# Úradný vestník C 285/29.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 285 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6029. augusta 2017 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 285

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6029. augusta 2017

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2013 – 2014Schôdza 24. až 27. februára 2014Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 61, 19.2.2015 .PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2013 – 2014Schôdza 24. až 27. februára 2014Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 61, 19.2.2015 .PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

Ú. v. EÚ C 61, 19.2.2015

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 25. februára 2014 |
| 2017/C 285/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 s odporúčaniami pre Komisiu o boji proti násiliu voči ženám (2013/2004(INL)) | 2 |
| 2017/C 285/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (2012/2323(INI)) | 11 |
| 2017/C 285/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu na rok 2014 (2013/2157(INI)) | 18 |
| 2017/C 285/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu na rok 2014 (2013/2158(INI)) | 24 |
| 2017/C 285/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o správe jednotného trhu v rámci európskeho semestra 2014 (2013/2194(INI)) | 40 |
| 2017/C 285/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o šľachtení rastlín: aké sú možnosti na zvýšenie kvality a výnosov? (2013/2099(INI)) | 47 |
| | Streda 26. februára 2014 |
| 2017/C 285/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 k 7. a 8. správe Európskej komisie o pokroku v oblasti politiky súdržnosti EÚ a k strategickej správe 2013 o vykonávaní programov v období rokov 2007 – 2013 (2013/2008(INI)) | 52 |
| 2017/C 285/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o optimalizácii rozvoja potenciálu najvzdialenejších regiónov vytváraním súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými programami Európskej únie (2013/2178(INI)) | 58 |
| 2017/C 285/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o hodnotení financií Únie na základe dosiahnutých výsledkov: nový nástroj na zlepšenie postupu udelenia absolutória Európskej komisie (2013/2172(INI)) | 68 |
| 2017/C 285/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o dlhodobom financovaní európskeho hospodárstva (2013/2175(INI)) | 71 |
| 2017/C 285/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o sexuálnom vykorisťovaní a prostitúcii a ich vplyve na rodovú rovnosť (2013/2103(INI)) | 78 |
| 2017/C 285/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o podpore rozvoja prostredníctvom zodpovedných obchodných praktík, a to aj pokiaľ ide o úlohu ťažobného priemyslu v rozvojových krajinách (2013/2126(INI)) | 87 |
| | Štvrtok 27. februára 2014 |
| 2017/C 285/13 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o sieti SOLVIT (2013/2154(INI)) | 96 |
| 2017/C 285/14 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii na Ukrajine (2014/2595(RSP)) | 102 |
| 2017/C 285/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v Iraku (2014/2565(RSP)) | 106 |
| 2017/C 285/16 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel (2014/2567(RSP)) | 110 |
| 2017/C 285/17 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2012) (2013/2078(INI)) | 112 |
| 2017/C 285/18 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 s odporúčaniami Komisii o revízii európskeho zatykača (2013/2109(INL)) | 135 |
| 2017/C 285/19 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o uzatvorení Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (2013/2990(RSP)) | 141 |
| 2017/C 285/20 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii vo Venezuele (2014/2600(RSP)) | 145 |
| 2017/C 285/21 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o budúcnosti vízovej politiky EÚ (2014/2586(RSP)) | 147 |
| 2017/C 285/22 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o osobitných opatreniach v oblasti spoločnej politiky rybného hospodárstva na rozvoj úlohy žien (2013/2150(INI)) | 150 |
| 2017/C 285/23 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o poplatkoch za súkromné kopírovanie (2013/2114(INI)) | 156 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 25. februára 2014

2017/C 285/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 s odporúčaniami pre Komisiu o boji proti násiliu voči ženám (2013/2004(INL))

2

2017/C 285/02

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (2012/2323(INI))

11

2017/C 285/03

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu na rok 2014 (2013/2157(INI))

18

2017/C 285/04

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu na rok 2014 (2013/2158(INI))

24

2017/C 285/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o správe jednotného trhu v rámci európskeho semestra 2014 (2013/2194(INI))

40

2017/C 285/06

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o šľachtení rastlín: aké sú možnosti na zvýšenie kvality a výnosov? (2013/2099(INI))

47

Streda 26. februára 2014

2017/C 285/07

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 k 7. a 8. správe Európskej komisie o pokroku v oblasti politiky súdržnosti EÚ a k strategickej správe 2013 o vykonávaní programov v období rokov 2007 – 2013 (2013/2008(INI))

52

2017/C 285/08

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o optimalizácii rozvoja potenciálu najvzdialenejších regiónov vytváraním súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými programami Európskej únie (2013/2178(INI))

58

2017/C 285/09

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o hodnotení financií Únie na základe dosiahnutých výsledkov: nový nástroj na zlepšenie postupu udelenia absolutória Európskej komisie (2013/2172(INI))

68

2017/C 285/10

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o dlhodobom financovaní európskeho hospodárstva (2013/2175(INI))

71

2017/C 285/11

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o sexuálnom vykorisťovaní a prostitúcii a ich vplyve na rodovú rovnosť (2013/2103(INI))

78

2017/C 285/12

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o podpore rozvoja prostredníctvom zodpovedných obchodných praktík, a to aj pokiaľ ide o úlohu ťažobného priemyslu v rozvojových krajinách (2013/2126(INI))

87

Štvrtok 27. februára 2014

2017/C 285/13

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o sieti SOLVIT (2013/2154(INI))

96

2017/C 285/14

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii na Ukrajine (2014/2595(RSP))

102

2017/C 285/15

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v Iraku (2014/2565(RSP))

106

2017/C 285/16

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel (2014/2567(RSP))

110

2017/C 285/17

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2012) (2013/2078(INI))

112

2017/C 285/18

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 s odporúčaniami Komisii o revízii európskeho zatykača (2013/2109(INL))

135

2017/C 285/19

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o uzatvorení Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (2013/2990(RSP))

141

2017/C 285/20

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii vo Venezuele (2014/2600(RSP))

145

2017/C 285/21

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o budúcnosti vízovej politiky EÚ (2014/2586(RSP))

147

2017/C 285/22

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o osobitných opatreniach v oblasti spoločnej politiky rybného hospodárstva na rozvoj úlohy žien (2013/2150(INI))

150

2017/C 285/23

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o poplatkoch za súkromné kopírovanie (2013/2114(INI))

156

---

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 25. februára 2014 |
| 2017/C 285/24 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o žiadosti o zbavenie imunity Tadeusza Cymańského (2013/2278(IMM)) | 161 |
| 2017/C 285/25 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o zmene článku 136 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu o účasti poslancov na rokovaniach (2013/2033(REG)) | 163 |
| | Streda 26. februára 2014 |
| 2017/C 285/26 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o predĺžení platnosti článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia (2014/2585(RSO)) | 164 |
| 2017/C 285/27 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o zmene článku 166 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu, ktorý sa týka záverečného hlasovania, a článku 195 ods. 3, ktorý sa týka hlasovania vo výbore (2014/2001(REG)) | 166 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 25. februára 2014

2017/C 285/24

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o žiadosti o zbavenie imunity Tadeusza Cymańského (2013/2278(IMM))

161

2017/C 285/25

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o zmene článku 136 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu o účasti poslancov na rokovaniach (2013/2033(REG))

163

Streda 26. februára 2014

2017/C 285/26

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o predĺžení platnosti článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia (2014/2585(RSO))

164

2017/C 285/27

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o zmene článku 166 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu, ktorý sa týka záverečného hlasovania, a článku 195 ods. 3, ktorý sa týka hlasovania vo výbore (2014/2001(REG))

166

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | EURÓPSKY PARLAMENT |
| | Utorok 25. februára 2014 |
| 2017/C 285/28 | P7_TA(2014)0111Členské štáty, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v niektorých členských štátoch, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené (COM(2013)0428 – C7-0178/2013 – 2013/0200(COD))P7_TC1-COD(2013)0200Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006 o Európskom fonde pre rybné hospodárstvo, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v prípade určitých členských štátov, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené | 167 |
| 2017/C 285/29 | P7_TA(2014)0112Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (články 290 a 291 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0751 – C7-0386/2013 – 2013/0365(COD))P7_TC1-COD(2013)0365Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie | 169 |
| 2017/C 285/30 | P7_TA(2014)0113Prispôsobenie právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0452 – C7-0197/2013 – 2013/0220(COD))P7_TC1-COD(2013)0220Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie | 190 |
| 2017/C 285/31 | P7_TA(2014)0114Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0451 – C7-0198/2013 – 2013/0218(COD))P7_TC1-COD(2013)0218Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie | 194 |
| 2017/C 285/32 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu na vymenovanie Oskara Hericsa za člena Dvora audítorov (C7-0009/2014 – 2014/0802(NLE)) | 207 |
| 2017/C 285/33 | P7_TA(2014)0117Cieľ zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 (COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD))P7_TC1-COD(2012)0190Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 | 208 |
| 2017/C 285/34 | P7_TA(2014)0118Ochranná známka Spoločenstva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva (COM(2013)0161 – C7-0087/2013 – 2013/0088(COD))P7_TC1-COD(2013)0088Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva (
  1
  ) | 209 |
| 2017/C 285/35 | P7_TA(2014)0119Právne predpisy členských štátov týkajúce sa ochranných známok ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie) (COM(2013)0162 – C7-0088/2013 – 2013/0089(COD))P7_TC1-COD(2013)0089Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie) (
  1
  ) | 262 |
| 2017/C 285/36 | P7_TA(2014)0120Zmrazovanie a konfiškácia príjmov z trestnej činnosti ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmrazovaní a konfiškácii príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii (COM(2012)0085 – C7-0075/2012 – 2012/0036(COD))P7_TC1-COD(2012)0036Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii | 287 |
| 2017/C 285/37 | P7_TA(2014)0121Agentúra Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o agentúre Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV (COM(2013)0173 – C7-0094/2013 – 2013/0091(COD))P7_TC1-COD(2013)0091Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o agentúre
  zriadení agentúry Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady
  zrušuje rozhodnutie Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV [PN 1] | 288 |
| 2017/C 285/38 | P7_TA(2014)0122Podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie) (COM(2013)0151 – C7-0080/2013 – 2013/0081(COD))P7_TC1-COD(2013)0081Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie) | 348 |
| 2017/C 285/39 | P7_TA(2014)0123Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu y 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o založení Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc – dobrovoľníci pomoci EÚ (COM(2012)0514 – C7-0303/2012 – 2012/0245(COD))P7_TC1-COD(2012)0245Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa zakladá Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc (iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ) | 376 |
| 2017/C 285/40 | P7_TA(2014)0124Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (COM(2012)0617 – C7-0358/2012 – 2012/0295(COD))P7_TC1-COD(2012)0295Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby | 377 |
| 2017/C 285/41 | P7_TA(2014)0125Biocídne výrobky ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh (COM(2013)0288 – C7-0141/2013 – 2013/0150(COD))P7_TC1-COD(2013)0150Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh | 378 |
| | Streda 26. februára 2014 |
| 2017/C 285/42 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, s výnimkou jej článku 49 ods. 3, v mene Európskej únie (12399/2013 – C7-0425/2013 – 2012/0219A(NLE)) | 379 |
| 2017/C 285/43 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o článok 49 ods. 3 tejto dohody, v mene Európskej únie (12400/2013 – C7-0426/2013 – 2012/0219B(NLE)) | 380 |
| 2017/C 285/44 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2013)0803 – C7-0417/2013 – 2013/0392(NLE)) | 381 |
| 2017/C 285/45 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH (COM(2013)0721 – C7-0394/2013 – 2013/0343(CNS)) | 382 |
| 2017/C 285/46 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2009/831/ES, pokiaľ ide o obdobie jeho uplatňovania (COM(2013)0930 – C7-0022/2014 – 2013/0446(CNS)) | 385 |
| 2017/C 285/47 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2004/162/ES, pokiaľ ide o jeho uplatňovanie na Mayotte od 1. januára 2014 (COM(2014)0024 – C7-0031/2014 – 2014/0010(CNS)) | 386 |
| 2017/C 285/48 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013– C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE)) | 387 |
| 2017/C 285/49 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013 – C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE)) | 394 |
| 2017/C 285/50 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o otázky súvisiace s readmisiou (11313/2013 – C7-0356/2013 – 2013/0120B(NLE)) | 395 |
| 2017/C 285/51 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (10697/2012 – C7-0029/2014 – 2012/0122(NLE)) | 396 |
| 2017/C 285/52 | P7_TA(2014)0147Jednotný európsky železničný priestor ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry (COM(2013)0029 – C7-0025/2013 – 2013/0029(COD))P7_TC1-COD(2013)0029Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry (
  1
  ) | 397 |
| 2017/C 285/53 | P7_TA(2014)0148Služby vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy (COM(2013)0028 – C7-0024/2013 – 2013/0028(COD))P7_TC1-COD(2013)0028Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy (
  1
  ) | 420 |
| 2017/C 285/54 | P7_TA(2014)0149Interoperabilita systému železníc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o interoperabilite systému železníc v Euróspkej únii (prepracované znenie) (COM(2013)0030 – C7-0027/2013 – 2013/0015(COD))P7_TC1-COD(2013)0015Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o interoperabilite systému železníc v Európskej únii (prepracované znenie) (
  1
  ) | 432 |
| 2017/C 285/55 | P7_TA(2014)0150Bezpečnosť železníc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o bezpečnosti železníc (prepracované znenie) (COM(2013)0031 – C7-0028/2013 – 2013/0016(COD))P7_TC1-COD(2013)0016Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o bezpečnosti železníc (prepracované znenie) (
  1
  ) | 485 |
| 2017/C 285/56 | P7_TA(2014)0151Železničná agentúra Európskej únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (COM(2013)0027 – C7-0029/2013 – 2013/0014(COD))P7_TC1-COD(2013)0014Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia (EÚ) č. .../2014 o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (
  1
  ) | 524 |
| 2017/C 285/57 | P7_TA(2014)0152Normalizácia účtovnej závierky železničných podnikov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (COM(2013)0026 – C7-0026/2013 – 2013/0013(COD))P7_TC1-COD(2013)0013Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (
  1
  ) | 565 |
| 2017/C 285/58 | P7_TA(2014)0153Hlásenie udalostí v civilnom letectve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hlásení udalostí v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 996/2010 a ruší smernica č. 2003/42/ES, nariadenie Komisie (ES) č. 1321/2007 a nariadenie Komisie (ES) č. 1330/2007 (COM(2012)0776 – C7-0418/2012 – 2012/0361(COD))P7_TC1-COD(2012)0361Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES, nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 | 567 |
| 2017/C 285/59 | P7_TA(2014)0154Zavádzanie palubného systému eCall ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES (COM(2013)0316 – C7-0174/2013 – 2013/0165(COD))P7_TC1-COD(2013)0165Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall pomocou služby tiesňového volania na linke 112 a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES [PN 1] (
  1
  ) | 568 |
| 2017/C 285/60 | Pozmeňujúce návrhy prijaté Európsky parlamentom 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o sprostredkovaní poistenia (prepracované znenie) (COM(2012)0360 – C7-0180/2012 – 2012/0175(COD)) | 581 |
| 2017/C 285/61 | P7_TA(2014)0156Tretí akčný program Únie v oblasti zdravia na obdobie 2014 – 2020 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení programu Zdravie pre rast, tretieho viacročného akčného programu EÚ v oblasti zdravia na obdobie rokov 2014 – 2020 (COM(2011)0709 – C7-0399/2011 – 2011/0339(COD))P7_TC1-COD(2011)0339Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ustanovení tretieho akčného programu pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1350/2007/ES | 620 |
| 2017/C 285/62 | P7_TA(2014)0157Transeurópske telekomunikačné siete ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o usmerneniach pre transeurópske telekomunikačné siete, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES (COM(2013)0329 – C7-0149/2013 – 2011/0299(COD))P7_TC1-COD(2011)0299Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES | 622 |
| 2017/C 285/63 | P7_TA(2014)0158Prístupnosť webových lokalít orgánov verejného sektora ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora (COM(2012)0721 – C7-0394/2012 – 2012/0340(COD))P7_TC1-COD(2012)0340Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy [PN 1] (
  1
  ) | 623 |
| 2017/C 285/64 | P7_TA(2014)0159Spoločné európske kúpne právo ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnom európskom kúpnom práve (COM(2011)0635 – C7-0329/2011 – 2011/0284(COD))P7_TC1-COD(2011)0284Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o spoločnom európskom kúpnom práve | 638 |
| 2017/C 285/65 | P7_TA(2014)0160Výroba, prezentácia a predaj tabakových a súvisiacich výrobkov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov (COM(2012)0788 – C7-0420/2012 – 2012/0366(COD))P7_TC1-COD(2012)0366Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES | 725 |
| | Štvrtok 27. februára 2014 |
| 2017/C 285/66 | P7_TA(2014)0165Európsky vyšetrovací príkaz ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach (09288/2010 – C7-0185/2010 – 2010/0817(COD))P7_TC1-COD(2010)0817Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach | 727 |
| 2017/C 285/67 | P7_TA(2014)0166Vízové povinnosti týkajúce sa štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2013)0853 – C7-0430/2013 – 2013/0415(COD))P7_TC1-COD(2013)0415Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti | 728 |
| 2017/C 285/68 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (11767/1/2013 – C7-0344/2013 – 2013/0205(NLE)) | 729 |
| 2017/C 285/69 | P7_TA(2014)0168Kontrola osôb na vonkajších hraniciach ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach vychádzajúci z jednostranného uznávania niektorých dokladov Chorvátskom a Cyprom za rovnocenné ich národným vízam za účelom tranzitu cez ich územie alebo zamýšľaného pobytu na ich území, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní neprekročí 90 dní, a ktorým sa zrušujú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES (COM(2013)0441 – C7-0186/2013 – 2013/0210(COD))P7_TC1-COD(2013)0210Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2014/EÚ, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach založený na jednostrannom uznávaní niektorých dokladov Bulharskom, Chorvátskom, Cyprom a Rumunskom za rovnocenné s ich národnými vízami na účely tranzitu cez ich územia alebo zamýšľaného pobytu na ich územiach, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní nepresiahne 90 dní a ktorým sa zrušujú rozhodnutia č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES | 730 |
| 2017/C 285/70 | P7_TA(2014)0169Tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajiny, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2012)0650 – C7-0371/2012 – 2012/0309(COD))P7_TC1-COD(2012)0309Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti | 731 |

III   Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 25. februára 2014

2017/C 285/28

P7_TA(2014)0111Členské štáty, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v niektorých členských štátoch, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené (COM(2013)0428 – C7-0178/2013 – 2013/0200(COD))P7_TC1-COD(2013)0200Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006 o Európskom fonde pre rybné hospodárstvo, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v prípade určitých členských štátov, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené

167

2017/C 285/29

P7_TA(2014)0112Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (články 290 a 291 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0751 – C7-0386/2013 – 2013/0365(COD))P7_TC1-COD(2013)0365Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

169

2017/C 285/30

P7_TA(2014)0113Prispôsobenie právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0452 – C7-0197/2013 – 2013/0220(COD))P7_TC1-COD(2013)0220Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

190

2017/C 285/31

P7_TA(2014)0114Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0451 – C7-0198/2013 – 2013/0218(COD))P7_TC1-COD(2013)0218Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

194

2017/C 285/32

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu na vymenovanie Oskara Hericsa za člena Dvora audítorov (C7-0009/2014 – 2014/0802(NLE))

207

2017/C 285/33

P7_TA(2014)0117Cieľ zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 (COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD))P7_TC1-COD(2012)0190Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020

2

208

2017/C 285/34

P7_TA(2014)0118Ochranná známka Spoločenstva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva (COM(2013)0161 – C7-0087/2013 – 2013/0088(COD))P7_TC1-COD(2013)0088Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva (
  1
  )

1

209

2017/C 285/35

P7_TA(2014)0119Právne predpisy členských štátov týkajúce sa ochranných známok ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie) (COM(2013)0162 – C7-0088/2013 – 2013/0089(COD))P7_TC1-COD(2013)0089Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie) (
  1
  )

1

262

2017/C 285/36

P7_TA(2014)0120Zmrazovanie a konfiškácia príjmov z trestnej činnosti ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmrazovaní a konfiškácii príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii (COM(2012)0085 – C7-0075/2012 – 2012/0036(COD))P7_TC1-COD(2012)0036Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii

287

2017/C 285/37

P7_TA(2014)0121Agentúra Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o agentúre Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV (COM(2013)0173 – C7-0094/2013 – 2013/0091(COD))P7_TC1-COD(2013)0091Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o agentúre
  zriadení agentúry Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady
  zrušuje rozhodnutie Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV [PN 1]

agentúre

zriadení agentúry

a odbornú prípravu

zrušujú rozhodnutia Rady

zrušuje rozhodnutie

a 2005/681/SVV

288

2017/C 285/38

P7_TA(2014)0122Podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie) (COM(2013)0151 – C7-0080/2013 – 2013/0081(COD))P7_TC1-COD(2013)0081Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie)

348

2017/C 285/39

P7_TA(2014)0123Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu y 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o založení Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc – dobrovoľníci pomoci EÚ (COM(2012)0514 – C7-0303/2012 – 2012/0245(COD))P7_TC1-COD(2012)0245Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa zakladá Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc (iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ)

376

2017/C 285/40

P7_TA(2014)0124Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (COM(2012)0617 – C7-0358/2012 – 2012/0295(COD))P7_TC1-COD(2012)0295Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby

377

2017/C 285/41

P7_TA(2014)0125Biocídne výrobky ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh (COM(2013)0288 – C7-0141/2013 – 2013/0150(COD))P7_TC1-COD(2013)0150Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh

378

Streda 26. februára 2014

2017/C 285/42

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, s výnimkou jej článku 49 ods. 3, v mene Európskej únie (12399/2013 – C7-0425/2013 – 2012/0219A(NLE))

379

2017/C 285/43

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o článok 49 ods. 3 tejto dohody, v mene Európskej únie (12400/2013 – C7-0426/2013 – 2012/0219B(NLE))

380

2017/C 285/44

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2013)0803 – C7-0417/2013 – 2013/0392(NLE))

381

2017/C 285/45

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH (COM(2013)0721 – C7-0394/2013 – 2013/0343(CNS))

382

2017/C 285/46

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2009/831/ES, pokiaľ ide o obdobie jeho uplatňovania (COM(2013)0930 – C7-0022/2014 – 2013/0446(CNS))

385

2017/C 285/47

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2004/162/ES, pokiaľ ide o jeho uplatňovanie na Mayotte od 1. januára 2014 (COM(2014)0024 – C7-0031/2014 – 2014/0010(CNS))

386

2017/C 285/48

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013– C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE))

387

2017/C 285/49

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013 – C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE))

394

2017/C 285/50

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o otázky súvisiace s readmisiou (11313/2013 – C7-0356/2013 – 2013/0120B(NLE))

395

2017/C 285/51

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (10697/2012 – C7-0029/2014 – 2012/0122(NLE))

396

2017/C 285/52

P7_TA(2014)0147Jednotný európsky železničný priestor ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry (COM(2013)0029 – C7-0025/2013 – 2013/0029(COD))P7_TC1-COD(2013)0029Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry (
  1
  )

1

397

2017/C 285/53

P7_TA(2014)0148Služby vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy (COM(2013)0028 – C7-0024/2013 – 2013/0028(COD))P7_TC1-COD(2013)0028Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy (
  1
  )

1

420

2017/C 285/54

P7_TA(2014)0149Interoperabilita systému železníc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o interoperabilite systému železníc v Euróspkej únii (prepracované znenie) (COM(2013)0030 – C7-0027/2013 – 2013/0015(COD))P7_TC1-COD(2013)0015Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o interoperabilite systému železníc v Európskej únii (prepracované znenie) (
  1
  )

1

432

2017/C 285/55

P7_TA(2014)0150Bezpečnosť železníc ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o bezpečnosti železníc (prepracované znenie) (COM(2013)0031 – C7-0028/2013 – 2013/0016(COD))P7_TC1-COD(2013)0016Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o bezpečnosti železníc (prepracované znenie) (
  1
  )

1

485

2017/C 285/56

P7_TA(2014)0151Železničná agentúra Európskej únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (COM(2013)0027 – C7-0029/2013 – 2013/0014(COD))P7_TC1-COD(2013)0014Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia (EÚ) č. .../2014 o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (
  1
  )

1

524

2017/C 285/57

P7_TA(2014)0152Normalizácia účtovnej závierky železničných podnikov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (COM(2013)0026 – C7-0026/2013 – 2013/0013(COD))P7_TC1-COD(2013)0013Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (
  1
  )

1

565

2017/C 285/58

P7_TA(2014)0153Hlásenie udalostí v civilnom letectve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hlásení udalostí v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 996/2010 a ruší smernica č. 2003/42/ES, nariadenie Komisie (ES) č. 1321/2007 a nariadenie Komisie (ES) č. 1330/2007 (COM(2012)0776 – C7-0418/2012 – 2012/0361(COD))P7_TC1-COD(2012)0361Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES, nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007

567

2017/C 285/59

P7_TA(2014)0154Zavádzanie palubného systému eCall ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES (COM(2013)0316 – C7-0174/2013 – 2013/0165(COD))P7_TC1-COD(2013)0165Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall pomocou služby tiesňového volania na linke 112 a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES [PN 1] (
  1
  )

pomocou služby tiesňového volania na linke 112

1

568

2017/C 285/60

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európsky parlamentom 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o sprostredkovaní poistenia (prepracované znenie) (COM(2012)0360 – C7-0180/2012 – 2012/0175(COD))

581

2017/C 285/61

P7_TA(2014)0156Tretí akčný program Únie v oblasti zdravia na obdobie 2014 – 2020 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení programu Zdravie pre rast, tretieho viacročného akčného programu EÚ v oblasti zdravia na obdobie rokov 2014 – 2020 (COM(2011)0709 – C7-0399/2011 – 2011/0339(COD))P7_TC1-COD(2011)0339Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ustanovení tretieho akčného programu pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1350/2007/ES

620

2017/C 285/62

P7_TA(2014)0157Transeurópske telekomunikačné siete ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o usmerneniach pre transeurópske telekomunikačné siete, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES (COM(2013)0329 – C7-0149/2013 – 2011/0299(COD))P7_TC1-COD(2011)0299Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES

622

2017/C 285/63

P7_TA(2014)0158Prístupnosť webových lokalít orgánov verejného sektora ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora (COM(2012)0721 – C7-0394/2012 – 2012/0340(COD))P7_TC1-COD(2012)0340Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy [PN 1] (
  1
  )

a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy

1

623

2017/C 285/64

P7_TA(2014)0159Spoločné európske kúpne právo ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnom európskom kúpnom práve (COM(2011)0635 – C7-0329/2011 – 2011/0284(COD))P7_TC1-COD(2011)0284Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o spoločnom európskom kúpnom práve

638

2017/C 285/65

P7_TA(2014)0160Výroba, prezentácia a predaj tabakových a súvisiacich výrobkov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov (COM(2012)0788 – C7-0420/2012 – 2012/0366(COD))P7_TC1-COD(2012)0366Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES

725

Štvrtok 27. februára 2014

2017/C 285/66

P7_TA(2014)0165Európsky vyšetrovací príkaz ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach (09288/2010 – C7-0185/2010 – 2010/0817(COD))P7_TC1-COD(2010)0817Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach

727

2017/C 285/67

P7_TA(2014)0166Vízové povinnosti týkajúce sa štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2013)0853 – C7-0430/2013 – 2013/0415(COD))P7_TC1-COD(2013)0415Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti

728

2017/C 285/68

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (11767/1/2013 – C7-0344/2013 – 2013/0205(NLE))

729

2017/C 285/69

P7_TA(2014)0168Kontrola osôb na vonkajších hraniciach ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach vychádzajúci z jednostranného uznávania niektorých dokladov Chorvátskom a Cyprom za rovnocenné ich národným vízam za účelom tranzitu cez ich územie alebo zamýšľaného pobytu na ich území, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní neprekročí 90 dní, a ktorým sa zrušujú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES (COM(2013)0441 – C7-0186/2013 – 2013/0210(COD))P7_TC1-COD(2013)0210Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2014/EÚ, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach založený na jednostrannom uznávaní niektorých dokladov Bulharskom, Chorvátskom, Cyprom a Rumunskom za rovnocenné s ich národnými vízami na účely tranzitu cez ich územia alebo zamýšľaného pobytu na ich územiach, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní nepresiahne 90 dní a ktorým sa zrušujú rozhodnutia č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES

730

2017/C 285/70

P7_TA(2014)0169Tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajiny, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2012)0650 – C7-0371/2012 – 2012/0309(COD))P7_TC1-COD(2012)0309Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti

731

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP. |

---

(1)   Text s významom pre EHP.

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

29.8.2017

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2013 – 2014

Schôdza 24. až 27. februára 2014

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v
  Ú. v. EÚ C 61, 19.2.2015
  .

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 25. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/2 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/2

---

P7_TA(2014)0126

Boj proti násiliu na ženách

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 s odporúčaniami pre Komisiu o boji proti násiliu voči ženám (2013/2004(INL))

(2017/C 285/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na články 2 a 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 2 a 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ),

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej články 23, 24 a 25, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej články 23, 24 a 25,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2009 o boji proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov v EÚ (1) a uznesenie zo 14. júna 2012 o skoncovaní s mrzačením ženských pohlavných orgánov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2009 o boji proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov v EÚ (1) a uznesenie zo 14. júna 2012 o skoncovaní s mrzačením ženských pohlavných orgánov (2),

| — | so zreteľom na svoje vyhlásenie z 22. apríla 2009 o kampani Povedz NIE násiliu voči ženám (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje vyhlásenie z 22. apríla 2009 o kampani Povedz NIE násiliu voči ženám (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2009 o odstránení násilia páchaného na ženách (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2009 o odstránení násilia páchaného na ženách (4),

| — | so zreteľom na svoju správu z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju správu z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. októbra 2007 o vraždení žien v Mexiku a Strednej Amerike a úlohe Európskej únie v boji proti tomuto javu (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. októbra 2007 o vraždení žien v Mexiku a Strednej Amerike a úlohe Európskej únie v boji proti tomuto javu (7),

| — | so zreteľom na dokument Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015, ktorý Komisia predložila 21. septembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dokument Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015, ktorý Komisia predložila 21. septembra 2010,

| — | so zreteľom na akčný plán Komisie na implementáciu Štokholmského programu (COM(2010)0171), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán Komisie na implementáciu Štokholmského programu (COM(2010)0171),

| — | so zreteľom program Práva, rovnosť a občianstvo na obdobie rokov 2014 – 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom program Práva, rovnosť a občianstvo na obdobie rokov 2014 – 2020,

| — | so zreteľom na závery Rady EPSCO z 8. marca 2010 o odstránení násilia na ženách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady EPSCO z 8. marca 2010 o odstránení násilia na ženách,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (8),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2012 s názvom Odstránenie domáceho násilia voči ženám (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2012 s názvom Odstránenie domáceho násilia voči ženám (9),

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o násilí voči ženám a dievčatám a o boji proti všetkým formám ich diskriminácie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o násilí voči ženám a dievčatám a o boji proti všetkým formám ich diskriminácie,

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor),

| — | so zreteľom na článok 11 ods. 1 písm. d) Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, ktorý Valné zhromaždenie OSN prijalo rezolúciou 34/180 dňa 18. decembra 1979, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 ods. 1 písm. d) Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, ktorý Valné zhromaždenie OSN prijalo rezolúciou 34/180 dňa 18. decembra 1979,

| — | so zreteľom na ustanovenia z právnych nástrojov Organizácie Spojených národov v oblasti ľudských práv, najmä tých, ktoré sa týkajú práv žien, akými sú napríklad Charta OSN, Všeobecná deklarácia ľudských práv, medzinárodné pakty o občianskych a politických právach a o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, Dohovor o potláčaní obchodu s ľuďmi a využívania prostitúcie iných osôb, Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) a jeho opčný protokol, Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovor o právnom postavení utečencov z roku 1951, zásada zákazu vrátenia alebo vyhostenia a Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ustanovenia z právnych nástrojov Organizácie Spojených národov v oblasti ľudských práv, najmä tých, ktoré sa týkajú práv žien, akými sú napríklad Charta OSN, Všeobecná deklarácia ľudských práv, medzinárodné pakty o občianskych a politických právach a o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, Dohovor o potláčaní obchodu s ľuďmi a využívania prostitúcie iných osôb, Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) a jeho opčný protokol, Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovor o právnom postavení utečencov z roku 1951, zásada zákazu vrátenia alebo vyhostenia a Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na ďalšie nástroje OSN týkajúce sa násilia páchaného na ženách, akými sú napríklad Viedenská deklarácia a akčný program z 25. júna 1993, prijaté na Svetovej konferencii o ľudských právach (A/CONF. 157/23) a Deklarácia o odstránení násilia páchaného na ženách z 20. decembra 1993 (A/RES/48/104), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ďalšie nástroje OSN týkajúce sa násilia páchaného na ženách, akými sú napríklad Viedenská deklarácia a akčný program z 25. júna 1993, prijaté na Svetovej konferencii o ľudských právach (A/CONF. 157/23) a Deklarácia o odstránení násilia páchaného na ženách z 20. decembra 1993 (A/RES/48/104),

| — | so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN: z 12. decembra 1997 s názvom „Prevencia trestnej činnosti a opatrenia trestného súdnictva na odstránenie násilia páchaného na ženách“ (A/RES/52/86), z 18. decembra 2002 s názvom „Smerom k odstráneniu trestnej činnosti zameranej proti ženám, páchanej v mene cti“ (A/RES/57/179), z 22. decembra 2003 s názvom „Odstránenie domáceho násilia páchaného na ženách“ (A/RES/58/147) a z 5. marca 2013 s názvom Zintenzívnenie celosvetového úsilia o odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov (A/RES/67/146), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN: z 12. decembra 1997 s názvom „Prevencia trestnej činnosti a opatrenia trestného súdnictva na odstránenie násilia páchaného na ženách“ (A/RES/52/86), z 18. decembra 2002 s názvom „Smerom k odstráneniu trestnej činnosti zameranej proti ženám, páchanej v mene cti“ (A/RES/57/179), z 22. decembra 2003 s názvom „Odstránenie domáceho násilia páchaného na ženách“ (A/RES/58/147) a z 5. marca 2013 s názvom Zintenzívnenie celosvetového úsilia o odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov (A/RES/67/146),

| — | so zreteľom na správy osobitných spravodajcov Vysokého komisára OSN pre ľudské práva o násilí voči ženám a všeobecné odporúčanie č. 19 Výboru pre odstránenie diskriminácie žien (11. schôdza, 1992), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy osobitných spravodajcov Vysokého komisára OSN pre ľudské práva o násilí voči ženám a všeobecné odporúčanie č. 19 Výboru pre odstránenie diskriminácie žien (11. schôdza, 1992),

| — | so zreteľom na Pekinskú deklaráciu a akčnú platformu, prijaté na Štvrtej svetovej konferencii o ženách 15. septembra 1995, a na uznesenia Európskeho parlamentu z 18. mája 2000 o opatreniach v súvislosti s Pekinskou akčnou platformou (10), z 10. marca 2005 o opatreniach v súvislosti s akčnou platformou Štvrtej svetovej konferencie o ženách (Peking + 10) (11) a z 25. februára 2010 o akčnej platforme OSN v oblasti rodovej rovnosti s názvom Peking + 15 (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Pekinskú deklaráciu a akčnú platformu, prijaté na Štvrtej svetovej konferencii o ženách 15. septembra 1995, a na uznesenia Európskeho parlamentu z 18. mája 2000 o opatreniach v súvislosti s Pekinskou akčnou platformou (10), z 10. marca 2005 o opatreniach v súvislosti s akčnou platformou Štvrtej svetovej konferencie o ženách (Peking + 10) (11) a z 25. februára 2010 o akčnej platforme OSN v oblasti rodovej rovnosti s názvom Peking + 15 (12),

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 19. decembra 2006 o zintenzívnení úsilia na odstránenie všetkých foriem násilia voči ženám (A/RES/61/143) a na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1325 a 1820 o ženách, mieri a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 19. decembra 2006 o zintenzívnení úsilia na odstránenie všetkých foriem násilia voči ženám (A/RES/61/143) a na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1325 a 1820 o ženách, mieri a bezpečnosti,

| — | so zreteľom na závery 57. zasadnutia Komisie pre postavenie žien o odstránení a prevencii všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery 57. zasadnutia Komisie pre postavenie žien o odstránení a prevencii všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách,

| — | so zreteľom na správu osobitnej spravodajkyne OSN Rashidy Manjooovej zo 16. mája 2012 o násilí páchanom na ženách, jeho príčinách a dôsledkoch, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu osobitnej spravodajkyne OSN Rashidy Manjooovej zo 16. mája 2012 o násilí páchanom na ženách, jeho príčinách a dôsledkoch,

| — | so zreteľom na článok 5 Madridského medzinárodného akčného plánu pre oblasť starnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 Madridského medzinárodného akčného plánu pre oblasť starnutia,

| — | so zreteľom na posudzovanie európskej pridanej hodnoty (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na posudzovanie európskej pridanej hodnoty (13),

| — | so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0075/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0075/2014),

| A. | keďže v smernici 2012/29/EÚ (14), ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov, je rodovo motivované násilie definované ako násilie, ktoré je namierené voči určitej osobe z dôvodu jej pohlavia, rodovej identity alebo rodového vyjadrenia alebo ktoré neprimerane postihuje osoby určitého pohlavia; keďže toto násilie môže obeti spôsobiť telesnú, sexuálnu, emocionálnu alebo psychickú ujmu alebo majetkovú škodu, je formou diskriminácie a porušenia základných slobôd obete a zahŕňa násilie páchané blízkou osobou, sexuálne násilné (vrátane znásilnenia a napadnutia alebo obťažovania so sexuálnou motiváciou), obchodovanie s ľuďmi, otroctvo a rôzne formy škodlivých praktík, ako sú nútené manželstvá, mrzačenie ženských pohlavných orgánov a takzvané „trestné činy spáchané v mene cti“; |
| --- | --- |

A.

keďže v smernici 2012/29/EÚ (14), ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov, je rodovo motivované násilie definované ako násilie, ktoré je namierené voči určitej osobe z dôvodu jej pohlavia, rodovej identity alebo rodového vyjadrenia alebo ktoré neprimerane postihuje osoby určitého pohlavia; keďže toto násilie môže obeti spôsobiť telesnú, sexuálnu, emocionálnu alebo psychickú ujmu alebo majetkovú škodu, je formou diskriminácie a porušenia základných slobôd obete a zahŕňa násilie páchané blízkou osobou, sexuálne násilné (vrátane znásilnenia a napadnutia alebo obťažovania so sexuálnou motiváciou), obchodovanie s ľuďmi, otroctvo a rôzne formy škodlivých praktík, ako sú nútené manželstvá, mrzačenie ženských pohlavných orgánov a takzvané „trestné činy spáchané v mene cti“;

| B. | keďže rodovo motivované násilie sa týka obetí a páchateľov každého veku, vzdelania, príjmov a spoločenského postavenia a je spojené s nerovnomerným rozdelením moci medzi ženami a mužmi, ako aj s predstavami a správaním založeným na stereotypoch v našej spoločnosti, proti ktorým treba bojovať v najskorších fázach s cieľom zmeniť postoje; |
| --- | --- |

B.

keďže rodovo motivované násilie sa týka obetí a páchateľov každého veku, vzdelania, príjmov a spoločenského postavenia a je spojené s nerovnomerným rozdelením moci medzi ženami a mužmi, ako aj s predstavami a správaním založeným na stereotypoch v našej spoločnosti, proti ktorým treba bojovať v najskorších fázach s cieľom zmeniť postoje;

| C. | keďže ženy sú stále častejšie vystavené násiliu zo strany manželov, partnerov a bývalých manželov alebo bývalých partnerov; keďže v niektorých krajinách sa počet obetí prudko zvýšil a spôsobené následky sú čoraz vážnejšie, ba vedú dokonca k úmrtiam, a podľa štatistík počet zabitých žien predstavuje rastúci podiel v celkovom počte vrážd; |
| --- | --- |

C.

keďže ženy sú stále častejšie vystavené násiliu zo strany manželov, partnerov a bývalých manželov alebo bývalých partnerov; keďže v niektorých krajinách sa počet obetí prudko zvýšil a spôsobené následky sú čoraz vážnejšie, ba vedú dokonca k úmrtiam, a podľa štatistík počet zabitých žien predstavuje rastúci podiel v celkovom počte vrážd;

| D. | keďže štatistické prieskumy v niektorých krajinách ukazujú, že hoci sa nezvyšuje celkový počet vrážd, stále stúpa podiel zavraždených žien v celkovom počte, čo svedčí o rastúcom násilí voči ženám; |
| --- | --- |

D.

keďže štatistické prieskumy v niektorých krajinách ukazujú, že hoci sa nezvyšuje celkový počet vrážd, stále stúpa podiel zavraždených žien v celkovom počte, čo svedčí o rastúcom násilí voči ženám;

| E. | keďže extrémna chudoba zvyšuje riziko násilia a iných foriem vykorisťovania, ktoré bránia ženám, aby sa v plnej miere zapájali do všetkých oblastí života a dosiahli rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

E.

keďže extrémna chudoba zvyšuje riziko násilia a iných foriem vykorisťovania, ktoré bránia ženám, aby sa v plnej miere zapájali do všetkých oblastí života a dosiahli rodovú rovnosť;

| F. | keďže zvyšovanie nezávislosti žien a ich zapojenie do hospodárskeho a sociálneho života znižuje ich zraniteľnosť a rodovo motivované násilie; |
| --- | --- |

F.

keďže zvyšovanie nezávislosti žien a ich zapojenie do hospodárskeho a sociálneho života znižuje ich zraniteľnosť a rodovo motivované násilie;

| G. | keďže prednedávnom sa objavili nové stereotypy a formy diskriminácie a násilia v dôsledku zvýšeného používania internetových sociálnych sietí, ako je nepatričné nadväzovanie kontaktov na sexuálne účely (grooming), zamerané najmä na mladistvých; |
| --- | --- |

G.

keďže prednedávnom sa objavili nové stereotypy a formy diskriminácie a násilia v dôsledku zvýšeného používania internetových sociálnych sietí, ako je nepatričné nadväzovanie kontaktov na sexuálne účely (grooming), zamerané najmä na mladistvých;

| H. | keďže medzi mladšou generáciou pretrvávajú zaujaté „sexistické“ postoje k rodovým úlohám; keďže rovesníci a zvyšok spoločnosti stále obviňujú a stigmatizujú mladé ženy, ktoré sa stali obeťami násilia; |
| --- | --- |

H.

keďže medzi mladšou generáciou pretrvávajú zaujaté „sexistické“ postoje k rodovým úlohám; keďže rovesníci a zvyšok spoločnosti stále obviňujú a stigmatizujú mladé ženy, ktoré sa stali obeťami násilia;

| I. | keďže násilie je traumatická skúsenosť pre každého muža, ženu alebo dieťa, ale rodovo motivovaného násilia sa dopúšťajú oveľa častejšie muži voči ženám a dievčatám a takéto násilie odzrkadľuje a prehlbuje nerovnosti medzi mužmi a ženami a ohrozuje zdravie, dôstojnosť, bezpečnosť a nezávislosť jeho obetí; |
| --- | --- |

I.

keďže násilie je traumatická skúsenosť pre každého muža, ženu alebo dieťa, ale rodovo motivovaného násilia sa dopúšťajú oveľa častejšie muži voči ženám a dievčatám a takéto násilie odzrkadľuje a prehlbuje nerovnosti medzi mužmi a ženami a ohrozuje zdravie, dôstojnosť, bezpečnosť a nezávislosť jeho obetí;

| J. | keďže je potrebné brať do úvahy deti, ktoré zažili násilie voči blízkemu príbuznému, a poskytnúť im potrebnú psychologickú a sociálnu starostlivosť a keďže deťom, ktoré boli svedkami násilia, hrozí veľké riziko problémov v citoch a vzťahoch; |
| --- | --- |

J.

keďže je potrebné brať do úvahy deti, ktoré zažili násilie voči blízkemu príbuznému, a poskytnúť im potrebnú psychologickú a sociálnu starostlivosť a keďže deťom, ktoré boli svedkami násilia, hrozí veľké riziko problémov v citoch a vzťahoch;

| K. | keďže ženské obete rodovo motivovaného násilia a ich deti si často vyžadujú osobitnú podporu a ochranu vzhľadom na vysoké riziko druhotnej a opakovanej viktimizácie, zastrašovania a pomsty súvisiacich s takýmto násilím; |
| --- | --- |

K.

keďže ženské obete rodovo motivovaného násilia a ich deti si často vyžadujú osobitnú podporu a ochranu vzhľadom na vysoké riziko druhotnej a opakovanej viktimizácie, zastrašovania a pomsty súvisiacich s takýmto násilím;

| L. | keďže ženy a deti, ktoré zažili násilie, potrebujú špeciálne azylové domy s primeranými zdravotnými službami, právnou pomocou a psychologickým poradenstvom a terapiou; keďže členské štáty by mali azylovým domom pre ženy poskytovať primerané financie; |
| --- | --- |

L.

keďže ženy a deti, ktoré zažili násilie, potrebujú špeciálne azylové domy s primeranými zdravotnými službami, právnou pomocou a psychologickým poradenstvom a terapiou; keďže členské štáty by mali azylovým domom pre ženy poskytovať primerané financie;

| M. | keďže násilie, ktoré páchajú muži voči ženám, mení postavenie žien v spoločnosti a ich sebaurčenie, pokiaľ ide o ich zdravie, prístup k zamestnaniu a vzdelaniu, začlenenie do spoločenských a kultúrnych činností, ekonomickú nezávislosť, účasť na verejnom a politickom živote a rozhodovaní, ale aj vzťahy s mužmi a sebaúctu; |
| --- | --- |

M.

keďže násilie, ktoré páchajú muži voči ženám, mení postavenie žien v spoločnosti a ich sebaurčenie, pokiaľ ide o ich zdravie, prístup k zamestnaniu a vzdelaniu, začlenenie do spoločenských a kultúrnych činností, ekonomickú nezávislosť, účasť na verejnom a politickom živote a rozhodovaní, ale aj vzťahy s mužmi a sebaúctu;

| N. | keďže násilie voči ženám môže spôsobiť vážnu fyzickú a psychickú ujmu, poškodiť celkové zdravie žien a dievčat vrátane ich reprodukčného a sexuálneho zdravia a v niektorých prípadoch vedie k smrti (tzv. feminicída); |
| --- | --- |

N.

keďže násilie voči ženám môže spôsobiť vážnu fyzickú a psychickú ujmu, poškodiť celkové zdravie žien a dievčat vrátane ich reprodukčného a sexuálneho zdravia a v niektorých prípadoch vedie k smrti (tzv. feminicída);

| O. | keďže od útleho veku sú potrebné vzdelávanie a príprava v oblasti boja proti násiliu voči ženám a proti rodovo motivovanému násiliu všeobecne, keďže mladých ľudí vedú k tomu, aby sa k svojim partnerom správali s rešpektom bez ohľadu na ich pohlavie a aby si uvedomovali zásadu rovnosti; |
| --- | --- |

O.

keďže od útleho veku sú potrebné vzdelávanie a príprava v oblasti boja proti násiliu voči ženám a proti rodovo motivovanému násiliu všeobecne, keďže mladých ľudí vedú k tomu, aby sa k svojim partnerom správali s rešpektom bez ohľadu na ich pohlavie a aby si uvedomovali zásadu rovnosti;

| P. | keďže násilie voči ženám nadobúda čoraz neprípustnejšie podoby vrátane členstva žien v skupinách, ktoré organizujú obchodovanie so ženami na účely sexuálneho vykorisťovania; |
| --- | --- |

P.

keďže násilie voči ženám nadobúda čoraz neprípustnejšie podoby vrátane členstva žien v skupinách, ktoré organizujú obchodovanie so ženami na účely sexuálneho vykorisťovania;

| Q. | keďže v štúdiách o násilí voči ženám sa odhaduje, že jedna pätina až jedna štvrtina všetkých žien v Európe zažila aspoň raz v živote v dospelosti telesné násilie a viac než jedna desatina bola vystavená sexuálnemu násiliu s použitím sily (15); |
| --- | --- |

Q.

keďže v štúdiách o násilí voči ženám sa odhaduje, že jedna pätina až jedna štvrtina všetkých žien v Európe zažila aspoň raz v živote v dospelosti telesné násilie a viac než jedna desatina bola vystavená sexuálnemu násiliu s použitím sily (15);

| R. | keďže podľa posudzovania európskej pridanej hodnoty sa ročné náklady EÚ na rodovo motivované násilie voči ženám odhadujú na 228 miliárd EUR za rok 2011 (t. j 1,8 % HDP EÚ), z čoho 45 miliárd EUR ročne pripadá na verejné a štátne služby a 24 miliárd EUR na ušlý hospodársky výkon; |
| --- | --- |

R.

keďže podľa posudzovania európskej pridanej hodnoty sa ročné náklady EÚ na rodovo motivované násilie voči ženám odhadujú na 228 miliárd EUR za rok 2011 (t. j 1,8 % HDP EÚ), z čoho 45 miliárd EUR ročne pripadá na verejné a štátne služby a 24 miliárd EUR na ušlý hospodársky výkon;

| S. | keďže Agentúra pre základné práva uverejnila v marci 2013 niektoré predbežné výsledky svojho európskeho prieskumu násilia páchaného voči ženám, ktoré okrem iného ukazujú, že: štyri z piatich žien, ktoré sa stali obeťami najzávažnejších násilných trestných činov spáchaných inými ľuďmi než ich partnermi, nevyhľadali žiadnu službu, napríklad zdravotnícke zariadenie, sociálne služby alebo pomoc obetiam; ženy, ktoré vyhľadali pomoc, sa najčastejšie obrátili na zdravotnícke zariadenie, čo poukazuje na skutočnosť, že je potrebné zaistiť, aby na potreby obetí násilia reagovali profesionálni zdravotníci; dve z piatich žien nevedeli o tom, že existujú právne predpisy a politické iniciatívy na ich ochranu v prípade domáceho násilia, a polovica žien nevedela o žiadnych preventívnych právnych predpisoch alebo iniciatívach; |
| --- | --- |

S.

keďže Agentúra pre základné práva uverejnila v marci 2013 niektoré predbežné výsledky svojho európskeho prieskumu násilia páchaného voči ženám, ktoré okrem iného ukazujú, že: štyri z piatich žien, ktoré sa stali obeťami najzávažnejších násilných trestných činov spáchaných inými ľuďmi než ich partnermi, nevyhľadali žiadnu službu, napríklad zdravotnícke zariadenie, sociálne služby alebo pomoc obetiam; ženy, ktoré vyhľadali pomoc, sa najčastejšie obrátili na zdravotnícke zariadenie, čo poukazuje na skutočnosť, že je potrebné zaistiť, aby na potreby obetí násilia reagovali profesionálni zdravotníci; dve z piatich žien nevedeli o tom, že existujú právne predpisy a politické iniciatívy na ich ochranu v prípade domáceho násilia, a polovica žien nevedela o žiadnych preventívnych právnych predpisoch alebo iniciatívach;

| T. | keďže Komisia v Stratégii rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 zdôraznila, že rodovo motivované násilie je jedným z hlavných problémov, ktorý je potrebné riešiť v záujme dosiahnutia skutočnej rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

T.

keďže Komisia v Stratégii rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 zdôraznila, že rodovo motivované násilie je jedným z hlavných problémov, ktorý je potrebné riešiť v záujme dosiahnutia skutočnej rodovej rovnosti;

| U. | keďže právny rámec vymedzený v Lisabonskej zmluve ponúka nové možnosti zintenzívnenia spolupráce v oblasti trestnoprávnej politiky na úrovni EÚ, keď inštitúciám a členským štátom umožňuje spolupracovať na pevných základoch pri vytváraní spoločnej právnej kultúry EÚ a bojovať proti všetkým druhom násilia voči ženám a proti ich diskriminácii, pričom rešpektuje vnútroštátne právne systémy a tradície, ale ich nenahrádza; |
| --- | --- |

U.

keďže právny rámec vymedzený v Lisabonskej zmluve ponúka nové možnosti zintenzívnenia spolupráce v oblasti trestnoprávnej politiky na úrovni EÚ, keď inštitúciám a členským štátom umožňuje spolupracovať na pevných základoch pri vytváraní spoločnej právnej kultúry EÚ a bojovať proti všetkým druhom násilia voči ženám a proti ich diskriminácii, pričom rešpektuje vnútroštátne právne systémy a tradície, ale ich nenahrádza;

| V. | keďže dôležitou súčasťou efektívnej preventívnej stratégie je zvyšovanie informovanosti a mobilizácia, okrem iného prostredníctvom médií a sociálnych médií; |
| --- | --- |

V.

keďže dôležitou súčasťou efektívnej preventívnej stratégie je zvyšovanie informovanosti a mobilizácia, okrem iného prostredníctvom médií a sociálnych médií;

| W. | keďže násilie voči ženám neodstráni žiadny individuálny zásah, ale kombinácia infraštruktúrnych, právnych, súdnych, presadzovacích, kultúrnych, vzdelávacích, sociálnych, zdravotníckych a ďalších opatrení v oblasti služieb môže významne zvýšiť informovanosť a obmedziť násilie a jeho následky; |
| --- | --- |

W.

keďže násilie voči ženám neodstráni žiadny individuálny zásah, ale kombinácia infraštruktúrnych, právnych, súdnych, presadzovacích, kultúrnych, vzdelávacích, sociálnych, zdravotníckych a ďalších opatrení v oblasti služieb môže významne zvýšiť informovanosť a obmedziť násilie a jeho následky;

| X. | keďže šesť neoddeliteľných cieľov tvoriacich základ všetkých opatrení na boj proti násiliu voči ženám sú politika, prevencia, ochrana, trestné stíhanie, poskytovanie pomoci a partnerstvo; |
| --- | --- |

X.

keďže šesť neoddeliteľných cieľov tvoriacich základ všetkých opatrení na boj proti násiliu voči ženám sú politika, prevencia, ochrana, trestné stíhanie, poskytovanie pomoci a partnerstvo;

| Y. | keďže je potrebné zvýšiť opatrenia proti odvetviu, ktoré považuje mladé dievčatá a ženy za sexuálne objekty; |
| --- | --- |

Y.

keďže je potrebné zvýšiť opatrenia proti odvetviu, ktoré považuje mladé dievčatá a ženy za sexuálne objekty;

| Z. | keďže ženy v Únii nie sú rovnako chránené voči mužskému násiliu v dôsledku odlišných politík a právnych predpisov v členských štátoch – okrem iného pokiaľ ide o vymedzenie trestných činov a rozsah pôsobnosti právnych predpisov – preto sú voči takému násiliu zraniteľné; |
| --- | --- |

Z.

keďže ženy v Únii nie sú rovnako chránené voči mužskému násiliu v dôsledku odlišných politík a právnych predpisov v členských štátoch – okrem iného pokiaľ ide o vymedzenie trestných činov a rozsah pôsobnosti právnych predpisov – preto sú voči takému násiliu zraniteľné;

| AA. | keďže v dôsledku faktorov, akými sú rasa, etnický pôvod, náboženstvo alebo presvedčenie, zdravotný stav, občiansky stav, bývanie, prisťahovalecký štatút, vek, zdravotné postihnutie, spoločenská trieda, sexuálna orientácia a rodová identita, môžu mať ženy špecifické potreby a môžu byť vystavené viacnásobnej diskriminácii; |
| --- | --- |

AA.

keďže v dôsledku faktorov, akými sú rasa, etnický pôvod, náboženstvo alebo presvedčenie, zdravotný stav, občiansky stav, bývanie, prisťahovalecký štatút, vek, zdravotné postihnutie, spoločenská trieda, sexuálna orientácia a rodová identita, môžu mať ženy špecifické potreby a môžu byť vystavené viacnásobnej diskriminácii;

| AB. | keďže v mnohých prípadoch ženy nepodávajú žaloby proti činom rodovo motivovaného násilia z dôvodov, ktoré sú zložité a rôznorodé a zahŕňajú psychologické, hospodárske, sociálne a kultúrne faktory, a možno aj pre nedostatok dôvery v schopnosť polície, právny systém a sociálne a zdravotné služby poskytnúť im konkrétnu pomoc; keďže v niektorých prípadoch úrady pokladajú rodovo motivované násilie za rodinný problém, ktorý sa ako taký môže vyriešiť v rodine; |
| --- | --- |

AB.

keďže v mnohých prípadoch ženy nepodávajú žaloby proti činom rodovo motivovaného násilia z dôvodov, ktoré sú zložité a rôznorodé a zahŕňajú psychologické, hospodárske, sociálne a kultúrne faktory, a možno aj pre nedostatok dôvery v schopnosť polície, právny systém a sociálne a zdravotné služby poskytnúť im konkrétnu pomoc; keďže v niektorých prípadoch úrady pokladajú rodovo motivované násilie za rodinný problém, ktorý sa ako taký môže vyriešiť v rodine;

| AC. | keďže politika reprodukčného zdravia by mala byť základom tejto diskusie; |
| --- | --- |

AC.

keďže politika reprodukčného zdravia by mala byť základom tejto diskusie;

| AD. | keďže je nevyhnutné zhromaždiť porovnateľné rozčlenené kvalitatívne a kvantitatívne údaje týkajúce sa všetkých stránok problému s cieľom pochopiť skutočný rozsah násilia páchaného na ženách v Únii a vypracovať na základe toho účinné politiky; |
| --- | --- |

AD.

keďže je nevyhnutné zhromaždiť porovnateľné rozčlenené kvalitatívne a kvantitatívne údaje týkajúce sa všetkých stránok problému s cieľom pochopiť skutočný rozsah násilia páchaného na ženách v Únii a vypracovať na základe toho účinné politiky;

| AE. | keďže zamietnutie návrhu Komisie Európskym parlamentom z 12. decembra 2012 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o európskej štatistike o vnímaní bezpečnosti v súvislosti z trestnou činnosťou (16) poukazuje na potrebu nového návrhu na právny predpis EÚ, ktorým by sa zaviedol jednotný systém zhromažďovania štatistických údajov o násilí voči ženám v členských štátoch, a keďže Rada vo svojich záveroch z decembra 2012 požadovala zlepšenie zhromažďovania a šírenia porovnateľných, spoľahlivých a pravidelne aktualizovaných údajov týkajúcich sa všetkých foriem násilia páchanom voči ženám na vnútroštátnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

AE.

keďže zamietnutie návrhu Komisie Európskym parlamentom z 12. decembra 2012 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o európskej štatistike o vnímaní bezpečnosti v súvislosti z trestnou činnosťou (16) poukazuje na potrebu nového návrhu na právny predpis EÚ, ktorým by sa zaviedol jednotný systém zhromažďovania štatistických údajov o násilí voči ženám v členských štátoch, a keďže Rada vo svojich záveroch z decembra 2012 požadovala zlepšenie zhromažďovania a šírenia porovnateľných, spoľahlivých a pravidelne aktualizovaných údajov týkajúcich sa všetkých foriem násilia páchanom voči ženám na vnútroštátnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ;

| AF. | keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov predstavuje z medzinárodného hľadiska porušovanie ľudských práv a formu mučenia dievčat a žien a odráža hlboko zakorenenú nerovnosť medzi pohlaviami; keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov predstavuje extrémnu formu diskriminácie žien, takmer vždy sa vykonáva u maloletých a predstavuje porušovanie práv detí; |
| --- | --- |

AF.

keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov predstavuje z medzinárodného hľadiska porušovanie ľudských práv a formu mučenia dievčat a žien a odráža hlboko zakorenenú nerovnosť medzi pohlaviami; keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov predstavuje extrémnu formu diskriminácie žien, takmer vždy sa vykonáva u maloletých a predstavuje porušovanie práv detí;

| AG. | keďže prostitúcia sa čoraz častejšie vníma ako druh násilia voči ženám v dôsledku vplyvu, ktorý má na ich osobnosť, telesné a duševné zdravie a možnosti mať deti, predovšetkým v prípadoch nútenej prostitúcie a obchodovania so ženami na účely prostitúcie; |
| --- | --- |

AG.

keďže prostitúcia sa čoraz častejšie vníma ako druh násilia voči ženám v dôsledku vplyvu, ktorý má na ich osobnosť, telesné a duševné zdravie a možnosti mať deti, predovšetkým v prípadoch nútenej prostitúcie a obchodovania so ženami na účely prostitúcie;

| AH. | keďže na území Európskej únie narastá nebezpečný trend zabíjania v mene cti, ktorý najviac postihuje mladé dievčatá; |
| --- | --- |

AH.

keďže na území Európskej únie narastá nebezpečný trend zabíjania v mene cti, ktorý najviac postihuje mladé dievčatá;

| AI. | keďže sa na medzinárodnej úrovni uznáva, že zneužívanie starších osôb je porušením ľudských práv starších žien, ako aj to, že je potrebné predchádzať zneužívaniu starších osôb vo všetkých krajinách EÚ a bojovať proti nemu; |
| --- | --- |

AI.

keďže sa na medzinárodnej úrovni uznáva, že zneužívanie starších osôb je porušením ľudských práv starších žien, ako aj to, že je potrebné predchádzať zneužívaniu starších osôb vo všetkých krajinách EÚ a bojovať proti nemu;

| AJ. | keďže prijatie usmernení EÚ o násilí páchanom voči ženám a dievčatám a o boji proti všetkým formám diskriminácie voči nim, ako aj osobitná kapitola o ochrane žien pred rodovo podmieneným násilím v strategickom rámci a akčnom pláne EÚ v oblasti ľudských práv sú prejavom jasnej politickej vôle EÚ pristupovať k právam žien ako k priorite a prijať dlhodobé opatrenia v tejto oblasti; keďže súdržnosť medzi vnútornými a vonkajšími rozmermi v politikách týkajúcich sa ľudských práv môže niekedy odhaliť rozdiely medzi rétorikou a správaním; |
| --- | --- |

AJ.

keďže prijatie usmernení EÚ o násilí páchanom voči ženám a dievčatám a o boji proti všetkým formám diskriminácie voči nim, ako aj osobitná kapitola o ochrane žien pred rodovo podmieneným násilím v strategickom rámci a akčnom pláne EÚ v oblasti ľudských práv sú prejavom jasnej politickej vôle EÚ pristupovať k právam žien ako k priorite a prijať dlhodobé opatrenia v tejto oblasti; keďže súdržnosť medzi vnútornými a vonkajšími rozmermi v politikách týkajúcich sa ľudských práv môže niekedy odhaliť rozdiely medzi rétorikou a správaním;

| AK. | keďže podľa správ Komisie a Amnesty International sa mrzačenie ženských pohlavných orgánov týka státisícov žien a dievčat v Európe a zvyčajne sa uvádza počet 500 000 obetí; keďže rozdiely medzi zákonnými ustanoveniami v členských štátoch majú za následok jav, ktorý sa nazýva tzv. cezhraničný turizmus v rámci EÚ s cieľom mrzačenia ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

AK.

keďže podľa správ Komisie a Amnesty International sa mrzačenie ženských pohlavných orgánov týka státisícov žien a dievčat v Európe a zvyčajne sa uvádza počet 500 000 obetí; keďže rozdiely medzi zákonnými ustanoveniami v členských štátoch majú za následok jav, ktorý sa nazýva tzv. cezhraničný turizmus v rámci EÚ s cieľom mrzačenia ženských pohlavných orgánov;

| AL. | keďže je naďalej nutné, aby EÚ spolupracovala s tretími krajinami na odstraňovaní praktík mrzačenia ženských pohlavných orgánov; keďže tie členským štáty a tretie krajiny, ktorých vnútroštátne právne predpisy považujú mrzačenie ženských pohlavných orgánov za trestný čin, by mali podľa týchto právnych predpisov aj konať; |
| --- | --- |

AL.

keďže je naďalej nutné, aby EÚ spolupracovala s tretími krajinami na odstraňovaní praktík mrzačenia ženských pohlavných orgánov; keďže tie členským štáty a tretie krajiny, ktorých vnútroštátne právne predpisy považujú mrzačenie ženských pohlavných orgánov za trestný čin, by mali podľa týchto právnych predpisov aj konať;

| 1. | žiada, aby Komisia do konca roka 2014 na základe článku 84 ZFEÚpredložila návrh, v ktorom sa stanovujú opatrenia na presadzovanie a podporu opatrení členských štátov v oblasti prevencie násilia páchanému voči ženám a dievčatám v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe; |
| --- | --- |

1.

žiada, aby Komisia do konca roka 2014 na základe článku 84 ZFEÚpredložila návrh, v ktorom sa stanovujú opatrenia na presadzovanie a podporu opatrení členských štátov v oblasti prevencie násilia páchanému voči ženám a dievčatám v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe;

| 2. | žiada Komisiu, aby predložila revidovaný návrh nariadenia o európskej štatistike, ktorý by sa zameriaval na násilné trestné činy a zahŕňal jednotný systém zhromažďovania štatistických údajov o rodovo motivovanom násilí v členských štátoch; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby predložila revidovaný návrh nariadenia o európskej štatistike, ktorý by sa zameriaval na násilné trestné činy a zahŕňal jednotný systém zhromažďovania štatistických údajov o rodovo motivovanom násilí v členských štátoch;

| 3. | žiada Radu o aktiváciu premosťovacej doložky prijatím jednomyseľného rozhodnutia, v ktorom sa definuje násilie voči ženám a dievčatám (a ostatné formy rodovo motivovaného násilia) ako oblasť trestnej činnosti uvedenej v článku 83 ods. 1 ZFEÚ; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o aktiváciu premosťovacej doložky prijatím jednomyseľného rozhodnutia, v ktorom sa definuje násilie voči ženám a dievčatám (a ostatné formy rodovo motivovaného násilia) ako oblasť trestnej činnosti uvedenej v článku 83 ods. 1 ZFEÚ;

| 4. | žiada Komisiu, aby po vyhodnotení možných dôsledkov a pridanej hodnoty pristúpenia EÚ k Istanbulskému dohovoru o predchádzaní násiliu na ženách podporila ratifikácie na vnútroštátnej úrovni a začala proces pristúpenia; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby po vyhodnotení možných dôsledkov a pridanej hodnoty pristúpenia EÚ k Istanbulskému dohovoru o predchádzaní násiliu na ženách podporila ratifikácie na vnútroštátnej úrovni a začala proces pristúpenia;

| 5. | žiada Komisiu, aby predložila stratégiu EÚ a akčný plán na boj proti všetkým formám násilia páchaného voči ženám a dievčatám, ako je stanovené v akčnom pláne z roku 2010, ktorým sa implementuje Štokholmský program, s cieľom chrániť integritu žien, rovnosť (článok 2 Zmluvy o EÚ), a blaho (článok 3 ods. 1 Zmluvy o EÚ) konkrétne a účinne v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, pričom by mala klásť osobitný dôraz na informovanie žien o ich právach a na informovanie mužov a chlapcov (od útleho veku) o potrebe rešpektovať telesnú a duševnú integritu žien, aby sa takémuto násiliu predchádzalo, mala by klásť dôraz na potrebu primeranej odbornej prípravy policajných a justičných zložiek, pokiaľ ide o prístup v osobitných prípadoch rodovo motivovaného násilia, a mala by nabádať členské štáty na to, aby prijali opatrenia, pomocou ktorých by si obete násilia dokázali prebudovať život a nadobudli by sebadôveru, aby sa v budúcnosti dokázali chrániť pred zraniteľnosťou či závislosťou; domnieva sa, že takáto stratégia by mala venovať osobitnú pozornosť zraniteľným skupinám, ako sú staršie osoby, ľudia so zdravotným postihnutím, prisťahovalci a LGBT (lesbičky, homosexuáli, bisexuáli a transsexuáli), a mala by zahŕňať aj opatrenia na podporu detí, ktoré boli svedkami násilia, a uznať ich za obete trestných činov; |
| --- | --- |

5.

žiada Komisiu, aby predložila stratégiu EÚ a akčný plán na boj proti všetkým formám násilia páchaného voči ženám a dievčatám, ako je stanovené v akčnom pláne z roku 2010, ktorým sa implementuje Štokholmský program, s cieľom chrániť integritu žien, rovnosť (článok 2 Zmluvy o EÚ), a blaho (článok 3 ods. 1 Zmluvy o EÚ) konkrétne a účinne v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, pričom by mala klásť osobitný dôraz na informovanie žien o ich právach a na informovanie mužov a chlapcov (od útleho veku) o potrebe rešpektovať telesnú a duševnú integritu žien, aby sa takémuto násiliu predchádzalo, mala by klásť dôraz na potrebu primeranej odbornej prípravy policajných a justičných zložiek, pokiaľ ide o prístup v osobitných prípadoch rodovo motivovaného násilia, a mala by nabádať členské štáty na to, aby prijali opatrenia, pomocou ktorých by si obete násilia dokázali prebudovať život a nadobudli by sebadôveru, aby sa v budúcnosti dokázali chrániť pred zraniteľnosťou či závislosťou; domnieva sa, že takáto stratégia by mala venovať osobitnú pozornosť zraniteľným skupinám, ako sú staršie osoby, ľudia so zdravotným postihnutím, prisťahovalci a LGBT (lesbičky, homosexuáli, bisexuáli a transsexuáli), a mala by zahŕňať aj opatrenia na podporu detí, ktoré boli svedkami násilia, a uznať ich za obete trestných činov;

| 6. | vyzýva Komisiu, aby podporovala spoluprácu medzi členskými štátmi, ženskými mimovládnymi organizáciami a ostatnými organizáciami s cieľom pripraviť a realizovať účinnú stratégiu na odstránenie násilia voči ženám; |
| --- | --- |

6.

vyzýva Komisiu, aby podporovala spoluprácu medzi členskými štátmi, ženskými mimovládnymi organizáciami a ostatnými organizáciami s cieľom pripraviť a realizovať účinnú stratégiu na odstránenie násilia voči ženám;

| 7. | vyzýva Komisiu, aby prijala prvé kroky na ceste k založeniu Európskeho observatória násilia voči ženám a dievčatám na základe existujúcich inštitucionálnych štruktúr (Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE)), ktoré by riadil koordinátor EÚ pre oblasť násilia voči ženám a dievčatám; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Komisiu, aby prijala prvé kroky na ceste k založeniu Európskeho observatória násilia voči ženám a dievčatám na základe existujúcich inštitucionálnych štruktúr (Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE)), ktoré by riadil koordinátor EÚ pre oblasť násilia voči ženám a dievčatám;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby v priebehu nasledujúcich troch rokov vyhlásila Európsky rok proti násiliu voči ženám a dievčatám s cieľom zvyšovať povedomie občanov a všetkých politikov o tomto rozšírenom probléme s cieľom predstaviť jasný plán opatrení na ukončenie násilia páchaného voči ženám; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby v priebehu nasledujúcich troch rokov vyhlásila Európsky rok proti násiliu voči ženám a dievčatám s cieľom zvyšovať povedomie občanov a všetkých politikov o tomto rozšírenom probléme s cieľom predstaviť jasný plán opatrení na ukončenie násilia páchaného voči ženám;

| 9. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby bojovali proti vraždám v mene cti, a to poskytnutím vzdelávania a azylových domov pre potenciálne obete, a aby pripravili informačné kampane o extrémnych formách porušovania ľudských práv a početných tragických úmrtiach v dôsledku vrážd v mene cti; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby bojovali proti vraždám v mene cti, a to poskytnutím vzdelávania a azylových domov pre potenciálne obete, a aby pripravili informačné kampane o extrémnych formách porušovania ľudských práv a početných tragických úmrtiach v dôsledku vrážd v mene cti;

| 10. | vyzýva členské štáty a zúčastnené strany spolupracujúce s Komisiou, aby pomohli pri šírení informácií o programoch EÚ a o financiách, ktoré sa poskytujú na boj proti násiliu voči ženám; |
| --- | --- |

10.

vyzýva členské štáty a zúčastnené strany spolupracujúce s Komisiou, aby pomohli pri šírení informácií o programoch EÚ a o financiách, ktoré sa poskytujú na boj proti násiliu voči ženám;

| 11. | potvrdzuje, že v odporúčaniach sa rešpektujú základné práva a zásady subsidiarity a proporcionality; |
| --- | --- |

11.

potvrdzuje, že v odporúčaniach sa rešpektujú základné práva a zásady subsidiarity a proporcionality;

| 12. | domnieva sa, že finančné dôsledky súvisiace s požadovaným návrhom by sa mali hradiť z rozpočtu EÚ, časti III (pričom sa zabezpečí úplná komplementárnosť s existujúcim rozpočtovým riadkom týkajúcim sa predmetu návrhu); |
| --- | --- |

12.

domnieva sa, že finančné dôsledky súvisiace s požadovaným návrhom by sa mali hradiť z rozpočtu EÚ, časti III (pričom sa zabezpečí úplná komplementárnosť s existujúcim rozpočtovým riadkom týkajúcim sa predmetu návrhu);

| 13. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Komisii, Rade, parlamentom a vládam členských štátov, Rade Európy a inštitútu EIGE. |
| --- | --- |

13.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Komisii, Rade, parlamentom a vládam členských štátov, Rade Európy a inštitútu EIGE.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 117 E, 6.5.2010, s. 52.

(2)  Ú. v. EÚ C 332 E, 15.11.2013, s. 87.

(3)  Ú. v. EÚ C 184 E, 8.7.2010, s. 131.

(4)  Ú. v. EÚ C 285 E, 21.10.2010, s. 53.

(5)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 26.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0045.

(7)  Ú. v. EÚ C 227 E, 4.9.2008, s. 140.

(8)  Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ C 351, 15.11.2012, s. 21.

(10)  Ú. v. ES C 59, 23.2.2001, s. 258.

(11)  Ú. v. EÚ C 320 E, 15.12.2005, s. 247.

(12)  Ú. v. EÚ C 348 E, 21.12.2010, s. 11.

(13)  PE 504.467.

(14)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ z 25. októbra 2012, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV (Ú. v. EÚ L 315, 14.11.2012, s. 57).

(15)  Pracovná skupina Rady Európy pre boj proti násiliu na ženách vrátane domáceho násilia (EG-TFV), Záverečná správa o činnosti, september 2008.

(16)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0494.

---

PRÍLOHA K UZNESENIU:

PODROBNÉ ODPORÚČANIA K OBSAHU VYŽIADANÉHO NÁVRHU

Odporúčanie č. 1 o cieli a rozsahu pôsobnosti nariadenia, ktoré sa má prijať

Cieľom nariadenia by malo byť zavedenie opatrení na presadzovanie a podporu činností členských štátov v oblasti prevencie rodovo motivovaného násilia.

Rodovo motivované násilie by sa malo považovať (ako už bolo uvedené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ z 25. októbra 2012, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV) za násilie, ktoré je namierené voči určitej osobe pre jej príslušnosť k pohlaviu, rodovú identitu či rodové vyjadrenie, alebo ktoré neprimerane postihuje osoby určitého pohlavia. Toto násilie môže obeti spôsobiť telesnú, sexuálnu, emocionálnu alebo psychickú ujmu alebo majetkovú škodu a môže zahŕňať násilie páchané blízkou osobou, sexuálne násilie (vrátane znásilnenia, napadnutia alebo obťažovania so sexuálnou motiváciou), obchodovanie s ľuďmi, otroctvo a rôzne formy škodlivých praktík, ako sú napríklad nútené manželstvá, mrzačenie ženských pohlavných orgánov a tzv. trestné činy spáchané v mene cti.

Odporúčanie č. 2 o preventívnych opatreniach a opatreniach v oblasti boja proti týmto javom

Členské štáty by mali vytvoriť sériu opatrení s cieľom predchádzať rodovo motivovanému násiliu voči ženám a dievčatám. Konkrétne by mali:

| — | navrhnúť, realizovať a vyhodnotiť ročné komplexné stratégie a programy vrátane programov verejného vzdelávania a odbornej prípravy učiteľov a odborníkov v rekreačnom odvetví zamerané na odstránenie prekážok, ktoré bránia ženám a dievčatám plne uplatňovať svoje práva a slobody bez násilia, a na dosiahnutie zásadnej zmeny sociálnych a kultúrnych postojov; |
| --- | --- |

—

navrhnúť, realizovať a vyhodnotiť ročné komplexné stratégie a programy vrátane programov verejného vzdelávania a odbornej prípravy učiteľov a odborníkov v rekreačnom odvetví zamerané na odstránenie prekážok, ktoré bránia ženám a dievčatám plne uplatňovať svoje práva a slobody bez násilia, a na dosiahnutie zásadnej zmeny sociálnych a kultúrnych postojov;

| — | uskutočniť relevantný výskum rodovo motivovaného násilia vrátane príčin a motívov násilia, ako aj zhromažďovania a analýzy údajov a zároveň sa snažiť štandardizovať kritériá registrácie rodovo motivovaného násilia, aby bolo možné porovnávať zhromaždené údaje; |
| --- | --- |

—

uskutočniť relevantný výskum rodovo motivovaného násilia vrátane príčin a motívov násilia, ako aj zhromažďovania a analýzy údajov a zároveň sa snažiť štandardizovať kritériá registrácie rodovo motivovaného násilia, aby bolo možné porovnávať zhromaždené údaje;

| — | organizovať školenia pre úradníkov a odborníkov, ktorí prichádzajú do styku s prípadmi rodovo motivovaného násilia – vrátane presadzovania práva, sociálnej starostlivosti, starostlivosti o deti (v prípade obetí alebo svedkov násilia), zdravotnej starostlivosti a personálu núdzových stredísk – s cieľom odhaľovať, identifikovať a primerane riešiť takéto prípady, s osobitným dôrazom na potreby a práva obetí; |
| --- | --- |

—

organizovať školenia pre úradníkov a odborníkov, ktorí prichádzajú do styku s prípadmi rodovo motivovaného násilia – vrátane presadzovania práva, sociálnej starostlivosti, starostlivosti o deti (v prípade obetí alebo svedkov násilia), zdravotnej starostlivosti a personálu núdzových stredísk – s cieľom odhaľovať, identifikovať a primerane riešiť takéto prípady, s osobitným dôrazom na potreby a práva obetí;

| — | vymieňať si odborné znalosti, skúsenosti, informácie a osvedčené postupy prostredníctvom siete Európskej únie na predchádzanie trestnej činnosti (EUCPN); |
| --- | --- |

—

vymieňať si odborné znalosti, skúsenosti, informácie a osvedčené postupy prostredníctvom siete Európskej únie na predchádzanie trestnej činnosti (EUCPN);

| — | zorganizovať informačné kampane (vrátane kampaní zameraných osobitne na mužov a chlapcov), pričom sa zabezpečí podľa potreby poradenstvo alebo spolupráca s mimovládnymi organizáciami, médiami a inými zainteresovanými stranami; |
| --- | --- |

—

zorganizovať informačné kampane (vrátane kampaní zameraných osobitne na mužov a chlapcov), pričom sa zabezpečí podľa potreby poradenstvo alebo spolupráca s mimovládnymi organizáciami, médiami a inými zainteresovanými stranami;

| — | zriadiť – ak ešte neexistujú – a podporovať bezplatné vnútroštátne linky pomoci so špecializovaným personálom; |
| --- | --- |

—

zriadiť – ak ešte neexistujú – a podporovať bezplatné vnútroštátne linky pomoci so špecializovaným personálom;

| — | zabezpečiť, aby boli k dispozícii špecializované azylové domy (vytvorené ako služba prvého kontaktu a miesto, kde ženy nájdu bezpečie a podporu), ktoré ponúkajú miesta minimálne pre 1 ženu na 10 000 obyvateľov, a vybaviť ich zariadením a primerane vyškoleným personálom; |
| --- | --- |

—

zabezpečiť, aby boli k dispozícii špecializované azylové domy (vytvorené ako služba prvého kontaktu a miesto, kde ženy nájdu bezpečie a podporu), ktoré ponúkajú miesta minimálne pre 1 ženu na 10 000 obyvateľov, a vybaviť ich zariadením a primerane vyškoleným personálom;

| — | zabezpečiť podporu ženských MVO a organizácií občianskej spoločnosti, ktoré pôsobia v oblasti predchádzania rodovo motivovanému násiliu voči ženám a dievčatám. |
| --- | --- |

—

zabezpečiť podporu ženských MVO a organizácií občianskej spoločnosti, ktoré pôsobia v oblasti predchádzania rodovo motivovanému násiliu voči ženám a dievčatám.

Odporúčanie č. 3 o národných spravodajcoch alebo rovnocenných mechanizmoch

Členské štáty by do jedného roka od nadobudnutia účinnosti nariadenia mali prijať potrebné opatrenia na ustanovenie národných spravodajcov alebo rovnocenných mechanizmov. Medzi úlohy týchto mechanizmov by malo patriť posudzovanie trendov rodovo motivovaného násilia, meranie výsledkov dosiahnutých prostredníctvom opatrení na boj proti násiliu na vnútroštátnej a miestnej úrovni, zhromažďovanie štatistických údajov a každoročné podávanie správ Európskej komisii a príslušným výborom Európskeho parlamentu.

Odporúčanie č. 4 o koordinácii stratégie Únie v oblasti boja proti násiliu voči ženám

S cieľom prispieť ku koordinovanej a konsolidovanej stratégii Únie v oblasti boja proti rodovo motivovanému násiliu by členské štáty mali Európskej komisii predložiť informácie uvedené v odporúčaní č. 3.

Odporúčanie č. 5 o podávaní správ

Komisia každý rok do 31. decembra počnúc rokom nasledujúcim po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu, v ktorej posúdi rozsah, v akom členské štáty prijali opatrenia podľa tohto nariadenia.

Správa bude obsahovať zoznam prijatých opatrení a zdôraznia sa v nej osvedčené postupy.

Odporúčanie č. 6 o vytvorení fóra občianskej spoločnosti

Európska komisia udržiava úzky dialóg s príslušnými organizáciami občianskej spoločnosti a príslušnými kompetentnými orgánmi, ktoré pôsobia v oblasti boja proti rodovo podmienenému násiliu na miestnej, regionálnej, celoštátnej, európskej alebo medzinárodnej úrovni, a na tento účel zriadi fórum občianskej spoločnosti.

Toto fórum bude mechanizmom na výmenu informácií a zhromažďovanie poznatkov. Zabezpečuje úzky dialóg medzi inštitúciami EÚ a príslušnými zainteresovanými stranami.

Fórum je otvorené príslušným zainteresovaným stranám v súlade s prvým odsekom a zasadá minimálne raz do roka.

Odporúčanie č. 7 o finančnej podpore

Toto nariadenie by malo stanoviť zdroj finančnej podpory pre opatrenia uvedené v odporúčaní č. 3 v rámci rozpočtu EÚ (oddiel III).

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/11 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/11

---

P7_TA(2014)0127

Delegovanie legislatívnych právomocí a kontrola vykonávania vykonávacích právomocí Komisie

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (2012/2323(INI))

(2017/C 285/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (1),

| — | so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), najmä na jej bod 15 a na jej prílohu 1, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), najmä na jej bod 15 a na jej prílohu 1,

| — | so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora z 5. septembra 2012 vo veci C-355/10, Parlament/Rada (zatiaľ nezverejnený) a na prebiehajúce konanie vo veci C-427/12, Komisia/Európsky parlament a Rada Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora z 5. septembra 2012 vo veci C-355/10, Parlament/Rada (zatiaľ nezverejnený) a na prebiehajúce konanie vo veci C-427/12, Komisia/Európsky parlament a Rada Európskej únie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3),

| — | so zreteľom na informačnú správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, ktorá bola prijatá 19. septembra 2013, s názvom Lepšia tvorba práva – vykonávacie a delegované akty, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na informačnú správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, ktorá bola prijatá 19. septembra 2013, s názvom Lepšia tvorba práva – vykonávacie a delegované akty,

| — | so zreteľom na list predsedu Európskeho parlamentu predsedovi Konferencie predsedov výborov z 26. novembra 2012 o horizontálnych zásadách pri používaní delegovaných aktov vo vzťahu k legislatívnym programom spadajúcim do viacročného finančného rámca (VFR), ako ho schválila Konferencia predsedov na svojej schôdzi 15. novembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list predsedu Európskeho parlamentu predsedovi Konferencie predsedov výborov z 26. novembra 2012 o horizontálnych zásadách pri používaní delegovaných aktov vo vzťahu k legislatívnym programom spadajúcim do viacročného finančného rámca (VFR), ako ho schválila Konferencia predsedov na svojej schôdzi 15. novembra 2012,

| — | so zreteľom na list predsedu Európskeho parlamentu predsedom Rady a Komisie z 8. februára 2013 o nedostatočnom pokroku v Rade, pokiaľ ide o návrhy na zosúladenie v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list predsedu Európskeho parlamentu predsedom Rady a Komisie z 8. februára 2013 o nedostatočnom pokroku v Rade, pokiaľ ide o návrhy na zosúladenie v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva;

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, Výboru pre rybárstvo a Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0435/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, Výboru pre rybárstvo a Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0435/2013),

| A. | keďže Lisabonskou zmluvou vznikla pre Európsky parlament a Radu (ďalej spoločne len „zákonodarca“) možnosť delegovať v legislatívnom akte (ďalej len „základný akt“) časť svojich právomocí na Komisiu; keďže delegovanie je citlivý úkon, ktorým Komisia dostáva pokyny na výkon právomoci, ktorá je prirodzenou súčasťou vlastnej úlohy zákonodarcu; keďže je preto potrebné zabezpečiť správne uplatňovanie zmluvy, aby sa zabezpečila dostatočná úroveň demokratickej legitimity pre delegované akty; keďže skúmanie otázky delegovania musí preto vždy vychádzať zo slobodnej vôle zákonodarcu; keďže podľa ustálenej judikatúry má zákonodarca výhradnú právomoc prijímať základné predpisy pre danú predmetnú oblasť, čo znamená, že prijímanie ustanovení vyžadujúcich politické rozhodnutia, za ktoré nesie zodpovednosť zákonodarca, nemôže byť delegované; keďže delegovanie právomoci preto môže spočívať iba v dopĺňaní či pozmeňovaní častí legislatívneho aktu, ktoré nie sú podstatné; keďže výsledné delegované akty prijaté Komisiou budú nelegislatívnymi aktmi so všeobecnou pôsobnosťou; keďže základným aktom sa musí výslovne vymedzovať cieľ, obsah, rozsah a trvanie tohto delegovania a stanoviť podmienky, ktorým delegovanie podlieha; |
| --- | --- |

A.

keďže Lisabonskou zmluvou vznikla pre Európsky parlament a Radu (ďalej spoločne len „zákonodarca“) možnosť delegovať v legislatívnom akte (ďalej len „základný akt“) časť svojich právomocí na Komisiu; keďže delegovanie je citlivý úkon, ktorým Komisia dostáva pokyny na výkon právomoci, ktorá je prirodzenou súčasťou vlastnej úlohy zákonodarcu; keďže je preto potrebné zabezpečiť správne uplatňovanie zmluvy, aby sa zabezpečila dostatočná úroveň demokratickej legitimity pre delegované akty; keďže skúmanie otázky delegovania musí preto vždy vychádzať zo slobodnej vôle zákonodarcu; keďže podľa ustálenej judikatúry má zákonodarca výhradnú právomoc prijímať základné predpisy pre danú predmetnú oblasť, čo znamená, že prijímanie ustanovení vyžadujúcich politické rozhodnutia, za ktoré nesie zodpovednosť zákonodarca, nemôže byť delegované; keďže delegovanie právomoci preto môže spočívať iba v dopĺňaní či pozmeňovaní častí legislatívneho aktu, ktoré nie sú podstatné; keďže výsledné delegované akty prijaté Komisiou budú nelegislatívnymi aktmi so všeobecnou pôsobnosťou; keďže základným aktom sa musí výslovne vymedzovať cieľ, obsah, rozsah a trvanie tohto delegovania a stanoviť podmienky, ktorým delegovanie podlieha;

| B. | keďže s cieľom stanoviť praktické opatrenia a dohodnuté objasnenia a preferencie, ktoré sa vzťahujú na delegovanie legislatívnej právomoci v súlade s článkom 290 ZFEÚ, Európsky parlament, Rada a Komisia uzavreli v záujme bezproblémového výkonu delegovanej právomoci a účinnej kontroly tejto právomoci Európskym parlamentom a Radou spoločnú dohodu o delegovaných aktoch; |
| --- | --- |

B.

keďže s cieľom stanoviť praktické opatrenia a dohodnuté objasnenia a preferencie, ktoré sa vzťahujú na delegovanie legislatívnej právomoci v súlade s článkom 290 ZFEÚ, Európsky parlament, Rada a Komisia uzavreli v záujme bezproblémového výkonu delegovanej právomoci a účinnej kontroly tejto právomoci Európskym parlamentom a Radou spoločnú dohodu o delegovaných aktoch;

| C. | keďže v zmluvách sa ustanovuje, že členské štáty majú prijať všetky opatrenia vnútroštátneho práva potrebné na vykonanie právne záväzných aktov Únie; keďže však v prípade, keď sú na vykonávanie právne záväzných aktov Únie potrebné jednotné podmienky, majú sa týmito aktmi preniesť na Komisiu vykonávacie právomoci (a v istých výnimočných prípadoch na Radu), ako sa ustanovuje v článku 291 ZFEÚ; keďže v prípade, keď je podľa základného aktu potrebné, aby prijatie vykonávacích aktov Komisiou podliehalo kontrole členských štátov, základný akt by mal na Komisiu preniesť príslušné vykonávacie právomoci v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011; keďže vo vyhlásení priloženom k uvedenému nariadeniu vyjadrila Komisia kľúčový záväzok k naliehavému zosúladeniu acquis s novým systémom delegovaných a vykonávacích aktov, ktorý sa má dokončiť počas tohto legislatívneho obdobia, vrátane základných aktov týkajúcich sa regulačného postupu s kontrolou; |
| --- | --- |

C.

keďže v zmluvách sa ustanovuje, že členské štáty majú prijať všetky opatrenia vnútroštátneho práva potrebné na vykonanie právne záväzných aktov Únie; keďže však v prípade, keď sú na vykonávanie právne záväzných aktov Únie potrebné jednotné podmienky, majú sa týmito aktmi preniesť na Komisiu vykonávacie právomoci (a v istých výnimočných prípadoch na Radu), ako sa ustanovuje v článku 291 ZFEÚ; keďže v prípade, keď je podľa základného aktu potrebné, aby prijatie vykonávacích aktov Komisiou podliehalo kontrole členských štátov, základný akt by mal na Komisiu preniesť príslušné vykonávacie právomoci v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011; keďže vo vyhlásení priloženom k uvedenému nariadeniu vyjadrila Komisia kľúčový záväzok k naliehavému zosúladeniu acquis s novým systémom delegovaných a vykonávacích aktov, ktorý sa má dokončiť počas tohto legislatívneho obdobia, vrátane základných aktov týkajúcich sa regulačného postupu s kontrolou;

| D. | keďže zákonodarca má určiť v jednotlivých prípadoch mieru podrobnosti každého legislatívneho aktu, a tým aj to, či sa má na Komisiu delegovať nejaká právomoc prijímať delegované akty, ako aj to, či budú potrebné právomoci na zabezpečenie jednotných podmienok na vykonávanie legislatívneho aktu; keďže prenesenie takýchto delegovaných či vykonávacích právomocí nie je nikdy povinné; keďže o takomto prenesení právomocí by sa však malo uvažovať vtedy, keď je potrebná flexibilita a efektívnosť, ktoré nemožno zabezpečiť prostredníctvom riadneho legislatívneho postupu; keďže rozhodnutie o prenesení delegovaných či vykonávacích právomocí musí vychádzať z objektívnych faktorov, ktoré musia umožniť súdne preskúmanie prijatého riešenia; keďže absencia judikatúry o článku 290 ZFEÚ a kritériách v ňom uvedených spôsobila, že pre Európsky parlament a Radu je ťažšie dohodnúť sa na stanovení deliacej čiary medzi vykonávacími a delegovanými aktmi; |
| --- | --- |

D.

keďže zákonodarca má určiť v jednotlivých prípadoch mieru podrobnosti každého legislatívneho aktu, a tým aj to, či sa má na Komisiu delegovať nejaká právomoc prijímať delegované akty, ako aj to, či budú potrebné právomoci na zabezpečenie jednotných podmienok na vykonávanie legislatívneho aktu; keďže prenesenie takýchto delegovaných či vykonávacích právomocí nie je nikdy povinné; keďže o takomto prenesení právomocí by sa však malo uvažovať vtedy, keď je potrebná flexibilita a efektívnosť, ktoré nemožno zabezpečiť prostredníctvom riadneho legislatívneho postupu; keďže rozhodnutie o prenesení delegovaných či vykonávacích právomocí musí vychádzať z objektívnych faktorov, ktoré musia umožniť súdne preskúmanie prijatého riešenia; keďže absencia judikatúry o článku 290 ZFEÚ a kritériách v ňom uvedených spôsobila, že pre Európsky parlament a Radu je ťažšie dohodnúť sa na stanovení deliacej čiary medzi vykonávacími a delegovanými aktmi;

| E. | keďže delegovanie právomocí na Komisiu nie je len technický problém, ale môže zahŕňať otázky, ktoré majú pre občanov Únie a spotrebiteľov, podniky a celé odvetvia zásadný politický význam pre ich prípadný sociálno-hospodársky vplyv, vplyv na životné prostredie a zdravie; |
| --- | --- |

E.

keďže delegovanie právomocí na Komisiu nie je len technický problém, ale môže zahŕňať otázky, ktoré majú pre občanov Únie a spotrebiteľov, podniky a celé odvetvia zásadný politický význam pre ich prípadný sociálno-hospodársky vplyv, vplyv na životné prostredie a zdravie;

| F. | keďže v legislatívnych rokovaniach o mnohých dokumentoch sa preukázalo, že inštitúcie si vykladajú isté otázky odlišne; keďže v súlade s článkom 37a rokovacieho poriadku môžu parlamentné výbory pri preskúmavaní návrhu, ktorý obsahuje delegované akty, požiadať Výbor pre právne veci o stanovisko; keďže Konferencia predsedov schválila 13. januára 2012 spoločnú pozíciu a 19. apríla 2012 schválila horizontálny prístup, ktorý majú jednotlivé výbory presadzovať s cieľom prekonať rozdiely v názoroch; keďže je potrebné, aby Európsky parlament posilnil spoločnú pozíciu tým, že stanoví svoje vlastné kritériá na uplatňovanie článkov 290 a 291 ZFEÚ, a tým, že sa bude snažiť dospieť s Radou a Komisiou k dohode o týchto kritériách; |
| --- | --- |

F.

keďže v legislatívnych rokovaniach o mnohých dokumentoch sa preukázalo, že inštitúcie si vykladajú isté otázky odlišne; keďže v súlade s článkom 37a rokovacieho poriadku môžu parlamentné výbory pri preskúmavaní návrhu, ktorý obsahuje delegované akty, požiadať Výbor pre právne veci o stanovisko; keďže Konferencia predsedov schválila 13. januára 2012 spoločnú pozíciu a 19. apríla 2012 schválila horizontálny prístup, ktorý majú jednotlivé výbory presadzovať s cieľom prekonať rozdiely v názoroch; keďže je potrebné, aby Európsky parlament posilnil spoločnú pozíciu tým, že stanoví svoje vlastné kritériá na uplatňovanie článkov 290 a 291 ZFEÚ, a tým, že sa bude snažiť dospieť s Radou a Komisiou k dohode o týchto kritériách;

Kritériá na uplatňovanie článkov 290 a 291 ZFEÚ

| 1. | nazdáva sa, že Európsky parlament by pri uplatňovaní článkov 290 a 291 ZFEÚ mal sledovať tieto nezáväzné kritériá; tento zoznam kritérií by sa nemal považovať za vyčerpávajúci:






  — | o záväznej a nezáväznej povahe opatrenia sa musí rozhodnúť na základe jeho charakteru a obsahu; podľa článku 290 ZFEÚ možno delegovať iba právomoc prijímať právne záväzné opatrenia; |
| --- | --- | --- |

1.

nazdáva sa, že Európsky parlament by pri uplatňovaní článkov 290 a 291 ZFEÚ mal sledovať tieto nezáväzné kritériá; tento zoznam kritérií by sa nemal považovať za vyčerpávajúci:

—

o záväznej a nezáväznej povahe opatrenia sa musí rozhodnúť na základe jeho charakteru a obsahu; podľa článku 290 ZFEÚ možno delegovať iba právomoc prijímať právne záväzné opatrenia;

| — | Komisia môže meniť legislatívne akty iba prostredníctvom delegovaných aktov. Zahŕňa to aj zmenu príloh, pretože prílohy sú neoddeliteľnou súčasťou legislatívneho aktu. Prílohy sa nemajú dopĺňať alebo vypúšťať s cieľom iniciovať použitie delegovaných aktov lebo sa ich využitiu vyhnúť; ak sa zákonodarca nazdáva, že by istý text mal byť neoddeliteľnou súčasťou základného aktu, môže sa rozhodnúť zahrnúť tento text do prílohy. Týka sa to najmä zoznamov alebo registrov povolených výrobkov alebo látok v Únii, ktoré by mali v záujme právnej istoty zostať neoddeliteľnou súčasťou základného aktu, v prípade potreby vo forme prílohy. Opatrenia zamerané na ďalšie vymedzenie presného obsahu povinností uvedených v legislatívnom akte sú koncipované tak, aby základný akt doplnili o nepodstatné prvky; |
| --- | --- |

—

Komisia môže meniť legislatívne akty iba prostredníctvom delegovaných aktov. Zahŕňa to aj zmenu príloh, pretože prílohy sú neoddeliteľnou súčasťou legislatívneho aktu. Prílohy sa nemajú dopĺňať alebo vypúšťať s cieľom iniciovať použitie delegovaných aktov lebo sa ich využitiu vyhnúť; ak sa zákonodarca nazdáva, že by istý text mal byť neoddeliteľnou súčasťou základného aktu, môže sa rozhodnúť zahrnúť tento text do prílohy. Týka sa to najmä zoznamov alebo registrov povolených výrobkov alebo látok v Únii, ktoré by mali v záujme právnej istoty zostať neoddeliteľnou súčasťou základného aktu, v prípade potreby vo forme prílohy. Opatrenia zamerané na ďalšie vymedzenie presného obsahu povinností uvedených v legislatívnom akte sú koncipované tak, aby základný akt doplnili o nepodstatné prvky;

| — | opatrenia vedúce k výberu priorít, cieľov alebo očakávaných výsledkov by sa mali prijímať prostredníctvom delegovaných aktov, ak sa zákonodarca rozhodne, že ich nezahrnie do samotného legislatívneho aktu; |
| --- | --- |

—

opatrenia vedúce k výberu priorít, cieľov alebo očakávaných výsledkov by sa mali prijímať prostredníctvom delegovaných aktov, ak sa zákonodarca rozhodne, že ich nezahrnie do samotného legislatívneho aktu;

| — | opatrenia určené na ustanovenie (ďalších) podmienok, kritérií alebo požiadaviek, ktoré sa musia splniť, – a ich plnenie musia zabezpečiť členské štáty či iné osoby alebo subjekty, ktorých sa právne predpisy priamo týkajú – zmenia vo svojej podstate obsah právnych predpisov a doplnia nové predpisy so všeobecnou pôsobnosťou. Z tohto dôvodu sa môže vytvorenie takýchto ďalších pravidiel alebo kritérií dosiahnuť iba prostredníctvom delegovaného aktu. Naproti tomu uplatňovanie predpisov či kritérií už ustanovených v základnom akte (alebo v budúcom delegovanom akte) môže byť stanovené prostredníctvom vykonávacích aktov bez toho, aby sa zmenila podstata práv či povinností z nich plynúcich a bez toho, aby viedli k ďalším politickým rozhodnutiam; |
| --- | --- |

—

opatrenia určené na ustanovenie (ďalších) podmienok, kritérií alebo požiadaviek, ktoré sa musia splniť, – a ich plnenie musia zabezpečiť členské štáty či iné osoby alebo subjekty, ktorých sa právne predpisy priamo týkajú – zmenia vo svojej podstate obsah právnych predpisov a doplnia nové predpisy so všeobecnou pôsobnosťou. Z tohto dôvodu sa môže vytvorenie takýchto ďalších pravidiel alebo kritérií dosiahnuť iba prostredníctvom delegovaného aktu. Naproti tomu uplatňovanie predpisov či kritérií už ustanovených v základnom akte (alebo v budúcom delegovanom akte) môže byť stanovené prostredníctvom vykonávacích aktov bez toho, aby sa zmenila podstata práv či povinností z nich plynúcich a bez toho, aby viedli k ďalším politickým rozhodnutiam;

| — | za istých okolností je Komisia splnomocnená prijať ďalšie záväzné predpisy so všeobecnou pôsobnosťou, ktoré svojou podstatou ovplyvňujú práva či povinnosti stanovené v základnom akte. Tieto opatrenia vo svojej podstate doplnia opatrenia stanovené v základnom akte, a tým ďalej spresnia politiku Únie. Tento krok možno dosiahnuť iba prostredníctvom delegovaného aktu; |
| --- | --- |

—

za istých okolností je Komisia splnomocnená prijať ďalšie záväzné predpisy so všeobecnou pôsobnosťou, ktoré svojou podstatou ovplyvňujú práva či povinnosti stanovené v základnom akte. Tieto opatrenia vo svojej podstate doplnia opatrenia stanovené v základnom akte, a tým ďalej spresnia politiku Únie. Tento krok možno dosiahnuť iba prostredníctvom delegovaného aktu;

| — | v závislosti od štruktúry predmetného finančného programu by sa nepodstatné prvky, ktoré menia alebo dopĺňajú základný akt, najmä také, ktoré sa týkajú špecifických technických záležitostí, strategických záujmov, cieľov, očakávaných výsledkov atď., mohli prijať prostredníctvom delegovaných aktov, pokiaľ nie sú zahrnuté v základnom akte. Zákonodarca môže rozhodnúť o možnosti prijatia prostredníctvom vykonávacích aktov iba v prípade prvkov, ktoré neodrážajú žiadnu ďalšiu politickú orientáciu alebo orientáciu v oblasti politík; |
| --- | --- |

—

v závislosti od štruktúry predmetného finančného programu by sa nepodstatné prvky, ktoré menia alebo dopĺňajú základný akt, najmä také, ktoré sa týkajú špecifických technických záležitostí, strategických záujmov, cieľov, očakávaných výsledkov atď., mohli prijať prostredníctvom delegovaných aktov, pokiaľ nie sú zahrnuté v základnom akte. Zákonodarca môže rozhodnúť o možnosti prijatia prostredníctvom vykonávacích aktov iba v prípade prvkov, ktoré neodrážajú žiadnu ďalšiu politickú orientáciu alebo orientáciu v oblasti politík;

| — | opatrenie určujúce druh informácií, ktoré sa majú podľa základného aktu poskytnúť (t.j. presný obsah informácií), vo všeobecnosti dopĺňa povinnosť poskytovať informácie a malo by sa uskutočňovať prostredníctvom delegovaného aktu; |
| --- | --- |

—

opatrenie určujúce druh informácií, ktoré sa majú podľa základného aktu poskytnúť (t.j. presný obsah informácií), vo všeobecnosti dopĺňa povinnosť poskytovať informácie a malo by sa uskutočňovať prostredníctvom delegovaného aktu;

| — | opatrenie určujúce úpravu poskytovania informácií (t.j. formát) obvykle nerozširuje povinnosť poskytovať informácie. Namiesto toho takéto opatrenie umožňuje jednotné vykonávanie. Tento krok by sa preto mal vykonávať vo všeobecnosti prostredníctvom vykonávacích aktov; |
| --- | --- |

—

opatrenie určujúce úpravu poskytovania informácií (t.j. formát) obvykle nerozširuje povinnosť poskytovať informácie. Namiesto toho takéto opatrenie umožňuje jednotné vykonávanie. Tento krok by sa preto mal vykonávať vo všeobecnosti prostredníctvom vykonávacích aktov;

| — | opatrenia ustanovujúce postup (t.j. spôsob vykonávania alebo presadzovania) sa môžu stanoviť v delegovanom alebo vykonávacom akte (alebo dokonca byť podstatným prvkom základného aktu) v závislosti od ich obsahu, kontextu a povahy ustanovení uvedených v základnom akte. Opatrenia ustanovujúce prvky postupov, zahrňujúce ďalšie nepodstatné politické rozhodnutia s cieľom doplniť legislatívny rámec ustanovený v základnom akte, by sa vo všeobecnosti mali stanoviť v delegovaných aktoch. Opatrenia stanovujúce podrobnosti postupov s cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania povinnosti ustanovenej v základnom akte by vo všeobecnosti mali byť vykonávacími opatreniami; |
| --- | --- |

—

opatrenia ustanovujúce postup (t.j. spôsob vykonávania alebo presadzovania) sa môžu stanoviť v delegovanom alebo vykonávacom akte (alebo dokonca byť podstatným prvkom základného aktu) v závislosti od ich obsahu, kontextu a povahy ustanovení uvedených v základnom akte. Opatrenia ustanovujúce prvky postupov, zahrňujúce ďalšie nepodstatné politické rozhodnutia s cieľom doplniť legislatívny rámec ustanovený v základnom akte, by sa vo všeobecnosti mali stanoviť v delegovaných aktoch. Opatrenia stanovujúce podrobnosti postupov s cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania povinnosti ustanovenej v základnom akte by vo všeobecnosti mali byť vykonávacími opatreniami;

| — | pokiaľ ide o postupy, možno splnomocnenie určovať metódy (t.j. pravidelné a systematické spôsoby vykonávania) či metodológiu (t.j. pravidlá na určenie metód) zabezpečiť delegovanými či vykonávacími aktmi v závislosti od obsahu a kontextu; |
| --- | --- |

—

pokiaľ ide o postupy, možno splnomocnenie určovať metódy (t.j. pravidelné a systematické spôsoby vykonávania) či metodológiu (t.j. pravidlá na určenie metód) zabezpečiť delegovanými či vykonávacími aktmi v závislosti od obsahu a kontextu;

| — | delegované akty by sa vo všeobecnosti mali používať vtedy, ak základný akt prenecháva Komisii značný priestor pre vlastné rozhodovanie o doplnení legislatívneho rámca stanoveného v základnom akte; |
| --- | --- |

—

delegované akty by sa vo všeobecnosti mali používať vtedy, ak základný akt prenecháva Komisii značný priestor pre vlastné rozhodovanie o doplnení legislatívneho rámca stanoveného v základnom akte;

| — | povolenia môžu byť opatrenia so všeobecnou pôsobnosťou. Ide napríklad o situáciu, keď sa rozhodnutia týkajú povolenia alebo zákazu použiť konkrétnu látku v potravinách, kozmetických výrobkoch, atď. Tieto rozhodnutia sú všeobecné, pretože sa týkajú akéhokoľvek prevádzkovateľa, ktorý mieni túto látku používať. V takýchto prípadoch, ak sa rozhodnutie Komisie v plnej miere opiera o kritériá obsiahnuté v základnom akte, by mohlo ísť o vykonávací akt; ak však kritériá stále umožňujú Komisii prijať ďalšie nepodstatné/sekundárne politické rozhodnutia alebo rozhodnutia v oblasti politík, takéto povolenie by malo byť delegovaným aktom, pretože by mohlo doplniť základný akt; |
| --- | --- |

—

povolenia môžu byť opatrenia so všeobecnou pôsobnosťou. Ide napríklad o situáciu, keď sa rozhodnutia týkajú povolenia alebo zákazu použiť konkrétnu látku v potravinách, kozmetických výrobkoch, atď. Tieto rozhodnutia sú všeobecné, pretože sa týkajú akéhokoľvek prevádzkovateľa, ktorý mieni túto látku používať. V takýchto prípadoch, ak sa rozhodnutie Komisie v plnej miere opiera o kritériá obsiahnuté v základnom akte, by mohlo ísť o vykonávací akt; ak však kritériá stále umožňujú Komisii prijať ďalšie nepodstatné/sekundárne politické rozhodnutia alebo rozhodnutia v oblasti politík, takéto povolenie by malo byť delegovaným aktom, pretože by mohlo doplniť základný akt;

| — | legislatívnym aktom možno na Komisiu iba delegovať právomoc prijímať nelegislatívne akty so všeobecnou pôsobnosťou. Opatrenia s individuálnou pôsobnosťou nemožno preto prijímať prostredníctvom delegovaných aktov. Akt má všeobecnú platnosť, ak sa uplatňuje na objektívne určené situácie a má právne účinky na kategórie osôb uvedené všeobecným a abstraktným spôsobom; |
| --- | --- |

—

legislatívnym aktom možno na Komisiu iba delegovať právomoc prijímať nelegislatívne akty so všeobecnou pôsobnosťou. Opatrenia s individuálnou pôsobnosťou nemožno preto prijímať prostredníctvom delegovaných aktov. Akt má všeobecnú platnosť, ak sa uplatňuje na objektívne určené situácie a má právne účinky na kategórie osôb uvedené všeobecným a abstraktným spôsobom;

| — | vykonávacími aktmi by sa nemalo pridávať žiadne ďalšie politické smerovanie a právomoci udelené Komisii by nemali poskytovať žiaden významný priestor na vlastné rozhodovanie; |
| --- | --- |

—

vykonávacími aktmi by sa nemalo pridávať žiadne ďalšie politické smerovanie a právomoci udelené Komisii by nemali poskytovať žiaden významný priestor na vlastné rozhodovanie;

Všeobecné pripomienky

| 2. | naliehavo žiada Komisiu a Radu, aby sa zapojili do rokovaní s Európskym parlamentom s cieľom dospieť k dohode o vyššie uvedených kritériách; nazdáva sa, že toto možno dosiahnuť v rámci revízie medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe právnych predpisov, ktorá by zahŕňala takéto kritériá; |
| --- | --- |

2.

naliehavo žiada Komisiu a Radu, aby sa zapojili do rokovaní s Európskym parlamentom s cieľom dospieť k dohode o vyššie uvedených kritériách; nazdáva sa, že toto možno dosiahnuť v rámci revízie medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe právnych predpisov, ktorá by zahŕňala takéto kritériá;

| 3. | znovu pripomína rozhodnutia, ktoré prijala Konferencia predsedov na svojich zasadnutiach 13. januára 2011 a 19. apríla 2012 v súvislosti s delegovanými a vykonávacími aktmi, a zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal v súvislosti so všetkými právomocami delegovanými na Komisiu, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 290 ZFEÚ, vždy trvať na používaní delegovaných aktov a že na programe hlasovania plenárneho zasadnutia, výsledkom ktorého je dohoda, by nemali byť dokumenty, v ktorých nie sú zaručené inštitucionálne práva Európskeho parlamentu týkajúce sa začlenenia delegovaných aktov; zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal už na začiatku rokovaní označiť otázku delegovaných a vykonávacích aktov za hlavnú inštitucionálnu otázku pre Európsky parlament; |
| --- | --- |

3.

znovu pripomína rozhodnutia, ktoré prijala Konferencia predsedov na svojich zasadnutiach 13. januára 2011 a 19. apríla 2012 v súvislosti s delegovanými a vykonávacími aktmi, a zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal v súvislosti so všetkými právomocami delegovanými na Komisiu, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 290 ZFEÚ, vždy trvať na používaní delegovaných aktov a že na programe hlasovania plenárneho zasadnutia, výsledkom ktorého je dohoda, by nemali byť dokumenty, v ktorých nie sú zaručené inštitucionálne práva Európskeho parlamentu týkajúce sa začlenenia delegovaných aktov; zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal už na začiatku rokovaní označiť otázku delegovaných a vykonávacích aktov za hlavnú inštitucionálnu otázku pre Európsky parlament;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti výslovne a dôsledne odôvodňovala, prečo v legislatívnom návrhu navrhuje delegovaný akt alebo vykonávací akt a prečo považuje obsah právnej úpravy za nepodstatný; pripomína, že z ustanovení článkov 290 a 291 ZFEÚ je zrejmé, že úlohou delegovaných a vykonávacích aktov je riešiť rôzne potreby, a preto sa nemôžu navzájom nahrádzať; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti výslovne a dôsledne odôvodňovala, prečo v legislatívnom návrhu navrhuje delegovaný akt alebo vykonávací akt a prečo považuje obsah právnej úpravy za nepodstatný; pripomína, že z ustanovení článkov 290 a 291 ZFEÚ je zrejmé, že úlohou delegovaných a vykonávacích aktov je riešiť rôzne potreby, a preto sa nemôžu navzájom nahrádzať;

| 5. | je presvedčený, že s cieľom posilniť pozíciu svojich spravodajcov pri legislatívnych rokovaniach by sa mala častejšie uplatňovať možnosť požiadať o stanovisko Výbor pre právne veci podľa článku 37a rokovacieho poriadku; |
| --- | --- |

5.

je presvedčený, že s cieľom posilniť pozíciu svojich spravodajcov pri legislatívnych rokovaniach by sa mala častejšie uplatňovať možnosť požiadať o stanovisko Výbor pre právne veci podľa článku 37a rokovacieho poriadku;

| 6. | vyjadruje vážne znepokojenie nad tým, že zosúladenie acquis Lisabonskej zmluve sa štyri roky od jej nadobudnutia platnosti stalo realitou iba čiastočne; víta skutočnosť, že Komisia predstavila najnovšie návrhy na zosúladenie zostávajúcich legislatívnych aktov, v ktorých sa ustanovuje používanie regulačného postupu s kontrolou; zdôrazňuje však, že treba čo najskôr začať rokovania o týchto návrhoch s cieľom dokončiť túto úlohu do konca tohto volebného obdobia; nazdáva sa, že s článkom 290 ZFEÚ by mali byť zosúladené minimálne všetky prípady, na ktoré sa doposiaľ vzťahoval regulačný postup s kontrolou, keďže opatrenia regulačného postupu s kontrolou sú takisto opatrenia so všeobecným rozsahom pôsobnosti, určené na zmenu nepodstatných prvkov základného aktu okrem iného prostredníctvom vypustenia niektorých týchto prvkov alebo doplnenia základného aktu o nové nepodstatné prvky; súčasne vyzýva Radu, aby dosiahla pokrok pri rokovaniach o týchto osobitných návrhoch na zosúladenie, ktoré sú zadržiavané i v Rade, vrátane návrhov v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje vážne znepokojenie nad tým, že zosúladenie acquis Lisabonskej zmluve sa štyri roky od jej nadobudnutia platnosti stalo realitou iba čiastočne; víta skutočnosť, že Komisia predstavila najnovšie návrhy na zosúladenie zostávajúcich legislatívnych aktov, v ktorých sa ustanovuje používanie regulačného postupu s kontrolou; zdôrazňuje však, že treba čo najskôr začať rokovania o týchto návrhoch s cieľom dokončiť túto úlohu do konca tohto volebného obdobia; nazdáva sa, že s článkom 290 ZFEÚ by mali byť zosúladené minimálne všetky prípady, na ktoré sa doposiaľ vzťahoval regulačný postup s kontrolou, keďže opatrenia regulačného postupu s kontrolou sú takisto opatrenia so všeobecným rozsahom pôsobnosti, určené na zmenu nepodstatných prvkov základného aktu okrem iného prostredníctvom vypustenia niektorých týchto prvkov alebo doplnenia základného aktu o nové nepodstatné prvky; súčasne vyzýva Radu, aby dosiahla pokrok pri rokovaniach o týchto osobitných návrhoch na zosúladenie, ktoré sú zadržiavané i v Rade, vrátane návrhov v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva;

| 7. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že napriek skutočnosti, že v istých prípadoch to môže byť dobré riešenie, v dôsledku systematického zachovávania všetkých prvkov politiky v základnom akte by mohlo používanie článku 290 ZFEÚ ako cenného prostriedku racionalizácie legislatívneho procesu stratiť svoj zmysel, hoci práve toto bol jeho pôvodný účel s cieľom zabrániť mikroriadeniu a náročnému a zdĺhavému postupu spolurozhodovania; zdôrazňuje, že tento prístup by sa v niektorých prípadoch uplatňoval mimoriadne ťažko, napríklad v odvetviach, v ktorých sa technológie nachádzajú ešte len vo fáze vývoja; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že napriek skutočnosti, že v istých prípadoch to môže byť dobré riešenie, v dôsledku systematického zachovávania všetkých prvkov politiky v základnom akte by mohlo používanie článku 290 ZFEÚ ako cenného prostriedku racionalizácie legislatívneho procesu stratiť svoj zmysel, hoci práve toto bol jeho pôvodný účel s cieľom zabrániť mikroriadeniu a náročnému a zdĺhavému postupu spolurozhodovania; zdôrazňuje, že tento prístup by sa v niektorých prípadoch uplatňoval mimoriadne ťažko, napríklad v odvetviach, v ktorých sa technológie nachádzajú ešte len vo fáze vývoja;

| 8. | zdôrazňuje, že v prípadoch, keď sa prijalo rozhodnutie používať vykonávacie akty, by rokovacia skupina Európskeho parlamentu mala starostlivo posúdiť, ktorý druh kontroly členskými štátmi je potrebný a či by sa mal použiť konzultačný postup alebo postup preskúmania; zdôrazňuje, že v prípade použitia postupu preskúmania by mali rokovacie skupiny Európskeho parlamentu súhlasiť s tzv. doložkou o situácii bez stanoviska len vo výnimočných a riadne odôvodnených prípadoch, keďže na základe tejto doložky Komisia nemôže prijať návrh vykonávacieho aktu v prípade, keď výbor, ktorý pozostáva z predstaviteľov členských štátov a ktorému predsedá Komisia, neposkytne stanovisko; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že v prípadoch, keď sa prijalo rozhodnutie používať vykonávacie akty, by rokovacia skupina Európskeho parlamentu mala starostlivo posúdiť, ktorý druh kontroly členskými štátmi je potrebný a či by sa mal použiť konzultačný postup alebo postup preskúmania; zdôrazňuje, že v prípade použitia postupu preskúmania by mali rokovacie skupiny Európskeho parlamentu súhlasiť s tzv. doložkou o situácii bez stanoviska len vo výnimočných a riadne odôvodnených prípadoch, keďže na základe tejto doložky Komisia nemôže prijať návrh vykonávacieho aktu v prípade, keď výbor, ktorý pozostáva z predstaviteľov členských štátov a ktorému predsedá Komisia, neposkytne stanovisko;

| 9. | odporúča Komisii, aby nezneužívala delegované akty na opätovné otvorenie diskusií o záležitostiach, ktoré boli schválené na politickej úrovni v rámci trialógu; poukazuje na to, že právomoc prijímať delegované akty by sa mala Komisii udeľovať iba na obmedzený čas; |
| --- | --- |

9.

odporúča Komisii, aby nezneužívala delegované akty na opätovné otvorenie diskusií o záležitostiach, ktoré boli schválené na politickej úrovni v rámci trialógu; poukazuje na to, že právomoc prijímať delegované akty by sa mala Komisii udeľovať iba na obmedzený čas;

| 10. | nabáda svoje výbory, aby v rámci svojich príslušných oblastí zodpovednosti úzko sledovali využívanie delegovaných a vykonávacích aktov; preto žiada Komisiu, aby zlepšila administratívne mechanizmy na postupovanie a predkladanie dokumentov týkajúcich sa delegovaných aktov vrátane prípravných dokumentov s cieľom zabezpečiť aspoň takú istú úroveň informácií a transparentnosti ako pre existujúci register vykonávacích aktov a zaručiť súbežný tok informácií Európskemu parlamentu a Rade ako zákonodarcovi; |
| --- | --- |

10.

nabáda svoje výbory, aby v rámci svojich príslušných oblastí zodpovednosti úzko sledovali využívanie delegovaných a vykonávacích aktov; preto žiada Komisiu, aby zlepšila administratívne mechanizmy na postupovanie a predkladanie dokumentov týkajúcich sa delegovaných aktov vrátane prípravných dokumentov s cieľom zabezpečiť aspoň takú istú úroveň informácií a transparentnosti ako pre existujúci register vykonávacích aktov a zaručiť súbežný tok informácií Európskemu parlamentu a Rade ako zákonodarcovi;

| 11. | sa domnieva, že sa dosiahol výrazný pokrok pri zabezpečovaní rýchleho postupovania delegovaných aktov gestorským výborom, čo malo následne pozitívny vplyv na výkon práva poslancov na kontrolu; |
| --- | --- |

11.

sa domnieva, že sa dosiahol výrazný pokrok pri zabezpečovaní rýchleho postupovania delegovaných aktov gestorským výborom, čo malo následne pozitívny vplyv na výkon práva poslancov na kontrolu;

| 12. | pripomína politickú zodpovednosť zákonodarcu a potrebu pravidelne a včas zapájať Európsky parlament do prípravnej fáze delegovaných aktov; vyzýva Komisiu, aby v plnej miere informovala Európsky parlament vrátane spravodajcu pre predmetnú vec o plánovanom harmonograme, stretnutiach skupín odborníkov a obsahu pripravovaných delegovaných aktov vrátane poskytovania prístupu k relevantným databázam Komisie, napr. databáze CIRCA; |
| --- | --- |

12.

pripomína politickú zodpovednosť zákonodarcu a potrebu pravidelne a včas zapájať Európsky parlament do prípravnej fáze delegovaných aktov; vyzýva Komisiu, aby v plnej miere informovala Európsky parlament vrátane spravodajcu pre predmetnú vec o plánovanom harmonograme, stretnutiach skupín odborníkov a obsahu pripravovaných delegovaných aktov vrátane poskytovania prístupu k relevantným databázam Komisie, napr. databáze CIRCA;

| 13. | nalieha na Komisiu, aby v celom rozsahu dodržiavala odsek 15 Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, okrem iného prostredníctvom zjednodušenia postupu pozývania expertov Európskeho parlamentu na zasadnutia s národnými expertmi, ak o to požiadal gestorský parlamentný výbor; uznáva, že na základe účasti odborníkov z Európskeho parlamentu na týchto zasadnutiach môže byť Komisia pozvaná na schôdze do Európskeho parlamentu na účely ďalšej výmeny názorov na prípravu delegovaných aktov; nalieha na Komisiu, aby uplatňovala odsek 15 rámcovej dohody tiež na tie časti zasadnutí členských štátov a Komisie, na ktorých sa diskutuje o otázkach iných než vykonávacie akty v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011; |
| --- | --- |

13.

nalieha na Komisiu, aby v celom rozsahu dodržiavala odsek 15 Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, okrem iného prostredníctvom zjednodušenia postupu pozývania expertov Európskeho parlamentu na zasadnutia s národnými expertmi, ak o to požiadal gestorský parlamentný výbor; uznáva, že na základe účasti odborníkov z Európskeho parlamentu na týchto zasadnutiach môže byť Komisia pozvaná na schôdze do Európskeho parlamentu na účely ďalšej výmeny názorov na prípravu delegovaných aktov; nalieha na Komisiu, aby uplatňovala odsek 15 rámcovej dohody tiež na tie časti zasadnutí členských štátov a Komisie, na ktorých sa diskutuje o otázkach iných než vykonávacie akty v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011;

| 14. | zastáva názor, že čas medzi postúpením konečných návrhov vykonávacích aktov a ich prijatím Komisiou je často príliš krátky, čo neumožňuje Európskemu parlamentu vykonávať primeraný dohľad; preto nalieha na Komisiu, aby v plnej miere rešpektovala práva Európskeho parlamentu na kontrolu konečného návrhu vykonávacích aktov počas jedného mesiaca, a to v súlade s dohodou medzi Európskym parlamentom a Komisiou z roku 2008 o komitologickom postupe; |
| --- | --- |

14.

zastáva názor, že čas medzi postúpením konečných návrhov vykonávacích aktov a ich prijatím Komisiou je často príliš krátky, čo neumožňuje Európskemu parlamentu vykonávať primeraný dohľad; preto nalieha na Komisiu, aby v plnej miere rešpektovala práva Európskeho parlamentu na kontrolu konečného návrhu vykonávacích aktov počas jedného mesiaca, a to v súlade s dohodou medzi Európskym parlamentom a Komisiou z roku 2008 o komitologickom postupe;

| 15. | žiada vyčleniť dostatočné technické a personálne zdroje na delegované a vykonávacie akty s cieľom zaručiť okrem iného účinné poskytovanie informácií na vnútornej úrovni; sa domnieva, že distribuovanie delegovaných aktov medzi poslancov prostredníctvom informačného bulletinu uľahčuje kontrolu týchto aktov a poslancom umožňuje, aby včas vyjadrovali námietky; |
| --- | --- |

15.

žiada vyčleniť dostatočné technické a personálne zdroje na delegované a vykonávacie akty s cieľom zaručiť okrem iného účinné poskytovanie informácií na vnútornej úrovni; sa domnieva, že distribuovanie delegovaných aktov medzi poslancov prostredníctvom informačného bulletinu uľahčuje kontrolu týchto aktov a poslancom umožňuje, aby včas vyjadrovali námietky;

| 16. | odporúča, aby bol v každom výbore vymenovaný stály spravodajca pre delegované a vykonávacie akty, aby sa zaručil súlad medzi príslušným výborom a ostatnými výbormi; sa domnieva, že podobné otázky sa musia riešiť koherentným spôsobom, pričom treba zachovať požadovanú flexibilitu; |
| --- | --- |

16.

odporúča, aby bol v každom výbore vymenovaný stály spravodajca pre delegované a vykonávacie akty, aby sa zaručil súlad medzi príslušným výborom a ostatnými výbormi; sa domnieva, že podobné otázky sa musia riešiť koherentným spôsobom, pričom treba zachovať požadovanú flexibilitu;

| 17. | víta skutočnosť, že odborníci Komisie sa budú môcť zúčastniť na informačných schôdzach s poslancami, pretože sa ukázalo, že organizovanie takýchto schôdzí v dostatočnom predstihu pred prijatím delegovaných aktov je užitočné pri objasňovaní kľúčových aspektov týchto aktov a uľahčuje prácu Európskeho parlamentu pri posudzovaní príslušného aktu; |
| --- | --- |

17.

víta skutočnosť, že odborníci Komisie sa budú môcť zúčastniť na informačných schôdzach s poslancami, pretože sa ukázalo, že organizovanie takýchto schôdzí v dostatočnom predstihu pred prijatím delegovaných aktov je užitočné pri objasňovaní kľúčových aspektov týchto aktov a uľahčuje prácu Európskeho parlamentu pri posudzovaní príslušného aktu;

| 18. | naďalej vyzýva členov rokovacích skupín, aby najmä pri vypracovaní správy pre príslušný výbor po každom trialógu podľa článku 70 ods. 4 rokovacieho poriadku venovali osobitnú pozornosť delegovaným a vykonávacím aktom; |
| --- | --- |

18.

naďalej vyzýva členov rokovacích skupín, aby najmä pri vypracovaní správy pre príslušný výbor po každom trialógu podľa článku 70 ods. 4 rokovacieho poriadku venovali osobitnú pozornosť delegovaným a vykonávacím aktom;

Pripomienky týkajúce sa konkrétnych záležitostí

Poľnohospodárstvo a rybárstvo

| 19. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že zosúlaďovacie spisy týkajúce sa významnej legislatívy v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva boli blokované Radou po neúspechu rokovaní na neformálnych trialógoch a v prvom čítaní v Európskom parlamente; zdôrazňuje, že príčiny tejto situácie sa často spájajú s neochotou Rady využívať delegované akty; poznamenáva, že iba v kontexte úplného legislatívneho postupu v súvislosti s reformou SPP a SRP bolo možné nájsť riešenie na zosúladenie, s ktorým súhlasili obe strany, aj keď na niektorých ustanoveniach by sa dalo dohodnúť iba pod podmienkou, že nebudú znamenať precedens; naliehavo vyzýva Radu, aby pokročila, pokiaľ ide o nevyriešené zosúlaďovacie spisy, aby sa mohli postupy ukončiť pred koncom súčasného volebného obdobia; |
| --- | --- |

19.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že zosúlaďovacie spisy týkajúce sa významnej legislatívy v oblasti poľnohospodárstva a rybárstva boli blokované Radou po neúspechu rokovaní na neformálnych trialógoch a v prvom čítaní v Európskom parlamente; zdôrazňuje, že príčiny tejto situácie sa často spájajú s neochotou Rady využívať delegované akty; poznamenáva, že iba v kontexte úplného legislatívneho postupu v súvislosti s reformou SPP a SRP bolo možné nájsť riešenie na zosúladenie, s ktorým súhlasili obe strany, aj keď na niektorých ustanoveniach by sa dalo dohodnúť iba pod podmienkou, že nebudú znamenať precedens; naliehavo vyzýva Radu, aby pokročila, pokiaľ ide o nevyriešené zosúlaďovacie spisy, aby sa mohli postupy ukončiť pred koncom súčasného volebného obdobia;

Rozvojová spolupráca

| 20. | pripomína, že najmä v prípade nástroja financovania rozvojovej spolupráce Európsky parlament od roku 2006 uplatňuje postup „demokratickej kontroly“ v podobe politického dialógu s Komisiou o návrhoch opatrení; poznamenáva však, že skúsenosti Európskeho parlamentu s týmto postupom sú rôzne a že jeho vplyv na rozhodnutia Komisie je obmedzený; |
| --- | --- |

20.

pripomína, že najmä v prípade nástroja financovania rozvojovej spolupráce Európsky parlament od roku 2006 uplatňuje postup „demokratickej kontroly“ v podobe politického dialógu s Komisiou o návrhoch opatrení; poznamenáva však, že skúsenosti Európskeho parlamentu s týmto postupom sú rôzne a že jeho vplyv na rozhodnutia Komisie je obmedzený;

| 21. | upozorňuje, že vykonávacie akty v oblasti rozvojovej spolupráce sú často založené na predchádzajúcich konzultáciách s tretími stranami, v dôsledku čoho sú zmeny v neskoršej fáze oficiálneho komitologického postupu zložitejšie; preto zdôrazňuje, že skoršie informovanie Európskeho parlamentu a dialóg s ním by bol dôležitým krokom smerom k účinnejšiemu využívaniu kontrolných právomocí Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

21.

upozorňuje, že vykonávacie akty v oblasti rozvojovej spolupráce sú často založené na predchádzajúcich konzultáciách s tretími stranami, v dôsledku čoho sú zmeny v neskoršej fáze oficiálneho komitologického postupu zložitejšie; preto zdôrazňuje, že skoršie informovanie Európskeho parlamentu a dialóg s ním by bol dôležitým krokom smerom k účinnejšiemu využívaniu kontrolných právomocí Európskeho parlamentu;

Hospodárske a menové záležitosti

| 22. | poukazuje na skutočnosť, že v oblasti finančných služieb sa v nariadeniach o európskych orgánoch dohľadu zavádzajú regulačné technické predpisy a vykonávacie technické predpisy, na základe ktorých európske orgány dohľadu predkladajú regulačné technické predpisy a vykonávacie technické predpisy Komisii na prijatie; zastáva názor, že vzhľadom na technickú spôsobilosť a odbornú kvalifikáciu európskych orgánov dohľadu by delegované akty mali mať skôr formu regulačných technických predpisov než riadnych delegovaných aktov vždy, pokiaľ je to možné; sa tiež nazdáva, že Komisia by mala aj pred prijatím bežných delegovaných aktov požiadať príslušný európsky orgán dohľadu o odborné poradenstvo k obsahu týchto aktov; |
| --- | --- |

22.

poukazuje na skutočnosť, že v oblasti finančných služieb sa v nariadeniach o európskych orgánoch dohľadu zavádzajú regulačné technické predpisy a vykonávacie technické predpisy, na základe ktorých európske orgány dohľadu predkladajú regulačné technické predpisy a vykonávacie technické predpisy Komisii na prijatie; zastáva názor, že vzhľadom na technickú spôsobilosť a odbornú kvalifikáciu európskych orgánov dohľadu by delegované akty mali mať skôr formu regulačných technických predpisov než riadnych delegovaných aktov vždy, pokiaľ je to možné; sa tiež nazdáva, že Komisia by mala aj pred prijatím bežných delegovaných aktov požiadať príslušný európsky orgán dohľadu o odborné poradenstvo k obsahu týchto aktov;

| 23. | poukazuje na to, že podľa niektorých legislatívnych aktov je možné predĺžiť lehotu na preskúmanie regulačných technických predpisov o ďalší mesiac vzhľadom na ich objem a zložitosť, a nazdáva sa, že takáto flexibilita by sa mala stať všeobecným pravidlom; okrem toho poukazuje na to, že zákonodarca stanovil v prípade všetkých delegovaných aktov v oblasti finančných služieb trojmesačné kontrolné obdobie, ktoré možno predĺžiť o ďalšie tri mesiace, a nazdáva sa, že táto prax by sa mala rozšíriť aj do iných komplexných oblastí; |
| --- | --- |

23.

poukazuje na to, že podľa niektorých legislatívnych aktov je možné predĺžiť lehotu na preskúmanie regulačných technických predpisov o ďalší mesiac vzhľadom na ich objem a zložitosť, a nazdáva sa, že takáto flexibilita by sa mala stať všeobecným pravidlom; okrem toho poukazuje na to, že zákonodarca stanovil v prípade všetkých delegovaných aktov v oblasti finančných služieb trojmesačné kontrolné obdobie, ktoré možno predĺžiť o ďalšie tri mesiace, a nazdáva sa, že táto prax by sa mala rozšíriť aj do iných komplexných oblastí;

| 24. | zdôrazňuje, že dojednania, podľa ktorých nemôže byť predložený žiaden delegovaný akt počas obdobia pracovného útlmu Európskeho parlamentu, by sa mali vzťahovať aj na regulačné technické predpisy; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že dojednania, podľa ktorých nemôže byť predložený žiaden delegovaný akt počas obdobia pracovného útlmu Európskeho parlamentu, by sa mali vzťahovať aj na regulačné technické predpisy;

| 25. | je presvedčený, že výzva na zapojenie zúčastnených strán do skupín zúčastnených strán v rámci európskeho orgánu dohľadu by mala byť zverejnená s dostatočným predstihom (najmenej dva mesiace) prostredníctvom rôznych komunikačných prostriedkov a dodržiavať jasný a zracionalizovaný postup, čím sa zabezpečí, že sa prihlási široká škála kandidátov; pripomína, že v súlade s ustanoveniami príslušných právnych predpisov je potrebné, aby boli skupiny zúčastnených strán v rámci európskeho orgánu dohľadu vyvážené; |
| --- | --- |

25.

je presvedčený, že výzva na zapojenie zúčastnených strán do skupín zúčastnených strán v rámci európskeho orgánu dohľadu by mala byť zverejnená s dostatočným predstihom (najmenej dva mesiace) prostredníctvom rôznych komunikačných prostriedkov a dodržiavať jasný a zracionalizovaný postup, čím sa zabezpečí, že sa prihlási široká škála kandidátov; pripomína, že v súlade s ustanoveniami príslušných právnych predpisov je potrebné, aby boli skupiny zúčastnených strán v rámci európskeho orgánu dohľadu vyvážené;

Zamestnanosť a sociálne veci

| 26. | pripomína, že v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí Európsky parlament pred Súdnym dvorom napadol platnosť rozhodnutia EURES s cieľom hájiť svoje výsadne práva; |
| --- | --- |

26.

pripomína, že v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí Európsky parlament pred Súdnym dvorom napadol platnosť rozhodnutia EURES s cieľom hájiť svoje výsadne práva;

Občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

| 27. | vyzýva Komisiu, aby do svojho pracovného programu zahrnula návrhy na zmenu všetkých právnych aktov bývalého tretieho piliera s cieľom zosúladiť ich s novou hierarchiou noriem a aby rešpektovala právomoci, kompetencie a právo na informácie Európskeho parlamentu týkajúce sa delegovania právomocí na Komisiu podľa Lisabonskej zmluvy; zdôrazňuje, že na to bude potrebné individuálne posúdiť každý právny akt, aby sa určili rozhodnutia, ktoré musí – ako podstatné prvky – prijať zákonodarca, a to najmä v prípadoch, keď sa dotýkajú základných práv príslušných osôb, a tiež rozhodnutia, ktoré možno považovať za nepodstatné (pozri rozhodnutie Súdneho dvora vo veci C-355/10); |
| --- | --- |

27.

vyzýva Komisiu, aby do svojho pracovného programu zahrnula návrhy na zmenu všetkých právnych aktov bývalého tretieho piliera s cieľom zosúladiť ich s novou hierarchiou noriem a aby rešpektovala právomoci, kompetencie a právo na informácie Európskeho parlamentu týkajúce sa delegovania právomocí na Komisiu podľa Lisabonskej zmluvy; zdôrazňuje, že na to bude potrebné individuálne posúdiť každý právny akt, aby sa určili rozhodnutia, ktoré musí – ako podstatné prvky – prijať zákonodarca, a to najmä v prípadoch, keď sa dotýkajú základných práv príslušných osôb, a tiež rozhodnutia, ktoré možno považovať za nepodstatné (pozri rozhodnutie Súdneho dvora vo veci C-355/10);

| 28. | upozorňuje na skutočnosť, že napriek tomu, že Lisabonská zmluva je už dlhší čas v platnosti, Rada naďalej prijíma právne akty na základe ustanovení bývalého tretieho piliera, takže Európsky parlament je nútený podávať žaloby na Súdnom dvore; |
| --- | --- |

28.

upozorňuje na skutočnosť, že napriek tomu, že Lisabonská zmluva je už dlhší čas v platnosti, Rada naďalej prijíma právne akty na základe ustanovení bývalého tretieho piliera, takže Európsky parlament je nútený podávať žaloby na Súdnom dvore;

o

o o

| 29. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

29.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(2)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(3)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 6.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/18 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/18

---

P7_TA(2014)0128

Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu na rok 2014

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu na rok 2014 (2013/2157(INI))

(2017/C 285/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s článkom 121 ods. 2, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s článkom 121 ods. 2,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (3),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (4),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (5),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financovaniu (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financovaniu (7),

| — | - so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. decembra 2012 o akčnom pláne na posilnenie boja proti daňovým podvodom a daňovým únikom (COM(2012)0722), |
| --- | --- |

—

- so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. decembra 2012 o akčnom pláne na posilnenie boja proti daňovým podvodom a daňovým únikom (COM(2012)0722),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (8),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013 z 21. mája 2013 o sprísnení hospodárskeho a rozpočtového dohľadu nad členskými štátmi v eurozóne, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti so svojou finančnou stabilitou, alebo im takéto ťažkosti hrozia (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013 z 21. mája 2013 o sprísnení hospodárskeho a rozpočtového dohľadu nad členskými štátmi v eurozóne, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti so svojou finančnou stabilitou, alebo im takéto ťažkosti hrozia (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: plnenie priorít na rok 2013 (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: plnenie priorít na rok 2013 (10),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 21. mája 2013 o boji proti daňovým podvodom, daňovým únikom a daňovým rajom (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. mája 2013 o boji proti daňovým podvodom, daňovým únikom a daňovým rajom (11),

| — | -so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o výzve na merateľný a hmatateľný záväzok proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v EÚ (12), |
| --- | --- |

—

-so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o výzve na merateľný a hmatateľný záväzok proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v EÚ (12),

| — | -so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o prípravách na zasadnutie Európskej rady (19. – 20. decembra 2013) (13), |
| --- | --- |

—

-so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o prípravách na zasadnutie Európskej rady (19. – 20. decembra 2013) (13),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a na stanovisko Výboru pre rozpočet (A7-0084/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a na stanovisko Výboru pre rozpočet (A7-0084/2014),

| A. | keďže z prognóz Komisie vyplýva, že reálny rast HDP v eurozóne sa pomaly vracia a očakáva sa, že v roku 2014 dosiahne 1,1 %, pričom nezamestnanosť klesne a inflácia ostane hlboko pod 2 %; |
| --- | --- |

A.

keďže z prognóz Komisie vyplýva, že reálny rast HDP v eurozóne sa pomaly vracia a očakáva sa, že v roku 2014 dosiahne 1,1 %, pričom nezamestnanosť klesne a inflácia ostane hlboko pod 2 %;

| B. | keďže rast na novovznikajúcich trhoch stagnuje, kým v USA ostáva silný a v Japonsku pozitívny; |
| --- | --- |

B.

keďže rast na novovznikajúcich trhoch stagnuje, kým v USA ostáva silný a v Japonsku pozitívny;

| C. | keďže v dňoch 20. – 22. januára 2014 Európsky parlament usporiadal stretnutie na vysokej úrovni s národnými poslancami (v rámci Európskeho parlamentného týždňa) so zámerom diskutovať o ročnom prieskume rastu na rok 2014, ako aj o všeobecných cieľoch hospodárskej politiky v oblasti rastu a pracovných miest s cieľom lepšie zohľadniť účinnosť politík a potenciálnych účinkov presahovania v EÚ; |
| --- | --- |

C.

keďže v dňoch 20. – 22. januára 2014 Európsky parlament usporiadal stretnutie na vysokej úrovni s národnými poslancami (v rámci Európskeho parlamentného týždňa) so zámerom diskutovať o ročnom prieskume rastu na rok 2014, ako aj o všeobecných cieľoch hospodárskej politiky v oblasti rastu a pracovných miest s cieľom lepšie zohľadniť účinnosť politík a potenciálnych účinkov presahovania v EÚ;

| D. | keďže Komisia uznáva, že väčšinu cieľov EÚ 2020 sa nepodarí splniť ani podľa najoptimistickejšieho scenára; |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia uznáva, že väčšinu cieľov EÚ 2020 sa nepodarí splniť ani podľa najoptimistickejšieho scenára;

| E. | keďže Parlament privítal zavedenie nástroja konvergencie a konkurencieschopnosti ako súčasti úsilia o posilnenie rámca správy vecí verejných; |
| --- | --- |

E.

keďže Parlament privítal zavedenie nástroja konvergencie a konkurencieschopnosti ako súčasti úsilia o posilnenie rámca správy vecí verejných;

| 1. | konštatuje, že v EÚ prebieha oživenie hospodárstva, ktoré je však ešte stále krehké; podčiarkuje potrebu fiškálnej konsolidácie, ktorá je priaznivá pre rast, ako aj potrebu posilniť snahy, aby sa zaistil súlad so súčasným rámcom správy ekonomických záležitostí na jednej strane a dosiahli udržateľnejší rast a tvorba pracovných miest v strednodobom a dlhodobom horizonte na druhej strane; |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v EÚ prebieha oživenie hospodárstva, ktoré je však ešte stále krehké; podčiarkuje potrebu fiškálnej konsolidácie, ktorá je priaznivá pre rast, ako aj potrebu posilniť snahy, aby sa zaistil súlad so súčasným rámcom správy ekonomických záležitostí na jednej strane a dosiahli udržateľnejší rast a tvorba pracovných miest v strednodobom a dlhodobom horizonte na druhej strane;

| 2. | víta uznanie potreby rastu fiškálnej konsolidácie, ktorá je priaznivá pre rast; naliehavo žiada Komisiu, aby túto prioritu preniesla do konkrétnych odporúčaní pre členské štáty vrátane tých, v ktorých prebiehajú programy makroekonomických úprav, aby neriešili iba fiškálnu konsolidáciu, ale aj štrukturálne reformy vedúce k reálnemu, udržateľnému a sociálne vyváženému rastu, zamestnanosti, posilnenej konkurencieschopnosti a zvýšenej konvergencii; |
| --- | --- |

2.

víta uznanie potreby rastu fiškálnej konsolidácie, ktorá je priaznivá pre rast; naliehavo žiada Komisiu, aby túto prioritu preniesla do konkrétnych odporúčaní pre členské štáty vrátane tých, v ktorých prebiehajú programy makroekonomických úprav, aby neriešili iba fiškálnu konsolidáciu, ale aj štrukturálne reformy vedúce k reálnemu, udržateľnému a sociálne vyváženému rastu, zamestnanosti, posilnenej konkurencieschopnosti a zvýšenej konvergencii;

| 3. | konštatuje, že rozšírenie úrokových sadzieb k štátnym dlhopisom významne zúžilo priestor na manévrovanie pre fiškálnu politiku vo viacerých členských štátoch; takisto poznamenáva, že prístup Európskej centrálnej banky (ECB) k menovej politike pomohol znížiť rozšírenie úrokových sadzieb k štátnym dlhopisom; poznamenáva, že ECB zachová túto politiku v krátkodobom a strednodobom horizonte prostredníctvom perspektívneho usmernenia, čím prispeje k silnejšiemu rastu; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že rozšírenie úrokových sadzieb k štátnym dlhopisom významne zúžilo priestor na manévrovanie pre fiškálnu politiku vo viacerých členských štátoch; takisto poznamenáva, že prístup Európskej centrálnej banky (ECB) k menovej politike pomohol znížiť rozšírenie úrokových sadzieb k štátnym dlhopisom; poznamenáva, že ECB zachová túto politiku v krátkodobom a strednodobom horizonte prostredníctvom perspektívneho usmernenia, čím prispeje k silnejšiemu rastu;

| 4. | berie na vedomie, že Komisia monitoruje ciele politiky Európa 2020 na národnej a európskej úrovni v odporúčaniach špecifických pre jednotlivé krajiny a pozorne sleduje najmä stanovené ciele v oblasti zamestnanosti, výskumu a vývoja, vzdelávania, chudoby, energie z obnoviteľných zdrojov a zníženia emisií; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že Komisia monitoruje ciele politiky Európa 2020 na národnej a európskej úrovni v odporúčaniach špecifických pre jednotlivé krajiny a pozorne sleduje najmä stanovené ciele v oblasti zamestnanosti, výskumu a vývoja, vzdelávania, chudoby, energie z obnoviteľných zdrojov a zníženia emisií;

| 5. | domnieva sa, že hospodárstvo EÚ musí ako celok posilniť svoju nákladovú a nenákladovú konkurencieschopnosť v globálnom hospodárstve, a to najmä zvýšením hospodárskej súťaže na trhoch s výrobkami a službami, aby sa zvýšila produktivita, efektívnosť zdrojov a znížili ceny, udržiavaním nákladov na prácu vždy v súlade s produktivitou a zabezpečením zníženia vnútorných makroekonomických nerovnováh; |
| --- | --- |

5.

domnieva sa, že hospodárstvo EÚ musí ako celok posilniť svoju nákladovú a nenákladovú konkurencieschopnosť v globálnom hospodárstve, a to najmä zvýšením hospodárskej súťaže na trhoch s výrobkami a službami, aby sa zvýšila produktivita, efektívnosť zdrojov a znížili ceny, udržiavaním nákladov na prácu vždy v súlade s produktivitou a zabezpečením zníženia vnútorných makroekonomických nerovnováh;

| 6. | berie na vedomie ambiciózne štrukturálne reformy vykonávané tými členskými štátmi, ktoré mali vážne ťažkosti; podporuje dané členské štáty, aby pokračovali vo svojich snahách; zdôrazňuje, že je potrebné, aby štrukturálne reformy pokračovali s odhodlaním a aby sa monitorovali s cieľom zabezpečiť účinnosť reforiem a stavať na dosiahnutom pokroku; vyzýva k prijatiu a vykonávaniu programov štrukturálnych reforiem, ktoré podporujú konvergenciu a konkurencieschopnosť na národnej a európskej úrovni, zvyšujú udržateľný rast a podporujú zamestnanosť; zdôrazňuje význam rýchleho a účinného vykonania programov a schém boja proti nezamestnanosti, najmä nezamestnanosti mládeže; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie ambiciózne štrukturálne reformy vykonávané tými členskými štátmi, ktoré mali vážne ťažkosti; podporuje dané členské štáty, aby pokračovali vo svojich snahách; zdôrazňuje, že je potrebné, aby štrukturálne reformy pokračovali s odhodlaním a aby sa monitorovali s cieľom zabezpečiť účinnosť reforiem a stavať na dosiahnutom pokroku; vyzýva k prijatiu a vykonávaniu programov štrukturálnych reforiem, ktoré podporujú konvergenciu a konkurencieschopnosť na národnej a európskej úrovni, zvyšujú udržateľný rast a podporujú zamestnanosť; zdôrazňuje význam rýchleho a účinného vykonania programov a schém boja proti nezamestnanosti, najmä nezamestnanosti mládeže;

| 7. | zdôrazňuje význam začatia a pokračovania procesu súvislých a udržateľných štrukturálnych reforiem pre stabilitu v strednodobom a dlhodobom horizonte; zdôrazňuje, že EÚ nemôže konkurovať len na základe všeobecných nákladov a nákladov práce, ale je potrebné, aby viac investovala do výskumu, inovácií a vývoja, vzdelávania a zručností a efektívneho využívania zdrojov na národnej aj európskej úrovni; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje význam začatia a pokračovania procesu súvislých a udržateľných štrukturálnych reforiem pre stabilitu v strednodobom a dlhodobom horizonte; zdôrazňuje, že EÚ nemôže konkurovať len na základe všeobecných nákladov a nákladov práce, ale je potrebné, aby viac investovala do výskumu, inovácií a vývoja, vzdelávania a zručností a efektívneho využívania zdrojov na národnej aj európskej úrovni;

| 8. | opätovne pripomína svoju žiadosť, aby sa riadnym legislatívnym postupom prijal právny akt o konvergentných usmerneniach, v ktorom sa na presne vymedzené obdobie stanoví veľmi obmedzený počet cieľov pre najnaliehavejšie reformné opatrenia a svoju žiadosť adresovanú členským štátom, aby zabezpečili, že programy národných reforiem budú založené na základe týchto konvergentných usmernení a overené Komisiou; vyzýva členské štáty, aby sa zaviazali k úplnému vykonávaniu svojich národných programov reforiem; navrhuje, že v tejto súvislosti by členské štáty mohli nadviazať „konvergenčné partnerstvo“ s inštitúciami EÚ, pričom by existovala možnosť podmieneného financovania reformných činností; opakuje, že táto silnejšia hospodárska spolupráca by mala ísť ruka v ruke s finančným mechanizmom založenom na stimuloch; domnieva sa, že akékoľvek dodatočné financovanie alebo nástroje, ako je mechanizmus solidarity, musia byť neoddeliteľnou súčasťou rozpočtu EÚ, avšak mimo schválených stropov viacročného finančného rámca (VFR); |
| --- | --- |

8.

opätovne pripomína svoju žiadosť, aby sa riadnym legislatívnym postupom prijal právny akt o konvergentných usmerneniach, v ktorom sa na presne vymedzené obdobie stanoví veľmi obmedzený počet cieľov pre najnaliehavejšie reformné opatrenia a svoju žiadosť adresovanú členským štátom, aby zabezpečili, že programy národných reforiem budú založené na základe týchto konvergentných usmernení a overené Komisiou; vyzýva členské štáty, aby sa zaviazali k úplnému vykonávaniu svojich národných programov reforiem; navrhuje, že v tejto súvislosti by členské štáty mohli nadviazať „konvergenčné partnerstvo“ s inštitúciami EÚ, pričom by existovala možnosť podmieneného financovania reformných činností; opakuje, že táto silnejšia hospodárska spolupráca by mala ísť ruka v ruke s finančným mechanizmom založenom na stimuloch; domnieva sa, že akékoľvek dodatočné financovanie alebo nástroje, ako je mechanizmus solidarity, musia byť neoddeliteľnou súčasťou rozpočtu EÚ, avšak mimo schválených stropov viacročného finančného rámca (VFR);

| 9. | vyjadruje obavu z celkovej verejnej a súkromnej zadlženosti členských štátov v eurozóne; zdôrazňuje, že EÚ potrebuje ísť nad rámec modelu rastu, ktorý sa zakladá na nadmernom hromadení dlhov a spotrebe zdrojov; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje obavu z celkovej verejnej a súkromnej zadlženosti členských štátov v eurozóne; zdôrazňuje, že EÚ potrebuje ísť nad rámec modelu rastu, ktorý sa zakladá na nadmernom hromadení dlhov a spotrebe zdrojov;

| 10. | vyzýva preto členské štáty, aby pri navrhovaní hospodárskych politík a reforiem venovali osobitnú pozornosť vplyvu na mladú generáciu Európanov a na budúce generácie, aby neokradli mladých ľudí o ich vyhliadky hneď od začiatku; zdôrazňuje, že je potrebné vyvinúť ďalšie úsilie v boji proti dlhodobým účinkom nezamestnanosti, a najmä nezamestnanosti mládeže; |
| --- | --- |

10.

vyzýva preto členské štáty, aby pri navrhovaní hospodárskych politík a reforiem venovali osobitnú pozornosť vplyvu na mladú generáciu Európanov a na budúce generácie, aby neokradli mladých ľudí o ich vyhliadky hneď od začiatku; zdôrazňuje, že je potrebné vyvinúť ďalšie úsilie v boji proti dlhodobým účinkom nezamestnanosti, a najmä nezamestnanosti mládeže;

| 11. | berie na vedomie orgány členských štátov, ktoré úspešne vykonali programy makroekonomických úprav alebo programy vo finančnom sektore; |
| --- | --- |

11.

berie na vedomie orgány členských štátov, ktoré úspešne vykonali programy makroekonomických úprav alebo programy vo finančnom sektore;

| 12. | zdôrazňuje, že dôležitou podmienkou úspechu programov finančnej pomoci je kombinácia solidarity a podmienenosti, silného zapojenia a záväzku uskutočniť reformu; naliehavo však žiada Komisiu a členské štáty, aby finančnú pomoc a ad hoc systém trojky začlenili do zlepšenej právnej štruktúry v súlade s rámcom EÚ pre správu ekonomických záležitostí a právom spoločenstva, čím sa zaručí demokratická zodpovednosť; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že dôležitou podmienkou úspechu programov finančnej pomoci je kombinácia solidarity a podmienenosti, silného zapojenia a záväzku uskutočniť reformu; naliehavo však žiada Komisiu a členské štáty, aby finančnú pomoc a ad hoc systém trojky začlenili do zlepšenej právnej štruktúry v súlade s rámcom EÚ pre správu ekonomických záležitostí a právom spoločenstva, čím sa zaručí demokratická zodpovednosť;

| 13. | zdôrazňuje skutočnosť, že hospodárska a menová únia (HMÚ) zďaleka nie je dokončená, a pripomína Komisii jej povinnosti a záväzky týkajúce sa zvýšenia rastu a hospodárskej konvergencie a posilnenia konkurencieschopnosti v EÚ; domnieva sa, že najlepšie by sa to mohlo dosiahnuť, keby Komisia konečne predložila návrhy na dokončenie hospodárskej a menovej únie v súlade so všetkými usmerneniami, ktoré uvádza vo svojej koncepcii pre rozsiahlu a skutočnú hospodársku a menovú úniu; konštatuje, že dokončenie HMÚ by malo byť založené výlučne na metóde spoločenstva; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje skutočnosť, že hospodárska a menová únia (HMÚ) zďaleka nie je dokončená, a pripomína Komisii jej povinnosti a záväzky týkajúce sa zvýšenia rastu a hospodárskej konvergencie a posilnenia konkurencieschopnosti v EÚ; domnieva sa, že najlepšie by sa to mohlo dosiahnuť, keby Komisia konečne predložila návrhy na dokončenie hospodárskej a menovej únie v súlade so všetkými usmerneniami, ktoré uvádza vo svojej koncepcii pre rozsiahlu a skutočnú hospodársku a menovú úniu; konštatuje, že dokončenie HMÚ by malo byť založené výlučne na metóde spoločenstva;

| 14. | uznáva úspechy nových a revidovaných rozpočtových pravidiel EÚ pri prekonávaní finančnej krízy; konštatuje, že dokončenie troch pilierov bankovej únie a implementácia nových pravidiel kapitálových požiadaviek pre banky prispieva k opätovnému nastoleniu dôvery v odolnosť európskeho bankového sektora; |
| --- | --- |

14.

uznáva úspechy nových a revidovaných rozpočtových pravidiel EÚ pri prekonávaní finančnej krízy; konštatuje, že dokončenie troch pilierov bankovej únie a implementácia nových pravidiel kapitálových požiadaviek pre banky prispieva k opätovnému nastoleniu dôvery v odolnosť európskeho bankového sektora;

| 15. | víta oznámenie Komisie v tom zmysle, že hlavnou prioritou ročného prieskumu rastu na rok 2014 je zvyšovanie udržateľného, inteligentného a inkluzívneho rastu a konkurencieschopnosti, čo povedie k vytváraniu ďalších pracovných miest; |
| --- | --- |

15.

víta oznámenie Komisie v tom zmysle, že hlavnou prioritou ročného prieskumu rastu na rok 2014 je zvyšovanie udržateľného, inteligentného a inkluzívneho rastu a konkurencieschopnosti, čo povedie k vytváraniu ďalších pracovných miest;

| 16. | súhlasí s Komisiou v tom, že členské štáty musia pokračovať v presadzovaní diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast; vyzýva členské štáty, aby zjednodušili daňové systémy, znížili dane a príspevky do sociálneho zabezpečenia, najmä pre ľudí s nízkymi a strednými príjmami, a presunuli dane z práce na spotrebu a činnosti poškodzujúce životné prostredie s cieľom stimulovania rastu, súkromných investícií a vytvárania pracovných miest, aby zefektívnili konsolidačné úsilie a posilnili investície do vzdelávania, výskumu a vývoja a do politík aktívneho pracovného trhu; |
| --- | --- |

16.

súhlasí s Komisiou v tom, že členské štáty musia pokračovať v presadzovaní diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast; vyzýva členské štáty, aby zjednodušili daňové systémy, znížili dane a príspevky do sociálneho zabezpečenia, najmä pre ľudí s nízkymi a strednými príjmami, a presunuli dane z práce na spotrebu a činnosti poškodzujúce životné prostredie s cieľom stimulovania rastu, súkromných investícií a vytvárania pracovných miest, aby zefektívnili konsolidačné úsilie a posilnili investície do vzdelávania, výskumu a vývoja a do politík aktívneho pracovného trhu;

| 17. | podporuje členské štáty v rámci programu úprav, aby pokračovali v realizácii alebo realizovali udržateľné štrukturálne reformy podporujúce rast a zároveň aby úsilie o splnenie cieľov stratégie EÚ 2020; vyjadruje obavy z nedostatočného záujmu o konkrétne reformy v tých členských štátoch, ktoré majú nadmerné deficity rozpočtu alebo bežného účtu; domnieva sa, že zásada presunutia ťažiska financovania na začiatočnú fázu spolu s bezprostrednou distribúciou by sa mala vzťahovať na všetky fondy v rokoch 2014 – 2020, ktoré sú určené na oživenie hospodárskeho rastu, zamestnanosti a strategických investícií, najmä v súvislosti s iniciatívou na podporu zamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

17.

podporuje členské štáty v rámci programu úprav, aby pokračovali v realizácii alebo realizovali udržateľné štrukturálne reformy podporujúce rast a zároveň aby úsilie o splnenie cieľov stratégie EÚ 2020; vyjadruje obavy z nedostatočného záujmu o konkrétne reformy v tých členských štátoch, ktoré majú nadmerné deficity rozpočtu alebo bežného účtu; domnieva sa, že zásada presunutia ťažiska financovania na začiatočnú fázu spolu s bezprostrednou distribúciou by sa mala vzťahovať na všetky fondy v rokoch 2014 – 2020, ktoré sú určené na oživenie hospodárskeho rastu, zamestnanosti a strategických investícií, najmä v súvislosti s iniciatívou na podporu zamestnanosti mladých ľudí;

| 18. | zdôrazňuje význam monitorovania a uplatňovania odporúčaní pre jednotlivé krajiny, viacstranného dohľadu, výmeny skúseností a osvedčených postupov a partnerskej kontroly ako prostriedku na podporu rozpravy a partnerského tlaku, čím zabezpečujú smerovanie, ktoré pomáha zabezpečiť potrebný pokrok a prijímanie reforiem; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje význam monitorovania a uplatňovania odporúčaní pre jednotlivé krajiny, viacstranného dohľadu, výmeny skúseností a osvedčených postupov a partnerskej kontroly ako prostriedku na podporu rozpravy a partnerského tlaku, čím zabezpečujú smerovanie, ktoré pomáha zabezpečiť potrebný pokrok a prijímanie reforiem;

| 19. | znovu poukazuje na to, že nedostatok ambicióznych reforiem na posilnenie konkurencieschopnosti európskych ekonomík, ako aj zaručenie trvalej udržateľnosti systémov sociálneho zabezpečenia a zdravotníckej starostlivosti nadmerne zaťaží budúce generácie; poukazuje aj na dôležitosť nápravy situácií s nadmerným deficitom a nevyvážených bežných účtov; |
| --- | --- |

19.

znovu poukazuje na to, že nedostatok ambicióznych reforiem na posilnenie konkurencieschopnosti európskych ekonomík, ako aj zaručenie trvalej udržateľnosti systémov sociálneho zabezpečenia a zdravotníckej starostlivosti nadmerne zaťaží budúce generácie; poukazuje aj na dôležitosť nápravy situácií s nadmerným deficitom a nevyvážených bežných účtov;

| 20. | znovu poukazuje na to, že štátne a finančné inštitúcie v prostredí nízkeho rastu vykazujú trvalú zraniteľnosť; |
| --- | --- |

20.

znovu poukazuje na to, že štátne a finančné inštitúcie v prostredí nízkeho rastu vykazujú trvalú zraniteľnosť;

| 21. | zdôrazňuje, že štrukturálne reformy sa musia doplniť o dlhodobé investície do vzdelávania, výskumu, inovácií a udržateľnej energetiky; domnieva sa, že verejno-súkromné partnerstvá sa takisto môžu považovať za nástroj na podporu investícií a zabezpečenie inteligentného a udržateľného rastu, ktoré dopĺňajú verejné investičné programy; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že štrukturálne reformy sa musia doplniť o dlhodobé investície do vzdelávania, výskumu, inovácií a udržateľnej energetiky; domnieva sa, že verejno-súkromné partnerstvá sa takisto môžu považovať za nástroj na podporu investícií a zabezpečenie inteligentného a udržateľného rastu, ktoré dopĺňajú verejné investičné programy;

| 22. | požaduje prijatie rozhodnejších a konzistentnejších opatrení na základe komplexného akčného plánu Komisie s cieľom posilnenia boja proti daňovým únikom; naliehavo vyzýva Komisiu, aby do stratégie Európa 2020 zapracovala hmatateľné a merateľné ciele; |
| --- | --- |

22.

požaduje prijatie rozhodnejších a konzistentnejších opatrení na základe komplexného akčného plánu Komisie s cieľom posilnenia boja proti daňovým únikom; naliehavo vyzýva Komisiu, aby do stratégie Európa 2020 zapracovala hmatateľné a merateľné ciele;

| 23. | zdôrazňuje, že prístup k financovaniu, najmä malých a stredných podnikov, je jednou z najväčších prekážok rastu v EÚ; domnieva sa, že je potrebných viac alternatív bankového financovania prostredníctvom zlepšenia účinného prideľovania kapitálu pomocou kapitálových trhov, stimulácie dlhodobých verejných investícií a plného využívania nových inovačných finančných nástrojov EÚ určených na podporu prístupu malých a stredných podnikov na kapitálové trhy; je presvedčený, že vybudovanie bankovej únie by malo zlepšiť prístup k financiám a vytvoriť rovnaké podmienky pre malé a stredné podniky na prístup k financovaniu; zdôrazňuje potrebu ďalej obmedzovať byrokratickú záťaž pre malé a stredné podniky a stále zohľadňovať zásadu proporcionality pri vývoji regulačných režimov; domnieva sa, že Európska investičná banka (EIB) môže plniť ešte aktívnejšiu úlohu pri zabezpečovaní financovania pre reálne hospodárstvo; domnieva sa, že návrhy na financovanie zo strany EIB na nedávnych zasadnutiach Rady, najmä tie, ktoré sa týkajú financovania malých a stredných podnikov, by mohli a mali byť ambicióznejšie; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že prístup k financovaniu, najmä malých a stredných podnikov, je jednou z najväčších prekážok rastu v EÚ; domnieva sa, že je potrebných viac alternatív bankového financovania prostredníctvom zlepšenia účinného prideľovania kapitálu pomocou kapitálových trhov, stimulácie dlhodobých verejných investícií a plného využívania nových inovačných finančných nástrojov EÚ určených na podporu prístupu malých a stredných podnikov na kapitálové trhy; je presvedčený, že vybudovanie bankovej únie by malo zlepšiť prístup k financiám a vytvoriť rovnaké podmienky pre malé a stredné podniky na prístup k financovaniu; zdôrazňuje potrebu ďalej obmedzovať byrokratickú záťaž pre malé a stredné podniky a stále zohľadňovať zásadu proporcionality pri vývoji regulačných režimov; domnieva sa, že Európska investičná banka (EIB) môže plniť ešte aktívnejšiu úlohu pri zabezpečovaní financovania pre reálne hospodárstvo; domnieva sa, že návrhy na financovanie zo strany EIB na nedávnych zasadnutiach Rady, najmä tie, ktoré sa týkajú financovania malých a stredných podnikov, by mohli a mali byť ambicióznejšie;

| 24. | opätovne zdôrazňuje význam dobudovania jednotného trhu pre rast v EÚ; je presvedčený, že členské štáty a Komisia neplnia záväzok na dobudovanie jednotného trhu; |
| --- | --- |

24.

opätovne zdôrazňuje význam dobudovania jednotného trhu pre rast v EÚ; je presvedčený, že členské štáty a Komisia neplnia záväzok na dobudovanie jednotného trhu;

| 25. | zdôrazňuje skutočnosť, že chýbajúci dobre fungujúci vnútorný pracovný trh a udržateľný prístup k prisťahovalectvu bránia rastu v EÚ; zdôrazňuje makroekonomické výhody modernizácie pracovných trhov členských štátov a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posúdili konkrétne opatrenia na posilnenie úspešného spoločného pracovného trhu vychádzajúce s voľného pohybu pracovníkov, efektívnych rovnakých podmienok a zásady stúpajúcej sociálnej konvergencie, ako aj modernej, primeranej a inkluzívnej prisťahovaleckej politiky tak na národnej, ako aj európskej úrovni; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje skutočnosť, že chýbajúci dobre fungujúci vnútorný pracovný trh a udržateľný prístup k prisťahovalectvu bránia rastu v EÚ; zdôrazňuje makroekonomické výhody modernizácie pracovných trhov členských štátov a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posúdili konkrétne opatrenia na posilnenie úspešného spoločného pracovného trhu vychádzajúce s voľného pohybu pracovníkov, efektívnych rovnakých podmienok a zásady stúpajúcej sociálnej konvergencie, ako aj modernej, primeranej a inkluzívnej prisťahovaleckej politiky tak na národnej, ako aj európskej úrovni;

| 26. | vyzýva Komisiu, aby vysvetlila Parlamentu konkrétne opatrenia, ktoré chce prijať na pomoc a na splnenie cieľov na zabezpečenie vyššieho rastu a väčšej konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

26.

vyzýva Komisiu, aby vysvetlila Parlamentu konkrétne opatrenia, ktoré chce prijať na pomoc a na splnenie cieľov na zabezpečenie vyššieho rastu a väčšej konkurencieschopnosti;

| 27. | je presvedčený, že celkový ročný prieskum rastu nie je dosť podrobný a neposkytuje prostriedky na plnenie cieľov; |
| --- | --- |

27.

je presvedčený, že celkový ročný prieskum rastu nie je dosť podrobný a neposkytuje prostriedky na plnenie cieľov;

| 28. | berie na vedomie správu o mechanizme varovania; berie na vedomie postupné znižovanie vnútornej nerovnováhy v hospodárstve EÚ; upozorňuje aj na vonkajšie rozdiely vrátane nadmerných externých prebytkov a alarmujúce zníženie podielov vývozných trhov vo väčšine členských štátov; |
| --- | --- |

28.

berie na vedomie správu o mechanizme varovania; berie na vedomie postupné znižovanie vnútornej nerovnováhy v hospodárstve EÚ; upozorňuje aj na vonkajšie rozdiely vrátane nadmerných externých prebytkov a alarmujúce zníženie podielov vývozných trhov vo väčšine členských štátov;

| 29. | poukazuje na to, že cieľom postupu v prípade makroekonomickej nerovnováhy je predísť nepriaznivým účinkom presahovania nesprávne vypracovaných vnútroštátnych politík do iných členských štátov eurozóny; vyjadruje znepokojenie nad tým, že Komisia v hodnotení výsledkov neberie dostatočne do úvahy skutočnosť, že eurozóna a jej členské štáty sú vzájomne závislými a otvorenými ekonomikami; |
| --- | --- |

29.

poukazuje na to, že cieľom postupu v prípade makroekonomickej nerovnováhy je predísť nepriaznivým účinkom presahovania nesprávne vypracovaných vnútroštátnych politík do iných členských štátov eurozóny; vyjadruje znepokojenie nad tým, že Komisia v hodnotení výsledkov neberie dostatočne do úvahy skutočnosť, že eurozóna a jej členské štáty sú vzájomne závislými a otvorenými ekonomikami;

| 30. | berie na vedomie hodnotenie Komisie, že sa uskutočňuje náprava viacerých dôležitých makroekonomických rozdielov; poukazuje na to, že Komisia musí v záujme ďalšieho posilňovania celkovej konkurencieschopnosti EÚ preskúmať prebytok bežného účtu členského štátu vo vzťahu k zvyšnej časti eurozóny; |
| --- | --- |

30.

berie na vedomie hodnotenie Komisie, že sa uskutočňuje náprava viacerých dôležitých makroekonomických rozdielov; poukazuje na to, že Komisia musí v záujme ďalšieho posilňovania celkovej konkurencieschopnosti EÚ preskúmať prebytok bežného účtu členského štátu vo vzťahu k zvyšnej časti eurozóny;

| 31. | je znepokojený, že väčšina členských štátov ďalej stráca podiel na celosvetovom trhu a má veľkú negatívnu čistú medzinárodnú investičnú pozíciu; vyjadruje poľutovanie nad tým, že ďalšie dôležité prvky so silným vplyvom na konkurencieschopnosť, ako sú jednotkové kapitálové náklady, ešte nie sú zapracované do hodnotiacej tabuľky makroekonomických rozdielov napriek opakovaným žiadostiam Parlamentu; |
| --- | --- |

31.

je znepokojený, že väčšina členských štátov ďalej stráca podiel na celosvetovom trhu a má veľkú negatívnu čistú medzinárodnú investičnú pozíciu; vyjadruje poľutovanie nad tým, že ďalšie dôležité prvky so silným vplyvom na konkurencieschopnosť, ako sú jednotkové kapitálové náklady, ešte nie sú zapracované do hodnotiacej tabuľky makroekonomických rozdielov napriek opakovaným žiadostiam Parlamentu;

| 32. | je stále znepokojený nedostatočným pokrokom pri znižovaní úrovní nadmerného súkromného zadlženia; poukazuje na to, že nejde len o obavu o finančnú stabilitu, ale aj o obmedzenie rastového potenciálu EÚ; |
| --- | --- |

32.

je stále znepokojený nedostatočným pokrokom pri znižovaní úrovní nadmerného súkromného zadlženia; poukazuje na to, že nejde len o obavu o finančnú stabilitu, ale aj o obmedzenie rastového potenciálu EÚ;

| 33. | poukazuje na to, že pretrvávajúca situácia mimoriadne nízkych úrokových sadzieb vo výnosovej krivke predstavuje problém z hľadiska súkromných úspor a dôchodkového zabezpečenia európskych občanov; |
| --- | --- |

33.

poukazuje na to, že pretrvávajúca situácia mimoriadne nízkych úrokových sadzieb vo výnosovej krivke predstavuje problém z hľadiska súkromných úspor a dôchodkového zabezpečenia európskych občanov;

| 34. | berie na vedomie prvé hodnotenie Komisie týkajúce sa návrhu rozpočtových plánov členských štátov; zdôrazňuje, že preskúmanie návrhu rozpočtových plánov zlepší mnohostranný dohľad a monitorovanie rozpočtovej situácie členských štátov; |
| --- | --- |

34.

berie na vedomie prvé hodnotenie Komisie týkajúce sa návrhu rozpočtových plánov členských štátov; zdôrazňuje, že preskúmanie návrhu rozpočtových plánov zlepší mnohostranný dohľad a monitorovanie rozpočtovej situácie členských štátov;

| 35. | je znepokojený tým, že len dva členské štáty splnili strednodobý cieľ; vyzýva členské štáty, aby pokračovali, a ak treba, aj posilnili svoje úsilie, vzhľadom na to, že fiškálna konsolidácia priaznivá pre rast je potrebná v členských štátoch, ktoré cieľ nesplnili; |
| --- | --- |

35.

je znepokojený tým, že len dva členské štáty splnili strednodobý cieľ; vyzýva členské štáty, aby pokračovali, a ak treba, aj posilnili svoje úsilie, vzhľadom na to, že fiškálna konsolidácia priaznivá pre rast je potrebná v členských štátoch, ktoré cieľ nesplnili;

| 36. | zdôrazňuje, že európsky semester nesmie nijako ohrozovať výsady Európskeho parlamentu ani národných parlamentov; zdôrazňuje skutočnosť, že by sa mali jasne rozdeliť právomoci medzi EÚ a jednotlivými členskými štátmi a že Parlament nesie zodpovednosť na úrovni Únie; naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadne formálne zapojenie Parlamentu do všetkých krokov procesu európskeho semestra v záujme posilnenia demokratickej legitimity prijímaných rozhodnutí; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje, že európsky semester nesmie nijako ohrozovať výsady Európskeho parlamentu ani národných parlamentov; zdôrazňuje skutočnosť, že by sa mali jasne rozdeliť právomoci medzi EÚ a jednotlivými členskými štátmi a že Parlament nesie zodpovednosť na úrovni Únie; naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadne formálne zapojenie Parlamentu do všetkých krokov procesu európskeho semestra v záujme posilnenia demokratickej legitimity prijímaných rozhodnutí;

| 37. | zdôrazňuje, že treba posilniť demokratickú zodpovednosť Európskeho parlamentu a národných parlamentov v súvislosti s podstatnými prvkami fungovania eurozóny, ako sú Európsky mechanizmus pre stabilitu, rozhodnutia euroskupiny a monitorovanie a hodnotenie programov finančnej pomoci; žiada Komisiu, aby vypracovala a zverejnila interné ex post hodnotenia svojich odporúčaní a svojej účasti na trojke; |
| --- | --- |

37.

zdôrazňuje, že treba posilniť demokratickú zodpovednosť Európskeho parlamentu a národných parlamentov v súvislosti s podstatnými prvkami fungovania eurozóny, ako sú Európsky mechanizmus pre stabilitu, rozhodnutia euroskupiny a monitorovanie a hodnotenie programov finančnej pomoci; žiada Komisiu, aby vypracovala a zverejnila interné ex post hodnotenia svojich odporúčaní a svojej účasti na trojke;

| 38. | poukazuje na to, že hlavný problém vo viacerých členských štátoch spočíva v tom, že výsledkom roztrieštenia finančných trhov je nedostatok finančných prostriedkov a vyššie náklady na financovanie, najmä v prípade malých a stredných podnikov; domnieva sa, že ECB by si mala udržať aktívnu úlohu v prospech odstránenia roztrieštenosti, a domnieva sa, že EIB by mala ďalej podporovať financovanie malých a stredných podnikov, podnikanie, vývoz a inovácie, ktoré sú životne dôležité pre obnovu hospodárstva; |
| --- | --- |

38.

poukazuje na to, že hlavný problém vo viacerých členských štátoch spočíva v tom, že výsledkom roztrieštenia finančných trhov je nedostatok finančných prostriedkov a vyššie náklady na financovanie, najmä v prípade malých a stredných podnikov; domnieva sa, že ECB by si mala udržať aktívnu úlohu v prospech odstránenia roztrieštenosti, a domnieva sa, že EIB by mala ďalej podporovať financovanie malých a stredných podnikov, podnikanie, vývoz a inovácie, ktoré sú životne dôležité pre obnovu hospodárstva;

Rozpočet EÚ

| 39. | konštatuje, že ročný prieskum rastu 2014 sa len minimálne líši od vydania na rok 2013; preto znovu vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nepredložila nové návrhy týkajúce sa úlohy, ktorú by rozpočet EÚ mohol zohrávať pri stimulovaní rastu a vytváraní pracovných miest v záujme dosiahnutia cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

39.

konštatuje, že ročný prieskum rastu 2014 sa len minimálne líši od vydania na rok 2013; preto znovu vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nepredložila nové návrhy týkajúce sa úlohy, ktorú by rozpočet EÚ mohol zohrávať pri stimulovaní rastu a vytváraní pracovných miest v záujme dosiahnutia cieľov stratégie Európa 2020;

| 40. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia neposkytla Parlamentu vyčerpávajúcu správu o realizácii Paktu pre rast a zamestnanosť, na ktorom sa dohodlo v júni 2012; |
| --- | --- |

40.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia neposkytla Parlamentu vyčerpávajúcu správu o realizácii Paktu pre rast a zamestnanosť, na ktorom sa dohodlo v júni 2012;

| 41. | vyzýva Komisiu, aby pravidelne predkladala aktualizovaný prehľad o realizovaní nových programov, ktorý by umožnil porovnanie medzi jednotlivými členskými štátmi, čo rozpočtovému orgánu dovolí vzhľadom na rozpoznateľné tendencie prijímať kvalifikovanejšie rozhodnutia týkajúce sa výdavkových priorít; |
| --- | --- |

41.

vyzýva Komisiu, aby pravidelne predkladala aktualizovaný prehľad o realizovaní nových programov, ktorý by umožnil porovnanie medzi jednotlivými členskými štátmi, čo rozpočtovému orgánu dovolí vzhľadom na rozpoznateľné tendencie prijímať kvalifikovanejšie rozhodnutia týkajúce sa výdavkových priorít;

| 42. | podčiarkuje, že nízka úroveň platobných rozpočtových prostriedkov a obmedzený strop platieb zostávajú naďalej vážnym problémom rozpočtu EÚ, čo má mimoriadne negatívny vplyv na oživenie hospodárstva, keďže meškanie platieb škodí najmä priamym príjemcom; navyše zdôrazňuje, že táto nízka výška platieb do ročného rozpočtu EÚ na rok 2014 je v absolútnom rozpore s opatreniami, na ktorých sa dohodli spolutvorcovia právnych predpisov, a to dočasne zvýšiť miery spolufinancovania zo strany EÚ v prípade programov EÚ v rámci zdieľaného hospodárenia v členských štátoch, ktoré prekonávajú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti týkajúce sa ich finančnej stability; pripomína, že v súvislosti s vykonávaním programov treba zabezpečiť riadne uhrádzanie platieb, aby sa predišlo akémukoľvek nezvyčajnému presunu nesplatených záväzkov (RAL) do rozpočtu na rok 2015 a aby sa v tejto súvislosti v náležitých prípadoch využívali rôzne mechanizmy flexibility uvedené v nariadení o VFR; má v úmysle pokračovať v dôslednom monitorovaní celkovej situácie v oblasti platieb, najmä v súvislosti s veľmi vysokou úrovňou platieb, ktoré stále treba na dokončenie programov z predchádzajúceho VFR; |
| --- | --- |

42.

podčiarkuje, že nízka úroveň platobných rozpočtových prostriedkov a obmedzený strop platieb zostávajú naďalej vážnym problémom rozpočtu EÚ, čo má mimoriadne negatívny vplyv na oživenie hospodárstva, keďže meškanie platieb škodí najmä priamym príjemcom; navyše zdôrazňuje, že táto nízka výška platieb do ročného rozpočtu EÚ na rok 2014 je v absolútnom rozpore s opatreniami, na ktorých sa dohodli spolutvorcovia právnych predpisov, a to dočasne zvýšiť miery spolufinancovania zo strany EÚ v prípade programov EÚ v rámci zdieľaného hospodárenia v členských štátoch, ktoré prekonávajú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti týkajúce sa ich finančnej stability; pripomína, že v súvislosti s vykonávaním programov treba zabezpečiť riadne uhrádzanie platieb, aby sa predišlo akémukoľvek nezvyčajnému presunu nesplatených záväzkov (RAL) do rozpočtu na rok 2015 a aby sa v tejto súvislosti v náležitých prípadoch využívali rôzne mechanizmy flexibility uvedené v nariadení o VFR; má v úmysle pokračovať v dôslednom monitorovaní celkovej situácie v oblasti platieb, najmä v súvislosti s veľmi vysokou úrovňou platieb, ktoré stále treba na dokončenie programov z predchádzajúceho VFR;

| 43. | opätovne vyjadruje poľutovanie nad tým, že členské štáty stále považujú svoj príspevok do rozpočtu za premennú, ktorú možno upraviť v závislosti od ich konsolidačného úsilia, čo následne vedie k umelému zníženiu platieb, ktoré sú k dispozícii v rozpočte EÚ; vyzýva Komisiu, aby v plnej miere zohľadnila tento opakujúci sa a nebezpečný trend pri hodnotení rozpočtových plánov členských štátov a aby navrhla konkrétne kroky, ako ho zvrátiť; |
| --- | --- |

43.

opätovne vyjadruje poľutovanie nad tým, že členské štáty stále považujú svoj príspevok do rozpočtu za premennú, ktorú možno upraviť v závislosti od ich konsolidačného úsilia, čo následne vedie k umelému zníženiu platieb, ktoré sú k dispozícii v rozpočte EÚ; vyzýva Komisiu, aby v plnej miere zohľadnila tento opakujúci sa a nebezpečný trend pri hodnotení rozpočtových plánov členských štátov a aby navrhla konkrétne kroky, ako ho zvrátiť;

| 44. | pripomína svoj názor, že fiškálnu situáciu členských štátov možno zmierniť prostredníctvom nového systému vlastných zdrojov určených na financovanie rozpočtu Únie, ktorým sa znížia príspevky na základe hrubého národného dôchodku, čím sa členským štátom umožní vynaložiť svoje konsolidačné úsilie bez toho, že by ohrozili financovanie EÚ na podporu investícií do oživenia hospodárstva a reformných opatrení; preto vyzdvihuje dôležitosť, ktorú prikladá novej skupine na vysokej úrovni pre vlastné zdroje, ktorá by mala viesť ku skutočnej reforme financovania EÚ; |
| --- | --- |

44.

pripomína svoj názor, že fiškálnu situáciu členských štátov možno zmierniť prostredníctvom nového systému vlastných zdrojov určených na financovanie rozpočtu Únie, ktorým sa znížia príspevky na základe hrubého národného dôchodku, čím sa členským štátom umožní vynaložiť svoje konsolidačné úsilie bez toho, že by ohrozili financovanie EÚ na podporu investícií do oživenia hospodárstva a reformných opatrení; preto vyzdvihuje dôležitosť, ktorú prikladá novej skupine na vysokej úrovni pre vlastné zdroje, ktorá by mala viesť ku skutočnej reforme financovania EÚ;

| 45. | opakuje, že silnejšia hospodárska spolupráca by mala byť sprevádzaná mechanizmom založeným na stimuloch; domnieva sa, že akékoľvek dodatočné financovanie alebo nástroje, ako je mechanizmus solidarity, musia byť neoddeliteľnou súčasťou rozpočtu EÚ, avšak mimo schválených stropov VFR; |
| --- | --- |

45.

opakuje, že silnejšia hospodárska spolupráca by mala byť sprevádzaná mechanizmom založeným na stimuloch; domnieva sa, že akékoľvek dodatočné financovanie alebo nástroje, ako je mechanizmus solidarity, musia byť neoddeliteľnou súčasťou rozpočtu EÚ, avšak mimo schválených stropov VFR;

o

o o

| 46. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Európskej rade, Rade, Komisii, vládam a národným parlamentom členských štátov a Európskej centrálnej banke. |
| --- | --- |

46.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Európskej rade, Rade, Komisii, vládam a národným parlamentom členských štátov a Európskej centrálnej banke.

---

(1)  Ú. v. ES L 306, 23.11.2011, s. 12.

(2)  Ú. v. ES L 306, 23.11.2011, s. 41.

(3)  Ú. v. ES L 306, 23.11.2011, s. 8.

(4)  Ú. v. ES L 306, 23.11.2011, s. 33.

(5)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 25.

(6)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 1.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0036.

(8)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 11.

(9)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 1.

(10)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0447.

(11)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0205.

(12)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0593.

(13)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0597.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/24 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/24

---

P7_TA(2014)0129

Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu na rok 2014 (2013/2158(INI))

(2017/C 285/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na články 145, 148, 152 a 153 ods. 5 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 145, 148, 152 a 153 ods. 5 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na článok 28 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 28 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: vykonávanie priorít na rok 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: vykonávanie priorít na rok 2013 (1),

| — | so zreteľom oznámenie Komisie z 2. októbra 2013 s názvom Posilnenie sociálneho rozmeru hospodárskej a menovej únie (COM(2013)0690), |
| --- | --- |

—

so zreteľom oznámenie Komisie z 2. októbra 2013 s názvom Posilnenie sociálneho rozmeru hospodárskej a menovej únie (COM(2013)0690),

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000122/2013 – B7-0524/2013 a súvisiace uznesenie Parlamentu z 21. novembra 2013 o oznámení Komisie s názvom Sociálny rozmer hospodárskej a menovej únie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000122/2013 – B7-0524/2013 a súvisiace uznesenie Parlamentu z 21. novembra 2013 o oznámení Komisie s názvom Sociálny rozmer hospodárskej a menovej únie (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom EURÓPA 2020: stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom EURÓPA 2020: stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 8. septembra 2010 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov: časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 8. septembra 2010 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov: časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020 (3),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. apríla 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. apríla 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173),

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000120/2012 a na súvisiace uznesenie Parlamentu zo 14. júna 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000120/2012 a na súvisiace uznesenie Parlamentu zo 14. júna 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva (4),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: Európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682) a na uznesenie Parlamentu z 26. októbra 2011 na túto tému (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: Európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682) a na uznesenie Parlamentu z 26. októbra 2011 na túto tému (5),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758) a na uznesenie Parlamentu z 15. novembra 2011 na túto tému (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758) a na uznesenie Parlamentu z 15. novembra 2011 na túto tému (6),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva „Príležitosti pre mladých“ (COM(2011)0933), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva „Príležitosti pre mladých“ (COM(2011)0933),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Pakte sociálnych investícií – ako reakcii na krízu (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Pakte sociálnych investícií – ako reakcii na krízu (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. februára 2013 s názvom K sociálnym investíciám do rastu a súdržnosti – vrátane realizácie Európskeho sociálneho fondu v rokoch 2014 – 2020 (COM(2013)0083), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. februára 2013 s názvom K sociálnym investíciám do rastu a súdržnosti – vrátane realizácie Európskeho sociálneho fondu v rokoch 2014 – 2020 (COM(2013)0083),

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000057/2013 – B7-0207/2013 a na súvisiace uznesenie Parlamentu z 12. júna 2013 o oznámení Komisie s názvom Smerom k sociálnym investíciám pre rast a súdržnosť – vykonávanie Európskeho sociálneho fondu 2014 – 2020 (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000057/2013 – B7-0207/2013 a na súvisiace uznesenie Parlamentu z 12. júna 2013 o oznámení Komisie s názvom Smerom k sociálnym investíciám pre rast a súdržnosť – vykonávanie Európskeho sociálneho fondu 2014 – 2020 (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financovaniu (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financovaniu (9),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2014),

| A. | keďže recesia v eurozóne sa podľa číselných ukazovateľov skončila v druhom štvrťroku 2013, ale ročný rast v eurozóne ostane v tomto roku nestabilný a miera nezamestnanosti je stále veľmi vysoká; keďže je potrebné výrazne posilniť udržateľný rast, aby bolo možné hovoriť o dlhodobom oživení a aby sa vytvorila potrebná hybnosť, ktorá pomôže EÚ zdolať jej sociálno-ekonomické výzvy; |
| --- | --- |

A.

keďže recesia v eurozóne sa podľa číselných ukazovateľov skončila v druhom štvrťroku 2013, ale ročný rast v eurozóne ostane v tomto roku nestabilný a miera nezamestnanosti je stále veľmi vysoká; keďže je potrebné výrazne posilniť udržateľný rast, aby bolo možné hovoriť o dlhodobom oživení a aby sa vytvorila potrebná hybnosť, ktorá pomôže EÚ zdolať jej sociálno-ekonomické výzvy;

| B. | keďže nezamestnanosť v EÚ dosiahla alarmujúce číslo 26,6 milióna a vo väčšine členských štátov sa zvýšila dlhodobá nezamestnanosť a v EÚ ako celku dosiahla doterajšie maximum; keďže pokles zamestnanosti bol výraznejší v tých krajinách, ktoré museli podstúpiť prísnu fiškálnu reformu; |
| --- | --- |

B.

keďže nezamestnanosť v EÚ dosiahla alarmujúce číslo 26,6 milióna a vo väčšine členských štátov sa zvýšila dlhodobá nezamestnanosť a v EÚ ako celku dosiahla doterajšie maximum; keďže pokles zamestnanosti bol výraznejší v tých krajinách, ktoré museli podstúpiť prísnu fiškálnu reformu;

| C. | keďže miera nezamestnanosti mládeže dosiahla nebývalé úrovne, keď v rámci EÚ dosiahla priemerne 23 % a v niektorých členských štátoch je miera nezamestnanosti medzi mladými ľuďmi vo veku 16 – 25 rokov vyššia ako 50 %; keďže situácia na trhu práce je obzvlášť ťažká pre mladých ľudí bez ohľadu na úroveň ich vzdelania, ktorí sa často dostávajú do situácie, keď sú buď nezamestnaní, alebo získajú len neisté pracovné zmluvy vo forme neplatených stáží alebo po emigrácii; keďže hospodárske straty v roku 2011 v dôsledku neúčasti mladých ľudí na trhu práce sa v členských štátoch odhadovali na 153 miliárd EUR, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ; keďže príliš rigidné právne predpisy upravujúce trh práce v niekoľkých členských štátoch vedú k nedostatočnej pružnosti pre účinné absorbovanie otrasov; keďže súčasné právne predpisy v oblasti pracovného trhu môžu v niektorých prípadoch neprimerane chrániť osoby, ktoré sú do neho zapojené, a negatívne ovplyvňovať začleňovanie mladých ľudí medzi pracovnú silu; |
| --- | --- |

C.

keďže miera nezamestnanosti mládeže dosiahla nebývalé úrovne, keď v rámci EÚ dosiahla priemerne 23 % a v niektorých členských štátoch je miera nezamestnanosti medzi mladými ľuďmi vo veku 16 – 25 rokov vyššia ako 50 %; keďže situácia na trhu práce je obzvlášť ťažká pre mladých ľudí bez ohľadu na úroveň ich vzdelania, ktorí sa často dostávajú do situácie, keď sú buď nezamestnaní, alebo získajú len neisté pracovné zmluvy vo forme neplatených stáží alebo po emigrácii; keďže hospodárske straty v roku 2011 v dôsledku neúčasti mladých ľudí na trhu práce sa v členských štátoch odhadovali na 153 miliárd EUR, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ; keďže príliš rigidné právne predpisy upravujúce trh práce v niekoľkých členských štátoch vedú k nedostatočnej pružnosti pre účinné absorbovanie otrasov; keďže súčasné právne predpisy v oblasti pracovného trhu môžu v niektorých prípadoch neprimerane chrániť osoby, ktoré sú do neho zapojené, a negatívne ovplyvňovať začleňovanie mladých ľudí medzi pracovnú silu;

| D. | keďže súčasný prepad je tým najhlbším a najdlhšie trvajúcim za posledných 100 rokov histórie hospodárstva, ale podarilo sa vyhnúť katastrofe, avšak účinky krízy sa rozprestreli na viac rokov, ba dokonca desaťročia; keďže medzi tieto vplyvy patrí stály nárast dlhodobej nezamestnanosti, ktorej dôsledkom môže byť štrukturálna nezamestnanosť; keďže segmentácia trhu práce sa naďalej zvyšuje, priemerné príjmy domácností v mnohých členských štátoch klesajú a ukazovatele naznačujú na niekoľko rokov dopredu trend o niečo vyššej miery a hlbších foriem chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudoby zamestnaných ľudí; |
| --- | --- |

D.

keďže súčasný prepad je tým najhlbším a najdlhšie trvajúcim za posledných 100 rokov histórie hospodárstva, ale podarilo sa vyhnúť katastrofe, avšak účinky krízy sa rozprestreli na viac rokov, ba dokonca desaťročia; keďže medzi tieto vplyvy patrí stály nárast dlhodobej nezamestnanosti, ktorej dôsledkom môže byť štrukturálna nezamestnanosť; keďže segmentácia trhu práce sa naďalej zvyšuje, priemerné príjmy domácností v mnohých členských štátoch klesajú a ukazovatele naznačujú na niekoľko rokov dopredu trend o niečo vyššej miery a hlbších foriem chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudoby zamestnaných ľudí;

| E. | keďže Medzinárodný menový fond (MMF) nedávno zdôraznil, že existuje priestor na lepšie a progresívnejšie zdanenie, čo by mohlo pomôcť k zníženiu nerovností v EÚ; keďže je potrebné odkloniť daňové zaťaženie od oblasti práce k iným formám udržateľného zdanenia, aby bolo možné podporiť rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zabezpečiť dodatočný príjem a posilniť legitimitu konsolidačného úsilia; |
| --- | --- |

E.

keďže Medzinárodný menový fond (MMF) nedávno zdôraznil, že existuje priestor na lepšie a progresívnejšie zdanenie, čo by mohlo pomôcť k zníženiu nerovností v EÚ; keďže je potrebné odkloniť daňové zaťaženie od oblasti práce k iným formám udržateľného zdanenia, aby bolo možné podporiť rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zabezpečiť dodatočný príjem a posilniť legitimitu konsolidačného úsilia;

| F. | keďže účinky krízy priniesli nebývalé a prehlbujúce sa rozdiely v produktivite a zamestnanosti medzi krajinami v centre a na periférii; keďže rozdiel v miere nezamestnanosti medzi krajinami v centre a na periférii dosiahol v roku 2012 až 10 percentuálnych bodov, pričom v roku 2000 to bolo len 3,5 percentuálneho bodu; keďže tento rozdiel má dosiahnuť vrchol v tomto roku; |
| --- | --- |

F.

keďže účinky krízy priniesli nebývalé a prehlbujúce sa rozdiely v produktivite a zamestnanosti medzi krajinami v centre a na periférii; keďže rozdiel v miere nezamestnanosti medzi krajinami v centre a na periférii dosiahol v roku 2012 až 10 percentuálnych bodov, pričom v roku 2000 to bolo len 3,5 percentuálneho bodu; keďže tento rozdiel má dosiahnuť vrchol v tomto roku;

| G. | keďže je potrebné pokračovať s diferencovanou fiškálnou konsolidáciou priaznivou pre rast s cieľom zaručiť dlhodobú udržateľnosť sociálneho štátu a verejných financií; |
| --- | --- |

G.

keďže je potrebné pokračovať s diferencovanou fiškálnou konsolidáciou priaznivou pre rast s cieľom zaručiť dlhodobú udržateľnosť sociálneho štátu a verejných financií;

| H. | keďže zlepšenie hospodárskej situácie by sa preto malo brať ako stimul k rozhodnému sledovaniu stanovených cieľov, so zameraním na rast a zamestnanosť s cieľom dodržať programy reforiem, zvýšiť konkurencieschopnosť a zaistiť trvalé oživenie; |
| --- | --- |

H.

keďže zlepšenie hospodárskej situácie by sa preto malo brať ako stimul k rozhodnému sledovaniu stanovených cieľov, so zameraním na rast a zamestnanosť s cieľom dodržať programy reforiem, zvýšiť konkurencieschopnosť a zaistiť trvalé oživenie;

| I. | keďže chyby v hospodárskych odhadoch Komisie v súvislosti s rastom a nezamestnanosťou v posledných rokoch svedčia o potrebe lepšieho modelu prognózovania a stratégie s cieľom ukončiť krízu; keďže tempo fiškálnej konsolidácie sa spomalilo; keďže v eurozóne naďalej vzniká nedostatočné množstvo nových pracovných miest; keďže podľa Eurostatu inflácia nedosahuje v eurozóne úrovne cieľov ECB; |
| --- | --- |

I.

keďže chyby v hospodárskych odhadoch Komisie v súvislosti s rastom a nezamestnanosťou v posledných rokoch svedčia o potrebe lepšieho modelu prognózovania a stratégie s cieľom ukončiť krízu; keďže tempo fiškálnej konsolidácie sa spomalilo; keďže v eurozóne naďalej vzniká nedostatočné množstvo nových pracovných miest; keďže podľa Eurostatu inflácia nedosahuje v eurozóne úrovne cieľov ECB;

| J. | keďže demografický vývoj vyvíja tlak na národné rozpočty a dôchodkové systémy; keďže priemerná dĺžka života naďalej stúpa; |
| --- | --- |

J.

keďže demografický vývoj vyvíja tlak na národné rozpočty a dôchodkové systémy; keďže priemerná dĺžka života naďalej stúpa;

| K. | keďže je potrebné vziať do úvahy koeficient priemernej dĺžky života s cieľom zabezpečiť udržateľnosť dôchodkových systémov; |
| --- | --- |

K.

keďže je potrebné vziať do úvahy koeficient priemernej dĺžky života s cieľom zabezpečiť udržateľnosť dôchodkových systémov;

| L. | keďže jednotlivé členské štáty kladú počas krízy rôzny dôraz na rýchlosť a intenzitu plnenia štrukturálnych reforiem, pričom ich plnenie je oveľa náročnejšie pre periférne krajiny ako pre centrálne situované krajiny; keďže všetky členské štáty by mali mať rovnakú motiváciu a zaviazať sa na vykonanie nevyhnutných štrukturálnych reforiem s cieľom podporiť v tejto oblasti udržateľný a vyvážený rast a tvorbu pracovných miest; |
| --- | --- |

L.

keďže jednotlivé členské štáty kladú počas krízy rôzny dôraz na rýchlosť a intenzitu plnenia štrukturálnych reforiem, pričom ich plnenie je oveľa náročnejšie pre periférne krajiny ako pre centrálne situované krajiny; keďže všetky členské štáty by mali mať rovnakú motiváciu a zaviazať sa na vykonanie nevyhnutných štrukturálnych reforiem s cieľom podporiť v tejto oblasti udržateľný a vyvážený rast a tvorbu pracovných miest;

| M. | keďže všetky členské štáty potrebujú zlepšiť svoju výkonnosť a konkurencieschopnosť a pre eurozónu sú v tejto chvíli skutočnou výzvou prehlbujúce sa sociálno-ekonomické rozdiely medzi členskými štátmi; keďže je v záujme všetkých členských štátov zaistiť, aby sa otázky zamestnanosti a sociálne výzvy riešili včas a účinne s cieľom zabrániť zhoršovaniu hospodárskej situácie; |
| --- | --- |

M.

keďže všetky členské štáty potrebujú zlepšiť svoju výkonnosť a konkurencieschopnosť a pre eurozónu sú v tejto chvíli skutočnou výzvou prehlbujúce sa sociálno-ekonomické rozdiely medzi členskými štátmi; keďže je v záujme všetkých členských štátov zaistiť, aby sa otázky zamestnanosti a sociálne výzvy riešili včas a účinne s cieľom zabrániť zhoršovaniu hospodárskej situácie;

| N. | keďže rozsah investícií do oblastí vzdelávania a odbornej prípravy, výskumu a inovácií, ktoré majú zásadný význam pre hospodársky rast a vytváranie pracovných miest, je v EÚ stále nižší ako v krajinách vo svete, ktoré sú jej hospodárskymi partnermi a konkurentmi; keďže produktívne investície v týchto oblastiach majú zásadný význam pre udržateľné ukončenie krízy; |
| --- | --- |

N.

keďže rozsah investícií do oblastí vzdelávania a odbornej prípravy, výskumu a inovácií, ktoré majú zásadný význam pre hospodársky rast a vytváranie pracovných miest, je v EÚ stále nižší ako v krajinách vo svete, ktoré sú jej hospodárskymi partnermi a konkurentmi; keďže produktívne investície v týchto oblastiach majú zásadný význam pre udržateľné ukončenie krízy;

| O. | keďže podpora pre podniky by mala byť pre členské štáty prioritou; |
| --- | --- |

O.

keďže podpora pre podniky by mala byť pre členské štáty prioritou;

| P. | keďže pre absorbovanie cyklických otrasov má zásadný význam súdržná kombinácia politík zahŕňajúca makroekonomické politiky, štrukturálne politiky, zdravé inštitúcie trhu práce, nesegmentované trhy práce, kolektívne vyjednávanie a systémy sociálneho zabezpečenia s dostatočnými zdrojmi; keďže pre absorpciu cyklických otrasov je dôležitý aj systém založený na rýchlom opätovnom začlenení na trh práce a sprievodné opatrenia založené na flexiistote; |
| --- | --- |

P.

keďže pre absorbovanie cyklických otrasov má zásadný význam súdržná kombinácia politík zahŕňajúca makroekonomické politiky, štrukturálne politiky, zdravé inštitúcie trhu práce, nesegmentované trhy práce, kolektívne vyjednávanie a systémy sociálneho zabezpečenia s dostatočnými zdrojmi; keďže pre absorpciu cyklických otrasov je dôležitý aj systém založený na rýchlom opätovnom začlenení na trh práce a sprievodné opatrenia založené na flexiistote;

| Q. | keďže miera chudoby od roku 2007 narastá, takže v súčasnosti je až 24,2 % obyvateľstva EÚ vystavených riziku chudoby alebo sociálneho vylúčenia; keďže výdavky na sociálnu ochranu takmer vo všetkých členských štátoch poklesli a keďže Výbor pre sociálnu ochranu upozorňuje na zvyšujúci sa počet ľudí, ktorí sú ohrození chudobou napriek zabezpečenému príjmu, chudobných detí, ľudí s nenaplnenými potrebami, pokiaľ ide lekársku starostlivosť, s vážnym materiálnym nedostatkom a sociálne vylúčených ľudí; |
| --- | --- |

Q.

keďže miera chudoby od roku 2007 narastá, takže v súčasnosti je až 24,2 % obyvateľstva EÚ vystavených riziku chudoby alebo sociálneho vylúčenia; keďže výdavky na sociálnu ochranu takmer vo všetkých členských štátoch poklesli a keďže Výbor pre sociálnu ochranu upozorňuje na zvyšujúci sa počet ľudí, ktorí sú ohrození chudobou napriek zabezpečenému príjmu, chudobných detí, ľudí s nenaplnenými potrebami, pokiaľ ide lekársku starostlivosť, s vážnym materiálnym nedostatkom a sociálne vylúčených ľudí;

| R. | keďže Európskej únii sa nedarí plniť takmer žiadne z cieľov stratégie Európa 2020 a pokrok v členských štátoch v oblasti plnenia cieľov stratégie Európa 2020 nespĺňa očakávania; keďže záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2013 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

R.

keďže Európskej únii sa nedarí plniť takmer žiadne z cieľov stratégie Európa 2020 a pokrok v členských štátoch v oblasti plnenia cieľov stratégie Európa 2020 nespĺňa očakávania; keďže záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2013 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ;

| S. | keďže, že je nevyhnutné podporovať demokratickú kontrolu, zodpovednosť a legitimitu všetkých subjektov zapojených do európskeho semestra; keďže kľúčovou súčasťou tohto procesu je primerané zapojenie Parlamentu; keďže národné parlamenty zastupujú a garantujú práva, ktoré nadobudli a delegovali na nich občania; keďže zavedenie európskeho semestra by malo v plnom rozsahu rešpektovať výhradné právomoci národných parlamentov; |
| --- | --- |

S.

keďže, že je nevyhnutné podporovať demokratickú kontrolu, zodpovednosť a legitimitu všetkých subjektov zapojených do európskeho semestra; keďže kľúčovou súčasťou tohto procesu je primerané zapojenie Parlamentu; keďže národné parlamenty zastupujú a garantujú práva, ktoré nadobudli a delegovali na nich občania; keďže zavedenie európskeho semestra by malo v plnom rozsahu rešpektovať výhradné právomoci národných parlamentov;

| T. | keďže chýbajú opatrenia, ktorými by sa zaistilo, aby Európska rada pred každoročným prijatím priorít navrhnutých Komisiou v ročnom prieskume rastu rešpektovala pozíciu Parlamentu; |
| --- | --- |

T.

keďže chýbajú opatrenia, ktorými by sa zaistilo, aby Európska rada pred každoročným prijatím priorít navrhnutých Komisiou v ročnom prieskume rastu rešpektovala pozíciu Parlamentu;

| U. | keďže 20. – 22. januára 2014 usporiadal stretnutia na vysokej úrovni s poslancami národných parlamentov (európsky parlamentný týždeň), na ktorých sa diskutovalo o ročnom prieskume rastu za rok 2014 vrátane aspektu zamestnanosti a sociálnych aspektov v tomto prieskume; |
| --- | --- |

U.

keďže 20. – 22. januára 2014 usporiadal stretnutia na vysokej úrovni s poslancami národných parlamentov (európsky parlamentný týždeň), na ktorých sa diskutovalo o ročnom prieskume rastu za rok 2014 vrátane aspektu zamestnanosti a sociálnych aspektov v tomto prieskume;

Sociálne ukazovatele

| 1. | víta skutočnosť, že návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k ročnému prieskumu rastu (RPR) tohto roku po prvýkrát obsahuje porovnávací prehľad politiky zamestnanosti a sociálnej politiky, ktorý pomôže posilniť monitorovanie rozvoja zamestnanosti a sociálnej politiky ako súčasť makroekonomického dohľadu v rámci európskeho semestra; domnieva sa, že by to malo mať vplyv na usmernenia politiky v rámci európskeho semestra s cieľom posilniť sociálny rozmer hospodárskej a menovej únie, ktoré je nielen žiaduce, ale aj nevyhnutné na riešenie krízy a predchádzanie závažným sociálno-ekonomickým rozdielom v rámci eurozóny, a tým na posilnenie jej udržateľnosti; vyjadruje hlboké znepokojenie nad obmedzenou úlohou Parlamentu v rámci európskeho semestra; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia a Rada dosiahli len malý pokrok v posilnení demokratickej kontroly usmernení hospodárskej politiky; nazdáva sa, že na základe existujúcich zmlúv článok 136 ZFEÚ umožňuje Rade prijímať v rámci európskeho semestra na odporúčanie Komisie a s hlasom i jedného členského štátu, ktorého menou je euro, záväzné hospodársko-politické usmernenia pre štáty eurozóny; zdôrazňuje, že stimulačný mechanizmus by upevnil záväzný charakter koordinácie hospodárskej politiky; požaduje, aby sa Európsky parlament v rámci medziinštitucionálnej dohody zapojil do vypracúvania návrhov a schvaľovania prieskumu ročného rastu a usmernení pre hospodársku politiku a zamestnanosti; |
| --- | --- |

1.

víta skutočnosť, že návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k ročnému prieskumu rastu (RPR) tohto roku po prvýkrát obsahuje porovnávací prehľad politiky zamestnanosti a sociálnej politiky, ktorý pomôže posilniť monitorovanie rozvoja zamestnanosti a sociálnej politiky ako súčasť makroekonomického dohľadu v rámci európskeho semestra; domnieva sa, že by to malo mať vplyv na usmernenia politiky v rámci európskeho semestra s cieľom posilniť sociálny rozmer hospodárskej a menovej únie, ktoré je nielen žiaduce, ale aj nevyhnutné na riešenie krízy a predchádzanie závažným sociálno-ekonomickým rozdielom v rámci eurozóny, a tým na posilnenie jej udržateľnosti; vyjadruje hlboké znepokojenie nad obmedzenou úlohou Parlamentu v rámci európskeho semestra; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia a Rada dosiahli len malý pokrok v posilnení demokratickej kontroly usmernení hospodárskej politiky; nazdáva sa, že na základe existujúcich zmlúv článok 136 ZFEÚ umožňuje Rade prijímať v rámci európskeho semestra na odporúčanie Komisie a s hlasom i jedného členského štátu, ktorého menou je euro, záväzné hospodársko-politické usmernenia pre štáty eurozóny; zdôrazňuje, že stimulačný mechanizmus by upevnil záväzný charakter koordinácie hospodárskej politiky; požaduje, aby sa Európsky parlament v rámci medziinštitucionálnej dohody zapojil do vypracúvania návrhov a schvaľovania prieskumu ročného rastu a usmernení pre hospodársku politiku a zamestnanosti;

| 2. | zdôrazňuje, že sociálne a hospodárske priority odsúhlasené v rámci stratégie EÚ 2020 sú hlboko prepojené. je presvedčený, že hospodársku udržateľnosť a makroekonomickú rovnováhu nie je možné dosiahnuť – v strednodobom ani dlhodobom horizonte – bez posilnenia a zabezpečenia sociálneho rozmeru hospodárskej a menovej únie. domnieva sa, že sociálne a hospodárske aspekty Únie sú dvomi stranami tej istej mince a obe zohrávajú kľúčovú úlohu v rozvoji EÚ; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že sociálne a hospodárske priority odsúhlasené v rámci stratégie EÚ 2020 sú hlboko prepojené. je presvedčený, že hospodársku udržateľnosť a makroekonomickú rovnováhu nie je možné dosiahnuť – v strednodobom ani dlhodobom horizonte – bez posilnenia a zabezpečenia sociálneho rozmeru hospodárskej a menovej únie. domnieva sa, že sociálne a hospodárske aspekty Únie sú dvomi stranami tej istej mince a obe zohrávajú kľúčovú úlohu v rozvoji EÚ;

| 3. | konštatuje však, že tieto ukazovatele na rozdiel od porovnávacieho prehľadu postupu pri makroekonomických nerovnováhach nie sú záväzné; žiada Komisiu a členské štáty, aby túto situáciu zhodnotili so zreteľom na narastajúce nerovnováhy v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti v EÚ; |
| --- | --- |

3.

konštatuje však, že tieto ukazovatele na rozdiel od porovnávacieho prehľadu postupu pri makroekonomických nerovnováhach nie sú záväzné; žiada Komisiu a členské štáty, aby túto situáciu zhodnotili so zreteľom na narastajúce nerovnováhy v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti v EÚ;

| 4. | považuje za poľutovaniahodné, že ukazovatele zamestnanosti a sociálne ukazovatele navrhnuté Komisiou nepokrývajú situáciu členských štátov v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti dostatočne komplexne; požaduje, aby sa do porovnávacieho prehľadu zahrnuli ďalšie ukazovatele, týkajúce sa najmä miery chudoby detí, prístupu k zdravotnej starostlivosti, bezdomovstva, ako aj index dôstojnej práce, aby bolo možné riadne posúdiť sociálnu situáciu v členských štátoch; domnieva sa, že tieto ukazovatele by sa mali po konzultácii s Parlamentom pravidelne revidovať; poukazuje na to, že chýbajú opatrenia, ktorými by sa zaistilo, aby Európska rada pred každoročným prijatím priorít navrhnutých Komisiou v ročnom prieskume rastu rešpektovala pozíciu Parlamentu; |
| --- | --- |

4.

považuje za poľutovaniahodné, že ukazovatele zamestnanosti a sociálne ukazovatele navrhnuté Komisiou nepokrývajú situáciu členských štátov v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti dostatočne komplexne; požaduje, aby sa do porovnávacieho prehľadu zahrnuli ďalšie ukazovatele, týkajúce sa najmä miery chudoby detí, prístupu k zdravotnej starostlivosti, bezdomovstva, ako aj index dôstojnej práce, aby bolo možné riadne posúdiť sociálnu situáciu v členských štátoch; domnieva sa, že tieto ukazovatele by sa mali po konzultácii s Parlamentom pravidelne revidovať; poukazuje na to, že chýbajú opatrenia, ktorými by sa zaistilo, aby Európska rada pred každoročným prijatím priorít navrhnutých Komisiou v ročnom prieskume rastu rešpektovala pozíciu Parlamentu;

Zasadnutia ministrov práce a sociálnych vecí Euroskupiny

| 5. | zdôrazňuje, že vždy, keď je to potrebné, je nutné pred konaním samitu eurozóny usporiadať schôdzu ministrov pre zamestnanosť a sociálne veci euroskupiny; je presvedčený, že rovnako dôležitú úlohu zohrávajú aj spoločné schôdze, ktorých cieľom je prijatie zosúladeného stanoviska Rady EPSCO a Rady ECOFIN, aby bolo zabezpečené, že obavy týkajúce sa zamestnanosti a sociálnej oblasti budú v diskusiách a pri rozhodovaní orgánov eurozóny riešené komplexnejším spôsobom, a s cieľom prispieť k stretnutiam hláv štátov a predsedov vlád eurozóny; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že vždy, keď je to potrebné, je nutné pred konaním samitu eurozóny usporiadať schôdzu ministrov pre zamestnanosť a sociálne veci euroskupiny; je presvedčený, že rovnako dôležitú úlohu zohrávajú aj spoločné schôdze, ktorých cieľom je prijatie zosúladeného stanoviska Rady EPSCO a Rady ECOFIN, aby bolo zabezpečené, že obavy týkajúce sa zamestnanosti a sociálnej oblasti budú v diskusiách a pri rozhodovaní orgánov eurozóny riešené komplexnejším spôsobom, a s cieľom prispieť k stretnutiam hláv štátov a predsedov vlád eurozóny;

Potreba oživiť vnútorný dopyt a vytvárať kvalitné pracovné miesta prostredníctvom produktívneho investovania a zvýšenia produktivity

Pakt o zvýšení investícií a produktivity v EÚ

| 6. | poukazuje na to, že aj keď štrukturálne reformy môžu priniesť výsledky v strednodobom až dlhodobom horizonte, potreba stimulovať vnútorný dopyt EÚ si vyžaduje, aby Komisia a Rada posilnili investície s cieľom udržať rast a kvalitné pracovné miesta v krátkodobom horizonte a zvýšiť potenciál v strednodobom horizonte; konštatuje, že hlavné ciele už boli stanovené v stratégii Európa 2020 a v Pakte pre rast a zamestnanosť odsúhlasenom v júni 2012, ale je nutné posilniť financovanie; nabáda členské štáty, aby preto vytvorili investičný balík s cieľom výrazne zlepšiť hospodársku situáciu v krátkodobom horizonte a stav na trhoch práce v členských štátoch, ako bolo uvedené v uznesení Parlamentu z 11. septembra 2013 o riešení problému nezamestnanosti mládeže: možné východiská (10); |
| --- | --- |

6.

poukazuje na to, že aj keď štrukturálne reformy môžu priniesť výsledky v strednodobom až dlhodobom horizonte, potreba stimulovať vnútorný dopyt EÚ si vyžaduje, aby Komisia a Rada posilnili investície s cieľom udržať rast a kvalitné pracovné miesta v krátkodobom horizonte a zvýšiť potenciál v strednodobom horizonte; konštatuje, že hlavné ciele už boli stanovené v stratégii Európa 2020 a v Pakte pre rast a zamestnanosť odsúhlasenom v júni 2012, ale je nutné posilniť financovanie; nabáda členské štáty, aby preto vytvorili investičný balík s cieľom výrazne zlepšiť hospodársku situáciu v krátkodobom horizonte a stav na trhoch práce v členských štátoch, ako bolo uvedené v uznesení Parlamentu z 11. septembra 2013 o riešení problému nezamestnanosti mládeže: možné východiská (10);

| 7. | zdôrazňuje, že konkurencieschopnosť EÚ podporia predovšetkým investície do vzdelávania, výskumu a vývoja, sústavných inovácií, širšej digitalizácie a cloudových služieb zameraných na zvýšenie produktivity; domnieva sa, že toto sú hnacie mechanizmy, ktoré urobia z EÚ vyhľadávanú destináciu pre svetové podniky, vývozcu výrobkov a služieb s vysokou pridanou hodnotou a poskytovateľa vysokokvalitných pracovných miest; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že konkurencieschopnosť EÚ podporia predovšetkým investície do vzdelávania, výskumu a vývoja, sústavných inovácií, širšej digitalizácie a cloudových služieb zameraných na zvýšenie produktivity; domnieva sa, že toto sú hnacie mechanizmy, ktoré urobia z EÚ vyhľadávanú destináciu pre svetové podniky, vývozcu výrobkov a služieb s vysokou pridanou hodnotou a poskytovateľa vysokokvalitných pracovných miest;

| 8. | je znepokojený, že viac ako 20 členských štátov obmedzilo výdavky na vzdelávanie v relatívnom vyjadrení (v percentách HDP), čo ohrozuje využitie ich potenciálu na rast a ich konkurencieschopnosť, a to aj z dôvodu nesúladu medzi potrebami na trhu práce a skutočnými kvalifikáciami pracovnej sily; poukazuje na to, že obmedzenie takýchto investícií ešte viac oslabí štrukturálnu silu EÚ vzhľadom na rastúcu potrebu vysokokvalifikovaných zamestnancov a skutočnosť, že v mnohých členských štátoch je v súčasnosti veľká časť pracovnej sily nízkokvalifikovaná; varuje, že podľa Eurostatu je takmer polovica detí, ktorých rodičia majú nízku úroveň vzdelania, v EÚ-27 v roku 2011 ohrozená chudobou, a to v porovnaní s 22 %, ktorých rodičia majú stredoškolské vzdelanie, a 7 % detí, ktorých rodičia majú vysokoškolské vzdelanie, pričom najväčšie rozdiely boli Eurostatom zistené v Rumunsku (78 % detí z domácností s nízkou úrovňou vzdelania oproti 2 % z domácností s vysokoškolským vzdelaním), v Českej republike (76 % a 5 %), na slovenské (77 % a 7 %) , v Bulharsku (71 % a 2 %) a v Maďarsku (68 % a 3 %); |
| --- | --- |

8.

je znepokojený, že viac ako 20 členských štátov obmedzilo výdavky na vzdelávanie v relatívnom vyjadrení (v percentách HDP), čo ohrozuje využitie ich potenciálu na rast a ich konkurencieschopnosť, a to aj z dôvodu nesúladu medzi potrebami na trhu práce a skutočnými kvalifikáciami pracovnej sily; poukazuje na to, že obmedzenie takýchto investícií ešte viac oslabí štrukturálnu silu EÚ vzhľadom na rastúcu potrebu vysokokvalifikovaných zamestnancov a skutočnosť, že v mnohých členských štátoch je v súčasnosti veľká časť pracovnej sily nízkokvalifikovaná; varuje, že podľa Eurostatu je takmer polovica detí, ktorých rodičia majú nízku úroveň vzdelania, v EÚ-27 v roku 2011 ohrozená chudobou, a to v porovnaní s 22 %, ktorých rodičia majú stredoškolské vzdelanie, a 7 % detí, ktorých rodičia majú vysokoškolské vzdelanie, pričom najväčšie rozdiely boli Eurostatom zistené v Rumunsku (78 % detí z domácností s nízkou úrovňou vzdelania oproti 2 % z domácností s vysokoškolským vzdelaním), v Českej republike (76 % a 5 %), na slovenské (77 % a 7 %) , v Bulharsku (71 % a 2 %) a v Maďarsku (68 % a 3 %);

| 9. | víta skutočnosť, že v RPR na rok 2014 Komisia žiada členské štáty, aby chránili a podporovali dlhodobé investície do vzdelávania, výskumu a inovácií, energetiky a do ochrany klímy; domnieva sa však, že to nepostačuje na to, aby členské štáty s už aj tak obmedzenými rozpočtami mohli dosiahnuť tento cieľ; vyzýva Komisiu, aby vytvorila plán, ktorým by týmto členským štátom pomohla urobiť potrebné produktívne investície, napríklad do vzdelávania a výskumu a vývoja, pretože tieto odvetvia majú veľký potenciál vytvárať rast a pracovné miesta; |
| --- | --- |

9.

víta skutočnosť, že v RPR na rok 2014 Komisia žiada členské štáty, aby chránili a podporovali dlhodobé investície do vzdelávania, výskumu a inovácií, energetiky a do ochrany klímy; domnieva sa však, že to nepostačuje na to, aby členské štáty s už aj tak obmedzenými rozpočtami mohli dosiahnuť tento cieľ; vyzýva Komisiu, aby vytvorila plán, ktorým by týmto členským štátom pomohla urobiť potrebné produktívne investície, napríklad do vzdelávania a výskumu a vývoja, pretože tieto odvetvia majú veľký potenciál vytvárať rast a pracovné miesta;

Európske fondy

| 10. | poukazuje na to, že v čase veľkých fiškálnych obmedzení a obmedzenej úverovej kapacity súkromného sektora sú európske finančné prostriedky hlavnou hybnou silou na podporu ekonomiky, ktorá je členským štátom k dispozícii, a pomáhajú plniť ciele zamestnanosti a rastu, ktoré sú zakotvené v stratégii Európa 2020; |
| --- | --- |

10.

poukazuje na to, že v čase veľkých fiškálnych obmedzení a obmedzenej úverovej kapacity súkromného sektora sú európske finančné prostriedky hlavnou hybnou silou na podporu ekonomiky, ktorá je členským štátom k dispozícii, a pomáhajú plniť ciele zamestnanosti a rastu, ktoré sú zakotvené v stratégii Európa 2020;

| 11. | domnieva sa, že politika súdržnosti má zásadný význam, lebo pomáha znižovať vnútorné rozdiely v konkurencieschopnosti a štrukturálne nerovnováhy; vyzýva Komisiu, aby urýchlene prerozdelila nevyužité prostriedky zo štrukturálnych fondov v prospech MSP a programov na podporu zamestnanosti mládeže; vyzýva Komisiu, aby našla osobitné riešenia pre tie členské štáty s veľmi vysokou mierou nezamestnanosti, ktoré budú nútené vrátiť finančné prostriedky EÚ pre problémy so spolufinancovaním; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že politika súdržnosti má zásadný význam, lebo pomáha znižovať vnútorné rozdiely v konkurencieschopnosti a štrukturálne nerovnováhy; vyzýva Komisiu, aby urýchlene prerozdelila nevyužité prostriedky zo štrukturálnych fondov v prospech MSP a programov na podporu zamestnanosti mládeže; vyzýva Komisiu, aby našla osobitné riešenia pre tie členské štáty s veľmi vysokou mierou nezamestnanosti, ktoré budú nútené vrátiť finančné prostriedky EÚ pre problémy so spolufinancovaním;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby uplatňovala zásadu presunutia ťažiska financovania na začiatočnú fázu pri tých fondoch, ktoré majú zásadný význam pre oživenie po kríze, ako je Európsky sociálny fond, v období 2014 – 2020, pričom je potrebné pozorne sledovať nežiaduce účinky takéhoto presunutia ťažiska, ako je riziko automatického zrušenia záväzku a nežiaduceho dosahu na platobné profily pre tie členské štáty, ktoré majú najvyššiu mieru nezamestnanosti a prechádzajú procesom hlbokej fiškálnej konsolidácie, najmä čo sa týka programov na podporu hospodárskeho rastu, zamestnanosti a strategických investícií; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby uplatňovala zásadu presunutia ťažiska financovania na začiatočnú fázu pri tých fondoch, ktoré majú zásadný význam pre oživenie po kríze, ako je Európsky sociálny fond, v období 2014 – 2020, pričom je potrebné pozorne sledovať nežiaduce účinky takéhoto presunutia ťažiska, ako je riziko automatického zrušenia záväzku a nežiaduceho dosahu na platobné profily pre tie členské štáty, ktoré majú najvyššiu mieru nezamestnanosti a prechádzajú procesom hlbokej fiškálnej konsolidácie, najmä čo sa týka programov na podporu hospodárskeho rastu, zamestnanosti a strategických investícií;

| 13. | domnieva sa, že v členských štátoch s najvyššou mierou nezamestnanosti a chudoby by sa aspoň 25 % vnútroštátnych kohéznych fondov malo využívať na osobitné programy v rámci Európskeho sociálneho fondu; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že v členských štátoch s najvyššou mierou nezamestnanosti a chudoby by sa aspoň 25 % vnútroštátnych kohéznych fondov malo využívať na osobitné programy v rámci Európskeho sociálneho fondu;

Kvalitné pracovné miesta a dôstojné mzdy ako nástroj zvyšovania produktivity

| 14. | Vyzýva na vytvorenie prispôsobivejších a dynamickejších trhov práce, ktoré sa dokážu prispôsobiť rušivým vplyvom v hospodárskom prostredí bez prepúšťania a nadmerných úprav miezd; pripomína, že kúpna sila mnohých pracovníkov z EÚ bola vážne narušená, znížili sa príjmy domácností a došlo k potlačeniu vnútorného dopytu, čím sa ešte viac podporila nezamestnanosť a sociálne vylúčenie, najmä v členských štátoch, ktoré sú najviac zasiahnuté krízou; poukazuje na to, že znižovanie pracovných nákladov, ktoré sa priamo premieta do miezd, nemôže byť jedinou stratégiou pre opätovné zabezpečenie konkurencieschopnosti; konštatuje, že v oznámení o ročnom prieskume rastu za rok 2014 sa zdôrazňuje, že centrálne situované krajiny s nevyhnutným manévrovacím priestorom by mohli zvýšiť mzdy ako jeden zo spôsobov zvýšenia výdavkov; vyzýva, aby boli odporúčania dostatočne ambiciózne s cieľom podporiť vyváženejší rast a tvorbu pracovných miest v eurozóne; |
| --- | --- |

14.

Vyzýva na vytvorenie prispôsobivejších a dynamickejších trhov práce, ktoré sa dokážu prispôsobiť rušivým vplyvom v hospodárskom prostredí bez prepúšťania a nadmerných úprav miezd; pripomína, že kúpna sila mnohých pracovníkov z EÚ bola vážne narušená, znížili sa príjmy domácností a došlo k potlačeniu vnútorného dopytu, čím sa ešte viac podporila nezamestnanosť a sociálne vylúčenie, najmä v členských štátoch, ktoré sú najviac zasiahnuté krízou; poukazuje na to, že znižovanie pracovných nákladov, ktoré sa priamo premieta do miezd, nemôže byť jedinou stratégiou pre opätovné zabezpečenie konkurencieschopnosti; konštatuje, že v oznámení o ročnom prieskume rastu za rok 2014 sa zdôrazňuje, že centrálne situované krajiny s nevyhnutným manévrovacím priestorom by mohli zvýšiť mzdy ako jeden zo spôsobov zvýšenia výdavkov; vyzýva, aby boli odporúčania dostatočne ambiciózne s cieľom podporiť vyváženejší rast a tvorbu pracovných miest v eurozóne;

| 15. | konštatuje, že Komisia v návrhu svojej spoločnej správy o zamestnanosti za rok 2014 poukazuje na to, že zníženie jednotkových nákladov práce a zmiernenie miezd sa prejavujú vo vývoji cien, sčasti pre súčasné prudké zvýšenie nepriamych daní a regulovaných cien; |
| --- | --- |

15.

konštatuje, že Komisia v návrhu svojej spoločnej správy o zamestnanosti za rok 2014 poukazuje na to, že zníženie jednotkových nákladov práce a zmiernenie miezd sa prejavujú vo vývoji cien, sčasti pre súčasné prudké zvýšenie nepriamych daní a regulovaných cien;

| 16. | konštatuje, že dôstojné pracovné miesta a mzdy sú dôležité nielen pre sociálnu súdržnosť a spravodlivosť v spoločnosti, ale aj pre udržanie silného hospodárstva; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v súlade so svojimi právomocami navrhli opatrenia na riešenie nerovnosti a zaručenie dôstojných miezd; vyzýva členské štáty, aby bojovali proti chudobe zamestnaných presadzovaním politiky trhu práce zameranej na zabezpečenie takých miezd, ktoré pracujúcim zaručia dôstojný život; |
| --- | --- |

16.

konštatuje, že dôstojné pracovné miesta a mzdy sú dôležité nielen pre sociálnu súdržnosť a spravodlivosť v spoločnosti, ale aj pre udržanie silného hospodárstva; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v súlade so svojimi právomocami navrhli opatrenia na riešenie nerovnosti a zaručenie dôstojných miezd; vyzýva členské štáty, aby bojovali proti chudobe zamestnaných presadzovaním politiky trhu práce zameranej na zabezpečenie takých miezd, ktoré pracujúcim zaručia dôstojný život;

| 17. | konštatuje, že v Európe sú hybnou silou rastu zamestnanosti ženy, a preto je potrebné plnšie využívať produktívny potenciál ženskej pracovnej sily dôslednejším vykonávaním politík rodovej rovnosti a účinnejším využívaním finančných prostriedkov EÚ na tento účel. |
| --- | --- |

17.

konštatuje, že v Európe sú hybnou silou rastu zamestnanosti ženy, a preto je potrebné plnšie využívať produktívny potenciál ženskej pracovnej sily dôslednejším vykonávaním politík rodovej rovnosti a účinnejším využívaním finančných prostriedkov EÚ na tento účel.

| 18. | zdôrazňuje, že je potrebné preskúmať možnosť zníženia tlaku na mzdy prostredníctvom režimov minimálnej mzdy v súlade s vnútroštátnou praxou; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že je potrebné preskúmať možnosť zníženia tlaku na mzdy prostredníctvom režimov minimálnej mzdy v súlade s vnútroštátnou praxou;

| 19. | zdôrazňuje, že kvalitné pracovné miesta majú v hospodárstve náročnom na znalosti zásadný význam pre podporu vysokej produktivity práce a rýchlych inovácií prostredníctvom zručnej, prispôsobivej a motivovanej pracovnej sily s dôstojnými normami bezpečnosti a ochrany zdravia, s pocitom istoty a s primeraným pracovným časom; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že kvalitné pracovné miesta majú v hospodárstve náročnom na znalosti zásadný význam pre podporu vysokej produktivity práce a rýchlych inovácií prostredníctvom zručnej, prispôsobivej a motivovanej pracovnej sily s dôstojnými normami bezpečnosti a ochrany zdravia, s pocitom istoty a s primeraným pracovným časom;

Reformy na zvýšenie kvality účasti na trhu práce

| 20. | vyzýva členské štáty, aby v národných programoch reforiem na rok 2014 predložili vnútroštátne plány všeobecnej zamestnanosti a zamestnanosti mládeže; považuje za poľutovaniahodné, že napriek opakovaným výzvam Parlamentu značný počet členských štátov takéto plány v roku 2013 nepredložil; |
| --- | --- |

20.

vyzýva členské štáty, aby v národných programoch reforiem na rok 2014 predložili vnútroštátne plány všeobecnej zamestnanosti a zamestnanosti mládeže; považuje za poľutovaniahodné, že napriek opakovaným výzvam Parlamentu značný počet členských štátov takéto plány v roku 2013 nepredložil;

| 21. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada nevzala na vedomie výzvu Parlamentu, aby sa vo svojom usmernení na rok 2013 zamerala na kvalitu pracovných miest; vyzýva Komisiu, aby do odporúčaní pre jednotlivé krajiny na základe ročného prieskumu rastu na rok 2014 zahrnula kvalitu pracovných miest, odbornú prípravu, systémy duálneho vzdelávania, prístup k celoživotnému vzdelávaniu, základné práva zamestnancov, podporu mobility na trhu práce a samostatnú zárobkovú činnosť prostredníctvom zvýšenia bezpečnosti zamestnancov; |
| --- | --- |

21.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada nevzala na vedomie výzvu Parlamentu, aby sa vo svojom usmernení na rok 2013 zamerala na kvalitu pracovných miest; vyzýva Komisiu, aby do odporúčaní pre jednotlivé krajiny na základe ročného prieskumu rastu na rok 2014 zahrnula kvalitu pracovných miest, odbornú prípravu, systémy duálneho vzdelávania, prístup k celoživotnému vzdelávaniu, základné práva zamestnancov, podporu mobility na trhu práce a samostatnú zárobkovú činnosť prostredníctvom zvýšenia bezpečnosti zamestnancov;

| 22. | zdôrazňuje, že reformy trhu práce by mali byť zamerané na zvýšenie produktivity práce a efektivity v záujme zvýšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a umožnenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest pri prísnom dodržiavaní európskeho aquis v sociálnej oblasti a jeho zásad; domnieva sa, že reformy trhu práce by sa mali vykonávať takým spôsobom, aby podporovali vnútornú pružnosť a kvalitu pracovných miest; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že reformy trhu práce by mali byť zamerané na zvýšenie produktivity práce a efektivity v záujme zvýšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a umožnenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest pri prísnom dodržiavaní európskeho aquis v sociálnej oblasti a jeho zásad; domnieva sa, že reformy trhu práce by sa mali vykonávať takým spôsobom, aby podporovali vnútornú pružnosť a kvalitu pracovných miest;

| 23. | domnieva sa, že štrukturálne reformy trhu práce by mali zaviesť vnútornú pružnosť s cieľom zachovať zamestnanosť v čase hospodárskeho poklesu a zabezpečiť kvalitu pracovných miest, istoty pri prechode medzi zamestnaniami, systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a prepojené s reintegračnými politikami, ktoré zachovávajú stimuly pre prácu a zároveň zabezpečujú dôstojný príjem, zmluvné dojednania s cieľom bojovať proti segmentácii trhu práce, ako aj predvídať hospodársku reštrukturalizáciu a zabezpečiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu; domnieva sa, že iba rovnováha na báze flexiistoty môže zaistiť konkurencieschopný trh práce; |
| --- | --- |

23.

domnieva sa, že štrukturálne reformy trhu práce by mali zaviesť vnútornú pružnosť s cieľom zachovať zamestnanosť v čase hospodárskeho poklesu a zabezpečiť kvalitu pracovných miest, istoty pri prechode medzi zamestnaniami, systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a prepojené s reintegračnými politikami, ktoré zachovávajú stimuly pre prácu a zároveň zabezpečujú dôstojný príjem, zmluvné dojednania s cieľom bojovať proti segmentácii trhu práce, ako aj predvídať hospodársku reštrukturalizáciu a zabezpečiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu; domnieva sa, že iba rovnováha na báze flexiistoty môže zaistiť konkurencieschopný trh práce;

| 24. | zdôrazňuje význam aktívnych, komplexných a inkluzívnych politík v oblasti práce v súčasnom kontexte; je hlboko znepokojený, že viaceré členské štáty aj napriek nárastu miery nezamestnanosti znížili pridelené rozpočtové prostriedky na financovanie aktívnych politík v oblasti práce; žiada členské štáty, aby zvýšili krytie a účinnosť aktívnych politík trhu práce v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje význam aktívnych, komplexných a inkluzívnych politík v oblasti práce v súčasnom kontexte; je hlboko znepokojený, že viaceré členské štáty aj napriek nárastu miery nezamestnanosti znížili pridelené rozpočtové prostriedky na financovanie aktívnych politík v oblasti práce; žiada členské štáty, aby zvýšili krytie a účinnosť aktívnych politík trhu práce v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi;

| 25. | vyzýva členské štáty, aby zostavili a predstavili plány pracovných miest so špecifickými opatreniami pre tvorbu pracovných miest, najmä pre odvetvia, ktoré Komisia označila za odvetvia s vysokým potenciálom, ako je odvetvie zdravotnej a sociálnej starostlivosti, nízkouhlíkového hospodárstva efektívne využívajúceho zdroje a odvetvia IKT, a to v spolupráci so súkromným sektorom a sociálnymi partnermi a podľa vnútroštátnej praxe; vyzýva členské štáty, aby prostredníctvom týchto plánov pracovných miest podporili vytváranie pracovných príležitostí, najmä pre dlhodobo nezamestnaných, nezamestnaných starších občanov, ženy a ďalšie prioritné skupiny, ktoré sú krízou zvlášť výrazne zasiahnuté, ako sú prisťahovalci a ľudia so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

25.

vyzýva členské štáty, aby zostavili a predstavili plány pracovných miest so špecifickými opatreniami pre tvorbu pracovných miest, najmä pre odvetvia, ktoré Komisia označila za odvetvia s vysokým potenciálom, ako je odvetvie zdravotnej a sociálnej starostlivosti, nízkouhlíkového hospodárstva efektívne využívajúceho zdroje a odvetvia IKT, a to v spolupráci so súkromným sektorom a sociálnymi partnermi a podľa vnútroštátnej praxe; vyzýva členské štáty, aby prostredníctvom týchto plánov pracovných miest podporili vytváranie pracovných príležitostí, najmä pre dlhodobo nezamestnaných, nezamestnaných starších občanov, ženy a ďalšie prioritné skupiny, ktoré sú krízou zvlášť výrazne zasiahnuté, ako sú prisťahovalci a ľudia so zdravotným postihnutím;

| 26. | zdôrazňuje význam programu Erasmus+ a európskeho programu pre vzdelanie, odborné vzdelávanie, mládež, šport a jazyky, ktorý môže byť významným prínosom pre situáciu trhu práce hlavne pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje význam programu Erasmus+ a európskeho programu pre vzdelanie, odborné vzdelávanie, mládež, šport a jazyky, ktorý môže byť významným prínosom pre situáciu trhu práce hlavne pre mladých ľudí;

| 27. | zdôrazňuje význam posilnenej spolupráce medzi verejnými službami zamestnanosti s cieľom vyvinutia a zavedenia celoeurópskych systémov učenia založeného na faktoch a zavedenia európskych iniciatív na trhu práce; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje význam posilnenej spolupráce medzi verejnými službami zamestnanosti s cieľom vyvinutia a zavedenia celoeurópskych systémov učenia založeného na faktoch a zavedenia európskych iniciatív na trhu práce;

Nezamestnanosť mladých ľudí

| 28. | je hlboko znepokojený, že miera nezamestnanosti mládeže je stále veľmi vysoká; konštatuje, že situácia nezamestnaných mladých ľudí je mimoriadne znepokojujúca; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby naliehavo zakročili s cieľom začleniť mladých ľudí do trhu práce; žiada členské štáty, aby uviedli do praxe už dávno dohodnuté
  alebo aj nové
  opatrenia na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí a na zníženie počtu mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní ani zapojení do procesu vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), so zreteľom na kvalitatívny aspekt slušne platenej práce pri plnom rešpektovaní kľúčových pracovných noriem; |
| --- | --- |

28.

je hlboko znepokojený, že miera nezamestnanosti mládeže je stále veľmi vysoká; konštatuje, že situácia nezamestnaných mladých ľudí je mimoriadne znepokojujúca; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby naliehavo zakročili s cieľom začleniť mladých ľudí do trhu práce; žiada členské štáty, aby uviedli do praxe už dávno dohodnuté
  alebo aj nové
  opatrenia na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí a na zníženie počtu mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní ani zapojení do procesu vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), so zreteľom na kvalitatívny aspekt slušne platenej práce pri plnom rešpektovaní kľúčových pracovných noriem;

| 29. | víta skutočnosť, že Rada prijala záruku pre mladých ľudí a že na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí bolo v rámci budúceho VFR vyčlenených 6 miliárd EUR; žiada členské štáty, aby naliehavo zaviedli systém záruk pre mladých a účinne využívali dostupné zdroje so zameraním na osoby, ktoré sa nachádzajú v najťažšej situácii; je však znepokojený skutočnosťou, že niektoré vlády nesprístupnili finančné prostriedky potrebné na tento účel; vyzýva členské štáty, aby zaviedli primeraný systém monitorovania efektivity zavedených opatrení a využitých finančných zdrojov; |
| --- | --- |

29.

víta skutočnosť, že Rada prijala záruku pre mladých ľudí a že na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí bolo v rámci budúceho VFR vyčlenených 6 miliárd EUR; žiada členské štáty, aby naliehavo zaviedli systém záruk pre mladých a účinne využívali dostupné zdroje so zameraním na osoby, ktoré sa nachádzajú v najťažšej situácii; je však znepokojený skutočnosťou, že niektoré vlády nesprístupnili finančné prostriedky potrebné na tento účel; vyzýva členské štáty, aby zaviedli primeraný systém monitorovania efektivity zavedených opatrení a využitých finančných zdrojov;

| 30. | s uspokojením konštatuje, že tieto finančné prostriedky sa môžu použiť počas prvých dvoch rokov nasledujúceho finančného rámca; pripomína však, že táto suma nie je
  úplne
  dostatočná na trvalý boj s nezamestnanosťou mladých ľudí a mala by byť prvou dávkou na riešenie tohto problému; zdôrazňuje, že podľa výpočtov Medzinárodnej organizácie práce je len v eurozóne potrebných 21 miliárd EUR pre uskutočnenie účinného programu pre boj s nezamestnanosťou mladých ľudí, v porovnaní s hospodárskou stratou spôsobenou neúčasťou mladých ľudí na trhu práce, ktorá podľa odhadov dosiahla v členských štátoch v roku 2011 približne 153 miliárd EUR, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ; vyzýva Komisiu, aby záruku pre mladých ľudí urobila svojou prioritou a zvýšila dostupné rozpočtové prostriedky v prisľúbenej priebežnej revízii VFR; |
| --- | --- |

30.

s uspokojením konštatuje, že tieto finančné prostriedky sa môžu použiť počas prvých dvoch rokov nasledujúceho finančného rámca; pripomína však, že táto suma nie je
  úplne
  dostatočná na trvalý boj s nezamestnanosťou mladých ľudí a mala by byť prvou dávkou na riešenie tohto problému; zdôrazňuje, že podľa výpočtov Medzinárodnej organizácie práce je len v eurozóne potrebných 21 miliárd EUR pre uskutočnenie účinného programu pre boj s nezamestnanosťou mladých ľudí, v porovnaní s hospodárskou stratou spôsobenou neúčasťou mladých ľudí na trhu práce, ktorá podľa odhadov dosiahla v členských štátoch v roku 2011 približne 153 miliárd EUR, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ; vyzýva Komisiu, aby záruku pre mladých ľudí urobila svojou prioritou a zvýšila dostupné rozpočtové prostriedky v prisľúbenej priebežnej revízii VFR;

| 31. | vyzýva Komisiu a Radu, aby zabezpečili, že členské štáty podliehajúce postupu pri nadmernom deficite budú mať fiškálny priestor na implementáciu systému záruk pre mladých; |
| --- | --- |

31.

vyzýva Komisiu a Radu, aby zabezpečili, že členské štáty podliehajúce postupu pri nadmernom deficite budú mať fiškálny priestor na implementáciu systému záruk pre mladých;

| 32. | víta návrh Komisie na vytvorenie kvalitného rámca pre stáže s cieľom povzbudiť uplatniteľnosť mladých ľudí na trhu práce a ich pracovné podmienky; konštatuje však, že sa nepodarilo požadovať dostatočnú úroveň platov; vyzýva Komisiu, členské štáty a európskych sociálnych partnerov, aby ambicióznym spôsobom realizovali združenie učňovskej prípravy; |
| --- | --- |

32.

víta návrh Komisie na vytvorenie kvalitného rámca pre stáže s cieľom povzbudiť uplatniteľnosť mladých ľudí na trhu práce a ich pracovné podmienky; konštatuje však, že sa nepodarilo požadovať dostatočnú úroveň platov; vyzýva Komisiu, členské štáty a európskych sociálnych partnerov, aby ambicióznym spôsobom realizovali združenie učňovskej prípravy;

Mobilita pracovnej sily

| 33. | domnieva sa, že vzhľadom na počet zamestnancov, najmä mladých ľudí, ktorí odchádzajú zo svojej krajiny pôvodu a hľadajú pracovné príležitosti v iných členských štátoch, je naliehavo potrebné vypracovať primerané opatrenia; konštatuje, že s cieľom zabezpečiť, aby bola zaručená prenosnosť dôchodkových práv a kontinuita zamestnaneckých dávok aspoň počas troch mesiacov, kým si ich poberateľ hľadá prácu v inom členskom štáte, v súčasnosti prebieha zmena právnych predpisov EÚ; konštatuje, že Rada a Parlament dospeli k dohode o cezhraničnej prenosnosti doplnkových dôchodkových práv; |
| --- | --- |

33.

domnieva sa, že vzhľadom na počet zamestnancov, najmä mladých ľudí, ktorí odchádzajú zo svojej krajiny pôvodu a hľadajú pracovné príležitosti v iných členských štátoch, je naliehavo potrebné vypracovať primerané opatrenia; konštatuje, že s cieľom zabezpečiť, aby bola zaručená prenosnosť dôchodkových práv a kontinuita zamestnaneckých dávok aspoň počas troch mesiacov, kým si ich poberateľ hľadá prácu v inom členskom štáte, v súčasnosti prebieha zmena právnych predpisov EÚ; konštatuje, že Rada a Parlament dospeli k dohode o cezhraničnej prenosnosti doplnkových dôchodkových práv;

| 34. | zdôrazňuje význam systému duálneho vzdelávania, ktorý funguje v niektorých členských štátoch; je presvedčený, že duálne vzdelávanie možno zaviesť v mnohých ďalších členských štátoch, ak sa zohľadnia vnútroštátne charakteristiky; |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje význam systému duálneho vzdelávania, ktorý funguje v niektorých členských štátoch; je presvedčený, že duálne vzdelávanie možno zaviesť v mnohých ďalších členských štátoch, ak sa zohľadnia vnútroštátne charakteristiky;

| 35. | víta zámer Komisie ďalej rozvíjať Európsky portál pre pracovnú mobilitu (EURES) tým, že zintenzívni a rozšíri svoje aktivity a najmä podporí mobilitu mládeže; vyzýva na vypracovanie osobitnej stratégie s týmto cieľom spolu s členskými štátmi; takisto však poznamenáva, že mobilita musí ostať dobrovoľná a nesmie obmedzovať snahy o miestne vytváranie pracovných miest a miest odbornej prípravy, aby tak nenarastal problém úniku mozgov, ktorý sa už vyskytol v členských štátoch najviac postihnutých krízou; |
| --- | --- |

35.

víta zámer Komisie ďalej rozvíjať Európsky portál pre pracovnú mobilitu (EURES) tým, že zintenzívni a rozšíri svoje aktivity a najmä podporí mobilitu mládeže; vyzýva na vypracovanie osobitnej stratégie s týmto cieľom spolu s členskými štátmi; takisto však poznamenáva, že mobilita musí ostať dobrovoľná a nesmie obmedzovať snahy o miestne vytváranie pracovných miest a miest odbornej prípravy, aby tak nenarastal problém úniku mozgov, ktorý sa už vyskytol v členských štátoch najviac postihnutých krízou;

Spravodlivejšie daňové systémy

| 36. | konštatuje, že v členských štátoch aj medzi nimi narastá príjmová nerovnosť, a to najmä na juhu EÚ a na jej okraji; ďalej poznamenáva, že v mnohých krajinách sa vplyvom krízy zosilňujú dlhodobé trendy mzdovej polarizácie a segmentácie trhu práce; |
| --- | --- |

36.

konštatuje, že v členských štátoch aj medzi nimi narastá príjmová nerovnosť, a to najmä na juhu EÚ a na jej okraji; ďalej poznamenáva, že v mnohých krajinách sa vplyvom krízy zosilňujú dlhodobé trendy mzdovej polarizácie a segmentácie trhu práce;

| 37. | konštatuje, že MMF nedávno zdôraznil, že existuje priestor na lepšie a progresívnejšie zdanenie, čo by mohlo pomôcť k zníženiu nerovností v EÚ; Zdôrazňuje, že je potrebné odkloniť daňové zaťaženie od oblasti práce k iným formám udržateľného zdanenia, aby bolo možné podporiť rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zabezpečiť dodatočný príjem a posilniť legitimitu konsolidačného úsilia; |
| --- | --- |

37.

konštatuje, že MMF nedávno zdôraznil, že existuje priestor na lepšie a progresívnejšie zdanenie, čo by mohlo pomôcť k zníženiu nerovností v EÚ; Zdôrazňuje, že je potrebné odkloniť daňové zaťaženie od oblasti práce k iným formám udržateľného zdanenia, aby bolo možné podporiť rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zabezpečiť dodatočný príjem a posilniť legitimitu konsolidačného úsilia;

| 38. | žiada členské štáty, aby podporili opatrenia v prospech vytvárania pracovných miest, ako sú reformy zdaňovania práce, ktoré poskytnú stimuly pre zamestnanosť, podporia dobrovoľnú samostatnú zárobkovú činnosť a pomôžu podnikom v strategických odvetviach; |
| --- | --- |

38.

žiada členské štáty, aby podporili opatrenia v prospech vytvárania pracovných miest, ako sú reformy zdaňovania práce, ktoré poskytnú stimuly pre zamestnanosť, podporia dobrovoľnú samostatnú zárobkovú činnosť a pomôžu podnikom v strategických odvetviach;

| 39. | všíma si význam znižovania daňového zaťaženia práce, najmä prostredníctvom správne zacieleného dočasného zníženia príspevkov na sociálne zabezpečenie alebo systémov zamestnaneckých dotácií na nových zamestnancov, najmä na
  mladých ľudí
  , zamestnancov s nízkym príjmom a nízkou kvalifikáciou, dlhodobo nezamestnaných a iné zraniteľné skupiny, pri súčasnom zaistení dlhodobej stability verejných dôchodkových systémov; |
| --- | --- |

39.

všíma si význam znižovania daňového zaťaženia práce, najmä prostredníctvom správne zacieleného dočasného zníženia príspevkov na sociálne zabezpečenie alebo systémov zamestnaneckých dotácií na nových zamestnancov, najmä na
  mladých ľudí
  , zamestnancov s nízkym príjmom a nízkou kvalifikáciou, dlhodobo nezamestnaných a iné zraniteľné skupiny, pri súčasnom zaistení dlhodobej stability verejných dôchodkových systémov;

| 40. | zdôrazňuje význam prijatia účinných krokov na boj proti nelegálnej práci, nepravej samostatnej zárobkovej činnosti, daňovým podvodom
  a daňovým únikom
  , najmä v súčasnom kontexte fiškálnej konsolidácie, s cieľom chrániť zamestnancov a príjmy a udržiavať dôveru verejnosti v spravodlivosť a účinnosť daňových systémov; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje význam prijatia účinných krokov na boj proti nelegálnej práci, nepravej samostatnej zárobkovej činnosti, daňovým podvodom
  a daňovým únikom
  , najmä v súčasnom kontexte fiškálnej konsolidácie, s cieľom chrániť zamestnancov a príjmy a udržiavať dôveru verejnosti v spravodlivosť a účinnosť daňových systémov;

Sociálne trendy a udržateľnosť systémov sociálnej ochrany

Potreba znížiť chudobu a sociálne vylúčenie

| 41. | je znepokojený nárastom chudoby vo všetkých vekových skupinách; konštatuje, že chudoba a sociálne vylúčenie osôb vo veku 18 – 64 rokov sa v posledných rokoch výrazne zvýšili v dvoch tretinách členských štátov, a to najmä v dôsledku zvýšenia počtu domácností bez práce alebo s nízkou intenzitou práce a miery chudoby zamestnaných ľudí; konštatuje, že riziko chudoby a sociálneho vylúčenia bolo v roku 2012 oveľa vyššie (48,8 %) u štátnych príslušníkov tretích krajín (vo veku 18 – 64 rokov) ako u štátnych príslušníkov EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naliehavo prijali kroky na dosiahnutie cieľa stratégie EÚ 2020 týkajúceho sa chudoby a sociálneho vylúčenia; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty na okamžité prijatie krokov v boji proti chudobe detí vzhľadom na to, že v roku 2011 až 27 % detí do 18 rokov bolo vystavených riziku chudoby alebo sociálneho vylúčenia. vyzýva Komisiu, aby vydala odporúčania, najmä pre členské štáty s najväčším podielom osôb mladších ako 18 rokov, ktoré sú ohrozené chudobou alebo sociálnym vylúčením; |
| --- | --- |

41.

je znepokojený nárastom chudoby vo všetkých vekových skupinách; konštatuje, že chudoba a sociálne vylúčenie osôb vo veku 18 – 64 rokov sa v posledných rokoch výrazne zvýšili v dvoch tretinách členských štátov, a to najmä v dôsledku zvýšenia počtu domácností bez práce alebo s nízkou intenzitou práce a miery chudoby zamestnaných ľudí; konštatuje, že riziko chudoby a sociálneho vylúčenia bolo v roku 2012 oveľa vyššie (48,8 %) u štátnych príslušníkov tretích krajín (vo veku 18 – 64 rokov) ako u štátnych príslušníkov EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naliehavo prijali kroky na dosiahnutie cieľa stratégie EÚ 2020 týkajúceho sa chudoby a sociálneho vylúčenia; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty na okamžité prijatie krokov v boji proti chudobe detí vzhľadom na to, že v roku 2011 až 27 % detí do 18 rokov bolo vystavených riziku chudoby alebo sociálneho vylúčenia. vyzýva Komisiu, aby vydala odporúčania, najmä pre členské štáty s najväčším podielom osôb mladších ako 18 rokov, ktoré sú ohrozené chudobou alebo sociálnym vylúčením;

| 42. | víta, že v RPR na rok 2014 je uznaná potreba riešiť sociálne dôsledky krízy a zaistiť finančnú udržateľnosť sociálnej ochrany; vyzýva členské štáty, aby posilnili záchranné siete, zaistili účinnosť systémov sociálneho zabezpečenia a investovali do preventívnych opatrení; |
| --- | --- |

42.

víta, že v RPR na rok 2014 je uznaná potreba riešiť sociálne dôsledky krízy a zaistiť finančnú udržateľnosť sociálnej ochrany; vyzýva členské štáty, aby posilnili záchranné siete, zaistili účinnosť systémov sociálneho zabezpečenia a investovali do preventívnych opatrení;

| 43. | víta Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby, ktorý bude pomáhať napĺňať základné potreby ľudí najviac postihnutých chudobou; vyzýva členské štáty, aby príslušné finančné prostriedky využívali riadne a zamerali ich na tých najchudobnejších; |
| --- | --- |

43.

víta Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby, ktorý bude pomáhať napĺňať základné potreby ľudí najviac postihnutých chudobou; vyzýva členské štáty, aby príslušné finančné prostriedky využívali riadne a zamerali ich na tých najchudobnejších;

Udržateľné dôchodky

| 44. | berie na vedomie návrh odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúci sa dôchodkových reforiem mnohých členských štátov; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že odporúčania Komisie v zelenej a bielej knihe o dôchodkoch boli vypracované bez toho, aby sa zohľadnili odporúčania Parlamentu; zdôrazňuje, že dôchodkové reformy si vyžadujú národnú politickú a sociálnu súdržnosť a že sa o nich musí rokovať so sociálnymi partnermi, aby boli úspešné; |
| --- | --- |

44.

berie na vedomie návrh odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúci sa dôchodkových reforiem mnohých členských štátov; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že odporúčania Komisie v zelenej a bielej knihe o dôchodkoch boli vypracované bez toho, aby sa zohľadnili odporúčania Parlamentu; zdôrazňuje, že dôchodkové reformy si vyžadujú národnú politickú a sociálnu súdržnosť a že sa o nich musí rokovať so sociálnymi partnermi, aby boli úspešné;

| 45. | zdôrazňuje, že potrebné dôkladné reformy systémov dôchodkového zabezpečenia by sa mali navrhnúť, nastaviť a zaviesť v členských štátoch tak, aby bola zabezpečená ich udržateľnosť bez ohrozenia primeranej výšky dôchodkov v plnom súlade s hospodárskymi a sociálnymi prioritami stratégie EÚ 2020; |
| --- | --- |

45.

zdôrazňuje, že potrebné dôkladné reformy systémov dôchodkového zabezpečenia by sa mali navrhnúť, nastaviť a zaviesť v členských štátoch tak, aby bola zabezpečená ich udržateľnosť bez ohrozenia primeranej výšky dôchodkov v plnom súlade s hospodárskymi a sociálnymi prioritami stratégie EÚ 2020;

| 46. | zdôrazňuje potrebu uskutočnenia nevyhnutných reforiem s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia; domnieva sa, že na úspešné zvýšenie skutočného veku odchodu do dôchodku treba, aby boli reformy systémov dôchodkového zabezpečenia sprevádzané politikami, ktoré obmedzujú prístup k systémom predčasného odchodu do dôchodku a iným spôsobom predčasného odchodu, rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístupu k celoživotnému vzdelávaniu, zavádzajú daňové zvýhodnenia poskytujúce stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporujú aktívne a zdravé starnutie; upozorňuje na zrýchlenie tlaku demografického vývoja na vnútroštátne rozpočty a dôchodkové systémy v súčasnej situácii, keď do dôchodku odchádzajú prví príslušníci generácie tzv. baby boomu; berie na vedomie rozdielny pokrok a úroveň ambícií v jednotlivých členských štátoch pri zostavovaní a vykonávaní štrukturálnych reforiem zameraných na zvýšenie zamestnanosti, postupnom rušení systémov predčasného odchodu do dôchodku a pri posudzovaní potreby, a to na úrovni členských štátov a spolu so sociálnymi partnermi, zaistiť udržateľnosť zákonom stanoveného a skutočného veku odchodu do dôchodku vzhľadom na zvyšovanie priemernej dĺžky života; zdôrazňuje, že členské štáty, ktoré nevykonajú postupné reformy teraz, sa neskôr môžu ocitnúť v situácii, v ktorej budú musieť reformy vykonať šokovým spôsobom a so značnými sociálnymi dôsledkami; |
| --- | --- |

46.

zdôrazňuje potrebu uskutočnenia nevyhnutných reforiem s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia; domnieva sa, že na úspešné zvýšenie skutočného veku odchodu do dôchodku treba, aby boli reformy systémov dôchodkového zabezpečenia sprevádzané politikami, ktoré obmedzujú prístup k systémom predčasného odchodu do dôchodku a iným spôsobom predčasného odchodu, rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístupu k celoživotnému vzdelávaniu, zavádzajú daňové zvýhodnenia poskytujúce stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporujú aktívne a zdravé starnutie; upozorňuje na zrýchlenie tlaku demografického vývoja na vnútroštátne rozpočty a dôchodkové systémy v súčasnej situácii, keď do dôchodku odchádzajú prví príslušníci generácie tzv. baby boomu; berie na vedomie rozdielny pokrok a úroveň ambícií v jednotlivých členských štátoch pri zostavovaní a vykonávaní štrukturálnych reforiem zameraných na zvýšenie zamestnanosti, postupnom rušení systémov predčasného odchodu do dôchodku a pri posudzovaní potreby, a to na úrovni členských štátov a spolu so sociálnymi partnermi, zaistiť udržateľnosť zákonom stanoveného a skutočného veku odchodu do dôchodku vzhľadom na zvyšovanie priemernej dĺžky života; zdôrazňuje, že členské štáty, ktoré nevykonajú postupné reformy teraz, sa neskôr môžu ocitnúť v situácii, v ktorej budú musieť reformy vykonať šokovým spôsobom a so značnými sociálnymi dôsledkami;

| 47. | je znepokojený rizikom nedostatočných dôchodkov pre generáciu mladých Európanov, ktorí sú v súčasnosti nezamestnaní alebo pracujú na neistých pracovných miestach a ktorí budú odchádzať do dôchodku v ešte vyššom veku a s dlhším obdobím na výpočet dôchodku; |
| --- | --- |

47.

je znepokojený rizikom nedostatočných dôchodkov pre generáciu mladých Európanov, ktorí sú v súčasnosti nezamestnaní alebo pracujú na neistých pracovných miestach a ktorí budú odchádzať do dôchodku v ešte vyššom veku a s dlhším obdobím na výpočet dôchodku;

Európske sociálne stabilizátory

| 48. | konštatuje, že politika sociálneho zabezpečenia, najmä dávky v nezamestnanosti, podpora minimálneho príjmu a progresívne zdaňovanie, zo začiatku pomáhali obmedzovať prehlbovanie recesie a stabilizovať trhy práce a spotrebu; zdôrazňuje však, že kapacita týchto kľúčových hospodárskych a sociálnych stabilizátorov sa znepokojivo znížila v tých členských štátoch, v ktorých sú tieto stabilizátory najpotrebnejšie; poznamenáva, že príjmy domácností a domáci dopyt sú v dôsledku toho slabšie chránené; |
| --- | --- |

48.

konštatuje, že politika sociálneho zabezpečenia, najmä dávky v nezamestnanosti, podpora minimálneho príjmu a progresívne zdaňovanie, zo začiatku pomáhali obmedzovať prehlbovanie recesie a stabilizovať trhy práce a spotrebu; zdôrazňuje však, že kapacita týchto kľúčových hospodárskych a sociálnych stabilizátorov sa znepokojivo znížila v tých členských štátoch, v ktorých sú tieto stabilizátory najpotrebnejšie; poznamenáva, že príjmy domácností a domáci dopyt sú v dôsledku toho slabšie chránené;

| 49. | domnieva sa, že zavedené systémy bonusov a malusov prinášajú výhody všetkým zapojeným stranám; |
| --- | --- |

49.

domnieva sa, že zavedené systémy bonusov a malusov prinášajú výhody všetkým zapojeným stranám;

| 50. | zdôrazňuje, že sociálna politika a sociálne normy sú z dôvodu požiadaviek fiškálnej konsolidácie v niektorých prípadoch využívané ako vyrovnávacie faktory; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila dôsledky tejto praxe pre sociálne štáty a občanov; vyzýva členské štáty, aby zlepšili primeranosť a účinnosť systémov sociálnej ochrany a aby zabezpečili, že budú naďalej pôsobiť ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; |
| --- | --- |

50.

zdôrazňuje, že sociálna politika a sociálne normy sú z dôvodu požiadaviek fiškálnej konsolidácie v niektorých prípadoch využívané ako vyrovnávacie faktory; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila dôsledky tejto praxe pre sociálne štáty a občanov; vyzýva členské štáty, aby zlepšili primeranosť a účinnosť systémov sociálnej ochrany a aby zabezpečili, že budú naďalej pôsobiť ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu;

| 51. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia uznala význam opatrovateľov, a to ako v poskytovaní starostlivosti, tak pre ekonomiku a spoločnosť ako celok, pretože ich záujmy sa v politikách, ktoré na nich majú vplyv, málokedy zohľadňujú ucelene a plošne; |
| --- | --- |

51.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia uznala význam opatrovateľov, a to ako v poskytovaní starostlivosti, tak pre ekonomiku a spoločnosť ako celok, pretože ich záujmy sa v politikách, ktoré na nich majú vplyv, málokedy zohľadňujú ucelene a plošne;

| 52. | domnieva sa, že finančné prostriedky EÚ by mohli prispieť k budovaniu kapacít, pokiaľ ide o poskytovanie podpory opatrovateľom (ako je emocionálna podpora, výmeny a poskytovanie informácií) a presadzovanie a že by mohli podporiť aj výmenu informácií, výskum a vytváranie sietí. je tiež presvedčený, že by bolo možné zvážiť prijatie legislatívnych opatrení, napríklad smernicu o dovolenke pre opatrovateľov, a to so zreteľom na vnútroštátne právomoci a zásady solidarity; |
| --- | --- |

52.

domnieva sa, že finančné prostriedky EÚ by mohli prispieť k budovaniu kapacít, pokiaľ ide o poskytovanie podpory opatrovateľom (ako je emocionálna podpora, výmeny a poskytovanie informácií) a presadzovanie a že by mohli podporiť aj výmenu informácií, výskum a vytváranie sietí. je tiež presvedčený, že by bolo možné zvážiť prijatie legislatívnych opatrení, napríklad smernicu o dovolenke pre opatrovateľov, a to so zreteľom na vnútroštátne právomoci a zásady solidarity;

| 53. | vzhľadom na demografické zmeny zdôrazňuje blížiacu sa potrebu kvalifikovaných opatrovateľov a potrebu zabezpečenia odbornej prípravy a vzdelávania budúcich opatrovateľov, aby sa tak predišlo zrúteniu celého sociálneho systému; takisto sa domnieva, že je dôležité poskytnúť maximálnu podporu opatrovateľom (predovšetkým dobrovoľným), ktorých práca nie je dostatočne ocenená; |
| --- | --- |

53.

vzhľadom na demografické zmeny zdôrazňuje blížiacu sa potrebu kvalifikovaných opatrovateľov a potrebu zabezpečenia odbornej prípravy a vzdelávania budúcich opatrovateľov, aby sa tak predišlo zrúteniu celého sociálneho systému; takisto sa domnieva, že je dôležité poskytnúť maximálnu podporu opatrovateľom (predovšetkým dobrovoľným), ktorých práca nie je dostatočne ocenená;

| 54. | zdôrazňuje význam hospicov a paliatívnych služieb v prípadoch dlhodobej starostlivosti; poukazuje na to, že opatrovatelia a používatelia mobilných paliatívnych služieb, ktoré sú multiprofesné, pružné a vyznačujú sa spoluprácou s inými odbornými odvetviami, majú potenciál vyplniť závažné medzery v systémoch dlhodobej starostlivosti; |
| --- | --- |

54.

zdôrazňuje význam hospicov a paliatívnych služieb v prípadoch dlhodobej starostlivosti; poukazuje na to, že opatrovatelia a používatelia mobilných paliatívnych služieb, ktoré sú multiprofesné, pružné a vyznačujú sa spoluprácou s inými odbornými odvetviami, majú potenciál vyplniť závažné medzery v systémoch dlhodobej starostlivosti;

Potreba posilniť demokratickú legitimitu a sociálny dialóg

| 55. | zdôrazňuje, že všetky reformy trhu práce by sa mali zakladať na posilnenej koordinácii sociálneho dialógu; |
| --- | --- |

55.

zdôrazňuje, že všetky reformy trhu práce by sa mali zakladať na posilnenej koordinácii sociálneho dialógu;

| 56. | zdôrazňuje, ako potvrdila aj trojka, že pre úspech akýchkoľvek reforiem má zásadný význam vysokokvalitná účasť sociálnych partnerov v silnom sociálnom dialógu, a to aj na vnútroštátnej úrovni, a najmä pri reformách HMÚ by sa mala posilniť úloha sociálnych partnerov v novom procese správy ekonomických záležitostí, najmä v procese európskeho semestra; víta návrh Komisie na plnšie zapojenie sociálnych partnerov do procesu európskeho semestra, okrem iného v rámci výboru pre sociálny dialóg ešte pred každoročným prijatím ročného prieskumu rastu; |
| --- | --- |

56.

zdôrazňuje, ako potvrdila aj trojka, že pre úspech akýchkoľvek reforiem má zásadný význam vysokokvalitná účasť sociálnych partnerov v silnom sociálnom dialógu, a to aj na vnútroštátnej úrovni, a najmä pri reformách HMÚ by sa mala posilniť úloha sociálnych partnerov v novom procese správy ekonomických záležitostí, najmä v procese európskeho semestra; víta návrh Komisie na plnšie zapojenie sociálnych partnerov do procesu európskeho semestra, okrem iného v rámci výboru pre sociálny dialóg ešte pred každoročným prijatím ročného prieskumu rastu;

| 57. | vyzýva Európsku radu a členské štáty, aby zabezpečili riadne zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu správy ekonomických záležitostí s cieľom zabezpečiť zodpovednosť za ne; vyzýva Európsku radu a Komisiu, aby účinnejšie začlenili monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnávania, sociálnych otázok a vzdelávania do európskeho semestra 2014; |
| --- | --- |

57.

vyzýva Európsku radu a členské štáty, aby zabezpečili riadne zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu správy ekonomických záležitostí s cieľom zabezpečiť zodpovednosť za ne; vyzýva Európsku radu a Komisiu, aby účinnejšie začlenili monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnávania, sociálnych otázok a vzdelávania do európskeho semestra 2014;

o

o o

| 58. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

58.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0447.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0515.

(3)  Ú. v. EÚ C 308 E, 20.10.2011, s. 116.

(4)  Ú. v. EÚ C 332 E, 15.11.2013, s. 81.

(5)  Ú. v. EÚ C 131 E, 8.5.2013, s. 87.

(6)  Ú. v. EÚ C 153 E, 31.5.2013, s. 57.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0419.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0266.

(9)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0036.

(10)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0365.

---

PRÍLOHA K UZNESENIU:

OSOBITNÉ ODPORÚČANIA, KTORÉ MÁ PRIJAŤ EURÓPSKA RADA V POLITICKOM USMERNENÍ

Odporúčanie č. 1: sociálne ukazovatele

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

víta skutočnosť, že návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k ročnému prieskumu rastu (RPR) tohto roku po prvýkrát obsahuje porovnávací prehľad politiky zamestnanosti a sociálnej politiky, ktorý pomôže posilniť monitorovanie rozvoja zamestnanosti a sociálnej politiky ako súčasť makroekonomického dohľadu v rámci európskeho semestra; domnieva sa, že by to malo mať vplyv na usmernenia politiky v rámci európskeho semestra s cieľom posilniť sociálny rozmer hospodárskej a menovej únie, ktoré je nielen žiaduce, ale aj nevyhnutné na riešenie krízy a predchádzanie závažným sociálno-ekonomickým rozdielom v rámci eurozóny, a tým na posilnenie jej udržateľnosti;

vyjadruje hlboké znepokojenie nad obmedzenou úlohou Európskeho parlamentu v rámci európskeho semestra; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia a Rada dosiahli len malý pokrok v posilnení demokratickej kontroly usmernení hospodárskej politiky; nazdáva sa, že na základe existujúcich zmlúv článok 136 ZFEÚ umožňuje Rade prijímať v rámci európskeho semestra na odporúčanie Komisie a s hlasom i jedného členského štátu, ktorého menou je euro, záväzné hospodársko-politické usmernenia pre štáty eurozóny; zdôrazňuje, že stimulačný mechanizmus by upevnil záväzný charakter koordinácie hospodárskej politiky; požaduje, aby sa Európsky parlament v rámci medziinštitucionálnej dohody zapojil do vypracúvania návrhov a schvaľovania prieskumu ročného rastu a usmernení pre hospodársku politiku a zamestnanosti;

konštatuje, že tieto ukazovatele na rozdiel od porovnávacieho prehľadu postupu pri makroekonomických nerovnováhach nie sú záväzné; žiada Komisiu a členské štáty, aby túto situáciu zhodnotili so zreteľom na narastajúce nerovnováhy v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti v EÚ;

považuje za poľutovaniahodné, že ukazovatele zamestnanosti a sociálne ukazovatele navrhnuté Komisiou nepokrývajú situáciu členských štátov v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti dostatočne komplexne; požaduje, aby sa do porovnávacieho prehľadu zahrnuli ďalšie ukazovatele, ktoré sa týkajú najmä miery chudoby detí, prístupu k zdravotnej starostlivosti a bezdomovstva, a index dôstojnej práce, aby bolo možné riadne posúdiť sociálnu situáciu v členských štátoch; tieto ukazovatele by sa mali po konzultácii s Parlamentom pravidelne revidovať; keďže chýbajú opatrenia zaisťujúce, aby Európska rada pred každoročným prijatím priorít navrhnutých Komisiou v ročnom prieskume rastu rešpektovala pozíciu Európskeho parlamentu;

Odporúčanie č. 2: Odporúčanie č. 2: Euroskupina na úrovni ministrov práce a sociálnych vecí

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Zdôrazňuje, že vždy, keď je to potrebné, je nutné pred konaním samitu eurozóny usporiadať schôdzu ministrov pre zamestnanosť a sociálne veci Euroskupiny. Rovnako dôležitú úlohu zohrávajú aj spoločné schôdze, ktorých cieľom je prijatie zosúladeného stanoviska Rady EPSCO a Rady ECOFIN, aby bolo zabezpečené, že obavy týkajúce sa zamestnanosti a sociálnej oblasti budú v diskusiách a pri rozhodovaní orgánov eurozóny riešené komplexnejším spôsobom, a s cieľom prispieť k stretnutiam hláv štátov a predsedov vlád eurozóny;

Odporúčanie č. 3: Pakt o zvýšení investícií a produktivity v EÚ

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

poukazuje na to, že aj keď štrukturálne reformy môžu priniesť výsledky v strednodobom až dlhodobom horizonte, potreba stimulovať vnútorný dopyt EÚ velí, aby Komisia a Rada posilnili investície s cieľom udržať rast a kvalitné pracovné miesta v krátkodobom horizonte a zvýšiť potenciál v strednodobom horizonte; konštatuje, že hlavné ciele už boli stanovené v stratégii Európa 2020 a v Pakte pre rast a zamestnanosť odsúhlasenom v júni 2012, ale je nutné posilniť financovanie; nabáda členské štáty, aby preto vytvorili investičný balík s cieľom výrazne zlepšiť hospodársku situáciu v krátkodobom horizonte a stav na trhoch práce v členských štátoch, ako bolo uvedené v uznesení Parlamentu z 11. septembra 2013 o riešení problému nezamestnanosti mládeže: možné východiská (2013/2045(INI));

víta skutočnosť, že v RPR na rok 2014 Komisia žiada členské štáty, aby chránili a podporovali dlhodobé investície do vzdelávania, výskumu a inovácií, energetiky a do ochrany klímy; domnieva sa však, že to nepostačuje na to, aby členské štáty s už aj tak obmedzenými rozpočtami mohli dosiahnuť tento cieľ;

vyzýva Komisiu, aby vytvorila plán, ktorým by týmto členským štátom pomohla urobiť potrebné produktívne investície, napríklad do vzdelávania a výskumu a vývoja, pretože tieto odvetvia majú veľký potenciál vytvárať rast a pracovné miesta;

Odporúčanie č. 4: Kvalitné pracovné miesta a dôstojné mzdy ako nástroj zvyšovania produktivity

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Jednotkové náklady práce, výrobné náklady a ziskové rozpätia

Vyzýva na vytvorenie prispôsobivejších a dynamickejších trhov práce, ktoré sa dokážu prispôsobiť rušivým vplyvom v hospodárskom prostredí bez prepúšťania a nadmerných úprav miezd; pripomína, že kúpna sila mnohých pracovníkov z EÚ bola vážne narušená, znížili sa príjmy domácností a došlo k potlačeniu vnútorného dopytu, čím sa ešte viac podporila nezamestnanosť a sociálne vylúčenie, najmä v krajinách, ktoré sú najviac zasiahnuté krízou; poukazuje na to, že znižovanie pracovných nákladov, ktoré sa priamo premieta do miezd, nemôže byť jedinou stratégiou pre opätovné zabezpečenie konkurencieschopnosti; konštatuje, že v oznámení o ročnom prieskume rastu za rok 2014 sa zdôrazňuje, že centrálne situované krajiny s nevyhnutným manévrovacím priestorom by mohli zvýšiť mzdy ako jeden zo spôsobov zvýšenia výdavkov, a vyzýva, aby odporúčania boli dostatočne ambiciózne s cieľom podporiť vyváženejší rast a tvorbu pracovných miest v eurozóne;

Dôstojné mzdy

Komisia by mala navrhnúť opatrenia na riešenie nerovností a zaručenie dôstojných miezd. Vyzýva členské štáty, aby bojovali proti chudobe zamestnaných ľudí presadzovaním politiky trhu práce zameranej na zabezpečenie takých miezd, ktoré pracujúcim zaručia dôstojný život, čo je dôležité nielen pre sociálnu súdržnosť a spravodlivosť v spoločnosti, ale aj na udržanie silného hospodárstva.

Kvalita pracovných miest

Odporúča klásť väčší dôraz na odporúčanie Komisie pre jednotlivé krajiny na rok 2014 v oblasti kvality pracovných miest, ktorá má v hospodárstve náročnom na znalosti zásadný význam pre podporu vysokej produktivity práce a rýchlych inovácií prostredníctvom zručnej, prispôsobivej a motivovanej pracovnej sily s dôstojnými normami bezpečnosti a ochrany zdravia, s pocitom istoty a s primeraným pracovným časom. Politické usmernenia by mali byť zamerané najmä na prístup zamestnancov k základnému súboru pracovných práv zakotvených v zmluvách bez toho, aby boli dotknuté právne predpisy členských štátov.

Bojovať proti existencii a šíreniu neistých pracovných podmienok a falošnej samostatnej zárobkovej činnosti a zabezpečiť, aby ľudia so zmluvami s dočasným alebo čiastočným úväzkom alebo samostatne zárobkovo činné osoby mali primerané sociálne zabezpečenie a prístup k odbornej príprave.

Zabezpečiť účinné presadzovanie smernice, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní.

Odporúčanie č. 5: Reformy na zvýšenie kvality účasti na trhu práce

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Vnútroštátne plány všeobecnej zamestnanosti a zamestnanosti mládeže

Komisia by v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny na rok 2014 mala zaviesť povinné predkladanie vnútroštátnych plánov všeobecnej zamestnanosti a zamestnanosti mládeže.

Komisia by do odporúčaní pre jednotlivé krajiny na základe ročného prieskumu rastu na rok 2014 mala zahrnúť kvalitu pracovných miest, odbornú prípravu, prístup k celoživotnému vzdelávaniu, základné práva zamestnancov, podporu mobility na trhu práce a samostatnú zárobkovú činnosť prostredníctvom zvýšenia bezpečnosti zamestnancov.

Reformy trhu práce a aktívne politiky v oblasti práce

Reformy trhu práce by mali byť zamerané na zvýšenie produktivity práce a efektivity v záujme zvýšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a umožnenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest pri prísnom dodržiavaní európskeho aquis v sociálnej oblasti a jeho zásad; reformy na trhu práce by sa mali vykonávať takým spôsobom, aby podporovali kvalitu pracovných miest.

Štrukturálne reformy trhu práce by mali zaviesť vnútornú pružnosť s cieľom zachovať zamestnanosť v čase hospodárskeho poklesu a zabezpečiť kvalitu pracovných miest, istoty pri prechode medzi zamestnaniami, systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a prepojené s reintegračnými politikami, ktoré zachovávajú stimuly pre prácu a zároveň zabezpečujú dôstojný príjem, zmluvné dojednania s cieľom bojovať proti segmentácii trhu práce, ako aj predvídať hospodársku reštrukturalizáciu a zabezpečiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu.

Riešenie otázky nezodpovedajúcej kvalifikácie

Lepšie monitorovanie potrieb v oblasti kvalifikácie v konkrétnych odvetviach a/alebo regiónoch a urýchlená náprava situácie nezodpovedajúcej kvalifikácie.

Komisia a členské štáty by mali spolupracovať na vypracovaní prehľadu kvalifikácií EÚ s cieľom poskytnúť komplexný pohľad na potreby kvalifikácií v EÚ.

Posilniť spoluprácu a synergie medzi odvetviami vzdelávania a odbornej prípravy a podnikmi s cieľom plánovať potreby v oblasti kvalifikácie a prispôsobiť vzdelávanie a odbornú prípravu potrebám trhu práce s cieľom vybaviť pracovnú silu potrebnými zručnosťami a uľahčiť prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci, kľúčovú úlohu by tu mohli zohrávať duálne vzdelávacie systémy.

Podporovať prístup všetkých vekových skupín k celoživotnému vzdelávaniu, a to nielen prostredníctvom formálneho vzdelávania, ale aj prostredníctvom rozvoja neformálneho a informálneho vzdelávania.

Vytvoriť validačný systém neformálneho vzdelávania a informálneho učenia do roku 2015 prepojený s európskym kvalifikačným rámcom.

Nezamestnanosť mladých ľudí

Žiada, aby sa prijal európsky pakt pre zamestnanosť mládeže, ktorým sa uvedú do praxe už dávno dohodnuté opatrenia a vymedzia sa nové zdroje a opatrenia na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí na zníženie počtu mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani zapojení do procesu vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), so zreteľom na kvalitatívny aspekt dôstojnej práce pri plnom rešpektovaní kľúčových pracovných noriem.

Členské štáty by mali bezodkladne zaviesť systém záruk pre mladých a využívať dostupné zdroje účinným spôsobom, zameraním aktivít na osoby, ktoré sa nachádzajú v najťažšej situácii.

Vyzýva Komisiu, aby zo záruky pre mladých ľudí urobila prioritu a zvýšila dostupné rozpočtové prostriedky v prisľúbenej priebežnej revízii VFR.

Komisia by mala navrhnúť kvalitný rámec pre stáže zahŕňajúci okrem iného kritériá pre výsledky vzdelávania a vhodnú prácu; vyzýva Komisiu, členské štáty a európskych sociálnych partnerov, aby ambicióznym spôsobom realizovali združenie učňovskej prípravy.

Seniori a dlhodobo nezamestnaní

Členské štáty by mali vytvoriť možnosti zamestnávania starších zamestnancov, zaručiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu, zaviesť daňové zvýhodnenia poskytujúce stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporovať aktívne a zdravé starnutie.

Dlhodobo nezamestnané osoby by sa mali podporovať prostredníctvom vytvárania pracovných miest a integrovaných prístupov k aktívnemu začleňovaniu vrátane pozitívnych aktivačných stimulov, napr. personalizovaného poradenstva a programov zameraných na uľahčovanie prechodu od sociálnej podpory na trh práce, primeraného systému dávok a prístupu ku kvalitným službám s cieľom podporovať ich opätovné zapojenie sa do trhu práce a prístup ku kvalitným pracovným miestam.

Ženy

Komisia by mala klásť väčší dôraz na výrazné zvýšenie účasti žien na trhu práce, ktoré je kľúčové na dosiahnutie hlavného cieľa stratégie Európa 2020 v oblasti miery zamestnanosti; vyzýva na prijatie opatrení, ako sú cenovo dostupná starostlivosť a starostlivosť o deti, primerané systémy materských, otcovských a rodičovských dovoleniek a pružný pracovný čas a miesto práce.

Členské štáty by mali dodržiavať a podporovať rodovú rovnosť ako súčasť svojich vnútroštátnych politík a svojich národných programov reforiem.

Ostatné prioritné skupiny

Členské štáty by do svojich národných programov reforiem mali zahrnúť kľúčové opatrenia v oblasti zamestnanosti a sociálneho začlenenia prijaté v európskej stratégii pre osoby so zdravotným postihnutím. Vyzýva Európsku komisiu, aby tieto opatrenia zahrnula do svojich odporúčaní pre jednotlivé krajiny na rok 2014.

Vyzýva na zahrnutie začlenenia menšín medzi priority ročného prieskumu rastu na rok 2014, keďže ich účasť na trhu práce má kľúčový význam na dosiahnutie hlavného cieľa stratégie Európa 2020 v oblasti miery zamestnanosti; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili nízku mieru účasti príslušníkov menšín (napr. Rómov) na trhu práce.

Odporúčanie č. 6: Posilnenie dobrovoľnej pracovnej mobility

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

domnieva sa, že vzhľadom na počet zamestnancov, najmä mladých ľudí, ktorí odchádzajú zo svojej krajiny pôvodu a hľadajú pracovné príležitosti v iných členských štátoch, je naliehavo potrebné vypracovať primerané opatrenia. Aby bola zaručená prenosnosť dôchodkových práv a kontinuita zamestnaneckých dávok aspoň počas troch mesiacov, kým si ich poberateľ hľadá prácu v inom členskom štáte, v súčasnosti prebieha zmena právnych predpisov EÚ. Rada a Parlament dospeli k dohode o cezhraničnej prenosnosti doplnkových dôchodkových práv;

Odporúčanie č. 7: Na ceste k spravodlivejším daňovým systémom

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

konštatuje, že MMF nedávno zdôraznil, že existuje priestor na lepšie a progresívnejšie zdanenie, čo by mohlo pomôcť k zníženiu nerovností v EÚ; Zdôrazňuje, že je potrebné odkloniť daňové zaťaženie od oblasti práce k iným formám udržateľného zdanenia, aby bolo možné podporiť rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zabezpečiť dodatočný príjem a posilniť legitimitu konsolidačného úsilia;

Odporúčanie č. 8: Je nutné obmedziť chudobu a sociálne vylúčenie

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali posilniť záchranné siete, zaistiť účinnosť systémov sociálneho zabezpečenia a investovať do preventívnych opatrení.

Naliehavo vyzýva Komisiu, aby zohľadnila vplyv programov hospodárskych úprav na pokrok v oblasti dosiahnutia hlavných cieľov stratégie Európa 2020 v tých členských štátoch, ktoré majú finančné ťažkosti, a schválila úpravy zamerané na zladenie programov úprav s cieľmi stratégie Európa 2020.

Odporúčanie č. 9: Udržateľné dôchodky

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

zdôrazňuje, že je potrebné vykonať nevyhnutné reformy, ktoré zaistia udržateľnosť dôchodkových systémov, je presvedčený, že v záujme úspešného zvýšenia skutočného veku odchodu do dôchodku musia byť reformy dôchodkových systémov sprevádzané politikami, ktoré obmedzia prístup k režimom predčasného odchodu do dôchodku a ďalšie možnosti predčasného odchodu z trhu práce, vytvoria pre starších pracovníkov pracovné príležitosti, zaručia prístup k celoživotnému vzdelávaniu, zavedú politiky daňových zvýhodnení so stimulmi pre dlhšie zotrvanie v pracovnom procese a podporia aktívne a zdravé starnutie;

upozorňuje na zrýchlenie tlaku demografického vývoja na vnútroštátne rozpočty a dôchodkové systémy v súčasnej situácii, keď do dôchodku odchádzajú prví príslušníci generácie tzv. baby boomu; berie na vedomie rozdielny pokrok a úroveň ambícií v jednotlivých členských štátoch pri zostavovaní a vykonávaní štrukturálnych reforiem zameraných na zvýšenie zamestnanosti, postupné rušenie systémov predčasného odchodu do dôchodku a pri posudzovaní, na úrovni členských štátov a spolu so sociálnymi partnermi, potreby zaistiť udržateľnosť zákonom stanoveného a skutočného veku odchodu do dôchodku vzhľadom na zvyšovanie priemernej dĺžky života; zdôrazňuje, že členské štáty, ktoré nevykonajú postupné reformy teraz, sa neskôr môžu ocitnúť v situácii, v ktorej budú musieť reformy vykonať spôsobom, ktorý bude predstavovať šok, a so značnými sociálnymi dôsledkami;

Odporúčanie č. 10: Európske sociálne stabilizátory

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Konštatuje, že politika sociálneho zabezpečenia, najmä dávky v nezamestnanosti, podpora minimálneho príjmu a progresívne zdaňovanie zo začiatku pomáhali obmedzovať prehlbovanie recesie a stabilizovať trhy práce a spotrebu; zdôrazňuje však, že kapacita týchto kľúčových hospodárskych a sociálnych stabilizátorov sa znepokojivo znížila v tých členských štátoch, v ktorých sú tieto stabilizátory najpotrebnejšie; poznamenáva, že príjmy domácností a domáci dopyt sú v dôsledku toho slabšie chránené;

zdôrazňuje, že sociálna politika a sociálne normy sú z dôvodu požiadaviek fiškálnej konsolidácie v niektorých prípadoch využívané ako vyrovnávacie faktory; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila dôsledky tejto praxe pre sociálne štáty a občanov; vyzýva členské štáty, aby zlepšili primeranosť a účinnosť systémov sociálnej ochrany a aby zabezpečili, že budú naďalej pôsobiť ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu;

Odporúčanie č. 11: Potreba posilniť demokratickú legitímnosť sociálneho dialógu

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Všetky reformy trhu práce by sa mali zakladať na posilnenej koordinácii sociálneho dialógu;

Pre úspech akýchkoľvek reforiem má zásadný význam kvalitná účasť sociálnych partnerov v silnom sociálnom dialógu, a to aj na vnútroštátnej úrovni, a najmä pri reformách HMÚ by sa mala posilniť úloha sociálnych partnerov v novom procese správy ekonomických záležitostí, najmä v procese európskeho semestra.

Realizovať návrh Komisie na silnejšie zapojenie sociálnych partnerov do procesu európskeho semestra okrem iného v rámci výboru pre sociálny dialóg ešte pred každoročným prijatím ročného prieskumu rastu.

Európska rada a členské štáty by mali zabezpečiť riadne zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu správy ekonomických záležitostí s cieľom zabezpečiť zodpovednosť za ne.

Európska rada a Komisia by mali účinnejšie začleniť monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnávania, sociálnych otázok a vzdelávania do európskeho semestra 2014.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/40 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/40

---

P7_TA(2014)0130

Správa jednotného trhu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o správe jednotného trhu v rámci európskeho semestra 2014 (2013/2194(INI))

(2017/C 285/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800) a správu Komisie s názvom Jednotný trh pre rast a zamestnanosť: Analýza uskutočneného pokroku a zostávajúcich prekážok v členských štátoch – príspevok k ročnému prieskumu rastu 2014 (COM(2013)0785) a podkladová analýza pre správu s názvom Medzinárodné hodnotové reťazce v EÚ a mimo EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. novembra 2013 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2014 (COM(2013)0800) a správu Komisie s názvom Jednotný trh pre rast a zamestnanosť: Analýza uskutočneného pokroku a zostávajúcich prekážok v členských štátoch – príspevok k ročnému prieskumu rastu 2014 (COM(2013)0785) a podkladová analýza pre správu s názvom Medzinárodné hodnotové reťazce v EÚ a mimo EÚ,

| — | so zreteľom na prvú správu Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prvú správu Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. októbra 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu II – Spoločne za nový rast (COM(2012)0573), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. októbra 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu II – Spoločne za nový rast (COM(2012)0573),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. apríla 2011 s názvom Akt o jednotnom trhu – Dvanásť hybných síl podnecovania rastu a posilňovania dôvery – „Spoločne za nový rast“ (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. apríla 2011 s názvom Akt o jednotnom trhu – Dvanásť hybných síl podnecovania rastu a posilňovania dôvery – „Spoločne za nový rast“ (COM(2011)0206),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line uverejnenú 4. júla 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line uverejnenú 4. júla 2013,

| — | so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 26 (február 2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 26 (február 2013),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 27. – 28. júna 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 27. – 28. júna 2013,

| — | so zreteľom na závery Rady pre konkurencieschopnosť z 29. – 30. mája 2013 o inteligentnej regulácii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady pre konkurencieschopnosť z 29. – 30. mája 2013 o inteligentnej regulácii,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady zo 14. – 15. marca 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady zo 14. – 15. marca 2013,

| — | so zreteľom na rokovanie Rady pre konkurencieschopnosť z 18. – 19. februára 2013 o ročnom prieskume rastu na rok 2013 a Akte o jednotnom trhu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rokovanie Rady pre konkurencieschopnosť z 18. – 19. februára 2013 o ročnom prieskume rastu na rok 2013 a Akte o jednotnom trhu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. februára 2013 s odporúčaním pre Komisiu o správe jednotného trhu (1) a na následnú odpoveď Komisie prijatú 8. mája 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. februára 2013 s odporúčaním pre Komisiu o správe jednotného trhu (1) a na následnú odpoveď Komisie prijatú 8. mája 2013,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 24. – 25. októbra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 24. – 25. októbra 2013,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (2) a na následnú odpoveď Komisie prijatú 26. septembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (2) a na následnú odpoveď Komisie prijatú 26. septembra 2012,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (3),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7–0066/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7–0066/2014),

| A. | keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa začal tretí cyklus európskeho semestra a súčasťou tohto prieskumu je po prvýkrát aj výročná správa o stave integrácie jednotného trhu; |
| --- | --- |

A.

keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa začal tretí cyklus európskeho semestra a súčasťou tohto prieskumu je po prvýkrát aj výročná správa o stave integrácie jednotného trhu;

| B. | keďže efektívny a dobre fungujúci jednotný trh založený na konkurencieschopnom sociálnom trhovom hospodárstve má zásadný význam pre udržateľný a inkluzívny rast; |
| --- | --- |

B.

keďže efektívny a dobre fungujúci jednotný trh založený na konkurencieschopnom sociálnom trhovom hospodárstve má zásadný význam pre udržateľný a inkluzívny rast;

| C. | keďže Parlament požiadal o úplné začlenenie piliera jednotného trhu do cyklu európskeho semestra; |
| --- | --- |

C.

keďže Parlament požiadal o úplné začlenenie piliera jednotného trhu do cyklu európskeho semestra;

| D. | keďže lepšia správa jednotného trhu by sa mala zamerať na zaistenie lepšej a rýchlejšej transpozície a lepšieho a rýchlejšieho vykonávania súvisiacich smerníc a nariadení, najmä ak sa týkajú vymedzených kľúčových odvetví; |
| --- | --- |

D.

keďže lepšia správa jednotného trhu by sa mala zamerať na zaistenie lepšej a rýchlejšej transpozície a lepšieho a rýchlejšieho vykonávania súvisiacich smerníc a nariadení, najmä ak sa týkajú vymedzených kľúčových odvetví;

| E. | keďže kvalita národných reformných programov v rámci európskeho semestra sa podstatne líši, pokiaľ ide o podstatu, transparentnosť a uskutočniteľnosť; |
| --- | --- |

E.

keďže kvalita národných reformných programov v rámci európskeho semestra sa podstatne líši, pokiaľ ide o podstatu, transparentnosť a uskutočniteľnosť;

| F. | keďže jednotný trh by mal byť vnímaný v úzkom spojení s ostatnými oblasťami horizontálnych politík, ako je ochrana spotrebiteľov a pracovníkov, sociálne práva, životné prostredie a trvalo udržateľný rozvoj; |
| --- | --- |

F.

keďže jednotný trh by mal byť vnímaný v úzkom spojení s ostatnými oblasťami horizontálnych politík, ako je ochrana spotrebiteľov a pracovníkov, sociálne práva, životné prostredie a trvalo udržateľný rozvoj;

| G. | keďže Akt o jednotnom trhu I a II predstavuje dobre zostavenú horizontálnu stratégiu, ktorá podmieňuje konkrétne legislatívne a nelegislatívne opatrenia schopné uvoľniť nevyužitý rastový potenciál jednotného trhu a odstrániť jeho prekážky; |
| --- | --- |

G.

keďže Akt o jednotnom trhu I a II predstavuje dobre zostavenú horizontálnu stratégiu, ktorá podmieňuje konkrétne legislatívne a nelegislatívne opatrenia schopné uvoľniť nevyužitý rastový potenciál jednotného trhu a odstrániť jeho prekážky;

| H. | keďže Komisia určila ako kľúčové oblasti na zlepšenie fungovania a prehĺbenie jednotného trhu služby, finančné služby, dopravu, energetiku a digitálny trh; keďže je potrebné pravidelné posudzovanie a revidovanie metodiky vymedzenia týchto oblastí, pričom by sa mali zohľadniť rastové ciele a vyhliadky, ako aj kritériá zaistenia potrebnej ochrany občanov, najmä spotrebiteľov, odborníkov a pracovníkov; |
| --- | --- |

H.

keďže Komisia určila ako kľúčové oblasti na zlepšenie fungovania a prehĺbenie jednotného trhu služby, finančné služby, dopravu, energetiku a digitálny trh; keďže je potrebné pravidelné posudzovanie a revidovanie metodiky vymedzenia týchto oblastí, pričom by sa mali zohľadniť rastové ciele a vyhliadky, ako aj kritériá zaistenia potrebnej ochrany občanov, najmä spotrebiteľov, odborníkov a pracovníkov;

| I. | keďže sme doteraz ešte nedospeli k vytvoreniu plne fungujúceho digitálneho jednotného trhu pre internetové a komunikačné služby v Európe; keďže voľný pohyb digitálnych služieb a cezhraničného elektronického obchodu v súčasnosti veľmi obmedzuje nejednotnosť predpisov na vnútroštátnej úrovni; keďže európske podniky a verejné služby získajú z používania rozvinutých IKT služieb a aplikácií hospodársky a sociálny prínos; |
| --- | --- |

I.

keďže sme doteraz ešte nedospeli k vytvoreniu plne fungujúceho digitálneho jednotného trhu pre internetové a komunikačné služby v Európe; keďže voľný pohyb digitálnych služieb a cezhraničného elektronického obchodu v súčasnosti veľmi obmedzuje nejednotnosť predpisov na vnútroštátnej úrovni; keďže európske podniky a verejné služby získajú z používania rozvinutých IKT služieb a aplikácií hospodársky a sociálny prínos;

| J. | keďže životne dôležitými predpokladmi jednotného trhu EÚ sú dostupná a efektívna európska dopravná infraštruktúra, ambiciózna európska priemyselná politika a vytvorenie jednotného trhu s energiou, ktoré sa zamerajú na podporu konkurencieschopnosti európskych podnikov, ako aj na zaistenie jednotného a dostupného prístupu k energii pre domácnosti a spotrebiteľov; keďže je preto potrebné vymedziť prioritné činnosti v týchto oblastiach; |
| --- | --- |

J.

keďže životne dôležitými predpokladmi jednotného trhu EÚ sú dostupná a efektívna európska dopravná infraštruktúra, ambiciózna európska priemyselná politika a vytvorenie jednotného trhu s energiou, ktoré sa zamerajú na podporu konkurencieschopnosti európskych podnikov, ako aj na zaistenie jednotného a dostupného prístupu k energii pre domácnosti a spotrebiteľov; keďže je preto potrebné vymedziť prioritné činnosti v týchto oblastiach;

Európsky semester

| 1. | opätovne vyzýva Komisiu, aby posilnila správu jednotného trhu zavedením ročného cyklu správy, ktorý by tvoril osobitný pilier európskeho semestra a pozostával by z hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu, ročnej správy o integrácii jednotného trhu v rámci ročného prieskumu rastu, z usmernení Európskej rady pre členské štáty, z národných akčných plánov zameraných na vykonávanie usmernení pre jednotný trh a z príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny; vyzýva tiež Komisiu, aby dôsledne vzala do úvahy kľúčové oblasti rastu – identifikované ako sektor služieb, energetický sektor, sektor dopravy, digitálny jednotný trh – a opatrenia zahrnuté v Akte o jednotnom trhu I a II; |
| --- | --- |

1.

opätovne vyzýva Komisiu, aby posilnila správu jednotného trhu zavedením ročného cyklu správy, ktorý by tvoril osobitný pilier európskeho semestra a pozostával by z hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu, ročnej správy o integrácii jednotného trhu v rámci ročného prieskumu rastu, z usmernení Európskej rady pre členské štáty, z národných akčných plánov zameraných na vykonávanie usmernení pre jednotný trh a z príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny; vyzýva tiež Komisiu, aby dôsledne vzala do úvahy kľúčové oblasti rastu – identifikované ako sektor služieb, energetický sektor, sektor dopravy, digitálny jednotný trh – a opatrenia zahrnuté v Akte o jednotnom trhu I a II;

| 2. | zdôrazňuje potrebu definovať jednotný trh ako tretí pilier európskeho semestra s cieľom zahrnúť jasný súbor priorít týkajúcich sa reálnej ekonomiky; je presvedčený, že vymedzenie a dosiahnutie uvedených priorít má zásadný význam pre podnietenie rastu a odstránenie súčasného zaostávania pri dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020 a zároveň pre zaistenie hospodárskej konvergencie medzi členskými štátmi v rámci eurozóny a mimo nej, v centrálnych aj okrajových oblastiach EÚ; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje potrebu definovať jednotný trh ako tretí pilier európskeho semestra s cieľom zahrnúť jasný súbor priorít týkajúcich sa reálnej ekonomiky; je presvedčený, že vymedzenie a dosiahnutie uvedených priorít má zásadný význam pre podnietenie rastu a odstránenie súčasného zaostávania pri dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020 a zároveň pre zaistenie hospodárskej konvergencie medzi členskými štátmi v rámci eurozóny a mimo nej, v centrálnych aj okrajových oblastiach EÚ;

| 3. | pripomína svoje stanovisko, že prvá správa o stave integrácie jednotného trhu bola nedostatočná a neúplná; je preto presvedčený o tom, že v budúcich správach by sa mali jasnejšie uvádzať súčasné nedostatky v konkrétnych členských štátoch, poskytovať konkrétnejšie usmernenia o možných nápravných prostriedkoch a predpokladaných výhodách, ako aj uvádzať účinné spôsoby posilnenia rastu a konkurencieschopnosti a následného vytvorenia pracovných miest, ktoré by spoločne predstavovali konkrétnu reakciu na súčasnú sociálnu a hospodársku krízu; |
| --- | --- |

3.

pripomína svoje stanovisko, že prvá správa o stave integrácie jednotného trhu bola nedostatočná a neúplná; je preto presvedčený o tom, že v budúcich správach by sa mali jasnejšie uvádzať súčasné nedostatky v konkrétnych členských štátoch, poskytovať konkrétnejšie usmernenia o možných nápravných prostriedkoch a predpokladaných výhodách, ako aj uvádzať účinné spôsoby posilnenia rastu a konkurencieschopnosti a následného vytvorenia pracovných miest, ktoré by spoločne predstavovali konkrétnu reakciu na súčasnú sociálnu a hospodársku krízu;

| 4. | víta správu Komisie o integrácii jednotného trhu na rok 2014 (COM(2013)0785)) a dôrazne podporuje úsilie Komisie o ďalšiu integráciu jednotného trhu do otázok európskeho semestra; oceňuje skutočnosť, že správa o stave jednotného trhu v roku 2014 obsahuje rad prvkov, ktoré sa osobitne týkajú opatrení prijatých jednotlivými členskými štátmi; domnieva sa však, že v tejto správe stále chýba kvalitatívne posúdenie účinnosti prijatých opatrení, dosiahnutého pokroku a skutočne dosiahnutých výsledkov politík; vyzýva na vytvorenie analytického nástroja na meranie integrácie jednotného trhu v rámci piliera jednotného trhu európskeho semestra vo vzťahu k odporúčaniam pre jednotlivé krajiny; verí, že tento analytický nástroj by mohol ďalej doplniť hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu; |
| --- | --- |

4.

víta správu Komisie o integrácii jednotného trhu na rok 2014 (COM(2013)0785)) a dôrazne podporuje úsilie Komisie o ďalšiu integráciu jednotného trhu do otázok európskeho semestra; oceňuje skutočnosť, že správa o stave jednotného trhu v roku 2014 obsahuje rad prvkov, ktoré sa osobitne týkajú opatrení prijatých jednotlivými členskými štátmi; domnieva sa však, že v tejto správe stále chýba kvalitatívne posúdenie účinnosti prijatých opatrení, dosiahnutého pokroku a skutočne dosiahnutých výsledkov politík; vyzýva na vytvorenie analytického nástroja na meranie integrácie jednotného trhu v rámci piliera jednotného trhu európskeho semestra vo vzťahu k odporúčaniam pre jednotlivé krajiny; verí, že tento analytický nástroj by mohol ďalej doplniť hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu;

| 5. | je presvedčený o potrebe väčšej horizontálnej koordinácie a súdržnosti pri príprave legislatívnych návrhov týkajúcich sa jednotného trhu; myslí si, že pri správe jednotného trhu by sa mali náležite zohľadniť potreby všetkých zainteresovaných strán a že je potrebné výraznejšie a včasnejšie zapojenie sociálnych partnerov, občianskej spoločnosti a ďalších zainteresovaných strán do tvorby, prijímania, vykonávania a monitorovania opatrení na posilnenie rastu a presadenie práv občanov na jednotnom trhu; |
| --- | --- |

5.

je presvedčený o potrebe väčšej horizontálnej koordinácie a súdržnosti pri príprave legislatívnych návrhov týkajúcich sa jednotného trhu; myslí si, že pri správe jednotného trhu by sa mali náležite zohľadniť potreby všetkých zainteresovaných strán a že je potrebné výraznejšie a včasnejšie zapojenie sociálnych partnerov, občianskej spoločnosti a ďalších zainteresovaných strán do tvorby, prijímania, vykonávania a monitorovania opatrení na posilnenie rastu a presadenie práv občanov na jednotnom trhu;

| 6. | zdôrazňuje potrebu komplexných konzultácií a dôkladného posúdenia vplyvu pred tým, ako Komisia prijme návrh; zdôrazňuje, že návrhy Komisie musia byť v súlade so zásadami inteligentnej regulácie, vhodnosti právnych predpisov, musia zahŕňať posúdenie vplyvu na malé a stredné podniky a musí s nimi vysloviť súhlas jej výbor pre posudzovanie vplyvu; zdôrazňuje tiež, že posúdenia vplyvu musia vyhodnotiť dôsledky nových právnych predpisov na perspektívu rastu a na konkurencieschopnosť Európy; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje potrebu komplexných konzultácií a dôkladného posúdenia vplyvu pred tým, ako Komisia prijme návrh; zdôrazňuje, že návrhy Komisie musia byť v súlade so zásadami inteligentnej regulácie, vhodnosti právnych predpisov, musia zahŕňať posúdenie vplyvu na malé a stredné podniky a musí s nimi vysloviť súhlas jej výbor pre posudzovanie vplyvu; zdôrazňuje tiež, že posúdenia vplyvu musia vyhodnotiť dôsledky nových právnych predpisov na perspektívu rastu a na konkurencieschopnosť Európy;

| 7. | domnieva sa, že európsky semester musí byť ukotvený v hlbšom demokratickom procese s väčším zapojením národných parlamentov a súčasným prehĺbením výhradných práv Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že európsky semester musí byť ukotvený v hlbšom demokratickom procese s väčším zapojením národných parlamentov a súčasným prehĺbením výhradných práv Európskeho parlamentu;

| 8. | je presvedčený o tom, že v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vydaných pri tomto postupe by sa mal zohľadniť pokrok, ktorý jednotlivé členské štáty dosiahli, a že vnútroštátne opatrenia na vykonávanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu nemusia byť nevyhnutne univerzálne, ale mali by sa namiesto toho usilovať o zvýšenie účinnosti prijatých opatrení a skutočne dosiahnutých výsledkov politík; |
| --- | --- |

8.

je presvedčený o tom, že v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vydaných pri tomto postupe by sa mal zohľadniť pokrok, ktorý jednotlivé členské štáty dosiahli, a že vnútroštátne opatrenia na vykonávanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu nemusia byť nevyhnutne univerzálne, ale mali by sa namiesto toho usilovať o zvýšenie účinnosti prijatých opatrení a skutočne dosiahnutých výsledkov politík;

| 9. | žiada, aby nasledujúce odporúčania pre jednotlivé krajiny v európskom semestri v cykle 2014 zohľadnili zistenia správy o integrácii jednotného trhu oveľa dôraznejšie a prísnejšie než odporúčania pre jednotlivé krajiny na rok 2013; |
| --- | --- |

9.

žiada, aby nasledujúce odporúčania pre jednotlivé krajiny v európskom semestri v cykle 2014 zohľadnili zistenia správy o integrácii jednotného trhu oveľa dôraznejšie a prísnejšie než odporúčania pre jednotlivé krajiny na rok 2013;

| 10. | zastáva názor, že tretí pilier európskeho semestra venovaný integrácii jednotného trhu by sa mal zamerať na vymedzenie prioritných politík a opatrení na podporu a oživenie reálnej ekonomiky; domnieva sa, že tento cieľ bude možné účinne dosiahnuť len vtedy, ak si ho konzistentne osvoja a ak ho podporia všetky inštitúcie EÚ; z uvedeného dôvodu nabáda na cielenú organizáciu práce Rady pre konkurencieschopnosť, ktorá sa výslovne zameria na začlenenie uvedených priorít dôležitých pre reálnu ekonomiku do európskeho semestra; |
| --- | --- |

10.

zastáva názor, že tretí pilier európskeho semestra venovaný integrácii jednotného trhu by sa mal zamerať na vymedzenie prioritných politík a opatrení na podporu a oživenie reálnej ekonomiky; domnieva sa, že tento cieľ bude možné účinne dosiahnuť len vtedy, ak si ho konzistentne osvoja a ak ho podporia všetky inštitúcie EÚ; z uvedeného dôvodu nabáda na cielenú organizáciu práce Rady pre konkurencieschopnosť, ktorá sa výslovne zameria na začlenenie uvedených priorít dôležitých pre reálnu ekonomiku do európskeho semestra;

Kľúčové odvetvia

| 11. | domnieva sa, že kľúčové odvetvia vymedzené Komisiou – služby, finančné služby, doprava, energetika a digitálny trh – majú naďalej rozhodujúci význam pre úplnú integráciu jednotného trhu; domnieva sa tiež, že príprava konzistentnej a integrovanej priemyselnej politiky zameranej na tieto odvetvia by v záujme dosiahnutia obnovenia rastu mala zahŕňať aj úsilie na posilnenie ochrany práv občanov –vrátane práv spotrebiteľov a pracovníkov – a model konkurencieschopnosti založený na poznatkoch a inováciách prostredníctvom stimulov EÚ pre rast investícií a prístup k financiám, výskum a vývoj a podporu vysokoškolského vzdelávania; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že kľúčové odvetvia vymedzené Komisiou – služby, finančné služby, doprava, energetika a digitálny trh – majú naďalej rozhodujúci význam pre úplnú integráciu jednotného trhu; domnieva sa tiež, že príprava konzistentnej a integrovanej priemyselnej politiky zameranej na tieto odvetvia by v záujme dosiahnutia obnovenia rastu mala zahŕňať aj úsilie na posilnenie ochrany práv občanov –vrátane práv spotrebiteľov a pracovníkov – a model konkurencieschopnosti založený na poznatkoch a inováciách prostredníctvom stimulov EÚ pre rast investícií a prístup k financiám, výskum a vývoj a podporu vysokoškolského vzdelávania;

| 12. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby vypracovala skutočnú európsku priemyselnú politiku; je presvedčený o tom, že prioritou Únie vo všetkých sektoroch by mala byť reindustrializácia; domnieva sa, že táto nová priemyselná politika by mala zahŕňať presadzovanie pravidiel jednotného trhu, celostnú stratégiu pre vonkajší rozmer jednotného trhu s osobitným dôrazom na súdržné politiky ochrany spotrebiteľa a zlepšeným prístupom ku kapitálu a infraštruktúre s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť podnikov a umožniť im prístup na nové trhy; |
| --- | --- |

12.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby vypracovala skutočnú európsku priemyselnú politiku; je presvedčený o tom, že prioritou Únie vo všetkých sektoroch by mala byť reindustrializácia; domnieva sa, že táto nová priemyselná politika by mala zahŕňať presadzovanie pravidiel jednotného trhu, celostnú stratégiu pre vonkajší rozmer jednotného trhu s osobitným dôrazom na súdržné politiky ochrany spotrebiteľa a zlepšeným prístupom ku kapitálu a infraštruktúre s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť podnikov a umožniť im prístup na nové trhy;

| 13. | zdôrazňuje, že v dôsledku odstránenia prekážok voľného pohybu osôb, tovaru, služieb a kapitálu jednotný trh umožňuje podnikom vykonávať činnosť vo väčšom meradle, čím sa zvyšuje ich schopnosť inovovať, investovať, zvyšovať produktivitu a vytvárať pracovné miesta; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že v dôsledku odstránenia prekážok voľného pohybu osôb, tovaru, služieb a kapitálu jednotný trh umožňuje podnikom vykonávať činnosť vo väčšom meradle, čím sa zvyšuje ich schopnosť inovovať, investovať, zvyšovať produktivitu a vytvárať pracovné miesta;

| 14. | vyzýva Komisiu, aby predložila podrobný akčný plán opatrení navrhnutých na dosiahnutie plne integrovaného a vzájomne prepojeného jednotného trhu s energiou; zdôrazňuje, že je potrebné poskytnúť spotrebiteľom transparentné a porovnateľné ceny energií a súčasne zabezpečiť ochranu spotrebiteľov vrátane zraniteľných spotrebiteľov; zdôrazňuje potrebu značných investícií do energetickej infraštruktúry a domnieva sa, že všetky sektory verejnoprospešných služieb musia držať krok s pokrokom v sektore energetiky; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Komisiu, aby predložila podrobný akčný plán opatrení navrhnutých na dosiahnutie plne integrovaného a vzájomne prepojeného jednotného trhu s energiou; zdôrazňuje, že je potrebné poskytnúť spotrebiteľom transparentné a porovnateľné ceny energií a súčasne zabezpečiť ochranu spotrebiteľov vrátane zraniteľných spotrebiteľov; zdôrazňuje potrebu značných investícií do energetickej infraštruktúry a domnieva sa, že všetky sektory verejnoprospešných služieb musia držať krok s pokrokom v sektore energetiky;

| 15. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné zlepšiť infraštruktúru – osobitne cezhraničné prepojenia a interoperabilitu –, aby sa zabezpečilo efektívne fungovanie jednotného trhu; je presvedčený o tom, že jednotný, vzájomne prepojený a účinný európsky dopravný systém je rozhodujúci pre voľný pohyb tovaru, osôb a služieb v rámci jednotného trhu; domnieva sa, že na dosiahnutie uvedených cieľov sú dôležité ďalšie investície, a znovu pripomína, že pri týchto projektoch treba použiť celý rad finančných nástrojov; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné zlepšiť infraštruktúru – osobitne cezhraničné prepojenia a interoperabilitu –, aby sa zabezpečilo efektívne fungovanie jednotného trhu; je presvedčený o tom, že jednotný, vzájomne prepojený a účinný európsky dopravný systém je rozhodujúci pre voľný pohyb tovaru, osôb a služieb v rámci jednotného trhu; domnieva sa, že na dosiahnutie uvedených cieľov sú dôležité ďalšie investície, a znovu pripomína, že pri týchto projektoch treba použiť celý rad finančných nástrojov;

| 16. | zdôrazňuje, že dôsledné vykonávanie existujúcich právnych predpisov a ďalších návrhov Komisie týkajúcich sa digitálnych služieb môže Európe pomôcť využívať vnútorný trh v plnej miere; vyzýva na zavedenie politiky jednotného digitálneho trhu, ktorá umožní, aby boli internetové služby v Európe konkurencieschopnejšie, efektívnejšie v cezhraničnom styku, transparentnejšie, ľahko dostupné a poskytovali vysoký stupeň ochrany spotrebiteľa; zdôrazňuje význam cielených investícií a poznamenáva, že práca na návrhu prepojeného kontinentu pomôže znížiť cenové rozdiely v členských štátoch tým, že podporí hospodársku súťaž v telekomunikačnom sektore; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že dôsledné vykonávanie existujúcich právnych predpisov a ďalších návrhov Komisie týkajúcich sa digitálnych služieb môže Európe pomôcť využívať vnútorný trh v plnej miere; vyzýva na zavedenie politiky jednotného digitálneho trhu, ktorá umožní, aby boli internetové služby v Európe konkurencieschopnejšie, efektívnejšie v cezhraničnom styku, transparentnejšie, ľahko dostupné a poskytovali vysoký stupeň ochrany spotrebiteľa; zdôrazňuje význam cielených investícií a poznamenáva, že práca na návrhu prepojeného kontinentu pomôže znížiť cenové rozdiely v členských štátoch tým, že podporí hospodársku súťaž v telekomunikačnom sektore;

| 17. | požaduje ambiciózne vykonávanie programu pre spotrebiteľov vrátane legislatívnych a programových opatrení s cieľom posilniť ochranu spotrebiteľa a dôveru v jednotný trh, posilniť postavenie spotrebiteľov, povzbudiť priemerného spotrebiteľa k zodpovednému správaniu a zvýšiť ochranu zraniteľných spotrebiteľov; |
| --- | --- |

17.

požaduje ambiciózne vykonávanie programu pre spotrebiteľov vrátane legislatívnych a programových opatrení s cieľom posilniť ochranu spotrebiteľa a dôveru v jednotný trh, posilniť postavenie spotrebiteľov, povzbudiť priemerného spotrebiteľa k zodpovednému správaniu a zvýšiť ochranu zraniteľných spotrebiteľov;

| 18. | zastáva názor, že ľahší prístup k financovaniu pre malé a stredné podniky by pomohol uvoľniť obmedzenia likvidity a zvýšiť prevádzkový kapitál malých a stredných podnikov; víta skutočnosť, že medzi prioritami stanovenými Komisiou v ročnom prieskume rastu na rok 2014 a v správe o integrácii jednotného trhu patrí rozvoju foriem alternatívneho financovania pre malé a stredné podniky popredné miesto; dôrazne podporuje cieľ rozvíjať špecifické dlhopisy a špecializovaný burzový trh pre malé a stredné podniky a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa účinne snažili splniť tento cieľ; podporuje tiež iniciatívy na úrovni EÚ, ktoré dopĺňajú úsilie jednotlivých členských štátov o zlepšenie dostupnosti mikroúverov a podporu sociálneho podnikania vrátane podpory rozvojových bánk poskytujúcich pôžičky za nižšie sadzby než komerčné banky; poukazuje na osobitný význam podpory malých a stredných podnikov prostredníctvom programov COSME a Horizont 2020; |
| --- | --- |

18.

zastáva názor, že ľahší prístup k financovaniu pre malé a stredné podniky by pomohol uvoľniť obmedzenia likvidity a zvýšiť prevádzkový kapitál malých a stredných podnikov; víta skutočnosť, že medzi prioritami stanovenými Komisiou v ročnom prieskume rastu na rok 2014 a v správe o integrácii jednotného trhu patrí rozvoju foriem alternatívneho financovania pre malé a stredné podniky popredné miesto; dôrazne podporuje cieľ rozvíjať špecifické dlhopisy a špecializovaný burzový trh pre malé a stredné podniky a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa účinne snažili splniť tento cieľ; podporuje tiež iniciatívy na úrovni EÚ, ktoré dopĺňajú úsilie jednotlivých členských štátov o zlepšenie dostupnosti mikroúverov a podporu sociálneho podnikania vrátane podpory rozvojových bánk poskytujúcich pôžičky za nižšie sadzby než komerčné banky; poukazuje na osobitný význam podpory malých a stredných podnikov prostredníctvom programov COSME a Horizont 2020;

| 19. | zdôrazňuje závažnosť prekážok fungovania jednotného trhu spôsobených roztrieštenosťou trhu s retailovými finančnými službami, ako na to poukázala Komisia v správe o integrácii jednotného trhu, najmä vo vzťahu k veľmi rozdielnym úrokovým sadzbám bankových úverov, ktoré majú vážne dôsledky na spotrebiteľov, domácnosti a malé a stredné podniky; je presvedčený o tom, že tieto rozdiely bránia účinnému prístupu k finančným prostriedkom a majú nepriaznivý dosah na reálne hospodárstvo; je znepokojený negatívnym dojmom, ktorý u spotrebiteľov zanecháva roztrieštenosť a nedostatočná výkonnosť retailových finančných služieb, a to najmä s ohľadom na bankové účty, hypotéky, súkromné dôchodky a cenné papiere; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje závažnosť prekážok fungovania jednotného trhu spôsobených roztrieštenosťou trhu s retailovými finančnými službami, ako na to poukázala Komisia v správe o integrácii jednotného trhu, najmä vo vzťahu k veľmi rozdielnym úrokovým sadzbám bankových úverov, ktoré majú vážne dôsledky na spotrebiteľov, domácnosti a malé a stredné podniky; je presvedčený o tom, že tieto rozdiely bránia účinnému prístupu k finančným prostriedkom a majú nepriaznivý dosah na reálne hospodárstvo; je znepokojený negatívnym dojmom, ktorý u spotrebiteľov zanecháva roztrieštenosť a nedostatočná výkonnosť retailových finančných služieb, a to najmä s ohľadom na bankové účty, hypotéky, súkromné dôchodky a cenné papiere;

| 20. | domnieva sa, že regulácia finančných služieb by mala spotrebiteľom zaistiť lepšiu informovanosť, zvýšenú ochranu a efektívne uplatňovanie nárokov na nápravu; zdôrazňuje potrebu rýchleho a úspešného ukončenia prípravy legislatívnych návrhov týkajúcich sa spotrebiteľského trhu a trhu s retailovými finančnými službami, predovšetkým porovnateľnosti poplatkov za platobné účty, presúvania platobných účtov a prístupu k platobným účtom so základnými funkciami; zastáva názor, že na zlepšenie súčasnej roztrieštenej a nedostatočnej úpravy treba predložiť ďalšie návrhy, napríklad na zavedenie osobitného režimu platobnej neschopnosti spotrebiteľov, s cieľom povzbudiť bezpečné investovanie súkromných prostriedkov do reálnej ekonomiky; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že regulácia finančných služieb by mala spotrebiteľom zaistiť lepšiu informovanosť, zvýšenú ochranu a efektívne uplatňovanie nárokov na nápravu; zdôrazňuje potrebu rýchleho a úspešného ukončenia prípravy legislatívnych návrhov týkajúcich sa spotrebiteľského trhu a trhu s retailovými finančnými službami, predovšetkým porovnateľnosti poplatkov za platobné účty, presúvania platobných účtov a prístupu k platobným účtom so základnými funkciami; zastáva názor, že na zlepšenie súčasnej roztrieštenej a nedostatočnej úpravy treba predložiť ďalšie návrhy, napríklad na zavedenie osobitného režimu platobnej neschopnosti spotrebiteľov, s cieľom povzbudiť bezpečné investovanie súkromných prostriedkov do reálnej ekonomiky;

| 21. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek presvedčivým dôkazom o význame jednotného trhu pri prekonávaní krízy, voľný pohyb občanov, najmä pracovníkov a odborníkov, po celej Európe stále nie je zavŕšený a že sú potrebné účinnejšie opatrenia na odstránenie zvyšných prekážok a stimulovanie rastu pri zachovaní práv občanov a pracovníkov; zdôrazňuje potrebu vyváženého rozvoja vnútorného trhu, založeného na dôslednom uplatňovaní ekonomických slobôd v súlade so sociálnym trhovým hospodárstvom; |
| --- | --- |

21.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek presvedčivým dôkazom o význame jednotného trhu pri prekonávaní krízy, voľný pohyb občanov, najmä pracovníkov a odborníkov, po celej Európe stále nie je zavŕšený a že sú potrebné účinnejšie opatrenia na odstránenie zvyšných prekážok a stimulovanie rastu pri zachovaní práv občanov a pracovníkov; zdôrazňuje potrebu vyváženého rozvoja vnútorného trhu, založeného na dôslednom uplatňovaní ekonomických slobôd v súlade so sociálnym trhovým hospodárstvom;

| 22. | pripomína, že metóda cyklického predkladania aktov o jednotnom trhu pravidelne poskytovala príležitosti na vymedzovanie priorít rozvoja jednotného trhu a diskusie o nich; domnieva sa, že táto metóda by sa mala ďalej zdokonaliť a prehĺbiť; |
| --- | --- |

22.

pripomína, že metóda cyklického predkladania aktov o jednotnom trhu pravidelne poskytovala príležitosti na vymedzovanie priorít rozvoja jednotného trhu a diskusie o nich; domnieva sa, že táto metóda by sa mala ďalej zdokonaliť a prehĺbiť;

| 23. | víta balík legislatívnych návrhov nariadenia o bezpečnosti spotrebných výrobkov a nariadenia o dohľade nad trhom a o zverejňovaní nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti niektorými veľkými spoločnosťami a skupinami; je presvedčený o tom, že uvedené iniciatívy môžu zlepšiť práva spotrebiteľov, lepšie zaručiť ich zdravie a bezpečnosť, podporiť obchod s tovarom a službami a povzbudiť nový model konkurencieschopnosti; žiada preto Komisiu, aby úzko spolupracovala s Parlamentom a Radou na dosiahnutí riešenia v rozumnom čase; |
| --- | --- |

23.

víta balík legislatívnych návrhov nariadenia o bezpečnosti spotrebných výrobkov a nariadenia o dohľade nad trhom a o zverejňovaní nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti niektorými veľkými spoločnosťami a skupinami; je presvedčený o tom, že uvedené iniciatívy môžu zlepšiť práva spotrebiteľov, lepšie zaručiť ich zdravie a bezpečnosť, podporiť obchod s tovarom a službami a povzbudiť nový model konkurencieschopnosti; žiada preto Komisiu, aby úzko spolupracovala s Parlamentom a Radou na dosiahnutí riešenia v rozumnom čase;

| 24. | zdôrazňuje význam dosiahnutia politických dohôd o reformách smernice o uznávaní odborných kvalifikácií, balíka o verejnom obstarávaní a koncesiách, smernice o alternatívnom riešení sporov a nariadenia o riešení sporov obline; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby urýchlene začali komplexne vykonávať všetky nové ustanovenia; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje význam dosiahnutia politických dohôd o reformách smernice o uznávaní odborných kvalifikácií, balíka o verejnom obstarávaní a koncesiách, smernice o alternatívnom riešení sporov a nariadenia o riešení sporov obline; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby urýchlene začali komplexne vykonávať všetky nové ustanovenia;

| 25. | zdôrazňuje potrebu správnej transpozície právnych predpisov o verejnom obstarávaní a koncesiách; zdôrazňuje význam verejného obstarávania ako kľúčovej hnacej sily rastu, a to najmä pre malé a stredné podniky; zastáva názor, že zavedenie tejto reformy poskytuje obrovskú príležitosť na modernizáciu verejnej správy strategickým využitím verejného obstarávania v zmysle inovácie, udržateľnosti a zvýšenia kvality a efektívnosti nakladania s verejnými prostriedkami s ohľadom na špecifické požiadavky samosprávy a štátnej správy; považuje tieto faktory za kľúčové pre úspešnú realizáciu pravidiel týkajúcich sa verejného obstarávania a koncesií; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje potrebu správnej transpozície právnych predpisov o verejnom obstarávaní a koncesiách; zdôrazňuje význam verejného obstarávania ako kľúčovej hnacej sily rastu, a to najmä pre malé a stredné podniky; zastáva názor, že zavedenie tejto reformy poskytuje obrovskú príležitosť na modernizáciu verejnej správy strategickým využitím verejného obstarávania v zmysle inovácie, udržateľnosti a zvýšenia kvality a efektívnosti nakladania s verejnými prostriedkami s ohľadom na špecifické požiadavky samosprávy a štátnej správy; považuje tieto faktory za kľúčové pre úspešnú realizáciu pravidiel týkajúcich sa verejného obstarávania a koncesií;

| 26. | domnieva sa, predovšetkým v záujme boja s nezamestnanosťou mladých ľudí, že nové pravidlá týkajúce sa odborných kvalifikácií (prijaté v novembri 2013, ktorými sa mení smernica 2005/36/ES a nariadenie o IMI) sú dôležitým krokom smerom k zlepšeniu voľného pohybu pracovníkov a odborníkov za predpokladu vysokého spoločného štandardu školenia a podpory používania európskeho profesijného preukazu; zdôrazňuje, že dôsledné a správne vykonávanie smernice o uznávaní odborných kvalifikácií (a smernice o službách) je kľúčovou hnacou silou hospodárskeho rastu v EÚ; je zároveň presvedčený, že reforma regulovaných profesií je nevyhnutná na to, aby mali mladí ľudia lepší prístup k týmto povolaniam, ako aj na vytvorenie dynamickejšieho trhu, ktorý poskytuje dostatočné záruky pre spotrebiteľov; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, predovšetkým v záujme boja s nezamestnanosťou mladých ľudí, že nové pravidlá týkajúce sa odborných kvalifikácií (prijaté v novembri 2013, ktorými sa mení smernica 2005/36/ES a nariadenie o IMI) sú dôležitým krokom smerom k zlepšeniu voľného pohybu pracovníkov a odborníkov za predpokladu vysokého spoločného štandardu školenia a podpory používania európskeho profesijného preukazu; zdôrazňuje, že dôsledné a správne vykonávanie smernice o uznávaní odborných kvalifikácií (a smernice o službách) je kľúčovou hnacou silou hospodárskeho rastu v EÚ; je zároveň presvedčený, že reforma regulovaných profesií je nevyhnutná na to, aby mali mladí ľudia lepší prístup k týmto povolaniam, ako aj na vytvorenie dynamickejšieho trhu, ktorý poskytuje dostatočné záruky pre spotrebiteľov;

Nástroje správy

| 27. | berie na vedomie odpoveď Komisie na uznesenie Parlamentu zo 7. februára 2013, pokiaľ ide o právny základ požadovaného legislatívneho návrhu, ktorý by obsahoval prvky uvedené v uznesení; je presvedčený o tom, že obsah konkrétnych odporúčaní uvedených v uznesení zahŕňa cenné podnety na zlepšenie správy jednotného trhu; |
| --- | --- |

27.

berie na vedomie odpoveď Komisie na uznesenie Parlamentu zo 7. februára 2013, pokiaľ ide o právny základ požadovaného legislatívneho návrhu, ktorý by obsahoval prvky uvedené v uznesení; je presvedčený o tom, že obsah konkrétnych odporúčaní uvedených v uznesení zahŕňa cenné podnety na zlepšenie správy jednotného trhu;

| 28. | berie na vedomie upravenú štruktúru druhého vydania správy o integrácii jednotného trhu (COM(2013)0785)); víta skutočnosť, že Komisia týmto reagovala na požiadavky Parlamentu uvedené v uznesení zo 7. februára 2013; konštatuje, že niekoľko opatrení uvedených v tomto uznesení už dokázateľne viedlo k zlepšeniu vykonávania a presadzovania právnych predpisov EÚ, vrátane prísnejšieho využívania projektu EU Pilot; |
| --- | --- |

28.

berie na vedomie upravenú štruktúru druhého vydania správy o integrácii jednotného trhu (COM(2013)0785)); víta skutočnosť, že Komisia týmto reagovala na požiadavky Parlamentu uvedené v uznesení zo 7. februára 2013; konštatuje, že niekoľko opatrení uvedených v tomto uznesení už dokázateľne viedlo k zlepšeniu vykonávania a presadzovania právnych predpisov EÚ, vrátane prísnejšieho využívania projektu EU Pilot;

| 29. | víta hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line, predovšetkým jej vizuálnu a informačnú povahu umožňujúcu zobraziť výkonnosť členských štátov z hľadiska právnych predpisov EÚ relevantných pre fungovanie vnútorného trhu; je presvedčený o tom, že hodnotiaca tabuľka on-line by mala byť dostupná vo všetkých jazykoch Únie, ak má pomôcť všetkým občanom EÚ pochopiť cyklus jednotného trhu a ich možnú aktívnu úlohu v tomto cykle; |
| --- | --- |

29.

víta hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line, predovšetkým jej vizuálnu a informačnú povahu umožňujúcu zobraziť výkonnosť členských štátov z hľadiska právnych predpisov EÚ relevantných pre fungovanie vnútorného trhu; je presvedčený o tom, že hodnotiaca tabuľka on-line by mala byť dostupná vo všetkých jazykoch Únie, ak má pomôcť všetkým občanom EÚ pochopiť cyklus jednotného trhu a ich možnú aktívnu úlohu v tomto cykle;

| 30. | je presvedčený o tom, že treba vynaložiť väčšie úsilie, pokiaľ ide o transparentnosť vykonávania a jednotného uplatňovania práva Únie v členských štátoch; konštatuje, že termíny transpozície sú prekročené v priemere o deväť mesiacov, pričom rastie počet smerníc, s ktorých transpozíciou sa mešká dva roky alebo viac rokov; domnieva sa, že je potrebná dôsledná transpozícia jednotlivých smerníc a že všetky transpozičné opatrenia by sa mali prijímať s cieľom zohľadniť kompromisy dosiahnuté na úrovni Únie; |
| --- | --- |

30.

je presvedčený o tom, že treba vynaložiť väčšie úsilie, pokiaľ ide o transparentnosť vykonávania a jednotného uplatňovania práva Únie v členských štátoch; konštatuje, že termíny transpozície sú prekročené v priemere o deväť mesiacov, pričom rastie počet smerníc, s ktorých transpozíciou sa mešká dva roky alebo viac rokov; domnieva sa, že je potrebná dôsledná transpozícia jednotlivých smerníc a že všetky transpozičné opatrenia by sa mali prijímať s cieľom zohľadniť kompromisy dosiahnuté na úrovni Únie;

| 31. | je presvedčený o tom, že výlučne kvantitatívna štatistika vykonávania právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu nestačí a že je potrebné zamerať sa na kvalitu vykonávania v členských štátoch na základe konkrétnych kľúčových ukazovateľov pre odvetvia jednotného trhu, vytvorených na európskej úrovni; |
| --- | --- |

31.

je presvedčený o tom, že výlučne kvantitatívna štatistika vykonávania právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu nestačí a že je potrebné zamerať sa na kvalitu vykonávania v členských štátoch na základe konkrétnych kľúčových ukazovateľov pre odvetvia jednotného trhu, vytvorených na európskej úrovni;

| 32. | víta správu o medzinárodných hodnotových reťazcoch v EÚ a mimo EÚ ako pozitívny príklad využívania osobitných ukazovateľov s cieľom posúdiť integráciu jednotného trhu s osobitným dôrazom na rozšírenie výrobných systémov v EÚ; domnieva sa, že podpora ďalších iniciatív na rozvoj cezhraničných dodávateľských reťazcov povedie k odstráneniu dlhoročných prekážok dokončenia jednotného trhu a môže pomôcť zlepšiť produktivitu a konkurencieschopnosť európskych podnikov v rámci svetovej ekonomiky; |
| --- | --- |

32.

víta správu o medzinárodných hodnotových reťazcoch v EÚ a mimo EÚ ako pozitívny príklad využívania osobitných ukazovateľov s cieľom posúdiť integráciu jednotného trhu s osobitným dôrazom na rozšírenie výrobných systémov v EÚ; domnieva sa, že podpora ďalších iniciatív na rozvoj cezhraničných dodávateľských reťazcov povedie k odstráneniu dlhoročných prekážok dokončenia jednotného trhu a môže pomôcť zlepšiť produktivitu a konkurencieschopnosť európskych podnikov v rámci svetovej ekonomiky;

| 33. | chváli zlepšenie úrovne priemerného transpozičného deficitu a súčasný pokles na 0,6 %; zdôrazňuje, že dokonca aj malý deficit v dôležitej oblasti politiky môže mať vážny negatívny vplyv na spotrebiteľské a podnikateľské príležitosti, a tým aj na európske hospodárstvo ako celok; |
| --- | --- |

33.

chváli zlepšenie úrovne priemerného transpozičného deficitu a súčasný pokles na 0,6 %; zdôrazňuje, že dokonca aj malý deficit v dôležitej oblasti politiky môže mať vážny negatívny vplyv na spotrebiteľské a podnikateľské príležitosti, a tým aj na európske hospodárstvo ako celok;

| 34. | vyjadruje poľutovanie nad priemernou dĺžkou konaní o porušení povinnosti, a to najmä nad skutočnosťou, že najdlhšie trvá riešenie prípadov týkajúcich sa služieb (priemerne 49,8 mesiacov); domnieva sa, že konania o porušení povinnosti odhalili viaceré obmedzenia, pokiaľ ide o urýchlené riešenie a nápravu nedostatkov pri vykonávaní a uplatňovaní ustanovení jednotného trhu; vyzýva členské štáty, aby účinnejšie spolupracovali s Komisiou s cieľom rýchlejšie riešiť prípady, a vyzýva Komisiu, aby vykonala ďalšie kontroly vnútroštátnych opatrení, ktoré majú negatívny vplyv na jednotný trh; |
| --- | --- |

34.

vyjadruje poľutovanie nad priemernou dĺžkou konaní o porušení povinnosti, a to najmä nad skutočnosťou, že najdlhšie trvá riešenie prípadov týkajúcich sa služieb (priemerne 49,8 mesiacov); domnieva sa, že konania o porušení povinnosti odhalili viaceré obmedzenia, pokiaľ ide o urýchlené riešenie a nápravu nedostatkov pri vykonávaní a uplatňovaní ustanovení jednotného trhu; vyzýva členské štáty, aby účinnejšie spolupracovali s Komisiou s cieľom rýchlejšie riešiť prípady, a vyzýva Komisiu, aby vykonala ďalšie kontroly vnútroštátnych opatrení, ktoré majú negatívny vplyv na jednotný trh;

| 35. | domnieva sa, že konania o porušení povinnosti by sa mali považovať za krajné riešenie a malo by sa k nim pristupovať až po pokusoch o koordináciu a nápravu situácie a že Komisia by preto mala pred podaním žaloby na členský štát na Súdnom dvore podporovať využívanie projektu EU Pilot a ďalších konaní; ďalej trvá na tom, že je potrebné vyvinúť všetko úsilie na zabezpečenie efektívnejšieho využívania konaní o porušení povinnosti, pokiaľ ide o porušenie ustanovení práva Únie v oblasti jednotného trhu, a že členské štáty a Európska rada by mali pokračovať v ďalšom rozvíjaní konaní o porušení povinnosti v rámci budúcich revízií Zmluvy o fungovaní EÚ; |
| --- | --- |

35.

domnieva sa, že konania o porušení povinnosti by sa mali považovať za krajné riešenie a malo by sa k nim pristupovať až po pokusoch o koordináciu a nápravu situácie a že Komisia by preto mala pred podaním žaloby na členský štát na Súdnom dvore podporovať využívanie projektu EU Pilot a ďalších konaní; ďalej trvá na tom, že je potrebné vyvinúť všetko úsilie na zabezpečenie efektívnejšieho využívania konaní o porušení povinnosti, pokiaľ ide o porušenie ustanovení práva Únie v oblasti jednotného trhu, a že členské štáty a Európska rada by mali pokračovať v ďalšom rozvíjaní konaní o porušení povinnosti v rámci budúcich revízií Zmluvy o fungovaní EÚ;

| 36. | podporuje opatrenia Komisie na zlepšenie spolupráce vnútroštátnych orgánov, pokiaľ ide o fungovanie jednotného trhu; súhlasí s tým, že situáciu by veľmi zlepšil stály mechanizmus IT zjednodušujúci výmenu relevantných informácií, keďže stretnutia skupiny národných expertov niekoľkokrát za rok zrejme nie sú tým správnym spôsobom riešenia takejto prioritnej otázky; |
| --- | --- |

36.

podporuje opatrenia Komisie na zlepšenie spolupráce vnútroštátnych orgánov, pokiaľ ide o fungovanie jednotného trhu; súhlasí s tým, že situáciu by veľmi zlepšil stály mechanizmus IT zjednodušujúci výmenu relevantných informácií, keďže stretnutia skupiny národných expertov niekoľkokrát za rok zrejme nie sú tým správnym spôsobom riešenia takejto prioritnej otázky;

| 37. | znovu pripomína význam dobrého fungovania informačného systému o vnútornom trhu (IMI), ktorému bol nedávno poskytnutý riadny regulačný základ a ktorý sa v súčasnosti rozširuje s cieľom zahrnúť nové politické oblasti a odvetvia; vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament o prevádzke nástroja na strojový preklad zavedeného s cieľom zlepšiť komunikáciu medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi; |
| --- | --- |

37.

znovu pripomína význam dobrého fungovania informačného systému o vnútornom trhu (IMI), ktorému bol nedávno poskytnutý riadny regulačný základ a ktorý sa v súčasnosti rozširuje s cieľom zahrnúť nové politické oblasti a odvetvia; vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament o prevádzke nástroja na strojový preklad zavedeného s cieľom zlepšiť komunikáciu medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi;

| 38. | vyzýva členské štáty, aby v plnej miere vykonávali opatrenia stanovené v rámci digitálnej agendy a zvýšili úsilie o modernizáciu verejnej správy, a to nielen rýchlym vykonávaním opatrení súvisiacich s elektronickou verejnou správou, elektronickým zdravotníctvom, elektronickou fakturáciou a elektronickým obstarávaním, s cieľom poskytovať viac lepších digitálnych služieb pre občanov a podniky v celej Európe, znižovať náklady a rozširovať efektívnosť verejného sektora; |
| --- | --- |

38.

vyzýva členské štáty, aby v plnej miere vykonávali opatrenia stanovené v rámci digitálnej agendy a zvýšili úsilie o modernizáciu verejnej správy, a to nielen rýchlym vykonávaním opatrení súvisiacich s elektronickou verejnou správou, elektronickým zdravotníctvom, elektronickou fakturáciou a elektronickým obstarávaním, s cieľom poskytovať viac lepších digitálnych služieb pre občanov a podniky v celej Európe, znižovať náklady a rozširovať efektívnosť verejného sektora;

| 39. | konštatuje, že sieť SOLVIT na riešenie problémov ostáva nedostatočne využívaná; vyzýva členské štáty, aby zaistili primerané financovanie siete SOLVIT a jednotných kontaktných miest v súlade s požiadavkami smernice o službách; vyzýva Komisiu, ako aj členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia na sprostredkovanie informácií o dostupnosti týchto nástrojov podnikom a podnikateľom; domnieva sa tiež, že členské štáty by mali začať intenzívnejšiu a širšiu výmenu najlepších postupov; |
| --- | --- |

39.

konštatuje, že sieť SOLVIT na riešenie problémov ostáva nedostatočne využívaná; vyzýva členské štáty, aby zaistili primerané financovanie siete SOLVIT a jednotných kontaktných miest v súlade s požiadavkami smernice o službách; vyzýva Komisiu, ako aj členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia na sprostredkovanie informácií o dostupnosti týchto nástrojov podnikom a podnikateľom; domnieva sa tiež, že členské štáty by mali začať intenzívnejšiu a širšiu výmenu najlepších postupov;

| 40. | všíma si čoraz intenzívnejšie využívanie portálov Vaša Európa a Vaša Európa – Poradenstvo, ktoré by mali byť schopné poskytovať potrebné informácie všetkým občanom pohybujúcim sa v rámci Európskej Únie; |
| --- | --- |

40.

všíma si čoraz intenzívnejšie využívanie portálov Vaša Európa a Vaša Európa – Poradenstvo, ktoré by mali byť schopné poskytovať potrebné informácie všetkým občanom pohybujúcim sa v rámci Európskej Únie;

| 41. | víta Mesiac jednotného trhu, počas ktorého sa v období od 23. septembra do 23. októbra 2013 stretli občania z celej Európy, politickí činitelia, odborníci a vedúci predstavitelia EÚ v diskusii obline a na sprievodných vnútroštátnych podujatiach, s cieľom diskutovať o doteraz dosiahnutom pokroku, zostávajúcich výzvach a nápadoch pre budúcnosť jednotného trhu a vyzýva Komisiu, aby vzala na zreteľ výhrady a návrhy predložené účastníkmi; vyzýva Komisiu, aby posúdila formát a účinnosť podujatí roku 2013 vrátane schopnosti osloviť občanov, podniky a spotrebiteľov, a poskytnúť im skutočnú príležitosť pomôcť utvárať jednotný trh; |
| --- | --- |

41.

víta Mesiac jednotného trhu, počas ktorého sa v období od 23. septembra do 23. októbra 2013 stretli občania z celej Európy, politickí činitelia, odborníci a vedúci predstavitelia EÚ v diskusii obline a na sprievodných vnútroštátnych podujatiach, s cieľom diskutovať o doteraz dosiahnutom pokroku, zostávajúcich výzvach a nápadoch pre budúcnosť jednotného trhu a vyzýva Komisiu, aby vzala na zreteľ výhrady a návrhy predložené účastníkmi; vyzýva Komisiu, aby posúdila formát a účinnosť podujatí roku 2013 vrátane schopnosti osloviť občanov, podniky a spotrebiteľov, a poskytnúť im skutočnú príležitosť pomôcť utvárať jednotný trh;

o

o o

| 42. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, Európskej rade a parlamentom a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

42.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, Európskej rade a parlamentom a vládam členských štátov.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0054.

(2)  Ú. v. EÚ. C 332 E, 15.11.2013, p. 72.

(3)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 51.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/47 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/47

---

P7_TA(2014)0131

Šľachtenie rastlín

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o šľachtení rastlín: aké sú možnosti na zvýšenie kvality a výnosov? (2013/2099(INI))

(2017/C 285/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na správu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) z roku 2009 s názvom „How to feed the world in 2050“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) z roku 2009 s názvom „How to feed the world in 2050“,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane nových odrôd rastlín (dohovor UPOV), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane nových odrôd rastlín (dohovor UPOV),

| — | so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu FAO o rastlinných genetických zdrojoch pre výživu a poľnohospodárstvo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu FAO o rastlinných genetických zdrojoch pre výživu a poľnohospodárstvo,

| — | so zreteľom na správu s názvom „Headed for 9 billion – Can Europe afford to miss the potential of GM crops“ z apríla 2013, ktorú vypracoval Ivar Virgin/Stockholm Environment Institute, Timbro, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu s názvom „Headed for 9 billion – Can Europe afford to miss the potential of GM crops“ z apríla 2013, ktorú vypracoval Ivar Virgin/Stockholm Environment Institute, Timbro,

| — | so zreteľom na správu FAO s názvom „Harvesting nature’s diversity“ z roku 1993, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu FAO s názvom „Harvesting nature’s diversity“ z roku 1993,

| — | so zreteľom na webovú stránku o špicberskom úložisku semien Svalbard Global Seed Vault (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na webovú stránku o špicberskom úložisku semien Svalbard Global Seed Vault (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. marca 2001 s názvom „Biodiversity action plan for the conservation of natural resources“ (COM(2001)0162), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. marca 2001 s názvom „Biodiversity action plan for the conservation of natural resources“ (COM(2001)0162),

| — | so zreteľom na nariadenie (ES) č. 1829/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie (ES) č. 1829/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (2),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2002/53/ES z 13. júna 2002 o spoločnom katalógu odrôd poľnohospodárskych rastlinných druhov (3) a smernicu 2002/55/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom zelenín (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2002/53/ES z 13. júna 2002 o spoločnom katalógu odrôd poľnohospodárskych rastlinných druhov (3) a smernicu 2002/55/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom zelenín (4),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1830/2003 z 22. septembra 2003 o sledovateľnosti a označovaní geneticky modifikovaných organizmov a sledovateľnosti potravín a krmív vyrobených z geneticky modifikovaných organizmov, a ktorým sa mení smernica 2001/18/ES (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1830/2003 z 22. septembra 2003 o sledovateľnosti a označovaní geneticky modifikovaných organizmov a sledovateľnosti potravín a krmív vyrobených z geneticky modifikovaných organizmov, a ktorým sa mení smernica 2001/18/ES (5),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 o právach Spoločenstva k odrodám rastlín (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 o právach Spoločenstva k odrodám rastlín (6),

| — | so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN s názvom „The right to food – Seed policies and the right to food: enhancing agrobiodiversity and encouraging innovation“ (A/64/170, 2009, Valné zhromaždenie OSN); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN s názvom „The right to food – Seed policies and the right to food: enhancing agrobiodiversity and encouraging innovation“ (A/64/170, 2009, Valné zhromaždenie OSN);

| — | so zreteľom na závery Medzinárodného hodnotenia poľnohospodárskej vedy a rozvojovej technológie (IAASTD), medzivládny proces, ktorý podporujú FAO, Globálny fond pre životné prostredie, Rozvojový program Organizácie Spojených národov, Program OSN pre životné prostredie, UNESCO, Svetová banka a WHO, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Medzinárodného hodnotenia poľnohospodárskej vedy a rozvojovej technológie (IAASTD), medzivládny proces, ktorý podporujú FAO, Globálny fond pre životné prostredie, Rozvojový program Organizácie Spojených národov, Program OSN pre životné prostredie, UNESCO, Svetová banka a WHO,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A7-0044/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A7-0044/2014),

| A. | keďže Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka by chcel prostredníctvom tejto správy začať dôkladnú diskusiu a preskúmanie celkovej situácie v oblasti šľachtenia rastlín v európskom, ako aj globálnom poľnohospodárstve; |
| --- | --- |

A.

keďže Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka by chcel prostredníctvom tejto správy začať dôkladnú diskusiu a preskúmanie celkovej situácie v oblasti šľachtenia rastlín v európskom, ako aj globálnom poľnohospodárstve;

| B. | keďže odvetvie šľachtenia rastlín je mimoriadne dôležité pre produktivitu, diverzitu, zdravie a kvalitu poľnohospodárstva, záhradníctva, potravinárskej výroby a výroby krmív, ako aj životného prostredia; |
| --- | --- |

B.

keďže odvetvie šľachtenia rastlín je mimoriadne dôležité pre produktivitu, diverzitu, zdravie a kvalitu poľnohospodárstva, záhradníctva, potravinárskej výroby a výroby krmív, ako aj životného prostredia;

| C. | keďže na základe správ pochádzajúcich predovšetkým od organizácií OSN, ako sú FAO a WHO, ako aj od Medzivládneho panelu OSN o zmene klímy sa očakáva nárast svetovej populácie zo súčasných 7 miliárd na približne 9 miliárd v rokoch 2040 – 2050, pričom tento počet by sa mohol ďalej zvýšiť až na 10 – 11 miliárd; |
| --- | --- |

C.

keďže na základe správ pochádzajúcich predovšetkým od organizácií OSN, ako sú FAO a WHO, ako aj od Medzivládneho panelu OSN o zmene klímy sa očakáva nárast svetovej populácie zo súčasných 7 miliárd na približne 9 miliárd v rokoch 2040 – 2050, pričom tento počet by sa mohol ďalej zvýšiť až na 10 – 11 miliárd;

| D. | keďže tento rast počtu obyvateľov povedie k extrémnym požiadavkám na oblasť poľnohospodárstva, predovšetkým pokiaľ ide o zvýšenie produktivity, ktorá bude potrebná na to, aby bolo možné uspokojiť výrazne vyšší dopyt po potravinách, a keďže podľa odhadov FAO bude treba zvýšiť dodávky potravín v nasledujúcich 30 až 40 rokoch o 70 %; |
| --- | --- |

D.

keďže tento rast počtu obyvateľov povedie k extrémnym požiadavkám na oblasť poľnohospodárstva, predovšetkým pokiaľ ide o zvýšenie produktivity, ktorá bude potrebná na to, aby bolo možné uspokojiť výrazne vyšší dopyt po potravinách, a keďže podľa odhadov FAO bude treba zvýšiť dodávky potravín v nasledujúcich 30 až 40 rokoch o 70 %;

| E. | keďže 30 % až 50 % potravín vyrobených v EÚ vyjde navnivoč, pričom celosvetový priemer dosahuje približne 30 %, značnú časť zvýšených dodávok potravín, ktoré sú potrebné, by bolo možné zrealizovať prostredníctvom kvalitnejších, efektívnejších a udržateľnejších postupov potravinárskej výroby v rozvinutých krajinách v spojení s rozšírenými systémami uskladňovania a distribúcie v rozvojových krajinách; |
| --- | --- |

E.

keďže 30 % až 50 % potravín vyrobených v EÚ vyjde navnivoč, pričom celosvetový priemer dosahuje približne 30 %, značnú časť zvýšených dodávok potravín, ktoré sú potrebné, by bolo možné zrealizovať prostredníctvom kvalitnejších, efektívnejších a udržateľnejších postupov potravinárskej výroby v rozvinutých krajinách v spojení s rozšírenými systémami uskladňovania a distribúcie v rozvojových krajinách;

| F. | keďže hlavným problémom je naďalej to, ako sa dokáže obyvateľstvo v rôznych častiach sveta uživiť, keďže rozloha ornej pôdy sa zmenšuje v dôsledku nevhodného využívania pôdy, ako aj zlých poľnohospodárskych postupov, čo je problém, ktorý ešte viac zhoršuje zmena klímy, a keďže možnosti rozširovania obrábanej pôdy sú mimoriadne obmedzené vzhľadom na to, že v mnohých častiach sveta prevláda názor, že je úplne nereálne začať využívať novú poľnohospodársku pôdu; |
| --- | --- |

F.

keďže hlavným problémom je naďalej to, ako sa dokáže obyvateľstvo v rôznych častiach sveta uživiť, keďže rozloha ornej pôdy sa zmenšuje v dôsledku nevhodného využívania pôdy, ako aj zlých poľnohospodárskych postupov, čo je problém, ktorý ešte viac zhoršuje zmena klímy, a keďže možnosti rozširovania obrábanej pôdy sú mimoriadne obmedzené vzhľadom na to, že v mnohých častiach sveta prevláda názor, že je úplne nereálne začať využívať novú poľnohospodársku pôdu;

| G. | keďže podľa odhadov FAO zvýšenie poľnohospodárskej výroby bude asi z 10 % možné dosiahnuť obrábaním novej poľnohospodárskej pôdy, to znamená, že približne 90 % bude treba docieliť zvýšením výnosov z existujúcej poľnohospodárskej pôdy, a keďže produkty musia mať i naďalej vysokú kvalitu; |
| --- | --- |

G.

keďže podľa odhadov FAO zvýšenie poľnohospodárskej výroby bude asi z 10 % možné dosiahnuť obrábaním novej poľnohospodárskej pôdy, to znamená, že približne 90 % bude treba docieliť zvýšením výnosov z existujúcej poľnohospodárskej pôdy, a keďže produkty musia mať i naďalej vysokú kvalitu;

| H. | keďže nadmerné využívanie poľnohospodárskej pôdy by mohlo viesť k znehodnoteniu pôdy a v najhoršom prípade i k erózii a dezertifikácii; keďže to isté platí pre zalesnené oblasti, pretože premena týchto oblastí na poľnohospodársku pôdu by mala taký vážny dosah na klímu, vodné hospodárstvo a biodiverzitu, že z hľadiska zvýšenia potravinárskej výroby ide o nemysliteľnú možnosť; |
| --- | --- |

H.

keďže nadmerné využívanie poľnohospodárskej pôdy by mohlo viesť k znehodnoteniu pôdy a v najhoršom prípade i k erózii a dezertifikácii; keďže to isté platí pre zalesnené oblasti, pretože premena týchto oblastí na poľnohospodársku pôdu by mala taký vážny dosah na klímu, vodné hospodárstvo a biodiverzitu, že z hľadiska zvýšenia potravinárskej výroby ide o nemysliteľnú možnosť;

| I. | keďže popri poklese poľnohospodárskej pôdy došlo k ustáleniu poľnohospodárskej produktivity a možno konštatovať znepokojivý trend, ktorý zahŕňa i klesajúcu produktivitu, pričom tento vývoj bude mať vážny negatívny vplyv na poľnohospodárstvo v budúcnosti a na potreby týkajúce sa výživy pre ľudí; |
| --- | --- |

I.

keďže popri poklese poľnohospodárskej pôdy došlo k ustáleniu poľnohospodárskej produktivity a možno konštatovať znepokojivý trend, ktorý zahŕňa i klesajúcu produktivitu, pričom tento vývoj bude mať vážny negatívny vplyv na poľnohospodárstvo v budúcnosti a na potreby týkajúce sa výživy pre ľudí;

| J. | keďže potravinárska výroba nezávisí iba od existencie dostatočného množstva pôdy, ale aj od faktorov, ako sú klíma, voda, energia a prístup k živinám; keďže v budúcnosti budú tieto základné zdroje obmedzenejšie a je pravdepodobné, že tento nedostatok zdrojov bude mať nepriaznivý vplyv na vyššie požiadavky týkajúce sa využívania poľnohospodárskej pôdy, výroby a životaschopnosti; |
| --- | --- |

J.

keďže potravinárska výroba nezávisí iba od existencie dostatočného množstva pôdy, ale aj od faktorov, ako sú klíma, voda, energia a prístup k živinám; keďže v budúcnosti budú tieto základné zdroje obmedzenejšie a je pravdepodobné, že tento nedostatok zdrojov bude mať nepriaznivý vplyv na vyššie požiadavky týkajúce sa využívania poľnohospodárskej pôdy, výroby a životaschopnosti;

| K. | keďže v budúcnosti pravdepodobne dôjde k výrazným zmenám v oblasti klímy; keďže pre Európu to znamená podstatne suchšie podnebie v jej južných regiónoch, kde sa nachádzajú veľmi dôležité oblasti produkcie ovocia a zeleniny; keďže v stredných a severných zemepisných šírkach Európy sa zase očakávajú miernejšie zimy a podstatne daždivejšie letá než v súčasnosti; keďže dôsledky budú s veľkou pravdepodobnosťou zahŕňať zvýšený výskyt chorôb zvierat a rastlín, ako aj väčšiu potrebu nových poľnohospodárskych postupov; |
| --- | --- |

K.

keďže v budúcnosti pravdepodobne dôjde k výrazným zmenám v oblasti klímy; keďže pre Európu to znamená podstatne suchšie podnebie v jej južných regiónoch, kde sa nachádzajú veľmi dôležité oblasti produkcie ovocia a zeleniny; keďže v stredných a severných zemepisných šírkach Európy sa zase očakávajú miernejšie zimy a podstatne daždivejšie letá než v súčasnosti; keďže dôsledky budú s veľkou pravdepodobnosťou zahŕňať zvýšený výskyt chorôb zvierat a rastlín, ako aj väčšiu potrebu nových poľnohospodárskych postupov;

| L. | keďže je nepochybné, že európske poľnohospodárstvo čelí obrovským výzvam, pričom v extrémnejších poveternostných podmienkach, ako sú suchá, záplavy a iné prírodné katastrofy, sa poľnohospodárstvo bude musieť v záujme zabezpečenia produkcie prispôsobiť; keďže v budúcnosti nebude možné zachovať pestovanie tých istých plodín ako dnes, ak sa má uspokojiť zvýšená potreba potravín; |
| --- | --- |

L.

keďže je nepochybné, že európske poľnohospodárstvo čelí obrovským výzvam, pričom v extrémnejších poveternostných podmienkach, ako sú suchá, záplavy a iné prírodné katastrofy, sa poľnohospodárstvo bude musieť v záujme zabezpečenia produkcie prispôsobiť; keďže v budúcnosti nebude možné zachovať pestovanie tých istých plodín ako dnes, ak sa má uspokojiť zvýšená potreba potravín;

| M. | keďže dĺžka ochrany práv k odrodám v prípade tých rastlín, pri ktorých sa vyžaduje dlhšie obdobie vývoja pred fázou komercializácie, nie je dostatočná na podporu obchodných investícií do ich výskumu a vývoja; |
| --- | --- |

M.

keďže dĺžka ochrany práv k odrodám v prípade tých rastlín, pri ktorých sa vyžaduje dlhšie obdobie vývoja pred fázou komercializácie, nie je dostatočná na podporu obchodných investícií do ich výskumu a vývoja;

| 1. | zdôrazňuje, že v záujme vyrovnania sa s nadchádzajúcimi výzvami, ako sú potreby týkajúce sa dodávky potravín i zmena klímy v budúcnosti, je mimoriadne dôležité zabezpečiť fungujúce a konkurencieschopné odvetvie šľachtenia rastlín; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že v záujme vyrovnania sa s nadchádzajúcimi výzvami, ako sú potreby týkajúce sa dodávky potravín i zmena klímy v budúcnosti, je mimoriadne dôležité zabezpečiť fungujúce a konkurencieschopné odvetvie šľachtenia rastlín;

| 2. | napriek tomu, že pokiaľ ide o poľnohospodársko-ekologickú pružnosť, prvoradá je zdravá pôda a diverzita, zdôrazňuje, že je dôležité vyvíjať odrody schopné znášať podmienky, s ktorými sa počíta v budúcnosti, ako je zvýšený objem zrážok a odhadované zvýšenie výskytu chorôb rastlín; konštatuje, že je takisto dôležité chrániť a rozvíjať existujúcu diverzitu v Európe, a to v rámci celého poľnohospodársko-ekologického systému, ako aj pokiaľ ide o genetickú rozmanitosť v rámci kmeňov a absolútny počet rôznych druhov a krajových druhov, keďže všetky sú potrebné na to, aby sme sa dokázali prispôsobiť výzvam súvisiacim so zmenou klímy; |
| --- | --- |

2.

napriek tomu, že pokiaľ ide o poľnohospodársko-ekologickú pružnosť, prvoradá je zdravá pôda a diverzita, zdôrazňuje, že je dôležité vyvíjať odrody schopné znášať podmienky, s ktorými sa počíta v budúcnosti, ako je zvýšený objem zrážok a odhadované zvýšenie výskytu chorôb rastlín; konštatuje, že je takisto dôležité chrániť a rozvíjať existujúcu diverzitu v Európe, a to v rámci celého poľnohospodársko-ekologického systému, ako aj pokiaľ ide o genetickú rozmanitosť v rámci kmeňov a absolútny počet rôznych druhov a krajových druhov, keďže všetky sú potrebné na to, aby sme sa dokázali prispôsobiť výzvam súvisiacim so zmenou klímy;

| 3. | konštatuje, že sú potrebné plodiny, ktoré môžu napríklad účinne absorbovať dusík a fosfor, sú znášanlivejšie voči suchu a väčšiemu objemu zrážok, odolné voči škodcom a dokážu odolávať teplotným výkyvom; zdôrazňuje, že je takisto potrebné vyvíjať trvalé plodiny, t. j. viacročné plodiny; poznamenáva, že pri pestovaní viacročných plodín sa pôda nemusí obrábať každý rok, čím sa zvyšuje šetrnosť poľnohospodárstva voči životnému prostrediu; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že sú potrebné plodiny, ktoré môžu napríklad účinne absorbovať dusík a fosfor, sú znášanlivejšie voči suchu a väčšiemu objemu zrážok, odolné voči škodcom a dokážu odolávať teplotným výkyvom; zdôrazňuje, že je takisto potrebné vyvíjať trvalé plodiny, t. j. viacročné plodiny; poznamenáva, že pri pestovaní viacročných plodín sa pôda nemusí obrábať každý rok, čím sa zvyšuje šetrnosť poľnohospodárstva voči životnému prostrediu;

| 4. | zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že vývoj novej odrody od fázy výskumu až po získanie hotového semena trvá v priemere 10 rokov a že je potrebný ďalší čas na skúšanie a obchodnú propagáciu takejto odrody, už teraz treba podnietiť podstatne viac investícií do výskumu s cieľom uspokojiť budúce potreby v oblasti výživy a vyrovnať sa so zmenou klímy; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že vývoj novej odrody od fázy výskumu až po získanie hotového semena trvá v priemere 10 rokov a že je potrebný ďalší čas na skúšanie a obchodnú propagáciu takejto odrody, už teraz treba podnietiť podstatne viac investícií do výskumu s cieľom uspokojiť budúce potreby v oblasti výživy a vyrovnať sa so zmenou klímy;

| 5. | zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že možnosti využívať novú pôdu na poľnohospodárske účely sú veľmi obmedzené, je nanajvýš dôležité uľahčiť proces vývoja nových plodín, ktoré sa vyznačujú prispôsobivosťou podmienkam vo svojom prostredí, vhodnosťou, pokiaľ ide o potrebu vyrovnať sa s obmedzenými zdrojmi, podporou cieľov udržateľnosti, dostatočnou produktivitou a vysokou kvalitou, a zdôrazňuje, že je takisto dôležité vyvíjať plodiny, ktoré sa už vo veľkej miere používajú, aby sa zaistila flexibilita vzhľadom na budúci technický a vedecký rozvoj v odvetví plodín; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že možnosti využívať novú pôdu na poľnohospodárske účely sú veľmi obmedzené, je nanajvýš dôležité uľahčiť proces vývoja nových plodín, ktoré sa vyznačujú prispôsobivosťou podmienkam vo svojom prostredí, vhodnosťou, pokiaľ ide o potrebu vyrovnať sa s obmedzenými zdrojmi, podporou cieľov udržateľnosti, dostatočnou produktivitou a vysokou kvalitou, a zdôrazňuje, že je takisto dôležité vyvíjať plodiny, ktoré sa už vo veľkej miere používajú, aby sa zaistila flexibilita vzhľadom na budúci technický a vedecký rozvoj v odvetví plodín;

| 6. | poznamenáva, že neustály úbytok určitých menej používaných prípravkov na ochranu rastlín má veľmi výrazný vplyv na kvalitu a výnosy v odvetví ovocia a zeleniny a ohrozuje produkciu niektorých osobitných plodín; zdôrazňuje potrebu nájsť krátkodobé a dlhodobé riešenia, pokiaľ ide o pestovanie týchto plodín; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že neustály úbytok určitých menej používaných prípravkov na ochranu rastlín má veľmi výrazný vplyv na kvalitu a výnosy v odvetví ovocia a zeleniny a ohrozuje produkciu niektorých osobitných plodín; zdôrazňuje potrebu nájsť krátkodobé a dlhodobé riešenia, pokiaľ ide o pestovanie týchto plodín;

| 7. | poznamenáva, že vývoj novej odrody pšenice, repky alebo akejkoľvek inej plodiny môže trvať priemerne až desať rokov, a preto je dôležité vyvíjať a používať nové postupy šľachtenia rastlín, ktoré budú zodpovedať spoločenským a poľnohospodárskym požiadavkám, a je podstatné, aby sme boli otvorení voči technológiám dostupným na uspokojenie týchto potrieb a zvýšenie konkurencieschopnosti odvetví poľnohospodárstva a záhradníctva; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s tým, že Komisia sa oneskorila s posúdením nových šľachtiteľských postupov, a vyzýva Komisiu, aby urýchlene objasnila právny stav týchto postupov; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že vývoj novej odrody pšenice, repky alebo akejkoľvek inej plodiny môže trvať priemerne až desať rokov, a preto je dôležité vyvíjať a používať nové postupy šľachtenia rastlín, ktoré budú zodpovedať spoločenským a poľnohospodárskym požiadavkám, a je podstatné, aby sme boli otvorení voči technológiám dostupným na uspokojenie týchto potrieb a zvýšenie konkurencieschopnosti odvetví poľnohospodárstva a záhradníctva; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s tým, že Komisia sa oneskorila s posúdením nových šľachtiteľských postupov, a vyzýva Komisiu, aby urýchlene objasnila právny stav týchto postupov;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby využila rámcový program pre výskum a inovácie Horizont 2020 na financovanie aplikovaného výskumu, ktorým sa podporuje vývoj nových a inovatívnych postupov šľachtenia rastlín, ako je zrýchlené šľachtenie; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby využila rámcový program pre výskum a inovácie Horizont 2020 na financovanie aplikovaného výskumu, ktorým sa podporuje vývoj nových a inovatívnych postupov šľachtenia rastlín, ako je zrýchlené šľachtenie;

| 9. | poukazuje na odhady FAO, podľa ktorých klesla diverzita pestovaných plodín v 20. storočí o 75 % a do roku 2050 by mohla vymiznúť tretina súčasnej diverzity; zdôrazňuje, že v záujme zabezpečenia dlhodobej potravinovej bezpečnosti pre rastúcu svetovú populáciu a pružnosti systémov potravinárskej výroby je nevyhnutné, aby sme chránili a udržiavali európsku biologickú diverzitu a genetickú rozmanitosť; vyjadruje preto presvedčenie, že je kľúčové chrániť podstatnú väčšinu miestnych a regionálnych odrôd in situ a on farm s cieľom zachovať a zvýšiť genetickú a kultúrnu rozmanitosť v rámci kmeňov a druhov a z hľadiska ich absolútneho počtu; |
| --- | --- |

9.

poukazuje na odhady FAO, podľa ktorých klesla diverzita pestovaných plodín v 20. storočí o 75 % a do roku 2050 by mohla vymiznúť tretina súčasnej diverzity; zdôrazňuje, že v záujme zabezpečenia dlhodobej potravinovej bezpečnosti pre rastúcu svetovú populáciu a pružnosti systémov potravinárskej výroby je nevyhnutné, aby sme chránili a udržiavali európsku biologickú diverzitu a genetickú rozmanitosť; vyjadruje preto presvedčenie, že je kľúčové chrániť podstatnú väčšinu miestnych a regionálnych odrôd in situ a on farm s cieľom zachovať a zvýšiť genetickú a kultúrnu rozmanitosť v rámci kmeňov a druhov a z hľadiska ich absolútneho počtu;

| 10. | zdôrazňuje, že na to, aby bolo možné vyvíjať nové odrody, má rozhodujúci význam zabezpečenie mnohých genetických variantov; domnieva sa preto, že tento rýchly pokles je dôvodom na vážne obavy; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že na to, aby bolo možné vyvíjať nové odrody, má rozhodujúci význam zabezpečenie mnohých genetických variantov; domnieva sa preto, že tento rýchly pokles je dôvodom na vážne obavy;

| 11. | víta rozvoj partnerstiev medzi vládou, priemyselným odvetvím a výskumnými organizáciami, napríklad v oblasti participačného šľachtenia, zameranými na stimulovanie výskumu v štádiu pred šľachtením a počas šľachtenia, ako aj charakterizáciu a zachovanie genetických zdrojov; upozorňuje na prínosy posilnenia a rozšírenia takýchto partnerstiev, ako aj nadnárodných iniciatív v tejto oblasti, a zdôrazňuje potrebu zaistiť, aby podporné systémy mali takú štruktúru, ktorá maximalizuje celkový účinok a jednotnosť investícií; |
| --- | --- |

11.

víta rozvoj partnerstiev medzi vládou, priemyselným odvetvím a výskumnými organizáciami, napríklad v oblasti participačného šľachtenia, zameranými na stimulovanie výskumu v štádiu pred šľachtením a počas šľachtenia, ako aj charakterizáciu a zachovanie genetických zdrojov; upozorňuje na prínosy posilnenia a rozšírenia takýchto partnerstiev, ako aj nadnárodných iniciatív v tejto oblasti, a zdôrazňuje potrebu zaistiť, aby podporné systémy mali takú štruktúru, ktorá maximalizuje celkový účinok a jednotnosť investícií;

| 12. | domnieva sa, že pre budúcnosť Európy má kľúčový význam vážne sa venovať ochrane nášho genetického dedičstva a že je osobitne dôležité pestovať a chrániť miestne a regionálne odrody, aby sa zachovala genetická diverzita a kultúrna rozmanitosť; |
| --- | --- |

12.

domnieva sa, že pre budúcnosť Európy má kľúčový význam vážne sa venovať ochrane nášho genetického dedičstva a že je osobitne dôležité pestovať a chrániť miestne a regionálne odrody, aby sa zachovala genetická diverzita a kultúrna rozmanitosť;

| 13. | konštatuje, že v snahe chrániť a zachovať genetickú rozmanitosť v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín prebieha v rôznych génových bankách na celom svete zhromažďovanie zbierok osiva a rastlinného materiálu; osobitne poznamenáva, že na Špicbergoch existuje génová banka s genetickým materiálom z celého sveta, a zdôrazňuje, že ide o veľmi dôležitý a ambiciózny projekt zameraný na ochranu genetickej rozmanitosti v budúcnosti; |
| --- | --- |

13.

konštatuje, že v snahe chrániť a zachovať genetickú rozmanitosť v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín prebieha v rôznych génových bankách na celom svete zhromažďovanie zbierok osiva a rastlinného materiálu; osobitne poznamenáva, že na Špicbergoch existuje génová banka s genetickým materiálom z celého sveta, a zdôrazňuje, že ide o veľmi dôležitý a ambiciózny projekt zameraný na ochranu genetickej rozmanitosti v budúcnosti;

| 14. | považuje za dôležité zachovať veľkú väčšinu odrôd a rastlinných genetických zdrojov in situ a on farm; upozorňuje, že verejné inštitúcie v súčasnosti nevyvíjajú dostatočné úsilie ani neposkytujú dostatočnú podporu na dosiahnutie tohto cieľa; |
| --- | --- |

14.

považuje za dôležité zachovať veľkú väčšinu odrôd a rastlinných genetických zdrojov in situ a on farm; upozorňuje, že verejné inštitúcie v súčasnosti nevyvíjajú dostatočné úsilie ani neposkytujú dostatočnú podporu na dosiahnutie tohto cieľa;

| 15. | zdôrazňuje, že tento a iné podobné projekty majú rozhodujúci význam pre budúcnosť šľachtenia rastlín, poľnohospodársku výrobu i dodávky potravín; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že tento a iné podobné projekty majú rozhodujúci význam pre budúcnosť šľachtenia rastlín, poľnohospodársku výrobu i dodávky potravín;

| 16. | zdôrazňuje, že výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín majú kľúčový význam pre budúcnosť poľnohospodárskej výroby, najmä činnosti zamerané na vývoj existujúcich a nových odrôd, v záujme zabezpečenia dodávok potravín v budúcnosti; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín majú kľúčový význam pre budúcnosť poľnohospodárskej výroby, najmä činnosti zamerané na vývoj existujúcich a nových odrôd, v záujme zabezpečenia dodávok potravín v budúcnosti;

| 17. | uznáva, že je dôležité zaručiť prístup ku genetickým zdrojom ako základ pre šľachtenie rastlín; vyzdvihuje najmä základnú zásadu medzinárodného systému práv šľachtiteľov rastlín, ktorá je zakotvená v dohovore UPOV, a zdôrazňuje, že držiteľ takýchto práv nemôže zabrániť tomu, aby sa chránená odroda použila na ďalšie šľachtenie a aby sa využívala novo vyšľachtená odroda; poznamenáva, že táto základná zásada je uznaná aj v článku 13 ods. 2 písm. d) bode ii) Medzinárodnej zmluvy FAO o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo; |
| --- | --- |

17.

uznáva, že je dôležité zaručiť prístup ku genetickým zdrojom ako základ pre šľachtenie rastlín; vyzdvihuje najmä základnú zásadu medzinárodného systému práv šľachtiteľov rastlín, ktorá je zakotvená v dohovore UPOV, a zdôrazňuje, že držiteľ takýchto práv nemôže zabrániť tomu, aby sa chránená odroda použila na ďalšie šľachtenie a aby sa využívala novo vyšľachtená odroda; poznamenáva, že táto základná zásada je uznaná aj v článku 13 ods. 2 písm. d) bode ii) Medzinárodnej zmluvy FAO o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo;

| 18. | uvedomuje si, že vývoj nových, kvalitnejších odrôd je nákladný a časovo náročný, ale zdôrazňuje, že je potrebný na zachovanie konkurencieschopnosti Európy v tejto oblasti; navrhuje, aby bolo po náležitom posúdení vplyvu možné vynahradiť takéto náklady predĺžením platnosti práv na ochranu odrôd rastlín; |
| --- | --- |

18.

uvedomuje si, že vývoj nových, kvalitnejších odrôd je nákladný a časovo náročný, ale zdôrazňuje, že je potrebný na zachovanie konkurencieschopnosti Európy v tejto oblasti; navrhuje, aby bolo po náležitom posúdení vplyvu možné vynahradiť takéto náklady predĺžením platnosti práv na ochranu odrôd rastlín;

| 19. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že na globálnom trhu v oblasti šľachtenia rastlín dominuje len niekoľko veľkých nadnárodných spoločností, ktoré investujú iba do obmedzeného množstva odrôd, zatiaľ čo trh v oblasti šľachtenia rastlín v Európe je v porovnaní s globálnou situáciou naďalej viac diverzifikovaný, pričom malé a stredné podniky (MSP) tvoria podstatnú časť tohto odvetvia; zdôrazňuje, že v záujme zdravej hospodárskej súťaže je nevyhnutné ďalej zvyšovať úroveň európskeho trhu v oblasti šľachtenia rastlín; |
| --- | --- |

19.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že na globálnom trhu v oblasti šľachtenia rastlín dominuje len niekoľko veľkých nadnárodných spoločností, ktoré investujú iba do obmedzeného množstva odrôd, zatiaľ čo trh v oblasti šľachtenia rastlín v Európe je v porovnaní s globálnou situáciou naďalej viac diverzifikovaný, pričom malé a stredné podniky (MSP) tvoria podstatnú časť tohto odvetvia; zdôrazňuje, že v záujme zdravej hospodárskej súťaže je nevyhnutné ďalej zvyšovať úroveň európskeho trhu v oblasti šľachtenia rastlín;

| 20. | domnieva sa, že veľké globálne spoločnosti pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín získali znepokojujúco veľký vplyv na globálne poľnohospodárstvo a poľnohospodársku politiku; zdôrazňuje úlohu nezávislého vedeckého výskumu financovaného z verejných prostriedkov, ktorý sa vykonáva v dlhodobom verejnom záujme, pokiaľ ide o dlhodobú potravinovú bezpečnosť; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že veľké globálne spoločnosti pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín získali znepokojujúco veľký vplyv na globálne poľnohospodárstvo a poľnohospodársku politiku; zdôrazňuje úlohu nezávislého vedeckého výskumu financovaného z verejných prostriedkov, ktorý sa vykonáva v dlhodobom verejnom záujme, pokiaľ ide o dlhodobú potravinovú bezpečnosť;

| 21. | domnieva sa tiež, že väčšie spoločnosti by mali lepšie využívať svoje postupy šľachtenia rastlín a deliť sa o tieto postupy, ktoré – ak sa používajú správne – by mohli prispieť k vyriešeniu problémov týkajúcich sa životného prostredia, klímy a dodávky potravín; |
| --- | --- |

21.

domnieva sa tiež, že väčšie spoločnosti by mali lepšie využívať svoje postupy šľachtenia rastlín a deliť sa o tieto postupy, ktoré – ak sa používajú správne – by mohli prispieť k vyriešeniu problémov týkajúcich sa životného prostredia, klímy a dodávky potravín;

| 22. | konštatuje, že MSP musia zohrávať dôležitú úlohu na trhu s osivom a v odvetví šľachtenia rastlín v EÚ vzhľadom na to, že významne prispievajú ku komerčnému šľachteniu rastlín, a upozorňuje na ich schopnosť premeniť výskum a poznatky na nové komerčné produkty; keďže šľachtenie rastlín si vyžaduje čoraz intenzívnejší výskum a stáva sa odvetvím založeným na špičkových technológiách, poukazuje však i na to, že náklady a nástroje potrebné na vývoj novej odrody a následne i jej predaj na trhu by v budúcnosti mohli predstavovať prekážku pre menšie spoločnosti; domnieva sa, že primeraná dĺžka ochrany ich práv k odrodám rastlín a úplný prístup k výsledkom výskumu by mohli vo výraznej miere prispieť k vytvoreniu rovnakých podmienok, a zdôrazňuje, že je nanajvýš dôležité, aby sa na ceste vpred zachovali investície do týchto spoločností v EÚ; |
| --- | --- |

22.

konštatuje, že MSP musia zohrávať dôležitú úlohu na trhu s osivom a v odvetví šľachtenia rastlín v EÚ vzhľadom na to, že významne prispievajú ku komerčnému šľachteniu rastlín, a upozorňuje na ich schopnosť premeniť výskum a poznatky na nové komerčné produkty; keďže šľachtenie rastlín si vyžaduje čoraz intenzívnejší výskum a stáva sa odvetvím založeným na špičkových technológiách, poukazuje však i na to, že náklady a nástroje potrebné na vývoj novej odrody a následne i jej predaj na trhu by v budúcnosti mohli predstavovať prekážku pre menšie spoločnosti; domnieva sa, že primeraná dĺžka ochrany ich práv k odrodám rastlín a úplný prístup k výsledkom výskumu by mohli vo výraznej miere prispieť k vytvoreniu rovnakých podmienok, a zdôrazňuje, že je nanajvýš dôležité, aby sa na ceste vpred zachovali investície do týchto spoločností v EÚ;

| 23. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby si Európa vydobyla späť a ďalej rozvíjala európsky výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby si Európa vydobyla späť a ďalej rozvíjala európsky výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín;

| 24. | vyzdvihuje dôležitosť rozmanitosti druhov v Európe a európskeho výskumu v oblasti šľachtenia rastlín zameraného na európske potreby vrátane rastlín, obilnín a ovocia, ktoré sú primerané vzhľadom na miestne a regionálne podmienky; konštatuje, že akýkoľvek rozvoj v tejto oblasti pomôže európskym poľnohospodárom dosiahnuť zvýšenie kvantity a kvality ich potravinárskej výroby a výroby krmív; |
| --- | --- |

24.

vyzdvihuje dôležitosť rozmanitosti druhov v Európe a európskeho výskumu v oblasti šľachtenia rastlín zameraného na európske potreby vrátane rastlín, obilnín a ovocia, ktoré sú primerané vzhľadom na miestne a regionálne podmienky; konštatuje, že akýkoľvek rozvoj v tejto oblasti pomôže európskym poľnohospodárom dosiahnuť zvýšenie kvantity a kvality ich potravinárskej výroby a výroby krmív;

| 25. | zdôrazňuje, že Európa potrebuje náležitú škálu rôznych aktérov v odvetví šľachtenia rastlín a že je potrebné zabezpečiť, aby viac podnikov a výskumných centier mohlo realizovať výskumné projekty a pôsobiť v odvetví šľachtenia rastlín; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že Európa potrebuje náležitú škálu rôznych aktérov v odvetví šľachtenia rastlín a že je potrebné zabezpečiť, aby viac podnikov a výskumných centier mohlo realizovať výskumné projekty a pôsobiť v odvetví šľachtenia rastlín;

| 26. | domnieva sa, že na to, aby mohol výskum v oblasti šľachtenia rastlín ďalej fungovať, potrebuje dlhodobú finančnú podporu a že nie je možné obhájiť poskytnutie finančnej podpory na výskumný projekt v oblasti šľachtenia rastlín len na pomerne krátke obdobie, keďže vývoj novej odrody trvá priemerne desať rokov; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že na to, aby mohol výskum v oblasti šľachtenia rastlín ďalej fungovať, potrebuje dlhodobú finančnú podporu a že nie je možné obhájiť poskytnutie finančnej podpory na výskumný projekt v oblasti šľachtenia rastlín len na pomerne krátke obdobie, keďže vývoj novej odrody trvá priemerne desať rokov;

| 27. | zdôrazňuje, že EÚ je v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky povinná niesť zodpovednosť za splnenie budúcich výziev v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín v Európe; nazdáva sa, že EÚ by mala zohrávať vedúcu úlohu pri vývoji udržateľných postupov šľachtenia rastlín a podpore výskumu a praxe v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje, že EÚ je v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky povinná niesť zodpovednosť za splnenie budúcich výziev v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín v Európe; nazdáva sa, že EÚ by mala zohrávať vedúcu úlohu pri vývoji udržateľných postupov šľachtenia rastlín a podpore výskumu a praxe v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín;

| 28. | zdôrazňuje, že základný výskum v oblasti šľachtenia rastlín v EÚ by sa mal financovať z prostriedkov EÚ a jej členských štátov; domnieva sa, že MSP v EÚ pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín nie sú schopné samy financovať veľkú časť výskumu a zároveň si udržať konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že základný výskum v oblasti šľachtenia rastlín v EÚ by sa mal financovať z prostriedkov EÚ a jej členských štátov; domnieva sa, že MSP v EÚ pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín nie sú schopné samy financovať veľkú časť výskumu a zároveň si udržať konkurencieschopnosť;

| 29. | vyzýva Komisiu, aby vyčlenila finančné prostriedky a vytvorila celistvú štruktúru pre výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín v rámci výskumných programov a iných vhodných nástrojov politiky, aby sa zachovala a rozvíjala európska rozmanitosť; domnieva sa, že v záujme dosiahnutia výsledkov je predovšetkým dôležité poskytnúť na výskumné projekty dostatok času a finančných prostriedkov; zdôrazňuje, že takisto je veľmi dôležité, aby podniky pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín mali neobmedzený prístup k výsledkom výskumu a aby existovala celá škála rozmanitých výskumných projektov, aby sa obmedzili dôsledky prípadného neúspechu; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu, aby vyčlenila finančné prostriedky a vytvorila celistvú štruktúru pre výskum a prax v oblasti šľachtenia rastlín v rámci výskumných programov a iných vhodných nástrojov politiky, aby sa zachovala a rozvíjala európska rozmanitosť; domnieva sa, že v záujme dosiahnutia výsledkov je predovšetkým dôležité poskytnúť na výskumné projekty dostatok času a finančných prostriedkov; zdôrazňuje, že takisto je veľmi dôležité, aby podniky pôsobiace v oblasti šľachtenia rastlín mali neobmedzený prístup k výsledkom výskumu a aby existovala celá škála rozmanitých výskumných projektov, aby sa obmedzili dôsledky prípadného neúspechu;

| 30. | zdôrazňuje, že na splnenie budúcich požiadaviek v oblasti výskumu šľachtenia rastlín budú naďalej potrební vysoko kvalifikovaní pracovníci a že vedu o rastlinách a šľachtenie rastlín treba ďalej podporovať na školách a univerzitách, ako aj u širokej verejnosti; osobitne poukazuje na úspech Dňa fascinácie rastlinami, ktorý sa uskutočnil 18. mája 2013; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že na splnenie budúcich požiadaviek v oblasti výskumu šľachtenia rastlín budú naďalej potrební vysoko kvalifikovaní pracovníci a že vedu o rastlinách a šľachtenie rastlín treba ďalej podporovať na školách a univerzitách, ako aj u širokej verejnosti; osobitne poukazuje na úspech Dňa fascinácie rastlinami, ktorý sa uskutočnil 18. mája 2013;

| 31. | zdôrazňuje, že cieľom právnych predpisov týkajúcich sa šľachtenia rastlín by v konečnom dôsledku mala byť podpora uplatňovania postupov šľachtenia rastlín a výskumu v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín; domnieva sa, že výsledkom by mali byť produkty lepšie prispôsobené miestnym podnebným a zemepisným podmienkam, ktoré by napokon viedli k vysokým výnosom a boli by bezpečné pre zdravie ľudí a životné prostredie; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že cieľom právnych predpisov týkajúcich sa šľachtenia rastlín by v konečnom dôsledku mala byť podpora uplatňovania postupov šľachtenia rastlín a výskumu v oblasti poľnohospodárstva a šľachtenia rastlín; domnieva sa, že výsledkom by mali byť produkty lepšie prispôsobené miestnym podnebným a zemepisným podmienkam, ktoré by napokon viedli k vysokým výnosom a boli by bezpečné pre zdravie ľudí a životné prostredie;

| 32. | konštatuje, že vzhľadom na súčasné právne predpisy o šľachtení rastlín založené na postupoch sa ukázalo, že je ťažké neskôr určiť, ktorý postup sa pri šľachtení použil, čo potvrdzuje ťažkosti, ktoré predstavujú zákony založené na postupoch; |
| --- | --- |

32.

konštatuje, že vzhľadom na súčasné právne predpisy o šľachtení rastlín založené na postupoch sa ukázalo, že je ťažké neskôr určiť, ktorý postup sa pri šľachtení použil, čo potvrdzuje ťažkosti, ktoré predstavujú zákony založené na postupoch;

| 33. | vyzýva Komisiu, aby vzhľadom na tieto výzvy a súčasný stav európskeho a globálneho odvetvia šľachtenia rastlín uskutočnila dôkladné preskúmanie a analýzu situácie a aby navrhla účinné a praktické opatrenia s cieľom riešiť veľké výzvy, ktorým čelia európski šľachtitelia a poľnohospodári; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu, aby vzhľadom na tieto výzvy a súčasný stav európskeho a globálneho odvetvia šľachtenia rastlín uskutočnila dôkladné preskúmanie a analýzu situácie a aby navrhla účinné a praktické opatrenia s cieľom riešiť veľké výzvy, ktorým čelia európski šľachtitelia a poľnohospodári;

| 34. | nabáda Komisiu, aby vypracovala celkovú stratégiu o poľnohospodárskych vstupoch, najmä v súvislosti so šľachtením rastlín; naliehavo žiada Komisiu, aby poskytla politický rámec, ktorým sa podporí odvetvie poľnohospodárskych vstupov ako jedna z kľúčových oblastí pre rozvoj poľnohospodárskej produktivity a udržateľnosti; |
| --- | --- |

34.

nabáda Komisiu, aby vypracovala celkovú stratégiu o poľnohospodárskych vstupoch, najmä v súvislosti so šľachtením rastlín; naliehavo žiada Komisiu, aby poskytla politický rámec, ktorým sa podporí odvetvie poľnohospodárskych vstupov ako jedna z kľúčových oblastí pre rozvoj poľnohospodárskej produktivity a udržateľnosti;

| 35. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

35.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  http://www.regjeringen.no/en/dep/lmd/campain/svalbard-global-seed-vault.html?id=462220.

(2)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 33.

(5)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 24.

(6)  Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1.

---

Streda 26. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/52 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/52

---

P7_TA(2014)0132

Politika súdržnosti

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 k 7. a 8. správe Európskej komisie o pokroku v oblasti politiky súdržnosti EÚ a k strategickej správe 2013 o vykonávaní programov v období rokov 2007 – 2013 (2013/2008(INI))

(2017/C 285/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Siedmu správu Komisie o pokroku v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti z 24. novembra 2011 (COM(2011)0776), a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SEC(2011)1372), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Siedmu správu Komisie o pokroku v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti z 24. novembra 2011 (COM(2011)0776), a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SEC(2011)1372),

| — | so zreteľom na Ôsmu správu Komisie o pokroku v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti – Regionálny a mestský rozmer krízy z 26. júna 2013 (COM(2013)0463), a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SWD(2013)0232), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ôsmu správu Komisie o pokroku v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti – Regionálny a mestský rozmer krízy z 26. júna 2013 (COM(2013)0463), a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SWD(2013)0232),

| — | so zreteľom na správu Komisie Politika súdržnosti: Strategická správa 2013 o vykonávaní programov v období rokov 2007 – 2013 z 18. apríla 2013 (COM(2013)0210) a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SWD(2013)0129), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie Politika súdržnosti: Strategická správa 2013 o vykonávaní programov v období rokov 2007 – 2013 z 18. apríla 2013 (COM(2013)0210) a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SWD(2013)0129),

| — | so zreteľom na návrh Komisie zo 6. októbra 2011 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie zo 6. októbra 2011 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. marca 2009 o politike súdržnosti: investíciách do reálnej ekonomiky (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. marca 2009 o politike súdržnosti: investíciách do reálnej ekonomiky (1),

| — | so zreteľom na uznesenie z 7. októbra 2010 o politike súdržnosti a regionálnej politike EÚ po roku 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie z 7. októbra 2010 o politike súdržnosti a regionálnej politike EÚ po roku 2013 (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (3),

| — | so zreteľom na návrh Komisie zo 6. októbra 2011 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie zo 6. októbra 2011 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614),

| — | so zreteľom na 4. správu Výboru regiónov o monitorovaní stratégie Európa 2020, Výbor regiónov, október 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na 4. správu Výboru regiónov o monitorovaní stratégie Európa 2020, Výbor regiónov, október 2013,

| — | so zreteľom na spoločný dokument Generálneho riaditeľstva Komisie pre regionálnu a mestskú politiku a Generálneho riaditeľstva pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie s názvom Prínos politiky súdržnosti EÚ k zamestnanosti a rastu v Európe z júla 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný dokument Generálneho riaditeľstva Komisie pre regionálnu a mestskú politiku a Generálneho riaditeľstva pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie s názvom Prínos politiky súdržnosti EÚ k zamestnanosti a rastu v Európe z júla 2013,

| — | so zreteľom na štúdiu, ktorú uverejnil Parlament s názvom Politika súdržnosti po roku 2013: kritické posúdenie legislatívnych návrhov z júna 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu, ktorú uverejnil Parlament s názvom Politika súdržnosti po roku 2013: kritické posúdenie legislatívnych návrhov z júna 2012,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0081/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0081/2014),

| A. | keďže z empirických dôkazov vyplýva, že hospodárska, finančná a sociálna kríza viedla k pozastaveniu konvergenčného procesu či dokonca k jeho zvráteniu, čím zhoršila rozdiely medzi regiónmi a ukončila dlhé obdobie, počas ktorého sa nepretržite znižovali regionálne rozdiely v HDP na obyvateľa a nezamestnanosť v EÚ, zatiaľ čo súčasne mali závažnejší vplyv na slabšie regióny v Únii; |
| --- | --- |

A.

keďže z empirických dôkazov vyplýva, že hospodárska, finančná a sociálna kríza viedla k pozastaveniu konvergenčného procesu či dokonca k jeho zvráteniu, čím zhoršila rozdiely medzi regiónmi a ukončila dlhé obdobie, počas ktorého sa nepretržite znižovali regionálne rozdiely v HDP na obyvateľa a nezamestnanosť v EÚ, zatiaľ čo súčasne mali závažnejší vplyv na slabšie regióny v Únii;

| B. | keďže došlo k obmedzeniu verejných zdrojov na úrovni členských štátov aj na úrovni EÚ z dôvodu rastúceho tlaku, zatiaľ čo kríza a následná recesia, ako aj kríza štátneho dlhu vo viacerých členských štátoch prinútili členské štáty napokon uskutočniť potrebné dôležité štrukturálne reformy, ktoré prispejú k obnoveniu hospodárskeho rastu a vytváraniu pracovných miest, čo niekedy vedie ku škrtom výdavkov v spolufinancovaní štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu; |
| --- | --- |

B.

keďže došlo k obmedzeniu verejných zdrojov na úrovni členských štátov aj na úrovni EÚ z dôvodu rastúceho tlaku, zatiaľ čo kríza a následná recesia, ako aj kríza štátneho dlhu vo viacerých členských štátoch prinútili členské štáty napokon uskutočniť potrebné dôležité štrukturálne reformy, ktoré prispejú k obnoveniu hospodárskeho rastu a vytváraniu pracovných miest, čo niekedy vedie ku škrtom výdavkov v spolufinancovaní štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu;

| C. | keďže politiky fiškálnej konsolidácie zvýšili úlohu a význam politiky súdržnosti ako zdroja verejných investícií, najmä na nižšej ako vnútroštátnej úrovni, keďže financovanie tejto politiky predstavuje viac ako polovicu všetkých verejných investícií vo vysokom počte členských štátov a regiónov; |
| --- | --- |

C.

keďže politiky fiškálnej konsolidácie zvýšili úlohu a význam politiky súdržnosti ako zdroja verejných investícií, najmä na nižšej ako vnútroštátnej úrovni, keďže financovanie tejto politiky predstavuje viac ako polovicu všetkých verejných investícií vo vysokom počte členských štátov a regiónov;

| D. | keďže kríza negatívne vplýva na všetky európske regióny a mestá, zvyšuje sa tým dôležitosť financovania politiky súdržnosti aj v regiónoch s prechodným financovaním a rozvinutejších regiónoch; |
| --- | --- |

D.

keďže kríza negatívne vplýva na všetky európske regióny a mestá, zvyšuje sa tým dôležitosť financovania politiky súdržnosti aj v regiónoch s prechodným financovaním a rozvinutejších regiónoch;

| E. | keďže prínos k cieľom stratégie Európa 2020 má veľmi silný regionálny rozmer, ktorý by sa mal zohľadniť pri príprave a realizácii programov nasledujúcej generácie v rámci politiky súdržnosti a ostatných investičných politík EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže prínos k cieľom stratégie Európa 2020 má veľmi silný regionálny rozmer, ktorý by sa mal zohľadniť pri príprave a realizácii programov nasledujúcej generácie v rámci politiky súdržnosti a ostatných investičných politík EÚ;

| F. | keďže dôraz na politiku súdržnosti sa až doteraz týkal skôr čerpania ako vymedzovania a monitorovania – a hodnotenia dosiahnutia – cieľov, zatiaľ čo systémom monitorovania a hodnotenia sa celkom nepodarilo dosiahnuť svoj cieľ, ktorým je zlepšenie vymedzenia diferencovaných cieľov v súlade s miestnymi, regionálnymi a medziregionálnymi osobitosťami, charakteristikami a potrebami; |
| --- | --- |

F.

keďže dôraz na politiku súdržnosti sa až doteraz týkal skôr čerpania ako vymedzovania a monitorovania – a hodnotenia dosiahnutia – cieľov, zatiaľ čo systémom monitorovania a hodnotenia sa celkom nepodarilo dosiahnuť svoj cieľ, ktorým je zlepšenie vymedzenia diferencovaných cieľov v súlade s miestnymi, regionálnymi a medziregionálnymi osobitosťami, charakteristikami a potrebami;

| G. | keďže politika súdržnosti bude aj naďalej hlavným zdrojom verejného financovania EÚ v kontexte viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 a keďže nový rámec politiky súdržnosti kladie všetok dôraz na potrebu sústredenia investícií na regionálnej a miestnej úrovni do dôležitých oblastí, ako sú tvorba pracovných miest, MSP, zamestnanosť (najmä zamestnanosť mládeže), mobilita pracovnej sily, odborná príprava a vzdelávanie, výskum a inovácia, IKT, udržateľná doprava a odstránenie prekážok, udržateľná energetika, životné prostredie, podpora inštitucionálnej kapacity orgánov verejnej moci a efektívnej verejnej správy, rozvoj miest a obcí; |
| --- | --- |

G.

keďže politika súdržnosti bude aj naďalej hlavným zdrojom verejného financovania EÚ v kontexte viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 a keďže nový rámec politiky súdržnosti kladie všetok dôraz na potrebu sústredenia investícií na regionálnej a miestnej úrovni do dôležitých oblastí, ako sú tvorba pracovných miest, MSP, zamestnanosť (najmä zamestnanosť mládeže), mobilita pracovnej sily, odborná príprava a vzdelávanie, výskum a inovácia, IKT, udržateľná doprava a odstránenie prekážok, udržateľná energetika, životné prostredie, podpora inštitucionálnej kapacity orgánov verejnej moci a efektívnej verejnej správy, rozvoj miest a obcí;

| H. | keďže potreba dosiahnuť viac s menším množstvom zdrojov podnietila začlenenie inteligentnej špecializácie do nového rámca politiky súdržnosti (nariadenie o spoločných ustanoveniach) (4), aby regióny zaujali strategický a menej roztrieštený prístup k hospodárskemu vývoju prostredníctvom cielenej podpory výskumu a inovácií; |
| --- | --- |

H.

keďže potreba dosiahnuť viac s menším množstvom zdrojov podnietila začlenenie inteligentnej špecializácie do nového rámca politiky súdržnosti (nariadenie o spoločných ustanoveniach) (4), aby regióny zaujali strategický a menej roztrieštený prístup k hospodárskemu vývoju prostredníctvom cielenej podpory výskumu a inovácií;

| I. | keďže partnerstvo a viacúrovňové riadenie predstavujú všeobecné horizontálne zásady na zabezpečenie stratégie Únie pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast v kontexte nasledujúceho legislatívneho rámca politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

I.

keďže partnerstvo a viacúrovňové riadenie predstavujú všeobecné horizontálne zásady na zabezpečenie stratégie Únie pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast v kontexte nasledujúceho legislatívneho rámca politiky súdržnosti;

| J. | keďže hodnotenia vykonané počas programu na obdobie rokov 2007 – 2013 nezohľadnili celý cyklus hodnotenia vrátane efektívnosti, účinnosti a vplyvu; |
| --- | --- |

J.

keďže hodnotenia vykonané počas programu na obdobie rokov 2007 – 2013 nezohľadnili celý cyklus hodnotenia vrátane efektívnosti, účinnosti a vplyvu;

| K. | keďže miera čerpania finančných prostriedkov predstavuje okolo 50 % v členských štátoch a okolo 30 % za posledný rok daného obdobia; |
| --- | --- |

K.

keďže miera čerpania finančných prostriedkov predstavuje okolo 50 % v členských štátoch a okolo 30 % za posledný rok daného obdobia;

| L. | keďže MSP majú ťažkosti s financovaním z bankového sektora; |
| --- | --- |

L.

keďže MSP majú ťažkosti s financovaním z bankového sektora;

Všeobecné problémy implementácie v súčasnom programovom období

| 1. | víta siedmu a ôsmu správu o pokroku, ako aj strategickú správu za rok 2013 a vyzýva Komisiu, ktorá práve začína hodnotenie ex post zamerané na obdobie rokov 2007 – 2013, a členské štáty, aby zabezpečili, že sledovanie a hodnotenie sa bude zakladať na spoľahlivých údajoch, zohľadní efektívnosť, účinnosť a vplyv operácií a zaručí dokončenie hodnotenia ex post do roku 2015, ako bolo stanovené vo všeobecnom nariadení, aby bolo možné vziať si jasné ponaučenie pre vykonanie strednodobého hodnotenia ďalšieho programového obdobia; |
| --- | --- |

1.

víta siedmu a ôsmu správu o pokroku, ako aj strategickú správu za rok 2013 a vyzýva Komisiu, ktorá práve začína hodnotenie ex post zamerané na obdobie rokov 2007 – 2013, a členské štáty, aby zabezpečili, že sledovanie a hodnotenie sa bude zakladať na spoľahlivých údajoch, zohľadní efektívnosť, účinnosť a vplyv operácií a zaručí dokončenie hodnotenia ex post do roku 2015, ako bolo stanovené vo všeobecnom nariadení, aby bolo možné vziať si jasné ponaučenie pre vykonanie strednodobého hodnotenia ďalšieho programového obdobia;

| 2. | domnieva sa, že samotné politiky konsolidácie rozpočtu nepostačujú na zvýšenie rastu a podporu investícií, ktoré vytvárajú kvalitné a udržateľné pracovné miesta a vyžadujú aj opatrenia, ktoré stimulujú ekonomiku a podporia pokrok – aj keď slabý a nestály – smerom k oživeniu; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že samotné politiky konsolidácie rozpočtu nepostačujú na zvýšenie rastu a podporu investícií, ktoré vytvárajú kvalitné a udržateľné pracovné miesta a vyžadujú aj opatrenia, ktoré stimulujú ekonomiku a podporia pokrok – aj keď slabý a nestály – smerom k oživeniu;

| 3. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili investície do oblastí podnikania, začínajúcich podnikov a samostatnej zárobkovej činnosti ako prostriedok na vytváranie nových pracovných miest, najmä preto, že malé a stredné podniky a mikropodniky poskytujú viac ako dve tretiny pracovných miest v súkromnom sektore v EÚ; domnieva sa, že osobitný dôraz by sa mal klásť na regionálnu a miestnu úroveň; okrem toho sa nazdáva, že investície do sociálnych podnikov a sociálneho podnikania poskytujú ďalšiu dobrú príležitosť na uspokojenie sociálnych potrieb, ktoré nie je možné uspokojiť prostredníctvom verejných statkov ani služieb; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili investície do oblastí podnikania, začínajúcich podnikov a samostatnej zárobkovej činnosti ako prostriedok na vytváranie nových pracovných miest, najmä preto, že malé a stredné podniky a mikropodniky poskytujú viac ako dve tretiny pracovných miest v súkromnom sektore v EÚ; domnieva sa, že osobitný dôraz by sa mal klásť na regionálnu a miestnu úroveň; okrem toho sa nazdáva, že investície do sociálnych podnikov a sociálneho podnikania poskytujú ďalšiu dobrú príležitosť na uspokojenie sociálnych potrieb, ktoré nie je možné uspokojiť prostredníctvom verejných statkov ani služieb;

| 4. | vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom dostatočných verejných finančných zdrojov, najmä na nižšej ako vnútroštátnej úrovni, potrebných na primerané vykonávanie stratégie Európa 2020 v dôsledku vplyvu hospodárskej krízy, ako aj nad skutočnosťou, že značné množstvo menej rozvinutých členských štátov a regiónov je do veľkej miery závislých od financovania politiky súdržnosti; nazdáva sa, že pred prijatím akéhokoľvek rozhodnutia týkajúceho sa potenciálnych makroekonomických sankcií by sa mala dôkladne zvážiť obrovská závislosť rozvoja určitých členských štátov od financovania z Kohézneho fondu; |
| --- | --- |

4.

vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom dostatočných verejných finančných zdrojov, najmä na nižšej ako vnútroštátnej úrovni, potrebných na primerané vykonávanie stratégie Európa 2020 v dôsledku vplyvu hospodárskej krízy, ako aj nad skutočnosťou, že značné množstvo menej rozvinutých členských štátov a regiónov je do veľkej miery závislých od financovania politiky súdržnosti; nazdáva sa, že pred prijatím akéhokoľvek rozhodnutia týkajúceho sa potenciálnych makroekonomických sankcií by sa mala dôkladne zvážiť obrovská závislosť rozvoja určitých členských štátov od financovania z Kohézneho fondu;

| 5. | je presvedčený, že hoci sú zdroje vyčlenené na politiku súdržnosti v súčasnom viacročnom finančnom rámci v porovnaní s potrebami na mieste pomerne nízke, zabezpečenie väčšej účinnosti a synergií medzi rozpočtom EÚ a vnútroštátnymi rozpočtami môže napriek tomu predstavovať významnú hybnú silu pre politiky na zvýšenie rastu; |
| --- | --- |

5.

je presvedčený, že hoci sú zdroje vyčlenené na politiku súdržnosti v súčasnom viacročnom finančnom rámci v porovnaní s potrebami na mieste pomerne nízke, zabezpečenie väčšej účinnosti a synergií medzi rozpočtom EÚ a vnútroštátnymi rozpočtami môže napriek tomu predstavovať významnú hybnú silu pre politiky na zvýšenie rastu;

| 6. | domnieva sa, že s cieľom prispieť k splneniu stratégie Európa 2020 na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu v súlade s cieľmi hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, bez ohľadu na nutnosť zamerať sa na odvetvia s dlhodobým potenciálom pre tvorbu pracovných miest a inovácie, je dôležité vziať do úvahy významné potreby mnohých menej rozvinutých regiónov, ktoré sa týkajú investícií do projektov infraštruktúry v základných odvetviach, ako je doprava, telekomunikácie a udržateľná energia; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že s cieľom prispieť k splneniu stratégie Európa 2020 na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu v súlade s cieľmi hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, bez ohľadu na nutnosť zamerať sa na odvetvia s dlhodobým potenciálom pre tvorbu pracovných miest a inovácie, je dôležité vziať do úvahy významné potreby mnohých menej rozvinutých regiónov, ktoré sa týkajú investícií do projektov infraštruktúry v základných odvetviach, ako je doprava, telekomunikácie a udržateľná energia;

| 7. | domnieva sa – bez ohľadu na dôkazy, že miestne a regionálne orgány sa zúčastňujú na príprave dohôd o partnerstve –, že je potrebné prijať ďalšie opatrenia zamerané na upevnenie územného rozmeru systému riadenia politiky súdržnosti, stratégie Európa 2020 a európskeho semestra zabezpečovaním skutočného dialógu a komplementárnosti medzi jednotlivými úrovňami riadenia na jednej strane a súladom priorít stanovených na týchto úrovniach s potrebami a špecifikami zistenými na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni na strane druhej; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby boli samosprávy a regióny riadne zapojené do vytvárania vnútroštátnych stratégií a vymedzenia svojich konkrétnych problémov a výziev a aby zároveň zamedzili zvýšeniu administratívnej záťaže; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa – bez ohľadu na dôkazy, že miestne a regionálne orgány sa zúčastňujú na príprave dohôd o partnerstve –, že je potrebné prijať ďalšie opatrenia zamerané na upevnenie územného rozmeru systému riadenia politiky súdržnosti, stratégie Európa 2020 a európskeho semestra zabezpečovaním skutočného dialógu a komplementárnosti medzi jednotlivými úrovňami riadenia na jednej strane a súladom priorít stanovených na týchto úrovniach s potrebami a špecifikami zistenými na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni na strane druhej; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby boli samosprávy a regióny riadne zapojené do vytvárania vnútroštátnych stratégií a vymedzenia svojich konkrétnych problémov a výziev a aby zároveň zamedzili zvýšeniu administratívnej záťaže;

| 8. | domnieva sa, že politika súdržnosti má najlepšie predpoklady poskytnúť stratégii Európa 2020 územný rozmer potrebný na riešenie veľmi významných rozdielov v raste v rámci Únie a v rámci členských štátov a zabezpečiť, aby sa rastový potenciál využíval aj v najvzdialenejších a najredšie osídlených oblastiach Únie, a skutočnosti, že rozdiely v inštitucionálnych kapacitách znamenajú, že jednotlivé regióny nemôžu využívať dané ciele ako referenčné hodnoty rovnakým spôsobom; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že politika súdržnosti má najlepšie predpoklady poskytnúť stratégii Európa 2020 územný rozmer potrebný na riešenie veľmi významných rozdielov v raste v rámci Únie a v rámci členských štátov a zabezpečiť, aby sa rastový potenciál využíval aj v najvzdialenejších a najredšie osídlených oblastiach Únie, a skutočnosti, že rozdiely v inštitucionálnych kapacitách znamenajú, že jednotlivé regióny nemôžu využívať dané ciele ako referenčné hodnoty rovnakým spôsobom;

Zameranie na zamestnanosť a sociálne začlenenie

| 9. | je mimoriadne znepokojený tým, že v dôsledku krízy sa výrazne zvýšil percentuálny podiel osôb, ktorým hrozí chudoba alebo sociálne vylúčenie, trpia materiálnym nedostatkom, zhoršovaním životného prostredia a zlými podmienkami v oblasti bývania alebo majú veľmi nízku intenzitu práce a sú ohrozené vylúčením a energetickou chudobou, a to omnoho viac v konvergenčných regiónoch a mestách, a predovšetkým v regiónoch v okolí hlavných miest, ktoré sú na základe ukazovateľov klasifikované ako rozvinuté, pričom sú viac zasiahnuté ženy, rodiny s jedným rodičom, väčšie rodiny so štyrmi alebo viacerými deťmi, opatrovníci (najmä opatrovníci rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím), osoby z marginalizovaných spoločenstiev alebo staršie osoby tesne pred dovŕšením dôchodkového veku, ktoré majú sťažený prístup k rovnakým príležitostiam; |
| --- | --- |

9.

je mimoriadne znepokojený tým, že v dôsledku krízy sa výrazne zvýšil percentuálny podiel osôb, ktorým hrozí chudoba alebo sociálne vylúčenie, trpia materiálnym nedostatkom, zhoršovaním životného prostredia a zlými podmienkami v oblasti bývania alebo majú veľmi nízku intenzitu práce a sú ohrozené vylúčením a energetickou chudobou, a to omnoho viac v konvergenčných regiónoch a mestách, a predovšetkým v regiónoch v okolí hlavných miest, ktoré sú na základe ukazovateľov klasifikované ako rozvinuté, pričom sú viac zasiahnuté ženy, rodiny s jedným rodičom, väčšie rodiny so štyrmi alebo viacerými deťmi, opatrovníci (najmä opatrovníci rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím), osoby z marginalizovaných spoločenstiev alebo staršie osoby tesne pred dovŕšením dôchodkového veku, ktoré majú sťažený prístup k rovnakým príležitostiam;

| 10. | považuje za nevyhnutné zaoberať sa týmito otázkami – ktoré vážne ohrozujú súdržnosť medzi regiónmi a v strednodobom a dlhodobom horizonte môžu ohroziť konkurencieschopnosť Únie – a to zameraním sa na politiky, ktoré zabezpečujú prístup k udržateľnej a kvalitnej zamestnanosti a sociálnemu začleneniu, najmä pokiaľ ide o mladých ľudí, podporovaním nezastupiteľnej úlohy MSP v tejto súvislosti, obmedzením roztrieštenosti a uľahčením prechodu z jedného zamestnania do druhého, zameraním sa na odborné rekvalifikačné programy pre dlhodobo nezamestnaných, čerpaním zo skúseností nadobudnutých ľuďmi, ktorí končia svoju kariéru, a podporou rovnocennej hospodárskej nezávislosti žien a mužov; považuje za nevyhnutné podporovať aj fyzickú dostupnosť a prístup k informačným a komunikačným médiám, pričom realizáciu tohto prístupu je potrebné posudzovať na základe spoľahlivých, objektívnych a porovnateľných ukazovateľov pri zohľadnení demografických výziev; |
| --- | --- |

10.

považuje za nevyhnutné zaoberať sa týmito otázkami – ktoré vážne ohrozujú súdržnosť medzi regiónmi a v strednodobom a dlhodobom horizonte môžu ohroziť konkurencieschopnosť Únie – a to zameraním sa na politiky, ktoré zabezpečujú prístup k udržateľnej a kvalitnej zamestnanosti a sociálnemu začleneniu, najmä pokiaľ ide o mladých ľudí, podporovaním nezastupiteľnej úlohy MSP v tejto súvislosti, obmedzením roztrieštenosti a uľahčením prechodu z jedného zamestnania do druhého, zameraním sa na odborné rekvalifikačné programy pre dlhodobo nezamestnaných, čerpaním zo skúseností nadobudnutých ľuďmi, ktorí končia svoju kariéru, a podporou rovnocennej hospodárskej nezávislosti žien a mužov; považuje za nevyhnutné podporovať aj fyzickú dostupnosť a prístup k informačným a komunikačným médiám, pričom realizáciu tohto prístupu je potrebné posudzovať na základe spoľahlivých, objektívnych a porovnateľných ukazovateľov pri zohľadnení demografických výziev;

| 11. | trvá na úlohe, ktorú Európsky sociálny fond zohráva pri odstraňovaní rozdielov v ľudskom kapitále medzi regiónmi a v podpore zvyšovania miery zamestnanosti, a to súbežne s fondom Európskeho fondu regionálneho rozvoja k plneniu niektorých súčasných hlavných priorít Únie, konkrétne k podpore zamestnanosti mládeže a trhu práce, k podpore udržateľného hospodárstva a rastu, k zníženiu počtu osôb, ktoré predčasne ukončili školskú dochádzku, a k boju proti chudobe, diskriminácii a sociálnemu vylúčeniu; preto trvá na tom, že je potrebné posilniť zásadu riadneho finančného hospodárenia, najmä efektívnosti a účinnosti operácií ESF a vyzýva Komisiu, aby v plnej miere preskúmala celkový dosah a skutočný vplyv ESF na nezamestnanosť a vytváranie pracovných miest; |
| --- | --- |

11.

trvá na úlohe, ktorú Európsky sociálny fond zohráva pri odstraňovaní rozdielov v ľudskom kapitále medzi regiónmi a v podpore zvyšovania miery zamestnanosti, a to súbežne s fondom Európskeho fondu regionálneho rozvoja k plneniu niektorých súčasných hlavných priorít Únie, konkrétne k podpore zamestnanosti mládeže a trhu práce, k podpore udržateľného hospodárstva a rastu, k zníženiu počtu osôb, ktoré predčasne ukončili školskú dochádzku, a k boju proti chudobe, diskriminácii a sociálnemu vylúčeniu; preto trvá na tom, že je potrebné posilniť zásadu riadneho finančného hospodárenia, najmä efektívnosti a účinnosti operácií ESF a vyzýva Komisiu, aby v plnej miere preskúmala celkový dosah a skutočný vplyv ESF na nezamestnanosť a vytváranie pracovných miest;

| 12. | berie na vedomie, že veľká časť výdavkov ESF je vyčlenená na podporu väčšieho počtu lepších pracovných miest, podporu integrácie a účasti znevýhodnených skupín vrátane ľudí so zdravotným postihnutím a rozvoj inkluzívnej spoločnosti, ktorá je prístupná všetkým; zdôrazňuje však, že v čase krízy by sa mal väčší dôraz klásť na to, aby sa ESF účinným spôsobom zameriaval na boj proti miestnym a regionálnym rozdielom a sociálnemu vylúčeniu, zabezpečenie prístupu k zamestnaniu najzraniteľnejším skupinám a najmä mladým ľuďom a pomoc ženám pri opätovnom začleňovaní do trhu práce prostredníctvom obmedzovania rodovej segregácie; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie, že veľká časť výdavkov ESF je vyčlenená na podporu väčšieho počtu lepších pracovných miest, podporu integrácie a účasti znevýhodnených skupín vrátane ľudí so zdravotným postihnutím a rozvoj inkluzívnej spoločnosti, ktorá je prístupná všetkým; zdôrazňuje však, že v čase krízy by sa mal väčší dôraz klásť na to, aby sa ESF účinným spôsobom zameriaval na boj proti miestnym a regionálnym rozdielom a sociálnemu vylúčeniu, zabezpečenie prístupu k zamestnaniu najzraniteľnejším skupinám a najmä mladým ľuďom a pomoc ženám pri opätovnom začleňovaní do trhu práce prostredníctvom obmedzovania rodovej segregácie;

| 13. | upozorňuje, že vysoký počet osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém v niektorých regiónoch výrazne prevyšuje stanovený cieľ 10 % a že osoby predčasne opúšťajúce vzdelávací systém musia mať možnosti vzdelávania, odbornej prípravy alebo práce, ktoré vyhovujú ich potrebám; v tejto súvislosti odkazuje na význam záruky pre mladých pre osoby predčasne opúšťajúce vzdelávací systém; zdôrazňuje, že pre zníženie počtu osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém je dôležité, aby bol vzdelávací systém inkluzívny a aby poskytoval rovnaké príležitosti pre všetkých mladých ľudí; poukazuje na to, že vysoký počet osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém v zdôrazňuje, že preto treba nájsť riešenie na začlenenie týchto mladých ľudí s nízkou kvalifikáciou do trhu práce poskytovaním bezbariérovej, dostupnej a kvalitnej odbornej prípravy a praktickej prípravy priamo na pracovisku, ktoré im pomôžu získať zručnosti, pretože chýbajúca kvalifikácia môže zvýšiť riziko nezamestnanosti, čo zase vedie k chudobe a zahŕňa celý rad sociálnych problémov spojených s vylúčením, odcudzením a neúspešnou snahou o budovanie nezávislého života; zdôrazňuje, že v rámci tohto cieľa je prínos ESF rozhodujúci pre to, aby sa väčšiemu počtu mladých ľudí pomohlo zotrvať vo vzdelávacom systéme a získať zodpovedajúcu kvalifikáciu potrebnú na prácu a kariéru a aby sa zabezpečil širší prístup k vysoko kvalitnému vzdelávaniu so špeciálnymi projektmi pre deti zo znevýhodnených skupín a menšín vrátane ľudí so zdravotným postihnutím; vyzýva členské štáty, aby podporovali poskytovanie zodpovedajúcej odbornej prípravy a praktickej prípravy priamo na pracovisku tým osobám, ktorým bude prospešná; |
| --- | --- |

13.

upozorňuje, že vysoký počet osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém v niektorých regiónoch výrazne prevyšuje stanovený cieľ 10 % a že osoby predčasne opúšťajúce vzdelávací systém musia mať možnosti vzdelávania, odbornej prípravy alebo práce, ktoré vyhovujú ich potrebám; v tejto súvislosti odkazuje na význam záruky pre mladých pre osoby predčasne opúšťajúce vzdelávací systém; zdôrazňuje, že pre zníženie počtu osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém je dôležité, aby bol vzdelávací systém inkluzívny a aby poskytoval rovnaké príležitosti pre všetkých mladých ľudí; poukazuje na to, že vysoký počet osôb predčasne opúšťajúcich vzdelávací systém v zdôrazňuje, že preto treba nájsť riešenie na začlenenie týchto mladých ľudí s nízkou kvalifikáciou do trhu práce poskytovaním bezbariérovej, dostupnej a kvalitnej odbornej prípravy a praktickej prípravy priamo na pracovisku, ktoré im pomôžu získať zručnosti, pretože chýbajúca kvalifikácia môže zvýšiť riziko nezamestnanosti, čo zase vedie k chudobe a zahŕňa celý rad sociálnych problémov spojených s vylúčením, odcudzením a neúspešnou snahou o budovanie nezávislého života; zdôrazňuje, že v rámci tohto cieľa je prínos ESF rozhodujúci pre to, aby sa väčšiemu počtu mladých ľudí pomohlo zotrvať vo vzdelávacom systéme a získať zodpovedajúcu kvalifikáciu potrebnú na prácu a kariéru a aby sa zabezpečil širší prístup k vysoko kvalitnému vzdelávaniu so špeciálnymi projektmi pre deti zo znevýhodnených skupín a menšín vrátane ľudí so zdravotným postihnutím; vyzýva členské štáty, aby podporovali poskytovanie zodpovedajúcej odbornej prípravy a praktickej prípravy priamo na pracovisku tým osobám, ktorým bude prospešná;

| 14. | zdôrazňuje, že situácia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí závisí vo veľkej miere od celkovej hospodárskej situácie a že je teda veľmi dôležité podporovať, usmerňovať a monitorovať mladých ľudí v rámci ich prechodu z vzdelávacieho systému do pracovného života; zastáva názor, že Komisia by preto mohla všetky budúce návrhy politík v tejto oblasti zosúladiť s iniciatívami „Mládež v pohybe“ a „Príležitosti pre mladých“; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že situácia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí závisí vo veľkej miere od celkovej hospodárskej situácie a že je teda veľmi dôležité podporovať, usmerňovať a monitorovať mladých ľudí v rámci ich prechodu z vzdelávacieho systému do pracovného života; zastáva názor, že Komisia by preto mohla všetky budúce návrhy politík v tejto oblasti zosúladiť s iniciatívami „Mládež v pohybe“ a „Príležitosti pre mladých“;

| 15. | zdôrazňuje, že miera zamestnanosti v niektorých regiónoch je naďalej nižšia ako 60 % a viacero regiónov dokonca zaostáva za vlastnými vnútroštátnymi cieľmi o 20 – 25 %, čo znevýhodňuje predovšetkým mladých ľudí, ženy, staršie osoby, opatrovníkov a osoby so zdravotným postihnutím, zdôrazňuje, že určité krízové opatrenia majú nepriaznivý vplyv na súdržnosť a značne zvyšujú rozdiely v EÚ; zdôrazňuje, že zamestnávanie vysoko rizikových skupín alebo vytváranie pracovných príležitostí pre tieto skupiny si vyžaduje cielené opatrenia zamerané na vytváranie pracovných miest, poskytovanie odbornej prípravy a udržiavanie pracovných miest; zdôrazňuje, že v určitých odľahlých obciach už niekoľko po sebe nasledujúcich generácií nemá prácu, čo ohrozuje v prvom rade marginalizované skupiny obyvateľstva; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že miera zamestnanosti v niektorých regiónoch je naďalej nižšia ako 60 % a viacero regiónov dokonca zaostáva za vlastnými vnútroštátnymi cieľmi o 20 – 25 %, čo znevýhodňuje predovšetkým mladých ľudí, ženy, staršie osoby, opatrovníkov a osoby so zdravotným postihnutím, zdôrazňuje, že určité krízové opatrenia majú nepriaznivý vplyv na súdržnosť a značne zvyšujú rozdiely v EÚ; zdôrazňuje, že zamestnávanie vysoko rizikových skupín alebo vytváranie pracovných príležitostí pre tieto skupiny si vyžaduje cielené opatrenia zamerané na vytváranie pracovných miest, poskytovanie odbornej prípravy a udržiavanie pracovných miest; zdôrazňuje, že v určitých odľahlých obciach už niekoľko po sebe nasledujúcich generácií nemá prácu, čo ohrozuje v prvom rade marginalizované skupiny obyvateľstva;

| 16. | poukazuje na to, že miery zamestnanosti zostali hlboko pod cieľovou hodnotou stratégie Európa 2020, ktorá chce do roku 2020 dosiahnuť minimálne 75 % zamestnanosť populácie vo veku 20 až 64 rokov; konštatuje, že kým na regionálnej úrovni neexistujú žiadne konkrétne ciele pre mieru zamestnanosti, členské štáty stanovujú individuálne vnútroštátne ciele, ktoré sa vo väčšine prípadov nepodarilo naplniť, pretože finančná a hospodárska kríza mala značný asymetrický vplyv na regionálne trhy práce, najmä v južnej Európe, pričom sa výrazne zvýšila nezamestnanosť mladých ľudí; |
| --- | --- |

16.

poukazuje na to, že miery zamestnanosti zostali hlboko pod cieľovou hodnotou stratégie Európa 2020, ktorá chce do roku 2020 dosiahnuť minimálne 75 % zamestnanosť populácie vo veku 20 až 64 rokov; konštatuje, že kým na regionálnej úrovni neexistujú žiadne konkrétne ciele pre mieru zamestnanosti, členské štáty stanovujú individuálne vnútroštátne ciele, ktoré sa vo väčšine prípadov nepodarilo naplniť, pretože finančná a hospodárska kríza mala značný asymetrický vplyv na regionálne trhy práce, najmä v južnej Európe, pričom sa výrazne zvýšila nezamestnanosť mladých ľudí;

| 17. | domnieva sa, že všetky regióny čelia výzve zabezpečenia udržateľného rastu a zvyšovania efektívnosti zdrojov; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu politík, ktorých súčasťou je stanovovanie priorít pre výdavky v oblasti vzdelávania, celoživotného vzdelávania, výskumu, inovácií a vývoja, energetickej efektívnosti a miestneho podnikania, ako aj vytváranie nových finančných nástrojov pre všetky druhy podnikov, a najmä pre MSP; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že všetky regióny čelia výzve zabezpečenia udržateľného rastu a zvyšovania efektívnosti zdrojov; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu politík, ktorých súčasťou je stanovovanie priorít pre výdavky v oblasti vzdelávania, celoživotného vzdelávania, výskumu, inovácií a vývoja, energetickej efektívnosti a miestneho podnikania, ako aj vytváranie nových finančných nástrojov pre všetky druhy podnikov, a najmä pre MSP;

| 18. | pripomína potenciál MSP pre vytváranie pracovných miest a naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyvinuli politiky, ktoré zlepšujú prístup k financovaniu a podmienky financovania pre MSP; vyzýva Komisiu, aby s členskými štátmi spolupracovala na zvyšovaní transparentnosti a predvídateľnosti systému výziev na predkladanie ponúk a skrátení lehoty od zverejnenia výzvy na predkladanie ponúk po zadanie zákazky, a to predovšetkým v záujme MSP, ktoré súťažia v rýchle sa meniacom prostredí; |
| --- | --- |

18.

pripomína potenciál MSP pre vytváranie pracovných miest a naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyvinuli politiky, ktoré zlepšujú prístup k financovaniu a podmienky financovania pre MSP; vyzýva Komisiu, aby s členskými štátmi spolupracovala na zvyšovaní transparentnosti a predvídateľnosti systému výziev na predkladanie ponúk a skrátení lehoty od zverejnenia výzvy na predkladanie ponúk po zadanie zákazky, a to predovšetkým v záujme MSP, ktoré súťažia v rýchle sa meniacom prostredí;

| 19. | naliehavo vyzýva, aby sa osobitná pozornosť venovala kultúrnym a tvorivým odvetviam, čím sa prispeje k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020, najmä k vytváraniu pracovných miest; zdôrazňuje významný príspevok týchto odvetví k rozvoju regiónov a miest; vyzýva na nepretržité opatrenia na podporu ďalšieho vzdelávania žien v spojitosti s týmito odvetviami s cieľom zaistiť, aby sa ich kvalifikácia mohla efektívne využiť a aby sa mohli vytvoriť nové pracovné príležitosti; |
| --- | --- |

19.

naliehavo vyzýva, aby sa osobitná pozornosť venovala kultúrnym a tvorivým odvetviam, čím sa prispeje k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020, najmä k vytváraniu pracovných miest; zdôrazňuje významný príspevok týchto odvetví k rozvoju regiónov a miest; vyzýva na nepretržité opatrenia na podporu ďalšieho vzdelávania žien v spojitosti s týmito odvetviami s cieľom zaistiť, aby sa ich kvalifikácia mohla efektívne využiť a aby sa mohli vytvoriť nové pracovné príležitosti;

Dôkazy z hodnotení

| 20. | pripomína, že aj napriek tomu, že existujú presvedčivé dôkazy o tom, že vykonávanie politiky súdržnosti sa zrýchlilo a že výsledné programy významným spôsobom prispeli v mnohých oblastiach, v ktorých sú potrebné investície v záujme modernizácie hospodárstva a konkurencieschopnosti (napríklad výskum a vývoj, podpora MSP, reindustrializácia, sociálne začlenenie, vzdelávanie a odborná príprava), mnohým členským štátom hrozí, že nedokončia svoje programy pred koncom súčasného programového obdobia; v tejto súvislosti naliehavo vyzýva Komisiu, aby vykonala hĺbkovú analýzu dôvodov nízkej miery čerpania prostriedkov, a nalieha na členské štáty, aby poskytli spolufinancovanie s cieľom urýchliť využívanie finančných prostriedkov z fondov; |
| --- | --- |

20.

pripomína, že aj napriek tomu, že existujú presvedčivé dôkazy o tom, že vykonávanie politiky súdržnosti sa zrýchlilo a že výsledné programy významným spôsobom prispeli v mnohých oblastiach, v ktorých sú potrebné investície v záujme modernizácie hospodárstva a konkurencieschopnosti (napríklad výskum a vývoj, podpora MSP, reindustrializácia, sociálne začlenenie, vzdelávanie a odborná príprava), mnohým členským štátom hrozí, že nedokončia svoje programy pred koncom súčasného programového obdobia; v tejto súvislosti naliehavo vyzýva Komisiu, aby vykonala hĺbkovú analýzu dôvodov nízkej miery čerpania prostriedkov, a nalieha na členské štáty, aby poskytli spolufinancovanie s cieľom urýchliť využívanie finančných prostriedkov z fondov;

| 21. | vyzýva členské štáty, aby preskúmali synergie medzi financovaním politiky súdržnosti a ostatnými zdrojmi financovania EÚ (napríklad pre TEN-T, TEN-E, NPE, Horizont 2020, COSME a ostatné programy) vrátane finančných prostriedkov od Európskej investičnej banky a Európskej banky pre obnovu a rozvoj; naliehavo vyzýva členské štáty, aby urýchlili implementáciu a zjednodušili a zlepšili prístup k dostupným finančným prostriedkom s cieľom podnietiť MSP, občianske združenia, miestne samosprávy a ostatných zainteresovaných príjemcov, aby ich využívali; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby preskúmali synergie medzi financovaním politiky súdržnosti a ostatnými zdrojmi financovania EÚ (napríklad pre TEN-T, TEN-E, NPE, Horizont 2020, COSME a ostatné programy) vrátane finančných prostriedkov od Európskej investičnej banky a Európskej banky pre obnovu a rozvoj; naliehavo vyzýva členské štáty, aby urýchlili implementáciu a zjednodušili a zlepšili prístup k dostupným finančným prostriedkom s cieľom podnietiť MSP, občianske združenia, miestne samosprávy a ostatných zainteresovaných príjemcov, aby ich využívali;

Monitorovanie a hodnotenie – výzvy

| 22. | domnieva sa, že hodnotenie môže v rámci politickej rozpravy a vzdelávania zohrávať zásadnú úlohu, vyjadruje však znepokojenie nad tým, že aj keď poskytovanie údajov z monitorovania a informácií o vykonávaní zlepšuje kvalitu stanovených cieľov, vzhľadom na kolísavú kvalitu správ o pokroku je ťažké si vytvoriť úplný a presný obraz o pokroku v plnení cieľov na regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že v rámci hodnotenia by sa mali zároveň posúdiť a navrhnúť opatrenia na zmiernenie zbytočnej záťaže príjemcov vrátane MSP, miestnych a regionálnych úradov a MVO; nazdáva sa, že v súvislosti s monitorovaním už nesmie vzniknúť žiadna ďalšia záťaž; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že hodnotenie môže v rámci politickej rozpravy a vzdelávania zohrávať zásadnú úlohu, vyjadruje však znepokojenie nad tým, že aj keď poskytovanie údajov z monitorovania a informácií o vykonávaní zlepšuje kvalitu stanovených cieľov, vzhľadom na kolísavú kvalitu správ o pokroku je ťažké si vytvoriť úplný a presný obraz o pokroku v plnení cieľov na regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že v rámci hodnotenia by sa mali zároveň posúdiť a navrhnúť opatrenia na zmiernenie zbytočnej záťaže príjemcov vrátane MSP, miestnych a regionálnych úradov a MVO; nazdáva sa, že v súvislosti s monitorovaním už nesmie vzniknúť žiadna ďalšia záťaž;

| 23. | domnieva sa, že správa o pokroku neposkytuje úplne jasnú predstavu o pokroku dosiahnutom pri vykonávaní politiky súdržnosti a z hľadiska stanovených cieľov, a to buď z dôvodu nedostupnosti údajov na príslušnej úrovni alebo nedostatočne jasného prepojenia medzi poskytnutými štatistickými údajmi a mierou, do akej boli dosiahnuté ciele politiky súdržnosti, ktoré je potrebné monitorovať; |
| --- | --- |

23.

domnieva sa, že správa o pokroku neposkytuje úplne jasnú predstavu o pokroku dosiahnutom pri vykonávaní politiky súdržnosti a z hľadiska stanovených cieľov, a to buď z dôvodu nedostupnosti údajov na príslušnej úrovni alebo nedostatočne jasného prepojenia medzi poskytnutými štatistickými údajmi a mierou, do akej boli dosiahnuté ciele politiky súdržnosti, ktoré je potrebné monitorovať;

| 24. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v záujme zvýšenia transparentnosti podávania správ a kvality programovania a jeho vykonávania plne využili nástroje na monitorovanie a hodnotenie, ktoré sú dostupné v kontexte platného legislatívneho rámca (výraznejšia orientácia na výsledky, používanie spoločných výstupných ukazovateľov, výber ukazovateľov výsledkov podľa konkrétnych programov a jasný výkonnostný rámec); |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v záujme zvýšenia transparentnosti podávania správ a kvality programovania a jeho vykonávania plne využili nástroje na monitorovanie a hodnotenie, ktoré sú dostupné v kontexte platného legislatívneho rámca (výraznejšia orientácia na výsledky, používanie spoločných výstupných ukazovateľov, výber ukazovateľov výsledkov podľa konkrétnych programov a jasný výkonnostný rámec);

| 25. | nazdáva sa, že pokým z hodnotení programov politiky súdržnosti na obdobie 2007 – 2013 spolufinancovaných z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) a Kohézneho fondu vyplýva, že pri vytváraní týchto programov sú členské štáty celkovo dobre oboznámené s požiadavkou rodovej rovnosti (70 % (5)), v hodnoteniach sa taktiež uvádza, že rodová rovnosť nie je do týchto programov nijako účinne začlenená v podobe jasného vymedzenia problémov alebo kvantifikovaných cieľov (menej než 8 %); vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala systémy podávania správ v členských štátoch tým, že zavedie a bude uplatňovať príslušné ukazovatele, aby bolo možné posúdiť podporu poskytovanú v rámci politiky súdržnosti z hľadiska skutočného pokroku v oblasti rodovej rovnosti a z hľadiska miery splnenia tohto cieľa; |
| --- | --- |

25.

nazdáva sa, že pokým z hodnotení programov politiky súdržnosti na obdobie 2007 – 2013 spolufinancovaných z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) a Kohézneho fondu vyplýva, že pri vytváraní týchto programov sú členské štáty celkovo dobre oboznámené s požiadavkou rodovej rovnosti (70 % (5)), v hodnoteniach sa taktiež uvádza, že rodová rovnosť nie je do týchto programov nijako účinne začlenená v podobe jasného vymedzenia problémov alebo kvantifikovaných cieľov (menej než 8 %); vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala systémy podávania správ v členských štátoch tým, že zavedie a bude uplatňovať príslušné ukazovatele, aby bolo možné posúdiť podporu poskytovanú v rámci politiky súdržnosti z hľadiska skutočného pokroku v oblasti rodovej rovnosti a z hľadiska miery splnenia tohto cieľa;

| 26. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby skontrolovala, či riadiace orgány uplatňujú smernicu o oneskorených platbách vo vzťahu k príjemcom podpory v rámci projektov a prijala príslušné opatrenia na skrátenie omeškaní pri vyplácaní platieb; |
| --- | --- |

26.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby skontrolovala, či riadiace orgány uplatňujú smernicu o oneskorených platbách vo vzťahu k príjemcom podpory v rámci projektov a prijala príslušné opatrenia na skrátenie omeškaní pri vyplácaní platieb;

| 27. | vyzýva Útvar pre vnútorný audit Komisie a Európsky dvor audítorov, aby zvýšili počet auditov výkonnosti, ktoré uskutočňujú v súvislosti s Kohéznym fondom a so štrukturálnymi fondmi a najmä s ESF; |
| --- | --- |

27.

vyzýva Útvar pre vnútorný audit Komisie a Európsky dvor audítorov, aby zvýšili počet auditov výkonnosti, ktoré uskutočňujú v súvislosti s Kohéznym fondom a so štrukturálnymi fondmi a najmä s ESF;

o

o o

| 28. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom. |
| --- | --- |

28.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 87 E, 1.4.2010, s. 113.

(2)  Ú. v. EÚ C 371 E, 20.12.2011, s. 39.

(3)  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 120.

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde na rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).

(5)  http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/2009-03-16-inception-report.pdf

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/58 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/58

---

P7_TA(2014)0133

Optimalizácia rozvoja potenciálu najvzdialenejších regiónov

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o optimalizácii rozvoja potenciálu najvzdialenejších regiónov vytváraním súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými programami Európskej únie (2013/2178(INI))

(2017/C 285/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 349 a článok 355 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorým sa uznáva osobitný štatút najvzdialenejších regiónov a v ktorom sa ustanovuje prijatie „osobitných opatrení“ umožňujúcich v plnom rozsahu uplatňovať zmluvy a spoločné politiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 349 a článok 355 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorým sa uznáva osobitný štatút najvzdialenejších regiónov a v ktorom sa ustanovuje prijatie „osobitných opatrení“ umožňujúcich v plnom rozsahu uplatňovať zmluvy a spoločné politiky,

| — | so zreteľom na článok 107 ods. 3 písm. a) ZFEÚ o režime štátnej pomoci pre tieto regióny, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 107 ods. 3 písm. a) ZFEÚ o režime štátnej pomoci pre tieto regióny,

| — | so zreteľom na článok 174 a nasledovné články ZFEÚ, ktoré špecifikujú cieľ hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a ktoré vymedzujú štrukturálne finančné nástroje na jej dosiahnutie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 174 a nasledovné články ZFEÚ, ktoré špecifikujú cieľ hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a ktoré vymedzujú štrukturálne finančné nástroje na jej dosiahnutie,

| — | so zreteľom na všetky oznámenia Európskej komisie týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a najmä na oznámenie zo 17. októbra 2008 s názvom Najvzdialenejšie regióny – prínos pre Európu (COM(2008)0642), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všetky oznámenia Európskej komisie týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a najmä na oznámenie zo 17. októbra 2008 s názvom Najvzdialenejšie regióny – prínos pre Európu (COM(2008)0642),

| — | so zreteľom na všetky uznesenia týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a najmä na uznesenie z 20. mája 2008 o stratégii pre najvzdialenejšie regióny – výsledky a vyhliadky (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všetky uznesenia týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a najmä na uznesenie z 20. mája 2008 o stratégii pre najvzdialenejšie regióny – výsledky a vyhliadky (1),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Regióny 2020 – hodnotenie budúcich výziev pre regióny Únie (SEC(2008)2868), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Regióny 2020 – hodnotenie budúcich výziev pre regióny Únie (SEC(2008)2868),

| — | so zreteľom na správu ostrova Réunion zo 7. júla 2008 z konferencie s názvom Európska únia a jej zámorské územia – stratégie boja proti zmenám klímy a strate biodiverzity a so zreteľom na závery zasadnutia Rady Európskej únie z 25. júna 2009 o priebežnom hodnotení vykonávania akčného plánu Únie pre biodiverzitu a stratégii Únie v oblasti invazívnych cudzích druhov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu ostrova Réunion zo 7. júla 2008 z konferencie s názvom Európska únia a jej zámorské územia – stratégie boja proti zmenám klímy a strate biodiverzity a so zreteľom na závery zasadnutia Rady Európskej únie z 25. júna 2009 o priebežnom hodnotení vykonávania akčného plánu Únie pre biodiverzitu a stratégii Únie v oblasti invazívnych cudzích druhov,

| — | so zreteľom na spoločné memorandum najvzdialenejších regiónov zo 14. októbra 2009 o najvzdialenejších regiónoch do roku 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné memorandum najvzdialenejších regiónov zo 14. októbra 2009 o najvzdialenejších regiónoch do roku 2020,

| — | so zreteľom na spoločnú platformu zo 6. júla 2010 adresovanú predsedovi Európskej komisie Josému Manuelovi Durãovi Barrosovi konferenciou európskych poslancov najvzdialenejších regiónov v Európskom parlamente, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú platformu zo 6. júla 2010 adresovanú predsedovi Európskej komisie Josému Manuelovi Durãovi Barrosovi konferenciou európskych poslancov najvzdialenejších regiónov v Európskom parlamente,

| — | so zreteľom na spoločné memorandum Španielska, Francúzska, Portugalska a najvzdialenejších regiónov zo 7. mája 2010 o obnovenej vízii európskej stratégie voči najvzdialenejším regiónom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné memorandum Španielska, Francúzska, Portugalska a najvzdialenejších regiónov zo 7. mája 2010 o obnovenej vízii európskej stratégie voči najvzdialenejším regiónom,

| — | so zreteľom na spoločný príspevok najvzdialenejších regiónov z 28. januára 2011 o piatej správe o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný príspevok najvzdialenejších regiónov z 28. januára 2011 o piatej správe o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti,

| — | so zreteľom na správu určenú členovi Európskej komisie Michelovi Barnierovi o pozícii najvzdialenejších európskych regiónov na jednotnom trhu a vplyve EÚ vo svete z 12. októbra 2011, ktorú predložil Pedro Solbes Mira, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu určenú členovi Európskej komisie Michelovi Barnierovi o pozícii najvzdialenejších európskych regiónov na jednotnom trhu a vplyve EÚ vo svete z 12. októbra 2011, ktorú predložil Pedro Solbes Mira,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. apríla 2012 o úlohe politiky súdržnosti v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie v súvislosti so stratégiou Európa 2020 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. apríla 2012 o úlohe politiky súdržnosti v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie v súvislosti so stratégiou Európa 2020 (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. júna 2012 s názvom Najvzdialenejšie regióny Európskej únie – smerom k zabezpečeniu inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2012)0287), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. júna 2012 s názvom Najvzdialenejšie regióny Európskej únie – smerom k zabezpečeniu inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2012)0287),

| — | so zreteľom na správu, ktorú vypracoval poslanec Serge Letchimy pre predsedu vlády Francúzskej republiky, s názvom Článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie– príspevok k uplatňovaniu rámca pre výnimky v službách globálneho projektu rozvoja najvzdialenejších regiónov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu, ktorú vypracoval poslanec Serge Letchimy pre predsedu vlády Francúzskej republiky, s názvom Článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie– príspevok k uplatňovaniu rámca pre výnimky v službách globálneho projektu rozvoja najvzdialenejších regiónov,

| — | so zreteľom na všetky spoločné príspevky a technické a politické dokumenty konferencie predsedov najvzdialenejších regiónov Európskej únie, a najmä so zreteľom na záverečné vyhlásenie 19. konferencie predsedov najvzdialenejších regiónov Európskej únie zo 17. a 18. októbra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všetky spoločné príspevky a technické a politické dokumenty konferencie predsedov najvzdialenejších regiónov Európskej únie, a najmä so zreteľom na záverečné vyhlásenie 19. konferencie predsedov najvzdialenejších regiónov Európskej únie zo 17. a 18. októbra 2013,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0121/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0121/2014),

| A. | keďže prednosti, zdroje a potenciál najvzdialenejších regiónov, ktoré Európska komisia uznala vo svojej stratégii z roku 2008 a vo svojom oznámení z roku 2012, pokrývajú kľúčové oblasti EÚ, pokiaľ ide o výskum, inovácie a rast, a sú nedostatočne podporované a financované z európskych fondov a programov; |
| --- | --- |

A.

keďže prednosti, zdroje a potenciál najvzdialenejších regiónov, ktoré Európska komisia uznala vo svojej stratégii z roku 2008 a vo svojom oznámení z roku 2012, pokrývajú kľúčové oblasti EÚ, pokiaľ ide o výskum, inovácie a rast, a sú nedostatočne podporované a financované z európskych fondov a programov;

| B. | keďže najvzdialenejšie regióny tvoria súostrovia, ostrovy a región obklopený amazonským pralesom, ktoré sú charakterizované osobitnými spoločnými vlastnosťami, ktoré ich odlišujú od iných osobitných zemepisných polôh Únie (ostrovné a horské regióny a regióny s nízkou hustotou obyvateľstva); |
| --- | --- |

B.

keďže najvzdialenejšie regióny tvoria súostrovia, ostrovy a región obklopený amazonským pralesom, ktoré sú charakterizované osobitnými spoločnými vlastnosťami, ktoré ich odlišujú od iných osobitných zemepisných polôh Únie (ostrovné a horské regióny a regióny s nízkou hustotou obyvateľstva);

| C. | keďže so zreteľom na ciele, ktoré si Únia stanovila v snahe realizovať stratégiu Európskej únie pre rast – Európa 2020, stratégiu Horizont 2020, stratégiu Energia 2020, programy LIFE+ a Natura 2000 a transeurópske telekomunikačné, dopravné a energetické siete, sú najvzdialenejšie regióny oblasťami excelentnosti, ktoré môžu významným spôsobom prispieť k zvládnutiu týchto výziev; |
| --- | --- |

C.

keďže so zreteľom na ciele, ktoré si Únia stanovila v snahe realizovať stratégiu Európskej únie pre rast – Európa 2020, stratégiu Horizont 2020, stratégiu Energia 2020, programy LIFE+ a Natura 2000 a transeurópske telekomunikačné, dopravné a energetické siete, sú najvzdialenejšie regióny oblasťami excelentnosti, ktoré môžu významným spôsobom prispieť k zvládnutiu týchto výziev;

| D. | keďže v tejto súvislosti je dôležité podporovať dlhodobé investície a inovačné kapacity najvzdialenejších regiónov s cieľom udržateľne posilniť ich hospodársky a sociálny rozvoj a zvýšiť šance na úspech, pokiaľ ide o jednotlivé stratégie Únie; |
| --- | --- |

D.

keďže v tejto súvislosti je dôležité podporovať dlhodobé investície a inovačné kapacity najvzdialenejších regiónov s cieľom udržateľne posilniť ich hospodársky a sociálny rozvoj a zvýšiť šance na úspech, pokiaľ ide o jednotlivé stratégie Únie;

| E. | keďže štrukturálne fondy a Európsky investičný fond pre najvzdialenejšie regióny sa v súvislosti s realizovaním týchto stratégií musia prispôsobiť alebo doplniť s cieľom umožniť najvzdialenejším regiónom v súlade s ich potenciálom a zámermi zúčastňovať na realizácii veľkých výziev Európskej únie; |
| --- | --- |

E.

keďže štrukturálne fondy a Európsky investičný fond pre najvzdialenejšie regióny sa v súvislosti s realizovaním týchto stratégií musia prispôsobiť alebo doplniť s cieľom umožniť najvzdialenejším regiónom v súlade s ich potenciálom a zámermi zúčastňovať na realizácii veľkých výziev Európskej únie;

| F. | keďže súčasná hospodárska a sociálna kríza má mimoriadne závažné dôsledky v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie, najmä pokiaľ ide o konkurencieschopnosť a zamestnanosť, a keďže sa v budúcom finančnom a programovom období musia predložiť okamžité a primerané riešenia, aby sa dali uspokojiť potreby hospodárskeho rastu a aby sa dalo čeliť problému nezamestnanosti; |
| --- | --- |

F.

keďže súčasná hospodárska a sociálna kríza má mimoriadne závažné dôsledky v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie, najmä pokiaľ ide o konkurencieschopnosť a zamestnanosť, a keďže sa v budúcom finančnom a programovom období musia predložiť okamžité a primerané riešenia, aby sa dali uspokojiť potreby hospodárskeho rastu a aby sa dalo čeliť problému nezamestnanosti;

| G. | keďže aj článok 349 sa musí použiť ako právny základ, aby sa prostredníctvom osobitných opatrení umožnilo najvzdialenejším regiónom nájsť si miesto, ktoré by im malo patriť v rôznych programoch Únie, ktoré umožňujú konkrétne rozvíjať ich uznaný potenciál; |
| --- | --- |

G.

keďže aj článok 349 sa musí použiť ako právny základ, aby sa prostredníctvom osobitných opatrení umožnilo najvzdialenejším regiónom nájsť si miesto, ktoré by im malo patriť v rôznych programoch Únie, ktoré umožňujú konkrétne rozvíjať ich uznaný potenciál;

| H. | keďže najvzdialenejšie regióny sa môžu stať pilotnými územiami a územiami excelentnosti v prospech celej Únie v oblastiach ako: biodiverzita, životné prostredie, prispôsobovanie sa zmene klímy a jej zmiernenie, manažment a sledovanie extrémnych klimatických javov, výskum, inovácie, vesmír, letectvo, oceány, tzv. modrý rast, územné plánovanie námorného priestoru a námorná správa, seizmológia, vulkanológia, nové choroby, obnoviteľné zdroje energie, doprava, telekomunikácie, schopnosť núdzových humanitárnych zásahov v tretích krajinách a kultúra; |
| --- | --- |

H.

keďže najvzdialenejšie regióny sa môžu stať pilotnými územiami a územiami excelentnosti v prospech celej Únie v oblastiach ako: biodiverzita, životné prostredie, prispôsobovanie sa zmene klímy a jej zmiernenie, manažment a sledovanie extrémnych klimatických javov, výskum, inovácie, vesmír, letectvo, oceány, tzv. modrý rast, územné plánovanie námorného priestoru a námorná správa, seizmológia, vulkanológia, nové choroby, obnoviteľné zdroje energie, doprava, telekomunikácie, schopnosť núdzových humanitárnych zásahov v tretích krajinách a kultúra;

| I. | keďže najvzdialenejšie regióny sa nachádzajú v prímorských oblastiach Karibiku, Indického oceánu, Atlantického oceánu, keďže poskytujú EÚ štatút svetovej námornej veľmoci, keďže ich geostrategická poloha prispieva ku globálnemu rozmeru EÚ a keďže sa vyznačujú výnimočnými prírodnými, morskými a rybolovnými zdrojmi, ktoré predstavujú viac ako 50 % svetovej biodiverzity; |
| --- | --- |

I.

keďže najvzdialenejšie regióny sa nachádzajú v prímorských oblastiach Karibiku, Indického oceánu, Atlantického oceánu, keďže poskytujú EÚ štatút svetovej námornej veľmoci, keďže ich geostrategická poloha prispieva ku globálnemu rozmeru EÚ a keďže sa vyznačujú výnimočnými prírodnými, morskými a rybolovnými zdrojmi, ktoré predstavujú viac ako 50 % svetovej biodiverzity;

| J. | keďže najvzdialenejšie regióny predstavujú jedinečnú situáciu a tvoria spoločný celok v rámci EÚ, ako aj mimo nej, ktorý musí Európska komisia presadzovať a podporovať, a to najmä uplatňovaním spoločných politík; |
| --- | --- |

J.

keďže najvzdialenejšie regióny predstavujú jedinečnú situáciu a tvoria spoločný celok v rámci EÚ, ako aj mimo nej, ktorý musí Európska komisia presadzovať a podporovať, a to najmä uplatňovaním spoločných politík;

| K. | keďže optimalizácia potenciálu najvzdialenejších regiónov vyžaduje, aby sa vytvorila maximálna súčinnosť všetkých nástrojov, fondov a programov Únie; |
| --- | --- |

K.

keďže optimalizácia potenciálu najvzdialenejších regiónov vyžaduje, aby sa vytvorila maximálna súčinnosť všetkých nástrojov, fondov a programov Únie;

Nové vyhliadky pre najvzdialenejšie regióny

| 1. | je presvedčený, že potenciál, prednosti, zdroje a skúsenosti najvzdialenejších regiónov sú ďalšou posilou pre Úniu a členské štáty pri riešení výziev, ktorým čelia v oblasti globalizácie, kapacity inovovať, rastu, sociálnej súdržnosti, demografického tlaku, zmeny klímy, predchádzania najväčším rizikám prírodných katastrof, energetiky, udržateľného hospodárenia s prírodnými zdrojmi a biodiverzity; |
| --- | --- |

1.

je presvedčený, že potenciál, prednosti, zdroje a skúsenosti najvzdialenejších regiónov sú ďalšou posilou pre Úniu a členské štáty pri riešení výziev, ktorým čelia v oblasti globalizácie, kapacity inovovať, rastu, sociálnej súdržnosti, demografického tlaku, zmeny klímy, predchádzania najväčším rizikám prírodných katastrof, energetiky, udržateľného hospodárenia s prírodnými zdrojmi a biodiverzity;

| 2. | je presvedčený, že zlepšovanie prístupu najvzdialenejších regiónov k rôznym programom a fondom Únie prospieva celej Únii z krátkodobého či dlhodobého hľadiska; vyjadruje poľutovanie nad smerovaním odporúčaným na európskej úrovni, aby sa na financovanie takmer všetkých rozvojových projektov najvzdialenejších regiónov využívala iba politiku súdržnosti; |
| --- | --- |

2.

je presvedčený, že zlepšovanie prístupu najvzdialenejších regiónov k rôznym programom a fondom Únie prospieva celej Únii z krátkodobého či dlhodobého hľadiska; vyjadruje poľutovanie nad smerovaním odporúčaným na európskej úrovni, aby sa na financovanie takmer všetkých rozvojových projektov najvzdialenejších regiónov využívala iba politiku súdržnosti;

| 3. | podporuje snahu Európskej komisie zaviesť politiky, ktoré posilnia samostatnosť, hospodársku konsolidáciu a vytváranie udržateľných pracovných miest v najvzdialenejších regiónoch využívaním ich predností a praktických a inovačných opatrení vychádzajúcich z článku 349 ZFEÚ a ad hoc nástrojov, najmä v oblasti energetiky, dopravy a informačných a komunikačných technológií, pre každý z fondov a programov vzťahujúcich sa na ciele, ktoré sú schopné zhodnotiť prednosti najvzdialenejších regiónov v prospech udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

3.

podporuje snahu Európskej komisie zaviesť politiky, ktoré posilnia samostatnosť, hospodársku konsolidáciu a vytváranie udržateľných pracovných miest v najvzdialenejších regiónoch využívaním ich predností a praktických a inovačných opatrení vychádzajúcich z článku 349 ZFEÚ a ad hoc nástrojov, najmä v oblasti energetiky, dopravy a informačných a komunikačných technológií, pre každý z fondov a programov vzťahujúcich sa na ciele, ktoré sú schopné zhodnotiť prednosti najvzdialenejších regiónov v prospech udržateľného rozvoja;

| 4. | zdôrazňuje tiež, že je pre najvzdialenejšie regióny potrebné a dôležité, aby európske politiky okrem iného prostredníctvom osobitných daňových a colných nástrojov prispievali k podpore a diverzifikácii hospodárskeho základu hospodárstiev najvzdialenejších regiónov a k tvorbe pracovných miest; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje tiež, že je pre najvzdialenejšie regióny potrebné a dôležité, aby európske politiky okrem iného prostredníctvom osobitných daňových a colných nástrojov prispievali k podpore a diverzifikácii hospodárskeho základu hospodárstiev najvzdialenejších regiónov a k tvorbe pracovných miest;

| 5. | domnieva sa, že článok 349 ZFEÚ predstavuje vhodný právny základ na prijatie osobitných opatrení pre najvzdialenejšie regióny, ale vyjadruje poľutovanie nad obmedzeným a zníženým využívaním tohto ustanovenia zmluvy, ktoré umožňuje stanoviť osobitný režim z titulu štatútu najvzdialenejšieho regiónu; |
| --- | --- |

5.

domnieva sa, že článok 349 ZFEÚ predstavuje vhodný právny základ na prijatie osobitných opatrení pre najvzdialenejšie regióny, ale vyjadruje poľutovanie nad obmedzeným a zníženým využívaním tohto ustanovenia zmluvy, ktoré umožňuje stanoviť osobitný režim z titulu štatútu najvzdialenejšieho regiónu;

| 6. | žiada Komisiu, aby zriadila skupinu pre kontakt medzi príslušnými európskymi komisármi, medziútvarovou pracovnou skupinou, ktorá koordinuje politiky týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a zvolenými poslancami z najvzdialenejších regiónov v Európskom parlamente, ktorá bude hodnotiť plánované a/alebo prebiehajúce programy pre najvzdialenejšie regióny; |
| --- | --- |

6.

žiada Komisiu, aby zriadila skupinu pre kontakt medzi príslušnými európskymi komisármi, medziútvarovou pracovnou skupinou, ktorá koordinuje politiky týkajúce sa najvzdialenejších regiónov, a zvolenými poslancami z najvzdialenejších regiónov v Európskom parlamente, ktorá bude hodnotiť plánované a/alebo prebiehajúce programy pre najvzdialenejšie regióny;

| 7. | zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny sú pre svoju vzdialenosť od európskeho kontinentu faktormi vplyvu Európskej únie uvedomujúcej si svoj globálny rozmer a svoju úlohu vo svete, ktorý prechádza výraznými zmenami; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny sú pre svoju vzdialenosť od európskeho kontinentu faktormi vplyvu Európskej únie uvedomujúcej si svoj globálny rozmer a svoju úlohu vo svete, ktorý prechádza výraznými zmenami;

| 8. | trvá na tom, aby sa najvzdialenejším regiónom venovala osobitná pozornosť v prípade prírodnej katastrofy, a to vzhľadom na ich osobitné charakteristiky a v súlade s článkom 349, ktorým sa udeľuje možnosť prijať osobitné opatrenia, a zároveň pripomína význam koordinácie štrukturálnych fondov s Fondom solidarity Európskej únie; |
| --- | --- |

8.

trvá na tom, aby sa najvzdialenejším regiónom venovala osobitná pozornosť v prípade prírodnej katastrofy, a to vzhľadom na ich osobitné charakteristiky a v súlade s článkom 349, ktorým sa udeľuje možnosť prijať osobitné opatrenia, a zároveň pripomína význam koordinácie štrukturálnych fondov s Fondom solidarity Európskej únie;

| 9. | žiada, aby sa investície do informačných a telekomunikačných technológií, dopravy, vody a energetiky uskutočnené prostredníctvom služieb všeobecného hospodárskeho záujmu stali v týchto regiónoch prioritou a podporuje väčší súlad rámca štátnej pomoci v najvzdialenejších regiónoch v záujme plnenia cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

9.

žiada, aby sa investície do informačných a telekomunikačných technológií, dopravy, vody a energetiky uskutočnené prostredníctvom služieb všeobecného hospodárskeho záujmu stali v týchto regiónoch prioritou a podporuje väčší súlad rámca štátnej pomoci v najvzdialenejších regiónoch v záujme plnenia cieľov stratégie Európa 2020;

| 10. | je presvedčený o úzkom vzťahu medzi uvedomovaním si globálneho rozmeru, ktorý môže Únia využiť, a pozornosťou, ktorú Únia venuje svojim najvzdialenejším regiónom; je presvedčený, že Únia a členské štáty nedostatočne zohľadňujú váhu a budúci dosah strategických investičných rozhodnutí v najvzdialenejších regiónoch a že táto situácia je ukazovateľom toho, že Únia nedostatočne investuje do vlastného globálneho a medzinárodného rozmeru; domnieva sa, že zlepšovanie súčinnosti je pre najvzdialenejšie regióny nevyhnutné, pokiaľ ide o nástroje a programy na podporu medzinárodnej spolupráce týchto regiónov vo svete; |
| --- | --- |

10.

je presvedčený o úzkom vzťahu medzi uvedomovaním si globálneho rozmeru, ktorý môže Únia využiť, a pozornosťou, ktorú Únia venuje svojim najvzdialenejším regiónom; je presvedčený, že Únia a členské štáty nedostatočne zohľadňujú váhu a budúci dosah strategických investičných rozhodnutí v najvzdialenejších regiónoch a že táto situácia je ukazovateľom toho, že Únia nedostatočne investuje do vlastného globálneho a medzinárodného rozmeru; domnieva sa, že zlepšovanie súčinnosti je pre najvzdialenejšie regióny nevyhnutné, pokiaľ ide o nástroje a programy na podporu medzinárodnej spolupráce týchto regiónov vo svete;

| 11. | pripomína, že na podporu vytvárania súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými programami Únie je dôležité prijať makroregionálne hľadisko a vypracovať stratégie pre makroregióny, ktoré zahŕňajú najvzdialenejšie regióny, a to využitím charakteristík a zdrojov týchto regiónov; |
| --- | --- |

11.

pripomína, že na podporu vytvárania súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými programami Únie je dôležité prijať makroregionálne hľadisko a vypracovať stratégie pre makroregióny, ktoré zahŕňajú najvzdialenejšie regióny, a to využitím charakteristík a zdrojov týchto regiónov;

| 12. | vyzýva vnútroštátne a regionálne orgány, aby využili prístup založený na viacerých fondoch a aby čo najviac a čo najúčinnejšie vytvárali styčné body medzi štrukturálnymi fondmi a finančnými nástrojmi ostatných programov Európskej únie; |
| --- | --- |

12.

vyzýva vnútroštátne a regionálne orgány, aby využili prístup založený na viacerých fondoch a aby čo najviac a čo najúčinnejšie vytvárali styčné body medzi štrukturálnymi fondmi a finančnými nástrojmi ostatných programov Európskej únie;

| 13. | vyzýva Komisiu, aby prehĺbila európsku stratégiu, pokiaľ ide o najvzdialenejšie regióny, aby bolo možné rozvíjať prednosti týchto regiónov, ako aj zohľadniť ich štrukturálne a trvalé obmedzenia; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby reagovala na návrhy najvzdialenejších regiónov obsiahnuté najmä v ich akčných plánoch; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Komisiu, aby prehĺbila európsku stratégiu, pokiaľ ide o najvzdialenejšie regióny, aby bolo možné rozvíjať prednosti týchto regiónov, ako aj zohľadniť ich štrukturálne a trvalé obmedzenia; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby reagovala na návrhy najvzdialenejších regiónov obsiahnuté najmä v ich akčných plánoch;

Súčinnosť s programom Horizont 2020

| 14. | domnieva sa, že najvzdialenejšie regióny majú potenciál byť na špici vo výskume a technológiách v oblastiach, na ktoré sa zameriava program Horizont 2020, ako napr. vesmír, letectvo, biotechnológie, pozorovanie prírodných rizík, morský výskum, biodiverzita, obnoviteľné zdroje energie, zdravotníctvo, prispôsobovanie sa zmene klímy a inteligentná doprava; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že najvzdialenejšie regióny majú potenciál byť na špici vo výskume a technológiách v oblastiach, na ktoré sa zameriava program Horizont 2020, ako napr. vesmír, letectvo, biotechnológie, pozorovanie prírodných rizík, morský výskum, biodiverzita, obnoviteľné zdroje energie, zdravotníctvo, prispôsobovanie sa zmene klímy a inteligentná doprava;

| 15. | pripomína, že cieľom politiky súdržnosti na obdobie 2014 – 2020 je okrem iného posilňovanie výskumu, technického rozvoja a inovácií; |
| --- | --- |

15.

pripomína, že cieľom politiky súdržnosti na obdobie 2014 – 2020 je okrem iného posilňovanie výskumu, technického rozvoja a inovácií;

| 16. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že najvzdialenejšie regióny vzhľadom na to, že ich projekty len veľmi ťažko zodpovedajú požiadavkám na získanie financovania Spoločenstva, a to v dôsledku ich osobitných charakteristík, nezískali dostatočnú podporu z rámcového programu pre výskum a vývoj na obdobie 2007 – 2013, čo malo za následok nízku účasť a nízku mieru úspešnosti, ako aj nižšiu účasť v európskych výskumných sieťach; z tohto dôvodu vyzýva Komisiu, aby konala s cieľom podporovať výskum v najvzdialenejších regiónoch a podporovať dosiahnutie kritického množstva; |
| --- | --- |

16.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že najvzdialenejšie regióny vzhľadom na to, že ich projekty len veľmi ťažko zodpovedajú požiadavkám na získanie financovania Spoločenstva, a to v dôsledku ich osobitných charakteristík, nezískali dostatočnú podporu z rámcového programu pre výskum a vývoj na obdobie 2007 – 2013, čo malo za následok nízku účasť a nízku mieru úspešnosti, ako aj nižšiu účasť v európskych výskumných sieťach; z tohto dôvodu vyzýva Komisiu, aby konala s cieľom podporovať výskum v najvzdialenejších regiónoch a podporovať dosiahnutie kritického množstva;

| 17. | domnieva sa, že EFRR sám osebe neumožní najvzdialenejším regiónom splniť ciele politiky súdržnosti a stratégií EÚ 2020 a Horizont 2020; z tohto dôvodu sa domnieva, že Komisia by mala prispôsobiť a zaručiť prístup najvzdialenejších regiónov k programu Horizont 2020 vytvorením programov, ktoré podporujú integráciu najvzdialenejších regiónov do európskych a medzinárodných sietí pre výskum a inovácie; v tejto súvislosti pripomína, že v stratégii Horizont 2020 sa v časti týkajúcej sa programu rozširovania účasti a šírenia excelentnosti zdôrazňuje existencia značných rozdielov, ktoré sú vyznačené v prehľade výsledkov výskumu a inovácií v Únii, pokiaľ ide o výkonnosť v oblasti výskumu a inovácií a osobitné opatrenia zamerané na šírenie excelentnosti a rozširovanie účasti členských štátov a regiónov, ktoré zaostávajú v oblasti výskumu a inovácií; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že EFRR sám osebe neumožní najvzdialenejším regiónom splniť ciele politiky súdržnosti a stratégií EÚ 2020 a Horizont 2020; z tohto dôvodu sa domnieva, že Komisia by mala prispôsobiť a zaručiť prístup najvzdialenejších regiónov k programu Horizont 2020 vytvorením programov, ktoré podporujú integráciu najvzdialenejších regiónov do európskych a medzinárodných sietí pre výskum a inovácie; v tejto súvislosti pripomína, že v stratégii Horizont 2020 sa v časti týkajúcej sa programu rozširovania účasti a šírenia excelentnosti zdôrazňuje existencia značných rozdielov, ktoré sú vyznačené v prehľade výsledkov výskumu a inovácií v Únii, pokiaľ ide o výkonnosť v oblasti výskumu a inovácií a osobitné opatrenia zamerané na šírenie excelentnosti a rozširovanie účasti členských štátov a regiónov, ktoré zaostávajú v oblasti výskumu a inovácií;

| 18. | vyzýva na valorizáciu a štrukturálny rozvoj univerzít z najvzdialenejších regiónov s cieľom prispieť, v súčinnosti s programom Horizont 2020, k zvýšeniu ich vplyvu, ako aj vplyvu ich výskumných stredísk, výskumných pracovníkov a študentov na európskej aj medzinárodnej úrovni; pripomína, že programy, ktoré podporujú medziuniverzitnú mobilitu študentov, profesorov a úradníkov, nie sú v najvzdialenejších regiónoch náležite využívané vzhľadom na nadmerné náklady v dôsledku ich izolácie a vzdialenosti; |
| --- | --- |

18.

vyzýva na valorizáciu a štrukturálny rozvoj univerzít z najvzdialenejších regiónov s cieľom prispieť, v súčinnosti s programom Horizont 2020, k zvýšeniu ich vplyvu, ako aj vplyvu ich výskumných stredísk, výskumných pracovníkov a študentov na európskej aj medzinárodnej úrovni; pripomína, že programy, ktoré podporujú medziuniverzitnú mobilitu študentov, profesorov a úradníkov, nie sú v najvzdialenejších regiónoch náležite využívané vzhľadom na nadmerné náklady v dôsledku ich izolácie a vzdialenosti;

| 19. | pripomína, že programy pre výskum a inovácie musia byť dostatočne pružné, aby sa prispôsobili novým hraniciam a novým výzvam v oblasti vedomostí, ako sú napríklad veľké hlbiny, ktoré predstavujú značný potenciál; |
| --- | --- |

19.

pripomína, že programy pre výskum a inovácie musia byť dostatočne pružné, aby sa prispôsobili novým hraniciam a novým výzvam v oblasti vedomostí, ako sú napríklad veľké hlbiny, ktoré predstavujú značný potenciál;

| 20. | upozorňuje na rastúci ekonomický záujem vyvolaný obrovským bohatstvom morského dna a veľkým biogenetickým, minerálnym a biotechnologickým potenciálom najvzdialenejších regiónov v týchto oblastiach, ako aj na význam zohľadnenia tejto skutočnosti v rámci novej európskej stratégie pre najvzdialenejšie regióny s cieľom zabezpečiť rozvoj znalostnej ekonomiky založenej na mori a tvorbu hospodárskych činností s vysokou pridanou hodnotou v oblastiach, ako je okrem iného medicína, farmácia či energetika; |
| --- | --- |

20.

upozorňuje na rastúci ekonomický záujem vyvolaný obrovským bohatstvom morského dna a veľkým biogenetickým, minerálnym a biotechnologickým potenciálom najvzdialenejších regiónov v týchto oblastiach, ako aj na význam zohľadnenia tejto skutočnosti v rámci novej európskej stratégie pre najvzdialenejšie regióny s cieľom zabezpečiť rozvoj znalostnej ekonomiky založenej na mori a tvorbu hospodárskych činností s vysokou pridanou hodnotou v oblastiach, ako je okrem iného medicína, farmácia či energetika;

Súčinnosť s vnútorným trhom

| 21. | vyzýva Komisiu, aby sa inšpirovala jednotlivými závermi správy Pedra Solbesa s cieľom zvýšiť mieru začlenenia najvzdialenejších regiónov do vnútorného trhu a ich rozvoja v jeho rámci; |
| --- | --- |

21.

vyzýva Komisiu, aby sa inšpirovala jednotlivými závermi správy Pedra Solbesa s cieľom zvýšiť mieru začlenenia najvzdialenejších regiónov do vnútorného trhu a ich rozvoja v jeho rámci;

| 22. | zdôrazňuje, že hospodárska súťaž v najvzdialenejších regiónoch sa neprejavuje rovnakým spôsobom ako vo zvyšku európskeho priestoru. pretože nie je možné zabezpečiť voľné fungovanie trhu vo väčšine odvetví služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, keďže vo všeobecnosti takáto činnosť nepriťahuje súkromné investície; zdôrazňuje, že v najvzdialenejších regiónoch je možné dosiahnuť ponuku kvalitných výrobkov za konkurenčné ceny len prostredníctvom primeranej kompenzácie zo strany štátu a že Komisia musí bezodkladne zhodnotiť poskytovanie týchto služieb v najvzdialenejších regiónoch tak, aby sa zabezpečila väčšiu pružnosť a aby sa legislatívny rámec Únie lepšie prispôsobil tejto skutočnosti; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že hospodárska súťaž v najvzdialenejších regiónoch sa neprejavuje rovnakým spôsobom ako vo zvyšku európskeho priestoru. pretože nie je možné zabezpečiť voľné fungovanie trhu vo väčšine odvetví služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, keďže vo všeobecnosti takáto činnosť nepriťahuje súkromné investície; zdôrazňuje, že v najvzdialenejších regiónoch je možné dosiahnuť ponuku kvalitných výrobkov za konkurenčné ceny len prostredníctvom primeranej kompenzácie zo strany štátu a že Komisia musí bezodkladne zhodnotiť poskytovanie týchto služieb v najvzdialenejších regiónoch tak, aby sa zabezpečila väčšiu pružnosť a aby sa legislatívny rámec Únie lepšie prispôsobil tejto skutočnosti;

| 23. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila lepšie dodržiavanie ustanovení v oblasti hospodárskej súťaže s cieľom predchádzať vzniku monopolov a kartelových dohôd v najvzdialenejších regiónoch; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila lepšie dodržiavanie ustanovení v oblasti hospodárskej súťaže s cieľom predchádzať vzniku monopolov a kartelových dohôd v najvzdialenejších regiónoch;

| 24. | vyzýva Komisiu, aby zverejnila usmernenie pre malé a stredné podniky v najvzdialenejších regiónoch a ich prispievanie k vnútornému trhu, a to pri zohľadnení jednotlivých programov a platných európskych fondov v najvzdialenejších regiónoch; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu, aby zverejnila usmernenie pre malé a stredné podniky v najvzdialenejších regiónoch a ich prispievanie k vnútornému trhu, a to pri zohľadnení jednotlivých programov a platných európskych fondov v najvzdialenejších regiónoch;

| 25. | vyzýva Komisiu, aby sa zaoberala nadmernými nákladmi a problémom vysokých životných nákladov v najvzdialenejších regiónoch a aby to zohľadnila pri tvorbe európskych politík; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Komisiu, aby sa zaoberala nadmernými nákladmi a problémom vysokých životných nákladov v najvzdialenejších regiónoch a aby to zohľadnila pri tvorbe európskych politík;

Súčinnosť s programom LIFE+ a stratégiou Energia 2020

| 26. | domnieva sa, že potenciál najvzdialenejších regiónov v oblasti riadenia, ochrany a obnovy biodiverzity, prispôsobovania sa zmene klímy a rozvoja obnoviteľných zdrojov energie možno optimalizovať a zároveň umožniť Únii dosahovať jej vlastné ciele vytváraním súčinnosti medzi politikou súdržnosti, programom LIFE+ a stratégiou Energia 2020 a ich doplnkovým financovaním; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že potenciál najvzdialenejších regiónov v oblasti riadenia, ochrany a obnovy biodiverzity, prispôsobovania sa zmene klímy a rozvoja obnoviteľných zdrojov energie možno optimalizovať a zároveň umožniť Únii dosahovať jej vlastné ciele vytváraním súčinnosti medzi politikou súdržnosti, programom LIFE+ a stratégiou Energia 2020 a ich doplnkovým financovaním;

| 27. | poznamenáva, že cieľom programu LIFE+ na obdobie 2014 – 2020 je spolufinancovanie inovatívnych projektov so zameraním na ochranu životného prostredia a boj proti zmene klímy; zdôrazňuje, že je dôležité dosiahnuť súčinnosť s cieľmi č. 5 a 6 v oblasti politiky súdržnosti v rokoch 2014 – 2020, keďže je v tejto súvislosti nevyhnutné posilniť účasť najvzdialenejších regiónov na programe LIFE +; |
| --- | --- |

27.

poznamenáva, že cieľom programu LIFE+ na obdobie 2014 – 2020 je spolufinancovanie inovatívnych projektov so zameraním na ochranu životného prostredia a boj proti zmene klímy; zdôrazňuje, že je dôležité dosiahnuť súčinnosť s cieľmi č. 5 a 6 v oblasti politiky súdržnosti v rokoch 2014 – 2020, keďže je v tejto súvislosti nevyhnutné posilniť účasť najvzdialenejších regiónov na programe LIFE +;

| 28. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa z prípravnej akcie BEST nestal skutočný program určený pre najvzdialenejšie regióny a zámorské krajiny a územia, a to v rozpore so stanoviskom Európskeho parlamentu a závermi Rady z 25. júna 2009; |
| --- | --- |

28.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa z prípravnej akcie BEST nestal skutočný program určený pre najvzdialenejšie regióny a zámorské krajiny a územia, a to v rozpore so stanoviskom Európskeho parlamentu a závermi Rady z 25. júna 2009;

| 29. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že biotopy a živočíšne a rastlinné druhy, ktoré majú byť predmetom ochrany vo francúzskych najvzdialenejších regiónoch, neboli zapísané do prílohy I k smernici 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín, čo v skutočnosti znemožňuje uplatňovanie tejto smernice vo francúzskych najvzdialenejších regiónoch a vylučuje účasť francúzskych najvzdialenejších regiónov na sústave a programe Natura 2000; |
| --- | --- |

29.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že biotopy a živočíšne a rastlinné druhy, ktoré majú byť predmetom ochrany vo francúzskych najvzdialenejších regiónoch, neboli zapísané do prílohy I k smernici 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín, čo v skutočnosti znemožňuje uplatňovanie tejto smernice vo francúzskych najvzdialenejších regiónoch a vylučuje účasť francúzskych najvzdialenejších regiónov na sústave a programe Natura 2000;

| 30. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala osobitný program Natura 2000 pre najvzdialenejšie regióny s využitím článku 349 ZFEÚ; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala osobitný program Natura 2000 pre najvzdialenejšie regióny s využitím článku 349 ZFEÚ;

| 31. | vyzýva Komisiu, aby na základe dobrých príkladov a výsledkov, ktoré dosiahli niektoré najvzdialenejšie regióny v oblasti obnoviteľných energií, podporila opatrenia zamerané na dosiahnutie energetickej sebestačnosti a cieľov stratégie Energia 2020, a pripomína Komisii jej návrh vytvoriť osobitný program v oblasti energie zameraný na znižovanie cien dodávok, infraštruktúr a služieb poskytovaných v najvzdialenejších regiónoch s cieľom podporiť politiky v oblasti obnoviteľných zdrojov energie, a to na základe programov POSEI a dosiahnutím čo najlepšej úrovne súčinnosti s ostatnými hlavnými osami činnosti EÚ; |
| --- | --- |

31.

vyzýva Komisiu, aby na základe dobrých príkladov a výsledkov, ktoré dosiahli niektoré najvzdialenejšie regióny v oblasti obnoviteľných energií, podporila opatrenia zamerané na dosiahnutie energetickej sebestačnosti a cieľov stratégie Energia 2020, a pripomína Komisii jej návrh vytvoriť osobitný program v oblasti energie zameraný na znižovanie cien dodávok, infraštruktúr a služieb poskytovaných v najvzdialenejších regiónoch s cieľom podporiť politiky v oblasti obnoviteľných zdrojov energie, a to na základe programov POSEI a dosiahnutím čo najlepšej úrovne súčinnosti s ostatnými hlavnými osami činnosti EÚ;

| 32. | upriamuje pozornosť na potrebu presadzovať valorizáciu potenciálu v oblasti obnoviteľných energií na ostrovoch, ktorých závislosť na fosílnych energiách sa ešte zhoršuje v dôsledku ich odľahlosti a geografickej izolácie; preto sa domnieva, že treba zohľadniť potrebu pripraviť v rámci európskej energetickej politiky nástroje, vďaka ktorým bude možné riadne čeliť problémom vzniknutým v dôsledku izolovaných energetických systémov; |
| --- | --- |

32.

upriamuje pozornosť na potrebu presadzovať valorizáciu potenciálu v oblasti obnoviteľných energií na ostrovoch, ktorých závislosť na fosílnych energiách sa ešte zhoršuje v dôsledku ich odľahlosti a geografickej izolácie; preto sa domnieva, že treba zohľadniť potrebu pripraviť v rámci európskej energetickej politiky nástroje, vďaka ktorým bude možné riadne čeliť problémom vzniknutým v dôsledku izolovaných energetických systémov;

Súčinnosť s európskymi programami pre mládež

| 33. | zdôrazňuje, že ciele č. 8, 9 a 10 novej politiky súdržnosti sú zamestnanosť, sociálne začleňovanie, boj proti chudobe, výchova, vzdelávanie a odborná príprava; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že ciele č. 8, 9 a 10 novej politiky súdržnosti sú zamestnanosť, sociálne začleňovanie, boj proti chudobe, výchova, vzdelávanie a odborná príprava;

| 34. | zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny patria medzi európske regióny s najvyššou mierou nezamestnanosti najmä u mladých ľudí; upriamuje však pozornosť na ťažkosti pri využívaní fondov určených na záruku pre mládež prostredníctvom spolufinancovania; vyjadruje tiež poľutovanie nad skutočnosťou, že v programoch pre zamestnanosť a sociálne inovácie neexistujú osobitné ustanovenia pre najvzdialenejšie regióny, a pripomína, že najvzdialenejšie regióny mali ťažkosti pri využívaní možností, ktoré poskytuje program Progress; požaduje, aby sa rozvíjala sociálna os, a to prostredníctvom vykonávania naliehavého pilotného plánu pre boj proti nezamestnanosti v najvzdialenejších regiónoch; žiada, aby sa v rámci Komisie zriadili skupiny pre osobitné akcie zamerané na zamestnanosť mladých ľudí s cieľom zaviesť záruku pre mládež a mobilizovať Európsky sociálny fond a iniciatívu pre zamestnanosť mladých ľudí; |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny patria medzi európske regióny s najvyššou mierou nezamestnanosti najmä u mladých ľudí; upriamuje však pozornosť na ťažkosti pri využívaní fondov určených na záruku pre mládež prostredníctvom spolufinancovania; vyjadruje tiež poľutovanie nad skutočnosťou, že v programoch pre zamestnanosť a sociálne inovácie neexistujú osobitné ustanovenia pre najvzdialenejšie regióny, a pripomína, že najvzdialenejšie regióny mali ťažkosti pri využívaní možností, ktoré poskytuje program Progress; požaduje, aby sa rozvíjala sociálna os, a to prostredníctvom vykonávania naliehavého pilotného plánu pre boj proti nezamestnanosti v najvzdialenejších regiónoch; žiada, aby sa v rámci Komisie zriadili skupiny pre osobitné akcie zamerané na zamestnanosť mladých ľudí s cieľom zaviesť záruku pre mládež a mobilizovať Európsky sociálny fond a iniciatívu pre zamestnanosť mladých ľudí;

| 35. | vyzýva EIB, aby začlenila najvzdialenejšie regióny do svojej iniciatívy s názvom Pracovné miesta pre mladých a do svojho programu s názvom Investície do zručností; |
| --- | --- |

35.

vyzýva EIB, aby začlenila najvzdialenejšie regióny do svojej iniciatívy s názvom Pracovné miesta pre mladých a do svojho programu s názvom Investície do zručností;

| 36. | je znepokojený významným odlivom kvalifikovaných pracovných síl, ktorému musia čeliť najvzdialenejšie regióny v dôsledku vysokej nezamestnanosti a nedostatočnej ponuky vzdelávania, pričom vzdelaná a kvalifikovaná pracovná sila má zásadný význam pre udržateľný rast, najmä v tradičných oblastiach alebo v oblastiach, ktoré sú špecifické pre tieto regióny, ale aj pre zvýšenie dynamiky rozvoja nových činností a pre to, aby tieto regióny mohli čeliť celosvetovej konkurencii; |
| --- | --- |

36.

je znepokojený významným odlivom kvalifikovaných pracovných síl, ktorému musia čeliť najvzdialenejšie regióny v dôsledku vysokej nezamestnanosti a nedostatočnej ponuky vzdelávania, pričom vzdelaná a kvalifikovaná pracovná sila má zásadný význam pre udržateľný rast, najmä v tradičných oblastiach alebo v oblastiach, ktoré sú špecifické pre tieto regióny, ale aj pre zvýšenie dynamiky rozvoja nových činností a pre to, aby tieto regióny mohli čeliť celosvetovej konkurencii;

| 37. | poznamenáva, že nový program Erasmus má za cieľ rozvoj znalostnej spoločnosti; zdôrazňuje, že dosiahnutie tohto cieľa je nevyhnutné na plnenie stratégie Európa 2020, ktorá považuje vedomosti za hlavnú hybnú silu európskeho hospodárstva; tvrdí, že je potrebné vytvoriť väčšiu súčinnosť medzi programom Erasmus a ESF v najvzdialenejších regiónoch s cieľom zvýšiť dynamiku ľudských zdrojov a miestneho know-how, ktoré sú hybnou silou rastu; |
| --- | --- |

37.

poznamenáva, že nový program Erasmus má za cieľ rozvoj znalostnej spoločnosti; zdôrazňuje, že dosiahnutie tohto cieľa je nevyhnutné na plnenie stratégie Európa 2020, ktorá považuje vedomosti za hlavnú hybnú silu európskeho hospodárstva; tvrdí, že je potrebné vytvoriť väčšiu súčinnosť medzi programom Erasmus a ESF v najvzdialenejších regiónoch s cieľom zvýšiť dynamiku ľudských zdrojov a miestneho know-how, ktoré sú hybnou silou rastu;

| 38. | podporuje rozvoj akademických kapacít najvzdialenejších regiónov a nových odvetví excelentnosti s cieľom zvýšiť príťažlivosť a vplyv univerzít z najvzdialenejších regiónov v Európe; podporuje rozvoj medziuniverzitných partnerstiev ich rozširovaním aj na univerzity z tretích krajín, s ktorými najvzdialenejšie regióny udržiavajú úzke vzťahy; požaduje tiež, aby programy ERASMUS+ a EURES financovali dodatočné náklady na dopravu, ktoré spôsobuje obmedzenie súvisiace s odľahlosťou, a to s cieľom umožniť študentom najvzdialenejších regiónov využívať európske programy študijných výmen a univerzitám najvzdialenejších regiónov pokúsiť sa čo najlepšie využiť program Erasmus Mundus medzi členskými štátmi a zvyškom sveta; |
| --- | --- |

38.

podporuje rozvoj akademických kapacít najvzdialenejších regiónov a nových odvetví excelentnosti s cieľom zvýšiť príťažlivosť a vplyv univerzít z najvzdialenejších regiónov v Európe; podporuje rozvoj medziuniverzitných partnerstiev ich rozširovaním aj na univerzity z tretích krajín, s ktorými najvzdialenejšie regióny udržiavajú úzke vzťahy; požaduje tiež, aby programy ERASMUS+ a EURES financovali dodatočné náklady na dopravu, ktoré spôsobuje obmedzenie súvisiace s odľahlosťou, a to s cieľom umožniť študentom najvzdialenejších regiónov využívať európske programy študijných výmen a univerzitám najvzdialenejších regiónov pokúsiť sa čo najlepšie využiť program Erasmus Mundus medzi členskými štátmi a zvyškom sveta;

Súčinnosť s transeurópskymi sieťami (doprava, telekomunikácie, energetika)

| 39. | preberá správu poslanca Teixeira o úlohe politiky súdržnosti v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie v súvislosti so stratégiou Európa 2020 (2011/2195(INI)), v ktorej sa Komisia vyzýva na vytvorenie osobitného programu v oblasti energetiky, dopravy a informačných a komunikačných technológií na základe programov POSEI, a najmä osobitného rámca pomoci v oblasti dopravy v najvzdialenejších regiónoch v prospech, okrem iného, verejnej dopravy a rozvoja námornej dopravy medzi ostrovmi; |
| --- | --- |

39.

preberá správu poslanca Teixeira o úlohe politiky súdržnosti v najvzdialenejších regiónoch Európskej únie v súvislosti so stratégiou Európa 2020 (2011/2195(INI)), v ktorej sa Komisia vyzýva na vytvorenie osobitného programu v oblasti energetiky, dopravy a informačných a komunikačných technológií na základe programov POSEI, a najmä osobitného rámca pomoci v oblasti dopravy v najvzdialenejších regiónoch v prospech, okrem iného, verejnej dopravy a rozvoja námornej dopravy medzi ostrovmi;

| 40. | zdôrazňuje, že v najvzdialenejších regiónoch je potrebné rozvíjať súčinnosť medzi transeurópskymi sieťami, Nástrojom na prepájanie Európy, programami Civitas, Horizont 2020 a investíciami z EFRR a Kohézneho fondu, ktoré sa týkajú dopravy, telekomunikácií a energetiky; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje, že v najvzdialenejších regiónoch je potrebné rozvíjať súčinnosť medzi transeurópskymi sieťami, Nástrojom na prepájanie Európy, programami Civitas, Horizont 2020 a investíciami z EFRR a Kohézneho fondu, ktoré sa týkajú dopravy, telekomunikácií a energetiky;

| 41. | pripomína, že prístupnosť zohráva kľúčovú úlohu v súvislosti s rozvojom najvzdialenejších regiónov, čo si často vyžaduje existenciu vnútornej a vonkajšej komplexnej siete služieb námornej a leteckej dopravy, čo spôsobuje, že podmienky na mobilitu a prístupnosť v najvzdialenejších regiónoch sú zložité, pričom tieto regióny nemajú inú alternatívu k leteckej či námornej doprave a okrem iného musia čeliť aj zvyšovaniu cien dopravy, čo má samo osebe negatívny vplyv na hospodársku a sociálnu oblasť; |
| --- | --- |

41.

pripomína, že prístupnosť zohráva kľúčovú úlohu v súvislosti s rozvojom najvzdialenejších regiónov, čo si často vyžaduje existenciu vnútornej a vonkajšej komplexnej siete služieb námornej a leteckej dopravy, čo spôsobuje, že podmienky na mobilitu a prístupnosť v najvzdialenejších regiónoch sú zložité, pričom tieto regióny nemajú inú alternatívu k leteckej či námornej doprave a okrem iného musia čeliť aj zvyšovaniu cien dopravy, čo má samo osebe negatívny vplyv na hospodársku a sociálnu oblasť;

| 42. | víta snahu Komisie začleniť najvzdialenejšie regióny do transeurópskych sietí, ale vyjadruje poľutovanie nad vylúčením väčšiny týchto regiónov z prioritných koridorov, a teda vylúčením z financovania z Nástroja na prepájanie Európy; vyzýva Komisiu, aby toto vylúčenie prehodnotila v rámci svojej stratégie zameranej na najvzdialenejšie regióny a aby zabezpečila investície do dopravy v najvzdialenejších regiónoch s cieľom čeliť ich izolácii a ostrovnému charakteru; vyzýva Komisiu, aby vytvorila osobitný odvetvový rámec pre najvzdialenejšie regióny s cieľom podporovať prístupnosť a prepojenie najvzdialenejších regiónov s európskym kontinentom; |
| --- | --- |

42.

víta snahu Komisie začleniť najvzdialenejšie regióny do transeurópskych sietí, ale vyjadruje poľutovanie nad vylúčením väčšiny týchto regiónov z prioritných koridorov, a teda vylúčením z financovania z Nástroja na prepájanie Európy; vyzýva Komisiu, aby toto vylúčenie prehodnotila v rámci svojej stratégie zameranej na najvzdialenejšie regióny a aby zabezpečila investície do dopravy v najvzdialenejších regiónoch s cieľom čeliť ich izolácii a ostrovnému charakteru; vyzýva Komisiu, aby vytvorila osobitný odvetvový rámec pre najvzdialenejšie regióny s cieľom podporovať prístupnosť a prepojenie najvzdialenejších regiónov s európskym kontinentom;

| 43. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že projekty námorných diaľnic nenapredujú rýchlejšie, pretože sa uprednostnili spojenia na krátke vzdialenosti, ktoré diskriminačne vylučujú najvzdialenejšie regióny; vyzýva Komisiu, aby toto vylúčenie prehodnotila v rámci svojej stratégie zameranej na najvzdialenejšie regióny; |
| --- | --- |

43.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že projekty námorných diaľnic nenapredujú rýchlejšie, pretože sa uprednostnili spojenia na krátke vzdialenosti, ktoré diskriminačne vylučujú najvzdialenejšie regióny; vyzýva Komisiu, aby toto vylúčenie prehodnotila v rámci svojej stratégie zameranej na najvzdialenejšie regióny;

| 44. | zdôrazňuje, že je potrebná revízia rámca štátnej pomoci pre námornú dopravu s cieľom umožniť poskytovanie verejnej pomoci spojeniam medzi najvzdialenejšími regiónmi a tretími krajinami; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že je potrebná revízia rámca štátnej pomoci pre námornú dopravu s cieľom umožniť poskytovanie verejnej pomoci spojeniam medzi najvzdialenejšími regiónmi a tretími krajinami;

| 45. | trvá na tom, že je potrebné prispôsobiť klasifikáciu regionálnych letísk, keďže sa v prípade najvzdialenejších regiónov nemôže obmedzovať len na otázky počtu cestujúcich a ziskovosti; |
| --- | --- |

45.

trvá na tom, že je potrebné prispôsobiť klasifikáciu regionálnych letísk, keďže sa v prípade najvzdialenejších regiónov nemôže obmedzovať len na otázky počtu cestujúcich a ziskovosti;

| 46. | so zreteľom na význam digitálneho hospodárstva sa domnieva, že digitálna priepasť medzi najvzdialenejšími regiónmi a Európou je brzdou rozvoja a konkurencieschopnosti najvzdialenejších regiónov; konštatuje, že oneskorené zavádzanie a modernizácia informačných a komunikačných technológií v najvzdialenejších regiónoch pridáva k zemepisnej odľahlosti aj digitálne oneskorenie; navrhuje zintenzívniť rozvoj týchto technológií rozšírením a zmodernizovaním sietí, dosiahnutím súčinnosti s EFRR a uľahčením prístupu týchto projektov k financovaniu prostredníctvom EIB, a trvá tiež na tom, že je potrebné udeliť týmto regiónom prioritný prístup k programom GMES a GALILEO; |
| --- | --- |

46.

so zreteľom na význam digitálneho hospodárstva sa domnieva, že digitálna priepasť medzi najvzdialenejšími regiónmi a Európou je brzdou rozvoja a konkurencieschopnosti najvzdialenejších regiónov; konštatuje, že oneskorené zavádzanie a modernizácia informačných a komunikačných technológií v najvzdialenejších regiónoch pridáva k zemepisnej odľahlosti aj digitálne oneskorenie; navrhuje zintenzívniť rozvoj týchto technológií rozšírením a zmodernizovaním sietí, dosiahnutím súčinnosti s EFRR a uľahčením prístupu týchto projektov k financovaniu prostredníctvom EIB, a trvá tiež na tom, že je potrebné udeliť týmto regiónom prioritný prístup k programom GMES a GALILEO;

Súčinnosť s námornou politikou Únie (SRP, ENRF)

| 47. | pripomína, že najvzdialenejšie regióny zabezpečujú Európskej únii postavenie svetovej námornej veľmoci; |
| --- | --- |

47.

pripomína, že najvzdialenejšie regióny zabezpečujú Európskej únii postavenie svetovej námornej veľmoci;

| 48. | žiada Komisiu, aby si viac uvedomovala globálny námorný rozmer, výzvu, ktorú pre celú EÚ predstavujú moria, oceány a modrý rast, strategickú polohu svojich najvzdialenejších regiónov a úlohu, ktorú tieto oblasti môžu zohrávať pri udržateľnom využívaní morí, oceánov a pobrežných oblastí, pri svetovom námornom riadení a pri rozvoji znalostnej ekonomiky založenej na moriach; |
| --- | --- |

48.

žiada Komisiu, aby si viac uvedomovala globálny námorný rozmer, výzvu, ktorú pre celú EÚ predstavujú moria, oceány a modrý rast, strategickú polohu svojich najvzdialenejších regiónov a úlohu, ktorú tieto oblasti môžu zohrávať pri udržateľnom využívaní morí, oceánov a pobrežných oblastí, pri svetovom námornom riadení a pri rozvoji znalostnej ekonomiky založenej na moriach;

| 49. | konštatuje nedostatok súčinnosti medzi politikou súdržnosti a SRP, ktorá zatiaľ dostatočne nezohľadňuje realitu týchto regiónov; trvá na tom, že je dôležité zachovať program POSEI v oblasti rybolovu, a navrhuje rozvíjať výskum a inovácie v námornom hospodárstve ako potenciálne faktory rastu; |
| --- | --- |

49.

konštatuje nedostatok súčinnosti medzi politikou súdržnosti a SRP, ktorá zatiaľ dostatočne nezohľadňuje realitu týchto regiónov; trvá na tom, že je dôležité zachovať program POSEI v oblasti rybolovu, a navrhuje rozvíjať výskum a inovácie v námornom hospodárstve ako potenciálne faktory rastu;

| 50. | zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny sú závislé od rybolovných zdrojov svojich výhradných hospodárskych zón, ktoré sú biologicky a ekologicky veľmi krehké, a teda je vhodné chrániť ich biogeograficky citlivé oblasti primeraným a účinným spôsobom, najmä tým, že sa zabezpečí výlučný prístup k týmto zónam pre miestne flotily, ktoré využívajú rybársky výstroj rešpektujúci životné prostredie; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť udržateľné využívanie týchto zdrojov a zachovať pritom rybolovnú činnosť; požaduje, aby sa v budúcnosti na rokovaniach o dohodách Únie o rybolove zúčastňovali subjekty z najvzdialenejších regiónov, aby sa zohľadňoval dlhodobý záujem miestneho obyvateľstva a aby sa do analýz vplyvu systematicky zaraďovala kapitola venovaná najvzdialenejším regiónom; |
| --- | --- |

50.

zdôrazňuje, že najvzdialenejšie regióny sú závislé od rybolovných zdrojov svojich výhradných hospodárskych zón, ktoré sú biologicky a ekologicky veľmi krehké, a teda je vhodné chrániť ich biogeograficky citlivé oblasti primeraným a účinným spôsobom, najmä tým, že sa zabezpečí výlučný prístup k týmto zónam pre miestne flotily, ktoré využívajú rybársky výstroj rešpektujúci životné prostredie; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť udržateľné využívanie týchto zdrojov a zachovať pritom rybolovnú činnosť; požaduje, aby sa v budúcnosti na rokovaniach o dohodách Únie o rybolove zúčastňovali subjekty z najvzdialenejších regiónov, aby sa zohľadňoval dlhodobý záujem miestneho obyvateľstva a aby sa do analýz vplyvu systematicky zaraďovala kapitola venovaná najvzdialenejším regiónom;

| 51. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že program POSEI – rybolov, ktorým sa zavádza systém náhrad dodatočných nákladov vzniknutých pri obchodovaní s určitými produktmi rybolovu najvzdialenejších regiónov v dôsledku situácie týchto regiónov, bol nedávno začlenený do Európskeho námorného a rybárskeho fondu, a teda už nie je samostatným nariadením určeným osobitne a výlučne pre tieto regióny, čím sa oslabuje význam pozitívnej diskriminácie uznanej ako právo najvzdialenejších regiónov podľa článku 349 ZFEÚ; |
| --- | --- |

51.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že program POSEI – rybolov, ktorým sa zavádza systém náhrad dodatočných nákladov vzniknutých pri obchodovaní s určitými produktmi rybolovu najvzdialenejších regiónov v dôsledku situácie týchto regiónov, bol nedávno začlenený do Európskeho námorného a rybárskeho fondu, a teda už nie je samostatným nariadením určeným osobitne a výlučne pre tieto regióny, čím sa oslabuje význam pozitívnej diskriminácie uznanej ako právo najvzdialenejších regiónov podľa článku 349 ZFEÚ;

| 52. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že vzhľadom na situáciu v niektorých najvzdialenejších regiónoch neboli v novej spoločnej rybárskej politike schválené opatrenia v oblasti pomoci na obnovu rybárskych flotíl; |
| --- | --- |

52.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že vzhľadom na situáciu v niektorých najvzdialenejších regiónoch neboli v novej spoločnej rybárskej politike schválené opatrenia v oblasti pomoci na obnovu rybárskych flotíl;

Súčinnosť so spoločnou poľnohospodárskou politikou

| 53. | konštatuje, že poľnohospodárstvo je dynamické odvetvie, ktoré je zdrojom pracovných miest a podieľa sa na rozvoji činností s vysokou pridanou hodnotou; pripomína však osobitosti poľnohospodárstva v najvzdialenejších regiónoch, ktoré majú veľký vplyv na túto činnosť, najmä malá veľkosť podnikov alebo obmedzený trh; pripomína, že tretím cieľom novej politiky súdržnosti je posilnenie MSP v poľnohospodárskom odvetví; |
| --- | --- |

53.

konštatuje, že poľnohospodárstvo je dynamické odvetvie, ktoré je zdrojom pracovných miest a podieľa sa na rozvoji činností s vysokou pridanou hodnotou; pripomína však osobitosti poľnohospodárstva v najvzdialenejších regiónoch, ktoré majú veľký vplyv na túto činnosť, najmä malá veľkosť podnikov alebo obmedzený trh; pripomína, že tretím cieľom novej politiky súdržnosti je posilnenie MSP v poľnohospodárskom odvetví;

| 54. | konštatuje, že poľnohospodárstvo v najvzdialenejších regiónoch čelí výzvam v oblasti diverzifikácie a konkurencieschopnosti, ako aj novým výzvam týkajúcim sa predovšetkým globalizácie, liberalizácie trhov, potravinovej bezpečnosti a udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

54.

konštatuje, že poľnohospodárstvo v najvzdialenejších regiónoch čelí výzvam v oblasti diverzifikácie a konkurencieschopnosti, ako aj novým výzvam týkajúcim sa predovšetkým globalizácie, liberalizácie trhov, potravinovej bezpečnosti a udržateľného rozvoja;

| 55. | zdôrazňuje, že je potrebné zachovať program POSEI, ktorý sa osvedčil a je prispôsobený realite najvzdialenejších regiónov, ale je stále nedostatočne financovaný, čo je problém, ktorý treba urýchlene vyriešiť; zdôrazňuje, že je preto potrebné zabezpečiť programu POSEI prostriedky s cieľom pomôcť výrobcom z najvzdialenejších regiónov prekonať dôsledky liberalizácie, ktorá sa pripravuje vo viacerých odvetviach a viaže sa na európske politiky a na uzatváranie medzinárodných zmlúv v odvetviach, okrem iného, mlieka, cukru, rumu, mäsa a banánov; zdôrazňuje tiež hospodársky, sociálny a environmentálny význam celej poľnohospodárskej produkcie najvzdialenejších regiónov; je za zachovanie režimu POSEI v jeho vlastnom a samostatnom rámci; |
| --- | --- |

55.

zdôrazňuje, že je potrebné zachovať program POSEI, ktorý sa osvedčil a je prispôsobený realite najvzdialenejších regiónov, ale je stále nedostatočne financovaný, čo je problém, ktorý treba urýchlene vyriešiť; zdôrazňuje, že je preto potrebné zabezpečiť programu POSEI prostriedky s cieľom pomôcť výrobcom z najvzdialenejších regiónov prekonať dôsledky liberalizácie, ktorá sa pripravuje vo viacerých odvetviach a viaže sa na európske politiky a na uzatváranie medzinárodných zmlúv v odvetviach, okrem iného, mlieka, cukru, rumu, mäsa a banánov; zdôrazňuje tiež hospodársky, sociálny a environmentálny význam celej poľnohospodárskej produkcie najvzdialenejších regiónov; je za zachovanie režimu POSEI v jeho vlastnom a samostatnom rámci;

| 56. | podporuje vytváranie súčinnosti medzi politikou súdržnosti a EPFRV s cieľom zabezpečiť udržateľné hospodárenie s vodnými zdrojmi prostredníctvom modernizácie, rozširovania zavlažovacích systémov, územného plánovania, vzdelávania, valorizácie udržateľného poľnohospodárstva a vidieckych komunít prostredníctvom cestovného ruchu; |
| --- | --- |

56.

podporuje vytváranie súčinnosti medzi politikou súdržnosti a EPFRV s cieľom zabezpečiť udržateľné hospodárenie s vodnými zdrojmi prostredníctvom modernizácie, rozširovania zavlažovacích systémov, územného plánovania, vzdelávania, valorizácie udržateľného poľnohospodárstva a vidieckych komunít prostredníctvom cestovného ruchu;

| 57. | vyzýva Komisiu, aby zvýšila dynamiku endogénnej poľnohospodárskej výroby a predaja založeného na krátkom cykle, t. j. kvalitnej miestnej výroby, ktorá nahrádza dovoz; |
| --- | --- |

57.

vyzýva Komisiu, aby zvýšila dynamiku endogénnej poľnohospodárskej výroby a predaja založeného na krátkom cykle, t. j. kvalitnej miestnej výroby, ktorá nahrádza dovoz;

| 58. | podporuje vznik chráneného označenia pôvodu, kontrolovaného označenia pôvodu a miestnych značiek v najvzdialenejších regiónoch a požaduje, aby sa uplatňovala podporná politika, ktorá bude reagovať na potreby najvzdialenejších regiónov, a aby sa presadzovali chránené zemepisné označenia; |
| --- | --- |

58.

podporuje vznik chráneného označenia pôvodu, kontrolovaného označenia pôvodu a miestnych značiek v najvzdialenejších regiónoch a požaduje, aby sa uplatňovala podporná politika, ktorá bude reagovať na potreby najvzdialenejších regiónov, a aby sa presadzovali chránené zemepisné označenia;

Súčinnosť s vonkajšou politikou Únie

| 59. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnou súvzťažnosťou medzi európskymi fondmi, ERF, EFRR a Európskou územnou spoluprácou najmä pri projektoch cezhraničnej spolupráce, ktorá je kľúčová na dosahovanie cieľov týchto fondov; v tejto súvislosti pripomína, že je potrebné zabezpečiť súlad programových opatrení medzi ERF a EFRR; |
| --- | --- |

59.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnou súvzťažnosťou medzi európskymi fondmi, ERF, EFRR a Európskou územnou spoluprácou najmä pri projektoch cezhraničnej spolupráce, ktorá je kľúčová na dosahovanie cieľov týchto fondov; v tejto súvislosti pripomína, že je potrebné zabezpečiť súlad programových opatrení medzi ERF a EFRR;

| 60. | vyzýva Komisiu, aby iniciovala dohodu medzi členskými štátmi Únie, najvzdialenejšími regiónmi, zámorskými krajinami a územiami a krajinami AKT s cieľom posilniť dialóg a podporiť začlenenie najvzdialenejších regiónov do ich zemepisného prostredia; preto zdôrazňuje ústrednú úlohu, ktorú by mali dôraznejšie zohrávať delegácie Únie, aby uľahčili dialóg medzi rozličnými subjektmi plánovania v najvzdialenejších regiónoch, zámorských krajinách a územiach a krajinách AKT; |
| --- | --- |

60.

vyzýva Komisiu, aby iniciovala dohodu medzi členskými štátmi Únie, najvzdialenejšími regiónmi, zámorskými krajinami a územiami a krajinami AKT s cieľom posilniť dialóg a podporiť začlenenie najvzdialenejších regiónov do ich zemepisného prostredia; preto zdôrazňuje ústrednú úlohu, ktorú by mali dôraznejšie zohrávať delegácie Únie, aby uľahčili dialóg medzi rozličnými subjektmi plánovania v najvzdialenejších regiónoch, zámorských krajinách a územiach a krajinách AKT;

| 61. | vyzýva Komisiu, aby vo väčšej miere zohľadňovala geostrategickú polohu najvzdialenejších regiónov vzhľadom na ich blízkosť k mnohým kontinentom; |
| --- | --- |

61.

vyzýva Komisiu, aby vo väčšej miere zohľadňovala geostrategickú polohu najvzdialenejších regiónov vzhľadom na ich blízkosť k mnohým kontinentom;

| 62. | vyzýva Komisiu, aby finalizovala akčný plán širšieho susedstva, na ktorom pracuje od roku 1999, a aby určila prekážky a riešenia, ktoré uľahčujú regionálnu integráciu najvzdialenejších regiónov do príslušných geografických oblastí; v tejto súvislosti pripomína privilegované historicko-kultúrne vzťahy každého najvzdialenejšieho regiónu s určitými tretími krajinami, ako aj potenciálny rozvoj hospodárskych a obchodných vzťahov a spolupráce s viacerými regiónmi sveta; |
| --- | --- |

62.

vyzýva Komisiu, aby finalizovala akčný plán širšieho susedstva, na ktorom pracuje od roku 1999, a aby určila prekážky a riešenia, ktoré uľahčujú regionálnu integráciu najvzdialenejších regiónov do príslušných geografických oblastí; v tejto súvislosti pripomína privilegované historicko-kultúrne vzťahy každého najvzdialenejšieho regiónu s určitými tretími krajinami, ako aj potenciálny rozvoj hospodárskych a obchodných vzťahov a spolupráce s viacerými regiónmi sveta;

| 63. | vyzýva Komisiu, aby lepšie zohľadňovala vplyv medzinárodných dohôd uzatvorených s tretími krajinami na hospodárstvo najvzdialenejších regiónov, a to vyžadovaním systematického vykonávania predbežného posudzovania vplyvov na ochranu tzv. citlivých výrobkov v prípade potreby, a na správnu kompenzáciu škôd spôsobených konkrétnym odvetviam; žiada tiež, aby bol vytvorený mechanizmus konzultácií s regionálnymi orgánmi týchto regiónov; odporúča Komisii, aby pre uplatňované medzinárodné dohody stanovila periodické štúdie, ktoré umožňujú vyhodnocovať a zohľadňovať zraniteľnosť trhov v najvzdialenejších regiónoch; |
| --- | --- |

63.

vyzýva Komisiu, aby lepšie zohľadňovala vplyv medzinárodných dohôd uzatvorených s tretími krajinami na hospodárstvo najvzdialenejších regiónov, a to vyžadovaním systematického vykonávania predbežného posudzovania vplyvov na ochranu tzv. citlivých výrobkov v prípade potreby, a na správnu kompenzáciu škôd spôsobených konkrétnym odvetviam; žiada tiež, aby bol vytvorený mechanizmus konzultácií s regionálnymi orgánmi týchto regiónov; odporúča Komisii, aby pre uplatňované medzinárodné dohody stanovila periodické štúdie, ktoré umožňujú vyhodnocovať a zohľadňovať zraniteľnosť trhov v najvzdialenejších regiónoch;

| 64. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v dohodách uzatvorených s krajinami Južnej Ameriky a s krajinami AKT sa neprihliadalo na záujmy najvzdialenejších regiónov a že sa pred rokovaním o uvedených dohodách nevykonalo žiadne posúdenie vplyvu; |
| --- | --- |

64.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v dohodách uzatvorených s krajinami Južnej Ameriky a s krajinami AKT sa neprihliadalo na záujmy najvzdialenejších regiónov a že sa pred rokovaním o uvedených dohodách nevykonalo žiadne posúdenie vplyvu;

| 65. | vyzýva Komisiu, aby v rámci obchodných dohôd uzatvorených s krajinami AKT, ktoré susedia s najvzdialenejšími regiónmi, systematicky rokovala o osobitnej časti zameranej na vytvorenie trhu medzi najvzdialenejšími regiónmi a krajinami AKT s cieľom lepšie začleniť najvzdialenejšie regióny do ich zemepisného prostredia; |
| --- | --- |

65.

vyzýva Komisiu, aby v rámci obchodných dohôd uzatvorených s krajinami AKT, ktoré susedia s najvzdialenejšími regiónmi, systematicky rokovala o osobitnej časti zameranej na vytvorenie trhu medzi najvzdialenejšími regiónmi a krajinami AKT s cieľom lepšie začleniť najvzdialenejšie regióny do ich zemepisného prostredia;

| 66. | pripomína prínos najvzdialenejších regiónov pre tvorbu a využívanie kapacít humanitárnej intervencie Únie v prípade prírodných katastrof; vyzýva preto na zriadenie európskych civilných bezpečnostných síl; |
| --- | --- |

66.

pripomína prínos najvzdialenejších regiónov pre tvorbu a využívanie kapacít humanitárnej intervencie Únie v prípade prírodných katastrof; vyzýva preto na zriadenie európskych civilných bezpečnostných síl;

Súčinnosť s programami na boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu

| 67. | upozorňuje na vážne problémy najmä sociálneho vylúčenia a chudoby, ktorým musia čeliť najvzdialenejšie regióny; pripomína, že cieľom č. 9 novej politiky súdržnosti je podpora sociálneho začleňovania, boja proti chudobe a všetkým formám diskriminácie a že EFRR považuje podporu najchudobnejších obyvateľov za investičnú prioritu; |
| --- | --- |

67.

upozorňuje na vážne problémy najmä sociálneho vylúčenia a chudoby, ktorým musia čeliť najvzdialenejšie regióny; pripomína, že cieľom č. 9 novej politiky súdržnosti je podpora sociálneho začleňovania, boja proti chudobe a všetkým formám diskriminácie a že EFRR považuje podporu najchudobnejších obyvateľov za investičnú prioritu;

| 68. | víta schválenie Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby a žiada jeho obzvlášť účinné uplatňovanie v najvzdialenejších regiónoch; |
| --- | --- |

68.

víta schválenie Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby a žiada jeho obzvlášť účinné uplatňovanie v najvzdialenejších regiónoch;

| 69. | konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny čelia vysokému dopytu po bývaní pre silný demografický rast na niektorých z týchto území; podporuje zavedenie rámca pre investície do sociálneho bývania a tvorbu osobitných ustanovení, ktoré umožnia, aby sa pomoc, ktorá podporuje investície do sociálneho bývania, nepovažovala za štátnu pomoc; konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny čelia procesu rastúcej dezertifikácie, ktorá má za následok zhoršenie charakteristického prírodného prostredia týchto lokalít, čo je jav, ktorému je nutné zabrániť, a to prostredníctvom pomoci na obnovu miest a podporu hospodárskych činností prispôsobených rozličným lokalitám takým spôsobom, ktorý prispeje k ustáleniu obyvateľstva; |
| --- | --- |

69.

konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny čelia vysokému dopytu po bývaní pre silný demografický rast na niektorých z týchto území; podporuje zavedenie rámca pre investície do sociálneho bývania a tvorbu osobitných ustanovení, ktoré umožnia, aby sa pomoc, ktorá podporuje investície do sociálneho bývania, nepovažovala za štátnu pomoc; konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny čelia procesu rastúcej dezertifikácie, ktorá má za následok zhoršenie charakteristického prírodného prostredia týchto lokalít, čo je jav, ktorému je nutné zabrániť, a to prostredníctvom pomoci na obnovu miest a podporu hospodárskych činností prispôsobených rozličným lokalitám takým spôsobom, ktorý prispeje k ustáleniu obyvateľstva;

Súčinnosť s programami COSME a nástrojom mikrofinancovania Progress

| 70. | konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny sa nachádzajú v prostredí so silnou priemyselnou konkurenciou, a to najmä pre nízke náklady na pracovnú silu a bohatý výskyt surovín v susedných krajinách; pripomína, že ciele politiky súdržnosti č. 3 a 8 na obdobie 2014 – 2020 sú zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti MSP a podporu vysokokvalitných a udržateľných pracovných miest; |
| --- | --- |

70.

konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny sa nachádzajú v prostredí so silnou priemyselnou konkurenciou, a to najmä pre nízke náklady na pracovnú silu a bohatý výskyt surovín v susedných krajinách; pripomína, že ciele politiky súdržnosti č. 3 a 8 na obdobie 2014 – 2020 sú zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti MSP a podporu vysokokvalitných a udržateľných pracovných miest;

| 71. | konštatuje, že veľmi malé podniky a MSP z najvzdialenejších regiónov, ktorých tempo vzniku je stále veľké aj napriek kríze, musia čeliť čoraz ťažšiemu prístupu k financovaniu, čo ohrozuje ich rozvoj a udržateľnosť; |
| --- | --- |

71.

konštatuje, že veľmi malé podniky a MSP z najvzdialenejších regiónov, ktorých tempo vzniku je stále veľké aj napriek kríze, musia čeliť čoraz ťažšiemu prístupu k financovaniu, čo ohrozuje ich rozvoj a udržateľnosť;

| 72. | v tejto súvislosti víta ciele budúceho programu COSME, ktorý je určený na podporu európskych MSP, a to najmä v súvislosti s otázkami financovania a získavania nových trhov; víta rozvoj nástroja mikrofinancovania Progress; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné vykonávanie týchto programov v najvzdialenejších regiónoch, a víta možnosť dialógu EIB a Európskeho investičného fondu o možnosti prispieť k zlepšeniu prístupu k financovaniu MSP v najvzdialenejších regiónoch v záujme vytvorenia miestnych investičných fondov v každom najvzdialenejšom regióne a rozvoja regionálnych trhov rizikového kapitálu; |
| --- | --- |

72.

v tejto súvislosti víta ciele budúceho programu COSME, ktorý je určený na podporu európskych MSP, a to najmä v súvislosti s otázkami financovania a získavania nových trhov; víta rozvoj nástroja mikrofinancovania Progress; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné vykonávanie týchto programov v najvzdialenejších regiónoch, a víta možnosť dialógu EIB a Európskeho investičného fondu o možnosti prispieť k zlepšeniu prístupu k financovaniu MSP v najvzdialenejších regiónoch v záujme vytvorenia miestnych investičných fondov v každom najvzdialenejšom regióne a rozvoja regionálnych trhov rizikového kapitálu;

| 73. | zdôrazňuje potrebu prispôsobiť hospodársky rozvoj každého najvzdialenejšieho regiónu podľa jeho potenciálu; konštatuje napríklad, že nedostatok kapacít na spracovanie odpadu poskytuje značný priestor pre napredovanie v oblasti zamestnanosti, ako aj ochrany životného prostredia; |
| --- | --- |

73.

zdôrazňuje potrebu prispôsobiť hospodársky rozvoj každého najvzdialenejšieho regiónu podľa jeho potenciálu; konštatuje napríklad, že nedostatok kapacít na spracovanie odpadu poskytuje značný priestor pre napredovanie v oblasti zamestnanosti, ako aj ochrany životného prostredia;

| 74. | víta nedávny začiatok verejného konzultačného procesu s názvom Zelený akčný plán pre MSP; žiada Komisiu, aby do svojich budúcich záverov zapracovala problematiku a právomoci MSP z najvzdialenejších regiónov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

74.

víta nedávny začiatok verejného konzultačného procesu s názvom Zelený akčný plán pre MSP; žiada Komisiu, aby do svojich budúcich záverov zapracovala problematiku a právomoci MSP z najvzdialenejších regiónov v tejto oblasti;

| 75. | zdôrazňuje, že cestovný ruch je jedným z kľúčových prvkov hospodárstva najvzdialenejších regiónov; v tejto súvislosti sa domnieva, že rozvoj a modernizácia hotelových parkov najvzdialenejších regiónov so spoločnou podporou z EFRR a programu COSME sú nevyhnutné na podporu diverzifikácie a rozvoja ponuky trvalo udržateľného cestovného ruchu v najvzdialenejších regiónoch; |
| --- | --- |

75.

zdôrazňuje, že cestovný ruch je jedným z kľúčových prvkov hospodárstva najvzdialenejších regiónov; v tejto súvislosti sa domnieva, že rozvoj a modernizácia hotelových parkov najvzdialenejších regiónov so spoločnou podporou z EFRR a programu COSME sú nevyhnutné na podporu diverzifikácie a rozvoja ponuky trvalo udržateľného cestovného ruchu v najvzdialenejších regiónoch;

| 76. | navrhuje zjednodušiť politiku v oblasti víz nielen pre členské štáty Únie, ale aj pre niektoré tretie krajiny, a to s cieľom zjednodušiť cestovný ruch a podporiť vytváranie tzv. multidestinačného cestovného ruchu medzi najvzdialenejšími regiónmi a susednými krajinami; |
| --- | --- |

76.

navrhuje zjednodušiť politiku v oblasti víz nielen pre členské štáty Únie, ale aj pre niektoré tretie krajiny, a to s cieľom zjednodušiť cestovný ruch a podporiť vytváranie tzv. multidestinačného cestovného ruchu medzi najvzdialenejšími regiónmi a susednými krajinami;

Súčinnosť s programom Tvorivá Európa

| 77. | konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny sa vyznačujú silným multikulturalizmom a že kultúrne bohatstvo najvzdialenejších regiónov by malo mať možnosť obohacovať európske kultúrne bohatstvo a naopak, samo z neho ťažiť; vyzýva Komisiu, aby umožnila projektom z najvzdialenejších regiónov prístup k programu Tvorivá Európa; |
| --- | --- |

77.

konštatuje, že niektoré najvzdialenejšie regióny sa vyznačujú silným multikulturalizmom a že kultúrne bohatstvo najvzdialenejších regiónov by malo mať možnosť obohacovať európske kultúrne bohatstvo a naopak, samo z neho ťažiť; vyzýva Komisiu, aby umožnila projektom z najvzdialenejších regiónov prístup k programu Tvorivá Európa;

| 78. | vyzýva Komisiu, aby vymedzila stratégiu pre rozvoj a zvýšenie vplyvu kultúrneho dedičstva najvzdialenejších regiónov podľa vzoru programu Euromed Heritage IV; |
| --- | --- |

78.

vyzýva Komisiu, aby vymedzila stratégiu pre rozvoj a zvýšenie vplyvu kultúrneho dedičstva najvzdialenejších regiónov podľa vzoru programu Euromed Heritage IV;

o

o o

| 79. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

79.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 279 E, 19.11.2009, s. 12.

(2)  Ú. v. EÚ C 258 E, 7.9.2013, s. 1.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/68 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/68

---

P7_TA(2014)0134

Hodnotenie financií Únie

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o hodnotení financií Únie na základe dosiahnutých výsledkov: nový nástroj na zlepšenie postupu udelenia absolutória Európskej komisie (2013/2172(INI))

(2017/C 285/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na správy Komisie o hodnotení financií Únie z rokov 2012 a 2013 (COM(2012)0040, COM(2012)0675 a COM(2013)0461), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy Komisie o hodnotení financií Únie z rokov 2012 a 2013 (COM(2012)0040, COM(2012)0675 a COM(2013)0461),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0068/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0068/2014),

| A. | keďže hodnotenie je nástrojom zameraným na identifikáciu a pochopenie výsledkov a vplyvov určitého procesu a na zistenie alternatívnych riešení, ktoré môžu pomôcť pri rozhodovaní a následne viesť k ďalšiemu zlepšeniu tohto procesu. |
| --- | --- |

A.

keďže hodnotenie je nástrojom zameraným na identifikáciu a pochopenie výsledkov a vplyvov určitého procesu a na zistenie alternatívnych riešení, ktoré môžu pomôcť pri rozhodovaní a následne viesť k ďalšiemu zlepšeniu tohto procesu.

| B. | keďže audit by sa nemal zamieňať s hodnotením – kým hodnotenie vykonávajú riadiace orgány, za audit zodpovedajú orgány auditu; |
| --- | --- |

B.

keďže audit by sa nemal zamieňať s hodnotením – kým hodnotenie vykonávajú riadiace orgány, za audit zodpovedajú orgány auditu;

| C. | keďže hodnotenia výsledkov a audity výkonnosti vyplývajú z cieľov stanovených v najskoršej fáze na úrovni plánovania; |
| --- | --- |

C.

keďže hodnotenia výsledkov a audity výkonnosti vyplývajú z cieľov stanovených v najskoršej fáze na úrovni plánovania;

| D. | keďže predseda Komisie Barroso vyzval v júni 2011 pri svojej prezentácii návrhu nového viacročného finančného rámca Komisie, aby sa pri rozpočtových rozhodnutiach „nevychádzalo z tradičných okruhov, na ktoré má vplyv byrokracia, ale z faktov a cieľov, aby sa maximálne využilo každé minuté euro“; |
| --- | --- |

D.

keďže predseda Komisie Barroso vyzval v júni 2011 pri svojej prezentácii návrhu nového viacročného finančného rámca Komisie, aby sa pri rozpočtových rozhodnutiach „nevychádzalo z tradičných okruhov, na ktoré má vplyv byrokracia, ale z faktov a cieľov, aby sa maximálne využilo každé minuté euro“;

| E. | keďže napriek záväzku Komisie voči výkonnosti je zostavovanie rozpočtu na základe činností naďalej základnou zásadou pri zostavovaní návrhu rozpočtu Únie; |
| --- | --- |

E.

keďže napriek záväzku Komisie voči výkonnosti je zostavovanie rozpočtu na základe činností naďalej základnou zásadou pri zostavovaní návrhu rozpočtu Únie;

| F. | keďže Európsky parlament vyzval 3. júla 2013 Komisiu, aby vytvorila pracovnú skupinu zloženú zo zástupcov Komisie, Parlamentu, Rady a Dvora audítorov, ktorá bude skúmať opatrenia zamerané na vykonávanie rozpočtu založeného na výkonnosti a na vytvorenie časového akčného plánu s týmto cieľom; |
| --- | --- |

F.

keďže Európsky parlament vyzval 3. júla 2013 Komisiu, aby vytvorila pracovnú skupinu zloženú zo zástupcov Komisie, Parlamentu, Rady a Dvora audítorov, ktorá bude skúmať opatrenia zamerané na vykonávanie rozpočtu založeného na výkonnosti a na vytvorenie časového akčného plánu s týmto cieľom;

| 1. | upozorňuje, že vďaka svojmu zameraniu na financie Únie na základe získaných výsledkov dopĺňa hodnotiaca správa, zavedená na základe článku 318 ZFEÚ, prístup súladu vyvinutý Európskym dvorom audítorov v kapitolách 1 až 9 jeho výročnej správy a Európskemu parlamentu poskytuje možnosť lepšie vykonávať svoju právomoc politickej kontroly činností európskych verejných orgánov; |
| --- | --- |

1.

upozorňuje, že vďaka svojmu zameraniu na financie Únie na základe získaných výsledkov dopĺňa hodnotiaca správa, zavedená na základe článku 318 ZFEÚ, prístup súladu vyvinutý Európskym dvorom audítorov v kapitolách 1 až 9 jeho výročnej správy a Európskemu parlamentu poskytuje možnosť lepšie vykonávať svoju právomoc politickej kontroly činností európskych verejných orgánov;

| 2. | pripomína, že absolutórium je politický postup zameraný na plnenie rozpočtu Európskej únie Komisiou v rámci svojej vlastnej právomoci a v spolupráci s členskými štátmi; |
| --- | --- |

2.

pripomína, že absolutórium je politický postup zameraný na plnenie rozpočtu Európskej únie Komisiou v rámci svojej vlastnej právomoci a v spolupráci s členskými štátmi;

| 3. | pripomína, že Európsky parlament vyzval 17. apríla 2013 Komisiu, aby upravila štruktúru svojich hodnotiacich správ uvedených článku 318 tak, že bude „rozlišovať medzi vnútornými a vonkajšími politikami a v časti správy o vnútorných politikách sa zameria na stratégiu Európa 2020“ a trval na tom, že „dôraz by sa mal klásť na pokrok pri realizácii hlavných iniciatív“ (1); |
| --- | --- |

3.

pripomína, že Európsky parlament vyzval 17. apríla 2013 Komisiu, aby upravila štruktúru svojich hodnotiacich správ uvedených článku 318 tak, že bude „rozlišovať medzi vnútornými a vonkajšími politikami a v časti správy o vnútorných politikách sa zameria na stratégiu Európa 2020“ a trval na tom, že „dôraz by sa mal klásť na pokrok pri realizácii hlavných iniciatív“ (1);

| 4. | pripomína tiež, že v medziinštitucionálnej dohode (2) pripojenej k viacročnému finančnému rámcu (VFR) na roky 2014 – 2020 sa uvádza, že Komisia rozlíši vnútorné politiky, ktoré sú zamerané na stratégiu Európa 2020, od vonkajších politík a použije viac informácií týkajúcich sa výkonnosti vrátane výsledkov auditu týkajúcich sa výkonnosti, aby posúdila financie EÚ na základe dosiahnutých výsledkov“; |
| --- | --- |

4.

pripomína tiež, že v medziinštitucionálnej dohode (2) pripojenej k viacročnému finančnému rámcu (VFR) na roky 2014 – 2020 sa uvádza, že Komisia rozlíši vnútorné politiky, ktoré sú zamerané na stratégiu Európa 2020, od vonkajších politík a použije viac informácií týkajúcich sa výkonnosti vrátane výsledkov auditu týkajúcich sa výkonnosti, aby posúdila financie EÚ na základe dosiahnutých výsledkov“;

| 5. | pripomína, že pri príprave rozpočtu Únie je naďalej základnou zásadou tvorba rozpočtu na základe činnosti; je znepokojený tým, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2012 dospel k záveru, že v prípade mnohých oblastí rozpočtu EÚ je legislatívny rámec zložitý a nedostatočne zameraný na výkonnosť, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že návrhy v oblasti poľnohospodárstva a súdržnosti na programové obdobie 2014 – 2020 naďalej zväčša vychádzajú zo vstupov (sú orientované na výdavky), a teda sú ešte stále zamerané skôr na dodržiavanie pravidiel než na výkonnosť; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že pri príprave rozpočtu Únie je naďalej základnou zásadou tvorba rozpočtu na základe činnosti; je znepokojený tým, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2012 dospel k záveru, že v prípade mnohých oblastí rozpočtu EÚ je legislatívny rámec zložitý a nedostatočne zameraný na výkonnosť, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že návrhy v oblasti poľnohospodárstva a súdržnosti na programové obdobie 2014 – 2020 naďalej zväčša vychádzajú zo vstupov (sú orientované na výdavky), a teda sú ešte stále zamerané skôr na dodržiavanie pravidiel než na výkonnosť;

| 6. | víta skutočnosť, že vo svojej najnovšej správe o hodnotení financií Únie na základe dosiahnutých výsledkov (COM(2013)0461) Komisia zohľadnila viacero odporúčaní, ktoré Európsky parlament uviedol vo svojich rozhodnutiach o udelení absolutória. |
| --- | --- |

6.

víta skutočnosť, že vo svojej najnovšej správe o hodnotení financií Únie na základe dosiahnutých výsledkov (COM(2013)0461) Komisia zohľadnila viacero odporúčaní, ktoré Európsky parlament uviedol vo svojich rozhodnutiach o udelení absolutória.

| 7. | napriek tomu vyjadruje poľutovanie nad tým, že namiesto toho, aby sa zamerala na plnenie hlavných cieľov Únie a účinnosť jej politík, Komisie uviedla súbor zhrnutí hodnotení programov EÚ vo všetkých oblastiach politík v rámci výdavkov súčasného VFR podľa súčasných rozpočtových okruhov; |
| --- | --- |

7.

napriek tomu vyjadruje poľutovanie nad tým, že namiesto toho, aby sa zamerala na plnenie hlavných cieľov Únie a účinnosť jej politík, Komisie uviedla súbor zhrnutí hodnotení programov EÚ vo všetkých oblastiach politík v rámci výdavkov súčasného VFR podľa súčasných rozpočtových okruhov;

| 8. | pripomína, že Európsky dvor audítorov posúdil druhú a tretiu hodnotiacu správu a dospel k záveru, že síce došlo k zlepšeniam, správa však ešte stále neobsahuje uspokojivo dostatočné, relevantné a spoľahlivé dôkazy o tom, čo politiky EÚ dosiahli, čo by bolo možné využiť pri postupe udelenia absolutória; |
| --- | --- |

8.

pripomína, že Európsky dvor audítorov posúdil druhú a tretiu hodnotiacu správu a dospel k záveru, že síce došlo k zlepšeniam, správa však ešte stále neobsahuje uspokojivo dostatočné, relevantné a spoľahlivé dôkazy o tom, čo politiky EÚ dosiahli, čo by bolo možné využiť pri postupe udelenia absolutória;

| 9. | naliehavo žiada Komisiu, aby pri svojom hodnotení finančných úspechov Únie využívala konkrétne informácie o úspechoch členských štátov; |
| --- | --- |

9.

naliehavo žiada Komisiu, aby pri svojom hodnotení finančných úspechov Únie využívala konkrétne informácie o úspechoch členských štátov;

| 10. | trvá na tom, že výsledkom hodnotiacej správu o finančnej výkonnosti by nemal byť ďalší súbor čiastočných hodnotení vypracovaných v polovici alebo na konci programového obdobia; |
| --- | --- |

10.

trvá na tom, že výsledkom hodnotiacej správu o finančnej výkonnosti by nemal byť ďalší súbor čiastočných hodnotení vypracovaných v polovici alebo na konci programového obdobia;

| 11. | upozorňuje, že rozpočtový orgán potrebuje mať každý rok jasný prehľad o tom, do akej miery sa podarilo skutočne dosiahnuť hlavné ciele Únie, a to v prvom kroku na základe hodnotenia hlavných finančných programov, v druhom kroku na základe prierezového hodnotenia programových výkazov operačných výdavkov (3) posudzujúceho, do akej miery programy prispeli k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

11.

upozorňuje, že rozpočtový orgán potrebuje mať každý rok jasný prehľad o tom, do akej miery sa podarilo skutočne dosiahnuť hlavné ciele Únie, a to v prvom kroku na základe hodnotenia hlavných finančných programov, v druhom kroku na základe prierezového hodnotenia programových výkazov operačných výdavkov (3) posudzujúceho, do akej miery programy prispeli k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020;

| 12. | nazdáva sa, že hodnotenie Komisie by malo byť zdrojom informácií a inšpirácie pre Dvor audítorov; žiada Dvor audítorov, aby každý rok vykonal audit hodnotiaceho procesu Komisie, aby o ňom podal správu Európskemu parlamentu a aby ho vzal do úvahy pri stanovovaní svojho programu auditov výkonnosti; |
| --- | --- |

12.

nazdáva sa, že hodnotenie Komisie by malo byť zdrojom informácií a inšpirácie pre Dvor audítorov; žiada Dvor audítorov, aby každý rok vykonal audit hodnotiaceho procesu Komisie, aby o ňom podal správu Európskemu parlamentu a aby ho vzal do úvahy pri stanovovaní svojho programu auditov výkonnosti;

| 13. | vyzýva Dvor audítorov, aby Európskemu parlamentu podal správu o pokroku dosiahnutom Komisiou pri príprave a realizácii jej procesov riadenia rizík, správy a vnútornej kontroly v záujme transparentného a spoľahlivého splnenia cieľov Únie, a aby v prípade zistenia nedostatkov vydal odporúčania; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Dvor audítorov, aby Európskemu parlamentu podal správu o pokroku dosiahnutom Komisiou pri príprave a realizácii jej procesov riadenia rizík, správy a vnútornej kontroly v záujme transparentného a spoľahlivého splnenia cieľov Únie, a aby v prípade zistenia nedostatkov vydal odporúčania;

| 14. | víta akčný plán vypracovania hodnotiacej správy podľa článku 318 podľa pracovného dokumentu útvarov Komisie priloženého k najnovšej hodnotiacej správe Komisie [SWD(2013)0229] a oceňuje predovšetkým skutočnosť, že súčasťou hodnotiacej správy podľa článku 318 sú informácie o výkonnosti z plánov riadenia, výročných správ o činnosti a súhrnnej správy, ako to požadoval Európsky parlament v roku 2013; |
| --- | --- |

14.

víta akčný plán vypracovania hodnotiacej správy podľa článku 318 podľa pracovného dokumentu útvarov Komisie priloženého k najnovšej hodnotiacej správe Komisie [SWD(2013)0229] a oceňuje predovšetkým skutočnosť, že súčasťou hodnotiacej správy podľa článku 318 sú informácie o výkonnosti z plánov riadenia, výročných správ o činnosti a súhrnnej správy, ako to požadoval Európsky parlament v roku 2013;

| 15. | víta tiež skutočnosť, že Komisia mieni vo svojej hodnotiacej správe vychádzať z nového rámca pre vykazovanie výkonnosti pre nasledujúci VFR, podľa ktorého chce svoju správu aj štruktúrovať; |
| --- | --- |

15.

víta tiež skutočnosť, že Komisia mieni vo svojej hodnotiacej správe vychádzať z nového rámca pre vykazovanie výkonnosti pre nasledujúci VFR, podľa ktorého chce svoju správu aj štruktúrovať;

| 16. | upozorňuje, že takýto rámec pre vykazovanie výkonnosti by mal obsahovať tieto tri hlavné súčasti: dosahovanie cieľov projektu (výsledky), náležité programové riadenie zo strany Komisie a členských štátov a tiež to, ako prispievajú výsledky programu a náležité riadenie k splneniu hlavných cieľov Únie; |
| --- | --- |

16.

upozorňuje, že takýto rámec pre vykazovanie výkonnosti by mal obsahovať tieto tri hlavné súčasti: dosahovanie cieľov projektu (výsledky), náležité programové riadenie zo strany Komisie a členských štátov a tiež to, ako prispievajú výsledky programu a náležité riadenie k splneniu hlavných cieľov Únie;

| 17. | zdôrazňuje, že tieto merania výkonnosti možno vykonávať len v oblastiach, v ktorých EÚ nesie rozhodujúcu politickú zodpovednosť a v ktorých je skutočne možný značný európsky vplyv; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje, že tieto merania výkonnosti možno vykonávať len v oblastiach, v ktorých EÚ nesie rozhodujúcu politickú zodpovednosť a v ktorých je skutočne možný značný európsky vplyv;

| 18. | trvá na tom, že je potrebné zlúčiť údaje, ktoré sú výsledkom hodnotiaceho procesu na globálnej úrovni a, pokiaľ ide o vnútorné politiky, ktoré súvisia s cieľmi stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

18.

trvá na tom, že je potrebné zlúčiť údaje, ktoré sú výsledkom hodnotiaceho procesu na globálnej úrovni a, pokiaľ ide o vnútorné politiky, ktoré súvisia s cieľmi stratégie Európa 2020;

| 19. | žiada, aby Komisia predložila Európskemu parlamentu a Rade hodnotiacu správu o financiách Únie založenú na dosiahnutých výsledkoch a uvedenú v článku 318 druhý pododsek ZFEÚ do 30. júna roku, ktorý nasleduje po predmetnom účtovnom období; |
| --- | --- |

19.

žiada, aby Komisia predložila Európskemu parlamentu a Rade hodnotiacu správu o financiách Únie založenú na dosiahnutých výsledkoch a uvedenú v článku 318 druhý pododsek ZFEÚ do 30. júna roku, ktorý nasleduje po predmetnom účtovnom období;

| 20. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a Dvoru audítorov. |
| --- | --- |

20.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a Dvoru audítorov.

---

(1)  Pozri rozhodnutie Európskeho parlamentu o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; Prijaté texty, (Ú. v. EÚ L 308, 16.11.2013, s. 27).

(2)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(3)  Pozri návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2014, Pracovný dokument 1. časť – programové výkazy operačných výdavkov, COM(2013)0450 jún 2013.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/71 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/71

---

P7_TA(2014)0161

Dlhodobé financovanie európskeho hospodárstva

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o dlhodobom financovaní európskeho hospodárstva (2013/2175(INI))

(2017/C 285/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na zelenú knihu Komisie s názvom Dlhodobé financovanie európskeho hospodárstva (COM(2013)0150), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zelenú knihu Komisie s názvom Dlhodobé financovanie európskeho hospodárstva (COM(2013)0150),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych dlhodobých investičných fondoch (COM(2013)0462), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych dlhodobých investičných fondoch (COM(2013)0462),

| — | so zreteľom na zásady OECD na vysokej úrovni pre financovanie dlhodobých investícií inštitucionálnymi investormi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zásady OECD na vysokej úrovni pre financovanie dlhodobých investícií inštitucionálnymi investormi,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európa 2020 – stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európa 2020 – stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Najskôr myslieť v malom – iniciatíva Small Business Act pre Európu (COM(2008)0394), ktorá uznáva ústrednú úlohu MSP v hospodárstve EÚ a zameriava sa na posilnenie ich úlohy a podporu ich rastu a potenciálu vytvárať pracovné miesta zmierňovaním mnohých problémov, ktoré sa považujú za prekážky ich rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Najskôr myslieť v malom – iniciatíva Small Business Act pre Európu (COM(2008)0394), ktorá uznáva ústrednú úlohu MSP v hospodárstve EÚ a zameriava sa na posilnenie ich úlohy a podporu ich rastu a potenciálu vytvárať pracovné miesta zmierňovaním mnohých problémov, ktoré sa považujú za prekážky ich rozvoja,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akčný plán na zlepšenie prístupu MSP k financovaniu (COM(2011)0870), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akčný plán na zlepšenie prístupu MSP k financovaniu (COM(2011)0870),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (2014 – 2020) (COM(2011)0834), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (2014 – 2020) (COM(2011)0834),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. februára 2011 s názvom Preskúmanie iniciatívy Small Business Act pre Európu (COM(2011)0078) a na uznesenie Parlamentu k tomuto oznámeniu z 12. mája 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. februára 2011 s názvom Preskúmanie iniciatívy Small Business Act pre Európu (COM(2011)0078) a na uznesenie Parlamentu k tomuto oznámeniu z 12. mája 2011 (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 345/2013 zo 17. apríla 2013 o európskych fondoch rizikového kapitálu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 345/2013 zo 17. apríla 2013 o európskych fondoch rizikového kapitálu (2),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/61/EÚ z 8. júna 2011 o správcoch alternatívnych investičných fondov a o zmene a doplnení smerníc 2003/41/ES a 2009/65/ES a nariadení (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 1095/2010 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/61/EÚ z 8. júna 2011 o správcoch alternatívnych investičných fondov a o zmene a doplnení smerníc 2003/41/ES a 2009/65/ES a nariadení (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 1095/2010 (3),

| — | so zreteľom na rokovania o transatlantickom obchodnom a investičnom partnerstve, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rokovania o transatlantickom obchodnom a investičnom partnerstve,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0065/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0065/2014),

| A. | keďže komerčné banky predstavujú podľa Komisie hlavný zdroj finančných prostriedkov v EÚ, zabezpečujúc viac ako 75 % finančného sprostredkovania; |
| --- | --- |

A.

keďže komerčné banky predstavujú podľa Komisie hlavný zdroj finančných prostriedkov v EÚ, zabezpečujúc viac ako 75 % finančného sprostredkovania;

| B. | keďže celosvetová finančná kríza a kríza štátneho dlhu v EÚ výrazne bránia procesu finančného sprostredkovania a schopnosti finančného sektora v Európe smerovať úspory na dlhodobé investičné potreby vzhľadom na slabé makroekonomické prostredie; |
| --- | --- |

B.

keďže celosvetová finančná kríza a kríza štátneho dlhu v EÚ výrazne bránia procesu finančného sprostredkovania a schopnosti finančného sektora v Európe smerovať úspory na dlhodobé investičné potreby vzhľadom na slabé makroekonomické prostredie;

| C. | keďže verejné investície majú kľúčovú úlohu pri podnecovaní dlhodobých investícií; keďže, ako ukazujú nedávne štúdie Komisie (4), mali politiky fiškálnej konsolidácie, najmä ak boli koordinované na úrovni EÚ, kvôli svojim presahom a existencii pozitívneho fiškálneho multiplikátora veľmi vážny vplyv na dlhodobé investície; |
| --- | --- |

C.

keďže verejné investície majú kľúčovú úlohu pri podnecovaní dlhodobých investícií; keďže, ako ukazujú nedávne štúdie Komisie (4), mali politiky fiškálnej konsolidácie, najmä ak boli koordinované na úrovni EÚ, kvôli svojim presahom a existencii pozitívneho fiškálneho multiplikátora veľmi vážny vplyv na dlhodobé investície;

| D. | keďže medzinárodní konkurenti EÚ ako USA a Japonsko si zachovali vysokú mieru verejných investícií, zatiaľ čo politiky EÚ viedli k veľmi nízkej miere takýchto investícií; |
| --- | --- |

D.

keďže medzinárodní konkurenti EÚ ako USA a Japonsko si zachovali vysokú mieru verejných investícií, zatiaľ čo politiky EÚ viedli k veľmi nízkej miere takýchto investícií;

| E. | keďže súkromní aj inštitucionálni investori sa vyznačujú pretrvávajúcou nedôverou a vysokou mierou averzie k riziku; |
| --- | --- |

E.

keďže súkromní aj inštitucionálni investori sa vyznačujú pretrvávajúcou nedôverou a vysokou mierou averzie k riziku;

| F. | keďže prostredie s nízkou úrokovou mierou, prognózy nízkeho rastu, prinajmenšom v predvídateľnej budúcnosti, a hospodárska neistota výrazne znížili ponuku dlhodobého financovania a ochotu riskovať pri dlhodobých projektoch; |
| --- | --- |

F.

keďže prostredie s nízkou úrokovou mierou, prognózy nízkeho rastu, prinajmenšom v predvídateľnej budúcnosti, a hospodárska neistota výrazne znížili ponuku dlhodobého financovania a ochotu riskovať pri dlhodobých projektoch;

| G. | keďže obmedzené verejné finančné prostriedky v členských štátoch obmedzili schopnosť verejného sektora investovať do infraštruktúry; |
| --- | --- |

G.

keďže obmedzené verejné finančné prostriedky v členských štátoch obmedzili schopnosť verejného sektora investovať do infraštruktúry;

| H. | keďže Parlament neraz žiadal o vytvorenie legislatívneho aktu o reštrukturalizácii spoločností (napr. už v januári 2013), aby bolo možné zabezpečiť dlhodobé plánovanie zo strany podnikov; |
| --- | --- |

H.

keďže Parlament neraz žiadal o vytvorenie legislatívneho aktu o reštrukturalizácii spoločností (napr. už v januári 2013), aby bolo možné zabezpečiť dlhodobé plánovanie zo strany podnikov;

| I. | keďže nárast celkovej nezamestnanosti, a najmä nárast nezamestnanosti mladých ľudí, naďalej predstavujú hlavné riziko pre hospodársku a sociálnu konvergenciu na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

I.

keďže nárast celkovej nezamestnanosti, a najmä nárast nezamestnanosti mladých ľudí, naďalej predstavujú hlavné riziko pre hospodársku a sociálnu konvergenciu na úrovni EÚ;

Odôvodnenia

| 1. | víta iniciatívu Komisie podnietiť širokú diskusiu o tom, ako posilniť ponuku dlhodobého financovania a ako zlepšiť a diverzifikovať systém finančného sprostredkovania pre dlhodobé investície v EÚ; zdôrazňuje však, že je nutné bezodkladne dosiahnuť konkrétny pokrok v záujme obnovy dlhodobých investícií a tvorby pracovných miest v EÚ; zdôrazňuje, že definícia dlhodobého financovania by mala byť vyvážená a mala by zahŕňať existenciu stabilných záväzkov, aby bolo možné zaobchádzať s dlhodobými aktívami bez akéhokoľvek rizika nadmernej likvidity; |
| --- | --- |

1.

víta iniciatívu Komisie podnietiť širokú diskusiu o tom, ako posilniť ponuku dlhodobého financovania a ako zlepšiť a diverzifikovať systém finančného sprostredkovania pre dlhodobé investície v EÚ; zdôrazňuje však, že je nutné bezodkladne dosiahnuť konkrétny pokrok v záujme obnovy dlhodobých investícií a tvorby pracovných miest v EÚ; zdôrazňuje, že definícia dlhodobého financovania by mala byť vyvážená a mala by zahŕňať existenciu stabilných záväzkov, aby bolo možné zaobchádzať s dlhodobými aktívami bez akéhokoľvek rizika nadmernej likvidity;

| 2. | zdôrazňuje, že dlhodobé investície musia byť v súlade s potrebami reálneho hospodárstva, aby boli schopné zabezpečiť potrebný základ kontinuálneho a udržateľného hospodárskeho rastu a spoločenskej pohody potrebných na dosiahnutie konkurencieschopnej, udržateľnej, inkluzívnej a inovatívnej EÚ; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že dlhodobé investície musia byť v súlade s potrebami reálneho hospodárstva, aby boli schopné zabezpečiť potrebný základ kontinuálneho a udržateľného hospodárskeho rastu a spoločenskej pohody potrebných na dosiahnutie konkurencieschopnej, udržateľnej, inkluzívnej a inovatívnej EÚ;

| 3. | poukazuje na špecifické okolnosti, ktoré sa vyskytujú na miestnej a regionálnej úrovni, a vyzýva k účinnej spolupráci medzi inštitúciami EÚ, členskými štátmi a miestnymi a regionálnymi orgánmi s cieľom umožniť vykonávanie nadnárodných projektov a vytvorenie prostredia dlhodobých investícií v celej EÚ; |
| --- | --- |

3.

poukazuje na špecifické okolnosti, ktoré sa vyskytujú na miestnej a regionálnej úrovni, a vyzýva k účinnej spolupráci medzi inštitúciami EÚ, členskými štátmi a miestnymi a regionálnymi orgánmi s cieľom umožniť vykonávanie nadnárodných projektov a vytvorenie prostredia dlhodobých investícií v celej EÚ;

| 4. | zdôrazňuje, aby dlhodobé investície musia byť v súlade s cieľmi stratégie rastu Európa 2020, aktualizácie priemyselnej politiky z roku 2012, iniciatívy Inovácia v Únii a nástroja Spájame Európu; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, aby dlhodobé investície musia byť v súlade s cieľmi stratégie rastu Európa 2020, aktualizácie priemyselnej politiky z roku 2012, iniciatívy Inovácia v Únii a nástroja Spájame Európu;

| 5. | zdôrazňuje, že náklady na odbornú prípravu a vzdelávanie by sa mali považovať za dlhodobé investície; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že náklady na odbornú prípravu a vzdelávanie by sa mali považovať za dlhodobé investície;

| 6. | poznamenáva, že schopnosť hospodárstva poskytovať finančné prostriedky pre dlhodobé investície závisí od dopytu vo verejnej aj súkromnej sfére, ktorý je v oboch prípadoch v EÚ veľmi nízky, od jeho investičnej kultúry a tiež od jeho schopnosti vytvárať kapacitu financovania a pritiahnuť a udržať domáci kapitál a priame zahraničné investície; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že schopnosť hospodárstva poskytovať finančné prostriedky pre dlhodobé investície závisí od dopytu vo verejnej aj súkromnej sfére, ktorý je v oboch prípadoch v EÚ veľmi nízky, od jeho investičnej kultúry a tiež od jeho schopnosti vytvárať kapacitu financovania a pritiahnuť a udržať domáci kapitál a priame zahraničné investície;

| 7. | zdôrazňuje, že dlhodobé investície zohrávajú kľúčovú úlohu pri stabilizácii finančných trhov proticyklickým investovaním, čím podporujú udržateľný hospodársky rast; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že dlhodobé investície zohrávajú kľúčovú úlohu pri stabilizácii finančných trhov proticyklickým investovaním, čím podporujú udržateľný hospodársky rast;

| 8. | poznamenáva, že zatiaľ čo banky v EÚ poskytujú viac ako 75 % dlhodobého financovania, čím sa vytvára značná závislosť od tohto zdroja financovania, v USA banky poskytujú menej než 20 % všetkého dlhodobého financovania a veľká väčšina financovania je zabezpečovaná prostredníctvom dobre rozvinutých kapitálových trhov; |
| --- | --- |

8.

poznamenáva, že zatiaľ čo banky v EÚ poskytujú viac ako 75 % dlhodobého financovania, čím sa vytvára značná závislosť od tohto zdroja financovania, v USA banky poskytujú menej než 20 % všetkého dlhodobého financovania a veľká väčšina financovania je zabezpečovaná prostredníctvom dobre rozvinutých kapitálových trhov;

| 9. | konštatuje, že finančný systém EÚ bude odolnejším so širším okruhom nebankových zdrojov financií a nástrojov slúžiacich sporiteľom a potrebám spoločností v oblasti dlhodobého financovania; |
| --- | --- |

9.

konštatuje, že finančný systém EÚ bude odolnejším so širším okruhom nebankových zdrojov financií a nástrojov slúžiacich sporiteľom a potrebám spoločností v oblasti dlhodobého financovania;

| 10. | konštatuje, že na dosiahnutie cieľov EÚ v oblasti klímy a energetiky je nutné tlačiť na rozdelenie zdrojov podporujúce dlhodobé zelené investície; |
| --- | --- |

10.

konštatuje, že na dosiahnutie cieľov EÚ v oblasti klímy a energetiky je nutné tlačiť na rozdelenie zdrojov podporujúce dlhodobé zelené investície;

| 11. | zdôrazňuje, že prioritou verejného rozpočtu je fiškálna konsolidácia s cieľom zabezpečiť a obnoviť dodržiavanie Paktu stability a rastu a balíku dvoch legislatívnych aktov; preto podporuje iniciatívu na navýšenie súkromných investícií do dlhodobého financovania; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že prioritou verejného rozpočtu je fiškálna konsolidácia s cieľom zabezpečiť a obnoviť dodržiavanie Paktu stability a rastu a balíku dvoch legislatívnych aktov; preto podporuje iniciatívu na navýšenie súkromných investícií do dlhodobého financovania;

Prekážky brániace inteligentnému, udržateľnému a inkluzívnemu rastu

| 12. | konštatuje, že financovanie z verejných zdrojov je obmedzené vzhľadom na pomalý hospodársky rast, zlé hospodárenie s verejným rozpočtom a udeľovanie štátnej pomoci na záchranu finančných inštitúcií; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že financovanie z verejných zdrojov je obmedzené vzhľadom na pomalý hospodársky rast, zlé hospodárenie s verejným rozpočtom a udeľovanie štátnej pomoci na záchranu finančných inštitúcií;

| 13. | konštatuje, že niektoré krajiny čelia z dôvodu ich nadmerného zadĺženia v priebehu posledných rokov vážnym prekážkam pri vstupe na kapitálové trhy, prípadne na ne majú vstup dokonca zakázaný, pričom sú kapitálové trhy hlavnou príčinou nedávnej krízy; ďalej konštatuje, že prístup ku kapitálu pre MSP je v mnohých členských štátoch podstatne ťažší, pretože komerčné banky poskytujú úvery len za nevyhovujúcich podmienok; |
| --- | --- |

13.

konštatuje, že niektoré krajiny čelia z dôvodu ich nadmerného zadĺženia v priebehu posledných rokov vážnym prekážkam pri vstupe na kapitálové trhy, prípadne na ne majú vstup dokonca zakázaný, pričom sú kapitálové trhy hlavnou príčinou nedávnej krízy; ďalej konštatuje, že prístup ku kapitálu pre MSP je v mnohých členských štátoch podstatne ťažší, pretože komerčné banky poskytujú úvery len za nevyhovujúcich podmienok;

| 14. | konštatuje, že niektorí investori z odvetvia bankovníctva a poisťovníctva musia svoje obchodné modely prispôsobiť meniacim sa a sprísneným regulačným požiadavkám; pripomína, že tieto požiadavky majú posilňovať financovanie reálneho hospodárstva a mali by prispievať k celkovým cieľom EÚ v oblasti udržateľného, inkluzívneho a inteligentného hospodárstva; |
| --- | --- |

14.

konštatuje, že niektorí investori z odvetvia bankovníctva a poisťovníctva musia svoje obchodné modely prispôsobiť meniacim sa a sprísneným regulačným požiadavkám; pripomína, že tieto požiadavky majú posilňovať financovanie reálneho hospodárstva a mali by prispievať k celkovým cieľom EÚ v oblasti udržateľného, inkluzívneho a inteligentného hospodárstva;

| 15. | konštatuje, že investori sú možno odrádzaní od investovania do niektorých odvetví, a to kvôli riziku regulačných zmien, ktoré môžu podstatne zmeniť hospodárnosť projektu; |
| --- | --- |

15.

konštatuje, že investori sú možno odrádzaní od investovania do niektorých odvetví, a to kvôli riziku regulačných zmien, ktoré môžu podstatne zmeniť hospodárnosť projektu;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s ESRB posúdila systémové riziká hroziace kapitálovým trhom a spoločnosti ako takej v dôsledku nadbytku nespáliteľných uhlíkových zásob; žiada Komisiu, aby v nadväznosti na svoju zelenú knihu podala o tomto posúdení správu; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s ESRB posúdila systémové riziká hroziace kapitálovým trhom a spoločnosti ako takej v dôsledku nadbytku nespáliteľných uhlíkových zásob; žiada Komisiu, aby v nadväznosti na svoju zelenú knihu podala o tomto posúdení správu;

| 17. | konštatuje, že súčasné zákony o konkurze sú v EÚ rozdrobené a môžu v niektorých prípadoch odrádzať od cezhraničného investovania a obmedzovať schopnosť investorov získať späť svoj kapitál v prípade neúspechu projektu; varuje, že v súvislosti s ochranou investorov je potrebné sa vyhnúť pretekom ku dnu; uznáva, že ustanovenia o konkurze patria do právomoci členských štátov; |
| --- | --- |

17.

konštatuje, že súčasné zákony o konkurze sú v EÚ rozdrobené a môžu v niektorých prípadoch odrádzať od cezhraničného investovania a obmedzovať schopnosť investorov získať späť svoj kapitál v prípade neúspechu projektu; varuje, že v súvislosti s ochranou investorov je potrebné sa vyhnúť pretekom ku dnu; uznáva, že ustanovenia o konkurze patria do právomoci členských štátov;

Alternatívne mechanizmy financovania

| 18. | konštatuje, že komerčné banky budú zrejme aj naďalej hlavným zdrojom finančných prostriedkov a že je mimoriadne dôležité, aby členské štáty vytvorili nové zdroje, ktoré budú dopĺňať zavedené mechanizmy a pokryjú chýbajúce financovanie, a pritom zabezpečia primeraný regulačný a dozorný rámec prispôsobený potrebám reálneho hospodárstva; vyjadruje poľutovanie nad tým, že za posledných 20 rokov došlo k poklesu verejných ponúk v EÚ, čo brzdí rast, tvorbu pracovných miest, inovácie a stabilitu; konštatuje, že na celkovom množstve vytvorených pracovných miest v EÚ sa významne podieľajú kótované malé a stredné podniky, a vyjadruje poľutovanie nad negatívnymi dôsledkami toho, že tieto spoločnosti sa síce rozrastajú, ale ich kapitál je obmedzený; |
| --- | --- |

18.

konštatuje, že komerčné banky budú zrejme aj naďalej hlavným zdrojom finančných prostriedkov a že je mimoriadne dôležité, aby členské štáty vytvorili nové zdroje, ktoré budú dopĺňať zavedené mechanizmy a pokryjú chýbajúce financovanie, a pritom zabezpečia primeraný regulačný a dozorný rámec prispôsobený potrebám reálneho hospodárstva; vyjadruje poľutovanie nad tým, že za posledných 20 rokov došlo k poklesu verejných ponúk v EÚ, čo brzdí rast, tvorbu pracovných miest, inovácie a stabilitu; konštatuje, že na celkovom množstve vytvorených pracovných miest v EÚ sa významne podieľajú kótované malé a stredné podniky, a vyjadruje poľutovanie nad negatívnymi dôsledkami toho, že tieto spoločnosti sa síce rozrastajú, ale ich kapitál je obmedzený;

| 19. | navrhuje, aby sa zvážilo vytvorenie investičného oddielu v rámci rozpočtu Európskej únie; |
| --- | --- |

19.

navrhuje, aby sa zvážilo vytvorenie investičného oddielu v rámci rozpočtu Európskej únie;

| 20. | víta legislatívny návrh Komisie týkajúci sa dlhodobých investičných fondov; upozorňuje, že vzhľadom na ich plánované charakteristiky to vyzerá, že budú slúžiť najmä inštitucionálnym investorom; poukazuje na to, že aj systém EÚ v oblasti alternatívnych investičných fondov, fondov rizikového kapitálu a fondov pre sociálne investície poskytuje vhodné modely investičných nástrojov; |
| --- | --- |

20.

víta legislatívny návrh Komisie týkajúci sa dlhodobých investičných fondov; upozorňuje, že vzhľadom na ich plánované charakteristiky to vyzerá, že budú slúžiť najmä inštitucionálnym investorom; poukazuje na to, že aj systém EÚ v oblasti alternatívnych investičných fondov, fondov rizikového kapitálu a fondov pre sociálne investície poskytuje vhodné modely investičných nástrojov;

| 21. | zdôrazňuje posilnenú úlohu nových inovatívnych finančných nástrojov vo všetkých oblastiach činnosti a všetkých fondoch v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov; zdôrazňuje, že rastie význam finančných nástrojov v rámci politiky súdržnosti kvôli zlej dostupnosti investičných úverov v reálnom hospodárstve; vyzýva Komisiu, aby zaručila právnu jednoznačnosť a transparentnosť novovytvorených finančných nástrojov a zaviedla pevnejšiu väzbu na úverové možnosti Európskej investičnej banky; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje posilnenú úlohu nových inovatívnych finančných nástrojov vo všetkých oblastiach činnosti a všetkých fondoch v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov; zdôrazňuje, že rastie význam finančných nástrojov v rámci politiky súdržnosti kvôli zlej dostupnosti investičných úverov v reálnom hospodárstve; vyzýva Komisiu, aby zaručila právnu jednoznačnosť a transparentnosť novovytvorených finančných nástrojov a zaviedla pevnejšiu väzbu na úverové možnosti Európskej investičnej banky;

| 22. | vyzýva Komisiu, aby navrhla vylepšený európsky rámec investičných fondov s nižšou likviditou s cieľom nasmerovať krátkodobú likviditu súkromných domácností do dlhodobých investícií a zabezpečila ďalšie riešenie otázky dôchodkov; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu, aby navrhla vylepšený európsky rámec investičných fondov s nižšou likviditou s cieľom nasmerovať krátkodobú likviditu súkromných domácností do dlhodobých investícií a zabezpečila ďalšie riešenie otázky dôchodkov;

| 23. | povzbudzuje zainteresované strany v ďalšom rozvíjaní iniciatívy EÚ a Európskej investičnej banky týkajúcej sa dlhopisov na projekty s cieľom zvýšiť financovanie veľkých európskych infraštruktúrnych projektov v doprave, energetike a odvetví informačných technológií; vyzýva členské štáty, aby rozvíjali národné iniciatívy dlhopisov na projekty založené na systémoch záruk; pripomína, že verejné záruky by sa mali poskytovať len za prísnych podmienok zameraných na zaistenie primeraného poskytovania verejných statkov; |
| --- | --- |

23.

povzbudzuje zainteresované strany v ďalšom rozvíjaní iniciatívy EÚ a Európskej investičnej banky týkajúcej sa dlhopisov na projekty s cieľom zvýšiť financovanie veľkých európskych infraštruktúrnych projektov v doprave, energetike a odvetví informačných technológií; vyzýva členské štáty, aby rozvíjali národné iniciatívy dlhopisov na projekty založené na systémoch záruk; pripomína, že verejné záruky by sa mali poskytovať len za prísnych podmienok zameraných na zaistenie primeraného poskytovania verejných statkov;

| 24. | domnieva sa, že verejno-súkromné partnerstvá môžu tvoriť účinný a nákladovo efektívny spôsob uľahčovania spolupráce medzi verejným a súkromným sektorom pri niektorých investíciách, najmä pri projektoch v oblasti infraštruktúry; konštatuje, že je nevyhnutné zaistiť vysoký stupeň odborných znalostí, aby sa umožnil náležitý výber týchto projektov, ich posudzovanie, návrhy, dlhodobé plánovanie a finančné zabezpečenie; |
| --- | --- |

24.

domnieva sa, že verejno-súkromné partnerstvá môžu tvoriť účinný a nákladovo efektívny spôsob uľahčovania spolupráce medzi verejným a súkromným sektorom pri niektorých investíciách, najmä pri projektoch v oblasti infraštruktúry; konštatuje, že je nevyhnutné zaistiť vysoký stupeň odborných znalostí, aby sa umožnil náležitý výber týchto projektov, ich posudzovanie, návrhy, dlhodobé plánovanie a finančné zabezpečenie;

| 25. | nazdáva sa, že dlhodobí verejní investori (celoštátne, regionálne a nadnárodné rozvojové banky a verejné finančné inštitúcie) sú silnými nástrojmi na podporu súkromných investícií, aby bol zabezpečený prístup malých a stredných podnikov k finančnému krytiu a podporené dlhodobé financovanie podnikov širšieho verejného záujmu a strategického významu, najmä tých, ktoré by boli prínosom k cieľom v oblasti verejnej politiky, ktoré sa spájajú s hospodárskym rastom, sociálnou súdržnosťou a ochranou životného prostredia; zdôrazňuje význam zodpovednosti, transparentnosti a demokratického vlastníctva vhodných dlhodobých investičných cieľov a mechanizmov uľahčovania; |
| --- | --- |

25.

nazdáva sa, že dlhodobí verejní investori (celoštátne, regionálne a nadnárodné rozvojové banky a verejné finančné inštitúcie) sú silnými nástrojmi na podporu súkromných investícií, aby bol zabezpečený prístup malých a stredných podnikov k finančnému krytiu a podporené dlhodobé financovanie podnikov širšieho verejného záujmu a strategického významu, najmä tých, ktoré by boli prínosom k cieľom v oblasti verejnej politiky, ktoré sa spájajú s hospodárskym rastom, sociálnou súdržnosťou a ochranou životného prostredia; zdôrazňuje význam zodpovednosti, transparentnosti a demokratického vlastníctva vhodných dlhodobých investičných cieľov a mechanizmov uľahčovania;

| 26. | vyzýva Komisiu, aby v nadväzujúcom dokumente preskúmala a vytvorila harmonizovaný prístup k dlhodobému ohodnocovaniu projektov vo všeobecnom záujme podporovaných z verejných zdrojov na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

26.

vyzýva Komisiu, aby v nadväzujúcom dokumente preskúmala a vytvorila harmonizovaný prístup k dlhodobému ohodnocovaniu projektov vo všeobecnom záujme podporovaných z verejných zdrojov na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni;

| 27. | vyzýva členské štáty, aby vytvorili vhodné siete na spoluprácu a výmenu informácií a aby zriadili národných alebo regionálnych dlhodobých verejných investorov, ktorí budú môcť vychádzať z najlepších postupov už zriadených inštitúcií; v tomto smere zdôrazňuje, že takéto národné alebo regionálne rozvojové banky, ktoré majú často štruktúru družstva, v súčasnej kríze kontinuálne ponúkali regionálnym a miestnym ekonomikám spoľahlivé financovanie; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posilnili svoju podporu finančným inštitúciám tohto typu; |
| --- | --- |

27.

vyzýva členské štáty, aby vytvorili vhodné siete na spoluprácu a výmenu informácií a aby zriadili národných alebo regionálnych dlhodobých verejných investorov, ktorí budú môcť vychádzať z najlepších postupov už zriadených inštitúcií; v tomto smere zdôrazňuje, že takéto národné alebo regionálne rozvojové banky, ktoré majú často štruktúru družstva, v súčasnej kríze kontinuálne ponúkali regionálnym a miestnym ekonomikám spoľahlivé financovanie; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posilnili svoju podporu finančným inštitúciám tohto typu;

| 28. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosti podpory členských štátov, ktoré vyžadujú finančnú alebo technickú pomoc pri zriaďovaní dlhodobých národných a regionálnych verejných investorov, a aby zvážila možnosť európskeho mechanizmu ochrany pre dlhodobých národných verejných investorov; |
| --- | --- |

28.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosti podpory členských štátov, ktoré vyžadujú finančnú alebo technickú pomoc pri zriaďovaní dlhodobých národných a regionálnych verejných investorov, a aby zvážila možnosť európskeho mechanizmu ochrany pre dlhodobých národných verejných investorov;

| 29. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby preskúmali potenciál techník agregácie a zhromažďovania s cieľom zlepšiť vyhliadky na možnosť zaistenia potrebnej investície pre menšie sociálne a iné projekty v oblasti infraštruktúry; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby preskúmali potenciál techník agregácie a zhromažďovania s cieľom zlepšiť vyhliadky na možnosť zaistenia potrebnej investície pre menšie sociálne a iné projekty v oblasti infraštruktúry;

| 30. | berie na vedomie rýchly vzostup kolektívneho financovania a domnieva sa, že môže priniesť nové možnosti; zdôrazňuje však, že je nutné zabezpečiť ochranu investorov a transparentnosť; |
| --- | --- |

30.

berie na vedomie rýchly vzostup kolektívneho financovania a domnieva sa, že môže priniesť nové možnosti; zdôrazňuje však, že je nutné zabezpečiť ochranu investorov a transparentnosť;

| 31. | domnieva sa, že inštitucionálni investori – poisťovne, dôchodkové fondy, rodinné podniky, vzájomné fondy a nadačné fondy – predstavujú vhodných a spoľahlivých poskytovateľov dlhodobého financovania vzhľadom na dlhšie časové horizonty ich obchodných modelov; zdôrazňuje, že je nutné preveriť a vyvážiť vhodné požiadavky dohľadu a prudenciálne požiadavky súvisiace s týmito inštitucionálnymi investormi v záujme presadzovania dlhodobých investícií do inteligentného, udržateľného a inkluzívneho reálneho hospodárstva; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa, že inštitucionálni investori – poisťovne, dôchodkové fondy, rodinné podniky, vzájomné fondy a nadačné fondy – predstavujú vhodných a spoľahlivých poskytovateľov dlhodobého financovania vzhľadom na dlhšie časové horizonty ich obchodných modelov; zdôrazňuje, že je nutné preveriť a vyvážiť vhodné požiadavky dohľadu a prudenciálne požiadavky súvisiace s týmito inštitucionálnymi investormi v záujme presadzovania dlhodobých investícií do inteligentného, udržateľného a inkluzívneho reálneho hospodárstva;

| 32. | zdôrazňuje, že treba zlepšiť prístup na kapitálové trhy prostredníctvom nových zdrojov financovania, ako sú prvé verejné ponuky, kolektívne financovanie, úvery medzi rovnocennými partnermi a (kryté) dlhopisy, alebo prostredníctvom nových segmentov trhu; vyzýva EÚ, aby preskúmala úspešné národné iniciatívy a aby na nich nadviazala s cieľom zistiť, aké sú prekážky prvých verejných ponúk, a odstrániť ich; podporuje zavedenie klasifikácie rastových trhov MSP do smernice o trhoch s finančnými nástrojmi; vyzýva Komisiu, aby ich rozvoj podporila revíziou smernice o prospekte; taktiež vyzýva Komisiu, aby zvážila prístup zahŕňajúci niekoľko riaditeľstiev s cieľom preskúmať spôsoby, ako môžu byť verejné trhy pre MSP podporené a spôsob, ako môžu smernice o akčných plánoch v oblasti finančných služieb diverzifikovať množinu investorov; |
| --- | --- |

32.

zdôrazňuje, že treba zlepšiť prístup na kapitálové trhy prostredníctvom nových zdrojov financovania, ako sú prvé verejné ponuky, kolektívne financovanie, úvery medzi rovnocennými partnermi a (kryté) dlhopisy, alebo prostredníctvom nových segmentov trhu; vyzýva EÚ, aby preskúmala úspešné národné iniciatívy a aby na nich nadviazala s cieľom zistiť, aké sú prekážky prvých verejných ponúk, a odstrániť ich; podporuje zavedenie klasifikácie rastových trhov MSP do smernice o trhoch s finančnými nástrojmi; vyzýva Komisiu, aby ich rozvoj podporila revíziou smernice o prospekte; taktiež vyzýva Komisiu, aby zvážila prístup zahŕňajúci niekoľko riaditeľstiev s cieľom preskúmať spôsoby, ako môžu byť verejné trhy pre MSP podporené a spôsob, ako môžu smernice o akčných plánoch v oblasti finančných služieb diverzifikovať množinu investorov;

| 33. | podporuje snahy o vytvorenie právnych predpisov, ktoré by zabezpečili vysokokvalitnú sekuritizáciu aktív bez vytvárania príliš zložitých štruktúr, zbytočnej resekuritizácie alebo viac než trojstupňových štruktúr; poznamenáva, že vzhľadom na podkladové riziká existuje priestor pre ďalšiu štandardizáciu a transparentnosť; vyzýva Komisiu a Európsku centrálnu banku, aby pozorne sledovali činnosť pracovnej skupiny Rady pre finančnú stabilitu Medzinárodnej organizácie komisií pre cenné papiere, ktorá rieši otázku sekuritizácie a aby sa do nej aktívne zapojili; podotýka, že v tejto oblasti chýba jednotný prístup, a vyzýva preto k vytvoreniu celkového regulačného rámca a definovaniu vysokokvalitnej sekuritizácie; je presvedčený, že vysokokvalitná sekuritizácia môže zohrávať dôležitú úlohu pri finančnom sprostredkovaní dlhodobých aj krátkodobých aktív a môže byť tiež prínosná pre malé a stredné subjekty využívajúce úvery; |
| --- | --- |

33.

podporuje snahy o vytvorenie právnych predpisov, ktoré by zabezpečili vysokokvalitnú sekuritizáciu aktív bez vytvárania príliš zložitých štruktúr, zbytočnej resekuritizácie alebo viac než trojstupňových štruktúr; poznamenáva, že vzhľadom na podkladové riziká existuje priestor pre ďalšiu štandardizáciu a transparentnosť; vyzýva Komisiu a Európsku centrálnu banku, aby pozorne sledovali činnosť pracovnej skupiny Rady pre finančnú stabilitu Medzinárodnej organizácie komisií pre cenné papiere, ktorá rieši otázku sekuritizácie a aby sa do nej aktívne zapojili; podotýka, že v tejto oblasti chýba jednotný prístup, a vyzýva preto k vytvoreniu celkového regulačného rámca a definovaniu vysokokvalitnej sekuritizácie; je presvedčený, že vysokokvalitná sekuritizácia môže zohrávať dôležitú úlohu pri finančnom sprostredkovaní dlhodobých aj krátkodobých aktív a môže byť tiež prínosná pre malé a stredné subjekty využívajúce úvery;

| 34. | konštatuje, že sekuritizácia bola jedným z faktorov, ktoré prispeli ku kríze, keďže dlhodobá zodpovednosť za riziko bola rozptýlená v reťazci sekuritizácie; vyzýva preto Komisiu, aby pokračovala v posilňovaní bankového systému, vrátane družstevných bánk a verejných sporiteľní, a v posilňovaní schopnosti bánk získať prístup k dlhodobému refinancovaniu na pokrytie svojich dlhodobých investícií; |
| --- | --- |

34.

konštatuje, že sekuritizácia bola jedným z faktorov, ktoré prispeli ku kríze, keďže dlhodobá zodpovednosť za riziko bola rozptýlená v reťazci sekuritizácie; vyzýva preto Komisiu, aby pokračovala v posilňovaní bankového systému, vrátane družstevných bánk a verejných sporiteľní, a v posilňovaní schopnosti bánk získať prístup k dlhodobému refinancovaniu na pokrytie svojich dlhodobých investícií;

| 35. | víta, že vďaka operáciám Európskeho investičného fondu na zvýšenie kreditnej kvality a rámcovému programu pre konkurencieschopnosť a inovácie sa zabezpečilo ďalšie financovanie pre MSP; |
| --- | --- |

35.

víta, že vďaka operáciám Európskeho investičného fondu na zvýšenie kreditnej kvality a rámcovému programu pre konkurencieschopnosť a inovácie sa zabezpečilo ďalšie financovanie pre MSP;

| 36. | vyzýva Komisiu, aby znížila zbytočnú administratívnu a regulačnú záťaž a aby prihliadala najmä na špecifický charakter malých a stredných podnikov a podnikateľov; víta prijatie iniciatívy „Small Business Act“ pre Európu, programu pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) a programu Horizont 2020; konštatuje, že fragmentácia finančných trhov vedie k tomu, že sa financovanie malých a stredných podnikov stáva zložitejším a náročnejším; |
| --- | --- |

36.

vyzýva Komisiu, aby znížila zbytočnú administratívnu a regulačnú záťaž a aby prihliadala najmä na špecifický charakter malých a stredných podnikov a podnikateľov; víta prijatie iniciatívy „Small Business Act“ pre Európu, programu pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) a programu Horizont 2020; konštatuje, že fragmentácia finančných trhov vedie k tomu, že sa financovanie malých a stredných podnikov stáva zložitejším a náročnejším;

| 37. | odporúča, aby EIB zriadila osobitnú pobočku pre financovanie MSP s individuálne prispôsobenými úverovými podmienkami; |
| --- | --- |

37.

odporúča, aby EIB zriadila osobitnú pobočku pre financovanie MSP s individuálne prispôsobenými úverovými podmienkami;

| 38. | berie na vedomie výzvu Komisie na používanie súkromného kapitálu alebo rizikového kapitálu, ktoré sú riadené smernicou o správcoch alternatívnych investičných fondov a nariadením o európskych fondoch rizikového kapitálu, ako alternatívnych zdrojov financovania, najmä s ohľadom na začínajúce a rozrastajúce sa spoločnosti; poznamenáva, že v súčasnosti sú pri úverovom financovaní dostupné značné daňové výhody; domnieva sa, že spoločnosti poskytujúce rizikový kapitál a súkromné investičné spoločnosti môžu ponúkať cennú nefinančnú pomoc vrátane konzultačných služieb, finančného poradenstva, marketingovej stratégie a odbornej prípravy; ďalej vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila úlohu týchto spoločností pri financovaní hospodárstva EÚ; vyzýva Komisiu, aby pracovala na odstránení všetkých predsudkov proti kapitálu v rôznych národných hospodárstvach, ako aj európskom a svetovom hospodárstve; |
| --- | --- |

38.

berie na vedomie výzvu Komisie na používanie súkromného kapitálu alebo rizikového kapitálu, ktoré sú riadené smernicou o správcoch alternatívnych investičných fondov a nariadením o európskych fondoch rizikového kapitálu, ako alternatívnych zdrojov financovania, najmä s ohľadom na začínajúce a rozrastajúce sa spoločnosti; poznamenáva, že v súčasnosti sú pri úverovom financovaní dostupné značné daňové výhody; domnieva sa, že spoločnosti poskytujúce rizikový kapitál a súkromné investičné spoločnosti môžu ponúkať cennú nefinančnú pomoc vrátane konzultačných služieb, finančného poradenstva, marketingovej stratégie a odbornej prípravy; ďalej vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila úlohu týchto spoločností pri financovaní hospodárstva EÚ; vyzýva Komisiu, aby pracovala na odstránení všetkých predsudkov proti kapitálu v rôznych národných hospodárstvach, ako aj európskom a svetovom hospodárstve;

Regulačné prostredie

| 39. | zdôrazňuje, že podnikateľské prostredie s priaznivými podmienkami pre investorov a jasným smerovaním k technologickému pokroku je nutným predpokladom zatraktívnenia EÚ pre priame zahraničné investície; zdôrazňuje, že je potrebné podporovať voľný pohyb kapitálu v rámci EÚ aj medzi EÚ a tretími krajinami, aby EÚ získala prístup k svetovým zdrojom kapitálu; v tomto smere poukazuje najmä na potrebu zabezpečenia toho, aby sa smernica o správcoch alternatívnych investičných fondov uplatňovala spôsobom, ktorý by podporil zahraničné investície v EÚ; |
| --- | --- |

39.

zdôrazňuje, že podnikateľské prostredie s priaznivými podmienkami pre investorov a jasným smerovaním k technologickému pokroku je nutným predpokladom zatraktívnenia EÚ pre priame zahraničné investície; zdôrazňuje, že je potrebné podporovať voľný pohyb kapitálu v rámci EÚ aj medzi EÚ a tretími krajinami, aby EÚ získala prístup k svetovým zdrojom kapitálu; v tomto smere poukazuje najmä na potrebu zabezpečenia toho, aby sa smernica o správcoch alternatívnych investičných fondov uplatňovala spôsobom, ktorý by podporil zahraničné investície v EÚ;

| 40. | považuje za dôležité pre investorov, aby si mohli vybrať medzi mnohými atraktívnymi investičnými produktmi, aby mohli svoje investície diverzifikovať; |
| --- | --- |

40.

považuje za dôležité pre investorov, aby si mohli vybrať medzi mnohými atraktívnymi investičnými produktmi, aby mohli svoje investície diverzifikovať;

| 41. | zdôrazňuje, že je z investorského správania je potrebné odstrániť nadmerný dôraz na krátkodobé výsledky a posunúť sa k zodpovednej investičnej kultúre vedúcej k dlhodobým investíciám v EÚ; |
| --- | --- |

41.

zdôrazňuje, že je z investorského správania je potrebné odstrániť nadmerný dôraz na krátkodobé výsledky a posunúť sa k zodpovednej investičnej kultúre vedúcej k dlhodobým investíciám v EÚ;

| 42. | zdôrazňuje, že je potrebné podporovať spoločné chápanie toho, že finančná stabilita a rast sa navzájom nevylučujú, ale naopak spolu súvisia a sú významným základom pre dlhodobé zaistenie a posilnenie dôvery investorov; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje, že je potrebné podporovať spoločné chápanie toho, že finančná stabilita a rast sa navzájom nevylučujú, ale naopak spolu súvisia a sú významným základom pre dlhodobé zaistenie a posilnenie dôvery investorov;

| 43. | zdôrazňuje význam finančného vzdelávania a chápania investorov pre vytvorenie kultúry dlhodobých investícií v EÚ a zdôrazňuje, akú úlohu môže regulácia zo strany EÚ v tomto smere zohrávať; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje význam finančného vzdelávania a chápania investorov pre vytvorenie kultúry dlhodobých investícií v EÚ a zdôrazňuje, akú úlohu môže regulácia zo strany EÚ v tomto smere zohrávať;

| 44. | zdôrazňuje, že pevný regulačný rámec a právna istota sú nevyhnutnými podmienkami fungovania jednotného trhu s finančnými službami; domnieva sa, že súčasná a budúca reforma regulačného systému by sa mala riadne posúdiť a jej dôsledky dôsledne sledovať; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili podporu bankovej únie s cieľom obmedziť fragmentáciu finančných trhov; vyzýva Komisiu, aby dobudovala jednotný trh so službami a umožnila tak využívať celý jeho potenciál; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že pevný regulačný rámec a právna istota sú nevyhnutnými podmienkami fungovania jednotného trhu s finančnými službami; domnieva sa, že súčasná a budúca reforma regulačného systému by sa mala riadne posúdiť a jej dôsledky dôsledne sledovať; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili podporu bankovej únie s cieľom obmedziť fragmentáciu finančných trhov; vyzýva Komisiu, aby dobudovala jednotný trh so službami a umožnila tak využívať celý jeho potenciál;

| 45. | vyzýva na zavedenie stimulov motivujúcich k zvyšovaniu miery dlhodobého vlastníctva akcií, ako je doplnkové hlasovacie právo v riadiacich orgánoch, ďalšie akcie a vyššie dividendy; |
| --- | --- |

45.

vyzýva na zavedenie stimulov motivujúcich k zvyšovaniu miery dlhodobého vlastníctva akcií, ako je doplnkové hlasovacie právo v riadiacich orgánoch, ďalšie akcie a vyššie dividendy;

| 46. | vyzýva Komisiu, aby starostlivo posúdila celkový dosah už ukončenej, ako aj stále prebiehajúcej finančnej regulácie dlhodobých investícií; |
| --- | --- |

46.

vyzýva Komisiu, aby starostlivo posúdila celkový dosah už ukončenej, ako aj stále prebiehajúcej finančnej regulácie dlhodobých investícií;

| 47. | víta pokrok dosiahnutý v prebiehajúcich rokovaniach o transatlantickom obchodnom a investičnom partnerstve; berie na vedomie dôležitosť týchto rokovaní pre posilňovanie politík a opatrení na zvýšenie objemu investícií USA a EÚ do podpory tvorby pracovných miest, udržateľného hospodárskeho rastu a medzinárodnej konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

47.

víta pokrok dosiahnutý v prebiehajúcich rokovaniach o transatlantickom obchodnom a investičnom partnerstve; berie na vedomie dôležitosť týchto rokovaní pre posilňovanie politík a opatrení na zvýšenie objemu investícií USA a EÚ do podpory tvorby pracovných miest, udržateľného hospodárskeho rastu a medzinárodnej konkurencieschopnosti;

| 48. | domnieva sa, že osobitné posúdenie vplyvu dlhodobého financovania by sa malo zahrnúť do všetkých legislatívnych návrhov o príslušnej regulácii finančných služieb; |
| --- | --- |

48.

domnieva sa, že osobitné posúdenie vplyvu dlhodobého financovania by sa malo zahrnúť do všetkých legislatívnych návrhov o príslušnej regulácii finančných služieb;

| 49. | podporuje výzvu Komisie, aby Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov preskúmal potenciálne nastavenie určitých ustanovení o kapitálových požiadavkách v rámci programu Solventnosť II s cieľom zabrániť možným prekážkam dlhodobého financovania; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila plnohodnotné konzultácie k navrhovanej kalibrácii a ďalej novelizovala platné právne predpisy; |
| --- | --- |

49.

podporuje výzvu Komisie, aby Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov preskúmal potenciálne nastavenie určitých ustanovení o kapitálových požiadavkách v rámci programu Solventnosť II s cieľom zabrániť možným prekážkam dlhodobého financovania; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila plnohodnotné konzultácie k navrhovanej kalibrácii a ďalej novelizovala platné právne predpisy;

| 50. | opakuje svoju výzvu uvedenú v návrhu nariadenia o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti, aby sa priradila primeraná riziková váha expozíciám, ktoré sú plne zabezpečené hypotékami na kriticky dôležité projekty v oblasti infraštruktúry v oblasti dopravy, energetiky a komunikácií; domnieva sa, že ďalšie právne predpisy by mali zohľadňovať požiadavky dlhodobých investorov, posúdiť rizikovosť finančných aktív zohľadňovaním povahy a trvania záväzkov a uznať pozitívny vplyv stabilných záväzkov; |
| --- | --- |

50.

opakuje svoju výzvu uvedenú v návrhu nariadenia o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti, aby sa priradila primeraná riziková váha expozíciám, ktoré sú plne zabezpečené hypotékami na kriticky dôležité projekty v oblasti infraštruktúry v oblasti dopravy, energetiky a komunikácií; domnieva sa, že ďalšie právne predpisy by mali zohľadňovať požiadavky dlhodobých investorov, posúdiť rizikovosť finančných aktív zohľadňovaním povahy a trvania záväzkov a uznať pozitívny vplyv stabilných záväzkov;

| 51. | nabáda Komisiu, aby sa snažila o lepšiu medzinárodnú spoluprácu a zbližovanie v oblasti dlhodobých investícií uskutočňovaním celosvetového dialógu na úrovni G20 a Rady pre finančnú stabilitu (FSB); |
| --- | --- |

51.

nabáda Komisiu, aby sa snažila o lepšiu medzinárodnú spoluprácu a zbližovanie v oblasti dlhodobých investícií uskutočňovaním celosvetového dialógu na úrovni G20 a Rady pre finančnú stabilitu (FSB);

| 52. | domnieva sa, že investície do dlhodobých aktív si vyžadujú dôkladnú znalosť a posúdenie dlhodobých rizík, ktoré s nimi súvisia; preto zdôrazňuje, že investori musia získať dôkladné odborné znalosti a dobré riadenie rizika v záujme ochrany dlhodobých záväzkov; |
| --- | --- |

52.

domnieva sa, že investície do dlhodobých aktív si vyžadujú dôkladnú znalosť a posúdenie dlhodobých rizík, ktoré s nimi súvisia; preto zdôrazňuje, že investori musia získať dôkladné odborné znalosti a dobré riadenie rizika v záujme ochrany dlhodobých záväzkov;

| 53. | je presvedčený, že riadne účtovné zásady zodpovedajúce dlhodobým cieľom uplatniteľné na inštitucionálnych investorov, ako je prechod na hospodárstvo šetrné ku klíme, môžu viesť k väčšej transparentnosti a jednotnosti finančných informácií a mali by systematicky zohľadňovať hospodársky model dlhodobých investorov; zdôrazňuje však, že dodržiavanie týchto účtovných zásad by nemalo viesť k vytváraniu podnetov pre cyklické stratégie; naliehavo vyzýva Radu pre medzinárodné účtovné štandardy, aby pri prehodnocovaní oceňovania podľa trhovej hodnoty a oceňovania na základe modelu zvážila riziko procyklického pôsobenia a aby pri prepracovaní svojho koncepčného rámca uznala zásadný význam obozretnosti; domnieva sa, že zverejňovanie jasných, štandardizovaných nefinančných informácií o veľkých spoločnostiach môže zvýšiť transparentnosť a podporiť prostredie lákavejšie pre investorov; |
| --- | --- |

53.

je presvedčený, že riadne účtovné zásady zodpovedajúce dlhodobým cieľom uplatniteľné na inštitucionálnych investorov, ako je prechod na hospodárstvo šetrné ku klíme, môžu viesť k väčšej transparentnosti a jednotnosti finančných informácií a mali by systematicky zohľadňovať hospodársky model dlhodobých investorov; zdôrazňuje však, že dodržiavanie týchto účtovných zásad by nemalo viesť k vytváraniu podnetov pre cyklické stratégie; naliehavo vyzýva Radu pre medzinárodné účtovné štandardy, aby pri prehodnocovaní oceňovania podľa trhovej hodnoty a oceňovania na základe modelu zvážila riziko procyklického pôsobenia a aby pri prepracovaní svojho koncepčného rámca uznala zásadný význam obozretnosti; domnieva sa, že zverejňovanie jasných, štandardizovaných nefinančných informácií o veľkých spoločnostiach môže zvýšiť transparentnosť a podporiť prostredie lákavejšie pre investorov;

| 54. | nabáda Komisiu, aby dôsledne sledovala prácu skupiny G20 na návrhoch na vytvorenie mnohostranného investičného rámca určujúceho minimálne normy a meniaceho niektoré prvky regulujúce dlhodobé investície a pravidlá účtovania založeného na reálnej hodnote s cieľom riešiť krátkodobú fluktuáciu, a tým podporovať cezhraničné investície; |
| --- | --- |

54.

nabáda Komisiu, aby dôsledne sledovala prácu skupiny G20 na návrhoch na vytvorenie mnohostranného investičného rámca určujúceho minimálne normy a meniaceho niektoré prvky regulujúce dlhodobé investície a pravidlá účtovania založeného na reálnej hodnote s cieľom riešiť krátkodobú fluktuáciu, a tým podporovať cezhraničné investície;

| 55. | domnieva sa, že je skutočne potrebné zabezpečiť spoľahlivé daňové podmienky, ktoré zabránia prekážkam dlhodobých investícií; konštatuje, že niektoré daňové stimuly a úľavy môžu zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore investícií; podporuje výmenu osvedčených postupov a zdôrazňuje, že vnútorný trh si vyžaduje transparentnosť a lepšiu koordináciu národných daňových politík v záujme uľahčenia cezhraničného investovania a zamedzenia dvojitému zdaneniu aj dvojitému nezdaneniu; nabáda členské štáty a Komisiu, aby posúdili možnosť poskytnutia daňovo zvýhodnených výnosov alebo iných daňových stimulov a úľav pre udržateľné projekty v oblasti infraštruktúry s cieľom podporiť dlhodobé investície; |
| --- | --- |

55.

domnieva sa, že je skutočne potrebné zabezpečiť spoľahlivé daňové podmienky, ktoré zabránia prekážkam dlhodobých investícií; konštatuje, že niektoré daňové stimuly a úľavy môžu zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore investícií; podporuje výmenu osvedčených postupov a zdôrazňuje, že vnútorný trh si vyžaduje transparentnosť a lepšiu koordináciu národných daňových politík v záujme uľahčenia cezhraničného investovania a zamedzenia dvojitému zdaneniu aj dvojitému nezdaneniu; nabáda členské štáty a Komisiu, aby posúdili možnosť poskytnutia daňovo zvýhodnených výnosov alebo iných daňových stimulov a úľav pre udržateľné projekty v oblasti infraštruktúry s cieľom podporiť dlhodobé investície;

| 56. | vyzýva členské štáty, aby v spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi preskúmali svoje nástroje na rozpočtové plánovanie a vypracovali a zverejnili svoje vlastné plány v oblasti vnútroštátnej infraštrukúry s cieľom poskytnúť investorom a ďalším zúčastneným stranám podrobné informácie a väčšiu istotu a umožniť dlhodobé plánovanie budúcich projektov; vyzýva Komisiu, aby umožnila členským štátom vypracovať spôsob štandardizácie údajov o projektoch v oblasti infraštruktúry a ich sprístupňovanie prostredníctvom centrálneho úložiska dát; |
| --- | --- |

56.

vyzýva členské štáty, aby v spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi preskúmali svoje nástroje na rozpočtové plánovanie a vypracovali a zverejnili svoje vlastné plány v oblasti vnútroštátnej infraštrukúry s cieľom poskytnúť investorom a ďalším zúčastneným stranám podrobné informácie a väčšiu istotu a umožniť dlhodobé plánovanie budúcich projektov; vyzýva Komisiu, aby umožnila členským štátom vypracovať spôsob štandardizácie údajov o projektoch v oblasti infraštruktúry a ich sprístupňovanie prostredníctvom centrálneho úložiska dát;

| 57. | domnieva sa, že stabilný regulačný odvetvový rámec je pre koncesionárov veľkej dopravnej infraštruktúry financovanej bez využitia verejných zdrojov nevyhnutný, aby bolo vďaka vhodným pravidlám oceňovania možné zaistiť prístup k potrebným finančným prostriedkom, dlhodobú návratnosť nákladov a aj dostatočný výnos z investície; |
| --- | --- |

57.

domnieva sa, že stabilný regulačný odvetvový rámec je pre koncesionárov veľkej dopravnej infraštruktúry financovanej bez využitia verejných zdrojov nevyhnutný, aby bolo vďaka vhodným pravidlám oceňovania možné zaistiť prístup k potrebným finančným prostriedkom, dlhodobú návratnosť nákladov a aj dostatočný výnos z investície;

| 58. | vyzýva Komisiu, aby posúdila vplyv daňových stimulov používaných členskými štátmi na dlhodobé financovanie a energetickú transformáciu a aby určila osvedčené postupy pri rozlišovaní medzi nižšími kapitálovými nákladmi na tzv. zelené investície a vyššími kapitálovými nákladmi na investície do projektov nezlučiteľných s prechodom na udržateľné dodávky energie; |
| --- | --- |

58.

vyzýva Komisiu, aby posúdila vplyv daňových stimulov používaných členskými štátmi na dlhodobé financovanie a energetickú transformáciu a aby určila osvedčené postupy pri rozlišovaní medzi nižšími kapitálovými nákladmi na tzv. zelené investície a vyššími kapitálovými nákladmi na investície do projektov nezlučiteľných s prechodom na udržateľné dodávky energie;

| 59. | žiada, aby sa malým a stredným podnikom poskytol prednostný prístup k európskym dlhodobým investičným fondom, keďže sú oporou rastu a vytvárania pracovných miest v EÚ; domnieva sa, že súčasťou tohto prístupu by malo byť zjednodušenie postupov pri podávaní žiadostí; zdôrazňuje význam zaisťovania ľahšieho prístupu k financovaniu počas celého životného cyklu spoločnosti s cieľom vytvoriť a zachovať udržateľné a kvalitné pracovné miesta; |
| --- | --- |

59.

žiada, aby sa malým a stredným podnikom poskytol prednostný prístup k európskym dlhodobým investičným fondom, keďže sú oporou rastu a vytvárania pracovných miest v EÚ; domnieva sa, že súčasťou tohto prístupu by malo byť zjednodušenie postupov pri podávaní žiadostí; zdôrazňuje význam zaisťovania ľahšieho prístupu k financovaniu počas celého životného cyklu spoločnosti s cieľom vytvoriť a zachovať udržateľné a kvalitné pracovné miesta;

| 60. | žiada Komisiu a členské štáty, aby podporovali dôchodkové fondy v prijímaní sociálne zodpovedných investičných rozhodnutí, ktoré sú v súlade s európskymi a medzinárodnými ľudskými právami a sociálnymi a environmentálnymi normami vrátane príslušných usmernení a zásad OECD a OSN; pripomína, že plány Komisie týkajúce sa preskúmania smernice o činnostiach inštitúcií zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia a dohľade nad nimi nesmú odrádzať od udržateľného dlhodobého financovania; |
| --- | --- |

60.

žiada Komisiu a členské štáty, aby podporovali dôchodkové fondy v prijímaní sociálne zodpovedných investičných rozhodnutí, ktoré sú v súlade s európskymi a medzinárodnými ľudskými právami a sociálnymi a environmentálnymi normami vrátane príslušných usmernení a zásad OECD a OSN; pripomína, že plány Komisie týkajúce sa preskúmania smernice o činnostiach inštitúcií zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia a dohľade nad nimi nesmú odrádzať od udržateľného dlhodobého financovania;

| 61. | zdôrazňuje potrebu lepšej finančnej regulácie a dohľadu s cieľom chrániť pracovníkov, daňových poplatníkov a reálne hospodárstvo pred budúcimi zlyhaniami trhu; |
| --- | --- |

61.

zdôrazňuje potrebu lepšej finančnej regulácie a dohľadu s cieľom chrániť pracovníkov, daňových poplatníkov a reálne hospodárstvo pred budúcimi zlyhaniami trhu;

| 62. | vyzýva Komisiu, aby posilnila komunikáciu a vzťah s EIB, pokiaľ ide o návrh pôžičiek prispôsobených individuálnym potrebám a systémov ochrany; nabáda EIB, aby úzko spolupracovala s členskými štátmi a regiónmi pri zavádzaní nových inovačných finančných nástrojov prostredníctvom európskych štrukturálnych a investičných fondov a aby pokračovala v podpore ich investičnej stratégie zameranej na sektor sociálneho hospodárstva; okrem toho vyzýva EIB, aby takisto zvážila možnosť väčšej flexibility pri určovaní objemu a pravidiel takýchto pôžičiek prispôsobených individuálnym potrebám a iných súvisiacich systémov, tak aby boli v čo najväčšom súlade s finančnými nástrojmi ponúkanými prostredníctvom európskych štrukturálnych a investičných fondov, najmä pokiaľ ide o náležité financovanie pre mladých podnikateľov a sociálne podniky; |
| --- | --- |

62.

vyzýva Komisiu, aby posilnila komunikáciu a vzťah s EIB, pokiaľ ide o návrh pôžičiek prispôsobených individuálnym potrebám a systémov ochrany; nabáda EIB, aby úzko spolupracovala s členskými štátmi a regiónmi pri zavádzaní nových inovačných finančných nástrojov prostredníctvom európskych štrukturálnych a investičných fondov a aby pokračovala v podpore ich investičnej stratégie zameranej na sektor sociálneho hospodárstva; okrem toho vyzýva EIB, aby takisto zvážila možnosť väčšej flexibility pri určovaní objemu a pravidiel takýchto pôžičiek prispôsobených individuálnym potrebám a iných súvisiacich systémov, tak aby boli v čo najväčšom súlade s finančnými nástrojmi ponúkanými prostredníctvom európskych štrukturálnych a investičných fondov, najmä pokiaľ ide o náležité financovanie pre mladých podnikateľov a sociálne podniky;

o

o o

| 63. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

63.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 377 E, 7.12.2012, s. 102.

(2)  Ú. v. EÚ L 115, 25.4.2013, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 174, 1.7.2011, s. 1.

(4)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/economic_paper/2013/pdf/ecp506_en.pdf

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/78 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/78

---

P7_TA(2014)0162

Sexuálne vykorisťovanie a prostitúcia a ich vplyv na rodovú rovnosť

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o sexuálnom vykorisťovaní a prostitúcii a ich vplyve na rodovú rovnosť (2013/2103(INI))

(2017/C 285/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 4 a 5 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 4 a 5 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN z roku 1949 o potláčaní obchodu s ľuďmi a využívania prostitúcie iých osôb, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN z roku 1949 o potláčaní obchodu s ľuďmi a využívania prostitúcie iých osôb,

| — | so zreteľom na článok 6 Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien z roku 1979, ktorého cieľom je bojovať proti všetkým formám nezákonného obchodovania so ženami a proti využívaniu prostitúcie žien, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 6 Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien z roku 1979, ktorého cieľom je bojovať proti všetkým formám nezákonného obchodovania so ženami a proti využívaniu prostitúcie žien,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa z roku 1989, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa z roku 1989,

| — | so zreteľom na Deklaráciu OSN o odstránení násilia páchaného na ženách z roku 1993, v ktorej článku 2 sa uvádza, že násilie páchané na ženách zahŕňa: „fyzické, sexuálne a psychologické násilie, ku ktorému dochádza v rámci celej spoločnosti, vrátane znásilnenia, sexuálneho násilia, sexuálneho obťažovania a zastrašovania v práci, vo vzdelávacích inštitúciách a inde, obchodovania so ženami a nútenej prostitúcie“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu OSN o odstránení násilia páchaného na ženách z roku 1993, v ktorej článku 2 sa uvádza, že násilie páchané na ženách zahŕňa: „fyzické, sexuálne a psychologické násilie, ku ktorému dochádza v rámci celej spoločnosti, vrátane znásilnenia, sexuálneho násilia, sexuálneho obťažovania a zastrašovania v práci, vo vzdelávacích inštitúciách a inde, obchodovania so ženami a nútenej prostitúcie“,

| — | so zreteľom na Palermský protokol z roku 2000 o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi, najmä so ženami a deťmi, jeho potláčaní a trestaní, ktorým sa dopĺňa Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a ktorý je pripojený k Dohovoru OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Palermský protokol z roku 2000 o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi, najmä so ženami a deťmi, jeho potláčaní a trestaní, ktorým sa dopĺňa Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a ktorý je pripojený k Dohovoru OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu,

| — | so zreteľom na strategický cieľ D.3 akčnej platformy a Pekinskej deklarácie z roku 1995, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický cieľ D.3 akčnej platformy a Pekinskej deklarácie z roku 1995,

| — | so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o nútenej alebo povinnej práci č. 29 a jeho článok 2, v ktorom sa vymedzuje nútená práca, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o nútenej alebo povinnej práci č. 29 a jeho článok 2, v ktorom sa vymedzuje nútená práca,

| — | so zreteľom na Bruselskú deklaráciu (11) Medzinárodnej organizácie pre migráciu (IOM) o prechádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu, ktorá požaduje komplexnú, multidisciplinárnu a účinne koordinovanú politiku, ktorá zahŕňa subjekty zo všetkých príslušných oblastí, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Bruselskú deklaráciu (11) Medzinárodnej organizácie pre migráciu (IOM) o prechádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu, ktorá požaduje komplexnú, multidisciplinárnu a účinne koordinovanú politiku, ktorá zahŕňa subjekty zo všetkých príslušných oblastí,

| — | so zreteľom na odporúčania Rady Európy v tejto oblasti, ako je odporúčanie č. R 11 z roku 2000 o obchodovaní s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania, odporúčanie č. R 5 z roku 2002 o ochrane žien proti násiliu a odporúčanie č. 1545 z roku 2002 o kampani proti obchodovaniu so ženami, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania Rady Európy v tejto oblasti, ako je odporúčanie č. R 11 z roku 2000 o obchodovaní s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania, odporúčanie č. R 5 z roku 2002 o ochrane žien proti násiliu a odporúčanie č. 1545 z roku 2002 o kampani proti obchodovaniu so ženami,

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy o opatreniach proti obchodovaniu s ľuďmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy o opatreniach proti obchodovaniu s ľuďmi,

| — | so zreteľom na návrh odporúčania Parlamentného zhromaždenia Rady Európy s názvom Kriminalizácia platby za sex v boji proti obchodovaniu s ľuďmi na účely sexuálneho využívania, dokument č. 12920 z 26. apríla 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh odporúčania Parlamentného zhromaždenia Rady Európy s názvom Kriminalizácia platby za sex v boji proti obchodovaniu s ľuďmi na účely sexuálneho využívania, dokument č. 12920 z 26. apríla 2012,

| — | so zreteľom na viedenské ministerské rozhodnutie OBSE č. 1 (12) z roku 2000 na podporu opatrení OBSE a na akčný plán OBSE na boj proti obchodovaniu s ľuďmi (rozhodnutie č. 557 prijaté v roku 2003), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na viedenské ministerské rozhodnutie OBSE č. 1 (12) z roku 2000 na podporu opatrení OBSE a na akčný plán OBSE na boj proti obchodovaniu s ľuďmi (rozhodnutie č. 557 prijaté v roku 2003),

| — | so zreteľom na články 2 a 13 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 2 a 13 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV z 19. júla 2002 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV z 19. júla 2002 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi,

| — | so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV z 19. júla 2002, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV z 19. júla 2002,

| — | so zreteľom uznesenie Rady o iniciatívach na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, najmä so ženami (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom uznesenie Rady o iniciatívach na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, najmä so ženami (1),

| — | so zreteľom na stratégiu EÚ zameranú na odstránenie obchodovania s ľuďmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stratégiu EÚ zameranú na odstránenie obchodovania s ľuďmi,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. júna 1995 týkajúce sa štvrtej svetovej konferencie o ženách s názvom Opatrenia na podporu rovnosti, rozvoja a mieru (2), ktorá sa konala v Pekingu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. júna 1995 týkajúce sa štvrtej svetovej konferencie o ženách s názvom Opatrenia na podporu rovnosti, rozvoja a mieru (2), ktorá sa konala v Pekingu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. apríla 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o nezákonnom a škodlivom obsahu internetu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. apríla 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o nezákonnom a škodlivom obsahu internetu (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. septembra 1997 o potrebe viesť v celej Európskej únii širokú kampaň za nulovú toleranciu násilia páchaného na ženách (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. septembra 1997 o potrebe viesť v celej Európskej únii širokú kampaň za nulovú toleranciu násilia páchaného na ženách (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. októbra 1997 týkajúce sa zelenej knihy Komisie o ochrane neplnoletých osôb a ľudskej dôstojnosti v audiovizuálnych a informačných službách (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. októbra 1997 týkajúce sa zelenej knihy Komisie o ochrane neplnoletých osôb a ľudskej dôstojnosti v audiovizuálnych a informačných službách (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. novembra 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o boji proti sexuálnej turistike spojenej so zneužívaním detí a aide-memoire o príspevku Európskej únie k posilneniu boja proti pohlavnému zneužívaniu a vykorisťovaniu detí (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. novembra 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o boji proti sexuálnej turistike spojenej so zneužívaním detí a aide-memoire o príspevku Európskej únie k posilneniu boja proti pohlavnému zneužívaniu a vykorisťovaniu detí (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. decembra 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o obchodovaní so ženami na účely sexuálneho vykorisťovania (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. decembra 1997 týkajúce sa oznámenia Komisie o obchodovaní so ženami na účely sexuálneho vykorisťovania (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 1998 k návrhu odporúčania Rady týkajúceho sa ochrany neplnoletých osôb a ľudskej dôstojnosti v audiovizuálnych a informačných službách (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 1998 k návrhu odporúčania Rady týkajúceho sa ochrany neplnoletých osôb a ľudskej dôstojnosti v audiovizuálnych a informačných službách (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. decembra 1998 o dodržiavaní ľudských práv v Európskej únii (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. decembra 1998 o dodržiavaní ľudských práv v Európskej únii (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. februára 1999 o harmonizácii foriem ochrany doplňujúceho postavenia utečenca v Európskej únii (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. februára 1999 o harmonizácii foriem ochrany doplňujúceho postavenia utečenca v Európskej únii (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 30. marca 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o vykonávaní opatrení v boji proti detskej sexuálnej turistike (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 30. marca 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o vykonávaní opatrení v boji proti detskej sexuálnej turistike (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. apríla 2000 o iniciatíve Rakúskej republiky na prijatie rozhodnutia Rady o boji proti detskej pornografii na internete (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. apríla 2000 o iniciatíve Rakúskej republiky na prijatie rozhodnutia Rady o boji proti detskej pornografii na internete (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. mája 2000 o opatreniach v súvislosti s pekinskou akčnou platformou (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. mája 2000 o opatreniach v súvislosti s pekinskou akčnou platformou (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. mája 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie Rade a Európskemu parlamentu s názvom Ďalšie opatrenia v rámci boja proti obchodovaniu so ženami (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. mája 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie Rade a Európskemu parlamentu s názvom Ďalšie opatrenia v rámci boja proti obchodovaniu so ženami (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. júna 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie o obetiach trestných činov v Európskej únii: Úvahy o normách a opatreniach (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. júna 2000 týkajúce sa oznámenia Komisie o obetiach trestných činov v Európskej únii: Úvahy o normách a opatreniach (15),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. júna 2001 týkajúce sa návrhu rámcového rozhodnutia Rady o boji proti obchodovaniu s ľuďmi (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. júna 2001 týkajúce sa návrhu rámcového rozhodnutia Rady o boji proti obchodovaniu s ľuďmi (16),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2006 o stratégiách na zabránenie obchodovania so ženami a deťmi vystavenými nebezpečenstvu sexuálneho vykorisťovania (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2006 o stratégiách na zabránenie obchodovania so ženami a deťmi vystavenými nebezpečenstvu sexuálneho vykorisťovania (17),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 2. februára 2006 o aktuálnej situácii v oblasti boja proti násiliu páchanom na ženách a budúce kroky (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 2. februára 2006 o aktuálnej situácii v oblasti boja proti násiliu páchanom na ženách a budúce kroky (18),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. marca 2006 o nútenej prostitúcii počas medzinárodných športových podujatí (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. marca 2006 o nútenej prostitúcii počas medzinárodných športových podujatí (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2009 o odstránení násilia páchaného na ženách (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2009 o odstránení násilia páchaného na ženách (20),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (21),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (22),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí – odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (23), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí – odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (23),

| — | so zreteľom na informačnú kampaň európskej lobby žien s názvom Nie je na predaj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na informačnú kampaň európskej lobby žien s názvom Nie je na predaj,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a na stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0071/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a na stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0071/2014),

| A. | keďže prostitúcia a nútená prostitúcia predstavujú rodový fenomén, ktorý má globálny rozmer a týka sa približne 40 – 42 miliónov ľudí na celom svete, pričom drvivá väčšina osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu, sú ženy a neplnoleté dievčatá, a takmer všetci, ktorí ju kupujú, sú muži, a keďže je teda príčinou aj dôsledkom rodovej nerovnosti, ktorú ešte viac zhoršuje; |
| --- | --- |

A.

keďže prostitúcia a nútená prostitúcia predstavujú rodový fenomén, ktorý má globálny rozmer a týka sa približne 40 – 42 miliónov ľudí na celom svete, pričom drvivá väčšina osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu, sú ženy a neplnoleté dievčatá, a takmer všetci, ktorí ju kupujú, sú muži, a keďže je teda príčinou aj dôsledkom rodovej nerovnosti, ktorú ešte viac zhoršuje;

| B. | keďže prostitúcia a nútená prostitúcia sú formou otroctva, čo je v rozpore s ľudskou dôstojnosťou a základnými ľudskými právami; |
| --- | --- |

B.

keďže prostitúcia a nútená prostitúcia sú formou otroctva, čo je v rozpore s ľudskou dôstojnosťou a základnými ľudskými právami;

| C. | keďže obchodovanie s ľuďmi, najmä so ženami a s deťmi, na účely pohlavného zneužívania, ako aj iných foriem vykorisťovania je jedným z najzávažnejších porušovaní ľudských práv; keďže obchodovanie s ľuďmi celosvetovo prekvitá v dôsledku posilňovania organizovanej trestnej činnosti a zvyšovania jej ziskovosti; |
| --- | --- |

C.

keďže obchodovanie s ľuďmi, najmä so ženami a s deťmi, na účely pohlavného zneužívania, ako aj iných foriem vykorisťovania je jedným z najzávažnejších porušovaní ľudských práv; keďže obchodovanie s ľuďmi celosvetovo prekvitá v dôsledku posilňovania organizovanej trestnej činnosti a zvyšovania jej ziskovosti;

| D. | keďže práca je jedným z hlavných zdrojov ľudskej sebarealizácie, prostredníctvom ktorej jednotlivci prispievajú ku kolektívnemu blahobytu; |
| --- | --- |

D.

keďže práca je jedným z hlavných zdrojov ľudskej sebarealizácie, prostredníctvom ktorej jednotlivci prispievajú ku kolektívnemu blahobytu;

| E. | keďže prostitúcia a nútená prostitúcia sú neodmysliteľne spojené s rodovou nerovnosťou v spoločnosti a majú vplyv na postavenie žien a mužov v spoločnosti a na vnímanie ich vzájomných vzťahov a na sexualitu; |
| --- | --- |

E.

keďže prostitúcia a nútená prostitúcia sú neodmysliteľne spojené s rodovou nerovnosťou v spoločnosti a majú vplyv na postavenie žien a mužov v spoločnosti a na vnímanie ich vzájomných vzťahov a na sexualitu;

| F. | keďže sexuálne a reprodukčné zdravie sa podporuje prostredníctvom zdravého prístupu k sexualite na základe vzájomného rešpektu; |
| --- | --- |

F.

keďže sexuálne a reprodukčné zdravie sa podporuje prostredníctvom zdravého prístupu k sexualite na základe vzájomného rešpektu;

| G. | keďže smernica 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania obsahuje množstvo ustanovení o obetiach; |
| --- | --- |

G.

keďže smernica 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania obsahuje množstvo ustanovení o obetiach;

| H. | keďže akákoľvek politika v oblasti prostitúcie má vplyv na realizáciu rodovej rovnosti, vplýva na chápanie rodovej problematiky a prináša spoločnosti vrátane mládeže posolstvo a normy; |
| --- | --- |

H.

keďže akákoľvek politika v oblasti prostitúcie má vplyv na realizáciu rodovej rovnosti, vplýva na chápanie rodovej problematiky a prináša spoločnosti vrátane mládeže posolstvo a normy;

| I. | keďže prostitúcia funguje ako podnikanie a vytvára trh, ktorý spája rôzne subjekty a na ktorom pasáci a kupliari pôsobia a konajú tak, aby zabezpečili alebo rozšírili svoje trhy a maximalizovali svoje zisky, a keďže tí, ktorí si sex kupujú, zohrávajú kľúčovú úlohu, pretože udržujú dopyt na tomto trhu; |
| --- | --- |

I.

keďže prostitúcia funguje ako podnikanie a vytvára trh, ktorý spája rôzne subjekty a na ktorom pasáci a kupliari pôsobia a konajú tak, aby zabezpečili alebo rozšírili svoje trhy a maximalizovali svoje zisky, a keďže tí, ktorí si sex kupujú, zohrávajú kľúčovú úlohu, pretože udržujú dopyt na tomto trhu;

| J. | keďže podľa WHO si sexuálne zdravie „vyžaduje pozitívny a rešpektujúci prístup k sexualite a sexuálnym vzťahom, rovnako ako možnosť mať príjemné a bezpečné sexuálne skúsenosti, bez nátlaku, diskriminácie a násilia“; |
| --- | --- |

J.

keďže podľa WHO si sexuálne zdravie „vyžaduje pozitívny a rešpektujúci prístup k sexualite a sexuálnym vzťahom, rovnako ako možnosť mať príjemné a bezpečné sexuálne skúsenosti, bez nátlaku, diskriminácie a násilia“;

| K. | keďže prostitúcia redukuje všetku intimitu na peňažnú hodnotu a ľudskú bytosť degraduje na úroveň tovaru alebo predmetu, ktorý môže zákazník použiť; |
| --- | --- |

K.

keďže prostitúcia redukuje všetku intimitu na peňažnú hodnotu a ľudskú bytosť degraduje na úroveň tovaru alebo predmetu, ktorý môže zákazník použiť;

| L. | keďže prevažná väčšina osôb vykonávajúcich prostitúciu pochádza zo zraniteľných skupín; |
| --- | --- |

L.

keďže prevažná väčšina osôb vykonávajúcich prostitúciu pochádza zo zraniteľných skupín;

| M. | keďže kupliarstvo je úzko spojené s organizovaným zločinom; |
| --- | --- |

M.

keďže kupliarstvo je úzko spojené s organizovaným zločinom;

| N. | keďže v tieni prostitúcie prekvitajú organizovaný zločin, obchodovanie s ľuďmi, mimoriadne násilné trestné činy a korupcia a z akéhokoľvek rámca legalizácie profitujú v prvom rade pasáci, ktorí sa v takom prípade menia na „podnikateľov“; |
| --- | --- |

N.

keďže v tieni prostitúcie prekvitajú organizovaný zločin, obchodovanie s ľuďmi, mimoriadne násilné trestné činy a korupcia a z akéhokoľvek rámca legalizácie profitujú v prvom rade pasáci, ktorí sa v takom prípade menia na „podnikateľov“;

| O. | keďže prostitúcia podporuje obchodovanie so ženami a deťmi (24); |
| --- | --- |

O.

keďže prostitúcia podporuje obchodovanie so ženami a deťmi (24);

| P. | pretože dopyt po prostitútkach, či už sú alebo nie sú obeťami obchodovania s ľuďmi, je rovnaký; keďže obchodovanie s ľuďmi je prostriedok, ako zabezpečiť ženy a neplnoleté dievčatá pre trhy s prostitúciou; |
| --- | --- |

P.

pretože dopyt po prostitútkach, či už sú alebo nie sú obeťami obchodovania s ľuďmi, je rovnaký; keďže obchodovanie s ľuďmi je prostriedok, ako zabezpečiť ženy a neplnoleté dievčatá pre trhy s prostitúciou;

| Q. | keďže údaje EÚ ukazujú, že súčasná politika zameraná na boj proti obchodovaniu s ľuďmi nie je účinná a identifikovanie a stíhanie osôb obchodujúcich s ľuďmi je problematické, preto treba posilniť vyšetrovanie prípadov obchodovania s ľuďmi na účely sexu, ako aj stíhanie a usvedčovanie obchodníkov s ľuďmi; |
| --- | --- |

Q.

keďže údaje EÚ ukazujú, že súčasná politika zameraná na boj proti obchodovaniu s ľuďmi nie je účinná a identifikovanie a stíhanie osôb obchodujúcich s ľuďmi je problematické, preto treba posilniť vyšetrovanie prípadov obchodovania s ľuďmi na účely sexu, ako aj stíhanie a usvedčovanie obchodníkov s ľuďmi;

| R. | keďže stále viac mladých ľudí, a medzi nimi znepokojivo veľa detí, je nútených vykonávať prostitúciu; |
| --- | --- |

R.

keďže stále viac mladých ľudí, a medzi nimi znepokojivo veľa detí, je nútených vykonávať prostitúciu;

| S. | keďže nátlak, pod ktorým sa prostitúcia vykonáva, môže byť priamy a fyzický alebo nepriamy, napríklad prostredníctvom nátlaku na rodinu v krajine pôvodu, a keďže takýto nátlak môže byť psychický a rafinovaný; |
| --- | --- |

S.

keďže nátlak, pod ktorým sa prostitúcia vykonáva, môže byť priamy a fyzický alebo nepriamy, napríklad prostredníctvom nátlaku na rodinu v krajine pôvodu, a keďže takýto nátlak môže byť psychický a rafinovaný;

| T. | keďže hlavnú zodpovednosť za riešenie problematiky obchodovania s ľuďmi nesú členské štáty a keďže v apríli 2013 iba šesť členských štátov oznámilo úplnú transpozíciu smernice EÚ o boji proti obchodovaniu s ľuďmi, ktorej lehota na vykonávanie uplynula 6. apríla 2013; |
| --- | --- |

T.

keďže hlavnú zodpovednosť za riešenie problematiky obchodovania s ľuďmi nesú členské štáty a keďže v apríli 2013 iba šesť členských štátov oznámilo úplnú transpozíciu smernice EÚ o boji proti obchodovaniu s ľuďmi, ktorej lehota na vykonávanie uplynula 6. apríla 2013;

| U. | keďže Komisia vo svojej stratégii rovnosti žien a mužov na roky 2010 – 2015 vyhlasuje, že „nerovnosť medzi ženami a mužmi je porušením základných práv“; |
| --- | --- |

U.

keďže Komisia vo svojej stratégii rovnosti žien a mužov na roky 2010 – 2015 vyhlasuje, že „nerovnosť medzi ženami a mužmi je porušením základných práv“;

| V. | keďže sú veľmi veľké rozdiely v spôsobe, akým členské štáty riešia prostitúciu, a existujú dva základné prístupy: jeden prístup považuje prostitúciu za porušenie práv žien – formu sexuálneho otroctva –, čo má za následok rodovú nerovnosť žien a jej pretrvávanie; druhý prístup tvrdí, že samotná prostitúcia podporuje rodovú rovnosť, a to tým, že podporuje právo žien rozhodovať o tom, čo chcú robiť so svojím telom; v oboch prípadoch sú jednotlivé členské štáty oprávnené rozhodnúť o tom, aký prístup zaujmú k otázke prostitúcie; |
| --- | --- |

V.

keďže sú veľmi veľké rozdiely v spôsobe, akým členské štáty riešia prostitúciu, a existujú dva základné prístupy: jeden prístup považuje prostitúciu za porušenie práv žien – formu sexuálneho otroctva –, čo má za následok rodovú nerovnosť žien a jej pretrvávanie; druhý prístup tvrdí, že samotná prostitúcia podporuje rodovú rovnosť, a to tým, že podporuje právo žien rozhodovať o tom, čo chcú robiť so svojím telom; v oboch prípadoch sú jednotlivé členské štáty oprávnené rozhodnúť o tom, aký prístup zaujmú k otázke prostitúcie;

| W. | keďže hoci existuje rozdiel medzi „nútenou“ a „dobrovoľnou“ prostitúciou; |
| --- | --- |

W.

keďže hoci existuje rozdiel medzi „nútenou“ a „dobrovoľnou“ prostitúciou;

| X. | keďže otázka prostitúcie sa musí riešiť z dlhodobého hľadiska a z hľadiska rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

X.

keďže otázka prostitúcie sa musí riešiť z dlhodobého hľadiska a z hľadiska rodovej rovnosti;

| 1. | uznáva, že prostitúcia, nútená prostitúcia a sexuálne vykorisťovanie sú dôležité rodové otázky a predstavujú porušenie ľudskej dôstojnosti, čo je v rozpore so zásadami ľudských práv, medzi ktoré patrí aj rodová rovnosť, a preto sú v rozpore so zásadami Charty základných práv Európskej únie vrátane cieľa a zásady rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

1.

uznáva, že prostitúcia, nútená prostitúcia a sexuálne vykorisťovanie sú dôležité rodové otázky a predstavujú porušenie ľudskej dôstojnosti, čo je v rozpore so zásadami ľudských práv, medzi ktoré patrí aj rodová rovnosť, a preto sú v rozpore so zásadami Charty základných práv Európskej únie vrátane cieľa a zásady rodovej rovnosti;

| 2. | zdôrazňuje, že treba rešpektovať práva všetkých žien v oblasti zdravia vrátane práva na ich telo a sexualitu, a to bez nátlaku, diskriminácie a násilia; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že treba rešpektovať práva všetkých žien v oblasti zdravia vrátane práva na ich telo a sexualitu, a to bez nátlaku, diskriminácie a násilia;

| 3. | zdôrazňuje, že existuje niekoľko prepojení medzi prostitúciou a obchodovaním s ľuďmi, a uznáva, že prostitúcia na celosvetovej aj európskej úrovni podporuje obchodovanie so zraniteľnými ženami a neplnoletými dievčatami, pričom vysoké percento z nich tvoria ženy a dievčatá od 13 do 25 rokov; zdôrazňuje, že ako vyplýva z údajov Komisie, u väčšiny obetí (62 %) ide o obchodovanie na účely sexuálneho vykorisťovania, pričom 96 % identifikovaných a predpokladaných obetí tvoria ženy a neplnoleté dievčatá, pričom v posledných rokoch vzrástlo percento obetí z krajín mimo EÚ; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že existuje niekoľko prepojení medzi prostitúciou a obchodovaním s ľuďmi, a uznáva, že prostitúcia na celosvetovej aj európskej úrovni podporuje obchodovanie so zraniteľnými ženami a neplnoletými dievčatami, pričom vysoké percento z nich tvoria ženy a dievčatá od 13 do 25 rokov; zdôrazňuje, že ako vyplýva z údajov Komisie, u väčšiny obetí (62 %) ide o obchodovanie na účely sexuálneho vykorisťovania, pričom 96 % identifikovaných a predpokladaných obetí tvoria ženy a neplnoleté dievčatá, pričom v posledných rokoch vzrástlo percento obetí z krajín mimo EÚ;

| 4. | uznáva však, že nedostatok spoľahlivých, presných a porovnateľných údajov medzi krajinami, a to najmä kvôli nelegálnej a často neviditeľnej povahe prostitúcie a obchodovania s ľuďmi, prispieva k neprehľadnosti trhu s prostitúciou a bráni politickým rozhodnutiam, čo znamená, že všetky údaje sa zakladajú výlučne na odhadoch; |
| --- | --- |

4.

uznáva však, že nedostatok spoľahlivých, presných a porovnateľných údajov medzi krajinami, a to najmä kvôli nelegálnej a často neviditeľnej povahe prostitúcie a obchodovania s ľuďmi, prispieva k neprehľadnosti trhu s prostitúciou a bráni politickým rozhodnutiam, čo znamená, že všetky údaje sa zakladajú výlučne na odhadoch;

| 5. | zdôrazňuje, že prostitúcia je tiež otázkou zdravia, keďže má negatívny vplyv na zdravie osôb vykonávajúcich prostitúciu, ktoré s väčšou pravdepodobnosťou trpia ujmou sexuálneho, fyzického a duševného zdravia, závislosťou od drog a alkoholu, stratou sebaúcty, ako aj vyššou mierou úmrtnosti, ako celková populácia; dodáva a zdôrazňuje, že veľa z osôb platiacich za sex požaduje nechránený predajný sex, ktorý zvyšuje riziko poškodenia zdravia osôb vykonávajúcich prostitúciu aj osôb platiacich za sex; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že prostitúcia je tiež otázkou zdravia, keďže má negatívny vplyv na zdravie osôb vykonávajúcich prostitúciu, ktoré s väčšou pravdepodobnosťou trpia ujmou sexuálneho, fyzického a duševného zdravia, závislosťou od drog a alkoholu, stratou sebaúcty, ako aj vyššou mierou úmrtnosti, ako celková populácia; dodáva a zdôrazňuje, že veľa z osôb platiacich za sex požaduje nechránený predajný sex, ktorý zvyšuje riziko poškodenia zdravia osôb vykonávajúcich prostitúciu aj osôb platiacich za sex;

| 6. | zdôrazňuje, že nútená prostitúcia, prostitúcia a vykorisťovanie v sexuálnom priemysle môžu mať ničivé a dlhotrvajúce psychické a fyzické dôsledky pre dotknutú osobu (aj potom, ako skončila s prostitúciou), predovšetkým pre detí a dospievajúcich, okrem toho, že sú príčinou aj dôsledkom rodovej nerovnosti, pričom zachovávajú rodové stereotypy a stereotypné zmýšľanie o ženách predávajúcich sex, napríklad názor, že telá žien a neplnoletých dievčat sú na predaj, aby uspokojili dopyt mužov po sexe; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že nútená prostitúcia, prostitúcia a vykorisťovanie v sexuálnom priemysle môžu mať ničivé a dlhotrvajúce psychické a fyzické dôsledky pre dotknutú osobu (aj potom, ako skončila s prostitúciou), predovšetkým pre detí a dospievajúcich, okrem toho, že sú príčinou aj dôsledkom rodovej nerovnosti, pričom zachovávajú rodové stereotypy a stereotypné zmýšľanie o ženách predávajúcich sex, napríklad názor, že telá žien a neplnoletých dievčat sú na predaj, aby uspokojili dopyt mužov po sexe;

| 7. | vyzýva preto členské štáty, aby v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi zaviedli pre prostitútky pravidelné a dôverné poradenstvo a zdravotné kontroly v iných priestoroch ako tých, v ktorých sa vykonáva prostitúcia; |
| --- | --- |

7.

vyzýva preto členské štáty, aby v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi zaviedli pre prostitútky pravidelné a dôverné poradenstvo a zdravotné kontroly v iných priestoroch ako tých, v ktorých sa vykonáva prostitúcia;

| 8. | uznáva, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú vysoko rizikovou skupinou pre nákazy HIV a ostatné pohlavne prenosné choroby; |
| --- | --- |

8.

uznáva, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú vysoko rizikovou skupinou pre nákazy HIV a ostatné pohlavne prenosné choroby;

| 9. | vyzýva členské štáty, aby si vymieňali najlepšie postupy o spôsobe zníženia hrozieb spojených s pouličnou prostitúciou; |
| --- | --- |

9.

vyzýva členské štáty, aby si vymieňali najlepšie postupy o spôsobe zníženia hrozieb spojených s pouličnou prostitúciou;

| 10. | uznáva, že prostitúcia a nútená prostitúcia môžu mať vplyv na násilie páchané na ženách, keďže prieskum uskutočnený na tých, ktorí sex kupujú, ukázal, že muži, ktorí si kupujú sex, majú ponižujúcu predstavu o ženách (25); navrhuje preto príslušným vnútroštátnym orgánom, aby zákaz platby za sexuálne služby sprevádzala kampaň zameraná na zvýšenie informovanosti mužov; |
| --- | --- |

10.

uznáva, že prostitúcia a nútená prostitúcia môžu mať vplyv na násilie páchané na ženách, keďže prieskum uskutočnený na tých, ktorí sex kupujú, ukázal, že muži, ktorí si kupujú sex, majú ponižujúcu predstavu o ženách (25); navrhuje preto príslušným vnútroštátnym orgánom, aby zákaz platby za sexuálne služby sprevádzala kampaň zameraná na zvýšenie informovanosti mužov;

| 11. | zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú osobitne spoločensky, ekonomicky, fyzicky, psychicky, emocionálne a rodinne zraniteľné a riziko ujmy a násilia je oveľa vyššie ako v prípade osôb, ktoré vyvíjajú iné činnosti; vnútroštátne policajné útvary by sa preto mali okrem iného zaoberať nízkou mierou usvedčenia znásilnení osôb vykonávajúcich prostitúciu; zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú často vystavené verejnému ponižovaniu a sú spoločensky stigmatizované, dokonca aj prípade, že skončili s vykonávaním prostitúcie; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú osobitne spoločensky, ekonomicky, fyzicky, psychicky, emocionálne a rodinne zraniteľné a riziko ujmy a násilia je oveľa vyššie ako v prípade osôb, ktoré vyvíjajú iné činnosti; vnútroštátne policajné útvary by sa preto mali okrem iného zaoberať nízkou mierou usvedčenia znásilnení osôb vykonávajúcich prostitúciu; zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu sú často vystavené verejnému ponižovaniu a sú spoločensky stigmatizované, dokonca aj prípade, že skončili s vykonávaním prostitúcie;

| 12. | upozorňuje na skutočnosť, že prostitútky majú právo na materstvo, výchovu detí a starostlivosť o ne; |
| --- | --- |

12.

upozorňuje na skutočnosť, že prostitútky majú právo na materstvo, výchovu detí a starostlivosť o ne;

| 13. | zdôrazňuje, že normalizácia prostitúcie má vplyv na násilie páchané na ženách; poukazuje na konkrétne údaje, z ktorých vyplýva, že muži, ktorí platia za sex, boli náchylnejší na páchanie sexuálneho násilia na ženách a iných aktov násilia voči ženám, a často vykazovali mizogýnne správanie; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že normalizácia prostitúcie má vplyv na násilie páchané na ženách; poukazuje na konkrétne údaje, z ktorých vyplýva, že muži, ktorí platia za sex, boli náchylnejší na páchanie sexuálneho násilia na ženách a iných aktov násilia voči ženám, a často vykazovali mizogýnne správanie;

| 14. | konštatuje, že 80 – 95 % osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu, zažilo nejakú formu násilia pred tým, než ju začali vykonávať (znásilnenie, incest, pedofília), 62 % z nich udáva, že boli znásilnené a 68 % malo posttraumatickú stresovú poruchu – podobné percento ako u obetí mučenia (26); |
| --- | --- |

14.

konštatuje, že 80 – 95 % osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu, zažilo nejakú formu násilia pred tým, než ju začali vykonávať (znásilnenie, incest, pedofília), 62 % z nich udáva, že boli znásilnené a 68 % malo posttraumatickú stresovú poruchu – podobné percento ako u obetí mučenia (26);

| 15. | zdôrazňuje, že detská prostitúcia nemôže byť nikdy dobrovoľná, pretože deti nemajú schopnosť „súhlasiť“ s prostitúciou; nabáda členské štáty, aby čo najenergickejšie bojovali proti detskej prostitúcii (zahŕňajúcej osoby vo veku do 18 rokov), pretože ide o najzávažnejšiu formu nútenej prostitúcie; naliehavo požaduje prístup nulovej tolerancie založený na prevencii, ochrane obetí a trestnom stíhaní klientov; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že detská prostitúcia nemôže byť nikdy dobrovoľná, pretože deti nemajú schopnosť „súhlasiť“ s prostitúciou; nabáda členské štáty, aby čo najenergickejšie bojovali proti detskej prostitúcii (zahŕňajúcej osoby vo veku do 18 rokov), pretože ide o najzávažnejšiu formu nútenej prostitúcie; naliehavo požaduje prístup nulovej tolerancie založený na prevencii, ochrane obetí a trestnom stíhaní klientov;

| 16. | poukazuje na to, že detská prostitúcia a sexuálne vykorisťovanie detí sú na vzostupe, a to aj prostredníctvom sociálnych sietí, kde sa často využíva podvod a zastrašovania; |
| --- | --- |

16.

poukazuje na to, že detská prostitúcia a sexuálne vykorisťovanie detí sú na vzostupe, a to aj prostredníctvom sociálnych sietí, kde sa často využíva podvod a zastrašovania;

| 17. | upozorňuje na fenomén prostitúcie maloletých, ktorý nie je totožný so sexuálnym obťažovaním a ktorého korene spočívajú v zložitej ekonomickej situácii a nedostatku rodičovskej starostlivosti; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje na fenomén prostitúcie maloletých, ktorý nie je totožný so sexuálnym obťažovaním a ktorého korene spočívajú v zložitej ekonomickej situácii a nedostatku rodičovskej starostlivosti;

| 18. | zdôrazňuje potrebu účinných opatrení, ktoré umožnia venovať osobitnú pozornosť stiahnutiu neplnoletých osôb vykonávajúcich prostitúciu z tzv. trhu s prostitúciou a zabrániť ich vstupu na tento trh, ako aj zamerať sa na činnosti, ktoré sú v rozpore s cieľom Dohovoru OSN o právach dieťaťa a jeho príslušného opčného protokolu; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje potrebu účinných opatrení, ktoré umožnia venovať osobitnú pozornosť stiahnutiu neplnoletých osôb vykonávajúcich prostitúciu z tzv. trhu s prostitúciou a zabrániť ich vstupu na tento trh, ako aj zamerať sa na činnosti, ktoré sú v rozpore s cieľom Dohovoru OSN o právach dieťaťa a jeho príslušného opčného protokolu;

| 19. | zastáva názor, že kupovanie sexuálnych služieb od osôb vykonávajúcich prostitúciu mladších ako 21 rokov by malo predstavovať trestný čin, pričom poskytovanie takýchto služieb osobami vykonávajúcimi prostitúciu by sa nemalo považovať za trestný čin; |
| --- | --- |

19.

zastáva názor, že kupovanie sexuálnych služieb od osôb vykonávajúcich prostitúciu mladších ako 21 rokov by malo predstavovať trestný čin, pričom poskytovanie takýchto služieb osobami vykonávajúcimi prostitúciu by sa nemalo považovať za trestný čin;

| 20. | upozorňuje na fenomén „sponzorstva“ zahŕňajúci prostitúciu neplnoletých dievčat alebo dievčat, ktoré práve dovŕšili plnoletosť, ako výmenu za luxusný tovar alebo malé množstvo peňazí, ktoré im poskytujú prostriedky na každodenné výdavky alebo výdavky na vzdelávanie; |
| --- | --- |

20.

upozorňuje na fenomén „sponzorstva“ zahŕňajúci prostitúciu neplnoletých dievčat alebo dievčat, ktoré práve dovŕšili plnoletosť, ako výmenu za luxusný tovar alebo malé množstvo peňazí, ktoré im poskytujú prostriedky na každodenné výdavky alebo výdavky na vzdelávanie;

| 21. | upozorňuje členské štáty na to, že vzdelávanie zohráva dôležitú úlohu pri predchádzaní prostitúcii a s tým súvisiacej organizovanej trestnej činnosti, a preto odporúča, aby sa na základných, stredných a vysokých školách viedli v závislosti od veku špecializované vzdelávacie kampane zamerané na zvýšenie informovanosti a prevenciu, a odporúča, aby vzdelávanie k rovnosti bolo základným cieľom procesu vzdelávania u mladých ľudí; |
| --- | --- |

21.

upozorňuje členské štáty na to, že vzdelávanie zohráva dôležitú úlohu pri predchádzaní prostitúcii a s tým súvisiacej organizovanej trestnej činnosti, a preto odporúča, aby sa na základných, stredných a vysokých školách viedli v závislosti od veku špecializované vzdelávacie kampane zamerané na zvýšenie informovanosti a prevenciu, a odporúča, aby vzdelávanie k rovnosti bolo základným cieľom procesu vzdelávania u mladých ľudí;

| 22. | upozorňuje na skutočnosť, že reklama sexuálnych služieb v novinách a sociálnych médiách môže predstavovať spôsob podpory obchodovania s ľuďmi a prostitúcie; |
| --- | --- |

22.

upozorňuje na skutočnosť, že reklama sexuálnych služieb v novinách a sociálnych médiách môže predstavovať spôsob podpory obchodovania s ľuďmi a prostitúcie;

| 23. | upriamuje pozornosť na rastúcu úlohu internetu a sociálnych sietí pri získavaní nových a mladých prostitútok prostredníctvom sietí obchodovania s ľuďmi; žiada, aby sa na internete viedli preventívne kampane vzhľadom na zraniteľné skupiny, ktoré sú cieľom týchto sietí obchodovania s ľuďmi; |
| --- | --- |

23.

upriamuje pozornosť na rastúcu úlohu internetu a sociálnych sietí pri získavaní nových a mladých prostitútok prostredníctvom sietí obchodovania s ľuďmi; žiada, aby sa na internete viedli preventívne kampane vzhľadom na zraniteľné skupiny, ktoré sú cieľom týchto sietí obchodovania s ľuďmi;

| 24. | upozorňuje na niektoré účinky, prevažne negatívne, masmediálnej produkcie a pornografie, najmä online, pri vytváraní nepriaznivého obrazu o ženách, čo môže viesť k podnecovaniu znevažovania ľudskej osobnosti žien a k prezentovaniu ich ako tovar; upozorňuje, že sexuálna sloboda sa nesmie vykladať ako povolenie na znevažovanie žien; |
| --- | --- |

24.

upozorňuje na niektoré účinky, prevažne negatívne, masmediálnej produkcie a pornografie, najmä online, pri vytváraní nepriaznivého obrazu o ženách, čo môže viesť k podnecovaniu znevažovania ľudskej osobnosti žien a k prezentovaniu ich ako tovar; upozorňuje, že sexuálna sloboda sa nesmie vykladať ako povolenie na znevažovanie žien;

| 25. | zdôrazňuje, že normalizácia prostitúcie ovplyvnila predstavu mladých ľudí o sexualite a vzťahoch medzi mužmi a ženami; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že normalizácia prostitúcie ovplyvnila predstavu mladých ľudí o sexualite a vzťahoch medzi mužmi a ženami;

| 26. | zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu by sa nemali považovať za páchateľov trestného činu, a vyzýva všetky členské štáty, aby zrušili represívne právne predpisy proti osobám vykonávajúcim prostitúciu; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že osoby vykonávajúce prostitúciu by sa nemali považovať za páchateľov trestného činu, a vyzýva všetky členské štáty, aby zrušili represívne právne predpisy proti osobám vykonávajúcim prostitúciu;

| 27. | vyzýva členské štáty, aby upustili od kriminalizácie prostitúcie a trestania osôb vykonávajúcich prostitúciu a vypracovali programy, ktoré osobám vykonávajúcim prostitúciu/osobám pracujúcim v sex-biznise umožnia opustiť toto povolanie, ak si to želajú; |
| --- | --- |

27.

vyzýva členské štáty, aby upustili od kriminalizácie prostitúcie a trestania osôb vykonávajúcich prostitúciu a vypracovali programy, ktoré osobám vykonávajúcim prostitúciu/osobám pracujúcim v sex-biznise umožnia opustiť toto povolanie, ak si to želajú;

| 28. | je presvedčený, že zníženie dopytu by malo byť súčasťou integrovanej stratégie proti obchodovaniu s ľuďmi v členských štátoch; |
| --- | --- |

28.

je presvedčený, že zníženie dopytu by malo byť súčasťou integrovanej stratégie proti obchodovaniu s ľuďmi v členských štátoch;

| 29. | domnieva sa, že jedným zo spôsobov boja proti obchodovaniu so ženami a neplnoletými dievčatami na účely sexuálneho vykorisťovania, ako aj zlepšenia rodovej rovnosti je model vykonávaný vo Švédsku, na Islande a v Nórsku (tzv. severský model), ktorý sa v súčasnosti zvažuje v niekoľkých európskych krajinách, kde trestný čin predstavuje kupovanie sexuálnych služieb a nie služby osôb vykonávajúcich prostitúciu; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že jedným zo spôsobov boja proti obchodovaniu so ženami a neplnoletými dievčatami na účely sexuálneho vykorisťovania, ako aj zlepšenia rodovej rovnosti je model vykonávaný vo Švédsku, na Islande a v Nórsku (tzv. severský model), ktorý sa v súčasnosti zvažuje v niekoľkých európskych krajinách, kde trestný čin predstavuje kupovanie sexuálnych služieb a nie služby osôb vykonávajúcich prostitúciu;

| 30. | zdôrazňuje, že prostitúcia je cezhraničným problémom, a preto by členské štáty mali prevziať zodpovednosť za boj proti kupovaniu sexu mimo vlastného územia; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že prostitúcia je cezhraničným problémom, a preto by členské štáty mali prevziať zodpovednosť za boj proti kupovaniu sexu mimo vlastného územia;

| 31. | zdôrazňuje, že niektoré údaje potvrdzujú, že severský model má odstrašujúci účinok na obchodovanie s ľuďmi vo Švédsku, kde sa prostitúcia a obchodovanie so sexom nezvýšili, a že tento model má stále väčšiu podporu obyvateľov, najmä mladých ľudí, čo dokazuje, že právne predpisy priniesli zmenu postoja; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že niektoré údaje potvrdzujú, že severský model má odstrašujúci účinok na obchodovanie s ľuďmi vo Švédsku, kde sa prostitúcia a obchodovanie so sexom nezvýšili, a že tento model má stále väčšiu podporu obyvateľov, najmä mladých ľudí, čo dokazuje, že právne predpisy priniesli zmenu postoja;

| 32. | je si vedomý výsledkov nedávnej správy fínskej vlády a vyzýva na úplnú kriminalizáciu kupovania sexuálnych služieb, keďže prístup Fínska, ktorý kriminalizuje nákup sexuálnych služieb od obetí obchodovania s ľuďmi, sa v boji proti obchodovaniu s ľuďmi ukázal ako neúčinný; |
| --- | --- |

32.

je si vedomý výsledkov nedávnej správy fínskej vlády a vyzýva na úplnú kriminalizáciu kupovania sexuálnych služieb, keďže prístup Fínska, ktorý kriminalizuje nákup sexuálnych služieb od obetí obchodovania s ľuďmi, sa v boji proti obchodovaniu s ľuďmi ukázal ako neúčinný;

| 33. | domnieva sa, že právne predpisy poskytujú príležitosť objasniť prijateľné normy v spoločnosti a vytvoriť spoločnosť, ktorá bude odrážať tieto hodnoty; |
| --- | --- |

33.

domnieva sa, že právne predpisy poskytujú príležitosť objasniť prijateľné normy v spoločnosti a vytvoriť spoločnosť, ktorá bude odrážať tieto hodnoty;

| 34. | je presvedčený, že prístup k prostitúcii ako k zákonnej „sexuálnej práci“, dekriminalizácia sexuálneho priemyslu vo všeobecnosti a uzákonenie kupliarstva nie sú riešením na zaistenie bezpečnosti zraniteľných žien a neplnoletých dievčat pred násilím a vykorisťovaním, ale majú opačný účinok a vystavujú ich nebezpečenstvu vyššej úrovne násilia, keď súčasne podnecujú rast trhov s prostitúciou, a teda zvýšenie počtu žien a neplnoletých dievčat, ktoré sú vystavené zneužívaniu; |
| --- | --- |

34.

je presvedčený, že prístup k prostitúcii ako k zákonnej „sexuálnej práci“, dekriminalizácia sexuálneho priemyslu vo všeobecnosti a uzákonenie kupliarstva nie sú riešením na zaistenie bezpečnosti zraniteľných žien a neplnoletých dievčat pred násilím a vykorisťovaním, ale majú opačný účinok a vystavujú ich nebezpečenstvu vyššej úrovne násilia, keď súčasne podnecujú rast trhov s prostitúciou, a teda zvýšenie počtu žien a neplnoletých dievčat, ktoré sú vystavené zneužívaniu;

| 35. | odsudzuje akékoľvek politické snahy alebo rozpravy založené na tom, že prostitúcia môže byť riešením pre migrantky v Európe; |
| --- | --- |

35.

odsudzuje akékoľvek politické snahy alebo rozpravy založené na tom, že prostitúcia môže byť riešením pre migrantky v Európe;

| 36. | vyzýva preto členské štáty, aby polícii a orgánom zodpovedným za priestory, v ktorých sa vykonáva prostitúcia, dali právo vstúpiť do týchto priestorov a vykonať náhodné kontroly v súlade s vnútroštátnym právom; |
| --- | --- |

36.

vyzýva preto členské štáty, aby polícii a orgánom zodpovedným za priestory, v ktorých sa vykonáva prostitúcia, dali právo vstúpiť do týchto priestorov a vykonať náhodné kontroly v súlade s vnútroštátnym právom;

| 37. | naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zmobilizovali nevyhnutné prostriedky a nástroje na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu vykorisťovaniu a na zníženie prostitúcie, lebo porušuje základné práva žien, najmä pokiaľ ide o neplnoleté osoby, a rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

37.

naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zmobilizovali nevyhnutné prostriedky a nástroje na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu vykorisťovaniu a na zníženie prostitúcie, lebo porušuje základné práva žien, najmä pokiaľ ide o neplnoleté osoby, a rodovú rovnosť;

| 38. | vyzýva členské štáty, aby smernicu 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV, čo najrýchlejšie transponovali do vnútroštátnych právnych predpisov, najmä so zreteľom na ochranu obetí; |
| --- | --- |

38.

vyzýva členské štáty, aby smernicu 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV, čo najrýchlejšie transponovali do vnútroštátnych právnych predpisov, najmä so zreteľom na ochranu obetí;

| 39. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila vplyv, ktorý mal doteraz európsky právny rámec určený na odstránenie obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania, aby uskutočnila ďalší prieskum modelov prostitúcie, obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania a zvýšenej úrovne sexuálnej turistiky v rámci EÚ, s osobitným zreteľom na maloletých, a podporila výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

39.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila vplyv, ktorý mal doteraz európsky právny rámec určený na odstránenie obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania, aby uskutočnila ďalší prieskum modelov prostitúcie, obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania a zvýšenej úrovne sexuálnej turistiky v rámci EÚ, s osobitným zreteľom na maloletých, a podporila výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi;

| 40. | zdôrazňuje, že Komisia by mala pokračovať vo financovaní projektov a programov zameraných na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu vykorisťovaniu; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje, že Komisia by mala pokračovať vo financovaní projektov a programov zameraných na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu vykorisťovaniu;

| 41. | vyzýva členské štáty, aby navrhli a vykonávali politiky zamerané na riešenia obchodovania s ľuďmi, sexuálneho vykorisťovania a prostitúcie a zabezpečili, že sa bude podporovať účasť všetkých príslušných strán, napríklad MVO, polície a iných orgánov presadzovania práva a sociálnych a zdravotných služieb, na rozhodovacích procesoch a ich vzájomná spolupráca v tomto smere; |
| --- | --- |

41.

vyzýva členské štáty, aby navrhli a vykonávali politiky zamerané na riešenia obchodovania s ľuďmi, sexuálneho vykorisťovania a prostitúcie a zabezpečili, že sa bude podporovať účasť všetkých príslušných strán, napríklad MVO, polície a iných orgánov presadzovania práva a sociálnych a zdravotných služieb, na rozhodovacích procesoch a ich vzájomná spolupráca v tomto smere;

| 42. | uznáva, že prevažná väčšina osôb vykonávajúcich prostitúciu by s ňou chcela skončiť, majú však pocit, že to nedokážu; zdôrazňuje, že tieto osoby potrebujú primeranú podporu, najmä psychologickú a sociálnu pomoc, aby sa mohli vymaniť zo sietí sexuálneho vykorisťovania a s tým často súvisiacej závislosti; navrhuje preto, aby príslušné orgány zaviedli programy, ktoré by príslušným osobám pomohli skončiť s prostitúciou, a to v úzkej spolupráci so zúčastnenými stranami; |
| --- | --- |

42.

uznáva, že prevažná väčšina osôb vykonávajúcich prostitúciu by s ňou chcela skončiť, majú však pocit, že to nedokážu; zdôrazňuje, že tieto osoby potrebujú primeranú podporu, najmä psychologickú a sociálnu pomoc, aby sa mohli vymaniť zo sietí sexuálneho vykorisťovania a s tým často súvisiacej závislosti; navrhuje preto, aby príslušné orgány zaviedli programy, ktoré by príslušným osobám pomohli skončiť s prostitúciou, a to v úzkej spolupráci so zúčastnenými stranami;

| 43. | zdôrazňuje význam primeranej odbornej prípravy zamestnancov policajných útvarov a systému súdnictva všeobecnejším spôsobom, a to pokiaľ ide o rôzne aspekty sexuálneho vykorisťovania vrátane rodového a imigračného hľadiska, a nalieha na členské štáty, aby policajné orgány podnecovali k spolupráci s obeťami a k tomu, že budú obete nabádať na poskytovanie svedectva, a tiež aby podporovali existenciu špecializovaných útvarov v rámci polície a zamestnávali príslušníkov polície ženského pohlavia; zdôrazňuje potrebu súdnej spolupráce medzi členskými štátmi s cieľom účinnejšie bojovať proti sieťam obchodovania s ľuďmi v Európe; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje význam primeranej odbornej prípravy zamestnancov policajných útvarov a systému súdnictva všeobecnejším spôsobom, a to pokiaľ ide o rôzne aspekty sexuálneho vykorisťovania vrátane rodového a imigračného hľadiska, a nalieha na členské štáty, aby policajné orgány podnecovali k spolupráci s obeťami a k tomu, že budú obete nabádať na poskytovanie svedectva, a tiež aby podporovali existenciu špecializovaných útvarov v rámci polície a zamestnávali príslušníkov polície ženského pohlavia; zdôrazňuje potrebu súdnej spolupráce medzi členskými štátmi s cieľom účinnejšie bojovať proti sieťam obchodovania s ľuďmi v Európe;

| 44. | upozorňuje vnútroštátne orgány na vplyv hospodárskej krízy na rastúci počet žien a neplnoletých dievčat vrátane migrantiek, ktoré sú nútené začať vykonávať prostitúciu; |
| --- | --- |

44.

upozorňuje vnútroštátne orgány na vplyv hospodárskej krízy na rastúci počet žien a neplnoletých dievčat vrátane migrantiek, ktoré sú nútené začať vykonávať prostitúciu;

| 45. | zdôrazňuje, že ekonomické problémy a chudoba sú hlavnými príčinami prostitúcie mladých žien a neplnoletých dievčat a že stratégie predchádzania s rodovým hľadiskom, vnútroštátne a celoeurópske kampane osobitne zamerané na komunity vylúčené zo spoločnosti, ako aj na tie, ktoré sú čoraz zraniteľnejšie (napr. osoby so zdravotným postihnutím a mládež v rámci systému ochrany detí), opatrenia na zníženie chudoby a zvýšenie informovanosti zamerané na stranu platiacu za sex aj stranu poskytujúcu sex a výmena najlepších postupov sú kľúčom k boju proti sexuálnemu vykorisťovaniu žien a neplnoletých dievčat, najmä medzi migrantkami; odporúča Komisii, aby stanovila „európsky týždeň boja proti obchodovaniu s ľuďmi“; |
| --- | --- |

45.

zdôrazňuje, že ekonomické problémy a chudoba sú hlavnými príčinami prostitúcie mladých žien a neplnoletých dievčat a že stratégie predchádzania s rodovým hľadiskom, vnútroštátne a celoeurópske kampane osobitne zamerané na komunity vylúčené zo spoločnosti, ako aj na tie, ktoré sú čoraz zraniteľnejšie (napr. osoby so zdravotným postihnutím a mládež v rámci systému ochrany detí), opatrenia na zníženie chudoby a zvýšenie informovanosti zamerané na stranu platiacu za sex aj stranu poskytujúcu sex a výmena najlepších postupov sú kľúčom k boju proti sexuálnemu vykorisťovaniu žien a neplnoletých dievčat, najmä medzi migrantkami; odporúča Komisii, aby stanovila „európsky týždeň boja proti obchodovaniu s ľuďmi“;

| 46. | zdôrazňuje, že sociálne vylúčenie je kľúčovým faktorom, ktorý prispieva k väčšej zraniteľnosti znevýhodnených žien a neplnoletých dievčat v rámci obchodovania s ľuďmi; zdôrazňuje tiež, že hospodárska a sociálna kríza viedla k nezamestnanosti, čoho dôsledkom je často to, že najzraniteľnejšie ženy vrátane tých z vyššej spoločenskej triedy, začnú vykonávať prostitúciu/sex za peniaze, aby sa vymanili z chudoby a sociálneho vylúčenia; vyzýva členské štáty, aby riešili dané sociálne problémy, ktoré nútia mužov, ženy a deti vykonávať prostitúciu; |
| --- | --- |

46.

zdôrazňuje, že sociálne vylúčenie je kľúčovým faktorom, ktorý prispieva k väčšej zraniteľnosti znevýhodnených žien a neplnoletých dievčat v rámci obchodovania s ľuďmi; zdôrazňuje tiež, že hospodárska a sociálna kríza viedla k nezamestnanosti, čoho dôsledkom je často to, že najzraniteľnejšie ženy vrátane tých z vyššej spoločenskej triedy, začnú vykonávať prostitúciu/sex za peniaze, aby sa vymanili z chudoby a sociálneho vylúčenia; vyzýva členské štáty, aby riešili dané sociálne problémy, ktoré nútia mužov, ženy a deti vykonávať prostitúciu;

| 47. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby financovali organizácie pracujúce na mieste z prostriedkov na stratégie v oblasti podpory a zanechania prostitúcie, poskytovali inovatívne sociálne služby obetiam obchodovania s ľuďmi alebo sexuálneho vykorisťovania vrátane migrantov a osôb bez dokladov, posúdiac ich individuálne potreby a riziká s cieľom zabezpečiť primeranú pomoc a ochranu, a aby vykonávali politiky – pri celostnom prístupe a prostredníctvom rôznych policajných, imigračných, zdravotníckych a vzdelávacích služieb – zamerané na pomoc zraniteľným ženám a neplnoletým osobám, aby zanechali prostitúciu, čím sa zabezpečí, že takéto programy budú mať právny základ a finančné prostriedky potrebné na dosiahnutie tohto cieľa; zdôrazňuje význam psychologického poradenstva a potrebu opätovného začlenenia obetí sexuálneho vykorisťovania do spoločnosti; poukazuje na to, že ide dlhodobý proces, a požaduje vypracovanie životného plánu, ktorý bude pre bývalé prostitútky prestavovať dôveryhodnú a realizovateľnú alternatívu; |
| --- | --- |

47.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby financovali organizácie pracujúce na mieste z prostriedkov na stratégie v oblasti podpory a zanechania prostitúcie, poskytovali inovatívne sociálne služby obetiam obchodovania s ľuďmi alebo sexuálneho vykorisťovania vrátane migrantov a osôb bez dokladov, posúdiac ich individuálne potreby a riziká s cieľom zabezpečiť primeranú pomoc a ochranu, a aby vykonávali politiky – pri celostnom prístupe a prostredníctvom rôznych policajných, imigračných, zdravotníckych a vzdelávacích služieb – zamerané na pomoc zraniteľným ženám a neplnoletým osobám, aby zanechali prostitúciu, čím sa zabezpečí, že takéto programy budú mať právny základ a finančné prostriedky potrebné na dosiahnutie tohto cieľa; zdôrazňuje význam psychologického poradenstva a potrebu opätovného začlenenia obetí sexuálneho vykorisťovania do spoločnosti; poukazuje na to, že ide dlhodobý proces, a požaduje vypracovanie životného plánu, ktorý bude pre bývalé prostitútky prestavovať dôveryhodnú a realizovateľnú alternatívu;

| 48. | zdôrazňuje, že na posúdenie toho, ktorý model je najúčinnejší z hľadiska boja proti obchodovaniu so ženami a s neplnoletými dievčatami na sexuálne vykorisťovanie, je potrebných viac analytických a štatistických dôkazov; |
| --- | --- |

48.

zdôrazňuje, že na posúdenie toho, ktorý model je najúčinnejší z hľadiska boja proti obchodovaniu so ženami a s neplnoletými dievčatami na sexuálne vykorisťovanie, je potrebných viac analytických a štatistických dôkazov;

| 49. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyhodnotili pozitívne aj negatívne účinky kriminalizácie kupovania sexuálnych služieb na zníženie prostitúcie a obchodovania s ľuďmi; |
| --- | --- |

49.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyhodnotili pozitívne aj negatívne účinky kriminalizácie kupovania sexuálnych služieb na zníženie prostitúcie a obchodovania s ľuďmi;

| 50. | vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby v krajinách pôvodu osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu v dôsledku obchodovania s ľuďmi, rozvíjali politiky predchádzania s rodovým hľadiskom zamerané na osoby, ktoré platia za sex, ako aj na ženy a neplnoleté osoby, a to prostredníctvom sankcií, informačných kampaní a vzdelávania; |
| --- | --- |

50.

vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby v krajinách pôvodu osôb, ktoré vykonávajú prostitúciu v dôsledku obchodovania s ľuďmi, rozvíjali politiky predchádzania s rodovým hľadiskom zamerané na osoby, ktoré platia za sex, ako aj na ženy a neplnoleté osoby, a to prostredníctvom sankcií, informačných kampaní a vzdelávania;

| 51. | žiada EÚ a členské štáty, aby prijali opatrenia, ktoré budú odrádzať od sexuálnej turistiky vnútri EÚ aj mimo nej; |
| --- | --- |

51.

žiada EÚ a členské štáty, aby prijali opatrenia, ktoré budú odrádzať od sexuálnej turistiky vnútri EÚ aj mimo nej;

| 52. | žiada Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby prijala opatrenia, ktoré zabránia vykonávaniu prostitúcie v oblastiach konfliktu, kde sú prítomné ozbrojené sily EÚ; |
| --- | --- |

52.

žiada Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby prijala opatrenia, ktoré zabránia vykonávaniu prostitúcie v oblastiach konfliktu, kde sú prítomné ozbrojené sily EÚ;

| 53. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

53.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 260, 29.10.2003, s. 4.

(2)  Ú. v. ES C 166, 3.7.1995, s. 92.

(3)  Ú. v. ES C 150, 19.5.1997, s. 38.

(4)  Ú. v. ES C 304, 6.10.1997, s. 55.

(5)  Ú. v. ES C 339, 10.11.1997, s. 420.

(6)  Ú. v. ES C 358, 24.11.1997, s. 37.

(7)  Ú. v. ES C 14, 19.1.1998, s. 39.

(8)  Ú. v. ES C 167, 1.6.1998, s. 128.

(9)  Ú. v. ES C 98, 9.4.1999, s. 279.

(10)  Ú. v. ES C 150, 28.5.1999, s. 203.

(11)  Ú. v. ES C 378, 29.12.2000, s. 80.

(12)  Ú. v. ES C 40, 7.2.2001, s. 41.

(13)  Ú. v. ES C 59, 23.2.2001, s. 258.

(14)  Ú. v. ES C 59, 23.2.2001, s. 307.

(15)  Ú. v. ES C 67, 1.3.2001, s. 304.

(16)  Ú. v. ES C 53 E, 28.2.2002, s. 114.

(17)  Ú. v. EÚ C 287 E, 24.11.2006, s. 75.

(18)  Ú. v. EÚ C 288 E, 25.11.2006, s. 66.

(19)  Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 292.

(20)  Ú. v. EÚ C 285 E, 21.10.2010, s. 53.

(21)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 26.

(22)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0045.

(23)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0444.

(24)  Osobitná spravodajkyňa OSN pre otázky obchodovania s ľuďmi, najmä so ženami a deťmi, Sigma Huda vo svojej správe z roku 2006 zdôraznila priamy vplyv politík týkajúcich sa prostitúcie na rozsah obchodovania s ľuďmi.

(25)  Na tejto adrese je uvedených niekoľko štúdií týkajúcich sa tých, ktorí si kupujú sex: http://www.womenlobby.org/spip.php?article1948&lang=en.

(26)  Farley, M., Violence against women and post-traumatic stress syndrome (Násilie páchané na ženách a posttraumatický stresový syndróm, Women and Health, 1998; Damant, D. et al., Trajectoires d’entrée en prostitution: violence, toxicomanie et criminalité, Le Journal International de Victimologie, č. 3, apríl 2005.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/87 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/87

---

P7_TA(2014)0163

Podpora rozvoja prostredníctvom zodpovedných obchodných praktík

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o podpore rozvoja prostredníctvom zodpovedných obchodných praktík, a to aj pokiaľ ide o úlohu ťažobného priemyslu v rozvojových krajinách (2013/2126(INI))

(2017/C 285/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na deklaráciu z Addis Abeby o rozvoji a riadení zdrojov nerastných surovín Afriky prijatej na prvej konferencii ministrov Africkej únie zodpovedných za rozvoj zdrojov nerastných surovín v októbri 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu z Addis Abeby o rozvoji a riadení zdrojov nerastných surovín Afriky prijatej na prvej konferencii ministrov Africkej únie zodpovedných za rozvoj zdrojov nerastných surovín v októbri 2008,

| — | so zreteľom na dokument African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike), ktorý prijali predstavitelia štátov a vlád na samite Africkej únie vo februári 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dokument African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike), ktorý prijali predstavitelia štátov a vlád na samite Africkej únie vo februári 2009,

| — | so zreteľom na vyhlásenie z Lusaky prijatého na osobitnom samite medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier (ICGLR) o boji proti nezákonnej ťažbe prírodných zdrojov v oblasti Veľkých jazier z 15. decembra 2010 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie z Lusaky prijatého na osobitnom samite medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier (ICGLR) o boji proti nezákonnej ťažbe prírodných zdrojov v oblasti Veľkých jazier z 15. decembra 2010 (1),

| — | so zreteľom na akčný plán na vykonávanie dokumentu African Mining Vision prijatý na druhej konferencii ministrov Africkej únie zodpovedných za rozvoj zdrojov nerastných surovín, ktorá sa konala v Addis Abebe v decembri 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán na vykonávanie dokumentu African Mining Vision prijatý na druhej konferencii ministrov Africkej únie zodpovedných za rozvoj zdrojov nerastných surovín, ktorá sa konala v Addis Abebe v decembri 2011,

| — | so zreteľom na 10 zásad začleňovania riadenia rizík ľudských zdrojov do zmluvných rokovaní štátu a investorov, navrhovaných osobitným zástupcom generálneho tajomníka na 17. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva v máji 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na 10 zásad začleňovania riadenia rizík ľudských zdrojov do zmluvných rokovaní štátu a investorov, navrhovaných osobitným zástupcom generálneho tajomníka na 17. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva v máji 2011,

| — | so zreteľom na usmernenia OECD vyplývajúce z hĺbkovej analýzy a týkajúce sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom, ktoré poskytujú podrobné odporúčania na pomoc spoločnostiam pri dodržiavaní ľudských práv a predchádzaní konfliktom pri financovaní prostredníctvom postupov zásobovania (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia OECD vyplývajúce z hĺbkovej analýzy a týkajúce sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom, ktoré poskytujú podrobné odporúčania na pomoc spoločnostiam pri dodržiavaní ľudských práv a predchádzaní konfliktom pri financovaní prostredníctvom postupov zásobovania (2),

| — | so zreteľom na normu EITI, medzinárodnú normu týkajúcu sa transparentnosti, ktorou sa zaručuje zverejňovanie príjmov vlád, ktoré pochádzajú z prírodných zdrojov; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na normu EITI, medzinárodnú normu týkajúcu sa transparentnosti, ktorou sa zaručuje zverejňovanie príjmov vlád, ktoré pochádzajú z prírodných zdrojov;

| — | so zreteľom na vyhlásenie G8 z Lough Erne z júna 2013, na ktorom najvyšší predstavitelia štátov a vlád zdôraznili význam transparentného a zodpovedného riadenia prírodných zdrojov a ich dodávateľského reťazca (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie G8 z Lough Erne z júna 2013, na ktorom najvyšší predstavitelia štátov a vlád zdôraznili význam transparentného a zodpovedného riadenia prírodných zdrojov a ich dodávateľského reťazca (3),

| — | so zreteľom na záverečné vyhlásenie skupiny G20 uverejnené 6. septembra 2013, v ktorom vedúci predstavitelia vyjadrujú podporu iniciatíve za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečné vyhlásenie skupiny G20 uverejnené 6. septembra 2013, v ktorom vedúci predstavitelia vyjadrujú podporu iniciatíve za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI);

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj (A7-0132/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj (A7-0132/2014),

| A. | keďže pre mnohé rozvojové krajiny ťažba prírodných zdrojov predstavuje podstatný podiel HDP a často aj veľký podiel na devízových príjmoch a zahraničných investíciách; |
| --- | --- |

A.

keďže pre mnohé rozvojové krajiny ťažba prírodných zdrojov predstavuje podstatný podiel HDP a často aj veľký podiel na devízových príjmoch a zahraničných investíciách;

| B. | keďže Afrika má niektoré z najväčších zásob nerastných surovín na svete a keďže výnosy pochádzajúce z ťažby minerálnych zdrojov Afriky by sa mali použiť pri plnení miléniových rozvojových cieľov, odstraňovaní chudoby a dosahovaní rýchleho sociálneho a ekonomického rozvoja a rastu vychádzajúceho zo širokého základu; keďže africké krajiny stále potrebujú rozvíjať a vykonávať súvislé stratégie, aby z ťažby prírodných zdrojov urobili hybnú silu hospodárskeho rozvoja a diverzifikácie svojich hospodárstiev; |
| --- | --- |

B.

keďže Afrika má niektoré z najväčších zásob nerastných surovín na svete a keďže výnosy pochádzajúce z ťažby minerálnych zdrojov Afriky by sa mali použiť pri plnení miléniových rozvojových cieľov, odstraňovaní chudoby a dosahovaní rýchleho sociálneho a ekonomického rozvoja a rastu vychádzajúceho zo širokého základu; keďže africké krajiny stále potrebujú rozvíjať a vykonávať súvislé stratégie, aby z ťažby prírodných zdrojov urobili hybnú silu hospodárskeho rozvoja a diverzifikácie svojich hospodárstiev;

| C. | keďže prírodné zdroje môžu byť dôležitými hnacími silami hospodárskeho rastu a sociálneho rozvoja, ak sa bude s príjmami, ktoré z nich pochádzajú, nakladať správne a maximálne transparentne; |
| --- | --- |

C.

keďže prírodné zdroje môžu byť dôležitými hnacími silami hospodárskeho rastu a sociálneho rozvoja, ak sa bude s príjmami, ktoré z nich pochádzajú, nakladať správne a maximálne transparentne;

| D. | keďže spory o ropu, plyn, nerastné suroviny, drevo a iné prírodné zdroje sú druhým zdrojom konfliktov na celom svete; keďže hospodárska súťaž o zdroje, ako je pôda a voda, neustále narastá a je dôvodom existujúcich konfliktov alebo spúšťačom nových; keďže zlé riadenie pôdy a prírodných zdrojov sa spája so zhoršovaním stavu životného prostredia, rastom počtu obyvateľstva a zmenou klímy; |
| --- | --- |

D.

keďže spory o ropu, plyn, nerastné suroviny, drevo a iné prírodné zdroje sú druhým zdrojom konfliktov na celom svete; keďže hospodárska súťaž o zdroje, ako je pôda a voda, neustále narastá a je dôvodom existujúcich konfliktov alebo spúšťačom nových; keďže zlé riadenie pôdy a prírodných zdrojov sa spája so zhoršovaním stavu životného prostredia, rastom počtu obyvateľstva a zmenou klímy;

| E. | keďže paradoxne krajiny s bohatými prírodnými zdrojmi sú na tom často oveľa horšie ako iné krajiny (jav tzv. prekliatia zdrojov) a riadenie, ťažba, obchodovanie a zdaňovanie nerastných surovín v niektorých prípadoch prispievajú k ozbrojeným konfliktom (tzv. problém konfliktných nerastných surovín); |
| --- | --- |

E.

keďže paradoxne krajiny s bohatými prírodnými zdrojmi sú na tom často oveľa horšie ako iné krajiny (jav tzv. prekliatia zdrojov) a riadenie, ťažba, obchodovanie a zdaňovanie nerastných surovín v niektorých prípadoch prispievajú k ozbrojeným konfliktom (tzv. problém konfliktných nerastných surovín);

| F. | keďže je pre miestne obyvateľstvo často ťažké využiť výhody ťažobného priemyslu, ktoré sú často prevažované negatívnymi sociálnymi a environmentálnymi vplyvmi; keďže miestne alebo vnútroštátne orgány môžu rozvíjať výhody ťažobného priemyslu pre miestne obyvateľstvo vďaka lepšej správe a väčšej transparentnosti, čím sa zneutralizujú prípadné negatívne sociálne a environmentálne vplyvy; |
| --- | --- |

F.

keďže je pre miestne obyvateľstvo často ťažké využiť výhody ťažobného priemyslu, ktoré sú často prevažované negatívnymi sociálnymi a environmentálnymi vplyvmi; keďže miestne alebo vnútroštátne orgány môžu rozvíjať výhody ťažobného priemyslu pre miestne obyvateľstvo vďaka lepšej správe a väčšej transparentnosti, čím sa zneutralizujú prípadné negatívne sociálne a environmentálne vplyvy;

| G. | keďže hodnotenia environmentálneho a sociálneho vplyvu hrajú významnú úlohu pri ochrane práv domorodého obyvateľstva v oblastiach ťažby; |
| --- | --- |

G.

keďže hodnotenia environmentálneho a sociálneho vplyvu hrajú významnú úlohu pri ochrane práv domorodého obyvateľstva v oblastiach ťažby;

| H. | keďže podľa odhadov Svetovej banky z roku 2008 až 90 % produkcie nerastných surovín v Konžskej demokratickej republike vytvárajú drobní baníci, ktorí nie sú registrovaní a pracujú v odľahlých a nezabezpečených oblastiach, ktoré sú pod kontrolou ozbrojených skupín; |
| --- | --- |

H.

keďže podľa odhadov Svetovej banky z roku 2008 až 90 % produkcie nerastných surovín v Konžskej demokratickej republike vytvárajú drobní baníci, ktorí nie sú registrovaní a pracujú v odľahlých a nezabezpečených oblastiach, ktoré sú pod kontrolou ozbrojených skupín;

| I. | keďže ťažba v malom rozsahu je vo veľkej miere zdrojom zamestnanosti najmä vo vidieckych oblastiach; keďže je potrebná formalizácia tradičnej ťažby a ťažby v malom rozsahu s cieľom podpory miestneho/národného podnikania, zlepšovania životnej úrovne a presadzovania jednotného sociálneho a hospodárskeho rozvoja vidieka; keďže z dôvodu svojej neformálnej povahy je tradičná ťažba a ťažba v malom rozsahu v Afrike ľahkou korisťou pre organizované zločinecké a polovojenské organizácie a je obkolesená mnohými problémami, ako je napríklad detská práca, ktoré sú prekážkou pri naplňovaní jej rozvojového potenciálu; |
| --- | --- |

I.

keďže ťažba v malom rozsahu je vo veľkej miere zdrojom zamestnanosti najmä vo vidieckych oblastiach; keďže je potrebná formalizácia tradičnej ťažby a ťažby v malom rozsahu s cieľom podpory miestneho/národného podnikania, zlepšovania životnej úrovne a presadzovania jednotného sociálneho a hospodárskeho rozvoja vidieka; keďže z dôvodu svojej neformálnej povahy je tradičná ťažba a ťažba v malom rozsahu v Afrike ľahkou korisťou pre organizované zločinecké a polovojenské organizácie a je obkolesená mnohými problémami, ako je napríklad detská práca, ktoré sú prekážkou pri naplňovaní jej rozvojového potenciálu;

| J. | keďže ťažobný priemysel by mal umožňovať rozvoj technologických a inovatívnych oblastí a prinášať riešenia, najmä pokiaľ ide o efektívne využívanie zdrojov, energetickú účinnosť, ekodizajn, zlepšenie výkonnosti, recykláciu a hospodárstvo s uzavretým cyklom, ktoré musia prinášať úžitok rozvojovým aj rozvinutým krajinám; |
| --- | --- |

J.

keďže ťažobný priemysel by mal umožňovať rozvoj technologických a inovatívnych oblastí a prinášať riešenia, najmä pokiaľ ide o efektívne využívanie zdrojov, energetickú účinnosť, ekodizajn, zlepšenie výkonnosti, recykláciu a hospodárstvo s uzavretým cyklom, ktoré musia prinášať úžitok rozvojovým aj rozvinutým krajinám;

| K. | keďže dokument African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike) poskytuje rámec pre koherentnejšie a dôraznejšie začlenenie tohto odvetvia do hospodárstva a spoločnosti kontinentu; |
| --- | --- |

K.

keďže dokument African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike) poskytuje rámec pre koherentnejšie a dôraznejšie začlenenie tohto odvetvia do hospodárstva a spoločnosti kontinentu;

| L. | keďže zneužívanie ľudských práv je v ťažobnom priemysle bežné a zahŕňa detskú prácu, sexuálne násilie, miznutie ľudí, porušovanie práva na čisté životné prostredie, stratu pôdy a živobytia bez rokovania a bez primeranej náhrady, nútené vysťahovanie a ničenie rituálne alebo kultúrne významných pamiatok; |
| --- | --- |

L.

keďže zneužívanie ľudských práv je v ťažobnom priemysle bežné a zahŕňa detskú prácu, sexuálne násilie, miznutie ľudí, porušovanie práva na čisté životné prostredie, stratu pôdy a živobytia bez rokovania a bez primeranej náhrady, nútené vysťahovanie a ničenie rituálne alebo kultúrne významných pamiatok;

| M. | keďže nútená práca a odmietanie odborov a práva na kolektívne vyjednávanie zostávajú hlavnými problémami; keďže obrovské obavy vzbudzujú aj často mimoriadne chabé alebo chýbajúce zdravotné a bezpečnostné normy, najmä v baniach malého rozsahu, ktoré často fungujú vo veľmi neistých podmienkach; |
| --- | --- |

M.

keďže nútená práca a odmietanie odborov a práva na kolektívne vyjednávanie zostávajú hlavnými problémami; keďže obrovské obavy vzbudzujú aj často mimoriadne chabé alebo chýbajúce zdravotné a bezpečnostné normy, najmä v baniach malého rozsahu, ktoré často fungujú vo veľmi neistých podmienkach;

| N. | keďže zodpovednosť za dodržiavanie ľudských práv je celosvetovou normou očakávaného správania všetkých podnikov bez ohľadu na to, kde pôsobia, ako sa uvádza v Hlavných zásadách v oblasti podnikových a ľudských práv, ktoré vypracoval osobitný zástupca generálneho tajomníka OSN John Ruggie na tému ľudských práv a nadnárodných korporácií a iných podnikov; keďže však došlo len k malej zhode o konkrétnych vplyvoch tejto zodpovednosti a vývoj smerom k jej komplexnému dodržiavaniu je narušený aj nedostatkom účinného monitorovania, podávania správ, overovania a mechanizmu zodpovednosti; |
| --- | --- |

N.

keďže zodpovednosť za dodržiavanie ľudských práv je celosvetovou normou očakávaného správania všetkých podnikov bez ohľadu na to, kde pôsobia, ako sa uvádza v Hlavných zásadách v oblasti podnikových a ľudských práv, ktoré vypracoval osobitný zástupca generálneho tajomníka OSN John Ruggie na tému ľudských práv a nadnárodných korporácií a iných podnikov; keďže však došlo len k malej zhode o konkrétnych vplyvoch tejto zodpovednosti a vývoj smerom k jej komplexnému dodržiavaniu je narušený aj nedostatkom účinného monitorovania, podávania správ, overovania a mechanizmu zodpovednosti;

| O. | keďže šírením kódexov správania, noriem a certifikačných schém s rozličným tematickým rozsahom v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov sa sťažuje alebo znemožňuje posudzovanie, porovnávanie a overovanie; keďže toto šírenie má veľa zdrojov, vrátane nedostatočného záväzku pokračovať v účinnom fungovaní sociálnej zodpovednosti podnikov a povrchných riešení podnikov, ktoré chcú byť vnímané ako sociálne a environmentálne zodpovedné; |
| --- | --- |

O.

keďže šírením kódexov správania, noriem a certifikačných schém s rozličným tematickým rozsahom v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov sa sťažuje alebo znemožňuje posudzovanie, porovnávanie a overovanie; keďže toto šírenie má veľa zdrojov, vrátane nedostatočného záväzku pokračovať v účinnom fungovaní sociálnej zodpovednosti podnikov a povrchných riešení podnikov, ktoré chcú byť vnímané ako sociálne a environmentálne zodpovedné;

| P. | keďže s cieľom zvyšovať účinnosť a dosahovať rovnosť v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov je najdôležitejší prechod od súčasného systému tzv. à la carte, podľa ktorého si spoločnosti vyberajú kódexy a normy podľa svojich preferencií, k spoločným normám platným pre celý priemysel; |
| --- | --- |

P.

keďže s cieľom zvyšovať účinnosť a dosahovať rovnosť v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov je najdôležitejší prechod od súčasného systému tzv. à la carte, podľa ktorého si spoločnosti vyberajú kódexy a normy podľa svojich preferencií, k spoločným normám platným pre celý priemysel;

| Q. | keďže tzv. greenwashing – podsúvanie obrazu zdanlivo pozitívneho environmentálneho opatrenia s cieľom oklamať verejnosť a odpútať pozornosť od praktík, ktoré škodia životnému prostrediu, – zavádza spotrebiteľov, obyvateľstvo a regulačné orgány, pokiaľ ide o environmentálne vlastnosti, a narušuje dodržiavanie zodpovedného obchodného správania, a preto je nutné proti nemu bojovať; keďže vo všeobecnosti spoločnosti využívajúce sociálnu zodpovednosť podnikov ako marketingový nástroj musia zaručiť, že akékoľvek ich tvrdenia sú pravdivé; |
| --- | --- |

Q.

keďže tzv. greenwashing – podsúvanie obrazu zdanlivo pozitívneho environmentálneho opatrenia s cieľom oklamať verejnosť a odpútať pozornosť od praktík, ktoré škodia životnému prostrediu, – zavádza spotrebiteľov, obyvateľstvo a regulačné orgány, pokiaľ ide o environmentálne vlastnosti, a narušuje dodržiavanie zodpovedného obchodného správania, a preto je nutné proti nemu bojovať; keďže vo všeobecnosti spoločnosti využívajúce sociálnu zodpovednosť podnikov ako marketingový nástroj musia zaručiť, že akékoľvek ich tvrdenia sú pravdivé;

| R. | keďže vykonávanie iniciatívy za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI) má zvýšiť transparentnosť v riadení príjmov s cieľom obmedziť možnosť korupcie a umožniť spravodlivú deľbu výnosov; |
| --- | --- |

R.

keďže vykonávanie iniciatívy za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI) má zvýšiť transparentnosť v riadení príjmov s cieľom obmedziť možnosť korupcie a umožniť spravodlivú deľbu výnosov;

| S. | keďže napriek tomu, že mnohé africké krajiny v posledných dvoch desaťročiach uskutočnili hospodársku, obchodnú a investičnú liberalizáciu, nedosiahli dostatočnú hospodársku diverzifikáciu a majú v priemere menej diverzifikované hospodárstva, ktoré sa napríklad viac sústreďujú na nerastné suroviny s nízkou pridanou hodnotou a na poľnohospodársky vývoz, pričom oba prípady sú mimoriadne citlivé na vonkajšie cenové šoky; keďže v súčasnosti by sa malo všetko úsilie sústrediť na väčšiu hospodársku diverzifikáciu, čo znamená zníženie závislosti od ťažobného priemyslu alebo od poľnohospodárskeho vývozu; |
| --- | --- |

S.

keďže napriek tomu, že mnohé africké krajiny v posledných dvoch desaťročiach uskutočnili hospodársku, obchodnú a investičnú liberalizáciu, nedosiahli dostatočnú hospodársku diverzifikáciu a majú v priemere menej diverzifikované hospodárstva, ktoré sa napríklad viac sústreďujú na nerastné suroviny s nízkou pridanou hodnotou a na poľnohospodársky vývoz, pričom oba prípady sú mimoriadne citlivé na vonkajšie cenové šoky; keďže v súčasnosti by sa malo všetko úsilie sústrediť na väčšiu hospodársku diverzifikáciu, čo znamená zníženie závislosti od ťažobného priemyslu alebo od poľnohospodárskeho vývozu;

| T. | keďže v deklarácii z Addis Abeby o rozvoji a riadení zdrojov nerastných surovín Afriky sa africké krajiny naliehavo vyzývajú k tomu, aby zabezpečili, že dohody o hospodárskom partnerstve a celkové rokovania WTO nebudú obmedzovať národnú politiku rozvoja a že liberalizácia obchodu, ktorá môže zdôrazniť komoditnú závislosť afrických krajín s nízkymi príjmami, nespôsobí tzv. efekt uzamykania; |
| --- | --- |

T.

keďže v deklarácii z Addis Abeby o rozvoji a riadení zdrojov nerastných surovín Afriky sa africké krajiny naliehavo vyzývajú k tomu, aby zabezpečili, že dohody o hospodárskom partnerstve a celkové rokovania WTO nebudú obmedzovať národnú politiku rozvoja a že liberalizácia obchodu, ktorá môže zdôrazniť komoditnú závislosť afrických krajín s nízkymi príjmami, nespôsobí tzv. efekt uzamykania;

| U. | keďže od čias reforiem v oblasti ťažby z 80. rokov minulého storočia, ktoré prebiehali pod vedením Svetovej banky, Latinská Amerika vykonáva nový posun smerom k posilneniu úlohy štátnych inštitúcií so zameraním na vnútroštátne priority a ciele v oblasti hospodárskeho rozvoja; |
| --- | --- |

U.

keďže od čias reforiem v oblasti ťažby z 80. rokov minulého storočia, ktoré prebiehali pod vedením Svetovej banky, Latinská Amerika vykonáva nový posun smerom k posilneniu úlohy štátnych inštitúcií so zameraním na vnútroštátne priority a ciele v oblasti hospodárskeho rozvoja;

| V. | keďže sa vo veľkej miere využívajú vývozné dane, ktorých využívanie sa však v mnohých regionálnych obchodných dohodách a v dohodách o hospodárskom partnerstve (DHP), ktoré podporuje EÚ, zakazuje; |
| --- | --- |

V.

keďže sa vo veľkej miere využívajú vývozné dane, ktorých využívanie sa však v mnohých regionálnych obchodných dohodách a v dohodách o hospodárskom partnerstve (DHP), ktoré podporuje EÚ, zakazuje;

| W. | keďže niektoré krajiny AKT sa obávajú, že obmedzenia DHP o vývozných daniach môžu sťažiť možnosť posunúť sa vyššie v hodnotovom rebríčku; |
| --- | --- |

W.

keďže niektoré krajiny AKT sa obávajú, že obmedzenia DHP o vývozných daniach môžu sťažiť možnosť posunúť sa vyššie v hodnotovom rebríčku;

| X. | keďže korupcia a netransparentné zmluvy sú v ťažobnom priemysle veľmi rozšírené; |
| --- | --- |

X.

keďže korupcia a netransparentné zmluvy sú v ťažobnom priemysle veľmi rozšírené;

| Y. | keďže globálna povaha moderných dodávateľských reťazcov znamená, že prírodné zdroje, ktoré stáli za zrodom niektorých z najbrutálnejších konfliktov sveta, sa nakupujú po celom svete a obchoduje sa s nimi aj zo strany spoločností, ktoré majú prevádzky v EÚ; |
| --- | --- |

Y.

keďže globálna povaha moderných dodávateľských reťazcov znamená, že prírodné zdroje, ktoré stáli za zrodom niektorých z najbrutálnejších konfliktov sveta, sa nakupujú po celom svete a obchoduje sa s nimi aj zo strany spoločností, ktoré majú prevádzky v EÚ;

| Z. | keďže dobrovoľné snahy spoločností predchádzať získavaniu konfliktných nerastných surovín neboli vždy účinné ani napriek tomu, že boli vítané; |
| --- | --- |

Z.

keďže dobrovoľné snahy spoločností predchádzať získavaniu konfliktných nerastných surovín neboli vždy účinné ani napriek tomu, že boli vítané;

| AA. | keďže podľa oddielu 1502 amerického zákona Dodda Franka z roku 2010 sa od spoločností kótovaných Komisiou pre cenné papiere a burzu (SEC) vrátane európskych firiem požaduje, aby náležite dohliadali na zisťovanie toho, či ich produkty obsahujú nerastné suroviny, ktorými sa financujú ozbrojené skupiny v Konžskej demokratickej republike; keďže v rámci sprievodného rozhodnutia komisia SEC odkazuje na usmernenie OECD ako na dôveryhodnú normu náležitého dohľadu pre spoločnosti uplatňujúce zákon; |
| --- | --- |

AA.

keďže podľa oddielu 1502 amerického zákona Dodda Franka z roku 2010 sa od spoločností kótovaných Komisiou pre cenné papiere a burzu (SEC) vrátane európskych firiem požaduje, aby náležite dohliadali na zisťovanie toho, či ich produkty obsahujú nerastné suroviny, ktorými sa financujú ozbrojené skupiny v Konžskej demokratickej republike; keďže v rámci sprievodného rozhodnutia komisia SEC odkazuje na usmernenie OECD ako na dôveryhodnú normu náležitého dohľadu pre spoločnosti uplatňujúce zákon;

| AB. | keďže snahy ukončiť konflikt predchádzaním toku príjmov z tradičnej ťažby ozbrojeným skupinám boli v prípade diamantov relatívne úspešné, sú však potrebné väčšie snahy s cieľom vybudovať okrem medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier (ICGLR) aj ďalší pevný právny a inštitucionálny rámec pre tradičnú ťažbu; |
| --- | --- |

AB.

keďže snahy ukončiť konflikt predchádzaním toku príjmov z tradičnej ťažby ozbrojeným skupinám boli v prípade diamantov relatívne úspešné, sú však potrebné väčšie snahy s cieľom vybudovať okrem medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier (ICGLR) aj ďalší pevný právny a inštitucionálny rámec pre tradičnú ťažbu;

Ťažobný priemysel a trvalo udržateľný rozvoj

| 1. | so znepokojením poznamenáva, že neudržateľný ťažobný priemysel môže mať obrovský negatívny environmentálny a sociálny vplyv, najmä v Afrike; |
| --- | --- |

1.

so znepokojením poznamenáva, že neudržateľný ťažobný priemysel môže mať obrovský negatívny environmentálny a sociálny vplyv, najmä v Afrike;

| 2. | zdôrazňuje, že rozmach svetových cien komodít podporovaný dopytom z rozvíjajúcich sa hospodárstiev poskytuje pre rozvojové krajiny bohaté na zdroje, najmä v Afrike, veľkú príležitosť zvyšovať príjmy a nasmerovať ich do rozvoja v záujme svojich národov; podporuje vnútroštátne politiky zamerané na tento cieľ; zdôrazňuje, že legislatívne a regulačné reformy sú často mimoriadne dôležité a poukazuje na to, že potrebný politický priestor by sa nemal obmedzovať obchodnými a investičnými dohodami; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že rozmach svetových cien komodít podporovaný dopytom z rozvíjajúcich sa hospodárstiev poskytuje pre rozvojové krajiny bohaté na zdroje, najmä v Afrike, veľkú príležitosť zvyšovať príjmy a nasmerovať ich do rozvoja v záujme svojich národov; podporuje vnútroštátne politiky zamerané na tento cieľ; zdôrazňuje, že legislatívne a regulačné reformy sú často mimoriadne dôležité a poukazuje na to, že potrebný politický priestor by sa nemal obmedzovať obchodnými a investičnými dohodami;

| 3. | zdôrazňuje, že okrem vytvárania vládneho príjmu, ktorý je možné využiť na rozvoj, by mal ťažobný priemysel prispievať k rozvoju aj prostredníctvom prepojenia na miestne hospodárstvo, napríklad prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy miestneho obyvateľstva, nákupu miestnych tovarov a služieb, miestneho spracovania vyťaženého materiálu a účasti na snahách rozvíjať miestne priemysly, ktoré využívajú spracovaný alebo nespracovaný materiál ako vstupný materiál, alebo môžu využívať výhody z prítomnosti ťažobných spoločností inými spôsobmi; naliehavo vyzýva členské štáty Africkej únie, aby systematicky vykonávali dokument African Mining Vision; je presvedčený, že týmto spôsobom je možné značne urýchliť pokrok pri dosahovaní miléniových rozvojových cieľov; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu podporovať trvalo udržateľné rozvojové zásady založené na environmentálne a sociálne zodpovednej ťažbe; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že okrem vytvárania vládneho príjmu, ktorý je možné využiť na rozvoj, by mal ťažobný priemysel prispievať k rozvoju aj prostredníctvom prepojenia na miestne hospodárstvo, napríklad prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy miestneho obyvateľstva, nákupu miestnych tovarov a služieb, miestneho spracovania vyťaženého materiálu a účasti na snahách rozvíjať miestne priemysly, ktoré využívajú spracovaný alebo nespracovaný materiál ako vstupný materiál, alebo môžu využívať výhody z prítomnosti ťažobných spoločností inými spôsobmi; naliehavo vyzýva členské štáty Africkej únie, aby systematicky vykonávali dokument African Mining Vision; je presvedčený, že týmto spôsobom je možné značne urýchliť pokrok pri dosahovaní miléniových rozvojových cieľov; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu podporovať trvalo udržateľné rozvojové zásady založené na environmentálne a sociálne zodpovednej ťažbe;

| 4. | vyzýva rozvojové krajiny, aby posilnili regionálnu spoluprácu, rozvíjali a prijímali spoločné environmentálne, sociálne, zdravotné a bezpečnostné štandardy a normy v ťažobnom priemysle vrátane ťažby v malom rozsahu; |
| --- | --- |

4.

vyzýva rozvojové krajiny, aby posilnili regionálnu spoluprácu, rozvíjali a prijímali spoločné environmentálne, sociálne, zdravotné a bezpečnostné štandardy a normy v ťažobnom priemysle vrátane ťažby v malom rozsahu;

| 5. | zdôrazňuje, že je potrebný regionálny a medzinárodný prístup k obmedzovaniu nezákonnej ťažby prírodných zdrojov; podporuje rozvojové krajiny, aby prijímali kroky na formalizovanie tradičnej ťažby a ťažby v malom rozsahu s cieľom zlepšovať životnú úroveň, zabezpečovať životné minimum a začleňovať tradičnú ťažbu a ťažbu v malom rozsahu do vidieckeho a národného hospodárstva a zároveň poskytovať dostupnú finančnú a technickú podporu na tento účel a zabezpečovať právny režim, ktorý poskytuje držiteľom práv na tradičnú ťažbu a ťažbu v malom rozsahu dostatočnú pôdu a bezpečné vlastníctvo; vyzýva EÚ, aby pomohla rozvojovým krajinám zvyšovať kapacitu na miestnej úrovni s cieľom viesť záznamy a certifikačné schémy pred zavádzaním zákazov o preprave nevyhovujúcich nerastných surovín; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že je potrebný regionálny a medzinárodný prístup k obmedzovaniu nezákonnej ťažby prírodných zdrojov; podporuje rozvojové krajiny, aby prijímali kroky na formalizovanie tradičnej ťažby a ťažby v malom rozsahu s cieľom zlepšovať životnú úroveň, zabezpečovať životné minimum a začleňovať tradičnú ťažbu a ťažbu v malom rozsahu do vidieckeho a národného hospodárstva a zároveň poskytovať dostupnú finančnú a technickú podporu na tento účel a zabezpečovať právny režim, ktorý poskytuje držiteľom práv na tradičnú ťažbu a ťažbu v malom rozsahu dostatočnú pôdu a bezpečné vlastníctvo; vyzýva EÚ, aby pomohla rozvojovým krajinám zvyšovať kapacitu na miestnej úrovni s cieľom viesť záznamy a certifikačné schémy pred zavádzaním zákazov o preprave nevyhovujúcich nerastných surovín;

| 6. | zdôrazňuje úsilie Únie o podporu ďalšieho inštitucionálneho rozvoja a budovania kapacít v rámci hostiteľských vlád, aby sa zaviedol nevyhnutný inštitucionálny a právny rámec na riadenie a zadeľovanie príjmov z ťažobného priemyslu transparentným a účinným spôsobom; zdôrazňuje tiež partnerstvá vytvorené medzi Úniou a Africkou bankou pre rozvoj; vyzýva najmä EÚ, aby sa prednostne sústredila na rozvoj právnych predpisov a daňovej politiky, aby sa maximalizovali výhody rozvoja ťažobného priemyslu na miestnej a národnej úrovni, čo vyústi do tvorby miestnej zamestnanosti, životného minima pre zamestnancov a ich rodín a zvýšeného prepojenia medzi malými a strednými podnikmi a dodávateľským reťazcom spojeným s rozvojom ťažobného priemyslu; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje úsilie Únie o podporu ďalšieho inštitucionálneho rozvoja a budovania kapacít v rámci hostiteľských vlád, aby sa zaviedol nevyhnutný inštitucionálny a právny rámec na riadenie a zadeľovanie príjmov z ťažobného priemyslu transparentným a účinným spôsobom; zdôrazňuje tiež partnerstvá vytvorené medzi Úniou a Africkou bankou pre rozvoj; vyzýva najmä EÚ, aby sa prednostne sústredila na rozvoj právnych predpisov a daňovej politiky, aby sa maximalizovali výhody rozvoja ťažobného priemyslu na miestnej a národnej úrovni, čo vyústi do tvorby miestnej zamestnanosti, životného minima pre zamestnancov a ich rodín a zvýšeného prepojenia medzi malými a strednými podnikmi a dodávateľským reťazcom spojeným s rozvojom ťažobného priemyslu;

| 7. | zdôrazňuje, že v súlade so zásadou vlastníctva by sa mali miestne komunity zúčastňovať na plánovaní a vypracovaní projektov rozvoja prírodných zdrojov, ktoré by sa mohli hodnotiť z hľadiska miestnych dodávateľských reťazcov a zamestnanosti miestnej komunity; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že v súlade so zásadou vlastníctva by sa mali miestne komunity zúčastňovať na plánovaní a vypracovaní projektov rozvoja prírodných zdrojov, ktoré by sa mohli hodnotiť z hľadiska miestnych dodávateľských reťazcov a zamestnanosti miestnej komunity;

| 8. | považuje za nevyhnutné, aby sa v rámci rozvoja ťažobného priemyslu uznali a zabezpečili tradičné práva a kultúry pôvodných obyvateľov a aby sa zabezpečila ich prednostná a informovaná účasť; |
| --- | --- |

8.

považuje za nevyhnutné, aby sa v rámci rozvoja ťažobného priemyslu uznali a zabezpečili tradičné práva a kultúry pôvodných obyvateľov a aby sa zabezpečila ich prednostná a informovaná účasť;

| 9. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa obetiam porušovaní sociálnych alebo environmentálnych právnych predpisov zo strany nadnárodných spoločností zabezpečil účinný prístup k spravodlivosti; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa obetiam porušovaní sociálnych alebo environmentálnych právnych predpisov zo strany nadnárodných spoločností zabezpečil účinný prístup k spravodlivosti;

| 10. | zdôrazňuje, že v situácii, keď vnútroštátna regulácia v rozvojových krajinách často nepostačuje na ochranu ľudských práv pred porušovaním zo strany podnikov, rámec OSN s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať ponúka komplexný a užitočný súbor zásad v oblasti dodržiavania a ochrany ľudských práv zo strany spoločností; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že v situácii, keď vnútroštátna regulácia v rozvojových krajinách často nepostačuje na ochranu ľudských práv pred porušovaním zo strany podnikov, rámec OSN s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať ponúka komplexný a užitočný súbor zásad v oblasti dodržiavania a ochrany ľudských práv zo strany spoločností;

| 11. | žiada účinnejšie vykonávanie Africkej charty ľudských práv, ktorá obsahuje ustanovenia o nakladaní s bohatstvom a prírodnými zdrojmi a zásady primeranej náhrady; |
| --- | --- |

11.

žiada účinnejšie vykonávanie Africkej charty ľudských práv, ktorá obsahuje ustanovenia o nakladaní s bohatstvom a prírodnými zdrojmi a zásady primeranej náhrady;

| 12. | vyzýva rozvojové krajiny, aby ratifikovali dohovory o ľudských právach a nástroje, ktoré sú dôležité pre sektor ťažby nerastných surovín, a vykonávali ich, a to okrem iného splnomocnením verejných inštitúcií pôsobiacich v oblasti ľudských práv, aby monitorovali presadzovanie noriem v oblasti ľudských práv, pokiaľ ide o ťažbu, a vyvinutím nástrojov a metodík na začlenenie otázok týkajúcich sa zdravia a ľudských práv do postupov posudzovania vplyvu; |
| --- | --- |

12.

vyzýva rozvojové krajiny, aby ratifikovali dohovory o ľudských právach a nástroje, ktoré sú dôležité pre sektor ťažby nerastných surovín, a vykonávali ich, a to okrem iného splnomocnením verejných inštitúcií pôsobiacich v oblasti ľudských práv, aby monitorovali presadzovanie noriem v oblasti ľudských práv, pokiaľ ide o ťažbu, a vyvinutím nástrojov a metodík na začlenenie otázok týkajúcich sa zdravia a ľudských práv do postupov posudzovania vplyvu;

| 13. | so znepokojením poznamenáva, že podľa osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva Johna Ruggieho k približne dvom tretinám porušovaní ľudských práv zo strany podnikov dochádza v ropnom, plynárenskom a ťažobnom priemysle; zdôrazňuje, že členské štáty EÚ a medzinárodné spoločenstvo majú podľa medzinárodných a európskych právnych predpisov v oblasti ľudských práv povinnosť zabezpečiť, aby spoločnosti s prevádzkami v rámci ich jurisdikcií pri svojich obchodných činnostiach priamo či nepriamo nezapríčinili porušovanie ľudských práv, ani k nemu neprispievali; |
| --- | --- |

13.

so znepokojením poznamenáva, že podľa osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva Johna Ruggieho k približne dvom tretinám porušovaní ľudských práv zo strany podnikov dochádza v ropnom, plynárenskom a ťažobnom priemysle; zdôrazňuje, že členské štáty EÚ a medzinárodné spoločenstvo majú podľa medzinárodných a európskych právnych predpisov v oblasti ľudských práv povinnosť zabezpečiť, aby spoločnosti s prevádzkami v rámci ich jurisdikcií pri svojich obchodných činnostiach priamo či nepriamo nezapríčinili porušovanie ľudských práv, ani k nemu neprispievali;

| 14. | vyjadruje znepokojenie nad pracovnými podmienkami pri ťažbe v malom rozsahu, v rámci ktorej je mnoho pracovných miest neistých a nevyhovujúcich medzinárodným a národným pracovným normám, a kde sa miera nehôd odhaduje na šesťnásobok až sedemnásobok miery vo väčších podnikoch; žiada vlády rozvojových krajín a ťažobné spoločnosti, aby zavádzali základné pracovné normy, ako sa ustanovuje v dohovoroch MOP s cieľom zabezpečiť primeranú a bezpečnú prácu pre všetkých pracovníkov v ťažobnom priemysle, vrátane Dohovoru o bezpečnosti a zdraví v baniach; |
| --- | --- |

14.

vyjadruje znepokojenie nad pracovnými podmienkami pri ťažbe v malom rozsahu, v rámci ktorej je mnoho pracovných miest neistých a nevyhovujúcich medzinárodným a národným pracovným normám, a kde sa miera nehôd odhaduje na šesťnásobok až sedemnásobok miery vo väčších podnikoch; žiada vlády rozvojových krajín a ťažobné spoločnosti, aby zavádzali základné pracovné normy, ako sa ustanovuje v dohovoroch MOP s cieľom zabezpečiť primeranú a bezpečnú prácu pre všetkých pracovníkov v ťažobnom priemysle, vrátane Dohovoru o bezpečnosti a zdraví v baniach;

| 15. | vyzýva členské štáty EÚ, aby zintenzívnili pomoc pri boji proti detskej práci v ťažobnom priemysle a podporili záväzky MOP poskytnúť možnosti vzdelávania a alternatívne vyhliadky na vytváranie príjmov s cieľom vylúčiť deti z ťažobných činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva členské štáty EÚ, aby zintenzívnili pomoc pri boji proti detskej práci v ťažobnom priemysle a podporili záväzky MOP poskytnúť možnosti vzdelávania a alternatívne vyhliadky na vytváranie príjmov s cieľom vylúčiť deti z ťažobných činností;

| 16. | víta skutočnosť, že medzinárodné finančné inštitúcie vypracovali metódy s cieľom zabezpečiť, aby investori do nerastných surovín uskutočňovali posudzovanie vplyvov na životné prostredie a sociálne posudzovanie vplyvov; poznamenáva však, že vzhľadom na finančné obmedzenia a obmedzenia v oblasti ľudských zdrojov, budovanie kapacít v rozvojových krajinách na presadzovanie týchto požiadaviek naďalej predstavuje problém; preto vyzýva EÚ, aby posilnila technickú pomoc, a tak umožnila rozvojovým krajinám zriaďovať postup systematického posudzovania zdravotných, sociálnych a environmentálnych rizík s ustanoveniami účinného zapojenia verejnosti; |
| --- | --- |

16.

víta skutočnosť, že medzinárodné finančné inštitúcie vypracovali metódy s cieľom zabezpečiť, aby investori do nerastných surovín uskutočňovali posudzovanie vplyvov na životné prostredie a sociálne posudzovanie vplyvov; poznamenáva však, že vzhľadom na finančné obmedzenia a obmedzenia v oblasti ľudských zdrojov, budovanie kapacít v rozvojových krajinách na presadzovanie týchto požiadaviek naďalej predstavuje problém; preto vyzýva EÚ, aby posilnila technickú pomoc, a tak umožnila rozvojovým krajinám zriaďovať postup systematického posudzovania zdravotných, sociálnych a environmentálnych rizík s ustanoveniami účinného zapojenia verejnosti;

| 17. | zdôrazňuje úlohu skupiny Svetovej banky pri rozvoji zodpovedných obchodných praktík; pripomína, že je potrebné zlepšiť spôsob výmeny a uplatňovania poznatkov o budovaní inštitúcií zaujímajúcich sa o väčšiu integritu a poskytovanie informácií a nástrojov politiky priamo občanom, aby boli ich vlády efektívnejšie a aby sa im do väčšej miery zodpovedali; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje úlohu skupiny Svetovej banky pri rozvoji zodpovedných obchodných praktík; pripomína, že je potrebné zlepšiť spôsob výmeny a uplatňovania poznatkov o budovaní inštitúcií zaujímajúcich sa o väčšiu integritu a poskytovanie informácií a nástrojov politiky priamo občanom, aby boli ich vlády efektívnejšie a aby sa im do väčšej miery zodpovedali;

| 18. | vyzýva orgány, aby zaviedli zákaz geologického prieskumu a ťažby nerastných surovín v národných parkoch a v lokalitách svetového dedičstva a spoločnosti, aby sa zaviazali, že sa nebudú podieľať na takýchto prieskumoch a ťažbách; |
| --- | --- |

18.

vyzýva orgány, aby zaviedli zákaz geologického prieskumu a ťažby nerastných surovín v národných parkoch a v lokalitách svetového dedičstva a spoločnosti, aby sa zaviazali, že sa nebudú podieľať na takýchto prieskumoch a ťažbách;

| 19. | je presvedčený, že ťažobný priemysel by mohol a mal by významne prispievať k zmierňovaniu zmeny klímy prostredníctvom transferu technológií a zodpovedného investovania; zdôrazňuje najmä, že ťažobné spoločnosti veľkého rozsahu môžu potenciálne poskytnúť odborné znalosti o tom, ako zmierniť emisie v malých a stredných podnikov ťažobného priemyslu; pripomína svoju výzvu EÚ s cieľom dosahovať dohody o financovaní zmeny klímy, transfere technológií a budovaní kapacít a zvyšovať pomoc rozvojovým krajinám pri znižovaní emisií CO2; |
| --- | --- |

19.

je presvedčený, že ťažobný priemysel by mohol a mal by významne prispievať k zmierňovaniu zmeny klímy prostredníctvom transferu technológií a zodpovedného investovania; zdôrazňuje najmä, že ťažobné spoločnosti veľkého rozsahu môžu potenciálne poskytnúť odborné znalosti o tom, ako zmierniť emisie v malých a stredných podnikov ťažobného priemyslu; pripomína svoju výzvu EÚ s cieľom dosahovať dohody o financovaní zmeny klímy, transfere technológií a budovaní kapacít a zvyšovať pomoc rozvojovým krajinám pri znižovaní emisií CO2;

| 20. | zdôrazňuje, že sú potrebné prísne európske právne predpisy o zverejňovaní nefinančných informácií niektorými veľkými spoločnosťami vrátane povinnosti spoločností uskutočňovať hĺbkovú analýzu založenú na rizikách pri zohľadňovaní celého dodávateľského reťazca; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že sú potrebné prísne európske právne predpisy o zverejňovaní nefinančných informácií niektorými veľkými spoločnosťami vrátane povinnosti spoločností uskutočňovať hĺbkovú analýzu založenú na rizikách pri zohľadňovaní celého dodávateľského reťazca;

Úloha súkromného sektora

| 21. | žiada o účinné vykonávanie Deklarácie MOP o základných princípoch a právach pri práci, usmernení OECD pre nadnárodné spoločnosti, iniciatívy OSN Global Compact a Hlavných zásad OSN v oblasti podnikových a ľudských práv prostredníctvom spoločných mechanizmov v rámci celého priemyslu; |
| --- | --- |

21.

žiada o účinné vykonávanie Deklarácie MOP o základných princípoch a právach pri práci, usmernení OECD pre nadnárodné spoločnosti, iniciatívy OSN Global Compact a Hlavných zásad OSN v oblasti podnikových a ľudských práv prostredníctvom spoločných mechanizmov v rámci celého priemyslu;

| 22. | vyzýva ESVČ a Komisiu, aby zabezpečili, že ak budú úradníci EÚ pre oblasť obchodu súčasťou delegácií EÚ, budú pravidelne školení o otázkach sociálnej zodpovednosti podnikov; |
| --- | --- |

22.

vyzýva ESVČ a Komisiu, aby zabezpečili, že ak budú úradníci EÚ pre oblasť obchodu súčasťou delegácií EÚ, budú pravidelne školení o otázkach sociálnej zodpovednosti podnikov;

| 23. | vyzýva Komisiu, aby aktívne podporovala zodpovedné správanie sa podnikov medzi spoločnosťami EÚ, ktoré pôsobia v zahraničí, a aby pritom zabezpečila prísne dodržiavanie všetkých právnych záväzkov, najmä medzinárodných noriem a pravidiel v oblasti ľudských práv, práce a životného prostredia; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Komisiu, aby aktívne podporovala zodpovedné správanie sa podnikov medzi spoločnosťami EÚ, ktoré pôsobia v zahraničí, a aby pritom zabezpečila prísne dodržiavanie všetkých právnych záväzkov, najmä medzinárodných noriem a pravidiel v oblasti ľudských práv, práce a životného prostredia;

| 24. | zdôrazňuje, že tematický rozsah rozličných vykonávacích schém sociálnej zodpovednosti podnikov je často selektívny, čo platí aj pre sociálne a environmentálne otázky; domnieva sa, že takýto roztrieštený prístup môže poškodzovať posudzovanie celkovej trvalo udržateľnej výkonnosti spoločnosti; domnieva sa, že hoci sa v týchto všeobecných rámcoch vypracovalo spoločné porozumenie a jazyk zásad sociálnej zodpovednosti podnikov, mali by takisto predstavovať základ pre spoločné medzinárodne normy platné pre celý priemysel, pokiaľ ide o to, čo predstavuje zodpovedné obchodné praktiky; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že tematický rozsah rozličných vykonávacích schém sociálnej zodpovednosti podnikov je často selektívny, čo platí aj pre sociálne a environmentálne otázky; domnieva sa, že takýto roztrieštený prístup môže poškodzovať posudzovanie celkovej trvalo udržateľnej výkonnosti spoločnosti; domnieva sa, že hoci sa v týchto všeobecných rámcoch vypracovalo spoločné porozumenie a jazyk zásad sociálnej zodpovednosti podnikov, mali by takisto predstavovať základ pre spoločné medzinárodne normy platné pre celý priemysel, pokiaľ ide o to, čo predstavuje zodpovedné obchodné praktiky;

| 25. | takisto zdôrazňuje, že iniciatívy sociálnej zodpovednosti podnikov by sa nemali považovať za náhradu zodpovednosti vlády voči svojim občanom pri zabezpečovaní základnej infraštruktúry a iných verejných statkov, ale miesto toho by ju mali dopĺňať; |
| --- | --- |

25.

takisto zdôrazňuje, že iniciatívy sociálnej zodpovednosti podnikov by sa nemali považovať za náhradu zodpovednosti vlády voči svojim občanom pri zabezpečovaní základnej infraštruktúry a iných verejných statkov, ale miesto toho by ju mali dopĺňať;

Medzinárodný obchod a investičné režimy

| 26. | vyzýva EÚ, aby využila svoje obchodné a investičné vzťahy s kľúčovými partnerskými krajinami (napr. USA, Čínou, Japonskom, Brazíliou a Indiou) na podporenie dialógu o sociálnej zodpovednosti podnikov; naliehavo vyzýva aj EÚ, aby uskutočnila posúdenia vplyvu o trvalej udržateľnosti, pokiaľ ide o navrhované obchodné dohody pred vstupom do fázy rokovaní; vyzýva k tomu, aby sa v investičných zmluvách podporili pozitívne postupy a podávanie správ o sociálnej zodpovednosti podnikov; |
| --- | --- |

26.

vyzýva EÚ, aby využila svoje obchodné a investičné vzťahy s kľúčovými partnerskými krajinami (napr. USA, Čínou, Japonskom, Brazíliou a Indiou) na podporenie dialógu o sociálnej zodpovednosti podnikov; naliehavo vyzýva aj EÚ, aby uskutočnila posúdenia vplyvu o trvalej udržateľnosti, pokiaľ ide o navrhované obchodné dohody pred vstupom do fázy rokovaní; vyzýva k tomu, aby sa v investičných zmluvách podporili pozitívne postupy a podávanie správ o sociálnej zodpovednosti podnikov;

| 27. | zdôrazňuje, že obchodné dohody by mali dodržiavať potrebu rozvojových krajín diverzifikovať svoje hospodárstvo a modernizovať technológie; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje, že obchodné dohody by mali dodržiavať potrebu rozvojových krajín diverzifikovať svoje hospodárstvo a modernizovať technológie;

| 28. | uznáva význam priamych zahraničných investícií pre priemyselný rast a zároveň poznamenáva, že nadmerne štedré podmienky pre priame zahraničné investície v ťažobnom priemysle poskytované rozvojovými krajinami v 80. a 90. rokoch minulého storočia spolu s nesprávnym hospodárením v krajinách, korupciou, nedostatkom zodpovednosti a slabými právnymi predpismi im zabránili získať spravodlivý podiel na ziskoch z ťažby svojich prírodných zdrojov, ktoré tieto krajiny nutne potrebujú pre sociálny a hospodársky rozvoj; |
| --- | --- |

28.

uznáva význam priamych zahraničných investícií pre priemyselný rast a zároveň poznamenáva, že nadmerne štedré podmienky pre priame zahraničné investície v ťažobnom priemysle poskytované rozvojovými krajinami v 80. a 90. rokoch minulého storočia spolu s nesprávnym hospodárením v krajinách, korupciou, nedostatkom zodpovednosti a slabými právnymi predpismi im zabránili získať spravodlivý podiel na ziskoch z ťažby svojich prírodných zdrojov, ktoré tieto krajiny nutne potrebujú pre sociálny a hospodársky rozvoj;

| 29. | súhlasí s obavami osobitného zástupu OSN pre podnikové a ľudské práva, že súčasnými metódami ochrany práv investorov v zmluvách a medzinárodných dohodách sa obmedzuje schopnosť štátov chrániť ľudské práva; zdôrazňuje, že je potrebné vyrovnať práva investorov povinnosťami z hľadiska trvalo udržateľného ľudského rozvoja; |
| --- | --- |

29.

súhlasí s obavami osobitného zástupu OSN pre podnikové a ľudské práva, že súčasnými metódami ochrany práv investorov v zmluvách a medzinárodných dohodách sa obmedzuje schopnosť štátov chrániť ľudské práva; zdôrazňuje, že je potrebné vyrovnať práva investorov povinnosťami z hľadiska trvalo udržateľného ľudského rozvoja;

| 30. | naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zaviedli 10 zásad osobitného zástupcu OSN pre podnikové a ľudské práva, ktorých cieľom je začleniť riadenie rizík v oblasti ľudských práv do zmluvných rokovaní medzi štátom a investorom, aby sa zabezpečilo, že doložky o stabilizácii nenarušia ochranu a dodržiavanie ľudských práv; vyzýva EÚ, aby podporila budovanie kapacít v rozvojových krajinách slúžiacich na rokovania o ľudských právach a doložkách o udržateľnom rozvoji v investičných dohodách a ich vykonávanie; |
| --- | --- |

30.

naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zaviedli 10 zásad osobitného zástupcu OSN pre podnikové a ľudské práva, ktorých cieľom je začleniť riadenie rizík v oblasti ľudských práv do zmluvných rokovaní medzi štátom a investorom, aby sa zabezpečilo, že doložky o stabilizácii nenarušia ochranu a dodržiavanie ľudských práv; vyzýva EÚ, aby podporila budovanie kapacít v rozvojových krajinách slúžiacich na rokovania o ľudských právach a doložkách o udržateľnom rozvoji v investičných dohodách a ich vykonávanie;

| 31. | zdôrazňuje, že požiadavky na výkonnosť, ktorých cieľom je napríklad zvyšovať prepojenia medzi zahraničnými investormi a miestnymi výrobcami, sú hlavným znakom priemyselnej politiky; zdôrazňuje, že investičné dohody by mali umožniť využívať miestny obsah a požiadavky na transfer technológií s cieľom podporiť zahraničné firmy k tomu, aby vytvárali vzostupné a zostupné prepojenia a prispievali k hospodárskemu rozvoju hostiteľskej krajiny; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že požiadavky na výkonnosť, ktorých cieľom je napríklad zvyšovať prepojenia medzi zahraničnými investormi a miestnymi výrobcami, sú hlavným znakom priemyselnej politiky; zdôrazňuje, že investičné dohody by mali umožniť využívať miestny obsah a požiadavky na transfer technológií s cieľom podporiť zahraničné firmy k tomu, aby vytvárali vzostupné a zostupné prepojenia a prispievali k hospodárskemu rozvoju hostiteľskej krajiny;

| 32. | nabáda africké krajiny, aby pokročili vo svojom úsilí o regionálnu integráciu s cieľom odstrániť niektoré prekážky industrializácie založenej na nerastných surovinách, ktoré existujú v rámci Afriky; |
| --- | --- |

32.

nabáda africké krajiny, aby pokročili vo svojom úsilí o regionálnu integráciu s cieľom odstrániť niektoré prekážky industrializácie založenej na nerastných surovinách, ktoré existujú v rámci Afriky;

| 33. | zdôrazňuje, že vývozné dane sú v rámci režimu WTO povolené a môžu byť súčasťou politických stratégií, ktorých cieľom je rozvíjať domáce výrobné alebo spracovateľské priemysly; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že vývozné dane sú v rámci režimu WTO povolené a môžu byť súčasťou politických stratégií, ktorých cieľom je rozvíjať domáce výrobné alebo spracovateľské priemysly;

Využívanie príjmov

| 34. | naliehavo vyzýva EÚ, aby rozvojovým krajinám pomáhala pri rokovaniach o investičných dohodách, ktorými sa zabezpečia udržateľné sociálne výhody a zlepšené sociálne a ekonomické podmienky; zdôrazňuje, že nátlakom na vlády rozvojových krajín minimalizovať dane a odmeny ťažobné spoločnosti účinne oslabujú fiškálnu schopnosť štátu, zatiaľ čo naopak colnou eskaláciou uplatňovanou EÚ na hotové výrobky sa rozvojovým krajinám produkujúcim suroviny sťažuje spracovanie a produkcia výrobkov s pridanou hodnotou pre vývoz; |
| --- | --- |

34.

naliehavo vyzýva EÚ, aby rozvojovým krajinám pomáhala pri rokovaniach o investičných dohodách, ktorými sa zabezpečia udržateľné sociálne výhody a zlepšené sociálne a ekonomické podmienky; zdôrazňuje, že nátlakom na vlády rozvojových krajín minimalizovať dane a odmeny ťažobné spoločnosti účinne oslabujú fiškálnu schopnosť štátu, zatiaľ čo naopak colnou eskaláciou uplatňovanou EÚ na hotové výrobky sa rozvojovým krajinám produkujúcim suroviny sťažuje spracovanie a produkcia výrobkov s pridanou hodnotou pre vývoz;

| 35. | zdôrazňuje, že je potrebné rokovať a vykonávať daňové zmluvy s rozvojovými krajinami s cieľom zabezpečiť, aby nadnárodné podniky platili spravodlivý podiel na daniach; vyzýva EÚ, aby zo širšieho hľadiska viac podporovala pomoc rozvojovým krajinám s daňovými reformami a posilňovaním daňových správ, aby sa umožnilo primerané zachytávanie, riadenie a rozdeľovanie príjmov z nerastných surovín a aby sa zaviedli dohody o voľnom obchode, prostredníctvom ktorých sa odstráni colná eskalácia na vybraných hotových výrobkoch, ktorou by sa mohlo narušiť spracovanie a produkcia výrobkov z nerastných surovín s pridanou hodnotou, čo by poškodilo stratégiu hospodárskej diverzifikácie rozvojových krajín; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje, že je potrebné rokovať a vykonávať daňové zmluvy s rozvojovými krajinami s cieľom zabezpečiť, aby nadnárodné podniky platili spravodlivý podiel na daniach; vyzýva EÚ, aby zo širšieho hľadiska viac podporovala pomoc rozvojovým krajinám s daňovými reformami a posilňovaním daňových správ, aby sa umožnilo primerané zachytávanie, riadenie a rozdeľovanie príjmov z nerastných surovín a aby sa zaviedli dohody o voľnom obchode, prostredníctvom ktorých sa odstráni colná eskalácia na vybraných hotových výrobkoch, ktorou by sa mohlo narušiť spracovanie a produkcia výrobkov z nerastných surovín s pridanou hodnotou, čo by poškodilo stratégiu hospodárskej diverzifikácie rozvojových krajín;

| 36. | zdôrazňuje, že nezákonné kapitálové toky z Afriky sú spojené s utajovaním zmlúv o ťažbe a daňovými režimami; preto sa domnieva, že boj proti daňovým únikom a daňovým rajom by mal aj naďalej zostať hlavnou prioritou; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje, že nezákonné kapitálové toky z Afriky sú spojené s utajovaním zmlúv o ťažbe a daňovými režimami; preto sa domnieva, že boj proti daňovým únikom a daňovým rajom by mal aj naďalej zostať hlavnou prioritou;

| 37. | vyjadruje znepokojenie nad spôsobom, ako sa udeľujú koncesie ťažobným spoločnostiam a nad problémami, ktoré to môže spôsobiť, vrátane vyvlastnenia, pozbavenia ľudí živobytia a problémov týkajúcich sa práv používateľa a pozemkových práv; naliehavo vyzýva orgány, aby vymedzili oblasti, kde sa nemôžu udeľovať povolenia, v častiach, ktoré by podľa zákona mali byť ekologicky chránené, alebo v ktorých je vysoká koncentrácia tradičných baníkov, a aby ich vymedzili ešte pred udeľovaním povolení, aby sa predchádzalo zbytočným nepokojom a problémom s miestnymi komunitami a ťažobnými spoločnosťami; zároveň vyzýva orgány, aby pred udelením koncesií vytvorili kapacitu na organizovanie konzultácií s miestnymi komunitami, monitorovanie príslušnej lokality a posudzovanie vplyvu ťažby; vyzýva orgány, aby zabezpečili formalizované a náležité uznávanie povolení na tradičnú ťažbu zo strany štátov, a to aj v prípadoch, keď štáty prechádzajú k priemyselnej ťažbe; |
| --- | --- |

37.

vyjadruje znepokojenie nad spôsobom, ako sa udeľujú koncesie ťažobným spoločnostiam a nad problémami, ktoré to môže spôsobiť, vrátane vyvlastnenia, pozbavenia ľudí živobytia a problémov týkajúcich sa práv používateľa a pozemkových práv; naliehavo vyzýva orgány, aby vymedzili oblasti, kde sa nemôžu udeľovať povolenia, v častiach, ktoré by podľa zákona mali byť ekologicky chránené, alebo v ktorých je vysoká koncentrácia tradičných baníkov, a aby ich vymedzili ešte pred udeľovaním povolení, aby sa predchádzalo zbytočným nepokojom a problémom s miestnymi komunitami a ťažobnými spoločnosťami; zároveň vyzýva orgány, aby pred udelením koncesií vytvorili kapacitu na organizovanie konzultácií s miestnymi komunitami, monitorovanie príslušnej lokality a posudzovanie vplyvu ťažby; vyzýva orgány, aby zabezpečili formalizované a náležité uznávanie povolení na tradičnú ťažbu zo strany štátov, a to aj v prípadoch, keď štáty prechádzajú k priemyselnej ťažbe;

| 38. | víta nedávnu revíziu smerníc o transparentnosti a účtovníctve, na základe ktorej je v rámci priemyselných odvetví ťažby nerastných surovín a dreva povinné podávať vládam správy o platbách; naliehavo vyzýva členské štáty, aby tieto smernice urýchlene vykonali; žiada, aby boli zozbierané údaje o príjmoch dostupné v čo najotvorenejšom a najprístupnejšom formáte; |
| --- | --- |

38.

víta nedávnu revíziu smerníc o transparentnosti a účtovníctve, na základe ktorej je v rámci priemyselných odvetví ťažby nerastných surovín a dreva povinné podávať vládam správy o platbách; naliehavo vyzýva členské štáty, aby tieto smernice urýchlene vykonali; žiada, aby boli zozbierané údaje o príjmoch dostupné v čo najotvorenejšom a najprístupnejšom formáte;

| 39. | vyzýva orgány, aby zabezpečili, že sa licencie na ťažbu a iné výkazy predávajú a poskytujú v otvorených a transparentných ponukových procesoch; vyzýva orgány, aby zverejňovali zmluvy vrátane príloh, máp a všetkých finančných podrobností ako prostriedok na predchádzanie korupcie; vyzýva orgány a príslušné spoločnosti na vypracovanie úplného zoznamu akcionárov všetkých ťažobných spoločností, najmä v prípade nových dohôd, ako aj úplný zoznam tých, ktorí systematicky profitujú z týchto dohôd, ako prostriedok na predchádzanie korupcii; vyzýva orgány a spoločnosti, aby zabezpečili zverejňovanie všetkých platieb vláde všeobecne dostupným spôsobom; vyzýva EÚ, aby od ťažobných spoločností kótovaných v Európe požadovala zverejňovanie všetkých uzavretých zmlúv; |
| --- | --- |

39.

vyzýva orgány, aby zabezpečili, že sa licencie na ťažbu a iné výkazy predávajú a poskytujú v otvorených a transparentných ponukových procesoch; vyzýva orgány, aby zverejňovali zmluvy vrátane príloh, máp a všetkých finančných podrobností ako prostriedok na predchádzanie korupcie; vyzýva orgány a príslušné spoločnosti na vypracovanie úplného zoznamu akcionárov všetkých ťažobných spoločností, najmä v prípade nových dohôd, ako aj úplný zoznam tých, ktorí systematicky profitujú z týchto dohôd, ako prostriedok na predchádzanie korupcii; vyzýva orgány a spoločnosti, aby zabezpečili zverejňovanie všetkých platieb vláde všeobecne dostupným spôsobom; vyzýva EÚ, aby od ťažobných spoločností kótovaných v Európe požadovala zverejňovanie všetkých uzavretých zmlúv;

| 40. | vyzýva orgány, aby preskúmali závažné obvinenia z korupcie v ťažobnom priemysle a aby v prípade potreby trestne stíhali, zmrazovali finančné prostriedky a odmietali umožňovať realizáciu transakcií; žiada, aby sa do posúdenia korupčných rizík začlenila analýza procesu konfiškácie aktív a opätovný predaj skonfiškovaných aktív, zapojenie jednotlivcov alebo spoločností ako sprostredkovateľov do prospechárskeho prideľovania koncesií (najmä ak sa o týchto sprostredkovateľoch vie, že majú vzťahy s riadiacimi orgánmi), predaj aktív pod cenu a predaj aktív bez verejnej súťaže (najmä ak majú aktíva kľúčový hospodársky význam alebo ak je verejná súťaž za iných podmienok bežná); žiada orgány, aby zabezpečili, že koncoví nákupcovia týchto aktív sú plne zodpovední za sprostredkovateľov, s ktorými uzatvorili partnerstvo; |
| --- | --- |

40.

vyzýva orgány, aby preskúmali závažné obvinenia z korupcie v ťažobnom priemysle a aby v prípade potreby trestne stíhali, zmrazovali finančné prostriedky a odmietali umožňovať realizáciu transakcií; žiada, aby sa do posúdenia korupčných rizík začlenila analýza procesu konfiškácie aktív a opätovný predaj skonfiškovaných aktív, zapojenie jednotlivcov alebo spoločností ako sprostredkovateľov do prospechárskeho prideľovania koncesií (najmä ak sa o týchto sprostredkovateľoch vie, že majú vzťahy s riadiacimi orgánmi), predaj aktív pod cenu a predaj aktív bez verejnej súťaže (najmä ak majú aktíva kľúčový hospodársky význam alebo ak je verejná súťaž za iných podmienok bežná); žiada orgány, aby zabezpečili, že koncoví nákupcovia týchto aktív sú plne zodpovední za sprostredkovateľov, s ktorými uzatvorili partnerstvo;

Prerušenie prepojenia medzi ozbrojenými konfliktami a ťažbou minerálov

| 41. | so znepokojením poznamenáva, že ťažba prírodných zdrojov s vysokou hodnotou vrátane ropy, plynu, nerastných surovín a dreva je hlavným zdrojom konfliktov vo svete; je presvedčený, že na to, aby boli stratégie predchádzania konfliktom úspešné, musia riešiť: slabé zapojenie komunít do procesu rozvoja ťažobného priemyslu; neprimerané delenie výhod; negatívne hospodárske, sociálne a environmentálne vplyvy; zlé riadenie finančných prostriedkov; korupciu; úlohu armád a rebelských hnutí; neprimerané inštitucionálne a právne rámce riadenia rozvoja ťažobného priemyslu; a nedostatočnú pozornosť problematike prírodných zdrojov v mierových dohodách; |
| --- | --- |

41.

so znepokojením poznamenáva, že ťažba prírodných zdrojov s vysokou hodnotou vrátane ropy, plynu, nerastných surovín a dreva je hlavným zdrojom konfliktov vo svete; je presvedčený, že na to, aby boli stratégie predchádzania konfliktom úspešné, musia riešiť: slabé zapojenie komunít do procesu rozvoja ťažobného priemyslu; neprimerané delenie výhod; negatívne hospodárske, sociálne a environmentálne vplyvy; zlé riadenie finančných prostriedkov; korupciu; úlohu armád a rebelských hnutí; neprimerané inštitucionálne a právne rámce riadenia rozvoja ťažobného priemyslu; a nedostatočnú pozornosť problematike prírodných zdrojov v mierových dohodách;

| 42. | súhlasí so znením dokumentu African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike), podľa ktorého je environmentálne a sociálne zodpovedný, transparentný a inkluzívny ťažobný priemysel, ktorý poskytuje komunitám trvalé výhody, nevyhnutný na riešenie nepriaznivých vplyvov ťažobného priemyslu a na zabránenie konfliktom spôsobeným ťažbou nerastných surovín; v tejto súvislosti žiada, aby boli na všetkých úrovniach zavedené postupy transparentného a participatívneho riadenia s cieľom posúdiť environmentálne a sociálne vplyvy ťažby; |
| --- | --- |

42.

súhlasí so znením dokumentu African Mining Vision (Vízia pre ťažobné odvetvie v Afrike), podľa ktorého je environmentálne a sociálne zodpovedný, transparentný a inkluzívny ťažobný priemysel, ktorý poskytuje komunitám trvalé výhody, nevyhnutný na riešenie nepriaznivých vplyvov ťažobného priemyslu a na zabránenie konfliktom spôsobeným ťažbou nerastných surovín; v tejto súvislosti žiada, aby boli na všetkých úrovniach zavedené postupy transparentného a participatívneho riadenia s cieľom posúdiť environmentálne a sociálne vplyvy ťažby;

| 43. | zdôrazňuje, že konfliktné nerastné suroviny predstavujú hlavný problém z hľadiska ľudských práv; zdôrazňuje, že dobré riadenie vrátane dobrých environmentálnych postupov riadenia a kontrola a dodržiavanie sociálnych noriem sú nevyhnutné pre boj proti problému konfliktných nerastných surovín; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje, že konfliktné nerastné suroviny predstavujú hlavný problém z hľadiska ľudských práv; zdôrazňuje, že dobré riadenie vrátane dobrých environmentálnych postupov riadenia a kontrola a dodržiavanie sociálnych noriem sú nevyhnutné pre boj proti problému konfliktných nerastných surovín;

| 44. | zdôrazňuje, že väčšina medzinárodne zavedených iniciatív v oblasti boja proti konfliktným nerastným surovinám má za cieľ podporovať zodpovedné správanie priemyslov, ktoré nerastné suroviny nakupujú, a to prostredníctvom systémov certifikácie hút; vyzýva k začleneniu príslušných aspektov ľudských práv do všetkých programov certifikácie v súlade s medzinárodnými normami, ako sú normy stanovené v rámci usmernení OECD vyplývajúcich z hĺbkovej analýzy a týkajúcich sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že väčšina medzinárodne zavedených iniciatív v oblasti boja proti konfliktným nerastným surovinám má za cieľ podporovať zodpovedné správanie priemyslov, ktoré nerastné suroviny nakupujú, a to prostredníctvom systémov certifikácie hút; vyzýva k začleneniu príslušných aspektov ľudských práv do všetkých programov certifikácie v súlade s medzinárodnými normami, ako sú normy stanovené v rámci usmernení OECD vyplývajúcich z hĺbkovej analýzy a týkajúcich sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom;

| 45. | zdôrazňuje, že na to, aby boli súčasné obchodné iniciatívy o konfliktných nerastných surovinách účinné pri prerušovaní prepojenia medzi ozbrojenými konfliktami a ťažbou nerastných surovín, a aby sa zabezpečil ich súlad s medzinárodnými normami stanovenými OECD, mali by sa zaviesť európske právne predpisy na regulovanie týchto iniciatív a spoločností s prevádzkami v EÚ, ktoré využívajú prírodné zdroje a obchodujú s nimi; preto vyzýva k tomu, aby Komisia predložila záväzné právne predpisy v oblasti konfliktných nerastných surovín; |
| --- | --- |

45.

zdôrazňuje, že na to, aby boli súčasné obchodné iniciatívy o konfliktných nerastných surovinách účinné pri prerušovaní prepojenia medzi ozbrojenými konfliktami a ťažbou nerastných surovín, a aby sa zabezpečil ich súlad s medzinárodnými normami stanovenými OECD, mali by sa zaviesť európske právne predpisy na regulovanie týchto iniciatív a spoločností s prevádzkami v EÚ, ktoré využívajú prírodné zdroje a obchodujú s nimi; preto vyzýva k tomu, aby Komisia predložila záväzné právne predpisy v oblasti konfliktných nerastných surovín;

| 46. | zdôrazňuje, že s cieľom doplniť revíziu smerníc EÚ o transparentnosti a účtovníctve o zverejňovaní finančných a nefinančných informácií o veľkých spoločnostiach, ako aj ustanovenia zákona Dodda Franka o konfliktných nerastných surovinách, je potrebné nariadenie EÚ, ktorým sa bude od spoločností využívajúcich nerastné suroviny a iné prírodné zdroje, pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktami a s vysokým rizikom, a obchodujúcich s nimi vyžadovať vykonanie hĺbkovej analýzy v súlade s usmerneniami OECD vyplývajúcimi z hĺbkovej analýzy a týkajúcimi sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom; je presvedčený, že takéto právne predpisy by predovšetkým mali:






  a) | zaviesť zákonne záväznú povinnosť pre všetky ťažobné spoločnosti s prevádzkami v EÚ, ktoré využívajú prírodné zdroje pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktami a s vysokým rizikom a obchodujú s nimi, a pre všetky ťažobné spoločnosti, ktoré pôsobia ako hlavní hráči na európskom trhu, aby zaviedli hĺbkovú analýzu dodávateľského reťazca s cieľom identifikovať a zmierňovať riziko financovania konfliktov a zneužívania ľudských práv; |
| --- | --- | --- |

46.

zdôrazňuje, že s cieľom doplniť revíziu smerníc EÚ o transparentnosti a účtovníctve o zverejňovaní finančných a nefinančných informácií o veľkých spoločnostiach, ako aj ustanovenia zákona Dodda Franka o konfliktných nerastných surovinách, je potrebné nariadenie EÚ, ktorým sa bude od spoločností využívajúcich nerastné suroviny a iné prírodné zdroje, pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktami a s vysokým rizikom, a obchodujúcich s nimi vyžadovať vykonanie hĺbkovej analýzy v súlade s usmerneniami OECD vyplývajúcimi z hĺbkovej analýzy a týkajúcimi sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom; je presvedčený, že takéto právne predpisy by predovšetkým mali:

a)

zaviesť zákonne záväznú povinnosť pre všetky ťažobné spoločnosti s prevádzkami v EÚ, ktoré využívajú prírodné zdroje pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktami a s vysokým rizikom a obchodujú s nimi, a pre všetky ťažobné spoločnosti, ktoré pôsobia ako hlavní hráči na európskom trhu, aby zaviedli hĺbkovú analýzu dodávateľského reťazca s cieľom identifikovať a zmierňovať riziko financovania konfliktov a zneužívania ľudských práv;

| b) | vychádzať z príslušných medzinárodných nástrojov vrátane Všeobecnej deklarácie ľudských práv, ďalej vypracovanej v medzinárodných zmluvách a normách o ľudských právach (ako napríklad Hlavné zásady OSN v oblasti podnikových a ľudských práv a rámec s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať), hlavných zmlúv Medzinárodnej organizácie práce (MOP), medzinárodného humanitárneho a trestného zákona a usmernení OECD vyplývajúcich z hĺbkovej analýzy a týkajúce sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom. |
| --- | --- |

b)

vychádzať z príslušných medzinárodných nástrojov vrátane Všeobecnej deklarácie ľudských práv, ďalej vypracovanej v medzinárodných zmluvách a normách o ľudských právach (ako napríklad Hlavné zásady OSN v oblasti podnikových a ľudských práv a rámec s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať), hlavných zmlúv Medzinárodnej organizácie práce (MOP), medzinárodného humanitárneho a trestného zákona a usmernení OECD vyplývajúcich z hĺbkovej analýzy a týkajúce sa zodpovedných dodávateľských reťazcov nerastov a nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom.

| c) | vzťahovať sa bez výnimky na všetky segmenty dodávateľského reťazca a všetky prírodné zdroje pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom; |
| --- | --- |

c)

vzťahovať sa bez výnimky na všetky segmenty dodávateľského reťazca a všetky prírodné zdroje pochádzajúce z oblastí ovplyvnených konfliktom a s vysokým rizikom;

| d) | vychádzať z prístupu založenom na riziku, prostredníctvom ktorého sa bude od spoločností vyžadovať posúdenie súčasných a potenciálnych nepriaznivých vplyvov v dôsledku ich operácií a zmiernenie identifikovaných rizík; |
| --- | --- |

d)

vychádzať z prístupu založenom na riziku, prostredníctvom ktorého sa bude od spoločností vyžadovať posúdenie súčasných a potenciálnych nepriaznivých vplyvov v dôsledku ich operácií a zmiernenie identifikovaných rizík;

| e) | začleniť povinnosť pravidelných nezávislých auditov a verejného zverejnenia hĺbkovej analýzy spoločnosti; |
| --- | --- |

e)

začleniť povinnosť pravidelných nezávislých auditov a verejného zverejnenia hĺbkovej analýzy spoločnosti;

| f) | vymedziť požiadavky pre posúdenie rizík spoločnosti a rámec riadenia; |
| --- | --- |

f)

vymedziť požiadavky pre posúdenie rizík spoločnosti a rámec riadenia;

| g) | zaviesť mechanizmy sankcií v prípade nesúladu so záväzkami hĺbkovej analýzy dodávateľského reťazca založenej na rizikách; |
| --- | --- |

g)

zaviesť mechanizmy sankcií v prípade nesúladu so záväzkami hĺbkovej analýzy dodávateľského reťazca založenej na rizikách;

| h) | byť porovnateľné so záväzkami zákona Dodda Franka, aby pri plnení záväzkov EÚ v oblasti zodpovedného využívania zdrojov spoločnosti automaticky plnili aj záväzky podľa právnych predpisov USA; |
| --- | --- |

h)

byť porovnateľné so záväzkami zákona Dodda Franka, aby pri plnení záväzkov EÚ v oblasti zodpovedného využívania zdrojov spoločnosti automaticky plnili aj záväzky podľa právnych predpisov USA;

| 47. | zdôrazňuje, že právne predpisy EÚ v oblasti hĺbkovej analýzy by mali byť súčasťou širšieho a doplnkového prístupu, prostredníctvom ktorého sa riešia hlavné príčiny konfliktov a nestability, a mali by ich dopĺňať programy rozvojovej pomoci, ktoré by sa mali zamerať na problematiku riadenia a reformy bezpečnostného sektora; ich cieľom by malo byť budovanie kapacity miestnych orgánov a miestnych komunít na udržateľné riadenie svojich prírodných zdrojov v prospech miestneho obyvateľstva; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje, že právne predpisy EÚ v oblasti hĺbkovej analýzy by mali byť súčasťou širšieho a doplnkového prístupu, prostredníctvom ktorého sa riešia hlavné príčiny konfliktov a nestability, a mali by ich dopĺňať programy rozvojovej pomoci, ktoré by sa mali zamerať na problematiku riadenia a reformy bezpečnostného sektora; ich cieľom by malo byť budovanie kapacity miestnych orgánov a miestnych komunít na udržateľné riadenie svojich prírodných zdrojov v prospech miestneho obyvateľstva;

| 48. | vyzýva EÚ, aby podporila budovanie kapacít v rozvojových krajinách bohatých na minerály a aby zavádzala programy bezkonfliktného využívania zdrojov; |
| --- | --- |

48.

vyzýva EÚ, aby podporila budovanie kapacít v rozvojových krajinách bohatých na minerály a aby zavádzala programy bezkonfliktného využívania zdrojov;

| 49. | naliehavo vyzýva rozvojové krajiny, aby posilnili vnútroštátne zákony o hĺbkovej analýze a začlenili hĺbkovú analýzu OECD ako požiadavku do národného zákonníka o ťažobnom priemysle; |
| --- | --- |

49.

naliehavo vyzýva rozvojové krajiny, aby posilnili vnútroštátne zákony o hĺbkovej analýze a začlenili hĺbkovú analýzu OECD ako požiadavku do národného zákonníka o ťažobnom priemysle;

| 50. | naliehavo vyzýva ESVČ, aby podporila dialóg s kľúčovými partnerskými krajinami (ako sú napr. Čína, Japonsko, Brazília, India a Južná Afrika) o dôležitosti obchodných politík, ktoré vo všeobecnosti dodržiavajú zásadu „povinnosti chrániť“ a najmä hlavné zásady OSN a rámec OECD; |
| --- | --- |

50.

naliehavo vyzýva ESVČ, aby podporila dialóg s kľúčovými partnerskými krajinami (ako sú napr. Čína, Japonsko, Brazília, India a Južná Afrika) o dôležitosti obchodných politík, ktoré vo všeobecnosti dodržiavajú zásadu „povinnosti chrániť“ a najmä hlavné zásady OSN a rámec OECD;

| 51. | vyzýva členské štáty, aby poskytli európskym spoločnostiam usmernenie o stratégiách na zmierňovanie rizík pri pôsobení v oblastiach postihnutých konfliktom a s vysokým rizikom, s cieľom pomôcť týmto spoločnostiam pokračovať vo svojej prevádzke v takýchto oblastiach, keď je to aj v záujme miestneho obyvateľstva; |
| --- | --- |

51.

vyzýva členské štáty, aby poskytli európskym spoločnostiam usmernenie o stratégiách na zmierňovanie rizík pri pôsobení v oblastiach postihnutých konfliktom a s vysokým rizikom, s cieľom pomôcť týmto spoločnostiam pokračovať vo svojej prevádzke v takýchto oblastiach, keď je to aj v záujme miestneho obyvateľstva;

o

o o

| 52. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

52.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  http://www.oecd.org/corporate/mne/47143500.pdf.

(2)  http://www.oecd.org/daf/inv/mne/GuidanceEdition2.pdf.

(3)  https://www.gov.uk/government/publications/g8-lough-erne-declaration/g8-lough-erne-declaration-html-version.

---

Štvrtok 27. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/96 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/96

---

P7_TA(2014)0164

SOLVIT

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o sieti SOLVIT (2013/2154(INI))

(2017/C 285/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie 2013/461/EÚ zo 17. septembra 2013 o zásadách, ktorými sa riadi sieť SOLVIT (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie 2013/461/EÚ zo 17. septembra 2013 o zásadách, ktorými sa riadi sieť SOLVIT (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2013 s názvom Posilnenie postavenia podnikov a občanov na jednotnom trhu EÚ: akčný plán na podporu portálu Vaša Európa v spolupráci s členskými štátmi (COM(2013)0636), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2013 s názvom Posilnenie postavenia podnikov a občanov na jednotnom trhu EÚ: akčný plán na podporu portálu Vaša Európa v spolupráci s členskými štátmi (COM(2013)0636),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Posilnenie účinného riešenia problémov na jednotnom trhu – využitie potenciálu siete SOLVIT pri príležitosti jej 10. výročia (SWD(2012)0033), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Posilnenie účinného riešenia problémov na jednotnom trhu – využitie potenciálu siete SOLVIT pri príležitosti jej 10. výročia (SWD(2012)0033),

| — | so zreteľom na prvú správu Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prvú správu Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025),

| — | so zreteľom na hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line uverejnenú 4. júla 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line uverejnenú 4. júla 2013,

| — | so zreteľom na štúdiu z júla 2013 s názvom Európske jednotné kontaktné miesto, ktorú dal vypracovať jeho Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu z júla 2013 s názvom Európske jednotné kontaktné miesto, ktorú dal vypracovať jeho Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. februára 2013 o správe jednotného trhu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. februára 2013 o správe jednotného trhu (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o Akte o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o Akte o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 9. marca 2010 o sieti SOLVIT (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 9. marca 2010 o sieti SOLVIT (5),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0059/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0059/2014),

| A. | keďže práva občanov a podnikov na jednotnom trhu sa musia účinne využívať a keďže právne predpisy EÚ, ktoré tieto práva zaručujú, sa musia účinne presadzovať s cieľom zabezpečiť, aby všetci občania a podniky mali úžitok z potenciálu vnútorného trhu; |
| --- | --- |

A.

keďže práva občanov a podnikov na jednotnom trhu sa musia účinne využívať a keďže právne predpisy EÚ, ktoré tieto práva zaručujú, sa musia účinne presadzovať s cieľom zabezpečiť, aby všetci občania a podniky mali úžitok z potenciálu vnútorného trhu;

| B. | keďže informovanie občanov o ich právach a uľahčenie využívania týchto práv napomáha lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu; |
| --- | --- |

B.

keďže informovanie občanov o ich právach a uľahčenie využívania týchto práv napomáha lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu;

| C. | keďže sieť SOLVIT v súčasnosti rieši okolo 1 300 prípadov ročne a v lehote do 70 dní dokáže nájsť riešenia pre približne 90 % svojich zákazníkov; |
| --- | --- |

C.

keďže sieť SOLVIT v súčasnosti rieši okolo 1 300 prípadov ročne a v lehote do 70 dní dokáže nájsť riešenia pre približne 90 % svojich zákazníkov;

| D. | keďže záujem o portál Vaša Európa a jeho využívanie rýchlo rastie a keďže podľa on-line hodnotiacej tabuľky jednotného trhu vyhľadalo informácie na tomto portáli v roku 2012 každodenne viac ako 11 000 návštevníkov, pričom predchádzajúci rok to bolo 6 500 návštevníkov; |
| --- | --- |

D.

keďže záujem o portál Vaša Európa a jeho využívanie rýchlo rastie a keďže podľa on-line hodnotiacej tabuľky jednotného trhu vyhľadalo informácie na tomto portáli v roku 2012 každodenne viac ako 11 000 návštevníkov, pričom predchádzajúci rok to bolo 6 500 návštevníkov;

| E. | keďže Európsky parlament opakovane vyzýval na ďalšie posilnenie siete SOLVIT, ako aj na poskytnutie väčšieho množstva a kvalitnejších informácií o právach EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže Európsky parlament opakovane vyzýval na ďalšie posilnenie siete SOLVIT, ako aj na poskytnutie väčšieho množstva a kvalitnejších informácií o právach EÚ;

| F. | keďže sieť SOLVIT plní významnú úlohu kľúčového nástroja na riešenie problémov, a teda prostriedku na zabezpečenie lepšieho súladu s právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa jednotného trhu; keďže napriek tomu je sieť SOLVIT málo využívaná a nenaplnila svoj potenciál; |
| --- | --- |

F.

keďže sieť SOLVIT plní významnú úlohu kľúčového nástroja na riešenie problémov, a teda prostriedku na zabezpečenie lepšieho súladu s právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa jednotného trhu; keďže napriek tomu je sieť SOLVIT málo využívaná a nenaplnila svoj potenciál;

| G. | keďže v prípade úplného využívania siete SOLVIT sa tento systém môže vo veľkom počte oblastí stať užitočným spôsobom na predchádzanie nadmerného využívania súdnych systémov, ktoré môžu byť nesmierne zložité, čo občanom a podnikom sťažuje vyriešenie ich problémov; |
| --- | --- |

G.

keďže v prípade úplného využívania siete SOLVIT sa tento systém môže vo veľkom počte oblastí stať užitočným spôsobom na predchádzanie nadmerného využívania súdnych systémov, ktoré môžu byť nesmierne zložité, čo občanom a podnikom sťažuje vyriešenie ich problémov;

| H. | keďže podľa zadanej štúdie s názvom Európske jednotné kontaktné miesto je napriek rozsiahlemu súboru on-line informácií, poradenstvu a pomoci, ktoré sú európskym občanom a podnikom k dispozícii, je informovanosť o týchto službách veľmi nízka, pričom 91,6 % opýtaných uviedlo, že nemá žiadne vedomosti o nejakej službe on-line, na ktorú sa možno obrátiť pri riešení problémov súvisiacich s jednotným trhom; |
| --- | --- |

H.

keďže podľa zadanej štúdie s názvom Európske jednotné kontaktné miesto je napriek rozsiahlemu súboru on-line informácií, poradenstvu a pomoci, ktoré sú európskym občanom a podnikom k dispozícii, je informovanosť o týchto službách veľmi nízka, pričom 91,6 % opýtaných uviedlo, že nemá žiadne vedomosti o nejakej službe on-line, na ktorú sa možno obrátiť pri riešení problémov súvisiacich s jednotným trhom;

| I. | keďže účinnosť pomoci poskytnutej sieťou SOLVIT závisí vo veľkej miere od kvality výcviku jej zamestnancov; |
| --- | --- |

I.

keďže účinnosť pomoci poskytnutej sieťou SOLVIT závisí vo veľkej miere od kvality výcviku jej zamestnancov;

| J. | keďže by sa malo vynakladať väčšie úsilie o lepšie začlenenie siete SOLVIT do škály pomocných služieb a nástrojov presadzovania, ktoré sú k dispozícii na úrovni jednotlivých štátov aj Únie; |
| --- | --- |

J.

keďže by sa malo vynakladať väčšie úsilie o lepšie začlenenie siete SOLVIT do škály pomocných služieb a nástrojov presadzovania, ktoré sú k dispozícii na úrovni jednotlivých štátov aj Únie;

| K. | keďže občania a podniky si musia byť vedomí svojich práv na jednotnom trhu, aby mohli problémy správne identifikovať, keď sa vyskytnú, a riešiť ich, a keďže je potrebnej ešte veľa práce na zvýšenie ich informovanosti; |
| --- | --- |

K.

keďže občania a podniky si musia byť vedomí svojich práv na jednotnom trhu, aby mohli problémy správne identifikovať, keď sa vyskytnú, a riešiť ich, a keďže je potrebnej ešte veľa práce na zvýšenie ich informovanosti;

Úvod: účinné využívanie práv a možností na jednotnom trhu

| 1. | opätovne zdôrazňuje, že potenciál jednotného trhu možno uvoľniť len vtedy, ak budú občania a podniky poznať svoje práva a možnosti a ak ich budú vedieť účinne využívať; pripomína, že tieto ciele možno dosiahnuť len vtedy, ak členské štáty zaručia účinné presadzovanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu a ak budú k dispozícii kvalitné informácie a mechanizmy efektívneho riešenia problémov; |
| --- | --- |

1.

opätovne zdôrazňuje, že potenciál jednotného trhu možno uvoľniť len vtedy, ak budú občania a podniky poznať svoje práva a možnosti a ak ich budú vedieť účinne využívať; pripomína, že tieto ciele možno dosiahnuť len vtedy, ak členské štáty zaručia účinné presadzovanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu a ak budú k dispozícii kvalitné informácie a mechanizmy efektívneho riešenia problémov;

| 2. | zdôrazňuje, že mnohé problémy, ktoré sa týkajú jednotného trhu, sú dôsledkom nadmernej regulácie, neskorého alebo nesprávneho vykonávania právnych predpisov zo strany jedného alebo viacerých členských štátov alebo dôsledkom vnútroštátnych predpisov, ktoré sú v rozpore s právom Únie; v tejto súvislosti dôrazne vyzýva Komisiu, aby vyvinula tlak na členské štáty, ktoré nedodržiavajú pravidlá jednotného trhu; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že mnohé problémy, ktoré sa týkajú jednotného trhu, sú dôsledkom nadmernej regulácie, neskorého alebo nesprávneho vykonávania právnych predpisov zo strany jedného alebo viacerých členských štátov alebo dôsledkom vnútroštátnych predpisov, ktoré sú v rozpore s právom Únie; v tejto súvislosti dôrazne vyzýva Komisiu, aby vyvinula tlak na členské štáty, ktoré nedodržiavajú pravidlá jednotného trhu;

| 3. | zdôrazňuje, že mnoho problémov s uplatňovaním pravidiel jednotného trhu sa zistí prostredníctvom siete SOLVIT, a vyzdvihuje prínos siete SOLVIT k administratívnym a regulačným zmenám s cieľom napraviť takéto problémy; naliehavo žiada Radu, aby prijala opatrenia na zlepšenie úloh verejnej správy s cieľom posilniť spoluprácu medzi národnými orgánmi a Komisiou; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že mnoho problémov s uplatňovaním pravidiel jednotného trhu sa zistí prostredníctvom siete SOLVIT, a vyzdvihuje prínos siete SOLVIT k administratívnym a regulačným zmenám s cieľom napraviť takéto problémy; naliehavo žiada Radu, aby prijala opatrenia na zlepšenie úloh verejnej správy s cieľom posilniť spoluprácu medzi národnými orgánmi a Komisiou;

| 4. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby v rámci siete SOLVIT existoval efektívny spôsob, ako upozorniť Komisiu na problémy vnútorného trhu vyplývajúce z nevykonávania právnych predpisov EÚ, na ktoré bola upozornená; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby v rámci siete SOLVIT existoval efektívny spôsob, ako upozorniť Komisiu na problémy vnútorného trhu vyplývajúce z nevykonávania právnych predpisov EÚ, na ktoré bola upozornená;

| 5. | zdôrazňuje, že náležité uplatňovanie, presadzovanie a dodržiavanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu má mimoriadny význam pre európskych spotrebiteľov a podniky, a tým aj pre celé hospodárstvo a dôveru občanov k fungovaniu jednotného trhu; v tejto súvislosti tiež upozorňuje na právne záväzky členských štátov; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že náležité uplatňovanie, presadzovanie a dodržiavanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu má mimoriadny význam pre európskych spotrebiteľov a podniky, a tým aj pre celé hospodárstvo a dôveru občanov k fungovaniu jednotného trhu; v tejto súvislosti tiež upozorňuje na právne záväzky členských štátov;

| 6. | znova vyzýva na ďalšie vypracovanie postupov pre prípad nedodržania predpisov, a to aj zabezpečením dôslednejšieho používania týchto postupov v prípade porušenia právnych ustanovení Únie v oblasti jednotného trhu a využívaním rýchlejších postupov; |
| --- | --- |

6.

znova vyzýva na ďalšie vypracovanie postupov pre prípad nedodržania predpisov, a to aj zabezpečením dôslednejšieho používania týchto postupov v prípade porušenia právnych ustanovení Únie v oblasti jednotného trhu a využívaním rýchlejších postupov;

| 7. | ďalej zdôrazňuje, že je dôležité vyvinúť maximálne úsilie na predchádzanie, odhaľovanie alebo odstraňovanie problémov s presadzovaním práva skôr, ako je potrebné začať formálne postupy v prípade nedodržania predpisov; |
| --- | --- |

7.

ďalej zdôrazňuje, že je dôležité vyvinúť maximálne úsilie na predchádzanie, odhaľovanie alebo odstraňovanie problémov s presadzovaním práva skôr, ako je potrebné začať formálne postupy v prípade nedodržania predpisov;

| 8. | zdôrazňuje, že nulová tolerancia nedodržiavania smernice o službách a partnerské posudzovanie uplatňovania a transpozície tejto smernice sú metódy, ktorými možno zabezpečiť účinné vykonávanie práva jednotného trhu; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že nulová tolerancia nedodržiavania smernice o službách a partnerské posudzovanie uplatňovania a transpozície tejto smernice sú metódy, ktorými možno zabezpečiť účinné vykonávanie práva jednotného trhu;

SOLVIT: pomoc jednotlivcom a podnikom pri riešení problémov

| 9. | víta nové odporúčanie Komisie o zásadách, ktorými sa riadi sieť SOLVIT, ktoré pripravilo pôdu pre SOLVIT 2.0; |
| --- | --- |

9.

víta nové odporúčanie Komisie o zásadách, ktorými sa riadi sieť SOLVIT, ktoré pripravilo pôdu pre SOLVIT 2.0;

| 10. | poznamenáva, že sieť SOLVIT dosiahla hmatateľné výsledky a preukázala svoju užitočnosť; konštatuje však, že stále existuje značný priestor na zlepšenie, najmä čo sa týka urovnávania obchodných sporov a času potrebného na vyriešenie otázok; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že sieť SOLVIT dosiahla hmatateľné výsledky a preukázala svoju užitočnosť; konštatuje však, že stále existuje značný priestor na zlepšenie, najmä čo sa týka urovnávania obchodných sporov a času potrebného na vyriešenie otázok;

| 11. | víta snahy Komisie o ďalšie zefektívnenie činnosti siete SOLVIT, ktorá má slúžiť na neformálne a rýchle riešenie problémov pri cezhraničných sporoch v otázkach, ktoré sa týkajú vnútorného trhu, a ktorá má predstavovať nástroj, ktorý možno uplatniť pri chybnom použití predpisov transponovaných do vnútroštátneho práva, a to za použitia postupov čo možno najprístupnejších občanom, a navrhuje, aby členské štáty úzko spolupracovali s Komisiou na skvalitnení systému SOLVIT ako bezplatnej a užívateľsky prístupnej služby; |
| --- | --- |

11.

víta snahy Komisie o ďalšie zefektívnenie činnosti siete SOLVIT, ktorá má slúžiť na neformálne a rýchle riešenie problémov pri cezhraničných sporoch v otázkach, ktoré sa týkajú vnútorného trhu, a ktorá má predstavovať nástroj, ktorý možno uplatniť pri chybnom použití predpisov transponovaných do vnútroštátneho práva, a to za použitia postupov čo možno najprístupnejších občanom, a navrhuje, aby členské štáty úzko spolupracovali s Komisiou na skvalitnení systému SOLVIT ako bezplatnej a užívateľsky prístupnej služby;

| 12. | domnieva sa, že výkonnosť centier SOLVIT by sa mala nepretržite zvyšovať, najmä pokiaľ ide o prípady sociálneho zabezpečenia, a nabáda na zvýšenie koordinácie medzi národnými systémami sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

12.

domnieva sa, že výkonnosť centier SOLVIT by sa mala nepretržite zvyšovať, najmä pokiaľ ide o prípady sociálneho zabezpečenia, a nabáda na zvýšenie koordinácie medzi národnými systémami sociálneho zabezpečenia;

| 13. | žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala všetkým otázkam súvisiacim s právami zamestnancov v cezhraničnom kontexte, so sociálnymi právami a rovným zaobchádzaním a predovšetkým problematike dôchodkov, situácii pracovníkov Európskej únii a vysielaných pracovníkov; |
| --- | --- |

13.

žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala všetkým otázkam súvisiacim s právami zamestnancov v cezhraničnom kontexte, so sociálnymi právami a rovným zaobchádzaním a predovšetkým problematike dôchodkov, situácii pracovníkov Európskej únii a vysielaných pracovníkov;

| 14. | osobitne zdôrazňuje význam siete SOLVIT pre mobilných pracovníkov, pokiaľ ide o záležitosti rovnakého zaobchádzania a riešenia cezhraničných problémov; |
| --- | --- |

14.

osobitne zdôrazňuje význam siete SOLVIT pre mobilných pracovníkov, pokiaľ ide o záležitosti rovnakého zaobchádzania a riešenia cezhraničných problémov;

| 15. | berie na vedomie, že klientmi siete SOLVIT sú prevažne občania; zdôrazňuje potrebu uvoľniť značný potenciál siete SOLVIT ako nástroja na riešenie problémov podnikov; zdôrazňuje, že treba vykonať viac s cieľom zvýšiť informovanosť podnikov, najmä malých a stredných podnikov, o sieti SOLVIT, vzdelávať ich o ich možnostiach tak, aby mohli tento nástroj lepšie využívať; v tejto súvislosti víta nedávnu aktualizáciu portálu pre podniky Vaša Európa ako správny krok; |
| --- | --- |

15.

berie na vedomie, že klientmi siete SOLVIT sú prevažne občania; zdôrazňuje potrebu uvoľniť značný potenciál siete SOLVIT ako nástroja na riešenie problémov podnikov; zdôrazňuje, že treba vykonať viac s cieľom zvýšiť informovanosť podnikov, najmä malých a stredných podnikov, o sieti SOLVIT, vzdelávať ich o ich možnostiach tak, aby mohli tento nástroj lepšie využívať; v tejto súvislosti víta nedávnu aktualizáciu portálu pre podniky Vaša Európa ako správny krok;

| 16. | požaduje, aby sa zintenzívnila činnosť siete SOLVIT v oblasti vzťahov s verejnosťou, aby sa zvýšila informovanosť o tejto sieti; vyzýva členské štáty, Komisiu a poslancov Európskeho parlamentu, aby sa zapojili do kampane na zvyšovanie povedomia a propagovali úlohu siete SOLVIT vo svojich volebných obvodoch; zdôrazňuje, že členské štáty majú možnosť ďalej propagovať sieť SOLVIT na regionálnej úrovni a zároveň konštatuje, že všetky prípady sa musia riešiť na národnej úrovni; |
| --- | --- |

16.

požaduje, aby sa zintenzívnila činnosť siete SOLVIT v oblasti vzťahov s verejnosťou, aby sa zvýšila informovanosť o tejto sieti; vyzýva členské štáty, Komisiu a poslancov Európskeho parlamentu, aby sa zapojili do kampane na zvyšovanie povedomia a propagovali úlohu siete SOLVIT vo svojich volebných obvodoch; zdôrazňuje, že členské štáty majú možnosť ďalej propagovať sieť SOLVIT na regionálnej úrovni a zároveň konštatuje, že všetky prípady sa musia riešiť na národnej úrovni;

| 17. | upozorňuje na to, že sieť SOLVIT stále priťahuje veľký objem prípadov nesúvisiacich so sieťou SOLVIT, čo spomaľuje riešenie sťažností súvisiacich so sieťou SOLVIT; zdôrazňuje preto potrebu lepšie občanom a podnikom vysvetliť právomoci siete SOLVIT; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje na to, že sieť SOLVIT stále priťahuje veľký objem prípadov nesúvisiacich so sieťou SOLVIT, čo spomaľuje riešenie sťažností súvisiacich so sieťou SOLVIT; zdôrazňuje preto potrebu lepšie občanom a podnikom vysvetliť právomoci siete SOLVIT;

| 18. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili primerané zdroje na zachovanie siete SOLVIT, a odkazuje na podmienky upravujúce organizáciu centier SOLVIT stanovené v odporúčaní Komisie zo 17. septembra 2013; |
| --- | --- |

18.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili primerané zdroje na zachovanie siete SOLVIT, a odkazuje na podmienky upravujúce organizáciu centier SOLVIT stanovené v odporúčaní Komisie zo 17. septembra 2013;

| 19. | zdôrazňuje význam zachovania kvality služieb, ktoré ponúka sieť SOLVIT, a to napriek obmedzeniu rozpočtu a ľudských zdrojov; zdôrazňuje, že je dôležité pre centrá siete SOLVIT zaistiť dostatočný počet riadne vyškolených pracovníkov s dostatočnými odbornými právnymi znalosťami a znalosťami príslušných jazykov Únie a že zamestnancom sa preto poskytuje vhodné školenie s cieľom nepretržite zvyšovať ich zručnosti a znalosti; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje význam zachovania kvality služieb, ktoré ponúka sieť SOLVIT, a to napriek obmedzeniu rozpočtu a ľudských zdrojov; zdôrazňuje, že je dôležité pre centrá siete SOLVIT zaistiť dostatočný počet riadne vyškolených pracovníkov s dostatočnými odbornými právnymi znalosťami a znalosťami príslušných jazykov Únie a že zamestnancom sa preto poskytuje vhodné školenie s cieľom nepretržite zvyšovať ich zručnosti a znalosti;

| 20. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky centrá SOLVIT v rôznych členských štátoch poskytovali podobný štandard služieb, pretože práve to je kľúč k účinnému riešeniu problémov; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky centrá SOLVIT v rôznych členských štátoch poskytovali podobný štandard služieb, pretože práve to je kľúč k účinnému riešeniu problémov;

| 21. | zdôrazňuje význam rýchlych riešení problémov, ktoré si vyžadujú len vysvetlenie právnych predpisov Únie, a primeranej komunikácie s predkladateľmi sťažností v zložitých prípadoch; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje význam rýchlych riešení problémov, ktoré si vyžadujú len vysvetlenie právnych predpisov Únie, a primeranej komunikácie s predkladateľmi sťažností v zložitých prípadoch;

| 22. | vyzýva na lepší súlad s ostatnými postupmi pre vybavovanie sťažností, najmä s projektom EU Pilot; |
| --- | --- |

22.

vyzýva na lepší súlad s ostatnými postupmi pre vybavovanie sťažností, najmä s projektom EU Pilot;

| 23. | zdôrazňuje, že je dôležité zamerať sieť SOLVIT na riešenie prípadov, ktoré viac súvisia s podnikaním; poznamenáva, že si to vyžaduje širšie vedomosti o sieti SOLVIT v rámci podnikateľskej komunity, užšiu spoluprácu medzi sieťou SOLVIT a európskymi a národnými podnikateľskými združeniami, napríklad vo forme pracovnej skupiny združujúcej centrá SOLVIT a podnikateľské združenia, ako aj ochotu niektorých centier SOLVIT riešiť zložitejšie prípady; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že je dôležité zamerať sieť SOLVIT na riešenie prípadov, ktoré viac súvisia s podnikaním; poznamenáva, že si to vyžaduje širšie vedomosti o sieti SOLVIT v rámci podnikateľskej komunity, užšiu spoluprácu medzi sieťou SOLVIT a európskymi a národnými podnikateľskými združeniami, napríklad vo forme pracovnej skupiny združujúcej centrá SOLVIT a podnikateľské združenia, ako aj ochotu niektorých centier SOLVIT riešiť zložitejšie prípady;

| 24. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že sieť SOLVIT odmieta mnoho prípadov súvisiacich s podnikaním s odôvodnením, že sú príliš zložité; domnieva sa, že ak sieť niektoré centrá siete SOLVIT považujú takéto prípady za príliš zložité na to, aby ich sa im mohli venovať, ide o problém, ktorý treba riešiť priamo na mieste v príslušných centrách; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že sieť SOLVIT odmieta mnoho prípadov súvisiacich s podnikaním s odôvodnením, že sú príliš zložité; domnieva sa, že ak sieť niektoré centrá siete SOLVIT považujú takéto prípady za príliš zložité na to, aby ich sa im mohli venovať, ide o problém, ktorý treba riešiť priamo na mieste v príslušných centrách;

| 25. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby Komisia poskytovala pri riešení jednotlivých prípadov neformálnu pomoc vrátane neformálneho právneho poradenstva v zložitých prípadoch; vyzýva centrá SOLVIT, aby túto pomoc využívali; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby Komisia poskytovala pri riešení jednotlivých prípadov neformálnu pomoc vrátane neformálneho právneho poradenstva v zložitých prípadoch; vyzýva centrá SOLVIT, aby túto pomoc využívali;

| 26. | zdôrazňuje význam výmeny informácií medzi centrami SOLVIT a odporúča, aby členské štáty investovali do zvýšenia kvality spolupráce medzi týmito centrami; nabáda centrá SOLVIT v celej Únii, aby iniciovali podrobnejšie a významnejšie výmeny najlepších postupov, a zdôrazňuje význam takýchto výmen medzi centrami SOLVIT centrá s ohľadom na vykonávanie a propagáciu poskytovaných služieb; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje význam výmeny informácií medzi centrami SOLVIT a odporúča, aby členské štáty investovali do zvýšenia kvality spolupráce medzi týmito centrami; nabáda centrá SOLVIT v celej Únii, aby iniciovali podrobnejšie a významnejšie výmeny najlepších postupov, a zdôrazňuje význam takýchto výmen medzi centrami SOLVIT centrá s ohľadom na vykonávanie a propagáciu poskytovaných služieb;

| 27. | víta spresnenie uvedené v odporúčaní Komisie 2013/461/EÚ, pokiaľ ide o mandát siete SOLVIT v prípadoch, keď sú vnútroštátne pravidlá v rozpore s právom Únie (tzv. štrukturálne prípady); víta, že niektoré centrá siete SOLVIT takéto prípady riešia; vyzýva všetky centrá SOLVIT, aby poskytovali účinnú pomoc vždy, keď sa takéto štrukturálne problémy objavia, a to aj pomocou pri zisťovaní prípadných problémov, ktoré by mohli spôsobiť navrhované vnútroštátne právne predpisy; |
| --- | --- |

27.

víta spresnenie uvedené v odporúčaní Komisie 2013/461/EÚ, pokiaľ ide o mandát siete SOLVIT v prípadoch, keď sú vnútroštátne pravidlá v rozpore s právom Únie (tzv. štrukturálne prípady); víta, že niektoré centrá siete SOLVIT takéto prípady riešia; vyzýva všetky centrá SOLVIT, aby poskytovali účinnú pomoc vždy, keď sa takéto štrukturálne problémy objavia, a to aj pomocou pri zisťovaní prípadných problémov, ktoré by mohli spôsobiť navrhované vnútroštátne právne predpisy;

| 28. | vyzýva centrá SOLVIT, aby boli smelšie a efektívnejšie v odpovediach na sťažnosti, najmä pokiaľ ide o riešenie zložitejších prípadov; |
| --- | --- |

28.

vyzýva centrá SOLVIT, aby boli smelšie a efektívnejšie v odpovediach na sťažnosti, najmä pokiaľ ide o riešenie zložitejších prípadov;

| 29. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby predkladateľ sťažnosti, zúčastnené centrá siete SOLVIT a Komisia spolu počas celého procesu komunikovali a úzko spolupracovali; poznamenáva, že s predkladateľom sa často počas procesu nekonzultuje a že je s príslušným centrom SOLVIT v kontakte len pri podávaní žiadosti a uzavretí prípadu; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby predkladateľ sťažnosti, zúčastnené centrá siete SOLVIT a Komisia spolu počas celého procesu komunikovali a úzko spolupracovali; poznamenáva, že s predkladateľom sa často počas procesu nekonzultuje a že je s príslušným centrom SOLVIT v kontakte len pri podávaní žiadosti a uzavretí prípadu;

| 30. | je presvedčený, že všetky úrovne správy v členských štátoch by mali užšie spolupracovať so sieťou SOLVIT; |
| --- | --- |

30.

je presvedčený, že všetky úrovne správy v členských štátoch by mali užšie spolupracovať so sieťou SOLVIT;

| 31. | osobitne víta ochranu osobných údajov v rámci centier siete SOLVIT a žiada, aby ich ochrana bola nepretržite monitorovaná a v prípade potreby rozvíjaná tak, aby spĺňala požiadavky používateľov kladené na ochranu údajov; |
| --- | --- |

31.

osobitne víta ochranu osobných údajov v rámci centier siete SOLVIT a žiada, aby ich ochrana bola nepretržite monitorovaná a v prípade potreby rozvíjaná tak, aby spĺňala požiadavky používateľov kladené na ochranu údajov;

| 32. | zdôrazňuje, že je dôležité zvýšiť informovanosť o sieti SOLVIT a jej viditeľnosť, ako aj priblížiť ju ľuďom, ktorí o nej nevedia; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zaistili rovnaký prístup do centier siete SOLVIT a online portálov, a to najmä pre osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby, a aby v tejto súvislosti rozvíjali všetky možnosti vytvárania kontaktov medzi používateľmi a centrami siete SOLVIT; berie na vedomie návrh Komisie na smernicu o dostupnosti webových stránok orgánov verejného sektora (COM(2012)0721); |
| --- | --- |

32.

zdôrazňuje, že je dôležité zvýšiť informovanosť o sieti SOLVIT a jej viditeľnosť, ako aj priblížiť ju ľuďom, ktorí o nej nevedia; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zaistili rovnaký prístup do centier siete SOLVIT a online portálov, a to najmä pre osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby, a aby v tejto súvislosti rozvíjali všetky možnosti vytvárania kontaktov medzi používateľmi a centrami siete SOLVIT; berie na vedomie návrh Komisie na smernicu o dostupnosti webových stránok orgánov verejného sektora (COM(2012)0721);

| 33. | zdôrazňuje, že je potrebné prepojiť a zjednotiť portály siete SOLVIT s ďalšími súvisiacimi subjektmi a platformami s cieľom zvýšiť dostupnosť a viditeľnosť pre všetkých používateľov; navrhuje, aby členské štáty úzko spolupracovali s Komisiou na zlepšovaní systému SOLVIT zabezpečením jednotného prístupu v celej Európskej únii a zlepšovaním jeho viditeľnosti; domnieva sa, že príslušné webové stránky európskych inštitúcií by mali obsahovať prepojenie na portál Vaša Európa; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že je potrebné prepojiť a zjednotiť portály siete SOLVIT s ďalšími súvisiacimi subjektmi a platformami s cieľom zvýšiť dostupnosť a viditeľnosť pre všetkých používateľov; navrhuje, aby členské štáty úzko spolupracovali s Komisiou na zlepšovaní systému SOLVIT zabezpečením jednotného prístupu v celej Európskej únii a zlepšovaním jeho viditeľnosti; domnieva sa, že príslušné webové stránky európskych inštitúcií by mali obsahovať prepojenie na portál Vaša Európa;

| 34. | zdôrazňuje význam šírenia znalostí o databáze prípadov siete SOLVIT a víta odporúčanie Komisie v oblasti potreby poskytovania informácií o alternatívnych sieťach riešenia problémov alebo zdrojoch informácií vrátane iných možných spôsobov nápravy na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie v prípadoch, ktoré nemôže riešiť sieť SOLVIT; |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje význam šírenia znalostí o databáze prípadov siete SOLVIT a víta odporúčanie Komisie v oblasti potreby poskytovania informácií o alternatívnych sieťach riešenia problémov alebo zdrojoch informácií vrátane iných možných spôsobov nápravy na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie v prípadoch, ktoré nemôže riešiť sieť SOLVIT;

| 35. | nabáda centrá SOLVIT, aby aktívne a z vlastnej iniciatívy nadväzovali kontakty s občanmi a podnikmi a národnými parlamentmi; |
| --- | --- |

35.

nabáda centrá SOLVIT, aby aktívne a z vlastnej iniciatívy nadväzovali kontakty s občanmi a podnikmi a národnými parlamentmi;

| 36. | víta hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line, v ktorej sa uvádzajú údaje o výsledkoch členských štátov v súvislosti so sieťou SOLVIT a portálom Vaša Európa, ako aj o vykonávaní právnych predpisov EÚ, ktoré sú relevantné pre fungovanie jednotného trhu; |
| --- | --- |

36.

víta hodnotiacu tabuľku jednotného trhu on-line, v ktorej sa uvádzajú údaje o výsledkoch členských štátov v súvislosti so sieťou SOLVIT a portálom Vaša Európa, ako aj o vykonávaní právnych predpisov EÚ, ktoré sú relevantné pre fungovanie jednotného trhu;

| 37. | vyzýva Komisiu, ako aj členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia na šírenie informácií o dostupnosti týchto nástrojov medzi podnikmi a podnikateľmi prostredníctvom všetkých druhov médií vrátane internetu, aby sa zabezpečilo, že sa informácie dostanú k najväčšiemu možnému počtu občanov a podnikov; vyzýva členské štáty, aby organizovali informačné kampane zacielené na konkrétne skupiny vrátane podnikov, a najmä na malé a stredné podniky; |
| --- | --- |

37.

vyzýva Komisiu, ako aj členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia na šírenie informácií o dostupnosti týchto nástrojov medzi podnikmi a podnikateľmi prostredníctvom všetkých druhov médií vrátane internetu, aby sa zabezpečilo, že sa informácie dostanú k najväčšiemu možnému počtu občanov a podnikov; vyzýva členské štáty, aby organizovali informačné kampane zacielené na konkrétne skupiny vrátane podnikov, a najmä na malé a stredné podniky;

| 38. | vyzýva Komisiu, aby v rámci výročnej správy o integrácii jednotného trhu a ako súčasť ročnej analýzy rastu pokračovala v monitorovaní výsledkov mechanizmu na riešenie problémov EÚ, najmä siete SOLVIT; ďalej opätovne vyzýva Komisiu, aby posilnila správu jednotného trhu vytvorením osobitného piliera v rámci európskeho semestra vrátane osobitných odporúčaní pre jednotlivé krajiny; |
| --- | --- |

38.

vyzýva Komisiu, aby v rámci výročnej správy o integrácii jednotného trhu a ako súčasť ročnej analýzy rastu pokračovala v monitorovaní výsledkov mechanizmu na riešenie problémov EÚ, najmä siete SOLVIT; ďalej opätovne vyzýva Komisiu, aby posilnila správu jednotného trhu vytvorením osobitného piliera v rámci európskeho semestra vrátane osobitných odporúčaní pre jednotlivé krajiny;

| 39. | je odhodlaný aj naďalej podrobne sledovať pokrok siete SOLVIT; naliehavo žiada Komisiu, aby stanovila merateľné medzníky pre želaný vývoj siete SOLVIT; nabáda členské štáty, aby si stanovili vlastné merateľné ciele a lehoty na vývoj riešenia prípadov v miestnych centrách SOLVIT; v tejto súvislosti sa domnieva, že posunom vpred by mohlo byť rozdelenie prípadov na prípady týkajúce sa občanov a prípady súvisiace s podnikaním za účelom sledovania pokroku; domnieva sa, že ak sa tieto ciele nedosiahnu, malo by sa zvážiť nahradenie neformálneho postupu legislatívnym aktom, pričom sa zohľadnia existujúce mechanizmy, ako napr. tie, ktoré sú ustanovené v smernici o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov (2013/11/EÚ) a nariadení (EÚ) č. 524/2013 o riešení spotrebiteľských sporov online; naliehavo žiada Radu, aby sledovala úsilie Parlamentu v tejto oblasti; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby úzko sledovali pokrok pri dosahovaní týchto cieľov EÚ a členských štátov pre sieť SOLVIT v rámci európskeho semestra; |
| --- | --- |

39.

je odhodlaný aj naďalej podrobne sledovať pokrok siete SOLVIT; naliehavo žiada Komisiu, aby stanovila merateľné medzníky pre želaný vývoj siete SOLVIT; nabáda členské štáty, aby si stanovili vlastné merateľné ciele a lehoty na vývoj riešenia prípadov v miestnych centrách SOLVIT; v tejto súvislosti sa domnieva, že posunom vpred by mohlo byť rozdelenie prípadov na prípady týkajúce sa občanov a prípady súvisiace s podnikaním za účelom sledovania pokroku; domnieva sa, že ak sa tieto ciele nedosiahnu, malo by sa zvážiť nahradenie neformálneho postupu legislatívnym aktom, pričom sa zohľadnia existujúce mechanizmy, ako napr. tie, ktoré sú ustanovené v smernici o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov (2013/11/EÚ) a nariadení (EÚ) č. 524/2013 o riešení spotrebiteľských sporov online; naliehavo žiada Radu, aby sledovala úsilie Parlamentu v tejto oblasti; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby úzko sledovali pokrok pri dosahovaní týchto cieľov EÚ a členských štátov pre sieť SOLVIT v rámci európskeho semestra;

Vaša Európa: lepšie reagovať na potreby občanov a podnikov

| 40. | berie na vedomie rastúce využívanie portálu Vaša Európa; |
| --- | --- |

40.

berie na vedomie rastúce využívanie portálu Vaša Európa;

| 41. | nabáda Komisiu a členské štáty, aby zreteľne rozlišovali medzi portálom Vaša Európa a sieťou SOLVIT a súčasne koordinovali jednotlivé kampane pre zvýšenie viditeľnosti; |
| --- | --- |

41.

nabáda Komisiu a členské štáty, aby zreteľne rozlišovali medzi portálom Vaša Európa a sieťou SOLVIT a súčasne koordinovali jednotlivé kampane pre zvýšenie viditeľnosti;

| 42. | víta ciele stanovené v akčnom pláne pre portál Vaša Európa, konkrétne dokončiť poskytovanie praktických a kvalitných informácií o právach EÚ na jednotnom trhu, zvýšiť informovanosť o portáli Vaša Európa a vytvoriť úzke partnerstvo medzi Komisiou a členskými štátmi; |
| --- | --- |

42.

víta ciele stanovené v akčnom pláne pre portál Vaša Európa, konkrétne dokončiť poskytovanie praktických a kvalitných informácií o právach EÚ na jednotnom trhu, zvýšiť informovanosť o portáli Vaša Európa a vytvoriť úzke partnerstvo medzi Komisiou a členskými štátmi;

| 43. | nabáda Komisiu, aby podnikla účinnejšie kroky na upevnenie pozície portálu Vaša Európa ako nástroja pre podniky a aby ho viac zviditeľnila, a to aj prostredníctvom lepšieho využitia sociálnych médií; domnieva sa, že prostredníctvom presadzovania značky a so začlenením siete SOLVIT by sa portál Vaša Európa mal stať jednotným kontaktným miestom pre európskych spotrebiteľov a podniky v prípade, keď stoja pred problémom alebo keď hľadajú informácie; je presvedčený, že takéto jednotné kontaktné miesto by mohlo slúžiť ako referenčný bod pre občanov a podniky a lepšie im sprostredkovať prístup k rôznym informačným nástrojom a špecializovaným mechanizmom riešenia problémov vrátane siete SOLVIT; |
| --- | --- |

43.

nabáda Komisiu, aby podnikla účinnejšie kroky na upevnenie pozície portálu Vaša Európa ako nástroja pre podniky a aby ho viac zviditeľnila, a to aj prostredníctvom lepšieho využitia sociálnych médií; domnieva sa, že prostredníctvom presadzovania značky a so začlenením siete SOLVIT by sa portál Vaša Európa mal stať jednotným kontaktným miestom pre európskych spotrebiteľov a podniky v prípade, keď stoja pred problémom alebo keď hľadajú informácie; je presvedčený, že takéto jednotné kontaktné miesto by mohlo slúžiť ako referenčný bod pre občanov a podniky a lepšie im sprostredkovať prístup k rôznym informačným nástrojom a špecializovaným mechanizmom riešenia problémov vrátane siete SOLVIT;

| 44. | žiada Komisiu, aby rozšírila rozsah portálu Vaša Európa tak, že do neho budú patriť práva, záväzky a príležitosti na jednotnom trhu, a aby tento portál čo najviac prispôsobila používateľom; |
| --- | --- |

44.

žiada Komisiu, aby rozšírila rozsah portálu Vaša Európa tak, že do neho budú patriť práva, záväzky a príležitosti na jednotnom trhu, a aby tento portál čo najviac prispôsobila používateľom;

| 45. | naliehavo žiada členské štáty, aby poskytovali informácie o vnútroštátnych pravidlách a postupoch týkajúcich sa práv EÚ; vyzýva členské štáty, aby zaistili, že tieto informácie budú praktické, jazykovo neutrálne, rovnako prístupné pre všetkých, aktuálne a dostupné v príslušných jazykoch, a aby svoje národné portály (e-government) prepojili s portálom Vaša Európa; |
| --- | --- |

45.

naliehavo žiada členské štáty, aby poskytovali informácie o vnútroštátnych pravidlách a postupoch týkajúcich sa práv EÚ; vyzýva členské štáty, aby zaistili, že tieto informácie budú praktické, jazykovo neutrálne, rovnako prístupné pre všetkých, aktuálne a dostupné v príslušných jazykoch, a aby svoje národné portály (e-government) prepojili s portálom Vaša Európa;

o

o o

| 46. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a parlamentom a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

46.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a parlamentom a vládam členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 249, 19.9.2013, s. 10.

(2)  Prijaté texty P7_TA(2013)0054.

(3)  Ú. v. EÚ C 332 E, 15.11.2013, s. 72.

(4)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 51.

(5)  Ú. v. EÚ C 349 E, 22.12.2010, s. 10.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/102 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/102

---

P7_TA(2014)0170

Situácia na Ukrajine

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii na Ukrajine (2014/2595(RSP))

(2017/C 285/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o európskej susedskej politike, o Východnom partnerstve a o Ukrajine, a najmä na svoje uznesenie o situácii na Ukrajine zo 6. februára 2014 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o európskej susedskej politike, o Východnom partnerstve a o Ukrajine, a najmä na svoje uznesenie o situácii na Ukrajine zo 6. februára 2014 (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o výsledku samitu vo Vilniuse a budúcnosti Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o Ukrajinu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2013 o výsledku samitu vo Vilniuse a budúcnosti Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o Ukrajinu (2),

| — | so zreteľom na závery zasadnutia Európskej rady z 19. – 20. decembra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zasadnutia Európskej rady z 19. – 20. decembra 2013,

| — | so zreteľom na závery mimoriadneho zasadnutia Rady pre zahraničné veci venovaného Ukrajine, ktoré sa uskutočnilo 20. februára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery mimoriadneho zasadnutia Rady pre zahraničné veci venovaného Ukrajine, ktoré sa uskutočnilo 20. februára 2014,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže z dôvodu rozhodnutia ukrajinského prezidenta a ukrajinskej vlády o odložení podpísania Dohody o pridružení státisíce ľudí spontánne vyšli do ulíc v celej krajine, aby demonštrovali za európsku integráciu; keďže demonštranti v Kyjeve pokojne obsadili Námestie nezávislosti (Majdan nezaležnosti) a požadovali výraznú politickú zmenu a prehodnotenie rozhodnutia vlády; |
| --- | --- |

A.

keďže z dôvodu rozhodnutia ukrajinského prezidenta a ukrajinskej vlády o odložení podpísania Dohody o pridružení státisíce ľudí spontánne vyšli do ulíc v celej krajine, aby demonštrovali za európsku integráciu; keďže demonštranti v Kyjeve pokojne obsadili Námestie nezávislosti (Majdan nezaležnosti) a požadovali výraznú politickú zmenu a prehodnotenie rozhodnutia vlády;

| B. | keďže orgány pod vedením prezidenta Janukovyča jasne porušili zákon, keď bezpečnostným silám povolili používať ostré strelivo proti demonštrantom a rozmiestnili ostreľovačov na strechy na kyjevskom Námestí nezávislosti a okolo neho, ktoré od novembra minulého roka bolo epicentrom protivládneho a proeurópskeho protestu; keďže demonštranti a prizerajúci boli popravení v uliciach Kyjeva, čo vyvolalo medzinárodné pobúrenie a kritiku; |
| --- | --- |

B.

keďže orgány pod vedením prezidenta Janukovyča jasne porušili zákon, keď bezpečnostným silám povolili používať ostré strelivo proti demonštrantom a rozmiestnili ostreľovačov na strechy na kyjevskom Námestí nezávislosti a okolo neho, ktoré od novembra minulého roka bolo epicentrom protivládneho a proeurópskeho protestu; keďže demonštranti a prizerajúci boli popravení v uliciach Kyjeva, čo vyvolalo medzinárodné pobúrenie a kritiku;

| C. | keďže v tom istom čase vycestovali traja ministri zahraničných vecí EÚ do Kyjeva v snahe o sprostredkovanie kompromisného riešenia medzi prezidentom Janukovyčom a opozíciou; keďže sa im podarilo dosiahnuť dohodu o podrobnom pláne na mierové a demokratické východisko z krízy; keďže osobitný ruský vyslanec takisto pomáhal pri dohode, ale nepodpísal ju; |
| --- | --- |

C.

keďže v tom istom čase vycestovali traja ministri zahraničných vecí EÚ do Kyjeva v snahe o sprostredkovanie kompromisného riešenia medzi prezidentom Janukovyčom a opozíciou; keďže sa im podarilo dosiahnuť dohodu o podrobnom pláne na mierové a demokratické východisko z krízy; keďže osobitný ruský vyslanec takisto pomáhal pri dohode, ale nepodpísal ju;

| D. | keďže EÚ v dôsledku toho rozhodla o zavedení cielených sankcií vrátane zmrazenia účtov a zákazu udeľovania víz osobám zodpovedným za porušovanie ľudských práv, násilie a použitie neprimeranej sily; keďže členské štáty EÚ sa navyše dohodli na pozastavení licencií na vývoz zariadenia, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu, a prehodnotení licencií na vývoz zariadenia, na ktoré sa vzťahuje spoločná pozícia 2008/944/SZBP; |
| --- | --- |

D.

keďže EÚ v dôsledku toho rozhodla o zavedení cielených sankcií vrátane zmrazenia účtov a zákazu udeľovania víz osobám zodpovedným za porušovanie ľudských práv, násilie a použitie neprimeranej sily; keďže členské štáty EÚ sa navyše dohodli na pozastavení licencií na vývoz zariadenia, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu, a prehodnotení licencií na vývoz zariadenia, na ktoré sa vzťahuje spoločná pozícia 2008/944/SZBP;

| E. | keďže obyvatelia miest Ľvov a Doneck sa 26. februára 2014 chopili iniciatívy a počas dňa používali ruštinu, ako aj ukrajinčinu ako gesto solidarity a jednoty pre celú krajinu; |
| --- | --- |

E.

keďže obyvatelia miest Ľvov a Doneck sa 26. februára 2014 chopili iniciatívy a počas dňa používali ruštinu, ako aj ukrajinčinu ako gesto solidarity a jednoty pre celú krajinu;

| F. | keďže Najvyššia rada prijala 21. februára 2014 uznesenie, v ktorom verejne odsúdila „protiteroristické“ operácie a žiadala, aby sa bezpečnostné sily stiahli z centra Kyjeva; keďže parlament tým demonštroval odhodlanie zastávať ústrednú úlohu a prevziať kontrolu nad situáciou v krajine; keďže v nasledujúci deň hlasoval o zosadení prezidenta Janukovyča, o návrate k ústave z roku 2004, o predčasných voľbách 25. mája 2014 a o prepustení bývalej predsedníčky vlády Júlie Tymošenkovej; |
| --- | --- |

F.

keďže Najvyššia rada prijala 21. februára 2014 uznesenie, v ktorom verejne odsúdila „protiteroristické“ operácie a žiadala, aby sa bezpečnostné sily stiahli z centra Kyjeva; keďže parlament tým demonštroval odhodlanie zastávať ústrednú úlohu a prevziať kontrolu nad situáciou v krajine; keďže v nasledujúci deň hlasoval o zosadení prezidenta Janukovyča, o návrate k ústave z roku 2004, o predčasných voľbách 25. mája 2014 a o prepustení bývalej predsedníčky vlády Júlie Tymošenkovej;

| 1. | vyjadruje úctu tým, ktorí bojovali a zomreli v boji za európske hodnoty a vyjadruje úprimnú sústrasť rodinám obetí, rozhodne odsudzuje všetky násilné činy a vyzýva všetkých ukrajinských občanov spolu s politickými a občianskymi vodcami, aby v tomto historickom momente konali čo najzodpovednejšie; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje úctu tým, ktorí bojovali a zomreli v boji za európske hodnoty a vyjadruje úprimnú sústrasť rodinám obetí, rozhodne odsudzuje všetky násilné činy a vyzýva všetkých ukrajinských občanov spolu s politickými a občianskymi vodcami, aby v tomto historickom momente konali čo najzodpovednejšie;

| 2. | rozhodne odsudzuje brutálne a neprimerané kroky poriadkových síl, napríklad jednotiek Berkutu, ostreľovačov a ďalších, ktoré spôsobili dramatické vystupňovanie násilia; odsudzuje smrť a zranenia na všetkých stranách a vyjadruje najúprimnejšiu sústrasť rodinám obetí; upozorňuje, že ďalšie stupňovanie násilia by bolo ničivé pre ukrajinský národ a mohlo by oslabiť jednotu a územnú celistvosť krajiny; zdôrazňuje, že v súčasnosti je mimoriadne dôležité, aby všetky strany dali najavo zmysel pre zodpovednosť, zdržanlivosť a odhodlanie na skutočný dialóg a zmierenie a zároveň zamedzili nezákonným odvetným opatreniam; naliehavo vyzýva všetky politické sily, aby v týchto chvíľach kritických pre Ukrajinu spolupracovali a pomáhali pri hľadaní kompromisných riešení, pričom by sa mali jasne dištancovať od extrémistov a vyhýbať provokáciám a násilnými krokom, ktoré by mohli prilievať olej do ohňa separatistickým pohybom; |
| --- | --- |

2.

rozhodne odsudzuje brutálne a neprimerané kroky poriadkových síl, napríklad jednotiek Berkutu, ostreľovačov a ďalších, ktoré spôsobili dramatické vystupňovanie násilia; odsudzuje smrť a zranenia na všetkých stranách a vyjadruje najúprimnejšiu sústrasť rodinám obetí; upozorňuje, že ďalšie stupňovanie násilia by bolo ničivé pre ukrajinský národ a mohlo by oslabiť jednotu a územnú celistvosť krajiny; zdôrazňuje, že v súčasnosti je mimoriadne dôležité, aby všetky strany dali najavo zmysel pre zodpovednosť, zdržanlivosť a odhodlanie na skutočný dialóg a zmierenie a zároveň zamedzili nezákonným odvetným opatreniam; naliehavo vyzýva všetky politické sily, aby v týchto chvíľach kritických pre Ukrajinu spolupracovali a pomáhali pri hľadaní kompromisných riešení, pričom by sa mali jasne dištancovať od extrémistov a vyhýbať provokáciám a násilnými krokom, ktoré by mohli prilievať olej do ohňa separatistickým pohybom;

| 3. | víta zodpovednú úlohu Najvyššej rady pri preberaní jej všetkých riadiacich funkcií a pri vyplňovaní politického a inštitucionálneho vákua vytvoreného rezignáciou vlády a odstúpením prezidenta, ktorého potom parlament zbavil funkcie; berie na vedomie opatrenia, ktoré parlament doteraz prijal, v súvislosti najmä s návratom k ústave z roku 2004, rozhodnutie o vyhlásení prezidentských volieb dňa 25. mája 2014, rozhodnutie o stiahnutí polície a bezpečnostných síl a o prepustení Júlie Tymošenkovej z väzenia; zdôrazňuje dôležitosť toho, aby sa ukrajinský parlament a jeho poslanci naďalej riadili zásadami právneho štátu; |
| --- | --- |

3.

víta zodpovednú úlohu Najvyššej rady pri preberaní jej všetkých riadiacich funkcií a pri vyplňovaní politického a inštitucionálneho vákua vytvoreného rezignáciou vlády a odstúpením prezidenta, ktorého potom parlament zbavil funkcie; berie na vedomie opatrenia, ktoré parlament doteraz prijal, v súvislosti najmä s návratom k ústave z roku 2004, rozhodnutie o vyhlásení prezidentských volieb dňa 25. mája 2014, rozhodnutie o stiahnutí polície a bezpečnostných síl a o prepustení Júlie Tymošenkovej z väzenia; zdôrazňuje dôležitosť toho, aby sa ukrajinský parlament a jeho poslanci naďalej riadili zásadami právneho štátu;

| 4. | chváli Ukrajincov za organizovanú zmenu moci a za ich občiansky odpor v uplynulých mesiacoch a zdôrazňuje skutočnosť, že tento občiansky a ľudový protest slúži ako príklad a predstavuje kľúčový moment v ukrajinských dejinách; zdôrazňuje, že toto demokratické občianske víťazstvo by nemala zmariť túžba po odplate ani odvetné kroky namierené proti odporcom, ani politická rivalita; zdôrazňuje, že tí, ktorí sa dopustili zločinov voči občanom Ukrajiny a ktorí zneužili štátnu moc, by sa mali postaviť pred nezávislý súd; požaduje vytvorenie nezávislej komisie, ktorá bude v úzkej spolupráci s Medzinárodným poradným grémiom Rady Európy a OBSE vyšetrovať porušenia ľudských práv, ku ktorým došlo od začiatku protestných akcií; |
| --- | --- |

4.

chváli Ukrajincov za organizovanú zmenu moci a za ich občiansky odpor v uplynulých mesiacoch a zdôrazňuje skutočnosť, že tento občiansky a ľudový protest slúži ako príklad a predstavuje kľúčový moment v ukrajinských dejinách; zdôrazňuje, že toto demokratické občianske víťazstvo by nemala zmariť túžba po odplate ani odvetné kroky namierené proti odporcom, ani politická rivalita; zdôrazňuje, že tí, ktorí sa dopustili zločinov voči občanom Ukrajiny a ktorí zneužili štátnu moc, by sa mali postaviť pred nezávislý súd; požaduje vytvorenie nezávislej komisie, ktorá bude v úzkej spolupráci s Medzinárodným poradným grémiom Rady Európy a OBSE vyšetrovať porušenia ľudských práv, ku ktorým došlo od začiatku protestných akcií;

| 5. | vyjadruje podporu prístupu EÚ, ktorý spája intenzívne diplomatické úsilie s cielenými sankciami voči osobám, ktoré zodpovedajú za vydanie rozkazov na porušovanie ľudských práv súvisiace s politickým útlakom; požaduje schválenie cielených sankcií, na ktorých sa dohodla Rada pre zahraničné veci, a naliehavo vyzýva členské štáty, aby uplatnili vlastné právne predpisy proti praniu špinavých peňazí, a tak zastavili príliv spreneverených peňazí z Ukrajiny, a aby zabezpečili vrátenie ukradnutého majetku uloženého v EÚ; domnieva sa, že skutočne nezávislé vyšetrovanie spáchaných zločinov by sa malo začať bezodkladne a že cielené sankcie by sa mali zrušiť, len čo sa situácia na Ukrajine zlepší a toto vyšetrovanie spáchaných zločinov začne prinášať výsledky; požaduje vyšetrenie obrovskej sprenevery štátnych finančných prostriedkov a štátneho majetku kumpánmi a „rodinou“ zosadeného prezidenta Janukovyča, zmrazenie všetkého majetku, kým sa nevysvetlí jeho pôvod, a keď sa dokáže, že bol kradnutý, vrátenie tohto majetku vládami členských štátov; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje podporu prístupu EÚ, ktorý spája intenzívne diplomatické úsilie s cielenými sankciami voči osobám, ktoré zodpovedajú za vydanie rozkazov na porušovanie ľudských práv súvisiace s politickým útlakom; požaduje schválenie cielených sankcií, na ktorých sa dohodla Rada pre zahraničné veci, a naliehavo vyzýva členské štáty, aby uplatnili vlastné právne predpisy proti praniu špinavých peňazí, a tak zastavili príliv spreneverených peňazí z Ukrajiny, a aby zabezpečili vrátenie ukradnutého majetku uloženého v EÚ; domnieva sa, že skutočne nezávislé vyšetrovanie spáchaných zločinov by sa malo začať bezodkladne a že cielené sankcie by sa mali zrušiť, len čo sa situácia na Ukrajine zlepší a toto vyšetrovanie spáchaných zločinov začne prinášať výsledky; požaduje vyšetrenie obrovskej sprenevery štátnych finančných prostriedkov a štátneho majetku kumpánmi a „rodinou“ zosadeného prezidenta Janukovyča, zmrazenie všetkého majetku, kým sa nevysvetlí jeho pôvod, a keď sa dokáže, že bol kradnutý, vrátenie tohto majetku vládami členských štátov;

| 6. | naliehavo vyzýva Komisiu, členské štáty a medzinárodné humanitárne organizácie, aby nasadili rýchlu, rozsiahlu a priamu zdravotnícku a humanitárnu pomoc všetkým obetiam; |
| --- | --- |

6.

naliehavo vyzýva Komisiu, členské štáty a medzinárodné humanitárne organizácie, aby nasadili rýchlu, rozsiahlu a priamu zdravotnícku a humanitárnu pomoc všetkým obetiam;

| 7. | vyzýva všetky strany a tretie krajiny, aby rešpektovali a podporovali jednotu a územnú celistvosť Ukrajiny; vyzýva všetky politické sily na Ukrajine a všetky zainteresované medzinárodné subjekty, aby sa zaviazali zabezpečiť územnú celistvosť a národnú jednotu Ukrajiny, berúc do úvahy kultúrne a jazykové zloženie krajiny a jej históriu; vyzýva ukrajinský parlament a prichádzajúcu vládu, aby dodržiavali práva menšín v krajine a používanie ruštiny a ďalších menšinových jazykov; požaduje prijatie nových právnych predpisov v súlade so záväzkami Ukrajiny podľa Európskej charty regionálnych a menšinových jazykov; |
| --- | --- |

7.

vyzýva všetky strany a tretie krajiny, aby rešpektovali a podporovali jednotu a územnú celistvosť Ukrajiny; vyzýva všetky politické sily na Ukrajine a všetky zainteresované medzinárodné subjekty, aby sa zaviazali zabezpečiť územnú celistvosť a národnú jednotu Ukrajiny, berúc do úvahy kultúrne a jazykové zloženie krajiny a jej históriu; vyzýva ukrajinský parlament a prichádzajúcu vládu, aby dodržiavali práva menšín v krajine a používanie ruštiny a ďalších menšinových jazykov; požaduje prijatie nových právnych predpisov v súlade so záväzkami Ukrajiny podľa Európskej charty regionálnych a menšinových jazykov;

| 8. | pripomína, že existujúce hranice Ukrajiny zaručili Spojené štáty americké, Ruská federácia a Spojené kráľovstvo v budapeštianskom memorande o bezpečnostných zárukách, keď sa Ukrajina vzdala jadrových zbraní a pristúpila k Zmluve o nešírení jadrových zbraní; pripomína Ruskej federácii, že sa spolu s ďalšími krajinami uvedenými v tom istom akte zaviazala, že sa zdrží hospodárskeho nátlaku, pomocou ktorého by mohla podriadiť vlastným záujmom výkon práv Ukrajiny súvisiacich s jej zvrchovanosťou, a tak si zabezpečiť výhody každého druhu; |
| --- | --- |

8.

pripomína, že existujúce hranice Ukrajiny zaručili Spojené štáty americké, Ruská federácia a Spojené kráľovstvo v budapeštianskom memorande o bezpečnostných zárukách, keď sa Ukrajina vzdala jadrových zbraní a pristúpila k Zmluve o nešírení jadrových zbraní; pripomína Ruskej federácii, že sa spolu s ďalšími krajinami uvedenými v tom istom akte zaviazala, že sa zdrží hospodárskeho nátlaku, pomocou ktorého by mohla podriadiť vlastným záujmom výkon práv Ukrajiny súvisiacich s jej zvrchovanosťou, a tak si zabezpečiť výhody každého druhu;

| 9. | zdôrazňuje dôležitosť toho, aby sa nepoľavovalo v úsilí o riešenie hlavných príčin krízy, čím možno obnoviť dôveru ľudí v politiku a inštitúcie; navyše je presvedčený, že toto si vyžaduje ústavné a štrukturálne reformy zamerané na vytvorenie účinného systému kontroly a rovnováhy, užšie prepojenie medzi politikou a spoločnosťou, dodržiavanie zásad právneho štátu, zodpovednosť a skutočne nezávislý a nestranný systém súdnictva a vierohodné voľby; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje dôležitosť toho, aby sa nepoľavovalo v úsilí o riešenie hlavných príčin krízy, čím možno obnoviť dôveru ľudí v politiku a inštitúcie; navyše je presvedčený, že toto si vyžaduje ústavné a štrukturálne reformy zamerané na vytvorenie účinného systému kontroly a rovnováhy, užšie prepojenie medzi politikou a spoločnosťou, dodržiavanie zásad právneho štátu, zodpovednosť a skutočne nezávislý a nestranný systém súdnictva a vierohodné voľby;

| 10. | víta závery mimoriadneho zasadnutia Rady pre zahraničné veci dňa 20. februára 2014, a najmä rozhodnutie o zavedení cielených sankcií, vrátane zmrazenia majetku a zákazu vydávania víz, zameraných proti osobám zodpovedným za porušovanie ľudských práv, za násilie a za použitie neprimeranej sily, a o pozastavení licencií na vývoz zariadenia, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu; berie na vedomie obrovský vplyv, ktorý tieto sankcie mali na názor ukrajinskej verejnosti a zastáva názor, že tieto opatrenia sa mohli prijať už skôr; zastáva však názor, že tieto sankcie by sa mali zachovať ako súčasť politiky EÚ voči Ukrajine v prechodnom období; |
| --- | --- |

10.

víta závery mimoriadneho zasadnutia Rady pre zahraničné veci dňa 20. februára 2014, a najmä rozhodnutie o zavedení cielených sankcií, vrátane zmrazenia majetku a zákazu vydávania víz, zameraných proti osobám zodpovedným za porušovanie ľudských práv, za násilie a za použitie neprimeranej sily, a o pozastavení licencií na vývoz zariadenia, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu; berie na vedomie obrovský vplyv, ktorý tieto sankcie mali na názor ukrajinskej verejnosti a zastáva názor, že tieto opatrenia sa mohli prijať už skôr; zastáva však názor, že tieto sankcie by sa mali zachovať ako súčasť politiky EÚ voči Ukrajine v prechodnom období;

| 11. | víta prepustenie bývalej predsedníčky vlády Júlie Tymošenkovej z väzenia a dúfa, že jej prepustenie bude symbolizovať koniec selektívneho a politicky motivovaného súdnictva na Ukrajine; požaduje bezodkladné a bezpodmienečné prepustenie všetkých demonštrantov a politických väzňov, ktorých zadržali nezákonne, zrušenie všetkých obvinení proti nim a ich politickú rehabilitáciu; |
| --- | --- |

11.

víta prepustenie bývalej predsedníčky vlády Júlie Tymošenkovej z väzenia a dúfa, že jej prepustenie bude symbolizovať koniec selektívneho a politicky motivovaného súdnictva na Ukrajine; požaduje bezodkladné a bezpodmienečné prepustenie všetkých demonštrantov a politických väzňov, ktorých zadržali nezákonne, zrušenie všetkých obvinení proti nim a ich politickú rehabilitáciu;

| 12. | naliehavo vyzýva všetky politické sily, aby v týchto chvíľach kritických pre Ukrajinu spolupracovali na pokojnom politickom prechode, na ambicióznom a rozsiahlom reformnom programe a na vytvorení vlády orientovanej na európske normy, aby presadzovali jednotu a územnú celistvosť krajiny a pomáhali pri hľadaní kompromisných riešení v záujme budúcnosti Ukrajiny; vyzýva dočasné orgány, aby zaručili demokratické práva a slobody všetkým demokratickým politickým silám a aby zabránili útokom proti nim; |
| --- | --- |

12.

naliehavo vyzýva všetky politické sily, aby v týchto chvíľach kritických pre Ukrajinu spolupracovali na pokojnom politickom prechode, na ambicióznom a rozsiahlom reformnom programe a na vytvorení vlády orientovanej na európske normy, aby presadzovali jednotu a územnú celistvosť krajiny a pomáhali pri hľadaní kompromisných riešení v záujme budúcnosti Ukrajiny; vyzýva dočasné orgány, aby zaručili demokratické práva a slobody všetkým demokratickým politickým silám a aby zabránili útokom proti nim;

| 13. | zdôrazňuje, že len občania Ukrajiny bez zasahovania zo zahraničia môžu rozhodnúť o geopolitickej orientácii krajiny a o tom, ku ktorým medzinárodným dohodám a spoločenstvám sa Ukrajina pripojí; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že len občania Ukrajiny bez zasahovania zo zahraničia môžu rozhodnúť o geopolitickej orientácii krajiny a o tom, ku ktorým medzinárodným dohodám a spoločenstvám sa Ukrajina pripojí;

| 14. | odsudzuje útoky a demoláciu ústredia komunistickej strany Ukrajiny a iných strán a snahy o zákaz komunistickej strany Ukrajiny; |
| --- | --- |

14.

odsudzuje útoky a demoláciu ústredia komunistickej strany Ukrajiny a iných strán a snahy o zákaz komunistickej strany Ukrajiny;

| 15. | opätovne zdôrazňuje, že dohoda o pridružení/prehĺbená a komplexná dohoda o voľnom obchode je pripravená na podpísanie s novou vládou, len čo bude vláda na to pripravená; |
| --- | --- |

15.

opätovne zdôrazňuje, že dohoda o pridružení/prehĺbená a komplexná dohoda o voľnom obchode je pripravená na podpísanie s novou vládou, len čo bude vláda na to pripravená;

| 16. | víta skutočnosť, že jedno kritérium z troch, ktoré stanovila Rada pre zahraničné veci v roku 2012, na skoncovanie so selektívnym súdnictvom (vrátane väznenia Júlie Tymošenkovej) sa splnilo, pričom ďalšie dve, o systéme súdnictva a volebnom systéme, išlo o požiadavky protestného hnutia, sa už dôkladne menia a reformujú, čo pravdepodobne čoskoro dokončí nová koaličná vláda a podporí nová parlamentná väčšina; |
| --- | --- |

16.

víta skutočnosť, že jedno kritérium z troch, ktoré stanovila Rada pre zahraničné veci v roku 2012, na skoncovanie so selektívnym súdnictvom (vrátane väznenia Júlie Tymošenkovej) sa splnilo, pričom ďalšie dve, o systéme súdnictva a volebnom systéme, išlo o požiadavky protestného hnutia, sa už dôkladne menia a reformujú, čo pravdepodobne čoskoro dokončí nová koaličná vláda a podporí nová parlamentná väčšina;

| 17. | vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s ukrajinskými orgánmi pri hľadaní spôsobov na vyváženie účinkov odvetných opatrení prijatých Ruskom na zmarenie podpísania Dohody o pridružení, ako aj možných nových opatrení; víta oznámenie komisára EÚ pre hospodárske a menové záležitosti a euro Olliho Rehna o ochote EÚ na poskytnutie podstatného, ambiciózneho, krátkodobého, ako aj dlhodobého balíka finančnej pomoci po nájdení politického riešenia vychádzajúceho z demokratických zásad, na základe záväzku na realizovanie reforiem a po vymenovaní legitímnej vlády; vyzýva Rusko, aby zaujalo konštruktívny postoj, a tak vytvorilo Ukrajine podmienky na to, aby mala osoh z dvojstranných vzťahov tak s EÚ, ako aj Ruskom; naliehavo žiada EÚ a jej členské štáty, aby sa obrátili na Rusko a jednohlasne vyslovili podporu európskym ambíciám Ukrajiny a ďalších krajín Východného partnerstva, ktoré sa slobodne rozhodli prehlbovať vzťahy s EÚ; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s ukrajinskými orgánmi pri hľadaní spôsobov na vyváženie účinkov odvetných opatrení prijatých Ruskom na zmarenie podpísania Dohody o pridružení, ako aj možných nových opatrení; víta oznámenie komisára EÚ pre hospodárske a menové záležitosti a euro Olliho Rehna o ochote EÚ na poskytnutie podstatného, ambiciózneho, krátkodobého, ako aj dlhodobého balíka finančnej pomoci po nájdení politického riešenia vychádzajúceho z demokratických zásad, na základe záväzku na realizovanie reforiem a po vymenovaní legitímnej vlády; vyzýva Rusko, aby zaujalo konštruktívny postoj, a tak vytvorilo Ukrajine podmienky na to, aby mala osoh z dvojstranných vzťahov tak s EÚ, ako aj Ruskom; naliehavo žiada EÚ a jej členské štáty, aby sa obrátili na Rusko a jednohlasne vyslovili podporu európskym ambíciám Ukrajiny a ďalších krajín Východného partnerstva, ktoré sa slobodne rozhodli prehlbovať vzťahy s EÚ;

| 18. | očakáva, že Rada a Komisia spolu s MMF, Svetovou bankou, čo najskôr poskytnú krátkodobú finančnú pomoc, nástroj platobnej bilancie a spolu s EBOR a EIB predložia dlhodobý balík finančnej pomoci, ktorý Ukrajine pomôže vyriešiť zhoršujúcu sa ekonomickú a sociálnu situáciu a poskytne hospodársku podporu na začatie potrebných hĺbkových a komplexných reforiem ukrajinského hospodárstva; požaduje bezodkladné zvolanie medzinárodnej darcovskej konferencie; vyzýva Komisiu a ESVČ, aby čo najlepšie využili finančné prostriedky, ktoré sú v rámci existujúcich finančných nástrojov dostupné pre Ukrajinu, a posúdili čo najrýchlejšie uvoľnenie dodatočných finančných zdrojov Ukrajine; |
| --- | --- |

18.

očakáva, že Rada a Komisia spolu s MMF, Svetovou bankou, čo najskôr poskytnú krátkodobú finančnú pomoc, nástroj platobnej bilancie a spolu s EBOR a EIB predložia dlhodobý balík finančnej pomoci, ktorý Ukrajine pomôže vyriešiť zhoršujúcu sa ekonomickú a sociálnu situáciu a poskytne hospodársku podporu na začatie potrebných hĺbkových a komplexných reforiem ukrajinského hospodárstva; požaduje bezodkladné zvolanie medzinárodnej darcovskej konferencie; vyzýva Komisiu a ESVČ, aby čo najlepšie využili finančné prostriedky, ktoré sú v rámci existujúcich finančných nástrojov dostupné pre Ukrajinu, a posúdili čo najrýchlejšie uvoľnenie dodatočných finančných zdrojov Ukrajine;

| 19. | uznáva, že rozšírená korupcia na všetkých úrovniach štátnej správy naďalej brzdí rozvojový potenciál Ukrajiny a oslabuje dôveru občanov v ich inštitúcie; preto naliehavo vyzýva novú vlády, aby za hlavnú prioritu svojho programu stanovila boj proti korupcii, a požaduje, aby jej EÚ pomáhala v tomto úsilí; |
| --- | --- |

19.

uznáva, že rozšírená korupcia na všetkých úrovniach štátnej správy naďalej brzdí rozvojový potenciál Ukrajiny a oslabuje dôveru občanov v ich inštitúcie; preto naliehavo vyzýva novú vlády, aby za hlavnú prioritu svojho programu stanovila boj proti korupcii, a požaduje, aby jej EÚ pomáhala v tomto úsilí;

| 20. | zdôrazňuje naliehavosť potreby vytvorenia skutočne nezávislého a nestranného systému súdnictva; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje naliehavosť potreby vytvorenia skutočne nezávislého a nestranného systému súdnictva;

| 21. | vyzýva Radu, aby povolila Komisii urýchliť rozhovory s Ukrajinou o vízach; zdôrazňuje, že urýchlená finalizácia dohody o liberalizácii vízového režimu – na základe príkladu Moldavska – medzi EÚ a Ukrajinou je najlepším spôsobom, ako reagovať na očakávania ukrajinskej občianskej spoločnosti a mládeže; medzitým požaduje bezodkladné zavedenie dočasných, veľmi jednoduchých, nízkonákladových vízových postupov na úrovni EÚ a členských štátov, spolu s posilnenou spoluprácou v oblasti výskumu, rozširujúcimi sa mládežníckymi výmennými pobytmi a väčšou dostupnosťou štipendií; |
| --- | --- |

21.

vyzýva Radu, aby povolila Komisii urýchliť rozhovory s Ukrajinou o vízach; zdôrazňuje, že urýchlená finalizácia dohody o liberalizácii vízového režimu – na základe príkladu Moldavska – medzi EÚ a Ukrajinou je najlepším spôsobom, ako reagovať na očakávania ukrajinskej občianskej spoločnosti a mládeže; medzitým požaduje bezodkladné zavedenie dočasných, veľmi jednoduchých, nízkonákladových vízových postupov na úrovni EÚ a členských štátov, spolu s posilnenou spoluprácou v oblasti výskumu, rozširujúcimi sa mládežníckymi výmennými pobytmi a väčšou dostupnosťou štipendií;

| 22. | zastáva názor, že ustanovenia prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode nepredstavujú obchodné problémy pre Ruskú federáciu a že dohoda o pridružení nezasahuje do dobrých vzťahov Ukrajiny s východným susedom; zdôrazňuje, že nestabilita v spoločnom susedstve nie je ani v záujme EÚ, ani v záujme Ruska; zdôrazňuje, že uplatňovanie politického, hospodárskeho či iného nátlaku je v rozpore s Helsinským záverečným aktom; |
| --- | --- |

22.

zastáva názor, že ustanovenia prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode nepredstavujú obchodné problémy pre Ruskú federáciu a že dohoda o pridružení nezasahuje do dobrých vzťahov Ukrajiny s východným susedom; zdôrazňuje, že nestabilita v spoločnom susedstve nie je ani v záujme EÚ, ani v záujme Ruska; zdôrazňuje, že uplatňovanie politického, hospodárskeho či iného nátlaku je v rozpore s Helsinským záverečným aktom;

| 23. | berie na vedomie rozhodnutie o prezidentských voľbách dňa 25. mája 2014; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby tieto voľby boli slobodné a spravodlivé; rozhodne podporuje Najvyššiu radu, aby prijala potrebné volebné zákony v súlade s odporúčaniami Benátskej komisie, vrátane obnoveného zákona o financovaní politických strán riešiaceho problémy, ktoré určili GRECO a OBSE/ODHIR; podporuje myšlienku medzinárodného pozorovania nadchádzajúcich volieb a vyhlasuje, že je pripravený vytvoriť na tento účel vlastnú pozorovateľskú misiu prostredníctvom rozsiahlej volebnej pozorovateľskej misie Európskeho parlamentu; je presvedčený, že parlamentné voľby by sa mali zorganizovať čo najskôr po prezidentských voľbách, a to do konca tohto roka; vyzýva Komisiu, Rady Európy a OBSE/ODHIR, aby zabezpečili posilnenú predvolebnú podporu a rozsiahlu misiu na dlhodobé monitorovanie volieb, aby sa prezidentské voľby naplánované na 25. mája 2014 mohli uskutočniť v súlade s najprísnejšími normami a dosiahnuť výsledok, ktorí môžu akceptovať všetci kandidáti; požaduje vyslanie pracovníkov Európskeho parlamentu do delegácie v Kyjeve na prechodné obdobie až do volieb; |
| --- | --- |

23.

berie na vedomie rozhodnutie o prezidentských voľbách dňa 25. mája 2014; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby tieto voľby boli slobodné a spravodlivé; rozhodne podporuje Najvyššiu radu, aby prijala potrebné volebné zákony v súlade s odporúčaniami Benátskej komisie, vrátane obnoveného zákona o financovaní politických strán riešiaceho problémy, ktoré určili GRECO a OBSE/ODHIR; podporuje myšlienku medzinárodného pozorovania nadchádzajúcich volieb a vyhlasuje, že je pripravený vytvoriť na tento účel vlastnú pozorovateľskú misiu prostredníctvom rozsiahlej volebnej pozorovateľskej misie Európskeho parlamentu; je presvedčený, že parlamentné voľby by sa mali zorganizovať čo najskôr po prezidentských voľbách, a to do konca tohto roka; vyzýva Komisiu, Rady Európy a OBSE/ODHIR, aby zabezpečili posilnenú predvolebnú podporu a rozsiahlu misiu na dlhodobé monitorovanie volieb, aby sa prezidentské voľby naplánované na 25. mája 2014 mohli uskutočniť v súlade s najprísnejšími normami a dosiahnuť výsledok, ktorí môžu akceptovať všetci kandidáti; požaduje vyslanie pracovníkov Európskeho parlamentu do delegácie v Kyjeve na prechodné obdobie až do volieb;

| 24. | víta nedávne uznanie Rady, že Dohoda o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode nie je konečným cieľom spolupráce EÚ a Ukrajiny; poukazuje na to, že EÚ je pripravená podpísať Dohodu o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode, len čo sa vyrieši súčasná politická kríza a nové ukrajinské orgány budú pripravené na serióznu európsku perspektívu; ďalej zdôrazňuje, že článok 49 Zmluvy o EÚ odkazuje na všetky európske štáty vrátane Ukrajiny, ktorá môže požiadať o členstvo v Únii pod podmienkou, že sa prihlási k zásadám demokracie, bude dodržiavať základné slobody a ľudské práva a práva menšín a zabezpečí dodržiavanie zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

24.

víta nedávne uznanie Rady, že Dohoda o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode nie je konečným cieľom spolupráce EÚ a Ukrajiny; poukazuje na to, že EÚ je pripravená podpísať Dohodu o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej dohody o voľnom obchode, len čo sa vyrieši súčasná politická kríza a nové ukrajinské orgány budú pripravené na serióznu európsku perspektívu; ďalej zdôrazňuje, že článok 49 Zmluvy o EÚ odkazuje na všetky európske štáty vrátane Ukrajiny, ktorá môže požiadať o členstvo v Únii pod podmienkou, že sa prihlási k zásadám demokracie, bude dodržiavať základné slobody a ľudské práva a práva menšín a zabezpečí dodržiavanie zásad právneho štátu;

| 25. | zdôrazňuje význam bezpečnej, diverzifikovanej a cenovo dostupnej dodávky energie ako piliera hospodárskeho, sociálneho a politického prechodu a zaistenia konkurencieschopného a prosperujúceho hospodárstva pre všetkých Ukrajincov; v tejto súvislosti zdôrazňuje strategickú úlohu Energetického spoločenstva, ktorému Ukrajina v roku 2014 predsedá, ako jedinej zmluvy, ktorá v súčasnosti spája Ukrajinu a EÚ; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje význam bezpečnej, diverzifikovanej a cenovo dostupnej dodávky energie ako piliera hospodárskeho, sociálneho a politického prechodu a zaistenia konkurencieschopného a prosperujúceho hospodárstva pre všetkých Ukrajincov; v tejto súvislosti zdôrazňuje strategickú úlohu Energetického spoločenstva, ktorému Ukrajina v roku 2014 predsedá, ako jedinej zmluvy, ktorá v súčasnosti spája Ukrajinu a EÚ;

| 26. | vyjadruje podporu nestrannej iniciatíve občianskej spoločnosti založiť Platformu Majdan s cieľom vypracovania stratégie na prekonanie endemickej korupcie na Ukrajine; |
| --- | --- |

26.

vyjadruje podporu nestrannej iniciatíve občianskej spoločnosti založiť Platformu Majdan s cieľom vypracovania stratégie na prekonanie endemickej korupcie na Ukrajine;

| 27. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam členských štátov, úradujúcemu prezidentovi, vláde a parlamentu Ukrajiny, Rade Európy a prezidentovi, vláde a parlamentu Ruskej federácie. |
| --- | --- |

27.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam členských štátov, úradujúcemu prezidentovi, vláde a parlamentu Ukrajiny, Rade Európy a prezidentovi, vláde a parlamentu Ruskej federácie.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2014)0098.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0595.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/106 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/106

---

P7_TA(2014)0171

Situácia v Iraku

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v Iraku (2014/2565(RSP))

(2017/C 285/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Iraku, najmä na uznesenie z 10. októbra 2013 o nedávnom násilí v Iraku (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Iraku, najmä na uznesenie z 10. októbra 2013 o nedávnom násilí v Iraku (1),

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci (DPS) medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej, ako aj na uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci (DPS) medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej, ako aj na uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom (2),

| — | so zreteľom na strategický dokument Európskej komisie o Iraku (2011 – 2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický dokument Európskej komisie o Iraku (2011 – 2013),

| — | so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Iraku, najmä závery z 10. februára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Iraku, najmä závery z 10. februára 2014,

| — | so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Catherine Ashtonovej o Iraku, najmä z 5. februára 2014, zo 16. januára 2014, z 18. decembra 2013 a z 5. septembra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Catherine Ashtonovej o Iraku, najmä z 5. februára 2014, zo 16. januára 2014, z 18. decembra 2013 a z 5. septembra 2013,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu PK/VP z 28. decembra 2013 o zabíjaní obyvateľov tábora Hurríja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu PK/VP z 28. decembra 2013 o zabíjaní obyvateľov tábora Hurríja,

| — | so zreteľom na vyhlásenie predsedu Bezpečnostnej rady Organizácie spojených národov (BR OSN) o Iraku z 10. januára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedu Bezpečnostnej rady Organizácie spojených národov (BR OSN) o Iraku z 10. januára 2014,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorého signatárom je aj Irak, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorého signatárom je aj Irak,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Irak naďalej bojuje s vážnymi politickými, bezpečnostnými a sociálno-ekonomickými problémami a keďže politická scéna je extrémne roztrieštená a sužovaná násilím a sektárskou politikou, čo vážne bráni naplneniu oprávnenej túžby irackého ľudu po mieri, prosperite a skutočnom prechode k demokracii; keďže Irak čelí najvážnejšej vlne násilia od roku 2008; |
| --- | --- |

A.

keďže Irak naďalej bojuje s vážnymi politickými, bezpečnostnými a sociálno-ekonomickými problémami a keďže politická scéna je extrémne roztrieštená a sužovaná násilím a sektárskou politikou, čo vážne bráni naplneniu oprávnenej túžby irackého ľudu po mieri, prosperite a skutočnom prechode k demokracii; keďže Irak čelí najvážnejšej vlne násilia od roku 2008;

| B. | keďže hoci Irak dokázal takmer úplne obnoviť svoju produkciu ropy, sociálna nerovnosť rastie, pretože iracký štát naďalej nie je schopný obyvateľom Iraku poskytovať základné služby, ako sú pravidelné dodávky elektriny v letnom období, prísun čistej vody a verejná zdravotná starostlivosť; |
| --- | --- |

B.

keďže hoci Irak dokázal takmer úplne obnoviť svoju produkciu ropy, sociálna nerovnosť rastie, pretože iracký štát naďalej nie je schopný obyvateľom Iraku poskytovať základné služby, ako sú pravidelné dodávky elektriny v letnom období, prísun čistej vody a verejná zdravotná starostlivosť;

| C. | keďže podľa údajov o obetiach na životoch, ktoré zverejnila 1. februára 2014 misia Organizácie spojených národov pre pomoc Iraku (UNAMI), bolo pri teroristických činoch a násilnostiach v januári 2014 celkovo zabitých 733 Iračanov a ďalších 1 229 bolo zranených; keďže údaje za január 2014 nezahŕňajú obete na životoch spôsobené pokračujúcimi bojmi v provincii Anbar vzhľadom na problémy s overovaním a s potvrdzovaním informácií o stave osôb, ktoré boli zabité alebo zranené; |
| --- | --- |

C.

keďže podľa údajov o obetiach na životoch, ktoré zverejnila 1. februára 2014 misia Organizácie spojených národov pre pomoc Iraku (UNAMI), bolo pri teroristických činoch a násilnostiach v januári 2014 celkovo zabitých 733 Iračanov a ďalších 1 229 bolo zranených; keďže údaje za január 2014 nezahŕňajú obete na životoch spôsobené pokračujúcimi bojmi v provincii Anbar vzhľadom na problémy s overovaním a s potvrdzovaním informácií o stave osôb, ktoré boli zabité alebo zranené;

| D. | keďže súčasná občianska vojna v Sýrii zhoršila situáciu v Iraku; keďže sa presúva aj do Iraku, kde militanti – najmä z Irackého islamského štátu a Levantu (ISIL) – rozširujú svoje aktivity na irackom území; |
| --- | --- |

D.

keďže súčasná občianska vojna v Sýrii zhoršila situáciu v Iraku; keďže sa presúva aj do Iraku, kde militanti – najmä z Irackého islamského štátu a Levantu (ISIL) – rozširujú svoje aktivity na irackom území;

| E. | keďže BR OSN 10. januára 2014 odsúdila útoky, ktorých sa dopúšťa ISIL proti irackému ľudu v snahe destabilizovať krajinu a región; |
| --- | --- |

E.

keďže BR OSN 10. januára 2014 odsúdila útoky, ktorých sa dopúšťa ISIL proti irackému ľudu v snahe destabilizovať krajinu a región;

| F. | keďže vláda premiéra Núrího al-Málikího nevyriešila problémy sunnitskej menšiny; keďže politika zameraná na odstránenie všetkých väzieb na stranu Baas v súlade so zákonom o spravodlivosti a zodpovednosti viedla k prepusteniu prevažne sunnitských úradníkov, čo ešte posilnilo dojem, že program vlády je sektársky; keďže najmä odstránenie dlhoročného protestného tábora sunnitov v Ramadí na príkaz vlády 30. decembra 2013 urýchlilo násilné konfrontácie v provincii Anbar; keďže v dôsledku toho od decembra 2013 dochádza v meste Falúdža i v ďalších mestách provincie Anbar k bojom medzi vládnymi silami a militantmi z ISIL; |
| --- | --- |

F.

keďže vláda premiéra Núrího al-Málikího nevyriešila problémy sunnitskej menšiny; keďže politika zameraná na odstránenie všetkých väzieb na stranu Baas v súlade so zákonom o spravodlivosti a zodpovednosti viedla k prepusteniu prevažne sunnitských úradníkov, čo ešte posilnilo dojem, že program vlády je sektársky; keďže najmä odstránenie dlhoročného protestného tábora sunnitov v Ramadí na príkaz vlády 30. decembra 2013 urýchlilo násilné konfrontácie v provincii Anbar; keďže v dôsledku toho od decembra 2013 dochádza v meste Falúdža i v ďalších mestách provincie Anbar k bojom medzi vládnymi silami a militantmi z ISIL;

| G. | keďže viac ako 63 000 rodín (podľa odhadov OSN v počte viac ako 370 000 ľudí) postihnutých bojmi v provincii Anbar bolo k 13. februáru 2014 zaregistrovaných ako presídlených v rámci krajiny; keďže mnohí utiekli do iných častí krajiny, napr. do provincií Karbala, Bagdad a Erbil, zatiaľ čo iní hľadajú bezpečnosť v odľahlých komunitách v provincii Anbar, alebo nie sú schopní pred bojmi uniknúť; keďže ich situácia je aj naďalej neistá, míňajú sa im zásoby potravín a pitnej vody, ich hygienické podmienky sú zlé a majú len obmedzený prístup k zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

G.

keďže viac ako 63 000 rodín (podľa odhadov OSN v počte viac ako 370 000 ľudí) postihnutých bojmi v provincii Anbar bolo k 13. februáru 2014 zaregistrovaných ako presídlených v rámci krajiny; keďže mnohí utiekli do iných častí krajiny, napr. do provincií Karbala, Bagdad a Erbil, zatiaľ čo iní hľadajú bezpečnosť v odľahlých komunitách v provincii Anbar, alebo nie sú schopní pred bojmi uniknúť; keďže ich situácia je aj naďalej neistá, míňajú sa im zásoby potravín a pitnej vody, ich hygienické podmienky sú zlé a majú len obmedzený prístup k zdravotnej starostlivosti;

| H. | keďže pokračujú nezmenšené vražedné bombové útoky v celom Iraku – ako bol útok 5. februára 2014 na iracké ministerstvo zahraničných vecí – pričom zasahujú najmä šiítske oblasti, a keďže v dôsledku niekoľkých prípadov útekov väzňov sa zvýšil počet bojovníkov v radoch extrémistických militantných skupín; |
| --- | --- |

H.

keďže pokračujú nezmenšené vražedné bombové útoky v celom Iraku – ako bol útok 5. februára 2014 na iracké ministerstvo zahraničných vecí – pričom zasahujú najmä šiítske oblasti, a keďže v dôsledku niekoľkých prípadov útekov väzňov sa zvýšil počet bojovníkov v radoch extrémistických militantných skupín;

| I. | keďže 25. decembra 2013 bolo pri bombových útokoch v častiach Bagdadu obývaných kresťanmi zabitých najmenej 35 ľudí a desiatky ďalších osôb boli zranené; keďže od roku 2003 pravdepodobne aspoň polovica irackých kresťanov opustila krajinu; |
| --- | --- |

I.

keďže 25. decembra 2013 bolo pri bombových útokoch v častiach Bagdadu obývaných kresťanmi zabitých najmenej 35 ľudí a desiatky ďalších osôb boli zranené; keďže od roku 2003 pravdepodobne aspoň polovica irackých kresťanov opustila krajinu;

| J. | keďže 5. februára 2014 bolo napadnuté iracké ministerstvo zahraničných vecí v Bagdade a keďže 10. februára 2014 bol napadnutý konvoj predsedu snemovne reprezentantov Usámu al-Nudžajfího v meste Mosul v provincii Ninive; |
| --- | --- |

J.

keďže 5. februára 2014 bolo napadnuté iracké ministerstvo zahraničných vecí v Bagdade a keďže 10. februára 2014 bol napadnutý konvoj predsedu snemovne reprezentantov Usámu al-Nudžajfího v meste Mosul v provincii Ninive;

| K. | keďže pokračuje spor irackej federálnej vlády a regionálnej vlády Kurdistanu o rozdelení využívania irackých nerastných zdrojov, pričom nový ropovod má podľa plánov prepraviť z Kurdistanu do Turecka 2 milióny barelov ropy mesačne a ústredná vláda pripravuje v tejto veci žalobu na provinciu; |
| --- | --- |

K.

keďže pokračuje spor irackej federálnej vlády a regionálnej vlády Kurdistanu o rozdelení využívania irackých nerastných zdrojov, pričom nový ropovod má podľa plánov prepraviť z Kurdistanu do Turecka 2 milióny barelov ropy mesačne a ústredná vláda pripravuje v tejto veci žalobu na provinciu;

| L. | keďže veľká časť obyvateľstva je naďalej zasiahnutá vážnymi sociálnymi a hospodárskymi problémami – všeobecnou chudobou, vysokou nezamestnanosťou, hospodárskou stagnáciou, znehodnotením životného prostredia a nedostatkom základných verejných služieb; |
| --- | --- |

L.

keďže veľká časť obyvateľstva je naďalej zasiahnutá vážnymi sociálnymi a hospodárskymi problémami – všeobecnou chudobou, vysokou nezamestnanosťou, hospodárskou stagnáciou, znehodnotením životného prostredia a nedostatkom základných verejných služieb;

| M. | keďže násilie a sabotáže sú prekážkou v úsilí o oživenie hospodárstva, ktoré je po desaťročiach konfliktov a sankcií zničené; keďže Irak má tretie najväčšie zásoby ropy na svete, keďže však útoky, korupcia a pašovanie ochromili vývoz; keďže sociálna štruktúra krajiny vrátane jej bývalej úrovne rovnosti žien je značne narušená; |
| --- | --- |

M.

keďže násilie a sabotáže sú prekážkou v úsilí o oživenie hospodárstva, ktoré je po desaťročiach konfliktov a sankcií zničené; keďže Irak má tretie najväčšie zásoby ropy na svete, keďže však útoky, korupcia a pašovanie ochromili vývoz; keďže sociálna štruktúra krajiny vrátane jej bývalej úrovne rovnosti žien je značne narušená;

| N. | keďže vláda i extrémistické skupiny opakovane a čoraz častejšie porušujú slobodu tlače a médií; keďže novinári a spravodajské stanice sú vystavované útokom alebo cenzúre a keďže podľa organizácie Reportéri bez hraníc bolo na informácie o situácii v provincii Anbar uvalené informačné embargo; keďže v správe organizácie Freedom House o slobode vo svete za rok 2014 bol Irak označený za „neslobodnú krajinu“; |
| --- | --- |

N.

keďže vláda i extrémistické skupiny opakovane a čoraz častejšie porušujú slobodu tlače a médií; keďže novinári a spravodajské stanice sú vystavované útokom alebo cenzúre a keďže podľa organizácie Reportéri bez hraníc bolo na informácie o situácii v provincii Anbar uvalené informačné embargo; keďže v správe organizácie Freedom House o slobode vo svete za rok 2014 bol Irak označený za „neslobodnú krajinu“;

| O. | keďže iracká ústava zaručuje všetkým občanom rovnosť pred zákonom a takisto „administratívne, politické a kultúrne práva jednotlivých národností, ako aj ich právo na vzdelanie“; |
| --- | --- |

O.

keďže iracká ústava zaručuje všetkým občanom rovnosť pred zákonom a takisto „administratívne, politické a kultúrne práva jednotlivých národností, ako aj ich právo na vzdelanie“;

| P. | keďže v DPS medzi EÚ a Irakom, najmä v jej doložke o ľudských právach, sa zdôrazňuje, že politický dialóg medzi EÚ a Irakom by sa mal zameriavať na ľudské práva a na posilňovanie demokratických inštitúcií; |
| --- | --- |

P.

keďže v DPS medzi EÚ a Irakom, najmä v jej doložke o ľudských právach, sa zdôrazňuje, že politický dialóg medzi EÚ a Irakom by sa mal zameriavať na ľudské práva a na posilňovanie demokratických inštitúcií;

| Q. | keďže zmeny irackého volebného zákona boli schválené v novembri 2013, čím sa otvorila cesta k všeobecným voľbám, ktoré sa majú uskutočniť 30. apríla 2014; |
| --- | --- |

Q.

keďže zmeny irackého volebného zákona boli schválené v novembri 2013, čím sa otvorila cesta k všeobecným voľbám, ktoré sa majú uskutočniť 30. apríla 2014;

| R. | keďže EÚ opätovne potvrdila svoje odhodlanie pomôcť Iraku pri prechode k demokracii; pripomína, že jednota a územná celistvosť Iraku sú základné prvky potrebné na vybudovanie bezpečného a prosperujúceho štátu pre všetkých jeho občanov a pre stabilitu celého regiónu; |
| --- | --- |

R.

keďže EÚ opätovne potvrdila svoje odhodlanie pomôcť Iraku pri prechode k demokracii; pripomína, že jednota a územná celistvosť Iraku sú základné prvky potrebné na vybudovanie bezpečného a prosperujúceho štátu pre všetkých jeho občanov a pre stabilitu celého regiónu;

| S. | keďže Rada pre spoluprácu medzi EÚ a Irackou republikou prvý raz zasadala v Bruseli 20. januára 2014; keďže Rada pre spoluprácu, ktorá zasadá v rámci DPS medzi EÚ a Irakom, opätovne potvrdila záväzok oboch strán naďalej posilňovať vzájomné vzťahy; keďže EÚ bude aj naďalej podporovať spoluprácu vo všetkých oblastiach spoločného záujmu, pričom bude poskytovať cielenú pomoc v spoločne dohodnutých oblastiach; |
| --- | --- |

S.

keďže Rada pre spoluprácu medzi EÚ a Irackou republikou prvý raz zasadala v Bruseli 20. januára 2014; keďže Rada pre spoluprácu, ktorá zasadá v rámci DPS medzi EÚ a Irakom, opätovne potvrdila záväzok oboch strán naďalej posilňovať vzájomné vzťahy; keďže EÚ bude aj naďalej podporovať spoluprácu vo všetkých oblastiach spoločného záujmu, pričom bude poskytovať cielenú pomoc v spoločne dohodnutých oblastiach;

| T. | keďže iracké orgány naďalej vykonávajú trest smrti; keďže vedúci misií EÚ v Bagdade v októbri 2013 spolu podpísali vyhlásenie o Svetovom dni proti trestu smrti, v ktorom vyjadrili hlboké znepokojenie nad vykonávaním trestu smrti v Iraku, a vyzvali irackú vládu, aby naň zaviedla moratórium; |
| --- | --- |

T.

keďže iracké orgány naďalej vykonávajú trest smrti; keďže vedúci misií EÚ v Bagdade v októbri 2013 spolu podpísali vyhlásenie o Svetovom dni proti trestu smrti, v ktorom vyjadrili hlboké znepokojenie nad vykonávaním trestu smrti v Iraku, a vyzvali irackú vládu, aby naň zaviedla moratórium;

| U. | keďže v Iraku pokračuje masívna vyzbrojovacia kampaň, ktorej súčasťou je aj predaj vojenskej techniky vo veľkom meradle; |
| --- | --- |

U.

keďže v Iraku pokračuje masívna vyzbrojovacia kampaň, ktorej súčasťou je aj predaj vojenskej techniky vo veľkom meradle;

| 1. | dôrazne odsudzuje nedávne teroristické činy a vystupňované sektárske násilie, ktoré so sebou nesú nebezpečenstvo, že krajina sa opäť prepadne do sektárskych rozbrojov, a vyvolávajú obavy z rozšírenia sektárskeho konfliktu v celom regióne; poukazuje na skutočnosť, že hoci sa násilie objavuje v súvislosti so sektárstvom, jeho príčiny sú skôr politické než náboženské; vyjadruje sústrasť rodinám a priateľom zosnulých a ranených; |
| --- | --- |

1.

dôrazne odsudzuje nedávne teroristické činy a vystupňované sektárske násilie, ktoré so sebou nesú nebezpečenstvo, že krajina sa opäť prepadne do sektárskych rozbrojov, a vyvolávajú obavy z rozšírenia sektárskeho konfliktu v celom regióne; poukazuje na skutočnosť, že hoci sa násilie objavuje v súvislosti so sektárstvom, jeho príčiny sú skôr politické než náboženské; vyjadruje sústrasť rodinám a priateľom zosnulých a ranených;

| 2. | dôrazne odsudzuje útoky ISIL v provincii Anbar a podporuje výzvu BR OSN adresovanú irackému ľudu vrátane irackých kmeňov, miestnych vodcov a irackých bezpečnostných síl v provincii Anbar, aby spolupracovali v boji proti násiliu a terorizmu; zdôrazňuje, že na ISIL sa vzťahuje zbrojné embargo a zmrazenie aktív uložené rezolúciami BR OSN č. 1267 (1999) a 2083 (2012), a zdôrazňuje dôležitosť rýchleho a účinného plnenia týchto opatrení; |
| --- | --- |

2.

dôrazne odsudzuje útoky ISIL v provincii Anbar a podporuje výzvu BR OSN adresovanú irackému ľudu vrátane irackých kmeňov, miestnych vodcov a irackých bezpečnostných síl v provincii Anbar, aby spolupracovali v boji proti násiliu a terorizmu; zdôrazňuje, že na ISIL sa vzťahuje zbrojné embargo a zmrazenie aktív uložené rezolúciami BR OSN č. 1267 (1999) a 2083 (2012), a zdôrazňuje dôležitosť rýchleho a účinného plnenia týchto opatrení;

| 3. | vyjadruje vážne znepokojenie v súvislosti s vývojom v provincii Anbar a s veľkým počtom osôb presídlených v rámci krajiny, ktoré utiekli zo zón konfliktu; požaduje prístup humanitárnej pomoci do Falúdže; vyzýva vládu Iraku, aby si plnila povinnosť chrániť civilné obyvateľstvo vo Falúdži i v iných oblastiach; nabáda irackú vládu, aby pokračovala v spolupráci s UNAMI a humanitárnymi organizáciami s cieľom zabezpečovať dodávky humanitárnej pomoci; víta úsilie OSN poskytovať pomoc ľuďom postihnutým bojmi v provincii Anbar, a to napriek problémom, ktoré vznikli v dôsledku zhoršujúcej sa bezpečnostnej situácie a prebiehajúcich bojov v provincii; |
| --- | --- |

3.

vyjadruje vážne znepokojenie v súvislosti s vývojom v provincii Anbar a s veľkým počtom osôb presídlených v rámci krajiny, ktoré utiekli zo zón konfliktu; požaduje prístup humanitárnej pomoci do Falúdže; vyzýva vládu Iraku, aby si plnila povinnosť chrániť civilné obyvateľstvo vo Falúdži i v iných oblastiach; nabáda irackú vládu, aby pokračovala v spolupráci s UNAMI a humanitárnymi organizáciami s cieľom zabezpečovať dodávky humanitárnej pomoci; víta úsilie OSN poskytovať pomoc ľuďom postihnutým bojmi v provincii Anbar, a to napriek problémom, ktoré vznikli v dôsledku zhoršujúcej sa bezpečnostnej situácie a prebiehajúcich bojov v provincii;

| 4. | vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a Komisiu, aby podporovali každé úsilie irackej vlády a UNAMI na ochranu civilného obyvateľstva vo Falúdži a v iných oblastiach s cieľom zaistiť bezpečný prechod civilistov uviaznutých v konfliktných zónach a bezpečný návrat vnútorne presídlených osôb, ak to podmienky umožnia; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a Komisiu, aby podporovali každé úsilie irackej vlády a UNAMI na ochranu civilného obyvateľstva vo Falúdži a v iných oblastiach s cieľom zaistiť bezpečný prechod civilistov uviaznutých v konfliktných zónach a bezpečný návrat vnútorne presídlených osôb, ak to podmienky umožnia;

| 5. | vyzýva irackú vládu, aby riešila dlhotrvajúce problémy prispievajúce k nestabilite krajiny vrátane oprávnených obáv sunnitskej menšiny, a to iniciovaním inkluzívneho národného dialógu o reforme zákona o spravodlivosti a zodpovednosti, zdržaním sa poburujúcich sektárskych vyhlásení a vykonaním opatrení zameraných na dosiahnutie národného zmierenia; odmieta výzvy na vytvorenie sunnitskej federálnej oblasti v Iraku ako riešenie súčasného konfliktu, keďže tento krok by pravdepodobne viedol k ďalšiemu sektárstvu a násiliu; |
| --- | --- |

5.

vyzýva irackú vládu, aby riešila dlhotrvajúce problémy prispievajúce k nestabilite krajiny vrátane oprávnených obáv sunnitskej menšiny, a to iniciovaním inkluzívneho národného dialógu o reforme zákona o spravodlivosti a zodpovednosti, zdržaním sa poburujúcich sektárskych vyhlásení a vykonaním opatrení zameraných na dosiahnutie národného zmierenia; odmieta výzvy na vytvorenie sunnitskej federálnej oblasti v Iraku ako riešenie súčasného konfliktu, keďže tento krok by pravdepodobne viedol k ďalšiemu sektárstvu a násiliu;

| 6. | so znepokojením berie na vedomie rozširovanie násilia z konfliktu v Sýrii; vyzýva irackú vládu, aby vyvinula značné úsilie s cieľom izolovať Irak od sýrskej občianskej vojny tým, že nebude podporovať ani jednu zo strán zapojených do konfliktu a zabráni sunnitským aj šiítskym bojovníkom v prekročení hraníc so Sýriou; |
| --- | --- |

6.

so znepokojením berie na vedomie rozširovanie násilia z konfliktu v Sýrii; vyzýva irackú vládu, aby vyvinula značné úsilie s cieľom izolovať Irak od sýrskej občianskej vojny tým, že nebude podporovať ani jednu zo strán zapojených do konfliktu a zabráni sunnitským aj šiítskym bojovníkom v prekročení hraníc so Sýriou;

| 7. | je vážne znepokojený v súvislosti s pretrvávajúcimi násilnými činmi proti civilnému obyvateľstvu, zraniteľným skupinám a náboženským spoločenstvám; vyzýva irackú vládu a všetkých vedúcich politických predstaviteľov, aby prijali opatrenia nutné na zaistenie bezpečnosti a ochrany všetkých obyvateľov v Iraku, najmä príslušníkov zraniteľných skupín, ako sú ženy, novinári, mladí ľudia, aktivisti v oblasti základných práv, odborári a náboženské spoločenstvá vrátane kresťanov; vyzýva irackú vládu, aby zaistila, že bezpečnostné sily budú dodržiavať zásady právneho štátu a medzinárodné normy; |
| --- | --- |

7.

je vážne znepokojený v súvislosti s pretrvávajúcimi násilnými činmi proti civilnému obyvateľstvu, zraniteľným skupinám a náboženským spoločenstvám; vyzýva irackú vládu a všetkých vedúcich politických predstaviteľov, aby prijali opatrenia nutné na zaistenie bezpečnosti a ochrany všetkých obyvateľov v Iraku, najmä príslušníkov zraniteľných skupín, ako sú ženy, novinári, mladí ľudia, aktivisti v oblasti základných práv, odborári a náboženské spoločenstvá vrátane kresťanov; vyzýva irackú vládu, aby zaistila, že bezpečnostné sily budú dodržiavať zásady právneho štátu a medzinárodné normy;

| 8. | podporuje úsilie EÚ o pomoc Iraku pri presadzovaní demokracie, ľudských práv, dobrej správy vecí verejných a právneho štátu, a to aj vychádzajúc zo skúseností a výsledkov misie EUJUST LEX-IRAQ – ktorej mandát sa, žiaľ, skončil 31. decembra 2013 – ako aj úsilie UNAMI a osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN o pomoc irackej vláde pri posilňovaní jej demokratických inštitúcií a procesov, presadzovaní zásad právneho štátu, uľahčovaní regionálneho dialógu, zlepšovaní poskytovania základných služieb a zabezpečovaní ochrany ľudských práv; víta program budovania kapacít, ktorý sa začal uplatňovať 22. januára 2014 – financuje ho EÚ a vykonáva Úrad OSN pre servisné zabezpečenie projektov – a ktorý má za cieľ podporu irackej Vysokej komisie pre ľudské práva pri vykonávaní jej mandátu na presadzovanie a ochranu ľudských práv v Iraku; |
| --- | --- |

8.

podporuje úsilie EÚ o pomoc Iraku pri presadzovaní demokracie, ľudských práv, dobrej správy vecí verejných a právneho štátu, a to aj vychádzajúc zo skúseností a výsledkov misie EUJUST LEX-IRAQ – ktorej mandát sa, žiaľ, skončil 31. decembra 2013 – ako aj úsilie UNAMI a osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN o pomoc irackej vláde pri posilňovaní jej demokratických inštitúcií a procesov, presadzovaní zásad právneho štátu, uľahčovaní regionálneho dialógu, zlepšovaní poskytovania základných služieb a zabezpečovaní ochrany ľudských práv; víta program budovania kapacít, ktorý sa začal uplatňovať 22. januára 2014 – financuje ho EÚ a vykonáva Úrad OSN pre servisné zabezpečenie projektov – a ktorý má za cieľ podporu irackej Vysokej komisie pre ľudské práva pri vykonávaní jej mandátu na presadzovanie a ochranu ľudských práv v Iraku;

| 9. | víta schválenie zmien irackého volebného zákona 4. novembra 2013, čím sa otvorila cesta k všeobecným voľbám, ktoré sa majú uskutočniť 30. apríla 2014; zdôrazňuje význam týchto volieb v Iraku pre pokračovanie demokratických zmien a vyzýva všetkých aktérov, aby zabezpečili, aby voľby boli inkluzívne, transparentné, vierohodné a aby sa konali včas; vyzýva ESVČ, aby čo najviac pomohla irackej vláde s praktickými prípravami; |
| --- | --- |

9.

víta schválenie zmien irackého volebného zákona 4. novembra 2013, čím sa otvorila cesta k všeobecným voľbám, ktoré sa majú uskutočniť 30. apríla 2014; zdôrazňuje význam týchto volieb v Iraku pre pokračovanie demokratických zmien a vyzýva všetkých aktérov, aby zabezpečili, aby voľby boli inkluzívne, transparentné, vierohodné a aby sa konali včas; vyzýva ESVČ, aby čo najviac pomohla irackej vláde s praktickými prípravami;

| 10. | vyjadruje vážne znepokojenie v súvislosti s vysokým počtom popráv v Iraku; vyzýva iracké orgány, aby zaviedli moratórium na vykonávanie všetkých trestov smrti; domnieva sa, že reforma systému súdnictva má prvoradý význam pre znovunastolenie pocitu bezpečnosti medzi irackými občanmi a mala by zahŕňať revíziu zákona o boji proti terorizmu, ktorý poskytuje podozrivým a zadržaným osobám oveľa nižšiu ochranu než trestný poriadok, a požaduje zrušenie beztrestnosti, najmä v prípade štátnych bezpečnostných síl; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje vážne znepokojenie v súvislosti s vysokým počtom popráv v Iraku; vyzýva iracké orgány, aby zaviedli moratórium na vykonávanie všetkých trestov smrti; domnieva sa, že reforma systému súdnictva má prvoradý význam pre znovunastolenie pocitu bezpečnosti medzi irackými občanmi a mala by zahŕňať revíziu zákona o boji proti terorizmu, ktorý poskytuje podozrivým a zadržaným osobám oveľa nižšiu ochranu než trestný poriadok, a požaduje zrušenie beztrestnosti, najmä v prípade štátnych bezpečnostných síl;

| 11. | vyzýva všetky štátne a neštátne subjekty, aby rešpektovali slobodu tlače a médií a aby chránili novinárov a spravodajské stanice pred násilím; uznáva, že slobodná tlač a slobodné médiá sú základnými prvkami fungujúcej demokracie, ktorá občanom poskytuje platformu a prístup k informáciám; |
| --- | --- |

11.

vyzýva všetky štátne a neštátne subjekty, aby rešpektovali slobodu tlače a médií a aby chránili novinárov a spravodajské stanice pred násilím; uznáva, že slobodná tlač a slobodné médiá sú základnými prvkami fungujúcej demokracie, ktorá občanom poskytuje platformu a prístup k informáciám;

| 12. | žiada EÚ, aby prijala spoločnú pozíciu v prospech zákazu používania munície s obsahom ochudobneného uránu a aby ponúkla pomoc pri liečbe obetí vrátane obetí chemických zbraní a pri prípadnom odstraňovaní toxických látok z postihnutých oblastí; |
| --- | --- |

12.

žiada EÚ, aby prijala spoločnú pozíciu v prospech zákazu používania munície s obsahom ochudobneného uránu a aby ponúkla pomoc pri liečbe obetí vrátane obetí chemických zbraní a pri prípadnom odstraňovaní toxických látok z postihnutých oblastí;

| 13. | domnieva sa, že aj nedávne rozhovory medzi a skupinou E3+3 a Iránom poskytujú Iraku možnosť na stabilizáciu za predpokladu, že všetky susedné mocnosti prestanú zasahovať do jeho vnútorných záležitostí; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že aj nedávne rozhovory medzi a skupinou E3+3 a Iránom poskytujú Iraku možnosť na stabilizáciu za predpokladu, že všetky susedné mocnosti prestanú zasahovať do jeho vnútorných záležitostí;

| 14. | dôrazne odsudzuje raketový útok na tábor Hurríja 26. decembra 2013, pri ktorom podľa rôznych správ prišlo o život niekoľko obyvateľov tábora a ďalší boli zranení; zdôrazňuje, že okolnosti, za ktorých k tejto brutálnej udalosti došlo, treba objasniť; vyzýva iracké orgány, aby zintenzívnili bezpečnostné opatrenia v okolí tábora s cieľom zaručiť ochranu jeho obyvateľov pred akýmkoľvek ďalším násilím; naliehavo vyzýva irackú vládu, aby našla páchateľov útoku a aby ich brala na zodpovednosť; pripomína, že EÚ vyzýva všetky strany, aby uľahčili úsilie vysokého komisára OSN pre utečencov o čo najskoršie premiestnenie všetkých obyvateľov tábora Hurríja na trvalé a bezpečné miesto mimo územia Iraku; |
| --- | --- |

14.

dôrazne odsudzuje raketový útok na tábor Hurríja 26. decembra 2013, pri ktorom podľa rôznych správ prišlo o život niekoľko obyvateľov tábora a ďalší boli zranení; zdôrazňuje, že okolnosti, za ktorých k tejto brutálnej udalosti došlo, treba objasniť; vyzýva iracké orgány, aby zintenzívnili bezpečnostné opatrenia v okolí tábora s cieľom zaručiť ochranu jeho obyvateľov pred akýmkoľvek ďalším násilím; naliehavo vyzýva irackú vládu, aby našla páchateľov útoku a aby ich brala na zodpovednosť; pripomína, že EÚ vyzýva všetky strany, aby uľahčili úsilie vysokého komisára OSN pre utečencov o čo najskoršie premiestnenie všetkých obyvateľov tábora Hurríja na trvalé a bezpečné miesto mimo územia Iraku;

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, osobitnému zástupcovi Európskej únie pre ľudské práva, vládam a parlamentom členských štátov, irackej vláde a parlamentu, regionálnej vláde Kurdistanu, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov a Rade OSN pre ľudské práva. |
| --- | --- |

15.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, osobitnému zástupcovi Európskej únie pre ľudské práva, vládam a parlamentom členských štátov, irackej vláde a parlamentu, regionálnej vláde Kurdistanu, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov a Rade OSN pre ľudské práva.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0424.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0022.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/110 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/110

---

P7_TA(2014)0172

Používanie ozbrojených bezpilotných lietadiel

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel (2014/2567(RSP))

(2017/C 285/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na správy osobitného spravodajcu OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy z 28. mája 2010 a 13. septembra 2013 a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu z 18. septembra 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy osobitného spravodajcu OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy z 28. mája 2010 a 13. septembra 2013 a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu z 18. septembra 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel,

| — | so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 13. augusta 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 13. augusta 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel,

| — | so zreteľom na vypočutie o dôsledkoch využívania bezpilotných lietadiel na ľudské práva, ktoré 25. apríla 2013 usporiadal Podvýbor pre ľudské práva spoločne s Podvýborom pre bezpečnosť a obranu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vypočutie o dôsledkoch využívania bezpilotných lietadiel na ľudské práva, ktoré 25. apríla 2013 usporiadal Podvýbor pre ľudské práva spoločne s Podvýborom pre bezpečnosť a obranu,

| — | so zreteľom na svoju štúdiu z 3. mája 2013 s názvom Používanie bezpilotných lietadiel a robotov vo vojne a ich dôsledky na ľudské práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju štúdiu z 3. mája 2013 s názvom Používanie bezpilotných lietadiel a robotov vo vojne a ich dôsledky na ľudské práva,

| — | so zreteľom na závery Rady z 19. a 20. decembra 2013 o prípravách na program novej generácie európskych systémov diaľkovo pilotovaných lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 19. a 20. decembra 2013 o prípravách na program novej generácie európskych systémov diaľkovo pilotovaných lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže používanie diaľkovo riadených lietadiel (ďalej len „bezpilotných lietadiel“) v ozbrojených extrateritoriálnych operáciách sa za posledné desaťročie prudko zvýšilo; |
| --- | --- |

A.

keďže používanie diaľkovo riadených lietadiel (ďalej len „bezpilotných lietadiel“) v ozbrojených extrateritoriálnych operáciách sa za posledné desaťročie prudko zvýšilo;

| B. | keďže útoky bezpilotných lietadiel mimo vyhlásených bojových zón spôsobujú smrť, vážne zranenia alebo traumu neznámemu počtu civilistov v ich každodennom živote; |
| --- | --- |

B.

keďže útoky bezpilotných lietadiel mimo vyhlásených bojových zón spôsobujú smrť, vážne zranenia alebo traumu neznámemu počtu civilistov v ich každodennom živote;

| C. | keďže v prípade obvinení z úmrtia civilných obyvateľov v dôsledku útokov bezpilotných lietadiel sú štáty povinné uskutočniť rýchle, nezávislé vyšetrovania a v prípade, že sa obvinenia potvrdia, pokračovať vo vyvodzovaní zodpovednosti, potrestaní zodpovedných a poskytnutí možnosti odškodnenia vrátane odškodného pre rodiny obetí; |
| --- | --- |

C.

keďže v prípade obvinení z úmrtia civilných obyvateľov v dôsledku útokov bezpilotných lietadiel sú štáty povinné uskutočniť rýchle, nezávislé vyšetrovania a v prípade, že sa obvinenia potvrdia, pokračovať vo vyvodzovaní zodpovednosti, potrestaní zodpovedných a poskytnutí možnosti odškodnenia vrátane odškodného pre rodiny obetí;

| D. | keďže v článku 51 ods. 2 Dodatkového protokolu k Ženevským dohovorom sa uvádza, že „činy alebo hrozby násilia, ktorých hlavným cieľom je šírenie teroru medzi civilným obyvateľstvom, je zakázané“; |
| --- | --- |

D.

keďže v článku 51 ods. 2 Dodatkového protokolu k Ženevským dohovorom sa uvádza, že „činy alebo hrozby násilia, ktorých hlavným cieľom je šírenie teroru medzi civilným obyvateľstvom, je zakázané“;

| E. | keďže útoky bezpilotných lietadiel mimo vojnového územia uskutočnené určitým štátom na území iného štátu bez jeho súhlasu alebo súhlasu Bezpečnostnej rady OSN sú porušením medzinárodného práva a územnej celistvosti a nezávislosti/zvrchovanosti danej krajiny; |
| --- | --- |

E.

keďže útoky bezpilotných lietadiel mimo vojnového územia uskutočnené určitým štátom na území iného štátu bez jeho súhlasu alebo súhlasu Bezpečnostnej rady OSN sú porušením medzinárodného práva a územnej celistvosti a nezávislosti/zvrchovanosti danej krajiny;

| F. | keďže medzinárodné právo v oblasti ľudských práv zakazuje svojvoľné zabíjanie v akejkoľvek situácii; keďže medzinárodné humanitárne právo nepovoľuje cielené zabíjanie osôb, ktoré sa nachádzajú v neutrálnych krajinách; |
| --- | --- |

F.

keďže medzinárodné právo v oblasti ľudských práv zakazuje svojvoľné zabíjanie v akejkoľvek situácii; keďže medzinárodné humanitárne právo nepovoľuje cielené zabíjanie osôb, ktoré sa nachádzajú v neutrálnych krajinách;

| G. | keďže akékoľvek výdavky vyplývajúce z operácií, ktoré majú vojenské alebo obranné dôsledky, sú vylúčené z financovania z rozpočtu EÚ (článok 41 ods. 2 Zmluvy o EÚ); |
| --- | --- |

G.

keďže akékoľvek výdavky vyplývajúce z operácií, ktoré majú vojenské alebo obranné dôsledky, sú vylúčené z financovania z rozpočtu EÚ (článok 41 ods. 2 Zmluvy o EÚ);

| H. | keďže sedem členských štátov (Francúzsko, Nemecko, Grécko, Taliansko, Holandsko, Poľsko a Španielsko) podpísali s Európskou obrannou agentúrou (EDA) vyhlásenie o zámere, v ktorom ju poverili vypracovaním štúdie o spoločnej výrobe lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom, ktoré je možné použiť na útoky na vojenské ciele alebo sledovanie lodí s migrantmi v Stredozemnom mori, a tým začali prácu na európskom RPAS; |
| --- | --- |

H.

keďže sedem členských štátov (Francúzsko, Nemecko, Grécko, Taliansko, Holandsko, Poľsko a Španielsko) podpísali s Európskou obrannou agentúrou (EDA) vyhlásenie o zámere, v ktorom ju poverili vypracovaním štúdie o spoločnej výrobe lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom, ktoré je možné použiť na útoky na vojenské ciele alebo sledovanie lodí s migrantmi v Stredozemnom mori, a tým začali prácu na európskom RPAS;

| I. | keďže výskumné a vývojové štúdie týkajúce sa konštruovania vojenských a civilných bezpilotných lietadiel sú podporované z fondov EÚ a keďže takto je to naplánované aj v budúcnosti; |
| --- | --- |

I.

keďže výskumné a vývojové štúdie týkajúce sa konštruovania vojenských a civilných bezpilotných lietadiel sú podporované z fondov EÚ a keďže takto je to naplánované aj v budúcnosti;

| 1. | vyjadruje svoje hlboké znepokojenie nad použitím ozbrojených bezpilotných lietadiel mimo medzinárodného právneho rámca; naliehavo žiada Úniu, aby vypracovala primeranú politickú odpoveď na európskej aj svetovej úrovni založenú na ľudských právach a medzinárodnom humanitárnom práve; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje svoje hlboké znepokojenie nad použitím ozbrojených bezpilotných lietadiel mimo medzinárodného právneho rámca; naliehavo žiada Úniu, aby vypracovala primeranú politickú odpoveď na európskej aj svetovej úrovni založenú na ľudských právach a medzinárodnom humanitárnom práve;

| 2. | vyzýva vysokú predstaviteľku pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, členské štáty a Radu, aby:






  a) | sa postavili proti protizákonnému cielenému zabíjaniu a zakázali ho; |
| --- | --- | --- |

2.

vyzýva vysokú predstaviteľku pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, členské štáty a Radu, aby:

a)

sa postavili proti protizákonnému cielenému zabíjaniu a zakázali ho;

| b) | zaistili, aby členské štáty v súlade s ich právnymi záväzkami nepáchali nezákonné cielené zabíjanie ani nepomáhali pri takomto zabíjaní iným krajinám; |
| --- | --- |

b)

zaistili, aby členské štáty v súlade s ich právnymi záväzkami nepáchali nezákonné cielené zabíjanie ani nepomáhali pri takomto zabíjaní iným krajinám;

| c) | zahrnuli ozbrojené bezpilotné lietadlá do príslušných európskych a medzinárodných režimov v oblasti odzbrojenia a kontroly zbrojenia; |
| --- | --- |

c)

zahrnuli ozbrojené bezpilotné lietadlá do príslušných európskych a medzinárodných režimov v oblasti odzbrojenia a kontroly zbrojenia;

| d) | zakázali vývoj, výrobu a použitie plne autonómnych zbraní, ktoré umožňujú vykonávanie útokov bez ľudského zásahu; |
| --- | --- |

d)

zakázali vývoj, výrobu a použitie plne autonómnych zbraní, ktoré umožňujú vykonávanie útokov bez ľudského zásahu;

| e) | sa zaviazali, že v prípade existujúceho odôvodneného podozrenia, že jednotlivec alebo celok v rámci ich jurisdikcie môže byť zapojený do nezákonného cieleného zabíjania v zahraničí, zabezpečia vykonanie opatrení v súlade s ich domácimi a medzinárodnými právnymi záväzkami; |
| --- | --- |

e)

sa zaviazali, že v prípade existujúceho odôvodneného podozrenia, že jednotlivec alebo celok v rámci ich jurisdikcie môže byť zapojený do nezákonného cieleného zabíjania v zahraničí, zabezpečia vykonanie opatrení v súlade s ich domácimi a medzinárodnými právnymi záväzkami;

| f) | podporili prácu a pokračovanie na odporúčaniach osobitného spravodajcu OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd pri boji proti terorizmu; |
| --- | --- |

f)

podporili prácu a pokračovanie na odporúčaniach osobitného spravodajcu OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd pri boji proti terorizmu;

| 3. | nalieha na Radu, aby prijala spoločnú pozíciu EÚ o používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel; |
| --- | --- |

3.

nalieha na Radu, aby prijala spoločnú pozíciu EÚ o používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel;

| 4. | vyzýva EÚ, aby podporila väčšiu transparentnosť a zodpovednosť zo strany tretích krajín pri používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel vzhľadom na právny základ pre ich použitie a ich operačnú zodpovednosť, umožnila súdne preskúmanie útokov bezpilotných lietadiel a zabezpečila, aby bol obetiam protiprávnych útokov bezpilotných lietadiel umožnený účinný prístup k opravným prostriedkom; |
| --- | --- |

4.

vyzýva EÚ, aby podporila väčšiu transparentnosť a zodpovednosť zo strany tretích krajín pri používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel vzhľadom na právny základ pre ich použitie a ich operačnú zodpovednosť, umožnila súdne preskúmanie útokov bezpilotných lietadiel a zabezpečila, aby bol obetiam protiprávnych útokov bezpilotných lietadiel umožnený účinný prístup k opravným prostriedkom;

| 5. | vyzýva okrem toho Komisiu, aby Parlament riadne informovala o použití prostriedkov EÚ na všetky výskumné a vývojové projekty, týkajúce sa konštruovania bezpilotných lietadiel; žiada o posúdenie vplyvu na ľudské práva v súvislosti s ďalšími projektmi vývoja bezpilotných lietadiel; |
| --- | --- |

5.

vyzýva okrem toho Komisiu, aby Parlament riadne informovala o použití prostriedkov EÚ na všetky výskumné a vývojové projekty, týkajúce sa konštruovania bezpilotných lietadiel; žiada o posúdenie vplyvu na ľudské práva v súvislosti s ďalšími projektmi vývoja bezpilotných lietadiel;

| 6. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, parlamentom členských štátov, osobitnému spravodajcovi OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy, osobitnému spravodajcovi OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu a Generálnemu tajomníkovi OSN. |
| --- | --- |

6.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, parlamentom členských štátov, osobitnému spravodajcovi OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy, osobitnému spravodajcovi OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu a Generálnemu tajomníkovi OSN.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/112 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/112

---

P7_TA(2014)0173

Základné práva v Európskej únii (2012)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2012) (2013/2078(INI))

(2017/C 285/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na preambulu Zmluvy o Európskej únii (ďalej len Zmluva o EÚ), a najmä na jej druhú a štvrtú až siedmu zarážku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na preambulu Zmluvy o Európskej únii (ďalej len Zmluva o EÚ), a najmä na jej druhú a štvrtú až siedmu zarážku,

| — | so zreteľom aj na článok 2, článok 3 ods. 3 druhú zarážku a články 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii, ako aj na články Zmluvy EÚ aj ZFEÚ, ktoré sa týkajú dodržiavania, presadzovania a ochrany základných práv v EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom aj na článok 2, článok 3 ods. 3 druhú zarážku a články 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii, ako aj na články Zmluvy EÚ aj ZFEÚ, ktoré sa týkajú dodržiavania, presadzovania a ochrany základných práv v EÚ,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie zo 7. decembra 2000 (ďalej len charta), ktorá bola vyhlásená 12. decembra 2007 v Štrasburgu a nadobudla platnosť nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy v decembri 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie zo 7. decembra 2000 (ďalej len charta), ktorá bola vyhlásená 12. decembra 2007 v Štrasburgu a nadobudla platnosť nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy v decembri 2009,

| — | so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP), na judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, dohovory, odporúčania, uznesenia a správy Parlamentného zhromaždenia, Výboru ministrov, komisára pre ľudské práva a Benátskej komisie Rady Európy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP), na judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, dohovory, odporúčania, uznesenia a správy Parlamentného zhromaždenia, Výboru ministrov, komisára pre ľudské práva a Benátskej komisie Rady Európy,

| — | so zreteľom na Európsku sociálnu chartu v znení jej revízie z roku 1996 a na judikatúru Európskeho výboru pre sociálne práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku sociálnu chartu v znení jej revízie z roku 1996 a na judikatúru Európskeho výboru pre sociálne práva,

| — | so zreteľom na dohovory OSN o ochrane ľudských práv a základných slobôd, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohovory OSN o ochrane ľudských práv a základných slobôd,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorého je EÚ zmluvnou stranou spolu s takmer všetkými jej členskými štátmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorého je EÚ zmluvnou stranou spolu s takmer všetkými jej členskými štátmi,

| — | so zreteľom na usmerňujúce zásady v oblasti extrémnej chudoby a ľudských práv, ktoré 27. októbra 2012 prijala Rada OSN pre ľudské práva (A/HRC/21/39); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmerňujúce zásady v oblasti extrémnej chudoby a ľudských práv, ktoré 27. októbra 2012 prijala Rada OSN pre ľudské práva (A/HRC/21/39);

| — | so zreteľom na oznámenia Komisie k článku 7 Zmluvy o EÚ: Dodržiavanie hodnôt, na ktorých sa zakladá Únia (COM(2003)0606), Stratégia účinného uplatňovania Charty základných práv Európskou úniou (COM(2010)0573) a Prevádzkové usmernenie o zohľadňovaní základných práv v posúdeniach vplyvu vypracovaných Komisiou (SEC(2011)0567), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenia Komisie k článku 7 Zmluvy o EÚ: Dodržiavanie hodnôt, na ktorých sa zakladá Únia (COM(2003)0606), Stratégia účinného uplatňovania Charty základných práv Európskou úniou (COM(2010)0573) a Prevádzkové usmernenie o zohľadňovaní základných práv v posúdeniach vplyvu vypracovaných Komisiou (SEC(2011)0567),

| — | so zreteľom na závery týkajúce sa činností a iniciatív Rady v záujme uplatňovania Charty základných práv Európskej únie, ktoré Rada prijala 23. mája 2011, a usmernenia Rady k metodike kontroly súdržnosti so základnými právami v prípravných orgánoch Rady (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery týkajúce sa činností a iniciatív Rady v záujme uplatňovania Charty základných práv Európskej únie, ktoré Rada prijala 23. mája 2011, a usmernenia Rady k metodike kontroly súdržnosti so základnými právami v prípravných orgánoch Rady (1),

| — | so zreteľom na správu Komisie o uplatňovaní Charty základných práv EÚ v roku 2013 (COM(2013)0271) a na sprievodné pracovné dokumenty útvarov Komisie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o uplatňovaní Charty základných práv EÚ v roku 2013 (COM(2013)0271) a na sprievodné pracovné dokumenty útvarov Komisie,

| — | so zreteľom na dokument Správa o občianstve EÚ za rok 2013 – Občania EÚ: vaše práva, vaša budúcnosť (COM(2013)0269), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dokument Správa o občianstve EÚ za rok 2013 – Občania EÚ: vaše práva, vaša budúcnosť (COM(2013)0269),

| — | so zreteľom na dokument „Štokholmský program – otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich“ (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dokument „Štokholmský program – otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich“ (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o rámci EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 (COM(2011)0173) a na závery Európskej rady z 24. júna 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o rámci EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 (COM(2011)0173) a na závery Európskej rady z 24. júna 2011,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie nazvané Kroky vpred pri implementácii vnútroštátnych stratégií integrácie Rómov (COM(2013)0454) a návrh odporúčania Rady o účinných opatreniach na integráciu Rómov (COM(2013)0460), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie nazvané Kroky vpred pri implementácii vnútroštátnych stratégií integrácie Rómov (COM(2013)0454) a návrh odporúčania Rady o účinných opatreniach na integráciu Rómov (COM(2013)0460),

| — | so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2008/913/SVV z 28. novembra 2008 o boji proti niektorým formám a prejavom rasizmu a xenofóbie prostredníctvom trestného práva (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2008/913/SVV z 28. novembra 2008 o boji proti niektorým formám a prejavom rasizmu a xenofóbie prostredníctvom trestného práva (3),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (4), smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (5), a návrh smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu (COM(2008)0426), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (4), smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (5), a návrh smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu (COM(2008)0426),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (6),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (7),

| — | so zreteľom na rozhodnutia a judikatúru Súdneho dvora Európskej únie a judikatúru vnútroštátnych ústavných súdov, v ktorých sa odkazuje na chartu ako na referenčný dokument pri výklade vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutia a judikatúru Súdneho dvora Európskej únie a judikatúru vnútroštátnych ústavných súdov, v ktorých sa odkazuje na chartu ako na referenčný dokument pri výklade vnútroštátneho práva,

| — | so zreteľom na prejav predsedu Komisie Barrosa o stave Únie, s ktorým vystúpil v Európskom parlamente 11. septembra 2013, a na vystúpenie komisárky Redingovej o Európskej únii a právnom štáte zo 4. septembra 2013 v Centre pre európske politické štúdie (CEPS) v Bruseli, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prejav predsedu Komisie Barrosa o stave Únie, s ktorým vystúpil v Európskom parlamente 11. septembra 2013, a na vystúpenie komisárky Redingovej o Európskej únii a právnom štáte zo 4. septembra 2013 v Centre pre európske politické štúdie (CEPS) v Bruseli,

| — | so zreteľom na list zo 6. marca 2013, ktorý ministri zahraničných vecí Nemecka, Dánska, Fínska a Holandska zaslali predsedovi Komisie Barrosovi a v ktorom žiadali zavedenie mechanizmu na posilnenie dodržiavania základných hodnôt v členských štátoch, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list zo 6. marca 2013, ktorý ministri zahraničných vecí Nemecka, Dánska, Fínska a Holandska zaslali predsedovi Komisie Barrosovi a v ktorom žiadali zavedenie mechanizmu na posilnenie dodržiavania základných hodnôt v členských štátoch,

| — | so zreteľom na závery Rady zo 6. a 7. júna 2013 týkajúce sa základných práv a zásad právneho štátu a na správu Komisie o uplatňovaní Charty základných práv Európskej únie v roku 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady zo 6. a 7. júna 2013 týkajúce sa základných práv a zásad právneho štátu a na správu Komisie o uplatňovaní Charty základných práv Európskej únie v roku 2012,

| — | so zreteľom na závery konferencie, ktorú pod názvom Európa rovnocenných občanov: rovnosť, základné práva a právny štát zorganizovalo írske predsedníctvo Rady 9. a 10. mája 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery konferencie, ktorú pod názvom Európa rovnocenných občanov: rovnosť, základné práva a právny štát zorganizovalo írske predsedníctvo Rady 9. a 10. mája 2013,

| — | so zreteľom na 4. výročné sympózium Agentúry Európskej únie pre základné práva (FRA), ktoré sa konalo 7. júna 2013 pod názvom Podpora právnych noriem v EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na 4. výročné sympózium Agentúry Európskej únie pre základné práva (FRA), ktoré sa konalo 7. júna 2013 pod názvom Podpora právnych noriem v EÚ,

| — | so zreteľom na návrh záverov Rady z 13. septembra 2013 o hodnotení Agentúry Európskej únie pre základné práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh záverov Rady z 13. septembra 2013 o hodnotení Agentúry Európskej únie pre základné práva,

| — | so zreteľom na činnosť, výročné správy, štúdie a stanoviská FRA, a najmä na výročnú správu o situácii v oblasti základných práv v EÚ v roku 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na činnosť, výročné správy, štúdie a stanoviská FRA, a najmä na výročnú správu o situácii v oblasti základných práv v EÚ v roku 2012,

| — | so zreteľom na spoločnú správy agentúry FRA, Rozvojového programu Organizácie Spojených národov (UNDP), Svetovej banky a Európskej komisie nazvanú Situácia Rómov v 11 členských štátoch EÚ – Výsledky prieskumu v skratke (The situation of Roma in 11 EU Member States – Survey results at a glance), ktorá bola zverejnená v máji 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú správy agentúry FRA, Rozvojového programu Organizácie Spojených národov (UNDP), Svetovej banky a Európskej komisie nazvanú Situácia Rómov v 11 členských štátoch EÚ – Výsledky prieskumu v skratke (The situation of Roma in 11 EU Member States – Survey results at a glance), ktorá bola zverejnená v máji 2012,

| — | so zreteľom na správu osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva migrantov zverejnenú v apríli 2013 s názvom Správa vonkajších hraníc Európskej únie a jej vplyv na ľudské práva migrantov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva migrantov zverejnenú v apríli 2013 s názvom Správa vonkajších hraníc Európskej únie a jej vplyv na ľudské práva migrantov,

| — | so zreteľom na správy a štúdie mimovládnych organizácií (MVO) o ľudských právach a relevantné štúdie k tejto oblasti, ktoré si vyžiadal Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, a najmä na štúdiu nazvanú Trojstranný vzťah medzi základnými právami, demokraciou a zásadami právneho štátu v EÚ – na ceste ku kodanskému mechanizmu EÚ (The triangular relationship between fundamental rights, democray and the Rule of Law in the EU – towards an EU Copenhagen mechanism), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy a štúdie mimovládnych organizácií (MVO) o ľudských právach a relevantné štúdie k tejto oblasti, ktoré si vyžiadal Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, a najmä na štúdiu nazvanú Trojstranný vzťah medzi základnými právami, demokraciou a zásadami právneho štátu v EÚ – na ceste ku kodanskému mechanizmu EÚ (The triangular relationship between fundamental rights, democray and the Rule of Law in the EU – towards an EU Copenhagen mechanism),

| — | so zreteľom na svoje uznesenia o základných právach a ľudských právach, najmä uznesenie z 15. decembra 2010 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2009) – účinné uplatňovanie po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy (8), ako aj uznesenie z 12. decembra 2012 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2010 – 2011) (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia o základných právach a ľudských právach, najmä uznesenie z 15. decembra 2010 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2009) – účinné uplatňovanie po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy (8), ako aj uznesenie z 12. decembra 2012 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii (2010 – 2011) (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 22. apríla 2004 o rizikách porušovania slobody prejavu a informácií v EÚ, najmä v Taliansku (článok 11 ods. 2 Charty základných práv) (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 22. apríla 2004 o rizikách porušovania slobody prejavu a informácií v EÚ, najmä v Taliansku (článok 11 ods. 2 Charty základných práv) (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. júla 2008 o sčítaní Rómov v Taliansku na základe ich etnickej príslušnosti (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. júla 2008 o sčítaní Rómov v Taliansku na základe ich etnickej príslušnosti (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2009 o litovskom zákone o ochrane maloletých proti škodlivým vplyvom verejných informácií (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2009 o litovskom zákone o ochrane maloletých proti škodlivým vplyvom verejných informácií (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. septembra 2010 o situácii Rómov a slobode pohybu v Európskej únii (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. septembra 2010 o situácii Rómov a slobode pohybu v Európskej únii (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2011 o porušovaní slobody prejavu a diskriminácii na základe sexuálnej orientácie v Litve (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2011 o porušovaní slobody prejavu a diskriminácii na základe sexuálnej orientácie v Litve (15),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o stratégii EÚ v oblasti začleňovania Rómov (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o stratégii EÚ v oblasti začleňovania Rómov (16),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2011 o zákone o médiách v Maďarsku (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2011 o zákone o médiách v Maďarsku (17),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 21. mája 2013 o charte EÚ: stanovenie noriem pre slobodu médií v EÚ (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. mája 2013 o charte EÚ: stanovenie noriem pre slobodu médií v EÚ (18),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. mája 2012 o boji proti homofóbii v Európe (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. mája 2012 o boji proti homofóbii v Európe (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2013 o posilnení boja proti rasizmu, xenofóbii a trestným činom z nenávisti (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2013 o posilnení boja proti rasizmu, xenofóbii a trestným činom z nenávisti (20),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. septembra 2011 o úsilí EÚ v boji proti korupcii (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. septembra 2011 o úsilí EÚ v boji proti korupcii (21),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (záverečná správa) (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (záverečná správa) (22),

| — | so zreteľom na uznesenie z 3. júla 2013 o situácii v oblasti základných práv: normy a postupy v Maďarsku (podľa uznesenia EP zo 16. februára 2012) (23), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie z 3. júla 2013 o situácii v oblasti základných práv: normy a postupy v Maďarsku (podľa uznesenia EP zo 16. februára 2012) (23),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2012 o údajnej preprave a nezákonnom zadržiavaní väzňov v európskych krajinách prostredníctvom CIA: ďalší postup v nadväznosti na správu dočasného výboru Európskeho parlamentu TDIP (24) , a na nadväzujúce uznesenie z 10. októbra 2013 (25), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2012 o údajnej preprave a nezákonnom zadržiavaní väzňov v európskych krajinách prostredníctvom CIA: ďalší postup v nadväznosti na správu dočasného výboru Európskeho parlamentu TDIP (24) , a na nadväzujúce uznesenie z 10. októbra 2013 (25),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2013 o ohrozených európskych jazykoch a jazykovej rozmanitosti v Európskej únii (26), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2013 o ohrozených európskych jazykoch a jazykovej rozmanitosti v Európskej únii (26),

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) z roku 1979, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) z roku 1979,

| — | so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť (2011 – 2020), ktorý prijala Rada v marci 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť (2011 – 2020), ktorý prijala Rada v marci 2011,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. septembra 2010 s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov: 2010 – 2015 (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. septembra 2010 s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov: 2010 – 2015 (COM(2010)0491),

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy zo 7. apríla 2011 o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy zo 7. apríla 2011 o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (27) a na uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien s názvom Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (28), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (27) a na uznesenie zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien s názvom Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (28),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. mája 2012 s odporúčaniami pre Komisiu o uplatňovaní zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty (29), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. mája 2012 s odporúčaniami pre Komisiu o uplatňovaní zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty (29),

| — | so zreteľom na pracovné dokumenty I a II o situácií v oblasti základných práv v Európskej únii v roku 2012 (spravodajca Louis Michel), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovné dokumenty I a II o situácií v oblasti základných práv v Európskej únii v roku 2012 (spravodajca Louis Michel),

| — | so zreteľom na verejné vypočutie, ktoré uskutočnil 5. novembra 2013 Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, na tému Situácia v oblasti základných práv v Európskej únii: ako posilniť základné práva, demokraciu a právny štát v EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na verejné vypočutie, ktoré uskutočnil 5. novembra 2013 Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, na tému Situácia v oblasti základných práv v Európskej únii: ako posilniť základné práva, demokraciu a právny štát v EÚ,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0051/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0051/2014),

| A. | keďže európska integrácia je politický projekt zrodený z popola 2. svetovej vojny a prenasledovania a represie jednotlivcov totalitárnymi režimami a keďže jej zámerom je upevniť v európskych štátoch demokraciu a zásady právneho štátu s cieľom dodržiavať a presadzovať ľudské práva, základné práva, rovnosť a ochranu menšín, a to na základe Všeobecnej deklarácie ľudských práv, Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP) a ďalších nástrojov v oblasti ľudských práv a základných slobôd, a zabrániť návratu k akéhokoľvek autoritárskeho režimu; |
| --- | --- |

A.

keďže európska integrácia je politický projekt zrodený z popola 2. svetovej vojny a prenasledovania a represie jednotlivcov totalitárnymi režimami a keďže jej zámerom je upevniť v európskych štátoch demokraciu a zásady právneho štátu s cieľom dodržiavať a presadzovať ľudské práva, základné práva, rovnosť a ochranu menšín, a to na základe Všeobecnej deklarácie ľudských práv, Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP) a ďalších nástrojov v oblasti ľudských práv a základných slobôd, a zabrániť návratu k akéhokoľvek autoritárskeho režimu;

| B. | keďže jednotlivec – občan alebo obyvateľ – musí byť v centre záujmu Európskej únie a keďže základné práva chránia každého jednotlivca pred možným zasahovaním, zneužívaním a násilím zo strany verejných orgánov na všetkých úrovniach, pokiaľ ide o jeho súkromie a jeho práva a slobody; a keďže dodržiavanie a presadzovanie ľudských práv, základných slobôd, demokracie, ako aj hodnôt a zásad zakotvených v zmluvách EÚ a medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv (Všeobecná deklarácia ľudských práv, EDĽP, Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach atď.) musí byť v centre európskej integrácie; |
| --- | --- |

B.

keďže jednotlivec – občan alebo obyvateľ – musí byť v centre záujmu Európskej únie a keďže základné práva chránia každého jednotlivca pred možným zasahovaním, zneužívaním a násilím zo strany verejných orgánov na všetkých úrovniach, pokiaľ ide o jeho súkromie a jeho práva a slobody; a keďže dodržiavanie a presadzovanie ľudských práv, základných slobôd, demokracie, ako aj hodnôt a zásad zakotvených v zmluvách EÚ a medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv (Všeobecná deklarácia ľudských práv, EDĽP, Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach atď.) musí byť v centre európskej integrácie;

| C. | keďže Európska únia vytvorila základný súbor právnych predpisov EÚ (acquis), ktorých cieľom je zaručiť rešpektovanie, ochranu a presadzovanie základných práv, a to aj prostredníctvom vytvorenia kodanských kritérií, začlenenia článkov 2, 6 a 7 do Zmluvy o EÚ, Charty základných práv, povinnosti pristúpiť k Európskemu dohovoru o ľudských právach a zodpovedajúcich vnútroštátnych ustanovení právnych predpisov členských štátov; |
| --- | --- |

C.

keďže Európska únia vytvorila základný súbor právnych predpisov EÚ (acquis), ktorých cieľom je zaručiť rešpektovanie, ochranu a presadzovanie základných práv, a to aj prostredníctvom vytvorenia kodanských kritérií, začlenenia článkov 2, 6 a 7 do Zmluvy o EÚ, Charty základných práv, povinnosti pristúpiť k Európskemu dohovoru o ľudských právach a zodpovedajúcich vnútroštátnych ustanovení právnych predpisov členských štátov;

| D. | keďže s nadobudnutím účinnosti Lisabonskej zmluvy charta pretvorila svoje hodnoty a zásady na konkrétne a vynútiteľné práva a keďže vďaka tomu, že má rovnakú právnu silu ako Lisabonská zmluva, stala sa právne záväznou pre inštitúcie, orgány a agentúry EÚ, ako aj pre členské štáty pri vykonávaní právnych predpisov EÚ; |
| --- | --- |

D.

keďže s nadobudnutím účinnosti Lisabonskej zmluvy charta pretvorila svoje hodnoty a zásady na konkrétne a vynútiteľné práva a keďže vďaka tomu, že má rovnakú právnu silu ako Lisabonská zmluva, stala sa právne záväznou pre inštitúcie, orgány a agentúry EÚ, ako aj pre členské štáty pri vykonávaní právnych predpisov EÚ;

| E. | keďže je nutné vytvoriť, podporovať a posilňovať skutočnú kultúru ľudských práv v rámci inštitúcií Únie, ale aj v členských štátoch, najmä pri uplatňovaní a vykonávaní práva Únie v rámci daného štátu, ako aj vo vzťahoch s tretími krajinami; keďže uplatňovanie týchto hodnôt a zásad sa taktiež musí opierať o účinnú kontrolu dodržiavania základných práv zaručených v Charte, napr. pri príprave legislatívnych návrhov; keďže iné úvahy nemôžu mať prednosť pred dodržiavaním a zaručením týchto základných práv, pretože by hrozila strata dôveryhodnosti úlohy a obrazu Európskej únie v oblasti ľudských práv, a to najmä v rámci jej vzťahov s tretími krajinami; |
| --- | --- |

E.

keďže je nutné vytvoriť, podporovať a posilňovať skutočnú kultúru ľudských práv v rámci inštitúcií Únie, ale aj v členských štátoch, najmä pri uplatňovaní a vykonávaní práva Únie v rámci daného štátu, ako aj vo vzťahoch s tretími krajinami; keďže uplatňovanie týchto hodnôt a zásad sa taktiež musí opierať o účinnú kontrolu dodržiavania základných práv zaručených v Charte, napr. pri príprave legislatívnych návrhov; keďže iné úvahy nemôžu mať prednosť pred dodržiavaním a zaručením týchto základných práv, pretože by hrozila strata dôveryhodnosti úlohy a obrazu Európskej únie v oblasti ľudských práv, a to najmä v rámci jej vzťahov s tretími krajinami;

| F. | keďže Európska únia funguje na základe predpokladu a vzájomnej dôvery v to, že členské štáty EÚ dodržiavajú demokraciu, zásady právneho štátu a základné práva, ako sú uvedené v EDĽP a v Charte základných práv, a to najmä so zreteľom na rozvoj priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a na pôsobenie zásady vzájomného uznávania; |
| --- | --- |

F.

keďže Európska únia funguje na základe predpokladu a vzájomnej dôvery v to, že členské štáty EÚ dodržiavajú demokraciu, zásady právneho štátu a základné práva, ako sú uvedené v EDĽP a v Charte základných práv, a to najmä so zreteľom na rozvoj priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a na pôsobenie zásady vzájomného uznávania;

| G. | keďže zásada vzájomného uznávania vedie k situácii, že ľudí možno presúvať z jednej jurisdikcie do inej bez akéhokoľvek predchádzajúceho preverenia príslušných rozhodnutí z hľadiska ľudských práv; |
| --- | --- |

G.

keďže zásada vzájomného uznávania vedie k situácii, že ľudí možno presúvať z jednej jurisdikcie do inej bez akéhokoľvek predchádzajúceho preverenia príslušných rozhodnutí z hľadiska ľudských práv;

| H. | keďže Súdny dvor Európskej únie v spojených veciach C-411/10 a C-493/10 zdôraznil, že takýto predpoklad dodržiavania základných práv musí byť vyvrátiteľný a že sudcovia musia preto kontrolovať, či existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že v súdnom systéme iných členských štátov existujú systémové nedostatky; |
| --- | --- |

H.

keďže Súdny dvor Európskej únie v spojených veciach C-411/10 a C-493/10 zdôraznil, že takýto predpoklad dodržiavania základných práv musí byť vyvrátiteľný a že sudcovia musia preto kontrolovať, či existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že v súdnom systéme iných členských štátov existujú systémové nedostatky;

| I. | keďže je preto potrebné zaistiť, aby vnútroštátne orgány mali k dispozícii dostatok dôkazov na prijímanie informovaných rozhodnutí o tom, či v súdnych systémoch iných členských štátov existujú systémové nedostatky alebo nie; |
| --- | --- |

I.

keďže je preto potrebné zaistiť, aby vnútroštátne orgány mali k dispozícii dostatok dôkazov na prijímanie informovaných rozhodnutí o tom, či v súdnych systémoch iných členských štátov existujú systémové nedostatky alebo nie;

| J. | keďže korupcia spôsobuje sociálne škody a porušenia základných práv, pretože ju skupiny páchajúce organizovanú trestnú činnosť používajú na páchanie iných závažných trestných činov, napríklad obchodovania s ľuďmi; keďže efektívny, nezávislý a nestranný súdny systém má zásadný význam pre právny štát a na zabezpečenie ochrany základných práv a občianskych slobôd občanov v Európe; |
| --- | --- |

J.

keďže korupcia spôsobuje sociálne škody a porušenia základných práv, pretože ju skupiny páchajúce organizovanú trestnú činnosť používajú na páchanie iných závažných trestných činov, napríklad obchodovania s ľuďmi; keďže efektívny, nezávislý a nestranný súdny systém má zásadný význam pre právny štát a na zabezpečenie ochrany základných práv a občianskych slobôd občanov v Európe;

| K. | keďže Európska únia prechádza hospodárskou a finančnou krízou a zároveň obdobím krízy demokracie a ústavnej krízy, ako sa ukázalo pri nedávnych udalostiach v niektorých členských štátoch, a keďže toto napätie poukázalo na nedostatok vhodných nástrojov na riešenie tejto krízy, ako aj na nedostatok politickej vôle a ťažkosti pri uplatňovaní mechanizmov monitorovania, hodnotenia a sankcií stanovených v súčasných zmluvách, najmä požiadaviek uvedených v článku 2 a článku 7 Zmluvy o EÚ; |
| --- | --- |

K.

keďže Európska únia prechádza hospodárskou a finančnou krízou a zároveň obdobím krízy demokracie a ústavnej krízy, ako sa ukázalo pri nedávnych udalostiach v niektorých členských štátoch, a keďže toto napätie poukázalo na nedostatok vhodných nástrojov na riešenie tejto krízy, ako aj na nedostatok politickej vôle a ťažkosti pri uplatňovaní mechanizmov monitorovania, hodnotenia a sankcií stanovených v súčasných zmluvách, najmä požiadaviek uvedených v článku 2 a článku 7 Zmluvy o EÚ;

| L. | keďže Európsky parlament viackrát požadoval posilnenie mechanizmov na zabezpečenie dodržiavania, ochrany a podpory hodnôt Únie uvedených v článku 2 Zmluvy o EÚ, ako aj riešenie krízových situácií v Únii a v členských štátoch a keďže v súčasnosti prebieha diskusia o vytvorení nového mechanizmu, v ktorej sa Komisia, Rada a členské štáty pripojili k Parlamentu a MVO; |
| --- | --- |

L.

keďže Európsky parlament viackrát požadoval posilnenie mechanizmov na zabezpečenie dodržiavania, ochrany a podpory hodnôt Únie uvedených v článku 2 Zmluvy o EÚ, ako aj riešenie krízových situácií v Únii a v členských štátoch a keďže v súčasnosti prebieha diskusia o vytvorení nového mechanizmu, v ktorej sa Komisia, Rada a členské štáty pripojili k Parlamentu a MVO;

| M. | keďže Agentúra pre základné práva (FRA) v hlavnej časti svojej výročnej správy o roku 2012 nazvanej „Európska únia ako spoločenstvo hodnôt: ochrana základných práv v čase krízy“ zdôraznila, že spoločné chápanie hodnôt podľa článku 2 a z nich vyplývajúcich právnych záväzkov je zámerom, ktorý si vyžaduje pravidelný dialóg v rámci EÚ; |
| --- | --- |

M.

keďže Agentúra pre základné práva (FRA) v hlavnej časti svojej výročnej správy o roku 2012 nazvanej „Európska únia ako spoločenstvo hodnôt: ochrana základných práv v čase krízy“ zdôraznila, že spoločné chápanie hodnôt podľa článku 2 a z nich vyplývajúcich právnych záväzkov je zámerom, ktorý si vyžaduje pravidelný dialóg v rámci EÚ;

| N. | keďže Komisia oznámila, že by chcela posilniť zásady právneho štátu v Európskej únii, a keďže by mohla navrhnúť použitie formálnej výzvy podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ; keďže zároveň uviedla potrebu zmeniť zmluvy a oznámila, že možno navrhne zmeny pred koncom roka 2013 alebo začiatkom roka 2014, aby bolo možné zorganizovať diskusiu počas volieb (a to aj o článku 7) a hľadať konsenzus o týchto návrhoch, ktorých cieľom by malo byť zabezpečiť, aby politika EÚ v oblasti základných práv v Európskej únii vychádzala z jasných pravidiel a mechanizmov, objektívnych ukazovateľov, údajov a dôkazov, aby bola transparentná, spravodlivá a predvídateľná a aby pevne chránila individuálne práva, demokraciu a právny štát; |
| --- | --- |

N.

keďže Komisia oznámila, že by chcela posilniť zásady právneho štátu v Európskej únii, a keďže by mohla navrhnúť použitie formálnej výzvy podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ; keďže zároveň uviedla potrebu zmeniť zmluvy a oznámila, že možno navrhne zmeny pred koncom roka 2013 alebo začiatkom roka 2014, aby bolo možné zorganizovať diskusiu počas volieb (a to aj o článku 7) a hľadať konsenzus o týchto návrhoch, ktorých cieľom by malo byť zabezpečiť, aby politika EÚ v oblasti základných práv v Európskej únii vychádzala z jasných pravidiel a mechanizmov, objektívnych ukazovateľov, údajov a dôkazov, aby bola transparentná, spravodlivá a predvídateľná a aby pevne chránila individuálne práva, demokraciu a právny štát;

| O. | keďže každé rozhodnutie v tejto veci by malo čo najrýchlejšie zaručiť riadne uplatňovanie článkov 2, 6 a 7 Zmluvy o EÚ a zabezpečiť, aby sa každé rozhodnutie prijímalo na základe objektívnych kritérií a objektívneho hodnotenia a aby sa vyriešila kritika týkajúca sa chýbajúcich ukazovateľov a kritérií hodnotenia, rozdielov v zaobchádzaní a politickej zaujatosti; |
| --- | --- |

O.

keďže každé rozhodnutie v tejto veci by malo čo najrýchlejšie zaručiť riadne uplatňovanie článkov 2, 6 a 7 Zmluvy o EÚ a zabezpečiť, aby sa každé rozhodnutie prijímalo na základe objektívnych kritérií a objektívneho hodnotenia a aby sa vyriešila kritika týkajúca sa chýbajúcich ukazovateľov a kritérií hodnotenia, rozdielov v zaobchádzaní a politickej zaujatosti;

| P. | keďže v rámci Európskej únie a v členských štátoch stále dochádza k mnohým porušovaniam základných práv, ako vyplýva zo správ (ročných aj osobitných) Európskej komisie, FRA, Rady Európy (výročné správy a rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva, dokumenty a správy Európskeho komisára pre ľudské práva, dokumenty Parlamentného zhromaždenia Rady Európy), z dokumentov OSN (vrátane dokumentov a správ Rady OSN pre ľudské práva, vysokého komisára OSN pre ľudské práva, osobitných spravodajcov atď.), z dokumentov mimovládnych organizácií (napríklad organizácií Human Rights Watch, Amnesty International, Open Society Institute, ILGA-Europe, ECRE, Reportéri bez hraníc, Freedom House, Medzinárodná federácia pre ľudské práva atď.) a i.; keďže takéto porušovania si vzhľadom na ich vážnosť a opätovný výskyt vyžadujú primeranú reakciu Komisie, Rady a členských štátov; |
| --- | --- |

P.

keďže v rámci Európskej únie a v členských štátoch stále dochádza k mnohým porušovaniam základných práv, ako vyplýva zo správ (ročných aj osobitných) Európskej komisie, FRA, Rady Európy (výročné správy a rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva, dokumenty a správy Európskeho komisára pre ľudské práva, dokumenty Parlamentného zhromaždenia Rady Európy), z dokumentov OSN (vrátane dokumentov a správ Rady OSN pre ľudské práva, vysokého komisára OSN pre ľudské práva, osobitných spravodajcov atď.), z dokumentov mimovládnych organizácií (napríklad organizácií Human Rights Watch, Amnesty International, Open Society Institute, ILGA-Europe, ECRE, Reportéri bez hraníc, Freedom House, Medzinárodná federácia pre ľudské práva atď.) a i.; keďže takéto porušovania si vzhľadom na ich vážnosť a opätovný výskyt vyžadujú primeranú reakciu Komisie, Rady a členských štátov;

| Q. | keďže tieto subjekty zaznamenali svoje obavy a vyjadrili ich, najmä pokiaľ ide o situáciu Rómov, migrantov, žiadateľov o azyl, utečencov, menšín, lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb, médiá a novinárov, konanie bezpečnostných síl, polície a tajných služieb, vyšetrovanie potrebné na to, aby boli osoby zodpovedné za porušovanie ľudských práv postavené pred súd a potrestané, ďalej pokiaľ ide o účasť štátov na prípadoch mučenia a zlého zaobchádzania v tretích krajinách, využívanie takto získaných dôkazov, podmienky zadržiavania a zlé zaobchádzanie so zadržanými; |
| --- | --- |

Q.

keďže tieto subjekty zaznamenali svoje obavy a vyjadrili ich, najmä pokiaľ ide o situáciu Rómov, migrantov, žiadateľov o azyl, utečencov, menšín, lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb, médiá a novinárov, konanie bezpečnostných síl, polície a tajných služieb, vyšetrovanie potrebné na to, aby boli osoby zodpovedné za porušovanie ľudských práv postavené pred súd a potrestané, ďalej pokiaľ ide o účasť štátov na prípadoch mučenia a zlého zaobchádzania v tretích krajinách, využívanie takto získaných dôkazov, podmienky zadržiavania a zlé zaobchádzanie so zadržanými;

| R. | keďže v preambule Zmluvy o Európskej únii, v článkoch 8, 9, 10, 19 a 21 Charty základných práv EÚ a v judikatúre Súdneho dvora EÚ sa uznáva význam základných sociálnych práv tým, že sú začlenené v prierezových zásadách právnych predpisov Spoločenstva, z čoho je jasné, že EÚ musí zaručovať základné práva a slobody, ako sú odborové práva, právo na štrajk, právo na združovanie a zhromažďovanie atď., ako sú definované v Európskej sociálnej charte, a keďže článok 151 Zmluvy o fungovaní Európskej únie obsahuje výslovný odkaz na základné sociálne práva, ako sú práva stanovené v Európskej sociálnej charte; |
| --- | --- |

R.

keďže v preambule Zmluvy o Európskej únii, v článkoch 8, 9, 10, 19 a 21 Charty základných práv EÚ a v judikatúre Súdneho dvora EÚ sa uznáva význam základných sociálnych práv tým, že sú začlenené v prierezových zásadách právnych predpisov Spoločenstva, z čoho je jasné, že EÚ musí zaručovať základné práva a slobody, ako sú odborové práva, právo na štrajk, právo na združovanie a zhromažďovanie atď., ako sú definované v Európskej sociálnej charte, a keďže článok 151 Zmluvy o fungovaní Európskej únie obsahuje výslovný odkaz na základné sociálne práva, ako sú práva stanovené v Európskej sociálnej charte;

| S. | keďže článok 2 a článok 3 Charty základných práv uznáva právo na život a právo na osobnú nedotknuteľnosť; |
| --- | --- |

S.

keďže článok 2 a článok 3 Charty základných práv uznáva právo na život a právo na osobnú nedotknuteľnosť;

| T. | keďže v Európskej únii je asi 100 miliónov detí a asi 80 miliónov Európanov so zdravotným postihnutím; keďže osoby so zdravotným postihnutím, najmä deti, ešte stále trpia v dôsledku nedostatočnej pomoci a podpory pri začleňovaní do škôl a majú ťažkosti s prístupom do budov a s prístupom k službám, majú problémy pri tom, aby boli vypočutí v prípade rozhodnutí, ktoré majú vplyv na ich život, a aby sa na týchto rozhodnutiach podieľali; keďže EÚ ako strana Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím má povinnosť presadzovať, chrániť a dodržiavať práva osôb so zdravotným postihnutím, ako sú uvedené v tomto dohovore, prijať stratégiu uplatňovania dohovoru a zabezpečiť, aby politiky i súčasné a budúce primárne a sekundárne právne predpisy boli v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru; |
| --- | --- |

T.

keďže v Európskej únii je asi 100 miliónov detí a asi 80 miliónov Európanov so zdravotným postihnutím; keďže osoby so zdravotným postihnutím, najmä deti, ešte stále trpia v dôsledku nedostatočnej pomoci a podpory pri začleňovaní do škôl a majú ťažkosti s prístupom do budov a s prístupom k službám, majú problémy pri tom, aby boli vypočutí v prípade rozhodnutí, ktoré majú vplyv na ich život, a aby sa na týchto rozhodnutiach podieľali; keďže EÚ ako strana Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím má povinnosť presadzovať, chrániť a dodržiavať práva osôb so zdravotným postihnutím, ako sú uvedené v tomto dohovore, prijať stratégiu uplatňovania dohovoru a zabezpečiť, aby politiky i súčasné a budúce primárne a sekundárne právne predpisy boli v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru;

| U. | keďže ženy a dievčatá sú hlavnými obeťami rodového násilia, pretože podľa odhadov 20 až 25 % žien v EÚ bolo počas svojho života aspoň raz obeťou fyzického násilia; keďže státisíce žien žijúcich v Európe sa už stali obeťou mrzačenia pohlavných orgánov a tisícom dievčat to hrozí; |
| --- | --- |

U.

keďže ženy a dievčatá sú hlavnými obeťami rodového násilia, pretože podľa odhadov 20 až 25 % žien v EÚ bolo počas svojho života aspoň raz obeťou fyzického násilia; keďže státisíce žien žijúcich v Európe sa už stali obeťou mrzačenia pohlavných orgánov a tisícom dievčat to hrozí;

| V. | keďže ženy v EÚ zarábajú za hodinu zhruba o 16 % menej než muži; |
| --- | --- |

V.

keďže ženy v EÚ zarábajú za hodinu zhruba o 16 % menej než muži;

| W. | keďže chudoba, rodová nerovnosť a rodové stereotypy zvyšujú riziko násilia a ďalších foriem zneužívania vrátane obchodovania so ženami a prostitúcie a bránia plnému zapojeniu žien do všetkých oblastí života; |
| --- | --- |

W.

keďže chudoba, rodová nerovnosť a rodové stereotypy zvyšujú riziko násilia a ďalších foriem zneužívania vrátane obchodovania so ženami a prostitúcie a bránia plnému zapojeniu žien do všetkých oblastí života;

| X. | keďže všetci občania Európskej únie by mali mať zaručené základné slobody, ľudské práva a rovnaké príležitosti, keďže však ochrana národnostných menšín, regionálnych a menšinových jazykov je v rozšírenej EÚ závažnou otázkou a keďže ju nemožno jednoducho vyriešiť bojom proti xenofóbii a diskriminácii, ale je nutné prijať osobitné právne, jazykové, kultúrne, sociálne a i. režimy a prístupy; |
| --- | --- |

X.

keďže všetci občania Európskej únie by mali mať zaručené základné slobody, ľudské práva a rovnaké príležitosti, keďže však ochrana národnostných menšín, regionálnych a menšinových jazykov je v rozšírenej EÚ závažnou otázkou a keďže ju nemožno jednoducho vyriešiť bojom proti xenofóbii a diskriminácii, ale je nutné prijať osobitné právne, jazykové, kultúrne, sociálne a i. režimy a prístupy;

| 1. | zdôrazňuje, že Európska únia ako politický, historický a etický projekt sa snaží o spojenie štátov, ktoré zastávajú a presadzujú spoločné európske hodnoty, napríklad hodnoty stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, v Charte základných práv a v EDĽP, ako sú rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, demokracia, právny štát, základné práva, rovnosť, sloboda, nediskriminácia a ochrana menšín, ktoré sú úzko prepojené a navzájom sa podmieňujú, a preto sa domnieva, že základnou oporou európskej identity v rámci Únie aj navonok je a musí byť dodržiavanie a presadzovanie ľudských práv, základných slobôd a demokracie, ktoré sú európskymi hodnotami; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že Európska únia ako politický, historický a etický projekt sa snaží o spojenie štátov, ktoré zastávajú a presadzujú spoločné európske hodnoty, napríklad hodnoty stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, v Charte základných práv a v EDĽP, ako sú rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, demokracia, právny štát, základné práva, rovnosť, sloboda, nediskriminácia a ochrana menšín, ktoré sú úzko prepojené a navzájom sa podmieňujú, a preto sa domnieva, že základnou oporou európskej identity v rámci Únie aj navonok je a musí byť dodržiavanie a presadzovanie ľudských práv, základných slobôd a demokracie, ktoré sú európskymi hodnotami;

| 2. | odporúča, aby Parlament, Komisia a Rada uznali jednoznačnú povinnosť chrániť a presadzovať ľudské práva; zdôrazňuje, že dodržiavanie základných práv a slobôd znamená kroky na rôznych úrovniach; zdôrazňuje úlohu, ktorú v tejto oblasti zohrávajú regionálne a miestne orgány, MVO a občianska spoločnosť, a žiada Komisiu a Radu, aby zlepšili spoluprácu s týmito subjektmi; |
| --- | --- |

2.

odporúča, aby Parlament, Komisia a Rada uznali jednoznačnú povinnosť chrániť a presadzovať ľudské práva; zdôrazňuje, že dodržiavanie základných práv a slobôd znamená kroky na rôznych úrovniach; zdôrazňuje úlohu, ktorú v tejto oblasti zohrávajú regionálne a miestne orgány, MVO a občianska spoločnosť, a žiada Komisiu a Radu, aby zlepšili spoluprácu s týmito subjektmi;

| 3. | pripomína inštitúciám a členským štátom Únie, že je potrebné plniť záväzky v oblasti dodržiavania základných práv a slobôd; konštatuje, že zapojenie do medzinárodných zmlúv o ochrane a presadzovaní ľudských práv môže slúžiť len na posilnenie ochrany základných práv v rámci EÚ; |
| --- | --- |

3.

pripomína inštitúciám a členským štátom Únie, že je potrebné plniť záväzky v oblasti dodržiavania základných práv a slobôd; konštatuje, že zapojenie do medzinárodných zmlúv o ochrane a presadzovaní ľudských práv môže slúžiť len na posilnenie ochrany základných práv v rámci EÚ;

| 4. | odsudzuje znepokojujúce tendencie v oblasti porušovania základných práv v rámci Európskej únie, najmä v oblasti imigrácie a azylu, pokiaľ ide o diskrimináciu a netoleranciu – predovšetkým voči niektorým skupinám obyvateľstva (menšinám a migrantom) – bezpečnosť a terorizmus, slobodu tlače, voľný pohyb v rámci Únie a sociálne a odborové práva; konštatuje, že členské štáty čoraz častejšie používajú obštrukcie v oblasti dodržiavania týchto základných práv a slobôd, predovšetkým pokiaľ ide o Rómov, ženy, lesbičky, gejov, bisexuálne a transsexuálne osoby, žiadateľov o azyl, migrantov a iné zraniteľné skupiny obyvateľstva; |
| --- | --- |

4.

odsudzuje znepokojujúce tendencie v oblasti porušovania základných práv v rámci Európskej únie, najmä v oblasti imigrácie a azylu, pokiaľ ide o diskrimináciu a netoleranciu – predovšetkým voči niektorým skupinám obyvateľstva (menšinám a migrantom) – bezpečnosť a terorizmus, slobodu tlače, voľný pohyb v rámci Únie a sociálne a odborové práva; konštatuje, že členské štáty čoraz častejšie používajú obštrukcie v oblasti dodržiavania týchto základných práv a slobôd, predovšetkým pokiaľ ide o Rómov, ženy, lesbičky, gejov, bisexuálne a transsexuálne osoby, žiadateľov o azyl, migrantov a iné zraniteľné skupiny obyvateľstva;

Inštitucionálne otázky

| 5. | pripomína, že pre Európsku úniu, jej inštitúcie a členské štáty je veľmi dôležité zaručiť dodržiavanie spoločných európskych hodnôt uvedených v článku 2 ZEÚ a že je naliehavo potrebné uplatňovať a vykonávať všetky nástroje, ktoré v súčasnosti v tejto oblasti stanovujú zmluvy, a v prípade potreby pripraviť zmeny zmlúv; zdôrazňuje, že povinnosť plniť kodanské kritériá po pristúpení nezaniká, ale zostáva na členských štátoch, že základné práva sú súčasťou primárneho práva Únie a pri uplatňovaní práva Únie ich musí dodržiavať každý súd či orgán, a to na úrovni EÚ aj na vnútroštátnej úrovni; vyjadruje v tejto súvislosti poľutovanie nad tým, ako dlho trvajú rokovania o pristúpení k EDĽP, a nad tým, že EÚ ešte stále k EDĽP nepristúpila; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že pre Európsku úniu, jej inštitúcie a členské štáty je veľmi dôležité zaručiť dodržiavanie spoločných európskych hodnôt uvedených v článku 2 ZEÚ a že je naliehavo potrebné uplatňovať a vykonávať všetky nástroje, ktoré v súčasnosti v tejto oblasti stanovujú zmluvy, a v prípade potreby pripraviť zmeny zmlúv; zdôrazňuje, že povinnosť plniť kodanské kritériá po pristúpení nezaniká, ale zostáva na členských štátoch, že základné práva sú súčasťou primárneho práva Únie a pri uplatňovaní práva Únie ich musí dodržiavať každý súd či orgán, a to na úrovni EÚ aj na vnútroštátnej úrovni; vyjadruje v tejto súvislosti poľutovanie nad tým, ako dlho trvajú rokovania o pristúpení k EDĽP, a nad tým, že EÚ ešte stále k EDĽP nepristúpila;

| 6. | pripomína európskym inštitúciám a členským štátom, že každá politika v oblasti základných práv musí v prvom rade zabrániť ich porušovaniu, a to najmä dostupnými preventívnymi a nápravnými postupmi pred prijatím rozhodnutia alebo opatrenia, aby sa umožnilo preskúmanie a posúdenie konkrétnych prípadov v čo najkratšom čase a efektívnym, spravodlivým a nediskriminačným spôsobom; |
| --- | --- |

6.

pripomína európskym inštitúciám a členským štátom, že každá politika v oblasti základných práv musí v prvom rade zabrániť ich porušovaniu, a to najmä dostupnými preventívnymi a nápravnými postupmi pred prijatím rozhodnutia alebo opatrenia, aby sa umožnilo preskúmanie a posúdenie konkrétnych prípadov v čo najkratšom čase a efektívnym, spravodlivým a nediskriminačným spôsobom;

| 7. | domnieva sa, že verejnosť sa čoraz viac zaujíma o dodržiavanie, ochranu a presadzovanie základných práv, ako to ukazuje aktivizácia v prípadoch ich porušovania, zneužívania alebo nerovnosti v každodennom živote aj v symbolických alebo známych prípadoch, a pozornosť venovaná týmto prípadom, a to aj vďaka lepšiemu šíreniu informácií prostredníctvom nových technológií, sociálnych sietí a médií; pripomína, že akékoľvek porušovanie a zneužívanie ľudských práv alebo nerovnosť ohrozujú demokraciu a právny štát, ako aj dôveru občanov v inštitúcie a ich predstaviteľov, najmä v politikov prijímajúcich rozhodnutia; zdôrazňuje, že inštitúcie a politici prijímajúci rozhodnutia musia tento demokratický trend brať na vedomie a podporovať ho zavádzaním nových mechanizmov na dialóg s občanmi a posilňovaním kontroly štátnych orgánov občanmi, parlamentom, súdmi a médiami, a tieto orgány zas musia byť otvorenejšie a transparentnejšie, aby záujmom občanov lepšie slúžili; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že verejnosť sa čoraz viac zaujíma o dodržiavanie, ochranu a presadzovanie základných práv, ako to ukazuje aktivizácia v prípadoch ich porušovania, zneužívania alebo nerovnosti v každodennom živote aj v symbolických alebo známych prípadoch, a pozornosť venovaná týmto prípadom, a to aj vďaka lepšiemu šíreniu informácií prostredníctvom nových technológií, sociálnych sietí a médií; pripomína, že akékoľvek porušovanie a zneužívanie ľudských práv alebo nerovnosť ohrozujú demokraciu a právny štát, ako aj dôveru občanov v inštitúcie a ich predstaviteľov, najmä v politikov prijímajúcich rozhodnutia; zdôrazňuje, že inštitúcie a politici prijímajúci rozhodnutia musia tento demokratický trend brať na vedomie a podporovať ho zavádzaním nových mechanizmov na dialóg s občanmi a posilňovaním kontroly štátnych orgánov občanmi, parlamentom, súdmi a médiami, a tieto orgány zas musia byť otvorenejšie a transparentnejšie, aby záujmom občanov lepšie slúžili;

| 8. | domnieva sa, že na to, aby sa naplno využíval potenciál zmlúv, je potrebné:






  a) | ukončiť proces pristúpenia k Európskemu dohovoru o ľudských právach a bezodkladne zaviesť nástroje potrebné na úplné plnenie tejto povinnosti zakotvenej v zmluvách, keďže to bude ďalší mechanizmus na presadzovanie ľudských práv občanov EÚ, okrem iného aj na zabezpečenie, aby členské štáty uplatňovali rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva, najmä pokiaľ ide o tzv. pilotné rozsudky; pristúpiť, ako to požaduje Rada Európy, k Európskej sociálnej charte, ktorá bola podpísaná v Turíne 18. októbra 1961 a revidovaná v Štrasburgu 3. mája 1996; pokiaľ ide o členské štáty, mali by pristúpiť k dohovorom Rady Európy o ľudských právach a ratifikovať ich, uplatňovať už existujúce nástroje acquis communautaire a prehodnotiť výnimky, ktoré môžu mať negatívny vplyv na práva ich občanov; |
| --- | --- | --- |

8.

domnieva sa, že na to, aby sa naplno využíval potenciál zmlúv, je potrebné:

a)

ukončiť proces pristúpenia k Európskemu dohovoru o ľudských právach a bezodkladne zaviesť nástroje potrebné na úplné plnenie tejto povinnosti zakotvenej v zmluvách, keďže to bude ďalší mechanizmus na presadzovanie ľudských práv občanov EÚ, okrem iného aj na zabezpečenie, aby členské štáty uplatňovali rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva, najmä pokiaľ ide o tzv. pilotné rozsudky; pristúpiť, ako to požaduje Rada Európy, k Európskej sociálnej charte, ktorá bola podpísaná v Turíne 18. októbra 1961 a revidovaná v Štrasburgu 3. mája 1996; pokiaľ ide o členské štáty, mali by pristúpiť k dohovorom Rady Európy o ľudských právach a ratifikovať ich, uplatňovať už existujúce nástroje acquis communautaire a prehodnotiť výnimky, ktoré môžu mať negatívny vplyv na práva ich občanov;

| b) | zabezpečiť, aby boli legislatívne návrhy a politiky v súlade s chartou a rešpektovali základné práva tým, že sa prijmú konkrétne kroky na zabezpečenie toho, aby sa overovali v súvislosti s chartou vo všetkých fázach prípravy právnych predpisov a aby sa vplyv legislatívy EÚ a jej vykonávania v členských štátoch na základné práva systematicky skúmal v hodnotiacich správach o vykonávaní tejto legislatívy, ako aj vo výročnej správe o kontrole uplatňovania práva EÚ; |
| --- | --- |

b)

zabezpečiť, aby boli legislatívne návrhy a politiky v súlade s chartou a rešpektovali základné práva tým, že sa prijmú konkrétne kroky na zabezpečenie toho, aby sa overovali v súvislosti s chartou vo všetkých fázach prípravy právnych predpisov a aby sa vplyv legislatívy EÚ a jej vykonávania v členských štátoch na základné práva systematicky skúmal v hodnotiacich správach o vykonávaní tejto legislatívy, ako aj vo výročnej správe o kontrole uplatňovania práva EÚ;

| c) | zabezpečiť, aby Komisia – i Rada v oblastiach, v ktorých iniciuje legislatívu – kde je to vhodné, využívali vonkajšie nezávislé expertízy Agentúry pre základné práva (FRA); |
| --- | --- |

c)

zabezpečiť, aby Komisia – i Rada v oblastiach, v ktorých iniciuje legislatívu – kde je to vhodné, využívali vonkajšie nezávislé expertízy Agentúry pre základné práva (FRA);

| d) | zintenzívniť spoluprácu Komisie a členských štátov, a to aj s Európskym parlamentom a vnútroštátnymi parlamentmi, s cieľom zlepšiť uplatňovanie platných právnych predpisov EÚ v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

d)

zintenzívniť spoluprácu Komisie a členských štátov, a to aj s Európskym parlamentom a vnútroštátnymi parlamentmi, s cieľom zlepšiť uplatňovanie platných právnych predpisov EÚ v oblasti ľudských práv;

| e) | zabezpečiť, aby sa posilnilo vypracovanie a transponovanie práva EÚ, ktoré sa týka základných práv a rozvíja ich, aby sa správne vykonávalo za prísneho hodnotenia a monitorovania a aby sa prípady porušenia postúpili na Súdny dvor Európskej únie, najmä v oblastiach patriacich do kompetencie EÚ, ako je boj proti diskriminácii, rovnosť, rodová problematika, problematika osôb so zdravotným postihnutím, ochrana údajov a problematika azylu a imigrácie; |
| --- | --- |

e)

zabezpečiť, aby sa posilnilo vypracovanie a transponovanie práva EÚ, ktoré sa týka základných práv a rozvíja ich, aby sa správne vykonávalo za prísneho hodnotenia a monitorovania a aby sa prípady porušenia postúpili na Súdny dvor Európskej únie, najmä v oblastiach patriacich do kompetencie EÚ, ako je boj proti diskriminácii, rovnosť, rodová problematika, problematika osôb so zdravotným postihnutím, ochrana údajov a problematika azylu a imigrácie;

| f) | zabezpečiť presadzovanie dôkladného prístupu založeného na zásadách právneho štátu, v ktorom sa zohľadňuje to, ako sú základné práva chránené v praxi; |
| --- | --- |

f)

zabezpečiť presadzovanie dôkladného prístupu založeného na zásadách právneho štátu, v ktorom sa zohľadňuje to, ako sú základné práva chránené v praxi;

| g) | uznať, že na riešenie týchto záležitosti je potrebná silná politická vôľa, najmä v čase hospodárskej a finančnej krízy; |
| --- | --- |

g)

uznať, že na riešenie týchto záležitosti je potrebná silná politická vôľa, najmä v čase hospodárskej a finančnej krízy;

| h) | posilniť a zabezpečiť transparentnosť medziinštitucionálneho dialógu o základných právach alebo v prípade, keď ide o záujmy európskych občanov; |
| --- | --- |

h)

posilniť a zabezpečiť transparentnosť medziinštitucionálneho dialógu o základných právach alebo v prípade, keď ide o záujmy európskych občanov;

| i) | zabezpečiť, aby Komisia naplno využívala existujúce mechanizmy, aby začala objektívne posudzovanie a vyšetrovanie a aby v náležite odôvodnených prípadoch iniciovala konanie vo veci porušenia práva, čím zabráni uplatňovaniu rozdielnych štandardov, a to vždy, keď členský štát poruší pri uplatňovaní právnych predpisov EÚ práva zakotvené v charte; |
| --- | --- |

i)

zabezpečiť, aby Komisia naplno využívala existujúce mechanizmy, aby začala objektívne posudzovanie a vyšetrovanie a aby v náležite odôvodnených prípadoch iniciovala konanie vo veci porušenia práva, čím zabráni uplatňovaniu rozdielnych štandardov, a to vždy, keď členský štát poruší pri uplatňovaní právnych predpisov EÚ práva zakotvené v charte;

| j) | plánovať ambiciózne, účinné a ďalekosiahle politiky a akčné programy pre oblasť základných práv a spoločných európskych hodnôt, najmä s cieľom zaistiť aktívne a systematické plnenie záväzkov Európskej únie, ktoré sa týkajú boja proti diskriminácii a presadzovania rovnosti, ako sa uvádza v článkoch 8 a 10 ZFEÚ a v článku 21 charty; |
| --- | --- |

j)

plánovať ambiciózne, účinné a ďalekosiahle politiky a akčné programy pre oblasť základných práv a spoločných európskych hodnôt, najmä s cieľom zaistiť aktívne a systematické plnenie záväzkov Európskej únie, ktoré sa týkajú boja proti diskriminácii a presadzovania rovnosti, ako sa uvádza v článkoch 8 a 10 ZFEÚ a v článku 21 charty;

| k) | systematickejšie a koordinovanejšie spolupracovať na všetkých úrovniach s Radou Európy a inými medzinárodnými inštitúciami, podľa ich odborného zamerania, s cieľom predísť akejkoľvek duplicite, |
| --- | --- |

k)

systematickejšie a koordinovanejšie spolupracovať na všetkých úrovniach s Radou Európy a inými medzinárodnými inštitúciami, podľa ich odborného zamerania, s cieľom predísť akejkoľvek duplicite,

| l) | zefektívniť rôznorodosť dostupných mechanizmov s cieľom zabrániť porušovaniu základných práv v EÚ, bojovať proti porušovaniu základných práv, zabrániť vyberaniu najvýhodnejšej súdnej príslušnosti (forum shopping) a posilniť úlohu regionálnych a miestnych orgánov, spoločne s organizáciami pre ľudské práva; |
| --- | --- |

l)

zefektívniť rôznorodosť dostupných mechanizmov s cieľom zabrániť porušovaniu základných práv v EÚ, bojovať proti porušovaniu základných práv, zabrániť vyberaniu najvýhodnejšej súdnej príslušnosti (forum shopping) a posilniť úlohu regionálnych a miestnych orgánov, spoločne s organizáciami pre ľudské práva;

| m) | pripraviť porovnávacie a súhrnné tabuľky podľa jednotlivých krajín, na základe ktorých by Komisia mala vydávať jednotlivým krajinám odporúčania pre politiku v oblasti základných práv, ako to už robí v oblasti hospodárskej politiky EÚ-27; Rada by tieto odporúčania a návrhy Komisie v oblasti zjavného porušovania základných práv mohla potvrdiť alebo pozmeniť do ďalšieho samitu Európskej rady; |
| --- | --- |

m)

pripraviť porovnávacie a súhrnné tabuľky podľa jednotlivých krajín, na základe ktorých by Komisia mala vydávať jednotlivým krajinám odporúčania pre politiku v oblasti základných práv, ako to už robí v oblasti hospodárskej politiky EÚ-27; Rada by tieto odporúčania a návrhy Komisie v oblasti zjavného porušovania základných práv mohla potvrdiť alebo pozmeniť do ďalšieho samitu Európskej rady;

| n) | vytvoriť mechanizmus vzájomnej partnerskej kontroly s účasťou vnútroštátnych subjektov z oblasti ľudských práv, ktorý by bol podobný Výboru pre rozvojovú pomoc (DAC) v rámci OECD: každý členský štát by bol partnersky kontrolovaný každé tri či štyri roky, pričom hlavným cieľom by bolo pomôcť danej krajine pochopiť, kde môže svoju stratégiu a svoje štruktúry v oblasti základných práv zlepšiť; identifikovať a vymieňať si osvedčené postupy v politike a stratégii v oblasti ľudských práv v rámci EÚ; |
| --- | --- |

n)

vytvoriť mechanizmus vzájomnej partnerskej kontroly s účasťou vnútroštátnych subjektov z oblasti ľudských práv, ktorý by bol podobný Výboru pre rozvojovú pomoc (DAC) v rámci OECD: každý členský štát by bol partnersky kontrolovaný každé tri či štyri roky, pričom hlavným cieľom by bolo pomôcť danej krajine pochopiť, kde môže svoju stratégiu a svoje štruktúry v oblasti základných práv zlepšiť; identifikovať a vymieňať si osvedčené postupy v politike a stratégii v oblasti ľudských práv v rámci EÚ;

| o) | zaviesť „nový kodanský mechanizmus“ s cieľom zabezpečiť dodržiavanie, ochranu a presadzovanie základných práv a hodnôt Únie, ktoré sú uvedené v článku 2 Zmluvy o EÚ a v Charte základných práv; |
| --- | --- |

o)

zaviesť „nový kodanský mechanizmus“ s cieľom zabezpečiť dodržiavanie, ochranu a presadzovanie základných práv a hodnôt Únie, ktoré sú uvedené v článku 2 Zmluvy o EÚ a v Charte základných práv;

| 9. | zdôrazňuje, že tento nový kodanský mechanizmus, zameraný na monitorovanie účinného a záväzného dodržiavania kodanských kritérií v každom členskom štáte, by sa mohol začať uplatňovať okamžite, a to na základe rozhodnutia Komisie s plnohodnotným zapojením Európskeho parlamentu, a že by mal:






  a) | stanoviť ukazovatele – na základe existujúcich alebo už vytvorených a uznávaných ukazovateľov základných práv – vytvorených napríklad na úrovni OSN a Rady Európy, s prihliadnutím na odporúčania mimovládnych organizácií pôsobiacich v oblasti ľudských práv a základných slobôd (FRA a Komisia); |
| --- | --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že tento nový kodanský mechanizmus, zameraný na monitorovanie účinného a záväzného dodržiavania kodanských kritérií v každom členskom štáte, by sa mohol začať uplatňovať okamžite, a to na základe rozhodnutia Komisie s plnohodnotným zapojením Európskeho parlamentu, a že by mal:

a)

stanoviť ukazovatele – na základe existujúcich alebo už vytvorených a uznávaných ukazovateľov základných práv – vytvorených napríklad na úrovni OSN a Rady Európy, s prihliadnutím na odporúčania mimovládnych organizácií pôsobiacich v oblasti ľudských práv a základných slobôd (FRA a Komisia);

| b) | vychádzať z objektívnych a spoľahlivých údajov a informácií súvisiacich s týmito ukazovateľmi, ktoré by sa ďalej rozvíjali transparentným a dôveryhodným procesom (FRA, Komisia); |
| --- | --- |

b)

vychádzať z objektívnych a spoľahlivých údajov a informácií súvisiacich s týmito ukazovateľmi, ktoré by sa ďalej rozvíjali transparentným a dôveryhodným procesom (FRA, Komisia);

| c) | monitorovať situáciu v EÚ a v jednotlivých členských štátoch formou pravidelného a objektívneho postupu (FRA, Komisia, Rada, Európsky parlament, národné parlamenty); |
| --- | --- |

c)

monitorovať situáciu v EÚ a v jednotlivých členských štátoch formou pravidelného a objektívneho postupu (FRA, Komisia, Rada, Európsky parlament, národné parlamenty);

| d) | vykonávať objektívne a pravidelné porovnávacie hodnotenia všetkých základných práv a/alebo tematických oblastí podľa jednotlivých inštitúcií a členských štátov – so snahou o maximálnu porovnateľnosť – a okrem informácií predkladaných organizáciami občianskej spoločnosti (správ FRA, výročných správ Komisie, Parlamentu a Rady) aj na základe zistení a odporúčaní, ktoré vydávajú súčasné monitorovacie mechanizmy Rady Európy, OSN a inštitúcie a orgány EÚ, a na tomto základe vydávať odporúčania; |
| --- | --- |

d)

vykonávať objektívne a pravidelné porovnávacie hodnotenia všetkých základných práv a/alebo tematických oblastí podľa jednotlivých inštitúcií a členských štátov – so snahou o maximálnu porovnateľnosť – a okrem informácií predkladaných organizáciami občianskej spoločnosti (správ FRA, výročných správ Komisie, Parlamentu a Rady) aj na základe zistení a odporúčaní, ktoré vydávajú súčasné monitorovacie mechanizmy Rady Európy, OSN a inštitúcie a orgány EÚ, a na tomto základe vydávať odporúčania;

| e) | ustanoviť európsky politický cyklus na uplatňovanie článku 2 Zmluvy o EÚ (demokracia, právny štát, základné práva, rovnosť), ktorý by predstavoval rámec pre jednotlivé roky a viacročné etapy, ako aj otvorené každoročné medziinštitucionálne fórum venované uvedeným európskym hodnotám, najmä ochrane základných práv; |
| --- | --- |

e)

ustanoviť európsky politický cyklus na uplatňovanie článku 2 Zmluvy o EÚ (demokracia, právny štát, základné práva, rovnosť), ktorý by predstavoval rámec pre jednotlivé roky a viacročné etapy, ako aj otvorené každoročné medziinštitucionálne fórum venované uvedeným európskym hodnotám, najmä ochrane základných práv;

| f) | zhromaždiť všetky existujúce údaje a analýzy z vnútroštátnych, európskych a medzinárodných orgánov s cieľom zabezpečiť, aby sa existujúce informácie relevantné pre ochranu základných práv, právny štát, demokraciu a rovnosť stali prístupnejšie a viditeľnejšie; |
| --- | --- |

f)

zhromaždiť všetky existujúce údaje a analýzy z vnútroštátnych, európskych a medzinárodných orgánov s cieľom zabezpečiť, aby sa existujúce informácie relevantné pre ochranu základných práv, právny štát, demokraciu a rovnosť stali prístupnejšie a viditeľnejšie;

| g) | zabezpečiť, aby GR pre spravodlivosť a pracovná skupina Rady pre základné práva, občianske práva a voľný pohyb osôb spolupracovali s Výborom Európskeho parlamentu pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci na zavedení pravidelného štruktúrovaného dialógu medzi týmito inštitúciami a organizáciami občianskej spoločnosti o problematike základných práv v rámci EÚ; |
| --- | --- |

g)

zabezpečiť, aby GR pre spravodlivosť a pracovná skupina Rady pre základné práva, občianske práva a voľný pohyb osôb spolupracovali s Výborom Európskeho parlamentu pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci na zavedení pravidelného štruktúrovaného dialógu medzi týmito inštitúciami a organizáciami občianskej spoločnosti o problematike základných práv v rámci EÚ;

| h) | vypracovať a schváliť súbor odporúčaní spolu s účinnými a primeranými sankciami, ktoré budú pôsobiť ako účinný odrádzajúci prostriedok (napr. dočasné pozastavenie príspevkov fondu, uplatňovanie určitých aktov atď.), s cieľom riešiť porušovanie článku 2 a článku 7 Zmluvy o EÚ a zabezpečiť, aby sa práva zakotvené v tejto zmluve riadne dodržiavali; |
| --- | --- |

h)

vypracovať a schváliť súbor odporúčaní spolu s účinnými a primeranými sankciami, ktoré budú pôsobiť ako účinný odrádzajúci prostriedok (napr. dočasné pozastavenie príspevkov fondu, uplatňovanie určitých aktov atď.), s cieľom riešiť porušovanie článku 2 a článku 7 Zmluvy o EÚ a zabezpečiť, aby sa práva zakotvené v tejto zmluve riadne dodržiavali;

| i) | začleniť do mechanizmu systém včasného varovania, politický a odborný dialóg, formálne výzvy a mechanizmus „zmrazenia“, ako to už Parlament žiadal, s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty na žiadosť inštitúcií EÚ pozastavili prijímanie zákonov, ktoré môžu nezohľadňovať alebo porušovať základné práva alebo právny poriadok EÚ; Komisia by mala uskutočňovať stretnutia na odbornej úrovni so službami príslušného členského štátu, ale neuzatvárať nijaké rokovania v politických oblastiach iných než tých, ktoré súvisia s článkom 2 ZEÚ, až kým sa nezabezpečí plný súlad s článkom 2 ZEÚ; |
| --- | --- |

i)

začleniť do mechanizmu systém včasného varovania, politický a odborný dialóg, formálne výzvy a mechanizmus „zmrazenia“, ako to už Parlament žiadal, s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty na žiadosť inštitúcií EÚ pozastavili prijímanie zákonov, ktoré môžu nezohľadňovať alebo porušovať základné práva alebo právny poriadok EÚ; Komisia by mala uskutočňovať stretnutia na odbornej úrovni so službami príslušného členského štátu, ale neuzatvárať nijaké rokovania v politických oblastiach iných než tých, ktoré súvisia s článkom 2 ZEÚ, až kým sa nezabezpečí plný súlad s článkom 2 ZEÚ;

| 10. | vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s agentúrou FRA prijala rozhodnutie, ktorým sa ustanoví tento „nový kodanský mechanizmus“, podobne ako urobila v oblasti monitorovania korupcie v EÚ a v členských štátoch, a aby revidovala pravidlá FRA s cieľom rozšíriť jej právomoci a kompetencie; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s agentúrou FRA prijala rozhodnutie, ktorým sa ustanoví tento „nový kodanský mechanizmus“, podobne ako urobila v oblasti monitorovania korupcie v EÚ a v členských štátoch, a aby revidovala pravidlá FRA s cieľom rozšíriť jej právomoci a kompetencie;

| 11. | žiada vytvorenie (najlepšie na základe medziinštitucionálnej dohody) „kodanskej komisie“, zloženej z nezávislých odborníkov na vysokej úrovni v oblasti základných práv, ktorých by vymenoval okrem iných aj Európsky parlament, ktorej zámerom bude zabezpečiť dodržiavanie spoločných zásad uvedených v článku 2 ZEÚ všetkými členskými štátmi a neustále plnenie tzv. kodanských kritérií, a tiež poskytovať poradenstvo a podávať správy o záležitostiach v oblasti základných práv, dokým zmena nariadenia o FRA neumožní agentúre získať širšie právomoci týkajúce sa monitorovania jednotlivých členských štátov v oblasti základných práv, ako o to Európsky parlament opakovane žiadal; |
| --- | --- |

11.

žiada vytvorenie (najlepšie na základe medziinštitucionálnej dohody) „kodanskej komisie“, zloženej z nezávislých odborníkov na vysokej úrovni v oblasti základných práv, ktorých by vymenoval okrem iných aj Európsky parlament, ktorej zámerom bude zabezpečiť dodržiavanie spoločných zásad uvedených v článku 2 ZEÚ všetkými členskými štátmi a neustále plnenie tzv. kodanských kritérií, a tiež poskytovať poradenstvo a podávať správy o záležitostiach v oblasti základných práv, dokým zmena nariadenia o FRA neumožní agentúre získať širšie právomoci týkajúce sa monitorovania jednotlivých členských štátov v oblasti základných práv, ako o to Európsky parlament opakovane žiadal;

| 12. | odporúča otvoriť dialóg medzi inštitúciami EÚ a členským štátom, keď existuje jasné riziko vážneho porušenia hodnôt EÚ, a poskytnúť európskym inštitúciám možnosť predložiť odporúčania, ako je stanovené v článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ; podporuje v plnej miere návrh Komisie uplatňovať v tejto súvislosti formálne výzvy; |
| --- | --- |

12.

odporúča otvoriť dialóg medzi inštitúciami EÚ a členským štátom, keď existuje jasné riziko vážneho porušenia hodnôt EÚ, a poskytnúť európskym inštitúciám možnosť predložiť odporúčania, ako je stanovené v článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ; podporuje v plnej miere návrh Komisie uplatňovať v tejto súvislosti formálne výzvy;

| 13. | vyzýva Komisiu a Radu, aby spolu s Európskym parlamentom vytvorili kontaktnú skupinu, ktorá by sledovala účinné uplatňovanie hodnôt Únie a robila by najmä spoločné posudzovanie situácie z hľadiska základných práv v konkrétnych prípadoch, ktoré by znepokojili ktorúkoľvek z týchto troch inštitúcií Únie; taktiež vyzýva tieto inštitúcie, aby vzali do úvahy uznesenia Rady Európy a rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Komisiu a Radu, aby spolu s Európskym parlamentom vytvorili kontaktnú skupinu, ktorá by sledovala účinné uplatňovanie hodnôt Únie a robila by najmä spoločné posudzovanie situácie z hľadiska základných práv v konkrétnych prípadoch, ktoré by znepokojili ktorúkoľvek z týchto troch inštitúcií Únie; taktiež vyzýva tieto inštitúcie, aby vzali do úvahy uznesenia Rady Európy a rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva;

| 14. | víta vyhlásenia predsedu Komisie a podpredsedníčky Redingovej, ktorí ohlásili oznámenie stanovujúce možné zmeny zmlúv ako doplnenie možností, ktoré sú k dispozícii už podľa súčasných zmlúv, a vyzýva príslušné výbory, aby podrobne preskúmali tieto návrhy s cieľom posilniť ochranu základných práv v zmluvách EÚ:






  — | revízia článku 7 Zmluvy o EÚ, v rámci ktorej by sa doplnila fáza uplatňovania článku 2 Zmluvy o EÚ a oddelila fázu „rizika“ a fázu „porušenia“, zaviedli by sa rôzne prahy pre uvedené väčšiny, posilnenie odbornej a objektívnej (nielen politickej) analýzy, posilnený dialóg s inštitúciami členských štátov a širšia škála konkrétnych a predvídateľných sankcií, ktoré by sa uplatňovali v priebehu celého postupu; |
| --- | --- | --- |

14.

víta vyhlásenia predsedu Komisie a podpredsedníčky Redingovej, ktorí ohlásili oznámenie stanovujúce možné zmeny zmlúv ako doplnenie možností, ktoré sú k dispozícii už podľa súčasných zmlúv, a vyzýva príslušné výbory, aby podrobne preskúmali tieto návrhy s cieľom posilniť ochranu základných práv v zmluvách EÚ:

—

revízia článku 7 Zmluvy o EÚ, v rámci ktorej by sa doplnila fáza uplatňovania článku 2 Zmluvy o EÚ a oddelila fázu „rizika“ a fázu „porušenia“, zaviedli by sa rôzne prahy pre uvedené väčšiny, posilnenie odbornej a objektívnej (nielen politickej) analýzy, posilnený dialóg s inštitúciami členských štátov a širšia škála konkrétnych a predvídateľných sankcií, ktoré by sa uplatňovali v priebehu celého postupu;

| — | na základe článku 121 Zmluvy o fungovaní Európskej únie vytvorenie silnejšieho a podrobnejšieho mechanizmu koordinácie a dohľadu v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

—

na základe článku 121 Zmluvy o fungovaní Európskej únie vytvorenie silnejšieho a podrobnejšieho mechanizmu koordinácie a dohľadu v oblasti ľudských práv;

| — | rozšírenie možností nápravy a právomocí Komisie a Súdneho dvora; |
| --- | --- |

—

rozšírenie možností nápravy a právomocí Komisie a Súdneho dvora;

| — | odkaz na FRA v zmluvách vrátane právneho základu, ktorý umožní zmenu nariadenia zriaďujúceho agentúru nie jednohlasne ako v súčasnosti, ale riadnym legislatívnym postupom; |
| --- | --- |

—

odkaz na FRA v zmluvách vrátane právneho základu, ktorý umožní zmenu nariadenia zriaďujúceho agentúru nie jednohlasne ako v súčasnosti, ale riadnym legislatívnym postupom;

| — | článok 51 Charty základných práv; |
| --- | --- |

—

článok 51 Charty základných práv;

| — | umožniť Parlamentu, aby mohol začať konanie o porušení článku 2 ZEÚ na rovnakom základe ako Komisia a Rada, a aby mohla FRA poskytovať špecializovanú podporu potrebnú pri tomto konaní; |
| --- | --- |

—

umožniť Parlamentu, aby mohol začať konanie o porušení článku 2 ZEÚ na rovnakom základe ako Komisia a Rada, a aby mohla FRA poskytovať špecializovanú podporu potrebnú pri tomto konaní;

| — | revízia požiadavky jednohlasnosti v oblastiach súvisiacich s dodržiavaním, ochranou a presadzovaním základných práv, ako je rovnosť a nediskriminácia (napr. článok 19 ZFEÚ); |
| --- | --- |

—

revízia požiadavky jednohlasnosti v oblastiach súvisiacich s dodržiavaním, ochranou a presadzovaním základných práv, ako je rovnosť a nediskriminácia (napr. článok 19 ZFEÚ);

vyzýva taktiež svoj príslušný výbor, aby ozrejmil uplatňovanie a prípadnú revíziu postupu, podľa ktorého môže Európsky parlament aktivovať článok 7 ZEÚ;

| 15. | vyzýva Agentúru pre základné práva, aby vytvorila verejnú internetovú stránku, v rámci ktorej sa budú zhromažďovať a spoločne využívať informácie a dokumenty súvisiace s problematikou základných práv, ktoré vypracovali OSN, Rada Európy, OBSE, MVO, FRA, Európsky parlament, súdy, výbory národných parlamentov, ombudsmani atď.; domnieva sa, že tieto informácie by sa mali dať vyhľadať podľa dátumu, štátu, autora a práva, aby mohli poskytovať zdroje a informácie o situácii v oblasti základných práv v EÚ a jej členských štátoch; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Agentúru pre základné práva, aby vytvorila verejnú internetovú stránku, v rámci ktorej sa budú zhromažďovať a spoločne využívať informácie a dokumenty súvisiace s problematikou základných práv, ktoré vypracovali OSN, Rada Európy, OBSE, MVO, FRA, Európsky parlament, súdy, výbory národných parlamentov, ombudsmani atď.; domnieva sa, že tieto informácie by sa mali dať vyhľadať podľa dátumu, štátu, autora a práva, aby mohli poskytovať zdroje a informácie o situácii v oblasti základných práv v EÚ a jej členských štátoch;

Osobitné práva vyplývajúce z Charty základných práv

Dôstojnosť

| 16. | vyjadruje znepokojenie v súvislosti s pretrvávajúcimi prípadmi nerešpektovania ľudskej dôstojnosti v Únii a v jej členských štátoch, napr. čo sa týka menšín, najmä Rómov, žiadateľov o azyl, migrantov, osôb podozrivých zo spojenia s terorizmom, osôb zbavených slobody, ako aj zraniteľných skupín a chudobných ľudí; zdôrazňuje, že orgány verejnej moci musia rešpektovať úplný zákaz mučenia a krutého, neľudského či ponižujúceho zaobchádzania, každé porušenie vyšetrovať dôkladne, rýchlo, účinne a nezávisle a postaviť vinníkov pred súd; |
| --- | --- |

16.

vyjadruje znepokojenie v súvislosti s pretrvávajúcimi prípadmi nerešpektovania ľudskej dôstojnosti v Únii a v jej členských štátoch, napr. čo sa týka menšín, najmä Rómov, žiadateľov o azyl, migrantov, osôb podozrivých zo spojenia s terorizmom, osôb zbavených slobody, ako aj zraniteľných skupín a chudobných ľudí; zdôrazňuje, že orgány verejnej moci musia rešpektovať úplný zákaz mučenia a krutého, neľudského či ponižujúceho zaobchádzania, každé porušenie vyšetrovať dôkladne, rýchlo, účinne a nezávisle a postaviť vinníkov pred súd;

| 17. | vyjadruje znepokojenie nad vysokým počtom prípadov zlého zaobchádzania zo strany polície a zložiek presadzovania práva a poriadku, najmä v súvislosti s neprimeraným používaním sily proti pokojným účastníkom manifestácií a prítomným novinárom, ako aj s nadmerným používaním zbraní, ktoré nespôsobujú smrť, ako sú obušky, gumové projektily, paralyzujúce zbrane (tasery) atď.; žiada, aby členské štáty zabezpečili nosenie identifikačných označení na uniformách bezpečnostných síl a aby takíto pracovníci boli vždy zodpovední za svoje konanie; žiada skoncovať s policajnými kontrolami založenými na etnickom a rasovom profilovaní; vyjadruje znepokojenie nad čoraz väčším obmedzovaním slobody zhromažďovania a práva na pokojnú manifestáciu a poukazuje na to, že právo na zhromažďovanie, združovanie a sloboda prejavu tvoria základ práva na demonštráciu; vyzýva členské štáty, aby neprijímali opatrenia spochybňujúce či kriminalizujúce uplatňovanie základných práv a slobôd; naliehavo ich žiada, aby prijali opatrenia a zabezpečili, aby používanie sily bolo výnimočné a riadne odôvodnené skutočným a vážnym ohrozením verejného poriadku, a pripomína, že hlavnou úlohou policajných síl je zaisťovať bezpečnosť a ochranu ľudí; |
| --- | --- |

17.

vyjadruje znepokojenie nad vysokým počtom prípadov zlého zaobchádzania zo strany polície a zložiek presadzovania práva a poriadku, najmä v súvislosti s neprimeraným používaním sily proti pokojným účastníkom manifestácií a prítomným novinárom, ako aj s nadmerným používaním zbraní, ktoré nespôsobujú smrť, ako sú obušky, gumové projektily, paralyzujúce zbrane (tasery) atď.; žiada, aby členské štáty zabezpečili nosenie identifikačných označení na uniformách bezpečnostných síl a aby takíto pracovníci boli vždy zodpovední za svoje konanie; žiada skoncovať s policajnými kontrolami založenými na etnickom a rasovom profilovaní; vyjadruje znepokojenie nad čoraz väčším obmedzovaním slobody zhromažďovania a práva na pokojnú manifestáciu a poukazuje na to, že právo na zhromažďovanie, združovanie a sloboda prejavu tvoria základ práva na demonštráciu; vyzýva členské štáty, aby neprijímali opatrenia spochybňujúce či kriminalizujúce uplatňovanie základných práv a slobôd; naliehavo ich žiada, aby prijali opatrenia a zabezpečili, aby používanie sily bolo výnimočné a riadne odôvodnené skutočným a vážnym ohrozením verejného poriadku, a pripomína, že hlavnou úlohou policajných síl je zaisťovať bezpečnosť a ochranu ľudí;

| 18. | opakuje svoju podporu európskej iniciatíve na zabezpečenie toho, aby sa dodržiavali základné práva osôb zbavených slobody a aby sa mohli väzni po prepustení opätovne začleniť do spoločnosti; je znepokojený problémom veľkej preplnenosti väzníc v mnohých členských štátoch, ako aj zlými podmienkami väznenia a zaobchádzaním s väzňami a požaduje spustenie európskej iniciatívy s cieľom zabezpečiť uplatňovanie odporúčaní Európskeho výboru pre boj proti mučeniu a rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva, a to aj v policajných centrách, imigračných strediskách a psychiatrických nemocniciach; odporúča prijať opatrenia na zníženie preplnenosti väzníc, napríklad vyhnúť sa nadmernému používaniu vyšetrovacej väzby, umožniť alternatívne tresty, zvážiť zrušenie trestnosti niektorých skutkov a/alebo zníženie lehôt, na ktoré môžu byť ľudia zadržaní bez obvinenia; |
| --- | --- |

18.

opakuje svoju podporu európskej iniciatíve na zabezpečenie toho, aby sa dodržiavali základné práva osôb zbavených slobody a aby sa mohli väzni po prepustení opätovne začleniť do spoločnosti; je znepokojený problémom veľkej preplnenosti väzníc v mnohých členských štátoch, ako aj zlými podmienkami väznenia a zaobchádzaním s väzňami a požaduje spustenie európskej iniciatívy s cieľom zabezpečiť uplatňovanie odporúčaní Európskeho výboru pre boj proti mučeniu a rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva, a to aj v policajných centrách, imigračných strediskách a psychiatrických nemocniciach; odporúča prijať opatrenia na zníženie preplnenosti väzníc, napríklad vyhnúť sa nadmernému používaniu vyšetrovacej väzby, umožniť alternatívne tresty, zvážiť zrušenie trestnosti niektorých skutkov a/alebo zníženie lehôt, na ktoré môžu byť ľudia zadržaní bez obvinenia;

| 19. | opakuje svoju požiadavku, aby sa v plnom rozsahu objasnila spolupráca európskych štátov v rámci programu USA a CIA pre „mimoriadne vydávanie osôb“, lety a tajné väznice na území Únie, trvá na tom, aby členské štáty, uskutočnili účinné, nestranné, dôkladné, nezávislé a transparentné vyšetrovanie a aby sa vylúčili možnosti beztrestnosti; pripomína členským štátom, že zákaz mučenia je absolútny, a preto nie je možné odvolávať sa na štátne tajomstvo s cieľom obmedziť povinnosť určitého štátu vyšetrovať vážne porušenie ľudských práv; zdôrazňuje, že v prípade nesplnenia vyššie uvedeného je ohrozená povesť členských štátov a dôvera v ich odhodlanie chrániť základné práva; |
| --- | --- |

19.

opakuje svoju požiadavku, aby sa v plnom rozsahu objasnila spolupráca európskych štátov v rámci programu USA a CIA pre „mimoriadne vydávanie osôb“, lety a tajné väznice na území Únie, trvá na tom, aby členské štáty, uskutočnili účinné, nestranné, dôkladné, nezávislé a transparentné vyšetrovanie a aby sa vylúčili možnosti beztrestnosti; pripomína členským štátom, že zákaz mučenia je absolútny, a preto nie je možné odvolávať sa na štátne tajomstvo s cieľom obmedziť povinnosť určitého štátu vyšetrovať vážne porušenie ľudských práv; zdôrazňuje, že v prípade nesplnenia vyššie uvedeného je ohrozená povesť členských štátov a dôvera v ich odhodlanie chrániť základné práva;

| 20. | zdôrazňuje, že klíma beztrestnosti, pokiaľ ide o program CIA, umožnila porušovanie základných práv v rámci politiky EÚ a USA v oblasti boja proti terorizmu, ako to okrem iného ukázala rozsiahla špionážna činnosť sledovacieho programu americkej Národnej bezpečnostnej agentúry (NSA) a spravodajských orgánov v rôznych členských štátoch, ktorú v súčasnosti Parlament skúma; požaduje revíziu právnych predpisov, ktoré sa týkajú agentúr EÚ a členských štátov pôsobiacich v oblasti bezpečnosti a spravodajskej činnosti, s dôrazom na predbežnú súdnu a parlamentnú kontrolu a na právo na odvolanie sa a opravu údajov, ktoré zhromaždili, uchovávajú alebo spracúvajú tieto agentúry; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že klíma beztrestnosti, pokiaľ ide o program CIA, umožnila porušovanie základných práv v rámci politiky EÚ a USA v oblasti boja proti terorizmu, ako to okrem iného ukázala rozsiahla špionážna činnosť sledovacieho programu americkej Národnej bezpečnostnej agentúry (NSA) a spravodajských orgánov v rôznych členských štátoch, ktorú v súčasnosti Parlament skúma; požaduje revíziu právnych predpisov, ktoré sa týkajú agentúr EÚ a členských štátov pôsobiacich v oblasti bezpečnosti a spravodajskej činnosti, s dôrazom na predbežnú súdnu a parlamentnú kontrolu a na právo na odvolanie sa a opravu údajov, ktoré zhromaždili, uchovávajú alebo spracúvajú tieto agentúry;

| 21. | vyzýva členské štáty, ktoré tak ešte neurobili, aby v plnej miere transponovali a implementovali smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania a aby prijali vhodné opatrenia na zabezpečenie poskytovania primeranej pomoci a ochrany obetiam obchodovania s ľuďmi, trestného stíhania osôb, ktoré sa nelegálneho obchodovania dopúšťajú, ďalej toho, aby tieto osoby dostali účinné, primerané a odrádzajúce tresty, ako aj zavedenia preventívnych opatrení; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, ktoré tak ešte neurobili, aby v plnej miere transponovali a implementovali smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania a aby prijali vhodné opatrenia na zabezpečenie poskytovania primeranej pomoci a ochrany obetiam obchodovania s ľuďmi, trestného stíhania osôb, ktoré sa nelegálneho obchodovania dopúšťajú, ďalej toho, aby tieto osoby dostali účinné, primerané a odrádzajúce tresty, ako aj zavedenia preventívnych opatrení;

| 22. | vyzýva členské štáty, aby v plnej miere transponovali smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov, a aby prijali náležité opatrenia na zaistenie primeranej pomoci obetiam trestných činov a ich ochrany; |
| --- | --- |

22.

vyzýva členské štáty, aby v plnej miere transponovali smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov, a aby prijali náležité opatrenia na zaistenie primeranej pomoci obetiam trestných činov a ich ochrany;

| 23. | žiada rešpektovanie dôstojnosti na konci života, najmä zabezpečením, aby sa rešpektovali rozhodnutia vyjadrené v závetoch v súvislosti s poskytovaním zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

23.

žiada rešpektovanie dôstojnosti na konci života, najmä zabezpečením, aby sa rešpektovali rozhodnutia vyjadrené v závetoch v súvislosti s poskytovaním zdravotnej starostlivosti;

| 24. | uznáva, že sexuálne a reprodukčné zdravie a práva sú základnými prvkami ľudskej dôstojnosti, ktoré treba riešiť v širšom kontexte štrukturálnej diskriminácie a rodovej nerovnosti; vyzýva členské štáty, aby zabezpečovali sexuálne a reprodukčné zdravie a práva prostredníctvom Agentúry pre základné práva a Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť (EIGE), a to v neposlednom rade zabezpečovaním programov a služieb v oblasti reprodukčného zdravia vrátane typov starostlivosti a liečiv, ktoré sú rozhodujúce pre dobrovoľné plánovanie rodičovstva a zdravie matiek a novorodencov, ako aj trvalou opatrnosťou v politikách a/alebo právnych predpisoch, ktoré môžu rušivo zasahovať do oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv; |
| --- | --- |

24.

uznáva, že sexuálne a reprodukčné zdravie a práva sú základnými prvkami ľudskej dôstojnosti, ktoré treba riešiť v širšom kontexte štrukturálnej diskriminácie a rodovej nerovnosti; vyzýva členské štáty, aby zabezpečovali sexuálne a reprodukčné zdravie a práva prostredníctvom Agentúry pre základné práva a Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť (EIGE), a to v neposlednom rade zabezpečovaním programov a služieb v oblasti reprodukčného zdravia vrátane typov starostlivosti a liečiv, ktoré sú rozhodujúce pre dobrovoľné plánovanie rodičovstva a zdravie matiek a novorodencov, ako aj trvalou opatrnosťou v politikách a/alebo právnych predpisoch, ktoré môžu rušivo zasahovať do oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv;

Slobody

| 25. | zdôrazňuje, že základom demokracie a právneho štátu je rešpektovanie slobôd a základných práv a že žiadne činnosti alebo opatrenia proti terorizmu alebo organizovanej trestnej činnosti ani medzinárodná spolupráca na tento účel nesmú porušovať európske normy v oblasti základných práv, ale ich musia prísne dodržiavať, najmä pokiaľ ide o prezumpciu neviny, spravodlivý proces, právo na obhajobu, ochranu súkromia a osobných údajov atď.; zdôrazňuje, že v kontexte cezhraničnej spolupráce je v tejto oblasti nevyhnutná demokratická kontrola, ochrana a dodržiavanie základných práv, najmä vzhľadom na čoraz väčšie zhromažďovanie a používanie osobných údajov rôznymi orgánmi; žiada preto prijatie opatrení, ktoré v tejto oblasti zaručia súkromie a ochranu osobných údajov; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že základom demokracie a právneho štátu je rešpektovanie slobôd a základných práv a že žiadne činnosti alebo opatrenia proti terorizmu alebo organizovanej trestnej činnosti ani medzinárodná spolupráca na tento účel nesmú porušovať európske normy v oblasti základných práv, ale ich musia prísne dodržiavať, najmä pokiaľ ide o prezumpciu neviny, spravodlivý proces, právo na obhajobu, ochranu súkromia a osobných údajov atď.; zdôrazňuje, že v kontexte cezhraničnej spolupráce je v tejto oblasti nevyhnutná demokratická kontrola, ochrana a dodržiavanie základných práv, najmä vzhľadom na čoraz väčšie zhromažďovanie a používanie osobných údajov rôznymi orgánmi; žiada preto prijatie opatrení, ktoré v tejto oblasti zaručia súkromie a ochranu osobných údajov;

| 26. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa stratégia vnútornej bezpečnosti zameriava na bezpečnosť na úkor občianskych slobôd, základných práv a prijímania preventívnych opatrení; vyjadruje poľutovanie nad prehlbujúcimi sa rozdielmi medzi deklarovanými cieľmi a skutočnou realizáciou politík; domnieva sa, že Európsky parlament musí mať rozhodujúcu úlohu pri hodnotení a vymedzovaní politík v oblasti vnútornej bezpečnosti, keďže majú závažný vplyv na základné práva a slobody všetkých obyvateľov Európskej únie, s cieľom zabezpečiť demokratický dohľad nad bezpečnostnými politikami a ich demokratickú kontrolu, a to vrátane spravodajských činností, a v prípade potreby zaistiť ich revíziu v záujme dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

26.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa stratégia vnútornej bezpečnosti zameriava na bezpečnosť na úkor občianskych slobôd, základných práv a prijímania preventívnych opatrení; vyjadruje poľutovanie nad prehlbujúcimi sa rozdielmi medzi deklarovanými cieľmi a skutočnou realizáciou politík; domnieva sa, že Európsky parlament musí mať rozhodujúcu úlohu pri hodnotení a vymedzovaní politík v oblasti vnútornej bezpečnosti, keďže majú závažný vplyv na základné práva a slobody všetkých obyvateľov Európskej únie, s cieľom zabezpečiť demokratický dohľad nad bezpečnostnými politikami a ich demokratickú kontrolu, a to vrátane spravodajských činností, a v prípade potreby zaistiť ich revíziu v záujme dodržiavania ľudských práv a základných slobôd;

| 27. | vyjadruje znepokojenie nad zisteniami zjavného porušenia práva na súkromie a ochrany osobných údajov, ku ktorým došlo v rámci tajných programov európskych aj neeurópskych štátov na hromadné sledovanie európskych občanov, a to bez súdnych povolení pre jednotlivé prípady a bez náležitej parlamentnej kontroly; odsudzuje také praktiky a naliehavo žiada tieto štáty, aby takéto porušovanie bezodkladne skončili; žiada zverejnenie podrobných informácií o týchto programoch a o prípadnej medzinárodnej spolupráci na nich, ako aj ich okamžité preskúmanie; zdôrazňuje, že EÚ a jej členské štáty by mali prijať rázne opatrenie voči štátom, ktoré porušujú základné právo na súkromie a špionážne sledujú komunikáciu občanov EÚ, predstaviteľov a aktérov jej inštitúcií a európskych politických a hospodárskych predstaviteľov a aktérov; obáva sa, že spravodajské služby sa vymkli demokratickej, parlamentnej a súdnej kontrole a uskutočňujú tajné programy a operácie bez politického schválenia; žiada preto urýchlenú revíziu mechanizmov súdneho a parlamentného dohľadu tajných služieb, aby sa zabezpečilo, že spravodajské služby budú vykonávať svoju činnosť podľa zásad demokracie, právneho poriadku a základných práv, ako sa to vyžaduje v článku 2 ZEÚ; odsudzuje tajnú spoluprácu súkromných podnikov na rozsiahlom sledovaní; zdôrazňuje, že EÚ by mala reagovať ráznejšie a požadovať opatrenia na medzinárodnej úrovni s cieľom zabezpečiť presadzovanie a dodržiavanie európskych pravidiel v oblasti súkromia a ochrany údajov a mala by podporovať technológie, ktoré zaručia zachovanie dôvernosti komunikácie v Európe; |
| --- | --- |

27.

vyjadruje znepokojenie nad zisteniami zjavného porušenia práva na súkromie a ochrany osobných údajov, ku ktorým došlo v rámci tajných programov európskych aj neeurópskych štátov na hromadné sledovanie európskych občanov, a to bez súdnych povolení pre jednotlivé prípady a bez náležitej parlamentnej kontroly; odsudzuje také praktiky a naliehavo žiada tieto štáty, aby takéto porušovanie bezodkladne skončili; žiada zverejnenie podrobných informácií o týchto programoch a o prípadnej medzinárodnej spolupráci na nich, ako aj ich okamžité preskúmanie; zdôrazňuje, že EÚ a jej členské štáty by mali prijať rázne opatrenie voči štátom, ktoré porušujú základné právo na súkromie a špionážne sledujú komunikáciu občanov EÚ, predstaviteľov a aktérov jej inštitúcií a európskych politických a hospodárskych predstaviteľov a aktérov; obáva sa, že spravodajské služby sa vymkli demokratickej, parlamentnej a súdnej kontrole a uskutočňujú tajné programy a operácie bez politického schválenia; žiada preto urýchlenú revíziu mechanizmov súdneho a parlamentného dohľadu tajných služieb, aby sa zabezpečilo, že spravodajské služby budú vykonávať svoju činnosť podľa zásad demokracie, právneho poriadku a základných práv, ako sa to vyžaduje v článku 2 ZEÚ; odsudzuje tajnú spoluprácu súkromných podnikov na rozsiahlom sledovaní; zdôrazňuje, že EÚ by mala reagovať ráznejšie a požadovať opatrenia na medzinárodnej úrovni s cieľom zabezpečiť presadzovanie a dodržiavanie európskych pravidiel v oblasti súkromia a ochrany údajov a mala by podporovať technológie, ktoré zaručia zachovanie dôvernosti komunikácie v Európe;

| 28. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada zablokovala rokovanie o prijatí návrhov nariadenia a smernice o ochrane osobných údajov napriek tomu, že Európsky parlament vyjadril prísnejším pravidlám silnú podporu; vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím Európskej rady prijatým na zasadnutí 24. – 25. októbra 2013, že jednotný digitálny trh sa dokončí až v roku 2015, čím sa oddiali prijatie balíka opatrení o ochrane osobných údajov, a vyzýva Radu, aby pokročila v rokovaniach o smernici a nariadení o ochrane údajov, aby bol balík predpisov o ochrane údajov prijatý do konca tohto volebného obdobia; |
| --- | --- |

28.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada zablokovala rokovanie o prijatí návrhov nariadenia a smernice o ochrane osobných údajov napriek tomu, že Európsky parlament vyjadril prísnejším pravidlám silnú podporu; vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím Európskej rady prijatým na zasadnutí 24. – 25. októbra 2013, že jednotný digitálny trh sa dokončí až v roku 2015, čím sa oddiali prijatie balíka opatrení o ochrane osobných údajov, a vyzýva Radu, aby pokročila v rokovaniach o smernici a nariadení o ochrane údajov, aby bol balík predpisov o ochrane údajov prijatý do konca tohto volebného obdobia;

| 29. | domnieva sa, že EÚ a jej členské štáty by mali schváliť systém ochrany informátorov pre osoby, ktoré odhaľujú závažné porušenie základných práv spravodajskými službami, ktoré unikli všetkým demokratickým, parlamentným i súdnym kontrolám; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že EÚ a jej členské štáty by mali schváliť systém ochrany informátorov pre osoby, ktoré odhaľujú závažné porušenie základných práv spravodajskými službami, ktoré unikli všetkým demokratickým, parlamentným i súdnym kontrolám;

| 30. | zdôrazňuje, že rýchly rozvoj digitálneho sveta (vrátane čoraz väčšieho využívania internetu, aplikácií a sociálnych sietí) si vyžaduje účinnejšiu ochranu osobných údajov a súkromia, aby sa zaručila ich dôvernosť; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že rýchly rozvoj digitálneho sveta (vrátane čoraz väčšieho využívania internetu, aplikácií a sociálnych sietí) si vyžaduje účinnejšiu ochranu osobných údajov a súkromia, aby sa zaručila ich dôvernosť;

| 31. | víta fakt, že čoraz väčší počet členských štátov rešpektuje právo založiť si rodinu na základe sobáša, civilného partnerstva alebo registrovaného spoločného bývania a adopcie, bez diskriminácie založenej na sexuálnej orientácii, a vyzýva ostatné členské štáty, aby urobili podobne; víta nedávny rozsudok Európskeho súdu pre ľudské práva vo veci Vallianatos a ďalší proti Grécku, ktorý potvrdil, že z civilných zväzkov nemožno vylučovať páry rovnakého pohlavia; vyzýva Komisiu a všetky členské štáty, aby navrhli a prijali právne predpisy a politiky na boj proti homofóbii, transfóbii a trestným činom páchaným z nenávisti, a víta zverejnenie stanoviska FRA č. 2/2013 k rámcovému rozhodnutiu o rasizme a xenofóbii – s osobitnou pozornosťou venovanou právam obetí; vyzýva Komisiu a všetky členské štáty, aby zaručili uplatňovanie smernice o voľnom pohybe bez diskriminácie na základe sexuálnej orientácie; opakuje žiadosť Komisii, aby pripravila ambiciózne nariadenie o vzájomnom uznávaní právnej účinnosti dokumentov o občianskom stave; |
| --- | --- |

31.

víta fakt, že čoraz väčší počet členských štátov rešpektuje právo založiť si rodinu na základe sobáša, civilného partnerstva alebo registrovaného spoločného bývania a adopcie, bez diskriminácie založenej na sexuálnej orientácii, a vyzýva ostatné členské štáty, aby urobili podobne; víta nedávny rozsudok Európskeho súdu pre ľudské práva vo veci Vallianatos a ďalší proti Grécku, ktorý potvrdil, že z civilných zväzkov nemožno vylučovať páry rovnakého pohlavia; vyzýva Komisiu a všetky členské štáty, aby navrhli a prijali právne predpisy a politiky na boj proti homofóbii, transfóbii a trestným činom páchaným z nenávisti, a víta zverejnenie stanoviska FRA č. 2/2013 k rámcovému rozhodnutiu o rasizme a xenofóbii – s osobitnou pozornosťou venovanou právam obetí; vyzýva Komisiu a všetky členské štáty, aby zaručili uplatňovanie smernice o voľnom pohybe bez diskriminácie na základe sexuálnej orientácie; opakuje žiadosť Komisii, aby pripravila ambiciózne nariadenie o vzájomnom uznávaní právnej účinnosti dokumentov o občianskom stave;

| 32. | je mimoriadne znepokojený počtom samovrážd medzi mladými ľuďmi, ktorí sa stali obeťami homofóbie; pripomína zistenia prieskumu FRA o situácii lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb v EÚ, ktorý ukázal, že 26 % všetkých respondentov bolo obeťou útoku alebo hrozby násilím doma alebo inde, pričom toto číslo stúpa v prípade transrodových respondentov na 35 %, a 19 % respondentov malo pocit diskriminácie v práci alebo pri hľadaní práce, a to napriek právnej ochrane podľa práva EÚ; vyzýva Komisiu, aby tieto zistenia použila ako základ komplexnej európskej reakcie na problémy lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb v oblasti základných práv v podobe plánu EÚ pre rovnosť v oblasti sexuálnej orientácie a rodovej identity, ako opakovane žiadal Európsky parlament a MVO; |
| --- | --- |

32.

je mimoriadne znepokojený počtom samovrážd medzi mladými ľuďmi, ktorí sa stali obeťami homofóbie; pripomína zistenia prieskumu FRA o situácii lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb v EÚ, ktorý ukázal, že 26 % všetkých respondentov bolo obeťou útoku alebo hrozby násilím doma alebo inde, pričom toto číslo stúpa v prípade transrodových respondentov na 35 %, a 19 % respondentov malo pocit diskriminácie v práci alebo pri hľadaní práce, a to napriek právnej ochrane podľa práva EÚ; vyzýva Komisiu, aby tieto zistenia použila ako základ komplexnej európskej reakcie na problémy lesbičiek, gejov, bisexuálnych a transsexuálnych osôb v oblasti základných práv v podobe plánu EÚ pre rovnosť v oblasti sexuálnej orientácie a rodovej identity, ako opakovane žiadal Európsky parlament a MVO;

| 33. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že postupy právneho uznávania rodovej príslušnosti v prípade transrodových osôb v 14 členských štátoch ešte stále zahŕňajú povinnú sterilizáciu; vyzýva členské štáty na revíziu týchto postupov, aby v plnej miere rešpektovali právo transrodových osôb na dôstojnosť a telesnú integritu; blahoželá Komisii k jej záväzku pracovať v rámci Svetovej zdravotnej organizácie na vypustení porúch rodovej identity zo zoznamu duševných porúch a porúch správania a na zabezpečení nepatologizujúcej reklasifikácie v rámci rokovaní o 11. verzii medzinárodnej klasifikácie chorôb (ICD-11); |
| --- | --- |

33.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že postupy právneho uznávania rodovej príslušnosti v prípade transrodových osôb v 14 členských štátoch ešte stále zahŕňajú povinnú sterilizáciu; vyzýva členské štáty na revíziu týchto postupov, aby v plnej miere rešpektovali právo transrodových osôb na dôstojnosť a telesnú integritu; blahoželá Komisii k jej záväzku pracovať v rámci Svetovej zdravotnej organizácie na vypustení porúch rodovej identity zo zoznamu duševných porúch a porúch správania a na zabezpečení nepatologizujúcej reklasifikácie v rámci rokovaní o 11. verzii medzinárodnej klasifikácie chorôb (ICD-11);

| 34. | opäť potvrdzuje slobodu myslenia, svedomia, náboženského vyznania, viery a neviery, praktizovania náboženstva podľa vlastného výberu a zmeny náboženského vyznania; odsudzuje každú formu diskriminácie a netolerancie a domnieva sa, že sekularizmus vymedzený ako prísne oddelenie nenáboženských politických autorít a náboženských autorít, ako aj nestrannosť štátu je najlepším spôsobom, ako zaručiť nediskrimináciu a rovnosť medzi náboženstvami aj medzi veriacimi a neveriacimi; vyzýva členské štáty, aby chránili slobodu náboženskej viery alebo presvedčenia vrátane práva osôb bez náboženskej viery nebyť diskriminovaný v dôsledku nadmerných výnimiek pre náboženstvá z právnych predpisov v oblasti rovnosti a nediskriminácie; |
| --- | --- |

34.

opäť potvrdzuje slobodu myslenia, svedomia, náboženského vyznania, viery a neviery, praktizovania náboženstva podľa vlastného výberu a zmeny náboženského vyznania; odsudzuje každú formu diskriminácie a netolerancie a domnieva sa, že sekularizmus vymedzený ako prísne oddelenie nenáboženských politických autorít a náboženských autorít, ako aj nestrannosť štátu je najlepším spôsobom, ako zaručiť nediskrimináciu a rovnosť medzi náboženstvami aj medzi veriacimi a neveriacimi; vyzýva členské štáty, aby chránili slobodu náboženskej viery alebo presvedčenia vrátane práva osôb bez náboženskej viery nebyť diskriminovaný v dôsledku nadmerných výnimiek pre náboženstvá z právnych predpisov v oblasti rovnosti a nediskriminácie;

| 35. | pripomína, že vnútroštátne právne predpisy, ktoré kriminalizujú znesväcovanie, obmedzujú slobodu prejavu v oblasti náboženského vyznania alebo inej viery, často sa uplatňujú s cieľom prenasledovať osoby patriace k náboženským či iným menšinám, zle s nimi zaobchádzať alebo zastrašovať ich a môžu vážne obmedzovať slobodu prejavu a slobodu náboženského vyznania alebo viery; odporúča členským štátom, aby zrušili trestnosť takýchto skutkov; |
| --- | --- |

35.

pripomína, že vnútroštátne právne predpisy, ktoré kriminalizujú znesväcovanie, obmedzujú slobodu prejavu v oblasti náboženského vyznania alebo inej viery, často sa uplatňujú s cieľom prenasledovať osoby patriace k náboženským či iným menšinám, zle s nimi zaobchádzať alebo zastrašovať ich a môžu vážne obmedzovať slobodu prejavu a slobodu náboženského vyznania alebo viery; odporúča členským štátom, aby zrušili trestnosť takýchto skutkov;

| 36. | vyjadruje ľútosť nad skutočnosťou, že mladí ľudia sú v niektorých členských štátoch ešte stále trestne stíhaní a odsudzovaní do väzenia v dôsledku toho, že právo na výhradu svedomia voči vojenskej službe sa ešte stále náležitým spôsobom neuznáva, a vyzýva členské štáty, aby prestali s prenasledovaním a diskrimináciou osôb s výhradou svedomia; |
| --- | --- |

36.

vyjadruje ľútosť nad skutočnosťou, že mladí ľudia sú v niektorých členských štátoch ešte stále trestne stíhaní a odsudzovaní do väzenia v dôsledku toho, že právo na výhradu svedomia voči vojenskej službe sa ešte stále náležitým spôsobom neuznáva, a vyzýva členské štáty, aby prestali s prenasledovaním a diskrimináciou osôb s výhradou svedomia;

| 37. | pripomína, že sloboda prejavu, právo na informácie a sloboda médií sú základom pre zabezpečenie demokracie a právneho štátu, a pripomína svoju požiadavku adresovanú Komisii, aby preskúmala a zmenila smernicu o audiovizuálnych mediálnych službách podľa usmernení, ktoré v tejto súvislosti uviedol Parlament vo svojej správe; dôrazne odsudzuje násilie, nátlak alebo hrozby namierené proti novinárom a médiám, a to aj v súvislosti s odhaľovaním ich zdrojov a informácií o porušovaní základných práv, ktorého sa dopúšťajú vlády a štáty; vyzýva inštitúcie a členské štáty Únie, aby dodržiavali, zaručili, chránili a presadzovali základné právo na slobodu prejavu a na slobodný prístup k informáciám, a teda aby sa zdržali uplatňovania a vytvárania mechanizmov, ktoré týmto slobodám bránia; |
| --- | --- |

37.

pripomína, že sloboda prejavu, právo na informácie a sloboda médií sú základom pre zabezpečenie demokracie a právneho štátu, a pripomína svoju požiadavku adresovanú Komisii, aby preskúmala a zmenila smernicu o audiovizuálnych mediálnych službách podľa usmernení, ktoré v tejto súvislosti uviedol Parlament vo svojej správe; dôrazne odsudzuje násilie, nátlak alebo hrozby namierené proti novinárom a médiám, a to aj v súvislosti s odhaľovaním ich zdrojov a informácií o porušovaní základných práv, ktorého sa dopúšťajú vlády a štáty; vyzýva inštitúcie a členské štáty Únie, aby dodržiavali, zaručili, chránili a presadzovali základné právo na slobodu prejavu a na slobodný prístup k informáciám, a teda aby sa zdržali uplatňovania a vytvárania mechanizmov, ktoré týmto slobodám bránia;

| 38. | je znepokojený tým, aké dôsledky má hospodárska kríza v Európe v oblasti vlastníctva mediálnych podnikov a perspektívy privatizácie verejnoprávnych médií v niektorých členských štátoch; vyzýva členské štáty, aby chránili nezávislosť verejnoprávnych médií a plnili si ústavnú povinnosť chrániť pluralitu médií a poskytovať kvalitné, rôznorodé, presné a spoľahlivé informácie; domnieva sa, že vlastníctvo a riadenie médií by malo byť vždy transparentné a nekoncentrované; zdôrazňuje, že transparentnosť vlastníctva médií je kľúčová pre to, aby bolo možné monitorovať investície do médií z EÚ a od neeurópskych investorov, ktorí majú čoraz väčší vplyv na informácie poskytované v členských štátoch; |
| --- | --- |

38.

je znepokojený tým, aké dôsledky má hospodárska kríza v Európe v oblasti vlastníctva mediálnych podnikov a perspektívy privatizácie verejnoprávnych médií v niektorých členských štátoch; vyzýva členské štáty, aby chránili nezávislosť verejnoprávnych médií a plnili si ústavnú povinnosť chrániť pluralitu médií a poskytovať kvalitné, rôznorodé, presné a spoľahlivé informácie; domnieva sa, že vlastníctvo a riadenie médií by malo byť vždy transparentné a nekoncentrované; zdôrazňuje, že transparentnosť vlastníctva médií je kľúčová pre to, aby bolo možné monitorovať investície do médií z EÚ a od neeurópskych investorov, ktorí majú čoraz väčší vplyv na informácie poskytované v členských štátoch;

| 39. | zdôrazňuje význam rešpektovania a ochrany práv utečencov a migrantov a zdôrazňuje skutočnosť, že by sa mala venovať osobitná pozornosť migrantkám a detským migrantom; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s mnohými prípadmi porušovania práva na azyl a s povinnosťou zabezpečiť ochranu v prípade vysťahovania, vyhostenia a extradície každého migranta; zdôrazňuje povinnosť dodržiavať medzinárodné dohovory v oblasti ľudských práv, najmä Dohovor OSN o právnom postavení utečencov a zásadu zákazu vrátenia alebo vyhostenia, ako aj povinnosť poskytovať pomoc ľuďom na mori, ktorí riskujú životy v snahe dostať sa do Európskej únie, zabezpečiť dôstojné podmienky a postupy prijatia s dodržaním základných práv; vyzýva EÚ a členské štáty, aby zmenili alebo zrevidovali právne predpisy o potrestaní tých, ktorí pomáhajú migrantom v núdzi na mori; vyzýva Komisiu, aby preskúmala smernicu Rady 2002/90/ES, ktorá definuje napomáhanie neoprávneného vstupu, tranzitu a bydliska, s cieľom objasniť, že poskytovanie humanitárnej pomoci migrantom na mori, ktorí sú v núdzovej situácii, treba vítať a že nejde o čin, ktorý by mal viesť k akejkoľvek forme sankcií; |
| --- | --- |

39.

zdôrazňuje význam rešpektovania a ochrany práv utečencov a migrantov a zdôrazňuje skutočnosť, že by sa mala venovať osobitná pozornosť migrantkám a detským migrantom; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s mnohými prípadmi porušovania práva na azyl a s povinnosťou zabezpečiť ochranu v prípade vysťahovania, vyhostenia a extradície každého migranta; zdôrazňuje povinnosť dodržiavať medzinárodné dohovory v oblasti ľudských práv, najmä Dohovor OSN o právnom postavení utečencov a zásadu zákazu vrátenia alebo vyhostenia, ako aj povinnosť poskytovať pomoc ľuďom na mori, ktorí riskujú životy v snahe dostať sa do Európskej únie, zabezpečiť dôstojné podmienky a postupy prijatia s dodržaním základných práv; vyzýva EÚ a členské štáty, aby zmenili alebo zrevidovali právne predpisy o potrestaní tých, ktorí pomáhajú migrantom v núdzi na mori; vyzýva Komisiu, aby preskúmala smernicu Rady 2002/90/ES, ktorá definuje napomáhanie neoprávneného vstupu, tranzitu a bydliska, s cieľom objasniť, že poskytovanie humanitárnej pomoci migrantom na mori, ktorí sú v núdzovej situácii, treba vítať a že nejde o čin, ktorý by mal viesť k akejkoľvek forme sankcií;

| 40. | víta dokončenie spoločného európskeho azylového systému (CEAS) a vyzýva členské štáty, aby uskutočnili potrebné legislatívne a administratívne reformy na jeho účinnú realizáciu a zabezpečili tak plnohodnotné zavedenie systému CEAS podľa plánu, aby poskytoval lepší prístup k azylovému konaniu pre tých, ktorí hľadajú ochranu, aby viedol k spravodlivejším, rýchlejším a kvalitnejším rozhodnutiam o azyle a aby zabezpečoval dôstojné a slušné podmienky pre žiadateľov o azyl a pre osoby, ktorým bola poskytnutá medzinárodná ochrana v rámci EÚ; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že je stále možné zadržiavať deti, a žiada ich dôsledné vynímanie zo zrýchlených postupov; opakuje svoju výzvu adresovanú Komisii, aby na základe osvedčených postupov pripravila strategické usmernenia s cieľom stanoviť spoločné minimálne normy prijímania a ochrany maloletých bez sprievodu; zdôrazňuje skutočnosť, že procesné záruky musia byť primerané a vhodné; žiada uplatňovanie nedávneho rozsudku Súdneho dvora (SD), v ktorom sa uvádza, že lesbičky, gejovia, bisexuálne a transsexuálne osoby žiadajúce o azyl, môžu tvoriť osobitnú sociálnu skupinu, ktorá môže byť prenasledovaná pre svoju sexuálnu orientáciu, a že samotná existencia trestu odňatia slobody za homosexuálne skutky v krajine pôvodu môže predstavovať akt prenasledovania, |
| --- | --- |

40.

víta dokončenie spoločného európskeho azylového systému (CEAS) a vyzýva členské štáty, aby uskutočnili potrebné legislatívne a administratívne reformy na jeho účinnú realizáciu a zabezpečili tak plnohodnotné zavedenie systému CEAS podľa plánu, aby poskytoval lepší prístup k azylovému konaniu pre tých, ktorí hľadajú ochranu, aby viedol k spravodlivejším, rýchlejším a kvalitnejším rozhodnutiam o azyle a aby zabezpečoval dôstojné a slušné podmienky pre žiadateľov o azyl a pre osoby, ktorým bola poskytnutá medzinárodná ochrana v rámci EÚ; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že je stále možné zadržiavať deti, a žiada ich dôsledné vynímanie zo zrýchlených postupov; opakuje svoju výzvu adresovanú Komisii, aby na základe osvedčených postupov pripravila strategické usmernenia s cieľom stanoviť spoločné minimálne normy prijímania a ochrany maloletých bez sprievodu; zdôrazňuje skutočnosť, že procesné záruky musia byť primerané a vhodné; žiada uplatňovanie nedávneho rozsudku Súdneho dvora (SD), v ktorom sa uvádza, že lesbičky, gejovia, bisexuálne a transsexuálne osoby žiadajúce o azyl, môžu tvoriť osobitnú sociálnu skupinu, ktorá môže byť prenasledovaná pre svoju sexuálnu orientáciu, a že samotná existencia trestu odňatia slobody za homosexuálne skutky v krajine pôvodu môže predstavovať akt prenasledovania,

| 41. | odsudzuje skutočnosť, že veľký počet migrantov, ktorí sa chcú dostať do EÚ, naďalej zomiera na mori aj napriek rôznym a početným technickým prostriedkom, ktoré členské štáty a EÚ poskytujú na stráženie a kontrolu vonkajších hraníc EÚ; žiada, aby EÚ a jej členské štáty vykonali odporúčania z uznesenia, ktoré prijalo Parlamentné zhromaždenie Rady Európy 24. apríla 2012 pod názvom „Straty na životoch v Stredozemnom mori: kto je zodpovedný?“ (30); víta rozhodnutie Súdneho dvora, ktorý zrušil rozhodnutie Rady 2010/252/EÚ; |
| --- | --- |

41.

odsudzuje skutočnosť, že veľký počet migrantov, ktorí sa chcú dostať do EÚ, naďalej zomiera na mori aj napriek rôznym a početným technickým prostriedkom, ktoré členské štáty a EÚ poskytujú na stráženie a kontrolu vonkajších hraníc EÚ; žiada, aby EÚ a jej členské štáty vykonali odporúčania z uznesenia, ktoré prijalo Parlamentné zhromaždenie Rady Európy 24. apríla 2012 pod názvom „Straty na životoch v Stredozemnom mori: kto je zodpovedný?“ (30); víta rozhodnutie Súdneho dvora, ktorý zrušil rozhodnutie Rady 2010/252/EÚ;

| 42. | poukazuje na zraniteľnosť osôb prekračujúcich južné námorné hranice Európy, žiada schodné riešenie celej problematiky imigrácie v oblasti Stredozemného mora pri dodržaní zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia a ako absolútne minimum požaduje, aby členské štáty a inštitúcie EÚ zohľadňovali nedávne stanoviská FRA o tom, ako najlepšie chrániť základné práva migrantov v kontexte námorného dohľadu; |
| --- | --- |

42.

poukazuje na zraniteľnosť osôb prekračujúcich južné námorné hranice Európy, žiada schodné riešenie celej problematiky imigrácie v oblasti Stredozemného mora pri dodržaní zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia a ako absolútne minimum požaduje, aby členské štáty a inštitúcie EÚ zohľadňovali nedávne stanoviská FRA o tom, ako najlepšie chrániť základné práva migrantov v kontexte námorného dohľadu;

| 43. | víta príručku o európskych právnych predpisoch súvisiacich s azylom, hranicami a imigráciou, ktorú zostavila Agentúra pre základné práva spoločne s Európskym súdom pre ľudské práva ako konkrétny príspevok na pomoc právnej praxi v Európe dodržiavať základné a ľudské práva; |
| --- | --- |

43.

víta príručku o európskych právnych predpisoch súvisiacich s azylom, hranicami a imigráciou, ktorú zostavila Agentúra pre základné práva spoločne s Európskym súdom pre ľudské práva ako konkrétny príspevok na pomoc právnej praxi v Európe dodržiavať základné a ľudské práva;

| 44. | vyzýva členské štáty a Radu, aby urýchlili činnosť pracovnej skupiny pre oblasť Stredozemného mora s cieľom zabezpečiť výrazné rozšírenie námorných záchranných kapacít a spustiť komplexný plán v oblasti migrácie a azylu, založený na solidarite a spoločnej zodpovednosti, s dôrazom na všetky relevantné aspekty, ako je revízia právnych predpisov EÚ a členských štátov, ktoré umožňujú trestanie humanitárnej pomoci osobám v núdzi na mori, vytvorenie bezpečných a zákonných ciest pre utečencov a migrantov do Európy, ako aj rozvojová spolupráca s tretími krajinami na posilňovaní demokracie, základných práv a dodržiavaní právnych zásad, aby sa zabezpečilo, že už nebude dochádzať k tragédiám, ako boli tie pri ostrove Lampedusa; |
| --- | --- |

44.

vyzýva členské štáty a Radu, aby urýchlili činnosť pracovnej skupiny pre oblasť Stredozemného mora s cieľom zabezpečiť výrazné rozšírenie námorných záchranných kapacít a spustiť komplexný plán v oblasti migrácie a azylu, založený na solidarite a spoločnej zodpovednosti, s dôrazom na všetky relevantné aspekty, ako je revízia právnych predpisov EÚ a členských štátov, ktoré umožňujú trestanie humanitárnej pomoci osobám v núdzi na mori, vytvorenie bezpečných a zákonných ciest pre utečencov a migrantov do Európy, ako aj rozvojová spolupráca s tretími krajinami na posilňovaní demokracie, základných práv a dodržiavaní právnych zásad, aby sa zabezpečilo, že už nebude dochádzať k tragédiám, ako boli tie pri ostrove Lampedusa;

| 45. | odsudzuje čoraz častejšie prípady porušovania základných práv migrantov, najmä tých, ktorí boli vyhostení do tretích krajín, ako sa zdôrazňuje v osobitnej správe osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva migrantov z 24. apríla 2013 (31) a v správe FRA (32); zdôrazňuje v tejto súvislosti, že je potrebné reálne vyhodnotiť smernicu o návrate, readmisné dohody aj činnosť agentúry FRONTEX z hľadiska ich dodržiavania základných práv; žiada Komisiu, aby konkrétne nadviazala na svoju kritickú správu z roku 2011 o readmisných opatreniach EÚ a jej dohodách s tretími krajinami; odsudzuje reštriktívne politiky členských štátov v oblasti udeľovania víz štátnym príslušníkom niektorých konkrétnych tretích štátov; |
| --- | --- |

45.

odsudzuje čoraz častejšie prípady porušovania základných práv migrantov, najmä tých, ktorí boli vyhostení do tretích krajín, ako sa zdôrazňuje v osobitnej správe osobitného spravodajcu OSN pre ľudské práva migrantov z 24. apríla 2013 (31) a v správe FRA (32); zdôrazňuje v tejto súvislosti, že je potrebné reálne vyhodnotiť smernicu o návrate, readmisné dohody aj činnosť agentúry FRONTEX z hľadiska ich dodržiavania základných práv; žiada Komisiu, aby konkrétne nadviazala na svoju kritickú správu z roku 2011 o readmisných opatreniach EÚ a jej dohodách s tretími krajinami; odsudzuje reštriktívne politiky členských štátov v oblasti udeľovania víz štátnym príslušníkom niektorých konkrétnych tretích štátov;

| 46. | vyzýva členské štáty, aby prijali politiky na podporu legálnej migrácie a aby ratifikovali Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín; |
| --- | --- |

46.

vyzýva členské štáty, aby prijali politiky na podporu legálnej migrácie a aby ratifikovali Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín;

Rovnosť

| 47. | zdôrazňuje, že zásady ľudskej dôstojnosti, rovnosti pred zákonom a zákazu diskriminácie na akomkoľvek základe patria medzi základy demokratickej spoločnosti; domnieva sa, že Únia a členské štáty by mali zvýšiť opatrenia na podporu rovnosti, boja proti diskriminácii, ochrany kultúrnej, náboženskej a jazykovej rozmanitosti, rodovej rovnosti, práv dieťaťa, práv starších osôb, práv osôb so zdravotným postihnutím, práv osôb LGBT a práv príslušníkov národnostných menšín; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje, že zásady ľudskej dôstojnosti, rovnosti pred zákonom a zákazu diskriminácie na akomkoľvek základe patria medzi základy demokratickej spoločnosti; domnieva sa, že Únia a členské štáty by mali zvýšiť opatrenia na podporu rovnosti, boja proti diskriminácii, ochrany kultúrnej, náboženskej a jazykovej rozmanitosti, rodovej rovnosti, práv dieťaťa, práv starších osôb, práv osôb so zdravotným postihnutím, práv osôb LGBT a práv príslušníkov národnostných menšín;

| 48. | vyzýva členské štáty, aby prijali vnútroštátny legislatívny rámec na riešenie všetkých foriem diskriminácie a zaručili účinné uplatňovanie existujúceho právneho rámca EÚ vrátane postupov za porušenie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v Rade panuje patová situácia, pokiaľ ide o rokovania o návrhu smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s ľuďmi bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu, a opätovne vyzýva Radu, aby prijala návrh; víta postoj litovského predsedníctva Rady, ktoré podporuje návrh, a vyzýva ostatné členské štáty, aby nasledovali jeho príklad; víta v tejto súvislosti stanovisko agentúry FRA 1/2013 o situácii v oblasti rovnosti v Európskej únii 10 rokov po pôvodnej implementácii smerníc o rovnosti; domnieva sa, že by sa mala riešiť aj diskriminácia z dôvodu jazyka; |
| --- | --- |

48.

vyzýva členské štáty, aby prijali vnútroštátny legislatívny rámec na riešenie všetkých foriem diskriminácie a zaručili účinné uplatňovanie existujúceho právneho rámca EÚ vrátane postupov za porušenie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v Rade panuje patová situácia, pokiaľ ide o rokovania o návrhu smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s ľuďmi bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu, a opätovne vyzýva Radu, aby prijala návrh; víta postoj litovského predsedníctva Rady, ktoré podporuje návrh, a vyzýva ostatné členské štáty, aby nasledovali jeho príklad; víta v tejto súvislosti stanovisko agentúry FRA 1/2013 o situácii v oblasti rovnosti v Európskej únii 10 rokov po pôvodnej implementácii smerníc o rovnosti; domnieva sa, že by sa mala riešiť aj diskriminácia z dôvodu jazyka;

| 49. | pripomína svoje uznesenie z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (33), v ktorom žiada bezpodmienečné dodržiavanie Charty základných práv Európskej únie; |
| --- | --- |

49.

pripomína svoje uznesenie z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (33), v ktorom žiada bezpodmienečné dodržiavanie Charty základných práv Európskej únie;

| 50. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že ľudia so zdravotným postihnutím naďalej čelia diskriminácii a vylúčeniu, čo im bráni uplatňovať svoje základné práva rovnocenne s inými; vyzýva inštitúcie a členské štáty EÚ, aby pokračovali v uplatňovaní Dohovoru OSN o právach ľudí so zdravotným postihnutím vo svojich oblastiach pôsobnosti; konštatuje, že ďalší vývoj práva a politiky EÚ v oblasti nediskriminácie by mohol mať vplyv na proces harmonizácie právnych predpisov s týmto dohovorom v celej EÚ, napríklad pokiaľ ide o rovnosť pred zákonom; nabáda členské štáty, aby vytvorili politiky s primeranými zdrojmi na lepšiu integráciu osôb so zdravotným postihnutím a na uľahčenie ich prístupu k bývaniu, vzdelaniu, trhu práce, verejnej doprave, verejným zariadeniam a k účasti na politickom dianí najmä tým, že sa odstráni právna a praktická diskriminácia a obmedzenie ich práva voliť a byť volený vo voľbách; vyjadruje poľutovanie nad tým, že ľudia so zdravotným postihnutím sú nútení žiť v špecializovaných inštitúciách, keďže chýbajú miestne alternatívy, a vyzýva členské štáty, aby presadzovali riešenia, ktoré umožnia viacerým ľuďom so zdravotným postihnutím žiť nezávisle; |
| --- | --- |

50.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že ľudia so zdravotným postihnutím naďalej čelia diskriminácii a vylúčeniu, čo im bráni uplatňovať svoje základné práva rovnocenne s inými; vyzýva inštitúcie a členské štáty EÚ, aby pokračovali v uplatňovaní Dohovoru OSN o právach ľudí so zdravotným postihnutím vo svojich oblastiach pôsobnosti; konštatuje, že ďalší vývoj práva a politiky EÚ v oblasti nediskriminácie by mohol mať vplyv na proces harmonizácie právnych predpisov s týmto dohovorom v celej EÚ, napríklad pokiaľ ide o rovnosť pred zákonom; nabáda členské štáty, aby vytvorili politiky s primeranými zdrojmi na lepšiu integráciu osôb so zdravotným postihnutím a na uľahčenie ich prístupu k bývaniu, vzdelaniu, trhu práce, verejnej doprave, verejným zariadeniam a k účasti na politickom dianí najmä tým, že sa odstráni právna a praktická diskriminácia a obmedzenie ich práva voliť a byť volený vo voľbách; vyjadruje poľutovanie nad tým, že ľudia so zdravotným postihnutím sú nútení žiť v špecializovaných inštitúciách, keďže chýbajú miestne alternatívy, a vyzýva členské štáty, aby presadzovali riešenia, ktoré umožnia viacerým ľuďom so zdravotným postihnutím žiť nezávisle;

| 51. | vyzýva Európsku komisiu, aby uskutočnila komplexnú revíziu právnych predpisov a politík EÚ s cieľom posúdiť, či sú v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; domnieva sa, že legislatívne procesy a tvorba politiky EÚ by sa mali prispôsobiť tak, aby sa zabezpečilo dodržiavanie a vykonávanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; žiada Komisiu, aby na tento účel prijala osobitné usmernenia v oblasti posudzovania vplyvu a predložila Európskemu parlamentu návrh správy o dosiahnutom pokroku EÚ v implementácii Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; domnieva sa, že Parlament by mal organizovať pravidelné diskusie a formulovať odporúčania vo forme uznesenia o pokroku dosiahnutom v uplatňovaní práv, ktoré sú zakotvené v dohovore, osobami so zdravotným postihnutím, a to aj na základe správy Komisie; podporuje súčasné iniciatívy na vytvorenie medzivýborovej pracovnej skupiny v Európskom parlamente pre implementáciu Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, aby sa zabezpečila komplexnosť a konzistentnosť činností Európskeho parlamentu v monitorovaní a podpore vykonávania dohovoru; |
| --- | --- |

51.

vyzýva Európsku komisiu, aby uskutočnila komplexnú revíziu právnych predpisov a politík EÚ s cieľom posúdiť, či sú v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; domnieva sa, že legislatívne procesy a tvorba politiky EÚ by sa mali prispôsobiť tak, aby sa zabezpečilo dodržiavanie a vykonávanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; žiada Komisiu, aby na tento účel prijala osobitné usmernenia v oblasti posudzovania vplyvu a predložila Európskemu parlamentu návrh správy o dosiahnutom pokroku EÚ v implementácii Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; domnieva sa, že Parlament by mal organizovať pravidelné diskusie a formulovať odporúčania vo forme uznesenia o pokroku dosiahnutom v uplatňovaní práv, ktoré sú zakotvené v dohovore, osobami so zdravotným postihnutím, a to aj na základe správy Komisie; podporuje súčasné iniciatívy na vytvorenie medzivýborovej pracovnej skupiny v Európskom parlamente pre implementáciu Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, aby sa zabezpečila komplexnosť a konzistentnosť činností Európskeho parlamentu v monitorovaní a podpore vykonávania dohovoru;

| 52. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby chránili, podporovali a presadzovali práva dieťaťa vo všetkých vnútorných aj vonkajších činnostiach a politikách, ktoré majú na deti vplyv; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s deťmi, ktoré sú obeťami násilia a sexuálneho vykorisťovania, a vyzýva členské štáty, aby dokončili transpozíciu smernice 2011/93/EÚ o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii; vyzýva členské štáty, Komisiu a FRA, aby naďalej venovali pozornosť posudzovaniu zaobchádzania s deťmi počas súdnych konaní; domnieva sa, že v prípade rozchodu alebo rozvodu rodičov by sa vždy mali brať do úvahy najlepšie záujmy detí a každé dieťa by malo mať možnosť byť v pravidelnom a priamom kontakte s oboma rodičmi; |
| --- | --- |

52.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby chránili, podporovali a presadzovali práva dieťaťa vo všetkých vnútorných aj vonkajších činnostiach a politikách, ktoré majú na deti vplyv; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s deťmi, ktoré sú obeťami násilia a sexuálneho vykorisťovania, a vyzýva členské štáty, aby dokončili transpozíciu smernice 2011/93/EÚ o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii; vyzýva členské štáty, Komisiu a FRA, aby naďalej venovali pozornosť posudzovaniu zaobchádzania s deťmi počas súdnych konaní; domnieva sa, že v prípade rozchodu alebo rozvodu rodičov by sa vždy mali brať do úvahy najlepšie záujmy detí a každé dieťa by malo mať možnosť byť v pravidelnom a priamom kontakte s oboma rodičmi;

| 53. | vyjadruje znepokojenie nad situáciou Rómov v Európskej únii a nad početnými prípadmi prenasledovania, násilia, stigmatizácie, diskriminácie, vysťahovania, presídlenia, vyhostenia, nezákonného násilného vysťahovania, nezákonnej registrácie a etnického profilovania orgánmi presadzovania práva, ktoré sú v rozpore so základnými právami a s právom Európskej únie; opakuje svoj postoj vyjadrený v uznesení z 12. decembra 2013 o pokroku pri vykonávaní národných stratégií integrácie Rómov (34) a opätovne žiada účinné vykonávanie stratégií na podporu ich skutočného začleňovania a posilnené a náležité opatrenia na podporu ich integrácie, najmä v oblasti základných práv, vzdelávania, zamestnanosti, bývania a zdravotnej starostlivosti, a na boj proti násiliu, nenávistných prejavov a diskriminácie Rómov; žiada prestať s nezákonným vysťahovávaním, búraním osád bez poskytnutia alternatívneho bývania, so segregáciou rómskych detí v školách a ich s neodôvodneným umiestňovaním do špeciálnych škôl; vyzýva členské štáty, aby viac využívali európske fondy, ktoré majú k dispozícii, na realizáciu integračných projektov, a to v spolupráci s miestnymi orgánmi, predovšetkým pri každodennom zaraďovaní nových osôb, ktoré prišli na ich územie; |
| --- | --- |

53.

vyjadruje znepokojenie nad situáciou Rómov v Európskej únii a nad početnými prípadmi prenasledovania, násilia, stigmatizácie, diskriminácie, vysťahovania, presídlenia, vyhostenia, nezákonného násilného vysťahovania, nezákonnej registrácie a etnického profilovania orgánmi presadzovania práva, ktoré sú v rozpore so základnými právami a s právom Európskej únie; opakuje svoj postoj vyjadrený v uznesení z 12. decembra 2013 o pokroku pri vykonávaní národných stratégií integrácie Rómov (34) a opätovne žiada účinné vykonávanie stratégií na podporu ich skutočného začleňovania a posilnené a náležité opatrenia na podporu ich integrácie, najmä v oblasti základných práv, vzdelávania, zamestnanosti, bývania a zdravotnej starostlivosti, a na boj proti násiliu, nenávistných prejavov a diskriminácie Rómov; žiada prestať s nezákonným vysťahovávaním, búraním osád bez poskytnutia alternatívneho bývania, so segregáciou rómskych detí v školách a ich s neodôvodneným umiestňovaním do špeciálnych škôl; vyzýva členské štáty, aby viac využívali európske fondy, ktoré majú k dispozícii, na realizáciu integračných projektov, a to v spolupráci s miestnymi orgánmi, predovšetkým pri každodennom zaraďovaní nových osôb, ktoré prišli na ich územie;

| 54. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby na vylúčenie Rómov účinne reagovali vytvorením integrovaných politík a zavedením opatrení stanovených v stratégiách, ktoré sa zameriavajú na antidiskriminačné opatrenia a opatrenia na zlepšenie ich zamestnateľnosti a prístupu na trh práce, a to v spolupráci so zástupcami rómskeho obyvateľstva, a aby súčasne zabezpečili ich plnohodnotné zapojenie do riadenia, monitorovania a hodnotenia projektov, ktoré majú vplyv na ich komunity, a tiež aby na tento účel vyčlenili dostatočný rozpočet a zabezpečili efektívnosť čerpania prostriedkov; vyzýva tiež Komisiu a FRA, aby predložila spoločné, porovnateľné a spoľahlivé ukazovatele na sledovanie pokroku v členských štátoch; |
| --- | --- |

54.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby na vylúčenie Rómov účinne reagovali vytvorením integrovaných politík a zavedením opatrení stanovených v stratégiách, ktoré sa zameriavajú na antidiskriminačné opatrenia a opatrenia na zlepšenie ich zamestnateľnosti a prístupu na trh práce, a to v spolupráci so zástupcami rómskeho obyvateľstva, a aby súčasne zabezpečili ich plnohodnotné zapojenie do riadenia, monitorovania a hodnotenia projektov, ktoré majú vplyv na ich komunity, a tiež aby na tento účel vyčlenili dostatočný rozpočet a zabezpečili efektívnosť čerpania prostriedkov; vyzýva tiež Komisiu a FRA, aby predložila spoločné, porovnateľné a spoľahlivé ukazovatele na sledovanie pokroku v členských štátoch;

| 55. | je presvedčený, že Komisia by mala prijať dôrazné opatrenia v prípadoch porušovania základných práv Rómov v členských štátoch, a to najmä tým, že začne konania o porušení predpisov v prípade, keď členské štáty Rómom neumožnili prístup k hospodárskym a sociálnym právam alebo ich uplatňovanie, a to aj pokiaľ ide o právo na slobodu pohybu a pobytu, právo na rovnosť a nediskrimináciu a právo na ochranu osobných údajov; vyzýva Komisiu, aby zriadila monitorovací mechanizmus pre oblasť zločinu z nenávisti voči Rómom a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili chýbajúce registrácie pôrodov a rodné listy Rómov, ktorí žijú v EÚ; opakuje svoju výzvu na cielený prístup k sociálnemu začleňovaniu Rómok s cieľom zabrániť viacnásobnej diskriminácii; žiada, aby sa rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov rozvinul do plnohodnotnej európskej stratégie; |
| --- | --- |

55.

je presvedčený, že Komisia by mala prijať dôrazné opatrenia v prípadoch porušovania základných práv Rómov v členských štátoch, a to najmä tým, že začne konania o porušení predpisov v prípade, keď členské štáty Rómom neumožnili prístup k hospodárskym a sociálnym právam alebo ich uplatňovanie, a to aj pokiaľ ide o právo na slobodu pohybu a pobytu, právo na rovnosť a nediskrimináciu a právo na ochranu osobných údajov; vyzýva Komisiu, aby zriadila monitorovací mechanizmus pre oblasť zločinu z nenávisti voči Rómom a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili chýbajúce registrácie pôrodov a rodné listy Rómov, ktorí žijú v EÚ; opakuje svoju výzvu na cielený prístup k sociálnemu začleňovaniu Rómok s cieľom zabrániť viacnásobnej diskriminácii; žiada, aby sa rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov rozvinul do plnohodnotnej európskej stratégie;

| 56. | zdôrazňuje, že má zásadný význam, aby sa dodržiavali základné práva a slobody ľudí patriacich k národnostnej alebo etnickej, náboženskej či jazykovej menšine; vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že ľudia patriaci k týmto menšinovým komunitám sa v každodennom živote stretávajú s prekážkami v oblasti výkonu spravodlivosti, poskytovania zdravotných a sociálnych služieb, v oblasti vzdelávania a kultúry, čo ohrozuje ich práva a dôstojnosť ako ľudských bytostí a občanov Únie a následkom čoho dochádza k situáciám, že vnútroštátne orgány ich vlastného štátu s nimi zaobchádzajú ako s občanmi druhej kategórie; domnieva sa, že takéto menšiny majú osobitné potreby, ktoré sa líšia od iných menšinových skupín, že verejné politiky by mali byť cielenejšie a že Únia samotná musí tieto potreby riešiť primeranejším spôsobom; |
| --- | --- |

56.

zdôrazňuje, že má zásadný význam, aby sa dodržiavali základné práva a slobody ľudí patriacich k národnostnej alebo etnickej, náboženskej či jazykovej menšine; vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že ľudia patriaci k týmto menšinovým komunitám sa v každodennom živote stretávajú s prekážkami v oblasti výkonu spravodlivosti, poskytovania zdravotných a sociálnych služieb, v oblasti vzdelávania a kultúry, čo ohrozuje ich práva a dôstojnosť ako ľudských bytostí a občanov Únie a následkom čoho dochádza k situáciám, že vnútroštátne orgány ich vlastného štátu s nimi zaobchádzajú ako s občanmi druhej kategórie; domnieva sa, že takéto menšiny majú osobitné potreby, ktoré sa líšia od iných menšinových skupín, že verejné politiky by mali byť cielenejšie a že Únia samotná musí tieto potreby riešiť primeranejším spôsobom;

| 57. | domnieva sa, že neexistuje jednotné riešenie na zlepšenie situácie takýchto menšín vo všetkých členských štátoch, ale že je nutné stanoviť určité spoločné minimálne ciele pre verejné orgány v EÚ, pričom sa bude prihliadať na príslušné medzinárodné právne normy a existujúce osvedčené postupy; vyzýva členské štáty, aby vo svojich právnych systémoch zaručili nediskrimináciu osôb patriacich k uznávanej národnostnej menšine a aby prijali primerané opatrenia na presadzovanie skutočnej rovnosti, a to na základe príslušných medzinárodných noriem a osvedčených postupov, okrem iného Rámcového dohovoru Rady Európy o ochrane národnostných menšín; vyzýva Komisiu, aby zaviedla politický štandard ochrany národnostných menšín vrátane pôvodných, tradičných etnických a jazykových menšinových komunít, keďže tvoria viac než 10 % všetkých obyvateľov EÚ, s cieľom zabrániť používaniu dvojakého metra a rozlišovaniu medzi kandidátskymi krajinami a členskými štátmi; zdôrazňuje, že je potrebný komplexný systém Európskej únie na ochranu tradičných národnostných menšín, regionálnych jazykových skupín a konštitučných regiónov, spojený s funkčným monitorovacím mechanizmom, podľa vzoru rámca EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov; vyzýva členské štáty, aby poskytovali komplexné údaje o porušovaní základných práv menšín a umožnili tak FRA a EÚ zhromažďovať údaje a podávať správy; |
| --- | --- |

57.

domnieva sa, že neexistuje jednotné riešenie na zlepšenie situácie takýchto menšín vo všetkých členských štátoch, ale že je nutné stanoviť určité spoločné minimálne ciele pre verejné orgány v EÚ, pričom sa bude prihliadať na príslušné medzinárodné právne normy a existujúce osvedčené postupy; vyzýva členské štáty, aby vo svojich právnych systémoch zaručili nediskrimináciu osôb patriacich k uznávanej národnostnej menšine a aby prijali primerané opatrenia na presadzovanie skutočnej rovnosti, a to na základe príslušných medzinárodných noriem a osvedčených postupov, okrem iného Rámcového dohovoru Rady Európy o ochrane národnostných menšín; vyzýva Komisiu, aby zaviedla politický štandard ochrany národnostných menšín vrátane pôvodných, tradičných etnických a jazykových menšinových komunít, keďže tvoria viac než 10 % všetkých obyvateľov EÚ, s cieľom zabrániť používaniu dvojakého metra a rozlišovaniu medzi kandidátskymi krajinami a členskými štátmi; zdôrazňuje, že je potrebný komplexný systém Európskej únie na ochranu tradičných národnostných menšín, regionálnych jazykových skupín a konštitučných regiónov, spojený s funkčným monitorovacím mechanizmom, podľa vzoru rámca EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov; vyzýva členské štáty, aby poskytovali komplexné údaje o porušovaní základných práv menšín a umožnili tak FRA a EÚ zhromažďovať údaje a podávať správy;

| 58. | pripomína, že pozitívne opatrenia zavedené na ochranu príslušníkov menšín a menšinových skupín, ktoré podporujú ich náležitý rozvoj a zabezpečujú im záruku rovnakých práv a rovnakého zaobchádzania, ako má zvyšok obyvateľstva v administratívnej, politickej, hospodárskej, sociálnej a kultúrnej oblasti a v iných sférach, by sa nemali považovať za diskrimináciu; |
| --- | --- |

58.

pripomína, že pozitívne opatrenia zavedené na ochranu príslušníkov menšín a menšinových skupín, ktoré podporujú ich náležitý rozvoj a zabezpečujú im záruku rovnakých práv a rovnakého zaobchádzania, ako má zvyšok obyvateľstva v administratívnej, politickej, hospodárskej, sociálnej a kultúrnej oblasti a v iných sférach, by sa nemali považovať za diskrimináciu;

| 59. | odsudzuje rasistické, antisemitské, homofóbne/transfóbne a xenofóbne prejavy násilia a násilie voči migrantom, náboženským menšinám a etnickým skupinám, ktoré najmä na internete dosiahlo alarmujúce rozmery, pričom orgány nepodnikajú na boj proti tomuto typu násilia žiadne rázne kroky; vyzýva členské štáty, aby vykonávali rámcové rozhodnutie Rady 2008/913/SVV o boji proti niektorým formám a prejavom rasizmu a xenofóbie prostredníctvom trestného práva, aby riešili diskrimináciu, aby zabezpečili vyšetrovanie nenávistných slovných prejavov a trestných činov páchaných z nenávisti, aby prijali trestnoprávne predpisy zakazujúce podnecovanie k nenávisti na akomkoľvek základe vrátane sexuálnej orientácie a aby zabezpečili účinnú ochranu pred rasizmom, antisemitizmom, nenávisťou voči Rómom, xenofóbiou a homofóbiou, ako aj náležitú pomoc obetiam; vyzýva Komisiu, aby začala konanie o porušení predpisov voči členským štátom, ktoré nebudú rámcové rozhodnutie správne uplatňovať od 1. decembra 2014; žiada, aby sa pri revízii rámcového rozhodnutia zabezpečilo, že zahrnie aj nenávistné slovné prejavy a prejavy antisemitismu, islamofóbie a náboženskej netolerancie, nenávisti voči Rómom, homofóbie a transfóbie, a aby sa posilnilo jeho uplatňovanie; plne miere podporuje iniciatívu spustenú počas írskeho predsedníctva Rady v oblasti zintenzívňovania boja proti netolerancii a vyzýva Radu, aby v tejto konštruktívnej činnosti pokračovala; |
| --- | --- |

59.

odsudzuje rasistické, antisemitské, homofóbne/transfóbne a xenofóbne prejavy násilia a násilie voči migrantom, náboženským menšinám a etnickým skupinám, ktoré najmä na internete dosiahlo alarmujúce rozmery, pričom orgány nepodnikajú na boj proti tomuto typu násilia žiadne rázne kroky; vyzýva členské štáty, aby vykonávali rámcové rozhodnutie Rady 2008/913/SVV o boji proti niektorým formám a prejavom rasizmu a xenofóbie prostredníctvom trestného práva, aby riešili diskrimináciu, aby zabezpečili vyšetrovanie nenávistných slovných prejavov a trestných činov páchaných z nenávisti, aby prijali trestnoprávne predpisy zakazujúce podnecovanie k nenávisti na akomkoľvek základe vrátane sexuálnej orientácie a aby zabezpečili účinnú ochranu pred rasizmom, antisemitizmom, nenávisťou voči Rómom, xenofóbiou a homofóbiou, ako aj náležitú pomoc obetiam; vyzýva Komisiu, aby začala konanie o porušení predpisov voči členským štátom, ktoré nebudú rámcové rozhodnutie správne uplatňovať od 1. decembra 2014; žiada, aby sa pri revízii rámcového rozhodnutia zabezpečilo, že zahrnie aj nenávistné slovné prejavy a prejavy antisemitismu, islamofóbie a náboženskej netolerancie, nenávisti voči Rómom, homofóbie a transfóbie, a aby sa posilnilo jeho uplatňovanie; plne miere podporuje iniciatívu spustenú počas írskeho predsedníctva Rady v oblasti zintenzívňovania boja proti netolerancii a vyzýva Radu, aby v tejto konštruktívnej činnosti pokračovala;

| 60. | vyzýva Komisiu a členské štáty EÚ, aby začali vykonávať koordinované a komplexné opatrenia na systematický boj proti trestným činom z nenávisti v EÚ a ich systematickú prevenciu a aby zviditeľnili trestné činy z nenávisti prostredníctvom údajov, ktoré by mali byť porovnateľné, s cieľom poskytnúť prehľad o situácii na úrovni EÚ, a to v rámci spolupráce s FRA, a zlepšiť zhromažďovanie a harmonizáciu údajov o trestných činoch z nenávisti; odsudzuje nenávistné slovné prejavy, stigmatizáciu skupín ľudí na základe ich sociálneho, kultúrneho, náboženského či zahraničného pôvodu a nabádanie k rasovej nenávisti, najmä ak to robia verejní činitelia; poukazuje na stanovisko FRA 2/2013 k rámcovému rozhodnutiu o rasizme a xenofóbii a zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť rešpektovanie práv obetí trestnej činnosti, najmä v prípade trestných činov z nenávisti; |
| --- | --- |

60.

vyzýva Komisiu a členské štáty EÚ, aby začali vykonávať koordinované a komplexné opatrenia na systematický boj proti trestným činom z nenávisti v EÚ a ich systematickú prevenciu a aby zviditeľnili trestné činy z nenávisti prostredníctvom údajov, ktoré by mali byť porovnateľné, s cieľom poskytnúť prehľad o situácii na úrovni EÚ, a to v rámci spolupráce s FRA, a zlepšiť zhromažďovanie a harmonizáciu údajov o trestných činoch z nenávisti; odsudzuje nenávistné slovné prejavy, stigmatizáciu skupín ľudí na základe ich sociálneho, kultúrneho, náboženského či zahraničného pôvodu a nabádanie k rasovej nenávisti, najmä ak to robia verejní činitelia; poukazuje na stanovisko FRA 2/2013 k rámcovému rozhodnutiu o rasizme a xenofóbii a zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť rešpektovanie práv obetí trestnej činnosti, najmä v prípade trestných činov z nenávisti;

| 61. | keďže uznáva, že vzdelanie má v rámci boja proti diskriminácii zásadný význam, vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že vo svojich integračných stratégiách budú klásť dôraz na reformu vnútroštátnych osnov s cieľom zahrnúť aj vzdelávanie o xenofóbii, rasizme a nenávisti voči Rómom a ustanoviť tieto javy vo verejnej diskusii za formu diskriminácie už od mladého veku; |
| --- | --- |

61.

keďže uznáva, že vzdelanie má v rámci boja proti diskriminácii zásadný význam, vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že vo svojich integračných stratégiách budú klásť dôraz na reformu vnútroštátnych osnov s cieľom zahrnúť aj vzdelávanie o xenofóbii, rasizme a nenávisti voči Rómom a ustanoviť tieto javy vo verejnej diskusii za formu diskriminácie už od mladého veku;

| 62. | naliehavo žiada členské štáty, aby:






  — | zabezpečili rovnosť medzi mužmi a ženami a aby bojovali proti všetkým formám násilia voči ženám ako porušovaniu základných práv, aby mu predchádzali a stíhali ho a aby súčasne zabezpečili podporu a ochranu obetí; |
| --- | --- | --- |

62.

naliehavo žiada členské štáty, aby:

—

zabezpečili rovnosť medzi mužmi a ženami a aby bojovali proti všetkým formám násilia voči ženám ako porušovaniu základných práv, aby mu predchádzali a stíhali ho a aby súčasne zabezpečili podporu a ochranu obetí;

| — | podpísali a ratifikovali Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor) a aby vytvorili systém zhromažďovania údajov na podporu strán dohovoru poskytovaním presných a porovnateľných údajov o rozsahu, formách a dôsledkoch násilia voči ženám; |
| --- | --- |

—

podpísali a ratifikovali Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor) a aby vytvorili systém zhromažďovania údajov na podporu strán dohovoru poskytovaním presných a porovnateľných údajov o rozsahu, formách a dôsledkoch násilia voči ženám;

| — | zintenzívnili úsilie o dosiahnutie cieľov Európskeho paktu pre rodovú rovnosť (2011 – 2020) a prijali vhodné opatrenia na boj proti všetkým formám priamej aj nepriamej diskriminácie žien, najmä proti rodovým rozdielom v odmeňovaní, segregácii povolaní, stereotypom a všetkým formám násilia voči ženám, pretože ženy sú naďalej vystavené viacnásobnej diskriminácii v rôznych oblastiach každodenného života napriek platným právnym predpisom o boji proti diskriminácii; |
| --- | --- |

—

zintenzívnili úsilie o dosiahnutie cieľov Európskeho paktu pre rodovú rovnosť (2011 – 2020) a prijali vhodné opatrenia na boj proti všetkým formám priamej aj nepriamej diskriminácie žien, najmä proti rodovým rozdielom v odmeňovaní, segregácii povolaní, stereotypom a všetkým formám násilia voči ženám, pretože ženy sú naďalej vystavené viacnásobnej diskriminácii v rôznych oblastiach každodenného života napriek platným právnym predpisom o boji proti diskriminácii;

| — | podporovali vzdelávanie o rodovej rovnosti, uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých oblastiach a dostatočné kontrolné mechanizmy na vykonávanie politiky EÚ v oblasti rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

—

podporovali vzdelávanie o rodovej rovnosti, uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých oblastiach a dostatočné kontrolné mechanizmy na vykonávanie politiky EÚ v oblasti rodovej rovnosti;

| — | zintenzívnili úsilie v boji proti obchodovaniu s ľuďmi, s cieľom skoncovať so sexuálnym vykorisťovaním, ktoré postihuje najmä ženy, a s nútenou prácou; |
| --- | --- |

—

zintenzívnili úsilie v boji proti obchodovaniu s ľuďmi, s cieľom skoncovať so sexuálnym vykorisťovaním, ktoré postihuje najmä ženy, a s nútenou prácou;

| — | zabezpečili riadne vykonávanie platných smerníc o rodovej rovnosti vrátane začatia konaní za porušovanie predpisov; |
| --- | --- |

—

zabezpečili riadne vykonávanie platných smerníc o rodovej rovnosti vrátane začatia konaní za porušovanie predpisov;

| — | urýchlili vykonávanie európskej stratégie boja proti násiliu voči ženám, ktorá bude nadväzovať na minulé záväzky v tejto oblasti a bude zodpovedať viacerým požiadavkám Európskeho parlamentu; víta v tejto súvislosti nulovú toleranciu Komisie voči násiliu páchanému na ženách; vyzýva však na intenzívnejšie kroky vrátane stratégie pre celú EÚ v oblasti skoncovania s násilím voči ženám, ako bolo oznámené v záveroch Rady z marca 2010, ktoré obsahovali právne záväzné nástroje a opatrenia na zvyšovanie informovanosti; |
| --- | --- |

—

urýchlili vykonávanie európskej stratégie boja proti násiliu voči ženám, ktorá bude nadväzovať na minulé záväzky v tejto oblasti a bude zodpovedať viacerým požiadavkám Európskeho parlamentu; víta v tejto súvislosti nulovú toleranciu Komisie voči násiliu páchanému na ženách; vyzýva však na intenzívnejšie kroky vrátane stratégie pre celú EÚ v oblasti skoncovania s násilím voči ženám, ako bolo oznámené v záveroch Rady z marca 2010, ktoré obsahovali právne záväzné nástroje a opatrenia na zvyšovanie informovanosti;

| — | zaraďovali problematiku násilia voči ženám – vrátane násilia v blízkych vzťahoch, sexuálneho násilia (znásilnenie, sexuálne napadnutie a obťažovanie), sexuálneho vykorisťovania a škodlivých tradičných praktík, ako sú nútené sobáše a „zločiny v mene cti“ – ako dôležité body do programov rokovania, pretože rodovo motivované násilie je dôsledkom rodovej nerovnosti i prekážkou rovnosti, a preto by sa nemalo tolerovať; |
| --- | --- |

—

zaraďovali problematiku násilia voči ženám – vrátane násilia v blízkych vzťahoch, sexuálneho násilia (znásilnenie, sexuálne napadnutie a obťažovanie), sexuálneho vykorisťovania a škodlivých tradičných praktík, ako sú nútené sobáše a „zločiny v mene cti“ – ako dôležité body do programov rokovania, pretože rodovo motivované násilie je dôsledkom rodovej nerovnosti i prekážkou rovnosti, a preto by sa nemalo tolerovať;

| — | uplatňovali politiku nulovej tolerancie, pokiaľ ide o mrzačenie ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

—

uplatňovali politiku nulovej tolerancie, pokiaľ ide o mrzačenie ženských pohlavných orgánov;

| — | prijali opatrenia a spustili projekty na lepšie zosúlaďovanie rodinného a pracovného života v prípade všetkých generácií žien a podporili rozhodnutie vyhlásiť rok 2014 za Európsky rok rovnováhy pracovného a rodinného života; |
| --- | --- |

—

prijali opatrenia a spustili projekty na lepšie zosúlaďovanie rodinného a pracovného života v prípade všetkých generácií žien a podporili rozhodnutie vyhlásiť rok 2014 za Európsky rok rovnováhy pracovného a rodinného života;

| 63. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pri príprave právnych predpisov a analyzovaní situácie v oblasti základných práv v EÚ zohľadňovali potreby a problémy žien, okrem iného prostredníctvom spolupráce s občianskou spoločnosťou a so ženskými mimovládnymi organizáciami; zdôrazňuje, že je dôležité sledovať a hodnotiť vykonávanie európskych právnych predpisov v oblasti rodovej rovnosti v členských štátoch; |
| --- | --- |

63.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pri príprave právnych predpisov a analyzovaní situácie v oblasti základných práv v EÚ zohľadňovali potreby a problémy žien, okrem iného prostredníctvom spolupráce s občianskou spoločnosťou a so ženskými mimovládnymi organizáciami; zdôrazňuje, že je dôležité sledovať a hodnotiť vykonávanie európskych právnych predpisov v oblasti rodovej rovnosti v členských štátoch;

| 64. | vyzýva členské štáty, aby zaručili slušné mzdy a dôchodky, znížili rodové rozdiely v odmeňovaní, vytvorili väčší počet kvalitných pracovných miest pre ženy, umožnili ženám využívať verejné služby vysokej kvality a zlepšili poskytovanie sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

64.

vyzýva členské štáty, aby zaručili slušné mzdy a dôchodky, znížili rodové rozdiely v odmeňovaní, vytvorili väčší počet kvalitných pracovných miest pre ženy, umožnili ženám využívať verejné služby vysokej kvality a zlepšili poskytovanie sociálneho zabezpečenia;

| 65. | žiada členské štáty, aby podnikli kroky na boj proti hospodárskym a sociálnym príčinám, ktoré podnecujú vznik násilia voči ženám, ako sú nezamestnanosť, nízke mzdy a dôchodky, nedostatok ubytovania, chudoba a neexistujúce alebo nedostatočné verejné služby, predovšetkým verejné zdravotníctvo, vzdelávanie a služby sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

65.

žiada členské štáty, aby podnikli kroky na boj proti hospodárskym a sociálnym príčinám, ktoré podnecujú vznik násilia voči ženám, ako sú nezamestnanosť, nízke mzdy a dôchodky, nedostatok ubytovania, chudoba a neexistujúce alebo nedostatočné verejné služby, predovšetkým verejné zdravotníctvo, vzdelávanie a služby sociálneho zabezpečenia;

| 66. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila úsilie v boji proti porušovaniu základných práv mladých dievčat, najmä voči priemyslu, ktorý vníma mladé dievčatá ako sexuálne objekty a vedie k nárastu obchodovania s mladými dievčatami na sexuálne účely v EÚ; |
| --- | --- |

66.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila úsilie v boji proti porušovaniu základných práv mladých dievčat, najmä voči priemyslu, ktorý vníma mladé dievčatá ako sexuálne objekty a vedie k nárastu obchodovania s mladými dievčatami na sexuálne účely v EÚ;

| 67. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili vykonávanie vnútroštátnych stratégií, ktoré sa týkajú rešpektovania a ochrany sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv žien; trvá na tom, že je úlohou Únie zvyšovať informovanosť a podporovať najlepšie postupy v tejto oblasti, keďže ochrana zdravia je základným ľudským právom nevyhnutným pri uplatňovaní ostatných ľudských práv; |
| --- | --- |

67.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili vykonávanie vnútroštátnych stratégií, ktoré sa týkajú rešpektovania a ochrany sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv žien; trvá na tom, že je úlohou Únie zvyšovať informovanosť a podporovať najlepšie postupy v tejto oblasti, keďže ochrana zdravia je základným ľudským právom nevyhnutným pri uplatňovaní ostatných ľudských práv;

| 68. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrh právneho rámca pre oblasť problematiky viacnásobnej diskriminácie, ktorá sa týka viacerých oblastí súčasne; |
| --- | --- |

68.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrh právneho rámca pre oblasť problematiky viacnásobnej diskriminácie, ktorá sa týka viacerých oblastí súčasne;

| 69. | považuje nedostatočné zastúpenie žien v politických a hospodárskych rozhodovacích štruktúrach za deficit; vyzýva preto členské štáty, aby zaviedli opatrenia pozitívnej diskriminácie, ako sú právne predpisy týkajúce sa paritných systémov a rodových kvót; |
| --- | --- |

69.

považuje nedostatočné zastúpenie žien v politických a hospodárskych rozhodovacích štruktúrach za deficit; vyzýva preto členské štáty, aby zaviedli opatrenia pozitívnej diskriminácie, ako sú právne predpisy týkajúce sa paritných systémov a rodových kvót;

| 70. | zdôrazňuje skutočnosť, že pokrok v odstraňovaní rodových rozdielov v odmeňovaní je mimoriadne pomalý; upozorňuje, že uplatňovanie zásady rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty má kľúčový význam pre dosiahnutie rodovej rovnosti; naliehavo žiada Komisiu, aby bezodkladne zrevidovala smernicu 2006/54/ES a predložila k nej pozmeňujúce návrhy v súlade s článkom 32 smernice a na základe článku 157 ZFEÚ v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe k uzneseniu Európskeho parlamentu z 24. mája 2012; |
| --- | --- |

70.

zdôrazňuje skutočnosť, že pokrok v odstraňovaní rodových rozdielov v odmeňovaní je mimoriadne pomalý; upozorňuje, že uplatňovanie zásady rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty má kľúčový význam pre dosiahnutie rodovej rovnosti; naliehavo žiada Komisiu, aby bezodkladne zrevidovala smernicu 2006/54/ES a predložila k nej pozmeňujúce návrhy v súlade s článkom 32 smernice a na základe článku 157 ZFEÚ v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe k uzneseniu Európskeho parlamentu z 24. mája 2012;

| 71. | zdôrazňuje skutočnosť, že škrty v oblasti verejných služieb poskytovania starostlivosti o deti majú priamy vplyv na ekonomickú nezávislosť žien; poukazuje na to, že 28,3 % nečinnosti žien a ich práce na kratší pracovný čas v roku 2010 sa pripisuje na vrub nedostatku služieb v oblasti poskytovania starostlivosti, v porovnaní s 27,9 % v roku 2009; poukazuje aj na to, že v roku 2010 bola miera zamestnanosti žien s malými deťmi v EÚ o 12,7 % nižšia než miera zamestnanosti bezdetných žien, v porovnaní s 11,5 % v roku 2008; |
| --- | --- |

71.

zdôrazňuje skutočnosť, že škrty v oblasti verejných služieb poskytovania starostlivosti o deti majú priamy vplyv na ekonomickú nezávislosť žien; poukazuje na to, že 28,3 % nečinnosti žien a ich práce na kratší pracovný čas v roku 2010 sa pripisuje na vrub nedostatku služieb v oblasti poskytovania starostlivosti, v porovnaní s 27,9 % v roku 2009; poukazuje aj na to, že v roku 2010 bola miera zamestnanosti žien s malými deťmi v EÚ o 12,7 % nižšia než miera zamestnanosti bezdetných žien, v porovnaní s 11,5 % v roku 2008;

| 72. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa príliš často porušujú základné práva starších žien vrátane početných prípadov násilia, fyzického, duševného a finančného zneužívania v niektorých členských štátoch; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia s cieľom chrániť staršie ženy pred všetkými formami zneužívania vrátane zlého zaobchádzania v opatrovateľských zariadeniach pre starých ľudí; |
| --- | --- |

72.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa príliš často porušujú základné práva starších žien vrátane početných prípadov násilia, fyzického, duševného a finančného zneužívania v niektorých členských štátoch; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia s cieľom chrániť staršie ženy pred všetkými formami zneužívania vrátane zlého zaobchádzania v opatrovateľských zariadeniach pre starých ľudí;

| 73. | nazdáva sa, že ženy so zdravotným postihnutím trpia dvojitou diskrimináciou v dôsledku rodovej príslušnosti a zdravotného postihnutia; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie a ochranu základných práv žien so zdravotným postihnutím v EÚ; |
| --- | --- |

73.

nazdáva sa, že ženy so zdravotným postihnutím trpia dvojitou diskrimináciou v dôsledku rodovej príslušnosti a zdravotného postihnutia; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie a ochranu základných práv žien so zdravotným postihnutím v EÚ;

| 74. | vyzýva Európsku komisiu a členské štáty, aby sa dôslednejšie snažili o skoncovanie so sexistickými stereotypmi zobrazovanými v médiách, najmä v reklame, keďže to môže mať kľúčovú úlohu pri zmene zvyčajného zobrazovania úlohy mužov a žien; |
| --- | --- |

74.

vyzýva Európsku komisiu a členské štáty, aby sa dôslednejšie snažili o skoncovanie so sexistickými stereotypmi zobrazovanými v médiách, najmä v reklame, keďže to môže mať kľúčovú úlohu pri zmene zvyčajného zobrazovania úlohy mužov a žien;

| 75. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvyšovali informovanosť a vedomosti občanov o všetkých ich právach uvedených v charte a aby podporovali participatívnu demokraciu udržiavaním neustáleho dialógu s občianskou spoločnosťou, príslušnými MVO a organizáciami žien; osobitne vyzýva organizácie žien, aby sa podelili o svoje nedoceniteľné odborné skúsenosti v oblasti pretrvávajúcich stereotypov a diskriminácie, keďže práve ženy boli vždy najzraniteľnejšími obeťami; |
| --- | --- |

75.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvyšovali informovanosť a vedomosti občanov o všetkých ich právach uvedených v charte a aby podporovali participatívnu demokraciu udržiavaním neustáleho dialógu s občianskou spoločnosťou, príslušnými MVO a organizáciami žien; osobitne vyzýva organizácie žien, aby sa podelili o svoje nedoceniteľné odborné skúsenosti v oblasti pretrvávajúcich stereotypov a diskriminácie, keďže práve ženy boli vždy najzraniteľnejšími obeťami;

| 76. | žiada, aby sa inštitúcie EÚ viac zapájali a aby zlepšili dialóg mnohých zainteresovaných strán o problémoch, ktorým čelia starší ľudia pri plnohodnotnom uplatňovaní svojich ľudských práv; |
| --- | --- |

76.

žiada, aby sa inštitúcie EÚ viac zapájali a aby zlepšili dialóg mnohých zainteresovaných strán o problémoch, ktorým čelia starší ľudia pri plnohodnotnom uplatňovaní svojich ľudských práv;

Solidarita

| 77. | zdôrazňuje, že finančná a hospodárska kríza a opatrenia prijaté na jej riešenie mali väčší vplyv na najchudobnejšie a najviac znevýhodnené skupiny obyvateľstva, pričom ich často postihovali veľmi vážne, ako sa uvádza v dokumente komisára pre ľudské práva Rady Európy s názvom Safeguarding human rights in times of economic crisis (Ochrana ľudských práv v čase hospodárskej krízy), v ktorom sa poukazuje na skupiny ohrozené spoločenskou marginalizáciou, ako sú migranti, žiadatelia o azyl, Rómovia, ženy a deti; poukazuje na to, že v roku 2012 štvrtina obyvateľov v EÚ 28 bola ohrozená chudobou alebo sociálnym vylúčením; žiada, aby sa venovala osobitná pozornosť náprave tejto situácie a boju proti nerovnosti a chudobe a aby sa v tomto smere prijali primerané, ráznejšie a účinnejšie opatrenia; odsudzuje poznámky politikov, ktorí majú tendenciu robiť z týchto skupín obyvateľstva obetných baránkov; upozorňuje na fakt, že hospodárske a sociálne krízy prinášajú veľký tlak na oblasť základných práv, dodržiavania právnych predpisov a demokratických hodnôt, a to na vnútroštátnej i nadnárodnej úrovni; |
| --- | --- |

77.

zdôrazňuje, že finančná a hospodárska kríza a opatrenia prijaté na jej riešenie mali väčší vplyv na najchudobnejšie a najviac znevýhodnené skupiny obyvateľstva, pričom ich často postihovali veľmi vážne, ako sa uvádza v dokumente komisára pre ľudské práva Rady Európy s názvom Safeguarding human rights in times of economic crisis (Ochrana ľudských práv v čase hospodárskej krízy), v ktorom sa poukazuje na skupiny ohrozené spoločenskou marginalizáciou, ako sú migranti, žiadatelia o azyl, Rómovia, ženy a deti; poukazuje na to, že v roku 2012 štvrtina obyvateľov v EÚ 28 bola ohrozená chudobou alebo sociálnym vylúčením; žiada, aby sa venovala osobitná pozornosť náprave tejto situácie a boju proti nerovnosti a chudobe a aby sa v tomto smere prijali primerané, ráznejšie a účinnejšie opatrenia; odsudzuje poznámky politikov, ktorí majú tendenciu robiť z týchto skupín obyvateľstva obetných baránkov; upozorňuje na fakt, že hospodárske a sociálne krízy prinášajú veľký tlak na oblasť základných práv, dodržiavania právnych predpisov a demokratických hodnôt, a to na vnútroštátnej i nadnárodnej úrovni;

| 78. | zdôrazňuje skutočnosť, že sociálne práva sú základnými právami, ako sa uznáva v medzinárodných zmluvách, EDĽP, Charte základných práv Európskej únie a Európskej sociálnej charte; zdôrazňuje, že tieto práva sa musia chrániť v právnych predpisoch i v praxi s cieľom zabezpečiť sociálnu spravodlivosť, najmä v období hospodárskej krízy a úsporných opatrení; zdôrazňuje význam práva na dôstojnosť, slobodu vo voľbe povolania, práva na prácu, práva na nediskrimináciu, okrem iného aj na základe štátnej príslušnosti, na ochranu v prípade bezdôvodného prepustenia, práva na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, sociálne zabezpečenie a sociálnu pomoc, práva na zdravotnú starostlivosť, slobodu pohybu a pobytu, práva na ochranu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, a to prostredníctvom poskytovania účinného prístupu k zamestnaniu, práva na primerané bývanie, odbornú prípravu, vzdelávanie, kultúru, sociálnu a lekársku pomoc, a pokiaľ ide o odmeňovanie a sociálne príspevky práva na zaručenie slušnej životnej úrovne pracovníkov a členov ich rodín, ako aj ďalších podmienok zamestnania a pracovných podmienok, nezávislosti sociálnych partnerov a slobody spájať národné a medzinárodné združenia na ochranu hospodárskych a sociálnych záujmov pracovníkov a kolektívne vyjednávať; |
| --- | --- |

78.

zdôrazňuje skutočnosť, že sociálne práva sú základnými právami, ako sa uznáva v medzinárodných zmluvách, EDĽP, Charte základných práv Európskej únie a Európskej sociálnej charte; zdôrazňuje, že tieto práva sa musia chrániť v právnych predpisoch i v praxi s cieľom zabezpečiť sociálnu spravodlivosť, najmä v období hospodárskej krízy a úsporných opatrení; zdôrazňuje význam práva na dôstojnosť, slobodu vo voľbe povolania, práva na prácu, práva na nediskrimináciu, okrem iného aj na základe štátnej príslušnosti, na ochranu v prípade bezdôvodného prepustenia, práva na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, sociálne zabezpečenie a sociálnu pomoc, práva na zdravotnú starostlivosť, slobodu pohybu a pobytu, práva na ochranu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, a to prostredníctvom poskytovania účinného prístupu k zamestnaniu, práva na primerané bývanie, odbornú prípravu, vzdelávanie, kultúru, sociálnu a lekársku pomoc, a pokiaľ ide o odmeňovanie a sociálne príspevky práva na zaručenie slušnej životnej úrovne pracovníkov a členov ich rodín, ako aj ďalších podmienok zamestnania a pracovných podmienok, nezávislosti sociálnych partnerov a slobody spájať národné a medzinárodné združenia na ochranu hospodárskych a sociálnych záujmov pracovníkov a kolektívne vyjednávať;

| 79. | zdôrazňuje skutočnosť, že nezamestnanosť, život v chudobe či život na okraji spoločnosti sťažuje, ba takmer prakticky znemožňuje ľuďom uplatňovať práva a slobody zakotvené v Charte základných práv Európskej únie; poukazuje na to, že najviac ohrozené sú najmä tieto práva a slobody: právo na ľudskú dôstojnosť (článok 1), slobodná voľba povolania a právo na prácu (článok 15), právo na nediskrimináciu (článok 21), ochrana v prípade bezdôvodného prepustenia (článok 30), právo na sociálne zabezpečenie a sociálnu pomoc (článok 34), právo na prístup k zdravotnej starostlivosti (článok 35) a sloboda pohybu a pobytu (článok 45); okrem toho zdôrazňuje, že nezamestnanosť alebo život v chudobe či na okraji spoločnosti ľuďom sťažuje prístup k základným, sociálnym, finančným a ďalším službám; |
| --- | --- |

79.

zdôrazňuje skutočnosť, že nezamestnanosť, život v chudobe či život na okraji spoločnosti sťažuje, ba takmer prakticky znemožňuje ľuďom uplatňovať práva a slobody zakotvené v Charte základných práv Európskej únie; poukazuje na to, že najviac ohrozené sú najmä tieto práva a slobody: právo na ľudskú dôstojnosť (článok 1), slobodná voľba povolania a právo na prácu (článok 15), právo na nediskrimináciu (článok 21), ochrana v prípade bezdôvodného prepustenia (článok 30), právo na sociálne zabezpečenie a sociálnu pomoc (článok 34), právo na prístup k zdravotnej starostlivosti (článok 35) a sloboda pohybu a pobytu (článok 45); okrem toho zdôrazňuje, že nezamestnanosť alebo život v chudobe či na okraji spoločnosti ľuďom sťažuje prístup k základným, sociálnym, finančným a ďalším službám;

| 80. | pripomína, že systémy uznávajúce sociálnu spravodlivosť ako významnú zásadu, ktorú musia podporovať rozhodné právne predpisy, sú najlepšou obranou pred sociálnymi dôsledkami hospodárskej a finančnej krízy; |
| --- | --- |

80.

pripomína, že systémy uznávajúce sociálnu spravodlivosť ako významnú zásadu, ktorú musia podporovať rozhodné právne predpisy, sú najlepšou obranou pred sociálnymi dôsledkami hospodárskej a finančnej krízy;

| 81. | odporúča, aby všetky členské štáty čo najskôr odvolali svoje výhrady voči Európskej sociálnej charte; domnieva sa, že Európsky parlament by mal podnietiť trvalý dialóg o pokroku dosiahnutom v tomto smere; domnieva sa, že by sa mal účinnejšie využívať odkaz na Európsku sociálnu chartu v ZFEÚ článku 151, napríklad začlenením kontroly sociálnych práv do posudzovaní vplyvu, ktoré uskutočňuje Komisia a Parlament; |
| --- | --- |

81.

odporúča, aby všetky členské štáty čo najskôr odvolali svoje výhrady voči Európskej sociálnej charte; domnieva sa, že Európsky parlament by mal podnietiť trvalý dialóg o pokroku dosiahnutom v tomto smere; domnieva sa, že by sa mal účinnejšie využívať odkaz na Európsku sociálnu chartu v ZFEÚ článku 151, napríklad začlenením kontroly sociálnych práv do posudzovaní vplyvu, ktoré uskutočňuje Komisia a Parlament;

| 82. | požaduje dôraznejšie opatrenia na pomoc bezdomovcom, poskytovanie prístrešia a podporu a odsudzuje – a to najmä v čase, keď pretrvávajúca hospodárska a finančná kríza vyháňa stále viac ľudí v ťažkej situácii na ulicu – právne predpisy a politiky na vnútroštátnej alebo miestnej úrovni, ktoré kriminalizujú týchto ľudí vo veľkej núdzi, pretože je to zarážajúce a neľudské porušovanie základných práv; |
| --- | --- |

82.

požaduje dôraznejšie opatrenia na pomoc bezdomovcom, poskytovanie prístrešia a podporu a odsudzuje – a to najmä v čase, keď pretrvávajúca hospodárska a finančná kríza vyháňa stále viac ľudí v ťažkej situácii na ulicu – právne predpisy a politiky na vnútroštátnej alebo miestnej úrovni, ktoré kriminalizujú týchto ľudí vo veľkej núdzi, pretože je to zarážajúce a neľudské porušovanie základných práv;

| 83. | zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť zlučiteľnosť opatrení na riešenie krízy s hodnotami a cieľmi Únie, a najmä zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov v súvislosti s krokmi Únie v krajinách najviac postihnutých dôsledkami krízy v eurozóne; |
| --- | --- |

83.

zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť zlučiteľnosť opatrení na riešenie krízy s hodnotami a cieľmi Únie, a najmä zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov v súvislosti s krokmi Únie v krajinách najviac postihnutých dôsledkami krízy v eurozóne;

| 84. | naliehavo opakuje svoju výzvu adresovanú Rade, aby tému Prístup najchudobnejších ľudí ku všetkým základným právam začlenila do tematických oblasti ďalšieho viacročného rámca Agentúry pre základné práva; |
| --- | --- |

84.

naliehavo opakuje svoju výzvu adresovanú Rade, aby tému Prístup najchudobnejších ľudí ku všetkým základným právam začlenila do tematických oblasti ďalšieho viacročného rámca Agentúry pre základné práva;

| 85. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v niektorých členských štátoch stále platia prechodné pravidlá týkajúce sa voľného pohybu pracovníkov; zdôrazňuje, že obavy z negatívnych vplyvov migrácie pracovnej sily sú nepodložené; poukazuje na to, že podľa odhadov došlo v dôsledku mobility po rozšírení (v rokoch 2004 – 2009) k dlhodobému zvýšeniu HDP krajín EÚ-15 o takmer 1 % (35); |
| --- | --- |

85.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v niektorých členských štátoch stále platia prechodné pravidlá týkajúce sa voľného pohybu pracovníkov; zdôrazňuje, že obavy z negatívnych vplyvov migrácie pracovnej sily sú nepodložené; poukazuje na to, že podľa odhadov došlo v dôsledku mobility po rozšírení (v rokoch 2004 – 2009) k dlhodobému zvýšeniu HDP krajín EÚ-15 o takmer 1 % (35);

| 86. | konštatuje, že súčasné označovanie voľného pohybu za migráciu s cieľom profitovať zo systémov sociálneho zabezpečenia sa nezakladá na faktoch (36); zdôrazňuje, že diskriminácia je hlavnou prekážkou, ktorá európskym občanom bráni v uplatňovaní základných práv; podčiarkuje, že podľa nariadenia (ES) č. 883/2004 majú občania EÚ s trvalým pobytom v inom členskom štáte právo na rovnaké zaobchádzanie, pokiaľ ide o sociálne zabezpečenie; |
| --- | --- |

86.

konštatuje, že súčasné označovanie voľného pohybu za migráciu s cieľom profitovať zo systémov sociálneho zabezpečenia sa nezakladá na faktoch (36); zdôrazňuje, že diskriminácia je hlavnou prekážkou, ktorá európskym občanom bráni v uplatňovaní základných práv; podčiarkuje, že podľa nariadenia (ES) č. 883/2004 majú občania EÚ s trvalým pobytom v inom členskom štáte právo na rovnaké zaobchádzanie, pokiaľ ide o sociálne zabezpečenie;

| 87. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia a členské štáty zintenzívnili svoju činnosť v oblasti rozvíjania a záruk pracovných práv a základných sociálnych práv, čo je rozhodujúci krok k zabezpečeniu rovnakého zaobchádzania, dôstojných pracovných miest a životného minima v Európskej únii; |
| --- | --- |

87.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia a členské štáty zintenzívnili svoju činnosť v oblasti rozvíjania a záruk pracovných práv a základných sociálnych práv, čo je rozhodujúci krok k zabezpečeniu rovnakého zaobchádzania, dôstojných pracovných miest a životného minima v Európskej únii;

| 88. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uznali, že právo pracovníkov na bezpečné a zdravé pracovné podmienky, ako je stanovené v článku 3 Európskej sociálnej charty, je nevyhnutné na to, aby mali títo pracovníci možnosť viesť dôstojný život a aby bolo zaistené rešpektovanie ich základných práv; |
| --- | --- |

88.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uznali, že právo pracovníkov na bezpečné a zdravé pracovné podmienky, ako je stanovené v článku 3 Európskej sociálnej charty, je nevyhnutné na to, aby mali títo pracovníci možnosť viesť dôstojný život a aby bolo zaistené rešpektovanie ich základných práv;

| 89. | zdôrazňuje význam úlohy sociálnych partnerov v kolektívnom vyjednávaní pri zabezpečení základných práv a rovnakého zaobchádzania s pracovníkmi, najmä pokiaľ ide o mladých ľudí, ženy, osoby so zdravotným postihnutím a iné sociálne znevýhodnené skupiny na trhu práce. |
| --- | --- |

89.

zdôrazňuje význam úlohy sociálnych partnerov v kolektívnom vyjednávaní pri zabezpečení základných práv a rovnakého zaobchádzania s pracovníkmi, najmä pokiaľ ide o mladých ľudí, ženy, osoby so zdravotným postihnutím a iné sociálne znevýhodnené skupiny na trhu práce.

Občianstvo

| 90. | zdôrazňuje, že v dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy, Charty základných práv, ako aj vzhľadom na čoraz vyššie očakávania občanov – ako to dokazuje neúspech zmluvy ACTA a škandály so sledovaním – je potrebné posilniť a zvýšiť v EÚ a jej členských štátoch demokratickú a inštitucionálnu transparentnosť a otvorenosť; domnieva sa, že transparentnosť a otvorenosť sú kľúčové zásady, ktoré treba posilňovať a presadzovať, aby sa zabezpečila dobrá správa vecí verejných a plnohodnotné zapájanie občianskej spoločnosti do rozhodovacieho procesu v EÚ; |
| --- | --- |

90.

zdôrazňuje, že v dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy, Charty základných práv, ako aj vzhľadom na čoraz vyššie očakávania občanov – ako to dokazuje neúspech zmluvy ACTA a škandály so sledovaním – je potrebné posilniť a zvýšiť v EÚ a jej členských štátoch demokratickú a inštitucionálnu transparentnosť a otvorenosť; domnieva sa, že transparentnosť a otvorenosť sú kľúčové zásady, ktoré treba posilňovať a presadzovať, aby sa zabezpečila dobrá správa vecí verejných a plnohodnotné zapájanie občianskej spoločnosti do rozhodovacieho procesu v EÚ;

| 91. | vyjadruje poľutovanie nad zablokovaním revízie nariadenia (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom a informáciám; vyzýva Radu a Komisiu, aby pokračovali na revízii tohto nariadenia a na základe návrhov Parlamentu zaručili väčšiu transparentnosť rozhodovacieho procesu EÚ a lepší prístup občanov EÚ k dokumentom; vyzýva všetky inštitúcie, úrady, orgány a agentúry EÚ, aby v plnej miere uplatňovali nariadenie (ES) č. 1049/2001, ako to vyžaduje Lisabonská zmluva, a pripomína, že vzhľadom na judikatúru Súdneho dvora a sťažnosti adresované ombudsmanovi tak nerobia; vyzýva súčasne Radu i Komisiu, aby prijali potrebné opatrenia a zabezpečili transparentnosť v informovaní verejnosti o tom, ako sa používajú finančné prostriedky poskytnuté členským štátom z rozpočtu EÚ; |
| --- | --- |

91.

vyjadruje poľutovanie nad zablokovaním revízie nariadenia (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom a informáciám; vyzýva Radu a Komisiu, aby pokračovali na revízii tohto nariadenia a na základe návrhov Parlamentu zaručili väčšiu transparentnosť rozhodovacieho procesu EÚ a lepší prístup občanov EÚ k dokumentom; vyzýva všetky inštitúcie, úrady, orgány a agentúry EÚ, aby v plnej miere uplatňovali nariadenie (ES) č. 1049/2001, ako to vyžaduje Lisabonská zmluva, a pripomína, že vzhľadom na judikatúru Súdneho dvora a sťažnosti adresované ombudsmanovi tak nerobia; vyzýva súčasne Radu i Komisiu, aby prijali potrebné opatrenia a zabezpečili transparentnosť v informovaní verejnosti o tom, ako sa používajú finančné prostriedky poskytnuté členským štátom z rozpočtu EÚ;

| 92. | zdôrazňuje, že právo na dobrú správu vecí verejných znamená aj povinnosť orgánov informovať občanov o ich základných právach, pomáhať najodkázanejším osobám, aby im ich práva boli vysvetlené, a podporovať ich v zabezpečení, aby tieto práva boli rešpektované; |
| --- | --- |

92.

zdôrazňuje, že právo na dobrú správu vecí verejných znamená aj povinnosť orgánov informovať občanov o ich základných právach, pomáhať najodkázanejším osobám, aby im ich práva boli vysvetlené, a podporovať ich v zabezpečení, aby tieto práva boli rešpektované;

| 93. | opakovane zdôrazňuje, že občianstvo v súlade s článkom 21 Všeobecnej deklarácie ľudských práv znamená právo každého človeka zúčastňovať sa na správe krajiny, v ktorej má bydlisko; pripomína, že európske občianstvo sa neobmedzuje na právo voliť a právo kandidovať v komunálnych voľbách alebo vo voľbách do Európskeho parlamentu, ani na uplatňovanie práv v oblasti slobody pohybu a pobytu, akokoľvek sú dôležité; preto zdôrazňuje, že európske občianstvo znamená, že každý, kto má pobyt na území Európskej únie a členských štátov, sa môže aktívne a bez akejkoľvek diskriminácie zapájať do demokratického, politického, sociálneho a kultúrneho života členského štátu, v ktorom má pobyt, a uplatňovať všetky politické, občianske, hospodárske, kultúrne a sociálne základné práva a slobody uznávané Európskou úniou; |
| --- | --- |

93.

opakovane zdôrazňuje, že občianstvo v súlade s článkom 21 Všeobecnej deklarácie ľudských práv znamená právo každého človeka zúčastňovať sa na správe krajiny, v ktorej má bydlisko; pripomína, že európske občianstvo sa neobmedzuje na právo voliť a právo kandidovať v komunálnych voľbách alebo vo voľbách do Európskeho parlamentu, ani na uplatňovanie práv v oblasti slobody pohybu a pobytu, akokoľvek sú dôležité; preto zdôrazňuje, že európske občianstvo znamená, že každý, kto má pobyt na území Európskej únie a členských štátov, sa môže aktívne a bez akejkoľvek diskriminácie zapájať do demokratického, politického, sociálneho a kultúrneho života členského štátu, v ktorom má pobyt, a uplatňovať všetky politické, občianske, hospodárske, kultúrne a sociálne základné práva a slobody uznávané Európskou úniou;

| 94. | upozorňuje na potrebu organizovať osvetové a informačné kampane s cieľom propagovať medzi občanmi hodnoty a ciele Únie a osobitne žiada čo najviac rozšíriť text príslušných článkov ZEÚ a Charty základných práv; |
| --- | --- |

94.

upozorňuje na potrebu organizovať osvetové a informačné kampane s cieľom propagovať medzi občanmi hodnoty a ciele Únie a osobitne žiada čo najviac rozšíriť text príslušných článkov ZEÚ a Charty základných práv;

| 95. | víta rozhodnutie vyhlásiť rok 2013 za Európsky rok občanov; vyzýva však Komisiu, aby spolu s členskými štátmi naďalej informovala občanov EÚ o ich právach, aby tak mohli naplno využívať občianstvo EÚ; |
| --- | --- |

95.

víta rozhodnutie vyhlásiť rok 2013 za Európsky rok občanov; vyzýva však Komisiu, aby spolu s členskými štátmi naďalej informovala občanov EÚ o ich právach, aby tak mohli naplno využívať občianstvo EÚ;

| 96. | vyzýva členské štáty, aby uskutočnili informačné kampane venované informovaniu občanov EÚ o ich práve voliť a byť volený; vyzýva na uskutočnenie potrebných reforiem európskych volebným postupov vo všetkých členských štátoch v záujme podpory aktívneho občianstva EÚ; vyzýva členské štáty, aby podporovali aktívne zapájanie sa občanov prostredníctvom občianskych iniciatív, uplatňovania petičného práva a práva na podávanie sťažností európskemu ombudsmanovi; |
| --- | --- |

96.

vyzýva členské štáty, aby uskutočnili informačné kampane venované informovaniu občanov EÚ o ich práve voliť a byť volený; vyzýva na uskutočnenie potrebných reforiem európskych volebným postupov vo všetkých členských štátoch v záujme podpory aktívneho občianstva EÚ; vyzýva členské štáty, aby podporovali aktívne zapájanie sa občanov prostredníctvom občianskych iniciatív, uplatňovania petičného práva a práva na podávanie sťažností európskemu ombudsmanovi;

| 97. | pripomína význam práce európskeho ombudsmana pre práva jednotlivcov; zdôrazňuje, že nezávislosť ombudsmana je významným prostriedkom, ktorý zabezpečuje dôveryhodnosť jeho činnosti, preto žiada zmenu jeho štatútu tak, aby sa súčasným i bývalým členom orgánu, ktorý ombudsmana volí, formálne zabránilo kandidovať; |
| --- | --- |

97.

pripomína význam práce európskeho ombudsmana pre práva jednotlivcov; zdôrazňuje, že nezávislosť ombudsmana je významným prostriedkom, ktorý zabezpečuje dôveryhodnosť jeho činnosti, preto žiada zmenu jeho štatútu tak, aby sa súčasným i bývalým členom orgánu, ktorý ombudsmana volí, formálne zabránilo kandidovať;

| 98. | zdôrazňuje, že právo na slobodu pohybu a pobyt európskych občanov a ich rodín, sloboda voľby zamestnania a právo zapojiť sa do práce, ktoré sú stanovené v zmluvách a zaručené smernicou o voľnom pohybe, patria medzi základné práva európskych občanov a predstavujú významný hospodársky prínos pre hostiteľské krajiny, keďže prispievajú k riešeniu nesúladu medzi kvalifikáciami a pracovnými príležitosťami a pomáhajú kompenzovať demografický deficit Európskej únie; zdôrazňuje skutočnosť, že smernica už stanovuje výnimky a obmedzenia práva na voľný pohyb; odmieta akýkoľvek pokus o revíziu tohto právneho predpisu a žiada, aby sa každé porušenie pravidiel postúpilo Súdnemu dvoru; |
| --- | --- |

98.

zdôrazňuje, že právo na slobodu pohybu a pobyt európskych občanov a ich rodín, sloboda voľby zamestnania a právo zapojiť sa do práce, ktoré sú stanovené v zmluvách a zaručené smernicou o voľnom pohybe, patria medzi základné práva európskych občanov a predstavujú významný hospodársky prínos pre hostiteľské krajiny, keďže prispievajú k riešeniu nesúladu medzi kvalifikáciami a pracovnými príležitosťami a pomáhajú kompenzovať demografický deficit Európskej únie; zdôrazňuje skutočnosť, že smernica už stanovuje výnimky a obmedzenia práva na voľný pohyb; odmieta akýkoľvek pokus o revíziu tohto právneho predpisu a žiada, aby sa každé porušenie pravidiel postúpilo Súdnemu dvoru;

Spravodlivosť

| 99. | zdôrazňuje, že správa nezávislej, nestrannej, účinnej a spravodlivej justície založenej na rovnosti, ktorá pracuje v primeraných lehotách, je základom demokracie a právneho štátu, ako aj ich dôveryhodnosti; vyjadruje znepokojenie nad mnohými prípadmi porušenia v tejto súvislosti, o čom svedčí veľký počet prípadov, ktoré zistil Európsky súd pre ľudské práva v členských štátoch; vyzýva členské štáty, aby rozhodnutia tohto súdu v plnej miere vykonávali; zdôrazňuje, že v Európskej únii nemožno tolerovať žiadnu beztrestnosť vyplývajúcu z postavenia, ktoré je založené na moci, sile alebo vplyve vo vzťahu k jednotlivcom alebo súdnym či politickým orgánom; |
| --- | --- |

99.

zdôrazňuje, že správa nezávislej, nestrannej, účinnej a spravodlivej justície založenej na rovnosti, ktorá pracuje v primeraných lehotách, je základom demokracie a právneho štátu, ako aj ich dôveryhodnosti; vyjadruje znepokojenie nad mnohými prípadmi porušenia v tejto súvislosti, o čom svedčí veľký počet prípadov, ktoré zistil Európsky súd pre ľudské práva v členských štátoch; vyzýva členské štáty, aby rozhodnutia tohto súdu v plnej miere vykonávali; zdôrazňuje, že v Európskej únii nemožno tolerovať žiadnu beztrestnosť vyplývajúcu z postavenia, ktoré je založené na moci, sile alebo vplyve vo vzťahu k jednotlivcom alebo súdnym či politickým orgánom;

| 100. | uznáva dôležitosť – okrem súdov – aj mimosúdnych a súdom podobných inštitúcií, pokiaľ ide o prístup k spravodlivosti, ako sú napr. vnútroštátne inštitúcie pôsobiace v oblasti ľudských práv, orgány pôsobiace v oblasti rovnosti, inštitúcie ombudsmana a orgány na ochranu údajov, ako aj iné takéto inštitúcie s vplyvom na ľudské práva; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že vnútroštátne inštitúcie pôsobiace v oblasti ľudských práv by mali byť určené alebo vytvorené vo všetkých členských štátoch tak, aby dosiahli plnohodnotnú akreditáciu podľa tzv. parížskych zásad (Zásady týkajúce sa postavenia a činnosti vnútroštátnych inštitúcií na ochranu a podporu ľudských práv, rezolúcia Valného zhromaždenia OSN 48/134, 20. decembra 1993); zdôrazňuje, že požiadavka úplnej nezávislosti by bola taktiež v prospech iných inštitúcií z oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

100.

uznáva dôležitosť – okrem súdov – aj mimosúdnych a súdom podobných inštitúcií, pokiaľ ide o prístup k spravodlivosti, ako sú napr. vnútroštátne inštitúcie pôsobiace v oblasti ľudských práv, orgány pôsobiace v oblasti rovnosti, inštitúcie ombudsmana a orgány na ochranu údajov, ako aj iné takéto inštitúcie s vplyvom na ľudské práva; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že vnútroštátne inštitúcie pôsobiace v oblasti ľudských práv by mali byť určené alebo vytvorené vo všetkých členských štátoch tak, aby dosiahli plnohodnotnú akreditáciu podľa tzv. parížskych zásad (Zásady týkajúce sa postavenia a činnosti vnútroštátnych inštitúcií na ochranu a podporu ľudských práv, rezolúcia Valného zhromaždenia OSN 48/134, 20. decembra 1993); zdôrazňuje, že požiadavka úplnej nezávislosti by bola taktiež v prospech iných inštitúcií z oblasti ľudských práv;

| 101. | žiada FRA, aby v spolupráci s osobitným spravodajcom OSN pre túto oblasť uskutočnila štúdiu o osobitných právnych predpisoch a postupoch vytvorených na boj proti terorizmu a o ich súlade so základnými právami; odmieta mimoriadny postup, ktorý zreteľne vytvára nerovnováhu v postavení obžaloby a obhajoby v súdnych konaniach, ako sú tajné vypočúvania alebo tajné rozsudky, alebo ktoré dávajú vláde osobitné právomoci v oblasti cenzúry médií, alebo umožňujú tajné sledovanie obyvateľstva; konštatuje a vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že politiky boja proti terorizmu sa postupne rozšírili na čoraz väčší počet zločinov a deliktov, čoho dôsledkom je predovšetkým zvýšenie celkového počtu súdnych konaní a minimálnych trestov, ktoré sa musia vykonať v plnej dĺžke, ako aj zvýšenie množstva zaznamenávaných informácií o obyvateľstve; |
| --- | --- |

101.

žiada FRA, aby v spolupráci s osobitným spravodajcom OSN pre túto oblasť uskutočnila štúdiu o osobitných právnych predpisoch a postupoch vytvorených na boj proti terorizmu a o ich súlade so základnými právami; odmieta mimoriadny postup, ktorý zreteľne vytvára nerovnováhu v postavení obžaloby a obhajoby v súdnych konaniach, ako sú tajné vypočúvania alebo tajné rozsudky, alebo ktoré dávajú vláde osobitné právomoci v oblasti cenzúry médií, alebo umožňujú tajné sledovanie obyvateľstva; konštatuje a vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že politiky boja proti terorizmu sa postupne rozšírili na čoraz väčší počet zločinov a deliktov, čoho dôsledkom je predovšetkým zvýšenie celkového počtu súdnych konaní a minimálnych trestov, ktoré sa musia vykonať v plnej dĺžke, ako aj zvýšenie množstva zaznamenávaných informácií o obyvateľstve;

| 102. | vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojej práci v oblasti trestnej justície a uplatňovania plánu v oblasti procesných záruk, a členské štáty vyzýva, aby k tejto veci pristupovali ambicióznejšie; |
| --- | --- |

102.

vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojej práci v oblasti trestnej justície a uplatňovania plánu v oblasti procesných záruk, a členské štáty vyzýva, aby k tejto veci pristupovali ambicióznejšie;

| 103. | víta správy FRA o prístupe k spravodlivosti v prípadoch diskriminácie v EÚ a zdôrazňuje, že prístup k spravodlivosti je často komplikovaný a ťažkopádny; domnieva sa, že zlepšenia by mohli zahŕňať jednoduchšie postupy a lepšiu podporu ľuďom hľadajúcim spravodlivosť; |
| --- | --- |

103.

víta správy FRA o prístupe k spravodlivosti v prípadoch diskriminácie v EÚ a zdôrazňuje, že prístup k spravodlivosti je často komplikovaný a ťažkopádny; domnieva sa, že zlepšenia by mohli zahŕňať jednoduchšie postupy a lepšiu podporu ľuďom hľadajúcim spravodlivosť;

| 104. | berie na vedomie porovnávací prehľad týkajúci sa justície, ktorý zverejnila Komisia a ktorý sa, žiaľ, týka len súdnictva v občianskoprávnych, obchodných a administratívnych veciach, hoci Parlament žiadal, aby zahrnul aj trestné veci, základné práva a zásady právneho štátu; preto žiada, aby sa prehľad rozšíril aj o tieto oblasti; zdôrazňuje, že tento prehľad by sa mal začleniť do nového kodanského mechanizmu a do európskeho politického cyklu v súvislosti s uplatňovaním článku 2 Zmluvy o EÚ; zdôrazňuje, že zlepšenie fungovania súdnictva nemôže mať jediný cieľ – zvýšiť príťažlivosť krajiny pre investorov a podnikateľov – a nemôže sa zameriavať len na efektívnosť súdnych konaní, ale mal by taktiež zaručovať právo na spravodlivý proces a dodržiavanie základných práv; |
| --- | --- |

104.

berie na vedomie porovnávací prehľad týkajúci sa justície, ktorý zverejnila Komisia a ktorý sa, žiaľ, týka len súdnictva v občianskoprávnych, obchodných a administratívnych veciach, hoci Parlament žiadal, aby zahrnul aj trestné veci, základné práva a zásady právneho štátu; preto žiada, aby sa prehľad rozšíril aj o tieto oblasti; zdôrazňuje, že tento prehľad by sa mal začleniť do nového kodanského mechanizmu a do európskeho politického cyklu v súvislosti s uplatňovaním článku 2 Zmluvy o EÚ; zdôrazňuje, že zlepšenie fungovania súdnictva nemôže mať jediný cieľ – zvýšiť príťažlivosť krajiny pre investorov a podnikateľov – a nemôže sa zameriavať len na efektívnosť súdnych konaní, ale mal by taktiež zaručovať právo na spravodlivý proces a dodržiavanie základných práv;

| 105. | naliehavo žiada Komisiu, aby preskúmala účinné uplatňovanie práva na prístup k spravodlivosti v EÚ v kontexte práva každej osoby súčasnej i budúcich generácií žiť v prostredí primeranom jej zdraviu a dobrým životným podmienkam; |
| --- | --- |

105.

naliehavo žiada Komisiu, aby preskúmala účinné uplatňovanie práva na prístup k spravodlivosti v EÚ v kontexte práva každej osoby súčasnej i budúcich generácií žiť v prostredí primeranom jej zdraviu a dobrým životným podmienkam;

| 106. | vyjadruje znepokojenie nad spolitizovaním ústavných súdov v niektorých členských štátoch a pripomína mimoriadny význam nezávislého justičného systému; |
| --- | --- |

106.

vyjadruje znepokojenie nad spolitizovaním ústavných súdov v niektorých členských štátoch a pripomína mimoriadny význam nezávislého justičného systému;

o

o o

| 107. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskych krajín, Rade Európy a Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe. |
| --- | --- |

107.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskych krajín, Rade Európy a Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.

---

(1)  Dokument Rady 10140/11 z 18. mája 2011.

(2)  Ú. v. EÚ C 115, 4.5.2010, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 328, 6.12.2008, s. 55.

(4)  Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22.

(5)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(6)  Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31.

(7)  Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43.

(8)  Ú. v. EÚ C 169 E, 15.6.2012, s. 49.

(9)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0500.

(10)  Ú. v. EÚ C 104 E, 30.4.2004, s. 1026.

(11)  Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 405.

(12)  Ú. v. EÚ C 294 E, 3.12.2009, s. 54.

(13)  Ú. v. EÚ C 224 E, 19.8.2010, s. 18.

(14)  Ú. v. EÚ C 308 E, 20.10.2011, s. 73.

(15)  Ú. v. EÚ C 136 E, 11.5.2012, s. 50.

(16)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 112.

(17)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 154.

(18)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0203.

(19)  Ú. v. EÚ C 264 E, 13.9.2013, s. 54.

(20)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0090.

(21)  Ú. v. EÚ C 51 E, 22.2.2013, s. 121.

(22)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0444.

(23)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0315.

(24)  Ú. v. EÚ C 353 E, 3.12.2013, s. 1.

(25)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0418.

(26)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0350.

(27)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 26.

(28)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0045.

(29)  Ú. v. EÚ C 264 E, 13.9.2013, s. 75.

(30)  Uznesenie Parlamentného zhromaždenia Rady Európy 1872(2012), prijaté 24. apríla 2012.

(31)  Regionálna štúdia: Správa vonkajších hraníc Európskej únie a jej vplyv na ľudské práva migrantov; správa osobitného spravodajcu pre ľudské práva migrantov Françoisa Crépeaua z 24. apríla 2013, A/HRC/23/46.

(32)  Správa FRA o základných právach na južných námorných hraniciach Európy, marec 2013.

(33)  Ú. v. EÚ C 131 E, 8.5.2013, s. 9.

(34)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0594.

(35)  Pozri „Vývoj zamestnanosti a sociálnej situácie v Európe 2011“, kapitola 6: Pracovná mobilita v rámci EÚ a vplyv rozšírenia, s. 274.

(36)  Pozri dokument s názvom A fact finding analysis on the impact on the Member States’ social security systems of the entitlements of non-active intra-EU migrants to special non-contributory cash benefits and healthcare granted on the basis of residence (Vyšetrovacia analýza vplyvu, ktorý majú nároky neaktívnych migrantov v rámci EÚ na osobitné nepríspevkové peňažné dávky a zdravotnú starostlivosť poskytovanú na základe pobytu na systémy sociálneho zabezpečenia členských štátov), GR pre zamestnanosť, záverečná správa spoločností ICF GHK a Milieu Ltd., 14. októbra 2013.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/135 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/135

---

P7_TA(2014)0174

Európsky zatykač

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 s odporúčaniami Komisii o revízii európskeho zatykača (2013/2109(INL))

(2017/C 285/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 2, 3, 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii a na Chartu základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 2, 3, 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii a na Chartu základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 5 svojho rozhodnutia 2005/684/ES, Euratom z 28. septembra 2005, ktorým sa prijíma štatút poslancov Európskeho parlamentu (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 svojho rozhodnutia 2005/684/ES, Euratom z 28. septembra 2005, ktorým sa prijíma štatút poslancov Európskeho parlamentu (1),

| — | so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2002/584/SVV z 13. júna 2002 o európskom zatykači a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2002/584/SVV z 13. júna 2002 o európskom zatykači a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi (2),

| — | so zreteľom na správy Komisie o vykonávaní európskeho zatykača a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi (COM(2005)0063) a SEC(2005)0267, COM(2006)0008 a SEC(2006)0079, COM(2007)0407 a SEC(2007)0979 a COM(2011)0175 a SEC(2011)0430, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy Komisie o vykonávaní európskeho zatykača a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi (COM(2005)0063) a SEC(2005)0267, COM(2006)0008 a SEC(2006)0079, COM(2007)0407 a SEC(2007)0979 a COM(2011)0175 a SEC(2011)0430,

| — | so zreteľom na záverečnú správu Rady z 28. mája 2009 o štvrtom kole vzájomných hodnotení – praktické uplatňovanie európskeho zatykača a príslušných postupov odovzdávania medzi členskými štátmi (8302/4/2009 – CRIMORG 55), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu Rady z 28. mája 2009 o štvrtom kole vzájomných hodnotení – praktické uplatňovanie európskeho zatykača a príslušných postupov odovzdávania medzi členskými štátmi (8302/4/2009 – CRIMORG 55),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (záverečná správa) (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2013 o organizovanej trestnej činnosti, korupcii a praní špinavých peňazí: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať (záverečná správa) (3),

| — | so zreteľom na revidovanú verziu Európskej príručky o vydávaní formulára európskeho zatykača (17195/1/10 REV 1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na revidovanú verziu Európskej príručky o vydávaní formulára európskeho zatykača (17195/1/10 REV 1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1382/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Spravodlivosť na obdobie rokov 2014 – 2020 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1382/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Spravodlivosť na obdobie rokov 2014 – 2020 (4),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. septembra 2011 s názvom Budovanie dôvery v spravodlivosť v celej EÚ – nový rozmer európskej odbornej justičnej prípravy (COM(2011)0551), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. septembra 2011 s názvom Budovanie dôvery v spravodlivosť v celej EÚ – nový rozmer európskej odbornej justičnej prípravy (COM(2011)0551),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o podmienkach zadržiavania v EÚ (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o podmienkach zadržiavania v EÚ (5),

| — | so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 9. marca 2004 o právach väzňov v Európskej únii (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 9. marca 2004 o právach väzňov v Európskej únii (6),

| — | so zreteľom na posúdenie európskej pridanej hodnoty opatrení Únie týkajúcich sa európskeho zatykača, ktoré uskutočnilo oddelenie Európskeho parlamentu pre európsku pridanú hodnotu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na posúdenie európskej pridanej hodnoty opatrení Únie týkajúcich sa európskeho zatykača, ktoré uskutočnilo oddelenie Európskeho parlamentu pre európsku pridanú hodnotu,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou z 20. októbra 2010 (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou z 20. októbra 2010 (7),

| — | so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0039/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0039/2014),

| A. | keďže Európska únia si stanovila za cieľ poskytnúť svojim občanom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a keďže podľa článku 6 Zmluvy o Európskej únii (Zmluvy o EÚ) dodržiava ľudské práva a základné slobody, a tak preberá pozitívne povinnosti, ktoré musí plniť s cieľom dodržať tento záväzok; keďže na to, aby bola zásada vzájomného uznávania účinná, musí byť založená na vzájomnej dôvere, ktorú možno dosiahnuť iba vtedy, ak je rešpektovanie základných práv podozrivých a obvinených osôb a procesných práv v trestnom konaní zaručené v celej EÚ; keďže vzájomná dôvera sa posilňuje prostredníctvom odbornej prípravy, spolupráce a dialógu medzi súdnymi orgánmi a právnikmi, čím sa vytvára skutočná európska justičná kultúra; |
| --- | --- |

A.

keďže Európska únia si stanovila za cieľ poskytnúť svojim občanom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a keďže podľa článku 6 Zmluvy o Európskej únii (Zmluvy o EÚ) dodržiava ľudské práva a základné slobody, a tak preberá pozitívne povinnosti, ktoré musí plniť s cieľom dodržať tento záväzok; keďže na to, aby bola zásada vzájomného uznávania účinná, musí byť založená na vzájomnej dôvere, ktorú možno dosiahnuť iba vtedy, ak je rešpektovanie základných práv podozrivých a obvinených osôb a procesných práv v trestnom konaní zaručené v celej EÚ; keďže vzájomná dôvera sa posilňuje prostredníctvom odbornej prípravy, spolupráce a dialógu medzi súdnymi orgánmi a právnikmi, čím sa vytvára skutočná európska justičná kultúra;

| B. | keďže prostredníctvom rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV sa v prevažnej miere darí plniť cieľ, ktorým je urýchlenie postupov odovzdávania osôb v celej Únii v porovnaní s tradičným systémom vydávania osôb medzi členskými štátmi, a keďže toto rámcové rozhodnutie je základným kameňom vzájomného uznávania súdnych rozhodnutí v trestných veciach, ktoré sú v súčasnosti stanovené v článku 82 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ); |
| --- | --- |

B.

keďže prostredníctvom rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV sa v prevažnej miere darí plniť cieľ, ktorým je urýchlenie postupov odovzdávania osôb v celej Únii v porovnaní s tradičným systémom vydávania osôb medzi členskými štátmi, a keďže toto rámcové rozhodnutie je základným kameňom vzájomného uznávania súdnych rozhodnutí v trestných veciach, ktoré sú v súčasnosti stanovené v článku 82 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ);

| C. | keďže pri jeho uplatňovaní sa však objavujú ťažkosti, pričom niektoré sa týkajú konkrétne rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV a vyplývajú z nedostatkov tohto rámcového rozhodnutia, akým je napríklad skutočnosť, že do neho neboli výslovne zaradené záruky základných práv ani kontrola proporcionality, ako aj z jeho neúplného a nejednotného vykonávania; keďže ďalšie problémy sa týkajú súboru nástrojov vzájomného uznávania v dôsledku neúplného a nevyváženého vývoja v oblasti trestnej justície v Únii; |
| --- | --- |

C.

keďže pri jeho uplatňovaní sa však objavujú ťažkosti, pričom niektoré sa týkajú konkrétne rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV a vyplývajú z nedostatkov tohto rámcového rozhodnutia, akým je napríklad skutočnosť, že do neho neboli výslovne zaradené záruky základných práv ani kontrola proporcionality, ako aj z jeho neúplného a nejednotného vykonávania; keďže ďalšie problémy sa týkajú súboru nástrojov vzájomného uznávania v dôsledku neúplného a nevyváženého vývoja v oblasti trestnej justície v Únii;

| D. | keďže jasne definované a účinné nástroje pre vzájomné uznávanie súdnych opatrení majú rozhodujúci význam pre vnútroštátne útvary poverené trestným stíhaním v súvislosti s vyšetrovaním závažnej cezhraničnej trestnej činnosti a budú rovnako dôležité aj pri vyšetrovaniach vedených budúcou Európskou prokuratúrou; |
| --- | --- |

D.

keďže jasne definované a účinné nástroje pre vzájomné uznávanie súdnych opatrení majú rozhodujúci význam pre vnútroštátne útvary poverené trestným stíhaním v súvislosti s vyšetrovaním závažnej cezhraničnej trestnej činnosti a budú rovnako dôležité aj pri vyšetrovaniach vedených budúcou Európskou prokuratúrou;

| E. | keďže Osobitný výbor pre organizovanú trestnú činnosť, korupciu a pranie špinavých peňazí (CRIM) vo svojej záverečnej správe zdôraznil, že je potrebné zabezpečiť urýchlené vzájomné uznávanie a zároveň plne rešpektovať zásadu proporcionality, pokiaľ ide o všetky súdne opatrenia, najmä s ohľadom na trestné rozsudky, príkazy na konfiškáciu a európske zatykače; |
| --- | --- |

E.

keďže Osobitný výbor pre organizovanú trestnú činnosť, korupciu a pranie špinavých peňazí (CRIM) vo svojej záverečnej správe zdôraznil, že je potrebné zabezpečiť urýchlené vzájomné uznávanie a zároveň plne rešpektovať zásadu proporcionality, pokiaľ ide o všetky súdne opatrenia, najmä s ohľadom na trestné rozsudky, príkazy na konfiškáciu a európske zatykače;

| F. | keďže existujú obavy, ktoré sa okrem iného týkajú toho, že:






  i) | v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ďalších nástrojoch vzájomného uznávania nie je výslovne uvedený dôvod na zamietnutie, ak existujú závažné dôvody domnievať sa, že vykonávanie opatrenia by bolo nezlučiteľné s povinnosťami vykonávajúceho členského štátu v súlade s článkom 6 Zmluvy o EÚ a Charty základných práv Európskej únie („charta“); |
| --- | --- | --- |

F.

keďže existujú obavy, ktoré sa okrem iného týkajú toho, že:

i)

v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ďalších nástrojoch vzájomného uznávania nie je výslovne uvedený dôvod na zamietnutie, ak existujú závažné dôvody domnievať sa, že vykonávanie opatrenia by bolo nezlučiteľné s povinnosťami vykonávajúceho členského štátu v súlade s článkom 6 Zmluvy o EÚ a Charty základných práv Európskej únie („charta“);

| ii) | v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ostatných nástrojoch vzájomného uznávania chýba ustanovenie týkajúce sa práva na účinnú nápravu v zmysle článku 47 charty, pričom táto náprava sa prenecháva na vnútroštátne predpisy, a tým vedie k neistote a nejednotným postupom medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

ii)

v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ostatných nástrojoch vzájomného uznávania chýba ustanovenie týkajúce sa práva na účinnú nápravu v zmysle článku 47 charty, pričom táto náprava sa prenecháva na vnútroštátne predpisy, a tým vedie k neistote a nejednotným postupom medzi členskými štátmi;

| iii) | chýba pravidelné preskúmanie zápisov v Schengenskom informačnom systéme (SIS II) a databáze Interpolu, ako aj automatické prepojenie medzi stiahnutím európskeho zatykača a odstránením takýchto zápisov a prevláda neistota, pokiaľ ide o vplyv zamietnutia vykonania európskeho zatykača na pokračovanie platnosti európskeho zatykača a súvisiacich zápisov s tým, že osoby, na ktoré sa vzťahujú európske zatykače, sa nemôžu voľne pohybovať v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez rizika budúceho zatknutia a odovzdania; |
| --- | --- |

iii)

chýba pravidelné preskúmanie zápisov v Schengenskom informačnom systéme (SIS II) a databáze Interpolu, ako aj automatické prepojenie medzi stiahnutím európskeho zatykača a odstránením takýchto zápisov a prevláda neistota, pokiaľ ide o vplyv zamietnutia vykonania európskeho zatykača na pokračovanie platnosti európskeho zatykača a súvisiacich zápisov s tým, že osoby, na ktoré sa vzťahujú európske zatykače, sa nemôžu voľne pohybovať v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez rizika budúceho zatknutia a odovzdania;

| iv) | chýba spresnenie definície zoznamu závažných trestných činov, ktorý sa týka európskeho zatykača, ale aj ďalších nástrojov Únie, ktoré neustále odkazujú na tento zoznam, a že sa zahrnú trestné činy, ktorých závažnosť nie je v trestných zákonníkoch všetkých členských štátov stanovená a ktoré by možno neprešli skúškou proporcionality; |
| --- | --- |

iv)

chýba spresnenie definície zoznamu závažných trestných činov, ktorý sa týka európskeho zatykača, ale aj ďalších nástrojov Únie, ktoré neustále odkazujú na tento zoznam, a že sa zahrnú trestné činy, ktorých závažnosť nie je v trestných zákonníkoch všetkých členských štátov stanovená a ktoré by možno neprešli skúškou proporcionality;

| v) | využívanie európskeho zatykača v prípade menej závažných trestných činov alebo v situácii, keď by sa mohli použiť menej rušivé alternatívy, je neprimerané, čo vedie k neoprávnenému zatýkaniu a bezdôvodne a nadmerne strávenému času vo vyšetrovacej väzbe, a teda k neprimeranému zasahovaniu do základných práv podozrivých a obvinených osôb, ako aj k záťaži na zdroje členských štátov; |
| --- | --- |

v)

využívanie európskeho zatykača v prípade menej závažných trestných činov alebo v situácii, keď by sa mohli použiť menej rušivé alternatívy, je neprimerané, čo vedie k neoprávnenému zatýkaniu a bezdôvodne a nadmerne strávenému času vo vyšetrovacej väzbe, a teda k neprimeranému zasahovaniu do základných práv podozrivých a obvinených osôb, ako aj k záťaži na zdroje členských štátov;

| vi) | v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ostatných nástrojoch vzájomného uznávania chýba vymedzenie pojmu „súdny orgán“, čo vedie k odlišným postupom v jednotlivých členských štátoch, a to spôsobuje neistotu, poškodenie vzájomnej dôvery a spory; |
| --- | --- |

vi)

v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV a ostatných nástrojoch vzájomného uznávania chýba vymedzenie pojmu „súdny orgán“, čo vedie k odlišným postupom v jednotlivých členských štátoch, a to spôsobuje neistotu, poškodenie vzájomnej dôvery a spory;

| vii) | chýbajú minimálne normy na zabezpečenie účinného súdneho dohľadu nad opatreniami vzájomného uznávania, čo vedie k nejednotným postupom v jednotlivých členských štátoch, pokiaľ ide o právne záruky a ochranu pred porušovaním základných práv vrátane odškodnenia obetí justičných omylov, ako je chybná identita, na rozdiel od noriem stanovených v Európskom dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP) a zaužívanej judikatúre Súdneho dvora Európskej únie (SD); |
| --- | --- |

vii)

chýbajú minimálne normy na zabezpečenie účinného súdneho dohľadu nad opatreniami vzájomného uznávania, čo vedie k nejednotným postupom v jednotlivých členských štátoch, pokiaľ ide o právne záruky a ochranu pred porušovaním základných práv vrátane odškodnenia obetí justičných omylov, ako je chybná identita, na rozdiel od noriem stanovených v Európskom dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP) a zaužívanej judikatúre Súdneho dvora Európskej únie (SD);

| viii) | i keď uznáva nevyhnutnosť vyšetrovacej väzby v rámci určitých kritérií, absencia minimálnych noriem týkajúcich sa takejto väzby vrátane pravidelného preskúmania, v krajnom prípade jeho používania a posúdenia alternatív, spolu s nedostatkom riadneho posúdenia toho, či v súvislosti s prípadom možno začať trestné konanie, môže viesť k neoprávneným a neprimeraným obdobiam zadržiavania podozrivých a obvinených osôb vo vyšetrovacej väzbe; |
| --- | --- |

viii)

i keď uznáva nevyhnutnosť vyšetrovacej väzby v rámci určitých kritérií, absencia minimálnych noriem týkajúcich sa takejto väzby vrátane pravidelného preskúmania, v krajnom prípade jeho používania a posúdenia alternatív, spolu s nedostatkom riadneho posúdenia toho, či v súvislosti s prípadom možno začať trestné konanie, môže viesť k neoprávneným a neprimeraným obdobiam zadržiavania podozrivých a obvinených osôb vo vyšetrovacej väzbe;

| ix) | mnohé útvary zaistenia naprieč Úniou sa vyznačujú neprijateľnými podmienkami, čo má dosah jednak na základné práva dotknutých jednotlivcov, najmä právo na ochranu pred neľudským alebo ponižujúcim zaobchádzaním alebo trestom podľa článku 3 EDĽP, jednak na účinnosť a fungovanie nástrojov Únie pre vzájomné uznávanie; |
| --- | --- |

ix)

mnohé útvary zaistenia naprieč Úniou sa vyznačujú neprijateľnými podmienkami, čo má dosah jednak na základné práva dotknutých jednotlivcov, najmä právo na ochranu pred neľudským alebo ponižujúcim zaobchádzaním alebo trestom podľa článku 3 EDĽP, jednak na účinnosť a fungovanie nástrojov Únie pre vzájomné uznávanie;

| x) | osobám, ktoré sú hľadané na základe európskeho zatykača, sa vo vydávajúcom členskom štáte, ani vo vykonávajúcom členskom štáte neposkytuje dostatočné právne zastúpenie; |
| --- | --- |

x)

osobám, ktoré sú hľadané na základe európskeho zatykača, sa vo vydávajúcom členskom štáte, ani vo vykonávajúcom členskom štáte neposkytuje dostatočné právne zastúpenie;

| xi) | v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV chýbajú lehoty na doručenie preložených európskych zatykačov, čo vedie k rozdielnym postupom a neistote; |
| --- | --- |

xi)

v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV chýbajú lehoty na doručenie preložených európskych zatykačov, čo vedie k rozdielnym postupom a neistote;

| xii) | chýba vhodná definícia trestných činov, na ktoré sa už nevzťahuje skúška obojstrannej trestnosti; |
| --- | --- |

xii)

chýba vhodná definícia trestných činov, na ktoré sa už nevzťahuje skúška obojstrannej trestnosti;

| xiii) | ostatné existujúce nástroje Únie pre súdnu spoluprácu a vzájomné uznávanie sa nevyužívajú; |
| --- | --- |

xiii)

ostatné existujúce nástroje Únie pre súdnu spoluprácu a vzájomné uznávanie sa nevyužívajú;

| 1. | so zreteľom na nový právny rámec podľa Lisabonskej zmluvy, platný od roku 2014, sa domnieva, že toto uznesenie by sa nemalo zaoberať problémami vyplývajúcimi len z nesprávneho vykonávania rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV, keďže tieto problémy sa môžu a mali by sa napraviť správnym vykonávaním zo strany členských štátov a presadzovať prostredníctvom konaní Komisie; |
| --- | --- |

1.

so zreteľom na nový právny rámec podľa Lisabonskej zmluvy, platný od roku 2014, sa domnieva, že toto uznesenie by sa nemalo zaoberať problémami vyplývajúcimi len z nesprávneho vykonávania rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV, keďže tieto problémy sa môžu a mali by sa napraviť správnym vykonávaním zo strany členských štátov a presadzovať prostredníctvom konaní Komisie;

| 2. | vyzýva členské štáty, aby včas a účinne vykonávali celý súbor trestnoprávnych opatrení Únie, keďže majú doplnkový charakter, vrátane opatrení v rámci európskeho vyšetrovacieho príkazu, európskeho príkazu na dohľad a procesných práv a dali tak súdnym orgánom k dispozícii alternatívne a menej rušivé nástroje vzájomného uznávania, pričom zároveň zabezpečia dodržiavanie práv podozrivých a obvinených osôb v trestnom konaní; vyzýva Komisiu, aby pozorne monitorovala ich správne vykonávanie, ako aj ich vplyv na fungovanie európskeho zatykača a oblasť trestnej justície v Únii; |
| --- | --- |

2.

vyzýva členské štáty, aby včas a účinne vykonávali celý súbor trestnoprávnych opatrení Únie, keďže majú doplnkový charakter, vrátane opatrení v rámci európskeho vyšetrovacieho príkazu, európskeho príkazu na dohľad a procesných práv a dali tak súdnym orgánom k dispozícii alternatívne a menej rušivé nástroje vzájomného uznávania, pričom zároveň zabezpečia dodržiavanie práv podozrivých a obvinených osôb v trestnom konaní; vyzýva Komisiu, aby pozorne monitorovala ich správne vykonávanie, ako aj ich vplyv na fungovanie európskeho zatykača a oblasť trestnej justície v Únii;

| 3. | vyzýva členské štáty a ich súdne orgány, aby preskúmali všetky existujúce možnosti v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV (napríklad odôvodnenie 12), aby zaistili ochranu ľudských práv a základných slobôd; vyčerpali všetky možné alternatívne mechanizmy pred vydaním európskeho zatykača a spracovali prípad bez zbytočného odkladu, len čo európsky zatykač viedol k zatknutiu, a obmedzili tak vyšetrovaciu väzbu na minimum; |
| --- | --- |

3.

vyzýva členské štáty a ich súdne orgány, aby preskúmali všetky existujúce možnosti v rámcovom rozhodnutí 2002/584/SVV (napríklad odôvodnenie 12), aby zaistili ochranu ľudských práv a základných slobôd; vyčerpali všetky možné alternatívne mechanizmy pred vydaním európskeho zatykača a spracovali prípad bez zbytočného odkladu, len čo európsky zatykač viedol k zatknutiu, a obmedzili tak vyšetrovaciu väzbu na minimum;

| 4. | upozorňuje, že plné uznanie a rýchle presadzovanie súdnych opatrení je krokom k vytvoreniu priestoru trestnej justície v Únii, a zdôrazňuje dôležitosť európskeho zatykača ako účinného prostriedku na boj proti závažnej cezhraničnej trestnej činnosti; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje, že plné uznanie a rýchle presadzovanie súdnych opatrení je krokom k vytvoreniu priestoru trestnej justície v Únii, a zdôrazňuje dôležitosť európskeho zatykača ako účinného prostriedku na boj proti závažnej cezhraničnej trestnej činnosti;

| 5. | nazdáva sa, že keďže problémy, na ktoré sa poukazuje v odôvodnení F, vyplývajú tak zo špecifických vlastností rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV, ako aj z neúplnej a nevyváženej povahy oblasti trestnej justície v Únii, legislatívne riešenia by sa mali zaoberať oboma otázkami neustálym úsilím o stanovenie minimálnych noriem, okrem iného v oblasti procesných práv podozrivých a obvinených osôb, a o prijatie horizontálneho opatrenia, ktorým by sa určili zásady uplatniteľné na všetky nástroje vzájomného uznávania, alebo ak takéto horizontálne opatrenie nie je uskutočniteľné alebo ním nemožno napraviť problémy uvedené v tomto uznesení, o vykonanie zmien rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV; |
| --- | --- |

5.

nazdáva sa, že keďže problémy, na ktoré sa poukazuje v odôvodnení F, vyplývajú tak zo špecifických vlastností rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV, ako aj z neúplnej a nevyváženej povahy oblasti trestnej justície v Únii, legislatívne riešenia by sa mali zaoberať oboma otázkami neustálym úsilím o stanovenie minimálnych noriem, okrem iného v oblasti procesných práv podozrivých a obvinených osôb, a o prijatie horizontálneho opatrenia, ktorým by sa určili zásady uplatniteľné na všetky nástroje vzájomného uznávania, alebo ak takéto horizontálne opatrenie nie je uskutočniteľné alebo ním nemožno napraviť problémy uvedené v tomto uznesení, o vykonanie zmien rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV;

| 6. | domnieva sa, že zistené nedostatky nielen oslabujú vzájomnú dôveru, ale sú tiež zo sociálneho a ekonomického hľadiska nákladné pre dotknuté osoby, ich rodiny a celkovo i spoločnosť. |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že zistené nedostatky nielen oslabujú vzájomnú dôveru, ale sú tiež zo sociálneho a ekonomického hľadiska nákladné pre dotknuté osoby, ich rodiny a celkovo i spoločnosť.

| 7. | žiada preto Komisiu, aby na základe článku 82 ZFEÚ do jedného roka od prijatia tohto uznesenia predložila legislatívne návrhy v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe a aby sa týmito legislatívnymi návrhmi ustanovili:






  a) | postup, na základe ktorého môže byť opatrenie vzájomného uznávania vo vydávajúcom členskom štáte v prípade potreby potvrdené sudcom, súdom, vyšetrujúcim sudcom alebo prokurátorom s cieľom vyriešiť problém odlišných výkladov pojmu „súdny orgán“; |
| --- | --- | --- |

7.

žiada preto Komisiu, aby na základe článku 82 ZFEÚ do jedného roka od prijatia tohto uznesenia predložila legislatívne návrhy v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe a aby sa týmito legislatívnymi návrhmi ustanovili:

a)

postup, na základe ktorého môže byť opatrenie vzájomného uznávania vo vydávajúcom členskom štáte v prípade potreby potvrdené sudcom, súdom, vyšetrujúcim sudcom alebo prokurátorom s cieľom vyriešiť problém odlišných výkladov pojmu „súdny orgán“;

| b) | kontrola proporcionality pri vydávaní rozhodnutí o vzájomnom uznávaní na základe všetkých relevantných faktorov a okolností, ako je závažnosť trestného činu, skutočnosť, či v súvislosti s prípadom možno začať súdny proces, vplyv na práva vyžiadanej osoby vrátane ochrany súkromného a rodinného života, finančné dôsledky a dostupnosť vhodného, menej rušivého alternatívneho opatrenia; |
| --- | --- |

b)

kontrola proporcionality pri vydávaní rozhodnutí o vzájomnom uznávaní na základe všetkých relevantných faktorov a okolností, ako je závažnosť trestného činu, skutočnosť, či v súvislosti s prípadom možno začať súdny proces, vplyv na práva vyžiadanej osoby vrátane ochrany súkromného a rodinného života, finančné dôsledky a dostupnosť vhodného, menej rušivého alternatívneho opatrenia;

| c) | štandardný konzultačný postup, na základe ktorého si môžu príslušné orgány vydávajúceho a vykonávajúceho členského štátu vymieňať informácie o vykonávaní súdnych rozhodnutí, napríklad o posúdení proporcionality, a to najmä v súvislosti s európskym zatykačom, s cieľom zistiť pripravenosť na začatie súdneho procesu; |
| --- | --- |

c)

štandardný konzultačný postup, na základe ktorého si môžu príslušné orgány vydávajúceho a vykonávajúceho členského štátu vymieňať informácie o vykonávaní súdnych rozhodnutí, napríklad o posúdení proporcionality, a to najmä v súvislosti s európskym zatykačom, s cieľom zistiť pripravenosť na začatie súdneho procesu;

| d) | záväzný dôvod na zamietnutie, ak existujú podstatné dôvody domnievať sa, že vykonanie opatrenia by bolo nezlučiteľné s povinnosťou vykonávajúceho členského štátu v súlade s článkom 6 Zmluvy o EÚ a chartou, najmä jej článkom 52 ods. 1 s odkazom na zásadu proporcionality; |
| --- | --- |

d)

záväzný dôvod na zamietnutie, ak existujú podstatné dôvody domnievať sa, že vykonanie opatrenia by bolo nezlučiteľné s povinnosťou vykonávajúceho členského štátu v súlade s článkom 6 Zmluvy o EÚ a chartou, najmä jej článkom 52 ods. 1 s odkazom na zásadu proporcionality;

| e) | právo na účinný opravný prostriedok v súlade s článkom 47 ods. 1 charty a článkom 13 EDĽP, napríklad právo odvolať sa vo vydávajúcom členskom štáte proti požadovanému vykonávaniu nástroja vzájomného uznávania a právo vyžiadanej osoby napadnúť na súde každé nedodržanie záruk zo strany vydávajúceho členského štátu, ktoré poskytol vykonávajúcemu členskému štátu; |
| --- | --- |

e)

právo na účinný opravný prostriedok v súlade s článkom 47 ods. 1 charty a článkom 13 EDĽP, napríklad právo odvolať sa vo vydávajúcom členskom štáte proti požadovanému vykonávaniu nástroja vzájomného uznávania a právo vyžiadanej osoby napadnúť na súde každé nedodržanie záruk zo strany vydávajúceho členského štátu, ktoré poskytol vykonávajúcemu členskému štátu;

| f) | presnejšie vymedzenie trestných činov, v prípade ktorých by sa mal uplatňovať európsky zatykač, s cieľom uľahčiť uplatňovanie skúšky proporcionality; |
| --- | --- |

f)

presnejšie vymedzenie trestných činov, v prípade ktorých by sa mal uplatňovať európsky zatykač, s cieľom uľahčiť uplatňovanie skúšky proporcionality;

| 8. | vyzýva na jasné a jednotné uplatňovanie práva Únie týkajúceho sa procesných práv v trestnom konaní všetkými členskými štátmi v súvislosti s využívaním európskeho zatykača vrátane práva na tlmočenie a preklad v trestnom konaní, práva na prístup k právnikovi v trestnom konaní, práva na komunikáciu po zatknutí a práva na informácie počas trestného konania; |
| --- | --- |

8.

vyzýva na jasné a jednotné uplatňovanie práva Únie týkajúceho sa procesných práv v trestnom konaní všetkými členskými štátmi v súvislosti s využívaním európskeho zatykača vrátane práva na tlmočenie a preklad v trestnom konaní, práva na prístup k právnikovi v trestnom konaní, práva na komunikáciu po zatknutí a práva na informácie počas trestného konania;

| 9. | vyzýva Komisiu, aby od členských štátov vyžadovala komplexné údaje týkajúce sa fungovania mechanizmu európskeho zatykača a aby tieto údaje zahrnula do svojej budúcej správy o vykonávaní s cieľom navrhnúť zodpovedajúce opatrenia na riešenie akýchkoľvek problémov; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Komisiu, aby od členských štátov vyžadovala komplexné údaje týkajúce sa fungovania mechanizmu európskeho zatykača a aby tieto údaje zahrnula do svojej budúcej správy o vykonávaní s cieľom navrhnúť zodpovedajúce opatrenia na riešenie akýchkoľvek problémov;

| 10. | žiada, aby sa nevykonané európske zatykače pravidelne prehodnocovali a aby sa preskúmalo, či by sa nemali stiahnuť spolu s príslušnými zápismi v SIS II a databáze Interpolu; žiada tiež, aby sa európske zatykače a príslušné zápisy v SIS II a databáze Interpolu stiahli v prípade, keď bol európsky zatykač zamietnutý zo záväzných dôvodov, ako je právo nebyť stíhaný alebo potrestaný v trestnom konaní dvakrát za ten istý trestný čin (ne bis in idem) alebo nezlučiteľnosť s povinnosťami v oblasti ľudských práv; vyzýva na ustanovenie povinnosti aktualizovať zápisy v SIS II a databáze Interpolu prostredníctvom informácií o dôvodoch na zamietnutie vykonania európskeho zatykača podľa zápisu a náležite aktualizovať záznamy Europolu; |
| --- | --- |

10.

žiada, aby sa nevykonané európske zatykače pravidelne prehodnocovali a aby sa preskúmalo, či by sa nemali stiahnuť spolu s príslušnými zápismi v SIS II a databáze Interpolu; žiada tiež, aby sa európske zatykače a príslušné zápisy v SIS II a databáze Interpolu stiahli v prípade, keď bol európsky zatykač zamietnutý zo záväzných dôvodov, ako je právo nebyť stíhaný alebo potrestaný v trestnom konaní dvakrát za ten istý trestný čin (ne bis in idem) alebo nezlučiteľnosť s povinnosťami v oblasti ľudských práv; vyzýva na ustanovenie povinnosti aktualizovať zápisy v SIS II a databáze Interpolu prostredníctvom informácií o dôvodoch na zamietnutie vykonania európskeho zatykača podľa zápisu a náležite aktualizovať záznamy Europolu;

| 11. | zdôrazňuje prvoradý význam správnych postupov vrátane práv na odvolanie, pritom však žiada členské štáty, a to tak vydávajúce, ako aj vykonávajúce členské štáty, aby v súlade s normami stanovenými v EDĽP a zaužívanej judikatúre SD ustanovili právne mechanizmy na náhradu škôd vyplývajúcich z justičných omylov v súvislosti s fungovaním nástrojov vzájomného uznávania; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje prvoradý význam správnych postupov vrátane práv na odvolanie, pritom však žiada členské štáty, a to tak vydávajúce, ako aj vykonávajúce členské štáty, aby v súlade s normami stanovenými v EDĽP a zaužívanej judikatúre SD ustanovili právne mechanizmy na náhradu škôd vyplývajúcich z justičných omylov v súvislosti s fungovaním nástrojov vzájomného uznávania;

| 12. | vyzýva Radu, aby v záujme väčšej jasnosti a istoty zahrnula do svojho revidovaného znenia Európskej príručky o vydávaní európskeho zatykača (17195/1/10 REV 1) šesťdňovú lehotu na doručenie preložených európskych zatykačov; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Radu, aby v záujme väčšej jasnosti a istoty zahrnula do svojho revidovaného znenia Európskej príručky o vydávaní európskeho zatykača (17195/1/10 REV 1) šesťdňovú lehotu na doručenie preložených európskych zatykačov;

| 13. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby spolupracovali pri posilňovaní kontaktných sietí sudcov, prokurátorov a trestných obhajcov s cieľom uľahčiť účinné a informované konania v súvislosti s európskym zatykačom a ponúkať na vnútroštátnej úrovni a úrovni Únie náležitú odbornú prípravu pre pracovníkov justície a právnikov, okrem iného v oblasti jazykov, primeraného používania európskeho zatykača a kombinovaného využívania rôznych nástrojov vzájomného uznávania; vyzýva Komisiu, aby vypracovala praktickú príručku Únie určenú obhajcom vystupujúcim v konaniach v súvislosti s európskym zatykačom, ktorá by bola ľahko prístupná v celej Únii, zohľadňovala by prebiehajúce aktivity európskej advokátskej komory pre trestnú činnosť v tejto oblasti a bola by doplnená o vnútroštátne príručky; |
| --- | --- |

13.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby spolupracovali pri posilňovaní kontaktných sietí sudcov, prokurátorov a trestných obhajcov s cieľom uľahčiť účinné a informované konania v súvislosti s európskym zatykačom a ponúkať na vnútroštátnej úrovni a úrovni Únie náležitú odbornú prípravu pre pracovníkov justície a právnikov, okrem iného v oblasti jazykov, primeraného používania európskeho zatykača a kombinovaného využívania rôznych nástrojov vzájomného uznávania; vyzýva Komisiu, aby vypracovala praktickú príručku Únie určenú obhajcom vystupujúcim v konaniach v súvislosti s európskym zatykačom, ktorá by bola ľahko prístupná v celej Únii, zohľadňovala by prebiehajúce aktivity európskej advokátskej komory pre trestnú činnosť v tejto oblasti a bola by doplnená o vnútroštátne príručky;

| 14. | vyzýva Komisiu, aby uľahčila vytvorenie osobitnej justičnej siete pre európsky zatykač a siete obhajcov pôsobiacich v oblasti európskej trestnej justície a problematiky vydávania osôb a poskytla im, ako aj Európskej sieti odbornej justičnej prípravy zodpovedajúce finančné prostriedky; vyjadruje presvedčenie, že Komisia môže zabezpečiť primerané financovanie prostredníctvom existujúcich programov v oblasti trestnej justície Únie; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Komisiu, aby uľahčila vytvorenie osobitnej justičnej siete pre európsky zatykač a siete obhajcov pôsobiacich v oblasti európskej trestnej justície a problematiky vydávania osôb a poskytla im, ako aj Európskej sieti odbornej justičnej prípravy zodpovedajúce finančné prostriedky; vyjadruje presvedčenie, že Komisia môže zabezpečiť primerané financovanie prostredníctvom existujúcich programov v oblasti trestnej justície Únie;

| 15. | vyzýva Komisiu, aby zriadila a ľahko sprístupnila databázu Únie, v ktorej bude zhromaždená celá vnútroštátna judikatúra týkajúca sa európskeho zatykača a ďalších konaní o vzájomnom uznávaní s cieľom uľahčiť činnosť právnikov a monitorovanie a hodnotenie vykonávania a akýchkoľvek vzniknutých problémov; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Komisiu, aby zriadila a ľahko sprístupnila databázu Únie, v ktorej bude zhromaždená celá vnútroštátna judikatúra týkajúca sa európskeho zatykača a ďalších konaní o vzájomnom uznávaní s cieľom uľahčiť činnosť právnikov a monitorovanie a hodnotenie vykonávania a akýchkoľvek vzniknutých problémov;

| 16. | poukazuje na súvislosť medzi podmienkami zaistenia a opatreniami týkajúcimi sa európskeho zatykača a pripomína členským štátom, že v článku 3 Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP) a v judikatúre Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) sa členským štátom ukladajú nielen negatívne povinnosti tým, že sa v nich stanovuje zákaz vystavovať väzňov neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu, ale aj pozitívne povinnosti, keďže sa od nich vyžaduje, aby zabezpečili, aby boli podmienky vo väzniciach v súlade s ľudskou dôstojnosťou, a že v prípade porušenia týchto práv sa vykoná dôkladné a účinné vyšetrovanie; vyzýva členské štáty, aby osobitne zohľadňovali práva zraniteľných osôb a celkovo dôkladne preskúmali alternatívy k zaisteniu; |
| --- | --- |

16.

poukazuje na súvislosť medzi podmienkami zaistenia a opatreniami týkajúcimi sa európskeho zatykača a pripomína členským štátom, že v článku 3 Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP) a v judikatúre Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) sa členským štátom ukladajú nielen negatívne povinnosti tým, že sa v nich stanovuje zákaz vystavovať väzňov neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu, ale aj pozitívne povinnosti, keďže sa od nich vyžaduje, aby zabezpečili, aby boli podmienky vo väzniciach v súlade s ľudskou dôstojnosťou, a že v prípade porušenia týchto práv sa vykoná dôkladné a účinné vyšetrovanie; vyzýva členské štáty, aby osobitne zohľadňovali práva zraniteľných osôb a celkovo dôkladne preskúmali alternatívy k zaisteniu;

| 17. | v záujme zabezpečenia účinnosti rámca vzájomného uznávania vyzýva Komisiu, aby preskúmala, aké právne a finančné prostriedky sú k dispozícii na úrovni Únie na zlepšenie noriem v oblasti zaistenia vrátane legislatívnych návrhov o podmienkach vyšetrovacej väzby; |
| --- | --- |

17.

v záujme zabezpečenia účinnosti rámca vzájomného uznávania vyzýva Komisiu, aby preskúmala, aké právne a finančné prostriedky sú k dispozícii na úrovni Únie na zlepšenie noriem v oblasti zaistenia vrátane legislatívnych návrhov o podmienkach vyšetrovacej väzby;

| 18. | potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami, zásadou subsidiarity a zásadou proporcionality; |
| --- | --- |

18.

potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami, zásadou subsidiarity a zásadou proporcionality;

| 19. | domnieva sa, že akékoľvek finančné dôsledky požadovaných návrhov na rozpočet Únie by mali byť zahrnuté do existujúcich rozpočtových prostriedkov; zdôrazňuje, že pre členské štáty a občanov by prijatie a realizácia týchto návrhov viedli k podstatnej úspore nákladov a času, a teda boli by prínosom z hospodárskeho i zo sociálneho hľadiska, ako je jasne uvedené v hodnotení európskej pridanej hodnoty opatrení Únie týkajúcich sa revízie európskeho zatykača; |
| --- | --- |

19.

domnieva sa, že akékoľvek finančné dôsledky požadovaných návrhov na rozpočet Únie by mali byť zahrnuté do existujúcich rozpočtových prostriedkov; zdôrazňuje, že pre členské štáty a občanov by prijatie a realizácia týchto návrhov viedli k podstatnej úspore nákladov a času, a teda boli by prínosom z hospodárskeho i zo sociálneho hľadiska, ako je jasne uvedené v hodnotení európskej pridanej hodnoty opatrení Únie týkajúcich sa revízie európskeho zatykača;

| 20. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a sprievodné podrobné odporúčania Komisii a Rade. |
| --- | --- |

20.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a sprievodné podrobné odporúčania Komisii a Rade.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 262, 7.10.2005, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 190, 18.7.2002, s. 1.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0444.

(4)  Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 73.

(5)  Ú. v. EÚ C 168 E, 14.6.2013, s. 82.

(6)  Ú. v. EÚ C 102 E, 28.4.2004, s. 154.

(7)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

---

PRÍLOHA K UZNESENIU
  ODPORÚČANIA K NIEKTORÝM PLÁNOVANÝM LEGISLATÍVNYM NÁVRHOM

Postup potvrdzovania pre právne nástroje Únie týkajúce sa vzájomného uznávania:

| — | „Vydávajúci orgán“ sa v trestnoprávnych predpisoch Únie vymedzuje ako:






  i) | sudca, súd, vyšetrujúci sudca alebo prokurátor príslušný konať v dotknutej veci; alebo |
| --- | --- | --- |

—

„Vydávajúci orgán“ sa v trestnoprávnych predpisoch Únie vymedzuje ako:

i)

sudca, súd, vyšetrujúci sudca alebo prokurátor príslušný konať v dotknutej veci; alebo

| ii) | akýkoľvek iný príslušný orgán vymedzený vydávajúcim členským štátom za predpokladu, že akt, ktorý sa má vykonať, je na základe preskúmania jeho súladu s podmienkami vydania nástroja potvrdený sudcom, súdom, vyšetrujúcim sudcom alebo prokurátorom vo vydávajúcom členskom štáte. |
| --- | --- |

ii)

akýkoľvek iný príslušný orgán vymedzený vydávajúcim členským štátom za predpokladu, že akt, ktorý sa má vykonať, je na základe preskúmania jeho súladu s podmienkami vydania nástroja potvrdený sudcom, súdom, vyšetrujúcim sudcom alebo prokurátorom vo vydávajúcom členskom štáte.

Kontrola proporcionality na účely vydania právnych nástrojov Únie týkajúcich sa vzájomného uznávania:

| — | Pri vydávaní rozhodnutia, ktoré sa má vykonať v inom členskom štáte, príslušný orgán na základe všetkých relevantných faktorov a okolností starostlivo posúdi potrebu požadovaného opatrenia, pričom zohľadní práva podozrivej alebo obvinenej osoby a dostupnosť primeraného menej rušivého alternatívneho opatrenia s cieľom dosiahnuť stanovené ciele, a uplatní najmenej rušivé dostupné opatrenie. Ak má vykonávajúci orgán dôvod domnievať sa, že opatrenie je neprimerané, môže s vydávajúcim orgánom konzultovať o dôležitosti vykonania rozhodnutia týkajúceho sa vzájomného uznávania. Po takejto konzultácii môže vydávajúci orgán rozhodnúť o stiahnutí rozhodnutia týkajúceho sa vzájomného uznávania. |
| --- | --- |

—

Pri vydávaní rozhodnutia, ktoré sa má vykonať v inom členskom štáte, príslušný orgán na základe všetkých relevantných faktorov a okolností starostlivo posúdi potrebu požadovaného opatrenia, pričom zohľadní práva podozrivej alebo obvinenej osoby a dostupnosť primeraného menej rušivého alternatívneho opatrenia s cieľom dosiahnuť stanovené ciele, a uplatní najmenej rušivé dostupné opatrenie. Ak má vykonávajúci orgán dôvod domnievať sa, že opatrenie je neprimerané, môže s vydávajúcim orgánom konzultovať o dôležitosti vykonania rozhodnutia týkajúceho sa vzájomného uznávania. Po takejto konzultácii môže vydávajúci orgán rozhodnúť o stiahnutí rozhodnutia týkajúceho sa vzájomného uznávania.

Konzultačný postup medzi príslušnými orgánmi vo vydávajúcom a vykonávajúcom členskom štáte, ktorý sa má uplatňovať na právne nástroje Únie týkajúce sa vzájomného uznávania:

| — | Bez toho, aby bola dotknutá možnosť príslušného vykonávajúceho orgánu využiť dôvody na zamietnutie, by mal byť k dispozícii štandardizovaný postup, na základe ktorého si môžu príslušné orgány vo vydávajúcom a vykonávajúcom členskom štáte vymieňať informácie a vzájomne konzultovať tak, aby sa umožnilo hladké a efektívne uplatňovanie príslušných nástrojov vzájomného uznávania alebo aby sa umožnila ochrana základných práv dotknutej osoby, ako je posúdenie proporcionality, a to aj s ohľadom na európsky zatykač, s cieľom zistiť, či možno začať súdne konanie. |
| --- | --- |

—

Bez toho, aby bola dotknutá možnosť príslušného vykonávajúceho orgánu využiť dôvody na zamietnutie, by mal byť k dispozícii štandardizovaný postup, na základe ktorého si môžu príslušné orgány vo vydávajúcom a vykonávajúcom členskom štáte vymieňať informácie a vzájomne konzultovať tak, aby sa umožnilo hladké a efektívne uplatňovanie príslušných nástrojov vzájomného uznávania alebo aby sa umožnila ochrana základných práv dotknutej osoby, ako je posúdenie proporcionality, a to aj s ohľadom na európsky zatykač, s cieľom zistiť, či možno začať súdne konanie.

Dôvod na zamietnutie pri porušení základných práv, ktorý sa uplatňuje na právne nástroje Únie týkajúce sa vzájomného uznávania:

| — | Existujú podstatné dôvody domnievať sa, že vykonávanie opatrenia by nebolo v súlade s povinnosťami vykonávajúceho členského štátu podľa článku 6 Zmluvy o EÚ a charty. |
| --- | --- |

—

Existujú podstatné dôvody domnievať sa, že vykonávanie opatrenia by nebolo v súlade s povinnosťami vykonávajúceho členského štátu podľa článku 6 Zmluvy o EÚ a charty.

Ustanovenie o účinných opravných prostriedkoch uplatniteľných na nástroje Únie týkajúce sa vzájomného uznávania:

| — | Členské štáty v súlade s chartou a zavedenou judikatúrou SD a Európskeho súdu pre ľudské práva zabezpečia, aby každý, koho práva a slobody sú porušované rozhodnutím, opatrením alebo opomenutím pri uplatňovaní nástroja vzájomného uznávania v trestných veciach, mal na súde právo podať účinný opravný prostriedok. Ak sa takýto opravný prostriedok vykoná vo vykonávajúcom členskom štáte a má odkladný účinok, prijme sa konečné rozhodnutie o takomto opravnom prostriedku v lehote stanovenej v príslušnom nástroji vzájomného uznávania, alebo ak lehota nie je výslovne určená, dostatočne pohotovým spôsobom na to, aby sa zaručilo, že nebude ohrozený účel postupu vzájomného uznávania. |
| --- | --- |

—

Členské štáty v súlade s chartou a zavedenou judikatúrou SD a Európskeho súdu pre ľudské práva zabezpečia, aby každý, koho práva a slobody sú porušované rozhodnutím, opatrením alebo opomenutím pri uplatňovaní nástroja vzájomného uznávania v trestných veciach, mal na súde právo podať účinný opravný prostriedok. Ak sa takýto opravný prostriedok vykoná vo vykonávajúcom členskom štáte a má odkladný účinok, prijme sa konečné rozhodnutie o takomto opravnom prostriedku v lehote stanovenej v príslušnom nástroji vzájomného uznávania, alebo ak lehota nie je výslovne určená, dostatočne pohotovým spôsobom na to, aby sa zaručilo, že nebude ohrozený účel postupu vzájomného uznávania.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/141 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/141

---

P7_TA(2014)0175

Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi EÚ a Indonéziou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do EÚ

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o uzatvorení Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (2013/2990(RSP))

(2017/C 285/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (1),

| — | so zreteľom na Dobrovoľnú dohodu o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dobrovoľnú dohodu o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (2),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0344/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0344/2013),

| — | so zreteľom na Deklaráciu OSN o právach pôvodného obyvateľstva (prijatú rezolúciou Valného zhromaždenia OSN 61/295 dňa 13. septembra 2007) (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu OSN o právach pôvodného obyvateľstva (prijatú rezolúciou Valného zhromaždenia OSN 61/295 dňa 13. septembra 2007) (3),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (4),

| — | so zreteľom na správu Svetovej banky zo 14. marca 2012 s názvom Justice for forests: improving criminal justice efforts to combat illegal logging (Spravodlivosť pre lesy: zvýšiť úsilie v oblasti trestného práva s cieľom bojovať proti nezákonnej ťažbe dreva) (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Svetovej banky zo 14. marca 2012 s názvom Justice for forests: improving criminal justice efforts to combat illegal logging (Spravodlivosť pre lesy: zvýšiť úsilie v oblasti trestného práva s cieľom bojovať proti nezákonnej ťažbe dreva) (5),

| — | so zreteľom na správu organizácie Human Rights Watch zo 16. júla 2013 s názvom The dark side of green growth: Human rights impacts of weak governance in Indonesia’s forestry sector (Odvrátená strana ekologického rastu: Vplyvy slabej správy lesného hospodárstva v Indonézii na ľudské práva) (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu organizácie Human Rights Watch zo 16. júla 2013 s názvom The dark side of green growth: Human rights impacts of weak governance in Indonesia’s forestry sector (Odvrátená strana ekologického rastu: Vplyvy slabej správy lesného hospodárstva v Indonézii na ľudské práva) (6),

| — | so zreteľom na Rámcovú dohodu o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, ktorá bola podpísaná 9. novembra 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rámcovú dohodu o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, ktorá bola podpísaná 9. novembra 2009,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 30. septembra 2013 podpísali vláda Indonézie a EÚ Dobrovoľnú dohodu o partnerstve (VPA) o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT), v ktorej potvrdzujú spoločný záväzok zabezpečiť, aby bolo drevo vstupujúce do EÚ vyrobené, ťažené a prepravené zákonným spôsobom; |
| --- | --- |

A.

keďže 30. septembra 2013 podpísali vláda Indonézie a EÚ Dobrovoľnú dohodu o partnerstve (VPA) o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT), v ktorej potvrdzujú spoločný záväzok zabezpečiť, aby bolo drevo vstupujúce do EÚ vyrobené, ťažené a prepravené zákonným spôsobom;

| B. | keďže cieľom dobrovoľných dohôd o partnerstve je odstrániť nezákonnú ťažbu dreva, zlepšiť správu lesného hospodárstva a v konečnom dôsledku zabezpečiť trvalo udržateľné obhospodarovanie lesov, ako aj podporu celosvetového úsilia o zastavenie odlesňovania a degradácie lesov; |
| --- | --- |

B.

keďže cieľom dobrovoľných dohôd o partnerstve je odstrániť nezákonnú ťažbu dreva, zlepšiť správu lesného hospodárstva a v konečnom dôsledku zabezpečiť trvalo udržateľné obhospodarovanie lesov, ako aj podporu celosvetového úsilia o zastavenie odlesňovania a degradácie lesov;

| C. | keďže dobrovoľné dohody o partnerstve majú podporovať systémové zmeny v odvetví lesného hospodárstva a odmeňovať úsilie tých, ktorí svedomito získavajú drevo z legálnych a spoľahlivých zdrojov, a chrániť ich pred nekalou hospodárskou súťažou; |
| --- | --- |

C.

keďže dobrovoľné dohody o partnerstve majú podporovať systémové zmeny v odvetví lesného hospodárstva a odmeňovať úsilie tých, ktorí svedomito získavajú drevo z legálnych a spoľahlivých zdrojov, a chrániť ich pred nekalou hospodárskou súťažou;

| D. | keďže v Indonézii sa po Amazónii a Konžskej panve nachádza tretia najväčšia oblasť dažďových pralesov na svete, ale Indonézia je zároveň významným producentom skleníkových plynov, najmä v dôsledku rozsiahlej premeny dažďových pralesov a rašelinísk bohatých na uhlík na iné účely, ako napríklad na výrobu palmového oleja a papiera; |
| --- | --- |

D.

keďže v Indonézii sa po Amazónii a Konžskej panve nachádza tretia najväčšia oblasť dažďových pralesov na svete, ale Indonézia je zároveň významným producentom skleníkových plynov, najmä v dôsledku rozsiahlej premeny dažďových pralesov a rašelinísk bohatých na uhlík na iné účely, ako napríklad na výrobu palmového oleja a papiera;

| E. | keďže Indonézia stratila v rokoch 2009 až 2011 aspoň 1 240 000 hektárov lesa; |
| --- | --- |

E.

keďže Indonézia stratila v rokoch 2009 až 2011 aspoň 1 240 000 hektárov lesa;

| F. | keďže len 10 % hodnoty vývozu indonézskeho dreva a produktov z dreva je v súčasnosti určených pre EÚ, zatiaľ čo značný objem sa vyváža do ázijských krajín, takže VPA je významným prostriedkom na stanovenie noriem pre celý drevospracujúci priemysel Indonézie; |
| --- | --- |

F.

keďže len 10 % hodnoty vývozu indonézskeho dreva a produktov z dreva je v súčasnosti určených pre EÚ, zatiaľ čo značný objem sa vyváža do ázijských krajín, takže VPA je významným prostriedkom na stanovenie noriem pre celý drevospracujúci priemysel Indonézie;

| G. | keďže v odvetví lesného hospodárstva Indonézie hrozí podľa Interpolu a štúdie Svetovej banky z roku 2012 veľké riziko prania špinavých peňazí a daňových únikov; |
| --- | --- |

G.

keďže v odvetví lesného hospodárstva Indonézie hrozí podľa Interpolu a štúdie Svetovej banky z roku 2012 veľké riziko prania špinavých peňazí a daňových únikov;

| H. | keďže podľa organizácie Human Rights Watch stáli korupcia, daňové úniky a pranie špinavých peňazí v odvetví lesného hospodárstva krajinu v rokoch 2007 až 2011 až 7 miliárd USD; keďže podpredseda indonézskej komisie pre odstraňovanie korupcie opísal odvetvie lesného hospodárstva ako „zdroj neobmedzenej korupcie“ (7); keďže Indonézia však v posledných rokoch výrazne pokročila, pokiaľ ide o stíhanie finančnej trestnej činnosti, čoho dôkazom je to, že najvyšší súd odsúdil v decembri 2012 výrobcu palmového oleja Asian Agri Group za daňové úniky; |
| --- | --- |

H.

keďže podľa organizácie Human Rights Watch stáli korupcia, daňové úniky a pranie špinavých peňazí v odvetví lesného hospodárstva krajinu v rokoch 2007 až 2011 až 7 miliárd USD; keďže podpredseda indonézskej komisie pre odstraňovanie korupcie opísal odvetvie lesného hospodárstva ako „zdroj neobmedzenej korupcie“ (7); keďže Indonézia však v posledných rokoch výrazne pokročila, pokiaľ ide o stíhanie finančnej trestnej činnosti, čoho dôkazom je to, že najvyšší súd odsúdil v decembri 2012 výrobcu palmového oleja Asian Agri Group za daňové úniky;

| I. | keďže obe strany musia súhlasiť s indonézskym systémom overovania zákonnosti pôvodu dreva/Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK), aby indonézske drevo a produkty z dreva patriace do rozsahu pôsobnosti VPA mohli vstupovať na trh EÚ ako drevo s licenciou FLEGT, ktoré sa automaticky považuje za zákonné v zmysle nariadenia EÚ o dreve (8); |
| --- | --- |

I.

keďže obe strany musia súhlasiť s indonézskym systémom overovania zákonnosti pôvodu dreva/Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK), aby indonézske drevo a produkty z dreva patriace do rozsahu pôsobnosti VPA mohli vstupovať na trh EÚ ako drevo s licenciou FLEGT, ktoré sa automaticky považuje za zákonné v zmysle nariadenia EÚ o dreve (8);

| J. | keďže indonézsky systém SVLK sa v súčasnosti reviduje s cieľom dosiahnuť súlad s požiadavkami vyplývajúcimi z VPA; |
| --- | --- |

J.

keďže indonézsky systém SVLK sa v súčasnosti reviduje s cieľom dosiahnuť súlad s požiadavkami vyplývajúcimi z VPA;

| K. | keďže Komisia má podľa nariadenia Rady (ES) č. 2173/2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva (9) právomoc prijať podrobné požiadavky týkajúce sa udeľovania licencií FLEGT a zmeniť zoznam partnerských krajín a ich určených licenčných orgánov uvedený v prílohe I k uvedenému nariadeniu; |
| --- | --- |

K.

keďže Komisia má podľa nariadenia Rady (ES) č. 2173/2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva (9) právomoc prijať podrobné požiadavky týkajúce sa udeľovania licencií FLEGT a zmeniť zoznam partnerských krajín a ich určených licenčných orgánov uvedený v prílohe I k uvedenému nariadeniu;

| L. | keďže 6. mája 2013 indonézsky ústavný súd rozhodol, že tradičné lesy pôvodných obyvateľov by sa nemali klasifikovať ako štátne lesné plochy, čím umožnil vo väčšej miere uznať práva pôvodných obyvateľov súostrovia; |
| --- | --- |

L.

keďže 6. mája 2013 indonézsky ústavný súd rozhodol, že tradičné lesy pôvodných obyvateľov by sa nemali klasifikovať ako štátne lesné plochy, čím umožnil vo väčšej miere uznať práva pôvodných obyvateľov súostrovia;

| 1. | vyjadruje Indonézii uznanie za to, že dobrovoľne vyvíja obrovské úsilie o zastavenie rozšírenej nelegálnej ťažby dreva a s ňou spojeného obchodu rozvíjaním systému SVLK prostredníctvom procesu zahŕňajúceho viaceré zainteresované strany, a uznáva najmä významný pokrok dosiahnutý v uplynulých mesiacoch; stále má však obavy, pokiaľ ide o určité problémy; pripomína, že aby bolo možné formálne vydávať licencie FLEGT, musí byť SVLK funkčný s ohľadom na dosiahnutie cieľov VPA; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje Indonézii uznanie za to, že dobrovoľne vyvíja obrovské úsilie o zastavenie rozšírenej nelegálnej ťažby dreva a s ňou spojeného obchodu rozvíjaním systému SVLK prostredníctvom procesu zahŕňajúceho viaceré zainteresované strany, a uznáva najmä významný pokrok dosiahnutý v uplynulých mesiacoch; stále má však obavy, pokiaľ ide o určité problémy; pripomína, že aby bolo možné formálne vydávať licencie FLEGT, musí byť SVLK funkčný s ohľadom na dosiahnutie cieľov VPA;

| 2. | víta výsledok rokovaní o uzatvorení Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi EÚ a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do EÚ; opätovne potvrdzuje svoju podporu uzatvoreniu VPA a ochotu podnecovať jej úspešnú realizáciu; |
| --- | --- |

2.

víta výsledok rokovaní o uzatvorení Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi EÚ a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do EÚ; opätovne potvrdzuje svoju podporu uzatvoreniu VPA a ochotu podnecovať jej úspešnú realizáciu;

| 3. | poznamenáva, že väčšina príslušných zdrojov dreva v krajine ešte nemá osvedčenie systému SVLK a že do dodávateľského reťazca vstupuje veľké množstvo neovereného dreva získaného odlesňovaním; |
| --- | --- |

3.

poznamenáva, že väčšina príslušných zdrojov dreva v krajine ešte nemá osvedčenie systému SVLK a že do dodávateľského reťazca vstupuje veľké množstvo neovereného dreva získaného odlesňovaním;

| 4. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa pokrytie systému SVLK vrátane vykonávania auditov rozšírilo na všetky oblasti produkcie dreva a každý stupeň dodávateľského reťazca a aby sa zabezpečilo, že overené zákonné drevo bude oddelené od neovereného dreva tak, aby neoverené drevo nevstupovalo do dodávateľských reťazcov SVLK; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa pokrytie systému SVLK vrátane vykonávania auditov rozšírilo na všetky oblasti produkcie dreva a každý stupeň dodávateľského reťazca a aby sa zabezpečilo, že overené zákonné drevo bude oddelené od neovereného dreva tak, aby neoverené drevo nevstupovalo do dodávateľských reťazcov SVLK;

| 5. | považuje premenu lesných porastov za pretrvávajúci problém systému správy využívania pôdy v Indonézii; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že SVLK v súčasnosti nekontroluje proces udeľovania koncesií podnikom na premenu lesných porastov, najmä pokiaľ ide o vykonávanie posúdení vplyvov na životné prostredie a dodržiavanie obmedzení stanovených v rámci postupu získavania povolenia na premenu lesných porastov; |
| --- | --- |

5.

považuje premenu lesných porastov za pretrvávajúci problém systému správy využívania pôdy v Indonézii; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že SVLK v súčasnosti nekontroluje proces udeľovania koncesií podnikom na premenu lesných porastov, najmä pokiaľ ide o vykonávanie posúdení vplyvov na životné prostredie a dodržiavanie obmedzení stanovených v rámci postupu získavania povolenia na premenu lesných porastov;

| 6. | konštatuje, že súčasný systém SVLK vedie k tomu, že ťažba dreva sa certifikuje ako legálna, aj keď sa nevyriešili nároky pôvodných obyvateľov a miestnych komunít v súvislosti s právami na využívanie pôdy a/alebo sa im v príslušných prípadoch nevyplatila náležitá náhrada; vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že sa pri overovaní zákonnosti budú náležite zohľadňovať práva tradičných komunít na lesy, slobodný, predchádzajúci a informovaný súhlas pôvodných obyvateľov a miestnych komunít a v prípade potreby náhrada za stratu prístupu k lesným plochám a že overovacie orgány budú mať poverenie posudzovať, či podniky rešpektovali miestne práva na využívanie pôdy a či pôda bola predmetom oficiálneho oznámenia; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že súčasný systém SVLK vedie k tomu, že ťažba dreva sa certifikuje ako legálna, aj keď sa nevyriešili nároky pôvodných obyvateľov a miestnych komunít v súvislosti s právami na využívanie pôdy a/alebo sa im v príslušných prípadoch nevyplatila náležitá náhrada; vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že sa pri overovaní zákonnosti budú náležite zohľadňovať práva tradičných komunít na lesy, slobodný, predchádzajúci a informovaný súhlas pôvodných obyvateľov a miestnych komunít a v prípade potreby náhrada za stratu prístupu k lesným plochám a že overovacie orgány budú mať poverenie posudzovať, či podniky rešpektovali miestne práva na využívanie pôdy a či pôda bola predmetom oficiálneho oznámenia;

| 7. | nabáda indonézsku vládu, aby zabezpečila, že proces certifikácie nebude diskriminovať malé a stredné podniky; |
| --- | --- |

7.

nabáda indonézsku vládu, aby zabezpečila, že proces certifikácie nebude diskriminovať malé a stredné podniky;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády ubezpečenie, že:






  — | všetky zdroje dreva a ich úplné dodávateľské reťazce podliehajú kontrolám, ktorých súčasťou je overovanie toho, či drevárske podniky vôbec majú právo ťažiť drevo, |
| --- | --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády ubezpečenie, že:

—

všetky zdroje dreva a ich úplné dodávateľské reťazce podliehajú kontrolám, ktorých súčasťou je overovanie toho, či drevárske podniky vôbec majú právo ťažiť drevo,

| — | certifikované a necertifikované drevo a produkty z dreva sa skladujú oddelene, |
| --- | --- |

—

certifikované a necertifikované drevo a produkty z dreva sa skladujú oddelene,

| — | premena prírodných lesov sa obmedzuje na minimum a overuje sa zákonný pôvod dreva z premenených oblastí vrátane existencie posúdenia vplyvov na životné prostredie a/alebo dodržiavania ustanovení týkajúcich sa využívania pôdy na základe koncesií; |
| --- | --- |

—

premena prírodných lesov sa obmedzuje na minimum a overuje sa zákonný pôvod dreva z premenených oblastí vrátane existencie posúdenia vplyvov na životné prostredie a/alebo dodržiavania ustanovení týkajúcich sa využívania pôdy na základe koncesií;

| 9. | vyzýva indonézsku vládu, aby v záujme zvýšenia dôveryhodnosti krajiny pri vydávaní licencií FLEGT doplnila postup zákonného overovania v rámci SVLK o rázne opatrenia na boj proti finančnej trestnej činnosti súvisiacej s odvetvím lesného hospodárstva, ako je pranie špinavých peňazí a daňové podvody; |
| --- | --- |

9.

vyzýva indonézsku vládu, aby v záujme zvýšenia dôveryhodnosti krajiny pri vydávaní licencií FLEGT doplnila postup zákonného overovania v rámci SVLK o rázne opatrenia na boj proti finančnej trestnej činnosti súvisiacej s odvetvím lesného hospodárstva, ako je pranie špinavých peňazí a daňové podvody;

| 10. | vyzýva indonézsku vládu, aby nadviazala na svoje nedávne rozhodnutie o presadzovaní daňových zákonov a požadovala doklady o tom, že spoločnosti vyvážajúce drevo plne dodržiavajú indonézske daňové predpisy a zákon proti praniu špinavých peňazí z roku 2010; |
| --- | --- |

10.

vyzýva indonézsku vládu, aby nadviazala na svoje nedávne rozhodnutie o presadzovaní daňových zákonov a požadovala doklady o tom, že spoločnosti vyvážajúce drevo plne dodržiavajú indonézske daňové predpisy a zákon proti praniu špinavých peňazí z roku 2010;

| 11. | víta iniciatívu indonézskej vlády týkajúcu sa jednej mapy, ktorá má rozšíriť verejný prístup k aktuálnym a transparentným údajom a mapám, bez čoho by riadnu správu lesného hospodárstva v Indonézii znemožňovali viaceré a nejednotné interpretácie zákonov a spory s miestnym a pôvodným obyvateľstvom; zdôrazňuje skutočnosť, že nezávislé kontrolné orgány v lesníctve musia mať prístup k týmto základným informáciám, aby mohli spoľahlivo plniť svoju úlohu, a že mapy koncesií, plánov ťažby a informácie o povoleniach by sa mali zverejňovať; vyzýva indonézsku vládu, aby urýchlila iniciatívu týkajúcu sa jednej mapy a zverejnila jej prvú verziu vrátane príslušných informácií spojených s vydávaním lesných licencií a nárokmi na využívanie pôdy; |
| --- | --- |

11.

víta iniciatívu indonézskej vlády týkajúcu sa jednej mapy, ktorá má rozšíriť verejný prístup k aktuálnym a transparentným údajom a mapám, bez čoho by riadnu správu lesného hospodárstva v Indonézii znemožňovali viaceré a nejednotné interpretácie zákonov a spory s miestnym a pôvodným obyvateľstvom; zdôrazňuje skutočnosť, že nezávislé kontrolné orgány v lesníctve musia mať prístup k týmto základným informáciám, aby mohli spoľahlivo plniť svoju úlohu, a že mapy koncesií, plánov ťažby a informácie o povoleniach by sa mali zverejňovať; vyzýva indonézsku vládu, aby urýchlila iniciatívu týkajúcu sa jednej mapy a zverejnila jej prvú verziu vrátane príslušných informácií spojených s vydávaním lesných licencií a nárokmi na využívanie pôdy;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby prostredníctvom svojej účasti v spoločnom vykonávacom výbore zabezpečila, že sa bude zásadným spôsobom riešiť riziko podvodov a korupcie, a to aj vypracovaním plánu na zamedzovanie podvodom založeného na riziku; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby prostredníctvom svojej účasti v spoločnom vykonávacom výbore zabezpečila, že sa bude zásadným spôsobom riešiť riziko podvodov a korupcie, a to aj vypracovaním plánu na zamedzovanie podvodom založeného na riziku;

| 13. | uznáva, že overovanie zákonnosti dreva závisí takmer výlučne od výkonnosti audítorov a nezávislého monitorovania; vyjadruje SVLK uznanie za jej oficiálnu úlohu, pokiaľ ide o nezávislé monitorovanie zo strany občianskej spoločnosti; poznamenáva však, že kapacita sietí nezávislého monitorovania je stále výrazne obmedzená z hľadiska ľudských a finančných zdrojov; |
| --- | --- |

13.

uznáva, že overovanie zákonnosti dreva závisí takmer výlučne od výkonnosti audítorov a nezávislého monitorovania; vyjadruje SVLK uznanie za jej oficiálnu úlohu, pokiaľ ide o nezávislé monitorovanie zo strany občianskej spoločnosti; poznamenáva však, že kapacita sietí nezávislého monitorovania je stále výrazne obmedzená z hľadiska ľudských a finančných zdrojov;

| 14. | vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že audítori a verifikačné orgány, ako aj nezávislé kontrolné orgány v lesníctve budú mať dostatočné finančné prostriedky a odbornú prípravu na to, aby mohli vykonávať pravidelné monitorovanie v teréne, kontroly na mieste a audity; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že audítori a verifikačné orgány, ako aj nezávislé kontrolné orgány v lesníctve budú mať dostatočné finančné prostriedky a odbornú prípravu na to, aby mohli vykonávať pravidelné monitorovanie v teréne, kontroly na mieste a audity;

| 15. | víta úsilie indonézskej vlády o posilnenie úlohy polície pôsobiacej v oblasti lesného hospodárstva; konštatuje však, že indonézske ministerstvo lesného hospodárstva by malo naďalej zlepšovať svoj postup monitorovania, katalogizácie a následných opatrení v prípadoch nezákonnej ťažby dreva; zdôrazňuje, že je mimoriadne dôležité, aby sa orgánom presadzovania práva nahlasovali spoločnosti, o ktorých sa zistilo, že vykonávajú nezákonnú činnosť; |
| --- | --- |

15.

víta úsilie indonézskej vlády o posilnenie úlohy polície pôsobiacej v oblasti lesného hospodárstva; konštatuje však, že indonézske ministerstvo lesného hospodárstva by malo naďalej zlepšovať svoj postup monitorovania, katalogizácie a následných opatrení v prípadoch nezákonnej ťažby dreva; zdôrazňuje, že je mimoriadne dôležité, aby sa orgánom presadzovania práva nahlasovali spoločnosti, o ktorých sa zistilo, že vykonávajú nezákonnú činnosť;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že sa na nezávislé monitorovacie správy informujúce o porušení príslušných právnych predpisov bude primerane reagovať a že príslušné orgány prijmú účinné a odrádzajúce opatrenia na presadzovanie práva, keď sa takéto porušenia odhalia; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že sa na nezávislé monitorovacie správy informujúce o porušení príslušných právnych predpisov bude primerane reagovať a že príslušné orgány prijmú účinné a odrádzajúce opatrenia na presadzovanie práva, keď sa takéto porušenia odhalia;

| 17. | zdôrazňuje skutočnosť, že nezávislé monitorovanie a dodržiavanie práv pôvodných obyvateľov a miestnych komunít sú kľúčovými faktormi, bez ktorých by systém SVLK nebol dôveryhodný; zdôrazňuje preto, že je dôležité, aby táto angažovanosť pokračovala, aby sa zvýšila transparentnosť voči ostatným predstaviteľom občianskej spoločnosti, aby občianska spoločnosť uskutočnila nezávislé monitorovanie bez násilia, hrozieb alebo akejkoľvek formy zneužívania, a ak k nim dôjde, aby sa rázne stíhali; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje skutočnosť, že nezávislé monitorovanie a dodržiavanie práv pôvodných obyvateľov a miestnych komunít sú kľúčovými faktormi, bez ktorých by systém SVLK nebol dôveryhodný; zdôrazňuje preto, že je dôležité, aby táto angažovanosť pokračovala, aby sa zvýšila transparentnosť voči ostatným predstaviteľom občianskej spoločnosti, aby občianska spoločnosť uskutočnila nezávislé monitorovanie bez násilia, hrozieb alebo akejkoľvek formy zneužívania, a ak k nim dôjde, aby sa rázne stíhali;

| 18. | vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že:






  — | sa zachová a posilní zapájanie zainteresovaných strán do uplatňovania a fungovania systému SVLK, |
| --- | --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu, aby naliehavo požadovala od indonézskej vlády zabezpečenie toho, že:

—

sa zachová a posilní zapájanie zainteresovaných strán do uplatňovania a fungovania systému SVLK,

| — | občianska spoločnosť uskutoční nezávislé monitorovanie bez násilia, hrozieb alebo akejkoľvek formy zneužívania, a ak k nim dôjde, budú sa rázne stíhať, |
| --- | --- |

—

občianska spoločnosť uskutoční nezávislé monitorovanie bez násilia, hrozieb alebo akejkoľvek formy zneužívania, a ak k nim dôjde, budú sa rázne stíhať,

| — | pôvodní obyvatelia a miestne komunity slobodne udelia vo všetkých prípadoch predchádzajúci informovaný súhlas a v prípade potreby sa vyplatí náhrada za stratu prístupu k lesným plochám zásadným pre ich živobytie, čo bude nevyhnutná podmienka udelenia každej licencie FLEGT, |
| --- | --- |

—

pôvodní obyvatelia a miestne komunity slobodne udelia vo všetkých prípadoch predchádzajúci informovaný súhlas a v prípade potreby sa vyplatí náhrada za stratu prístupu k lesným plochám zásadným pre ich živobytie, čo bude nevyhnutná podmienka udelenia každej licencie FLEGT,

| — | požiadavky na audit SLVK nebudú nemenné, ale indonézske zainteresované strany ich budú pravidelne skúmať v záujme ich neustáleho zlepšovania; |
| --- | --- |

—

požiadavky na audit SLVK nebudú nemenné, ale indonézske zainteresované strany ich budú pravidelne skúmať v záujme ich neustáleho zlepšovania;

| 19. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že závery uvedené v rozhodnutí indonézskeho ústavného súdu zo 6. mája 2013 sa náležite zohľadnia pri revízii SVLK; |
| --- | --- |

19.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že závery uvedené v rozhodnutí indonézskeho ústavného súdu zo 6. mája 2013 sa náležite zohľadnia pri revízii SVLK;

| 20. | vyzýva Komisiu, aby podporila indonézsku vládu v požadovanom úsilí a zabezpečila rovnaké podmienky na regionálnej úrovni splnením požiadavky indonézskej vlády zahrnúť región Sarawak do rokovaní o VPA medzi EÚ a Malajziou; |
| --- | --- |

20.

vyzýva Komisiu, aby podporila indonézsku vládu v požadovanom úsilí a zabezpečila rovnaké podmienky na regionálnej úrovni splnením požiadavky indonézskej vlády zahrnúť región Sarawak do rokovaní o VPA medzi EÚ a Malajziou;

| 21. | je si vedomý, že niektoré požiadavky obsiahnuté v tomto uznesení prekračujú rámec kritérií stanovených v prílohe 8 VPA, pokiaľ ide o schválenie licenčného systému; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila pokrok pri plnení týchto dodatočných požiadaviek, ktoré Parlament považuje za dôležité, a informovala ho o tomto pokroku pred schválením licenčného systému; |
| --- | --- |

21.

je si vedomý, že niektoré požiadavky obsiahnuté v tomto uznesení prekračujú rámec kritérií stanovených v prílohe 8 VPA, pokiaľ ide o schválenie licenčného systému; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila pokrok pri plnení týchto dodatočných požiadaviek, ktoré Parlament považuje za dôležité, a informovala ho o tomto pokroku pred schválením licenčného systému;

| 22. | vyzýva Komisiu, aby pravidelne informovala Parlament o pokroku vo vykonávaní VPA, a najmä o tom, ako sa uvedené otázky riešili a budú riešiť; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu, aby pravidelne informovala Parlament o pokroku vo vykonávaní VPA, a najmä o tom, ako sa uvedené otázky riešili a budú riešiť;

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vláde a parlamentu Indonézie. |
| --- | --- |

23.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vláde a parlamentu Indonézie.

---

(1)  Dokument Rady 11767/1/2013.

(2)  Dokument Rady 11769/1/2013.

(3)  http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf

(4)  Ú. v. EÚ L 295, 12.11.2010, s. 23.

(5)  Svetová banka, Justice for forests: Improving criminal justice efforts to combat illegal logging, 2012, s. 5 – 10, http://siteresources.worldbank.org/EXTFINANCIALSECTOR/Resources/Illegal_Logging.pdf

(6)  Human Rights Watch, The dark side of green growth: Human rights impacts of weak governance in Indonesia’s forestry sector, 2013, http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/indonesia0713webwcover_1.pdf

(7)  Reuters Online News, 17. septembra 2010, Graft could jeopardise Indonesia’s climate deals http://www.reuters.com/article/2010/09/17/indonesia-corruption-idUSSGE68G03P20100917

(8)  Nariadenie (EÚ) č. 995/2010.

(9)  Ú. v. EÚ L 347, 30.12.2005, s. 1.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/145 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/145

---

P7_TA(2014)0176

Situácia vo Venezuele

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o situácii vo Venezuele (2014/2600(RSP))

(2017/C 285/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii vo Venezuele, najmä z 24. mája 2007 o prípade siete Radio Caracas TV vo Venezuele (1), z 23. októbra 2008 o zákazoch politickej činnosti vo Venezuele (2), zo 7. mája 2009 o prípade Manuela Rosalesa vo Venezuele (3), z 11. februára 2010 o Venezuele (4), z 8. júla 2010 o Venezuele, najmä o prípade Marie Lourdes Afiuniovej (5) a z 24. mája 2012 o možnom odchode Venezuely z Medziamerickej komisie pre ľudské práva (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii vo Venezuele, najmä z 24. mája 2007 o prípade siete Radio Caracas TV vo Venezuele (1), z 23. októbra 2008 o zákazoch politickej činnosti vo Venezuele (2), zo 7. mája 2009 o prípade Manuela Rosalesa vo Venezuele (3), z 11. februára 2010 o Venezuele (4), z 8. júla 2010 o Venezuele, najmä o prípade Marie Lourdes Afiuniovej (5) a z 24. mája 2012 o možnom odchode Venezuely z Medziamerickej komisie pre ľudské práva (6),

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Catherine Ashtonovej zo 14. februára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Catherine Ashtonovej zo 14. februára 2014,

| — | so zreteľom na vyhlásenie PK/VP Catherine Ashtonovej z 21. februára 2014 o nepokojoch vo Venezeule, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie PK/VP Catherine Ashtonovej z 21. februára 2014 o nepokojoch vo Venezeule,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého je Venezuela zmluvnou stranou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého je Venezuela zmluvnou stranou,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | so zreteľom na závažnosť súčasnej situácie vo Venezuele; keďže od 12. februára 2014 sa po celej Venezuele konali mierové pochody pod vedením študentov, ktoré skončili smrteľným násilím, pričom 13 osôb zahynulo, viac ako 70 bolo zranených a stovky ľudí boli zadržané; keďže požiadavky študentov súvisia s neschopnosťou vlády prezidenta Madura riešiť problémy vysokej inflácie, kriminality a nedostatku niektorých základných produktov, ako aj rastúcu korupciu a zastrašovanie médií a demokratickej opozície; keďže vláda obvinila z nedostatku produktov „sabotérov“ a „ziskuchtivých skorumpovaných podnikateľov“; keďže Venezuela je krajinou s najväčšími energetickými zásobami v Latinskej Amerike; |
| --- | --- |

A.

so zreteľom na závažnosť súčasnej situácie vo Venezuele; keďže od 12. februára 2014 sa po celej Venezuele konali mierové pochody pod vedením študentov, ktoré skončili smrteľným násilím, pričom 13 osôb zahynulo, viac ako 70 bolo zranených a stovky ľudí boli zadržané; keďže požiadavky študentov súvisia s neschopnosťou vlády prezidenta Madura riešiť problémy vysokej inflácie, kriminality a nedostatku niektorých základných produktov, ako aj rastúcu korupciu a zastrašovanie médií a demokratickej opozície; keďže vláda obvinila z nedostatku produktov „sabotérov“ a „ziskuchtivých skorumpovaných podnikateľov“; keďže Venezuela je krajinou s najväčšími energetickými zásobami v Latinskej Amerike;

| B. | keďže počet protestov v posledných dňoch neklesol, ale naopak sa zvýšil a s ním aj počet mŕtvych, zranených a zadržaných, a to v dôsledku represií zo strany vládnych orgánov a nezákonných ozbrojených skupín, |
| --- | --- |

B.

keďže počet protestov v posledných dňoch neklesol, ale naopak sa zvýšil a s ním aj počet mŕtvych, zranených a zadržaných, a to v dôsledku represií zo strany vládnych orgánov a nezákonných ozbrojených skupín,

| C. | keďže politické napätie a polarizácia sa vo Venezuele zvyšujú; keďže venezuelské orgány namiesto toho, aby prispievali k zachovaniu mieru a pokoja, pohrozili, že zorganizujú „ozbrojenú revolúciu“; |
| --- | --- |

C.

keďže politické napätie a polarizácia sa vo Venezuele zvyšujú; keďže venezuelské orgány namiesto toho, aby prispievali k zachovaniu mieru a pokoja, pohrozili, že zorganizujú „ozbrojenú revolúciu“;

| D. | keďže došlo k represiám proti študentom, novinárom, vodcom opozície a mierovým aktivistom z občianskej spoločnosti, ktorí boli prenasledovaní a boli svedkami výsmechu ich slobody; |
| --- | --- |

D.

keďže došlo k represiám proti študentom, novinárom, vodcom opozície a mierovým aktivistom z občianskej spoločnosti, ktorí boli prenasledovaní a boli svedkami výsmechu ich slobody;

| E. | keďže násilné a nekontrolované ozbrojené skupiny, ktoré podporujú vládu, pôsobia vo Venezuele už dlho úplne beztrestne; keďže opozícia obvinila tieto skupiny z podnecovania násilia počas pokojných demonštrácií, ktoré viedlo k obetiam na životoch a mnohým zraneniam; keďže venezuelská vláda tieto udalosti doteraz neobjasnila; |
| --- | --- |

E.

keďže násilné a nekontrolované ozbrojené skupiny, ktoré podporujú vládu, pôsobia vo Venezuele už dlho úplne beztrestne; keďže opozícia obvinila tieto skupiny z podnecovania násilia počas pokojných demonštrácií, ktoré viedlo k obetiam na životoch a mnohým zraneniam; keďže venezuelská vláda tieto udalosti doteraz neobjasnila;

| F. | keďže médiá podliehajú cenzúre a zastrašovaniu a mnoho novinárov bolo zbitých alebo zadržaných, prípadne boli zničené ich pracovné nástroje; |
| --- | --- |

F.

keďže médiá podliehajú cenzúre a zastrašovaniu a mnoho novinárov bolo zbitých alebo zadržaných, prípadne boli zničené ich pracovné nástroje;

| G. | keďže sloboda prejavu a právo zúčastňovať sa na mierových manifestáciách sú základnými prvkami demokracie, rovnosť a spravodlivosť pre všetkých nie sú možné bez existencie základných slobôd a dodržiavania práv všetkých občanov; keďže venezuelská ústava zaručuje právo na zhromažďovanie a združovanie a právo organizovať pokojné občianske manifestácie; keďže verejné orgány musia chrániť základné práva svojich občanov a zaručiť im bezpečnosť a život bez toho, aby obmedzovali uvedené práva; |
| --- | --- |

G.

keďže sloboda prejavu a právo zúčastňovať sa na mierových manifestáciách sú základnými prvkami demokracie, rovnosť a spravodlivosť pre všetkých nie sú možné bez existencie základných slobôd a dodržiavania práv všetkých občanov; keďže venezuelská ústava zaručuje právo na zhromažďovanie a združovanie a právo organizovať pokojné občianske manifestácie; keďže verejné orgány musia chrániť základné práva svojich občanov a zaručiť im bezpečnosť a život bez toho, aby obmedzovali uvedené práva;

| H. | keďže iba dodržiavanie základných práv a slobôd, konštruktívny a ohľaduplný dialóg a tolerancia môžu pomôcť krajinám dostať sa z tejto vážnej krízy, ako aj prekonať ťažkosti v budúcnosti; |
| --- | --- |

H.

keďže iba dodržiavanie základných práv a slobôd, konštruktívny a ohľaduplný dialóg a tolerancia môžu pomôcť krajinám dostať sa z tejto vážnej krízy, ako aj prekonať ťažkosti v budúcnosti;

| 1. | odsudzuje všetky násilné činy a tragické straty na životoch, ku ktorým došlo počas pokojných demonštrácií 12. februára 2014 a v nasledujúcich dňoch, a vyjadruje úprimnú sústrasť rodinám obetí; |
| --- | --- |

1.

odsudzuje všetky násilné činy a tragické straty na životoch, ku ktorým došlo počas pokojných demonštrácií 12. februára 2014 a v nasledujúcich dňoch, a vyjadruje úprimnú sústrasť rodinám obetí;

| 2. | vyjadruje hlbokú solidaritu s venezuelským ľudom a s jeho obavami z toho, že nové protesty by mohli viesť k ďalším násilným činom, ktoré by len prehĺbili priepasť medzi postojom vlády a opozície a spôsobili ešte väčšiu polarizáciu citlivého politického vývoja, ktorý vo Venezuele prebieha; vyzýva zástupcov všetkých strán a zložiek venezuelskej spoločnosti, aby zachovali pokoj vo svojich činoch i výrokoch; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje hlbokú solidaritu s venezuelským ľudom a s jeho obavami z toho, že nové protesty by mohli viesť k ďalším násilným činom, ktoré by len prehĺbili priepasť medzi postojom vlády a opozície a spôsobili ešte väčšiu polarizáciu citlivého politického vývoja, ktorý vo Venezuele prebieha; vyzýva zástupcov všetkých strán a zložiek venezuelskej spoločnosti, aby zachovali pokoj vo svojich činoch i výrokoch;

| 3. | pripomína venezuelskej vláde, že sloboda prejavu a právo zúčastniť sa na pokojných demonštráciách sú základnými ľudskými právami v každej demokratickej spoločnosti, ako uznáva aj venezuelská ústava, a vyzýva prezidenta Madura, aby dodržiaval medzinárodné zmluvy, ktoré Venezuela podpísala, najmä Medziamerickú demokratickú chartu; |
| --- | --- |

3.

pripomína venezuelskej vláde, že sloboda prejavu a právo zúčastniť sa na pokojných demonštráciách sú základnými ľudskými právami v každej demokratickej spoločnosti, ako uznáva aj venezuelská ústava, a vyzýva prezidenta Madura, aby dodržiaval medzinárodné zmluvy, ktoré Venezuela podpísala, najmä Medziamerickú demokratickú chartu;

| 4. | pripomína venezuelskej vláde, že je jej povinnosťou zaistiť bezpečnosť všetkých občanov krajiny bez ohľadu na ich politické názory a politickú príslušnosť; vyjadruje hlboké znepokojenie nad zatýkaním študentov a vedúcich predstaviteľov opozície a vyzýva na ich okamžité prepustenie; |
| --- | --- |

4.

pripomína venezuelskej vláde, že je jej povinnosťou zaistiť bezpečnosť všetkých občanov krajiny bez ohľadu na ich politické názory a politickú príslušnosť; vyjadruje hlboké znepokojenie nad zatýkaním študentov a vedúcich predstaviteľov opozície a vyzýva na ich okamžité prepustenie;

| 5. | pripomína, že v demokracii má zásadný význam dodržiavanie zásady oddelenia moci a že orgány nesmú používať justíciu ako prostriedok politickej perzekúcie a represie demokratickej opozície; vyzýva venezuelské orgány, aby stiahli nepodložené obvinenia a zrušili zatýkacie rozkazy na vedúcich predstaviteľov opozície; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že v demokracii má zásadný význam dodržiavanie zásady oddelenia moci a že orgány nesmú používať justíciu ako prostriedok politickej perzekúcie a represie demokratickej opozície; vyzýva venezuelské orgány, aby stiahli nepodložené obvinenia a zrušili zatýkacie rozkazy na vedúcich predstaviteľov opozície;

| 6. | vyzýva venezuelské orgány, aby okamžite odzbrojili a rozpustili nekontrolované ozbrojené skupiny, ktoré podporujú vládu, a aby skončili s ich beztrestnosťou; žiada objasnenie úmrtí, ku ktorým došlo, aby páchatelia boli za svoje činy braní na zodpovedať; |
| --- | --- |

6.

vyzýva venezuelské orgány, aby okamžite odzbrojili a rozpustili nekontrolované ozbrojené skupiny, ktoré podporujú vládu, a aby skončili s ich beztrestnosťou; žiada objasnenie úmrtí, ku ktorým došlo, aby páchatelia boli za svoje činy braní na zodpovedať;

| 7. | vyzýva všetky strany, najmä venezuelské orgány, aby viedli pokojný dialóg a snažili sa osloviť všetky zložky venezuelskej spoločnosti s cieľom vymedziť body, na ktorých sa môžu zhodnúť, a s cieľom umožniť politickým činiteľom rokovať o najzávažnejších problémoch, ktorým krajina čelí; |
| --- | --- |

7.

vyzýva všetky strany, najmä venezuelské orgány, aby viedli pokojný dialóg a snažili sa osloviť všetky zložky venezuelskej spoločnosti s cieľom vymedziť body, na ktorých sa môžu zhodnúť, a s cieľom umožniť politickým činiteľom rokovať o najzávažnejších problémoch, ktorým krajina čelí;

| 8. | podčiarkuje, že dodržiavanie slobody tlače, informácií a myslenia, ako aj politický pluralizmus predstavujú základ demokracie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v krajine existuje cenzúra médií a internetu a že prístup k niektorým blogom a sociálnym sieťam je obmedzený; odsudzuje obťažovanie, ktorého obeťami boli viaceré noviny a iné audiovizuálne médiá, ako sú stanice NTN24 a CNN vysielajúce v španielčine, a domnieva sa, že tieto praktiky sú v rozpore s venezuelskou ústavou a so záväzkami, ktoré prijala Venezuelská bolívarovská republika; |
| --- | --- |

8.

podčiarkuje, že dodržiavanie slobody tlače, informácií a myslenia, ako aj politický pluralizmus predstavujú základ demokracie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v krajine existuje cenzúra médií a internetu a že prístup k niektorým blogom a sociálnym sieťam je obmedzený; odsudzuje obťažovanie, ktorého obeťami boli viaceré noviny a iné audiovizuálne médiá, ako sú stanice NTN24 a CNN vysielajúce v španielčine, a domnieva sa, že tieto praktiky sú v rozpore s venezuelskou ústavou a so záväzkami, ktoré prijala Venezuelská bolívarovská republika;

| 9. | žiada, aby bola čo najskôr vyslaná ad hoc delegácia Európskeho parlamentu, ktorá môže vyhodnotiť situáciu v krajine; |
| --- | --- |

9.

žiada, aby bola čo najskôr vyslaná ad hoc delegácia Európskeho parlamentu, ktorá môže vyhodnotiť situáciu v krajine;

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vláde a národnému zhromaždeniu Venezuelskej bolívarovskej republiky, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu a generálnemu tajomníkovi Organizácie amerických štátov. |
| --- | --- |

10.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vláde a národnému zhromaždeniu Venezuelskej bolívarovskej republiky, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu a generálnemu tajomníkovi Organizácie amerických štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 102 E, 24.4.2008, s. 484.

(2)  Ú. v. EÚ C 15 E, 21.1.2010, s. 85.

(3)  Ú. v. EÚ C 212 E, 5.8.2010, s. 113.

(4)  Ú. v. EÚ C 341 E, 16.12.2010, s. 69.

(5)  Ú. v. EÚ C 351 E, 2.12.2011, s. 130.

(6)  Ú. v. EÚ C 264 E, 13.9.2013, s. 88.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/147 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/147

---

P7_TA(2014)0177

Budúcnosť vízovej politiky EÚ

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o budúcnosti vízovej politiky EÚ (2014/2586(RSP))

(2017/C 285/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), najmä na jej článok 77, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), najmä na jej článok 77,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Implementácia a rozvoj spoločnej vízovej politiky v záujme podnietenia rastu v EÚ (COM(2012)0649), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Implementácia a rozvoj spoločnej vízovej politiky v záujme podnietenia rastu v EÚ (COM(2012)0649),

| — | so zreteľom na správu Komisie o fungovaní miestnej schengenskej spolupráce počas prvých dvoch rokov vykonávania vízového kódexu (COM(2012)0648), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o fungovaní miestnej schengenskej spolupráce počas prvých dvoch rokov vykonávania vízového kódexu (COM(2012)0648),

| — | so zreteľom na siedmu správu Komisie o zachovávaní vízových požiadaviek niektorými tretími krajinami v rozpore so zásadou reciprocity (COM(2012)0681), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na siedmu správu Komisie o zachovávaní vízových požiadaviek niektorými tretími krajinami v rozpore so zásadou reciprocity (COM(2012)0681),

| — | so zreteľom na nedávne revízie (1) nariadenia Rady (ES) č. 539/2001 z 15. marca 2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nedávne revízie (1) nariadenia Rady (ES) č. 539/2001 z 15. marca 2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (2),

| — | so zreteľom na nedávne dohody s Gruzínskom (3), Ukrajinou (4), Moldavskom (5), Kapverdmi (6), Arménskom (7) a Azerbajdžanom (8) o zjednodušení udeľovania víz, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nedávne dohody s Gruzínskom (3), Ukrajinou (4), Moldavskom (5), Kapverdmi (6), Arménskom (7) a Azerbajdžanom (8) o zjednodušení udeľovania víz,

| — | so zreteľom na otázku Komisii o budúcnosti vízovej politiky EÚ (O-000028/2014 – B7-0108/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o budúcnosti vízovej politiky EÚ (O-000028/2014 – B7-0108/2014),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže spoločná vízová politika predstavuje nevyhnutný dôsledok zrušenia kontrol na vnútorných hraniciach v rámci schengenského priestoru; |
| --- | --- |

A.

keďže spoločná vízová politika predstavuje nevyhnutný dôsledok zrušenia kontrol na vnútorných hraniciach v rámci schengenského priestoru;

| B. | keďže hlavné prvky spoločnej vízovej politiky sú: spoločné zoznamy krajín, ktorých občania podliehajú vízovej povinnosti, a krajín, ktorých občania sú od tejto povinnosti oslobodení, ako sa uvádzajú v prílohách k nariadeniu (ES) č. 539/2001, spoločné pravidlá pre vydávanie víz obsiahnuté vo vízovom kódexe, jednotný formát víz, výmena informácií prostredníctvom vízového informačného systému a súbor medzinárodných dohôd s tretími krajinami o oslobodení od vízovej povinnosti a o zjednodušení udeľovania víz; |
| --- | --- |

B.

keďže hlavné prvky spoločnej vízovej politiky sú: spoločné zoznamy krajín, ktorých občania podliehajú vízovej povinnosti, a krajín, ktorých občania sú od tejto povinnosti oslobodení, ako sa uvádzajú v prílohách k nariadeniu (ES) č. 539/2001, spoločné pravidlá pre vydávanie víz obsiahnuté vo vízovom kódexe, jednotný formát víz, výmena informácií prostredníctvom vízového informačného systému a súbor medzinárodných dohôd s tretími krajinami o oslobodení od vízovej povinnosti a o zjednodušení udeľovania víz;

| C. | keďže podľa Lisabonskej zmluvy sa riadny legislatívny postup uplatňuje v prípade všetkých aspektov spoločnej vízovej politiky a súhlas Parlamentu je potrebný pre všetky medzinárodné dohody na túto tému; |
| --- | --- |

C.

keďže podľa Lisabonskej zmluvy sa riadny legislatívny postup uplatňuje v prípade všetkých aspektov spoločnej vízovej politiky a súhlas Parlamentu je potrebný pre všetky medzinárodné dohody na túto tému;

| D. | keďže je dôležité iniciovať reflexiu a medziinštitucionálnu diskusiu o budúcnosti spoločnej vízovej politiky EÚ, najmä pokiaľ ide o kroky smerujúce k ďalšej harmonizácii vízových postupov vrátane spoločných pravidiel pre vydávanie víz; |
| --- | --- |

D.

keďže je dôležité iniciovať reflexiu a medziinštitucionálnu diskusiu o budúcnosti spoločnej vízovej politiky EÚ, najmä pokiaľ ide o kroky smerujúce k ďalšej harmonizácii vízových postupov vrátane spoločných pravidiel pre vydávanie víz;

Všeobecná vízová politika a preskúmanie vízového kódexu

| 1. | víta pokrok dosiahnutý v oblasti vízového acquis, ale vyzýva tiež Komisiu a členské štáty, aby vykonávanie súčasného vízového acquis zlepšili; požaduje najmä posilnenie miestnej schengenskej spolupráce s cieľom zlepšiť vykonávanie vízového kódexu v krátkodobom horizonte; |
| --- | --- |

1.

víta pokrok dosiahnutý v oblasti vízového acquis, ale vyzýva tiež Komisiu a členské štáty, aby vykonávanie súčasného vízového acquis zlepšili; požaduje najmä posilnenie miestnej schengenskej spolupráce s cieľom zlepšiť vykonávanie vízového kódexu v krátkodobom horizonte;

| 2. | domnieva sa, že v budúcnosti by sa mali podniknúť kroky na ďalšiu harmonizáciu vízových postupov vrátane skutočne spoločných pravidiel pre vydávanie víz; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že v budúcnosti by sa mali podniknúť kroky na ďalšiu harmonizáciu vízových postupov vrátane skutočne spoločných pravidiel pre vydávanie víz;

| 3. | domnieva sa, že v mnohých tretích krajinách je konzulárne zastúpenie v súčasnosti jasne nedostatočné; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že v mnohých tretích krajinách je konzulárne zastúpenie v súčasnosti jasne nedostatočné;

| 4. | nazdáva sa, že spoločné strediská na podávanie žiadostí o víza sa ukázali byť užitočným nástrojom, ktorý by sa v budúcnosti mohol stať štandardom; |
| --- | --- |

4.

nazdáva sa, že spoločné strediská na podávanie žiadostí o víza sa ukázali byť užitočným nástrojom, ktorý by sa v budúcnosti mohol stať štandardom;

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nepredložila štúdiu o možnosti zaviesť spoločný európsky mechanizmus vydávania víz na krátkodobý pobyt zahŕňajúcu preskúmanie toho, do akej miery by hodnotenie individuálneho rizika mohlo nahrádzať predpoklad rizika spojeného so štátnou príslušnosťou žiadateľa, ako sa od nej požadovalo v Štokholmskom programe (bod 5.2); |
| --- | --- |

5.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nepredložila štúdiu o možnosti zaviesť spoločný európsky mechanizmus vydávania víz na krátkodobý pobyt zahŕňajúcu preskúmanie toho, do akej miery by hodnotenie individuálneho rizika mohlo nahrádzať predpoklad rizika spojeného so štátnou príslušnosťou žiadateľa, ako sa od nej požadovalo v Štokholmskom programe (bod 5.2);

| 6. | domnieva sa, že cestovanie v dobrej viere a časté cestovanie by sa malo ďalej uľahčovať, a to najmä prostredníctvom častejšieho využívania víz na viac vstupov s dlhšou platnosťou; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že cestovanie v dobrej viere a časté cestovanie by sa malo ďalej uľahčovať, a to najmä prostredníctvom častejšieho využívania víz na viac vstupov s dlhšou platnosťou;

| 7. | vyzýva členské štáty, aby využili súčasné ustanovenia vízového kódexu a Kódexu schengenských hraníc umožňujúce vydávanie humanitárnych víz a uľahčili poskytovanie dočasného útočiska obhajcom ľudských práv, ktorí sú v tretích krajinách ohrození; |
| --- | --- |

7.

vyzýva členské štáty, aby využili súčasné ustanovenia vízového kódexu a Kódexu schengenských hraníc umožňujúce vydávanie humanitárnych víz a uľahčili poskytovanie dočasného útočiska obhajcom ľudských práv, ktorí sú v tretích krajinách ohrození;

| 8. | so záujmom očakáva plánovaný návrh na preskúmanie vízového kódexu, ale vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia jeho prijatie opakovane odložila; |
| --- | --- |

8.

so záujmom očakáva plánovaný návrh na preskúmanie vízového kódexu, ale vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia jeho prijatie opakovane odložila;

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia ešte stále nepredložila celkové hodnotenie vízového kódexu; nesúhlasí so zámerom Komisie predložiť toto hodnotenie spolu s návrhom na revíziu vízového kódexu; domnieva sa, že by bolo vhodnejšie, keby Komisia najprv predložila hodnotiacu správu, a tak umožnila inštitúciám, aby na jej základe viedli diskusiu; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia ešte stále nepredložila celkové hodnotenie vízového kódexu; nesúhlasí so zámerom Komisie predložiť toto hodnotenie spolu s návrhom na revíziu vízového kódexu; domnieva sa, že by bolo vhodnejšie, keby Komisia najprv predložila hodnotiacu správu, a tak umožnila inštitúciám, aby na jej základe viedli diskusiu;

Zjednodušenie vízového režimu

| 10. | požaduje, aby sa v prípade potreby uzavreli ďalšie dohody o zjednodušení udeľovania víz a aby sa už existujúce dohody monitorovali a vylepšovali; |
| --- | --- |

10.

požaduje, aby sa v prípade potreby uzavreli ďalšie dohody o zjednodušení udeľovania víz a aby sa už existujúce dohody monitorovali a vylepšovali;

| 11. | žiada o systematické hodnotenie existujúcich dohôd o zjednodušení udeľovania víz s cieľom posúdiť, či dosahujú zamýšľaný cieľ; |
| --- | --- |

11.

žiada o systematické hodnotenie existujúcich dohôd o zjednodušení udeľovania víz s cieľom posúdiť, či dosahujú zamýšľaný cieľ;

Nariadenie (ES) č. 539/2001

| 12. | víta nedávne aktualizácie zoznamov obsiahnutých v nariadení (ES) č. 539/2001 a uvádzajúcich tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci podliehajú alebo nepodliehajú vízovej povinnosti, a najmä ďalšie oslobodenia od vízovej povinnosti; pripomína význam bezvízového styku pre tretie krajiny, a najmä ich občianske spoločnosti, ale aj pre vlastné záujmy EÚ; |
| --- | --- |

12.

víta nedávne aktualizácie zoznamov obsiahnutých v nariadení (ES) č. 539/2001 a uvádzajúcich tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci podliehajú alebo nepodliehajú vízovej povinnosti, a najmä ďalšie oslobodenia od vízovej povinnosti; pripomína význam bezvízového styku pre tretie krajiny, a najmä ich občianske spoločnosti, ale aj pre vlastné záujmy EÚ;

| 13. | v tejto súvislosti zastáva názor, že dohoda o bezvízovom styku medzi EÚ a Ukrajinou je spôsobom, ako reagovať na výzvy ukrajinskej občianskej spoločnosti a študentov, ktorí v uplynulých dňoch demonštrovali; poukazuje na to, že takáto dohoda by posilnila výmeny a osobné kontakty medzi občianskymi spoločnosťami, čím by zvýšila vzájomné porozumenie a priniesla by výhody v podobe hospodárskych výmen; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh, na základe ktorého by sa Ukrajina zaradila do zoznamu tretích krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od vízovej povinnosti; vyzýva tiež členské štáty, aby v plnej miere presadzovali súčasnú dohodu o zjednodušení udeľovania víz, a tak uľahčili vstup do EÚ, a to najmä študentom a vedcom; |
| --- | --- |

13.

v tejto súvislosti zastáva názor, že dohoda o bezvízovom styku medzi EÚ a Ukrajinou je spôsobom, ako reagovať na výzvy ukrajinskej občianskej spoločnosti a študentov, ktorí v uplynulých dňoch demonštrovali; poukazuje na to, že takáto dohoda by posilnila výmeny a osobné kontakty medzi občianskymi spoločnosťami, čím by zvýšila vzájomné porozumenie a priniesla by výhody v podobe hospodárskych výmen; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh, na základe ktorého by sa Ukrajina zaradila do zoznamu tretích krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od vízovej povinnosti; vyzýva tiež členské štáty, aby v plnej miere presadzovali súčasnú dohodu o zjednodušení udeľovania víz, a tak uľahčili vstup do EÚ, a to najmä študentom a vedcom;

| 14. | víta aktualizáciu kritérií pre oslobodenie od vízovej povinnosti s cieľom zahrnúť do nich úvahy o základných právach, ale aj o ekonomických výhodách, najmä z hľadiska cestovného ruchu a zahraničného obchodu, a ich začlenenie do článku nariadenia; |
| --- | --- |

14.

víta aktualizáciu kritérií pre oslobodenie od vízovej povinnosti s cieľom zahrnúť do nich úvahy o základných právach, ale aj o ekonomických výhodách, najmä z hľadiska cestovného ruchu a zahraničného obchodu, a ich začlenenie do článku nariadenia;

| 15. | zdôrazňuje, že ďalšia liberalizácia vízového režimu vyžaduje viac vedomostí o uplatňovaní súčasného bezvízového styku, a to aj prostredníctvom Elektronického systému cestovných povolení EÚ (EÚ-ESTA); vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili obsiahlejšiu informovanosť Európskeho parlamentu o situácii v prediskutovávaných tretích krajinách s cieľom umožniť riadnu demokratickú kontrolu; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že ďalšia liberalizácia vízového režimu vyžaduje viac vedomostí o uplatňovaní súčasného bezvízového styku, a to aj prostredníctvom Elektronického systému cestovných povolení EÚ (EÚ-ESTA); vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili obsiahlejšiu informovanosť Európskeho parlamentu o situácii v prediskutovávaných tretích krajinách s cieľom umožniť riadnu demokratickú kontrolu;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby uvažovala o tom, ako by sa v budúcnosti mohli paralelne zabezpečiť zmeny príloh k nariadeniu a bilaterálnych dohôd o bezvízovom styku, ak sa budú považovať za potrebné, s cieľom predísť riziku, že po zmene príloh nebude okamžite nasledovať nevyhnutná dohoda o bezvízovom styku; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby uvažovala o tom, ako by sa v budúcnosti mohli paralelne zabezpečiť zmeny príloh k nariadeniu a bilaterálnych dohôd o bezvízovom styku, ak sa budú považovať za potrebné, s cieľom predísť riziku, že po zmene príloh nebude okamžite nasledovať nevyhnutná dohoda o bezvízovom styku;

| 17. | berie na vedomie dohodu o mechanizme pozastavenia; očakáva, že členské štáty aktivujú mechanizmus v dobrej viere a len ako poslednú možnosť v núdzovej situácii, keď je potrebná naliehavá reakcia, aby sa vyriešili ťažkosti, ktorým čelí Únia ako celok, a keď budú splnené príslušné kritériá; |
| --- | --- |

17.

berie na vedomie dohodu o mechanizme pozastavenia; očakáva, že členské štáty aktivujú mechanizmus v dobrej viere a len ako poslednú možnosť v núdzovej situácii, keď je potrebná naliehavá reakcia, aby sa vyriešili ťažkosti, ktorým čelí Únia ako celok, a keď budú splnené príslušné kritériá;

| 18. | domnieva sa, že úplná vízová reciprocita je cieľ, o ktorý by sa Únia mala aktívne snažiť vo svojich vzťahoch s tretími krajinami, a tak pomáhať zvyšovať dôveryhodnosť a súdržnosť vonkajšej politiky Únie na medzinárodnej úrovni; |
| --- | --- |

18.

domnieva sa, že úplná vízová reciprocita je cieľ, o ktorý by sa Únia mala aktívne snažiť vo svojich vzťahoch s tretími krajinami, a tak pomáhať zvyšovať dôveryhodnosť a súdržnosť vonkajšej politiky Únie na medzinárodnej úrovni;

| 19. | požaduje diskusiu o prepojení medzi ďalšou liberalizáciou vízového režimu a žiadosťami niektorých členských štátov o zvýšené bezpečnostné opatrenia a prísnejšie hraničné kontroly pre cestujúcich, ktorí sú oslobodení od vízovej povinnosti; |
| --- | --- |

19.

požaduje diskusiu o prepojení medzi ďalšou liberalizáciou vízového režimu a žiadosťami niektorých členských štátov o zvýšené bezpečnostné opatrenia a prísnejšie hraničné kontroly pre cestujúcich, ktorí sú oslobodení od vízovej povinnosti;

Vízový informačný systém (VIS)

| 20. | vyzýva agentúru eu-LISA, aby čo najskôr predložila očakávanú hodnotiacu správu o VIS; |
| --- | --- |

20.

vyzýva agentúru eu-LISA, aby čo najskôr predložila očakávanú hodnotiacu správu o VIS;

Zapojenie Európskeho parlamentu

| 21. | vyzýva Radu a Komisiu, aby zlepšili poskytovanie informácií Parlamentu, pokiaľ ide o rokovania o medzinárodných dohodách vo vízovej oblasti, v súlade s článkom 218 ods. 10 ZFEÚ a rámcovou dohodou o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou; |
| --- | --- |

21.

vyzýva Radu a Komisiu, aby zlepšili poskytovanie informácií Parlamentu, pokiaľ ide o rokovania o medzinárodných dohodách vo vízovej oblasti, v súlade s článkom 218 ods. 10 ZFEÚ a rámcovou dohodou o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou;

| 22. | oznamuje svoj zámer zriadiť v rámci Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci kontaktnú skupinu pre vízovú politiku; vyzýva predsedníctvo Rady a členské štáty, aby sa spoločne s Komisiou zúčastňovali na stretnutiach tejto kontaktnej skupiny; |
| --- | --- |

22.

oznamuje svoj zámer zriadiť v rámci Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci kontaktnú skupinu pre vízovú politiku; vyzýva predsedníctvo Rady a členské štáty, aby sa spoločne s Komisiou zúčastňovali na stretnutiach tejto kontaktnej skupiny;

o

o o

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

23.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Nariadenie (EÚ) č. 1091/2010, Ú. v. EÚ L 329, 14.12.2010, s. 1; Nariadenie (EÚ) č. 1211/2010, Ú. v. EÚ L 339, 22.12.2010, s. 6; Nariadenie (EÚ) č. 1289/2013, Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 74; COM(2012)0650; COM(2013)0853.

(2)  Ú. v. ES L 81, 21.3.2001, s. 1.

(3)  Rozhodnutie Rady 2011/117/EÚ, Ú. v. EÚ L 52, 25.2.2011, s. 33.

(4)  Rozhodnutie Rady 2013/297/EÚ, Ú. v. EÚ L 168, 20.6.2013, s. 10.

(5)  Rozhodnutie Rady 2013/296/EÚ, Ú. v. EÚ L 168, 20.6.2013, s. 1.

(6)  Rozhodnutie Rady 2013/521/EÚ, Ú. v. EÚ L 282, 24.10.2013, s. 1.

(7)  Rozhodnutie Rady 2013/628/EÚ, Ú. v. EÚ L 289, 31.10.2013, s. 1.

(8)  COM(2013)0742.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/150 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/150

---

P7_TA(2014)0178

Osobitné opatrenia v oblasti spoločnej politiky rybného hospodárstva na rozvoj úlohy žien

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o osobitných opatreniach v oblasti spoločnej politiky rybného hospodárstva na rozvoj úlohy žien (2013/2150(INI))

(2017/C 285/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na právne predpisy, ktoré sa uplatňujú na Európsky rybársky fond, najmä nariadenia Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007, v ktorých sú vymedzené presné pravidlá a dohody, pokiaľ ide o štrukturálnu pomoc Spoločenstva odvetviu rybárstva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na právne predpisy, ktoré sa uplatňujú na Európsky rybársky fond, najmä nariadenia Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007, v ktorých sú vymedzené presné pravidlá a dohody, pokiaľ ide o štrukturálnu pomoc Spoločenstva odvetviu rybárstva,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2010/41/EÚ zo 7. júla 2010 o uplatňovaní zásady rovnakého zaobchádzania so ženami a mužmi vykonávajúcimi činnosť ako samostatne zárobkovo činné osoby a o zrušení smernice Rady 86/613/EHS (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2010/41/EÚ zo 7. júla 2010 o uplatňovaní zásady rovnakého zaobchádzania so ženami a mužmi vykonávajúcimi činnosť ako samostatne zárobkovo činné osoby a o zrušení smernice Rady 86/613/EHS (1),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu zo 6. februára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej rybárskej politike (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu zo 6. februára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej rybárskej politike (2),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 12. septembra 2012 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybolovu a akvakultúry (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 12. septembra 2012 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybolovu a akvakultúry (3),

| — | so zreteľom na návrh Komisie a pozície, ktoré prijali Parlament a Rada, o Európskom fonde pre námorníctvo a rybárstvo (COM(2011)0804), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie a pozície, ktoré prijali Parlament a Rada, o Európskom fonde pre námorníctvo a rybárstvo (COM(2011)0804),

| — | so zreteľom na návrh Komisie a pozície prijaté Parlamentom a Radou, pokiaľ ide o návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti a šírenia v programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020) (COM(2011)0810), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie a pozície prijaté Parlamentom a Radou, pokiaľ ide o návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti a šírenia v programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020) (COM(2011)0810),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 (COM(2010)0491),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2005 o sieťach žien: rybolov, poľnohospodárstvo a diverzifikácia (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2005 o sieťach žien: rybolov, poľnohospodárstvo a diverzifikácia (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej politiky rybného hospodárstva (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej politiky rybného hospodárstva (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 22. novembra 2012 o vonkajšom rozmere spoločnej rybárskej politiky (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 22. novembra 2012 o vonkajšom rozmere spoločnej rybárskej politiky (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2012 o reforme spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva – spoločné oznámenie (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2012 o reforme spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva – spoločné oznámenie (7),

| — | so zreteľom na vypočutie na tému Ženy a trvalo udržateľný rozvoj v oblasti rybolovu vo Výbore pre rybárstvo 1. decembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vypočutie na tému Ženy a trvalo udržateľný rozvoj v oblasti rybolovu vo Výbore pre rybárstvo 1. decembra 2010,

| — | so zreteľom na vypočutie Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, ktoré sa konalo 14. októbra 2013 v Európskom parlamente o rozvoji úlohy žien v oblasti rybolovu a akvakultúry v Európe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vypočutie Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, ktoré sa konalo 14. októbra 2013 v Európskom parlamente o rozvoji úlohy žien v oblasti rybolovu a akvakultúry v Európe,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na spoločné schôdze Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť podľa článku 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné schôdze Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť podľa článku 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0070/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0070/2014),

| A. | keďže práca, ktorú vykonávajú ženy v oblasti rybolovu a akvakultúry, nie je uznaná a spravidla ostáva neviditeľná aj napriek tomu, že predstavuje pridanú ekonomickú hodnotu a významne prispieva k sociálnej, hospodárskej a environmentálnej udržateľnosti mnohých komunít a regiónov Európy, najmä v oblastiach, ktoré sú závislé od rybolovu; |
| --- | --- |

A.

keďže práca, ktorú vykonávajú ženy v oblasti rybolovu a akvakultúry, nie je uznaná a spravidla ostáva neviditeľná aj napriek tomu, že predstavuje pridanú ekonomickú hodnotu a významne prispieva k sociálnej, hospodárskej a environmentálnej udržateľnosti mnohých komunít a regiónov Európy, najmä v oblastiach, ktoré sú závislé od rybolovu;

| B. | keďže v odvetví rybolovu členských štátov pracuje viac ako 100 000 žien, z čoho 4 % pracujú v rybolovnom priemysle a na pracovných miestach spájajúcich sa s činnosťami rybárskych plavidiel, ako je výroba sietí, práce v prístavoch a baliarňach, 30 % v odvetví akvakultúry, predovšetkým pri ručnom zbere morských plodov, a približne 60 % v spracovateľskom priemysle; |
| --- | --- |

B.

keďže v odvetví rybolovu členských štátov pracuje viac ako 100 000 žien, z čoho 4 % pracujú v rybolovnom priemysle a na pracovných miestach spájajúcich sa s činnosťami rybárskych plavidiel, ako je výroba sietí, práce v prístavoch a baliarňach, 30 % v odvetví akvakultúry, predovšetkým pri ručnom zbere morských plodov, a približne 60 % v spracovateľskom priemysle;

| C. | keďže uznáva, že práca, ktorú tradične vykonávajú ženy v odvetví rybolovu a akvakultúry, je namáhavá, ako v prípade ručného zberu morských plodov, tradičného predaja rýb, či už podomového predaja, na trhu alebo v obchodoch, výroby a opravy rybolovných sietí (ženy opravujúce siete), vykladania a triedenia úlovkov a baliacich prác v mimoriadne drsných klimatických podmienkach; |
| --- | --- |

C.

keďže uznáva, že práca, ktorú tradične vykonávajú ženy v odvetví rybolovu a akvakultúry, je namáhavá, ako v prípade ručného zberu morských plodov, tradičného predaja rýb, či už podomového predaja, na trhu alebo v obchodoch, výroby a opravy rybolovných sietí (ženy opravujúce siete), vykladania a triedenia úlovkov a baliacich prác v mimoriadne drsných klimatických podmienkach;

| D. | keďže štatistiky hrubo podceňujú realitu ženskej práce v niektorých z týchto sektorov a keďže všeobecná hospodárska kríza a vysoká nezamestnanosť v niektorých členských štátoch viedli k ďalšiemu zvýšeniu týchto čísel a k rastúcemu počtu žien zapojených do činností v odvetví rybolovu, najmä do zberu vodných schránkovcov a kôrovcov na pevnine, čo využívajú ako prostriedok na doplnenie alebo dokonca zaistenie príjmu pre svoje rodiny; |
| --- | --- |

D.

keďže štatistiky hrubo podceňujú realitu ženskej práce v niektorých z týchto sektorov a keďže všeobecná hospodárska kríza a vysoká nezamestnanosť v niektorých členských štátoch viedli k ďalšiemu zvýšeniu týchto čísel a k rastúcemu počtu žien zapojených do činností v odvetví rybolovu, najmä do zberu vodných schránkovcov a kôrovcov na pevnine, čo využívajú ako prostriedok na doplnenie alebo dokonca zaistenie príjmu pre svoje rodiny;

| E. | keďže uznáva prínos žien k činnostiam súvisiacim s rybolovom a akvakultúrou, najmä v oblasti výroby a opravy rybárskych sietí, vykladania a triedenia úlovkov, riadenia zásobovania lodí, spracovania, balenia a predaja rýb alebo riadenia rybárskych podnikov; |
| --- | --- |

E.

keďže uznáva prínos žien k činnostiam súvisiacim s rybolovom a akvakultúrou, najmä v oblasti výroby a opravy rybárskych sietí, vykladania a triedenia úlovkov, riadenia zásobovania lodí, spracovania, balenia a predaja rýb alebo riadenia rybárskych podnikov;

| F. | keďže Parlament v odseku 30 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky vyzýva členské štáty, aby brali do úvahy význam hospodárskej, sociálnej a kultúrnej úlohy žien v rybárskom priemysle a umožnili im prístup k sociálnym výhodám, a zdôrazňuje, že aktívna účasť žien na činnostiach súvisiacich s rybárstvom pomáha zachovať a zaistiť prežitie odvetvia rybolovu a druhotne jeho tradícií a osobitných postupov a pomáha tiež zachovať kultúrnu rozmanitosť rôznych regiónov; |
| --- | --- |

F.

keďže Parlament v odseku 30 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky vyzýva členské štáty, aby brali do úvahy význam hospodárskej, sociálnej a kultúrnej úlohy žien v rybárskom priemysle a umožnili im prístup k sociálnym výhodám, a zdôrazňuje, že aktívna účasť žien na činnostiach súvisiacich s rybárstvom pomáha zachovať a zaistiť prežitie odvetvia rybolovu a druhotne jeho tradícií a osobitných postupov a pomáha tiež zachovať kultúrnu rozmanitosť rôznych regiónov;

| G. | keďže Parlament vo svojej pozícii z 12. septembra 2012 požaduje opatrenia na podporu účasti žien vo výrobných organizáciách v odvetví rybolovu a akvakultúry; |
| --- | --- |

G.

keďže Parlament vo svojej pozícii z 12. septembra 2012 požaduje opatrenia na podporu účasti žien vo výrobných organizáciách v odvetví rybolovu a akvakultúry;

| H. | keďže Parlament v odseku 31 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada o pridelenie finančných prostriedkov Európskeho námorného a rybárskeho fondu na posilnenie účasti žien v odvetví rybolovu, podporu združení žien, podporu odbornej prípravy žien a posilňovanie úlohy žien v rybolove poskytovaním podpory na činnosti uskutočňované na pevnine a na činnosti, ktoré súvisia s rybolovom v oboch smeroch reťazca; |
| --- | --- |

H.

keďže Parlament v odseku 31 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada o pridelenie finančných prostriedkov Európskeho námorného a rybárskeho fondu na posilnenie účasti žien v odvetví rybolovu, podporu združení žien, podporu odbornej prípravy žien a posilňovanie úlohy žien v rybolove poskytovaním podpory na činnosti uskutočňované na pevnine a na činnosti, ktoré súvisia s rybolovom v oboch smeroch reťazca;

| I. | keďže Parlament v odseku 39 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie toho, aby mali ženy rovnaké platy a ostatné pracovné, sociálne a ekonomické práva vrátane poistenia na krytie rizík, a opatrenia na uplatňovanie vyrovnávacieho príplatku k predčasnému odchodu do dôchodku, ktorými by sa kompenzoval namáhavý charakter tejto práce (nočná práca, nebezpečenstvo, pracovný čas, o ktorom rozhoduje tempo výroby a rybolovné príležitosti), ktorým sú vystavené v práci v sektore rybolovu, ako aj uznanie špecifických ochorení ako chorôb z povolania; |
| --- | --- |

I.

keďže Parlament v odseku 39 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie toho, aby mali ženy rovnaké platy a ostatné pracovné, sociálne a ekonomické práva vrátane poistenia na krytie rizík, a opatrenia na uplatňovanie vyrovnávacieho príplatku k predčasnému odchodu do dôchodku, ktorými by sa kompenzoval namáhavý charakter tejto práce (nočná práca, nebezpečenstvo, pracovný čas, o ktorom rozhoduje tempo výroby a rybolovné príležitosti), ktorým sú vystavené v práci v sektore rybolovu, ako aj uznanie špecifických ochorení ako chorôb z povolania;

| J. | keďže štatistickým údajom týkajúcim sa pracovnej sily a najmä jej rozdelenia v určitých činnostiach podľa pohlavia, ako aj údajom, ktoré sa týkajú maloobjemového pobrežného a drobného rybolovu, rozsiahlej akvakultúry a súvisiacich činností, sa venuje menej pozornosti ako údajom týkajúcim sa výlovu, vykládky, množstva atď.; |
| --- | --- |

J.

keďže štatistickým údajom týkajúcim sa pracovnej sily a najmä jej rozdelenia v určitých činnostiach podľa pohlavia, ako aj údajom, ktoré sa týkajú maloobjemového pobrežného a drobného rybolovu, rozsiahlej akvakultúry a súvisiacich činností, sa venuje menej pozornosti ako údajom týkajúcim sa výlovu, vykládky, množstva atď.;

| K. | keďže štatistické údaje pre EÚ a členské štáty týkajúce sa pracovnej sily v oblasti rybolovu, akvakultúry a súvisiacich odvetviach nie sú úplné, harmonizované ani rozdelené podľa ukazovateľov, ktoré by umožnili stanoviť prínos žien v týchto odvetviach; |
| --- | --- |

K.

keďže štatistické údaje pre EÚ a členské štáty týkajúce sa pracovnej sily v oblasti rybolovu, akvakultúry a súvisiacich odvetviach nie sú úplné, harmonizované ani rozdelené podľa ukazovateľov, ktoré by umožnili stanoviť prínos žien v týchto odvetviach;

| L. | keďže aj napriek práci, ktorú ženy vykonávajú v odvetví rybolovu a akvakultúry, a ich významnému hospodárskemu prínosu nemajú primeranú sociálnu a pracovnoprávnu ochranu, ani príslušné odborné a pracovné postavenie; |
| --- | --- |

L.

keďže aj napriek práci, ktorú ženy vykonávajú v odvetví rybolovu a akvakultúry, a ich významnému hospodárskemu prínosu nemajú primeranú sociálnu a pracovnoprávnu ochranu, ani príslušné odborné a pracovné postavenie;

| M. | keďže ženy v odvetví rybolovu trpia ekonomickou diskrimináciou a za rovnakú prácu dostávajú nižšiu mzdu ako muži; |
| --- | --- |

M.

keďže ženy v odvetví rybolovu trpia ekonomickou diskrimináciou a za rovnakú prácu dostávajú nižšiu mzdu ako muži;

| N. | keďže práca žien v odvetví rybolovu často nie je zákonne uznaná a ženy nemajú prístup k sociálnej ochrane zodpovedajúcej osobitným rizikám a zdravotným následkom súvisiacim s touto prácou; |
| --- | --- |

N.

keďže práca žien v odvetví rybolovu často nie je zákonne uznaná a ženy nemajú prístup k sociálnej ochrane zodpovedajúcej osobitným rizikám a zdravotným následkom súvisiacim s touto prácou;

| O. | keďže Parlament v odseku 42 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na dosiahnutie väčšieho právneho aj spoločenského uznanie práce žien v rybárskom odvetví a aby ženám, ktoré pracujú v rodinnom podniku na plný alebo čiastočný úväzok alebo pomáhajú svojim manželom a prispievajú tak k vlastnej hospodárskej udržateľnosti, ako aj udržateľnosti svojich rodín, zabezpečili rovnaké právne postavenie a sociálne výhody, aké majú samostatne zárobkovo činné osoby, a to najmä uplatnením smernice 2010/41/EÚ, a aby zaručili ich sociálne a ekonomické práva vrátane rovnakého odmeňovania, dávok v nezamestnanosti, ak stratia prácu (dočasne alebo trvalo), práva na dôchodok, zladenia pracovného a súkromného života, možnosti materskej dovolenky, prístupu k sociálnemu zabezpečeniu a bezplatnej zdravotnej starostlivosti, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a ďalších sociálnych a ekonomických práv vrátane poistenia pokrývajúceho riziká na mori; |
| --- | --- |

O.

keďže Parlament v odseku 42 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o maloobjemovom pobrežnom rybolove, drobnom rybolove a reforme spoločnej rybárskej politiky žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na dosiahnutie väčšieho právneho aj spoločenského uznanie práce žien v rybárskom odvetví a aby ženám, ktoré pracujú v rodinnom podniku na plný alebo čiastočný úväzok alebo pomáhajú svojim manželom a prispievajú tak k vlastnej hospodárskej udržateľnosti, ako aj udržateľnosti svojich rodín, zabezpečili rovnaké právne postavenie a sociálne výhody, aké majú samostatne zárobkovo činné osoby, a to najmä uplatnením smernice 2010/41/EÚ, a aby zaručili ich sociálne a ekonomické práva vrátane rovnakého odmeňovania, dávok v nezamestnanosti, ak stratia prácu (dočasne alebo trvalo), práva na dôchodok, zladenia pracovného a súkromného života, možnosti materskej dovolenky, prístupu k sociálnemu zabezpečeniu a bezplatnej zdravotnej starostlivosti, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a ďalších sociálnych a ekonomických práv vrátane poistenia pokrývajúceho riziká na mori;

| P. | keďže Parlament vo svojom uznesení z 12. septembra 2012 poukazuje na to, že úloha žien v odvetví rybolovu by sa mala viac právne i spoločensky uznávať a odmeňovať, že by ženy mali mať rovnaké práva ako muži a že by manželky a životné partnerky rybárov, ktoré sa starajú o rodinný podnik, mali mať právne postavenie a sociálne dávky rovnocenné s tými, ktoré dostávajú osoby s postavením samostatne zárobkovo činných osôb; |
| --- | --- |

P.

keďže Parlament vo svojom uznesení z 12. septembra 2012 poukazuje na to, že úloha žien v odvetví rybolovu by sa mala viac právne i spoločensky uznávať a odmeňovať, že by ženy mali mať rovnaké práva ako muži a že by manželky a životné partnerky rybárov, ktoré sa starajú o rodinný podnik, mali mať právne postavenie a sociálne dávky rovnocenné s tými, ktoré dostávajú osoby s postavením samostatne zárobkovo činných osôb;

| 1. | žiada Komisiu, aby zaviedla osobitný štatistický program pre regióny závislé od rybolovu a venovala osobitnú pozornosť drobnému a pobrežnému rybolovu, tradičným metódam rybolovu, osobitným distribučným kanálom a práci a pracovným a sociálnym podmienkam zberačiek vodných schránkovcov a kôrovcov, ženám opravujúcim siete a pracovníčkam v oblasti drobného rybolovu a súvisiacich činností s cieľom posúdiť osobitné potreby súvisiace s činnosťou žien a zlepšiť spoločenské uznanie týchto mimoriadne náročných profesií; |
| --- | --- |

1.

žiada Komisiu, aby zaviedla osobitný štatistický program pre regióny závislé od rybolovu a venovala osobitnú pozornosť drobnému a pobrežnému rybolovu, tradičným metódam rybolovu, osobitným distribučným kanálom a práci a pracovným a sociálnym podmienkam zberačiek vodných schránkovcov a kôrovcov, ženám opravujúcim siete a pracovníčkam v oblasti drobného rybolovu a súvisiacich činností s cieľom posúdiť osobitné potreby súvisiace s činnosťou žien a zlepšiť spoločenské uznanie týchto mimoriadne náročných profesií;

| 2. | považuje za potrebné zlepšiť zber a analýzu štatistických údajov týkajúcich sa zamestnanosti v odvetví rybolovu rozdelených podľa pohlavia, druhu činnosti a druhu pracovnoprávneho vzťahu (samostatná zárobková činnosť, práca na dohodu, čiastočný pracovný úväzok, plný pracovný úväzok, príležitostná práca) s cieľom stanoviť prínos žien v odvetví rybolovu a akvakultúry; |
| --- | --- |

2.

považuje za potrebné zlepšiť zber a analýzu štatistických údajov týkajúcich sa zamestnanosti v odvetví rybolovu rozdelených podľa pohlavia, druhu činnosti a druhu pracovnoprávneho vzťahu (samostatná zárobková činnosť, práca na dohodu, čiastočný pracovný úväzok, plný pracovný úväzok, príležitostná práca) s cieľom stanoviť prínos žien v odvetví rybolovu a akvakultúry;

| 3. | vyzýva Komisiu, aby sa zber údajov rozdelených podľa pohlavia rozšírila aj na odvetvie výlovu a aby sa stanovili nové ukazovatele, ako sú vek, úroveň vzdelania a odbornej prípravy a činnosť manželov alebo partnerov; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu, aby sa zber údajov rozdelených podľa pohlavia rozšírila aj na odvetvie výlovu a aby sa stanovili nové ukazovatele, ako sú vek, úroveň vzdelania a odbornej prípravy a činnosť manželov alebo partnerov;

| 4. | považuje za potrebné stanoviť jasné vymedzenia, pokiaľ ide o štatistické ukazovatele používané na zber údajov o zamestnávaní pracovnej sily v odvetviach rybolovu, akvakultúry a súvisiacich odvetviach; zároveň považuje za potrebné vypracovať harmonizovaný súbor štatistických ukazovateľov na úrovni EÚ a vyzýva členské štáty, aby včas poskytovali úplné údaje v súlade s týmito ukazovateľmi; |
| --- | --- |

4.

považuje za potrebné stanoviť jasné vymedzenia, pokiaľ ide o štatistické ukazovatele používané na zber údajov o zamestnávaní pracovnej sily v odvetviach rybolovu, akvakultúry a súvisiacich odvetviach; zároveň považuje za potrebné vypracovať harmonizovaný súbor štatistických ukazovateľov na úrovni EÚ a vyzýva členské štáty, aby včas poskytovali úplné údaje v súlade s týmito ukazovateľmi;

| 5. | vyzýva Komisiu a Radu, aby z právneho a spoločenského hľadiska uznali úlohu žien v odvetví rybolovu a akvakultúry, ako aj v rámci udržateľného rozvoja oblastí závislých od rybolovu s cieľom odstrániť všetky hospodárske, administratívne a sociálne prekážky, ktoré sťažujú ich rovnocennú účasť; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu a Radu, aby z právneho a spoločenského hľadiska uznali úlohu žien v odvetví rybolovu a akvakultúry, ako aj v rámci udržateľného rozvoja oblastí závislých od rybolovu s cieľom odstrániť všetky hospodárske, administratívne a sociálne prekážky, ktoré sťažujú ich rovnocennú účasť;

| 6. | vyzýva Komisiu a Radu, aby nabádali členské štáty, aby regulovali a uznali ako choroby z povolania poranenia kĺbov alebo chrbtice či reumatické ochorenia vyvolané nepriaznivými poveternostnými podmienkami, v ktorých musia pracovať ženy v oblasti zberu schránkovcov a kôrovcov, opravy sietí, spracovania, výlovu rýb, predaja, ako aj poranenia, ktoré sú vyvolané zdvíhaním ťažkého nákladu; |
| --- | --- |

6.

vyzýva Komisiu a Radu, aby nabádali členské štáty, aby regulovali a uznali ako choroby z povolania poranenia kĺbov alebo chrbtice či reumatické ochorenia vyvolané nepriaznivými poveternostnými podmienkami, v ktorých musia pracovať ženy v oblasti zberu schránkovcov a kôrovcov, opravy sietí, spracovania, výlovu rýb, predaja, ako aj poranenia, ktoré sú vyvolané zdvíhaním ťažkého nákladu;

| 7. | vyzýva Komisiu, aby uznala skutočnosť, že práca žien prispieva k zlepšeniu vysledovateľnosti produktov rybolovu, čo zvyšuje znalosti spotrebiteľov a zaručuje lepšiu kvalitu a bezpečnosť produktov rybolovu a akvakultúry a zlepšuje hospodárske, gastronomické a turistické možnosti rybárskych oblastí; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Komisiu, aby uznala skutočnosť, že práca žien prispieva k zlepšeniu vysledovateľnosti produktov rybolovu, čo zvyšuje znalosti spotrebiteľov a zaručuje lepšiu kvalitu a bezpečnosť produktov rybolovu a akvakultúry a zlepšuje hospodárske, gastronomické a turistické možnosti rybárskych oblastí;

| 8. | žiada, aby boli vytvorené (v rámci Európskeho námorného a rybárskeho fondu alebo iných nástrojov) konkrétne mechanizmy podpory, ktoré možno aktivovať v krízových situáciách (prírodné katastrofy), ako aj mechanizmy finančnej kompenzácie na pomoc rybárom, rybárkam a ich rodinám počas dočasných zákazov rybolovu, a to najmä v oblastiach, kde je rybolov jediným zdrojom zárobkov; |
| --- | --- |

8.

žiada, aby boli vytvorené (v rámci Európskeho námorného a rybárskeho fondu alebo iných nástrojov) konkrétne mechanizmy podpory, ktoré možno aktivovať v krízových situáciách (prírodné katastrofy), ako aj mechanizmy finančnej kompenzácie na pomoc rybárom, rybárkam a ich rodinám počas dočasných zákazov rybolovu, a to najmä v oblastiach, kde je rybolov jediným zdrojom zárobkov;

| 9. | považuje za potrebné podnecovať a finančne podporovať vytváranie združení žien prostredníctvom vnútroštátnych a európskych sietí žien s cieľom zvýšiť viditeľnosť žien v odvetví rybolovu, vytvárať sociálne povedomie o prínose žien k rybolovnej činnosti, uľahčiť výmenu skúseností a informovať o potrebách a požiadavkách žien od miestnych samospráv až po európske orgány; |
| --- | --- |

9.

považuje za potrebné podnecovať a finančne podporovať vytváranie združení žien prostredníctvom vnútroštátnych a európskych sietí žien s cieľom zvýšiť viditeľnosť žien v odvetví rybolovu, vytvárať sociálne povedomie o prínose žien k rybolovnej činnosti, uľahčiť výmenu skúseností a informovať o potrebách a požiadavkách žien od miestnych samospráv až po európske orgány;

| 10. | naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uľahčili prístup k financovaniu pre organizácie žien v oblasti rybolovu, akvakultúry a v súvisiacich odvetviach, aby im umožnili realizovať iniciatívy, konsolidovať ich organizačné štruktúry a kontaktovať iné organizácie žien s cieľom vymieňať si skúsenosti a osvedčené postupy; |
| --- | --- |

10.

naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uľahčili prístup k financovaniu pre organizácie žien v oblasti rybolovu, akvakultúry a v súvisiacich odvetviach, aby im umožnili realizovať iniciatívy, konsolidovať ich organizačné štruktúry a kontaktovať iné organizácie žien s cieľom vymieňať si skúsenosti a osvedčené postupy;

| 11. | považuje za potrebné podporiť a posilniť efektívnu účasť žien v poradných orgánoch a radách, v rozhodovacích, zastupujúcich, regionálnych a profesijných orgánoch, čím sa zabezpečí ich účasť na rozhodovacom procese vo verejnom a súkromnom sektore za rovnakých podmienok ako v prípade mužov; |
| --- | --- |

11.

považuje za potrebné podporiť a posilniť efektívnu účasť žien v poradných orgánoch a radách, v rozhodovacích, zastupujúcich, regionálnych a profesijných orgánoch, čím sa zabezpečí ich účasť na rozhodovacom procese vo verejnom a súkromnom sektore za rovnakých podmienok ako v prípade mužov;

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) 2013 – 2020

| 12. | pripomína, že iba jeden členský štát využil možnosti, ktoré ponúka os 4 Európskeho rybárskeho fondu na financovanie projektov, ktorých príjemcami sú ženy, a vyzýva členské štáty, aby využili možnosti, ktoré ponúka ENRF, a aby:






  — | uplatňovali zásadu rovnosti príležitostí v oblasti vypracovania, ako aj v oblasti rozvoja a vykonávania operačných programov, |
| --- | --- | --- |

12.

pripomína, že iba jeden členský štát využil možnosti, ktoré ponúka os 4 Európskeho rybárskeho fondu na financovanie projektov, ktorých príjemcami sú ženy, a vyzýva členské štáty, aby využili možnosti, ktoré ponúka ENRF, a aby:

—

uplatňovali zásadu rovnosti príležitostí v oblasti vypracovania, ako aj v oblasti rozvoja a vykonávania operačných programov,

| — | prostredníctvom reformy odvetvia a poskytnutím vhodných zariadení (napríklad šatní na lodiach a v prístavoch) vytvorili priaznivejšie prostredie pre ženy; |
| --- | --- |

—

prostredníctvom reformy odvetvia a poskytnutím vhodných zariadení (napríklad šatní na lodiach a v prístavoch) vytvorili priaznivejšie prostredie pre ženy;

| — | podporovali združenia žien a ich spájanie do sietí, (napríklad žien, ktoré vyrábajú siete alebo pracujú v prístavoch a baliarňach, |
| --- | --- |

—

podporovali združenia žien a ich spájanie do sietí, (napríklad žien, ktoré vyrábajú siete alebo pracujú v prístavoch a baliarňach,

| — | podporovali projekty zamerané na zmiernenie problémov vyplývajúcich z pracovných podmienok zberačiek, ktoré zbierajú schránkovce a kôrovce pešky, vrátane zosúladenia pracovného a rodinného života, |
| --- | --- |

—

podporovali projekty zamerané na zmiernenie problémov vyplývajúcich z pracovných podmienok zberačiek, ktoré zbierajú schránkovce a kôrovce pešky, vrátane zosúladenia pracovného a rodinného života,

| — | podporovali projekty zamerané na rozvoj, diverzifikáciu a zviditeľnenie úlohy žien v oblasti rybolovu a akvakultúry, |
| --- | --- |

—

podporovali projekty zamerané na rozvoj, diverzifikáciu a zviditeľnenie úlohy žien v oblasti rybolovu a akvakultúry,

| — | uľahčili ženám a dievčatám prístup k vzdelaniu financovaním osobitných školení a odbornej prípravy a profesionálnym uznaním ich činnosti, členské štáty by na tento účel mali iniciovať proces získania oficiálne uznaných osvedčení o kvalifikácii a zriadiť strediská odbornej prípravy pre pracovné činnosti, ktoré tradične vykonávajú ženy v jednotlivých komunitách; |
| --- | --- |

—

uľahčili ženám a dievčatám prístup k vzdelaniu financovaním osobitných školení a odbornej prípravy a profesionálnym uznaním ich činnosti, členské štáty by na tento účel mali iniciovať proces získania oficiálne uznaných osvedčení o kvalifikácii a zriadiť strediská odbornej prípravy pre pracovné činnosti, ktoré tradične vykonávajú ženy v jednotlivých komunitách;

| — | ponúkli mladým ženám lepšie pracovné príležitosti a podporili kontinuitu medzi generáciami, najmä rozvíjaním udržateľných pracovných činností v námornom prostredí, |
| --- | --- |

—

ponúkli mladým ženám lepšie pracovné príležitosti a podporili kontinuitu medzi generáciami, najmä rozvíjaním udržateľných pracovných činností v námornom prostredí,

| — | podporili odbornú prípravu, najmä pre ženy, ktoré pracujú v odvetví rybolovu a akvakultúry s cieľom zvýšiť možnosti ich prístupu k riadiacim pozíciám a kvalifikovaným technickým a riadiacim pozíciám v oblasti rybolovu za rovnakých mzdových podmienok, |
| --- | --- |

—

podporili odbornú prípravu, najmä pre ženy, ktoré pracujú v odvetví rybolovu a akvakultúry s cieľom zvýšiť možnosti ich prístupu k riadiacim pozíciám a kvalifikovaným technickým a riadiacim pozíciám v oblasti rybolovu za rovnakých mzdových podmienok,

| — | posilnili úlohu žien v oblasti rybolovu, najmä zabezpečením podpory pre činnosti vykonávané na zemi a činnosti súvisiace s rybolovom v oblasti výroby, spracovania, distribúcie a predaja, |
| --- | --- |

—

posilnili úlohu žien v oblasti rybolovu, najmä zabezpečením podpory pre činnosti vykonávané na zemi a činnosti súvisiace s rybolovom v oblasti výroby, spracovania, distribúcie a predaja,

| — | podporovali podnikateľské iniciatívy iniciované ženami prípadne aj hospodársku diverzifikáciu určitých činností súvisiacich s odvetvím rybolovu vrátane takých činností, ako napr. muzeológia, kultúrne tradície, remeslá a gastronomické a reštauračné odvetvie; |
| --- | --- |

—

podporovali podnikateľské iniciatívy iniciované ženami prípadne aj hospodársku diverzifikáciu určitých činností súvisiacich s odvetvím rybolovu vrátane takých činností, ako napr. muzeológia, kultúrne tradície, remeslá a gastronomické a reštauračné odvetvie;

| — | podporovali podnikateľské iniciatívy v oblastiach činností, ktoré nesúvisia s rybolovom v pobrežných oblastiach, kde v dôsledku vykonávania reformy rybolovu došlo k zániku pracovných miest; |
| --- | --- |

—

podporovali podnikateľské iniciatívy v oblastiach činností, ktoré nesúvisia s rybolovom v pobrežných oblastiach, kde v dôsledku vykonávania reformy rybolovu došlo k zániku pracovných miest;

| 13. | vyzýva členské štáty, aby zjednodušili poskytovanie úverov za zvýhodnených podmienok s cieľom vyhnúť sa osobitným problémom, ktorým čelia ženy pri financovaní projektov, ktoré sú oprávnené na začlenenie do vnútroštátnych programov v rámci fondu ENRF; |
| --- | --- |

13.

vyzýva členské štáty, aby zjednodušili poskytovanie úverov za zvýhodnených podmienok s cieľom vyhnúť sa osobitným problémom, ktorým čelia ženy pri financovaní projektov, ktoré sú oprávnené na začlenenie do vnútroštátnych programov v rámci fondu ENRF;

| 14. | vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikateľské iniciatívy žien, a to prostredníctvom priaznivých mikroúverov a relevantných informácií o možnostiach financovania; |
| --- | --- |

14.

vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikateľské iniciatívy žien, a to prostredníctvom priaznivých mikroúverov a relevantných informácií o možnostiach financovania;

| 15. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na rozvoj a modernizáciu miestnej infraštruktúry, aby diverzifikovali hospodárske činnosti a zlepšili kvalitu života v rybárskych oblastiach, najmä v oblastiach, ktoré sú úplne závislé od rybolovu, aby tak zaistili ich udržateľný rozvoj a zároveň aby sa bojovalo proti chudobe všeobecne a konkrétne proti chudobe žien a detí a aby sa zabránilo násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu; |
| --- | --- |

15.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na rozvoj a modernizáciu miestnej infraštruktúry, aby diverzifikovali hospodárske činnosti a zlepšili kvalitu života v rybárskych oblastiach, najmä v oblastiach, ktoré sú úplne závislé od rybolovu, aby tak zaistili ich udržateľný rozvoj a zároveň aby sa bojovalo proti chudobe všeobecne a konkrétne proti chudobe žien a detí a aby sa zabránilo násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu;

| 16. | pripomína stanoviská, ktoré boli prijaté v rámci postupu týkajúceho sa programu Horizont 2020 – rámcového programu pre výskum a inovácie (2014 – 2020), pokiaľ ide o povzbudenie účasti žien na všetkých výskumoch, projektoch a vedeckých disciplínach, najmä tých, ktoré svoju profesionálnu činnosť zameriavajú na poznanie morského prostredia; |
| --- | --- |

16.

pripomína stanoviská, ktoré boli prijaté v rámci postupu týkajúceho sa programu Horizont 2020 – rámcového programu pre výskum a inovácie (2014 – 2020), pokiaľ ide o povzbudenie účasti žien na všetkých výskumoch, projektoch a vedeckých disciplínach, najmä tých, ktoré svoju profesionálnu činnosť zameriavajú na poznanie morského prostredia;

| 17. | vyzýva členské štáty, aby:






  — | z právneho hľadiska uznali prácu žien, ktoré finančne prispievajú rodine, a žien, ktoré tak robia prostredníctvom svojej práce, aj keď nedostávajú plat, |
| --- | --- | --- |

17.

vyzýva členské štáty, aby:

—

z právneho hľadiska uznali prácu žien, ktoré finančne prispievajú rodine, a žien, ktoré tak robia prostredníctvom svojej práce, aj keď nedostávajú plat,

| — | zabezpečili pomoc ženám, a to poskytovaním dávok v nezamestnanosti v prípade (dočasného alebo úplného) prerušenia práce, práva na dôchodok, zosúladením pracovného a rodinného života, umožnením rodičovskej dovolenky (bez ohľadu na to, v akom zväzku žijú), sociálnym zabezpečením a bezplatnými zdravotnými službami a ochranou pred rizikami, ktorým sú vystavené pri práci v odvetví námorníctva a rybolovu; |
| --- | --- |

—

zabezpečili pomoc ženám, a to poskytovaním dávok v nezamestnanosti v prípade (dočasného alebo úplného) prerušenia práce, práva na dôchodok, zosúladením pracovného a rodinného života, umožnením rodičovskej dovolenky (bez ohľadu na to, v akom zväzku žijú), sociálnym zabezpečením a bezplatnými zdravotnými službami a ochranou pred rizikami, ktorým sú vystavené pri práci v odvetví námorníctva a rybolovu;

| 18. | berie na vedomie, že Parlament v odseku 28 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o vonkajšom rozmere spoločnej rybárskej politiky žiada, aby EÚ v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO) presadzovala sankcionovanie výroby tých krajín, ktoré diskriminujú ženy, a v odseku 45 vyzýva Komisiu, aby počas rokovaní o dohodách o rybolove dosiahla, aby pobrežný štát vyčlenil značnú časť odvetvovej rozvojovej podpory získanej na projekty, ktorých cieľom je uznanie, podpora a diverzifikácia úlohy žien v odvetví rybolovu, a aby sa zaistilo uplatňovanie zásady rovnakého zaobchádzania a príležitostí pre ženy a mužov, najmä pokiaľ ide o odbornú prípravu a prístup k financovaniu a úverom; |
| --- | --- |

18.

berie na vedomie, že Parlament v odseku 28 svojho uznesenia z 22. novembra 2012 o vonkajšom rozmere spoločnej rybárskej politiky žiada, aby EÚ v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO) presadzovala sankcionovanie výroby tých krajín, ktoré diskriminujú ženy, a v odseku 45 vyzýva Komisiu, aby počas rokovaní o dohodách o rybolove dosiahla, aby pobrežný štát vyčlenil značnú časť odvetvovej rozvojovej podpory získanej na projekty, ktorých cieľom je uznanie, podpora a diverzifikácia úlohy žien v odvetví rybolovu, a aby sa zaistilo uplatňovanie zásady rovnakého zaobchádzania a príležitostí pre ženy a mužov, najmä pokiaľ ide o odbornú prípravu a prístup k financovaniu a úverom;

| 19. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby zaistila, aby sa do dohôd o hospodárskom partnerstve týkajúcich sa odvetvia rybolovu začlenil európsky rodový rozmer a aby bol v nich zaručený; |
| --- | --- |

19.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby zaistila, aby sa do dohôd o hospodárskom partnerstve týkajúcich sa odvetvia rybolovu začlenil európsky rodový rozmer a aby bol v nich zaručený;

Základné nariadenie o spoločnej rybárskej politike

| 20. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili plnenie cieľov novej spoločnej rybárskej politiky týkajúcich sa prístupu k zdrojom rybolovu, ktorý je založený na transparentných environmentálnych, sociálnych a hospodárskych kritériách zahŕňajúcich zásady rovnakého zaobchádzania a rovnakých príležitostí pre ženy a mužov; |
| --- | --- |

20.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili plnenie cieľov novej spoločnej rybárskej politiky týkajúcich sa prístupu k zdrojom rybolovu, ktorý je založený na transparentných environmentálnych, sociálnych a hospodárskych kritériách zahŕňajúcich zásady rovnakého zaobchádzania a rovnakých príležitostí pre ženy a mužov;

| 21. | vyzýva členské štáty, aby uznali zamestnanecký štatút žien v prípade dočasného pozastavenia činnosti vrátane období biologického odpočinku; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby uznali zamestnanecký štatút žien v prípade dočasného pozastavenia činnosti vrátane období biologického odpočinku;

| 22. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili dodržiavanie smernice 2010/41/EÚ, aby ženy v odvetví rybolovu, ktoré pracujú na plný alebo čiastočný úväzok v rodinných podnikoch alebo pomáhajú svojim manželom alebo partnerom, čím prispievajú k vlastnej hospodárskej udržateľnosti a udržateľnosti svojich rodín, ako aj ženy, ktoré túto činnosť vykonávajú ako živobytie a nepatria do žiadnej rodinnej jednotky, získali uznanie z právneho hľadiska a rovnaké sociálne dávky ako samostatne zárobkovo činné osoby; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili dodržiavanie smernice 2010/41/EÚ, aby ženy v odvetví rybolovu, ktoré pracujú na plný alebo čiastočný úväzok v rodinných podnikoch alebo pomáhajú svojim manželom alebo partnerom, čím prispievajú k vlastnej hospodárskej udržateľnosti a udržateľnosti svojich rodín, ako aj ženy, ktoré túto činnosť vykonávajú ako živobytie a nepatria do žiadnej rodinnej jednotky, získali uznanie z právneho hľadiska a rovnaké sociálne dávky ako samostatne zárobkovo činné osoby;

o

o o

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

23.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 180, 15.7.2010, s. 1.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0040.

(3)  Ú. v. EÚ C 353 E, 3.12.2013, s. 212.

(4)  Ú. v. EÚ C 286 E, 23.11.2006, s. 519.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0460.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0461.

(7)  Ú. v. EÚ C 353 E, 3.12.2013, s. 104.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/156 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/156

---

P7_TA(2014)0179

Poplatky za súkromné kopírovanie

Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o poplatkoch za súkromné kopírovanie (2013/2114(INI))

(2017/C 285/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti (1),

| — | so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv a o poskytovaní multiteritoriálnych licencií na práva na využívanie hudobných diel online na vnútornom trhu (COM(2012)0372), a na sprievodné posúdenie vplyvu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv a o poskytovaní multiteritoriálnych licencií na práva na využívanie hudobných diel online na vnútornom trhu (COM(2012)0372), a na sprievodné posúdenie vplyvu,

| — | so zreteľom na články 4, 6, 114 a 118 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 4, 6, 114 a 118 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie, najmä z 21. októbra 2010 vo veci C-467/08, Padawan SL/SGAE [2010] ECR I-10055, zo 16. júna 2011 vo veci C-462/09, Stichting de Thuiskopie/Opus Supplies Deutschland GmbH a ďalší [2011] ECR I-05331, z 9. februára 2010 vo veci C-277/10, Martin Luksan/Petrus van der Let (zatiaľ nezverejnený), z 27. júna 2013 v spojených veciach C-457/11 až C-460/11, VG WORT/Kyocera Mita a. i. (zatiaľ nezverejnený) a z 11. júla 2013 vo veci C-521/11, Austro Mechana/Amazon (zatiaľ nezverejnený), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie, najmä z 21. októbra 2010 vo veci C-467/08, Padawan SL/SGAE [2010] ECR I-10055, zo 16. júna 2011 vo veci C-462/09, Stichting de Thuiskopie/Opus Supplies Deutschland GmbH a ďalší [2011] ECR I-05331, z 9. februára 2010 vo veci C-277/10, Martin Luksan/Petrus van der Let (zatiaľ nezverejnený), z 27. júna 2013 v spojených veciach C-457/11 až C-460/11, VG WORT/Kyocera Mita a. i. (zatiaľ nezverejnený) a z 11. júla 2013 vo veci C-521/11, Austro Mechana/Amazon (zatiaľ nezverejnený),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. mája 2011 s názvom „Jednotný trh pre práva duševného vlastníctva: Podpora kreativity a inovácií na zabezpečenie hospodárskeho rastu, pracovných miest vysokej kvality a prvotriednych výrobkov a služieb v Európe, COM(2011)0287, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. mája 2011 s názvom „Jednotný trh pre práva duševného vlastníctva: Podpora kreativity a inovácií na zabezpečenie hospodárskeho rastu, pracovných miest vysokej kvality a prvotriednych výrobkov a služieb v Európe, COM(2011)0287,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. decembra 2012 o obsahu na digitálnom jednotnom trhu (COM(2012)0789), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. decembra 2012 o obsahu na digitálnom jednotnom trhu (COM(2012)0789),

| — | so zreteľom na odporúčania Antónia Vitorina z 31. januára 2013 vyplývajúce z mediácie v oblasti poplatkov za súkromné kopírovanie a reprografiu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania Antónia Vitorina z 31. januára 2013 vyplývajúce z mediácie v oblasti poplatkov za súkromné kopírovanie a reprografiu,

| — | so zreteľom na pracovný dokument Výboru pre právne veci s názvom „Autorské práva v hudobnom a audiovizuálnom sektore“, ktorý bol schválený 29. júna 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument Výboru pre právne veci s názvom „Autorské práva v hudobnom a audiovizuálnom sektore“, ktorý bol schválený 29. júna 2011,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0114/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0114/2014),

| A. | keďže kultúra a tvorivá činnosť predstavujú základ európskej identity v minulosti i v súčasnosti a budú zohrávať významnú úlohu v hospodárskom a sociálnom rozvoji Európskej únie v budúcnosti; |
| --- | --- |

A.

keďže kultúra a tvorivá činnosť predstavujú základ európskej identity v minulosti i v súčasnosti a budú zohrávať významnú úlohu v hospodárskom a sociálnom rozvoji Európskej únie v budúcnosti;

| B. | keďže kultúra a tvorivá činnosť sú neoddeliteľnou súčasťou digitálneho hospodárstva; keďže vyjadrovanie náročného i každodenného kultúrneho obsahu vychádza z rovnakého prístupu k digitálnemu rastu Európy a keďže z konzultácií vyplýva, že európsky digitálny trh ešte stále nesplnil sľuby týkajúce sa efektívneho šírenia, spravodlivého odmeňovania tvorcov a spravodlivého a účinného rozdelenia príjmu v odvetví kultúry vo všeobecnosti a že na vyriešenie týchto problémov je potrebné konať na úrovni Únie; |
| --- | --- |

B.

keďže kultúra a tvorivá činnosť sú neoddeliteľnou súčasťou digitálneho hospodárstva; keďže vyjadrovanie náročného i každodenného kultúrneho obsahu vychádza z rovnakého prístupu k digitálnemu rastu Európy a keďže z konzultácií vyplýva, že európsky digitálny trh ešte stále nesplnil sľuby týkajúce sa efektívneho šírenia, spravodlivého odmeňovania tvorcov a spravodlivého a účinného rozdelenia príjmu v odvetví kultúry vo všeobecnosti a že na vyriešenie týchto problémov je potrebné konať na úrovni Únie;

| C. | keďže prechod na digitálne technológie má obrovský vplyv na vyjadrovanie, šírenie a rozvoj kultúrnej identity; keďže zníženie prekážok pre účasť a vznik nových distribučných kanálov uľahčuje prístup k dielam a kultúre a zlepšuje šírenie, objavovanie a znovuobjavovanie kultúrnej a umeleckej tvorby na celom svete a poskytuje príležitosti pre tvorcov a umelcov; keďže v dôsledku toho došlo k enormnému nárastu trhových príležitostí pre nové služby a podniky; |
| --- | --- |

C.

keďže prechod na digitálne technológie má obrovský vplyv na vyjadrovanie, šírenie a rozvoj kultúrnej identity; keďže zníženie prekážok pre účasť a vznik nových distribučných kanálov uľahčuje prístup k dielam a kultúre a zlepšuje šírenie, objavovanie a znovuobjavovanie kultúrnej a umeleckej tvorby na celom svete a poskytuje príležitosti pre tvorcov a umelcov; keďže v dôsledku toho došlo k enormnému nárastu trhových príležitostí pre nové služby a podniky;

| D. | keďže nárok autorov na ochranu ich tvorivého diela a právo na spravodlivú odmenu za toto dielo musí existovať aj v digitálnom veku; |
| --- | --- |

D.

keďže nárok autorov na ochranu ich tvorivého diela a právo na spravodlivú odmenu za toto dielo musí existovať aj v digitálnom veku;

| E. | keďže súkromné digitálne kopírovanie nadobudlo v dôsledku technologického pokroku, prechodu na internet a cloud computing veľký hospodársky význam a keďže existujúci systém poplatkov za súkromné kopírovanie dostatočne nezohľadňuje vývoj v digitálnom veku; keďže v súčasnosti neexistuje alternatívny prístup k tejto oblasti, ktorý by zaistil primerané odmeňovanie držiteľov práv a zároveň umožnil súkromné kopírovanie; keďže sa však musí uskutočniť diskusia s cieľom zmodernizovať mechanizmus súkromného kopírovania, ktorý ho zefektívni a väčšmi zohľadní technologický pokrok; |
| --- | --- |

E.

keďže súkromné digitálne kopírovanie nadobudlo v dôsledku technologického pokroku, prechodu na internet a cloud computing veľký hospodársky význam a keďže existujúci systém poplatkov za súkromné kopírovanie dostatočne nezohľadňuje vývoj v digitálnom veku; keďže v súčasnosti neexistuje alternatívny prístup k tejto oblasti, ktorý by zaistil primerané odmeňovanie držiteľov práv a zároveň umožnil súkromné kopírovanie; keďže sa však musí uskutočniť diskusia s cieľom zmodernizovať mechanizmus súkromného kopírovania, ktorý ho zefektívni a väčšmi zohľadní technologický pokrok;

| F. | keďže smernica Európskeho parlamentu a Rady o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv a o poskytovaní multiteritoriálnych licencií na práva na využívanie hudobných diel online na vnútornom trhu, ktorú Parlament a Rada prijali 4. februára 2014, podporuje fakt, že riadenie autorských práv si vyžaduje osobitný dôraz na transparentnosť tokov príjmov, ktoré inkasujúce spoločnosti vyzbierali, prerozdelili a vyplatili držiteľom práv, a to aj za súkromné kopírovanie; |
| --- | --- |

F.

keďže smernica Európskeho parlamentu a Rady o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv a o poskytovaní multiteritoriálnych licencií na práva na využívanie hudobných diel online na vnútornom trhu, ktorú Parlament a Rada prijali 4. februára 2014, podporuje fakt, že riadenie autorských práv si vyžaduje osobitný dôraz na transparentnosť tokov príjmov, ktoré inkasujúce spoločnosti vyzbierali, prerozdelili a vyplatili držiteľom práv, a to aj za súkromné kopírovanie;

| G. | keďže smernica 2001/29/ES členské štáty oprávňuje, aby stanovili výnimku z práva na rozmnožovanie alebo jeho obmedzenie, pokiaľ ide o určité typy rozmnožovania zvukových, vizuálnych a audiovizuálnych diel na súkromné účely za primeranú kompenzáciu, a spotrebiteľom umožňuje, aby v krajine, ktorá takéto obmedzenie zaviedla, svoje hudobné a audiovizuálne zbierky voľne a neobmedzene kopírovali z jedného nosiča alebo multimediálneho zariadenia na iné bez toho, aby museli žiadať o súhlas držiteľov práv, ak ide o používanie na súkromné účely; keďže poplatky sa musia vypočítať na základe potenciálnej škody, ktorá držiteľom práv vzniká príslušným súkromným kopírovaním; |
| --- | --- |

G.

keďže smernica 2001/29/ES členské štáty oprávňuje, aby stanovili výnimku z práva na rozmnožovanie alebo jeho obmedzenie, pokiaľ ide o určité typy rozmnožovania zvukových, vizuálnych a audiovizuálnych diel na súkromné účely za primeranú kompenzáciu, a spotrebiteľom umožňuje, aby v krajine, ktorá takéto obmedzenie zaviedla, svoje hudobné a audiovizuálne zbierky voľne a neobmedzene kopírovali z jedného nosiča alebo multimediálneho zariadenia na iné bez toho, aby museli žiadať o súhlas držiteľov práv, ak ide o používanie na súkromné účely; keďže poplatky sa musia vypočítať na základe potenciálnej škody, ktorá držiteľom práv vzniká príslušným súkromným kopírovaním;

| H. | keďže celková výška poplatkov za súkromné kopírovanie, ktoré boli vybraté v 23 členských štátoch z celkového počtu 28 členských štátov, sa od nadobudnutia účinnosti smernice 2001/29/ES zvýšila viac než trojnásobne a podľa odhadov Európskej komisie v súčasnosti predstavuje 600 miliónov EUR, čo predstavuje pre umelcov značnú sumu; |
| --- | --- |

H.

keďže celková výška poplatkov za súkromné kopírovanie, ktoré boli vybraté v 23 členských štátoch z celkového počtu 28 členských štátov, sa od nadobudnutia účinnosti smernice 2001/29/ES zvýšila viac než trojnásobne a podľa odhadov Európskej komisie v súčasnosti predstavuje 600 miliónov EUR, čo predstavuje pre umelcov značnú sumu;

| I. | keďže tieto poplatky predstavujú len malú časť obratu – odhadom celkovo viac než 1 000 miliárd EUR – výrobcov a dovozcov tradičných a digitálnych nosičov, záznamových zariadení a materiálu; |
| --- | --- |

I.

keďže tieto poplatky predstavujú len malú časť obratu – odhadom celkovo viac než 1 000 miliárd EUR – výrobcov a dovozcov tradičných a digitálnych nosičov, záznamových zariadení a materiálu;

| J. | keďže mnohé mobilné terminály teoreticky umožňujú kopírovanie na súkromné účely, ale v skutočnosti sa na tento účel nepoužívajú; žiada preto o začatie dlhodobej diskusie s cieľom vypracovať účinnejší a aktuálnejší prístup, ktorý nevyhnutne nemusí byť založený na paušálnom poplatku za tieto zariadenia; |
| --- | --- |

J.

keďže mnohé mobilné terminály teoreticky umožňujú kopírovanie na súkromné účely, ale v skutočnosti sa na tento účel nepoužívajú; žiada preto o začatie dlhodobej diskusie s cieľom vypracovať účinnejší a aktuálnejší prístup, ktorý nevyhnutne nemusí byť založený na paušálnom poplatku za tieto zariadenia;

| K. | keďže ak sa ceny, za ktoré sa tieto materiály predávajú v krajine, ktorá vyberá poplatok, porovnajú s cenami krajiny, ktorá tieto poplatky nevyberá, bude zrejmé, že poplatok za súkromné kopírovanie nemá podstatný vplyv na ceny výrobkov; |
| --- | --- |

K.

keďže ak sa ceny, za ktoré sa tieto materiály predávajú v krajine, ktorá vyberá poplatok, porovnajú s cenami krajiny, ktorá tieto poplatky nevyberá, bude zrejmé, že poplatok za súkromné kopírovanie nemá podstatný vplyv na ceny výrobkov;

| L. | keďže výrobcovia a dovozcovia tradičných a digitálnych nosičov, záznamových zariadení a materiálu viedli od nadobudnutia účinnosti smernice 2001/29/ES mnoho súdnych konaní na vnútroštátnej i európskej úrovni; |
| --- | --- |

L.

keďže výrobcovia a dovozcovia tradičných a digitálnych nosičov, záznamových zariadení a materiálu viedli od nadobudnutia účinnosti smernice 2001/29/ES mnoho súdnych konaní na vnútroštátnej i európskej úrovni;

| M. | keďže smernica 2001/29/ES ani judikatúra Súdneho dvora Európskej únie neukladajú členským štátom povinnosť zaručiť držiteľom práv priame vyplácanie všetkých poplatkov vyzbieraných za súkromné kopírovanie a keďže členské štáty majú k dispozícii veľké právomoci, aby stanovili, že časť uvedenej kompenzácie by sa mala vyplácať nepriamo; |
| --- | --- |

M.

keďže smernica 2001/29/ES ani judikatúra Súdneho dvora Európskej únie neukladajú členským štátom povinnosť zaručiť držiteľom práv priame vyplácanie všetkých poplatkov vyzbieraných za súkromné kopírovanie a keďže členské štáty majú k dispozícii veľké právomoci, aby stanovili, že časť uvedenej kompenzácie by sa mala vyplácať nepriamo;

| N. | keďže poplatky za súkromné kopírovanie platia spotrebitelia pri nákupe nosiča alebo služieb zaznamenávania alebo ukladania, preto majú právo vedieť o existencii a výške týchto poplatkov; keďže výška poplatku za súkromné kopírovanie by mala odrážať skutočné používanie týchto zariadení a služieb na účely súkromného kopírovania zvukového, vizuálneho a audiovizuálneho materiálu; |
| --- | --- |

N.

keďže poplatky za súkromné kopírovanie platia spotrebitelia pri nákupe nosiča alebo služieb zaznamenávania alebo ukladania, preto majú právo vedieť o existencii a výške týchto poplatkov; keďže výška poplatku za súkromné kopírovanie by mala odrážať skutočné používanie týchto zariadení a služieb na účely súkromného kopírovania zvukového, vizuálneho a audiovizuálneho materiálu;

| O. | keďže ceny nosičov a materiálov sa nemenia v závislosti od rôznych sadzieb poplatkov za súkromné kopírovanie, ktoré sa uplatňujú v Únii, a keďže zrušenie poplatkov za súkromné kopírovanie v Španielsku v roku 2012 nemalo žiadny vplyv na ceny nosičov a materiálov; |
| --- | --- |

O.

keďže ceny nosičov a materiálov sa nemenia v závislosti od rôznych sadzieb poplatkov za súkromné kopírovanie, ktoré sa uplatňujú v Únii, a keďže zrušenie poplatkov za súkromné kopírovanie v Španielsku v roku 2012 nemalo žiadny vplyv na ceny nosičov a materiálov;

| P. | keďže existujú rozdiely medzi rôznymi modelmi vyberania a sadzbami poplatkov za súkromné kopírovanie vrátane ich vplyvu na spotrebiteľov a jednotný trh; keďže je potrebné stanoviť európsky rámec s cieľom poskytnúť držiteľom práv, výrobcom a dovozcom zariadení, spotrebiteľom a poskytovateľom služieb v celej Európskej únii vysokú mieru transparentnosti a keďže v záujme udržania základnej stability tohto systému v digitálnom veku a v časoch jednotného trhu by sa ustanovenia o autorských poplatkoch mali v mnohých členských štátoch modernizovať a mal by sa vytvoriť európsky rámec, aby sa zaručili rovnocenné podmienky pre držiteľov práv, spotrebiteľov, výrobcov a dovozcov zariadení, ako aj poskytovateľov služieb v celej Únii; |
| --- | --- |

P.

keďže existujú rozdiely medzi rôznymi modelmi vyberania a sadzbami poplatkov za súkromné kopírovanie vrátane ich vplyvu na spotrebiteľov a jednotný trh; keďže je potrebné stanoviť európsky rámec s cieľom poskytnúť držiteľom práv, výrobcom a dovozcom zariadení, spotrebiteľom a poskytovateľom služieb v celej Európskej únii vysokú mieru transparentnosti a keďže v záujme udržania základnej stability tohto systému v digitálnom veku a v časoch jednotného trhu by sa ustanovenia o autorských poplatkoch mali v mnohých členských štátoch modernizovať a mal by sa vytvoriť európsky rámec, aby sa zaručili rovnocenné podmienky pre držiteľov práv, spotrebiteľov, výrobcov a dovozcov zariadení, ako aj poskytovateľov služieb v celej Únii;

| Q. | keďže systémy udeľovania výnimiek a platieb za používanie na profesionálne účely, ktoré boli zavedené v členských štátoch, musia byť účinné; keďže v niektorých členských štátoch sú tieto systémy potrebné a keďže súdne rozhodnutia prijaté v niektorých členských štátoch sa nie vždy uplatňujú; |
| --- | --- |

Q.

keďže systémy udeľovania výnimiek a platieb za používanie na profesionálne účely, ktoré boli zavedené v členských štátoch, musia byť účinné; keďže v niektorých členských štátoch sú tieto systémy potrebné a keďže súdne rozhodnutia prijaté v niektorých členských štátoch sa nie vždy uplatňujú;

| R. | keďže v prípade internetových diel z hľadiska prístupu a predaja sú postupy udeľovania licencií doplňujúce k systému poplatkov za súkromné kopírovanie; |
| --- | --- |

R.

keďže v prípade internetových diel z hľadiska prístupu a predaja sú postupy udeľovania licencií doplňujúce k systému poplatkov za súkromné kopírovanie;

| S. | keďže najmä v digitálnej oblasti sa klasický proces kopírovania nahrádza streamingovými systémami (s tokom údajov), pri ktorých sa do terminálu používateľa nevkladá žiadna kópia diela chráneného autorskými právami, a keďže preto by sa v týchto prípadoch mali uprednostniť modely poskytovania licencií; |
| --- | --- |

S.

keďže najmä v digitálnej oblasti sa klasický proces kopírovania nahrádza streamingovými systémami (s tokom údajov), pri ktorých sa do terminálu používateľa nevkladá žiadna kópia diela chráneného autorskými právami, a keďže preto by sa v týchto prípadoch mali uprednostniť modely poskytovania licencií;

Spravodlivý systém, ktorý si vyžaduje modernizáciu a harmonizáciu

| 1. | pripomína, že kultúrny sektor zabezpečuje v EÚ 5 miliónov pracovných miest a 2,6 % jej HDP, je jednou z hlavných hnacích síl rastu v Európe a zdrojom nových pracovných miest, ktoré nemožno premiestniť, stimuluje inovácie a je účinným prostriedkom boja proti súčasnej recesii; |
| --- | --- |

1.

pripomína, že kultúrny sektor zabezpečuje v EÚ 5 miliónov pracovných miest a 2,6 % jej HDP, je jednou z hlavných hnacích síl rastu v Európe a zdrojom nových pracovných miest, ktoré nemožno premiestniť, stimuluje inovácie a je účinným prostriedkom boja proti súčasnej recesii;

| 2. | pripomína, že zákon o autorských právach by mal vyvážiť záujmy o. i. tvorcov a spotrebiteľov; v tejto súvislosti sa domnieva, že všetci európski spotrebitelia by mali mať právo na vytváranie súkromných kópií obsahu získaného legálnym spôsobom; |
| --- | --- |

2.

pripomína, že zákon o autorských právach by mal vyvážiť záujmy o. i. tvorcov a spotrebiteľov; v tejto súvislosti sa domnieva, že všetci európski spotrebitelia by mali mať právo na vytváranie súkromných kópií obsahu získaného legálnym spôsobom;

| 3. | vyzýva preto Komisiu, aby predložila legislatívny návrh na revíziu smernice 2001/29/ES o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti vrátane udeľovania plne zosúladených výnimiek a obmedzení týkajúcich sa, okrem iného, súkromného kopírovania; |
| --- | --- |

3.

vyzýva preto Komisiu, aby predložila legislatívny návrh na revíziu smernice 2001/29/ES o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti vrátane udeľovania plne zosúladených výnimiek a obmedzení týkajúcich sa, okrem iného, súkromného kopírovania;

| 4. | zdôrazňuje, že súčasný fragmentovaný režim autorských práv sa musí prepracovať, aby uľahčil prístup ku kultúrnemu a tvorivému obsahu a zvýšil jeho (globálne) šírenie, a to spôsobom, ktorý umelcom, tvorcom, spotrebiteľom, podnikom a poslucháčom umožní využívať digitálny rozvoj, nové distribučné kanály, nové podnikateľské modely a iné možnosti, najmä v časoch úsporných rozpočtových opatrení; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že súčasný fragmentovaný režim autorských práv sa musí prepracovať, aby uľahčil prístup ku kultúrnemu a tvorivému obsahu a zvýšil jeho (globálne) šírenie, a to spôsobom, ktorý umelcom, tvorcom, spotrebiteľom, podnikom a poslucháčom umožní využívať digitálny rozvoj, nové distribučné kanály, nové podnikateľské modely a iné možnosti, najmä v časoch úsporných rozpočtových opatrení;

| 5. | konštatuje, že poplatky za súkromné kopírovanie sú zdrojom príjmu, ktorý má pre rôzne kategórie držiteľov práv odlišný význam, a že jeho význam sa v jednotlivých členských štátoch výrazne líši; |
| --- | --- |

5.

konštatuje, že poplatky za súkromné kopírovanie sú zdrojom príjmu, ktorý má pre rôzne kategórie držiteľov práv odlišný význam, a že jeho význam sa v jednotlivých členských štátoch výrazne líši;

| 6. | domnieva sa, že systém súkromného kopírovania je spravodlivý systém, ktorý udržiava rovnováhu medzi výnimkou kopírovania na súkromné použitie a právom na spravodlivé úhrady pre držiteľov práv, a že sa ho oplatí zachovať, najmä v prípadoch, keď držitelia práv nie sú schopní poskytnúť priame licencie na právo na rozmnožovanie na zariadeniach hromadného typu; domnieva sa, že v krátkodobom horizonte neexistuje žiadna alternatíva k tomuto vyváženému systému; zdôrazňuje však, že v dlhodobom horizonte je potrebné uskutočniť diskusiu s cieľom neustále vyhodnocovať systém súkromného kopírovania v súvislosti s vývojom digitálnych technológií, s vývojom na trhu a so správaním spotrebiteľov a podľa možnosti skúmať prípadné alternatívy, ktoré by splnili cieľ dosiahnuť rovnováhu medzi výnimkou na spotrebiteľské kopírovanie a kompenzáciou pre tvorcov; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že systém súkromného kopírovania je spravodlivý systém, ktorý udržiava rovnováhu medzi výnimkou kopírovania na súkromné použitie a právom na spravodlivé úhrady pre držiteľov práv, a že sa ho oplatí zachovať, najmä v prípadoch, keď držitelia práv nie sú schopní poskytnúť priame licencie na právo na rozmnožovanie na zariadeniach hromadného typu; domnieva sa, že v krátkodobom horizonte neexistuje žiadna alternatíva k tomuto vyváženému systému; zdôrazňuje však, že v dlhodobom horizonte je potrebné uskutočniť diskusiu s cieľom neustále vyhodnocovať systém súkromného kopírovania v súvislosti s vývojom digitálnych technológií, s vývojom na trhu a so správaním spotrebiteľov a podľa možnosti skúmať prípadné alternatívy, ktoré by splnili cieľ dosiahnuť rovnováhu medzi výnimkou na spotrebiteľské kopírovanie a kompenzáciou pre tvorcov;

| 7. | zdôrazňuje, že výrazné rozdiely medzi vnútroštátnymi systémami vyberania poplatkov, najmä čo sa týka spoplatnených druhov výrobkov a výšky týchto poplatkov, môžu narušiť hospodársku súťaž a viesť k špekuláciám pri vyhľadávaní čo najvýhodnejšieho právneho postavenia (tzv. forum shopping) na vnútornom trhu; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že výrazné rozdiely medzi vnútroštátnymi systémami vyberania poplatkov, najmä čo sa týka spoplatnených druhov výrobkov a výšky týchto poplatkov, môžu narušiť hospodársku súťaž a viesť k špekuláciám pri vyhľadávaní čo najvýhodnejšieho právneho postavenia (tzv. forum shopping) na vnútornom trhu;

| 8. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vypracovali štúdiu o základných prvkoch súkromného kopírovania, najmä spoločnú definíciu pojmu „spravodlivá kompenzácia“, ktorý v súčasnosti výslovne neupravuje smernica 2001/29/ES, a pojmu „poškodenie“ autora, ktoré vyplýva z neoprávneného rozmnožovania diel držiteľa práv na súkromné účely; vyzýva Komisiu, aby našla spoločný základ, pokiaľ ide o produkty, ktoré by mali byť spoplatnené, a aby stanovila spoločné kritériá podmienok rokovania o sadzbách platných pre súkromné kopírovanie s cieľom presadiť systém, ktorý je transparentný, spravodlivý a jednotný pre spotrebiteľov i tvorcov; |
| --- | --- |

8.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vypracovali štúdiu o základných prvkoch súkromného kopírovania, najmä spoločnú definíciu pojmu „spravodlivá kompenzácia“, ktorý v súčasnosti výslovne neupravuje smernica 2001/29/ES, a pojmu „poškodenie“ autora, ktoré vyplýva z neoprávneného rozmnožovania diel držiteľa práv na súkromné účely; vyzýva Komisiu, aby našla spoločný základ, pokiaľ ide o produkty, ktoré by mali byť spoplatnené, a aby stanovila spoločné kritériá podmienok rokovania o sadzbách platných pre súkromné kopírovanie s cieľom presadiť systém, ktorý je transparentný, spravodlivý a jednotný pre spotrebiteľov i tvorcov;

Jednotný postup výberu, lepšia informovanosť spotrebiteľov a účinnejšie postupy uhrádzania

| 9. | domnieva sa, že poplatok za súkromné kopírovanie by sa mal vzťahovať na všetky materiály a nosiče používané na súkromné zaznamenávanie a ukladanie, keď súkromné kopírovanie spôsobuje tvorcom škodu; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že poplatok za súkromné kopírovanie by sa mal vzťahovať na všetky materiály a nosiče používané na súkromné zaznamenávanie a ukladanie, keď súkromné kopírovanie spôsobuje tvorcom škodu;

| 10. | zdôrazňuje, že pojem „súkromné kópie“ by sa mal jasne definovať pre každý materiál a že používatelia by mali mať na základe jednotnej platby prístup k obsahu na všetkých nosičoch; vyzýva, aby sa dodržiavali opatrenia platné v členských štátoch, ako sú výnimky a platobné výnimky, a aby ich bolo možné súbežne uplatňovať na trhu; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že pojem „súkromné kópie“ by sa mal jasne definovať pre každý materiál a že používatelia by mali mať na základe jednotnej platby prístup k obsahu na všetkých nosičoch; vyzýva, aby sa dodržiavali opatrenia platné v členských štátoch, ako sú výnimky a platobné výnimky, a aby ich bolo možné súbežne uplatňovať na trhu;

| 11. | domnieva sa, že poplatok za súkromné kopírovanie by sa mal vyberať na úrovni výrobcov alebo dovozcov; dodáva, že presunutie tohto poplatku na úroveň maloobchodníkov by predstavovalo príliš veľké administratívne zaťaženie malých a stredných distribučných spoločností a organizácií správy kolektívnych práv; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že poplatok za súkromné kopírovanie by sa mal vyberať na úrovni výrobcov alebo dovozcov; dodáva, že presunutie tohto poplatku na úroveň maloobchodníkov by predstavovalo príliš veľké administratívne zaťaženie malých a stredných distribučných spoločností a organizácií správy kolektívnych práv;

| 12. | odporúča, aby sa v prípade cezhraničných transakcií poplatky za súkromné kopírovanie vyberali v členskom štáte sídla konečného používateľa, v súlade s rozsudkom vo veci C-462/09 (Opus), uvedeným vyššie; |
| --- | --- |

12.

odporúča, aby sa v prípade cezhraničných transakcií poplatky za súkromné kopírovanie vyberali v členskom štáte sídla konečného používateľa, v súlade s rozsudkom vo veci C-462/09 (Opus), uvedeným vyššie;

| 13. | domnieva sa preto, že s cieľom zabrániť možnému dvojitému plateniu v prípade cezhraničných transakcií poplatky za súkromné kopírovanie toho istého produktu by mala vyberať iba raz organizácia kolektívnej správy členského štátu a že poplatky neoprávnene vyplatené v inom členskom štáte, než je štát koncového používateľa, by sa mali vrátiť; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa preto, že s cieľom zabrániť možnému dvojitému plateniu v prípade cezhraničných transakcií poplatky za súkromné kopírovanie toho istého produktu by mala vyberať iba raz organizácia kolektívnej správy členského štátu a že poplatky neoprávnene vyplatené v inom členskom štáte, než je štát koncového používateľa, by sa mali vrátiť;

| 14. | zastáva názor, že členské štáty, v ktorých sa tieto poplatky v súčasnosti účtujú alebo vyberajú, by mali svoje sadzobníky zjednodušiť a zosúladiť; |
| --- | --- |

14.

zastáva názor, že členské štáty, v ktorých sa tieto poplatky v súčasnosti účtujú alebo vyberajú, by mali svoje sadzobníky zjednodušiť a zosúladiť;

| 15. | žiada členské štáty, aby po konzultácii so všetkými zainteresovanými stranami zjednodušili postupy stanovenia poplatkov spôsobom, ktorým sa zaručí spravodlivosť a objektívnosť; |
| --- | --- |

15.

žiada členské štáty, aby po konzultácii so všetkými zainteresovanými stranami zjednodušili postupy stanovenia poplatkov spôsobom, ktorým sa zaručí spravodlivosť a objektívnosť;

| 16. | zdôrazňuje, že je potrebné spotrebiteľom vysvetliť úlohu systému súkromného kopírovania v súvislosti s odmeňovaním umelcov a šírením kultúry; naliehavo vyzýva členské štáty a držiteľov práv, aby spustili „pozitívne“ kampane s dôrazom na prínos poplatkov za súkromné kopírovanie; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že je potrebné spotrebiteľom vysvetliť úlohu systému súkromného kopírovania v súvislosti s odmeňovaním umelcov a šírením kultúry; naliehavo vyzýva členské štáty a držiteľov práv, aby spustili „pozitívne“ kampane s dôrazom na prínos poplatkov za súkromné kopírovanie;

| 17. | domnieva sa, že je potrebné informovať spotrebiteľov o výške, účele a použití poplatkov, ktoré platia; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v spolupráci s výrobcami, dovozcami, maloobchodníkmi a spotrebiteľskými združeniami zabezpečili, že sa tieto informácie jednoznačne dostanú k spotrebiteľom; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že je potrebné informovať spotrebiteľov o výške, účele a použití poplatkov, ktoré platia; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v spolupráci s výrobcami, dovozcami, maloobchodníkmi a spotrebiteľskými združeniami zabezpečili, že sa tieto informácie jednoznačne dostanú k spotrebiteľom;

| 18. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali transparentné pravidlá v oblasti udeľovania výnimiek na profesionálne účely s cieľom zabezpečiť, aby boli aj v praxi oslobodené od poplatkov za súkromné kopírovanie v súlade s judikatúrou Súdneho dvora; |
| --- | --- |

18.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali transparentné pravidlá v oblasti udeľovania výnimiek na profesionálne účely s cieľom zabezpečiť, aby boli aj v praxi oslobodené od poplatkov za súkromné kopírovanie v súlade s judikatúrou Súdneho dvora;

| 19. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby sa poplatky za súkromné kopírovanie nikdy nemuseli platiť v prípadoch, keď sa uvedené nosiče používajú na profesionálne účely, a aby rôzne systémy hradenia poplatkov zaplatených za profesionálnych používateľov boli nahradené systémami, ktoré zaručia, že títo používatelia v prvom rade nebudú povinní zaplatiť poplatok; |
| --- | --- |

19.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby sa poplatky za súkromné kopírovanie nikdy nemuseli platiť v prípadoch, keď sa uvedené nosiče používajú na profesionálne účely, a aby rôzne systémy hradenia poplatkov zaplatených za profesionálnych používateľov boli nahradené systémami, ktoré zaručia, že títo používatelia v prvom rade nebudú povinní zaplatiť poplatok;

Transparentnosť v rozdeľovaní príjmov

| 20. | víta návrh smernice o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv, ktorú nedávno prijali Parlament a Rada a v ktorej sa požaduje väčšia transparentnosť prostriedkov, ktoré organizácie kolektívnej správy vyzbierali, rozdelili a vyplatili držiteľom práv, a to napríklad vo forme každoročného zverejňovania správy o transparentnosti vrátane osobitnej časti o použití vybraných súm na sociálne a kultúrne účely; |
| --- | --- |

20.

víta návrh smernice o kolektívnej správe autorských práv a súvisiacich práv, ktorú nedávno prijali Parlament a Rada a v ktorej sa požaduje väčšia transparentnosť prostriedkov, ktoré organizácie kolektívnej správy vyzbierali, rozdelili a vyplatili držiteľom práv, a to napríklad vo forme každoročného zverejňovania správy o transparentnosti vrátane osobitnej časti o použití vybraných súm na sociálne a kultúrne účely;

| 21. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili lepšiu transparentnosť v rozdeľovaní príjmov z poplatkov za súkromné kopírovanie; |
| --- | --- |

21.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili lepšiu transparentnosť v rozdeľovaní príjmov z poplatkov za súkromné kopírovanie;

| 22. | žiada členské štáty, aby stanovili, že minimálne 25 % súm získaných z príjmov za súkromné kopírovanie sa použije na podporu tvorivej činnosti a scénického umenia a ich produkciu; |
| --- | --- |

22.

žiada členské štáty, aby stanovili, že minimálne 25 % súm získaných z príjmov za súkromné kopírovanie sa použije na podporu tvorivej činnosti a scénického umenia a ich produkciu;

| 23. | vyzýva členské štáty, aby zverejňovali správy o rozdeľovaní príjmov v otvorenom formáte s údajmi, ktoré možno ľahko vykladať; |
| --- | --- |

23.

vyzýva členské štáty, aby zverejňovali správy o rozdeľovaní príjmov v otvorenom formáte s údajmi, ktoré možno ľahko vykladať;

| 24. | naliehavo žiada organizátorov kultúrnych podujatí a predstavení, ktorí dostávajú finančné prostriedky z poplatkov za súkromné kopírovanie, aby o tom lepšie informovali svoje cieľové publikum dodatočnou propagáciou; |
| --- | --- |

24.

naliehavo žiada organizátorov kultúrnych podujatí a predstavení, ktorí dostávajú finančné prostriedky z poplatkov za súkromné kopírovanie, aby o tom lepšie informovali svoje cieľové publikum dodatočnou propagáciou;

Technické ochranné opatrenia

| 25. | pripomína, že výnimka vzťahujúca sa na súkromné kópie dáva občanom právo, aby voľne rozmnožovali svoj hudobný a audiovizuálny materiál z jedného nosiča alebo typu multimediálneho materiálu na iný bez toho, aby museli žiadať držiteľov práv o súhlas, ak ide o použitie na súkromné účely; |
| --- | --- |

25.

pripomína, že výnimka vzťahujúca sa na súkromné kópie dáva občanom právo, aby voľne rozmnožovali svoj hudobný a audiovizuálny materiál z jedného nosiča alebo typu multimediálneho materiálu na iný bez toho, aby museli žiadať držiteľov práv o súhlas, ak ide o použitie na súkromné účely;

| 26. | zdôrazňuje, že najmä v digitálnom veku je potrebné povoliť používanie technických ochranných opatrení na obnovenie rovnováhy medzi právom na slobodné kopírovanie na súkromné účely a výhradnými právami na kopírovanie; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že najmä v digitálnom veku je potrebné povoliť používanie technických ochranných opatrení na obnovenie rovnováhy medzi právom na slobodné kopírovanie na súkromné účely a výhradnými právami na kopírovanie;

| 27. | zdôrazňuje, že technické ochranné opatrenia by nemali brániť spotrebiteľom v kopírovaní ani držiteľom práv v spravodlivej kompenzácii za súkromné kopírovanie; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje, že technické ochranné opatrenia by nemali brániť spotrebiteľom v kopírovaní ani držiteľom práv v spravodlivej kompenzácii za súkromné kopírovanie;

Licencie

| 28. | konštatuje, že napriek rozvoju streamingového prístupu sa diela naďalej sťahujú, ukladajú a súkromne kopírujú; domnieva sa, že systém poplatkov za súkromné kopírovanie je preto v online prostredí stále dôležitý; zdôrazňuje však, že by sa vždy mali uprednostňovať licenčné modely, ktoré sú v prospech všetkých držiteľov práv, ak nie je povolené žiadne kopírovanie diel chránených autorským právom na nosičoch a zariadeniach; |
| --- | --- |

28.

konštatuje, že napriek rozvoju streamingového prístupu sa diela naďalej sťahujú, ukladajú a súkromne kopírujú; domnieva sa, že systém poplatkov za súkromné kopírovanie je preto v online prostredí stále dôležitý; zdôrazňuje však, že by sa vždy mali uprednostňovať licenčné modely, ktoré sú v prospech všetkých držiteľov práv, ak nie je povolené žiadne kopírovanie diel chránených autorským právom na nosičoch a zariadeniach;

| 29. | zdôrazňuje, že výnimky týkajúce sa súkromného kopírovania by sa mali vzťahovať na určité online služby vrátane určitých služieb v oblasti cloud computingu; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že výnimky týkajúce sa súkromného kopírovania by sa mali vzťahovať na určité online služby vrátane určitých služieb v oblasti cloud computingu;

Nové podnikateľské modely v digitálnom prostredí

| 30. | žiada Komisiu, aby posúdila vplyv služieb cloud computingu, ktoré umožňujú rozmnožovanie a ukladanie na súkromné účely, na systém súkromného kopírovania, s cieľom stanoviť, či by sa toto súkromné kopírovanie chránených diel malo zohľadniť v mechanizmoch kompenzácie, a ak áno, akým spôsobom; |
| --- | --- |

30.

žiada Komisiu, aby posúdila vplyv služieb cloud computingu, ktoré umožňujú rozmnožovanie a ukladanie na súkromné účely, na systém súkromného kopírovania, s cieľom stanoviť, či by sa toto súkromné kopírovanie chránených diel malo zohľadniť v mechanizmoch kompenzácie, a ak áno, akým spôsobom;

o

o o

| 31. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

31.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. ES L 167, 22.6.2001, s. 10.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 25. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/161 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/161

---

P7_TA(2014)0110

Žiadosť o zbavenie parlamentnej imunity Tadeusza Cymańského

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o žiadosti o zbavenie imunity Tadeusza Cymańského (2013/2278(IMM))

(2017/C 285/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Tadeusza Cymańského, ktorú 23. októbra 2013 predložil prokurátor Poľskej republiky a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 18. novembra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Tadeusza Cymańského, ktorú 23. októbra 2013 predložil prokurátor Poľskej republiky a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 18. novembra 2013,

| — | po vypočutí Tadeusza Cymańského v súlade s článkom 7 ods. 5 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Tadeusza Cymańského v súlade s článkom 7 ods. 5 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964, 10. júla 1986, 15. a 21. októbra 2008, 19. marca 2010 a 6. septembra 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964, 10. júla 1986, 15. a 21. októbra 2008, 19. marca 2010 a 6. septembra 2011 (1),

| — | so zreteľom na článok 105 Ústavy Poľskej republiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 Ústavy Poľskej republiky,

| — | so zreteľom na články 5 ods. 2, 6 ods. 1 a článok 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 5 ods. 2, 6 ods. 1 a článok 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0099/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0099/2014),

| A. | keďže prokurátor Poľskej republiky požiadal o zbavenie poslaneckej imunity Tadeusza Cymańského v súvislosti so žiadosťou Generálneho inšpektorátu cestnej premávky o povolenie začať trestné konanie proti poslancovi Európskeho Parlamentu vo veci priestupku v zmysle článku 96 ods. 3 poľského zákona o priestupkoch; |
| --- | --- |

A.

keďže prokurátor Poľskej republiky požiadal o zbavenie poslaneckej imunity Tadeusza Cymańského v súvislosti so žiadosťou Generálneho inšpektorátu cestnej premávky o povolenie začať trestné konanie proti poslancovi Európskeho Parlamentu vo veci priestupku v zmysle článku 96 ods. 3 poľského zákona o priestupkoch;

| B. | keďže podľa článku 8 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie sa voči členom Európskeho parlamentu nesmie v žiadnej forme viesť vyšetrovanie, nesmú byť zadržaní alebo stíhaní pre názory vyjadrené alebo pre hlasovanie pri výkone svojich úloh; |
| --- | --- |

B.

keďže podľa článku 8 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie sa voči členom Európskeho parlamentu nesmie v žiadnej forme viesť vyšetrovanie, nesmú byť zadržaní alebo stíhaní pre názory vyjadrené alebo pre hlasovanie pri výkone svojich úloh;

| C. | keďže podľa článku 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie členovia Európskeho parlamentu požívajú na území ich vlastného štátu imunitu priznanú členom ich parlamentu; |
| --- | --- |

C.

keďže podľa článku 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie členovia Európskeho parlamentu požívajú na území ich vlastného štátu imunitu priznanú členom ich parlamentu;

| D. | keďže podľa článku 105 Ústavy Poľskej republiky „poslanca nemožno brať na zodpovednosť za činnosť vykonávanú v rámci poslaneckého mandátu, a to ani počas jeho trvania, ani po jeho skončení. Za túto činnosť sa poslanec zodpovedá výlučne Sejmu a v prípade porušenia práv tretích strán môže byť súdne stíhaný iba so súhlasom Sejmu“; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa článku 105 Ústavy Poľskej republiky „poslanca nemožno brať na zodpovednosť za činnosť vykonávanú v rámci poslaneckého mandátu, a to ani počas jeho trvania, ani po jeho skončení. Za túto činnosť sa poslanec zodpovedá výlučne Sejmu a v prípade porušenia práv tretích strán môže byť súdne stíhaný iba so súhlasom Sejmu“;

| E. | keďže o zbavení imunity v konkrétnom prípade rozhoduje výlučne Parlament; keďže Parlament môže pri rozhodovaní o zbavení imunity primerane prihliadať na stanovisko daného poslanca (2); |
| --- | --- |

E.

keďže o zbavení imunity v konkrétnom prípade rozhoduje výlučne Parlament; keďže Parlament môže pri rozhodovaní o zbavení imunity primerane prihliadať na stanovisko daného poslanca (2);

| F. | keďže údajný trestný čin nemá priamu či zrejmú spojitosť s výkonom mandátu Tadeusza Cymańského ako poslanca Európskeho parlamentu a nepredstavuje vyjadrený názor ani hlasovanie pri výkone jeho mandátu poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

F.

keďže údajný trestný čin nemá priamu či zrejmú spojitosť s výkonom mandátu Tadeusza Cymańského ako poslanca Európskeho parlamentu a nepredstavuje vyjadrený názor ani hlasovanie pri výkone jeho mandátu poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| G. | keďže trestné konanie, ktoré sa má viesť proti Tadeuszovi Cymańskému preto žiadnym spôsobom nesúvisí s jeho funkciou poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

G.

keďže trestné konanie, ktoré sa má viesť proti Tadeuszovi Cymańskému preto žiadnym spôsobom nesúvisí s jeho funkciou poslanca Európskeho parlamentu;

| H. | keďže Parlament v tomto prípade nenašiel žiadny dôkaz o fumus persecutionis, t. j. dostatočne závažné a konkrétne podozrenie, že táto vec bola predložená s úmyslom politicky uškodiť dotknutému poslancovi; |
| --- | --- |

H.

keďže Parlament v tomto prípade nenašiel žiadny dôkaz o fumus persecutionis, t. j. dostatočne závažné a konkrétne podozrenie, že táto vec bola predložená s úmyslom politicky uškodiť dotknutému poslancovi;

| I. | keďže žiadosť sa predkladá na základe písomného vyhlásenia Tadeusza Cymańského, v ktorom odmietol splniť svoju povinnosť a uviesť totožnosť osoby, ktorej zveril vozidlo uvedené v správe Generálneho inšpektorátu cestnej premávky, a súhlasil so zaplatením pokuty vo výške 500 PLN za priestupok v zmysle článku 96 ods. 3 poľského zákona o priestupkoch; |
| --- | --- |

I.

keďže žiadosť sa predkladá na základe písomného vyhlásenia Tadeusza Cymańského, v ktorom odmietol splniť svoju povinnosť a uviesť totožnosť osoby, ktorej zveril vozidlo uvedené v správe Generálneho inšpektorátu cestnej premávky, a súhlasil so zaplatením pokuty vo výške 500 PLN za priestupok v zmysle článku 96 ods. 3 poľského zákona o priestupkoch;

| 1. | zbavuje Tadeusza Cymańského imunity; |
| --- | --- |

1.

zbavuje Tadeusza Cymańského imunity;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby ihneď postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru príslušnému orgánu Poľskej republiky a Tadeuszovi Cymańskému. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby ihneď postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru príslušnému orgánu Poľskej republiky a Tadeuszovi Cymańskému.

---

(1)  Rozsudok z 12. mája 1964 vo veci 101/63, Wagner proti Fohrmannovi a Krierovi (Zbierka 1964, s. 387); rozsudok z 10. júla 1986 vo veci 149/85, Wybot proti Faureovi a iným (Zbierka 1986, s. 2391); rozsudok z 15. októbra 2008 vo veci T-345/05, Mote proti Parlamentu (Zbierka 2008, s. II-2849); rozsudok z 21. októbra 2008 v spoločných veciach C-200/07 a C-201/07, Marra proti De Gregoriovi a Clementovi (Zbierka 2008, s. I-7929); rozsudok z 19. marca 2010 vo veci T-42/06, Gollnisch proti Parlamentu (Zbierka 2010, s. II-1135); rozsudok zo 6. Septembra 2011 vo veci C-163/10, Patriciello (Zbierka 2011, s. I-7565).

(2)  Vec T-345/05 Mote/Parlament, cit. vyššie, bod 28.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/163 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/163

---

P7_TA(2014)0116

Zmena článku 136 rokovacieho poriadku o účasti poslancov na rokovaniach

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o zmene článku 136 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu o účasti poslancov na rokovaniach (2013/2033(REG))

(2017/C 285/25)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh na zmenu rokovacieho poriadku (B7-0051/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh na zmenu rokovacieho poriadku (B7-0051/2013),

| — | so zreteľom na svoje rozhodnutie 2005/684/ES, Euratom z 28. septembra 2005, ktorým sa prijíma štatút poslancov Európskeho parlamentu (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie 2005/684/ES, Euratom z 28. septembra 2005, ktorým sa prijíma štatút poslancov Európskeho parlamentu (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie predsedníctva Európskeho parlamentu z 19. mája a 9. júla 2008, ktorým sa uplatňujú vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov Európskeho parlamentu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie predsedníctva Európskeho parlamentu z 19. mája a 9. júla 2008, ktorým sa uplatňujú vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov Európskeho parlamentu (2),

| — | so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0038/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0038/2014),

| 1. | sa rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedenej zmeny; |
| --- | --- |

1.

sa rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedenej zmeny;

| 2. | upozorňuje, že táto zmena nadobúda účinnosť v prvý deň nasledujúcej schôdze Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že táto zmena nadobúda účinnosť v prvý deň nasledujúcej schôdze Európskeho parlamentu;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii pre informáciu. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii pre informáciu.

Pozmeňujúci návrh 1

Rokovací poriadok Európskeho parlamentu

Článok 136 – odsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Mená poslancov, ktorých prítomnosť je potvrdená na prezenčnej listine, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania. | 2.   Mená poslancov, ktorých prítomnosť je potvrdená na prezenčnej listine, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania
  ako „prítomní“. Mená poslancov, ktorých neprítomnosť je ospravedlnená predsedom, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania ako „ospravedlnení“. |

Platný text

Pozmeňujúci návrh

2.   Mená poslancov, ktorých prítomnosť je potvrdená na prezenčnej listine, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania.

2.   Mená poslancov, ktorých prítomnosť je potvrdená na prezenčnej listine, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania
  ako „prítomní“. Mená poslancov, ktorých neprítomnosť je ospravedlnená predsedom, sa uvedú v zápisnici z každého rokovania ako „ospravedlnení“.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 262, 7.10.2005, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 159, 13.7.2009, s. 1.

---

Streda 26. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/164 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/164

---

P7_TA(2014)0145

Odporúčanie pre rozhodnutie – Predĺženie platnosti ustanovení článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o predĺžení platnosti článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia (2014/2585(RSO))

(2017/C 285/26)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 342 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 342 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na nariadenie Rady č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (1), naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (EÚ) č. 517/2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (1), naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (EÚ) č. 517/2013 (2),

| — | so zreteľom na Etický kódex viacjazyčnosti prijatý Predsedníctvom 17. novembra 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Etický kódex viacjazyčnosti prijatý Predsedníctvom 17. novembra 2008,

| — | so zreteľom na svoje rozhodnutie z 11. marca 2009 o predĺžení platnosti článku 147 do konca aktuálneho volebného obdobia (3) a na následné rozhodnutia Predsedníctva o predĺžení odchýlky od ustanovení článku 146 do konca prebiehajúceho obdobia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie z 11. marca 2009 o predĺžení platnosti článku 147 do konca aktuálneho volebného obdobia (3) a na následné rozhodnutia Predsedníctva o predĺžení odchýlky od ustanovení článku 146 do konca prebiehajúceho obdobia,

| — | so zreteľom na článok 146 a článok 147 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 146 a článok 147 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže podľa článku 146 musia byť všetky dokumenty Parlamentu vypracované v úradných jazykoch a každý poslanec má právo vystúpiť v Parlamente v úradnom jazyku podľa svojho výberu s tlmočením zabezpečeným do ostatných úradných jazykov, |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 146 musia byť všetky dokumenty Parlamentu vypracované v úradných jazykoch a každý poslanec má právo vystúpiť v Parlamente v úradnom jazyku podľa svojho výberu s tlmočením zabezpečeným do ostatných úradných jazykov,

| B. | keďže podľa článku 147 sú odchýlky od ustanovení článku 146 dovolené do konca siedmeho volebného obdobia len v rozsahu a iba ak aj napriek primeraným opatreniam nie je k dispozícii dostatočný počet tlmočníkov a prekladateľov niektorého z úradných jazykov; keďže v súvislosti s každým úradným jazykom, v prípade ktorého sa odchýlka považuje za nevyhnutnú, Predsedníctvo na návrh generálneho tajomníka musí určiť, či sú splnené podmienky, a svoje rozhodnutie preskúma každých šesť mesiacov, |
| --- | --- |

B.

keďže podľa článku 147 sú odchýlky od ustanovení článku 146 dovolené do konca siedmeho volebného obdobia len v rozsahu a iba ak aj napriek primeraným opatreniam nie je k dispozícii dostatočný počet tlmočníkov a prekladateľov niektorého z úradných jazykov; keďže v súvislosti s každým úradným jazykom, v prípade ktorého sa odchýlka považuje za nevyhnutnú, Predsedníctvo na návrh generálneho tajomníka musí určiť, či sú splnené podmienky, a svoje rozhodnutie preskúma každých šesť mesiacov,

| C. | keďže v nariadení Rady (ES) č. 920/2005 (4) sa v súvislosti s írskym jazykom stanovujú dočasné (obnoviteľné) odchylné opatrenia v trvaní piatich rokov až do začiatku roka 2017, |
| --- | --- |

C.

keďže v nariadení Rady (ES) č. 920/2005 (4) sa v súvislosti s írskym jazykom stanovujú dočasné (obnoviteľné) odchylné opatrenia v trvaní piatich rokov až do začiatku roka 2017,

| D. | keďže napriek všetkým predbežným opatreniam sa v prípade írčiny a maltčiny zrejme nepodarí zabezpečiť takú kapacitu, ktorá by od začiatku ôsmeho volebného obdobia umožnila poskytovanie tlmočníckych služieb v týchto jazykoch v plnom rozsahu; keďže hoci v prípade niektorých iných jazykov bude kapacita počas ôsmeho volebného obdobia postačovať na pokrývanie potrieb vyplývajúcich zo zvyčajných činností Parlamentu, môže sa stať, že počet tlmočníkov nebude stačiť na to, aby sa v plnej miere pokryli všetky mimoriadne potreby, ktoré sa môžu objaviť v priebehu predsedníctiev Rady vykonávaných dotknutými členskými štátmi; |
| --- | --- |

D.

keďže napriek všetkým predbežným opatreniam sa v prípade írčiny a maltčiny zrejme nepodarí zabezpečiť takú kapacitu, ktorá by od začiatku ôsmeho volebného obdobia umožnila poskytovanie tlmočníckych služieb v týchto jazykoch v plnom rozsahu; keďže hoci v prípade niektorých iných jazykov bude kapacita počas ôsmeho volebného obdobia postačovať na pokrývanie potrieb vyplývajúcich zo zvyčajných činností Parlamentu, môže sa stať, že počet tlmočníkov nebude stačiť na to, aby sa v plnej miere pokryli všetky mimoriadne potreby, ktoré sa môžu objaviť v priebehu predsedníctiev Rady vykonávaných dotknutými členskými štátmi;

| E. | keďže napriek intenzívnemu a pokračujúcemu medziinštitucionálnemu úsiliu a značnému pokroku bude počet kvalifikovaných prekladateľov a právnikov lingvistov v prípade írčiny pravdepodobne stále tak obmedzený, že v blízkej budúcnosti nemožno zabezpečiť úplné pokrytie potrieb v tomto jazyku podľa článku 146; keďže nariadenie Rady (ES) č. 920/2005 nevyžaduje, aby boli právne predpisy EÚ prijaté pred 1. januárom 2007 (acquis) preložené do írčiny; keďže na základe odchylných opatrení stanovených v uvedenom nariadení sa v súčasnosti v írčine predkladajú len návrhy nariadení Európskeho parlamentu a Rady a pokiaľ bude táto situácia pretrvávať, nebudú útvary Parlamentu schopné pripravovať írske verzie iných typov legislatívnych aktov; |
| --- | --- |

E.

keďže napriek intenzívnemu a pokračujúcemu medziinštitucionálnemu úsiliu a značnému pokroku bude počet kvalifikovaných prekladateľov a právnikov lingvistov v prípade írčiny pravdepodobne stále tak obmedzený, že v blízkej budúcnosti nemožno zabezpečiť úplné pokrytie potrieb v tomto jazyku podľa článku 146; keďže nariadenie Rady (ES) č. 920/2005 nevyžaduje, aby boli právne predpisy EÚ prijaté pred 1. januárom 2007 (acquis) preložené do írčiny; keďže na základe odchylných opatrení stanovených v uvedenom nariadení sa v súčasnosti v írčine predkladajú len návrhy nariadení Európskeho parlamentu a Rady a pokiaľ bude táto situácia pretrvávať, nebudú útvary Parlamentu schopné pripravovať írske verzie iných typov legislatívnych aktov;

| F. | keďže hoci sa kapacita v prípade chorvátskeho jazyka po pristúpení Chorvátska k Únii 1. júla 2013 stále zvyšuje, existuje riziko, že od začiatku ôsmeho volebného obdobia nebude pre tento jazyk možné zabezpečiť úplné pokrytie všetkých potrieb; |
| --- | --- |

F.

keďže hoci sa kapacita v prípade chorvátskeho jazyka po pristúpení Chorvátska k Únii 1. júla 2013 stále zvyšuje, existuje riziko, že od začiatku ôsmeho volebného obdobia nebude pre tento jazyk možné zabezpečiť úplné pokrytie všetkých potrieb;

| G. | keďže v článku 147 ods. 4 sa stanovuje, že na základe odôvodneného odporúčania Predsedníctva môže Parlament na konci volebného obdobia rozhodnúť o predĺžení platnosti tohto článku; |
| --- | --- |

G.

keďže v článku 147 ods. 4 sa stanovuje, že na základe odôvodneného odporúčania Predsedníctva môže Parlament na konci volebného obdobia rozhodnúť o predĺžení platnosti tohto článku;

| H. | keďže Predsedníctvo na základe uvedených skutočností odporučilo, aby sa platnosť článku 147 predĺžila do konca ôsmeho volebného obdobia, |
| --- | --- |

H.

keďže Predsedníctvo na základe uvedených skutočností odporučilo, aby sa platnosť článku 147 predĺžila do konca ôsmeho volebného obdobia,

| 1. | rozhoduje predĺžiť platnosť článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia; |
| --- | --- |

1.

rozhoduje predĺžiť platnosť článku 147 rokovacieho poriadku Parlamentu do konca ôsmeho volebného obdobia;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii pre informáciu. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii pre informáciu.

---

(1)  Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385.

(2)  Ú. v. EÚ L 158, 10.6.2013, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 87 E, 1.4.2010, s. 186.

(4)  Nariadenie Rady (ES) č. 920/2005 z 13. júna 2005 o zmene a doplnení nariadenia č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve a nariadenia č. 1 z 15. apríla 1958, ktorým sa určujú jazyky používané Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu, a o dočasných odchylných opatreniach od týchto nariadení (Ú. v. EÚ L 156, 18.6.2005, s. 3), ktoré bolo rozšírené nariadením Rady (EÚ) č. 1257/2010 (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2010, s. 5).

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/166 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/166

---

P7_TA(2014)0146

Zmena článku 166 (záverečné hlasovanie) a článku 195 ods. 3 (hlasovanie vo výbore) rokovacieho poriadku Parlamentu

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o zmene článku 166 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu, ktorý sa týka záverečného hlasovania, a článku 195 ods. 3, ktorý sa týka hlasovania vo výbore (2014/2001(REG))

(2017/C 285/27)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh na zmenu svojho rokovacieho poriadku (B7-0252/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh na zmenu svojho rokovacieho poriadku (B7-0252/2013),

| — | so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0035/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0035/2014),

| 1. | rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedených zmien; |
| --- | --- |

1.

rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedených zmien;

| 2. | upozorňuje, že tieto zmeny nadobúdajú účinnosť v prvý deň svojej nasledujúcej schôdze; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že tieto zmeny nadobúdajú účinnosť v prvý deň svojej nasledujúcej schôdze;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie pre informáciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie pre informáciu Rade a Komisii.

Pozmeňujúci návrh 3

<DocAmend>Rokovací poriadok Európskeho parlamentu</DocAmend>

Článok 166

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Pri
  hlasovaní o akomkoľvek návrhu legislatívneho aktu, či už ide o
  jediné a/alebo o záverečné hlasovanie,
  Parlament hlasuje
  podľa mien
  za pomoci elektronického hlasovacieho zariadenia
  . | Pri
  rozhodovaní na základe správy Parlament uskutoční každé
  jediné a/alebo záverečné hlasovanie podľa mien
  v súlade s článkom 167 ods. 2
  .
  Hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch sa uskutoční podľa mien iba na základe žiadosti predloženej v súlade s článkom 167. |

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pri
  hlasovaní o akomkoľvek návrhu legislatívneho aktu, či už ide o
  jediné a/alebo o záverečné hlasovanie,
  Parlament hlasuje
  podľa mien
  za pomoci elektronického hlasovacieho zariadenia
  .

Pri
  rozhodovaní na základe správy Parlament uskutoční každé
  jediné a/alebo záverečné hlasovanie podľa mien
  v súlade s článkom 167 ods. 2
  .
  Hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch sa uskutoční podľa mien iba na základe žiadosti predloženej v súlade s článkom 167.

Pozmeňujúci návrh 4

Rokovací poriadok Európskeho parlamentu

Článok 195 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Vo výbore sa hlasuje zdvihnutím ruky, ak štvrtina členov výboru nepožiada o hlasovanie podľa mien. V takomto prípade sa hlasovanie uskutoční
  v súlade s článkom 167 ods. 2. | 3.   
  Každé jediné a/alebo záverečné hlasovanie vo výbore o správe sa uskutoční podľa mien
  v súlade s článkom 167 ods. 2.
  Hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch a iné hlasovania sa uskutočnia zdvihnutím ruky, pokiaľ predseda nerozhodne o elektronickom hlasovaní alebo štvrtina členov výboru nepožiada o hlasovanie podľa mien. |

Platný text

Pozmeňujúci návrh

3.   
  Vo výbore sa hlasuje zdvihnutím ruky, ak štvrtina členov výboru nepožiada o hlasovanie podľa mien. V takomto prípade sa hlasovanie uskutoční
  v súlade s článkom 167 ods. 2.

3.   
  Každé jediné a/alebo záverečné hlasovanie vo výbore o správe sa uskutoční podľa mien
  v súlade s článkom 167 ods. 2.
  Hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch a iné hlasovania sa uskutočnia zdvihnutím ruky, pokiaľ predseda nerozhodne o elektronickom hlasovaní alebo štvrtina členov výboru nepožiada o hlasovanie podľa mien.

---

III Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 25. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/167 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/167

---

P7_TA(2014)0111

Členské štáty, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v niektorých členských štátoch, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené (COM(2013)0428 – C7-0178/2013 – 2013/0200(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/28)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0428), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0428),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0178/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0178/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2013 (1),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 3. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 3. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A7-0046/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A7-0046/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21.11.2013, s. 75.

---

P7_TC1-COD(2013)0200

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1198/2006 o Európskom fonde pre rybné hospodárstvo, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v prípade určitých členských štátov, ktoré majú závažné ťažkosti s finančnou stabilitou alebo sú takýmito ťažkosťami ohrozené

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 335/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/169 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/169

---

P7_TA(2014)0112

Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (články 290 a 291 ZFEÚ) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0751 – C7-0386/2013 – 2013/0365(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/29)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0751), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0751),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2, článok 53 ods. 1, článok 62, článok 100 ods. 2, článok 114, článok 168 ods. 4 písm. a) a b), článok 172, článok 192 ods. 1, článok 207, článok 214 ods. 3 a článok 338 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0386/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2, článok 53 ods. 1, článok 62, článok 100 ods. 2, článok 114, článok 168 ods. 4 písm. a) a b), článok 172, článok 192 ods. 1, článok 207, článok 214 ods. 3 a článok 338 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0386/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na nariadenie (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 21. januára 2014 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 21. januára 2014 (2),

| — | po konzultácii s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po konzultácii s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (3), predovšetkým na jej bod 15 a na prílohu 1 k tejto dohode, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (3), predovšetkým na jej bod 15 a na prílohu 1 k tejto dohode,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (5),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a na stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre medzinárodný obchod, Výbor pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0011/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a na stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre medzinárodný obchod, Výbor pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0011/2014),

| A. | keďže sa Komisia zaviazala, že do konca roka 2012 vyhodnotí, koľko legislatívnych aktov obsahujúcich odkazy na regulačný postup s kontrolou je stále platných, aby mohla pripraviť príslušné legislatívne iniciatívy, a tým dokončiť prispôsobovanie sa novému právnemu rámcu; keďže ohláseným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli vypustené zo všetkých legislatívnych nástrojov do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, ktoré spĺňajú tento záväzok, aj keď oveľa neskôr, ako sa očakávalo; |
| --- | --- |

A.

keďže sa Komisia zaviazala, že do konca roka 2012 vyhodnotí, koľko legislatívnych aktov obsahujúcich odkazy na regulačný postup s kontrolou je stále platných, aby mohla pripraviť príslušné legislatívne iniciatívy, a tým dokončiť prispôsobovanie sa novému právnemu rámcu; keďže ohláseným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli vypustené zo všetkých legislatívnych nástrojov do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, ktoré spĺňajú tento záväzok, aj keď oveľa neskôr, ako sa očakávalo;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(2)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

(3)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(4)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 6.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2014)0127.

---

P7_TC1-COD(2013)0365

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článkom 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2, článok 53 ods. 1, článok 62, článok 100 ods. 2, článok 114, článok 168 ods. 4 písm. a) a b), článok 172, článok 192 ods. 1, článok 207, článok 214 ods. 3 a článok 338 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

po porade s Výborom regiónov,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Lisabonskou zmluvou sa zaviedlo rozlíšenie medzi delegovanými právomocami, ktoré Komisii umožňujú prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu (delegované akty), a udelenými právomocami, ktoré Komisii umožňujú prijímať jednotné podmienky na vykonávanie právne záväzných aktov Únie (vykonávacie akty). |
| --- | --- |

(1)

Lisabonskou zmluvou sa zaviedlo rozlíšenie medzi delegovanými právomocami, ktoré Komisii umožňujú prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu (delegované akty), a udelenými právomocami, ktoré Komisii umožňujú prijímať jednotné podmienky na vykonávanie právne záväzných aktov Únie (vykonávacie akty).

| (2) | Opatrenia, na ktoré sa vzťahuje delegovaná právomoc podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3). |
| --- | --- |

(2)

Opatrenia, na ktoré sa vzťahuje delegovaná právomoc podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3).

| (3) | Je potrebné prispôsobiť článku 290 ZFEÚ viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou a spĺňajú kritériá článku 290 ods. 1 ZFEÚ. |
| --- | --- |

(3)

Je potrebné prispôsobiť článku 290 ZFEÚ viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou a spĺňajú kritériá článku 290 ods. 1 ZFEÚ.

| (4) | Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je osobitne dôležité, aby uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(4)

Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je osobitne dôležité, aby uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade.

| (5) | Je potrebné prispôsobiť článku 291 ZFEÚ viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou a spĺňajú kritériá článku 291 ods. 2 ZFEÚ. |
| --- | --- |

(5)

Je potrebné prispôsobiť článku 291 ZFEÚ viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou a spĺňajú kritériá článku 291 ods. 2 ZFEÚ.

| (6) | Vykonávacie právomoci udelené Komisii by sa mali uplatňovať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (4). |
| --- | --- |

(6)

Vykonávacie právomoci udelené Komisii by sa mali uplatňovať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (4).

| (7) | V dôsledku nadobudnutia účinnosti Lisabonskej zmluvy je takisto potrebné zmeniť viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou, a to vypustením určitých opatrení, na ktoré sa vzťahuje tento postup. |
| --- | --- |

(7)

V dôsledku nadobudnutia účinnosti Lisabonskej zmluvy je takisto potrebné zmeniť viacero právnych aktov, ktoré už nadobudli účinnosť a ktoré odkazujú na použitie regulačného postupu s kontrolou, a to vypustením určitých opatrení, na ktoré sa vzťahuje tento postup.

| (8) | Toto nariadenie by nemalo mať vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(8)

Toto nariadenie by nemalo mať vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.

| (9) | Prispôsobenia a zmeny, ktoré je vhodné vykonať prostredníctvom tohto nariadenia, sa týkajú len postupov a v prípade smerníc si preto nevyžadujú, aby ich členské štáty transponovali do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(9)

Prispôsobenia a zmeny, ktoré je vhodné vykonať prostredníctvom tohto nariadenia, sa týkajú len postupov a v prípade smerníc si preto nevyžadujú, aby ich členské štáty transponovali do vnútroštátneho práva,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

1.   Ak sa v ustanoveniach uvedených v prílohe I k tomuto nariadeniu odkazuje na použitie regulačného postupu s kontrolou podľa článku 5a ods.1 až 5 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 2 tohto nariadenia.

2.   Ak sa v ustanoveniach uvedených v prílohe I odkazuje na použitie postupu pre naliehavé prípady podľa článku 5a ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s postupom pre naliehavé prípady podľa článku 3 tohto nariadenia.

Článok 2

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú

  obdobie piatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada delegovanie právomoci nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia
  . [PN 1]

3.   Delegovanie právomoci môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Prijatý delegovaný akt nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament ani Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Odchylne od prvého pododseku lehota na vznesenie námietok je tri mesiace, ktorá sa môže predĺžiť o tri mesiace na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady, a to so zreteľom na delegované akty prijaté podľa nariadení uvedených v bodoch 12

   (5)

  , 13

   (6)

  , 14

   (7)

  , 16

   (8)

  a 18

   (9)

  oddielu F a v bode 21

   (10)

  oddielu G prílohy I. [PN 2]

6.   Ak sa v ustanoveniach uvedených v prílohe I k tomuto nariadeniu stanovuje, že lehota uvedená v článku 5a ods. 3 písm. c) rozhodnutia 1999/468/ES sa skracuje v súlade s článkom 5a ods. 5 písm. b) uvedeného rozhodnutia, lehoty uvedené v ods. 5 tohto článku trvajú jeden mesiac.

Článok 3

1.   Delegované akty prijaté podľa tohto článku nadobúdajú účinnosť okamžite a uplatňujú sa, pokiaľ voči nim nie je v súlade s odsekom 2 vznesená námietka. V oznámení delegovaného aktu Európskemu parlamentu a Rade sa uvedú dôvody použitia postupu pre naliehavé prípady.

2.   Európsky parlament alebo Rada môžu vzniesť voči delegovanému aktu námietku v súlade s postupom uvedeným v článku 2 ods. 5. V takom prípade Komisia bez odkladu po oznámení rozhodnutia Európskeho parlamentu alebo Rady vzniesť námietku akt zruší.

Článok 4

1.   Ak sa v ustanoveniach uvedených v prílohe II odkazuje na použitie regulačného postupu s kontrolou uvedeného v článku 5a ods.1 až 5 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijať vykonávacie akty v súlade s postupom preskúmania podľa článku 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa v ustanoveniach uvedených v prílohe II odkazuje na použitie postupu pre naliehavé prípady uvedeného v článku 5a ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijať okamžite uplatniteľné vykonávacie akty v súlade s článkom 8 v spojení s článkom 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 5

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009, Smernica Rady 97/70/ES (11)
  , nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES
  [PN 61, 62 a 63]a nariadenie Rady (ES) č. 1257/96 (12) sa menia tak, ako je uvedené v prílohe III k tomuto nariadeniu.

Článok 6

Toto nariadenie nemá vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES.

Článok 7

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Stanovisko z 21. januára 2014 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku).

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

2

(3)  Rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23).

3

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

4

(5)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93 (Ú. v. EÚ L 61, 5.3.2008, s. 6).

5

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93 (Ú. v. EÚ L 61, 5.3.2008, s. 6).

(6)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií (Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 17).

6

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií (Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 17).

(7)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania (Ú. v. EÚ L 336, 20.12.2007, s. 1).

7

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania (Ú. v. EÚ L 336, 20.12.2007, s. 1).

(8)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií (Ú. v. EÚ L 35, 8.2.2005, s. 23).

8

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií (Ú. v. EÚ L 35, 8.2.2005, s. 23).

(9)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce (Ú. v. EÚ L 69, 13.3.2003, s. 1).

9

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce (Ú. v. EÚ L 69, 13.3.2003, s. 1).

(10)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES (Ú. v. EÚ L 267, 10.10.2009, s. 7).

10

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES (Ú. v. EÚ L 267, 10.10.2009, s. 7).

(11)  Smernica Rady 97/70/ES z 11. decembra 1997, ktorou sa ustanovuje harmonizovaný bezpečnostný režim pre rybárske plavidlá dĺžky 24 a viac metrov (Ú. v. ES L 34, 9.2.1998, s. 1).

11

(12)  Nariadenie Rady (ES) č. 1257/96 z 20. júna 1996 o humanitárnej pomoci (Ú. v. ES L 163, 2.7.1996, s. 1).

12

PRÍLOHA I

Ustanovenia právnych aktov odkazujúce na regulačný postup s kontrolou uvedený v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES, ktoré sa prispôsobujú režimu delegovaných aktov (1).

| A. | KOMUNIKAČNÉ SIETE, OBSAH A TECHNOLÓGIE








  -1. | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 626/2008/ES z 30. júna 2008 o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)



  Článok 9 ods. 3* [PN 4] |
| --- | --- | --- |

A.

KOMUNIKAČNÉ SIETE, OBSAH A TECHNOLÓGIE

-1.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 626/2008/ES z 30. júna 2008 o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)

| 1. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 733/2002 z 22. apríla 2002 o zavedení domény najvyššej úrovne „.eu“
  článok 3 ods. 1 písm. a)**
  článok 5 ods. 1
  článok 5 ods. 2. |
| --- | --- |

1.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 733/2002 z 22. apríla 2002 o zavedení domény najvyššej úrovne „.eu“

článok 3 ods. 1 písm. a)**

článok 5 ods. 1

článok 5 ods. 2.

| 2. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby)

  článok 26 (7)


  článok 27a ods. 5

  článok 35. [PN 5] |
| --- | --- |

2.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby)

článok 35. [PN 5]

| 3. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica)

  článok 9b ods. 3


  článok 10 ods. 4

  článok 13a ods. 4

  článok 15 ods. 4


  článok 17 ods. 6a



  článok 19 ods. 4
  . [PN 6] |
| --- | --- |

3.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica)

článok 13a ods. 4

článok 19 ods. 4
  . [PN 6]

| B. | OBLASŤ KLÍMY






  4. | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 406/2009/ES z 23. apríla 2009 o úsilí členských štátov znížiť emisie skleníkových plynov s cieľom splniť záväzky Spoločenstva týkajúce sa zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2020

  článok 3 ods. 2

  článok 3 ods. 6
  článok 11 ods. 3. [PN 7] |
| --- | --- | --- |

B.

OBLASŤ KLÍMY

4.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 406/2009/ES z 23. apríla 2009 o úsilí členských štátov znížiť emisie skleníkových plynov s cieľom splniť záväzky Spoločenstva týkajúce sa zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2020

článok 3 ods. 6

článok 11 ods. 3. [PN 7]

| 5. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES
  článok 3d ods. 3
  článok 3f ods. 9
  článok 10 ods. 4
  článok 10a ods. 1
  článok 10a ods. 7
  článok 10a ods. 8
  článok 10a ods. 13

  článok 11a ods. 8

  článok 11a ods. 9
  článok 11b ods. 7
  článok 14 ods. 1
  článok 15 piaty odsek

  článok 16 ods. 12

  článok 19 ods. 3
  článok 22
  článok 24 ods. 1 písm. b)
  článok 24 ods. 3
  článok 24a ods. 1
  článok 24a ods. 2
  článok 25 ods. 2
  článok 25a ods. 1
  časť A prílohy IV. [PN 8] |
| --- | --- |

5.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES

článok 3d ods. 3

článok 3f ods. 9

článok 10 ods. 4

článok 10a ods. 1

článok 10a ods. 7

článok 10a ods. 8

článok 10a ods. 13

článok 11a ods. 9

článok 11b ods. 7

článok 14 ods. 1

článok 15 piaty odsek

článok 19 ods. 3

článok 22

článok 24 ods. 1 písm. b)

článok 24 ods. 3

článok 24a ods. 1

článok 24a ods. 2

článok 25 ods. 2

článok 25a ods. 1

časť A prílohy IV. [PN 8]

| Č. | ENERGETIKA






  6. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/92/ES z 22. októbra 2008 o postupe Spoločenstva na zlepšenie transparentnosti cien plynu a elektrickej energie účtovaných priemyselným koncovým odberateľom (prepracované znenie)
  článok 6. |
| --- | --- | --- |

Č.

ENERGETIKA

6.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/92/ES z 22. októbra 2008 o postupe Spoločenstva na zlepšenie transparentnosti cien plynu a elektrickej energie účtovaných priemyselným koncovým odberateľom (prepracované znenie)

článok 6.

| D. | PODNIKANIE A PRIEMYSEL






  7. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel
  článok 5 ods. 3
  článok 8
  článok 14 ods. 2
  článok 14 ods. 3. |
| --- | --- | --- |

D.

PODNIKANIE A PRIEMYSEL

7.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel

článok 5 ods. 3

článok 8

článok 14 ods. 2

článok 14 ods. 3.

| 8. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES zo 17. mája 2006 o strojových zariadeniach a o zmene a doplnení smernice 95/16/ES (prepracované znenie)
  článok 8 ods. 1 písm. a)


  článok 8 ods. 1 písm. b) v spojení s článkom 9 ods. 3
  . [PN 9] |
| --- | --- |

8.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES zo 17. mája 2006 o strojových zariadeniach a o zmene a doplnení smernice 95/16/ES (prepracované znenie)

článok 8 ods. 1 písm. a)

článok 8 ods. 1 písm. b) v spojení s článkom 9 ods. 3
  . [PN 9]

| E. | ŽIVOTNÉ PROSTREDIE






  9. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 z 25. novembra 2009 o environmentálnej značke EÚ

  článok 6 ods. 5 druhý pododsek [PN 10]
  článok 6 ods. 7
  článok 8 ods. 2
  článok 15. |
| --- | --- | --- |

E.

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

9.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 z 25. novembra 2009 o environmentálnej značke EÚ

článok 6 ods. 7

článok 8 ods. 2

článok 15.

| 10. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES

  článok 16 ods. 4

  článok 17 ods. 3

  článok 30 ods. 6


  článok 46 ods. 6 [PN 11]
  článok 48 ods. 2. |
| --- | --- |

10.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES

článok 17 ods. 3

článok 48 ods. 2.

| F. | ŠTATISTIKA






  11. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 z 23. apríla 2008 o štvrťročnej štatistike o voľných pracovných miestach v Spoločenstve
  článok 2 ods. 1
  článok 3 ods. 1

  článok 5 ods. 1

  článok 7 ods. 1
  článok 7 ods. 3. [PN 12] |
| --- | --- | --- |

F.

ŠTATISTIKA

11.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 z 23. apríla 2008 o štvrťročnej štatistike o voľných pracovných miestach v Spoločenstve

článok 2 ods. 1

článok 3 ods. 1

článok 7 ods. 1

článok 7 ods. 3. [PN 12]

| 12. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93
  **** [PN 13]

  článok 3 ods. 6
  článok 5 ods. 2
  článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „opatrení týkajúcich sa spoločných noriem kvality“, v spojení s článkom 15 ods. 1 písm. c), pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“
  článok 8 ods. 3
  článok 15 ods. 1. |
| --- | --- |

12.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93
  **** [PN 13]

článok 3 ods. 6

článok 5 ods. 2

článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „opatrení týkajúcich sa spoločných noriem kvality“, v spojení s článkom 15 ods. 1 písm. c), pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“

článok 8 ods. 3

článok 15 ods. 1.

| 13. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií
  **** [PN 14]

  článok 5 ods. 4
  článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“, v spojení s článkom 9 ods. 2 písm. a)
  článok 9 ods. 2 písm. b)
  článok 9 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o vymedzenie „riadnych spoločných noriem kvality“. |
| --- | --- |

13.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií
  **** [PN 14]

článok 5 ods. 4

článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“, v spojení s článkom 9 ods. 2 písm. a)

článok 9 ods. 2 písm. b)

článok 9 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o vymedzenie „riadnych spoločných noriem kvality“.

| 14. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania
  **** [PN 15]

  článok 7 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných kritérií, na ktorých je založená kontrola kvality“, v spojení s článkom 12 ods. 3 písm. c), pokiaľ ide o definovanie „kritérií kvality“
  článok 12 ods. 3. |
| --- | --- |

14.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania
  **** [PN 15]

článok 7 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných kritérií, na ktorých je založená kontrola kvality“, v spojení s článkom 12 ods. 3 písm. c), pokiaľ ide o definovanie „kritérií kvality“

článok 12 ods. 3.

| 15. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1552/2005 zo 7. septembra 2005 o štatistike týkajúcej sa odborného vzdelávania v podnikoch
  článok 5 ods. 2
  článok 7 ods. 3
  článok 8 ods. 2
  článok 9 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „požiadaviek na kvalitu a všetkých opatrení potrebných na hodnotenie alebo zlepšenie kvality“

  článok 9 ods. 4, pokiaľ ide o určenie „štruktúry správ o kvalite“

  článok 10 ods. 2
  článok 13. [PN 16] |
| --- | --- |

15.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1552/2005 zo 7. septembra 2005 o štatistike týkajúcej sa odborného vzdelávania v podnikoch

článok 5 ods. 2

článok 7 ods. 3

článok 8 ods. 2

článok 9 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „požiadaviek na kvalitu a všetkých opatrení potrebných na hodnotenie alebo zlepšenie kvality“

článok 10 ods. 2

článok 13. [PN 16]

| 16. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií
  **** [PN 17]

  článok 4 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“
  článok 10. |
| --- | --- |

16.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií
  **** [PN 17]

článok 4 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „spoločných noriem kvality“

článok 10.

| 17. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC)
  článok 6 ods. 2

  článok 8 ods. 3

  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom a) článku
  15 ods. 2 písm. a), pokiaľ ide o „definíciu zoznamu cieľových primárnych premenných, ktoré budú zahrnuté do každej oblasti pre prierezovú zložku, a zoznamu cieľových premenných zahrnutých do dlhodobej zložky vrátane špecifikácie kódov premenných“

  článok 15 ods. 5 v spojení s písmenom a) článku 15 ods. 2, pokiaľ ide o definíciu „technického formátu prenosu do Eurostatu“


  článok 15 ods. 5 v spojení s písmenom b) článku 15 ods. 2

  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom c) článku
  15 ods. 2 písm. c)


  článok 15 ods. 5 v spojení s písmenom d) článku 15 ods. 2

  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom e) článku
  15 ods. 2 písm. e)

  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom f) článku
  15 ods. 2 písm. f). [PN 18] |
| --- | --- |

17.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC)

článok 6 ods. 2

článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom a) článku
  15 ods. 2 písm. a), pokiaľ ide o „definíciu zoznamu cieľových primárnych premenných, ktoré budú zahrnuté do každej oblasti pre prierezovú zložku, a zoznamu cieľových premenných zahrnutých do dlhodobej zložky vrátane špecifikácie kódov premenných“

článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom c) článku
  15 ods. 2 písm. c)

článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom e) článku
  15 ods. 2 písm. e)

článok 15 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom f) článku
  15 ods. 2 písm. f). [PN 18]

| 18. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce
  **** [PN 19]

  článok 2 ods. 4
  článok 3 ods. 2
  článok 4 ods. 1
  článok 4 ods. 2
  článok 8 ods. 1
  článok 11 písm. a)
  článok 11 písm. b)
  článok 11 písm. d)
  článok 11 písm. e)
  článok 11 písm. f), pokiaľ ide o prijímanie „jednotlivých kritérií kvality pre prenesené bežné a spätné údaje“
  článok 11 písm. i)
  príloha bod 3. |
| --- | --- |

18.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce
  **** [PN 19]

článok 2 ods. 4

článok 3 ods. 2

článok 4 ods. 1

článok 4 ods. 2

článok 8 ods. 1

článok 11 písm. a)

článok 11 písm. b)

článok 11 písm. d)

článok 11 písm. e)

článok 11 písm. f), pokiaľ ide o prijímanie „jednotlivých kritérií kvality pre prenesené bežné a spätné údaje“

článok 11 písm. i)

príloha bod 3.

| 19. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 437/2003 z 27. februára 2003 o štatistických výkazoch týkajúcich sa prepravy cestujúcich, nákladu a pošty v leteckej doprave
  článok 5
  článok 7 ods. 2
  článok 10 ods. 2. |
| --- | --- |

19.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 437/2003 z 27. februára 2003 o štatistických výkazoch týkajúcich sa prepravy cestujúcich, nákladu a pošty v leteckej doprave

článok 5

článok 7 ods. 2

článok 10 ods. 2.

| 20. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2150/2002 z 25. novembra 2002 o štatistike o odpadoch
  článok 1 ods. 5
  článok 3 ods. 1
  článok 4 ods. 3
  článok 5 ods. 4
  článok 6 ods. 2 písm. a)
  článok 6 ods. 2 písm. b)
  článok 6 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o „vymedzenia náležitých kritérií hodnotenia kvality“

  článok 6 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o vymedzenie „obsahu správ o kvalite“

  článok 6 ods. 2 písm. d)
  článok 8 ods. 3
  oddiel 7 bod 1 prílohy I
  oddiel 7 bod 1 prílohy II. [PN 20] |
| --- | --- |

20.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2150/2002 z 25. novembra 2002 o štatistike o odpadoch

článok 1 ods. 5

článok 3 ods. 1

článok 4 ods. 3

článok 5 ods. 4

článok 6 ods. 2 písm. a)

článok 6 ods. 2 písm. b)

článok 6 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o „vymedzenia náležitých kritérií hodnotenia kvality“

článok 6 ods. 2 písm. d)

článok 8 ods. 3

oddiel 7 bod 1 prílohy I

oddiel 7 bod 1 prílohy II. [PN 20]

| G. | VNÚTORNÝ TRH A SLUŽBY






  21. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES****

  článok 14 ods. 1


  článok 14 ods. 2
  . [PN 21] |
| --- | --- | --- |

G.

VNÚTORNÝ TRH A SLUŽBY

21.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES****

článok 14 ods. 1

článok 14 ods. 2
  . [PN 21]

| 22. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES
  článok 68 ods. 1***
  článok 69 ods. 2***. |
| --- | --- |

22.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES

článok 68 ods. 1***

článok 69 ods. 2***.

| H. | MOBILITA A DOPRAVA






  23. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí
  článok 13
  článok 14 ods. 1
  článok 14 ods. 2. |
| --- | --- | --- |

H.

MOBILITA A DOPRAVA

23.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí

článok 13

článok 14 ods. 1

článok 14 ods. 2.

| 24. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES zo 6. mája 2009 o bezpečnostných pravidlách a normách pre osobné lode (prepracované znenie)
  článok 10 ods. 3. |
| --- | --- |

24.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES zo 6. mája 2009 o bezpečnostných pravidlách a normách pre osobné lode (prepracované znenie)

článok 10 ods. 3.

| 25. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. marca 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a prístavných zariadení
  článok 10 ods. 2**


  článok 10 ods. 3** [PN 22]. |
| --- | --- |

25.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. marca 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a prístavných zariadení

článok 10 ods. 2**

článok 10 ods. 3** [PN 22].

| 26. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/59/ES z 27. novembra 2000 o prístavných zberných zariadeniach na lodný odpad a zvyšky nákladu
  článok 15. |
| --- | --- |

26.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/59/ES z 27. novembra 2000 o prístavných zberných zariadeniach na lodný odpad a zvyšky nákladu

článok 15.

| 27. | Smernica Rady 97/70/ES z 11. decembra 1997, ktorou sa ustanovuje harmonizovaný bezpečnostný režim pre rybárske plavidlá dĺžky 24 a viac metrov

  článok 8 písm. a) prvá zarážka

  článok 8 písm. b). [PN 23] |
| --- | --- |

27.

Smernica Rady 97/70/ES z 11. decembra 1997, ktorou sa ustanovuje harmonizovaný bezpečnostný režim pre rybárske plavidlá dĺžky 24 a viac metrov

článok 8 písm. b). [PN 23]

| I. | ZDRAVIE A SPOTREBITELIA






  28. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch
  článok 2 ods. 3
  článok 13 ods. 8
  článok 14 ods. 2
  článok 15 ods. 1
  článok 15 ods. 2**
  článok 16 ods. 8
  článok 16 ods. 9**

  článok 18 ods. 2

  článok 20 ods. 2
  článok 31 ods. 1**
  článok 31 ods. 2
  článok 31 ods. 3. [PN 24] |
| --- | --- | --- |

I.

ZDRAVIE A SPOTREBITELIA

28.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch

článok 2 ods. 3

článok 13 ods. 8

článok 14 ods. 2

článok 15 ods. 1

článok 15 ods. 2**

článok 16 ods. 8

článok 16 ods. 9**

článok 20 ods. 2

článok 31 ods. 1**

článok 31 ods. 2

článok 31 ods. 3. [PN 24]

| 29. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS
  článok 8 ods. 4 posledná veta v spojení s článkom

  písmenom b) článku
  78 ods. 1 písm. b)


  článok 17 druhý pododsek v spojení s písmenom d) článku 78 ods. 1

  článok 25 ods. 3 v spojení s článkom

  písmenom e) článku
  7 8 ods. 1 písm. e)

  článok 26 v spojení s článkom

  písmenom f) článku
  78 ods. 1 písm. f)

  článok 27 ods. 2 v spojení s článkom

  písmenom h) článku
  78 ods. 1 písm. h)


  článok 29 ods. 4 v spojení s písmenom g) článku 78 ods. 1

  článok 29 ods. 6 prvý pododsek druhá veta v spojení s článkom

  písmenom c) článku
  78 ods. 1 písm. c)

  článok 30 ods. 3 v spojení s článkom

  písmenom i) článku
  78 ods. 1 písm. i)

  článok 52 ods. 4 posledný pododsek v spojení s článkom

  písmenom j) článku
  78 ods. 1 písm. j)

  článok 54 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom k) článku
  78 ods. 1 písm. k)

  článok 58 ods. 2 v spojení s článkom

  písmenom l) článku
  78 ods. 1 písm. l)

  článok 65 ods. 1 v spojení s článkom

  písmenom m) článku
  78 ods. 1 písm. m)

  článok 68 tretí pododsek v spojení s článkom

  písmenom n) článku
  78 ods. 1 písm. n)

  článok 78 ods. 1 písm. a)
  príloha II bod 3.6.5. [PN 25] |
| --- | --- |

29.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS

článok 8 ods. 4 posledná veta v spojení s článkom

  písmenom b) článku
  78 ods. 1 písm. b)

článok 25 ods. 3 v spojení s článkom

  písmenom e) článku
  7 8 ods. 1 písm. e)

článok 26 v spojení s článkom

  písmenom f) článku
  78 ods. 1 písm. f)

článok 27 ods. 2 v spojení s článkom

  písmenom h) článku
  78 ods. 1 písm. h)

článok 29 ods. 6 prvý pododsek druhá veta v spojení s článkom

  písmenom c) článku
  78 ods. 1 písm. c)

článok 30 ods. 3 v spojení s článkom

  písmenom i) článku
  78 ods. 1 písm. i)

článok 52 ods. 4 posledný pododsek v spojení s článkom

  písmenom j) článku
  78 ods. 1 písm. j)

článok 54 ods. 5 v spojení s článkom

  písmenom k) článku
  78 ods. 1 písm. k)

článok 58 ods. 2 v spojení s článkom

  písmenom l) článku
  78 ods. 1 písm. l)

článok 65 ods. 1 v spojení s článkom

  písmenom m) článku
  78 ods. 1 písm. m)

článok 68 tretí pododsek v spojení s článkom

  písmenom n) článku
  78 ods. 1 písm. n)

článok 78 ods. 1 písm. a)

príloha II bod 3.6.5. [PN 25]

| 30. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002
  článok 5 ods. 1**
  článok 5 ods. 2*
  článok 6 ods. 1
  článok 6 ods. 2*
  článok 7 ods. 4
  článok 11 ods. 2
  článok 15 ods. 1
  článok 17 ods. 2
  článok 18 ods. 3
  článok 19 ods. 4
  článok 20 ods. 11
  článok 21 ods. 6
  článok 27
  článok 31 ods. 2
  článok 32 ods. 3
  článok 40 písm. a)
  článok 40 písm. b)

  článok 40 písm. c)


  článok 40 písm. d)


  článok 40 písm. e)

  článok 40 písm. f)

  článok 41 ods. 1


  článok 41 ods. 3

  článok 42 ods. 2 písm. a)
  článok 42 ods. 2 písm. b)
  článok 42 ods. 2 písm. c)

  článok 42 ods. 2 písm. d)

  článok 43 ods. 3

  článok 45 ods. 4

  článok 48 ods. 7 písm. a)
  článok 48 ods. 7 písm. b)

  článok 48 ods. 7 písm. c)

  článok 48 ods. 7 písm. d)
  článok 48 ods. 8. [PN 26] |
| --- | --- |

30.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002

článok 5 ods. 1**

článok 5 ods. 2*

článok 6 ods. 1

článok 6 ods. 2*

článok 7 ods. 4

článok 11 ods. 2

článok 15 ods. 1

článok 17 ods. 2

článok 18 ods. 3

článok 19 ods. 4

článok 20 ods. 11

článok 21 ods. 6

článok 27

článok 31 ods. 2

článok 32 ods. 3

článok 40 písm. a)

článok 40 písm. b)

článok 40 písm. f)

článok 42 ods. 2 písm. a)

článok 42 ods. 2 písm. b)

článok 42 ods. 2 písm. c)

článok 43 ods. 3

článok 48 ods. 7 písm. a)

článok 48 ods. 7 písm. b)

článok 48 ods. 7 písm. d)

článok 48 ods. 8. [PN 26]

| 31. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 767/2009 z 13. júla 2009 o uvádzaní krmív na trh a ich používaní, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 a ktorým sa zrušujú smernica Rady 79/373/EHS, smernica Komisie 80/511/EHS, smernice Rady 82/471/EHS, 83/228/EHS, 93/74/EHS, 93/113/ES a 96/25/ES a rozhodnutie Komisie 2004/217/ES
  článok 6 ods. 2**

  článok 7 ods. 2


  článok 10 ods. 5*

  článok 17 ods. 4
  článok 20 ods. 2

  článok 26 ods. 3 [PN 27]
  článok 27 ods. 1
  článok 32 ods. 4. |
| --- | --- |

31.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 767/2009 z 13. júla 2009 o uvádzaní krmív na trh a ich používaní, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 a ktorým sa zrušujú smernica Rady 79/373/EHS, smernica Komisie 80/511/EHS, smernice Rady 82/471/EHS, 83/228/EHS, 93/74/EHS, 93/113/ES a 96/25/ES a rozhodnutie Komisie 2004/217/ES

článok 6 ods. 2**

článok 17 ods. 4

článok 20 ods. 2

článok 27 ods. 1

článok 32 ods. 4.

| 32. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 470/2009 zo 6. mája 2009 o stanovení postupov Spoločenstva na určenie limitov rezíduí farmakologicky účinných látok v potravinách živočíšneho pôvodu, o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 2377/90 a o zmene a doplnení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004
  článok 13 ods. 2

  článok 18** [PN 28]
  článok 19 ods. 3
  článok 24 ods. 4. |
| --- | --- |

32.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 470/2009 zo 6. mája 2009 o stanovení postupov Spoločenstva na určenie limitov rezíduí farmakologicky účinných látok v potravinách živočíšneho pôvodu, o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 2377/90 a o zmene a doplnení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004

článok 13 ods. 2

článok 19 ods. 3

článok 24 ods. 4.

| 33. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 zo 16. decembra 2008 o arómach a určitých zložkách potravín s aromatickými vlastnosťami na použitie v potravinách a o zmene a doplnení nariadenia Rady (EHS) č. 1601/91, nariadení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a smernice 2000/13/ES
  článok 8 ods. 2**
  článok 22**
  článok 25 ods. 3. |
| --- | --- |

33.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 zo 16. decembra 2008 o arómach a určitých zložkách potravín s aromatickými vlastnosťami na použitie v potravinách a o zmene a doplnení nariadenia Rady (EHS) č. 1601/91, nariadení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a smernice 2000/13/ES

článok 8 ods. 2**

článok 22**

článok 25 ods. 3.

| 34. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 zo 16. decembra 2008 o prídavných látkach v potravinách
  článok 9 ods. 2

  článok 23 ods. 4 druhá veta

  článok 24 ods. 3*
  článok 30 ods. 1*
  článok 30 ods. 2*
  článok 30 ods. 3*
  článok 30 ods. 5
  článok 31*. [PN 29] |
| --- | --- |

34.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 zo 16. decembra 2008 o prídavných látkach v potravinách

článok 9 ods. 2

článok 24 ods. 3*

článok 30 ods. 1*

článok 30 ods. 2*

článok 30 ods. 3*

článok 30 ods. 5

článok 31*. [PN 29]

| 35. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1332/2008 zo 16. decembra 2008 o potravinárskych enzýmoch, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Rady 83/417/EHS, nariadenie Rady (ES) č. 1493/1999, smernica 2000/13/ES, smernica Rady 2001/112/ES a nariadenie (ES) č. 258/97
  článok 17 ods. 5. |
| --- | --- |

35.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1332/2008 zo 16. decembra 2008 o potravinárskych enzýmoch, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Rady 83/417/EHS, nariadenie Rady (ES) č. 1493/1999, smernica 2000/13/ES, smernica Rady 2001/112/ES a nariadenie (ES) č. 258/97

článok 17 ods. 5.

| 36. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 zo 16. decembra 2008, ktorým sa ustanovuje spoločný postup schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm
  článok 7 ods. 4
  článok 7 ods. 5*
  článok 7 ods. 6**. |
| --- | --- |

36.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 zo 16. decembra 2008, ktorým sa ustanovuje spoločný postup schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm

článok 7 ods. 4

článok 7 ods. 5*

článok 7 ods. 6**.

| 37. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 z 20. decembra 2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín
  článok 3 ods. 3**
  článok 4 druhý pododsek
  článok 5 ods. 1

  článok 6 ods. 1


  článok 6 ods. 2 [PN 30]
  článok 6 ods. 6
  článok 7 ods. 1
  článok 8 ods. 2
  článok 8 ods. 5** |
| --- | --- |

37.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 z 20. decembra 2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín

článok 3 ods. 3**

článok 4 druhý pododsek

článok 5 ods. 1

článok 6 ods. 6

článok 7 ods. 1

článok 8 ods. 2

článok 8 ods. 5**

| 38. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách
  článok 1 ods. 2
  článok 1 ods. 4
  článok 3 písm. d)
  článok 4 ods. 1 prvý pododsek
  článok 4 ods. 1 šiesty pododsek
  článok 4 ods. 5

  článok 8 ods. 2


  článok 13 ods. 3


  článok 13 ods. 4


  článok 17 ods. 3 prvý pododsek


  článok 17 ods. 3 druhý pododsek písm. b)


  článok 18 ods. 5 prvý pododsek


  článok 18 ods. 5 druhý pododsek písm. b)

  článok 8 ods. 2
  článok 28 ods. 4 písm. b)


  článok 28 ods. 6 písm. a) bod ii)
  . [PN 31] |
| --- | --- |

38.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách

článok 1 ods. 2

článok 1 ods. 4

článok 3 písm. d)

článok 4 ods. 1 prvý pododsek

článok 4 ods. 1 šiesty pododsek

článok 4 ods. 5

článok 8 ods. 2

článok 28 ods. 4 písm. b)

článok 28 ods. 6 písm. a) bod ii)
  . [PN 31]

| 39. | Smernica 2004/23/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 ustanovujúca normy kvality a bezpečnosti pri darovaní, odoberaní, testovaní, spracovávaní, konzervovaní, skladovaní a distribúcii ľudských tkanív a buniek
  článok 8 ods. 5

  článok 8 ods. 6


  článok 9 ods. 4 [PN 32]
  článok 28** |
| --- | --- |

39.

Smernica 2004/23/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 ustanovujúca normy kvality a bezpečnosti pri darovaní, odoberaní, testovaní, spracovávaní, konzervovaní, skladovaní a distribúcii ľudských tkanív a buniek

článok 8 ods. 5

článok 28**

| 40. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách

  článok 3 ods. 2

  článok 12 ods. 4

  článok 14 ods. 1 prvá zarážka


  článok 14 ods. 1 druhá zarážka

  článok 14 ods. 1 tretia zarážka

  článok 15 ods. 2

  článok 24 ods. 4

  článok 26 ods. 1

  článok 32 šiesty pododsek

  odsek [PN 33]

  článok 47 ods. 3 |
| --- | --- |

40.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách

článok 12 ods. 4

článok 14 ods. 1 tretia zarážka

článok 24 ods. 4

článok 32 šiesty pododsek

  odsek [PN 33]

článok 47 ods. 3

| 41. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/98/ES z 27. januára 2003, ktorou sa stanovujú normy kvality a bezpečnosti pre odber, skúšanie, spracovanie, uskladňovanie a distribúciu ľudskej krvi a zložiek krvi a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES
  článok 29 prvý pododsek

  odsek
  **
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. a)
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. b)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. c)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. d)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. e)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. f)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. g)**
  článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. h)


  článok 29 druhý odsek písm. i)
  . [PN 34] |
| --- | --- |

41.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/98/ES z 27. januára 2003, ktorou sa stanovujú normy kvality a bezpečnosti pre odber, skúšanie, spracovanie, uskladňovanie a distribúciu ľudskej krvi a zložiek krvi a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES

článok 29 prvý pododsek

  odsek
  **

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. a)

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. b)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. c)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. d)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. e)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. f)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. g)**

článok 29 druhý pododsek

  odsek
  písm. h)

článok 29 druhý odsek písm. i)
  . [PN 34]

| 42. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES z 10. júna 2002 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov
  článok 4 ods. 2
  článok 4 ods. 5**
  článok 5 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „minimálnych množstiev vitamínov a minerálov“

  článok 5 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „maximálnych množstiev vitamínov a minerálov“



  článok 12 ods. 3
  . [PN 35] |
| --- | --- |

42.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES z 10. júna 2002 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov

článok 4 ods. 2

článok 4 ods. 5**

článok 5 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „minimálnych množstiev vitamínov a minerálov“

článok 12 ods. 3
  . [PN 35]

| 43. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/32/ES zo 7. mája 2002 o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá
  článok 7 ods. 2**
  článok 8 ods. 1**
  článok 8 ods. 2 druhá zarážka |
| --- | --- |

43.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/32/ES zo 7. mája 2002 o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá

článok 7 ods. 2**

článok 8 ods. 1**

článok 8 ods. 2 druhá zarážka

---

(1)  Na informačné účely sú ustanovenia odkazujúce na skrátenú lehotu podľa článku 2 ods. 6 označené v tejto prílohe *, ustanovenia odkazujúce na postup pre naliehavé prípady podľa článku 3 sú v tejto prílohe označené ** a ustanovenia odkazujúce na postup pre naliehavé prípady podľa článku 3 na skrátenú lehotu podľa článku 2 ods. 6 sú označené v tejto prílohe ***
  a ustanovenia odkazujúce na druhý pododsek článku 2 ods. 5 sú označené v tejto prílohe****

  . [PN 3]

PRÍLOHA II

Ustanovenia právnych aktov odkazujúce na regulačný postup s kontrolou uvedený v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES, ktoré sa prispôsobujú režimu vykonávacích aktov (1).

| A. | KOMUNIKAČNÉ SIETE, OBSAH A TECHNOLÓGIE








  1. | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 626/2008/ES z 30. júna 2008 o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)

  článok 9 ods. 3*.
  [PN 36] |
| --- | --- | --- |

A.

KOMUNIKAČNÉ SIETE, OBSAH A TECHNOLÓGIE

1.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 626/2008/ES z 30. júna 2008 o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)

| 2. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby)

  článok 26 ods. 7
  článok 27a ods. 5.
  [PN 37] |
| --- | --- |

2.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby)

| 3. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica)

  článok 9b ods. 3
  článok 10 ods. 4
  článok 15 ods. 4
  článok 17 ods. 6 písm. a)
  článok 19 ods. 4.
  [PN 38] |
| --- | --- |

3.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica)

| B. | OBLASŤ KLÍMY








  4. | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 406/2009/ES z 23. apríla 2009 o úsilí členských štátov znížiť emisie skleníkových plynov s cieľom splniť záväzky Spoločenstva týkajúce sa zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2020

  článok 3 ods. 2.
  [PN 39] |
| --- | --- | --- |

B.

OBLASŤ KLÍMY

4.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 406/2009/ES z 23. apríla 2009 o úsilí členských štátov znížiť emisie skleníkových plynov s cieľom splniť záväzky Spoločenstva týkajúce sa zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2020

| 5. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES

  článok 11a ods. 8
  článok 16 ods. 12.
  [PN 40] |
| --- | --- |

5.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES

| Č. | PODNIKANIE A PRIEMYSEL








  6. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES zo 17. mája 2006 o strojových zariadeniach a o zmene a doplnení smernice 95/16/ES (prepracované znenie)

  článok 8 ods. 1 písm. b) v spojení s článkom 9 ods. 3.
  [PN 41] |
| --- | --- | --- |

Č.

PODNIKANIE A PRIEMYSEL

6.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES zo 17. mája 2006 o strojových zariadeniach a o zmene a doplnení smernice 95/16/ES (prepracované znenie)

| D. | ŽIVOTNÉ PROSTREDIE








  7. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES

  článok 46 ods. 6.
  [PN 42] |
| --- | --- | --- |

D.

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

7.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES

| E. | ŠTATISTIKA







  8. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 z 23. apríla 2008 o štvrťročnej štatistike o voľných pracovných miestach v Spoločenstve

  článok 5 ods. 1.
  [PN 43] |
| --- | --- | --- |

E.

ŠTATISTIKA

8.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 z 23. apríla 2008 o štvrťročnej štatistike o voľných pracovných miestach v Spoločenstve

| 9. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93
  článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“, v spojení s článkom 15 ods. 1 písm. c), pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“. |
| --- | --- |

9.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93

článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“, v spojení s článkom 15 ods. 1 písm. c), pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“.

| 10. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií
  článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“, v spojení s článkom 9 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o vymedzenie „obsahu a periodicity správ o kvalite“. |
| --- | --- |

10.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 716/2007 z 20. júna 2007 o štatistike Spoločenstva týkajúcej sa štruktúry a činnosti zahraničných afiliácií

článok 6 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“, v spojení s článkom 9 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o vymedzenie „obsahu a periodicity správ o kvalite“.

| 11. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania
  článok 7 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „štruktúry správ o kvalite“, v spojení s článkom 12 ods. 3 písm. c), pokiaľ ide o definovanie „štruktúry správ o kvalite“. |
| --- | --- |

11.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1445/2007 z 11. decembra 2007, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá poskytovania základných informácií o paritách kúpnej sily, ich výpočtu a zverejňovania

článok 7 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „štruktúry správ o kvalite“, v spojení s článkom 12 ods. 3 písm. c), pokiaľ ide o definovanie „štruktúry správ o kvalite“.

| 12. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1552/2005 zo 7. septembra 2005 o štatistike týkajúcej sa odborného vzdelávania v podnikoch

  článok 9 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „štruktúry správ o kvalite“.
  [PN 44] |
| --- | --- |

12.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1552/2005 zo 7. septembra 2005 o štatistike týkajúcej sa odborného vzdelávania v podnikoch

| 13. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií
  článok 4 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“. |
| --- | --- |

13.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 184/2005 z 12. januára 2005 o štatistike Spoločenstva v oblasti platobnej bilancie, medzinárodného obchodu so službami a priamych zahraničných investícií

článok 4 ods. 3, pokiaľ ide o prijímanie „obsahu a periodicity správ o kvalite“.

| 14. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC)

  článok 8 ods. 3
  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom 15 ods. 2 písm. a), pokiaľ ide o definíciu „technického formátu prenosu do Eurostatu“
  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom 15 ods. 2 písm. b)
  článok 15 ods. 5 v spojení s článkom 15 ods. 2 písm. d).
  [PN 45] |
| --- | --- |

14.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC)

| 15. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce
  článok 8 ods. 2 v spojení s článkom 11 písm. f), pokiaľ ide o prijímanie „obsahu správ o kvalite“. |
| --- | --- |

15.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 z 27. februára 2003 o indexe nákladov práce

článok 8 ods. 2 v spojení s článkom 11 písm. f), pokiaľ ide o prijímanie „obsahu správ o kvalite“.

| 16. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2150/2002 z 25. novembra 2002 o štatistike o odpadoch

  článok 6 ods. 2 písm. c), pokiaľ ide o prijímanie „obsahu správ o kvalite“.
  [PN 46] |
| --- | --- |

16.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2150/2002 z 25. novembra 2002 o štatistike o odpadoch

| F. | VNÚTORNÝ TRH A SLUŽBY








  17. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES

  článok 14 ods. 2.
  [PN 47] |
| --- | --- | --- |

F.

VNÚTORNÝ TRH A SLUŽBY

17.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES

| G. | MOBILITA A DOPRAVA








  18. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. marca 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a prístavných zariadení

  článok 10 ods. 3**.
  [PN 48] |
| --- | --- | --- |

G.

MOBILITA A DOPRAVA

18.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. marca 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a prístavných zariadení

| 19. | Smernica Rady 97/70/ES z 11. decembra 1997, ktorou sa ustanovuje harmonizovaný bezpečnostný režim pre rybárske plavidlá dĺžky 24 a viac metrov

  článok 8 písm. a) prvá zarážka.
  [PN 49] |
| --- | --- |

19.

Smernica Rady 97/70/ES z 11. decembra 1997, ktorou sa ustanovuje harmonizovaný bezpečnostný režim pre rybárske plavidlá dĺžky 24 a viac metrov

| H. | ZDRAVIE A SPOTREBITELIA








  20. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch

  článok 18 ods. 2.
  [PN 50] |
| --- | --- | --- |

H.

ZDRAVIE A SPOTREBITELIA

20.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch

| 21. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS

  článok 17 druhý pododsek v spojení s článkom 78 ods. 1 písm. d)
  článok 29 ods. 4 v spojení s článkom 78 ods. 1 písm. g).
  [PN 51] |
| --- | --- |

21.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS

| 22. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002

  článok 40 písm. c)
  článok 40 písm. d)
  článok 40 písm. e)
  článok 41 ods. 1
  článok 41 ods. 3
  článok 42 ods. 2 písm. d)
  článok 45 ods. 4
  článok 48 ods. 7 písm. c).
  [PN 52] |
| --- | --- |

22.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002

| 23. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 767/2009 z 13. júla 2009 o uvádzaní krmív na trh a ich používaní, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 a ktorým sa zrušujú smernica Rady 79/373/EHS, smernica Komisie 80/511/EHS, smernice Rady 82/471/EHS, 83/228/EHS, 93/74/EHS, 93/113/ES a 96/25/ES a rozhodnutie Komisie 2004/217/ES

  článok 7 ods. 2
  článok 10 ods. 5*
  článok 26 ods. 3.
  [PN 53] |
| --- | --- |

23.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 767/2009 z 13. júla 2009 o uvádzaní krmív na trh a ich používaní, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 a ktorým sa zrušujú smernica Rady 79/373/EHS, smernica Komisie 80/511/EHS, smernice Rady 82/471/EHS, 83/228/EHS, 93/74/EHS, 93/113/ES a 96/25/ES a rozhodnutie Komisie 2004/217/ES

| 24. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 470/2009 zo 6. mája 2009 o stanovení postupov Spoločenstva na určenie limitov rezíduí farmakologicky účinných látok v potravinách živočíšneho pôvodu, o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 2377/90 a o zmene a doplnení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004

  článok 18**.
  [PN 54] |
| --- | --- |

24.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 470/2009 zo 6. mája 2009 o stanovení postupov Spoločenstva na určenie limitov rezíduí farmakologicky účinných látok v potravinách živočíšneho pôvodu, o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 2377/90 a o zmene a doplnení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004

| 25. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 z 20. decembra 2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín

  článok 6 ods. 1
  článok 6 ods. 2.
  [PN 55] |
| --- | --- |

25.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 z 20. decembra 2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín

| 26. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách

  článok 13 ods. 3
  článok 13 ods. 4
  článok 17 ods. 3 prvý pododsek
  článok 17 ods. 3 druhý pododsek písm. b)
  článok 18 ods. 5 prvý pododsek
  článok 18 ods. 5 druhý pododsek písm. b)
  článok 28 ods. 6 písm. a) bod ii).
  [PN 56] |
| --- | --- |

26.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách

| 27. | Smernica 2004/23/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 ustanovujúca normy kvality a bezpečnosti pri darovaní, odoberaní, testovaní, spracovávaní, konzervovaní, skladovaní a distribúcii ľudských tkanív a buniek

  článok 8 ods. 6
  článok 9 ods. 4.
  [PN 57] |
| --- | --- |

27.

Smernica 2004/23/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 ustanovujúca normy kvality a bezpečnosti pri darovaní, odoberaní, testovaní, spracovávaní, konzervovaní, skladovaní a distribúcii ľudských tkanív a buniek

| 28. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách

  článok 3 ods. 2
  článok 14 ods. 1 prvá zarážka
  článok 14 ods. 1 druhá zarážka
  článok 15 ods. 2
  článok 26 ods. 1.
  [PN 58] |
| --- | --- |

28.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách

| 29. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/98/ES z 27. januára 2003, ktorou sa stanovujú normy kvality a bezpečnosti pre odber, skúšanie, spracovanie, uskladňovanie a distribúciu ľudskej krvi a zložiek krvi a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES

  článok 29 druhý pododsek písm. i).
  [PN 59] |
| --- | --- |

29.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/98/ES z 27. januára 2003, ktorou sa stanovujú normy kvality a bezpečnosti pre odber, skúšanie, spracovanie, uskladňovanie a distribúciu ľudskej krvi a zložiek krvi a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES

| 30. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES z 10. júna 2002 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov

  článok 5 ods. 4, pokiaľ ide o prijímanie „maximálnych množstiev vitamínov a minerálov“.
  [PN 60] |
| --- | --- |

30.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES z 10. júna 2002 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov

---

(1)  Na informačné účely sú ustanovenia odkazujúce na postup pre naliehavé prípady podľa článku 8 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 označené v tejto prílohe **.

PRÍLOHA III

Zmeny nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009, smernice Rady 97/70/ES, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES a nariadenia Rady (ES) č. 1257/96 [PN 61]

| A. | ŽIVOTNÉ PROSTREDIE








  1. | V článku 6 piatom odseku nariadenia (ES) č. 66/2010 sa vypúšťa druhý pododsek. |
| --- | --- | --- |

A.

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

1.

V článku 6 piatom odseku nariadenia (ES) č. 66/2010 sa vypúšťa druhý pododsek.

| 2. | Nariadenie (ES) č. 1221/2009 sa mení takto:








  a) | v článku 16 sa vypúšťa odsek 4; |
| --- | --- | --- |

2.

Nariadenie (ES) č. 1221/2009 sa mení takto:

a)

v článku 16 sa vypúšťa odsek 4;

| b) | v článku 30 sa vypúšťa odsek 6.
  [PN 62] |
| --- | --- |

b)

v článku 30 sa vypúšťa odsek 6.
  [PN 62]

| B. | MOBILITA A DOPRAVA






  3. | V článku 8 písm. a) smernice 97/70/ES sa vypúšťa druhá zarážka. |
| --- | --- | --- |

B.

MOBILITA A DOPRAVA

3.

V článku 8 písm. a) smernice 97/70/ES sa vypúšťa druhá zarážka.

| Č. | ZDRAVIE A SPOTREBITELIA








  4. | V článku 23 štvrtom odseku nariadenia (ES) č. 1333/2008 sa vypúšťa druhá veta. |
| --- | --- | --- |

Č.

ZDRAVIE A SPOTREBITELIA

4.

V článku 23 štvrtom odseku nariadenia (ES) č. 1333/2008 sa vypúšťa druhá veta.

| 5. | V článku 12 smernice 2002/46/ES sa vypúšťa odsek 3.
  [PN 63] |
| --- | --- |

5.

V článku 12 smernice 2002/46/ES sa vypúšťa odsek 3.
  [PN 63]

| D. | HUMANITÁRNA POMOC






  6. | V článku 15 nariadenia (ES) č. 1257/96 sa vypúšťa odsek 1. |
| --- | --- | --- |

D.

HUMANITÁRNA POMOC

6.

V článku 15 nariadenia (ES) č. 1257/96 sa vypúšťa odsek 1.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/190 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/190

---

P7_TA(2014)0113

Prispôsobenie právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0452 – C7-0197/2013 – 2013/0220(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/30)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0452), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0452),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 81 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0197/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 81 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0197/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 16. októbra 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 16. októbra 2013 (1),

| — | so zreteľom na list predsedu Výboru regiónov predsedovi Európskeho parlamentu z 11. októbra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list predsedu Výboru regiónov predsedovi Európskeho parlamentu z 11. októbra 2013,

| — | so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), a najmä na jej článok 15 a prílohu 1, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), a najmä na jej článok 15 a prílohu 1,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a ku kontrole vykonávania vykonávacích právomocí Komisie zo strany členských štátov (4),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0480/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0480/2013),

| A. | keďže Komisia sa zaviazala vyhodnotiť do konca roka 2012, koľko právnych aktov s odkazmi na regulačný postup s kontrolou je stále platných s cieľom pripraviť vhodné legislatívne iniciatívy, a tým dokončiť proces prispôsobovania novému právnemu rámcu; keďže oznámeným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli zo všetkých legislatívnych nástrojov vypustené do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, ktoré spĺňajú tento záväzok, aj keď s oveľa väčším oneskorením, ako sa očakávalo; |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia sa zaviazala vyhodnotiť do konca roka 2012, koľko právnych aktov s odkazmi na regulačný postup s kontrolou je stále platných s cieľom pripraviť vhodné legislatívne iniciatívy, a tým dokončiť proces prispôsobovania novému právnemu rámcu; keďže oznámeným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli zo všetkých legislatívnych nástrojov vypustené do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, ktoré spĺňajú tento záväzok, aj keď s oveľa väčším oneskorením, ako sa očakávalo;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

(2)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(3)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 6.

(4)  Prijaté texty, P7_TA(2014)0127.

---

P7_TC1-COD(2013)0220

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov v oblasti spravodlivosti odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 81 ods. 2,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Lisabonská zmluva zaviedla pre zákonodarcu možnosť delegovať na Komisiu právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu. |
| --- | --- |

(1)

Lisabonská zmluva zaviedla pre zákonodarcu možnosť delegovať na Komisiu právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu.

| (2) | Opatrenia, ktoré je možné prijať na základe delegovanej právomoci podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3). |
| --- | --- |

(2)

Opatrenia, ktoré je možné prijať na základe delegovanej právomoci podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3).

| (3) | Je potrebné prispôsobiť článku 290 ZFEÚ platné právne akty, ktoré využívajú regulačný postup s kontrolou. |
| --- | --- |

(3)

Je potrebné prispôsobiť článku 290 ZFEÚ platné právne akty, ktoré využívajú regulačný postup s kontrolou.

| (4) | Toto nariadenie by nemalo mať vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(4)

Toto nariadenie by nemalo mať vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.

| (5) | Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je osobitne dôležité, aby uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(5)

Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je osobitne dôležité, aby uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade.

| (6) | Spojené kráľovstvo a Írsko sú viazané právnymi aktmi uvedenými v prílohe, a teda sa zúčastňujú na prijímaní a uplatňovaní tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(6)

Spojené kráľovstvo a Írsko sú viazané právnymi aktmi uvedenými v prílohe, a teda sa zúčastňujú na prijímaní a uplatňovaní tohto nariadenia.

| (7) | V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijímaní tohto nariadenia, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu, |
| --- | --- |

(7)

V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijímaní tohto nariadenia, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Ak sa v právnych aktoch uvedených v prílohe k tomuto nariadeniu ustanovuje použitie regulačného postupu s kontrolou uvedeného v článku 5a ods. 1 až 4 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 2 tohto nariadenia.

Článok 2

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú.

3.   Delegovanie právomoci môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Prijatý delegovaný akt nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 3

Toto nariadenie nemá vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES.

Článok 4

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch v súlade so zmluvami.

V ...

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 67, 6.3.2014, s. 104.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

2

(3)  Rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23).

3

PRÍLOHA

Právne akty odkazujúce na regulačný postup s kontrolou uvedený v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES, ktoré sa prispôsobujú režimu delegovaných aktov

| 1. | Nariadenie Rady (ES) č. 1206/2001 z 28. mája 2001 o spolupráci medzi súdmi členských štátov pri vykonávaní dôkazov v občianskych a obchodných veciach (1) |
| --- | --- |

1.

Nariadenie Rady (ES) č. 1206/2001 z 28. mája 2001 o spolupráci medzi súdmi členských štátov pri vykonávaní dôkazov v občianskych a obchodných veciach (1)

| 2. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vytvára európsky exekučný titul pre nesporné nároky (2) |
| --- | --- |

2.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vytvára európsky exekučný titul pre nesporné nároky (2)

| 3. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1896/2006 z 12. decembra 2006, ktorým sa zavádza európske konanie o platobnom rozkaze (3) |
| --- | --- |

3.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1896/2006 z 12. decembra 2006, ktorým sa zavádza európske konanie o platobnom rozkaze (3)

| 4. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje Európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu (4) |
| --- | --- |

4.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje Európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu (4)

| 5. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1393/2007 z 13. novembra 2007 o doručovaní súdnych a mimosúdnych písomností v občianskych a obchodných veciach v členských štátoch („doručovanie písomností“) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1348/2000 (5). |
| --- | --- |

5.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1393/2007 z 13. novembra 2007 o doručovaní súdnych a mimosúdnych písomností v občianskych a obchodných veciach v členských štátoch („doručovanie písomností“) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1348/2000 (5).

---

(1)  

  Ú. v. ES L 174, 27.6.2001, s. 1.

(2)  

  Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 15.

(3)  

  Ú. v. EÚ L 399, 30.12.2006, s. 1.

(4)  

  Ú. v. EÚ L 199, 31.7.2007, s. 1.

(5)  

  Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2007, s. 79.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/194 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/194

---

P7_TA(2014)0114

Prispôsobenie právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou (článok 290 ZFEÚ) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (COM(2013)0451 – C7-0198/2013 – 2013/0218(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/31)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0451), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0451),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 33, článok 43 ods. 2, článok 53 ods. 1, článok 62, článok 64 ods. 2, článok 91, článok 100 ods. 2, článok 114, článok 153 ods. 2 písm. b), článok 168 ods. 4 písm. b), článok 172, článok 192 ods. 1, článok 207 a článok 338 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0198/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 33, článok 43 ods. 2, článok 53 ods. 1, článok 62, článok 64 ods. 2, článok 91, článok 100 ods. 2, článok 114, článok 153 ods. 2 písm. b), článok 168 ods. 4 písm. b), článok 172, článok 192 ods. 1, článok 207 a článok 338 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0198/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 16. októbra 2013 (1) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 16. októbra 2013 (1)

| — | so zreteľom na list predsedu Výboru regiónov predsedovi Európskeho parlamentu z 11. októbra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list predsedu Výboru regiónov predsedovi Európskeho parlamentu z 11. októbra 2013,

| — | so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Spoločnú dohodu o delegovaných aktoch schválenú 3. marca 2011 Konferenciou predsedov,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), predovšetkým na jej bod 15 a na prílohu 1 k tejto dohode, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2), predovšetkým na jej bod 15 a na prílohu 1 k tejto dohode,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o právomoci legislatívneho delegovania (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a kontrolu vykonávania vykonávacích právomocí Komisie členskými štátmi (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2014 o opatreniach nadväzujúcich na delegovanie legislatívnych právomocí a kontrolu vykonávania vykonávacích právomocí Komisie členskými štátmi (4),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0010/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0010/2014),

| A. | keďže Komisia sa zaviazala do konca roka 2012 vyhodnotiť, koľko legislatívnych aktov odkazujúcich na regulačný postup s kontrolou je stále platných, aby tak pripravila vhodné legislatívne iniciatívy a tým dokončila proces prispôsobenia sa novému legislatívnemu rámcu; keďže ohláseným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli zo všetkých legislatívnych nástrojov vypustené do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, prostredníctvom ktorých splnila tento záväzok, hoci oveľa neskôr, ako sa očakávalo; |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia sa zaviazala do konca roka 2012 vyhodnotiť, koľko legislatívnych aktov odkazujúcich na regulačný postup s kontrolou je stále platných, aby tak pripravila vhodné legislatívne iniciatívy a tým dokončila proces prispôsobenia sa novému legislatívnemu rámcu; keďže ohláseným cieľom bolo, aby všetky ustanovenia odkazujúce na regulačný postup s kontrolou boli zo všetkých legislatívnych nástrojov vypustené do skončenia siedmeho volebného obdobia Európskeho parlamentu; keďže Komisia predložila návrhy, prostredníctvom ktorých splnila tento záväzok, hoci oveľa neskôr, ako sa očakávalo;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v Úradnom vestníku.

(2)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(3)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 6.

(4)  Prijaté texty, P7_TA(2014)0127.

---

P7_TC1-COD(2013)0218

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa viacero právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou prispôsobuje článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 33, 43 ods. 2, 53 ods. 1, 62, 64 ods. 2, 91, 100 ods. 2, 114, 153 ods. 2 písm. b), 168 ods. 4 písm. b), 172, 192 ods. 1, 207 a 338 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Lisabonská zmluva umožňuje zákonodarcovi delegovať na Komisiu právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu. |
| --- | --- |

(1)

Lisabonská zmluva umožňuje zákonodarcovi delegovať na Komisiu právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu.

| (2) | Opatrenia, ktoré je možne prijať na základe delegovanej právomoci podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3). |
| --- | --- |

(2)

Opatrenia, ktoré je možne prijať na základe delegovanej právomoci podľa článku 290 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), zodpovedajú v zásade opatreniam, na ktoré sa vzťahuje regulačný postup s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES (3).

| (3) | Je potrebné prispôsobiť viacero platných právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou článku 290 ZFEÚ. |
| --- | --- |

(3)

Je potrebné prispôsobiť viacero platných právnych aktov odkazujúcich na použitie regulačného postupu s kontrolou článku 290 ZFEÚ.

| (4) | Toto nariadenie nemá vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(4)

Toto nariadenie nemá vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.

| (5) | Prispôsobenie, ktoré sa má vykonať prostredníctvom tohto nariadenia, sa týka len postupov a v prípade smerníc si nevyžaduje transpozíciu členskými štátmi. |
| --- | --- |

(5)

Prispôsobenie, ktoré sa má vykonať prostredníctvom tohto nariadenia, sa týka len postupov a v prípade smerníc si nevyžaduje transpozíciu členskými štátmi.

| (6) | Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je mimoriadne dôležité, aby uskutočnila náležité konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť súčasné, včasné a primerané postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade, |
| --- | --- |

(6)

Keď Komisia pripravuje delegované akty na základe právnych aktov prispôsobených týmto nariadením, je mimoriadne dôležité, aby uskutočnila náležité konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť súčasné, včasné a primerané postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

1.   Ak sa v právnych aktoch uvedených v prílohe k tomuto nariadeniu ustanovuje použitie regulačného postupu s kontrolou uvedeného v článku 5a ods.1 až ods. 5 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 2 tohto nariadenia.

2.   Ak sa v právnych aktoch uvedených v prílohe k tomuto nariadeniu ustanovuje použitie regulačného postupu s kontrolou pre naliehavé prípady podľa článku 5a ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty podľa postupu pre naliehavé prípady v súlade s článkom 3 tohto nariadenia.

Článok 2

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii zveruje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii zveruje

  udeľuje
  na neobmedzené časové obdobie

  obdobie piatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia
  .
  Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PN 1]

3.   Delegovanie právomoci môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré je v tomto rozhodnutí uvedené. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznámi bezodkladne prijatie delegovaného aktu súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Prijatý delegovaný akt nadobudne účinnosť len v prípade, ak Európsky parlament ani Rada voči nemu nevznesú námietku v lehote dvoch mesiacov od jeho oznámenia Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu o tom, že nemajú v úmysle vzniesť námietku. Táto lehota sa na návrh Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o dva mesiace.

Odchylne od prvého pododseku sa lehota na vznesenie námietok stanovuje na tri mesiace, pričom na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady ju možno predĺžiť o tri mesiace, so zreteľom na delegované akty prijaté v oddiele G bodoch 81

   (4)

  , 82

   (5)

  , 85

   (6)

  , 86

   (7)

  , 90 až 93

   (8)

  a oddiele H bode 95

   (9)

  prílohy. [PN 2]

6.   Ak sa v právnych aktoch uvedených v prílohe k tomuto nariadeniu stanovuje, že lehota uvedená v článku 5a ods. 3 písm. c) rozhodnutia 1999/468/ES sa skracuje v súlade s článkom 5a ods. 5 písm. b) rozhodnutia, lehoty uvedené v ods. 5 tohto článku trvajú jeden mesiac.

Článok 3

1.   Delegované akty prijaté podľa tohto článku nadobúdajú účinnosť bezodkladne a uplatňujú sa, pokým voči nim nie je vznesená námietka podľa odseku 2. V oznámení delegovaného aktu Európskemu parlamentu a Rade sa uvedú dôvody použitia postupu pre naliehavé prípady.

2.   Európsky parlament alebo Rada môžu vzniesť voči delegovanému aktu námietku v súlade s postupom uvedeným v článku 2 ods. 5. Komisia v takom prípade na základe oznámenia Európskeho parlamentu alebo Rady o vznesení námietky bezodkladne zruší daný akt.

Článok 4

Toto nariadenie nemá vplyv na neukončené postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s článkom 5a rozhodnutia 1999/468/ES.

Článok 5

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V ...,

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Stanovisko zo 16. októbra 2013 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku)

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

2

(3)  Rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (Ú. v. ES L 184, 17.07.1999, s. 23).

3

(4)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 451/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa zavádza nová štatistická klasifikácia produktov podľa činností (CPA) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3696/93 (Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 65).

4

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 451/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa zavádza nová štatistická klasifikácia produktov podľa činností (CPA) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3696/93 (Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 65).

(5)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008 z 11. marca 2008 o štrukturálnej podnikovej štatistike (Ú. v. EÚ L 97, 9.4.2008, s. 13).

5

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008 z 11. marca 2008 o štrukturálnej podnikovej štatistike (Ú. v. EÚ L 97, 9.4.2008, s. 13).

(6)  
  Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1).

6

Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1).

(7)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1161/2005 zo 6. júla 2005 o zostavovaní štvrťročných nefinančných účtov podľa inštitucionálneho sektora (Ú. v. EÚ L 191, 22.7.2005, s. 22).

7

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1161/2005 zo 6. júla 2005 o zostavovaní štvrťročných nefinančných účtov podľa inštitucionálneho sektora (Ú. v. EÚ L 191, 22.7.2005, s. 22).

(8)  
  Nariadenie Rady (ES) č. 1165/98 z 19. mája 1998 o krátkodobej štatistike (Ú. v. ES L 162, 5.6.1998, s. 1); Nariadenie Komisie (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 257, 27.10.1995, s. 1); Nariadenie Rady (EHS) č. 696/93 z 15. marca 1993 o štatistických jednotkách na účely pozorovania a analýzy výrobného systému v spoločenstve (Ú. v. ES L 76, 30.3.1993, s. 1); Nariadenie Rady (EHS)č. 3924/91 z 19. decembra 1991 o zavedení štatistických zisťovaní týkajúcich sa priemyselnej výroby spoločenstva (Ú. v. ES L 374, 31.12.1991, s. 1).

8

Nariadenie Rady (ES) č. 1165/98 z 19. mája 1998 o krátkodobej štatistike (Ú. v. ES L 162, 5.6.1998, s. 1); Nariadenie Komisie (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 257, 27.10.1995, s. 1); Nariadenie Rady (EHS) č. 696/93 z 15. marca 1993 o štatistických jednotkách na účely pozorovania a analýzy výrobného systému v spoločenstve (Ú. v. ES L 76, 30.3.1993, s. 1); Nariadenie Rady (EHS)č. 3924/91 z 19. decembra 1991 o zavedení štatistických zisťovaní týkajúcich sa priemyselnej výroby spoločenstva (Ú. v. ES L 374, 31.12.1991, s. 1).

(9)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem (Ú. v. ES L 243, 11.9.2002, s. 1).

9

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem (Ú. v. ES L 243, 11.9.2002, s. 1).

PRÍLOHA

Právne akty odkazujúce na regulačný postup s kontrolou uvedený v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES, ktoré sa prispôsobujú režimu delegovaných aktov (1)

A.   Komunikačné siete, obsah a technológie

| 1. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) |
| --- | --- |

1.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách)

| 2. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/19/ES zo 7. marca 2002 o prístupe a prepojení elektronických komunikačných sietí a príslušných zariadení (prístupová smernica) |
| --- | --- |

2.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/19/ES zo 7. marca 2002 o prístupe a prepojení elektronických komunikačných sietí a príslušných zariadení (prístupová smernica)

B.   Zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie

| 3. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/148/ES z 30. novembra 2009 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci** |
| --- | --- |

3.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/148/ES z 30. novembra 2009 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci**

| 4. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/104/ES zo 16. septembra 2009 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri používaní pracovných prostriedkov pracovníkmi pri práci (druhá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

4.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/104/ES zo 16. septembra 2009 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri používaní pracovných prostriedkov pracovníkmi pri práci (druhá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 5. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/25/ES z 5. apríla 2006 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (umelé optické žiarenie) (19. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

5.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/25/ES z 5. apríla 2006 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (umelé optické žiarenie) (19. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 6. | Smernica 2004/37/ES Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS) (kodifikované znenie)** |
| --- | --- |

6.

Smernica 2004/37/ES Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS) (kodifikované znenie)**

| 7. | Smernica 2003/10/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 6. februára 2003 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách, pokiaľ ide o vystavenie pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (hluk) (sedemnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) ** |
| --- | --- |

7.

Smernica 2003/10/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 6. februára 2003 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách, pokiaľ ide o vystavenie pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (hluk) (sedemnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) **

| 8. | Smernica 2002/44/ES Európskeho parlamentu a Rady z 25. júna 2002 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách vyplývajúcich z vystavenia pracovníkov rizikám vzniknutým pôsobením fyzikálnych faktorov (vibrácie) (šestnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

8.

Smernica 2002/44/ES Európskeho parlamentu a Rady z 25. júna 2002 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách vyplývajúcich z vystavenia pracovníkov rizikám vzniknutým pôsobením fyzikálnych faktorov (vibrácie) (šestnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 9. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci (siedma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

9.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci (siedma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 10. | Smernica 1999/92/ES európskeho parlamentu a Rady zo 16. decembra 1999 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov potenciálne ohrozených výbušným prostredím (15. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) ** |
| --- | --- |

10.

Smernica 1999/92/ES európskeho parlamentu a Rady zo 16. decembra 1999 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov potenciálne ohrozených výbušným prostredím (15. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) **

| 11. | Smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci (štrnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) ** |
| --- | --- |

11.

Smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci (štrnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) **

| 12. | Smernica Rady 93/103/ES z 23. novembra 1993 o minimálnych požiadavkách pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci na palube rybárskych plavidiel (trinásta samostatná smernica v zmysle článku l6 ods. l smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

12.

Smernica Rady 93/103/ES z 23. novembra 1993 o minimálnych požiadavkách pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci na palube rybárskych plavidiel (trinásta samostatná smernica v zmysle článku l6 ods. l smernice 89/391/EHS)**

| 13. | Smernica Rady 92/104/EHS z 3. decembra 1992 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov v povrchovom a podzemnom ťažobnom priemysle (dvanásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

13.

Smernica Rady 92/104/EHS z 3. decembra 1992 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov v povrchovom a podzemnom ťažobnom priemysle (dvanásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 14. | Smernica Rady 92/91/EHS z 3. novembra 1992 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov v ťažbovom vrtnom priemysle (jedenásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

14.

Smernica Rady 92/91/EHS z 3. novembra 1992 o minimálnych požiadavkách na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov v ťažbovom vrtnom priemysle (jedenásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 15. | Smernica Rady 92/58/EHS z 24. júna 1992 o minimálnych požiadavkách na zaistenie bezpečnostných a/alebo zdravotných označení pri práci (deviata samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

15.

Smernica Rady 92/58/EHS z 24. júna 1992 o minimálnych požiadavkách na zaistenie bezpečnostných a/alebo zdravotných označení pri práci (deviata samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 16. | Smernica Rady 92/57/EHS z 24. júna 1992 o zavedení minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadaviek na dočasných alebo lokalitne sa meniacich staveniskách (ôsma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

16.

Smernica Rady 92/57/EHS z 24. júna 1992 o zavedení minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadaviek na dočasných alebo lokalitne sa meniacich staveniskách (ôsma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 17. | Smernica Rady 92/29/EHS z 31. marca 1992 o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na zvýšenú lekársku starostlivosť na palubách plavidiel ** |
| --- | --- |

17.

Smernica Rady 92/29/EHS z 31. marca 1992 o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na zvýšenú lekársku starostlivosť na palubách plavidiel **

| 18. | Smernica Rady 90/270/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci so zobrazovacími jednotkami (piata samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

18.

Smernica Rady 90/270/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci so zobrazovacími jednotkami (piata samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 19. | Smernica Rady 90/269/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri ručnej manipulácii s bremenami, pri ktorej pracovníkom hrozí riziko najmä poškodenia chrbta (štvrtá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

19.

Smernica Rady 90/269/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri ručnej manipulácii s bremenami, pri ktorej pracovníkom hrozí riziko najmä poškodenia chrbta (štvrtá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 20. | Smernica Rady 89/656/EHS z 30. novembra 1989 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na používanie osobných ochranných prostriedkov pracovníkmi na pracovisku (tretia samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

20.

Smernica Rady 89/656/EHS z 30. novembra 1989 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na používanie osobných ochranných prostriedkov pracovníkmi na pracovisku (tretia samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 21. | Smernica Rady 89/654/EHS z 30. novembra 1989 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku (prvá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)** |
| --- | --- |

21.

Smernica Rady 89/654/EHS z 30. novembra 1989 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku (prvá samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)**

| 22. | Smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci ** |
| --- | --- |

22.

Smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci **

C.   Oblasť klímy

| 23. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 zo 16. septembra 2009 o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu |
| --- | --- |

23.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 zo 16. septembra 2009 o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu

| 24. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia (ES) č. 1013/2006 |
| --- | --- |

24.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia (ES) č. 1013/2006

D.   Energetika

| 25. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1222/2009 z 25. novembra 2009 o označovaní pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť a iné základné parametre |
| --- | --- |

25.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1222/2009 z 25. novembra 2009 o označovaní pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť a iné základné parametre

| 26. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do prepravných sietí pre zemný plyn, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1775/2005 |
| --- | --- |

26.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do prepravných sietí pre zemný plyn, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1775/2005

| 27. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do sústavy pre cezhraničné výmeny elektriny, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1228/2003 |
| --- | --- |

27.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do sústavy pre cezhraničné výmeny elektriny, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1228/2003

| 28. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 z 13. júla 2009, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky |
| --- | --- |

28.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 z 13. júla 2009, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky

| 29. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES |
| --- | --- |

29.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES

| 30. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES |
| --- | --- |

30.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES

E.   Podnikanie a priemysel

| 31. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 z 13. júla 2009 o požiadavkách typového schvaľovania na všeobecnú bezpečnosť motorových vozidiel, ich prípojných vozidiel a systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá |
| --- | --- |

31.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 z 13. júla 2009 o požiadavkách typového schvaľovania na všeobecnú bezpečnosť motorových vozidiel, ich prípojných vozidiel a systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá

| 32. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z 18. júna 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel a motorov s ohľadom na emisie z ťažkých úžitkových vozidiel (Euro VI) a o prístupe k informáciám o oprave a údržbe vozidiel, a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 715/2007 a smernica 2007/46/ES a zrušujú smernice 80/1269/EHS, 2005/55/ES a 2005/78/ES |
| --- | --- |

32.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z 18. júna 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel a motorov s ohľadom na emisie z ťažkých úžitkových vozidiel (Euro VI) a o prístupe k informáciám o oprave a údržbe vozidiel, a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 715/2007 a smernica 2007/46/ES a zrušujú smernice 80/1269/EHS, 2005/55/ES a 2005/78/ES

| 33. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES z 21. októbra 2009 o vytvorení rámca na stanovenie požiadaviek na ekodizajn energeticky významných výrobkov |
| --- | --- |

33.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES z 21. októbra 2009 o vytvorení rámca na stanovenie požiadaviek na ekodizajn energeticky významných výrobkov

| 34. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 79/2009 zo 14. januára 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel na vodíkový pohon, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2007/46/ES |
| --- | --- |

34.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 79/2009 zo 14. januára 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel na vodíkový pohon, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2007/46/ES

| 35. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES z 18. júna 2009 o bezpečnosti hračiek |
| --- | --- |

35.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES z 18. júna 2009 o bezpečnosti hračiek

| 36. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES zo 6. mája 2009 o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva |
| --- | --- |

36.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES zo 6. mája 2009 o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva

| 37. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/34/ES z 23. apríla 2009 o spoločných ustanoveniach pre meradlá a metódy metrologickej kontroly (prepracované znenie) |
| --- | --- |

37.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/34/ES z 23. apríla 2009 o spoločných ustanoveniach pre meradlá a metódy metrologickej kontroly (prepracované znenie)

| 38. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (Rámcová smernica) |
| --- | --- |

38.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (Rámcová smernica)

| 39. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES |
| --- | --- |

39.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES

| 40. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2004/10/ES z 11. februára 2004, o zosúlaďovaní zákonov, predpisov a správnych opatrení uplatňovaných na zásady správnej laboratórnej praxe a overovanie ich uplatňovania pri testoch chemických látok |
| --- | --- |

40.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2004/10/ES z 11. februára 2004, o zosúlaďovaní zákonov, predpisov a správnych opatrení uplatňovaných na zásady správnej laboratórnej praxe a overovanie ich uplatňovania pri testoch chemických látok

| 41. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2004/9/ES z 11. februára 2004, o inšpekcii a overovaní správnej laboratórnej praxe (SLP) |
| --- | --- |

41.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2004/9/ES z 11. februára 2004, o inšpekcii a overovaní správnej laboratórnej praxe (SLP)

| 42. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 z 13. októbra 2003 o hnojivách |
| --- | --- |

42.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 z 13. októbra 2003 o hnojivách

| 43. | Smernica 2000/14/ES Európskeho parlamentu a Rady z 8. mája 2000 týkajúca sa aproximácie právnych predpisov členských štátov vzhľadom na emisiu hluku v prostredí pochádzajúcu zo zariadení používaných vo voľnom priestranstve |
| --- | --- |

43.

Smernica 2000/14/ES Európskeho parlamentu a Rady z 8. mája 2000 týkajúca sa aproximácie právnych predpisov členských štátov vzhľadom na emisiu hluku v prostredí pochádzajúcu zo zariadení používaných vo voľnom priestranstve

| 44. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/68/ES zo 16. decembra 1997 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú opatrení voči emisiám plynných a tuhých znečisťujúcich látok zo spaľovacích motorov inštalovaných v necestných pojazdných strojoch |
| --- | --- |

44.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/68/ES zo 16. decembra 1997 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú opatrení voči emisiám plynných a tuhých znečisťujúcich látok zo spaľovacích motorov inštalovaných v necestných pojazdných strojoch

| 45. | Smernica Rady 75/324/EHS z 20. mája 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa aerosólových rozprašovačov |
| --- | --- |

45.

Smernica Rady 75/324/EHS z 20. mája 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa aerosólových rozprašovačov

F.   Životné prostredie

| 46. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 zo 16. septembra 2009 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov |
| --- | --- |

46.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 zo 16. septembra 2009 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov

| 47. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva |
| --- | --- |

47.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva

| 48. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/126/ES z 21. októbra 2009 o II. stupni rekuperácie benzínových pár pri čerpaní pohonných látok do motorových vozidiel na čerpacích staniciach |
| --- | --- |

48.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/126/ES z 21. októbra 2009 o II. stupni rekuperácie benzínových pár pri čerpaní pohonných látok do motorových vozidiel na čerpacích staniciach

| 49. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 z 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006** |
| --- | --- |

49.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 z 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006**

| 50. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (rámcová smernica o odpade) |
| --- | --- |

50.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (rámcová smernica o odpade)

| 51. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) |
| --- | --- |

51.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii)

| 52. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe |
| --- | --- |

52.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe

| 53. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/60/ES z 23. októbra 2007 o hodnotení a manažmente povodňových rizík |
| --- | --- |

53.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/60/ES z 23. októbra 2007 o hodnotení a manažmente povodňových rizík

| 54. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire) |
| --- | --- |

54.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire)

| 55. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu
  [PN 4] |
| --- | --- |

55.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu
  [PN 4]

| 56. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 z 18. januára 2006 o zriadení Európskeho registra uvoľňovania a prenosov znečisťujúcich látok, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES |
| --- | --- |

56.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 z 18. januára 2006 o zriadení Európskeho registra uvoľňovania a prenosov znečisťujúcich látok, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES

| 57. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/118/ES z 12. decembra 2006 o ochrane podzemných vôd pred znečistením a zhoršením kvality |
| --- | --- |

57.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/118/ES z 12. decembra 2006 o ochrane podzemných vôd pred znečistením a zhoršením kvality

| 58. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES z 15. marca 2006 o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES |
| --- | --- |

58.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES z 15. marca 2006 o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES

| 59. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES z 15. februára 2006 o riadení kvality vody určenej na kúpanie, ktorou sa zrušuje smernica 76/160/EHS |
| --- | --- |

59.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES z 15. februára 2006 o riadení kvality vody určenej na kúpanie, ktorou sa zrušuje smernica 76/160/EHS

| 60. | Nariadenie (ES) č. 850/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 79/117/EHS |
| --- | --- |

60.

Nariadenie (ES) č. 850/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 79/117/EHS

| 61. | Smernica Európskeho Parlamentu a Rady 2004/107/ES z 15. decembra 2004, ktorá sa týka arzénu, kadmia, ortuti, niklu a polycyklických aromatických uhľovodíkov v okolitom ovzduší |
| --- | --- |

61.

Smernica Európskeho Parlamentu a Rady 2004/107/ES z 15. decembra 2004, ktorá sa týka arzénu, kadmia, ortuti, niklu a polycyklických aromatických uhľovodíkov v okolitom ovzduší

| 62. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/42/ES z 21. apríla 2004 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v určitých farbách a lakoch a vo výrobkoch na povrchovú úpravu vozidiel a o zmene a doplnení smernice 1999/13/ES |
| --- | --- |

62.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/42/ES z 21. apríla 2004 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v určitých farbách a lakoch a vo výrobkoch na povrchovú úpravu vozidiel a o zmene a doplnení smernice 1999/13/ES

| 63. | Smernica 2002/49/EC európskeho parlamentu a rady z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku |
| --- | --- |

63.

Smernica 2002/49/EC európskeho parlamentu a rady z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku

| 64. | Smernica 2001/81/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2001 o národných emisných stropoch pre určité látky znečisťujúce ovzdušie |
| --- | --- |

64.

Smernica 2001/81/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2001 o národných emisných stropoch pre určité látky znečisťujúce ovzdušie

| 65. | Smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva |
| --- | --- |

65.

Smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva

| 66. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti |
| --- | --- |

66.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti

| 67. | Smernica Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov |
| --- | --- |

67.

Smernica Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov

| 68. | Smernica Rady 98/83/ES z 3. novembra 1998 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu |
| --- | --- |

68.

Smernica Rady 98/83/ES z 3. novembra 1998 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu

| 69. | Smernica Rady 96/59/ES zo 16. septembra 1996 o zneškodnení polychlórovaných bifenylov a polychlórovaných terfenylov (PCB/PCT) |
| --- | --- |

69.

Smernica Rady 96/59/ES zo 16. septembra 1996 o zneškodnení polychlórovaných bifenylov a polychlórovaných terfenylov (PCB/PCT)

| 70. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 94/63/ES z 20. decembra 1994 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín (POZ), ktoré vznikajú pri skladovaní benzínu a jeho distribúcii z distribučných skladov do čerpacích staníc |
| --- | --- |

70.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 94/63/ES z 20. decembra 1994 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín (POZ), ktoré vznikajú pri skladovaní benzínu a jeho distribúcii z distribučných skladov do čerpacích staníc

| 71. | Smernica Európskeho Parlamentu a Rady 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov |
| --- | --- |

71.

Smernica Európskeho Parlamentu a Rady 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov

| 72. | Smernica Rady 91/676/EHS z 12. decembra 1991 o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov |
| --- | --- |

72.

Smernica Rady 91/676/EHS z 12. decembra 1991 o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov

| 73. | Smernica Rady 91/271/EHS z 21. mája 1991 o čistení komunálnych odpadových vôd |
| --- | --- |

73.

Smernica Rady 91/271/EHS z 21. mája 1991 o čistení komunálnych odpadových vôd

| 74. | Smernica Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve |
| --- | --- |

74.

Smernica Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve

G.   Štatistika

| 75. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 z 25. novembra 2009 o štatistike pesticídov |
| --- | --- |

75.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 z 25. novembra 2009 o štatistike pesticídov

| 76. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 zo 16. decembra 2008 o štatistikách Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci |
| --- | --- |

76.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 zo 16. decembra 2008 o štatistikách Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci

| 77. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 z 19. novembra 2008 o štrukturálnych zisťovaniach fariem a zisťovaní metód poľnohospodárskej výroby a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 571/88 |
| --- | --- |

77.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 z 19. novembra 2008 o štrukturálnych zisťovaniach fariem a zisťovaní metód poľnohospodárskej výroby a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 571/88

| 78. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1099/2008 z 22. októbra 2008 o energetickej štatistike |
| --- | --- |

78.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1099/2008 z 22. októbra 2008 o energetickej štatistike

| 79. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 z 9. júla 2008 o sčítaní obyvateľov, domov a bytov |
| --- | --- |

79.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 z 9. júla 2008 o sčítaní obyvateľov, domov a bytov

| 80. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania |
| --- | --- |

80.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania

| 81. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 451/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa zavádza nová štatistická klasifikácia produktov podľa činností (CPA) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3696/93****
  [PN 5] |
| --- | --- |

81.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 451/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa zavádza nová štatistická klasifikácia produktov podľa činností (CPA) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3696/93****
  [PN 5]

| 82. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008 z 11. marca 2008 o štrukturálnej podnikovej štatistike (prepracované znenie)****
  [PN 6] |
| --- | --- |

82.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008 z 11. marca 2008 o štrukturálnej podnikovej štatistike (prepracované znenie)****
  [PN 6]

| 83. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 z 11. júla 2007 o štatistike Spoločenstva o migrácii a medzinárodnej ochrane, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 311/76 o zostavovaní štatistík zahraničných pracovníkov |
| --- | --- |

83.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 z 11. júla 2007 o štatistike Spoločenstva o migrácii a medzinárodnej ochrane, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 311/76 o zostavovaní štatistík zahraničných pracovníkov

| 84. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 458/2007 z 25. apríla 2007 o európskom systéme integrovanej štatistiky sociálnej ochrany (ESSPROS) |
| --- | --- |

84.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 458/2007 z 25. apríla 2007 o európskom systéme integrovanej štatistiky sociálnej ochrany (ESSPROS)

| 85. | Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky****
  [PN 7] |
| --- | --- |

85.

Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky****
  [PN 7]

| 86. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1161/2005 zo 6. júla 2005 o zostavovaní štvrťročných nefinančných účtov podľa inštitucionálneho sektora****
  [PN 8] |
| --- | --- |

86.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1161/2005 zo 6. júla 2005 o zostavovaní štvrťročných nefinančných účtov podľa inštitucionálneho sektora****
  [PN 8]

| 87. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 z 21. apríla 2004 o štatistikách spoločenstva o informačnej spoločnosti |
| --- | --- |

87.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 z 21. apríla 2004 o štatistikách spoločenstva o informačnej spoločnosti

| 88. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) |
| --- | --- |

88.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS)

| 89. | Nariadenie Rady (ES) č. 530/1999 z 9. marca 1999 o štrukturálnej štatistike príjmov a nákladov práce |
| --- | --- |

89.

Nariadenie Rady (ES) č. 530/1999 z 9. marca 1999 o štrukturálnej štatistike príjmov a nákladov práce

| 90. | Nariadenie Rady (ES) č. 1165/98 z 19. mája 1998 o krátkodobej štatistike****
  [PN 9] |
| --- | --- |

90.

Nariadenie Rady (ES) č. 1165/98 z 19. mája 1998 o krátkodobej štatistike****
  [PN 9]

| 91. | Nariadenie Komisie (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien****
  [PN 10] |
| --- | --- |

91.

Nariadenie Komisie (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien****
  [PN 10]

| 92. | Nariadenie Rady (EHS) č. 696/93 z 15. marca 1993 o štatistických jednotkách na účely pozorovania a analýzy výrobného systému v spoločenstve****
  [PN 11] |
| --- | --- |

92.

Nariadenie Rady (EHS) č. 696/93 z 15. marca 1993 o štatistických jednotkách na účely pozorovania a analýzy výrobného systému v spoločenstve****
  [PN 11]

| 93. | Nariadenie Rady (EHS) č.
   3924/91 z 19. decembra 1991 o zavedení štatistických zisťovaní týkajúcich sa priemyselnej výroby spoločenstva****
  [PN 12] |
| --- | --- |

93.

Nariadenie Rady (EHS) č.
   3924/91 z 19. decembra 1991 o zavedení štatistických zisťovaní týkajúcich sa priemyselnej výroby spoločenstva****
  [PN 12]

H.   Vnútorný trh a služby

| 94. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu |
| --- | --- |

94.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu

| 95. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem****
  [PN 13] |
| --- | --- |

95.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem****
  [PN 13]

| 96. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/67/ES z 15. decembra 1997 o spoločných pravidlách rozvoja vnútorného trhu poštových služieb spoločenstva a zlepšovaní kvality služieb |
| --- | --- |

96.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/67/ES z 15. decembra 1997 o spoločných pravidlách rozvoja vnútorného trhu poštových služieb spoločenstva a zlepšovaní kvality služieb

I.   Mobilita a doprava

| 97. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/2009 z 21. októbra 2009 o spoločných pravidlách prístupu na medzinárodný trh autokarovej a autobusovej dopravy a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 561/2006 |
| --- | --- |

97.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/2009 z 21. októbra 2009 o spoločných pravidlách prístupu na medzinárodný trh autokarovej a autobusovej dopravy a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 561/2006

| 98. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy, a ktorým sa zrušuje smernica Rady 96/26/ES |
| --- | --- |

98.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy, a ktorým sa zrušuje smernica Rady 96/26/ES

| 99. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 392/2009 z 23. apríla 2009 o zodpovednosti osobných prepravcov v preprave po mori v prípade nehôd |
| --- | --- |

99.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 392/2009 z 23. apríla 2009 o zodpovednosti osobných prepravcov v preprave po mori v prípade nehôd

| 100. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 z 21. októbra 2009 o spoločných pravidlách prístupu nákladnej cestnej dopravy na medzinárodný trh |
| --- | --- |

100.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 z 21. októbra 2009 o spoločných pravidlách prístupu nákladnej cestnej dopravy na medzinárodný trh

| 101. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/33/ES z 23. apríla 2009 o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej dopravy |
| --- | --- |

101.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/33/ES z 23. apríla 2009 o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej dopravy

| 102. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/18/ES z 23. apríla 2009, ktorou sa ustanovujú základné zásady upravujúce vyšetrovanie nehôd v sektore námornej dopravy a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 1999/35/ES a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES |
| --- | --- |

102.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/18/ES z 23. apríla 2009, ktorou sa ustanovujú základné zásady upravujúce vyšetrovanie nehôd v sektore námornej dopravy a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 1999/35/ES a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES

| 103. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/15/ES z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre príslušné činnosti námorných úradov |
| --- | --- |

103.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/15/ES z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre príslušné činnosti námorných úradov

| 104. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 z 11. marca 2008 o spoločných pravidlách v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva a o zrušení nariadenia (ES) č. 2320/2002 ** |
| --- | --- |

104.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 z 11. marca 2008 o spoločných pravidlách v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva a o zrušení nariadenia (ES) č. 2320/2002 **

| 105. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry |
| --- | --- |

105.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry

| 106. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru * |
| --- | --- |

106.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru *

| 107. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave |
| --- | --- |

107.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave

| 108. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES z 23. októbra 2007 o certifikácii rušňovodičov rušňov a vlakov v železničnom systéme v Spoločenstve ** |
| --- | --- |

108.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES z 23. októbra 2007 o certifikácii rušňovodičov rušňov a vlakov v železničnom systéme v Spoločenstve **

| 109. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES z 20. decembra 2006 o vodičských preukazoch (prepracované znenie) |
| --- | --- |

109.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES z 20. decembra 2006 o vodičských preukazoch (prepracované znenie)

| 110. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 336/2006 z 15. februára 2006 o vykonávaní Medzinárodného kódexu pre bezpečnostný manažment v rámci Spoločenstva a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3051/95 |
| --- | --- |

110.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 336/2006 z 15. februára 2006 o vykonávaní Medzinárodného kódexu pre bezpečnostný manažment v rámci Spoločenstva a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3051/95

| 111. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady2006/87/ES z 12. decembra 2006, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby a ktorou sa zrušuje smernica Rady 82/714/EHS *** |
| --- | --- |

111.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady2006/87/ES z 12. decembra 2006, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby a ktorou sa zrušuje smernica Rady 82/714/EHS ***

| 112. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005 zo 14. decembra 2005 o vytvorení zoznamu Spoločenstva týkajúceho sa leteckých dopravcov, ktorí podliehajú zákazu vykonávania leteckej dopravy v rámci Spoločenstva, a o informovaní cestujúcich v leteckej doprave o totožnosti prevádzkujúceho leteckého dopravcu, ktorým sa zrušuje článok 9 smernice 2004/36/ES |
| --- | --- |

112.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005 zo 14. decembra 2005 o vytvorení zoznamu Spoločenstva týkajúceho sa leteckých dopravcov, ktorí podliehajú zákazu vykonávania leteckej dopravy v rámci Spoločenstva, a o informovaní cestujúcich v leteckej doprave o totožnosti prevádzkujúceho leteckého dopravcu, ktorým sa zrušuje článok 9 smernice 2004/36/ES

| 113. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/65/ES z 26. októbra 2005 o zvýšení bezpečnosti prístavov** |
| --- | --- |

113.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/65/ES z 26. októbra 2005 o zvýšení bezpečnosti prístavov**

| 114. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/44/ES zo 7. septembra 2005 o harmonizovaných riečnych informačných službách (RIS) na vnútrozemských vodných cestách v Spoločenstve |
| --- | --- |

114.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/44/ES zo 7. septembra 2005 o harmonizovaných riečnych informačných službách (RIS) na vnútrozemských vodných cestách v Spoločenstve

| 115. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 868/2004 z 21. apríla 2004 o ochrane voči ujme spôsobenej leteckým dopravcom spoločenstva subvencovaním a nekalými cenovými praktikami pri poskytovaní leteckých dopravných služieb zo štátov, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva |
| --- | --- |

115.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 868/2004 z 21. apríla 2004 o ochrane voči ujme spôsobenej leteckým dopravcom spoločenstva subvencovaním a nekalými cenovými praktikami pri poskytovaní leteckých dopravných služieb zo štátov, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva

| 116. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 789/2004 z 21. apríla 2004 o prevode nákladných a osobných lodí medzi registrami v spoločenstve a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 613/91 |
| --- | --- |

116.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 789/2004 z 21. apríla 2004 o prevode nákladných a osobných lodí medzi registrami v spoločenstve a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 613/91

| 117. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 785/2004 z 21. apríla 2004 o požiadavkách na poistenie leteckých dopravcov a prevádzkovateľov lietadiel |
| --- | --- |

117.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 785/2004 z 21. apríla 2004 o požiadavkách na poistenie leteckých dopravcov a prevádzkovateľov lietadiel

| 118. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v transeurópskej cestnej sieti |
| --- | --- |

118.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v transeurópskej cestnej sieti

| 119. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/52/ES z 29. apríla 2004 o interoperabilite elektronických cestných mýtnych systémov v spoločenstve |
| --- | --- |

119.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/52/ES z 29. apríla 2004 o interoperabilite elektronických cestných mýtnych systémov v spoločenstve

| 120. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 782/2003 zo 14. apríla 2003 o zákaze organociničitých zlúčenín na lodiach |
| --- | --- |

120.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 782/2003 zo 14. apríla 2003 o zákaze organociničitých zlúčenín na lodiach

| 121. | Smernica 2003/59/ES Európskeho parlamentu a Rady z 15. júla 2003 o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy, ktorou sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 a smernica Rady 91/439/EHS a zrušuje smernica Rady 76/914/EHS |
| --- | --- |

121.

Smernica 2003/59/ES Európskeho parlamentu a Rady z 15. júla 2003 o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy, ktorou sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 a smernica Rady 91/439/EHS a zrušuje smernica Rady 76/914/EHS

| 122. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/25/ES (zo 14. apríla 2003) o špecifických požiadavkách na stabilitu osobných lodí ro-ro |
| --- | --- |

122.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/25/ES (zo 14. apríla 2003) o špecifických požiadavkách na stabilitu osobných lodí ro-ro

| 123. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 z 5. novembra 2002, ktorým sa ustanovuje Výbor pre bezpečnosť na mori a pre zabránenie znečisťovania z lodí (COSS) a menia a dopĺňajú sa nariadenia o námornej bezpečnosti a zabránení znečisťovania z lodí |
| --- | --- |

123.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 z 5. novembra 2002, ktorým sa ustanovuje Výbor pre bezpečnosť na mori a pre zabránenie znečisťovania z lodí (COSS) a menia a dopĺňajú sa nariadenia o námornej bezpečnosti a zabránení znečisťovania z lodí

| 124. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES z 27. júna 2002, ktorou sa zriaďuje monitorovací a informačný systém spoločenstva pre lodnú dopravu a ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/75/EHS |
| --- | --- |

124.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES z 27. júna 2002, ktorou sa zriaďuje monitorovací a informačný systém spoločenstva pre lodnú dopravu a ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/75/EHS

| 125. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/30/ES z 26. marca 2002 o pravidlách a postupoch zavedenia prevádzkových obmedzení podmienených hlukom na letiskách spoločenstva |
| --- | --- |

125.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/30/ES z 26. marca 2002 o pravidlách a postupoch zavedenia prevádzkových obmedzení podmienených hlukom na letiskách spoločenstva

| 126. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/96/ES zo 4. decembra 2001, stanovujúca harmonizované požiadavky a postupy pri bezpečnej nakládke a vykládke lode na hromadný náklad |
| --- | --- |

126.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/96/ES zo 4. decembra 2001, stanovujúca harmonizované požiadavky a postupy pri bezpečnej nakládke a vykládke lode na hromadný náklad

| 127. | Smernica Rady 1999/35/ES z 29. apríla 1999 o systéme povinných kontrol pre bezpečnú prevádzku prevozných lodí ro-ro a osobných vysokorýchlostných plavidiel v pravidelnej preprave |
| --- | --- |

127.

Smernica Rady 1999/35/ES z 29. apríla 1999 o systéme povinných kontrol pre bezpečnú prevádzku prevozných lodí ro-ro a osobných vysokorýchlostných plavidiel v pravidelnej preprave

| 128. | Smernica Rady 98/41/ES z 18. júna 1998 o registrácii osôb na palubách osobných lodí plávajúcich do prístavov alebo z prístavov členských štátov spoločenstva |
| --- | --- |

128.

Smernica Rady 98/41/ES z 18. júna 1998 o registrácii osôb na palubách osobných lodí plávajúcich do prístavov alebo z prístavov členských štátov spoločenstva

| 129. | Smernica Rady 96/50/ES z 23. júla 1996 o zosúladení podmienok pre získanie kapitánskych osvedčení vydávaných jednotlivými štátmi pre nákladnú a osobnú dopravu tovaru a osôb po vnútrozemských vodných cestách v spoločenstve |
| --- | --- |

129.

Smernica Rady 96/50/ES z 23. júla 1996 o zosúladení podmienok pre získanie kapitánskych osvedčení vydávaných jednotlivými štátmi pre nákladnú a osobnú dopravu tovaru a osôb po vnútrozemských vodných cestách v spoločenstve

| 130. | Smernica Rady 95/50/ES zo 6. októbra 1995 o jednotných postupoch kontroly cestnej prepravy nebezpečného tovaru |
| --- | --- |

130.

Smernica Rady 95/50/ES zo 6. októbra 1995 o jednotných postupoch kontroly cestnej prepravy nebezpečného tovaru

| 131. | Nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 zo 16. decembra 1991 o harmonizácii technických požiadaviek a správnych postupov v oblasti civilného letectva Nariadenie Rady (EHS)č. |
| --- | --- |

131.

Nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 zo 16. decembra 1991 o harmonizácii technických požiadaviek a správnych postupov v oblasti civilného letectva Nariadenie Rady (EHS)č.

| 132. | Smernica Rady 91/672/EHS zo 16. decembra 1991 o vzájomnom uznávaní kapitánskych osvedčení pre prepravu tovaru a cestujúcich vnútrozemskou vodnou dopravou, vydávaných jednotlivými štátmi |
| --- | --- |

132.

Smernica Rady 91/672/EHS zo 16. decembra 1991 o vzájomnom uznávaní kapitánskych osvedčení pre prepravu tovaru a cestujúcich vnútrozemskou vodnou dopravou, vydávaných jednotlivými štátmi

J.   Zdravie a spotrebitelia

| 133. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného používania pesticídov |
| --- | --- |

133.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného používania pesticídov

| 134. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/54/ES z 18. júna 2009 o využívaní a uvádzaní na trh prírodných minerálnych vôd ** |
| --- | --- |

134.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/54/ES z 18. júna 2009 o využívaní a uvádzaní na trh prírodných minerálnych vôd **

| 135. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/41/ES zo 6. mája 2009 o používaní geneticky modifikovaných mikroorganizmov v uzavretých priestoroch (prepracované znenie) |
| --- | --- |

135.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/41/ES zo 6. mája 2009 o používaní geneticky modifikovaných mikroorganizmov v uzavretých priestoroch (prepracované znenie)

| 136. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/32/ES z 23. apríla 2009 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o extrakčných rozpúšťadlách používaných pri výrobe potravín a zložiek potravín (prepracované znenie) |
| --- | --- |

136.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/32/ES z 23. apríla 2009 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o extrakčných rozpúšťadlách používaných pri výrobe potravín a zložiek potravín (prepracované znenie)

| 137. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/48/ES z 23. apríla 2008 o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS |
| --- | --- |

137.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/48/ES z 23. apríla 2008 o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS

| 138. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1394/2007 z 13. novembra 2007 o liekoch na inovatívnu liečbu, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004 |
| --- | --- |

138.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1394/2007 z 13. novembra 2007 o liekoch na inovatívnu liečbu, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004

| 139. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1901/2006 z 12. decembra 2006 o liekoch na pediatrické použitie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1768/92, smernica 2001/20/ES, smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004 |
| --- | --- |

139.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1901/2006 z 12. decembra 2006 o liekoch na pediatrické použitie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1768/92, smernica 2001/20/ES, smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004

| 140. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 183/2005 z 12. januára 2005, ktorým sa stanovujú požiadavky na hygienu krmív |
| --- | --- |

140.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 183/2005 z 12. januára 2005, ktorým sa stanovujú požiadavky na hygienu krmív

| 141. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 z 27. októbra 2004 o materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami a o zrušení smerníc 80/590/EHS a 89/109/EHS *** |
| --- | --- |

141.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 z 27. októbra 2004 o materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami a o zrušení smerníc 80/590/EHS a 89/109/EHS ***

| 142. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu |
| --- | --- |

142.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu

| 143. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu |
| --- | --- |

143.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu

| 144. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín |
| --- | --- |

144.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín

| 145. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky |
| --- | --- |

145.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky

| 146. | Nariadenie (ES) č. 2160/2003/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 17. novembra 2003 o kontrole salmonely a ostatných špecifikovaných zoonotických pôvodcov pochádzajúcich z potravín; |
| --- | --- |

146.

Nariadenie (ES) č. 2160/2003/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 17. novembra 2003 o kontrole salmonely a ostatných špecifikovaných zoonotických pôvodcov pochádzajúcich z potravín;

| 147. | Nariadenie (ES) č. 2065/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 10. novembra 2003 o udiarenských dochucovadlách používaných alebo určených na použitie v potravinách alebo na potravinách |
| --- | --- |

147.

Nariadenie (ES) č. 2065/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 10. novembra 2003 o udiarenských dochucovadlách používaných alebo určených na použitie v potravinách alebo na potravinách

| 148. | Nariadenie (ES) č. 1831/2003 Európskeho Parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat |
| --- | --- |

148.

Nariadenie (ES) č. 1831/2003 Európskeho Parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat

| 149. | Nariadenie (ES) č. 1830/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o sledovateľnosti a označovaní geneticky modifikovaných organizmov a sledovateľnosti potravín a krmív vyrobených z geneticky modifikovaných organizmov a ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/18/ES |
| --- | --- |

149.

Nariadenie (ES) č. 1830/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22. septembra 2003 o sledovateľnosti a označovaní geneticky modifikovaných organizmov a sledovateľnosti potravín a krmív vyrobených z geneticky modifikovaných organizmov a ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/18/ES

| 150. | Smernica 2003/99/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 17. novembra 2003, o monitoringu zoonóz a pôvodcoch zoonóz, ktorou sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 90/424/EHS a ruší smernica Rady 92/117/EHS ** |
| --- | --- |

150.

Smernica 2003/99/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 17. novembra 2003, o monitoringu zoonóz a pôvodcoch zoonóz, ktorou sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 90/424/EHS a ruší smernica Rady 92/117/EHS **

| 151. | Nariadenie (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín |
| --- | --- |

151.

Nariadenie (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín

| 152. | Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 z 22. mája 2001, ktorou sa stanovujú pravidlá prevencie, kontroly a eradikácie niektorých prenosných spongiformných encefalopatií |
| --- | --- |

152.

Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 z 22. mája 2001, ktorou sa stanovujú pravidlá prevencie, kontroly a eradikácie niektorých prenosných spongiformných encefalopatií

| 153. | Smernica 2001/83/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 6. novembra 2001, ktorým sa ustanovuje zákonník spoločenstva o humánnych liekoch |
| --- | --- |

153.

Smernica 2001/83/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 6. novembra 2001, ktorým sa ustanovuje zákonník spoločenstva o humánnych liekoch

| 154. | Smernica 2001/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS |
| --- | --- |

154.

Smernica 2001/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS

| 155. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 141/2000 zo 16. decembra 1999 o liekoch na ojedinelé ochorenia |
| --- | --- |

155.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 141/2000 zo 16. decembra 1999 o liekoch na ojedinelé ochorenia

| 156. | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/2/ES z 22. februára 1999 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravín a prídavných látok do potravín upravovaných ionizujúcim žiarením *** |
| --- | --- |

156.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/2/ES z 22. februára 1999 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravín a prídavných látok do potravín upravovaných ionizujúcim žiarením ***

| 157. | Nariadenie (ES) č. 258/97 Európskeho Parlamentu a Rady z 27. januára 1997 o nových potravinách a nových prídavných látkach |
| --- | --- |

157.

Nariadenie (ES) č. 258/97 Európskeho Parlamentu a Rady z 27. januára 1997 o nových potravinách a nových prídavných látkach

| 158. | Nariadenie Rady (EHS) č. 315/93 z 8. februára 1993, ktorým sa stanovujú postupy spoločenstva u kontaminujúcich látok v potravinách ** |
| --- | --- |

158.

Nariadenie Rady (EHS) č. 315/93 z 8. februára 1993, ktorým sa stanovujú postupy spoločenstva u kontaminujúcich látok v potravinách **

| 159. | Smernica Rady 89/108/EHS z 21. decembra 1988 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa rýchlozmrazených potravín určených na ľudskú spotrebu |
| --- | --- |

159.

Smernica Rady 89/108/EHS z 21. decembra 1988 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa rýchlozmrazených potravín určených na ľudskú spotrebu

K.   Dane a colná únia

| 160. | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 70/2008/ES z 15. januára 2008 o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme |
| --- | --- |

160.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 70/2008/ES z 15. januára 2008 o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme

---

(1)  Na informačné účely sú právne akty odkazujúce na skrátenú lehotu podľa článku 2 ods. 6 označené v tejto prílohe *, právne akty odkazujúce na postup pre naliehavé prípady podľa článku 3 sú označené **, právne akty odkazujúce na postup pre naliehavé prípady podľa článku 3 a skrátenú lehotu podľa článku 2 ods. 6 sú označené ******

  a právne akty uvedené v článku 2 ods. 5 druhom pododseku sú v tejto prílohe označené ****

  . [PN 3]

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/207 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/207

---

P7_TA(2014)0115

Vymenovanie člena Dvora audítorov – Oskar HERICS (AT)

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu na vymenovanie Oskara Hericsa za člena Dvora audítorov (C7-0009/2014 – 2014/0802(NLE))

(Konzultácia)

(2017/C 285/32)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 286 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0009/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 286 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0009/2014),

| — | so zreteľom na článok 108 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 108 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0128/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0128/2014),

| A. | keďže Výbor Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu posúdil kvalifikáciu navrhovaného kandidáta, najmä pokiaľ ide o podmienky uvedené v článku 286 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

A.

keďže Výbor Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu posúdil kvalifikáciu navrhovaného kandidáta, najmä pokiaľ ide o podmienky uvedené v článku 286 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| B. | keďže Výbor pre kontrolu rozpočtu na svojej schôdzi 17. februára 2014 vypočul kandidáta Rady na člena Dvora audítorov; |
| --- | --- |

B.

keďže Výbor pre kontrolu rozpočtu na svojej schôdzi 17. februára 2014 vypočul kandidáta Rady na člena Dvora audítorov;

| 1. | súhlasí s návrhom Rady vymenovať Oskara Hericsa za člena Dvora audítorov; |
| --- | --- |

1.

súhlasí s návrhom Rady vymenovať Oskara Hericsa za člena Dvora audítorov;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a pre informáciu Dvoru audítorov, ako aj ostatným inštitúciám Európskej únie a kontrolným orgánom členských štátov. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a pre informáciu Dvoru audítorov, ako aj ostatným inštitúciám Európskej únie a kontrolným orgánom členských štátov.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/208 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/208

---

P7_TA(2014)0117

Cieľ zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 (COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/33)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0393), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0393),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 192 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0184/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 192 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0184/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. decembra 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. decembra 2012 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 29. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 29. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0151/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0151/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 44, 15.2.2013, s. 109.

---

P7_TC1-COD(2012)0190

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 333/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/209 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/209

---

P7_TA(2014)0118

Ochranná známka Spoločenstva ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva (COM(2013)0161 – C7-0087/2013 – 2013/0088(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/34)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0161), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0161),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 118 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0087/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 118 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0087/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k používaniu delegovaných aktov zo 14. októbra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k používaniu delegovaných aktov zo 14. októbra 2013,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0031/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0031/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | žiada Komisiu, aby po skončení legislatívneho postupu prijala opatrenia na kodifikáciu nariadenia; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby po skončení legislatívneho postupu prijala opatrenia na kodifikáciu nariadenia;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2013)0088

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 o ochrannej známke Spoločenstva

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 118 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),

keďže:

| (1) | Nariadením Rady (ES) č. 40/94 (2), kodifikovaným v roku 2009 ako nariadenie (ES) č. 207/2009 (3), sa vytvoril systém ochrany ochranných známok špecifický pre Európsku úniu, ktorým sa zabezpečila ochrana ochranných známok na úrovni Európskej únie paralelne s ochranou ochranných známok dostupnou na úrovni členských štátov podľa systémov národnej ochrannej známky harmonizovaných smernicou Rady 89/104/EHS (4), kodifikovanou ako smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES (5). |
| --- | --- |

(1)

Nariadením Rady (ES) č. 40/94 (2), kodifikovaným v roku 2009 ako nariadenie (ES) č. 207/2009 (3), sa vytvoril systém ochrany ochranných známok špecifický pre Európsku úniu, ktorým sa zabezpečila ochrana ochranných známok na úrovni Európskej únie paralelne s ochranou ochranných známok dostupnou na úrovni členských štátov podľa systémov národnej ochrannej známky harmonizovaných smernicou Rady 89/104/EHS (4), kodifikovanou ako smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES (5).

| (2) | V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy by sa terminológia nariadenia (ES) č. 207/2009 mala aktualizovať. To znamená, že výraz

  zahŕňa nahradenie výrazu
  „ochranná známka Spoločenstva“by sa mal nahradiť výrazom „európska ochranná známka
  Európskej únie
  “. V súlade so spoločným prístupom k decentralizovaným agentúram, ktorý v júli 2012 schválil Európsky parlament, Rada a Komisia, by sa názov „Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)“ mal nahradiť názvom „Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  “ (ďalej len „agentúra“). [PN 1] |
| --- | --- |

(2)

V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy by sa terminológia nariadenia (ES) č. 207/2009 mala aktualizovať. To znamená, že výraz

  zahŕňa nahradenie výrazu
  „ochranná známka Spoločenstva“by sa mal nahradiť výrazom „európska ochranná známka
  Európskej únie
  “. V súlade so spoločným prístupom k decentralizovaným agentúram, ktorý v júli 2012 schválil Európsky parlament, Rada a Komisia, by sa názov „Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)“ mal nahradiť názvom „Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  “ (ďalej len „agentúra“). [PN 1]

| (3) | Komisia na základe oznámenia Komisie zo 16. júla 2008 o stratégii v oblasti práv priemyselného vlastníctva v Európe (6) vykonala komplexné hodnotenie celkového fungovania systému ochrannej známky v Európe ako celku na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni a vzájomného pôsobenia medzi týmito úrovňami. |
| --- | --- |

(3)

Komisia na základe oznámenia Komisie zo 16. júla 2008 o stratégii v oblasti práv priemyselného vlastníctva v Európe (6) vykonala komplexné hodnotenie celkového fungovania systému ochrannej známky v Európe ako celku na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni a vzájomného pôsobenia medzi týmito úrovňami.

| (4) | Rada vo svojich záveroch z 25. mája 2010 o budúcej revízii systému ochrannej známky v Európskej únii (7) vyzvala Komisiu, aby predložila návrhy na revíziu nariadenia Rady (ES) č. 207/2009 a smernice 2008/95/ES. |
| --- | --- |

(4)

Rada vo svojich záveroch z 25. mája 2010 o budúcej revízii systému ochrannej známky v Európskej únii (7) vyzvala Komisiu, aby predložila návrhy na revíziu nariadenia Rady (ES) č. 207/2009 a smernice 2008/95/ES.

| (5) | Zo skúseností získaných od vytvorenia systému ochrannej známky Spoločenstva vyplýva, že podniky z Únie a tretích krajín prijali tento systém, ktorý sa stal úspešnou a životaschopnou

  úspešným a životaschopným doplnkom a
  alternatívou k ochrane ochranných známok na úrovni členských štátov. [PN 2] |
| --- | --- |

(5)

Zo skúseností získaných od vytvorenia systému ochrannej známky Spoločenstva vyplýva, že podniky z Únie a tretích krajín prijali tento systém, ktorý sa stal úspešnou a životaschopnou

  úspešným a životaschopným doplnkom a
  alternatívou k ochrane ochranných známok na úrovni členských štátov. [PN 2]

| (6) | Národné ochranné známky sú však aj naďalej dôležité pre tie podniky, ktoré nechcú ochranu svojich ochranných známok na úrovni Únie alebo ktoré nie sú schopné získať ochranu platnú v celej Únii, zatiaľ čo národná ochrana nečelí žiadnym prekážkam. Každá osoba, ktorá sa snaží získať ochranu ochrannej známky, by mala mať možnosť rozhodnúť sa, či sa bude snažiť získať ochranu svojej známky len ako národnej známky v jednom alebo viacerých členských štátoch alebo len ako európskej ochrannej
  známky Európskej únie
  alebo ako oboch. |
| --- | --- |

(6)

Národné ochranné známky sú však aj naďalej dôležité pre tie podniky, ktoré nechcú ochranu svojich ochranných známok na úrovni Únie alebo ktoré nie sú schopné získať ochranu platnú v celej Únii, zatiaľ čo národná ochrana nečelí žiadnym prekážkam. Každá osoba, ktorá sa snaží získať ochranu ochrannej známky, by mala mať možnosť rozhodnúť sa, či sa bude snažiť získať ochranu svojej známky len ako národnej známky v jednom alebo viacerých členských štátoch alebo len ako európskej ochrannej
  známky Európskej únie
  alebo ako oboch.

| (7) | Zatiaľ čo sa v rámci celkového hodnotenia fungovania systému ochrannej známky Spoločenstva potvrdilo, že mnohé aspekty uvedeného systému vrátane základných zásad, z ktorých vychádza, odolali skúške času a aj naďalej uspokojujú potreby podnikov a plnia ich očakávania, Komisia vo svojom oznámení z 24. mája 2011 o jednotnom trhu pre práva duševného vlastníctva (8) dospela k záveru, že existuje potreba zmodernizovať systém ochranných známok v Únii posilnením jeho účinnosti, efektívnosti a súdržnosti a prispôsobiť ho internetovému veku. |
| --- | --- |

(7)

Zatiaľ čo sa v rámci celkového hodnotenia fungovania systému ochrannej známky Spoločenstva potvrdilo, že mnohé aspekty uvedeného systému vrátane základných zásad, z ktorých vychádza, odolali skúške času a aj naďalej uspokojujú potreby podnikov a plnia ich očakávania, Komisia vo svojom oznámení z 24. mája 2011 o jednotnom trhu pre práva duševného vlastníctva (8) dospela k záveru, že existuje potreba zmodernizovať systém ochranných známok v Únii posilnením jeho účinnosti, efektívnosti a súdržnosti a prispôsobiť ho internetovému veku.

| (8) | Súbežne so zlepšením a zmenami systému ochrannej známky Spoločenstva by sa mali ďalej harmonizovať právne predpisy a postupy týkajúce sa národných ochranných známok a v primeranej miere zosúlaďovať so systémom ochrannej známky Únie s cieľom vytvoriť čo najrovnocennejšie podmienky zápisu a ochrany ochranných známok v celej Únii. |
| --- | --- |

(8)

Súbežne so zlepšením a zmenami systému ochrannej známky Spoločenstva by sa mali ďalej harmonizovať právne predpisy a postupy týkajúce sa národných ochranných známok a v primeranej miere zosúlaďovať so systémom ochrannej známky Únie s cieľom vytvoriť čo najrovnocennejšie podmienky zápisu a ochrany ochranných známok v celej Únii.

| (9) | S cieľom umožniť väčšiu flexibilitu a zároveň zabezpečiť právnu istotu v súvislosti s prostriedkami vyjadrenia ochranných známok by sa z vymedzenia európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mala vypustiť požiadavka na možnosť grafického znázornenia. Označenie by sa preto malo dať
  v registri ochranných známok Európskej únie
  vyjadriť v akejkoľvek primeranej forme, a teda nie nevyhnutne graficky, pokiaľ vyjadrenie umožňuje

  možno označenie vyjadriť jasným, presným, samostatným, ľahko dostupným, trvalým a objektívnym spôsobom. Označenie by sa preto malo povoliť v akejkoľvek primeranej forme so zreteľom na všeobecne dostupnú technológiu, ktorá
  príslušným orgánom a verejnosti
  umožní
  presne a jasne určiť predmet ochrany. [PN 3] |
| --- | --- |

(9)

S cieľom umožniť väčšiu flexibilitu a zároveň zabezpečiť právnu istotu v súvislosti s prostriedkami vyjadrenia ochranných známok by sa z vymedzenia európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mala vypustiť požiadavka na možnosť grafického znázornenia. Označenie by sa preto malo dať
  v registri ochranných známok Európskej únie
  vyjadriť v akejkoľvek primeranej forme, a teda nie nevyhnutne graficky, pokiaľ vyjadrenie umožňuje

  možno označenie vyjadriť jasným, presným, samostatným, ľahko dostupným, trvalým a objektívnym spôsobom. Označenie by sa preto malo povoliť v akejkoľvek primeranej forme so zreteľom na všeobecne dostupnú technológiu, ktorá
  príslušným orgánom a verejnosti
  umožní
  presne a jasne určiť predmet ochrany. [PN 3]

| (10) | Platné ustanovenia nariadenia (ES) č. 207/2009 neponúkajú rovnakú úroveň ochrany označeniam pôvodu a zemepisným označeniam ako iné nástroje práva Únie. Je preto potrebné objasniť absolútne dôvody na zamietnutie týkajúce sa označení pôvodu a zemepisných označení a zabezpečiť úplný súlad s príslušnými právnymi predpismi Únie o ochrane týchto právnych titulov duševného vlastníctva. Z dôvodov súdržnosti s inými právnymi predpismi Únie by sa rozsah týchto absolútnych dôvodov mal rozšíriť tak, aby pokrýval aj chránené tradičné označenia vín a zaručené tradičné špeciality. |
| --- | --- |

(10)

Platné ustanovenia nariadenia (ES) č. 207/2009 neponúkajú rovnakú úroveň ochrany označeniam pôvodu a zemepisným označeniam ako iné nástroje práva Únie. Je preto potrebné objasniť absolútne dôvody na zamietnutie týkajúce sa označení pôvodu a zemepisných označení a zabezpečiť úplný súlad s príslušnými právnymi predpismi Únie o ochrane týchto právnych titulov duševného vlastníctva. Z dôvodov súdržnosti s inými právnymi predpismi Únie by sa rozsah týchto absolútnych dôvodov mal rozšíriť tak, aby pokrýval aj chránené tradičné označenia vín a zaručené tradičné špeciality.

| (11) | V prípade prihlášok ochranných známok v písme alebo jazyku, ktoré nie sú zrozumiteľné v Únii, by sa ochranné známky nemali chrániť, ak by sa pri preklade alebo prepise do akéhokoľvek úradného jazyka členských štátov musel ich zápis zamietnuť z absolútnych dôvodov. |
| --- | --- |

(11)

V prípade prihlášok ochranných známok v písme alebo jazyku, ktoré nie sú zrozumiteľné v Únii, by sa ochranné známky nemali chrániť, ak by sa pri preklade alebo prepise do akéhokoľvek úradného jazyka členských štátov musel ich zápis zamietnuť z absolútnych dôvodov.

| (12) | Je vhodné zabezpečiť, aby nečestné privlastnenie si ochrannej známky bolo ťažšie v dôsledku toho, že sa rozšíria možnosti namietať proti prihláškam európskych ochranných známok
  Európskej únie
  podaným v zlej viere. |
| --- | --- |

(12)

Je vhodné zabezpečiť, aby nečestné privlastnenie si ochrannej známky bolo ťažšie v dôsledku toho, že sa rozšíria možnosti namietať proti prihláškam európskych ochranných známok
  Európskej únie
  podaným v zlej viere.

| (13) | V záujme zachovania silnej ochrany práv vyplývajúcich z označení pôvodu a zemepisných označení chránených na úrovni Únie je potrebné objasniť, že na základe týchto práv možno podať námietku proti zápisu neskoršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  bez ohľadu na to, či zároveň predstavujú dôvody na zamietnutie, ktoré má zohľadniť ex offo prieskumový pracovník. |
| --- | --- |

(13)

V záujme zachovania silnej ochrany práv vyplývajúcich z označení pôvodu a zemepisných označení chránených na úrovni Únie je potrebné objasniť, že na základe týchto práv možno podať námietku proti zápisu neskoršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  bez ohľadu na to, či zároveň predstavujú dôvody na zamietnutie, ktoré má zohľadniť ex offo prieskumový pracovník.

| (14) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu so zásadou prednosti, na základe ktorej majú skôr zapísané ochranné známky prednosť pred neskôr zapísanými ochrannými známkami, je potrebné stanoviť, že práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by sa mali presadzovať bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . To je v súlade s článkom 16 ods. 1 Dohody z 15. apríla 1994 o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (9). |
| --- | --- |

(14)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu so zásadou prednosti, na základe ktorej majú skôr zapísané ochranné známky prednosť pred neskôr zapísanými ochrannými známkami, je potrebné stanoviť, že práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by sa mali presadzovať bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . To je v súlade s článkom 16 ods. 1 Dohody z 15. apríla 1994 o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (9).

| (15) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a jasnosti je potrebné objasniť, že ochrana by sa európskej ochrannej známke mala poskytnúť nielen v prípade podobnosti, ale aj v prípade zhodného označenia použitého pre zhodné tovary alebo služby, len ak a pokiaľ je negatívne ovplyvnená hlavná funkcia európskej ochrannej známky, ktorou je zaručiť obchodný pôvod tovarov alebo služieb.
  [PN 4] |
| --- | --- |

(15)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a jasnosti je potrebné objasniť, že ochrana by sa európskej ochrannej známke mala poskytnúť nielen v prípade podobnosti, ale aj v prípade zhodného označenia použitého pre zhodné tovary alebo služby, len ak a pokiaľ je negatívne ovplyvnená hlavná funkcia európskej ochrannej známky, ktorou je zaručiť obchodný pôvod tovarov alebo služieb.
  [PN 4]

| (16) | K zámene ohľadom obchodného zdroja, z ktorého tovary alebo služby pochádzajú, môže dôjsť v prípade, keď spoločnosť používa rovnaké alebo podobné označenie ako obchodný názov takým spôsobom, že vznikne väzba medzi spoločnosťou, ktorá je nositeľom daného názvu, a jej tovarmi alebo službami. Porušenie práv z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by preto malo zahŕňať aj použitie označenia ako obchodného názvu alebo podobného rozlišovacieho označenia, ak je toto použitie na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb. |
| --- | --- |

(16)

K zámene ohľadom obchodného zdroja, z ktorého tovary alebo služby pochádzajú, môže dôjsť v prípade, keď spoločnosť používa rovnaké alebo podobné označenie ako obchodný názov takým spôsobom, že vznikne väzba medzi spoločnosťou, ktorá je nositeľom daného názvu, a jej tovarmi alebo službami. Porušenie práv z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by preto malo zahŕňať aj použitie označenia ako obchodného názvu alebo podobného rozlišovacieho označenia, ak je toto použitie na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb.

| (17) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu s osobitnými právnymi predpismi Únie je vhodné stanoviť, že majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by mal mať právo zakázať tretej osobe používať označenie v porovnávacej reklame, ak je takáto porovnávacia reklama v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (10). |
| --- | --- |

(17)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu s osobitnými právnymi predpismi Únie je vhodné stanoviť, že majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by mal mať právo zakázať tretej osobe používať označenie v porovnávacej reklame, ak je takáto porovnávacia reklama v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (10).

| (18) | V záujme posilnenia ochrany ochrannej známky a účinnejšieho boja proti falšovaniu
  a bez toho, aby tým boli dotknuté pravidlá WTO, najmä článok V dohody GATT o slobode tranzitu,
  by majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mal mať právo zabrániť tretím osobám v preprave tovarov na colné územie Únie bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je v zásade zhodná s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi.
  Tým by nemal byť dotknutý hladký tranzit generických liekov v súlade s medzinárodnými záväzkami Európskej únie, najmä so záväzkami vyjadrenými vo vyhlásení o dohode TRIPS a verejnom zdraví, ktoré bolo prijaté na ministerskej konferencii WTO v Dauhe 14. novembra 2001. [PN 115] |
| --- | --- |

(18)

V záujme posilnenia ochrany ochrannej známky a účinnejšieho boja proti falšovaniu
  a bez toho, aby tým boli dotknuté pravidlá WTO, najmä článok V dohody GATT o slobode tranzitu,
  by majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mal mať právo zabrániť tretím osobám v preprave tovarov na colné územie Únie bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je v zásade zhodná s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi.
  Tým by nemal byť dotknutý hladký tranzit generických liekov v súlade s medzinárodnými záväzkami Európskej únie, najmä so záväzkami vyjadrenými vo vyhlásení o dohode TRIPS a verejnom zdraví, ktoré bolo prijaté na ministerskej konferencii WTO v Dauhe 14. novembra 2001. [PN 115]

| (18a) | Majiteľ ochrannej známky Európskej únie by mal mať právo podniknúť príslušné právne kroky, a to aj vrátane práva požiadať národné colné orgány, aby konali v súvislosti s tovarom, ktorý údajne porušuje práva majiteľa, a napríklad ho zadržali alebo zničili v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013

   (11)
  . [PN 6] |
| --- | --- |

(18a)

Majiteľ ochrannej známky Európskej únie by mal mať právo podniknúť príslušné právne kroky, a to aj vrátane práva požiadať národné colné orgány, aby konali v súvislosti s tovarom, ktorý údajne porušuje práva majiteľa, a napríklad ho zadržali alebo zničili v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013

   (11)
  . [PN 6]

| (18b) | Článok 28 nariadenia (EÚ) č. 608/2013 stanovuje, že držiteľ práva nesie zodpovednosť za škody vo vzťahu k držiteľovi tovaru, ak sa, okrem iného, následne zistí, že dotknutým tovarom sa právo duševného vlastníctva neporušuje. [PN 7] |
| --- | --- |

(18b)

Článok 28 nariadenia (EÚ) č. 608/2013 stanovuje, že držiteľ práva nesie zodpovednosť za škody vo vzťahu k držiteľovi tovaru, ak sa, okrem iného, následne zistí, že dotknutým tovarom sa právo duševného vlastníctva neporušuje. [PN 7]

| (18c) | Členské štáty by mali prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie bezproblémového tranzitu generických liečiv. Majiteľ ochrannej známky Európskej únie by nemal mať právo zabrániť akejkoľvek tretej strane v preprave tovaru v kontexte obchodnej činnosti na colné územie členského štátu na základe domnelých či skutočných podobností medzi medzinárodným nechráneným názvom (INN) účinnej látky v liečivách a zapísanou ochrannou známkou. [PN 8] |
| --- | --- |

(18c)

Členské štáty by mali prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie bezproblémového tranzitu generických liečiv. Majiteľ ochrannej známky Európskej únie by nemal mať právo zabrániť akejkoľvek tretej strane v preprave tovaru v kontexte obchodnej činnosti na colné územie členského štátu na základe domnelých či skutočných podobností medzi medzinárodným nechráneným názvom (INN) účinnej látky v liečivách a zapísanou ochrannou známkou. [PN 8]

| (19) | V záujme účinnejšieho predchádzania vstupu tovarov porušujúcich práva

  falšovaného tovaru
  do Únie, a to najmä v podmienkach predaja cez internet
  v malých zásielkach, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) č. 608/2013
  , by majiteľ
  platne zapísanej ochrannej známky Európskej únie
  mal mať právo zakázať dovoz takýchto tovarov

  takého tovaru
  do Únie, ak na obchodné účely

  v obchodnom styku
  koná len odosielateľ tovarov

  falšovaného tovaru
  .
  V prípadoch, keď sa prijmú takéto opatrenia, by mali členské štáty zabezpečiť, aby fyzické osoby alebo subjekty, ktoré tovar objednali, boli informované o dôvodoch týchto opatrení, ako aj o ich zákonných právach vo vzťahu k odosielateľovi. [PN 9] |
| --- | --- |

(19)

V záujme účinnejšieho predchádzania vstupu tovarov porušujúcich práva

  falšovaného tovaru
  do Únie, a to najmä v podmienkach predaja cez internet
  v malých zásielkach, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) č. 608/2013
  , by majiteľ
  platne zapísanej ochrannej známky Európskej únie
  mal mať právo zakázať dovoz takýchto tovarov

  takého tovaru
  do Únie, ak na obchodné účely

  v obchodnom styku
  koná len odosielateľ tovarov

  falšovaného tovaru
  .
  V prípadoch, keď sa prijmú takéto opatrenia, by mali členské štáty zabezpečiť, aby fyzické osoby alebo subjekty, ktoré tovar objednali, boli informované o dôvodoch týchto opatrení, ako aj o ich zákonných právach vo vzťahu k odosielateľovi. [PN 9]

| (20) | S cieľom umožniť majiteľom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  účinnejšie bojovať proti falšovaniu by títo majitelia mali mať právo zakázať umiestňovať známku porušujúcu práva na tovary a zakázať prípravné úkony pred umiestnením známky. |
| --- | --- |

(20)

S cieľom umožniť majiteľom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  účinnejšie bojovať proti falšovaniu by títo majitelia mali mať právo zakázať umiestňovať známku porušujúcu práva na tovary a zakázať prípravné úkony pred umiestnením známky.

| (21) | Výlučné práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by nemali oprávňovať majiteľa zakázať používanie označení alebo znakov, ktoré sa používajú oprávnene a v súlade s čestným konaním v priemysle a obchode. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok pre obchodné názvy a ochranné známky v prípade konfliktov by sa vzhľadom na skutočnosť, že sa obchodným názvom pravidelne poskytuje neobmedzená ochrana proti neskorším ochranným známkam, malo takéto používanie chápať tak, že zahŕňa len používanie vlastného osobného mena danej osoby. Okrem toho by vo všeobecnosti malo zahŕňať používanie opisných alebo nerozlišovacích označení alebo znakov. Majiteľ by navyše nemal mať právo brániť vo všeobecnom oprávnenom a čestnom používaní európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na identifikáciu alebo uvádzanie tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa. |
| --- | --- |

(21)

Výlučné práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  by nemali oprávňovať majiteľa zakázať používanie označení alebo znakov, ktoré sa používajú oprávnene a v súlade s čestným konaním v priemysle a obchode. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok pre obchodné názvy a ochranné známky v prípade konfliktov by sa vzhľadom na skutočnosť, že sa obchodným názvom pravidelne poskytuje neobmedzená ochrana proti neskorším ochranným známkam, malo takéto používanie chápať tak, že zahŕňa len používanie vlastného osobného mena danej osoby. Okrem toho by vo všeobecnosti malo zahŕňať používanie opisných alebo nerozlišovacích označení alebo znakov. Majiteľ by navyše nemal mať právo brániť vo všeobecnom oprávnenom a čestnom používaní európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na identifikáciu alebo uvádzanie tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa.

| (22) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a ochrany legálne nadobudnutých práv z ochranných známok bez toho, aby bola dotknutá zásada, že neskoršiu ochrannú známku nemožno presadzovať vo vzťahu k staršej ochrannej známke, je vhodné a potrebné stanoviť, že majitelia európskych ochranných známok
  Európskej únie
  by nemali byť oprávnení namietať proti používaniu neskoršej ochrannej známky, keď neskoršia ochranná známka bola získaná v čase, keď sa staršia ochranná známka ešte nemohla presadiť vo vzťahu k neskoršej ochrannej známke.
  Colné orgány by pri vykonávaní kontrol mali využívať právomoci a postupy stanovené v právnych predpisoch Únie, pokiaľ ide o presadzovanie práv duševného vlastníctva colnými orgánmi. [PN 10] |
| --- | --- |

(22)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a ochrany legálne nadobudnutých práv z ochranných známok bez toho, aby bola dotknutá zásada, že neskoršiu ochrannú známku nemožno presadzovať vo vzťahu k staršej ochrannej známke, je vhodné a potrebné stanoviť, že majitelia európskych ochranných známok
  Európskej únie
  by nemali byť oprávnení namietať proti používaniu neskoršej ochrannej známky, keď neskoršia ochranná známka bola získaná v čase, keď sa staršia ochranná známka ešte nemohla presadiť vo vzťahu k neskoršej ochrannej známke.
  Colné orgány by pri vykonávaní kontrol mali využívať právomoci a postupy stanovené v právnych predpisoch Únie, pokiaľ ide o presadzovanie práv duševného vlastníctva colnými orgánmi. [PN 10]

| (23) | Z dôvodov ekvity a právnej istoty by používanie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť známky v podobe, v akej bola zapísaná, malo postačovať na zachovanie poskytnutých práv bez ohľadu na to, či je ochranná známka v podobe, v akej sa používa, aj zapísaná. |
| --- | --- |

(23)

Z dôvodov ekvity a právnej istoty by používanie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť známky v podobe, v akej bola zapísaná, malo postačovať na zachovanie poskytnutých práv bez ohľadu na to, či je ochranná známka v podobe, v akej sa používa, aj zapísaná.

| (24) | Nariadením (ES) č. 207/2009 sa Komisii udeľujú právomoci prijímať pravidlá na vykonávanie uvedeného nariadenia. V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné zosúladiť právomoci udelené Komisii podľa nariadenia (ES) č. 207/2009 s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. |
| --- | --- |

(24)

Nariadením (ES) č. 207/2009 sa Komisii udeľujú právomoci prijímať pravidlá na vykonávanie uvedeného nariadenia. V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné zosúladiť právomoci udelené Komisii podľa nariadenia (ES) č. 207/2009 s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

| (25) | Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(25)

Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (26) | S cieľom zabezpečiť efektívnu registráciu právnych aktov týkajúcich sa európskych ochranných známok
  Európskej únie
  ako predmetu vlastníctva a zaistiť úplnú transparentnosť registra európskych ochranných známok by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie určitých povinností prihlasovateľa v súvislosti so špecifickými ochrannými známkami a podrobných informácií o postupoch na zápis prevodu európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , vznik a prevod vecného práva, exekúciu, zahrnutie do konkurzného konania a udelenie alebo prevod licencie v registri a na zrušenie alebo úpravu príslušných zápisov. |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zabezpečiť efektívnu registráciu právnych aktov týkajúcich sa európskych ochranných známok
  Európskej únie
  ako predmetu vlastníctva a zaistiť úplnú transparentnosť registra európskych ochranných známok by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie určitých povinností prihlasovateľa v súvislosti so špecifickými ochrannými známkami a podrobných informácií o postupoch na zápis prevodu európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , vznik a prevod vecného práva, exekúciu, zahrnutie do konkurzného konania a udelenie alebo prevod licencie v registri a na zrušenie alebo úpravu príslušných zápisov.

| (27) | Vzhľadom na postupne klesajúci a zanedbateľný počet prihlášok ochrannej známky Spoločenstva podaných na centrálnych úradoch priemyselného vlastníctva členských štátov („úrady členských štátov“) by sa malo umožniť, aby sa prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podávali len agentúre. |
| --- | --- |

(27)

Vzhľadom na postupne klesajúci a zanedbateľný počet prihlášok ochrannej známky Spoločenstva podaných na centrálnych úradoch priemyselného vlastníctva členských štátov („úrady členských štátov“) by sa malo umožniť, aby sa prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podávali len agentúre.

| (28) | Ochrana európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  sa poskytuje v súvislosti so špecifickými tovarmi alebo službami, ktorých povaha a množstvo určujú rozsah ochrany poskytnutej majiteľovi ochrannej známky. Je preto nevyhnutné, aby sa v nariadení (ES) č. 207/2009 stanovili pravidlá označovania a zatrieďovania tovarov a služieb a aby sa zabezpečila právna istota a riadna správa tým, že sa bude vyžadovať, aby tovary a služby, ktoré majú byť predmetom ochrany ochrannej známky, prihlasovateľ identifikoval dostatočne jasne a presne na to, aby príslušným orgánom a hospodárskym subjektom umožnil určiť rozsah zamýšľanej ochrany len na základe samotnej prihlášky. Používanie všeobecných pojmov by sa malo vykladať tak, že zahŕňa len všetky tovary a služby, ktoré sú jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame pojmu. Majiteľom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , ktoré sú v dôsledku predchádzajúcej praxe agentúry zapísané vo vzťahu k celému názvu triedy v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, by sa malo umožniť prispôsobiť ich špecifikácie tovarov a služieb s cieľom zabezpečiť, že obsah registra bude spĺňať požadovanú normu jasnosti a presnosti v súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie. |
| --- | --- |

(28)

Ochrana európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  sa poskytuje v súvislosti so špecifickými tovarmi alebo službami, ktorých povaha a množstvo určujú rozsah ochrany poskytnutej majiteľovi ochrannej známky. Je preto nevyhnutné, aby sa v nariadení (ES) č. 207/2009 stanovili pravidlá označovania a zatrieďovania tovarov a služieb a aby sa zabezpečila právna istota a riadna správa tým, že sa bude vyžadovať, aby tovary a služby, ktoré majú byť predmetom ochrany ochrannej známky, prihlasovateľ identifikoval dostatočne jasne a presne na to, aby príslušným orgánom a hospodárskym subjektom umožnil určiť rozsah zamýšľanej ochrany len na základe samotnej prihlášky. Používanie všeobecných pojmov by sa malo vykladať tak, že zahŕňa len všetky tovary a služby, ktoré sú jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame pojmu. Majiteľom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , ktoré sú v dôsledku predchádzajúcej praxe agentúry zapísané vo vzťahu k celému názvu triedy v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, by sa malo umožniť prispôsobiť ich špecifikácie tovarov a služieb s cieľom zabezpečiť, že obsah registra bude spĺňať požadovanú normu jasnosti a presnosti v súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie.

| (29) | S cieľom stanoviť účinný a efektívny postup na podávanie prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  vrátane uplatnenia práv prednosti a seniority by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie prostriedkov a podmienok podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podrobných informácií týkajúcich sa formálnych náležitostí prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , obsahu uvedenej prihlášky, typu prihlasovacieho poplatku ako aj podrobných informácií o postupoch na určenie reciprocity, uplatnenie práva prednosti predchádzajúcej prihlášky, výstavnej priority a seniority národnej ochrannej známky. [PN 11] |
| --- | --- |

(29)

S cieľom stanoviť účinný a efektívny postup na podávanie prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  vrátane uplatnenia práv prednosti a seniority by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie prostriedkov a podmienok podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podrobných informácií týkajúcich sa formálnych náležitostí prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , obsahu uvedenej prihlášky, typu prihlasovacieho poplatku ako aj podrobných informácií o postupoch na určenie reciprocity, uplatnenie práva prednosti predchádzajúcej prihlášky, výstavnej priority a seniority národnej ochrannej známky. [PN 11]

| (30) | Súčasný režim európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a rešerše na národnej úrovni nie je spoľahlivý ani efektívny. Mal by sa preto nahradiť sprístupnením univerzálnych, rýchlych a vysokovýkonných vyhľadávačov, ktoré by verejnosť využívala bezplatne v kontexte spolupráce medzi agentúrou a úradmi členských štátov. |
| --- | --- |

(30)

Súčasný režim európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a rešerše na národnej úrovni nie je spoľahlivý ani efektívny. Mal by sa preto nahradiť sprístupnením univerzálnych, rýchlych a vysokovýkonných vyhľadávačov, ktoré by verejnosť využívala bezplatne v kontexte spolupráce medzi agentúrou a úradmi členských štátov.

| (31) | S cieľom zabezpečiť účinné, efektívne a urýchlené preskúmanie a zápis prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  agentúrou s použitím postupov, ktoré sú transparentné, dôkladné, spravodlivé a rovnocenné, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa preskúmania súladu s požiadavkami na dátum podania a s formálnymi náležitosťami prihlášky, postupov na overenie úhrady poplatkov za triedu a na preskúmanie absolútnych dôvodov na zamietnutie, podrobných informácií týkajúcich sa zverejnenia prihlášky, postupov na opravu chýb a omylov, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášok, podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa pripomienok tretích osôb, podrobných informácií o postupe na podávanie námietok, podrobných informácií o postupoch na podávanie a preskúmanie námietok a postupoch, ktorými sa riadi zmena a rozdelenie prihlášky, údajov, ktoré sa majú zaznamenať do registra pri zápise európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podmienok uverejnenia zápisu a obsahu a podmienok vydania osvedčenia o zápise. |
| --- | --- |

(31)

S cieľom zabezpečiť účinné, efektívne a urýchlené preskúmanie a zápis prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  agentúrou s použitím postupov, ktoré sú transparentné, dôkladné, spravodlivé a rovnocenné, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa preskúmania súladu s požiadavkami na dátum podania a s formálnymi náležitosťami prihlášky, postupov na overenie úhrady poplatkov za triedu a na preskúmanie absolútnych dôvodov na zamietnutie, podrobných informácií týkajúcich sa zverejnenia prihlášky, postupov na opravu chýb a omylov, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášok, podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa pripomienok tretích osôb, podrobných informácií o postupe na podávanie námietok, podrobných informácií o postupoch na podávanie a preskúmanie námietok a postupoch, ktorými sa riadi zmena a rozdelenie prihlášky, údajov, ktoré sa majú zaznamenať do registra pri zápise európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podmienok uverejnenia zápisu a obsahu a podmienok vydania osvedčenia o zápise.

| (32) | S cieľom umožniť účinnú a efektívnu obnovu zápisu európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a bezpečne uplatňovať ustanovenia o úprave a rozdelení európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v praxi bez oslabenia právnej istoty by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podmienok

  postupu
  obnovy zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a postupov, ktorými sa riadi úprava a rozdelenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . [PN 12] |
| --- | --- |

(32)

S cieľom umožniť účinnú a efektívnu obnovu zápisu európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a bezpečne uplatňovať ustanovenia o úprave a rozdelení európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v praxi bez oslabenia právnej istoty by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podmienok

  postupu
  obnovy zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a postupov, ktorými sa riadi úprava a rozdelenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . [PN 12]

| (33) | S cieľom umožniť majiteľovi európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ľahko sa vzdať európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a zároveň rešpektovať práva tretích osôb zapísané do registra v súvislosti s danou známkou, ako aj zabezpečiť možnosť účinne a efektívne zrušiť európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  alebo ju vyhlásiť za neplatnú prostredníctvom transparentných, dôkladných, spravodlivých a rovnocenných postupov a zohľadniť zásady stanovené v tomto nariadení by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie postupov, ktorými sa riadi vzdanie sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ako aj postupov na zrušenie a vyhlásenie neplatnosti. |
| --- | --- |

(33)

S cieľom umožniť majiteľovi európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ľahko sa vzdať európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a zároveň rešpektovať práva tretích osôb zapísané do registra v súvislosti s danou známkou, ako aj zabezpečiť možnosť účinne a efektívne zrušiť európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  alebo ju vyhlásiť za neplatnú prostredníctvom transparentných, dôkladných, spravodlivých a rovnocenných postupov a zohľadniť zásady stanovené v tomto nariadení by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie postupov, ktorými sa riadi vzdanie sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ako aj postupov na zrušenie a vyhlásenie neplatnosti.

| (34) | S cieľom umožniť účinné, efektívne a úplné preskúmanie rozhodnutí agentúry odvolacími senátmi prostredníctvom transparentného, dôkladného, spravodlivého a rovnocenného postupu, pri ktorom sa zohľadňujú zásady stanovené v nariadení (ES) č. 207/2009, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o obsahu odvolania, postupe na podanie a preskúmanie odvolania, obsahu a forme rozhodnutí odvolacích senátov a preplatení poplatkov za odvolanie. |
| --- | --- |

(34)

S cieľom umožniť účinné, efektívne a úplné preskúmanie rozhodnutí agentúry odvolacími senátmi prostredníctvom transparentného, dôkladného, spravodlivého a rovnocenného postupu, pri ktorom sa zohľadňujú zásady stanovené v nariadení (ES) č. 207/2009, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o obsahu odvolania, postupe na podanie a preskúmanie odvolania, obsahu a forme rozhodnutí odvolacích senátov a preplatení poplatkov za odvolanie.

| (35) | Ako doplnok k platným ustanoveniam o kolektívnych známkach Spoločenstva a s cieľom odstrániť súčasnú nerovnováhu medzi národnými systémami a systémom európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  je potrebné doplniť súbor osobitných ustanovení na účely poskytovania ochrany európskych certifikačným známkam, ktoré umožňujú, aby certifikačná inštitúcia alebo organizácia povolila používateľom systému certifikácie používať známku ako označenie pre tovary alebo služby spĺňajúce požiadavky na certifikáciu. |
| --- | --- |

(35)

Ako doplnok k platným ustanoveniam o kolektívnych známkach Spoločenstva a s cieľom odstrániť súčasnú nerovnováhu medzi národnými systémami a systémom európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  je potrebné doplniť súbor osobitných ustanovení na účely poskytovania ochrany európskych certifikačným známkam, ktoré umožňujú, aby certifikačná inštitúcia alebo organizácia povolila používateľom systému certifikácie používať známku ako označenie pre tovary alebo služby spĺňajúce požiadavky na certifikáciu.

| (35a) | V snahe prispieť k zlepšeniu výkonnosti celého systému zápisu a zabezpečiť, aby ochranné známky neboli zapísané v prípadoch, keď existujú absolútne dôvody zamietnutia, najmä vrátane prípadov, keď ochranná známka je opisná alebo nerozlišovacia alebo môže klamať verejnosť, napríklad pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod tovaru či služby, by tretie strany mali mať možnosť predložiť ústredným úradom priemyselného vlastníctva členských štátov písomné pripomienky vysvetľujúce, ktorý z absolútnych dôvodov je prekážkou pre zápis. [PN 13] |
| --- | --- |

(35a)

V snahe prispieť k zlepšeniu výkonnosti celého systému zápisu a zabezpečiť, aby ochranné známky neboli zapísané v prípadoch, keď existujú absolútne dôvody zamietnutia, najmä vrátane prípadov, keď ochranná známka je opisná alebo nerozlišovacia alebo môže klamať verejnosť, napríklad pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod tovaru či služby, by tretie strany mali mať možnosť predložiť ústredným úradom priemyselného vlastníctva členských štátov písomné pripomienky vysvetľujúce, ktorý z absolútnych dôvodov je prekážkou pre zápis. [PN 13]

| (36) | S cieľom umožniť účinné a efektívne používanie európskych kolektívnych a certifikačných známok by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie lehôt na predloženie

  formálneho obsahu
  stanov používania uvedených známok a ich obsahu. [PN 14] |
| --- | --- |

(36)

S cieľom umožniť účinné a efektívne používanie európskych kolektívnych a certifikačných známok by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie lehôt na predloženie

  formálneho obsahu
  stanov používania uvedených známok a ich obsahu. [PN 14]

| (37) | Skúsenosti nadobudnuté pri uplatňovaní súčasného systému ochranných známok Spoločenstva odhalili potenciál zlepšiť určité procedurálne aspekty. Z tohto dôvodu by sa mali prijať určité opatrenia s cieľom zjednodušiť a urýchliť postupy v prípade, že je to vhodné, a posilniť právnu istotu a predvídateľnosť v prípade, že sa to požaduje. |
| --- | --- |

(37)

Skúsenosti nadobudnuté pri uplatňovaní súčasného systému ochranných známok Spoločenstva odhalili potenciál zlepšiť určité procedurálne aspekty. Z tohto dôvodu by sa mali prijať určité opatrenia s cieľom zjednodušiť a urýchliť postupy v prípade, že je to vhodné, a posilniť právnu istotu a predvídateľnosť v prípade, že sa to požaduje.

| (38) | S cieľom zabezpečiť hladké, účinné a efektívne fungovanie systému európskych ochranných známok
  Európskej únie
  by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie požiadaviek v súvislosti s formou rozhodnutí, podrobných informácií o ústnych konaniach a podmienok dokazovania, podmienok oznamovania, postupu na oznámenie o strate práv, komunikačných prostriedkov a formulárov, ktoré majú používať účastníci konania, pravidiel, ktorými sa riadi výpočet a trvanie lehôt, postupov na zrušenie rozhodnutia alebo na zrušenie zápisu do registra a na opravu zrejmých chýb v rozhodnutiach a chýb pripísateľných agentúre, podmienok prerušenia konania a postupov týkajúcich sa rozdelenia a stanovenia výšky trov konania, údajov, ktoré sa majú zapísať do registra, podrobných informácií týkajúcich sa nahliadnutia do spisov a vedenia spisov, podmienok vydávania publikácií v bulletine európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a v úradnom vestníku agentúry, podmienok administratívnej spolupráce medzi agentúrou a orgánmi členských štátov a podrobných informácií o zastúpení pred agentúrou. [PN 15] |
| --- | --- |

(38)

S cieľom zabezpečiť hladké, účinné a efektívne fungovanie systému európskych ochranných známok
  Európskej únie
  by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie požiadaviek v súvislosti s formou rozhodnutí, podrobných informácií o ústnych konaniach a podmienok dokazovania, podmienok oznamovania, postupu na oznámenie o strate práv, komunikačných prostriedkov a formulárov, ktoré majú používať účastníci konania, pravidiel, ktorými sa riadi výpočet a trvanie lehôt, postupov na zrušenie rozhodnutia alebo na zrušenie zápisu do registra a na opravu zrejmých chýb v rozhodnutiach a chýb pripísateľných agentúre, podmienok prerušenia konania a postupov týkajúcich sa rozdelenia a stanovenia výšky trov konania, údajov, ktoré sa majú zapísať do registra, podrobných informácií týkajúcich sa nahliadnutia do spisov a vedenia spisov, podmienok vydávania publikácií v bulletine európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a v úradnom vestníku agentúry, podmienok administratívnej spolupráce medzi agentúrou a orgánmi členských štátov a podrobných informácií o zastúpení pred agentúrou. [PN 15]

| (39) | Z dôvodov právnej istoty a väčšej transparentnosti je vhodné jednoznačne vymedziť všetky úlohy agentúry vrátane tých, ktoré nesúvisia so správou systému ochranných známok Únie. |
| --- | --- |

(39)

Z dôvodov právnej istoty a väčšej transparentnosti je vhodné jednoznačne vymedziť všetky úlohy agentúry vrátane tých, ktoré nesúvisia so správou systému ochranných známok Únie.

| (40) | S cieľom podporovať zbližovanie postupov a vytváranie spoločných nástrojov je potrebné zaviesť primeraný rámec pre spoluprácu medzi agentúrou a úradmi členských štátov, pričom sa jasne vymedzia
  kľúčové
  oblasti spolupráce a agentúre sa umožní koordinovať relevantné spoločné projekty v záujme Únie a financovať tieto spoločné projekty do maximálnej sumy prostredníctvom grantov. Tieto činnosti spolupráce by mali prinášať prospech podnikom používajúcim systémy ochranných známok v Európe

  Únii
  . Používateľom systému Únie stanoveného v tomto nariadení
  (ES) č. 207/2009
  by spoločné projekty, akými sú najmä databázy na účely konzultácie a vyhľadávania, mali poskytovať
  bezplatné,
  doplnkové, inkluzívne
  a
  efektívne a bezplatné nástroje na plnenie osobitných požiadaviek vyplývajúcich z jednotného charakteru európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .
  Členské štáty by však nemali mať povinnosť uplatňovať výsledky týchto spoločných projektov. Aj keď je dôležité, aby všetky strany prispievali k úspechu spoločných projektov, v neposlednom rade výmenou najlepších postupov a skúseností, striktná povinnosť vykonávať výsledky spoločných projektov pre všetky členské štáty aj v prípade, ak si členský štát napríklad myslí, že už má zavedený lepší IT alebo podobný nástroj, by nebola primeraná ani by nebola v najlepšom záujme používateľov. [PN 16] |
| --- | --- |

(40)

S cieľom podporovať zbližovanie postupov a vytváranie spoločných nástrojov je potrebné zaviesť primeraný rámec pre spoluprácu medzi agentúrou a úradmi členských štátov, pričom sa jasne vymedzia
  kľúčové
  oblasti spolupráce a agentúre sa umožní koordinovať relevantné spoločné projekty v záujme Únie a financovať tieto spoločné projekty do maximálnej sumy prostredníctvom grantov. Tieto činnosti spolupráce by mali prinášať prospech podnikom používajúcim systémy ochranných známok v Európe

  Únii
  . Používateľom systému Únie stanoveného v tomto nariadení
  (ES) č. 207/2009
  by spoločné projekty, akými sú najmä databázy na účely konzultácie a vyhľadávania, mali poskytovať
  bezplatné,
  doplnkové, inkluzívne
  a
  efektívne a bezplatné nástroje na plnenie osobitných požiadaviek vyplývajúcich z jednotného charakteru európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .
  Členské štáty by však nemali mať povinnosť uplatňovať výsledky týchto spoločných projektov. Aj keď je dôležité, aby všetky strany prispievali k úspechu spoločných projektov, v neposlednom rade výmenou najlepších postupov a skúseností, striktná povinnosť vykonávať výsledky spoločných projektov pre všetky členské štáty aj v prípade, ak si členský štát napríklad myslí, že už má zavedený lepší IT alebo podobný nástroj, by nebola primeraná ani by nebola v najlepšom záujme používateľov. [PN 16]

| (41) | Určité zásady týkajúce sa správy agentúry by sa mali prispôsobiť na základe spoločného prístupu k decentralizovaným agentúram EÚ, ktorý v júli 2012 schválil Európsky parlament, Rada a Komisia. |
| --- | --- |

(41)

Určité zásady týkajúce sa správy agentúry by sa mali prispôsobiť na základe spoločného prístupu k decentralizovaným agentúram EÚ, ktorý v júli 2012 schválil Európsky parlament, Rada a Komisia.

| (42) | V záujme väčšej právnej istoty a transparentnosti je potrebné aktualizovať niektoré ustanovenia týkajúce sa organizácie a fungovania agentúry. |
| --- | --- |

(42)

V záujme väčšej právnej istoty a transparentnosti je potrebné aktualizovať niektoré ustanovenia týkajúce sa organizácie a fungovania agentúry.

| (43) | V záujme riadneho finančného hospodárenia by sa malo zabrániť nahromadeniu značných rozpočtových prebytkov. Tým by nemala byť dotknutá skutočnosť, že agentúra udržiava finančnú rezervu pokrývajúcu jeden rok jej operačných výdavkov na zabezpečenie kontinuity jej činnosti a plnenie jej úloh. |
| --- | --- |

(43)

V záujme riadneho finančného hospodárenia by sa malo zabrániť nahromadeniu značných rozpočtových prebytkov. Tým by nemala byť dotknutá skutočnosť, že agentúra udržiava finančnú rezervu pokrývajúcu jeden rok jej operačných výdavkov na zabezpečenie kontinuity jej činnosti a plnenie jej úloh.

| (44) | S cieľom umožniť účinnú a efektívnu premenu prihlášky alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na národnú prihlášku ochrannej známky a zároveň zabezpečiť dôkladné preskúmanie príslušných požiadaviek by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie formálnych podmienok, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu, a podrobných informácií týkajúcich sa jej preskúmania a zverejnenia. |
| --- | --- |

(44)

S cieľom umožniť účinnú a efektívnu premenu prihlášky alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na národnú prihlášku ochrannej známky a zároveň zabezpečiť dôkladné preskúmanie príslušných požiadaviek by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie formálnych podmienok, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu, a podrobných informácií týkajúcich sa jej preskúmania a zverejnenia.

| (44a) | Štruktúra poplatkov je stanovená v nariadení Komisie (ES) č. 2869/95

   (12)

  . Táto štruktúra je však ústredným aspektom fungovania systému ochrannej známky Únie a od svojho zavedenia bola revidovaná len dvakrát a až po značnej politickej diskusii. Štruktúru poplatkov by preto malo priamo upravovať nariadenie (ES) č. 207/2009. Nariadenie (ES) č. 2869/95 by sa preto malo zrušiť a ustanovenia týkajúce sa štruktúry poplatkov uvedené v nariadení Komisie (ES) č. 2868/95

   (13)

  by sa mali vypustiť. [PN 17] |
| --- | --- |

(44a)

Štruktúra poplatkov je stanovená v nariadení Komisie (ES) č. 2869/95

   (12)

  . Táto štruktúra je však ústredným aspektom fungovania systému ochrannej známky Únie a od svojho zavedenia bola revidovaná len dvakrát a až po značnej politickej diskusii. Štruktúru poplatkov by preto malo priamo upravovať nariadenie (ES) č. 207/2009. Nariadenie (ES) č. 2869/95 by sa preto malo zrušiť a ustanovenia týkajúce sa štruktúry poplatkov uvedené v nariadení Komisie (ES) č. 2868/95

   (13)

  by sa mali vypustiť. [PN 17]

| (45) | S cieľom zabezpečiť účinnú a efektívnu metódu urovnávania sporov, zaistiť súlad s jazykovým režimom stanoveným v nariadení (ES) č. 207/2009, urýchlené prijímanie rozhodnutí o jednoduchom predmete

  v prípadoch, ktoré majú jednoduchý predmet
  úpravy a účinnú a efektívnu organizáciu odvolacích senátov a zaručiť primeranú a realistickú výšku poplatkov, ktoré má účtovať agentúra, a zároveň dodržiavať rozpočtové zásady stanovené v nariadení (ES) č. 207/2009 by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o jazykoch

  týkajúcich sa jazykov
  , ktoré sa majú používať pred agentúrou, prípadov, v ktorých by rozhodnutia vo veci námietky a rozhodnutia o zrušení mal prijímať jeden člen, podrobných informácií o organizácii

  týkajúcich sa organizácie
  odvolacích senátov, výšky poplatkov, ktoré sa majú uhrádzať agentúre, a podrobných informácií týkajúcich sa ich úhrady
  poplatkov
  . [PN 18] |
| --- | --- |

(45)

S cieľom zabezpečiť účinnú a efektívnu metódu urovnávania sporov, zaistiť súlad s jazykovým režimom stanoveným v nariadení (ES) č. 207/2009, urýchlené prijímanie rozhodnutí o jednoduchom predmete

  v prípadoch, ktoré majú jednoduchý predmet
  úpravy a účinnú a efektívnu organizáciu odvolacích senátov a zaručiť primeranú a realistickú výšku poplatkov, ktoré má účtovať agentúra, a zároveň dodržiavať rozpočtové zásady stanovené v nariadení (ES) č. 207/2009 by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o jazykoch

  týkajúcich sa jazykov
  , ktoré sa majú používať pred agentúrou, prípadov, v ktorých by rozhodnutia vo veci námietky a rozhodnutia o zrušení mal prijímať jeden člen, podrobných informácií o organizácii

  týkajúcich sa organizácie
  odvolacích senátov, výšky poplatkov, ktoré sa majú uhrádzať agentúre, a podrobných informácií týkajúcich sa ich úhrady
  poplatkov
  . [PN 18]

| (46) | S cieľom zabezpečiť účinný a efektívny zápis medzinárodných ochranných známok v úplnom súlade s pravidlami Protokolu k Madridskej dohode o medzinárodnom zápise ochranných známok by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa medzinárodného zápisu ochranných známok. |
| --- | --- |

(46)

S cieľom zabezpečiť účinný a efektívny zápis medzinárodných ochranných známok v úplnom súlade s pravidlami Protokolu k Madridskej dohode o medzinárodnom zápise ochranných známok by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o bližšie určenie podrobných informácií o postupoch týkajúcich sa medzinárodného zápisu ochranných známok.

| (46a) | V súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001

   (14)

  sa uskutočnili konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý 11. júla 2013 vydal svoje stanovisko

   (15)
  . [PN 19] |
| --- | --- |

(46a)

V súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001

   (14)

  sa uskutočnili konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý 11. júla 2013 vydal svoje stanovisko

   (15)
  . [PN 19]

| (47) | Nariadenie (ES) č. 207/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť, |
| --- | --- |

(47)

Nariadenie (ES) č. 207/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (ES) č. 207/2009 sa mení takto:

| 1) | V názve sa výraz „ochrannej známke Spoločenstva“ nahrádza výrazom „európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  “; |
| --- | --- |

1)

V názve sa výraz „ochrannej známke Spoločenstva“ nahrádza výrazom „európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  “;

| 2) | V celom nariadení sa slová „ochranná známka Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „európska ochranná známka
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 20 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte] |
| --- | --- |

2)

V celom nariadení sa slová „ochranná známka Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „európska ochranná známka
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 20 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte]

| 3) | V celom nariadení sa slová „súd pre ochranné známky Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 21 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte] |
| --- | --- |

3)

V celom nariadení sa slová „súd pre ochranné známky Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 21 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte]

| 4) | V celom nariadení sa slová „kolektívna známka Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „európska kolektívna známka
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 22 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte] |
| --- | --- |

4)

V celom nariadení sa slová „kolektívna známka Spoločenstva“ nahrádzajú slovami „európska kolektívna známka
  Európskej únie
  “ v príslušnom gramatickom tvare; [PN 22 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte]

| 5) | V celom nariadení s výnimkou prípadov uvedených v bodoch 2, 3 a 4 sa slová „Spoločenstvo“, „Európske spoločenstvo“ a „Európske spoločenstvá“ nahrádzajú slovom „Únia“ v príslušnom gramatickom tvare; |
| --- | --- |

5)

V celom nariadení s výnimkou prípadov uvedených v bodoch 2, 3 a 4 sa slová „Spoločenstvo“, „Európske spoločenstvo“ a „Európske spoločenstvá“ nahrádzajú slovom „Únia“ v príslušnom gramatickom tvare;

| 6) | V celom nariadení sa slovo „úrad“ nahrádza slovom „agentúra“ v príslušnom gramatickom tvare, pokiaľ sa vzťahuje na Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) stanovený v článku 2 nariadenia; |
| --- | --- |

6)

V celom nariadení sa slovo „úrad“ nahrádza slovom „agentúra“ v príslušnom gramatickom tvare, pokiaľ sa vzťahuje na Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) stanovený v článku 2 nariadenia;

| 7) | V celom nariadení sa slovo „predseda“ nahrádza slovami „výkonný riaditeľ“ v príslušnom gramatickom tvare; |
| --- | --- |

7)

V celom nariadení sa slovo „predseda“ nahrádza slovami „výkonný riaditeľ“ v príslušnom gramatickom tvare;

| 8) | Článok 2 sa nahrádza takto:
  „Článok 2
  Agentúra
  1.   Zriaďuje sa Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  , ďalej len ‚agentúra‘. [PN 23 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte]

  2.   Všetky odkazy v právnych predpisoch Únie na Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) sa považujú za odkazy na agentúru.“; |
| --- | --- |

8)

Článok 2 sa nahrádza takto:

„Článok 2

Agentúra

1.   Zriaďuje sa Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  , ďalej len ‚agentúra‘. [PN 23 Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si vyžiada zodpovedajúce zmeny v celom texte]

2.   Všetky odkazy v právnych predpisoch Únie na Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) sa považujú za odkazy na agentúru.“;

| 9) | Článok 4 sa nahrádza takto:
  „Článok 4
  Označenia, ktoré môžu tvoriť európsku ochrannú známku
  Európskej únie



  Európsku Ochrannú známku
  Európskej únie
  môžu tvoriť akékoľvek označenia, najmä slová vrátane osobných mien, vzory, písmená, číslovky, farby ako také, tvar tovaru alebo jeho obalu alebo zvuky za predpokladu, že
  sa použije všeobecne dostupná technológia a
  tieto označenia






  a) | sú spôsobilé rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov;
  a |
| --- | --- | --- |

9)

Článok 4 sa nahrádza takto:

„Článok 4

Označenia, ktoré môžu tvoriť európsku ochrannú známku
  Európskej únie

Európsku Ochrannú známku
  Európskej únie
  môžu tvoriť akékoľvek označenia, najmä slová vrátane osobných mien, vzory, písmená, číslovky, farby ako také, tvar tovaru alebo jeho obalu alebo zvuky za predpokladu, že
  sa použije všeobecne dostupná technológia a
  tieto označenia

a)

sú spôsobilé rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov;
  a

| b) | dajú sa vyjadriť
  v registri ochranných známok Európskej únie
  spôsobom, ktorý príslušným orgánom a verejnosti umožňuje
  jasne a
  presne určiť predmet ochrany poskytnutej jej majiteľovi.“; [PN 24] |
| --- | --- |

b)

dajú sa vyjadriť
  v registri ochranných známok Európskej únie
  spôsobom, ktorý príslušným orgánom a verejnosti umožňuje
  jasne a
  presne určiť predmet ochrany poskytnutej jej majiteľovi.“; [PN 24]

| 10) | Článok 7 sa mení takto:






  a) | V odseku 1 sa písmená j) a k) nahrádzajú takto:






  „(j) | ochranné známky vylúčené zo zápisu, ktoré sa musia prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany označení pôvodu a zemepisných označení; |
| --- | --- | --- | --- |

10)

Článok 7 sa mení takto:

a)

V odseku 1 sa písmená j) a k) nahrádzajú takto:

„(j)

ochranné známky vylúčené zo zápisu, ktoré sa musia prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany označení pôvodu a zemepisných označení;

| (k) | ochranné známky vylúčené zo zápisu podľa právnych predpisov Únie o ochrane tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany
  liehovín,
  tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít; |
| --- | --- |

(k)

ochranné známky vylúčené zo zápisu podľa právnych predpisov Únie o ochrane tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany
  liehovín,
  tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít;

| (l) | ochranné známky, ktoré obsahujú starší názov odrody zapísaný v súlade s nariadením Rady (ES) č. 2100/94 (*1).; [PN 25] |
| --- | --- |

(l)

ochranné známky, ktoré obsahujú starší názov odrody zapísaný v súlade s nariadením Rady (ES) č. 2100/94 (*1).; [PN 25]

(*1)  Nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 o právach spoločenstva k odrodám rastlín (Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1).“;"

| b) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Odsek 1 sa uplatňuje bez ohľadu na to, že dôvody na zamietnutie zápisu existujú:







  (a) | iba v časti Únie; |
| --- | --- | --- |

b)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Odsek 1 sa uplatňuje bez ohľadu na to, že dôvody na zamietnutie zápisu existujú:

(a)

iba v časti Únie;

| (b) | len vtedy, keď je ochranná známka v cudzom jazyku alebo písme preložená alebo prepísaná do akéhokoľvek písma alebo úradného jazyka členského štátu.“; [PN 26] |
| --- | --- |

(b)

len vtedy, keď je ochranná známka v cudzom jazyku alebo písme preložená alebo prepísaná do akéhokoľvek písma alebo úradného jazyka členského štátu.“; [PN 26]

| 11) | Článok 8 sa mení takto:






  a) | odsek 3 sa nahrádza takto:
  „3.   Na základe námietky majiteľa ochrannej známky sa ochranná známka nezapíše:






  (a) | ak obchodný zástupca alebo zástupca majiteľa ochrannej známky podal prihlášku ochrannej známky vo svojom vlastnom mene bez súhlasu majiteľa, s výnimkou prípadu, ak obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie;
  alebo [PN 27] |
| --- | --- | --- | --- |

11)

Článok 8 sa mení takto:

a)

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3.   Na základe námietky majiteľa ochrannej známky sa ochranná známka nezapíše:

(a)

ak obchodný zástupca alebo zástupca majiteľa ochrannej známky podal prihlášku ochrannej známky vo svojom vlastnom mene bez súhlasu majiteľa, s výnimkou prípadu, ak obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie;
  alebo [PN 27]

| (b) | ak ochranná známka môže spôsobiť zámenu so staršou ochrannou známkou chránenou mimo Únie za predpokladu, že v deň podania prihlášky sa staršia ochranná známka stále skutočne používala a že prihlasovateľ konal v zlej viere.“; |
| --- | --- |

(b)

ak ochranná známka môže spôsobiť zámenu so staršou ochrannou známkou chránenou mimo Únie za predpokladu, že v deň podania prihlášky sa staršia ochranná známka stále skutočne používala a že prihlasovateľ konal v zlej viere.“;

| b) | v odseku 4 sa úvodná veta nahrádza takto:
  „4.   Na základe námietky majiteľa nezapísanej ochrannej známky alebo iného označenia používaného v obchodnom styku, ktorý má väčší ako iba miestny dosah, ochranná známka, o ktorej zápis sa žiada, sa nezapíše, ak a pokiaľ podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo práva členského štátu, ktorým sa riadi dané označenie:“ |
| --- | --- |

b)

v odseku 4 sa úvodná veta nahrádza takto:

„4.   Na základe námietky majiteľa nezapísanej ochrannej známky alebo iného označenia používaného v obchodnom styku, ktorý má väčší ako iba miestny dosah, ochranná známka, o ktorej zápis sa žiada, sa nezapíše, ak a pokiaľ podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo práva členského štátu, ktorým sa riadi dané označenie:“

| c) | odsek 5 sa nahrádza takto:
  „5.   Na základe námietky majiteľa staršej zapísanej ochrannej známky v zmysle odseku 2 ochranná známka, o ktorej zápis sa žiada, sa nezapíše, ak je zhodná alebo podobná staršej ochrannej známke bez ohľadu na to, či sú tovary alebo služby, pre ktoré sa podáva prihláška, zhodné alebo podobné tým alebo sa nepodobajú tým, pre ktoré je staršia ochranná známka zapísaná, ak v prípade staršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má ochranná známka dobré meno v Únii alebo v prípade staršej národnej ochrannej známky má ochranná známka dobré meno v príslušnom členskom štáte a ak by používanie ochrannej známky, o ktorej zápis sa žiada, bez náležitého dôvodu neoprávnene ťažilo z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti staršej ochrannej známky alebo by to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti staršej ochrannej známky bolo na ujmu.“; |
| --- | --- |

c)

odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.   Na základe námietky majiteľa staršej zapísanej ochrannej známky v zmysle odseku 2 ochranná známka, o ktorej zápis sa žiada, sa nezapíše, ak je zhodná alebo podobná staršej ochrannej známke bez ohľadu na to, či sú tovary alebo služby, pre ktoré sa podáva prihláška, zhodné alebo podobné tým alebo sa nepodobajú tým, pre ktoré je staršia ochranná známka zapísaná, ak v prípade staršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má ochranná známka dobré meno v Únii alebo v prípade staršej národnej ochrannej známky má ochranná známka dobré meno v príslušnom členskom štáte a ak by používanie ochrannej známky, o ktorej zápis sa žiada, bez náležitého dôvodu neoprávnene ťažilo z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti staršej ochrannej známky alebo by to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti staršej ochrannej známky bolo na ujmu.“;

| 12) | Článok 9 sa nahrádza takto:
  „Článok 9
  Práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie


  1.   Zápis európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  dáva majiteľovi výlučné práva.
  2.   Bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , má majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  právo zabrániť všetkým tretím osobám, ktoré nemajú jeho súhlas, aby v obchodnom styku používali akékoľvek označenie v súvislosti s tovarmi alebo službami, ak:






  a) | označenie je zhodné s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
   a používa sa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné s tými, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, a ak takéto používanie ovplyvňuje alebo môže ovplyvňovať funkciu európskej ochrannej známky, ktorou je zaručiť pôvod tovarov alebo služieb vo vzťahu k spotrebiteľom; |
| --- | --- | --- |

12)

Článok 9 sa nahrádza takto:

„Článok 9

Práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie

1.   Zápis európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  dáva majiteľovi výlučné práva.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , má majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  právo zabrániť všetkým tretím osobám, ktoré nemajú jeho súhlas, aby v obchodnom styku používali akékoľvek označenie v súvislosti s tovarmi alebo službami, ak:

a)

označenie je zhodné s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
   a používa sa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné s tými, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, a ak takéto používanie ovplyvňuje alebo môže ovplyvňovať funkciu európskej ochrannej známky, ktorou je zaručiť pôvod tovarov alebo služieb vo vzťahu k spotrebiteľom;

| b) | bez toho, aby bolo dotknuté písmeno a),
  označenie je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  a používa sa pre tovary alebo služby, ktoré sú zhodné alebo podobné tovarom alebo službám, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, ak existuje pravdepodobnosť zámeny na strane verejnosti vrátane pravdepodobnosti asociácie označenia s ochrannou známkou; |
| --- | --- |

b)

bez toho, aby bolo dotknuté písmeno a),
  označenie je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  a používa sa pre tovary alebo služby, ktoré sú zhodné alebo podobné tovarom alebo službám, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, ak existuje pravdepodobnosť zámeny na strane verejnosti vrátane pravdepodobnosti asociácie označenia s ochrannou známkou;

| c) | označenie je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  bez ohľadu na to, či sa používa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné alebo podobné tým alebo nie sú podobné tým, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, ak má európska

  táto
  ochranná známka
  Európskej únie
  v Únii dobré meno a ak používanie uvedeného označenia bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z rozlišovacej spôsobilosti alebo dobrého mena európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo je rozlišovacej spôsobilosti alebo dobrému menu európskej

  tejto
  ochrannej známky na ujmu. |
| --- | --- |

c)

označenie je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  bez ohľadu na to, či sa používa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné alebo podobné tým alebo nie sú podobné tým, pre ktoré je európska ochranná známka
  Európskej únie
  zapísaná, ak má európska

  táto
  ochranná známka
  Európskej únie
  v Únii dobré meno a ak používanie uvedeného označenia bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z rozlišovacej spôsobilosti alebo dobrého mena európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo je rozlišovacej spôsobilosti alebo dobrému menu európskej

  tejto
  ochrannej známky na ujmu.

3.   Podľa odseku 2 možno zakázať najmä:

| a) | umiestňovať označenie na tovary alebo na ich obal; |
| --- | --- |

a)

umiestňovať označenie na tovary alebo na ich obal;

| b) | ponúkať tovary, uvádzať ich na trh alebo ich na tieto účely skladovať pod týmto označením alebo ponúkať alebo poskytovať takto označené služby; |
| --- | --- |

b)

ponúkať tovary, uvádzať ich na trh alebo ich na tieto účely skladovať pod týmto označením alebo ponúkať alebo poskytovať takto označené služby;

| c) | dovážať alebo vyvážať takto označený tovar; |
| --- | --- |

c)

dovážať alebo vyvážať takto označený tovar;

| d) | používať označenie ako obchodný názov alebo názov spoločnosti alebo ako súčasť obchodného názvu alebo názvu spoločnosti; |
| --- | --- |

d)

používať označenie ako obchodný názov alebo názov spoločnosti alebo ako súčasť obchodného názvu alebo názvu spoločnosti;

| e) | používať označenie v obchodnej korešpondencii a v reklame; |
| --- | --- |

e)

používať označenie v obchodnej korešpondencii a v reklame;

| f) | používať označenie v porovnávacej reklame spôsobom, ktorý je v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (*2). |
| --- | --- |

f)

používať označenie v porovnávacej reklame spôsobom, ktorý je v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (*2).

4.   Majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má takisto právo zabrániť v dovoze tovarov podľa ods. 3 písm. c), keď na obchodné účely

  do Únie dodaných vo forme


  malých zásielok, ako sa vymedzuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013

   (*3)

  , ak v obchodnom styku
  koná len odosielateľ tovarov
  a ak sú takéto tovary vrátane balenia bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je zhodná s ochrannou známkou Európskej únie zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi alebo ktorú v jej základných aspektoch nemožno rozlíšiť od danej ochrannej známky Európskej únie
  .
  V prípadoch, keď sa prijmú takéto opatrenia, členské štáty zabezpečia, aby fyzická osoba alebo subjekt, ktorý tovary objednal, bol informovaný o dôvode týchto opatrení, ako aj o svojich zákonných právach vo vzťahu k odosielateľovi.
  .

5.   
  Bez toho, aby tým boli dotknuté pravidlá WTO, najmä článok V dohody GATT o slobode tranzitu, má

  Mmajiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie

  má takisto právo zabrániť všetkým tretím osobám v preprave tovarov v kontexte obchodnej činnosti na colné územie Únie bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary vrátane balenia pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je zhodná s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi alebo ktorú v jej základných aspektoch nemožno rozlíšiť od takejto ochrannej známky. [PN 28 a 116]

(*2)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES z 12. decembra 2006 o klamlivej a porovnávacej reklame (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 21)"

(*3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013 z 12. júna 2013 o presadzovaní práv duševného vlastníctva colnými orgánmi a zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1383/2003 (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 15)“;"

| 13) | Vkladajú sa tieto články:
  „Článok 9a
  Porušenie práv majiteľa používaním vonkajšej úpravy, balenia alebo iných prostriedkov
  Ak je pravdepodobné, že vonkajšia úprava, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré sa umiestňuje známka, sa budú používať pre tovary alebo služby a používanie v súvislosti s týmito tovarmi alebo službami by predstavovalo porušenie práv majiteľa podľa článku 9 ods. 2 a 3, majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má právo zakázať:






  a) | umiestniť v obchodnom styku označenie, ktoré je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  na vonkajšiu úpravu, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť; |
| --- | --- | --- |

13)

Vkladajú sa tieto články:

„Článok 9a

Porušenie práv majiteľa používaním vonkajšej úpravy, balenia alebo iných prostriedkov

Ak je pravdepodobné, že vonkajšia úprava, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré sa umiestňuje známka, sa budú používať pre tovary alebo služby a používanie v súvislosti s týmito tovarmi alebo službami by predstavovalo porušenie práv majiteľa podľa článku 9 ods. 2 a 3, majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má právo zakázať:

a)

umiestniť v obchodnom styku označenie, ktoré je zhodné alebo podobné európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  na vonkajšiu úpravu, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť;

| b) | ponúkať alebo uvádzať na trh vonkajšiu úpravu, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť, alebo ich na tieto účely skladovať alebo dovážať či vyvážať. |
| --- | --- |

b)

ponúkať alebo uvádzať na trh vonkajšiu úpravu, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť, alebo ich na tieto účely skladovať alebo dovážať či vyvážať.

Článok 9b

Dátum uplatnenia práv voči tretím osobám

1.   Práva z európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  sa uplatňujú voči tretím osobám od dátumu zverejnenia zápisu ochrannej známky.

2.   Primeranú náhradu škody možno požadovať za úkony vykonané po dátume zverejnenia prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ak by takéto úkony po zverejnení zápisu ochrannej známky boli na jeho základe zakázané.

3.   Súd, ktorý koná vo veci, nesmie rozhodnúť vo veci samej až dovtedy, kým zápis nebude zverejnený.“;

| 14) | Článok 12 sa nahrádza takto:
  „Článok 12
  Obmedzenie účinkov európskej ochrannej známky
  Európskej únie


  1.   Európska oOchranná známka
  Európskej únie
  neoprávňuje majiteľa zakázať tretím osobám používať v obchodnom styku:






  a) | ich vlastné osobné meno alebo adresu; |
| --- | --- | --- |

14)

Článok 12 sa nahrádza takto:

„Článok 12

Obmedzenie účinkov európskej ochrannej známky
  Európskej únie

1.   Európska oOchranná známka
  Európskej únie
  neoprávňuje majiteľa zakázať tretím osobám používať v obchodnom styku:

a)

ich vlastné osobné meno alebo adresu;

| b) | označenia alebo znaky, ktoré nie sú rozlišovacie alebo ktoré sa týkajú druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu, času výroby tovaru alebo poskytnutia služby alebo iných vlastností tovaru alebo služieb; |
| --- | --- |

b)

označenia alebo znaky, ktoré nie sú rozlišovacie alebo ktoré sa týkajú druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu, času výroby tovaru alebo poskytnutia služby alebo iných vlastností tovaru alebo služieb;

| c) | ochrannú známku na účely identifikácie alebo uvádzania tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa ochrannej známky, najmä ak je používanie ochrannej známky potrebné na označenie zamýšľaného účelu

  sa ochranná známka používa:










  (i) | kvôli nutnosti označiť zamýšľaný účel
  výrobku alebo služby, predovšetkým ak ide o príslušenstvo alebo náhradné diely.; |
| --- | --- | --- |

c)

ochrannú známku na účely identifikácie alebo uvádzania tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa ochrannej známky, najmä ak je používanie ochrannej známky potrebné na označenie zamýšľaného účelu

  sa ochranná známka používa:

(i)

kvôli nutnosti označiť zamýšľaný účel
  výrobku alebo služby, predovšetkým ak ide o príslušenstvo alebo náhradné diely.;

| (ii) | v porovnávacej reklame, ktorá spĺňa všetky podmienky stanovené v smernici 2006/114/ES; |
| --- | --- |

(ii)

v porovnávacej reklame, ktorá spĺňa všetky podmienky stanovené v smernici 2006/114/ES;

| (iii) | s cieľom upozorniť spotrebiteľov na ďalší predaj pravých tovarov, ktoré boli pôvodne predané majiteľom ochrannej známky alebo s jeho súhlasom; |
| --- | --- |

(iii)

s cieľom upozorniť spotrebiteľov na ďalší predaj pravých tovarov, ktoré boli pôvodne predané majiteľom ochrannej známky alebo s jeho súhlasom;

| (iv) | so zámerom predložiť legitímnu alternatívu k tovarom alebo službám majiteľa ochrannej známky; |
| --- | --- |

(iv)

so zámerom predložiť legitímnu alternatívu k tovarom alebo službám majiteľa ochrannej známky;

| (
  v) | na účely paródie, umeleckého prejavu, kritiky či komentára. |
| --- | --- |

(
  v)

na účely paródie, umeleckého prejavu, kritiky či komentára.

Prvý pododsek

  Tento odsek
  sa uplatňuje len v prípade, ak je používanie treťou osobou v súlade s čestným konaním v priemysle alebo obchode.

2.   Predpokladá sa, že používanie treťou osobou nie je v súlade s čestným konaním najmä v týchto prípadoch:

| a) | ak
  vzbudzuje dojem, že medzi treťou osobou a majiteľom ochrannej známky existuje obchodný vzťah; |
| --- | --- |

a)

ak
  vzbudzuje dojem, že medzi treťou osobou a majiteľom ochrannej známky existuje obchodný vzťah;

| b) | ak
  bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky alebo je na ujmu dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky. |
| --- | --- |

b)

ak
  bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky alebo je na ujmu dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky.

2a.
     
  Ochranná známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretej strane používať ochrannú známku z náležitých dôvodov na akékoľvek nekomerčné účely.

2b.
     
  Ochranná známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretej strane používať v obchodnom styku skoršie právo, ktoré sa vzťahuje len na istú oblasť, ak je toto právo uznané právnymi predpismi príslušného členského štátu a je využívané len na území, na ktorom je uznané.
  “; [PN 29]

| 15) | V článku 13 ods.

  sa odsek
  1 sa slová „v Spoločenstve“ nahrádzajú slovami „v Európskom hospodárskom priestore“;

  nahrádza takto:




  „1.
     
  Ochranná známka Európskej únie neoprávňuje majiteľa zakázať jej používanie pre tovary, ktoré boli uvedené na trh v Európskom hospodárskom priestore pod takouto ochrannou známkou samotným majiteľom ochrannej známky alebo s jeho súhlasom.“; [PN 30] |
| --- | --- |

15)

V článku 13 ods.

  sa odsek
  1 sa slová „v Spoločenstve“ nahrádzajú slovami „v Európskom hospodárskom priestore“;

  nahrádza takto:

„1.
     
  Ochranná známka Európskej únie neoprávňuje majiteľa zakázať jej používanie pre tovary, ktoré boli uvedené na trh v Európskom hospodárskom priestore pod takouto ochrannou známkou samotným majiteľom ochrannej známky alebo s jeho súhlasom.“; [PN 30]

| 16) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 13a
  Právo zásahu majiteľa neskoršej zapísanej ochrannej známky ako obhajoba v konaní o porušení práv
  1.   V konaniach o porušení práv majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v prípade, ak táto neskoršia zapísaná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 53 ods. 3 a 4, článku 54 ods. 1 a 2 a článku 57 ods. 2.
  2.   V konaniach o porušení práv majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej národnej ochrannej známky v prípade, ak táto neskoršia zapísaná národná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 8, článku 9 ods. 1 a 2 a článku 48 ods. 3 smernice [xxx].
  3.   Ak majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej ochrannej známky podľa odsekov 1 alebo 2, majiteľ tejto neskoršej zapísanej ochrannej známky nemá právo zakázať používanie uvedenej staršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v konaniach o porušení práv.“; |
| --- | --- |

16)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 13a

Právo zásahu majiteľa neskoršej zapísanej ochrannej známky ako obhajoba v konaní o porušení práv

1.   V konaniach o porušení práv majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v prípade, ak táto neskoršia zapísaná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 53 ods. 3 a 4, článku 54 ods. 1 a 2 a článku 57 ods. 2.

2.   V konaniach o porušení práv majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej národnej ochrannej známky v prípade, ak táto neskoršia zapísaná národná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 8, článku 9 ods. 1 a 2 a článku 48 ods. 3 smernice [xxx].

3.   Ak majiteľ európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej ochrannej známky podľa odsekov 1 alebo 2, majiteľ tejto neskoršej zapísanej ochrannej známky nemá právo zakázať používanie uvedenej staršej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v konaniach o porušení práv.“;

| 17) | V článku 15 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:
  „Za používanie v zmysle prvého odseku sa považuje aj:






  a) | používanie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť ochrannej známky v podobe, v akej bola zapísaná, bez ohľadu na to, či je ochranná známka v podobe, v akej sa používa, aj zapísaná; |
| --- | --- | --- |

17)

V článku 15 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:

„Za používanie v zmysle prvého odseku sa považuje aj:

a)

používanie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť ochrannej známky v podobe, v akej bola zapísaná, bez ohľadu na to, či je ochranná známka v podobe, v akej sa používa, aj zapísaná;

| b) | umiestnenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na tovary alebo ich obaly v Únii výhradne na účely vývozu.“; |
| --- | --- |

b)

umiestnenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  na tovary alebo ich obaly v Únii výhradne na účely vývozu.“;

| 18) | V článku 16 ods. 1 sa úvodná veta nahrádza takto:
  „1.   Ak sa v článkoch 17 až 24 nestanovuje inak, s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  ako s predmetom vlastníctva sa zaobchádza v celom jej rozsahu a na celom území Únie ako s národnou ochrannou známkou zapísanou v členskom štáte, v ktorom v súlade s registrom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  (ďalej len ‚register‘):“; |
| --- | --- |

18)

V článku 16 ods. 1 sa úvodná veta nahrádza takto:

„1.   Ak sa v článkoch 17 až 24 nestanovuje inak, s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  ako s predmetom vlastníctva sa zaobchádza v celom jej rozsahu a na celom území Únie ako s národnou ochrannou známkou zapísanou v členskom štáte, v ktorom v súlade s registrom európskych ochranných známok
  Európskej únie
  (ďalej len ‚register‘):“;

| 19) | V článku 17 sa vypúšťa odsek 4; |
| --- | --- |

19)

V článku 17 sa vypúšťa odsek 4;

| 20) | Článok 18 sa nahrádza takto:
  „Článok 18
  Prevod ochrannej známky zapísanej na meno obchodného zástupcu
  1.   Ak je európska ochranná známka
  Európskej únie
  bez súhlasu majiteľa zapísaná na meno obchodného zástupcu alebo zástupcu osoby, ktorá je majiteľom takejto ochrannej známky, tento majiteľ je oprávnený požadovať prevod európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  vo svoj prospech s výnimkou prípadu, ak takýto obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie.
  2.   Majiteľ môže predložiť žiadosť o prevod podľa odseku 1:






  a) | agentúre namiesto návrhu na vyhlásenie neplatnosti na základe článku 53 ods. 1 písm. b); |
| --- | --- | --- |

20)

Článok 18 sa nahrádza takto:

„Článok 18

Prevod ochrannej známky zapísanej na meno obchodného zástupcu

1.   Ak je európska ochranná známka
  Európskej únie
  bez súhlasu majiteľa zapísaná na meno obchodného zástupcu alebo zástupcu osoby, ktorá je majiteľom takejto ochrannej známky, tento majiteľ je oprávnený požadovať prevod európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  vo svoj prospech s výnimkou prípadu, ak takýto obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie.

2.   Majiteľ môže predložiť žiadosť o prevod podľa odseku 1:

a)

agentúre namiesto návrhu na vyhlásenie neplatnosti na základe článku 53 ods. 1 písm. b);

| b) | súdu pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  v zmysle článku 95 namiesto vzájomného návrhu na vyhlásenie neplatnosti na základe článku 100 ods. 1.“; |
| --- | --- |

b)

súdu pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  v zmysle článku 95 namiesto vzájomného návrhu na vyhlásenie neplatnosti na základe článku 100 ods. 1.“;

| 21) | Článok 19 sa mení takto:






  a) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Práva uvedené v odseku 1 alebo prevod týchto práv sa na žiadosť jednej zo strán zapíšu do registra a uverejnia.“; |
| --- | --- | --- |

21)

Článok 19 sa mení takto:

a)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Práva uvedené v odseku 1 alebo prevod týchto práv sa na žiadosť jednej zo strán zapíšu do registra a uverejnia.“;

| b) | dopĺňa sa tento odsek:
  „3.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 2 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“; |
| --- | --- |

b)

dopĺňa sa tento odsek:

„3.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 2 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“;

| 22) | V článku 20 sa dopĺňa tento odsek:
  „4.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 3 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“; |
| --- | --- |

22)

V článku 20 sa dopĺňa tento odsek:

„4.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 3 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“;

| 23) | V článku 22 sa dopĺňa tento odsek:
  „6.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 5 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“; |
| --- | --- |

23)

V článku 22 sa dopĺňa tento odsek:

„6.   Zápis do registra vykonaný podľa odseku 5 sa na žiadosť jednej zo strán zruší alebo upraví.“;

| 24) | V hlave II sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 5
  Delegovanie právomocí
  Článok 24a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | povinnosť prihlasovateľa poskytnúť preklad alebo prepis uvedený v článku 7 ods. 2 písm. b) v jazyku prihlášky; |
| --- | --- | --- |

24)

V hlave II sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 5

Delegovanie právomocí

Článok 24a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

povinnosť prihlasovateľa poskytnúť preklad alebo prepis uvedený v článku 7 ods. 2 písm. b) v jazyku prihlášky;

| b) | postup na zápis prevodu uvedeného v článku 17 ods. 5 do registra; |
| --- | --- |

b)

postup na zápis prevodu uvedeného v článku 17 ods. 5 do registra;

| c) | postup na zápis vzniku alebo prevodu vecného práva uvedeného v článku 19 ods. 2 do registra; |
| --- | --- |

c)

postup na zápis vzniku alebo prevodu vecného práva uvedeného v článku 19 ods. 2 do registra;

| d) | postup na zápis exekúcie uvedenej v článku 20 ods. 3 do registra; |
| --- | --- |

d)

postup na zápis exekúcie uvedenej v článku 20 ods. 3 do registra;

| e) | postup na zápis zahrnutia do konkurzného konania uvedeného v článku 21 ods. 3 do registra; |
| --- | --- |

e)

postup na zápis zahrnutia do konkurzného konania uvedeného v článku 21 ods. 3 do registra;

| f) | postup na zápis udelenia alebo prevodu licencie uvedeného v článku 22 ods. 5 do registra; |
| --- | --- |

f)

postup na zápis udelenia alebo prevodu licencie uvedeného v článku 22 ods. 5 do registra;

| g) | postup na zrušenie alebo úpravu zápisu vecného práva, exekúcie alebo licencie do registra podľa článku 19 ods. 3, článku 20 ods. 4 a článku 22 ods. 6.“; |
| --- | --- |

g)

postup na zrušenie alebo úpravu zápisu vecného práva, exekúcie alebo licencie do registra podľa článku 19 ods. 3, článku 20 ods. 4 a článku 22 ods. 6.“;

| 25) | Článok 25 sa nahrádza takto:
  „Článok 25
  Podanie prihlášky
  Prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  sa podáva agentúre.“; |
| --- | --- |

25)

Článok 25 sa nahrádza takto:

„Článok 25

Podanie prihlášky

Prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  sa podáva agentúre.“;

| 26) | Článok 26 sa mení takto:






  a) | v odseku 1 sa písmeno d) nahrádza takto:






  „d) | vyjadrenie ochrannej známky, ktoré spĺňa požiadavky stanovené v článku 4 písm. b).“; |
| --- | --- | --- | --- |

26)

Článok 26 sa mení takto:

a)

v odseku 1 sa písmeno d) nahrádza takto:

„d)

vyjadrenie ochrannej známky, ktoré spĺňa požiadavky stanovené v článku 4 písm. b).“;

| aa) | odsek 2 sa nahrádza takto:




  „2.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie je podmienená úhradou prihlasovacieho poplatku. Prihlasovací poplatok pozostáva:










  a) | zo základného poplatku; |
| --- | --- | --- |

aa)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie je podmienená úhradou prihlasovacieho poplatku. Prihlasovací poplatok pozostáva:

a)

zo základného poplatku;

| b) | z poplatku za triedy prevyšujúce triedu, do ktorej dané tovary alebo služby patria v súlade s článkom 28; |
| --- | --- |

b)

z poplatku za triedy prevyšujúce triedu, do ktorej dané tovary alebo služby patria v súlade s článkom 28;

| c) | prípadne z rešeršného poplatku uvedeného v článku 38 ods. 2. |
| --- | --- |

c)

prípadne z rešeršného poplatku uvedeného v článku 38 ods. 2.

Prihlasovateľ dá príkaz na úhradu prihlasovacieho poplatku najneskôr v deň podania svojej prihlášky.“; [PN 31]

| b) | odsek 3 sa nahrádza takto:
  „3.   Okrem požiadaviek uvedených v odsekoch 1 a 2 prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 35a písm. b). Ak sa v týchto náležitostiach stanovuje, že ochrannú známku možno vyjadriť elektronicky, výkonný riaditeľ agentúry môže určiť formáty a maximálnu veľkosť takéhoto elektronického súboru.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3.   Okrem požiadaviek uvedených v odsekoch 1 a 2 prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 35a písm. b). Ak sa v týchto náležitostiach stanovuje, že ochrannú známku možno vyjadriť elektronicky, výkonný riaditeľ agentúry môže určiť formáty a maximálnu veľkosť takéhoto elektronického súboru.“;

| 27) | Článok 27 sa nahrádza takto:
  „Článok 27
  Deň podania
  Dňom podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  je deň, keď prihlasovateľ podá agentúre dokumenty obsahujúce informácie uvedené v článku 26 ods. 1, pričom sa musí uhradiť prihlasovací poplatok, na ktorý bol vydaný

  do 21 dní od predloženia uvedených dokumentov musí vydať
  platobný rozkaz najneskôr v uvedený deň

  na úhradu prihlasovacieho poplatku
  .“; [PN 32] |
| --- | --- |

27)

Článok 27 sa nahrádza takto:

„Článok 27

Deň podania

Dňom podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  je deň, keď prihlasovateľ podá agentúre dokumenty obsahujúce informácie uvedené v článku 26 ods. 1, pričom sa musí uhradiť prihlasovací poplatok, na ktorý bol vydaný

  do 21 dní od predloženia uvedených dokumentov musí vydať
  platobný rozkaz najneskôr v uvedený deň

  na úhradu prihlasovacieho poplatku
  .“; [PN 32]

| 28) | Článok 28 sa nahrádza takto:
  „Článok 28
  Označovanie a triedenie tovarov a služieb
  1.   Tovary a služby, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis, sa zatrieďujú v súlade so systémom triedenia stanoveným Dohodou z Nice z 15. júna 1957 o medzinárodnom triedení výrobkov a služieb na účely zápisu známok (ďalej len ‚triedenie podľa Dohody z Nice‘).
  2.   Tovary a služby, ktoré majú byť predmetom ochrany ochrannej známky, identifikuje prihlasovateľ dostatočne jasne a presne na to, aby príslušným orgánom a hospodárskym subjektom umožnil určiť rozsah zamýšľanej ochrany len na tomto základe. Zoznam tovarov a služieb umožňuje, aby každá položka bola zatriedená len do jednej triedy v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.
  3.   Na účely odseku 2 možno použiť všeobecné označenia zahrnuté v názvoch tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice alebo iné všeobecné pojmy za predpokladu, že spĺňajú požadované normy jasnosti a presnosti.
  4.   Agentúra zamietne prihlášku v súvislosti s označeniami alebo pojmami, ktoré sú nejasné alebo nepresné, ak prihlasovateľ nenavrhne prijateľné znenie v lehote stanovenej na tento účel agentúrou.
  5.   Používanie všeobecných pojmov vrátane všeobecných označení názvov tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice sa vykladá tak, že zahŕňa všetky tovary alebo služby zahrnuté v doslovnom význame označenia alebo pojmu. Používanie takýchto pojmov alebo označení sa nevykladá tak, že zahŕňa nárok na tovary alebo služby, ktoré nemôžu byť takto chápané.
  6.   Keď prihlasovateľ žiada o zápis viac než jednej triedy,
  prihlasovateľ zoskupuje
  tovary a služby sa zoskupujú podľa tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, pričom pred každou skupinou sa uvádza číslo triedy, do ktorej daná skupina tovarov alebo služieb patrí, a každá skupina sa uvádza

  uvádza ich
  v poradí tried. [PN 33]

  7.   Triedenie tovarov a služieb slúži výhradne na administratívne účely. Tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne podobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v tej istej triede v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, a tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne nepodobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v rôznych triedach v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.
  8.   Majitelia európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , o ktorých zápis sa požiadalo pred 22. júnom 2012 a ktoré sú zapísané len vo vzťahu k celému názvu triedy podľa Dohody z Nice, môžu vyhlásiť, že ich zámerom v deň podania bolo získať ochranu v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú mimo rámca tovarov alebo služieb zahrnutých v doslovnom význame názvu danej triedy, za predpokladu, že takto označené tovary alebo služby sú zahrnuté do abecedného zoznamu pre danú triedu v rámci vydania triedenia podľa Dohody z Nice platného v deň podania. [PN 34]

  Vyhlásenie sa podáva agentúre do štyroch

  šiestich
  mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a jasným, presným a špecifickým spôsobom sa v ňom uvádzajú tovary a služby, na ktoré sa pôvodne vzťahoval zámer majiteľa, okrem tovarov a služieb jednoznačne zahrnutých v doslovnom význame označení zahrnutých v názve triedy. Agentúra prijíma primerané opatrenia, aby register zodpovedajúcim spôsobom zmenila. Touto možnosťou nie je dotknuté uplatňovanie článku 15, článku 42 ods. 2, článku 51 ods. 1 písm. a) a článku 57 ods. 2. [PN 35]

  Predpokladá sa, že európske ochranné známky
  Európskej únie
  , pre ktoré nebolo podané vyhlásenie v lehote uvedenej v druhom pododseku, sa od uplynutia tejto lehoty rozširujú len na tovary alebo služby jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame označení zahrnutých v názve príslušnej triedy.


  8a.
     
  Ak sa mení register, výlučné práva prenesené na ochrannú známku Európskej únie podľa článku 9 nebránia žiadnej tretej strane v tom, aby používala ochrannú známku vo vzťahu k tovarom a službám i naďalej, pokiaľ:










  a) | používanie ochrannej známky pre tieto tovary a služby sa začalo pred zmenou registra a |
| --- | --- | --- |

28)

Článok 28 sa nahrádza takto:

„Článok 28

Označovanie a triedenie tovarov a služieb

1.   Tovary a služby, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis, sa zatrieďujú v súlade so systémom triedenia stanoveným Dohodou z Nice z 15. júna 1957 o medzinárodnom triedení výrobkov a služieb na účely zápisu známok (ďalej len ‚triedenie podľa Dohody z Nice‘).

2.   Tovary a služby, ktoré majú byť predmetom ochrany ochrannej známky, identifikuje prihlasovateľ dostatočne jasne a presne na to, aby príslušným orgánom a hospodárskym subjektom umožnil určiť rozsah zamýšľanej ochrany len na tomto základe. Zoznam tovarov a služieb umožňuje, aby každá položka bola zatriedená len do jednej triedy v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.

3.   Na účely odseku 2 možno použiť všeobecné označenia zahrnuté v názvoch tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice alebo iné všeobecné pojmy za predpokladu, že spĺňajú požadované normy jasnosti a presnosti.

4.   Agentúra zamietne prihlášku v súvislosti s označeniami alebo pojmami, ktoré sú nejasné alebo nepresné, ak prihlasovateľ nenavrhne prijateľné znenie v lehote stanovenej na tento účel agentúrou.

5.   Používanie všeobecných pojmov vrátane všeobecných označení názvov tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice sa vykladá tak, že zahŕňa všetky tovary alebo služby zahrnuté v doslovnom význame označenia alebo pojmu. Používanie takýchto pojmov alebo označení sa nevykladá tak, že zahŕňa nárok na tovary alebo služby, ktoré nemôžu byť takto chápané.

6.   Keď prihlasovateľ žiada o zápis viac než jednej triedy,
  prihlasovateľ zoskupuje
  tovary a služby sa zoskupujú podľa tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, pričom pred každou skupinou sa uvádza číslo triedy, do ktorej daná skupina tovarov alebo služieb patrí, a každá skupina sa uvádza

  uvádza ich
  v poradí tried. [PN 33]

7.   Triedenie tovarov a služieb slúži výhradne na administratívne účely. Tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne podobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v tej istej triede v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, a tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne nepodobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v rôznych triedach v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.

8.   Majitelia európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , o ktorých zápis sa požiadalo pred 22. júnom 2012 a ktoré sú zapísané len vo vzťahu k celému názvu triedy podľa Dohody z Nice, môžu vyhlásiť, že ich zámerom v deň podania bolo získať ochranu v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú mimo rámca tovarov alebo služieb zahrnutých v doslovnom význame názvu danej triedy, za predpokladu, že takto označené tovary alebo služby sú zahrnuté do abecedného zoznamu pre danú triedu v rámci vydania triedenia podľa Dohody z Nice platného v deň podania. [PN 34]

Vyhlásenie sa podáva agentúre do štyroch

  šiestich
  mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a jasným, presným a špecifickým spôsobom sa v ňom uvádzajú tovary a služby, na ktoré sa pôvodne vzťahoval zámer majiteľa, okrem tovarov a služieb jednoznačne zahrnutých v doslovnom význame označení zahrnutých v názve triedy. Agentúra prijíma primerané opatrenia, aby register zodpovedajúcim spôsobom zmenila. Touto možnosťou nie je dotknuté uplatňovanie článku 15, článku 42 ods. 2, článku 51 ods. 1 písm. a) a článku 57 ods. 2. [PN 35]

Predpokladá sa, že európske ochranné známky
  Európskej únie
  , pre ktoré nebolo podané vyhlásenie v lehote uvedenej v druhom pododseku, sa od uplynutia tejto lehoty rozširujú len na tovary alebo služby jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame označení zahrnutých v názve príslušnej triedy.

8a.
     
  Ak sa mení register, výlučné práva prenesené na ochrannú známku Európskej únie podľa článku 9 nebránia žiadnej tretej strane v tom, aby používala ochrannú známku vo vzťahu k tovarom a službám i naďalej, pokiaľ:

a)

používanie ochrannej známky pre tieto tovary a služby sa začalo pred zmenou registra a

| b) | pri používaní ochrannej známky vo vzťahu k týmto tovarom alebo službám nedošlo k porušeniu práv majiteľa na základe doslovného významu záznamu tovarov a služieb v tom čase v registri. |
| --- | --- |

b)

pri používaní ochrannej známky vo vzťahu k týmto tovarom alebo službám nedošlo k porušeniu práv majiteľa na základe doslovného významu záznamu tovarov a služieb v tom čase v registri.

Zmena zoznamu tovarov alebo služieb zaznamenaných v registri navyše nedáva majiteľovi ochrannej známky Európskej únie právo napadnúť vyhlásenie neplatnosti neskôr prihlásenej ochrannej známky ani požiadať o takéto vyhlásenie, pokiaľ:

| a) | neskôr zapísaná ochranná známka sa buď používala, alebo prihláška na zapísanie ochrannej známky pre tovary alebo služby bola predložená ešte pred zmenou registra a |
| --- | --- |

a)

neskôr zapísaná ochranná známka sa buď používala, alebo prihláška na zapísanie ochrannej známky pre tovary alebo služby bola predložená ešte pred zmenou registra a

| b) | pri používaní ochrannej známky vo vzťahu k týmto tovarom alebo službám nedošlo k porušeniu ani by nebolo došlo k porušeniu práv majiteľa na základe doslovného významu záznamu tovarov a služieb v tom čase v registri.
  “; [PN 36] |
| --- | --- |

b)

pri používaní ochrannej známky vo vzťahu k týmto tovarom alebo službám nedošlo k porušeniu ani by nebolo došlo k porušeniu práv majiteľa na základe doslovného významu záznamu tovarov a služieb v tom čase v registri.
  “; [PN 36]

| 29) | V článku 29 ods. 5 sa dopĺňa táto veta:
  „Výkonný riaditeľ agentúry v prípade potreby požiada Komisiu, aby zvážila možnosť zistiť

  zistila
  , či štát v zmysle prvej vety priznal toto recipročné zaobchádzanie.“; [PN 37] |
| --- | --- |

29)

V článku 29 ods. 5 sa dopĺňa táto veta:

„Výkonný riaditeľ agentúry v prípade potreby požiada Komisiu, aby zvážila možnosť zistiť

  zistila
  , či štát v zmysle prvej vety priznal toto recipročné zaobchádzanie.“; [PN 37]

| 30) | Článok 30 sa nahrádza takto:
  „Článok 30
  Uplatnenie práva prednosti
  1.   Žiadosť o uplatnenie práv prednosti sa podáva spolu s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a zahŕňa dátum, číslo a krajinu predchádzajúcej prihlášky.
  Prihlasovateľ predloží kópiu predchádzajúcej prihlášky do troch mesiacov odo dňa podania. Ak je predchádzajúca prihláška prihláškou ochrannej známky Európskej únie, agentúra ex officio zahrnie do spisu i kópiu predchádzajúcej prihlášky. [PN 38]

  2.   Výkonný riaditeľ agentúry môže určiť, že dodatočné informácie a doklady, ktoré má poskytnúť prihlasovateľ na podloženie žiadosti o uplatnenie práva prednosti, nemusia obsahovať všetko to, čo sa požaduje na základe pravidiel prijatých v súlade s článkom 35a písm. d), za predpokladu, že požadované informácie má agentúra k dispozícii z iných zdrojov.“; |
| --- | --- |

30)

Článok 30 sa nahrádza takto:

„Článok 30

Uplatnenie práva prednosti

1.   Žiadosť o uplatnenie práv prednosti sa podáva spolu s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  a zahŕňa dátum, číslo a krajinu predchádzajúcej prihlášky.
  Prihlasovateľ predloží kópiu predchádzajúcej prihlášky do troch mesiacov odo dňa podania. Ak je predchádzajúca prihláška prihláškou ochrannej známky Európskej únie, agentúra ex officio zahrnie do spisu i kópiu predchádzajúcej prihlášky. [PN 38]

2.   Výkonný riaditeľ agentúry môže určiť, že dodatočné informácie a doklady, ktoré má poskytnúť prihlasovateľ na podloženie žiadosti o uplatnenie práva prednosti, nemusia obsahovať všetko to, čo sa požaduje na základe pravidiel prijatých v súlade s článkom 35a písm. d), za predpokladu, že požadované informácie má agentúra k dispozícii z iných zdrojov.“;

| 31) | Článok 33 sa mení takto:






  a) | v odseku 1 sa dopĺňa táto veta:
  „Žiadosť o uplatnenie práv prednosti sa podáva spolu s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“; |
| --- | --- | --- |

31)

Článok 33 sa mení takto:

a)

v odseku 1 sa dopĺňa táto veta:

„Žiadosť o uplatnenie práv prednosti sa podáva spolu s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“;

| b) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Prihlasovateľ, ktorý chce uplatňovať právo prednosti na základe odseku 1, musí predložiť dôkazy o vystavení tovarov alebo služieb označených prihlasovanou známkou.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Prihlasovateľ, ktorý chce uplatňovať právo prednosti na základe odseku 1, musí predložiť dôkazy o vystavení tovarov alebo služieb označených prihlasovanou známkou.“;

| 32) | V článku 34 sa odsek 3 nahrádza takto:
  „3.   Uplatnená seniorita pre európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  zanikne, keď je staršia ochranná známka, ktorej seniorita sa uplatňuje, vyhlásená za neplatnú alebo zrušená. Keď je staršia ochranná známka zrušená, seniorita zanikne za predpokladu, že zrušenie nadobúda účinnosť pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“; |
| --- | --- |

32)

V článku 34 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   Uplatnená seniorita pre európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  zanikne, keď je staršia ochranná známka, ktorej seniorita sa uplatňuje, vyhlásená za neplatnú alebo zrušená. Keď je staršia ochranná známka zrušená, seniorita zanikne za predpokladu, že zrušenie nadobúda účinnosť pred dňom podania alebo dňom práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“;

| 33) | V hlave III sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 5
  Delegovanie právomocí
  Článok 35a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | prostriedky a podmienky podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  agentúre v súlade s článkom 25; |
| --- | --- | --- |

33)

V hlave III sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 5

Delegovanie právomocí

Článok 35a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

prostriedky a podmienky podania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  agentúre v súlade s článkom 25;

| b) | podrobné informácie týkajúce sa
  formálneho
  obsahu prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 26 ods. 1, typ poplatkov, ktoré sa majú uhradiť za prihlášku podľa článku 26 ods. 2, vrátane čísla tried tovarov a služieb, na ktoré sa tieto poplatky vzťahujú, a formálne náležitosti prihlášky uvedené v článku 26 ods. 3; [PN 39] |
| --- | --- |

b)

podrobné informácie týkajúce sa
  formálneho
  obsahu prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 26 ods. 1, typ poplatkov, ktoré sa majú uhradiť za prihlášku podľa článku 26 ods. 2, vrátane čísla tried tovarov a služieb, na ktoré sa tieto poplatky vzťahujú, a formálne náležitosti prihlášky uvedené v článku 26 ods. 3; [PN 39]

| c) | postupy na určenie reciprocity v súlade s článkom 29 ods. 5; |
| --- | --- |

c)

postupy na určenie reciprocity v súlade s článkom 29 ods. 5;

| d) | postup a pravidlá týkajúce sa informácií a dokladov na uplatnenie práva prednosti predchádzajúcej prihlášky v súlade s článkom 30; |
| --- | --- |

d)

postup a pravidlá týkajúce sa informácií a dokladov na uplatnenie práva prednosti predchádzajúcej prihlášky v súlade s článkom 30;

| e) | postup a pravidlá týkajúce sa dôkazov na uplatnenie výstavnej priority v súlade s článkom 33 ods. 1; |
| --- | --- |

e)

postup a pravidlá týkajúce sa dôkazov na uplatnenie výstavnej priority v súlade s článkom 33 ods. 1;

| f) | postup na uplatnenie seniority národnej ochrannej známky v súlade s článkom 34 ods. 1 a článkom 35 ods. 1.“; |
| --- | --- |

f)

postup na uplatnenie seniority národnej ochrannej známky v súlade s článkom 34 ods. 1 a článkom 35 ods. 1.“;

| 34) | V článku 36 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:






  „b) | prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  spĺňa podmienky stanovené v tomto nariadení a formálne náležitosti uvedené v článku 26 ods. 3;“; |
| --- | --- | --- |

34)

V článku 36 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  spĺňa podmienky stanovené v tomto nariadení a formálne náležitosti uvedené v článku 26 ods. 3;“;

| 35) | V článku 37 sa vypúšťa odsek 2; |
| --- | --- |

35)

V článku 37 sa vypúšťa odsek 2;

| 36) | V hlave IV sa vypúšťa oddiel 2; |
| --- | --- |

36)

V hlave IV sa vypúšťa oddiel 2;

| 37) | Článok 39 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Ak sú splnené podmienky, ktoré prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  musí spĺňať, prihláška sa zverejní na účely článku 42, pokiaľ nebola zamietnutá podľa článku 37. Zverejnením prihlášky nie sú dotknuté informácie, ktoré už boli sprístupnené verejnosti inak v súlade s týmto nariadením alebo s delegovanými aktmi prijatými podľa tohto nariadenia.“; |
| --- | --- | --- |

37)

Článok 39 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Ak sú splnené podmienky, ktoré prihláška európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  musí spĺňať, prihláška sa zverejní na účely článku 42, pokiaľ nebola zamietnutá podľa článku 37. Zverejnením prihlášky nie sú dotknuté informácie, ktoré už boli sprístupnené verejnosti inak v súlade s týmto nariadením alebo s delegovanými aktmi prijatými podľa tohto nariadenia.“;

| b) | dopĺňa sa tento odsek:
  „3.   Agentúra opraví všetky chyby alebo omyly, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášky.“; |
| --- | --- |

b)

dopĺňa sa tento odsek:

„3.   Agentúra opraví všetky chyby alebo omyly, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášky.“;

| 38) | Článok 40 sa nahrádza takto:
  „Článok 40
  Pripomienky tretích osôb
  1.   Každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zastupujúci výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov môže agentúre predložiť písomné pripomienky, pričom vysvetlí, z akých dôvodov podľa článkov 5 a 7 sa ochranná známka nezapíše do registra ex offo.
  Takéto osoby nesmú byť účastníkmi konania pred agentúrou.
  2.   Pripomienky tretích osôb sa predkladajú pred skončením lehoty na podávanie námietok alebo v prípade, že proti ochrannej známke bola podaná námietka, pred prijatím právoplatného rozhodnutia o námietke.
  3.   Predložením pripomienok uvedeným v odseku 1 nie je dotknuté právo agentúry v prípade potreby znovu otvoriť preskúmanie absolútnych dôvodov z vlastnej iniciatívy kedykoľvek pred zápisom.
  4.   Pripomienky uvedené v odseku 1 sa oznámia prihlasovateľovi, ktorý k nim môže zaujať stanovisko.“; |
| --- | --- |

38)

Článok 40 sa nahrádza takto:

„Článok 40

Pripomienky tretích osôb

1.   Každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zastupujúci výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov môže agentúre predložiť písomné pripomienky, pričom vysvetlí, z akých dôvodov podľa článkov 5 a 7 sa ochranná známka nezapíše do registra ex offo.

Takéto osoby nesmú byť účastníkmi konania pred agentúrou.

2.   Pripomienky tretích osôb sa predkladajú pred skončením lehoty na podávanie námietok alebo v prípade, že proti ochrannej známke bola podaná námietka, pred prijatím právoplatného rozhodnutia o námietke.

3.   Predložením pripomienok uvedeným v odseku 1 nie je dotknuté právo agentúry v prípade potreby znovu otvoriť preskúmanie absolútnych dôvodov z vlastnej iniciatívy kedykoľvek pred zápisom.

4.   Pripomienky uvedené v odseku 1 sa oznámia prihlasovateľovi, ktorý k nim môže zaujať stanovisko.“;

| 39) | V článku 41 sa odsek 3 nahrádza takto:
  „3.   Námietky sa podávajú v písomnej forme a musia byť zdôvodnené. Kým sa neuhradí poplatok za námietky, námietky sa nepovažujú za riadne podané.
  4.   V lehote stanovenej agentúrou môže namietateľ predložiť na podloženie svojho prípadu skutočnosti, dôkazy a argumenty.“; |
| --- | --- |

39)

V článku 41 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   Námietky sa podávajú v písomnej forme a musia byť zdôvodnené. Kým sa neuhradí poplatok za námietky, námietky sa nepovažujú za riadne podané.

4.   V lehote stanovenej agentúrou môže namietateľ predložiť na podloženie svojho prípadu skutočnosti, dôkazy a argumenty.“;

| 40) | V článku 42 ods.

  sa odsek
  2 prvej vete sa výraz „v období piatich rokov pred dňom zverejnenia“ nahrádza výrazom „počas obdobia piatich rokov pred dňom podania alebo dňom práva prednosti“

  nahrádza takto:




  „2.
     
  Ak to prihlasovateľ navrhne, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie, ktorý podal námietku, musí predložiť dôkaz o tom, že v období piatich rokov pred dňom podania alebo dňom práva prednosti prihlášky ochrannej známky Európskej únie sa staršia ochranná známka Európskej únie v Únii skutočne používala v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná a ktoré uvádza ako dôvod svojej námietky, alebo o tom, že existujú náležité dôvody nepoužívania, za predpokladu, že staršia ochranná známka Európskej únie bola k tomuto dňu už zapísaná najmenej päť rokov. Pokiaľ nie je v tomto zmysle predložený dôkaz, námietka sa zamietne. Ak sa staršia ochranná známka Európskej únie používala iba vzhľadom na časť tovarov alebo služieb, pre ktoré bola zapísaná, považuje sa na účely preskúmania námietky za zapísanú iba pre túto časť tovarov alebo služieb.“; [PN 40] |
| --- | --- |

40)

V článku 42 ods.

  sa odsek
  2 prvej vete sa výraz „v období piatich rokov pred dňom zverejnenia“ nahrádza výrazom „počas obdobia piatich rokov pred dňom podania alebo dňom práva prednosti“

  nahrádza takto:

„2.
     
  Ak to prihlasovateľ navrhne, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie, ktorý podal námietku, musí predložiť dôkaz o tom, že v období piatich rokov pred dňom podania alebo dňom práva prednosti prihlášky ochrannej známky Európskej únie sa staršia ochranná známka Európskej únie v Únii skutočne používala v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná a ktoré uvádza ako dôvod svojej námietky, alebo o tom, že existujú náležité dôvody nepoužívania, za predpokladu, že staršia ochranná známka Európskej únie bola k tomuto dňu už zapísaná najmenej päť rokov. Pokiaľ nie je v tomto zmysle predložený dôkaz, námietka sa zamietne. Ak sa staršia ochranná známka Európskej únie používala iba vzhľadom na časť tovarov alebo služieb, pre ktoré bola zapísaná, považuje sa na účely preskúmania námietky za zapísanú iba pre túto časť tovarov alebo služieb.“; [PN 40]

| 41) | Článok 44 sa mení takto:






  a) | v odseku 2 sa písmeno b) nahrádza takto:






  „b) | predtým, než agentúra priznala deň podania uvedený v článku 27, a počas lehoty na podávanie námietok stanovenej v článku 41 ods. 1.“; |
| --- | --- | --- | --- |

41)

Článok 44 sa mení takto:

a)

v odseku 2 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

predtým, než agentúra priznala deň podania uvedený v článku 27, a počas lehoty na podávanie námietok stanovenej v článku 41 ods. 1.“;

| b) | odsek 3 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

b)

odsek 3 sa vypúšťa;

| 42) | Článok 45 sa nahrádza takto:
  „Článok 45
  Zápis
  1.   Ak prihláška spĺňa požiadavky tohto nariadenia a ak neboli podané žiadne námietky v lehote uvedenej v článku 41 ods. 1 alebo ak boli námietky zamietnuté právoplatným rozhodnutím, ochranná známka sa zapíše ako európska ochranná známka
  Európskej únie
  . Zápis sa uverejní.
  2.   Agentúra vydáva osvedčenie o zápise. Osvedčenie možno vydať elektronickými prostriedkami.
  3.   Majiteľ zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má právo v súvislosti s tovarmi a službami, na ktoré sa vzťahuje zápis, použiť hneď vedľa ochrannej známky symbol potvrdzujúci, že ochranná známka je zapísaná v Únii, len pokiaľ jej zápis ostáva v platnosti. O presnom usporiadaní uvedeného symbolu rozhodne výkonný riaditeľ agentúry.
  4.   Symbol zapísanej ochrannej známky nesmie používať nikto iný než majiteľ známky a nesmie sa používať bez súhlasu majiteľa. Majiteľ ochrannej známky nesmie použiť symbol ochrannej známky pred zápisom známky ani po zrušení ochrannej známky, vyhlásení jej neplatnosti, jej zániku alebo vzdaní sa ochrannej známky.“; |
| --- | --- |

42)

Článok 45 sa nahrádza takto:

„Článok 45

Zápis

1.   Ak prihláška spĺňa požiadavky tohto nariadenia a ak neboli podané žiadne námietky v lehote uvedenej v článku 41 ods. 1 alebo ak boli námietky zamietnuté právoplatným rozhodnutím, ochranná známka sa zapíše ako európska ochranná známka
  Európskej únie
  . Zápis sa uverejní.

2.   Agentúra vydáva osvedčenie o zápise. Osvedčenie možno vydať elektronickými prostriedkami.

3.   Majiteľ zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  má právo v súvislosti s tovarmi a službami, na ktoré sa vzťahuje zápis, použiť hneď vedľa ochrannej známky symbol potvrdzujúci, že ochranná známka je zapísaná v Únii, len pokiaľ jej zápis ostáva v platnosti. O presnom usporiadaní uvedeného symbolu rozhodne výkonný riaditeľ agentúry.

4.   Symbol zapísanej ochrannej známky nesmie používať nikto iný než majiteľ známky a nesmie sa používať bez súhlasu majiteľa. Majiteľ ochrannej známky nesmie použiť symbol ochrannej známky pred zápisom známky ani po zrušení ochrannej známky, vyhlásení jej neplatnosti, jej zániku alebo vzdaní sa ochrannej známky.“;

| 43) | V hlave IV sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 7
  Delegovanie právomocí
  Článok 45a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | postup na preskúmanie súladu s požiadavkami na deň podania uvedenými v článku 36 ods. 1 písm. a) a s formálnymi náležitosťami uvedenými v článku 26 ods. 3 a postup na overenie úhrady poplatkov za triedu uvedených v článku 36 ods. 1 písm. c); |
| --- | --- | --- |

43)

V hlave IV sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 7

Delegovanie právomocí

Článok 45a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

postup na preskúmanie súladu s požiadavkami na deň podania uvedenými v článku 36 ods. 1 písm. a) a s formálnymi náležitosťami uvedenými v článku 26 ods. 3 a postup na overenie úhrady poplatkov za triedu uvedených v článku 36 ods. 1 písm. c);

| b) | postup na preskúmanie absolútnych dôvodov na zamietnutie uvedených v článku 37; |
| --- | --- |

b)

postup na preskúmanie absolútnych dôvodov na zamietnutie uvedených v článku 37;

| c) | podrobné informácie, ktoré zahŕňa zverejnenie prihlášky podľa článku 39 ods. 1; |
| --- | --- |

c)

podrobné informácie, ktoré zahŕňa zverejnenie prihlášky podľa článku 39 ods. 1;

| d) | postup na opravu chýb a omylov, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  podľa článku 39 ods. 3; |
| --- | --- |

d)

postup na opravu chýb a omylov, ku ktorým došlo pri zverejnení prihlášok európskych ochranných známok
  Európskej únie
  podľa článku 39 ods. 3;

| e) | postup na predkladanie pripomienok tretích osôb podľa článku 40; |
| --- | --- |

e)

postup na predkladanie pripomienok tretích osôb podľa článku 40;

| f) | podrobné informácie o postupe na podávanie a preskúmanie námietok stanovenom v článkoch 41 a 42; |
| --- | --- |

f)

podrobné informácie o postupe na podávanie a preskúmanie námietok stanovenom v článkoch 41 a 42;

| g) | postupy, ktorými sa riadi zmena prihlášky podľa článku 43 ods. 2 a rozdelenie prihlášky podľa článku 44; |
| --- | --- |

g)

postupy, ktorými sa riadi zmena prihlášky podľa článku 43 ods. 2 a rozdelenie prihlášky podľa článku 44;

| h) | údaje, ktoré sa majú zaznamenať do registra pri zápise európskejochrannej známky
  Európskej únie
  , a podmienky uverejnenia zápisu uvedené v článku 45 ods. 1, obsah a podmienky vydania osvedčenia o zápise uvedeného v článku 45 ods. 2.“; |
| --- | --- |

h)

údaje, ktoré sa majú zaznamenať do registra pri zápise európskejochrannej známky
  Európskej únie
  , a podmienky uverejnenia zápisu uvedené v článku 45 ods. 1, obsah a podmienky vydania osvedčenia o zápise uvedeného v článku 45 ods. 2.“;

| 43a) | V článku 47 sa vkladá tento odsek:




  „1a.
     
  Poplatok za obnovenie ochrannej známky Európskej únie pozostáva:










  a) | zo základného poplatku; |
| --- | --- | --- |

43a)

V článku 47 sa vkladá tento odsek:

„1a.
     
  Poplatok za obnovenie ochrannej známky Európskej únie pozostáva:

a)

zo základného poplatku;

| b) | z poplatku za triedy prevyšujúce triedu, v súvislosti s ktorou sa žiada o obnovenie; a |
| --- | --- |

b)

z poplatku za triedy prevyšujúce triedu, v súvislosti s ktorou sa žiada o obnovenie; a

| c) | prípadne z ďalšieho poplatku za oneskorenú úhradu poplatku za obnovenie alebo neskoré podanie žiadosti o obnovenie v súlade s odsekom 3“; [PN 41] |
| --- | --- |

c)

prípadne z ďalšieho poplatku za oneskorenú úhradu poplatku za obnovenie alebo neskoré podanie žiadosti o obnovenie v súlade s odsekom 3“; [PN 41]

| 44) | V článku 49 sa vypúšťa odsek 3; |
| --- | --- |

44)

V článku 49 sa vypúšťa odsek 3;

| 45) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 49a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | procedurálne podmienky

  postup
  na obnovu európskej ochrannej známky podľa článku 47 vrátane typu poplatkov, ktoré sa majú uhradiť; [PN 42] |
| --- | --- | --- |

45)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 49a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

procedurálne podmienky

  postup
  na obnovu európskej ochrannej známky podľa článku 47 vrátane typu poplatkov, ktoré sa majú uhradiť; [PN 42]

| b) | postup, ktorým sa riadi úprava zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 48 ods. 2; |
| --- | --- |

b)

postup, ktorým sa riadi úprava zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 48 ods. 2;

| c) | postup, ktorým sa riadi rozdelenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 49.“; |
| --- | --- |

c)

postup, ktorým sa riadi rozdelenie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 49.“;

| 46) | V článku 50 sa ods. 2 a 3 nahrádzajú takto:
  „2.   Takéto vzdanie sa deklaruje agentúre majiteľ ochrannej známky písomnou formou. Účinnosť nadobúda až po zápise do registra. Platnosť vzdania sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ktoré sa deklaruje agentúre na základe podania návrhu na zrušenie
  alebo vyhlásenie neplatnosti
  danej ochrannej známky podľa článku 56 ods. 1, je podmienená právoplatným zamietnutím návrhu na zrušenie alebo
  alebo vyhlásenie neplatnosti alebo
  jeho vzatím späť. [PN 43]

  3.   Vzdanie sa sa zapisuje len so súhlasom majiteľa práva zapísaného v registri. Ak bola zapísaná licencia, vzdanie sa sa zapíše do registra, len ak majiteľ ochrannej známky preukáže, že držiteľa licencie informoval o svojom zámere vzdať sa známky; tento zápis sa vykoná po uplynutí lehoty stanovenej v súlade s článkom 57a písm. a)

  troch mesiacov odo dňa, keď majiteľ ochrannej známky ubezpečí agentúru o tom, že držiteľa licencie informoval o svojom zámere vzdať sa ochrannej známky
  .“; [PN 44] |
| --- | --- |

46)

V článku 50 sa ods. 2 a 3 nahrádzajú takto:

„2.   Takéto vzdanie sa deklaruje agentúre majiteľ ochrannej známky písomnou formou. Účinnosť nadobúda až po zápise do registra. Platnosť vzdania sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ktoré sa deklaruje agentúre na základe podania návrhu na zrušenie
  alebo vyhlásenie neplatnosti
  danej ochrannej známky podľa článku 56 ods. 1, je podmienená právoplatným zamietnutím návrhu na zrušenie alebo
  alebo vyhlásenie neplatnosti alebo
  jeho vzatím späť. [PN 43]

3.   Vzdanie sa sa zapisuje len so súhlasom majiteľa práva zapísaného v registri. Ak bola zapísaná licencia, vzdanie sa sa zapíše do registra, len ak majiteľ ochrannej známky preukáže, že držiteľa licencie informoval o svojom zámere vzdať sa známky; tento zápis sa vykoná po uplynutí lehoty stanovenej v súlade s článkom 57a písm. a)

  troch mesiacov odo dňa, keď majiteľ ochrannej známky ubezpečí agentúru o tom, že držiteľa licencie informoval o svojom zámere vzdať sa ochrannej známky
  .“; [PN 44]

| 47) | V článku 53 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:
  „Podmienky uvedené v prvom pododseku písm. a), b) a c) musia byť splnené v deň podania alebo deň práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“; |
| --- | --- |

47)

V článku 53 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:

„Podmienky uvedené v prvom pododseku písm. a), b) a c) musia byť splnené v deň podania alebo deň práva prednosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .“;

| 48) | V článku 54 ods.

  sa odseky
  1 a 2 sa slová „ani“ a „ani podať námietku proti používaniu neskoršej ochrannej známky“ vypúšťajú;

  nahrádzajú takto:


  „
  1.
     
  Ak majiteľ ochrannej známky Európskej únie vedome strpel počas piatich po sebe nasledujúcich rokov používanie neskoršej ochrannej známky Európskej únie v Únii, pričom si bol vedomý takéhoto používania, nie je už ďalej oprávnený na základe staršej ochrannej známky [...] požiadať o vyhlásenie v tom zmysle, že neskoršia ochranná známka je neplatná [...] pre tovary alebo služby, pre ktoré sa neskoršia ochranná známka používala, pokiaľ sa o zápis neskoršej ochrannej známky Európskej únie nežiadalo v zlej viere.




  2.
     
  Ak majiteľ staršej národnej ochrannej známky, ako je uvedené v článku 8 ods. 2, alebo iného staršieho označenia uvedeného v článku 8 ods. 4 strpel počas piatich po sebe nasledujúcich rokov používanie neskoršej ochrannej známky Európskej únie v členskom štáte, v ktorom je staršia ochranná známka alebo iné staršie označenie chránené, pričom si bol vedomý takéhoto používania, nie je už ďalej oprávnený na základe staršej ochrannej známky a ani iného staršieho označenia požiadať o vyhlásenie v tom zmysle, že neskoršia ochranná známka je neplatná [...] pre tovary alebo služby, pre ktoré sa neskoršia ochranná známka používala, pokiaľ sa o zápis neskoršej ochrannej známky Európskej únie nežiadalo v zlej viere.“; [PN 45] |
| --- | --- |

48)

V článku 54 ods.

  sa odseky
  1 a 2 sa slová „ani“ a „ani podať námietku proti používaniu neskoršej ochrannej známky“ vypúšťajú;

  nahrádzajú takto:

„
  1.
     
  Ak majiteľ ochrannej známky Európskej únie vedome strpel počas piatich po sebe nasledujúcich rokov používanie neskoršej ochrannej známky Európskej únie v Únii, pričom si bol vedomý takéhoto používania, nie je už ďalej oprávnený na základe staršej ochrannej známky [...] požiadať o vyhlásenie v tom zmysle, že neskoršia ochranná známka je neplatná [...] pre tovary alebo služby, pre ktoré sa neskoršia ochranná známka používala, pokiaľ sa o zápis neskoršej ochrannej známky Európskej únie nežiadalo v zlej viere.

2.
     
  Ak majiteľ staršej národnej ochrannej známky, ako je uvedené v článku 8 ods. 2, alebo iného staršieho označenia uvedeného v článku 8 ods. 4 strpel počas piatich po sebe nasledujúcich rokov používanie neskoršej ochrannej známky Európskej únie v členskom štáte, v ktorom je staršia ochranná známka alebo iné staršie označenie chránené, pričom si bol vedomý takéhoto používania, nie je už ďalej oprávnený na základe staršej ochrannej známky a ani iného staršieho označenia požiadať o vyhlásenie v tom zmysle, že neskoršia ochranná známka je neplatná [...] pre tovary alebo služby, pre ktoré sa neskoršia ochranná známka používala, pokiaľ sa o zápis neskoršej ochrannej známky Európskej únie nežiadalo v zlej viere.“; [PN 45]

| 49) | Článok 56 sa mení takto:






  a) | v ods. 1 písm. c) sa výraz „na základe práva príslušného členského štátu“ nahrádza výrazom „na základe práva Únie alebo práva príslušného členského štátu“; |
| --- | --- | --- |

49)

Článok 56 sa mení takto:

a)

v ods. 1 písm. c) sa výraz „na základe práva príslušného členského štátu“ nahrádza výrazom „na základe práva Únie alebo práva príslušného členského štátu“;

| b) | odsek 3 sa nahrádza takto:
  „3.   Návrh na zrušenie alebo na vyhlásenie neplatnosti nie je prípustný, ak o návrhu týkajúcom sa rovnakého predmetu a dôvodu žaloby a tých istých účastníkov konania rozhodla vo veci samej buď agentúra, alebo súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  podľa článku 95 a rozhodnutie agentúry alebo daného súdu o uvedenom návrhu nadobudlo právoplatnosť.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3.   Návrh na zrušenie alebo na vyhlásenie neplatnosti nie je prípustný, ak o návrhu týkajúcom sa rovnakého predmetu a dôvodu žaloby a tých istých účastníkov konania rozhodla vo veci samej buď agentúra, alebo súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  podľa článku 95 a rozhodnutie agentúry alebo daného súdu o uvedenom návrhu nadobudlo právoplatnosť.“;

| 50) | V článku 57 ods.

  sa odsek
  2 druhej vete sa slovo „zverejnenia“ nahrádza výrazom „podania alebo ku dňu práva prednosti“;

  nahrádza takto:


  „
  2.
     
  Ak to požaduje majiteľ ochrannej známky Európskej únie, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie, ktorý je účastníkom konania o neplatnosti, predloží dôkaz o tom, že počas obdobia piatich rokov pred dňom podania návrhu na vyhlásenie neplatnosti bola staršia ochranná známka Európskej únie uvedená do riadneho používania v Únii v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré bola zapísaná a ktoré uvádza ako opodstatnenie svojho návrhu, alebo že existujú náležité dôvody nepoužívania, za predpokladu, že staršia ochranná známka Európskej únie bola k tomuto dňu zapísaná najmenej počas piatich rokov. Ak ku dňu podania prihlášky ochrannej známky Európskej únie alebo ku dňu práva prednosti ochrannej známky Európskej únie bola staršia ochranná známka Európskej únie zapísaná najmenej počas piatich rokov, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie predloží okrem toho dôkaz o tom, že podmienky obsiahnuté v článku 42 ods. 2 sa k tomuto dňu splnili. Ak v tomto smere neexistuje dôkaz, návrh na vyhlásenie neplatnosti sa zamietne. Ak sa staršia ochranná známka Európskej únie používala iba pre časť tovarov alebo služieb, pre ktoré bola zapísaná, považuje sa na účely preskúmania návrhu na vyhlásenie neplatnosti za zapísanú iba pre túto časť tovarov alebo služieb.
  “; [PN 46] |
| --- | --- |

50)

V článku 57 ods.

  sa odsek
  2 druhej vete sa slovo „zverejnenia“ nahrádza výrazom „podania alebo ku dňu práva prednosti“;

  nahrádza takto:

„
  2.
     
  Ak to požaduje majiteľ ochrannej známky Európskej únie, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie, ktorý je účastníkom konania o neplatnosti, predloží dôkaz o tom, že počas obdobia piatich rokov pred dňom podania návrhu na vyhlásenie neplatnosti bola staršia ochranná známka Európskej únie uvedená do riadneho používania v Únii v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré bola zapísaná a ktoré uvádza ako opodstatnenie svojho návrhu, alebo že existujú náležité dôvody nepoužívania, za predpokladu, že staršia ochranná známka Európskej únie bola k tomuto dňu zapísaná najmenej počas piatich rokov. Ak ku dňu podania prihlášky ochrannej známky Európskej únie alebo ku dňu práva prednosti ochrannej známky Európskej únie bola staršia ochranná známka Európskej únie zapísaná najmenej počas piatich rokov, majiteľ staršej ochrannej známky Európskej únie predloží okrem toho dôkaz o tom, že podmienky obsiahnuté v článku 42 ods. 2 sa k tomuto dňu splnili. Ak v tomto smere neexistuje dôkaz, návrh na vyhlásenie neplatnosti sa zamietne. Ak sa staršia ochranná známka Európskej únie používala iba pre časť tovarov alebo služieb, pre ktoré bola zapísaná, považuje sa na účely preskúmania návrhu na vyhlásenie neplatnosti za zapísanú iba pre túto časť tovarov alebo služieb.
  “; [PN 46]

| 51) | V hlave VI sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 6
  Delegovanie právomocí
  Článok 57a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | postup, ktorým sa riadi vzdanie sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  stanovené v článku 50, vrátane obdobia podľa odseku 3 uvedeného článku; [PN 47] |
| --- | --- | --- |

51)

V hlave VI sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 6

Delegovanie právomocí

Článok 57a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

postup, ktorým sa riadi vzdanie sa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  stanovené v článku 50, vrátane obdobia podľa odseku 3 uvedeného článku; [PN 47]

| b) | postupy, ktorými sa riadi zrušenie a vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  uvedené v článkoch 56 a 57.“; |
| --- | --- |

b)

postupy, ktorými sa riadi zrušenie a vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  uvedené v článkoch 56 a 57.“;

| 52) | V článku 58 sa odsek 1 nahrádza takto:
  „1.   Rozhodnutia všetkých rozhodovacích štruktúr agentúry uvedených v článku 130 písm. a) až d) možno napadnúť odvolaním. Lehota na odvolanie stanovená v článku 60 a podanie odvolania majú odkladný účinok.“; |
| --- | --- |

52)

V článku 58 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.   Rozhodnutia všetkých rozhodovacích štruktúr agentúry uvedených v článku 130 písm. a) až d) možno napadnúť odvolaním. Lehota na odvolanie stanovená v článku 60 a podanie odvolania majú odkladný účinok.“;

| 53) | Článok 62 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

53)

Článok 62 sa vypúšťa;

| 54) | V článku 64 sa odsek 3 nahrádza takto:
  „3.   Rozhodnutia odvolacích senátov nadobudnú účinnosť až odo dňa uplynutia lehoty uvedenej v článku 65 ods. 5, alebo ak bola žaloba podaná v tejto lehote na Všeobecnom súde, odo dňa zamietnutia takejto žaloby alebo dňa podania odvolania proti rozhodnutiu Všeobecného súdu na Súdnom dvore.“; |
| --- | --- |

54)

V článku 64 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   Rozhodnutia odvolacích senátov nadobudnú účinnosť až odo dňa uplynutia lehoty uvedenej v článku 65 ods. 5, alebo ak bola žaloba podaná v tejto lehote na Všeobecnom súde, odo dňa zamietnutia takejto žaloby alebo dňa podania odvolania proti rozhodnutiu Všeobecného súdu na Súdnom dvore.“;

| 55) | Článok 65 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Proti rozhodnutiam odvolacích senátov vo veci odvolaní možno podávať žaloby na Všeobecnom súde.“; |
| --- | --- | --- |

55)

Článok 65 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Proti rozhodnutiam odvolacích senátov vo veci odvolaní možno podávať žaloby na Všeobecnom súde.“;

| b) | odsek 3 sa nahrádza takto:
  „3.   Všeobecný súd má právomoc napadnuté rozhodnutie zrušiť alebo upraviť.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3.   Všeobecný súd má právomoc napadnuté rozhodnutie zrušiť alebo upraviť.“;

| c) | odseky 5 a 6 sa nahrádzajú takto:
  „5.   Žaloba sa podáva na Všeobecnom súde do dvoch mesiacov odo dňa oznámenia rozhodnutia odvolacieho senátu.
  6.   Agentúra prijíma opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie súladu s rozsudkom Všeobecného súdu alebo v prípade odvolania proti uvedenému rozsudku s rozsudkom Súdneho dvora.“; |
| --- | --- |

c)

odseky 5 a 6 sa nahrádzajú takto:

„5.   Žaloba sa podáva na Všeobecnom súde do dvoch mesiacov odo dňa oznámenia rozhodnutia odvolacieho senátu.

6.   Agentúra prijíma opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie súladu s rozsudkom Všeobecného súdu alebo v prípade odvolania proti uvedenému rozsudku s rozsudkom Súdneho dvora.“;

| 56) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 65a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | formálny
  obsah odvolania uvedeného v článku 60 a postup na podanie a preskúmanie odvolania; [PN 48] |
| --- | --- | --- |

56)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 65a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

formálny
  obsah odvolania uvedeného v článku 60 a postup na podanie a preskúmanie odvolania; [PN 48]

| b) | formálny
  obsah a formu rozhodnutí odvolacích senátov uvedených v článku 64; [PN 49] |
| --- | --- |

b)

formálny
  obsah a formu rozhodnutí odvolacích senátov uvedených v článku 64; [PN 49]

| c) | preplatenie poplatkov za odvolanie uvedených v článku 60.“; |
| --- | --- |

c)

preplatenie poplatkov za odvolanie uvedených v článku 60.“;

| 57) | Názov hlavy VIII sa nahrádza takto:
  „OSOBITNÉ USTANOVENIA O EURÓPSKYCH KOLEKTÍVNYCH ZNÁMKACH A CERTIFIKAČNÝCH ZNÁMKACH“; |
| --- | --- |

57)

Názov hlavy VIII sa nahrádza takto:

„OSOBITNÉ USTANOVENIA O EURÓPSKYCH KOLEKTÍVNYCH ZNÁMKACH A CERTIFIKAČNÝCH ZNÁMKACH“;

| 58) | Medzi názov hlavy VIII a článok 66 sa vkladá tento názov:
  „ODDIEL 1

  Európske kKolektívne známky
  Európskej únie
  “; |
| --- | --- |

58)

Medzi názov hlavy VIII a článok 66 sa vkladá tento názov:

„ODDIEL 1

Európske kKolektívne známky
  Európskej únie
  “;

| 59) | V článku 66 sa odsek 3 nahrádza takto:
  „3.   Na európske kolektívne známky
  Európskej únie
  sa uplatňujú hlavy I až VII a IX až XIV, ak sa v tomto oddiele nestanovuje inak.“; |
| --- | --- |

59)

V článku 66 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   Na európske kolektívne známky
  Európskej únie
  sa uplatňujú hlavy I až VII a IX až XIV, ak sa v tomto oddiele nestanovuje inak.“;

| 60) | V článku 67 ods. 1 sa slová „v stanovenej lehote“ nahrádzajú slovami „v lehote stanovenej v súlade s článkom 74a“;

  sa odsek
  1
  nahrádza takto:



  „1.
     
  Prihlasovateľ kolektívnej známky Európskej únie predloží v lehote dvoch mesiacov odo dňa podania stanovy používania tejto známky.“; [PN 50] |
| --- | --- |

60)

V článku 67 ods. 1 sa slová „v stanovenej lehote“ nahrádzajú slovami „v lehote stanovenej v súlade s článkom 74a“;

  sa odsek
  1
  nahrádza takto:

„1.
     
  Prihlasovateľ kolektívnej známky Európskej únie predloží v lehote dvoch mesiacov odo dňa podania stanovy používania tejto známky.“; [PN 50]

| 61) | Článok 69 sa nahrádza takto:
  „Článok 69
  Pripomienky tretích osôb
  Keď sa agentúre predkladajú písomné pripomienky k európskej kolektívnej známke
  Európskej únie
  podľa článku 40, tieto pripomienky môžu byť založené aj na osobitných dôvodoch, na základe ktorých sa prihláška európskej kolektívnej známky
  Európskej únie
  zamietne podľa článku 68.“; |
| --- | --- |

61)

Článok 69 sa nahrádza takto:

„Článok 69

Pripomienky tretích osôb

Keď sa agentúre predkladajú písomné pripomienky k európskej kolektívnej známke
  Európskej únie
  podľa článku 40, tieto pripomienky môžu byť založené aj na osobitných dôvodoch, na základe ktorých sa prihláška európskej kolektívnej známky
  Európskej únie
  zamietne podľa článku 68.“;

| 61a) | V článku 71 sa odsek 3 nahrádza takto:




  „3.
     
  V súlade s článkom 69 možno k zmeneným stanovám používania predložiť aj písomné pripomienky.“; [PN 51] |
| --- | --- |

61a)

V článku 71 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.
     
  V súlade s článkom 69 možno k zmeneným stanovám používania predložiť aj písomné pripomienky.“; [PN 51]

| 62) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 74a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 163 s cieľom bližšie určiť lehotu uvedenú v článku 67 ods. 1 na predloženie

  prijímať delegované akty týkajúce sa formálneho obsahu
  stanov
  upravujúcich používanie
  používania európskej kolektívnej známky
  Európskej únie

  agentúre a obsah týchto stanov podľa článku 67 ods. 2.“; [PN 52] |
| --- | --- |

62)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 74a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 163 s cieľom bližšie určiť lehotu uvedenú v článku 67 ods. 1 na predloženie

  prijímať delegované akty týkajúce sa formálneho obsahu
  stanov
  upravujúcich používanie
  používania európskej kolektívnej známky
  Európskej únie

  agentúre a obsah týchto stanov podľa článku 67 ods. 2.“; [PN 52]

| 63) | V hlave VIII sa dopĺňa tento oddiel:
  „ODDIEL 2
  Európske certifikačné známky
  Článok 74b
  Európske certifikačné známky
  1.   Európska certifikačná známka je európska ochranná známka
  Európskej únie
  , ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovarov a služieb, ktoré takto certifikované nie sú.
  2.   Podať prihlášku európskych certifikačných známok môže každá právnická osoba vrátane inštitúcií, orgánov a subjektov podliehajúcich verejnému právu za predpokladu, že:






  a) | právnická osoba nevykonáva činnosť zahŕňajúcu dodávky tovarov alebo služieb certifikovaného typu; |
| --- | --- | --- |

63)

V hlave VIII sa dopĺňa tento oddiel:

„ODDIEL 2

Európske certifikačné známky

Článok 74b

Európske certifikačné známky

1.   Európska certifikačná známka je európska ochranná známka
  Európskej únie
  , ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovarov a služieb, ktoré takto certifikované nie sú.

2.   Podať prihlášku európskych certifikačných známok môže každá právnická osoba vrátane inštitúcií, orgánov a subjektov podliehajúcich verejnému právu za predpokladu, že:

a)

právnická osoba nevykonáva činnosť zahŕňajúcu dodávky tovarov alebo služieb certifikovaného typu;

| b) | právnická osoba má právomoc certifikovať tovary alebo služby, pre ktoré sa má známka zapísať do registra. |
| --- | --- |

b)

právnická osoba má právomoc certifikovať tovary alebo služby, pre ktoré sa má známka zapísať do registra.

3.   Odchylne od článku 7 ods. 1 písm. c) môžu európske certifikačné známky v zmysle odseku 1 tvoriť označenia alebo znaky, ktoré môžu slúžiť v obchodnom styku na označenie zemepisného pôvodu tovarov alebo služieb. Certifikačná známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretej osobe, aby v obchodnom styku používala takéto označenia alebo znaky, za predpokladu, že ich tretia osoba bude používať v súlade s čestným konaním v priemysle alebo obchode. Certifikačná známka sa nesmie uplatňovať voči tretej osobe, ktorá je oprávnená používať zemepisný názov.

4.   Na európske certifikačné známky sa uplatňujú hlavy I až VII a IX až XIV, ak sa v tomto oddiele nestanovuje inak.

Článok 74c

Stanovy používania známky

1.   Prihlasovateľ európskej certifikačnej známky predkladá stanovy používania certifikačnej známky v lehote stanovenej v súlade s článkom 74k

  dvoch mesiacov odo dňa podania
  . [PN 53]

2.   V stanovách používania sa bližšie určujú osoby oprávnené používať známku, vlastnosti, ktoré sa majú prostredníctvom známky certifikovať, spôsob, akým má certifikačný orgán testovať tieto vlastnosti a dohliadať na používanie známky, ako aj podmienky používania známky vrátane sankcií.

Článok 74d

Zamietnutie prihlášky

1.   Okrem dôvodov zamietnutia prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  uvedených v článkoch 36 a 37 sa prihláška európskej certifikačnej známky zamietne aj vtedy, ak nie sú splnené články 74b a 74c alebo ak sú stanovy používania v rozpore s verejným poriadkom alebo s dobrými mravmi.

2.   Prihláška európskej certifikačnej známky sa zamietne aj vtedy, ak existuje možnosť zavádzania verejnosti, pokiaľ ide o charakter alebo významnosť známky, a to najmä vtedy, ak je pravdepodobné, že sa bude považovať za niečo iné ako za certifikačnú známku.

3.   Prihláška sa nezamietne, ak prihlasovateľ v dôsledku zmeny stanov používania spĺňa požiadavky odsekov 1 a 2.

Článok 74e

Pripomienky tretích osôb

Keď sa agentúre predkladajú písomné pripomienky k európskej certifikačnej známke podľa článku 40, tieto pripomienky môžu byť založené aj na osobitných dôvodoch, na základe ktorých sa prihláška európskej certifikačnej známky zamietne podľa článku 74d.

Článok 74f

Zmena stanov používania známky

1.   Majiteľ európskej certifikačnej známky predkladá agentúre všetky zmeny stanov.

2.   Zmeny sa neuvádzajú v registri, ak zmenené stanovy používania nespĺňajú požiadavky článku 74c alebo ak zahŕňajú jeden z dôvodov na zamietnutie uvedených v článku 74d.

3.   Na zmenené stanovy

  V súlade s článkom 74e možno k zmeneným stanovám
  používania sa uplatňuje článok 74e

  predložiť aj písomné pripomienky
  . [PN 54]

4.   Na účely tohto nariadenia zmeny stanov používania nadobúdajú účinnosť až dňom zápisu záznamu o zmene do registra.

Článok 74 g

Prevod

Odchylne od článku 17 ods. 1 možno európsku certifikačnú známku previesť len na právnickú osobu, ktorá spĺňa požiadavky článku 74b ods. 2.

Článok 74h

Osoby, ktoré sú oprávnené podať žalobu pre porušenie práv

1.   Žalobu pre porušenie práv môže podať len majiteľ európskej certifikačnej známky alebo akákoľvek osoba osobitne splnomocnená majiteľom na tento účel.

2.   Majiteľ európskej certifikačnej je oprávnený nárokovať si náhradu škody v mene osôb, ktoré majú oprávnenie používať túto známku, ak tieto osoby utrpeli škodu v dôsledku neoprávneného používania známky.

Článok 74i

Dôvody na zrušenie

Okrem dôvodov na zrušenie uvedených v článku 51 sa práva majiteľa európskej certifikačnej známky zrušia aj na základe návrhu podaného agentúre alebo na základe vzájomného návrhu v rámci konania o porušení práv, ak je splnená ktorákoľvek z týchto podmienok:

| a) | majiteľ už nespĺňa požiadavky článku 74b ods. 2; |
| --- | --- |

a)

majiteľ už nespĺňa požiadavky článku 74b ods. 2;

| b) | majiteľ neurobí príslušné kroky, aby zabránil používaniu známky spôsobom nezlučiteľným s podmienkami používania uvedenými v stanovách používania, ktorých zmeny boli prípadne uvedené v registri; |
| --- | --- |

b)

majiteľ neurobí príslušné kroky, aby zabránil používaniu známky spôsobom nezlučiteľným s podmienkami používania uvedenými v stanovách používania, ktorých zmeny boli prípadne uvedené v registri;

| c) | spôsob používania známky majiteľom spôsobil, že v súvislosti s touto známkou môže dôjsť k zavádzaniu verejnosti spôsobom uvedeným v článku 74d ods. 2; |
| --- | --- |

c)

spôsob používania známky majiteľom spôsobil, že v súvislosti s touto známkou môže dôjsť k zavádzaniu verejnosti spôsobom uvedeným v článku 74d ods. 2;

| d) | zmena stanov používania známky bola uvedená v registri v rozpore s článkom 74f ods. 2, pokiaľ majiteľ známky ďalšími zmenami stanov používania nedosiahol súlad s požiadavkami uvedeného článku. |
| --- | --- |

d)

zmena stanov používania známky bola uvedená v registri v rozpore s článkom 74f ods. 2, pokiaľ majiteľ známky ďalšími zmenami stanov používania nedosiahol súlad s požiadavkami uvedeného článku.

Článok 74j

Dôvody na vyhlásenie neplatnosti

Okrem dôvodov na vyhlásenie neplatnosti uvedených v článkoch 52 a 53 sa na základe návrhu podaného agentúre alebo na základe vzájomného návrhu v rámci konania o porušení práv za neplatnú vyhlási aj európska certifikačná známka, ktorá je zapísaná v rozpore s článkom 74d, pokiaľ majiteľ známky zmenami stanov používania nedosiahne súlad s požiadavkami článku 74d.

Článok 74k

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 163 s cieľom bližšie určiť lehotu uvedenú v článku 74c ods. 1 na predloženie

  prijímať delegované akty týkajúce sa formálneho obsahu
  stanov používania

  upravujúcich používanie
  európskej certifikačnej známky agentúre a obsah týchto stanov podľa článku 74c ods. 2.“; [PN 55]

| 64) | Článok 75 sa nahrádza takto:
  „Článok 75
  Forma rozhodnutí a oznámení agentúry
  1.   V rozhodnutiach agentúry sa uvádza ich zdôvodnenie. Rozhodnutia vychádzajú iba z dôvodov alebo dôkazov, ku ktorým mali účastníci konania možnosť predložiť svoje pripomienky.
  2.   V každom rozhodnutí, oznámení alebo upozornení zo strany agentúry sa uvádza útvar alebo divízia agentúry, ako aj meno alebo mená zodpovedného úradníka alebo úradníkov. Podpisuje ich úradník alebo úradníci alebo namiesto podpisu sa opatria vytlačenou pečiatkou alebo odtlačkom pečiatky agentúry. Výkonný riaditeľ môže stanoviť, že v prípade doručovania rozhodnutí, oznámení alebo upozornení zo strany agentúry telefaxom alebo akýmkoľvek iným technickým komunikačným prostriedkom možno použiť iné prostriedky identifikácie útvaru alebo divízie agentúry a mena alebo mien zodpovedného úradníka alebo úradníkov alebo inú identifikáciu ako pečiatku.“; |
| --- | --- |

64)

Článok 75 sa nahrádza takto:

„Článok 75

Forma rozhodnutí a oznámení agentúry

1.   V rozhodnutiach agentúry sa uvádza ich zdôvodnenie. Rozhodnutia vychádzajú iba z dôvodov alebo dôkazov, ku ktorým mali účastníci konania možnosť predložiť svoje pripomienky.

2.   V každom rozhodnutí, oznámení alebo upozornení zo strany agentúry sa uvádza útvar alebo divízia agentúry, ako aj meno alebo mená zodpovedného úradníka alebo úradníkov. Podpisuje ich úradník alebo úradníci alebo namiesto podpisu sa opatria vytlačenou pečiatkou alebo odtlačkom pečiatky agentúry. Výkonný riaditeľ môže stanoviť, že v prípade doručovania rozhodnutí, oznámení alebo upozornení zo strany agentúry telefaxom alebo akýmkoľvek iným technickým komunikačným prostriedkom možno použiť iné prostriedky identifikácie útvaru alebo divízie agentúry a mena alebo mien zodpovedného úradníka alebo úradníkov alebo inú identifikáciu ako pečiatku.“;

| 65) | V článku 76 ods. 1 sa dopĺňa táto veta:
  „Agentúra pri konaní o neplatnosti podľa článku 52 obmedzuje svoje preskúmanie na dôvody a argumenty predložené účastníkmi konania.“; |
| --- | --- |

65)

V článku 76 ods. 1 sa dopĺňa táto veta:

„Agentúra pri konaní o neplatnosti podľa článku 52 obmedzuje svoje preskúmanie na dôvody a argumenty predložené účastníkmi konania.“;

| 66) | V článku 78 sa dopĺňa tento odsek:
  „5.   Výkonný riaditeľ agentúry stanovuje výšku výdavkov vrátane záloh, ktoré sa majú uhradiť, pokiaľ ide o náklady na dokazovanie uvedené v článku 93a písm. b).“; |
| --- | --- |

66)

V článku 78 sa dopĺňa tento odsek:

„5.   Výkonný riaditeľ agentúry stanovuje výšku výdavkov vrátane záloh, ktoré sa majú uhradiť, pokiaľ ide o náklady na dokazovanie uvedené v článku 93a písm. b).“;

| 67) | Článok 79 sa nahrádza takto:
  „Článok 79
  Oznamovanie
  1.   Je samozrejmé, že agentúra oznamuje dotknutým osobám rozhodnutia a predvolania a všetky ostatné vyhlásenia alebo iné oznámenia, od ktorých sa počíta lehota alebo ktoré musia byť dotknutým osobám oznámené na základe iných ustanovení tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia alebo ktorých oznámenie nariadil výkonný riaditeľ agentúry.
  2.   Výkonný riaditeľ môže stanoviť, ktoré dokumenty okrem rozhodnutí, na ktoré sa vzťahuje lehota na odvolanie a predvolania, sa oznámia doporučeným listom s doručenkou.
  3.   Oznámenie možno vykonať elektronickými prostriedkami, pričom ich podrobné údaje stanovuje výkonný riaditeľ.
  4.   Ak sa oznámenie vykonáva prostredníctvom verejného oznamu, výkonný riaditeľ stanovuje spôsob, akým sa má verejný zoznam sprístupniť, ako aj začiatok jednomesačnej lehoty, po ktorej uplynutí sa dokument považuje za oznámený.“; |
| --- | --- |

67)

Článok 79 sa nahrádza takto:

„Článok 79

Oznamovanie

1.   Je samozrejmé, že agentúra oznamuje dotknutým osobám rozhodnutia a predvolania a všetky ostatné vyhlásenia alebo iné oznámenia, od ktorých sa počíta lehota alebo ktoré musia byť dotknutým osobám oznámené na základe iných ustanovení tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia alebo ktorých oznámenie nariadil výkonný riaditeľ agentúry.

2.   Výkonný riaditeľ môže stanoviť, ktoré dokumenty okrem rozhodnutí, na ktoré sa vzťahuje lehota na odvolanie a predvolania, sa oznámia doporučeným listom s doručenkou.

3.   Oznámenie možno vykonať elektronickými prostriedkami, pričom ich podrobné údaje stanovuje výkonný riaditeľ.

4.   Ak sa oznámenie vykonáva prostredníctvom verejného oznamu, výkonný riaditeľ stanovuje spôsob, akým sa má verejný zoznam sprístupniť, ako aj začiatok jednomesačnej lehoty, po ktorej uplynutí sa dokument považuje za oznámený.“;

| 68) | Vkladajú sa tieto články:
  „Článok 79a
  Oznámenie o strate práv
  Ak agentúra zistí, že strata práv vyplýva z tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia bez toho, aby bolo prijaté akékoľvek rozhodnutie, oznámi to dotknutej osobe v súlade s článkom 79. Dotknutá osoba môže žiadať o rozhodnutie v tejto veci. Agentúra prijme takéto rozhodnutie, ak nesúhlasí s osobou, ktorá oň žiada. V opačnom prípade agentúra svoje zistenie zmení a informuje osobu žiadajúcu o rozhodnutie.
  Článok 79b
  Oznámenia agentúre
  Oznámenia určené agentúre možno predkladať elektronickými prostriedkami. Rozsah a technické podmienky, za ktorých uvedené oznámenia možno predkladať elektronicky, stanovuje výkonný riaditeľ.
  Článok 79c
  Lehoty
  1.   Výpočet a trvanie lehôt podliehajú pravidlám prijatým v súlade s článkom 93a písm. f).

  Lehoty sa stanovia na celé roky, mesiace, týždne alebo dni. Východiskom pre ich
  výpočet
  je deň nasledujúci po dni, keď došlo k príslušnej udalosti. [PN 56]

  2.   Výkonný riaditeľ agentúry pred začiatkom každého kalendárneho roka určí dni, keď agentúra nebude prijímať dokumenty alebo keď sa bežná pošta nebude doručovať v mieste sídla agentúry.
  3.   Výkonný riaditeľ určí trvanie obdobia prerušenia v prípade všeobecného prerušenia doručovania pošty v členskom štáte, v ktorom sídli agentúra, alebo v prípade skutočného prerušenia spojenia agentúry s povolenými elektronickými komunikačnými prostriedkami.
  4.   Ak mimoriadna udalosť, ako je napríklad prírodná katastrofa alebo štrajk, preruší alebo naruší riadnu komunikáciu medzi účastníkmi konania a agentúrou alebo opačne, výkonný riaditeľ môže určiť, že pre účastníkov konania, ktorí majú bydlisko alebo sídlo v dotknutom štáte alebo ktorí vymenovali svojho zástupcu s miestom výkonu činnosti v dotknutom štáte, všetky lehoty, ktoré by inak uplynuli v deň začiatku takejto udalosti alebo po ňom a ktoré stanovil výkonný riaditeľ, sa predĺžia až do dátumu, ktorý stanoví výkonný riaditeľ. Pri stanovení tohto dátumu posudzuje, kedy došlo k ukončeniu mimoriadnej udalosti. Ak má mimoriadna udalosť dosah na sídlo agentúry, výkonný riaditeľ pri stanovení uvedie, že sa týka všetkých účastníkov konania.
  Článok 79d
  Oprava chýb a zrejmých chýb
  Agentúra opravuje akékoľvek jazykové chyby alebo chyby pri prepise a zrejmé chyby v rozhodnutiach agentúry alebo technické chyby pripísateľné agentúre pri zápise ochrannej známky alebo pri uverejnení jej zápisu.
  Agentúra uchováva záznamy o všetkých takýchto opravách.
  “[PN 57] |
| --- | --- |

68)

Vkladajú sa tieto články:

„Článok 79a

Oznámenie o strate práv

Ak agentúra zistí, že strata práv vyplýva z tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia bez toho, aby bolo prijaté akékoľvek rozhodnutie, oznámi to dotknutej osobe v súlade s článkom 79. Dotknutá osoba môže žiadať o rozhodnutie v tejto veci. Agentúra prijme takéto rozhodnutie, ak nesúhlasí s osobou, ktorá oň žiada. V opačnom prípade agentúra svoje zistenie zmení a informuje osobu žiadajúcu o rozhodnutie.

Článok 79b

Oznámenia agentúre

Oznámenia určené agentúre možno predkladať elektronickými prostriedkami. Rozsah a technické podmienky, za ktorých uvedené oznámenia možno predkladať elektronicky, stanovuje výkonný riaditeľ.

Článok 79c

Lehoty

1.   Výpočet a trvanie lehôt podliehajú pravidlám prijatým v súlade s článkom 93a písm. f).

  Lehoty sa stanovia na celé roky, mesiace, týždne alebo dni. Východiskom pre ich
  výpočet
  je deň nasledujúci po dni, keď došlo k príslušnej udalosti. [PN 56]

2.   Výkonný riaditeľ agentúry pred začiatkom každého kalendárneho roka určí dni, keď agentúra nebude prijímať dokumenty alebo keď sa bežná pošta nebude doručovať v mieste sídla agentúry.

3.   Výkonný riaditeľ určí trvanie obdobia prerušenia v prípade všeobecného prerušenia doručovania pošty v členskom štáte, v ktorom sídli agentúra, alebo v prípade skutočného prerušenia spojenia agentúry s povolenými elektronickými komunikačnými prostriedkami.

4.   Ak mimoriadna udalosť, ako je napríklad prírodná katastrofa alebo štrajk, preruší alebo naruší riadnu komunikáciu medzi účastníkmi konania a agentúrou alebo opačne, výkonný riaditeľ môže určiť, že pre účastníkov konania, ktorí majú bydlisko alebo sídlo v dotknutom štáte alebo ktorí vymenovali svojho zástupcu s miestom výkonu činnosti v dotknutom štáte, všetky lehoty, ktoré by inak uplynuli v deň začiatku takejto udalosti alebo po ňom a ktoré stanovil výkonný riaditeľ, sa predĺžia až do dátumu, ktorý stanoví výkonný riaditeľ. Pri stanovení tohto dátumu posudzuje, kedy došlo k ukončeniu mimoriadnej udalosti. Ak má mimoriadna udalosť dosah na sídlo agentúry, výkonný riaditeľ pri stanovení uvedie, že sa týka všetkých účastníkov konania.

Článok 79d

Oprava chýb a zrejmých chýb

Agentúra opravuje akékoľvek jazykové chyby alebo chyby pri prepise a zrejmé chyby v rozhodnutiach agentúry alebo technické chyby pripísateľné agentúre pri zápise ochrannej známky alebo pri uverejnení jej zápisu.
  Agentúra uchováva záznamy o všetkých takýchto opravách.
  “[PN 57]

| 69) | Článok 80 sa mení takto:






  a) | v odseku 1 prvej vete sa výraz „rozhodnutie, ktoré je postihnuté zrejmou procedurálnou chybou pripísateľnou“

  odsek 1 sa
  nahrádza výrazom „rozhodnutie obsahujúce zrejmú chybu pripísateľnú

  takto:


  „
  1.
     
  Ak agentúra urobila zápis do registra alebo vydala rozhodnutie, ktoré obsahuje zrejmú chybu pripísateľnú agentúre, agentúra zabezpečí zrušenie zápisu alebo rozhodnutia. Ak existuje iba jeden účastník konania a zápis alebo akt sa dotýka jeho práv, nariadi sa zrušenie, aj keď chyba nebola pre daného účastníka konania zrejmá.
  “; [PN 58] |
| --- | --- | --- |

69)

Článok 80 sa mení takto:

a)

v odseku 1 prvej vete sa výraz „rozhodnutie, ktoré je postihnuté zrejmou procedurálnou chybou pripísateľnou“

  odsek 1 sa
  nahrádza výrazom „rozhodnutie obsahujúce zrejmú chybu pripísateľnú

  takto:

„
  1.
     
  Ak agentúra urobila zápis do registra alebo vydala rozhodnutie, ktoré obsahuje zrejmú chybu pripísateľnú agentúre, agentúra zabezpečí zrušenie zápisu alebo rozhodnutia. Ak existuje iba jeden účastník konania a zápis alebo akt sa dotýka jeho práv, nariadi sa zrušenie, aj keď chyba nebola pre daného účastníka konania zrejmá.
  “; [PN 58]

| b) | v odseku 2 sa druhá veta

  odsek 2 sa
  nahrádza takto:
  „
  2.
     
  Zrušenie uvedené v odseku 1 sa uskutoční z úradnej moci alebo na návrh jedného z účastníkov konania oddelením, ktoré vykonalo tento zápis alebo vydalo rozhodnutie.
  Zrušenie zápisu do registra alebo zrušenie rozhodnutia sa uskutoční do jedného roka od dátumu zápisu do registra alebo dátumu prijatia rozhodnutia po porade s účastníkmi konania a všetkými majiteľmi predmetných práv na európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  zapísaných v registri.
  Agentúra uchováva záznamy o každom takomto zrušení.
  “; [PN 59] |
| --- | --- |

b)

v odseku 2 sa druhá veta

  odsek 2 sa
  nahrádza takto:

„
  2.
     
  Zrušenie uvedené v odseku 1 sa uskutoční z úradnej moci alebo na návrh jedného z účastníkov konania oddelením, ktoré vykonalo tento zápis alebo vydalo rozhodnutie.
  Zrušenie zápisu do registra alebo zrušenie rozhodnutia sa uskutoční do jedného roka od dátumu zápisu do registra alebo dátumu prijatia rozhodnutia po porade s účastníkmi konania a všetkými majiteľmi predmetných práv na európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  zapísaných v registri.
  Agentúra uchováva záznamy o každom takomto zrušení.
  “; [PN 59]

| c) | odsek 3 sa nahrádza takto:
  „3.   Tento článok sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté práva účastníkov konania podať odvolanie podľa článkov 58 a 65 alebo možnosť opraviť chyby a zrejmé chyby podľa článku 79d. V prípade podania odvolania proti rozhodnutiu agentúry obsahujúcemu chybu odvolacie konanie stráca opodstatnenie, keď agentúra svoje rozhodnutie zruší podľa odseku 1 tohto článku.“; |
| --- | --- |

c)

odsek 3 sa nahrádza takto:

„3.   Tento článok sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté práva účastníkov konania podať odvolanie podľa článkov 58 a 65 alebo možnosť opraviť chyby a zrejmé chyby podľa článku 79d. V prípade podania odvolania proti rozhodnutiu agentúry obsahujúcemu chybu odvolacie konanie stráca opodstatnenie, keď agentúra svoje rozhodnutie zruší podľa odseku 1 tohto článku.“;

| 70) | Článok 82 sa mení takto:






  a) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Tento článok sa nevzťahuje na lehoty stanovené v článku 29 ods. 1, článku 33 ods. 1, článku 36 ods. 2, článku 41 ods. 1 a 3, článku 47 ods. 3, článku 60, článku 65 ods. 5, článku 81 a v článku 112 ani na lehoty stanovené v odseku 1 tohto článku ani na lehotu stanovenú na uplatnenie seniority podľa článku 34 po podaní prihlášky.“; |
| --- | --- | --- |

70)

Článok 82 sa mení takto:

a)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Tento článok sa nevzťahuje na lehoty stanovené v článku 29 ods. 1, článku 33 ods. 1, článku 36 ods. 2, článku 41 ods. 1 a 3, článku 47 ods. 3, článku 60, článku 65 ods. 5, článku 81 a v článku 112 ani na lehoty stanovené v odseku 1 tohto článku ani na lehotu stanovenú na uplatnenie seniority podľa článku 34 po podaní prihlášky.“;

| b) | odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Ak agentúra akceptuje žiadosť, predpokladá sa, že k následkom nedodržania lehoty nedošlo. Ak bolo rozhodnutie prijaté v období medzi uplynutím nedodržanej lehoty a žiadosťou o pokračovanie v konaní, útvar oprávnený rozhodnúť o zmeškanom úkone preskúma rozhodnutie a ak stačí uskutočniť samotný zmeškaný úkon, prijme iné rozhodnutie. Ak sa pôvodné rozhodnutie nemá upraviť, potvrdí sa v písomnej forme.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Ak agentúra akceptuje žiadosť, predpokladá sa, že k následkom nedodržania lehoty nedošlo. Ak bolo rozhodnutie prijaté v období medzi uplynutím nedodržanej lehoty a žiadosťou o pokračovanie v konaní, útvar oprávnený rozhodnúť o zmeškanom úkone preskúma rozhodnutie a ak stačí uskutočniť samotný zmeškaný úkon, prijme iné rozhodnutie. Ak sa pôvodné rozhodnutie nemá upraviť, potvrdí sa v písomnej forme.“;

| 71) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 82a
  Prerušenie konania


  1.
     V prípade prerušenia alebo obnovenia konania agentúra spĺňa podmienky stanovené v súlade s článkom 93a písm. i).“;

  pred agentúrou sa prerušia:










  a) | v prípade úmrtia alebo právnej nespôsobilosti prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie alebo osoby oprávnenej na základe vnútroštátneho práva konať v jeho mene. Pokiaľ uvedené udalosti nemajú vplyv na splnomocnenie zástupcu určeného na základe článku 93, konanie sa preruší iba na žiadosť tohto zástupcu; |
| --- | --- | --- |

71)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 82a

Prerušenie konania

1.
     V prípade prerušenia alebo obnovenia konania agentúra spĺňa podmienky stanovené v súlade s článkom 93a písm. i).“;

  pred agentúrou sa prerušia:

a)

v prípade úmrtia alebo právnej nespôsobilosti prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie alebo osoby oprávnenej na základe vnútroštátneho práva konať v jeho mene. Pokiaľ uvedené udalosti nemajú vplyv na splnomocnenie zástupcu určeného na základe článku 93, konanie sa preruší iba na žiadosť tohto zástupcu;

| b) | v prípade, že prihlasovateľovi alebo majiteľovi ochrannej známky Európskej únie sa z právnych dôvodov vyplývajúcich zo žaloby podanej proti jeho vlastníctvu bráni, aby pokračoval v konaní pred agentúrou; |
| --- | --- |

b)

v prípade, že prihlasovateľovi alebo majiteľovi ochrannej známky Európskej únie sa z právnych dôvodov vyplývajúcich zo žaloby podanej proti jeho vlastníctvu bráni, aby pokračoval v konaní pred agentúrou;

| c) | v prípade úmrtia alebo právnej nespôsobilosti zástupcu prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie, alebo ak sa mu z právnych dôvodov vyplývajúcich zo žaloby podanej proti jeho vlastníctvu bráni, aby pokračoval v konaní pred agentúrou. |
| --- | --- |

c)

v prípade úmrtia alebo právnej nespôsobilosti zástupcu prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie, alebo ak sa mu z právnych dôvodov vyplývajúcich zo žaloby podanej proti jeho vlastníctvu bráni, aby pokračoval v konaní pred agentúrou.

2.
     
  Ak bola agentúra v prípadoch uvedených v odseku 1 písm. a) a b) informovaná o totožnosti osoby splnomocnenej pokračovať v konaní pred agentúrou, agentúra oznámi tejto osobe a tiež každej zainteresovanej tretej strane, že konanie bude pokračovať odo dňa, ktorý určí agentúra.

3.
     
  V prípade uvedenom v odseku 1 písm. c) konanie pokračuje, ak bola agentúra informovaná o vymenovaní nového zástupcu prihlasovateľa alebo ak agentúra informovala ostatné strany o vymenovaní nového zástupcu majiteľa ochrannej známky Európskej únie. Ak agentúra nebola informovaná o vymenovaní nového zástupcu do troch mesiacov po začiatku prerušenia konania, informuje prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie:

| a) | v prípade, že je uplatniteľný článok 92 ods. 2, o tom, že prihláška ochrannej známky Európskej únie sa bude považovať za vzatú späť, ak sa informácie nepredložia do dvoch mesiacov po tomto oznámení; alebo |
| --- | --- |

a)

v prípade, že je uplatniteľný článok 92 ods. 2, o tom, že prihláška ochrannej známky Európskej únie sa bude považovať za vzatú späť, ak sa informácie nepredložia do dvoch mesiacov po tomto oznámení; alebo

| b) | v prípade, že nie je uplatniteľný článok 92 ods. 2, o tom, že konanie s prihlasovateľom alebo majiteľom ochrannej známky Európskej únie sa obnoví dňom tohto oznámenia. |
| --- | --- |

b)

v prípade, že nie je uplatniteľný článok 92 ods. 2, o tom, že konanie s prihlasovateľom alebo majiteľom ochrannej známky Európskej únie sa obnoví dňom tohto oznámenia.

4.
     
  Lehoty okrem lehoty na úhradu poplatkov na obnovenie, platné pre prihlasovateľa alebo majiteľa ochrannej známky Európskej únie k dátumu prerušenia konania, začnú opäť plynúť odo dňa obnovenia konania.
  “; [PN 60]

| 72) | Článok 83 sa nahrádza takto:
  „Článok 83
  Odkaz na všeobecné zásady
  Ak v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia neexistujú procesnoprávne ustanovenia, agentúra zohľadní zásady procesného práva všeobecne uznávané v členských štátoch.“; |
| --- | --- |

72)

Článok 83 sa nahrádza takto:

„Článok 83

Odkaz na všeobecné zásady

Ak v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia neexistujú procesnoprávne ustanovenia, agentúra zohľadní zásady procesného práva všeobecne uznávané v členských štátoch.“;

| 73) | V článku 85 ods. 1 sa slová „v zmysle podmienok stanovených vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú slovami „v zmysle podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. j)“;

  sa odsek 1 nahrádza takto:




  „1.
     
  Účastník konania, ktorý prehrá konanie vo veci námietky, konanie vo veci zrušenia, konanie vo veci vyhlásenia neplatnosti alebo odvolacie konanie, hradí poplatky, ktoré vzniknú druhému účastníkovi konania, ako aj všetky náklady bez toho, aby bol dotknutý článok 119 ods. 6, ktoré vzniknú tomuto účastníkovi konania v súvislosti s konaním, vrátane cestovného a stravného a odmeny pre zástupcu, poradcu alebo advokáta v rámci tarifných limitov stanovených pre každú kategóriu trov konania [...].“; [PN 61] |
| --- | --- |

73)

V článku 85 ods. 1 sa slová „v zmysle podmienok stanovených vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú slovami „v zmysle podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. j)“;

  sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.
     
  Účastník konania, ktorý prehrá konanie vo veci námietky, konanie vo veci zrušenia, konanie vo veci vyhlásenia neplatnosti alebo odvolacie konanie, hradí poplatky, ktoré vzniknú druhému účastníkovi konania, ako aj všetky náklady bez toho, aby bol dotknutý článok 119 ods. 6, ktoré vzniknú tomuto účastníkovi konania v súvislosti s konaním, vrátane cestovného a stravného a odmeny pre zástupcu, poradcu alebo advokáta v rámci tarifných limitov stanovených pre každú kategóriu trov konania [...].“; [PN 61]

| 74) | V článku 86 ods. 2 sa druhá veta nahrádza takto:
  „Každý členský štát určí jeden orgán zodpovedný za overenie pravosti rozhodnutia a jeho kontaktné údaje oznámi agentúre, Súdnemu dvoru a Komisii. Uvedený orgán vyznačí v rozhodnutí doložku vykonateľnosti bez akýchkoľvek ďalších formalít okrem overenia pravosti rozhodnutia.“; |
| --- | --- |

74)

V článku 86 ods. 2 sa druhá veta nahrádza takto:

„Každý členský štát určí jeden orgán zodpovedný za overenie pravosti rozhodnutia a jeho kontaktné údaje oznámi agentúre, Súdnemu dvoru a Komisii. Uvedený orgán vyznačí v rozhodnutí doložku vykonateľnosti bez akýchkoľvek ďalších formalít okrem overenia pravosti rozhodnutia.“;

| 75) | Článok 87 sa nahrádza takto:
  „Článok 87
  Register európskych ochranných známok
  Európskej únie


  1.   Agentúra vedie register
  ochranných známok Európskej únie a

  , ktorý obsahuje tie údaje, ktorých zaznamenanie alebo začlenenie je stanovené v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia. Agentúra register aktualizuje
  ho
  . [PN 62]

  2.   Register je prístupný verejnosti na nahliadnutie. Možno ho viesť v elektronickej forme.
  3.   Agentúra vedie elektronickú databázu obsahujúcu údaje o prihláškach európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a o zápisoch do registra. Obsah uvedenej databázy možno sprístupniť verejnosti. Výkonný riaditeľ stanoví podmienky prístupu do databázy a spôsob, akým možno obsah tejto databázy sprístupniť v strojovo čitateľnej forme, vrátane zodpovedajúcich poplatkov.“; |
| --- | --- |

75)

Článok 87 sa nahrádza takto:

„Článok 87

Register európskych ochranných známok
  Európskej únie

1.   Agentúra vedie register
  ochranných známok Európskej únie a

  , ktorý obsahuje tie údaje, ktorých zaznamenanie alebo začlenenie je stanovené v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia. Agentúra register aktualizuje
  ho
  . [PN 62]

2.   Register je prístupný verejnosti na nahliadnutie. Možno ho viesť v elektronickej forme.

3.   Agentúra vedie elektronickú databázu obsahujúcu údaje o prihláškach európskych ochranných známok
  Európskej únie
  a o zápisoch do registra. Obsah uvedenej databázy možno sprístupniť verejnosti. Výkonný riaditeľ stanoví podmienky prístupu do databázy a spôsob, akým možno obsah tejto databázy sprístupniť v strojovo čitateľnej forme, vrátane zodpovedajúcich poplatkov.“;

| 76) | Článok 88 sa mení takto:






  a) | názov „Nahliadnutie do spisov“ sa nahrádza názvom „Nahliadnutie do spisov a vedenie spisov“; |
| --- | --- | --- |

76)

Článok 88 sa mení takto:

a)

názov „Nahliadnutie do spisov“ sa nahrádza názvom „Nahliadnutie do spisov a vedenie spisov“;

| b) | odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Ak sa do spisov nahliada podľa odsekov 2 alebo 3, určité dokumenty v spise môžu byť z nahliadnutia vyňaté. Výkonný riaditeľ určí spôsoby nahliadnutia.
  5.   Agentúra vedie spisy ku každému postupu týkajúcemu sa prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . Formu vedenia týchto spisov určí výkonný riaditeľ. Ak sa spisy vedú v elektronickom formáte, originály dokumentov, ktoré tvoria základ takýchto elektronických spisov, budú zničené, keď po ich doručení agentúre uplynie určitá lehota, ktorú stanoví výkonný riaditeľ.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Ak sa do spisov nahliada podľa odsekov 2 alebo 3, určité dokumenty v spise môžu byť z nahliadnutia vyňaté. Výkonný riaditeľ určí spôsoby nahliadnutia.

5.   Agentúra vedie spisy ku každému postupu týkajúcemu sa prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . Formu vedenia týchto spisov určí výkonný riaditeľ. Ak sa spisy vedú v elektronickom formáte, originály dokumentov, ktoré tvoria základ takýchto elektronických spisov, budú zničené, keď po ich doručení agentúre uplynie určitá lehota, ktorú stanoví výkonný riaditeľ.“;

| 77) | Článok 89 sa nahrádza takto:
  „Článok 89
  Pravidelné publikácie
  1.   Agentúra pravidelne vydáva:






  a) | bulletin európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , ktorý obsahuje zápisy vykonané do registra, ako aj ostatné údaje, ktorých zverejnenie je povinné podľa tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých v súlade s týmto nariadením; [PN 63] |
| --- | --- | --- |

77)

Článok 89 sa nahrádza takto:

„Článok 89

Pravidelné publikácie

1.   Agentúra pravidelne vydáva:

a)

bulletin európskych ochranných známok
  Európskej únie
  , ktorý obsahuje zápisy vykonané do registra, ako aj ostatné údaje, ktorých zverejnenie je povinné podľa tohto nariadenia alebo delegovaných aktov prijatých v súlade s týmto nariadením; [PN 63]

| b) | úradný vestník obsahujúci oznámenia a informácie všeobecného charakteru vydávané výkonným riaditeľom agentúry, ako aj všetky ostatné informácie týkajúce sa tohto nariadenia alebo jeho vykonávania. |
| --- | --- |

b)

úradný vestník obsahujúci oznámenia a informácie všeobecného charakteru vydávané výkonným riaditeľom agentúry, ako aj všetky ostatné informácie týkajúce sa tohto nariadenia alebo jeho vykonávania.

Publikácie uvedené v písmenách a) a b) môžu mať elektronickú formu.

2.   Spôsob a pravidelnosť vydávania bulletinu európskych ochranných známok
  Európskej únie
  určí výkonný riaditeľ.

3.   Výkonný riaditeľ môže stanoviť, že určité údaje sa v úradnom vestníku budú vydávať vo všetkých úradných jazykoch Únie.“

| 78) | Článok 92 sa mení takto:






  a) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 3 druhá veta, fyzické alebo právnické osoby, ktoré nemajú buď bydlisko alebo sídlo, alebo hlavné miesto podnikania, alebo skutočný a fungujúci priemyselný alebo obchodný podnik v Únii, musia byť zastupované pred agentúrou v súlade s článkom 93 ods. 1 vo všetkých konaniach stanovených týmto nariadením, okrem podávania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .

  Odchylne od prvého pododseku fyzické alebo právnické osoby v zmysle uvedeného pododseku nemusia byť zastúpené pred agentúrou v prípadoch stanovených v súlade s článkom 93a písm. p).“; [PN 64] |
| --- | --- | --- |

78)

Článok 92 sa mení takto:

a)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 3 druhá veta, fyzické alebo právnické osoby, ktoré nemajú buď bydlisko alebo sídlo, alebo hlavné miesto podnikania, alebo skutočný a fungujúci priemyselný alebo obchodný podnik v Únii, musia byť zastupované pred agentúrou v súlade s článkom 93 ods. 1 vo všetkých konaniach stanovených týmto nariadením, okrem podávania prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  .

Odchylne od prvého pododseku fyzické alebo právnické osoby v zmysle uvedeného pododseku nemusia byť zastúpené pred agentúrou v prípadoch stanovených v súlade s článkom 93a písm. p).“; [PN 64]

| b) | odsek 4 sa nahrádza takto:


  „4.   V prípade splnenia podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. p) sa vymenuje spoločný zástupca.“;
  [PN 65] |
| --- | --- |

b)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   V prípade splnenia podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. p) sa vymenuje spoločný zástupca.“;
  [PN 65]

| 79) | Článok 93 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Zastupovanie fyzických alebo právnických osôb pred agentúrou môžu vykonávať iba:






  (a) | odborníci z oblasti práva kvalifikovaní v členskom štáte, ktorí majú svoje miesto podnikania v rámci Únie, pokiaľ sú oprávnení v rámci daného štátu konať ako zástupcovia v záležitostiach týkajúcich sa ochranných známok; |
| --- | --- | --- | --- |

79)

Článok 93 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Zastupovanie fyzických alebo právnických osôb pred agentúrou môžu vykonávať iba:

(a)

odborníci z oblasti práva kvalifikovaní v členskom štáte, ktorí majú svoje miesto podnikania v rámci Únie, pokiaľ sú oprávnení v rámci daného štátu konať ako zástupcovia v záležitostiach týkajúcich sa ochranných známok;

| (b) | odborní zástupcovia, ktorých mená sú uvedené v zozname vedenom na tento účel agentúrou. |
| --- | --- |

(b)

odborní zástupcovia, ktorých mená sú uvedené v zozname vedenom na tento účel agentúrou.

Zástupcovia konajúci pred agentúrou predkladajú agentúre na jej žiadosť podpísané splnomocnenie na vloženie do spisov.“

| b) | odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Výkonný riaditeľ agentúry môže udeliť výnimku z:






  (a) | požiadavky podľa odseku 2 písm. c) druhej vety, ak žiadateľ predloží dôkaz o tom, že požadovanú kvalifikáciu získal iným spôsobom; |
| --- | --- | --- |

b)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Výkonný riaditeľ agentúry môže udeliť výnimku z:

(a)

požiadavky podľa odseku 2 písm. c) druhej vety, ak žiadateľ predloží dôkaz o tom, že požadovanú kvalifikáciu získal iným spôsobom;

| (b) | požiadavky podľa odseku 2 písm. a) v prípade vysokokvalifikovaných odborníkov za predpokladu, že sú splnené požiadavky podľa odseku 2 písm. b) a c).“; |
| --- | --- |

(b)

požiadavky podľa odseku 2 písm. a) v prípade vysokokvalifikovaných odborníkov za predpokladu, že sú splnené požiadavky podľa odseku 2 písm. b) a c).“;

| (c) | odsek 5 sa nahrádza takto:


  „5.   Určitú osobu možno vyradiť zo zoznamu odborných zástupcov za podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. p).“;
  [PN 66] |
| --- | --- |

(c)

odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.   Určitú osobu možno vyradiť zo zoznamu odborných zástupcov za podmienok stanovených v súlade s článkom 93a písm. p).“;
  [PN 66]

| 80) | V hlave IX sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 5
  Udelenie právomocí
  Článok 93a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | požiadavky týkajúce sa formy rozhodnutí uvedených v článku 75; |
| --- | --- | --- |

80)

V hlave IX sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 5

Udelenie právomocí

Článok 93a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

požiadavky týkajúce sa formy rozhodnutí uvedených v článku 75;

| b) | podmienky týkajúce sa ústnych konaní a dokazovania podľa článkov 77 a 78; |
| --- | --- |

b)

podmienky týkajúce sa ústnych konaní a dokazovania podľa článkov 77 a 78;

| c) | podmienky týkajúce sa oznámenia podľa článku 79; |
| --- | --- |

c)

podmienky týkajúce sa oznámenia podľa článku 79;

| d) | postup na oznámenie o strate práv podľa článku 79a; |
| --- | --- |

d)

postup na oznámenie o strate práv podľa článku 79a;

| e) | pravidlá týkajúce sa komunikačných prostriedkov vrátane elektronických komunikačných prostriedkov uvedených v článku 79b, ktoré majú používať účastníci konania pred agentúrou, a formuláre, ktoré má sprístupniť agentúra; |
| --- | --- |

e)

pravidlá týkajúce sa komunikačných prostriedkov vrátane elektronických komunikačných prostriedkov uvedených v článku 79b, ktoré majú používať účastníci konania pred agentúrou, a formuláre, ktoré má sprístupniť agentúra;

| f) | pravidlá, ktorými sa riadi výpočet a trvanie lehôt uvedených v článku 79c ods. 1; |
| --- | --- |

f)

pravidlá, ktorými sa riadi výpočet a trvanie lehôt uvedených v článku 79c ods. 1;

| g) | postup na opravu jazykových chýb alebo chýb pri prepise a zrejmých chýb v rozhodnutiach agentúry a technických chýb pripísateľných agentúre pri zápise ochrannej známky alebo pri uverejnení jej zápisu podľa článku 79d; |
| --- | --- |

g)

postup na opravu jazykových chýb alebo chýb pri prepise a zrejmých chýb v rozhodnutiach agentúry a technických chýb pripísateľných agentúre pri zápise ochrannej známky alebo pri uverejnení jej zápisu podľa článku 79d;

| h) | postup na zrušenie rozhodnutia alebo zrušenie zápisu do registra podľa článku 80 ods. 1; |
| --- | --- |

h)

postup na zrušenie rozhodnutia alebo zrušenie zápisu do registra podľa článku 80 ods. 1;

| i) | podmienky prerušenia a obnovenia konania pred agentúrou podľa článku 82a; |
| --- | --- |

i)

podmienky prerušenia a obnovenia konania pred agentúrou podľa článku 82a;

| j) | postupy týkajúce sa rozdelenia a stanovenia výšky trov konania podľa článku 85 ods. 1; [PN 67] |
| --- | --- |

j)

postupy týkajúce sa rozdelenia a stanovenia výšky trov konania podľa článku 85 ods. 1; [PN 67]

| k) | údaje uvedené

  , ktoré sa majú zapísať do registra uvedeného
  v článku 87 ods. 1; [PN 68] |
| --- | --- |

k)

údaje uvedené

  , ktoré sa majú zapísať do registra uvedeného
  v článku 87 ods. 1; [PN 68]

| l) | postup na nahliadnutie do spisov podľa článku 88 vrátane častí spisov vyňatých z nahliadnutia a podmienky vedenia spisov agentúry podľa článku 88 ods. 5;
  [PN 69] |
| --- | --- |

l)

postup na nahliadnutie do spisov podľa článku 88 vrátane častí spisov vyňatých z nahliadnutia a podmienky vedenia spisov agentúry podľa článku 88 ods. 5;
  [PN 69]

| m) | podmienky uverejňovania údajov a zápisov uvedených v článku 89 ods. 1 písm. a) v bulletine európskych ochranných známok
  Európskej únie
  vrátane typu informácií a jazyky, v ktorých sa uvedené údaje a zápisy majú uverejňovať; |
| --- | --- |

m)

podmienky uverejňovania údajov a zápisov uvedených v článku 89 ods. 1 písm. a) v bulletine európskych ochranných známok
  Európskej únie
  vrátane typu informácií a jazyky, v ktorých sa uvedené údaje a zápisy majú uverejňovať;

| n) | pravidelnosť, formu a jazyky vydávania publikácií úradného vestníka agentúry uvedených v článku 89 ods. 1 písm. b); |
| --- | --- |

n)

pravidelnosť, formu a jazyky vydávania publikácií úradného vestníka agentúry uvedených v článku 89 ods. 1 písm. b);

| o) | podmienky výmeny informácií a oznámení medzi agentúrou a orgánmi členských štátov a podmienky týkajúce sa nahliadnutia do spisov súdmi alebo orgánmi členských štátov alebo ich prostredníctvom podľa článku 90; |
| --- | --- |

o)

podmienky výmeny informácií a oznámení medzi agentúrou a orgánmi členských štátov a podmienky týkajúce sa nahliadnutia do spisov súdmi alebo orgánmi členských štátov alebo ich prostredníctvom podľa článku 90;

| p) | výnimky z povinnosti byť zastúpený pred agentúrou podľa článku 92 ods. 2, podmienky, za ktorých sa vymenuje spoločný zástupca podľa článku 92 ods. 4, podmienky, za ktorých musia zamestnanci uvedení v článku 92 ods. 3 a oprávnení zástupcovia uvedení v článku 93 ods. 1 predložiť agentúre podpísané splnomocnenie, aby mohli vykonávať zastupovanie, obsah uvedeného splnomocnenia a podmienky, za ktorých možno určitú osobu vyradiť zo zoznamu oprávnených zástupcov uvedeného v článku 93 ods. 5.“; [PN 70] |
| --- | --- |

p)

výnimky z povinnosti byť zastúpený pred agentúrou podľa článku 92 ods. 2, podmienky, za ktorých sa vymenuje spoločný zástupca podľa článku 92 ods. 4, podmienky, za ktorých musia zamestnanci uvedení v článku 92 ods. 3 a oprávnení zástupcovia uvedení v článku 93 ods. 1 predložiť agentúre podpísané splnomocnenie, aby mohli vykonávať zastupovanie, obsah uvedeného splnomocnenia a podmienky, za ktorých možno určitú osobu vyradiť zo zoznamu oprávnených zástupcov uvedeného v článku 93 ods. 5.“; [PN 70]

| 81) | V hlave X sa názov oddielu 1 nahrádza takto:
  „Uplatňovanie pravidiel Únie týkajúcich sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach“; |
| --- | --- |

81)

V hlave X sa názov oddielu 1 nahrádza takto:

„Uplatňovanie pravidiel Únie týkajúcich sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach“;

| 82) | Článok 94 sa mení takto:






  a) | názov sa nahrádza takto:
  „Uplatňovanie pravidiel Únie týkajúcich sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach“; |
| --- | --- | --- |

82)

Článok 94 sa mení takto:

a)

názov sa nahrádza takto:

„Uplatňovanie pravidiel Únie týkajúcich sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach“;

| b) | v odseku 1 sa výraz „ustanovenia nariadenia (ES) č. 44/2001“

  odsek 1 sa
  nahrádza výrazom „pravidlá Únie týkajúce sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach

  takto:


  „
  1.
     
  Ak nie je v tomto nariadení stanovené inak, pravidlá Únie týkajúce sa právomoci a uznávania výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach sa vzťahujú na konania týkajúce sa ochranných známok Európskej únie a prihlášok ochranných známok Európskej únie, ako aj na konania týkajúce sa súčasne prebiehajúcich a po sebe nasledujúcich žalôb na základe ochranných známok Európskej únie a národných ochranných známok.
  “; [PN 71] |
| --- | --- |

b)

v odseku 1 sa výraz „ustanovenia nariadenia (ES) č. 44/2001“

  odsek 1 sa
  nahrádza výrazom „pravidlá Únie týkajúce sa právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach

  takto:

„
  1.
     
  Ak nie je v tomto nariadení stanovené inak, pravidlá Únie týkajúce sa právomoci a uznávania výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach sa vzťahujú na konania týkajúce sa ochranných známok Európskej únie a prihlášok ochranných známok Európskej únie, ako aj na konania týkajúce sa súčasne prebiehajúcich a po sebe nasledujúcich žalôb na základe ochranných známok Európskej únie a národných ochranných známok.
  “; [PN 71]

| c) | dopĺňa sa tento odsek:
  „3.   Odkazy v tomto nariadení na nariadenie (ES) č. 44/2001 podľa potreby zahŕňajú Dohodu medzi Európskym spoločenstvom a Dánskym kráľovstvom o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach podpísanú 19. októbra 2005.“; |
| --- | --- |

c)

dopĺňa sa tento odsek:

„3.   Odkazy v tomto nariadení na nariadenie (ES) č. 44/2001 podľa potreby zahŕňajú Dohodu medzi Európskym spoločenstvom a Dánskym kráľovstvom o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach podpísanú 19. októbra 2005.“;

| 83) | V článku 96 písm. c) sa výraz „článku 9 ods. 3 v druhej vete“ nahrádza výrazom „článku 9b ods. 2“; |
| --- | --- |

83)

V článku 96 písm. c) sa výraz „článku 9 ods. 3 v druhej vete“ nahrádza výrazom „článku 9b ods. 2“;

| 84) | V článku 99 sa odsek 3 nahrádza takto:
  „3.   V prípade žalôb uvedených v článku 96 písm. a) a c) námietka týkajúca sa zrušenia alebo vyhlásenia neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  predložená inak ako formou vzájomného návrhu je prípustná, pokiaľ odporca tvrdí, že práva majiteľa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mohli byť zrušené z dôvodu, že táto známka sa v čase podania žaloby pre porušenie práv skutočne nepoužívala.“; |
| --- | --- |

84)

V článku 99 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   V prípade žalôb uvedených v článku 96 písm. a) a c) námietka týkajúca sa zrušenia alebo vyhlásenia neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  predložená inak ako formou vzájomného návrhu je prípustná, pokiaľ odporca tvrdí, že práva majiteľa európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  mohli byť zrušené z dôvodu, že táto známka sa v čase podania žaloby pre porušenie práv skutočne nepoužívala.“;

| 85) | Článok 100 sa mení takto:






  a) | odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  , na ktorý bol podaný vzájomný návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , nezačne s preskúmaním vzájomného návrhu skôr, než zainteresovaný účastník konania alebo súd informuje agentúru o dátume podania vzájomného návrhu. Agentúra túto informáciu zaznamená do registra. Ak návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  prerokúva agentúra, informuje o tom súd, ktorý konanie preruší, až kým sa neprijme právoplatné rozhodnutie o prihláške alebo kým sa prihláška nevezme späť.“; |
| --- | --- | --- |

85)

Článok 100 sa mení takto:

a)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  , na ktorý bol podaný vzájomný návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , nezačne s preskúmaním vzájomného návrhu skôr, než zainteresovaný účastník konania alebo súd informuje agentúru o dátume podania vzájomného návrhu. Agentúra túto informáciu zaznamená do registra. Ak návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  prerokúva agentúra, informuje o tom súd, ktorý konanie preruší, až kým sa neprijme právoplatné rozhodnutie o prihláške alebo kým sa prihláška nevezme späť.“;

| b) | odsek 6 sa nahrádza takto:
  „6.   Ak súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  vynesie rozsudok vo veci vzájomného návrhu na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ktorý nadobudol právoplatnosť, kópiu rozsudku agentúre zašle bezodkladne buď súd, alebo ktorýkoľvek z účastníkov vnútroštátneho konania. Agentúra alebo ktorýkoľvek zo zainteresovaných účastníkov konania môže požadovať informácie o takomto zaslaní. Agentúra uvedie rozsudok v registri a prijme opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie súladu s jeho výrokovou časťou.“; |
| --- | --- |

b)

odsek 6 sa nahrádza takto:

„6.   Ak súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  vynesie rozsudok vo veci vzájomného návrhu na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , ktorý nadobudol právoplatnosť, kópiu rozsudku agentúre zašle bezodkladne buď súd, alebo ktorýkoľvek z účastníkov vnútroštátneho konania. Agentúra alebo ktorýkoľvek zo zainteresovaných účastníkov konania môže požadovať informácie o takomto zaslaní. Agentúra uvedie rozsudok v registri a prijme opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie súladu s jeho výrokovou časťou.“;

| 86) | V článku 102 sa odsek 2 nahrádza takto:
  „2.   Súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  môže uplatňovať aj opatrenia alebo príkazy, ktoré sú dostupné podľa uplatniteľného práva a ktoré považuje za primerané za daných okolností prípadu.“; |
| --- | --- |

86)

V článku 102 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Súd pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  môže uplatňovať aj opatrenia alebo príkazy, ktoré sú dostupné podľa uplatniteľného práva a ktoré považuje za primerané za daných okolností prípadu.“;

| 87) | Článok 108 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

87)

Článok 108 sa vypúšťa;

| 88) | V článku 113 ods.

  sa odsek
  3 sa výraz „spolu s formálnymi podmienkami stanovenými vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú výrazom „spolu s formálnymi podmienkami stanovenými v súlade s článkom 114a

  nahrádza takto:




  „3.
     
  Agentúra preskúma, či požadovaná premena spĺňa podmienky stanovené v tomto nariadení, najmä v článku 112 ods. 1, 2, 4, 5 a 6 a v odseku 1 tohto článku, spolu s formálnymi podmienkami stanovenými v súlade s článkom 114a. Ak sú tieto podmienky splnené, agentúra postúpi žiadosť o premenu úradom priemyselného vlastníctva členských štátov, ktoré sú v nej uvedené.“; [PN 72] |
| --- | --- |

88)

V článku 113 ods.

  sa odsek
  3 sa výraz „spolu s formálnymi podmienkami stanovenými vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú výrazom „spolu s formálnymi podmienkami stanovenými v súlade s článkom 114a

  nahrádza takto:

„3.
     
  Agentúra preskúma, či požadovaná premena spĺňa podmienky stanovené v tomto nariadení, najmä v článku 112 ods. 1, 2, 4, 5 a 6 a v odseku 1 tohto článku, spolu s formálnymi podmienkami stanovenými v súlade s článkom 114a. Ak sú tieto podmienky splnené, agentúra postúpi žiadosť o premenu úradom priemyselného vlastníctva členských štátov, ktoré sú v nej uvedené.“; [PN 72]

| 89) | V článku 114 ods.
  sa odsek
  2 sa slová „vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú slovami „v delegovaných aktoch prijatých v súlade s týmto nariadením

  nahrádza takto:




  „2.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie alebo ochranná známka Európskej únie doručená v súlade s článkom 113 nepodlieha formálnym požiadavkám vnútroštátneho práva, ktoré sa líšia od požiadaviek uvedených v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých v súlade s týmto nariadením.“; [PN 73] |
| --- | --- |

89)

V článku 114 ods.
  sa odsek
  2 sa slová „vo vykonávacom nariadení“ nahrádzajú slovami „v delegovaných aktoch prijatých v súlade s týmto nariadením

  nahrádza takto:

„2.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie alebo ochranná známka Európskej únie doručená v súlade s článkom 113 nepodlieha formálnym požiadavkám vnútroštátneho práva, ktoré sa líšia od požiadaviek uvedených v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých v súlade s týmto nariadením.“; [PN 73]

| 90) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 114a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť formálne podmienky, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podrobné informácie týkajúce sa jej preskúmania a jej zverejnenia.“; |
| --- | --- |

90)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 114a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť formálne podmienky, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , podrobné informácie týkajúce sa jej preskúmania a jej zverejnenia.“;

| 91) | V článku 116 sa odsek 2 nahrádza takto:
  „2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, môže agentúra využívať vyslaných národných expertov alebo iných pracovníkov, ktorí nie sú zamestnancami agentúry. Riadiaca rada prijme rozhodnutie, v ktorom stanoví pravidlá vysielania národných expertov do agentúry.“; |
| --- | --- |

91)

V článku 116 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, môže agentúra využívať vyslaných národných expertov alebo iných pracovníkov, ktorí nie sú zamestnancami agentúry. Riadiaca rada prijme rozhodnutie, v ktorom stanoví pravidlá vysielania národných expertov do agentúry.“;

| 92) | V článku 117 sa slová „na úrad“ nahrádzajú slovami „na agentúru a jej zamestnancov“

  Článok 117 sa nahrádza takto:



  „Na agentúru a jej zamestnancov sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie.“; [PN 74] |
| --- | --- |

92)

V článku 117 sa slová „na úrad“ nahrádzajú slovami „na agentúru a jej zamestnancov“

  Článok 117 sa nahrádza takto:

| 93) | Článok 119 sa mení takto:






  a) | v odseku 6 druhom pododseku sa druhá veta nahrádza takto:
  „Preklad sa predloží v lehote stanovenej v súlade s článkom 144a písm. b).“; |
| --- | --- | --- |

93)

Článok 119 sa mení takto:

a)

v odseku 6 druhom pododseku sa druhá veta nahrádza takto:

„Preklad sa predloží v lehote stanovenej v súlade s článkom 144a písm. b).“;

| b) | dopĺňa sa tento odsek:
  „8.   Spôsob osvedčovania prekladov určí výkonný riaditeľ.“; |
| --- | --- |

b)

dopĺňa sa tento odsek:

„8.   Spôsob osvedčovania prekladov určí výkonný riaditeľ.“;

| 94) | V článku 120 ods. 1 sa slová „vykonávacím nariadením“ nahrádzajú slovami „delegovaným aktom prijatým podľa tohto nariadenia“

  sa odsek
  1
  nahrádza takto:




  „1.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie, ako je opísaná v článku 26 ods. 1, a ostatné informácie, ktorých zverejnenie je predpísané týmto nariadením alebo delegovaným aktom prijatým podľa tohto nariadenia, sa zverejnia vo všetkých úradných jazykoch Európskej únie.“; [PN 75] |
| --- | --- |

94)

V článku 120 ods. 1 sa slová „vykonávacím nariadením“ nahrádzajú slovami „delegovaným aktom prijatým podľa tohto nariadenia“

  sa odsek
  1
  nahrádza takto:

„1.
     
  Prihláška ochrannej známky Európskej únie, ako je opísaná v článku 26 ods. 1, a ostatné informácie, ktorých zverejnenie je predpísané týmto nariadením alebo delegovaným aktom prijatým podľa tohto nariadenia, sa zverejnia vo všetkých úradných jazykoch Európskej únie.“; [PN 75]

| 95) | Článok 122 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

95)

Článok 122 sa vypúšťa;

| 96) | Článok 123 sa nahrádza takto:
  „Článok 123
  Transparentnosť
  1.   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (*4) sa vzťahuje na dokumenty uchovávané agentúrou.
  2.   Riadiaca rada prijme podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1049/2001.
  3.   Proti rozhodnutiam prijatým agentúrou podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 možno za podmienok stanovených v článkoch 228 a 263 zmluvy podať sťažnosť ombudsmanovi alebo žalobu na Súdnom dvore Európskej únie.
  4.   Spracovávanie osobných údajov agentúrou podlieha nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (*5).

  (*4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43)."


  (*5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).“;" |
| --- | --- |

96)

Článok 123 sa nahrádza takto:

„Článok 123

Transparentnosť

1.   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (*4) sa vzťahuje na dokumenty uchovávané agentúrou.

2.   Riadiaca rada prijme podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1049/2001.

3.   Proti rozhodnutiam prijatým agentúrou podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 možno za podmienok stanovených v článkoch 228 a 263 zmluvy podať sťažnosť ombudsmanovi alebo žalobu na Súdnom dvore Európskej únie.

4.   Spracovávanie osobných údajov agentúrou podlieha nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (*5).

(*4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43)."

(*5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).“;"

| 97) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 123a
  Bezpečnostné predpisy v oblasti ochrany utajovaných skutočností a citlivých neutajovaných skutočností
  Agentúra uplatňuje bezpečnostné zásady zahrnuté v bezpečnostných predpisoch Komisie na ochranu utajovaných skutočností Európskej únie a citlivých neutajovaných skutočností v zmysle prílohy k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (*6). Uplatňovanie bezpečnostných zásad sa vzťahuje okrem iného na ustanovenia týkajúce sa výmeny, spracovania a uchovávania takýchto informácií.

  (*6)  Rozhodnutie Komisie 2001/844/ES, ESUE, Euratom z 29. novembra 2001, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok (Ú. v. ES L 317, 3.12.2001, s. 1).“;" |
| --- | --- |

97)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 123a

Bezpečnostné predpisy v oblasti ochrany utajovaných skutočností a citlivých neutajovaných skutočností

Agentúra uplatňuje bezpečnostné zásady zahrnuté v bezpečnostných predpisoch Komisie na ochranu utajovaných skutočností Európskej únie a citlivých neutajovaných skutočností v zmysle prílohy k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (*6). Uplatňovanie bezpečnostných zásad sa vzťahuje okrem iného na ustanovenia týkajúce sa výmeny, spracovania a uchovávania takýchto informácií.

(*6)  Rozhodnutie Komisie 2001/844/ES, ESUE, Euratom z 29. novembra 2001, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok (Ú. v. ES L 317, 3.12.2001, s. 1).“;"

| 98) | V hlave XII sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 1a
  Úlohy agentúry a spolupráca na podporu zbližovania
  Článok 123b
  Úlohy agentúry
  1.   Agentúra má tieto úlohy:






  a) | spravuje a podporuje systém európskych ochranných známok
  Európskej únie
  stanovený v tomto nariadení; |
| --- | --- | --- |

98)

V hlave XII sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 1a

Úlohy agentúry a spolupráca na podporu zbližovania

Článok 123b

Úlohy agentúry

1.   Agentúra má tieto úlohy:

a)

spravuje a podporuje systém európskych ochranných známok
  Európskej únie
  stanovený v tomto nariadení;

| b) | spravuje a podporuje systém európskych dizajnov stanovený v nariadení Rady (ES) č. 6/2002 (*7); |
| --- | --- |

b)

spravuje a podporuje systém európskych dizajnov stanovený v nariadení Rady (ES) č. 6/2002 (*7);

| c) | podporuje zbližovanie postupov a nástrojov v oblasti ochranných známok a vzorov v spolupráci s centrálnymi úradmi priemyselného vlastníctva v členských štátoch vrátane Úradu Beneluxu pre duševné vlastníctvo; |
| --- | --- |

c)

podporuje zbližovanie postupov a nástrojov v oblasti ochranných známok a vzorov v spolupráci s centrálnymi úradmi priemyselného vlastníctva v členských štátoch vrátane Úradu Beneluxu pre duševné vlastníctvo;

| d) | vykonáva úlohy uvedené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 386/2012 (*8); |
| --- | --- |

d)

vykonáva úlohy uvedené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 386/2012 (*8);

| da) | vykonáva úlohy, ktoré jej boli zverené na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/28/EÚ

   (*9)

  . [PN 76] |
| --- | --- |

da)

vykonáva úlohy, ktoré jej boli zverené na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/28/EÚ

   (*9)

  . [PN 76]

2.   Agentúra v súvislosti s úlohami uvedenými v odseku 1 spolupracuje s inštitúciami, orgánmi, subjektmi, úradmi priemyselného vlastníctva, medzinárodnými a mimovládnymi organizáciami.

3.   Agentúra môže poskytovať dobrovoľné služby mediácie
  a rozhodcovského konania
  s cieľom pomôcť účastníkom konania dosiahnuť mimosúdne vyrovnanie sporu. [PN 77]

Článok 123c

Spolupráca na podporu zbližovania postupov a nástrojov

1.   Agentúra a úrady priemyselného vlastníctva členských štátov a Úrad Beneluxu pre duševné vlastníctvo navzájom spolupracujú v záujme podpory zbližovania postupov a nástrojov v oblasti ochranných známok a vzorov.

Táto spolupráca zahŕňa
  okrem iného
  tieto oblasti činnosti: [PN 78]

| a) | vypracovávanie spoločných noriem preskúmania; |
| --- | --- |

a)

vypracovávanie spoločných noriem preskúmania;

| b) | vytváranie spoločných alebo prepojených databáz a portálov na účely konzultácie, vyhľadávania a triedenia v celej Únii; |
| --- | --- |

b)

vytváranie spoločných alebo prepojených databáz a portálov na účely konzultácie, vyhľadávania a triedenia v celej Únii;

| c) | nepretržité poskytovanie a výmenu údajov a informácií vrátane ich poskytovania do databáz a portálov uvedených v písmene b); |
| --- | --- |

c)

nepretržité poskytovanie a výmenu údajov a informácií vrátane ich poskytovania do databáz a portálov uvedených v písmene b);

| d) | stanovenie spoločných noriem a praktík s cieľom zabezpečiť interoperabilitu postupov a systémov v celej Únii a posilniť ich konzistentnosť, efektívnosť a účinnosť; |
| --- | --- |

d)

stanovenie spoločných noriem a praktík s cieľom zabezpečiť interoperabilitu postupov a systémov v celej Únii a posilniť ich konzistentnosť, efektívnosť a účinnosť;

| e) | zdieľanie informácií o právach a postupoch priemyselného vlastníctva vrátane vzájomnej podpory poskytovanej poradenským a informačným strediskám; |
| --- | --- |

e)

zdieľanie informácií o právach a postupoch priemyselného vlastníctva vrátane vzájomnej podpory poskytovanej poradenským a informačným strediskám;

| f) | výmenu technickej expertízy a pomoci v súvislosti s oblasťami uvedenými v písmenách a) až e). |
| --- | --- |

f)

výmenu technickej expertízy a pomoci v súvislosti s oblasťami uvedenými v písmenách a) až e).

2.   Agentúra vymedzuje, vypracúva a koordinuje spoločné projekty v záujme Únie
  a členských štátov
  v súvislosti s oblasťami uvedenými v odseku 1. Vymedzenie projektu zahŕňa

  stanovuje
  špecifické povinnosti a funkcie každého zúčastneného úradu priemyselného vlastníctva členských štátov a Úradu Beneluxu pre duševné vlastníctvo.
  Agentúra vo všetkých etapách spoločných projektov konzultuje so zástupcami používateľov. [PN 79]

3.   Úrady priemyselného vlastníctva členských štátov a Úrad Beneluxu pre duševné vlastníctvo sa účinne zapájajú do spoločných projektov uvedených v odseku 2 s cieľom zabezpečiť ich rozvoj, fungovanie, interoperabilitu a aktualizáciu.

Ak však výsledok týchto projektov vedie k vývoju nástrojov, ktoré členský štát na základe odôvodneného rozhodnutia považuje za zhodné s nástrojmi, ktoré už v tomto členskom štáte existujú, z účasti na projekte spolupráce nevyplýva povinnosť presadiť takýto výsledok v danom členskom štáte. [PN 80]

4.   Agentúra poskytuje finančnú podporu na spoločné projekty v záujme Únie
  a členských štátov
  uvedené v odseku 2, pokiaľ je to potrebné na zabezpečenie účinnej účasti úradov priemyselného vlastníctva členských štátov a Úradu Beneluxu pre duševné vlastníctvo na projektoch v zmysle odseku 3. Táto finančná podpora môže mať formu grantov. Celková výška financovania nesmie presiahnuť 10 %

  20 %
  ročného príjmu agentúry
  a pokrýva minimálnu sumu pre každý členský štát na účely úzko súvisiace s účasťou na spoločných projektoch
  . Príjemcami grantov sú úrady priemyselného vlastníctva členských štátov a Úrad Beneluxu pre duševné vlastníctvo. Granty možno udeľovať bez výziev na predkladanie návrhov v súlade s rozpočtovými pravidlami uplatniteľnými na agentúru a so zásadami postupov udeľovania grantov obsiahnutými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ
  , Euratom
  ) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách
   (*10) a v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1268/2012 (*11). [PN 81]

(*7)  Nariadenie Rady (ES) č. 6/2002 z 12. decembra 2001 o dizajnoch spoločenstva (Ú. v. ES L 3, 5.1.2002, s. 1)."

(*8)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 386/2012 z 19. apríla 2012 o poverení Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a dizajny) úlohami súvisiacimi s vymožiteľnosťou práv duševného vlastníctva, vrátane zhromažďovania zástupcov verejného a súkromného sektora ako Európskeho strediska pre sledovanie porušovania práv duševného vlastníctva (Ú. v. EÚ L 129, 16.5.2012, s. 1)."

(*9)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/28/EÚ z 25. októbra 2012 o určitých povolených spôsoboch použitia osirelých diel (Ú. v. EÚ L 299, 27.10.2012, s. 5).
  "

(*10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1)."

(*11)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1).“;"

| 99) | V hlave XII sa oddiely 2 a 3 nahrádzajú takto:
  „ODDIEL 2
  Riadiaca rada
  Článok 124
  Funkcie riadiacej rady
  1.   Bez toho, aby boli dotknuté funkcie pridelené rozpočtovému výboru v oddiele 5, riadiaca rada má tieto funkcie:






  a) | na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. c) riadiaca rada prijíma ročný pracovný program agentúry na nasledujúci rok s prihliadnutím na stanovisko Komisie a prijatý ročný pracovný program poskytne Európskemu parlamentu, Rade a Komisii; |
| --- | --- | --- |

99)

V hlave XII sa oddiely 2 a 3 nahrádzajú takto:

„ODDIEL 2

Riadiaca rada

Článok 124

Funkcie riadiacej rady

1.   Bez toho, aby boli dotknuté funkcie pridelené rozpočtovému výboru v oddiele 5, riadiaca rada má tieto funkcie:

a)

na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. c) riadiaca rada prijíma ročný pracovný program agentúry na nasledujúci rok s prihliadnutím na stanovisko Komisie a prijatý ročný pracovný program poskytne Európskemu parlamentu, Rade a Komisii;

| b) | na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. d) a s prihliadnutím na stanovisko Komisie riadiaca rada prijme viacročný strategický program agentúry vrátane stratégie agentúry v oblasti medzinárodnej spolupráce v nadväznosti na výmenu názorov medzi výkonným riaditeľom a príslušným výborom v Európskom parlamente a prijatý viacročný strategický program poskytne Európskemu parlamentu, Rade a Komisii; |
| --- | --- |

b)

na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. d) a s prihliadnutím na stanovisko Komisie riadiaca rada prijme viacročný strategický program agentúry vrátane stratégie agentúry v oblasti medzinárodnej spolupráce v nadväznosti na výmenu názorov medzi výkonným riaditeľom a príslušným výborom v Európskom parlamente a prijatý viacročný strategický program poskytne Európskemu parlamentu, Rade a Komisii;

| c) | na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. f) riadiaca rada prijme ročnú správu a prijatú ročnú správu poskytne Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov; |
| --- | --- |

c)

na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. f) riadiaca rada prijme ročnú správu a prijatú ročnú správu poskytne Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov;

| d) | na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. g) riadiaca rada prijme viacročný plán zamestnaneckej politiky; |
| --- | --- |

d)

na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom v súlade s článkom 128 ods. 4 písm. g) riadiaca rada prijme viacročný plán zamestnaneckej politiky;

| e) | riadiaca rada prijme pravidlá prevencie a riadenia konfliktov záujmov v agentúre; |
| --- | --- |

e)

riadiaca rada prijme pravidlá prevencie a riadenia konfliktov záujmov v agentúre;

| f) | vo vzťahu k pracovníkom agentúry vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci zverené služobným poriadkom menovaciemu orgánu a na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (ďalej len ‚právomoci menovacieho orgánu‘);
  [PN 83] |
| --- | --- |

f)

vo vzťahu k pracovníkom agentúry vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci zverené služobným poriadkom menovaciemu orgánu a na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (ďalej len ‚právomoci menovacieho orgánu‘);
  [PN 83]

| g) | riadiaca rada prijíma primerané vykonávacie pravidlá pre služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov v súlade článkom 110 služobného poriadku; |
| --- | --- |

g)

riadiaca rada prijíma primerané vykonávacie pravidlá pre služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov v súlade článkom 110 služobného poriadku;

| h) | riadiaca rada vymenúva výkonného riaditeľa a zástupcu alebo zástupcov výkonného riaditeľa podľa článku 129 a môže ich odvolať z funkcie a vymenúva predsedu odvolacích senátov, predsedov jednotlivých senátov a členov odvolacích senátov podľa článku 136; |
| --- | --- |

h)

riadiaca rada vymenúva výkonného riaditeľa a zástupcu alebo zástupcov výkonného riaditeľa podľa článku 129 a môže ich odvolať z funkcie a vymenúva predsedu odvolacích senátov, predsedov jednotlivých senátov a členov odvolacích senátov podľa článku 136;

| i) | riadiaca rada zabezpečuje primerané opatrenia nadväzujúce na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom a externom audite a hodnotení uvedených v článku 165a, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF); |
| --- | --- |

i)

riadiaca rada zabezpečuje primerané opatrenia nadväzujúce na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom a externom audite a hodnotení uvedených v článku 165a, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF);

| ia) | riadiaca rada vymedzuje a vypracúva spoločné projekty v záujme Únie a členských štátov v súlade s článkom 123c; [PN 82] |
| --- | --- |

ia)

riadiaca rada vymedzuje a vypracúva spoločné projekty v záujme Únie a členských štátov v súlade s článkom 123c; [PN 82]

| j) | pred prijatím usmernení týkajúcich sa preskúmania vykonávaného agentúrou a v iných prípadoch uvedených v tomto nariadení sa uskutočňujú konzultácie s riadiacou radou; |
| --- | --- |

j)

pred prijatím usmernení týkajúcich sa preskúmania vykonávaného agentúrou a v iných prípadoch uvedených v tomto nariadení sa uskutočňujú konzultácie s riadiacou radou;

| k) | riadiaca rada môže poskytovať stanoviská a žiadosti o informácie výkonnému riaditeľovi a Komisii, ak to považuje za potrebné. |
| --- | --- |

k)

riadiaca rada môže poskytovať stanoviská a žiadosti o informácie výkonnému riaditeľovi a Komisii, ak to považuje za potrebné.

2.   Riadiaca rada v súlade s článkom 110 služobného poriadku a s článkom 142 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov prijíma rozhodnutie na základe článku 142 ods. 1 služobného poriadku a článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a ktorým vymedzuje podmienky, za ktorých možno toto delegovanie právomocí pozastaviť.

Výkonný riaditeľ je oprávnený tieto právomoci delegovať ďalej.

Ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, riadiaca rada môže na základe rozhodnutia dočasne pozastaviť delegovanie právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a na subjekty, ktorým ďalej delegoval právomoc, a tieto právomoci vykonáva sama alebo ich deleguje na jedného zo svojich členov alebo člena personálu okrem výkonného riaditeľa.
  [PN 84]

Článok 125

Zloženie riadiacej rady

1.   Riadiaca rada je zložená z jedného zástupcu každého členského štátu a z dvoch zástupcov Komisie a 
  jedného zástupcu Európskeho parlamentu a
  ich
  príslušných
  náhradníkov. [PN 85]

2.   Členom riadiacej rady môžu podľa rokovacieho poriadku pomáhať poradcovia alebo experti.

3.   Funkčné obdobie je štyri roky. Funkčné obdobie možno predĺžiť.

Článok 126

Predseda riadiacej rady

1.   Riadiaca rada volí spomedzi svojich členov predsedu a podpredsedu. Podpredseda zastupuje ex offo predsedu v prípade, že predseda nemôže vykonávať svoje povinnosti.

2.   Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu je štyri roky. Funkčné obdobie možno obnoviť raz. V prípade, že sa členstvo v riadiacej rade kedykoľvek počas ich funkčného obdobia skončí, ich funkčné obdobie sa automaticky končí k rovnakému dátumu.

Článok 127

Zasadnutia

1.   Zasadnutia riadiacej rady zvoláva jej predseda.

2.   Na rokovaní sa zúčastňuje výkonný riaditeľ, ak riadiaca rada nerozhodne inak.

3.   Riadne zasadnutia riadiacej rady sa konajú raz

  dvakrát
  za rok. Okrem toho zasadá z iniciatívy svojho predsedu alebo na žiadosť Komisie
  , Európskeho parlamentu
  alebo jednej tretiny členských štátov. [PN 87]

4.   Riadiaca rada prijme rokovací poriadok.

5.   Riadiaca rada prijíma svoje rozhodnutia absolútnou väčšinou svojich členov. V prípade rozhodnutí, ktoré je riadiaca rada splnomocnená prijímať podľa článku 124 ods. 1 písm. a) a b), článku 126 ods. 1 a článku 129 ods. 2 a 4

  3
  , sa však vyžaduje dvojtretinová väčšina jej členov. V obidvoch prípadoch má každý člen jeden hlas. [PN 88]

6.   Riadiaca rada môže vyzvať pozorovateľov, aby sa zúčastnili na jej zasadnutiach.

7.   Sekretariát riadiacej rade zabezpečuje agentúra.

ODDIEL 2a

Výkonná rada

Článok 127a

Zriadenie

Riadiaca rada môže zriadiť výkonnú radu.

Článok 127b

Funkcie a organizácia

1.   Výkonná rada pomáha riadiacej rade.

2.   Výkonná rada má tieto funkcie:

| a) | pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijímať riadiaca rada; |
| --- | --- |

a)

pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijímať riadiaca rada;

| b) | spolu s riadiacou radou zabezpečuje primerané opatrenia nadväzujúce na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom a externom audite a hodnotení, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF); |
| --- | --- |

b)

spolu s riadiacou radou zabezpečuje primerané opatrenia nadväzujúce na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom a externom audite a hodnotení, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF);

| c) | bez toho, aby boli dotknuté funkcie výkonného riaditeľa v zmysle článku 128, pomáha mu pri vykonávaní rozhodnutí riadiacej rady a poskytuje súvisiace odporúčania s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym riadením. |
| --- | --- |

c)

bez toho, aby boli dotknuté funkcie výkonného riaditeľa v zmysle článku 128, pomáha mu pri vykonávaní rozhodnutí riadiacej rady a poskytuje súvisiace odporúčania s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym riadením.

3.   Ak je to potrebné z dôvodu naliehavosti, výkonná rada prijíma niektoré dočasné rozhodnutia v mene riadiacej rady, a to najmä o otázkach administratívneho riadenia, vrátane rozhodnutí o pozastavení delegovania právomocí menovacieho orgánu.

4.   Výkonná rada je zložená z predsedu riadiacej riady, jedného zástupcu Komisie v riadiacej rade a troch ďalších členov, ktorých riadiaca rada vymenuje spomedzi svojich členov. Predseda riadiacej rady je aj predsedom výkonnej rady. Výkonný riaditeľ sa zúčastňuje na zasadnutiach výkonnej rady, ale nemá hlasovacie právo.

5.   Funkčné obdobie členov výkonnej rady je štyri roky. Funkčné obdobie členov výkonnej rady sa končí vtedy, keď sa končí aj funkčné obdobie členov riadiacej rady.

6.   Výkonná rada uskutoční aspoň jedno riadne zasadnutie raz za tri mesiace. Okrem toho zasadá z iniciatívy svojho predsedu alebo na žiadosť svojich členov.

7.   Výkonná rada dodržiava rokovací poriadok, ktorý stanovuje riadiaca rada.
  [PN 86]

ODDIEL 3

Výkonný riaditeľ

Článok 128

Funkcie výkonného riaditeľa

1.   Agentúru riadi jej výkonný riaditeľ. Výkonný riaditeľ sa zodpovedá riadiacej rade.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Komisie, riadiacej rady a rozpočtového výboru, výkonný riaditeľ je pri výkone svojich povinností nezávislý a nesmie prijímať pokyny od žiadnej vlády ani od žiadneho iného subjektu.

3.   Výkonný riaditeľ je právnym zástupcom agentúry.

4.   Výkonný riaditeľ má najmä tieto funkcie:

| a) | vykonáva všetky nevyhnutné kroky vrátane prijímania interných administratívnych predpisov a zverejňovania oznámení s cieľom zabezpečiť fungovanie agentúry; |
| --- | --- |

a)

vykonáva všetky nevyhnutné kroky vrátane prijímania interných administratívnych predpisov a zverejňovania oznámení s cieľom zabezpečiť fungovanie agentúry;

| b) | vykonáva rozhodnutia prijímané riadiacou radou; |
| --- | --- |

b)

vykonáva rozhodnutia prijímané riadiacou radou;

| c) | pripravuje návrh ročného pracovného programu, v ktorom uvádza odhad ľudských a finančných zdrojov pre každú činnosť, a po porade s Komisiou ho predkladá riadiacej rade; |
| --- | --- |

c)

pripravuje návrh ročného pracovného programu, v ktorom uvádza odhad ľudských a finančných zdrojov pre každú činnosť, a po porade s Komisiou ho predkladá riadiacej rade;

| d) | pripravuje návrh viacročného strategického programu vrátane stratégie agentúry v oblasti medzinárodnej spolupráce a po porade s Komisiou a po výmene názorov s príslušným výborom v Európskom parlamente ho predkladá riadiacej rade; |
| --- | --- |

d)

pripravuje návrh viacročného strategického programu vrátane stratégie agentúry v oblasti medzinárodnej spolupráce a po porade s Komisiou a po výmene názorov s príslušným výborom v Európskom parlamente ho predkladá riadiacej rade;

| e) | plní ročný pracovný program a viacročný strategický program a riadiacej rade podáva správu o ich plnení; |
| --- | --- |

e)

plní ročný pracovný program a viacročný strategický program a riadiacej rade podáva správu o ich plnení;

| f) | pripravuje ročnú správu o činnostiach agentúry a predkladá ju riadiacej rade na schválenie; |
| --- | --- |

f)

pripravuje ročnú správu o činnostiach agentúry a predkladá ju riadiacej rade na schválenie;

| g) | pripravuje návrh viacročného plánu zamestnaneckej politiky a po porade s Komisiou ho predkladá riadiacej rade; |
| --- | --- |

g)

pripravuje návrh viacročného plánu zamestnaneckej politiky a po porade s Komisiou ho predkladá riadiacej rade;

| h) | pripravuje akčný plán nadväzujúci na zistenia vyplývajúce zo správ o internom alebo externom audite a z hodnotení, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a dva razy do roka podáva Komisii a riadiacej rade správu o pokroku; |
| --- | --- |

h)

pripravuje akčný plán nadväzujúci na zistenia vyplývajúce zo správ o internom alebo externom audite a z hodnotení, ako aj z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a dva razy do roka podáva Komisii a riadiacej rade správu o pokroku;

| i) | chráni finančné záujmy Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu, ako aj pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich administratívnych a finančných sankcií; |
| --- | --- |

i)

chráni finančné záujmy Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu, ako aj pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich administratívnych a finančných sankcií;

| j) | pripravuje stratégiu agentúry v oblasti boja proti podvodom a predkladá ju na schválenie rozpočtovému výboru; |
| --- | --- |

j)

pripravuje stratégiu agentúry v oblasti boja proti podvodom a predkladá ju na schválenie rozpočtovému výboru;

| k) | v záujme zaistenia jednotného uplatňovania nariadenia môže rozšírenému odvolaciemu senátu postúpiť otázky týkajúce sa práva, a to najmä v prípade, ak odvolací senát vydal k týmto otázkam odlišné rozhodnutia; |
| --- | --- |

k)

v záujme zaistenia jednotného uplatňovania nariadenia môže rozšírenému odvolaciemu senátu postúpiť otázky týkajúce sa práva, a to najmä v prípade, ak odvolací senát vydal k týmto otázkam odlišné rozhodnutia;

| l) | vypracováva odhady príjmov a výdavkov agentúry a plní rozpočet; |
| --- | --- |

l)

vypracováva odhady príjmov a výdavkov agentúry a plní rozpočet;

| la) | bez toho, aby boli dotknuté články 125 a 136, vykonáva vo vzťahu k pracovníkom agentúry právomoci udelené prostredníctvom služobného poriadku menovaciemu orgánu a prostredníctvom podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (‚právomoci menovacieho orgánu‘); [PN 91] |
| --- | --- |

la)

bez toho, aby boli dotknuté články 125 a 136, vykonáva vo vzťahu k pracovníkom agentúry právomoci udelené prostredníctvom služobného poriadku menovaciemu orgánu a prostredníctvom podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (‚právomoci menovacieho orgánu‘); [PN 91]

| m) | vykonáva právomoci, ktoré mu udelila riadiaca rada vo vzťahu k zamestnancom podľa článku 124 ods. 1 písm. f);
  [PN 89] |
| --- | --- |

m)

vykonáva právomoci, ktoré mu udelila riadiaca rada vo vzťahu k zamestnancom podľa článku 124 ods. 1 písm. f);
  [PN 89]

| ma) | môže predložiť Komisii akýkoľvek návrh na zmenu tohto nariadenia, delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia a akýchkoľvek ďalších pravidiel vzťahujúcich sa na ochranné známky Európskej únie po konzultácii s riadiacou radou a v prípade poplatkov a rozpočtových ustanovení stanovených v tomto nariadení s Výborom pre rozpočet; [PN 90] |
| --- | --- |

ma)

môže predložiť Komisii akýkoľvek návrh na zmenu tohto nariadenia, delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia a akýchkoľvek ďalších pravidiel vzťahujúcich sa na ochranné známky Európskej únie po konzultácii s riadiacou radou a v prípade poplatkov a rozpočtových ustanovení stanovených v tomto nariadení s Výborom pre rozpočet; [PN 90]

| n) | vykonáva právomoci, ktoré mu boli udelené na základe článku 26 ods. 3, článku 29 ods. 5, článku 30 ods. 2, článku 45 ods. 3, článku 75 ods. 2, článku 78 ods. 5, článkov 79, 79b, 79c, článku 87 ods. 3, článkov 88, 89, článku 93 ods. 4, článku 119 ods. 8 a článku 144 v súlade s kritériami stanovenými v tomto nariadení a v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia; |
| --- | --- |

n)

vykonáva právomoci, ktoré mu boli udelené na základe článku 26 ods. 3, článku 29 ods. 5, článku 30 ods. 2, článku 45 ods. 3, článku 75 ods. 2, článku 78 ods. 5, článkov 79, 79b, 79c, článku 87 ods. 3, článkov 88, 89, článku 93 ods. 4, článku 119 ods. 8 a článku 144 v súlade s kritériami stanovenými v tomto nariadení a v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia;

| o) | svoje funkcie môže delegovať. |
| --- | --- |

o)

svoje funkcie môže delegovať.

5.   Výkonnému riaditeľovi pomáha jeden alebo viacerí zástupcovia výkonného riaditeľa. V prípade neprítomnosti alebo indispozície výkonného riaditeľa ho v súlade s postupom stanoveným riadiacou radou nahradí zástupca výkonného riaditeľa alebo jeden zo zástupcov výkonného riaditeľa.

Článok 129

Vymenovanie výkonného riaditeľa a jeho odvolanie z funkcie a predĺženie jeho funkčného obdobia

1.   Výkonný riaditeľ pôsobí ako dočasný zástupca agentúry podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Výkonného riaditeľa vymenováva riadiaca rada zo zoznamu
  aspoň troch
  kandidátov navrhnutých Komisiou pri uplatnení

  výborom riadiacej rady pre predbežný výber, ktorý tvoria zástupcovia členských štátov, Komisie a Európskeho parlamentu, na základe
  otvoreného a transparentného postupu výberového konania
  a uverejnenia výzvy na vyjadrenie záujmu v Úradnom vestníku Európskej únie a inde
  . Pred vymenovaním môže byť kandidát, ktorého vybrala riadiaca rada, vyzvaný, aby vystúpil pred príslušným výborom Európskeho parlamentu a odpovedal na otázky jeho členov. Na účely uzatvorenia zmluvy s výkonným riaditeľom zastupuje agentúru predseda riadiacej rady.

Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia riadiacej rady konajúcej na návrh Európskej kKomisie
  po tom, čo Komisia vypracuje na žiadosť riadiacej rady alebo Európskeho parlamentu hodnotiacu správu
  .

3.   Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je päť rokov. Na konci tohto obdobia Komisia

  riadiaca rada
  vykoná posúdenie, v ktorom zohľadní hodnotenie výsledkov činnosti výkonného riaditeľa a budúce úlohy a výzvy agentúry.
  Riadiaca rada môže predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa raz najviac o päť rokov. Riadiaca rada pri rozhodovaní o predĺžení funkčného obdobia výkonného riaditeľa zohľadní hodnotiacu správu Komisie o výsledkoch činnosti výkonného riaditeľa, ako aj budúce úlohy a výzvy agentúry.

4.   Riadiaca rada konajúca na návrh Komisie, v ktorom sa zohľadňuje posúdenie uvedené v odseku 3, môže predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa raz najviac o päť rokov.

5.   Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie bolo predĺžené, sa na konci celkového obdobia nesmie zúčastniť na inom výberovom konaní na rovnaké miesto.

6.   Zástupca alebo zástupcovia výkonného riaditeľa sa vymenúvajú alebo odvolávajú z funkcie podľa odseku 2 po porade s výkonným riaditeľom a prípadne so zvoleným výkonným riaditeľom. Funkčné obdobie zástupcu výkonného riaditeľa je päť rokov. Riadiaca rada konajúca na návrh Komisie

  ho môže
  podľa odseku
  3

  4 ho môže po porade s výkonným riaditeľom predĺžiť raz najviac o päť rokov.“; [PN 92]

| 100) | Článok 130 sa mení takto:






  a) | písmeno c) sa nahrádza takto:






  „c) | útvar poverený vedením registra;“ |
| --- | --- | --- | --- |

100)

Článok 130 sa mení takto:

a)

písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)

útvar poverený vedením registra;“

| b) | dopĺňa sa toto písmeno:






  „f) | akékoľvek iné oddelenie alebo osoba, ktoré na tento účel vymenoval výkonný riaditeľ.“; |
| --- | --- | --- |

b)

dopĺňa sa toto písmeno:

„f)

akékoľvek iné oddelenie alebo osoba, ktoré na tento účel vymenoval výkonný riaditeľ.“;

| 101) | V článku 132 ods. 2 sa tretia veta nahrádza takto:
  „V špecifických prípadoch stanovených v súlade s článkom 144a písm. c) prijíma rozhodnutia jeden člen.“; |
| --- | --- |

101)

V článku 132 ods. 2 sa tretia veta nahrádza takto:

„V špecifických prípadoch stanovených v súlade s článkom 144a písm. c) prijíma rozhodnutia jeden člen.“;

| 102) | Článok 133 sa nahrádza takto:
  „Článok 133
  Útvar poverený vedením registra
  1.   Útvar poverený vedením registra je zodpovedný za prijímanie rozhodnutí v súvislosti so zápismi do registra.
  2.   Je zodpovedný aj za vedenie zoznamu odborných zástupcov uvedeného v článku 93 ods. 2.
  3.   Rozhodnutia útvaru prijíma jeden člen.“; |
| --- | --- |

102)

Článok 133 sa nahrádza takto:

„Článok 133

Útvar poverený vedením registra

1.   Útvar poverený vedením registra je zodpovedný za prijímanie rozhodnutí v súvislosti so zápismi do registra.

2.   Je zodpovedný aj za vedenie zoznamu odborných zástupcov uvedeného v článku 93 ods. 2.

3.   Rozhodnutia útvaru prijíma jeden člen.“;

| 103) | Článok 134 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Zrušovacie oddelenie je zodpovedné za prijímanie rozhodnutí týkajúcich sa:






  (a) | návrhov na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ; |
| --- | --- | --- | --- |

103)

Článok 134 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Zrušovacie oddelenie je zodpovedné za prijímanie rozhodnutí týkajúcich sa:

(a)

návrhov na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ;

| (b) | žiadosti o prevod európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 18.“; |
| --- | --- |

(b)

žiadosti o prevod európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  podľa článku 18.“;

| b) | v odseku 2 sa tretia veta nahrádza takto:
  „V špecifických prípadoch stanovených v súlade s článkom 144a písm. c) prijíma rozhodnutia jeden člen.“; |
| --- | --- |

b)

v odseku 2 sa tretia veta nahrádza takto:

„V špecifických prípadoch stanovených v súlade s článkom 144a písm. c) prijíma rozhodnutia jeden člen.“;

| 104) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 134a
  Všeobecná právomoc
  Rozhodnutia požadované podľa tohto nariadenia, ktoré nepatria do právomoci prieskumového pracovníka, námietkového oddelenia, zrušovacieho oddelenia ani útvaru povereného vedením registra, prijíma ktorýkoľvek úradník alebo oddelenie, ktoré na tento účel vymenoval výkonný riaditeľ.“; |
| --- | --- |

104)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 134a

Všeobecná právomoc

Rozhodnutia požadované podľa tohto nariadenia, ktoré nepatria do právomoci prieskumového pracovníka, námietkového oddelenia, zrušovacieho oddelenia ani útvaru povereného vedením registra, prijíma ktorýkoľvek úradník alebo oddelenie, ktoré na tento účel vymenoval výkonný riaditeľ.“;

| 105) | Článok 135 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Odvolacie senáty sú zodpovedné za rozhodovanie o odvolaniach proti rozhodnutiam prijatým podľa článkov 131 až 134a.“; |
| --- | --- | --- |

105)

Článok 135 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Odvolacie senáty sú zodpovedné za rozhodovanie o odvolaniach proti rozhodnutiam prijatým podľa článkov 131 až 134a.“;

| b) | v odseku 3 sa písmeno (a) nahrádza takto:






  „a) | orgán odvolacích senátov uvedený v článku 136 ods. 4 písm. a) alebo“; |
| --- | --- | --- |

b)

v odseku 3 sa písmeno (a) nahrádza takto:

„a)

orgán odvolacích senátov uvedený v článku 136 ods. 4 písm. a) alebo“;

| c) | odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Rozšírený senát je zodpovedný aj za predkladanie odôvodnených stanovísk k otázkam práva, ktoré mu postúpil výkonný riaditeľ podľa článku 128 ods. 4 písm. k).“; |
| --- | --- |

c)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Rozšírený senát je zodpovedný aj za predkladanie odôvodnených stanovísk k otázkam práva, ktoré mu postúpil výkonný riaditeľ podľa článku 128 ods. 4 písm. k).“;

| d) | v odseku 5 sa vypúšťa posledná veta; |
| --- | --- |

d)

v odseku 5 sa vypúšťa posledná veta;

| 106) | Článok 136 sa nahrádza takto:
  „Článok 136
  Nezávislosť členov odvolacích senátov
  1.   Predseda odvolacích senátov a predsedovia senátov sú vymenovaní v súlade s postupom stanoveným v článku 129 na vymenovanie výkonného riaditeľa na obdobie piatich rokov. Počas tohto funkčného obdobia nesmú byť odvolaní z funkcie, pokiaľ neexistujú vážne dôvody na takéto odvolanie a pokiaľ v tejto súvislosti nerozhodne Súdny dvor na základe žiadosti inštitúcie, ktorá ich vymenovala.
  2.   Funkčné obdobie predsedu odvolacích senátov možno predĺžiť raz o ďalšie päťročné obdobie alebo do dosiahnutia dôchodkového veku, ak sa tento vek dosiahne počas nového funkčného obdobia, v prípade, že riadiaca rada predtým pozitívne zhodnotila výsledky jeho činnosti.
  3.   Funkčné obdobie predsedov senátov možno predĺžiť o ďalšie päťročné obdobia alebo do dosiahnutia dôchodkového veku, ak sa tento vek dosiahne počas nového funkčného obdobia, v prípade, že riadiaca rada predtým pozitívne zhodnotila výsledky ich činnosti a predseda odvolacích senátov vyjadril priaznivé stanovisko.
  4.   Predseda odvolacích senátov má tieto riadiace a organizačné funkcie:






  a) | predsedá orgánu odvolacích senátov zodpovednému za stanovenie pravidiel a organizovanie práce senátov; |
| --- | --- | --- |

106)

Článok 136 sa nahrádza takto:

„Článok 136

Nezávislosť členov odvolacích senátov

1.   Predseda odvolacích senátov a predsedovia senátov sú vymenovaní v súlade s postupom stanoveným v článku 129 na vymenovanie výkonného riaditeľa na obdobie piatich rokov. Počas tohto funkčného obdobia nesmú byť odvolaní z funkcie, pokiaľ neexistujú vážne dôvody na takéto odvolanie a pokiaľ v tejto súvislosti nerozhodne Súdny dvor na základe žiadosti inštitúcie, ktorá ich vymenovala.

2.   Funkčné obdobie predsedu odvolacích senátov možno predĺžiť raz o ďalšie päťročné obdobie alebo do dosiahnutia dôchodkového veku, ak sa tento vek dosiahne počas nového funkčného obdobia, v prípade, že riadiaca rada predtým pozitívne zhodnotila výsledky jeho činnosti.

3.   Funkčné obdobie predsedov senátov možno predĺžiť o ďalšie päťročné obdobia alebo do dosiahnutia dôchodkového veku, ak sa tento vek dosiahne počas nového funkčného obdobia, v prípade, že riadiaca rada predtým pozitívne zhodnotila výsledky ich činnosti a predseda odvolacích senátov vyjadril priaznivé stanovisko.

4.   Predseda odvolacích senátov má tieto riadiace a organizačné funkcie:

a)

predsedá orgánu odvolacích senátov zodpovednému za stanovenie pravidiel a organizovanie práce senátov;

| b) | zabezpečuje výkon rozhodnutí orgánu; |
| --- | --- |

b)

zabezpečuje výkon rozhodnutí orgánu;

| c) | prideľuje prípady senátu na základe objektívnych kritérií určených orgánom odvolacích senátov; |
| --- | --- |

c)

prideľuje prípady senátu na základe objektívnych kritérií určených orgánom odvolacích senátov;

| d) | zasiela výkonnému riaditeľovi prehľad výdavkových požiadaviek orgánu na účely vypracovania odhadu výdavkov. |
| --- | --- |

d)

zasiela výkonnému riaditeľovi prehľad výdavkových požiadaviek orgánu na účely vypracovania odhadu výdavkov.

Predseda odvolacích senátov predsedá rozšírenému senátu.

5.   Členov odvolacích senátov vymenúva riadiaca rada na obdobie piatich rokov. Ich funkčné obdobie možno predĺžiť o ďalšie päťročné obdobia alebo do dosiahnutia dôchodkového veku, ak sa tento vek dosiahne počas nového funkčného obdobia, v prípade, že riadiaca rada predtým pozitívne zhodnotila výsledky ich činnosti a predseda odvolacích senátov vyjadril priaznivé stanovisko.

6.   Členovia odvolacích senátov nesmú byť odvolaní zo svojich funkcií, pokiaľ neexistujú vážne dôvody na takéto odvolanie a pokiaľ v tejto súvislosti nerozhodne Súdny dvor, keď mu prípad postúpila riadiaca rada na odporúčanie predsedu odvolacích senátov po porade s predsedom senátu, do ktorého príslušný člen patrí.

7.   Predseda odvolacích senátov a predsedovia a členovia jednotlivých senátov sú nezávislí. Pri svojom rozhodovaní nie sú viazaní žiadnymi pokynmi.

8.   Rozhodnutia prijaté rozšíreným odvolacím senátom alebo stanoviská k otázkam práva, ktoré mu postúpil výkonný riaditeľ podľa článku 135, sú pre rozhodovacie štruktúry agentúry uvedené v článku 130 záväzné.

9.   Predseda odvolacích senátov a predsedovia a členovia odvolacích senátov nesmú byť prieskumovými pracovníkmi ani členmi námietkových oddelení, útvaru povereného vedením registra ani zrušovacích oddelení.

Článok 136a

Centrum pre mediáciu a rozhodcovské konanie

1.
     
  Agentúra môže zriadiť centrum pre mediáciu a rozhodcovské konanie, ktoré by bolo nezávislé od rozhodovacích orgánov uvedených v článku 130. Centrum sa bude nachádzať v priestoroch agentúry.

2.
     
  Každá fyzická alebo právnická osoba môže využívať služby centra na dobrovoľnom základe s cieľom urovnať po vzájomnej dohode spory, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a smernica.

3.
     
  Agentúra môže začať rozhodcovské konanie aj z vlastnej iniciatívy, aby stranám umožnila dospieť k vzájomnej dohode.

4.
     
  Centrum vedie riaditeľ, ktorý je zodpovedný za jeho činnosť.

5.
     
  Riaditeľa vymenúva riadiaca rada.

6.
     
  Centrum vypracuje stanovy upravujúce postupy mediácie a rozhodcovského konania a stanoví pravidlá pre svoju činnosť. Stanovy upravujúce postupy mediácie a rozhodcovského konania musí potvrdiť riadiaca rada.

7.
     
  Centrum zostaví register mediátorov a rozhodcov, ktorí pomáhajú stranám urovnať spory. Musia byť nezávislí a mať príslušné spôsobilosti a skúsenosti. Register musí schváliť riadiaca rada.

8.
     
  Prieskumoví pracovníci a členovia divízie inštitútu alebo odvolacích senátov sa nemôžu zúčastňovať na žiadnej mediácii ani rozhodcovskom konaní týkajúcom sa prípadu, ak:

| a) | boli vopred akokoľvek zapojení do postupov podliehajúcich mediácii alebo rozhodcovskému konaniu; |
| --- | --- |

a)

boli vopred akokoľvek zapojení do postupov podliehajúcich mediácii alebo rozhodcovskému konaniu;

| b) | sú na prípade osobne zainteresovaní; alebo |
| --- | --- |

b)

sú na prípade osobne zainteresovaní; alebo

| c) | boli do prípadu predtým zapojení ako zástupcovia jednej zo strán. |
| --- | --- |

c)

boli do prípadu predtým zapojení ako zástupcovia jednej zo strán.

9.
     
  Žiadna osoba požiadaná o účasť v rozhodcovskom alebo mediačnom paneli nesmie byť zapojená do konania o námietke či zrušení alebo do konania, ktoré viedlo k mediácii alebo rozhodcovskému konaniu.“; [PN 93]

| 107) | Článok 138 sa nahrádza takto:
  „Článok 138
  Rozpočtový výbor
  1.   Rozpočtový výbor má funkcie, ktoré mu boli pridelené v tomto oddiele.
  2.   Článok 125, článok 126 a článok 127 ods. 1 až 4, 6 a 7 sa na rozpočtový výbor uplatňujú primerane.
  3.   Rozpočtový výbor prijíma svoje rozhodnutia absolútnou väčšinou svojich členov. Pri rozhodnutiach, ktoré je rozpočtový výbor splnomocnený prijímať podľa článku 140 ods. 3 a článku 143, sa však vyžaduje dvojtretinová väčšina jeho členov. V obidvoch prípadoch má každý člen jeden hlas.“; |
| --- | --- |

107)

Článok 138 sa nahrádza takto:

„Článok 138

Rozpočtový výbor

1.   Rozpočtový výbor má funkcie, ktoré mu boli pridelené v tomto oddiele.

2.   Článok 125, článok 126 a článok 127 ods. 1 až 4, 6 a 7 sa na rozpočtový výbor uplatňujú primerane.

3.   Rozpočtový výbor prijíma svoje rozhodnutia absolútnou väčšinou svojich členov. Pri rozhodnutiach, ktoré je rozpočtový výbor splnomocnený prijímať podľa článku 140 ods. 3 a článku 143, sa však vyžaduje dvojtretinová väčšina jeho členov. V obidvoch prípadoch má každý člen jeden hlas.“;

| 108) | V článku 139 sa dopĺňajú tieto odseky:
  „4.   Agentúra raz za dva roky vypracuje správu o svojej finančnej situácii a predloží ju
  Európskemu parlamentu, Rade a
  Komisii. Komisia na základe tejto

  uvedenej
  správy preskúma finančnú situáciu agentúry. [PN 94]



  4a.
     
  Agentúra zabezpečuje finančnú rezervu pokrývajúcu jeden rok jej operačných výdavkov, aby zaistila kontinuitu svojej činnosti.
  “; [PN 95] |
| --- | --- |

108)

V článku 139 sa dopĺňajú tieto odseky:

„4.   Agentúra raz za dva roky vypracuje správu o svojej finančnej situácii a predloží ju
  Európskemu parlamentu, Rade a
  Komisii. Komisia na základe tejto

  uvedenej
  správy preskúma finančnú situáciu agentúry. [PN 94]

4a.
     
  Agentúra zabezpečuje finančnú rezervu pokrývajúcu jeden rok jej operačných výdavkov, aby zaistila kontinuitu svojej činnosti.
  “; [PN 95]

| 109) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 141a
  Boj proti podvodom
  1.   V záujme uľahčenia boja proti podvodom, korupcii a inému protiprávnemu konaniu podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (*12) agentúra pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), a prijme primerané opatrenia týkajúce sa všetkých zamestnancov agentúry s použitím vzoru uvedeného v prílohe k uvedenej dohode.
  2.   Európsky dvor audítorov má právomoc vykonávať na základe dokumentov a na mieste audit u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté finančné prostriedky Únie zo strany agentúry.
  3.   OLAF môže vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, a to v súlade s ustanoveniami a postupmi podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999 a nariadenia Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (*13) na účely zistenia, či v súvislosti s grantom alebo zmluvou financovanou agentúrou nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie.
  4.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3, platí, že dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy agentúry, jej dohody o grante a rozhodnutia o grante musia obsahovať ustanovenia, ktoré Európskemu dvoru audítorov a úradu OLAF výslovne udeľujú právo na vykonávanie takýchto auditov a vyšetrovaní v rámci ich príslušných právomocí.
  5.   Rozpočtový výbor prijme stratégiu v oblasti boja proti podvodom, ktorá je primeraná rizikám podvodov, s prihliadnutím na analýzu nákladov a prínosov opatrení, ktoré sa majú vykonať.

  (*12)  Nariadenie (ES) č. 1073/1999 Európskeho parlamentu a Rady z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1)."


  (*13)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).“;" |
| --- | --- |

109)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 141a

Boj proti podvodom

1.   V záujme uľahčenia boja proti podvodom, korupcii a inému protiprávnemu konaniu podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (*12) agentúra pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), a prijme primerané opatrenia týkajúce sa všetkých zamestnancov agentúry s použitím vzoru uvedeného v prílohe k uvedenej dohode.

2.   Európsky dvor audítorov má právomoc vykonávať na základe dokumentov a na mieste audit u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté finančné prostriedky Únie zo strany agentúry.

3.   OLAF môže vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, a to v súlade s ustanoveniami a postupmi podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999 a nariadenia Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (*13) na účely zistenia, či v súvislosti s grantom alebo zmluvou financovanou agentúrou nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie.

4.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3, platí, že dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy agentúry, jej dohody o grante a rozhodnutia o grante musia obsahovať ustanovenia, ktoré Európskemu dvoru audítorov a úradu OLAF výslovne udeľujú právo na vykonávanie takýchto auditov a vyšetrovaní v rámci ich príslušných právomocí.

5.   Rozpočtový výbor prijme stratégiu v oblasti boja proti podvodom, ktorá je primeraná rizikám podvodov, s prihliadnutím na analýzu nákladov a prínosov opatrení, ktoré sa majú vykonať.

(*12)  Nariadenie (ES) č. 1073/1999 Európskeho parlamentu a Rady z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1)."

(*13)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).“;"

| 110) | Článok 144 sa nahrádza takto:
  „Článok 144
  Poplatky
  1.   Okrem poplatkov uvedených v článku 26 ods. 2, článku 36 ods. 1 písm. c), článku 41 ods. 3, článku 44 ods. 4, článku 47 ods. 1 a 3, článku 49 ods. 4, článku 56 ods. 2, článku 60, článku 81 ods. 3, článku 82 ods. 1, článku 113 ods. 1 a článku 147 ods. 5 sa poplatky účtujú v týchto prípadoch:






  a) | vyhotovenie kópie osvedčenia o zápise; |
| --- | --- | --- |

110)

Článok 144 sa nahrádza takto:

„Článok 144

Poplatky

1.   Okrem poplatkov uvedených v článku 26 ods. 2, článku 36 ods. 1 písm. c), článku 41 ods. 3, článku 44 ods. 4, článku 47 ods. 1 a 3, článku 49 ods. 4, článku 56 ods. 2, článku 60, článku 81 ods. 3, článku 82 ods. 1, článku 113 ods. 1 a článku 147 ods. 5 sa poplatky účtujú v týchto prípadoch:

a)

vyhotovenie kópie osvedčenia o zápise;

| b) | zápis licencie alebo iného práva v súvislosti s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  ; |
| --- | --- |

b)

zápis licencie alebo iného práva v súvislosti s európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  ;

| c) | zápis licencie alebo iného práva v súvislosti s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ; |
| --- | --- |

c)

zápis licencie alebo iného práva v súvislosti s prihláškou európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  ;

| d) | zrušenie zápisu licencie alebo iného práva; |
| --- | --- |

d)

zrušenie zápisu licencie alebo iného práva;

| e) | úprava zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie; |
| --- | --- |

e)

úprava zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie;

| f) | vyhotovenie výpisu z registra; |
| --- | --- |

f)

vyhotovenie výpisu z registra;

| g) | nahliadnutie do spisov; |
| --- | --- |

g)

nahliadnutie do spisov;

| h) | vyhotovenie kópií dokumentov spisu; |
| --- | --- |

h)

vyhotovenie kópií dokumentov spisu;

| i) | vyhotovenie overených kópií prihlášky; |
| --- | --- |

i)

vyhotovenie overených kópií prihlášky;

| j) | oznámenie informácií uvedených v spise; |
| --- | --- |

j)

oznámenie informácií uvedených v spise;

| k) | kontrola určenia trov konania, ktoré sa majú preplatiť. |
| --- | --- |

k)

kontrola určenia trov konania, ktoré sa majú preplatiť.

2.   Výška poplatkov uvedených v odseku 1 sa určí na takej úrovni

  úrovniach uvedených v prílohe –I tak
  , aby sa zabezpečila v zásade dostatočná výška z nich plynúcich príjmov na to, aby bol rozpočet agentúry vyvážený a aby sa zároveň zabránilo nahromadeniu značných prebytkov. Bez toho, aby bol dotknutý článok 139 ods. 4, Komisia preskúma úroveň poplatkov, ak by k značnému prebytku došlo opakovane. Ak toto preskúmanie nevedie k zníženiu alebo zmene úrovne poplatkov, ktorá zabraňuje ďalšiemu nahromadeniu značného prebytku, prebytok nahromadený po preskúmaní sa presunie do rozpočtu Únie. [PN 96]

3.   Výkonný riaditeľ stanovuje sumu, ktorá sa má účtovať za iné služby poskytované agentúrou než služby uvedené v odseku 1 a za publikácie vydávané agentúrou v súlade s kritériami stanovenými v delegovanom akte prijatom podľa článku 144a písm. d). Suma, ktorá sa má účtovať, nesmie prekročiť výšku nevyhnutnú na pokrytie nákladov na špecifickú službu poskytovanú agentúrou.

4.   V súlade s kritériami stanovenými v delegovanom akte prijatom podľa článku 144a písm. d) výkonný riaditeľ môže prijať tieto opatrenia:

| a) | môže stanoviť, ktoré špecifické metódy úhrady iné než metódy stanovené v súlade s článkom 144a písm. d) možno použiť, a to najmä prostredníctvom vkladov na bežné účty v držbe agentúry; |
| --- | --- |

a)

môže stanoviť, ktoré špecifické metódy úhrady iné než metódy stanovené v súlade s článkom 144a písm. d) možno použiť, a to najmä prostredníctvom vkladov na bežné účty v držbe agentúry;

| b) | môže stanoviť sumy, pri nedosiahnutí ktorých sa nadmerná suma uhradená na pokrytie poplatku nepreplatí; |
| --- | --- |

b)

môže stanoviť sumy, pri nedosiahnutí ktorých sa nadmerná suma uhradená na pokrytie poplatku nepreplatí;

| c) | môže upustiť od núteného vymáhania splatnej sumy, ak suma, ktorá sa má získať späť, je minimálna, alebo ak takéto vymáhanie má príliš neistý výsledok. |
| --- | --- |

c)

môže upustiť od núteného vymáhania splatnej sumy, ak suma, ktorá sa má získať späť, je minimálna, alebo ak takéto vymáhanie má príliš neistý výsledok.

Ak možno použiť metódy úhrady poplatkov uvedené v písmene a), výkonný riaditeľ určí dátum, keď sa takéto poplatky majú považovať za uhradené agentúre.“;

| 111) | Vkladá sa tento oddiel:
  „ODDIEL 6
  Delegovanie právomocí
  Článok 144a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom určiť:






  a) | špecifické kritériá používania jazykov podľa článku 119; |
| --- | --- | --- |

111)

Vkladá sa tento oddiel:

„ODDIEL 6

Delegovanie právomocí

Článok 144a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom určiť:

a)

špecifické kritériá používania jazykov podľa článku 119;

| b) | prípady, v ktorých rozhodnutia vo veci námietky a rozhodnutia o zrušení prijíma jeden člen podľa článku 132 ods. 2 a článku 134 ods. 2; |
| --- | --- |

b)

prípady, v ktorých rozhodnutia vo veci námietky a rozhodnutia o zrušení prijíma jeden člen podľa článku 132 ods. 2 a článku 134 ods. 2;

| c) | podrobné informácie týkajúce sa organizácie odvolacích senátov vrátane zriadenia a úlohy orgánu odvolacích senátov uvedeného v článku 135 ods. 3 písm. a), zloženia rozšíreného senátu a pravidiel postúpenia prípadov tomuto senátu podľa článku 135 ods. 4 a podmienok, za ktorých rozhodnutia prijíma jeden člen v súlade s článkom 135 ods. 2 a 5;
  [PN 97] |
| --- | --- |

c)

podrobné informácie týkajúce sa organizácie odvolacích senátov vrátane zriadenia a úlohy orgánu odvolacích senátov uvedeného v článku 135 ods. 3 písm. a), zloženia rozšíreného senátu a pravidiel postúpenia prípadov tomuto senátu podľa článku 135 ods. 4 a podmienok, za ktorých rozhodnutia prijíma jeden člen v súlade s článkom 135 ods. 2 a 5;
  [PN 97]

| d) | systém poplatkov splatných agentúre v súlade s článkom 144 vrátane výšky poplatkov, metódy úhrady, meny, dátum splatnosti poplatkov, dátum, keď sa poplatky považujú za uhradené, a dôsledky nevykonania úhrady alebo neskorej úhrady a nedostatočnej a nadmernej úhrady, služby, ktoré môžu byť bezplatné, a kritériá, na základe ktorých môže výkonný riaditeľ vykonávať právomoci stanovené v článku 144 ods. 3 a 4.“; [PN 98] |
| --- | --- |

d)

systém poplatkov splatných agentúre v súlade s článkom 144 vrátane výšky poplatkov, metódy úhrady, meny, dátum splatnosti poplatkov, dátum, keď sa poplatky považujú za uhradené, a dôsledky nevykonania úhrady alebo neskorej úhrady a nedostatočnej a nadmernej úhrady, služby, ktoré môžu byť bezplatné, a kritériá, na základe ktorých môže výkonný riaditeľ vykonávať právomoci stanovené v článku 144 ods. 3 a 4.“; [PN 98]

| 112) | V článku 145 sa slová „jeho vykonávacie nariadenia“ nahrádzajú slovami „delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia“;

  Článok 145 sa nahrádza takto:




  „Článok 145




  Uplatňovanie ustanovení




  Ak nie je v tejto hlave uvedené inak, toto nariadenie a delegované akty prijaté v súlade s týmto nariadením sa uplatňujú na medzinárodné prihlášky ochranných známok podľa Protokolu k Madridskej dohode o medzinárodnom zápise ochranných známok prijatého v Madride 27. júna 1989 (ďalej len ‚medzinárodné prihlášky‘ a ‚madridský protokol‘), založené na prihláške ochrannej známky Európskej únie alebo na ochrannej známke Európskej únie, a na zápisy ochranných známok v medzinárodnom registri vedenom medzinárodným úradom Svetovej organizácie duševného vlastníctva (ďalej len ‚medzinárodné zápisy‘ a ‚medzinárodný úrad‘), v ktorých je vyznačená Európska únia.“; [PN 99] |
| --- | --- |

112)

V článku 145 sa slová „jeho vykonávacie nariadenia“ nahrádzajú slovami „delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia“;

  Článok 145 sa nahrádza takto:

„Článok 145

Uplatňovanie ustanovení

Ak nie je v tejto hlave uvedené inak, toto nariadenie a delegované akty prijaté v súlade s týmto nariadením sa uplatňujú na medzinárodné prihlášky ochranných známok podľa Protokolu k Madridskej dohode o medzinárodnom zápise ochranných známok prijatého v Madride 27. júna 1989 (ďalej len ‚medzinárodné prihlášky‘ a ‚madridský protokol‘), založené na prihláške ochrannej známky Európskej únie alebo na ochrannej známke Európskej únie, a na zápisy ochranných známok v medzinárodnom registri vedenom medzinárodným úradom Svetovej organizácie duševného vlastníctva (ďalej len ‚medzinárodné zápisy‘ a ‚medzinárodný úrad‘), v ktorých je vyznačená Európska únia.“; [PN 99]

| 113) | V článku 147 sa odseky 4, 5 a 6 nahrádzajú takto:
  „4.   Podanie medzinárodnej prihlášky podlieha poplatku, ktorý sa hradí agentúre. Ak má byť medzinárodný zápis založený na európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  po jej zápise, poplatok je splatný v deň zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . Pokiaľ nebol uhradený požadovaný poplatok, prihláška sa nepovažuje za podanú.

  5.   Medzinárodná prihláška musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 161a písm. a).

  6.   Agentúra preskúma, či medzinárodná prihláška spĺňa náležitosti stanovené v článku 146 a v odsekoch 1, 3 a 5 tohto článku.
  7.   Agentúra medzinárodnú prihlášku postúpi čo najskôr medzinárodnému úradu.“; [PN 100] |
| --- | --- |

113)

V článku 147 sa odseky 4, 5 a 6 nahrádzajú takto:

„4.   Podanie medzinárodnej prihlášky podlieha poplatku, ktorý sa hradí agentúre. Ak má byť medzinárodný zápis založený na európskej ochrannej známke
  Európskej únie
  po jej zápise, poplatok je splatný v deň zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  . Pokiaľ nebol uhradený požadovaný poplatok, prihláška sa nepovažuje za podanú.

5.   Medzinárodná prihláška musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 161a písm. a).

6.   Agentúra preskúma, či medzinárodná prihláška spĺňa náležitosti stanovené v článku 146 a v odsekoch 1, 3 a 5 tohto článku.

7.   Agentúra medzinárodnú prihlášku postúpi čo najskôr medzinárodnému úradu.“; [PN 100]

| 114) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 148a
  Oznámenie o neplatnosti základnej prihlášky alebo zápisu
  Agentúra do

  počas
  piatich rokov odo dňa medzinárodného zápisu oznámi medzinárodnému úradu
  všetky
  skutočnosti a rozhodnutia, ktoré majú vplyv na platnosť prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , na ktorej bol založený medzinárodný zápis.“; [PN 101] |
| --- | --- |

114)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 148a

Oznámenie o neplatnosti základnej prihlášky alebo zápisu

Agentúra do

  počas
  piatich rokov odo dňa medzinárodného zápisu oznámi medzinárodnému úradu
  všetky
  skutočnosti a rozhodnutia, ktoré majú vplyv na platnosť prihlášky európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  alebo zápisu európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  , na ktorej bol založený medzinárodný zápis.“; [PN 101]

| 115) | V článku 149 sa dopĺňa táto veta:


  „Žiadosť musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 161a písm. c).“;
  [PN 102] |
| --- | --- |

115)

V článku 149 sa dopĺňa táto veta:

„Žiadosť musí spĺňať formálne náležitosti stanovené v súlade s článkom 161a písm. c).“;
  [PN 102]

| 116) | V článku 154 sa vypúšťa odsek 4; |
| --- | --- |

116)

V článku 154 sa vypúšťa odsek 4;

| 117) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 154a
  Kolektívne a certifikačné známky
  Keď je medzinárodný zápis založený na základnej prihláške alebo základom zápise týkajúcom sa kolektívnej známky, certifikačnej známky alebo garančnej známky, agentúra dodržiava postupy stanovené v súlade s článkom 161a písm. f)

  , s medzinárodným zápisom označujúcim Európsku úniu sa zaobchádza ako s kolektívnou známkou Európskej únie
  .
  Držiteľ medzinárodného zápisu predloží priamo agentúre stanovy upravujúce používanie známky podľa článku 67 do dvoch mesiacov odo dňa, keď medzinárodný úrad informoval agentúru o medzinárodnom zápise
  .“; [PN 103] |
| --- | --- |

117)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 154a

Kolektívne a certifikačné známky

Keď je medzinárodný zápis založený na základnej prihláške alebo základom zápise týkajúcom sa kolektívnej známky, certifikačnej známky alebo garančnej známky, agentúra dodržiava postupy stanovené v súlade s článkom 161a písm. f)

  , s medzinárodným zápisom označujúcim Európsku úniu sa zaobchádza ako s kolektívnou známkou Európskej únie
  .
  Držiteľ medzinárodného zápisu predloží priamo agentúre stanovy upravujúce používanie známky podľa článku 67 do dvoch mesiacov odo dňa, keď medzinárodný úrad informoval agentúru o medzinárodnom zápise
  .“; [PN 103]

| 118) | Článok 155 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

118)

Článok 155 sa vypúšťa;

| 119) | Článok 156 sa mení takto:






  a) | v odseku 2 sa slová „šesť mesiacov“ nahrádzajú slovami „jeden mesiac

  odsek 2 sa nahrádza takto:




  „2.
     
  Námietky sa podávajú v lehote troch mesiacov, pričom lehota začne plynúť jeden mesiac po dni zverejnenia podľa článku 152 ods. 1. Námietky sa nepovažujú za riadne podané, pokiaľ nebol zaplatený príslušný poplatok.“; [PN 104] |
| --- | --- | --- |

119)

Článok 156 sa mení takto:

a)

v odseku 2 sa slová „šesť mesiacov“ nahrádzajú slovami „jeden mesiac

  odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.
     
  Námietky sa podávajú v lehote troch mesiacov, pričom lehota začne plynúť jeden mesiac po dni zverejnenia podľa článku 152 ods. 1. Námietky sa nepovažujú za riadne podané, pokiaľ nebol zaplatený príslušný poplatok.“; [PN 104]

| b) | odsek 4 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

b)

odsek 4 sa vypúšťa;

| 120) | Vkladajú sa tieto články:
  „Článok 158a
  Právny účinok zápisu prevodov
  Zápis zmeny majiteľa medzinárodného zápisu v medzinárodnom registri má rovnaký účinok ako zápis prevodu do registra podľa článku 17.
  Článok 158b
  Právny účinok zápisu licencií a iných práv
  Zápis licencie alebo obmedzenia dispozičného práva majiteľa v súvislosti s medzinárodným zápisom v medzinárodnom registri má rovnaký účinok ako zápis licencie, vecného práva, exekúcie alebo konkurzného konania do registra podľa článkov 19, 20, 21 a 22.
  Článok 158c
  Preskúmanie žiadostí o zápis prevodov, licencií alebo obmedzení dispozičných práv majiteľov
  Agentúra v prípadoch stanovených v súlade s článkom 161a písm. h) postupuje medzinárodnému úradu žiadosti o zápis zmeny majiteľa, licencie alebo obmedzenia dispozičného práva majiteľa, zmenu alebo zrušenie licencie alebo zrušenie obmedzenia dispozičného práva majiteľa, ktoré jej boli podané.“; [PN 105] |
| --- | --- |

120)

Vkladajú sa tieto články:

„Článok 158a

Právny účinok zápisu prevodov

Zápis zmeny majiteľa medzinárodného zápisu v medzinárodnom registri má rovnaký účinok ako zápis prevodu do registra podľa článku 17.

Článok 158b

Právny účinok zápisu licencií a iných práv

Zápis licencie alebo obmedzenia dispozičného práva majiteľa v súvislosti s medzinárodným zápisom v medzinárodnom registri má rovnaký účinok ako zápis licencie, vecného práva, exekúcie alebo konkurzného konania do registra podľa článkov 19, 20, 21 a 22.

Článok 158c

Preskúmanie žiadostí o zápis prevodov, licencií alebo obmedzení dispozičných práv majiteľov

Agentúra v prípadoch stanovených v súlade s článkom 161a písm. h) postupuje medzinárodnému úradu žiadosti o zápis zmeny majiteľa, licencie alebo obmedzenia dispozičného práva majiteľa, zmenu alebo zrušenie licencie alebo zrušenie obmedzenia dispozičného práva majiteľa, ktoré jej boli podané.“; [PN 105]

| 121) | Článok 159 sa mení takto:






  a) | v odseku 1 sa písmeno b) nahrádza takto:






  „b) | vyznačenie členského štátu, ktorý je zmluvnou stranou madridského protokolu, za predpokladu, že ku dňu, keď sa požiadalo o premenu, bolo možné vyznačiť tento členský štát priamo podľa madridského protokolu. Uplatňujú sa články 112, 113 a 114.“; |
| --- | --- | --- | --- |

121)

Článok 159 sa mení takto:

a)

v odseku 1 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

vyznačenie členského štátu, ktorý je zmluvnou stranou madridského protokolu, za predpokladu, že ku dňu, keď sa požiadalo o premenu, bolo možné vyznačiť tento členský štát priamo podľa madridského protokolu. Uplatňujú sa články 112, 113 a 114.“;

| b) | v odseku 2 sa vypúšťajú slová „alebo madridskej dohody

  odsek 2 sa nahrádza takto:




  „2.
     
  Národná prihláška ochrannej známky alebo vyznačenie členského štátu, ktorý je zmluvnou stranou madridského protokolu [...], ktoré vyplývajú z premeny medzinárodného zápisu, v ktorom je vyznačená Európska únia, má vo vzťahu k členskému štátu, ktorého sa to týka, dátum medzinárodného zápisu podľa článku 3 ods. 4 madridského protokolu alebo dátum následného rozšírenia na územie Európskej únie po ukončení medzinárodného zápisu podľa článku 3 ter ods. 2 madridského protokolu, alebo dátum priority tohto zápisu a prípadne senioritu ochrannej známky tohto štátu uplatnenú podľa článku 153“; [PN 106] |
| --- | --- |

b)

v odseku 2 sa vypúšťajú slová „alebo madridskej dohody

  odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.
     
  Národná prihláška ochrannej známky alebo vyznačenie členského štátu, ktorý je zmluvnou stranou madridského protokolu [...], ktoré vyplývajú z premeny medzinárodného zápisu, v ktorom je vyznačená Európska únia, má vo vzťahu k členskému štátu, ktorého sa to týka, dátum medzinárodného zápisu podľa článku 3 ods. 4 madridského protokolu alebo dátum následného rozšírenia na územie Európskej únie po ukončení medzinárodného zápisu podľa článku 3 ter ods. 2 madridského protokolu, alebo dátum priority tohto zápisu a prípadne senioritu ochrannej známky tohto štátu uplatnenú podľa článku 153“; [PN 106]

| 122) | V hlave XIII sa vkladá tento oddiel:
  „ODDIEL 4
  Udelenie právomocí
  Článok 161a
  Delegovanie právomocí
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:






  a) | formálne náležitosti medzinárodnej prihlášky uvedené v článku 147 ods. 5, postup preskúmania medzinárodnej prihlášky podľa článku 147 ods. 6 a podmienky postúpenia medzinárodnej prihlášky medzinárodnému úradu podľa článku 147 ods. 4; [PN 107] |
| --- | --- | --- |

122)

V hlave XIII sa vkladá tento oddiel:

„ODDIEL 4

Udelenie právomocí

Článok 161a

Delegovanie právomocí

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 163 prijímať delegované akty s cieľom bližšie určiť:

a)

formálne náležitosti medzinárodnej prihlášky uvedené v článku 147 ods. 5, postup preskúmania medzinárodnej prihlášky podľa článku 147 ods. 6 a podmienky postúpenia medzinárodnej prihlášky medzinárodnému úradu podľa článku 147 ods. 4; [PN 107]

| b) | podmienky týkajúce sa oznamovania podľa článku 148a; |
| --- | --- |

b)

podmienky týkajúce sa oznamovania podľa článku 148a;

| c) | formálne náležitosti žiadosti o územné rozšírenie uvedenej v článku 149 ods. 2, postup na preskúmanie týchto náležitostí a podmienky postúpenia žiadosti o územné rozšírenie medzinárodnému úradu; [PN 108] |
| --- | --- |

c)

formálne náležitosti žiadosti o územné rozšírenie uvedenej v článku 149 ods. 2, postup na preskúmanie týchto náležitostí a podmienky postúpenia žiadosti o územné rozšírenie medzinárodnému úradu; [PN 108]

| d) | postup na podanie návrhu na uplatnenie seniority podľa článku 153; |
| --- | --- |

d)

postup na podanie návrhu na uplatnenie seniority podľa článku 153;

| e) | postupy na preskúmanie absolútnych dôvodov na odmietnutie ochrany uvedených v článku 154 a na podanie a preskúmanie námietok podľa článku 156 vrátane potrebných oznámení, ktoré sa majú doručiť medzinárodnému úradu; |
| --- | --- |

e)

postupy na preskúmanie absolútnych dôvodov na odmietnutie ochrany uvedených v článku 154 a na podanie a preskúmanie námietok podľa článku 156 vrátane potrebných oznámení, ktoré sa majú doručiť medzinárodnému úradu;

| f) | postupy v súvislosti s medzinárodným zápisom uvedeným v článku 154a; |
| --- | --- |

f)

postupy v súvislosti s medzinárodným zápisom uvedeným v článku 154a;

| g) | prípady, v ktorých agentúra medzinárodnému úradu oznamuje neplatnosť účinkov medzinárodného zápisu podľa článku 158, a informácie, ktoré takéto oznámenie obsahuje; |
| --- | --- |

g)

prípady, v ktorých agentúra medzinárodnému úradu oznamuje neplatnosť účinkov medzinárodného zápisu podľa článku 158, a informácie, ktoré takéto oznámenie obsahuje;

| h) | podmienky postúpenia žiadostí uvedených v článku 158c medzinárodnému úradu; |
| --- | --- |

h)

podmienky postúpenia žiadostí uvedených v článku 158c medzinárodnému úradu;

| i) | podmienky, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu podľa článku 159 ods. 1; |
| --- | --- |

i)

podmienky, ktoré musí spĺňať žiadosť o premenu podľa článku 159 ods. 1;

| j) | formálne náležitosti žiadosti o zmenu podľa článku 161 a postupy na takúto zmenu; |
| --- | --- |

j)

formálne náležitosti žiadosti o zmenu podľa článku 161 a postupy na takúto zmenu;

| k) | podmienky oznámení medzi agentúrou a medzinárodným úradom vrátane oznámení, ktoré sa majú doručovať podľa článku 147 ods. 4, článku 148a, článku 153 ods. 2 a článku 158c.“; [PN 109] |
| --- | --- |

k)

podmienky oznámení medzi agentúrou a medzinárodným úradom vrátane oznámení, ktoré sa majú doručovať podľa článku 147 ods. 4, článku 148a, článku 153 ods. 2 a článku 158c.“; [PN 109]

| 123) | Článok 162 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

123)

Článok 162 sa vypúšťa;

| 124) | Článok 163 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

124)

Článok 163 sa vypúšťa;

| 125) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 163a
  Vykonávanie delegovania právomoci
  1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.
  2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článkoch 24a, 35a, 45a, 49a, 57a, 65a, 74a, 74k, 93a, 114a, 144a a 161a sa udeľuje na dobu neurčitú.
  3.   Delegovanie právomoci uvedené v odseku 2 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.
  4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.
  5.   Delegovaný akt prijatý podľa článkov 24a, 35a, 45a, 49a, 57a, 65a, 74a, 74k, 93a, 114a, 144a a 161a nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch

  štyroch
  mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje

  predĺži
  o dva mesiace.“; [PN 110] |
| --- | --- |

125)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 163a

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článkoch 24a, 35a, 45a, 49a, 57a, 65a, 74a, 74k, 93a, 114a, 144a a 161a sa udeľuje na dobu neurčitú.

3.   Delegovanie právomoci uvedené v odseku 2 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článkov 24a, 35a, 45a, 49a, 57a, 65a, 74a, 74k, 93a, 114a, 144a a 161a nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch

  štyroch
  mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje

  predĺži
  o dva mesiace.“; [PN 110]

| 126) | Článok 164 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

126)

Článok 164 sa vypúšťa;

| 127) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 165a
  Hodnotenie a preskúmanie
  1.   Komisia do roku 2019 a potom raz za päť rokov dá vypracovať hodnotenie vykonávania

  zhodnotí vykonávanie
  tohto nariadenia. [PN 112]

  2.   V rámci hodnotenia sa preskúmava právny rámec pre spoluprácu medzi agentúrou, úradmi priemyselného vlastníctva členských štátov a Úradom Beneluxu pre duševné vlastníctvo, pričom osobitná pozornosť sa venuje mechanizmu financovania. V rámci hodnotenia sa posúdi aj vplyv, efektívnosť a účinnosť agentúry a jej pracovných postupov. V rámci hodnotenia sa rieši najmä prípadná potreba zmeniť mandát agentúry a finančný vplyv každej takejto zmeny.
  3.   Hodnotiacu správu spolu s jej závermi predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a riadiacej rade. Výsledky hodnotenia sa zverejnia.
  4.   Pri príležitosti každého druhého hodnotenia sa posúdia výsledky dosiahnuté agentúrou vzhľadom na jej ciele, mandát a úlohy. Ak sa Komisia domnieva, že pokračovanie existencie agentúry už nie je vzhľadom na stanovené ciele, mandát a úlohy odôvodnené, môže navrhnúť zrušenie tohto nariadenia.“ |
| --- | --- |

127)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 165a

Hodnotenie a preskúmanie

1.   Komisia do roku 2019 a potom raz za päť rokov dá vypracovať hodnotenie vykonávania

  zhodnotí vykonávanie
  tohto nariadenia. [PN 112]

2.   V rámci hodnotenia sa preskúmava právny rámec pre spoluprácu medzi agentúrou, úradmi priemyselného vlastníctva členských štátov a Úradom Beneluxu pre duševné vlastníctvo, pričom osobitná pozornosť sa venuje mechanizmu financovania. V rámci hodnotenia sa posúdi aj vplyv, efektívnosť a účinnosť agentúry a jej pracovných postupov. V rámci hodnotenia sa rieši najmä prípadná potreba zmeniť mandát agentúry a finančný vplyv každej takejto zmeny.

3.   Hodnotiacu správu spolu s jej závermi predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a riadiacej rade. Výsledky hodnotenia sa zverejnia.

4.   Pri príležitosti každého druhého hodnotenia sa posúdia výsledky dosiahnuté agentúrou vzhľadom na jej ciele, mandát a úlohy. Ak sa Komisia domnieva, že pokračovanie existencie agentúry už nie je vzhľadom na stanovené ciele, mandát a úlohy odôvodnené, môže navrhnúť zrušenie tohto nariadenia.“

| 127a) | Vkladá sa táto príloha:




  „Príloha -I




  Výška poplatkov




  Poplatky, ktoré sa majú uhradiť agentúre podľa tohto nariadenia a nariadenia (ES) č. 2868/95, sú takéto:
















  1. | Základný poplatok za prihlášku individuálnej ochrannej známky (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 a) |
| --- | --- | --- |

127a)

Vkladá sa táto príloha:

„Príloha -I

Výška poplatkov

Poplatky, ktoré sa majú uhradiť agentúre podľa tohto nariadenia a nariadenia (ES) č. 2868/95, sú takéto:

1.

925 EUR

| 1a. | Rešeršný poplatok za podanie prihlášky ochrannej známky Európskej únie (článok 38 ods. 2, pravidlo 4 c) |
| --- | --- |

1a.

Suma 12 EUR vynásobená počtom centrálnych úradov priemyselného vlastníctva uvedených v článku 38 ods. 2; túto sumu a nasledujúce zmeny uverejňuje agentúra v úradnom vestníku agentúry.

| 1b. | Základný poplatok za podanie prihlášky individuálnej ochrannej známky elektronickými prostriedkami (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 písm. a)) |
| --- | --- |

1b.

775 EUR

| 1c. | Základný poplatok za podanie prihlášky individuálnej ochrannej známky elektronickými prostriedkami s použitím databázy tried (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 písm. a)) |
| --- | --- |

1c.

725 EUR

| 2. | Poplatok za druhú triedu tovaru a služieb za individuálnu ochrannú známku (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 písm. b)) |
| --- | --- |

2.

50 EUR

| 2a. | Poplatok za tretiu triedu tovaru a služieb za prihlášku individuálnej ochrannej známky (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 písm. b)) |
| --- | --- |

2a.

75 EUR

| 2b. | Poplatok za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu tri za prihlášku individuálnej ochrannej známky (článok 26 ods. 2, pravidlo 4 písm. b)) |
| --- | --- |

2b.

150 EUR

| 3. | Základný poplatok za prihlášku kolektívnej ochrannej známky (článok 26 ods. 2 a článok 66 ods. 3, pravidlo 4 písm. a) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

3.

1 000 EUR

| 3a. | Základný poplatok za podanie prihlášky kolektívnej ochrannej známky elektronickými prostriedkami s použitím databázy tried (článok 26 ods. 2 a článok 66 ods. 3, pravidlo 4 písm. a) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

3a.

950 EUR

| 4. | Poplatok za prihlášku kolektívnej ochrannej známky za druhú triedu tovaru a služieb (článok 26 ods. 2 a článok 66 ods. 3, pravidlo 4 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

4.

50 EUR

| 4a. | Poplatok za prihlášku kolektívnej ochrannej známky za tretiu triedu tovaru a služieb (článok 26 ods. 2 a článok 66 ods. 3, pravidlo 4 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

4a.

75 EUR

| 4b. | Poplatok za prihlášku kolektívnej ochrannej známky za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu tri (článok 26 ods. 2 a článok 66 ods. 3, pravidlo 4 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

4b.

150 EUR

| 5. | Poplatok za námietku (článok 41ods. 3; Pravidlo 17 bod 1) |
| --- | --- |

5.

350 EUR

| 7. | Základný poplatok za zápis individuálnej ochrannej známky (článok 45)) |
| --- | --- |

7.

0 EUR

| 8. | Poplatok za prihlášku individuálnej ochrannej známky za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu tri (článok 45) |
| --- | --- |

8.

0 EUR

| 9. | 9. Základný poplatok za zápis kolektívnej ochrannej známky (článok 45 a článok 66 ods. 3) |
| --- | --- |

9.

0 EUR

| 10. | Poplatok za prihlášku kolektívnej ochrannej známky za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu tri (článok 45 a článok 64 ods. 3) |
| --- | --- |

10.

0 EUR

| 11. | Ďalší poplatok za oneskorenú úhradu poplatku za zápis (článok 162 ods. 2 bod 2) |
| --- | --- |

11.

0 EUR

| 12. | Základný poplatok za obnovenie zápisu individuálnej ochrannej známky (článok 47 ods. 1, pravidlo 30 bod 2 písm. a) |
| --- | --- |

12.

1 150 EUR

| 12a. | Základný poplatok za obnovenie zápisu individuálnej ochrannej známky elektronickými prostriedkami (článok 47 ods. 1, pravidlo 30 bod 2 písm. a) |
| --- | --- |

12a.

1 000 EUR

| 13. | Poplatok za obnovenie zápisu individuálnej ochrannej známky za druhú triedu tovaru a služieb (článok 47 ods. 1, pravidlo 30 bod 2 písm. b) |
| --- | --- |

13.

100 EUR

| 13a. | Poplatok za obnovenie zápisu individuálnej ochrannej známky za tretiu triedu tovaru a služieb (článok 47 ods. 1, pravidlo 30 bod 2 písm. b) |
| --- | --- |

13a.

150 EUR

| 13b. | Poplatok za obnovenie zápisu individuálnej ochrannej známky za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu 3 (článok 47 ods. 1, pravidlo 30 bod 2 písm. b) |
| --- | --- |

13b.

300 EUR

| 14. | Základný poplatok za obnovenie zápisu kolektívnej ochrannej známky (článok 47 ods.1 a článok 66 ods. 3, pravidlo 30 bod 2 písm. a) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

14.

1 275 EUR

| 15. | Poplatok za obnovenie zápisu kolektívnej ochrannej známky za druhú triedu tovaru a služieb (článok 47 ods. 1 a článok 66 ods. 3, pravidlo 30 bod 2 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

15.

100 EUR

| 15a. | Poplatok za obnovenie zápisu kolektívnej ochrannej známky tretej triedy tovaru a služieb (článok 47 ods. 1 a článok 66 ods. 3, pravidlo 30 bod 2 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

15a.

150 EUR

| 15b. | Poplatok za obnovenie zápisu kolektívnej ochrannej známky za každú triedu tovaru a služieb prevyšujúcu tri (článok 47 ods. 1 a článok 66 ods. 3, pravidlo 30 bod 2 písm. b) a pravidlo 42) |
| --- | --- |

15b.

300 EUR

| 16. | Ďalší poplatok za oneskorenú úhradu poplatku za obnovenie zápisu alebo oneskorené podanie žiadosti o obnovenie zápisu (článok 47 ods. 3, pravidlo 30 bod 2 písm. c)) |
| --- | --- |

16.

25 % poplatku za oneskorené obnovenie, najviac 1 150 EUR

| 17. | Poplatok za návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti (článok 56 ods. 2, pravidlo 39 bod 1) |
| --- | --- |

17.

700 EUR

| 18. | Poplatok za námietky (článok 60, pravidlo 49 bod 3) |
| --- | --- |

18.

800 EUR

| 19. | Poplatok za uvedenie do predchádzajúceho stavu (článok 81 ods. 3). |
| --- | --- |

19.

200 EUR

| 20. | Poplatok za žiadosť o premenu prihlášky ochrannej známky Európskej únie alebo ochrannej známky Európskej únie (článok 113 ods. 1, tiež v spojení s článkom 159 ods. 1; pravidlo 45 bod 2, tiež v spojení s pravidlom 123 bod 2) |
| --- | --- |

20.

200 EUR

| a) | na prihlášku národnej ochrannej známky; |
| --- | --- |

a)

na prihlášku národnej ochrannej známky;

| b) | na označenie členských štátov na základe Madridskej dohody |
| --- | --- |

b)

na označenie členských štátov na základe Madridskej dohody

| 21. | Poplatok za pokračovanie v konaní (článok 82 ods. 1) |
| --- | --- |

21.

400 EUR

| 22. | Poplatok za vyhlásenie o rozdelení zapísanej ochrannej známky Európskej únie (článok 49 ods. 4) alebo prihlášku ochrannej známky Európskej únie (článok 44 ods. 4) |
| --- | --- |

22.

250 EUR

| 23. | Poplatok za žiadosť o zápis licencie alebo iného práva vzhľadom na zapísanú ochrannú známku Európskej únie (článok 162 ods. 2 písm. c), pravidlo 33 bod 2), alebo prihlášku ochrannej známky Európskej únie (článok 157 ods. 4): |
| --- | --- |

23.

200 EUR za zápis, ale v prípade viacerých žiadostí podaných v rámci tej istej prihlášky alebo v rovnakom čase celková suma nesmie presiahnuť 1 000 EUR

| a) | udelenie licencie; |
| --- | --- |

a)

udelenie licencie;

| b) | prevod licencie; |
| --- | --- |

b)

prevod licencie;

| c) | zriadenie vecného práva; |
| --- | --- |

c)

zriadenie vecného práva;

| d) | prevod vecného práva; |
| --- | --- |

d)

prevod vecného práva;

| e) | exekúcia; |
| --- | --- |

e)

exekúcia;

| 24. | Poplatok za výmaz zápisu licencie alebo iného práva (článok 162 ods. 2 písm. e), pravidlo 35 bod 3) |
| --- | --- |

24.

200 EUR za výmaz, ale v prípade viacerých žiadostí podaných v rámci tej istej prihlášky alebo v rovnakom čase celková suma nesmie presiahnuť 1 000 EUR

| 25. | Poplatok za úpravu zapísanej ochrannej známky Európskej únie (článok 162 ods. 2, písm. f), pravidlo 25 bod 2) |
| --- | --- |

25.

200 EUR

| 26. | Poplatok za vyhotovenie kópie prihlášky ochrannej známky Európskej únie (článok 162 ods. 2 písm. j), pravidlo 89 bod 5), vyhotovenie kópie osvedčenia o zápise (článok 162 ods. 2 písm. b), pravidlo 24 bod 2) alebo vyhotovenie výpisu z registra (článok 162 ods. 2 písm. g), pravidlo 84 bod 6): |
| --- | --- |

26.

| a) | neoverená kópia alebo výpis; |
| --- | --- |

a)

neoverená kópia alebo výpis;

10 EUR

| b) | overená kópia alebo výpis |
| --- | --- |

b)

overená kópia alebo výpis

30 EUR

| 27. | Poplatok za nahliadnutie do spisov(článok 162 ods. 2 písm. h), pravidlo 89 bod 1) |
| --- | --- |

27.

30 EUR

| 28. | Poplatok za vyhotovenie kópií dokumentov spisu (článok 162 ods. 2 písm. i), pravidlo 89 bod 5): |
| --- | --- |

28.

| a) | neoverená kópia; |
| --- | --- |

a)

neoverená kópia;

10 EUR

| b) | overená kópia, |
| --- | --- |

b)

overená kópia,

30 EUR

plus za stranu nad 10 strán

1 EUR

| 29. | Poplatok za oznámenie informácií uvedených v spise (článok 162 ods. 2 písm. k), pravidlo 90) |
| --- | --- |

29.

10 EUR

| 30. | Poplatok za kontrolu určenia trov konania, ktoré sa musia refundovať(článok 162 ods. 2 písm. l), pravidlo 94 bod 4) |
| --- | --- |

30.

100 EUR

| 31. | Poplatok za podanie medzinárodnej prihlášky v agentúre (článok 147 ods. 5)“ |
| --- | --- |

31.

300 EUR

[PN 111]

Článok 1a

Nariadenie (ES) č. 2868/95 sa mení takto:

| 1) | Pravidlo 4 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

1)

Pravidlo 4 sa vypúšťa;

| 2) | V pravidle 30 sa vypúšťa bod 2. [PN 113] |
| --- | --- |

2)

V pravidle 30 sa vypúšťa bod 2. [PN 113]

Článok 1b

Nariadenie (ES) č. 2869/95 sa zrušuje.

Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe

   (*14)
  . [PN 114]

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť [uveďte dátum 90 dní po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie].

Článok 1 bod 9, bod 10 písm. b), body 21, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 34, 37, 38, 41, 44, 46, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 88, 89, 93, 94, 99 sa uplatňuje od [uveďte prvý deň prvého mesiaca 18 mesiacov po dátume uvedenom v prvom odseku], pokiaľ sa týka článku 128 ods. 4 písm. n), bodu 101, bodu 103 písm. b), bodu 105 písm. d), bodov 112, 113, 114, 115, 117, 120, 123 a 124.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

1

(2)  Nariadenie Rady (ES) č. 40/94 z 20. decembra 1993 o ochrannej známke spoločenstva (Ú. v. ES L 11, 14.1.1994, s. 1).

2

(3)  Nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 z 26. februára 2009 o ochrannej známke Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 78, 24.3.2009, s. 1).

3

(4)  Smernica Rady 89/104/EHS zo 21. decembra 1988 o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (Ú. v. ES L 40, 11.2.1989, s. 1).

4

(5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES z 22. októbra 2008 o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (Ú. v. EÚ L 299, 8.11.2008, s. 25).

5

(6)  COM(2008)0465.

6

(7)  Ú. v. EÚ C 140, 29.5.2010, s. 22.

7

(8)  COM(2011)0287.

8

(9)  Ú. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 214.

9

(10)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES z 12. decembra 2006 o klamlivej a porovnávacej reklame (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 21).

10

(11)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013 z 12. júna 2013 o presadzovaní práv duševného vlastníctva colnými orgánmi a zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1383/2003 (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 15).

11

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013 z 12. júna 2013 o presadzovaní práv duševného vlastníctva colnými orgánmi a zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1383/2003 (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 15).

(12)  
  Nariadenie Komisie (ES) č. 2869/95 z 13. decembra 1995 o poplatkoch splatných Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)(Ú. v. ES L 303, 15.12.1995, s. 33).

12

Nariadenie Komisie (ES) č. 2869/95 z 13. decembra 1995 o poplatkoch splatných Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)(Ú. v. ES L 303, 15.12.1995, s. 33).

(13)  
  Nariadenie Komisie (ES) č. 2868/95 z 13. decembra 1995, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 40/94 o ochrannej známke Spoločenstva (Ú. v. ES L 303, 15.12.1995, s. 1).

13

Nariadenie Komisie (ES) č. 2868/95 z 13. decembra 1995, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 40/94 o ochrannej známke Spoločenstva (Ú. v. ES L 303, 15.12.1995, s. 1).

(14)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

14

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

(15)  

  Ú. v. EÚ C 32, 4.2.2014, s. 23.

15

Ú. v. EÚ C 32, 4.2.2014, s. 23.

(*14)  
  Tabuľka zhody sa vypracuje po uzavretí medziinštitucionálnej dohody o tomto nariadení.

*14

Tabuľka zhody sa vypracuje po uzavretí medziinštitucionálnej dohody o tomto nariadení.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/262 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/262

---

P7_TA(2014)0119

Právne predpisy členských štátov týkajúce sa ochranných známok ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie) (COM(2013)0162 – C7-0088/2013 – 2013/0089(COD))

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2017/C 285/35)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0162), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0162),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0088/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0088/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (2),

| — | so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0032/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0032/2014),

| A. | keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 42.

(2)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0089

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (prepracované znenie)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114 
  ods. 1
  , [PN 1]

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES (3) by sa mala podstatným spôsobom zmeniť. V záujme prehľadnosti je vhodné túto smernicu prepracovať. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES (3) by sa mala podstatným spôsobom zmeniť. V záujme prehľadnosti je vhodné túto smernicu prepracovať.

| (2) | Smernicou 2008/95/ES sa harmonizovali hlavné ustanovenia hmotného práva v oblasti ochranných známok, ktoré sa v čase prijatia považovali za ustanovenia s najbezprostrednejším dosahom na fungovanie vnútorného trhu, keďže obmedzovali voľný pohyb tovaru a slobodu poskytovať služby v Únii. |
| --- | --- |

(2)

Smernicou 2008/95/ES sa harmonizovali hlavné ustanovenia hmotného práva v oblasti ochranných známok, ktoré sa v čase prijatia považovali za ustanovenia s najbezprostrednejším dosahom na fungovanie vnútorného trhu, keďže obmedzovali voľný pohyb tovaru a slobodu poskytovať služby v Únii.

| (3) | Ochrana ochranných známok v členských štátoch existuje spolu s ochranou, ktorá je na úrovni Únie k dispozícii prostredníctvom ochranných známok Spoločenstva, ktoré sú právami duševného vlastníctva jednotného charakteru platnými v celej Únii, ako sa stanovuje v nariadení Rady (ES) č. 207/2009 (4). Spoločná existencia systémov ochranných známok na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie v skutočnosti predstavuje ťažisko prístupu Únie k ochrane duševného vlastníctva. |
| --- | --- |

(3)

Ochrana ochranných známok v členských štátoch existuje spolu s ochranou, ktorá je na úrovni Únie k dispozícii prostredníctvom ochranných známok Spoločenstva, ktoré sú právami duševného vlastníctva jednotného charakteru platnými v celej Únii, ako sa stanovuje v nariadení Rady (ES) č. 207/2009 (4). Spoločná existencia systémov ochranných známok na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie v skutočnosti predstavuje ťažisko prístupu Únie k ochrane duševného vlastníctva.

| (4) | Komisia na základe oznámenia Komisie zo 16. júla 2008 o stratégii v oblasti práv priemyselného vlastníctva v Európe (5) vykonala komplexné hodnotenie celkového fungovania systému ochrannej známky v Európe ako celku na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni a vzájomného pôsobenia medzi týmito úrovňami. |
| --- | --- |

(4)

Komisia na základe oznámenia Komisie zo 16. júla 2008 o stratégii v oblasti práv priemyselného vlastníctva v Európe (5) vykonala komplexné hodnotenie celkového fungovania systému ochrannej známky v Európe ako celku na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni a vzájomného pôsobenia medzi týmito úrovňami.

| (5) | Rada vo svojich záveroch z 25. mája 2010 o budúcej revízii systému ochrannej známky v Európskej únii (6) vyzvala Komisiu, aby predložila návrhy na revíziu nariadenia Rady (ES) č. 207/2009 a smernice 2008/95/ES. Revízia uvedenej smernice by pritom mala zahŕňať opatrenia na jej ďalšie zosúladenie s nariadením (ES) č. 207/2009, čím

  ktorými
  by sa obmedzili rozdiely v rámci systému ochrannej známky v Európe ako celku
  , pričom by sa zachovala vnútroštátna ochrana ochranných známok ako príťažlivá možnosť pre prihlasovateľov
  .
  V tejto súvislosti by sa mal zachovať komplementárny vzťah medzi systémom ochrannej známky Európskej únie a národnými systémami ochrannej známky
  . [PN 2] |
| --- | --- |

(5)

Rada vo svojich záveroch z 25. mája 2010 o budúcej revízii systému ochrannej známky v Európskej únii (6) vyzvala Komisiu, aby predložila návrhy na revíziu nariadenia Rady (ES) č. 207/2009 a smernice 2008/95/ES. Revízia uvedenej smernice by pritom mala zahŕňať opatrenia na jej ďalšie zosúladenie s nariadením (ES) č. 207/2009, čím

  ktorými
  by sa obmedzili rozdiely v rámci systému ochrannej známky v Európe ako celku
  , pričom by sa zachovala vnútroštátna ochrana ochranných známok ako príťažlivá možnosť pre prihlasovateľov
  .
  V tejto súvislosti by sa mal zachovať komplementárny vzťah medzi systémom ochrannej známky Európskej únie a národnými systémami ochrannej známky
  . [PN 2]

| (6) | Komisia vo svojom oznámení z 24. mája 2011 o jednotnom trhu pre práva duševného vlastníctva (7) dospela k záveru, že v záujme uspokojenia zvýšených požiadaviek zainteresovaných strán na čoraz rýchlejšie, kvalitnejšie a efektívnejšie systémy registrácie ochranných známok, ktoré budú zároveň konzistentnejšie, vhodnejšie na používanie, verejne dostupné a technologicky na úrovni doby, existuje potreba zmodernizovať systém ochranných známok v Únii ako celku a prispôsobiť ho internetovému veku. |
| --- | --- |

(6)

Komisia vo svojom oznámení z 24. mája 2011 o jednotnom trhu pre práva duševného vlastníctva (7) dospela k záveru, že v záujme uspokojenia zvýšených požiadaviek zainteresovaných strán na čoraz rýchlejšie, kvalitnejšie a efektívnejšie systémy registrácie ochranných známok, ktoré budú zároveň konzistentnejšie, vhodnejšie na používanie, verejne dostupné a technologicky na úrovni doby, existuje potreba zmodernizovať systém ochranných známok v Únii ako celku a prispôsobiť ho internetovému veku.

| (7) | Z konzultácie a hodnotenia na účely tejto smernice vyplynulo, že napriek predošlej čiastočnej harmonizácii vnútroštátnych právnych predpisov európske podnikateľské prostredie zostáva veľmi rôznorodé, čím sa vo všeobecnosti obmedzuje možnosť prístupu k ochrane ochranných známok a čo má škodlivý účinok na konkurencieschopnosť a rast. |
| --- | --- |

(7)

Z konzultácie a hodnotenia na účely tejto smernice vyplynulo, že napriek predošlej čiastočnej harmonizácii vnútroštátnych právnych predpisov európske podnikateľské prostredie zostáva veľmi rôznorodé, čím sa vo všeobecnosti obmedzuje možnosť prístupu k ochrane ochranných známok a čo má škodlivý účinok na konkurencieschopnosť a rast.

| (8) | V záujme podpory cieľa posilniť a vytvoriť riadne fungujúci jednotný trh a uľahčenia získavania a ochrany ochranných známok v Únii je preto potrebné prekročiť obmedzený rámec aproximácie dosiahnutý smernicou 2008/95/ES a rozšíriť aproximáciu na všetky aspekty hmotného práva v oblasti ochranných známok, ktorým sa spravujú ochranné známky chránené prostredníctvom zápisu v zmysle nariadenia (ES) č. 207/2009. |
| --- | --- |

(8)

V záujme podpory cieľa posilniť a vytvoriť riadne fungujúci jednotný trh a uľahčenia získavania a ochrany ochranných známok v Únii je preto potrebné prekročiť obmedzený rámec aproximácie dosiahnutý smernicou 2008/95/ES a rozšíriť aproximáciu na všetky aspekty hmotného práva v oblasti ochranných známok, ktorým sa spravujú ochranné známky chránené prostredníctvom zápisu v zmysle nariadenia (ES) č. 207/2009.

| (9) | Na účely uľahčenia dosiahnutia a spravovania zápisov ochranných známok v celej Únii je nevyhnutné aproximovať nielen ustanovenia hmotného práva, ale aj procesnoprávne predpisy. Hlavné procesnoprávne predpisy v členských štátoch a v rámci systému európskej ochrannej známky vrátane tých predpisov, v súvislosti s ktorými rozdiely spôsobujú veľké problémy s fungovaním vnútorného trhu, by sa preto mali zosúladiť. Pokiaľ ide o postupy podľa vnútroštátneho práva, stačí stanoviť všeobecné zásady a ponechať na členských štátoch, aby stanovili konkrétnejšie pravidlá. |
| --- | --- |

(9)

Na účely uľahčenia dosiahnutia a spravovania zápisov ochranných známok v celej Únii je nevyhnutné aproximovať nielen ustanovenia hmotného práva, ale aj procesnoprávne predpisy. Hlavné procesnoprávne predpisy v členských štátoch a v rámci systému európskej ochrannej známky vrátane tých predpisov, v súvislosti s ktorými rozdiely spôsobujú veľké problémy s fungovaním vnútorného trhu, by sa preto mali zosúladiť. Pokiaľ ide o postupy podľa vnútroštátneho práva, stačí stanoviť všeobecné zásady a ponechať na členských štátoch, aby stanovili konkrétnejšie pravidlá.

| (10) | Je nevyhnutné zabezpečiť, aby zapísané ochranné známky využívali rovnakú ochranu v rámci právnych systémov všetkých členských štátov a aby ochrana ochranných známok na vnútroštátnej úrovni bola rovnaká ako ochrana európskych ochranných známok
  Európskej únie
  . V súlade s rozsiahlou ochranou poskytovanou európskym ochranným známkam
  Európskej únie
  , ktoré majú dobré meno v Únii, by sa rozsiahla ochrana mala poskytovať aj na vnútroštátnej úrovni všetkým zapísaným ochranným známkam, ktoré majú dobré meno v dotknutom členskom štáte. [PN 3. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte] |
| --- | --- |

(10)

Je nevyhnutné zabezpečiť, aby zapísané ochranné známky využívali rovnakú ochranu v rámci právnych systémov všetkých členských štátov a aby ochrana ochranných známok na vnútroštátnej úrovni bola rovnaká ako ochrana európskych ochranných známok
  Európskej únie
  . V súlade s rozsiahlou ochranou poskytovanou európskym ochranným známkam
  Európskej únie
  , ktoré majú dobré meno v Únii, by sa rozsiahla ochrana mala poskytovať aj na vnútroštátnej úrovni všetkým zapísaným ochranným známkam, ktoré majú dobré meno v dotknutom členskom štáte. [PN 3. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte]

| (11) | Táto smernica by nemala zbaviť členské štáty práva naďalej chrániť ochranné známky získané používaním, ale mala by ich brať do úvahy len v súvislosti s ich vzťahom s ochrannými známkami získanými zápisom. |
| --- | --- |

(11)

Táto smernica by nemala zbaviť členské štáty práva naďalej chrániť ochranné známky získané používaním, ale mala by ich brať do úvahy len v súvislosti s ich vzťahom s ochrannými známkami získanými zápisom.

| (12) | Dosiahnutie cieľov, na ktoré je zameraná táto aproximácia právnych predpisov, si vyžaduje, aby boli podmienky dosiahnutia a udržania zapísanej ochrannej známky vo všetkých členských štátoch vo všeobecnosti zhodné. |
| --- | --- |

(12)

Dosiahnutie cieľov, na ktoré je zameraná táto aproximácia právnych predpisov, si vyžaduje, aby boli podmienky dosiahnutia a udržania zapísanej ochrannej známky vo všetkých členských štátoch vo všeobecnosti zhodné.

| (13) | Na tento účel je potrebné uviesť zoznam príkladov označení, ktoré môžu tvoriť ochrannú známku, ak tieto označenia dokážu rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov. V záujme splnenia cieľa systému zápisu ochranných známok, ktorým je zabezpečiť právnu istotu a riadnu správu, je takisto nevyhnutné požadovať, aby sa označenie dalo
  v registri
  vyjadriť
  jasným, presným, jednoznačným, ľahko dostupným, trvalým a objektívnym
  spôsobom, ktorý umožňuje presné určenie predmetu ochrany. Označenie by sa preto malo dať vyjadriť v akejkoľvek primeranej forme, a teda nie nevyhnutne graficky, pokiaľ vyjadrenie
  využíva všeobecne dostupné technológie a
   predstavuje dostatočné záruky na tento účel. [PN 4] |
| --- | --- |

(13)

Na tento účel je potrebné uviesť zoznam príkladov označení, ktoré môžu tvoriť ochrannú známku, ak tieto označenia dokážu rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov. V záujme splnenia cieľa systému zápisu ochranných známok, ktorým je zabezpečiť právnu istotu a riadnu správu, je takisto nevyhnutné požadovať, aby sa označenie dalo
  v registri
  vyjadriť
  jasným, presným, jednoznačným, ľahko dostupným, trvalým a objektívnym
  spôsobom, ktorý umožňuje presné určenie predmetu ochrany. Označenie by sa preto malo dať vyjadriť v akejkoľvek primeranej forme, a teda nie nevyhnutne graficky, pokiaľ vyjadrenie
  využíva všeobecne dostupné technológie a
   predstavuje dostatočné záruky na tento účel. [PN 4]

| (14) | Okrem toho by sa mal uviesť úplný zoznam dôvodov na zamietnutie alebo neplatnosť ochrannej známky vyplývajúce z vlastností samotnej ochrannej známky, vrátane dôvodu, ak ochranná známka nemá rozlišovaciu spôsobilosť, alebo z konfliktov medzi ochrannou známkou a skoršími právami, i keď niektoré z týchto dôvodov v zozname sú nepovinné pre členské štáty, ktoré by preto mali mať možnosť trvať na týchto dôvodoch alebo ich zaviesť do svojich právnych predpisov. |
| --- | --- |

(14)

Okrem toho by sa mal uviesť úplný zoznam dôvodov na zamietnutie alebo neplatnosť ochrannej známky vyplývajúce z vlastností samotnej ochrannej známky, vrátane dôvodu, ak ochranná známka nemá rozlišovaciu spôsobilosť, alebo z konfliktov medzi ochrannou známkou a skoršími právami, i keď niektoré z týchto dôvodov v zozname sú nepovinné pre členské štáty, ktoré by preto mali mať možnosť trvať na týchto dôvodoch alebo ich zaviesť do svojich právnych predpisov.

| (15) | S cieľom zabezpečiť, aby sa pri hodnotení absolútnych a relatívnych dôvodov zamietnutia jednotným a vyčerpávajúcim spôsobom v celej Únii uplatňovala úroveň ochrany poskytnutá zemepisným označeniam prostredníctvom iných nástrojov práva Únie, by táto smernica mala zahŕňať rovnaké ustanovenia v súvislosti so zemepisnými označeniami ako v prípade nariadenia (ES) č. 207/2009. |
| --- | --- |

(15)

S cieľom zabezpečiť, aby sa pri hodnotení absolútnych a relatívnych dôvodov zamietnutia jednotným a vyčerpávajúcim spôsobom v celej Únii uplatňovala úroveň ochrany poskytnutá zemepisným označeniam prostredníctvom iných nástrojov práva Únie, by táto smernica mala zahŕňať rovnaké ustanovenia v súvislosti so zemepisnými označeniami ako v prípade nariadenia (ES) č. 207/2009.

| (16) | Ochrana poskytnutá zapísanou ochrannou známkou, ktorej funkciou je predovšetkým garantovať ochrannú známku ako označenie pôvodu, by mala byť v prípade zhodnosti známky a označenia a tovarov alebo služieb absolútna. Táto ochrana by mala platiť aj v prípade podobnosti medzi známkou a označením a medzi tovarmi alebo službami. Je nevyhnutné poskytnúť výklad pojmu podobnosti v súvislosti s pravdepodobnosťou zámeny. Pravdepodobnosť zámeny, ktorej spresnenie závisí od mnohých prvkov, predovšetkým od vžitosti ochrannej známky na trhu, od asociácie, ktorá môže vzniknúť medzi používaným alebo zapísaným označením, od stupňa podobnosti medzi ochrannou známkou a označením a medzi nimi označenými tovarmi alebo službami, by mala byť špecifickou podmienkou takejto ochrany. Určenie spôsobov, ktorými možno určiť pravdepodobnosť zámeny, a najmä určenie toho, na kom leží dôkazné bremeno, by malo byť vecou vnútroštátnych procesnoprávnych predpisov, ktoré by nemali byť dotknuté touto smernicou. |
| --- | --- |

(16)

Ochrana poskytnutá zapísanou ochrannou známkou, ktorej funkciou je predovšetkým garantovať ochrannú známku ako označenie pôvodu, by mala byť v prípade zhodnosti známky a označenia a tovarov alebo služieb absolútna. Táto ochrana by mala platiť aj v prípade podobnosti medzi známkou a označením a medzi tovarmi alebo službami. Je nevyhnutné poskytnúť výklad pojmu podobnosti v súvislosti s pravdepodobnosťou zámeny. Pravdepodobnosť zámeny, ktorej spresnenie závisí od mnohých prvkov, predovšetkým od vžitosti ochrannej známky na trhu, od asociácie, ktorá môže vzniknúť medzi používaným alebo zapísaným označením, od stupňa podobnosti medzi ochrannou známkou a označením a medzi nimi označenými tovarmi alebo službami, by mala byť špecifickou podmienkou takejto ochrany. Určenie spôsobov, ktorými možno určiť pravdepodobnosť zámeny, a najmä určenie toho, na kom leží dôkazné bremeno, by malo byť vecou vnútroštátnych procesnoprávnych predpisov, ktoré by nemali byť dotknuté touto smernicou.

| (17) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu so zásadou prednosti, na základe ktorej majú skôr zapísané ochranné známky prednosť pred neskôr zapísanými ochrannými známkami, je potrebné stanoviť, že práva z ochrannej známky by sa mali presadzovať bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti ochrannej známky. To je v súlade s článkom 16 ods. 1 Dohody z 15. apríla 1994 o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (ďalej len „Dohoda TRIPS“) (8). |
| --- | --- |

(17)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu so zásadou prednosti, na základe ktorej majú skôr zapísané ochranné známky prednosť pred neskôr zapísanými ochrannými známkami, je potrebné stanoviť, že práva z ochrannej známky by sa mali presadzovať bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti ochrannej známky. To je v súlade s článkom 16 ods. 1 Dohody z 15. apríla 1994 o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (ďalej len „Dohoda TRIPS“) (8).

| (18) | Je vhodné stanoviť, že porušenie práv z ochrannej známky možno konštatovať len vtedy, ak sa zistí, že v obchodnom styku sa na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb použila známka alebo označenie porušujúce práva. Použitie na iné účely by malo podliehať ustanoveniam vnútroštátneho práva. |
| --- | --- |

(18)

Je vhodné stanoviť, že porušenie práv z ochrannej známky možno konštatovať len vtedy, ak sa zistí, že v obchodnom styku sa na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb použila známka alebo označenie porušujúce práva. Použitie na iné účely by malo podliehať ustanoveniam vnútroštátneho práva.

| (19) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a jasnosti je potrebné objasniť, že ochrana by sa ochrannej známke mala poskytnúť nielen v prípade podobnosti, ale aj v prípade zhodného označenia použitého pre zhodné tovary alebo služby, len ak a pokiaľ je negatívne ovplyvnená hlavná funkcia ochrannej známky, ktorou je zaručiť obchodný pôvod tovarov alebo služieb.
  [PN 5] |
| --- | --- |

(19)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a jasnosti je potrebné objasniť, že ochrana by sa ochrannej známke mala poskytnúť nielen v prípade podobnosti, ale aj v prípade zhodného označenia použitého pre zhodné tovary alebo služby, len ak a pokiaľ je negatívne ovplyvnená hlavná funkcia ochrannej známky, ktorou je zaručiť obchodný pôvod tovarov alebo služieb.
  [PN 5]

| (20) | Porušenie ochrannej známky by malo zahŕňať aj použitie označenia ako obchodného názvu alebo podobného rozlišovacieho označenia, ak je toto použitie na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb. |
| --- | --- |

(20)

Porušenie ochrannej známky by malo zahŕňať aj použitie označenia ako obchodného názvu alebo podobného rozlišovacieho označenia, ak je toto použitie na účely rozlíšenia obchodného pôvodu tovarov alebo služieb.

| (21) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu s osobitnými právnymi predpismi Únie je vhodné stanoviť, že majiteľ ochrannej známky by mal mať právo zakázať tretej osobe používať označenie v porovnávacej reklame, ak je takáto porovnávacia reklama v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (9). |
| --- | --- |

(21)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a úplného súladu s osobitnými právnymi predpismi Únie je vhodné stanoviť, že majiteľ ochrannej známky by mal mať právo zakázať tretej osobe používať označenie v porovnávacej reklame, ak je takáto porovnávacia reklama v rozpore so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES (9).

| (22) | V záujme posilnenia ochrany ochrannej známky a účinnejšieho boja proti falšovaniu
  a bez toho, aby boli dotknuté pravidlá WTO o slobode tranzitu, najmä článok V dohody GATT,
  by majiteľ zapísanej ochrannej známky mal mať právo zabrániť tretím osobám v preprave tovarov na colné územie Únie bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je v zásade zhodná s ochrannou známkou zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi.
  Nemal by tým byť dotknutý bezproblémový tranzit generických liekov v súlade s medzinárodnými záväzkami Európskej únie, najmä so záväzkami vyjadrenými vo vyhlásení o dohode TRIPS a verejnom zdraví, ktoré prijala ministerská konferencia WTO v Dauhe 14. novembra 2001. [PN 55] |
| --- | --- |

(22)

V záujme posilnenia ochrany ochrannej známky a účinnejšieho boja proti falšovaniu
  a bez toho, aby boli dotknuté pravidlá WTO o slobode tranzitu, najmä článok V dohody GATT,
  by majiteľ zapísanej ochrannej známky mal mať právo zabrániť tretím osobám v preprave tovarov na colné územie Únie bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je v zásade zhodná s ochrannou známkou zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi.
  Nemal by tým byť dotknutý bezproblémový tranzit generických liekov v súlade s medzinárodnými záväzkami Európskej únie, najmä so záväzkami vyjadrenými vo vyhlásení o dohode TRIPS a verejnom zdraví, ktoré prijala ministerská konferencia WTO v Dauhe 14. novembra 2001. [PN 55]

| (22a) | Majiteľ ochrannej známky by mal mať právo podniknúť príslušné právne kroky, okrem iného vrátane práva požiadať národné colné orgány, aby konali v súvislosti s tovarom, ktorý údajne porušuje práva majiteľa, ako napríklad zadržanie alebo zničenie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013

   (10)

  . Colné orgány by mali vykonávať príslušné postupy stanovené v nariadení (EÚ) č. 608/2013 na žiadosť držiteľa práv a na základe kritérií analýzy rizík. [PN 7] |
| --- | --- |

(22a)

Majiteľ ochrannej známky by mal mať právo podniknúť príslušné právne kroky, okrem iného vrátane práva požiadať národné colné orgány, aby konali v súvislosti s tovarom, ktorý údajne porušuje práva majiteľa, ako napríklad zadržanie alebo zničenie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013

   (10)

  . Colné orgány by mali vykonávať príslušné postupy stanovené v nariadení (EÚ) č. 608/2013 na žiadosť držiteľa práv a na základe kritérií analýzy rizík. [PN 7]

| (22b) | V článku 28 nariadenia (EÚ) č. 608/2013 sa stanovuje, že držiteľ práva nesie zodpovednosť za škody vo vzťahu k držiteľovi tovaru, ak sa, okrem iného, následne zistí, že dotknutým tovarom sa právo duševného vlastníctva neporušuje. [PN 8] |
| --- | --- |

(22b)

V článku 28 nariadenia (EÚ) č. 608/2013 sa stanovuje, že držiteľ práva nesie zodpovednosť za škody vo vzťahu k držiteľovi tovaru, ak sa, okrem iného, následne zistí, že dotknutým tovarom sa právo duševného vlastníctva neporušuje. [PN 8]

| (22c) | Členské štáty by mali prijať príslušné opatrenia na zabezpečenie bezproblémového tranzitu generických liekov. Majiteľ ochrannej známky by teda nemal mať právo zabrániť akejkoľvek tretej strane v preprave tovaru v kontexte obchodnej činnosti na colné územie členského štátu na základe domnelých či skutočných podobností medzi medzinárodným nechráneným názvom účinnej látky v liekoch a zapísanou ochrannou známkou. [PN 9] |
| --- | --- |

(22c)

Členské štáty by mali prijať príslušné opatrenia na zabezpečenie bezproblémového tranzitu generických liekov. Majiteľ ochrannej známky by teda nemal mať právo zabrániť akejkoľvek tretej strane v preprave tovaru v kontexte obchodnej činnosti na colné územie členského štátu na základe domnelých či skutočných podobností medzi medzinárodným nechráneným názvom účinnej látky v liekoch a zapísanou ochrannou známkou. [PN 9]

| (23) | V záujme účinnejšieho predchádzania vstupu tovarov porušujúcich práva

  falšovaného tovaru
  do Únie, a to najmä v podmienkach predaja cez internet
  v malých zásielkach, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) č. 608/2013
  , by majiteľ
  platne zapísanej ochrannej známky
  mal mať právo zakázať dovoz takýchto tovarov do Únie, ak na obchodné účely

  v obchodnom styku
  koná len odosielateľ
  falšovaného

  tovarov

  tovaru
  .
  V prípadoch, keď sa prijmú takéto opatrenia, fyzické osoby alebo subjekty, ktoré tovar objednali, sú informované o dôvodoch prijatia týchto opatrení, ako aj o ich zákonných právach vo vzťahu k odosielateľovi. [PN 10] |
| --- | --- |

(23)

V záujme účinnejšieho predchádzania vstupu tovarov porušujúcich práva

  falšovaného tovaru
  do Únie, a to najmä v podmienkach predaja cez internet
  v malých zásielkach, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) č. 608/2013
  , by majiteľ
  platne zapísanej ochrannej známky
  mal mať právo zakázať dovoz takýchto tovarov do Únie, ak na obchodné účely

  v obchodnom styku
  koná len odosielateľ
  falšovaného

  tovarov

  tovaru
  .
  V prípadoch, keď sa prijmú takéto opatrenia, fyzické osoby alebo subjekty, ktoré tovar objednali, sú informované o dôvodoch prijatia týchto opatrení, ako aj o ich zákonných právach vo vzťahu k odosielateľovi. [PN 10]

| (24) | S cieľom umožniť majiteľom zapísaných ochranných známok účinnejšie bojovať proti falšovaniu by títo majitelia mali mať právo zakázať umiestňovať ochrannú známku porušujúcu práva na tovary a zakázať určité prípravné úkony pred umiestnením známky. |
| --- | --- |

(24)

S cieľom umožniť majiteľom zapísaných ochranných známok účinnejšie bojovať proti falšovaniu by títo majitelia mali mať právo zakázať umiestňovať ochrannú známku porušujúcu práva na tovary a zakázať určité prípravné úkony pred umiestnením známky.

| (25) | Výlučné práva z ochrannej známky by nemali oprávňovať majiteľa zakázať používanie označení alebo znakov, ktoré sa používajú oprávnene a v súlade s čestným konaním v priemysle a obchode. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok pre obchodné názvy a ochranné známky by sa vzhľadom na skutočnosť, že sa obchodným názvom pravidelne poskytuje neobmedzená ochrana proti neskorším ochranným známkam, malo takéto používanie chápať tak, že zahŕňa používanie vlastného osobného mena danej osoby. Okrem toho by vo všeobecnosti malo zahŕňať používanie opisných alebo nerozlišovacích označení alebo znakov. Majiteľ by navyše nemal mať právo brániť vo všeobecnom oprávnenom a čestnom používaní známky na identifikáciu alebo uvádzanie tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa. |
| --- | --- |

(25)

Výlučné práva z ochrannej známky by nemali oprávňovať majiteľa zakázať používanie označení alebo znakov, ktoré sa používajú oprávnene a v súlade s čestným konaním v priemysle a obchode. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok pre obchodné názvy a ochranné známky by sa vzhľadom na skutočnosť, že sa obchodným názvom pravidelne poskytuje neobmedzená ochrana proti neskorším ochranným známkam, malo takéto používanie chápať tak, že zahŕňa používanie vlastného osobného mena danej osoby. Okrem toho by vo všeobecnosti malo zahŕňať používanie opisných alebo nerozlišovacích označení alebo znakov. Majiteľ by navyše nemal mať právo brániť vo všeobecnom oprávnenom a čestnom používaní známky na identifikáciu alebo uvádzanie tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa.

| (26) | Zo zásady voľného pohybu tovaru vyplýva, že majiteľ ochrannej známky nesmie byť oprávnený zakázať jej používanie treťou osobou v súvislosti s tovarmi, ktoré boli uvedené do obehu v Únii pod ochrannou známkou buď týmto majiteľom, alebo s jeho súhlasom, okrem prípadov, keď existujú legitímne dôvody na námietku proti ďalšiemu obchodovaniu s tovarmi. |
| --- | --- |

(26)

Zo zásady voľného pohybu tovaru vyplýva, že majiteľ ochrannej známky nesmie byť oprávnený zakázať jej používanie treťou osobou v súvislosti s tovarmi, ktoré boli uvedené do obehu v Únii pod ochrannou známkou buď týmto majiteľom, alebo s jeho súhlasom, okrem prípadov, keď existujú legitímne dôvody na námietku proti ďalšiemu obchodovaniu s tovarmi.

| (27) | Z dôvodov právnej istoty a aby sa neoprávnene nezasiahlo do záujmov majiteľov starších ochranných známok, je dôležité stanoviť, že títo majitelia starších ochranných známok už nesmú žiadať o vyhlásenie neplatnosti, ani nesmú namietať proti používaniu ochranných známok, ktoré sa začali používať neskôr než ich ochranné známky, ak ich používanie vedome dostatočne dlho tolerovali, s výnimkou prípadu, keď prihláška neskoršej ochrannej známky bola podaná v zlej viere. |
| --- | --- |

(27)

Z dôvodov právnej istoty a aby sa neoprávnene nezasiahlo do záujmov majiteľov starších ochranných známok, je dôležité stanoviť, že títo majitelia starších ochranných známok už nesmú žiadať o vyhlásenie neplatnosti, ani nesmú namietať proti používaniu ochranných známok, ktoré sa začali používať neskôr než ich ochranné známky, ak ich používanie vedome dostatočne dlho tolerovali, s výnimkou prípadu, keď prihláška neskoršej ochrannej známky bola podaná v zlej viere.

| (28) | V záujme zabezpečenia právnej istoty a ochrany legálne nadobudnutých práv z ochranných známok bez toho, aby bola dotknutá zásada, že neskoršiu ochrannú známku nemožno presadzovať vo vzťahu k staršej ochrannej známke, je vhodné a potrebné stanoviť, že majitelia starších ochranných známok by nemali byť oprávnení dosiahnuť zamietnutie alebo výmaz neskoršej ochrannej známky ani namietať proti jej používaniu, ak bola neskoršia ochranná známka získaná v čase, keď staršia ochranná známka mohla byť vyhlásená za neplatnú alebo zrušená napríklad z dôvodu, že ešte prostredníctvom používania nezískala rozlišovaciu spôsobilosť, alebo keď sa staršia ochranná známka ešte nemohla presadiť vo vzťahu k neskoršej ochrannej známke, pretože sa nedali uplatniť potrebné podmienky, napríklad keď staršia ochranná známka ešte nezískala dobré meno. |
| --- | --- |

(28)

V záujme zabezpečenia právnej istoty a ochrany legálne nadobudnutých práv z ochranných známok bez toho, aby bola dotknutá zásada, že neskoršiu ochrannú známku nemožno presadzovať vo vzťahu k staršej ochrannej známke, je vhodné a potrebné stanoviť, že majitelia starších ochranných známok by nemali byť oprávnení dosiahnuť zamietnutie alebo výmaz neskoršej ochrannej známky ani namietať proti jej používaniu, ak bola neskoršia ochranná známka získaná v čase, keď staršia ochranná známka mohla byť vyhlásená za neplatnú alebo zrušená napríklad z dôvodu, že ešte prostredníctvom používania nezískala rozlišovaciu spôsobilosť, alebo keď sa staršia ochranná známka ešte nemohla presadiť vo vzťahu k neskoršej ochrannej známke, pretože sa nedali uplatniť potrebné podmienky, napríklad keď staršia ochranná známka ešte nezískala dobré meno.

| (29) | Ochranné známky plnia svoj účel, ktorým je rozlišovať tovary alebo služby a umožňovať spotrebiteľom prijímať informované rozhodnutia, len ak sa skutočne používajú na trhu. Požiadavka na používanie je potrebná aj v záujme zníženia celkového počtu ochranných známok zapísaných a chránených v Únii, a teda aj množstva konfliktov, ktoré medzi nimi vznikajú. Je preto nevyhnutné vyžadovať, aby sa zapísané ochranné známky skutočne používali v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré sú zapísané, alebo ak sa nepoužívajú, musí existovať možnosť ich zrušenia
  v lehote piatich rokov odo dňa zapísania
  . [PN 11] |
| --- | --- |

(29)

Ochranné známky plnia svoj účel, ktorým je rozlišovať tovary alebo služby a umožňovať spotrebiteľom prijímať informované rozhodnutia, len ak sa skutočne používajú na trhu. Požiadavka na používanie je potrebná aj v záujme zníženia celkového počtu ochranných známok zapísaných a chránených v Únii, a teda aj množstva konfliktov, ktoré medzi nimi vznikajú. Je preto nevyhnutné vyžadovať, aby sa zapísané ochranné známky skutočne používali v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré sú zapísané, alebo ak sa nepoužívajú, musí existovať možnosť ich zrušenia
  v lehote piatich rokov odo dňa zapísania
  . [PN 11]

| (30) | Zapísaná ochranná známka by preto mala byť chránená, len pokiaľ sa skutočne používa, a staršia zapísaná ochranná známka by nemala umožňovať svojmu majiteľovi namietať proti neskoršej ochrannej známke ani ju vyhlásiť za neplatnú, ak tento majiteľ svoju ochrannú známku skutočne nepoužíval. Členské štáty by mali navyše stanoviť, že v konaní o porušení sa nemožno úspešne odvolávať na ochrannú známku, ak je ako výsledok obhajoby dokázané, že ochranná známka by mohla byť zrušená, alebo ak sa žaloba podáva proti neskoršiemu právu, že ochranná známka mohla byť zrušená v čase nadobudnutia neskoršieho práva. |
| --- | --- |

(30)

Zapísaná ochranná známka by preto mala byť chránená, len pokiaľ sa skutočne používa, a staršia zapísaná ochranná známka by nemala umožňovať svojmu majiteľovi namietať proti neskoršej ochrannej známke ani ju vyhlásiť za neplatnú, ak tento majiteľ svoju ochrannú známku skutočne nepoužíval. Členské štáty by mali navyše stanoviť, že v konaní o porušení sa nemožno úspešne odvolávať na ochrannú známku, ak je ako výsledok obhajoby dokázané, že ochranná známka by mohla byť zrušená, alebo ak sa žaloba podáva proti neskoršiemu právu, že ochranná známka mohla byť zrušená v čase nadobudnutia neskoršieho práva.

| (31) | Je vhodné stanoviť, že ak je pre európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  uplatnená seniorita národnej známky a ak potom došlo k vzdaniu sa alebo zániku národnej známky, platnosť tejto národnej známky ešte možno napadnúť. Napadnutie by sa malo obmedziť na situácie, keď národná známka mohla byť vyhlásená za neplatnú alebo zrušená v čase výmazu známky z registra. |
| --- | --- |

(31)

Je vhodné stanoviť, že ak je pre európsku ochrannú známku
  Európskej únie
  uplatnená seniorita národnej známky a ak potom došlo k vzdaniu sa alebo zániku národnej známky, platnosť tejto národnej známky ešte možno napadnúť. Napadnutie by sa malo obmedziť na situácie, keď národná známka mohla byť vyhlásená za neplatnú alebo zrušená v čase výmazu známky z registra.

| (32) | Z dôvodu súdržnosti a v záujme uľahčovania obchodného využívania ochranných známok v Únii by sa pravidlá uplatniteľné na ochranné známky ako predmety vlastníctva mali zosúladiť s pravidlami, ktoré už boli zavedené pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  , a mali by zahŕňať pravidlá týkajúce sa prevodu a prechodu, udeľovania licencií, vecných práv, exekúcie a konkurzného konania. |
| --- | --- |

(32)

Z dôvodu súdržnosti a v záujme uľahčovania obchodného využívania ochranných známok v Únii by sa pravidlá uplatniteľné na ochranné známky ako predmety vlastníctva mali zosúladiť s pravidlami, ktoré už boli zavedené pre európske ochranné známky
  Európskej únie
  , a mali by zahŕňať pravidlá týkajúce sa prevodu a prechodu, udeľovania licencií, vecných práv, exekúcie a konkurzného konania.

| (33) | Kolektívne ochranné známky sa osvedčili ako užitočný nástroj na propagáciu tovarov alebo služieb s osobitnými spoločnými vlastnosťami. Je preto vhodné, aby národné kolektívne známky podliehali podobným pravidlám ako európske kolektívne známky. |
| --- | --- |

(33)

Kolektívne ochranné známky sa osvedčili ako užitočný nástroj na propagáciu tovarov alebo služieb s osobitnými spoločnými vlastnosťami. Je preto vhodné, aby národné kolektívne známky podliehali podobným pravidlám ako európske kolektívne známky.

| (34) | S cieľom zlepšiť a uľahčiť prístup k ochrane ochranných známok a posilniť právnu istotu a predvídateľnosť by postup na zápis ochranných známok v členských štátoch mal byť účinný a transparentný a mal by sa riadiť pravidlami, ktoré sú podobné pravidlám uplatniteľným na európske ochranné známky
  Európskej únie
  . S cieľom dosiahnuť konzistentný a vyvážený systém ochranných známok na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie by všetky úrady priemyselného vlastníctva členských štátov mali preto svoje preskúmanie ex offo, pokiaľ ide o otázku oprávnenosti prihlášky ochrannej známky na zápis, obmedziť len na absenciu absolútnych dôvodov na zamietnutie. Tým by však nemalo byť dotknuté právo týchto úradov poskytovať prihlasovateľom na ich žiadosť výsledky vyhľadávania skorších práv na čisto informačnom základe a bez toho, aby bol dotknutý ďalší proces zápisu vrátane následného konania o námietkach, alebo bez toho, aby to na tento proces malo akýkoľvek záväzný účinok.

  Členské štáty by mali mať možnosť samy rozhodnúť, či vykonajú preskúmanie zamietnutia ex offo na základe relatívnych dôvodov. [PN 12] |
| --- | --- |

(34)

S cieľom zlepšiť a uľahčiť prístup k ochrane ochranných známok a posilniť právnu istotu a predvídateľnosť by postup na zápis ochranných známok v členských štátoch mal byť účinný a transparentný a mal by sa riadiť pravidlami, ktoré sú podobné pravidlám uplatniteľným na európske ochranné známky
  Európskej únie
  . S cieľom dosiahnuť konzistentný a vyvážený systém ochranných známok na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie by všetky úrady priemyselného vlastníctva členských štátov mali preto svoje preskúmanie ex offo, pokiaľ ide o otázku oprávnenosti prihlášky ochrannej známky na zápis, obmedziť len na absenciu absolútnych dôvodov na zamietnutie. Tým by však nemalo byť dotknuté právo týchto úradov poskytovať prihlasovateľom na ich žiadosť výsledky vyhľadávania skorších práv na čisto informačnom základe a bez toho, aby bol dotknutý ďalší proces zápisu vrátane následného konania o námietkach, alebo bez toho, aby to na tento proces malo akýkoľvek záväzný účinok.

  Členské štáty by mali mať možnosť samy rozhodnúť, či vykonajú preskúmanie zamietnutia ex offo na základe relatívnych dôvodov. [PN 12]

| (35) | S cieľom zabezpečiť právnu istotu v súvislosti s rozsahom pôsobnosti práv z ochranných známok a uľahčiť prístup k ochrane ochranných známok by sa označovanie a zatrieďovanie tovarov a služieb, na ktoré sa vzťahuje prihláška ochrannej známky, malo riadiť rovnakými pravidlami vo všetkých členských štátoch a malo by sa zosúladiť s postupmi uplatniteľnými na európske ochranné známky
  Európskej únie
  . S cieľom umožniť príslušným orgánom a hospodárskym subjektom určiť rozsah zamýšľanej ochrany ochrannej známky len na základe samotnej prihlášky by označovanie tovarov a služieb malo byť dostatočne jasné a presné. Používanie všeobecných pojmov by sa malo vykladať tak, že zahŕňa len tovary a služby, ktoré sú jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame pojmu. |
| --- | --- |

(35)

S cieľom zabezpečiť právnu istotu v súvislosti s rozsahom pôsobnosti práv z ochranných známok a uľahčiť prístup k ochrane ochranných známok by sa označovanie a zatrieďovanie tovarov a služieb, na ktoré sa vzťahuje prihláška ochrannej známky, malo riadiť rovnakými pravidlami vo všetkých členských štátoch a malo by sa zosúladiť s postupmi uplatniteľnými na európske ochranné známky
  Európskej únie
  . S cieľom umožniť príslušným orgánom a hospodárskym subjektom určiť rozsah zamýšľanej ochrany ochrannej známky len na základe samotnej prihlášky by označovanie tovarov a služieb malo byť dostatočne jasné a presné. Používanie všeobecných pojmov by sa malo vykladať tak, že zahŕňa len tovary a služby, ktoré sú jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame pojmu.

| (36) | Na účely zaistenia účinnej ochrany ochranných známok by členské štáty mali zabezpečiť efektívny administratívny postup na podávanie námietok, ktorý by majiteľom starších práv z ochranných známok umožnil podávať námietky proti zápisu prihlášky ochrannej známky. Okrem toho by členské štáty v záujme zabezpečenia efektívnych prostriedkov na zrušenie ochranných známok alebo vyhlásenie ich neplatnosti mali stanoviť administratívny postup na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti podobný postupu uplatniteľnému na európske ochranné známky
  Európskej únie
  na úrovni Únie. |
| --- | --- |

(36)

Na účely zaistenia účinnej ochrany ochranných známok by členské štáty mali zabezpečiť efektívny administratívny postup na podávanie námietok, ktorý by majiteľom starších práv z ochranných známok umožnil podávať námietky proti zápisu prihlášky ochrannej známky. Okrem toho by členské štáty v záujme zabezpečenia efektívnych prostriedkov na zrušenie ochranných známok alebo vyhlásenie ich neplatnosti mali stanoviť administratívny postup na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti podobný postupu uplatniteľnému na európske ochranné známky
  Európskej únie
  na úrovni Únie.

| (37) | Centrálne úrady priemyselného vlastníctva členských štátov by mali spolupracovať medzi sebou navzájom, ako aj s Agentúrou Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  (ďalej len „agentúra“) vo všetkých oblastiach zápisu a správy ochranných známok s cieľom podporovať zbližovanie postupov a nástrojov, akými sú napríklad vytvorenie a aktualizácia spoločných alebo prepojených databáz a portálov na účely konzultácie a vyhľadávania. Úrady členských štátov a agentúra by mali ďalej spolupracovať vo všetkých oblastiach svojich činností, ktoré sú významné z hľadiska ochrany ochranných známok v Únii. |
| --- | --- |

(37)

Centrálne úrady priemyselného vlastníctva členských štátov by mali spolupracovať medzi sebou navzájom, ako aj s Agentúrou Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  (ďalej len „agentúra“) vo všetkých oblastiach zápisu a správy ochranných známok s cieľom podporovať zbližovanie postupov a nástrojov, akými sú napríklad vytvorenie a aktualizácia spoločných alebo prepojených databáz a portálov na účely konzultácie a vyhľadávania. Úrady členských štátov a agentúra by mali ďalej spolupracovať vo všetkých oblastiach svojich činností, ktoré sú významné z hľadiska ochrany ochranných známok v Únii.

| (38) | Táto smernica by nemala vylúčiť možnosť uplatniť na ochranné známky ustanovenia iných právnych predpisov členských štátov, než sú právne predpisy o ochranných známkach, ako napríklad ustanovenia týkajúce sa nekalej súťaže, občianskoprávnej zodpovednosti alebo ochrany spotrebiteľa. |
| --- | --- |

(38)

Táto smernica by nemala vylúčiť možnosť uplatniť na ochranné známky ustanovenia iných právnych predpisov členských štátov, než sú právne predpisy o ochranných známkach, ako napríklad ustanovenia týkajúce sa nekalej súťaže, občianskoprávnej zodpovednosti alebo ochrany spotrebiteľa.

| (39) | Všetky členské štáty sú viazané Parížskym dohovorom na ochranu priemyselného vlastníctva (ďalej len „Parížsky dohovor“) a Dohodou TRIPS. Je potrebné, aby ustanovenia tejto smernice boli úplne v súlade s ustanoveniami uvedeného dohovoru a dohody. Táto smernica by nemala mať vplyv na povinnosti členských štátov vyplývajúce z uvedeného dohovoru a dohody. Keď je to vhodné, mal by sa uplatňovať článok 351 druhý odsek zmluvy. |
| --- | --- |

(39)

Všetky členské štáty sú viazané Parížskym dohovorom na ochranu priemyselného vlastníctva (ďalej len „Parížsky dohovor“) a Dohodou TRIPS. Je potrebné, aby ustanovenia tejto smernice boli úplne v súlade s ustanoveniami uvedeného dohovoru a dohody. Táto smernica by nemala mať vplyv na povinnosti členských štátov vyplývajúce z uvedeného dohovoru a dohody. Keď je to vhodné, mal by sa uplatňovať článok 351 druhý odsek zmluvy.

| (40) | Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice. |
| --- | --- |

(40)

Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice.

| (41) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehoty uvedenej v časti B prílohy I k smernici 2008/95/ES na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(41)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehoty uvedenej v časti B prílohy I k smernici 2008/95/ES na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva,

| (41a) | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov bol konzultovaný v súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001

   (11)

  a 11. júla 2013 vydal stanovisko

   (12)
  , [PN 13] |
| --- | --- |

(41a)

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov bol konzultovaný v súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001

   (11)

  a 11. júla 2013 vydal stanovisko

   (12)
  , [PN 13]

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Kapitola 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

Táto smernica sa vzťahuje na každú ochrannú známku v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktorá je v členskom štáte predmetom zápisu alebo prihlášky ako individuálna ochranná známka, kolektívna známka alebo ako garančná alebo certifikačná známka alebo je predmetom zápisu alebo prihlášky na Úrade Beneluxu pre duševné vlastníctvo alebo je predmetom medzinárodného zápisu s účinkom v členskom štáte.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| a) | „úrad“ je centrálny úrad priemyselného vlastníctva členského štátu alebo Úrad Beneluxu pre duševné vlastníctvo poverený zápisom ochranných známok; |
| --- | --- |

a)

„úrad“ je centrálny úrad priemyselného vlastníctva členského štátu alebo Úrad Beneluxu pre duševné vlastníctvo poverený zápisom ochranných známok;

| b) | „agentúra“ je Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  zriadená v súlade s článkom 2 nariadenia (ES) č. 207/2009; [PN 15. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte] |
| --- | --- |

b)

„agentúra“ je Agentúra Európskej únie pre ochranné známky a vzory

  duševné vlastníctvo
  zriadená v súlade s článkom 2 nariadenia (ES) č. 207/2009; [PN 15. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte]

| c) | „register“ je register ochranných známok, ktorý vedie úrad; |
| --- | --- |

c)

„register“ je register ochranných známok, ktorý vedie úrad;

| ca) | „staršie ochranné známky“ sú:










  i) | ochranné známky nasledujúcich typov s dátumom podania prihlášky skorším, než je dátum podania prihlášky príslušnej ochrannej známky, pričom sa podľa potreby berú do úvahy práva prednosti nárokované v súvislosti s uvedenými ochrannými známkami:








  — | ochranné známky Európskej únie; |
| --- | --- | --- | --- |

ca)

„staršie ochranné známky“ sú:

i)

ochranné známky nasledujúcich typov s dátumom podania prihlášky skorším, než je dátum podania prihlášky príslušnej ochrannej známky, pričom sa podľa potreby berú do úvahy práva prednosti nárokované v súvislosti s uvedenými ochrannými známkami:

—

ochranné známky Európskej únie;

| — | ochranné známky zapísané v členskom štáte alebo v prípade Belgicka, Luxemburska alebo Holandska na Úrade Beneluxu pre duševné vlastníctvo; |
| --- | --- |

—

ochranné známky zapísané v členskom štáte alebo v prípade Belgicka, Luxemburska alebo Holandska na Úrade Beneluxu pre duševné vlastníctvo;

| — | ochranné známky zapísané na základe medzinárodných dohôd s účinkom v členskom štáte; |
| --- | --- |

—

ochranné známky zapísané na základe medzinárodných dohôd s účinkom v členskom štáte;

| ii) | ochranné známky Európskej únie, ktoré si v súlade s nariadením (ES) č. 207/2009 oprávnene uplatňujú senioritu v súvislosti s ochrannou známkou uvedenou v druhej a tretej zarážke bodu i), aj keď došlo k vzdaniu sa tejto ochrannej známky alebo táto ochranná známka zanikla; |
| --- | --- |

ii)

ochranné známky Európskej únie, ktoré si v súlade s nariadením (ES) č. 207/2009 oprávnene uplatňujú senioritu v súvislosti s ochrannou známkou uvedenou v druhej a tretej zarážke bodu i), aj keď došlo k vzdaniu sa tejto ochrannej známky alebo táto ochranná známka zanikla;

| iii) | prihlášky ochranných známok uvedených v bodoch i) a ii) pod podmienkou, že sú zapísané; |
| --- | --- |

iii)

prihlášky ochranných známok uvedených v bodoch i) a ii) pod podmienkou, že sú zapísané;

| iv) | ochranné známky, ktoré v deň podania prihlášky ochrannej známky, alebo prípadne ku dňu uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške ochrannej známky, sú v členskom štáte všeobecne známe v tom zmysle, v akom sa pojem „všeobecne známe“ používa v článku 6a Parížskeho dohovoru; [PN 16] |
| --- | --- |

iv)

ochranné známky, ktoré v deň podania prihlášky ochrannej známky, alebo prípadne ku dňu uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške ochrannej známky, sú v členskom štáte všeobecne známe v tom zmysle, v akom sa pojem „všeobecne známe“ používa v článku 6a Parížskeho dohovoru; [PN 16]

| cb) | „garančná alebo certifikačná známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovar alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovaru a služieb, ktoré takto certifikované nie sú; [PN 17] |
| --- | --- |

cb)

„garančná alebo certifikačná známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovar alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovaru a služieb, ktoré takto certifikované nie sú; [PN 17]

| cc) | „kolektívna známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky a ktorá dokáže rozlíšiť tovar alebo služby členov združenia, ktoré je majiteľom známky, od tovaru alebo služieb iných podnikov. [PN 18] |
| --- | --- |

cc)

„kolektívna známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky a ktorá dokáže rozlíšiť tovar alebo služby členov združenia, ktoré je majiteľom známky, od tovaru alebo služieb iných podnikov. [PN 18]

Kapitola 2

Právo týkajúce sa ochranných známok

Oddiel 1

Označenia, ktoré môžu tvoriť ochrannú známku

Článok 3

Označenia, ktoré môžu tvoriť ochrannú známku

Ochrannú známku môžu tvoriť akékoľvek označenia, najmä slová vrátane osobných mien, vzory, písmená, číslice, farby ako také, tvar tovaru alebo jeho obalu alebo zvuky, za predpokladu, že
  sa na ne použili všeobecne prístupné technológie a že
  tieto označenia
  sú spôsobilé
  :

| a) | sú spôsobilé rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov;
  a |
| --- | --- |

a)

sú spôsobilé rozlíšiť tovary alebo služby jedného podniku od tovarov alebo služieb iných podnikov;
  a

| b) | dajú sa
  v registri
  vyjadriť spôsobom, ktorý príslušným orgánom a verejnosti umožňuje presne určiť predmet ochrany poskytnutej jej majiteľovi. [PN 19] |
| --- | --- |

b)

dajú sa
  v registri
  vyjadriť spôsobom, ktorý príslušným orgánom a verejnosti umožňuje presne určiť predmet ochrany poskytnutej jej majiteľovi. [PN 19]

Oddiel 2

Dôvody na zamietnutie alebo vyhlásenie neplatnosti

Článok 4

Absolútne dôvody na zamietnutie alebo vyhlásenie neplatnosti

1.   Do registra sa nezapíšu, alebo ak už sú zapísané, sa vyhlásia za neplatné:

| a) | označenia, ktoré nemôžu tvoriť ochrannú známku; |
| --- | --- |

a)

označenia, ktoré nemôžu tvoriť ochrannú známku;

| b) | ochranné známky, ktoré nemajú žiadnu rozlišovaciu spôsobilosť; |
| --- | --- |

b)

ochranné známky, ktoré nemajú žiadnu rozlišovaciu spôsobilosť;

| c) | ochranné známky, ktoré sú tvorené výlučne označeniami alebo znakmi, ktoré môžu v obchode slúžiť na označenie druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu alebo času výroby tovaru alebo poskytnutia služby, alebo iných vlastností tovaru alebo služieb; |
| --- | --- |

c)

ochranné známky, ktoré sú tvorené výlučne označeniami alebo znakmi, ktoré môžu v obchode slúžiť na označenie druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu alebo času výroby tovaru alebo poskytnutia služby, alebo iných vlastností tovaru alebo služieb;

| d) | ochranné známky, ktoré sú tvorené výlučne označeniami alebo znakov, ktoré sa stali obvyklými v bežnom jazyku alebo v zaužívaných poctivých obchodných zvyklostiach; |
| --- | --- |

d)

ochranné známky, ktoré sú tvorené výlučne označeniami alebo znakov, ktoré sa stali obvyklými v bežnom jazyku alebo v zaužívaných poctivých obchodných zvyklostiach;

| e) | označenia, ktoré sú tvorené výlučne týmito prvkami:






  i) | tvar, ktorý vyplýva z povahy samotného tovaru; |
| --- | --- | --- |

e)

označenia, ktoré sú tvorené výlučne týmito prvkami:

i)

tvar, ktorý vyplýva z povahy samotného tovaru;

| ii) | tvar tovaru, ktorý je nevyhnutný na dosiahnutie technického výsledku; |
| --- | --- |

ii)

tvar tovaru, ktorý je nevyhnutný na dosiahnutie technického výsledku;

| iii) | tvar, ktorý dodáva tovaru podstatnú hodnotu; |
| --- | --- |

iii)

tvar, ktorý dodáva tovaru podstatnú hodnotu;

| f) | ochranné známky, ktoré sú v rozpore s verejným poriadkom alebo s dobrými mravmi; |
| --- | --- |

f)

ochranné známky, ktoré sú v rozpore s verejným poriadkom alebo s dobrými mravmi;

| g) | ochranné známky, ktoré môžu zavádzať verejnosť, napríklad pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod tovaru alebo služieb; |
| --- | --- |

g)

ochranné známky, ktoré môžu zavádzať verejnosť, napríklad pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod tovaru alebo služieb;

| h) | ochranné známky, ktoré neschválili príslušné orgány a ktoré majú byť zamietnuté alebo vyhlásené za neplatné podľa článku 6 ter Parížskeho dohovoru na ochranu priemyselného vlastníctva (ďalej len „Parížsky dohovor“); |
| --- | --- |

h)

ochranné známky, ktoré neschválili príslušné orgány a ktoré majú byť zamietnuté alebo vyhlásené za neplatné podľa článku 6 ter Parížskeho dohovoru na ochranu priemyselného vlastníctva (ďalej len „Parížsky dohovor“);

| i) | ochranné známky vylúčené zo zápisu, ktoré sa musia prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany označení pôvodu a zemepisných označení; |
| --- | --- |

i)

ochranné známky vylúčené zo zápisu, ktoré sa musia prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany označení pôvodu a zemepisných označení;

| j) | ochranné známky vylúčené zo zápisu podľa právnych predpisov Únie o ochrane tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany
  liehovín,
  tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít; [PN 20] |
| --- | --- |

j)

ochranné známky vylúčené zo zápisu podľa právnych predpisov Únie o ochrane tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít alebo podľa medzinárodných dohôd, ktorých zmluvnou stranou je aj Únia a ktoré sa týkajú ochrany
  liehovín,
  tradičných označení vín a zaručených tradičných špecialít; [PN 20]

| ja) | ochranné známky, ktoré obsahujú starší názov odrody zapísaný v súlade s nariadením Rady (ES) č. 2100/94

   (13)

  v súvislosti s rovnakým typom výrobku, alebo ochranné známky, ktoré tento starší názov odrody tvorí. [PN 21] |
| --- | --- |

ja)

ochranné známky, ktoré obsahujú starší názov odrody zapísaný v súlade s nariadením Rady (ES) č. 2100/94

   (13)

  v súvislosti s rovnakým typom výrobku, alebo ochranné známky, ktoré tento starší názov odrody tvorí. [PN 21]

2.   Odsek 1 sa uplatňuje bez ohľadu na to, že dôvody na zamietnutie zápisu existujú:

| a) | v iných členských štátoch než v tých, v ktorých bola podaná prihláška; |
| --- | --- |

a)

v iných členských štátoch než v tých, v ktorých bola podaná prihláška;

| b) | len vtedy, keď je ochranná známka v cudzom jazyku preložená alebo prepísaná do písma alebo úradného jazyka členských štátov.
  [PN 22] |
| --- | --- |

b)

len vtedy, keď je ochranná známka v cudzom jazyku preložená alebo prepísaná do písma alebo úradného jazyka členských štátov.
  [PN 22]

3.   Ochranná známka sa môže vyhlásiť za neplatnú, ak prihlasovateľ podal prihlášku ochrannej známky v zlej viere. Nezapísanie takejto ochrannej známky do registra môže stanoviť aj ktorýkoľvek členský štát.

4.   Každý členský štát môže stanoviť, že ochranná známka nebude zapísaná do registra, alebo ak už je zapísaná, tak sa môže vyhlásiť za neplatnú, ak a pokiaľ:

| a) | používanie tejto ochrannej známky možno zakázať na základe ustanovení iného práva, než je právo o ochranných známkach príslušného členského štátu alebo Únie; |
| --- | --- |

a)

používanie tejto ochrannej známky možno zakázať na základe ustanovení iného práva, než je právo o ochranných známkach príslušného členského štátu alebo Únie;

| b) | ochranná známka obsahuje znak vysokej symbolickej hodnoty, najmä náboženský symbol; |
| --- | --- |

b)

ochranná známka obsahuje znak vysokej symbolickej hodnoty, najmä náboženský symbol;

| c) | ochranná známka obsahuje znaky, emblémy a erby iné než tie, na ktoré sa vzťahuje článok 6 ter Parížskeho dohovoru a ktoré sú predmetom verejného záujmu, s výnimkou prípadu, ak príslušné orgány povolili zápis tejto ochrannej známky v súlade s právnymi predpismi členského štátu. |
| --- | --- |

c)

ochranná známka obsahuje znaky, emblémy a erby iné než tie, na ktoré sa vzťahuje článok 6 ter Parížskeho dohovoru a ktoré sú predmetom verejného záujmu, s výnimkou prípadu, ak príslušné orgány povolili zápis tejto ochrannej známky v súlade s právnymi predpismi členského štátu.

5.   Prihláška ochrannej známky nebude zamietnutá alebo vyhlásená za neplatnú v súlade s odsekom 1 písm. b), c) alebo d), ak táto ochranná známka nadobudla ešte pred dňom podania prihlášky
  o zápis

  alebo po dátume zápisu na základe

  v dôsledku
  svojho používania rozlišovaciu spôsobilosť.
  Ochranná známka nebude vyhlásená za neplatnú v súlade s odsekom 1 písm. b), c) alebo d), ak táto ochranná známka nadobudla ešte pred dňom podania návrhu na neplatnosť v dôsledku svojho používania rozlišovaciu spôsobilosť. [PN 23]

6.   Každý členský štát môže stanoviť, že odsek 5 sa vzťahuje aj na prípad, keď ochranná známka získala túto svoju rozlišovaciu spôsobilosť po dátume podania prihlášky o zápis a pred dátumom zápisu.

Článok 5

Relatívne dôvody na zamietnutie alebo vyhlásenie neplatnosti

1.   Ochranná známka nebude zapísaná do registra alebo, ak už bola zapísaná, môže sa vyhlásiť za neplatnú:

| a) | ak je táto ochranná známka zhodná so staršou ochrannou známkou a tovary alebo služby, pre ktoré je podaná prihláška tejto ochrannej známky alebo pre ktoré je zapísaná, sú zhodné s tovarmi alebo službami, pre ktoré je chránená táto staršia ochranná známka; |
| --- | --- |

a)

ak je táto ochranná známka zhodná so staršou ochrannou známkou a tovary alebo služby, pre ktoré je podaná prihláška tejto ochrannej známky alebo pre ktoré je zapísaná, sú zhodné s tovarmi alebo službami, pre ktoré je chránená táto staršia ochranná známka;

| b) | ak existuje z dôvodu zhodnosti alebo podobnosti so staršou ochrannou známkou a zhodnosti alebo podobnosti tovarov alebo služieb, na ktoré sa ochranná známka vzťahuje, pravdepodobnosť zámeny na strane verejnosti vrátane pravdepodobnosti asociácie so staršou ochrannou známkou. |
| --- | --- |

b)

ak existuje z dôvodu zhodnosti alebo podobnosti so staršou ochrannou známkou a zhodnosti alebo podobnosti tovarov alebo služieb, na ktoré sa ochranná známka vzťahuje, pravdepodobnosť zámeny na strane verejnosti vrátane pravdepodobnosti asociácie so staršou ochrannou známkou.

2.   „Staršie ochranné známky“ v zmysle odseku 1 sú:

| a) | ochranné známky nasledujúcich typov s dátumom podania prihlášky skorším, než je dátum podania prihlášky príslušnej ochrannej známky, pričom sa podľa potreby berú do úvahy práva prednosti v súvislosti s uvedenými ochrannými známkami:








  i) | európske ochranné známky; |
| --- | --- | --- |

a)

ochranné známky nasledujúcich typov s dátumom podania prihlášky skorším, než je dátum podania prihlášky príslušnej ochrannej známky, pričom sa podľa potreby berú do úvahy práva prednosti v súvislosti s uvedenými ochrannými známkami:

i)

európske ochranné známky;

| ii) | ochranné známky zapísané v členskom štáte alebo v prípade Belgicka, Luxemburska a Holandska na Úrade Beneluxu pre duševné vlastníctvo; |
| --- | --- |

ii)

ochranné známky zapísané v členskom štáte alebo v prípade Belgicka, Luxemburska a Holandska na Úrade Beneluxu pre duševné vlastníctvo;

| iii) | ochranné známky zapísané na základe medzinárodných dohôd s účinkom v členskom štáte; |
| --- | --- |

iii)

ochranné známky zapísané na základe medzinárodných dohôd s účinkom v členskom štáte;

| b) | európske ochranné známky, ktoré si v súlade s nariadením (ES) č. 207/2009 oprávnene uplatňujú senioritu na základe ochrannej známky uvedenej v písmene a) bodoch ii) a iii), aj keď došlo k vzdaniu sa tejto ochrannej známky alebo táto ochranná známka zanikla; |
| --- | --- |

b)

európske ochranné známky, ktoré si v súlade s nariadením (ES) č. 207/2009 oprávnene uplatňujú senioritu na základe ochrannej známky uvedenej v písmene a) bodoch ii) a iii), aj keď došlo k vzdaniu sa tejto ochrannej známky alebo táto ochranná známka zanikla;

| c) | prihlášky ochranných známok uvedených v písmenách a) a b) pod podmienkou, že sú zapísané; |
| --- | --- |

c)

prihlášky ochranných známok uvedených v písmenách a) a b) pod podmienkou, že sú zapísané;

| d) | ochranné známky, ktoré v deň podania prihlášky ochrannej známky, alebo prípadne ku dňu uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške ochrannej známky, sú v členskom štáte všeobecne známe v tom zmysle, v akom sa pojem „všeobecne známe“ používa v článku 6 bis Parížskeho dohovoru.
  [PN 24] |
| --- | --- |

d)

ochranné známky, ktoré v deň podania prihlášky ochrannej známky, alebo prípadne ku dňu uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške ochrannej známky, sú v členskom štáte všeobecne známe v tom zmysle, v akom sa pojem „všeobecne známe“ používa v článku 6 bis Parížskeho dohovoru.
  [PN 24]

3.   Ochranná známka nebude zapísaná, alebo ak už bola zapísaná, tak sa môže vyhlásiť za neplatnú:

| a) | ak je zhodná alebo podobná so staršou ochrannou známkou bez ohľadu na to, či sú tovary alebo služby, pre ktoré sa podáva prihláška alebo pre ktoré je zapísaná, zhodné, podobné alebo sa nepodobajú tým, pre ktoré je zapísaná staršia ochranná známka, v prípade, ak má táto staršia ochranná známka dobré meno v členskom štáte,
  v súvislosti s ktorým sa podáva prihláška o zápis alebo v ktorom je ochranná známka zapísaná,
  alebo v prípade európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  dobré meno v Únii a ak by používanie neskoršej ochrannej známky bez náležitého dôvodu neoprávnene ťažilo z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto staršej ochrannej známky alebo by to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto staršej ochrannej známky bolo na ujmu; [PN 25] |
| --- | --- |

a)

ak je zhodná alebo podobná so staršou ochrannou známkou bez ohľadu na to, či sú tovary alebo služby, pre ktoré sa podáva prihláška alebo pre ktoré je zapísaná, zhodné, podobné alebo sa nepodobajú tým, pre ktoré je zapísaná staršia ochranná známka, v prípade, ak má táto staršia ochranná známka dobré meno v členskom štáte,
  v súvislosti s ktorým sa podáva prihláška o zápis alebo v ktorom je ochranná známka zapísaná,
  alebo v prípade európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  dobré meno v Únii a ak by používanie neskoršej ochrannej známky bez náležitého dôvodu neoprávnene ťažilo z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto staršej ochrannej známky alebo by to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto staršej ochrannej známky bolo na ujmu; [PN 25]

| b) | ak obchodný zástupca alebo zástupca majiteľa ochrannej známky podal prihlášku ochrannej známky vo svojom vlastnom mene bez súhlasu majiteľa, s výnimkou prípadu, ak obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie; |
| --- | --- |

b)

ak obchodný zástupca alebo zástupca majiteľa ochrannej známky podal prihlášku ochrannej známky vo svojom vlastnom mene bez súhlasu majiteľa, s výnimkou prípadu, ak obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie;

| c) | ak ochranná známka môže spôsobiť zámenu so staršou známkou chránenou mimo Únie, za predpokladu, že v deň podania prihlášky sa známka stále skutočne používala a že prihlasovateľ konal v zlej viere. |
| --- | --- |

c)

ak ochranná známka môže spôsobiť zámenu so staršou známkou chránenou mimo Únie, za predpokladu, že v deň podania prihlášky sa známka stále skutočne používala a že prihlasovateľ konal v zlej viere.

| d) | ak je vylúčená zo zápisu a musí sa prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení.
  [PN 26] |
| --- | --- |

d)

ak je vylúčená zo zápisu a musí sa prestať používať podľa právnych predpisov Únie o ochrane označení pôvodu a zemepisných označení.
  [PN 26]

4.   Každý členský štát môže stanoviť, že ochranná známka nebude zapísaná, alebo ak už je zapísaná, môže byť vyhlásená za neplatnú, ak a pokiaľ:

| a) | práva na nezapísanú ochrannú známku alebo na iné označenie používané v obchodnom styku boli získané pred dňom podania prihlášky neskoršej ochrannej známky alebo pred dňom uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške neskoršej ochrannej známky, a táto nezapísaná ochranná známka alebo iné označenie poskytuje svojmu majiteľovi právo zakázať používanie neskoršej ochrannej známky; |
| --- | --- |

a)

práva na nezapísanú ochrannú známku alebo na iné označenie používané v obchodnom styku boli získané pred dňom podania prihlášky neskoršej ochrannej známky alebo pred dňom uplatnenia práva prednosti vo vzťahu k prihláške neskoršej ochrannej známky, a táto nezapísaná ochranná známka alebo iné označenie poskytuje svojmu majiteľovi právo zakázať používanie neskoršej ochrannej známky;

| b) | používanie ochrannej známky môže byť zakázané na základe skoršieho práva iného, než sú práva uvedené v odseku 2 a v písmene a) tohto odseku, a to najmä:






  i) | práva na meno; |
| --- | --- | --- |

b)

používanie ochrannej známky môže byť zakázané na základe skoršieho práva iného, než sú práva uvedené v odseku 2 a v písmene a) tohto odseku, a to najmä:

i)

práva na meno;

| ii) | práva na osobnú podobizeň; |
| --- | --- |

ii)

práva na osobnú podobizeň;

| iii) | autorského práva; |
| --- | --- |

iii)

autorského práva;

| iv) | práva priemyselného vlastníctva. |
| --- | --- |

iv)

práva priemyselného vlastníctva.

5.   Členské štáty môžu stanoviť

  stanovia
  , že podľa okolností zápis nemusí byť zamietnutý alebo ochranná známka
  nemusí byť
  vyhlásená za neplatnú, ak majiteľ staršej ochrannej známky alebo iného skoršieho práva súhlasí so zápisom neskoršej ochrannej známky. [PN 27]

6.   Každý členský štát môže odchylne od odsekov 1 až 5 stanoviť, že dôvody na zamietnutie alebo vyhlásenie neplatnosti, ktoré platili v tomto štáte pred dňom nadobudnutia účinnosti ustanovení potrebných na dosiahnutie súladu so smernicou 89/104/EHS, budú platiť pre ochranné známky, ktorých prihlášky boli podané pred týmto dňom.

Článok 6

Vyhlásenie neplatnosti alebo zrušenia ochrannej známky a posteriori

Ak je pre európsku ochrannú známku uplatnená seniorita národnej ochrannej známky, ktorej sa majiteľ vzdal alebo ktorá zanikla, môže byť národná ochranná známka vyhlásená za neplatnú alebo zrušenú a posteriori za predpokladu, že neplatnosť alebo zrušenie mohli byť takisto vyhlásené v čase, keď došlo k vzdaniu sa alebo zániku známky. V takomto prípade seniorita stráca svoj účinok.

Článok 7

Dôvody na zamietnutie alebo vyhlásenie neplatnosti týkajúce sa len niektorých tovarov alebo služieb

Ak existujú dôvody na zamietnutie zápisu alebo vyhlásenie neplatnosti ochrannej známky len v súvislosti s niektorými tovarmi alebo službami, pre ktoré bola podaná prihláška ochrannej známky alebo pre ktoré bola ochranná známka zapísaná, zamietnutie zápisu alebo vyhlásenie neplatnosti sa vzťahuje len na tieto tovary alebo služby.

Článok 8

Absencia rozlišovacej spôsobilosti alebo dobrého mena staršej ochrannej známky, ktorou sa vylučuje možnosť vyhlásiť neplatnosť zapísanej ochrannej známky

Zapísaná ochranná známka sa nevyhlasuje za neplatnú na základe staršej ochrannej známky v ktoromkoľvek z týchto prípadov:

| a) | ak staršia ochranná známka, ktorá môže byť vyhlásená za neplatnú podľa článku 4 ods. 1 písm. b), c) alebo d), nenadobudla rozlišovaciu spôsobilosť v súlade s článkom 4 ods. 5 v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky; |
| --- | --- |

a)

ak staršia ochranná známka, ktorá môže byť vyhlásená za neplatnú podľa článku 4 ods. 1 písm. b), c) alebo d), nenadobudla rozlišovaciu spôsobilosť v súlade s článkom 4 ods. 5 v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky;

| b) | ak návrh na vyhlásenie neplatnosti vychádza z článku 5 ods. 1 písm. b) a staršia ochranná známka nenadobudla dostatočnú rozlišovaciu spôsobilosť na podporu zistenia o pravdepodobnosti zámeny v zmysle článku 5 ods. 1 písm. b) v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky; |
| --- | --- |

b)

ak návrh na vyhlásenie neplatnosti vychádza z článku 5 ods. 1 písm. b) a staršia ochranná známka nenadobudla dostatočnú rozlišovaciu spôsobilosť na podporu zistenia o pravdepodobnosti zámeny v zmysle článku 5 ods. 1 písm. b) v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky;

| c) | ak návrh na vyhlásenie neplatnosti vychádza z článku 5 ods. 3
  písm. a)
  a staršia ochranná známka nemala dobré meno v zmysle článku 5 ods. 3
  písm. a)
  v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky. [PN 28] |
| --- | --- |

c)

ak návrh na vyhlásenie neplatnosti vychádza z článku 5 ods. 3
  písm. a)
  a staršia ochranná známka nemala dobré meno v zmysle článku 5 ods. 3
  písm. a)
  v deň podania alebo v deň práva prednosti zapísanej ochrannej známky. [PN 28]

Článok 9

Vylúčenie možnosti vyhlásiť neplatnosť v dôsledku strpenia

1.   Ak v niektorom členskom štáte majiteľ staršej ochrannej známky uvedenej v článku 5 ods. 2 a 
  článku 5 ods.
  3
  písm. a)
  strpel používanie neskoršej ochrannej známky zapísanej v tomto členskom štáte počas piatich po sebe nasledujúcich rokov, pričom o tomto používaní vedel, nebude už oprávnený na základe staršej ochrannej známky podať návrh na vyhlásenie neskoršej ochrannej známky za neplatnú v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré sa táto neskoršia ochranná známka používa, okrem prípadu, keď sa o zápis neskoršej ochrannej známky požiadalo v zlej viere. [PN 29]

2.   Každý členský štát smie stanoviť, že odsek 1 sa vzťahuje na majiteľa akýchkoľvek skorších práv uvedených v článku 5 ods. 4 písm. a) alebo b).

3.   V prípadoch uvedených v odsekoch 1 a 2 majiteľ neskoršej zapísanej ochrannej známky nie je oprávnený namietať proti využívaniu skoršieho práva, hoci toto právo sa už nesmie uplatniť proti neskoršej ochrannej známke.

Oddiel 3

Práva a obmedzenia

Článok 10

Práva z ochrannej známky

1.   Zápis ochrannej známky dáva majiteľovi výlučné práva.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté práva majiteľov nadobudnuté pred dňom podania alebo dňom práva prednosti zapísanej ochrannej známky má majiteľ právo zabrániť všetkým tretím osobám, ktoré nemajú jeho súhlas, aby v obchodnom styku používali akékoľvek označenie v súvislosti s tovarmi alebo službami, ak:

| a) | označenie je zhodné s ochrannou známkou a používa sa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné s tými, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, a ak takéto používanie ovplyvňuje alebo môže ovplyvňovať funkciu ochrannej známky, ktorou je zaručiť pôvod tovarov alebo služieb vo vzťahu k spotrebiteľom; |
| --- | --- |

a)

označenie je zhodné s ochrannou známkou a používa sa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné s tými, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, a ak takéto používanie ovplyvňuje alebo môže ovplyvňovať funkciu ochrannej známky, ktorou je zaručiť pôvod tovarov alebo služieb vo vzťahu k spotrebiteľom;

| b) | bez toho, aby bolo dotknuté písmeno a), je
  označenie je zhodné s ochrannou známkou alebo je jej podobné a používa sa pre tovary alebo služby, ktoré sú zhodné alebo podobné s tovarmi alebo službami, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, ak existuje pravdepodobnosť zámeny zo strany verejnosti; |
| --- | --- |

b)

bez toho, aby bolo dotknuté písmeno a), je
  označenie je zhodné s ochrannou známkou alebo je jej podobné a používa sa pre tovary alebo služby, ktoré sú zhodné alebo podobné s tovarmi alebo službami, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, ak existuje pravdepodobnosť zámeny zo strany verejnosti;

| c) | označenie je zhodné s ochrannou známkou alebo je jej podobné bez ohľadu na to, či sa používa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné, podobné alebo nie sú podobné tým, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, ak má táto ochranná známka v členskom štáte dobré meno a ak používanie označenia bez náležitého dôvodu znamená, že neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto ochrannej známky alebo je to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto ochrannej známky na ujmu. |
| --- | --- |

c)

označenie je zhodné s ochrannou známkou alebo je jej podobné bez ohľadu na to, či sa používa v súvislosti s tovarmi alebo službami, ktoré sú zhodné, podobné alebo nie sú podobné tým, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, ak má táto ochranná známka v členskom štáte dobré meno a ak používanie označenia bez náležitého dôvodu znamená, že neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto ochrannej známky alebo je to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti tejto ochrannej známky na ujmu.

3.   Podľa odseku 2 možno zakázať najmä:

| a) | umiestňovať označenie na tovary alebo na ich obal; |
| --- | --- |

a)

umiestňovať označenie na tovary alebo na ich obal;

| b) | ponúkať tovary alebo ich uvádzať na trh alebo ich na tieto účely skladovať pod týmto označením alebo ponúkať alebo poskytovať takto označené služby; |
| --- | --- |

b)

ponúkať tovary alebo ich uvádzať na trh alebo ich na tieto účely skladovať pod týmto označením alebo ponúkať alebo poskytovať takto označené služby;

| c) | dovážať alebo vyvážať takto označený tovar; |
| --- | --- |

c)

dovážať alebo vyvážať takto označený tovar;

| d) | používať označenie ako obchodný názov alebo názov spoločnosti alebo ako súčasť obchodného názvu alebo názvu spoločnosti; |
| --- | --- |

d)

používať označenie ako obchodný názov alebo názov spoločnosti alebo ako súčasť obchodného názvu alebo názvu spoločnosti;

| e) | používať označenie v obchodnej korešpondencii a v reklame; |
| --- | --- |

e)

používať označenie v obchodnej korešpondencii a v reklame;

| f) | používať označenie v porovnávacej reklame spôsobom, ktorý je v rozpore so smernicou 2006/114/ES. |
| --- | --- |

f)

používať označenie v porovnávacej reklame spôsobom, ktorý je v rozpore so smernicou 2006/114/ES.

4.   Majiteľ zapísanej ochrannej známky je tiež oprávnený zabrániť dovozu tovarov podľa ods. 3 písm. c)

  v malých zásielkach, ako je vymedzené v nariadení (EÚ) č. 608/2013, do Únie
  , keď na obchodné účely

  v rámci obchodu
  koná len odosielateľ tovarov
  a keď sú tieto tovary vrátane balenia bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je zhodná s ochrannou známkou zapísanou v súvislosti s takými tovarmi alebo ktorú v zásadných aspektoch nemožno odlíšiť od tejto ochrannej známky
  .
  V prípade, že sa prijmú takéto opatrenia, členské štáty zabezpečia, aby jednotlivec alebo subjekt, ktorý objednal tovar, bol informovaný o dôvode prijatia opatrení a taktiež o jeho zákonných právach voči odosielateľovi
  .

5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté pravidlá WTO o slobode tranzitu, najmä článok V dohody GATT, má
  majiteľ zapísanej ochrannej známky má takisto právo zabrániť všetkým tretím osobám v preprave tovarov v kontexte obchodnej činnosti na colné územie členského štátu, v ktorom je ochranná známka zapísaná, bez toho, aby tam boli prepustené do voľného obehu, ak takéto tovary vrátane balenia pochádzajú z tretích krajín a sú bez povolenia označené ochrannou známkou, ktorá je zhodná s ochrannou známkou zapísanou v súvislosti s takýmito tovarmi alebo ktorú v jej základných aspektoch nemožno rozlíšiť od takejto zapísanej ochrannej známky. [PN 30 a 56]

6.   Ak podľa práva členského štátu nemohlo byť používanie označenia za podmienok uvedených v odseku 2 písm. b) alebo c) zakázané pred dňom nadobudnutia účinnosti ustanovení v príslušnom členskom štáte potrebných na dosiahnutie súladu s prvou smernicou Rady 89/104/EHS (14), nemožno na základe práv z ochrannej známky zabrániť v pokračujúcom používaní označenia.

7.   Odseky 1, 2, 3 a 6 nemajú vplyv na ustanovenia členského štátu, ktoré sa týkajú ochrany proti používaniu označenia inak než na účely rozlíšenia tovarov alebo služieb, ak používanie tohto označenia bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky alebo je to dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky na ujmu.

Článok 11

Porušenie práv majiteľa používaním vonkajšej úpravy, balenia alebo iných prostriedkov

Ak je pravdepodobné, že vonkajšia úprava, balenie alebo iné prostriedky, na ktoré sa umiestňuje známka, sa budú používať v súvislosti s tovarmi alebo službami a toto používanie v súvislosti s týmito tovarmi alebo službami by predstavovalo porušenie práv majiteľa podľa článku 10 ods. 2 a 3, majiteľ má právo zakázať:

| a) | umiestniť v obchodnom styku označenie, ktoré je
  v súlade so špecifikáciami v článku 5 ods. 1 tejto smernice
  zhodné alebo podobné s ochrannou známkou, na vonkajšiu úpravu, balenie
  , štítky, visačky, bezpečnostné prvky, prostriedky pravosti
  alebo
  akékoľvek
  iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť; [PN 31] |
| --- | --- |

a)

umiestniť v obchodnom styku označenie, ktoré je
  v súlade so špecifikáciami v článku 5 ods. 1 tejto smernice
  zhodné alebo podobné s ochrannou známkou, na vonkajšiu úpravu, balenie
  , štítky, visačky, bezpečnostné prvky, prostriedky pravosti
  alebo
  akékoľvek
  iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť; [PN 31]

| b) | ponúkať alebo uvádzať na trh vonkajšiu úpravu, balenie
  , štítky, visačky, bezpečnostné prvky, prostriedky pravosti
  alebo
  akékoľvek
  iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť, alebo ich na tieto účely skladovať alebo dovážať či vyvážať. [PN 32] |
| --- | --- |

b)

ponúkať alebo uvádzať na trh vonkajšiu úpravu, balenie
  , štítky, visačky, bezpečnostné prvky, prostriedky pravosti
  alebo
  akékoľvek
  iné prostriedky, na ktoré možno známku umiestniť, alebo ich na tieto účely skladovať alebo dovážať či vyvážať. [PN 32]

Článok 12

Reprodukcia ochranných známok v slovníkoch

Ak reprodukcia ochrannej známky v slovníku, v encyklopédii alebo v podobnom náučnom diele vzbudzuje dojem, že vytvára druhový názov tovarov alebo služieb, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, vydavateľ diela na žiadosť majiteľa ochrannej známky zabezpečí, aby reprodukcia ochrannej známky bola najneskôr v nasledujúcom vydaní publikácie doplnená údajom, že ide o zapísanú ochrannú známku.

Článok 13

Zákaz používania ochrannej známky zapísanej na meno obchodného zástupcu alebo zástupcu

1.   Ak je ochranná známka zapísaná na meno obchodného zástupcu alebo zástupcu osoby, ktorá je majiteľom tejto ochrannej známky, bez súhlasu majiteľa, tento majiteľ má právo buď:

| a) | namietať proti tomu, aby jeho obchodný zástupca alebo zástupca známku používal, alebo |
| --- | --- |

a)

namietať proti tomu, aby jeho obchodný zástupca alebo zástupca známku používal, alebo

| b) | požadovať od obchodného zástupcu alebo zástupcu prevod ochrannej známky vo svoj prospech. |
| --- | --- |

b)

požadovať od obchodného zástupcu alebo zástupcu prevod ochrannej známky vo svoj prospech.

2.   Odsek 1 sa neuplatňuje, ak obchodný zástupca alebo zástupca zdôvodní svoje konanie.

Článok 14

Obmedzenie účinku ochrannej známky

1.   Ochranná známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretím osobám používať v obchodnom styku:

| a) | ich vlastné osobné meno alebo adresu; |
| --- | --- |

a)

ich vlastné osobné meno alebo adresu;

| b) | označenia alebo znaky, ktoré nie sú rozlišovacie alebo ktoré sa týkajú druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu, času výroby tovaru alebo poskytnutia služby alebo iných vlastností tovaru alebo služieb; |
| --- | --- |

b)

označenia alebo znaky, ktoré nie sú rozlišovacie alebo ktoré sa týkajú druhu, kvality, množstva, zamýšľaného účelu, hodnoty, zemepisného pôvodu, času výroby tovaru alebo poskytnutia služby alebo iných vlastností tovaru alebo služieb;

| c) | ochrannú známku na účely identifikácie alebo uvádzania tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa ochrannej známky, najmä ak je používanie ochrannej známky:








  i) | je
  potrebné na označenie zamýšľaného účelu výrobku alebo služby, predovšetkým, ak ide o príslušenstvo alebo náhradné diely; |
| --- | --- | --- |

c)

ochrannú známku na účely identifikácie alebo uvádzania tovarov alebo služieb ako tovarov alebo služieb majiteľa ochrannej známky, najmä ak je používanie ochrannej známky:

i)

je
  potrebné na označenie zamýšľaného účelu výrobku alebo služby, predovšetkým, ak ide o príslušenstvo alebo náhradné diely;

| ii) | sa uskutočňuje v porovnávacej reklame pri splnení všetkých podmienok stanovených v smernici 2006/114/ES; |
| --- | --- |

ii)

sa uskutočňuje v porovnávacej reklame pri splnení všetkých podmienok stanovených v smernici 2006/114/ES;

| iii) | má za cieľ upriamiť pozornosť spotrebiteľov na ďalší predaj pravého tovaru, ktorý pôvodne predal majiteľ ochrannej známky, alebo ktorý bol predaný s jeho súhlasom; |
| --- | --- |

iii)

má za cieľ upriamiť pozornosť spotrebiteľov na ďalší predaj pravého tovaru, ktorý pôvodne predal majiteľ ochrannej známky, alebo ktorý bol predaný s jeho súhlasom;

| iv) | má za cieľ ponúknuť legitímnu alternatívu tovaru alebo služieb majiteľa ochrannej známky; |
| --- | --- |

iv)

má za cieľ ponúknuť legitímnu alternatívu tovaru alebo služieb majiteľa ochrannej známky;

| v) | sa vykonáva na účely paródie, umeleckého prejavu, kritiky alebo komentára. |
| --- | --- |

v)

sa vykonáva na účely paródie, umeleckého prejavu, kritiky alebo komentára.

Prvý pododsek

  Tento odsek
  sa uplatňuje len v prípade, ak je používanie treťou osobou v súlade s čestným konaním v priemysle alebo obchode. [PN 33]

2.   Predpokladá sa, že používanie treťou osobou nie je v súlade s čestným konaním najmä v týchto prípadoch:

| a) | ak
  vzbudzuje dojem, že medzi treťou osobou a majiteľom ochrannej známky existuje obchodný vzťah; |
| --- | --- |

a)

ak
  vzbudzuje dojem, že medzi treťou osobou a majiteľom ochrannej známky existuje obchodný vzťah;

| b) | ak
  bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky alebo je na ujmu dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky.
  [PN 34] |
| --- | --- |

b)

ak
  bez náležitého dôvodu neoprávnene ťaží z dobrého mena alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky alebo je na ujmu dobrému menu alebo rozlišovacej spôsobilosti ochrannej známky.
  [PN 34]

2a.
     
  Ochranná známka neoprávňuje majiteľa, aby zakázal tretej osobe použiť ochrannú známku v odôvodnenom prípade na jej akékoľvek nekomerčné využitie. [PN 35]

3.   Ochranná známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretím osobám používať v obchodnom styku skoršie právo, ktoré sa vzťahuje len na istú oblasť, ak je toto právo uznané právnymi predpismi príslušného členského štátu a je využívané len na území, na ktorom je uznané.

Článok 15

Vyčerpanie práv z ochrannej známky

1.   Ochranná známka neoprávňuje majiteľa, aby zakázal jej používanie v súvislosti s tovarmi, ktoré boli pod touto ochrannou známkou uvedené majiteľom alebo s jeho súhlasom na trh v Únii.

2.   Odsek 1 sa nevzťahuje na prípad, ak má majiteľ opodstatnené dôvody namietať proti ďalšiemu obchodovaniu s tovarom, najmä ak sa po uvedení tovaru na trhu zmenil alebo zhoršil jeho stav.

Článok 16

Používanie ochranných známok

1.   Ak majiteľ nezačal v priebehu piatich rokov odo dňa zápisu ochrannú známku v členskom štáte skutočne používať v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré bola táto ochranná známka zapísaná, alebo ak bolo toto používanie pozastavené počas neprerušeného obdobia piatich rokov, táto ochranná známka podlieha obmedzeniam a sankciám stanoveným v článku 17, článku 19 ods. 1, článku 46 ods. 1 a článku 48 ods. 3 a 4, s výnimkou prípadu, ak bolo toto nepoužívanie primerane odôvodnené.

2.   Ak členský štát zabezpečuje konanie o námietkach v nadväznosti na zápis, obdobie piatich rokov uvedené v odseku 1 sa vypočítava odo dňa, keď už proti známke nemožno podať námietku, alebo v prípade, že námietka bola podaná a nebola vzatá späť, odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o ukončení konania o námietkach.

3.   Pokiaľ ide o ochranné známky zapísané na základe medzinárodných dohôd s účinkom v členskom štáte, obdobie piatich rokov uvedené v odseku 1 sa vypočítava odo dňa, keď už známku nemožno zamietnuť alebo proti nej nemožno podať námietku. Ak bola podaná námietka a nebola vzatá späť, obdobie sa vypočítava odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o ukončení konania o námietkach.

3a.
     
  Do registra by sa mal zapísať deň začiatku päťročnej lehoty uvedenej v odsekoch 1, 2 a 3. [PN 36]

4.   Za používanie v zmysle odseku 1 sa považuje aj:

| a) | používanie ochrannej známky v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť ochrannej známky v podobe, v akej bola zapísaná, bez ohľadu na to, či ochranná známka v podobe, v akej sa používa, je takisto zapísaná na meno majiteľa; |
| --- | --- |

a)

používanie ochrannej známky v podobe, ktorá sa líši v prvkoch, ktoré nemenia rozlišovaciu spôsobilosť ochrannej známky v podobe, v akej bola zapísaná, bez ohľadu na to, či ochranná známka v podobe, v akej sa používa, je takisto zapísaná na meno majiteľa;

| b) | umiestňovanie ochrannej známky na tovary alebo na ich obaly v príslušnom členskom štáte výlučne na účely vývozu. |
| --- | --- |

b)

umiestňovanie ochrannej známky na tovary alebo na ich obaly v príslušnom členskom štáte výlučne na účely vývozu.

5.   Za používanie majiteľom sa považujú aj prípady, keď sa ochranná známka používa so súhlasom majiteľa.

Článok 17

Nepoužívanie ako obhajoba v konaní o porušení práv

Majiteľ ochrannej známky má právo zakázať používanie označenia, len pokiaľ je nepravdepodobné, že jeho práva budú v čase predloženia žaloby pre porušenie práv zrušené podľa článku 19.

Článok 18

Právo zásahu majiteľa neskoršej zapísanej ochrannej známky ako obhajoba v konaní o porušení práv

1.   V konaniach o porušení práv majiteľ ochrannej známky nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej ochrannej známky v prípade, ak táto neskoršia zapísaná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 8, článku 9 ods. 1 a 2 a článku 48 ods. 3.

2.   V konaniach o porušení práv majiteľ ochrannej známky nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  v prípade, ak táto neskoršia zapísaná ochranná známka nie je vyhlásená za neplatnú podľa článku 53 ods. 3 a 4, článku 54 ods. 1 a 2 ani článku 57 ods. 2 nariadenia (ES) č. 207/2009.

3.   Ak majiteľ ochrannej známky nemá právo zakázať používanie neskoršej zapísanej ochrannej známky podľa odsekov 1 alebo 2, majiteľ neskoršej zapísanej ochrannej známky nemá právo zakázať používanie staršej ochrannej známky v konaniach o porušení práv, hoci toto právo sa už nesmie uplatniť proti neskoršej ochrannej známke.

Oddiel 4

Zrušenie práv z ochrannej známky

Článok 19

Absencia skutočného používania ako dôvod na zrušenie

1.   Ochranná známka môže byť zrušená, ak nebola počas nepretržitého obdobia piatich rokov skutočne používaná v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná, s výnimkou prípadu, ak bolo toto nepoužívanie primerane odôvodnené.

2.   Žiadna osoba nesmie žiadať, aby majiteľove práva na ochrannú známku boli zrušené, ak v období medzi uplynutím päťročného obdobia a podaním návrhu na zrušenie sa začala ochranná známka skutočne používať alebo sa jej používanie obnovilo.

3.   Začatie alebo obnovenie používania, ku ktorému došlo v lehote troch mesiacov pred podaním návrhu na zrušenie, pričom táto lehota začala plynúť až po uplynutí nepretržitého päťročného obdobia nepoužívania, sa nebude brať do úvahy, ak prípravy na toto začatie alebo obnovenie začali až potom, ako sa majiteľ dozvedel, že môže byť podaný návrh na zrušenie.

Článok 20

Zmena na obvyklé pomenovanie alebo zavádzajúce označenie ako dôvody na zrušenie

Ochranná známka môže byť zrušená, ak po dni, keď bola zapísaná:

| a) | v dôsledku konania alebo nekonania majiteľa sa táto ochranná známka stala v obchode obvyklým pomenovaním výrobku alebo služby, pre ktoré je zapísaná; |
| --- | --- |

a)

v dôsledku konania alebo nekonania majiteľa sa táto ochranná známka stala v obchode obvyklým pomenovaním výrobku alebo služby, pre ktoré je zapísaná;

| b) | v dôsledku spôsobu jej používania majiteľom alebo s jeho súhlasom v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná, môže zavádzať verejnosť, najmä pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod týchto tovarov alebo služieb. |
| --- | --- |

b)

v dôsledku spôsobu jej používania majiteľom alebo s jeho súhlasom v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná, môže zavádzať verejnosť, najmä pokiaľ ide o povahu, kvalitu alebo zemepisný pôvod týchto tovarov alebo služieb.

Článok 21

Zrušenie týkajúce sa len niektorých tovarov alebo služieb

Ak existujú dôvody na zrušenie ochrannej známky len v súvislosti s niektorými tovarmi alebo službami, pre ktoré bola táto ochranná známka zapísaná, zrušenie sa bude vzťahovať len na tieto tovary alebo služby.

Oddiel 5

Ochranné známky ako predmety vlastníctva

Článok 22

Prevod zapísaných ochranných známok

1.   Ochranná známka môže byť prevedená nezávisle od akéhokoľvek prevodu podniku v súvislosti s niektorými alebo všetkými tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná.

2.   Prevod celého podniku zahŕňa prevod ochrannej známky okrem prípadov, keď existuje opačná dohoda alebo keď to jasne vyplýva z okolností. Toto ustanovenie sa vzťahuje na zmluvný záväzok previesť podnik.

3.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2, prevod ochrannej známky sa uskutočňuje písomne a vyžaduje si podpisy zmluvných strán, s výnimkou prípadov, keď k tomu dôjde na základe vynesenia rozsudku. V opačnom prípade je prevod neplatný.
  [PN 37]

4.   Prevod sa na žiadosť jednej zo strán zapíše do registra a uverejní
  , ak žiadajúca strana predložila úradu listinný dôkaz o prevode
  . [PN 38]

5.   Kým sa prevod nezapíše do registra

  úradu nedoručí žiadosť o zápis prevodu
  , oprávnený nástupca si nesmie uplatňovať práva vyplývajúce zo zápisu ochrannej známky vo vzťahu k tretím osobám. [PN 39]

6.   Ak treba voči úradu dodržať lehoty, oprávnený nástupca môže voči úradu urobiť zodpovedajúce vyhlásenia, len čo úrad prijme žiadosť o zápis prevodu.

Článok 23

Vecné práva

1.   Ochranná známka sa môže nezávisle od podniku poskytnúť ako zábezpeka alebo môže byť predmetom vecných práv.

2.   Práva uvedené v odseku 1 sa na žiadosť jednej zo strán zapíšu do registra a uverejnia.

Článok 24

Exekúcia

1.   Ochranná známka môže byť predmetom exekúcie.

2.   Výkon exekúcie sa na žiadosť jednej zo strán zapíše do registra a uverejní.

Článok 25

Konkurzné konanie

Ak je ochranná známka zahrnutá do konkurzného konania, o tejto skutočnosti sa na žiadosť príslušného orgánu urobí záznam v registri a uverejní sa.

Článok 26

Licencie

1.   Na ochrannú známku možno udeliť licenciu. Táto licencia sa môže vzťahovať na niektoré alebo na všetky tovary alebo služby, pre ktoré je ochranná známka zapísaná. Môže sa vzťahovať na celý príslušný členský štát alebo na jeho časť. Licencia môže byť výlučná alebo nevýlučná.

2.   Majiteľ ochrannej známky môže uplatniť svoje práva z tejto ochrannej známky proti držiteľovi licencie, ktorý porušil akékoľvek ustanovenie svojej licenčnej zmluvy, pokiaľ ide o:

| a) | jej trvanie; |
| --- | --- |

a)

jej trvanie;

| b) | podobu, na ktorú sa vzťahuje zápis a v ktorej možno ochrannú známku používať; |
| --- | --- |

b)

podobu, na ktorú sa vzťahuje zápis a v ktorej možno ochrannú známku používať;

| c) | rozsah tovarov alebo služieb, na ktoré sa licencia poskytuje; |
| --- | --- |

c)

rozsah tovarov alebo služieb, na ktoré sa licencia poskytuje;

| d) | územie, na ktorom možno používať ochrannú známku, alebo |
| --- | --- |

d)

územie, na ktorom možno používať ochrannú známku, alebo

| e) | kvalitu tovarov, ktoré držiteľ licencie vyrobil, alebo kvalitu služieb, ktoré držiteľ licencie poskytol. |
| --- | --- |

e)

kvalitu tovarov, ktoré držiteľ licencie vyrobil, alebo kvalitu služieb, ktoré držiteľ licencie poskytol.

3.   Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia licenčnej zmluvy, držiteľ licencie môže začať konanie o porušení práv z ochrannej známky len vtedy, ak s tým súhlasí jej majiteľ. Držiteľ výlučnej licencie však môže takéto konanie začať vtedy, ak majiteľ ochrannej známky po formálnom upozornení nezačne sám takéto konanie o porušení v príslušnej lehote.

4.   Držiteľ licencie má na účely získania kompenzácie za utrpené škody právo zasiahnuť do konania o porušení, ktoré začal majiteľ ochrannej známky.

5.   Udelenie licencie alebo prevod licencie v súvislosti s ochrannou známkou sa na žiadosť jednej zo strán zapíše do registra a uverejní.

Článok 27

Prihláška ochrannej známky ako predmetu vlastníctva

Na prihlášky ochranných známok sa uplatňujú články 22 až 26.

Oddiel 6

Garančné známky, certifikačné známky a kolektívne známky

Článok 28

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto oddielu sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| 1) | „garančná alebo certifikačná známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovarov a služieb, ktoré takto certifikované nie sú; |
| --- | --- |

1)

„garančná alebo certifikačná známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby certifikované majiteľom známky v súvislosti so zemepisným pôvodom, materiálom, spôsobom výroby tovarov alebo poskytovania služieb, kvalitou, presnosťou alebo inými vlastnosťami od tovarov a služieb, ktoré takto certifikované nie sú;

| 2) | „kolektívna známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby členov združenia, ktoré je majiteľom známky, od tovarov alebo služieb iných podnikov.
  [PN 40] |
| --- | --- |

2)

„kolektívna známka“ je ochranná známka, ktorá sa ako taká označuje pri podaní prihlášky známky a ktorá dokáže rozlíšiť tovary alebo služby členov združenia, ktoré je majiteľom známky, od tovarov alebo služieb iných podnikov.
  [PN 40]

Článok 29

Garančné známky a certifikačné známky

1.   Členské štáty môžu zabezpečiť zápis garančných alebo certifikačných známok.

2.   Členské štáty môžu stanoviť, že garančné alebo certifikačné známky nebudú zapísané alebo budú zrušené alebo vyhlásené za neplatné na základe iných dôvodov ako dôvodov uvedených v článkoch 3, 19 a 20, ak to funkcia týchto známok vyžaduje.

3.   Garančné alebo certifikačné známky, ktoré tvoria označenia alebo znaky, ktoré môžu slúžiť v obchodnom styku na označenie zemepisného pôvodu tovarov alebo služieb, neoprávňujú majiteľa zakázať tretej osobe používať tieto označenia alebo znaky v obchodnom styku, ak to robí v súlade s pravidlami čestného konania v priemysle alebo obchode. Takáto známka sa najmä nesmie uplatniť voči tretej osobe, ktorá je oprávnená používať zemepisný názov.

Článok 30

Kolektívne známky

1.   Členské štáty zabezpečujú zápis kolektívnych známok.

2.   Prihlášku kolektívnej známky môžu podať združenia výrobcov, producentov, dodávateľov služieb alebo obchodníkov, ktorí v zmysle práva, ktoré sa na nich vzťahuje, môžu mať vo svojom vlastnom mene práva a povinnosti všetkých typov, uzatvárať zmluvy alebo vykonávať ostatné právne úkony a mať procesnú spôsobilosť, ako aj právnické osoby, na ktoré sa vzťahuje verejné právo.

3.   Odchylne od článku 4 ods. 1 písm. c) môžu kolektívne známky tvoriť označenia alebo znaky, ktoré v obchodnom styku môžu slúžiť na označenie zemepisného pôvodu tovarov alebo služieb.

Kolektívna známka neoprávňuje majiteľa zakázať tretej osobe, aby v obchodnom styku používala takéto označenia alebo znaky, za predpokladu, že ich bude používať v súlade s čestným konaním v priemysle alebo obchode. Takáto ochranná známka sa nesmie uplatňovať najmä voči tretej osobe, ktorá je oprávnená používať zemepisný názov.

Článok 31

Stanovy používania kolektívnej známky

1.   Prihlasovateľ kolektívnej známky predloží
  úradu
  stanovy jej používania. [PN 41]

2.   V stanovách používania sa bližšie určujú osoby oprávnené používať známku, podmienky členstva v združení a podmienky používania známky vrátane sankcií. Stanovy používania známky uvedené v článku 30 ods. 3 oprávňujú každú osobu, ktorej tovary alebo služby majú pôvod v príslušnej zemepisnej oblasti, stať sa členom združenia, ktoré je majiteľom známky.

Článok 32

Zamietnutie prihlášky

1.   Okrem dôvodov na zamietnutie prihlášky ochrannej známky uvedených v článkoch 4 a 5 sa prihláška kolektívnej známky zamietne aj vtedy, ak sa nesplnia ustanovenia článku 28 ods. 2, článku 30 alebo článku 31 alebo ak sú stanovy používania v rozpore s verejným poriadkom alebo s dobrými mravmi.

2.   Prihláška kolektívnej známky sa zamietne aj vtedy, ak existuje možnosť zavádzania verejnosti, pokiaľ ide o charakter alebo významnosť známky, a to najmä vtedy, ak je pravdepodobné, že sa bude považovať za niečo iné ako za kolektívnu známku.

3.   Prihláška sa nezamietne, ak prihlasovateľ v dôsledku zmeny stanov používania spĺňa požiadavky odsekov 1 a 2.

Článok 33

Používanie kolektívnych známok

Požiadavky článku 16 sú splnené, ak kolektívnu známku v súlade s článkom 16 skutočne používa ktorákoľvek osoba, ktorá je oprávnená používať túto známku.

Článok 34

Zmena stanov používania známky

1.   Majiteľ kolektívnej známky predkladá úradu všetky zmeny stanov.

2.   Zmeny sa uvádzajú v registri okrem prípadu, ak zmenené stanovy nespĺňajú požiadavky článku 31 alebo ak zahŕňajú jeden z dôvodov na zamietnutie uvedených v článku 32.

3.   Na zmenené stanovy používania sa uplatňuje článok 42 ods. 2.

4.   Na účely uplatňovania tejto smernice zmeny stanov používania nadobúdajú účinnosť až dňom záznamu o zmene do registra.

Článok 35

Osoby, ktoré sú oprávnené podať žalobu pre porušenie práv

1.   Článok 26 ods. 3 a 4 sa uplatňujú na každú osobu, ktorá je oprávnená používať kolektívnu známku.

2.   Majiteľ kolektívnej známky je oprávnený nárokovať si náhradu škody v mene osôb, ktoré majú oprávnenie používať túto známku, ak tieto osoby utrpeli škodu v dôsledku neoprávneného používania známky.

Článok 36

Ďalšie dôvody na zrušenie

Okrem dôvodov na zrušenie uvedených v článkoch 19 a 20 sa práva majiteľa kolektívnej známky zrušia aj na základe návrhu podaného na úrade alebo na základe vzájomného návrhu v rámci konania o porušení z týchto dôvodov:

| a) | majiteľ neurobí príslušné kroky, aby zabránil používaniu známky spôsobom nezlučiteľným s podmienkami používania uvedenými v stanovách používania, ktorých zmeny boli prípadne uvedené v registri; |
| --- | --- |

a)

majiteľ neurobí príslušné kroky, aby zabránil používaniu známky spôsobom nezlučiteľným s podmienkami používania uvedenými v stanovách používania, ktorých zmeny boli prípadne uvedené v registri;

| b) | spôsob používania známky oprávnenými osobami spôsobil, že v súvislosti s touto známkou môže dôjsť k zavádzaniu verejnosti spôsobom uvedeným v článku 32 ods. 2; |
| --- | --- |

b)

spôsob používania známky oprávnenými osobami spôsobil, že v súvislosti s touto známkou môže dôjsť k zavádzaniu verejnosti spôsobom uvedeným v článku 32 ods. 2;

| c) | zmena stanov používania známky boli uvedené v registri v rozpore s článkom 34 ods. 2, pokiaľ majiteľ známky ďalšími zmenami stanov používania nedosiahol súlad s požiadavkami uvedeného článku. |
| --- | --- |

c)

zmena stanov používania známky boli uvedené v registri v rozpore s článkom 34 ods. 2, pokiaľ majiteľ známky ďalšími zmenami stanov používania nedosiahol súlad s požiadavkami uvedeného článku.

Článok 37

Ďalšie dôvody na vyhlásenie neplatnosti

Okrem dôvodov na vyhlásenie neplatnosti uvedených v článkoch 4 a 5 sa za neplatnú vyhlási aj kolektívna známka, ktorá je zapísaná v rozpore s ustanoveniami článku 32, pokiaľ majiteľ známky zmenami stanov používania nedosiahne súlad s požiadavkami článku 32.

Kapitola 3

Postupy

Oddiel 1

Prihláška a zápis

Článok 38

Náležitosti, ktoré musí spĺňať prihláška

1.   Prihláška na zápis ochrannej známky obsahuje
  aspoň
  : [PN 42]

| a) | žiadosť o zápis; |
| --- | --- |

a)

žiadosť o zápis;

| b) | informácie identifikujúce prihlasovateľa; |
| --- | --- |

b)

informácie identifikujúce prihlasovateľa;

| c) | zoznam tovarov alebo služieb, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis; |
| --- | --- |

c)

zoznam tovarov alebo služieb, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis;

| d) | vyjadrenie ochrannej známky. |
| --- | --- |

d)

vyjadrenie ochrannej známky.

2.   Prihláška ochrannej známky je podmienená úhradou prihlasovacieho poplatku a prípadne jedného alebo viacerých poplatkov za triedu.

Článok 39

Deň podania

1.   Dňom podania prihlášky ochrannej známky je deň, keď prihlasovateľ podá dokumenty obsahujúce informácie uvedené v článku 38 na úrade.

2.   Členské štáty môžu okrem toho stanoviť, že priznanie dňa podania podlieha úhrade základného prihlasovacieho poplatku alebo poplatku za zápis.

Článok 40

Označovanie a triedenie tovarov a služieb

1.   Tovary a služby, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis, sa zatrieďujú v súlade so systémom triedenia stanoveným Dohodou z Nice z 15. júna 1957 o medzinárodnom triedení výrobkov a služieb na účely zápisu známok (ďalej len „triedenie podľa Dohody z Nice“).

2.   Tovary a služby, ktoré majú byť predmetom ochrany, identifikuje prihlasovateľ dostatočne jasne a presne na to, aby príslušným orgánom a hospodárskym subjektom umožnil určiť rozsah zamýšľanej ochrany len na tomto základe. Zoznam tovarov a služieb umožňuje, aby každá položka bola zatriedená len do jednej triedy v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.

3.   Na účely odseku 2 možno použiť všeobecné označenia zahrnuté v názvoch tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice alebo iné všeobecné pojmy za predpokladu, že spĺňajú požadované normy jasnosti a presnosti.

4.   Úrad zamietne prihlášku v súvislosti s pojmami, ktoré sú nejasné alebo nepresné, ak prihlasovateľ nenavrhne prijateľné znenie v lehote stanovenej na tento účel úradom. Úrady v záujme jasnosti a právnej istoty vo vzájomnej spolupráci zostavia zoznam, v ktorom sa odzrkadľujú ich príslušné administratívne postupy v súvislosti s triedením tovarov a služieb.

5.   Používanie všeobecných pojmov vrátane všeobecných označení názvov tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice sa vykladá tak, že zahŕňa všetky tovary alebo služby jednoznačne zahrnuté v doslovnom význame označenia alebo pojmu. Používanie takýchto pojmov alebo označení sa nevykladá tak, že zahŕňa nárok na tovary alebo služby, ktoré nemôžu byť takto chápané.

6.   Keď prihlasovateľ žiada o zápis viac než jednej triedy, tovary a služby sa zoskupujú

  zoskupí tovary a služby
  podľa tried v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, pričom pred každou skupinou sa uvádza číslo triedy, do ktorej daná skupina tovarov alebo služieb patrí, a každá skupina sa uvádza

  každú skupinu uvedie
  v poradí tried. [PN 43]

7.   Triedenie tovarov a služieb slúži výhradne na administratívne účely. Tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne podobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v tej istej triede v rámci triedenia podľa Dohody z Nice, a tovary a služby sa nepovažujú za vzájomne nepodobné z toho dôvodu, že sa uvádzajú v rôznych triedach v rámci triedenia podľa Dohody z Nice.

Článok 41

Preskúmanie ex offo

Pokiaľ ide o otázku oprávnenosti prihlášky ochrannej známky na zápis, úrady svoje preskúmanie ex offo obmedzujú len na absenciu absolútnych dôvodov na zamietnutie stanovených v článku 4.
  [PN 44]

Článok 42

Pripomienky tretích osôb

1.   Pred zápisom ochrannej známky môže každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zastupujúci výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov predložiť úradu písomné pripomienky, pričom vysvetlí, z akých dôvodov uvedených v článku 4 sa ochranná známka nezapíše do registra ex offo. Takéto osoby nesmú byť účastníkmi konania pred úradom.

2.   Okrem dôvodov uvedených v odseku 1 môže každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zastupujúci výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov predložiť úradu písomné pripomienky založené na konkrétnych dôvodoch, prečo by sa prihláška kolektívnej známky mala zamietnuť podľa článku 32 ods. 1 a 2.

2a.
     
  Od členských štátov, ktoré zaviedli postupy na podávanie námietok na základe absolútnych dôvodov uvedených v článku 4, sa nepožaduje vykonávanie tohto článku. [PN 45]

Článok 43

Rozdelenie prihlášok a zápisov

Prihlasovateľ alebo majiteľ môže prihlášku ochrannej známky alebo jej zápis rozdeliť na jednu alebo viacero samostatných prihlášok alebo zápisov prostredníctvom predloženia vyhlásenia úradu.

Článok 44

Poplatky

Zápis ochrannej známky a jeho obnova sú podmienené úhradou ďalšieho poplatku za každú triedu tovarov a služieb mimo prvej triedy.

Oddiel 2

Postupy na podávanie námietok, zrušenie a vyhlásenie neplatnosti

Článok 45

Postup na podávanie námietok

1.   Členské štáty stanovujú efektívny a rýchly administratívny postup pred svojimi úradmi na podávanie námietok proti prihláške ochrannej známky z dôvodov uvedených v článku 5.

2.   V administratívnom postupe uvedenom v odseku 1 sa stanovuje, že podať námietku môže aspoň majiteľ skoršieho práva uvedeného v článku
  4 ods. 1 písm. i)
  a 
  v článku 5 ods.
   3
  písm. a)
  .
  Námietku možno podať na základe jedného alebo viacerých skorších práv pod podmienkou, že patria tomu istému majiteľovi, a na základe časti alebo súhrnu tovarov alebo služieb, v súvislosti s ktorými je skoršie právo zapísané alebo sa o jeho zápis žiada, a môže sa vzťahovať na časť alebo súhrn tovarov alebo služieb, v súvislosti s ktorými sa žiada o zápis spornej známky. [PN 46]

3.   Účastníci konania majú pred začatím

  na základe svojej spoločnej žiadosti v rámci
  konania o námietkach aspoň

  minimálne
  dva mesiace na to, aby sa dohodli na možnosti mimosúdneho urovnania sporu medzi namietajúcim účastníkom konania a prihlasovateľom. [PN 47]

Článok 46

Nepoužívanie ako obhajoba pri konaní o námietkach

1.   Pri správnom konaní o námietkach v prípade, že v deň podania alebo deň práva prednosti neskoršej ochrannej známky uplynulo obdobie piatich rokov, v rámci ktorého sa staršia ochranná známka musela skutočne používať v zmysle článku 16, musí majiteľ staršej ochrannej známky, ktorý podal námietku, poskytnúť na žiadosť prihlasovateľa dôkaz, že sa staršia ochranná známka skutočne používala v zmysle článku 16 počas obdobia piatich rokov, ktoré predchádza dňu podania alebo dňu práva prednosti neskoršej ochrannej známky, alebo dôkaz, že nepoužívanie bolo primerane odôvodnené. Pokiaľ nie je na tento účel predložený dôkaz, námietka sa zamietne.

2.   Ak sa staršia ochranná známka používala len v súvislosti s časťou tovarov alebo služieb, pre ktoré je zapísaná, považuje sa na účely preskúmania námietky v zmysle odseku 1 za zapísanú len v súvislosti s touto časťou tovarov alebo služieb.

3.   Odseky 1 a 2 sa uplatňujú vtedy, keď je staršia ochranná známka európskou ochrannou známkou
  Európskej únie
  . V takom prípade sa skutočné používanie európskej ochrannej známky
  Európskej únie
  stanovuje v súlade s článkom 15 nariadenia (ES) č. 207/2009.

Článok 47

Postup na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti

1.   Členské štáty stanovujú
  efektívny a rýchly
  administratívny postup pred svojimi úradmi na zrušenie ochrannej známky alebo vyhlásenie jej neplatnosti. [PN 48]

2.   V administratívnom postupe na zrušenie sa stanovuje, že ochranná známka sa zruší z dôvodov uvedených v článkoch 19 a 20.

3.   V administratívnom postupe na vyhlásenie neplatnosti sa stanovuje, že ochranná známka sa vyhlási za neplatnú aspoň z týchto dôvodov:

| a) | ochranná známka nemala byť zapísaná, pretože nespĺňa požiadavky stanovené v článku 4; |
| --- | --- |

a)

ochranná známka nemala byť zapísaná, pretože nespĺňa požiadavky stanovené v článku 4;

| b) | ochranná známka nemala byť zapísaná v dôsledku existencie skoršieho práva v zmysle článku 5 ods. 2 a 3. |
| --- | --- |

b)

ochranná známka nemala byť zapísaná v dôsledku existencie skoršieho práva v zmysle článku 5 ods. 2 a 3.

4.   V administratívnom postupe sa stanovuje, že návrh na zrušenie alebo na vyhlásenie neplatnosti môžu podať aspoň tieto osoby:

| a) | v prípade odseku 2 a ods. 3 písm. a) každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zriadený na účely zastupovania záujmov výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov, ktorí v zmysle práva, ktoré sa na nich vzťahuje, majú procesnú spôsobilosť vo svojom vlastnom mene; |
| --- | --- |

a)

v prípade odseku 2 a ods. 3 písm. a) každá fyzická alebo právnická osoba a každá skupina alebo orgán zriadený na účely zastupovania záujmov výrobcov, producentov, poskytovateľov služieb, obchodníkov alebo spotrebiteľov, ktorí v zmysle práva, ktoré sa na nich vzťahuje, majú procesnú spôsobilosť vo svojom vlastnom mene;

| b) | v prípade odseku 3 písm. b) majiteľ skoršieho práva uvedeného v článku 5 ods. 2 a 3. |
| --- | --- |

b)

v prípade odseku 3 písm. b) majiteľ skoršieho práva uvedeného v článku 5 ods. 2 a 3.

4a.
     
  Návrh na zrušenie alebo vyhlásenie neplatnosti sa môže vzťahovať na časť alebo súhrn tovarov alebo služieb, v súvislosti s ktorými je sporná známka zapísaná. [PN 49]

4b.
     
  Návrh na vyhlásenie neplatnosti možno podať na základe jedného alebo viacerých skorších práv pod podmienkou, že všetky patria tomu istému majiteľovi. [PN 50]

Článok 48

Nepoužívanie ako obhajoba pri konaní o vyhlásení neplatnosti

1.   Pri správnom

  V
  konaní o vyhlásení neplatnosti na základe zapísanej ochrannej známky so skorším dňom podania alebo dňom práva prednosti musí majiteľ staršej ochrannej známky na žiadosť majiteľa neskoršej ochrannej známky poskytnúť dôkaz, že počas obdobia piatich rokov, ktoré predchádza dňu podania návrhu na vyhlásenie neplatnosti, sa staršia ochranná známka skutočne používala v zmysle článku 16 v súvislosti s tovarmi alebo službami, pre ktoré je zapísaná, pričom tento dôkaz uvádza ako zdôvodnenie svojej prihlášky, alebo dôkaz, že nepoužívanie bolo primerane odôvodnené, za predpokladu, že obdobie piatich rokov, v rámci ktorého sa staršia ochranná známka musela skutočne používať, uplynulo v deň podania návrhu na vyhlásenie neplatnosti. [PN 51]

2.   Ak v deň podania alebo deň práva prednosti neskoršej ochrannej známky uplynulo obdobie piatich rokov, v rámci ktorého sa staršia ochranná známka musela skutočne používať v zmysle článku 16, musí majiteľ staršej ochrannej známky poskytnúť okrem dôkazu požadovaného v odseku 1 aj dôkaz, že sa táto ochranná známka skutočne používala počas obdobia piatich rokov, ktoré predchádza dňu podania alebo dňu práva prednosti, alebo dôkaz, že nepoužívanie bolo primerane odôvodnené.

3.   Pokiaľ nie sú predložené dôkazy uvedené v odsekoch 1 a 2, návrh na vyhlásenie neplatnosti na základe staršej ochrannej známky sa zamietne.

4.   Ak sa staršia ochranná známka používala v súlade s článkom 16 len v súvislosti s časťou tovarov alebo služieb, pre ktoré je zapísaná, považuje sa na účely preskúmania návrhu na vyhlásenie neplatnosti za zapísanú len v súvislosti s touto časťou tovarov alebo služieb.

5.   Odseky 1 až 4 sa uplatňujú vtedy, keď je staršia ochranná známka európskou ochrannou známkou. V takom prípade sa skutočné používanie európskej ochrannej známky stanovuje v súlade s článkom 15 nariadenia (ES) č. 207/2009.

Článok 49

Následky zrušenia a vyhlásenia neplatnosti

1.   Platí, že zapísaná ochranná známka nemá odo dňa podania návrhu na zrušenie účinky uvedené v tejto smernici, pokiaľ boli práva majiteľa zrušené. Skorší dátum, ku ktorému nastal jeden z dôvodov zrušenia, môže byť v rozhodnutí uvedený na žiadosť jedného z účastníkov konania.

2.   Platí, že zapísaná ochranná známka nemá hneď od začiatku účinky uvedené v tejto smernici, pokiaľ bola ochranná známka vyhlásená za neplatnú.

Oddiel 3

Platnosť a obnova zápisu

Článok 50

Platnosť zápisu

1.   Platnosť zápisu ochrannej známky je 10 rokov odo dňa podania prihlášky.

2.   Platnosť zápisu možno obnoviť v súlade s článkom 51 vždy o ďalších 10 rokov.

Článok 51

Obnova

1.   Zápis ochrannej známky sa obnovuje na základe žiadosti majiteľa ochrannej známky alebo každej osoby splnomocnenej týmto majiteľom za predpokladu, že boli uhradené poplatky za obnovu.

2.   Úrad informuje majiteľa ochrannej známky a každú osobu, ktorá má zapísané právo na ochrannú známku, o zániku zápisu v dostatočnom časovom predstihu pred uvedeným zánikom. Neposkytnutie takejto informácie nemá za následok vznik zodpovednosti úradu.

3.   Žiadosť o obnovu sa podáva a poplatky za obnovu sa uhrádzajú v lehote šiestich mesiacov, ktorá sa končí posledným dňom mesiaca, v ktorom zaniká ochrana. Ak táto podmienka nie je splnená, žiadosť sa môže podať v lehote ďalších šiestich mesiacov nasledujúcich po dni uvedenom v prvej vete. V tejto ďalšej lehote sa uhrádzajú poplatky za obnovu, ako aj dodatočný poplatok.

4.   Ak sa žiadosť podáva alebo poplatky uhrádzajú len v súvislosti s niektorými tovarmi alebo službami, pre ktoré je ochranná známka zapísaná, zápis sa obnovuje len pre tieto tovary alebo služby.

5.   Obnova nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po dni zániku existujúceho zápisu. Obnova sa zapisuje a uverejňuje.

Oddiel 3a

Komunikácia s úradom

Článok 51a

Komunikácia s úradom

Strany konania alebo ich zástupcovia, ak sú určení, uvedú úradnú adresu v jednom z členských štátov na účely úradnej komunikácie s úradom. [PN 53]

Kapitola 4

Administratívna spolupráca

Článok 52

Spolupráca v oblasti zápisu a správy ochranných známok

Členské štáty zabezpečujú, aby úrady v záujme podpory zbližovania postupov a nástrojov a dosahovania koherentných

  koherentnejších
  výsledkov pri skúmaní a zápise ochranných známok
  účinne
  spolupracovali medzi sebou navzájom, ako aj s agentúrou. [PN 52]

Článok 53

Spolupráca v ostatných oblastiach

Členské štáty zabezpečujú, aby úrady
  účinne
  spolupracovali s agentúrou vo všetkých oblastiach ich činností iných než činnosti uvedené v článku 52, ktoré sú významné z hľadiska ochrany ochranných známok v Únii. [PN 54]

Kapitola 5

Záverečné ustanovenia

Článok 54

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkami 2 až 6, 8 až 14, 16, 17, 18, 22 až 28 a 30 až 53 najneskôr 24 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Takisto uvedú, že odkazy v platných zákonoch, iných právnych predpisoch a správnych opatreniach na smernicu zrušenú touto smernicou sa považujú za odkazy na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze a jeho znenie upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 55

Zrušenie

Smernica 2008/95/ES sa zrušuje s účinnosťou od [deň nasledujúci po dátume uvedenom v článku 54 ods. 1 prvom pododseku tejto smernice] bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehoty uvedenej v časti B prílohy I k smernici 2008/95/ES na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva.

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe.

Článok 56

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Články 1, 7, 15, 19, 20, 21 a 54 až 57 sa uplatňujú od [deň nasledujúci po dátume uvedenom v článku 54 ods. 1 prvom pododseku tejto smernice].

Článok 57

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 42.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

2

(3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/95/ES z 22. októbra 2008 o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (Ú. v. EÚ L 299, 8.11.2008, s. 25).

3

(4)  Nariadenie Rady (ES) č. 207/2009 z 26. februára 2009 o ochrannej známke Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 78, 24.3.2009, s. 1).

4

(5)  COM(2008)0465.

5

(6)  Ú. v. EÚ C 140, 29.5.2010, s. 22.

6

(7)  COM(2011)0287.

7

(8)  Ú. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 213.

8

(9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/114/ES z 12. decembra 2006 o klamlivej a porovnávacej reklame (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 21).

9

(10)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013 z 12. júna 2013 o presadzovaní práv duševného vlastníctva colnými orgánmi a zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1383/2003 (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 15).

10

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 608/2013 z 12. júna 2013 o presadzovaní práv duševného vlastníctva colnými orgánmi a zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1383/2003 (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 15).

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

11

(12)  Ú. v. EÚ C 32, 4.2.2014, s. 23.

12

(13)  
  Nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 o právach Spoločenstva k odrodám rastlín (Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1).

13

Nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 o právach Spoločenstva k odrodám rastlín (Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1).

(14)  Prvá smernica Rady 89/104/EHS z 21. decembra 1988 o aproximácii právnych predpisov členských štátov v oblasti ochranných známok (Ú. v. ES L 40, 11.2.1989, s. 1).

14

PRÍLOHA

Tabuľka zhody

| Smernica 2008/95/ES | Táto smernica |
| --- | --- |
| článok 1 | článok 1 |
| --- | článok 2 |
| článok 2 | článok 3 |
| článok 3 ods. 1 písm. a) až h) | článok 4 ods. 1 písm. a) až h) |
| --- | článok 4 ods. 1 písm. i) a j) |
| --- | článok 4 ods. 2 a 3 prvá veta |
| článok 3 ods. 2 písm. a) až c) | článok 4 ods. 4 písm. a) až c) |
| článok 3 ods. 2 písm. d) | článok 4 ods. 3 druhá veta |
| článok 3 ods. 3 prvá veta | článok 4 ods. 5 |
| článok 3 ods. 3 druhá veta | článok 4 ods. 6 |
| článok 4 ods. 1 a 2 | článok 5 ods. 1 a 2 |
| článok 4 ods. 3 a článok 5 ods. 4 písm. a) | článok 5 ods. 3 písm. a) |
| --- | článok 5 ods. 3 písm. b) |
| článok 4 ods. 4 písm. g) | článok 5 ods. 3 písm. c) |
| --- | článok 5 ods. 3 písm. d) |
| článok 4 ods. 4 písm. b) a c) | článok 5 ods. 4 písm. a) a b) |
| článok 4 ods. 4 písm. d) až f) | --- |
| článok 4 ods. 5 a 6 | článok 5 ods. 5 a 6 |
| --- | článok 8 |
| článok 5 ods. 1 prvá úvodná veta | článok 10 ods. 1 |
| článok 5 ods. 1 druhá úvodná veta | článok 10 ods. 2 úvodná veta |
| článok 5 ods. 1 písm. a) a b) | článok 10 ods. 2 písm. a) a b) |
| článok 5 ods. 2 | článok 10 ods. 2 |
| článok 5 ods. 3 písm. a) až c) | článok 10 ods. 3 písm. a) až c) |
| --- | článok 10 ods. 3 písm. d) |
| článok 5 ods. 3 písm. d) | článok 10 ods. 3 písm. e) |
| --- | článok 10 ods. 3 písm. f) |
| --- | článok 10 ods. 4 a 5 |
| článok 5 ods. 4 a 5 | článok 10 ods. 6 a 7 |
| --- | článok 11 |
| --- | článok 12 |
| --- | článok 13 |
| článok 6 ods. 1 písm. a) až c) | článok 14 ods. 1 písm. a) až c) |
| --- | článok 14 ods. 2 |
| článok 6 ods. 2 | článok 14 ods. 3 |
| článok 7 | článok 15 |
| článok 8 ods. 1 a 2 | článok 26 ods. 1 a 2 |
| --- | článok 26 ods. 3 až 5 |
| článok 9 | článok 9 |
| článok 10 ods. 1 prvý pododsek | článok 16 ods. 1 |
| --- | článok 16 ods. 2 a 3 |
| článok 10 ods. 1 druhý pododsek | článok 10 ods. 4 |
| článok 10 ods. 2 | článok 10 ods. 5 |
| článok 10 ods. 3 | --- |
| článok 11 ods. 1 | článok 48 ods. 1 až 3 |
| článok 11 ods. 2 | článok 46 ods. 1 |
| článok 11 ods. 3 | článok 17 |
| článok 11 ods. 4 | článok 17, článok 46 ods. 2 a článok 48 ods. 4 |
| --- | článok 18 |
| článok 12 ods. 1 prvý pododsek | článok 19 ods. 1 |
| článok 12 ods. 1 druhý pododsek | článok 19 ods. 2 |
| Článok 12 ods. 1 tretí pododsek | článok 19 ods. 3 |
| článok 12 ods. 2 | článok 20 |
| článok 13 | článok 7 a článok 21 |
| článok 14 | článok 6 |
| --- | články 22 až 25 |
| --- | článok 27 |
| --- | článok 28 |
| článok 15 ods. 1 | článok 29 ods. 1 a ods. 2 |
| článok 15 ods. 2 | článok 29 ods. 3 |
| --- | články 30 až 54 ods. 1 |
| článok 16 | článok 54 ods. 2 |
| článok 17 | článok 55 |
| článok 18 | článok 56 |
| článok 19 | článok 57 |

Smernica 2008/95/ES

Táto smernica

článok 1

článok 1

---

článok 2

článok 2

článok 3

článok 3 ods. 1 písm. a) až h)

článok 4 ods. 1 písm. a) až h)

---

článok 4 ods. 1 písm. i) a j)

---

článok 4 ods. 2 a 3 prvá veta

článok 3 ods. 2 písm. a) až c)

článok 4 ods. 4 písm. a) až c)

článok 3 ods. 2 písm. d)

článok 4 ods. 3 druhá veta

článok 3 ods. 3 prvá veta

článok 4 ods. 5

článok 3 ods. 3 druhá veta

článok 4 ods. 6

článok 4 ods. 1 a 2

článok 5 ods. 1 a 2

článok 4 ods. 3 a článok 5 ods. 4 písm. a)

článok 5 ods. 3 písm. a)

---

článok 5 ods. 3 písm. b)

článok 4 ods. 4 písm. g)

článok 5 ods. 3 písm. c)

---

článok 5 ods. 3 písm. d)

článok 4 ods. 4 písm. b) a c)

článok 5 ods. 4 písm. a) a b)

článok 4 ods. 4 písm. d) až f)

---

článok 4 ods. 5 a 6

článok 5 ods. 5 a 6

---

článok 8

článok 5 ods. 1 prvá úvodná veta

článok 10 ods. 1

článok 5 ods. 1 druhá úvodná veta

článok 10 ods. 2 úvodná veta

článok 5 ods. 1 písm. a) a b)

článok 10 ods. 2 písm. a) a b)

článok 5 ods. 2

článok 10 ods. 2

článok 5 ods. 3 písm. a) až c)

článok 10 ods. 3 písm. a) až c)

---

článok 10 ods. 3 písm. d)

článok 5 ods. 3 písm. d)

článok 10 ods. 3 písm. e)

---

článok 10 ods. 3 písm. f)

---

článok 10 ods. 4 a 5

článok 5 ods. 4 a 5

článok 10 ods. 6 a 7

---

článok 11

---

článok 12

---

článok 13

článok 6 ods. 1 písm. a) až c)

článok 14 ods. 1 písm. a) až c)

---

článok 14 ods. 2

článok 6 ods. 2

článok 14 ods. 3

článok 7

článok 15

článok 8 ods. 1 a 2

článok 26 ods. 1 a 2

---

článok 26 ods. 3 až 5

článok 9

článok 9

článok 10 ods. 1 prvý pododsek

článok 16 ods. 1

---

článok 16 ods. 2 a 3

článok 10 ods. 1 druhý pododsek

článok 10 ods. 4

článok 10 ods. 2

článok 10 ods. 5

článok 10 ods. 3

---

článok 11 ods. 1

článok 48 ods. 1 až 3

článok 11 ods. 2

článok 46 ods. 1

článok 11 ods. 3

článok 17

článok 11 ods. 4

článok 17, článok 46 ods. 2 a článok 48 ods. 4

---

článok 18

článok 12 ods. 1 prvý pododsek

článok 19 ods. 1

článok 12 ods. 1 druhý pododsek

článok 19 ods. 2

Článok 12 ods. 1 tretí pododsek

článok 19 ods. 3

článok 12 ods. 2

článok 20

článok 13

článok 7 a článok 21

článok 14

článok 6

---

články 22 až 25

---

článok 27

---

článok 28

článok 15 ods. 1

článok 29 ods. 1 a ods. 2

článok 15 ods. 2

článok 29 ods. 3

---

články 30 až 54 ods. 1

článok 16

článok 54 ods. 2

článok 17

článok 55

článok 18

článok 56

článok 19

článok 57

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/287 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/287

---

P7_TA(2014)0120

Zmrazovanie a konfiškácia príjmov z trestnej činnosti ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmrazovaní a konfiškácii príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii (COM(2012)0085 – C7-0075/2012 – 2012/0036(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/36)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0085), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0085),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 82 ods. 2 a článok 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0075/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 82 ods. 2 a článok 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0075/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2012 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 10. októbra 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 10. októbra 2012 (2),

| — | so zreteľom na stanovisko Agentúry Európskej únie pre základné práva zo 4. decembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Agentúry Európskej únie pre základné práva zo 4. decembra 2012,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 3. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 3. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0178/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0178/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 128.

(2)  Ú. v. EÚ C 391, 18.12.2012, s. 134.

---

P7_TC1-COD(2012)0036

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, smernici 2014/42/EÚ.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/288 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/288

---

P7_TA(2014)0121

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o agentúre Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV (COM(2013)0173 – C7-0094/2013 – 2013/0091(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/37)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0173), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0173),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 88 a článok 87 ods. 2 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0094/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 88 a článok 87 ods. 2 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0094/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality belgickou Poslaneckou snemovňou, nemeckou Spolkovou radou a španielskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality belgickou Poslaneckou snemovňou, nemeckou Spolkovou radou a španielskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre kontrolu rozpočtu a Výboru pre ústavné veci (A7-0096/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre kontrolu rozpočtu a Výboru pre ústavné veci (A7-0096/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | zdôrazňuje, že pri rozšírení mandátu Europolu sa uplatňuje bod 31 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (1); zdôrazňuje, že akékoľvek rozhodnutie zákonodarného orgánu v prospech takéhoto rozšírenia úloh sa nedotkne rozhodnutí rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že pri rozšírení mandátu Europolu sa uplatňuje bod 31 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (1); zdôrazňuje, že akékoľvek rozhodnutie zákonodarného orgánu v prospech takéhoto rozšírenia úloh sa nedotkne rozhodnutí rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu;

| 3. | žiada Komisiu, aby po tom, čo sa Európsky parlament a Rada dohodnú na nariadení, túto dohodu plne zohľadnila s cieľom uspokojiť rozpočtové a personálne potreby Europolu a jeho nových úloh, najmä v prípade Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite, a to v súlade s odsekom 42 Spoločného vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie z 19. júla 2012 o decentralizovaných agentúrach; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby po tom, čo sa Európsky parlament a Rada dohodnú na nariadení, túto dohodu plne zohľadnila s cieľom uspokojiť rozpočtové a personálne potreby Europolu a jeho nových úloh, najmä v prípade Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite, a to v súlade s odsekom 42 Spoločného vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie z 19. júla 2012 o decentralizovaných agentúrach;

| 4. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0091

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o agentúre
  zriadení agentúry Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa zrušujú rozhodnutia Rady
  zrušuje rozhodnutie Rady 2009/371/SVV a 2005/681/SVV [PN 1]

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 88 a článok 87 ods. 2 písm. b), [PN 2]

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

po porade s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),

keďže:

| (1) | Europol bol zriadený rozhodnutím Rady 2009/371/SVV (2) ako subjekt Únie financovaný zo všeobecného rozpočtu Únie s cieľom podporovať a posilňovať činnosť vykonávanú príslušnými orgánmi členských štátov, ako aj ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní organizovanej trestnej činnosti, terorizmu a iným závažným formám trestnej činnosti, ktorá sa týka dvoch alebo viacerých členských štátov, a v boji proti takýmto činnostiam a terorizmu. Rozhodnutie 2009/371/SVV nahradilo Dohovor o zriadení Európskeho policajného úradu (dohovor o Europole), ktorý sa zakladá na článku K.3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) (3). |
| --- | --- |

(1)

Europol bol zriadený rozhodnutím Rady 2009/371/SVV (2) ako subjekt Únie financovaný zo všeobecného rozpočtu Únie s cieľom podporovať a posilňovať činnosť vykonávanú príslušnými orgánmi členských štátov, ako aj ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní organizovanej trestnej činnosti, terorizmu a iným závažným formám trestnej činnosti, ktorá sa týka dvoch alebo viacerých členských štátov, a v boji proti takýmto činnostiam a terorizmu. Rozhodnutie 2009/371/SVV nahradilo Dohovor o zriadení Európskeho policajného úradu (dohovor o Europole), ktorý sa zakladá na článku K.3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) (3).

| (2) | V článku 88 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že činnosť Europolu sa má riadiť nariadením, ktoré sa prijme v súlade s riadnym legislatívnym postupom. V tomto článku sa takisto stanovuje, aby sa zriadili postupy kontroly činnosti Europolu Európskym parlamentom, na ktorej sa zúčastňujú národné parlamenty
  v súlade s článkom 12 písm. c) ZEÚ a s článkom 9 protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, s cieľom posilniť demokratickú legitimitu a zodpovednosť Europolu voči európskym občanom
  . Z toho dôvodu je nevyhnutné nahradiť rozhodnutie 2009/371/SVV nariadením, ktorým sa stanovia pravidlá parlamentnej kontroly. [PN 3] |
| --- | --- |

(2)

V článku 88 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že činnosť Europolu sa má riadiť nariadením, ktoré sa prijme v súlade s riadnym legislatívnym postupom. V tomto článku sa takisto stanovuje, aby sa zriadili postupy kontroly činnosti Europolu Európskym parlamentom, na ktorej sa zúčastňujú národné parlamenty
  v súlade s článkom 12 písm. c) ZEÚ a s článkom 9 protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, s cieľom posilniť demokratickú legitimitu a zodpovednosť Europolu voči európskym občanom
  . Z toho dôvodu je nevyhnutné nahradiť rozhodnutie 2009/371/SVV nariadením, ktorým sa stanovia pravidlá parlamentnej kontroly. [PN 3]

| (3) | Európska policajná akadémia (ďalej len „CEPOL“) bola zriadená rozhodnutím 2005/681/SVV

   (4)

  na podporu spolupráce medzi vnútroštátnymi policajnými zbormi prostredníctvom organizovania a koordinácie činností odbornej prípravy na celoeurópsku policajnú prácu.
  [PN 4] |
| --- | --- |

(3)

Európska policajná akadémia (ďalej len „CEPOL“) bola zriadená rozhodnutím 2005/681/SVV

   (4)

  na podporu spolupráce medzi vnútroštátnymi policajnými zbormi prostredníctvom organizovania a koordinácie činností odbornej prípravy na celoeurópsku policajnú prácu.
  [PN 4]

| (4) | Tzv. „Štokholmský program – otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich“ (5) vyzýva Europol na ďalší rozvoj, aby sa stal „centrom výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva v členských štátoch a poskytovateľom služieb a platformou pre orgány presadzovania práva“. Na základe posúdenia fungovania Europolu je na dosiahnutie tohto cieľa potrebné ďalšie zlepšenie jeho operačnej efektívnosti. Štokholmský program takisto stanovuje cieľ vytvoriť skutočnú európsku kultúru presadzovania práva zavedením európskych systémov odbornej prípravy a výmenných programov pre všetkých príslušných profesionálov v oblasti presadzovania práva na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie.
  [PN 5] |
| --- | --- |

(4)

Tzv. „Štokholmský program – otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich“ (5) vyzýva Europol na ďalší rozvoj, aby sa stal „centrom výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva v členských štátoch a poskytovateľom služieb a platformou pre orgány presadzovania práva“. Na základe posúdenia fungovania Europolu je na dosiahnutie tohto cieľa potrebné ďalšie zlepšenie jeho operačnej efektívnosti. Štokholmský program takisto stanovuje cieľ vytvoriť skutočnú európsku kultúru presadzovania práva zavedením európskych systémov odbornej prípravy a výmenných programov pre všetkých príslušných profesionálov v oblasti presadzovania práva na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie.
  [PN 5]

| (5) | Zločinecké a teroristické siete veľkého rozsahu predstavujú významnú hrozbu pre vnútornú bezpečnosť Únie ako aj pre bezpečnosť a živobytie jej občanov. Dostupné hodnotenia hrozieb poukazujú na skutočnosť, že činnosti zločineckých skupín stále viac nadobúdajú charakter rôznorodej trestnej činnosti a tieto skupiny čoraz častejšie operujú cezhranične. Vnútroštátne orgány presadzovania práva musia preto užšie spolupracovať so svojimi kolegami v iných členských štátoch. V tejto súvislosti je potrebné poskytnúť Europolu príslušné nástroje tak, aby podporoval členské štáty v predchádzaní trestnej činnosti v celej Únii, pri analýzach a vyšetrovaniach. Toto potvrdili aj preskúmania rozhodnutí

  potvrdilo aj hodnotenie rozhodnutia
  2009/371/SVV a 2005/681/SVV. [PN 6] |
| --- | --- |

(5)

Zločinecké a teroristické siete veľkého rozsahu predstavujú významnú hrozbu pre vnútornú bezpečnosť Únie ako aj pre bezpečnosť a živobytie jej občanov. Dostupné hodnotenia hrozieb poukazujú na skutočnosť, že činnosti zločineckých skupín stále viac nadobúdajú charakter rôznorodej trestnej činnosti a tieto skupiny čoraz častejšie operujú cezhranične. Vnútroštátne orgány presadzovania práva musia preto užšie spolupracovať so svojimi kolegami v iných členských štátoch. V tejto súvislosti je potrebné poskytnúť Europolu príslušné nástroje tak, aby podporoval členské štáty v predchádzaní trestnej činnosti v celej Únii, pri analýzach a vyšetrovaniach. Toto potvrdili aj preskúmania rozhodnutí

  potvrdilo aj hodnotenie rozhodnutia
  2009/371/SVV a 2005/681/SVV. [PN 6]

| (6) | Vzhľadom na prepojenosť úloh Europolu a CEPOL-u by spojenie a racionalizácia funkcií oboch týchto agentúr zvýšili efektívnosť operačnej činnosti, relevantnosť odbornej prípravy a účinnosť policajnej spolupráce v rámci EÚ.
  [PN 7] |
| --- | --- |

(6)

Vzhľadom na prepojenosť úloh Europolu a CEPOL-u by spojenie a racionalizácia funkcií oboch týchto agentúr zvýšili efektívnosť operačnej činnosti, relevantnosť odbornej prípravy a účinnosť policajnej spolupráce v rámci EÚ.
  [PN 7]

| (7) | Rozhodnutia

  Rozhodnutie
  2009/371/SVV a 2005/681/SVV by sa preto mali

  malo
  zrušiť a nahradiť by ich

  ho
  malo toto nariadenie, ktoré vychádza zo skúseností získaných pri vykonávaní obidvoch týchto rozhodnutí

  uvedeného rozhodnutia
  .
  Agentúra
  Europol zriadený

  zriadená
  podľa tohto nariadenia by mal

  mala
  nahradiť Europol a CEPOL a prevziať ich

  jeho
  funkcie, ako boli stanovené v dotknutých dvoch zrušených rozhodnutiach

  zrušenom rozhodnutí
  . [PN 8] |
| --- | --- |

(7)

Rozhodnutia

  Rozhodnutie
  2009/371/SVV a 2005/681/SVV by sa preto mali

  malo
  zrušiť a nahradiť by ich

  ho
  malo toto nariadenie, ktoré vychádza zo skúseností získaných pri vykonávaní obidvoch týchto rozhodnutí

  uvedeného rozhodnutia
  .
  Agentúra
  Europol zriadený

  zriadená
  podľa tohto nariadenia by mal

  mala
  nahradiť Europol a CEPOL a prevziať ich

  jeho
  funkcie, ako boli stanovené v dotknutých dvoch zrušených rozhodnutiach

  zrušenom rozhodnutí
  . [PN 8]

| (8) | Keďže k trestnej činnosti dochádza bez ohľadu na vnútorné hranice, Europol by mal podporovať členské štáty a posilňovať ich opatrenia a ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní závažnej trestnej činnosti, ktorá sa týka dvoch alebo viacerých členských štátov, a v boji proti nej. Keďže terorizmus je jednou z najvýznamnejších hrozieb

  predstavuje hrozbu
  pre bezpečnosť Únie, Europol by mal členským štátom pomáhať pri riešení spoločných výziev v tejto oblasti. Ako agentúra EÚ v oblasti presadzovania práva by Europol mal takisto podporovať a posilňovať činnosť a spoluprácu v boji proti formám trestnej činnosti, ktorá sa dotýka záujmov EÚ. Europol by mal takisto poskytovať podporu pri predchádzaní súvisiacich trestných činov, ktoré sú páchané s úmyslom získať prostriedky, umožniť, vykonať alebo zabezpečiť beztrestnosť trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu. [PN 9] |
| --- | --- |

(8)

Keďže k trestnej činnosti dochádza bez ohľadu na vnútorné hranice, Europol by mal podporovať členské štáty a posilňovať ich opatrenia a ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní závažnej trestnej činnosti, ktorá sa týka dvoch alebo viacerých členských štátov, a v boji proti nej. Keďže terorizmus je jednou z najvýznamnejších hrozieb

  predstavuje hrozbu
  pre bezpečnosť Únie, Europol by mal členským štátom pomáhať pri riešení spoločných výziev v tejto oblasti. Ako agentúra EÚ v oblasti presadzovania práva by Europol mal takisto podporovať a posilňovať činnosť a spoluprácu v boji proti formám trestnej činnosti, ktorá sa dotýka záujmov EÚ. Europol by mal takisto poskytovať podporu pri predchádzaní súvisiacich trestných činov, ktoré sú páchané s úmyslom získať prostriedky, umožniť, vykonať alebo zabezpečiť beztrestnosť trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu. [PN 9]

| (9) | Europol by mal zaistiť kvalitnejšiu, prepojenejšiu a konzistentnejšiu odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva všetkých hodností v jasnom rámci v súlade s identifikovanými potrebami odbornej prípravy.
  [PN 10] |
| --- | --- |

(9)

Europol by mal zaistiť kvalitnejšiu, prepojenejšiu a konzistentnejšiu odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva všetkých hodností v jasnom rámci v súlade s identifikovanými potrebami odbornej prípravy.
  [PN 10]

| (10) | Europol by mal mať právomoc požiadať členské štáty, aby začali, vykonali alebo koordinovali trestné vyšetrovania v konkrétnych prípadoch, kedy by cezhraničná spolupráca znamenala prínos. Europol by o takýchto žiadostiach mal informovať Eurojust.
  Europol by mal žiadosť odôvodniť. [PN 11] |
| --- | --- |

(10)

Europol by mal mať právomoc požiadať členské štáty, aby začali, vykonali alebo koordinovali trestné vyšetrovania v konkrétnych prípadoch, kedy by cezhraničná spolupráca znamenala prínos. Europol by o takýchto žiadostiach mal informovať Eurojust.
  Europol by mal žiadosť odôvodniť. [PN 11]

| (10a) | Europol by mal viesť záznamy o spolupráci pri operáciách spoločných vyšetrovacích tímov, ktoré sa zameriavajú na trestnú činnosť patriacu do jeho pôsobnosti. [PN 12] |
| --- | --- |

(10a)

Europol by mal viesť záznamy o spolupráci pri operáciách spoločných vyšetrovacích tímov, ktoré sa zameriavajú na trestnú činnosť patriacu do jeho pôsobnosti. [PN 12]

| (10b) | Vždy, keď sa medzi Europolom a členskými štátmi nadviaže spolupráca na konkrétnom vyšetrovaní, mali by sa medzi Europolom a uvedenými zúčastnenými členskými štátmi vypracovať jasné ustanovenia, ktoré vymedzia konkrétne úlohy na realizáciu, mieru účasti na vyšetrovacom alebo súdnom konaní členských štátov a rozdelenie povinností a uplatniteľné právo na účely súdneho dohľadu. [PN 13] |
| --- | --- |

(10b)

Vždy, keď sa medzi Europolom a členskými štátmi nadviaže spolupráca na konkrétnom vyšetrovaní, mali by sa medzi Europolom a uvedenými zúčastnenými členskými štátmi vypracovať jasné ustanovenia, ktoré vymedzia konkrétne úlohy na realizáciu, mieru účasti na vyšetrovacom alebo súdnom konaní členských štátov a rozdelenie povinností a uplatniteľné právo na účely súdneho dohľadu. [PN 13]

| (11) | Na zvýšenie efektívnosti Europolu ako centra pre výmenu informácií v rámci Únie by sa mali stanoviť jednoznačné povinnosti členských štátov poskytovať Europolu potrebné údaje na splnenie jeho cieľov. Pri vykonávaní týchto povinností by

  musia
  členské štáty mali venovať zvláštnu pozornosť tomu, aby poskytovali údaje náležité
  iba
  pre boj proti trestným činnostiam, ktorých potlačenie sa považuje za strategickú a operačnú prioritu v rámci príslušných nástrojov politiky Únie. Členské štáty by takisto mali Europolu poskytovať kópiu dvojstranných a viacstranných výmen informácií s inými členskými štátmi pri trestných činnostiach spadajúcich do cieľov Europolu
  a zároveň uvádzať zdroj týchto informácií
  . Europol by zároveň mal zvýšiť úroveň svojej podpory poskytovanej členským štátom, aby tak zlepšil vzájomnú spoluprácu a výmenu informácií. Europol by mal

  musí
  všetkým inštitúciám Únie a národným parlamentom predkladať výročnú správu o miere, v akej mu jednotlivé členské štáty poskytujú informácie. [PN 14] |
| --- | --- |

(11)

Na zvýšenie efektívnosti Europolu ako centra pre výmenu informácií v rámci Únie by sa mali stanoviť jednoznačné povinnosti členských štátov poskytovať Europolu potrebné údaje na splnenie jeho cieľov. Pri vykonávaní týchto povinností by

  musia
  členské štáty mali venovať zvláštnu pozornosť tomu, aby poskytovali údaje náležité
  iba
  pre boj proti trestným činnostiam, ktorých potlačenie sa považuje za strategickú a operačnú prioritu v rámci príslušných nástrojov politiky Únie. Členské štáty by takisto mali Europolu poskytovať kópiu dvojstranných a viacstranných výmen informácií s inými členskými štátmi pri trestných činnostiach spadajúcich do cieľov Europolu
  a zároveň uvádzať zdroj týchto informácií
  . Europol by zároveň mal zvýšiť úroveň svojej podpory poskytovanej členským štátom, aby tak zlepšil vzájomnú spoluprácu a výmenu informácií. Europol by mal

  musí
  všetkým inštitúciám Únie a národným parlamentom predkladať výročnú správu o miere, v akej mu jednotlivé členské štáty poskytujú informácie. [PN 14]

| (12) | V záujme zaistenia účinnej spolupráce medzi Europolom a členskými štátmi by sa v každom členskom štáte mala založiť národná jednotka. Tá by mala byť hlavným styčným bodom medzi vnútroštátnymi orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy a Europolom.

  Podľa tohto nariadenia by sa mala zachovať úloha národných jednotiek Europolu ako garantov a obhajcov národných záujmov v agentúre. Národné jednotky by tiež naďalej mali byť kontaktnými bodmi medzi Europolom a príslušnými orgánmi, čím by získali ústrednú a koordinačnú úlohu v súvislosti so spoluprácou všetkých členských štátov s Europolom a prostredníctvom neho, a zabezpečilo by sa tak, aby všetky členské štáty jednotne reagovali na požiadavky Europolu.
  Na zabezpečenie stálej a účinnej výmeny informácií medzi Europolom a národnými jednotkami a na uľahčenie ich spolupráce by každá národná jednotka mala do Europolu vyslať aspoň jedného styčného dôstojníka. [PN 15] |
| --- | --- |

(12)

V záujme zaistenia účinnej spolupráce medzi Europolom a členskými štátmi by sa v každom členskom štáte mala založiť národná jednotka. Tá by mala byť hlavným styčným bodom medzi vnútroštátnymi orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy a Europolom.

  Podľa tohto nariadenia by sa mala zachovať úloha národných jednotiek Europolu ako garantov a obhajcov národných záujmov v agentúre. Národné jednotky by tiež naďalej mali byť kontaktnými bodmi medzi Europolom a príslušnými orgánmi, čím by získali ústrednú a koordinačnú úlohu v súvislosti so spoluprácou všetkých členských štátov s Europolom a prostredníctvom neho, a zabezpečilo by sa tak, aby všetky členské štáty jednotne reagovali na požiadavky Europolu.
  Na zabezpečenie stálej a účinnej výmeny informácií medzi Europolom a národnými jednotkami a na uľahčenie ich spolupráce by každá národná jednotka mala do Europolu vyslať aspoň jedného styčného dôstojníka. [PN 15]

| (13) | Berúc do úvahy predovšetkým decentralizovanú štruktúru niektorých členských štátov a v niektorých prípadoch potrebu zabezpečiť rýchlu výmenu informácií, Europol by mal mať možnosť priamo spolupracovať s orgánmi presadzovania práva v členských štátoch v rámci jednotlivých vyšetrovaní, pričom by pravidelne informoval svoje národné jednotky. |
| --- | --- |

(13)

Berúc do úvahy predovšetkým decentralizovanú štruktúru niektorých členských štátov a v niektorých prípadoch potrebu zabezpečiť rýchlu výmenu informácií, Europol by mal mať možnosť priamo spolupracovať s orgánmi presadzovania práva v členských štátoch v rámci jednotlivých vyšetrovaní, pričom by pravidelne informoval svoje národné jednotky.

| (14) | Aby sa zabezpečilo, že odborná príprava v oblasti presadzovania práva na úrovni EÚ je vysokej kvality, prepojená a konzistentná, Europol by mal konať v súlade s politikou odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva Únie. Odborná príprava na úrovni EÚ by mala byť dostupná pre príslušníkov orgánov presadzovania práva všetkých hodností. Europol by mal zaistiť, aby sa odborná príprava vyhodnocovala a závery posudzovaní potrieb odbornej prípravy boli súčasťou plánov na zníženie duplicity. Europol by mal v členských štátoch propagovať uznávanie odbornej prípravy poskytnutej na úrovni Únie.
  [PN 16] |
| --- | --- |

(14)

Aby sa zabezpečilo, že odborná príprava v oblasti presadzovania práva na úrovni EÚ je vysokej kvality, prepojená a konzistentná, Europol by mal konať v súlade s politikou odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva Únie. Odborná príprava na úrovni EÚ by mala byť dostupná pre príslušníkov orgánov presadzovania práva všetkých hodností. Europol by mal zaistiť, aby sa odborná príprava vyhodnocovala a závery posudzovaní potrieb odbornej prípravy boli súčasťou plánov na zníženie duplicity. Europol by mal v členských štátoch propagovať uznávanie odbornej prípravy poskytnutej na úrovni Únie.
  [PN 16]

| (15) | Takisto je nevyhnutné zdokonaliť riadenie Europolu snahou o zvýšenú efektivitu a zjednodušené postupy. |
| --- | --- |

(15)

Takisto je nevyhnutné zdokonaliť riadenie Europolu snahou o zvýšenú efektivitu a zjednodušené postupy.

| (16) | Komisia a členské štáty by mali byť zastúpené v správnej rade Europolu s cieľom účinne dohliadať na jej prácu. Riadni Členovia správnej rady by mali byť menovaní na základe poznatkov o spolupráci v oblasti presadzovania práva, zatiaľ čo náhradníci by mali byť menovaní na základe poznatkov o odbornej príprave príslušníkov orgánov presadzovania práva., aby sa zohľadnil dvojitý mandát novej agentúry, a to operačná podpora a odborná príprava v oblasti presadzovania práva. V prípade neprítomnosti riadneho člena by mal náhradník plniť funkciu riadneho člena, ako aj vždy, keď sa rokuje alebo rozhoduje o odbornej príprave. Správnej rade by mal v technických otázkach týkajúcich sa odbornej prípravy poskytovať poradenstvo vedecký výbor.
  [PN 17] |
| --- | --- |

(16)

Komisia a členské štáty by mali byť zastúpené v správnej rade Europolu s cieľom účinne dohliadať na jej prácu. Riadni Členovia správnej rady by mali byť menovaní na základe poznatkov o spolupráci v oblasti presadzovania práva, zatiaľ čo náhradníci by mali byť menovaní na základe poznatkov o odbornej príprave príslušníkov orgánov presadzovania práva., aby sa zohľadnil dvojitý mandát novej agentúry, a to operačná podpora a odborná príprava v oblasti presadzovania práva. V prípade neprítomnosti riadneho člena by mal náhradník plniť funkciu riadneho člena, ako aj vždy, keď sa rokuje alebo rozhoduje o odbornej príprave. Správnej rade by mal v technických otázkach týkajúcich sa odbornej prípravy poskytovať poradenstvo vedecký výbor.
  [PN 17]

| (17) | Správna rada by mala mať potrebné právomoci, a to najmä zostavovať rozpočet, overovať jeho plnenie, prijímať náležité rozpočtové pravidlá a plánovacie dokumenty,
  prijímať opatrenia na ochranu finančných záujmov Únie a bojovať proti podvodom, ako aj prijímať pravidlá na predchádzanie konfliktom záujmov a na riadenie týchto konfliktov,
  zavádzať transparentné pracovné postupy pri rozhodovaní výkonného riaditeľa Europolu a prijímať výročnú správu o činnosti. Mala by mať výkonné právomoci menovacieho orgánu, pokiaľ ide o zamestnancov agentúry vrátane výkonného riaditeľa. S cieľom zefektívniť rozhodovací proces a posilniť dohľad nad administratívnym a rozpočtovým hospodárením by správna rada takisto mala mať právo zriadiť výkonnú radu. [PN 18] |
| --- | --- |

(17)

Správna rada by mala mať potrebné právomoci, a to najmä zostavovať rozpočet, overovať jeho plnenie, prijímať náležité rozpočtové pravidlá a plánovacie dokumenty,
  prijímať opatrenia na ochranu finančných záujmov Únie a bojovať proti podvodom, ako aj prijímať pravidlá na predchádzanie konfliktom záujmov a na riadenie týchto konfliktov,
  zavádzať transparentné pracovné postupy pri rozhodovaní výkonného riaditeľa Europolu a prijímať výročnú správu o činnosti. Mala by mať výkonné právomoci menovacieho orgánu, pokiaľ ide o zamestnancov agentúry vrátane výkonného riaditeľa. S cieľom zefektívniť rozhodovací proces a posilniť dohľad nad administratívnym a rozpočtovým hospodárením by správna rada takisto mala mať právo zriadiť výkonnú radu. [PN 18]

| (18) | Na zabezpečenie účinného každodenného fungovania Europolu by mal výkonný riaditeľ plniť funkciu jeho štatutárneho orgánu a manažéra, ktorý je pri výkone všetkých svojich úloh úplne nezávislý a ktorý zaisťuje, aby Europol vykonával úlohy stanovené v tomto nariadení. Výkonný riaditeľ by mal predovšetkým zodpovedať za prípravu rozpočtu a plánovacích dokumentov, ktoré sa predkladajú správnej rade, aby o nich rozhodla, za vykonávanie ročného a viacročného pracovného programu Europolu a ostatných plánovacích dokumentov. |
| --- | --- |

(18)

Na zabezpečenie účinného každodenného fungovania Europolu by mal výkonný riaditeľ plniť funkciu jeho štatutárneho orgánu a manažéra, ktorý je pri výkone všetkých svojich úloh úplne nezávislý a ktorý zaisťuje, aby Europol vykonával úlohy stanovené v tomto nariadení. Výkonný riaditeľ by mal predovšetkým zodpovedať za prípravu rozpočtu a plánovacích dokumentov, ktoré sa predkladajú správnej rade, aby o nich rozhodla, za vykonávanie ročného a viacročného pracovného programu Europolu a ostatných plánovacích dokumentov.

| (19) | Pre Europol je nevyhnutné, aby mal na účely predchádzania trestnej činnosti a boja proti nej v rámci svojich cieľov pokiaľ možno najkompletnejšie a najaktuálnejšie informácie. Europol by mal preto mať možnosť spracúvať údaje poskytnuté členskými štátmi, tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a orgánmi Únie, ako aj údaje z verejne dostupných zdrojov,
  pokiaľ sa Europol môže považovať za zákonného príjemcu týchto údajov,
  s cieľom pochopiť kriminálne javy a trendy, získavať informácie o zločineckých sieťach a vyhľadávať spojenia medzi rozličnými trestnými činmi. [PN 19] |
| --- | --- |

(19)

Pre Europol je nevyhnutné, aby mal na účely predchádzania trestnej činnosti a boja proti nej v rámci svojich cieľov pokiaľ možno najkompletnejšie a najaktuálnejšie informácie. Europol by mal preto mať možnosť spracúvať údaje poskytnuté členskými štátmi, tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a orgánmi Únie, ako aj údaje z verejne dostupných zdrojov,
  pokiaľ sa Europol môže považovať za zákonného príjemcu týchto údajov,
  s cieľom pochopiť kriminálne javy a trendy, získavať informácie o zločineckých sieťach a vyhľadávať spojenia medzi rozličnými trestnými činmi. [PN 19]

| (20) | Aby sa zvýšila efektívnosť Europolu pri poskytovaní presných kriminalistických analýz orgánom presadzovania práva v členských štátoch, Europol by mal pri spracúvaní údajov využívať nové technológie. Europolu by sa malo umožniť pohotovo zisťovať prepojenia medzi vyšetreniami a spoločnými modi operandi v rámci rôznych zločineckých skupín, krížovo porovnávať údaje a mať jasný prehľad o trendoch, pričom by sa pri jednotlivcoch zachovala

  zaručila
  vysoká úroveň ochrany osobných údajov. Databázy Europolu by preto nemali byť vopred vymedzené, čo Europolu umožní zaviesť najúčinnejšiu štruktúru IT. S cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany údajov by sa mal stanoviť účel operácií spracúvania a prístupové práva, ako aj osobitné dodatočné záruky.
  Pri spracúvaní osobných údajov sa musia zohľadňovať zásady relevantnosti a proporcionality. [PN 20] |
| --- | --- |

(20)

Aby sa zvýšila efektívnosť Europolu pri poskytovaní presných kriminalistických analýz orgánom presadzovania práva v členských štátoch, Europol by mal pri spracúvaní údajov využívať nové technológie. Europolu by sa malo umožniť pohotovo zisťovať prepojenia medzi vyšetreniami a spoločnými modi operandi v rámci rôznych zločineckých skupín, krížovo porovnávať údaje a mať jasný prehľad o trendoch, pričom by sa pri jednotlivcoch zachovala

  zaručila
  vysoká úroveň ochrany osobných údajov. Databázy Europolu by preto nemali byť vopred vymedzené, čo Europolu umožní zaviesť najúčinnejšiu štruktúru IT. S cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany údajov by sa mal stanoviť účel operácií spracúvania a prístupové práva, ako aj osobitné dodatočné záruky.
  Pri spracúvaní osobných údajov sa musia zohľadňovať zásady relevantnosti a proporcionality. [PN 20]

| (21) | Na rešpektovanie zodpovednosti za údaje a ochranu informácií by členské štáty, orgány v tretích krajinách a medzinárodné organizácie mali mať možnosť stanoviť účel, na ktorý Europol môže spracúvať údaje, ktoré mu poskytujú, a obmedziť prístupové práva.
  Obmedzenie účelu prispieva k transparentnosti, právnej istote a predvídateľnosti a má obzvlášť veľký význam v oblasti policajnej spolupráce, keď dotknuté osoby zvyčajne nevedia, že ich osobné údaje sa zhromažďujú a spracúvajú, a keď použitie osobných údajov môže mať veľmi významný dosah na životy a slobody jednotlivcov. [PN 21] |
| --- | --- |

(21)

Na rešpektovanie zodpovednosti za údaje a ochranu informácií by členské štáty, orgány v tretích krajinách a medzinárodné organizácie mali mať možnosť stanoviť účel, na ktorý Europol môže spracúvať údaje, ktoré mu poskytujú, a obmedziť prístupové práva.
  Obmedzenie účelu prispieva k transparentnosti, právnej istote a predvídateľnosti a má obzvlášť veľký význam v oblasti policajnej spolupráce, keď dotknuté osoby zvyčajne nevedia, že ich osobné údaje sa zhromažďujú a spracúvajú, a keď použitie osobných údajov môže mať veľmi významný dosah na životy a slobody jednotlivcov. [PN 21]

| (22) | Na zaistenie toho, že údaje budú prístupné len tým, ktorí tento prístup potrebujú na vykonávanie svojich úloh, by sa v tomto nariadení mali stanoviť podrobné pravidlá o rôznych stupňoch práva na prístup k údajom, ktoré spracúva Europol. Tieto pravidlá by sa nemali dotknúť obmedzení prístupu, ktoré uložia poskytovatelia údajov, keďže zásada zodpovednosti za údaje by sa mala dodržiavať. Na zvýšenie účinnosti predchádzania trestnej činnosti a boja proti nej v rámci cieľov Europolu by mal Europol členským štátom oznamovať informácie, ktoré sa týkajú daných štátov. |
| --- | --- |

(22)

Na zaistenie toho, že údaje budú prístupné len tým, ktorí tento prístup potrebujú na vykonávanie svojich úloh, by sa v tomto nariadení mali stanoviť podrobné pravidlá o rôznych stupňoch práva na prístup k údajom, ktoré spracúva Europol. Tieto pravidlá by sa nemali dotknúť obmedzení prístupu, ktoré uložia poskytovatelia údajov, keďže zásada zodpovednosti za údaje by sa mala dodržiavať. Na zvýšenie účinnosti predchádzania trestnej činnosti a boja proti nej v rámci cieľov Europolu by mal Europol členským štátom oznamovať informácie, ktoré sa týkajú daných štátov.

| (23) | S cieľom zlepšiť operačnú spoluprácu medzi agentúrami, a najmä s cieľom vytvoriť prepojenie medzi údajmi, ktorými už rôzne agentúry disponujú, by Europol mal Eurojustu a Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF) udeliť
  na základe osobitných záruk
  prístup k údajom
  , ktoré sú v Europole dostupné,
  a umožniť
  v nich
  vyhľadávanie na základe údajov dostupných Europolu. [PN 22] |
| --- | --- |

(23)

S cieľom zlepšiť operačnú spoluprácu medzi agentúrami, a najmä s cieľom vytvoriť prepojenie medzi údajmi, ktorými už rôzne agentúry disponujú, by Europol mal Eurojustu a Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF) udeliť
  na základe osobitných záruk
  prístup k údajom
  , ktoré sú v Europole dostupné,
  a umožniť
  v nich
  vyhľadávanie na základe údajov dostupných Europolu. [PN 22]

| (24) | Europol by mal v tej miere, aká je potrebná na vykonávanie jeho úloh, udržiavať spoluprácu s inými orgánmi Únie,
  a
  orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách, medzinárodnými organizáciami a súkromnými subjektmi. [PN 23] |
| --- | --- |

(24)

Europol by mal v tej miere, aká je potrebná na vykonávanie jeho úloh, udržiavať spoluprácu s inými orgánmi Únie,
  a
  orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách, medzinárodnými organizáciami a súkromnými subjektmi. [PN 23]

| (25) | Na zabezpečenie operačnej efektívnosti by Europol mal mať možnosť vymieňať si všetky informácie s výnimkou osobných údajov s ostatnými orgánmi Únie, orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách a s medzinárodnými organizáciami do tej miery, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh. Keďže spoločnosti, podniky, obchodné združenia, mimovládne organizácie a iné súkromné subjekty disponujú odbornými znalosťami a údajmi, ktoré majú bezprostredný význam na predchádzanie závažnej trestnej činnosti a terorizmu a boj proti nim, Europol by mal mať takisto možnosť vymieňať si takéto údaje aj so súkromnými subjektmi. Na predchádzanie počítačovej kriminality

  kriminalite
  súvisiacej s narušením bezpečnosti sietí a informácií a na boj proti nej by Europol podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady [vložiť názov prijatej smernice] o opatreniach na zabezpečenie vysokej úrovne bezpečnosti sietí a informácií v Únii (*1) mal spolupracovať s vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za bezpečnosť sieťových a informačných systémov a vymieňať si s nimi informácie s výnimkou osobných údajov. [PN 24] |
| --- | --- |

(25)

Na zabezpečenie operačnej efektívnosti by Europol mal mať možnosť vymieňať si všetky informácie s výnimkou osobných údajov s ostatnými orgánmi Únie, orgánmi presadzovania práva a inštitútmi odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách a s medzinárodnými organizáciami do tej miery, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh. Keďže spoločnosti, podniky, obchodné združenia, mimovládne organizácie a iné súkromné subjekty disponujú odbornými znalosťami a údajmi, ktoré majú bezprostredný význam na predchádzanie závažnej trestnej činnosti a terorizmu a boj proti nim, Europol by mal mať takisto možnosť vymieňať si takéto údaje aj so súkromnými subjektmi. Na predchádzanie počítačovej kriminality

  kriminalite
  súvisiacej s narušením bezpečnosti sietí a informácií a na boj proti nej by Europol podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady [vložiť názov prijatej smernice] o opatreniach na zabezpečenie vysokej úrovne bezpečnosti sietí a informácií v Únii (*1) mal spolupracovať s vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za bezpečnosť sieťových a informačných systémov a vymieňať si s nimi informácie s výnimkou osobných údajov. [PN 24]

| (26) | Europol by mal mať možnosť vymieňať si osobné údaje s ostatnými orgánmi Únie do tej miery, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh.
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov by mal zabezpečiť, aby sa táto výmena informácií týkala len tých osôb, ktoré spáchali trestné činy patriace do právomoci Europolu alebo v prípade ktorých sa považuje za pravdepodobné, že takéto trestné činy spáchajú. [PN 25] |
| --- | --- |

(26)

Europol by mal mať možnosť vymieňať si osobné údaje s ostatnými orgánmi Únie do tej miery, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh.
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov by mal zabezpečiť, aby sa táto výmena informácií týkala len tých osôb, ktoré spáchali trestné činy patriace do právomoci Europolu alebo v prípade ktorých sa považuje za pravdepodobné, že takéto trestné činy spáchajú. [PN 25]

| (27) | Závažná trestná činnosť a terorizmus sú často prepojené na územia mimo EÚ. Z tohto dôvodu by Europol mal mať možnosť vymieňať si osobné údaje s orgánmi presadzovania práva v tretích krajinách a medzinárodnými organizáciami ako napríklad Interpol v takej miere, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh.
  Pri výmene osobných údajov s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami je potrebné dosiahnuť primeranú rovnováhu medzi potrebou účinného presadzovania a ochranou osobných údajov. [PN 26] |
| --- | --- |

(27)

Závažná trestná činnosť a terorizmus sú často prepojené na územia mimo EÚ. Z tohto dôvodu by Europol mal mať možnosť vymieňať si osobné údaje s orgánmi presadzovania práva v tretích krajinách a medzinárodnými organizáciami ako napríklad Interpol v takej miere, aká je nevyhnutná na vykonávanie jeho úloh.
  Pri výmene osobných údajov s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami je potrebné dosiahnuť primeranú rovnováhu medzi potrebou účinného presadzovania a ochranou osobných údajov. [PN 26]

| (28) | Europolu by malo byť dovolené prenášať osobné údaje orgánom tretích krajín alebo medzinárodným organizáciám na základe rozhodnutia Komisie, podľa ktorého daná krajina alebo medzinárodná organizácia zabezpečuje primeranú úroveň ochrany údajov, alebo v prípade absencie rozhodnutia o primeranej ochrane na základe medzinárodnej dohody uzatvorenej Úniou podľa článku 218 ZFEÚ, alebo na základe dohody o spolupráci medzi Europolom a danou treťou krajinou uzatvorenej pred tým, než toto nariadenie nadobudne účinnosť. Vzhľadom na článok 9 protokolu 36 o prechodných opatreniach pripojenom k zmluve by sa právne účinky takýchto dohôd mali zachovať tak dlho, pokým sa tieto dohody uplatňovaním zmluvy nezrušia, nevyhlásia za neplatné alebo nezmenia. |
| --- | --- |

(28)

Europolu by malo byť dovolené prenášať osobné údaje orgánom tretích krajín alebo medzinárodným organizáciám na základe rozhodnutia Komisie, podľa ktorého daná krajina alebo medzinárodná organizácia zabezpečuje primeranú úroveň ochrany údajov, alebo v prípade absencie rozhodnutia o primeranej ochrane na základe medzinárodnej dohody uzatvorenej Úniou podľa článku 218 ZFEÚ, alebo na základe dohody o spolupráci medzi Europolom a danou treťou krajinou uzatvorenej pred tým, než toto nariadenie nadobudne účinnosť. Vzhľadom na článok 9 protokolu 36 o prechodných opatreniach pripojenom k zmluve by sa právne účinky takýchto dohôd mali zachovať tak dlho, pokým sa tieto dohody uplatňovaním zmluvy nezrušia, nevyhlásia za neplatné alebo nezmenia.

| (29) | Ak prenos osobných údajov nemôže vychádzať z rozhodnutia Komisie o primeranej ochrane alebo medzinárodnej dohody uzatvorenej Úniou alebo existujúcej dohody o spolupráci, správnej rade a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov by malo byť povolené dať súhlas k prenosu alebo sérii prenosov za predpokladu, že sú zabezpečené primerané záruky. Ak nie je splnený žiaden z menovaných predpokladov, výkonný riaditeľ by mal mať právomoc vo výnimočných prípadoch povoliť prenos údajov na základe individuálneho posúdenia, ak je to nevyhnutné na ochranu základných záujmov členského štátu, v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo terorizmom, ak je prenos nevyhnutný z iného dôvodu alebo ho vyžaduje zákon na základe dôležitých verejných záujmov, ak dotknutá osoba k tomu dala svoj súhlas, alebo ak sú ohrozené životné záujmy dotknutej osoby. |
| --- | --- |

(29)

Ak prenos osobných údajov nemôže vychádzať z rozhodnutia Komisie o primeranej ochrane alebo medzinárodnej dohody uzatvorenej Úniou alebo existujúcej dohody o spolupráci, správnej rade a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov by malo byť povolené dať súhlas k prenosu alebo sérii prenosov za predpokladu, že sú zabezpečené primerané záruky. Ak nie je splnený žiaden z menovaných predpokladov, výkonný riaditeľ by mal mať právomoc vo výnimočných prípadoch povoliť prenos údajov na základe individuálneho posúdenia, ak je to nevyhnutné na ochranu základných záujmov členského štátu, v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo terorizmom, ak je prenos nevyhnutný z iného dôvodu alebo ho vyžaduje zákon na základe dôležitých verejných záujmov, ak dotknutá osoba k tomu dala svoj súhlas, alebo ak sú ohrozené životné záujmy dotknutej osoby.

| (30) | Europolu by malo byť umožnené spracovávať osobné údaje pochádzajúce od súkromných subjektov a súkromných osôb iba vtedy, ak ich Europolu posunie národná jednotka Europolu z členského štátu v súlade s príslušnými vnútroštátnymi zákonmi alebo kontaktné miesto v tretej krajine, s ktorou sa rozvíja spolupráca na základe dohody o spolupráci uzatvorenej v súlade s článkom 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred tým, než toto nariadenie nadobudne účinnosť, alebo od orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorými Únia uzatvorila medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ. |
| --- | --- |

(30)

Europolu by malo byť umožnené spracovávať osobné údaje pochádzajúce od súkromných subjektov a súkromných osôb iba vtedy, ak ich Europolu posunie národná jednotka Europolu z členského štátu v súlade s príslušnými vnútroštátnymi zákonmi alebo kontaktné miesto v tretej krajine, s ktorou sa rozvíja spolupráca na základe dohody o spolupráci uzatvorenej v súlade s článkom 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred tým, než toto nariadenie nadobudne účinnosť, alebo od orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorými Únia uzatvorila medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ.

| (31) | Akákoľvek informácia, ktorá bola jasne získaná od tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie porušením ľudských práv, sa nespracúva. [PN 27] |
| --- | --- |

(31)

Akákoľvek informácia, ktorá bola jasne získaná od tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie porušením ľudských práv, sa nespracúva. [PN 27]

| (32) | Pravidlá ochrany údajov v Europole by sa mali sprísniť
  a zosúladiť s inými príslušnými nástrojmi na ochranu údajov, ktoré sa vzťahujú na spracúvanie osobných údajov v oblasti policajnej spolupráce v Únii s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov. Zatiaľ čo rozhodnutie 2009/371/SVV stanovuje dôkladný režim ochrany údajov Europolu, mal by sa ďalej rozpracovať s cieľom zladiť Europol s požiadavkami Lisabonskej zmluvy, zohľadniť rastúcu úlohu Europolu, zlepšiť práva dotknutých osôb a ďalej posilniť dôveru medzi členskými štátmi a Europolom, ktorá je nevyhnutná pre úspešnú výmenu informácií. Pravidlá ochrany údajov v Europole by sa mali sprísniť,
  pričom by sa mali zohľadniť zásady, ktoré sú základom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (6)

  alebo nástroja nahrádzajúceho uvedené nariadenie,
  s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany jednotlivcov vzhľadom na spracúvanie osobných údajov. Keďže podľa vyhlásenia 21 pripojeného,

  ako aj ďalšie zásady ochrany údajov vrátane zásady zodpovednosti, posúdenia vplyvu na ochranu údajov, špecificky navrhnutej a štandardne určenej ochrany súkromia a oznamovania porušenia ochrany osobných údajov. Hneď ako sa prijme nový rámec pre ochranu údajov inštitúcií a orgánov Únie, mal by sa vzťahovať aj na Europol.




  Ako sa uznáva vo vyhlásení 21 pripojenom
  k zmluve sa uznáva, osobitý charakter spracúvania osobných údajov v oblasti presadzovania práva, pravidlá Europolu

  preukazuje, že je nevyhnutné, aby sa pre Europol stanovili osobitné pravidlá
  týkajúce sa ochrany
  osobných
  údajov by mali mať autonómnu povahu

  a voľný pohyb týchto údajov na základe článku 16 ZFEÚ,
  a 
  že by
  mali by byť zosúladené s inými náležitými nástrojmi na ochranu údajov uplatňovanými v oblasti policajnej spolupráce v Únii, a to predovšetkým s Dohovorom č. 108 (7) a 
  jeho dodatkovým protokolom z 8. novembra 2001, a
  odporúčaním Rady Európy č. R (87) 15 (8) a rámcovým rozhodnutím

  dôkladným režimom ochrany údajov stanoveným v rámcovom rozhodnutí
  Rady 2008/977/SVV o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach
   (9) [nahraďte príslušnou platnou smernicou
  platnou
  v čase prijatia].
  Transparentnosť je kľúčovou súčasťou ochrany údajov, keďže umožňuje uplatňovanie iných zásad a práv týkajúcich sa ochrany údajov. S cieľom posilniť transparentnosť by mal Europol zaviesť transparentné politiky v oblasti ochrany údajov, ktoré by mal poskytnúť pre ľahký prístup verejnosti, pričom by zrozumiteľným spôsobom a jasným a jednoduchým jazykom vysvetlil ustanovenia o spracovaní osobných údajov a prostriedkoch dostupných na uplatňovanie práv dotknutých osôb, a mal by zverejniť aj zoznam medzinárodných dohôd a dohôd o spolupráci, ktoré uzavrel s tretími krajinami, orgánmi Únie a medzinárodnými organizáciami. [PN 28] |
| --- | --- |

(32)

Pravidlá ochrany údajov v Europole by sa mali sprísniť
  a zosúladiť s inými príslušnými nástrojmi na ochranu údajov, ktoré sa vzťahujú na spracúvanie osobných údajov v oblasti policajnej spolupráce v Únii s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov. Zatiaľ čo rozhodnutie 2009/371/SVV stanovuje dôkladný režim ochrany údajov Europolu, mal by sa ďalej rozpracovať s cieľom zladiť Europol s požiadavkami Lisabonskej zmluvy, zohľadniť rastúcu úlohu Europolu, zlepšiť práva dotknutých osôb a ďalej posilniť dôveru medzi členskými štátmi a Europolom, ktorá je nevyhnutná pre úspešnú výmenu informácií. Pravidlá ochrany údajov v Europole by sa mali sprísniť,
  pričom by sa mali zohľadniť zásady, ktoré sú základom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (6)

  alebo nástroja nahrádzajúceho uvedené nariadenie,
  s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany jednotlivcov vzhľadom na spracúvanie osobných údajov. Keďže podľa vyhlásenia 21 pripojeného,

  ako aj ďalšie zásady ochrany údajov vrátane zásady zodpovednosti, posúdenia vplyvu na ochranu údajov, špecificky navrhnutej a štandardne určenej ochrany súkromia a oznamovania porušenia ochrany osobných údajov. Hneď ako sa prijme nový rámec pre ochranu údajov inštitúcií a orgánov Únie, mal by sa vzťahovať aj na Europol.

Ako sa uznáva vo vyhlásení 21 pripojenom
  k zmluve sa uznáva, osobitý charakter spracúvania osobných údajov v oblasti presadzovania práva, pravidlá Europolu

  preukazuje, že je nevyhnutné, aby sa pre Europol stanovili osobitné pravidlá
  týkajúce sa ochrany
  osobných
  údajov by mali mať autonómnu povahu

  a voľný pohyb týchto údajov na základe článku 16 ZFEÚ,
  a 
  že by
  mali by byť zosúladené s inými náležitými nástrojmi na ochranu údajov uplatňovanými v oblasti policajnej spolupráce v Únii, a to predovšetkým s Dohovorom č. 108 (7) a 
  jeho dodatkovým protokolom z 8. novembra 2001, a
  odporúčaním Rady Európy č. R (87) 15 (8) a rámcovým rozhodnutím

  dôkladným režimom ochrany údajov stanoveným v rámcovom rozhodnutí
  Rady 2008/977/SVV o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach
   (9) [nahraďte príslušnou platnou smernicou
  platnou
  v čase prijatia].
  Transparentnosť je kľúčovou súčasťou ochrany údajov, keďže umožňuje uplatňovanie iných zásad a práv týkajúcich sa ochrany údajov. S cieľom posilniť transparentnosť by mal Europol zaviesť transparentné politiky v oblasti ochrany údajov, ktoré by mal poskytnúť pre ľahký prístup verejnosti, pričom by zrozumiteľným spôsobom a jasným a jednoduchým jazykom vysvetlil ustanovenia o spracovaní osobných údajov a prostriedkoch dostupných na uplatňovanie práv dotknutých osôb, a mal by zverejniť aj zoznam medzinárodných dohôd a dohôd o spolupráci, ktoré uzavrel s tretími krajinami, orgánmi Únie a medzinárodnými organizáciami. [PN 28]

| (33) | Osobné údaje by sa mali v čo najväčšom rozsahu rozlišovať podľa stupňa ich presnosti a spoľahlivosti. Mali by

  Musia
  sa rozlišovať fakty od osobných hodnotení, aby sa zabezpečila ochrana jednotlivcov aj kvalita a spoľahlivosť informácií, ktoré Europol spracúva. [PN 29] |
| --- | --- |

(33)

Osobné údaje by sa mali v čo najväčšom rozsahu rozlišovať podľa stupňa ich presnosti a spoľahlivosti. Mali by

  Musia
  sa rozlišovať fakty od osobných hodnotení, aby sa zabezpečila ochrana jednotlivcov aj kvalita a spoľahlivosť informácií, ktoré Europol spracúva. [PN 29]

| (33a) | Vzhľadom na svoj osobitný charakter by agentúra mala mať svoj vlastný špeciálny režim, ktorý by zaručil aj ochranu údajov, ktorá by v žiadnom prípade nemala mať nižšiu úroveň ako všeobecný režim platný pre Úniu a jej agentúry. Reformy všeobecných pravidiel týkajúcich sa ochrany údajov by sa teda mali vzťahovať na Europol čo najskôr, najneskôr však dva roky po nadobudnutí účinnosti nových všeobecných pravidiel. Legislatívne zosúladenie osobitných režimov Europolu a Únie týkajúcich sa ochrany údajov by sa malo ukončiť do dvoch rokov od prijatia akýchkoľvek zodpovedajúcich pravidiel. [PN 30] |
| --- | --- |

(33a)

Vzhľadom na svoj osobitný charakter by agentúra mala mať svoj vlastný špeciálny režim, ktorý by zaručil aj ochranu údajov, ktorá by v žiadnom prípade nemala mať nižšiu úroveň ako všeobecný režim platný pre Úniu a jej agentúry. Reformy všeobecných pravidiel týkajúcich sa ochrany údajov by sa teda mali vzťahovať na Europol čo najskôr, najneskôr však dva roky po nadobudnutí účinnosti nových všeobecných pravidiel. Legislatívne zosúladenie osobitných režimov Europolu a Únie týkajúcich sa ochrany údajov by sa malo ukončiť do dvoch rokov od prijatia akýchkoľvek zodpovedajúcich pravidiel. [PN 30]

| (34) | V oblasti policajnej spolupráce sa spracúvajú osobné údaje týkajúce sa rôznych kategórií dotknutých osôb. Europol by mal pokiaľ možno čo najdôkladnejšie rozlišovať medzi osobnými údajmi rôznych kategórií dotknutých osôb. Osobné údaje osôb, ako sú obete, svedkovia, osoby disponujúce náležitými informáciami, ako aj osobné údaje maloletých by mali obzvlášť podliehať ochrane. Z tohto dôvodu by ich Europol nemal spracovávať, pokiaľ to nie je nevyhnutne potrebné na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej v rámci cieľov Europolu, a pokiaľ tieto údaje dopĺňajú iné osobné údaje, ktoré Europol už spracoval. |
| --- | --- |

(34)

V oblasti policajnej spolupráce sa spracúvajú osobné údaje týkajúce sa rôznych kategórií dotknutých osôb. Europol by mal pokiaľ možno čo najdôkladnejšie rozlišovať medzi osobnými údajmi rôznych kategórií dotknutých osôb. Osobné údaje osôb, ako sú obete, svedkovia, osoby disponujúce náležitými informáciami, ako aj osobné údaje maloletých by mali obzvlášť podliehať ochrane. Z tohto dôvodu by ich Europol nemal spracovávať, pokiaľ to nie je nevyhnutne potrebné na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej v rámci cieľov Europolu, a pokiaľ tieto údaje dopĺňajú iné osobné údaje, ktoré Europol už spracoval.

| (35) | Vzhľadom na základné práva na ochranu osobných údajov by Europol nemal uchovávať osobné údaje na dlhšie obdobie, ako je nevyhnutné na vykonávanie jeho úloh.
  Potreba ich ďalšieho uchovávania by sa mala posúdiť najneskôr tri roky po ich zaznamenaní. [PN 32] |
| --- | --- |

(35)

Vzhľadom na základné práva na ochranu osobných údajov by Europol nemal uchovávať osobné údaje na dlhšie obdobie, ako je nevyhnutné na vykonávanie jeho úloh.
  Potreba ich ďalšieho uchovávania by sa mala posúdiť najneskôr tri roky po ich zaznamenaní. [PN 32]

| (36) | Na zaistenie bezpečnosti osobných údajov by Europol mal

  musí

  implementovať primerané technické a organizačné

  realizovať nevyhnutné
  opatrenia. [PN 33] |
| --- | --- |

(36)

Na zaistenie bezpečnosti osobných údajov by Europol mal

  musí

  implementovať primerané technické a organizačné

  realizovať nevyhnutné
  opatrenia. [PN 33]

| (37) | Každá osoba by mala mať právo na prístup k osobným údajom, ktoré sa jej týkajú, právo na opravu nesprávne zaznamenaných údajov, ktoré sa jej týkajú,
  a
  právo na výmaz alebo blokovanie údajov, ktoré sa jej týkajú, ak už nie sú potrebné. Práva priznané dotknutej osobe a ich uplatňovanie by nemali ovplyvňovať povinnosti Europolu a mali by podliehať obmedzeniam stanoveným v tomto nariadení. [PN 34] |
| --- | --- |

(37)

Každá osoba by mala mať právo na prístup k osobným údajom, ktoré sa jej týkajú, právo na opravu nesprávne zaznamenaných údajov, ktoré sa jej týkajú,
  a
  právo na výmaz alebo blokovanie údajov, ktoré sa jej týkajú, ak už nie sú potrebné. Práva priznané dotknutej osobe a ich uplatňovanie by nemali ovplyvňovať povinnosti Europolu a mali by podliehať obmedzeniam stanoveným v tomto nariadení. [PN 34]

| (38) | Na ochranu práv a slobôd dotknutých osôb je potrebné v rámci tohto nariadenia jasne vymedziť zodpovednosť. Predovšetkým členské štáty by mali zodpovedať za presnosť a aktualizáciu údajov, ktoré postupujú Europolu, a za zákonnosť takýchto prenosov údajov. Europol by mal niesť zodpovednosť za presnosť a aktualizáciu údajov, ktoré mu poskytli iní dodávatelia údajov. Europol by takisto mal

  musí
  zabezpečiť, že údaje sú spracovávané spravodlivým a zákonným spôsobom, sú zhromažďované a spracovávané na konkrétny účel, sú primerané, náležité, úmerné účelu, na ktorý sa spracovávajú, a uchovávané len tak dlho, ako je na daný účel nevyhnutné. [PN 35] |
| --- | --- |

(38)

Na ochranu práv a slobôd dotknutých osôb je potrebné v rámci tohto nariadenia jasne vymedziť zodpovednosť. Predovšetkým členské štáty by mali zodpovedať za presnosť a aktualizáciu údajov, ktoré postupujú Europolu, a za zákonnosť takýchto prenosov údajov. Europol by mal niesť zodpovednosť za presnosť a aktualizáciu údajov, ktoré mu poskytli iní dodávatelia údajov. Europol by takisto mal

  musí
  zabezpečiť, že údaje sú spracovávané spravodlivým a zákonným spôsobom, sú zhromažďované a spracovávané na konkrétny účel, sú primerané, náležité, úmerné účelu, na ktorý sa spracovávajú, a uchovávané len tak dlho, ako je na daný účel nevyhnutné. [PN 35]

| (39) | Europol by mal uchovávať záznamy o zhromažďovaní, zmene, prístupe, zverejnení, kombinovaní alebo vymazaní osobných údajov na účely overenia zákonnosti spracovávania údajov, na vlastné monitorovanie a na zaistenie riadnej integrity a bezpečnosti údajov. Povinnosťou Europolu by mala byť

  je
  spolupráca s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a sprístupňovanie protokolov alebo dokumentácie na požiadanie, aby mohli slúžiť na monitorovanie operácií spracúvania. [PN 36] |
| --- | --- |

(39)

Europol by mal uchovávať záznamy o zhromažďovaní, zmene, prístupe, zverejnení, kombinovaní alebo vymazaní osobných údajov na účely overenia zákonnosti spracovávania údajov, na vlastné monitorovanie a na zaistenie riadnej integrity a bezpečnosti údajov. Povinnosťou Europolu by mala byť

  je
  spolupráca s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a sprístupňovanie protokolov alebo dokumentácie na požiadanie, aby mohli slúžiť na monitorovanie operácií spracúvania. [PN 36]

| (40) | Europol by si mal určiť úradníka pre ochranu údajov, ktorý by pomáhal pri monitorovaní dodržiavania ustanovení tohto nariadenia. Úradník pre ochranu údajov by mal mať možnosť vykonávať svoje povinnosti a úlohy nezávisle a účinne.
  Úradníkovi pre ochranu údajov by sa mali poskytnúť prostriedky nevyhnutné na plnenie jeho úloh. [PN 37] |
| --- | --- |

(40)

Europol by si mal určiť úradníka pre ochranu údajov, ktorý by pomáhal pri monitorovaní dodržiavania ustanovení tohto nariadenia. Úradník pre ochranu údajov by mal mať možnosť vykonávať svoje povinnosti a úlohy nezávisle a účinne.
  Úradníkovi pre ochranu údajov by sa mali poskytnúť prostriedky nevyhnutné na plnenie jeho úloh. [PN 37]

| (41) | Nezávislá, transparentná, zodpovedná a účinná štruktúra pre dohľad s dostatočnými právomocami je nevyhnutná pre ochranu jednotlivcov v súvislosti so spracúvaním osobných údajov, ako to vyžaduje článok 8 Charty základných práv a článok 16 ZFEÚ.
  Príslušné vnútroštátne orgány poverené dohľadom nad spracovávaním osobných údajov by mali monitorovať zákonnosť spracovávania osobných údajov vykonávaného členskými štátmi. Európsky úradník pre ochranu údajov by mal monitorovať zákonnosť spracovávania údajov vykonávaného Europolom, pričom svoju funkciu vykonáva úplne nezávisle. [PN 38] |
| --- | --- |

(41)

Nezávislá, transparentná, zodpovedná a účinná štruktúra pre dohľad s dostatočnými právomocami je nevyhnutná pre ochranu jednotlivcov v súvislosti so spracúvaním osobných údajov, ako to vyžaduje článok 8 Charty základných práv a článok 16 ZFEÚ.
  Príslušné vnútroštátne orgány poverené dohľadom nad spracovávaním osobných údajov by mali monitorovať zákonnosť spracovávania osobných údajov vykonávaného členskými štátmi. Európsky úradník pre ochranu údajov by mal monitorovať zákonnosť spracovávania údajov vykonávaného Europolom, pričom svoju funkciu vykonáva úplne nezávisle. [PN 38]

| (42) | Európsky úradník pre ochranu údajov a vnútroštátne orgány dohľadu by mali spolupracovať pri konkrétnych problémoch vyžadujúcich si účasť štátov a zabezpečovať jednotné uplatňovanie tohto nariadenia v celej Únii. |
| --- | --- |

(42)

Európsky úradník pre ochranu údajov a vnútroštátne orgány dohľadu by mali spolupracovať pri konkrétnych problémoch vyžadujúcich si účasť štátov a zabezpečovať jednotné uplatňovanie tohto nariadenia v celej Únii.

| (43) | Keďže Europol spracováva aj neoperačné osobné údaje, ktoré nesúvisia so žiadnym vyšetrovaním trestného činu,
  ako sú osobné údaje zamestnancov Europolu, poskytovateľov služieb alebo návštevníkov,
  spracúvanie takýchto údajov by malo podliehať nariadeniu (ES) č. 45/2001. [PN 40] |
| --- | --- |

(43)

Keďže Europol spracováva aj neoperačné osobné údaje, ktoré nesúvisia so žiadnym vyšetrovaním trestného činu,
  ako sú osobné údaje zamestnancov Europolu, poskytovateľov služieb alebo návštevníkov,
  spracúvanie takýchto údajov by malo podliehať nariadeniu (ES) č. 45/2001. [PN 40]

| (44) | Európsky úradník pre ochranu údajov by mal vypočuť sťažnosti podané dotknutými osobami a vyšetriť ich. Vyšetrovanie v nadväznosti na podanú sťažnosť by sa s výhradou súdneho preskúmania malo uskutočniť v rozsahu primeranom pre daný prípad

  potrebnom na úplne objasnenie v danom prípade
  . Európsky úradník pre ochranu údajov by mal dotknutú osobu
  ihneď
  informovať o pokroku a výsledku jej sťažnosti v primeranej lehote. [PN 41] |
| --- | --- |

(44)

Európsky úradník pre ochranu údajov by mal vypočuť sťažnosti podané dotknutými osobami a vyšetriť ich. Vyšetrovanie v nadväznosti na podanú sťažnosť by sa s výhradou súdneho preskúmania malo uskutočniť v rozsahu primeranom pre daný prípad

  potrebnom na úplne objasnenie v danom prípade
  . Európsky úradník pre ochranu údajov by mal dotknutú osobu
  ihneď
  informovať o pokroku a výsledku jej sťažnosti v primeranej lehote. [PN 41]

| (45) | Všetky fyzické osoby by mali mať právo na súdny prostriedok nápravy proti rozhodnutiam európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, ktoré sa ich týkajú. |
| --- | --- |

(45)

Všetky fyzické osoby by mali mať právo na súdny prostriedok nápravy proti rozhodnutiam európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, ktoré sa ich týkajú.

| (46) | Na Europol by sa mali vzťahovať všeobecné pravidlá o zmluvnej a nezmluvnej zodpovednosti uplatňované na inštitúcie, agentúry a orgány Únie s výnimkou zodpovednosti za nezákonné spracovanie údajov. |
| --- | --- |

(46)

Na Europol by sa mali vzťahovať všeobecné pravidlá o zmluvnej a nezmluvnej zodpovednosti uplatňované na inštitúcie, agentúry a orgány Únie s výnimkou zodpovednosti za nezákonné spracovanie údajov.

| (47) | Dotknutej osobe nemusí byť jasné, či škoda, ktorú utrpela na základe nezákonného spracovania údajov, je následkom krokov Europolu alebo členského štátu. Preto by Europol a členský štát, v ktorom bolo prijaté opatrenie, následkom ktorého došlo k poškodeniu, mali byť zodpovední spoločne a nerozdielne. |
| --- | --- |

(47)

Dotknutej osobe nemusí byť jasné, či škoda, ktorú utrpela na základe nezákonného spracovania údajov, je následkom krokov Europolu alebo členského štátu. Preto by Europol a členský štát, v ktorom bolo prijaté opatrenie, následkom ktorého došlo k poškodeniu, mali byť zodpovední spoločne a nerozdielne.

| (48) | Na zabezpečenie toho

  V záujme rešpektovania úlohy parlamentov pri monitorovaní európskeho priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ako aj politickej zodpovednosti národných parlamentov a Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dodržiavanie a výkon ich príslušných právomocí v legislatívnom procese, je nevyhnutné
  , aby bol Europol plne zodpovednou a transparentnou organizáciou,. je nevyhnutné – vzhľadom

  Na tento účel by sa mali so zreteľom
  na článok 88 ZFEÚ – stanoviť postupy kontroly činností Europolu Európskym parlamentom,
  a kontroly,
  na ktorej sa zúčastňujú národné parlamenty,
  v súlade s ustanoveniami o medziparlamentnej spolupráci uvedenými v hlave II Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii,
  pričom treba riadne zohľadniť potrebu zaistiť rešpektovanie dôvernej povahy operačných informácií. [PN 42] |
| --- | --- |

(48)

Na zabezpečenie toho

  V záujme rešpektovania úlohy parlamentov pri monitorovaní európskeho priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ako aj politickej zodpovednosti národných parlamentov a Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dodržiavanie a výkon ich príslušných právomocí v legislatívnom procese, je nevyhnutné
  , aby bol Europol plne zodpovednou a transparentnou organizáciou,. je nevyhnutné – vzhľadom

  Na tento účel by sa mali so zreteľom
  na článok 88 ZFEÚ – stanoviť postupy kontroly činností Europolu Európskym parlamentom,
  a kontroly,
  na ktorej sa zúčastňujú národné parlamenty,
  v súlade s ustanoveniami o medziparlamentnej spolupráci uvedenými v hlave II Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii,
  pričom treba riadne zohľadniť potrebu zaistiť rešpektovanie dôvernej povahy operačných informácií. [PN 42]

| (49) | Na zamestnancov Europolu by sa mal uplatňovať Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovený v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (10). Europolu by malo byť umožnené zamestnávať ako dočasných zamestnancov osoby zamestnané príslušnými orgánmi členských štátov, ktorých vyslanie by malo byť obmedzené, aby sa zachovala zásada striedania, keďže následné znovuzačlenenie zamestnanca do služby v príslušnom orgáne uľahčuje úzku spoluprácu Europolu s príslušnými orgánmi v členských štátoch. Členské štáty by mali prijať všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa osoby zamestnané v Europole ako dočasní zamestnanci mohli po skončení vyslania v Europole vrátiť do svojho pôvodného orgánu štátnej správy. |
| --- | --- |

(49)

Na zamestnancov Europolu by sa mal uplatňovať Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovený v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (10). Europolu by malo byť umožnené zamestnávať ako dočasných zamestnancov osoby zamestnané príslušnými orgánmi členských štátov, ktorých vyslanie by malo byť obmedzené, aby sa zachovala zásada striedania, keďže následné znovuzačlenenie zamestnanca do služby v príslušnom orgáne uľahčuje úzku spoluprácu Europolu s príslušnými orgánmi v členských štátoch. Členské štáty by mali prijať všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa osoby zamestnané v Europole ako dočasní zamestnanci mohli po skončení vyslania v Europole vrátiť do svojho pôvodného orgánu štátnej správy.

| (50) | Vzhľadom na povinnosti Europolu a úlohu výkonného riaditeľa môže byť

  by
  výkonný riaditeľ
  mal byť
  vyzvaný, aby vystúpil pred príslušným výborom Európskeho parlamentu

  spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou
  a odpovedal na jeho

  jej
  otázky tak pred menovaním, ako aj pred každým predĺžením jeho funkčného obdobia. Výkonný riaditeľ by mal tiež predkladať Európskemu parlamentu

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  a Rade výročnú správu. Okrem toho by mal mať Európsky parlament možnosť vyzvať výkonného riaditeľa, aby podal správu o plnení svojich úloh. [PN 43] |
| --- | --- |

(50)

Vzhľadom na povinnosti Europolu a úlohu výkonného riaditeľa môže byť

  by
  výkonný riaditeľ
  mal byť
  vyzvaný, aby vystúpil pred príslušným výborom Európskeho parlamentu

  spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou
  a odpovedal na jeho

  jej
  otázky tak pred menovaním, ako aj pred každým predĺžením jeho funkčného obdobia. Výkonný riaditeľ by mal tiež predkladať Európskemu parlamentu

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  a Rade výročnú správu. Okrem toho by mal mať Európsky parlament možnosť vyzvať výkonného riaditeľa, aby podal správu o plnení svojich úloh. [PN 43]

| (51) | Europolu by sa mal poskytnúť samostatný rozpočet, ktorého príjmy pochádzajú v zásade z príspevkov rozpočtu Únie, aby sa zaručila jeho úplná samostatnosť a nezávislosť. Rozpočtový postup Únie by sa mal uplatňovať, pokiaľ ide o príspevok Únie a akékoľvek ďalšie dotácie, ktoré možno hradiť zo všeobecného rozpočtu Únie. Audit účtovných výkazov by mal vykonávať Dvor audítorov. |
| --- | --- |

(51)

Europolu by sa mal poskytnúť samostatný rozpočet, ktorého príjmy pochádzajú v zásade z príspevkov rozpočtu Únie, aby sa zaručila jeho úplná samostatnosť a nezávislosť. Rozpočtový postup Únie by sa mal uplatňovať, pokiaľ ide o príspevok Únie a akékoľvek ďalšie dotácie, ktoré možno hradiť zo všeobecného rozpočtu Únie. Audit účtovných výkazov by mal vykonávať Dvor audítorov.

| (52) | Na Europol by sa malo uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (11). |
| --- | --- |

(52)

Na Europol by sa malo uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (11).

| (53) | Na Europol by sa malo uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (12). |
| --- | --- |

(53)

Na Europol by sa malo uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (12).

| (54) | Europol spracováva údaje, ktoré si vyžadujú zvláštnu ochranu, keďže k nim patria aj utajované skutočnosti EÚ a citlivé neutajované skutočnosti. Z tohto dôvodu by Europol mal stanoviť pravidlá dôvernosti a spracovávania takýchto informácií a zohľadniť pritom základné zásady a minimálne normy obsiahnuté v rozhodnutí Rady 2011/292/EÚ (13). |
| --- | --- |

(54)

Europol spracováva údaje, ktoré si vyžadujú zvláštnu ochranu, keďže k nim patria aj utajované skutočnosti EÚ a citlivé neutajované skutočnosti. Z tohto dôvodu by Europol mal stanoviť pravidlá dôvernosti a spracovávania takýchto informácií a zohľadniť pritom základné zásady a minimálne normy obsiahnuté v rozhodnutí Rady 2011/292/EÚ (13).

| (55) | Je vhodné pravidelne vyhodnocovať uplatňovanie tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(55)

Je vhodné pravidelne vyhodnocovať uplatňovanie tohto nariadenia.

| (56) | Potrebné ustanovenia o poskytnutí priestorov Europolu v členskom štáte, v ktorom má Europol sídlo (v Holandsku), a osobitné pravidlá, ktoré sa vzťahujú na všetkých zamestnancov Europolu a členov ich rodín, by sa mali vymedziť v dohode o sídle. Na účely riadneho fungovania Europolu by mu mal navyše hostiteľský členský štát zabezpečiť najlepšie možné podmienky, a to vrátane vzdelávania detí a dopravy, aby prilákal vysokokvalitné ľudské zdroje z čo najširšej geografickej oblasti.
  [PN 44] |
| --- | --- |

(56)

Potrebné ustanovenia o poskytnutí priestorov Europolu v členskom štáte, v ktorom má Europol sídlo (v Holandsku), a osobitné pravidlá, ktoré sa vzťahujú na všetkých zamestnancov Europolu a členov ich rodín, by sa mali vymedziť v dohode o sídle. Na účely riadneho fungovania Europolu by mu mal navyše hostiteľský členský štát zabezpečiť najlepšie možné podmienky, a to vrátane vzdelávania detí a dopravy, aby prilákal vysokokvalitné ľudské zdroje z čo najširšej geografickej oblasti.
  [PN 44]

| (57) | Europol zriadený podľa tohto nariadenia nahrádza Europol zriadený rozhodnutím 2009/371/SVV a CEPOL zriadený rozhodnutím 2005/681/SVV a je ich

  jeho
  nástupcom. Preto by mal byť právnym nástupcom vo všetkých nimi

  ním
  uzatvorených zmluvách vrátane zamestnaneckých zmlúv, záväzkov a majetku, ktorý nadobudli

  nadobudol
  . Medzinárodné dohody uzatvorené Europolom zriadeným na základe rozhodnutia 2009/371/SVV a CEPOL-om zriadeným na základe rozhodnutia 2005/681/SVV by mali zostať v platnosti s výnimkou dohody o sídle, ktorú uzatvoril CEPOL. [PN 45] |
| --- | --- |

(57)

Europol zriadený podľa tohto nariadenia nahrádza Europol zriadený rozhodnutím 2009/371/SVV a CEPOL zriadený rozhodnutím 2005/681/SVV a je ich

  jeho
  nástupcom. Preto by mal byť právnym nástupcom vo všetkých nimi

  ním
  uzatvorených zmluvách vrátane zamestnaneckých zmlúv, záväzkov a majetku, ktorý nadobudli

  nadobudol
  . Medzinárodné dohody uzatvorené Europolom zriadeným na základe rozhodnutia 2009/371/SVV a CEPOL-om zriadeným na základe rozhodnutia 2005/681/SVV by mali zostať v platnosti s výnimkou dohody o sídle, ktorú uzatvoril CEPOL. [PN 45]

| (58) | S cieľom umožniť Europolu, aby pokračoval v rámci svojich najlepších možností v plnení úloh Europolu zriadeného na základe rozhodnutia 2009/371/SVV a úloh CEPOL-u zriadeného na základe rozhodnutia 2005/681/SVV, mali by sa stanoviť prechodné opatrenia, a to najmä pokiaľ ide o správnu radu,
  a
  výkonného riaditeľa a účelové viazanie časti rozpočtu Europolu na odbornú prípravu na obdobie troch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. [PN 46] |
| --- | --- |

(58)

S cieľom umožniť Europolu, aby pokračoval v rámci svojich najlepších možností v plnení úloh Europolu zriadeného na základe rozhodnutia 2009/371/SVV a úloh CEPOL-u zriadeného na základe rozhodnutia 2005/681/SVV, mali by sa stanoviť prechodné opatrenia, a to najmä pokiaľ ide o správnu radu,
  a
  výkonného riaditeľa a účelové viazanie časti rozpočtu Europolu na odbornú prípravu na obdobie troch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. [PN 46]

| (59) | Keďže cieľ tohto nariadenia, a to zriadenie subjektu zodpovedného za spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva na úrovni Únie, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov navrhovanej činnosti ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 ZEÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa. [PN 47] |
| --- | --- |

(59)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to zriadenie subjektu zodpovedného za spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva na úrovni Únie, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov navrhovanej činnosti ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 ZEÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa. [PN 47]

| (60) | [V súlade s článkom 3 Protokolu (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ, tieto členské štáty oznámili želanie zúčastniť sa na prijímaní a uplatňovaní tohto nariadenia] ALEBO [Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 Protokolu (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ, sa tieto členské štáty nebudú zúčastňovať na prijatí tohto nariadenia a nebudú ním viazané ani nebudú podliehať jeho uplatňovaniu]. |
| --- | --- |

(60)

[V súlade s článkom 3 Protokolu (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ, tieto členské štáty oznámili želanie zúčastniť sa na prijímaní a uplatňovaní tohto nariadenia] ALEBO [Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 Protokolu (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ, sa tieto členské štáty nebudú zúčastňovať na prijatí tohto nariadenia a nebudú ním viazané ani nebudú podliehať jeho uplatňovaniu].

| (61) | V súlade s článkami 1 a 2 protokolu (č. 22) o postavení Dánska, pripojenom k ZEÚ a ZFEÚ, Dánsko sa nezúčastňuje na prijímaní tohto nariadenia a nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu. |
| --- | --- |

(61)

V súlade s článkami 1 a 2 protokolu (č. 22) o postavení Dánska, pripojenom k ZEÚ a ZFEÚ, Dánsko sa nezúčastňuje na prijímaní tohto nariadenia a nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

| (62) | Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané predovšetkým v Charte základných práv Európskej únie, a to najmä právo na ochranu osobných údajov a právo na súkromie, ako ich ochraňujú články 8 a 7 charty a článok 16 ZFEÚ, |
| --- | --- |

(62)

Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané predovšetkým v Charte základných práv Európskej únie, a to najmä právo na ochranu osobných údajov a právo na súkromie, ako ich ochraňujú články 8 a 7 charty a článok 16 ZFEÚ,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Kapitola I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA A CIELE EUROPOLU

Článok 1

Zriadenie agentúry Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva [PN 48]

1.   Týmto sa zriaďuje agentúra Európskej únie pre spoluprácu a odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (ďalej len „Europol“) s cieľom zlepšiť vzájomnú spoluprácu medzi orgánmi presadzovania práva v Európskej únii,
  a
   posilniť a podporovať ich opatrenia, ako aj vypracovať jednotnú európsku politiku odbornej prípravy v tejto oblasti. [PN 49]

2.   Europol zriadený podľa tohto nariadenia nahrádza Europol zriadený rozhodnutím 2009/371/SVV a CEPOL zriadený rozhodnutím 2005/681/SVV a je ich

  jeho
  nástupcom. [PN 50]

2a.
     
  Europol spolupracuje s jedinou národnou jednotkou v každom členskom štáte, ktorá sa zriadi alebo určí v súlade s článkom 7. [PN 51]

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia:

| a) | „príslušné orgány členských štátov“ sú všetky policajné

  verejné
  orgány a iné orgány presadzovania práva existujúce v členských štátoch, ktoré sú podľa vnútroštátneho práva

  v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom
  zodpovedné za predchádzanie trestnej činnosti
  patriacej do právomoci Europolu
  a boj proti nej; [PN 52] |
| --- | --- |

a)

„príslušné orgány členských štátov“ sú všetky policajné

  verejné
  orgány a iné orgány presadzovania práva existujúce v členských štátoch, ktoré sú podľa vnútroštátneho práva

  v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom
  zodpovedné za predchádzanie trestnej činnosti
  patriacej do právomoci Europolu
  a boj proti nej; [PN 52]

| b) | „analýza“ je zhromažďovanie, spracovanie alebo používanie údajov

  dôkladné preskúmanie informácií na účel zistenia ich osobitného významu a konkrétnych charakteristík
  s cieľom pomôcť pri trestných vyšetrovaniach
  a vykonať ktorékoľvek z ostatných úloh uvedených v článku 4
  ; [PN 53] |
| --- | --- |

b)

„analýza“ je zhromažďovanie, spracovanie alebo používanie údajov

  dôkladné preskúmanie informácií na účel zistenia ich osobitného významu a konkrétnych charakteristík
  s cieľom pomôcť pri trestných vyšetrovaniach
  a vykonať ktorékoľvek z ostatných úloh uvedených v článku 4
  ; [PN 53]

| c) | „orgány Únie“ sú inštitúcie, subjekty, misie, úrady a agentúry zriadené ZEÚ alebo ZFEÚ alebo na ich základe; |
| --- | --- |

c)

„orgány Únie“ sú inštitúcie, subjekty, misie, úrady a agentúry zriadené ZEÚ alebo ZFEÚ alebo na ich základe;

| d) | „príslušníci orgánov presadzovania práva“ sú príslušníci policajných, colných a iných náležitých orgánov, a to vrátane orgánov Únie, zodpovedných za predchádzanie závažnej trestnej činnosti, terorizmu a formám trestnej činnosti, ktoré sa týkajú dvoch alebo viacerých členských štátov a ktoré ovplyvňujú spoločné záujmy politík Únie a v boji proti takýmto činnostiam, a za civilné krízové riadenie a medzinárodnú policajnú činnosť v prípade významných udalostí; |
| --- | --- |

d)

„príslušníci orgánov presadzovania práva“ sú príslušníci policajných, colných a iných náležitých orgánov, a to vrátane orgánov Únie, zodpovedných za predchádzanie závažnej trestnej činnosti, terorizmu a formám trestnej činnosti, ktoré sa týkajú dvoch alebo viacerých členských štátov a ktoré ovplyvňujú spoločné záujmy politík Únie a v boji proti takýmto činnostiam, a za civilné krízové riadenie a medzinárodnú policajnú činnosť v prípade významných udalostí;

| e) | „tretie krajiny“ sú krajiny, ktoré nie sú členskými štátmi Európskej únie; |
| --- | --- |

e)

„tretie krajiny“ sú krajiny, ktoré nie sú členskými štátmi Európskej únie;

| f) | „medzinárodné organizácie“ sú medzinárodné organizácie a im podriadené verejnoprávne subjekty alebo iné subjekty, ktoré boli zriadené dohodou alebo na základe dohody medzi dvoma alebo viacerými krajinami; |
| --- | --- |

f)

„medzinárodné organizácie“ sú medzinárodné organizácie a im podriadené verejnoprávne subjekty alebo iné subjekty, ktoré boli zriadené dohodou alebo na základe dohody medzi dvoma alebo viacerými krajinami;

| g) | „súkromné subjekty“ sú subjekty a orgány zriadené podľa právnych predpisov členského štátu alebo tretej krajiny, najmä obchodné spoločnosti, obchodné združenia, neziskové organizácie a iné právnické osoby, na ktoré sa nevzťahuje písmeno f); |
| --- | --- |

g)

„súkromné subjekty“ sú subjekty a orgány zriadené podľa právnych predpisov členského štátu alebo tretej krajiny, najmä obchodné spoločnosti, obchodné združenia, neziskové organizácie a iné právnické osoby, na ktoré sa nevzťahuje písmeno f);

| h) | „súkromné osoby“ sú všetky fyzické osoby; |
| --- | --- |

h)

„súkromné osoby“ sú všetky fyzické osoby;

| i) | „osobné údaje“ sú všetky informácie týkajúce sa identifikovanej alebo identifikovateľnej fyzickej osoby (ďalej len „dotknutá osoba“); „identifikovateľná osoba“ je niekto, koho možno priamo alebo nepriamo identifikovať, a to najmä priradením identifikačného čísla jednému

  podľa určitého identifikačného znaku, ako je meno, identifikačné číslo, údaje o lokalite, jedinečný identifikačný znak
  alebo viacerým faktorom osobitným

  jeden alebo viaceré faktory osobitné
  pre jeho fyzickú, fyziologickú,
  genetickú,
  mentálnu, ekonomickú, kultúrnu alebo sociálnu
  či rodovú
  identitu
  danej osoby
  ; [PN 54] |
| --- | --- |

i)

„osobné údaje“ sú všetky informácie týkajúce sa identifikovanej alebo identifikovateľnej fyzickej osoby (ďalej len „dotknutá osoba“); „identifikovateľná osoba“ je niekto, koho možno priamo alebo nepriamo identifikovať, a to najmä priradením identifikačného čísla jednému

  podľa určitého identifikačného znaku, ako je meno, identifikačné číslo, údaje o lokalite, jedinečný identifikačný znak
  alebo viacerým faktorom osobitným

  jeden alebo viaceré faktory osobitné
  pre jeho fyzickú, fyziologickú,
  genetickú,
  mentálnu, ekonomickú, kultúrnu alebo sociálnu
  či rodovú
  identitu
  danej osoby
  ; [PN 54]

| j) | „spracovávanie osobných údajov“, ďalej len „spracovávanie“, je každá operácia alebo súbor operácií, ktoré sa vykonávajú s osobnými údajmi, či už automaticky alebo nie, ako je zhromažďovanie, zaznamenávanie, organizácia, uchovávanie, úprava alebo zmena, vyhľadávanie, konzultovanie, použitie, zverejnenie prenosom, šírením alebo iným sprístupnením, triedenie alebo kombinácia, zablokovanie, vymazanie alebo zničenie; |
| --- | --- |

j)

„spracovávanie osobných údajov“, ďalej len „spracovávanie“, je každá operácia alebo súbor operácií, ktoré sa vykonávajú s osobnými údajmi, či už automaticky alebo nie, ako je zhromažďovanie, zaznamenávanie, organizácia, uchovávanie, úprava alebo zmena, vyhľadávanie, konzultovanie, použitie, zverejnenie prenosom, šírením alebo iným sprístupnením, triedenie alebo kombinácia, zablokovanie, vymazanie alebo zničenie;

| k) | „príjemca“ je fyzická alebo právnická osoba, verejný orgán, agentúra alebo akýkoľvek iný orgán, ktorému sa údaje zverejnia, či už ide o tretiu stranu alebo nie, avšak orgány, ktoré údaje získavajú v rámci konkrétneho dožiadania, sa nepovažujú za príjemcov; [PN 55] |
| --- | --- |

k)

„príjemca“ je fyzická alebo právnická osoba, verejný orgán, agentúra alebo akýkoľvek iný orgán, ktorému sa údaje zverejnia, či už ide o tretiu stranu alebo nie, avšak orgány, ktoré údaje získavajú v rámci konkrétneho dožiadania, sa nepovažujú za príjemcov; [PN 55]

| l) | „prenos osobných údajov“ je oznamovanie osobných údajov, ktoré sa aktívne sprístupnia obmedzenému počtu identifikovaných strán s vedomím alebo zámerom odosielateľa dať prijímateľovi prístup k predmetným osobným údajom; |
| --- | --- |

l)

„prenos osobných údajov“ je oznamovanie osobných údajov, ktoré sa aktívne sprístupnia obmedzenému počtu identifikovaných strán s vedomím alebo zámerom odosielateľa dať prijímateľovi prístup k predmetným osobným údajom;

| m) | „informačný systém osobných údajov“, ďalej len „informačný systém“ je každý usporiadaný súbor osobných údajov, ktoré sú prístupné podľa konkrétnych kritérií, bez ohľadu na to, či ide o súbor centralizovaný, decentralizovaný alebo distribuovaný na funkčnom alebo geografickom základe; |
| --- | --- |

m)

„informačný systém osobných údajov“, ďalej len „informačný systém“ je každý usporiadaný súbor osobných údajov, ktoré sú prístupné podľa konkrétnych kritérií, bez ohľadu na to, či ide o súbor centralizovaný, decentralizovaný alebo distribuovaný na funkčnom alebo geografickom základe;

| n) | „súhlas dotknutej osoby“ je akýkoľvek slobodne daný,
  konkrétny,
  výslovný a zrozumiteľný

  informovaný
  prejav vôle, ktorým dotknutá osoba
  jasne a jednoznačne
  prejaví svoj súhlas s tým, aby sa osobné údaje, ktoré sa jej týkajú, spracúvali; [PN 56] |
| --- | --- |

n)

„súhlas dotknutej osoby“ je akýkoľvek slobodne daný,
  konkrétny,
  výslovný a zrozumiteľný

  informovaný
  prejav vôle, ktorým dotknutá osoba
  jasne a jednoznačne
  prejaví svoj súhlas s tým, aby sa osobné údaje, ktoré sa jej týkajú, spracúvali; [PN 56]

| o) | „administratívne osobné údaje“ sú všetky osobné údaje spracúvané Europolom okrem tých, ktoré sa spracúvajú v súlade s cieľmi stanovenými v článku 3 ods. 1 a 2. |
| --- | --- |

o)

„administratívne osobné údaje“ sú všetky osobné údaje spracúvané Europolom okrem tých, ktoré sa spracúvajú v súlade s cieľmi stanovenými v článku 3 ods. 1 a 2.

Článok 3

Ciele

1.   Europol podporuje a posilňuje činnosť príslušných orgánov členských štátov a ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní
  a boji proti organizovanému zločinu, terorizmu a iným formám
  závažnej trestnej činnosti, terorizmu a formám trestnej činnosti, ktorá sa týka

  ktoré sa uvádzajú v prílohe I a týkajú sa
  dvoch alebo viacerých členských štátov a ktoré ovplyvňujú spoločné záujmy politík Únie a v boji proti takýmto činnostiam, ako sa uvádza v prílohe 1

  spôsobom, ktorý si vyžaduje spoločný prístup členských štátov so zohľadnením rozsahu, závažnosti a dôsledkov trestných činov
  . [PN 57]

2.   Europol takisto podporuje a posilňuje činnosť príslušných orgánov členských štátov a ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní trestnej činnosti a boji proti nej týkajúcej sa trestných činov uvedených v bode a). Súvisiacimi trestnými činmi sú:

| a) | trestné činy spáchané s cieľom získať prostriedky na páchanie trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu; |
| --- | --- |

a)

trestné činy spáchané s cieľom získať prostriedky na páchanie trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu;

| b) | trestné činy spáchané s cieľom uľahčiť alebo uskutočniť trestné činy patriace do pôsobnosti Europolu; |
| --- | --- |

b)

trestné činy spáchané s cieľom uľahčiť alebo uskutočniť trestné činy patriace do pôsobnosti Europolu;

| c) | trestné činy spáchané na zabezpečenie beztrestnosti trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu. |
| --- | --- |

c)

trestné činy spáchané na zabezpečenie beztrestnosti trestných činov patriacich do pôsobnosti Europolu.

3.   Europol podporuje, rozvíja, uskutočňuje a koordinuje činnosti odbornej prípravy príslušníkov orgánov presadzovania práva.
  [PN 58]

Kapitola II

ÚLOHY SÚVISIACE SO SPOLUPRÁCOU V OBLASTI PRESADZOVANIA PRÁVA

Článok 4

Úlohy

1.   Europol je agentúra Európskej únie, ktorá v súlade s týmto nariadením vykonáva tieto úlohy:

| a) | zhromažďuje, uchováva, spracúva, analyzuje a vymieňa informácie; |
| --- | --- |

a)

zhromažďuje, uchováva, spracúva, analyzuje a vymieňa informácie;

| b) | prostredníctvom národných jednotiek Europolu uvedených v článku 7
  bezodkladne poskytuje informácie členským štátom, ktoré sa ich týkajú a ktoré sa týkajú akýchkoľvek prepojení medzi trestnými činmi; [PN 59] |
| --- | --- |

b)

prostredníctvom národných jednotiek Europolu uvedených v článku 7
  bezodkladne poskytuje informácie členským štátom, ktoré sa ich týkajú a ktoré sa týkajú akýchkoľvek prepojení medzi trestnými činmi; [PN 59]

| c) | koordinuje, organizuje a uskutočňuje vyšetrovacie a operačné činnosti






  i) | vykonávané spoločne s príslušnými orgánmi členských štátov
  buď v rámci vyšetrovaní už začatých členskými štátmi, alebo na základe žiadosti Europolu o začatie trestného vyšetrovania adresovanej členskému štátu
  alebo [PN 60] |
| --- | --- | --- |

c)

koordinuje, organizuje a uskutočňuje vyšetrovacie a operačné činnosti

i)

vykonávané spoločne s príslušnými orgánmi členských štátov
  buď v rámci vyšetrovaní už začatých členskými štátmi, alebo na základe žiadosti Europolu o začatie trestného vyšetrovania adresovanej členskému štátu
  alebo [PN 60]

| ii) | v rámci spoločných vyšetrovacích tímov v súlade s článkom 5, prípadne v spojení s Eurojustom; |
| --- | --- |

ii)

v rámci spoločných vyšetrovacích tímov v súlade s článkom 5, prípadne v spojení s Eurojustom;

| d) | zapája sa do spoločných vyšetrovacích tímov, ako aj navrhuje ich zriadenie v súlade s článkom 5; |
| --- | --- |

d)

zapája sa do spoločných vyšetrovacích tímov, ako aj navrhuje ich zriadenie v súlade s článkom 5;

| e) | poskytuje informácie a analytickú podporu členským štátom v súvislosti s významnými medzinárodnými udalosťami; |
| --- | --- |

e)

poskytuje informácie a analytickú podporu členským štátom v súvislosti s významnými medzinárodnými udalosťami;

| f) | pripravuje hodnotenie hrozieb, strategické a operačné analýzy a správy o celkovej situácii; |
| --- | --- |

f)

pripravuje hodnotenie hrozieb, strategické a operačné analýzy a správy o celkovej situácii;

| g) | rozvíja odborné znalosti o metódach predchádzania trestnej činnosti, vyšetrovateľských postupoch a technických a forenzných metódach, poskytuje ich iným a propaguje ich a poskytuje poradenstvo členským štátom; |
| --- | --- |

g)

rozvíja odborné znalosti o metódach predchádzania trestnej činnosti, vyšetrovateľských postupoch a technických a forenzných metódach, poskytuje ich iným a propaguje ich a poskytuje poradenstvo členským štátom;

| h) | poskytuje technickú a finančnú podporu na cezhraničné operácie a vyšetrovania členských štátov vrátane,

  a to aj prostredníctvom
  spoločných vyšetrovacích tímov
  v súlade s článkom 5
  ; [PN 61] |
| --- | --- |

h)

poskytuje technickú a finančnú podporu na cezhraničné operácie a vyšetrovania členských štátov vrátane,

  a to aj prostredníctvom
  spoločných vyšetrovacích tímov
  v súlade s článkom 5
  ; [PN 61]

| i) | podporuje, rozvíja, realizuje, koordinuje a vykonáva odbornú prípravu príslušníkov orgánov presadzovania práva v spolupráci so sieťou inštitútov odbornej prípravy v členských štátoch, ako sa stanovuje v kapitole III;
  [PN 62] |
| --- | --- |

i)

podporuje, rozvíja, realizuje, koordinuje a vykonáva odbornú prípravu príslušníkov orgánov presadzovania práva v spolupráci so sieťou inštitútov odbornej prípravy v členských štátoch, ako sa stanovuje v kapitole III;
  [PN 62]

| j) | poskytuje orgánom Únie zriadeným na základe hlavy V zmluvy a Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) spravodajské informácie o trestnej činnosti a analytickú podporu v oblastiach spadajúcich do ich pôsobnosti;
  [PN 63] |
| --- | --- |

j)

poskytuje orgánom Únie zriadeným na základe hlavy V zmluvy a Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) spravodajské informácie o trestnej činnosti a analytickú podporu v oblastiach spadajúcich do ich pôsobnosti;
  [PN 63]

| k) | poskytuje informácie a podporu štruktúram EÚ pre krízové riadenie a misiám EÚ pre krízové riadenie zriadeným na základe ZEÚ; |
| --- | --- |

k)

poskytuje informácie a podporu štruktúram EÚ pre krízové riadenie a misiám EÚ pre krízové riadenie zriadeným na základe ZEÚ;

| l) | rozvíja centrá Únie pre špecializovanú expertízu na boj proti určitým druhom trestnej činnosti patriacej do cieľov Europolu, a to najmä Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite; |
| --- | --- |

l)

rozvíja centrá Únie pre špecializovanú expertízu na boj proti určitým druhom trestnej činnosti patriacej do cieľov Europolu, a to najmä Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite;

| la) | napomáha vyšetrovania v členských štátoch, predovšetkým poskytnutím všetkých relevantných informácií národným jednotkám. [PN 64] |
| --- | --- |

la)

napomáha vyšetrovania v členských štátoch, predovšetkým poskytnutím všetkých relevantných informácií národným jednotkám. [PN 64]

2.   Europol poskytuje strategické analýzy a hodnotenia hrozieb s cieľom pomáhať Rade a Komisii pri stanovovaní strategických a operačných priorít Únie v oblasti boja proti trestnej činnosti. Europol takisto pomáha pri operačnom zavádzaní týchto priorít.

3.   Europol poskytuje strategické spravodajské informácie s cieľom uľahčovať účinné a efektívne využívanie zdrojov dostupných na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie pre operačné činnosti a podporovať tieto činnosti.

4.   Europol plní tiež úlohu ústredného úradu pre boj proti falšovaniu eura v súlade s rozhodnutím Rady 2005/511/SVV (14). Europol takisto podporuje koordináciu opatrení vykonávaných príslušnými orgánmi členských štátov v rámci boja proti falšovaniu eura alebo v rámci spoločných vyšetrovacích tímov, prípadne v spojení s orgánmi Únie a orgánmi tretích krajín.

4a.
     
  Europol neuplatňuje donucovacie opatrenia. [PN 65]

Článok 5

Účasť v spoločných vyšetrovacích tímoch

1.   Europol sa môže zúčastňovať na činnosti spoločných vyšetrovacích tímov, ktoré sa zaoberajú trestnou činnosťou v rámci cieľov Europolu.

2.   Europol môže v rámci obmedzení stanovených zákonom členských štátov, v ktorých spoločný vyšetrovací tím pôsobí, pomáhať pri všetkých činnostiach a výmene informácií so všetkými členmi spoločného vyšetrovacieho tímu.
  Pracovníci Europolu sa nepodieľajú na uplatňovaní donucovacích opatrení. [PN 66]

3.   Ak sa Europol domnieva, že zriadenie spoločného vyšetrovacieho tímu by znamenalo pre vyšetrovanie prínos, môže to dotknutým členským štátom navrhnúť a prijať opatrenia potrebné pre podporu pri zriaďovaní spoločného vyšetrovacieho tímu.

3a.
     
  Účasť Europolu v spoločnom vyšetrovacom tíme schvaľujú príslušné orgány členských štátov, ktoré sú v tomto tíme zastúpené, a uvádza sa v dokumente, ktorý vopred podpísal riaditeľ Europolu, pričom tento dokument sa priloží k príslušnej dohode o vytvorení spoločného vyšetrovacieho tímu. [PN 67]

3b.
     
  V prílohe uvedenej v odseku 3a sa stanovia podmienky účasti pracovníkov Europolu v spoločnom vyšetrovacom tíme vrátane pravidiel upravujúcich výsady a imunity týchto pracovníkov a zodpovednosti, ktoré vyplývajú z možných nezákonných aktivít týchto pracovníkov. [PN 68]

3c.
     
  Pracovníci Europolu, ktorí sa zúčastňujú na činnosti spoločného vyšetrovacieho tímu, podliehajú v súvislosti s akýmkoľvek protiprávnym konaním, ktoré je voči nim namierené alebo ktorého sa sami dopustia, vnútroštátnym právnym predpisom členského štátu, v ktorom spoločný vyšetrovací tím pôsobí a ktoré sa vzťahujú na členov spoločného vyšetrovacieho tímu vykonávajúcich podobné funkcie v tomto členskom štáte. [PN 69]

3d.
     
  Pracovníci Europolu, ktorí sa zúčastňujú na činnosti spoločného vyšetrovacieho tímu, si môžu s členmi tímu vymieňať informácie pochádzajúce zo systémov Europolu na uchovávanie údajov. Vzhľadom na to, že táto výmena zahŕňa priamy kontakt upravovaný článkom 7, Europol zároveň informuje národné jednotky Europolu v členských štátoch, ktoré sú zastúpené v spoločnom vyšetrovacom tíme, a národné jednotky Europolu v členských štátoch, ktoré poskytli informácie. [PN 70]

3e.
     
  Informácie, ktoré pracovník Europolu získal v rámci účasti na spoločnom vyšetrovacom tíme, možno vložiť do ktoréhokoľvek zo systémov Europolu na uchovávanie údajov prostredníctvom národných jednotiek Europolu so súhlasom a na zodpovednosť príslušného orgánu, ktorý dané informácie poskytol. [PN 71]

4.   Europol neuplatňuje donucovacie opatrenia.

Článok 6

Žiadosti Europolu o začatie vyšetrovania trestnej činnosti

1.   V určitých prípadoch, keď Europol usúdi, že by sa malo začať vyšetrovanie trestnej činnosti, ktorá spadá do jeho cieľov, informuje o tom Eurojust. [PN 72]

2.   Europol zároveň požiada

  môže požiadať
  národné jednotky v dotknutých členských štátoch zriadené na základe článku 7 ods. 2, aby začali, vykonali alebo koordinovali vyšetrovanie trestnej činnosti. [PN 73]

2a.
     
  V prípade podozrenia na úmyselný útok na sieť a informačný systém dvoch alebo viacerých členských štátov alebo orgánov Únie uskutočnený štátnym alebo neštátnym subjektom z tretej krajiny začne Europol vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy. [PN 74]

3.   Národné jednotky

  Členské štáty takéto žiadosti dôkladne posúdia a prostredníctvom svojich národných jednotiek
  bezodkladne Europolu oznámia začiatok vyšetrovania

  informujú Europol o tom, či sa začne vyšetrovanie
  . [PN 75]

4.   Ak sa príslušné orgány dotknutých členských štátov rozhodnú nevyhovieť žiadosti Europolu, poskytnú mu do jedného mesiaca od predloženia žiadosti dôvody takéhoto rozhodnutia. Dôvody sa nemusia poskytnúť ak by to znamenalo, že:

| a) | by to poškodilo základné záujmy národnej bezpečnosti alebo |
| --- | --- |

a)

by to poškodilo základné záujmy národnej bezpečnosti alebo

| b) | by sa ohrozil úspech práve prebiehajúceho vyšetrovania alebo bezpečnosť jednotlivcov. |
| --- | --- |

b)

by sa ohrozil úspech práve prebiehajúceho vyšetrovania alebo bezpečnosť jednotlivcov.

5.   O rozhodnutí príslušného orgánu členského štátu o začatí vyšetrovania alebo nepovolení začatia vyšetrovania Europol informuje Eurojust.

Článok 7

Spolupráca členských štátov s Europolom

1.   Členské štáty
  a Europol
  spolupracujú s Europolom pri plnení jeho úloh
  Europolu
  . [PN 76]

2.   Každý členský štát zriadi alebo určí národnú jednotku, ktorá bude styčným orgánom medzi Europolom a príslušnými orgánmi v členských štátoch, ako aj inštitútov odbornej prípravy pre príslušníkov orgánov presadzovania práva. Všetky členské štáty vymenujú

  určenými členskými štátmi
  .
  Každý členský štát určí
  jedného úradníka ako vedúceho národnej jednotky. [PN 77]

3.   Členské štáty zaručia, že ich národné jednotky dokážu plniť svoje úlohy, ako sú stanovené v tomto nariadení, a predovšetkým že majú prístup k vnútroštátnym databázam orgánov presadzovania práva.

4.   
  Národná jednotka je jediný styčný orgán medzi Europolom a príslušnými orgánmi členských štátov.
  Europol
  však
  môže priamo spolupracovať s príslušnými orgánmi členských štátov, pokiaľ ide o jednotlivé vyšetrovania. V takom prípade

  v rámci jednotlivých vyšetrovaní, ktoré tieto orgány vykonávajú, pokiaľ tento priamy kontakt prináša pridanú hodnotu v záujme úspešného uzavretia vyšetrovania a v súlade s vnútroštátnymi predpismi.
  Europol bezodkladne informuje národnú jednotku a 
  o potrebe takéhoto kontaktu vopred
  .
  Europol čo najskôr
  poskytne jej kópiu všetkých informácií, ktoré si v rámci priameho kontaktu s daným príslušným orgánom vymenil

  informácií, ktoré sú predmetom výmeny prostredníctvom týchto priamych kontaktov
  . [PN 78]

5.   Členské štáty prostredníctvom svojich národných jednotiek alebo príslušného orgánu členského štátu predovšetkým: [PN 79]

| a) | na základe vlastnej iniciatívy
  poskytujú Europolu informácie
  a spravodajské informácie
  nevyhnutné na dosiahnutie jeho cieľov. Patrí sem bezodkladné poskytovanie informácií Europolu týkajúcich sa oblastí trestnej činnosti, ktorých potlačenie Únia považuje za prioritu. Takisto sem patrí poskytovanie kópií dvojstranných alebo viacstranných výmen s iným členským štátom alebo členskými štátmi, pokiaľ sa táto výmena týka trestnej činnosti spadajúcej do cieľov Europolu

  plnenie jeho funkcií a reagujú na žiadosti Europolu o informácie, o poskytnutie spravodajských informácií a o poradenstvo
  .

  Bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť členských štátov, pokiaľ ide o dodržiavanie verejného poriadku a zaistenie vnútornej bezpečnosti, národná jednotka nie je povinná v žiadnom konkrétnom prípade poskytovať informácie ani spravodajské informácie, ak:









  i) | by poškodili základné záujmy národnej bezpečnosti; |
| --- | --- | --- |

a)

na základe vlastnej iniciatívy
  poskytujú Europolu informácie
  a spravodajské informácie
  nevyhnutné na dosiahnutie jeho cieľov. Patrí sem bezodkladné poskytovanie informácií Europolu týkajúcich sa oblastí trestnej činnosti, ktorých potlačenie Únia považuje za prioritu. Takisto sem patrí poskytovanie kópií dvojstranných alebo viacstranných výmen s iným členským štátom alebo členskými štátmi, pokiaľ sa táto výmena týka trestnej činnosti spadajúcej do cieľov Europolu

  plnenie jeho funkcií a reagujú na žiadosti Europolu o informácie, o poskytnutie spravodajských informácií a o poradenstvo
  .

i)

by poškodili základné záujmy národnej bezpečnosti;

| ii) | by to ohrozilo úspech práve prebiehajúceho vyšetrovania alebo bezpečnosť jednotlivcov; alebo |
| --- | --- |

ii)

by to ohrozilo úspech práve prebiehajúceho vyšetrovania alebo bezpečnosť jednotlivcov; alebo

| iii) | by to viedlo k sprístupneniu informácií týkajúcich sa organizácií alebo osobitných spravodajských činností v oblasti štátnej bezpečnosti; [PN 80] |
| --- | --- |

iii)

by to viedlo k sprístupneniu informácií týkajúcich sa organizácií alebo osobitných spravodajských činností v oblasti štátnej bezpečnosti; [PN 80]

| b) | zabezpečujú účinnú komunikáciu a spoluprácu všetkých relevantných príslušných orgánov členských štátov a inštitútov odbornej prípravy pre príslušníkov orgánov presadzovania práva v členských štátoch s Europolom; [PN 81] |
| --- | --- |

b)

zabezpečujú účinnú komunikáciu a spoluprácu všetkých relevantných príslušných orgánov členských štátov a inštitútov odbornej prípravy pre príslušníkov orgánov presadzovania práva v členských štátoch s Europolom; [PN 81]

| c) | zvyšujú informovanosť o činnosti Europolu.
  [PN 82] |
| --- | --- |

c)

zvyšujú informovanosť o činnosti Europolu.
  [PN 82]

| ca) | žiadajú od Europolu príslušné informácie, ktoré by mohli uľahčiť vyšetrovanie vedené určenými príslušnými orgánmi; [PN 83] |
| --- | --- |

ca)

žiadajú od Europolu príslušné informácie, ktoré by mohli uľahčiť vyšetrovanie vedené určenými príslušnými orgánmi; [PN 83]

| cb) | zabezpečujú účinnú komunikáciu a spoluprácu s príslušnými orgánmi; [PN 84] |
| --- | --- |

cb)

zabezpečujú účinnú komunikáciu a spoluprácu s príslušnými orgánmi; [PN 84]

| cc) | zabezpečujú zákonnosť každej operácie výmeny informácií medzi nimi a Europolom. [PN 85] |
| --- | --- |

cc)

zabezpečujú zákonnosť každej operácie výmeny informácií medzi nimi a Europolom. [PN 85]

6.   Vedúci národných jednotiek sa pravidelne stretávajú, a to najmä s cieľom prerokovať a riešiť problémy, ktoré sa vyskytnú v rámci ich operačnej spolupráce s Europolom.

7.   Každý členský štát vymedzí organizáciu a zamestnancov národnej jednotky podľa svojich vnútroštátnych právnych predpisov.

8.   Náklady národných jednotiek a príslušných orgánov v členských štátoch vynaložené na komunikáciu s Europolom hradia členské štáty a s výnimkou nákladov za pripojenie sa neúčtujú Europolu.

9.   Členské štáty zaisťujú minimálnu

  najvyššiu možnú
  bezpečnostnú úroveň všetkých systémov využívaných na pripojenie sa k Europolu. [PN 86]

10.   Europol každý rok vypracuje správu o množstve a kvalite informácií, ktoré mu poskytnú členské štáty

  informáciách, o ktoré sa delí každý členský štát
  podľa článku 5 písm. a), a o činnosti národných jednotiek. Táto výročná správa

  Správna rada uskutoční analýzu tejto správy s cieľom neustále zlepšovať vzájomnú spoluprácu medzi Europolom a členskými štátmi. Výročná správa
  sa posiela Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a národným parlamentom. [PN 229]

Článok 8

Styční dôstojníci

1.   Každá národná jednotka vyšle aspoň jedného styčného dôstojníka pre Europol. Pokiaľ nie je v tomto nariadení uvedené inak, na styčných dôstojníkov sa vzťahuje vnútroštátne právo vysielajúceho členského štátu.

2.   Styční dôstojníci zriadia pri Europole národné styčné úrady a v rámci Europolu dostávajú pokyny od národných jednotiek v súlade s vnútroštátnym právom vysielajúceho členského štátu a v súlade s ustanoveniami, ktoré sa uplatňujú na správu Europolu.

3.   Styční dôstojníci pomáhajú pri výmene informácií medzi Europolom a svojimi členskými štátmi

  prenášajú informácie zo svojich národných jednotiek Europolu a z Europolu národným jednotkám
  . [PN 87]

4.   Styční dôstojníci pomáhajú pri výmene informácií medzi svojimi členskými štátmi a styčnými dôstojníkmi iných členských štátov v súlade s vnútroštátnym právom. Na účely takejto dvojstrannej výmeny informácií sa môže v súlade s vnútroštátnym právom použiť infraštruktúra Europolu aj pri trestných činoch nespadajúcich do cieľov Europolu. Práva a povinnosti styčných dôstojníkov vo vzťahu k Europolu určuje správna rada.
  Všetky takéto výmeny informácií sú v súlade s právnymi predpismi Únie a členského štátu, najmä s rozhodnutím 2008/977/SVV alebo smernicou Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES

   (15)

  . Europol spracúva údaje prijaté v súlade s týmto ustanovením len vtedy, keď sa môže považovať za zákonného prijímateľa podľa vnútroštátnych právnych predpisov alebo právnych predpisov Únie. [PN 88]

5.   Styční dôstojníci požívajú výsady a imunity potrebné na plnenie ich úloh v súlade s článkom 65.

6.   Europol zabezpečuje, aby boli styční dôstojníci v plnej miere informovaní o všetkých jeho činnostiach a aby spolupracovali na nich do takej miery, v akej je to nevyhnutné na plnenie ich úloh.

7.   Europol kryje náklady na poskytovanie potrebných priestorov členským štátom v budove Europolu a primeranú podporu na vykonávanie povinností ich styčných dôstojníkov. Všetky ďalšie náklady, ktoré vzniknú v súvislosti s vyslaním styčných dôstojníkov, hradí vysielajúci členský štát vrátane nákladov na vybavenie styčných dôstojníkov, pokiaľ rozpočtový orgán na odporučenie správnej rady nerozhodne inak.

Kapitola III

ÚLOHY SÚVISIACE S ODBORNOU PRÍPRAVOU PRE PRÍSLUŠNÍKOV ORGÁNOV PRESADZOVANIA PRÁVA

Článok 9

Akadémia Europolu

1.   Oddelenie zriadené týmto nariadením v rámci Europolu nazvané Akadémia Europolu podporuje, rozvíja, uskutočňuje a koordinuje odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva, a to najmä v oblasti boja proti závažnej trestnej činnosti, ktorá sa týka dvoch alebo viacerých členských štátov, terorizmu, riadenia vysokorizikových situácií ohrozujúcich verejný poriadok a športových podujatí, strategického plánovania a vedenia nevojenských misií Únie, ako aj vodcovských schopností v oblasti presadzovania práva a jazykových zručností a predovšetkým s cieľom:

| a) | zvyšovať informovanosť a poznatky o








  i) | medzinárodných nástrojoch a nástrojoch Únie na spoluprácu v oblasti presadzovania práva; |
| --- | --- | --- |

a)

zvyšovať informovanosť a poznatky o

i)

medzinárodných nástrojoch a nástrojoch Únie na spoluprácu v oblasti presadzovania práva;

| ii) | orgánoch Únie, predovšetkým o agentúrach Europol, Eurojust a Frontex, ich fungovaní a úlohách; |
| --- | --- |

ii)

orgánoch Únie, predovšetkým o agentúrach Europol, Eurojust a Frontex, ich fungovaní a úlohách;

| iii) | právnych aspektoch spolupráce v oblasti presadzovania práva a praktických poznatkoch o prístupe k informačným kanálom; |
| --- | --- |

iii)

právnych aspektoch spolupráce v oblasti presadzovania práva a praktických poznatkoch o prístupe k informačným kanálom;

| b) | povzbudzovať rozvoj regionálnej a dvojstrannej spolupráce medzi členskými štátmi a medzi členskými štátmi a tretími krajinami; |
| --- | --- |

b)

povzbudzovať rozvoj regionálnej a dvojstrannej spolupráce medzi členskými štátmi a medzi členskými štátmi a tretími krajinami;

| c) | venovať sa osobitným oblastiam trestného práva a policajnej práce, pri ktorých odborná príprava na úrovni Únie môže mať pridanú hodnotu; |
| --- | --- |

c)

venovať sa osobitným oblastiam trestného práva a policajnej práce, pri ktorých odborná príprava na úrovni Únie môže mať pridanú hodnotu;

| d) | vytvoriť špecifické spoločné učebné plány pre odbornú prípravu príslušníkov orgánov presadzovania práva na ich účasť na civilných misiách Únie; |
| --- | --- |

d)

vytvoriť špecifické spoločné učebné plány pre odbornú prípravu príslušníkov orgánov presadzovania práva na ich účasť na civilných misiách Únie;

| e) | podporovať členské štáty v činnostiach zameraných na rozšírenie kapacity v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách; |
| --- | --- |

e)

podporovať členské štáty v činnostiach zameraných na rozšírenie kapacity v oblasti presadzovania práva v tretích krajinách;

| f) | odborne pripraviť školiteľov a pomáhať im v zdokonaľovaní osvedčených vyučovacích postupov. |
| --- | --- |

f)

odborne pripraviť školiteľov a pomáhať im v zdokonaľovaní osvedčených vyučovacích postupov.

2.   Akadémia Europolu vytvára a pravidelne aktualizuje študijné nástroje a metódy a uplatňuje ich so zreteľom na celoživotné vzdelávanie s cieľom upevniť zručnosti príslušníkov orgánov presadzovania práva. Akadémia Europolu vyhodnocuje výsledky týchto činností, aby mohla zvýšiť kvalitu, súdržnosť a efektívnosť budúcich opatrení.

Článok 10

Úlohy Akadémie Europolu

1.   Akadémia Europolu pripravuje viacročné analýzy strategických potrieb v oblasti odbornej prípravy a viacročné študijné programy.

2.   Akadémia Europolu vytvára a realizuje činnosti odbornej prípravy a študijné materiály, ku ktorým patria napríklad:

| a) | kurzy, semináre, konferencie, webové a elektronické vzdelávacie aktivity; |
| --- | --- |

a)

kurzy, semináre, konferencie, webové a elektronické vzdelávacie aktivity;

| b) | spoločné učebné plány na zvýšenie informovanosti, odstraňovanie nedostatkov v informovanosti a/alebo spoločný prístup k cezhraničným kriminálnym javom; |
| --- | --- |

b)

spoločné učebné plány na zvýšenie informovanosti, odstraňovanie nedostatkov v informovanosti a/alebo spoločný prístup k cezhraničným kriminálnym javom;

| c) | moduly odbornej prípravy odstupňované podľa postupných fáz alebo úrovní komplexnosti zručností, ktoré dané cieľové skupiny potrebujú, a zamerané buď na vymedzenú geografickú oblasť, špecifickú tematickú oblasť trestnej činnosti alebo na špecifický súbor profesionálnych zručností; |
| --- | --- |

c)

moduly odbornej prípravy odstupňované podľa postupných fáz alebo úrovní komplexnosti zručností, ktoré dané cieľové skupiny potrebujú, a zamerané buď na vymedzenú geografickú oblasť, špecifickú tematickú oblasť trestnej činnosti alebo na špecifický súbor profesionálnych zručností;

| d) | výmenné programy alebo programy na vysielanie príslušníkov orgánov presadzovania práva v rámci operačného prístupu k odbornej príprave. |
| --- | --- |

d)

výmenné programy alebo programy na vysielanie príslušníkov orgánov presadzovania práva v rámci operačného prístupu k odbornej príprave.

3.   Na zabezpečenie jednotnej európskej politiky v oblasti odbornej prípravy s cieľom podporovať civilné misie a zvyšovanie kapacít v tretích krajinách Akadémia Europolu:

| a) | posudzuje vplyv existujúcich politík a iniciatív odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva súvisiacich s Úniou; |
| --- | --- |

a)

posudzuje vplyv existujúcich politík a iniciatív odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva súvisiacich s Úniou;

| b) | vytvára a poskytuje odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva členských štátov, aby boli pripravení na účasť na civilných misiách, vrátane možností nadobudnúť príslušné jazykové zručnosti; |
| --- | --- |

b)

vytvára a poskytuje odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva členských štátov, aby boli pripravení na účasť na civilných misiách, vrátane možností nadobudnúť príslušné jazykové zručnosti;

| c) | vytvára a poskytuje odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva z tretích krajín, a to najmä z krajín, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie k Únii; |
| --- | --- |

c)

vytvára a poskytuje odbornú prípravu pre príslušníkov orgánov presadzovania práva z tretích krajín, a to najmä z krajín, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie k Únii;

| d) | spravuje osobitné fondy vonkajšej pomoci Únie na pomoc tretím krajinám pri rozvoji ich kapacít v príslušných oblastiach politiky v súlade so stanovenými prioritami Únie. |
| --- | --- |

d)

spravuje osobitné fondy vonkajšej pomoci Únie na pomoc tretím krajinám pri rozvoji ich kapacít v príslušných oblastiach politiky v súlade so stanovenými prioritami Únie.

4.   Akadémia Europolu podporuje vzájomné uznávanie odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v členských štátoch a súvisiacich platných európskych štandardov kvality.

Článok 11

Výskum súvisiaci s odbornou prípravou

1.   Akadémia Europolu prispieva k rozvoju výskumu súvisiaceho s činnosťami odbornej prípravy, na ktoré sa vzťahuje táto kapitola.

2.   Akadémia Europolu propaguje a vytvára partnerstvá s orgánmi Únie, ako aj s verejnými a súkromnými akademickými inštitúciami a podporuje vznik silných partnerstiev medzi univerzitami a inštitútmi odbornej prípravy v oblasti presadzovania práva v členských štátoch.
  [PN 89]

Kapitola IV

ORGANIZÁCIA EUROPOLU

Článok 12

Správna a riadiaca štruktúra Europolu

Správnu a riadiacu a štruktúru Europolu tvorí:

| a) | správna rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 14; |
| --- | --- |

a)

správna rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 14;

| b) | výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti stanovené v článku 19; |
| --- | --- |

b)

výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti stanovené v článku 19;

| c) | vedecký výbor pre odbornú prípravu v súlade s článkom 20;
  [PN 90] |
| --- | --- |

c)

vedecký výbor pre odbornú prípravu v súlade s článkom 20;
  [PN 90]

| d) | v prípade potreby, akýkoľvek iný poradný orgán zriadený správnou radou v súlade s článkom 14 ods. 1 písm. p); |
| --- | --- |

d)

v prípade potreby, akýkoľvek iný poradný orgán zriadený správnou radou v súlade s článkom 14 ods. 1 písm. p);

| e) | v prípade potreby výkonná rada v súlade s článkami 21 a 22.
  [PN 91] |
| --- | --- |

e)

v prípade potreby výkonná rada v súlade s článkami 21 a 22.
  [PN 91]

ODDIEL 1

SPRÁVNA RADA

Článok 13

Zloženie správnej rady

1.   Správna rada sa skladá z jedného zástupcu každého členského štátu a dvoch zástupcov

  jedného zástupcu
  Komisie, pričom všetci majú hlasovacie právo. [PN 92]

1a.
     
  Zástupca spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny je oprávnený zúčastňovať sa na zasadnutiach správnej rady ako pozorovateľ. Tento zástupca nemá hlasovacie právo. [PN 93]

2.   Členovia správnej rady sú vymenovaní na základe ich skúseností s riadením organizácií vo verejnom alebo súkromnom sektore a znalostí o spolupráci v oblasti presadzovania práva.

3.   Každého člena správnej rady zastupuje náhradník vymenovaný
  riadnym členom
  na základe skúseností s riadením organizácií vo verejnom alebo súkromnom sektore a znalostí vnútroštátnej politiky v oblasti odbornej prípravy príslušníkov orgánov presadzovania práva. Pri všetkých otázkach týkajúcich sa odbornej prípravy príslušníkov orgánov presadzovania práva koná náhradník ako člen riadiacej rady.

  kritérií uvedených v článku 13 ods. 2.
  Náhradník zastupuje člena riadiacej

  správnej
  rady v čase jeho neprítomnosti. Členovia riadiacej rady zastupujú náhradníka v jeho neprítomnosti v prípade otázok týkajúcich sa odbornej prípravy príslušníkov orgánov presadzovania práva.
  [PN 94]

4.   Všetky strany zastúpené v správnej rade sa usilujú obmedziť výmenu svojich zástupcov v rade s cieľom zabezpečiť kontinuitu činnosti riadiacej rady. Všetky strany sa snažia dosiahnuť vyvážené zastúpenie mužov a žien v správnej rade. [PN 95]

5.   Funkčné obdobie členov a náhradníkov trvá štyri roky. Toto obdobie sa môže predĺžiť. Po uplynutí funkčného obdobia alebo v prípade odstúpenia ostávajú členovia vo funkcii až dovtedy, kým nie sú vymenovaní opätovne, alebo kým nie sú nahradení

  závisí od času, ktorý určí členský štát, ktorý ich vymenoval
  . [PN 96]

5a.
     
  Predsedovi pomáha sekretariát správnej rady. Sekretariát má najmä tieto úlohy:

| a) | úzko a trvalo sa zapájať do organizovania, koordinácie a zabezpečenia ucelenosti práce správnej rady; konať pod zodpovednosťou predsedu a v súlade s jeho pokynmi; |
| --- | --- |

a)

úzko a trvalo sa zapájať do organizovania, koordinácie a zabezpečenia ucelenosti práce správnej rady; konať pod zodpovednosťou predsedu a v súlade s jeho pokynmi;

| b) | poskytovať správnej rade administratívnu podporu potrebnú na výkon jej úloh. [PN 97] |
| --- | --- |

b)

poskytovať správnej rade administratívnu podporu potrebnú na výkon jej úloh. [PN 97]

5b.
     
  Každý člen správnej rady na začiatku svojho funkčného obdobia podá vyhlásenie o svojich záujmoch. [PN 98]

Článok 14

Funkcie správnej rady

1.   Správna rada:

| a) | každoročne prijíma pracovný program Europolu na nasledujúci rok dvojtretinovou väčšinou členov v súlade s článkom 15; |
| --- | --- |

a)

každoročne prijíma pracovný program Europolu na nasledujúci rok dvojtretinovou väčšinou členov v súlade s článkom 15;

| b) | prijíma viacročný pracovný program dvojtretinovou väčšinou členov v súlade s článkom 15; |
| --- | --- |

b)

prijíma viacročný pracovný program dvojtretinovou väčšinou členov v súlade s článkom 15;

| c) | dvojtretinovou väčšinou prijíma ročný rozpočet Europolu a vykonáva ostatné funkcie v súvislosti s rozpočtom Europolu podľa kapitoly XI; |
| --- | --- |

c)

dvojtretinovou väčšinou prijíma ročný rozpočet Europolu a vykonáva ostatné funkcie v súvislosti s rozpočtom Europolu podľa kapitoly XI;

| d) | prijíma konsolidovanú výročnú správu o činnosti Europolu a do 1. júla nasledujúceho roka ju zasiela Európskemu parlamentu,

  a predkladá ju spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine a postupuje ju
  Rade, Komisii, Dvoru audítorov a, národným parlamentom
  a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov do 1. júla nasledujúceho roka
  . Táto konsolidovaná výročná správa o činnosti sa zverejňuje; [PN 99] |
| --- | --- |

d)

prijíma konsolidovanú výročnú správu o činnosti Europolu a do 1. júla nasledujúceho roka ju zasiela Európskemu parlamentu,

  a predkladá ju spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine a postupuje ju
  Rade, Komisii, Dvoru audítorov a, národným parlamentom
  a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov do 1. júla nasledujúceho roka
  . Táto konsolidovaná výročná správa o činnosti sa zverejňuje; [PN 99]

| e) | prijíma rozpočtové pravidlá uplatniteľné na Europol v súlade s článkom 63; |
| --- | --- |

e)

prijíma rozpočtové pravidlá uplatniteľné na Europol v súlade s článkom 63;

| f) | po zohľadnení stanoviska Komisie vždy do 31. januára prijíma viacročné plány personálnej politiky; |
| --- | --- |

f)

po zohľadnení stanoviska Komisie vždy do 31. januára prijíma viacročné plány personálnej politiky;

| g) | prijíma stratégiu pre boj proti podvodom úmernú riziku podvodov s prihliadnutím na náklady a prínosy zavádzaných opatrení;
  [PN 100] |
| --- | --- |

g)

prijíma stratégiu pre boj proti podvodom úmernú riziku podvodov s prihliadnutím na náklady a prínosy zavádzaných opatrení;
  [PN 100]

| h) | vo vzťahu k svojim členom, ako aj k členom vedeckého výboru pre odbornú prípravu prijíma pravidlá na zamedzenie konfliktom záujmov a ich riadenie; [PN 101] |
| --- | --- |

h)

vo vzťahu k svojim členom, ako aj k členom vedeckého výboru pre odbornú prípravu prijíma pravidlá na zamedzenie konfliktom záujmov a ich riadenie; [PN 101]

| i) | vo vzťahu k pracovníkom Europolu vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci zverené menovaciemu orgánu na základe služobného poriadku a právomoci zverené orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov („právomoci menovacieho orgánu“);
  [PN 102] |
| --- | --- |

i)

vo vzťahu k pracovníkom Europolu vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci zverené menovaciemu orgánu na základe služobného poriadku a právomoci zverené orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov („právomoci menovacieho orgánu“);
  [PN 102]

| j) | na návrh riaditeľa a
  v súlade s článkom 110 služobného poriadku prijíma primerané vykonávacie predpisy na účely uplatňovania služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov; [PN 103] |
| --- | --- |

j)

na návrh riaditeľa a
  v súlade s článkom 110 služobného poriadku prijíma primerané vykonávacie predpisy na účely uplatňovania služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov; [PN 103]

| k) | vymenúva výkonného riaditeľa a jeho zástupcov a v prípade potreby môže predĺžiť ich funkčné obdobie alebo ich z funkcie odvolať v súlade s článkami 56 a 57; |
| --- | --- |

k)

vymenúva výkonného riaditeľa a jeho zástupcov a v prípade potreby môže predĺžiť ich funkčné obdobie alebo ich z funkcie odvolať v súlade s článkami 56 a 57;

| l) | stanovuje ukazovatele výkonnosti a dohliada na činnosť výkonného riaditeľa vrátane vykonávania rozhodnutí správnej rady; |
| --- | --- |

l)

stanovuje ukazovatele výkonnosti a dohliada na činnosť výkonného riaditeľa vrátane vykonávania rozhodnutí správnej rady;

| m) | vymenúva účtovníka podliehajúceho služobnému poriadku a podmienkam zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorý je pri vykonávaní svojich povinností funkčne nezávislý; |
| --- | --- |

m)

vymenúva účtovníka podliehajúceho služobnému poriadku a podmienkam zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorý je pri vykonávaní svojich povinností funkčne nezávislý;

| n) | vymenúva členov vedeckého výboru pre odbornú prípravu;
  [PN 104] |
| --- | --- |

n)

vymenúva členov vedeckého výboru pre odbornú prípravu;
  [PN 104]

| o) | zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom či externom audite a z hodnotení, ako aj vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF)
  a európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov
  ; [PN 105] |
| --- | --- |

o)

zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom či externom audite a z hodnotení, ako aj vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF)
  a európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov
  ; [PN 105]

| p) | prijíma všetky opatrenia týkajúce sa zriadenia vnútorných štruktúr Europolu a v prípade potreby ich úprav;
  [PN 106] |
| --- | --- |

p)

prijíma všetky opatrenia týkajúce sa zriadenia vnútorných štruktúr Europolu a v prípade potreby ich úprav;
  [PN 106]

| q) | prijíma svoj rokovací poriadok; |
| --- | --- |

q)

prijíma svoj rokovací poriadok;

| qa) | vymenúva úradníka pre ochranu údajov, ktorý je pri plnení funkcie nezávislý od správnej rady a je zodpovedný za zriadenie a riadenie systémov na spracovanie údajov. [PN 107]


  Správna rada môže na základe odporúčania európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov podľa článku 46 ods. 3 písm. f) dvojtretinovou väčšinou svojich členov zakázať spracúvanie, a to dočasne alebo definitívne. [PN 108] |
| --- | --- |

qa)

vymenúva úradníka pre ochranu údajov, ktorý je pri plnení funkcie nezávislý od správnej rady a je zodpovedný za zriadenie a riadenie systémov na spracovanie údajov. [PN 107]

2.   Správna rada v súlade s článkom 110 služobného poriadku prijíma rozhodnutie na základe článku 2 ods. 1 služobného poriadku a článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a ktorým vymedzuje podmienky, za ktorých možno toto delegovanie právomoci pozastaviť. Výkonný riaditeľ je oprávnený tieto právomoci delegovať ďalej.

V prípade, ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, správna rada môže na základe rozhodnutia dočasne pozastaviť delegovanie právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a na subjekty, ktorým ďalej delegoval právomoc, a tieto právomoci vykonáva sama alebo ich deleguje na jedného zo svojich členov alebo člena personálu okrem výkonného riaditeľa.
  [PN 109]

Článok 15

Ročný pracovný program a viacročný pracovný program

1.   Správna rada prijíma ročný pracovný program každý rok najneskôr do 30. novembra. Tento ročný pracovný program vychádza z 
  na základe
  návrhu
  prezentovaného spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  , ktorý predložil výkonný riaditeľ, a v ktorom je zohľadnené stanovisko

  pri zohľadnení stanoviska
  Komisie. Zašle ho Európskemu parlamentu

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  , Rade, Komisii a, národným parlamentom
  a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov
  . [PN 110]

2.   Ročný pracovný program zahŕňa podrobné ciele a očakávané výsledky vrátane ukazovateľov výkonnosti. Obsahuje takisto aj opis opatrení, ktoré treba financovať, a odhad finančných a ľudských zdrojov vyčlenených na každé opatrenie v súlade so zásadami zostavovania a riadenia rozpočtu na základe činností. Ročný pracovný program je v súlade s viacročným pracovným programom uvedeným

  podriadený viacročnému pracovnému programu uvedenému
  v odseku 4. Jasne sa v ňom stanovujú úlohy, ktoré boli doplnené, zmenené alebo vypustené v porovnaní s predchádzajúcim rozpočtovým rokom. [PN 111]

3.   Správna rada zmení prijatý ročný pracovný program, keď sa Europolu uloží nová úloha.

Všetky významné Zmeny v ročnom pracovnom programe sa prijímajú rovnakým postupom ako pôvodný ročný pracovný program. Správna rada môže delegovať právomoc prijímať menej podstatné zmeny v ročnom pracovnom programe na výkonného riaditeľa. [PN 112]

4.   Správna rada po zohľadnení stanoviska Komisie a po konzultácii Európskeho parlamentu a národných parlamentov

  s Európskym parlamentom a národnými parlamentmi, ako aj európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov
  prijíma aj viacročný pracovný program a každý rok ho do 30. novembra aktualizuje. [PN 114]

Prijatý viacročný pracovný program sa
  postúpi a prezentuje spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine a
  zašle Európskemu parlamentu

  sa
  , Rade, Komisii a, národným parlamentom
  a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov
  . [PN 113]

Vo viacročnom pracovnom programe sú stanovené strategické ciele a očakávané výsledky vrátane ukazovateľov výkonnosti. Obsahuje aj odhad pridelených finančných prostriedkov a počet zamestnancov pri každom cieli, v súlade s viacročným finančným rámcom a viacročným plánom personálnej politiky. Takisto zahŕňa stratégiu týkajúcu sa vzťahov s tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami uvedenými v článku 29.

Tento viacročný program sa vykonáva prostredníctvom ročných pracovných programov a v prípade potreby sa po výsledku externých a interných hodnotení aktualizuje. Závery týchto hodnotení sa v prípade potreby takisto odrážajú v ročnom pracovnom programe na nasledujúci rok.

Článok 16

Predseda správnej rady

1.   Správna rada si spomedzi svojich členov volí predsedu a podpredsedu. Predseda a podpredseda sú volení dvojtretinovou väčšinou členov správnej rady.

V prípade, že si predseda nemôže plniť svoje povinnosti, automaticky ho zastupuje podpredseda.

2.   Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu je štyri roky

  päť rokov
  . Toto funkčné obdobie sa môže jedenkrát obnoviť. V prípade, že sa členstvo predsedu alebo podpredsedu v správnej rade kedykoľvek počas ich funkčného obdobia skončí, ich funkčné obdobie sa automaticky končí k rovnakému dátumu. [PN 115]

Článok 17

Zasadnutia správnej rady

1.   Predseda zvoláva zasadnutia správnej rady.

2.   Výkonný riaditeľ Europolu sa zúčastní na rokovaniach.

3.   Riadne zasadnutia správnej rady sa konajú aspoň dvakrát ročne. Navyše sa zasadá aj z iniciatívy predsedu, na žiadosť Komisie alebo na žiadosť aspoň tretiny jej členov.

4.   Správna rada môže prizvať akékoľvek ďalšie osoby, ktoré môžu významne prispieť k diskusii, aby sa zúčastnili na jej zasadaní ako nehlasujúci pozorovatelia.

4a.
     
  Zástupca spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny je oprávnený zúčastňovať sa na zasadnutiach správnej rady ako pozorovateľ. [PN 116]

5.   S prihliadnutím na rokovací poriadok môžu členom správnej rady pomáhať poradcovia alebo experti.

6.   Europol zabezpečí pre správnu radu sekretariát.

Článok 18

Pravidlá hlasovania

1.   Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 14 ods. 1
  prvý pododsek
  písm. a), b) a c),
  a článku 14 ods. 1 pododsek 1a,
  článku 16 ods. 1 a článku 56 ods. 8, správna rada prijíma svoje rozhodnutia väčšinou hlasov svojich členov. [PN 117]

2.   Každý člen má jeden hlas. V neprítomnosti člena s hlasovacím právom je oprávnený uplatniť jeho hlasovacie právo náhradník.

3.   Predseda sa hlasovania zúčastňuje.

4.   Výkonný riaditeľ sa hlasovania nezúčastňuje.

4a.
     
  Zástupca spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny nehlasuje. [PN 118]

5.   V rokovacom poriadku správnej rady sa stanovujú podrobné pravidlá hlasovania, najmä podmienky, za ktorých môže člen konať v mene iného člena, a v prípade potreby aj požiadavky týkajúce sa uznášaniaschopnosti.

ODDIEL 2

VÝKONNÝ RIADITEĽ

Článok 19

Povinnosti výkonného riaditeľa

1.   Europol riadi výkonný riaditeľ. Za svoju činnosť sa zodpovedá správnej rade.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Komisie, správnej rady alebo výkonnej rady, výkonný riaditeľ koná pri výkone svojich povinností nezávisle a nesmie požadovať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády alebo akéhokoľvek iného orgánu.

3.   Výkonný riaditeľ podáva na vyzvanie Európskemu parlamentu

  predstupuje pred spoločnú parlamentnú kontrolnú skupinu a podáva jej pravidelné
  správy o plnení svojich povinností. Rada môže vyzvať výkonného riaditeľa, aby podal správu o plnení svojich povinností. [PN 119]

4.   Výkonný riaditeľ má funkciu štatutárneho orgánu Europolu.

5.   Výkonný riaditeľ zodpovedá za vykonávanie úloh, ktoré Europolu ukladá toto nariadenie. Výkonný riaditeľ zodpovedá najmä za:

| a) | každodennú správu Europolu; |
| --- | --- |

a)

každodennú správu Europolu;

| b) | vykonávanie rozhodnutí prijatých správnou radou; |
| --- | --- |

b)

vykonávanie rozhodnutí prijatých správnou radou;

| c) | prípravu ročného pracovného programu a viacročného pracovného programu a ich predloženie správnej rade po konzultáciách s Komisiou

  s prihliadnutím na stanovisko Komisie
  ; [PN 120] |
| --- | --- |

c)

prípravu ročného pracovného programu a viacročného pracovného programu a ich predloženie správnej rade po konzultáciách s Komisiou

  s prihliadnutím na stanovisko Komisie
  ; [PN 120]

| d) | vykonávanie ročného pracovného programu a viacročného pracovného programu a podávanie správ o ich vykonávaní správnej rade; |
| --- | --- |

d)

vykonávanie ročného pracovného programu a viacročného pracovného programu a podávanie správ o ich vykonávaní správnej rade;

| e) | prípravu konsolidovanej výročnej správy o činnosti Europolu a jej predkladanie správnej rade na schválenie; |
| --- | --- |

e)

prípravu konsolidovanej výročnej správy o činnosti Europolu a jej predkladanie správnej rade na schválenie;

| f) | prípravu akčného plánu nadväzujúceho na závery správ o internom alebo externom audite a hodnotení, ako aj správ o vyšetrovaní a odporúčaní vyplývajúcich z vyšetrovaní úradu OLAF a predkladanie správ Komisii dvakrát do roka a pravidelných správ správnej rade; |
| --- | --- |

f)

prípravu akčného plánu nadväzujúceho na závery správ o internom alebo externom audite a hodnotení, ako aj správ o vyšetrovaní a odporúčaní vyplývajúcich z vyšetrovaní úradu OLAF a predkladanie správ Komisii dvakrát do roka a pravidelných správ správnej rade;

| g) | ochranu finančných záujmov Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu a bez toho, aby boli dotknuté vyšetrovacie právomoci úradu OLAF, aj pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich správnych a finančných sankcií; |
| --- | --- |

g)

ochranu finančných záujmov Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu a bez toho, aby boli dotknuté vyšetrovacie právomoci úradu OLAF, aj pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich správnych a finančných sankcií;

| h) | prípravu
  strategickej analýzy
  Europolu pre boj proti podvodom
  a
   stratégie
  Europolu na predchádzanie konfliktom záujmov a riadenie týchto konfliktov
  a jej predloženie správnej rade na schválenie; [PN 121] |
| --- | --- |

h)

prípravu
  strategickej analýzy
  Europolu pre boj proti podvodom
  a
   stratégie
  Europolu na predchádzanie konfliktom záujmov a riadenie týchto konfliktov
  a jej predloženie správnej rade na schválenie; [PN 121]

| i) | prípravu návrhu rozpočtových pravidiel platných pre Europol; |
| --- | --- |

i)

prípravu návrhu rozpočtových pravidiel platných pre Europol;

| j) | prípravu návrhu výkazu príjmov a výdavkov Europolu a za plnenie jeho rozpočtu; |
| --- | --- |

j)

prípravu návrhu výkazu príjmov a výdavkov Europolu a za plnenie jeho rozpočtu;

| k) | prípravu návrhu viacročného plánu personálnej politiky a jeho predloženie správnej rade po konzultáciách s Komisiou

  s prihliadnutím na stanovisko Komisie
  ; [PN 122] |
| --- | --- |

k)

prípravu návrhu viacročného plánu personálnej politiky a jeho predloženie správnej rade po konzultáciách s Komisiou

  s prihliadnutím na stanovisko Komisie
  ; [PN 122]

| ka) | vo vzťahu k pracovníkom Europolu za vykonávanie právomocí zverených menovaciemu orgánu na základe Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a právomocí zverených orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy na základe Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie (ďalej len „právomoci menovacieho orgánu“), bez toho, aby bol dotknutý článok 14 ods. 1 písm. j); [PN 123] |
| --- | --- |

ka)

vo vzťahu k pracovníkom Europolu za vykonávanie právomocí zverených menovaciemu orgánu na základe Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a právomocí zverených orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy na základe Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie (ďalej len „právomoci menovacieho orgánu“), bez toho, aby bol dotknutý článok 14 ods. 1 písm. j); [PN 123]

| kb) | za prijímanie všetkých rozhodnutí týkajúcich sa zriadenia vnútorných štruktúr Europolu a v prípade potreby ich úprav; [PN 124] |
| --- | --- |

kb)

za prijímanie všetkých rozhodnutí týkajúcich sa zriadenia vnútorných štruktúr Europolu a v prípade potreby ich úprav; [PN 124]

| l) | pomoc predsedovi správnej rady pri príprave zasadnutí správnej rady; |
| --- | --- |

l)

pomoc predsedovi správnej rady pri príprave zasadnutí správnej rady;

| m) | pravidelné informovanie správnej rady o uplatňovaní strategických a operačných priorít Únie v oblasti boja proti trestnej činnosti. |
| --- | --- |

m)

pravidelné informovanie správnej rady o uplatňovaní strategických a operačných priorít Únie v oblasti boja proti trestnej činnosti.

ODDIEL 3

VEDECKÝ VÝBOR PRE ODBORNÚ PRÍPRAVU

Článok 20

Vedecký výbor pre odbornú prípravu

1.   Vedecký výbor pre odbornú prípravu je nezávislým poradným orgánom, ktorý zaručuje a usmerňuje vedeckú kvalitu činností Europolu v oblasti odbornej prípravy. Na tento účel výkonný riaditeľ zapája vedecký výbor pre odbornú prípravu v už počiatočnej fáze do prípravy všetkých dokumentov uvedených v článku 14, pokiaľ sa týkajú odbornej prípravy.

2.   Vedecký výbor pre odbornú prípravu tvorí 11 osôb, ktoré v oblastiach obsiahnutých v kapitole III tohto nariadenia požívajú veľkú úctu na akademickom alebo profesionálnom poli pôsobnosti. Správna rada vymenúva členov po transparentnej výzve na predkladanie žiadostí a výberovom konaní, ktoré sa uverejňujú v 
  Úradnom vestníku Európskej únie

  . Členovia správnej rady nemôžu byť členmi vedeckého výboru pre odbornú prípravu. Členovia vedeckého výboru pre odbornú prípravu sú nezávislí. Nesmú požadovať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády alebo akéhokoľvek iného orgánu.

3.   Zoznam členov vedeckého výboru pre odbornú prípravu Europol zverejňuje na svojej internetovej stránke a aktualizuje ho.

4.   Funkčné obdobie členov vedeckého výboru pre odbornú prípravu je päť rokov. Toto funkčné obdobie nie je obnoviteľné a členovia výboru môžu byť zbavení funkcie, ak nespĺňajú kritériá nezávislosti.

5.   Vedecký výbor pre odbornú prípravu si volí svojho predsedu a podpredsedu na funkčné obdobie päť rokov. Stanoviská prijíma jednoduchou väčšinou. Zvoláva ho predseda najviac štyrikrát ročne. V prípade potreby zvoláva predseda z vlastnej iniciatívy alebo na požiadanie aspoň štyroch členov výboru mimoriadne zasadnutia.

6.   Výkonný riaditeľ, zástupca výkonného riaditeľa pre oblasť odbornej prípravy alebo ich zástupcovia sú prizvaní na zasadnutia ako nehlasujúci pozorovatelia.

7.   Vedeckému výboru pre odbornú prípravu pomáha tajomník, ktorý je zamestnancom Europolu a ktorého určil výbor a vymenoval výkonný riaditeľ.

8.   Vedecký výbor pre odbornú prípravu predovšetkým:

| a) | poskytuje poradenstvo výkonnému riaditeľovi a zástupcovi výkonného riaditeľa pre oblasť odbornej prípravy pri vypracovávaní návrhov na ročný pracovný program a ďalších strategických dokumentov s cieľom zabezpečiť ich vedeckú kvalitu a súlad s príslušnými sektorovými politikami a prioritami Únie; |
| --- | --- |

a)

poskytuje poradenstvo výkonnému riaditeľovi a zástupcovi výkonného riaditeľa pre oblasť odbornej prípravy pri vypracovávaní návrhov na ročný pracovný program a ďalších strategických dokumentov s cieľom zabezpečiť ich vedeckú kvalitu a súlad s príslušnými sektorovými politikami a prioritami Únie;

| b) | poskytuje nezávislé stanovisko a poradenstvo správnej rade v otázkach, ktoré spadajú do kompetencií výboru; |
| --- | --- |

b)

poskytuje nezávislé stanovisko a poradenstvo správnej rade v otázkach, ktoré spadajú do kompetencií výboru;

| c) | poskytujú nezávislé stanovisko a poradenstvo ku kvalite učebných plánov, k uplatňovaným učebným metódam, študijným možnostiam a vedeckému rozvoju; |
| --- | --- |

c)

poskytujú nezávislé stanovisko a poradenstvo ku kvalite učebných plánov, k uplatňovaným učebným metódam, študijným možnostiam a vedeckému rozvoju;

| d) | na požiadanie správnej rady alebo výkonného riaditeľa alebo zástupcu výkonného riaditeľa pre oblasť odbornej prípravy vykonáva všetky ostatné poradenské úlohy týkajúce sa vedeckých aspektov činnosti Europolu súvisiacej s odbornou prípravou. |
| --- | --- |

d)

na požiadanie správnej rady alebo výkonného riaditeľa alebo zástupcu výkonného riaditeľa pre oblasť odbornej prípravy vykonáva všetky ostatné poradenské úlohy týkajúce sa vedeckých aspektov činnosti Europolu súvisiacej s odbornou prípravou.

9.   Ročný rozpočet vedeckého výboru pre odbornú prípravu sa vyčlení ako osobitný rozpočtový riadok v rámci rozpočtu Europolu.
  [PN 125]

ODDIEL 4

VÝKONNÁ RADA

Článok 21

Zriadenie

Správna rada môže zriadiť výkonnú radu.

Článok 22

Funkcie a organizácia

1.   Výkonná rada pomáha správnej rade.

2.   Výkonná rada má tieto funkcie:

| a) | pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijímať správna rada; |
| --- | --- |

a)

pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijímať správna rada;

| b) | zabezpečuje spolu so správnou radou primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom či externom audite a z hodnotení, ako aj zo správ o vyšetrovaní a odporúčaní vyplývajúcich z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF); |
| --- | --- |

b)

zabezpečuje spolu so správnou radou primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom či externom audite a z hodnotení, ako aj zo správ o vyšetrovaní a odporúčaní vyplývajúcich z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF);

| c) | bez toho, aby boli dotknuté funkcie výkonného riaditeľa v zmysle ustanovení článku 19, pomáha mu pri vykonávaní rozhodnutí správnej rady a poskytuje súvisiace odporúčania s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym riadením. |
| --- | --- |

c)

bez toho, aby boli dotknuté funkcie výkonného riaditeľa v zmysle ustanovení článku 19, pomáha mu pri vykonávaní rozhodnutí správnej rady a poskytuje súvisiace odporúčania s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym riadením.

3.   Ak je potrebné z dôvodu naliehavosti, výkonná rada môže prijímať niektoré dočasné rozhodnutia v mene správnej rady, a to najmä o otázkach administratívneho riadenia, vrátane rozhodnutí o pozastavení delegovania právomocí menovacieho orgánu.

4.   Výkonná rada sa skladá z predsedu správnej riady, jedného zástupcu Komisie v správnej rade a troch ďalších členov, ktorých správna rada vymenuje spomedzi svojich členov. Predseda správnej rady je aj predsedom výkonnej rady. Výkonný riaditeľ sa zúčastňuje na zasadnutiach výkonnej rady, ale nemá hlasovacie právo.

5.   Funkčné obdobie členov výkonnej rady je štyri roky. Funkčné obdobie členov výkonnej rady sa končí vtedy, keď sa končí aj funkčné obdobie členov správnej rady.

6.   Výkonná rada uskutoční aspoň jedno riadne zasadnutie raz za tri mesiace. Okrem toho zasadá z iniciatívy svojho predsedu alebo na žiadosť svojich členov.

7.   Výkonná rada dodržiava rokovací poriadok, ktorý stanovuje správna rada.
  [PN 126]

Kapitola V

SPRACOVANIE INFORMÁCIÍ

Článok 23

Zdroje informácií

1.   Europol spracováva len tie informácie, ktoré mu poskytli:

| a) | členské štáty v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi; |
| --- | --- |

a)

členské štáty v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi;

| b) | orgány Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie v súlade s kapitolou VI; |
| --- | --- |

b)

orgány Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie v súlade s kapitolou VI;

| c) | súkromné subjekty v súlade s článkom 29 ods. 2. |
| --- | --- |

c)

súkromné subjekty v súlade s článkom 29 ods. 2.

2.   Europol môže získavať a spracúvať údaje vrátane osobných údajov priamo z verejne prístupných zdrojov, ako sú napríklad údaje z médií, vrátane internetu, a verejné údaje.

3.   Europol môže získavať a spracúvať údaje vrátane osobných údajov z vnútroštátnych alebo medzinárodných informačných systémov alebo informačných systémov Únie, vrátane

  a to aj
  prostredníctvom automatizovaného prístupu k údajom, do tej miery, do akej to povoľujú právne nástroje Únie alebo medzinárodné alebo vnútroštátne právne nástroje
  , a pokiaľ možno preukázať nevyhnutnosť a proporcionalitu takéhoto prístupu na vykonávanie úlohy spadajúcej do mandátu Europolu
  . Prístup Europolu k takýmto údajom a ich využívanie sa riadi uplatniteľnými ustanoveniami právnych nástrojov Únie, medzinárodných alebo vnútroštátnych právnych nástrojov, ak ustanovujú prísnejšie pravidlá prístupu a využívania ako toto nariadenie.

Sú v nich stanovené ciele, kategórie osobných údajov a účely, prostriedky a postup na získavanie a spracúvanie informácií, a to pri súčasnom dodržiavaní právnych predpisov a zásad uplatniteľných v oblasti ochrany údajov.
  Prístup k takýmto informačným systémom sa udeľuje iba riadne splnomocneným zamestnancom Europolu, pokiaľ je to
  výslovne
  nevyhnutné
  a primerané
  na vykonávanie ich úloh. [PN 127]

Článok 24

Účely činností spracovávania informácií

1.   Pokiaľ je to nevyhnutné na dosiahnutie cieľov Europolu stanovených v článku 3 ods. 1 a ods. 2, Europol spracováva

  môže spracúvať
  informácie vrátane osobných údajov.

Osobné údaje sa smú spracúvať
  výlučne na účely:

| a) | krížovej kontroly zameranej na zistenie prepojení
  alebo iných príslušných väzieb
  medzi informáciami
  , obmedzenými na:










  i) | osoby, ktoré sú podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené; |
| --- | --- | --- |

a)

krížovej kontroly zameranej na zistenie prepojení
  alebo iných príslušných väzieb
  medzi informáciami
  , obmedzenými na:

i)

osoby, ktoré sú podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené;

| ii) | osoby, pri ktorých existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, že spáchajú trestné činy
  ; |
| --- | --- |

ii)

osoby, pri ktorých existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, že spáchajú trestné činy
  ;

| b) | vypracovania analýz strategickej alebo tematickej povahy; |
| --- | --- |

b)

vypracovania analýz strategickej alebo tematickej povahy;

| c) | operačných analýz v osobitných prípadoch. |
| --- | --- |

c)

operačných analýz v osobitných prípadoch.

Tieto úlohy sa vykonávajú pod podmienkou splnenia týchto kritérií:

| — | kontroly uvedené v písmene a) sa uskutočňujú v súlade s nevyhnutnými zárukami ochrany údajov a v prvom rade sa v ich rámci musí dostatočne zdôvodniť žiadosť o poskytnutie údajov a jej účel. Okrem toho sa prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ich následnú úpravu mohli vykonávať len orgány, ktoré sú pôvodne zodpovedné za ich zhromažďovanie; |
| --- | --- |

—

kontroly uvedené v písmene a) sa uskutočňujú v súlade s nevyhnutnými zárukami ochrany údajov a v prvom rade sa v ich rámci musí dostatočne zdôvodniť žiadosť o poskytnutie údajov a jej účel. Okrem toho sa prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ich následnú úpravu mohli vykonávať len orgány, ktoré sú pôvodne zodpovedné za ich zhromažďovanie;

| — | v každom prípade uvedenom v písmene c), v ktorom sa vykonáva operačná analýza, platia tieto osobitné záruky:










  i) | je vymedzený konkrétny účel; osobné údaje sa môžu spracúvať iba vtedy, ak sú relevantné z hľadiska tohto konkrétneho účelu; |
| --- | --- | --- |

—

v každom prípade uvedenom v písmene c), v ktorom sa vykonáva operačná analýza, platia tieto osobitné záruky:

i)

je vymedzený konkrétny účel; osobné údaje sa môžu spracúvať iba vtedy, ak sú relevantné z hľadiska tohto konkrétneho účelu;

| ii) | všetky operácie krížového porovnávania vykonávané zamestnancami Europolu sú konkrétne zdôvodnené; množstvo údajov získaných na základe konzultácie sa obmedzuje na prísne požadované a konkrétne zdôvodnené minimum; |
| --- | --- |

ii)

všetky operácie krížového porovnávania vykonávané zamestnancami Europolu sú konkrétne zdôvodnené; množstvo údajov získaných na základe konzultácie sa obmedzuje na prísne požadované a konkrétne zdôvodnené minimum;

| iii) | tieto údaje môžu zmeniť iba zamestnanci, ktorí sú splnomocnení v súvislosti s účelom, na ktorý sa údaje pôvodne zhromaždili. |
| --- | --- |

iii)

tieto údaje môžu zmeniť iba zamestnanci, ktorí sú splnomocnení v súvislosti s účelom, na ktorý sa údaje pôvodne zhromaždili.

Europol tieto operácie riadne zdokumentuje. Táto dokumentácia sa na požiadanie sprístupní úradníkovi pre ochranu údajov a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov na účel overenia zákonnosti operácie spracovania.

2.   Kategórie osobných údajov a kategórie dotknutých osôb, ktorých údaje sa môžu zhromažďovať na všetky konkrétne účely uvedené v odseku 1, sa uvádzajú v zozname v prílohe 2.

2a.
     
  Europol môže vo výnimočných prípadoch dočasne spracúvať údaje s cieľom určiť, či sú takéto údaje relevantné pre jeho úlohy a pre niektorý z účelov uvedených v odseku 1. Správna rada konajúca na návrh riaditeľa a po porade s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov určí podmienky spracúvania takýchto údajov, najmä pokiaľ ide o prístup k údajom a ich využívanie, ako aj lehoty ich uchovávania a vymazávania, ktoré nemôžu presiahnuť šesť mesiacov, pričom riadne zohľadní zásady uvedené v článku 34.

2b.
     
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov navrhne usmernenia vymedzujúce účely uvedené v odseku 1 písm. a), b) a c). [PN 128]

Článok 25

Určenie účelu činností spracovávania informácií

1.   Účel

  Konkrétny a riadne vymedzený účel
  , na ktorý sa informácie spracovávajú

  spracúvajú
  podľa článku 24, určuje členský štát, orgán Únie, tretia krajina alebo medzinárodná organizácia, ktorá poskytuje informácie Europolu. Ak tak neurobí, Europol určí relevantnosť takýchto informácií ako aj účel, na ktorý sa spracovávajú. Europol môže spracovávať

  spracúvať
  informácie na iný
  konkrétny a explicitný
  účel ako ten, na ktorý boli informácie poskytnuté, iba ak mu to poskytovateľ údajov
  výslovne
  povolí a 
  v súlade s platným právom
  . [PN 129]

2.   Členské štáty, orgány Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie môžu pri prenose informácií uviesť akékoľvek obmedzenia prístupu alebo využitia, či už všeobecné alebo konkrétne, vrátane obmedzení týkajúcich sa vymazania alebo zničenia týchto informácií. Ak sa takéto obmedzenia ukážu potrebnými až po prenose údajov, poskytovateľ o tom náležite informuje Europol. Europol tieto obmedzenia dodržiava.

3.   Europol môže pre členské štáty, orgány Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie zaviesť akékoľvek obmedzenie prístupu alebo využívania informácií získaných z verejne dostupných zdrojov.

Článok 25a

Posúdenie vplyvu na ochranu údajov

1.
     
  Pred akýmkoľvek spracovaním súboru osobných údajov Europol uskutoční posúdenie vplyvu predpokladaných systémov a postupov spracovania údajov na ochranu osobných údajov a informuje o tom európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov.

2.
     
  Posúdenie vplyvu obsahuje prinajmenšom všeobecný opis plánovaných operácií spracovania, posúdenie rizík vo vzťahu k právam a slobodám dotknutých osôb, opatrenia na riešenie rizík, záruky, bezpečnostné opatrenia a mechanizmy na zabezpečenie ochrany osobných údajov a na preukázanie súladu s ustanoveniami tohto nariadenia pri zohľadnení práv a oprávnených záujmov dotknutých osôb a iných osôb. [PN 130]

Článok 26

Prístup členských štátov a zamestnancov Europolu k informáciám, ktoré uchováva Europol

1.   Členské

  V prípadoch, keď členské
  štáty
  môžu zdôvodniť nevyhnutnosť legitímneho plnenia svojich úloh,
  majú prístup ku všetkým informáciám, ktoré boli poskytnuté na účely článku 24 ods. 1 písm. a) a b), a môžu v týchto informáciách vyhľadávať bez toho, aby bolo dotknuté právo členských štátov, orgánov Únie, tretích krajín a medzinárodných organizácií na uvedenie obmedzení prístupu a využívania takýchto údajov. Členské štáty určia príslušné orgány oprávnené na vykonávanie takýchto vyhľadávaní.

2.   Členské štáty majú nepriamy prístup k informáciám poskytnutým na účely

  konkrétny účel podľa
  článku 24 ods. 1 písm. c) na základe systému „záznam/bez záznamu“ bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek obmedzenia, ktoré uviedli členské štáty, orgány Únie, tretie krajiny alebo medzinárodné organizácie poskytujúce tieto informácie, v súlade s článkom 25 ods. 2. V prípade, že záznam existuje, Europol
  informuje poskytovateľa informácií a
   začne postup, vďaka ktorému sa môžu poskytnúť informácie nájdené vo vyhľadávaní, v súlade s rozhodnutím
  poskytovateľa, ktorý tieto informácie postúpil Europolu, a v rozsahu potrebnom na legitímne plnenie úlohy príslušného
  členského štátu, ktorý tieto informácie poskytol Europolu.

3.   Zamestnanci Europolu, ktorých riadne splnomocnil výkonný riaditeľ, majú prístup k informáciám spracovávaným Europolom v tej miere, aká je potrebná na vykonávanie ich povinností.

3a.
     
  Europol vedie podrobnú evidenciu všetkých záznamov a sprístupnených informácií v súlade s článkom 43. [PN 131]

Článok 27

Prístup Eurojustu a úradu OLAF k informáciám Europolu

1.   Členské štáty

  Europol

  prijmú prijme všetky náležité opatrenia na to, aby
  mal
  Eurojust a Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) mali v rámci svojich mandátov

  v rámci svojho mandátu
  prístup ku všetkým informáciám, ktoré boli poskytnuté na účely článku 24 ods. 1 písm. a) a b) a aby mohli

  mohol
  v týchto informáciách vyhľadávať bez toho, aby bolo dotknuté právo členských štátov, orgánov Únie, tretích krajín a medzinárodných organizácií na uvedenie obmedzení prístupu a využívania takýchto údajov. Europol treba informovať, ak sa pri vyhľadávaní Eurojustu alebo úradu OLAF odhalí zhoda s údajmi, ktoré spracováva

  spracúva
  Europol.

2.   Europol prijme všetky náležité opatrenia na to, aby Eurojust a OLAF mali v rámci svojich mandátov

  mal v rámci svojho mandátu
  nepriamy prístup k informáciám poskytnutým na účely

  konkrétny účel podľa
  článku 24 ods. 1 písm. c) na základe systému „záznam/bez záznamu“ bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek obmedzenia, ktoré uviedli členské štáty, orgány Únie, tretie krajiny alebo medzinárodné organizácie poskytujúce tieto informácie, v súlade s článkom 25 ods. 2. V prípade, že záznam existuje, Europol začne postup, vďaka ktorému sa môžu poskytnúť informácie nájdené vo vyhľadávaní, v súlade s rozhodnutím členského štátu, orgánu Únie, tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, ktorá tieto informácie poskytla Europolu.
  V prípade existencie záznamu Eurojust spresní, ktoré údaje potrebuje, pričom Europol môže údaje sprístupniť len do tej miery, do akej sú údaje vedúce k nájdeniu záznamu nevyhnutné na legitímne vykonávanie jeho úloh. Europol zaznamená, ktoré informácie boli sprístupnené.

3.   Vyhľadávanie informácií v súlade s odsekmi 1 a 2 sa robí iba na účel zistenia, či sa informácie dostupné Eurojustu alebo úradu OLAF zhodujú s informáciami spracovávanými

  spracúvanými
  Europolom.

4.   Europol umožňuje vyhľadávanie v súlade s odsekmi 1 a 2 iba po tom, čo získa informácie od Eurojustu, resp. úradu OLAF, o tom, ktorí národní členovia, náhradníci, asistenti ako aj zamestnanci Eurojustu, resp. zamestnanci úradu OLAF, majú povolenie vykonávať takéto vyhľadávanie.

5.   Ak počas činností Europolu spracovávania

  spracúvania
  informácií
  v rámci Europolu
  v súvislosti s jednotlivými vyšetrovaniami zistí Europol alebo členský štát potrebu koordinácie, spolupráce alebo podpory v súlade s mandátom Eurojustu alebo úradu OLAF, Europol ich o tom informuje a začne postup poskytovania informácií v súlade s rozhodnutím členského štátu, ktorý dané informácie poskytol. V takomto prípade Eurojust alebo OLAF konzultujú Europol

  konzultuje s Europolom
  .

6.   Eurojust – vrátane kolégia, národných členov, zástupcov, asistentov ako aj zamestnancov Eurojustu – a OLAF dodržiavajú všetky obmedzenia prístupu alebo využívania, či už všeobecné alebo konkrétne, ktoré uviedli členské štáty, orgány Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie v súlade s článkom 25 ods. 2.

6a.
     
  Europol a Eurojust sa navzájom informujú, ak zo vzájomného nahliadnutia do údajov vyplýva, že údaje môžu byť nesprávne alebo v rozpore s inými údajmi. [PN 132]

Článok 28

Povinnosť informovať členské štáty

1.   Ak Europol musí v súlade so svojimi úlohami podľa článku 4 ods. 1 písm. b) oznámiť niektorému členskému štátu informácie, ktoré sa ho týkajú, a tieto informácie podliehajú obmedzeniam prístupu podľa článku 25 ods. 2, ktoré zabraňujú tomu, aby sa takéto informácie oznamovali, Europol sa poradí s poskytovateľom údajov o predmetnom obmedzení prístupu a požiada o povolenie oznámiť tieto informácie.

Bez takéhoto

  výslovného
  povolenia sa dané informácie neoznamujú.

Ak uvedené informácie nepodliehajú obmedzeniam prístupu podľa článku 25, Europol o ich prenose informuje členský štát, ktorý poskytuje informácie. [PN 133]

2.   Bez ohľadu na akékoľvek obmedzenia prístupu Europol členským štátom oznamuje informácie, ktoré sa ich týkajú, ak:

| a) | je to absolútne nevyhnutné v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi alebo |
| --- | --- |

a)

je to absolútne nevyhnutné v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi alebo

| b) | je to nevyhnutné v záujme zabránenia vzniku bezprostredného a závažného ohrozenia verejnej bezpečnosti daného členského štátu. |
| --- | --- |

b)

je to nevyhnutné v záujme zabránenia vzniku bezprostredného a závažného ohrozenia verejnej bezpečnosti daného členského štátu.

V takomto prípade Europol čo najskôr informuje poskytovateľa údajov o oznámení týchto informácií a odôvodní, na základe čoho dospel k takejto analýze situácie.

Kapitola VI

VZŤAHY S PARTNERMI

ODDIEL 1

SPOLOČNÉ USTANOVENIA

Článok 29

Spoločné ustanovenia

1.   Ak je to potrebné pre vykonávanie jeho úloh, Europol môže nadviazať a udržiavať spoluprácu s orgánmi Únie v súlade s cieľmi týchto orgánov, s orgánmi presadzovania práva tretích krajín, inštitútmi odbornej prípravy tretích krajín v oblasti presadzovania práva, medzinárodnými organizáciami a súkromnými subjektmi.

2.   Ak je to dôležité pre vykonávanie jeho úloh a s výhradou akýchkoľvek možných obmedzení stanovených v článku 25 ods. 2, Europol si môže priamo vymieňať všetky informácie s výnimkou osobných údajov so subjektmi uvedenými v odseku 1.

3.   Europol môže prijímať a spracúvať osobné údaje od subjektov uvedených,

  ktorými disponujú subjekty uvedené
  v odseku 1 s výnimkou súkromných subjektov, pokiaľ je to
  výslovne
  potrebné
  a primerané
  na
  legitímne
  plnenie jeho úloh a s výhradou ustanovení tejto kapitoly.

4.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 36 ods. 4

  5
  , Europol prenáša osobné údaje orgánom Únie, tretím krajinám a medzinárodným organizáciám len v prípade, že je to potrebné na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej v rámci cieľov

  úloh
  Europolu a v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly

  touto kapitolou, a ak sa príjemca výslovne zaviaže, že údaje sa použijú jedine na účel, na ktorý boli prenesené
  . Ak údaje, ktoré sa majú preniesť, poskytol členský štát, Europol si vyžiada
  predchádzajúci výslovný
  súhlas tohto členského štátu, s výnimkou prípadov, keď:

| a) | súhlas je možné predpokladať, keďže členský štát možnosť ďalších prenosov výslovne neobmedzil alebo |
| --- | --- |

a)

súhlas je možné predpokladať, keďže členský štát možnosť ďalších prenosov výslovne neobmedzil alebo

| b) | členský štát poskytol predbežný súhlas s takýmto ďalším prenosom pri splnení všeobecných alebo osobitných podmienok. Takýto súhlas môže byť kedykoľvek odvolaný. |
| --- | --- |

b)

členský štát poskytol predbežný súhlas s takýmto ďalším prenosom pri splnení všeobecných alebo osobitných podmienok. Takýto súhlas môže byť kedykoľvek odvolaný.

5.   Ďalší prenos osobných údajov členskými štátmi, orgánmi Únie, tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami je zakázaný, pokiaľ naň Europol nedá
  predchádzajúci
  výslovný súhlas
  a príjemca sa výslovne nezaviaže, že údaje sa použijú jedine na účel, na ktorý boli prenesené
  .

5a.
     
  Europol zabezpečí, aby sa v súlade s týmto nariadením evidovali podrobné záznamy o každom prenose osobných údajov, ako aj dôvodoch takéhoto prenosu.

5b.
     
  Nespracúvajú sa žiadne informácie, ktoré tretia krajina, medzinárodná organizácia alebo súkromný subjekt získali v rozpore so základnými právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie. [PN 134]

ODDIEL 2

VÝMENY/PRENOSY OSOBNÝCH ÚDAJOV

Článok 30

Prenos osobných údajov orgánom Únie

S výhradou možných obmedzení stanovených v článku 25 ods. 2 alebo 3
  a bez toho, aby bol dotknutý článok 27,
  Europol môže priamo prenášať osobné údaje orgánom Únie, pokiaľ je to potrebné na plnenie jeho úloh alebo úloh prijímajúceho orgánu Únie.
  Europol zverejní zoznam inštitúcií a orgánov Únie, s ktorými si vymieňa informácie, a umiestni ho na svojej webovej stránke. [PN 135]

Článok 31

Prenos osobných údajov tretím krajinám a medzinárodným organizáciám

1.   Ak je to potrebné pre vykonávanie jeho úloh, Europol môže uskutočniť prenos osobných údajov orgánu v tretej krajine alebo medzinárodnej organizácii na základe:

| a) | rozhodnutia Komisie prijatého v súlade s [článkami 25 a 31 smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/EHS, v ktorom sa konštatuje, že daná krajina alebo medzinárodná organizácia alebo sektor spracovania údajov v rámci danej tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie zabezpečuje primeranú úroveň ochrany údajov (rozhodnutie o primeranej ochrane); alebo |
| --- | --- |

a)

rozhodnutia Komisie prijatého v súlade s [článkami 25 a 31 smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/EHS, v ktorom sa konštatuje, že daná krajina alebo medzinárodná organizácia alebo sektor spracovania údajov v rámci danej tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie zabezpečuje primeranú úroveň ochrany údajov (rozhodnutie o primeranej ochrane); alebo

| b) | medzinárodnej dohody uzatvorenej medzi Úniou a danou treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou podľa článku 218 ZFEÚ a zahŕňajúcej náležité záruky, pokiaľ ide o ochranu súkromia a základných práv a slobôd jednotlivcov; alebo |
| --- | --- |

b)

medzinárodnej dohody uzatvorenej medzi Úniou a danou treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou podľa článku 218 ZFEÚ a zahŕňajúcej náležité záruky, pokiaľ ide o ochranu súkromia a základných práv a slobôd jednotlivcov; alebo

| c) | dohody o spolupráci uzatvorenej medzi Europolom a danou treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou v súlade s článkom 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia. |
| --- | --- |

c)

dohody o spolupráci uzatvorenej medzi Europolom a danou treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou v súlade s článkom 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia.

Tieto dohody o spolupráci sa zmenia do piatich rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a nahradí ich následná dohoda v súlade s písmenom b). [PN 136]

Na takéto prenosy nie je nutné žiadne ďalšie povolenie.

  Pred začatím rokovaní o medzinárodnej dohode uvedenej v písmene b) a v ich priebehu, a najmä pred prijatím rokovacieho mandátu, ako aj pred dokončením dohody sa včas uskutočnia konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

Europol verejne sprístupní pravidelne aktualizovaný zoznam medzinárodných dohôd a dohôd o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami a umiestni ho na svojej webovej stránke. [PN 137]

Europol môže uzatvoriť pracovné dojednania na implementáciu takýchto dohôd alebo rozhodnutí o primeranej ochrane.

2.   Odchylne od odseku 1
  môže
  výkonný riaditeľ môže

  pri rešpektovaní jeho povinnosti zachovávania mlčanlivosti, dôvernosti a proporcionality
  v jednotlivých prípadoch povoliť prenos osobných údajov tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám, ak:

| a) | je prenos týchto údajov bezpodmienečne nevyhnutný na zabezpečenie základných záujmov jedného členského štátu alebo viacerých členských štátov v rámci cieľov Europolu

  na ochranu zásadných záujmov dotknutej osoby či inej osoby, alebo
  ; |
| --- | --- |

a)

je prenos týchto údajov bezpodmienečne nevyhnutný na zabezpečenie základných záujmov jedného členského štátu alebo viacerých členských štátov v rámci cieľov Europolu

  na ochranu zásadných záujmov dotknutej osoby či inej osoby, alebo
  ;

| b) | je prenos údajov bezpodmienečne nevyhnutný v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi

  na zabezpečenie oprávnených záujmov dotknutej osoby, ak sa tak ustanovuje v právnych predpisoch členského štátu alebo tretej krajiny prenášajúcej osobné údaje, alebo
  ; |
| --- | --- |

b)

je prenos údajov bezpodmienečne nevyhnutný v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi

  na zabezpečenie oprávnených záujmov dotknutej osoby, ak sa tak ustanovuje v právnych predpisoch členského štátu alebo tretej krajiny prenášajúcej osobné údaje, alebo
  ;

| c) | je prenos z iného dôvodu nevyhnutný alebo je právne požadovaný z dôvodu dôležitého verejného záujmu, alebo pre zriadenie, výkon a obranu právnych nárokov;

  údajov nevyhnutný na to, aby sa predišlo bezprostrednému a vážnemu ohrozeniu verejnej bezpečnosti členského štátu alebo tretej krajiny,
  alebo |
| --- | --- |

c)

je prenos z iného dôvodu nevyhnutný alebo je právne požadovaný z dôvodu dôležitého verejného záujmu, alebo pre zriadenie, výkon a obranu právnych nárokov;

  údajov nevyhnutný na to, aby sa predišlo bezprostrednému a vážnemu ohrozeniu verejnej bezpečnosti členského štátu alebo tretej krajiny,
  alebo

| d) | je
  prenos je

  v jednotlivých prípadoch
  nevyhnutný na ochranu životných záujmov dotknutej osoby či inej osoby.

  na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania či stíhania alebo výkonu trestných sankcií, alebo |
| --- | --- |

d)

je
  prenos je

  v jednotlivých prípadoch
  nevyhnutný na ochranu životných záujmov dotknutej osoby či inej osoby.

  na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania či stíhania alebo výkonu trestných sankcií, alebo

| da) | je prenos v jednotlivých prípadoch nevyhnutný na stanovenie, uplatňovanie alebo obranu právnych nárokov súvisiacich s predchádzaním konkrétnemu trestnému činu, jeho vyšetrovaním, odhaľovaním či stíhaním alebo výkonom konkrétnej trestnej sankcie. |
| --- | --- |

da)

je prenos v jednotlivých prípadoch nevyhnutný na stanovenie, uplatňovanie alebo obranu právnych nárokov súvisiacich s predchádzaním konkrétnemu trestnému činu, jeho vyšetrovaním, odhaľovaním či stíhaním alebo výkonom konkrétnej trestnej sankcie.

Výkonný riaditeľ v každom prípade zohľadní úroveň ochrany údajov uplatniteľnú v príslušnej tretej krajine alebo medzinárodnej organizácii so zreteľom na charakter údajov, účel, na ktorý sú údaje určené, trvanie ich plánovaného spracovania, všeobecné alebo konkrétne ustanovenia o ochrane údajov platné v danej krajine, ako aj na skutočnosť, či boli alebo neboli akceptované konkrétne podmienky týkajúce sa údajov a požadované Europolom.

Výnimky sa nesmú uplatňovať na systematické, hromadné ani štrukturálne prenosy.

Správna rada navyše môže po dohode s európskym dozorným úradníkom

  Navyše európsky dozorný úradník
  pre ochranu údajov
  môže
  na obnoviteľné obdobie najviac jedného roka povoliť
  prenos alebo
  súbor prenosov údajov v súlade s vyššie uvedenými bodmi

  písmenami
  a) až d), prihliadajúc na existujúce

  pričom uvedie primerané
  záruky, pokiaľ ide o ochranu súkromia a základných práv a slobôd jednotlivcov. [PN 138]

3.   Výkonný riaditeľ
  bezodkladne
  informuje správnu radu a európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov o prípadoch, v ktorých uplatnil odsek 2. [PN 139]

3a.
     
  Europol podrobne eviduje všetky prenosy podľa tohto článku. [PN 140]

Článok 32

Osobné údaje od súkromných subjektov

1.   Ak je to potrebné pre vykonávanie jeho úloh, Europol môže spracúvať osobné údaje pochádzajúce od súkromných subjektov, pod podmienkou, že ich získal

  nezískal priamo od súkromných subjektov, ale iba
  prostredníctvom: [PN 141]

| a) | národnej jednotky členského štátu v súlade s vnútroštátnym právom; |
| --- | --- |

a)

národnej jednotky členského štátu v súlade s vnútroštátnym právom;

| b) | kontaktného miesta v tretej krajine, s ktorou Europol uzavrel dohodu o spolupráci podľa článku 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia; alebo |
| --- | --- |

b)

kontaktného miesta v tretej krajine, s ktorou Europol uzavrel dohodu o spolupráci podľa článku 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia; alebo

| c) | orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorou Únia uzavrela medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ. |
| --- | --- |

c)

orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorou Únia uzavrela medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ.

2.   Ak sú prijatými údajmi dotknuté záujmy členského štátu, Europol bezodkladne informuje národnú jednotku dotknutého členského štátu.

3.   Europol nenadväzuje priamy

  žiadny
  kontakt so súkromnými subjektmi na účely získavania osobných údajov. [PN 142]

4.   Komisia do troch rokov od začatia uplatňovania tohto nariadenia zhodnotí potrebu a možný vplyv priamych výmen osobných údajov so súkromnými subjektmi. V tomto hodnotení sa okrem iného uvedú dôvody, prečo sú výmeny osobných údajov so súkromnými subjektmi pre Europol potrebné.

Článok 33

Informácie od súkromných osôb

1.   Europol môže spracúvať informácie vrátane osobných údajov pochádzajúce od súkromných osôb pod podmienkou, že ich získal prostredníctvom:

| a) | národnej jednotky členského štátu v súlade s vnútroštátnym právom; |
| --- | --- |

a)

národnej jednotky členského štátu v súlade s vnútroštátnym právom;

| b) | kontaktného miesta v tretej krajine, s ktorou Europol uzavrel dohodu o spolupráci podľa článku 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia alebo |
| --- | --- |

b)

kontaktného miesta v tretej krajine, s ktorou Europol uzavrel dohodu o spolupráci podľa článku 23 rozhodnutia 2009/371/SVV pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia alebo

| c) | orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorou Európska únia uzavrela medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ. |
| --- | --- |

c)

orgánu tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie, s ktorou Európska únia uzavrela medzinárodnú dohodu podľa článku 218 ZFEÚ.

2.   Ak Europol získa informácie vrátane osobných údajov od súkromných osôb s bydliskom v tretej krajine, s ktorou Europol neuzavrel žiadnu medzinárodnú dohodu či už na základe článku 23 rozhodnutia 2009/371/SVV alebo na základe článku 218 ZFEÚ, Europol môže tieto informácie postúpiť iba dotknutému členskému štátu alebo tretej krajine, s ktorou takéto medzinárodné dohody uzavrel.

3.   Europol nenadväzuje priamy

  žiadny
  kontakt so súkromnými osobami na účely získavania informácií. [PN 143]

Kapitola VII

ZÁRUKY V OBLASTI OCHRANY ÚDAJOV

Článok 34

Všeobecné zásady ochrany údajov

1.
     Osobné údaje sú:

| a) | spracúvané spravodlivo a zákonne

  zákonným, spravodlivým, transparentným a preveriteľným spôsobom vo vzťahu k dotknutej osobe
  ; |
| --- | --- |

a)

spracúvané spravodlivo a zákonne

  zákonným, spravodlivým, transparentným a preveriteľným spôsobom vo vzťahu k dotknutej osobe
  ;

| b) | zhromažďované na konkrétne
  určené
  , explicitné a legitímne

  zákonné
  účely a ďalej nespracovávané

  sa nespracúvajú
  spôsobom nezlučiteľným s týmito účelmi. Ďalšie spracovávanie osobných údajov na historické, štatistické alebo vedecké účely sa nepovažuje za nezlučiteľné, ak Europol poskytne primerané záruky, a to najmä na zaistenie toho, že údaje sa nespracúvajú na žiadne iné účely; |
| --- | --- |

b)

zhromažďované na konkrétne
  určené
  , explicitné a legitímne

  zákonné
  účely a ďalej nespracovávané

  sa nespracúvajú
  spôsobom nezlučiteľným s týmito účelmi. Ďalšie spracovávanie osobných údajov na historické, štatistické alebo vedecké účely sa nepovažuje za nezlučiteľné, ak Europol poskytne primerané záruky, a to najmä na zaistenie toho, že údaje sa nespracúvajú na žiadne iné účely;

| c) | primerané, relevantné a úmerné

  obmedzené na nevyhnutné minimum
  vzhľadom na účely, na ktoré sa spracúvajú;
  spracúvajú sa iba vtedy a len dovtedy, pokiaľ dané účely nemožno dosiahnuť spracovaním informácií, ktoré nezahŕňajú osobné údaje; |
| --- | --- |

c)

primerané, relevantné a úmerné

  obmedzené na nevyhnutné minimum
  vzhľadom na účely, na ktoré sa spracúvajú;
  spracúvajú sa iba vtedy a len dovtedy, pokiaľ dané účely nemožno dosiahnuť spracovaním informácií, ktoré nezahŕňajú osobné údaje;

| d) | presné a v prípade potreby aktualizované; musia sa podniknúť všetky primerané kroky, aby sa zabezpečilo, že osobné údaje, ktoré sú nepresné z hľadiska účelov, na ktoré sa spracúvajú, sa bezodkladne vymažú alebo opravia; |
| --- | --- |

d)

presné a v prípade potreby aktualizované; musia sa podniknúť všetky primerané kroky, aby sa zabezpečilo, že osobné údaje, ktoré sú nepresné z hľadiska účelov, na ktoré sa spracúvajú, sa bezodkladne vymažú alebo opravia;

| e) | uchovávané vo forme, ktorá umožňuje identifikáciu dotknutých osôb len počas časového obdobia, ktoré,

  a to nie dlhšie než
  je nevyhnutné na účely, na ktoré sa údaje spracúvajú; |
| --- | --- |

e)

uchovávané vo forme, ktorá umožňuje identifikáciu dotknutých osôb len počas časového obdobia, ktoré,

  a to nie dlhšie než
  je nevyhnutné na účely, na ktoré sa údaje spracúvajú;

| ea) | spracúvané spôsobom, ktorý dotknutým osobám účinne umožňuje uplatňovať svoje práva; |
| --- | --- |

ea)

spracúvané spôsobom, ktorý dotknutým osobám účinne umožňuje uplatňovať svoje práva;

| eb) | spracúvané spôsobom, ktorý chráni pred nepovoleným alebo nezákonným spracovaním a náhodnou stratou, zničením alebo poškodením prostredníctvom primeraných technických alebo organizačných opatrení; |
| --- | --- |

eb)

spracúvané spôsobom, ktorý chráni pred nepovoleným alebo nezákonným spracovaním a náhodnou stratou, zničením alebo poškodením prostredníctvom primeraných technických alebo organizačných opatrení;

| ec) | spracúvané výlučne riadne oprávnenými zamestnancami, ktorí ich potrebujú na vykonávanie svojich úloh. |
| --- | --- |

ec)

spracúvané výlučne riadne oprávnenými zamestnancami, ktorí ich potrebujú na vykonávanie svojich úloh.

1a.
     
  Europol verejne sprístupní dokument, ktorý obsahuje zrozumiteľné ustanovenia o spracúvaní osobných údajov a dostupných prostriedkoch na uplatňovanie práv dotknutých osôb. [PN 144]

Článok 35

Rozdielne stupne presnosti a spoľahlivosti osobných údajov

1.   Zdroj informácií, ktorý pochádza z členského štátu, podľa možnosti posúdi členský štát, ktorý poskytuje informácie, prostredníctvom týchto hodnotiacich kódov pre zdroje: [PN 145]

| A: | nie sú pochybnosti o pravosti, dôveryhodnosti a kompetentnosti zdroja alebo informácia je poskytnutá zo zdroja, ktorý sa v minulosti ukázal ako spoľahlivý vo všetkých prípadoch; |
| --- | --- |
| B: | ak informácie sú zo zdroja, ktorý sa ukázal ako spoľahlivý vo väčšine prípadov; |
| C: | ak informácie sú zo zdroja, ktorý sa ukázal ako nespoľahlivý vo väčšine prípadov; |
| X: | spoľahlivosť zdroja nie je možné posúdiť. |

A:

nie sú pochybnosti o pravosti, dôveryhodnosti a kompetentnosti zdroja alebo informácia je poskytnutá zo zdroja, ktorý sa v minulosti ukázal ako spoľahlivý vo všetkých prípadoch;

B:

ak informácie sú zo zdroja, ktorý sa ukázal ako spoľahlivý vo väčšine prípadov;

C:

ak informácie sú zo zdroja, ktorý sa ukázal ako nespoľahlivý vo väčšine prípadov;

X:

spoľahlivosť zdroja nie je možné posúdiť.

2.   Informácie, ktoré pochádzajú z členského štátu, posúdi podľa možnosti členský štát, ktorý poskytuje informácie, na základe ich spoľahlivosti za pomoci týchto hodnotiacich kódov pre informácie: [PN 146]

| 1: | informácie, ktorých presnosť nie je predmetom pochybností; |
| --- | --- |
| 2: | informácie osobne známe zdroju, ale nie osobne známe úradníkovi, ktorý ich odovzdáva; |
| 3: | informácie, ktoré zdroj osobne nepozná, ale sú potvrdené inými, už zaznamenanými informáciami; |
| 4: | informácie, ktoré zdroju nie sú osobne známe a nemôžu byť potvrdené. |

1:

informácie, ktorých presnosť nie je predmetom pochybností;

2:

informácie osobne známe zdroju, ale nie osobne známe úradníkovi, ktorý ich odovzdáva;

3:

informácie, ktoré zdroj osobne nepozná, ale sú potvrdené inými, už zaznamenanými informáciami;

4:

informácie, ktoré zdroju nie sú osobne známe a nemôžu byť potvrdené.

3.   Ak Europol na základe informácií, ktoré už má k dispozícii, dospeje k záveru, že posúdenie je potrebné opraviť, informuje dotknutý členský štát a snaží sa dosiahnuť dohodu o zmenách v posúdení. Europol nesmie zmeniť posúdenie bez takejto dohody.

4.   Ak Europol dostane informácie od členského štátu bez posúdenia, pokúsi sa podľa možnosti posúdiť,

  posúdi
  spoľahlivosť zdroja alebo informácií na základe informácií, ktoré už má k dispozícii. Posúdenie konkrétnych údajov a informácií sa vykonáva po dohode s členským štátom, ktorý ich poskytol. Členský štát a Europol sa tiež môžu dohodnúť na všeobecných podmienkach posudzovania určitých druhov údajov a zdrojov. Ak sa v konkrétnom prípade nedosiahne dohoda alebo neexistuje dohoda o všeobecných podmienkach, Europol zhodnotí informácie alebo údaje a priradí takýmto informáciám alebo údajom hodnotiace kódy X a 4 uvedené v odsekoch 1 a 2. [PN 147]

5.   Ak Europol dostane údaje alebo informácie od tretej krajiny, medzinárodnej organizácie alebo orgánu Únie, uplatňuje sa tento článok zodpovedajúcim spôsobom.

6.   Informácie z verejne dostupných zdrojov posúdi Europol za pomoci hodnotiacich kódov pre informácie stanovených v odsekoch 1

  X
  a 2

  4
  . [PN 148]

Článok 36

Spracovávanie osobitných kategórií osobných údajov a rôznych kategórií dotknutých osôb

1.   Spracúvanie osobných údajov obetí trestných činov, svedkov alebo iných osôb, ktoré môžu poskytnúť informácie o trestných činoch, alebo osôb vo veku menej ako 18 rokov je zakázané, pokiaľ to nie je nevyhnutne potrebné
  a riadne odôvodnené
  na účely predchádzania trestnej činnosti alebo boja proti nej v rámci cieľov Europolu. [PN 149]

2.   Spracúvanie osobných údajov automatizovaným alebo iným spôsobom, ktoré odhaľujú

  ktorý odhaľuje
  rasový alebo, etnický
  alebo sociálny
  pôvod, politické názory, náboženské
  vyznanie
  alebo filozofické presvedčenie

  vieru
  alebo členstvo v odborových organizáciách, ako aj spracúvanie údajov týkajúcich sa zdravia alebo pohlavného života sa zakazuje

  je zakázané
  , pokiaľ to nie je nevyhnutne potrebné
  a riadne odôvodnené
  na účely predchádzania trestnej činnosti alebo boja proti nej v rámci cieľov Europolu a pokiaľ tieto údaje dopĺňajú iné osobné údaje, ktoré Europol už spracoval. [PN 150]

3.   K osobným údajom uvedeným v odsekoch 1 a 2 má prístup iba Europol. Výkonný riaditeľ riadne splnomocňuje malý počet úradníkov, ktorí môžu mať takýto prístup, ak je to nevyhnutné na vykonávanie ich úloh.

4.   Len na základe automatizovaného spracovávania údajov uvedených v odseku 2 sa nemôže prijať žiadne rozhodnutie, ktoré by malo právne účinky na dotknuté osoby, s výnimkou prípadu, ak toto rozhodnutie výslovne povoľuje

  povoľujú
  vnútroštátne právo

  právne predpisy
  alebo právo

  právne predpisy
  Únie, alebo v prípade potreby, ak ho povolí európsky dozorný úradník pre ochranu údajov. [PN 151]

5.   Osobné údaje uvedené v odsekoch 1 a 2 sa neoznamujú členským štátom, orgánom Únie, tretím krajinám alebo

  ani
  medzinárodným organizáciám s výnimkou jednotlivých prípadov týkajúcich sa trestnej činnosti v rámci cieľov Europolu, ak je to nevyhnutne potrebné
  a riadne odôvodnené
  .
  Takéto oznámenie je v súlade s ustanoveniami uvedenými v kapitole VI tohto nariadenia
  . [PN 152]

6.   Europol raz za šesť mesiacov poskytuje prehľad všetkých osobných údajov uvedených v odseku 2, ktoré spracoval, európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

Článok 37

Lehoty uchovávania a vymazávania osobných údajov

1.   Osobné údaje spracovávané Europolom uchováva Europol len tak dlho, kým je to
  bezpodmienečne
  potrebné na dosiahnutie jeho cieľov

  účely, na ktoré sa údaje spracúvajú
  . [PN 153]

2.   V každom prípade Europol preskúmava nevyhnutnosť ďalšieho uchovávania osobných údajov najneskôr tri roky od začiatku ich pôvodného spracovania. Europol môže rozhodnúť o tom, že údaje sa budú uchovávať do nasledujúceho preskúmania, ktoré sa uskutoční po období ďalších troch rokov, ak je ich uchovanie naďalej potrebné na plnenie úloh Europolu. Treba udať dôvody pre ďalšie uchovávanie a písomne ich zaznamenať. Ak sa rozhodnutie o ďalšom uchovávaní osobných údajov neprijme, údaje sa po troch rokoch automaticky vymažú.

3.   Ak sa údaje týkajúce sa osôb uvedených v článku 36 ods. 1 a 2 uchovávajú na obdobie dlhšie ako päť rokov, oznamuje sa to európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

4.   Ak členský štát, orgán Únie, tretia krajina alebo medzinárodná organizácia uviedla v čase prenosu v súlade s článkom 25 ods. 2 akékoľvek obmedzenia týkajúce sa skoršieho vymazania alebo zničenia osobných údajov, Europol vymaže tieto osobné údaje v súlade s týmito obmedzeniami. Ak sa na základe informácií, ktoré sú rozsiahlejšie ako informácie, ktoré má k dispozícii poskytovateľ údajov, považuje ďalšie uchovávanie údajov za nevyhnutné na vykonávanie úloh Europolu, Europol požiada poskytovateľa údajov o povolenie naďalej uchovávať predmetné údaje a pripojí dôvody pre takúto žiadosť.

5.   Ak členský štát, orgán Únie, tretia krajina alebo medzinárodná organizácia vymaže údaje, ktoré poskytla Europolu, zo svojich vnútroštátnych súborov údajov, informuje o tom Europol. Europol takéto údaje vymaže, pokiaľ sa na základe informácií, ktoré idú nad rámec informácií, ktoré má k dispozícii poskytovateľ údajov, nepovažuje ich ďalšie uchovávanie za potrebné na dosiahnutie cieľov Europolu. Europol informuje poskytovateľa údajov o ďalšom uchovávaní týchto údajov a poskytne dôvody na toto ďalšie uchovávanie.

6.   Osobné údaje sa nemažú v prípade, ak:

| a) | by to poškodilo záujmy dotknutej osoby, ktorá potrebuje ochranu. V takýchto prípadoch sa údaje môžu využívať

  využívajú
  iba so

  s výslovným a písomným
  súhlasom dotknutej osoby; [PN 154] |
| --- | --- |

a)

by to poškodilo záujmy dotknutej osoby, ktorá potrebuje ochranu. V takýchto prípadoch sa údaje môžu využívať

  využívajú
  iba so

  s výslovným a písomným
  súhlasom dotknutej osoby; [PN 154]

| b) | dotknutá osoba spochybní ich správnosť, a to počas obdobia, kedy sa členským štátom, alebo Europolu umožní overiť správnosť týchto údajov; |
| --- | --- |

b)

dotknutá osoba spochybní ich správnosť, a to počas obdobia, kedy sa členským štátom, alebo Europolu umožní overiť správnosť týchto údajov;

| c) | osobné údaje treba uchovať na účely dokazovania
  alebo na stanovenie, uplatňovanie alebo obranu právnych nárokov
  ; [PN 155] |
| --- | --- |

c)

osobné údaje treba uchovať na účely dokazovania
  alebo na stanovenie, uplatňovanie alebo obranu právnych nárokov
  ; [PN 155]

| d) | dotknutá osoba namieta proti ich vymazaniu a namiesto vymazania požiada o obmedzenie využívania týchto údajov. |
| --- | --- |

d)

dotknutá osoba namieta proti ich vymazaniu a namiesto vymazania požiada o obmedzenie využívania týchto údajov.

Článok 38

Bezpečnosť spracovávania údajov

1.   Europol prijme primerané technické a organizačné opatrenia na ochranu osobných údajov proti náhodnému alebo nezákonnému zničeniu, neúmyselnej strate alebo neoprávnenému zverejneniu, zmene, prístupu alebo akýmkoľvek neoprávneným formám spracovania.

2.   Pokiaľ ide o automatizované spracovanie údajov, Europol zavedie opatrenia určené na:

| a) | zabránenie neoprávnenému prístupu k zariadeniam na spracúvanie údajov, ktoré sa používajú na spracúvanie osobných údajov (kontrola prístupu k zariadeniam); |
| --- | --- |

a)

zabránenie neoprávnenému prístupu k zariadeniam na spracúvanie údajov, ktoré sa používajú na spracúvanie osobných údajov (kontrola prístupu k zariadeniam);

| b) | zabránenie neoprávnenému čítaniu, kopírovaniu, pozmeňovaniu alebo odstraňovaniu nosičov údajov (kontrola nosičov údajov); |
| --- | --- |

b)

zabránenie neoprávnenému čítaniu, kopírovaniu, pozmeňovaniu alebo odstraňovaniu nosičov údajov (kontrola nosičov údajov);

| c) | zabránenie neoprávnenému vkladaniu údajov a neoprávnenému kontrolovaniu, pozmeňovaniu alebo vymazávaniu uložených osobných údajov (kontrola uchovávania); |
| --- | --- |

c)

zabránenie neoprávnenému vkladaniu údajov a neoprávnenému kontrolovaniu, pozmeňovaniu alebo vymazávaniu uložených osobných údajov (kontrola uchovávania);

| d) | zabránenie používaniu automatizovaných systémov na spracúvanie údajov neoprávnenými osobami pomocou zariadenia na prenos údajov (kontrola používateľov); |
| --- | --- |

d)

zabránenie používaniu automatizovaných systémov na spracúvanie údajov neoprávnenými osobami pomocou zariadenia na prenos údajov (kontrola používateľov);

| e) | zabezpečenie, aby osoby oprávnené na používanie automatizovaného systému na spracúvanie údajov mali prístup iba k tým údajom, na ktoré sa vzťahuje poskytnuté oprávnenie na prístup (kontrola prístupu k údajom); |
| --- | --- |

e)

zabezpečenie, aby osoby oprávnené na používanie automatizovaného systému na spracúvanie údajov mali prístup iba k tým údajom, na ktoré sa vzťahuje poskytnuté oprávnenie na prístup (kontrola prístupu k údajom);

| f) | zabezpečenie, aby sa dalo overiť a zistiť, ktorým orgánom môžu byť alebo boli doručené osobné údaje zasielané prostredníctvom zariadenia na prenos údajov (kontrola prenosu údajov); |
| --- | --- |

f)

zabezpečenie, aby sa dalo overiť a zistiť, ktorým orgánom môžu byť alebo boli doručené osobné údaje zasielané prostredníctvom zariadenia na prenos údajov (kontrola prenosu údajov);

| g) | zabezpečenie, aby sa dalo overiť a zistiť, ktoré osobné údaje boli vložené do automatizovaného systému na spracúvanie údajov, kedy a kým (kontrola vkladania údajov); |
| --- | --- |

g)

zabezpečenie, aby sa dalo overiť a zistiť, ktoré osobné údaje boli vložené do automatizovaného systému na spracúvanie údajov, kedy a kým (kontrola vkladania údajov);

| ga) | zabezpečenie toho, aby sa dalo overiť a zistiť, ktoré údaje ktorý zamestnanec a kedy vyhľadal (evidencia prístupu); [PN 156] |
| --- | --- |

ga)

zabezpečenie toho, aby sa dalo overiť a zistiť, ktoré údaje ktorý zamestnanec a kedy vyhľadal (evidencia prístupu); [PN 156]

| h) | zabránenie tomu, aby pri prenose osobných údajov, ako aj pri preprave nosičov údajov nedochádzalo k ich neoprávnenému čítaniu, kopírovaniu, pozmeňovaniu alebo vymazaniu (kontrola prepravy); |
| --- | --- |

h)

zabránenie tomu, aby pri prenose osobných údajov, ako aj pri preprave nosičov údajov nedochádzalo k ich neoprávnenému čítaniu, kopírovaniu, pozmeňovaniu alebo vymazaniu (kontrola prepravy);

| i) | zabezpečenie toho, aby v prípade prerušenia bola možná okamžitá obnova inštalovaných systémov (obnova); |
| --- | --- |

i)

zabezpečenie toho, aby v prípade prerušenia bola možná okamžitá obnova inštalovaných systémov (obnova);

| j) | zabezpečenie, aby funkcie systému pracovali bezchybne a aby sa výskyt chýb v jeho funkciách okamžite hlásil (spoľahlivosť) a aby sa uchovávané údaje nemohli zneužívať vyvolaním poruchy systému (integrita). |
| --- | --- |

j)

zabezpečenie, aby funkcie systému pracovali bezchybne a aby sa výskyt chýb v jeho funkciách okamžite hlásil (spoľahlivosť) a aby sa uchovávané údaje nemohli zneužívať vyvolaním poruchy systému (integrita).

3.   Europol a členské štáty určia mechanizmy na zaistenie toho, že bezpečnostné požiadavky budú zohľadnené aj mimo jednotlivých informačných systémov.

Článok 38a

Ochrana údajov v štádiu návrhu a štandardne nastavená ochrana údajov

1.
     
  Europol uskutoční primerané technické a organizačné opatrenia a postupy tak, aby spracúvanie spĺňalo požiadavky vyplývajúce z ustanovení prijatých podľa tohto nariadenia a aby sa zabezpečila ochrana práv dotknutej osoby.

2.
     
  Europol zavedie mechanizmy, ktorými sa štandardne zaistí, aby sa spracúvali iba tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na účely spracovania. [PN 157]

Článok 38b

Oznamovanie porušenia ochrany osobných údajov európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov

1.
     
  V prípade porušenia ochrany osobných údajov Europol bez zbytočného odkladu a podľa možnosti najneskôr do 24 hodín po tom, čo sa o tejto skutočnosti dozvie, oznámi porušenie ochrany osobných údajov európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov. V prípadoch, keď k oznámeniu nedôjde do 24 hodín, Europol na žiadosť poskytne objasňujúce odôvodnenie.

2.
     
  Oznámenie uvedené v odseku 1 obsahuje prinajmenšom:

| a) | opis charakteru porušenia ochrany osobných údajov vrátane kategórií a počtu dotknutých osôb a kategórií a počtu dotknutých záznamov údajov; |
| --- | --- |

a)

opis charakteru porušenia ochrany osobných údajov vrátane kategórií a počtu dotknutých osôb a kategórií a počtu dotknutých záznamov údajov;

| b) | odporúčané opatrenia na zmiernenie prípadných nepriaznivých účinkov porušenia ochrany osobných údajov; |
| --- | --- |

b)

odporúčané opatrenia na zmiernenie prípadných nepriaznivých účinkov porušenia ochrany osobných údajov;

| c) | opis prípadných dôsledkov porušenia ochrany osobných údajov; |
| --- | --- |

c)

opis prípadných dôsledkov porušenia ochrany osobných údajov;

| d) | opis opatrení navrhovaných alebo prijatých prevádzkovateľom, zameraných na riešenie problému porušenia ochrany osobných údajov. |
| --- | --- |

d)

opis opatrení navrhovaných alebo prijatých prevádzkovateľom, zameraných na riešenie problému porušenia ochrany osobných údajov.

3.
     
  Europol zdokumentuje každé porušenie ochrany osobných údajov, pričom zaznamená okolnosti porušenia, jeho dôsledky a prijaté nápravné opatrenia a umožní európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov, aby preveril súlad s týmto článkom. [PN 158]

Článok 38c

Informovanie dotknutej osoby o porušení ochrany osobných údajov

1.
     
  Ak je pravdepodobné, že porušenie ochrany osobných údajov uvedené v článku 38b bude mať nepriaznivý vplyv na ochranu osobných údajov alebo súkromie dotknutej osoby, Europol bez zbytočného odkladu informuje dotknutú osobu o porušení ochrany osobných údajov.

2.
     
  Informovanie dotknutej osoby podľa odseku 1 zahŕňa opis charakteru porušenia ochrany osobných údajov a totožnosť a kontaktné údaje úradníka pre ochranu údajov uvedeného v článku 44.

3.
     
  Informovanie dotknutej osoby o porušení ochrany osobných údajov sa nevyžaduje, ak Europol k spokojnosti európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov preukáže, že vykonal primerané technické ochranné opatrenia a že tieto opatrenia uplatnil na osobné údaje, ktorých sa porušenie ochrany týkalo. Použitím takýchto technických ochranných opatrení sa údaje stanú nečitateľnými pre všetky osoby, ktoré nemajú povolenie na prístup k nim.

4.
     
  Informovanie dotknutého subjektu možno odložiť, obmedziť alebo od neho možno upustiť, ak s ohľadom na oprávnené záujmy príslušnej osoby ide o nevyhnutné a primerané opatrenie:

| a) | aby sa zamedzilo mareniu úradného alebo právneho vyšetrovania, pátrania alebo postupov; |
| --- | --- |

a)

aby sa zamedzilo mareniu úradného alebo právneho vyšetrovania, pátrania alebo postupov;

| b) | aby sa zamedzilo ovplyvňovaniu predchádzania trestným činom, ich odhaľovania, vyšetrovania a stíhania alebo výkonu trestných sankcií; |
| --- | --- |

b)

aby sa zamedzilo ovplyvňovaniu predchádzania trestným činom, ich odhaľovania, vyšetrovania a stíhania alebo výkonu trestných sankcií;

| c) | aby sa chránila verejná a národná bezpečnosť; |
| --- | --- |

c)

aby sa chránila verejná a národná bezpečnosť;

| d) | aby sa chránili práva a slobody tretích strán. [PN 159] |
| --- | --- |

d)

aby sa chránili práva a slobody tretích strán. [PN 159]

Článok 39

Právo dotknutej osoby na prístup

1.   Všetky dotknuté osoby majú právo po primeranom období získať informácie o tom, či Europol spracováva osobné údaje, ktoré sa ich týkajú. Ak sa takéto osobné údaje spracovávajú, Europol poskytne dotknutej osobe
  minimálne
  tieto informácie: [PN 160]

| a) | potvrdenie o tom, či sú údaje týkajúce sa dotknutej osoby spracovávané alebo nie; |
| --- | --- |

a)

potvrdenie o tom, či sú údaje týkajúce sa dotknutej osoby spracovávané alebo nie;

| b) | informácie prinajmenšom o účeloch operácie spracúvania, kategóriách predmetných údajov
  , období, počas ktorého sa údaje budú uchovávať,
  a príjemcoch, ktorým sa tieto údaje oznamujú; [PN 161] |
| --- | --- |

b)

informácie prinajmenšom o účeloch operácie spracúvania, kategóriách predmetných údajov
  , období, počas ktorého sa údaje budú uchovávať,
  a príjemcoch, ktorým sa tieto údaje oznamujú; [PN 161]

| c) | oznámenie zrozumiteľnou formou o údajoch, ktoré sú spracovávané, a akékoľvek dostupné informácie o ich zdrojoch.; |
| --- | --- |

c)

oznámenie zrozumiteľnou formou o údajoch, ktoré sú spracovávané, a akékoľvek dostupné informácie o ich zdrojoch.;

| ca) | informácie o právnom základe na spracúvanie údajov; [PN 162] |
| --- | --- |

ca)

informácie o právnom základe na spracúvanie údajov; [PN 162]

| cb) | informácie o existencii práva vyžiadať si od Europolu opravu, vymazanie alebo obmedzenie spracúvania osobných údajov týkajúcich sa dotknutej osoby; [PN 163] |
| --- | --- |

cb)

informácie o existencii práva vyžiadať si od Europolu opravu, vymazanie alebo obmedzenie spracúvania osobných údajov týkajúcich sa dotknutej osoby; [PN 163]

| cc) | kópiu údajov, ktoré sa spracúvajú. [PN 164] |
| --- | --- |

cc)

kópiu údajov, ktoré sa spracúvajú. [PN 164]

2.   Všetky dotknuté osoby, ktoré si chcú uplatniť svoje právo na prístup k osobným údajom, môžu o to bez nadmerných nákladov

  bezplatne
  požiadať orgán menovaný

  vymenovaný
  na tento účel v členskom štáte podľa vlastnej voľby. Tento orgán bezodkladne, najneskôr však do
  jedného
  mesiaca od prijatia žiadosti, odovzdá žiadosť Europolu.
  Europol potvrdí prijatie žiadosti. [PN 165 a 234]

3.   Europol na žiadosť odpovedá bezodkladne, najneskôr však do uplynutia troch mesiacov od prijatia žiadosti
  od vnútroštátneho orgánu
  . [PN 166]

4.   Europol sa o rozhodnutí, ktoré treba prijať, poradí s príslušnými orgánmi dotknutého členského štátu. Rozhodnutie o prístupe k údajom je podmienené úzkou spoluprácou medzi Europolom a členskými štátmi, ktorých sa udelenie prístupu dotknutej osobe k uvedeným údajom priamo týka. Ak členský štát namieta voči navrhovanej reakcii Europolu, musí uviesť Europolu dôvody námietky.

5.   Prístup k osobným údajom

  Poskytovanie informácií ako reakcia na žiadosť podľa odseku 1
  sa odmietne alebo obmedzí, ak je to

  do tej miery, do akej je takéto čiastočné alebo úplné odmietnutie
  nevyhnutné na: [PN 167]

| a) | umožnenie Europolu, aby si riadne plnil úlohy; |
| --- | --- |

a)

umožnenie Europolu, aby si riadne plnil úlohy;

| b) | ochranu bezpečnosti a verejného poriadku v členských štátoch alebo na predchádzanie trestnej činnosti; |
| --- | --- |

b)

ochranu bezpečnosti a verejného poriadku v členských štátoch alebo na predchádzanie trestnej činnosti;

| c) | zabezpečenie toho, aby sa neohrozilo žiadne vnútroštátne vyšetrovanie; |
| --- | --- |

c)

zabezpečenie toho, aby sa neohrozilo žiadne vnútroštátne vyšetrovanie;

| d) | ochranu práv a slobôd tretích strán. |
| --- | --- |

d)

ochranu práv a slobôd tretích strán.

Pri každom rozhodnutí o obmedzení alebo odmietnutí požadovaných informácií sa zohľadňujú základné práva a záujmy dotknutej osoby. [PN 168]

6.   Europol dotknutú osobu písomne informuje o zamietnutí alebo akomkoľvek obmedzení prístupu, o dôvodoch, ktoré viedli k takémuto rozhodnutiu a o práve dotknutej osoby podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov. Informácie o faktických a právnych dôvodoch, na ktorých sa rozhodnutie zakladá, sa môžu vynechať, ak by poskytnutie takýchto informácií malo za následok zrušenie účinku obmedzenia uloženého podľa odseku 5.

Článok 40

Právo na opravu, vymazanie a zablokovanie

1.   Všetky dotknuté osoby majú právo požiadať Europol, aby opravil osobné údaje, ktoré sa ich týkajú, ak sú tieto údaje nesprávne a ak je to možné a potrebné, doplniť

  ich doplnil
  alebo aktualizovať ich

  aktualizoval
  . [PN 169]

2.   Všetky dotknuté osoby majú právo požiadať Europol o vymazanie osobných údajov, ktoré sa ich týkajú, ak tieto údaje nie sú viac potrebné na účely, na ktoré boli zákonným spôsobom zhromaždené alebo na ktoré sa zákonným spôsobom ďalej spracovávali.

3.   Osobné údaje sa namiesto vymazania blokujú, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že vymazanie by mohlo narušiť legitímne záujmy dotknutej osoby. Blokované údaje sa spracúvajú len na účel, ktorý zabránil ich vymazaniu.

4.   Ak má Europol k dispozícii údaje, ktoré sú uvedené v odsekoch 1, 2 a 3 a Europolu ich poskytli tretie krajiny, medzinárodné organizácie alebo tieto údaje vyplývajú z vlastných analýz Europolu, Europol ich opraví, vymaže alebo zablokuje
  a v náležitých prípadoch informuje pôvodcov týchto údajov
  . [PN 170]

5.   Ak má Europol k dispozícii údaje, ktoré sú uvedené v odsekoch 1 a 2 a Europolu ich priamo poskytli členské štáty, tieto údaje opravia, vymažú alebo zablokujú dotknuté členské štáty v spolupráci s Europolom.

6.   Ak sa nesprávne údaje poskytli iným primeraným spôsobom alebo ak chyby v údajoch poskytnutých členskými štátmi spôsobil chybný prenos, alebo ak sa poskytli v rozpore s týmto nariadením alebo ich spôsobil Europol ukladaním, preberaním alebo uchovávaním, ktoré je nesprávne alebo v rozpore s týmto nariadením, Europol v spolupráci s dotknutými členskými štátmi tieto údaje opraví alebo vymaže.

7.   V prípadoch uvedených v odsekoch 4, 5 a 6 sa bezodkladne informujú všetci adresáti takýchto údajov. V súlade s pravidlami, ktoré sú na nich uplatniteľné, adresáti následne opravia, vymažú alebo zablokujú tieto údaje vo svojich vlastných systémoch.

8.   Dotknutú osobu Europol bezodkladne, najneskôr však do troch mesiacov od opravenia, vymazania alebo zablokovania údajov, ktoré sa jej týkajú, písomne informuje.

9.   Europol dotknutú osobu písomne informuje o prípadnom zamietnutí opravy, vymazania alebo zablokovania údajov a o možnosti podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a využiť opravný prostriedok.

Článok 41

Zodpovednosť v otázkach ochrany údajov

1.   Europol uchováva osobné údaje spôsobom, ktorý zaručuje, aby sa dal určiť ich zdroj podľa článku 23.

1a.
     
  Europol uchováva osobné údaje spôsobom, ktorý umožňuje ich opravu a vymazanie. [PN 171]

2.   Za kvalitu osobných údajov podľa článku 34 písm. d) zodpovedá členský štát, ktorý poskytol osobné údaje Europolu a Europol zodpovedá za osobné údaje poskytnuté orgánmi Únie, tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami, ako aj za osobné údaje získané Europolom z verejne dostupných zdrojov.
  Orgány Únie zodpovedajú za kvalitu údajov do okamihu prenosu aj počas neho. [PN 172]

3.   Za dodržiavanie zásad uvedených v článku 34 písm. a), b), c) a e) zodpovedá Europol.

4.   Za zákonnosť prenosu

  uplatniteľné zásady ochrany
  údajov zodpovedá: [PN 173]

| a) | členský štát, ktorý poskytol údaje – v prípade osobných údajov poskytnutých Europolu členskými štátmi; a |
| --- | --- |

a)

členský štát, ktorý poskytol údaje – v prípade osobných údajov poskytnutých Europolu členskými štátmi; a

| b) | Europol – v prípade osobných údajov, ktoré poskytol Europol členským štátom, tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám. |
| --- | --- |

b)

Europol – v prípade osobných údajov, ktoré poskytol Europol členským štátom, tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám.

5.   V prípade prenosu údajov medzi Europolom a orgánom Únie zodpovedá za zákonnosť prenosu Europol. Bez toho, aby tým bola dotknutá predchádzajúca veta, ak Europol prenáša údaje následne po žiadosti príjemcu, zodpovednosť za zákonnosť tohto prenosu nesie tak Europol, ako aj príjemca. Europol okrem toho zodpovedá za všetky operácie spracúvania údajov, ktoré vykonáva.

Europol overuje právomoc príjemcu a vyhodnocuje nevyhnutnosť prenosu údajov. Ak vzniknú pochybnosti o nevyhnutnosti tohto prenosu, Europol požiada príjemcu o ďalšie informácie. Príjemca zabezpečí overiteľnosť potreby prenosu údajov. Príjemca spracuje osobné údaje iba na účely, na ktoré boli prenášané. [PN 174]

Článok 42

Predbežná kontrola

1.   Spracúvanie osobných údajov, ktoré budú súčasťou nového informačného systému, ktorý sa má vytvoriť

  v rámci každého súboru operácií spracúvania, ktoré slúžia jednému alebo viacerým súvisiacim účelom vo vzťahu k hlavným činnostiam
  , podlieha predbežnej kontrole, ak: [PN 175]

| a) | sa majú spracovávať osobitné kategórie údajov uvedené v článku 36 ods. 2; |
| --- | --- |

a)

sa majú spracovávať osobitné kategórie údajov uvedené v článku 36 ods. 2;

| b) | daný druh spracovania, najmä pokiaľ ide o použitie nových technológií, mechanizmov či postupov, inak predstavuje osobitné riziko pre základné práva a slobody dotknutých osôb, a to najmä pre ochranu ich osobných údajov. |
| --- | --- |

b)

daný druh spracovania, najmä pokiaľ ide o použitie nových technológií, mechanizmov či postupov, inak predstavuje osobitné riziko pre základné práva a slobody dotknutých osôb, a to najmä pre ochranu ich osobných údajov.

2.   Predbežné kontroly vykonáva európsky dozorný úradník pre ochranu údajov po prijatí oznámenia od úradníka pre ochranu údajov, ktorý sa v prípade pochybností o potrebe predbežnej kontroly o tomto poradí s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

3.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vydá stanovisko do dvoch mesiacov od prijatia oznámenia. Toto obdobie sa môže prípadne

  kedykoľvek
  pozastaviť, pokým európsky dozorný úradník pre ochranu údajov nezíska všetky ďalšie informácie, o ktoré požiadal. Ak si to vyžaduje zložitosť veci, táto lehota sa môže na základe rozhodnutia európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov predĺžiť o ďalšie dva mesiace.
  Predĺžiť ju možno maximálne dvakrát.
  Toto rozhodnutie sa oznámi Europolu pred uplynutím pôvodnej dvojmesačnej lehoty. [PN 176]

Ak do konca dvojmesačnej lehoty alebo akéhokoľvek jej predĺženia nebolo stanovisko doručené, považuje sa za kladné.

Ak podľa stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov oznamované spracovanie môže zahŕňať porušenie niektorého ustanovenia tohto nariadenia, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov predloží prípadné návrhy na vyhnutie sa takémuto porušeniu. Ak Europol primerane nezmení operáciu spracovania, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov môže vykonávať svoje právomoci, ktoré mu boli udelené na základe článku 46 ods. 3.

4.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vedie register všetkých operácií spracovania, ktoré mu boli oznámené podľa odseku 1. Tento register je súčasťou registra uvedeného v článku 27 ods. 5 nariadenia (ES) č. 45/2001.

Článok 43

Protokolovanie a dokumentácia

1.   Europol uchováva záznamy o zhromažďovaní, zmene, prístupe,
  vyhľadávaní,
  zverejnení, kombinovaní alebo vymazaní osobných údajov na účely overenia zákonnosti spracovávania údajov, na vlastné monitorovanie a na zaistenie riadnej integrity a bezpečnosti údajov. Takéto protokoly alebo dokumentácia sa po troch rokoch mažú, pokiaľ tieto údaje už viac nie sú potrebné na priebežnú kontrolu. Tieto protokoly sa nemôžu meniť. [PN 177]

2.   Protokoly alebo dokumentácia podľa odseku 1 sa na žiadosť oznamujú európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov na účely kontroly ochrany údajov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov využíva tieto informácie len na účely kontroly ochrany údajov a na zabezpečenie náležitého spracúvania údajov, ako aj ich integrity a bezpečnosti.

Článok 44

Úradník pre ochranu údajov

1.   Správna rada vymenuje úradníka pre ochranu údajov, ktorý je zamestnancom Europolu. Pri výkone svojich úloh koná nezávisle.

2.   Úradník pre ochranu údajov je vybratý na základe osobnostných a profesionálnych kvalít a predovšetkým odborných poznatkov v oblasti ochrany údajov.

3.   Výber úradníka pre ochranu údajov nemá viesť ku konfliktu záujmov medzi jeho povinnosťami úradníka pre ochranu údajov a inými služobnými povinnosťami, najmä v súvislosti s uplatňovaním ustanovení tohto nariadenia.

4.   Úradník pre ochranu údajov je menovaný na funkčné obdobie v trvaní od dvoch do piatich rokov. Znovuvymenovaný môže byť najviac na celkové funkčné obdobie desiatich rokov. Ak úradník pre ochranu údajov viac nespĺňa podmienky potrebné na výkon jeho úloh, z tejto pozície ho môže odvolať inštitúcia alebo orgán Únie, ktorý ho menoval, jedine so súhlasom európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov.

5.   Úradníka pre ochranu údajov po vymenovaní zaregistruje inštitúcia alebo orgán, ktorý ho menoval, u európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov.

6.   Pri výkone svojich povinností úradník pre ochranu údajov nesmie podliehať žiadnym pokynom.

7.   Úradník pre ochranu údajov má vzhľadom na osobné údaje, s výnimkou osobných údajov zamestnancov Europolu ako aj administratívnych osobných údajov, predovšetkým tieto úlohy:

| a) | zabezpečuje nezávislým spôsobom zákonnosť a dodržiavanie

  interné uplatňovanie
  ustanovení tohto nariadenia týkajúcich sa spracovania osobných údajov; [PN 178] |
| --- | --- |

a)

zabezpečuje nezávislým spôsobom zákonnosť a dodržiavanie

  interné uplatňovanie
  ustanovení tohto nariadenia týkajúcich sa spracovania osobných údajov; [PN 178]

| b) | zabezpečuje vyhotovenie záznamu o prenose a prijatí osobných údajov v súlade s týmto nariadením; |
| --- | --- |

b)

zabezpečuje vyhotovenie záznamu o prenose a prijatí osobných údajov v súlade s týmto nariadením;

| c) | zabezpečuje, aby boli dotknuté osoby na ich žiadosť informované o svojich právach v súlade s týmto nariadením; |
| --- | --- |

c)

zabezpečuje, aby boli dotknuté osoby na ich žiadosť informované o svojich právach v súlade s týmto nariadením;

| d) | spolupracuje so zamestnancami Europolu zodpovednými za odbornú prípravu, poradenstvo a postupy v oblasti spracúvania údajov; |
| --- | --- |

d)

spolupracuje so zamestnancami Europolu zodpovednými za odbornú prípravu, poradenstvo a postupy v oblasti spracúvania údajov;

| e) | spolupracuje s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov
  , najmä v súvislosti s operáciami spracovania uvedenými v článku 42
  ; [PN 179] |
| --- | --- |

e)

spolupracuje s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov
  , najmä v súvislosti s operáciami spracovania uvedenými v článku 42
  ; [PN 179]

| f) | pripravuje výročnú správu a zasiela ju správnej rade a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.; |
| --- | --- |

f)

pripravuje výročnú správu a zasiela ju správnej rade a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.;

| fa) | funguje ako kontaktné miesto pre žiadosti o prístup podľa článku 39; [PN 180] |
| --- | --- |

fa)

funguje ako kontaktné miesto pre žiadosti o prístup podľa článku 39; [PN 180]

| fb) | vedie register všetkých operácií spracovania, ktoré vykonáva Europol, v prípade potreby vrátane informácií o účele, kategóriách údajov, príjemcoch, lehotách na zablokovanie a vymazanie, prenose tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám a o bezpečnostných opatreniach; [PN 181] |
| --- | --- |

fb)

vedie register všetkých operácií spracovania, ktoré vykonáva Europol, v prípade potreby vrátane informácií o účele, kategóriách údajov, príjemcoch, lehotách na zablokovanie a vymazanie, prenose tretím krajinám alebo medzinárodným organizáciám a o bezpečnostných opatreniach; [PN 181]

| fc) | vedie register udalostí a porušení bezpečnosti, ktoré majú vplyv na operačné alebo administratívne osobné údaje. [PN 182] |
| --- | --- |

fc)

vedie register udalostí a porušení bezpečnosti, ktoré majú vplyv na operačné alebo administratívne osobné údaje. [PN 182]

8.   Úradník pre ochranu údajov navyše vykonáva funkcie stanovené v nariadení (ES) č. 45/2001, pokiaľ ide o osobné údaje zamestnancov Europolu ako aj administratívne osobné údaje. [PN 183]

9.   Úradník pre ochranu údajov má pri plnení svojich úloh prístup ku všetkým údajom spracovávaným Europolom a do všetkých prevádzkových priestorov Europolu.
  Tento prístup je možný kedykoľvek a bez predchádzajúcej žiadosti. [PN 184]

10.   Ak úradník pre ochranu údajov usúdi, že došlo k porušeniu ustanovení tohto nariadenia týkajúcich sa spracúvania osobných údajov, informuje o tom výkonného riaditeľa, pričom ho požiada, aby porušenie vyriešil v rámci určenej lehoty. Ak výkonný riaditeľ toto porušenie v danej lehote nevyrieši, úradník pre ochranu údajov o tom informuje správnu radu a dohodne s ňou presný termín na odpoveď. Ak toto porušenie v danej lehote nevyrieši ani správna rada, úradník pre ochranu údajov oznámi celú záležitosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

11.   Správna rada prijme vykonávacie predpisy týkajúce sa úradníka pre ochranu údajov. Tieto vykonávacie predpisy sa týkajú najmä výberového konania na miesto úradníka pre ochranu údajov a jeho odvolania, úloh, povinností, právomocí a záruk jeho nezávislosti. Europol úradníkovi pre ochranu údajov poskytne zamestnancov

  pracovníkov
  a zdroje potrebné na výkon jeho povinností. Títo zamestnanci

  pracovníci
  majú prístup k osobným údajom spracovávaným v Europole a do priestorov Europolu iba do tej miery, aká je potrebná na výkon ich úloh.
  Tento prístup je možný kedykoľvek a bez predchádzajúcej žiadosti. [PN 185]

11a.
     
  Úradník pre ochranu údajov disponuje prostriedkami nevyhnutnými na výkon jeho úloh. [PN 186]

Článok 45

Dohľad vykonávaný vnútroštátnym dozorným orgánom

1.   Každý členský štát určí vnútroštátny dozorný orgán, ktorý v súlade s vnútroštátnym právom nezávisle monitoruje oprávnenosť prenosu a vyhľadávania osobných údajov, ako aj poskytovania týchto údajov Europolu príslušnými členskými štátmi, a skúma, či takéto konanie nepoškodzuje práva dotknutých osôb. Na tento účel má vnútroštátny dozorný orgán v priestoroch národnej jednotky alebo styčného dôstojníka prístup k údajom, ktoré jeho členský štát poskytol Europolu v súlade s príslušnými vnútroštátnymi postupmi.

2.   Na účely vykonávania dohľadu majú vnútroštátne dozorné orgány prístup do kancelárií a k dokumentom svojich styčných dôstojníkov v Europole.

3.   Vnútroštátne dozorné orgány kontrolujú v súlade s príslušnými vnútroštátnymi postupmi činnosť národných jednotiek a činnosť styčných dôstojníkov, pokiaľ je takáto činnosť dôležitá na ochranu osobných údajov. Okrem toho informujú európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov o akejkoľvek svojej činnosti, ktorá sa týka Europolu.

4.   Každá osoba má právo požiadať vnútroštátny dozorný orgán o overenie toho, či prenos alebo oznamovanie údajov (v akejkoľvek podobe), ktoré sa jej týkajú, Europolu sa koná zákonným spôsobom a že prístup k týmto údajom dotknutými členskými štátmi je takisto zákonný. Toto právo sa vykonáva v súlade s vnútroštátnym právom členského štátu, v ktorom sa žiadosť podá.

Článok 46

Dohľad vykonávaný európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov

1.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zodpovedá za monitorovanie a zabezpečenie uplatňovania ustanovení tohto nariadenia, ktoré sa týkajú ochrany základných práv a slobôd fyzických osôb v súvislosti so spracovaním osobných údajov Europolom, a za poskytovanie poradenstva Europolu a dotknutým osobám vo všetkých záležitostiach súvisiacich so spracovaním osobných údajov. Na tento účel plní európsky dozorný úradník pre ochranu údajov úlohy stanovené v odseku 2 a vykonáva právomoci udelené v odseku 3.

2.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov má podľa tohto nariadenia tieto úlohy:

| a) | vypočuť sťažnosti a vyšetriť ich, v primeranej lehote informovať dotknuté osoby o výsledku; |
| --- | --- |

a)

vypočuť sťažnosti a vyšetriť ich, v primeranej lehote informovať dotknuté osoby o výsledku;

| b) | vykonávať vyšetrovania z vlastného podnetu alebo na základe sťažnosti a v primeranej lehote

  bezodkladne
  informovať dotknuté osoby o výsledku; [PN 187] |
| --- | --- |

b)

vykonávať vyšetrovania z vlastného podnetu alebo na základe sťažnosti a v primeranej lehote

  bezodkladne
  informovať dotknuté osoby o výsledku; [PN 187]

| c) | monitorovať a zabezpečovať uplatňovanie ustanovení tohto nariadenia a všetkých ostatných aktov Únie, ktoré sa týkajú ochrany fyzických osôb v súvislosti so spracovaním osobných údajov zo strany Europolu; |
| --- | --- |

c)

monitorovať a zabezpečovať uplatňovanie ustanovení tohto nariadenia a všetkých ostatných aktov Únie, ktoré sa týkajú ochrany fyzických osôb v súvislosti so spracovaním osobných údajov zo strany Europolu;

| d) | poskytovať z vlastného podnetu alebo na základe konzultácie poradenstvo Europolu vo všetkých otázkach súvisiacich so spracovávaním osobných údajov, a to najmä predtým, než sa vypracujú interné pravidlá týkajúce sa ochrany základných práv a slobôd, pokiaľ ide o spracovanie osobných údajov; |
| --- | --- |

d)

poskytovať z vlastného podnetu alebo na základe konzultácie poradenstvo Europolu vo všetkých otázkach súvisiacich so spracovávaním osobných údajov, a to najmä predtým, než sa vypracujú interné pravidlá týkajúce sa ochrany základných práv a slobôd, pokiaľ ide o spracovanie osobných údajov;

| e) | určovať, odôvodňovať a zverejňovať výnimky, záruky, povolenia a podmienky uvedené v článku 36 ods. 4; |
| --- | --- |

e)

určovať, odôvodňovať a zverejňovať výnimky, záruky, povolenia a podmienky uvedené v článku 36 ods. 4;

| f) | viesť register operácií spracovania, ktoré sa mu oznamujú na základe článku 42 ods. 1 a ktoré sa registrujú v súlade s článkom 42 ods. 4; |
| --- | --- |

f)

viesť register operácií spracovania, ktoré sa mu oznamujú na základe článku 42 ods. 1 a ktoré sa registrujú v súlade s článkom 42 ods. 4;

| g) | vykonávať predbežnú kontrolu spracovávania, ktoré sa mu oznamuje. |
| --- | --- |

g)

vykonávať predbežnú kontrolu spracovávania, ktoré sa mu oznamuje.

3.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov na základe tohto nariadenia môže:

| a) | poskytovať dotknutým osobám poradenstvo pri uplatňovaní ich práv; |
| --- | --- |

a)

poskytovať dotknutým osobám poradenstvo pri uplatňovaní ich práv;

| b) | v prípade údajného porušenia ustanovení, ktorými sa riadi spracúvanie osobných údajov, postúpiť záležitosť Europolu a v prípade potreby predložiť návrhy na nápravu takého porušenia a na zvýšenie ochrany dotknutých osôb; |
| --- | --- |

b)

v prípade údajného porušenia ustanovení, ktorými sa riadi spracúvanie osobných údajov, postúpiť záležitosť Europolu a v prípade potreby predložiť návrhy na nápravu takého porušenia a na zvýšenie ochrany dotknutých osôb;

| c) | nariadiť, aby žiadostiam o uplatnenie určitých práv v súvislosti s údajmi bolo vyhovené, ak tieto žiadosti boli zamietnuté v rozpore s článkami 39 a 40; |
| --- | --- |

c)

nariadiť, aby žiadostiam o uplatnenie určitých práv v súvislosti s údajmi bolo vyhovené, ak tieto žiadosti boli zamietnuté v rozpore s článkami 39 a 40;

| d) | varovať alebo napomenúť Europol; |
| --- | --- |

d)

varovať alebo napomenúť Europol;

| e) | nariadiť opravu, zablokovanie, vymazanie alebo zničenie všetkých údajov, ak

  ktoré
  boli spracované v rozpore s ustanoveniami, ktorými sa riadi spracovávanie osobných údajov, a oznámenie takýchto opatrení tretím stranám, ktorým údaje boli zverejnené; [PN sa netýka všetkých jazykov] |
| --- | --- |

e)

nariadiť opravu, zablokovanie, vymazanie alebo zničenie všetkých údajov, ak

  ktoré
  boli spracované v rozpore s ustanoveniami, ktorými sa riadi spracovávanie osobných údajov, a oznámenie takýchto opatrení tretím stranám, ktorým údaje boli zverejnené; [PN sa netýka všetkých jazykov]

| f) | navrhnúť správnej rade, aby sa
  dočasne alebo definitívne zakázať

  , čiastočne či úplne, zakázalo
  spracúvanie; [PN 189] |
| --- | --- |

f)

navrhnúť správnej rade, aby sa
  dočasne alebo definitívne zakázať

  , čiastočne či úplne, zakázalo
  spracúvanie; [PN 189]

| g) | postúpiť vec Europolu a v prípade potreby Európskemu parlamentu, Rade a Komisii; |
| --- | --- |

g)

postúpiť vec Europolu a v prípade potreby Európskemu parlamentu, Rade a Komisii;

| h) | predložiť vec Súdnemu dvoru Európskej únie v súlade s podmienkami stanovenými v zmluve; |
| --- | --- |

h)

predložiť vec Súdnemu dvoru Európskej únie v súlade s podmienkami stanovenými v zmluve;

| i) | zasahovať do súdnych sporov predložených Súdnemu dvoru Európskej únie. |
| --- | --- |

i)

zasahovať do súdnych sporov predložených Súdnemu dvoru Európskej únie.

4.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov je oprávnený:

| a) | získať od Europolu prístup ku všetkým osobným údajom a všetkým informáciám potrebným pre jeho vyšetrovania; |
| --- | --- |

a)

získať od Europolu prístup ku všetkým osobným údajom a všetkým informáciám potrebným pre jeho vyšetrovania;

| b) | získať prístup do priestorov, v ktorých Europol vykonáva svoju činnosť, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že sa tam vykonáva niektorá činnosť uvedená v tomto nariadení. |
| --- | --- |

b)

získať prístup do priestorov, v ktorých Europol vykonáva svoju činnosť, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že sa tam vykonáva niektorá činnosť uvedená v tomto nariadení.

5.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vypracúva výročnú správu o činnostiach dohľadu nad Europolom. Táto správa je súčasťou výročnej správy európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov uvedenej v článku 48 nariadenia (ES) č. 45/2001.

Táto správa obsahuje štatistické informácie týkajúce sa sťažností, dožiadaní, vyšetrovaní, spracúvania citlivých informácií, prenosu osobných údajov tretím krajinám a medzinárodným organizáciám, predbežných kontrol a oznámení a uplatňovania právomocí uvedených v odseku 3.

Táto správa sa postúpi a prezentuje spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine a zašle sa Rade, Komisii a národným parlamentom. Na základe tejto správy môže Európsky parlament a Rada požiadať európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, aby vykonal dodatočné kroky na zabezpečenie uplatňovania ustanovení tohto nariadenia. [PN 190]

6.   Členovia a zamestnanci úradu európskeho dozorného úradníka na ochranu údajov podliehajú povinnosti zachovávať dôvernosť v súlade s článkom 69.

Článok 47

Spolupráca medzi európskym dozorným úradníkom na ochranu údajov a vnútroštátnymi orgánmi pre ochranu údajov

1.   Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov úzko spolupracuje s vnútroštátnymi dozornými orgánmi v špecifických prípadoch vyžadujúcich si zapojenie členských štátov, najmä ak európsky dozorný úradník na ochranu údajov alebo vnútroštátny dozorný orgán zistí závažné nezrovnalosti medzi postupmi členských štátov alebo možný nezákonný prenos prostredníctvom kanálov Europolu na výmenu informácií, alebo v súvislosti s otázkami vznesenými jedným alebo viacerými vnútroštátnymi dozornými orgánmi týkajúcimi sa vykonávania a výkladu tohto nariadenia.

2.   V prípadoch uvedených v odseku 1 si

  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov pri výkone svojich povinností stanovených v článku 46 ods. 2 podľa potreby využíva odborné znalosti a skúsenosti vnútroštátnych orgánov pre ochranu údajov. Členovia a zamestnanci vnútroštátnych orgánov pre ochranu údajov pri výkone činností v spolupráci s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov disponujú právomocami, ktoré sú rovnocenné právomociam stanoveným v článku 46 ods. 4, a podliehajú povinnosti, ktorá je rovnocenná povinnosti stanovenej v článku 46 ods. 6, a to s náležitým zreteľom na zásadu subsidiarity a proporcionality.
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a vnútroštátne dozorné orgány v rámci svojich príslušných právomocí môžu

  si
  v prípade potreby vymieňať

  vymieňajú
  relevantné informácie, vzájomne si pomáhať

  pomáhajú
  pri vykonávaní auditov a inšpekcií, skúmať

  skúmajú
  ťažkosti súvisiace s výkladom alebo uplatňovaním tohto nariadenia, analyzovať

  analyzujú
  problémy spojené s vykonávaním nezávislého dohľadu alebo s výkonom práv dotknutých osôb, vypracúvať

  vypracúvajú
  zosúladené návrhy na spoločné riešenia akýchkoľvek problémov a podporovať

  podporujú
  informovanosť o právach súvisiacich s ochranou údajov. [PN 191]

2a.
     
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov informuje vnútroštátne dozorné orgány v plnej miere o všetkých otázkach, ktoré sú z ich hľadiska relevantné. [PN 192]

2b.
     
  V konkrétnych prípadoch, ktoré sa týkajú údajov pochádzajúcich z jedného alebo viacerých členských štátov, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov konzultuje s dotknutými a príslušnými vnútroštátnymi dozornými orgánmi. Rozhodnutie o ďalších opatreniach, ktoré sa majú prijať, neprijme európsky dozorný úradník pre ochranu údajov pred tým, než ho dotknuté a príslušné vnútroštátne dozorné orgány neinformujú o svojom stanovisku, a to v lehote, ktorú stanoví európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a ktorá nie je kratšia ako dva mesiace. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v čo najvyššej miere zohľadní stanovisko dotknutých a príslušných vnútroštátnych dozorných orgánov. Ak nemá európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v úmysle držať sa ich stanoviska, informuje ich o tom a poskytne odôvodnenie. V prípadoch, keď to európsky dozorný úradník pre ochranu údajov považuje za mimoriadne naliehavé, môže rozhodnúť o prijatí okamžitých opatrení. V takýchto prípadoch európsky dozorný úradník pre ochranu údajov okamžite informuje dotknuté a príslušné vnútroštátne dozorné orgány a zdôvodní naliehavosť situácie, ako aj opatrenie, ktoré prijal. [PN 193]

2c.
     
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov konzultuje s dotknutými a príslušnými vnútroštátnymi dozornými orgánmi pred prijatím ktoréhokoľvek z opatrení stanovených v článku 46 ods. 3 písm. e) až h). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v čo najvyššej miere zohľadní stanovisko, ktoré mu poskytli dotknuté a príslušné vnútroštátne dozorné orgány v lehote, ktorú stanovil a ktorá nie je kratšia ako dva mesiace. Ak nemá európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v úmysle držať sa stanoviska vnútroštátnych dozorných orgánov, informuje ich o tom a poskytne odôvodnenie. V prípadoch, keď to európsky dozorný úradník pre ochranu údajov považuje za mimoriadne naliehavé, môže rozhodnúť o prijatí okamžitých opatrení. V takýchto prípadoch európsky dozorný úradník pre ochranu údajov okamžite informuje dotknuté a príslušné vnútroštátne dozorné orgány a zdôvodní naliehavosť situácie, ako aj opatrenie, ktoré prijal. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa zdrží akýchkoľvek opatrení, ak ho všetky vnútroštátne dozorné orgány informovali o svojom negatívnom stanovisku. [PN 194]

3.   Vnútroštátne dozorné orgány

  Vedúci vnútroštátnych dozorných orgánov
  a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa na tento účel stretávajú podľa potreby

  najmenej raz za rok, aby diskutovali o strategických a všeobecných politických a iných otázkach uvedených v odsekoch 1 a 2
  . Náklady a zabezpečenie spojené s týmito stretnutiami uhrádza európsky dozorný úradník pre ochranu údajov. Na prvom stretnutí sa prijme rokovací poriadok. Ďalšie pracovné metódy vypracujú spoločne podľa potreby. [PN 195]

Článok 48

Administratívne osobné údaje a údaje o zamestnancoch
  [PN 196]

Nariadenie (ES) č. 45/2001 sa vzťahuje na všetky osobné údaje o zamestnancoch Europolu, ako aj na administratívne osobné údaje, ktoré má Europol k dispozícii. [PN 197]

Kapitola VIII

OPRAVNÉ PROSTRIEDKY A ZODPOVEDNOSŤ

Článok 49

Právo podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov

1.   Každá dotknutá osoba má právo podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov, ak sa domnieva, že spracovanie osobných údajov, ktoré sa jej týkajú, nie je v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.

2.   Ak sa sťažnosť vzťahuje na rozhodnutie uvedené v článku 39 alebo 40, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa poradí s vnútroštátnymi dozornými orgánmi alebo s príslušným justičným orgánom toho členského štátu
  (členských štátov)
  , ktorý(
  ktoré)

  je

  bol(boli)
  zdrojom údajov, alebo priamo s dotknutým členským štátom(
  dotknutými členskými štátmi)
  . Európsky dozorný úradník na ochranu údajov prijme rozhodnutie, ktoré môže zahŕňať odmietnutie poskytnutia akýchkoľvek informácií, v úzkej spolupráci s vnútroštátnym dozorným orgánom alebo s príslušným justičným orgánom.
  [PN 198]

3.   Ak sa sťažnosť týka spracúvania údajov, ktoré Europolu poskytol členský štát, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zabezpečí správne vykonanie potrebných kontrol v úzkej spolupráci s vnútroštátnym dozorným orgánom členského štátu, ktorý údaje poskytol
  , zabezpečí, aby spracovanie údajov v príslušnom členskom štáte prebiehalo v súlade so zákonom a aby sa potrebné kontroly vykonávali primeraným spôsobom
  . [PN 199]

4.   Ak sa sťažnosť týka spracúvania údajov, ktoré Europolu poskytli orgány Únie, tretie krajiny alebo medzinárodné organizácie, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zabezpečí vykonanie potrebných kontrol Europolom.

Článok 50

Právo na opravný prostriedok voči európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov

Žaloby proti rozhodnutiam európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov sa podávajú na Súdny dvor Európskej únie.

Článok 51

Všeobecné ustanovenia o zodpovednosti a práve na náhradu

1.   Zmluvná zodpovednosť Europolu sa riadi právom uplatniteľným na dotknutú zmluvu.

2.   Súdny dvor Európskej únie má súdnu právomoc rozhodovať podľa akejkoľvek rozhodcovskej doložky uvedenej v zmluve, ktorú uzavrel Europol.

3.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 52, v prípade nezmluvnej zodpovednosti Europol v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými pre zákony členských štátov nahrádza všetky škody spôsobené jeho útvarmi alebo jeho zamestnancami pri vykonávaní ich povinností.

4.   Súdny dvor Európskej únie má právomoc rozhodovať v sporoch o náhradu škody uvedenej v odseku 3.

5.   Osobná zodpovednosť zamestnancov voči Europolu sa riadi ustanoveniami služobného poriadku alebo podmienok zamestnávania, ktoré sa na nich vzťahujú.

Článok 52

Zodpovednosť za nesprávne spracúvanie osobných údajov a právo na náhradu

1.   Každá fyzická osoba, ktorá utrpela škodu v dôsledku nezákonnej operácie spracúvania, má právo dostať náhradu utrpenej škody, a to buď od Europolu v súlade s článkom 340 ZFEÚ, alebo od členského štátu, v ktorom bolo prijaté opatrenie, následkom ktorého došlo k poškodeniu, v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi. Žalobu proti Europolu podáva táto osoba na Súdny dvor Európskej únie a žalobu proti členskému štátu na príslušný vnútroštátny súd svojho členského štátu.

2.   Všetky spory medzi Europolom a členskými štátmi týkajúce sa konečnej zodpovednosti za náhrady udelené fyzickej osobe v súlade s odsekom 1 sa postupujú správnej rade, ktorá rozhodne dvojtretinovou väčšinou členov bez toho, aby bolo dotknuté právo na napadnutie tohto rozhodnutia podľa článku 263 ZFEÚ.

Kapitola IX

PARLAMENTNÁ KONTROLA

Článok 53

Spoločná
  parlamentná kontrola

1.
     
  Mechanizmus kontroly činností Europolu zo strany Európskeho parlamentu a národných parlamentov má formu špecializovanej spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny, ktorá sa zriadi v rámci príslušného výboru Európskeho parlamentu a pozostáva z riadnych členov príslušného výboru Európskeho parlamentu a jedného zástupcu príslušného výboru národného parlamentu z každého členského štátu a náhradníka. Členské štáty s dvojkomorovým parlamentným systémom môžu mať namiesto toho zástupcu z každej komory.

2.
     
  Schôdze spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny zvoláva vždy predseda gestorského výboru Európskeho parlamentu v priestoroch Európskeho parlamentu. Schôdzam spolupredsedá predseda gestorského výboru Európskeho parlamentu a zástupca národného parlamentu členského štátu, ktorý zastáva rotujúce predsedníctvo Rady.

3.
     
  Spoločná parlamentná kontrolná skupina monitoruje uplatňovanie ustanovení tohto nariadenia, najmä pokiaľ ide o ich vplyv na základné práva a slobody fyzických osôb.

4.
     
  Na tento účel má spoločná parlamentná kontrolná skupina tieto úlohy:

1.   
  a)
  predseda správnej rady a, výkonný riaditeľ
  a zástupca Komisie
  vystúpia pred Európskym parlamentom a zástupcami národných parlamentov

  spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou
  na ich

  jej
  žiadosť s cieľom diskutovať o otázkach týkajúcich sa Europolu, pričom sa
  v náležitých prípadoch
  zohľadnia povinnosti zachovávania mlčanlivosti a dôvernosti.
  Skupina môže v prípade potreby rozhodnúť, že na svoje schôdze pozve ďalšie relevantné osoby;

2.   Parlamentná kontrola činnosti Europolu Európskym parlamentom, na ktorej sa zúčastňujú národné parlamenty, sa vykonáva v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.

| b) | európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vystúpi pred spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou na jej žiadosť, a to najmenej raz za rok, s cieľom diskutovať o otázkach týkajúcich sa ochrany základných práv a slobôd fyzických osôb a najmä ochrany osobných údajov so zreteľom na činnosti Europolu, pričom sa v prípade potreby zohľadnia povinnosti zachovávania mlčanlivosti a dôvernosti. |
| --- | --- |

b)

európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vystúpi pred spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou na jej žiadosť, a to najmenej raz za rok, s cieľom diskutovať o otázkach týkajúcich sa ochrany základných práv a slobôd fyzických osôb a najmä ochrany osobných údajov so zreteľom na činnosti Europolu, pričom sa v prípade potreby zohľadnia povinnosti zachovávania mlčanlivosti a dôvernosti.

Na schôdzach spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny sa prezentujú a prerokujú tieto dokumenty:

| — | návrhy ročných a viacročných pracovných programov uvedených v článku 15; |
| --- | --- |

—

návrhy ročných a viacročných pracovných programov uvedených v článku 15;

| — | konsolidovaná výročná správa o činnosti Europolu podľa článku 14; |
| --- | --- |

—

konsolidovaná výročná správa o činnosti Europolu podľa článku 14;

| — | výročná správa európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov o dozorných činnostiach Europolu podľa článku 46; |
| --- | --- |

—

výročná správa európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov o dozorných činnostiach Europolu podľa článku 46;

| — | hodnotiaca správa vypracovaná Komisiou s cieľom preskúmať účinnosť a efektívnosť Europolu podľa článku 70. |
| --- | --- |

—

hodnotiaca správa vypracovaná Komisiou s cieľom preskúmať účinnosť a efektívnosť Europolu podľa článku 70.

Pred spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou na jej žiadosť vystúpia tieto osoby:

| — | vybraní kandidáti na pozíciu výkonného riaditeľa podľa článku 56 ods. 2; |
| --- | --- |

—

vybraní kandidáti na pozíciu výkonného riaditeľa podľa článku 56 ods. 2;

| — | výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie sa má predĺžiť, podľa článku 56 ods. 5; |
| --- | --- |

—

výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie sa má predĺžiť, podľa článku 56 ods. 5;

| — | výkonný riaditeľ, aby podal správu o plnení svojich povinností. |
| --- | --- |

—

výkonný riaditeľ, aby podal správu o plnení svojich povinností.

Predseda správnej rady informuje spoločnú parlamentnú kontrolnú skupinu pred odvolaním výkonného riaditeľa z funkcie, pričom oznámi aj dôvody takéhoto rozhodnutia.

3.

  5.
     Okrem povinností informovať a konzultovať stanovených v tomto nariadení

  toho
  poskytuje Europol Európskemu parlamentu a národným parlamentom,

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine v prípade potreby,
  berúc do úvahy povinnosti zachovávania mlčanlivosti a dôvernosti, na informačné účely:

| a) | hodnotenia týkajúce sa hrozieb, strategické analýzy a všeobecné situačné správy týkajúce sa cieľov Europolu, ako aj výsledky štúdií a hodnotení zadaných Europolom; |
| --- | --- |

a)

hodnotenia týkajúce sa hrozieb, strategické analýzy a všeobecné situačné správy týkajúce sa cieľov Europolu, ako aj výsledky štúdií a hodnotení zadaných Europolom;

| b) | pracovné dojednania prijaté v súlade s článkom 31 ods. 1. |
| --- | --- |

b)

pracovné dojednania prijaté v súlade s článkom 31 ods. 1.

6.
     
  Spoločná parlamentná kontrolná skupina môže požiadať o akýkoľvek relevantný dokument nevyhnutný na plnenie jej úloh, a to v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001

   (16)

  , ako aj s pravidlami zaobchádzania s dôvernými informáciami zo strany Európskeho parlamentu.

7.
     
  Spoločná parlamentná kontrolná skupina môže pre Európsky parlament vypracovať súhrnné závery týkajúce sa činností dohľadu nad Europolom. [PN 200]

Článok 54

Prístup Európskeho parlamentu k utajovaným skutočnostiam spracúvaným Europolom alebo prostredníctvom Europolu

1.   Na účely umožnenia výkonu parlamentnej kontroly činností Europolu v súlade s článkom 53 sa Európskemu parlamentu

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  a jeho

  jej
  zástupcom na požiadanie môže udeliť

  a v náležitých prípadoch po získaní súhlasu poskytovateľa údajov udelí
  prístup k utajovaným skutočnostiam Európskej únie a citlivým neutajovaným skutočnostiam spracúvaným Europolom alebo prostredníctvom Europolu.

2.   
  Vzhľadom na citlivý a utajovaný charakter týchto skutočností je
  prístup k utajovaným skutočnostiam Európskej únie a citlivým neutajovaným skutočnostiam je v súlade so základnými zásadami a minimálnymi štandardmi uvedenými v článku 69.

  s pravidlami zaobchádzania s dôvernými informáciami zo strany Európskeho parlamentu

   (17).
  Ďalšie
  podrobnosti tohto prístupu upravujú

  môžu upravovať
  pracovné dojednania uzatvorená

  uzatvorené
  medzi Europolom a Európskym parlamentom. [PN 201]

Kapitola X

ZAMESTNANCI

Článok 55

Všeobecné ustanovenia

1.   Na zamestnancov Europolu s výnimkou zamestnancov, ktorí majú v deň začatia uplatňovania tohto nariadenia pracovné zmluvy uzavreté Europolom zriadeným na základe Dohovoru o Europole, sa vzťahuje služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov a pravidlá prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie na účely uplatňovania tohto služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Zamestnanci Europolu sú dočasnými zamestnancami a/alebo zmluvnými zamestnancami. Správna rada rozhodne, ktoré dočasné pracovné miesta stanovené v pláne pracovných miest sa môžu obsadiť len zamestnancami prijatými z príslušných orgánov členských štátov. Zamestnanci na týchto pracovných miestach majú štatút dočasného zamestnanca a smie sa s nimi uzavrieť len zmluva na dobu určitú obnoviteľná raz na dobu určitú.

2a.
     
  Vymenúvací orgán v plnej miere využije možnosti, ktoré poskytuje služobný poriadok, a zabezpečí špecializovaných pracovníkov, napríklad odborníkov v oblasti informačných technológií s vyššou funkčnou skupinou a platovou triedou podľa ich kvalifikácie, aby ideálnym spôsobom plnili úlohy agentúry podľa článku 4. [PN 202]

Článok 56

Výkonný riaditeľ

1.   Výkonný riaditeľ pôsobí ako dočasný zamestnanec Europolu podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Výkonného riaditeľa vymenúva správna rada zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou pri uplatnení otvoreného a transparentného postupu výberového konania.

  v súlade s postupom spolupráce, a to takto:

| a) | na základe zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorých navrhne výbor tvorený zástupcom Komisie v správnej rade a ďalšími dvomi členmi správnej rady na základe otvoreného a transparentného výberového konania, budú žiadatelia ešte pred vymenovaním vyzvaní, aby vystúpili pred Radou a spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou a odpovedali na otázky; |
| --- | --- |

a)

na základe zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorých navrhne výbor tvorený zástupcom Komisie v správnej rade a ďalšími dvomi členmi správnej rady na základe otvoreného a transparentného výberového konania, budú žiadatelia ešte pred vymenovaním vyzvaní, aby vystúpili pred Radou a spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou a odpovedali na otázky;

| b) | spoločná parlamentná kontrolná skupina a Rada potom zaujmú stanoviská a určia poradie kandidátov podľa úspešnosti; |
| --- | --- |

b)

spoločná parlamentná kontrolná skupina a Rada potom zaujmú stanoviská a určia poradie kandidátov podľa úspešnosti;

| c) | správna rada vymenuje výkonného riaditeľa s ohľadom na tieto stanoviská. |
| --- | --- |

c)

správna rada vymenuje výkonného riaditeľa s ohľadom na tieto stanoviská.

Na účely uzatvorenia zmluvy s výkonným riaditeľom zastupuje Europol predseda správnej rady.

Pred vymenovaním môže byť kandidát vybraný správnou radou vyzvaný, aby predniesol vyhlásenie pred príslušným výborom Európskeho parlamentu a odpovedal na otázky jeho členov.
  [PN 203]

3.   Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je päť rokov. Na konci tohto obdobia Komisia vykoná posúdenie, v ktorom zohľadní hodnotenie výsledkov činnosti výkonného riaditeľa a budúce úlohy a výzvy Europolu.

4.   Správna rada konajúca na návrh Komisie, v ktorom sa zohľadňuje posúdenie uvedené v odseku 3,
  po získaní stanoviska spoločnej parlamentnej kontrolnej skupiny
  môže predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa jedenkrát najviac o päť rokov. [PN 204]

5.   Ak má správna rada v úmysle predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa, informuje o tom Európsky parlament. Mesiac pred
  týmto
  predĺžením funkčného obdobia môže byť

  je
  výkonný riaditeľ vyzvaný, aby predniesol vyhlásenie pred príslušným parlamentným výborom

  spoločnou parlamentnou kontrolnou skupinou
  a odpovedal na otázky jeho

  jej
  členov. [PN 205]

6.   Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie bolo predĺžené, sa na konci celkového funkčného obdobia nesmie zúčastniť na ďalšom výberovom konaní na rovnaké miesto.

7.   Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia správnej rady konajúcej na návrh Komisie

  , pričom vysvetlenie tohto rozhodnutia sa poskytne spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine a Rade
  . [PN 206]

8.   Správna rada prijíma rozhodnutia o vymenovaní, predĺžení funkčného obdobia a odvolaní z funkcie výkonného riaditeľa a/alebo zástupcu(zástupcov) výkonného riaditeľa na základe dvojtretinovej väčšiny svojich členov s hlasovacím právom.

Článok 57

Zástupcovia výkonného riaditeľa

1.   Výkonnému riaditeľovi pomáhajú štyria

  traja
  zástupcovia výkonného riaditeľa, z ktorých jeden je zodpovedný za odbornú prípravu. Zástupca výkonného riaditeľa pre odbornú prípravu zodpovedá za riadenie Akadémie Europolu a jej činností. Úlohy ostatných zástupcov vymedzí výkonný riaditeľ. [PN 207]

2.   Na zástupcov výkonného riaditeľa sa vzťahuje článok 56. Ich vymenovanie do funkcie alebo odvolanie z funkcie musí byť vopred konzultované s výkonným riaditeľom.

Článok 58

Vyslaní národní experti a ďalší pracovníci

1.   Europol môže využívať aj vyslaných národných expertov alebo ďalších pracovníkov, ktorých nezamestnáva.

2.   Správna rada prijme rozhodnutie, v ktorom stanoví pravidlá vysielania národných expertov do Europolu.

Kapitola XI

FINANČNÉ USTANOVENIA

Článok 59

Rozpočet

1.   Na každý rozpočtový rok zodpovedajúci kalendárnemu roku sa vypracuje odhad všetkých príjmov a výdavkov Europolu, ktoré sa zahrnú do rozpočtu Europolu.

2.   Príjmy a výdavky rozpočtu Europolu musia byť v rovnováhe.

3.   Bez toho, aby boli dotknuté iné zdroje, príjmy Europolu zahŕňajú príspevok Únie uvedený vo všeobecnom rozpočte Európskej únie.

4.   Europol môže využívať finančné prostriedky Únie prostredníctvom dohôd o delegovaní alebo ad hoc grantov a výnimočných grantov v súlade s ustanoveniami príslušných nástrojov na podporu politík Únie.

5.   Výdavky Europolu zahŕňajú odmeny zamestnancov, výdavky na správu a infraštruktúru a prevádzkové náklady.

Článok 60

Zostavovanie rozpočtu

1.   Každý rok výkonný riaditeľ vypracúva návrh výkazu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok vrátane plánu pracovných miest a predkladá ho správnej rade.

2.   Na základe tohto návrhu správna rada zostavuje predbežný návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok. Predbežný návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu sa každý rok zasiela Komisii do [dátumu stanoveného v rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách]. Správna rada predkladá

  zasiela a predkladá spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine,
  Komisii, Európskemu parlamentu a, Rade
  a národným parlamentom
  konečný
  návrh

  odhad

  odhadu

  príjmov a výdavkov Europolu vrátane návrhu plánu pracovných miest do 31. marca. [PN 208]

3.   Komisia zasiela Európskemu parlamentu a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) odhad príjmov a výdavkov Europolu spoločne s návrhom všeobecného rozpočtu Európskej únie.

4.   V návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie Komisia na základe tohto odhadu vyčlení potrebné rozpočtové prostriedky, pokiaľ ide o plán pracovných miest a výšku príspevku na ťarchu všeobecného rozpočtu, ktoré predkladá rozpočtovému orgánu v súlade s článkami 313 a 314 ZFEÚ.

5.   Rozpočtový orgán schvaľuje rozpočtové prostriedky pre príspevok Europolu.

6.   Rozpočtový orgán prijme plán pracovných miest Europolu.

7.   Rozpočet Europolu prijíma správna rada. Po konečnom prijatí všeobecného rozpočtu Únie sa tento rozpočet stáva konečným. V prípade potreby sa zodpovedajúcim spôsobom upraví.

8.   Na akékoľvek projekty, a to najmä na stavebné projekty, ktoré by mohli mať významný vplyv na rozpočet, sa vzťahujú ustanovenia [rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách].

Článok 61

Plnenie rozpočtu

1.   Za plnenie rozpočtu Europolu zodpovedá výkonný riaditeľ.

2.   Každý rok výkonný riaditeľ predkladá rozpočtovému orgánu všetky informácie o výsledkoch postupov hodnotenia.

Článok 62

Účtovná závierka a absolutórium

1.   Do 1. marca po skončení každého rozpočtového roku predloží účtovník Europolu predbežnú účtovnú závierku účtovníkovi Komisie a Dvoru audítorov.

2.   Europol zašle správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení Európskemu parlamentu

  a predloží ju spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  , Rade a Dvoru audítorov do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roku. [PN 209]

3.   Do 31. marca po skončení každého rozpočtového roku účtovník Komisie zašle Dvoru audítorov predbežnú účtovnú závierku Europolu skonsolidovanú s účtami Komisie.

4.   Po doručení pripomienok Dvora audítorov k predbežnej účtovnej závierke Europolu podľa článku 148 nariadenia o rozpočtových pravidlách vypracuje účtovník konečnú účtovnú závierku Europolu. Výkonný riaditeľ predkladá túto závierku na posúdenie správnej rade.

5.   Správna rada poskytne ku konečnej účtovnej závierke Europolu stanovisko.

6.   Výkonný riaditeľ do 1. júla po každom rozpočtovom

  každého nasledujúceho rozpočtového
  roku zašle
  a predloží
  konečnú účtovnú závierku Európskemu parlamentu

  spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine
  , Rade, Komisii, Dvoru audítorov a národným parlamentom spolu so stanoviskom správnej rady. [PN 210]

7.   Konečná účtovná závierka sa zverejní.

8.   Výkonný riaditeľ zašle Dvoru audítorov odpovede na pripomienky uvedené vo výročnej správe Dvora audítorov do [dňa stanoveného v rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách]. Túto odpoveď zašle aj správnej rade.

9.   Výkonný riaditeľ predkladá Európskemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebné na bezproblémové uplatnenie postupu udelenia absolutória za daný rozpočtový rok, ako sa ustanovuje v článku 165 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

10.   Na odporúčanie Rady, ktorá sa uznáša kvalifikovanou väčšinou, Európsky parlament udelí výkonnému riaditeľovi absolutórium za plnenie rozpočtu v roku N do 15. mája roku N + 2.

Článok 63

Rozpočtové pravidlá

1.   Rozpočtové pravidlá uplatniteľné na Europol prijíma správna rada po konzultácii s Komisiou. Nesmú sa odchyľovať od [rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách], okrem prípadov, keď je takáto odchýlka špecificky potrebná na prevádzku Europolu a Komisia s ňou vopred súhlasila.
  Akékoľvek takéto odchýlenie sa oznámi Európskemu parlamentu. [PN 211]

2.   Z dôvodu špecifickosti členov siete národných inštitútov odbornej prípravy, ktoré sú jedinými subjektmi s osobitnými charakteristikami a technickými kompetenciami na vykonávanie príslušných činností odbornej prípravy, môžu títo členovia dostávať granty bez výzvy na predkladanie návrhov v súlade s článkom 190 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012

   (18)
  . [PN 212]

Kapitola XII

RÔZNE USTANOVENIA

Článok 64

Právne postavenie

1.   Europol je orgánom Únie. Má právnu subjektivitu.

2.   Europol má v každom členskom štáte najširšiu právnu spôsobilosť a spôsobilosť na právne úkony, akú majú právnické osoby podľa práva príslušného členského štátu. Europol môže najmä nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok a disponovať s ním a zúčastňovať sa na súdnych konaniach ako jedna zo strán.

3.   Europol má sídlo v Haagu v Holandsku.

Článok 65

Výsady a imunity

1.   Na Europol a jeho zamestnancov sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie.

2.   Výsady a imunity styčných dôstojníkov a ich rodinných príslušníkov sú predmetom dohody medzi Holandským kráľovstvom a ostatnými členskými štátmi. V tejto dohode sa ustanovia tie výhody a imunity, ktoré sú potrebné na riadne plnenie úloh styčných dôstojníkov.

Článok 66

Jazykový režim

1.   Na Europol sa vzťahujú ustanovenia uvedené v nariadení č. 1 (19).

2.   Prekladateľské služby potrebné na fungovanie Europolu poskytuje Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie.

Článok 67

Transparentnosť

1.   Na
  všetky administratívne
  dokumenty v držbe Europolu sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 1049/2001. [PN 213]

2.   Na základe návrhu výkonného riaditeľa a najneskôr do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia správna rada prijme podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1049/2001, pokiaľ ide o dokumenty Europolu.

3.   Rozhodnutia prijaté Europolom podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 môžu byť predmetom sťažnosti adresovanej ombudsmanovi alebo konania pred Súdnym dvorom Európskej únie v súlade s podmienkami stanovenými v článkoch 228 a 263 ZFEÚ.

3a.
     
  Europol na svojej webovej stránke uverejní zoznam členov svojej správnej rady a externých a interných odborníkov spolu s ich vyhláseniami o záujmoch a so životopisom. Zápisnice zo schôdzí správnej rady sa pravidelne uverejňujú. Europol môže uverejňovanie dokumentov dočasne alebo trvalo obmedziť, ak toto uverejňovanie ohrozuje vykonávanie jeho úloh, pričom zohľadní svoju povinnosť zachovávať mlčanlivosť a dôvernosť. [PN 214]

Článok 67a

Systém predbežného oznamovania a varovania

Komisia aktivuje varovný systém, ak má vážne obavy, že správna rada zamýšľa prijať rozhodnutia, ktoré by neboli v súlade s mandátom Europolu, znamenali by porušenie práva Únie alebo boli v rozpore s cieľmi politiky Únie. V takomto prípade nastolí Komisia túto otázku formálne v správnej rade a požiada ju, aby príslušné rozhodnutie neprijala. Ak správna rada žiadosti nevyhovie, Komisia o tom formálne informuje Európsky parlament a Radu, aby urýchlene reagovali. Komisia môže požiadať správnu radu, aby sa zdržala vykonávania problematického rozhodnutia, pokým zástupcovia uvedených inštitúcií danú otázku neprerokujú. [PN 215]

Článok 68

Boj proti podvodom

1.   V záujme uľahčenia boja proti podvodom, korupcii a inému protiprávnemu konaniu podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999 Europol do šiestich mesiacov odo dňa začatia svojej činnosti pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) (20), a prijme náležité ustanovenia uplatniteľné na všetkých zamestnancov Europolu, pričom na tento účel použije vzor uvedený v prílohe dohody.

2.   Európsky dvor audítorov má právomoc vykonávať na základe dokumentov a na mieste audit u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté finančné prostriedky Únie zo strany Europolu.

3.   Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, a to v súlade s ustanoveniami a postupmi podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenia Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (21) na účely zistenia, či v súvislosti s grantom alebo zmluvou financovanou Europolom nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Európskej únie.

4.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3, platí, že dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy Europolu, jeho dohody o grante a rozhodnutia o grante musia obsahovať ustanovenia, ktorými sa Európskemu dvoru audítorov a úradu OLAF výslovne udeľuje právomoc na vykonávanie takýchto auditov a vyšetrovaní v rámci ich právomocí.

Článok 69

Bezpečnostné predpisy v oblasti ochrany utajovaných skutočností

Europol stanoví svoje vlastné pravidlá týkajúce sa povinnosti zachovávania mlčanlivosti a dôvernosti, ako aj ochrany utajovaných skutočností a citlivých neutajovaných skutočností Európskej únie, pričom zohľadní základné zásady a minimálne normy uvedené v rozhodnutí Rady 2011/292/EÚ. Toto okrem iného zahŕňa ustanovenia týkajúce sa výmeny, spracovania a uchovávania utajovaných skutočností.

Článok 70

Hodnotenie a preskúmanie

1.   Komisia najneskôr päť rokov po [dni začatia uplatňovania tohto nariadenia], a potom raz za päť rokov dá vypracovať hodnotenie s cieľom posúdiť najmä vplyv, účinnosť a efektívnosť Europolu a jeho pracovných postupov
  , ako aj fungovanie mechanizmov kontroly činností Europolu Európskym parlamentom spolu s národnými parlamentmi
  . V rámci hodnotenia sa rieši najmä prípadná potreba zmeniť ciele Europolu a finančný vplyv každej takejto zmeny. [PN 216]

2.   Hodnotiacu správu spolu so svojimi závermi predkladá Komisia Európskemu parlamentu,

  Komisia postupuje a predkladá hodnotiacu správu spolu so svojimi závermi k tejto správe spoločnej parlamentnej kontrolnej skupine,
  Rade, národným parlamentom a správnej rade
  a túto správu v prípade potreby doplní návrhom na zmenu tohto nariadenia
  .
  Okrem toho Komisia poskytne Európskemu parlamentu, Rade a národným parlamentom na požiadanie všetky ďalšie informácie týkajúce sa hodnotenia.
  . [PN 217]

3.   Pri príležitosti každého druhého hodnotenia Komisia posúdi aj výsledky dosiahnuté Europolom vzhľadom na jeho ciele, mandát a úlohy. Ak sa Komisia domnieva, že existencia Europolu nie je už vzhľadom na stanovené ciele a úlohy odôvodnená, môže navrhnúť príslušnú zmenu alebo zrušenie tohto nariadenia
  v rámci riadneho legislatívneho postupu
  . [PN 218]

Článok 71

Administratívne vyšetrovania

Činnosti Europolu podliehajú kontrole európskeho ombudsmana v súlade s článkom 228 ZFEÚ.

Článok 72

Sídlo

1.   Potrebné ustanovenia o poskytnutí sídla Europolu v hostiteľskom členskom štáte a o zariadeniach, ktoré má tento členský štát sprístupniť, ako aj osobitné pravidlá, ktoré sa v hostiteľskom členskom štáte vzťahujú na výkonného riaditeľa, členov správnej rady, zamestnancov Europolu a ich rodinných príslušníkov, sa najneskôr [2 roky po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] vymedzia v dohode o sídle uzatvorenej medzi Europolom a členským štátom, v ktorom sa nachádza jeho sídlo, uzatvorenej po schválení správnou radou.

2.   Hostiteľský členský štát Europolu zabezpečí čo najlepšie podmienky na zaistenie jeho fungovania vrátane viacjazyčného a európsky orientovaného vzdelávania a primeraných dopravných spojení.

Kapitola XIII

PRECHODNÉ USTANOVENIA

Článok 73

Všeobecné právne nástupníctvo

1.   Europol, ako ho zriaďuje toto nariadenie, je všeobecným právnym nástupcom pre všetky zmluvy, ktoré uzavreli

  uzavrel
  , všetky záväzky, ktoré prijali

  prijal
  , a majetok, ktorý nadobudli

  nadobudol
  Europol zriadený rozhodnutím 2009/371/SVV a Európska policajná akadémia zriadená rozhodnutím 2005/681/SVV. [PN 219]

2.   Toto nariadenie nemá vplyv na právnu silu dohôd, ktoré uzatvoril Europol zriadený rozhodnutím 2009/371/SVV pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

3.   Toto nariadenie nemá vplyv na právnu silu dohôd, ktoré uzatvorila Európska policajná akadémia zriadená rozhodnutím 2005/681/SVV pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
  [PN 220]

4.   Odchylne od odseku 3 sa dohoda o sídle uzatvorená na základe rozhodnutia 2005/681/SVV ukončí dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia.
  [PN 221]

Článok 74

Prechodné opatrenia týkajúce sa správnej rady

1.   Funkčné obdobie členov správnej rady Európskej policajnej akadémie stanovené na základe článku 10 rozhodnutia 2005/681/SVV sa skončí [dňom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].
  [PN 222]

2.   Funkčné obdobie členov správnej rady Europolu stanovené na základe článku 37 rozhodnutia 2009/371/SVV sa skončí [dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia].

3.   Správna rada ustanovená na základe článku 37 rozhodnutia 2009/371/SVV v období medzi dňom nadobudnutia účinnosti a dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia:

| a) | vykonáva funkcie správnej rady uvedené v článku 14 tohto nariadenia; |
| --- | --- |

a)

vykonáva funkcie správnej rady uvedené v článku 14 tohto nariadenia;

| b) | pripravuje prijatie pravidiel týkajúcich sa povinnosti zachovávania dôvernosti a mlčanlivosti a ochrany utajovaných skutočností EÚ uvedených v článku 69 tohto nariadenia; |
| --- | --- |

b)

pripravuje prijatie pravidiel týkajúcich sa povinnosti zachovávania dôvernosti a mlčanlivosti a ochrany utajovaných skutočností EÚ uvedených v článku 69 tohto nariadenia;

| c) | pripravuje všetky nástroje potrebné na uplatňovanie tohto nariadenia; a |
| --- | --- |

c)

pripravuje všetky nástroje potrebné na uplatňovanie tohto nariadenia; a

| d) | reviduje nelegislatívne opatrenia na vykonávanie rozhodnutia 2009/371/SVV, aby umožnila správnej rade ustanovenej na základe článku 13 tohto nariadenia prijímať rozhodnutia uvedené v článku 78 ods. 2. |
| --- | --- |

d)

reviduje nelegislatívne opatrenia na vykonávanie rozhodnutia 2009/371/SVV, aby umožnila správnej rade ustanovenej na základe článku 13 tohto nariadenia prijímať rozhodnutia uvedené v článku 78 ods. 2.

4.   Komisia bezodkladne po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia prijme potrebné opatrenia, aby správna rada zriadená v súlade s článkom 13 začala svoju činnosť [v deň začatia uplatňovania tohto nariadenia].

5.   Najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia členské štáty oznámia Komisii mená osôb, ktoré vymenovali za členov správnej rady a ich náhradníkov v súlade s článkom 13.

6.   Prvé zasadnutie správnej rady ustanovenej podľa článku 13 tohto nariadenia sa uskutoční [v deň začatia uplatňovania tohto nariadenia]. V prípade potreby správna rada na tomto zasadnutí prijme rozhodnutie podľa článku 78 ods. 2.

6a.
     
  Správna rada vypracuje podrobné ustanovenia upravujúce postup stanovený v článku 67a a predloží ich Komisii na schválenie. [PN 223]

Článok 75

Prechodné opatrenia týkajúce sa výkonného riaditeľa a zástupcov riaditeľa

1.   Riaditeľ, vymenovaný na základe článku 38 rozhodnutia 2009/371/SVV, vykonáva až do konca svojho funkčného obdobia povinnosti výkonného riaditeľa podľa článku 19 tohto nariadenia. Ostatné podmienky jeho zmluvy zostávajú nezmenené. Ak sa jeho funkčné obdobie končí po [dni nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia], ale pred [dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia], automaticky sa predĺži do jedného roku po dni začatia uplatňovania tohto nariadenia.

2.   Ak výkonný riaditeľ odmieta alebo nemôže konať v súlade s odsekom 1, Komisia na obdobie nie dlhšie ako 18 mesiacov vymenuje úradníka Komisie, ktorý bude dočasne vykonávať funkcie výkonného riaditeľa a plniť jeho povinnosti, až kým sa neuskutoční vymenovanie v súlade s článkom 56.

3.   Odseky 1 a 2 sa vzťahujú aj na zástupcov riaditeľa vymenovaných na základe článku 38 rozhodnutia 2009/371/SVV.

4.   Riaditeľ Európskej policajnej akadémie vymenovaný na základe článku 11 ods. 1 rozhodnutia 2005/681/SVV vykonáva do konca svojho funkčného obdobia funkcie zástupcu výkonného riaditeľa Europolu pre odbornú prípravu. Ostatné podmienky jeho zmluvy zostávajú nezmenené. Ak sa jeho funkčné obdobie končí po [dni nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia], ale pred [dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia], automaticky sa predĺži do jedného roku po dni začatia uplatňovania tohto nariadenia.
  [PN 224]

Článok 76

Prechodné rozpočtové ustanovenia

1.   V každom z troch rozpočtových rokov nasledujúcich po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia sa vyčlení aspoň 8 miliónov EUR na prevádzkové výdavky Europolu na odbornú prípravu opísanú v kapitole III.
  [PN 225]

2.   Postup udelenia absolutória, pokiaľ ide o rozpočty schválené na základe článku 42 rozhodnutia 2009/371/SVV, sa vykonáva v súlade s pravidlami stanovenými v článku 43 rozhodnutia 2009/371/SVV a rozpočtovými pravidlami Europolu.

Kapitola XIV

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 77

Nahradenie

Toto nariadenie nahrádza a zrušuje rozhodnutie 2009/371/SVV a rozhodnutie 2005/681/SVV.

Odkazy na nahradené rozhodnutia

  rozhodnutie
  sa považujú za odkazy na toto nariadenie. [PN 226]

Článok 78

Zrušenie

1.   Všetky legislatívne opatrenia na implementáciu

  vykonanie
  rozhodnutia 2009/371/SVV a rozhodnutia 2005/681/SVV sa zrušujú s účinnosťou odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia.

2.   Všetky nelegislatívne opatrenia na implementáciu

  vykonanie
  rozhodnutia 2009/371/SVV o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol) a rozhodnutia 2005/681/SVV o zriadení Európskej policajnej akadémie sú účinné aj po [dni začatia uplatňovania tohto nariadenia], pokiaľ správna rada Europolu pri implementácii

  vykonávaní
  tohto nariadenia nerozhodne inak. [PN 227]

Článok 79

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

1.   Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

2.   Nariadenie sa uplatňuje od [dátum uplatňovania].

Články 73, 74 a 75 sa však uplatňujú od [dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

1

(2)  Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol) (Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37).

2

(3)  Ú. v. ES C 316, 27.11.1995, s. 1.

3

(4)  
  Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2005, p. 63.

4

Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2005, p. 63.

(5)  Ú. v. EÚ C 115, 4.5.2010, s. 1.

5

(*1)  Návrh COM(2013)0048.

*1

(6)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (

  Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

6

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (

(7)  Dohovor o ochrane jednotlivcov pri automatizovanom spracovaní osobných údajov, Štrasburg, 28.1.1981.

7

(8)  Odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy č. R (87) 15 členským štátom upravujúce používanie osobných údajov políciou, 17.9.1987.

8

(9)  
  Rámcové rozhodnutie Rady 2008/977/SVV z 27. novembra 2008 o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach (

  Ú. v. EÚ L 350, 30.12.2008, s. 60).

9

Rámcové rozhodnutie Rady 2008/977/SVV z 27. novembra 2008 o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach (

(10)  Nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 z 29. februára 1968, ktorým sa ustanovuje Služobný poriadok úradníkov a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev a osobitné opatrenia dočasne sa vzťahujúce na úradníkov Komisie (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1).

10

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012, o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).

11

(12)  Nariadenie (ES) č. 1073/1999 Európskeho parlamentu a Rady z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1).

12

(13)  Rozhodnutie Rady 2011/292/EÚ z 31. marca 2011 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 141, 27.5.2011, s. 17).

13

(14)  Rozhodnutie Rady 2005/511/SVV z 12. júla 2005 o ochrane eura proti falšovaniu ustanovením Europolu ako ústredného úradu na boj proti falšovaniu eura (Ú. v. EÚ L 185, 16.7.2005, s. 35).

14

(15)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/EHS z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

15

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/EHS z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

(16)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

16

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

(17)  
  Ako sa stanovuje v rozhodnutí predsedníctva Európskeho parlamentu z 15. apríla 2013.

17

Ako sa stanovuje v rozhodnutí predsedníctva Európskeho parlamentu z 15. apríla 2013.

(18)  
  Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.

18

Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.

(19)  EHS Rada: Nariadenie č. 1, ktorým sa určujú jazyky používané Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu (Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385/58).

19

(20)  Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.

20

(21)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).

21

PRÍLOHA I

Zoznam trestných činov, v súvislosti s ktorými Europol podporuje a posilňuje činnosť príslušných orgánov členských štátov a ich vzájomnú spoluprácu v súlade s článkom 3 ods. 1 tohto nariadenia

| — | terorizmus, |
| --- | --- |

—

terorizmus,

| — | organizovaná trestná činnosť, |
| --- | --- |

—

organizovaná trestná činnosť,

| — | nedovolené obchodovanie s omamnými látkami, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s omamnými látkami,

| — | pranie špinavých peňazí, |
| --- | --- |

—

pranie špinavých peňazí,

| — | trestná činnosť spojená s jadrovými a rádioaktívnymi materiálmi, |
| --- | --- |

—

trestná činnosť spojená s jadrovými a rádioaktívnymi materiálmi,

| — | nedovolené prevádzačstvo migrantov, |
| --- | --- |

—

nedovolené prevádzačstvo migrantov,

| — | obchodovanie s ľuďmi, |
| --- | --- |

—

obchodovanie s ľuďmi,

| — | trestné činy súvisiace s motorovými vozidlami, |
| --- | --- |

—

trestné činy súvisiace s motorovými vozidlami,

| — | vražda, závažné ublíženie na zdraví, |
| --- | --- |

—

vražda, závažné ublíženie na zdraví,

| — | nedovolené obchodovanie s ľudskými orgánmi a tkanivami, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s ľudskými orgánmi a tkanivami,

| — | únos, obmedzovanie osobnej slobody a branie rukojemníka, |
| --- | --- |

—

únos, obmedzovanie osobnej slobody a branie rukojemníka,

| — | rasizmus a xenofóbia, |
| --- | --- |

—

rasizmus a xenofóbia,

| — | lúpež, |
| --- | --- |

—

lúpež,

| — | nedovolené obchodovanie s kultúrnymi predmetmi vrátane starožitností a umeleckých diel, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s kultúrnymi predmetmi vrátane starožitností a umeleckých diel,

| — | podvod a podvodné konanie vrátane podvodného konania poškodzujúceho finančné záujmy Únie, |
| --- | --- |

—

podvod a podvodné konanie vrátane podvodného konania poškodzujúceho finančné záujmy Únie,

| — | vymáhanie peňazí alebo inej výhody a vydieranie, |
| --- | --- |

—

vymáhanie peňazí alebo inej výhody a vydieranie,

| — | falšovanie, pozmeňovanie výrobkov vrátane konaní porušujúcich práva duševného vlastníctva alebo ich distribúcia, |
| --- | --- |

—

falšovanie, pozmeňovanie výrobkov vrátane konaní porušujúcich práva duševného vlastníctva alebo ich distribúcia,

| — | falšovanie a pozmeňovanie verejných listín a obchodovanie s takými listinami, |
| --- | --- |

—

falšovanie a pozmeňovanie verejných listín a obchodovanie s takými listinami,

| — | falšovanie a pozmeňovanie peňazí a platobných prostriedkov, |
| --- | --- |

—

falšovanie a pozmeňovanie peňazí a platobných prostriedkov,

| — | počítačová kriminalita, |
| --- | --- |

—

počítačová kriminalita,

| — | korupcia, |
| --- | --- |

—

korupcia,

| — | nedovolené obchodovanie so zbraňami, strelivom a výbušninami, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie so zbraňami, strelivom a výbušninami,

| — | nedovolené obchodovanie s ohrozenými živočíšnymi druhmi, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s ohrozenými živočíšnymi druhmi,

| — | nedovolené obchodovanie s ohrozenými rastlinnými druhmi a odrodami, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s ohrozenými rastlinnými druhmi a odrodami,

| — | trestné činy proti životnému prostrediu vrátane znečisťovania mora z lodí, |
| --- | --- |

—

trestné činy proti životnému prostrediu vrátane znečisťovania mora z lodí,

| — | nedovolené obchodovanie s hormonálnymi látkami a ďalšími prostriedkami na podporu rastu, |
| --- | --- |

—

nedovolené obchodovanie s hormonálnymi látkami a ďalšími prostriedkami na podporu rastu,

| — | sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie
  jednotlivcov, najmä
  žien a detí. [PN 228] |
| --- | --- |

—

sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie
  jednotlivcov, najmä
  žien a detí. [PN 228]

PRÍLOHA II

Kategórie osobných údajov a kategórie dotknutých osôb, ktorých údaje možno zhromažďovať a spracúvať na účely krížovej kontroly podľa článku 24 ods. 1 písm. a)

| 1. | Osobné údaje, ktoré sa zhromažďujú a spracúvajú na účely krížovej kontroly, sa vzťahujú na:






  a) | osoby, ktoré sú v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené; |
| --- | --- | --- |

1.

Osobné údaje, ktoré sa zhromažďujú a spracúvajú na účely krížovej kontroly, sa vzťahujú na:

a)

osoby, ktoré sú v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené;

| b) | osoby, pri ktorých v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, na základe ktorého sa možno domnievať, že majú v úmysle spáchať trestné činy, ktoré patria do pôsobnosti Europolu. |
| --- | --- |

b)

osoby, pri ktorých v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, na základe ktorého sa možno domnievať, že majú v úmysle spáchať trestné činy, ktoré patria do pôsobnosti Europolu.

| 2. | Údaje týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1 môžu zahŕňať iba tieto kategórie osobných údajov:






  a) | priezvisko, rodné priezvisko, krstné meno a akékoľvek prezývky a pseudonymy; |
| --- | --- | --- |

2.

Údaje týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1 môžu zahŕňať iba tieto kategórie osobných údajov:

a)

priezvisko, rodné priezvisko, krstné meno a akékoľvek prezývky a pseudonymy;

| b) | dátum a miesto narodenia; |
| --- | --- |

b)

dátum a miesto narodenia;

| c) | štátnu príslušnosť; |
| --- | --- |

c)

štátnu príslušnosť;

| d) | pohlavie; |
| --- | --- |

d)

pohlavie;

| e) | miesto bydliska, povolanie a miesto pobytu dotknutej osoby; |
| --- | --- |

e)

miesto bydliska, povolanie a miesto pobytu dotknutej osoby;

| f) | čísla sociálneho poistenia, údaje z vodičských preukazov, dokladov totožnosti a pasu; a |
| --- | --- |

f)

čísla sociálneho poistenia, údaje z vodičských preukazov, dokladov totožnosti a pasu; a

| g) | ak je to potrebné, aj iné charakteristiky, ktoré by mohli pomôcť pri určení totožnosti, vrátane akýchkoľvek zvláštnych objektívnych a nemenných fyzických znakov, ako sú daktyloskopické údaje a profil DNA (vytvorený z nekódujúcej časti DNA). |
| --- | --- |

g)

ak je to potrebné, aj iné charakteristiky, ktoré by mohli pomôcť pri určení totožnosti, vrátane akýchkoľvek zvláštnych objektívnych a nemenných fyzických znakov, ako sú daktyloskopické údaje a profil DNA (vytvorený z nekódujúcej časti DNA).

| 3. | Okrem údajov uvedených v ods. 2 možno zhromažďovať a spracúvať tieto kategórie osobných údajov týkajúcich sa osôb uvedených v odseku 1:






  a) | údaje o trestných činoch, podozreniach zo spáchania trestných činov a údaje o tom kedy, kde a ako boli (údajne) spáchané; |
| --- | --- | --- |

3.

Okrem údajov uvedených v ods. 2 možno zhromažďovať a spracúvať tieto kategórie osobných údajov týkajúcich sa osôb uvedených v odseku 1:

a)

údaje o trestných činoch, podozreniach zo spáchania trestných činov a údaje o tom kedy, kde a ako boli (údajne) spáchané;

| b) | údaje o prostriedkoch, ktoré sa použili alebo môžu použiť na spáchanie trestných činov, vrátane informácií o právnických osobách; |
| --- | --- |

b)

údaje o prostriedkoch, ktoré sa použili alebo môžu použiť na spáchanie trestných činov, vrátane informácií o právnických osobách;

| c) | údaje o útvaroch, ktoré sa zaoberajú prípadom, a ich čísla spisov; |
| --- | --- |

c)

údaje o útvaroch, ktoré sa zaoberajú prípadom, a ich čísla spisov;

| d) | údaje o podozreniach z účasti na zločinnom spolčení; |
| --- | --- |

d)

údaje o podozreniach z účasti na zločinnom spolčení;

| e) | rozsudky v súvislosti s trestnými činmi, ktoré patria do pôsobnosti Europolu; |
| --- | --- |

e)

rozsudky v súvislosti s trestnými činmi, ktoré patria do pôsobnosti Europolu;

| f) | vkladateľ údajov. |
| --- | --- |

f)

vkladateľ údajov.

Tieto údaje sa môžu poskytnúť Europolu aj vtedy, keď ešte neobsahujú údaje o konkrétnych osobách.

| 4. | Dodatočné informácie, ktoré má k dispozícii Europol alebo národné jednotky, týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1, sa môžu na žiadosť poskytnúť ktorejkoľvek národnej jednotke alebo Europolu. Národné jednotky tak urobia v súlade s vnútroštátnym právom. |
| --- | --- |

4.

Dodatočné informácie, ktoré má k dispozícii Europol alebo národné jednotky, týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1, sa môžu na žiadosť poskytnúť ktorejkoľvek národnej jednotke alebo Europolu. Národné jednotky tak urobia v súlade s vnútroštátnym právom.

| 5. | Ak sa súdne konanie vedené voči dotknutej osobe s konečnou platnosťou zastaví alebo ak je takáto osoba s konečnou platnosťou zbavená obvinenia, údaje, ktoré súvisia s rozhodnutím o zastavení súdneho konania alebo s rozhodnutím o zbavení obvinenia, sa vymažú. |
| --- | --- |

5.

Ak sa súdne konanie vedené voči dotknutej osobe s konečnou platnosťou zastaví alebo ak je takáto osoba s konečnou platnosťou zbavená obvinenia, údaje, ktoré súvisia s rozhodnutím o zastavení súdneho konania alebo s rozhodnutím o zbavení obvinenia, sa vymažú.

PRÍLOHA III

Kategórie osobných údajov a kategórie dotknutých osôb, ktorých údaje možno zhromažďovať a spracúvať na účely analýz strategického alebo iného všeobecného charakteru a na účely operačných analýz [podľa článku 24 ods. 1 písm. b) a c)]

| 1. | Osobné údaje, ktoré sa zhromažďujú a spracúvajú na účely analýz strategického alebo iného všeobecného charakteru a operačných analýz, sa vzťahujú na:






  a) | osoby, ktoré sú v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené; |
| --- | --- | --- |

1.

Osobné údaje, ktoré sa zhromažďujú a spracúvajú na účely analýz strategického alebo iného všeobecného charakteru a operačných analýz, sa vzťahujú na:

a)

osoby, ktoré sú v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu podozrivé zo spáchania trestného činu alebo z účasti na trestnom čine, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo osoby, ktoré boli za takýto trestný čin odsúdené;

| b) | osoby, pri ktorých v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, na základe ktorého sa možno domnievať, že majú v úmysle spáchať trestné činy, ktoré patria do pôsobnosti Europolu; |
| --- | --- |

b)

osoby, pri ktorých v súlade s vnútroštátnym právom dotknutého členského štátu existujú konkrétne skutočnosti alebo dôvodné podozrenie, na základe ktorého sa možno domnievať, že majú v úmysle spáchať trestné činy, ktoré patria do pôsobnosti Europolu;

| c) | osoby, ktoré môžu byť predvolané, aby svedčili v súvislosti s predmetnými trestnými činmi alebo v následnom trestnoprávnom konaní; |
| --- | --- |

c)

osoby, ktoré môžu byť predvolané, aby svedčili v súvislosti s predmetnými trestnými činmi alebo v následnom trestnoprávnom konaní;

| d) | osoby, ktoré sú obeťami jedného z predmetných trestných činov alebo osoby, pri ktorých určité skutočnosti umožňujú domnievať sa, že môžu byť obeťami takéhoto trestného činu; |
| --- | --- |

d)

osoby, ktoré sú obeťami jedného z predmetných trestných činov alebo osoby, pri ktorých určité skutočnosti umožňujú domnievať sa, že môžu byť obeťami takéhoto trestného činu;

| e) | kontaktné osoby a spoločníkov; a |
| --- | --- |

e)

kontaktné osoby a spoločníkov; a

| f) | osoby, ktoré môžu poskytnúť informácie o predmetných trestných činoch. |
| --- | --- |

f)

osoby, ktoré môžu poskytnúť informácie o predmetných trestných činoch.

| 2. | V rámci kategórií osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b) sa môžu spracúvať tieto kategórie osobných údajov vrátane súvisiacich administratívnych údajov:






  a) | Osobné údaje:






  i) | súčasné a predchádzajúce priezviská; |
| --- | --- | --- | --- |

2.

V rámci kategórií osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b) sa môžu spracúvať tieto kategórie osobných údajov vrátane súvisiacich administratívnych údajov:

a)

Osobné údaje:

i)

súčasné a predchádzajúce priezviská;

| ii) | súčasné a predchádzajúce mená; |
| --- | --- |

ii)

súčasné a predchádzajúce mená;

| iii) | rodné priezvisko; |
| --- | --- |

iii)

rodné priezvisko;

| iv) | meno otca (ak je to potrebné na účely identifikácie); |
| --- | --- |

iv)

meno otca (ak je to potrebné na účely identifikácie);

| v) | meno matky (ak je to potrebné na účely identifikácie); |
| --- | --- |

v)

meno matky (ak je to potrebné na účely identifikácie);

| vi) | pohlavie; |
| --- | --- |

vi)

pohlavie;

| vii) | dátum narodenia; |
| --- | --- |

vii)

dátum narodenia;

| viii) | miesto narodenia; |
| --- | --- |

viii)

miesto narodenia;

| ix) | štátna príslušnosť; |
| --- | --- |

ix)

štátna príslušnosť;

| x) | rodinný stav; |
| --- | --- |

x)

rodinný stav;

| xi) | prezývka; |
| --- | --- |

xi)

prezývka;

| xii) | pseudonym; |
| --- | --- |

xii)

pseudonym;

| xiii) | krycie alebo falošné meno; |
| --- | --- |

xiii)

krycie alebo falošné meno;

| xiv) | súčasné alebo predchádzajúce miesto bydliska a/alebo domicil. |
| --- | --- |

xiv)

súčasné alebo predchádzajúce miesto bydliska a/alebo domicil.

| b) | Fyzický opis:






  i) | fyzický opis; |
| --- | --- | --- |

b)

Fyzický opis:

i)

fyzický opis;

| ii) | charakteristické črty (znamienka/jazvy/tetovania atď.). |
| --- | --- |

ii)

charakteristické črty (znamienka/jazvy/tetovania atď.).

| c) | Identifikácia, t. j.:






  i) | doklady totožnosti/vodičský preukaz; |
| --- | --- | --- |

c)

Identifikácia, t. j.:

i)

doklady totožnosti/vodičský preukaz;

| ii) | čísla národného preukazu totožnosti/pasu; |
| --- | --- |

ii)

čísla národného preukazu totožnosti/pasu;

| iii) | národné identifikačné čísla/číslo sociálneho poistenia, ak existuje; |
| --- | --- |

iii)

národné identifikačné čísla/číslo sociálneho poistenia, ak existuje;

| iv) | vizuálny obraz a iné informácie o vzhľade; |
| --- | --- |

iv)

vizuálny obraz a iné informácie o vzhľade;

| v) | forenzné identifikačné informácie, ako sú odtlačky prstov, profil DNA (vytvorený z nekódujúcej časti DNA), hlasový profil, krvná skupina, zubné informácie. |
| --- | --- |

v)

forenzné identifikačné informácie, ako sú odtlačky prstov, profil DNA (vytvorený z nekódujúcej časti DNA), hlasový profil, krvná skupina, zubné informácie.

| d) | Povolanie a zručnosti:






  i) | súčasné zamestnanie a povolanie; |
| --- | --- | --- |

d)

Povolanie a zručnosti:

i)

súčasné zamestnanie a povolanie;

| ii) | predchádzajúce zamestnanie a povolanie; |
| --- | --- |

ii)

predchádzajúce zamestnanie a povolanie;

| iii) | vzdelanie (škola/univerzita/odborné vzdelanie); |
| --- | --- |

iii)

vzdelanie (škola/univerzita/odborné vzdelanie);

| iv) | kvalifikácie; |
| --- | --- |

iv)

kvalifikácie;

| v) | zručnosti a iné oblasti znalostí (jazyky/iné). |
| --- | --- |

v)

zručnosti a iné oblasti znalostí (jazyky/iné).

| e) | Ekonomické a finančné informácie:






  i) | finančné údaje (bankové účty a kódy, kreditné karty atď.); |
| --- | --- | --- |

e)

Ekonomické a finančné informácie:

i)

finančné údaje (bankové účty a kódy, kreditné karty atď.);

| ii) | peňažné aktíva; |
| --- | --- |

ii)

peňažné aktíva;

| iii) | akcie/iné aktíva; |
| --- | --- |

iii)

akcie/iné aktíva;

| iv) | údaje o majetku; |
| --- | --- |

iv)

údaje o majetku;

| v) | prepojenie so spoločnosťami; |
| --- | --- |

v)

prepojenie so spoločnosťami;

| vi) | bankové a úverové kontakty; |
| --- | --- |

vi)

bankové a úverové kontakty;

| vii) | daňová situácia; |
| --- | --- |

vii)

daňová situácia;

| viii) | ďalšie informácie o tom, ako daná osoba riadi svoje finančné záležitosti. |
| --- | --- |

viii)

ďalšie informácie o tom, ako daná osoba riadi svoje finančné záležitosti.

| f) | Údaje o správaní:






  i) | životný štýl (ako napríklad životný štýl nezodpovedajúci príjmom) a zvyky; |
| --- | --- | --- |

f)

Údaje o správaní:

i)

životný štýl (ako napríklad životný štýl nezodpovedajúci príjmom) a zvyky;

| ii) | presuny; |
| --- | --- |

ii)

presuny;

| iii) | frekventované miesta; |
| --- | --- |

iii)

frekventované miesta;

| iv) | zbrane a iné nebezpečné nástroje; |
| --- | --- |

iv)

zbrane a iné nebezpečné nástroje;

| v) | úroveň nebezpečenstva; |
| --- | --- |

v)

úroveň nebezpečenstva;

| vi) | špecifické riziká, ako napríklad pravdepodobnosť úteku, využívanie dvojitých agentov, prepojenie s príslušníkmi orgánov presadzovania práva; |
| --- | --- |

vi)

špecifické riziká, ako napríklad pravdepodobnosť úteku, využívanie dvojitých agentov, prepojenie s príslušníkmi orgánov presadzovania práva;

| vii) | črty a profily súvisiace s trestnou činnosťou; |
| --- | --- |

vii)

črty a profily súvisiace s trestnou činnosťou;

| viii) | zneužívanie drog; |
| --- | --- |

viii)

zneužívanie drog;

| g) | kontaktné osoby a spoločníci vrátane typu a povahy kontaktu alebo pridruženia; |
| --- | --- |

g)

kontaktné osoby a spoločníci vrátane typu a povahy kontaktu alebo pridruženia;

| h) | používané komunikačné prostriedky, ako sú telefóny (pevné/mobilné), fax, pager, elektronická pošta, poštové adresy, internetové spojenie(-a); |
| --- | --- |

h)

používané komunikačné prostriedky, ako sú telefóny (pevné/mobilné), fax, pager, elektronická pošta, poštové adresy, internetové spojenie(-a);

| i) | používané dopravné prostriedky, ako sú vozidlá, lode, lietadlá, vrátane informácií na identifikáciu týchto dopravných prostriedkov (registračné čísla); |
| --- | --- |

i)

používané dopravné prostriedky, ako sú vozidlá, lode, lietadlá, vrátane informácií na identifikáciu týchto dopravných prostriedkov (registračné čísla);

| j) | informácie súvisiace s trestnou činnosťou:






  i) | predchádzajúce odsúdenia; |
| --- | --- | --- |

j)

informácie súvisiace s trestnou činnosťou:

i)

predchádzajúce odsúdenia;

| ii) | podozrenie z účasti na trestnej činnosti; |
| --- | --- |

ii)

podozrenie z účasti na trestnej činnosti;

| iii) | modi operandi; |
| --- | --- |

iii)

modi operandi;

| iv) | prostriedky, ktoré sa použili alebo by sa mohli použiť na prípravu a/alebo spáchanie trestných činov; |
| --- | --- |

iv)

prostriedky, ktoré sa použili alebo by sa mohli použiť na prípravu a/alebo spáchanie trestných činov;

| v) | členstvo v kriminálnych skupinách/organizáciách a pozícia v skupine/organizácii; |
| --- | --- |

v)

členstvo v kriminálnych skupinách/organizáciách a pozícia v skupine/organizácii;

| vi) | úloha v kriminálnej organizácii; |
| --- | --- |

vi)

úloha v kriminálnej organizácii;

| vii) | geografický rozsah trestnej činnosti; |
| --- | --- |

vii)

geografický rozsah trestnej činnosti;

| viii) | materiál zhromaždený v priebehu vyšetrovania, ako napríklad video a fotografie; |
| --- | --- |

viii)

materiál zhromaždený v priebehu vyšetrovania, ako napríklad video a fotografie;

| k) | odkazy na iné informačné systémy, v ktorých sú uložené informácie o osobe:






  i) | Europol; |
| --- | --- | --- |

k)

odkazy na iné informačné systémy, v ktorých sú uložené informácie o osobe:

i)

Europol;

| ii) | policajné/colné úrady; |
| --- | --- |

ii)

policajné/colné úrady;

| iii) | iné orgány presadzovania práva; |
| --- | --- |

iii)

iné orgány presadzovania práva;

| iv) | medzinárodné organizácie; |
| --- | --- |

iv)

medzinárodné organizácie;

| v) | verejné subjekty; |
| --- | --- |

v)

verejné subjekty;

| vi) | súkromné subjekty; |
| --- | --- |

vi)

súkromné subjekty;

| l) | informácie o právnických osobách súvisiace s údajmi uvedenými v písmenách e) a j):






  i) | názov právnickej osoby; |
| --- | --- | --- |

l)

informácie o právnických osobách súvisiace s údajmi uvedenými v písmenách e) a j):

i)

názov právnickej osoby;

| ii) | miesto; |
| --- | --- |

ii)

miesto;

| iii) | dátum a miesto zriadenia; |
| --- | --- |

iii)

dátum a miesto zriadenia;

| iv) | administratívne registračné číslo; |
| --- | --- |

iv)

administratívne registračné číslo;

| v) | právna forma; |
| --- | --- |

v)

právna forma;

| vi) | kapitál; |
| --- | --- |

vi)

kapitál;

| vii) | oblasť činnosti; |
| --- | --- |

vii)

oblasť činnosti;

| viii) | národné a medzinárodné dcérske spoločnosti; |
| --- | --- |

viii)

národné a medzinárodné dcérske spoločnosti;

| ix) | riaditelia; |
| --- | --- |

ix)

riaditelia;

| x) | prepojenia s bankami. |
| --- | --- |

x)

prepojenia s bankami.

| 3. | „Kontaktné osoby a spoločníci“, ako sa uvádzajú v odseku 1 písm. e), sú osoby, v prípade ktorých existujú dostatočné dôvody veriť, že ich prostredníctvom sa môžu získať informácie týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b) tejto prílohy a relevantné z hľadiska analýzy, pod podmienkou, že nie sú zahrnuté v jednej z kategórií osôb uvedených v odseku 1 písm. a), b), c), d) a f). „Kontaktné osoby“ sú osoby, ktoré majú sporadický kontakt s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b). „Spoločníci“ sú osoby, ktoré majú pravidelný kontakt s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b).
  Pokiaľ ide o kontaktné osoby a spoločníkov, údaje podľa odseku 2 sa môžu uchovávať podľa potreby za predpokladu, že existuje dôvod domnievať sa, že sa takéto údaje požadujú na účely analýzy pozície takýchto osôb ako kontaktných osôb alebo spoločníkov.
  V tejto súvislosti je potrebné dodržiavať toto:






  a) | vzťah týchto osôb k osobám uvedeným v odseku 1 písm. a) a b) je potrebné čo najrýchlejšie objasniť; |
| --- | --- | --- |

3.

„Kontaktné osoby a spoločníci“, ako sa uvádzajú v odseku 1 písm. e), sú osoby, v prípade ktorých existujú dostatočné dôvody veriť, že ich prostredníctvom sa môžu získať informácie týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b) tejto prílohy a relevantné z hľadiska analýzy, pod podmienkou, že nie sú zahrnuté v jednej z kategórií osôb uvedených v odseku 1 písm. a), b), c), d) a f). „Kontaktné osoby“ sú osoby, ktoré majú sporadický kontakt s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b). „Spoločníci“ sú osoby, ktoré majú pravidelný kontakt s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b).

Pokiaľ ide o kontaktné osoby a spoločníkov, údaje podľa odseku 2 sa môžu uchovávať podľa potreby za predpokladu, že existuje dôvod domnievať sa, že sa takéto údaje požadujú na účely analýzy pozície takýchto osôb ako kontaktných osôb alebo spoločníkov.

V tejto súvislosti je potrebné dodržiavať toto:

a)

vzťah týchto osôb k osobám uvedeným v odseku 1 písm. a) a b) je potrebné čo najrýchlejšie objasniť;

| b) | ak sa predpoklad, že vzťah medzi týmito osobami a osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b) existuje, ukáže ako nepodložený, údaje sa bezodkladne vymažú; |
| --- | --- |

b)

ak sa predpoklad, že vzťah medzi týmito osobami a osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b) existuje, ukáže ako nepodložený, údaje sa bezodkladne vymažú;

| c) | ak sú takéto osoby podozrivé zo spáchania trestného činu, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo boli za takýto trestný čin odsúdené, alebo podľa vnútroštátnych právnych predpisov existujú konkrétne skutočnosti alebo dostatočné dôvody, na základe ktorých je možné sa domnievať, že spáchajú takýto trestný čin, môžu sa uchovať všetky údaje podľa odseku 2; |
| --- | --- |

c)

ak sú takéto osoby podozrivé zo spáchania trestného činu, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu, alebo boli za takýto trestný čin odsúdené, alebo podľa vnútroštátnych právnych predpisov existujú konkrétne skutočnosti alebo dostatočné dôvody, na základe ktorých je možné sa domnievať, že spáchajú takýto trestný čin, môžu sa uchovať všetky údaje podľa odseku 2;

| d) | údaje o kontaktných osobách a spoločníkoch kontaktných osôb a spoločníkov sa neuchovávajú s výnimkou údajov o type a povahe ich kontaktov alebo prepojenia s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b); |
| --- | --- |

d)

údaje o kontaktných osobách a spoločníkoch kontaktných osôb a spoločníkov sa neuchovávajú s výnimkou údajov o type a povahe ich kontaktov alebo prepojenia s osobami uvedenými v odseku 1 písm. a) a b);

| e) | ak objasnenie podľa predchádzajúcich písmen nie je možné, zohľadní sa to pri rozhodovaní o potrebe a rozsahu uchovania na ďalšiu analýzu. |
| --- | --- |

e)

ak objasnenie podľa predchádzajúcich písmen nie je možné, zohľadní sa to pri rozhodovaní o potrebe a rozsahu uchovania na ďalšiu analýzu.

| 4. | Pokiaľ ide o osoby, ktoré boli obeťami jedného z predmetných trestných činov, alebo osoby, pri ktorých určité skutočnosti umožňujú domnievať sa, že môžu byť obeťami takéhoto trestného činu, ako je uvedené v odseku 1 písm. d), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj tieto kategórie údajov:






  a) | identifikačné údaje obete; |
| --- | --- | --- |

4.

Pokiaľ ide o osoby, ktoré boli obeťami jedného z predmetných trestných činov, alebo osoby, pri ktorých určité skutočnosti umožňujú domnievať sa, že môžu byť obeťami takéhoto trestného činu, ako je uvedené v odseku 1 písm. d), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj tieto kategórie údajov:

a)

identifikačné údaje obete;

| b) | dôvod viktimizácie; |
| --- | --- |

b)

dôvod viktimizácie;

| c) | ujma (fyzická/finančná/psychologická/iná); |
| --- | --- |

c)

ujma (fyzická/finančná/psychologická/iná);

| d) | či sa zaručuje anonymita; |
| --- | --- |

d)

či sa zaručuje anonymita;

| e) | či je možná účasť na súdnom výsluchu; |
| --- | --- |

e)

či je možná účasť na súdnom výsluchu;

| f) | informácie týkajúce sa trestnej činnosti, ktoré poskytli osoby uvedené v odseku 1 písm. d) priamo alebo sprostredkovane, vrátane informácií o ich vzťahu s inými osobami, ak je to potrebné na identifikáciu osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b). |
| --- | --- |

f)

informácie týkajúce sa trestnej činnosti, ktoré poskytli osoby uvedené v odseku 1 písm. d) priamo alebo sprostredkovane, vrátane informácií o ich vzťahu s inými osobami, ak je to potrebné na identifikáciu osôb uvedených v odseku 1 písm. a) a b).

Ďalšie údaje podľa odseku 2 sa môžu uchovávať podľa potreby za predpokladu, že existuje dôvod sa domnievať, že sa požadujú na účely analýzy pozície osoby ako obete alebo potenciálnej obete.

Údaje, ktoré sa nevyžadujú na ďalšiu analýzu, sa vymažú.

| 5. | Pokiaľ ide o osoby, ktoré môžu byť predvolané, aby svedčili v súvislosti s predmetnými trestnými činmi alebo v následnom trestnoprávnom konaní, ako sa uvádza v odseku 1 písm. c), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj kategórie údajov, ktoré spĺňajú tieto kritériá:






  a) | informácie týkajúce sa trestnej činnosti, ktoré poskytli tieto osoby, vrátane informácií o ich vzťahu s inými osobami, ktoré boli vložené do analytického pracovného súboru; |
| --- | --- | --- |

5.

Pokiaľ ide o osoby, ktoré môžu byť predvolané, aby svedčili v súvislosti s predmetnými trestnými činmi alebo v následnom trestnoprávnom konaní, ako sa uvádza v odseku 1 písm. c), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj kategórie údajov, ktoré spĺňajú tieto kritériá:

a)

informácie týkajúce sa trestnej činnosti, ktoré poskytli tieto osoby, vrátane informácií o ich vzťahu s inými osobami, ktoré boli vložené do analytického pracovného súboru;

| b) | či sa zaručuje anonymita; |
| --- | --- |

b)

či sa zaručuje anonymita;

| c) | či sa zaručuje ochrana a kým; |
| --- | --- |

c)

či sa zaručuje ochrana a kým;

| d) | nová totožnosť; |
| --- | --- |

d)

nová totožnosť;

| e) | či je možná účasť na súdnom výsluchu. |
| --- | --- |

e)

či je možná účasť na súdnom výsluchu.

Ďalšie údaje podľa odseku 2 sa môžu uchovávať podľa potreby za predpokladu, že existuje dôvod sa domnievať, že sa požadujú na účely analýzy pozície takýchto osôb ako svedkov.

Údaje, ktoré sa nevyžadujú na ďalšiu analýzu, sa vymažú.

| 6. | Pokiaľ ide o osoby, ktoré môžu poskytnúť informácie o predmetných trestných činoch, ako sa uvádza v odseku 1 písm. f), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj kategórie údajov, ktoré spĺňajú tieto kritériá:






  a) | kódované osobné údaje; |
| --- | --- | --- |

6.

Pokiaľ ide o osoby, ktoré môžu poskytnúť informácie o predmetných trestných činoch, ako sa uvádza v odseku 1 písm. f), môžu sa uchovávať údaje uvedené v odseku 2 písm. a) bode i) až odseku 2 písm. c) bode iii) tejto prílohy, ako aj kategórie údajov, ktoré spĺňajú tieto kritériá:

a)

kódované osobné údaje;

| b) | druh poskytovaných informácií; |
| --- | --- |

b)

druh poskytovaných informácií;

| c) | či sa zaručuje anonymita; |
| --- | --- |

c)

či sa zaručuje anonymita;

| d) | či sa zaručuje ochrana a kým; |
| --- | --- |

d)

či sa zaručuje ochrana a kým;

| e) | nová totožnosť; |
| --- | --- |

e)

nová totožnosť;

| f) | či je možná účasť na súdnom výsluchu; |
| --- | --- |

f)

či je možná účasť na súdnom výsluchu;

| g) | negatívne skúsenosti; |
| --- | --- |

g)

negatívne skúsenosti;

| h) | odmeny (finančné/dary). |
| --- | --- |

h)

odmeny (finančné/dary).

Ďalšie údaje podľa odseku 2 sa môžu uchovávať podľa potreby za predpokladu, že existuje dôvod sa domnievať, že sa požadujú na účely analýzy pozície takýchto osôb ako informátorov.

Údaje, ktoré sa nevyžadujú na ďalšiu analýzu, sa vymažú.

| 7. | Ak kedykoľvek v priebehu analýzy vyjde na základe závažných a potvrdzujúcich skutočností najavo, že osoba by sa mala zaradiť do inej kategórie osôb, ako sa vymedzuje v tejto prílohe, než je kategória, do ktorej sa pôvodne zaradila, Europol môže spracúvať len tie údaje o tejto osobe, ktoré sú povolené v rámci tejto novej kategórie, a všetky ostatné údaje sa vymažú.
  Ak na základe takýchto skutočností vyjde najavo, že osoba by mala byť zaradená v dvoch alebo viacerých rôznych kategóriách, ako sa uvádza v tejto prílohe, Europol môže spracúvať všetky údaje povolené v rámci týchto kategórií. |
| --- | --- |

7.

Ak kedykoľvek v priebehu analýzy vyjde na základe závažných a potvrdzujúcich skutočností najavo, že osoba by sa mala zaradiť do inej kategórie osôb, ako sa vymedzuje v tejto prílohe, než je kategória, do ktorej sa pôvodne zaradila, Europol môže spracúvať len tie údaje o tejto osobe, ktoré sú povolené v rámci tejto novej kategórie, a všetky ostatné údaje sa vymažú.

Ak na základe takýchto skutočností vyjde najavo, že osoba by mala byť zaradená v dvoch alebo viacerých rôznych kategóriách, ako sa uvádza v tejto prílohe, Europol môže spracúvať všetky údaje povolené v rámci týchto kategórií.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/348 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/348

---

P7_TA(2014)0122

Podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie) (COM(2013)0151 – C7-0080/2013 – 2013/0081(COD))

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2017/C 285/38)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0151), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0151),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 79 ods. 2 písm. a) a b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0080/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 79 ods. 2 písm. a) a b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0080/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Gréckym parlamentom, ktorý tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Gréckym parlamentom, ktorý tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 28. novembra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 28. novembra 2013 (2),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3),

| — | so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 20. septembra 2013 adresovaný Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 20. septembra 2013 adresovaný Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre právne veci (A7-0377/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre právne veci (A7-0377/2013),

| A. | keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21. 11. 2013, s. 50.

(2)  Ú. v. EÚ C 114, 15.4.2014, s. 42.

(3)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0081

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby a činnosti aupair (prepracované znenie)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 79 ods. 2 písm. a) a b),

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Je potrebné urobiť niekoľko zmien smernice Rady 2004/114/ES (4) a smernice Rady 2005/71/ES (5). Z dôvodu prehľadnosti by sa mali tieto smernice prepracovať. |
| --- | --- |

(1)

Je potrebné urobiť niekoľko zmien smernice Rady 2004/114/ES (4) a smernice Rady 2005/71/ES (5). Z dôvodu prehľadnosti by sa mali tieto smernice prepracovať.

| (2) | Táto smernica by mala zodpovedať potrebám zisteným v správach o vykonávaní týchto dvoch smerníc (6) v záujme nápravy zistených nedostatkov
  , zabezpečenia transparentnosti a právnej istoty
  a poskytnutia jednotného právneho rámca pre rôzne skupiny osôb prichádzajúce do Únie z tretích krajín. Preto by sa existujúce ustanovenia pre rôzne skupiny mali zjednodušiť a zahrnúť do jedného nástroja. Napriek rozdielom medzi skupinami zahrnutými v tejto smernici majú tieto skupiny aj niektoré spoločné vlastnosti, čo umožňuje, aby sa riešili prostredníctvom spoločného právneho rámca na úrovni Únie. [PN 1] |
| --- | --- |

(2)

Táto smernica by mala zodpovedať potrebám zisteným v správach o vykonávaní týchto dvoch smerníc (6) v záujme nápravy zistených nedostatkov
  , zabezpečenia transparentnosti a právnej istoty
  a poskytnutia jednotného právneho rámca pre rôzne skupiny osôb prichádzajúce do Únie z tretích krajín. Preto by sa existujúce ustanovenia pre rôzne skupiny mali zjednodušiť a zahrnúť do jedného nástroja. Napriek rozdielom medzi skupinami zahrnutými v tejto smernici majú tieto skupiny aj niektoré spoločné vlastnosti, čo umožňuje, aby sa riešili prostredníctvom spoločného právneho rámca na úrovni Únie. [PN 1]

| (3) | Táto smernica by mala prispieť k cieľu Štokholmského programu týkajúceho sa aproximácie vnútroštátnych právnych predpisov vzhľadom na podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín. Prisťahovalectvo z krajín mimo Únie je zdrojom vysoko kvalifikovaných osôb, a najmä študentov a výskumných pracovníkov, o ktorých je veľký záujem. Zohrávajú významnú úlohu pri vytváraní kľúčového prínosu Únie – ľudského kapitálu – na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu, čím prispievajú k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020. |
| --- | --- |

(3)

Táto smernica by mala prispieť k cieľu Štokholmského programu týkajúceho sa aproximácie vnútroštátnych právnych predpisov vzhľadom na podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín. Prisťahovalectvo z krajín mimo Únie je zdrojom vysoko kvalifikovaných osôb, a najmä študentov a výskumných pracovníkov, o ktorých je veľký záujem. Zohrávajú významnú úlohu pri vytváraní kľúčového prínosu Únie – ľudského kapitálu – na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu, čím prispievajú k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020.

| (4) | Nedostatky, na ktoré sa poukazuje v správach o vykonávaní uvedených dvoch smerníc, sa týkajú hlavne podmienok prijatia, práv, procesných záruk, prístupu študentov na trh práce počas štúdia, ustanovení týkajúcich sa mobility v rámci Únie, ako aj nedostatočnej harmonizácie, pretože pokrytie niektorých skupín, ako sú dobrovoľníci, žiaci a neplatení stážisti, zostalo pre členské štáty voliteľnou možnosťou. Následné širšie konzultácie takisto poukázali na potrebu lepších možností pri hľadaní zamestnania pre výskumných pracovníkov a študentov a lepšiu ochranu aupairov a platených stážistov, ktorých súčasné nástroje nezahŕňajú. |
| --- | --- |

(4)

Nedostatky, na ktoré sa poukazuje v správach o vykonávaní uvedených dvoch smerníc, sa týkajú hlavne podmienok prijatia, práv, procesných záruk, prístupu študentov na trh práce počas štúdia, ustanovení týkajúcich sa mobility v rámci Únie, ako aj nedostatočnej harmonizácie, pretože pokrytie niektorých skupín, ako sú dobrovoľníci, žiaci a neplatení stážisti, zostalo pre členské štáty voliteľnou možnosťou. Následné širšie konzultácie takisto poukázali na potrebu lepších možností pri hľadaní zamestnania pre výskumných pracovníkov a študentov a lepšiu ochranu aupairov a platených stážistov, ktorých súčasné nástroje nezahŕňajú.

| (5) | Za účelom postupného vytvorenia priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti zmluva stanovuje opatrenia, ktoré majú byť prijaté v oblasti azylovej politiky, prisťahovalectva a ochrany práv štátnych príslušníkov tretích krajín. |
| --- | --- |

(5)

Za účelom postupného vytvorenia priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti zmluva stanovuje opatrenia, ktoré majú byť prijaté v oblasti azylovej politiky, prisťahovalectva a ochrany práv štátnych príslušníkov tretích krajín.

| (6) | Táto smernica by sa mala takisto zamerať na posilnenie kontaktov medzi ľuďmi a mobility ako dôležitých prvkov vonkajšej politiky Únie, najmä vo vzťahu ku krajinám v rámci európskej susedskej politiky alebo ku strategickým partnerom Únie. Mala by umožniť lepší prínos ku globálnemu prístupu k migrácii a mobilite a k jeho partnerstvám v oblasti mobility, ktoré poskytujú konkrétny rámec pre dialóg a spoluprácu medzi členskými štátmi a tretími krajinami vrátane uľahčenia a organizovania legálnej migrácie. |
| --- | --- |

(6)

Táto smernica by sa mala takisto zamerať na posilnenie kontaktov medzi ľuďmi a mobility ako dôležitých prvkov vonkajšej politiky Únie, najmä vo vzťahu ku krajinám v rámci európskej susedskej politiky alebo ku strategickým partnerom Únie. Mala by umožniť lepší prínos ku globálnemu prístupu k migrácii a mobilite a k jeho partnerstvám v oblasti mobility, ktoré poskytujú konkrétny rámec pre dialóg a spoluprácu medzi členskými štátmi a tretími krajinami vrátane uľahčenia a organizovania legálnej migrácie.

| (7) | Migrácia na účely stanovené v tejto smernici by mala podporiť vytváranie a získavanie poznatkov a zručností. Je formou vzájomného obohacovania pre dotknutých migrantov, ich krajinu pôvodu a hostiteľský členský štát a pomáha pri zbližovaní kultúr

  , pričom posilňuje kultúrne väzby a prispieva ku kultúrnej rozmanitosti
  . [PDN 3] |
| --- | --- |

(7)

Migrácia na účely stanovené v tejto smernici by mala podporiť vytváranie a získavanie poznatkov a zručností. Je formou vzájomného obohacovania pre dotknutých migrantov, ich krajinu pôvodu a hostiteľský členský štát a pomáha pri zbližovaní kultúr

  , pričom posilňuje kultúrne väzby a prispieva ku kultúrnej rozmanitosti
  . [PDN 3]

| (8) | Touto smernicou by sa mala Únia zatraktívniť ako miesto pre výskum a inovácie a mal by sa dosiahnuť pokrok Únie v rámci globálnej súťaže o talenty
  , čo by malo viesť k posilneniu celkovej konkurencieschopnosti a rastu Únie, ako aj k vytváraniu pracovných miest, ktoré vo väčšej miere prispievajú k tvorbe HDP
  . Otvorenie Únie štátnym príslušníkom tretích krajín, ktorí môžu byť prijatí na účely výskumu, je takisto súčasťou hlavnej iniciatívy týkajúcej sa inovácií v Únii. Vytvorenie otvoreného trhu práce pre výskumných pracovníkov Únie a výskumných pracovníkov z tretích krajín sa takisto potvrdilo ako kľúčový cieľ Európskeho výskumného priestoru (EVP), zjednoteného priestoru, v ktorom existuje voľný pohyb výskumných pracovníkov, vedeckých poznatkov a technológie. [PDN 4] |
| --- | --- |

(8)

Touto smernicou by sa mala Únia zatraktívniť ako miesto pre výskum a inovácie a mal by sa dosiahnuť pokrok Únie v rámci globálnej súťaže o talenty
  , čo by malo viesť k posilneniu celkovej konkurencieschopnosti a rastu Únie, ako aj k vytváraniu pracovných miest, ktoré vo väčšej miere prispievajú k tvorbe HDP
  . Otvorenie Únie štátnym príslušníkom tretích krajín, ktorí môžu byť prijatí na účely výskumu, je takisto súčasťou hlavnej iniciatívy týkajúcej sa inovácií v Únii. Vytvorenie otvoreného trhu práce pre výskumných pracovníkov Únie a výskumných pracovníkov z tretích krajín sa takisto potvrdilo ako kľúčový cieľ Európskeho výskumného priestoru (EVP), zjednoteného priestoru, v ktorom existuje voľný pohyb výskumných pracovníkov, vedeckých poznatkov a technológie. [PDN 4]

| (9) | Je vhodné uľahčiť prijímanie výskumných pracovníkov prostredníctvom postupu prijímania, ktorý nezávisí od ich právneho vzťahu s hostiteľskou výskumnou organizáciou a okrem povolenia na pobyt už nevyžaduje aj pracovné povolenie alebo dlhodobé vízum. Tento postup sa zakladá na súčinnosti medzi výskumnými organizáciami a orgánmi pre prisťahovalectvo v členských štátoch: Výskumným organizáciám by sa tým mala dať kľúčová úloha v prijímacom postupe s cieľom uľahčiť a urýchliť vstup a pobyt výskumných pracovníkov z tretích krajín v Únii, pričom sa zachovávajú výhradné práva členských štátov vzhľadom na migračnú politiku. Výskumné organizácie vopred schválené členskými štátmi by mali mať možnosť podpísať dohodu o hosťovaní so štátnym príslušníkom tretej krajiny na účely vykonávania výskumného projektu. Ak sú splnené podmienky pre vstup a pobyt, členské štáty udelia povolenie na základe dohody o hosťovaní. |
| --- | --- |

(9)

Je vhodné uľahčiť prijímanie výskumných pracovníkov prostredníctvom postupu prijímania, ktorý nezávisí od ich právneho vzťahu s hostiteľskou výskumnou organizáciou a okrem povolenia na pobyt už nevyžaduje aj pracovné povolenie alebo dlhodobé vízum. Tento postup sa zakladá na súčinnosti medzi výskumnými organizáciami a orgánmi pre prisťahovalectvo v členských štátoch: Výskumným organizáciám by sa tým mala dať kľúčová úloha v prijímacom postupe s cieľom uľahčiť a urýchliť vstup a pobyt výskumných pracovníkov z tretích krajín v Únii, pričom sa zachovávajú výhradné práva členských štátov vzhľadom na migračnú politiku. Výskumné organizácie vopred schválené členskými štátmi by mali mať možnosť podpísať dohodu o hosťovaní so štátnym príslušníkom tretej krajiny na účely vykonávania výskumného projektu. Ak sú splnené podmienky pre vstup a pobyt, členské štáty udelia povolenie na základe dohody o hosťovaní.

| (10) | Keďže úsilie, ktoré treba vyvinúť na dosiahnutie cieľa investovať 3 % HDP do výskumu, sa do veľkej miery týka súkromného sektora, v ktorom sa preto v nadchádzajúcich rokoch musí prijať viac výskumných pracovníkov, výskumné organizácie, ktoré môžu byť schválené podľa tejto smernice, by mali patriť do verejného aj súkromného sektora. |
| --- | --- |

(10)

Keďže úsilie, ktoré treba vyvinúť na dosiahnutie cieľa investovať 3 % HDP do výskumu, sa do veľkej miery týka súkromného sektora, v ktorom sa preto v nadchádzajúcich rokoch musí prijať viac výskumných pracovníkov, výskumné organizácie, ktoré môžu byť schválené podľa tejto smernice, by mali patriť do verejného aj súkromného sektora.

| (11) | S cieľom zatraktívniť Úniu pre výskumných pracovníkov
  a študentov
  , ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, rodinní príslušníci výskumných pracovníkov
  a študentov
  , ako sú vymedzení v smernici Rady 2003/86/ES (7), by mali byť prijatí s nimi. Mali by využívať výhody vyplývajúce z ustanovení o mobilite v rámci Únie a mali by mať takisto prístup na trh práce. [PN 5] |
| --- | --- |

(11)

S cieľom zatraktívniť Úniu pre výskumných pracovníkov
  a študentov
  , ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, rodinní príslušníci výskumných pracovníkov
  a študentov
  , ako sú vymedzení v smernici Rady 2003/86/ES (7), by mali byť prijatí s nimi. Mali by využívať výhody vyplývajúce z ustanovení o mobilite v rámci Únie a mali by mať takisto prístup na trh práce. [PN 5]

| (12) | V prípade potreby by sa členské štáty mali povzbudiť k tomu, aby sa k doktorandom pristupovali ako k výskumným pracovníkom. |
| --- | --- |

(12)

V prípade potreby by sa členské štáty mali povzbudiť k tomu, aby sa k doktorandom pristupovali ako k výskumným pracovníkom.

| (13) | Vykonávanie tejto smernice by nemalo podporovať únik mozgov z nových alebo rozvojových krajín. Opatrenia na opätovné začlenenie výskumných pracovníkov do ich krajín pôvodu by sa mali prijať v partnerstve s krajinami pôvodu s cieľom zaviesť migračnú politiku. |
| --- | --- |

(13)

Vykonávanie tejto smernice by nemalo podporovať únik mozgov z nových alebo rozvojových krajín. Opatrenia na opätovné začlenenie výskumných pracovníkov do ich krajín pôvodu by sa mali prijať v partnerstve s krajinami pôvodu s cieľom zaviesť migračnú politiku.

| (14) | S cieľom podporiť Európu ako celok ako svetové centrum excelentnosti pre štúdium a odborné vzdelávanie by sa mali zlepšiť
  , zjednodušiť a uľahčiť
  podmienky vstupu a pobytu pre tých, ktorí chcú prísť do Únie na tieto účely. To je v súlade s cieľmi programu modernizácie európskych systémov vysokoškolského vzdelávania (8), najmä v kontexte internacionalizácie európskeho vysokoškolského vzdelávania. Súčasťou tohto úsilia je aproximácia príslušných právnych predpisov členských štátov
  v zmysle pravidiel, ktoré sú priaznivejšie pre štátnych príslušníkov tretích krajín
  . [PN 6] |
| --- | --- |

(14)

S cieľom podporiť Európu ako celok ako svetové centrum excelentnosti pre štúdium a odborné vzdelávanie by sa mali zlepšiť
  , zjednodušiť a uľahčiť
  podmienky vstupu a pobytu pre tých, ktorí chcú prísť do Únie na tieto účely. To je v súlade s cieľmi programu modernizácie európskych systémov vysokoškolského vzdelávania (8), najmä v kontexte internacionalizácie európskeho vysokoškolského vzdelávania. Súčasťou tohto úsilia je aproximácia príslušných právnych predpisov členských štátov
  v zmysle pravidiel, ktoré sú priaznivejšie pre štátnych príslušníkov tretích krajín
  . [PN 6]

| (15) | Rozšírenie a prehĺbenie bolonského procesu, ktorý sa začal prostredníctvom Bolonskej deklarácie (9), viedlo k progresívnemu zbližovaniu systémov vysokoškolského vzdelávania v zúčastnených krajinách, ale aj mimo nich. Dôvodom bola skutočnosť, že vnútroštátne orgány podporili mobilitu študentov a akademických pracovníkov a zariadenia poskytujúce vyššie vzdelávanie zahrnuli mobilitu študentov a akademických pracovníkov do svojho učebného plánu. To sa musí odzrkadliť prostredníctvom ustanovení o zlepšenej mobilite v rámci Únie pre študentov. Jedným z cieľov Bolonskej deklarácie je dosiahnuť, aby európske vyššie vzdelávanie bolo atraktívne a konkurencieschopné. Bolonský proces viedol k vytvoreniu európskeho priestoru vyššieho vzdelávania. Zefektívnenie európskeho sektora vyššieho vzdelávania zvýšilo atraktívnosť štúdia v Európe pre študentov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín.
  Účasť mnohých tretích krajín na bolonskom procese a programoch Únie v oblasti mobility študentov predpokladá zavedenie harmonizovaných a zjednodušených pravidiel mobility pre štátnych príslušníkov dotknutých krajín. [PN 7] |
| --- | --- |

(15)

Rozšírenie a prehĺbenie bolonského procesu, ktorý sa začal prostredníctvom Bolonskej deklarácie (9), viedlo k progresívnemu zbližovaniu systémov vysokoškolského vzdelávania v zúčastnených krajinách, ale aj mimo nich. Dôvodom bola skutočnosť, že vnútroštátne orgány podporili mobilitu študentov a akademických pracovníkov a zariadenia poskytujúce vyššie vzdelávanie zahrnuli mobilitu študentov a akademických pracovníkov do svojho učebného plánu. To sa musí odzrkadliť prostredníctvom ustanovení o zlepšenej mobilite v rámci Únie pre študentov. Jedným z cieľov Bolonskej deklarácie je dosiahnuť, aby európske vyššie vzdelávanie bolo atraktívne a konkurencieschopné. Bolonský proces viedol k vytvoreniu európskeho priestoru vyššieho vzdelávania. Zefektívnenie európskeho sektora vyššieho vzdelávania zvýšilo atraktívnosť štúdia v Európe pre študentov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín.
  Účasť mnohých tretích krajín na bolonskom procese a programoch Únie v oblasti mobility študentov predpokladá zavedenie harmonizovaných a zjednodušených pravidiel mobility pre štátnych príslušníkov dotknutých krajín. [PN 7]

| (16) | Doba trvania a iné podmienky prípravných kurzov pre študentov, na ktorých sa vzťahuje táto smernica, by mali byť určené členskými štátmi v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi. |
| --- | --- |

(16)

Doba trvania a iné podmienky prípravných kurzov pre študentov, na ktorých sa vzťahuje táto smernica, by mali byť určené členskými štátmi v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi.

| (17) | Dôkaz prijatia študenta do zariadenia vyššieho vzdelávania by mohol zahŕňať, okrem iného, list alebo osvedčenie potvrdzujúce jeho zápis. |
| --- | --- |

(17)

Dôkaz prijatia študenta do zariadenia vyššieho vzdelávania by mohol zahŕňať, okrem iného, list alebo osvedčenie potvrdzujúce jeho zápis.

| (18) | Pri posudzovaní dostupnosti dostatočných zdrojov by sa mali brať do úvahy štipendiá. |
| --- | --- |

(18)

Pri posudzovaní dostupnosti dostatočných zdrojov by sa mali brať do úvahy štipendiá.

| (19) | Zatiaľ čo členské štáty mali možnosť rozhodnúť sa podľa vlastného uváženia, či smernicu 2004/114/ES na žiakov, dobrovoľníkov a neplatených stážistov uplatnia alebo nie, tieto skupiny by mali teraz patriť do rozsahu pôsobnosti tejto smernice, aby sa uľahčil ich vstup a pobyt a zabezpečili ich práva. Táto smernica by sa mala takisto uplatňovať na aupairov a platených stážistov, aby sa zabezpečili ich zákonné práva a ochrana. |
| --- | --- |

(19)

Zatiaľ čo členské štáty mali možnosť rozhodnúť sa podľa vlastného uváženia, či smernicu 2004/114/ES na žiakov, dobrovoľníkov a neplatených stážistov uplatnia alebo nie, tieto skupiny by mali teraz patriť do rozsahu pôsobnosti tejto smernice, aby sa uľahčil ich vstup a pobyt a zabezpečili ich práva. Táto smernica by sa mala takisto uplatňovať na aupairov a platených stážistov, aby sa zabezpečili ich zákonné práva a ochrana.

| (20) | Táto smernica by sa nemala vzťahovať na platených stážistov, ktorí prichádzajú pracovať do Únie na základe presunov v rámci organizácie, pretože títo stážisti patria do rozsahu pôsobnosti [smernice 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch]. |
| --- | --- |

(20)

Táto smernica by sa nemala vzťahovať na platených stážistov, ktorí prichádzajú pracovať do Únie na základe presunov v rámci organizácie, pretože títo stážisti patria do rozsahu pôsobnosti [smernice 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch].

| (21) | Keďže v súčasnosti na úrovni Únie neexistuje žiadny právny rámec týkajúci sa aupairov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorý by zabezpečil, aby sa s nimi spravodlivo zaobchádzalo, mali by sa zaviesť ustanovenia na riešenie ich špecifických potrieb ako zvlášť zraniteľnej skupiny. V tejto smernici by sa mali predvídať podmienky, ktoré musí splniť aupair, ako aj hostiteľská rodina, najmä pokiaľ ide o dohodu medzi nimi, ktorá by mala zahŕňať také prvky ako vreckové, ktoré bude dostávať (10). |
| --- | --- |

(21)

Keďže v súčasnosti na úrovni Únie neexistuje žiadny právny rámec týkajúci sa aupairov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorý by zabezpečil, aby sa s nimi spravodlivo zaobchádzalo, mali by sa zaviesť ustanovenia na riešenie ich špecifických potrieb ako zvlášť zraniteľnej skupiny. V tejto smernici by sa mali predvídať podmienky, ktoré musí splniť aupair, ako aj hostiteľská rodina, najmä pokiaľ ide o dohodu medzi nimi, ktorá by mala zahŕňať také prvky ako vreckové, ktoré bude dostávať (10).

| (22) | Po splnení všeobecných a špecifických podmienok týkajúcich sa prijatia by členské štáty mali v určenej lehote vydať povolenie, t. j. dlhodobé vízum a/alebo povolenie na pobyt
  , ktorých platnosť by nemala byť obmedzená či zrušená dodatočnými požiadavkami
  . Ak členský štát vydá povolenie na pobyt iba na svojom území a ak sú splnené všetky podmienky tejto smernice týkajúce sa prijatia, mal by tento členský štát udeliť príslušnému/dotknutému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny potrebné víza. [PN 8] |
| --- | --- |

(22)

Po splnení všeobecných a špecifických podmienok týkajúcich sa prijatia by členské štáty mali v určenej lehote vydať povolenie, t. j. dlhodobé vízum a/alebo povolenie na pobyt
  , ktorých platnosť by nemala byť obmedzená či zrušená dodatočnými požiadavkami
  . Ak členský štát vydá povolenie na pobyt iba na svojom území a ak sú splnené všetky podmienky tejto smernice týkajúce sa prijatia, mal by tento členský štát udeliť príslušnému/dotknutému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny potrebné víza. [PN 8]

| (23) | V povolení by sa malo uviesť právne postavenie dotknutého štátneho príslušníka tretej krajiny a príslušné programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility. Členské štáty môžu uviesť ďalšie informácie v papierovej podobe alebo elektronicky za predpokladu, že nepredstavujú ďalšie podmienky. |
| --- | --- |

(23)

V povolení by sa malo uviesť právne postavenie dotknutého štátneho príslušníka tretej krajiny a príslušné programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility. Členské štáty môžu uviesť ďalšie informácie v papierovej podobe alebo elektronicky za predpokladu, že nepredstavujú ďalšie podmienky.

| (24) | Špecifická povaha pobytu každej skupiny by sa mala odzrkadľovať v rôznej dĺžke platnosti povolení podľa tejto smernice. |
| --- | --- |

(24)

Špecifická povaha pobytu každej skupiny by sa mala odzrkadľovať v rôznej dĺžke platnosti povolení podľa tejto smernice.

| (25) | Členské štáty môžu od žiadateľov vyberať poplatok za spracovanie žiadostí o povolenie.

  by mali zvážiť zrušenie poplatkov za vstup a pobyt v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín na účely tejto smernice
  .
  Ak členské štáty požadujú od štátnych príslušníkov tretích krajín úhradu poplatkov.
  Tieto poplatky by mali byť primerané účelu pobytu
  a nemali by predstavovať prekážku v plnení cieľov smernice
  . [PN 9] |
| --- | --- |

(25)

Členské štáty môžu od žiadateľov vyberať poplatok za spracovanie žiadostí o povolenie.

  by mali zvážiť zrušenie poplatkov za vstup a pobyt v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín na účely tejto smernice
  .
  Ak členské štáty požadujú od štátnych príslušníkov tretích krajín úhradu poplatkov.
  Tieto poplatky by mali byť primerané účelu pobytu
  a nemali by predstavovať prekážku v plnení cieľov smernice
  . [PN 9]

| (26) | Práva udelené štátnym príslušníkom tretích krajín podľa tejto smernice by nemali závisieť od toho, či ide o povolenie vo forme dlhodobého víza alebo o povolenie na pobyt. |
| --- | --- |

(26)

Práva udelené štátnym príslušníkom tretích krajín podľa tejto smernice by nemali závisieť od toho, či ide o povolenie vo forme dlhodobého víza alebo o povolenie na pobyt.

| (27) | Pojem prijatie znamená vstup do členského štátu a pobyt v členskom štáte štátneho príslušníka tretej krajiny na účely stanovené v tejto smernici. |
| --- | --- |

(27)

Pojem prijatie znamená vstup do členského štátu a pobyt v členskom štáte štátneho príslušníka tretej krajiny na účely stanovené v tejto smernici.

| (28) | Prijatie môže byť zamietnuté z náležite odôvodnených dôvodov. Predovšetkým, prijatie môže byť zamietnuté, pokiaľ sa členský štát domnieva, na základe posudku založenom na skutočnostiach v jednotlivom prípade, že daný štátny príslušník tretej krajiny predstavuje možné ohrozenie verejného poriadku,
  alebo
  verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia. [PN 10] |
| --- | --- |

(28)

Prijatie môže byť zamietnuté z náležite odôvodnených dôvodov. Predovšetkým, prijatie môže byť zamietnuté, pokiaľ sa členský štát domnieva, na základe posudku založenom na skutočnostiach v jednotlivom prípade, že daný štátny príslušník tretej krajiny predstavuje možné ohrozenie verejného poriadku,
  alebo
  verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia. [PN 10]

| (29) | V prípade pochybností o vierohodnosti žiadosti o prijatie by mali byť členské štáty schopné požadovať akékoľvek dôkazy, ktoré sú potrebné na vyhodnotenie jej ucelenosti, najmä na základe štúdia alebo odborného vzdelávania, o ktoré sa žiadateľ uchádza, s cieľom bojovať proti zneužívaniu a nesprávnemu využívaniu postupu stanoveného touto smernicou. |
| --- | --- |

(29)

V prípade pochybností o vierohodnosti žiadosti o prijatie by mali byť členské štáty schopné požadovať akékoľvek dôkazy, ktoré sú potrebné na vyhodnotenie jej ucelenosti, najmä na základe štúdia alebo odborného vzdelávania, o ktoré sa žiadateľ uchádza, s cieľom bojovať proti zneužívaniu a nesprávnemu využívaniu postupu stanoveného touto smernicou.

| (30) | Vnútroštátne orgány by mali štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí požiadali o prijatie do členských štátov na základe tejto smernice, informovať o rozhodnutí o žiadosti. Mali by tak urobiť písomne čo najskôr a najneskôr do 60 dní alebo čo najskôr a najneskôr do 30 dní v prípade výskumných pracovníkov a študentov, na ktorých sa vzťahujú programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility,

  30 dní
  od dátumu žiadosti.
  Členské štáty by mali žiadateľa čo najskôr upovedomiť o všetkých ďalších informáciách, ktoré potrebujú na spracovanie žiadosti. V prípade, že vnútroštátne právo ustanovuje správne konanie o odvolaní proti zamietavej odpovedi, by mali vnútroštátne orgány informovať žiadateľa o svojom rozhodnutí v lehote 30 dní odo dňa, keď bolo podané odvolanie. [PN 11] |
| --- | --- |

(30)

Vnútroštátne orgány by mali štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí požiadali o prijatie do členských štátov na základe tejto smernice, informovať o rozhodnutí o žiadosti. Mali by tak urobiť písomne čo najskôr a najneskôr do 60 dní alebo čo najskôr a najneskôr do 30 dní v prípade výskumných pracovníkov a študentov, na ktorých sa vzťahujú programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility,

  30 dní
  od dátumu žiadosti.
  Členské štáty by mali žiadateľa čo najskôr upovedomiť o všetkých ďalších informáciách, ktoré potrebujú na spracovanie žiadosti. V prípade, že vnútroštátne právo ustanovuje správne konanie o odvolaní proti zamietavej odpovedi, by mali vnútroštátne orgány informovať žiadateľa o svojom rozhodnutí v lehote 30 dní odo dňa, keď bolo podané odvolanie. [PN 11]

| (31) | Je nevyhnutné uľahčovať v rámci Únie mobilitu výskumných pracovníkov, študentov a platených stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín. Pre výskumných pracovníkov by sa touto smernicou mali zlepšiť pravidlá týkajúce sa obdobia, počas ktorého by sa povolenie udelené prvým členským štátom malo vzťahovať na pobyt v druhom členskom štáte bez toho, aby bola potrebná nová dohoda o hosťovaní. Pokiaľ ide o situáciu študentov a novej skupiny platených stážistov, mali by sa dosiahnuť zlepšenia, ktoré by im umožnili zostať v druhom členskom štáte počas obdobia od troch do šiestich mesiacov za predpokladu, že spĺňajú všeobecné podmienky stanovené v tejto smernici. Na stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a ktorí prichádzajú do Únie na základe presunu v rámci organizácie, by sa mali v súlade so [smernicou 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch] uplatňovať špecifické ustanovenia týkajúce sa mobility v rámci Únie navrhnuté podľa povahy ich presunu. |
| --- | --- |

(31)

Je nevyhnutné uľahčovať v rámci Únie mobilitu výskumných pracovníkov, študentov a platených stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín. Pre výskumných pracovníkov by sa touto smernicou mali zlepšiť pravidlá týkajúce sa obdobia, počas ktorého by sa povolenie udelené prvým členským štátom malo vzťahovať na pobyt v druhom členskom štáte bez toho, aby bola potrebná nová dohoda o hosťovaní. Pokiaľ ide o situáciu študentov a novej skupiny platených stážistov, mali by sa dosiahnuť zlepšenia, ktoré by im umožnili zostať v druhom členskom štáte počas obdobia od troch do šiestich mesiacov za predpokladu, že spĺňajú všeobecné podmienky stanovené v tejto smernici. Na stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a ktorí prichádzajú do Únie na základe presunu v rámci organizácie, by sa mali v súlade so [smernicou 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch] uplatňovať špecifické ustanovenia týkajúce sa mobility v rámci Únie navrhnuté podľa povahy ich presunu.

| (32) | Viac by sa mali navzájom dopĺňať pravidlá Únie v oblasti prisťahovalectva a programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility. Výskumní pracovníci a študenti,
  dobrovoľníci, stážisti,
  ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a na ktorých sa vzťahujú takéto programy Únie, by mali byť oprávnení presťahovať sa do uvedených

  rozličných
  členských štátov na základe povolenia udeleného prvým členským štátom, ak je úplný zoznam týchto členských štátov známy pred vstupom do Únie. Takéto povolenie by im malo umožniť mobilitu bez toho, aby bolo potrebné poskytnúť akékoľvek ďalšie informácie alebo absolvovať akýkoľvek iný postup vybavovania žiadostí. Členské štáty sa vyzývajú, aby uľahčili mobilitu v rámci Únie pre dobrovoľníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a ktorých dobrovoľnícke programy zahŕňajú viac než jeden členský štát.
  [PN 12] |
| --- | --- |

(32)

Viac by sa mali navzájom dopĺňať pravidlá Únie v oblasti prisťahovalectva a programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility. Výskumní pracovníci a študenti,
  dobrovoľníci, stážisti,
  ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a na ktorých sa vzťahujú takéto programy Únie, by mali byť oprávnení presťahovať sa do uvedených

  rozličných
  členských štátov na základe povolenia udeleného prvým členským štátom, ak je úplný zoznam týchto členských štátov známy pred vstupom do Únie. Takéto povolenie by im malo umožniť mobilitu bez toho, aby bolo potrebné poskytnúť akékoľvek ďalšie informácie alebo absolvovať akýkoľvek iný postup vybavovania žiadostí. Členské štáty sa vyzývajú, aby uľahčili mobilitu v rámci Únie pre dobrovoľníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a ktorých dobrovoľnícke programy zahŕňajú viac než jeden členský štát.
  [PN 12]

| (33) | S cieľom umožniť študentom, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, lepšie uhradiť časť ich nákladov na štúdium, mal by im byť povolený zvýšený

  plný
  prístup na trh práce za podmienok stanovených v tejto smernici, čo predstavuje najmenej 20 hodín týždenne. Zásada prístupu študentov na trh práce by
  sa
  mala byť hlavným pravidlom; Vo výnimočných prípadoch by však mali byť členské štáty schopné zohľadniť situáciu na svojich vnútroštátnych trhoch práce, aj keď sa tým nesmie riskovať úplné popretie práva na prácu 
  uplatňovať ako hlavné pravidlo
  . [PN 13] |
| --- | --- |

(33)

S cieľom umožniť študentom, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, lepšie uhradiť časť ich nákladov na štúdium, mal by im byť povolený zvýšený

  plný
  prístup na trh práce za podmienok stanovených v tejto smernici, čo predstavuje najmenej 20 hodín týždenne. Zásada prístupu študentov na trh práce by
  sa
  mala byť hlavným pravidlom; Vo výnimočných prípadoch by však mali byť členské štáty schopné zohľadniť situáciu na svojich vnútroštátnych trhoch práce, aj keď sa tým nesmie riskovať úplné popretie práva na prácu 
  uplatňovať ako hlavné pravidlo
  . [PN 13]

| (34) | Ako súčasť snahy o zabezpečenie kvalifikovaných pracovných síl pre budúcnosť by členské štáty mali umožniť študentom

  a uznanie a ohodnotenie práce a celkového prínosu študentov
  , ktorí ukončia štúdium v Únii,
  by členské štáty mali týmto študentom umožniť,
  aby zostali na ich území s cieľom hľadať si prácu alebo založiť podnik počas 12 mesiacov od skončenia platnosti prvého povolenia. To isté by mali umožniť výskumným pracovníkom po skončení ich výskumného projektu vymedzeného v dohode o hosťovaní. Tento postup by nemal predstavovať automatické právo na prístup na trh práce alebo na založenie podniku. Môže sa požadovať, aby o tom poskytli dôkaz v súlade s článkom 24. [PN 14] |
| --- | --- |

(34)

Ako súčasť snahy o zabezpečenie kvalifikovaných pracovných síl pre budúcnosť by členské štáty mali umožniť študentom

  a uznanie a ohodnotenie práce a celkového prínosu študentov
  , ktorí ukončia štúdium v Únii,
  by členské štáty mali týmto študentom umožniť,
  aby zostali na ich území s cieľom hľadať si prácu alebo založiť podnik počas 12 mesiacov od skončenia platnosti prvého povolenia. To isté by mali umožniť výskumným pracovníkom po skončení ich výskumného projektu vymedzeného v dohode o hosťovaní. Tento postup by nemal predstavovať automatické právo na prístup na trh práce alebo na založenie podniku. Môže sa požadovať, aby o tom poskytli dôkaz v súlade s článkom 24. [PN 14]

| (35) | Ustanoveniami tejto smernice nie je dotknutá právomoc členských štátov regulovať rozsah prijímania štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vykonávania práce. |
| --- | --- |

(35)

Ustanoveniami tejto smernice nie je dotknutá právomoc členských štátov regulovať rozsah prijímania štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vykonávania práce.

| (36) | S cieľom zatraktívniť Úniu pre výskumných pracovníkov, študentov, žiakov, stážistov, dobrovoľníkov a aupairov z tretích krajín je dôležité zabezpečiť, aby sa s nimi spravodlivo zaobchádzalo v súlade s článkom 79 zmluvy. Tieto skupiny majú právo na to, aby sa s nimi zaobchádzalo rovnako ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/98/EÚ (11). Okrem práv udelených podľa smernice 2011/98/EÚ by sa v prípade výskumných pracovníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, mali dodržiavať priaznivejšie práva na rovnaké zaobchádzanie, ako majú štátni príslušníci hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o oblasti sociálneho zabezpečenia, ako sú vymedzené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 (12). V súčasnosti sa v smernici 2011/98/EÚ predpokladá možnosť, že členské štáty obmedzia rovnaké zaobchádzanie v oblastiach sociálneho zabezpečenia vrátane rodinných dávok a táto možnosť obmedzenia by mohla ovplyvniť výskumných pracovníkov. Okrem toho nezávisle od toho, či na základe práva Únie alebo na základe vnútroštátneho práva hostiteľského členského štátu dostanú
  študenti,
  žiaci, dobrovoľníci, neplatení stážisti a aupairi, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, prístup na trh práce, mali byť mať právo na rovnaké zaobchádzanie ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o prístup k tovarom a službám a ponuku tovarov a služieb, ktorá je k dispozícii verejnosti. [PN 15] |
| --- | --- |

(36)

S cieľom zatraktívniť Úniu pre výskumných pracovníkov, študentov, žiakov, stážistov, dobrovoľníkov a aupairov z tretích krajín je dôležité zabezpečiť, aby sa s nimi spravodlivo zaobchádzalo v súlade s článkom 79 zmluvy. Tieto skupiny majú právo na to, aby sa s nimi zaobchádzalo rovnako ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/98/EÚ (11). Okrem práv udelených podľa smernice 2011/98/EÚ by sa v prípade výskumných pracovníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, mali dodržiavať priaznivejšie práva na rovnaké zaobchádzanie, ako majú štátni príslušníci hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o oblasti sociálneho zabezpečenia, ako sú vymedzené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 (12). V súčasnosti sa v smernici 2011/98/EÚ predpokladá možnosť, že členské štáty obmedzia rovnaké zaobchádzanie v oblastiach sociálneho zabezpečenia vrátane rodinných dávok a táto možnosť obmedzenia by mohla ovplyvniť výskumných pracovníkov. Okrem toho nezávisle od toho, či na základe práva Únie alebo na základe vnútroštátneho práva hostiteľského členského štátu dostanú
  študenti,
  žiaci, dobrovoľníci, neplatení stážisti a aupairi, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, prístup na trh práce, mali byť mať právo na rovnaké zaobchádzanie ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o prístup k tovarom a službám a ponuku tovarov a služieb, ktorá je k dispozícii verejnosti. [PN 15]

| (37) | Táto smernica by nemala mať za žiadnych okolností vplyv na uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 1030/2002 (13). |
| --- | --- |

(37)

Táto smernica by nemala mať za žiadnych okolností vplyv na uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 1030/2002 (13).

| (38) | Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady stanovené Chartou základných práv Európskej únie, ako sa uvádza v článku 6 Zmluvy o Európskej únii. |
| --- | --- |

(38)

Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady stanovené Chartou základných práv Európskej únie, ako sa uvádza v článku 6 Zmluvy o Európskej únii.

| (39) | Členské štáty by mali uviesť do účinnosti ustanovenia tejto smernice bez diskriminácie založenej na pohlaví, rase, farbe pleti, etnickom alebo sociálnom pôvode, genetických vlastnostiach, jazyku, náboženskom vyznaní alebo viere, politických alebo iných názoroch, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, pôvode, postihnutí, veku alebo sexuálnej orientácii. |
| --- | --- |

(39)

Členské štáty by mali uviesť do účinnosti ustanovenia tejto smernice bez diskriminácie založenej na pohlaví, rase, farbe pleti, etnickom alebo sociálnom pôvode, genetických vlastnostiach, jazyku, náboženskom vyznaní alebo viere, politických alebo iných názoroch, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, pôvode, postihnutí, veku alebo sexuálnej orientácii.

| (40) | V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie k vysvetľujúcim dokumentom z 28. septembra 2011 sa členské štáty zaväzujú pripojiť v odôvodnených prípadoch k svojim oznámeniam o transpozičných opatreniach jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi zložkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené. |
| --- | --- |

(40)

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie k vysvetľujúcim dokumentom z 28. septembra 2011 sa členské štáty zaväzujú pripojiť v odôvodnených prípadoch k svojim oznámeniam o transpozičných opatreniach jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi zložkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené.

| (41) | Keďže cieľ tejto smernice, a to určiť podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmeny žiakov, neplateného alebo plateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby alebo činnosti aupair nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu alebo dôsledkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku, neprekračuje táto smernica rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa. |
| --- | --- |

(41)

Keďže cieľ tejto smernice, a to určiť podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely výskumu, štúdia, výmeny žiakov, neplateného alebo plateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby alebo činnosti aupair nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu alebo dôsledkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku, neprekračuje táto smernica rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa.

| (42) | Každý členský štát by mal zabezpečiť, aby sa širokej verejnosti sprístupnil čo najobsiahlejší súbor pravidelne aktualizovaných informácií, najmä na internete, o výskumných organizáciách schválených na základe tejto smernice, s ktorými by výskumní pracovníci mohli uzavrieť dohodu o hosťovaní, a o podmienkach a postupoch vstupu na jeho územie a pobytu na jeho území na účely vykonávania výskumu prijatých na základe tejto smernice, ako aj informácie týkajúce sa opatrení vymedzených v tejto smernici, študijné smery, na ktoré by mohli byť štátni príslušníci tretích krajín prijatí a podmienky a postupy pre vstup na jeho územie a pobyt na jeho území na tieto účely. |
| --- | --- |

(42)

Každý členský štát by mal zabezpečiť, aby sa širokej verejnosti sprístupnil čo najobsiahlejší súbor pravidelne aktualizovaných informácií, najmä na internete, o výskumných organizáciách schválených na základe tejto smernice, s ktorými by výskumní pracovníci mohli uzavrieť dohodu o hosťovaní, a o podmienkach a postupoch vstupu na jeho územie a pobytu na jeho území na účely vykonávania výskumu prijatých na základe tejto smernice, ako aj informácie týkajúce sa opatrení vymedzených v tejto smernici, študijné smery, na ktoré by mohli byť štátni príslušníci tretích krajín prijatí a podmienky a postupy pre vstup na jeho územie a pobyt na jeho území na tieto účely.

| (42a) | Každý členský štát má povinnosť informovať štátnych príslušníkov tretích krajín o pravidlách uplatniteľných v ich konkrétnom prípade, aby sa zabezpečila transparentnosť a právna istota a tým sa príslušníci týchto krajín podnietili k tomu, aby prišli do Únie. Všetky informácie, ktoré sú z hľadiska postupu relevantné, vrátane všeobecnej dokumentácie o štúdiu, výmennom alebo výskumnom programe, ale aj špecifické informácie o právach a povinnostiach žiadateľa by sa preto mali poskytnúť tak, aby boli pre štátnych príslušníkov tretích krajín ľahko dostupné a zrozumiteľné. [PN 16] |
| --- | --- |

(42a)

Každý členský štát má povinnosť informovať štátnych príslušníkov tretích krajín o pravidlách uplatniteľných v ich konkrétnom prípade, aby sa zabezpečila transparentnosť a právna istota a tým sa príslušníci týchto krajín podnietili k tomu, aby prišli do Únie. Všetky informácie, ktoré sú z hľadiska postupu relevantné, vrátane všeobecnej dokumentácie o štúdiu, výmennom alebo výskumnom programe, ale aj špecifické informácie o právach a povinnostiach žiadateľa by sa preto mali poskytnúť tak, aby boli pre štátnych príslušníkov tretích krajín ľahko dostupné a zrozumiteľné. [PN 16]

| (43) | [V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska v súvislosti s priestorom slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, pripojeného k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, a bez toho, aby bol dotknutý článok 4 uvedeného protokolu, uvedené členské štáty sa nezúčastňujú na prijatí tejto smernice a nie sú viazané jej uplatňovaním, ani jej nepodliehajú.] |
| --- | --- |

(43)

[V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska v súvislosti s priestorom slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, pripojeného k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, a bez toho, aby bol dotknutý článok 4 uvedeného protokolu, uvedené členské štáty sa nezúčastňujú na prijatí tejto smernice a nie sú viazané jej uplatňovaním, ani jej nepodliehajú.]

| (44) | V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska pripojeného k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie Dánsko sa nezúčastňuje prijímania tejto smernice a nie je ňou viazané, ani nepodlieha jej uplatňovaniu. |
| --- | --- |

(44)

V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska pripojeného k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie Dánsko sa nezúčastňuje prijímania tejto smernice a nie je ňou viazané, ani nepodlieha jej uplatňovaniu.

| (45) | Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcimi smernicami. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcich smerníc. |
| --- | --- |

(45)

Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcimi smernicami. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcich smerníc.

| (46) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc stanovených v prílohe I časti B do vnútroštátneho práva a na ich uplatňovanie. |
| --- | --- |

(46)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc stanovených v prílohe I časti B do vnútroštátneho práva a na ich uplatňovanie.

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

KAPITOLA I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy

Touto smernicou sa stanovujú:

| a) | podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na územie členských štátov na obdobie presahujúce 90 dní na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby alebo činnosti aupair; |
| --- | --- |

a)

podmienky vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na územie členských štátov na obdobie presahujúce 90 dní na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného a neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby alebo činnosti aupair;

| b) | podmienky vstupu do členského štátu, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice, a pobytu v tomto členskom štáte študentov a platených stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, na obdobie presahujúce 90 dní v iných členských štátoch, ako je členský štát, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice; |
| --- | --- |

b)

podmienky vstupu do členského štátu, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice, a pobytu v tomto členskom štáte študentov a platených stážistov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, na obdobie presahujúce 90 dní v iných členských štátoch, ako je členský štát, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice;

| c) | podmienky vstupu do členského štátu, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice, a pobytu v tomto členskom štáte výskumných pracovníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín; |
| --- | --- |

c)

podmienky vstupu do členského štátu, ktorý prvý udelil štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice, a pobytu v tomto členskom štáte výskumných pracovníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín;

Článok 2

Rozsah pôsobnosti

1.   Táto smernica sa uplatňuje na štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí žiadajú o prijatie na územie členského štátu na účely výskumu, štúdia, výmen žiakov, plateného alebo neplateného odborného vzdelávania, dobrovoľníckej služby alebo činnosti aupair.

2.   Táto smernica sa nevzťahuje na štátnych príslušníkov tretích krajín:

| a) | ktorí sa zdržiavajú v členskom štáte ako žiadatelia o azyl alebo v rámci režimu subsidiárnej alebo dočasnej ochrany; |
| --- | --- |

a)

ktorí sa zdržiavajú v členskom štáte ako žiadatelia o azyl alebo v rámci režimu subsidiárnej alebo dočasnej ochrany;

| b) | ktorých vyhostenie bolo odložené zo skutkových alebo právnych dôvodov; |
| --- | --- |

b)

ktorých vyhostenie bolo odložené zo skutkových alebo právnych dôvodov;

| c) | ktorí sú rodinnými príslušníkmi občanov Únie, ktorí vykonávajú svoje právo na voľný pohyb v rámci Únie; |
| --- | --- |

c)

ktorí sú rodinnými príslušníkmi občanov Únie, ktorí vykonávajú svoje právo na voľný pohyb v rámci Únie;

| d) | ktorí majú dlhodobý pobyt v niektorom členskom štáte v súlade so smernicou Rady 2003/109/ES (14) a ktorí vykonávajú svoje právo zdržiavať sa v inom členskom štáte za účelom štúdia alebo odbornej prípravy; |
| --- | --- |

d)

ktorí majú dlhodobý pobyt v niektorom členskom štáte v súlade so smernicou Rady 2003/109/ES (14) a ktorí vykonávajú svoje právo zdržiavať sa v inom členskom štáte za účelom štúdia alebo odbornej prípravy;

| e) | ktorí sú v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov dotknutého členského štátu považovaní za samostatne zárobkovo činné osoby. |
| --- | --- |

e)

ktorí sú v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov dotknutého členského štátu považovaní za samostatne zárobkovo činné osoby.

| f) | ktorí spolu so svojimi rodinnými príslušníkmi a bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť, majú rovnaké právo na voľný pohyb ako občania Únie podľa dohôd medzi Úniou a členskými štátmi alebo medzi Úniou a tretími krajinami. |
| --- | --- |

f)

ktorí spolu so svojimi rodinnými príslušníkmi a bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť, majú rovnaké právo na voľný pohyb ako občania Únie podľa dohôd medzi Úniou a členskými štátmi alebo medzi Úniou a tretími krajinami.

| g) | stážistov, ktorí prichádzajú do Únie na základe vnútropodnikového presunu podľa [smernice 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch]. |
| --- | --- |

g)

stážistov, ktorí prichádzajú do Únie na základe vnútropodnikového presunu podľa [smernice 2013/xx/EÚ o vnútropodnikových presunoch].

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice:

| a) | „štátny príslušník tretej krajiny“ je osoba, ktorá nie je občanom Únie v zmysle článku 20 ods. 1 zmluvy; |
| --- | --- |

a)

„štátny príslušník tretej krajiny“ je osoba, ktorá nie je občanom Únie v zmysle článku 20 ods. 1 zmluvy;

| b) | „výskumný pracovník“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý má primeranú kvalifikáciu vyššieho vzdelania umožňujúceho prístup k doktorandským programom, vybraný výskumnou organizáciou na vykonávanie výskumného projektu, na ktorý sa spravidla vyžaduje vyššie uvedená kvalifikácia; |
| --- | --- |

b)

„výskumný pracovník“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý má primeranú kvalifikáciu vyššieho vzdelania umožňujúceho prístup k doktorandským programom, vybraný výskumnou organizáciou na vykonávanie výskumného projektu, na ktorý sa spravidla vyžaduje vyššie uvedená kvalifikácia;

| c) | „študent“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý zariadením vyššieho vzdelávania a prijatý na územie členského štátu, aby vykonával ako svoju hlavnú činnosť denné štúdium vedúce k získaniu kvalifikácie vyššieho vzdelania uznanej členským štátom, vrátane diplomov, osvedčení alebo doktorandských titulov získaných v zariadení vyššieho vzdelávania, a ktoré môže zahŕňať prípravné kurzy pred takýmto štúdiom podľa vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

c)

„študent“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý zariadením vyššieho vzdelávania a prijatý na územie členského štátu, aby vykonával ako svoju hlavnú činnosť denné štúdium vedúce k získaniu kvalifikácie vyššieho vzdelania uznanej členským štátom, vrátane diplomov, osvedčení alebo doktorandských titulov získaných v zariadení vyššieho vzdelávania, a ktoré môže zahŕňať prípravné kurzy pred takýmto štúdiom podľa vnútroštátnych právnych predpisov;

| d) | „žiak“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý na územie členského štátu, aby tu absolvoval uznaný program stredoškolského vzdelania v rámci výmenného programu, ktorý vedie organizácia uznaná na tento účel členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou; |
| --- | --- |

d)

„žiak“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý na územie členského štátu, aby tu absolvoval uznaný program stredoškolského vzdelania v rámci výmenného programu, ktorý vedie organizácia uznaná na tento účel členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou;

| e) | „neplatený stážista“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý bol prijatý na územie členského štátu na obdobie trvania neplateného odborného vzdelávania v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi príslušného členského štátu; |
| --- | --- |

e)

„neplatený stážista“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý bol prijatý na územie členského štátu na obdobie trvania neplateného odborného vzdelávania v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi príslušného členského štátu;

| f) | „platený stážista“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý bol prijatý na územie členského štátu na obdobie trvania odborného vzdelávania, počas ktorého dostáva odmenu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi príslušného členského štátu; |
| --- | --- |

f)

„platený stážista“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorý bol prijatý na územie členského štátu na obdobie trvania odborného vzdelávania, počas ktorého dostáva odmenu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi príslušného členského štátu;

| g) | „dobrovoľník“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý na územie členského štátu, aby sa zúčastňoval na uznanom programe dobrovoľníckej služby; |
| --- | --- |

g)

„dobrovoľník“ je štátny príslušník tretej krajiny prijatý na územie členského štátu, aby sa zúčastňoval na uznanom programe dobrovoľníckej služby;

| ga) | „zabezpečovateľ dobrovoľníckej činnosti“ je organizácia zodpovedná za program dobrovoľnej služby, na ktorom sa zúčastňuje štátny príslušník tretej krajiny. Tieto organizácie a skupiny sú nezávislé a samosprávne podobne ako iné neziskové subjekty, napr. orgány verejnej moci. Pôsobia vo verejnej oblasti a svojou činnosťou aspoň sčasti prispievajú k verejnému blahu

   (15)
  ; [PN 17] |
| --- | --- |

ga)

„zabezpečovateľ dobrovoľníckej činnosti“ je organizácia zodpovedná za program dobrovoľnej služby, na ktorom sa zúčastňuje štátny príslušník tretej krajiny. Tieto organizácie a skupiny sú nezávislé a samosprávne podobne ako iné neziskové subjekty, napr. orgány verejnej moci. Pôsobia vo verejnej oblasti a svojou činnosťou aspoň sčasti prispievajú k verejnému blahu

   (15)
  ; [PN 17]

| h) | „program dobrovoľníckej služby“ je program praktickej solidárnej činnosti, ktorý vychádza z programu uznaného členským štátom alebo Úniou a ktorý sleduje ciele všeobecného záujmu
  na neziskové účely
  ; [PN 18] |
| --- | --- |

h)

„program dobrovoľníckej služby“ je program praktickej solidárnej činnosti, ktorý vychádza z programu uznaného členským štátom alebo Úniou a ktorý sleduje ciele všeobecného záujmu
  na neziskové účely
  ; [PN 18]

| i) | „aupair“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorého dočasne prijala rodina na území členského štátu výmenou za ľahké domáce práce a starostlivosť o deti, aby si zlepšil svoje jazykové schopnosti a vedomosti o hostiteľskej krajine; |
| --- | --- |

i)

„aupair“ je štátny príslušník tretej krajiny, ktorého dočasne prijala rodina na území členského štátu výmenou za ľahké domáce práce a starostlivosť o deti, aby si zlepšil svoje jazykové schopnosti a vedomosti o hostiteľskej krajine;

| j) | „výskum“ je tvorivá, systematicky vykonávaná práca s cieľom rozšíriť vedomosti, vrátane vedomostí o človeku, kultúre a spoločnosti, a využívanie týchto vedomostí na odvodenie nových aplikácií; |
| --- | --- |

j)

„výskum“ je tvorivá, systematicky vykonávaná práca s cieľom rozšíriť vedomosti, vrátane vedomostí o človeku, kultúre a spoločnosti, a využívanie týchto vedomostí na odvodenie nových aplikácií;

| k) | „výskumná organizácia“ je každá verejná alebo súkromná organizácia, ktorá vykonáva výskum a ktorej udelil súhlas členský štát na účely tejto smernice v súlade so svojimi právnymi predpismi alebo správnou praxou; |
| --- | --- |

k)

„výskumná organizácia“ je každá verejná alebo súkromná organizácia, ktorá vykonáva výskum a ktorej udelil súhlas členský štát na účely tejto smernice v súlade so svojimi právnymi predpismi alebo správnou praxou;

| l) | „vzdelávacie zariadenie“ je verejné alebo súkromné zariadenie uznané hostiteľským členským štátom a/alebo ktorého študijné smery sú uznané v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou na účely vymedzené v tejto smernici; |
| --- | --- |

l)

„vzdelávacie zariadenie“ je verejné alebo súkromné zariadenie uznané hostiteľským členským štátom a/alebo ktorého študijné smery sú uznané v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou na účely vymedzené v tejto smernici;

| la) | „hostiteľský subjekt“ je vzdelávacie zariadenie, výskumná organizácia, podnik alebo zariadenie odbornej prípravy či organizácia pôsobiaca v oblasti výmen žiakov alebo organizácia zodpovedná za program dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje štátny príslušník tretej krajiny, ktoré boli zriadené v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi platnými na území členského štátu, a to bez ohľadu na právnu formu; [PN 20] |
| --- | --- |

la)

„hostiteľský subjekt“ je vzdelávacie zariadenie, výskumná organizácia, podnik alebo zariadenie odbornej prípravy či organizácia pôsobiaca v oblasti výmen žiakov alebo organizácia zodpovedná za program dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje štátny príslušník tretej krajiny, ktoré boli zriadené v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi platnými na území členského štátu, a to bez ohľadu na právnu formu; [PN 20]

| lb) | „hostiteľská rodina“ je rodina, ktorá dočasne prijala aupair a umožnila mu zapájať sa do jej každodenného rodinného života na území členského štátu na základe dohody uzatvorenej medzi hostiteľskou rodinou a aupair; [PN 21] |
| --- | --- |

lb)

„hostiteľská rodina“ je rodina, ktorá dočasne prijala aupair a umožnila mu zapájať sa do jej každodenného rodinného života na území členského štátu na základe dohody uzatvorenej medzi hostiteľskou rodinou a aupair; [PN 21]

| m) | „odmena“ je platba v akejkoľvek podobe prijatá ako protihodnota za poskytované služby, ktorá je na základe vnútroštátnych právnych predpisov alebo ustálenej praxe považovaná za základný prvok zamestnania; |
| --- | --- |

m)

„odmena“ je platba v akejkoľvek podobe prijatá ako protihodnota za poskytované služby, ktorá je na základe vnútroštátnych právnych predpisov alebo ustálenej praxe považovaná za základný prvok zamestnania;

| n) | „zamestnanie“ je výkon činností predstavujúcich akúkoľvek formu práce upravenú vnútroštátnym právom
  , platnou kolektívnou zmluvou
  alebo v súlade s ustálenou praxou pre zamestnávateľa a pod jeho vedením a dohľadom; [PN 22] |
| --- | --- |

n)

„zamestnanie“ je výkon činností predstavujúcich akúkoľvek formu práce upravenú vnútroštátnym právom
  , platnou kolektívnou zmluvou
  alebo v súlade s ustálenou praxou pre zamestnávateľa a pod jeho vedením a dohľadom; [PN 22]

| na) | „zamestnávateľ“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, pre ktorú alebo pod vedením a dohľadom ktorej sa zamestnanie vykonáva; [PN 23] |
| --- | --- |

na)

„zamestnávateľ“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, pre ktorú alebo pod vedením a dohľadom ktorej sa zamestnanie vykonáva; [PN 23]

| nb) | „rodinní príslušníci“ sú štátni príslušníci tretej krajiny v zmysle článku 4 smernice 2003/86/ES; [PDN 24] |
| --- | --- |

nb)

„rodinní príslušníci“ sú štátni príslušníci tretej krajiny v zmysle článku 4 smernice 2003/86/ES; [PDN 24]

| o) | „prvý členský štát“ je členský štát, ktorý prvý udelí štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice; |
| --- | --- |

o)

„prvý členský štát“ je členský štát, ktorý prvý udelí štátnemu príslušníkovi tretej krajiny povolenie na základe tejto smernice;

| p) | „druhý členský štát“ je akýkoľvek členský štát iný než prvý členský štát; |
| --- | --- |

p)

„druhý členský štát“ je akýkoľvek členský štát iný než prvý členský štát;

| q) | „programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility“ sú programy financované Úniou, ktoré podporujú mobilitu štátnych príslušníkov tretích krajín do Únie; |
| --- | --- |

q)

„programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility“ sú programy financované Úniou, ktoré podporujú mobilitu štátnych príslušníkov tretích krajín do Únie;

| r) | „povolenie“ je povolenie na pobyt vydané orgánmi členského štátu, ktoré umožňuje štátnemu príslušníkovi tretej krajiny legálny pobyt na jeho území v súlade s článkom 1 ods. 2 písm. a) nariadenia Rady (ES) č. 1030/2002 alebo dlhodobé vízum; |
| --- | --- |

r)

„povolenie“ je povolenie na pobyt vydané orgánmi členského štátu, ktoré umožňuje štátnemu príslušníkovi tretej krajiny legálny pobyt na jeho území v súlade s článkom 1 ods. 2 písm. a) nariadenia Rady (ES) č. 1030/2002 alebo dlhodobé vízum;

| s) | „dlhodobé vízum“ je povolenie vydané členským štátom, ako sa stanovuje v článku 18 Schengenského dohovoru, alebo vydané v súlade s vnútroštátnym právom členských štátov, ktoré v plnej miere nevykonávajú schengenské acquis. |
| --- | --- |

s)

„dlhodobé vízum“ je povolenie vydané členským štátom, ako sa stanovuje v článku 18 Schengenského dohovoru, alebo vydané v súlade s vnútroštátnym právom členských štátov, ktoré v plnej miere nevykonávajú schengenské acquis.

Článok 4

Výhodnejšie ustanovenia

1.   Táto smernica sa nedotýka výhodnejších ustanovení:

| a) | dvojstranných alebo viacstranných dohôd uzavretých medzi Úniou alebo Úniou a jej členskými štátmi a jednou alebo viacerými tretími krajinami; alebo |
| --- | --- |

a)

dvojstranných alebo viacstranných dohôd uzavretých medzi Úniou alebo Úniou a jej členskými štátmi a jednou alebo viacerými tretími krajinami; alebo

| b) | dvojstranných alebo mnohostranných dohôd uzavretých medzi jedným alebo viacerými členskými štátmi a jednou alebo viacerými tretími krajinami. |
| --- | --- |

b)

dvojstranných alebo mnohostranných dohôd uzavretých medzi jedným alebo viacerými členskými štátmi a jednou alebo viacerými tretími krajinami.

2.   Táto smernica sa nedotýka práva členských štátov prijať alebo ponechať v platnosti ustanovenia, ktoré sú pre osoby, na ktoré sa táto smernica vzťahuje, výhodnejšie v súvislosti s článkami
  16, 17, 18, 19, 20,
  21, 22, 23, 24, 25
  , 26, 27, 28 a


  29
  , 30, 31, 32, 33 a 34
  , najmä v kontexte partnerstiev v oblasti mobility. [PN 25]

KAPITOLA II

PRIJATIE

Článok 5

Zásada

1.   Štátny príslušník tretej krajiny je podľa tejto smernice prijatý iba vtedy, ak sa na základe preskúmania podkladov preukáže, že spĺňa všeobecné podmienky stanovené v článku 6 a podľa príslušnej kategórie osobitné podmienky v článkoch 7 až.

2.   Keď sú splnené všetky všeobecné a osobitné podmienky týkajúce sa prijatia, žiadatelia sú oprávnení získať dlhodobé vízum a/alebo povolenie na pobyt. Ak členský štát vydá povolenie na pobyt iba na svojom území, a nie inde, a ak sú splnené všetky podmienky týkajúce sa prijatia stanovené v tejto smernici, musí príslušný členský štát udeliť štátnemu príslušníkovi tretej krajiny potrebné vízum.

Článok 6

Všeobecné podmienky

Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý žiada o prijatie na účely stanovené v tejto smernici:

| a) | predloží platný cestovný doklad v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi. Členské štáty môžu požadovať, aby bol cestovný doklad platný aspoň počas trvania predpokladaného pobytu; |
| --- | --- |

a)

predloží platný cestovný doklad v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi. Členské štáty môžu požadovať, aby bol cestovný doklad platný aspoň počas trvania predpokladaného pobytu;

| b) | v prípade, že ide o maloletého v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov hostiteľského členského štátu, predloží povolenie rodičov alebo zodpovedajúci doklad na plánovaný pobyt; |
| --- | --- |

b)

v prípade, že ide o maloletého v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov hostiteľského členského štátu, predloží povolenie rodičov alebo zodpovedajúci doklad na plánovaný pobyt;

| c) | musí mať nemocenské poistenie pokrývajúce všetky riziká, proti ktorým sú zvyčajne poistení štátni príslušníci dotknutého členského štátu; |
| --- | --- |

c)

musí mať nemocenské poistenie pokrývajúce všetky riziká, proti ktorým sú zvyčajne poistení štátni príslušníci dotknutého členského štátu;

| d) | nesmie predstavovať ohrozenie verejného poriadku, verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia

  ohrozovať verejný poriadok, verejnú bezpečnosť alebo verejné zdravie
  ; [PN 26] |
| --- | --- |

d)

nesmie predstavovať ohrozenie verejného poriadku, verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia

  ohrozovať verejný poriadok, verejnú bezpečnosť alebo verejné zdravie
  ; [PN 26]

| e) | na požiadanie členského štátu predloží dôkaz, že zaplatil poplatok za spracovanie žiadosti na základe článku 31; |
| --- | --- |

e)

na požiadanie členského štátu predloží dôkaz, že zaplatil poplatok za spracovanie žiadosti na základe článku 31;

| f) | na požiadanie členského štátu musí predložiť dôkaz, že počas svojho pobytu bude mať dostatočné zdroje na pokrytie svojich výdavkov na živobytie, odborné vzdelávanie a na cestu späť bez toho, aby tým bola dotknutá možnosť individuálne preskúmať každý prípad.
  Predloženie takéhoto dôkazu nie je potrebné, ak dotknutý štátny príslušník tretej krajiny môže dokázať, že poberá grant alebo štipendium, že mu hostiteľská rodina prisľúbila, že mu poskytne finančnú pomoc, alebo že dostane pevnú ponuku práce, alebo že organizácia pôsobiaca v oblasti výmen žiakov alebo programu dobrovoľnej služby deklaruje, že preberá zodpovednosť za pokrytie výdavkov žiaka alebo dobrovoľníka na živobytie počas celého jeho pobytu v danom členskom štáte. [PN 27] |
| --- | --- |

f)

na požiadanie členského štátu musí predložiť dôkaz, že počas svojho pobytu bude mať dostatočné zdroje na pokrytie svojich výdavkov na živobytie, odborné vzdelávanie a na cestu späť bez toho, aby tým bola dotknutá možnosť individuálne preskúmať každý prípad.
  Predloženie takéhoto dôkazu nie je potrebné, ak dotknutý štátny príslušník tretej krajiny môže dokázať, že poberá grant alebo štipendium, že mu hostiteľská rodina prisľúbila, že mu poskytne finančnú pomoc, alebo že dostane pevnú ponuku práce, alebo že organizácia pôsobiaca v oblasti výmen žiakov alebo programu dobrovoľnej služby deklaruje, že preberá zodpovednosť za pokrytie výdavkov žiaka alebo dobrovoľníka na živobytie počas celého jeho pobytu v danom členskom štáte. [PN 27]

Článok 7

Osobitné podmienky pre výskumných pracovníkov

1.   Okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6 predloží štátny príslušník tretej krajiny, ktorý žiada o prijatie na účely vykonávania výskumu:

| a) | dohodu o hosťovaní podpísanú s výskumnou organizáciou v súlade s článkom 9 ods. 1 a 2; |
| --- | --- |

a)

dohodu o hosťovaní podpísanú s výskumnou organizáciou v súlade s článkom 9 ods. 1 a 2;

| b) | v prípade potreby vyhlásenie o finančnej zodpovednosti vydané výskumnou organizáciou v súlade s článkom 9 ods. 3. |
| --- | --- |

b)

v prípade potreby vyhlásenie o finančnej zodpovednosti vydané výskumnou organizáciou v súlade s článkom 9 ods. 3.

2.   Členské štáty môžu skontrolovať aj podmienky, na základe ktorých je dohoda o hosťovaní založená a uzatvorená.

3.   Ak sa kontroly uvedené v odsekoch 1 a 2 uzatvoria s pozitívnym výsledkom, výskumní pracovníci sa prijmú na územie členských štátov s cieľom plniť dohodu o hosťovaní.

4.   Žiadosti štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa chcú venovať výskumu v Únii, sa posúdia a preskúmajú, keď má príslušný štátny príslušník tretej krajiny pobyt mimo územia členského štátu, do ktorého chce byť prijatý.

5.   Členské štáty môžu, v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi, prijať predloženú

  preskúmajú
  žiadosť, keď už je príslušný štátny príslušník tretej krajiny na ich území. [PN 28]

6.   Členské štáty určia, či má žiadosť o povolenie podať výskumný pracovník alebo príslušná výskumná organizácia.

Článok 8

Súhlas výskumným organizáciám

1.   Každej výskumnej organizácii, ktorá chce byť hostiteľom výskumného pracovníka na základe prijímacieho postupu stanoveného v tejto smernici, príslušný členský štát najprv udelí súhlas na tento účel.

2.   Udeľovanie súhlasu výskumným organizáciám je v súlade s postupmi stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch alebo v správnej praxi členských štátov. Žiadosti o udelenie súhlasu podávajú verejné a súkromné organizácie v súlade s týmito postupmi a tieto žiadosti sú založené podľa potreby na ich úlohách vyplývajúcich z ich štatútu alebo podnikateľských cieľov a na dôkaze, že vykonávajú výskum.

Súhlas sa udeľuje výskumnej organizácii najmenej na obdobie piatich rokov. Vo výnimočných prípadoch môžu členské štáty udeliť súhlas na kratšie obdobie.

3.   Členské štáty môžu v súlade s vnútroštátnym právnymi predpismi vyžadovať písomný záväzok výskumnej organizácie, že v prípadoch, keď výskumný pracovník zostane nelegálne na území príslušného členského štátu, uvedená organizácia zodpovedá za úhradu nákladov súvisiacich s jeho/jej pobytom a návratom vynaložených z verejných finančných prostriedkov. Finančná zodpovednosť výskumnej organizácie sa skončí najneskôr 6 mesiacov po ukončení platnosti dohody o hosťovaní.

4.   Členské štáty môžu stanoviť, že do dvoch mesiacov od ukončenia platnosti danej dohody o hosťovaní poskytne organizácia, ktorej bol udelený súhlas príslušným orgánom menovaným na tento účel členskými štátmi, potvrdenie, že sa vykonala práca v každom výskumnom projekte, v súvislosti s ktorým bola podpísaná dohoda o hosťovaní podľa článku 9.

5.   Príslušné orgány v každom členskom štáte uverejňujú a aktualizujú zoznamy výskumných organizácií, ktorým bol udelený súhlas na účely tejto smernice, vždy, keď sa v týchto zoznamoch urobila zmena.

6.   Členský štát môže okrem iných opatrení zamietnuť obnovenie súhlasu výskumnej organizácii alebo rozhodnúť o jeho odobratí výskumnej organizácii, ktorá viac nespĺňa podmienky stanovené v odsekoch 2, 3 a 4, alebo v prípadoch, ak sa súhlas získal podvodom alebo ak výskumná organizácia podpísala dohodu o hosťovaní so štátnym príslušníkom tretej krajiny podvodným alebo nedbanlivým spôsobom. Ak sa súhlas zamietol alebo odobral, príslušná organizácia môže dostať zákaz opätovne žiadať o udelenie súhlasu až do piatich rokov od dátumu uverejnenia rozhodnutia o odobratí alebo neobnovení.

7.   Členské štáty môžu vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch stanoviť dôsledky odobratia súhlasu alebo zamietnutia obnovenia súhlasu pre existujúce dohody o hosťovaní uzavreté v súlade s článkom 9, ako aj dôsledky pre povolenia na pobyt príslušných výskumných pracovníkov.

Článok 9

Dohoda o hosťovaní

1.   Výskumná organizácia, ktorá chce byť hostiteľom výskumného pracovníka, s ním podpíše dohodu o hosťovaní za predpokladu, že sú splnené podmienky stanovené v článkoch 6 a 7.

Dohoda o hosťovaní obsahuje aspoň tieto prvky:

| a) | názov a účel výskumného projektu; |
| --- | --- |

a)

názov a účel výskumného projektu;

| b) | záväzok výskumného pracovníka ukončiť výskumný projekt; |
| --- | --- |

b)

záväzok výskumného pracovníka ukončiť výskumný projekt;

| c) | potvrdenie organizácie, že sa zaväzuje byť hostiteľom výskumného pracovníka, aby mohol ukončiť výskumný projekt; |
| --- | --- |

c)

potvrdenie organizácie, že sa zaväzuje byť hostiteľom výskumného pracovníka, aby mohol ukončiť výskumný projekt;

| d) | dátum začatia a ukončenia výskumného projektu; |
| --- | --- |

d)

dátum začatia a ukončenia výskumného projektu;

| e) | informáciu o právnom vzťahu medzi výskumnou organizáciou a výskumným pracovníkom; |
| --- | --- |

e)

informáciu o právnom vzťahu medzi výskumnou organizáciou a výskumným pracovníkom;

| f) | informáciu o pracovných podmienkach výskumného pracovníka. |
| --- | --- |

f)

informáciu o pracovných podmienkach výskumného pracovníka.

2.   Výskumné organizácie môžu podpísať dohody o hosťovaní, len ak sú splnené tieto podmienky:

| a) | výskumný projekt prijali príslušné orgány v organizácii po preskúmaní:






  i) | účelu a doby trvania výskumu a dostupnosti potrebných finančných zdrojov na jeho vykonanie; |
| --- | --- | --- |

a)

výskumný projekt prijali príslušné orgány v organizácii po preskúmaní:

i)

účelu a doby trvania výskumu a dostupnosti potrebných finančných zdrojov na jeho vykonanie;

| ii) | kvalifikácií výskumného pracovníka vzhľadom na ciele výskumu, čo je doložené overenou kópiou jeho/jej kvalifikácie v súlade s článkom 2 písm. b); |
| --- | --- |

ii)

kvalifikácií výskumného pracovníka vzhľadom na ciele výskumu, čo je doložené overenou kópiou jeho/jej kvalifikácie v súlade s článkom 2 písm. b);

3.   Keď sa podpíše dohoda o hosťovaní, od výskumnej organizácie sa môže v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi žiadať, aby výskumnému pracovníkovi poskytla samostatné vyhlásenie o prebratí finančnej zodpovednosti za náklady v zmysle článku 8 ods. 3.

4.   Dohoda o hosťovaní automaticky zaniká, ak výskumný pracovník nie je prijatý alebo ak sa ukončí právny vzťah medzi výskumným pracovníkom a výskumnou organizáciou.

5.   Výskumné organizácie bezodkladne informujú orgány menované na tento účel členskými štátmi o každej udalosti, ktorá by mohla zabrániť vykonávaniu dohody o hosťovaní.

Článok 10

Osobitné podmienky pre študentov

1.   Okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6 musí štátny príslušník tretej krajiny, ktorý žiada o prijatie na účely štúdia:

| a) | predložiť dôkaz, že bol prijatý na štúdium zariadením vyššieho vzdelávania; |
| --- | --- |

a)

predložiť dôkaz, že bol prijatý na štúdium zariadením vyššieho vzdelávania;

| b) | ak to členský štát vyžaduje, predložiť dôkaz o zaplatení poplatkov účtovaných zariadením; |
| --- | --- |

b)

ak to členský štát vyžaduje, predložiť dôkaz o zaplatení poplatkov účtovaných zariadením;

| c) | ak to členský štát vyžaduje, predložiť dôkaz o dostatočnom ovládaní jazyka, v ktorom má absolvovať štúdium. |
| --- | --- |

c)

ak to členský štát vyžaduje, predložiť dôkaz o dostatočnom ovládaní jazyka, v ktorom má absolvovať štúdium.

2.   Pri študentoch, ktorí sú už na základe zápisu v zariadení automaticky kvalifikovaní na nemocenské poistenie pokrývajúce všetky riziká, proti ktorým sú zvyčajne poistení štátni príslušníci dotknutého členského štátu, sa predpokladá, že spĺňajú podmienky článku 6 ods. 1 písm. c).

Článok 11

Osobitné podmienky pre žiakov

1.   Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý sa uchádza o účasť na výmennom programe žiakov, okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6 spľňa i tieto podmienky:

| a) | dosiahne minimálny vek a nesmie prekročiť maximálny vek stanovený dotknutým členským štátom; |
| --- | --- |

a)

dosiahne minimálny vek a nesmie prekročiť maximálny vek stanovený dotknutým členským štátom;

| b) | predloží dôkaz o tom, že bol prijatý zariadením stredoškolského vzdelávania; |
| --- | --- |

b)

predloží dôkaz o tom, že bol prijatý zariadením stredoškolského vzdelávania;

| c) | predloží dôkaz o účasti na uznanom výmennom programe žiakov, ktorý vedie organizácia uznaná na tento účel dotknutým členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou; |
| --- | --- |

c)

predloží dôkaz o účasti na uznanom výmennom programe žiakov, ktorý vedie organizácia uznaná na tento účel dotknutým členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou;

| d) | predloží dôkaz, že organizácia, ktorá uskutočňuje výmenu žiakov, zaňho preberá zodpovednosť počas jeho prítomnosti na území dotknutého členského štátu, najmä pokiaľ ide o výdavky na živobytie, štúdium, zdravotnú starostlivosť a náklady na cestu späť; |
| --- | --- |

d)

predloží dôkaz, že organizácia, ktorá uskutočňuje výmenu žiakov, zaňho preberá zodpovednosť počas jeho prítomnosti na území dotknutého členského štátu, najmä pokiaľ ide o výdavky na živobytie, štúdium, zdravotnú starostlivosť a náklady na cestu späť;

| e) | počas svojho pobytu je ubytovaný v rodine, ktorá spĺňa podmienky stanovené dotknutým členským štátom, a ktorá bola vybratá v súlade s pravidlami výmenného programu žiakov, na ktorom sa zúčastňuje. |
| --- | --- |

e)

počas svojho pobytu je ubytovaný v rodine, ktorá spĺňa podmienky stanovené dotknutým členským štátom, a ktorá bola vybratá v súlade s pravidlami výmenného programu žiakov, na ktorom sa zúčastňuje.

2.   Členské štáty môžu obmedziť prijímanie žiakov zúčastňujúcich sa na výmennom programe na štátnych príslušníkov tých tretích krajín, ktoré ponúkajú rovnakú možnosť pre ich vlastných štátnych príslušníkov.
  [PN 29]

Článok 12

Osobitné podmienky
  pre neplatených a platených
  pre stážistov [PN 30]

1.   Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý sa uchádza o prijatie ako neplatený alebo platený stážista, okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6:

| a) | musel podpísať dohodu

  predloží doklad o podpísaní dohody
  o odbornom vzdelávaní schválenú alebo
  pracovnú zmluvu, schválenú
  v prípade potreby príslušným orgánom dotknutého členského štátu v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou, na stáž vo verejnom alebo súkromnom podniku alebo verejnom alebo súkromnom zariadení odbornej prípravy uznanom členským štátom v súlade s v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou; [PN 31] |
| --- | --- |

a)

musel podpísať dohodu

  predloží doklad o podpísaní dohody
  o odbornom vzdelávaní schválenú alebo
  pracovnú zmluvu, schválenú
  v prípade potreby príslušným orgánom dotknutého členského štátu v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou, na stáž vo verejnom alebo súkromnom podniku alebo verejnom alebo súkromnom zariadení odbornej prípravy uznanom členským štátom v súlade s v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou; [PN 31]

| b) | na požiadanie členského štátu preukáže, že má príslušné predchádzajúce vzdelanie, kvalifikácie alebo profesionálne skúsenosti, ktoré mu umožnia využívať výhody vyplývajúce z pracovných skúseností.
  [PN 32] |
| --- | --- |

b)

na požiadanie členského štátu preukáže, že má príslušné predchádzajúce vzdelanie, kvalifikácie alebo profesionálne skúsenosti, ktoré mu umožnia využívať výhody vyplývajúce z pracovných skúseností.
  [PN 32]

| c) | ak to členský štát vyžaduje, zúčastní sa na základnej jazykovej príprave, aby získal vedomosti potrebné na účely stáže. |
| --- | --- |

c)

ak to členský štát vyžaduje, zúčastní sa na základnej jazykovej príprave, aby získal vedomosti potrebné na účely stáže.

V dohode uvedenej v písmene a) sa opisuje program odborného vzdelávania, stanovuje sa jeho trvanie, podmienky dohľadu nad stážistom pri výkone tohto programu, pracovný čas, právny vzťah s hostiteľským subjektom a ak je stážista platený, odmena, ktorá sa mu poskytuje.

2.   Členské štáty môžu od hostiteľského subjektu požadovať, aby potvrdil, že štátny príslušník tretej krajiny neobsadil pracovné miesto.

Článok 13

Osobitné podmienky pre dobrovoľníkov

Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý sa uchádza o účasť na programe dobrovoľníckej služby okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6:

| a) | predloží dohodu s organizáciou, ktorá je v dotknutom členskom štáte zodpovedná za program
  /projekt
  dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje, ktorá musí obsahovať opis jeho úloh

  v ktorej sú uvedené názov, účel a dátum začatia a ukončenia projektu dobrovoľníckej služby, úlohy dobrovoľníka
  , údaje o podmienkach dohľadu nad ním pri výkone týchto úloh, pracovný čas, dostupné zdroje na pokrytie jeho výdavkov na cestu, živobytie, ubytovanie a vreckové počas jeho pobytu a v prípade potreby aj odborné vzdelávanie, ktoré dostane a ktoré mu má pomôcť pri plnení jeho úloh; [PN 33] |
| --- | --- |

a)

predloží dohodu s organizáciou, ktorá je v dotknutom členskom štáte zodpovedná za program
  /projekt
  dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje, ktorá musí obsahovať opis jeho úloh

  v ktorej sú uvedené názov, účel a dátum začatia a ukončenia projektu dobrovoľníckej služby, úlohy dobrovoľníka
  , údaje o podmienkach dohľadu nad ním pri výkone týchto úloh, pracovný čas, dostupné zdroje na pokrytie jeho výdavkov na cestu, živobytie, ubytovanie a vreckové počas jeho pobytu a v prípade potreby aj odborné vzdelávanie, ktoré dostane a ktoré mu má pomôcť pri plnení jeho úloh; [PN 33]

| b) | predloží dôkaz, že organizácia zodpovedná za program dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje, uzavrela poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone svojej činnosti; |
| --- | --- |

b)

predloží dôkaz, že organizácia zodpovedná za program dobrovoľníckej služby, na ktorom sa zúčastňuje, uzavrela poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone svojej činnosti;

| c) | ak to hostiteľský členský štát osobitne vyžaduje, musí absolvovať základný úvod do jazyka, histórie a politických a sociálnych štruktúr tohto členského štátu. |
| --- | --- |

c)

ak to hostiteľský členský štát osobitne vyžaduje, musí absolvovať základný úvod do jazyka, histórie a politických a sociálnych štruktúr tohto členského štátu.

Článok 14

Osobitné podmienky pre aupairov

Okrem všeobecných podmienok stanovených v článku 6, štátny príslušník tretej krajiny, ktorý žiada o prijatie na účely vykonávania činnosti ako aupair:

| a) | má najmenej 17, ale nie viac než 30 rokov alebo s výnimkou jednotlivých odôvodnených prípadov viac než 30 rokov; |
| --- | --- |

a)

má najmenej 17, ale nie viac než 30 rokov alebo s výnimkou jednotlivých odôvodnených prípadov viac než 30 rokov;

| b) | predloží dôkaz, že hostiteľská rodina zaňho preberá zodpovednosť počas jeho prítomnosti na území dotknutého členského štátu, najmä pokiaľ ide o živobytie, ubytovanie, zdravotnú starostlivosť, materstvo alebo riziká nehôd; [PN 34] |
| --- | --- |

b)

predloží dôkaz, že hostiteľská rodina zaňho preberá zodpovednosť počas jeho prítomnosti na území dotknutého členského štátu, najmä pokiaľ ide o živobytie, ubytovanie, zdravotnú starostlivosť, materstvo alebo riziká nehôd; [PN 34]

| c) | predloží dohodu medzi aupairom a hostiteľskou rodinou s vymedzením jeho práv a povinností vrátane zásad týkajúcich vreckového, ktoré bude dostávať, a primeraných opatrení, ktoré mu umožnia navštevovať kurzy a zúčastňovať sa

  dojednaní o hodinách venovaných účasti
  na každodenných rodinných povinnostiach
  , s uvedením maximálneho počtu hodín za deň, ktoré môže stráviť zapájaním sa do takýchto povinností, vrátane aspoň jedného celého dňa voľna v týždni, ktoré mu umožnia navštevovať kurzy
  . [PN 35] |
| --- | --- |

c)

predloží dohodu medzi aupairom a hostiteľskou rodinou s vymedzením jeho práv a povinností vrátane zásad týkajúcich vreckového, ktoré bude dostávať, a primeraných opatrení, ktoré mu umožnia navštevovať kurzy a zúčastňovať sa

  dojednaní o hodinách venovaných účasti
  na každodenných rodinných povinnostiach
  , s uvedením maximálneho počtu hodín za deň, ktoré môže stráviť zapájaním sa do takýchto povinností, vrátane aspoň jedného celého dňa voľna v týždni, ktoré mu umožnia navštevovať kurzy
  . [PN 35]

KAPITOLA III

POVOLENIA A TRVANIE POBYTU

Článok 15

Povolenia

V dlhodobých vízach a povoleniach na pobyt sa uvedie názov „výskumný pracovník“, „študent“, „dobrovoľník“, „žiak“, „platený stážista“, „neplatený stážista“ alebo „aupair“. V prípade výskumných pracovníkov a študentov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a ktorí prichádzajú do Únie v rámci osobitného programu Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility, sa v povolení uvedie osobitný program.

Po úspešnom schválení a udelení víza je hostiteľský subjekt zaregistrovaný v akreditačnom systéme, aby sa uľahčili budúce postupy vybavovania žiadostí. [PN 36]

Článok 16

Trvanie pobytu

1.   Členské štáty udelia povolenie pre výskumných pracovníkov na dobu minimálne jedného roka a obnovia ho, ak sú stále splnené podmienky stanovené v článkoch 6, 7 a 9. Ak je výskumný projekt naplánovaný tak, že má trvať menej ako jeden rok, povolenie sa udelí na dobu trvania projektu.

2.   Členské štáty udelia povolenie pre študentov
  , ktoré bude stanovené
  na dobu minimálne jedného roka a obnovia ho

  alebo, ak je trvanie štúdia menej ako jeden rok, na dobu trvania štúdia
  a 
  prípadne ho
  , ak sú stále splnené podmienky stanovené v článkoch 6 a 10. Ak je trvanie štúdia naplánované tak, že má trvať menej ako jeden rok, povolenie sa udelí na dobu trvania štúdia.
  [PN 37]

3.   V prípade žiakov a aupairov členské štáty vydajú povolenie
  pokrývajúce celú dĺžku trvania výmenného programu žiakov alebo dohody medzi hostiteľskou rodinou a aupairom
  najviac na jeden rok. [PN 38]

4.   Doba platnosti povolenia vydaného stážistom zodpovedá dobe trvania stáže, pričom nesmie prekročiť jeden rok. Vo výnimočných prípadoch ho možno jedenkrát predĺžiť vo forme povolenia na pobyt, výlučne na čas potrebný na získanie odbornej kvalifikácie uznanej členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou, pokiaľ jeho držiteľ naďalej spĺňa podmienky stanovené v článkoch 6 a 12.

5.   Povolenie je dobrovoľníkom udelené na obdobie najviac jedného roka. Vo výnimočných prípadoch, ak príslušný program trvá dlhšie ako jeden rok, môže sa platnosť požadovaného povolenia predĺžiť na zodpovedajúce časové obdobie.

6.   V prípadoch, keď členské štáty umožnia vstup a pobyt na základe dlhodobého víza, sa povolenie na pobyt vydá s prvým predĺžením prvého pobytu. Ak je platnosť dlhodobého víza kratšia než povolené trvanie pobytu, dlhodobé vízum sa pred skončením jeho platnosti bez ďalších formalít nahradí povolením na pobyt.

Článok 17

Ďalšie informácie

Členské štáty môžu uviesť ďalšie informácie týkajúce sa pobytu štátneho príslušníka tretej krajiny, ako je úplný zoznam členských štátov, do ktorých výskumný pracovník alebo študent
  vyhlásil, že do nich
  plánuje ísť
  , v súlade s článkom 27 ods. 1 písm. a)
  , a to v papierovej alebo elektronickej podobe, ako sa uvádza v článku 4 nariadenia (ES) č. 1030/2002 a v bode 16 jeho prílohy. [PN 39]

KAPITOLA IV

Dôvody na zamietnutie, odobratie alebo nepredĺženie povolení

Článok 18

Dôvody na zamietnutie žiadosti

  povolenia

1.   Členské štáty zamietnu žiadosť

  udelenie povolenia
  v týchto prípadoch:

| a) | ak nie sú splnené všeobecné podmienky stanovené v článku 6
  alebo
  príslušné osobitné podmienky stanovené v článku 7 a článkoch 10 až 16; |
| --- | --- |

a)

ak nie sú splnené všeobecné podmienky stanovené v článku 6
  alebo
  príslušné osobitné podmienky stanovené v článku 7 a článkoch 10 až 16;

| b) | ak predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené; |
| --- | --- |

b)

ak predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené;

| c) | ak hostiteľský subjekt alebo vzdelávacie zariadenie boli zriadené len na účel uľahčenia vstupu; |
| --- | --- |

c)

ak hostiteľský subjekt alebo vzdelávacie zariadenie boli zriadené len na účel uľahčenia vstupu;

| d) | ak bol hostiteľský subjekt v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný; |
| --- | --- |

d)

ak bol hostiteľský subjekt v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný;

| e) | ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie. |
| --- | --- |

e)

ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie.

2.   Členské štáty môžu zamietnuť žiadosť, ak sa zdá, že hostiteľský subjekt zámerne zrušil pozície, ktoré sa pokúša obsadiť prostredníctvom novej žiadosti počas 12 mesiacov bezprostredne predchádzajúcich dátumu žiadosti.

  udelenie povolenia v týchto prípadoch:

| a) | ak bol hostiteľský subjekt v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný; |
| --- | --- |

a)

ak bol hostiteľský subjekt v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný;

| b) | ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie; |
| --- | --- |

b)

ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie;

| c) | ak hostiteľský subjekt alebo vzdelávacie zariadenie boli zriadené len na účel uľahčenia vstupu. [PN 40] |
| --- | --- |

c)

ak hostiteľský subjekt alebo vzdelávacie zariadenie boli zriadené len na účel uľahčenia vstupu. [PN 40]

Článok 19

Dôvody na odobratie
  alebo nepredĺženie
  povolení

1.   Členské štáty odoberú an povolenie
  alebo zamietnu jeho predĺženie
  v týchto prípadoch:

| a) | ak držiteľ už nespĺňa všeobecné podmienky ustanovené v článku 6 alebo príslušné osobitné podmienky ustanovené v článkoch 7, 10 až 14 alebo 16; |
| --- | --- |

a)

ak držiteľ už nespĺňa všeobecné podmienky ustanovené v článku 6 alebo príslušné osobitné podmienky ustanovené v článkoch 7, 10 až 14 alebo 16;

| a

  b
  ) | ak povolenia a predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené; |
| --- | --- |

a

  b
  )

ak povolenia a predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené;

| b) | ak štátny príslušník tretej krajiny využíva pobyt na iné účely, než sú tie, na ktoré mu bolo udelené povolenie na pobyt; |
| --- | --- |

b)

ak štátny príslušník tretej krajiny využíva pobyt na iné účely, než sú tie, na ktoré mu bolo udelené povolenie na pobyt;

| c) | ak bol hostiteľský subjekt zriadený len na účel uľahčenia vstupu; |
| --- | --- |

c)

ak bol hostiteľský subjekt zriadený len na účel uľahčenia vstupu;

2.
     
  Členské štáty môžu odobrať povolenie alebo zamietnuť predĺženie povolenia v týchto prípadoch:

| d

  a
  ) | ak hostiteľský subjekt nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak nesolventný
  . Ak k takejto situácii dôjde počas štúdia, študent by mal mať k dispozícii primeraný čas na nájdenie rovnocenného kurzu, ktorý mu umožní dokončiť štúdium
  ; |
| --- | --- |

d

  a
  )

ak hostiteľský subjekt nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak nesolventný
  . Ak k takejto situácii dôjde počas štúdia, študent by mal mať k dispozícii primeraný čas na nájdenie rovnocenného kurzu, ktorý mu umožní dokončiť štúdium
  ;

| e

  b
  ) | ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira

  bol hostiteľský subjekt
  v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie

  sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný
  ; |
| --- | --- |

e

  b
  )

ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira

  bol hostiteľský subjekt
  v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie

  sankcionovaný za nelegálnu prácu a/alebo nelegálne zamestnávanie alebo ak nespĺňa právne záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a/alebo zdanenia stanoveného vo vnútroštátnom práve alebo ak vyhlásil konkurz alebo je inak insolventný
  ;

| c) | ak bol hostiteľský subjekt zriadený len na účel uľahčenia vstupu; |
| --- | --- |

c)

ak bol hostiteľský subjekt zriadený len na účel uľahčenia vstupu;

| d) | ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie; |
| --- | --- |

d)

ak bola hostiteľská rodina alebo prípadne akákoľvek sprostredkovateľská organizácia zainteresovaná na pobyte aupaira v súlade s vnútroštátnym právom sankcionovaná za porušenie podmienok a/alebo cieľov pobytu aupaira a/alebo za nelegálne zamestnávanie;

| e) | ak štátny príslušník tretej krajiny využíva pobyt na iné účely, než sú tie, na ktoré mu bolo udelené povolenie na pobyt; |
| --- | --- |

e)

ak štátny príslušník tretej krajiny využíva pobyt na iné účely, než sú tie, na ktoré mu bolo udelené povolenie na pobyt;

| f) | v prípade študentov, ak sa nerešpektujú obmedzenia prístupu k zárobkovej činnosti podľa článku 23 alebo ak príslušný študent nedosahuje; |
| --- | --- |

f)

v prípade študentov, ak sa nerešpektujú obmedzenia prístupu k zárobkovej činnosti podľa článku 23 alebo ak príslušný študent nedosahuje;

| g) | v prípade študentov, ak nedosahujú
  prijateľný pokrok vo svojom štúdiu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou.
  Členský štát môže odobrať povolenie alebo ho odmietnuť predĺžiť z tohto dôvodu len na základe rozhodnutia obsahujúceho konkrétne dôvody vychádzajúce z hodnotenia vzdelávacieho zariadenia, s ktorým sa o pokroku študenta musí konzultovať, s výnimkou prípadu, keď zariadenie neodpovie na žiadosť o stanovisko v primeranom čase; |
| --- | --- |

g)

v prípade študentov, ak nedosahujú
  prijateľný pokrok vo svojom štúdiu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou.
  Členský štát môže odobrať povolenie alebo ho odmietnuť predĺžiť z tohto dôvodu len na základe rozhodnutia obsahujúceho konkrétne dôvody vychádzajúce z hodnotenia vzdelávacieho zariadenia, s ktorým sa o pokroku študenta musí konzultovať, s výnimkou prípadu, keď zariadenie neodpovie na žiadosť o stanovisko v primeranom čase;

| h) | Členské štáty môžu odobrať povolenie z dôvodov verejného poriadku, vnútornej bezpečnosti alebo verejného zdravia.
  Dôvody vychádzajúce z ohrozenia verejného poriadku alebo verejnej bezpečnosti sa zakladajú výlučne na správaní daného štátneho príslušníka tretej krajiny. Dôvody verejného zdravia vychádzajú z objektívnej analýzy skutočných rizík a neuplatňujú sa diskriminačným spôsobom v porovnaní so štátnymi príslušníkmi predmetného členského štátu. |
| --- | --- |

h)

Členské štáty môžu odobrať povolenie z dôvodov verejného poriadku, vnútornej bezpečnosti alebo verejného zdravia.
  Dôvody vychádzajúce z ohrozenia verejného poriadku alebo verejnej bezpečnosti sa zakladajú výlučne na správaní daného štátneho príslušníka tretej krajiny. Dôvody verejného zdravia vychádzajú z objektívnej analýzy skutočných rizík a neuplatňujú sa diskriminačným spôsobom v porovnaní so štátnymi príslušníkmi predmetného členského štátu.

2a.
     
  Keď členský štát odoberie povolenie na základe jedného z dôvodov podľa ods. 2 písm. a), b) alebo c), štátny príslušník tretej krajiny má právo ostať na území členského štátu, ak si nájde iný hostiteľský subjekt alebo hostiteľskú rodinu, aby mohol dokončiť svoje štúdium alebo výskum, alebo na iný účel, na ktorý sa vzťahovalo udelené povolenie. [PN 41]

Článok 20

Dôvody na nepredĺženie povolenia

1.   Členské štáty môžu zamietnuť predĺženie povolenia v týchto prípadoch:

| a) | ak povolenia a predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené; |
| --- | --- |

a)

ak povolenia a predložené dokumenty boli získané podvodným spôsobom, ak boli sfalšované alebo pozmenené;

| b) | ak sa zdá, že držiteľ už nespĺňa všeobecné podmienky vstupu a pobytu stanovené v článku 6 a príslušné osobitné podmienky stanovené v článkoch 7, 9 a 10; |
| --- | --- |

b)

ak sa zdá, že držiteľ už nespĺňa všeobecné podmienky vstupu a pobytu stanovené v článku 6 a príslušné osobitné podmienky stanovené v článkoch 7, 9 a 10;

| c) | v prípade študentov, ak sa nerešpektujú obmedzenia prístupu k zárobkovej činnosti podľa článku 23 alebo ak príslušný študent nedosahuje prijateľný pokrok vo svojom štúdiu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou. |
| --- | --- |

c)

v prípade študentov, ak sa nerešpektujú obmedzenia prístupu k zárobkovej činnosti podľa článku 23 alebo ak príslušný študent nedosahuje prijateľný pokrok vo svojom štúdiu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou.

2.   Členské štáty môžu odobrať alebo odmietnuť predĺžiť povolenie na pobyt z dôvodov verejného poriadku, verejnej bezpečnosti a verejného zdravia.
  [PN 42]

KAPITOLA V

PRÁVA

Článok 21

Rovnaké zaobchádzanie

1.   Odchylne od článku 12 ods. 2 písm.
  a) a
  b) smernice 2011/98/EÚ majú štátni príslušníci

  výskumní pracovníci a študenti, ktorí sú štátnymi príslušníkmi
  tretích krajín právo na to, aby sa s nimi zaobchádzalo rovnako ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o 
  vzdelanie a odbornú prípravu a o
  oblasti sociálneho zabezpečenia vrátane rodinných dávok, ako sú vymedzené v nariadení (ES) č. 883/2004. [PN 43]

2.   
  Študenti,
  žiaci, dobrovoľníci, neplatení stážisti a aupairi bez ohľadu na to, či majú v súlade s právom Únie alebo vnútroštátnym právom povolenie pracovať, majú právo na rovnaké zaobchádzanie, pokiaľ ide o prístup k tovarom a službám a ponuku tovarov a služieb, ktorá je k dispozícii verejnosti, s výnimkou postupov na získanie ubytovania podľa vnútroštátneho práva. [PN 44]

2a.
     
  Štátni príslušníci tretích krajín, na ktorých sa vzťahuje rozsah pôsobnosti tejto smernice a ktorým bolo na základe dlhodobých víz udelené povolenie na vstup a pobyt na území jedného z členských štátov, majú právo na to, aby sa s nimi zaobchádzalo rovnako ako so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu, pokiaľ ide o práva uvedené v odsekoch 1 a 2 tohto článku. [PN 45]

Článok 22

Vyučovanie, zo strany výskumných pracovníkov

Výskumní pracovníci prijatí podľa tejto smernice môžu vyučovať v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi. Členské štáty môžu stanoviť maximálny počet hodín alebo dní výučbovej činnosti.

Článok 23

Zárobková činnosť študentov

1.   Mimo svojho študijného času a ak pravidlá a podmienky uplatniteľné na príslušnú činnosť v príslušnom hostiteľskom členskom štáte nestanovujú inak, sú študenti oprávnení zamestnať sa a môžu vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť. Pritom možno vziať do úvahy situáciu na trhu práce v hostiteľskom členskom štáte
  , avšak nie systematickým spôsobom, pretože by to mohlo viesť k vylúčeniu študentov z trhu práce
  . [PN 46]

2.   V prípade potreby udelia členské štáty študentom a/alebo zamestnávateľom predbežné povolenie v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi.

3.   Každý členský štát určí maximálny počet hodín za týždeň alebo dní alebo mesiacov za rok, počas ktorých možno vykonávať túto činnosť, pričom to nesmie byť menej ako 20 hodín za týždeň alebo tomu zodpovedajúci počet dní alebo mesiacov za rok.

4.   Členské štáty môžu vyžadovať, aby študenti nahlásili orgánu, ktorý určí dotknutý členský štát, vopred alebo iným spôsobom, že vykonávajú zárobkovú činnosť. Zamestnávatelia môžu tiež podliehať ohlasovacej povinnosti, vopred alebo iným spôsobom.

Článok 24

Hľadenie práce a podnikanie v prípade výskumných pracovníkov a študentov

1.
     Po skončení výskumu alebo štúdia v členskom štáte majú štátni príslušníci tretích krajín právo zostať na území členského štátu počas obdobia 12 mesiacov

  18 mesiacov
  s cieľom hľadať si prácu alebo založiť podnik, ak sú stále splnené podmienky stanovené v článku 6 písm. a) a písm. c) až f). V období od troch

  šiestich
  do šesť

  deviatich
  mesiacov orgány môžu štátnych príslušníkov tretích krajín požiadať, aby predložili dôkaz, že pokračujú v hľadaní zamestnania alebo zakladajú podnik. Po 6

  deviatich
  mesiacoch orgány môžu štátnych príslušníkov tretích krajín požiadať o ďalšie predloženie dokladu, že majú reálnu šancu zamestnať sa alebo založiť podnik.

2.
     
  Členské štáty vydávajú povolenie na účely odseku 1 tohto článku príslušným štátnym príslušníkom tretích krajín a prípadne ich rodinným príslušníkom v súlade s ich vnútroštátnym právom, ak sú splnené podmienky ustanovené v písm. a) a c) až f) článku 6. [PN 47]

Článok 25

Rodinní príslušníci výskumných pracovníkov
  a študentov

1.   Odchylne od článku 3 ods. 1 a článku 8 smernice 2003/86/ES sa zlúčenie rodiny neviaže na požiadavku, aby držiteľ povolenia na pobyt na účely výskumu
  alebo štúdia
  mal odôvodnené predpoklady na získanie práva na trvalý pobyt a aby mal za sebou určitú minimálnu dobu pobytu.

2.   Odchylne od článku 4 ods. 1 posledného pododseku a článku 7 ods. 2 smernice 2003/86/ES sa v nich uvedené integračné podmienky a opatrenia môžu uplatniť až potom, keď sa dotknutým osobám povolí zlúčenie rodiny.

3.   Odchylne od článku 5 ods. 4 prvého pododseku smernice 2003/86/ES sa povolenia pre rodinných príslušníkov udelia, ak sú splnené podmienky zlúčenia rodiny, najneskôr do 90 dní odo dňa podania žiadosti a do 60 dní odo dňa prvej žiadosti pre rodinných príslušníkov výskumných pracovníkov
  a študentov
  , ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, na ktorých sa vzťahujú príslušné programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility.

4.   Odchylne od článku 13 ods. 2 a 3 smernice 2003/86/ES doba platnosti povolení pre rodinných príslušníkov je rovnaká ako doba platnosti povolenia udeleného výskumnému pracovníkovi
  alebo študentovi
  , pokiaľ to umožňuje platnosť ich cestovných dokladov. [PN 48]

5.   Odchylne od článku 14 ods. 2 druhej vety smernice 2003/86/ES členské štáty neuplatňujú nijakú lehotu, pokiaľ ide o prístup na trh práce.

KAPITOLA VI

MOBILITA MEDZI ČLENSKÝMI ŠTÁTMI

Článok 26

Právo na mobilitu medzi členskými štátmi pre výskumných pracovníkov, študentov a platených

  , dobrovoľníkov,
  stážistov

1.   Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý bol prijatý ako výskumný pracovník podľa tejto smernice, má možnosť vykonať časť svojho výskumu v inom členskom štáte za podmienok stanovených v tomto článku.

Ak sa výskumný pracovník zdržiava v inom členskom štáte po dobu do šiestich mesiacov, výskum sa môže vykonávať na základe dohody o hosťovaní uzavretej v prvom členskom štáte za predpokladu, že bude mať dostatok zdrojov v druhom členskom štáte a nepredstavuje

  nie je ohrozením
  verejného poriadku, vnútornej bezpečnosti alebo verejného zdravia v druhom členskom štáte.

Ak sa výskumný pracovník zdržiava v inom členskom štáte dlhšie ako šesť mesiacov, členský štát môže vyžadovať novú dohodu o hosťovaní na vykonávanie výskumu v tomto členskom štáte. Ak členský štát vyžaduje povolenie týkajúce sa mobility, takéto povolenie sa udeľuje v súlade s procesnými zárukami uvedenými v článku 30

  článku 29.
  Členské štáty nevyžadujú, aby výskumní pracovníci opustili ich územie s cieľom predložiť žiadosti o povolenia.

2.   Počas období presahujúcich tri mesiace, ale nepresahujúcich šesť mesiacov, sa štátnemu príslušníkovi tretej krajiny, ktorý bol prijatý ako študent
  , dobrovoľník
  alebo ako platený stážista podľa tejto smernice umožní absolvovať časť odborného vzdelávania/stáže/
  dobrovoľníckej činnosti
  v inom členskom štáte za predpokladu, že pred presunom do uvedeného členského štátu predloží príslušnému orgánu druhého členského štátu tieto doklady:

| a) | platný cestovný doklad; |
| --- | --- |

a)

platný cestovný doklad;

| b) | doklad o nemocenskom poistení pokrývajúcom všetky riziká, proti ktorým sú zvyčajne poistení štátni príslušníci dotknutého členského štátu; |
| --- | --- |

b)

doklad o nemocenskom poistení pokrývajúcom všetky riziká, proti ktorým sú zvyčajne poistení štátni príslušníci dotknutého členského štátu;

| c) | doklad o tom, že bol prijatý na štúdium zariadením vyššieho vzdelávania alebo hostiteľským subjektom na účely odborného vzdelávania
  alebo hostiteľským subjektom vykonávajúcim dobrovoľnícku činnosť
  ; |
| --- | --- |

c)

doklad o tom, že bol prijatý na štúdium zariadením vyššieho vzdelávania alebo hostiteľským subjektom na účely odborného vzdelávania
  alebo hostiteľským subjektom vykonávajúcim dobrovoľnícku činnosť
  ;

| d) | dôkaz, že počas svojho pobytu bude mať dostatočné zdroje na pokrytie svojich výdavkov na živobytie, štúdium a na cestu späť. |
| --- | --- |

d)

dôkaz, že počas svojho pobytu bude mať dostatočné zdroje na pokrytie svojich výdavkov na živobytie, štúdium a na cestu späť.

3.   V prípade mobility študentov
  , dobrovoľníkov
  a stážistov z prvého členského štátu do druhého členského štátu orgány druhého členského štátu informujú orgány prvého členského štátu o svojom rozhodnutí, pričom sa uplatňujú postupy spolupráce stanovené v článku 32.

4.   V prípade štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý bol prijatý ako študent, sa presun do druhého členského štátu na obdobie presahujúce šesť mesiacov môže povoliť za rovnakých podmienok, aké sa uplatňujú na mobilitu na obdobie presahujúce tri mesiace, ale kratšie než šesť mesiacov. Ak členský štát vyžaduje novú žiadosť o povolenie týkajúce sa mobility na obdobie presahujúce šesť mesiacov, takéto povolenie sa udeľuje v súlade s článkom 29.

5.   Členské štáty nevyžadujú, aby študenti
  , dobrovoľníci alebo stážisti
  opustili územie s cieľom predložiť žiadosť o povolenie týkajúce sa mobility medzi členskými štátmi. [PN 49]

Článok 27

Práva výskumných pracovníkov
  , dobrovoľníkov, neplatených a platených
  a študentov, na ktorých sa vzťahujú programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility

1.   Členský štát udelí štátnym príslušníkom tretích krajín, ktorí boli prijatí ako výskumní pracovníci
  , dobrovoľníci, neplatení alebo platení stážisti
  alebo študenti podľa tejto smernice a na ktorých sa vzťahujú programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility, povolenie na celú dĺžku ich pobytu v príslušnom členskom štáte, ak:

| a) | je pred vstupom do prvého členského štátu známy úplný zoznam členských štátov, do ktorých výskumný pracovník
  , dobrovoľník, platený alebo neplatený stážista
  alebo študent
  podľa svojho vyhlásenia
  plánuje ísť; |
| --- | --- |

a)

je pred vstupom do prvého členského štátu známy úplný zoznam členských štátov, do ktorých výskumný pracovník
  , dobrovoľník, platený alebo neplatený stážista
  alebo študent
  podľa svojho vyhlásenia
  plánuje ísť;

| b) | v prípade študentov môže žiadateľ predložiť dôkaz o prijatí na štúdium príslušným
  vzdelávacím
  zariadením vyššieho vzdelávania.; |
| --- | --- |

b)

v prípade študentov môže žiadateľ predložiť dôkaz o prijatí na štúdium príslušným
  vzdelávacím
  zariadením vyššieho vzdelávania.;

| ba) | v prípade dobrovoľníkov môže žiadateľ poskytnúť dôkaz o prijatí príslušnou organizáciou zabezpečujúcou dobrovoľnícku činnosť alebo o prijatí na takýto program, ako je program Európska dobrovoľnícka služba; |
| --- | --- |

ba)

v prípade dobrovoľníkov môže žiadateľ poskytnúť dôkaz o prijatí príslušnou organizáciou zabezpečujúcou dobrovoľnícku činnosť alebo o prijatí na takýto program, ako je program Európska dobrovoľnícka služba;

| bb) | v prípade stážistov môže žiadateľ poskytnúť dôkaz o prijatí príslušným hostiteľským subjektom. |
| --- | --- |

bb)

v prípade stážistov môže žiadateľ poskytnúť dôkaz o prijatí príslušným hostiteľským subjektom.

2.   Povolenie udelí prvý členský štát, v ktorom má výskumný pracovník
  , dobrovoľník, neplatený alebo platený stážista
  alebo študent pobyt.

3.   Ak pred vstupom do prvého členského štátu nie je známy úplný zoznam členských štátov:

| a) | v prípade výskumných pracovníkov sa na pobyt v iných členských štátoch nepresahujúci šesť mesiacov uplatňuje článok 26; |
| --- | --- |

a)

v prípade výskumných pracovníkov sa na pobyt v iných členských štátoch nepresahujúci šesť mesiacov uplatňuje článok 26;

| b) | v prípade študentov
  , neplatených alebo platených stážistov a dobrovoľníkov
  sa na pobyt v iných členských štátoch, ktorý trvá od troch do šiestich mesiacov, uplatňuje článok 26; [PN 50] |
| --- | --- |

b)

v prípade študentov
  , neplatených alebo platených stážistov a dobrovoľníkov
  sa na pobyt v iných členských štátoch, ktorý trvá od troch do šiestich mesiacov, uplatňuje článok 26; [PN 50]

Článok 28

Pobyt rodinných príslušníkov v druhom členskom štáte

1.   Keď sa výskumný pracovník presťahuje do druhého členského štátu v súlade s článkami 26 a 27 a keď rodina už bola vytvorená v prvom členskom štáte, povolí sa jeho rodinným príslušníkom sprevádzať ho alebo sa k nemu pripojiť.

2.   Dotknutí rodinní príslušníci alebo výskumný pracovník predložia príslušným orgánom druhého členského štátu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi najneskôr do jedného mesiaca od vstupu na územie tohto členského štátu žiadosť o povolenie na pobyt pre rodinných príslušníkov.

Ak platnosť povolenia na pobyt rodinných príslušníkov vydaného v prvom členskom štáte uplynie počas postupu alebo ak držitelia stratia nárok na oprávnený pobyt na území druhého členského štátu na jeho základe, členské štáty povolia týmto osobám ostať na ich území, v prípade potreby im vydajú dočasné vnútroštátne povolenia na pobyt alebo rovnocenné povolenia, ktoré žiadateľovi umožnia naďalej sa oprávnene zdržiavať na ich území s výskumným pracovníkom dovtedy, kým príslušné orgány druhého členského štátu nevydajú rozhodnutie o žiadosti.

3.   Druhý členský štát môže od dotknutých rodinných príslušníkov vyžadovať, aby spolu so svojou žiadosťou o povolenie na pobyt predložili:

| a) | svoje povolenie na pobyt v prvom členskom štáte a platný cestovný doklad alebo ich overené kópie, a ak sa vyžaduje, aj vízum; |
| --- | --- |

a)

svoje povolenie na pobyt v prvom členskom štáte a platný cestovný doklad alebo ich overené kópie, a ak sa vyžaduje, aj vízum;

| b) | dôkaz o tom, že sa v prvom členskom štáte zdržiavali ako rodinní príslušníci výskumného pracovníka; |
| --- | --- |

b)

dôkaz o tom, že sa v prvom členskom štáte zdržiavali ako rodinní príslušníci výskumného pracovníka;

| c) | dôkaz o tom, že majú zdravotné poistenie pokrývajúce všetky riziká v druhom členskom štáte alebo že výskumný pracovník má takéto poistenie pre nich. |
| --- | --- |

c)

dôkaz o tom, že majú zdravotné poistenie pokrývajúce všetky riziká v druhom členskom štáte alebo že výskumný pracovník má takéto poistenie pre nich.

4.   Druhý členský štát môže požiadať výskumného pracovníka, aby preukázal, že držiteľ:

| a) | má ubytovanie, ktoré sa považuje za bežné pre porovnateľnú rodinu v tom istom regióne a ktoré v dotknutom členskom štáte spĺňa všeobecné zdravotné a bezpečnostné predpisy; |
| --- | --- |

a)

má ubytovanie, ktoré sa považuje za bežné pre porovnateľnú rodinu v tom istom regióne a ktoré v dotknutom členskom štáte spĺňa všeobecné zdravotné a bezpečnostné predpisy;

| b) | má trvalé a pravidelné zdroje, ktoré sú dostatočné na to, aby uživil seba a svojich rodinných príslušníkov bez toho, aby boli odkázaní na sociálnu pomoc dotknutého členského štátu. |
| --- | --- |

b)

má trvalé a pravidelné zdroje, ktoré sú dostatočné na to, aby uživil seba a svojich rodinných príslušníkov bez toho, aby boli odkázaní na sociálnu pomoc dotknutého členského štátu.

Členské štáty zhodnotia tieto zdroje so zreteľom na ich povahu a pravidelnosť a môžu vziať do úvahy aj úroveň minimálnej vnútroštátnej mzdy a dôchodku, ako aj počet rodinných príslušníkov.

KAPITOLA VII

POSTUP A TRANSPARENTNOSŤ

Článok 29

Procesné záruky a transparentnosť

1.   Príslušné orgány členských štátov rozhodnú o úplnej žiadosti o povolenie a čo najskôr, ale najneskôr do 60

  30
  dní odo dňa, keď bola podaná žiadosť, a do 30 dní v prípade výskumných pracovníkov a študentov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín a na ktorých sa vzťahujú programy Únie vrátane opatrení týkajúcich sa mobility, a písomne informujú žiadateľa v súlade s oznamovacími postupmi stanovenými vo vnútroštátnom práve dotknutého členského štátu.
  V prípade, že ich vnútroštátne právo ustanovuje možnosť konania o odvolaní pred správnym orgánom, príslušné orgány členského štátu rozhodnú o odvolaní najneskôr do 30 dní odo dňa, keď bolo odvolanie predložené. [PN 53]

2.   Ak sú podklady poskytnuté na podporu žiadosti nedostatočné, príslušné orgány oznámia žiadateľovi, ktoré ďalšie informácie potrebujú, a 
  pri registrácii žiadosti
  určia primeranú lehotu na doplnenie žiadosti. Lehota uvedená v odseku 1 sa pozastaví dovtedy, kým orgány nedostanú požadované dodatočné informácie. [PN 54]

3.   Každé rozhodnutie, ktorým sa zamieta žiadosť o povolenie sa oznámi dotknutému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny v súlade s postupmi oznamovania stanovenými v príslušných vnútroštátnych právnych predpisoch. V oznámení sa uvedú dostupné možnosti preskúmania rozhodnutia vnútroštátny súd alebo správny orgán, na ktorý môže príslušná osoba podať odvolanie, a lehota, v akej môže konať
  , a poskytnú sa všetky relevantné praktické informácie, ktoré uľahčia uplatnenie práv tejto osoby
  . [PN 55]

4.   Ak je žiadosť zamietnutá

  povolenie zamietnuté
  alebo ak je povolenie udelené v súlade s touto smernicou odobraté, má dotknutá osoba právo podať opravný prostriedok orgánu dotknutého členského štátu. [PN 56]

Článok 29a

Zrýchlený postup pre vydávanie povolení na pobyt alebo víz pre študentov, žiakov a výskumných pracovníkov

Orgán členského štátu zodpovedný za vstup a pobyt študentov, žiakov alebo výskumných pracovníkov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi tretích krajín, a vzdelávacie zariadenie, organizácia, ktorá vedie výmenný program žiakov a ktorá bola na tento účel uznaná, alebo výskumná organizácia, ktorú schválil dotknutý členský štát v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo správnou praxou, môžu uzavrieť dohodu o zrýchlenom postupe pre vydávanie povolení na pobyt alebo víz pre dotknutého štátneho príslušníka tretej krajiny. [PDN 57]

Článok 30

Transparentnosť a prístup k informáciám

Členské štáty sprístupnia
  ľahko dostupné a zrozumiteľné
  informácie o podmienkach vstupu a pobytu pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí spadajú do rozsahu pôsobnosti tejto smernice, vrátane požadovaných minimálnych mesačných zdrojov, práv, všetkých dokumentov potrebných k žiadosti a príslušných poplatkov. Členské štáty sprístupnia informácie o výskumných organizáciách schválených podľa článku 8. [PN 58]

Článok 31

Poplatky

Členské štáty môžu vyžadovať od žiadateľov zaplatenie poplatkov za spracovanie žiadostí podľa tejto smernice. Výška týchto poplatkov nesmie ohroziť

  byť nadmerná ani neprimeraná v zmysle, že by sa tým ohrozilo
  plnenie cieľov smernice. 
  V prípade, že tieto poplatky uhrádza štátny príslušník tretej krajiny, tento štátny príslušník tretej krajiny má právo na ich refundáciu hostiteľským subjektom, prípadne hostiteľskou rodinou. [PN 59]

KAPITOLA VIII

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32

Kontaktné miesta

1.   Členské štáty určia kontaktné miesta, ktoré sú zodpovedné za prijímanie a odovzdávanie informácií potrebných na vykonávanie článkov 26 a 27.

2.   Členské štáty zabezpečia primeranú spoluprácu pri výmene informácií uvedených v odseku 1.

2a.
     
  Členské štáty uľahčia postup vybavovania žiadostí tak, že štátnym príslušníkom tretích krajín umožnia podať žiadosť a ukončiť daný postup týkajúci sa ktorékoľvek členského štátu na veľvyslanectve alebo konzuláte toho členského štátu, ktorý žiadateľ považuje za najpraktickejší. [PN 60]

Článok 33

Štatistika

Každý rok a prvýkrát najneskôr [...] v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 (16) členské štáty oznámia Komisii štatistiku týkajúcu sa počtu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým sa udelilo povolenie. Okrem toho čo najskôr oznámia Komisii aj štatistiku týkajúcu sa počtu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým sa počas predchádzajúceho kalendárneho roka povolenie predĺžilo alebo odobralo, ako aj ich štátnu príslušnosť. Štatistika týkajúca sa prijatých rodinných príslušníkov výskumných pracovníkov sa oznamuje rovnakým spôsobom.

Štatistika uvedená v odseku 1 sa týka referenčných období jedného kalendárneho roka a dodáva sa Komisii do šiestich mesiacov od konca referenčného roka. Prvý referenčný rok je [...]

Článok 34

Podávanie správ

Pravidelne a po prvýkrát najneskôr [päť rokov po dátume transpozície tejto smernice] Komisia zhodnotí uplatňovanie tejto smernice a predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o uplatňovaní tejto smernice v členských štátoch a v prípade potreby navrhne zmeny.

Článok 35

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do [dvoch rokov po nadobudnutí účinnosti]. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Takisto uvedú, že odkazy v platných zákonoch, iných právnych predpisoch a správnych opatreniach na smernice zrušené touto smernicou sa považujú za odkazy na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze a jeho znenie upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 36

Zrušenie

Smernice 2005/71/ES a 2004/114/ES sa zrušujú s účinnosťou od [deň nasledujúci po dátume uvedenom v článku 35 ods. 1 prvom pododseku tejto smernice], bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy 1 na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva.

Odkazy na zrušené smernice sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe II.

Článok 37

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 38

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom v súlade so zmluvami.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21.11.2013, s. 50.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 114, 15.4.2014, s. 42.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 25. februára 2014.

3

(4)  Smernica Rady 2004/114/ES z 13. decembra 2004 o podmienkach prijatia štátnych príslušníkov tretích krajín na účely štúdia, výmen žiakov, neplateného odborného vzdelávania alebo dobrovoľnej služby (Ú. v. EÚ L 375, 23.12.2004, s. 12).

4

(5)  Smernica Rady 2005/71/ES z 12. októbra 2005 o osobitnom postupe prijímania štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vedeckého výskumu (Ú. v. EÚ L 289, 3.11.2005, s. 15).

5

(6)  COM(2011)0587 a COM(2011)0901.

6

(7)  Smernica Rady 2003/86/ES z 22. septembra 2003 o práve na zlúčenie rodiny (Ú. v. EÚ L 251, 3.10.2003, s. 12).

7

(8)  COM(2011)0567.

8

(9)  Spoločné vyhlásenie európskych ministrov školstva z 19. júna 1999.

9

(10)  Európska dohoda Rady Európy o umiestňovaní „au pair“, článok 8.

10

(11)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/98/EÚ z 13. decembra 2011 o jednotnom postupe vybavovania žiadostí o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie na území členského štátu pre štátnych príslušníkov tretích krajín a o spoločnom súbore práv pracovníkov z tretích krajín s oprávneným pobytom v členskom štáte (Ú. v. EÚ L 343, 23.12.2011, s. 1).

11

(12)  Nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady 883/2004 z 29. apríla 2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia (Ú. v. EÚ L 166, 30.4.2004, s. 1).

12

(13)  Nariadenie Rady (ES) č. 1030/2002 z 13. júna 2002, ktorým sa stanovuje jednotný formát povolení na pobyt pre štátnych príslušníkov tretích štátov (Ú. v. ES L 157, 15.6.2002, s. 1).

13

(14)  Smernica Rady 2003/109/ES z 25. novembra 2003 o právnom postavení štátnych príslušníkov tretích krajín, ktoré sú osobami s dlhodobým pobytom (Ú. v. EÚ L 16, 23.1.2004, s. 44).

14

(15)  
  Oznámenie Komisie o podpore úlohy dobrovoľníckych organizácií a nadácií v Európe, COM(1997)0241.

15

Oznámenie Komisie o podpore úlohy dobrovoľníckych organizácií a nadácií v Európe, COM(1997)0241.

(16)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 z 11. júla 2007 o štatistike Spoločenstva o migrácii a medzinárodnej ochrane, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 311/76 o zostavovaní štatistík zahraničných pracovníkov (Ú. v. EÚ L 199, 31.7.2007, s. 23).

16

PRÍLOHA I

Časť A

Zrušená smernica so zoznamom jej následných zmien

(uvedené v článku 37)

| Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/114/ES | (Ú. v. EÚ L 375, 23.12.2004, s. 12.) |
| --- | --- |
| Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/71/ES | (Ú. v. EÚ L 289, 3.11.2005, s. 15.) |

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/114/ES

(Ú. v. EÚ L 375, 23.12.2004, s. 12.)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/71/ES

(Ú. v. EÚ L 289, 3.11.2005, s. 15.)

Časť B

Zoznam lehôt na transpozíciu do vnútroštátneho práva [a uplatňovanie]

(uvedené v článku 36)

| Smernica | Lehota na transpozíciu | Dátum uplatňovania |
| --- | --- | --- |
| 2004/114/ES
  2005/71/ES | 12.1.2007
  12.10.2007 | |

Smernica

Lehota na transpozíciu

Dátum uplatňovania

2004/114/ES

2005/71/ES

12.1.2007

12.10.2007

PRÍLOHA II

TABUĽKA ZHODY

| Smernica 2004/114/ES | Smernica 2005/71/ES | Táto smernica |
| --- | --- | --- |
| Článok 1 písm. a) | | Článok 1 písm. a) |
| Článok 1 písm. b) | | — |
| — | | Článok 1 písm. b) a c) |
| Článok 2 úvodné slová | | Článok 3 úvodné slová |
| Článok 2 písm. a) | | Článok 3 písm. a) |
| Článok 2 písm. b) | | Článok 3 písm. c) |
| Článok 2 písm. c) | | Článok 3 písm. d) |
| Článok 2 písm. d) | | Článok 3 písm. e) |
| — | | Článok 3 písm. f) a g) |
| Článok 2 písm. e) | | Článok 3 písm. l) |
| Článok 2 písm. f) | | Článok 3 písm. h) |
| Článok 2 písm. g) | | — |
| — | | Článok 3 písm. i) |
| — | | Článok 3 písm. m) až s) |
| Článok 3 ods. l | | Článok 2 ods. l |
| Článok 3 ods. 2 | | Článok 2 ods. 2 písm. a) až e) |
| — | | Článok 2 ods. 2 písm. f) a g) |
| Článok 4 | | Článok 4 |
| Článok 5 | | Článok 5 ods. l |
| — | | Článok 5 ods. 2 |
| Článok 6 ods. l | | Článok 6 písm. a) až e) |
| — | | Článok 6 písm. f) |
| Článok 6 ods. 2 | | — |
| — | | Článok 7 |
| Článok 7 ods. 1 úvodné slová | | Článok 10 ods. 1 úvodné slová |
| Článok 7 ods. 1 písm. a) | | Článok 10 ods. 1 písm. a) |
| Článok 7 ods. 1 písm. b) a c) | | — |
| Článok 7 ods. 1 písm. d) | | Článok 10 ods. 1 písm. b) |
| Článok 7 ods. 2 | | Článok 10 ods. 2 |
| — | | Článok 10 ods. 3 |
| Článok 8 | | — |
| — | | Článok 11 |
| Článok 9 ods. 1 a 2 | | Článok 12 ods. 1 a 2 |
| Článok 10 úvodné slová | | Článok 13 ods. 1 úvodné slová |
| Článok 10 písm. a) | | Článok 13 ods. 1 písm. a) |
| Článok 10 písm. b) a c) | | — |
| — | | Článok 12 ods. 1 písm. b) |
| — | | Článok 12 ods. 2 |
| Článok 11 úvodné slová | | Článok 14 ods. 1 úvodné slová |
| Článok 11 písm. a) | | — |
| Článok 11 písm. b) | | Článok 13 ods. 1 písm. a) |
| Článok 11 písm. c) | | Článok 13 ods. 1 písm. b) |
| Článok 11 písm. d) | | Článok 13 ods. 1 písm. c) |
| Články 12 až 15 | | — |
| — | | Články 14, 15 a 16 |
| Článok 16 ods. 1 | | Článok 20 ods. 1 úvodné slová |
| — | | Článok 20 ods. 1 písm. a) až c) |
| Článok 16 ods. 2 | | Článok 20 ods. 2 |
| — | | Článok 21 |
| Článok 17 ods. 1 prvý pododsek | | Článok 23 ods. 1 |
| Článok 17 ods. 1 druhý pododsek | | Článok 23 ods. 2 |
| Článok 17 ods. 2 | | Článok 23 ods. 3 |
| Článok 17 ods. 3 | | — |
| Článok 17 ods. 4 | | Článok 23 ods. 4 |
| — | | Články 15, 24, 25 a 27 |
| — | | Článok 17 |
| Článok 18 ods. 1 | | — |
| — | | Článok 29 ods. 1 |
| Článok 18 ods. 2, 3 a 4 | | Článok 29 ods. 2, 3 a 4 |
| Článok 19 | | — |
| — | | Článok 30 |
| Článok 20 | | Článok 31 |
| — | | Články 32 a 33 |
| Článok 21 | | Článok 34 |
| Články 22 až 25 | | — |
| — | | Články 35, 36 a 37 |
| Článok 26 | | Článok 38 |
| — | | Prílohy I a II |
| | Článok 1 | — |
| | Článok 2 úvodné slová | — |
| | Článok 2 písm. a) | Článok 3 písm. a) |
| | Článok 2 písm. b) | Článok 3 písm. i) |
| | Článok 2 písm. c) | Článok 3 písm. k) |
| | Článok 2 písm. d) | Článok 3 písm. b) |
| | Článok 2 písm. e) | — |
| | Články 3 a 4 | — |
| | Článok 5 | Článok 8 |
| | Článok 6 ods. 1 | Článok 9 ods. 1 |
| | — | Článok 9 ods. 1 písm. a) až f) |
| | Článok 6 ods. 2 písm. a) | Článok 9 ods. 2 písm. a) |
| | Článok 6 ods. 2 písm. a), b) a c) | — |
| | Článok 6 ods. 3, 4 a 5 | Článok 9 ods. 3, 4 a 5 |
| | Článok 7 | — |
| | Článok 8 | Článok 16 ods. 1 |
| | Článok 9 | — |
| | Článok 10 ods. 1 | Článok 19 ods. 2 písm. a) |
| | — | Článok 19 ods. 2 písm. b) |
| | Článok 10 ods. 2 | — |
| | Článok 11 ods. 1 a 2 | Článok 22 |
| | Článok 12 úvodné slová | — |
| | Článok 12 písm. a) | — |
| | Článok 12 písm. b) | — |
| | Článok 12 písm. c) | Článok 21 ods. 1 |
| | Článok 12 písm. d) | — |
| | Článok 12 písm. e) | — |
| | — | Článok 21 ods. 2 |
| | Článok 13 ods. 1 | Článok 26 ods. 1 |
| | Článok 13 ods. 2 | Článok 26 ods. 1 |
| | Článok 13 ods. 3 a 5 | Článok 26 ods. 1 |
| | Článok 13 ods. 4 | — |
| | — | Článok 26 ods. 2, 3 a 4 |
| | Články 14 až 21 | — |

Smernica 2004/114/ES

Smernica 2005/71/ES

Táto smernica

Článok 1 písm. a)

Článok 1 písm. a)

Článok 1 písm. b)

—

—

Článok 1 písm. b) a c)

Článok 2 úvodné slová

Článok 3 úvodné slová

Článok 2 písm. a)

Článok 3 písm. a)

Článok 2 písm. b)

Článok 3 písm. c)

Článok 2 písm. c)

Článok 3 písm. d)

Článok 2 písm. d)

Článok 3 písm. e)

—

Článok 3 písm. f) a g)

Článok 2 písm. e)

Článok 3 písm. l)

Článok 2 písm. f)

Článok 3 písm. h)

Článok 2 písm. g)

—

—

Článok 3 písm. i)

—

Článok 3 písm. m) až s)

Článok 3 ods. l

Článok 2 ods. l

Článok 3 ods. 2

Článok 2 ods. 2 písm. a) až e)

—

Článok 2 ods. 2 písm. f) a g)

Článok 4

Článok 4

Článok 5

Článok 5 ods. l

—

Článok 5 ods. 2

Článok 6 ods. l

Článok 6 písm. a) až e)

—

Článok 6 písm. f)

Článok 6 ods. 2

—

—

Článok 7

Článok 7 ods. 1 úvodné slová

Článok 10 ods. 1 úvodné slová

Článok 7 ods. 1 písm. a)

Článok 10 ods. 1 písm. a)

Článok 7 ods. 1 písm. b) a c)

—

Článok 7 ods. 1 písm. d)

Článok 10 ods. 1 písm. b)

Článok 7 ods. 2

Článok 10 ods. 2

—

Článok 10 ods. 3

Článok 8

—

—

Článok 11

Článok 9 ods. 1 a 2

Článok 12 ods. 1 a 2

Článok 10 úvodné slová

Článok 13 ods. 1 úvodné slová

Článok 10 písm. a)

Článok 13 ods. 1 písm. a)

Článok 10 písm. b) a c)

—

—

Článok 12 ods. 1 písm. b)

—

Článok 12 ods. 2

Článok 11 úvodné slová

Článok 14 ods. 1 úvodné slová

Článok 11 písm. a)

—

Článok 11 písm. b)

Článok 13 ods. 1 písm. a)

Článok 11 písm. c)

Článok 13 ods. 1 písm. b)

Článok 11 písm. d)

Článok 13 ods. 1 písm. c)

Články 12 až 15

—

—

Články 14, 15 a 16

Článok 16 ods. 1

Článok 20 ods. 1 úvodné slová

—

Článok 20 ods. 1 písm. a) až c)

Článok 16 ods. 2

Článok 20 ods. 2

—

Článok 21

Článok 17 ods. 1 prvý pododsek

Článok 23 ods. 1

Článok 17 ods. 1 druhý pododsek

Článok 23 ods. 2

Článok 17 ods. 2

Článok 23 ods. 3

Článok 17 ods. 3

—

Článok 17 ods. 4

Článok 23 ods. 4

—

Články 15, 24, 25 a 27

—

Článok 17

Článok 18 ods. 1

—

—

Článok 29 ods. 1

Článok 18 ods. 2, 3 a 4

Článok 29 ods. 2, 3 a 4

Článok 19

—

—

Článok 30

Článok 20

Článok 31

—

Články 32 a 33

Článok 21

Článok 34

Články 22 až 25

—

—

Články 35, 36 a 37

Článok 26

Článok 38

—

Prílohy I a II

Článok 1

—

Článok 2 úvodné slová

—

Článok 2 písm. a)

Článok 3 písm. a)

Článok 2 písm. b)

Článok 3 písm. i)

Článok 2 písm. c)

Článok 3 písm. k)

Článok 2 písm. d)

Článok 3 písm. b)

Článok 2 písm. e)

—

Články 3 a 4

—

Článok 5

Článok 8

Článok 6 ods. 1

Článok 9 ods. 1

—

Článok 9 ods. 1 písm. a) až f)

Článok 6 ods. 2 písm. a)

Článok 9 ods. 2 písm. a)

Článok 6 ods. 2 písm. a), b) a c)

—

Článok 6 ods. 3, 4 a 5

Článok 9 ods. 3, 4 a 5

Článok 7

—

Článok 8

Článok 16 ods. 1

Článok 9

—

Článok 10 ods. 1

Článok 19 ods. 2 písm. a)

—

Článok 19 ods. 2 písm. b)

Článok 10 ods. 2

—

Článok 11 ods. 1 a 2

Článok 22

Článok 12 úvodné slová

—

Článok 12 písm. a)

—

Článok 12 písm. b)

—

Článok 12 písm. c)

Článok 21 ods. 1

Článok 12 písm. d)

—

Článok 12 písm. e)

—

—

Článok 21 ods. 2

Článok 13 ods. 1

Článok 26 ods. 1

Článok 13 ods. 2

Článok 26 ods. 1

Článok 13 ods. 3 a 5

Článok 26 ods. 1

Článok 13 ods. 4

—

—

Článok 26 ods. 2, 3 a 4

Články 14 až 21

—

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/376 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/376

---

P7_TA(2014)0123

Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu y 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o založení Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc – dobrovoľníci pomoci EÚ (COM(2012)0514 – C7-0303/2012 – 2012/0245(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/39)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0514), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0514),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 214 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0303/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 214 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0303/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0158/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0158/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | domnieva sa, že pre túto iniciatívu by sa malo zaručiť samostatné financovanie a prideľovanie rozpočtových prostriedkov, ktoré by sa zároveň malo aj naďalej vzájomne dopĺňať s ostatnými nástrojmi pre vonkajšie politiky Únie; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že pre túto iniciatívu by sa malo zaručiť samostatné financovanie a prideľovanie rozpočtových prostriedkov, ktoré by sa zároveň malo aj naďalej vzájomne dopĺňať s ostatnými nástrojmi pre vonkajšie politiky Únie;

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2012)0245

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa zakladá Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc („iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ“)

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 375/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/377 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/377

---

P7_TA(2014)0124

Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (COM(2012)0617 – C7-0358/2012 – 2012/0295(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/40)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0617), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0617),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 175 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0358/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 175 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0358/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci protokolu (č. 2) o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality švédskym parlamentom, Snemovňou lordov a Dolnou snemovňou Spojeného kráľovstva a Nemeckým spolkovým snemom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci protokolu (č. 2) o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality švédskym parlamentom, Snemovňou lordov a Dolnou snemovňou Spojeného kráľovstva a Nemeckým spolkovým snemom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 14. februára 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 14. februára 2013 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv, a najmä na jej články 1, 24 a 34, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv, a najmä na jej články 1, 24 a 34,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre kontrolu rozpočtu, Výboru pre regionálny rozvoj, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0183/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre kontrolu rozpočtu, Výboru pre regionálny rozvoj, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0183/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (2); |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (2);

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 133, 9.5.2013, s. 62.

(2)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 12. júna 2013 (Prijaté texty, P7_TA(2013)0257).

---

P7_TC1-COD(2012)0295

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 223/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/378 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/378

---

P7_TA(2014)0125

Biocídne výrobky ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh (COM(2013)0288 – C7-0141/2013 – 2013/0150(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/41)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0288), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0288),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0141/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0141/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2013 (1),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 11. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0354/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0354/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21.11.2013, s. 44.

---

P7_TC1-COD(2013)0150

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 25. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní vzhľadom na určité podmienky prístupu na trh

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 334/2014.)

---

Streda 26. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/379 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/379

---

P7_TA(2014)0135

Dohoda o politickom dialógu a spolupráci medzi ES a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou, s výnimkou jej článku 49 ods. 3 ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, s výnimkou jej článku 49 ods. 3, v mene Európskej únie (12399/2013 – C7-0425/2013 – 2012/0219A(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/42)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12399/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12399/2013),

| — | so zreteľom na dohodu o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou na druhej strane (13368/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou na druhej strane (13368/2012),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 209 ods. 2 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0425/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 209 ods. 2 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0425/2013),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci (A7-0463/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci (A7-0463/2013),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kostarickej republiky, Salvádorskej republiky, Guatemalskej republiky, Honduraskej republiky, Nikaragujskej republiky a Panamskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kostarickej republiky, Salvádorskej republiky, Guatemalskej republiky, Honduraskej republiky, Nikaragujskej republiky a Panamskej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/380 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/380

---

P7_TA(2014)0136

Dohoda o politickom dialógu a spolupráci medzi ES a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou, pokiaľ ide o jej článok 49 ods. 3 ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o článok 49 ods. 3 tejto dohody, v mene Európskej únie (12400/2013 – C7-0426/2013 – 2012/0219B(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/43)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12400/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12400/2013),

| — | so zreteľom na Dohodu o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej (13368/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou republikou, Salvádorskou republikou, Guatemalskou republikou, Honduraskou republikou, Nikaragujskou republikou a Panamskou republikou na strane druhej (13368/2012),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0426/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0426/2013),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0119/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0119/2014),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kostarickej republiky, Salvádorskej republiky, Guatemalskej republiky, Honduraskej republiky, Nikaragujskej republiky a Panamskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kostarickej republiky, Salvádorskej republiky, Guatemalskej republiky, Honduraskej republiky, Nikaragujskej republiky a Panamskej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/381 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/381

---

P7_TA(2014)0137

Usmernenia pre politiky zamestnanosti členských štátov *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2013)0803 – C7-0417/2013 – 2013/0392(NLE))

(Konzultácia)

(2017/C 285/44)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0803), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0803),

| — | so zreteľom na článok 148 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0417/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 148 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0417/2013),

| — | so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0470/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0470/2013),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/382 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/382

---

P7_TA(2014)0138

Spoločný systém dane z pridanej hodnoty *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH (COM(2013)0721 – C7-0394/2013 – 2013/0343(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2017/C 285/45)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0721), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0721),

| — | so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0394/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0394/2013),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0090/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0090/2014),

| 1. | schvaľuje zmenený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh smernice

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | V smernici Rady 2006/112/ES (12) sa vyžaduje, aby zdaniteľné osoby podávali daňové priznania k DPH, avšak členským štátom sa umožňuje flexibilita pri určovaní, ktoré informácie potrebujú. Vedie to k vzniku rozdielnych pravidiel a postupov upravujúcich podávanie daňových priznaní k DPH v Únii, k zvýšenej zložitosti pre podniky
  a
   k povinnostiam týkajúcim sa DPH, ktoré vytvárajú prekážky pre obchod v Únii. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1)

V smernici Rady 2006/112/ES (12) sa vyžaduje, aby zdaniteľné osoby podávali daňové priznania k DPH, avšak členským štátom sa umožňuje flexibilita pri určovaní, ktoré informácie potrebujú. Vedie to k vzniku rozdielnych pravidiel a postupov upravujúcich podávanie daňových priznaní k DPH v Únii, k zvýšenej zložitosti pre podniky
  a
   k povinnostiam týkajúcim sa DPH, ktoré vytvárajú prekážky pre obchod v Únii.

| (1) | V smernici Rady 2006/112/ES (12) sa vyžaduje, aby zdaniteľné osoby podávali daňové priznania k DPH, avšak členským štátom sa umožňuje flexibilita pri určovaní, ktoré informácie potrebujú. Vedie to k vzniku rozdielnych pravidiel a postupov upravujúcich podávanie daňových priznaní k DPH v Únii, k zvýšenej zložitosti pre podniky,
  ku zbytočnej administratívnej záťaži pre daňové orgány členských štátov i pre zdaniteľné osoby, k vytváraniu príležitostí na páchanie podvodov s DPH,
  k povinnostiam týkajúcim sa DPH, ktoré vytvárajú prekážky pre obchod v Únii
  , a k zbytočným nákladom daňové orgány členských štátov i pre zdaniteľné osoby
  . |
| --- | --- |

(1)

V smernici Rady 2006/112/ES (12) sa vyžaduje, aby zdaniteľné osoby podávali daňové priznania k DPH, avšak členským štátom sa umožňuje flexibilita pri určovaní, ktoré informácie potrebujú. Vedie to k vzniku rozdielnych pravidiel a postupov upravujúcich podávanie daňových priznaní k DPH v Únii, k zvýšenej zložitosti pre podniky,
  ku zbytočnej administratívnej záťaži pre daňové orgány členských štátov i pre zdaniteľné osoby, k vytváraniu príležitostí na páchanie podvodov s DPH,
  k povinnostiam týkajúcim sa DPH, ktoré vytvárajú prekážky pre obchod v Únii
  , a k zbytočným nákladom daňové orgány členských štátov i pre zdaniteľné osoby
  .

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh smernice

Odôvodnenie 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2) | S cieľom znížiť záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa malo zaviesť jednotné daňové priznanie k DPH pre všetky podniky, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť v Únii. Používanie štandardizovaných daňových priznaní k DPH by malo uľahčiť kontrolu daňových priznaní k DPH zo strany členských štátov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2)

S cieľom znížiť záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa malo zaviesť jednotné daňové priznanie k DPH pre všetky podniky, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť v Únii. Používanie štandardizovaných daňových priznaní k DPH by malo uľahčiť kontrolu daňových priznaní k DPH zo strany členských štátov.

| (2) | S cieľom znížiť záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa malo zaviesť jednotné daňové priznanie k DPH pre všetky podniky, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť v Únii,
  a
  používanie štandardizovaných daňových priznaní by malo uľahčiť
  výber, ako aj platbu DPH
  a kontrolu daňových priznaní k DPH zo strany
  daňových úradov
  členských štátov.
  Malo by tiež pomôcť podnikom dodržiavať právne predpisy v oblasti DPH, a tým znižovať mieru chybovosti a v konečnom dôsledku prispieť k zníženiu alebo dokonca k eliminácii daňových podvodov a straty príjmov z DPH. |
| --- | --- |

(2)

S cieľom znížiť záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa malo zaviesť jednotné daňové priznanie k DPH pre všetky podniky, ktoré vykonávajú obchodnú činnosť v Únii,
  a
  používanie štandardizovaných daňových priznaní by malo uľahčiť
  výber, ako aj platbu DPH
  a kontrolu daňových priznaní k DPH zo strany
  daňových úradov
  členských štátov.
  Malo by tiež pomôcť podnikom dodržiavať právne predpisy v oblasti DPH, a tým znižovať mieru chybovosti a v konečnom dôsledku prispieť k zníženiu alebo dokonca k eliminácii daňových podvodov a straty príjmov z DPH.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh smernice

Odôvodnenie 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3) | Je potrebné, aby sa administratívna záťaž znížila na minimum. Informácie vyžadované v jednotnom daňovom priznaní k DPH by preto mali byť obmedzeným súborom povinných informácií. Okrem toho, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH a iné daňové priznania, členským štátom by sa nemalo umožniť požadovať iné informácie, ako sú informácie stanovené v hlave XI kapitole 5 smernice. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3)

Je potrebné, aby sa administratívna záťaž znížila na minimum. Informácie vyžadované v jednotnom daňovom priznaní k DPH by preto mali byť obmedzeným súborom povinných informácií. Okrem toho, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH a iné daňové priznania, členským štátom by sa nemalo umožniť požadovať iné informácie, ako sú informácie stanovené v hlave XI kapitole 5 smernice.

| (3) | Je potrebné, aby sa administratívna záťaž znížila na minimum. Informácie vyžadované v jednotnom daňovom priznaní k DPH by preto mali byť obmedzeným súborom povinných informácií. Okrem toho, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH a iné daňové priznania, členským štátom by sa nemalo umožniť požadovať iné informácie, ako sú informácie stanovené v hlave XI kapitole 5 smernice.
  Potenciál štandardného priznania k DPH sa bude môcť plne rozvinúť iba v prípade, ak členské štáty dôsledne a včas transponujú túto smernicu do svojich zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení bez toho, aby sa odchýlili od jej pôsobnosti. |
| --- | --- |

(3)

Je potrebné, aby sa administratívna záťaž znížila na minimum. Informácie vyžadované v jednotnom daňovom priznaní k DPH by preto mali byť obmedzeným súborom povinných informácií. Okrem toho, pokiaľ ide o jednotné daňové priznanie k DPH a iné daňové priznania, členským štátom by sa nemalo umožniť požadovať iné informácie, ako sú informácie stanovené v hlave XI kapitole 5 smernice.
  Potenciál štandardného priznania k DPH sa bude môcť plne rozvinúť iba v prípade, ak členské štáty dôsledne a včas transponujú túto smernicu do svojich zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení bez toho, aby sa odchýlili od jej pôsobnosti.

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh smernice

Odôvodnenie 9 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | Daňové úrady členských štátov by mali pre svojich úradníkov a zdaniteľné osoby zabezpečiť online výučbové programy týkajúce sa primeraného používania systému elektronického podávania, aby zaistili, že podávanie jednotného daňového priznania k DPH sa vykoná vhodným a bezpečným spôsobom. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9a)

Daňové úrady členských štátov by mali pre svojich úradníkov a zdaniteľné osoby zabezpečiť online výučbové programy týkajúce sa primeraného používania systému elektronického podávania, aby zaistili, že podávanie jednotného daňového priznania k DPH sa vykoná vhodným a bezpečným spôsobom.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh smernice

Odôvodnenie 14 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (14a) | S cieľom ďalej znižovať záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa požiadavky týkajúce sa informácií v jednotnom priznaní k DPH mali vo všetkých členských štátoch úplne zjednotiť a Komisia by mala do piatich rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice zhodnotiť jej vykonávanie so zreteľom na toto hľadisko a predložiť príslušné návrhy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14a)

S cieľom ďalej znižovať záťaž pre podniky a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu by sa požiadavky týkajúce sa informácií v jednotnom priznaní k DPH mali vo všetkých členských štátoch úplne zjednotiť a Komisia by mala do piatich rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice zhodnotiť jej vykonávanie so zreteľom na toto hľadisko a predložiť príslušné návrhy.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh smernice

Článok 2 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a. | Komisia do ...* [Ú. v. vložte, prosím, päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice] preskúma primeranosť tejto smernice z hľadiska ďalšieho znižovania záťaže podnikov a zlepšovania fungovania vnútorného trhu. Výsledky tohto preskúmania, ku ktorým budú v prípade potreby pripojené primerané legislatívne návrhy, sa oznámia Európskemu parlamentu a Rade. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a.

Komisia do ...* [Ú. v. vložte, prosím, päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice] preskúma primeranosť tejto smernice z hľadiska ďalšieho znižovania záťaže podnikov a zlepšovania fungovania vnútorného trhu. Výsledky tohto preskúmania, ku ktorým budú v prípade potreby pripojené primerané legislatívne návrhy, sa oznámia Európskemu parlamentu a Rade.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh smernice

Článok 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. | Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
  Sprístupní sa v konsolidovanom znení spolu so smernicou, ktorá sa ňou mení, do troch mesiacov od svojho uverejnenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
  Sprístupní sa v konsolidovanom znení spolu so smernicou, ktorá sa ňou mení, do troch mesiacov od svojho uverejnenia.

---

(12)  Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1).

(12)  Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1).

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/385 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/385

---

P7_TA(2014)0139

Zmena rozhodnutia 2009/831/ES, pokiaľ ide o obdobie jeho uplatňovania *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2009/831/ES, pokiaľ ide o obdobie jeho uplatňovania (COM(2013)0930 – C7-0022/2014 – 2013/0446(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2017/C 285/46)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0930), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2013)0930),

| — | so zreteľom na článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0022/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0022/2014),

| — | so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0113/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0113/2014),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/386 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/386

---

P7_TA(2014)0140

Zmena rozhodnutia 2004/162/ES, pokiaľ ide o jeho uplatňovanie na Mayotte od 1. januára 2014 *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2004/162/ES, pokiaľ ide o jeho uplatňovanie na Mayotte od 1. januára 2014 (COM(2014)0024 – C7-0031/2014 – 2014/0010(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2017/C 285/47)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2014)0024), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2014)0024),

| — | so zreteľom na článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0031/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0031/2014),

| — | so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0144/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0144/2014),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/387 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/387

---

P7_TA(2014)0141

Rámcová dohoda o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi ES a Indonéziou s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou

Uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013– C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE))

(2017/C 285/48)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11250/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11250/2013),

| — | so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009);

| — | so zreteľom na Dohodu o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Indonéziou, Malajziou, Filipínami, Singapurom a Thajskom – členskými štátmi Združenia národov juhovýchodnej Ázie (1) (ASEAN) zo 7. marca 1980 a následné prístupové protokoly, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Indonéziou, Malajziou, Filipínami, Singapurom a Thajskom – členskými štátmi Združenia národov juhovýchodnej Ázie (1) (ASEAN) zo 7. marca 1980 a následné prístupové protokoly,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. septembra 2002 o oznámení Komisie o Európe a Ázii: Strategický rámec pre posilnené partnerstvá (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. septembra 2002 o oznámení Komisie o Európe a Ázii: Strategický rámec pre posilnené partnerstvá (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júna 2003 o situácii v Indonézii, najmä v provincii Aceh (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júna 2003 o situácii v Indonézii, najmä v provincii Aceh (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2003 o provincii Aceh (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2003 o provincii Aceh (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. januára 2005 o nedávnej katastrofe spôsobenej cunami v Indickom oceáne (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. januára 2005 o nedávnej katastrofe spôsobenej cunami v Indickom oceáne (5),

| — | so zreteľom na rokovania o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, ktoré Rada schválila 25. novembra 2004, uzatvorila v júni 2007 a podpísala 9. novembra 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rokovania o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, ktoré Rada schválila 25. novembra 2004, uzatvorila v júni 2007 a podpísala 9. novembra 2009,

| — | so zreteľom na Dohodu medzi Európskou úniou a vládou Indonézskej republiky o určitých aspektoch leteckých služieb podpísanú 29. júna 2011 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu medzi Európskou úniou a vládou Indonézskej republiky o určitých aspektoch leteckých služieb podpísanú 29. júna 2011 (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. júla 2011 o Indonézii vrátane útokov na menšiny (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. júla 2011 o Indonézii vrátane útokov na menšiny (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 2. februára 2012 o zahraničnej politike EÚ voči krajinám BRICS a ďalším vznikajúcim mocnostiam: ciele a stratégie (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 2. februára 2012 o zahraničnej politike EÚ voči krajinám BRICS a ďalším vznikajúcim mocnostiam: ciele a stratégie (8),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/308/SZBP z 26. apríla 2012 o pristúpení Európskej únie k Zmluve o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/308/SZBP z 26. apríla 2012 o pristúpení Európskej únie k Zmluve o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (9),

| — | so zreteľom na správy volebnej pozorovacej misie Európskeho parlamentu o voľbách v Indonézii z 5. apríla 2004 a 20. septembra 2004, vo Východnom Timore z 30. augusta 1999, 30. augusta 2001, 9. apríla 2007, 30. júna 2007 a 7. júla 2012, a v provincii Aceh z 11. decembra 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy volebnej pozorovacej misie Európskeho parlamentu o voľbách v Indonézii z 5. apríla 2004 a 20. septembra 2004, vo Východnom Timore z 30. augusta 1999, 30. augusta 2001, 9. apríla 2007, 30. júna 2007 a 7. júla 2012, a v provincii Aceh z 11. decembra 2006,

| — | so zreteľom na vyhlásenie z Jakarty o zásadách pre protikorupčné orgány prijaté 27. novembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie z Jakarty o zásadách pre protikorupčné orgány prijaté 27. novembra 2012,

| — | so zreteľom na článok 21 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 21 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na článok 91, 100, 191 ods. 4, a na články 207 a 209 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 91, 100, 191 ods. 4, a na články 207 a 209 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 81 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na predbežnú správu Výboru pre zahraničné veci (A7-0093/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú správu Výboru pre zahraničné veci (A7-0093/2014),

| A. | keďže vzťahy medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou (ďalej len „Indonézia“) sa riadia uvedenou Rámcovou dohodou o komplexnom partnerstve a spolupráci (ďalej len „DPS“); |
| --- | --- |

A.

keďže vzťahy medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou (ďalej len „Indonézia“) sa riadia uvedenou Rámcovou dohodou o komplexnom partnerstve a spolupráci (ďalej len „DPS“);

| B. | keďže DPS je prvá dohoda svojho druhu uzatvorená medzi Európskou úniou a Indonéziou, ktorej cieľom je posilniť politickú, hospodársku a odvetvovú spoluprácu v oblasti spoločného záujmu a ďalej rozširovať bilaterálnu a regionálnu spoluprácu pri riešení celosvetových problémov; |
| --- | --- |

B.

keďže DPS je prvá dohoda svojho druhu uzatvorená medzi Európskou úniou a Indonéziou, ktorej cieľom je posilniť politickú, hospodársku a odvetvovú spoluprácu v oblasti spoločného záujmu a ďalej rozširovať bilaterálnu a regionálnu spoluprácu pri riešení celosvetových problémov;

| C. | keďže DPS v zásade obsahuje potvrdenie hodnôt, ktoré sú vyjadrené v charte OSN, Všeobecnej deklarácii o ľudských právach a ostatných medzinárodných zmluvách platných pre obe strany, ako aj ich záväzok k zásadám demokracie, riadnej správe vecí verejných a právnemu štátu a ustanovenia o zavedení alebo zintenzívnení spolupráce v oblastiach ako sú ľudské práva, obchod a investície, energetika, cestovný ruch, doprava a infraštruktúra, ochrana morských zdrojov a rybolovu, priemyselná politika a MSP, ochrana údajov a práva duševného vlastníctva, ako aj boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a boj proti organizovanému zločinu, korupcii, terorizmu, praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu; |
| --- | --- |

C.

keďže DPS v zásade obsahuje potvrdenie hodnôt, ktoré sú vyjadrené v charte OSN, Všeobecnej deklarácii o ľudských právach a ostatných medzinárodných zmluvách platných pre obe strany, ako aj ich záväzok k zásadám demokracie, riadnej správe vecí verejných a právnemu štátu a ustanovenia o zavedení alebo zintenzívnení spolupráce v oblastiach ako sú ľudské práva, obchod a investície, energetika, cestovný ruch, doprava a infraštruktúra, ochrana morských zdrojov a rybolovu, priemyselná politika a MSP, ochrana údajov a práva duševného vlastníctva, ako aj boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a boj proti organizovanému zločinu, korupcii, terorizmu, praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu;

| D. | keďže Indonézia je štvrtou najľudnatejšou krajinou, treťou najväčšou demokraciou, najväčšou prevažne moslimskou krajinou, v ktorej žijú milióny prívržencov iných náboženstiev, a heterogénnou spoločnosťou, ktorá má viac ako 240 miliónov obyvateľov, pričom 40 % z nich je mladších ako 25 rokov, je strategicky umiestnená na súostroví, ktoré tvorí viac ako 17 000 ostrovov siahajúcich 5 400 kilometrov od východu na západ Indického a Tichého oceánu; |
| --- | --- |

D.

keďže Indonézia je štvrtou najľudnatejšou krajinou, treťou najväčšou demokraciou, najväčšou prevažne moslimskou krajinou, v ktorej žijú milióny prívržencov iných náboženstiev, a heterogénnou spoločnosťou, ktorá má viac ako 240 miliónov obyvateľov, pričom 40 % z nich je mladších ako 25 rokov, je strategicky umiestnená na súostroví, ktoré tvorí viac ako 17 000 ostrovov siahajúcich 5 400 kilometrov od východu na západ Indického a Tichého oceánu;

| 1. | vyzýva Radu, aby zohľadnila nasledujúce odporúčania:






  a) | víta dohodu o partnerstve a spolupráci (DPS), ktorá je prvá svojho druhu medzi EÚ a krajinami ASEAN; domnieva sa, že svedčí o rýchlo rastúcom význame väzieb medzi EÚ a Indonéziou a očakáva otvorenie novej éry bilaterálnych vzťahov vychádzajúcich zo spoločných zásad ako sú demokracia, právny štát a ľudské práva, rovnosť, vzájomný rešpekt a vzájomný prospech; |
| --- | --- | --- |

1.

vyzýva Radu, aby zohľadnila nasledujúce odporúčania:

a)

víta dohodu o partnerstve a spolupráci (DPS), ktorá je prvá svojho druhu medzi EÚ a krajinami ASEAN; domnieva sa, že svedčí o rýchlo rastúcom význame väzieb medzi EÚ a Indonéziou a očakáva otvorenie novej éry bilaterálnych vzťahov vychádzajúcich zo spoločných zásad ako sú demokracia, právny štát a ľudské práva, rovnosť, vzájomný rešpekt a vzájomný prospech;

| b) | poukazuje na 15-ročný proces demokratickej, politickej, spoločenskej a hospodárskej transformácie Indonézie po 33 rokoch autoritatívneho vojenského režimu; poznamenáva, že v Indonézii rýchlo napreduje urbanizácia, má rýchlo rastúcu strednú triedu (kde patrí viac ako 70 miliónov osôb), rozsiahle prírodné zdroje, najväčšie hospodárstvo v juhovýchodnej Ázii (s rastom HDP o viac ako 6 % za posledné dva roky), pričom polovica celosvetového obchodu prechádza jej severnou námornou hranicou, a má čoraz väčšie diplomatické zastúpenie na regionálnych a globálnych fórach, ako sú OSN, WTO, MOV, G20, ako aj ASEAN, ktorého zakladateľom a najväčším členom je Indonézia, a uznáva dôležitú úlohu Indonézie v širšom regióne; |
| --- | --- |

b)

poukazuje na 15-ročný proces demokratickej, politickej, spoločenskej a hospodárskej transformácie Indonézie po 33 rokoch autoritatívneho vojenského režimu; poznamenáva, že v Indonézii rýchlo napreduje urbanizácia, má rýchlo rastúcu strednú triedu (kde patrí viac ako 70 miliónov osôb), rozsiahle prírodné zdroje, najväčšie hospodárstvo v juhovýchodnej Ázii (s rastom HDP o viac ako 6 % za posledné dva roky), pričom polovica celosvetového obchodu prechádza jej severnou námornou hranicou, a má čoraz väčšie diplomatické zastúpenie na regionálnych a globálnych fórach, ako sú OSN, WTO, MOV, G20, ako aj ASEAN, ktorého zakladateľom a najväčším členom je Indonézia, a uznáva dôležitú úlohu Indonézie v širšom regióne;

| c) | oceňuje pokrok, ktorý sa Indonézii podarilo dosiahnuť v oblasti rozvoja demokratického riadenia, a jej odhodlanie zachovať demokraciu, ktoré odráža jej pluralitná spoločnosť, o čom svedčia slobodné a spravodlivé voľby, sloboda médií, aktivita občianskej spoločnosti, ekonomická odolnosť a zníženie chudoby, oblasť vzdelávania a iné ukazovatele miléniových rozvojových cieľov, upevňovanie dobrých vzťahov so susediacimi krajinami a pri presadzovaní demokracie a ľudských práv; poznamenáva však, že ešte stále pretrvávajú vážne nedostatky v oblasti právneho štátu a ochrany ľudských práv, konkrétne pokiaľ ide o zabezpečenie zodpovednosti osôb, ktoré porušujú ľudské práva vrátane vojenských práv a osôb porušujúcich práva menšín, ako sú práva členov náboženských, etnických, rodových skupín a skupín lesbičiek, homosexuálov, bisexuálov, transrodových osôb a intersexuálov, vrátane výziev, ktoré sa týkajú boja proti korupcii; zdôrazňuje, že tieto problémy je možné riešiť prostredníctvom medzinárodnej spolupráce, konkrétne v rámci DPS; |
| --- | --- |

c)

oceňuje pokrok, ktorý sa Indonézii podarilo dosiahnuť v oblasti rozvoja demokratického riadenia, a jej odhodlanie zachovať demokraciu, ktoré odráža jej pluralitná spoločnosť, o čom svedčia slobodné a spravodlivé voľby, sloboda médií, aktivita občianskej spoločnosti, ekonomická odolnosť a zníženie chudoby, oblasť vzdelávania a iné ukazovatele miléniových rozvojových cieľov, upevňovanie dobrých vzťahov so susediacimi krajinami a pri presadzovaní demokracie a ľudských práv; poznamenáva však, že ešte stále pretrvávajú vážne nedostatky v oblasti právneho štátu a ochrany ľudských práv, konkrétne pokiaľ ide o zabezpečenie zodpovednosti osôb, ktoré porušujú ľudské práva vrátane vojenských práv a osôb porušujúcich práva menšín, ako sú práva členov náboženských, etnických, rodových skupín a skupín lesbičiek, homosexuálov, bisexuálov, transrodových osôb a intersexuálov, vrátane výziev, ktoré sa týkajú boja proti korupcii; zdôrazňuje, že tieto problémy je možné riešiť prostredníctvom medzinárodnej spolupráce, konkrétne v rámci DPS;

| d) | poukazuje na rýchlo sa rozvíjajúce vzťahy medzi EÚ a Indonéziou v oblasti obchodu a ďalších hospodárskych oblastí, pokiaľ ide o podnikateľské príležitosti v hospodárstve, ktoré lákajú rastúci počet zahraničných a domácich investícií; navrhuje, že na otvorenie plného hospodárskeho potenciálu Indonézie a podporu udržateľného rastu, vytváranie pracovných miest a zníženie chudoby tak v členských štátoch EÚ, ako aj v Indonézii, je potrebná lepšia infraštruktúra a prepojenie, ako aj lepší regulačný rámec, ktoré by sa mali dosiahnuť prostredníctvom spolupráce v súlade s ustanoveniami DPS týkajúcej sa obchodu a investícií, zdaňovania a ciel, dialógu o hospodárskej politike, životného prostredia, priemyselnej politiky a MSP, ako aj dopravy; |
| --- | --- |

d)

poukazuje na rýchlo sa rozvíjajúce vzťahy medzi EÚ a Indonéziou v oblasti obchodu a ďalších hospodárskych oblastí, pokiaľ ide o podnikateľské príležitosti v hospodárstve, ktoré lákajú rastúci počet zahraničných a domácich investícií; navrhuje, že na otvorenie plného hospodárskeho potenciálu Indonézie a podporu udržateľného rastu, vytváranie pracovných miest a zníženie chudoby tak v členských štátoch EÚ, ako aj v Indonézii, je potrebná lepšia infraštruktúra a prepojenie, ako aj lepší regulačný rámec, ktoré by sa mali dosiahnuť prostredníctvom spolupráce v súlade s ustanoveniami DPS týkajúcej sa obchodu a investícií, zdaňovania a ciel, dialógu o hospodárskej politike, životného prostredia, priemyselnej politiky a MSP, ako aj dopravy;

| e) | zdôrazňuje, že cieľom DPS je okrem existujúcich mechanizmov spolupráce a spolupráce pri riešení globálnych výziev väčšmi upevniť vzťahy medzi EÚ a Indonéziou, pričom je potrebné vychádzať zo spoločných zásad rovnosti, vzájomného rešpektu, vzájomného prospechu, demokracie, aktívnej účasti občianskej spoločnosti, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a ochrany ľudských práv a to prostredníctvom rozvoja politickej a hospodárskej spolupráce v oblasti obchodu, investícií, priemyselnej politiky a MSP, životného prostredia, zmeny klímy, energetiky, vedy a technológie, práv duševného vlastníctva, cestovného ruchu, vzdelávania a kultúry, migrácie, ako aj boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, obchodovaniu s drogami, korupcii, organizovanej trestnej činnosti a obchodovaniu s ľuďmi; |
| --- | --- |

e)

zdôrazňuje, že cieľom DPS je okrem existujúcich mechanizmov spolupráce a spolupráce pri riešení globálnych výziev väčšmi upevniť vzťahy medzi EÚ a Indonéziou, pričom je potrebné vychádzať zo spoločných zásad rovnosti, vzájomného rešpektu, vzájomného prospechu, demokracie, aktívnej účasti občianskej spoločnosti, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a ochrany ľudských práv a to prostredníctvom rozvoja politickej a hospodárskej spolupráce v oblasti obchodu, investícií, priemyselnej politiky a MSP, životného prostredia, zmeny klímy, energetiky, vedy a technológie, práv duševného vlastníctva, cestovného ruchu, vzdelávania a kultúry, migrácie, ako aj boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, obchodovaniu s drogami, korupcii, organizovanej trestnej činnosti a obchodovaniu s ľuďmi;

| f) | domnieva sa, že vzťah medzi EÚ a Indonéziou by sa mal uznať za strategický, a že by sa pravidelne mali konať samity, na ktorých by sa prehodnotil bilaterálny a globálny rozvoj; odporúča, aby v Indonézii pravidelne prebiehali návštevy na vysokej úrovni, konkrétne zo strany predsedu Európskej komisie, vysokého predstaviteľa/podpredsedu a členov Európskeho parlamentu, a aby sa obojstranne zjednodušilo vydávanie víz a prístup medzinárodných organizácií občianskej spoločnosti s cieľom zintenzívniť kontakty medzi ľuďmi a výmeny v rámci občianskej spoločnosti; v tejto súvislosti víta zriadenie Spoločného výboru podľa článku 41 DPS, ktorý má zasadať minimálne každé dva roky striedavo v Indonézii a v Bruseli; |
| --- | --- |

f)

domnieva sa, že vzťah medzi EÚ a Indonéziou by sa mal uznať za strategický, a že by sa pravidelne mali konať samity, na ktorých by sa prehodnotil bilaterálny a globálny rozvoj; odporúča, aby v Indonézii pravidelne prebiehali návštevy na vysokej úrovni, konkrétne zo strany predsedu Európskej komisie, vysokého predstaviteľa/podpredsedu a členov Európskeho parlamentu, a aby sa obojstranne zjednodušilo vydávanie víz a prístup medzinárodných organizácií občianskej spoločnosti s cieľom zintenzívniť kontakty medzi ľuďmi a výmeny v rámci občianskej spoločnosti; v tejto súvislosti víta zriadenie Spoločného výboru podľa článku 41 DPS, ktorý má zasadať minimálne každé dva roky striedavo v Indonézii a v Bruseli;

| g) | vyzýva EÚ a Indonéziu, aby plne využili DPS v záujme dosiahnutia dlhodobého geostrategického prínosu pri riešení globálnych bezpečnostných výziev na bilaterálnych, regionálnych a globálnych multilaterálnych fórach, ako sú riešenie problematiky zmeny klímy a šírenie zbraní hromadného ničenia, boj proti terorizmu, korupcia, organizovaná trestná činnosť, obchodovanie s drogami, pranie špinavých peňazí a financovanie terorizmu, spolupráca v oblasti ochrany údajov a napredovanie spolupráce v ostatných oblastiach spolupráce, ktoré nie sú výslovne uvedené v DPS, napríklad pripravenosť a reakcia na katastrofy, riešenie konfliktov, ručné a ľahké zbrane a námorná bezpečnosť vrátane pirátstva; |
| --- | --- |

g)

vyzýva EÚ a Indonéziu, aby plne využili DPS v záujme dosiahnutia dlhodobého geostrategického prínosu pri riešení globálnych bezpečnostných výziev na bilaterálnych, regionálnych a globálnych multilaterálnych fórach, ako sú riešenie problematiky zmeny klímy a šírenie zbraní hromadného ničenia, boj proti terorizmu, korupcia, organizovaná trestná činnosť, obchodovanie s drogami, pranie špinavých peňazí a financovanie terorizmu, spolupráca v oblasti ochrany údajov a napredovanie spolupráce v ostatných oblastiach spolupráce, ktoré nie sú výslovne uvedené v DPS, napríklad pripravenosť a reakcia na katastrofy, riešenie konfliktov, ručné a ľahké zbrane a námorná bezpečnosť vrátane pirátstva;

| h) | víta skutočnosť, že Indonézia v roku 2006 ratifikovala Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach a Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, ako aj jej nedávnu ratifikáciu rôznych nástrojov OSN v oblasti ľudských práv týkajúcich sa migrujúcich pracovníkov, osôb so zdravotným postihnutím, detí v ozbrojených konfliktoch a predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie; očakáva dosiahnutie potrebného súladu s týmito nástrojmi prostredníctvom inštitucionálnych a právnych reforiem; |
| --- | --- |

h)

víta skutočnosť, že Indonézia v roku 2006 ratifikovala Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach a Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, ako aj jej nedávnu ratifikáciu rôznych nástrojov OSN v oblasti ľudských práv týkajúcich sa migrujúcich pracovníkov, osôb so zdravotným postihnutím, detí v ozbrojených konfliktoch a predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie; očakáva dosiahnutie potrebného súladu s týmito nástrojmi prostredníctvom inštitucionálnych a právnych reforiem;

| i) | veľmi oceňuje dosiahnutie mierovej dohody a hospodárskeho rozvoja v provincii Aceh za posledných 8 rokov a dúfa, že bude možné dosiahnuť ďalší pokrok v záujme odstránenia chudoby tejto provincie a jej obyvateľov; |
| --- | --- |

i)

veľmi oceňuje dosiahnutie mierovej dohody a hospodárskeho rozvoja v provincii Aceh za posledných 8 rokov a dúfa, že bude možné dosiahnuť ďalší pokrok v záujme odstránenia chudoby tejto provincie a jej obyvateľov;

| j) | vyzdvihuje úsilie indonézskych orgánov v boji proti korupcii, vrátane práce, ktorú vykonala komisia pre odstránenie korupcie; je však znepokojený tým, že korupcia aj naďalej ostáva vážnym problémom a hlavnou prekážkou rozvoja, aj napriek tomu, že Indonézia v roku 2006 ratifikovala Dohovor Organizácie spojených národov proti korupcii, a preto naliehavo žiada, aby sa podnikli ďalšie kroky podľa článku 35 DPS na zdieľanie najlepších postupov v boji proti korupcii, vrátane vymáhania majetku ukrytého v členských štátoch EÚ alebo iných jurisdikciách, a proti hospodárskej a finančnej trestnej činnosti; |
| --- | --- |

j)

vyzdvihuje úsilie indonézskych orgánov v boji proti korupcii, vrátane práce, ktorú vykonala komisia pre odstránenie korupcie; je však znepokojený tým, že korupcia aj naďalej ostáva vážnym problémom a hlavnou prekážkou rozvoja, aj napriek tomu, že Indonézia v roku 2006 ratifikovala Dohovor Organizácie spojených národov proti korupcii, a preto naliehavo žiada, aby sa podnikli ďalšie kroky podľa článku 35 DPS na zdieľanie najlepších postupov v boji proti korupcii, vrátane vymáhania majetku ukrytého v členských štátoch EÚ alebo iných jurisdikciách, a proti hospodárskej a finančnej trestnej činnosti;

| k) | vyzýva členské štáty EÚ, aby rozšírili vzájomnú právnu pomoc v oblasti boja proti korupcii a spolupracovali s Indonéziou pri zamietaní útočiska osobám zapleteným do korupcie a osobám porušujúcim ľudské práva; |
| --- | --- |

k)

vyzýva členské štáty EÚ, aby rozšírili vzájomnú právnu pomoc v oblasti boja proti korupcii a spolupracovali s Indonéziou pri zamietaní útočiska osobám zapleteným do korupcie a osobám porušujúcim ľudské práva;

| l) | berie na vedomie význam indonézskeho zákona č. 34/2004 a ministerského nariadenia č. 22 z roku 2009, v ktorých sa stanovuje povinné prevzatie vojenských podnikov a hospodárskych činností indonézskou vládou; zdôrazňuje, že dodržiavanie tohto zákona a nariadenia má zásadný vplyv na demokratickú zodpovednosť v boji proti korupcii a v boji za ochranu ľudských práv; |
| --- | --- |

l)

berie na vedomie význam indonézskeho zákona č. 34/2004 a ministerského nariadenia č. 22 z roku 2009, v ktorých sa stanovuje povinné prevzatie vojenských podnikov a hospodárskych činností indonézskou vládou; zdôrazňuje, že dodržiavanie tohto zákona a nariadenia má zásadný vplyv na demokratickú zodpovednosť v boji proti korupcii a v boji za ochranu ľudských práv;

| m) | vyjadruje pochvalu Indonézii za jej úlohu pri riadení fóra pre ľudské práva na Bali na regionálnej úrovni; je však znepokojený nad nesúladom zákona č. 8/1985 a nového zákona o masových organizáciách 17/2013 (ktorým sa ruší predchádzajúci zákon o združovaní 8/1985) týkajúceho sa občianskych organizácií („Ormas Bill“), ktorého stanoveným cieľom je síce zabezpečenie tolerancie a predchádzanie násiliu voči skupinám spoločnosti, avšak pri ňom hrozí, že ak nebude upravený tak, aby zodpovedal medzinárodným normám v oblasti ľudských práv, bude vytvárať zbytočné a v niektorých prípadoch až zaťažujúce administratívne, právne a finančné obmedzenia činnosti mimovládnych organizácií, čím výrazne obmedzí možnosti občianskej spoločnosti sa v Indonézii angažovať, a tiež slobodu združovania, prejavu, zhromažďovania a myslenia, svedomia a náboženského vyznania; v tejto súvislosti sa domnieva, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach je vhodnou platformou na riešenie takýchto problémov; |
| --- | --- |

m)

vyjadruje pochvalu Indonézii za jej úlohu pri riadení fóra pre ľudské práva na Bali na regionálnej úrovni; je však znepokojený nad nesúladom zákona č. 8/1985 a nového zákona o masových organizáciách 17/2013 (ktorým sa ruší predchádzajúci zákon o združovaní 8/1985) týkajúceho sa občianskych organizácií („Ormas Bill“), ktorého stanoveným cieľom je síce zabezpečenie tolerancie a predchádzanie násiliu voči skupinám spoločnosti, avšak pri ňom hrozí, že ak nebude upravený tak, aby zodpovedal medzinárodným normám v oblasti ľudských práv, bude vytvárať zbytočné a v niektorých prípadoch až zaťažujúce administratívne, právne a finančné obmedzenia činnosti mimovládnych organizácií, čím výrazne obmedzí možnosti občianskej spoločnosti sa v Indonézii angažovať, a tiež slobodu združovania, prejavu, zhromažďovania a myslenia, svedomia a náboženského vyznania; v tejto súvislosti sa domnieva, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach je vhodnou platformou na riešenie takýchto problémov;

| n) | zdôrazňuje, že vnútroštátne a zahraničné podniky so sídlom v Indonézii musia vykonávať svoju činnosť v súlade so zásadami sociálnej zodpovednosti podnikov; víta nariadenie vlády č. 47/2012 o sociálnej a environmentálnej zodpovednosti spoločností s ručením obmedzeným, ktoré sa spravidla vzťahuje na indonézske spoločnosti, poskytuje stimuly a stanovuje sankcie: napriek tomu zdôrazňuje, že z hľadiska uplatňovania hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv je potrebné budovanie kapacít; vyzýva EÚ, aby v rámci DPS poskytla potrebnú technickú pomoc, a vyzýva Indonéziu, aby vypracovala vlastný vnútroštátny plán vykonávania hlavných zásad OSN; oceňuje, že Indonézia bola v novembri 2012 miestom medzinárodného zasadnutia, ktoré viedla komisia na odstránenie korupcie spolu s UNDP a UNODC, ktoré diskutovali o zásadách pre protikorupčné orgány; |
| --- | --- |

n)

zdôrazňuje, že vnútroštátne a zahraničné podniky so sídlom v Indonézii musia vykonávať svoju činnosť v súlade so zásadami sociálnej zodpovednosti podnikov; víta nariadenie vlády č. 47/2012 o sociálnej a environmentálnej zodpovednosti spoločností s ručením obmedzeným, ktoré sa spravidla vzťahuje na indonézske spoločnosti, poskytuje stimuly a stanovuje sankcie: napriek tomu zdôrazňuje, že z hľadiska uplatňovania hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv je potrebné budovanie kapacít; vyzýva EÚ, aby v rámci DPS poskytla potrebnú technickú pomoc, a vyzýva Indonéziu, aby vypracovala vlastný vnútroštátny plán vykonávania hlavných zásad OSN; oceňuje, že Indonézia bola v novembri 2012 miestom medzinárodného zasadnutia, ktoré viedla komisia na odstránenie korupcie spolu s UNDP a UNODC, ktoré diskutovali o zásadách pre protikorupčné orgány;

| o) | s poľutovaním konštatuje, že stále väčší dôraz na islamské učenie v systéme verejného vzdelávania na úkor dôrazu na náboženskú, etnickú a kultúrnu pluralitu a diverziu, ktoré sú zakotvené v motte Indonézie „Bhineka Tunggal Ika“ (Jednota v rozmanitosti), ako aj rozšírené vnímanie nedostatku politickej rozhodnosti orgánov pri riešení náboženského extrémizmu sú vnímané ako jedna z príčin nárastu počtu incidentov zahŕňajúcich sektárske násilie a diskrimináciu osôb patriacich k náboženským a etnickým menšinám; je aj naďalej znepokojený prejavmi diskriminácie, obťažovania alebo násilia na ľuďoch patriacich k etnickým menšinám, ženách a lesbičkách, homosexuáloch, bisexuáloch, transsexuáloch a intersexuáloch, ktorí sú niekedy prenasledovaní na základe rôznych predpisov a nariadení týkajúcich sa pornografie, rúhania alebo aktivít náboženských menšín; |
| --- | --- |

o)

s poľutovaním konštatuje, že stále väčší dôraz na islamské učenie v systéme verejného vzdelávania na úkor dôrazu na náboženskú, etnickú a kultúrnu pluralitu a diverziu, ktoré sú zakotvené v motte Indonézie „Bhineka Tunggal Ika“ (Jednota v rozmanitosti), ako aj rozšírené vnímanie nedostatku politickej rozhodnosti orgánov pri riešení náboženského extrémizmu sú vnímané ako jedna z príčin nárastu počtu incidentov zahŕňajúcich sektárske násilie a diskrimináciu osôb patriacich k náboženským a etnickým menšinám; je aj naďalej znepokojený prejavmi diskriminácie, obťažovania alebo násilia na ľuďoch patriacich k etnickým menšinám, ženách a lesbičkách, homosexuáloch, bisexuáloch, transsexuáloch a intersexuáloch, ktorí sú niekedy prenasledovaní na základe rôznych predpisov a nariadení týkajúcich sa pornografie, rúhania alebo aktivít náboženských menšín;

| p) | vyjadruje znepokojenie nad násilím páchaným voči náboženským menšinám, ktoré sa prejavuje v podobe útokov proti nasledovníkom Ahmadíja a šiitským moslimom a zatvárania kostolov v niektorých častiach krajiny, ako aj nad diskriminačnými predpismi a postupmi štátu voči osobám, ktoré nepatria do jednej zo šiestich uznávaných náboženstiev v kontexte registrovania civilných sobášov a dokladov o narodení, alebo vydávania občianskych preukazov; vyzýva indonézske orgány, aby zabezpečili praktické uplatňovanie slodoby náboženského vyznania zakotvené v Ústave, a aby aj naďalej presadzovali náboženskú toleranciu; v tejto súvislosti je presvedčený, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach, ako aj článok 39 DPS o modernizácii štátnej a verejnej správy, je vhodnou platformou na riešenie takýchto problémov; |
| --- | --- |

p)

vyjadruje znepokojenie nad násilím páchaným voči náboženským menšinám, ktoré sa prejavuje v podobe útokov proti nasledovníkom Ahmadíja a šiitským moslimom a zatvárania kostolov v niektorých častiach krajiny, ako aj nad diskriminačnými predpismi a postupmi štátu voči osobám, ktoré nepatria do jednej zo šiestich uznávaných náboženstiev v kontexte registrovania civilných sobášov a dokladov o narodení, alebo vydávania občianskych preukazov; vyzýva indonézske orgány, aby zabezpečili praktické uplatňovanie slodoby náboženského vyznania zakotvené v Ústave, a aby aj naďalej presadzovali náboženskú toleranciu; v tejto súvislosti je presvedčený, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach, ako aj článok 39 DPS o modernizácii štátnej a verejnej správy, je vhodnou platformou na riešenie takýchto problémov;

| q) | pripomína, že zrušenie trestu smrti je hlavným cieľom politiky Únie v oblasti ľudských práv; vyzýva indonézske orgány, aby zvážili zrušenie trestu smrti, alebo aspoň vyhlásenie moratória na jeho uplatňovanie; v tejto súvislosti sa domnieva, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach je platformou na riešenie takýchto problémov; okrem toho vyzýva EÚ, aby sa užšie spolupracovala s občianskou spoločnosťou v Indonézii v súvislosti s presadzovaním ľudských práv, právneho štátu a boja proti korupcii a aby sa zasadzovala za zrušenie trestu smrti; |
| --- | --- |

q)

pripomína, že zrušenie trestu smrti je hlavným cieľom politiky Únie v oblasti ľudských práv; vyzýva indonézske orgány, aby zvážili zrušenie trestu smrti, alebo aspoň vyhlásenie moratória na jeho uplatňovanie; v tejto súvislosti sa domnieva, že každoročný dialóg medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach je platformou na riešenie takýchto problémov; okrem toho vyzýva EÚ, aby sa užšie spolupracovala s občianskou spoločnosťou v Indonézii v súvislosti s presadzovaním ľudských práv, právneho štátu a boja proti korupcii a aby sa zasadzovala za zrušenie trestu smrti;

| r) | je aj naďalej vážne znepokojený mučením a ostatným porušovaním ľudských práv civilného obyvateľstva v Papue a Západnej Papue, kde bolo podľa odhadov za posledných 50 rokov zabitých viac ako stotisíc ľudí; víta nedávne oznámenie guvernéra Papuy otvoriť Papuu po prvýkrát za posledné roky zahraničným novinárom a MVO; vyzýva EÚ, aby poskytla pomoc indonézskym orgánom, ako to už urobila v prípade provincie Aceh, pri vypracúvaní komplexného prístupu k zlepšeniu situácie v Papue; je naďalej znepokojený stretmi medzi bezpečnostnými zložkami a skupinami za nezávislosť, a znepokojujúcimi správami o porušovaní ľudských práv bezpečnostnými zložkami, ako aj nedostatočným pokrokom v oblasti vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a pracovných príležitostí, schopnosťou uplatňovať slobodu názoru a zhromažďovania, ktoré sú pre obyvateľov Papuy také dôležité, ako aj nedostatočnou ochranou životného prostredia, prírodných zdrojov a ich kultúrnej identity; vyzýva indonézske orgány, aby nezávislým pozorovateľom EÚ zabezpečili voľný prístup do tejto oblasti; |
| --- | --- |

r)

je aj naďalej vážne znepokojený mučením a ostatným porušovaním ľudských práv civilného obyvateľstva v Papue a Západnej Papue, kde bolo podľa odhadov za posledných 50 rokov zabitých viac ako stotisíc ľudí; víta nedávne oznámenie guvernéra Papuy otvoriť Papuu po prvýkrát za posledné roky zahraničným novinárom a MVO; vyzýva EÚ, aby poskytla pomoc indonézskym orgánom, ako to už urobila v prípade provincie Aceh, pri vypracúvaní komplexného prístupu k zlepšeniu situácie v Papue; je naďalej znepokojený stretmi medzi bezpečnostnými zložkami a skupinami za nezávislosť, a znepokojujúcimi správami o porušovaní ľudských práv bezpečnostnými zložkami, ako aj nedostatočným pokrokom v oblasti vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a pracovných príležitostí, schopnosťou uplatňovať slobodu názoru a zhromažďovania, ktoré sú pre obyvateľov Papuy také dôležité, ako aj nedostatočnou ochranou životného prostredia, prírodných zdrojov a ich kultúrnej identity; vyzýva indonézske orgány, aby nezávislým pozorovateľom EÚ zabezpečili voľný prístup do tejto oblasti;

| s) | oceňuje úsilie indonézskej vlády, ktorá v krajine umožnila pôsobenie UNHCR a ktorá pomáha pri riešení problematiky uchádzačov o azyl a utečencov; poukazuje na význam verejného politického prejavu s cieľom zvýšiť podporu spoločnosti pre žiadateľov o azyl a utečencov; okrem toho navrhuje, aby Indonézia a EÚ v plnej miere vykonávali článok 34 DPS, pokiaľ ide o spoluprácu v otázkach migrácie vrátane legálnej a nelegálnej migrácie, pašovania osôb a obchodovania s ľuďmi; |
| --- | --- |

s)

oceňuje úsilie indonézskej vlády, ktorá v krajine umožnila pôsobenie UNHCR a ktorá pomáha pri riešení problematiky uchádzačov o azyl a utečencov; poukazuje na význam verejného politického prejavu s cieľom zvýšiť podporu spoločnosti pre žiadateľov o azyl a utečencov; okrem toho navrhuje, aby Indonézia a EÚ v plnej miere vykonávali článok 34 DPS, pokiaľ ide o spoluprácu v otázkach migrácie vrátane legálnej a nelegálnej migrácie, pašovania osôb a obchodovania s ľuďmi;

| t) | žiada, aby EÚ a Indonézia úzko spolupracovali podľa článku 4 DPS o zákonnej spolupráci s cieľom dokončiť ratifikáciu Dohovoru OSN o predchádzaní a trestaní zločinu genocídy z roku 1948 a Rímskeho štatútu Medzinárodného trestného súdu zo strany Indonézie; |
| --- | --- |

t)

žiada, aby EÚ a Indonézia úzko spolupracovali podľa článku 4 DPS o zákonnej spolupráci s cieľom dokončiť ratifikáciu Dohovoru OSN o predchádzaní a trestaní zločinu genocídy z roku 1948 a Rímskeho štatútu Medzinárodného trestného súdu zo strany Indonézie;

| u) | víta pokračovanie dialógu o ľudských právach medzi EÚ a Indonéziou, ktorý sa začal v roku 2010, a podporuje väčšiu účasť a prínos občianskej spoločnosti v rámci tohto dialógu a pri realizácii Národného akčného plánu pre ľudské práva; |
| --- | --- |

u)

víta pokračovanie dialógu o ľudských právach medzi EÚ a Indonéziou, ktorý sa začal v roku 2010, a podporuje väčšiu účasť a prínos občianskej spoločnosti v rámci tohto dialógu a pri realizácii Národného akčného plánu pre ľudské práva;

| v) | víta nariadenia z roku 2006, 2008 a 2010 zakazujúce mrzačenie ženských pohlavných orgánov; uznáva úsilia indonézskych orgánov vrátane ratifikácie Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien a Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ako aj prácu národnej komisie pre boj proti násiliu na ženách (Komnas Perempuan) a miestnej občianskej spoločnosti v oblasti šírenia informácií o hrozbách mrzačenia ženských pohlavných orgánov; poznamenáva, že aj napriek tomuto úsiliu a prijatiu rezolúcie OSN zakazujúcej mrzačenie ženských pohlavných orgánov, sa táto tradícia v niektorých častiach Indonézie ešte stále praktizuje; v tejto súvislosti odporúča, aby EÚ a Indonézia úzko spolupracovali podľa článku 31 DPS o zdraví a aby využili dialóg o ľudských právach na výmenu osvedčených postupov zameraných na zrušenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov a minimalizovanie zdravotných rizík mladých dievčat a žien, ktoré takéto praktiky podstúpili; vyzýva Indonéziu, aby znásobila svoje úsilie o ukončenie tejto závažnej formy rodového násilia na dievčatách a ženách, ktoré je hrubým porušovaním ich ľudských práv; |
| --- | --- |

v)

víta nariadenia z roku 2006, 2008 a 2010 zakazujúce mrzačenie ženských pohlavných orgánov; uznáva úsilia indonézskych orgánov vrátane ratifikácie Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien a Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ako aj prácu národnej komisie pre boj proti násiliu na ženách (Komnas Perempuan) a miestnej občianskej spoločnosti v oblasti šírenia informácií o hrozbách mrzačenia ženských pohlavných orgánov; poznamenáva, že aj napriek tomuto úsiliu a prijatiu rezolúcie OSN zakazujúcej mrzačenie ženských pohlavných orgánov, sa táto tradícia v niektorých častiach Indonézie ešte stále praktizuje; v tejto súvislosti odporúča, aby EÚ a Indonézia úzko spolupracovali podľa článku 31 DPS o zdraví a aby využili dialóg o ľudských právach na výmenu osvedčených postupov zameraných na zrušenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov a minimalizovanie zdravotných rizík mladých dievčat a žien, ktoré takéto praktiky podstúpili; vyzýva Indonéziu, aby znásobila svoje úsilie o ukončenie tejto závažnej formy rodového násilia na dievčatách a ženách, ktoré je hrubým porušovaním ich ľudských práv;

| w) | oceňuje pokrok, ktorý Indonézia dosiahla prostredníctvom svojho Národného akčného plánu na odstránenie najhorších foriem detskej práce, a jeho právneho rámca na boj proti vykorisťovaniu detí; |
| --- | --- |

w)

oceňuje pokrok, ktorý Indonézia dosiahla prostredníctvom svojho Národného akčného plánu na odstránenie najhorších foriem detskej práce, a jeho právneho rámca na boj proti vykorisťovaniu detí;

| x) | uznáva dôležitú úlohu pracovných hnutí v dialógoch a rokovaniach s vládou a ostatnými zúčastnenými stranami v záujme presadzovania pracovných podmienok a práv sociálneho zabezpečenia v Indonézii; odporúča, aby sa nádejná spolupráca podľa ustanovení DPS v oblasti dodržiavania ľudských práv a nediskriminácie zaoberala aj otázkami, ktoré sa týkajú rodovej rovnosti na pracovisku a odstraňovania rodových rozdielov; zdôrazňuje najmä význam konkrétneho opatrenia, ktorým sa zabezpečí komplexné uplatňovanie medzinárodných pracovných noriem, keďže pracujúce ženy sú stále predmetom vykorisťovania a diskriminácie vo forme nadmernej pracovnej záťaže, nedostatočných miezd a zneužívania zo strany manažmentu; |
| --- | --- |

x)

uznáva dôležitú úlohu pracovných hnutí v dialógoch a rokovaniach s vládou a ostatnými zúčastnenými stranami v záujme presadzovania pracovných podmienok a práv sociálneho zabezpečenia v Indonézii; odporúča, aby sa nádejná spolupráca podľa ustanovení DPS v oblasti dodržiavania ľudských práv a nediskriminácie zaoberala aj otázkami, ktoré sa týkajú rodovej rovnosti na pracovisku a odstraňovania rodových rozdielov; zdôrazňuje najmä význam konkrétneho opatrenia, ktorým sa zabezpečí komplexné uplatňovanie medzinárodných pracovných noriem, keďže pracujúce ženy sú stále predmetom vykorisťovania a diskriminácie vo forme nadmernej pracovnej záťaže, nedostatočných miezd a zneužívania zo strany manažmentu;

| y) | zdôrazňuje, že vývoz z EÚ do Indonézie sa za posledných šesť rokov zdvojnásobil, pričom za rok 2012 dosiahol hodnotu 9,6 miliárd EUR; poznamenáva, že bilaterálny obchod dosiahol hodnotu iba 25 miliárd EUR, v dôsledku čoho patrí Indonézii spomedzi obchodných partnerov EÚ 29. priečka a iba štvrtá priečka spomedzi obchodných partnerov EÚ v tomto regióne, a to napriek skutočnosti, že Indonézia predstavuje 40 % HDP združenia ASEAN a obyvateľstva; konštatuje však, že investície EÚ v Indonézii sú na vzostupe, pričom im z hľadiska priamych zahraničných investícií patrí po Singapure druhé miesto, a že 1 000 spoločností EÚ investovalo viac ako 1 000 miliárd EUR a zamestnáva 1,1 milióna indonézskych občanov; |
| --- | --- |

y)

zdôrazňuje, že vývoz z EÚ do Indonézie sa za posledných šesť rokov zdvojnásobil, pričom za rok 2012 dosiahol hodnotu 9,6 miliárd EUR; poznamenáva, že bilaterálny obchod dosiahol hodnotu iba 25 miliárd EUR, v dôsledku čoho patrí Indonézii spomedzi obchodných partnerov EÚ 29. priečka a iba štvrtá priečka spomedzi obchodných partnerov EÚ v tomto regióne, a to napriek skutočnosti, že Indonézia predstavuje 40 % HDP združenia ASEAN a obyvateľstva; konštatuje však, že investície EÚ v Indonézii sú na vzostupe, pričom im z hľadiska priamych zahraničných investícií patrí po Singapure druhé miesto, a že 1 000 spoločností EÚ investovalo viac ako 1 000 miliárd EUR a zamestnáva 1,1 milióna indonézskych občanov;

| z) | vyzýva Indonéziu a EÚ, aby okrem spolupráce stanovenej v rámci DPS zvážili začatie rokovaní o dohode o voľnom obchode s cieľom postupne odstrániť hlavné obchodné prekážky, vrátane zintenzívnenia konzultácií o súlade s pravidlami WTO, podpory používania medzinárodných noriem o technických prekážkach obchodu, zlepšenia ochrany práv duševného vlastníctva, zvýšenia transparentnosti obchodných predpisov a rozvoja colnej spolupráce a presadzovania nediskriminačného investičného režimu, a tým väčšmi zvýšiť mieru obchodovania s tovarom, investícií, služieb a obstarávania; |
| --- | --- |

z)

vyzýva Indonéziu a EÚ, aby okrem spolupráce stanovenej v rámci DPS zvážili začatie rokovaní o dohode o voľnom obchode s cieľom postupne odstrániť hlavné obchodné prekážky, vrátane zintenzívnenia konzultácií o súlade s pravidlami WTO, podpory používania medzinárodných noriem o technických prekážkach obchodu, zlepšenia ochrany práv duševného vlastníctva, zvýšenia transparentnosti obchodných predpisov a rozvoja colnej spolupráce a presadzovania nediskriminačného investičného režimu, a tým väčšmi zvýšiť mieru obchodovania s tovarom, investícií, služieb a obstarávania;

| aa) | vyzdvihuje Indonéziu za jej snahu o partnerskú spoluprácu s EÚ s cieľom odstrániť nezákonné obchodovanie s drevom a výrobkami z dreva; berie na vedomie podpísanie dobrovoľnej dohody o partnerstve v oblasti vynútiteľnosti práva, správy a obchodu v lesnom hospodárstve (FLEGT-VPA) medzi EÚ a Indonéziou v septembri 2013; poznamenáva, že vývoz výrobkov z dreva z Indonézie do EÚ vzrástol v prvom štvrťroku 2013 o 114 %; víta vydanie licencií FLEGT, ktoré osvedčujú zákonnosť pôvodu dreva a výrobkov z dreva pre dovoz dreva a výrobkov z neho pochádzajúceho z Indonézie do EÚ potom, ako sa obe strany zhodnú, že indonézsky systém overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) je dostatočne rozsiahly; a očakáva, že prostredníctvom pravidelného spoločného hodnotenia sa posúdi schopnosť príslušných subjektov uplatňovať systém FLEGT-VPA; |
| --- | --- |

aa)

vyzdvihuje Indonéziu za jej snahu o partnerskú spoluprácu s EÚ s cieľom odstrániť nezákonné obchodovanie s drevom a výrobkami z dreva; berie na vedomie podpísanie dobrovoľnej dohody o partnerstve v oblasti vynútiteľnosti práva, správy a obchodu v lesnom hospodárstve (FLEGT-VPA) medzi EÚ a Indonéziou v septembri 2013; poznamenáva, že vývoz výrobkov z dreva z Indonézie do EÚ vzrástol v prvom štvrťroku 2013 o 114 %; víta vydanie licencií FLEGT, ktoré osvedčujú zákonnosť pôvodu dreva a výrobkov z dreva pre dovoz dreva a výrobkov z neho pochádzajúceho z Indonézie do EÚ potom, ako sa obe strany zhodnú, že indonézsky systém overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) je dostatočne rozsiahly; a očakáva, že prostredníctvom pravidelného spoločného hodnotenia sa posúdi schopnosť príslušných subjektov uplatňovať systém FLEGT-VPA;

| ab) | uznáva kľúčovú úlohu Indonézie a EÚ pri riešení zmeny klímy vzhľadom na ich geopolitický a hospodársky význam, územný rozsah a počet obyvateľstva; víta čoraz významnejšiu úlohu Indonézie v rámci medzinárodných rokovaní o zmene klímy, chváli ambiciózne plány Indonézie oznámené v roku 2009, medzi ktoré patrí zníženie rastu emisií a žiadosť o medzinárodnú podporu s cieľom pomôcť tejto krajine dosiahnuť ešte väčšie zníženie; konštatuje, že odlesňovanie a zmena využívania pôdy sú hlavnými príčinami emisií skleníkových plynov v Indonézii, pričom sa očakáva, že rastúci energetický sektor prevezme lesné hospodárstvo do roku 2027; preto vyzýva zmluvné strany DPS, aby bezodkladne zaviedli inštitucionalizovaný mechanizmus bilaterálnej spolupráce podľa článku 23 DPS o energetike, ktorý by mohol byť založený na príklade útvaru Spojeného kráľovstva pre zmenu klímy (UKCCU) v Indonézii, ktorý bol založený v roku 2011 s cieľom diverzifikovať dodávky energie prostredníctvom rozvoja nových a obnoviteľných foriem energie a ich prenosných infraštruktúr potrebných na prívod obnoviteľnej energie do centier dopytu, a na dosiahnutie racionálneho využívania energie v záujme boja proti zmene klímy a podpory udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

ab)

uznáva kľúčovú úlohu Indonézie a EÚ pri riešení zmeny klímy vzhľadom na ich geopolitický a hospodársky význam, územný rozsah a počet obyvateľstva; víta čoraz významnejšiu úlohu Indonézie v rámci medzinárodných rokovaní o zmene klímy, chváli ambiciózne plány Indonézie oznámené v roku 2009, medzi ktoré patrí zníženie rastu emisií a žiadosť o medzinárodnú podporu s cieľom pomôcť tejto krajine dosiahnuť ešte väčšie zníženie; konštatuje, že odlesňovanie a zmena využívania pôdy sú hlavnými príčinami emisií skleníkových plynov v Indonézii, pričom sa očakáva, že rastúci energetický sektor prevezme lesné hospodárstvo do roku 2027; preto vyzýva zmluvné strany DPS, aby bezodkladne zaviedli inštitucionalizovaný mechanizmus bilaterálnej spolupráce podľa článku 23 DPS o energetike, ktorý by mohol byť založený na príklade útvaru Spojeného kráľovstva pre zmenu klímy (UKCCU) v Indonézii, ktorý bol založený v roku 2011 s cieľom diverzifikovať dodávky energie prostredníctvom rozvoja nových a obnoviteľných foriem energie a ich prenosných infraštruktúr potrebných na prívod obnoviteľnej energie do centier dopytu, a na dosiahnutie racionálneho využívania energie v záujme boja proti zmene klímy a podpory udržateľného rozvoja;

| ac) | vyjadruje vážne znepokojenie nad vplyvom rastúceho dopytu po palmovom oleji na odlesňovanie v Indonézii, ktorá je najväčším výrobcom a spotrebiteľom palmového oleja na svete; víta moratórium na výrub nových lesov, o ktorom vláda rozhodla v roku 2011, ale vyzýva na prijatie opatrení na odstránenie mnohých nedostatkov, ktoré doteraz výrazne znižovali jeho účinky; |
| --- | --- |

ac)

vyjadruje vážne znepokojenie nad vplyvom rastúceho dopytu po palmovom oleji na odlesňovanie v Indonézii, ktorá je najväčším výrobcom a spotrebiteľom palmového oleja na svete; víta moratórium na výrub nových lesov, o ktorom vláda rozhodla v roku 2011, ale vyzýva na prijatie opatrení na odstránenie mnohých nedostatkov, ktoré doteraz výrazne znižovali jeho účinky;

| ad) | víta dohodu o leteckej doprave medzi EÚ a Indonéziou podpísanú v roku 2011, ktorá odstraňuje obmedzenia týkajúce sa štátnej príslušnosti v dvojstranných leteckých službách a je krokom vpred k posilneniu celkovej spolupráce medzi EÚ a Indonéziou; odporúča prijať ďalšie kroky v zmysle článku 34 DPS o doprave, najmä zaviesť intenzívny dialóg v oblasti námornej a pozemnej dopravy s cieľom zlepšenia infraštruktúry na indonézskom súostroví, ako aj opatrenia v záujme komplexného uplatnenia medzinárodných noriem v oblasti bezpečnosti dopravy, ochrany a prevencie znečisťovania; |
| --- | --- |

ad)

víta dohodu o leteckej doprave medzi EÚ a Indonéziou podpísanú v roku 2011, ktorá odstraňuje obmedzenia týkajúce sa štátnej príslušnosti v dvojstranných leteckých službách a je krokom vpred k posilneniu celkovej spolupráce medzi EÚ a Indonéziou; odporúča prijať ďalšie kroky v zmysle článku 34 DPS o doprave, najmä zaviesť intenzívny dialóg v oblasti námornej a pozemnej dopravy s cieľom zlepšenia infraštruktúry na indonézskom súostroví, ako aj opatrenia v záujme komplexného uplatnenia medzinárodných noriem v oblasti bezpečnosti dopravy, ochrany a prevencie znečisťovania;

| ae) | vyjadruje znepokojenie nad každoročným výskytom lesných požiarov, ktoré sú do veľkej miery dôsledkom činnosti plantáží na výrobu palmového oleja, spoločností vykonávajúcich výrub a poľnohospodárov, ktorí čistia pôdu určenú na výsadbu, ktoré však zhoršujú globálne otepľovanie a ich dôsledkom je to, že Indonézia je jedným z najväčších znečisťovateľov skleníkovými plynmi; víta prísľub indonézskej vlády, že začiatkom nasledujúceho roka ratifikuje dohodu ASEAN o cezhraničnom znečisťovaní a vyzýva orgány, aby naliehavo prijali ďalšie účinné preventívne opatrenia; |
| --- | --- |

ae)

vyjadruje znepokojenie nad každoročným výskytom lesných požiarov, ktoré sú do veľkej miery dôsledkom činnosti plantáží na výrobu palmového oleja, spoločností vykonávajúcich výrub a poľnohospodárov, ktorí čistia pôdu určenú na výsadbu, ktoré však zhoršujú globálne otepľovanie a ich dôsledkom je to, že Indonézia je jedným z najväčších znečisťovateľov skleníkovými plynmi; víta prísľub indonézskej vlády, že začiatkom nasledujúceho roka ratifikuje dohodu ASEAN o cezhraničnom znečisťovaní a vyzýva orgány, aby naliehavo prijali ďalšie účinné preventívne opatrenia;

| af) | konštatuje, že cestovný ruch je jedným z najdôležitejších odvetví indonézskeho hospodárstva; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že článok 17 DPS poskytuje mimoriadnu príležitosť na výmenu informácií a stanovenie osvedčených postupov v záujme maximalizácie potenciálu prírodného a kultúrneho dedičstva v Indonézii a zmiernenia negatívnych vplyvov, napríklad znečisťovania alebo poškodzovania morských ekosystémov, s cieľom rozvinúť udržateľné modely cestovného ruchu a zvýšiť jeho pozitívny prínos pri zohľadnení záujmov miestnych spoločenstiev; |
| --- | --- |

af)

konštatuje, že cestovný ruch je jedným z najdôležitejších odvetví indonézskeho hospodárstva; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že článok 17 DPS poskytuje mimoriadnu príležitosť na výmenu informácií a stanovenie osvedčených postupov v záujme maximalizácie potenciálu prírodného a kultúrneho dedičstva v Indonézii a zmiernenia negatívnych vplyvov, napríklad znečisťovania alebo poškodzovania morských ekosystémov, s cieľom rozvinúť udržateľné modely cestovného ruchu a zvýšiť jeho pozitívny prínos pri zohľadnení záujmov miestnych spoločenstiev;

| ag) | konštatuje, že výmeny osôb medzi Indonéziou a EÚ sa uskutočňujú prostredníctvom programu Erasmus Mundus II, ktorý v rokoch 2008 – 2010 poskytol 200 štipendií; uznáva, že Európska komisia plánuje kurzy a semináre, ktoré majú indonézskym MSP pomôcť lepšie porozumieť medzinárodným normám a požiadavkám týkajúcim sa kvality a rozšíriť ich znalosti o tejto problematike; naliehavo však vyzýva na zintenzívnenie výmen študentov a akademických pracovníkov a zavedenie pravidelných vzdelávacích programov podľa článku 25 DPS o kultúre a vzdelávaní, rovnako ako na výmenu osvedčených postupov a odborných znalostí v oblasti cestovného ruchu, podnikania a jazykov; vyzýva okrem toho v tejto súvislosti Indonéziu a EÚ, aby sa zamysleli nad možnosťou začať rokovania o opatreniach na uvoľnenie vízového režimu s cieľom zjednodušiť výmeny osôb; |
| --- | --- |

ag)

konštatuje, že výmeny osôb medzi Indonéziou a EÚ sa uskutočňujú prostredníctvom programu Erasmus Mundus II, ktorý v rokoch 2008 – 2010 poskytol 200 štipendií; uznáva, že Európska komisia plánuje kurzy a semináre, ktoré majú indonézskym MSP pomôcť lepšie porozumieť medzinárodným normám a požiadavkám týkajúcim sa kvality a rozšíriť ich znalosti o tejto problematike; naliehavo však vyzýva na zintenzívnenie výmen študentov a akademických pracovníkov a zavedenie pravidelných vzdelávacích programov podľa článku 25 DPS o kultúre a vzdelávaní, rovnako ako na výmenu osvedčených postupov a odborných znalostí v oblasti cestovného ruchu, podnikania a jazykov; vyzýva okrem toho v tejto súvislosti Indonéziu a EÚ, aby sa zamysleli nad možnosťou začať rokovania o opatreniach na uvoľnenie vízového režimu s cieľom zjednodušiť výmeny osôb;

| ah) | poznamenáva, že EÚ poskytla Indonézii v období 2007 až 2013 približne 400 miliónov EUR prostredníctvom rozvojovej pomoci; uznáva, že po dosiahnutí štatútu krajiny s nízkymi a strednými príjmami už Indonézia od roku 2014 nebude mať nárok na viacročný indikatívny program (MIP), avšak bude aj naďalej využívať systém všeobecných colných preferencií EÚ; vyzýva preto Indonéziu, aby pokračovala vo vykonávaní politík, ktoré mali predtým prioritu a boli financované viacročnými indikatívnymi programami, napríklad politík, ktoré sa týkajú vzdelávania, obchodu a investícií, presadzovania práva a spravodlivosti, všeobecného budovania kapacít a zmeny klímy; vyjadruje presvedčenie, že bilaterálna spolupráca v rámci DPS spolu s financovaním z Európskej investičnej banky (EIB) a akékoľvek budúce dohody o hospodárskom partnerstve budú zohrávať nezastupiteľnú úlohu pri podpore týchto priorít v Indonézii; |
| --- | --- |

ah)

poznamenáva, že EÚ poskytla Indonézii v období 2007 až 2013 približne 400 miliónov EUR prostredníctvom rozvojovej pomoci; uznáva, že po dosiahnutí štatútu krajiny s nízkymi a strednými príjmami už Indonézia od roku 2014 nebude mať nárok na viacročný indikatívny program (MIP), avšak bude aj naďalej využívať systém všeobecných colných preferencií EÚ; vyzýva preto Indonéziu, aby pokračovala vo vykonávaní politík, ktoré mali predtým prioritu a boli financované viacročnými indikatívnymi programami, napríklad politík, ktoré sa týkajú vzdelávania, obchodu a investícií, presadzovania práva a spravodlivosti, všeobecného budovania kapacít a zmeny klímy; vyjadruje presvedčenie, že bilaterálna spolupráca v rámci DPS spolu s financovaním z Európskej investičnej banky (EIB) a akékoľvek budúce dohody o hospodárskom partnerstve budú zohrávať nezastupiteľnú úlohu pri podpore týchto priorít v Indonézii;

| ai) | navrhuje, aby Indonézia a EÚ vymedzili oblasti spolupráce podľa ustanovení DPS v záujme lepšieho vykonávania a riadenia hospodárskeho hlavného plánu Indonézie (MP3EI) prostredníctvom výmeny know-how a osvedčených postupov pre verejno-súkromné partnerstvá, a aby v rámci záväzkov Indonézie a niektorých členských štátov EÚ v skupine G20 úzko spolupracovali na riešení problematiky presunu ziskov a daňových únikov a zavedení automatickej výmeny daňových informácií; |
| --- | --- |

ai)

navrhuje, aby Indonézia a EÚ vymedzili oblasti spolupráce podľa ustanovení DPS v záujme lepšieho vykonávania a riadenia hospodárskeho hlavného plánu Indonézie (MP3EI) prostredníctvom výmeny know-how a osvedčených postupov pre verejno-súkromné partnerstvá, a aby v rámci záväzkov Indonézie a niektorých členských štátov EÚ v skupine G20 úzko spolupracovali na riešení problematiky presunu ziskov a daňových únikov a zavedení automatickej výmeny daňových informácií;

| aj) | vyzýva EÚ, aby v rámci DPS podporila snahu Indonézie o modernizáciu verejnej správy, najmä budovaním kapacít pri navrhovaní a vykonávaní politík a posilňovaním súdnictva a inštitúcií na presadzovanie práva; |
| --- | --- |

aj)

vyzýva EÚ, aby v rámci DPS podporila snahu Indonézie o modernizáciu verejnej správy, najmä budovaním kapacít pri navrhovaní a vykonávaní politík a posilňovaním súdnictva a inštitúcií na presadzovanie práva;

| ak) | žiada, aby EÚ a Indonézia spolupracovali pri vykonávaní Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) a aby chránili a udržateľným spôsobom spravovali prírodné zdroje a biodiverzitu, najmä lesné a morské zdroje a zdroje rybolovu; vyjadruje znepokojenie nad zvýšenou mierou odlesňovania zo strany súkromného sektora v prospech plantáží na produkciu kaučuku a palmového oleja, na úkor monokultúr; |
| --- | --- |

ak)

žiada, aby EÚ a Indonézia spolupracovali pri vykonávaní Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) a aby chránili a udržateľným spôsobom spravovali prírodné zdroje a biodiverzitu, najmä lesné a morské zdroje a zdroje rybolovu; vyjadruje znepokojenie nad zvýšenou mierou odlesňovania zo strany súkromného sektora v prospech plantáží na produkciu kaučuku a palmového oleja, na úkor monokultúr;

| al) | víta ratifikáciu dohovoru OSN o morskom práve Indonéziou a vyzýva EÚ, aby poskytla pomoc v oblasti inštitucionálnych a iných reforiem, ktoré sú potrebné na zabezpečenie dodržiavania tohto dohovoru a zvýšenie námornej bezpečnosti v regióne; |
| --- | --- |

al)

víta ratifikáciu dohovoru OSN o morskom práve Indonéziou a vyzýva EÚ, aby poskytla pomoc v oblasti inštitucionálnych a iných reforiem, ktoré sú potrebné na zabezpečenie dodržiavania tohto dohovoru a zvýšenie námornej bezpečnosti v regióne;

| am) | víta DPS, ktorá svedčí o rastúcom význame väzieb medzi EÚ a Indonéziou a otvára novú éru bilaterálnych vzťahov posilňovaním politickej, hospodárskej a odvetvovej spolupráce v mnohých oblastiach politiky, uľahčovaním tokov tovaru a investícií a výmen osôb, a to aj v rámci iniciatív EÚ – ASEAN, ako aj zintenzívňovaním spolupráce medzi Indonéziou a EÚ v oblasti reakcie na globálne výzvy, nad rámec existujúcej spolupráce v kontexte ostatných medzinárodných organizácií, v ktorých EÚ aj Indonézia zohrávajú čoraz dôležitejšiu úlohu; zdôrazňuje, že bilaterálna a multilaterálna spolupráca môže podporiť vyriešenie konfliktov na regionálnej a globálnej úrovni a zlepšiť účinnosť vymáhania majetku a boja proti terorizmu, pirátstvu, organizovanej trestnej činnosti, praniu špinavých peňazí a daňovým rajom; víta preto skutočnosť, že všetky členské štáty ratifikovali DPS, ktorá bola podpísaná už v roku 2009; |
| --- | --- |

am)

víta DPS, ktorá svedčí o rastúcom význame väzieb medzi EÚ a Indonéziou a otvára novú éru bilaterálnych vzťahov posilňovaním politickej, hospodárskej a odvetvovej spolupráce v mnohých oblastiach politiky, uľahčovaním tokov tovaru a investícií a výmen osôb, a to aj v rámci iniciatív EÚ – ASEAN, ako aj zintenzívňovaním spolupráce medzi Indonéziou a EÚ v oblasti reakcie na globálne výzvy, nad rámec existujúcej spolupráce v kontexte ostatných medzinárodných organizácií, v ktorých EÚ aj Indonézia zohrávajú čoraz dôležitejšiu úlohu; zdôrazňuje, že bilaterálna a multilaterálna spolupráca môže podporiť vyriešenie konfliktov na regionálnej a globálnej úrovni a zlepšiť účinnosť vymáhania majetku a boja proti terorizmu, pirátstvu, organizovanej trestnej činnosti, praniu špinavých peňazí a daňovým rajom; víta preto skutočnosť, že všetky členské štáty ratifikovali DPS, ktorá bola podpísaná už v roku 2009;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES L 144, 10.6.1980, s. 2.

(2)  Ú. v. EÚ C 272 E, 13.11.2003, s. 476.

(3)  Ú. v. EÚ C 68 E, 18.3.2004, s. 617.

(4)  Ú. v. EÚ C 87 E, 7.4.2004, s. 528.

(5)  Ú. v. EÚ C 247 E, 6.10.2005, s. 147.

(6)  Ú. v. EÚ L 264, 8.10.2011, s. 2.

(7)  Ú. v. EÚ C 33 E, 5.2.2013, s. 201.

(8)  Ú. v. EÚ C 239 E, 20.8.2013, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ L 154, 15.6.2012, s. 1.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/394 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/394

---

P7_TA(2014)0142

Rámcová dohoda o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi ES a Indonéziou s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, s výnimkou otázok súvisiacich s readmisiou (11250/2013 – C7-0351/2013 – 2013/0120A(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/49)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11250/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11250/2013),

| — | so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 91, článkom 100, článkom 191 ods. 4, článkami 207 a 209 v spojení s článkom 218 ods. 6 druhý pododsek písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0351/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 91, článkom 100, článkom 191 ods. 4, článkami 207 a 209 v spojení s článkom 218 ods. 6 druhý pododsek písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0351/2013),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci (A7-0134/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci (A7-0134/2014),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/395 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/395

---

P7_TA(2014)0143

Rámcová dohoda o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi ES a Indonéziou, pokiaľ ide o otázky súvisiace s readmisiou ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o otázky súvisiace s readmisiou (11313/2013 – C7-0356/2013 – 2013/0120B(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/50)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11313/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11313/2013),

| — | so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Indonézskou republikou na strane druhej (14032/2009);

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 v spojení s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0356/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 v spojení s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0356/2013),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A7-0115/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A7-0115/2014),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/396 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/396

---

P7_TA(2014)0144

Dohoda medzi EÚ a Tureckom o readmisii osôb s neoprávneným pobytom ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (10697/2012 – C7-0029/2014 – 2012/0122(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/51)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (10697/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (10697/2012),

| — | so zreteľom na návrh dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (10693/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (10693/2012),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0029/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0029/2014),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A7-0097/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A7-0097/2014),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Tureckej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Tureckej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/397 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/397

---

P7_TA(2014)0147

Jednotný európsky železničný priestor ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry (COM(2013)0029 – C7-0025/2013 – 2013/0029(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/52)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0029), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0029),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0025/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0025/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Francúzskym senátom, Litovským parlamentom, Luxemburskou poslaneckou snemovňou, Holandskou prvou komorou, Holandskou druhou komorou a Švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Francúzskym senátom, Litovským parlamentom, Luxemburskou poslaneckou snemovňou, Holandskou prvou komorou, Holandskou druhou komorou a Švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0037/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0037/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

---

P7_TC1-COD(2013)0029

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a o správu železničnej infraštruktúry

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Počas uplynulého desaťročia
  vzrástla európska diaľničná sieť o 27 %, zatiaľ čo využívanie železničnej siete kleslo o 2 %. Okrem toho
  osobná železničná doprava nedosiahla taký rast, aby dokázala zvýšiť svoj podiel na využívaní rôznych druhov dopravy v porovnaní s cestnou a leteckou dopravou. 6 %

  Šesťpercentný
  podiel osobnej železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európskej únii ostal pomerne stabilný. Služby

  a služby
  osobnej železničnej dopravy nedokázali uspokojiť rozvíjajúce sa potreby z hľadiska ponuky ani kvality. [PN 1] |
| --- | --- |

(1)

Počas uplynulého desaťročia
  vzrástla európska diaľničná sieť o 27 %, zatiaľ čo využívanie železničnej siete kleslo o 2 %. Okrem toho
  osobná železničná doprava nedosiahla taký rast, aby dokázala zvýšiť svoj podiel na využívaní rôznych druhov dopravy v porovnaní s cestnou a leteckou dopravou. 6 %

  Šesťpercentný
  podiel osobnej železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európskej únii ostal pomerne stabilný. Služby

  a služby
  osobnej železničnej dopravy nedokázali uspokojiť rozvíjajúce sa potreby z hľadiska ponuky ani kvality. [PN 1]

| (1a) | Nedostatočný podiel železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európe spôsobuje najmä nepoctivá hospodárska súťaž, pokiaľ ide o ostatné spôsoby dopravy, nedostatočná politická vôľa rozvíjať železničnú dopravu a príliš nízka investícia do železničných sietí. [PN 2] |
| --- | --- |

(1a)

Nedostatočný podiel železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európe spôsobuje najmä nepoctivá hospodárska súťaž, pokiaľ ide o ostatné spôsoby dopravy, nedostatočná politická vôľa rozvíjať železničnú dopravu a príliš nízka investícia do železničných sietí. [PN 2]

| (2) | Trhy Únie s nákladnými vlakmi a medzinárodnými osobnými vlakmi boli v rokoch 2007 až 2010 otvorené hospodárskej súťaži prostredníctvom smernice 2004/51/ES (4) a smernice 2007/58/ES (5). Členské štáty okrem toho otvorili hospodárskej súťaži svoje služby vnútroštátnej osobnej dopravy, a to buď zavedením práv otvoreného prístupu, alebo zavedením verejnej súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme, alebo obidvoma spôsobmi. |
| --- | --- |

(2)

Trhy Únie s nákladnými vlakmi a medzinárodnými osobnými vlakmi boli v rokoch 2007 až 2010 otvorené hospodárskej súťaži prostredníctvom smernice 2004/51/ES (4) a smernice 2007/58/ES (5). Členské štáty okrem toho otvorili hospodárskej súťaži svoje služby vnútroštátnej osobnej dopravy, a to buď zavedením práv otvoreného prístupu, alebo zavedením verejnej súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme, alebo obidvoma spôsobmi.

| (2a) | Mali by sa zhodnotiť praktické účinky ustanovení týchto smerníc, a to prostredníctvom kontroly kvality poskytovaných služieb na základe konkrétnych faktov, miery obstarávania a využívania, a nákladov a poplatkov. [PN 3] |
| --- | --- |

(2a)

Mali by sa zhodnotiť praktické účinky ustanovení týchto smerníc, a to prostredníctvom kontroly kvality poskytovaných služieb na základe konkrétnych faktov, miery obstarávania a využívania, a nákladov a poplatkov. [PN 3]

| (2b) | Rozvoj jednotného európskeho železničného priestoru je vo veľkej miere závislý od účinného a úplného uplatňovania príslušných právnych predpisov vo všetkých členských štátoch, a to v stanovených lehotách. Vzhľadom na zistené nedostatky v tomto odvetví by mali členské štáty starostlivo dbať o vykonávanie právnych predpisov Únie. [PN 4] |
| --- | --- |

(2b)

Rozvoj jednotného európskeho železničného priestoru je vo veľkej miere závislý od účinného a úplného uplatňovania príslušných právnych predpisov vo všetkých členských štátoch, a to v stanovených lehotách. Vzhľadom na zistené nedostatky v tomto odvetví by mali členské štáty starostlivo dbať o vykonávanie právnych predpisov Únie. [PN 4]

| (2c) | Viaceré štúdie a dotazníky dokazujú, že v členských štátoch, ktoré otvorili svoje trhy pre vnútroštátnu osobnú dopravu, napríklad vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve, železničný trh narástol a zvýšila sa spokojnosť cestujúcich a zamestnancov. [PN 5] |
| --- | --- |

(2c)

Viaceré štúdie a dotazníky dokazujú, že v členských štátoch, ktoré otvorili svoje trhy pre vnútroštátnu osobnú dopravu, napríklad vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve, železničný trh narástol a zvýšila sa spokojnosť cestujúcich a zamestnancov. [PN 5]

| (3) | Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ (6), sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor so spoločnými pravidlami týkajúcimi sa správy železničných podnikov a manažérov infraštruktúry, financovania a spoplatňovania infraštruktúry, podmienok prístupu k železničnej infraštruktúre a službám a regulačného dohľadu nad trhom železničnej dopravy. Vzhľadom na zavedenie všetkých týchto prvkov je teraz možné dokončiť otvorenie trhu Únie so železničnou dopravou a uskutočniť reformu správy manažérov infraštruktúry v záujme zaistenia rovnocenného prístupu k infraštruktúre
  s cieľom zlepšiť kvalitu služieb železnej dopravy v celej Únii a zároveň zaručiť sociálne normy a podmienky zamestnania
  . [PN 6] |
| --- | --- |

(3)

Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ (6), sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor so spoločnými pravidlami týkajúcimi sa správy železničných podnikov a manažérov infraštruktúry, financovania a spoplatňovania infraštruktúry, podmienok prístupu k železničnej infraštruktúre a službám a regulačného dohľadu nad trhom železničnej dopravy. Vzhľadom na zavedenie všetkých týchto prvkov je teraz možné dokončiť otvorenie trhu Únie so železničnou dopravou a uskutočniť reformu správy manažérov infraštruktúry v záujme zaistenia rovnocenného prístupu k infraštruktúre
  s cieľom zlepšiť kvalitu služieb železnej dopravy v celej Únii a zároveň zaručiť sociálne normy a podmienky zamestnania
  . [PN 6]

| (3a) | Dokončenie otvárania železničného trhu Únie je potrebné považovať za zásadné pre to, aby sa železnica mohla stať dôveryhodnou alternatívou iných spôsobov dopravy z hľadiska ceny a kvality. [PN 7] |
| --- | --- |

(3a)

Dokončenie otvárania železničného trhu Únie je potrebné považovať za zásadné pre to, aby sa železnica mohla stať dôveryhodnou alternatívou iných spôsobov dopravy z hľadiska ceny a kvality. [PN 7]

| (4) | V smernici 2012/34/EÚ sa požaduje, aby Komisia v prípade potreby navrhla legislatívne opatrenia v súvislosti s otvorením trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a vypracovala vhodné podmienky na zaistenie
  nákladovo najefektívnejšieho
  nediskriminačného prístupu k infraštruktúre
  vrátane predajnej infraštruktúry vo vlastníctve súčasného prevádzkovateľa
  vychádzajúc z existujúcich požiadaviek na oddelenie správy infraštruktúry a prepravných činností. [PN 8] |
| --- | --- |

(4)

V smernici 2012/34/EÚ sa požaduje, aby Komisia v prípade potreby navrhla legislatívne opatrenia v súvislosti s otvorením trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy a vypracovala vhodné podmienky na zaistenie
  nákladovo najefektívnejšieho
  nediskriminačného prístupu k infraštruktúre
  vrátane predajnej infraštruktúry vo vlastníctve súčasného prevádzkovateľa
  vychádzajúc z existujúcich požiadaviek na oddelenie správy infraštruktúry a prepravných činností. [PN 8]

| (4a) | Otvorenie trhu s vnútroštátnou osobnou dopravou bude mať priaznivý vplyv na fungovanie európskeho trhu železničnej dopravy, čo povedie k väčšej pružnosti a otvoreniu nových možností pre podniky aj cestujúcich. Prospech to prinesie aj železničnému personálu, pretože sa zvýšia jeho šance poskytovať služby novým aktérom na trhu. Skúsení zamestnanci môžu byť pre nových aktérov pridanou hodnotou, čo môže viesť k lepším pracovným podmienkam. [PN 9] |
| --- | --- |

(4a)

Otvorenie trhu s vnútroštátnou osobnou dopravou bude mať priaznivý vplyv na fungovanie európskeho trhu železničnej dopravy, čo povedie k väčšej pružnosti a otvoreniu nových možností pre podniky aj cestujúcich. Prospech to prinesie aj železničnému personálu, pretože sa zvýšia jeho šance poskytovať služby novým aktérom na trhu. Skúsení zamestnanci môžu byť pre nových aktérov pridanou hodnotou, čo môže viesť k lepším pracovným podmienkam. [PN 9]

| (4b) | Členské štáty sú zodpovedné za organizáciu svojich trhov práce pre železničný personál. Mali by však zabezpečiť, že spôsob organizácie pracovného trhu nepoškodzuje kvalitu služieb. Právne predpisy Únie už zabezpečujú jasný rámec na ochranu pracovníkov železníc. [PN 10] |
| --- | --- |

(4b)

Členské štáty sú zodpovedné za organizáciu svojich trhov práce pre železničný personál. Mali by však zabezpečiť, že spôsob organizácie pracovného trhu nepoškodzuje kvalitu služieb. Právne predpisy Únie už zabezpečujú jasný rámec na ochranu pracovníkov železníc. [PN 10]

| (5) | V záujme dosiahnutia efektívnej správy a využívania infraštruktúry by sa prostredníctvom zriadenia koordinačného výboru mala zabezpečiť lepšia koordinácia medzi manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi.
  Okrem toho s cieľom zabezpečiť hladký priebeh operácií v rámci každodennej správy siete vrátane riadenia dopravy v sieti v zimnom období by mal manažér infraštruktúry na úrovni riadenia dopravy koordinovať svoju činnosť so železničnými podnikmi bez toho, aby pri tom ohrozil svoju nezávislosť a zodpovednosť za správu siete a dodržiavanie platných predpisov. [PN 117] |
| --- | --- |

(5)

V záujme dosiahnutia efektívnej správy a využívania infraštruktúry by sa prostredníctvom zriadenia koordinačného výboru mala zabezpečiť lepšia koordinácia medzi manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi.
  Okrem toho s cieľom zabezpečiť hladký priebeh operácií v rámci každodennej správy siete vrátane riadenia dopravy v sieti v zimnom období by mal manažér infraštruktúry na úrovni riadenia dopravy koordinovať svoju činnosť so železničnými podnikmi bez toho, aby pri tom ohrozil svoju nezávislosť a zodpovednosť za správu siete a dodržiavanie platných predpisov. [PN 117]

| (6) | Členské štáty by mali takisto zabezpečiť, aby všetky funkcie potrebné z hľadiska udržateľných činností, údržby a rozvoja železničnej infraštruktúry spravoval konzistentným spôsobom samotný manažér infraštruktúry. |
| --- | --- |

(6)

Členské štáty by mali takisto zabezpečiť, aby všetky funkcie potrebné z hľadiska udržateľných činností, údržby a rozvoja železničnej infraštruktúry spravoval konzistentným spôsobom samotný manažér infraštruktúry.

| (6a) | Na zabezpečenie dostatočnej a spravodlivej hospodárskej súťaže v európskom železničnom priestore je okrem zaručenia nediskriminačného prístupu k infraštruktúre potrebná aj integrácia vnútroštátnych železničných sietí a posilnenie regulačných orgánov. Toto posilnenie by sa malo týkať rozšírenia kompetencií príslušných regulačných orgánov a tiež rozvoja siete regulačných orgánov, ktorá má byť v budúcnosti hlavným subjektom v rámci regulácie trhu Únie so železničnou dopravou. [PN 12] |
| --- | --- |

(6a)

Na zabezpečenie dostatočnej a spravodlivej hospodárskej súťaže v európskom železničnom priestore je okrem zaručenia nediskriminačného prístupu k infraštruktúre potrebná aj integrácia vnútroštátnych železničných sietí a posilnenie regulačných orgánov. Toto posilnenie by sa malo týkať rozšírenia kompetencií príslušných regulačných orgánov a tiež rozvoja siete regulačných orgánov, ktorá má byť v budúcnosti hlavným subjektom v rámci regulácie trhu Únie so železničnou dopravou. [PN 12]

| (6b) | Manažér infraštruktúry by pri vykonávaní všetkých príslušných funkcií stanovených v tejto smernici mal mať povinnosť využívať svoje právomoci na neustále zlepšovanie efektívnosti správy železničnej infraštruktúry, aby tak jej používateľom poskytoval vysokokvalitné služby. [PN 13] |
| --- | --- |

(6b)

Manažér infraštruktúry by pri vykonávaní všetkých príslušných funkcií stanovených v tejto smernici mal mať povinnosť využívať svoje právomoci na neustále zlepšovanie efektívnosti správy železničnej infraštruktúry, aby tak jej používateľom poskytoval vysokokvalitné služby. [PN 13]

| (7) | Cezhraničné

  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov v oblasti plánovania a financovania infraštruktúry, cezhraničné
  otázky
  , napríklad poplatky za traťový prístup,
  by mali efektívne riešiť spoločne manažéri infraštruktúry z rôznych členských štátov prostredníctvom zriadenia európskej siete manažérov infraštruktúry. [PN 14] |
| --- | --- |

(7)

Cezhraničné

  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov v oblasti plánovania a financovania infraštruktúry, cezhraničné
  otázky
  , napríklad poplatky za traťový prístup,
  by mali efektívne riešiť spoločne manažéri infraštruktúry z rôznych členských štátov prostredníctvom zriadenia európskej siete manažérov infraštruktúry. [PN 14]

| (8) | V záujme zaistenia rovnocenného prístupu k infraštruktúre by sa mali vyriešiť akékoľvek konflikty záujmov vyplývajúce z

  organizácia
  integrovaných štruktúr a zahŕňajúce správu infraštruktúry a prepravné činnosti

  mala byť taká, aby nedochádzalo k žiadnym konfliktom záujmov medzi správou infraštruktúry a prepravnými činnosťami
  . Jediným spôsobom, ako zaručiť rovnocenný prístup k železničnej infraštruktúre, je odstrániť
  možné
  stimuly vedúce k diskriminácii konkurentov. Je to požiadavka na úspešné otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy. Mal by sa tak odstrániť aj potenciál krížového poskytovania dotácií, ktorý existuje v takýchto integrovaných štruktúrach a ktorý takisto vedie k narušeniam trhu
  , a tiež opatrenia týkajúce sa odmeňovania zamestnancov a iných výhod, ktoré by mohli viesť k preferenčnému zaobchádzaniu v porovnaní s konkurentmi
  . [PN 15] |
| --- | --- |

(8)

V záujme zaistenia rovnocenného prístupu k infraštruktúre by sa mali vyriešiť akékoľvek konflikty záujmov vyplývajúce z

  organizácia
  integrovaných štruktúr a zahŕňajúce správu infraštruktúry a prepravné činnosti

  mala byť taká, aby nedochádzalo k žiadnym konfliktom záujmov medzi správou infraštruktúry a prepravnými činnosťami
  . Jediným spôsobom, ako zaručiť rovnocenný prístup k železničnej infraštruktúre, je odstrániť
  možné
  stimuly vedúce k diskriminácii konkurentov. Je to požiadavka na úspešné otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy. Mal by sa tak odstrániť aj potenciál krížového poskytovania dotácií, ktorý existuje v takýchto integrovaných štruktúrach a ktorý takisto vedie k narušeniam trhu
  , a tiež opatrenia týkajúce sa odmeňovania zamestnancov a iných výhod, ktoré by mohli viesť k preferenčnému zaobchádzaniu v porovnaní s konkurentmi
  . [PN 15]

| (9) | Existujúce požiadavky na nezávislosť manažérov infraštruktúry od železničných dopravných podnikov stanovené v smernici 2012/34/EÚ sa vzťahujú len na základné funkcie manažéra infraštruktúry. Ide o rozhodovanie o prideľovaní vlakových trás a rozhodovanie o spoplatnení infraštruktúry. Je však potrebné, aby sa nezávisle vykonávali všetky funkcie, keďže na diskrimináciu konkurentov možno použiť aj iné funkcie. To platí obzvlášť v prípade rozhodnutí
  o prístupe k službám vydávania prepravných dokladov, staniciam a depám,
  o investíciách alebo údržbe, ktoré môžu viesť k zvýhodneniu častí siete, ktoré používajú hlavne prevádzkovatelia dopravy integrovaného podniku. Rozhodnutia o plánovaní údržbárskych prác môžu mať vplyv na dostupnosť vlakových trás pre konkurentov. [PN 16] |
| --- | --- |

(9)

Existujúce požiadavky na nezávislosť manažérov infraštruktúry od železničných dopravných podnikov stanovené v smernici 2012/34/EÚ sa vzťahujú len na základné funkcie manažéra infraštruktúry. Ide o rozhodovanie o prideľovaní vlakových trás a rozhodovanie o spoplatnení infraštruktúry. Je však potrebné, aby sa nezávisle vykonávali všetky funkcie, keďže na diskrimináciu konkurentov možno použiť aj iné funkcie. To platí obzvlášť v prípade rozhodnutí
  o prístupe k službám vydávania prepravných dokladov, staniciam a depám,
  o investíciách alebo údržbe, ktoré môžu viesť k zvýhodneniu častí siete, ktoré používajú hlavne prevádzkovatelia dopravy integrovaného podniku. Rozhodnutia o plánovaní údržbárskych prác môžu mať vplyv na dostupnosť vlakových trás pre konkurentov. [PN 16]

| (9a) | Napriek vykonaniu ochranných opatrení smernice 2013/34/EÚ zaručujúcich nezávislosť manažéra infraštruktúry by vertikálne integrované podniky mohli zneužiť svoju štruktúru na poskytovanie neprimeraných konkurenčných výhod prevádzkovateľom železničnej dopravy, ktorí sú súčasťou takýchto podnikov. [PN 17] |
| --- | --- |

(9a)

Napriek vykonaniu ochranných opatrení smernice 2013/34/EÚ zaručujúcich nezávislosť manažéra infraštruktúry by vertikálne integrované podniky mohli zneužiť svoju štruktúru na poskytovanie neprimeraných konkurenčných výhod prevádzkovateľom železničnej dopravy, ktorí sú súčasťou takýchto podnikov. [PN 17]

| (10) | Existujúce požiadavky smernice 2012/34/EÚ zahŕňajú len právnu, organizačnú a rozhodovaciu nezávislosť. Týmto sa úplne nevylučuje možnosť zachovať integrovaný podnik, ak sa zabezpečia tieto tri kategórie nezávislosti. Pokiaľ ide o rozhodovaciu nezávislosť, na základe primeraných ochranných opatrení sa musí zabezpečiť vylúčenie možnosti, aby integrovaný podnik vykonával kontrolu nad rozhodovaním manažéra infraštruktúry. Ani všeobecným uplatňovaním takýchto ochranných opatrení sa však úplne neodstraňujú všetky možnosti diskriminačného správania voči konkurentom, ktoré existujú v podmienkach vertikálne integrovaného podniku. V integrovaných štruktúrach stále existuje najmä potenciál krížového poskytovania dotácií alebo je prinajmenšom veľmi zložité, aby regulačné orgány kontrolovali a presadzovali ochranné opatrenia zavedené s cieľom predchádzať takýmto krížovým dotáciám. Inštitucionálne oddelenie správy infraštruktúry a prepravných činností je najúčinnejším opatrením na riešenie týchto problémov. |
| --- | --- |

(10)

Existujúce požiadavky smernice 2012/34/EÚ zahŕňajú len právnu, organizačnú a rozhodovaciu nezávislosť. Týmto sa úplne nevylučuje možnosť zachovať integrovaný podnik, ak sa zabezpečia tieto tri kategórie nezávislosti. Pokiaľ ide o rozhodovaciu nezávislosť, na základe primeraných ochranných opatrení sa musí zabezpečiť vylúčenie možnosti, aby integrovaný podnik vykonával kontrolu nad rozhodovaním manažéra infraštruktúry. Ani všeobecným uplatňovaním takýchto ochranných opatrení sa však úplne neodstraňujú všetky možnosti diskriminačného správania voči konkurentom, ktoré existujú v podmienkach vertikálne integrovaného podniku. V integrovaných štruktúrach stále existuje najmä potenciál krížového poskytovania dotácií alebo je prinajmenšom veľmi zložité, aby regulačné orgány kontrolovali a presadzovali ochranné opatrenia zavedené s cieľom predchádzať takýmto krížovým dotáciám. Inštitucionálne oddelenie správy infraštruktúry a prepravných činností je najúčinnejším opatrením na riešenie týchto problémov.

| (11) | Od členských štátov by sa preto malo vyžadovať, aby zabezpečili, aby tie isté právnické alebo fyzické osoby neboli oprávnené vykonávať kontrolu nad manažérom infraštruktúry a zároveň vykonávať kontrolu nad železničným podnikom alebo si v súvislosti s takýmto podnikom uplatňovať akékoľvek právo. Naopak kontrola nad železničným podnikom by mala vylúčiť možnosť vykonávania kontroly nad manažérom infraštruktúry alebo možnosť uplatňovania akéhokoľvek práva v súvislosti s manažérom infraštruktúry

  Touto smernicou, ktorej cieľom je zaviesť voľnú a skutočnú hospodársku súťaž medzi všetkými železničnými podnikmi, sa preto vylučuje možnosť, aby si železničný podnik zachoval vertikálne integrovaný model, ako sa vymedzuje v jeho článku 3
  . [PN 18] |
| --- | --- |

(11)

Od členských štátov by sa preto malo vyžadovať, aby zabezpečili, aby tie isté právnické alebo fyzické osoby neboli oprávnené vykonávať kontrolu nad manažérom infraštruktúry a zároveň vykonávať kontrolu nad železničným podnikom alebo si v súvislosti s takýmto podnikom uplatňovať akékoľvek právo. Naopak kontrola nad železničným podnikom by mala vylúčiť možnosť vykonávania kontroly nad manažérom infraštruktúry alebo možnosť uplatňovania akéhokoľvek práva v súvislosti s manažérom infraštruktúry

  Touto smernicou, ktorej cieľom je zaviesť voľnú a skutočnú hospodársku súťaž medzi všetkými železničnými podnikmi, sa preto vylučuje možnosť, aby si železničný podnik zachoval vertikálne integrovaný model, ako sa vymedzuje v jeho článku 3
  . [PN 18]

| (12) | Ak členské štáty zachovávajú manažéra infraštruktúry, ktorý je súčasťou vertikálne integrovaného podniku, mali by zaviesť aspoň prísne ochranné opatrenia s cieľom zaručiť účinnú nezávislosť celého manažéra infraštruktúry vo vzťahu k integrovanému podniku. Tieto ochranné opatrenia by sa nemali týkať len podnikovej štruktúry manažéra infraštruktúry vo vzťahu k integrovanému podniku, ale aj štruktúry správy manažéra infraštruktúry, a pokiaľ je to len v rámci integrovanej štruktúry možné, malo by sa nimi zabrániť finančným prevodom medzi manažérom infraštruktúry a inými právnymi subjektmi integrovaného podniku. Tieto ochranné opatrenia nielen zodpovedajú tomu, čo je potrebné na splnenie existujúcich požiadaviek na rozhodovaciu nezávislosť základných funkcií podľa smernice 2012/34/EÚ z hľadiska nezávislosti správy manažéra infraštruktúry, ale dokonca prekračujú tento rámec tým, že dopĺňajú doložky na vylúčenie možnosti použitia príjmov manažéra infraštruktúry na financovanie iných subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. To by sa malo uplatňovať nezávisle od uplatňovania fiškálnych právnych predpisov členských štátov a bez toho, aby boli dotknuté pravidlá EÚ v oblasti štátnej pomoci. |
| --- | --- |

(12)

Ak členské štáty zachovávajú manažéra infraštruktúry, ktorý je súčasťou vertikálne integrovaného podniku, mali by zaviesť aspoň prísne ochranné opatrenia s cieľom zaručiť účinnú nezávislosť celého manažéra infraštruktúry vo vzťahu k integrovanému podniku. Tieto ochranné opatrenia by sa nemali týkať len podnikovej štruktúry manažéra infraštruktúry vo vzťahu k integrovanému podniku, ale aj štruktúry správy manažéra infraštruktúry, a pokiaľ je to len v rámci integrovanej štruktúry možné, malo by sa nimi zabrániť finančným prevodom medzi manažérom infraštruktúry a inými právnymi subjektmi integrovaného podniku. Tieto ochranné opatrenia nielen zodpovedajú tomu, čo je potrebné na splnenie existujúcich požiadaviek na rozhodovaciu nezávislosť základných funkcií podľa smernice 2012/34/EÚ z hľadiska nezávislosti správy manažéra infraštruktúry, ale dokonca prekračujú tento rámec tým, že dopĺňajú doložky na vylúčenie možnosti použitia príjmov manažéra infraštruktúry na financovanie iných subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. To by sa malo uplatňovať nezávisle od uplatňovania fiškálnych právnych predpisov členských štátov a bez toho, aby boli dotknuté pravidlá EÚ v oblasti štátnej pomoci.

| (12a) | Počas procesu otvárania trhu pre služby vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy by sa malo seriózne zvážiť zlepšenie bezpečnosti železníc, najmä pokiaľ ide o reformu v súčasnosti zavedených integrovaných štruktúr, s cieľom vyhnúť sa vytváraniu ďalších administratívnych prekážok ohrozujúcich zachovanie a zlepšenie bezpečnosti. [PN 19] |
| --- | --- |

(12a)

Počas procesu otvárania trhu pre služby vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy by sa malo seriózne zvážiť zlepšenie bezpečnosti železníc, najmä pokiaľ ide o reformu v súčasnosti zavedených integrovaných štruktúr, s cieľom vyhnúť sa vytváraniu ďalších administratívnych prekážok ohrozujúcich zachovanie a zlepšenie bezpečnosti. [PN 19]

| (12b) | Možnosť manažéra infraštruktúry na vyplatenie dividend konečnému vlastníkovi vertikálne integrovanej spoločnosti by nemala brániť manažérovi infraštruktúry v tom, aby vytváral rezervy na zlepšenie finančnej situácie a vyrovnanie jej účtov v rozumnom období, ako sa to vyžaduje v tejto smernici. Všetky výplaty dividend od manažéra infraštruktúry by sa mali vyčleniť na použitie na investície do obnovy existujúcej železničnej infraštruktúry. [PN 107] |
| --- | --- |

(12b)

Možnosť manažéra infraštruktúry na vyplatenie dividend konečnému vlastníkovi vertikálne integrovanej spoločnosti by nemala brániť manažérovi infraštruktúry v tom, aby vytváral rezervy na zlepšenie finančnej situácie a vyrovnanie jej účtov v rozumnom období, ako sa to vyžaduje v tejto smernici. Všetky výplaty dividend od manažéra infraštruktúry by sa mali vyčleniť na použitie na investície do obnovy existujúcej železničnej infraštruktúry. [PN 107]

| (12c) | Holdingová spoločnosť vo vertikálne integrovanom podniku môže prispievať ku strategickým rozhodnutiam potrebným na dobré fungovanie železničného dopravného systému ako celku v záujme všetkých strán pôsobiacich na železničnom trhu bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia týkajúce sa funkcií manažéra infraštruktúry. [PN 108] |
| --- | --- |

(12c)

Holdingová spoločnosť vo vertikálne integrovanom podniku môže prispievať ku strategickým rozhodnutiam potrebným na dobré fungovanie železničného dopravného systému ako celku v záujme všetkých strán pôsobiacich na železničnom trhu bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia týkajúce sa funkcií manažéra infraštruktúry. [PN 108]

| (12d) | Predstavitelia konečných vlastníkov vertikálne integrovaného podniku môžu angažovať do dozornej rady osoby, ktoré vymenujú koneční vlastníci, ale nemôžu ich zamestnávať, za predpokladu, že nenesú zodpovednosť ani nemajú záujem v inom subjekte vertikálne integrovaného podniku. [PN 109] |
| --- | --- |

(12d)

Predstavitelia konečných vlastníkov vertikálne integrovaného podniku môžu angažovať do dozornej rady osoby, ktoré vymenujú koneční vlastníci, ale nemôžu ich zamestnávať, za predpokladu, že nenesú zodpovednosť ani nemajú záujem v inom subjekte vertikálne integrovaného podniku. [PN 109]

| (12e) | Predpisy, pomocou ktorých sa zaručuje nezávislosť manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku, by nemali byť na úkor kritérií Eurostatu na deficit a dlh verejných financií, pretože holdingová spoločnosť si v každom prípade, dokonca aj pri zohľadnení záruk na nezávislosť manažéra infraštruktúry, môže udržať vlastníctvo infraštruktúry aj dostatočný počet funkcií, aby ju nepovažovali za čisto umelo vytvorený subjekt, ktorého jediným účelom je zmenšenie dlhu verejných financií v zmysle týchto kritérií. [PN 110] |
| --- | --- |

(12e)

Predpisy, pomocou ktorých sa zaručuje nezávislosť manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku, by nemali byť na úkor kritérií Eurostatu na deficit a dlh verejných financií, pretože holdingová spoločnosť si v každom prípade, dokonca aj pri zohľadnení záruk na nezávislosť manažéra infraštruktúry, môže udržať vlastníctvo infraštruktúry aj dostatočný počet funkcií, aby ju nepovažovali za čisto umelo vytvorený subjekt, ktorého jediným účelom je zmenšenie dlhu verejných financií v zmysle týchto kritérií. [PN 110]

| (13) | Napriek vykonaniu ochranných opatrení zaručujúcich nezávislosť by vertikálne integrované podniky mohli zneužiť svoju štruktúru na poskytovanie neprimeraných konkurenčných výhod prevádzkovateľom železničnej dopravy, ktorí sú súčasťou takýchto podnikov. Z tohto dôvodu by Komisia bez toho, aby bol dotknutý článok 258 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, mala na žiadosť členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy overiť, že došlo k účinnému vykonaniu týchto bezpečnostných opatrení a k odstráneniu akýchkoľvek pretrvávajúcich prípadov narušenia hospodárskej súťaže. Ak Komisia nie je schopná potvrdiť, že k tomu došlo, všetky členské štáty by mali mať možnosť obmedziť alebo zrušiť práva prístupu dotknutých integrovaných prevádzkovateľov. |
| --- | --- |

(13)

Napriek vykonaniu ochranných opatrení zaručujúcich nezávislosť by vertikálne integrované podniky mohli zneužiť svoju štruktúru na poskytovanie neprimeraných konkurenčných výhod prevádzkovateľom železničnej dopravy, ktorí sú súčasťou takýchto podnikov. Z tohto dôvodu by Komisia bez toho, aby bol dotknutý článok 258 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, mala na žiadosť členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy overiť, že došlo k účinnému vykonaniu týchto bezpečnostných opatrení a k odstráneniu akýchkoľvek pretrvávajúcich prípadov narušenia hospodárskej súťaže. Ak Komisia nie je schopná potvrdiť, že k tomu došlo, všetky členské štáty by mali mať možnosť obmedziť alebo zrušiť práva prístupu dotknutých integrovaných prevádzkovateľov.

| (13a) | Vzhľadom na nerovnorodosť sietí, pokiaľ ide o ich veľkosť, hustotu a rozmanitosť organizačných štruktúr vnútroštátnych a miestnych alebo regionálnych orgánov a ich konkrétne skúsenosti s procesom otvárania trhu, by mal mať každý členský štát dostatočný priestor na organizáciu svojej siete tak, aby mohol dosiahnuť optimálny pomer služieb s otvoreným prístupom a služieb vykonávaných na základe verejných zákaziek na poskytnutie služieb, a tak zabezpečil služby vysokej kvality ľahko dostupné pre všetkých cestujúcich. V nadväznosti na výber verejných zákaziek na poskytnutie služby, ktoré majú byť zadané v rámci verejného obstarávania, by mal každý členský štát na individuálnej báze určiť, aké ochranné mechanizmy treba zaviesť pre každú službu pre prípad, že postup verejného obstarávania nebude úspešne ukončený. Tieto mechanizmy by nemali žiadnym spôsobom generovať dodatočné poplatky pre železničné podniky, ktoré budú riadiť tieto služby. [PN 20] |
| --- | --- |

(13a)

Vzhľadom na nerovnorodosť sietí, pokiaľ ide o ich veľkosť, hustotu a rozmanitosť organizačných štruktúr vnútroštátnych a miestnych alebo regionálnych orgánov a ich konkrétne skúsenosti s procesom otvárania trhu, by mal mať každý členský štát dostatočný priestor na organizáciu svojej siete tak, aby mohol dosiahnuť optimálny pomer služieb s otvoreným prístupom a služieb vykonávaných na základe verejných zákaziek na poskytnutie služieb, a tak zabezpečil služby vysokej kvality ľahko dostupné pre všetkých cestujúcich. V nadväznosti na výber verejných zákaziek na poskytnutie služby, ktoré majú byť zadané v rámci verejného obstarávania, by mal každý členský štát na individuálnej báze určiť, aké ochranné mechanizmy treba zaviesť pre každú službu pre prípad, že postup verejného obstarávania nebude úspešne ukončený. Tieto mechanizmy by nemali žiadnym spôsobom generovať dodatočné poplatky pre železničné podniky, ktoré budú riadiť tieto služby. [PN 20]

| (14) | Tým, že sa železničným podnikom v Únii udelí právo na prístup k železničnej infraštruktúre vo všetkých členských štátoch na účely prevádzkovania služieb vnútroštátnej osobnej dopravy, môžu vzniknúť dôsledky pre organizáciu a financovanie služieb osobnej železničnej dopravy poskytovaných v rámci zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  . Členské štáty by mali mať možnosť obmedziť takéto právo na prístup v prípade, ak by to ohrozilo hospodársku rovnováhu týchto zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby alebo kvalitu nimi poskytovaných služieb
  a ak s tým súhlasil dotknutý regulačný orgán. [PN 21] |
| --- | --- |

(14)

Tým, že sa železničným podnikom v Únii udelí právo na prístup k železničnej infraštruktúre vo všetkých členských štátoch na účely prevádzkovania služieb vnútroštátnej osobnej dopravy, môžu vzniknúť dôsledky pre organizáciu a financovanie služieb osobnej železničnej dopravy poskytovaných v rámci zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  . Členské štáty by mali mať možnosť obmedziť takéto právo na prístup v prípade, ak by to ohrozilo hospodársku rovnováhu týchto zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby alebo kvalitu nimi poskytovaných služieb
  a ak s tým súhlasil dotknutý regulačný orgán. [PN 21]

| (15) | Regulačné orgány by
  z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť zainteresovaných strán
  mali
  na základe objektívnej hospodárskej analýzy
  posudzovať potenciálne hospodárske vplyvy služieb vnútroštátnej osobnej dopravy poskytovaných na základe podmienok otvoreného prístupu na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme na základe žiadosti predloženej zainteresovanými stranami a objektívnej hospodárskej analýzy

  verejné zákazky na poskytnutie služby
  . [PN 22] |
| --- | --- |

(15)

Regulačné orgány by
  z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť zainteresovaných strán
  mali
  na základe objektívnej hospodárskej analýzy
  posudzovať potenciálne hospodárske vplyvy služieb vnútroštátnej osobnej dopravy poskytovaných na základe podmienok otvoreného prístupu na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme na základe žiadosti predloženej zainteresovanými stranami a objektívnej hospodárskej analýzy

  verejné zákazky na poskytnutie služby
  . [PN 22]

| (16) | V procese posúdenia by sa mala zohľadniť potreba poskytnúť všetkým trhovým aktérom dostatočný stupeň právnej istoty na rozvoj ich činností. Tento postup by mal byť čo možno najjednoduchší, najefektívnejší a čo najviac transparentný a mal by byť v súlade s procesom prideľovania kapacity infraštruktúry. |
| --- | --- |

(16)

V procese posúdenia by sa mala zohľadniť potreba poskytnúť všetkým trhovým aktérom dostatočný stupeň právnej istoty na rozvoj ich činností. Tento postup by mal byť čo možno najjednoduchší, najefektívnejší a čo najviac transparentný a mal by byť v súlade s procesom prideľovania kapacity infraštruktúry.

| (17) | Pri posúdení toho, či by došlo k ohrozeniu hospodárskej rovnováhy zmluvy o službách vo verejnom záujme, by sa mali zohľadniť vopred určené kritériá. Takéto kritériá a podrobnosti postupu, ktorý sa má uplatňovať, sa môžu časom meniť, a to najmä vzhľadom na skúsenosti regulačných orgánov, príslušných orgánov a železničných podnikov, a môžu zohľadniť špecifické charakteristiky služieb vnútroštátnej osobnej dopravy. |
| --- | --- |

(17)

Pri posúdení toho, či by došlo k ohrozeniu hospodárskej rovnováhy zmluvy o službách vo verejnom záujme, by sa mali zohľadniť vopred určené kritériá. Takéto kritériá a podrobnosti postupu, ktorý sa má uplatňovať, sa môžu časom meniť, a to najmä vzhľadom na skúsenosti regulačných orgánov, príslušných orgánov a železničných podnikov, a môžu zohľadniť špecifické charakteristiky služieb vnútroštátnej osobnej dopravy.

| (18) | Pri posúdení toho, či by došlo k ohrozeniu hospodárskej rovnováhy zmluvy o službách vo verejnom záujme, by regulačné orgány mali zvážiť hospodársky
  a sociálny
  vplyv zamýšľanej služby na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme s

  verejné zákazky na poskytnutie služby s
   prihliadnutím na vplyv tejto služby na ziskovosť akýchkoľvek služieb zahrnutých v takýchto zmluvách o službách vo verejnom záujme a, dôsledky pre
  posilnenie politiky súdržnosti v príslušnej oblasti a na
  čisté náklady, ktoré znáša príslušný verejný orgán, ktorý zadal zmluvy

  zákazky
  . Na vykonanie tohto posúdenia by sa mali preskúmať faktory ako dopyt cestujúcich, stanovenie ceny cestovného, spôsob predaja prepravných dokladov, umiestnenie a počet zastávok a načasovanie a frekvencia navrhnutej novej služby. [PN 23] |
| --- | --- |

(18)

Pri posúdení toho, či by došlo k ohrozeniu hospodárskej rovnováhy zmluvy o službách vo verejnom záujme, by regulačné orgány mali zvážiť hospodársky
  a sociálny
  vplyv zamýšľanej služby na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme s

  verejné zákazky na poskytnutie služby s
   prihliadnutím na vplyv tejto služby na ziskovosť akýchkoľvek služieb zahrnutých v takýchto zmluvách o službách vo verejnom záujme a, dôsledky pre
  posilnenie politiky súdržnosti v príslušnej oblasti a na
  čisté náklady, ktoré znáša príslušný verejný orgán, ktorý zadal zmluvy

  zákazky
  . Na vykonanie tohto posúdenia by sa mali preskúmať faktory ako dopyt cestujúcich, stanovenie ceny cestovného, spôsob predaja prepravných dokladov, umiestnenie a počet zastávok a načasovanie a frekvencia navrhnutej novej služby. [PN 23]

| (18a) | S cieľom stanoviť, či na kvalitu služieb poskytovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby vplýva služba na základe podmienok otvoreného prístupu do rovnakej siete, regulačné orgány by mali zohľadniť najmä vplyvy siete, zachovanie spojení a presnosť služieb poskytovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby. [PN 24] |
| --- | --- |

(18a)

S cieľom stanoviť, či na kvalitu služieb poskytovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby vplýva služba na základe podmienok otvoreného prístupu do rovnakej siete, regulačné orgány by mali zohľadniť najmä vplyvy siete, zachovanie spojení a presnosť služieb poskytovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby. [PN 24]

| (19) | S cieľom zvýšiť príťažlivosť služieb železničnej dopravy pre cestujúcich by členské štáty mali mať možnosť vyžadovať od železničných podnikov prevádzkujúcich služby vnútroštátnej osobnej dopravy, aby sa prostredníctvom prepravných dokladov a rezervácií zapojili do spoločných systémov informovania a 
  integrovaného
  predaja prepravných dokladov
  na účel vydávania cestovných lístkov, priamych cestovných lístkov a rezervácií
  .
  Tento systém

  V prípade zriadenia takéhoto systému by sa malo

  mal
  zabezpečiť, aby nedochádzalo k narúšaniu fungovania trhu ani k diskriminácii medzi železničnými podnikmi. [PN 25] |
| --- | --- |

(19)

S cieľom zvýšiť príťažlivosť služieb železničnej dopravy pre cestujúcich by členské štáty mali mať možnosť vyžadovať od železničných podnikov prevádzkujúcich služby vnútroštátnej osobnej dopravy, aby sa prostredníctvom prepravných dokladov a rezervácií zapojili do spoločných systémov informovania a 
  integrovaného
  predaja prepravných dokladov
  na účel vydávania cestovných lístkov, priamych cestovných lístkov a rezervácií
  .
  Tento systém

  V prípade zriadenia takéhoto systému by sa malo

  mal
  zabezpečiť, aby nedochádzalo k narúšaniu fungovania trhu ani k diskriminácii medzi železničnými podnikmi. [PN 25]

| (19a) | Je dôležité, aby sa železničné podniky zapojili do rozvoja systémov integrovaného predaja prepravných dokladov, najmä pokiaľ ide o miestnu a regionálnu dopravu, s cieľom zvýšiť príťažlivosť železničnej dopravy pre cestujúcich. Takéto systémy by nemali spôsobovať narušenie fungovania trhu ani diskrimináciu medzi železničnými podnikmi. [PN 26] |
| --- | --- |

(19a)

Je dôležité, aby sa železničné podniky zapojili do rozvoja systémov integrovaného predaja prepravných dokladov, najmä pokiaľ ide o miestnu a regionálnu dopravu, s cieľom zvýšiť príťažlivosť železničnej dopravy pre cestujúcich. Takéto systémy by nemali spôsobovať narušenie fungovania trhu ani diskrimináciu medzi železničnými podnikmi. [PN 26]

| (19b) | Keďže cieľom nového železničného balíka je posilnenie práv cestujúcich a keďže sloboda pohybu je jedným zo základných pilierov Únie, malo by sa vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie tohto práva aj pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou. Zlepšenie dostupnosti dopravných prostriedkov a infraštruktúry sa preto stáva prioritou. Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali podporovať cezhraničné vzťahy. Týka sa to aj pomoci týmto konkrétnym kategóriám cestujúcich, ktorá by sa mala začleniť do širšieho systému. V tejto súvislosti by sa mali začať konzultácie so sociálnymi partnermi, verejnosťou a organizáciami zaoberajúcimi sa ochranou práv osôb so zdravotným postihnutím. [PN 27] |
| --- | --- |

(19b)

Keďže cieľom nového železničného balíka je posilnenie práv cestujúcich a keďže sloboda pohybu je jedným zo základných pilierov Únie, malo by sa vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie tohto práva aj pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou. Zlepšenie dostupnosti dopravných prostriedkov a infraštruktúry sa preto stáva prioritou. Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali podporovať cezhraničné vzťahy. Týka sa to aj pomoci týmto konkrétnym kategóriám cestujúcich, ktorá by sa mala začleniť do širšieho systému. V tejto súvislosti by sa mali začať konzultácie so sociálnymi partnermi, verejnosťou a organizáciami zaoberajúcimi sa ochranou práv osôb so zdravotným postihnutím. [PN 27]

| (19c) | Vzhľadom na skúsenosti získané prostredníctvom siete regulačných orgánov, stanovenej v článku 57 smernice 2012/34/EÚ, by Komisia mala najneskôr do 31. decembra 2016 vypracovať legislatívny návrh, v ktorom by posilnila sieť regulačných orgánov, formalizovala jej postupy a dala jej právnu subjektivitu. Tento orgán by mal vykonávať funkciu dozoru a arbitráže, ktorá mu umožní riešiť cezhraničné a medzinárodné problémy a odvolania proti rozhodnutiam prijatým národnými regulačnými orgánmi. [PN 28] |
| --- | --- |

(19c)

Vzhľadom na skúsenosti získané prostredníctvom siete regulačných orgánov, stanovenej v článku 57 smernice 2012/34/EÚ, by Komisia mala najneskôr do 31. decembra 2016 vypracovať legislatívny návrh, v ktorom by posilnila sieť regulačných orgánov, formalizovala jej postupy a dala jej právnu subjektivitu. Tento orgán by mal vykonávať funkciu dozoru a arbitráže, ktorá mu umožní riešiť cezhraničné a medzinárodné problémy a odvolania proti rozhodnutiam prijatým národnými regulačnými orgánmi. [PN 28]

| (19d) | S cieľom vytvoriť jednotný európsky železničný priestor a vzhľadom na hospodársku súťaž v sektore železníc sa Komisia zaväzuje aktívne podporovať a presadzovať sociálny dialóg na úrovni Únie, aby zaručila trvalú ochranu železničných pracovníkov proti nežiaducim účinkom otvorenia trhu, ako je napríklad sociálny dumping. [PN 29] |
| --- | --- |

(19d)

S cieľom vytvoriť jednotný európsky železničný priestor a vzhľadom na hospodársku súťaž v sektore železníc sa Komisia zaväzuje aktívne podporovať a presadzovať sociálny dialóg na úrovni Únie, aby zaručila trvalú ochranu železničných pracovníkov proti nežiaducim účinkom otvorenia trhu, ako je napríklad sociálny dumping. [PN 29]

| (19e) | Cestujúci by mali mať prístup k fungujúcim systémom predaja priamych prepravných dokladov a systémom integrovaného predaja prepravných dokladov. Vďaka takýmto systémom by sa železničná doprava stala príťažlivejším spôsobom dopravy pre európskych občanov. Systémy predaja priamych prepravných dokladov, vypracované daným odvetvím v členských štátoch, by mali byť vzájomne interoperabilné, aby sa tak mohol vytvoriť systém platný pre celú Úniu, ktorý bude zahŕňať všetkých prevádzkovateľov osobnej železničnej dopravy. [PN 30] |
| --- | --- |

(19e)

Cestujúci by mali mať prístup k fungujúcim systémom predaja priamych prepravných dokladov a systémom integrovaného predaja prepravných dokladov. Vďaka takýmto systémom by sa železničná doprava stala príťažlivejším spôsobom dopravy pre európskych občanov. Systémy predaja priamych prepravných dokladov, vypracované daným odvetvím v členských štátoch, by mali byť vzájomne interoperabilné, aby sa tak mohol vytvoriť systém platný pre celú Úniu, ktorý bude zahŕňať všetkých prevádzkovateľov osobnej železničnej dopravy. [PN 30]

| (19f) | Vzhľadom na skúsenosti získané prostredníctvom siete regulačných orgánov, zriadenej podľa článku 57 smernice 2012/34/EÚ, by Komisia mala vypracovať legislatívny návrh, ktorým nahradí túto sieť európskym regulačným orgánom, formalizuje jeho postupy a udelí mu právnu subjektivitu najneskôr do 31. decembra 2019, teda včas z hľadiska otvorenia služieb vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy. Tento orgán by mal vykonávať funkciu dozoru a arbitráže, ktorá mu umožní riešiť cezhraničné a medzinárodné problémy a odvolania proti rozhodnutiam prijatým národnými regulačnými orgánmi. [PN 31] |
| --- | --- |

(19f)

Vzhľadom na skúsenosti získané prostredníctvom siete regulačných orgánov, zriadenej podľa článku 57 smernice 2012/34/EÚ, by Komisia mala vypracovať legislatívny návrh, ktorým nahradí túto sieť európskym regulačným orgánom, formalizuje jeho postupy a udelí mu právnu subjektivitu najneskôr do 31. decembra 2019, teda včas z hľadiska otvorenia služieb vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy. Tento orgán by mal vykonávať funkciu dozoru a arbitráže, ktorá mu umožní riešiť cezhraničné a medzinárodné problémy a odvolania proti rozhodnutiam prijatým národnými regulačnými orgánmi. [PN 31]

| (19 g) | Aby nedošlo k sociálnemu dumpingu, železničný podnik by mal mať možnosť poskytovať služby železničnej dopravy len vtedy, ak dodržiava kolektívne zmluvy alebo vnútroštátne právne predpisy stanovujúce rovnocenné normy v členskom štáte, v ktorom podnik plánuje pôsobiť. Preto by sa malo stanoviť, že zamestnanci na rovnakom mieste budú odmeňovaní rovnako. Príslušný regulačný orgán by mal monitorovať dodržiavanie tejto požiadavky. [PN 32] |
| --- | --- |

(19 g)

Aby nedošlo k sociálnemu dumpingu, železničný podnik by mal mať možnosť poskytovať služby železničnej dopravy len vtedy, ak dodržiava kolektívne zmluvy alebo vnútroštátne právne predpisy stanovujúce rovnocenné normy v členskom štáte, v ktorom podnik plánuje pôsobiť. Preto by sa malo stanoviť, že zamestnanci na rovnakom mieste budú odmeňovaní rovnako. Príslušný regulačný orgán by mal monitorovať dodržiavanie tejto požiadavky. [PN 32]

| (19h) | Národný regulačný orgán by mal schvaľovať ustanovenia týkajúce sa presunu zamestnancov alebo žiadať o ich zmenu. Súčasťou tohto postupu môže byť využitie lehoty na premyslenie pre zamestnancov, ktorí majú byť presunutí. Regulačný orgán by sa pri prijímaní rozhodnutia mal vyhnúť presunu citlivých informácií od manažéra infraštruktúry k ďalšiemu subjektu v integrovanom podniku. [PN 33] |
| --- | --- |

(19h)

Národný regulačný orgán by mal schvaľovať ustanovenia týkajúce sa presunu zamestnancov alebo žiadať o ich zmenu. Súčasťou tohto postupu môže byť využitie lehoty na premyslenie pre zamestnancov, ktorí majú byť presunutí. Regulačný orgán by sa pri prijímaní rozhodnutia mal vyhnúť presunu citlivých informácií od manažéra infraštruktúry k ďalšiemu subjektu v integrovanom podniku. [PN 33]

| (19i) | Otvorenie trhu by nemalo viesť k negatívnym dôsledkom na pracovné podmienky a sociálne práva pracovníkov železníc. Je potrebné rešpektovať príslušné sociálne doložky, aby sa zabránilo sociálnemu dumpingu a nekalej konkurencii zo strany nových prevádzkovateľov, ktorí nedodržiavajú minimálne sociálne normy v sektore železníc. [PN 34] |
| --- | --- |

(19i)

Otvorenie trhu by nemalo viesť k negatívnym dôsledkom na pracovné podmienky a sociálne práva pracovníkov železníc. Je potrebné rešpektovať príslušné sociálne doložky, aby sa zabránilo sociálnemu dumpingu a nekalej konkurencii zo strany nových prevádzkovateľov, ktorí nedodržiavajú minimálne sociálne normy v sektore železníc. [PN 34]

| (19j) | Železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali v rámci svojej kultúry bezpečnosti zaviesť „kultúru spravodlivosti“ s cieľom aktívne podnecovať pracovníkov k hláseniu nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, a to bez toho, aby boli vystavení postihu alebo diskriminácii. Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach. [PN 35] |
| --- | --- |

(19j)

Železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali v rámci svojej kultúry bezpečnosti zaviesť „kultúru spravodlivosti“ s cieľom aktívne podnecovať pracovníkov k hláseniu nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, a to bez toho, aby boli vystavení postihu alebo diskriminácii. Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach. [PN 35]

| (19k) | Komisia by mala zabezpečiť, aby členské štáty v plnej miere a správne presadzovali ustanovenia smernice Rady 2005/47/ES

   (7)
  . [PN 36] |
| --- | --- |

(19k)

Komisia by mala zabezpečiť, aby členské štáty v plnej miere a správne presadzovali ustanovenia smernice Rady 2005/47/ES

   (7)
  . [PN 36]

| (19l) | Vzhľadom na rozvoj jednotného európskeho železničného priestoru a ďalšie otváranie trhu so železničnou dopravou by členské štáty mali využívať kolektívne zmluvy s cieľom vyhnúť sa sociálnemu dumpingu a nečestnej hospodárskej súťaži. [PN 37] |
| --- | --- |

(19l)

Vzhľadom na rozvoj jednotného európskeho železničného priestoru a ďalšie otváranie trhu so železničnou dopravou by členské štáty mali využívať kolektívne zmluvy s cieľom vyhnúť sa sociálnemu dumpingu a nečestnej hospodárskej súťaži. [PN 37]

| (19m) | Komisia by mala posúdiť dosah tejto smernice na rozvoj pracovného trhu pre vlakový personál a v prípade potreby navrhnúť nové legislatívne opatrenia týkajúce sa udeľovania osvedčení pre tento personál. [PN 38] |
| --- | --- |

(19m)

Komisia by mala posúdiť dosah tejto smernice na rozvoj pracovného trhu pre vlakový personál a v prípade potreby navrhnúť nové legislatívne opatrenia týkajúce sa udeľovania osvedčení pre tento personál. [PN 38]

| (19n) | Vlakový personál tvorí profesijná skupina zo železničného sektora, ktorá vykonáva úlohy týkajúce sa bezpečnosti. Tradične vykonáva operačné bezpečnostné úlohy v rámci železničného systému a zodpovedá za pohodlie cestujúcich a bezpečnosť vo vlakoch. Udeľovanie osvedčení podobné udeľovaniu osvedčení rušňovodičom je užitočné na zaručenie vysokej úrovne kvalifikácií a kompetencií, na uznanie dôležitosti tejto profesijnej skupiny pre bezpečnosť železničných služieb, ale aj na uľahčenie mobility pracovníkov. [PN 39] |
| --- | --- |

(19n)

Vlakový personál tvorí profesijná skupina zo železničného sektora, ktorá vykonáva úlohy týkajúce sa bezpečnosti. Tradične vykonáva operačné bezpečnostné úlohy v rámci železničného systému a zodpovedá za pohodlie cestujúcich a bezpečnosť vo vlakoch. Udeľovanie osvedčení podobné udeľovaniu osvedčení rušňovodičom je užitočné na zaručenie vysokej úrovne kvalifikácií a kompetencií, na uznanie dôležitosti tejto profesijnej skupiny pre bezpečnosť železničných služieb, ale aj na uľahčenie mobility pracovníkov. [PN 39]

| (19o) | Národný regulačný orgán by mal schvaľovať ustanovenia týkajúce sa presunu zamestnancov alebo žiadať o ich zmenu. Súčasťou tohto postupu môže byť využitie lehoty na premyslenie pre zamestnancov, ktorí majú byť presunutí. Regulačný orgán by sa pri prijímaní rozhodnutia mal vyhnúť presunu citlivých informácií od manažéra infraštruktúry k ďalšiemu subjektu v integrovanom podniku. [PN 40] |
| --- | --- |

(19o)

Národný regulačný orgán by mal schvaľovať ustanovenia týkajúce sa presunu zamestnancov alebo žiadať o ich zmenu. Súčasťou tohto postupu môže byť využitie lehoty na premyslenie pre zamestnancov, ktorí majú byť presunutí. Regulačný orgán by sa pri prijímaní rozhodnutia mal vyhnúť presunu citlivých informácií od manažéra infraštruktúry k ďalšiemu subjektu v integrovanom podniku. [PN 40]

| (20) | V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom (8) sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch pripojiť k svojim oznámeniam transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené. |
| --- | --- |

(20)

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom (8) sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch pripojiť k svojim oznámeniam transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené.

| (20a) | Manažéri infraštruktúry by mali spolupracovať v prípade udalostí alebo nehôd s dosahom na cezhraničnú dopravu, a deliť sa tak o všetky dôležité informácie s cieľom predchádzať nepriaznivým účinkom týchto udalostí alebo nehôd. [PN 41] |
| --- | --- |

(20a)

Manažéri infraštruktúry by mali spolupracovať v prípade udalostí alebo nehôd s dosahom na cezhraničnú dopravu, a deliť sa tak o všetky dôležité informácie s cieľom predchádzať nepriaznivým účinkom týchto udalostí alebo nehôd. [PN 41]

| (20b) | Regulačný orgán by mal mať právomoc monitorovať práce na údržbe infraštruktúry s cieľom zaistiť, aby spôsob ich vykonávania neviedol k diskriminácii medzi železničnými podnikmi. [PN 42] |
| --- | --- |

(20b)

Regulačný orgán by mal mať právomoc monitorovať práce na údržbe infraštruktúry s cieľom zaistiť, aby spôsob ich vykonávania neviedol k diskriminácii medzi železničnými podnikmi. [PN 42]

| (20c) | Manažér infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku by mal mať možnosť ponúknuť svojim zamestnancom určité sociálne služby v priestoroch, ktoré využívajú iné subjekty vertikálne integrovaného podniku. [PN 43] |
| --- | --- |

(20c)

Manažér infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku by mal mať možnosť ponúknuť svojim zamestnancom určité sociálne služby v priestoroch, ktoré využívajú iné subjekty vertikálne integrovaného podniku. [PN 43]

| (20d) | Manažér infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku by mal mať možnosť spolupracovať s inými subjektmi vertikálne integrovaného podniku, čo sa týka vývoja systémov IT, pokiaľ to schváli regulačný orgán. [PN 44] |
| --- | --- |

(20d)

Manažér infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku by mal mať možnosť spolupracovať s inými subjektmi vertikálne integrovaného podniku, čo sa týka vývoja systémov IT, pokiaľ to schváli regulačný orgán. [PN 44]

| (20e) | Podmienky ponúkania cestovných lístkov, priamych cestovných lístkov a rezervácií v celej Únii, ako je uvedené v článku 9 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007

   (9)

  , by sa mali považovať za splnené po zriadení spoločného systému informovania a predaja prepravných dokladov do 12. decembra 2019 v súlade s ustanoveniami tejto smernice. [PN 45] |
| --- | --- |

(20e)

Podmienky ponúkania cestovných lístkov, priamych cestovných lístkov a rezervácií v celej Únii, ako je uvedené v článku 9 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007

   (9)

  , by sa mali považovať za splnené po zriadení spoločného systému informovania a predaja prepravných dokladov do 12. decembra 2019 v súlade s ustanoveniami tejto smernice. [PN 45]

| (20f) | Regulačný orgán môže vypracovať usmernenia o posilnení nezávislosti zamestnancov a riadiacich pracovníkov manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku, pokiaľ ide o prideľovanie vlakových trás a spoplatňovanie infraštruktúry. [PN 118] |
| --- | --- |

(20f)

Regulačný orgán môže vypracovať usmernenia o posilnení nezávislosti zamestnancov a riadiacich pracovníkov manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku, pokiaľ ide o prideľovanie vlakových trás a spoplatňovanie infraštruktúry. [PN 118]

| (20 g) | Podľa tejto smernice majú členské štáty kedykoľvek možnosť slobodnej voľby medzi rôznymi typmi štruktúr pre manažérov infraštruktúry, ktorí spolupôsobia v rámci jednotného európskeho železničného priestoru, konkrétne medzi oddelenými a vertikálne integrovanými podnikmi, a to aj keď už zaviedli oddelený typ štruktúry. Touto smernicou sa stanovujú rôzne pravidlá a zásady upravujúce vnútornú organizáciu týchto štruktúr. [PN 47] |
| --- | --- |

(20 g)

Podľa tejto smernice majú členské štáty kedykoľvek možnosť slobodnej voľby medzi rôznymi typmi štruktúr pre manažérov infraštruktúry, ktorí spolupôsobia v rámci jednotného európskeho železničného priestoru, konkrétne medzi oddelenými a vertikálne integrovanými podnikmi, a to aj keď už zaviedli oddelený typ štruktúry. Touto smernicou sa stanovujú rôzne pravidlá a zásady upravujúce vnútornú organizáciu týchto štruktúr. [PN 47]

| (20h) | Na účely tejto smernice by sa v prípade existujúcich podnikových štruktúr v členských štátoch mali uplatňovať koncepcie dozornej rady, správnej rady, radiacej rady alebo orgánov zákonne zastupujúcich podnik, pričom by sa malo zamedziť vytváraniu dodatočných orgánov, [PN 119] |
| --- | --- |

(20h)

Na účely tejto smernice by sa v prípade existujúcich podnikových štruktúr v členských štátoch mali uplatňovať koncepcie dozornej rady, správnej rady, radiacej rady alebo orgánov zákonne zastupujúcich podnik, pričom by sa malo zamedziť vytváraniu dodatočných orgánov, [PN 119]

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Smernica 2012/34/EÚ sa mení takto:

| (-1) | V článku 1 sa dopĺňajú tieto odseky:




  „2a.
     
  Cieľom tejto smernice je dosiahnuť, aby sa železničná doprava stala príťažlivejším spôsobom dopravy pre európskych občanov. Je navrhnutá tak, aby pomohla vytvoriť životaschopné systémy informovania a integrovaného predaja prepravných dokladov. Systémy predaja priamych prepravných dokladov, vypracované odvetvím železničnej dopravy v členských štátoch, by mali byť vzájomne interoperabilné, aby sa tak mohol vytvoriť systém platný pre celú Úniu, ktorý bude zahŕňať všetkých prevádzkovateľov osobnej železničnej dopravy. [PN 49]



  2b.
     
  Cieľ tejto smernice, ktorým je dokončenie jednotného európskeho železničného priestoru, sa má dosiahnuť na základe sociálneho dialógu na úrovni Únie, aby sa tak zabezpečila náležitá ochrana pracovníkov železníc pred neželanými účinkami otvorenia trhu.“. [PN 50] |
| --- | --- |

(-1)

V článku 1 sa dopĺňajú tieto odseky:

„2a.
     
  Cieľom tejto smernice je dosiahnuť, aby sa železničná doprava stala príťažlivejším spôsobom dopravy pre európskych občanov. Je navrhnutá tak, aby pomohla vytvoriť životaschopné systémy informovania a integrovaného predaja prepravných dokladov. Systémy predaja priamych prepravných dokladov, vypracované odvetvím železničnej dopravy v členských štátoch, by mali byť vzájomne interoperabilné, aby sa tak mohol vytvoriť systém platný pre celú Úniu, ktorý bude zahŕňať všetkých prevádzkovateľov osobnej železničnej dopravy. [PN 49]

2b.
     
  Cieľ tejto smernice, ktorým je dokončenie jednotného európskeho železničného priestoru, sa má dosiahnuť na základe sociálneho dialógu na úrovni Únie, aby sa tak zabezpečila náležitá ochrana pracovníkov železníc pred neželanými účinkami otvorenia trhu.“. [PN 50]

| (

  -1b) | V článku 2 sa vkladá tento odsek:




  „3a.
     
  Články 7, 7a, 7b, 7c, 7d, a 7e sa neuplatňujú na siete kratšie ako 500 km, kde:










  a) | tieto siete nemajú pre fungovanie európskeho trhu železničnej dopravy strategický význam, alebo |
| --- | --- | --- |

(

  -1b)

V článku 2 sa vkladá tento odsek:

„3a.
     
  Články 7, 7a, 7b, 7c, 7d, a 7e sa neuplatňujú na siete kratšie ako 500 km, kde:

a)

tieto siete nemajú pre fungovanie európskeho trhu železničnej dopravy strategický význam, alebo

| b) | sú technicky a organizačne izolované od hlavnej domácej železničnej siete.“. [PN 87] |
| --- | --- |

b)

sú technicky a organizačne izolované od hlavnej domácej železničnej siete.“. [PN 87]

| (1) | Článok 3 sa mení takto:






  a) | bod 2 sa nahrádza takto:
  „2.   manažér infraštruktúry‘ je každý orgán alebo podnik, ktorý zabezpečuje rozvoj, prevádzku a údržbu železničnej infraštruktúry na sieti; rozvoj zahŕňa plánovanie siete, finančné plánovanie a plánovanie investícií, ako aj budovanie a modernizáciu infraštruktúry; prevádzka infraštruktúry zahŕňa všetky prvky procesu prideľovania vlakových trás vrátane vymedzenia a posúdenia dostupnosti a prideľovania jednotlivých trás, riadenia dopravy a spoplatňovania infraštruktúry vrátane stanovenia a výberu poplatkov; údržba zahŕňa obnovu infraštruktúry a iné činnosti správy aktív.“; |
| --- | --- | --- |

(1)

Článok 3 sa mení takto:

a)

bod 2 sa nahrádza takto:

„2.   manažér infraštruktúry‘ je každý orgán alebo podnik, ktorý zabezpečuje rozvoj, prevádzku a údržbu železničnej infraštruktúry na sieti; rozvoj zahŕňa plánovanie siete, finančné plánovanie a plánovanie investícií, ako aj budovanie a modernizáciu infraštruktúry; prevádzka infraštruktúry zahŕňa všetky prvky procesu prideľovania vlakových trás vrátane vymedzenia a posúdenia dostupnosti a prideľovania jednotlivých trás, riadenia dopravy a spoplatňovania infraštruktúry vrátane stanovenia a výberu poplatkov; údržba zahŕňa obnovu infraštruktúry a iné činnosti správy aktív.“;

| b) | bod 5 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

b)

bod 5 sa vypúšťa;

| c) | dopĺňa sa tento bod 31:






  „31. | vertikálne integrovaný podnik‘ je podnik, v ktorom:






  — | ten istý podnik ako manažér infraštruktúry (holdingová spoločnosť) vlastní úplne alebo čiastočne jeden alebo viacero železničných podnikov alebo |
| --- | --- | --- | --- |

c)

dopĺňa sa tento bod 31:

„31.

vertikálne integrovaný podnik‘ je podnik, v ktorom:

—

ten istý podnik ako manažér infraštruktúry (holdingová spoločnosť) vlastní úplne alebo čiastočne jeden alebo viacero železničných podnikov alebo

| — | jeden alebo viacero železničných podnikov vlastní alebo čiastočne vlastní manažéra infraštruktúry alebo |
| --- | --- |

—

jeden alebo viacero železničných podnikov vlastní alebo čiastočne vlastní manažéra infraštruktúry alebo

| — | manažér infraštruktúry vlastní alebo čiastočne vlastní jeden alebo viacero železničných podnikov.“; |
| --- | --- |

—

manažér infraštruktúry vlastní alebo čiastočne vlastní jeden alebo viacero železničných podnikov.“;

| ca) | dopĺňa sa tento bod:










  „32. | ‚integrovaný systém predaja prepravných dokladov‘ je systém predaja prepravných dokladov, ktorý umožňuje uskutočniť cestu s prestupmi v rámci toho istého spôsobu dopravy alebo medzi rôznymi spôsobmi dopravy, napríklad medzi vlakmi, autobusmi, električkami, metrami, trajektami alebo lietadlami;“; |
| --- | --- | --- |

ca)

dopĺňa sa tento bod:

„32.

‚integrovaný systém predaja prepravných dokladov‘ je systém predaja prepravných dokladov, ktorý umožňuje uskutočniť cestu s prestupmi v rámci toho istého spôsobu dopravy alebo medzi rôznymi spôsobmi dopravy, napríklad medzi vlakmi, autobusmi, električkami, metrami, trajektami alebo lietadlami;“;

| cb) | dopĺňa sa tento bod:










  „33. | ‚priamy cestovný lístok‘ je prepravný doklad alebo prepravné doklady, ktoré predstavujú prepravnú zmluvu na na seba nadväzujúce služby železničnej prepravy, ktoré prevádzkuje jeden alebo viaceré železničné podniky;“; [PN 52] |
| --- | --- | --- |

cb)

dopĺňa sa tento bod:

„33.

‚priamy cestovný lístok‘ je prepravný doklad alebo prepravné doklady, ktoré predstavujú prepravnú zmluvu na na seba nadväzujúce služby železničnej prepravy, ktoré prevádzkuje jeden alebo viaceré železničné podniky;“; [PN 52]

| cc) | dopĺňajú sa tieto body:










  „34. | ‚dozorná rada‘ je skupina jednotlivcov, ktorých vymenovali majitelia spoločnosti a ktorí majú podporovať záujmy majiteľov spoločnosti, monitorovať a kontrolovať činnosť vedúcich pracovníkov a schvaľovať významné rozhodnutia týkajúce sa riadenia podniku; |
| --- | --- | --- |

cc)

dopĺňajú sa tieto body:

„34.

‚dozorná rada‘ je skupina jednotlivcov, ktorých vymenovali majitelia spoločnosti a ktorí majú podporovať záujmy majiteľov spoločnosti, monitorovať a kontrolovať činnosť vedúcich pracovníkov a schvaľovať významné rozhodnutia týkajúce sa riadenia podniku;

| 35. | ‚riadiaca rada‘ je skupina jednotlivcov poverených výkonnými funkciami na každodenné riadenie spoločnosti;“; [PN 53] |
| --- | --- |

35.

‚riadiaca rada‘ je skupina jednotlivcov poverených výkonnými funkciami na každodenné riadenie spoločnosti;“; [PN 53]

| cd) | dopĺňa sa tento bod:










  „36. | ‚vysokorýchlostné služby osobnej dopravy‘ sú služby osobnej dopravy, ktoré sú prevádzkované na špeciálne vybudovaných vysokorýchlostných tratiach vybavených spravidla pre rýchlosti najmenej 250 km/h a ktoré sa poskytujú pri týchto rýchlostiach po väčšinu cesty.“; [PN 54] |
| --- | --- | --- |

cd)

dopĺňa sa tento bod:

„36.

‚vysokorýchlostné služby osobnej dopravy‘ sú služby osobnej dopravy, ktoré sú prevádzkované na špeciálne vybudovaných vysokorýchlostných tratiach vybavených spravidla pre rýchlosti najmenej 250 km/h a ktoré sa poskytujú pri týchto rýchlostiach po väčšinu cesty.“; [PN 54]

| (2) | V článku 6 sa vypúšťa odsek 2. |
| --- | --- |

(2)

V článku 6 sa vypúšťa odsek 2.

| (2a) | Vkladá sa tento článok:




  „Článok 6a




  Za predpokladu, že nedôjde ku konfliktu záujmov a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, žiadne ustanovenie tejto smernice nebráni členským štátom, aby povolili manažérovi infraštruktúry, aby pri dodržaní zásad transparentnosti, nevylučovania a nediskriminácie uzavrel dohody o spolupráci s jedným alebo viacerými žiadateľmi v súvislosti s konkrétnou traťou alebo miestnou či regionálnou časťou siete, a to spôsobom, ktorý finančne motivuje na zvýšenie efektívnosti jeho spolupráce v súvislosti s príslušnou časťou siete. Tieto motivačné opatrenia môžu spočívať v znížení alebo vo zvýšení poplatkov za traťový prístup na úrovni úspor nákladov alebo zvýšenia príjmov, ktoré železničný podnik alebo manažér infraštruktúry môže dosiahnuť v dôsledku tejto spolupráce. Táto spolupráca sa zameriava na efektívnejšie riadenie v prípade porúch, údržbárskych prác alebo preťaženej infraštruktúry alebo na efektívnejšie riadenie trate alebo časti siete s častými meškaniami, alebo na zvýšenie bezpečnosti.




  Jej trvanie je obmedzené na maximálne päť rokov, pričom ju možno predĺžiť. Manažér infraštruktúry informuje o plánovanej spolupráci regulačný orgán uvedený v článku 55. Regulačný orgán najprv udelí súhlas s dohodou o spolupráci, resp. požiada o jej úpravu alebo ju zamietne v prípade, keď nie sú splnené vyššie uvedené podmienky. O úpravu dohody môže požiadať v ktorejkoľvek fáze trvania dohody. Manažér infraštruktúry informuje o dohode o spolupráci koordinačný výbor uvedený v článku 7d. Tento odsek sa nevzťahuje na spoluprácu povolenú podľa článkov 7a a 7b medzi manažérom infraštruktúry a železničnými podnikmi, ktoré sú súčasťou toho istého vertikálne integrovaného podniku.“. [PN 120] |
| --- | --- |

(2a)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 6a

Za predpokladu, že nedôjde ku konfliktu záujmov a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, žiadne ustanovenie tejto smernice nebráni členským štátom, aby povolili manažérovi infraštruktúry, aby pri dodržaní zásad transparentnosti, nevylučovania a nediskriminácie uzavrel dohody o spolupráci s jedným alebo viacerými žiadateľmi v súvislosti s konkrétnou traťou alebo miestnou či regionálnou časťou siete, a to spôsobom, ktorý finančne motivuje na zvýšenie efektívnosti jeho spolupráce v súvislosti s príslušnou časťou siete. Tieto motivačné opatrenia môžu spočívať v znížení alebo vo zvýšení poplatkov za traťový prístup na úrovni úspor nákladov alebo zvýšenia príjmov, ktoré železničný podnik alebo manažér infraštruktúry môže dosiahnuť v dôsledku tejto spolupráce. Táto spolupráca sa zameriava na efektívnejšie riadenie v prípade porúch, údržbárskych prác alebo preťaženej infraštruktúry alebo na efektívnejšie riadenie trate alebo časti siete s častými meškaniami, alebo na zvýšenie bezpečnosti.

Jej trvanie je obmedzené na maximálne päť rokov, pričom ju možno predĺžiť. Manažér infraštruktúry informuje o plánovanej spolupráci regulačný orgán uvedený v článku 55. Regulačný orgán najprv udelí súhlas s dohodou o spolupráci, resp. požiada o jej úpravu alebo ju zamietne v prípade, keď nie sú splnené vyššie uvedené podmienky. O úpravu dohody môže požiadať v ktorejkoľvek fáze trvania dohody. Manažér infraštruktúry informuje o dohode o spolupráci koordinačný výbor uvedený v článku 7d. Tento odsek sa nevzťahuje na spoluprácu povolenú podľa článkov 7a a 7b medzi manažérom infraštruktúry a železničnými podnikmi, ktoré sú súčasťou toho istého vertikálne integrovaného podniku.“. [PN 120]

| (3) | Článok 7 sa nahrádza takto:
  „Článok 7
  Inštitucionálne oddelenie manažéra infraštruktúry
  1.   Členské štáty zabezpečujú, aby manažér infraštruktúry vykonával všetky funkcie uvedené v článku 3 ods. 2 a aby bol nezávislý od každého železničného podniku.


  V prípadoch, keď k dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice vlastnia a spravujú niektoré časti železničnej infraštruktúry vymedzené v prílohe I iné podniky, než je manažér infraštruktúry, členské štáty môžu rozhodnúť, že takéto opatrenia majú pokračovať, za predpokladu, že tieto podniky sú právne odlíšené a nezávislé od akéhokoľvek železničného podniku. [PN 121]

  V záujme zaručenia nezávislosti manažéra infraštruktúry členské štáty zabezpečujú, aby sa manažéri infraštruktúry organizovali v subjekte právne odlíšenom od akéhokoľvek železničného podniku.
  2.   Členské štáty takisto zabezpečujú, aby tá istá právnická alebo fyzická osoba alebo tie isté právnické alebo fyzické osoby nemohli:






  a) | priamo alebo nepriamo vykonávať kontrolu v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (*1) nad železničným podnikom a zároveň nad manažérom infraštruktúry, mať majetkový podiel v železničnom podniku a zároveň v manažérovi infraštruktúry alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku a zároveň k manažérovi infraštruktúry; |
| --- | --- | --- |

(3)

Článok 7 sa nahrádza takto:

„Článok 7

Inštitucionálne oddelenie manažéra infraštruktúry

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby manažér infraštruktúry vykonával všetky funkcie uvedené v článku 3 ods. 2 a aby bol nezávislý od každého železničného podniku.

V prípadoch, keď k dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice vlastnia a spravujú niektoré časti železničnej infraštruktúry vymedzené v prílohe I iné podniky, než je manažér infraštruktúry, členské štáty môžu rozhodnúť, že takéto opatrenia majú pokračovať, za predpokladu, že tieto podniky sú právne odlíšené a nezávislé od akéhokoľvek železničného podniku. [PN 121]

V záujme zaručenia nezávislosti manažéra infraštruktúry členské štáty zabezpečujú, aby sa manažéri infraštruktúry organizovali v subjekte právne odlíšenom od akéhokoľvek železničného podniku.

2.   Členské štáty takisto zabezpečujú, aby tá istá právnická alebo fyzická osoba alebo tie isté právnické alebo fyzické osoby nemohli:

a)

priamo alebo nepriamo vykonávať kontrolu v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (*1) nad železničným podnikom a zároveň nad manažérom infraštruktúry, mať majetkový podiel v železničnom podniku a zároveň v manažérovi infraštruktúry alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku a zároveň k manažérovi infraštruktúry;

| b) | vymenúvať členov dozornej rady, správnej rady alebo orgánov právne zastupujúcich manažéra infraštruktúry a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad železničným podnikom, mať finančný záujem v železničnom podniku alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku; |
| --- | --- |

b)

vymenúvať členov dozornej rady, správnej rady alebo orgánov právne zastupujúcich manažéra infraštruktúry a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad železničným podnikom, mať finančný záujem v železničnom podniku alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku;

| c) | byť členmi dozornej rady, správnej rady alebo orgánov právne zastupujúcich podnik, či už ide o železničný podnik alebo o manažéra infraštruktúry; |
| --- | --- |

c)

byť členmi dozornej rady, správnej rady alebo orgánov právne zastupujúcich podnik, či už ide o železničný podnik alebo o manažéra infraštruktúry;

| d) | spravovať železničnú infraštruktúru alebo byť súčasťou správy manažéra infraštruktúry a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad železničným podnikom, mať finančný záujem v železničnom podniku alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku; alebo spravovať železničný podnik alebo byť súčasťou jeho správy a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad manažérom infraštruktúry, mať majetkový podiel v manažérovi infraštruktúry alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k manažérovi infraštruktúry. |
| --- | --- |

d)

spravovať železničnú infraštruktúru alebo byť súčasťou správy manažéra infraštruktúry a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad železničným podnikom, mať finančný záujem v železničnom podniku alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k železničnému podniku; alebo spravovať železničný podnik alebo byť súčasťou jeho správy a zároveň priamo či nepriamo vykonávať kontrolu nad manažérom infraštruktúry, mať majetkový podiel v manažérovi infraštruktúry alebo uplatňovať si akékoľvek právo vo vzťahu k manažérovi infraštruktúry.

3.   Na účely vykonávania tohto článku v prípade, keď je osobou uvedenou v odseku 2 členský štát alebo iný verejný orgán, dva verejné orgány, ktoré sú od seba oddelené a právne odlíšené a ktoré vykonávajú kontrolu nad manažérom infraštruktúry na jednej strane a nad železničným podnikom na strane druhej alebo si uplatňujú iné práva uvedené v odseku 2 vo vzťahu k manažérovi infraštruktúry na jednej strane a vo vzťahu k železničnému podniku na strane druhej, sa nesmú považovať za tú istú osobu alebo tie isté osoby.

4.   Za predpokladu, že nedôjde k žiadnemu konfliktu záujmov a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, manažér infraštruktúry môže na špecifické práce v oblasti rozvoja, obnovy a údržby, v súvislosti s ktorými si zachováva právomoc rozhodovať, zadať zákazku subdodávateľovi, ktorým je železničný podnik alebo akýkoľvek iný orgán konajúci pod dohľadom manažéra infraštruktúry.

4a.
     
  Za predpokladu, že sa dodržiavajú ustanovenia pre inštitucionálne oddelenie manažéra infraštruktúry, stanovené v odsekoch 1 až 3, že nedôjde k žiadnemu konfliktu záujmov a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, členské štáty môžu manažérovi infraštruktúry povoliť, aby pri dodržaní zásad transparentnosti, nevylučovania a nediskriminácie uzavrel dohody o spolupráci s jedným alebo viacerými žiadateľmi v súvislosti s konkrétnou traťou alebo miestnou či regionálnou časťou siete, a to spôsobom, ktorý takéhoto žiadateľa motivuje k zvýšeniu efektívnosti spolupráce v súvislosti s príslušnou časťou siete. Tieto motivačné opatrenia spočívajú v znížení poplatkov za traťový prístup na úrovni úspor nákladov, ktoré manažér infraštruktúry môže dosiahnuť v dôsledku tejto spolupráce. Takáto spolupráca je zameraná na efektívnejšie riadenie v prípade porúch, údržbárskych prác alebo preťaženej infraštruktúry, alebo efektívnejšie riadenie trate alebo časti siete s častými meškaniami, alebo na zvýšenie bezpečnosti. Jej trvanie je obmedzené na maximálne päť rokov, pričom ju možno predĺžiť. Manažér infraštruktúry informuje o plánovanej spolupráci regulačný orgán uvedený v článku 55. Regulačný orgán najprv udelí súhlas s dohodou o spolupráci, resp. požiada o jej úpravu alebo ju zamietne v prípade, že nie sú splnené vyššie uvedené podmienky. O úpravu dohody môže požiadať v ktorejkoľvek fáze trvania dohody. Manažér infraštruktúry informuje o dohode o spolupráci regulačný orgán uvedený v článku 7d. [PN 56]

5.   Ak je k dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice manažér infraštruktúry súčasťou vertikálne integrovaného podniku, členské štáty sa môžu rozhodnúť neuplatňovať odseky 2 až 4 tohto článku. V takom prípade dotknutý členský štát zabezpečuje, aby manažér infraštruktúry vykonával všetky funkcie uvedené v článku 3 ods. 2 a aby mal účinnú organizačnú a rozhodovaciu nezávislosť od akéhokoľvek železničného podniku v súlade s požiadavkami stanovenými v článkoch 7a až 7c

  článkoch 7a a 7b
  .

(*1)  Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (Nariadenie ES o fúziách) (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).“[PN 122]"

| (4) | Vkladajú sa tieto články:
  „Článok 7a
  Účinná nezávislosť manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku
  1.   Členské štáty zabezpečujú, aby sa manažér infraštruktúry organizoval v orgáne, ktorý je právne odlíšený od akéhokoľvek železničného podniku alebo holdingovej spoločnosti ovládajúcej takéto podniky a od akýchkoľvek iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.
  2.   Právne subjekty v rámci vertikálne integrovaného podniku pôsobiace na trhu služieb železničnej dopravy nesmú mať žiadny priamy ani nepriamy majetkový podiel v manažérovi infraštruktúry
  , či už priamo, nepriamo alebo prostredníctvom dcérskych spoločností
  . Rovnako manažér infraštruktúry nesmie mať žiadny priamy ani nepriamy majetkový podiel v právnych subjektoch v rámci vertikálne integrovaného podniku pôsobiacich na trhu služieb železničnej dopravy
  , či už priamo, nepriamo alebo prostredníctvom dcérskych spoločností
  .


  Toto ustanovenie však nevylučuje existenciu vertikálne integrovaného podniku, v prípade ktorého ten istý podnik ako manažér infraštruktúry (holdingová spoločnosť) vlastní úplne alebo čiastočne jeden alebo viacero železničných podnikov.


  3.   Príjmy manažéra infraštruktúry sa nesmú použiť na financovanie iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku, ale len na financovanie činnosti manažéra infraštruktúry a na vyplácanie dividend

  . Dividendy možno vyplácať
  konečnému vlastníkovi vertikálne integrovanej spoločnosti.
  Tieto platby dividend od manažéra infraštruktúry sa vyčlenia na použitie na investície do obnovy prevádzkovanej infraštruktúry a nebránia manažérovi infraštruktúry v tom, aby vytváral rezervy s cieľom riadiť svoje zisky a straty v priebehu hospodárskeho cyklu.




  Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na platby súkromným investorom v prípade verejno-súkromných partnerstiev.


  Manažér infraštruktúry nesmie

  smie
  poskytovať úvery žiadnym iným právnym subjektom

  iba vlastným dcérskym spoločnostiam.

  v

  V
  rámci vertikálne integrovaného podniku a žiadny iný právny subjekt v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmie poskytovať

  môže
  úvery manažérovi infraštruktúry
  poskytovať iba holdingová spoločnosť, pričom tieto úvery monitoruje regulačný orgán uvedený v článku 55
  .
  Holdingová spoločnosť na spokojnosť regulačného orgánu preukáže, že úver sa poskytuje za trhovú cenu a je v súlade s článkom 6
  .
  Akékoľvek služby ponúkané inými právnymi subjektmi manažérovi infraštruktúry majú základ v zmluvách a platí sa za ne trhová cena. Dlhy manažéra infraštruktúry sú jednoznačne oddelené od dlhov iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku a tieto dlhy sa obsluhujú oddelene.
  Účty manažéra infraštruktúry a iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku sa musia viesť spôsobom, ktorým sa zabezpečí plnenie týchto ustanovení a umožní oddelenie obehu finančných prostriedkov manažéra infraštruktúry a iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.

  4.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 8 ods. 4, manažér infraštruktúry získava finančné prostriedky na kapitálovom trhu nezávisle, a nie prostredníctvom iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Iné právne subjekty v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmú získavať finančné prostriedky prostredníctvom manažéra infraštruktúry.
  [PN 123]

  5.   Manažér infraštruktúry vedie podrobné záznamy o akýchkoľvek obchodných a finančných vzťahoch s inými právnymi subjektmi v rámci vertikálne integrovaného podniku a na požiadanie ich sprístupňuje regulačnému orgánu v súlade s článkom 56 ods. 12.
  Článok 7b
  Účinná nezávislosť zamestnancov a vedúcich pracovníkov manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku
  1.   Bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia regulačného orgánu podľa článku 56, má manažér infraštruktúry účinné rozhodovacie právomoci nezávislé od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku, pokiaľ ide o všetky funkcie uvedené v článku 3 ods. 2

  prideľovanie vlakových trás a spoplatňovanie infraštruktúry
  .
  Celková riadiaca štruktúra a podnikové stanovy manažéra infraštruktúry zabezpečujú, aby žiadny z iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmel priamo ani nepriamo určovať správanie manažéra infraštruktúry vo vzťahu k týmto funkciám

  prideľovaniu vlakových trás a spoplatňovaniu infraštruktúry
  .


  Členovia dozornej rady a riadiacej rady manažéra infraštruktúry a riadiaci pracovníci, ktorí im priamo podliehajú, konajú v súlade s týmito zásadami.



  2.   Členovia riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nesmú byť členmi dozornej ani riadiacej rady ani vedúcimi pracovníkmi žiadnych iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.


  Členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmú byť členmi riadiacej rady ani vedúcimi pracovníkmi manažéra infraštruktúry.


  3.   Manažér infraštruktúry má dozornú radu zloženú zo zástupcov konečných vlastníkov vertikálne integrovaného podniku.


  Dozorná rada môže uskutočniť konzultácie s koordinačným výborom uvedeným v článku 7d, pokiaľ ide o otázky, ktoré patria do jeho právomoci.


  Rozhodnutia týkajúce sa vymenovania a obnovy mandátu, pracovných podmienok vrátane odmeňovania a ukončenia funkčného obdobia členov riadiacej rady manažéra infraštruktúry prijíma dozorná rada. Totožnosť a podmienky upravujúce funkčné obdobie, jeho trvanie a ukončenie funkčného obdobia osôb navrhnutých dozornou radou na vymenovanie alebo obnovu mandátu členov riadiacej rady manažéra infraštruktúry, ako aj dôvody navrhovaného rozhodnutia ukončiť takéto funkčné obdobie sa oznamujú regulačnému orgánu uvedenému v článku 55. Podmienky a rozhodnutia uvedené v tomto odseku sa stávajú záväznými len v prípade výslovného súhlasu regulačného orgánu. Regulačný orgán môže proti takýmto rozhodnutiam vzniesť námietky v prípade pochybnosti o profesionálnej nezávislosti osoby navrhovanej na členstvo v riadiacej rade alebo v prípade predčasného ukončenia funkčného obdobia člena riadiacej rady manažéra infraštruktúry.


  Účinné právo odvolať sa na regulačný orgán sa udeľuje členom riadiacej rady, ktorí chcú podať sťažnosť proti predčasnému ukončeniu svojho funkčného obdobia.


  4.   Počas troch rokov po odchode z manažéra infraštruktúry členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nemajú nárok zastávať žiadnu vedúcu pozíciu v rámci iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Počas troch rokov po odchode z týchto iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku ich členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci nemajú nárok zastávať žiadnu vedúcu pozíciu v manažérovi infraštruktúry.

  5.   Manažér infraštruktúry má svojich vlastných
  riadiacich
  zamestnancov. a jeho priestory sú oddelené od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Prístup k informačným systémom je chránený, aby sa zabezpečila nezávislosť manažéra V interných pravidlách alebo v zmluvách zamestnancov sa jednoznačne obmedzia kontakty s

  Citlivé informácie, ktoré uchováva manažér
  infraštruktúry
  , sú náležite chránené a nepostupujú sa iným subjektom
  .


  Manažér infraštruktúry môže svojim zamestnancom ponúkať sociálne služby, ako sú služby poskytované v školách, škôlkach, športových strediskách a reštauráciách, v priestoroch využívaných
  inými právnymi subjektmi v rámci vertikálne integrovaného podniku.na oficiálnu komunikáciu spojenú s výkonom funkcií manažéra infraštruktúry, ktoré sa vykonávajú aj v súlade s inými železničnými podnikmi mimo vertikálne integrovaného podniku. Presuny zamestnancov s výnimkou presunov uvedených v písmene c) medzi manažérom

  Manažér
  infraštruktúry a inými právnymi subjektmi v rámci

  môže spolupracovať s ďalšími subjektmi
  vertikálne integrovaného podniku sú možné len v prípade, ak možno zabezpečiť, že medzi nimi nedôjde k výmene citlivých informácií

  na rozvíjaní ich informačných systémov
  .


  Regulačný orgán schváli ustanovenia týkajúce sa vykonávania tohto odseku alebo požiada o ich zmeny s cieľom zabezpečiť nezávislosť manažéra
  infraštruktúry.
  Regulačný orgán môže požiadať integrovaný podnik, aby mu poskytol všetky prípadne potrebné informácie.


  6.   Manažér infraštruktúry má potrebnú organizačnú schopnosť vykonávať všetky svoje funkcie nezávisle od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku a na tieto právne subjekty nesmie delegovať vykonávanie týchto funkcií ani žiadnych činností, ktoré s nimi súvisia.


  Za predpokladu, že nedôjde k žiadnemu konfliktu záujmov, narušeniu fungovania trhu ani diskriminácii a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, manažér infraštruktúry môže na špecifické práce v oblasti rozvoja, obnovy a údržby, v súvislosti s ktorými si zachováva právomoc rozhodovať, zadať zákazku subdodávateľovi, ktorým je železničný podnik alebo akýkoľvek iný orgán konajúci pod dohľadom manažéra infraštruktúry.



  7.   Členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nesmú mať žiadny majetkový podiel v iných právnych subjektoch v rámci vertikálne integrovaného podniku a od týchto právnych subjektov nesmú prijať priamo či nepriamo ani akúkoľvek finančnú výhodu. Prvky ich odmeňovania založené na dosiahnutých výsledkoch nesmú závisieť od výsledkov obchodnej činnosti žiadnych iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku ani žiadnych právnych subjektov pod ich kontrolou, ale závisia výhradne od výsledkov obchodnej činnosti manažéra infraštruktúry.
  [PN 124/rev]


  Článok 7c


  Postup overovania súladu s požiadavkami


  1.   Komisia na žiadosť členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy rozhoduje, či manažéri infraštruktúry, ktorí sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku, spĺňajú požiadavky článku 7a a článku 7b a či je vykonávanie týchto požiadaviek primerané z hľadiska zabezpečenia rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky a neexistencie narušenia hospodárskej súťaže na relevantnom trhu.


  2.   Komisia má právo v primeranej lehote požadovať všetky potrebné informácie od členského štátu, v ktorom je usadený vertikálne integrovaný podnik. Komisia uskutočňuje konzultácie s dotknutým regulačným orgánom alebo orgánmi a prípadne so sieťou regulačných orgánov uvedenou v článku 57.


  3.   Členské štáty môžu obmedziť práva prístupu stanovené v článku 10 pre železničné podniky, ktoré sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku, ktorého súčasťou je dotknutý manažér infraštruktúry, ak Komisia informuje členské štáty, že nebola predložená žiadosť v súlade s odsekom 1, alebo kým Komisia žiadosť nepreskúma alebo ak v súlade s postupom uvedeným v článku 62 ods. 2 rozhodne, že:








  a) | neboli doručené náležité odpovede na žiadosť Komisie o informácie v súlade s odsekom 2 alebo |
| --- | --- | --- |

(4)

Vkladajú sa tieto články:

„Článok 7a

Účinná nezávislosť manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby sa manažér infraštruktúry organizoval v orgáne, ktorý je právne odlíšený od akéhokoľvek železničného podniku alebo holdingovej spoločnosti ovládajúcej takéto podniky a od akýchkoľvek iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.

2.   Právne subjekty v rámci vertikálne integrovaného podniku pôsobiace na trhu služieb železničnej dopravy nesmú mať žiadny priamy ani nepriamy majetkový podiel v manažérovi infraštruktúry
  , či už priamo, nepriamo alebo prostredníctvom dcérskych spoločností
  . Rovnako manažér infraštruktúry nesmie mať žiadny priamy ani nepriamy majetkový podiel v právnych subjektoch v rámci vertikálne integrovaného podniku pôsobiacich na trhu služieb železničnej dopravy
  , či už priamo, nepriamo alebo prostredníctvom dcérskych spoločností
  .

Toto ustanovenie však nevylučuje existenciu vertikálne integrovaného podniku, v prípade ktorého ten istý podnik ako manažér infraštruktúry (holdingová spoločnosť) vlastní úplne alebo čiastočne jeden alebo viacero železničných podnikov.

3.   Príjmy manažéra infraštruktúry sa nesmú použiť na financovanie iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku, ale len na financovanie činnosti manažéra infraštruktúry a na vyplácanie dividend

  . Dividendy možno vyplácať
  konečnému vlastníkovi vertikálne integrovanej spoločnosti.
  Tieto platby dividend od manažéra infraštruktúry sa vyčlenia na použitie na investície do obnovy prevádzkovanej infraštruktúry a nebránia manažérovi infraštruktúry v tom, aby vytváral rezervy s cieľom riadiť svoje zisky a straty v priebehu hospodárskeho cyklu.

Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na platby súkromným investorom v prípade verejno-súkromných partnerstiev.

Manažér infraštruktúry nesmie

  smie
  poskytovať úvery žiadnym iným právnym subjektom

  iba vlastným dcérskym spoločnostiam.

  v

  V
  rámci vertikálne integrovaného podniku a žiadny iný právny subjekt v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmie poskytovať

  môže
  úvery manažérovi infraštruktúry
  poskytovať iba holdingová spoločnosť, pričom tieto úvery monitoruje regulačný orgán uvedený v článku 55
  .
  Holdingová spoločnosť na spokojnosť regulačného orgánu preukáže, že úver sa poskytuje za trhovú cenu a je v súlade s článkom 6
  .

Akékoľvek služby ponúkané inými právnymi subjektmi manažérovi infraštruktúry majú základ v zmluvách a platí sa za ne trhová cena. Dlhy manažéra infraštruktúry sú jednoznačne oddelené od dlhov iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku a tieto dlhy sa obsluhujú oddelene.

Účty manažéra infraštruktúry a iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku sa musia viesť spôsobom, ktorým sa zabezpečí plnenie týchto ustanovení a umožní oddelenie obehu finančných prostriedkov manažéra infraštruktúry a iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.

4.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 8 ods. 4, manažér infraštruktúry získava finančné prostriedky na kapitálovom trhu nezávisle, a nie prostredníctvom iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Iné právne subjekty v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmú získavať finančné prostriedky prostredníctvom manažéra infraštruktúry.
  [PN 123]

5.   Manažér infraštruktúry vedie podrobné záznamy o akýchkoľvek obchodných a finančných vzťahoch s inými právnymi subjektmi v rámci vertikálne integrovaného podniku a na požiadanie ich sprístupňuje regulačnému orgánu v súlade s článkom 56 ods. 12.

Článok 7b

Účinná nezávislosť zamestnancov a vedúcich pracovníkov manažéra infraštruktúry v rámci vertikálne integrovaného podniku

1.   Bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia regulačného orgánu podľa článku 56, má manažér infraštruktúry účinné rozhodovacie právomoci nezávislé od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku, pokiaľ ide o všetky funkcie uvedené v článku 3 ods. 2

  prideľovanie vlakových trás a spoplatňovanie infraštruktúry
  .

Celková riadiaca štruktúra a podnikové stanovy manažéra infraštruktúry zabezpečujú, aby žiadny z iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmel priamo ani nepriamo určovať správanie manažéra infraštruktúry vo vzťahu k týmto funkciám

  prideľovaniu vlakových trás a spoplatňovaniu infraštruktúry
  .

Členovia dozornej rady a riadiacej rady manažéra infraštruktúry a riadiaci pracovníci, ktorí im priamo podliehajú, konajú v súlade s týmito zásadami.

2.   Členovia riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nesmú byť členmi dozornej ani riadiacej rady ani vedúcimi pracovníkmi žiadnych iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku.

Členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku nesmú byť členmi riadiacej rady ani vedúcimi pracovníkmi manažéra infraštruktúry.

3.   Manažér infraštruktúry má dozornú radu zloženú zo zástupcov konečných vlastníkov vertikálne integrovaného podniku.

Dozorná rada môže uskutočniť konzultácie s koordinačným výborom uvedeným v článku 7d, pokiaľ ide o otázky, ktoré patria do jeho právomoci.

Rozhodnutia týkajúce sa vymenovania a obnovy mandátu, pracovných podmienok vrátane odmeňovania a ukončenia funkčného obdobia členov riadiacej rady manažéra infraštruktúry prijíma dozorná rada. Totožnosť a podmienky upravujúce funkčné obdobie, jeho trvanie a ukončenie funkčného obdobia osôb navrhnutých dozornou radou na vymenovanie alebo obnovu mandátu členov riadiacej rady manažéra infraštruktúry, ako aj dôvody navrhovaného rozhodnutia ukončiť takéto funkčné obdobie sa oznamujú regulačnému orgánu uvedenému v článku 55. Podmienky a rozhodnutia uvedené v tomto odseku sa stávajú záväznými len v prípade výslovného súhlasu regulačného orgánu. Regulačný orgán môže proti takýmto rozhodnutiam vzniesť námietky v prípade pochybnosti o profesionálnej nezávislosti osoby navrhovanej na členstvo v riadiacej rade alebo v prípade predčasného ukončenia funkčného obdobia člena riadiacej rady manažéra infraštruktúry.

Účinné právo odvolať sa na regulačný orgán sa udeľuje členom riadiacej rady, ktorí chcú podať sťažnosť proti predčasnému ukončeniu svojho funkčného obdobia.

4.   Počas troch rokov po odchode z manažéra infraštruktúry členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nemajú nárok zastávať žiadnu vedúcu pozíciu v rámci iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Počas troch rokov po odchode z týchto iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku ich členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci nemajú nárok zastávať žiadnu vedúcu pozíciu v manažérovi infraštruktúry.

5.   Manažér infraštruktúry má svojich vlastných
  riadiacich
  zamestnancov. a jeho priestory sú oddelené od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku. Prístup k informačným systémom je chránený, aby sa zabezpečila nezávislosť manažéra V interných pravidlách alebo v zmluvách zamestnancov sa jednoznačne obmedzia kontakty s

  Citlivé informácie, ktoré uchováva manažér
  infraštruktúry
  , sú náležite chránené a nepostupujú sa iným subjektom
  .

Manažér infraštruktúry môže svojim zamestnancom ponúkať sociálne služby, ako sú služby poskytované v školách, škôlkach, športových strediskách a reštauráciách, v priestoroch využívaných
  inými právnymi subjektmi v rámci vertikálne integrovaného podniku.na oficiálnu komunikáciu spojenú s výkonom funkcií manažéra infraštruktúry, ktoré sa vykonávajú aj v súlade s inými železničnými podnikmi mimo vertikálne integrovaného podniku. Presuny zamestnancov s výnimkou presunov uvedených v písmene c) medzi manažérom

  Manažér
  infraštruktúry a inými právnymi subjektmi v rámci

  môže spolupracovať s ďalšími subjektmi
  vertikálne integrovaného podniku sú možné len v prípade, ak možno zabezpečiť, že medzi nimi nedôjde k výmene citlivých informácií

  na rozvíjaní ich informačných systémov
  .

Regulačný orgán schváli ustanovenia týkajúce sa vykonávania tohto odseku alebo požiada o ich zmeny s cieľom zabezpečiť nezávislosť manažéra
  infraštruktúry.
  Regulačný orgán môže požiadať integrovaný podnik, aby mu poskytol všetky prípadne potrebné informácie.

6.   Manažér infraštruktúry má potrebnú organizačnú schopnosť vykonávať všetky svoje funkcie nezávisle od iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku a na tieto právne subjekty nesmie delegovať vykonávanie týchto funkcií ani žiadnych činností, ktoré s nimi súvisia.

Za predpokladu, že nedôjde k žiadnemu konfliktu záujmov, narušeniu fungovania trhu ani diskriminácii a že sa zaručí dôvernosť citlivých obchodných informácií, manažér infraštruktúry môže na špecifické práce v oblasti rozvoja, obnovy a údržby, v súvislosti s ktorými si zachováva právomoc rozhodovať, zadať zákazku subdodávateľovi, ktorým je železničný podnik alebo akýkoľvek iný orgán konajúci pod dohľadom manažéra infraštruktúry.

7.   Členovia dozornej alebo riadiacej rady a vedúci pracovníci manažéra infraštruktúry nesmú mať žiadny majetkový podiel v iných právnych subjektoch v rámci vertikálne integrovaného podniku a od týchto právnych subjektov nesmú prijať priamo či nepriamo ani akúkoľvek finančnú výhodu. Prvky ich odmeňovania založené na dosiahnutých výsledkoch nesmú závisieť od výsledkov obchodnej činnosti žiadnych iných právnych subjektov v rámci vertikálne integrovaného podniku ani žiadnych právnych subjektov pod ich kontrolou, ale závisia výhradne od výsledkov obchodnej činnosti manažéra infraštruktúry.
  [PN 124/rev]

Článok 7c

Postup overovania súladu s požiadavkami

1.   Komisia na žiadosť členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy rozhoduje, či manažéri infraštruktúry, ktorí sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku, spĺňajú požiadavky článku 7a a článku 7b a či je vykonávanie týchto požiadaviek primerané z hľadiska zabezpečenia rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky a neexistencie narušenia hospodárskej súťaže na relevantnom trhu.

2.   Komisia má právo v primeranej lehote požadovať všetky potrebné informácie od členského štátu, v ktorom je usadený vertikálne integrovaný podnik. Komisia uskutočňuje konzultácie s dotknutým regulačným orgánom alebo orgánmi a prípadne so sieťou regulačných orgánov uvedenou v článku 57.

3.   Členské štáty môžu obmedziť práva prístupu stanovené v článku 10 pre železničné podniky, ktoré sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku, ktorého súčasťou je dotknutý manažér infraštruktúry, ak Komisia informuje členské štáty, že nebola predložená žiadosť v súlade s odsekom 1, alebo kým Komisia žiadosť nepreskúma alebo ak v súlade s postupom uvedeným v článku 62 ods. 2 rozhodne, že:

a)

neboli doručené náležité odpovede na žiadosť Komisie o informácie v súlade s odsekom 2 alebo

| b) | dotknutý manažér infraštruktúry nespĺňa požiadavky stanovené v článkoch 7a a 7b alebo |
| --- | --- |

b)

dotknutý manažér infraštruktúry nespĺňa požiadavky stanovené v článkoch 7a a 7b alebo

| c) | vykonávanie požiadaviek stanovených v článkoch 7a a 7b nepostačuje na zabezpečenie rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky a neexistenciu narušenia hospodárskej súťaže v členskom štáte, v ktorom je usadený dotknutý manažér infraštruktúry. |
| --- | --- |

c)

vykonávanie požiadaviek stanovených v článkoch 7a a 7b nepostačuje na zabezpečenie rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky a neexistenciu narušenia hospodárskej súťaže v členskom štáte, v ktorom je usadený dotknutý manažér infraštruktúry.

Komisia prijíma rozhodnutie v primeranej lehote.

4.   Dotknutý členský štát môže požiadať Komisiu o zrušenie jej rozhodnutia uvedeného v odseku 3 v súlade s postupom uvedeným v článku 62 ods. 2, keď daný členský štát presvedčí Komisiu o tom, že jej rozhodnutie už nie je odôvodnené. Komisia prijíma rozhodnutie v primeranej lehote.

5.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1 až 4, priebežný súlad s požiadavkami stanovenými v článkoch 7a a 7b monitoruje regulačný orgán uvedený v článku 55. Každý žiadateľ má právo odvolať sa na regulačný orgán, ak sa domnieva, že sa tieto požiadavky nedodržiavajú. V prípade takéhoto odvolania regulačný orgán rozhoduje o všetkých potrebných opatreniach na nápravu danej situácie v lehotách uvedených v článku 56 ods. 9. [PN 101 a 125/rev]

Článok 7c

Koordinačný výbor

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby manažéri infraštruktúry pre každú sieť zriadili a zorganizovali koordinačné výbory. Členstvo v tomto výbore je otvorené aspoň pre manažéra infraštruktúry, známych žiadateľov v zmysle článku 8 ods. 3 a potenciálnych žiadateľov na ich vlastnú žiadosť, ich zastupiteľské organizácie, zástupcov používateľov služieb železničnej nákladnej a osobnej dopravy a v prípade potreby pre regionálne a mieste orgány
  vrátane príslušných orgánov
  . Zástupcovia členských štátov a členovia dotknutého regulačného orgánu sú pozývaní na zasadnutia koordinačného výboru ako pozorovatelia. [PN 59]

2.   Koordinačný výbor predkladá návrhy, ktoré sa týkajú manažéra infraštruktúry alebo ktoré manažérovi infraštruktúry a prípadne členskému štátu poskytujú odporúčania v súvislosti s:

| a) | potrebami žiadateľov týkajúcimi sa údržby a rozvoja kapacity infraštruktúry; |
| --- | --- |

a)

potrebami žiadateľov týkajúcimi sa údržby a rozvoja kapacity infraštruktúry;

| b) | obsahom výkonnostných cieľov zameraných na používateľa obsiahnutých v zmluvných dohodách uvedených v článku 30 a s obsahom stimulov uvedených v článku 30 ods. 1 a ich plnením; |
| --- | --- |

b)

obsahom výkonnostných cieľov zameraných na používateľa obsiahnutých v zmluvných dohodách uvedených v článku 30 a s obsahom stimulov uvedených v článku 30 ods. 1 a ich plnením;

| c) | obsahom a realizáciou podmienok používania siete uvedených v článku 27; |
| --- | --- |

c)

obsahom a realizáciou podmienok používania siete uvedených v článku 27;

| d) | rámcom a pravidlami spoplatňovania stanovenými štátom a s režimom spoplatňovania zriadeným manažérom infraštruktúry v súlade s článkom 29 a v súvislosti s úrovňou a štruktúrou poplatkov za infraštruktúru; |
| --- | --- |

d)

rámcom a pravidlami spoplatňovania stanovenými štátom a s režimom spoplatňovania zriadeným manažérom infraštruktúry v súlade s článkom 29 a v súvislosti s úrovňou a štruktúrou poplatkov za infraštruktúru;

| e) | procesom prideľovania kapacity infraštruktúry vrátane prioritných pravidiel prideľovania kapacity medzi rôznymi kategóriami používateľov infraštruktúry;
  zásady koordinácie v prípade rozporu medzi žiadosťami o prevádzku služieb železničnej dopravy upravuje článok 46 ods. 4; [PN 60] |
| --- | --- |

e)

procesom prideľovania kapacity infraštruktúry vrátane prioritných pravidiel prideľovania kapacity medzi rôznymi kategóriami používateľov infraštruktúry;
  zásady koordinácie v prípade rozporu medzi žiadosťami o prevádzku služieb železničnej dopravy upravuje článok 46 ods. 4; [PN 60]

| f) | otázkami intermodality; |
| --- | --- |

f)

otázkami intermodality;

| g) | akýmikoľvek ďalšími otázkami týkajúcimi sa podmienok prístupu a používania infraštruktúry a kvality služieb manažéra infraštruktúry. |
| --- | --- |

g)

akýmikoľvek ďalšími otázkami týkajúcimi sa podmienok prístupu a používania infraštruktúry a kvality služieb manažéra infraštruktúry.

| ga) | otázkami, ktorým čelia používatelia služieb nákladnej a osobnej železničnej dopravy, ako je kvalita poskytovanej služby, poplatky za infraštruktúru a výška a transparentnosť cien železničných služieb. [PN 61] |
| --- | --- |

ga)

otázkami, ktorým čelia používatelia služieb nákladnej a osobnej železničnej dopravy, ako je kvalita poskytovanej služby, poplatky za infraštruktúru a výška a transparentnosť cien železničných služieb. [PN 61]

Aby mohol koordinačný výbor vykonávať tieto úlohy, má právomoc požadovať od manažéra infraštruktúry príslušné informácie v súvislosti s písmenami a) až g)

  ga), a to bez toho, aby bolo dotknuté obchodné tajomstvo
  . [PN 62]

3.   Koordinačný výbor vypracuje rokovací poriadok, ktorý bude zahŕňať najmä pravidlá týkajúce sa účasti na zasadnutiach a ich periodicity, ktorá musí byť aspoň raz za štvrťrok.
  V rokovacom poriadku sa okrem iného ustanovia pravidelné konzultácie s používateľmi služieb nákladnej a osobnej železničnej dopravy a so zástupcami zamestnancov v odvetví železničnej dopravy, ktoré sa uskutočnia aspoň raz ročne.
  Správa o výsledkoch diskusií koordinačného výboru sa predkladá raz za rok manažérovi infraštruktúry, členskému štátu, dotknutému regulačnému orgánu
  , používateľom služieb nákladnej a osobnej železničnej dopravy, zástupcom zamestnancov v odvetví železničnej dopravy
  a Komisii, pričom sa v nej uvedú príslušné stanoviská prijaté členmi výboru. [PN 63]

Článok 7d

Európska sieť manažérov infraštruktúry

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby sa manažéri infraštruktúry zapojili do siete a spolupracovali v jej rámci s cieľom vybudovať železničnú infraštruktúru Únie, a najmä zaistiť:

| i) | včasnú a efektívnu realizáciu transeurópskej dopravnej siete vrátane koridorov základnej siete, koridorov železničnej nákladnej dopravy podľa nariadenia (EÚ) č. 913/2010 (*2) a plánu zavedenia európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) stanoveného v rozhodnutí 2012/88/EÚ (*3)

  a |
| --- | --- |

i)

včasnú a efektívnu realizáciu transeurópskej dopravnej siete vrátane koridorov základnej siete, koridorov železničnej nákladnej dopravy podľa nariadenia (EÚ) č. 913/2010 (*2) a plánu zavedenia európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) stanoveného v rozhodnutí 2012/88/EÚ (*3)

  a

| ii) | uľahčenie efektívnych a účinných služieb cezhraničnej osobnej dopravy v rámci Únie vrátane cezhraničnej spolupráce s cieľom zvládnuť problémové miesta. |
| --- | --- |

ii)

uľahčenie efektívnych a účinných služieb cezhraničnej osobnej dopravy v rámci Únie vrátane cezhraničnej spolupráce s cieľom zvládnuť problémové miesta.

1a.
     
  Sieť takisto vypracuje spoločné rámcové zásady týkajúce sa poplatkov za služby cezhraničnej osobnej dopravy prevádzkované na viacerých sieťach podľa článku 37 a prideľovania kapacity v zmysle článku 40. Tieto spoločné zásady podliehajú stanovisku siete regulačných orgánov v súlade s článkom 57. [PN 64]

Komisia je členom siete. Koordinuje a podporuje jej činnosť a v prípade potreby jej poskytuje odporúčania. Zabezpečuje aktívnu spoluprácu vhodných manažérov infraštruktúry.

2.   Sieť sa zúčastňuje na činnostiach monitorovania trhu uvedených v článku 15 a referenčne porovnáva efektívnosť
  a účinnosť
  manažérov infraštruktúry na základe spoločných ukazovateľov a kritérií kvality, akými sú napríklad spoľahlivosť, kapacita, dostupnosť, presnosť a bezpečnosť ich sietí, kvalita a využívanie aktív, údržba, obnova, zlepšenia, investície a finančná efektívnosť
  a transparentnosť rámca a pravidiel spoplatňovania
  . [PN 65]

3.   Komisia môže prijímať

  s ohľadom na stanoviská, ktoré sieť vyjadrila, prijíma
  opatrenia, v ktorých stanoví spoločné zásady a postupy siete, najmä s cieľom zabezpečiť súlad referenčného porovnávania, ako aj postupy, ktoré sa majú uplatňovať pri spolupráci v rámci siete. Tieto opatrenia sa prijmú prostredníctvom vykonávacieho

  delegovaného
  aktu v súlade s postupom uvedeným v článku 62 ods. 3

  60
  .

(*2)  Ú. v. EÚ L 276, 20.10.2010, s. 22."

(*3)  Ú. v. EÚ L 51, 23.2.2012, s. 51.“. [PN 66]"

| (5) | Článok 10 sa mení takto:






  a) | odsek 2 sa nahrádza takto:
  „2.   Železničným podnikom sa za rovnoprávnych, nediskriminačných a transparentných podmienok udelí prístup k železničnej infraštruktúre vo všetkých členských štátoch na účely prevádzkovania všetkých druhov služieb železničnej osobnej dopravy. Železničné podniky majú právo nechať cestujúcich nastúpiť na akejkoľvek stanici a nechať ich vystúpiť na inej stanici. Toto právo zahŕňa prístup k infraštruktúre spájajúcej servisné zariadenia uvedené v bode 2 prílohy II.“; |
| --- | --- | --- |

(5)

Článok 10 sa mení takto:

a)

odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Železničným podnikom sa za rovnoprávnych, nediskriminačných a transparentných podmienok udelí prístup k železničnej infraštruktúre vo všetkých členských štátoch na účely prevádzkovania všetkých druhov služieb železničnej osobnej dopravy. Železničné podniky majú právo nechať cestujúcich nastúpiť na akejkoľvek stanici a nechať ich vystúpiť na inej stanici. Toto právo zahŕňa prístup k infraštruktúre spájajúcej servisné zariadenia uvedené v bode 2 prílohy II.“;

| aa) | vkladá sa tento odsek:




  „2a.
     
  Členský štát nie je povinný poskytnúť právo na prístup k infraštruktúre na účely prevádzkovania akéhokoľvek typu služieb železničným podnikom, nad ktorými má priamu alebo nepriamu kontrolu osoba alebo osoby z tretej krajiny alebo tretích krajín, v ktorých sa prístupové práva k infraštruktúre a servisným zariadeniam neposkytujú podnikom z Únie za podmienok podobných tým, ktoré sú uvedené v tejto smernici. Na účely tohto odseku kontrola pozostáva z práv, zmlúv alebo akýchkoľvek iných prostriedkov, ktoré samostatne alebo spoločne a vzhľadom na príslušné skutočnosti alebo právne predpisy dávajú možnosť vykonávať rozhodujúci vplyv nad podnikom predovšetkým prostredníctvom:










  a) | vlastníctva alebo užívacích práv vo vzťahu k všetkým aktívam dotknutého podniku alebo k ich časti; |
| --- | --- | --- |

aa)

vkladá sa tento odsek:

„2a.
     
  Členský štát nie je povinný poskytnúť právo na prístup k infraštruktúre na účely prevádzkovania akéhokoľvek typu služieb železničným podnikom, nad ktorými má priamu alebo nepriamu kontrolu osoba alebo osoby z tretej krajiny alebo tretích krajín, v ktorých sa prístupové práva k infraštruktúre a servisným zariadeniam neposkytujú podnikom z Únie za podmienok podobných tým, ktoré sú uvedené v tejto smernici. Na účely tohto odseku kontrola pozostáva z práv, zmlúv alebo akýchkoľvek iných prostriedkov, ktoré samostatne alebo spoločne a vzhľadom na príslušné skutočnosti alebo právne predpisy dávajú možnosť vykonávať rozhodujúci vplyv nad podnikom predovšetkým prostredníctvom:

a)

vlastníctva alebo užívacích práv vo vzťahu k všetkým aktívam dotknutého podniku alebo k ich časti;

| b) | práv alebo zmlúv, ktoré umožňujú rozhodujúcim spôsobom vplývať na zloženie, hlasovanie alebo rozhodovanie orgánov podniku.“; [PN 67] |
| --- | --- |

b)

práv alebo zmlúv, ktoré umožňujú rozhodujúcim spôsobom vplývať na zloženie, hlasovanie alebo rozhodovanie orgánov podniku.“; [PN 67]

| b) | odseky 3 a 4 sa vypúšťajú. |
| --- | --- |

b)

odseky 3 a 4 sa vypúšťajú.

| (6) | Článok 11 sa mení takto:






  a) | odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Členské štáty môžu obmedziť právo prístupu vymedzené v článku 10 ods. 2 k službám osobnej dopravy medzi daným miestom odchodu a daným miestom určenia, ak sa jedna alebo viacero zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  vzťahuje na tú istú trasu alebo na alternatívnu trasu v prípade, že by uplatňovanie tohto práva ohrozilo hospodársku rovnováhu predmetnej zmluvy

  verejnej zákazky
  alebo zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  .
  Služby osobnej vysokorýchlostnej dopravy sa neobmedzujú iba na ich právo prístupu ustanovené v článku 10 ods. 2.




  Príslušné orgány a manažéri infraštruktúry vopred informujú všetky zainteresované strany o žiadostiach o pridelenie kapacity podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007

   (*4)

  , ktoré môžu byť v rozpore s právami prístupu podľa článku 10 tejto smernice.




  Všetky služby osobnej dopravy, ktoré nie sú súčasťou verejnej zákazky na poskytnutie služby, sa označujú ako služby s otvoreným prístupom.




  Ak príslušný orgán vytvorí novú verejnú zákazku na poskytnutie služby alebo rozšíri rozsah už existujúcej zákazky v zmysle využívania väčšej kapacity infraštruktúry než v minulosti, práva prístupu podnikov, ktoré poskytujú existujúce služby s otvoreným prístupom, na ktoré môže mať rozhodnutie príslušného orgánu vplyv, nepodliehajú žiadnym obmedzeniam.



  (*4)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave, ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 1191/69 a (EHS) č. 1107/70 (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 1).
  “; [PN 68]" |
| --- | --- | --- |

(6)

Článok 11 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Členské štáty môžu obmedziť právo prístupu vymedzené v článku 10 ods. 2 k službám osobnej dopravy medzi daným miestom odchodu a daným miestom určenia, ak sa jedna alebo viacero zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  vzťahuje na tú istú trasu alebo na alternatívnu trasu v prípade, že by uplatňovanie tohto práva ohrozilo hospodársku rovnováhu predmetnej zmluvy

  verejnej zákazky
  alebo zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  .
  Služby osobnej vysokorýchlostnej dopravy sa neobmedzujú iba na ich právo prístupu ustanovené v článku 10 ods. 2.

Príslušné orgány a manažéri infraštruktúry vopred informujú všetky zainteresované strany o žiadostiach o pridelenie kapacity podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007

   (*4)

  , ktoré môžu byť v rozpore s právami prístupu podľa článku 10 tejto smernice.

Všetky služby osobnej dopravy, ktoré nie sú súčasťou verejnej zákazky na poskytnutie služby, sa označujú ako služby s otvoreným prístupom.

Ak príslušný orgán vytvorí novú verejnú zákazku na poskytnutie služby alebo rozšíri rozsah už existujúcej zákazky v zmysle využívania väčšej kapacity infraštruktúry než v minulosti, práva prístupu podnikov, ktoré poskytujú existujúce služby s otvoreným prístupom, na ktoré môže mať rozhodnutie príslušného orgánu vplyv, nepodliehajú žiadnym obmedzeniam.

(*4)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave, ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 1191/69 a (EHS) č. 1107/70 (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 1).
  “; [PN 68]"

| b) | v odseku 2 sa prvý pododsek nahrádza takto:
  „S cieľom určiť, či by sa ohrozila hospodárska rovnováha zmluvy o službách vo verejnom záujme, dotknutý regulačný orgán alebo orgány uvedené v článku 55 vykonajú objektívnu hospodársku analýzu a svoje rozhodnutie založia na vopred určených kritériách. Toto určenie vykoná(-ajú)



  Tieto kritériá okrem iného zahŕňajú vplyv uplatňovania práva prístupu na ziskovosť všetkých služieb, ktoré sú predmetom verejnej zákazky na poskytnutie služby, vrátane vyplývajúcich vplyvov na čisté náklady, ktoré znáša príslušný orgán verejnej moci, ktorý zadal zákazku, dopyt cestujúcich, stanovenie cien cestovného, spôsob predaja prepravných dokladov, umiestnenie a počet zastávok a načasovanie a frekvenciu navrhovanej novej služby a stanoví ich regulačný orgán uvedený v článku 55 v súlade s opatreniami ustanovenými v odseku 4 tohto článku. Analýzou sa posúdi, či by prostredníctvom novej služby s otvoreným prístupom mohlo dôjsť k ohrozeniu realizovateľnosti služieb prevádzkovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby.




  Hospodárska rovnováha verejnej zákazky na poskytnutie služby sa nepovažuje za ohrozenú, ak regulačný orgán predpokladá, že perspektívna nová služba by skôr prinášala príjmy do odvetvia železničnej dopravy, než by ich z neho odoberala, a že pokles príjmov v prípade súboru služieb v rámci verejnej zákazky alebo verejných zákaziek na poskytnutie služby by nebol významný, ak by vôbec bol nejaký. V súlade s touto analýzou a rozhodnutím príslušného regulačného orgánu sú členské štáty splnomocnené, aby udeľovali, upravovali alebo odopierali právo prístupu k požadovanej službe osobnej dopravy.“ |
| --- | --- |

b)

v odseku 2 sa prvý pododsek nahrádza takto:

„S cieľom určiť, či by sa ohrozila hospodárska rovnováha zmluvy o službách vo verejnom záujme, dotknutý regulačný orgán alebo orgány uvedené v článku 55 vykonajú objektívnu hospodársku analýzu a svoje rozhodnutie založia na vopred určených kritériách. Toto určenie vykoná(-ajú)

Tieto kritériá okrem iného zahŕňajú vplyv uplatňovania práva prístupu na ziskovosť všetkých služieb, ktoré sú predmetom verejnej zákazky na poskytnutie služby, vrátane vyplývajúcich vplyvov na čisté náklady, ktoré znáša príslušný orgán verejnej moci, ktorý zadal zákazku, dopyt cestujúcich, stanovenie cien cestovného, spôsob predaja prepravných dokladov, umiestnenie a počet zastávok a načasovanie a frekvenciu navrhovanej novej služby a stanoví ich regulačný orgán uvedený v článku 55 v súlade s opatreniami ustanovenými v odseku 4 tohto článku. Analýzou sa posúdi, či by prostredníctvom novej služby s otvoreným prístupom mohlo dôjsť k ohrozeniu realizovateľnosti služieb prevádzkovaných v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby.

Hospodárska rovnováha verejnej zákazky na poskytnutie služby sa nepovažuje za ohrozenú, ak regulačný orgán predpokladá, že perspektívna nová služba by skôr prinášala príjmy do odvetvia železničnej dopravy, než by ich z neho odoberala, a že pokles príjmov v prípade súboru služieb v rámci verejnej zákazky alebo verejných zákaziek na poskytnutie služby by nebol významný, ak by vôbec bol nejaký. V súlade s touto analýzou a rozhodnutím príslušného regulačného orgánu sú členské štáty splnomocnené, aby udeľovali, upravovali alebo odopierali právo prístupu k požadovanej službe osobnej dopravy.“

| c) | vkladajú sa tieto odseky:




  „2a.
     
  Ak sa verejná zákazka na poskytnutie služby udelí prostredníctvom postupu verejného obstarávania v súlade s právnymi predpismi Únie, členské štáty môžu v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007 obmedziť právo prístupu ustanovené v článku 10 ods. 2 tejto smernice na obdobie trvania tejto verejnej zákazky na poskytnutie služby o službách medzi miestom odchodu a miestom určenia, na ktoré sa vzťahuje uvedená verejná zákazka na poskytnutie služby. Informácie o obmedzení práva prístupu sa zverejnia pri otvorení postupu verejného obstarávania pre danú verejnú zákazku na poskytnutie služby. Každá ďalšia nová služba v zmysle článku 10 ods. 2, v súvislosti s ktorou regulačný orgán predpokladá, že bude skôr prinášať príjmy do odvetvia železničnej dopravy, než ich z neho bude odoberať, a v súvislosti s ktorou pokles príjmu v prípade súboru služieb v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služieb by nebol významný, ak by bol vôbec nejaký, nebude obmedzená z hľadiska prístupu.




  Obmedzenia uvedené v tomto odseku nemajú obmedzujúci účinok, ak ide o právo nechať cestujúcich nastúpiť na ktorejkoľvek stanici umiestnenej na medzinárodnej trase a nechať ich vystúpiť na inej stanici vrátane staníc umiestnených v tom istom členskom štáte.




  2b.
     
  Regulačný orgán alebo regulačné orgány, ktoré uskutočňujú analýzy uvedené v odsekoch 2 a 2a, vykonajú toto určenie
  na základe žiadosti, ktorú do jedného mesiaca od oznámenia zamýšľanej služby osobnej dopravy uvedenej v článku 38 ods. 4 predložil ktorýkoľvek z týchto subjektov:






  a) | príslušný orgán alebo príslušné orgány, ktoré zadali zmluvu o službách vo verejnom záujme; |
| --- | --- | --- |

c)

vkladajú sa tieto odseky:

„2a.
     
  Ak sa verejná zákazka na poskytnutie služby udelí prostredníctvom postupu verejného obstarávania v súlade s právnymi predpismi Únie, členské štáty môžu v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007 obmedziť právo prístupu ustanovené v článku 10 ods. 2 tejto smernice na obdobie trvania tejto verejnej zákazky na poskytnutie služby o službách medzi miestom odchodu a miestom určenia, na ktoré sa vzťahuje uvedená verejná zákazka na poskytnutie služby. Informácie o obmedzení práva prístupu sa zverejnia pri otvorení postupu verejného obstarávania pre danú verejnú zákazku na poskytnutie služby. Každá ďalšia nová služba v zmysle článku 10 ods. 2, v súvislosti s ktorou regulačný orgán predpokladá, že bude skôr prinášať príjmy do odvetvia železničnej dopravy, než ich z neho bude odoberať, a v súvislosti s ktorou pokles príjmu v prípade súboru služieb v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služieb by nebol významný, ak by bol vôbec nejaký, nebude obmedzená z hľadiska prístupu.

Obmedzenia uvedené v tomto odseku nemajú obmedzujúci účinok, ak ide o právo nechať cestujúcich nastúpiť na ktorejkoľvek stanici umiestnenej na medzinárodnej trase a nechať ich vystúpiť na inej stanici vrátane staníc umiestnených v tom istom členskom štáte.

2b.
     
  Regulačný orgán alebo regulačné orgány, ktoré uskutočňujú analýzy uvedené v odsekoch 2 a 2a, vykonajú toto určenie
  na základe žiadosti, ktorú do jedného mesiaca od oznámenia zamýšľanej služby osobnej dopravy uvedenej v článku 38 ods. 4 predložil ktorýkoľvek z týchto subjektov:

a)

príslušný orgán alebo príslušné orgány, ktoré zadali zmluvu o službách vo verejnom záujme;

| b) | akékoľvek iné zainteresované príslušné orgány, ktoré majú právo obmedziť prístup podľa tohto článku; |
| --- | --- |

b)

akékoľvek iné zainteresované príslušné orgány, ktoré majú právo obmedziť prístup podľa tohto článku;

| c) | manažér infraštruktúry; |
| --- | --- |

c)

manažér infraštruktúry;

| d) | železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme; |
| --- | --- |

d)

železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme;

| da) | železničný podnik, ktorý požiadal o kapacitu v súlade s článkom 38 ods. 4.
  “; [PN 69 a 114] |
| --- | --- |

da)

železničný podnik, ktorý požiadal o kapacitu v súlade s článkom 38 ods. 4.
  “; [PN 69 a 114]

| d) | odsek

  odseky
  3
  a 4
  sa nahrádza

  nahrádzajú
  takto:
  „3.   Regulačný orgán odôvodní svoje rozhodnutie a uvedie podmienky, za ktorých môže o nové posúdenie rozhodnutia požiadať do jedného mesiaca od jeho oznámenia jeden z týchto subjektov:






  a) | dotknutý príslušný orgán alebo príslušné orgány; |
| --- | --- | --- |

d)

odsek

  odseky
  3
  a 4
  sa nahrádza

  nahrádzajú
  takto:

„3.   Regulačný orgán odôvodní svoje rozhodnutie a uvedie podmienky, za ktorých môže o nové posúdenie rozhodnutia požiadať do jedného mesiaca od jeho oznámenia jeden z týchto subjektov:

a)

dotknutý príslušný orgán alebo príslušné orgány;

| b) | manažér infraštruktúry; |
| --- | --- |

b)

manažér infraštruktúry;

| c) | železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme

  vykonáva verejnú zákazku na poskytnutie služby
  ; |
| --- | --- |

c)

železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme

  vykonáva verejnú zákazku na poskytnutie služby
  ;

| d) | železničný podnik, ktorý sa snaží získať prístup.“; |
| --- | --- |

d)

železničný podnik, ktorý sa snaží získať prístup.“;

Ak regulačný orgán
  v súlade s odsekom 2
  rozhodne, že zamýšľaná služba osobnej dopravy uvedená v článku 38 ods. 4 by ohrozila hospodársku rovnováhu zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  , uvedie prípadné zmeny takejto služby, ktorými by sa zabezpečilo splnenie podmienok na udelenie práva na prístup stanovených v článku 10 ods. 2.

4.   Na základe skúseností regulačných orgánov, príslušných orgánov a železničných podnikov a na základe činnosti siete uvedenej v článku 57 ods. 1 Komisia prijme do 16. decembra 2016 opatrenia, v ktorých podrobne určí postup a kritériá, ktoré sa majú dodržiavať pri uplatňovaní odsekov 1, 2 a 3 tohto článku. Tieto vykonávacie

  Uvedené delegované
  akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 62 ods. 3

  60
  .“; [PN 70]

| e) | odsek 5 sa vypúšťa. |
| --- | --- |

e)

odsek 5 sa vypúšťa.

| (7) | Vkladá sa tento článok 13a:
  „Článok 13a
  Spoločné systémy informovania a integrovaného predaja prepravných dokladov [PN 71]

  1.   Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie (ES) č. 1371/2007

   (10)

  a smernica 2010/40/EÚ

   (11)
  ,
  Všetky údaje týkajúce sa tvorby cestovných poriadkov sa považujú za verejné údaje, a preto sa sprístupňujú.




  Bez ohľadu na nariadenie (ES) č. 1371/2007 a smernicu 2010/40/EÚ členské štáty požadujú, aby všetky zainteresované strany v odvetví železničnej dopravy, ako sú železničné podniky, manažéri infraštruktúry a predajcovia prepravných dokladov, používali do 12. decembra 2019 interoperabilný systém predaja priamych prepravných dokladov a poskytovania informácií, ktorého účelom je umožniť cestujúcim prístup ku všetkým údajom potrebným na naplánovanie cesty a na rezerváciu a kúpu prepravných dokladov v Únii.




  Členské štáty žiadajú železničné podniky, aby spolupracovali pri vytvorení spoločného systému poskytovania cestovných informácií a predaja prepravných dokladov, ktorý by mal vzniknúť do 12. decembra 2019, na účely vydávania prepravných dokladov, priamych prepravných dokladov a rezervácií na všetky druhy verejnej osobnej železničnej dopravy poskytovanej na základe verejnej zákazky na poskytnutie služby v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007, alebo rozhodnú o splnomocnení príslušných orgánov na vytvorenie takéhoto systému. Tento systém nepovedie k narušeniu trhu ani diskriminácii medzi podnikmi. Bude spravovaný verejným alebo súkromným právnym subjektom alebo združením všetkých železničných podnikov poskytujúcich služby osobnej dopravy.




  Železničné podniky, ktoré poskytujú komerčné služby verejnej osobnej dopravy, majú nediskriminačný prístup k systému na poskytovanie informácií o verejnej osobnej železničnej doprave a predaj prepravných dokladov pre túto dopravu ako doplnok k ich vlastných prepravným službám.




  Každý systém sa rozdelí tak, aby bol interoperabilný v súlade so smernicou 2008/57/ES a základnými technickými špecifikáciami o telematických aplikáciách. Uplatňuje tieto technické požiadavky s cieľom zabezpečiť najmä jednotnosť pri spoplatňovaní a klíringu, dôvernosť v súvislosti s obchodnými informáciami, ochranu osobných údajov a dodržiavanie pravidiel hospodárskej súťaže. Každý systém alebo aplikácia ponúkajúca dodatočné služby cestujúcim sa vyznačuje interoperabilitou s týmito technickými špecifikáciami.




  Členské štáty zabezpečia, aby bol prístup k základným technickým špecifikáciám o telematických aplikáciách otvorený a nediskriminačný.




  Každá obchodná dohoda medzi účastníkmi je v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže.




  Náklady na takýto systém sú spravodlivo rozdelené medzi účastníkov v závislosti od ich príslušných príspevkov.




  Regulačný orgán zabezpečí, aby žiadny takýto systém predaja priamych prepravných dokladov neviedol k narušeniu trhu ani diskriminácii medzi železničnými podnikmi.


  Členské štáty môžu
  takisto
  požadovať od železničných podnikov prevádzkujúcich služby vnútroštátnej osobnej dopravy, aby sa prostredníctvom prepravných dokladov a rezervácií

  , aby sa železničné podniky a prevádzkovatelia iných spôsobov osobnej dopravy
  zapojili do spoločného
  prepojeného
  systému informovania

  poskytovania cestovných informácií
  a integrovaného predaja prepravných dokladov na vydávanie lístkov

  prepravných dokladov, priamych prepravných dokladov a rezervácií
  alebo aby sa rozhodli, že na zriadenie takéhoto systému dajú právomoc príslušným

  relevantným
  orgánom. V prípade zriadenia takéhoto systému členské štáty zabezpečujú, aby nedochádzalo k narúšaniu fungovania trhu ani k diskriminácii medzi železničnými podnikmi
  a inými poskytovateľmi osobnej dopravy
  . Spravuje ho verejný alebo súkromný subjekt alebo združenie všetkých železničných podnikov prevádzkujúcich služby osobnej dopravy. [PN 72]

  2.   Členské štáty požadujú od železničných podnikov prevádzkujúcich služby osobnej dopravy, aby zaviedli a koordinovali plán

  vytvoria a koordinujú, a to aj vo vzťahu k hlavným trasám v rámci Únie, vnútroštátne plány
  pre prípad

  prípady
  nepredvídaných udalostí na poskytnutie pomoci cestujúcim v zmysle článku 18 nariadenia (ES) č. 1371/2007

  so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2008/164/ES

   (*5)

  ,
  v prípade výrazného meškania

  narušenia
  služieb
  spôsobeného prírodnými katastrofami alebo katastrofami spôsobenými človekom
  .
  Každý železničný podnik poskytujúci služby v oblasti osobnej dopravy a každý správca stanice zavedú vlastný plán pre prípad nepredvídaných udalostí v súlade s vnútroštátnym plánom pre prípad nepredvídaných udalostí.



  (10)  
  Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14."


  (11)  
  Ú. v. EÚ L 207, 6.8.2010, s. 1."


  (*5)  
  Rozhodnutie Komisie 2008/164/ES z 21. decembra 2007 o technickej špecifikácii interoperability týkajúcej sa osôb so zníženou pohyblivosťou v transeurópskom konvenčnom železničnom systéme a systéme transeurópskych vysokorýchlostných železníc (Ú. v. EÚ L 64, 7.3.2008, s. 72).
  “. [PN 73]" |
| --- | --- |

(7)

Vkladá sa tento článok 13a:

„Článok 13a

Spoločné systémy informovania a integrovaného predaja prepravných dokladov [PN 71]

1.   Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie (ES) č. 1371/2007

   (10)

  a smernica 2010/40/EÚ

   (11)
  ,
  Všetky údaje týkajúce sa tvorby cestovných poriadkov sa považujú za verejné údaje, a preto sa sprístupňujú.

Bez ohľadu na nariadenie (ES) č. 1371/2007 a smernicu 2010/40/EÚ členské štáty požadujú, aby všetky zainteresované strany v odvetví železničnej dopravy, ako sú železničné podniky, manažéri infraštruktúry a predajcovia prepravných dokladov, používali do 12. decembra 2019 interoperabilný systém predaja priamych prepravných dokladov a poskytovania informácií, ktorého účelom je umožniť cestujúcim prístup ku všetkým údajom potrebným na naplánovanie cesty a na rezerváciu a kúpu prepravných dokladov v Únii.

Členské štáty žiadajú železničné podniky, aby spolupracovali pri vytvorení spoločného systému poskytovania cestovných informácií a predaja prepravných dokladov, ktorý by mal vzniknúť do 12. decembra 2019, na účely vydávania prepravných dokladov, priamych prepravných dokladov a rezervácií na všetky druhy verejnej osobnej železničnej dopravy poskytovanej na základe verejnej zákazky na poskytnutie služby v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007, alebo rozhodnú o splnomocnení príslušných orgánov na vytvorenie takéhoto systému. Tento systém nepovedie k narušeniu trhu ani diskriminácii medzi podnikmi. Bude spravovaný verejným alebo súkromným právnym subjektom alebo združením všetkých železničných podnikov poskytujúcich služby osobnej dopravy.

Železničné podniky, ktoré poskytujú komerčné služby verejnej osobnej dopravy, majú nediskriminačný prístup k systému na poskytovanie informácií o verejnej osobnej železničnej doprave a predaj prepravných dokladov pre túto dopravu ako doplnok k ich vlastných prepravným službám.

Každý systém sa rozdelí tak, aby bol interoperabilný v súlade so smernicou 2008/57/ES a základnými technickými špecifikáciami o telematických aplikáciách. Uplatňuje tieto technické požiadavky s cieľom zabezpečiť najmä jednotnosť pri spoplatňovaní a klíringu, dôvernosť v súvislosti s obchodnými informáciami, ochranu osobných údajov a dodržiavanie pravidiel hospodárskej súťaže. Každý systém alebo aplikácia ponúkajúca dodatočné služby cestujúcim sa vyznačuje interoperabilitou s týmito technickými špecifikáciami.

Členské štáty zabezpečia, aby bol prístup k základným technickým špecifikáciám o telematických aplikáciách otvorený a nediskriminačný.

Každá obchodná dohoda medzi účastníkmi je v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže.

Náklady na takýto systém sú spravodlivo rozdelené medzi účastníkov v závislosti od ich príslušných príspevkov.

Regulačný orgán zabezpečí, aby žiadny takýto systém predaja priamych prepravných dokladov neviedol k narušeniu trhu ani diskriminácii medzi železničnými podnikmi.

Členské štáty môžu
  takisto
  požadovať od železničných podnikov prevádzkujúcich služby vnútroštátnej osobnej dopravy, aby sa prostredníctvom prepravných dokladov a rezervácií

  , aby sa železničné podniky a prevádzkovatelia iných spôsobov osobnej dopravy
  zapojili do spoločného
  prepojeného
  systému informovania

  poskytovania cestovných informácií
  a integrovaného predaja prepravných dokladov na vydávanie lístkov

  prepravných dokladov, priamych prepravných dokladov a rezervácií
  alebo aby sa rozhodli, že na zriadenie takéhoto systému dajú právomoc príslušným

  relevantným
  orgánom. V prípade zriadenia takéhoto systému členské štáty zabezpečujú, aby nedochádzalo k narúšaniu fungovania trhu ani k diskriminácii medzi železničnými podnikmi
  a inými poskytovateľmi osobnej dopravy
  . Spravuje ho verejný alebo súkromný subjekt alebo združenie všetkých železničných podnikov prevádzkujúcich služby osobnej dopravy. [PN 72]

2.   Členské štáty požadujú od železničných podnikov prevádzkujúcich služby osobnej dopravy, aby zaviedli a koordinovali plán

  vytvoria a koordinujú, a to aj vo vzťahu k hlavným trasám v rámci Únie, vnútroštátne plány
  pre prípad

  prípady
  nepredvídaných udalostí na poskytnutie pomoci cestujúcim v zmysle článku 18 nariadenia (ES) č. 1371/2007

  so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2008/164/ES

   (*5)

  ,
  v prípade výrazného meškania

  narušenia
  služieb
  spôsobeného prírodnými katastrofami alebo katastrofami spôsobenými človekom
  .
  Každý železničný podnik poskytujúci služby v oblasti osobnej dopravy a každý správca stanice zavedú vlastný plán pre prípad nepredvídaných udalostí v súlade s vnútroštátnym plánom pre prípad nepredvídaných udalostí.

(10)  
  Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14."

(11)  
  Ú. v. EÚ L 207, 6.8.2010, s. 1."

(*5)  
  Rozhodnutie Komisie 2008/164/ES z 21. decembra 2007 o technickej špecifikácii interoperability týkajúcej sa osôb so zníženou pohyblivosťou v transeurópskom konvenčnom železničnom systéme a systéme transeurópskych vysokorýchlostných železníc (Ú. v. EÚ L 64, 7.3.2008, s. 72).
  “. [PN 73]"

| (7a) | V článku 19 sa dopĺňa toto písmeno:










  „da) | sa zaviazali uplatňovať príslušné kolektívne zmluvy členských štátov, v ktorých podnik plánuje pôsobiť;“. [PN 74] |
| --- | --- | --- |

(7a)

V článku 19 sa dopĺňa toto písmeno:

„da)

sa zaviazali uplatňovať príslušné kolektívne zmluvy členských štátov, v ktorých podnik plánuje pôsobiť;“. [PN 74]

| (8) | V článku 38 sa odsek 4 nahrádza takto:
  „4.   Ak žiadateľ mieni požiadať o kapacitu infraštruktúry s cieľom prevádzkovať službu osobnej dopravy, informuje o tom manažérov infraštruktúry a dotknuté regulačné orgány, a to najneskôr 18 mesiacov pred nadobudnutím platnosti cestovného poriadku siete, ktorého sa žiadosť o kapacitu týka. S cieľom umožniť dotknutým regulačným orgánom posúdiť potenciálny hospodársky vplyv na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme regulačné orgány zabezpečujú, aby bol bez zbytočného odkladu a najneskôr do piatich dní informovaný každý príslušný orgán, ktorý zadal zmluvu na poskytnutie služby osobnej železničnej dopravy na danej trase vymedzenej v zmluve o službách vo verejnom záujme, akýkoľvek iný zainteresovaný príslušný orgán s právom na obmedzenie prístupu podľa článku 11 a každý železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme na trase danej služby osobnej dopravy.“. |
| --- | --- |

(8)

V článku 38 sa odsek 4 nahrádza takto:

„4.   Ak žiadateľ mieni požiadať o kapacitu infraštruktúry s cieľom prevádzkovať službu osobnej dopravy, informuje o tom manažérov infraštruktúry a dotknuté regulačné orgány, a to najneskôr 18 mesiacov pred nadobudnutím platnosti cestovného poriadku siete, ktorého sa žiadosť o kapacitu týka. S cieľom umožniť dotknutým regulačným orgánom posúdiť potenciálny hospodársky vplyv na existujúce zmluvy o službách vo verejnom záujme regulačné orgány zabezpečujú, aby bol bez zbytočného odkladu a najneskôr do piatich dní informovaný každý príslušný orgán, ktorý zadal zmluvu na poskytnutie služby osobnej železničnej dopravy na danej trase vymedzenej v zmluve o službách vo verejnom záujme, akýkoľvek iný zainteresovaný príslušný orgán s právom na obmedzenie prístupu podľa článku 11 a každý železničný podnik, ktorý plní zmluvu o službách vo verejnom záujme na trase danej služby osobnej dopravy.“.

| (
  8a) | V článku 42 sa vkladá tento odsek 1a:




  „1a.
     
  V záujme zabránenia diskriminácii žiadateľov regulačný orgán uvedený v článku 55 tejto smernice vopred schvaľuje takéto rámcové dohody a dohliada nad dodržiavaním platnej rámcovej dohody z vlastnej iniciatívy. Žiadateľ je oprávnený odvolať sa na regulačný orgán, ak sa domnieva, že sa s ním zaobchádza nespravodlivo, že je diskriminovaný alebo že ho rámcová dohoda akýmkoľvek iným spôsobom poškodzuje. V prípade odvolania proti rámcovej dohode regulačný orgán buď potvrdí, že sa nevyžaduje žiadna zmena rámcovej dohody, alebo si vyžiada zmenu tejto rámcovej dohody v súlade s usmerneniami stanovenými regulačným orgánom, a to najneskôr do dvoch mesiacov po doručení odvolania regulačnému orgánu. Manažér infraštruktúry a železničný podnik splnia rozhodnutie regulačného orgánu v čo najskoršom možnom termíne a v každom prípade najneskôr jeden mesiac po tom, ako od regulačného orgánu dostanú oznámenie o tomto rozhodnutí. Pri plnení funkcií uvedených v tomto odseku venuje regulačný orgán osobitnú pozornosť ochrane obchodného tajomstva.“. [PN 75] |
| --- | --- |

(
  8a)

V článku 42 sa vkladá tento odsek 1a:

„1a.
     
  V záujme zabránenia diskriminácii žiadateľov regulačný orgán uvedený v článku 55 tejto smernice vopred schvaľuje takéto rámcové dohody a dohliada nad dodržiavaním platnej rámcovej dohody z vlastnej iniciatívy. Žiadateľ je oprávnený odvolať sa na regulačný orgán, ak sa domnieva, že sa s ním zaobchádza nespravodlivo, že je diskriminovaný alebo že ho rámcová dohoda akýmkoľvek iným spôsobom poškodzuje. V prípade odvolania proti rámcovej dohode regulačný orgán buď potvrdí, že sa nevyžaduje žiadna zmena rámcovej dohody, alebo si vyžiada zmenu tejto rámcovej dohody v súlade s usmerneniami stanovenými regulačným orgánom, a to najneskôr do dvoch mesiacov po doručení odvolania regulačnému orgánu. Manažér infraštruktúry a železničný podnik splnia rozhodnutie regulačného orgánu v čo najskoršom možnom termíne a v každom prípade najneskôr jeden mesiac po tom, ako od regulačného orgánu dostanú oznámenie o tomto rozhodnutí. Pri plnení funkcií uvedených v tomto odseku venuje regulačný orgán osobitnú pozornosť ochrane obchodného tajomstva.“. [PN 75]

| (

  8b) | V článku 46 sa odsek 4 nahrádza takto:



  „4.   
  Zásady, ktorými sa riadi koordinačný proces, sú stanovené v podmienkach používania siete. Tieto prihliadajú najmä na náročnosť konštrukcie medzinárodných vlakových trás a možný vplyv zmien na iných manažérov infraštruktúry. V prípade rozporu medzi žiadosťami o prevádzku železničnej služby v rámci rovnakého trhového segmentu manažér infraštruktúry pri prideľovaní kapacity posudzuje len spornú infraštruktúru, a nie celkový objem kapacity, ktorý požadujú konkurenční žiadatelia.“. [PN 76] |
| --- | --- |

(

  8b)

V článku 46 sa odsek 4 nahrádza takto:

„4.   
  Zásady, ktorými sa riadi koordinačný proces, sú stanovené v podmienkach používania siete. Tieto prihliadajú najmä na náročnosť konštrukcie medzinárodných vlakových trás a možný vplyv zmien na iných manažérov infraštruktúry. V prípade rozporu medzi žiadosťami o prevádzku železničnej služby v rámci rovnakého trhového segmentu manažér infraštruktúry pri prideľovaní kapacity posudzuje len spornú infraštruktúru, a nie celkový objem kapacity, ktorý požadujú konkurenční žiadatelia.“. [PN 76]

| (

  8c) | V článku 54 sa odsek 1 nahrádza takto:




  „1.
     
  V prípade narušenia chodu vlakov spôsobeného technickou poruchou alebo nehodou musí manažér infraštruktúry uskutočniť všetky opatrenia potrebné na obnovenie normálnej situácie. V tomto zmysle vypracuje havarijný plán s uvedením rôznych subjektov, ktoré majú byť informované v prípade vážnych nehôd alebo vážneho narušenia chodu vlakov. V prípade narušenia, ktoré môže mať vplyv na cezhraničnú dopravu, si manažér infraštruktúry vymieňa všetky relevantné informácie s ostatnými manažérmi infraštruktúry, na ktorých sieť a premávku môže mať toto narušenie vplyv. Príslušní manažéri infraštruktúry spolupracujú na obnove normálnej cezhraničnej dopravy.“. [PN 77] |
| --- | --- |

(

  8c)

V článku 54 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.
     
  V prípade narušenia chodu vlakov spôsobeného technickou poruchou alebo nehodou musí manažér infraštruktúry uskutočniť všetky opatrenia potrebné na obnovenie normálnej situácie. V tomto zmysle vypracuje havarijný plán s uvedením rôznych subjektov, ktoré majú byť informované v prípade vážnych nehôd alebo vážneho narušenia chodu vlakov. V prípade narušenia, ktoré môže mať vplyv na cezhraničnú dopravu, si manažér infraštruktúry vymieňa všetky relevantné informácie s ostatnými manažérmi infraštruktúry, na ktorých sieť a premávku môže mať toto narušenie vplyv. Príslušní manažéri infraštruktúry spolupracujú na obnove normálnej cezhraničnej dopravy.“. [PN 77]

| (8d) | Do článku 55 sa dopĺňa tento odsek:




  „3a.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby regulačné orgány disponovali potrebnými organizačnými a prevádzkovými zdrojmi v zmysle článku 56 tejto smernice, a v prípade potreby prijmú akčný plán s cieľom poskytnúť im tieto zdroje.“. [PN 78] |
| --- | --- |

(8d)

Do článku 55 sa dopĺňa tento odsek:

„3a.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby regulačné orgány disponovali potrebnými organizačnými a prevádzkovými zdrojmi v zmysle článku 56 tejto smernice, a v prípade potreby prijmú akčný plán s cieľom poskytnúť im tieto zdroje.“. [PN 78]

| (

  8e) | Článok 56 sa nahrádza takto:




  „Článok 56




  Funkcie regulačného orgánu




  1.
     
  Bez toho, aby bol dotknutý článok 46 ods. 6, má žiadateľ právo odvolať sa na regulačný orgán, ak sa domnieva, že sa s ním zaobchádzalo nespravodlivo, že bol diskriminovaný alebo akýmkoľvek iným spôsobom poškodený, a najmä právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým manažérom infraštruktúry alebo prípadne železničným podnikom alebo prevádzkovateľom servisného zariadenia, ktoré sa týkajú:










  a) | podmienok používania siete v ich predbežnej i konečnej verzii; |
| --- | --- | --- |

(

  8e)

Článok 56 sa nahrádza takto:

„Článok 56

Funkcie regulačného orgánu

1.
     
  Bez toho, aby bol dotknutý článok 46 ods. 6, má žiadateľ právo odvolať sa na regulačný orgán, ak sa domnieva, že sa s ním zaobchádzalo nespravodlivo, že bol diskriminovaný alebo akýmkoľvek iným spôsobom poškodený, a najmä právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým manažérom infraštruktúry alebo prípadne železničným podnikom alebo prevádzkovateľom servisného zariadenia, ktoré sa týkajú:

a)

podmienok používania siete v ich predbežnej i konečnej verzii;

| b) | v nich stanovených kritérií; |
| --- | --- |

b)

v nich stanovených kritérií;

| c) | prideľovacieho procesu a jeho výsledku; |
| --- | --- |

c)

prideľovacieho procesu a jeho výsledku;

| d) | režimu spoplatňovania; |
| --- | --- |

d)

režimu spoplatňovania;

| e) | úrovne alebo štruktúry poplatkov za infraštruktúru, ktorých zaplatenie sa požaduje alebo sa môže požadovať; |
| --- | --- |

e)

úrovne alebo štruktúry poplatkov za infraštruktúru, ktorých zaplatenie sa požaduje alebo sa môže požadovať;

| f) | opatrení týkajúcich sa prístupu v súlade s článkami 10 až 13; |
| --- | --- |

f)

opatrení týkajúcich sa prístupu v súlade s článkami 10 až 13;

| g) | prístup k službám a ich spoplatňovanie v súlade s článkom 13; |
| --- | --- |

g)

prístup k službám a ich spoplatňovanie v súlade s článkom 13;

| ga) | plánovaných a neplánovaných prác v oblasti údržby infraštruktúry. |
| --- | --- |

ga)

plánovaných a neplánovaných prác v oblasti údržby infraštruktúry.

2.
     
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci vnútroštátnych orgánov pre hospodársku súťaž týkajúce sa zabezpečenia hospodárskej súťaže na trhoch so železničnými dopravnými službami, má regulačný orgán právomoc monitorovať situáciu hospodárskej súťaže na trhoch so železničnými dopravnými službami a z vlastnej iniciatívy kontroluje najmä odsek 1 písm. a) až ga) s cieľom predísť diskriminácii žiadateľov. Kontroluje najmä to, či podmienky používania siete neobsahujú diskriminačné ustanovenia alebo či neposkytujú manažérovi infraštruktúry možnosti, ktoré by mohol využiť na diskrimináciu žiadateľov.

3.
     
  Regulačný orgán úzko spolupracuje aj s národným bezpečnostným orgánom v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES zo 17. júna 2008 o interoperabilite systému železníc v Spoločenstve

   (*6)

  , a s orgánom udeľujúcim licenciu v zmysle tejto smernice.

Členské štáty zabezpečia, aby tieto orgány spoločne vytvorili rámec na výmenu informácií a spoluprácu zameranú na predchádzanie negatívnym vplyvom na hospodársku súťaž alebo bezpečnosť na železničnom trhu. Tento rámec zahŕňa mechanizmus umožňujúci regulačnému orgánu, aby národnému bezpečnostnému orgánu a orgánu udeľujúcemu licencie poskytol odporúčania týkajúce sa otázok, ktoré môžu ovplyvniť hospodársku súťaž na železničnom trhu, a umožňuje národnému bezpečnostnému orgánu, aby regulačnému orgánu a orgánu udeľujúcemu licencie poskytol odporúčania týkajúce sa otázok, ktoré môžu ovplyvniť bezpečnosť. Bez toho, aby bola dotknutá nezávislosť každého z orgánov v oblasti ich príslušnej pôsobnosti, príslušný orgán každé takéto odporúčanie preskúma pred prijatím svojich rozhodnutí. Ak sa príslušný orgán rozhodne odchýliť od týchto odporúčaní, uvedie dôvody vo svojich rozhodnutiach.

4.
     
  Členský štát môže rozhodnúť, že regulačnému orgánu sa pridelí úloha prijímať nezáväzné stanoviská k predbežným verziám podnikateľského plánu, ktorý sa uvádza v článku 8 ods. 3, k zmluvnej dohode a k plánu na zvýšenie kapacity s cieľom uviesť konkrétne v týchto stanoviskách, či sú tieto nástroje v súlade s prostredím hospodárskej súťaže na trhoch železničnej dopravy.

5.
     
  Regulačný orgán musí mať na plnenie svojich funkcií potrebnú organizačnú kapacitu z hľadiska ľudských aj materiálnych zdrojov, ktoré sú primerané dôležitosti železničného sektora v členskom štáte.

6.
     
  Regulačný orgán zabezpečí, aby poplatky stanovené manažérom infraštruktúry spĺňali požiadavky kapitoly IV oddielu 2 a aby boli nediskriminačné. Regulačný orgán zaistí, aby poplatky za prístup stanovené manažérom infraštruktúry, prevádzkovateľmi servisných zariadení alebo železničnými podnikmi – vrátane poplatkov za prístup na trate a poplatkov za prístup do staníc, ich budov a iných zariadení, ako aj zariadení na zobrazovanie dopravných informácií – neboli diskriminačné. V tejto súvislosti sa navrhované zmeny úrovne alebo štruktúry poplatkov podľa tohto odseku oznamujú regulačnému orgánu najneskôr dva mesiace pred ich plánovaným nadobudnutím účinnosti. Až do jedného mesiaca pred ich nadobudnutím účinnosti môže regulačný orgán trvať na znížení alebo zvýšení navrhovaných zmien, ich odložení alebo ich zrušení. Rokovania medzi žiadateľmi a manažérom infraštruktúry týkajúce sa úrovne poplatkov za infraštruktúru sa pripúšťajú len vtedy, keď sa uskutočnia pod dohľadom regulačného orgánu. Regulačný orgán zasiahne v prípade, keď sú rokovania pravdepodobne v rozpore s požiadavkami tejto kapitoly.

7.
     
  Regulačný orgán pravidelne a v každom prípade aspoň raz za dva roky uskutoční konzultácie so zástupcami používateľov služieb železničnej nákladnej a osobnej dopravy, aby zohľadnil ich názory na železničný trh.

8.
     
  Regulačný orgán je oprávnený požadovať príslušné informácie od manažéra infraštruktúry, žiadateľov a od ktorejkoľvek tretej strany zainteresovanej v rámci dotknutého členského štátu.

Požadované informácie sa dodávajú v rámci primeraného obdobia stanoveného regulačným orgánom, ktoré nepresiahne jeden mesiac, ak regulačný orgán s ním vo výnimočných prípadoch nebude súhlasiť a nepovolí časovo obmedzené predĺženie, ktoré nepresiahne dva dodatočné týždne. Regulačný orgán má právomoc presadzovať takéto požiadavky prostredníctvom primeraných sankcií vrátane pokút. Informácie, ktoré sa majú poskytnúť regulačnému orgánu, zahŕňajú všetky údaje požadované regulačným orgánom v rámci jeho právomoci riešiť odvolania a v rámci jeho funkcie monitorovania hospodárskej súťaže na trhoch so železničnými dopravnými službami v súlade s odsekom 2. To zahŕňa údaje potrebné na účely štatistiky a dohľadu nad trhom.

9.
     
  Regulačný orgán posúdi všetky sťažnosti a v prípade potreby požiada o relevantné informácie a začne konzultácie so všetkými príslušnými stranami, a to do jedného mesiaca od prijatia sťažnosti. O všetkých sťažnostiach, nápravných opatreniach a informovaní príslušných strán o svojom odôvodnenom rozhodnutí rozhodne vo vopred určenej primeranej lehote, a v každom prípade do šiestich týždňov od prijatia všetkých relevantných informácií. Bez toho, aby boli dotknuté právomoci vnútroštátnych orgánov pre hospodársku súťaž týkajúce sa zabezpečenia hospodárskej súťaže na trhoch so službami železničnej dopravy, regulačný orgán v príslušných prípadoch rozhoduje z vlastnej iniciatívy o primeraných opatreniach na nápravu diskriminácie žiadateľov, narušenia trhu a každého iného nežiaduceho vývoja na týchto trhoch, najmä v súvislosti s odsekom 1 písm. a) až ga).

Rozhodnutie regulačného orgánu je záväzné pre všetky strany, na ktoré sa rozhodnutie vzťahuje, a nepodlieha kontrole inej administratívnej inštancie. Regulačný orgán musí mať právomoc vynútiť si plnenie svojich rozhodnutí prostredníctvom primeraných sankcií vrátane pokút.

V prípade sťažnosti proti odmietnutiu žiadosti o pridelenie kapacity infraštruktúry alebo proti podmienkam ponuky kapacity regulačný orgán buď potvrdí, že sa nevyžaduje žiadna zmena rozhodnutia manažéra infraštruktúry, alebo vyžaduje zmenu tohto rozhodnutia v súlade so svojimi pokynmi. Manažér infraštruktúry splní rozhodnutie regulačného orgánu najneskôr jeden mesiac po prijatí oznámenia o tomto rozhodnutí.

10.
     
  Členské štáty zabezpečia súdne preskúmanie rozhodnutí prijatých regulačným orgánom. Odvolania proti rozhodnutiam regulačného orgánu môžu mať odkladný účinok len v prípade, keď bezprostredný účinok rozhodnutia regulačného orgánu môže spôsobiť odvolávajúcej sa strane nenahraditeľnú alebo zjavne neprimeranú škodu. Týmto ustanovením nie sú dotknuté právomoci súdu prerokúvajúceho odvolania, ktoré mu v príslušných prípadoch vyplývajú z ústavného práva.

11.
     
  Členské štáty zabezpečia uverejnenie rozhodnutí prijatých regulačným orgánom.

12.
     
  Regulačný orgán má právomoc vykonávať audity alebo iniciovať externé audity u manažérov infraštruktúry, prevádzkovateľov servisných zariadení a prípadne v železničných podnikoch, aby overil dodržiavanie súladu s ustanoveniami o oddelení účtov uvedenými v článku 6. Regulačný orgán je v tejto súvislosti oprávnený požiadať o všetky príslušné informácie. Má právomoc požiadať najmä manažéra infraštruktúry, prevádzkovateľov servisných zariadení a všetky podniky alebo iné subjekty vykonávajúce železničnú dopravu alebo správu infraštruktúry alebo integrujúce ich rôzne druhy podľa článku 6 ods. 1 a 2 a článku 13 o poskytnutie všetkých informácií týkajúcich sa výkazov uvedených v prílohe VIII alebo ich časti spolu s dostatočne podrobnými údajmi, podľa toho, do akej miery sa to považuje za potrebné a primerané.

Bez toho, aby boli dotknuté existujúce právomoci orgánov zodpovedných za otázky štátnej pomoci, regulačný orgán môže na základe týchto výkazov vyvodiť závery v otázkach súvisiacich so štátnou pomocou, ktoré oznámi týmto orgánom.

13.
     
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 60 prijímať delegované akty týkajúce sa určitých zmien prílohy VIII. Príloha VIII môže byť preto zmenená a doplnená tak, aby sa prispôsobila vývoju postupov účtovníctva a kontroly a/alebo aby sa doplnila o ďalšie prvky potrebné na overenie oddelenia účtov.

(*6)  Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1.“. [PN 79]"

| (8f) | V článku 57 sa dopĺňa tento odsek:




  „9a.
     
  Ak sa žiadateľ domnieva, že rozhodnutie manažéra infraštruktúry bráni rozvoju služby medzinárodnej dopravy, môže vec postúpiť sieti regulačných orgánov na stanovisko. Dotknutý národný regulačný orgán je o tomto postúpení súčasne informovaný. Sieť v prípade potreby požiada o vysvetlenie manažéra infraštruktúry a v každom prípade dotknutý národný regulačný orgán. Sieť prijme a zverejní svoje stanovisko a oznámi ho dotknutému národnému regulačnému orgánu.




  Sieť regulačných orgánov predloží Komisii výročnú správu o činnosti. Komisia podá správu Európskemu parlamentu a Rade.




  Komisia do jedného roka od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a najneskôr do 31. decembra 2019 prijme legislatívny návrh zameraný na vytvorenie európskeho regulačného orgánu a udelí mu právnu subjektivitu spolu s právomocami v oblasti dohľadu a rozhodovania sporov nadnárodnej povahy a s právomocou rozhodovať o odvolaniach proti rozhodnutiam národných regulačných orgánov. Tento nový orgán nahradí európsku sieť regulačných orgánov.“. [PN 80] |
| --- | --- |

(8f)

V článku 57 sa dopĺňa tento odsek:

„9a.
     
  Ak sa žiadateľ domnieva, že rozhodnutie manažéra infraštruktúry bráni rozvoju služby medzinárodnej dopravy, môže vec postúpiť sieti regulačných orgánov na stanovisko. Dotknutý národný regulačný orgán je o tomto postúpení súčasne informovaný. Sieť v prípade potreby požiada o vysvetlenie manažéra infraštruktúry a v každom prípade dotknutý národný regulačný orgán. Sieť prijme a zverejní svoje stanovisko a oznámi ho dotknutému národnému regulačnému orgánu.

Sieť regulačných orgánov predloží Komisii výročnú správu o činnosti. Komisia podá správu Európskemu parlamentu a Rade.

Komisia do jedného roka od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a najneskôr do 31. decembra 2019 prijme legislatívny návrh zameraný na vytvorenie európskeho regulačného orgánu a udelí mu právnu subjektivitu spolu s právomocami v oblasti dohľadu a rozhodovania sporov nadnárodnej povahy a s právomocou rozhodovať o odvolaniach proti rozhodnutiam národných regulačných orgánov. Tento nový orgán nahradí európsku sieť regulačných orgánov.“. [PN 80]

| (9) | V článku 63 sa odsek 1 nahrádza takto:
  „1.   Komisia do 31. decembra 2024 posúdi vplyv tejto smernice na železničný sektor a Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov predloží správu o jej vykonávaní.
  Toto posúdenie zohľadní stanoviská európskeho regulačného orgánu k tomu, či pretrvávajú diskriminačné praktiky alebo iné typy narúšania hospodárskej súťaže, a stanoviská sociálnych partnerov v príslušnom výbore Únie pre sociálny dialóg. [PN 81]


  Komisia

  Európsky regulačný orgán
  do toho istého dátumu posúdi, či pretrvávajú diskriminačné postupy alebo iné typy narušenia hospodárskej súťaže v súvislosti s manažérmi infraštruktúry, ktorí sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku

  , a zverejní odporúčania ďalších opatrení v oblasti politiky
  . Komisia v prípade potreby navrhne nové legislatívne opatrenia
  na základe týchto odporúčaní
  .“. [PN 82]



  „Komisia najneskôr do 18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice posúdi jej dosah na rozvoj pracovného trhu pre vlakový personál a v prípade potreby navrhne nové legislatívne opatrenia o udeľovaní osvedčení pre vlakový personál.“. [PN 83] |
| --- | --- |

(9)

V článku 63 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.   Komisia do 31. decembra 2024 posúdi vplyv tejto smernice na železničný sektor a Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov predloží správu o jej vykonávaní.
  Toto posúdenie zohľadní stanoviská európskeho regulačného orgánu k tomu, či pretrvávajú diskriminačné praktiky alebo iné typy narúšania hospodárskej súťaže, a stanoviská sociálnych partnerov v príslušnom výbore Únie pre sociálny dialóg. [PN 81]

Komisia

  Európsky regulačný orgán
  do toho istého dátumu posúdi, či pretrvávajú diskriminačné postupy alebo iné typy narušenia hospodárskej súťaže v súvislosti s manažérmi infraštruktúry, ktorí sú súčasťou vertikálne integrovaného podniku

  , a zverejní odporúčania ďalších opatrení v oblasti politiky
  . Komisia v prípade potreby navrhne nové legislatívne opatrenia
  na základe týchto odporúčaní
  .“. [PN 82]

„Komisia najneskôr do 18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice posúdi jej dosah na rozvoj pracovného trhu pre vlakový personál a v prípade potreby navrhne nové legislatívne opatrenia o udeľovaní osvedčení pre vlakový personál.“. [PN 83]

Článok 1a

Nariadenie (ES) č. 1371/2007 sa mení takto:

V článku 2 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   
  Nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia sa na všetky služby osobnej železničnej prepravy na celom území Únie uplatňujú články 9, 10
  ,
  11, 12, 19, článok 20 ods. 1 a článok 26.“. [PN 84]

Článok 2

1.   Členské štáty prijmú a uverejnia najneskôr do ... (*7) zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

*7

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 3

1.   Táto smernica nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
  Do troch mesiacov od uverejnenia sa sprístupní v konsolidovanej podobe spolu so smernicou 2012/34/EÚ v znení jej zmien. [PN 85]

Do troch mesiacov od uverejnenia sa sprístupní v konsolidovanej podobe spolu so smernicou 2012/34/EÚ v znení jej zmien.

2.   Článok 8

  1
  body 5 až 8 sa uplatňujú od 1. januára 2018 [včas na to, aby cestovný poriadok začal platiť 14. decembra 2019].

8

1

Členské štáty až do dátumu začiatku uplatňovania bodu 5 a bez toho, aby boli dotknuté služby medzinárodnej osobnej dopravy, nie sú povinné udeliť právo prístupu železničným podnikom a ich priamo alebo nepriamo riadeným dcérskym spoločnostiam, ktoré majú licenciu v členskom štáte, v ktorom sa podobné práva prístupu neudeľujú. [PN 86]

Členské štáty až do dátumu začiatku uplatňovania bodu 5 a bez toho, aby boli dotknuté služby medzinárodnej osobnej dopravy, nie sú povinné udeliť právo prístupu železničným podnikom a ich priamo alebo nepriamo riadeným dcérskym spoločnostiam, ktoré majú licenciu v členskom štáte, v ktorom sa podobné práva prístupu neudeľujú.

Článok 4

Táto smernica je určená členským štátom.

V ...,

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/51/ES z 29. apríla 2004, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/440/EHS o rozvoji železníc spoločenstva (Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 164).

4

(5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/58/ES z 23. októbra 2007, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/440/EHS o rozvoji železníc Spoločenstva a smernica 2001/14/ES o prideľovaní kapacity železničnej infraštruktúry a vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 44).

5

(6)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

6

(7)  
  Smernica Rady 2005/47/ES z 18. júla 2005 o Dohode medzi Spoločenstvom európskych železníc (CER) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o niektorých aspektoch pracovných podmienok mobilných pracovníkov, ktorí pôsobia v interoperabilnej cezhraničnej doprave v sektore železníc (Ú. v. EÚ L 195, 27.7.2005, s. 15).

7

Smernica Rady 2005/47/ES z 18. júla 2005 o Dohode medzi Spoločenstvom európskych železníc (CER) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o niektorých aspektoch pracovných podmienok mobilných pracovníkov, ktorí pôsobia v interoperabilnej cezhraničnej doprave v sektore železníc (Ú. v. EÚ L 195, 27.7.2005, s. 15).

(8)  Ú. v. EÚ C 369, 17.12.2011, s. 14.

8

(9)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14).

9

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14).

(*7)  18 mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*7

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/420 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/420

---

P7_TA(2014)0148

Služby vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy (COM(2013)0028 – C7-0024/2013 – 2013/0028(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/53)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0028), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0028),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0024/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0024/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Litovským parlamentom, Luxemburskou poslaneckou snemovňou, Holandskou prvou a druhou komorou, Rakúskou spolkovou radou a Švédskym parlamentom, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Litovským parlamentom, Luxemburskou poslaneckou snemovňou, Holandskou prvou a druhou komorou, Rakúskou spolkovou radou a Švédskym parlamentom, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0034/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0034/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

---

P7_TC1-COD(2013)0028

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Počas uplynulého desaťročia osobná železničná doprava nedosiahla taký rast, aby dokázala zvýšiť svoj podiel na využívaní rôznych druhov dopravy v porovnaní s cestnou a leteckou dopravou. 6 % podiel osobnej železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európskej únii ostal pomerne stabilný. Služby osobnej železničnej dopravy nedokázali uspokojiť rozvíjajúce sa potreby

  nedržali krok s inými druhmi dopravy
  z hľadiska dostupnosti
  , ceny
  a kvality.
  So zreteľom na túto skutočnosť je potrebné vziať si všetko relevantné ponaučenie z prístupu, ktorý Únia prijala v priebehu posledných troch železničných reforiem. [PN 1] |
| --- | --- |

(1)

Počas uplynulého desaťročia osobná železničná doprava nedosiahla taký rast, aby dokázala zvýšiť svoj podiel na využívaní rôznych druhov dopravy v porovnaní s cestnou a leteckou dopravou. 6 % podiel osobnej železničnej dopravy na využívaní rôznych druhov dopravy v Európskej únii ostal pomerne stabilný. Služby osobnej železničnej dopravy nedokázali uspokojiť rozvíjajúce sa potreby

  nedržali krok s inými druhmi dopravy
  z hľadiska dostupnosti
  , ceny
  a kvality.
  So zreteľom na túto skutočnosť je potrebné vziať si všetko relevantné ponaučenie z prístupu, ktorý Únia prijala v priebehu posledných troch železničných reforiem. [PN 1]

| (1a) | Železničná doprava zohráva kľúčovú úlohu zo sociálneho a environmentálneho hľadiska, ako aj v rámci plánovania mobility, a jej celkový podiel na európskej preprave cestujúcich možno podstatne zvýšiť. Z tohto hľadiska môžu investície do výskumu, ako aj do infraštruktúry a železničných koľajových vozidiel výrazne prispieť k novému rastu, a tým zvýšiť zamestnanosť priamo v železničnom sektore a nepriamo tým, že zvýšia mobilitu pracovníkov z iných odvetví. Železničná doprava má potenciál stať sa dôležitým moderným priemyselným odvetvím Únie za predpokladu, že členské štáty sa dohodnú na užšej spolupráci. [PN 2] |
| --- | --- |

(1a)

Železničná doprava zohráva kľúčovú úlohu zo sociálneho a environmentálneho hľadiska, ako aj v rámci plánovania mobility, a jej celkový podiel na európskej preprave cestujúcich možno podstatne zvýšiť. Z tohto hľadiska môžu investície do výskumu, ako aj do infraštruktúry a železničných koľajových vozidiel výrazne prispieť k novému rastu, a tým zvýšiť zamestnanosť priamo v železničnom sektore a nepriamo tým, že zvýšia mobilitu pracovníkov z iných odvetví. Železničná doprava má potenciál stať sa dôležitým moderným priemyselným odvetvím Únie za predpokladu, že členské štáty sa dohodnú na užšej spolupráci. [PN 2]

| (2) | Trh Únie so službami medzinárodnej osobnej železničnej dopravy bol od roku 2010 otvorený hospodárskej súťaži. Členské štáty okrem toho otvorili hospodárskej súťaži svoje služby vnútroštátnej osobnej dopravy, a to buď zavedením práv otvoreného prístupu, alebo zavedením verejnej súťaže v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby, alebo obidvoma spôsobmi. |
| --- | --- |

(2)

Trh Únie so službami medzinárodnej osobnej železničnej dopravy bol od roku 2010 otvorený hospodárskej súťaži. Členské štáty okrem toho otvorili hospodárskej súťaži svoje služby vnútroštátnej osobnej dopravy, a to buď zavedením práv otvoreného prístupu, alebo zavedením verejnej súťaže v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby, alebo obidvoma spôsobmi.

| (3) | Komisia vo svojej bielej knihe o dopravnej politike z 28. marca 2011 (4) oznámila svoj zámer dobudovať vnútorný trh železničnej dopravy, ktorý by železničným podnikom v Únii umožnil poskytovať všetky typy služieb železničnej dopravy bez zbytočných technických a administratívnych prekážok.
  Na lepšie plnenie tohto cieľa je potrebné naplánovať súčasnú reformu tak, aby sa v rámci Únie zohľadňovali železničné modely, ktoré preukázali svoju efektívnosť. [PN 5] |
| --- | --- |

(3)

Komisia vo svojej bielej knihe o dopravnej politike z 28. marca 2011 (4) oznámila svoj zámer dobudovať vnútorný trh železničnej dopravy, ktorý by železničným podnikom v Únii umožnil poskytovať všetky typy služieb železničnej dopravy bez zbytočných technických a administratívnych prekážok.
  Na lepšie plnenie tohto cieľa je potrebné naplánovať súčasnú reformu tak, aby sa v rámci Únie zohľadňovali železničné modely, ktoré preukázali svoju efektívnosť. [PN 5]

| (3a) | Kvalita verejných služieb v oblasti osobnej dopravy by sa mala zlepšiť a ich efektívnosť zvýšiť, pričom by sa mali zachovať existujúce efektívne fungujúce verejné služby osobnej dopravy. [PN 6] |
| --- | --- |

(3a)

Kvalita verejných služieb v oblasti osobnej dopravy by sa mala zlepšiť a ich efektívnosť zvýšiť, pričom by sa mali zachovať existujúce efektívne fungujúce verejné služby osobnej dopravy. [PN 6]

| (3b) | Dokončenie otvárania železničného trhu Únie je potrebné považovať za zásadné pre to, aby sa železnica mohla stať dôveryhodnou alternatívou iných spôsobov dopravy z hľadiska ceny a kvality. [PN 7] |
| --- | --- |

(3b)

Dokončenie otvárania železničného trhu Únie je potrebné považovať za zásadné pre to, aby sa železnica mohla stať dôveryhodnou alternatívou iných spôsobov dopravy z hľadiska ceny a kvality. [PN 7]

| (3c) | Je dôležité, aby príslušné orgány zohrávali kľúčovú úlohu pri organizácii služieb vo verejnom záujme v oblasti osobnej dopravy. Tieto orgány nesú zodpovednosť za plánovanie služieb vo verejnom záujme v oblasti osobnej dopravy vrátane určenia trás vybraných pre otvorený prístup alebo zadaných v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby, a tiež určenia postupu zadávania zákazky. Okrem toho by mali príslušné orgány odôvodniť, prečo iba postupom zadávania zákazky, ktorý si zvolili, sa dosiahne životaschopnosť, efektívnosť a ciele v oblasti kvality, a toto odôvodnenie by mali zverejniť. [PN 8] |
| --- | --- |

(3c)

Je dôležité, aby príslušné orgány zohrávali kľúčovú úlohu pri organizácii služieb vo verejnom záujme v oblasti osobnej dopravy. Tieto orgány nesú zodpovednosť za plánovanie služieb vo verejnom záujme v oblasti osobnej dopravy vrátane určenia trás vybraných pre otvorený prístup alebo zadaných v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby, a tiež určenia postupu zadávania zákazky. Okrem toho by mali príslušné orgány odôvodniť, prečo iba postupom zadávania zákazky, ktorý si zvolili, sa dosiahne životaschopnosť, efektívnosť a ciele v oblasti kvality, a toto odôvodnenie by mali zverejniť. [PN 8]

| (4) | Keď príslušné orgány organizujú svoje služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, musia zabezpečiť, aby záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme a geografický rozsah pôsobnosti verejných zákaziek na poskytnutie služby boli primerané, nevyhnutné a proporcionálne na dosiahnutie cieľov politiky v oblasti verejnej osobnej dopravy na ich území. Táto politika by sa mala vymedziť v 
  udržateľných
  plánoch verejnej dopravy, pričom by sa mal ponechať priestor na trhové riešenia v oblasti dopravy. Proces vymedzovania plánov verejnej dopravy a záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme by mal byť transparentný pre príslušné zainteresované strany vrátane potenciálnych trhových účastníkov. [PN 9] |
| --- | --- |

(4)

Keď príslušné orgány organizujú svoje služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, musia zabezpečiť, aby záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme a geografický rozsah pôsobnosti verejných zákaziek na poskytnutie služby boli primerané, nevyhnutné a proporcionálne na dosiahnutie cieľov politiky v oblasti verejnej osobnej dopravy na ich území. Táto politika by sa mala vymedziť v 
  udržateľných
  plánoch verejnej dopravy, pričom by sa mal ponechať priestor na trhové riešenia v oblasti dopravy. Proces vymedzovania plánov verejnej dopravy a záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme by mal byť transparentný pre príslušné zainteresované strany vrátane potenciálnych trhových účastníkov. [PN 9]

| (5) | V záujme zaistenia zdravého financovania na účely splnenia cieľov
  udržateľných
  plánov verejnej dopravy príslušné orgány musia navrhnúť záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme na dosiahnutie cieľov verejnej dopravy
  vysoko kvalitným a
  nákladovo efektívnym spôsobom s prihliadnutím na úhrady čistého finančného vplyvu týchto záväzkov a musia zabezpečiť dlhodobú finančnú udržateľnosť verejnej dopravy poskytovanej v rámci zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  .
  To zahŕňa zabránenie nadmerným aj nedostatočným úhradám spôsobeným charakterom záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme alebo tým, že príslušný orgán nesplnil svoje finančné záväzky. Záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme sa môžu vzťahovať na siete, v ktorých možno niektoré služby prevádzkovať s primeraným ziskom bez finančnej úhrady; zahrnutie takýchto služieb do záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme by nemalo viesť k vyplácaniu úhrad presahujúcich sumu potrebnú na poskytnutie celého spektra sieťových služieb. [PN 10] |
| --- | --- |

(5)

V záujme zaistenia zdravého financovania na účely splnenia cieľov
  udržateľných
  plánov verejnej dopravy príslušné orgány musia navrhnúť záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme na dosiahnutie cieľov verejnej dopravy
  vysoko kvalitným a
  nákladovo efektívnym spôsobom s prihliadnutím na úhrady čistého finančného vplyvu týchto záväzkov a musia zabezpečiť dlhodobú finančnú udržateľnosť verejnej dopravy poskytovanej v rámci zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  .
  To zahŕňa zabránenie nadmerným aj nedostatočným úhradám spôsobeným charakterom záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme alebo tým, že príslušný orgán nesplnil svoje finančné záväzky. Záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme sa môžu vzťahovať na siete, v ktorých možno niektoré služby prevádzkovať s primeraným ziskom bez finančnej úhrady; zahrnutie takýchto služieb do záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme by nemalo viesť k vyplácaniu úhrad presahujúcich sumu potrebnú na poskytnutie celého spektra sieťových služieb. [PN 10]

| (6) | Ak sa má zabezpečiť hladké fungovanie trhu verejnej osobnej železničnej dopravy, je obzvlášť dôležité, aby príslušné orgány dodržiavali tieto kritériá v prípade záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme a rozsahu pôsobnosti verejných zákaziek na poskytnutie služby, pretože je potrebné riadne koordinovať prepravné činnosti poskytované na základe otvoreného prístupu s prepravnými činnosťami poskytovanými v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby. Z tohto dôvodu by mal správne uplatňovanie a transparentnosť tohto procesu zabezpečovať nezávislý regulačný orgán pre odvetvie železničnej dopravy. |
| --- | --- |

(6)

Ak sa má zabezpečiť hladké fungovanie trhu verejnej osobnej železničnej dopravy, je obzvlášť dôležité, aby príslušné orgány dodržiavali tieto kritériá v prípade záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme a rozsahu pôsobnosti verejných zákaziek na poskytnutie služby, pretože je potrebné riadne koordinovať prepravné činnosti poskytované na základe otvoreného prístupu s prepravnými činnosťami poskytovanými v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby. Z tohto dôvodu by mal správne uplatňovanie a transparentnosť tohto procesu zabezpečovať nezávislý regulačný orgán pre odvetvie železničnej dopravy.

| (7) | Je potrebné stanoviť maximálny ročný Objem verejných zákaziek na poskytnutie služby v osobnej železničnej doprave v záujme uľahčenia hospodárskej súťaže medzi takýmito zmluvami,
  ktorý bude zadaný na základe verejnej súťaže, je potrebné stanoviť spôsobom, ktorý uľahčuje hospodársku súťaž o takéto zmluvy medzi malými uchádzačmi o zákazku, novými subjektmi na trhu a etablovaným poskytovateľom,
  pričom sa príslušným orgánom umožní určitá flexibilita, aby optimalizovali objem na základe hospodárskych a prevádzkových aspektov. [PN 64] |
| --- | --- |

(7)

Je potrebné stanoviť maximálny ročný Objem verejných zákaziek na poskytnutie služby v osobnej železničnej doprave v záujme uľahčenia hospodárskej súťaže medzi takýmito zmluvami,
  ktorý bude zadaný na základe verejnej súťaže, je potrebné stanoviť spôsobom, ktorý uľahčuje hospodársku súťaž o takéto zmluvy medzi malými uchádzačmi o zákazku, novými subjektmi na trhu a etablovaným poskytovateľom,
  pričom sa príslušným orgánom umožní určitá flexibilita, aby optimalizovali objem na základe hospodárskych a prevádzkových aspektov. [PN 64]

| (8) | S cieľom uľahčiť prípravu súťaží, a tým posilniť hospodársku súťaž musia príslušné orgány zabezpečiť, aby všetci poskytovatelia služieb vo verejnom záujme, ktorí majú záujem predložiť takúto ponuku, dostali určité informácie o dopravných službách a infraštruktúrach zahrnutých do rozsahu zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby v takom rozsahu, aby ich nebolo možné považovať za subjekty diskriminované príslušným orgánom v porovnaní s inými konkurentmi, pričom treba chrániť obchodné tajomstvo
  . [PN 12] |
| --- | --- |

(8)

S cieľom uľahčiť prípravu súťaží, a tým posilniť hospodársku súťaž musia príslušné orgány zabezpečiť, aby všetci poskytovatelia služieb vo verejnom záujme, ktorí majú záujem predložiť takúto ponuku, dostali určité informácie o dopravných službách a infraštruktúrach zahrnutých do rozsahu zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby v takom rozsahu, aby ich nebolo možné považovať za subjekty diskriminované príslušným orgánom v porovnaní s inými konkurentmi, pričom treba chrániť obchodné tajomstvo
  . [PN 12]

| (9) | Určité horné limitné hodnoty na priame zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby sa musia v prípade železničnej dopravy prispôsobiť špecifickým hospodárskym podmienkam, za ktorých sa v tomto odvetví uskutočňujú verejné súťaže. |
| --- | --- |

(9)

Určité horné limitné hodnoty na priame zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby sa musia v prípade železničnej dopravy prispôsobiť špecifickým hospodárskym podmienkam, za ktorých sa v tomto odvetví uskutočňujú verejné súťaže.

| (9a) | S cieľom zaručiť spravodlivú hospodársku súťaž a zabrániť zneužívaniu úhrad by sa mala uplatňovať zásada reciprocity. Táto zásada by sa nemala uplatňovať iba na členské štáty a podniky so sídlom v Únii, ale aj na podniky v tretích krajinách, ktoré sa chcú zúčastniť verejného obstarávania v Únii. [PN 65] |
| --- | --- |

(9a)

S cieľom zaručiť spravodlivú hospodársku súťaž a zabrániť zneužívaniu úhrad by sa mala uplatňovať zásada reciprocity. Táto zásada by sa nemala uplatňovať iba na členské štáty a podniky so sídlom v Únii, ale aj na podniky v tretích krajinách, ktoré sa chcú zúčastniť verejného obstarávania v Únii. [PN 65]

| (10) | Vybudovanie vnútorného trhu služieb osobnej železničnej dopravy si vyžaduje spoločné pravidlá zadávania zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  prostredníctvom verejnej súťaže

  súťažného verejného obstarávania
  v tomto odvetví, ktoré sa majú uplatňovať harmonizovaným spôsobom vo všetkých členských štátoch
  , pričom sa zohľadnia osobitné podmienky každej krajiny
  . [PN 14] |
| --- | --- |

(10)

Vybudovanie vnútorného trhu služieb osobnej železničnej dopravy si vyžaduje spoločné pravidlá zadávania zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  prostredníctvom verejnej súťaže

  súťažného verejného obstarávania
  v tomto odvetví, ktoré sa majú uplatňovať harmonizovaným spôsobom vo všetkých členských štátoch
  , pričom sa zohľadnia osobitné podmienky každej krajiny
  . [PN 14]

| (11) | V záujme vytvorenia

  Vzhľadom na vytvorenie
  rámcových podmienok na to, aby spoločnosť mohla v plnej miere využívať prínosy účinného otvorenia trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy, je dôležité, aby členské štáty zabezpečili primeranú úroveň sociálnej ochrany zamestnancov poskytovateľov služieb vo verejnom záujme. [PN 16] |
| --- | --- |

(11)

V záujme vytvorenia

  Vzhľadom na vytvorenie
  rámcových podmienok na to, aby spoločnosť mohla v plnej miere využívať prínosy účinného otvorenia trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy, je dôležité, aby členské štáty zabezpečili primeranú úroveň sociálnej ochrany zamestnancov poskytovateľov služieb vo verejnom záujme. [PN 16]

| (12) | Príslušné orgány musia prostredníctvom primeraných a účinných opatrení uľahčiť prístup poskytovateľov služieb vo verejnom záujme k železničným koľajovým vozidlám v prípade, keď to nezabezpečuje trh za vhodných hospodárskych a nediskriminačných podmienok. |
| --- | --- |

(12)

Príslušné orgány musia prostredníctvom primeraných a účinných opatrení uľahčiť prístup poskytovateľov služieb vo verejnom záujme k železničným koľajovým vozidlám v prípade, keď to nezabezpečuje trh za vhodných hospodárskych a nediskriminačných podmienok.

| (13) | V záujme zaistenia lepšie organizovanej odozvy trhu je potrebné zabezpečiť úplnú transparentnosť určitých kľúčových prvkov pripravovaných verejných súťaží v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby. |
| --- | --- |

(13)

V záujme zaistenia lepšie organizovanej odozvy trhu je potrebné zabezpečiť úplnú transparentnosť určitých kľúčových prvkov pripravovaných verejných súťaží v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby.

| (14) | V súlade s internými dôvodmi nariadenia (ES) č. 1370/2007 by sa malo objasniť, že prechodné obdobie do 2. decembra 2019 sa vzťahuje len na povinnosť organizovať verejné súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme.
  [PN 66] |
| --- | --- |

(14)

V súlade s internými dôvodmi nariadenia (ES) č. 1370/2007 by sa malo objasniť, že prechodné obdobie do 2. decembra 2019 sa vzťahuje len na povinnosť organizovať verejné súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme.
  [PN 66]

| (15) | Príprava železničných podnikov na povinné zavedenie verejnej súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme si vyžaduje viac času na účinnú a udržateľnú internú reštrukturalizáciu spoločností, ktorým boli takéto zmluvy zadané v minulosti priamo. Prechodné opatrenia sú preto potrebné v prípade zmlúv zadaných priamo v období od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 3. decembra 2019.
  [PN 67] |
| --- | --- |

(15)

Príprava železničných podnikov na povinné zavedenie verejnej súťaže v prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme si vyžaduje viac času na účinnú a udržateľnú internú reštrukturalizáciu spoločností, ktorým boli takéto zmluvy zadané v minulosti priamo. Prechodné opatrenia sú preto potrebné v prípade zmlúv zadaných priamo v období od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 3. decembra 2019.
  [PN 67]

| (16) | Po otvorení trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy by sa vzhľadom na to, že príslušné orgány možno budú musieť prijať opatrenia na zaistenie vysokej úrovne hospodárskej súťaže obmedzením počtu zmlúv, ktoré zadajú jednému železničnému podniku, mali zaviesť primerané ustanovenia. |
| --- | --- |

(16)

Po otvorení trhu so službami vnútroštátnej osobnej železničnej dopravy by sa vzhľadom na to, že príslušné orgány možno budú musieť prijať opatrenia na zaistenie vysokej úrovne hospodárskej súťaže obmedzením počtu zmlúv, ktoré zadajú jednému železničnému podniku, mali zaviesť primerané ustanovenia.

| (17) | V záujme zaistenia jednotných podmienok vykonávania nariadenia by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (5). |
| --- | --- |

(17)

V záujme zaistenia jednotných podmienok vykonávania nariadenia by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (5).

| (18) | Komisia v kontexte zmien nariadenia Rady (ES) č. 994/98 („splnomocňujúce nariadenie“) (6) navrhuje aj zmenu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 (COM(2012)0730). S cieľom harmonizovať prístup k predpisom o skupinových výnimkách v oblasti štátnej pomoci a v súlade s postupmi uvedenými v článku 108 ods. 4 a článku 109 zmluvy by sa do rozsahu pôsobnosti splnomocňujúceho nariadenia mala zahrnúť pomoc, ktorá slúži na koordináciu dopravy alebo tvorí náhrady za plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou podľa článku 93 zmluvy. |
| --- | --- |

(18)

Komisia v kontexte zmien nariadenia Rady (ES) č. 994/98 („splnomocňujúce nariadenie“) (6) navrhuje aj zmenu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 (COM(2012)0730). S cieľom harmonizovať prístup k predpisom o skupinových výnimkách v oblasti štátnej pomoci a v súlade s postupmi uvedenými v článku 108 ods. 4 a článku 109 zmluvy by sa do rozsahu pôsobnosti splnomocňujúceho nariadenia mala zahrnúť pomoc, ktorá slúži na koordináciu dopravy alebo tvorí náhrady za plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou podľa článku 93 zmluvy.

| (19) | Nariadenie (ES) č. 1370/2007 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť, |
| --- | --- |

(19)

Nariadenie (ES) č. 1370/2007 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Bez toho, aby bola dotknutá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ

   (7), sa nariadenie (ES) č. 1370/2007 mení takto: [PN 17]

| (1) | Článok 2 sa mení takto:








  -a) | Vkladá sa nasledujúce písmeno:










  „aa) | ‚
  verejná osobná železničná doprava‘ je verejná osobná doprava po železnici s výnimkou iných druhov koľajovej osobnej dopravy, ako sú metro, električky alebo, ak o tom rozhodne členský štát, hybridné systémy električiek a vlakov;“; [PN 18] |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

Článok 2 sa mení takto:

-a)

Vkladá sa nasledujúce písmeno:

„aa)

‚
  verejná osobná železničná doprava‘ je verejná osobná doprava po železnici s výnimkou iných druhov koľajovej osobnej dopravy, ako sú metro, električky alebo, ak o tom rozhodne členský štát, hybridné systémy električiek a vlakov;“; [PN 18]

| a) | Písmeno c) sa nahrádza takto:






  „c) | ‚príslušný miestny orgán‘ je každý príslušný orgán, ktorého právomoci nie sú celoštátneho rozsahu a ktorý pokrýva potreby v oblasti dopravy
  okrem iného
  v mestskej aglomerácii
  a/
  alebo obci

  vidieckej oblasti alebo v regióne, a to aj na cezhraničnej úrovni
  ;“; [PN 19] |
| --- | --- | --- |

a)

Písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)

‚príslušný miestny orgán‘ je každý príslušný orgán, ktorého právomoci nie sú celoštátneho rozsahu a ktorý pokrýva potreby v oblasti dopravy
  okrem iného
  v mestskej aglomerácii
  a/
  alebo obci

  vidieckej oblasti alebo v regióne, a to aj na cezhraničnej úrovni
  ;“; [PN 19]

| b) | V písmene e) sa dopĺňa tento pododsek:
  „Z rozsahu

  Rozsah
  záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme sa vylučujú

  zahŕňa
  všetky služby vo verejnom záujme v doprave, ktoré prekračujú rámec nevyhnutný na

  sú potrebné na
  dosiahnutie
  , okrem iného,
  sieťových účinkov
  hospodárskej, technickej alebo geografickej povahy
  na miestnej, regionálnej alebo nižšej ako celoštátnej úrovni.
  Takého sieťové účinky vznikajú integráciou dopravných služieb, ktorá zvyšuje príťažlivosť verejnej dopravy pre cestujúcich a jej efektívnosť z hľadiska odvetvia verejnej dopravy. Sieťové účinky môžu byť generované službami, ktoré pokrývajú svoje náklady, ale aj službami, ktoré ich nepokrývajú, ako aj na rôznych úrovniach, napríklad na geografickej úrovni, na úrovni cestovných poriadkov vlakov alebo na úrovni taríf.“. [PN 20] |
| --- | --- |

b)

V písmene e) sa dopĺňa tento pododsek:

„Z rozsahu

  Rozsah
  záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme sa vylučujú

  zahŕňa
  všetky služby vo verejnom záujme v doprave, ktoré prekračujú rámec nevyhnutný na

  sú potrebné na
  dosiahnutie
  , okrem iného,
  sieťových účinkov
  hospodárskej, technickej alebo geografickej povahy
  na miestnej, regionálnej alebo nižšej ako celoštátnej úrovni.
  Takého sieťové účinky vznikajú integráciou dopravných služieb, ktorá zvyšuje príťažlivosť verejnej dopravy pre cestujúcich a jej efektívnosť z hľadiska odvetvia verejnej dopravy. Sieťové účinky môžu byť generované službami, ktoré pokrývajú svoje náklady, ale aj službami, ktoré ich nepokrývajú, ako aj na rôznych úrovniach, napríklad na geografickej úrovni, na úrovni cestovných poriadkov vlakov alebo na úrovni taríf.“. [PN 20]

| (2) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 2a


  Multimodálne a udržateľné
  plány verejnej dopravy a záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme [PN 21]

  1.   Príslušné orgány vypracujú a pravidelne
  multimodálne
  aktualizujú plány verejnej osobnej dopravy, ktoré sa vzťahujú na všetky relevantné druhy dopravy na území v ich zodpovednosti. V týchto plánoch verejnej dopravy sa vymedzujú ciele politiky v oblasti verejnej dopravy a prostriedky ich plnenia, pričom sa vzťahujú na všetky príslušné druhy dopravy na území, za ktoré sú príslušné orgány zodpovedné
  , čím podporujú sociálnu a územnú súdržnosť
  .
  Tieto plány môžu pozostávať z informácií o plánoch verejnej dopravy, ktoré už existujú vo verejnej sfére. Zohľadnia sa už existujúce medziregionálne služby. Uvedené plány
  zahŕňajú aspoň: [PN 22]







  a) | štruktúru siete alebo trás; |
| --- | --- | --- |

(2)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 2a

Multimodálne a udržateľné
  plány verejnej dopravy a záväzky vyplývajúce zo služby vo verejnom záujme [PN 21]

1.   Príslušné orgány vypracujú a pravidelne
  multimodálne
  aktualizujú plány verejnej osobnej dopravy, ktoré sa vzťahujú na všetky relevantné druhy dopravy na území v ich zodpovednosti. V týchto plánoch verejnej dopravy sa vymedzujú ciele politiky v oblasti verejnej dopravy a prostriedky ich plnenia, pričom sa vzťahujú na všetky príslušné druhy dopravy na území, za ktoré sú príslušné orgány zodpovedné
  , čím podporujú sociálnu a územnú súdržnosť
  .
  Tieto plány môžu pozostávať z informácií o plánoch verejnej dopravy, ktoré už existujú vo verejnej sfére. Zohľadnia sa už existujúce medziregionálne služby. Uvedené plány
  zahŕňajú aspoň: [PN 22]

a)

štruktúru siete alebo trás;

| b) | základné požiadavky, ktoré má spĺňať ponuka verejnej dopravy, napríklad dostupnosť, územná prepojiteľnosť, bezpečnosť, modálne a intermodálne prepojenia

  a to aj v oblasti dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím a v oblasti modálnych a intermodálnych prepojení
  v hlavných spájajúcich uzloch, charakteristiky ponuky ako časy prevádzky, frekvencia služieb a minimálny stupeň využívania kapacity; [PN 23] |
| --- | --- |

b)

základné požiadavky, ktoré má spĺňať ponuka verejnej dopravy, napríklad dostupnosť, územná prepojiteľnosť, bezpečnosť, modálne a intermodálne prepojenia

  a to aj v oblasti dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím a v oblasti modálnych a intermodálnych prepojení
  v hlavných spájajúcich uzloch, charakteristiky ponuky ako časy prevádzky, frekvencia služieb a minimálny stupeň využívania kapacity; [PN 23]

| ba) | pre verejnú osobnú železničnú dopravu kritériá efektívnosti, okrem iného aj podiel tohto druhu dopravy na verejnej doprave, presnosť, nákladovú efektívnosť, frekvenciu poskytovania služby, spokojnosť zákazníkov a kvalitu železničných koľajových vozidiel; [PN 24] |
| --- | --- |

ba)

pre verejnú osobnú železničnú dopravu kritériá efektívnosti, okrem iného aj podiel tohto druhu dopravy na verejnej doprave, presnosť, nákladovú efektívnosť, frekvenciu poskytovania služby, spokojnosť zákazníkov a kvalitu železničných koľajových vozidiel; [PN 24]

| c) | normy kvality
  a bezpečnostné normy a tiež prvky kontroly týkajúce sa

  položiek, akými sú napríklad vybavenie zastávok a železničných koľajových vozidiel,
  infraštruktúry a služieb vrátane informácií

  presnosť a spoľahlivosť, čistota, služby a informácie zákazníkom, vybavovanie sťažností a nápravné prostriedky, monitorovanie kvality služieb; [PN 25] |
| --- | --- |

c)

normy kvality
  a bezpečnostné normy a tiež prvky kontroly týkajúce sa

  položiek, akými sú napríklad vybavenie zastávok a železničných koľajových vozidiel,
  infraštruktúry a služieb vrátane informácií

  presnosť a spoľahlivosť, čistota, služby a informácie zákazníkom, vybavovanie sťažností a nápravné prostriedky, monitorovanie kvality služieb; [PN 25]

| d) | zásady tarifnej politiky
  , napríklad využívanie sociálnych taríf
  ; [PN 26] |
| --- | --- |

d)

zásady tarifnej politiky
  , napríklad využívanie sociálnych taríf
  ; [PN 26]

| e) | prevádzkové požiadavky, akými sú napríklad preprava bicyklov, riadenie premávky, plán pre prípad nepredvídaných udalostí v prípade prerušenia prevádzky

  platné pravidlá týkajúce sa práv cestujúcich, sociálnych podmienok, podmienok zamestnávania a ochrany životného prostredia, ako aj stanovenie cieľov v oblasti životného prostredia
  . [PN 27] |
| --- | --- |

e)

prevádzkové požiadavky, akými sú napríklad preprava bicyklov, riadenie premávky, plán pre prípad nepredvídaných udalostí v prípade prerušenia prevádzky

  platné pravidlá týkajúce sa práv cestujúcich, sociálnych podmienok, podmienok zamestnávania a ochrany životného prostredia, ako aj stanovenie cieľov v oblasti životného prostredia
  . [PN 27]

Pri vypracovávaní plánov verejnej dopravy príslušné orgány zohľadňujú najmä uplatniteľné pravidlá týkajúce sa práv cestujúcich, sociálnej ochrany a ochrany zamestnancov a životného prostredia.
  [PN 28]

Príslušné orgány prijímajú a uverejňujú plány verejnej dopravy po konzultácii s príslušnými zainteresovanými stranami
  , kde spadajú
  . Na účely tohto nariadenia sú príslušnými zainteresovanými stranami, ktoré sa majú zohľadňovať, aspoň poskytovatelia dopravy, v prípade potreby manažéri infraštruktúry a organizácie zastupujúce cestujúcich a zamestnancov
  , a uvedené plány zverejňujú
  . [PN 29]

2.   Stanovenie záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme a zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby musí byť v súlade s príslušnými plánmi verejnej dopravy.

3.   Špecifikácie záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme vo verejnej osobnej doprave a rozsah ich uplatňovania sa stanovujú takto:

| a) | vymedzujú sa v súlade s článkom 2 písm. e); |
| --- | --- |

a)

vymedzujú sa v súlade s článkom 2 písm. e);

| b) | musia byť

  sú
  primerané na dosiahnutie cieľov plánu verejnej dopravy
  , čiže určujú postup udelenia zákazky, pokiaľ ide o normy kvality, ktoré je potrebné dodržať, a primerané prostriedky na tento účel, aby sa splnili ciele plánov verejnej dopravy
  ; [PN 30] |
| --- | --- |

b)

musia byť

  sú
  primerané na dosiahnutie cieľov plánu verejnej dopravy
  , čiže určujú postup udelenia zákazky, pokiaľ ide o normy kvality, ktoré je potrebné dodržať, a primerané prostriedky na tento účel, aby sa splnili ciele plánov verejnej dopravy
  ; [PN 30]

| c) | nepresahujú rámec toho, čo je sú nevyhnuté a proporcionálne na dosiahnutie cieľov plánu

  plánov
  verejnej dopravy
  a v záujme verejnej osobnej železničnej dopravy zohľadňujú smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ



   (*1)

  . [PN 31] |
| --- | --- |

c)

nepresahujú rámec toho, čo je sú nevyhnuté a proporcionálne na dosiahnutie cieľov plánu

  plánov
  verejnej dopravy
  a v záujme verejnej osobnej železničnej dopravy zohľadňujú smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ



   (*1)

  . [PN 31]

Pri posudzovaní primeranosti podľa písmena b) sa zohľadňuje to, či sú verejné zásahy pri poskytovaní osobnej dopravy vhodným prostriedkom na dosiahnutie cieľov plánov verejnej dopravy
  . [PN 32]

V prípade verejnej osobnej železničnej dopravy sa pri posudzovaní nevyhnutnosti a proporcionality podľa písmena c) zohľadňujú dopravné služby poskytované podľa článku 10 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (prepracované znenie)

   (8)

  , ako aj všetky informácie poskytované manažérom infraštruktúry a regulačným orgánom podľa článku 38 ods. 4 prvej vety uvedenej smernice.
  [PN 33]

4.   Vďaka špecifikáciám záväzkov služby vo verejnom záujme a súvisiacim úhradám čistého finančného vplyvu týchto záväzkov sa
  spĺňajú

  a) dosahujú ciele plánu verejnej dopravy nákladovo najefektívnejším spôsobom
  a z dlhodobého hľadiska sa

  b) zabezpečuje finančná udržateľnosť poskytovania verejnej osobnej dopravy v súlade s požiadavkami stanovenými v pláne verejnej dopravy z dlhodobého hľadiska. [PN 34]

5.   Príslušný orgán pri vypracúvaní špecifikácií stanovuje návrhy špecifikácií záväzkov vyplývajúcich zo služby vo verejnom záujme a ich rozsah, základné kroky pri posudzovaní ich súladu s požiadavkami stanovenými v odsekoch 2, 3 a 4 a výsledky posúdenia.

Príslušný orgán uskutočňuje v súvislosti s týmito špecifikáciami primerané konzultácie s príslušnými zainteresovanými stranami, akými sú aspoň poskytovatelia dopravy, v prípade potreby manažéri infraštruktúry a organizácie zastupujúce cestujúcich a zamestnancov, a zohľadňuje ich stanoviská. [PN 35]

6.   V prípade verejnej osobnej železničnej dopravy:

| a) | súlad posudzovania a postupu stanoveného v tomto článku zabezpečuje regulačný orgán uvedený v článku 55 smernice 2012/34/EÚ
  na základe žiadosti ktorejkoľvek zainteresovanej strany

  , a to aj z vlastnej iniciatívy; [PN 36] |
| --- | --- |

a)

súlad posudzovania a postupu stanoveného v tomto článku zabezpečuje regulačný orgán uvedený v článku 55 smernice 2012/34/EÚ
  na základe žiadosti ktorejkoľvek zainteresovanej strany

  , a to aj z vlastnej iniciatívy; [PN 36]

| b) | maximálny ročný

  minimálny počet verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave v členskom štáte je:








  — | jedna, v prípade, že na vnútroštátnom trhu
  objem zmluvy o službách vo verejnom záujme z hľadiska vlakokilometrov musí byť vyššia hodnota z týchto hodnôt: buď 10 miliónov vlakokilometrov, alebo jedna tretina celkového objemu vnútroštátnej verejnej osobnej železničnej dopravy poskytovanej v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby
  nepresahuje 20 miliónov vlakokilometrov; |
| --- | --- | --- |

b)

maximálny ročný

  minimálny počet verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave v členskom štáte je:

—

jedna, v prípade, že na vnútroštátnom trhu
  objem zmluvy o službách vo verejnom záujme z hľadiska vlakokilometrov musí byť vyššia hodnota z týchto hodnôt: buď 10 miliónov vlakokilometrov, alebo jedna tretina celkového objemu vnútroštátnej verejnej osobnej železničnej dopravy poskytovanej v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby
  nepresahuje 20 miliónov vlakokilometrov;

| — | dve, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 20 miliónov vlakokilometrov a nepresahuje 100 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 75 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby; |
| --- | --- |

—

dve, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 20 miliónov vlakokilometrov a nepresahuje 100 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 75 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby;

| — | tri, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 100 miliónov vlakokilometrov a nepresahuje 200 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 75 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby; |
| --- | --- |

—

tri, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 100 miliónov vlakokilometrov a nepresahuje 200 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 75 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby;

| — | štyri, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 200 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 50 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby.
  ” [PN 69] |
| --- | --- |

—

štyri, v prípade, že na vnútroštátnom trhu objem osobnej železničnej dopravy v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby presahuje 200 miliónov vlakokilometrov, pod podmienkou, že rozsah jednej zákazky nie je väčší ako 50 % z celkového objemu trhu v rámci verejných zákaziek na poskytnutie služby.
  ” [PN 69]

| ba) | Príslušný orgán stanoví trasy, ktoré sa zadajú v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby v súlade so smernicou 2012/34/EÚ. [PN 38] |
| --- | --- |

ba)

Príslušný orgán stanoví trasy, ktoré sa zadajú v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby v súlade so smernicou 2012/34/EÚ. [PN 38]

(*1)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).
  “"

(8)  
  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32."

| (3) | Článok 4 sa mení takto:






  a) | V odseku 1 sa písmeno a) nahrádza takto:






  „a) | jasne vymedzia záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme stanovené v článku 2 písm. e) a článku 2a, ktoré má poskytovateľ služieb vo verejnom záujme splniť, a dotknuté geografické územia

  dopravné siete, a vyžadujú, aby poskytovateľ dal príslušnému orgánu k dispozícii všetky informácie podstatné z hľadiska zadávania verejných zákaziek na poskytnutie služby, pričom ostane zachované obchodné tajomstvo
  ;“; [PN 39] |
| --- | --- | --- | --- |

(3)

Článok 4 sa mení takto:

a)

V odseku 1 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a)

jasne vymedzia záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme stanovené v článku 2 písm. e) a článku 2a, ktoré má poskytovateľ služieb vo verejnom záujme splniť, a dotknuté geografické územia

  dopravné siete, a vyžadujú, aby poskytovateľ dal príslušnému orgánu k dispozícii všetky informácie podstatné z hľadiska zadávania verejných zákaziek na poskytnutie služby, pričom ostane zachované obchodné tajomstvo
  ;“; [PN 39]

| b) | V odseku 1 sa posledná veta písmena b) nahrádza takto:
  „V prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  nezadaných v súlade s článkom 5 ods. 3 sa tieto parametre určia tak, aby žiadna platba úhrada neprekročila sumu potrebnú na pokrytie čistého finančného vplyvu na vynaložené náklady a dosiahnuté výnosy na výkon záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme,
  ani nebola nižšia,
  pričom sa berú do úvahy príslušné výnosy, ktoré si ponechá poskytovateľ služieb vo verejnom záujme, a primeraný zisk;“; [PN 40] |
| --- | --- |

b)

V odseku 1 sa posledná veta písmena b) nahrádza takto:

„V prípade zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby
  nezadaných v súlade s článkom 5 ods. 3 sa tieto parametre určia tak, aby žiadna platba úhrada neprekročila sumu potrebnú na pokrytie čistého finančného vplyvu na vynaložené náklady a dosiahnuté výnosy na výkon záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme,
  ani nebola nižšia,
  pričom sa berú do úvahy príslušné výnosy, ktoré si ponechá poskytovateľ služieb vo verejnom záujme, a primeraný zisk;“; [PN 40]

| ba) | Odsek 5 sa nahrádza takto:




  „5.
     
  Bez toho, aby bolo dotknuté vnútroštátne právo a právo Únie vrátane reprezentatívnych kolektívnych zmlúv medzi sociálnymi partnermi, vyžadujú príslušné orgány od vybraného poskytovateľa služieb vo verejnom záujme, aby poskytol zamestnancom pracovné podmienky vychádzajúce zo záväzných vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych sociálnych noriem a aby vykonal povinný presun pracovníkov v prípade zmeny poskytovateľa. Keď k takémuto presunu dôjde, zamestnancom prijatým predtým predchádzajúcim poskytovateľom na poskytovanie služieb sa poskytnú rovnaké práva, aké by mali v prípade presunu v zmysle smernice 2001/23/ES. Ak príslušné orgány požadujú, aby poskytovatelia služieb vo verejnom záujme spĺňali určité sociálne normy, v súťažných podkladoch a vo verejných zákazkách na poskytnutie služby sa uvedie zoznam dotknutých zamestnancov a transparentným spôsobom sa uvedú informácie o ich zmluvných právach a podmienkach, za akých sa zamestnanci považujú za zapojených do poskytovania služieb.“; [PN 41] |
| --- | --- |

ba)

Odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.
     
  Bez toho, aby bolo dotknuté vnútroštátne právo a právo Únie vrátane reprezentatívnych kolektívnych zmlúv medzi sociálnymi partnermi, vyžadujú príslušné orgány od vybraného poskytovateľa služieb vo verejnom záujme, aby poskytol zamestnancom pracovné podmienky vychádzajúce zo záväzných vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych sociálnych noriem a aby vykonal povinný presun pracovníkov v prípade zmeny poskytovateľa. Keď k takémuto presunu dôjde, zamestnancom prijatým predtým predchádzajúcim poskytovateľom na poskytovanie služieb sa poskytnú rovnaké práva, aké by mali v prípade presunu v zmysle smernice 2001/23/ES. Ak príslušné orgány požadujú, aby poskytovatelia služieb vo verejnom záujme spĺňali určité sociálne normy, v súťažných podkladoch a vo verejných zákazkách na poskytnutie služby sa uvedie zoznam dotknutých zamestnancov a transparentným spôsobom sa uvedú informácie o ich zmluvných právach a podmienkach, za akých sa zamestnanci považujú za zapojených do poskytovania služieb.“; [PN 41]

| c) | Odsek 6 sa nahrádza takto:
  „6.   Keď

  V súlade s vnútroštátnym právom
  príslušné orgány
  stanovia záväzné kvalitatívne a sociálne normy, určia primerané sociálne a kvalitatívne kritériá vrátane záväzku poskytovateľov služieb vo verejnom záujme plniť uplatňované reprezentatívne kolektívne dohody a zabezpečiť slušné podmienky zamestnania a pracovné podmienky a
   v súlade s vnútroštátnym právom vyžadujú od poskytovateľov služieb vo verejnom záujme splnenie určitých noriem kvality a sociálnych noriem alebo stanovenie sociálnych a kvalitatívnych kritérií, tieto normy a kritériá sa zahrnú
  ich
  do súťažných podkladov a do zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby alebo na ne odkážu bez ohľadu na postup zadania zákazky
  .“; [PN 42] |
| --- | --- |

c)

Odsek 6 sa nahrádza takto:

„6.   Keď

  V súlade s vnútroštátnym právom
  príslušné orgány
  stanovia záväzné kvalitatívne a sociálne normy, určia primerané sociálne a kvalitatívne kritériá vrátane záväzku poskytovateľov služieb vo verejnom záujme plniť uplatňované reprezentatívne kolektívne dohody a zabezpečiť slušné podmienky zamestnania a pracovné podmienky a
   v súlade s vnútroštátnym právom vyžadujú od poskytovateľov služieb vo verejnom záujme splnenie určitých noriem kvality a sociálnych noriem alebo stanovenie sociálnych a kvalitatívnych kritérií, tieto normy a kritériá sa zahrnú
  ich
  do súťažných podkladov a do zmlúv o službách vo verejnom záujme

  verejných zákaziek na poskytnutie služby alebo na ne odkážu bez ohľadu na postup zadania zákazky
  .“; [PN 42]

| d) | Dopĺňa sa tento odsek:
  „8.   Príslušné orgány sprístupňujú všetkým zainteresovaným stranám relevantné informácie na vypracovanie ponuky v rámci verejnej súťaže,
  pričom ostane zachované obchodné tajomstvo
  . Zahŕňajú informácie o dopyte cestujúcich, cestovnom, nákladoch a príjmoch súvisiacich s verejnou osobnou dopravou zahrnutou do verejnej súťaže

  verejného obstarávania
  a podrobné informácie o špecifikáciách infraštruktúry týkajúcich sa prevádzky požadovaných vozidiel alebo železničných koľajových vozidiel s cieľom umožniť im vypracovať dobre informované podnikateľské plány. Manažéri železničnej infraštruktúry pomáhajú príslušným orgánom pri poskytovaní všetkých príslušných špecifikácií infraštruktúry. Nedodržanie uvedených ustanovení bude predmetom právneho preskúmania podľa článku 5 ods. 7.“. [PN 43] |
| --- | --- |

d)

Dopĺňa sa tento odsek:

„8.   Príslušné orgány sprístupňujú všetkým zainteresovaným stranám relevantné informácie na vypracovanie ponuky v rámci verejnej súťaže,
  pričom ostane zachované obchodné tajomstvo
  . Zahŕňajú informácie o dopyte cestujúcich, cestovnom, nákladoch a príjmoch súvisiacich s verejnou osobnou dopravou zahrnutou do verejnej súťaže

  verejného obstarávania
  a podrobné informácie o špecifikáciách infraštruktúry týkajúcich sa prevádzky požadovaných vozidiel alebo železničných koľajových vozidiel s cieľom umožniť im vypracovať dobre informované podnikateľské plány. Manažéri železničnej infraštruktúry pomáhajú príslušným orgánom pri poskytovaní všetkých príslušných špecifikácií infraštruktúry. Nedodržanie uvedených ustanovení bude predmetom právneho preskúmania podľa článku 5 ods. 7.“. [PN 43]

| (4) | Článok 5 sa mení takto:








  -a) | Vkladá sa tento odsek:


  „
  1a.
     
  Verejné zákazky na poskytnutie služby v súlade s pravidlami uvedenými v tomto nariadení zadáva akýkoľvek príslušný orgán bez ohľadu na to, či ide o jednotlivý orgán alebo skupinu orgánov, a to aj z viac než jedného členského štátu.“; [PN 44] |
| --- | --- | --- |

(4)

Článok 5 sa mení takto:

-a)

Vkladá sa tento odsek:

„
  1a.
     
  Verejné zákazky na poskytnutie služby v súlade s pravidlami uvedenými v tomto nariadení zadáva akýkoľvek príslušný orgán bez ohľadu na to, či ide o jednotlivý orgán alebo skupinu orgánov, a to aj z viac než jedného členského štátu.“; [PN 44]

| -aa) | Vkladajú sa tieto odseky:




  „3a.
     
  Do konca prechodného obdobia uvedeného v článku 8 ods. 2 môžu členské štáty a, ak to umožňuje vnútroštátne právo, príslušné orgány vylúčiť z verejných súťaží na zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave organizovaných príslušnými orgánmi na ich území podľa odseku 3 tohto článku akýkoľvek železničný podnik, akéhokoľvek poskytovateľa alebo dcérsku spoločnosť priamo alebo nepriamo kontrolovanú železničným podnikom alebo jeho holdingovou spoločnosťou, ak kontrolujúci železničný podnik alebo kontrolujúca holdingová spoločnosť alebo ich dcérske spoločnosti:










  a) | majú licenciu a poskytujú služby vo vnútroštátnej železničnej doprave v členskom štáte, v ktorom príslušné orgány nemôžu prostredníctvom verejnej súťaže zadávať verejných zákaziek na poskytnutie služby a |
| --- | --- | --- |

-aa)

Vkladajú sa tieto odseky:

„3a.
     
  Do konca prechodného obdobia uvedeného v článku 8 ods. 2 môžu členské štáty a, ak to umožňuje vnútroštátne právo, príslušné orgány vylúčiť z verejných súťaží na zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave organizovaných príslušnými orgánmi na ich území podľa odseku 3 tohto článku akýkoľvek železničný podnik, akéhokoľvek poskytovateľa alebo dcérsku spoločnosť priamo alebo nepriamo kontrolovanú železničným podnikom alebo jeho holdingovou spoločnosťou, ak kontrolujúci železničný podnik alebo kontrolujúca holdingová spoločnosť alebo ich dcérske spoločnosti:

a)

majú licenciu a poskytujú služby vo vnútroštátnej železničnej doprave v členskom štáte, v ktorom príslušné orgány nemôžu prostredníctvom verejnej súťaže zadávať verejných zákaziek na poskytnutie služby a

| b) | mali prospech z priamo zadaných verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave, ktorých podiel, pokiaľ ide o hodnotu, je vyšší ako 50 % z celkovej hodnoty všetkých verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave zadaných tomuto železničnému podniku alebo jeho holdingovej spoločnosti alebo ich dcérskym spoločnostiam. |
| --- | --- |

b)

mali prospech z priamo zadaných verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave, ktorých podiel, pokiaľ ide o hodnotu, je vyšší ako 50 % z celkovej hodnoty všetkých verejných zákaziek na poskytnutie služby v železničnej doprave zadaných tomuto železničnému podniku alebo jeho holdingovej spoločnosti alebo ich dcérskym spoločnostiam.

Na účely tohto odseku sa kontrola vymedzuje ako práva, zmluvy alebo akékoľvek iné prostriedky, ktoré samostatne alebo spoločne a vzhľadom na relevantné skutočnosti alebo právnu úpravu dávajú možnosť mať rozhodujúci vplyv nad podnikom predovšetkým

| a) | vlastníckych alebo používateľských práv k všetkým aktívam podniku alebo k ich časti; |
| --- | --- |

a)

vlastníckych alebo používateľských práv k všetkým aktívam podniku alebo k ich časti;

| b) | práv alebo zmlúv, ktoré umožňujú mať rozhodujúci vplyv na zloženie, hlasovanie alebo rozhodovanie sociálnych orgánov tohto podniku. |
| --- | --- |

b)

práv alebo zmlúv, ktoré umožňujú mať rozhodujúci vplyv na zloženie, hlasovanie alebo rozhodovanie sociálnych orgánov tohto podniku.

3b.
     
  Členské štáty a, ak to umožňuje vnútroštátne právo, príslušné orgány, môžu z verejnej súťaže vylúčiť akéhokoľvek poskytovateľa alebo podnik, nad ktorými má priamu alebo nepriamu kontrolu právna alebo fyzická osoba alebo osoby registrované v tretej krajine alebo v tretích krajinách, s výnimkou krajiny alebo krajín, ktoré prijali opatrenia umožňujúce zadávanie verejných zákaziek na poskytnutie služby prostredníctvom verejnej súťaže železničným podnikom, ktoré majú licenciu v členskom štáte.“; [PN 68]

| a) | Odsek 4 sa nahrádza takto:
  „4.   Pokiaľ to vnútroštátne právo nezakazuje, môžu príslušné orgány rozhodnúť o priamom zadávaní verejných zákaziek na poskytnutie služby:






  (a) | ak sa ich priemerná ročná hodnota odhaduje na: menej ako 1 000 000 EUR alebo menej ako 5 000 000 EUR v prípade verejnej zákazky na poskytnutie služby vrátane verejnej železničnej dopravy alebo |
| --- | --- | --- |

a)

Odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.   Pokiaľ to vnútroštátne právo nezakazuje, môžu príslušné orgány rozhodnúť o priamom zadávaní verejných zákaziek na poskytnutie služby:

(a)

ak sa ich priemerná ročná hodnota odhaduje na: menej ako 1 000 000 EUR alebo menej ako 5 000 000 EUR v prípade verejnej zákazky na poskytnutie služby vrátane verejnej železničnej dopravy alebo

| (b) | ak sa týkajú poskytovania služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave v rozsahu menšom ako 300 000kilometrov

  vozidlokilometrov
  ročne alebo menej ako
  500 000

  150 000 kilometrov

  vozidlokilometrov
  ročne v prípade zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  vrátane verejnej železničnej dopravy. [PN 47] |
| --- | --- |

(b)

ak sa týkajú poskytovania služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave v rozsahu menšom ako 300 000kilometrov

  vozidlokilometrov
  ročne alebo menej ako
  500 000

  150 000 kilometrov

  vozidlokilometrov
  ročne v prípade zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  vrátane verejnej železničnej dopravy. [PN 47]

| (ba) | v prípade, ak sa technické parametre izolovaných železničných systémov v oblasti verejnej osobnej železničnej prepravy výrazne odlišujú od TSI hlavnej železničnej siete daného členského štátu, na ktorý nie sú napojené. [PN 75] |
| --- | --- |

(ba)

v prípade, ak sa technické parametre izolovaných železničných systémov v oblasti verejnej osobnej železničnej prepravy výrazne odlišujú od TSI hlavnej železničnej siete daného členského štátu, na ktorý nie sú napojené. [PN 75]

V prípade zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  zadanej priamo malému alebo strednému podniku, ktorý neprevádzkuje viac ako 23 cestných vozidiel, tieto prahové hodnoty možno zvýšiť buď na priemernú ročnú hodnotu odhadovanú na menej ako 2 000 000 EUR, alebo na ročný poskytovaný objem služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave menší ako 600 000kilometrov

  vozidlokilometrov
  .“; [PN 48]

| aa) | Odsek 5 sa nahrádza takto:




  „5.
     
  V prípade prerušenia poskytovania služieb alebo bezprostredného rizika vzniku takejto situácie môže príslušný orgán prijať núdzové opatrenie.


  Núdzová situácia môže zahŕňať neschopnosť príslušného orgánu včas usporiadať verejnú súťaž týkajúcu sa verejnej zákazky na poskytnutie služby a/alebo včas túto zákazku zadať poskytovateľovi.


  Toto núdzové opatrenie má podobu priameho zadania alebo formálnej dohody o rozšírení verejnej zákazky na poskytnutie služby alebo požiadavky poskytovania určitých záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme. Poskytovateľ služieb vo verejnom záujme má právo na odvolanie voči rozhodnutiu o uložení určitých povinností vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme. Zadanie alebo predĺženie verejnej zákazky na poskytnutie služby núdzovým opatrením alebo udelenie tejto zmluvy nepresiahne dva roky.“; [PN 63] |
| --- | --- |

aa)

Odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.
     
  V prípade prerušenia poskytovania služieb alebo bezprostredného rizika vzniku takejto situácie môže príslušný orgán prijať núdzové opatrenie.


  Núdzová situácia môže zahŕňať neschopnosť príslušného orgánu včas usporiadať verejnú súťaž týkajúcu sa verejnej zákazky na poskytnutie služby a/alebo včas túto zákazku zadať poskytovateľovi.


  Toto núdzové opatrenie má podobu priameho zadania alebo formálnej dohody o rozšírení verejnej zákazky na poskytnutie služby alebo požiadavky poskytovania určitých záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme. Poskytovateľ služieb vo verejnom záujme má právo na odvolanie voči rozhodnutiu o uložení určitých povinností vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme. Zadanie alebo predĺženie verejnej zákazky na poskytnutie služby núdzovým opatrením alebo udelenie tejto zmluvy nepresiahne dva roky.“; [PN 63]

| b) | Odsek 6 sa nahrádza takto:


  „6.
     
  V súlade so smernicou 2012/34/EÚ, a pokiaľ to vnútroštátne právo nezakazuje, tie
  príslušné orgány
  , ktoré sú zodpovedné za vypracovanie verejných plánov dopravy uvedených v článku 2a,
  sa môžu rozhodnúť, že v záujme zvýšenia hospodárskej súťaže medzi železničnými podnikmi sa zmluvy na poskytovanie verejnej osobnej železničnej dopravy pokrývajúce časti tej istej siete alebo balík trás zadajú rôznym železničným podnikom. Na tieto účely sa príslušné orgány môžu pred vyhlásením verejnej súťaže rozhodnúť obmedziť počet zmlúv, ktoré sa majú zadať tomu istému železničnému podniku.

  pristúpia k priamemu udeleniu verejnej zákazky na poskytnutie služby týkajúcej sa služieb osobnej železničnej dopravy za týchto podmienok:










  a) | plán verejnej dopravy obsahuje požiadavky uplatňované na celé trvanie zákazky, ktoré sa týkajú:








  — | vývoja počtu cestujúcich, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Odsek 6 sa nahrádza takto:

„6.
     
  V súlade so smernicou 2012/34/EÚ, a pokiaľ to vnútroštátne právo nezakazuje, tie
  príslušné orgány
  , ktoré sú zodpovedné za vypracovanie verejných plánov dopravy uvedených v článku 2a,
  sa môžu rozhodnúť, že v záujme zvýšenia hospodárskej súťaže medzi železničnými podnikmi sa zmluvy na poskytovanie verejnej osobnej železničnej dopravy pokrývajúce časti tej istej siete alebo balík trás zadajú rôznym železničným podnikom. Na tieto účely sa príslušné orgány môžu pred vyhlásením verejnej súťaže rozhodnúť obmedziť počet zmlúv, ktoré sa majú zadať tomu istému železničnému podniku.

  pristúpia k priamemu udeleniu verejnej zákazky na poskytnutie služby týkajúcej sa služieb osobnej železničnej dopravy za týchto podmienok:

a)

plán verejnej dopravy obsahuje požiadavky uplatňované na celé trvanie zákazky, ktoré sa týkajú:

—

vývoja počtu cestujúcich,

| — | presnosti služieb, |
| --- | --- |

—

presnosti služieb,

| — | nákladovej efektívnosti, pokiaľ ide o produktivitu kapitálu, |
| --- | --- |

—

nákladovej efektívnosti, pokiaľ ide o produktivitu kapitálu,

| — | frekvencie prevádzkovania vlakov, |
| --- | --- |

—

frekvencie prevádzkovania vlakov,

| — | spokojnosti zákazníka, |
| --- | --- |

—

spokojnosti zákazníka,

| — | kvality železničných koľajových vozidiel. |
| --- | --- |

—

kvality železničných koľajových vozidiel.

| b) | príslušný orgán najneskôr 18 mesiacov pred začatím zákazky zverejní, ako sa majú plniť požiadavky stanovené v písmene a) tohto odseku v prípade priameho pridelenia verejnej zákazky na poskytnutie služby, a pravidelne hodnotí dodržiavanie týchto požiadaviek vo výročnej práve uvedenej v článku 7 ods. 1. Ak poskytovateľ železničných služieb alebo podnik, ktorí sa zaujímali o zákazku, podá sťažnosť týkajúcu sa priameho zadania zákazky, regulačný orgán vyhodnotí dôvody, ktoré uviedol príslušný orgán, a najneskôr dva mesiace po podaní sťažnosti prijme rozhodnutie. Regulačný orgán môže tiež konať z vlastnej iniciatívy. |
| --- | --- |

b)

príslušný orgán najneskôr 18 mesiacov pred začatím zákazky zverejní, ako sa majú plniť požiadavky stanovené v písmene a) tohto odseku v prípade priameho pridelenia verejnej zákazky na poskytnutie služby, a pravidelne hodnotí dodržiavanie týchto požiadaviek vo výročnej práve uvedenej v článku 7 ods. 1. Ak poskytovateľ železničných služieb alebo podnik, ktorí sa zaujímali o zákazku, podá sťažnosť týkajúcu sa priameho zadania zákazky, regulačný orgán vyhodnotí dôvody, ktoré uviedol príslušný orgán, a najneskôr dva mesiace po podaní sťažnosti prijme rozhodnutie. Regulačný orgán môže tiež konať z vlastnej iniciatívy.

| c) | Regulačný orgán najneskôr 24 mesiacov pred ukončením platnej zákazky vyhodnotí, či požiadavky stanovené v písmene a) tohto odseku a posúdené v súlade s článkom 7 ods. 1 boli splnené. Príslušný orgán poskytne regulačnému orgánu všetky údaje potrebné na vyhodnotenie. |
| --- | --- |

c)

Regulačný orgán najneskôr 24 mesiacov pred ukončením platnej zákazky vyhodnotí, či požiadavky stanovené v písmene a) tohto odseku a posúdené v súlade s článkom 7 ods. 1 boli splnené. Príslušný orgán poskytne regulačnému orgánu všetky údaje potrebné na vyhodnotenie.

Ak regulačný orgán dospel k záveru, že požiadavky stanovené v písmene a) tohto odseku neboli splnené, bezodkladne požiada príslušný orgán, aby zadal novú verejnú zákazku na poskytnutie služby v súlade s odsekom 3 tohto článku.

Rozhodnutie nezávislého regulačného orgánu je záväzné a ihneď uplatniteľné.

Odchýlne od článku 4 ods. 3 takého zákazky netrvajú dlhšie ako 9 rokov.

Komisia prijme delegované akty, v ktorých podrobne uvedie požiadavky stanovené v písm. a) tohto odseku.“. [PN 50]

| (5) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 5a
  Železničné koľajové vozidlá
  1.   Členské štáty

  Príslušné orgány
  v súlade s pravidlami štátnej pomoci prijímajú opatrenia potrebné na zabezpečenie
  podmienok
  účinného a nediskriminačného prístupu k vhodným železničným koľajovým vozidlám na verejnú osobnú železničnú dopravu pre poskytovateľov, ktorí chcú poskytovať služby vo verejnom záujme v osobnej železničnej doprave v rámci zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  . [PN 51]

  2.   Ak na relevantnom trhu neexistujú spoločnosti na prenájom železničných koľajových vozidiel, ktoré zabezpečujú prenájom železničných koľajových vozidiel uvedených v odseku 1 za nediskriminačných a komerčne životaschopných podmienok pre všetkých dotknutých poskytovateľov verejnej osobnej železničnej dopravy, členské štáty zabezpečujú, aby riziko spojené so zvyškovou hodnotou železničných koľajových vozidiel znášal v súlade s pravidlami štátnej pomoci príslušný orgán, ak o to poskytovatelia zamýšľajúci a schopní zúčastniť sa na postupoch verejnej súťaže v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby žiadajú z dôvodu, aby sa mohli zúčastniť na verejnej súťaži.
  Príslušný orgán môže splniť požiadavku stanovenú v prvom pododseku jedným z týchto spôsobov

  rôznymi spôsobmi, ktoré uľahčujú úspory z rozsahu, napr.: [PN 52]







  a) | tým, že sám
  za trhovú cenu
  nadobudne železničné koľajové vozidlá používané na plnenie zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  , aby ich mohol sprístupniť vybranému poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme za trhovú cenu alebo ako súčasť zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  podľa článku 4 ods. 1 písm. b), článku 6 a prípadne podľa prílohy; [PN 53] |
| --- | --- | --- |

(5)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 5a

Železničné koľajové vozidlá

1.   Členské štáty

  Príslušné orgány
  v súlade s pravidlami štátnej pomoci prijímajú opatrenia potrebné na zabezpečenie
  podmienok
  účinného a nediskriminačného prístupu k vhodným železničným koľajovým vozidlám na verejnú osobnú železničnú dopravu pre poskytovateľov, ktorí chcú poskytovať služby vo verejnom záujme v osobnej železničnej doprave v rámci zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  . [PN 51]

2.   Ak na relevantnom trhu neexistujú spoločnosti na prenájom železničných koľajových vozidiel, ktoré zabezpečujú prenájom železničných koľajových vozidiel uvedených v odseku 1 za nediskriminačných a komerčne životaschopných podmienok pre všetkých dotknutých poskytovateľov verejnej osobnej železničnej dopravy, členské štáty zabezpečujú, aby riziko spojené so zvyškovou hodnotou železničných koľajových vozidiel znášal v súlade s pravidlami štátnej pomoci príslušný orgán, ak o to poskytovatelia zamýšľajúci a schopní zúčastniť sa na postupoch verejnej súťaže v prípade verejných zákaziek na poskytnutie služby žiadajú z dôvodu, aby sa mohli zúčastniť na verejnej súťaži.

Príslušný orgán môže splniť požiadavku stanovenú v prvom pododseku jedným z týchto spôsobov

  rôznymi spôsobmi, ktoré uľahčujú úspory z rozsahu, napr.: [PN 52]

a)

tým, že sám
  za trhovú cenu
  nadobudne železničné koľajové vozidlá používané na plnenie zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  , aby ich mohol sprístupniť vybranému poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme za trhovú cenu alebo ako súčasť zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  podľa článku 4 ods. 1 písm. b), článku 6 a prípadne podľa prílohy; [PN 53]

| b) | tým, že poskytne záruku na financovanie železničných koľajových vozidiel používaných na plnenie verejnej zákazky na poskytnutie služby za trhovú cenu alebo ako súčasť verejnej zákazky na poskytnutie služby podľa článku 4 ods. 1 písm. b), článku 6 a prípadne podľa prílohy. Takáto záruka môže pokrývať riziko spojené so zvyškovou hodnotou, pričom sa prípadne rešpektujú príslušné pravidlá štátnej pomoci; |
| --- | --- |

b)

tým, že poskytne záruku na financovanie železničných koľajových vozidiel používaných na plnenie verejnej zákazky na poskytnutie služby za trhovú cenu alebo ako súčasť verejnej zákazky na poskytnutie služby podľa článku 4 ods. 1 písm. b), článku 6 a prípadne podľa prílohy. Takáto záruka môže pokrývať riziko spojené so zvyškovou hodnotou, pričom sa prípadne rešpektujú príslušné pravidlá štátnej pomoci;

| c) | tým, že sa v verejnej zákazky na poskytnutie služby zaviaže prevziať železničné koľajové vozidlá za trhovú cenu na konci platnosti zmluvy; |
| --- | --- |

c)

tým, že sa v verejnej zákazky na poskytnutie služby zaviaže prevziať železničné koľajové vozidlá za trhovú cenu na konci platnosti zmluvy;

| ca) | spoluprácou so susediacimi miestnymi orgánmi s cieľom vytvoriť väčší park železničných koľajových vozidiel; [PN 54] |
| --- | --- |

ca)

spoluprácou so susediacimi miestnymi orgánmi s cieľom vytvoriť väčší park železničných koľajových vozidiel; [PN 54]

3
  .   V prípadoch uvedených písmenách v 
  odseku 2 druhom pododseku písm
  . b) a c) má príslušný orgán právo požadovať od poskytovateľova služieb vo verejnom záujme, aby po skončení platnosti zmluvy o službách vo verejnom záujme

  verejnej zákazky na poskytnutie služby
  odovzdal železničné koľajové vozidlá novému poskytovateľovi, ktorému sa zadá zmluva

  zákazka
  . Príslušný orgán môže novému poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme uložiť povinnosť, aby železničné koľajové vozidlá prevzal. Odovzdanie a prevzatie sa uskutočňuje pri trhových sadzbách. [PN 55]

4.
     Ak sa železničné koľajové vozidlá odovzdávajú novému poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme, príslušný orgán v súťažných podkladoch sprístupní podrobné informácie o nákladoch na údržbu železničných koľajových vozidiel a o ich fyzickom stave.“. [PN 56]

4.   Komisia do [18 mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] prijme opatrenia, v ktorých stanoví podrobnosti postupu, ktorý sa má použiť na uplatňovanie odsekov 2 a 3 tohto článku. Tieto vykonávacie akty sa prijímajú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 9a ods. 2.“
  [PN 57 a 82]

| (6) | V článku 6 sa odsek 1 nahrádza takto:
  „1.   Každá úhrada súvisiaca so všeobecným pravidlom alebo verejnou zákazkou na poskytnutie služby musí byť v súlade s článkom 4 bez ohľadu na spôsob zadania zákazky. Každá úhrada akejkoľvek povahy súvisiaca s verejnou zákazkou na poskytnutie služby nezadanou podľa článku 5 ods. 3 alebo súvisiaca so všeobecným pravidlom musí byť okrem toho v súlade s ustanoveniami uvedenými v prílohe.“. |
| --- | --- |

(6)

V článku 6 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.   Každá úhrada súvisiaca so všeobecným pravidlom alebo verejnou zákazkou na poskytnutie služby musí byť v súlade s článkom 4 bez ohľadu na spôsob zadania zákazky. Každá úhrada akejkoľvek povahy súvisiaca s verejnou zákazkou na poskytnutie služby nezadanou podľa článku 5 ods. 3 alebo súvisiaca so všeobecným pravidlom musí byť okrem toho v súlade s ustanoveniami uvedenými v prílohe.“.

| (7) | Článok 7 sa mení takto:






  a) | Odsek 1 sa nahrádza takto:
  „1.   Každý príslušný orgán raz za rok zverejní súhrnnú správu o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme, za ktoré zodpovedá, o dátume začatia uplatňovania zmlúv o službách vo verejnom záujme

  vykonávania verejných zákaziek na poskytnutie služby
  a ich trvaní, o vybraných poskytovateľoch služieb vo verejnom záujme a o platbách úhrady a výlučných právach, ktoré boli týmto poskytovateľom služieb vo verejnom záujme poskytnuté vo forme úhrady.
  V správe sa posúdia dosiahnuté výsledky z hľadiska súladu a uvedú sa všetky ukazovatele služieb dopravy vrátane presnosti, spoľahlivosti, čistoty, spokojnosti používateľov zisťovanej prostredníctvom prieskumov verejnej mienky a minimálna miera využívania kapacity.
  Správa rozlišuje medzi autobusovou dopravou a železničnou dopravou, umožňuje monitorovanie a hodnotenie výkonu, kvality a financovania siete verejnej dopravy a prípadne poskytuje informácie o druhu a rozsahu poskytnutých výlučných práv. Členské štáty uľahčujú centrálny prístup k týmto správam, napríklad prostredníctvom spoločného webového portálu.
  Komisia pripraví súhrn všetkých týchto správ a predloží ho Európskemu parlamentu a Rade vo všetkých pracovných jazykoch.“; [PN 58] |
| --- | --- | --- |

(7)

Článok 7 sa mení takto:

a)

Odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Každý príslušný orgán raz za rok zverejní súhrnnú správu o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme, za ktoré zodpovedá, o dátume začatia uplatňovania zmlúv o službách vo verejnom záujme

  vykonávania verejných zákaziek na poskytnutie služby
  a ich trvaní, o vybraných poskytovateľoch služieb vo verejnom záujme a o platbách úhrady a výlučných právach, ktoré boli týmto poskytovateľom služieb vo verejnom záujme poskytnuté vo forme úhrady.
  V správe sa posúdia dosiahnuté výsledky z hľadiska súladu a uvedú sa všetky ukazovatele služieb dopravy vrátane presnosti, spoľahlivosti, čistoty, spokojnosti používateľov zisťovanej prostredníctvom prieskumov verejnej mienky a minimálna miera využívania kapacity.
  Správa rozlišuje medzi autobusovou dopravou a železničnou dopravou, umožňuje monitorovanie a hodnotenie výkonu, kvality a financovania siete verejnej dopravy a prípadne poskytuje informácie o druhu a rozsahu poskytnutých výlučných práv. Členské štáty uľahčujú centrálny prístup k týmto správam, napríklad prostredníctvom spoločného webového portálu.
  Komisia pripraví súhrn všetkých týchto správ a predloží ho Európskemu parlamentu a Rade vo všetkých pracovných jazykoch.“; [PN 58]

| b) | V odseku 2 sa dopĺňa toto písmeno:






  „d) | plánovaný dátum začatia uplatňovania verejných zákaziek na poskytnutie služby a ich trvanie.“. |
| --- | --- | --- |

b)

V odseku 2 sa dopĺňa toto písmeno:

„d)

plánovaný dátum začatia uplatňovania verejných zákaziek na poskytnutie služby a ich trvanie.“.

| (8) | Článok 8 sa mení takto:






  a) | V odseku 2 sa prvý pododsek nahrádza takto:
  „2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 3,
  je
  zadávanie zmlúv vo verejnom záujme v železničnej doprave s výnimkou

  verejných zákaziek na poskytnutie služby týkajúcich sa cestnej dopravy a
  ďalších druhov koľajovej dopravy ako metro, alebo električky musí byť

  alebo hybridné systémy električiek a vlakov
  v súlade s článkom 5 ods. 3 od 3. decembra 2019. Všetky zmluvy vo verejnom záujme v ďalších druhoch koľajovej dopravy a v cestnej

  Verejné zákazky na poskytnutie služby v osobnej železničnej
  doprave musia byť zadané

  sa zadávajú
  v súlade s článkom 5 ods. 3 najneskôr do

  od
  3. decembra 2019

  2022
  .
  Do 3. decembra 2022 sú príslušné orgány zodpovedné za vypracovanie plánov verejnej dopravy uvedených v článku 2a poverené so všetkými právomocami zadávať verejné zákazky na poskytnutie služby v súlade s článkom 5.
  Počas prechodného obdobia trvajúceho do 3. decembra 2019

  prechodných období
  prijmú členské štáty opatrenia na postupné zosúladenie s článkom 5 ods. 3 s cieľom zabrániť vážnym štrukturálnym problémom súvisiacim najmä s dopravnou kapacitou.“[PN 59] |
| --- | --- | --- |

(8)

Článok 8 sa mení takto:

a)

V odseku 2 sa prvý pododsek nahrádza takto:

„2.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 3,
  je
  zadávanie zmlúv vo verejnom záujme v železničnej doprave s výnimkou

  verejných zákaziek na poskytnutie služby týkajúcich sa cestnej dopravy a
  ďalších druhov koľajovej dopravy ako metro, alebo električky musí byť

  alebo hybridné systémy električiek a vlakov
  v súlade s článkom 5 ods. 3 od 3. decembra 2019. Všetky zmluvy vo verejnom záujme v ďalších druhoch koľajovej dopravy a v cestnej

  Verejné zákazky na poskytnutie služby v osobnej železničnej
  doprave musia byť zadané

  sa zadávajú
  v súlade s článkom 5 ods. 3 najneskôr do

  od
  3. decembra 2019

  2022
  .
  Do 3. decembra 2022 sú príslušné orgány zodpovedné za vypracovanie plánov verejnej dopravy uvedených v článku 2a poverené so všetkými právomocami zadávať verejné zákazky na poskytnutie služby v súlade s článkom 5.
  Počas prechodného obdobia trvajúceho do 3. decembra 2019

  prechodných období
  prijmú členské štáty opatrenia na postupné zosúladenie s článkom 5 ods. 3 s cieľom zabrániť vážnym štrukturálnym problémom súvisiacim najmä s dopravnou kapacitou.“[PN 59]

| aa) | V odseku 2 sa dopĺňa tento pododsek:

  „Do šiestich mesiacov po skončení prvej polovice prechodných období predložia členské štáty Komisii správu o pokroku, v ktorej vysvetlia vykonávanie každého postupného zadávania verejných zákaziek na poskytnutie služby v súlade s článkom 5. Na základe správ o pokroku členských štátov môže Komisia navrhnúť vhodné opatrenia určené členským štátom.“; [PN 60] |
| --- | --- |

aa)

V odseku 2 sa dopĺňa tento pododsek:

| b) | Vkladá sa tento odsek:
  „2a.   Zmluvy o službách vo verejnom záujme na poskytovanie

  Verejné zákazky na poskytnutie služby v oblasti
  verejnej osobnej železničnej dopravy
  , ktoré nie sú v súlade s článkom 5 a boli priamo zadané pred 3. decembrom 2022, sa v každom

  zadané priamo v období od 1. januára 2013 do 2. decembra 2019 sa môžu uplatňovať až do dátumu skončenia ich platnosti. V žiadnom prípade sa však nesmú uplatňovať po 31. decembri 2022

  ukončia najneskôr...

   (*2)
  .“; [PN 61]


  (*2)  
  10 rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia (t. j. pozmeňujúceho aktu – 2013/0028(COD)).
  " |
| --- | --- |

b)

Vkladá sa tento odsek:

„2a.   Zmluvy o službách vo verejnom záujme na poskytovanie

  Verejné zákazky na poskytnutie služby v oblasti
  verejnej osobnej železničnej dopravy
  , ktoré nie sú v súlade s článkom 5 a boli priamo zadané pred 3. decembrom 2022, sa v každom

  zadané priamo v období od 1. januára 2013 do 2. decembra 2019 sa môžu uplatňovať až do dátumu skončenia ich platnosti. V žiadnom prípade sa však nesmú uplatňovať po 31. decembri 2022

  ukončia najneskôr...

   (*2)
  .“; [PN 61]

(*2)  
  10 rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia (t. j. pozmeňujúceho aktu – 2013/0028(COD)).
  "

| c) | V odseku 3 sa posledná veta druhého pododseku nahrádza takto:
  „Zmluvy uvedené v písmene d) sa môžu uplatňovať až do skončenia ich platnosti pod podmienkou, že doba ich platnosti je obmedzená a podobná dobám platnosti uvedeným v článku 4.“. |
| --- | --- |

c)

V odseku 3 sa posledná veta druhého pododseku nahrádza takto:

„Zmluvy uvedené v písmene d) sa môžu uplatňovať až do skončenia ich platnosti pod podmienkou, že doba ich platnosti je obmedzená a podobná dobám platnosti uvedeným v článku 4.“.

| (9) | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 9a
  Postup výboru
  1.   Komisii pomáha Výbor pre jednotný európsky železničný priestor zriadený článkom 62 smernice 2012/34/EÚ. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (*3).
  2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

  (*3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).“." |
| --- | --- |

(9)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 9a

Postup výboru

1.   Komisii pomáha Výbor pre jednotný európsky železničný priestor zriadený článkom 62 smernice 2012/34/EÚ. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (*3).

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

(*3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).“."

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
  K dispozícii bude vo forme textu konsolidovaného s nariadením (ES) č. 1370/2007, ktoré sa týmto nariadením mení, do troch mesiacov od svojho uverejnenia. [PN 62]

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V ...,

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Biela kniha: Plán jednotného európskeho dopravného priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravnému systému efektívne využívajúceho zdroje; (COM(2011)0144).

4

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

5

(6)  Nariadenie Rady (EÚ) č.../..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 994/98 zo 7. mája 1998 o uplatňovaní článkov 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave, (COM(2012)0730 z 5.12.2012).

6

(7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243)

7

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/432 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/432

---

P7_TA(2014)0149

Interoperabilita systému železníc ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o interoperabilite systému železníc v Euróspkej únii (prepracované znenie) (COM(2013)0030 – C7-0027/2013 – 2013/0015(COD))

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2017/C 285/54)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0030), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0030),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1, články 170 a 171 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0027/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1, články 170 a 171 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0027/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality litovským parlamentom a švédskym parlamentom, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality litovským parlamentom a švédskym parlamentom, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 7. októbra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 7. októbra 2013 (2),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3),

| — | so zreteľom na list Výboru pre právne veci zo 16. decembra 2013 adresovaný Výboru pre dopravu a cestovný ruch v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre právne veci zo 16. decembra 2013 adresovaný Výboru pre dopravu a cestovný ruch v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanovisko Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0033/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanovisko Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0033/2014),

| A. | keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty, |
| --- | --- |

A.

keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty,

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

(3)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0015

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o interoperabilite systému železníc v Európskej únii (prepracované znenie)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 91 ods. 1, 170 a 171,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES (4) bola opakovane podstatným spôsobom zmenená. Vzhľadom na nové zmeny je v záujme prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES (4) bola opakovane podstatným spôsobom zmenená. Vzhľadom na nové zmeny je v záujme prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať.

| (2) | S cieľom umožniť občanom Únie, hospodárskym subjektom, regionálnym a miestnym orgánom mať v plnom rozsahu prospech z výhod vyplývajúcich z vytvorenia priestoru bez vnútorných hraníc
  a dosiahnuť cieľ územnej súdržnosti
  je vhodné zlepšiť najmä vzájomné prepojenie a interoperabilitu vnútroštátnych železničných sietí, ako aj prístup k nim
  vrátane prístupu pre cestujúcich so zdravotným postihnutím
  , pričom je potrebné zaviesť všetky opatrenia, ktoré by sa ukázali potrebné pre oblasť technickej normalizácie. [PN 1] |
| --- | --- |

(2)

S cieľom umožniť občanom Únie, hospodárskym subjektom, regionálnym a miestnym orgánom mať v plnom rozsahu prospech z výhod vyplývajúcich z vytvorenia priestoru bez vnútorných hraníc
  a dosiahnuť cieľ územnej súdržnosti
  je vhodné zlepšiť najmä vzájomné prepojenie a interoperabilitu vnútroštátnych železničných sietí, ako aj prístup k nim
  vrátane prístupu pre cestujúcich so zdravotným postihnutím
  , pričom je potrebné zaviesť všetky opatrenia, ktoré by sa ukázali potrebné pre oblasť technickej normalizácie. [PN 1]

| (3) | Sledovanie cieľa interoperability v rámci systému železníc Únie by malo viesť k definovaniu optimálnej úrovne technickej harmonizácie a uľahčovať, zlepšovať a rozvíjať služby medzinárodnej železničnej dopravy tak v rámci Únie, ako aj s tretími krajinami a prispievať k postupnému vytváraniu vnútorného trhu so zariadeniami a službami určenými na výstavbu, obnovu, modernizáciu a prevádzku systému železníc v rámci Únie. [PN 2] |
| --- | --- |

(3)

Sledovanie cieľa interoperability v rámci systému železníc Únie by malo viesť k definovaniu optimálnej úrovne technickej harmonizácie a uľahčovať, zlepšovať a rozvíjať služby medzinárodnej železničnej dopravy tak v rámci Únie, ako aj s tretími krajinami a prispievať k postupnému vytváraniu vnútorného trhu so zariadeniami a službami určenými na výstavbu, obnovu, modernizáciu a prevádzku systému železníc v rámci Únie. [PN 2]

| (4) | Komerčné prevádzkovanie vlakov po železničnej sieti si vyžaduje najmä vynikajúcu kompatibilitu medzi charakteristikami infraštruktúry a charakteristikami vozidiel, ako aj účinné vzájomné prepojenie informačných a komunikačných systémov
  a systémov vydávania cestovných lístkov
  rôznych manažérov infraštruktúry a železničných podnikov. Úroveň výkonnosti, bezpečnosť, kvalita služieb a náklady závisia od takejto kompatibility a vzájomného prepojenia, ako to platí najmä v prípade interoperability systému železníc. [PN 3] |
| --- | --- |

(4)

Komerčné prevádzkovanie vlakov po železničnej sieti si vyžaduje najmä vynikajúcu kompatibilitu medzi charakteristikami infraštruktúry a charakteristikami vozidiel, ako aj účinné vzájomné prepojenie informačných a komunikačných systémov
  a systémov vydávania cestovných lístkov
  rôznych manažérov infraštruktúry a železničných podnikov. Úroveň výkonnosti, bezpečnosť, kvalita služieb a náklady závisia od takejto kompatibility a vzájomného prepojenia, ako to platí najmä v prípade interoperability systému železníc. [PN 3]

| (5) | V železničnom regulačnom rámci by sa mali stanoviť jednoznačné zodpovednosti za zabezpečenie súladu s predpismi o bezpečnosti, zdraví
  , sociálnom zabezpečení
  a o ochrane spotrebiteľa, ktoré sa uplatňujú na železničné siete. [PN 4] |
| --- | --- |

(5)

V železničnom regulačnom rámci by sa mali stanoviť jednoznačné zodpovednosti za zabezpečenie súladu s predpismi o bezpečnosti, zdraví
  , sociálnom zabezpečení
  a o ochrane spotrebiteľa, ktoré sa uplatňujú na železničné siete. [PN 4]

| (6) | Existujú podstatné rozdiely medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi, internými predpismi a technickými špecifikáciami, ktoré sa uplatňujú na železničné systémy, subsystémy a komponenty, keďže ich súčasťou sú techniky, ktoré sú špecifické pre národné priemyselné odvetvia a predpisujú špecifické rozmery a zariadenia a zvláštne charakteristiky. Táto situácia bráni vlakom, aby mohli bez prekážok a obmedzení jazdiť v rámci celej Únie
  a aby mohli využívať prínosy normalizácie a úspor vyplývajúcich z rozsahu na jednotnom trhu
  . [PN 5] |
| --- | --- |

(6)

Existujú podstatné rozdiely medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi, internými predpismi a technickými špecifikáciami, ktoré sa uplatňujú na železničné systémy, subsystémy a komponenty, keďže ich súčasťou sú techniky, ktoré sú špecifické pre národné priemyselné odvetvia a predpisujú špecifické rozmery a zariadenia a zvláštne charakteristiky. Táto situácia bráni vlakom, aby mohli bez prekážok a obmedzení jazdiť v rámci celej Únie
  a aby mohli využívať prínosy normalizácie a úspor vyplývajúcich z rozsahu na jednotnom trhu
  . [PN 5]

| (7) | V priebehu rokov táto situácia vytvorila veľmi tesné prepojenia medzi národnými železničnými priemyselnými odvetviami a národnými železnicami na úkor skutočného otvorenia trhov, ktoré by umožnilo vstup nových účastníkov. S cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť na celosvetovej úrovni požadujú tieto spoločnosti otvorený konkurencieschopný európsky trh. |
| --- | --- |

(7)

V priebehu rokov táto situácia vytvorila veľmi tesné prepojenia medzi národnými železničnými priemyselnými odvetviami a národnými železnicami na úkor skutočného otvorenia trhov, ktoré by umožnilo vstup nových účastníkov. S cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť na celosvetovej úrovni požadujú tieto spoločnosti otvorený konkurencieschopný európsky trh.

| (8) | Z tohto dôvodu je vhodné definovať základné požiadavky týkajúce sa interoperability železníc pre celú Úniu, ktoré by sa mali uplatňovať na jej systém železníc. |
| --- | --- |

(8)

Z tohto dôvodu je vhodné definovať základné požiadavky týkajúce sa interoperability železníc pre celú Úniu, ktoré by sa mali uplatňovať na jej systém železníc.

| (9) | Vypracovanie technických špecifikácií interoperability (TSI) ukázalo potrebu objasniť vzťah medzi základnými požiadavkami a TSI na jednej strane a európskymi normami a inými dokumentmi normatívneho charakteru na strane druhej. Malo by sa najmä jednoznačne rozlišovať medzi normami alebo časťami noriem, ktoré by mali byť záväzné, aby sa dosiahol cieľ tejto smernice, a „harmonizovanými normami“, ktoré sa vypracovali v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (5). Keď je to striktne nevyhnutné, môžu TSI výslovne odkazovať na európske normy alebo špecifikácie, ktoré sa stávajú záväznými od začiatku uplatňovania TSI. |
| --- | --- |

(9)

Vypracovanie technických špecifikácií interoperability (TSI) ukázalo potrebu objasniť vzťah medzi základnými požiadavkami a TSI na jednej strane a európskymi normami a inými dokumentmi normatívneho charakteru na strane druhej. Malo by sa najmä jednoznačne rozlišovať medzi normami alebo časťami noriem, ktoré by mali byť záväzné, aby sa dosiahol cieľ tejto smernice, a „harmonizovanými normami“, ktoré sa vypracovali v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (5). Keď je to striktne nevyhnutné, môžu TSI výslovne odkazovať na európske normy alebo špecifikácie, ktoré sa stávajú záväznými od začiatku uplatňovania TSI.

| (10) | S cieľom skutočne zvýšiť konkurencieschopnosť železničného sektora Únie bez toho, aby sa narušila hospodárska súťaž medzi kľúčovými aktérmi systému železníc, by sa TSI mali navrhnúť tak, aby sa dodržali zásady otvorenosti, konsenzu a transparentnosti, ako sa vymedzuje v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 1025/2012. |
| --- | --- |

(10)

S cieľom skutočne zvýšiť konkurencieschopnosť železničného sektora Únie bez toho, aby sa narušila hospodárska súťaž medzi kľúčovými aktérmi systému železníc, by sa TSI mali navrhnúť tak, aby sa dodržali zásady otvorenosti, konsenzu a transparentnosti, ako sa vymedzuje v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 1025/2012.

| (11) | Kvalita služieb železničnej dopravy v Únii závisí okrem iného od vynikajúcej kompatibility charakteristík siete v najširšom slova zmysle vrátane pevných častí všetkých príslušných subsystémov, a charakteristík vozidiel vrátane vlakových komponentov všetkých príslušných subsystémov. Úroveň výkonnosti, bezpečnosť, kvalita služieb a náklady závisia od tejto kompatibility. |
| --- | --- |

(11)

Kvalita služieb železničnej dopravy v Únii závisí okrem iného od vynikajúcej kompatibility charakteristík siete v najširšom slova zmysle vrátane pevných častí všetkých príslušných subsystémov, a charakteristík vozidiel vrátane vlakových komponentov všetkých príslušných subsystémov. Úroveň výkonnosti, bezpečnosť, kvalita služieb a náklady závisia od tejto kompatibility.

| (12) | TSI stanovuje všetky podmienky, s ktorými by sa mal zhodovať akýkoľvek komponent interoperability, a postup, ktorý sa má dodržať pri posudzovaní zhody. Okrem toho je potrebné stanoviť, že každý komponent by sa mal podrobiť postupu posúdenia zhody a vhodnosti na použitie, ktorý je uvedený v TSI, a mal by mať zodpovedajúce osvedčenie. |
| --- | --- |

(12)

TSI stanovuje všetky podmienky, s ktorými by sa mal zhodovať akýkoľvek komponent interoperability, a postup, ktorý sa má dodržať pri posudzovaní zhody. Okrem toho je potrebné stanoviť, že každý komponent by sa mal podrobiť postupu posúdenia zhody a vhodnosti na použitie, ktorý je uvedený v TSI, a mal by mať zodpovedajúce osvedčenie.

| (13) | Pri vypracúvaní nových TSI by malo byť vždy cieľom zabezpečiť kompatibilitu s existujúcim systémom. Týmto sa môže podporiť konkurencieschopnosť železničnej dopravy a predíde sa zbytočným dodatočným nákladom prostredníctvom požiadavky modernizácie alebo obnovenia existujúcich subsystémov s cieľom zabezpečiť spätnú kompatibilitu. Vo výnimočných prípadoch, keď nebude možné zabezpečiť kompatibilitu, môže sa prostredníctvom TSI stanoviť rámec potrebný na prijatie rozhodnutia o tom, či pre existujúci subsystém treba prijať nové rozhodnutie alebo povolenie na uvedenie do prevádzky, a určiť príslušné lehoty. |
| --- | --- |

(13)

Pri vypracúvaní nových TSI by malo byť vždy cieľom zabezpečiť kompatibilitu s existujúcim systémom. Týmto sa môže podporiť konkurencieschopnosť železničnej dopravy a predíde sa zbytočným dodatočným nákladom prostredníctvom požiadavky modernizácie alebo obnovenia existujúcich subsystémov s cieľom zabezpečiť spätnú kompatibilitu. Vo výnimočných prípadoch, keď nebude možné zabezpečiť kompatibilitu, môže sa prostredníctvom TSI stanoviť rámec potrebný na prijatie rozhodnutia o tom, či pre existujúci subsystém treba prijať nové rozhodnutie alebo povolenie na uvedenie do prevádzky, a určiť príslušné lehoty.

| (14) | Z bezpečnostných dôvodov je potrebné vyžadovať, aby sa každému vozidlu uvedenému do prevádzky pridelil identifikačný kód. Vozidlo by sa potom malo zapísať do národného registra vozidiel. Registre by mali byť prístupné pre všetky členské štáty a určité hospodárske subjekty v rámci Únie. Národné registre vozidiel by mali byť z hľadiska formátu údajov zhodné. Preto by mali podliehať spoločným prevádzkovým a technickým špecifikáciám. |
| --- | --- |

(14)

Z bezpečnostných dôvodov je potrebné vyžadovať, aby sa každému vozidlu uvedenému do prevádzky pridelil identifikačný kód. Vozidlo by sa potom malo zapísať do národného registra vozidiel. Registre by mali byť prístupné pre všetky členské štáty a určité hospodárske subjekty v rámci Únie. Národné registre vozidiel by mali byť z hľadiska formátu údajov zhodné. Preto by mali podliehať spoločným prevádzkovým a technickým špecifikáciám.

| (15) | Ak TSI nemôže výslovne pokrývať určité technické aspekty, ktoré súvisia so základnými požiadavkami, tieto aspekty, ktoré ešte treba vyriešiť, sa uvádzajú v prílohe k TSI ako „otvorené body“. Na tieto otvorené body sa pred dokončením TSI uplatňujú vnútroštátne predpisy. |
| --- | --- |

(15)

Ak TSI nemôže výslovne pokrývať určité technické aspekty, ktoré súvisia so základnými požiadavkami, tieto aspekty, ktoré ešte treba vyriešiť, sa uvádzajú v prílohe k TSI ako „otvorené body“. Na tieto otvorené body sa pred dokončením TSI uplatňujú vnútroštátne predpisy.

| (16) | Treba určiť postup dodržiavaný v prípade základných požiadaviek uplatniteľných na subsystém, ktoré ešte neboli pokryté v príslušnej TSI. V takom prípade by mali byť orgánmi zodpovednými za posudzovanie zhody a postupy overovania notifikované orgány uvedené v článku 17 smernice 2008/57/ES. |
| --- | --- |

(16)

Treba určiť postup dodržiavaný v prípade základných požiadaviek uplatniteľných na subsystém, ktoré ešte neboli pokryté v príslušnej TSI. V takom prípade by mali byť orgánmi zodpovednými za posudzovanie zhody a postupy overovania notifikované orgány uvedené v článku 17 smernice 2008/57/ES.

| (17) | Smernica 2008/57/ES sa uplatňuje na celý systém železníc v Únii a rozsah pôsobnosti TSI sa rozširuje tak, aby sa vzťahoval aj na vozidlá a siete, ktoré nie sú zahrnuté do systému transeurópskych železníc. Príloha I by sa preto mala zjednodušiť tak, že sa odstránia špecifické odkazy na systém transeurópskych železníc. |
| --- | --- |

(17)

Smernica 2008/57/ES sa uplatňuje na celý systém železníc v Únii a rozsah pôsobnosti TSI sa rozširuje tak, aby sa vzťahoval aj na vozidlá a siete, ktoré nie sú zahrnuté do systému transeurópskych železníc. Príloha I by sa preto mala zjednodušiť tak, že sa odstránia špecifické odkazy na systém transeurópskych železníc.

| (18) | Funkčné a technické špecifikácie, ktoré majú subsystémy a ich rozhrania spĺňať, sa môžu líšiť podľa použitia subsystémov, napríklad podľa kategórií tratí a vozidiel. |
| --- | --- |

(18)

Funkčné a technické špecifikácie, ktoré majú subsystémy a ich rozhrania spĺňať, sa môžu líšiť podľa použitia subsystémov, napríklad podľa kategórií tratí a vozidiel.

| (19) | S cieľom zabezpečiť postupné zavádzanie interoperability železníc v celej Únii a postupne znižovať rôznorodosť pôvodných systémov by sa mali v TSI spresniť ustanovenia, ktoré sa majú uplatňovať v prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich subsystémov, a môžu sa stanoviť lehoty na dosiahnutie cieľového systému. |
| --- | --- |

(19)

S cieľom zabezpečiť postupné zavádzanie interoperability železníc v celej Únii a postupne znižovať rôznorodosť pôvodných systémov by sa mali v TSI spresniť ustanovenia, ktoré sa majú uplatňovať v prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich subsystémov, a môžu sa stanoviť lehoty na dosiahnutie cieľového systému.

| (20) | Vzhľadom na postupný prístup k odstraňovaniu prekážok interoperability systému železníc a vzhľadom na čas následne potrebný na schválenie TSI by sa mali prijať opatrenia s cieľom zabrániť takej situácii, že členské štáty schvália nové vnútroštátne predpisy alebo realizujú projekty, ktoré zvýšia rôznorodosť súčasného systému. |
| --- | --- |

(20)

Vzhľadom na postupný prístup k odstraňovaniu prekážok interoperability systému železníc a vzhľadom na čas následne potrebný na schválenie TSI by sa mali prijať opatrenia s cieľom zabrániť takej situácii, že členské štáty schvália nové vnútroštátne predpisy alebo realizujú projekty, ktoré zvýšia rôznorodosť súčasného systému.

| (21) | S cieľom odstrániť prekážky interoperability a na základe rozšírenia rozsahu pôsobnosti TSI na celý systém železníc v Únii by sa mal postupne znížiť počet vnútroštátnych predpisov. V rámci vnútroštátnych predpisov by sa malo rozlišovať medzi predpismi, ktoré sa striktne týkajú miestnych požiadaviek, a predpismi potrebnými na pokrytie otvorených bodov v TSI. Druhý typ predpisov by sa mal postupne odstrániť na základe uzatvorenia otvorených bodov v TSI. |
| --- | --- |

(21)

S cieľom odstrániť prekážky interoperability a na základe rozšírenia rozsahu pôsobnosti TSI na celý systém železníc v Únii by sa mal postupne znížiť počet vnútroštátnych predpisov. V rámci vnútroštátnych predpisov by sa malo rozlišovať medzi predpismi, ktoré sa striktne týkajú miestnych požiadaviek, a predpismi potrebnými na pokrytie otvorených bodov v TSI. Druhý typ predpisov by sa mal postupne odstrániť na základe uzatvorenia otvorených bodov v TSI.

| (22) | Schválenie postupného prístupu spĺňa osobitné potreby cieľa interoperability systému železníc, ktorý je charakterizovaný starou národnou infraštruktúrou a starými vozidlami, ktoré si vyžadujú veľké investície na prispôsobenie alebo obnovu, a malo by sa dbať najmä na to, aby železničná doprava nebola penalizovaná ekonomicky v porovnaní s ostatnými druhmi dopravy. |
| --- | --- |

(22)

Schválenie postupného prístupu spĺňa osobitné potreby cieľa interoperability systému železníc, ktorý je charakterizovaný starou národnou infraštruktúrou a starými vozidlami, ktoré si vyžadujú veľké investície na prispôsobenie alebo obnovu, a malo by sa dbať najmä na to, aby železničná doprava nebola penalizovaná ekonomicky v porovnaní s ostatnými druhmi dopravy.

| (23) | Vzhľadom na rozsah a komplexnosť systému železníc sa ukázalo, že je z praktických dôvodov nevyhnutné rozdeliť ho na tieto subsystémy: infraštruktúra, traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie, energia, železničné koľajové vozidlá, prevádzka a riadenie dopravy, údržba a telematické aplikácie v osobnej a nákladnej doprave. Pre každý z týchto subsystémov sa musia špecifikovať základné požiadavky a musia sa stanoviť technické špecifikácie, a to najmä pokiaľ ide o komponenty a rozhrania, tak aby bolo možné tieto základné požiadavky splniť. Jednotlivé systémy sú rozdelené na pevné a pohyblivé prvky zahŕňajúce na jednej strane sieť zloženú z tratí, staníc, terminálov a pevných zariadení každého druhu, ktoré sú potrebné na zabezpečenie bezpečnej a neprerušenej prevádzky systému, a na druhej strane všetky vozidlá pohybujúce sa na tejto sieti. Preto sa na účely tejto smernice vozidlo skladá z jedného subsystému (železničné koľajové vozidlá) a, keď je to vhodné, z iných subsystémov (najmä subsystému vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie).
  Hoci je systém rozdelený do niekoľkých prvkov, Európskej železničnej agentúre (ďalej len „agentúra“) by sa mal ponechať celkový prehľad nad systémom s cieľom zaručiť bezpečnosť a interoperabilitu. [PN 6] |
| --- | --- |

(23)

Vzhľadom na rozsah a komplexnosť systému železníc sa ukázalo, že je z praktických dôvodov nevyhnutné rozdeliť ho na tieto subsystémy: infraštruktúra, traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie, energia, železničné koľajové vozidlá, prevádzka a riadenie dopravy, údržba a telematické aplikácie v osobnej a nákladnej doprave. Pre každý z týchto subsystémov sa musia špecifikovať základné požiadavky a musia sa stanoviť technické špecifikácie, a to najmä pokiaľ ide o komponenty a rozhrania, tak aby bolo možné tieto základné požiadavky splniť. Jednotlivé systémy sú rozdelené na pevné a pohyblivé prvky zahŕňajúce na jednej strane sieť zloženú z tratí, staníc, terminálov a pevných zariadení každého druhu, ktoré sú potrebné na zabezpečenie bezpečnej a neprerušenej prevádzky systému, a na druhej strane všetky vozidlá pohybujúce sa na tejto sieti. Preto sa na účely tejto smernice vozidlo skladá z jedného subsystému (železničné koľajové vozidlá) a, keď je to vhodné, z iných subsystémov (najmä subsystému vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie).
  Hoci je systém rozdelený do niekoľkých prvkov, Európskej železničnej agentúre (ďalej len „agentúra“) by sa mal ponechať celkový prehľad nad systémom s cieľom zaručiť bezpečnosť a interoperabilitu. [PN 6]

| (24) | V Dohovore OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorého zmluvnou stranou je aj Únia, sa stanovuje prístupnosť ako jedna zo všeobecných zásad a od štátov, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru, sa vyžaduje, aby prijali vhodné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali rovnocenný prístup ako ostatné osoby, a to aj prostredníctvom vypracovania, vyhlásenia a monitorovania dodržiavania minimálnych noriem a usmernení týkajúcich sa prístupnosti. Prístupnosť
  pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou
  je preto dôležitou požiadavkou v oblasti interoperability systému železníc
  , a to v súlade s právnymi predpismi Únie o cestujúcich s obmedzenou pohyblivosťou
  . [PN 7] |
| --- | --- |

(24)

V Dohovore OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorého zmluvnou stranou je aj Únia, sa stanovuje prístupnosť ako jedna zo všeobecných zásad a od štátov, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru, sa vyžaduje, aby prijali vhodné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali rovnocenný prístup ako ostatné osoby, a to aj prostredníctvom vypracovania, vyhlásenia a monitorovania dodržiavania minimálnych noriem a usmernení týkajúcich sa prístupnosti. Prístupnosť
  pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou
  je preto dôležitou požiadavkou v oblasti interoperability systému železníc
  , a to v súlade s právnymi predpismi Únie o cestujúcich s obmedzenou pohyblivosťou
  . [PN 7]

| (25) | Vykonávanie ustanovení týkajúcich sa interoperability systému železníc by nemalo z hľadiska nákladov a prínosov vytvárať neoprávnené prekážky zachovania existujúcej železničnej siete každého členského štátu, ale ich úsilím by malo byť zachovanie cieľa interoperability. |
| --- | --- |

(25)

Vykonávanie ustanovení týkajúcich sa interoperability systému železníc by nemalo z hľadiska nákladov a prínosov vytvárať neoprávnené prekážky zachovania existujúcej železničnej siete každého členského štátu, ale ich úsilím by malo byť zachovanie cieľa interoperability.

| (26) | TSI majú vplyv aj na podmienky využívania železničnej dopravy zo strany používateľov a z tohto dôvodu je nevyhnutné uskutočniť s nimi konzultácie o aspektoch, ktoré sa ich týkajú
  , a to aj s organizáciami osôb so zdravotným postihnutím
  . [PN 8] |
| --- | --- |

(26)

TSI majú vplyv aj na podmienky využívania železničnej dopravy zo strany používateľov a z tohto dôvodu je nevyhnutné uskutočniť s nimi konzultácie o aspektoch, ktoré sa ich týkajú
  , a to aj s organizáciami osôb so zdravotným postihnutím
  . [PN 8]

| (27) | Každý dotknutý členský štát by mal mať možnosť neuplatňovať určité TSI v obmedzenom počte riadne odôvodnených situácií. Tieto situácie a postupy, ktoré sa majú dodržiavať v prípade neuplatnenia TSI, by sa mali jasne vymedziť. |
| --- | --- |

(27)

Každý dotknutý členský štát by mal mať možnosť neuplatňovať určité TSI v obmedzenom počte riadne odôvodnených situácií. Tieto situácie a postupy, ktoré sa majú dodržiavať v prípade neuplatnenia TSI, by sa mali jasne vymedziť.

| (28) | Vypracovanie TSI a ich uplatňovanie na systém železníc by nemal brániť technickej inovácii, ktorá by mala byť zameraná na zlepšenie hospodárskej výkonnosti. |
| --- | --- |

(28)

Vypracovanie TSI a ich uplatňovanie na systém železníc by nemal brániť technickej inovácii, ktorá by mala byť zameraná na zlepšenie hospodárskej výkonnosti.

| (29) | S cieľom dosiahnuť súlad s príslušnými ustanoveniami týkajúcimi sa postupov obstarávania v železničnom sektore a najmä so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES (6) by obstarávatelia mali zahrnúť technické špecifikácie do všeobecných dokumentov alebo do podmienok každej zmluvy. Na tento účel je nevyhnutné zostaviť súbor predpisov tak, aby mohli slúžiť ako odkazy na tieto technické špecifikácie. |
| --- | --- |

(29)

S cieľom dosiahnuť súlad s príslušnými ustanoveniami týkajúcimi sa postupov obstarávania v železničnom sektore a najmä so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES (6) by obstarávatelia mali zahrnúť technické špecifikácie do všeobecných dokumentov alebo do podmienok každej zmluvy. Na tento účel je nevyhnutné zostaviť súbor predpisov tak, aby mohli slúžiť ako odkazy na tieto technické špecifikácie.

| (30) | Medzinárodný systém normalizácie schopný vytvárať normy, ktoré skutočne používajú tí, ktorí sa zúčastňujú na medzinárodnom obchode, a ktoré spĺňajú požiadavky politiky Únie, je v záujme Únie. Európske organizácie pre normalizáciu by preto mali pokračovať vo svojej spolupráci s medzinárodnými orgánmi pre normalizáciu. |
| --- | --- |

(30)

Medzinárodný systém normalizácie schopný vytvárať normy, ktoré skutočne používajú tí, ktorí sa zúčastňujú na medzinárodnom obchode, a ktoré spĺňajú požiadavky politiky Únie, je v záujme Únie. Európske organizácie pre normalizáciu by preto mali pokračovať vo svojej spolupráci s medzinárodnými orgánmi pre normalizáciu.

| (31) | Obstarávatelia by mali definovať ďalšie požiadavky nevyhnutné na vypracovanie európskych špecifikácií alebo iných noriem. Tieto špecifikácie by mali spĺňať základné požiadavky, ktoré boli harmonizované na úrovni Únie a ktoré musí spĺňať systém železníc. |
| --- | --- |

(31)

Obstarávatelia by mali definovať ďalšie požiadavky nevyhnutné na vypracovanie európskych špecifikácií alebo iných noriem. Tieto špecifikácie by mali spĺňať základné požiadavky, ktoré boli harmonizované na úrovni Únie a ktoré musí spĺňať systém železníc.

| (32) | Postupy, ktorými sa riadi posudzovanie zhody alebo vhodnosti na použitie jednotlivých komponentov, by mali byť založené na používaní modulov, ktoré pokrýva rozhodnutie Komisie 2010/713/EÚ (7). Pokiaľ je to možné a s cieľom podporovať priemyselný rozvoj, je vhodné vypracovať postupy, ktorých súčasťou bude systém zabezpečovania kvality. |
| --- | --- |

(32)

Postupy, ktorými sa riadi posudzovanie zhody alebo vhodnosti na použitie jednotlivých komponentov, by mali byť založené na používaní modulov, ktoré pokrýva rozhodnutie Komisie 2010/713/EÚ (7). Pokiaľ je to možné a s cieľom podporovať priemyselný rozvoj, je vhodné vypracovať postupy, ktorých súčasťou bude systém zabezpečovania kvality.

| (33) | Zhoda jednotlivých komponentov je spojená hlavne s oblasťou ich používania s cieľom zaručiť interoperabilitu systému, a nie iba ich voľný pohyb na trhu Únie. Mala by sa stanoviť vhodnosť na použitie najkritickejších komponentov, čo sa týka bezpečnosti, dostupnosti alebo hospodárnosti systému. Z tohto dôvodu nie je nevyhnutné, aby výrobca pridelil označenie ES komponentom, ktoré podliehajú ustanoveniam tejto smernice. Na základe posúdenia zhody a/alebo vhodnosti na použitie by malo stačiť vyhlásenie výrobcu o zhode. |
| --- | --- |

(33)

Zhoda jednotlivých komponentov je spojená hlavne s oblasťou ich používania s cieľom zaručiť interoperabilitu systému, a nie iba ich voľný pohyb na trhu Únie. Mala by sa stanoviť vhodnosť na použitie najkritickejších komponentov, čo sa týka bezpečnosti, dostupnosti alebo hospodárnosti systému. Z tohto dôvodu nie je nevyhnutné, aby výrobca pridelil označenie ES komponentom, ktoré podliehajú ustanoveniam tejto smernice. Na základe posúdenia zhody a/alebo vhodnosti na použitie by malo stačiť vyhlásenie výrobcu o zhode.

| (34) | Výrobcovia sú však povinní prideliť označenie ES určitým komponentom s cieľom certifikovať ich súlad s ostatnými ustanoveniami Únie, ktoré sa ich týkajú. |
| --- | --- |

(34)

Výrobcovia sú však povinní prideliť označenie ES určitým komponentom s cieľom certifikovať ich súlad s ostatnými ustanoveniami Únie, ktoré sa ich týkajú.

| (35) | V čase nadobudnutia účinnosti TSI sa určitý počet komponentov interoperability už nachádza na trhu. Malo by sa určiť prechodné obdobie, aby sa tieto komponenty mohli integrovať do subsystému, aj keď nie sú v jednoznačnej zhode s danou TSI. |
| --- | --- |

(35)

V čase nadobudnutia účinnosti TSI sa určitý počet komponentov interoperability už nachádza na trhu. Malo by sa určiť prechodné obdobie, aby sa tieto komponenty mohli integrovať do subsystému, aj keď nie sú v jednoznačnej zhode s danou TSI.

| (36) | Subsystémy tvoriace systém železníc by mali podliehať postupu overovania. Toto overovanie by malo umožniť subjektom zodpovedným za ich uvedenie do prevádzky presvedčiť sa o tom, že v etape konštrukčného návrhu, výstavby a uvádzania do prevádzky sú výsledky v súlade s platnými predpismi a technickými a prevádzkovými ustanoveniami. Takisto by malo umožniť výrobcom, aby sa mohli spoliehať na rovnosť pri zaobchádzaní bez ohľadu na členský štát. |
| --- | --- |

(36)

Subsystémy tvoriace systém železníc by mali podliehať postupu overovania. Toto overovanie by malo umožniť subjektom zodpovedným za ich uvedenie do prevádzky presvedčiť sa o tom, že v etape konštrukčného návrhu, výstavby a uvádzania do prevádzky sú výsledky v súlade s platnými predpismi a technickými a prevádzkovými ustanoveniami. Takisto by malo umožniť výrobcom, aby sa mohli spoliehať na rovnosť pri zaobchádzaní bez ohľadu na členský štát.

| (37) | Po uvedení subsystému do prevádzky je potrebné sa presvedčiť, či sa daný subsystém prevádzkuje a udržiava v súlade so základnými požiadavkami, ktoré sa naň vzťahujú. Zodpovednosť za dodržiavanie týchto požiadaviek nesie v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc] (8) manažér infraštruktúry alebo železničný podnik, pričom každý zodpovedá za svoje príslušné subsystémy. |
| --- | --- |

(37)

Po uvedení subsystému do prevádzky je potrebné sa presvedčiť, či sa daný subsystém prevádzkuje a udržiava v súlade so základnými požiadavkami, ktoré sa naň vzťahujú. Zodpovednosť za dodržiavanie týchto požiadaviek nesie v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc] (8) manažér infraštruktúry alebo železničný podnik, pričom každý zodpovedá za svoje príslušné subsystémy.

| (38) | Mal by sa objasniť postup uvádzania vozidiel a pevných zariadení do prevádzky, pričom sa zohľadnia zodpovednosti manažérov infraštruktúry a železničných podnikov. |
| --- | --- |

(38)

Mal by sa objasniť postup uvádzania vozidiel a pevných zariadení do prevádzky, pričom sa zohľadnia zodpovednosti manažérov infraštruktúry a železničných podnikov.

| (39) | S cieľom uľahčiť uvedenie vozidiel do prevádzky a znížiť administratívne zaťaženie by sa mala zaviesť koncepcia povolenia na uvedenie vozidla na trh platného v celej Únii ako nevyhnutný predpoklad na umožnenie železničným podnikom uviesť vozidlo do prevádzky. Okrem toho je táto koncepcia viac v súlade s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES (9). |
| --- | --- |

(39)

S cieľom uľahčiť uvedenie vozidiel do prevádzky a znížiť administratívne zaťaženie by sa mala zaviesť koncepcia povolenia na uvedenie vozidla na trh platného v celej Únii ako nevyhnutný predpoklad na umožnenie železničným podnikom uviesť vozidlo do prevádzky. Okrem toho je táto koncepcia viac v súlade s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES (9).

| (39a) | V záujme vytvorenia jednotného európskeho železničného priestoru, zníženia nákladov a skrátenia postupov vydávania povolení, ako aj zvýšenia bezpečnosti železníc je potrebné zjednodušiť postupy vydávania povolení a zosúladiť ich na úrovni Únie. Vyžaduje si to jasné rozdelenie úloh a zodpovednosti medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi počas prechodného obdobia.




  Agentúra by mala využívať hodnotné odborné znalosti, miestne poznatky a skúsenosti národných bezpečnostných orgánov. Mala by delegovať špecifické úlohy a zodpovednosti na národné bezpečnostné orgány na základe dohôd o spolupráci, ako je uvedené v článku 22a, ale mala by prijímať konečné rozhodnutie vo všetkých postupoch vydávania povolení. [PN 9] |
| --- | --- |

(39a)

V záujme vytvorenia jednotného európskeho železničného priestoru, zníženia nákladov a skrátenia postupov vydávania povolení, ako aj zvýšenia bezpečnosti železníc je potrebné zjednodušiť postupy vydávania povolení a zosúladiť ich na úrovni Únie. Vyžaduje si to jasné rozdelenie úloh a zodpovednosti medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi počas prechodného obdobia.

Agentúra by mala využívať hodnotné odborné znalosti, miestne poznatky a skúsenosti národných bezpečnostných orgánov. Mala by delegovať špecifické úlohy a zodpovednosti na národné bezpečnostné orgány na základe dohôd o spolupráci, ako je uvedené v článku 22a, ale mala by prijímať konečné rozhodnutie vo všetkých postupoch vydávania povolení. [PN 9]

| (40) | S cieľom zabezpečiť vysledovateľnosť vozidiel a ich histórie by sa mal spolu s ostatnými údajmi o vozidle zaznamenať aj odkaz na povolenie na uvedenie vozidla na trh. [PN 10] |
| --- | --- |

(40)

S cieľom zabezpečiť vysledovateľnosť vozidiel a ich histórie by sa mal spolu s ostatnými údajmi o vozidle zaznamenať aj odkaz na povolenie na uvedenie vozidla na trh. [PN 10]

| (41) | V TSI by sa mali spresniť postupy na overovanie kompatibility vozidiel a siete po vydaní povolenia na uvedenie vozidla na trh a pred prijatím rozhodnutia o uvedení do prevádzky

  začatím novej prevádzky
  . [PN 11] |
| --- | --- |

(41)

V TSI by sa mali spresniť postupy na overovanie kompatibility vozidiel a siete po vydaní povolenia na uvedenie vozidla na trh a pred prijatím rozhodnutia o uvedení do prevádzky

  začatím novej prevádzky
  . [PN 11]

| (42) | S cieľom pomôcť železničným podnikom rozhodnúť o uvedení vozidla do prevádzky a zabrániť nadbytočnému overovaniu a zbytočnému administratívnemu zaťaženiu by sa aj vnútroštátne predpisy mali klasifikovať tak, aby sa zabezpečila rovnocennosť medzi vnútroštátnymi predpismi rôznych členských štátov, ktoré sa týkajú tej istej témy. |
| --- | --- |

(42)

S cieľom pomôcť železničným podnikom rozhodnúť o uvedení vozidla do prevádzky a zabrániť nadbytočnému overovaniu a zbytočnému administratívnemu zaťaženiu by sa aj vnútroštátne predpisy mali klasifikovať tak, aby sa zabezpečila rovnocennosť medzi vnútroštátnymi predpismi rôznych členských štátov, ktoré sa týkajú tej istej témy.

| (43) | Notifikované orgány zodpovedné za preskúmavanie postupov posudzovania zhody a vhodnosti na použitie jednotlivých komponentov spolu s postupom posudzovania subsystémov by mali zabezpečovať čo najužšiu koordináciu svojich rozhodnutí, najmä ak neexistuje žiadna európska špecifikácia. |
| --- | --- |

(43)

Notifikované orgány zodpovedné za preskúmavanie postupov posudzovania zhody a vhodnosti na použitie jednotlivých komponentov spolu s postupom posudzovania subsystémov by mali zabezpečovať čo najužšiu koordináciu svojich rozhodnutí, najmä ak neexistuje žiadna európska špecifikácia.

| (44) | Transparentnú akreditáciu podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (10), ktorá zabezpečuje nevyhnutnú mieru spoľahlivosti osvedčení o zhode, by národné verejné orgány na celom území Únie mali uprednostňovať ako prostriedok preukazovania technickej spôsobilosti notifikovaných orgánov a obdobne orgánov určených na overovanie súladu s vnútroštátnymi predpismi. Národné orgány sa však môžu domnievať, že majú k dispozícii vhodné prostriedky na to, aby toto hodnotenie uskutočnili samy. V takom prípade by mali v záujme zabezpečenia primeranej úrovne dôveryhodnosti hodnotení vykonaných inými národnými orgánmi poskytnúť Komisii a ostatným členským štátom potrebné doklady preukazujúce súlad hodnotených orgánov posudzovania zhody s príslušnými regulačnými požiadavkami. |
| --- | --- |

(44)

Transparentnú akreditáciu podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (10), ktorá zabezpečuje nevyhnutnú mieru spoľahlivosti osvedčení o zhode, by národné verejné orgány na celom území Únie mali uprednostňovať ako prostriedok preukazovania technickej spôsobilosti notifikovaných orgánov a obdobne orgánov určených na overovanie súladu s vnútroštátnymi predpismi. Národné orgány sa však môžu domnievať, že majú k dispozícii vhodné prostriedky na to, aby toto hodnotenie uskutočnili samy. V takom prípade by mali v záujme zabezpečenia primeranej úrovne dôveryhodnosti hodnotení vykonaných inými národnými orgánmi poskytnúť Komisii a ostatným členským štátom potrebné doklady preukazujúce súlad hodnotených orgánov posudzovania zhody s príslušnými regulačnými požiadavkami.

| (45) | Táto smernica by sa mala obmedziť na stanovenie požiadaviek na interoperabilitu v prípade komponentov interoperability a subsystémov. S cieľom uľahčiť dosiahnutie súladu s uvedenými požiadavkami je potrebné stanoviť predpoklad zhody pre komponenty interoperability a subsystémy, ktoré sú v zhode s harmonizovanými normami prijatými v súlade s nariadením (EÚ) č. 1025/2012, na účely stanovenia podrobných technických špecifikácií týchto požiadaviek. |
| --- | --- |

(45)

Táto smernica by sa mala obmedziť na stanovenie požiadaviek na interoperabilitu v prípade komponentov interoperability a subsystémov. S cieľom uľahčiť dosiahnutie súladu s uvedenými požiadavkami je potrebné stanoviť predpoklad zhody pre komponenty interoperability a subsystémy, ktoré sú v zhode s harmonizovanými normami prijatými v súlade s nariadením (EÚ) č. 1025/2012, na účely stanovenia podrobných technických špecifikácií týchto požiadaviek.

| (46) | TSI by sa mali revidovať v pravidelných intervaloch. Ak sa v TSI objavia nedostatky, je potrebné požiadať agentúru, aby vydala stanovisko, ktoré za určitých podmienok môžu zverejniť a používať všetky zainteresované strany (vrátane priemyslu a notifikovaných orgánov) ako prijateľné prostriedky preukázania zhody dovtedy, kým sa nevykoná revízia príslušných TSI. |
| --- | --- |

(46)

TSI by sa mali revidovať v pravidelných intervaloch. Ak sa v TSI objavia nedostatky, je potrebné požiadať agentúru, aby vydala stanovisko, ktoré za určitých podmienok môžu zverejniť a používať všetky zainteresované strany (vrátane priemyslu a notifikovaných orgánov) ako prijateľné prostriedky preukázania zhody dovtedy, kým sa nevykoná revízia príslušných TSI.

| (46a) | Regulačné opatrenia by mali byť doplnené iniciatívami zameranými na poskytovanie finančnej podpory na inovačné a interoperabilné technológie v odvetví železničnej dopravy, akým je projekt Shift2Rail. [PN 12] |
| --- | --- |

(46a)

Regulačné opatrenia by mali byť doplnené iniciatívami zameranými na poskytovanie finančnej podpory na inovačné a interoperabilné technológie v odvetví železničnej dopravy, akým je projekt Shift2Rail. [PN 12]

| (47) | Keďže cieľ tejto smernice, a to zaistiť interoperabilitu v rámci systému železníc na úrovni Únie, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, keďže žiaden jednotlivý členský štát nie je schopný vykonať opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie takejto interoperability, a možno ho lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa. |
| --- | --- |

(47)

Keďže cieľ tejto smernice, a to zaistiť interoperabilitu v rámci systému železníc na úrovni Únie, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, keďže žiaden jednotlivý členský štát nie je schopný vykonať opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie takejto interoperability, a možno ho lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

| (48) | S cieľom zmeniť nepodstatné prvky tejto smernice by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o prispôsobenie prílohy II technickému pokroku v súvislosti s rozdelením systému železníc na subsystémy a opis týchto subsystémov, obsah TSI a ich zmeny vrátane zmien potrebných na odstránenie nedostatkov TSI
  , rozsah pôsobnosti a obsah vyhlásenia ES o zhode a o vhodnosti komponentov interoperability na použitie, postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsahu, postupu a dokumentov súvisiacich s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade vnútroštátnych predpisov
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PN 13] |
| --- | --- |

(48)

S cieľom zmeniť nepodstatné prvky tejto smernice by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o prispôsobenie prílohy II technickému pokroku v súvislosti s rozdelením systému železníc na subsystémy a opis týchto subsystémov, obsah TSI a ich zmeny vrátane zmien potrebných na odstránenie nedostatkov TSI
  , rozsah pôsobnosti a obsah vyhlásenia ES o zhode a o vhodnosti komponentov interoperability na použitie, postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsahu, postupu a dokumentov súvisiacich s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade vnútroštátnych predpisov
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PN 13]

| (49) | S cieľom vyriešiť nedostatky zistené v TSI by Komisia mala prijať delegované akty, ktorými sa tieto TSI zmenia v rámci postupu pre naliehavé prípady. |
| --- | --- |

(49)

S cieľom vyriešiť nedostatky zistené v TSI by Komisia mala prijať delegované akty, ktorými sa tieto TSI zmenia v rámci postupu pre naliehavé prípady.

| (50) | S cieľom zabezpečiť vykonávanie článku 6 ods. 1 tejto smernice v súvislosti s poverením agentúry na vypracovanie TSI a ich zmien a na predloženie príslušných odporúčaní Komisii by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci. |
| --- | --- |

(50)

S cieľom zabezpečiť vykonávanie článku 6 ods. 1 tejto smernice v súvislosti s poverením agentúry na vypracovanie TSI a ich zmien a na predloženie príslušných odporúčaní Komisii by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci.

| (51) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o: obsah súboru, ktorý sa pripája k žiadosti o neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí, podrobné údaje, formát a podmienky predloženia uvedeného súboru; rozsah pôsobnosti a obsah

  formát a informácie zahrnuté do
  vyhlásenia ES o zhode a vhodnosti na použitie komponentov interoperability, jeho formát a podrobné informácie, ktoré sú v ňom zahrnuté; klasifikáciu oznámených vnútroštátnych predpisov do rôznych skupín s cieľom uľahčiť kontroly kompatibility medzi pevnými a mobilnými zariadeniami; postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsah, postup a dokumenty súvisiace s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade národných predpisov; vzory vyhlásenia ES o overení a vyhlásenie o overení v prípade vnútroštátnych predpisov a vzory dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktorý musí byť pripojený k vyhláseniu o overení; všeobecné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu a pravidiel vkladania a prezerania údajov v registri infraštruktúry. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (11). [PN 14] |
| --- | --- |

(51)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o: obsah súboru, ktorý sa pripája k žiadosti o neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí, podrobné údaje, formát a podmienky predloženia uvedeného súboru; rozsah pôsobnosti a obsah

  formát a informácie zahrnuté do
  vyhlásenia ES o zhode a vhodnosti na použitie komponentov interoperability, jeho formát a podrobné informácie, ktoré sú v ňom zahrnuté; klasifikáciu oznámených vnútroštátnych predpisov do rôznych skupín s cieľom uľahčiť kontroly kompatibility medzi pevnými a mobilnými zariadeniami; postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsah, postup a dokumenty súvisiace s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade národných predpisov; vzory vyhlásenia ES o overení a vyhlásenie o overení v prípade vnútroštátnych predpisov a vzory dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktorý musí byť pripojený k vyhláseniu o overení; všeobecné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu a pravidiel vkladania a prezerania údajov v registri infraštruktúry. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (11). [PN 14]

| (52) | V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch pripojiť k svojim oznámeniam transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené. |
| --- | --- |

(52)

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch pripojiť k svojim oznámeniam transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené.

| (53) | Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice. |
| --- | --- |

(53)

Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice.

| (54) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy IV na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(54)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy IV na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

KAPITOLA I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.   V tejto smernici sa stanovujú podmienky, ktoré sa musia splniť, aby sa dosiahla interoperabilita systému železníc Únie spôsobom zlučiteľným s ustanoveniami smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc]. Tieto podmienky sa vzťahujú na konštrukciu, výstavbu, uvedenie do prevádzky, modernizáciu, obnovu, prevádzku a údržbu častí tohto systému, ako aj na odbornú kvalifikáciu a zdravotné a bezpečnostné podmienky personálu, ktorý sa podieľa na jeho prevádzke a údržbe.
  Sledovanie tohto cieľa si nutne vyžaduje stanovenie optimálnej úrovne technickej harmonizácie, ktorá bude prispievať k progresívnemu vytváraniu vnútorného trhu, pokiaľ ide o zariadenia a služby určené na výstavbu, obnovu, modernizáciu a prevádzku systému železníc v rámci Únie. [PN 15]

2.   V tejto smernici sa uvádzajú ustanovenia týkajúce sa komponentov interoperability, rozhraní a postupov pre každý subsystém, ako aj podmienok celkovej kompatibility systému železníc, ktorá je nevyhnutná na dosiahnutie interoperability tohto systému.

3.   
  Členské štáty môžu
  z rozsahu pôsobnosti
  opatrení na vykonávanie
  tejto smernice sú vylúčené

  vylúčiť
  : [PN 16]

| a) | metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy
  a ľahké železničné systémy; [PN 17] |
| --- | --- |

a)

metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy
  a ľahké železničné systémy; [PN 17]

| b) | siete, ktoré sú funkčne oddelené od zvyšného systému železníc a určené len na miestnu, mestskú alebo prímestskú osobnú dopravu, ako aj železničné podniky, ktoré svoju činnosť vykonávajú len na týchto sieťach. |
| --- | --- |

b)

siete, ktoré sú funkčne oddelené od zvyšného systému železníc a určené len na miestnu, mestskú alebo prímestskú osobnú dopravu, ako aj železničné podniky, ktoré svoju činnosť vykonávajú len na týchto sieťach.

| ba) | železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá, ktoré sa využívajú výlučne na tejto infraštruktúre, ak slúžia len pre potreby majiteľa na jeho vlastnú prevádzku nákladnej dopravy; [PN 19] |
| --- | --- |

ba)

železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá, ktoré sa využívajú výlučne na tejto infraštruktúre, ak slúžia len pre potreby majiteľa na jeho vlastnú prevádzku nákladnej dopravy; [PN 19]

| bb) | infraštruktúru a vozidlá vyhradené striktne na miestne, historické alebo turistické účely. [PN 20] |
| --- | --- |

bb)

infraštruktúru a vozidlá vyhradené striktne na miestne, historické alebo turistické účely. [PN 20]

4.   Členské štáty môžu z rozsahu pôsobnosti opatrení, ktorými vykonávajú túto smernicu, vylúčiť:

| a) | železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá, ktoré sa využívajú výlučne na tejto infraštruktúre, pokiaľ slúžia len pre potreby majiteľa a jeho vlastnú prevádzku nákladnej dopravy; |
| --- | --- |

a)

železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá, ktoré sa využívajú výlučne na tejto infraštruktúre, pokiaľ slúžia len pre potreby majiteľa a jeho vlastnú prevádzku nákladnej dopravy;

| b) | infraštruktúru a vozidlá vyhradené striktne na miestne, historické alebo turistické účely.
  [PN 21] |
| --- | --- |

b)

infraštruktúru a vozidlá vyhradené striktne na miestne, historické alebo turistické účely.
  [PN 21]

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice:

| (1) | „systém železníc Únie“ znamená prvky
  konvenčných systémov železníc a systémov vysokorýchlostných železníc
  uvedené v prílohe

  bodoch 1 a 2 prílohy
   I; [PN 22] |
| --- | --- |

(1)

„systém železníc Únie“ znamená prvky
  konvenčných systémov železníc a systémov vysokorýchlostných železníc
  uvedené v prílohe

  bodoch 1 a 2 prílohy
   I; [PN 22]

| (2) | „interoperabilita“ znamená schopnosť systému železníc umožniť bezpečný a nerušený pohyb vlakov, ktoré dosahujú požadovanú úroveň výkonnosti pre tieto trate.
  Táto schopnosť závisí od všetkých regulačných, technických a prevádzkových podmienok, ktoré treba splniť, aby sa vyhovelo základným požiadavkám
  ; [PN 23] |
| --- | --- |

(2)

„interoperabilita“ znamená schopnosť systému železníc umožniť bezpečný a nerušený pohyb vlakov, ktoré dosahujú požadovanú úroveň výkonnosti pre tieto trate.
  Táto schopnosť závisí od všetkých regulačných, technických a prevádzkových podmienok, ktoré treba splniť, aby sa vyhovelo základným požiadavkám
  ; [PN 23]

| (3) | „vozidlo“ znamená železničné vozidlo spôsobilé na jazdu na vlastných kolesách na železničnej trati, s trakciou

  pohonom
  alebo bez nej

  neho

  , v pevnej alebo premenlivej zostave. Vozidlo sa skladá z jedného alebo viacerých štrukturálnych a funkčných subsystémov; [PN 24] |
| --- | --- |

(3)

„vozidlo“ znamená železničné vozidlo spôsobilé na jazdu na vlastných kolesách na železničnej trati, s trakciou

  pohonom
  alebo bez nej

  neho

  , v pevnej alebo premenlivej zostave. Vozidlo sa skladá z jedného alebo viacerých štrukturálnych a funkčných subsystémov; [PN 24]

| (4) | „sieť“ znamená trate, stanice, terminály a všetky druhy pevného zariadenia potrebného na zabezpečenie bezpečnej a nepretržitej prevádzky systému železníc; |
| --- | --- |

(4)

„sieť“ znamená trate, stanice, terminály a všetky druhy pevného zariadenia potrebného na zabezpečenie bezpečnej a nepretržitej prevádzky systému železníc;

| (5) | „subsystémy“ znamenajú štrukturálne alebo funkčné časti systému železníc, ako sa uvádza v prílohe II; |
| --- | --- |

(5)

„subsystémy“ znamenajú štrukturálne alebo funkčné časti systému železníc, ako sa uvádza v prílohe II;

| (5a) | „


  mobilný subsystém“ znamená subsystém železničné koľajové vozidlá, subsystém vlakové riadenie – zabezpečenie a návestenie a vozidlo, keď sa skladá z jedného subsystému; [PN 25] |
| --- | --- |

(5a)

„


  mobilný subsystém“ znamená subsystém železničné koľajové vozidlá, subsystém vlakové riadenie – zabezpečenie a návestenie a vozidlo, keď sa skladá z jedného subsystému; [PN 25]

| (6) | „komponenty interoperability“ znamenajú akýkoľvek základný komponent, skupinu komponentov, montážne podskupiny alebo úplné montážne celky začlenené alebo určené na začlenenie do subsystému, od ktorých priamo alebo nepriamo závisí interoperabilita systému železníc, vrátane hmotných aj nehmotných predmetov; |
| --- | --- |

(6)

„komponenty interoperability“ znamenajú akýkoľvek základný komponent, skupinu komponentov, montážne podskupiny alebo úplné montážne celky začlenené alebo určené na začlenenie do subsystému, od ktorých priamo alebo nepriamo závisí interoperabilita systému železníc, vrátane hmotných aj nehmotných predmetov;

| (7) | „základné požiadavky“ znamenajú všetky podmienky stanovené v prílohe III, ktoré musí spĺňať systém železníc, subsystémy a komponenty interoperability vrátane rozhraní; |
| --- | --- |

(7)

„základné požiadavky“ znamenajú všetky podmienky stanovené v prílohe III, ktoré musí spĺňať systém železníc, subsystémy a komponenty interoperability vrátane rozhraní;

| (8) | „európska špecifikácia“ znamená spoločnú technickú špecifikáciu, európske technické osvedčenie, ako je definované v prílohe XXI k smernici 2004/17/ES, alebo európsku normu, ako je definované v článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012; |
| --- | --- |

(8)

„európska špecifikácia“ znamená spoločnú technickú špecifikáciu, európske technické osvedčenie, ako je definované v prílohe XXI k smernici 2004/17/ES, alebo európsku normu, ako je definované v článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012;

| (9) | „technická špecifikácia interoperability (TSI)“ znamená špecifikáciu prijatú v súlade s touto smernicou, ktorá sa vzťahuje na každý subsystém alebo časť subsystému, s cieľom splniť základné požiadavky a zabezpečiť interoperabilitu systému železníc; |
| --- | --- |

(9)

„technická špecifikácia interoperability (TSI)“ znamená špecifikáciu prijatú v súlade s touto smernicou, ktorá sa vzťahuje na každý subsystém alebo časť subsystému, s cieľom splniť základné požiadavky a zabezpečiť interoperabilitu systému železníc;

| (9a) | „orgán posudzovania zhody“ znamená orgán, ktorý bol notifikovaný alebo určený ako orgán zodpovedný za posudzovanie zhody vrátane kalibrácie, skúšania, certifikácie a inšpekcie. Orgán posudzovania zhody je klasifikovaný ako „notifikovaný orgán“ potom, ako členský štát oznámi jeho existenciu. Orgán posudzovania zhody je klasifikovaný ako „vymenovaný orgán“ potom, ako ho vymenuje členský štát. [PN 27] |
| --- | --- |

(9a)

„orgán posudzovania zhody“ znamená orgán, ktorý bol notifikovaný alebo určený ako orgán zodpovedný za posudzovanie zhody vrátane kalibrácie, skúšania, certifikácie a inšpekcie. Orgán posudzovania zhody je klasifikovaný ako „notifikovaný orgán“ potom, ako členský štát oznámi jeho existenciu. Orgán posudzovania zhody je klasifikovaný ako „vymenovaný orgán“ potom, ako ho vymenuje členský štát. [PN 27]

| (10) | „základné parametre“ znamenajú akékoľvek právne záväzné, technické alebo prevádzkové podmienky, ktoré sú z hľadiska interoperability rozhodujúce a sú špecifikované v príslušných TSI; |
| --- | --- |

(10)

„základné parametre“ znamenajú akékoľvek právne záväzné, technické alebo prevádzkové podmienky, ktoré sú z hľadiska interoperability rozhodujúce a sú špecifikované v príslušných TSI;

| (11) | „špecifický prípad“ znamená ktorúkoľvek časť systému železníc, ktorá si vyžaduje zvláštne ustanovenia v TSI, buď dočasné, alebo trvalé, v dôsledku geografických, topografických alebo urbanistických obmedzení alebo obmedzení, ktoré majú vplyv na kompatibilitu s existujúcim systémom, ide najmä o železničné trate a siete izolované od zvyšku Únie, nakladaciu mieru, rozchod koľají alebo osovú vzdialenosť koľají a vozidlá určené výhradne na miestne, regionálne alebo historické používanie, ako aj vozidlá, ktoré majú svoj pôvod v tretích krajinách alebo ktoré sú určené pre tretie krajiny; |
| --- | --- |

(11)

„špecifický prípad“ znamená ktorúkoľvek časť systému železníc, ktorá si vyžaduje zvláštne ustanovenia v TSI, buď dočasné, alebo trvalé, v dôsledku geografických, topografických alebo urbanistických obmedzení alebo obmedzení, ktoré majú vplyv na kompatibilitu s existujúcim systémom, ide najmä o železničné trate a siete izolované od zvyšku Únie, nakladaciu mieru, rozchod koľají alebo osovú vzdialenosť koľají a vozidlá určené výhradne na miestne, regionálne alebo historické používanie, ako aj vozidlá, ktoré majú svoj pôvod v tretích krajinách alebo ktoré sú určené pre tretie krajiny;

| (12) | „modernizácia“ znamená práce na
  významnej
  zmene subsystému alebo jeho časti, ktoré vedú k zmene v súbore technickej dokumentácie pripojenom k vyhláseniu ES o overení, ak takýto súbor technickej dokumentácie existuje, a ktoré zlepšujú celkový výkon subsystému
  . Ak sa má práca na zmene vykonať v súvislosti so subsystémom alebo vozidlom, musí sa pri príslušnej TSI určiť, či sa uvedená práca klasifikuje ako významná, a ak áno, uvedú sa dôvody pre túto klasifikáciu
  ; [PN 28] |
| --- | --- |

(12)

„modernizácia“ znamená práce na
  významnej
  zmene subsystému alebo jeho časti, ktoré vedú k zmene v súbore technickej dokumentácie pripojenom k vyhláseniu ES o overení, ak takýto súbor technickej dokumentácie existuje, a ktoré zlepšujú celkový výkon subsystému
  . Ak sa má práca na zmene vykonať v súvislosti so subsystémom alebo vozidlom, musí sa pri príslušnej TSI určiť, či sa uvedená práca klasifikuje ako významná, a ak áno, uvedú sa dôvody pre túto klasifikáciu
  ; [PN 28]

| (13) | „obnova“ znamená práce na
  významnej
  výmene subsystému alebo jeho časti, ktoré nemenia celkový výkon subsystému;
  Ak sa má práca na výmene vykonať v súvislosti so subsystémom alebo vozidlom, musí sa pri príslušnej TSI určiť, či sa uvedená práca klasifikuje ako významná, a ak áno, uvedú sa dôvody pre túto klasifikáciu; [PN 29] |
| --- | --- |

(13)

„obnova“ znamená práce na
  významnej
  výmene subsystému alebo jeho časti, ktoré nemenia celkový výkon subsystému;
  Ak sa má práca na výmene vykonať v súvislosti so subsystémom alebo vozidlom, musí sa pri príslušnej TSI určiť, či sa uvedená práca klasifikuje ako významná, a ak áno, uvedú sa dôvody pre túto klasifikáciu; [PN 29]

| (14) | „existujúci systém železníc“ znamená štruktúru pozostávajúcu z tratí a pevných zariadení existujúceho systému železníc, ako aj vozidlá všetkých kategórií a pôvodu, ktoré jazdia na tejto infraštruktúre; |
| --- | --- |

(14)

„existujúci systém železníc“ znamená štruktúru pozostávajúcu z tratí a pevných zariadení existujúceho systému železníc, ako aj vozidlá všetkých kategórií a pôvodu, ktoré jazdia na tejto infraštruktúre;

| (15) | „výmena v rámci údržby“ znamená akúkoľvek náhradu komponentov za časti s rovnakou funkciou a výkonom v rámci údržbárskych alebo opravárenských prác; |
| --- | --- |

(15)

„výmena v rámci údržby“ znamená akúkoľvek náhradu komponentov za časti s rovnakou funkciou a výkonom v rámci údržbárskych alebo opravárenských prác;

| (16) | „uvedenie do prevádzky“ znamená všetky činnosti, ktorými sa subsystém alebo vozidlo uvádza do svojho prevádzkového stavu; |
| --- | --- |

(16)

„uvedenie do prevádzky“ znamená všetky činnosti, ktorými sa subsystém alebo vozidlo uvádza do svojho prevádzkového stavu;

| (17) | „obstarávateľ“ znamená verejný alebo súkromný subjekt, ktorý si objedná skonštruovanie a/alebo výstavbu alebo obnovu alebo modernizáciu subsystému. Týmto subjektom môže byť železničný podnik, manažér infraštruktúry alebo držiteľ
  , subjekt zodpovedný za údržbu
  alebo držiteľ koncesie, ktorý zodpovedá za realizáciu projektu; [PN 30] |
| --- | --- |

(17)

„obstarávateľ“ znamená verejný alebo súkromný subjekt, ktorý si objedná skonštruovanie a/alebo výstavbu alebo obnovu alebo modernizáciu subsystému. Týmto subjektom môže byť železničný podnik, manažér infraštruktúry alebo držiteľ
  , subjekt zodpovedný za údržbu
  alebo držiteľ koncesie, ktorý zodpovedá za realizáciu projektu; [PN 30]

| (18) | „držiteľ“ znamená osobu alebo subjekt, ktorý využíva vozidlo ako dopravný prostriedok, či už je jeho majiteľom alebo má právo ho používať, a ktorý je takto registrovaný v národnom registri

  registroch
  vozidiel uvedenom

  uvedených
  v článku 43
  a článku 43a
  ; [PN 31] |
| --- | --- |

(18)

„držiteľ“ znamená osobu alebo subjekt, ktorý využíva vozidlo ako dopravný prostriedok, či už je jeho majiteľom alebo má právo ho používať, a ktorý je takto registrovaný v národnom registri

  registroch
  vozidiel uvedenom

  uvedených
  v článku 43
  a článku 43a
  ; [PN 31]

| (18a) | „majiteľ“ znamená osobu alebo subjekt, ktorý je vlastníkom vozidla a ktorý je takto registrovaný v registroch vozidiel uvedených v článku 43 a článku 43a; [PN 32] |
| --- | --- |

(18a)

„majiteľ“ znamená osobu alebo subjekt, ktorý je vlastníkom vozidla a ktorý je takto registrovaný v registroch vozidiel uvedených v článku 43 a článku 43a; [PN 32]

| (19) | „projekt v pokročilom štádiu vývoja“ znamená každý projekt, ktorého etapa plánovania/výstavby je v takom štádiu, keď zmena technických špecifikácií môže ohroziť životaschopnosť projektu v plánovanej podobe; |
| --- | --- |

(19)

„projekt v pokročilom štádiu vývoja“ znamená každý projekt, ktorého etapa plánovania/výstavby je v takom štádiu, keď zmena technických špecifikácií môže ohroziť životaschopnosť projektu v plánovanej podobe;

| (20) | „harmonizovaná norma“ znamená európsku normu, ako sa uvádza v článku 2 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012; |
| --- | --- |

(20)

„harmonizovaná norma“ znamená európsku normu, ako sa uvádza v článku 2 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012;

| (21) | „národný bezpečnostný orgán“ znamená bezpečnostný orgán definovaný v článku 3 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

(21)

„národný bezpečnostný orgán“ znamená bezpečnostný orgán definovaný v článku 3 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc];

| (22) | „typ“ znamená typ vozidla určený základnými konštrukčnými charakteristikami vozidla, tak ako sú obsiahnuté v osvedčení o typovej skúške alebo osvedčení o preskúmaní konštrukčného návrhu opísaných v príslušnom module overovania; |
| --- | --- |

(22)

„typ“ znamená typ vozidla určený základnými konštrukčnými charakteristikami vozidla, tak ako sú obsiahnuté v osvedčení o typovej skúške alebo osvedčení o preskúmaní konštrukčného návrhu opísaných v príslušnom module overovania;

| (23) | „séria“ znamená niekoľko identických vozidiel jedného konštrukčného typu; |
| --- | --- |

(23)

„séria“ znamená niekoľko identických vozidiel jedného konštrukčného typu;

| (24) | „subjekt zodpovedný za údržbu“ znamená subjekt zodpovedný za údržbu, ako sa vymedzuje v článku 3 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

(24)

„subjekt zodpovedný za údržbu“ znamená subjekt zodpovedný za údržbu, ako sa vymedzuje v článku 3 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc];

| (25) | „ľahké železničné systémy“ znamenajú systémy mestskej a/alebo prímestskej železničnej dopravy s nižšou kapacitou a nižšou rýchlosťou než štandardné železničné systémy a metrá, ale s vyššou kapacitou a vyššou rýchlosťou než električkové systémy. Ľahké železničné systémy môžu mať vlastnú dopravnú cestu alebo ju môžu zdieľať s cestnou dopravou a ich vozidlá sa obvykle nezaraďujú do vlakov určených na diaľkovú osobnú alebo nákladnú dopravu a ani naopak; |
| --- | --- |

(25)

„ľahké železničné systémy“ znamenajú systémy mestskej a/alebo prímestskej železničnej dopravy s nižšou kapacitou a nižšou rýchlosťou než štandardné železničné systémy a metrá, ale s vyššou kapacitou a vyššou rýchlosťou než električkové systémy. Ľahké železničné systémy môžu mať vlastnú dopravnú cestu alebo ju môžu zdieľať s cestnou dopravou a ich vozidlá sa obvykle nezaraďujú do vlakov určených na diaľkovú osobnú alebo nákladnú dopravu a ani naopak;

| (26) | „národné

  vnútroštátne
  predpisy“ znamenajú všetky záväzné predpisy
  , ktoré oznámil členský štát,
  obsahujúce požiadavky na bezpečnosť železníc alebo technické požiadavky, ktoré sa ukladajú na úrovni členského štátu a sú uplatniteľné na železničné podniky

  subjekty
  bez ohľadu na to, ktorý orgán ich vydá; [PN 33] |
| --- | --- |

(26)

„národné

  vnútroštátne
  predpisy“ znamenajú všetky záväzné predpisy
  , ktoré oznámil členský štát,
  obsahujúce požiadavky na bezpečnosť železníc alebo technické požiadavky, ktoré sa ukladajú na úrovni členského štátu a sú uplatniteľné na železničné podniky

  subjekty
  bez ohľadu na to, ktorý orgán ich vydá; [PN 33]

| (27) | „konštrukčný prevádzkový stav“ znamená bežnú prevádzku a predvídateľnú prevádzku za mimoriadnych podmienok (vrátane opotrebovania) v rozsahu a za podmienok používania špecifikovaných v technickej dokumentácii a dokumentácii údržby; |
| --- | --- |

(27)

„konštrukčný prevádzkový stav“ znamená bežnú prevádzku a predvídateľnú prevádzku za mimoriadnych podmienok (vrátane opotrebovania) v rozsahu a za podmienok používania špecifikovaných v technickej dokumentácii a dokumentácii údržby;

| (27a) | „oblasť používania“ znamená sieť alebo siete v Únii, či už v rámci členského štátu alebo skupiny členských štátov, s ktorými je vozidlo podľa jeho technickej dokumentácie technicky kompatibilné; [PN 34] |
| --- | --- |

(27a)

„oblasť používania“ znamená sieť alebo siete v Únii, či už v rámci členského štátu alebo skupiny členských štátov, s ktorými je vozidlo podľa jeho technickej dokumentácie technicky kompatibilné; [PN 34]

| (27b) | „izolovaná železničná sieť“ znamená sieť členského štátu alebo jej časť, s rozchodom koľají 1 520 mm, ktorá je geograficky alebo technicky oddelená od európskej siete so štandardným menovitým rozchodom koľají (1 435 mm – ďalej len „štandardný rozchod“) a je dobre integrovaná so železničnou sieťou tretích krajín s rozchodom koľají 1 520 mm, ale izolovaná od štandardnej siete v Únii; [PN 35] |
| --- | --- |

(27b)

„izolovaná železničná sieť“ znamená sieť členského štátu alebo jej časť, s rozchodom koľají 1 520 mm, ktorá je geograficky alebo technicky oddelená od európskej siete so štandardným menovitým rozchodom koľají (1 435 mm – ďalej len „štandardný rozchod“) a je dobre integrovaná so železničnou sieťou tretích krajín s rozchodom koľají 1 520 mm, ale izolovaná od štandardnej siete v Únii; [PN 35]

| (28) | „prijateľné prostriedky preukázania zhody“ znamená nezáväzné stanoviská, ktoré vydala agentúra na účely vymedzenia spôsobov plnenia základných požiadaviek
  s cieľom dočasne vykompenzovať nedostatky v TSI dovtedy, kým sa TSI nezmenia
  ; [PN 36] |
| --- | --- |

(28)

„prijateľné prostriedky preukázania zhody“ znamená nezáväzné stanoviská, ktoré vydala agentúra na účely vymedzenia spôsobov plnenia základných požiadaviek
  s cieľom dočasne vykompenzovať nedostatky v TSI dovtedy, kým sa TSI nezmenia
  ; [PN 36]

| (28a) | „prijateľné vnútroštátne prostriedky preukázania zhody“ znamená iné prostriedky preukázania zhody stanovené v členskom štáte, ktoré vedú k predpokladu o zhode s príslušnou časťou vnútroštátnych pravidiel; tieto prijateľné vnútroštátne prostriedky preukázania zhody sa oznamujú agentúre; [PN 37] |
| --- | --- |

(28a)

„prijateľné vnútroštátne prostriedky preukázania zhody“ znamená iné prostriedky preukázania zhody stanovené v členskom štáte, ktoré vedú k predpokladu o zhode s príslušnou časťou vnútroštátnych pravidiel; tieto prijateľné vnútroštátne prostriedky preukázania zhody sa oznamujú agentúre; [PN 37]

| (29) | „uvedenie na trh“ znamená prvé uvedenie komponentu interoperability, subsystému alebo vozidla pripraveného na prevádzku v jeho konštrukčnom prevádzkovom stave na trh Únie; |
| --- | --- |

(29)

„uvedenie na trh“ znamená prvé uvedenie komponentu interoperability, subsystému alebo vozidla pripraveného na prevádzku v jeho konštrukčnom prevádzkovom stave na trh Únie;

| (30) | „výrobca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vyrába komponent interoperability alebo subsystém alebo si ho dáva skonštruovať alebo vyrobiť a uvádza ho na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou; |
| --- | --- |

(30)

„výrobca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vyrába komponent interoperability alebo subsystém alebo si ho dáva skonštruovať alebo vyrobiť a uvádza ho na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou;

| (31) | „splnomocnený zástupca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu usadenú v Únii, ktorá dostala písomné poverenie od výrobcu
  alebo zmluvného subjektu
  konať v jeho mene pri konkrétnych úlohách; [PN 38] |
| --- | --- |

(31)

„splnomocnený zástupca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu usadenú v Únii, ktorá dostala písomné poverenie od výrobcu
  alebo zmluvného subjektu
  konať v jeho mene pri konkrétnych úlohách; [PN 38]

| (32) | „technická špecifikácia“ znamená dokument stanovujúci technické požiadavky, ktoré má splniť výrobok,
  subsystém,
  postup alebo služba; [PN 39] |
| --- | --- |

(32)

„technická špecifikácia“ znamená dokument stanovujúci technické požiadavky, ktoré má splniť výrobok,
  subsystém,
  postup alebo služba; [PN 39]

| (33) | „akreditácia“ znamená akreditáciu v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008; |
| --- | --- |

(33)

„akreditácia“ znamená akreditáciu v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008;

| (34) | „vnútroštátny akreditačný orgán“ znamená orgán v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008; |
| --- | --- |

(34)

„vnútroštátny akreditačný orgán“ znamená orgán v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008;

| (35) | „posudzovanie zhody“ znamená postup preukázania, či boli splnené špecifické požiadavky týkajúce sa výrobku, postupu, služby, systému, osoby alebo orgánu; |
| --- | --- |

(35)

„posudzovanie zhody“ znamená postup preukázania, či boli splnené špecifické požiadavky týkajúce sa výrobku, postupu, služby, systému, osoby alebo orgánu;

| (36) | „orgán posudzovania zhody“ znamená orgán vykonávajúci činnosti posudzovania zhody vrátane kalibrácie, skúšania, certifikácie a inšpekcie; |
| --- | --- |

(36)

„orgán posudzovania zhody“ znamená orgán vykonávajúci činnosti posudzovania zhody vrátane kalibrácie, skúšania, certifikácie a inšpekcie;

| (37) | „osoba so zdravotným postihnutím a osoba so zníženou pohyblivosťou“ zahŕňa akúkoľvek osobu, ktorá má trvalé alebo dočasné telesné, mentálne, duševné alebo zmyslové postihnutie, ktoré v súčinnosti s rôznymi prekážkami môže brániť jej plnému a účinnému využívaniu dopravy na rovnocennom základe s ostatnými cestujúcimi, alebo ktorej pohyblivosť je pri využívaní dopravy znížená vzhľadom na jej vek
  , a potrebuje preto osobitné služby
  ; [PN 40] |
| --- | --- |

(37)

„osoba so zdravotným postihnutím a osoba so zníženou pohyblivosťou“ zahŕňa akúkoľvek osobu, ktorá má trvalé alebo dočasné telesné, mentálne, duševné alebo zmyslové postihnutie, ktoré v súčinnosti s rôznymi prekážkami môže brániť jej plnému a účinnému využívaniu dopravy na rovnocennom základe s ostatnými cestujúcimi, alebo ktorej pohyblivosť je pri využívaní dopravy znížená vzhľadom na jej vek
  , a potrebuje preto osobitné služby
  ; [PN 40]

| (38) | „manažér infraštruktúry“ znamená manažéra infraštruktúry v zmysle vymedzenia v článku 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ (12) [, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor]; |
| --- | --- |

(38)

„manažér infraštruktúry“ znamená manažéra infraštruktúry v zmysle vymedzenia v článku 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ (12) [, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor];

| (39) | „železničný podnik“ znamená železničný podnik v zmysle vymedzenia v článku 3 smernice .../.../EÚ [, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor], ako aj každý iný verejný alebo súkromný podnik, ktorého predmetom činnosti je poskytovanie služieb v záujme zabezpečenia železničnej prepravy tovaru a/alebo osôb, pričom tento podnik musí zabezpečovať trakciu; zahŕňa to aj podniky, ktoré zabezpečujú len trakciu. |
| --- | --- |

(39)

„železničný podnik“ znamená železničný podnik v zmysle vymedzenia v článku 3 smernice .../.../EÚ [, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor], ako aj každý iný verejný alebo súkromný podnik, ktorého predmetom činnosti je poskytovanie služieb v záujme zabezpečenia železničnej prepravy tovaru a/alebo osôb, pričom tento podnik musí zabezpečovať trakciu; zahŕňa to aj podniky, ktoré zabezpečujú len trakciu.

Článok 3

Základné požiadavky

1.   Systém železníc, subsystémy a komponenty interoperability vrátane rozhraní musia spĺňať príslušné základné požiadavky.

2.   Technické špecifikácie uvedené v článku 34 smernice 2004/17/ES, ktoré sú potrebné na doplnenie európskych špecifikácií alebo iných noriem používaných v rámci Únie, nesmú byť v rozpore so základnými požiadavkami.

2a.
     
  Nikto nesmie byť diskriminovaný na základe zdravotného postihnutia, a to priamo ani nepriamo. S cieľom zaistiť, aby všetci občania Únie mohli využívať výhody vyplývajúce z vytvorenia priestoru bez vnútorných hraníc, členské štáty zabezpečia bezbariérový železničný systém. [PN 41]

KAPITOLA II

TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE INTEROPERABILITY

Článok 4

Obsah technických špecifikácií interoperability

1.   Pre každý subsystém definovaný v prílohe II sa vypracuje jedna TSI. Ak je to potrebné, na jeden subsystém sa môže vzťahovať niekoľko TSI a jedna TSI sa môže vzťahovať na niekoľko subsystémov.

2.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty týkajúce sa prispôsobenia prílohy II technickému pokroku, pokiaľ ide o rozdelenie systému železníc na subsystémy a o opis týchto subsystémov.

3.   
  Pevné
  subsystémy musia byť v zhode s platnými TSI v čase ich uvedenia do prevádzky, modernizácie či obnovy, v súlade s touto smernicou; tento

  prvého vymenovania notifikovaného orgánu, a najneskôr v čase udelenia stavebného povolenia. Vozidlá musia byť v súlade s TSI a v zhode s vnútroštátnymi predpismi platnými v čase prvého vymenovania notifikovaného orgánu. Takýto
  súlad
  a zhoda
  sa musí

  musia
  trvale zachovávať počas využívania každého subsystému. [PN 42]

4.   V každej TSI sa:

| a) | uvádza jej plánovaný rozsah pôsobnosti (časť siete alebo vozidlá uvedené v prílohe I; subsystém alebo časť subsystému, uvedené v prílohe II); |
| --- | --- |

a)

uvádza jej plánovaný rozsah pôsobnosti (časť siete alebo vozidlá uvedené v prílohe I; subsystém alebo časť subsystému, uvedené v prílohe II);

| b) | stanovujú základné požiadavky na každý príslušný subsystém a jeho rozhrania v súvislosti s inými subsystémami; |
| --- | --- |

b)

stanovujú základné požiadavky na každý príslušný subsystém a jeho rozhrania v súvislosti s inými subsystémami;

| c) | určujú funkčné a technické špecifikácie, ktoré musí subsystém a jeho rozhrania v súvislosti s inými subsystémami spĺňať. V prípade potreby sa tieto špecifikácie môžu líšiť podľa použitia subsystému; |
| --- | --- |

c)

určujú funkčné a technické špecifikácie, ktoré musí subsystém a jeho rozhrania v súvislosti s inými subsystémami spĺňať. V prípade potreby sa tieto špecifikácie môžu líšiť podľa použitia subsystému;

| d) | stanovujú komponenty interoperability a rozhrania, na ktoré sa musia vzťahovať európske špecifikácie vrátane európskych noriem, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie interoperability v systéme železníc;.
  Patrí sem aj určenie železničných náhradných dielov, ktoré sa majú normalizovať v súlade s článkom 41 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../...

   (13)

  . Zoznam náhradných dielov, ktoré sa majú normalizovať, vrátane existujúcich častí sa zahrnie do každej TSI. [PN 43] |
| --- | --- |

d)

stanovujú komponenty interoperability a rozhrania, na ktoré sa musia vzťahovať európske špecifikácie vrátane európskych noriem, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie interoperability v systéme železníc;.
  Patrí sem aj určenie železničných náhradných dielov, ktoré sa majú normalizovať v súlade s článkom 41 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../...

   (13)

  . Zoznam náhradných dielov, ktoré sa majú normalizovať, vrátane existujúcich častí sa zahrnie do každej TSI. [PN 43]

| e) | v každom prípade, ktorý prichádza do úvahy, stanovuje, ktoré postupy sa majú použiť na posúdenie zhody alebo vhodnosti na použitie komponentov interoperability na jednej strane, alebo na overovanie subsystémov ES na strane druhej. Tieto postupy sa zakladajú na moduloch definovaných v rozhodnutí 2010/713/EÚ; |
| --- | --- |

e)

v každom prípade, ktorý prichádza do úvahy, stanovuje, ktoré postupy sa majú použiť na posúdenie zhody alebo vhodnosti na použitie komponentov interoperability na jednej strane, alebo na overovanie subsystémov ES na strane druhej. Tieto postupy sa zakladajú na moduloch definovaných v rozhodnutí 2010/713/EÚ;

| f) | určuje stratégia uplatňovania TSI. Je potrebné najmä špecifikovať etapy, ktoré sa musia dokončiť s cieľom realizovať postupný prechod z existujúceho stavu do konečného stavu, v ktorom súlad s TSI bude normou, vrátane prípadného stanovenia lehôt na dokončenie uvedených etáp
  . Časový rámec jednotlivých etáp sa spojí s posúdením, v ktorom sa analyzujú odhadované náklady a prínosy jeho vykonávania a očakávaný vplyv na zainteresovaných prevádzkovateľov a hospodárske subjekty
  ; [PN 44] |
| --- | --- |

f)

určuje stratégia uplatňovania TSI. Je potrebné najmä špecifikovať etapy, ktoré sa musia dokončiť s cieľom realizovať postupný prechod z existujúceho stavu do konečného stavu, v ktorom súlad s TSI bude normou, vrátane prípadného stanovenia lehôt na dokončenie uvedených etáp
  . Časový rámec jednotlivých etáp sa spojí s posúdením, v ktorom sa analyzujú odhadované náklady a prínosy jeho vykonávania a očakávaný vplyv na zainteresovaných prevádzkovateľov a hospodárske subjekty
  ; [PN 44]

| g) | pre príslušný personál určujú odborné kvalifikácie a zdravotné a bezpečnostné podmienky pri práci požadované na prevádzku a údržbu uvedeného subsystému, ako aj na uplatňovanie TSI; |
| --- | --- |

g)

pre príslušný personál určujú odborné kvalifikácie a zdravotné a bezpečnostné podmienky pri práci požadované na prevádzku a údržbu uvedeného subsystému, ako aj na uplatňovanie TSI;

| h) | uvádzajú ustanovenia uplatniteľné na existujúce subsystémy a typy vozidiel, najmä v prípade obnovy a modernizácie s novým povolením alebo rozhodnutím o uvedení do prevádzky, ako aj bez neho; |
| --- | --- |

h)

uvádzajú ustanovenia uplatniteľné na existujúce subsystémy a typy vozidiel, najmä v prípade obnovy a modernizácie s novým povolením alebo rozhodnutím o uvedení do prevádzky, ako aj bez neho;

| i) | uvádzajú parametre, ktoré má overiť železničný podnik, a postupy, ktoré sa majú uplatňovať v záujme overenia týchto parametrov po vydaní povolenia na uvedenie vozidla na trh a pred prijatím rozhodnutia o uvedení do prevádzky s cieľom zabezpečiť kompatibilitu medzi vozidlami a traťami, na ktorých majú byť prevádzkované; [PN 45] |
| --- | --- |

i)

uvádzajú parametre, ktoré má overiť železničný podnik, a postupy, ktoré sa majú uplatňovať v záujme overenia týchto parametrov po vydaní povolenia na uvedenie vozidla na trh a pred prijatím rozhodnutia o uvedení do prevádzky s cieľom zabezpečiť kompatibilitu medzi vozidlami a traťami, na ktorých majú byť prevádzkované; [PN 45]

| ia) | uvádzajú osobitné parametre, ktoré sa majú overiť, a poskytujú opisy na obnovu, modernizáciu alebo výmenu náhradných dielov alebo komponentov interoperability, ktorým sa bude venovať pozornosť v súvislosti s článkom 21 ods. 3. [PN 46] |
| --- | --- |

ia)

uvádzajú osobitné parametre, ktoré sa majú overiť, a poskytujú opisy na obnovu, modernizáciu alebo výmenu náhradných dielov alebo komponentov interoperability, ktorým sa bude venovať pozornosť v súvislosti s článkom 21 ods. 3. [PN 46]

5.   Každá TSI musí byť vypracovaná na základe preskúmania existujúceho subsystému a musí sa v nej uvádzať cieľový subsystém, ktorý sa bude dať dosiahnuť postupne v rámci primeraného časového limitu. Postupné schvaľovanie TSI a dosahovanie zhody s týmito TSI preto uľahčí postupne dosiahnuť v rámci tohto časového limitu interoperabilitu systému železníc.

6.   TSI musia vhodným spôsobom zachovať kompatibilitu s existujúcim systémom železníc každého členského štátu. S týmto cieľom možno zaviesť ustanovenia pre špecifické prípady pre všetky TSI s ohľadom tak na sieť, ako aj na vozidlá, a najmä v prípade nakladacej miery, rozchodu koľají alebo osovej vzdialenosti koľají a vozidiel pochádzajúcich z tretích krajín alebo určených pre tretie krajiny. Pre každý špecifický prípad sa v TSI stanovujú vykonávacie predpisy pre prvky TSI stanovené v ods. 4 písm. c) až g).

7.   Ak sa TSI nemôže výslovne zaoberať niektorými technickými aspektmi zodpovedajúcimi základným požiadavkám, tieto sa musia jednoznačne identifikovať v prílohe k TSI ako otvorené body.

8.   TSI nesmú brániť členským štátom v rozhodovaní týkajúcom sa používania infraštruktúr na prevádzku vozidiel, na ktoré sa nevzťahujú TSI.

9.   TSI môžu výslovne uvádzať jednoznačne identifikované odkazy na európske alebo medzinárodné normy alebo špecifikácie alebo technické dokumenty vydané agentúrou, keď je to bezpodmienečne potrebné na dosiahnutie cieľov tejto smernice. V takom prípade sa tieto normy alebo špecifikácie (alebo ich príslušné časti) alebo technické dokumenty považujú za prílohy k príslušnej TSI a sú záväzné od začiatku uplatňovania danej TSI. Ak neexistujú takéto normy alebo špecifikácie ani technické dokumenty, v čase pred ich vypracovaním sa môže uviesť odkaz na iné jednoznačne identifikované normatívne dokumenty, ktoré sú ľahko dostupné a sú voľne k dispozícii.

Článok 5

Návrh, prijatie a revízia TSI

1.   Komisia vypracovaním návrhu TSI a ich zmien a predložením príslušných odporúčaní Komisii poverí agentúru.

1a.
     
  Pri návrhu, prijímaní a revízii každej TSI vrátane základných parametrov sa berú do úvahy predpokladané náklady a prínosy všetkých zvažovaných technických riešení, spoločne so vzájomnými rozhraniami, aby sa stanovili a zaviedli najvýhodnejšie riešenia. [PN 47]

2.   Každý návrh TSI sa vypracuje v týchto etapách.

| a) | Agentúra určí základné parametre TSI, ako aj rozhrania s inými subsystémami a iné špecifické prípady, ktoré môžu byť nevyhnutné. Pre každý z týchto parametrov a každé z týchto rozhraní sa predložia najpraktickejšie alternatívne riešenia spolu s technickým a ekonomickým zdôvodnením. |
| --- | --- |

a)

Agentúra určí základné parametre TSI, ako aj rozhrania s inými subsystémami a iné špecifické prípady, ktoré môžu byť nevyhnutné. Pre každý z týchto parametrov a každé z týchto rozhraní sa predložia najpraktickejšie alternatívne riešenia spolu s technickým a ekonomickým zdôvodnením.

| b) | Na základe týchto základných parametrov vypracuje agentúra návrh TSI. Agentúra prípadne zohľadní technický pokrok, už vykonanú normalizačnú prácu, už fungujúce pracovné skupiny a uznané výskumné práce.
  K návrhu TSI sa pripojí celkové posúdenie predpokladaných nákladov a prínosov uplatňovania TSI. V tomto posúdení sa uvedie pravdepodobný vplyv na všetkých prevádzkovateľov a príslušných hospodárskych účastníkov

  aktérov a zohľadnia sa v ňom požiadavky smernice .../.../EÚ
  [
  smernica o bezpečnosti železníc
  ].
  Členský štát sa zúčastňuje na tomto posúdení tým, že v náležitých prípadoch poskytne požadované údaje
  . [PN 48] |
| --- | --- |

b)

Na základe týchto základných parametrov vypracuje agentúra návrh TSI. Agentúra prípadne zohľadní technický pokrok, už vykonanú normalizačnú prácu, už fungujúce pracovné skupiny a uznané výskumné práce.

K návrhu TSI sa pripojí celkové posúdenie predpokladaných nákladov a prínosov uplatňovania TSI. V tomto posúdení sa uvedie pravdepodobný vplyv na všetkých prevádzkovateľov a príslušných hospodárskych účastníkov

  aktérov a zohľadnia sa v ňom požiadavky smernice .../.../EÚ
  [
  smernica o bezpečnosti železníc
  ].
  Členský štát sa zúčastňuje na tomto posúdení tým, že v náležitých prípadoch poskytne požadované údaje
  . [PN 48]

3.   S cieľom zohľadniť vývoj v oblasti technológií alebo sociálnych požiadaviek vypracuje agentúra návrh TSI a ich zmeny na základe poverenia Komisie uvedeného v odseku 1 v súlade s článkami 4 a 15 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre] a tak, aby sa dodržali zásady otvorenosti, konsenzu a transparentnosti, ako sa uvádza v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 1025/2012.

4.   Počas prác

  Výbor uvedený v článku 48 je pravidelne informovaný o prácach
  na príprave TSI
  . Počas týchto prác
  môže Komisia
  na žiadosť výboru
  formulovať akékoľvek podmienky alebo užitočné odporúčania týkajúce sa návrhu TSI a analýzy nákladov a prínosov. Komisia môže najmä
  na žiadosť členského štátu
  požadovať, aby sa preskúmali alternatívne riešenia a aby sa posúdenie nákladov a prínosov týchto alternatívnych riešení uviedlo v správe pripojenej k návrhu TSI. [PN 49]

5.   Keď sa musia z dôvodov technickej kompatibility uviesť súčasne do prevádzky rôzne subsystémy, dátumy nadobudnutia účinnosti príslušných TSI musia byť rovnaké.

6.   Pri návrhu, prijímaní a revízii TSI sa zohľadnia stanoviská používateľov, pokiaľ ide o charakteristiky, ktoré majú priamy vplyv na podmienky, za ktorých používajú subsystémy. Na tento účel agentúra počas etapy návrhu a revízie TSI uskutočňuje konzultácie so združeniami a orgánmi zastupujúcimi používateľov. Agentúra pripojí k návrhu TSI správu o výsledkoch týchto konzultácií.

7.   V súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre] agentúra vypracuje a pravidelne aktualizuje zoznam združení a orgánov používateľov, s ktorými sa majú uskutočniť konzultácie
  . Tento zoznam nevyhnutne zahŕňa zastupujúce združenia a subjekty zo všetkých členských štátov a
  na žiadosť členského štátu alebo z iniciatívy Komisie sa tento zoznam môže znovu preskúmať a aktualizovať. [PN 50]

8.   Pri návrhu, prijímaní a revízii TSI sa zohľadnia stanoviská
  zastupujúcich
  sociálnych partnerov
  zo všetkých členských štátov
  , pokiaľ ide o podmienky uvedené v článku 4 ods. 4 písm. g))
  , ako aj pri všetkých ostatných TSI, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na zúčastnených zamestnancov
  . Na tento účel agentúra vedie konzultácie so sociálnymi partnermi predtým, ako predloží Komisii odporúčania týkajúce sa TSI a ich zmien. So sociálnymi partnermi sa uskutočňujú konzultácie v rámci výboru pre medziodvetvový dialóg zriadeného v súlade s rozhodnutím Komisie 98/500/ES (14). Sociálni partneri predložia svoje stanovisko do troch mesiacov. [PN 51]

9.   Ak je výsledkom revízie TSI zmena požiadaviek, nová verzia TSI musí zabezpečiť kompatibilitu so subsystémami, ktoré boli uvedené do prevádzky v súlade s predchádzajúcimi verziami TSI.

10.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty týkajúce sa TSI a ich zmien.

Ak sa to v prípade nedostatkov zistených v TSI v súlade s článkom 6 vyžaduje z vážnych a naliehavých dôvodov, na delegované akty prijaté podľa tohto článku sa uplatňuje postup stanovený v článku 47.

Článok 6

Nedostatky v TSI

1.   Ak sa po prijatí TSI zdá, že má nedostatky, daná TSI sa zmení v súlade s článkom 5 ods.3.

2.   Kým sa dokončí revízia TSI, Komisia môže požiadať o stanovisko agentúry. Komisia podrobí stanovisko agentúry analýze a informuje o svojich záveroch členské štáty.

3.   Na žiadosť Komisie stanoviská agentúry uvedené v odseku 2 predstavujú prijateľné prostriedky preukázania zhody na plnenie základných požiadaviek, a môžu sa preto použiť na posudzovanie projektov.

3a.
     
  Člen siete zastupiteľských subjektov môže vystupovať ako žiadateľ a prostredníctvom Komisie požadovať stanoviská o nedostatkoch v TSI. Agentúra je informovaná o prijatom rozhodnutí. Komisia náležite poskytne odôvodnenie v prípade každého odmietnutia. [PN 52]

Článok 7

Neuplatňovanie TSI

1.   Členské štáty majú možnosť neuplatňovať jednu alebo viacero TSI alebo ich časti v týchto prípadoch:

| a) | v prípade navrhovaného nového subsystému alebo jeho časti, v prípade obnovy alebo modernizácie existujúceho subsystému alebo jeho časti alebo v prípade akéhokoľvek prvku uvedeného v článku 1 ods. 1, ktorý je v pokročilom štádiu vývoja alebo ktorý je predmetom zmluvy, ktorá sa plní v čase uplatňovania týchto TSI; |
| --- | --- |

a)

v prípade navrhovaného nového subsystému alebo jeho časti, v prípade obnovy alebo modernizácie existujúceho subsystému alebo jeho časti alebo v prípade akéhokoľvek prvku uvedeného v článku 1 ods. 1, ktorý je v pokročilom štádiu vývoja alebo ktorý je predmetom zmluvy, ktorá sa plní v čase uplatňovania týchto TSI;

| b) | keď po nehode alebo prírodnej katastrofe podmienky rýchlej obnovy siete hospodársky alebo technicky neumožňujú čiastočné alebo úplné uplatňovanie príslušných TSI; v takom prípade sa neuplatňovanie TSI časovo obmedzí; |
| --- | --- |

b)

keď po nehode alebo prírodnej katastrofe podmienky rýchlej obnovy siete hospodársky alebo technicky neumožňujú čiastočné alebo úplné uplatňovanie príslušných TSI; v takom prípade sa neuplatňovanie TSI časovo obmedzí;

| c) | v prípade každej navrhovanej obnovy, rozšírenia alebo modernizácie existujúceho subsystému alebo jeho časti, keď by uplatňovanie týchto TSI
  vážne
  ohrozilo hospodársku životaschopnosť projektu. [PN 53] |
| --- | --- |

c)

v prípade každej navrhovanej obnovy, rozšírenia alebo modernizácie existujúceho subsystému alebo jeho časti, keď by uplatňovanie týchto TSI
  vážne
  ohrozilo hospodársku životaschopnosť projektu. [PN 53]

2.   V prípade uvedenom v odseku 1 písm. a) každý členský štát do jedného roka od nadobudnutia účinnosti každej TSI oznámi Komisii zoznam projektov, ktoré sa realizujú na jeho území a ktoré sú v pokročilom štádiu vývoja.

3.   Vo všetkých prípadoch uvedených v odseku 1 príslušný členský štát predloží Komisii žiadosť o neuplatňovanie TSI, pričom spresní aj alternatívne ustanovenia, ktoré má členský štát v pláne uplatňovať namiesto TSI. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanovuje obsah dokumentácie, ktorá sa pripája k žiadosti o neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí, podrobné údaje, formát a podmienky predloženia uvedenej dokumentácie. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. Komisia overí túto dokumentáciu, podrobí analýze alternatívne ustanovenia, ktoré má členský štát v pláne uplatňovať namiesto TSI, rozhodne, či schváli žiadosť o neuplatňovanie TSI alebo nie, a informuje členský štát o svojom rozhodnutí.

4.   Pred tým, než Komisia vydá rozhodnutie, môže členský štát bezodkladne uplatňovať alternatívne ustanovenia uvedené v odseku 3.

5.   Komisia vydá svoje rozhodnutie do štyroch mesiacov od predloženia žiadosti spolu s úplnou dokumentáciou. Ak sa takéto rozhodnutie nevydá, žiadosť sa považuje za schválenú.

6.   Všetky členské štáty sú informované o výsledkoch analýz a výsledku postupu stanoveného v odseku 3.

KAPITOLA III

KOMPONENTY INTEROPERABILITY

Článok 8

Uvádzanie komponentov interoperability na trh

1.   Členské štáty vykonávajú všetky opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie toho, že komponenty interoperability:

| a) | budú uvedené na trh iba v prípade, že umožnia dosiahnuť interoperabilitu v rámci systému železníc, pričom budú zároveň spĺňať základné požiadavky; |
| --- | --- |

a)

budú uvedené na trh iba v prípade, že umožnia dosiahnuť interoperabilitu v rámci systému železníc, pričom budú zároveň spĺňať základné požiadavky;

| b) | sa budú používať v určenej oblasti používania
  v súlade s oblasťou používania, ako je vymedzená v článku 2 bode 27a,
  a budú vhodne inštalované a udržiavané. [PN 54] |
| --- | --- |

b)

sa budú používať v určenej oblasti používania
  v súlade s oblasťou používania, ako je vymedzená v článku 2 bode 27a,
  a budú vhodne inštalované a udržiavané. [PN 54]

Tieto ustanovenia nesmú brániť uvedeniu týchto komponentov na trh na iné účely použitia.

2.   Členské štáty nesmú na svojom území a na základe tejto smernice zakázať, obmedzovať ani sťažovať uvádzanie komponentov interoperability určených na použitie v systéme železníc na trh, pokiaľ sú v súlade s touto smernicou. Nesmú najmä vyžadovať kontroly, ktoré už boli vykonané ako súčasť postupu vedúceho k vyhláseniu ES o zhode alebo o vhodnosti na použitie.

Členský štát nesmie zakázať, obmedzovať ani sťažovať uvádzanie do prevádzky komponentov interoperability, ktoré sú uznané pre oblasť, pre ktorú sú plánované, ak sa táto oblasť nachádza na jeho území. [PN 55]

Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanovuje rozsah

  je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty týkajúce sa rozsahu
  pôsobnosti a obsah vyhlásenia ES o zhode a o vhodnosti
  komponentov interoperability
  na použitie komponentov interoperability, jeho formát a podrobné informácie, ktoré sú v ňom zahrnuté. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. [PN 56]

2a.
     
  Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanovuje formát a podrobnosti o informáciách zahrnutých do vyhlásenia ES o zhode a o vhodnosti komponentov interoperability na použitie. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. [PN 57]

Článok 9

Zhoda alebo vhodnosť na použitie

1.   Členské štáty a agentúra považujú za interoperabilné a spĺňajúce základné požiadavky tie komponenty interoperability, na ktoré sa vzťahuje vyhlásenie ES o zhode alebo o vhodnosti na použitie.

2.   Všetky komponenty interoperability podliehajú postupu posudzovania zhody a vhodnosti na použitie uvedenému v príslušnej TSI a musí k nim byť pripojené zodpovedajúce osvedčenie.

3.   Členské štáty a agentúra vychádzajú z toho, že komponent interoperability spĺňa základné požiadavky, ak vyhovuje podmienkam stanoveným príslušnou TSI alebo príslušnými európskymi špecifikáciami vypracovanými v záujme dosiahnutia súladu s týmito podmienkami.

4.   Náhradné diely subsystémov, ktoré sú v čase nadobudnutia účinnosti príslušných TSI už uvedené do prevádzky, môžu byť inštalované do týchto subsystémov bez toho, aby podliehali postupu uvedenému v odseku 2.

5.   V TSI sa môže stanoviť prechodné obdobie pre železničné produkty, ktoré uvedené TSI určujú ako komponenty interoperability, ktoré sú v čase nadobudnutia účinnosti TSI už uvedené na trhu. Tieto komponenty musia spĺňať požiadavky v článku 8 ods. 1.

Článok 10

Postup týkajúci sa vyhlásenia ES o zhode alebo vhodnosti na použitie

1.   Pri vypracovaní vyhlásenia ES o zhode alebo vhodnosti na použitie komponentov interoperability musí výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca usadený v Únii uplatňovať ustanovenia uvedené v príslušných TSI.

2.   Ak si to vyžaduje príslušná TSI, posúdenie zhody alebo vhodnosti na použitie komponentu interoperability vykoná notifikovaný orgán posudzovania zhody, ktorému výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca usadený v Únii predložil žiadosť.

3.   Ak sú komponenty interoperability predmetom iných smerníc Únie, ktoré upravujú iné aspekty, vyhlásenie ES o zhode alebo vhodnosti na použitie musí v takých prípadoch obsahovať informáciu o tom, že komponenty interoperability spĺňajú aj požiadavky týchto iných smerníc.

4.   Ak výrobca ani jeho splnomocnený zástupca nesplnili povinnosti stanovené v odsekoch 1 a 3, musí tieto povinnosti splniť osoba, ktorá uvádza komponent interoperability na trh. Na účely tejto smernice platia tie isté povinnosti pre každú osobu, ktorá montuje komponenty interoperability alebo ich časti s rôznym pôvodom, alebo osobu, ktorá vyrába komponenty interoperability na vlastné použitie.

5.   S cieľom vyhnúť sa tomu, aby sa komponenty interoperability, ktoré nespĺňajú základné požiadavky, uvádzali na trh a bez toho, aby bol dotknutý článok 11:

| a) | v každom prípade, keď členský štát zistí, že vyhlásenie ES o zhode bolo vypracované nesprávne, výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca usadený v Únii sú v prípade potreby povinní uviesť komponent interoperability do stavu zhody a musia zabezpečiť, aby porušovanie tejto zhody prestalo za podmienok stanovených v tomto členskom štáte; |
| --- | --- |

a)

v každom prípade, keď členský štát zistí, že vyhlásenie ES o zhode bolo vypracované nesprávne, výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca usadený v Únii sú v prípade potreby povinní uviesť komponent interoperability do stavu zhody a musia zabezpečiť, aby porušovanie tejto zhody prestalo za podmienok stanovených v tomto členskom štáte;

| b) | v prípadoch, keď nezhoda pretrváva, členský štát podnikne všetky príslušné opatrenia s cieľom obmedziť alebo zakázať uvedenie príslušného komponentu interoperability na trh alebo s cieľom zabezpečiť jeho stiahnutie z trhu v súlade s postupmi uvedenými v článku 11. |
| --- | --- |

b)

v prípadoch, keď nezhoda pretrváva, členský štát podnikne všetky príslušné opatrenia s cieľom obmedziť alebo zakázať uvedenie príslušného komponentu interoperability na trh alebo s cieľom zabezpečiť jeho stiahnutie z trhu v súlade s postupmi uvedenými v článku 11.

Článok 11

Komponenty interoperability, ktoré nespĺňajú základné požiadavky

1.   Keď členský štát zistí, že komponent interoperability, na ktorý sa vzťahuje vyhlásenie ES o zhode alebo o vhodnosti na použitie a ktorý je uvedený na trh, pri svojom určenom používaní pravdepodobne nespĺňa základné požiadavky, vykoná všetky nevyhnutné opatrenia zamerané na obmedzenie jeho oblasti použitia, zakázanie jeho použitia, stiahnutie z trhu alebo jeho spätné prevzatie. Tento členský štát bezodkladne informuje Komisiu a ostatné členské štáty o prijatých opatreniach a uvedie dôvody svojho rozhodnutia, pričom uvedie najmä to, či je takéto nedodržanie zhody spôsobené:

| a) | nesplnením základných požiadaviek; |
| --- | --- |

a)

nesplnením základných požiadaviek;

| b) | nesprávnym uplatňovaním európskych špecifikácií v prípade, keď je uplatňovanie týchto špecifikácií nevyhnutné; |
| --- | --- |

b)

nesprávnym uplatňovaním európskych špecifikácií v prípade, keď je uplatňovanie týchto špecifikácií nevyhnutné;

| c) | nevhodnosťou európskych špecifikácií. |
| --- | --- |

c)

nevhodnosťou európskych špecifikácií.

2.   Komisia čo najskôr uskutočňuje konzultácie s príslušnými stranami. Ak na základe tejto konzultácie Komisia zistí, že opatrenie je oprávnené, bezodkladne o tom informuje členský štát, ktorý opatrenie prijal. Ak na základe tejto konzultácie Komisia zistí, že

  Agentúra na základe mandátu udeleného Komisiou začne bezodkladne a v každom prípade najneskôr do 20 dní postup konzultácie s príslušnými stranami
  .
  Agentúra po konzultáciách určí, či
  opatrenie je neoprávnené,

  oprávnené. Agentúra
  bezodkladne o tom informuje členský štát, ktorý opatrenie
  v tejto súvislosti
  prijal, ako aj výrobcu alebo jeho splnomocneného zástupcu usadeného v Únii. [PN 58]

3.   Ak komponent interoperability, pre ktorý bolo vystavené vyhlásenie ES o zhode, nespĺňa požiadavky, príslušný členský štát podnikne všetky potrebné opatrenia voči ktorejkoľvek osobe, ktorá, vyhlásenie vypracovala, a informuje o tom Komisiu a ostatné členské štáty.

4.   Komisia zabezpečí informovanosť členských štátov o priebehu a výsledkoch tohto postupu.
  [PN 59]

KAPITOLA IV

SUBSYSTÉMY

Článok 12

Voľný pohyb subsystémov

Bez toho, aby bola dotknutá kapitola V, členské štáty nesmú na svojom území a z dôvodov, ktoré sa vzťahujú na túto smernicu, zakázať, obmedziť ani sťažovať výstavbu, uvádzanie do prevádzky a prevádzku štrukturálnych subsystémov, ktoré tvoria systém železníc a ktoré spĺňajú základné požiadavky. Predovšetkým nesmú požadovať kontroly, ktoré sa už vykonali:

| a) | buď ako súčasť postupu vedúceho k vyhláseniu ES o overení; |
| --- | --- |

a)

buď ako súčasť postupu vedúceho k vyhláseniu ES o overení;

| b) | alebo v iných členských štátoch pred alebo po nadobudnutí účinnosti tejto smernice s cieľom overiť súlad s totožnými požiadavkami za totožných prevádzkových podmienok. |
| --- | --- |

b)

alebo v iných členských štátoch pred alebo po nadobudnutí účinnosti tejto smernice s cieľom overiť súlad s totožnými požiadavkami za totožných prevádzkových podmienok.

Článok 13

Zhoda s TSI a vnútroštátnymi predpismi

1.   Členské štáty a agentúra považujú
  tie
  štrukturálne subsystémy tvoriace systém železníc, na ktoré sa vzťahuje
  náležité
  vyhlásenie ES o overení, za interoperabilné a spĺňajúce základné požiadavky,
  vypracované s odvolaním sa na TSI v súlade s článkom 15, alebo vyhlásenie o overení vypracované s odvolaním sa na oznámené vnútroštátne predpisy v súlade s článkom 15a, alebo oboje
  . [PN 60]

2.   Overenie interoperability štrukturálneho subsystému tvoriaceho systém železníc sa v súlade so základnými požiadavkami vykoná odkazom na TSI a na národné predpisy oznámené v súlade s odsekom 3.
  [PN 61]

2a.
     
  Rozhodnutie o udelení povolenia musí byť založené na TSI a na oznámených vnútroštátnych predpisoch platných v čase podania žiadosti. [PN 62]

3.   Členské štáty vypracujú zoznam vnútroštátnych predpisov používaných pri uplatňovaní základných požiadaviek
  a/alebo prijateľných vnútroštátnych prostriedkov preukázania zhody
  pre každý subsystém v týchto prípadoch: [PN 63]

| a) | keď TSI nepokrývajú v plnej miere určité aspekty zodpovedajúce základným požiadavkám (otvorené body); |
| --- | --- |

a)

keď TSI nepokrývajú v plnej miere určité aspekty zodpovedajúce základným požiadavkám (otvorené body);

| b) | keď bolo oznámené neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí podľa článku 7; |
| --- | --- |

b)

keď bolo oznámené neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí podľa článku 7;

| c) | keď si špecifický prípad vyžaduje uplatnenie technických predpisov, ktoré sa nenachádzajú v príslušnej TSI; |
| --- | --- |

c)

keď si špecifický prípad vyžaduje uplatnenie technických predpisov, ktoré sa nenachádzajú v príslušnej TSI;

| d) | v prípade vnútroštátnych predpisov použitých na opísanie existujúcich systémov. |
| --- | --- |

d)

v prípade vnútroštátnych predpisov použitých na opísanie existujúcich systémov.

| da) | v prípade sietí a vozidiel, na ktoré sa nevzťahujú TSI; [PN 64] |
| --- | --- |

da)

v prípade sietí a vozidiel, na ktoré sa nevzťahujú TSI; [PN 64]

| db) | z bezpečnostných dôvodov príznačných pre jeden alebo viacero členských štátov za predpokladu, že boli podložené a že nebudú dotknuté výsady agentúry. [PN 65] |
| --- | --- |

db)

z bezpečnostných dôvodov príznačných pre jeden alebo viacero členských štátov za predpokladu, že boli podložené a že nebudú dotknuté výsady agentúry. [PN 65]

4.   Členské štáty vymenujú orgány zodpovedné v prípade týchto technických predpisov za vypracovanie vyhlásenia ES o overení uvedeného v článku 15.

Článok 14

Vnútroštátne predpisy

1.   Členské štáty oznámia Komisii
  a agentúre
  zoznam národných

  uplatňovaných vnútroštátnych
  predpisov uvedený v článku 13 ods. 3,
  v týchto prípadoch
  : [PN 66]

| (a) | vždy, keď sa zoznam predpisov mení; alebo
  [PN 67] |
| --- | --- |

(a)

vždy, keď sa zoznam predpisov mení; alebo
  [PN 67]

| (b) | po predložení žiadosti

  keď bola predložená žiadosť
  v súlade s článkom 7 o neuplatňovanie TSI; alebo
  [PN 68] |
| --- | --- |

(b)

po predložení žiadosti

  keď bola predložená žiadosť
  v súlade s článkom 7 o neuplatňovanie TSI; alebo
  [PN 68]

| (c) | po uverejnení príslušnej TSI alebo jej revízie s cieľom vypustiť vnútroštátne predpisy, ktoré sa stali nadbytočné vzhľadom na uzavretie otvorených bodov v TSI; |
| --- | --- |

(c)

po uverejnení príslušnej TSI alebo jej revízie s cieľom vypustiť vnútroštátne predpisy, ktoré sa stali nadbytočné vzhľadom na uzavretie otvorených bodov v TSI;

| ca) | keď vnútroštátne predpisy ešte neboli oznámené do dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice. [PN 69] |
| --- | --- |

ca)

keď vnútroštátne predpisy ešte neboli oznámené do dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice. [PN 69]

1a.
     
  Členské štáty mesiac po nadobudnutí účinnosti tejto smernice oznámia Komisii všetky existujúce vnútroštátne predpisy, ktoré neboli oznámené do uvedeného dňa. [PN 70]

2.   Členské štáty oznámia úplné znenie existujúcich vnútroštátnych predpisov agentúre a Komisii prostredníctvom primeraného systému informačných technológií v súlade s článkom 23 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre]. [PN 71]

3.   Členské štáty môžu stanoviť nové vnútroštátne predpisy iba v týchto prípadoch:

| a) | keď TSI nespĺňa v plnej miere základné požiadavky; |
| --- | --- |

a)

keď TSI nespĺňa v plnej miere základné požiadavky;

| b) | ako naliehavé preventívne opatrenie, najmä po nehode. |
| --- | --- |

b)

ako naliehavé preventívne opatrenie, najmä po nehode.

4.   Ak členský štát zamýšľa zaviesť nový vnútroštátny predpis, oznámi

  predloží
  jeho návrh agentúre a Komisii
  na prerokovanie najmenej tri mesiace pred plánovaným vstupom nového navrhovaného predpisu do platnosti, pričom uvedie dôvod na jeho zavedenie, a to v súlade s článkom 21 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre]
  prostredníctvom primeraného systému informačných technológií v súlade s článkom 23 uvedeného nariadenia. [PN 72]

4a.
     
  Keď členský štát oznamuje existujúci alebo nový vnútroštátny predpis, poskytne dôkaz o potrebe tohto predpisu na splnenie základnej požiadavky, na ktorú sa ešte nevzťahujú príslušné TSI. Členské štáty nesmú oznamovať žiadny vnútroštátny predpis bez riadneho zdôvodnenia jeho potreby.

Agentúra má dva mesiace na to, aby zvážila návrh predpisu a dala odporučenie Komisii. Komisia schváli, alebo zamietne návrh predpisu. Len v prípade núdzových preventívnych opatrení môžu členské štáty okamžite prijať a uplatňovať nový predpis, ktorý zostane v platnosti dva mesiace. Ak sa tento predpis týka viacerých členských štátov, Komisia v spolupráci s agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi harmonizuje predpis na úrovni Únie. [PN 73]

5.   Členské štáty zabezpečujú, aby vnútroštátne predpisy vrátane predpisov, ktoré sa vzťahujú na rozhrania medzi vozidlami a sieťami, boli bezplatne dostupné v jazyku, ktorému všetky dotknuté strany rozumejú.

6.   Členské štáty sa môžu rozhodnúť, že predpisy a obmedzenia výlučne miestnej povahy neoznámia. V takých prípadoch členské štáty uvedú odkaz na tieto predpisy a obmedzenia v registroch infraštruktúry uvedených v článku 45.

7.   Vnútroštátne predpisy oznámené v zmysle tohto článku nepodliehajú postupu notifikácie stanovenému v smernici Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES (15).

8.   Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanovuje klasifikáciu oznámených vnútroštátnych predpisov do rôznych skupín s cieľom uľahčiť
  vzájomné schvaľovanie v rôznych členských štátoch a
   kontroly kompatibility medzi pevným a mobilným zariadením. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.
  Agentúra klasifikuje v súlade s uvedenými vykonávacími aktmi vnútroštátne predpisy, ktoré boli oznámené v súlade s týmto článkom, a zverejní príslušný register. Register obsahuje aj zoznam všetkých prijateľných vnútroštátnych prostriedkov preukázania zhody. [PN 74]

Agentúra v súlade s vykonávacími aktmi uvedenými v prvom pododseku klasifikuje vnútroštátne predpisy, ktoré boli oznámené v súlade s týmto článkom.

9.   Agentúra preskúma návrhy vnútroštátnych predpisov a už platné vnútroštátne predpisy v súlade s postupmi stanovenými v článkoch 21 a 22 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre].

Článok 15

Postup vypracovania vyhlásenia ES o overení

1.   Pri vypracovaní vyhlásenia ES o overení žiadateľ požiada notifikovaný orgán posudzovania zhody, ktorý bol na tieto účely vybraný, aby uplatňoval postup overovania ES. Žiadateľom môže byť obstarávateľ alebo výrobca alebo ich splnomocnený zástupca v Únii.

2.   Úloha notifikovaného orgánu posudzovania zhody zodpovedného za overenie subsystému ES sa začína v etape konštrukčného návrhu a zahŕňa celé obdobie trvania výrobného procesu až po etapu prijatia, pred uvedením subsystémov do prevádzky. Môže zahŕňať

  Zahŕňa
  aj overenie rozhraní príslušného subsystému vo vzťahu k systému, do ktorého sa integroval, na základe dostupných informácií v príslušnej TSI a registroch uvedených v článkoch 44 a 45. [PN 75]

3.   Notifikovaný orgán posudzovania zhody je zodpovedný za zostavenie súboru technickej dokumentácie, ktorý musí byť pripojený k vyhláseniu ES o overení. Tento súbor technickej dokumentácie musí obsahovať všetky potrebné dokumenty o charakteristikách subsystému a v prípade potreby aj všetky dokumenty osvedčujúce zhodu komponentov interoperability. Musí obsahovať aj všetky položky týkajúce sa podmienok a obmedzení používania a pokynov týkajúcich sa servisu, priebežného alebo bežného monitorovania, nastavovania a údržby.

4.   Z akejkoľvek zmeny a doplnenia súboru technickej dokumentácie uvedeného v odseku 3, ktoré majú vplyv na vykonané overenia,

  V dôsledku každej modernizácie
  vyplýva potreba vypracovať nové vyhlásenie ES o overení. [PN 76]

5.   Notifikovaný orgán posudzovania zhody môže vydať prechodné vyhlásenia o overení, ktoré sa vzťahujú na určité etapy postupu overenia alebo na určité časti subsystému. V takom prípade sa uplatňujú postupy overovania stanovené v súlade s ods. 7 písm. a).

6.   Ak to príslušné TSI umožňujú, notifikovaný orgán posudzovania zhody môže vydať osvedčenia o zhode, ktoré sa týkajú série subsystémov alebo určitých častí týchto subsystémov.

7.   Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanovuje:

| a) | postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsah, postup a dokumenty súvisiace s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade národných predpisov; |
| --- | --- |

a)

postupy overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsah, postup a dokumenty súvisiace s postupom overovania ES a s postupom overovania v prípade národných predpisov;

| b) | vzory vyhlásenia ES o overení a vyhlásenia o overení v prípade národných predpisov a vzory dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktorý musí byť pripojený k vyhláseniu o overení. |
| --- | --- |

b)

vzory vyhlásenia ES o overení a vyhlásenia o overení v prípade národných predpisov a vzory dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktorý musí byť pripojený k vyhláseniu o overení.

Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.
  [PN 78]

7a.
     
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty týkajúce sa stanovenia postupov overovania subsystémov vrátane všeobecných zásad, obsahu, postupu a dokumentov súvisiacich s postupom overovania ES a s postupom overovania vnútroštátnych predpisov. [PN 79]

7b.
     
  Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví vzory vyhlásenia ES o overení a vyhlásenia o overení vnútroštátnych predpisov, ako aj vzory dokumentov, ktoré má obsahovať technická dokumentácia, ktorá musí byť pripojená k vyhláseniu o overení.

Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. [PN 80]

Článok 15a

Postup vypracovania vyhlásenia o overení v prípade vnútroštátnych predpisov

Postupy vypracovania vyhlásenia ES o overení uvedené v článku 15 sa uplatňujú v náležitých prípadoch aj pri vypracúvaní vyhlásenia o overení týkajúceho sa vnútroštátnych predpisov.

Členské štáty určia subjekty zodpovedné za vykonanie overenia vnútroštátnych predpisov v súlade s kapitolou VI. [PN 77]

Článok 16

Subsystémy, ktoré nespĺňajú základné požiadavky

1.   Keď členský štát zistí, že štrukturálny subsystém, na ktorý sa vzťahuje vyhlásenie ES o overení, ku ktorému je pripojený súbor technickej dokumentácie, sa úplne nezhoduje s touto smernicou, a najmä nespĺňa základné požiadavky, môže požiadať o vykonanie doplnkových kontrol.

2.   Členský štát, ktorý podáva žiadosť, bezodkladne informuje Komisiu o všetkých požadovaných doplnkových kontrolách a uvedie ich zdôvodnenie. Komisia uskutočňuje konzultácie so zainteresovanými stranami.

3.   Členský štát podávajúci žiadosť uvedie, či nedosiahnutie úplného súladu s touto smernicou vyplýva:

| a) | z nesplnenia základných požiadaviek alebo TSI alebo z nesprávneho uplatňovania TSI. V tom prípade Komisia bezodkladne informuje členský štát, v ktorom sídli osoba, ktorá nesprávne vypracovala vyhlásenie ES o overení, a požiada daný členský štát, aby prijal príslušné opatrenia; |
| --- | --- |

a)

z nesplnenia základných požiadaviek alebo TSI alebo z nesprávneho uplatňovania TSI. V tom prípade Komisia bezodkladne informuje členský štát, v ktorom sídli osoba, ktorá nesprávne vypracovala vyhlásenie ES o overení, a požiada daný členský štát, aby prijal príslušné opatrenia;

| b) | z nevhodnosti TSI. V tom prípade sa uplatňuje postup na zmenu TSI uvedený v článku 6. |
| --- | --- |

b)

z nevhodnosti TSI. V tom prípade sa uplatňuje postup na zmenu TSI uvedený v článku 6.

Článok 17

Predpoklad zhody

Predpokladá sa, že komponenty interoperability a subsystémy, ktoré sú v zhode s harmonizovanými normami alebo ich časťami, na ktoré sa uverejnili odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie, sú v zhode so základnými požiadavkami, na ktoré sa tieto normy alebo ich časti vzťahujú a ktoré sú stanovené v prílohe III.

KAPITOLA V

UVÁDZANIE NA TRH A UVÁDZANIE DO PREVÁDZKY

Článok 18

Uvádzanie pevných zariadení do prevádzky

1.   Subsystémy traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, energia a infraštruktúra sa uvedú do prevádzky iba vtedy, ak sú konštruované, vybudované a inštalované tak, aby spĺňali základné požiadavky stanovené v prílohe III, a ak dostali príslušné povolenie v súlade s odsekom 2.

2.   Každý národný bezpečnostný orgán povoľuje uvádzanie do prevádzky tých subsystémov energia a infraštruktúra
  a traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie,
  ktoré
  nie
  sú umiestnené alebo prevádzkované
  prostredníctvom ERTMS
  na území jeho členského štátu.
  Národné bezpečnostné orgány zohľadnia stanovisko agentúry, ak sú zapojené koridory TEN-T alebo cezhraničné úseky.

Agentúra povolí cezhraničné infraštruktúry s jediným manažérom infraštruktúry. [PN 81]

Agentúra udeľuje povolenia na uvedenie do prevádzky tých subsystémov traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, ktoré sú umiestnené alebo prevádzkované v celej

  povolí ERTMS v úzkej spolupráci s národnými bezpečnostnými orgánmi
  .
  Predtým ako agentúra povolí ERTMS, národný bezpečnostný orgán overí prevádzkovú kompatibilitu s vnútroštátnymi sieťami. Agentúra zabezpečí jednotné uplatňovanie ERTMS v
  Únii. [PN 82]

V prípade ERTMS konzultuje agentúra do jedného mesiaca od doručenia úplnej žiadosti s príslušným národným bezpečnostným orgánom, aby sa zabezpečil jednotný vývoj ERTMS v Únii. Národný bezpečnostný orgán predloží agentúre do dvoch mesiacov stanovisko k technickej a operačnej kompatibilite subsystému s vozidlami určenými na prevádzku na príslušnej časti siete. Agentúra v čo najväčšej možnej miere zohľadní toto stanovisko skôr, ako vydá povolenie, a v prípade zamietnutia informuje národný bezpečnostný orgán, pričom uvedie dôvody. Týmto článkom nie sú dotknuté povinnosti agentúry ako orgánu zodpovedného za systém podľa článku 6 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre].

Ak agentúra nesúhlasí so zamietavým posudkom, ktoré vykonal niektorý národný bezpečnostný orgán, informuje o tom uvedený orgán alebo orgány, pričom uvedie dôvody nesúhlasu. Agentúra a národný bezpečnostný orgán spolupracujú, aby dosiahli vzájomne prijateľný posudok. Tento proces zahŕňa v prípade potreby a v súlade s rozhodnutím agentúry a národného bezpečnostného orgánu aj žiadateľa. Ak nemožno dospieť k vzájomne prijateľnému posudku do jedného mesiaca po tom, ako agentúra informovala národný bezpečnostný orgán o svojom nesúhlase, a ak národný bezpečnostný orgán nepostúpil túto záležitosť na rozhodnutie odvolacej rade zriadenej podľa článku 51 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre], agentúra prijme konečné rozhodnutie. Odvolacia rada do jedného mesiaca od žiadosti národného bezpečnostného orgánu alebo orgánov rozhodne, či potvrdí návrh rozhodnutia agentúry.

Agentúra riadne odôvodní každé rozhodnutie o zamietnutí žiadosti o povolenie uvedenia pevných zariadení do prevádzky. Žiadateľ môže do jedného mesiaca od doručenia zamietavého rozhodnutia podať agentúre žiadosť o prehodnotenie tohto rozhodnutia. K žiadosti sa doloží odôvodnenie. Agentúra do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti o prehodnotenie svoje rozhodnutie potvrdí alebo zmení. Ak sa potvrdí zamietavé rozhodnutie agentúry, žiadateľ môže podať odvolanie na odvolaciu radu zriadenú podľa článku 51 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre]. [PN 83]

Agentúra a národné bezpečnostné orgány poskytujú podrobné pokyny na získanie povolení uvedených v prvom a druhom pododseku. Žiadateľom sa bezplatne poskytujú pokyny k žiadosti, v ktorých sú uvedené a vysvetlené požiadavky týkajúce sa týchto povolení a ktoré obsahujú zoznam požadovaných dokumentov. Agentúra a národné bezpečnostné orgány spolupracujú pri šírení týchto informácií.

3.   S cieľom povoliť uvádzanie subsystémov uvedených v odseku 1 do prevádzky musí národný bezpečnostný orgán alebo agentúra podľa toho, ktorý z nich je kompetentným orgánom v zmysle odseku 2, získať dôkaz o:

| a) | vyhlásení ES o overení; |
| --- | --- |

a)

vyhlásení ES o overení;

| b) | technickej kompatibilite týchto subsystémov so systémom, do ktorého sa integrujú, stanovenej na základe príslušných TSI, vnútroštátnych predpisov a registrov; |
| --- | --- |

b)

technickej kompatibilite týchto subsystémov so systémom, do ktorého sa integrujú, stanovenej na základe príslušných TSI, vnútroštátnych predpisov a registrov;

| c) | bezpečnej integrácii týchto subsystémov stanovenej na základe príslušných TSI, vnútroštátnych predpisov, registrov a spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc]. |
| --- | --- |

c)

bezpečnej integrácii týchto subsystémov stanovenej na základe príslušných TSI, vnútroštátnych predpisov, registrov a spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc].

| ca) | vyhlásení o overení v prípade vnútroštátnych predpisov. [PN 84] |
| --- | --- |

ca)

vyhlásení o overení v prípade vnútroštátnych predpisov. [PN 84]

Do jedného mesiaca od doručenia žiadosti informuje agentúra alebo národný bezpečnostný orgán (podľa toho, kto je príslušným orgánom) žiadateľa, či je príslušná dokumentácia úplná, alebo ho požiada o ďalšie doplňujúce informácie, pričom stanoví primeraný konečný termín na ich poskytnutie. [PN 85]

4.   V prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich subsystémov posiela žiadateľ
  dokumentáciu s opisom projektu
  národnému bezpečnostnému orgánu (v prípade subsystémov energia a infraštruktúra
  a subsystémov traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, ktoré nie sú ERTMS
  ) alebo agentúre (v prípade subsystémov traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie) súbor dokumentácie s opisom projektu
  ERTMS a cezhraničných infraštruktúr s jediným manažérom infraštruktúry)
  . Národný bezpečnostný orgán alebo agentúra preskúmajú tento súbor dokumentácie a na základe kritérií stanovených v odseku 5 rozhodnú, či je potrebné nové povolenie na uvedenie do prevádzky. Národný bezpečnostný orgán a agentúra prijímajú svoje rozhodnutia v primeranej, vopred určenej lehote a v každom prípade do štyroch

  troch
  mesiacov od doručenia všetkých príslušných informácií. [PN 86]

5.   V prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich subsystémov je potrebné nové vyhlásenie ES o overení v zmysle článku 15 ods. 4. Okrem toho sa nové povolenie na uvedenie do prevádzky vyžaduje, keď:

| a) | plánované práce môžu mať negatívny vplyv na celkovú úroveň bezpečnosti príslušného subsystému, alebo |
| --- | --- |

a)

plánované práce môžu mať negatívny vplyv na celkovú úroveň bezpečnosti príslušného subsystému, alebo

| b) | si to vyžadujú príslušné TSI, alebo |
| --- | --- |

b)

si to vyžadujú príslušné TSI, alebo

| c) | si to vyžadujú národné realizačné plány vypracované členskými štátmi. |
| --- | --- |

c)

si to vyžadujú národné realizačné plány vypracované členskými štátmi.

Článok 19

Uvádzanie mobilných subsystémov na trh

1.   Žiadateľ uvedie subsystém železničné koľajové vozidlá a subsystém vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie

  mobilné subsystémy
  na trh iba vtedy, ak sú konštruované, vybudované a inštalované tak, aby spĺňali základné požiadavky stanovené v prílohe III. [PN 87]

2.   Žiadateľ zabezpečuje najmä predloženie vyhlásenia ES o overení.

3.   V prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich subsystémov je potrebné nové vyhlásenie ES o overení v zmysle článku 15 ods. 4.

Článok 20

Povolenie na uvedenie vozidla na trh

1.   Vozidlo sa uvedie na trh až po získaní povolenia na uvedenie vozidla na trh vydaného agentúrou v súlade s odsekom 5

  s týmto článkom
  . [PN 88]

Povolenie vozidla obsahuje:

| a) | oblasť používania; |
| --- | --- |

a)

oblasť používania;

| b) | hodnoty parametrov uvedené v TSI a v náležitých prípadoch vo vnútroštátnych predpisoch, ktoré sú dôležité na kontrolu technickej kompatibility medzi vozidlom a oblasťou používania; |
| --- | --- |

b)

hodnoty parametrov uvedené v TSI a v náležitých prípadoch vo vnútroštátnych predpisoch, ktoré sú dôležité na kontrolu technickej kompatibility medzi vozidlom a oblasťou používania;

| c) | súlad vozidla s príslušnými TSI a súbormi vnútroštátnych predpisov týkajúcimi sa parametrov uvedených v písm. b); |
| --- | --- |

c)

súlad vozidla s príslušnými TSI a súbormi vnútroštátnych predpisov týkajúcimi sa parametrov uvedených v písm. b);

| d) | podmienky používania vozidla a iné obmedzenia. [PN 89] |
| --- | --- |

d)

podmienky používania vozidla a iné obmedzenia. [PN 89]

2.   Rozhodnutia o udelení povolení na uvedenie vozidla na trh vydáva agentúra. Tieto povolenia potvrdzujú hodnoty parametrov dôležité na kontrolu technickej kompatibility medzi vozidlom a pevnými zariadeniami, ako sa uvádza v TSI. Povolenie na uvedenie vozidla na trh obsahuje aj informácie o súlade vozidla s príslušnými TSI a uvádzajú sa v ňom národné predpisy týkajúce sa týchto parametrov

  sa vydá na základe dokumentácie týkajúcej sa vozidla alebo typu vozidla, ktorú predložil žiadateľ a ktorá obsahuje okrem iného tieto potvrdenia:

| — | v súvislosti s mobilnými systémami tvoriacimi vozidlo:










  a) | náležité vyhlásenie o overení v súlade s článkom 19; |
| --- | --- | --- |

—

v súvislosti s mobilnými systémami tvoriacimi vozidlo:

a)

náležité vyhlásenie o overení v súlade s článkom 19;

| b) | potvrdenie o technickej kompatibilite v rámci vozidla; |
| --- | --- |

b)

potvrdenie o technickej kompatibilite v rámci vozidla;

| c) | potvrdenie o bezpečnej integrácii v rámci vozidla; |
| --- | --- |

c)

potvrdenie o bezpečnej integrácii v rámci vozidla;

| — | v súvislosti s vozidlom:




  potvrdenie o technickej kompatibilite vozidla so sieťou v oblasti používania. [PN 90] |
| --- | --- |

—

v súvislosti s vozidlom:

potvrdenie o technickej kompatibilite vozidla so sieťou v oblasti používania. [PN 90]

Technická kompatibilita sa určí na základe príslušných TSI a podľa potreby na základe vnútroštátnych predpisov a registrov. Ak je potrebné vykonať testy na potvrdenie technickej kompatibility, príslušné národné bezpečnostné orgány môžu vydať žiadateľovi dočasné povolenia, aby mohol vozidlo používať na praktické overovanie na sieti. Manažér infraštruktúry sa po konzultácii so žiadateľom snaží všemožne zabezpečiť, aby boli všetky testy vykonané do jedného mesiaca od doručenia žiadosti žiadateľa. Národný bezpečnostný orgán v prípade potreby prijme opatrenia na zabezpečenie skúšobnej prevádzky.

Bezpečná integrácia týchto subsystémov sa stanoví na základe príslušných TSI, spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice .../.../EÚ [smernica o bezpečnosti železníc] a v prípade potreby na základe vnútroštátnych predpisov. [PN 91]

3.   V povolení na uvedenie

  Agentúra vydá povolenie
  vozidla na trh sa môžu stanoviť podmienky používania vozidla a iné obmedzenia

  potom, ako posúdi prvky uvedené v odseku
  2
  vo vopred určenej primeranej lehote a v každom prípade do štyroch mesiacov od doručenia všetkých príslušných informácií od žiadateľa
  .
  Agentúra žiadateľovi do jedného mesiaca oznámi, či je dokumentácia úplná. Každé záporné rozhodnutie v súvislosti so žiadosťou sa náležite odôvodní
  .

Povolenia sa uznávajú vo všetkých členských štátoch.

Agentúra nesie plnú zodpovednosť sa povolenia, ktoré vydá. [PN 92]

3a.
     
  Počas prechodného obdobia uvedeného v článku 50a sa môže žiadateľ rozhodnúť, či predloží žiadosť o povolenie vozidla agentúre alebo príslušnému národnému bezpečnostnému orgánu. [PN 94]

4.   Povolenie na uvedenie vozidla na trh sa vydáva na základe súboru dokumentácie vozidla alebo typu vozidla, ktorý predloží žiadateľ, vrátane dokladu o:

| a) | uvedení mobilných subsystémov tvoriacich vozidlo podľa článku 19 na trh; |
| --- | --- |

a)

uvedení mobilných subsystémov tvoriacich vozidlo podľa článku 19 na trh;

| b) | technickej kompatibilite subsystémov uvedených v písmene a) v rámci vozidla stanovenej na základe príslušných TSI, národných predpisov a registrov; |
| --- | --- |

b)

technickej kompatibilite subsystémov uvedených v písmene a) v rámci vozidla stanovenej na základe príslušných TSI, národných predpisov a registrov;

| c) | bezpečnej integrácii subsystémov uvedených v písmene a) v rámci vozidla stanovenej na základe príslušných TSI, národných predpisov a spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice .../... [o bezpečnosti systému železníc v rámci Únie].
  [PN 93] |
| --- | --- |

c)

bezpečnej integrácii subsystémov uvedených v písmene a) v rámci vozidla stanovenej na základe príslušných TSI, národných predpisov a spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice .../... [o bezpečnosti systému železníc v rámci Únie].
  [PN 93]

5.   
  Každé rozhodnutie o zamietnutí povolenia vozidla sa náležite odôvodní. Žiadateľ môže do jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia o zamietnutí požiadať podľa potreby agentúru alebo národný bezpečnostný orgán o preskúmanie rozhodnutia.
  Agentúra prijíma rozhodnutia uvedené v odseku 2 v primeranej, vopred určenej lehote a v každom prípade do štyroch

  alebo národný bezpečnostný úrad do dvoch
  mesiacov od
  dátumu
  doručenia všetkých príslušných informácií. Tieto povolenia sú platné vo všetkých členských štátoch

  žiadosti preskúmajú svoje rozhodnutie, ktoré potvrdia alebo zmenia
  . [PN 95]

Ak agentúra potvrdí zamietavé rozhodnutie, žiadateľ môže podať odvolanie na odvolaciu radu zriadenú podľa článku 51 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre]. [PN 96]

Ak sa potvrdí zamietavé rozhodnutie národného bezpečnostného orgánu, žiadateľ môže podať odvolanie na odvolací orgán určený príslušným členským štátom podľa článku 17 ods. 3 smernice .../... [smernica o bezpečnosti železníc]. Členské štáty môžu vymenovať svoje regulačné orgány zriadené podľa článku 56 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ

   (16)

  na účely tohto odvolacieho konania. [PN 97]

Agentúra poskytuje podrobné pokyny na získanie povolenia na uvedenie vozidla na trh. Žiadateľom sa bezplatne poskytujú pokyny k žiadosti, v ktorých sú uvedené a vysvetlené požiadavky týkajúce sa povolení na uvedenie vozidla na trh a ktoré obsahujú zoznam požadovaných dokumentov. Národné bezpečnostné orgány spolupracujú pri šírení týchto informácií s agentúrou.

6.   Agentúra môže vydávať povolenia na uvedenie

  zmeniť alebo zrušiť povolenie
  vozidla na trh pre sériu vozidiel. Tieto povolenia sú platné vo všetkých členských štátoch

  , ak už nespĺňa podmienky, na základe ktorých bolo povolenie vydané, pričom agentúra uvedie dôvody svojho rozhodnutia
  .
  Agentúra bezodkladne aktualizuje európsky register vozidiel vymedzený v článku 43a
  .

Ak národný bezpečnostný orgán zistí, že povolené vozidlo nespĺňa základné požiadavky, bezodkladne o tom informuje agentúru a všetky ostatné príslušné národné bezpečnostné orgány. Agentúra rozhodne o potrebných opatreniach do jedného mesiaca. V prípadoch, ktoré si vyžadujú naliehavé preventívne opatrenia, môže agentúra pred prijatím rozhodnutia okamžite obmedziť alebo zrušiť povolenie. [PN 98]

7.   Žiadateľ sa môže odvolať na odvolaciu radu vytvorenú na základe článku 51 nariadenia (EÚ) č. .../... [ktorým sa zriaďuje Železničná agentúra Európskej únie] proti rozhodnutiam agentúry alebo proti jej nečinnosti v rámci lehôt uvedených v odseku 5.

  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijať najneskôr do šiestich mesiacov po prijatí tejto smernice delegované akty týkajúce sa vypracovania podrobných pravidiel vydávania povolení, ktorých súčasťou budú:

| a) | podrobné usmernenia s opisom a vysvetlením požiadaviek, ktoré sa týkajú povolenia vozidla a požadovaných dokumentov; |
| --- | --- |

a)

podrobné usmernenia s opisom a vysvetlením požiadaviek, ktoré sa týkajú povolenia vozidla a požadovaných dokumentov;

| b) | procesné opatrenia na postup udeľovania povolenia, napríklad obsah a časový rámec každej etapy postupu; |
| --- | --- |

b)

procesné opatrenia na postup udeľovania povolenia, napríklad obsah a časový rámec každej etapy postupu;

| c) | kritériá posudzovania dokumentácie žiadateľa. [PN 99] |
| --- | --- |

c)

kritériá posudzovania dokumentácie žiadateľa. [PN 99]

8.   V prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich vozidiel, ktoré už majú povolenie na uvedenie vozidla na trh:

| a) | je potrebné nové vyhlásenie ES o overení, ako sa uvádza v článku 15 ods. 4, a |
| --- | --- |

a)

je potrebné nové vyhlásenie ES o overení, ako sa uvádza v článku 15 ods. 4, a

| b) | vyžaduje sa nové povolenie na uvedenie vozidla na trh, ak sa vykonali akékoľvek
  významné
  zmeny v hodnotách parametrov obsiahnutých v už udelenom povolení vozidla. [PN 100] |
| --- | --- |

b)

vyžaduje sa nové povolenie na uvedenie vozidla na trh, ak sa vykonali akékoľvek
  významné
  zmeny v hodnotách parametrov obsiahnutých v už udelenom povolení vozidla. [PN 100]

9.   Na žiadosť žiadateľa sa môže do povolenia na uvedenie vozidla na trh zahrnúť jasný údaj o sieťach alebo tratiach alebo skupinách sietí alebo tratí, na ktorých môže železničný podnik uviesť takéto vozidlo do prevádzky bez ďalších overení, kontrol alebo skúšok týkajúcich sa technickej kompatibility medzi vozidlom a týmito sieťami alebo traťami. V takom prípade žiadateľ začlení do svojej žiadosti dôkaz o technickej kompatibilite vozidla s príslušnými sieťami alebo traťami.

Tento údaj sa môže doplniť aj na žiadosť pôvodného alebo iného žiadateľa po vydaní príslušného povolenia na uvedenie na trh.
  [PN 101]

9a.
     
  Povolenie pre vozidlá prevádzkované alebo určené na prevádzku na železničnej infraštruktúre izolovaných železničných sietí môžu tiež udeliť národné bezpečnostné orgány členských štátov, v ktorých sa daná sieť nachádza. V takých prípadoch sa môže žiadateľ rozhodnúť medzi podaním žiadosti agentúre alebo národnému bezpečnostnému orgánu týchto členských štátov.

Počas prechodného obdobia uvedeného v článku 50a stanovia národné bezpečnostné orgány členských štátov, v ktorých sa izolovaná železničná sieť nachádza, jednotný postup vydávania povolenia vozidiel a zabezpečia vzájomné uznávanie povolení vozidiel, ktoré vydajú. V prípade protichodných rozhodnutí národných bezpečnostných orgánov a pri neexistencii vzájomne prijateľného rozhodnutia agentúra prijme rozhodnutie v súlade s článkom 16 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre].

Ak do konca prechodného obdobia uvedeného v článku 50a národné bezpečnostné orgány nestanovia podmienky jednotného postupu vydávania povolení vozidiel a vzájomného uznávania povolení, povolenia uvedené v tomto článku vydáva len agentúra.

Ak sú podmienky jednotného postupu vydávania povolení a vzájomného uznávania povolení vozidiel stanovené, národné bezpečnostné orgány členských štátov, ktoré majú izolované železničné siete, môžu naďalej vydávať povolenia vozidiel a žiadateľ sa po ukončení prechodného obdobia uvedeného v článku 50a môže rozhodnúť, či požiada o povolenie vozidla agentúru alebo príslušné národné bezpečnostné orgány.

Desať rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku dosiahnutom v oblasti interoperability na izolovaných železničných sieťach a v prípade potreby predloží vhodný legislatívny návrh. [PN 102]

Článok 20a

Registrácia povolených vozidiel

Pred prvým použitím sa vozidlo, ktorému bolo v súlade s článkom 20 udelené povolenie, zaregistruje na žiadosť držiteľa.

Keď povolenie udelila agentúra, vozidlo sa zaregistruje v európskom registri v súlade s článkom 43a.

Ak je oblasť používania tohto vozidla obmedzená na územie jedného členského štátu a povolenie udelil národný bezpečnostný orgán, zaregistruje sa v národnom registri vozidiel tohto členského štátu v súlade s článkom 43. [PN 103]

Článok 21

Uvádzanie

  Používanie
  vozidiel do prevádzky
  [PN 104]

1.   Železničné podniky uvedú vozidlo do prevádzky iba po tom, ako sa po konzultácii s manažérom infraštruktúry skontroluje technická kompatibilita medzi vozidlom a traťou a bezpečná integrácia vozidla do systému, v ktorom sa má prevádzkovať, pričom táto kompatibilita a integrácia sa stanovujú na základe príslušných TSI, národných predpisov, registrov a spoločných bezpečnostných metód stanovených v článku 6 smernice.

  Železničný podnik pred použitím vozidla v oblasti používania, ktorá je presne stanovená v povolení pre vozidlo, prostredníctvom systému riadenia bezpečnosti skontroluje: [PN 105]

Na tieto účely sa vozidlám udeľuje najprv povolenie na uvedenie vozidla na trh

| a) | či bolo toto vozidlo povolené
  v súlade s článkom 20
  a či je riadne zaregistrované; [PN 106] |
| --- | --- |

a)

či bolo toto vozidlo povolené
  v súlade s článkom 20
  a či je riadne zaregistrované; [PN 106]

| aa) | technickú kompatibilitu medzi vozidlom a traťou na základe registra infraštruktúry, príslušných TSI a iných relevantných informácií, ktoré bezplatne a v primeranej lehote poskytne manažér infraštruktúry, ak register infraštruktúry neexistuje alebo je neúplný; a [PN 107] |
| --- | --- |

aa)

technickú kompatibilitu medzi vozidlom a traťou na základe registra infraštruktúry, príslušných TSI a iných relevantných informácií, ktoré bezplatne a v primeranej lehote poskytne manažér infraštruktúry, ak register infraštruktúry neexistuje alebo je neúplný; a [PN 107]

| ab) | integráciu vozidla do zostavy vlaku, v ktorej sa má prevádzkovať, a to na základe systémov riadenia bezpečnosti podľa článku 9 smernice o bezpečnosti železníc a TSI o prevádzke a riadení dopravy. [PN 108] |
| --- | --- |

ab)

integráciu vozidla do zostavy vlaku, v ktorej sa má prevádzkovať, a to na základe systémov riadenia bezpečnosti podľa článku 9 smernice o bezpečnosti železníc a TSI o prevádzke a riadení dopravy. [PN 108]

1a.
     
  S cieľom pomôcť železničným podnikom kontrolovať technickú kompatibilitu a bezpečnú integráciu vozidiel a tratí poskytuje manažér infraštruktúry železničným podnikom na požiadanie dodatočné informácie o vlastnostiach tratí. [PN 109]

2.   Železničné podniky oznamujú svoje rozhodnutia týkajúce sa uvedenia

  prevádzkovania
  vozidiel do prevádzky agentúre, manažérovi infraštruktúry a dotknutému národnému bezpečnostnému orgánu. Tieto rozhodnutia sa zaznamenávajú v národných registroch

  národnom registri
  vozidiel uvedených

  uvedenom
  v článku 43
  a v európskom registri uvedenom v článku 43a
  . [PN 110]

3.   V prípade obnovy alebo modernizácie existujúcich vozidiel je potrebné nové vyhlásenie ES o overení v zmysle článku 15 ods. 4. Okrem toho sa od železničného podniku vyžaduje nové rozhodnutie o uvedení týchto vozidiel do prevádzky v prípade, keď:

| a) | plánované práce môžu mať negatívny vplyv na celkovú úroveň bezpečnosti príslušného subsystému alebo |
| --- | --- |

a)

plánované práce môžu mať negatívny vplyv na celkovú úroveň bezpečnosti príslušného subsystému alebo

| b) | si to vyžadujú príslušné TSI.
  [PN 111] |
| --- | --- |

b)

si to vyžadujú príslušné TSI.
  [PN 111]

Článok 22

Povolenie na uvedenie typov vozidiel na trh

  typu vozidiel [PN 112]

1.   Agentúra udeľuje

  alebo národné bezpečnostné orgány udeľujú počas prechodného obdobia uvedeného v článku 50a
  povolenia na uvedenie typov

  typu
  vozidiel na trh. [PN 113]

Agentúra poskytuje

  a národné bezpečnostné orgány poskytujú
  podrobné pokyny na získanie povolenia na uvedenie typov

  typu
  vozidiel na trh. Žiadateľom sa bezplatne poskytujú pokyny k žiadosti, v ktorých sú uvedené a vysvetlené požiadavky týkajúce sa povolenia na uvedenie typov vozidiel na trh

  povolení
  a ktoré obsahujú zoznam požadovaných dokumentov. Národné bezpečnostné orgány spolupracujú pri šírení týchto informácií s agentúrou. [PN 114]

2.   Ak však agentúra vydá

  alebo národné bezpečnostné orgány vydajú
  povolenie na uvedenie vozidla na trh,
  vydajú
  zároveň vydá povolenie na uvedenie zodpovedajúceho typu vozidla na trh. [PN 115]

3.   Vozidlo, ktoré je v zhode s typom vozidla, na ktoré už bolo vydané povolenie na uvedenie zodpovedajúceho typu vozidla na trh, dostane bez ďalších kontrol povolenie na uvedenie vozidla na trh na základe vyhlásenia o zhode s týmto typom, ktoré predloží žiadateľ. [PN 116]

4.   V prípade zmien ktoréhokoľvek príslušného

  dôležitého
  ustanovenia TSI alebo národných

  vnútroštátnych
  predpisov, na základe ktorých bolo vydané povolenie na uvedenie typu vozidla na trh, sa v TSI alebo vo vnútroštátnych predpisoch určí, či už udelené povolenie na uvedenie typu vozidla na trh zostáva platné alebo či ho treba obnoviť. Ak sa uvedené povolenie musí obnoviť, kontroly, ktoré má agentúra vykonať, sa môžu týkať iba zmenených predpisov. Obnovenie povolenia na uvedenie typu vozidla na trh neovplyvňuje

  nemá vplyv na
  povolenia na uvedenie vozidla na trh už vydané na základe predchádzajúceho povolenia na uvedenie uvedeného typu vozidla na trh. [PN 117]

5.   Vyhlásenie o zhode s typom sa stanovuje v súlade s rozhodnutím 2010/713/EÚ.

6.   Vyhlásenie o zhode s typom sa stanovuje v súlade s:

| a) | postupmi overenia príslušných TSI v prípade vozidiel, ktoré sú v zhode s TSI; |
| --- | --- |

a)

postupmi overenia príslušných TSI v prípade vozidiel, ktoré sú v zhode s TSI;

| b) | postupmi posudzovania zhody definovanými v moduloch B+D a B+F rozhodnutia č. 768/2008/EHS v prípade vozidiel, ktoré nie sú v zhode s TSI. V prípade potreby môže Komisia prijať vykonávacie akty, ktorými sa stanovujú moduly ad hoc na posudzovanie zhody. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. |
| --- | --- |

b)

postupmi posudzovania zhody definovanými v moduloch B+D a B+F rozhodnutia č. 768/2008/EHS v prípade vozidiel, ktoré nie sú v zhode s TSI. V prípade potreby môže Komisia prijať vykonávacie akty, ktorými sa stanovujú moduly ad hoc na posudzovanie zhody. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.

7.   Povolenie na uvedenie typov vozidiel na trh sa zaregistrujú v Európskom registri povolení na uvedenie typov vozidiel na trh uvedenom v článku 44.

Článok 22a

Spolupráca medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi

Agentúra môže na účely článkov 18, 20 a 22 uzavrieť dohody o spolupráci s národnými bezpečnostnými orgánmi v súlade s článkom 69 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre].

Tieto dohody môžu byť osobitnými alebo rámcovými dohodami a môžu zahŕňať jeden alebo viacero národných bezpečnostných orgánov. Obsahujú podrobný opis úloh a podmienok plnenia dohody, stanovujú harmonogramy plnenia a podrobné informácie o rozdelení poplatkov, ktoré zaplatí žiadateľ.

Môžu tiež zahŕňať osobitné podmienky spolupráce v prípade sietí, ktoré si vyžadujú osobitnú odbornosť v dôsledku geografického alebo pokročilého ERTMS rozmiestnenia, rozdielneho rozchodu koľajníc alebo z historických dôvodov, s cieľom znížiť administratívne zaťaženie a náklady žiadateľa. Tieto dohody sa uzavrú predtým, ako bude agentúra oprávnená prijímať žiadosti v súlade s touto smernicou, a v každom prípade najneskôr do šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice.

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty týkajúce sa týchto dohôd o spolupráci. Uvedené delegované akty sa prijmú najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

Päť rokov po uzavretí prvej dohody o spolupráci a potom každé tri roky predloží Komisia Európskemu parlamentu a Rade správu o hodnotení dohôd o spolupráci, ktoré uzavrela agentúra. [PN 118]

KAPITOLA VI

NOTIFIKÁCIA ORGÁNOV POSUDZOVANIA ZHODY

Článok 23

Notifikácia

Členské štáty notifikujú Komisii a ostatným členským štátom orgány, ktoré sú poverené vykonávaním úloh posudzovania zhody podľa tejto smernice ako tretie strany.

Článok 24

Notifikujúce orgány

1.   Členské štáty určia notifikujúci orgán, ktorý je zodpovedný za stanovenie a vykonávanie nevyhnutných postupov na posudzovanie a notifikáciu orgánov posudzovania zhody a na monitorovanie notifikovaných orgánov posudzovania zhody vrátane monitorovania súladu s ustanoveniami článkov 27 až 29.

2.   Členské štáty môžu rozhodnúť o tom, že posudzovanie a monitorovanie uvedené v odseku 1 bude vykonávať vnútroštátny akreditačný orgán v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008 a v súlade s ním.

3.   Ak notifikujúci orgán udelí právomoc vykonávať posudzovanie, notifikáciu alebo monitorovanie uvedené v odseku 1 orgánu, ktorý nie je orgánom štátnej správy, alebo ho vykonávaním týchto úloh inak poverí, tento orgán musí byť právnickou osobou a musí spĺňať požiadavky stanovené v článku 25. Tento orgán zavedie opatrenia na krytie záväzkov, ktoré vyplývajú z jeho činností.

4.   Notifikujúci orgán nesie plnú zodpovednosť za úlohy vykonávané orgánom uvedeným v odseku 3.

Článok 25

Požiadavky týkajúce sa notifikujúcich orgánov

1.   Notifikujúci orgán sa zriaďuje tak, aby nedochádzalo k žiadnym konfliktom záujmov s orgánmi posudzovania zhody.

2.   Notifikujúci orgán má takú organizačnú štruktúru a funguje tak, aby bola zabezpečená objektivita a nestrannosť jeho činností.

3.   Notifikujúci orgán má takú organizačnú štruktúru, aby každé rozhodnutie týkajúce sa notifikácie orgánu posudzovania zhody prijímali spôsobilé osoby, ktoré sú iné ako osoby, ktoré vykonali posudzovanie.

4.   Notifikujúci orgán nesmie ponúkať ani poskytovať žiadne činnosti, ktoré vykonávajú orgány posudzovania zhody, ani poradenské služby na komerčnom či konkurenčnom základe.

5.   Notifikujúci orgán zachováva dôvernosť získaných informácií.

6.   Notifikujúci orgán má k dispozícii dostatočný počet spôsobilých pracovníkov na riadne plnenie svojich úloh.

Článok 26

Informačná povinnosť notifikujúcich orgánov

Členské štáty informujú Komisiu o svojich postupoch posudzovania a notifikácie orgánov posudzovania zhody a monitorovania notifikovaných orgánov a o všetkých zmenách týchto postupov.

Komisia tieto informácie zverejňuje.

Článok 27

Požiadavky týkajúce sa orgánov posudzovania zhody

1.   Na účely notifikácie musí orgán posudzovania zhody spĺňať požiadavky stanovené v odsekoch 2 až 7 a v článkoch 28 a 29. Tieto požiadavky sa uplatňujú aj na orgány určené členskými štátmi podľa článku 13 ods. 4.

2.   Orgán posudzovania zhody sa zriaďuje podľa vnútroštátneho práva a má právnu subjektivitu.

3.   Orgán posudzovania zhody je schopný vykonávať všetky úlohy posudzovania zhody, ktoré mu boli pridelené na základe príslušnej TSI a v súvislosti s ktorými bol notifikovaný, či už ide o úlohy vykonávané samotným orgánom posudzovania zhody, alebo v jeho mene a na jeho zodpovednosť.

Orgán posudzovania zhody má vždy a pre každý postup posudzovania zhody a pre každý typ alebo kategóriu výrobkov, v súvislosti s ktorými bol notifikovaný, k dispozícii:

| a) | potrebných pracovníkov s odbornými znalosťami a dostatočnými a primeranými skúsenosťami na vykonávanie úloh posudzovania zhody; |
| --- | --- |

a)

potrebných pracovníkov s odbornými znalosťami a dostatočnými a primeranými skúsenosťami na vykonávanie úloh posudzovania zhody;

| b) | potrebný opis postupov, v súlade s ktorými sa vykonáva posudzovanie zhody s cieľom zaručiť transparentnosť a reprodukovateľnosť týchto postupov. Uplatňuje príslušné politiky a postupy, ktoré rozlišujú medzi úlohami, ktoré vykonáva ako notifikovaný orgán posudzovania zhody, a inými činnosťami; |
| --- | --- |

b)

potrebný opis postupov, v súlade s ktorými sa vykonáva posudzovanie zhody s cieľom zaručiť transparentnosť a reprodukovateľnosť týchto postupov. Uplatňuje príslušné politiky a postupy, ktoré rozlišujú medzi úlohami, ktoré vykonáva ako notifikovaný orgán posudzovania zhody, a inými činnosťami;

| c) | náležité postupy na vykonávanie činností riadne zohľadňujúce veľkosť podniku, odvetvie, v ktorom podnik pôsobí, jeho štruktúru, stupeň zložitosti príslušnej výrobnej technológie a hromadný či sériový charakter výrobného procesu. |
| --- | --- |

c)

náležité postupy na vykonávanie činností riadne zohľadňujúce veľkosť podniku, odvetvie, v ktorom podnik pôsobí, jeho štruktúru, stupeň zložitosti príslušnej výrobnej technológie a hromadný či sériový charakter výrobného procesu.

Má prostriedky nevyhnutné na primerané vykonávanie technických a administratívnych úloh spojených s činnosťami posudzovania zhody a má prístup ku všetkým potrebným zariadeniam alebo vybaveniu.

4.   Orgány posudzovania zhody uzavrú poistenie zodpovednosti za škodu, ak túto zodpovednosť nenesie štát v súlade s vnútroštátnym právom alebo ak za posudzovanie zhody nie je priamo zodpovedný samotný členský štát.

5.   Zamestnanci orgánu posudzovania zhody dodržiavajú služobné tajomstvo, pokiaľ ide o všetky informácie získané pri vykonávaní ich úloh podľa príslušnej TSI alebo akéhokoľvek ustanovenia vnútroštátneho práva, ktoré tento predpis uvádzajú do účinnosti, nie však vo vzťahu k príslušným orgánom členského štátu, v ktorom daný orgán vykonáva svoju činnosť. Vlastnícke práva sú chránené.

6.   Orgány posudzovania zhody sa zúčastňujú na príslušných normalizačných činnostiach a činnostiach koordinačnej skupiny notifikovaných orgánov posudzovania zhody zriadenej podľa príslušných právnych predpisov Únie alebo zabezpečujú, aby ich zamestnanci, ktorí vykonávajú posudzovanie, boli o týchto činnostiach informovaní, a ako všeobecné usmernenie uplatňujú administratívne rozhodnutia a dokumenty, ktoré sú výsledkom práce tejto skupiny.

7.   Orgány posudzovania zhody sa zúčastňujú na činnostiach ad hoc pracovnej skupiny pre ERTMS ustanovenej v článku 25 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre] alebo zabezpečujú, aby ich zamestnanci, ktorí vykonávajú posudzovanie, boli o týchto činnostiach informovaní. Riadia sa usmerneniami, ktoré sú výsledkom práce tejto skupiny. V prípade, že usúdia, že je neprimerané alebo nemožné ich uplatňovať, dotknuté orgány posudzovania zhody predložia svoje pripomienky na diskusiu s ad hoc pracovnou skupinou pre ERTMS, aby sa zabezpečilo neustále zlepšovanie usmernení.

Článok 28

Nestrannosť orgánov posudzovania zhody

1.   Orgán posudzovania zhody je treťou stranou nezávislou od organizácie alebo výrobcu výrobku, ktorý posudzuje.

Za takýto orgán možno pod podmienkou, že sa preukáže jeho nezávislosť a nedochádza ku konfliktu záujmov, považovať orgán, ktorý patrí do obchodného združenia alebo profesijného zväzu, ktoré zastupujú podniky zapojené do konštruovania, výroby, dodávky, montáže, používania alebo údržby výrobkov, ktoré posudzuje.

2.   Musí sa zaručiť nestrannosť orgánov posudzovania zhody, ich vrcholového manažmentu a pracovníkov, ktorí vykonávajú posudzovanie.

3.   Orgán posudzovania zhody, jeho vrcholový manažment a pracovníci zodpovední za vykonávanie úloh posudzovania zhody nesmú byť konštruktéri, výrobcovia, dodávatelia, subjekty vykonávajúce inštaláciu, nákupcovia, vlastníci, používatelia alebo subjekty vykonávajúce údržbu výrobkov, ktoré posudzujú, ani splnomocnení zástupcovia žiadnej z týchto strán. To nevylučuje možnosť použitia posudzovaných výrobkov, ktoré sú potrebné na vykonávanie činností orgánu posudzovania zhody, ani ich použitia na osobné účely.

4.   Orgán posudzovania zhody, jeho vrcholový manažment a pracovníci zodpovední za vykonávanie úloh posudzovania zhody nesmú byť priamo zapojení do konštruovania, výroby alebo montáže, uvádzania na trh, inštalácie, používania alebo údržby týchto výrobkov, ani zastupovať osoby zapojené do týchto činností. Nesmú vykonávať žiadnu činnosť, ktorá by mohla ohroziť ich nezávislý úsudok alebo integritu vo vzťahu k činnostiam posudzovania zhody, v súvislosti s ktorými boli notifikované. Vzťahuje sa to najmä na poradenské služby.

5.   Orgány posudzovania zhody zabezpečujú, aby činnosti ich dcérskych spoločností alebo subdodávateľov neovplyvňovali dôvernosť, objektivitu ani nestrannosť ich činností posudzovania zhody.

6.   Orgány posudzovania zhody a ich pracovníci vykonávajú činnosti posudzovania zhody na najvyššej úrovni profesionálnej integrity a požadovanej odbornej spôsobilosti v danej oblasti a nesmú byť vystavení žiadnym tlakom a stimulom, najmä finančným, ktoré by mohli ovplyvniť ich úsudok alebo výsledky ich činností posudzovania zhody, najmä pokiaľ ide o osoby alebo skupiny osôb, ktoré majú záujem na výsledku týchto činností.

Článok 29

Pracovníci orgánov posudzovania zhody

1.   Pracovníci zodpovední za vykonávanie činností posudzovania zhody majú tieto znalosti a zručnosti:

| a) | dôkladné technické a odborné školenia vzťahujúce sa na všetky činnosti posudzovania zhody, v súvislosti s ktorými bol orgán posudzovania zhody notifikovaný
  , ako aj školenie o otázkach prístupnosti
  ; [PN 119] |
| --- | --- |

a)

dôkladné technické a odborné školenia vzťahujúce sa na všetky činnosti posudzovania zhody, v súvislosti s ktorými bol orgán posudzovania zhody notifikovaný
  , ako aj školenie o otázkach prístupnosti
  ; [PN 119]

| b) | dostatočné znalosti požiadaviek na posudzovanie, ktoré vykonávajú, a primeranú právomoc vykonávať toto posudzovanie; |
| --- | --- |

b)

dostatočné znalosti požiadaviek na posudzovanie, ktoré vykonávajú, a primeranú právomoc vykonávať toto posudzovanie;

| c) | primerané znalosti a pochopenie základných požiadaviek, uplatniteľných harmonizovaných noriem a príslušných ustanovení právnych predpisov Únie a ich vykonávacích predpisov; |
| --- | --- |

c)

primerané znalosti a pochopenie základných požiadaviek, uplatniteľných harmonizovaných noriem a príslušných ustanovení právnych predpisov Únie a ich vykonávacích predpisov;

| d) | schopnosti potrebné na vypracovanie osvedčení, záznamov a správ preukazujúcich, že sa vykonalo posúdenie. |
| --- | --- |

d)

schopnosti potrebné na vypracovanie osvedčení, záznamov a správ preukazujúcich, že sa vykonalo posúdenie.

2.   Odmeňovanie vrcholového manažmentu orgánu posudzovania zhody a jeho pracovníkov, ktorí vykonávajú posudzovanie, nesmie závisieť od počtu vykonaných posúdení, ani od výsledkov týchto posúdení.

Článok 30

Predpoklad zhody orgánu posudzovania zhody

Keď orgán posudzovania zhody preukáže svoju zhodu s kritériami stanovenými v príslušných harmonizovaných normách alebo ich častiach, na ktoré boli uverejnené odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie, predpokladá sa, že spĺňa požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29, pokiaľ sa uplatniteľné harmonizované normy vzťahujú na tieto požiadavky.

Článok 31

Dcérske spoločnosti a subdodávatelia orgánov posudzovania zhody

1.   Ak notifikovaný orgán posudzovania zhody zadáva osobitné úlohy spojené s posudzovaním zhody subdodávateľovi alebo na tieto účely využíva dcérsku spoločnosť, zabezpečuje, aby subdodávateľ alebo dcérska spoločnosť spĺňali požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29, a informuje o tom notifikujúci orgán.

2.   Notifikované orgány nesú plnú zodpovednosť za úlohy vykonávané subdodávateľmi alebo dcérskymi spoločnosťami bez ohľadu na to, kde sú usadené.

3.   Činnosti notifikovaných orgánov možno zadať subdodávateľom alebo ich môže vykonávať dcérska spoločnosť iba v prípade, že s tým klient súhlasí.

4.   Notifikované orgány majú pre notifikujúce orgány k dispozícii príslušnú dokumentáciu týkajúcu sa posúdenia kvalifikácií subdodávateľa alebo dcérskej spoločnosti a práce vykonanej subdodávateľom alebo dcérskou spoločnosťou podľa príslušnej TSI.

Článok 32

Akreditované vnútropodnikové orgány

1.   Podnik podávajúci žiadosť môže na vykonávanie činností posudzovania zhody využívať akreditovaný vnútropodnikový orgán na účely vykonávania postupov stanovených v moduloch A1, A2, C1 alebo C2 definovaných v prílohe II k rozhodnutiu č. 768/2008/ES a moduloch CA1 a CA2 definovaných v prílohe I k rozhodnutiu 2010/713/ES. Takýto orgán tvorí samostatnú a odlíšenú časť podniku podávajúceho žiadosť a nesmie sa podieľať sa na konštrukciu, výrobe, dodávke, inštalácii, používaní ani údržbe výrobkov, ktoré posudzuje.

2.   Akreditovaný vnútropodnikový orgán spĺňa tieto požiadavky:

| a) | je akreditovaný v súlade s nariadením (ES) č. 765/2008; |
| --- | --- |

a)

je akreditovaný v súlade s nariadením (ES) č. 765/2008;

| b) | orgán a jeho pracovníci sú v rámci podniku, ktorého sú súčasťou, organizačne identifikovateľní a majú metódy podávania správ, ktorými sa zabezpečí a preukáže ich nestrannosť dotknutému vnútroštátnemu akreditačnému orgánu; |
| --- | --- |

b)

orgán a jeho pracovníci sú v rámci podniku, ktorého sú súčasťou, organizačne identifikovateľní a majú metódy podávania správ, ktorými sa zabezpečí a preukáže ich nestrannosť dotknutému vnútroštátnemu akreditačnému orgánu;

| c) | orgán ani jeho pracovníci nesmú byť zodpovední za konštrukciu, výrobu, dodávku, inštaláciu, prevádzku alebo údržbu výrobkov, ktoré posudzujú, a nesmú sa podieľať na žiadnych činnostiach, ktoré by mohli ohroziť ich nezávislý úsudok alebo integritu vo vzťahu k ich činnostiam posudzovania; |
| --- | --- |

c)

orgán ani jeho pracovníci nesmú byť zodpovední za konštrukciu, výrobu, dodávku, inštaláciu, prevádzku alebo údržbu výrobkov, ktoré posudzujú, a nesmú sa podieľať na žiadnych činnostiach, ktoré by mohli ohroziť ich nezávislý úsudok alebo integritu vo vzťahu k ich činnostiam posudzovania;

| d) | orgán poskytuje svoje služby výlučne podniku, ktorého je súčasťou. |
| --- | --- |

d)

orgán poskytuje svoje služby výlučne podniku, ktorého je súčasťou.

3.   Akreditovaný vnútropodnikový orgán sa členským štátom ani Komisii nenotifikuje, ale informácie o jeho akreditácii poskytuje notifikujúcemu orgánu na jeho žiadosť podnik, ktorého je tento orgán súčasťou, alebo vnútroštátny akreditačný orgán.

Článok 33

Žiadosť o notifikáciu

1.   Orgán posudzovania zhody predkladá žiadosť o notifikáciu notifikujúcemu orgánu členského štátu, v ktorom je usadený.

2.   Súčasťou žiadosti je opis činností posudzovania zhody, modulu alebo modulov posudzovania zhody a výrobku alebo výrobkov, v súvislosti s ktorými orgán tvrdí, že je spôsobilý, ako aj osvedčenie o akreditácii, ak existuje, vydané vnútroštátnym akreditačným orgánom, ktoré potvrdzuje, že orgán posudzovania zhody spĺňa požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29.

3.   Ak dotknutý orgán posudzovania zhody nemôže poskytnúť osvedčenie o akreditácii, notifikujúcemu orgánu poskytuje všetky písomné doklady potrebné na overenie, uznanie a pravidelné monitorovanie jeho súladu s požiadavkami stanovenými v článkoch 27 až 29.

Článok 34

Postup notifikácie

1.   Notifikujúce orgány môžu notifikovať iba orgány posudzovania zhody, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29.

2.   Komisiu a ostatné členské štáty notifikujú prostredníctvom elektronického nástroja na notifikáciu vyvinutého a spravovaného Komisiou.

3.   V notifikácii sú zahrnuté všetky podrobné informácie o činnostiach posudzovania zhody, module alebo moduloch posudzovania zhody a o príslušnom(-ých) výrobku(-koch), ako aj príslušné potvrdenie spôsobilosti.

4.   Keď sa notifikácia nezakladá na osvedčení o akreditácii uvedenom v článku 33 ods. 2, notifikujúci orgán Komisii a ostatným členským štátom poskytuje písomné doklady potvrdzujúce spôsobilosť orgánu posudzovania zhody a zavedené opatrenia, ktorými sa zabezpečí, že tento orgán bude podliehať pravidelnému monitorovaniu a že bude aj naďalej spĺňať požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29.

5.   Dotknutý orgán môže vykonávať činnosti notifikovaného orgánu posudzovania zhody iba v prípade, že Komisia alebo ostatné členské štáty nevzniesli žiadne námietky do dvoch týždňov od notifikácie, ak sa používa osvedčenie o akreditácii, alebo do dvoch mesiacov od notifikácie, ak sa akreditácia nepoužíva.

6.   Komisii a ostatným členským štátom sa notifikujú všetky následné relevantné zmeny týkajúce sa notifikácie.

Článok 35

Identifikačné čísla a zoznamy notifikovaných orgánov posudzovania zhody

1.   Komisia prideľuje notifikovanému orgánu posudzovania zhody identifikačné číslo.

Notifikovanému orgánu posudzovania zhody sa prideľuje jediné identifikačné číslo, a to aj vtedy, ak je notifikovaný podľa viacerých aktov Únie.

2.   Komisia zverejňuje zoznam orgánov notifikovaných podľa tejto smernice vrátane identifikačných čísiel, ktoré im boli pridelené, a činností, v súvislosti s ktorými boli notifikované.

Komisia zabezpečuje aktualizáciu tohto zoznamu.

Článok 36

Zmeny notifikácií

1.   Ak notifikujúci orgán zistil alebo bol informovaný o tom, že notifikovaný orgán posudzovania zhody už nespĺňa požiadavky stanovené v článkoch 27 až 29 alebo že si neplní svoje povinnosti, notifikujúci orgán podľa potreby obmedzí, pozastaví alebo stiahne notifikáciu podľa závažnosti nesplnenia týchto požiadaviek alebo neplnenia týchto povinností. Bezodkladne o tom informuje Komisiu a ostatné členské štáty.

2.   V prípade obmedzenia, pozastavenia alebo stiahnutia notifikácie alebo v prípade, že notifikovaný orgán posudzovania zhody prestal vykonávať svoju činnosť, notifikujúci členský štát prijme primerané opatrenia na zabezpečenie toho, aby súbory dokumentácie tohto orgánu spracoval iný notifikovaný orgán posudzovania zhody alebo aby boli na požiadanie k dispozícii dotknutým notifikujúcim orgánom a orgánom dohľadu nad trhom.

Článok 37

Spochybnenie spôsobilosti notifikovaných orgánov

1.   Komisia vyšetruje všetky prípady, v súvislosti s ktorými má pochybnosti alebo je na pochybnosti upozornená, pokiaľ ide o spôsobilosť notifikovaného orgánu posudzovania zhody alebo o jeho schopnosť aj naďalej plniť požiadavky a povinnosti, ktoré sa naň vzťahujú.

2.   Notifikujúci členský štát poskytuje Komisii na jej žiadosť všetky informácie v súvislosti s podkladmi pre notifikáciu alebo so zachovaním spôsobilosti dotknutého orgánu.

3.   Komisia zabezpečuje dôverné zaobchádzanie so všetkými citlivými informáciami získanými počas jej vyšetrovaní.

4.   Ak Komisia zistí, že notifikovaný orgán nespĺňa alebo už nespĺňa požiadavky na svoju notifikáciu, informuje o tom notifikujúci členský štát a požiada ho, aby prijal potrebné nápravné opatrenia vrátane prípadného stiahnutia notifikácie.

Článok 38

Povinnosti notifikovaných orgánov, pokiaľ ide o výkon ich činnosti

1.   Notifikované orgány vykonávajú posudzovanie zhody v súlade s postupmi posudzovania zhody stanovenými v príslušnej TSI.

2.   Posudzovanie zhody sa vykonáva primeraným spôsobom tak, aby sa zabránilo zbytočnej záťaži hospodárskych subjektov. Orgány posudzovania zhody pri vykonávaní svojej činnosti náležite zohľadňujú veľkosť podniku, odvetvie, v ktorom podnik pôsobí, jeho štruktúru, stupeň zložitosti príslušnej výrobnej technológie a hromadný či sériový charakter výrobného procesu.

Pri tejto práci však konajú s cieľom posúdiť súlad výrobku s ustanoveniami tejto smernice.

3.   Ak notifikovaný orgán posudzovania zhody zistí, že výrobca nespĺňa požiadavky stanovené v príslušnej TSI alebo zodpovedajúcich harmonizovaných normách alebo technických špecifikáciách, požiada tohto výrobcu, aby prijal primerané nápravné opatrenia, a nevydá osvedčenie o zhode.

4.   Ak po vydaní osvedčenia notifikovaný orgán posudzovania zhody v rámci monitorovania zhody zistí, že výrobok už nie je v súlade s príslušnou TSI alebo zodpovedajúcimi harmonizovanými normami alebo technickými špecifikáciami, požiada výrobcu, aby prijal primerané nápravné opatrenia, a prípadne pozastaví alebo stiahne osvedčenie.

5.   Ak sa neprijmú nápravné opatrenia alebo ak nemajú požadovaný účinok, notifikovaný orgán posudzovania zhody podľa potreby obmedzí, pozastaví alebo stiahne všetky osvedčenia.

Článok 39

Informačná povinnosť notifikovaných orgánov

1.   Notifikované orgány informujú notifikujúci orgán:

| a) | o každom zamietnutí, obmedzení, pozastavení alebo stiahnutí osvedčenia; |
| --- | --- |

a)

o každom zamietnutí, obmedzení, pozastavení alebo stiahnutí osvedčenia;

| b) | o akýchkoľvek okolnostiach, ktoré majú vplyv na rozsah a podmienky notifikácie; |
| --- | --- |

b)

o akýchkoľvek okolnostiach, ktoré majú vplyv na rozsah a podmienky notifikácie;

| c) | o každej žiadosti o informácie o činnostiach posudzovania zhody, ktorú dostali od orgánov dohľadu nad trhom; |
| --- | --- |

c)

o každej žiadosti o informácie o činnostiach posudzovania zhody, ktorú dostali od orgánov dohľadu nad trhom;

| d) | na jeho žiadosť o činnostiach posudzovania zhody vykonaných v rámci rozsahu ich notifikácie a o akejkoľvek inej vykonanej činnosti vrátane cezhraničných činností a zadávania zákaziek subdodávateľom. |
| --- | --- |

d)

na jeho žiadosť o činnostiach posudzovania zhody vykonaných v rámci rozsahu ich notifikácie a o akejkoľvek inej vykonanej činnosti vrátane cezhraničných činností a zadávania zákaziek subdodávateľom.

2.   Notifikované orgány poskytujú iným orgánom notifikovaným podľa tejto smernice, ktoré vykonávajú podobné činnosti posudzovania zhody vzťahujúce sa na rovnaké výrobky, relevantné informácie o otázkach týkajúcich sa negatívnych a na požiadanie i pozitívnych výsledkov posudzovania zhody.

3.   Notifikované orgány poskytujú agentúre osvedčenia ES o overení subsystémov, osvedčenia ES o zhode komponentov interoperability a osvedčenia ES o vhodnosti na použitie komponentov interoperability.

Článok 40

Výmena skúseností

Komisia organizačne zabezpečuje výmenu skúseností medzi vnútroštátnymi orgánmi členských štátov, ktoré sú zodpovedné za politiku notifikácie.

Článok 41

Koordinácia notifikovaných orgánov

Komisia zabezpečuje zavedenie a riadne fungovanie primeranej koordinácie a spolupráce medzi orgánmi notifikovanými podľa tejto smernice vo forme sektorovej skupiny notifikovaných orgánov. Agentúra podporuje činnosti notifikovaných orgánov v súlade s článkom 20 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre].

Členské štáty zabezpečujú, aby sa orgány, ktoré notifikovali, priamo alebo prostredníctvom určených zástupcov zúčastňovali na práci tejto skupiny.

KAPITOLA VII

REGISTRE

Článok 42

Systém číslovania vozidiel

1.   Všetky vozidlá uvedené do prevádzky v systéme železníc Únie sú označené európskym číslom vozidla (EČV) prideleným národným bezpečnostným orgánom kompetentným pre dotknuté územie pred prvým uvedením vozidla do prevádzky)

  , ktoré pridelila agentúra pri vydaní povolenia
  . [PN 120]

2.   Železničný podnik, ktorý prevádzkuje vozidlo, zabezpečuje, aby bolo toto vozidlo označené prideleným EČV
  , a je zodpovedný za riadnu registráciu vozidla
  . [PN 121]

3.   EČV sa bližšie určuje v rozhodnutí Komisie 2007/756/ES (17).

4.   Vozidlu sa prideľuje EČV len raz, ak sa v rozhodnutí 2007/756/ES nestanovuje inak.

5.   Bez ohľadu na odsek 1 v prípade vozidiel, ktoré sa prevádzkujú alebo sa majú prevádzkovať na tratiach z tretích krajín alebo do tretích krajín, ktorých rozchod koľají je iný ako rozchod koľají hlavnej železničnej siete v Únii, môžu členské štáty akceptovať vozidlá, ktoré sú jednoznačne identifikované podľa odlišného kódovacieho systému.

Článok 43

Národné registre vozidiel

1.   Každý členský štát vedie register vozidiel, ktoré sú uvedené do prevádzky na jeho území. Register spĺňa tieto kritériá:

| a) | spĺňa spoločné špecifikácie uvedené v odseku 2; |
| --- | --- |

a)

spĺňa spoločné špecifikácie uvedené v odseku 2;

| b) | aktualizuje ho orgán nezávislý od ktoréhokoľvek železničného podniku; |
| --- | --- |

b)

aktualizuje ho orgán nezávislý od ktoréhokoľvek železničného podniku;

| c) | je
  verejne
  prístupný národným bezpečnostným orgánom a vyšetrovacím orgánom určeným v článkoch 16 a 21 smernice [.../...o bezpečnosti systému železníc v rámci Únie]; register musí byť na základe každej legitímnej žiadosti prístupný aj regulačným orgánom určeným v článkoch 55 a 56 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor

   (18)

  , agentúre, železničným podnikom a manažérom infraštruktúry, ako aj osobám alebo organizáciám, ktoré vozidlá registrujú alebo sú určené v registri. [PN 122] |
| --- | --- |

c)

je
  verejne
  prístupný národným bezpečnostným orgánom a vyšetrovacím orgánom určeným v článkoch 16 a 21 smernice [.../...o bezpečnosti systému železníc v rámci Únie]; register musí byť na základe každej legitímnej žiadosti prístupný aj regulačným orgánom určeným v článkoch 55 a 56 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor

   (18)

  , agentúre, železničným podnikom a manažérom infraštruktúry, ako aj osobám alebo organizáciám, ktoré vozidlá registrujú alebo sú určené v registri. [PN 122]

2.   Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijme spoločné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu vrátane opatrení na výmenu údajov a pravidiel vkladania a prezerania údajov, pokiaľ ide o národné registre vozidiel. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.

2a.
     
  Pri každom vozidle register obsahuje minimálne tieto informácie:

| a) | európske číslo vozidla (EČV); |
| --- | --- |

a)

európske číslo vozidla (EČV);

| b) | odkazy na vyhlásenie o overení a vydávajúci orgán; |
| --- | --- |

b)

odkazy na vyhlásenie o overení a vydávajúci orgán;

| c) | identifikácia držiteľa a majiteľa vozidla; |
| --- | --- |

c)

identifikácia držiteľa a majiteľa vozidla;

| d) | obmedzenia týkajúce sa používania vozidla; |
| --- | --- |

d)

obmedzenia týkajúce sa používania vozidla;

| e) | subjekt zodpovedný za údržbu. [PN 123] |
| --- | --- |

e)

subjekt zodpovedný za údržbu. [PN 123]

3.   Držiteľ registrácie bezodkladne nahlási akúkoľvek zmenu údajov zapísaných do národného registra vozidiel, zničenie vozidla alebo svoje rozhodnutie zrušiť registráciu vozidla národnému bezpečnostnému orgánu členského štátu, v ktorom bolo vozidlo uvedené do prevádzky

  používané
  . [PN 124]

4.   Pokiaľ nie sú národné registre vozidiel členských štátov prepojené, Každý členský štát aktualizuje svoj register, pokiaľ ide o zmeny,
  ktoré sa ho týkajú a
  ktoré vykonal iný členský štát vo vlastnom registri, v súvislosti s údajmi, ktoré sa ho týkajú. [PN 125]

5.   V prípade vozidiel, ktoré boli uvedené do prevádzky po prvý raz v tretej krajine a ktoré boli

  sa
  následne uvedené do prevádzky

  používali
  v členskom štáte, uvedený členský štát zabezpečí, aby sa údaje o vozidle dali získať prostredníctvom národného registra vozidiel alebo prostredníctvom ustanovení medzinárodnej dohody. [PN 126]

5a.
     
  Po skončení prechodného obdobia uvedeného v článku 50a budú národné registre vozidiel zahrnuté do európskeho registra vozidiel s výnimkou prípadov uvedených v článku 20 ods. 9a a za podmienok stanovených v uvedenom článku. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví formát vzorového dokumentu. Uvedené vykonávacie akty sa prijímajú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3. [PN 127]

Článok 43a

Európsky register vozidiel

1.
     
  Agentúra vedie register vozidiel, ktoré sú uvedené do prevádzky v Únii. Register spĺňa tieto kritériá:

| a) | spĺňa spoločné špecifikácie vymedzené v odseku 2; |
| --- | --- |

a)

spĺňa spoločné špecifikácie vymedzené v odseku 2;

| b) | aktualizuje ho agentúra; |
| --- | --- |

b)

aktualizuje ho agentúra;

| c) | je verejný. |
| --- | --- |

c)

je verejný.

2.
     
  Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijme spoločné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu vrátane opatrení na výmenu údajov a pravidiel vkladania a prezerania údajov, pokiaľ ide o národné registre vozidiel. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.

3.
     
  Držiteľ registrácie bezodkladne nahlási agentúre každú zmenu údajov zaznamenaných v národnom registri vozidiel, zničenie vozidla alebo svoje rozhodnutie vozidlo ďalej neregistrovať.

4.
     
  Pri každom vozidle register obsahuje minimálne tieto informácie:

| a) | EČV; |
| --- | --- |

a)

EČV;

| b) | odkazy na vyhlásenie ES o overení a vydávajúci orgán; |
| --- | --- |

b)

odkazy na vyhlásenie ES o overení a vydávajúci orgán;

| c) | odkazy na Európsky register povolených typov vozidiel uvedený v článku 44; |
| --- | --- |

c)

odkazy na Európsky register povolených typov vozidiel uvedený v článku 44;

| d) | identifikáciu držiteľa a majiteľa vozidla; |
| --- | --- |

d)

identifikáciu držiteľa a majiteľa vozidla;

| e) | obmedzenia týkajúce sa používania vozidla; |
| --- | --- |

e)

obmedzenia týkajúce sa používania vozidla;

| f) | subjekt zodpovedný za údržbu. |
| --- | --- |

f)

subjekt zodpovedný za údržbu.

Keď agentúra vydáva, obnovuje, mení, pozastavuje alebo ruší povolenie vozidla, bezodkladne aktualizuje register.

5.
     
  V prípade vozidiel, ktoré sa používajú po prvý raz v tretej krajine a následne sa používajú v členskom štáte, uvedený členský štát zabezpečí, aby sa údaje o vozidle, a to prinajmenšom údaje o držiteľovi vozidla, subjekte zodpovednom za údržbu a o obmedzeniach týkajúcich sa používania vozidla dali získať prostredníctvom európskeho registra vozidiel alebo prostredníctvom ustanovení medzinárodnej dohody. [PN 128]

Článok 44

Európsky register povolení na uvedenie typov vozidiel na trh

1.   Agentúra zriadi a vedie register povolení na uvedenie typov vozidiel na trh vydaných v súlade s článkom 22. Register spĺňa tieto kritériá:

| a) | je verejný a prístupný v elektronickej forme; |
| --- | --- |

a)

je verejný a prístupný v elektronickej forme;

| b) | spĺňa spoločné špecifikácie uvedené v odseku 3. |
| --- | --- |

b)

spĺňa spoločné špecifikácie uvedené v odseku 3.

| c) | je prepojený so všetkými národnými registrami vozidiel.
  [PN 129] |
| --- | --- |

c)

je prepojený so všetkými národnými registrami vozidiel.
  [PN 129]

2.   Komisia na základe návrhov vypracovaných agentúrou prijme prostredníctvom vykonávacích aktov spoločné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu a pravidiel vkladania a prezerania údajov, pokiaľ ide o register povolení na uvedenie typov vozidiel na trh. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.

2a.
     
  Register obsahuje pri každom type vozidla minimálne tieto údaje:

| a) | technické charakteristiky typu vozidla, ako ich vymedzujú príslušné TSI; |
| --- | --- |

a)

technické charakteristiky typu vozidla, ako ich vymedzujú príslušné TSI;

| b) | názov výrobcu; |
| --- | --- |

b)

názov výrobcu;

| c) | dátumy a údaje o následných povoleniach pre tento typ vozidla vrátane všetkých obmedzení alebo stiahnutí; |
| --- | --- |

c)

dátumy a údaje o následných povoleniach pre tento typ vozidla vrátane všetkých obmedzení alebo stiahnutí;

| d) | konštrukčné prvky určené pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

d)

konštrukčné prvky určené pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím;

| e) | identifikácia majiteľa a držiteľa vozidla. |
| --- | --- |

e)

identifikácia majiteľa a držiteľa vozidla.

Keď agentúra vydáva, obnovuje, mení, pozastavuje alebo ruší povolenie na uvedenie typov vozidiel do prevádzky, bezodkladne aktualizuje register. [PN 130]

Článok 45

Register infraštruktúry

1.   Každý členský štát uverejňuje

  zabezpečí, aby bol
  register infraštruktúry, pričom uvádza hodnoty

  zverejnený s uvedením hodnôt
  sieťových parametrov každého príslušného subsystému alebo jeho časti. [PN 131]

2.   Hodnoty parametrov zaznamenané v registri infraštruktúry sa používajú v kombinácii s hodnotami parametrov zaznamenanými v povolení na uvedenie vozidla na trh s cieľom skontrolovať technickú kompatibilitu medzi vozidlom a sieťou.

3.   V registri infraštruktúry sa môžu stanoviť podmienky používania pevných zariadení a iné obmedzenia
  vrátane dočasných obmedzení, ktoré sa majú uplatňovať dlhšie ako 6 mesiacov
  . [PN 132]

4.   Každý členský štát aktualizuje register

  zabezpečí aktualizáciu registra
  infraštruktúry v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie 2011/633/EÚ (19). [PN 133]

5.   Ostatné registre, ako napríklad register prístupnosti
  pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou,
  sa takisto môžu začleniť

  začleňujú
  do registra infraštruktúry. [PN 134]

6.   Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijme spoločné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu a pravidiel vkladania a prezerania údajov, pokiaľ ide o register infraštruktúry. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 48 ods. 3.

KAPITOLA VIII

PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 46

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedená v článku 4 ods. 2 a, článku 5 ods. 10
  , článku 8 ods. 2, článku 15 ods. 7a, článku 20 ods. 7 a článku 22a ods. 4
  sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú

  päť rokov
  od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomocí najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím päťročného obdobia. Delegovanie právomocí sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PN 135]

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 4 ods. 2, článku 5 ods. 10,
  článku 8 ods. 2, článku 15 ods. 7a, článku 20 ods. 7 a článku 22a ods. 4
  môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 4 ods. 2, článku 5 ods. 10,
  článku 8 ods. 2, článku 15 ods. 7a, článku 20 ods. 7 a článku 22a ods. 4
  nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 47

Postup pre naliehavé prípady

1.   Delegované akty prijaté podľa tohto článku nadobúdajú účinnosť okamžite a uplatňujú sa, pokiaľ voči nim nie je v súlade s odsekom 2 vznesená námietka. V oznámení delegovaného aktu Európskemu parlamentu a Rade sa uvedú dôvody použitia postupu pre naliehavé prípady.

2.   Európsky parlament alebo Rada môžu vzniesť voči delegovanému aktu námietku v súlade s postupom uvedeným v článku 46 ods. 5. V takom prípade Komisia bez odkladu po oznámení rozhodnutia Európskeho parlamentu alebo Rady vzniesť námietku, akt zruší.

Článok 48

Postup výboru

1.   Komisii pomáha výbor zriadený na základe článku 21 smernice Rady 96/48/ES (20). Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

3.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

4.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 8 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 49

Odôvodnenie

V každom rozhodnutí prijatom na základe tejto smernice a týkajúcom sa posudzovania zhody alebo vhodnosti na použitie komponentov interoperability, kontroly subsystémov tvoriacich systém železníc alebo v každom rozhodnutí prijatom na základe článkov 6, 11 a 16 sa uvedú podrobné dôvody, ktoré viedli k danému rozhodnutiu. Toto rozhodnutie sa čo najskôr oznámi príslušnej strane, spolu s uvedením opravných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii podľa práva platného v príslušnom členskom štáte, a s uvedením lehoty vymedzenej na vykonanie týchto opravných prostriedkov.

Článok 49a

Sankcie

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 46 prijímať delegované akty s cieľom stanoviť pravidlá o uložení sankcií, ak agentúra nedodrží lehoty na prijatie rozhodnutí uvedených v nariadení. Stanovuje tiež systém náhrad pre prípady, keď odvolacia rada ustanovená v nariadení (EÚ) č. .../...
  [
  nariadenie o agentúre
  ]
  rozhodne v prospech adresáta, ktorému je určené rozhodnutie agentúry. Systém sankcií a náhrad musí byť účinný, primeraný, nediskriminačný a odrádzajúci. [PN 136]

Článok 50

Správy a informácie

1.   Raz za tri roky a prvýkrát tri

  dva
  roky po uverejnení tejto smernice Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku zaznamenanom v oblasti dosiahnutia interoperability systému železníc. Súčasťou tejto správy je aj analýza prípadov uvedených v článku 7 a uplatňovania kapitoly V. 
  V závislosti od výsledkov správy Komisia navrhne zlepšenia a opatrenia na posilnenie úlohy agentúry pri zavádzaní interoperability. [PN 137]

1a.
     
  Dva roky po zverejnení tejto smernice a po konzultácii s rozličnými zainteresovanými stranami Komisia podá Európskemu parlamentu a Rade správu o fungovaní agentúry a o pokroku vo vykonávaní jej nových úloh. [PN 138]

2.   Agentúra vypracuje a pravidelne aktualizuje nástroj schopný poskytnúť na žiadosť členského štátu
  , Európskeho parlamentu
  alebo Komisie prehľad úrovne interoperability systému železníc. Tento nástroj využíva informácie obsiahnuté v registroch stanovených v kapitole VII. [PN 139]

Článok 50a

Prechodný režim

Bez toho, aby bol dotknutý článok 20 ods. 9a, po štyroch rokoch od nadobudnutia účinnosti tejto smernice vydáva povolenia vozidiel uvedené v článkoch 20 a 22 agentúra. Počas tohto prechodného obdobia povolenie vozidla môže vydať agentúra alebo národný bezpečnostný orgán, podľa voľby žiadateľa.

Agentúra má potrebné organizačné kapacity a odbornosť, aby mohla najneskôr štyri roky po nadobudnutí účinnosti tejto smernice vykonávať všetky úlohy podľa článkov 18, 20 a 22.

Aby mohla agentúra plniť svoje povinnosti, môže uzatvárať dohody o spolupráci s národnými bezpečnostnými orgánmi v súlade s článkom 22a. [PN 140]

Článok 51

Prechodný režim uvádzania vozidiel do prevádzky

1.   Členské štáty môžu naďalej uplatňovať ustanovenia uvedené v kapitole V smernice 2008/57/ES do [dva roky

  jedného roka
  po dátume nadobudnutia účinnosti]. [PN 141]

2.   Povolenia na uvedenie vozidiel do prevádzky, ktoré sa udelili podľa odseku 1, vrátane povolení vydaných podľa medzinárodných dohôd, najmä RIC (Regolamento Internazionale Carrozze) a RIV (Regolamento Internazionale Veicoli), ostávajú v platnosti v súlade s podmienkami, za ktorých boli udelené.

3.   Vozidlá, ktoré získali povolenie na uvedenie do prevádzky podľa odsekov 1 a 2, musia získať povolenie na uvedenie vozidla na trh s cieľom umožniť ich prevádzku na jednej alebo viacerých sieťach, na ktoré sa ich povolenie nevzťahuje. Uvedenie do prevádzky na týchto dodatočných sieťach podlieha ustanoveniam článku 21.

Článok 52

Iné prechodné ustanovenia

Prílohy IV, V, VI, VII a IX k smernici 2008/57/ES sa uplatňujú do dátumu uplatňovania zodpovedajúcich vykonávacích aktov

  delegovaných aktov
  uvedených v článku 8 ods. 2,
  a článku 15 ods. 7a, ako aj vykonávacích aktov uvedených v
  článku 14 ods. 8, článku 15 ods. 7 a článku 7 ods. 3 tejto smernice. [PN 142]

Článok 53

Odporúčania a stanoviská agentúry

Agentúra poskytuje odporúčania a stanoviská v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) č. .../... [nariadenie o agentúre] na účely uplatňovania tejto smernice. Tieto odporúčania a stanoviská budú slúžiť ako základ pre akékoľvek opatrenie Únie prijaté podľa tejto smernice.

Článok 54

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1, článkom 2, článkom 7 ods. 1 až 4, článkom 11 ods. 1, článkom 13, článkom 14 ods. 1 až 7, článkom 15 ods. 1 až 6, článkami 17 až 21, článkom 22 ods. 3 až 7, článkami 23 až 36, článkom 37 ods. 2, článkom 38, článkom 39, článkami 41 až 43, článkom 45 ods. 1 až 5, článkom 51 a s prílohami I až III najneskôr do [dva roky

  jedného roka
  po dátume nadobudnutia účinnosti]. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení a tabuľku zhody medzi týmito ustanoveniami a touto smernicou. Tabuľky zhody sú potrebné, aby umožnili všetkým dotknutým subjektom jasne identifikovať príslušné ustanovenia uplatniteľné na vnútroštátnej úrovni na vykonávanie tejto smernice. [PN 143]

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Takisto uvedú, že odkazy v platných zákonoch, iných právnych predpisoch a správnych opatreniach na smernice zrušené touto smernicou sa považujú za odkazy na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze a jeho znenie upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

3.   Povinnosti transpozície a vykonávania článku 13, článku 14 ods. 1 až 7, článku 15ods. 1 až 6, článkov 17 až 21, článku 42, článku 43, článku 45 ods. 1 až 5 a článku 51 tejto smernice sa nebudú vzťahovať na Cyperskú republiku a Maltskú republiku dovtedy, kým na ich území nebude vytvorený systém železníc.

Keď však verejný alebo súkromný subjekt predloží oficiálnu žiadosť o vybudovanie železničnej trate na účely jej prevádzkovania jedným alebo viacerými železničnými podnikmi, príslušné členské štáty do jedného roka od prijatia žiadosti zavedú právne predpisy na uplatňovanie článkov uvedených v prvom pododseku.

Článok 55

Zrušenie

Smernica 2008/57/ES zmenená smernicami uvedenými v časti A prílohy IV sa zrušuje s účinnosťou od [dva roky

  jeden rok
  po dátume nadobudnutia účinnosti] bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy IV na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva. [PN 144]

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody v prílohe V.

Článok 56

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Články 3 až 10, článok 11 ods. 2, 3 a 4, článok 12 a článok 16 sa uplatňujú od [dva roky po dátume nadobudnutia účinnosti].

Článok 57

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES zo 17. júna 2008 o interoperabilite systému železníc v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1).

4

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (Ú. v. EÚ L 316, 14.11.2012, s. 12).

5

(6)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (Ú. v. EÚ L 134, 30.4.2004, s. 1).

6

(7)  Rozhodnutie Komisie 2010/713/EÚ z 9. novembra 2010 o moduloch na postupy posudzovania zhody, vhodnosti na použitie a overenia ES, ktoré sa majú použiť v technických špecifikáciách pre interoperabilitu prijatých podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES (Ú. v. EÚ L 319, 4.12.2010, s. 1).

7

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ z ... (Ú. v. EÚ L ...).

8

(9)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia 93/465/EHS (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 82).

9

(10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30).

10

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

11

(12)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ z ... [, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor] (Ú. v. EÚ L ...).

12

(13)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../... z ... o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (Ú. v. EÚ L ...).

13

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../... z ... o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (Ú. v. EÚ L ...).

(14)  Rozhodnutie Komisie 98/500/ES z 20. mája 1998 o zriadení Výborov pre medziodvetvový dialóg na podporu dialógu medzi sociálnymi partnermi na európskej úrovni (Ú. v. ES L 225, 12.8.1998, s. 27).

14

(15)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES z 22. júna 1998 o postupe pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem a predpisov (Ú. v. ES L 204, 21.7.1998, s. 37).

15

(16)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

16

(17)  Rozhodnutie Komisie 2007/756/ES z 9. novembra 2007, ktorým sa prijíma spoločná špecifikácia národného registra vozidiel uvedená v článku 14 ods. 4 a 5 smerníc 96/48/ES a 2001/16/ES (Ú. v. EÚ L 305, 23.11.2007, s. 30).

17

(18)  
  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32.

18

Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32.

(19)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2011/633/EÚ z 15. septembra 2011 o spoločných špecifikáciách registra železničnej infraštruktúry (Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2011, s. 1).

19

(20)  Smernica Rady 96/48/ES z 23. júla 1996 o interoperabilite systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc (Ú. v. ES L 235, 17.9.1996, s. 6).

20

PRÍLOHA I

Prvky systému železníc Únie

1.   Sieť

Na účely tejto smernice sieť Únie zahŕňa
  nasledujúce prvky vysokorýchlostných sietí, ktoré sú vymedzené v písmenách a), b) a c), a konvenčných sietí, ktoré sú vymedzené v písmenách d) až i)
  :

| a) | špeciálne vybudované vysokorýchlostné trate vybavené pre rýchlosť, ktorá sa rovná
  250 km/h
  alebo je vyššia ako 250 km/h
  , pričom za vhodných podmienok umožňujú dosiahnutie rýchlosti vyššej ako 300 km/h
  , |
| --- | --- |

a)

špeciálne vybudované vysokorýchlostné trate vybavené pre rýchlosť, ktorá sa rovná
  250 km/h
  alebo je vyššia ako 250 km/h
  , pričom za vhodných podmienok umožňujú dosiahnutie rýchlosti vyššej ako 300 km/h
  ,

| b) | špeciálne modernizované vysokorýchlostné trate vybavené pre rýchlosti rádovo od 200 km/h, |
| --- | --- |

b)

špeciálne modernizované vysokorýchlostné trate vybavené pre rýchlosti rádovo od 200 km/h,

| c) | špeciálne modernizované vysokorýchlostné trate, ktoré majú osobitné vlastnosti v dôsledku topografických, reliéfnych alebo urbanistických stavebných prekážok, ktorým sa musí rýchlosť podľa okolností prispôsobovať. Do tejto kategórie patria spojovacie trate medzi vysokorýchlostnými a konvenčnými sieťami, trate prechádzajúce stanicami, prístupy k terminálom, depám atď., po ktorých jazdia „vysokorýchlostné“ železničné koľajové vozidlá konvenčnou rýchlosťou, |
| --- | --- |

c)

špeciálne modernizované vysokorýchlostné trate, ktoré majú osobitné vlastnosti v dôsledku topografických, reliéfnych alebo urbanistických stavebných prekážok, ktorým sa musí rýchlosť podľa okolností prispôsobovať. Do tejto kategórie patria spojovacie trate medzi vysokorýchlostnými a konvenčnými sieťami, trate prechádzajúce stanicami, prístupy k terminálom, depám atď., po ktorých jazdia „vysokorýchlostné“ železničné koľajové vozidlá konvenčnou rýchlosťou,

| d) | konvenčné trate určené na osobnú dopravu, |
| --- | --- |

d)

konvenčné trate určené na osobnú dopravu,

| e) | konvenčné trate určené na zmiešanú dopravu (osobná a nákladná doprava), |
| --- | --- |

e)

konvenčné trate určené na zmiešanú dopravu (osobná a nákladná doprava),

| f) | konvenčné trate určené na nákladnú dopravu, |
| --- | --- |

f)

konvenčné trate určené na nákladnú dopravu,

| g) | uzly osobnej dopravy, |
| --- | --- |

g)

uzly osobnej dopravy,

| h) | uzly nákladnej dopravy vrátane intermodálnych terminálov, |
| --- | --- |

h)

uzly nákladnej dopravy vrátane intermodálnych terminálov,

| i) | spojovacie trate medzi uvedenými prvkami. [PN 145] |
| --- | --- |

i)

spojovacie trate medzi uvedenými prvkami. [PN 145]

Táto sieť zahŕňa systémy riadenia dopravy, systémy určovania polohy a navigačné systémy, technické zariadenia na spracovanie údajov a telekomunikačné zariadenia určené na diaľkovú osobnú dopravu a nákladnú dopravu na sieti, aby bola zaručená bezpečná a vyvážená prevádzka siete a efektívne riadenie dopravy.

2.   Vozidlá

Na účely tejto smernice vozidlá Únie zahŕňajú všetky vozidlá, ktoré sú spôsobilé jazdiť na celej sieti Únie alebo jej časti vrátane:

| — | rušňov a osobných železničných koľajových vozidiel vrátane dieselových alebo elektrických hnacích jednotiek, motorových dieselových alebo elektrických osobných vlakov, osobných vozňov; |
| --- | --- |

—

rušňov a osobných železničných koľajových vozidiel vrátane dieselových alebo elektrických hnacích jednotiek, motorových dieselových alebo elektrických osobných vlakov, osobných vozňov;

| — | vozidiel určených na jazdu pri rýchlosti najmenej 250 km/h na tratiach špeciálne vybudovaných pre vysoké rýchlosti, pričom za vhodných podmienok umožňujú dosiahnutie rýchlosti vyššej ako 300 km/h; |
| --- | --- |

—

vozidiel určených na jazdu pri rýchlosti najmenej 250 km/h na tratiach špeciálne vybudovaných pre vysoké rýchlosti, pričom za vhodných podmienok umožňujú dosiahnutie rýchlosti vyššej ako 300 km/h;

| — | vozidiel určených na jazdu pri rýchlosti rádovo 200 km/h na vysokorýchlostných tratiach alebo na špeciálne vybudovaných, alebo špeciálne modernizovaných tratiach pre vysoké rýchlosti, ak sú kompatibilné s možnosťami, ktoré poskytujú tieto trate. |
| --- | --- |

—

vozidiel určených na jazdu pri rýchlosti rádovo 200 km/h na vysokorýchlostných tratiach alebo na špeciálne vybudovaných, alebo špeciálne modernizovaných tratiach pre vysoké rýchlosti, ak sú kompatibilné s možnosťami, ktoré poskytujú tieto trate.

Vozidlá určené na prevádzku pri maximálnej rýchlosti nižšej ako 200 km/h, ktoré sú spôsobilé jazdiť na celej transeurópskej vysokorýchlostnej sieti alebo jej časti, ak sú kompatibilné s výkonnostnými úrovňami tejto siete, musia okrem toho spĺňať požiadavky zaisťujúce bezpečnú prevádzku na tejto sieti. TSI pre konvenčné vozidlá spresňujú na tento účel aj požiadavky na bezpečnú prevádzku konvenčných vozidiel na vysokorýchlostných sieťach. [PN 146]

| — | nákladných vozňov vrátane
  nízkopodlahových vozidiel určených pre celú sieť a
   vozidiel určených na prepravu nákladných automobilov; [PN 147] |
| --- | --- |

—

nákladných vozňov vrátane
  nízkopodlahových vozidiel určených pre celú sieť a
   vozidiel určených na prepravu nákladných automobilov; [PN 147]

| — | špeciálnych vozidiel, ako napr. traťových zariadení. |
| --- | --- |

—

špeciálnych vozidiel, ako napr. traťových zariadení.

Každá z uvedených kategórií sa môže ďalej členiť na:

| — | vozidlá na medzinárodnú dopravu; |
| --- | --- |

—

vozidlá na medzinárodnú dopravu;

| — | vozidlá na vnútroštátnu dopravu. |
| --- | --- |

—

vozidlá na vnútroštátnu dopravu.

V TSI sa spresňujú požiadavky s cieľom zabezpečiť bezpečnú prevádzku týchto vozidiel na rôznych kategóriách trate.

PRÍLOHA II

SUBSYSTÉMY

1.   Zoznam subsystémov

Na účely tejto smernice sa systém tvoriaci systém železníc môže rozčleniť na tieto subsystémy:

| a) | štrukturálne oblasti:






  — | infraštruktúra, |
| --- | --- | --- |

a)

štrukturálne oblasti:

—

infraštruktúra,

| — | energia, |
| --- | --- |

—

energia,

| — | traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie, |
| --- | --- |

—

traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie,

| — | vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie, |
| --- | --- |

—

vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie,

| — | železničné koľajové vozidlá; |
| --- | --- |

—

železničné koľajové vozidlá;

| b) | funkčné oblasti:






  — | prevádzka a riadenie dopravy, |
| --- | --- | --- |

b)

funkčné oblasti:

—

prevádzka a riadenie dopravy,

| — | údržba, |
| --- | --- |

—

údržba,

| — | telematické aplikácie v osobnej a nákladnej doprave. |
| --- | --- |

—

telematické aplikácie v osobnej a nákladnej doprave.

2.   Opis subsystémov

Agentúra navrhne v čase vypracovania príslušného návrhu TSI pre každý subsystém alebo časť subsystému zoznam komponentov a aspektov týkajúcich sa interoperability. Bez toho, aby bol dotknutý výber aspektov a komponentov týkajúcich sa interoperability alebo poradia, v akom sa stanú predmetom TSI, subsystémy zahŕňajú tieto oblasti:

2.1.   Infraštruktúra

Trať, výhybky, inžinierske stavby (mosty, tunely atď.), komponenty stanice súvisiace so železnicou (vrátane vchodov, nástupíšť, prístupových zón, služobných priestorov, toaliet a informačných systémov, ako aj ich prvkov súvisiacich s prístupnosťou pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím), bezpečnostné a ochranné zariadenia.

2.2.   Energia

Elektrifikačný systém vrátane nadzemného trolejového vedenia a traťové časti zariadení na meranie spotreby elektrickej energie.

2.3.   Traťové riadenie-zabezpečenie a návestenie

Všetky traťové zariadenia potrebné na zaručenie bezpečnosti a zabezpečenie a riadenie pohybu vlakov povolených na jazdu na sieti.

2.4.   Vlakové riadenie-zabezpečenie a návestenie

Všetky vlakové zariadenia potrebné na zaručenie bezpečnosti a zabezpečenie a riadenie pohybu vlakov povolených na jazdu na sieti.

2.5.   Prevádzka a riadenie dopravy

Postupy a súvisiace zariadenia umožňujúce koherentnú prevádzku rozličných štrukturálnych subsystémov tak počas bežnej, ako aj počas mimoriadnej prevádzky vrátane zostavy a vedenia vlakov, plánovania a riadenia dopravy.

Na vykonávanie akéhokoľvek typu služby železničnej dopravy sa môže vyžadovať odborná kvalifikácia.

2.6.   Telematické aplikácie

V súlade s prílohou I tento subsystém pozostáva z dvoch prvkov:

| a) | aplikácií v osobnej doprave vrátane systémov, ktoré poskytujú cestujúcim informácie pred cestou a počas cesty, systémov rezervácie a platenia, manažmentu batožiny a manažmentu spojení medzi vlakmi a ostatnými druhmi dopravy; |
| --- | --- |

a)

aplikácií v osobnej doprave vrátane systémov, ktoré poskytujú cestujúcim informácie pred cestou a počas cesty, systémov rezervácie a platenia, manažmentu batožiny a manažmentu spojení medzi vlakmi a ostatnými druhmi dopravy;

| b) | aplikácií v nákladnej doprave vrátane informačných systémov (monitorovanie nákladu a vlakov v reálnom čase), systémov zriaďovania a rozmiestňovania, systémov rezervácie, platenia a fakturácie, manažmentu spojení s ostatnými druhmi dopravy a vypracúvania elektronických sprievodných dokladov. |
| --- | --- |

b)

aplikácií v nákladnej doprave vrátane informačných systémov (monitorovanie nákladu a vlakov v reálnom čase), systémov zriaďovania a rozmiestňovania, systémov rezervácie, platenia a fakturácie, manažmentu spojení s ostatnými druhmi dopravy a vypracúvania elektronických sprievodných dokladov.

2.7.   Železničné koľajové vozidlá

Štruktúra, systém riadenia a zabezpečenia pre všetky vlakové zariadenia, zberače prúdu, hnacie jednotky a jednotky na premenu energie, vlakové zariadenia na meranie spotreby elektrickej energie, brzdové zariadenia, spriahadlové a pojazdové mechanizmy (podvozky, nápravy atď.) a záves, dvere, rozhrania človek/stroj (rušňovodič, vlakový personál a cestujúci vrátane prvkov týkajúcich sa prístupnosti pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím), pasívne alebo aktívne bezpečnostné zariadenia a potreby pre zdravie cestujúcich a vlakového personálu.

2.8.   Údržba

Postupy, s nimi súvisiace zariadenia, logistické strediská pre údržbárske práce a rezervy, ktoré umožňujú vykonávať povinnú nápravnú a preventívnu údržbu s cieľom zabezpečiť interoperabilitu systému železníc a zaručiť požadovanú výkonnosť.

PRÍLOHA III

ZÁKLADNÉ POŽIADAVKY

1.   všeobecné požiadavky

1.1.   Bezpečnosť

| 1.1.1. | Konštrukcia, výstavba alebo montáž, údržba a monitorovanie komponentov rozhodujúcich z hľadiska bezpečnosti, a najmä komponentov, ktoré sa podieľajú na jazde vlaku, musia zaručovať bezpečnosť, ktorá zodpovedá cieľom stanoveným pre sieť vrátane cieľov špecifických pre podmienky mimoriadnej prevádzky. |
| --- | --- |

1.1.1.

Konštrukcia, výstavba alebo montáž, údržba a monitorovanie komponentov rozhodujúcich z hľadiska bezpečnosti, a najmä komponentov, ktoré sa podieľajú na jazde vlaku, musia zaručovať bezpečnosť, ktorá zodpovedá cieľom stanoveným pre sieť vrátane cieľov špecifických pre podmienky mimoriadnej prevádzky.

| 1.1.2. | Parametre styku kolesa a koľajnice musia spĺňať požiadavky stability, ktoré sú potrebné na zaručenie bezpečnej jazdy pri maximálnej povolenej rýchlosti. Parametre brzdového zariadenia musia zaručovať, že je možné zastaviť v danej brzdnej dráhe pri maximálnej povolenej rýchlosti. |
| --- | --- |

1.1.2.

Parametre styku kolesa a koľajnice musia spĺňať požiadavky stability, ktoré sú potrebné na zaručenie bezpečnej jazdy pri maximálnej povolenej rýchlosti. Parametre brzdového zariadenia musia zaručovať, že je možné zastaviť v danej brzdnej dráhe pri maximálnej povolenej rýchlosti.

| 1.1.3. | Používané komponenty musia byť počas svojej prevádzky odolné voči špecifikovanému bežnému či výnimočnému napätiu. Vplyvy náhodných porúch na bezpečnosť sa musia obmedziť primeranými prostriedkami. |
| --- | --- |

1.1.3.

Používané komponenty musia byť počas svojej prevádzky odolné voči špecifikovanému bežnému či výnimočnému napätiu. Vplyvy náhodných porúch na bezpečnosť sa musia obmedziť primeranými prostriedkami.

| 1.1.4. | Konštrukcia pevných zariadení a železničných koľajových vozidiel a výber použitých materiálov musí obmedzovať vznik, šírenie a účinky ohňa a dymu v prípade požiaru. |
| --- | --- |

1.1.4.

Konštrukcia pevných zariadení a železničných koľajových vozidiel a výber použitých materiálov musí obmedzovať vznik, šírenie a účinky ohňa a dymu v prípade požiaru.

| 1.1.5. | Akékoľvek zariadenia určené na manipuláciu zo strany používateľov musia byť skonštruované tak, aby nemali negatívny vplyv na bezpečnú prevádzku zariadení ani na zdravie a bezpečnosť používateľov, pokiaľ sa budú používať predvídateľným spôsobom, aj keď nie sú v súlade so zverejnenými pokynmi. |
| --- | --- |

1.1.5.

Akékoľvek zariadenia určené na manipuláciu zo strany používateľov musia byť skonštruované tak, aby nemali negatívny vplyv na bezpečnú prevádzku zariadení ani na zdravie a bezpečnosť používateľov, pokiaľ sa budú používať predvídateľným spôsobom, aj keď nie sú v súlade so zverejnenými pokynmi.

1.2.   Spoľahlivosť a dostupnosť

Monitorovanie a údržba pevných alebo pohyblivých komponentov, ktoré sa podieľajú na jazde vlaku, sa musí organizovať, vykonávať a kvantifikovať takým spôsobom, aby boli za plánovaných podmienok neustále prevádzkyschopné.

1.3.   Zdravie

| 1.3.1. | Vo vlakoch a železničných infraštruktúrach sa nesmú používať materiály, ktoré by na základe spôsobu svojho použitia mohli ohroziť zdravie osôb, ktoré k nim majú prístup. |
| --- | --- |

1.3.1.

Vo vlakoch a železničných infraštruktúrach sa nesmú používať materiály, ktoré by na základe spôsobu svojho použitia mohli ohroziť zdravie osôb, ktoré k nim majú prístup.

| 1.3.2. | Takéto materiály sa musia vybrať, zavádzať a používať spôsobom, ktorý zabráni emisiám škodlivých a nebezpečných výparov alebo plynov, najmä v prípade požiaru. |
| --- | --- |

1.3.2.

Takéto materiály sa musia vybrať, zavádzať a používať spôsobom, ktorý zabráni emisiám škodlivých a nebezpečných výparov alebo plynov, najmä v prípade požiaru.

1.4.   Ochrana životného prostredia

| 1.4.1. | Environmentálny vplyv zariadení a prevádzkovania systému železníc sa musí posúdiť a zohľadniť už v štádiu konštrukčného návrhu tohto systému v súlade s platnými ustanoveniami Únie. |
| --- | --- |

1.4.1.

Environmentálny vplyv zariadení a prevádzkovania systému železníc sa musí posúdiť a zohľadniť už v štádiu konštrukčného návrhu tohto systému v súlade s platnými ustanoveniami Únie.

| 1.4.2. | Vo vlakoch a infraštruktúrach sa musia používať materiály, ktoré zabraňujú emisiám výparov alebo plynov, ktoré sú škodlivé a nebezpečné pre životné prostredie, najmä v prípade požiaru. |
| --- | --- |

1.4.2.

Vo vlakoch a infraštruktúrach sa musia používať materiály, ktoré zabraňujú emisiám výparov alebo plynov, ktoré sú škodlivé a nebezpečné pre životné prostredie, najmä v prípade požiaru.

| 1.4.3. | Železničné koľajové vozidlá a systémy napájania elektrickou energiou sa musia konštruovať a vyrábať takým spôsobom, aby boli kompatibilné so zariadeniami, vybavením a verejnými alebo súkromnými sieťami, pri ktorých môže nastať elektromagnetické rušenie. |
| --- | --- |

1.4.3.

Železničné koľajové vozidlá a systémy napájania elektrickou energiou sa musia konštruovať a vyrábať takým spôsobom, aby boli kompatibilné so zariadeniami, vybavením a verejnými alebo súkromnými sieťami, pri ktorých môže nastať elektromagnetické rušenie.

| 1.4.4. | Prevádzka systému železníc musí rešpektovať existujúcu povolenú hranicu hluku. |
| --- | --- |

1.4.4.

Prevádzka systému železníc musí rešpektovať existujúcu povolenú hranicu hluku.

| 1.4.5. | Prevádzka systému železníc nesmie spôsobovať neprípustnú úroveň pozemných vibrácií neprijateľných pre činnosti a oblasti v blízkosti infraštruktúry a v bežnom stave údržby. |
| --- | --- |

1.4.5.

Prevádzka systému železníc nesmie spôsobovať neprípustnú úroveň pozemných vibrácií neprijateľných pre činnosti a oblasti v blízkosti infraštruktúry a v bežnom stave údržby.

1.5.   Technická kompatibilita

Technické charakteristiky infraštruktúry a pevných zariadení musia byť kompatibilné navzájom a aj s tými zariadeniami, ktoré sú zabudované vo vlakoch určených na používanie v systéme železníc.

Ak sa dodržiavanie týchto charakteristík na určitých úsekoch siete ukáže problematické, môžu sa uplatniť dočasné riešenia, ktoré zabezpečia kompatibilitu v budúcnosti.

2.   požiadavky špecifické pre každý subsystém

2.1.   Infraštruktúra

2.1.1.   Bezpečnosť

Musia sa vykonať príslušné opatrenia s cieľom zabrániť prístupu k zariadeniam alebo nežiaducim vniknutiam do zariadení.

Musia sa podniknúť opatrenia s cieľom obmedziť nebezpečenstvá, ktorým sú vystavené osoby, a to najmä vtedy, keď vlaky prechádzajú cez stanice.

Infraštruktúra, ku ktorej má verejnosť prístup, musí byť konštruovaná a vyrobená takým spôsobom, aby sa obmedzili všetky bezpečnostné riziká pre ľudí (stabilita, požiar, prístup, evakuácia, nástupištia atď.).

Musia byť stanovené príslušné opatrenia, ktoré budú brať do úvahy mimoriadne bezpečnostné podmienky vo veľmi dlhých tuneloch a na veľmi dlhých viaduktoch.

2.2.   Energia

2.2.1.   Bezpečnosť

Prevádzka systémov napájania elektrickou energiou nesmie mať negatívny vplyv na bezpečnosť vlakov ani osôb (používateľov, prevádzkového personálu, obyvateľov žijúcich v blízkosti trate a tretích strán).

2.2.2.   Ochrana životného prostredia

Prevádzkovanie systémov napájania elektrickou alebo tepelnou energiou nesmie narúšať životné prostredie nad rámec určených limitov.

2.2.3.   Technická kompatibilita

Používané systémy napájania elektrickou/tepelnou energiou musia:

| — | umožňovať vlakom dosahovať špecifikovanú úroveň výkonu, |
| --- | --- |

—

umožňovať vlakom dosahovať špecifikovanú úroveň výkonu,

| — | v prípade systémov napájania elektrickou energiou musia byť tieto systémy kompatibilné so zberačmi nainštalovanými na vlakoch. |
| --- | --- |

—

v prípade systémov napájania elektrickou energiou musia byť tieto systémy kompatibilné so zberačmi nainštalovanými na vlakoch.

2.3.   Riadenie-zabezpečenie a návestenie

2.3.1.   Bezpečnosť

Používané zariadenia riadenia-zabezpečenia a návestné zariadenia a súvisiace postupy musia umožňovať vlakom jazdiť pri takej úrovni bezpečnosti, ktorá zodpovedá cieľom vytýčeným pre sieť. Systémy riadenia-zabezpečenia a návestenia by mali naďalej zaisťovať bezpečnú jazdu vlakov povolených v podmienkach mimoriadnej prevádzky.

2.3.2.   Technická kompatibilita

Všetka nová infraštruktúra a všetky nové železničné koľajové vozidlá vyrobené alebo vyvinuté po prijatí kompatibilných systémov riadenia-zabezpečenia a návestenia musia byť prispôsobené používaniu týchto systémov.

Zariadenia riadenia-zabezpečenia a návestné zariadenia inštalované v kabíne rušňovodičov musia umožniť bežnú prevádzku za určených podmienok v celom systéme železníc.

2.4.   Železničné koľajové vozidlá

2.4.1.   Bezpečnosť

Konštrukcie železničných koľajových vozidiel a spojení medzi vozidlami sa musia konštruovať tak, aby chránili priestory pre cestujúcich a rušňovodiča v prípade zrážky alebo vykoľajenia.

Elektrické zariadenie nesmie narúšať bezpečnosť a činnosť zariadení riadenia-zabezpečenia a návestných zariadení.

Spôsoby brzdenia a vzniknuté napätie musia byť kompatibiliné s konštrukciou koľají, inžinierskymi stavbami a systémami návestenia.

V záujme ochrany bezpečnosti osôb je nutné podniknúť opatrenia na zabránenie prístupu ku komponentom, ktoré sú pod elektrickým prúdom.

V prípade nebezpečenstva musia zariadenia umožniť cestujúcim informovať rušňovodiča
  a/alebo sprievodcu
  a umožniť sprievodnému

  žiadať od sprievodného
  personálu kontakt s rušňovodičom

  , aby ho/ich kontaktovali
  . [PN 148]

Súčasťou vstupných dverí musí byť

  Nastupovanie do vlaku aj vystupovanie z neho musí byť bezpečné.
  Otvárací a zatvárací systém, ktorý

  mechanizmus dverí, šírka medzery nástupišťa a opatrenia zabezpečujúce pripravenosť vlakov na odchod musia
  cestujúcim zaručuje

  zaručiť
  bezpečnosť.
  Vlaky musia byť navrhnuté tak, aby cestujúcich nemohli zachytiť. [PN 149]

Je nutné, aby boli k dispozícii označené núdzové východy.

Je nutné prijať potrebné opatrenia, ktoré zohľadňujú osobitné bezpečnostné podmienky vo veľmi dlhých tuneloch.

Vo vlaku musí byť bezpodmienečne núdzový osvetľovací systém s dostatočnou intenzitou a trvaním osvetlenia.

Vo vlakoch musí byť vlakový rozhlasový

  oznamovací
   systém, ktorý zabezpečuje informovanosť verejnosti zo strany vlakového personálu
  a/alebo rušňovodičov
  . [PN 150]

Cestujúcim sa musia poskytovať ľahko zrozumiteľné a komplexné informácie o pravidlách, ktoré sa uplatňujú na staniciach a vo vlakoch (miesta so zakázaným vstupom, príchod a východ, pokyny týkajúce sa správania, prístup pre osoby so zníženou pohyblivosťou, význam značiek, rizikové oblasti atď.). [PN 151]

2.4.2.   Spoľahlivosť a dostupnosť

Rozhodujúce zariadenia, pojazdové, hnacie a brzdové zariadenia, ako aj systém riadenia-zabezpečenia sa musia konštruovať tak, aby v špecifických mimoriadnych podmienkach umožňovali vlaku pokračovať v jazde bez nepriaznivých následkov na zariadenie, ktoré ostáva v prevádzke.

2.4.3.   Technická kompatibilita

Elektrické zariadenie musí byť kompatibilné s prevádzkou zariadení riadenia-zabezpečenia a návestných zariadení.

V prípade elektrickej trakcie musia byť charakteristiky zberačov také, aby umožnili vlakom jazdiť s využitím systémov napájania elektrickou energiou systému železníc.

Charakteristiky železničných koľajových vozidiel musia umožňovať jazdu na každej trati, na ktorej sa predpokladá ich prevádzka pri zohľadnení daných klimatických
  a terénnych
  podmienok. [PN 152]

2.4.4.   Kontroly

Vlaky musia byť vybavené záznamovým zariadením. Údaje zozbierané týmto zariadením a spracovanie informácií sa musia harmonizovať.

2.5.   Údržba

2.5.1.   Zdravie a bezpečnosť

Technické zariadenia a postupy používané v strediskách údržby musia zabezpečiť bezpečnú prevádzku subsystému a nesmú predstavovať zdravotné a bezpečnostné riziká.

2.5.2.   Ochrana životného prostredia

Technické zariadenia a postupy, ktoré sa používajú v strediskách údržby, nesmú presahovať povolené hladiny rušenia s ohľadom na okolité prostredie.

2.5.3.   Technická kompatibilita

Zariadenia na údržbu železničných koľajových vozidiel musia umožňovať vykonávať činnosti zamerané na bezpečnosť, zdravie a pohodlie vo všetkých železničných koľajových vozidlách, pre ktoré boli konštruované.

2.6.   Prevádzka a riadenie dopravy

2.6.1.   Bezpečnosť

Prevádzkové predpisy siete a kvalifikácie rušňovodičov
  inšpektorov železničných koľajových vozidiel, dispečerov posunu
  a vlakového personálu, ako aj personálu v riadiacich strediskách sa musia zosúladiť tak, aby sa zabezpečila bezpečná prevádzka, pričom treba mať na pamäti rozdielne požiadavky na cezhraničnú a na vnútroštátnu dopravu.
  Je potrebné zabezpečiť vysokú úroveň odbornej prípravy s vyššou kvalifikáciou v rámci celej Únie. [PN 153]

Údržbárske činnosti a ich intervaly, školenie a kvalifikácie personálu v strediskách údržby a v riadiacich strediskách, ako aj systém zabezpečenia kvality, stanovené príslušnými prevádzkovateľmi v riadiacich strediskách a v strediskách údržby musia zabezpečovať vysokú úroveň bezpečnosti.

2.6.2.   Spoľahlivosť a dostupnosť

Údržbárske činnosti a ich intervaly, školenie a kvalifikácie personálu v strediskách údržby a v riadiacich strediskách, ako aj systém zabezpečenia kvality, stanovené príslušnými prevádzkovateľmi v riadiacich strediskách a v strediskách údržby musia zabezpečovať vysokú úroveň spoľahlivosti a dostupnosti systému.

2.6.3.   Technická kompatibilita

Prevádzkové predpisy siete a kvalifikácie rušňovodičov, vlakového personálu, ako aj prevádzkových manažérov sa musia zosúladiť tak, aby sa zabezpečila efektívnosť prevádzky systému železníc, pričom treba mať na pamäti rozdielne požiadavky na cezhraničnú a na vnútroštátnu dopravu.

2.7.   Telematické aplikácie pre osobnú a nákladnú dopravu

2.7.1.   Technická kompatibilita

Základné požiadavky na telematické aplikácie zaručujú minimálnu kvalitu prepravy pre cestujúcich a pre prepravcov tovaru, najmä čo sa týka technickej kompatibility.

Musia sa prijať opatrenia, ktoré zabezpečia:

| — | že databázy, softvérové a dátové komunikačné protokoly budú vyvinuté takým spôsobom, ktorý umožní maximálnu vzájomnú výmenu údajov medzi rôznymi aplikáciami a prevádzkovateľmi, s výnimkou dôverných obchodných informácií, |
| --- | --- |

—

že databázy, softvérové a dátové komunikačné protokoly budú vyvinuté takým spôsobom, ktorý umožní maximálnu vzájomnú výmenu údajov medzi rôznymi aplikáciami a prevádzkovateľmi, s výnimkou dôverných obchodných informácií,

| — | jednoduchý prístup používateľov k informáciám. |
| --- | --- |

—

jednoduchý prístup používateľov k informáciám.

2.7.2.   Spoľahlivosť a dostupnosť

Metódy využívania, riadenia, aktualizovania a uchovávania týchto databáz, softvéru a dátových komunikačných protokolov musia zaručiť účinnosť týchto systémov a kvalitu dopravy.

2.7.3.   Zdravie

Rozhrania medzi týmito systémami a používateľmi musia byť v súlade s minimálnymi predpismi týkajúcimi sa ergonomiky a ochrany zdravia.

2.7.4.   Bezpečnosť

Na uchovávanie alebo prenos informácií týkajúcich sa bezpečnosti sa musí zabezpečiť vhodná úroveň integrity a spoľahlivosti.

PRÍLOHA IV

ČASŤ A

Zrušené smernice

so zoznamom ich neskorších zmien

(uvedené v článku 55)

| smernica 2008/57/ES | (Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1.) |
| --- | --- |
| smernica 2009/131/ES | (Ú. v. EÚ L 273, 17.10.2009, s. 12.) |
| smernica 2011/18/EÚ | (Ú. v. EÚ L 57, 2.3.2011, s. 21.) |

smernica 2008/57/ES

(Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1.)

smernica 2009/131/ES

(Ú. v. EÚ L 273, 17.10.2009, s. 12.)

smernica 2011/18/EÚ

(Ú. v. EÚ L 57, 2.3.2011, s. 21.)

ČASŤ B

Lehoty na transpozíciu do vnútroštátneho práva

(uvedené v článku 55)

| Smernica | Lehota na transpozíciu |
| --- | --- |
| 2008/57/ES | 19. júla 2010 |
| 2009/131/ES | 19. júla 2010 |
| 2011/18/EÚ | 31. decembra 2011 |

Smernica

Lehota na transpozíciu

2008/57/ES

19. júla 2010

2009/131/ES

19. júla 2010

2011/18/EÚ

31. decembra 2011

PRÍLOHA V

TABUĽKA ZHODY

| Smernica 2008/57/ES | Táto smernica |
| --- | --- |
| článok 1 | článok 1 |
| článok 2 písm. a) až z) | článok 2 ods. 1 až 24 |
| ----- | článok 2 ods. 25 až 41 |
| článok 3 | ----- |
| článok 4 | článok 3 |
| článok 5 ods. 1 až 3 písm. g) | článok 4 ods. 1 až 3 písm. g) |
| ----- | článok 4 ods. 3 písm. h) a i) |
| článok 5 ods. 4 až 8 | článok 4 ods. 4 až 8 |
| článok 6 | článok 5 |
| článok 7 | článok 6 |
| článok 8 | ----- |
| článok 9 | článok 7 |
| článok 10 | článok 8 |
| článok 11 | článok 9 |
| článok 12 | ----- |
| článok 13 | článok 10 |
| článok 14 | článok 11 |
| článok 15 ods. 1 | článok 18 ods. 3 a článok 19 ods. 2 |
| článok 15 ods. 2 a 3 | ----- |
| článok 16 | článok 12 |
| článok 17 | články 13 a 14 |
| článok 18 | článok 15 |
| článok 19 | článok 16 |
| ----- | článok 17 |
| ----- | článok 18 (okrem článku 18 ods. 3) |
| ----- | články 19 a 20 |
| článok 20 | ----- |
| článok 21 | článok 21 |
| články 22 až 25 | ----- |
| článok 26 | článok 22 |
| článok 27 | článok 14 ods. 8 |
| článok 28 a príloha VIII | články 23 až 41 |
| článok 29 | článok 48 |
| články 30 a 31 | ----- |
| článok 32 | článok 42 |
| článok 33 | článok 43 |
| článok 34 | článok 44 |
| článok 35 | článok 45 |
| článok 36 | ----- |
| ----- | články 46 a 47 |
| článok 37 | článok 49 |
| článok 38 | článok 54 |
| článok 39 | článok 50 |
| ----- | články 51 a 52 |
| ----- | článok 53 |
| článok 40 | článok 55 |
| článok 41 | článok 56 |
| článok 42 | článok 57 |
| prílohy I až III | prílohy I až III |
| príloha IV | článok 8 ods. 2 |
| prílohy V a VI | článok 15 ods. 7 |
| príloha VII | článok 14 ods. 8 |
| príloha VIII | články 27, 28 a 29 |
| príloha IX | článok 7 ods. 3 |
| príloha X | príloha IV |
| príloha XI | príloha V |

Smernica 2008/57/ES

Táto smernica

článok 1

článok 1

článok 2 písm. a) až z)

článok 2 ods. 1 až 24

-----

článok 2 ods. 25 až 41

článok 3

-----

článok 4

článok 3

článok 5 ods. 1 až 3 písm. g)

článok 4 ods. 1 až 3 písm. g)

-----

článok 4 ods. 3 písm. h) a i)

článok 5 ods. 4 až 8

článok 4 ods. 4 až 8

článok 6

článok 5

článok 7

článok 6

článok 8

-----

článok 9

článok 7

článok 10

článok 8

článok 11

článok 9

článok 12

-----

článok 13

článok 10

článok 14

článok 11

článok 15 ods. 1

článok 18 ods. 3 a článok 19 ods. 2

článok 15 ods. 2 a 3

-----

článok 16

článok 12

článok 17

články 13 a 14

článok 18

článok 15

článok 19

článok 16

-----

článok 17

-----

článok 18 (okrem článku 18 ods. 3)

-----

články 19 a 20

článok 20

-----

článok 21

článok 21

články 22 až 25

-----

článok 26

článok 22

článok 27

článok 14 ods. 8

článok 28 a príloha VIII

články 23 až 41

článok 29

článok 48

články 30 a 31

-----

článok 32

článok 42

článok 33

článok 43

článok 34

článok 44

článok 35

článok 45

článok 36

-----

-----

články 46 a 47

článok 37

článok 49

článok 38

článok 54

článok 39

článok 50

-----

články 51 a 52

-----

článok 53

článok 40

článok 55

článok 41

článok 56

článok 42

článok 57

prílohy I až III

prílohy I až III

príloha IV

článok 8 ods. 2

prílohy V a VI

článok 15 ods. 7

príloha VII

článok 14 ods. 8

príloha VIII

články 27, 28 a 29

príloha IX

článok 7 ods. 3

príloha X

príloha IV

príloha XI

príloha V

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/485 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/485

---

P7_TA(2014)0150

Bezpečnosť železníc ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o bezpečnosti železníc (prepracované znenie) (COM(2013)0031 – C7-0028/2013 – 2013/0016(COD))

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2017/C 285/55)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0031), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0031),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0028/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0028/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Litovským parlamentom, Rumunským senátom a Švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Litovským parlamentom, Rumunským senátom a Švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (3),

| — | so zreteľom na list Výboru pre právne veci adresovaný Výboru pre dopravu a cestovný ruch v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre právne veci adresovaný Výboru pre dopravu a cestovný ruch v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0015/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0015/2014),

| A. | keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

(3)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0016

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o bezpečnosti železníc (prepracované znenie)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (4) bola podstatným spôsobom zmenená a doplnená. Vzhľadom na nové zmeny a doplnenia je v záujme prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (4) bola podstatným spôsobom zmenená a doplnená. Vzhľadom na nové zmeny a doplnenia je v záujme prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať.

| (1a) | Železničná doprava je už dnes najbezpečnejším spôsobom dopravy v Únii a za posledné desaťročia svoju úroveň bezpečnosti ešte ďalej zlepšila. Zatiaľ čo objem dopravy vzrástol z približne 200 miliárd osobokilometrov v roku 1970 na súčasných viac ako 300 miliárd, priemerný počet úmrtí osôb cestujúcich vlakom sa znížil z približne 400 začiatkom 70. rokov minulého storočia na menej ako 100 v súčasnosti. [PN 1] |
| --- | --- |

(1a)

Železničná doprava je už dnes najbezpečnejším spôsobom dopravy v Únii a za posledné desaťročia svoju úroveň bezpečnosti ešte ďalej zlepšila. Zatiaľ čo objem dopravy vzrástol z približne 200 miliárd osobokilometrov v roku 1970 na súčasných viac ako 300 miliárd, priemerný počet úmrtí osôb cestujúcich vlakom sa znížil z približne 400 začiatkom 70. rokov minulého storočia na menej ako 100 v súčasnosti. [PN 1]

| (1b) | Bezpečnosť by sa mala zabezpečiť nielen pre cestujúcich a zamestnancov vrátane personálu dodávateľov, ale aj pre tých, ktorí prechádzajú cez priecestia, a pre osoby bývajúce v blízkosti železničných tratí. [PN 2] |
| --- | --- |

(1b)

Bezpečnosť by sa mala zabezpečiť nielen pre cestujúcich a zamestnancov vrátane personálu dodávateľov, ale aj pre tých, ktorí prechádzajú cez priecestia, a pre osoby bývajúce v blízkosti železničných tratí. [PN 2]

| (1c) | V súlade s technickým a vedeckým pokrokom by sa mala bezpečnosť železníc ďalej zvyšovať, pričom treba zohľadniť očakávané zvýšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy. [PN 3] |
| --- | --- |

(1c)

V súlade s technickým a vedeckým pokrokom by sa mala bezpečnosť železníc ďalej zvyšovať, pričom treba zohľadniť očakávané zvýšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy. [PN 3]

| (1d) | Železničné prostredie v Únii prechádza zásadnými zmenami, ktoré boli okrem iného vyvolané tromi železničnými balíkmi Únie prijatými od začiatku 90. rokov minulého storočia. Postupné vytváranie jednotného európskeho železničného priestoru možno charakterizovať mnohopočetnosťou aktérov, zvýšeným využívaním subdodávateľov a častejšími vstupmi na trh. V tomto kontexte väčšej zložitosti je bezpečnosť železničnej dopravy rozhodujúcim spôsobom závislá od interakcie medzi všetkými hráčmi, a to železničnými podnikmi, manažérmi infraštruktúry, železničným priemyslom a bezpečnostnými orgánmi. Tento vývoj by sa mal zohľadniť v rámci právnych predpisov o bezpečnosti a zaviesť by sa mali príslušné postupy a nástroje týkajúce sa informácií, riadenia a núdzových situácií. [PN 4] |
| --- | --- |

(1d)

Železničné prostredie v Únii prechádza zásadnými zmenami, ktoré boli okrem iného vyvolané tromi železničnými balíkmi Únie prijatými od začiatku 90. rokov minulého storočia. Postupné vytváranie jednotného európskeho železničného priestoru možno charakterizovať mnohopočetnosťou aktérov, zvýšeným využívaním subdodávateľov a častejšími vstupmi na trh. V tomto kontexte väčšej zložitosti je bezpečnosť železničnej dopravy rozhodujúcim spôsobom závislá od interakcie medzi všetkými hráčmi, a to železničnými podnikmi, manažérmi infraštruktúry, železničným priemyslom a bezpečnostnými orgánmi. Tento vývoj by sa mal zohľadniť v rámci právnych predpisov o bezpečnosti a zaviesť by sa mali príslušné postupy a nástroje týkajúce sa informácií, riadenia a núdzových situácií. [PN 4]

| (2) | Smernicou 2004/49/ES sa stanovil spoločný regulačný rámec pre bezpečnosť železníc prostredníctvom harmonizácie obsahu bezpečnostných predpisov, bezpečnostnej certifikácie železničných podnikov, úloh a funkcií národných bezpečnostných orgánov, ako aj vyšetrovania nehôd. V záujme podpory snáh o vytvorenie

  Prebiehajúce vytváranie
  jednotného trhu služieb železničnej dopravy
  má za následok zvýšenie počtu aktérov a komunikačných rozhraní
  .
  V záujme zaistenia bezpečnosti železníc v tomto prostredí
  si však táto smernica vyžaduje dôkladnú revíziu. [PN 5] |
| --- | --- |

(2)

Smernicou 2004/49/ES sa stanovil spoločný regulačný rámec pre bezpečnosť železníc prostredníctvom harmonizácie obsahu bezpečnostných predpisov, bezpečnostnej certifikácie železničných podnikov, úloh a funkcií národných bezpečnostných orgánov, ako aj vyšetrovania nehôd. V záujme podpory snáh o vytvorenie

  Prebiehajúce vytváranie
  jednotného trhu služieb železničnej dopravy
  má za následok zvýšenie počtu aktérov a komunikačných rozhraní
  .
  V záujme zaistenia bezpečnosti železníc v tomto prostredí
  si však táto smernica vyžaduje dôkladnú revíziu. [PN 5]

| (2a) | Vzhľadom na pretrvávajúce rozdiely medzi bezpečnostnými požiadavkami, ktoré majú vplyv na optimálne fungovanie železničnej dopravy v Únii, je obzvlášť dôležité pokračovať v procese harmonizácie prevádzkových a bezpečnostných predpisov, ako aj predpisov týkajúcich sa vyšetrovania nehôd. [PN 6] |
| --- | --- |

(2a)

Vzhľadom na pretrvávajúce rozdiely medzi bezpečnostnými požiadavkami, ktoré majú vplyv na optimálne fungovanie železničnej dopravy v Únii, je obzvlášť dôležité pokračovať v procese harmonizácie prevádzkových a bezpečnostných predpisov, ako aj predpisov týkajúcich sa vyšetrovania nehôd. [PN 6]

| (2b) | Harmonizácia by však v žiadnom členskom štáte nemala ohroziť súčasnú úroveň bezpečnosti. [PN 7] |
| --- | --- |

(2b)

Harmonizácia by však v žiadnom členskom štáte nemala ohroziť súčasnú úroveň bezpečnosti. [PN 7]

| (2c) | Riadne uplatňovanie a ďalšie zdokonaľovanie smernice Rady 96/49/ES

   (5)

  a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES

   (6)

  je nanajvýš dôležité z hľadiska bezpečnosti železničnej dopravy a ochrany ľudských životov, verejného zdravia a životného prostredia. [PN 8] |
| --- | --- |

(2c)

Riadne uplatňovanie a ďalšie zdokonaľovanie smernice Rady 96/49/ES

   (5)

  a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES

   (6)

  je nanajvýš dôležité z hľadiska bezpečnosti železničnej dopravy a ochrany ľudských životov, verejného zdravia a životného prostredia. [PN 8]

| (3) | Metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy (tram-trains)
  a iné ľahké železničné systémy podliehajú v mnohých členských štátoch miestnym alebo regionálnym bezpečnostným predpisom,
  dozor nad nimi
  často podliehajú dozoru miestnych

  vykonávajú miestne
  alebo regionálnych orgánov

  regionálne orgány
  a nevzťahujú sa na ne požiadavky na interoperabilitu alebo udeľovanie licencií v rámci Únie. Okrem toho električky často podliehajú právnym predpisom o bezpečnosti cestnej premávky, a preto sa na ne nemôžu v plnej miere vzťahovať predpisy o bezpečnosti železníc. Z týchto dôvodov by sa mali takéto systémy miestnych železníc vylúčiť z pôsobnosti tejto smernice. Členským štátom to však nebráni dobrovoľne uplatňovať ustanovenia tejto smernice na systémy miestnych železníc, pokiaľ to považujú za vhodné. [PN 9] |
| --- | --- |

(3)

Metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy (tram-trains)
  a iné ľahké železničné systémy podliehajú v mnohých členských štátoch miestnym alebo regionálnym bezpečnostným predpisom,
  dozor nad nimi
  často podliehajú dozoru miestnych

  vykonávajú miestne
  alebo regionálnych orgánov

  regionálne orgány
  a nevzťahujú sa na ne požiadavky na interoperabilitu alebo udeľovanie licencií v rámci Únie. Okrem toho električky často podliehajú právnym predpisom o bezpečnosti cestnej premávky, a preto sa na ne nemôžu v plnej miere vzťahovať predpisy o bezpečnosti železníc. Z týchto dôvodov by sa mali takéto systémy miestnych železníc vylúčiť z pôsobnosti tejto smernice. Členským štátom to však nebráni dobrovoľne uplatňovať ustanovenia tejto smernice na systémy miestnych železníc, pokiaľ to považujú za vhodné. [PN 9]

| (4) | Úroveň bezpečnosti systému železníc Únie je vo všeobecnosti vysoká, najmä v porovnaní s cestnou dopravou. V súlade s technickým a vedeckým pokrokom by sa mala bezpečnosť ďalej zvyšovať, pokiaľ je to uskutočniteľné

  do tej miery, ako je to uskutočniteľné,
  a s prihliadnutím na očakávané zlepšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy. [PN 10] |
| --- | --- |

(4)

Úroveň bezpečnosti systému železníc Únie je vo všeobecnosti vysoká, najmä v porovnaní s cestnou dopravou. V súlade s technickým a vedeckým pokrokom by sa mala bezpečnosť ďalej zvyšovať, pokiaľ je to uskutočniteľné

  do tej miery, ako je to uskutočniteľné,
  a s prihliadnutím na očakávané zlepšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy. [PN 10]

| (4a) | Bezpečnosť rozhodujúcim spôsobom závisí od interakcie medzi železničnou infraštruktúrou, prevádzkou, výrobcami a bezpečnostnými orgánmi. Mali by sa využívať a rozvíjať vhodné nástroje, ktoré umožnia zaistenie a rozvoj bezpečnosti. [PN 11] |
| --- | --- |

(4a)

Bezpečnosť rozhodujúcim spôsobom závisí od interakcie medzi železničnou infraštruktúrou, prevádzkou, výrobcami a bezpečnostnými orgánmi. Mali by sa využívať a rozvíjať vhodné nástroje, ktoré umožnia zaistenie a rozvoj bezpečnosti. [PN 11]

| (5) | Hlavní

  Všetci
  aktéri v systéme železníc, manažéri infraštruktúry a železničné podniky by mali niesť plnú zodpovednosť za bezpečnosť systému, každý z nich sa

  za
  svoju vlastnú časť. Vždy, keď je to primerané, by mali spolupracovať pri uplatňovaní opatrení na kontrolu rizika. Členské štáty by mali jednoznačne rozlišovať medzi touto bezprostrednou zodpovednosťou za bezpečnosť a úlohou národných bezpečnostných orgánov spočívajúcou vo vytvorení národného regulačného rámca a v dozore nad činnosťou všetkých prevádzkovateľov. [PN 12] |
| --- | --- |

(5)

Hlavní

  Všetci
  aktéri v systéme železníc, manažéri infraštruktúry a železničné podniky by mali niesť plnú zodpovednosť za bezpečnosť systému, každý z nich sa

  za
  svoju vlastnú časť. Vždy, keď je to primerané, by mali spolupracovať pri uplatňovaní opatrení na kontrolu rizika. Členské štáty by mali jednoznačne rozlišovať medzi touto bezprostrednou zodpovednosťou za bezpečnosť a úlohou národných bezpečnostných orgánov spočívajúcou vo vytvorení národného regulačného rámca a v dozore nad činnosťou všetkých prevádzkovateľov. [PN 12]

| (6) | Zodpovednosť manažérov infraštruktúry a železničných podnikov za prevádzku systému železníc nevylučuje, aby iní aktéri, ako napríklad výrobcovia, dopravcovia, odosielatelia, plniči, nakladači,
  vykladači, príjemcovia,
  subjekty zodpovedné za údržbu, dodávatelia údržbárskych prác,
  vlastníci vozidiel,
  držitelia vozňov

  vozidiel
  , poskytovatelia služieb a obstarávacie subjekty, prevzali zodpovednosť za svoje produkty alebo služby
  a za prijatie opatrení na kontrolu rizík
  . Aby sa zabránilo riziku, že zodpovednosť sa riadne neprevezme, každý príslušný aktér by mal byť zodpovedný za svoj konkrétny proces
  prostredníctvom zmluvných dohôd
  . Každý aktér v systéme železníc by mal byť vo vzťahu k ostatným aktérom
  vrátane príslušných orgánov
  zodpovedný za úplné a pravdivé oznamovanie všetkých relevantných informácií s cieľom kontrolovať riadnu prevádzkyschopnosť vozidiel. Týka sa to informácií

  potrebných na zaistenie bezpečnej prevádzky vozidla,
  najmä informácií o stave a histórii vozidla, záznamov o údržbe, vysledovateľnosti činností nakládky a nákladných listov. [PN 13] |
| --- | --- |

(6)

Zodpovednosť manažérov infraštruktúry a železničných podnikov za prevádzku systému železníc nevylučuje, aby iní aktéri, ako napríklad výrobcovia, dopravcovia, odosielatelia, plniči, nakladači,
  vykladači, príjemcovia,
  subjekty zodpovedné za údržbu, dodávatelia údržbárskych prác,
  vlastníci vozidiel,
  držitelia vozňov

  vozidiel
  , poskytovatelia služieb a obstarávacie subjekty, prevzali zodpovednosť za svoje produkty alebo služby
  a za prijatie opatrení na kontrolu rizík
  . Aby sa zabránilo riziku, že zodpovednosť sa riadne neprevezme, každý príslušný aktér by mal byť zodpovedný za svoj konkrétny proces
  prostredníctvom zmluvných dohôd
  . Každý aktér v systéme železníc by mal byť vo vzťahu k ostatným aktérom
  vrátane príslušných orgánov
  zodpovedný za úplné a pravdivé oznamovanie všetkých relevantných informácií s cieľom kontrolovať riadnu prevádzkyschopnosť vozidiel. Týka sa to informácií

  potrebných na zaistenie bezpečnej prevádzky vozidla,
  najmä informácií o stave a histórii vozidla, záznamov o údržbe, vysledovateľnosti činností nakládky a nákladných listov. [PN 13]

| (6a) | Výskyt vážnych nehôd zahŕňajúcich nákladné vozne poukazuje na nevyhnutnosť zavedenia povinných pravidiel harmonizovaných na úrovni Únie týkajúcich sa frekvencie a intervalov údržby vozňov pre železničnú nákladnú dopravu, osobných železničných koľajových vozidiel a lokomotív. [PN 14] |
| --- | --- |

(6a)

Výskyt vážnych nehôd zahŕňajúcich nákladné vozne poukazuje na nevyhnutnosť zavedenia povinných pravidiel harmonizovaných na úrovni Únie týkajúcich sa frekvencie a intervalov údržby vozňov pre železničnú nákladnú dopravu, osobných železničných koľajových vozidiel a lokomotív. [PN 14]

| (7) | Každý železničný podnik, manažér infraštruktúry a subjekt zodpovedný za údržbu by mali zabezpečiť, aby ich dodávatelia a ďalšie strany prijali opatrenia na kontrolu rizík. Na tento účel by mali používať metódy na monitorovanie stanovené v spoločných bezpečnostných metódach (CSM). Ich dodávatelia by mali uplatňovať tento postup prostredníctvom zmluvných dohôd. Vzhľadom na to, že takéto dohody sú nevyhnutnou súčasťou systému riadenia bezpečnosti železničných podnikov a manažérov infraštruktúry, železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali svoje zmluvné dohody zverejňovať na žiadosť Železničnej agentúry Európskej únie (ďalej len „agentúra“) alebo národného bezpečnostného orgánu v rámci činností dohľadu. |
| --- | --- |

(7)

Každý železničný podnik, manažér infraštruktúry a subjekt zodpovedný za údržbu by mali zabezpečiť, aby ich dodávatelia a ďalšie strany prijali opatrenia na kontrolu rizík. Na tento účel by mali používať metódy na monitorovanie stanovené v spoločných bezpečnostných metódach (CSM). Ich dodávatelia by mali uplatňovať tento postup prostredníctvom zmluvných dohôd. Vzhľadom na to, že takéto dohody sú nevyhnutnou súčasťou systému riadenia bezpečnosti železničných podnikov a manažérov infraštruktúry, železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali svoje zmluvné dohody zverejňovať na žiadosť Železničnej agentúry Európskej únie (ďalej len „agentúra“) alebo národného bezpečnostného orgánu v rámci činností dohľadu.

| (7a) | Intenzita spolupráce medzi výrobcami, dodávateľmi údržbárskych prác a železničnými podnikmi sa v priebehu minulých desaťročí znížila. To si vyžaduje harmonizáciu minimálnych intervalov údržby a požiadaviek na kvalitu s cieľom zaistiť bezpečnosť celého systému železníc. [PN 15] |
| --- | --- |

(7a)

Intenzita spolupráce medzi výrobcami, dodávateľmi údržbárskych prác a železničnými podnikmi sa v priebehu minulých desaťročí znížila. To si vyžaduje harmonizáciu minimálnych intervalov údržby a požiadaviek na kvalitu s cieľom zaistiť bezpečnosť celého systému železníc. [PN 15]

| (8) | Postupne sa zaviedli spoločné bezpečnostné ciele (CST) a CSM, aby sa zabezpečilo

  zaistilo
  udržiavanie bezpečnosti na vysokej úrovni a, ak je to potrebné a uskutočniteľné, zvýšenie bezpečnosti

  jej zvyšovanie
  . Tieto ciele a metódy by mali poskytnúť nástroje na posudzovanie bezpečnosti a výkonnosti prevádzkovateľov na úrovni Únie, ako aj v členských štátoch. Stanovili sa spoločné bezpečnostné ukazovatele (CSI) s cieľom posudzovať zhodu systémov so spoločnými bezpečnostnými cieľmi a uľahčiť monitorovanie výkonnosti železníc v oblasti bezpečnosti. [PN 16] |
| --- | --- |

(8)

Postupne sa zaviedli spoločné bezpečnostné ciele (CST) a CSM, aby sa zabezpečilo

  zaistilo
  udržiavanie bezpečnosti na vysokej úrovni a, ak je to potrebné a uskutočniteľné, zvýšenie bezpečnosti

  jej zvyšovanie
  . Tieto ciele a metódy by mali poskytnúť nástroje na posudzovanie bezpečnosti a výkonnosti prevádzkovateľov na úrovni Únie, ako aj v členských štátoch. Stanovili sa spoločné bezpečnostné ukazovatele (CSI) s cieľom posudzovať zhodu systémov so spoločnými bezpečnostnými cieľmi a uľahčiť monitorovanie výkonnosti železníc v oblasti bezpečnosti. [PN 16]

| (9) | Národné predpisy, ktoré často vychádzajú z národných technických noriem, sa postupne nahradili

  nahrádzajú
  predpismi založenými na spoločných normách, ktoré sa stanovili v spoločných bezpečnostných cieľoch, spoločných bezpečnostných metódach a technických špecifikáciách interoperability (TSI). V záujme odstránenia prekážok interoperability by sa množstvo národných predpisov malo znížiť, a to v dôsledku rozšírenia pôsobnosti TSI na celý systém železníc Únie a vyriešenia otvorených bodov v TSI. Na tento účel by mali členské štáty
  musia
  svoje systémy národných predpisov neustále aktualizovať, vypúšťať zastarané predpisy a informovať o tom

  bezodkladne o tom informovať
  Komisiu a agentúru. [PN 17] |
| --- | --- |

(9)

Národné predpisy, ktoré často vychádzajú z národných technických noriem, sa postupne nahradili

  nahrádzajú
  predpismi založenými na spoločných normách, ktoré sa stanovili v spoločných bezpečnostných cieľoch, spoločných bezpečnostných metódach a technických špecifikáciách interoperability (TSI). V záujme odstránenia prekážok interoperability by sa množstvo národných predpisov malo znížiť, a to v dôsledku rozšírenia pôsobnosti TSI na celý systém železníc Únie a vyriešenia otvorených bodov v TSI. Na tento účel by mali členské štáty
  musia
  svoje systémy národných predpisov neustále aktualizovať, vypúšťať zastarané predpisy a informovať o tom

  bezodkladne o tom informovať
  Komisiu a agentúru. [PN 17]

| (10) | Vzhľadom na postupné odstraňovanie prekážok interoperability systému železníc
  , pričom je potrebné zachovať vysokú úroveň bezpečnosti železníc,
  a 
  vzhľadom na
  čas následne potrebný na prijatie všetkých TSI by sa mali prijať opatrenia na zamedzenie situácii, keď členské štáty prijmú nové národné predpisy alebo zrealizujú projekty, ktorými sa zvýši rôznorodosť súčasného systému. Systém riadenia bezpečnosti je uznávaným nástrojom na predchádzanie nehodám.
  Členské štáty, agentúra
  a železničné podniky sú zodpovedné za prijatie bezodkladných nápravných opatrení, aby sa zabránilo opakovanému výskytu nehôd. Členské štáty by nemali znižovať zodpovednosť železničných podnikov zavádzaním nových národných predpisov ihneď po nehode. [PN 18] |
| --- | --- |

(10)

Vzhľadom na postupné odstraňovanie prekážok interoperability systému železníc
  , pričom je potrebné zachovať vysokú úroveň bezpečnosti železníc,
  a 
  vzhľadom na
  čas následne potrebný na prijatie všetkých TSI by sa mali prijať opatrenia na zamedzenie situácii, keď členské štáty prijmú nové národné predpisy alebo zrealizujú projekty, ktorými sa zvýši rôznorodosť súčasného systému. Systém riadenia bezpečnosti je uznávaným nástrojom na predchádzanie nehodám.
  Členské štáty, agentúra
  a železničné podniky sú zodpovedné za prijatie bezodkladných nápravných opatrení, aby sa zabránilo opakovanému výskytu nehôd. Členské štáty by nemali znižovať zodpovednosť železničných podnikov zavádzaním nových národných predpisov ihneď po nehode. [PN 18]

| (10a) | Systémy vlakového riadenia a návestenia zohrávajú z hľadiska zaistenia bezpečnosti železníc kľúčovú úlohu. Harmonizovaný rozvoj a zavádzanie Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) v železničnej sieti Únie je dôležitým príspevkom k zlepšeniu úrovne bezpečnosti. [PN 19] |
| --- | --- |

(10a)

Systémy vlakového riadenia a návestenia zohrávajú z hľadiska zaistenia bezpečnosti železníc kľúčovú úlohu. Harmonizovaný rozvoj a zavádzanie Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) v železničnej sieti Únie je dôležitým príspevkom k zlepšeniu úrovne bezpečnosti. [PN 19]

| (11) | Pri plnení svojich povinností a zodpovedností by manažéri infraštruktúry a železničné podniky mali uplatňovať systém riadenia bezpečnosti, ktorý spĺňa požiadavky Únie a obsahuje spoločné prvky. Informácie o bezpečnosti a uplatňovaní systému riadenia bezpečnosti by sa mali predkladať agentúre a národnému bezpečnostnému orgánu v príslušnom členskom štáte. |
| --- | --- |

(11)

Pri plnení svojich povinností a zodpovedností by manažéri infraštruktúry a železničné podniky mali uplatňovať systém riadenia bezpečnosti, ktorý spĺňa požiadavky Únie a obsahuje spoločné prvky. Informácie o bezpečnosti a uplatňovaní systému riadenia bezpečnosti by sa mali predkladať agentúre a národnému bezpečnostnému orgánu v príslušnom členskom štáte.

| (11a) | Železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali v rámci svojej kultúry bezpečnosti zaviesť tzv. kultúru spravodlivosti s cieľom aktívne podnecovať pracovníkov k hláseniu nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, a to bez toho, aby boli vystavení postihu alebo diskriminácii. Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach. [PN 20] |
| --- | --- |

(11a)

Železničné podniky a manažéri infraštruktúry by mali v rámci svojej kultúry bezpečnosti zaviesť tzv. kultúru spravodlivosti s cieľom aktívne podnecovať pracovníkov k hláseniu nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, a to bez toho, aby boli vystavení postihu alebo diskriminácii. Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach. [PN 20]

| (12) | V záujme zabezpečenia

  zaistenia
  vysokej úrovne bezpečnosti železníc a rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky by mali železničné podniky podliehať rovnakým bezpečnostným požiadavkám. Na získanie prístupu k železničnej infraštruktúre by mal byť licencovaný železničný podnik držiteľom bezpečnostného osvedčenia. Bezpečnostné osvedčenie by malo slúžiť ako dôkaz, že železničný podnik zaviedol svoj systém riadenia bezpečnosti a je schopný dodržiavať príslušné bezpečnostné normy a predpisy
  vo všetkých členských štátoch, v ktorých podnik pôsobí
  . V prípade služieb medzinárodnej dopravy by malo stačiť, že systém riadenia bezpečnosti sa schváli len raz na úrovni Únie
  alebo na území, ktorého železničnú infraštruktúru bude železničný podnik používať
  . [PN 21] |
| --- | --- |

(12)

V záujme zabezpečenia

  zaistenia
  vysokej úrovne bezpečnosti železníc a rovnakých podmienok pre všetky železničné podniky by mali železničné podniky podliehať rovnakým bezpečnostným požiadavkám. Na získanie prístupu k železničnej infraštruktúre by mal byť licencovaný železničný podnik držiteľom bezpečnostného osvedčenia. Bezpečnostné osvedčenie by malo slúžiť ako dôkaz, že železničný podnik zaviedol svoj systém riadenia bezpečnosti a je schopný dodržiavať príslušné bezpečnostné normy a predpisy
  vo všetkých členských štátoch, v ktorých podnik pôsobí
  . V prípade služieb medzinárodnej dopravy by malo stačiť, že systém riadenia bezpečnosti sa schváli len raz na úrovni Únie
  alebo na území, ktorého železničnú infraštruktúru bude železničný podnik používať
  . [PN 21]

| (13) | Na účely monitorovania, posudzovania zhody, dohľadu, hodnotenia a posudzovania rizík sa pre železničné podniky a národné bezpečnostné orgány stanovili
  minimálne
  harmonizované metódy vychádzajúce zo smernice 2004/49/ES. Tento regulačný rámec je dostatočne zrelý na to, aby sa postupne prešlo na „jednotné bezpečnostné osvedčenie“ platné v celej Únii
  vo vymedzených oblastiach činnosti
  . Prechodom na jednotné bezpečnostné osvedčenie by sa mala zvýšiť účinnosť a efektívnosť systému železníc prostredníctvom zníženia administratívnej záťaže pre železničné podniky
  , čím sa zabezpečí zvýšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy v rámci intermodálnej hospodárskej súťaže
  . [PN 22] |
| --- | --- |

(13)

Na účely monitorovania, posudzovania zhody, dohľadu, hodnotenia a posudzovania rizík sa pre železničné podniky a národné bezpečnostné orgány stanovili
  minimálne
  harmonizované metódy vychádzajúce zo smernice 2004/49/ES. Tento regulačný rámec je dostatočne zrelý na to, aby sa postupne prešlo na „jednotné bezpečnostné osvedčenie“ platné v celej Únii
  vo vymedzených oblastiach činnosti
  . Prechodom na jednotné bezpečnostné osvedčenie by sa mala zvýšiť účinnosť a efektívnosť systému železníc prostredníctvom zníženia administratívnej záťaže pre železničné podniky
  , čím sa zabezpečí zvýšenie konkurencieschopnosti železničnej dopravy v rámci intermodálnej hospodárskej súťaže
  . [PN 22]

| (14) | Jednotné bezpečnostné osvedčenie by sa malo vydávať na základe dôkazov, že železničný podnik zaviedol svoj systém riadenia bezpečnosti. Získanie týchto dôkazov si bude možno vyžadovať nielen kontroly na mieste v železničnom podniku, ale aj dohľad zameraný na posúdenie toho, či železničný podnik po udelení jednotného bezpečnostného osvedčenia aj naďalej riadne uplatňuje svoj systém riadenia bezpečnosti. |
| --- | --- |

(14)

Jednotné bezpečnostné osvedčenie by sa malo vydávať na základe dôkazov, že železničný podnik zaviedol svoj systém riadenia bezpečnosti. Získanie týchto dôkazov si bude možno vyžadovať nielen kontroly na mieste v železničnom podniku, ale aj dohľad zameraný na posúdenie toho, či železničný podnik po udelení jednotného bezpečnostného osvedčenia aj naďalej riadne uplatňuje svoj systém riadenia bezpečnosti.

| (15) | Manažér infraštruktúry by mal niesť hlavnú zodpovednosť za bezpečnú konštrukciu, údržbu a prevádzku svojej siete železníc. Manažér infraštruktúry by mal podliehať postupu udeľovania bezpečnostného povolenia zo strany národného bezpečnostného orgánu, pokiaľ ide o jeho systém riadenia bezpečnosti a iné ustanovenia potrebné na splnenie bezpečnostných požiadaviek. |
| --- | --- |

(15)

Manažér infraštruktúry by mal niesť hlavnú zodpovednosť za bezpečnú konštrukciu, údržbu a prevádzku svojej siete železníc. Manažér infraštruktúry by mal podliehať postupu udeľovania bezpečnostného povolenia zo strany národného bezpečnostného orgánu, pokiaľ ide o jeho systém riadenia bezpečnosti a iné ustanovenia potrebné na splnenie bezpečnostných požiadaviek.

| (16) | Odborná príprava a kvalifikácia vlakového personálu je z hľadiska bezpečnosti železníc dôležitým faktorom. Železničné podniky by mali zabezpečiť, aby ich personál bol dostatočne kvalifikovaný, certifikovaný a odborne pripravený vrátane prípadov, keď vykonávajú činnosť na sieti iného členského štátu. Národné bezpečnostné orgány by mali sledovať a presadzovať príslušné požiadavky.
  Certifikácia vlakového personálu predstavuje

  môže
  pre nových účastníkov často neprekonateľnú

  predstavovať
  prekážku. Členské štáty by mali zabezpečiť, aby železničné podniky, ktoré zamýšľajú vykonávať činnosť na príslušnej sieti, mali prístup k školiacim zariadeniam a zariadeniam na certifikáciu vlakového personálu, ktoré sú potrebné na splnenie požiadaviek podľa národných predpisov. [PN 23] |
| --- | --- |

(16)

Odborná príprava a kvalifikácia vlakového personálu je z hľadiska bezpečnosti železníc dôležitým faktorom. Železničné podniky by mali zabezpečiť, aby ich personál bol dostatočne kvalifikovaný, certifikovaný a odborne pripravený vrátane prípadov, keď vykonávajú činnosť na sieti iného členského štátu. Národné bezpečnostné orgány by mali sledovať a presadzovať príslušné požiadavky.
  Certifikácia vlakového personálu predstavuje

  môže
  pre nových účastníkov často neprekonateľnú

  predstavovať
  prekážku. Členské štáty by mali zabezpečiť, aby železničné podniky, ktoré zamýšľajú vykonávať činnosť na príslušnej sieti, mali prístup k školiacim zariadeniam a zariadeniam na certifikáciu vlakového personálu, ktoré sú potrebné na splnenie požiadaviek podľa národných predpisov. [PN 23]

| (17) | Subjekt zodpovedný za údržbu by mal byť certifikovaný pre nákladné vozne. Ak je subjektom zodpovedným za údržbu manažér infraštruktúry, táto certifikácia by mala byť súčasťou postupu udeľovania bezpečnostného povolenia. Osvedčenie vydané takémuto subjektu by malo zaručiť, že požiadavky na údržbu podľa tejto smernice sú splnené v prípade všetkých nákladných vozňov, za ktoré je daný subjekt zodpovedný. Toto osvedčenie by malo byť platné v celej Únii a mal by ho vydať orgán, ktorý je schopný vykonať audit systému údržby zavedeného subjektom. Keďže sa nákladné vozne často využívajú v medzinárodnej doprave a subjekt zodpovedný za údržbu bude možno chcieť využívať údržbárske dielne vo viacerých členských štátoch, certifikačný orgán by mal byť schopný vykonávať kontroly v celej Únii. |
| --- | --- |

(17)

Subjekt zodpovedný za údržbu by mal byť certifikovaný pre nákladné vozne. Ak je subjektom zodpovedným za údržbu manažér infraštruktúry, táto certifikácia by mala byť súčasťou postupu udeľovania bezpečnostného povolenia. Osvedčenie vydané takémuto subjektu by malo zaručiť, že požiadavky na údržbu podľa tejto smernice sú splnené v prípade všetkých nákladných vozňov, za ktoré je daný subjekt zodpovedný. Toto osvedčenie by malo byť platné v celej Únii a mal by ho vydať orgán, ktorý je schopný vykonať audit systému údržby zavedeného subjektom. Keďže sa nákladné vozne často využívajú v medzinárodnej doprave a subjekt zodpovedný za údržbu bude možno chcieť využívať údržbárske dielne vo viacerých členských štátoch, certifikačný orgán by mal byť schopný vykonávať kontroly v celej Únii.

| (17a) | Agentúra by mala spolu s odvetvovými odborníkmi vypracovať spoločnú bezpečnostnú metódu na určenie komponentov dôležitých z hľadiska bezpečnosti, a to pri zohľadnení skúsenosti z odvetvia leteckej dopravy. [PN 24] |
| --- | --- |

(17a)

Agentúra by mala spolu s odvetvovými odborníkmi vypracovať spoločnú bezpečnostnú metódu na určenie komponentov dôležitých z hľadiska bezpečnosti, a to pri zohľadnení skúsenosti z odvetvia leteckej dopravy. [PN 24]

| (18) | Národné bezpečnostné orgány by mali byť organizačne, právnou štruktúrou a v rozhodovaní úplne nezávislé od železničných podnikov, manažéra infraštruktúry, žiadateľa a 
  alebo
  obstarávateľského subjektu. Svoje úlohy by mali plniť otvoreným a nediskriminačným spôsobom a mali by spolupracovať s agentúrou s cieľom vytvoriť jednotný železničný priestor
  s vysokou úrovňou bezpečnosti železníc
  a koordinovať svoje kritériá rozhodovania.
  Národné bezpečnostné orgány musia mať na plnenie svojich úloh dostatočné rozpočtové zdroje a dostatočný počet dobre vyškolených pracovníkov.
   V záujme zvýšenia efektívnosti sa môžu dva alebo viaceré členské štáty rozhodnúť, že zamestnancov a zdroje dotknutých národných bezpečnostných orgánov zlúčia. [PN 25] |
| --- | --- |

(18)

Národné bezpečnostné orgány by mali byť organizačne, právnou štruktúrou a v rozhodovaní úplne nezávislé od železničných podnikov, manažéra infraštruktúry, žiadateľa a 
  alebo
  obstarávateľského subjektu. Svoje úlohy by mali plniť otvoreným a nediskriminačným spôsobom a mali by spolupracovať s agentúrou s cieľom vytvoriť jednotný železničný priestor
  s vysokou úrovňou bezpečnosti železníc
  a koordinovať svoje kritériá rozhodovania.
  Národné bezpečnostné orgány musia mať na plnenie svojich úloh dostatočné rozpočtové zdroje a dostatočný počet dobre vyškolených pracovníkov.
   V záujme zvýšenia efektívnosti sa môžu dva alebo viaceré členské štáty rozhodnúť, že zamestnancov a zdroje dotknutých národných bezpečnostných orgánov zlúčia. [PN 25]

| (18a) | Zavedenie jednotného bezpečnostného osvedčenia je nevyhnutné z hľadiska vytvorenia jednotného európskeho železničného priestoru a zlepšenia bezpečnosti železníc. To si vyžaduje jasné rozdelenie úloh a zodpovednosti medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi. Agentúra by sa mala stať jednotným kontaktným miestom pre bezpečnostné osvedčenia v Únii a využívať by mala cenné odborné znalosti, miestne poznatky a skúsenosti národných bezpečnostných orgánov. Národné bezpečnostné orgány by mala poveriť osobitnými úlohami a povinnosťami na základe zmluvných dohôd podľa nariadenia ... [nariadenie o Európskej železničnej agentúre], pričom by však mala mať výlučnú právomoc vydávať, obnovovať, meniť alebo rušiť bezpečnostné osvedčenia pre železničné podniky aj manažérov infraštruktúry. [PN 26] |
| --- | --- |

(18a)

Zavedenie jednotného bezpečnostného osvedčenia je nevyhnutné z hľadiska vytvorenia jednotného európskeho železničného priestoru a zlepšenia bezpečnosti železníc. To si vyžaduje jasné rozdelenie úloh a zodpovednosti medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi. Agentúra by sa mala stať jednotným kontaktným miestom pre bezpečnostné osvedčenia v Únii a využívať by mala cenné odborné znalosti, miestne poznatky a skúsenosti národných bezpečnostných orgánov. Národné bezpečnostné orgány by mala poveriť osobitnými úlohami a povinnosťami na základe zmluvných dohôd podľa nariadenia ... [nariadenie o Európskej železničnej agentúre], pričom by však mala mať výlučnú právomoc vydávať, obnovovať, meniť alebo rušiť bezpečnostné osvedčenia pre železničné podniky aj manažérov infraštruktúry. [PN 26]

| (19) | Ak je národný bezpečnostný orgán požiadaný, aby vykonával dohľad nad železničným podnikom usadený v rôznych členských štátoch, agentúra by mala informovať ostatné dotknuté národné bezpečnostné orgány a zabezpečiť potrebnú koordináciu činností dohľadu. |
| --- | --- |

(19)

Ak je národný bezpečnostný orgán požiadaný, aby vykonával dohľad nad železničným podnikom usadený v rôznych členských štátoch, agentúra by mala informovať ostatné dotknuté národné bezpečnostné orgány a zabezpečiť potrebnú koordináciu činností dohľadu.

| (19a) | Dodržiavanie pravidiel týkajúcich sa pracovného času, času vedenia vozidla a odpočinku pre rušňovodičov a vlakový personál, ktorý plní úlohy týkajúce sa bezpečnosti, je kľúčové z hľadiska bezpečnosti železníc a spravodlivej hospodárskej súťaže. Národné bezpečnostné orgány by mali byť zodpovedné za presadzovanie a kontrolu uplatňovania týchto pravidiel, ako aj za cezhraničné operácie. Agentúra by mala vyvinúť palubné registračné zariadenie na meranie času vedenia vozidla a odpočinku rušňovodičov. Národné bezpečnostné orgány by mali mať právomoc monitorovať časy vedenia vozidla a odpočinku pri cezhraničnej doprave. [PN 27] |
| --- | --- |

(19a)

Dodržiavanie pravidiel týkajúcich sa pracovného času, času vedenia vozidla a odpočinku pre rušňovodičov a vlakový personál, ktorý plní úlohy týkajúce sa bezpečnosti, je kľúčové z hľadiska bezpečnosti železníc a spravodlivej hospodárskej súťaže. Národné bezpečnostné orgány by mali byť zodpovedné za presadzovanie a kontrolu uplatňovania týchto pravidiel, ako aj za cezhraničné operácie. Agentúra by mala vyvinúť palubné registračné zariadenie na meranie času vedenia vozidla a odpočinku rušňovodičov. Národné bezpečnostné orgány by mali mať právomoc monitorovať časy vedenia vozidla a odpočinku pri cezhraničnej doprave. [PN 27]

| (20) | Vážne nehody na železniciach sú zriedkavé. Môžu však mať katastrofálne následky a u verejnosti môžu vzbudiť pochybnosti z hľadiska bezpečnosti systému železníc. Preto by sa mali všetky takéto nehody vyšetriť z hľadiska bezpečnosti, aby sa predišlo opakovaniu nehôd a výsledky vyšetrovania by sa mali zverejniť
  a uvádzať v pravidelných správach
  . Ostatné nehody a incidenty by takisto mali byť predmetom bezpečnostného vyšetrovania v prípade, že by mohli byť dôležitou predzvesťou závažných nehôd.
  Na účely identifikácie takýchto predzvestí železničné podniky a manažéri infraštruktúry vytvoria tzv. kultúru spravodlivosti v zmysle vymedzenia v článku 3. [PN 28] |
| --- | --- |

(20)

Vážne nehody na železniciach sú zriedkavé. Môžu však mať katastrofálne následky a u verejnosti môžu vzbudiť pochybnosti z hľadiska bezpečnosti systému železníc. Preto by sa mali všetky takéto nehody vyšetriť z hľadiska bezpečnosti, aby sa predišlo opakovaniu nehôd a výsledky vyšetrovania by sa mali zverejniť
  a uvádzať v pravidelných správach
  . Ostatné nehody a incidenty by takisto mali byť predmetom bezpečnostného vyšetrovania v prípade, že by mohli byť dôležitou predzvesťou závažných nehôd.
  Na účely identifikácie takýchto predzvestí železničné podniky a manažéri infraštruktúry vytvoria tzv. kultúru spravodlivosti v zmysle vymedzenia v článku 3. [PN 28]

| (20a) | Systém bezpečnosti železníc je založený na spätnej väzbe a poučeniach z nehôd a incidentov, čo si vyžaduje dôsledné zachovávanie pravidiel dôvernosti, aby sa zaručila budúca dostupnosť cenných zdrojov informácií. V tejto súvislosti by sa citlivé bezpečnostné informácie mali vhodným spôsobom chrániť. [PN 29] |
| --- | --- |

(20a)

Systém bezpečnosti železníc je založený na spätnej väzbe a poučeniach z nehôd a incidentov, čo si vyžaduje dôsledné zachovávanie pravidiel dôvernosti, aby sa zaručila budúca dostupnosť cenných zdrojov informácií. V tejto súvislosti by sa citlivé bezpečnostné informácie mali vhodným spôsobom chrániť. [PN 29]

| (20b) | S nehodou sú spojené viaceré verejné záujmy, ako je potreba prevencie budúcich nehôd a riadny výkon spravodlivosti. Tieto záujmy prekračujú individuálne záujmy zainteresovaných strán a rámec konkrétnej udalosti. Rovnováha medzi všetkými záujmami je nevyhnutná v záujme zabezpečenia celkového verejného záujmu. [PN 30] |
| --- | --- |

(20b)

S nehodou sú spojené viaceré verejné záujmy, ako je potreba prevencie budúcich nehôd a riadny výkon spravodlivosti. Tieto záujmy prekračujú individuálne záujmy zainteresovaných strán a rámec konkrétnej udalosti. Rovnováha medzi všetkými záujmami je nevyhnutná v záujme zabezpečenia celkového verejného záujmu. [PN 30]

| (21) | Bezpečnostné vyšetrovanie by malo prebiehať nezávisle od súdneho vyšetrovania toho istého incidentu, pričom by sa mal poskytnúť prístup k dôkazom a svedkom. Vyšetrovanie by mal vykonávať stály orgán nezávislý od aktérov v odvetví železničnej dopravy. Tento orgán by mal fungovať tak, aby zabránil každému konfliktu záujmov a každému možnému spojeniu s príčinami vyšetrovanej udalosti; predovšetkým nesmie byť negatívne ovplyvnená jeho funkčná nezávislosť, ak má z organizačného hľadiska a hľadiska právnej štruktúry úzke väzby s národným bezpečnostným orgánom alebo regulačným orgánom v odvetví železníc. Jeho vyšetrovania by sa mali vykonávať s maximálnou otvorenosťou. Vyšetrovací orgán by mal pre každú udalosť zriadiť príslušnú vyšetrovaciu skupinu, ktorá má potrebné odborné znalosti na zisťovanie bezprostredných a základných príčin udalosti. |
| --- | --- |

(21)

Bezpečnostné vyšetrovanie by malo prebiehať nezávisle od súdneho vyšetrovania toho istého incidentu, pričom by sa mal poskytnúť prístup k dôkazom a svedkom. Vyšetrovanie by mal vykonávať stály orgán nezávislý od aktérov v odvetví železničnej dopravy. Tento orgán by mal fungovať tak, aby zabránil každému konfliktu záujmov a každému možnému spojeniu s príčinami vyšetrovanej udalosti; predovšetkým nesmie byť negatívne ovplyvnená jeho funkčná nezávislosť, ak má z organizačného hľadiska a hľadiska právnej štruktúry úzke väzby s národným bezpečnostným orgánom alebo regulačným orgánom v odvetví železníc. Jeho vyšetrovania by sa mali vykonávať s maximálnou otvorenosťou. Vyšetrovací orgán by mal pre každú udalosť zriadiť príslušnú vyšetrovaciu skupinu, ktorá má potrebné odborné znalosti na zisťovanie bezprostredných a základných príčin udalosti.

| (21a) | Železničný sektor by mal takisto podporovať nesankčné prostredie umožňujúce dobrovoľné hlásenie udalostí a presadzovať tak zásadu kultúry spravodlivosti. [PN 31] |
| --- | --- |

(21a)

Železničný sektor by mal takisto podporovať nesankčné prostredie umožňujúce dobrovoľné hlásenie udalostí a presadzovať tak zásadu kultúry spravodlivosti. [PN 31]

| (21b) | Z hľadiska prevencie nehôd a incidentov je dôležité, aby sa čo najskôr oznámili relevantné informácie, a to najmä správy a bezpečnostné odporúčania vyplývajúce z bezpečnostného vyšetrovania. [PN 32] |
| --- | --- |

(21b)

Z hľadiska prevencie nehôd a incidentov je dôležité, aby sa čo najskôr oznámili relevantné informácie, a to najmä správy a bezpečnostné odporúčania vyplývajúce z bezpečnostného vyšetrovania. [PN 32]

| (21c) | V sektore železničnej dopravy je ťažké po nehode identifikovať obete a kontaktovať osoby a/alebo členov rodiny, pretože prevádzkovateľ vo všeobecnosti nepozná totožnosť obetí. Pri niektorých železničných službách v rámci Únie, kde je povinná rezervácia vopred alebo kde sa vykonávajú bezpečnostné kontroly cestujúcich pred nástupom do vlaku, by však bolo vhodné, ak by prevádzkovateľ mohol mať zoznam cestujúcich a členov posádky na palube, a to výhradne na účely umožnenia rýchlej komunikácie s členmi rodiny a/alebo s kontaktnými osobami. Agentúra by preto mala byť poverená vývojom systémov na integráciu takýchto informácií do systémov rezervácie miest pre cestujúcich. Národné agentúry musia taktiež vypracovať núdzové plány, v ktorých sa stanovujú záchranné služby, prístupové plány a pomoc na mieste nehody, a to vrátane plánu na zabezpečenie starostlivosti o obete. Agentúra bude môcť spolupracovať a pomáhať pri vypracúvaní týchto plánov, pričom sa prihliada na najlepšie postupy. Plán poskytnutia pomoci obetiam by mal mať aj prevádzkovateľ. [PN 33] |
| --- | --- |

(21c)

V sektore železničnej dopravy je ťažké po nehode identifikovať obete a kontaktovať osoby a/alebo členov rodiny, pretože prevádzkovateľ vo všeobecnosti nepozná totožnosť obetí. Pri niektorých železničných službách v rámci Únie, kde je povinná rezervácia vopred alebo kde sa vykonávajú bezpečnostné kontroly cestujúcich pred nástupom do vlaku, by však bolo vhodné, ak by prevádzkovateľ mohol mať zoznam cestujúcich a členov posádky na palube, a to výhradne na účely umožnenia rýchlej komunikácie s členmi rodiny a/alebo s kontaktnými osobami. Agentúra by preto mala byť poverená vývojom systémov na integráciu takýchto informácií do systémov rezervácie miest pre cestujúcich. Národné agentúry musia taktiež vypracovať núdzové plány, v ktorých sa stanovujú záchranné služby, prístupové plány a pomoc na mieste nehody, a to vrátane plánu na zabezpečenie starostlivosti o obete. Agentúra bude môcť spolupracovať a pomáhať pri vypracúvaní týchto plánov, pričom sa prihliada na najlepšie postupy. Plán poskytnutia pomoci obetiam by mal mať aj prevádzkovateľ. [PN 33]

| (22) | S cieľom zlepšiť efektívnosť činností vyšetrovacieho orgánu a pomôcť mu pri plnení jeho povinností by vyšetrovací orgán mal

  , ako aj agentúra, ak o to požiada, mali
  mať včasný prístup k miestu nehody, v prípade potreby v spolupráci so súdnym orgánom.
  Všetky zainteresované strany vrátane agentúry by mali poskytnúť všetky relevantné informácie potrebné na to, aby vyšetrovací orgán mohol vykonávať svoje činnosti.
  Správy o vyšetrovaní, ako aj všetky zistenia a odporúčania predstavujú kľúčové informácie z hľadiska ďalšieho zvyšovania bezpečnosti železníc a mali by byť verejne dostupné na úrovni Únie. Odporúčania týkajúce sa bezpečnosti by mali dodržiavať tí, ktorým sú určené, a prijaté opatrenia by sa mali oznamovať vyšetrovaciemu orgánu. [PN 34] |
| --- | --- |

(22)

S cieľom zlepšiť efektívnosť činností vyšetrovacieho orgánu a pomôcť mu pri plnení jeho povinností by vyšetrovací orgán mal

  , ako aj agentúra, ak o to požiada, mali
  mať včasný prístup k miestu nehody, v prípade potreby v spolupráci so súdnym orgánom.
  Všetky zainteresované strany vrátane agentúry by mali poskytnúť všetky relevantné informácie potrebné na to, aby vyšetrovací orgán mohol vykonávať svoje činnosti.
  Správy o vyšetrovaní, ako aj všetky zistenia a odporúčania predstavujú kľúčové informácie z hľadiska ďalšieho zvyšovania bezpečnosti železníc a mali by byť verejne dostupné na úrovni Únie. Odporúčania týkajúce sa bezpečnosti by mali dodržiavať tí, ktorým sú určené, a prijaté opatrenia by sa mali oznamovať vyšetrovaciemu orgánu. [PN 34]

| (23) | Členské štáty by mali stanoviť pravidlá týkajúce sa sankcií za porušovanie ustanovení tejto smernice a zabezpečiť ich vykonávanie. Tieto sankcie by mali byť účinné, primerané a odradzujúce. |
| --- | --- |

(23)

Členské štáty by mali stanoviť pravidlá týkajúce sa sankcií za porušovanie ustanovení tejto smernice a zabezpečiť ich vykonávanie. Tieto sankcie by mali byť účinné, primerané a odradzujúce.

| (24) | Keďže ciele opatrení navrhovaných v tejto smernici, a to koordinácia činností v členských štátoch v oblasti regulácie bezpečnosti a dohľadu nad bezpečnosťou, vyšetrovanie nehôd a stanovenie spoločných bezpečnostných cieľov, spoločných bezpečnostných metód, spoločných bezpečnostných ukazovateľov a spoločných požiadaviek na jednotné bezpečnostné osvedčenia, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov a možno ich lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. |
| --- | --- |

(24)

Keďže ciele opatrení navrhovaných v tejto smernici, a to koordinácia činností v členských štátoch v oblasti regulácie bezpečnosti a dohľadu nad bezpečnosťou, vyšetrovanie nehôd a stanovenie spoločných bezpečnostných cieľov, spoločných bezpečnostných metód, spoločných bezpečnostných ukazovateľov a spoločných požiadaviek na jednotné bezpečnostné osvedčenia, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov a možno ich lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

| (25) | S cieľom doplniť a doplniť a zmeniť určité nepodstatné prvky tejto smernice by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o spoločné bezpečnostné metódy a ich revíziu a revíziu spoločných bezpečnostných ukazovateľov a spoločných bezpečnostných cieľov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné

  príslušné
  konzultácie, a to aj na expertnej úrovni
  expertov, so sociálnymi partnermi a najmä s národnými bezpečnostnými orgánmi
  . Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia

  Komisia mala
  zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov

  , aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili
  Európskemu parlamentu a Rade. [PN 35] |
| --- | --- |

(25)

S cieľom doplniť a doplniť a zmeniť určité nepodstatné prvky tejto smernice by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o spoločné bezpečnostné metódy a ich revíziu a revíziu spoločných bezpečnostných ukazovateľov a spoločných bezpečnostných cieľov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné

  príslušné
  konzultácie, a to aj na expertnej úrovni
  expertov, so sociálnymi partnermi a najmä s národnými bezpečnostnými orgánmi
  . Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia

  Komisia mala
  zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov

  , aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili
  Európskemu parlamentu a Rade. [PN 35]

| (26) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci týkajúce sa požiadaviek na systém riadenia bezpečnosti a jeho prvky, preskúmania systému certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu nákladných vozňov a rozšírenia na iné železničné koľajové vozidlá, ako aj hlavného obsahu správ o vyšetrovaní nehôd a incidentov. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (7). |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci týkajúce sa požiadaviek na systém riadenia bezpečnosti a jeho prvky, preskúmania systému certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu nákladných vozňov a rozšírenia na iné železničné koľajové vozidlá, ako aj hlavného obsahu správ o vyšetrovaní nehôd a incidentov. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (7).

| (27) | Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice. |
| --- | --- |

(27)

Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice.

| (28) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy IV na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(28)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy IV na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

KAPITOLA I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy

V tejto smernici sa zavádzajú
  minimálne
  ustanovenia, ktorých
  , nad rámec ktorých môžu členské štáty prijímať právne predpisy len v súlade s článkom 8, s
  cieľom je zabezpečiť rozvoj a zvýšenie

  ďalšie zvyšovanie
  bezpečnosti železníc Únie a zlepšiť prístup na trh so službami železničnej dopravy: [PN 36]

| a) | harmonizáciou regulačnej štruktúry v členských štátoch; |
| --- | --- |

a)

harmonizáciou regulačnej štruktúry v členských štátoch;

| b) | vymedzením zodpovednosti jednotlivých aktérov v systéme železníc; |
| --- | --- |

b)

vymedzením zodpovednosti jednotlivých aktérov v systéme železníc;

| c) | vytvorením spoločných bezpečnostných cieľov a spoločných bezpečnostných metód s cieľom postupne odstraňovať potrebu

  väčšej harmonizácie
  národných predpisov
  na vysokej bezpečnostnej úrovni
  ; [PN 37] |
| --- | --- |

c)

vytvorením spoločných bezpečnostných cieľov a spoločných bezpečnostných metód s cieľom postupne odstraňovať potrebu

  väčšej harmonizácie
  národných predpisov
  na vysokej bezpečnostnej úrovni
  ; [PN 37]

| d) | požiadavkou na zriadenie národného bezpečnostného orgánu a orgánu na vyšetrovanie nehôd a incidentov v každom členskom štáte; |
| --- | --- |

d)

požiadavkou na zriadenie národného bezpečnostného orgánu a orgánu na vyšetrovanie nehôd a incidentov v každom členskom štáte;

| e) | stanovením spoločných zásad riadenia a regulácie bezpečnosti železníc a dohľadu nad bezpečnosťou železníc; |
| --- | --- |

e)

stanovením spoločných zásad riadenia a regulácie bezpečnosti železníc a dohľadu nad bezpečnosťou železníc;

| ea) | zavedením jednotného bezpečnostného osvedčenia, ktoré je platné a uznávané vo všetkých členských štátoch vo vymedzených oblastiach činnosti; [PN 38] |
| --- | --- |

ea)

zavedením jednotného bezpečnostného osvedčenia, ktoré je platné a uznávané vo všetkých členských štátoch vo vymedzených oblastiach činnosti; [PN 38]

| eb) | zavedením požiadavky, aby agentúra zverejnila usmernenia o bezpečnosti železníc a bezpečnostnej certifikácii vrátane zoznamov príkladov osvedčených postupov, a to najmä v prípade cezhraničnej dopravy. [PN 39] |
| --- | --- |

eb)

zavedením požiadavky, aby agentúra zverejnila usmernenia o bezpečnosti železníc a bezpečnostnej certifikácii vrátane zoznamov príkladov osvedčených postupov, a to najmä v prípade cezhraničnej dopravy. [PN 39]

Článok 2

Rozsah pôsobnosti

1.   Táto smernica sa vzťahuje na systém železníc v členských štátoch, ktorý môže byť rozčlenený na subsystémy podľa štrukturálnych a funkčných oblastí. Obsahuje bezpečnostné požiadavky na systém ako celok vrátane bezpečného riadenia infraštruktúry a dopravnej prevádzky, ako aj súčinnosti medzi železničnými podnikmi, manažérmi infraštruktúry a ďalšími aktérmi v systéme železníc.

2.   Z rozsahu pôsobnosti

  Členské štáty môžu z opatrení prijatých pri vykonávaní
  tejto smernice sú vylúčené tieto systémy

  vyňať
  : [PN 103]

| a) | metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy
  a ľahké železničné systémy; [PN 40] |
| --- | --- |

a)

metrá, električky
  , prepojené električkové a železničné systémy
  a ľahké železničné systémy; [PN 40]

| b) | siete funkčne oddelené od zvyšku systému železníc a určené len na prevádzku miestnej, mestskej alebo prímestskej osobnej dopravy, ako aj železničné podniky zabezpečujúce prevádzku výlučne na týchto sieťach. |
| --- | --- |

b)

siete funkčne oddelené od zvyšku systému železníc a určené len na prevádzku miestnej, mestskej alebo prímestskej osobnej dopravy, ako aj železničné podniky zabezpečujúce prevádzku výlučne na týchto sieťach.

3.   Členské štáty môžu z rozsahu pôsobnosti opatrení, ktorými sa vykonáva táto smernica, vyňať:

| a) | železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá používané výlučne na takejto infraštruktúre, ktoré vlastníci používajú výlučne na prevádzkovanie svojej vlastnej nákladnej dopravy; |
| --- | --- |

a)

železničnú infraštruktúru v súkromnom vlastníctve a vozidlá používané výlučne na takejto infraštruktúre, ktoré vlastníci používajú výlučne na prevádzkovanie svojej vlastnej nákladnej dopravy;

| b) | infraštruktúru a vozidlá vyhradené výlučne na miestne, historické alebo turistické účely; |
| --- | --- |

b)

infraštruktúru a vozidlá vyhradené výlučne na miestne, historické alebo turistické účely;

| ba) | ľahkú železničnú infraštruktúru, ktorú občas využívajú ťažké železničné vozidlá pri prevádzkových podmienkach ľahkých železničných systémov, ak je využívanie takýchto vozidiel nevyhnutné výlučne v záujme prepájania; [PN 41] |
| --- | --- |

ba)

ľahkú železničnú infraštruktúru, ktorú občas využívajú ťažké železničné vozidlá pri prevádzkových podmienkach ľahkých železničných systémov, ak je využívanie takýchto vozidiel nevyhnutné výlučne v záujme prepájania; [PN 41]

| bb) | železničné koľajové vozidlá, ktorá stratili svoje povolenie a presúvajú sa do terminálu alebo na stanovište, aby mohli opätovne získať povolenie. [PN 42] |
| --- | --- |

bb)

železničné koľajové vozidlá, ktorá stratili svoje povolenie a presúvajú sa do terminálu alebo na stanovište, aby mohli opätovne získať povolenie. [PN 42]

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| a) | „systém železníc
  Únie
  “ znamená systém
  konvenčných a vysokorýchlostných
  železníc Únie v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 43] |
| --- | --- |

a)

„systém železníc
  Únie
  “ znamená systém
  konvenčných a vysokorýchlostných
  železníc Únie v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 43]

| b) | „manažér infraštruktúry“ znamená manažéra infraštruktúry v zmysle vymedzenia v článku 2

  3
  smernice 2001/14/ES

  Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ

   (8); [PN 44] |
| --- | --- |

b)

„manažér infraštruktúry“ znamená manažéra infraštruktúry v zmysle vymedzenia v článku 2

  3
  smernice 2001/14/ES

  Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ

   (8); [PN 44]

| c) | „železničný podnik“ znamená železničný podnik v zmysle vymedzenia v článku 2

  3
  smernice 2001/14/ES

  2012/34/EÚ
  , ako aj každý iný verejný alebo súkromný podnik, ktorého predmetom činnosti je poskytovanie služieb železničnej prepravy tovaru a/alebo osôb, pričom tento podnik musí zabezpečovať trakciu, vrátane podnikov zabezpečujúcich len trakciu; [PN 45] |
| --- | --- |

c)

„železničný podnik“ znamená železničný podnik v zmysle vymedzenia v článku 2

  3
  smernice 2001/14/ES

  2012/34/EÚ
  , ako aj každý iný verejný alebo súkromný podnik, ktorého predmetom činnosti je poskytovanie služieb železničnej prepravy tovaru a/alebo osôb, pričom tento podnik musí zabezpečovať trakciu, vrátane podnikov zabezpečujúcich len trakciu; [PN 45]

| ca) | „oblasť činnosti“ znamená sieť alebo siete v rámci členského štátu alebo skupiny členských štátov, kde zamýšľa železničný podnik pôsobiť; |
| --- | --- |

ca)

„oblasť činnosti“ znamená sieť alebo siete v rámci členského štátu alebo skupiny členských štátov, kde zamýšľa železničný podnik pôsobiť;

| cb) | „izolovaná železničná sieť“ znamená sieť železníc členského štátu alebo jej časť s rozchodom koľají 1 520 mm, ktorá je z geografického alebo technického hľadiska oddelená od európskej siete so štandardným menovitým rozchodom koľaje (1 435 mm – ďalej len „štandardný rozchod“) a ktorá je dobre integrovaná do železničnej siete s rozchodom koľají 1 520 mm spolu s tretími krajinami, avšak izolovaná od štandardnej siete Únie. [PN 46] |
| --- | --- |

cb)

„izolovaná železničná sieť“ znamená sieť železníc členského štátu alebo jej časť s rozchodom koľají 1 520 mm, ktorá je z geografického alebo technického hľadiska oddelená od európskej siete so štandardným menovitým rozchodom koľaje (1 435 mm – ďalej len „štandardný rozchod“) a ktorá je dobre integrovaná do železničnej siete s rozchodom koľají 1 520 mm spolu s tretími krajinami, avšak izolovaná od štandardnej siete Únie. [PN 46]

| d) | „technická špecifikácia interoperability (TSI)“ znamená špecifikáciu, ktorá platí pre každý subsystém alebo jeho časti tak, aby spĺňali základné požiadavky a aby sa zabezpečila interoperabilita systému železníc v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

d)

„technická špecifikácia interoperability (TSI)“ znamená špecifikáciu, ktorá platí pre každý subsystém alebo jeho časti tak, aby spĺňali základné požiadavky a aby sa zabezpečila interoperabilita systému železníc v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc];

| e) | „spoločné bezpečnostné ciele (CST)“ znamenajú minimálne úrovne bezpečnosti, vyjadrené formou kritérií prijateľnosti rizika, ktoré musia dosiahnuť rôzne časti systému železníc (ako je systém konvenčných železníc, systém vysokorýchlostných železníc, dlhé železničné tunely alebo trate používané výlučne na nákladnú dopravu) a systém ako celok; |
| --- | --- |

e)

„spoločné bezpečnostné ciele (CST)“ znamenajú minimálne úrovne bezpečnosti, vyjadrené formou kritérií prijateľnosti rizika, ktoré musia dosiahnuť rôzne časti systému železníc (ako je systém konvenčných železníc, systém vysokorýchlostných železníc, dlhé železničné tunely alebo trate používané výlučne na nákladnú dopravu) a systém ako celok;

| f) | „spoločné bezpečnostné metódy (CSM)“ znamenajú metódy, ktorými sa opisuje posudzovanie úrovní bezpečnosti, dosahovanie bezpečnostných cieľov a dodržiavanie ostatných bezpečnostných požiadaviek; |
| --- | --- |

f)

„spoločné bezpečnostné metódy (CSM)“ znamenajú metódy, ktorými sa opisuje posudzovanie úrovní bezpečnosti, dosahovanie bezpečnostných cieľov a dodržiavanie ostatných bezpečnostných požiadaviek;

| fa) | „spoločné bezpečnostné ukazovatele (CSI)“ znamenajú spoločný súbor údajov o bezpečnosti železničnej dopravy, ktoré sa zhromažďujú s cieľom uľahčiť monitorovanie výsledkov v oblasti bezpečnosti železníc, ako aj dosahovania spoločných bezpečnostných cieľov (CST); [PN 48] |
| --- | --- |

fa)

„spoločné bezpečnostné ukazovatele (CSI)“ znamenajú spoločný súbor údajov o bezpečnosti železničnej dopravy, ktoré sa zhromažďujú s cieľom uľahčiť monitorovanie výsledkov v oblasti bezpečnosti železníc, ako aj dosahovania spoločných bezpečnostných cieľov (CST); [PN 48]

| g) | „národný bezpečnostný orgán“ znamená národný orgán poverený úlohami týkajúcimi sa bezpečnosti železníc v súlade s touto smernicou alebo orgán poverený týmito úlohami niekoľkými členskými štátmi, aby bol zabezpečený jednotný bezpečnostný režim; |
| --- | --- |

g)

„národný bezpečnostný orgán“ znamená národný orgán poverený úlohami týkajúcimi sa bezpečnosti železníc v súlade s touto smernicou alebo orgán poverený týmito úlohami niekoľkými členskými štátmi, aby bol zabezpečený jednotný bezpečnostný režim;

| h) | „národné predpisy“ znamenajú všetky záväzné predpisy obsahujúce

  , ktoré oznámil určitý členský štát a ktoré obsahujú
  požiadavky na bezpečnosť železníc
  prevádzkové
  alebo technické požiadavky stanovené na úrovni členských štátov a platné pre železničné podniky

  subjekty
  bez ohľadu na to, ktorý orgán ich vydá; [PN 49] |
| --- | --- |

h)

„národné predpisy“ znamenajú všetky záväzné predpisy obsahujúce

  , ktoré oznámil určitý členský štát a ktoré obsahujú
  požiadavky na bezpečnosť železníc
  prevádzkové
  alebo technické požiadavky stanovené na úrovni členských štátov a platné pre železničné podniky

  subjekty
  bez ohľadu na to, ktorý orgán ich vydá; [PN 49]

| i) | „systém riadenia bezpečnosti“ znamená organizáciu a opatrenia

  postupy
  vytvorené manažérom infraštruktúry alebo železničným podnikom na zaručenie bezpečného riadenia jeho prevádzky; [PN 50] |
| --- | --- |

i)

„systém riadenia bezpečnosti“ znamená organizáciu a opatrenia

  postupy
  vytvorené manažérom infraštruktúry alebo železničným podnikom na zaručenie bezpečného riadenia jeho prevádzky; [PN 50]

| j) | „poverený vyšetrovateľ“ znamená osobu zodpovednú za organizáciu, vykonávanie a kontrolu vyšetrovania; |
| --- | --- |

j)

„poverený vyšetrovateľ“ znamená osobu zodpovednú za organizáciu, vykonávanie a kontrolu vyšetrovania;

| k) | „nehoda“ znamená neželanú alebo neúmyselnú náhlu udalosť alebo špecifický reťazec takýchto udalostí, ktoré majú nepriaznivé následky

  s nepriaznivými následkami
  ; nehody sa delia na tieto kategórie: zrážky, vykoľajenia, nehody na priecestiach, nehody osôb
  vrátane tých, ktoré nepatria do vymedzenia cestujúcich,
  zapríčinené pohybujúcimi sa železničnými koľajovými vozidlami,
  vrátane nehôd v zriaďovacích staniciach a pri prácach na údržbe tratí,
  požiare a iné nehody; [PN 51] |
| --- | --- |

k)

„nehoda“ znamená neželanú alebo neúmyselnú náhlu udalosť alebo špecifický reťazec takýchto udalostí, ktoré majú nepriaznivé následky

  s nepriaznivými následkami
  ; nehody sa delia na tieto kategórie: zrážky, vykoľajenia, nehody na priecestiach, nehody osôb
  vrátane tých, ktoré nepatria do vymedzenia cestujúcich,
  zapríčinené pohybujúcimi sa železničnými koľajovými vozidlami,
  vrátane nehôd v zriaďovacích staniciach a pri prácach na údržbe tratí,
  požiare a iné nehody; [PN 51]

| l) | „vážna nehoda“ znamená každú zrážku alebo vykoľajenie vlakov, ktorej výsledkom je minimálne jedna usmrtená osoba alebo minimálne päť ťažko zranených osôb alebo rozsiahle škody na železničných koľajových vozidlách, infraštruktúre alebo životnom prostredí, a akúkoľvek inú podobnú nehodu so zjavnými dôsledkami pre reguláciu bezpečnosti železníc alebo riadenie bezpečnosti; „rozsiahla škoda“ uvedená v predchádzajúcej vete znamená škodu, ktorú môže bezprostredne vyšetrovací orgán celkovo oceniť na minimálne 2 milióny EUR; |
| --- | --- |

l)

„vážna nehoda“ znamená každú zrážku alebo vykoľajenie vlakov, ktorej výsledkom je minimálne jedna usmrtená osoba alebo minimálne päť ťažko zranených osôb alebo rozsiahle škody na železničných koľajových vozidlách, infraštruktúre alebo životnom prostredí, a akúkoľvek inú podobnú nehodu so zjavnými dôsledkami pre reguláciu bezpečnosti železníc alebo riadenie bezpečnosti; „rozsiahla škoda“ uvedená v predchádzajúcej vete znamená škodu, ktorú môže bezprostredne vyšetrovací orgán celkovo oceniť na minimálne 2 milióny EUR;

| m) | „incident“ znamená udalosť inú než nehoda alebo vážna nehoda, ktorá súvisí s prevádzkou vlaku a má negatívny vplyv na bezpečnosť prevádzky; |
| --- | --- |

m)

„incident“ znamená udalosť inú než nehoda alebo vážna nehoda, ktorá súvisí s prevádzkou vlaku a má negatívny vplyv na bezpečnosť prevádzky;

| n) | „vyšetrovanie“ znamená postup vykonávaný na účely predchádzania nehodám a incidentom, ktorý zahŕňa zhromažďovanie a analýzu informácií, vypracovanie záverov vrátane stanovenia príčin a prípadne vypracovanie bezpečnostných odporúčaní; |
| --- | --- |

n)

„vyšetrovanie“ znamená postup vykonávaný na účely predchádzania nehodám a incidentom, ktorý zahŕňa zhromažďovanie a analýzu informácií, vypracovanie záverov vrátane stanovenia príčin a prípadne vypracovanie bezpečnostných odporúčaní;

| na) | „uskutočniteľnosť“ v prípade akejkoľvek činnosti znamená, že príslušná činnosť na základe analýzy nákladov a prínosov nevedie k neúmernému zaťaženiu z hľadiska nákladov a/alebo načasovania implementácie vo vzťahu k dosiahnutiu bezpečnostného cieľa; [PN 52] |
| --- | --- |

na)

„uskutočniteľnosť“ v prípade akejkoľvek činnosti znamená, že príslušná činnosť na základe analýzy nákladov a prínosov nevedie k neúmernému zaťaženiu z hľadiska nákladov a/alebo načasovania implementácie vo vzťahu k dosiahnutiu bezpečnostného cieľa; [PN 52]

| nb) | „ostatné strany“ znamenajú akúkoľvek stranu vykonávajúcu externé činnosti na rozhraniach so systémom železníc, ktoré môžu prinášať riziká s priamym vplyvom na prevádzku a musia byť kontrolované manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi; [PN 53] |
| --- | --- |

nb)

„ostatné strany“ znamenajú akúkoľvek stranu vykonávajúcu externé činnosti na rozhraniach so systémom železníc, ktoré môžu prinášať riziká s priamym vplyvom na prevádzku a musia byť kontrolované manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi; [PN 53]

| o) | „príčiny“ znamenajú konanie, opomenutia, udalosti alebo okolnosti alebo ich kombináciu, ktoré viedli k nehode alebo incidentu; |
| --- | --- |

o)

„príčiny“ znamenajú konanie, opomenutia, udalosti alebo okolnosti alebo ich kombináciu, ktoré viedli k nehode alebo incidentu;

| p) | „ľahký železničný systém“ znamená systém mestskej a/alebo prímestskej železničnej dopravy s nižšou kapacitou a nižšou rýchlosťou než štandardné železničné systémy a metrá, ale s vyššou kapacitou a vyššou rýchlosťou než električkové systémy. Ľahké železničné systémy môžu mať vlastnú dopravnú cestu alebo ju môžu zdieľať s cestnou dopravou a ich vozidlá sa obvykle nezaraďujú do vlakov určených na diaľkovú osobnú alebo nákladnú dopravu a ani naopak; |
| --- | --- |

p)

„ľahký železničný systém“ znamená systém mestskej a/alebo prímestskej železničnej dopravy s nižšou kapacitou a nižšou rýchlosťou než štandardné železničné systémy a metrá, ale s vyššou kapacitou a vyššou rýchlosťou než električkové systémy. Ľahké železničné systémy môžu mať vlastnú dopravnú cestu alebo ju môžu zdieľať s cestnou dopravou a ich vozidlá sa obvykle nezaraďujú do vlakov určených na diaľkovú osobnú alebo nákladnú dopravu a ani naopak;

| pa) | „cezhraničné železničné systémy“ znamenajú železničné systémy, ktoré poskytujú dopravné služby medzi najbližšími mestskými uzlami na oboch stranách hranice; [PN 54] |
| --- | --- |

pa)

„cezhraničné železničné systémy“ znamenajú železničné systémy, ktoré poskytujú dopravné služby medzi najbližšími mestskými uzlami na oboch stranách hranice; [PN 54]

| q) | „notifikované orgány“ znamenajú orgány, ktoré sú zodpovedné za posudzovanie zhody alebo vhodnosti na používanie interoperabilných komponentov alebo za hodnotenie postupu overovania subsystémov ES; |
| --- | --- |

q)

„notifikované orgány“ znamenajú orgány, ktoré sú zodpovedné za posudzovanie zhody alebo vhodnosti na používanie interoperabilných komponentov alebo za hodnotenie postupu overovania subsystémov ES;

| r) | „komponenty interoperability“ znamenajú každý základný komponent, skupinu komponentov, montážnu podskupinu alebo úplný montážny celok, ktoré sú začlenené alebo určené na začlenenie do subsystému a od ktorých priamo alebo nepriamo závisí interoperabilita systému železníc, v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

r)

„komponenty interoperability“ znamenajú každý základný komponent, skupinu komponentov, montážnu podskupinu alebo úplný montážny celok, ktoré sú začlenené alebo určené na začlenenie do subsystému a od ktorých priamo alebo nepriamo závisí interoperabilita systému železníc, v zmysle vymedzenia v článku 2 smernice... [smernica o interoperabilite železníc];

| s) | „držiteľ

  vlastník
  “ znamená osobu alebo subjekt, ktorý vzhľadom na to, že je vlastníkom vozidla alebo má právo ho používať, využíva vozidlo ako dopravný prostriedok a ako taký je registrovaný v národnom registri

  registroch
  vozidiel uvedenom

  uvedených
  v článku

  článkoch
  43
  a 43a
  smernice [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 55] |
| --- | --- |

s)

„držiteľ

  vlastník
  “ znamená osobu alebo subjekt, ktorý vzhľadom na to, že je vlastníkom vozidla alebo má právo ho používať, využíva vozidlo ako dopravný prostriedok a ako taký je registrovaný v národnom registri

  registroch
  vozidiel uvedenom

  uvedených
  v článku

  článkoch
  43
  a 43a
  smernice [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 55]

| t) | „subjekt zodpovedný za údržbu“ znamená subjekt zodpovedný za údržbu vozidla, ktorý je ako taký registrovaný v národnom registri vozidiel; |
| --- | --- |

t)

„subjekt zodpovedný za údržbu“ znamená subjekt zodpovedný za údržbu vozidla, ktorý je ako taký registrovaný v národnom registri vozidiel;

| u) | „vozidlo“ znamená železničné vozidlo uspôsobené na jazdu na vlastných kolesách na železničných tratiach, s trakciou alebo bez nej, v pevnej alebo premenlivej zostave. Vozidlo sa skladá z jedného alebo viacerých štrukturálnych a funkčných subsystémov; [PN 56] |
| --- | --- |

u)

„vozidlo“ znamená železničné vozidlo uspôsobené na jazdu na vlastných kolesách na železničných tratiach, s trakciou alebo bez nej, v pevnej alebo premenlivej zostave. Vozidlo sa skladá z jedného alebo viacerých štrukturálnych a funkčných subsystémov; [PN 56]

| v) | „výrobca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vyrába komponent interoperability
  , komponenty
  alebo subsystém alebo ho dáva skonštruovať alebo vyrobiť a uvádza ho na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou; [PN 57] |
| --- | --- |

v)

„výrobca“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vyrába komponent interoperability
  , komponenty
  alebo subsystém alebo ho dáva skonštruovať alebo vyrobiť a uvádza ho na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou; [PN 57]

| w) | „odosielateľ“ znamená podnik, ktorý odosiela tovar buď vo svojom mene, alebo v mene tretej osoby; |
| --- | --- |

w)

„odosielateľ“ znamená podnik, ktorý odosiela tovar buď vo svojom mene, alebo v mene tretej osoby;

| x) | „nakladač“ znamená každý podnik, ktorý nakladá zabalený tovar vrátane nebezpečného tovaru, malé kontajnery alebo prenosné cisterny na vozeň alebo kontajner alebo ktorý nakladá kontajner, kontajner na hromadnú prepravu, viacčlánkový kontajner na plyn, cisternový kontajner alebo prenosnú cisternu na vozeň; |
| --- | --- |

x)

„nakladač“ znamená každý podnik, ktorý nakladá zabalený tovar vrátane nebezpečného tovaru, malé kontajnery alebo prenosné cisterny na vozeň alebo kontajner alebo ktorý nakladá kontajner, kontajner na hromadnú prepravu, viacčlánkový kontajner na plyn, cisternový kontajner alebo prenosnú cisternu na vozeň;

| xa) | „vykladač“ znamená podnik, ktorý vyberá kontajner z vozňa alebo vykladá zabalený tovar z vozňa alebo kontajnera, alebo vypúšťa tovar z cisterny, vozňa alebo kontajnera; [PN 58] |
| --- | --- |

xa)

„vykladač“ znamená podnik, ktorý vyberá kontajner z vozňa alebo vykladá zabalený tovar z vozňa alebo kontajnera, alebo vypúšťa tovar z cisterny, vozňa alebo kontajnera; [PN 58]

| y) | „plnič“ znamená každý podnik, ktorý plní tovar vrátane nebezpečného tovaru do cisterny (cisternového vozňa, vozňa so snímateľnou cisternou, prenosnej cisterny alebo cisternového kontajnera), do vozňa, veľkého kontajnera alebo malého kontajnera na hromadnú prepravu, do batériového vozňa alebo viacčlánkového kontajnera na plyn. |
| --- | --- |

y)

„plnič“ znamená každý podnik, ktorý plní tovar vrátane nebezpečného tovaru do cisterny (cisternového vozňa, vozňa so snímateľnou cisternou, prenosnej cisterny alebo cisternového kontajnera), do vozňa, veľkého kontajnera alebo malého kontajnera na hromadnú prepravu, do batériového vozňa alebo viacčlánkového kontajnera na plyn.

| ya) | „kultúra spravodlivosti“ znamená postup, ktorý sa má zaviesť s cieľom aktívne podporovať pracovníkov pri hlásení nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, pričom títo pracovníci zostávajú zodpovední za úmyselné porušenie predpisov a hrubú nedbanlivosť. Takéto osoby by nemali byť vystavené postihu ani diskriminácii za neúmyselné chyby alebo za zverejnenie takýchto informácií
  .
  Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach; [PN 59] |
| --- | --- |

ya)

„kultúra spravodlivosti“ znamená postup, ktorý sa má zaviesť s cieľom aktívne podporovať pracovníkov pri hlásení nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, súvisiacich s bezpečnosťou, pričom títo pracovníci zostávajú zodpovední za úmyselné porušenie predpisov a hrubú nedbanlivosť. Takéto osoby by nemali byť vystavené postihu ani diskriminácii za neúmyselné chyby alebo za zverejnenie takýchto informácií
  .
  Kultúra spravodlivosti umožňuje odvetviu železničnej dopravy poučiť sa z nehôd, incidentov a situácií, keď takmer došlo k havárii, a tým zvýšiť bezpečnosť pracovníkov a cestujúcich na železniciach; [PN 59]

| yb) | „príjemca“ znamená akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá je ako taká určená v nákladnom liste a ktorá prijíma tovar a nákladný list; [PN 60] |
| --- | --- |

yb)

„príjemca“ znamená akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá je ako taká určená v nákladnom liste a ktorá prijíma tovar a nákladný list; [PN 60]

| yc) | „dopravca“ znamená akýkoľvek podnik, s ktorým odosielateľ alebo cestujúci uzavrel zmluvu o preprave, alebo nasledujúci dopravca, ktorý na základe tejto zmluvy preberá zodpovednosť; [PN 61] |
| --- | --- |

yc)

„dopravca“ znamená akýkoľvek podnik, s ktorým odosielateľ alebo cestujúci uzavrel zmluvu o preprave, alebo nasledujúci dopravca, ktorý na základe tejto zmluvy preberá zodpovednosť; [PN 61]

KAPITOLA II

ROZVOJ A RIADENIE BEZPEČNOSTI

Článok 4

Úloha aktérov v systéme železníc pri rozvíjaní a zlepšovaní bezpečnosti železníc

1.   Členské štáty a agentúra
  v rámci svojich príslušných oblastí zodpovednosti
  zabezpečujú, aby sa zachovala všeobecná bezpečnosť železníc
  a
  , ak je to uskutočniteľné, aby sa neustále zvyšovala, s prihliadnutím na
  vplyv ľudských faktorov,
  vývoj v oblasti právnych predpisov Únie a 
  medzinárodných právnych predpisov a na
  technický a vedecký pokrok, pričom priorita sa kladie na predchádzanie vážnym nehodám.

Členské štáty a agentúra zabezpečia, aby opatrenia na rozvoj a zvyšovanie bezpečnosti železníc zohľadňovali potrebu uplatňovania systémového prístupu.

2.   Členské štáty
  a agentúra
  zabezpečujú, aby zodpovednosťou za bezpečnú prevádzku systému železníc a kontrolu rizík, ktoré s tým súvisia, boli poverení manažéri infraštruktúry a železničné podniky tak, že budú povinní:

| a) | vykonávať opatrenia nevyhnutné na kontrolu rizík v prípade potreby vo vzájomnej spolupráci; |
| --- | --- |

a)

vykonávať opatrenia nevyhnutné na kontrolu rizík v prípade potreby vo vzájomnej spolupráci;

| b) | uplatňovať národné predpisy a predpisy Únie; |
| --- | --- |

b)

uplatňovať národné predpisy a predpisy Únie;

| c) | zaviesť systémy riadenia bezpečnosti v súlade s touto smernicou. |
| --- | --- |

c)

zaviesť systémy riadenia bezpečnosti v súlade s touto smernicou.

Bez ohľadu na občianskoprávnu zodpovednosť a v súlade s právnymi požiadavkami členských štátov je každý manažér infraštruktúry a železničný podnik vo vzťahu k používateľom, zákazníkom, príslušným zamestnancom a tretím stranám zodpovedný za svoju časť systému a jej bezpečnú prevádzku vrátane dodávok materiálu a zadávanie objednávok na služby. V systémoch riadenia bezpečnosti manažérov infraštruktúry a železničných podnikov sa zohľadňujú aj riziká spojené s činnosťami tretích strán.

3.   Každý výrobca, dodávateľ údržbárskych prác, 1 držiteľ, poskytovateľ služieb a obstarávateľský subjekt zabezpečuje, že ním dodané železničné koľajové vozidlá, zariadenia, príslušenstvo, materiál a služby spĺňajú stanovené požiadavky a podmienky používania, takže ich železničný podnik a/alebo manažér infraštruktúry môžu bezpečne uviesť do prevádzky.

4.   Všetci aktéri, ktorí zohrávajú dôležitú úlohu z hľadiska bezpečnosti prevádzky,
  v rámci svojej príslušnej oblasti zodpovednosti
  prijímajú potrebné opatrenia na kontrolu rizík, v prípade potreby v spolupráci s ostatnými
  , a zodpovedajú za plnenie svojich vlastných povinností
  . Okrem železničných podnikov a manažérov infraštruktúry k týmto aktérom patria:

| a) | držitelia a ich subjekt alebo
  subjekty zodpovedné za údržbu vozidiel; |
| --- | --- |

a)

držitelia a ich subjekt alebo
  subjekty zodpovedné za údržbu vozidiel;

| b) | odosielatelia, plniči,
  vykladači
  a nakladači, ktorí majú určitú úlohu pri vykonávaní činností bezpečnej nakládky; |
| --- | --- |

b)

odosielatelia, plniči,
  vykladači
  a nakladači, ktorí majú určitú úlohu pri vykonávaní činností bezpečnej nakládky;

| c) | výrobcovia, ktorí sú zodpovední za konštrukciu a výrobu bezpečných železničných vozidiel, dielov, súčastí alebo montážnych podskupín vozidiel, železničnej infraštruktúry, subsystémov energia a traťové riadenie-zabezpečenie, ako aj za vydanie predbežnej dokumentácie údržby súvisiacej s daným vozidlom. |
| --- | --- |

c)

výrobcovia, ktorí sú zodpovední za konštrukciu a výrobu bezpečných železničných vozidiel, dielov, súčastí alebo montážnych podskupín vozidiel, železničnej infraštruktúry, subsystémov energia a traťové riadenie-zabezpečenie, ako aj za vydanie predbežnej dokumentácie údržby súvisiacej s daným vozidlom.

5.   Každý železničný podnik, manažér infraštruktúry a subjekt zodpovedný za údržbu zabezpečuje, aby jeho dodávatelia prijali opatrenia na kontrolu rizík. Na tieto účely každý železničný podnik, manažér infraštruktúry a subjekt zodpovedný za údržbu uplatňuje spoločné metódy pre postupy monitorovania stanovené v nariadení Komisie (EÚ) č. 1078/2012 (9). Ich dodávatelia uplatňuje

  uplatňujú
  tento postup prostredníctvom zmluvných dohôd. Železničné podniky, manažéri infraštruktúry a subjekty zodpovedné za údržbu zverejňujú svoje zmluvné dohody na žiadosť agentúry alebo národného bezpečnostného orgánu.

6.   Každý aktér v systéme železníc, ktorý identifikuje
  systémové
  bezpečnostné riziko súvisiace s chybami, konštrukčnými nezhodami alebo poruchami technického vybavenia vrátane nedostatkov štrukturálnych subsystémov, oznamuje tieto riziká
  podľa postupu, ktorý je v celej Únii harmonizovaný,
  ostatným zainteresovaným stranám
  a agentúre
  , aby tieto strany mohli

  sa im umožnilo
  prijať všetky potrebné nápravné opatrenia na zabezpečenie zachovania bezpečnej prevádzky systému železníc.

6a.
     
  Členské štáty, agentúra a všetci aktéri v systéme železníc zavedú kultúru spravodlivosti, ktorou sa zabezpečí dôsledné hlásenie nehôd, incidentov a možných bezpečnostných rizík. V záujme podpory takýchto hlásení členské štáty zriadia mechanizmus umožňujúci podávanie hlásení na dôvernom základe.

7.   V prípade výmeny vozidiel medzi železničnými podnikmi si všetci aktéri vymieňajú všetky informácie dôležité z hľadiska bezpečnej prevádzky,
  pričom využívajú registre vozidiel podľa článkov 43 a 43a smernice ...[smernica o interoperabilite železníc]
  . Takéto informácie zahŕňajú informácie o stave a histórii vozidla, prvkoch dokumentácie údržby, vysledovateľnosti činností nakládky a 
  komponentoch rozhodujúcich z hľadiska bezpečnosti, ako aj
  o nákladných listoch. Musia byť dostatočne podrobné na to, aby železničnému podniku umožnili posúdenie rizík spojených s prevádzkou vozidla. [PN 62]

Článok 5

Spoločné bezpečnostné ukazovatele

1.   Aby sa zjednodušilo hodnotenie v súvislosti s dosiahnutím CST a zabezpečilo monitorovanie všeobecného rozvoja bezpečnosti železníc, členské štáty prostredníctvom výročných správ národných bezpečnostných orgánov podľa článku 18 zhromažďujú informácie o spoločných bezpečnostných ukazovateľoch (CSI).

CSI sa stanovujú podľa prílohy I.

1a.
     
  Členské štáty podporujú agentúru pri jej práci spočívajúcej v monitorovaní rozvoja bezpečnosti železníc na úrovni Únie. [PN 63]

2.   Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 26 v súvislosti s revíziou prílohy I, a to najmä s cieľom aktualizovať CSI s prihliadnutím na technický pokrok a prispôsobiť spoločné metódy výpočtu nákladov spojených s nehodami.

Článok 6

Spoločné bezpečnostné metódy

1.   V CSM sa opisuje spôsob, akým sa posudzujú úrovne bezpečnosti, dosahovanie bezpečnostných cieľov a dodržiavanie ostatných bezpečnostných požiadaviek, a na tento účel sa vypracujú a stanovia:

| a) | metódy hodnotenia a posudzovania rizík; |
| --- | --- |

a)

metódy hodnotenia a posudzovania rizík;

| b) | metódy posudzovania zhody s požiadavkami stanovenými v bezpečnostných osvedčeniach a bezpečnostných povoleniach vydaných v súlade s článkami 10 a 11; |
| --- | --- |

b)

metódy posudzovania zhody s požiadavkami stanovenými v bezpečnostných osvedčeniach a bezpečnostných povoleniach vydaných v súlade s článkami 10 a 11;

| c) | metódy dohľadu, ktoré majú uplatňovať národné bezpečnostné orgány, a metódy monitorovania, ktoré majú uplatňovať železničné podniky, manažéri infraštruktúry a subjekty zodpovedné za údržbu; |
| --- | --- |

c)

metódy dohľadu, ktoré majú uplatňovať národné bezpečnostné orgány, a metódy monitorovania, ktoré majú uplatňovať železničné podniky, manažéri infraštruktúry a subjekty zodpovedné za údržbu;

| ca) | metódy monitorovania rozvoja bezpečnosti na národnej úrovni a na úrovni Únie; [PN 64] |
| --- | --- |

ca)

metódy monitorovania rozvoja bezpečnosti na národnej úrovni a na úrovni Únie; [PN 64]

| d) | akékoľvek iné metódy vzťahujúce sa na proces v rámci systému riadenia bezpečnosti, ktorý treba harmonizovať na úrovni Únie. |
| --- | --- |

d)

akékoľvek iné metódy vzťahujúce sa na proces v rámci systému riadenia bezpečnosti, ktorý treba harmonizovať na úrovni Únie.

2.   Komisia poveruje agentúru vypracovaním nových CSM uvedených v ods. 1 písm. d), preskúmaním a aktualizáciou všetkých CSM s cieľom zohľadniť technický pokrok alebo sociálne požiadavky a predkladaním príslušných odporúčaní Komisii
  v čo najkratšom čase
  . [PN 65]

Pri vypracovávaní odporúčaní zohľadňuje agentúra názory používateľov
  , národných bezpečnostných orgánov, sociálnych partnerov
  a 
  ďalších
  zainteresovaných strán. K odporúčaniam je pripojená správa o výsledkoch tejto konzultácie a správa o posúdení vplyvu novej CSM, ktorá sa má prijať. [PN 66]

3.   CSM sa pravidelne revidujú s prihliadnutím na skúsenosti získané pri ich uplatňovaní a celkový vývoj bezpečnosti železníc, ako aj v záujme všeobecného zachovania bezpečnosti a, ak je to uskutočniteľné, jej neustáleho zvyšovania
  do tej miery, do akej je to uskutočniteľné
  . [PN 67]

4.   Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 26, v ktorých sa stanovujú CSM a revidované CSM.

5.   Členské štáty na základe prijatia CSM a ich revízií
  urýchlene
  uskutočňujú všetky potrebné zmeny a doplnenia svojich národných predpisov. [PN 68]

Článok 7

Spoločné bezpečnostné ciele

1.   V CST sa stanovujú minimálne úrovne bezpečnosti, ktoré musia dosiahnuť jednotlivé časti systému železníc a systém ako celok v každom členskom štáte a ktoré sú vyjadrené formou kritérií prijateľnosti týchto rizík:

| a) | individuálne riziká pre cestujúcich, personál vrátane personálu dodávateľov, pre používateľov priecestí a iné osoby a bez toho, aby boli dotknuté existujúce národné a medzinárodné predpisy týkajúce sa zodpovednosti, individuálne riziká pre neoprávnené osoby v železničných priestoroch; |
| --- | --- |

a)

individuálne riziká pre cestujúcich, personál vrátane personálu dodávateľov, pre používateľov priecestí a iné osoby a bez toho, aby boli dotknuté existujúce národné a medzinárodné predpisy týkajúce sa zodpovednosti, individuálne riziká pre neoprávnené osoby v železničných priestoroch;

| b) | spoločenské riziká. |
| --- | --- |

b)

spoločenské riziká.

2.   Komisia poveruje agentúru vypracovaním revidovaných CST
  v čo najkratšom čase
  a predkladaním príslušných odporúčaní Komisii. [PN 69]

3.   CST sa pravidelne revidujú s prihliadnutím na celkový vývoj bezpečnosti železníc. Revidované CST musia odrážať všetky prioritné oblasti, v ktorých sa má bezpečnosť ďalej zlepšovať.

4.   Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 26, v ktorých sa stanovujú revidované CST.

5.   Členské štáty prijímajú všetky potrebné zmeny a doplnenia svojich národných predpisov, aby sa v súlade so zodpovedajúcim harmonogramom vykonávania splnili aspoň CST a revidované CST. Členské štáty oznámia Komisii príslušné predpisy v súlade s článkom 8.

Článok 8

Národné predpisy

1.   Členské štáty môžu stanoviť

  navrhnúť
  nové národné predpisy
  po nadobudnutí účinnosti tejto smernice
  iba v týchto prípadoch:

| a) | ak sa na predpisy týkajúce sa existujúcich bezpečnostných metód nevzťahuje CSM; |
| --- | --- |

a)

ak sa na predpisy týkajúce sa existujúcich bezpečnostných metód nevzťahuje CSM;

| b) | ako naliehavé preventívne opatrenie, a to najmä v nadväznosti na nehodu. |
| --- | --- |

b)

ako naliehavé preventívne opatrenie, a to najmä v nadväznosti na nehodu.

Členské štáty zabezpečujú, aby národné predpisy
  boli nediskriminačné a
  zohľadňovali potrebu systémového prístupu.

Členské štáty sa môžu rozhodnúť pre dosiahnutie vyššej úrovne bezpečnosti, ako je úroveň stanovená v príslušných CST, a to za predpokladu, že táto vyššia úroveň bezpečnosti je v plnej miere kompatibilná s existujúcimi CST.

2.   Ak chce členský štát zaviesť nový národný predpis, oznámi návrh tohto predpisu
  bezodkladne
  agentúre a Komisii prostredníctvom vhodného systému informačných technológií

  informačného systému
  v súlade s článkom 23 nariadenia... ... [nariadenie o železničnej agentúre]
  a priloží správu hodnotiacu vplyv nového predpisu, ktorý sa má prijať
  .
  S výnimkou prípadov uvedených v odseku 1 písm. b) sa takéto oznámenie urobí najmenej tri mesiace pred plánovaným prijatím predpisu
  .

Po doručení návrhu národného predpisu agentúre, začne agentúra proces koordinácie zahŕňajúci všetky národné bezpečnostné orgány s cieľom zaistiť najvyššiu možnú mieru harmonizácie v celej Únii.

Nový národný predpis nesmie ostať v platnosti ani vstúpiť do platnosti, ak proti nemu Komisia na základe odporúčania agentúry vznesie námietku a zdôvodní ju.

3.   Ak sa agentúra dozvie, že sa nejaký národný predpis, či už oznámený alebo nie, stal nadbytočným alebo je v rozpore s CSM alebo s akýmikoľvek inými právnymi predpismi Únie prijatými po začatí uplatňovania národného predpisu, uplatňuje sa postup stanovený v článku 22 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre].

Pokiaľ ide o otázky odbornej prípravy, ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci týkajúce sa pracovníkov železníc zodpovedných za úlohy rozhodujúce z hľadiska bezpečnosti, agentúra môže tento odsek uplatniť len v prípade, ak je príslušný vnútroštátny predpis diskriminačný a ak CSM alebo iné právne predpisy Únie zaisťujú vyššiu úroveň bezpečnosti.

4.   Členské štáty zabezpečujú, aby boli národné predpisy k dispozícii

  vrátane predpisov, ktoré sa vzťahujú na rozhrania medzi vozidlami a sieťou, boli dostupné
  bezplatne a v jazyku zrozumiteľnom pre všetky dotknuté strany

  najmenej
  v 
  dvoch úradných jazykoch Únie
  .

5.   Národné predpisy oznámené v súlade s týmto článkom nepodliehajú postupu oznamovania podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES (10).

5a.
     
  Agentúra vypracuje a uverejní všeobecné usmernenia týkajúce sa prijímania nových vnútroštátnych predpisov alebo zmeny existujúcich vnútroštátnych predpisov. [PN 70]

Článok 9

Systémy riadenia bezpečnosti

1.   Manažéri infraštruktúry a železničné podniky zavedú svoje systémy riadenia bezpečnosti, aby systém železníc mohol dosiahnuť minimálne CST, spĺňal bezpečnostné požiadavky stanovené v TSI a aby sa uplatňovali príslušné časti CSM a predpisy oznámené podľa článku 8.

2.   Systém riadenia bezpečnosti musí spĺňať požiadavky prispôsobené druhu, rozsahu a iným podmienkam vykonávanej činnosti. Zabezpečuje

  Zaisťuje
  kontrolu všetkých rizík spojených s činnosťou manažéra infraštruktúry alebo železničného podniku vrátane dodávok údržbárskych prác

  riadnej kvalifikácie a odbornej prípravy personálu, ako aj prác týkajúcich sa údržby
  a 
  dodávok
  materiálu a využívania služieb dodávateľov. Bez toho, aby boli dotknuté národné a medzinárodné predpisy týkajúce sa zodpovednosti, systém riadenia bezpečnosti zohľadňuje aj riziká vyplývajúce z činností iných strán, ak je to vhodné a primerané.
  To znamená, že manažéri infraštruktúry a železničné podniky majú k dispozícii postupy na identifikáciu možných rizík, ktoré vyplývajú z vonkajších činností na rozhraní so systémom železníc a ktoré majú priamy vplyv na prevádzku. [PN 71]

Komisia prostredníctvom vykonávacích

  delegovaných
  aktov stanovuje prvky systému riadenia bezpečnosti. Tieto vykonávacie

  vrátane interne schválenej a oznámenej bezpečnostnej politiky; kvalitatívnych a kvantitatívnych cieľov v oblasti bezpečnosti a postupov na dosiahnutie týchto cieľov; postupov dodržiavania technických a prevádzkových noriem; postupov hodnotenia rizík a uplatňovania opatrení na kontrolu rizík; odbornej prípravy personálu a informačných opatrení; postupov na zabezpečenie oznamovania a dokumentácie informácií týkajúcich sa bezpečnosti; postupov pre podávanie správ a analýzu incidentov a nehôd a iných bezpečnostných udalostí a pre vykonanie preventívnych opatrení; zabezpečenia núdzových plánov odsúhlasených orgánmi verejnej moci a ustanovení o pravidelných interných auditoch systému riadenia bezpečnosti. Uvedené delegované
  akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 27 ods. 2

  26
  . [PN 72]

2a.
     
  Pokiaľ ide o železničných pracovníkov, systém riadenia bezpečnosti zahŕňa opatrenia na zabezpečenie programov odbornej prípravy personálu a systémy na zaistenie udržiavania kvalifikácie personálu a náležitého plnenia úloh. [PN 73]

2b.
     
  Systém riadenia bezpečnosti zahŕňa ustanovenia o tzv. kultúre spravodlivosti, ako sa vymedzuje v článku 3. [PN 74]

3.   Systém riadenia bezpečnosti každého manažéra infraštruktúry zohľadňuje dôsledky vyplývajúce z prevádzky rôznych železničných podnikov na sieti a obsahuje ustanovenia zamerané na to, aby všetky železničné podniky mohli konať v súlade s TSI, národnými predpismi a s podmienkami stanovenými v ich bezpečnostnom osvedčení. Systémy riadenia bezpečnosti sa vypracúvajú s cieľom koordinovať núdzové postupy manažéra infraštruktúry so všetkými železničnými podnikmi, ktoré používajú jeho infraštruktúru
  , s pohotovostnými službami, aby bol zaručený rýchly zásah záchrannej služby, a s akoukoľvek inou stranou, ktorá by mohla byť zapojená do núdzovej situácie
  .
  V prípade cezhraničnej infraštruktúry, predovšetkým cezhraničných tunelov, sa vytvoria a skvalitňujú špecifické systémy riadenia bezpečnosti s cieľom zaistiť nevyhnutnú koordináciu a pripravenosť príslušných záchranných služieb na oboch stranách hranice
  . [PN 75]

3a.
     
  Manažéri infraštruktúry vytvoria tiež systém pre koordináciu s manažérmi v susedných krajinách, s ktorými je sieť spojená. Uvedený systém zahŕňa mechanizmy poskytovania informácií v prípade incidentov či nehôd na sieti alebo oneskorení, ktoré by mohli narúšať cezhraničnú dopravu, a postupy spolupráce na obnovení dopravy medzi dvoma infraštruktúrami, pričom je potrebné za všetkých okolností zaistiť sieťovú bezpečnosť. Manažéri infraštruktúry v oboch krajinách oznámia prevádzkovateľom, zainteresovaným stranám a príslušným národným orgánom akékoľvek relevantné informácie, ktoré by mohli mať vplyv na dopravu medzi oboma štátmi. [PN 76]

4.   Všetci manažéri infraštruktúry a všetky železničné podniky predložia národnému bezpečnostnému orgánu každý rok najneskôr do 30. júna výročnú správu o bezpečnosti za predchádzajúci kalendárny rok. Bezpečnostná správa obsahuje:

| a) | informácie o tom, ako sa plnia bezpečnostné ciele podniku, a výsledky bezpečnostných plánov; |
| --- | --- |

a)

informácie o tom, ako sa plnia bezpečnostné ciele podniku, a výsledky bezpečnostných plánov;

| b) | vývoj národných bezpečnostných ukazovateľov a CSI stanovených v prílohe I, pokiaľ je to relevantné pre organizáciu podávajúcu správu; |
| --- | --- |

b)

vývoj národných bezpečnostných ukazovateľov a CSI stanovených v prílohe I, pokiaľ je to relevantné pre organizáciu podávajúcu správu;

| c) | výsledky interných bezpečnostných auditov; |
| --- | --- |

c)

výsledky interných bezpečnostných auditov;

| d) | údaje o nedostatkoch a poruchách prevádzky železničnej dopravy a správy infraštruktúry, ktoré by mohli byť relevantné pre národný bezpečnostný orgán. |
| --- | --- |

d)

údaje o nedostatkoch a poruchách prevádzky železničnej dopravy a správy infraštruktúry, ktoré by mohli byť relevantné pre národný bezpečnostný orgán.

KAPITOLA III

BEZPEČNOSTNÁ CERTIFIKÁCIA A UDEĽOVANIE BEZPEČNOSTNÝCH POVOLENÍ

Článok 10

Jednotné bezpečnostné osvedčenie

1.   Prístup k železničnej infraštruktúre sa udeľuje len železničným podnikom, ktoré sú držiteľmi jednotného bezpečnostného osvedčenia.

2.   Jednotné bezpečnostné osvedčenie udeľuje agentúra
  s výnimkou prípadov uvedených v odseku 2a
  na základe dôkazov, že železničný podnik zaviedol systém riadenia bezpečnosti v súlade s článkom 9 a spĺňa požiadavky stanovené v TSI, a, iných príslušných právnych predpisoch
  a akýchkoľvek osobitných prevádzkových pravidlách relevantných z hľadiska služby prevádzkovanej železničným podnikom
  , a to v záujme kontroly rizík a bezpečného poskytovania dopravných služieb v rámci siete.

2a.
     
  Bezpečnostné osvedčenia pre železničné podniky pôsobiace výlučne na izolovanej sieti môžu takisto vydať národné bezpečnostné orgány tých členských štátov, ktoré takúto sieť vlastnia. V takomto prípade sa žiadateľ môže rozhodnúť, či žiadosť podá agentúre alebo národnému bezpečnostnému orgánu príslušného členského štátu.

V rámci prechodného obdobia stanoveného v článku 30 národné bezpečnostné orgány tých členských štátov, ktoré vlastnia izolovanú sieť, zavedú spoločné postupy bezpečnostnej certifikácie a zabezpečia vzájomné uznávanie bezpečnostných osvedčení, ktoré vydali. V prípade protichodných rozhodnutí národných bezpečnostných orgánov alebo neprijatia vzájomne akceptovateľného rozhodnutia agentúra rozhodne v súlade s článkom 12 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre].

Ak do konca prechodného obdobia stanoveného v článku 30 národné bezpečnostné orgány neurčia podmienky spoločného postupu certifikácie a vzájomného uznávania bezpečnostných osvedčení, povolenia uvedené v tomto článku vydáva len agentúra.

Ak sa do konca prechodného obdobia stanoveného v článku 30 určia podmienky spoločného postupu certifikácie a vzájomného uznávania bezpečnostných osvedčení, národné bezpečnostné orgány tých členských štátov, ktoré vlastnia izolovanú sieť, môžu naďalej vydávať bezpečnostné osvedčenia a žiadateľ sa môže rozhodnúť, či žiadosť o vydanie bezpečnostného osvedčenia podá agentúre alebo príslušnému národnému bezpečnostnému orgánu, a to po uplynutí prechodného obdobia stanoveného v článku 30.

Desať rokov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku dosiahnutom pri zavádzaní spoločných postupov certifikácie a vzájomného uznávania bezpečnostných osvedčení na izolovanej železničnej sieti a v prípade potreby predloží vhodné legislatívne návrhy.

3.   V jednotnom bezpečnostnom osvedčení sa uvádza druh a, rozsah železničných činností

  a oblasť činnosti železničnej prevádzky
  , na ktoré sa osvedčenie vzťahuje. Osvedčenie je pre rovnocenné činnosti platné
  a uznané
  v celej Únii
  alebo jej častiach v súlade s podmienkami stanovenými agentúrou
  .

4.   Tri mesiace Pred začatím prevádzkovania akejkoľvek novej služby
  na ktorú sa jednotné bezpečnostné osvedčenie nevzťahuje,
  železničný podnik poskytuje dotknutému národnému bezpečnostnému orgánu

  pošle agentúre alebo v prípadoch uvedených v odseku 2 národným bezpečnostným orgánom dodatočnú
  dokumentáciu, ktorá potvrdzuje

  nevyhnutnú na potvrdenie toho
  , že:

| a) | železničný podnik bude dodržiavať prevádzkové predpisy vrátane národných predpisov sprístupnených v súlade s článkom 8 ods. 4, bude posudzovať bezpečnosť svojej prevádzky s prihliadnutím na požiadavky stanovené v nariadení Komisie (ES) č. 352/2009 (11), zabezpečí, aby boli všetky riziká riadené prostredníctvom jeho systému riadenia bezpečnosti a prijme všetky opatrenia potrebné na bezpečnú prevádzku; |
| --- | --- |

a)

železničný podnik bude dodržiavať prevádzkové predpisy vrátane národných predpisov sprístupnených v súlade s článkom 8 ods. 4, bude posudzovať bezpečnosť svojej prevádzky s prihliadnutím na požiadavky stanovené v nariadení Komisie (ES) č. 352/2009 (11), zabezpečí, aby boli všetky riziká riadené prostredníctvom jeho systému riadenia bezpečnosti a prijme všetky opatrenia potrebné na bezpečnú prevádzku;

| b) | železničný podnik prijal opatrenia potrebné na spoluprácu a koordináciu s manažérom (manažérmi) infraštruktúry siete(-í), na ktorej(-ých) zamýšľa vykonávať svoju činnosť; |
| --- | --- |

b)

železničný podnik prijal opatrenia potrebné na spoluprácu a koordináciu s manažérom (manažérmi) infraštruktúry siete(-í), na ktorej(-ých) zamýšľa vykonávať svoju činnosť;

| c) | železničný podnik vykonal všetky kroky potrebné na zaistenie bezpečného prevádzkovania služieb; |
| --- | --- |

c)

železničný podnik vykonal všetky kroky potrebné na zaistenie bezpečného prevádzkovania služieb;

| d) | železničný podnik získal licenciu vydanú v súlade so smernicou Rady 95/18/ES (12); |
| --- | --- |

d)

železničný podnik získal licenciu vydanú v súlade so smernicou Rady 95/18/ES (12);

| e) | druh a, rozsah
  a oblasť činnosti
  jeho zamýšľanej činnosti
  prevádzky
  zodpovedá tomu, čo je uvedené v jeho jednotnom bezpečnostnom osvedčení. |
| --- | --- |

e)

druh a, rozsah
  a oblasť činnosti
  jeho zamýšľanej činnosti
  prevádzky
  zodpovedá tomu, čo je uvedené v jeho jednotnom bezpečnostnom osvedčení.

Ak má
  agentúra alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a
  národný bezpečnostný orgán pochybnosti o splnení jednej alebo viacerých podmienok, požiada železničný podnik o ďalšie informácie. Táto výmena však nesmie mať za následok pozastavenie ani odklad začatia činnosti

  v súlade s lehotami stanovenými v článku 11 ods. 1
  . Ak
  agentúra alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a
  národný bezpečnostný orgán získa dôkazy, že jedna alebo viac podmienok nie je splnených, oznámi túto záležitosť agentúre, ktorá prijme primerané opatrenia vrátane
  zmeny, pozastavenia alebo
  zrušenia osvedčenia.

5.   Jednotné bezpečnostné osvedčenie sa na žiadosť železničného podniku obnovuje v intervaloch nepresahujúcich päť rokov. Aktualizuje sa úplne alebo čiastočne vždy, keď

  pred tým, ako
  dôjde k podstatnej zmene druhu alebo, rozsahu
  alebo oblasti
  činnosti.

Držiteľ jednotného bezpečnostného osvedčenia bezodkladne informuje agentúru
  alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a národný bezpečnostný orgán
  o akýchkoľvek podstatných zmenách podmienok jednotného bezpečnostného osvedčenia. Okrem toho oznámi agentúre
  alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a národnému bezpečnostnému orgánu
  zavedenie nových kategórií personálu
  povereného úlohami rozhodujúcimi z hľadiska bezpečnosti
  alebo nových typov železničných koľajových vozidiel.
  V takýchto prípadoch sa rovnako uplatňujú lehoty stanovené v článku 11 ods. 1.

Pri podstatných zmenách regulačného rámca v oblasti bezpečnosti môže agentúra požadovať revidovanie jednotného bezpečnostného osvedčenia.

6.   Ak národný bezpečnostný orgán zistí, že držiteľ jednotného bezpečnostného osvedčenia už nespĺňa podmienky na certifikáciu, požiada agentúru, aby uvedené osvedčenie zrušila. Agentúra
  alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a národný bezpečnostný orgán
  môže zrušiť jednotné bezpečnostné osvedčenie, pričom uvedie dôvody svojho rozhodnutia. Agentúra
  alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a národný bezpečnostný orgán
  bezodkladne informuje všetky národné bezpečnostné orgány sietí, v rámci ktorých daný železničný podnik prevádzkuje svoju činnosť.

7.   Agentúra
  alebo v prípadoch uvedených v odseku 2a národný bezpečnostný orgán
  do jedného mesiaca informuje národné bezpečnostné orgány o vydaní, obnove, zmene a doplnení alebo zrušení jednotného bezpečnostného osvedčenia. Uvedie názov a adresu železničného podniku, dátum vydania, pôsobnosť a platnosť osvedčenia a v prípade zrušenia aj dôvody prijatia rozhodnutia o zrušení.

8.   Agentúra priebežne monitoruje účinnosť opatrení na vydávanie jednotných bezpečnostných osvedčení a na vykonávanie dohľadu zo strany národných bezpečnostných orgánov a v prípade potreby predkladá Komisii svoje odporúčania na zlepšenie. Odporúčania sa môžu okrem iného týkať CSM, ktorá sa vzťahuje na postup v rámci systému riadenia bezpečnosti, ktorý treba harmonizovať na úrovni Únie, ako sa uvádza v článku 6 ods. 1 písm. d).

8a.
     
  Proti rozhodnutiu agentúry alebo proti skutočnosti, že agentúra nezareagovala v stanovených lehotách, sa môže odvolať každá fyzická alebo právnická osoba, ktorej bolo takéto rozhodnutie adresované, a to podľa článkov 12, 16, 17 a 18 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre]. Tieto práva sa vzťahujú aj na orgány zastupujúce osoby uvedené v článku 34 ods. 2 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre], ktoré sú na to riadne oprávnené v súlade s ich stanovami. [PN 77]

Článok 11

Žiadosti o jednotné bezpečnostné osvedčenie

1.   Žiadosti o jednotné bezpečnostné osvedčenie sa predkladajú agentúre. Agentúra prijme rozhodnutie o žiadosti bezodkladne, najneskôr však štyri

  tri
  mesiace po predložení všetkých potrebných informácií a všetkých doplňujúcich informácií požadovaných agentúrou

  prijatí žiadosti
  . Ak je žiadateľ vyzvaný, aby predložil doplňujúce informácie, musí tieto informácie predložiť urýchlene

  poskytnúť v rámci primeraného obdobia stanoveného agentúrou, ktoré nepresiahne jeden mesiac, pokiaľ agentúra vo výnimočných prípadoch neodsúhlasí a nepovolí časovo obmedzené predĺženie
  .
  Odmietavé rozhodnutia sa náležite zdôvodnia
  .

V prípade žiadosti o rozšírenie osvedčenia na prevádzku v ďalšom členskom štáte agentúra rovnako prijme svoje rozhodnutie do troch mesiacov od prijatia žiadosti.

2.   Agentúra poskytuje podrobné pokyny, ako získať jednotné bezpečnostné osvedčenie. Uvedie všetky požiadavky, ktoré boli stanovené na účely článku 10 ods. 2, a zverejní všetky príslušné dokumenty.

3.   Pokyny k žiadosti, v ktorých sa opisujú a vysvetľujú požiadavky na jednotné bezpečnostné osvedčenia a v ktorých sa uvádza zoznam požadovaných dokumentov, sa žiadateľom sprístupňujú bezplatne
  a vo všetkých úradných jazykoch Únie
  . Národné bezpečnostné orgány pri šírení týchto informácií spolupracujú s agentúrou. [PN 78]

Článok 12

Bezpečnostné povolenie pre manažérov infraštruktúry

1.   Na spravovanie a prevádzku železničnej infraštruktúry musí manažér infraštruktúry získať bezpečnostné povolenie od národného bezpečnostného orgánu členského štátu, v ktorom je usadený.
  V prípade cezhraničných infraštruktúr s jediným manažérom infraštruktúry agentúra zodpovedá za úlohy stanovené v tomto článku

2.   Bezpečnostné povolenie obsahuje povolenie potvrdzujúce schválenie systému riadenia bezpečnosti manažéra infraštruktúry stanoveného v článku 9, ktorý zahŕňa postupy a ustanovenia na splnenie požiadaviek nevyhnutných na bezpečnú konštrukciu, údržbu a prevádzku železničnej infraštruktúry, v prípade potreby vrátane údržby a prevádzky systému riadenia dopravy a návestenia
  , ako aj postupy v prípade vážnej nehody s cieľom zaručiť pomoc v núdzových situáciách a obnoviť bezpečnosť infraštruktúry
  .

Bezpečnostné povolenie sa na žiadosť manažéra infraštruktúry obnovuje v intervaloch piatich rokov. Aktualizuje sa úplne alebo čiastočne, ak dôjde k podstatnej zmene infraštruktúry, návestenia, zásobovania energiou alebo zásad prevádzky a údržby infraštruktúry. Držiteľ bezpečnostného povolenia bezodkladne

  okamžite
  informuje národný bezpečnostný orgán
  a agentúru
  o všetkých takýchto zmenách.

Pri podstatných zmenách regulačného rámca v oblasti bezpečnosti môže národný bezpečnostný orgán
  alebo v prípade cezhraničných infraštruktúr podľa odseku 1 agentúra
  požadovať revidovanie bezpečnostného povolenia.

Ak národný bezpečnostný orgán
  alebo v prípade cezhraničných infraštruktúr podľa odseku 1 agentúra
  zistí, že manažér infraštruktúry, ktorý je držiteľom bezpečnostného povolenia, už nespĺňa podmienky na bezpečnostné povolenie, uvedený orgán povolenie zruší s uvedením dôvodov svojho rozhodnutia.

3.   Národný bezpečnostný orgán rozhoduje o žiadosti o bezpečnostné povolenie bezodkladne, najneskôr však štyri

  tri
  mesiace po predložení všetkých potrebných informácií a všetkých požadovaných doplňujúcich informácií

  prijatí žiadosti. Ak je žiadateľ vyzvaný, aby predložil doplňujúce informácie, musí tieto informácie predložiť v rámci primeraného obdobia stanoveného národným bezpečnostným orgánom alebo agentúrou, ktoré nepresiahne jeden mesiac, pokiaľ národný bezpečnostný orgán alebo agentúra vo výnimočných prípadoch neodsúhlasí a nepovolí časovo obmedzené predĺženie. Odmietavé rozhodnutia sa náležite zdôvodnia.

Žiadateľom sa poskytnú pokyny k žiadosti, v ktorých sa uvedú a vysvetlia požiadavky týkajúce sa bezpečnostných povolení a ktoré obsahujú zoznam požadovaných dokumentov.

4.   Národný bezpečnostný orgán do jedného mesiaca informuje agentúru o bezpečnostných povoleniach, ktoré boli vydané, obnovené, zmenené a doplnené alebo zrušené. Uvedie názov a adresu manažéra infraštruktúry, dátum vydania, pôsobnosť a platnosť bezpečnostného povolenia a v prípade zrušenia aj dôvody takéhoto rozhodnutia. [PN 79]

Článok 13

Prístup k školiacim zariadeniam

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby železničné podniky mali spravodlivý a nediskriminačný prístup ku školiacim zariadeniam pre rušňovodičov a vlakový personál, ak je takéto školenie potrebné na prevádzkovanie služieb v rámci ich siete, na splnenie požiadaviek na získanie bezpečnostného osvedčenia a požiadaviek na získanie povolení a osvedčení podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES (13).

Ponúkané služby zahŕňajú školenie o potrebných znalostiach trate, prevádzkových predpisoch a postupoch, systéme

  odbornú prípravu zameranú na potrebné znalosti trate, poskytovanie pomoci osobám so zdravotným postihnutím, prevádzkové predpisy a postupy, systém
   návestenia a riadenia/zabezpečenia a núdzových postupoch uplatňovaných

  núdzové postupy uplatňované
  na prevádzkovaných tratiach. [PN 80]

Členské štáty takisto zabezpečujú, aby manažéri infraštruktúry a ich personál, ktorý vykonáva dôležité bezpečnostné úlohy, mali spravodlivý a nediskriminačný prístup ku školiacim zariadeniam.

Ak školiace služby nezahŕňajú skúšky a udeľovanie osvedčení, členské štáty zabezpečujú, aby železničné podniky mali prístup k takejto certifikácii.

Národný bezpečnostný orgán zabezpečuje, aby poskytovanie školiacich služieb alebo prípadne udeľovanie osvedčení bolo v súlade s požiadavkami stanovenými v smernici 2007/59/ES, v TSI alebo v národných predpisoch uvedených v článku 8.

2.   Ak školiace zariadenia ponúka len jeden železničný podnik alebo manažér infraštruktúry, členské štáty zabezpečujú, aby aj ostatné železničné podniky mali prístup k týmto zariadeniam za primeranú a nediskriminačnú cenu, ktorá súvisí s nákladmi a môže zahŕňať ziskové rozpätie.

3.   Pri nábore nových rušňovodičov, vlakového personálu a personálu vykonávajúceho dôležité bezpečnostné úlohy železničné podniky zohľadňujú všetky predchádzajúce školenia, kvalifikácie a skúsenosti získané v iných železničných podnikoch. Na tento účel sú takíto pracovníci oprávnení na prístup k všetkým dokumentom dokazujúcim ich školenia, kvalifikácie a skúsenosti, a môžu získavať kópie týchto dokumentov a postupovať ich ďalej.

4.   Železničné podniky a manažéri infraštruktúry zodpovedajú za úroveň školenia a kvalifikáciu svojho personálu vykonávajúceho úlohy súvisiace s bezpečnosťou
  vrátane vlakového personálu
  . [PN 81]

Článok 14

Údržba vozidiel

1.   Každému vozidlu sa pred jeho uvedením do prevádzky alebo využitím v rámci siete pridelí subjekt zodpovedný za údržbu a uvedený subjekt sa zaregistruje v národnom registri

  registroch
  vozidiel v súlade s článkom 43 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc].

2.   Železničný podnik, manažér infraštruktúry alebo držiteľ môže byť subjektom zodpovedným za údržbu.

3.   Bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť železničných podnikov a manažérov infraštruktúry za bezpečnú prevádzku vlaku, ako sa stanovuje v článku 4, subjekt prostredníctvom systému údržby zaisťuje, aby boli vozidlá, za ktorých údržbu je zodpovedný, v bezpečnom prevádzkovom stave. Subjekt zodpovedný za údržbu zabezpečuje, aby bola údržba v súlade s:

| a) | dokumentáciou údržby každého vozidla; |
| --- | --- |

a)

dokumentáciou údržby každého vozidla;

| b) | platnými požiadavkami vrátane predpisov o údržbe a ustanovení TSI. |
| --- | --- |

b)

platnými požiadavkami vrátane predpisov o údržbe a ustanovení TSI.

Subjekt zodpovedný za údržbu vykonáva údržbu sám alebo využíva zmluvné údržbárske dielne.

4.   V prípade nákladných vozňov každému subjektu zodpovednému za údržbu vydá osvedčenie orgán, ktorý bol akreditovaný alebo uznaný v súlade s nariadením Komisie (EÚ) č. 445/2011 (14), alebo národný bezpečnostný orgán. Proces uznávania musí byť založený aj na kritériách nezávislosti, spôsobilosti a nestrannosti.

Ak je subjektom zodpovedným za údržbu manažér infraštruktúry, splnenie ustanovení nariadenia (EÚ) č. 445/2011 kontroluje príslušný národný bezpečnostný orgán podľa postupov uvedených v článku 12
  tejto smernice
  a toto splnenie sa potvrdí v osvedčeniach vymedzených v týchto postupoch.

5.   Osvedčenia udelené v súlade s odsekom 4 platia
  a sú automaticky uznávané
  v celej Únii.

Agentúra zriadi, zverejní a následne bezodkladne aktualizuje register certifikovaných subjektov zodpovedných za údržbu. Prepojený je s národnými registrami vozidiel alebo registrami vozidiel podľa článku 43 ods. 1 a 4 a článku 43a ods. 1 a 4 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc].

Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými sa pre uvedené registre stanovia spoločné špecifikácie týkajúce sa obsahu, formátu údajov, funkčnej a technickej štruktúry, prevádzkového režimu a pravidiel vkladania a prezerania údajov. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 27 ods. 3.

5a.
     
  Agentúra pri vypracúvaní alebo zmene TSI harmonizuje predpisy o minimálnych požiadavkách na údržbu s cieľom zaistiť bezpečnosť celého železničného systému. Pritom zohľadňuje rôzne parametre (používanie, vek, materiál, počet najazdených kilometrov, poveternostné podmienky, typ trate atď.), ktoré majú vplyv na opotrebenie. Podniky môžu naďalej využívať svoj vlastný systém údržby, pokiaľ agentúra usúdi, že tento systém poskytuje rovnocennú alebo vyššiu úroveň bezpečnosti.

6.   Agentúra do 31. mája 2014

  najneskôr dva roky od nadobudnutia účinnosti tejto smernice
  vyhodnotí systém certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu nákladných vozňov a zváži možnosť rozšírenia tohto systému na všetky vozidlá a predloží správu Komisii.
  V uvedenej správe uvedie odporúčanie, či by sa mal príslušný systém certifikácie rozšíriť aj na iné typy vozidiel. Komisia následne na základe tohto odporúčania prijme primerané opatrenia.

6a.
     
  Agentúra najneskôr šesť mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice určí železničné komponenty, ktoré sú dôležité z hľadiska bezpečnosti železníc, a vyvinie systém, ktorý umožní sledovanie týchto komponentov.

7.   
  Na základe odporúčania agentúry a najneskôr 36 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice
  Komisia prijme do 24. decembra 2016 prostredníctvom vykonávacích

  delegovaných
  aktov
  v súlade s článkom 26
  spoločné podmienky týkajúce sa certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu všetkých vozidiel.

Tieto vykonávacie akty sa prijímajú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 27 ods. 2.

Systém certifikácie vzťahujúci sa na nákladné vozne prijatý nariadením (EÚ) č. 445/2011 sa uplatňuje dovtedy, kým sa neprijmú vykonávacie

  delegované
  akty uvedené v prvom pododseku. [PN 82]

Článok 15

Výnimky zo systému certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu

1.   Členské štáty sa môžu rozhodnúť splniť povinnosti určiť subjekt zodpovedný za údržbu a vydať osvedčenie tomuto subjektu prostredníctvom alternatívnych opatrení v súvislosti so systémom certifikácie stanoveným v článku 14 v prípadoch týchto vozidiel:

| a) | vozidlá registrované v tretej krajine a udržiavané v súlade s právnymi predpismi uvedenej krajiny; |
| --- | --- |

a)

vozidlá registrované v tretej krajine a udržiavané v súlade s právnymi predpismi uvedenej krajiny;

| b) | vozidlá používané na sieťach alebo na tratiach s odlišným rozchodom koľaje, než je rozchod hlavnej železničnej siete v rámci Únie, v prípade ktorých sa plnenie požiadaviek uvedených v článku 14 ods. 3 zabezpečuje prostredníctvom medzinárodných dohôd s tretími krajinami; |
| --- | --- |

b)

vozidlá používané na sieťach alebo na tratiach s odlišným rozchodom koľaje, než je rozchod hlavnej železničnej siete v rámci Únie, v prípade ktorých sa plnenie požiadaviek uvedených v článku 14 ods. 3 zabezpečuje prostredníctvom medzinárodných dohôd s tretími krajinami;

| c) | vozidlá, na ktoré sa vzťahuje článok 2, vojenský materiál a špeciálna preprava vyžadujúca ad hoc povolenie národného bezpečnostného orgánu predložené pred uskutočnením dopravy. V tomto prípade sa poskytujú výnimky na obdobie najviac päť rokov. |
| --- | --- |

c)

vozidlá, na ktoré sa vzťahuje článok 2, vojenský materiál a špeciálna preprava vyžadujúca ad hoc povolenie národného bezpečnostného orgánu predložené pred uskutočnením dopravy. V tomto prípade sa poskytujú výnimky na obdobie najviac päť rokov.

2.   Alternatívne opatrenia uvedené v odseku 1 sa vykonávajú prostredníctvom výnimiek, ktoré udeľuje dotknutý národný bezpečnostný orgán alebo agentúra:

| a) | v prípade registrácie vozidiel podľa článku 43 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc], pokiaľ ide o určenie subjektu zodpovedného za údržbu; |
| --- | --- |

a)

v prípade registrácie vozidiel podľa článku 43 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc], pokiaľ ide o určenie subjektu zodpovedného za údržbu;

| b) | v prípade vydávania bezpečnostných osvedčení a povolení železničným podnikom a manažérom infraštruktúry podľa článkov 10 a 12 tejto smernice, pokiaľ ide o určenie alebo certifikáciu subjektu zodpovedného za údržbu. |
| --- | --- |

b)

v prípade vydávania bezpečnostných osvedčení a povolení železničným podnikom a manažérom infraštruktúry podľa článkov 10 a 12 tejto smernice, pokiaľ ide o určenie alebo certifikáciu subjektu zodpovedného za údržbu.

3.   Tieto výnimky sú uvedené a odôvodnené vo výročnej správe o bezpečnosti uvedenej v článku 18. Ak sa javí, že v systéme železníc Únie sa podstupujú neprimerané riziká v oblasti bezpečnosti, agentúra o tom bezodkladne informuje Komisiu. Komisia osloví zainteresované strany a v prípade potreby požiada členský štát o stiahnutie rozhodnutia o výnimke.

KAPITOLA IV

NÁRODNÉ BEZPEČNOSTNÉ ORGÁNY

Článok 16

Úlohy

1.   Každý členský štát zriadi bezpečnostný orgán.
  Členské štáty sa môžu takisto rozhodnúť, že spoločne zriadia bezpečnostný orgán zodpovedný za ich územia.
  Tento orgán je organizačne, právnou štruktúrou a pri prijímaní rozhodnutí nezávislý od železničných podnikov, manažérov infraštruktúry, žiadateľov a 
  alebo
   obstarávateľských subjektov.
  Orgán má potrebné odborné znalosti a personálne zdroje na plnenie svojich povinností. Môže ísť o ministerstvo zodpovedné za dopravné záležitosti, pokiaľ spĺňa požiadavky nezávislosti stanovené v tomto odseku.

2.   Národný bezpečnostný orgán je poverený aspoň týmito úlohami:

| a) | povoľovanie uvádzania subsystémov energia a infraštruktúra tvoriacich systém železníc do prevádzky v súlade s článkom 18 ods. 2 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]
  , s výnimkou cezhraničných infraštruktúr s jediným manažérom infraštruktúry, keď agentúra zodpovedá za úlohy stanovené v tomto pododseku
  ; |
| --- | --- |

a)

povoľovanie uvádzania subsystémov energia a infraštruktúra tvoriacich systém železníc do prevádzky v súlade s článkom 18 ods. 2 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]
  , s výnimkou cezhraničných infraštruktúr s jediným manažérom infraštruktúry, keď agentúra zodpovedá za úlohy stanovené v tomto pododseku
  ;

| b) | vykonávanie dohľadu nad tým

  zabezpečovanie toho
  , aby komponenty interoperability boli v súlade so základnými požiadavkami stanovenými v článku [x] smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

b)

vykonávanie dohľadu nad tým

  zabezpečovanie toho
  , aby komponenty interoperability boli v súlade so základnými požiadavkami stanovenými v článku [x] smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| c) | prideľovanie európskeho

  vnútroštátneho
  čísla vozidla v súlade s článkom 42

  článkami 20a a 43
  smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

c)

prideľovanie európskeho

  vnútroštátneho
  čísla vozidla v súlade s článkom 42

  článkami 20a a 43
  smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| d) | podpora agentúry na základe jej žiadosti
  a na základe zmluvných dohôd, ako sa uvádza v nariadení ... [nariadenie o železničnej agentúre],
  pri vydávaní, obnovovaní, zmene a doplnení a rušení jednotných bezpečnostných osvedčení udelených v súlade s článkom 10 a kontrola toho, či sú splnené podmienky a požiadavky v nich stanovené a či železničné podniky vykonávajú svoju činnosť v súlade s požiadavkami právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

d)

podpora agentúry na základe jej žiadosti
  a na základe zmluvných dohôd, ako sa uvádza v nariadení ... [nariadenie o železničnej agentúre],
  pri vydávaní, obnovovaní, zmene a doplnení a rušení jednotných bezpečnostných osvedčení udelených v súlade s článkom 10 a kontrola toho, či sú splnené podmienky a požiadavky v nich stanovené a či železničné podniky vykonávajú svoju činnosť v súlade s požiadavkami právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov;

| e) | vydávanie, obnovovanie, zmena a doplnenie a rušenie bezpečnostných osvedčení udelených v súlade s článkom 12 a kontrola toho, či sú splnené podmienky a požiadavky v nich stanovené a či manažéri infraštruktúry vykonávajú svoju činnosť v súlade s požiadavkami právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

e)

vydávanie, obnovovanie, zmena a doplnenie a rušenie bezpečnostných osvedčení udelených v súlade s článkom 12 a kontrola toho, či sú splnené podmienky a požiadavky v nich stanovené a či manažéri infraštruktúry vykonávajú svoju činnosť v súlade s požiadavkami právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov;

| f) | monitorovanie, podpora a prípadne presadzovanie a aktualizácia regulačného rámca v oblasti bezpečnosti vrátane systému národných predpisov; |
| --- | --- |

f)

monitorovanie, podpora a prípadne presadzovanie a aktualizácia regulačného rámca v oblasti bezpečnosti vrátane systému národných predpisov;

| g) | dohľad nad železničnými podnikmi v súlade s prílohou IV k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 1158/2010 (15) a s nariadením Komisie (EÚ) č. 1077/2012 (16); |
| --- | --- |

g)

dohľad nad železničnými podnikmi v súlade s prílohou IV k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 1158/2010 (15) a s nariadením Komisie (EÚ) č. 1077/2012 (16);

| h) | dohľad nad riadnou registráciou

  zabezpečenie riadnej registrácie
  vozidiel v národnom registri

  európskom registri a národných registroch
  vozidiel a nad tým

  zaistenie toho
  , aby informácie týkajúce sa bezpečnosti, ktoré sú v ňom

  týchto registroch
  uvedené, boli presné a aktuálne; |
| --- | --- |

h)

dohľad nad riadnou registráciou

  zabezpečenie riadnej registrácie
  vozidiel v národnom registri

  európskom registri a národných registroch
  vozidiel a nad tým

  zaistenie toho
  , aby informácie týkajúce sa bezpečnosti, ktoré sú v ňom

  týchto registroch
  uvedené, boli presné a aktuálne;

| ha) | monitorovanie súladu s pravidlami týkajúcimi sa pracovného času, času vedenia vozidla a odpočinku pre rušňovodičov v železničných podnikoch a na trati; |
| --- | --- |

ha)

monitorovanie súladu s pravidlami týkajúcimi sa pracovného času, času vedenia vozidla a odpočinku pre rušňovodičov v železničných podnikoch a na trati;

| hb) | monitorovanie súladu s uplatniteľnými pravidlami o bezpečnej údržbe a prevádzke vozňov pre železničnú nákladnú dopravu a iných železničných koľajových vozidiel; |
| --- | --- |

hb)

monitorovanie súladu s uplatniteľnými pravidlami o bezpečnej údržbe a prevádzke vozňov pre železničnú nákladnú dopravu a iných železničných koľajových vozidiel;

| hc) | vypracovanie všeobecného núdzového plánu pre železničnú sieť, ktorý bude povinný pre všetkých aktérov v systéme železníc a ktorý bude podrobne uvádzať opatrenia, ktoré sa majú prijať v prípade vážnej nehody alebo núdzového stavu, a jeho postúpenie agentúre. Tento plán zahŕňa:










  i) | mechanizmy a postupy zaručujúce účinnú komunikáciu medzi zapojenými aktérmi, predovšetkým medzi manažérmi infraštruktúry, prevádzkovateľmi železničnej dopravy a záchrannými službami. |
| --- | --- | --- |

hc)

vypracovanie všeobecného núdzového plánu pre železničnú sieť, ktorý bude povinný pre všetkých aktérov v systéme železníc a ktorý bude podrobne uvádzať opatrenia, ktoré sa majú prijať v prípade vážnej nehody alebo núdzového stavu, a jeho postúpenie agentúre. Tento plán zahŕňa:

i)

mechanizmy a postupy zaručujúce účinnú komunikáciu medzi zapojenými aktérmi, predovšetkým medzi manažérmi infraštruktúry, prevádzkovateľmi železničnej dopravy a záchrannými službami.

| ii) | mechanizmy koordinácie s národnými agentúrami susedných krajín; |
| --- | --- |

ii)

mechanizmy koordinácie s národnými agentúrami susedných krajín;

| iii) | kanály na komunikáciu s rodinami obetí po vážnej nehode s cieľom zabezpečiť kontakt s personálom, ktorý bol odborne pripravený na plnenie rozličných úloh; |
| --- | --- |

iii)

kanály na komunikáciu s rodinami obetí po vážnej nehode s cieľom zabezpečiť kontakt s personálom, ktorý bol odborne pripravený na plnenie rozličných úloh;

| iv) | systém na poskytovanie starostlivosti obetiam po nehode, ktorý im bude poskytovať pomoc pri postupoch týkajúcich sa sťažností podľa právnych predpisov Únie a najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007

   (17)

  , a to bez toho, aby boli dotknuté povinnosti prevádzkovateľov železničnej dopravy. Táto starostlivosť zahŕňa psychologickú podporu obetí nehôd a ich rodín. |
| --- | --- |

iv)

systém na poskytovanie starostlivosti obetiam po nehode, ktorý im bude poskytovať pomoc pri postupoch týkajúcich sa sťažností podľa právnych predpisov Únie a najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007

   (17)

  , a to bez toho, aby boli dotknuté povinnosti prevádzkovateľov železničnej dopravy. Táto starostlivosť zahŕňa psychologickú podporu obetí nehôd a ich rodín.

Komisia bezodkladne vypracuje opatrenia zamerané na harmonizáciu obsahu a formátu núdzových plánov prostredníctvom vykonávaných aktov, ako sa stanovuje v článku 27. Agentúra poskytuje národným bezpečnostným orgánom pomoc pri vypracúvaní týchto plánov a vykonáva nad nimi dohľad, pričom sa osobitná pozornosť venuje železničným nehodám, ktoré sa dotýkajú dvoch alebo viacerých vnútroštátnych sietí.

3.   Národný bezpečnostný orgán členského štátu, v ktorom železničný podnik vykonáva svoju činnosť, prijíma potrebné opatrenia na koordináciu s agentúrou a inými bezpečnostnými orgánmi s cieľom zabezpečiť výmenu všetkých kľúčových informácií o konkrétnom železničnom podniku, a to najmä informácií o známych rizikách a úrovni bezpečnosti tohto podniku. Národný bezpečnostný orgán si takisto vymieňa informácie s inými dotknutými národnými bezpečnostnými orgánmi, ak zistí, že železničný podnik neprijíma potrebné opatrenia na kontrolu rizík.

Ak vzniknú obavy v súvislosti s úrovňou bezpečnosti železničných podnikov podliehajúcich dohľadu, národný bezpečnostný orgán o tom bezodkladne informuje agentúru. Agentúra prijme vhodné opatrenia stanovené

  , ako sa stanovuje
  v článku 10 ods. 6.

4.   Úlohy uvedené v odseku 2 sa nesmú preniesť na manažérov infraštruktúry, železničné podniky ani obstarávateľské subjekty a nesmú sa ani zadať subdodávateľovi formou zákazky.

4a.
     
  Národné bezpečnostné orgány s pomocou agentúry zavedú mechanizmy na výmenu príkladov osvedčených a najlepších postupov.

4b.
     
  Národné bezpečnostné orgány môžu agentúru na dobrovoľnom základe požiadať, aby vykonala audit ich činnosti. Agentúra môže vykonať audit národných bezpečnostných orgánov aj z vlastnej iniciatívy. [PN 83]

Článok 17

Zásady rozhodovania

1.   Národné bezpečnostné orgány vykonávajú svoje úlohy otvoreným, nediskriminačným a transparentným spôsobom. Umožňujú najmä všetkým stranám, aby sa vyjadrili, a zdôvodňujú svoje rozhodnutia.

Urýchlene reagujú na požiadavky a žiadosti, bezodkladne oznamujú svoje požiadavky na informácie a všetky svoje rozhodnutia prijímajú do štyroch mesiacov potom, čo boli poskytnuté všetky požadované informácie. Pri vykonávaní úloh uvedených v článku 16 môžu kedykoľvek požiadať o technickú pomoc manažérov infraštruktúry a železničných podnikov alebo iných kvalifikovaných orgánov

  , pričom rešpektujú lehoty stanovené v článku 11 ods. 1 a všetky záväzky stanovené v zmluvných dohodách uzatvorených s agentúrou
  .

V procese vývoja národného regulačného rámca národný bezpečnostný orgán uskutočňuje konzultácie so všetkými zúčastnenými osobami a zainteresovanými stranami vrátane manažérov infraštruktúry, železničných podnikov, výrobcov a poskytovateľov údržbárskych prác, ako aj používateľov a zástupcov zamestnancov
  a berie do úvahy ich názory
  .

2.   Agentúra a národné bezpečnostné orgány môžu vykonávať všetky kontroly
  , audity
  a vyšetrovania potrebné na plnenie ich úloh a majú prístup ku všetkým relevantným dokumentom, do všetkých priestorov a k zariadeniam a vybaveniu manažérov infraštruktúry a železničných podnikov.

3.   Členské štáty prijímajú potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že rozhodnutia národného bezpečnostného orgánu budú podliehať súdnemu preskúmaniu.

4.   Národné bezpečnostné orgány vykonávajú aktívnu výmenu stanovísk a skúseností v rámci siete zriadenej agentúrou s cieľom harmonizovať svoje rozhodovacie kritériá na úrovni Únie.

4a.
     
  Národné bezpečnostné orgány podporujú agentúru v jej činnosti spočívajúcej v monitorovaní rozvoja bezpečnosti železníc na úrovni Únie.

5.   Rozsah spolupráce medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa kontrol na mieste v súvislosti s vydaním jednotného bezpečnostného osvedčenia a dohľadu nad železničnými podnikmi po vydaní jednotného bezpečnostného osvedčenia sa stanovuje v zmluvných či iných dohodách medzi agentúrou a národnými bezpečnostnými orgánmi
  najneskôr do jedného roka po nadobudnutí účinnosti tejto smernice
  .

Uvedené dohody môžu zahŕňať zadanie určitých úloh a povinností agentúry národným orgánom, napríklad pokiaľ ide o kontrolu a prípravu dokumentácie, overovanie technickej kompatibility, vykonávanie návštev a vypracovávanie technických štúdií, a to v súlade s článkom 69 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre].

Uvedené dohody zaistia rozdelenie príjmov pomerne k vynaloženej práci každého subjektu. [PN 84]

Článok 18

Výročná správa

Národný bezpečnostný orgán každý rok uverejňuje výročnú správu o svojej činnosti za predchádzajúci rok a pošle ju agentúre najneskôr do 30. septembra. Správa obsahuje informácie o:

| a) | vývoji bezpečnosti železníc vrátane súhrnu CSI stanovených v prílohe I na úrovni členského štátu; |
| --- | --- |

a)

vývoji bezpečnosti železníc vrátane súhrnu CSI stanovených v prílohe I na úrovni členského štátu;

| b) | významných zmenách v právnych predpisoch v oblasti bezpečnosti železníc; |
| --- | --- |

b)

významných zmenách v právnych predpisoch v oblasti bezpečnosti železníc;

| c) | stave vývoja bezpečnostnej certifikácie a udeľovania bezpečnostných povolení; |
| --- | --- |

c)

stave vývoja bezpečnostnej certifikácie a udeľovania bezpečnostných povolení;

| d) | výsledkoch a skúsenostiach v súvislosti s dohľadom nad manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi; |
| --- | --- |

d)

výsledkoch a skúsenostiach v súvislosti s dohľadom nad manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi;

| e) | výnimkách, o ktorých sa rozhodlo v súlade s článkom 14 ods. 8; |
| --- | --- |

e)

výnimkách, o ktorých sa rozhodlo v súlade s článkom 14 ods. 8;

| f) | všetkých kontrolách alebo auditoch železničných podnikov vykonávajúcich svoju činnosť v členskom štáte, ktoré sa uskutočnili v rámci činností dohľadu; |
| --- | --- |

f)

všetkých kontrolách alebo auditoch železničných podnikov vykonávajúcich svoju činnosť v členskom štáte, ktoré sa uskutočnili v rámci činností dohľadu;

| fa) | všetkých technických kontrolách železničných nákladných vozňov na trati. [PN 85] |
| --- | --- |

fa)

všetkých technických kontrolách železničných nákladných vozňov na trati. [PN 85]

KAPITOLA V

VYŠETROVANIE NEHÔD A INCIDENTOV

Článok 19

Vyšetrovacia povinnosť

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby po vážnych nehodách v systéme železníc vyšetrovanie vykonával vyšetrovací orgán uvedený v článku 21, pričom cieľom vyšetrovania je možné zvýšenie bezpečnosti železníc a predchádzanie nehodám.

2.   Okrem vážnych nehôd môže vyšetrovací orgán uvedený v článku 21 vyšetrovať aj tie nehody a incidenty, ktoré by pri nepatrne zmenených podmienkach mohli viesť k vážnym nehodám, vrátane technických porúch v štrukturálnych subsystémoch alebo komponentoch interoperability systému európskych železníc.

Vyšetrovací orgán na základe vlastného uváženia rozhodne, či sa vykoná alebo nevykoná vyšetrovanie takejto nehody alebo incidentu. Pri svojom rozhodovaní berie do úvahy:

| a) | vážnosť nehody alebo incidentu; |
| --- | --- |

a)

vážnosť nehody alebo incidentu;

| b) | či nehoda alebo incident tvorí časť série nehôd alebo incidentov relevantnej pre celý systém; |
| --- | --- |

b)

či nehoda alebo incident tvorí časť série nehôd alebo incidentov relevantnej pre celý systém;

| c) | vplyv nehody alebo incidentu na bezpečnosť železníc na úrovni Únie; |
| --- | --- |

c)

vplyv nehody alebo incidentu na bezpečnosť železníc na úrovni Únie;

| d) | požiadavky manažérov infraštruktúry, železničných podnikov, národného bezpečnostného orgánu alebo členských štátov. |
| --- | --- |

d)

požiadavky manažérov infraštruktúry, železničných podnikov, národného bezpečnostného orgánu alebo členských štátov.

3.   Rozsah vyšetrovania a postup použitý pri takomto vyšetrovaní stanovuje vyšetrovací orgán s prihliadnutím na články 20 a 22 a na základe očakávaných poznatkov, ktoré získa z nehody alebo incidentu a ktoré budú slúžiť na zvýšenie bezpečnosti.

4.   Vyšetrovanie sa v žiadnom prípade nezaoberá otázkami podielu viny či zodpovednosti.

Článok 20

Charakter vyšetrovania

1.   Členské štáty v rámci svojho platného právneho systému vymedzia právny charakter vyšetrovania tak, aby poverení vyšetrovatelia mohli vykonávať svoje úlohy čo možno najúčinnejším spôsobom a čo možno v najkratšom čase.

2.   V súlade s platnými právnymi predpismi členské štáty zabezpečujú, aby orgány zodpovedné za súdne vyšetrovanie plne

  v plnej miere
  spolupracovali a aby sa vyšetrovateľom
  , ako aj agentúre, ak o to požiada,
  čo najskôr poskytol: [PN 86]

| a) | prístup na miesto nehody alebo incidentu, ako aj prístup k príslušným železničným koľajovým vozidlám, príslušnej infraštruktúre a zariadeniam na riadenie a návestenie; |
| --- | --- |

a)

prístup na miesto nehody alebo incidentu, ako aj prístup k príslušným železničným koľajovým vozidlám, príslušnej infraštruktúre a zariadeniam na riadenie a návestenie;

| b) | právo na okamžité zaznamenanie dôkazov a kontrolované odobratie trosiek, infraštruktúrnych zariadení alebo komponentov na účely preskúmania alebo analýzy; |
| --- | --- |

b)

právo na okamžité zaznamenanie dôkazov a kontrolované odobratie trosiek, infraštruktúrnych zariadení alebo komponentov na účely preskúmania alebo analýzy;

| c) | prístup k obsahu vlakových záznamových zariadení a zariadení, ktoré zaznamenávajú verbálne správy a zachytávajú údaje o prevádzke systému návestenia a riadenia, a možnosť využitia takého obsahu; |
| --- | --- |

c)

prístup k obsahu vlakových záznamových zariadení a zariadení, ktoré zaznamenávajú verbálne správy a zachytávajú údaje o prevádzke systému návestenia a riadenia, a možnosť využitia takého obsahu;

| d) | prístup k výsledkom obhliadok tiel obetí; |
| --- | --- |

d)

prístup k výsledkom obhliadok tiel obetí;

| e) | prístup k výsledkom vyšetrovania vlakového personálu a ostatných železničných zamestnancov, ktorí boli účastníkmi nehody alebo incidentu; |
| --- | --- |

e)

prístup k výsledkom vyšetrovania vlakového personálu a ostatných železničných zamestnancov, ktorí boli účastníkmi nehody alebo incidentu;

| f) | možnosť vypočuť zúčastnený železničný personál a ostatných svedkov; |
| --- | --- |

f)

možnosť vypočuť zúčastnený železničný personál a ostatných svedkov;

| g) | prístup ku všetkým relevantným informáciám alebo záznamom, ktoré vlastní manažér infraštruktúry, zúčastnený železničný podnik a národný bezpečnostný orgán. |
| --- | --- |

g)

prístup ku všetkým relevantným informáciám alebo záznamom, ktoré vlastní manažér infraštruktúry, zúčastnený železničný podnik a národný bezpečnostný orgán.

3.   Vyšetrovanie sa vykonáva nezávisle od akéhokoľvek súdneho vyšetrovania.

Článok 21

Vyšetrovací orgán

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby nehody a incidenty uvedené v článku 19 vyšetroval stály orgán, ktorého členom je aspoň jeden vyšetrovateľ spôsobilý v prípade nehody alebo incidentu vykonávať funkciu povereného vyšetrovateľa. Tento orgán je organizačne, právnou štruktúrou a pri prijímaní rozhodnutí nezávislý od manažérov infraštruktúry, železničných podnikov, orgánov vyberajúcich poplatky, orgánov zodpovedných za prideľovanie a notifikovaných orgánov, ako aj od všetkých strán, ktorých záujmy by mohli byť v rozpore s úlohami vyšetrovacieho orgánu. Okrem toho je funkčne nezávislý od národného bezpečnostného orgánu a regulačných orgánov v odvetví železníc.

2.   Vyšetrovací orgán vykonáva svoje úlohy nezávisle od organizácií uvedených v odseku 1
  a to bez diskriminácie ktorejkoľvek zo strán,
  a na tieto účely musí byť schopný získať dostatočné prostriedky. Jeho vyšetrovateľom je priznané postavenie, ktoré im zaručuje potrebnú nezávislosť. [PN 87]

3.   Členské štáty zabezpečujú, aby železničné podniky, manažéri infraštruktúry a prípadne národný bezpečnostný orgán boli povinní nehody a incidenty uvedené v článku 19 ihneď hlásiť vyšetrovaciemu orgánu. Vyšetrovací orgán musí byť schopný reagovať na takéto hlásenia a urobiť nevyhnutné opatrenia, aby vyšetrovanie mohlo začať najneskôr jeden týždeň po prijatí hlásenia o nehode alebo incidente.

4.   Vyšetrovací orgán môže úlohy podľa tejto smernice kombinovať s vyšetrovaniami iných udalostí než železničné nehody a incidenty, pokiaľ tieto vyšetrovania neohrozujú jeho nezávislosť.

5.   V prípade potreby môže vyšetrovací orgán požiadať o pomoc vyšetrovacie orgány iných členských štátov alebo o pomoc agentúry, aby poskytli svoje odborné posudky alebo aby vykonali technické kontroly, analýzy alebo hodnotenia.

5a.
     
  Vyšetrovacie orgány môžu agentúru požiadať, aby vykonala audit ich činnosti, a to na dobrovoľnom základe. [PN 88]

6.   Členské štáty môžu vyšetrovací orgán poveriť vyšetrovaním železničných nehôd a incidentov, ktoré nie sú predmetom článku 19.

7.   Vyšetrovacie orgány vykonávajú aktívnu výmenu stanovísk a skúseností na účely rozvoja spoločných vyšetrovacích metód, vypracovania spoločných zásad sledovania realizácie bezpečnostných odporúčaní a prispôsobenia technickému a vedeckému pokroku.

Agentúra podporuje vyšetrovacie orgány pri plnení tejto úlohy.
  Okrem toho vyšetrovacie orgány podporujú agentúru v jej činnosti spočívajúcej v monitorovaní rozvoja bezpečnosti železníc na úrovni Únie. [PN 89]

Článok 22

Postup vyšetrovania

1.   Vyšetrovanie nehôd alebo incidentov uvedených v článku 19 vykonáva vyšetrovací orgán členského štátu, v ktorom k nim došlo. Ak nie je možné zistiť, v ktorom členskom štáte došlo k nehode alebo incidentu, alebo k nim došlo na hranici medzi dvoma členskými štátmi alebo v jej blízkosti, potom sa dotknuté orgány dohodnú, ktorý z nich vykoná vyšetrovanie, alebo sa dohodnú na spoločnom vyšetrovaní. V prvom prípade sa môže druhý orgán zúčastniť na vyšetrovaní a má neobmedzený prístup k výsledkom.

Vyšetrovacie orgány iného členského štátu
  a agentúra
  sa vyzvú, aby sa zúčastnili na vyšetrovaní, ak sa na nehode alebo incidente podieľal železničný podnik usadený a licencovaný v tomto členskom štáte. [PN 90]

Tento odsek nebráni členským štátom v tom, aby sa dohodli, že dotknuté orgány budú pri vyšetrovaní spolupracovať za iných okolností.

2.   Na vyšetrovanie každej nehody alebo každého incidentu poskytuje orgán zodpovedný za vyšetrovanie vhodné prostriedky zahŕňajúce prevádzkové a technické posudky
  a dostatočné zdroje
  potrebné na vykonanie vyšetrovania. Posudok sa môže získať v rámci orgánu alebo mimo neho v závislosti od charakteru vyšetrovanej nehody alebo incidentu. [PN 91]

3.   Vyšetrovanie sa vykonáva čo najotvorenejším spôsobom tak, aby sa všetci zúčastnení mohli vyjadriť a mali prístup k výsledkom. Dotknutý manažér infraštruktúry a železničné podniky, národný bezpečnostný orgán, obete a ich rodinní príslušníci, vlastníci poškodeného majetku, výrobcovia, zúčastnené záchranné služby, ako aj zástupcovia zamestnancov a používateľov sú pravidelne informovaní o vyšetrovaní a jeho pokroku, a pokiaľ je to možné, dostanú príležitosť vyjadriť svoje názory a stanoviská k vyšetrovaniu a odovzdať pripomienky k informáciám v návrhoch správ.

4.   Vyšetrovací orgán uzavrie svoje vyšetrovanie na mieste nehody v najkratšom možnom čase, aby manažér infraštruktúry mohol čo najskôr obnoviť prevádzku infraštruktúry a uvoľniť ju pre železničnú dopravu.

Článok 23

Správy

1.   Z každého vyšetrovania nehody alebo incidentu uvedených v článku 19 sa vypracuje správa vo forme zodpovedajúcej druhu a závažnosti nehody alebo incidentu a relevantnosti zistení vyšetrovania. V správe sa uvádzajú ciele vyšetrovania podľa článku 19 ods. 1 a správa prípadne obsahuje odporúčania týkajúce sa bezpečnosti.

2.   Vyšetrovací orgán vydáva záverečnú správu
  vrátane bezpečnostných odporúčaní
  v čo možno najkratšom čase a spravidla najneskôr do 12

  šiestich
  mesiacov po udalosti. Správa vrátane odporúčaní týkajúcich sa bezpečnosti sa oznámi príslušným stranám uvedeným v článku 22 ods. 3 a dotknutým

  príslušným
  orgánom a stranám v iných členských štátoch

  štátov
  . [PN 92]

Komisia prostredníctvom vykonávacích

  delegovaných
  aktov stanovuje obsah správ o vyšetrovaní nehôd a incidentov
  , ktoré zahŕňajú tieto prvky
  .
  súhrn; údaje týkajúce sa udalosti; vyšetrovací protokol; analýzy a závery
  . Tieto vykonávacie

  Uvedené delegované
  akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 27 ods. 2

  26
  . [PN 93]

3.   Vyšetrovací orgán každý rok najneskôr do 30. septembra uverejní výročnú správu o vyšetrovaniach vykonaných v predchádzajúcom roku, o vydaných bezpečnostných odporúčaniach a opatreniach prijatých v súlade s vydanými predchádzajúcimi odporúčaniami.

Článok 24

Informácie posielané agentúre

1.   Do jedného týždňa po svojom rozhodnutí začať vyšetrovanie vyšetrovací orgán o tom informuje agentúru. Informácie obsahujú dátum, čas a miesto udalosti, ako aj jej druh a dôsledky z hľadiska obetí na životoch, zranení a materiálnych škôd.

2.   Vyšetrovací orgán pošle agentúre kópiu záverečnej správy uvedenej v článku 23 ods. 2 a výročnej správy uvedenej v článku 23 ods. 3.

2a.
     
  Agentúra vytvorí a spravuje centralizovanú databázu obsahujúcu všetky informácie poskytnuté v súvislosti s nehodami a incidentmi. Táto databáza sa zriadi najneskôr do 31. decembra 2015. [PN 94]

Článok 25

Bezpečnostné odporúčania

1.   Bezpečnostné odporúčanie vydané vyšetrovacím orgánom nesmie v žiadnom prípade vytvárať prezumpciu viny alebo zodpovednosti za nehodu alebo incident.

2.   Odporúčania sú určené agentúre, národnému bezpečnostnému orgánu, a ak je to potrebné z dôvodu charakteru odporúčania, aj ostatným subjektom alebo orgánom v členskom štáte alebo iným členským štátom. Členské štáty a ich národné bezpečnostné orgány prijímajú opatrenia potrebné na zabezpečenie primeraného zohľadnenia bezpečnostných odporúčaní vydaných vyšetrovacími orgánmi a prípadne na zabezpečenie ich uplatňovania.

3.   Národný bezpečnostný orgán a iné orgány alebo subjekty alebo prípadne iné členské štáty, ktorým boli odporúčania určené, informujú minimálne raz do roka vyšetrovací orgán o opatreniach prijatých alebo plánovaných na základe odporúčania.

KAPITOLA VI

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 26

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 5 ods. 2 a článku 7 ods. 2
  , článku 9 ods. 2, článku 14 ods. 7 a článku 23 ods. 2
  sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú

  obdobie piatich rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tejto smernice]
  .
  Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PN 95]

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 5 ods. 2 a článku 7 ods. 2 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 5 ods. 2 a článku 7 ods. 2 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 27

Postup výboru

1.   Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 28

Správa a ďalšie opatrenia Únie

Komisia na základe príslušných informácií poskytnutých agentúrou predloží Európskemu parlamentu a Rade do ... (*1) a potom raz za päť rokov

  tri roky
  správu o vykonávaní tejto smernice. [PN 96]

Správa bude v prípade potreby sprevádzaná návrhmi ďalších opatrení Únie.

Článok 29

Sankcie

Členské štáty stanovujú predpisy o sankciách uplatniteľných pri porušení vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a prijímajú všetky opatrenia potrebné na ich uplatňovanie. Sankcie musia byť účinné, primerané, nediskriminačné a odradzujúce.

Členské štáty oznámia Komisii tieto predpisy v lehote uvedenej v článku 32 ods. 1 a bezodkladne jej oznámia ich následné zmeny.

Článok 30

Prechodné ustanovenia

Prílohy III a V k smernici 2004/49/ES sa uplatňujú do dátumu začatia uplatňovania vykonávacích aktov uvedených v článku 6 ods. 2 a 3, článku 9 ods. 2, článku 14 ods. 7 a článku 23ods. 2 tejto smernice.

Národné bezpečnostné orgány budú

  môžu
  aj naďalej udeľovať bezpečnostné osvedčenia v súlade s ustanoveniami smernice 2004/49/ES až do ... (*2)

  , a to bez toho, aby bol dotknutý článok 20 ods. 2a
  . Takéto bezpečnostné osvedčenia sú platné až do dátumu skončenia ich platnosti.

Počas dodatočného obdobia troch rokov po uplynutí ročnej lehoty na transpozíciu stanovenej v článku 32 môžu žiadatelia podať žiadosť buď agentúre, alebo národnému bezpečnostnému orgánu. V priebehu tohto obdobia môžu národné bezpečnostné orgány naďalej vydávať bezpečnostné osvedčenia v súlade so smernicou 2004/49/ES. [PN 97]

Článok 31

Odporúčania a stanoviská agentúry

Agentúra poskytuje odporúčania a stanoviská v súlade s článkom 15 nariadenia ... [nariadenie o železničnej agentúre] na účely uplatňovania tejto smernice. Tieto odporúčania a stanoviská budú slúžiť ako základ pre akékoľvek opatrenie Únie prijaté podľa tejto smernice.

Článok 32

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkami 2, 3, 4, 8, 10, 16, 18, 20 a prílohou I

  ustanoveniami tejto smernice
  najneskôr do ... (*3). Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení. [PN 98]

2.   Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Takisto uvedú, že odkazy v platných zákonoch, iných právnych predpisoch a správnych opatreniach na smernice zrušené touto smernicou sa považujú za odkazy na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze a jeho znenie upravia členské štáty.

Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

3.   Povinnosti transpozície a vykonávania tejto smernice sa nevzťahujú na Cyperskú republiku a Maltskú republiku, kým na ich území nebudú vybudované systémy železníc.

Keď však verejný alebo súkromný subjekt predloží oficiálnu žiadosť o vybudovanie železničnej trate na účely jej prevádzkovania jedným alebo viacerými železničnými podnikmi, príslušné členské štáty do jedného roka od prijatia žiadosti zavedú právne predpisy na vykonávanie tejto smernice.

Článok 33

Zrušenie

Smernica 2004/49/ES zmenená smernicami uvedenými v prílohe II časti A sa zrušuje s účinnosťou od ... (*4) bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc uvedených v prílohe II časti B do vnútroštátneho práva a na ich uplatňovanie. [PN 99]

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe III.

Článok 34

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Články 10 a 11 sa uplatňujú od ... (*5)

  , a to bez toho, aby boli dotknuté prechodné ustanovenia stanovené v článku 30
  . [PN 100]

Článok 35

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES z 29. apríla 2004 o bezpečnosti železníc Spoločenstva a o zmene a doplnení smernice Rady 95/18/ES o udeľovaní licencií železničným podnikom a smernice 2001/14/ES o prideľovaní kapacity železničnej infraštruktúry, vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry a bezpečnostnej certifikácii (Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 44).

4

(5)  
  Smernica Rady 96/49/ES z 23. júla 1996 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzhľadom na prepravu nebezpečných tovarov železničnou dopravou (Ú. v. ES L 235, 17.9.1996, s. 25).

5

Smernica Rady 96/49/ES z 23. júla 1996 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzhľadom na prepravu nebezpečných tovarov železničnou dopravou (Ú. v. ES L 235, 17.9.1996, s. 25).

(6)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru (Ú. v. EÚ L 260, 30.9.2008, s. 13).

6

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru (Ú. v. EÚ L 260, 30.9.2008, s. 13).

(7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

7

(8)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (

  Ú. v. 
  EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32)

  .

8

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (

EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32)

(9)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1078/2012 zo 16. novembra 2012 o spoločnej bezpečnostnej metóde monitorovania vykonávaného železničnými podnikmi, manažérmi infraštruktúry po vydaní bezpečnostného osvedčenia alebo bezpečnostného povolenia a subjektmi zodpovednými za údržbu (Ú. v. EÚ L 320, 17.11.2012, s. 8).

9

(10)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES z 22. júna 1998 o postupe pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem a predpisov (Ú. v. ES L 204, 21.7.1998, s. 37).

10

(11)  Nariadenie Komisie (ES) č. 352/2009 z 24. apríla 2009 o prijatí spoločnej bezpečnostnej metódy hodnotenia a posudzovania rizík, ako sa uvádza v článku 6 ods. 3 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (Ú. v. EÚ L 108, 29.4.2009, s. 4).

11

(12)  Smernica Rady 95/18/ES z 19. júna 1995 o udeľovaní licencií železničným podnikom (Ú. v. ES L 143, 27.6.1995, s. 70).

12

(13)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES z 23. októbra 2007 o certifikácii rušňovodičov rušňov a vlakov v železničnom systéme v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 51).

13

(14)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 445/2011 z 10. mája 2011 o systéme certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu nákladných vozňov a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 653/2007 (Ú. v. EÚ L 122, 11.5.2011, s. 22).

14

(15)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1158/2010 z 9. decembra 2010 o spoločnej bezpečnostnej metóde na posudzovanie zhody s požiadavkami na získanie osvedčení o bezpečnosti železníc (Ú. v. EÚ L 326, 10.12.2010, s. 11).

15

(16)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1077/2012 zo 16. novembra 2012 o spoločnej bezpečnostnej metóde pre vykonávanie dozoru národnými bezpečnostnými orgánmi po vydaní bezpečnostného osvedčenia alebo bezpečnostného povolenia (Ú. v. EÚ L 320, 17.11.2012, s. 3).

16

(17)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14).

17

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14).

(*1)  
  Tri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*1

Tri

(*2)  
  Štyri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*2

Štyri

(*3)  
  Jeden
  rok od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*3

Jeden

(*4)  
  Štyri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*4

Štyri

(*5)  
  Štyri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*5

Štyri

PRÍLOHA I

SPOLOČNÉ BEZPEČNOSTNÉ UKAZOVATELE

Národné bezpečnostné orgány majú oznamovať spoločné bezpečnostné ukazovatele raz za rok. Ak sa po predložení správy zistia nové okolnosti alebo chyby, národný bezpečnostný orgán má zmeniť a doplniť alebo opraviť ukazovatele za daný rok pri prvej vhodnej príležitosti a najneskôr v nasledujúcej výročnej správe.

V prípade ukazovateľov vzťahujúcich sa na nehody uvedených v bode 1 sa má uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 91/2003 (1), pokiaľ sú informácie k dispozícii.

| 1. | Ukazovatele vzťahujúce sa na nehody






  1.1. | Celkový počet a pomerný počet závažných nehôd (na vlakokilometre), členený na tieto druhy nehôd:






  i) | zrážka vlakov so železničnými vozidlami; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Ukazovatele vzťahujúce sa na nehody

1.1.

Celkový počet a pomerný počet závažných nehôd (na vlakokilometre), členený na tieto druhy nehôd:

i)

zrážka vlakov so železničnými vozidlami;

| ii) | zrážka vlakov s prekážkami v rámci prechodového prierezu; |
| --- | --- |

ii)

zrážka vlakov s prekážkami v rámci prechodového prierezu;

| iii) | vykoľajenie vlakov; |
| --- | --- |

iii)

vykoľajenie vlakov;

| iv) | nehody na priecestiach vrátane nehôd, na ktorých sa podieľajú chodci; |
| --- | --- |

iv)

nehody na priecestiach vrátane nehôd, na ktorých sa podieľajú chodci;

| v) | nehody osôb zahŕňajúce pohyb železničného koľajového vozidla s výnimkou samovrážd; |
| --- | --- |

v)

nehody osôb zahŕňajúce pohyb železničného koľajového vozidla s výnimkou samovrážd;

| vi) | požiare v železničných koľajových vozidlách; |
| --- | --- |

vi)

požiare v železničných koľajových vozidlách;

| vii) | iný druh nehody. |
| --- | --- |

vii)

iný druh nehody.

Každá závažná nehoda sa má nahlásiť pod príslušným druhom prvotnej nehody, aj keby následky sekundárnej nehody boli závažnejšie, napríklad požiar po vykoľajení.

| 1.2. | Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre) ťažko zranených a usmrtených osôb podľa druhu nehody, členený do týchto kategórií:






  i) | cestujúci (aj v pomere k celkovému počtu osobokilometrov a vlakokilometrov v osobnej doprave); |
| --- | --- | --- |

1.2.

Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre) ťažko zranených a usmrtených osôb podľa druhu nehody, členený do týchto kategórií:

i)

cestujúci (aj v pomere k celkovému počtu osobokilometrov a vlakokilometrov v osobnej doprave);

| ii) | zamestnanci vrátane personálu dodávateľov; |
| --- | --- |

ii)

zamestnanci vrátane personálu dodávateľov;

| iii) | používatelia priecestí; |
| --- | --- |

iii)

používatelia priecestí;

| iv) | neoprávnené osoby; |
| --- | --- |

iv)

neoprávnené osoby;

| v) | iná kategória osôb. |
| --- | --- |

v)

iná kategória osôb.

| 2. | Ukazovatele vzťahujúce sa na nebezpečný tovar
  Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre) nehôd
  a incidentov
  pri preprave nebezpečného tovaru, členený do týchto kategórií: [PN 101]







  i) | nehody, ktorých účastníkom je aspoň jedno železničné vozidlo prepravujúce nebezpečný tovar vymedzený v dodatku; |
| --- | --- | --- |

2.

Ukazovatele vzťahujúce sa na nebezpečný tovar

Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre) nehôd
  a incidentov
  pri preprave nebezpečného tovaru, členený do týchto kategórií: [PN 101]

i)

nehody, ktorých účastníkom je aspoň jedno železničné vozidlo prepravujúce nebezpečný tovar vymedzený v dodatku;

| ii) | počet takýchto nehôd, pri ktorých došlo k úniku nebezpečných látok. |
| --- | --- |

ii)

počet takýchto nehôd, pri ktorých došlo k úniku nebezpečných látok.

| 3. | Ukazovatele vzťahujúce sa na samovraždy
  Celkový počet a pomerný počet samovrážd (na vlakokilometre). |
| --- | --- |

3.

Ukazovatele vzťahujúce sa na samovraždy

Celkový počet a pomerný počet samovrážd (na vlakokilometre).

| 4. | Ukazovatele vzťahujúce sa na okolnosti predchádzajúce nehodám
  Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre):






  i) | lomov koľajníc; |
| --- | --- | --- |

4.

Ukazovatele vzťahujúce sa na okolnosti predchádzajúce nehodám

Celkový počet a pomerný počet (na vlakokilometre):

i)

lomov koľajníc;

| ii) | vybočení koľaje a chýb geometrickej polohy koľaje; |
| --- | --- |

ii)

vybočení koľaje a chýb geometrickej polohy koľaje;

| iii) | porúch návestidiel s následkom návestenia menej závažnej návesti; |
| --- | --- |

iii)

porúch návestidiel s následkom návestenia menej závažnej návesti;

| iv) | prejdení návesti „stoj“; |
| --- | --- |

iv)

prejdení návesti „stoj“;

| v) | lomov kolies prevádzkovaných železničných koľajových vozidiel; |
| --- | --- |

v)

lomov kolies prevádzkovaných železničných koľajových vozidiel;

| vi) | lomov náprav prevádzkovaných železničných koľajových vozidiel. |
| --- | --- |

vi)

lomov náprav prevádzkovaných železničných koľajových vozidiel.

Treba hlásiť všetky takéto okolnosti bez ohľadu na to, či boli, alebo neboli príčinou nehôd. Okolnosti predchádzajúce nehode sa majú oznámiť v rámci CSI vzťahujúcich sa na predchádzajúce okolnosti. Nehody, ku ktorým došlo, ak sú závažné, sa majú oznámiť v rámci CSI vzťahujúcich sa na nehody uvedené v bode 1.

| 5. | Ukazovatele na výpočet hospodárskych dôsledkov nehôd
  Agentúra stanovuje jednotkové náklady na základe údajov zhromaždených pred nadobudnutím účinnosti tejto smernice. |
| --- | --- |

5.

Ukazovatele na výpočet hospodárskych dôsledkov nehôd

Agentúra stanovuje jednotkové náklady na základe údajov zhromaždených pred nadobudnutím účinnosti tejto smernice.

| 6. | Ukazovatele vzťahujúce sa na technickú bezpečnosť infraštruktúry a jej využitie






  6.1. | Percentuálny podiel tratí s vlakovým zabezpečovačom (ATP) v prevádzke, percentuálny podiel vlakokilometrov s využitím fungujúcich systémov ATP. |
| --- | --- | --- |

6.

Ukazovatele vzťahujúce sa na technickú bezpečnosť infraštruktúry a jej využitie

6.1.

Percentuálny podiel tratí s vlakovým zabezpečovačom (ATP) v prevádzke, percentuálny podiel vlakokilometrov s využitím fungujúcich systémov ATP.

| 6.2. | Počet priecestí (celkom, na kilometer trate a na kilometer koľaje) týchto ôsmich druhov:






  a) | aktívne priecestia s:






  i) | automatickou výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- | --- | --- |

6.2.

Počet priecestí (celkom, na kilometer trate a na kilometer koľaje) týchto ôsmich druhov:

a)

aktívne priecestia s:

i)

automatickou výstrahou pre používateľa priecestia;

| ii) | automatickou zábranou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

ii)

automatickou zábranou pre používateľa priecestia;

| iii) | automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

iii)

automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia;

| iv) | automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia a návestením pre používateľa železničnej trate zapojeným do zabezpečovacieho zariadenia; |
| --- | --- |

iv)

automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia a návestením pre používateľa železničnej trate zapojeným do zabezpečovacieho zariadenia;

| v) | manuálnou výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

v)

manuálnou výstrahou pre používateľa priecestia;

| vi) | manuálnou zábranou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

vi)

manuálnou zábranou pre používateľa priecestia;

| vii) | manuálnou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

vii)

manuálnou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia;

| b) | pasívne priecestia. |
| --- | --- |

b)

pasívne priecestia.

| 7. | Ukazovatele vzťahujúce sa na riadenie bezpečnosti
  Interné audity vykonané manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi podľa dokumentácie systému riadenia bezpečnosti, celkový počet vykonaných auditov a percentuálny podiel požadovaných (a/alebo plánovaných) auditov. |
| --- | --- |

7.

Ukazovatele vzťahujúce sa na riadenie bezpečnosti

Interné audity vykonané manažérmi infraštruktúry a železničnými podnikmi podľa dokumentácie systému riadenia bezpečnosti, celkový počet vykonaných auditov a percentuálny podiel požadovaných (a/alebo plánovaných) auditov.

| 8. | Vymedzenie pojmov
  Spoločné vymedzenia CSI a metódy výpočtu hospodárskych dôsledkov nehôd sú uvedené v dodatku. |
| --- | --- |

8.

Vymedzenie pojmov

Spoločné vymedzenia CSI a metódy výpočtu hospodárskych dôsledkov nehôd sú uvedené v dodatku.

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 91/2003 zo 16. decembra 2002 o štatistike železničnej dopravy (Ú. v. ES L 14, 21.1.2003, s. 1).

Dodatok

Spoločné vymedzenia pre CSI a metódy výpočtu hospodárskych dôsledkov nehôd

| 1. | Ukazovatele vzťahujúce sa na nehody






  1.1. | „Závažná nehoda“ znamená každú nehodu, na ktorej sa podieľa aspoň jedno pohybujúce sa železničné vozidlo, ktorej výsledkom je minimálne jedna usmrtená alebo ťažko zranená osoba alebo značné poškodenie koľajového vozidla, koľaje, iných zariadení alebo životného prostredia alebo značné narušenie prepravy. Nevzťahuje sa na nehody v dielňach, skladoch a depách. |
| --- | --- | --- |

1.

Ukazovatele vzťahujúce sa na nehody

1.1.

„Závažná nehoda“ znamená každú nehodu, na ktorej sa podieľa aspoň jedno pohybujúce sa železničné vozidlo, ktorej výsledkom je minimálne jedna usmrtená alebo ťažko zranená osoba alebo značné poškodenie koľajového vozidla, koľaje, iných zariadení alebo životného prostredia alebo značné narušenie prepravy. Nevzťahuje sa na nehody v dielňach, skladoch a depách.

| 1.2. | „Značné poškodenie koľajového vozidla, koľaje, iných zariadení alebo životného prostredia“ znamená škodu vo výške minimálne 150 000 EUR. |
| --- | --- |

1.2.

„Značné poškodenie koľajového vozidla, koľaje, iných zariadení alebo životného prostredia“ znamená škodu vo výške minimálne 150 000 EUR.

| 1.3. | „Značné narušenie prepravy“ znamená, že vlakové služby na hlavnej železničnej trati sú pozastavené na minimálne šesť hodín. |
| --- | --- |

1.3.

„Značné narušenie prepravy“ znamená, že vlakové služby na hlavnej železničnej trati sú pozastavené na minimálne šesť hodín.

| 1.4. | „Vlak“ znamená jedno alebo niekoľko železničných vozidiel ťahaných jedným alebo viacerými rušňami alebo koľajovými vozidlami alebo jedno koľajové vozidlo jazdiace samostatne, ktoré sa pod daným číslom alebo špecifickým označením pohybuje z východiskového pevného bodu do cieľového pevného bodu. Hnacie vozidlo bez záťaže, ako napríklad samostatne, jazdiaci rušeň, sa považuje za vlak. |
| --- | --- |

1.4.

„Vlak“ znamená jedno alebo niekoľko železničných vozidiel ťahaných jedným alebo viacerými rušňami alebo koľajovými vozidlami alebo jedno koľajové vozidlo jazdiace samostatne, ktoré sa pod daným číslom alebo špecifickým označením pohybuje z východiskového pevného bodu do cieľového pevného bodu. Hnacie vozidlo bez záťaže, ako napríklad samostatne, jazdiaci rušeň, sa považuje za vlak.

| 1.5. | „Zrážka vlakov“ znamená čelnú, zadnú alebo bočnú zrážku časti jedného vlaku s časťou druhého vlaku alebo železničného vozidla alebo s posunovaným železničným koľajovým vozidlom. |
| --- | --- |

1.5.

„Zrážka vlakov“ znamená čelnú, zadnú alebo bočnú zrážku časti jedného vlaku s časťou druhého vlaku alebo železničného vozidla alebo s posunovaným železničným koľajovým vozidlom.

| 1.6. | „Zrážka s prekážkami v rámci prechodového prierezu“ znamená zrážku časti vlaku s objektmi nachádzajúcimi sa trvale alebo dočasne na trati alebo blízko nej (okrem tých, ktoré sa nachádzajú priecestiach a ktoré stratilo prechádzajúce vozidlo alebo používateľ). Zrážka zahŕňa aj zrážku s nadzemným trolejovým vedením. |
| --- | --- |

1.6.

„Zrážka s prekážkami v rámci prechodového prierezu“ znamená zrážku časti vlaku s objektmi nachádzajúcimi sa trvale alebo dočasne na trati alebo blízko nej (okrem tých, ktoré sa nachádzajú priecestiach a ktoré stratilo prechádzajúce vozidlo alebo používateľ). Zrážka zahŕňa aj zrážku s nadzemným trolejovým vedením.

| 1.7. | „Vykoľajenie vlakov“ znamená každý prípad, keď aspoň jedno koleso vlaku zíde z koľajníc. |
| --- | --- |

1.7.

„Vykoľajenie vlakov“ znamená každý prípad, keď aspoň jedno koleso vlaku zíde z koľajníc.

| 1.8. | „Nehody na priecestiach“ znamenajú také nehody na priecestiach, ktorých účastníkom je aspoň jedno železničné vozidlo a minimálne jedno prechádzajúce vozidlo, ostatní používatelia priecestia, akými sú napríklad chodci, alebo iné objekty, ktoré sa dočasne nachádzajú na trati alebo blízko nej a ktoré stratilo prechádzajúce vozidlo/používateľ. |
| --- | --- |

1.8.

„Nehody na priecestiach“ znamenajú také nehody na priecestiach, ktorých účastníkom je aspoň jedno železničné vozidlo a minimálne jedno prechádzajúce vozidlo, ostatní používatelia priecestia, akými sú napríklad chodci, alebo iné objekty, ktoré sa dočasne nachádzajú na trati alebo blízko nej a ktoré stratilo prechádzajúce vozidlo/používateľ.

| 1.9. | „Nehody osôb zahŕňajúce pohyb

  zapríčinené pohybom
  železničného koľajového vozidla“ znamenajú nehody, ktorých účastníkom je jedna alebo viaceré osoby, do ktorých narazilo buď železničné vozidlo alebo k nemu pripevnený objekt alebo objekt, ktorý sa od neho oddelil. Patria sem aj osoby, ktoré spadli zo železničných vozidiel, ako aj osoby, ktoré spadli alebo ich zasiahli uvoľnené objekty počas jazdy na takomto vozidle. [PN 102] |
| --- | --- |

1.9.

„Nehody osôb zahŕňajúce pohyb

  zapríčinené pohybom
  železničného koľajového vozidla“ znamenajú nehody, ktorých účastníkom je jedna alebo viaceré osoby, do ktorých narazilo buď železničné vozidlo alebo k nemu pripevnený objekt alebo objekt, ktorý sa od neho oddelil. Patria sem aj osoby, ktoré spadli zo železničných vozidiel, ako aj osoby, ktoré spadli alebo ich zasiahli uvoľnené objekty počas jazdy na takomto vozidle. [PN 102]

| 1.10. | „Požiare v železničných koľajových vozidlách“ znamenajú požiare a výbuchy, ku ktorým dôjde v železničných koľajových vozidlách (vrátane ich nákladu) pri ich jazde z východovej stanice do cieľovej stanice a pri státí vo východovej stanici, v cieľovej stanici alebo na medzizastávkach, ako aj počas posunovania. |
| --- | --- |

1.10.

„Požiare v železničných koľajových vozidlách“ znamenajú požiare a výbuchy, ku ktorým dôjde v železničných koľajových vozidlách (vrátane ich nákladu) pri ich jazde z východovej stanice do cieľovej stanice a pri státí vo východovej stanici, v cieľovej stanici alebo na medzizastávkach, ako aj počas posunovania.

| 1.11. | „Iné druhy nehôd“ znamenajú všetky nehody, ktoré nepatria medzi už uvedené (zrážky vlakov, vykoľajenia vlakov, nehody na priecestiach, nehody osôb spôsobené pohybom železničného koľajového vozidla, požiare v železničných koľajových vozidlách). |
| --- | --- |

1.11.

„Iné druhy nehôd“ znamenajú všetky nehody, ktoré nepatria medzi už uvedené (zrážky vlakov, vykoľajenia vlakov, nehody na priecestiach, nehody osôb spôsobené pohybom železničného koľajového vozidla, požiare v železničných koľajových vozidlách).

| 1.12. | „Cestujúci“ znamená každú osobu okrem členov posádky vlaku, ktorá cestuje železnicou. Na účely štatistiky o nehodách sa započítavajú aj cestujúci, ktorí sa pokúšajú nastúpiť na pohybujúci sa vlak alebo vystúpiť z pohybujúceho sa vlaku. |
| --- | --- |

1.12.

„Cestujúci“ znamená každú osobu okrem členov posádky vlaku, ktorá cestuje železnicou. Na účely štatistiky o nehodách sa započítavajú aj cestujúci, ktorí sa pokúšajú nastúpiť na pohybujúci sa vlak alebo vystúpiť z pohybujúceho sa vlaku.

| 1.13. | „Zamestnanci (vrátane personálu dodávateľov a samostatne zárobkovo činných dodávateľov)“ znamenajú všetky osoby, ktoré sú zamestnané v súvislosti so železnicou a ktoré sú v čase nehody na pracovisku. Patria sem posádka vlaku a osoby obsluhujúce železničné koľajové vozidlá a zariadenia infraštruktúry. |
| --- | --- |

1.13.

„Zamestnanci (vrátane personálu dodávateľov a samostatne zárobkovo činných dodávateľov)“ znamenajú všetky osoby, ktoré sú zamestnané v súvislosti so železnicou a ktoré sú v čase nehody na pracovisku. Patria sem posádka vlaku a osoby obsluhujúce železničné koľajové vozidlá a zariadenia infraštruktúry.

| 1.14. | „Používatelia priecestí“ znamenajú všetky osoby používajúce priecestia na prechod cez železničnú trať na akomkoľvek dopravnom prostriedku alebo peši. |
| --- | --- |

1.14.

„Používatelia priecestí“ znamenajú všetky osoby používajúce priecestia na prechod cez železničnú trať na akomkoľvek dopravnom prostriedku alebo peši.

| 1.15. | „Neoprávnené osoby“ znamenajú všetky osoby nachádzajúce sa v železničných priestoroch, kde je ich prítomnosť zakázaná, s výnimkou používateľov priecestí. |
| --- | --- |

1.15.

„Neoprávnené osoby“ znamenajú všetky osoby nachádzajúce sa v železničných priestoroch, kde je ich prítomnosť zakázaná, s výnimkou používateľov priecestí.

| 1.16. | „Ostatné osoby (tretie strany)“ znamenajú všetky osoby, ktoré nie sú vymedzené ako „cestujúci“, „zamestnanci vrátane personálu dodávateľov“, „používatelia priecestí“ alebo „neoprávnené osoby“. |
| --- | --- |

1.16.

„Ostatné osoby (tretie strany)“ znamenajú všetky osoby, ktoré nie sú vymedzené ako „cestujúci“, „zamestnanci vrátane personálu dodávateľov“, „používatelia priecestí“ alebo „neoprávnené osoby“.

| 1.17. | „Úmrtie (usmrtená osoba)“ znamená každú osobu usmrtenú okamžite alebo osobu, ktorá zomrela do 30 dní na následky nehody, s výnimkou samovrážd. |
| --- | --- |

1.17.

„Úmrtie (usmrtená osoba)“ znamená každú osobu usmrtenú okamžite alebo osobu, ktorá zomrela do 30 dní na následky nehody, s výnimkou samovrážd.

| 1.18. | „Zranenie (ťažko zranená osoba)“ znamená každú zranenú osobu, ktorá bola v dôsledku nehody hospitalizovaná viac ako 24 hodín, s výnimkou pokusu o samovraždu. |
| --- | --- |

1.18.

„Zranenie (ťažko zranená osoba)“ znamená každú zranenú osobu, ktorá bola v dôsledku nehody hospitalizovaná viac ako 24 hodín, s výnimkou pokusu o samovraždu.

| 2. | Ukazovatele vzťahujúce sa na nebezpečný tovar






  2.1. | „Nehoda pri preprave nebezpečného tovaru“ znamená každú nehodu alebo incident, ktorá alebo ktorý je predmetom hlásenia v súlade s RID (1)/ADR bodom 1.8.5. |
| --- | --- | --- |

2.

Ukazovatele vzťahujúce sa na nebezpečný tovar

2.1.

„Nehoda pri preprave nebezpečného tovaru“ znamená každú nehodu alebo incident, ktorá alebo ktorý je predmetom hlásenia v súlade s RID (1)/ADR bodom 1.8.5.

| 2.2. | „Nebezpečný tovar“ znamená tie látky a predmety, ktorých preprava je na základe RID zakázaná alebo povolená iba po splnení podmienok uvedených v RID. |
| --- | --- |

2.2.

„Nebezpečný tovar“ znamená tie látky a predmety, ktorých preprava je na základe RID zakázaná alebo povolená iba po splnení podmienok uvedených v RID.

| 3. | Ukazovatele vzťahujúce sa na samovraždy






  3.1. | „Samovražda“ znamená konanie vedúce k úmyselnému zraneniu samého seba so smrteľnými následkami, ktoré bolo takto zaznamenané a klasifikované príslušným vnútroštátnym orgánom. |
| --- | --- | --- |

3.

Ukazovatele vzťahujúce sa na samovraždy

3.1.

„Samovražda“ znamená konanie vedúce k úmyselnému zraneniu samého seba so smrteľnými následkami, ktoré bolo takto zaznamenané a klasifikované príslušným vnútroštátnym orgánom.

| 4. | Ukazovatele vzťahujúce sa na okolnosti predchádzajúce nehodám






  4.1. | „Lomy koľajníc“ znamenajú všetky koľajnice rozdelené na dva alebo viac kusov alebo všetky koľajnice, z ktorých sa oddelil kus kovu a toto oddelenie spôsobilo viac ako 50 mm dlhú a viac ako 10 mm hlbokú medzeru na jazdnom povrchu. |
| --- | --- | --- |

4.

Ukazovatele vzťahujúce sa na okolnosti predchádzajúce nehodám

4.1.

„Lomy koľajníc“ znamenajú všetky koľajnice rozdelené na dva alebo viac kusov alebo všetky koľajnice, z ktorých sa oddelil kus kovu a toto oddelenie spôsobilo viac ako 50 mm dlhú a viac ako 10 mm hlbokú medzeru na jazdnom povrchu.

| 4.2. | „Vybočenie koľaje a chyba geometrickej polohy koľaje“ znamenajú nedostatky súvisiace s kontinuitou a geometriou koľaje vyžadujúce si zablokovanie koľaje alebo okamžité zníženie povolenej rýchlosti. |
| --- | --- |

4.2.

„Vybočenie koľaje a chyba geometrickej polohy koľaje“ znamenajú nedostatky súvisiace s kontinuitou a geometriou koľaje vyžadujúce si zablokovanie koľaje alebo okamžité zníženie povolenej rýchlosti.

| 4.3. | „Poruchy návestidiel s následkom návestenia menej závažnej návesti“ znamenajú technické poruchy systému návestenia (buď infraštruktúry alebo železničného koľajového vozidla), ktorých výsledkom je signalizovanie informácií, ktoré nie sú tak obmedzujúce, ako by mali byť. |
| --- | --- |

4.3.

„Poruchy návestidiel s následkom návestenia menej závažnej návesti“ znamenajú technické poruchy systému návestenia (buď infraštruktúry alebo železničného koľajového vozidla), ktorých výsledkom je signalizovanie informácií, ktoré nie sú tak obmedzujúce, ako by mali byť.

| 4.4. | „Prejdenie návesti ‚stoj‘“ znamená každé prejdenie, pri ktorom ktorákoľvek časť vlaku pokračuje v nepovolenom pohybe.
  Nepovolený pohyb znamená prejdenie:
  svetelnej traťovej návesti alebo semaforu signalizujúceho príkaz na zastavenie alebo návesti „stoj“, ak nefunguje automatický systém riadenia vlakov (ATCS) alebo ATP,
  konca dovolenej jazdy v súvislosti s bezpečnosťou stanoveného v ATCS alebo ATP,
  bodu oznámeného podľa predpisov prostredníctvom ústneho alebo písomného povolenia,
  návestí „stoj“ (okrem koľajnicových zarážok) alebo ručných návestí.
  Nepatria sem prípady, keď vozidlá bez pripojenej hnacej jednotky alebo vlak, ktorý je bez obsluhy, prejdú návesti stoj. Nepatria sem prípady, keď návesť z akéhokoľvek dôvodu nevaruje pred nebezpečenstvom dostatočne včas na to, aby rušňovodič mohol zastaviť vlak pred návesťou.
  Národné bezpečnostné orgány môžu predkladať osobitné správy o týchto štyroch bodoch a musia nahlasovať aspoň spoločný ukazovateľ obsahujúci údaje o všetkých štyroch bodoch. |
| --- | --- |

4.4.

„Prejdenie návesti ‚stoj‘“ znamená každé prejdenie, pri ktorom ktorákoľvek časť vlaku pokračuje v nepovolenom pohybe.

Nepovolený pohyb znamená prejdenie:

svetelnej traťovej návesti alebo semaforu signalizujúceho príkaz na zastavenie alebo návesti „stoj“, ak nefunguje automatický systém riadenia vlakov (ATCS) alebo ATP,

konca dovolenej jazdy v súvislosti s bezpečnosťou stanoveného v ATCS alebo ATP,

bodu oznámeného podľa predpisov prostredníctvom ústneho alebo písomného povolenia,

návestí „stoj“ (okrem koľajnicových zarážok) alebo ručných návestí.

Nepatria sem prípady, keď vozidlá bez pripojenej hnacej jednotky alebo vlak, ktorý je bez obsluhy, prejdú návesti stoj. Nepatria sem prípady, keď návesť z akéhokoľvek dôvodu nevaruje pred nebezpečenstvom dostatočne včas na to, aby rušňovodič mohol zastaviť vlak pred návesťou.

Národné bezpečnostné orgány môžu predkladať osobitné správy o týchto štyroch bodoch a musia nahlasovať aspoň spoločný ukazovateľ obsahujúci údaje o všetkých štyroch bodoch.

| 4.5. | „Lomy kolesa“ znamenajú zlomenie, pri ktorom sa poškodili podstatné časti kolies a v dôsledku ktorého existuje riziko nehody (vykoľajenia alebo zrážky). |
| --- | --- |

4.5.

„Lomy kolesa“ znamenajú zlomenie, pri ktorom sa poškodili podstatné časti kolies a v dôsledku ktorého existuje riziko nehody (vykoľajenia alebo zrážky).

| 4.6 | „Lomy nápravy“ znamenajú zlomenie, pri ktorom sa poškodili podstatné časti nápravy a v dôsledku ktorého existuje riziko nehody (vykoľajenia alebo zrážky). |
| --- | --- |

4.6

„Lomy nápravy“ znamenajú zlomenie, pri ktorom sa poškodili podstatné časti nápravy a v dôsledku ktorého existuje riziko nehody (vykoľajenia alebo zrážky).

| 5. | Spoločné metódy výpočtu hospodárskych dôsledkov nehôd
  Agentúra vypracuje metódu výpočtu jednotkových nákladov na základe údajov zhromaždených pred nadobudnutím účinnosti tejto smernice. |
| --- | --- |

5.

Spoločné metódy výpočtu hospodárskych dôsledkov nehôd

Agentúra vypracuje metódu výpočtu jednotkových nákladov na základe údajov zhromaždených pred nadobudnutím účinnosti tejto smernice.

| 6. | Ukazovatele vzťahujúce sa na technickú bezpečnosť infraštruktúry a jej využitie






  6.1. | „Vlakový zabezpečovač (ATP)“ znamená systém, ktorým sa vynucuje rešpektovanie návestí a rýchlostných obmedzení prostredníctvom kontroly rýchlosti vrátane automatického zastavenia pred návestidlami. |
| --- | --- | --- |

6.

Ukazovatele vzťahujúce sa na technickú bezpečnosť infraštruktúry a jej využitie

6.1.

„Vlakový zabezpečovač (ATP)“ znamená systém, ktorým sa vynucuje rešpektovanie návestí a rýchlostných obmedzení prostredníctvom kontroly rýchlosti vrátane automatického zastavenia pred návestidlami.

| 6.2. | „Priecestie“ znamená úrovňové križovanie železničnej trate s priechodom stanovené manažérom infraštruktúry a otvorené verejným alebo súkromným používateľom. Nepatria sem priechody medzi nástupišťami na staniciach, ani priechody medzi koľajnicami výhradne pre zamestnancov. |
| --- | --- |

6.2.

„Priecestie“ znamená úrovňové križovanie železničnej trate s priechodom stanovené manažérom infraštruktúry a otvorené verejným alebo súkromným používateľom. Nepatria sem priechody medzi nástupišťami na staniciach, ani priechody medzi koľajnicami výhradne pre zamestnancov.

| 6.3. | „Priechod“ znamená každú verejnú alebo súkromnú cestu, ulicu alebo diaľnicu vrátane chodníkov pre chodcov a bicykle alebo inú cestu určenú na prechod osôb, zvierat, vozidiel alebo strojov. |
| --- | --- |

6.3.

„Priechod“ znamená každú verejnú alebo súkromnú cestu, ulicu alebo diaľnicu vrátane chodníkov pre chodcov a bicykle alebo inú cestu určenú na prechod osôb, zvierat, vozidiel alebo strojov.

| 6.4. | „Aktívne priecestie“ znamená priecestie, na ktorom sú prechádzajúci používatelia chránení alebo varovaní pred prichádzajúcim vlakom prostredníctvom aktivácie zariadení v prípade, že je pre používateľa nebezpečné prejsť cez priecestie.
  Ochrana prostredníctvom použitia fyzických zariadení:
  polovičné alebo plné prekážky,
  závory.
  Varovanie prostredníctvom použitia zariadení pevne upevnených na priecestiach:
  viditeľné zariadenia: svetlá,
  počuteľné zariadenia: zvony, trúby, klaksóny atď.,
  fyzické zariadenia, napr. vibrácia v dôsledku cestných prahov.
  Aktívne priecestia sa delia na tieto druhy:






  1. | „Priecestie s automatickou zábranou a/alebo výstrahou pre používateľa priecestia“ znamená priecestie, kde zábranu a/alebo výstrahu aktivuje prichádzajúci vlak alebo kde existuje návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia.
  Tieto priecestia sa členia do týchto kategórií:






  i) | s automatickou výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.

„Aktívne priecestie“ znamená priecestie, na ktorom sú prechádzajúci používatelia chránení alebo varovaní pred prichádzajúcim vlakom prostredníctvom aktivácie zariadení v prípade, že je pre používateľa nebezpečné prejsť cez priecestie.

Ochrana prostredníctvom použitia fyzických zariadení:

polovičné alebo plné prekážky,

závory.

Varovanie prostredníctvom použitia zariadení pevne upevnených na priecestiach:

viditeľné zariadenia: svetlá,

počuteľné zariadenia: zvony, trúby, klaksóny atď.,

fyzické zariadenia, napr. vibrácia v dôsledku cestných prahov.

Aktívne priecestia sa delia na tieto druhy:

1.

„Priecestie s automatickou zábranou a/alebo výstrahou pre používateľa priecestia“ znamená priecestie, kde zábranu a/alebo výstrahu aktivuje prichádzajúci vlak alebo kde existuje návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia.

Tieto priecestia sa členia do týchto kategórií:

i)

s automatickou výstrahou pre používateľa priecestia;

| ii) | s automatickou zábranou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

ii)

s automatickou zábranou pre používateľa priecestia;

| iii) | s automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

iii)

s automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia;

| iv) | s automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia a s návestením pre používateľa železničnej trate.
  „Návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia“ znamená návesť alebo iný systém zabezpečenia vlaku, ktorý umožní vlaku pokračovať iba v prípade, že ide o priecestie so zábranou pre používateľa priecestia a bez prekážok, a to prostredníctvom kontroly a/alebo zisťovania prekážok. |
| --- | --- |

iv)

s automatickou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia a s návestením pre používateľa železničnej trate.

„Návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia“ znamená návesť alebo iný systém zabezpečenia vlaku, ktorý umožní vlaku pokračovať iba v prípade, že ide o priecestie so zábranou pre používateľa priecestia a bez prekážok, a to prostredníctvom kontroly a/alebo zisťovania prekážok.

| 2. | „Priecestie s manuálnou zábranou a/alebo výstrahou pre používateľa“ znamená priecestie, kde zábranu a/alebo výstrahu aktivuje manuálne železničný zamestnanec a kde neexistuje návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia.
  Tieto priecestia sa členia do týchto kategórií:






  v) | s manuálnou výstrahou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- | --- |

2.

„Priecestie s manuálnou zábranou a/alebo výstrahou pre používateľa“ znamená priecestie, kde zábranu a/alebo výstrahu aktivuje manuálne železničný zamestnanec a kde neexistuje návestenie pre používateľa železničnej trate zapojené do zabezpečovacieho zariadenia.

Tieto priecestia sa členia do týchto kategórií:

v)

s manuálnou výstrahou pre používateľa priecestia;

| vi) | s manuálnou zábranou pre používateľa priecestia; |
| --- | --- |

vi)

s manuálnou zábranou pre používateľa priecestia;

| vii) | s manuálnou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia. |
| --- | --- |

vii)

s manuálnou zábranou a výstrahou pre používateľa priecestia.

| 6.5. | „Pasívne priecestie“ znamená priecestie bez akéhokoľvek systému výstrahy a/alebo zábrany, ktorý by sa aktivoval v prípade, že prechod cez priecestie nie je pre používateľa bezpečný. |
| --- | --- |

6.5.

„Pasívne priecestie“ znamená priecestie bez akéhokoľvek systému výstrahy a/alebo zábrany, ktorý by sa aktivoval v prípade, že prechod cez priecestie nie je pre používateľa bezpečný.

| 7. | Ukazovatele vzťahujúce sa na riadenie bezpečnosti






  7.1. | „Audit“ znamená systematický, nezávislý a zdokumentovaný proces získavania audítorských dôkazov a ich objektívneho vyhodnocovania s cieľom určiť rozsah plnenia kritérií auditu. |
| --- | --- | --- |

7.

Ukazovatele vzťahujúce sa na riadenie bezpečnosti

7.1.

„Audit“ znamená systematický, nezávislý a zdokumentovaný proces získavania audítorských dôkazov a ich objektívneho vyhodnocovania s cieľom určiť rozsah plnenia kritérií auditu.

| 8. | Vymedzenie jednotiek merania






  8.1. | „Vlakokilometer“ znamená jednotku merania pohybu vlaku na vzdialenosť jedného kilometra. Použitá vzdialenosť je, pokiaľ je známa, skutočne prejdená vzdialenosť, v opačnom prípade sa má použiť štandardná sieťová vzdialenosť medzi východiskovým bodom a cieľovým bodom. Má sa zohľadniť iba vzdialenosť na území štátu podávajúceho správu. |
| --- | --- | --- |

8.

Vymedzenie jednotiek merania

8.1.

„Vlakokilometer“ znamená jednotku merania pohybu vlaku na vzdialenosť jedného kilometra. Použitá vzdialenosť je, pokiaľ je známa, skutočne prejdená vzdialenosť, v opačnom prípade sa má použiť štandardná sieťová vzdialenosť medzi východiskovým bodom a cieľovým bodom. Má sa zohľadniť iba vzdialenosť na území štátu podávajúceho správu.

| 8.2. | „Osobokilometer“ znamená jednotku merania prepravy jedného cestujúceho železnicou na vzdialenosť jedného kilometra. Má sa zohľadniť iba vzdialenosť na území štátu podávajúceho správu. |
| --- | --- |

8.2.

„Osobokilometer“ znamená jednotku merania prepravy jedného cestujúceho železnicou na vzdialenosť jedného kilometra. Má sa zohľadniť iba vzdialenosť na území štátu podávajúceho správu.

| 8.3. | „Dĺžka trate“ znamená dĺžku trate meranú v kilometroch na železničnej sieti v členských štátoch, ktorej rozsah je stanovený v článku 2. Pri železničných tratiach s viacerými koľajami sa má počítať iba vzdialenosť medzi východiskovým bodom a cieľovým bodom. |
| --- | --- |

8.3.

„Dĺžka trate“ znamená dĺžku trate meranú v kilometroch na železničnej sieti v členských štátoch, ktorej rozsah je stanovený v článku 2. Pri železničných tratiach s viacerými koľajami sa má počítať iba vzdialenosť medzi východiskovým bodom a cieľovým bodom.

| 8.4. | „Dĺžka koľaje“ znamená dĺžku koľaje meranú v kilometroch na železničnej sieti v členských štátoch, ktorej rozsah je stanovený v článku 2. Na železničnej trati s viacerými koľajami sa má počítať každá koľaj. |
| --- | --- |

8.4.

„Dĺžka koľaje“ znamená dĺžku koľaje meranú v kilometroch na železničnej sieti v členských štátoch, ktorej rozsah je stanovený v článku 2. Na železničnej trati s viacerými koľajami sa má počítať každá koľaj.

---

(1)  RID, Poriadok pre medzinárodnú železničnú prepravu nebezpečného tovaru prijatý na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru (Ú. v. EÚ L 260, 30.9.2008, s. 13).

PRÍLOHA II

ČASŤ A

Zrušená smernica so zoznamom jej neskorších zmien

(podľa článku 32)

| smernica 2004/49/ES | (Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 44) |
| --- | --- |
| smernica 2008/57/ES | (Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1) |
| smernica 2008/110/ES | (Ú. v. EÚ L 345, 23.12.2008, s. 62) |
| smernica Komisie 2009/149/ES | (Ú. v. EÚ L 313, 28.11.2009, s. 65) |
| korigendum k smernici 2004/49/ES | (Ú. v. EÚ L 220, 21.6.2004, s. 16) |

smernica 2004/49/ES

(Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 44)

smernica 2008/57/ES

(Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1)

smernica 2008/110/ES

(Ú. v. EÚ L 345, 23.12.2008, s. 62)

smernica Komisie 2009/149/ES

(Ú. v. EÚ L 313, 28.11.2009, s. 65)

korigendum k smernici 2004/49/ES

(Ú. v. EÚ L 220, 21.6.2004, s. 16)

ČASŤ B

Lehoty na transpozíciu do vnútroštátneho práva

(podľa článku 32)

| Smernica | Lehota na transpozíciu |
| --- | --- |
| 2004/49/ES | 30. apríl 2006 |
| 2008/57/ES | 19. júl 2010 |
| 2008/110/ES | 24. december 2010 |
| 2009/149/ES | 18. jún 2010 |

Smernica

Lehota na transpozíciu

2004/49/ES

30. apríl 2006

2008/57/ES

19. júl 2010

2008/110/ES

24. december 2010

2009/149/ES

18. jún 2010

PRÍLOHA III

TABUĽKA ZHODY

| Smernica 2004/49/ES | Táto smernica |
| --- | --- |
| článok 1 | článok 1 |
| článok 2 | článok 2 |
| článok 3 | článok 3 |
| článok 4 | článok 4 |
| článok 5 | článok 5 |
| článok 6 | článok 6 |
| článok 7 | článok 7 |
| článok 8 | článok 8 |
| článok 9 | článok 9 |
| článok 10 | článok 10 |
| článok 11 | článok 12 |
| článok 12 | článok 11 |
| článok 13 | článok 13 |
| článok 14a ods. 1 až 7 | článok 14 |
| článok 14a ods. 8 | článok 15 |
| článok 15 | -- |
| článok 16 | článok 16 |
| článok 17 | článok 17 |
| článok 18 | článok 18 |
| článok 19 | článok 19 |
| článok 20 | článok 20 |
| článok 21 | článok 21 |
| článok 22 | článok 22 |
| článok 23 | článok 23 |
| článok 24 | článok 24 |
| článok 25 | článok 25 |
| článok 26 | -- |
| -- | článok 26 |
| článok 27 | článok 27 |
| článok 28 | -- |
| článok 29 | -- |
| článok 30 | -- |
| článok 31 | článok 28 |
| článok 32 | článok 29 |
| -- | článok 30 |
| -- | článok 31 |
| článok 33 | článok 32 |
| -- | článok 33 |
| článok 34 | článok 34 |
| článok 35 | článok 35 |
| príloha I | príloha I |
| príloha II | -- |
| príloha III | -- |
| príloha IV | -- |
| príloha V | -- |
| -- | príloha II |

Smernica 2004/49/ES

Táto smernica

článok 1

článok 1

článok 2

článok 2

článok 3

článok 3

článok 4

článok 4

článok 5

článok 5

článok 6

článok 6

článok 7

článok 7

článok 8

článok 8

článok 9

článok 9

článok 10

článok 10

článok 11

článok 12

článok 12

článok 11

článok 13

článok 13

článok 14a ods. 1 až 7

článok 14

článok 14a ods. 8

článok 15

článok 15

--

článok 16

článok 16

článok 17

článok 17

článok 18

článok 18

článok 19

článok 19

článok 20

článok 20

článok 21

článok 21

článok 22

článok 22

článok 23

článok 23

článok 24

článok 24

článok 25

článok 25

článok 26

--

--

článok 26

článok 27

článok 27

článok 28

--

článok 29

--

článok 30

--

článok 31

článok 28

článok 32

článok 29

--

článok 30

--

článok 31

článok 33

článok 32

--

článok 33

článok 34

článok 34

článok 35

článok 35

príloha I

príloha I

príloha II

--

príloha III

--

príloha IV

--

príloha V

--

--

príloha II

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/524 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/524

---

P7_TA(2014)0151

Železničná agentúra Európskej únie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004 (COM(2013)0027 – C7-0029/2013 – 2013/0014(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/56)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0027), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0027),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0029/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0029/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2),

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality litovským parlamentom, rumunským Senátom a švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality litovským parlamentom, rumunským Senátom a švédskym parlamentom, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0016/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0016/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada, aby Komisia predložila finančný výkaz, ktorý v plnej miere zohľadní výsledok legislatívnej dohody medzi Európskym parlamentom a Radou v súvislosti so všetkými právnymi predpismi v rámci štvrtého železničného balíka, aby boli naplnené rozpočtové a personálne potreby agentúry ERA a prípadne aj útvarov Komisie; |
| --- | --- |

2.

žiada, aby Komisia predložila finančný výkaz, ktorý v plnej miere zohľadní výsledok legislatívnej dohody medzi Európskym parlamentom a Radou v súvislosti so všetkými právnymi predpismi v rámci štvrtého železničného balíka, aby boli naplnené rozpočtové a personálne potreby agentúry ERA a prípadne aj útvarov Komisie;

| 3. | zdôrazňuje, že žiadnym rozhodnutím legislatívneho orgánu týkajúcim sa návrhu nariadenia nie sú dotknuté rozhodnutia rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že žiadnym rozhodnutím legislatívneho orgánu týkajúcim sa návrhu nariadenia nie sú dotknuté rozhodnutia rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu;

| 4. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

---

P7_TC1-COD(2013)0014

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia (EÚ) č. .../2014 o Železničnej agentúre Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 881/2004

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Postupné vytváranie európskeho železničného priestoru bez hraníc si vyžaduje opatrenie Únie v oblasti technických predpisov platných pre železnice so zreteľom na technické aspekty (interoperabilita) a bezpečnostné aspekty, ktoré sú navzájom neoddeliteľne spojené a vyžadujú si vyššiu mieru harmonizácie na úrovni Únie. Príslušné právne predpisy o železničnej doprave, najmä tri železničné balíky, boli prijaté v uplynulých dvoch desaťročiach a najdôležitejšia z nich je smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (4) a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES (5). |
| --- | --- |

(1)

Postupné vytváranie európskeho železničného priestoru bez hraníc si vyžaduje opatrenie Únie v oblasti technických predpisov platných pre železnice so zreteľom na technické aspekty (interoperabilita) a bezpečnostné aspekty, ktoré sú navzájom neoddeliteľne spojené a vyžadujú si vyššiu mieru harmonizácie na úrovni Únie. Príslušné právne predpisy o železničnej doprave, najmä tri železničné balíky, boli prijaté v uplynulých dvoch desaťročiach a najdôležitejšia z nich je smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (4) a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES (5).

| (2) | Súčasné sledovanie cieľov v oblasti bezpečnosti a interoperability železníc si vyžaduje rozsiahlu technickú prácu, ktorú musí riadiť špecializovaný orgán. Preto bolo ako súčasť druhého železničného balíka z roku 2004 nevyhnutné vytvoriť v existujúcom inštitucionálnom rámci a so zreteľom na vyváženie síl v Únii európsku agentúru zodpovednú za bezpečnosť a interoperabilitu železníc (ďalej len „agentúra“). |
| --- | --- |

(2)

Súčasné sledovanie cieľov v oblasti bezpečnosti a interoperability železníc si vyžaduje rozsiahlu technickú prácu, ktorú musí riadiť špecializovaný orgán. Preto bolo ako súčasť druhého železničného balíka z roku 2004 nevyhnutné vytvoriť v existujúcom inštitucionálnom rámci a so zreteľom na vyváženie síl v Únii európsku agentúru zodpovednú za bezpečnosť a interoperabilitu železníc (ďalej len „agentúra“).

| (3) | Európska železničná agentúra bola pôvodne zriadená nariadením (ES) č. 881/2004 s cieľom podporiť vytvorenie európskeho železničného priestoru bez hraníc a pomôcť revitalizovať železničný sektor a súčasne posilňovať jeho základné výhody z hľadiska bezpečnosti. Nariadenie (ES) č. 881/2004 sa musí nahradiť novým aktom z dôvodu značného množstva

  podstatných
  zmien v úlohách

  , ktoré sú potrebné v súvislosti s úlohami
  agentúry a v jej vnútornej organizácii

  s jej vnútornou organizáciou
  . [PN 1] |
| --- | --- |

(3)

Európska železničná agentúra bola pôvodne zriadená nariadením (ES) č. 881/2004 s cieľom podporiť vytvorenie európskeho železničného priestoru bez hraníc a pomôcť revitalizovať železničný sektor a súčasne posilňovať jeho základné výhody z hľadiska bezpečnosti. Nariadenie (ES) č. 881/2004 sa musí nahradiť novým aktom z dôvodu značného množstva

  podstatných
  zmien v úlohách

  , ktoré sú potrebné v súvislosti s úlohami
  agentúry a v jej vnútornej organizácii

  s jej vnútornou organizáciou
  . [PN 1]

| (4) | V štvrtom železničnom balíku sú navrhnuté dôležité zmeny na zlepšenie fungovania jednotného európskeho železničného priestoru prostredníctvom zmien pomocou prepracovania smernice 2004/49/ES a smernice 2008/57/ES, ktoré sú obidve spojené s úlohami agentúry. V uvedených smerniciach a v tomto nariadení sa stanovuje najmä vykonávanie úloh týkajúcich sa vydávania povolení vozidiel a bezpečnostných osvedčení
  , najmä v rámci cezhraničnej dopravy,
  na úrovni Únie. Znamená to väčšiu úlohu agentúry. [PN 2] |
| --- | --- |

(4)

V štvrtom železničnom balíku sú navrhnuté dôležité zmeny na zlepšenie fungovania jednotného európskeho železničného priestoru prostredníctvom zmien pomocou prepracovania smernice 2004/49/ES a smernice 2008/57/ES, ktoré sú obidve spojené s úlohami agentúry. V uvedených smerniciach a v tomto nariadení sa stanovuje najmä vykonávanie úloh týkajúcich sa vydávania povolení vozidiel a bezpečnostných osvedčení
  , najmä v rámci cezhraničnej dopravy,
  na úrovni Únie. Znamená to väčšiu úlohu agentúry. [PN 2]

| (5) | Agentúra by mala prispievať k vytvoreniu a účinnému fungovaniu jednotného európskeho železničného priestoru bez hraníc a zaručeniu vysokej úrovne bezpečnosti a súčasne k zlepšeniu konkurenčného postavenia železničného sektora. Malo by sa to dosiahnuť tak, že sa v technických otázkach bude prispievať k vykonávaniu právnych predpisov Európskej únie zvýšením úrovne interoperability železničných systémov a rozvíjaniu spoločného prístupu k bezpečnosti európskeho železničného systému. Agentúra by mala vykonávať aj úlohu európskeho orgánu zodpovedného za vydávanie povolení
  na úrovni Únie
  na uvedenie železničných vozidiel na trh a typov vozidiel, bezpečnostných osvedčení pre železničné podniky a povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS), ktoré sú umiestnené alebo sa prevádzkujú po celej Únii,
  do prevádzky. Okrem toho by mala monitorovať národné železničné predpisy a činnosť národných orgánov pôsobiacich v oblastiach interoperability a bezpečnosti železníc. [PN 3] |
| --- | --- |

(5)

Agentúra by mala prispievať k vytvoreniu a účinnému fungovaniu jednotného európskeho železničného priestoru bez hraníc a zaručeniu vysokej úrovne bezpečnosti a súčasne k zlepšeniu konkurenčného postavenia železničného sektora. Malo by sa to dosiahnuť tak, že sa v technických otázkach bude prispievať k vykonávaniu právnych predpisov Európskej únie zvýšením úrovne interoperability železničných systémov a rozvíjaniu spoločného prístupu k bezpečnosti európskeho železničného systému. Agentúra by mala vykonávať aj úlohu európskeho orgánu zodpovedného za vydávanie povolení
  na úrovni Únie
  na uvedenie železničných vozidiel na trh a typov vozidiel, bezpečnostných osvedčení pre železničné podniky a povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS), ktoré sú umiestnené alebo sa prevádzkujú po celej Únii,
  do prevádzky. Okrem toho by mala monitorovať národné železničné predpisy a činnosť národných orgánov pôsobiacich v oblastiach interoperability a bezpečnosti železníc. [PN 3]

| (6) | Pri plnení svojich cieľov by mala agentúra plne zohľadniť proces rozširovania Únie a, špecifické obmedzenia, ktoré súvisia so železničnými spojeniami s tretími krajinami. Agentúra by mala mať výlučnú zodpovednosť za funkcie a právomoci, ktoré jej boli pridelené

  , a špecifickú situáciu železničných sietí s odlišným rozchodom koľajníc, a to najmä tam, kde sú členské štáty týmito sieťami dobre prepojené s tretími krajinami, avšak izolované od hlavnej železničnej siete Únie
  .
  Mala by sa tiež snažiť o zjednodušenie uplatňovania zásady reciprocity medzi prístupom tretích krajín na trh Únie a prístupom podnikov Únie na trhy tretích krajín
  . [PN 4] |
| --- | --- |

(6)

Pri plnení svojich cieľov by mala agentúra plne zohľadniť proces rozširovania Únie a, špecifické obmedzenia, ktoré súvisia so železničnými spojeniami s tretími krajinami. Agentúra by mala mať výlučnú zodpovednosť za funkcie a právomoci, ktoré jej boli pridelené

  , a špecifickú situáciu železničných sietí s odlišným rozchodom koľajníc, a to najmä tam, kde sú členské štáty týmito sieťami dobre prepojené s tretími krajinami, avšak izolované od hlavnej železničnej siete Únie
  .
  Mala by sa tiež snažiť o zjednodušenie uplatňovania zásady reciprocity medzi prístupom tretích krajín na trh Únie a prístupom podnikov Únie na trhy tretích krajín
  . [PN 4]

| (6a) | Agentúra by mala mať výlučnú zodpovednosť za funkcie a právomoci, ktoré jej boli pridelené. Národné bezpečnostné orgány by mali mať výlučnú zodpovednosť za rozhodnutia, ktoré prijímajú. [PN 5] |
| --- | --- |

(6a)

Agentúra by mala mať výlučnú zodpovednosť za funkcie a právomoci, ktoré jej boli pridelené. Národné bezpečnostné orgány by mali mať výlučnú zodpovednosť za rozhodnutia, ktoré prijímajú. [PN 5]

| (7) | Agentúra by pri plnení svojich úloh, a najmä pri vypracovávaní odporúčaní mala čo najviac zohľadňovať externú expertízu v oblasti železničnej dopravy. Táto expertíza by mala pochádzať prevažne od profesionálov zo železničného sektora a

  expertov z národných bezpečnostných orgánov a iných
  dotknutých národných orgánov
  , ako aj od profesionálov zo železničného sektora vrátane zastupiteľských orgánov a nezávislých notifikovaných orgánov posudzovania zhody
  . Mali by vytvoriť kompetentné a reprezentatívne pracovné skupiny agentúry.
  Agentúra by mala mať na zreteli, že je potrebné zachovať vyváženosť rizík a prínosov, najmä pokiaľ ide o riadenie konfliktov záujmov na jednej strane a cieľ získať čo najlepšiu expertízu na strane druhej. [PN 6] |
| --- | --- |

(7)

Agentúra by pri plnení svojich úloh, a najmä pri vypracovávaní odporúčaní mala čo najviac zohľadňovať externú expertízu v oblasti železničnej dopravy. Táto expertíza by mala pochádzať prevažne od profesionálov zo železničného sektora a

  expertov z národných bezpečnostných orgánov a iných
  dotknutých národných orgánov
  , ako aj od profesionálov zo železničného sektora vrátane zastupiteľských orgánov a nezávislých notifikovaných orgánov posudzovania zhody
  . Mali by vytvoriť kompetentné a reprezentatívne pracovné skupiny agentúry.
  Agentúra by mala mať na zreteli, že je potrebné zachovať vyváženosť rizík a prínosov, najmä pokiaľ ide o riadenie konfliktov záujmov na jednej strane a cieľ získať čo najlepšiu expertízu na strane druhej. [PN 6]

| (8) | S cieľom získať lepšiu predstavu o hospodárskom vplyve na železničný sektor a na spoločnosť a umožniť tak ostatným prijímať informované rozhodnutia a účinnejšie riadiť pracovné priority a prideľovanie zdrojov v rámci agentúry by agentúra mala ďalej rozšíriť svoju účasť na činnosti posudzovania vplyvu. |
| --- | --- |

(8)

S cieľom získať lepšiu predstavu o hospodárskom vplyve na železničný sektor a na spoločnosť a umožniť tak ostatným prijímať informované rozhodnutia a účinnejšie riadiť pracovné priority a prideľovanie zdrojov v rámci agentúry by agentúra mala ďalej rozšíriť svoju účasť na činnosti posudzovania vplyvu.

| (9) | Agentúra by mala poskytovať nezávislú a objektívnu technickú podporu hlavne pre Komisiu. Smernica ... [o interoperabilite železníc] poskytuje základ pre vypracovanie a revíziu technických špecifikácií interoperability (TSI), zatiaľ čo smernica ... [o bezpečnosti železníc] poskytuje základ pre vypracovanie a revíziu spoločných bezpečnostných metód (CSM) a spoločných bezpečnostných cieľov (CST). Kontinuita činnosti a rozvoj TSI, CSM a CST postupom časom si vyžadujú stály technický rámec a vyčlenených pracovníkov špecializovaného orgánu. Agentúra by na tieto účely mala byť zodpovedná za poskytovanie odporúčaní Komisii, pokiaľ ide o vypracovanie a revíziu TSI, CSM a CST. Národné bezpečnostné organizácie a regulačné orgány by mali mať takisto možnosť požadovať od agentúry nezávislé technické stanovisko. |
| --- | --- |

(9)

Agentúra by mala poskytovať nezávislú a objektívnu technickú podporu hlavne pre Komisiu. Smernica ... [o interoperabilite železníc] poskytuje základ pre vypracovanie a revíziu technických špecifikácií interoperability (TSI), zatiaľ čo smernica ... [o bezpečnosti železníc] poskytuje základ pre vypracovanie a revíziu spoločných bezpečnostných metód (CSM) a spoločných bezpečnostných cieľov (CST). Kontinuita činnosti a rozvoj TSI, CSM a CST postupom časom si vyžadujú stály technický rámec a vyčlenených pracovníkov špecializovaného orgánu. Agentúra by na tieto účely mala byť zodpovedná za poskytovanie odporúčaní Komisii, pokiaľ ide o vypracovanie a revíziu TSI, CSM a CST. Národné bezpečnostné organizácie a regulačné orgány by mali mať takisto možnosť požadovať od agentúry nezávislé technické stanovisko.

| (10) | Železničné podniky čelia pri predkladaní žiadosti o bezpečnostné osvedčenia príslušným národným orgánom rôznym problémom – od zdĺhavých postupov a nadmerných nákladov až po nespravodlivé zaobchádzanie, najmä s novými účastníkmi. Osvedčenia vydávané v jednom členskom štáte sa bezpodmienečne neuznávajú v iných členských štátoch, čo narúša jednotný európsky železničný priestor. Aby sa zaistila väčšia efektívnosť a nestrannosť postupov vydávania bezpečnostných osvedčení pre železničné podniky, je dôležité prejsť na jednotné bezpečnostné osvedčenie platné v celej Únii
  v rámci stanovených oblastí pôsobenia
  a vydávané agentúrou. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 7] |
| --- | --- |

(10)

Železničné podniky čelia pri predkladaní žiadosti o bezpečnostné osvedčenia príslušným národným orgánom rôznym problémom – od zdĺhavých postupov a nadmerných nákladov až po nespravodlivé zaobchádzanie, najmä s novými účastníkmi. Osvedčenia vydávané v jednom členskom štáte sa bezpodmienečne neuznávajú v iných členských štátoch, čo narúša jednotný európsky železničný priestor. Aby sa zaistila väčšia efektívnosť a nestrannosť postupov vydávania bezpečnostných osvedčení pre železničné podniky, je dôležité prejsť na jednotné bezpečnostné osvedčenie platné v celej Únii
  v rámci stanovených oblastí pôsobenia
  a vydávané agentúrou. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 7]

| (11) | Povolenie na uvedenie do prevádzky v každom členskom štáte s výnimkou špecifických prípadov sa v súčasnosti v prípade železničných vozidiel stanovuje v smernici 2008/57/ES. Pracovná skupina pre povoľovanie vozidiel zriadená Komisiou v roku 2011 posudzovala niekoľko prípadov, keď výrobcovia a železničné podniky čelili ťažkostiam v dôsledku dlhého trvania postupu udeľovania povolení a nadmerných nákladov naň, a navrhla niekoľko zlepšení. Keďže dôvodom niektorých problémov je zložitosť súčasného postupu povoľovania vozidiel, tento postup by sa mal zjednodušiť. Každé železničné vozidlo by malo dostať len jedno povolenie a toto povolenie na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh by mala vydávať agentúra. Znamenalo by to hmatateľné prínosy pre sektor znížením nákladov na postup a skrátením jeho trvania a obmedzilo by riziko potenciálnej diskriminácie, a to najmä nových spoločností, ktoré chcú vstúpiť na trh železničnej dopravy. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [o interoperabilite železníc]. |
| --- | --- |

(11)

Povolenie na uvedenie do prevádzky v každom členskom štáte s výnimkou špecifických prípadov sa v súčasnosti v prípade železničných vozidiel stanovuje v smernici 2008/57/ES. Pracovná skupina pre povoľovanie vozidiel zriadená Komisiou v roku 2011 posudzovala niekoľko prípadov, keď výrobcovia a železničné podniky čelili ťažkostiam v dôsledku dlhého trvania postupu udeľovania povolení a nadmerných nákladov naň, a navrhla niekoľko zlepšení. Keďže dôvodom niektorých problémov je zložitosť súčasného postupu povoľovania vozidiel, tento postup by sa mal zjednodušiť. Každé železničné vozidlo by malo dostať len jedno povolenie a toto povolenie na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh by mala vydávať agentúra. Znamenalo by to hmatateľné prínosy pre sektor znížením nákladov na postup a skrátením jeho trvania a obmedzilo by riziko potenciálnej diskriminácie, a to najmä nových spoločností, ktoré chcú vstúpiť na trh železničnej dopravy. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [o interoperabilite železníc].

| (11a) | Na otvorenom európskom trhu železničnej dopravy s rastúcou cezhraničnou prevádzkou je dodržiavanie požiadaviek týkajúcich sa doby jazdy a odpočinku nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti železníc a spravodlivej hospodárskej súťaže a malo by sa kontrolovať a presadzovať. Národné bezpečnostné orgány by mali monitorovať dobu jazdy a odpočinku, a to aj v prípade cezhraničnej prevádzky. [PN 8] |
| --- | --- |

(11a)

Na otvorenom európskom trhu železničnej dopravy s rastúcou cezhraničnou prevádzkou je dodržiavanie požiadaviek týkajúcich sa doby jazdy a odpočinku nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti železníc a spravodlivej hospodárskej súťaže a malo by sa kontrolovať a presadzovať. Národné bezpečnostné orgány by mali monitorovať dobu jazdy a odpočinku, a to aj v prípade cezhraničnej prevádzky. [PN 8]

| (11b) | Vlakový personál vykonáva operačné úlohy týkajúce sa bezpečnosti v rámci železničného systému a je zodpovedný za pohodlie cestujúcich a bezpečnosť vo vlakoch. Agentúra by mala zaviesť certifikáciu podobnú certifikácii rušňovodičov s cieľom zaručiť vysokú úroveň kvalifikácií a kompetencií, uznať dôležitosť tejto profesijnej skupiny pre bezpečné železničné služby a taktiež uľahčiť mobilitu pracovníkov. [PN 9] |
| --- | --- |

(11b)

Vlakový personál vykonáva operačné úlohy týkajúce sa bezpečnosti v rámci železničného systému a je zodpovedný za pohodlie cestujúcich a bezpečnosť vo vlakoch. Agentúra by mala zaviesť certifikáciu podobnú certifikácii rušňovodičov s cieľom zaručiť vysokú úroveň kvalifikácií a kompetencií, uznať dôležitosť tejto profesijnej skupiny pre bezpečné železničné služby a taktiež uľahčiť mobilitu pracovníkov. [PN 9]

| (12) | V záujme ďalšieho rozvoja jednotného európskeho železničného priestoru, najmä pokiaľ ide o poskytovanie primeraných informácií zákazníkom nákladnej dopravy a cestujúcim, a s prihliadnutím na súčasné zapojenie agentúry je potrebné posilniť úlohu agentúry v oblasti telematických aplikácií
  vo flexibilnom rámci, ktorý zabezpečuje interoperabilitu a zároveň umožňuje koexistenciu inovatívnych obchodných stratégií
  . Zabezpečil by sa tak ich konzistentný rozvoj a rýchle zavedenie. [PN 10] |
| --- | --- |

(12)

V záujme ďalšieho rozvoja jednotného európskeho železničného priestoru, najmä pokiaľ ide o poskytovanie primeraných informácií zákazníkom nákladnej dopravy a cestujúcim, a s prihliadnutím na súčasné zapojenie agentúry je potrebné posilniť úlohu agentúry v oblasti telematických aplikácií
  vo flexibilnom rámci, ktorý zabezpečuje interoperabilitu a zároveň umožňuje koexistenciu inovatívnych obchodných stratégií
  . Zabezpečil by sa tak ich konzistentný rozvoj a rýchle zavedenie. [PN 10]

| (13) | Vzhľadom na význam Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) z hľadiska plynulého rozvoja jednotného európskeho železničného priestoru a jeho bezpečnosti a s prihliadnutím na jeho doterajší
  nedostatočný

  roztrieštený rozvoj
  a zavádzanie
  je potrebné posilniť jeho celkovú koordináciu na úrovni Únie.
  Cieľ dosiahnuť interoperabilitu a harmonizáciu systémov vlakového riadenia a návestenia v celej Únii je v súčasnosti vážne ohrozený množstvom rozdielnych vnútroštátnych verzií systému ERTMS. [PN 11]

  Agentúre ako najkompetentnejšiemu orgánu Únie by sa preto mala udeliť dôležitejšia úloha v tejto oblasti s cieľom zabezpečiť konzistentný rozvoj ERTMS, prispieť k zaisteniu, že zariadenie ERTMS bude spĺňať platné špecifikácie, a zabezpečiť, že európske výskumné programy týkajúce sa ERTMS sa budú koordinovať s rozvojom technických špecifikácií ERTMS. Aby sa navyše zvýšila efektívnosť a nestrannosť postupov vydávania povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie do prevádzky je dôležité prejsť na jednotné povolenie platné v celej Únii a vydávané agentúrou. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [smernica o interoperabilite železníc]. |
| --- | --- |

(13)

Vzhľadom na význam Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS) z hľadiska plynulého rozvoja jednotného európskeho železničného priestoru a jeho bezpečnosti a s prihliadnutím na jeho doterajší
  nedostatočný

  roztrieštený rozvoj
  a zavádzanie
  je potrebné posilniť jeho celkovú koordináciu na úrovni Únie.
  Cieľ dosiahnuť interoperabilitu a harmonizáciu systémov vlakového riadenia a návestenia v celej Únii je v súčasnosti vážne ohrozený množstvom rozdielnych vnútroštátnych verzií systému ERTMS. [PN 11]

Agentúre ako najkompetentnejšiemu orgánu Únie by sa preto mala udeliť dôležitejšia úloha v tejto oblasti s cieľom zabezpečiť konzistentný rozvoj ERTMS, prispieť k zaisteniu, že zariadenie ERTMS bude spĺňať platné špecifikácie, a zabezpečiť, že európske výskumné programy týkajúce sa ERTMS sa budú koordinovať s rozvojom technických špecifikácií ERTMS. Aby sa navyše zvýšila efektívnosť a nestrannosť postupov vydávania povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie do prevádzky je dôležité prejsť na jednotné povolenie platné v celej Únii a vydávané agentúrou. Základ na to poskytuje revidovaná smernica ... [smernica o interoperabilite železníc].

| (13a) | Niekoľko nehôd, ku ktorým v posledných rokoch došlo v odvetví nákladnej železničnej dopravy, dokazuje potrebu zlepšiť predpisy na úrovni Únie týkajúce sa údržby nákladných vozňov. Agentúra by mala vypracovať harmonizované povinné požiadavky na intervaly pravidelnej údržby. [PN 12] |
| --- | --- |

(13a)

Niekoľko nehôd, ku ktorým v posledných rokoch došlo v odvetví nákladnej železničnej dopravy, dokazuje potrebu zlepšiť predpisy na úrovni Únie týkajúce sa údržby nákladných vozňov. Agentúra by mala vypracovať harmonizované povinné požiadavky na intervaly pravidelnej údržby. [PN 12]

| (14) | Poplatky za vydávanie povolení vozidiel a bezpečnostných osvedčení si bežne účtujú príslušné národné orgány. S prevodom právomoci na úroveň Únie by právo účtovať žiadateľom poplatky za vydávanie osvedčení a povolení uvedených v predchádzajúcich odôvodneniach mala mať agentúra. Výška týchto poplatkov by sa mala zodpovedať súčasnému priemeru v Únii alebo by mala byť nižšia

  meniť v závislosti od rozsahu prevádzky a oblasti využívania, ktoré sa uvádzajú v osvedčení alebo povolení,
  a mala by sa stanoviť v delegovanom akte, ktorý prijme Komisia.
  Plán pracovných miest financovaných z týchto poplatkov by nemal podliehať znižovaniu stavu zamestnancov, ku ktorému má dôjsť vo všetkých inštitúciách a orgánoch Únie. [PN 13] |
| --- | --- |

(14)

Poplatky za vydávanie povolení vozidiel a bezpečnostných osvedčení si bežne účtujú príslušné národné orgány. S prevodom právomoci na úroveň Únie by právo účtovať žiadateľom poplatky za vydávanie osvedčení a povolení uvedených v predchádzajúcich odôvodneniach mala mať agentúra. Výška týchto poplatkov by sa mala zodpovedať súčasnému priemeru v Únii alebo by mala byť nižšia

  meniť v závislosti od rozsahu prevádzky a oblasti využívania, ktoré sa uvádzajú v osvedčení alebo povolení,
  a mala by sa stanoviť v delegovanom akte, ktorý prijme Komisia.
  Plán pracovných miest financovaných z týchto poplatkov by nemal podliehať znižovaniu stavu zamestnancov, ku ktorému má dôjsť vo všetkých inštitúciách a orgánoch Únie. [PN 13]

| (14a) | Uvedený delegovaný akt by mal zabezpečiť, aby výška poplatkov nepresiahla náklady na uvedené postupy vydávania osvedčenia alebo povolenia. [PN 14] |
| --- | --- |

(14a)

Uvedený delegovaný akt by mal zabezpečiť, aby výška poplatkov nepresiahla náklady na uvedené postupy vydávania osvedčenia alebo povolenia. [PN 14]

| (15) | Všeobecným cieľom je efektívny presun funkcií a úloh z členských štátov na agentúru bez zníženia súčasnej vysokej úrovne bezpečnosti. Agentúra by mala mať na vykonávanie svojich nových úloh k dispozícii dostatočné zdroje a načasovanie prideľovania týchto zdrojov by malo vychádzať z jasne vymedzených potrieb. S prihliadnutím na odborné znalosti národných orgánov, a to najmä národných bezpečnostných orgánov by agentúra mala mať možnosť náležite využiť túto expertízu
  , a to aj prostredníctvom zmluvných dohôd,
  pri udeľovaní príslušných povolení a osvedčení. Na tieto účely by sa malo
  dôrazne
  podporovať
  , presadzovať a uľahčovať
  vysielanie národných expertov do agentúry. [PN 15] |
| --- | --- |

(15)

Všeobecným cieľom je efektívny presun funkcií a úloh z členských štátov na agentúru bez zníženia súčasnej vysokej úrovne bezpečnosti. Agentúra by mala mať na vykonávanie svojich nových úloh k dispozícii dostatočné zdroje a načasovanie prideľovania týchto zdrojov by malo vychádzať z jasne vymedzených potrieb. S prihliadnutím na odborné znalosti národných orgánov, a to najmä národných bezpečnostných orgánov by agentúra mala mať možnosť náležite využiť túto expertízu
  , a to aj prostredníctvom zmluvných dohôd,
  pri udeľovaní príslušných povolení a osvedčení. Na tieto účely by sa malo
  dôrazne
  podporovať
  , presadzovať a uľahčovať
  vysielanie národných expertov do agentúry. [PN 15]

| (16) | V smernici ... [smernica o bezpečnosti železníc] a smernici ... [smernica o interoperabilite železníc] sa stanovuje preskúmanie národných opatrení z hľadiska bezpečnosti a interoperability a kompatibility s pravidlami hospodárskej súťaže. Obmedzuje sa v nich aj možnosť členských štátov prijímať nové národné predpisy. Súčasný systém, v ktorom aj naďalej existuje veľký počet národných predpisov, vedie k možným
  bezpečnostným rizikám a
   rozporom s pravidlami Únie a vytvára riziko nedostatočnej transparentnosti a skrytej diskriminácie zahraničných prevádzkovateľov, a to najmä menších a nových prevádzkovateľov. S cieľom zabezpečiť prechod na systém skutočne transparentných a nestranných železničných predpisov na úrovni Únie treba posilniť postupné znižovanie počtu národných predpisov
  vrátane prevádzkových predpisov
  . Kľúčovú úlohu zohráva stanovisko založené na nezávislej a nestrannej expertíze na úrovni Únie. Na tieto účely treba posilniť úlohu agentúry. [PN 16] |
| --- | --- |

(16)

V smernici ... [smernica o bezpečnosti železníc] a smernici ... [smernica o interoperabilite železníc] sa stanovuje preskúmanie národných opatrení z hľadiska bezpečnosti a interoperability a kompatibility s pravidlami hospodárskej súťaže. Obmedzuje sa v nich aj možnosť členských štátov prijímať nové národné predpisy. Súčasný systém, v ktorom aj naďalej existuje veľký počet národných predpisov, vedie k možným
  bezpečnostným rizikám a
   rozporom s pravidlami Únie a vytvára riziko nedostatočnej transparentnosti a skrytej diskriminácie zahraničných prevádzkovateľov, a to najmä menších a nových prevádzkovateľov. S cieľom zabezpečiť prechod na systém skutočne transparentných a nestranných železničných predpisov na úrovni Únie treba posilniť postupné znižovanie počtu národných predpisov
  vrátane prevádzkových predpisov
  . Kľúčovú úlohu zohráva stanovisko založené na nezávislej a nestrannej expertíze na úrovni Únie. Na tieto účely treba posilniť úlohu agentúry. [PN 16]

| (17) | Výkonnosť, organizácia a postupy rozhodovania v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc sa medzi národnými bezpečnostnými orgánmi a notifikovanými orgánmi posudzovania zhody značne odlišujú a majú negatívny vplyv na hladké fungovanie jednotného európskeho železničného priestoru. Nepriaznivo ovplyvnené môžu byť najmä malé a stredné podniky, ktoré chcú vstúpiť na trh železničnej dopravy v inom členskom štáte. Preto je dôležitá posilnená koordinácia v záujme väčšej harmonizácie na úrovni Únie. Na tieto účely by agentúra mala monitorovať národné bezpečnostné orgány a notifikované orgány posudzovania zhody prostredníctvom auditov a inšpekcií.
  Monitorovanie notifikovaných orgánov posudzovania zhody by mali vykonávať národné akreditačné orgány v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008

   (6)

  . Zároveň sa vyžaduje rovnaké monitorovanie výkonnosti agentúry. [PN 17] |
| --- | --- |

(17)

Výkonnosť, organizácia a postupy rozhodovania v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc sa medzi národnými bezpečnostnými orgánmi a notifikovanými orgánmi posudzovania zhody značne odlišujú a majú negatívny vplyv na hladké fungovanie jednotného európskeho železničného priestoru. Nepriaznivo ovplyvnené môžu byť najmä malé a stredné podniky, ktoré chcú vstúpiť na trh železničnej dopravy v inom členskom štáte. Preto je dôležitá posilnená koordinácia v záujme väčšej harmonizácie na úrovni Únie. Na tieto účely by agentúra mala monitorovať národné bezpečnostné orgány a notifikované orgány posudzovania zhody prostredníctvom auditov a inšpekcií.
  Monitorovanie notifikovaných orgánov posudzovania zhody by mali vykonávať národné akreditačné orgány v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008

   (6)

  . Zároveň sa vyžaduje rovnaké monitorovanie výkonnosti agentúry. [PN 17]

| (18) | V oblasti bezpečnosti je dôležité zabezpečiť čo najväčšiu transparentnosť a účinný tok informácií. Analýza výkonnosti založená na spoločných ukazovateľoch a spájajúca všetky strany v sektore je dôležitá a mala by sa vykonávať. Pokiaľ ide o štatistiku, je potrebná úzka spolupráca s Eurostatom. |
| --- | --- |

(18)

V oblasti bezpečnosti je dôležité zabezpečiť čo najväčšiu transparentnosť a účinný tok informácií. Analýza výkonnosti založená na spoločných ukazovateľoch a spájajúca všetky strany v sektore je dôležitá a mala by sa vykonávať. Pokiaľ ide o štatistiku, je potrebná úzka spolupráca s Eurostatom.

| (19) | S cieľom monitorovať pokrok v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc by agentúra mala byť zodpovedná za zverejnenie príslušnej správy raz za dva roky. Vzhľadom na svoju technickú expertízu a nestrannosť by agentúra mala takisto pomáhať Komisii pri monitorovaní vykonávania právnych predpisov Únie týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc. |
| --- | --- |

(19)

S cieľom monitorovať pokrok v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc by agentúra mala byť zodpovedná za zverejnenie príslušnej správy raz za dva roky. Vzhľadom na svoju technickú expertízu a nestrannosť by agentúra mala takisto pomáhať Komisii pri monitorovaní vykonávania právnych predpisov Únie týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc.

| (20) | Mala by sa posilniť interoperabilita transeurópskej siete a 
  prebiehajúce aj
  nové investičné projekty, ktoré vybrala Únia na poskytnutie podpory, by mali byť v súlade s cieľom interoperability stanoveným v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES (7). Agentúra je tou správnou inštitúciou, ktorá bude prispievať k dosahovaniu týchto cieľov. [PN 18] |
| --- | --- |

(20)

Mala by sa posilniť interoperabilita transeurópskej siete a 
  prebiehajúce aj
  nové investičné projekty, ktoré vybrala Únia na poskytnutie podpory, by mali byť v súlade s cieľom interoperability stanoveným v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES (7). Agentúra je tou správnou inštitúciou, ktorá bude prispievať k dosahovaniu týchto cieľov. [PN 18]

| (21) | Údržba železničných koľajových vozidiel je významnou súčasťou systému bezpečnosti. Vzhľadom na absenciu systému certifikácie údržbárskych dielní neexistuje skutočný európsky trh so službami údržby železničného vybavenia. Táto situácia zvyšuje náklady sektora a vedie k prázdnym jazdám bez nákladu. Preto by sa mal postupne rozvíjať a aktualizovať európsky systém certifikácie údržbárskych dielní, pričom agentúra je najvhodnejší orgán, ktorý má navrhovať primerané riešenia Komisii. |
| --- | --- |

(21)

Údržba železničných koľajových vozidiel je významnou súčasťou systému bezpečnosti. Vzhľadom na absenciu systému certifikácie údržbárskych dielní neexistuje skutočný európsky trh so službami údržby železničného vybavenia. Táto situácia zvyšuje náklady sektora a vedie k prázdnym jazdám bez nákladu. Preto by sa mal postupne rozvíjať a aktualizovať európsky systém certifikácie údržbárskych dielní, pričom agentúra je najvhodnejší orgán, ktorý má navrhovať primerané riešenia Komisii.

| (22) | Odborné kvalifikácie požadované od rušňovodičov sú významným faktorom z hľadiska bezpečnosti aj interoperability v Únii. Sú aj základným predpokladom voľného pohybu pracovníkov v odvetví železničnej dopravy. Táto otázka by sa mala riešiť so zreteľom na existujúci rámec pre sociálny dialóg. Agentúra by mala poskytnúť technickú podporu nevyhnutnú na zohľadnenie tohto aspektu na úrovni Únie. |
| --- | --- |

(22)

Odborné kvalifikácie požadované od rušňovodičov sú významným faktorom z hľadiska bezpečnosti aj interoperability v Únii. Sú aj základným predpokladom voľného pohybu pracovníkov v odvetví železničnej dopravy. Táto otázka by sa mala riešiť so zreteľom na existujúci rámec pre sociálny dialóg. Agentúra by mala poskytnúť technickú podporu nevyhnutnú na zohľadnenie tohto aspektu na úrovni Únie.

| (23) | Agentúra by mala organizovať a uľahčovať spoluprácu medzi národnými bezpečnostnými orgánmi, národnými vyšetrovacími orgánmi a zastupiteľskými orgánmi zo železničného sektora, ktoré pôsobia na európskej úrovni, v záujme podpory osvedčených postupov, výmeny príslušných informácií, zberu údajov týkajúcich sa železničnej dopravy a monitorovania celkovej výkonnosti železničného systému v oblasti bezpečnosti. |
| --- | --- |

(23)

Agentúra by mala organizovať a uľahčovať spoluprácu medzi národnými bezpečnostnými orgánmi, národnými vyšetrovacími orgánmi a zastupiteľskými orgánmi zo železničného sektora, ktoré pôsobia na európskej úrovni, v záujme podpory osvedčených postupov, výmeny príslušných informácií, zberu údajov týkajúcich sa železničnej dopravy a monitorovania celkovej výkonnosti železničného systému v oblasti bezpečnosti.

| (24) | Na zabezpečenie čo najväčšej transparentnosti a rovnocenného prístupu všetkých strán k príslušným informáciám by dokumenty určené na účely procesov v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc mali byť prístupné verejnosti. To isté platí pre licencie, bezpečnostné osvedčenia a iné relevantné železničné dokumenty. Agentúra by mala zabezpečiť účinné
  , ľahko použiteľné a ľahko dostupné
  prostriedky na výmenu a zverejňovanie týchto informácií. [PN 19] |
| --- | --- |

(24)

Na zabezpečenie čo najväčšej transparentnosti a rovnocenného prístupu všetkých strán k príslušným informáciám by dokumenty určené na účely procesov v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc mali byť prístupné verejnosti. To isté platí pre licencie, bezpečnostné osvedčenia a iné relevantné železničné dokumenty. Agentúra by mala zabezpečiť účinné
  , ľahko použiteľné a ľahko dostupné
  prostriedky na výmenu a zverejňovanie týchto informácií. [PN 19]

| (25) | Podpora inovácií a výskumu v oblasti železničnej dopravy je dôležitou úlohou, ktorú by agentúra mala vzhľadom na svoju povesť a postavenie posilňovať. Žiadna finančná pomoc poskytnutá v rámci aktivít agentúry by v tejto súvislosti nemala viesť k akémukoľvek narušeniu na príslušnom trhu. |
| --- | --- |

(25)

Podpora inovácií a výskumu v oblasti železničnej dopravy je dôležitou úlohou, ktorú by agentúra mala vzhľadom na svoju povesť a postavenie posilňovať. Žiadna finančná pomoc poskytnutá v rámci aktivít agentúry by v tejto súvislosti nemala viesť k akémukoľvek narušeniu na príslušnom trhu.

| (26) | S cieľom zvýšiť efektívnosť finančnej podpory Únie, jej kvalitu a kompatibilitu s príslušnými technickými predpismi by agentúra ako jediný orgán Únie s uznávanou právomocou v oblasti železničnej dopravy mala zohrávať aktívnu úlohu pri posudzovaní železničných projektov
  s európskou pridanou hodnotou, a to v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi manažérmi infraštruktúry
  . [PN 20] |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zvýšiť efektívnosť finančnej podpory Únie, jej kvalitu a kompatibilitu s príslušnými technickými predpismi by agentúra ako jediný orgán Únie s uznávanou právomocou v oblasti železničnej dopravy mala zohrávať aktívnu úlohu pri posudzovaní železničných projektov
  s európskou pridanou hodnotou, a to v úzkej spolupráci s vnútroštátnymi manažérmi infraštruktúry
  . [PN 20]

| (27) | Právne predpisy o interoperabilite a bezpečnosti železníc, vykonávacie usmernenia alebo odporúčania agentúry môžu niekedy zainteresovaným stranám spôsobovať ťažkosti s ich výkladom a iné problémy. Riadne a jednotné chápanie týchto aktov je základným predpokladom účinného vykonávania železničných právnych predpisov a fungovania trhu železničnej dopravy. Agentúra by sa preto v tejto súvislosti mala aktívne zapájať do školiacich a vysvetľujúcich činností
  , pričom osobitnú pozornosť by mala venovať malým a stredným podnikom
  . [PN 21] |
| --- | --- |

(27)

Právne predpisy o interoperabilite a bezpečnosti železníc, vykonávacie usmernenia alebo odporúčania agentúry môžu niekedy zainteresovaným stranám spôsobovať ťažkosti s ich výkladom a iné problémy. Riadne a jednotné chápanie týchto aktov je základným predpokladom účinného vykonávania železničných právnych predpisov a fungovania trhu železničnej dopravy. Agentúra by sa preto v tejto súvislosti mala aktívne zapájať do školiacich a vysvetľujúcich činností
  , pričom osobitnú pozornosť by mala venovať malým a stredným podnikom
  . [PN 21]

| (27a) | Agentúra by mala plne spolupracovať s národnými orgánmi vykonávajúcimi občianskoprávne alebo trestné vyšetrovanie a poskytovať im maximálnu možnú pomoc, ak sa vyšetrovanie týka otázok, za ktoré agentúra zodpovedá. [PN 22] |
| --- | --- |

(27a)

Agentúra by mala plne spolupracovať s národnými orgánmi vykonávajúcimi občianskoprávne alebo trestné vyšetrovanie a poskytovať im maximálnu možnú pomoc, ak sa vyšetrovanie týka otázok, za ktoré agentúra zodpovedá. [PN 22]

| (28) | Aby agentúra riadne vykonávala svoje úlohy, mala by mať právnu subjektivitu a samostatný rozpočet financovaný hlavne prostredníctvom príspevku Únie a poplatkov hradených žiadateľmi.
  Príspevok Únie by sa mal posúdiť a zrevidovať zakaždým, keď pribudnú nové právomoci, ktoré nepodliehajú poplatkom hradeným žiadateľmi. Nezávislosť a nestrannosť agentúry by sa nemala spochybňovať finančnými príspevkami, ktoré dostáva od členských štátov, tretích krajín alebo iných subjektov.
  Na zabezpečenie nezávislosti agentúry v jej každodennom riadení a stanoviskách, odporúčaniach a rozhodnutiach, ktoré vydáva, by organizácia agentúry mala byť transparentná a výkonný riaditeľ by mal mať plnú zodpovednosť. Personál agentúry by mal byť nezávislý a mal by predstavovať primerané vyváženie krátkodobých a dlhodobých zmlúv
  , vyslaných národných expertov a stálych úradníkov
  , aby sa zachovali organizačné znalosti a kontinuita činnosti agentúry a aby sa súčasne zachovala potrebná a priebežná výmena expertízy so železničným sektorom. [PN 23] |
| --- | --- |

(28)

Aby agentúra riadne vykonávala svoje úlohy, mala by mať právnu subjektivitu a samostatný rozpočet financovaný hlavne prostredníctvom príspevku Únie a poplatkov hradených žiadateľmi.
  Príspevok Únie by sa mal posúdiť a zrevidovať zakaždým, keď pribudnú nové právomoci, ktoré nepodliehajú poplatkom hradeným žiadateľmi. Nezávislosť a nestrannosť agentúry by sa nemala spochybňovať finančnými príspevkami, ktoré dostáva od členských štátov, tretích krajín alebo iných subjektov.
  Na zabezpečenie nezávislosti agentúry v jej každodennom riadení a stanoviskách, odporúčaniach a rozhodnutiach, ktoré vydáva, by organizácia agentúry mala byť transparentná a výkonný riaditeľ by mal mať plnú zodpovednosť. Personál agentúry by mal byť nezávislý a mal by predstavovať primerané vyváženie krátkodobých a dlhodobých zmlúv
  , vyslaných národných expertov a stálych úradníkov
  , aby sa zachovali organizačné znalosti a kontinuita činnosti agentúry a aby sa súčasne zachovala potrebná a priebežná výmena expertízy so železničným sektorom. [PN 23]

| (29) | Aby sa zabezpečilo účinné plnenie funkcií agentúry, členské štáty a Komisia by mali byť zastúpené v riadiacej rade, ktorá má potrebné právomoci vrátane právomoci zostavovať rozpočet a schvaľovať ročné a viacročné pracovné programy. |
| --- | --- |

(29)

Aby sa zabezpečilo účinné plnenie funkcií agentúry, členské štáty a Komisia by mali byť zastúpené v riadiacej rade, ktorá má potrebné právomoci vrátane právomoci zostavovať rozpočet a schvaľovať ročné a viacročné pracovné programy.

| (30) | Na zaručenie transparentnosti rozhodnutí riadiacej rady by sa na jej zasadnutiach mali zúčastňovať zástupcovia príslušných sektorov, ale bez hlasovacieho práva. Toto právo by bolo vyhradené pre zástupcov verejných orgánov, ktorí sú zodpovední voči demokratickým kontrolným orgánom. Zástupcov sektora by mala vymenúvať Komisia na základe reprezentatívnosti železničných podnikov, manažérov infraštruktúry, odvetvia železničnej dopravy,
  notifikovaných orgánov, určených orgánov,
  odborových zväzov, cestujúcich
  , a to najmä cestujúcich so zníženou pohyblivosťou, ako aj

  a zákazníkov nákladnej dopravy na úrovni Únie. [PN 24] |
| --- | --- |

(30)

Na zaručenie transparentnosti rozhodnutí riadiacej rady by sa na jej zasadnutiach mali zúčastňovať zástupcovia príslušných sektorov, ale bez hlasovacieho práva. Toto právo by bolo vyhradené pre zástupcov verejných orgánov, ktorí sú zodpovední voči demokratickým kontrolným orgánom. Zástupcov sektora by mala vymenúvať Komisia na základe reprezentatívnosti železničných podnikov, manažérov infraštruktúry, odvetvia železničnej dopravy,
  notifikovaných orgánov, určených orgánov,
  odborových zväzov, cestujúcich
  , a to najmä cestujúcich so zníženou pohyblivosťou, ako aj

  a zákazníkov nákladnej dopravy na úrovni Únie. [PN 24]

| (31) | S cieľom náležite pripravovať zasadnutia riadiacej rady a poskytovať jej odporúčania v súvislosti s prijímanými rozhodnutiami by sa mala vytvoriť poradná výkonná rada. |
| --- | --- |

(31)

S cieľom náležite pripravovať zasadnutia riadiacej rady a poskytovať jej odporúčania v súvislosti s prijímanými rozhodnutiami by sa mala vytvoriť poradná výkonná rada.

| (32) | Je potrebné zabezpečiť, aby strany, ktorých sa rozhodnutia agentúry týkajú, mohli nezávisle a nestranne využívať potrebné opravné prostriedky. Mal by sa zaviesť vhodný odvolací mechanizmus, aby sa proti rozhodnutiam výkonného riaditeľa dalo odvolať u špecializovanej odvolacej rady,
  ktorá koná úplne nezávisle od Komisie, agentúry, národných bezpečnostných orgánov a všetkých aktérov v železničnom sektore a
   ktorej rozhodnutia môžu byť zase predmetom konania na Súdnom dvore. [PN 25] |
| --- | --- |

(32)

Je potrebné zabezpečiť, aby strany, ktorých sa rozhodnutia agentúry týkajú, mohli nezávisle a nestranne využívať potrebné opravné prostriedky. Mal by sa zaviesť vhodný odvolací mechanizmus, aby sa proti rozhodnutiam výkonného riaditeľa dalo odvolať u špecializovanej odvolacej rady,
  ktorá koná úplne nezávisle od Komisie, agentúry, národných bezpečnostných orgánov a všetkých aktérov v železničnom sektore a
   ktorej rozhodnutia môžu byť zase predmetom konania na Súdnom dvore. [PN 25]

| (32a) | Zamestnanci agentúry, ktorí poskytujú poradenské služby odvolacej rade, by sa pred tým nemali podieľať na rozhodnutí, ktoré je predmetom odvolania. [PN 26] |
| --- | --- |

(32a)

Zamestnanci agentúry, ktorí poskytujú poradenské služby odvolacej rade, by sa pred tým nemali podieľať na rozhodnutí, ktoré je predmetom odvolania. [PN 26]

| (33) | Širší strategický výhľad, pokiaľ ide o činnosti agentúry, by pomohol účinnejšie plánovať a riadiť jej zdroje a prispel by k vyššej kvalite jej výsledkov. Riadiaca rada by po náležitých konzultáciách s príslušnými zainteresovanými stranami mala preto prijať a pravidelne aktualizovať viacročný pracovný program. |
| --- | --- |

(33)

Širší strategický výhľad, pokiaľ ide o činnosti agentúry, by pomohol účinnejšie plánovať a riadiť jej zdroje a prispel by k vyššej kvalite jej výsledkov. Riadiaca rada by po náležitých konzultáciách s príslušnými zainteresovanými stranami mala preto prijať a pravidelne aktualizovať viacročný pracovný program.

| (34) | Práca agentúry by mala byť transparentná. Mala by sa zabezpečiť účinná kontrola zo strany Európskeho parlamentu a na tento účel by mal mať Európsky parlament možnosť vypočuť výkonného riaditeľa agentúry a poskytnúť konzultácie o viacročnom pracovnom programe

  viacročných a ročných pracovných programoch
  . Agentúra by mala uplatňovať aj príslušné právne predpisy Únie týkajúce sa prístupu verejnosti k dokumentom. [PN 27] |
| --- | --- |

(34)

Práca agentúry by mala byť transparentná. Mala by sa zabezpečiť účinná kontrola zo strany Európskeho parlamentu a na tento účel by mal mať Európsky parlament možnosť vypočuť výkonného riaditeľa agentúry a poskytnúť konzultácie o viacročnom pracovnom programe

  viacročných a ročných pracovných programoch
  . Agentúra by mala uplatňovať aj príslušné právne predpisy Únie týkajúce sa prístupu verejnosti k dokumentom. [PN 27]

| (35) | Keďže bolo v uplynulých rokoch vytvorených čoraz viac decentralizovaných agentúr, pokúsil sa rozpočtový orgán zlepšiť transparentnosť a kontrolu nad hospodárením s prostriedkami Únie, ktoré im boli pridelené, a to najmä pokiaľ ide o zahrnutie poplatkov do rozpočtu, finančnú kontrolu, právomoc udeliť absolutórium, príspevky do systému dôchodkového zabezpečenia a vnútorný rozpočtový postup (kódex správania). Podobne by sa malo Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (8)

  by sa malo bez obmedzenia
  uplatňovať bez obmedzenia na agentúru, ktorá by mala pristúpiť k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Komisiou Európskych spoločenstiev, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (9). [PN 28] |
| --- | --- |

(35)

Keďže bolo v uplynulých rokoch vytvorených čoraz viac decentralizovaných agentúr, pokúsil sa rozpočtový orgán zlepšiť transparentnosť a kontrolu nad hospodárením s prostriedkami Únie, ktoré im boli pridelené, a to najmä pokiaľ ide o zahrnutie poplatkov do rozpočtu, finančnú kontrolu, právomoc udeliť absolutórium, príspevky do systému dôchodkového zabezpečenia a vnútorný rozpočtový postup (kódex správania). Podobne by sa malo Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (8)

  by sa malo bez obmedzenia
  uplatňovať bez obmedzenia na agentúru, ktorá by mala pristúpiť k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Komisiou Európskych spoločenstiev, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (9). [PN 28]

| (36) | Keďže cieľ navrhovaného opatrenia, a to zriadiť špecializovaný orgán na formuláciu spoločných riešení záležitostí týkajúcich sa interoperability a bezpečnosti železníc, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov z dôvodu spoločnej povahy práce, ktorá sa má vykonať, a preto ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa. |
| --- | --- |

(36)

Keďže cieľ navrhovaného opatrenia, a to zriadiť špecializovaný orgán na formuláciu spoločných riešení záležitostí týkajúcich sa interoperability a bezpečnosti železníc, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov z dôvodu spoločnej povahy práce, ktorá sa má vykonať, a preto ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

| (37) | S cieľom stanoviť primeranú výšku poplatkov, ktoré je agentúra oprávnená účtovať, by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o články, ktoré sa zaoberajú vydávaním a obnovením povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového ERTMS
  do prevádzky, povolení na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh a bezpečnostných osvedčení.
  Mala by sa uplatňovať rôzna výška poplatkov v závislosti od oblastí využívania a rozsahu prevádzky, ktoré sú uvedené v bezpečnostných osvedčeniach a povoleniach.
  Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné

  príslušné
  konzultácie, a to aj na expertnej úrovni
  expertov
  .
  Poplatky by mali byť stanovené transparentne, spravodlivo a jednotne a nemali by ohroziť konkurencieschopnosť príslušných európskych odvetví. [PN 29]

  Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(37)

S cieľom stanoviť primeranú výšku poplatkov, ktoré je agentúra oprávnená účtovať, by sa mala Komisii udeliť

  na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o články, ktoré sa zaoberajú vydávaním a obnovením povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového ERTMS
  do prevádzky, povolení na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh a bezpečnostných osvedčení.
  Mala by sa uplatňovať rôzna výška poplatkov v závislosti od oblastí využívania a rozsahu prevádzky, ktoré sú uvedené v bezpečnostných osvedčeniach a povoleniach.
  Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné

  príslušné
  konzultácie, a to aj na expertnej úrovni
  expertov
  .
  Poplatky by mali byť stanovené transparentne, spravodlivo a jednotne a nemali by ohroziť konkurencieschopnosť príslušných európskych odvetví. [PN 29]

Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (37a) | S cieľom náležite podporovať normalizáciu železničných náhradných dielov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o normalizáciu týkajúcu sa náhradných dielov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. [PN 30] |
| --- | --- |

(37a)

S cieľom náležite podporovať normalizáciu železničných náhradných dielov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o normalizáciu týkajúcu sa náhradných dielov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. [PN 30]

| (38) | S cieľom zabezpečiť vykonávanie článkov 21 a 22 tohto nariadenia, ktoré sa týkajú preskúmania návrhov národných predpisov a platných predpisov, by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci. |
| --- | --- |

(38)

S cieľom zabezpečiť vykonávanie článkov 21 a 22 tohto nariadenia, ktoré sa týkajú preskúmania návrhov národných predpisov a platných predpisov, by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci.

| (39) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania článkov 29, 30, 31, a 51 tohto nariadenia by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (10). |
| --- | --- |

(39)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania článkov 29, 30, 31, a 51 tohto nariadenia by sa mali Komisii udeliť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (10).

| (40) | Je potrebné zaviesť určité zásady týkajúce sa riadenia agentúry s cieľom dosiahnuť súlad so spoločným vyhlásením a spoločným prístupom schváleným v júli 2012 Medziinštitucionálnou pracovnou skupinou pre decentralizované agentúry EÚ, ktorých účelom je zefektívniť činnosti agentúr a zvýšiť ich výkonnosť. |
| --- | --- |

(40)

Je potrebné zaviesť určité zásady týkajúce sa riadenia agentúry s cieľom dosiahnuť súlad so spoločným vyhlásením a spoločným prístupom schváleným v júli 2012 Medziinštitucionálnou pracovnou skupinou pre decentralizované agentúry EÚ, ktorých účelom je zefektívniť činnosti agentúr a zvýšiť ich výkonnosť.

| (41) | Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

(41)

Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

KAPITOLA 1

ZÁSADY

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.   Týmto nariadením sa zriaďuje Železničná agentúra Európskej únie (ďalej len „agentúra“).

2.   Týmto nariadením sa stanovujú:

| a) | zriadenie a úlohy agentúry; |
| --- | --- |

a)

zriadenie a úlohy agentúry;

| b) | úlohy členských štátov. |
| --- | --- |

b)

úlohy členských štátov.

3.   Toto nariadenie sa uplatňuje na:

| a) | interoperabilitu v rámci systému železníc Únie stanovenú v smernici ../../.EÚ [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

a)

interoperabilitu v rámci systému železníc Únie stanovenú v smernici ../../.EÚ [smernica o interoperabilite železníc];

| b) | bezpečnosť systému železníc v rámci Únie stanovenú v smernici ../../.EU [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

b)

bezpečnosť systému železníc v rámci Únie stanovenú v smernici ../../.EU [smernica o bezpečnosti železníc];

| c) | certifikáciu rušňovodičov stanovenú v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES (11)
  [smernica o rušňovodičoch]

  a certifikáciu všetkých pracovníkov poverených bezpečnostnými úlohami
  . [PN 31] |
| --- | --- |

c)

certifikáciu rušňovodičov stanovenú v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES (11)
  [smernica o rušňovodičoch]

  a certifikáciu všetkých pracovníkov poverených bezpečnostnými úlohami
  . [PN 31]

3a.
     
  Cieľmi agentúry je zaistiť vysokú úroveň bezpečnosti železníc a napomôcť dokončenie jednotného európskeho železničného priestoru. Uvedené ciele sa dosiahnu prostredníctvom:

| a) | prispievania – v rámci technických otázok – k vykonávaniu právnych predpisov Únie zameraných na zvyšovanie úrovne interoperability železničného systému a rozvíjanie spoločného prístupu k bezpečnosti železničného systému Únie; |
| --- | --- |

a)

prispievania – v rámci technických otázok – k vykonávaniu právnych predpisov Únie zameraných na zvyšovanie úrovne interoperability železničného systému a rozvíjanie spoločného prístupu k bezpečnosti železničného systému Únie;

| b) | vykonávania činností v úlohe európskeho orgánu v spolupráci s členskými štátmi, pokiaľ ide o vydávanie povolení na uvedenie vozidiel na trh a vydávanie bezpečnostných osvedčení železničnými podnikmi; |
| --- | --- |

b)

vykonávania činností v úlohe európskeho orgánu v spolupráci s členskými štátmi, pokiaľ ide o vydávanie povolení na uvedenie vozidiel na trh a vydávanie bezpečnostných osvedčení železničnými podnikmi;

| c) | harmonizovania národných predpisov a optimalizovania postupov; |
| --- | --- |

c)

harmonizovania národných predpisov a optimalizovania postupov;

| d) | monitorovania opatrení národných bezpečnostných orgánov v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc. [PN 32] |
| --- | --- |

d)

monitorovania opatrení národných bezpečnostných orgánov v oblasti interoperability a bezpečnosti železníc. [PN 32]

Článok 2

Právny charakter

1.   Agentúra je orgánom Únie s právnou subjektivitou.

2.   V každom členskom štáte má agentúra najvyšší stupeň právnej spôsobilosti, priznaný právnickým osobám podľa práva daného štátu. Predovšetkým môže nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok alebo sa ho zbavovať a môže byť účastníkom právnych konaní.

3.   Agentúru zastupuje jej riaditeľ.

Článok 3

Druhy aktov agentúry

Agentúra môže:

| a) | adresovať odporúčania Komisii týkajúce sa uplatňovania článkov 11, 13, 14, 15, 23, 24, 26, 30, 32, 31, 33 a 41; |
| --- | --- |

a)

adresovať odporúčania Komisii týkajúce sa uplatňovania článkov 11, 13, 14, 15, 23, 24, 26, 30, 32, 31, 33 a 41;

| b) | adresovať odporúčania členským štátom týkajúce sa uplatňovania článkov 21, 22 a 30
  a národným bezpečnostným orgánom týkajúce sa uplatňovania článku 29 ods. 4
  ; [PN 33] |
| --- | --- |

b)

adresovať odporúčania členským štátom týkajúce sa uplatňovania článkov 21, 22 a 30
  a národným bezpečnostným orgánom týkajúce sa uplatňovania článku 29 ods. 4
  ; [PN 33]

| c) | vydávať stanoviská Komisii podľa článkov 9, 21, 22 a 38 a dotknutým orgánom v členských štátoch podľa článku 9; |
| --- | --- |

c)

vydávať stanoviská Komisii podľa článkov 9, 21, 22 a 38 a dotknutým orgánom v členských štátoch podľa článku 9;

| d) | vydávať rozhodnutia podľa článkov 12, 16, 17, 18; |
| --- | --- |

d)

vydávať rozhodnutia podľa článkov 12, 16, 17, 18;

| e) | vydávať stanoviská, ktoré predstavujú prijateľné prostriedky preukázania zhody podľa článku 15; |
| --- | --- |

e)

vydávať stanoviská, ktoré predstavujú prijateľné prostriedky preukázania zhody podľa článku 15;

| f) | vydávať technické dokumenty podľa článku 15; |
| --- | --- |

f)

vydávať technické dokumenty podľa článku 15;

| g) | vydávať audítorské správy podľa článkov 29 a 30; |
| --- | --- |

g)

vydávať audítorské správy podľa článkov 29 a 30;

| h) | vydávať usmernenia a iné nezáväzné dokumenty, ktoré uľahčujú uplatňovanie právnych predpisov o interoperabilite a bezpečnosti železníc podľa článkov 11, 15 a 24. |
| --- | --- |

h)

vydávať usmernenia a iné nezáväzné dokumenty, ktoré uľahčujú uplatňovanie právnych predpisov o interoperabilite a bezpečnosti železníc podľa článkov 11, 15 a 24.

KAPITOLA 2

PRACOVNÉ METÓDY

Článok 4

Vytváranie a zloženie pracovných skupín

1.   Na vypracovávanie odporúčaní týkajúcich sa najmä technických špecifikácií interoperability (TSI), spoločných bezpečnostných cieľov (CST) a , spoločných bezpečnostných metód (CSM),
  spoločných bezpečnostných ukazovateľov (CSI), registrov, subjektov zodpovedných za údržbu, dokumentov uvedených v článku 15 a ustanovení o minimálnej kvalifikácii železničného personálu povereného úlohami rozhodujúcimi z hľadiska bezpečnosti
  agentúra vytvorí obmedzený počet pracovných skupín. [PN 34]

Agentúra môže na žiadosť Komisie alebo z vlastnej iniciatívy vytvárať pracovné skupiny v iných náležite odôvodnených prípadoch po konzultáciách s Komisiou.

2.   Agentúra vymenúva expertov do pracovných skupín.

Agentúra vymenúva zástupcov navrhnutých príslušnými národnými orgánmi do pracovných skupín, do ktorých sa chcú zapojiť.

Agentúra vymenúva do pracovných skupín profesionálov zo železničného sektora zo zoznamu uvedeného v odseku 3. Zabezpečuje náležité zastúpenie
  všetkých členských štátov,
  tých sektorov priemyslu a tých používateľov, ktorých by sa mohli dotknúť opatrenia, ktoré Komisia môže navrhnúť na základe odporúčaní, ktoré jej adresovala agentúra. [PN 35]

Agentúra môže v prípade potreby vymenovať do pracovných skupín nezávislých odborníkov a zástupcov medzinárodných organizácií, ktorí sú v príslušnej oblasti považovaní za kompetentných. Do pracovných skupín nesmú byť vymenovaní pracovníci agentúry
  , s výnimkou predsedníctva pracovných skupín, ktoré bude zabezpečovať zástupca agentúry
  . [PN 36]

3.   Každý zastupiteľský orgán uvedený v článku 34 posiela agentúre
  každý rok
  zoznam najkvalifikovanejších odborníkov poverených jeho zastupovaním v každej pracovnej skupine. [PN 37]

4.   Vždy, keď má práca takýchto pracovných skupín priamy vplyv na pracovné podmienky, zdravie a bezpečnosť pracovníkov v danom odvetví, zástupcovia organizácií pracovníkov
  zo všetkých členských štátov
  sa zapoja do príslušných pracovných skupinách

  skupín
  ako riadni členovia. [PN 38]

5.   Cestovné výdavky a výdavky na diéty členov pracovných skupín založené na predpisoch a sadzbách, ktoré prijala riadiaca rada, znáša agentúra.

6.   Pracovným skupinám predsedá zástupca agentúry.
  [PN 39]

7.   Činnosť pracovných skupín musí byť transparentná. Riadiaca rada stanovuje rokovací poriadok pracovných skupín.

Článok 5

Konzultácie so sociálnymi partnermi

Vždy, keď má práca uvedená v článkoch 11, 12, 15, a 32 priamy vplyv na sociálne prostredie alebo pracovné podmienky pracovníkov v danom odvetví, agentúra uskutoční konzultácie so sociálnymi partnermi
  vo všetkých členských štátoch
  v rámci výboru pre medziodvetvový dialóg ustanoveného podľa rozhodnutia Komisie 98/500/ES (12). [PN 40]

Tieto konzultácie sa konajú predtým, než agentúra predloží svoje odporúčania Komisii. Agentúra náležite zohľadňuje tieto konzultácie a musí byť vždy k dispozícii, aby vysvetlila svoje odporúčania. Stanoviská vyjadrené v rámci výboru pre medziodvetvový dialóg poskytuje
  do dvoch mesiacov
  agentúra Komisii a Komisia výboru uvedenému v článku 75. [PN 41]

Článok 6

Konzultácie so zákazníkmi nákladnej železničnej dopravy a cestujúcimi

Vždy, keď má práca uvedená v článkoch 11 a 15 priamy vplyv na zákazníkov nákladnej železničnej dopravy a cestujúcich, agentúra uskutoční konzultácie s organizáciami, ktoré ich zastupujú,
  predovšetkým vrátane zástupcov cestujúcich so zníženou pohyblivosťou
  . Zoznam organizácií, s ktorými sa majú uskutočniť konzultácie, vypracúva Komisia s pomocou výboru uvedeného v článku 75. [PN 42]

Tieto konzultácie sa konajú predtým, než agentúra predloží svoje návrhy Komisii. Agentúra náležite zohľadňuje tieto konzultácie a musí byť vždy k dispozícii, aby vysvetlila svoje návrhy. Stanoviská vyjadrené v rámci príslušných organizácií poskytuje
  do dvoch mesiacov
  agentúra Komisii a Komisia výboru uvedenému v článku 75. [PN 43]

Článok 7

Posúdenie vplyvu

1.   Agentúra uskutočňuje posúdenie vplyvu svojich odporúčaní a stanovísk. Riadiaca rada prijme metodiku posúdenia vplyvu na základe metodiky Komisie
  s prihliadnutím na požiadavky stanovené v smernici ... [smernica o bezpečnosti železníc]
  . Agentúra úzko spolupracuje s Komisiou s cieľom zabezpečiť, že sa náležite zohľadní príslušná práca Komisie.
  V správe pripojenej ku každému odporúčaniu sa jasne určia predpoklady, ktoré sa použili ako základ posúdenia vplyvu, a zdroje použitých údajov. [PN 44]

2.   Predtým, než agentúra začne nejakú činnosť zaradenú do pracovného programu, uskutoční predbežné posúdenie jej vplyvu, v ktorom sa uvedie:

| a) | problém, ktorý sa má riešiť, a pravdepodobné riešenia; |
| --- | --- |

a)

problém, ktorý sa má riešiť, a pravdepodobné riešenia;

| b) | rozsah, v akom by bolo potrebné konkrétne opatrenie vrátane vydania odporúčania alebo stanoviska agentúry; |
| --- | --- |

b)

rozsah, v akom by bolo potrebné konkrétne opatrenie vrátane vydania odporúčania alebo stanoviska agentúry;

| c) | očakávaný príspevok agentúry k riešeniu problému. |
| --- | --- |

c)

očakávaný príspevok agentúry k riešeniu problému.

Okrem toho každá činnosť a projekt v pracovnom programe podlieha analýze efektívnosti samostatne a v spojení s inými činnosťami, aby sa čo najlepšie využil rozpočet a zdroje agentúry.

3.   Agentúra môže vykonať posúdenie právnych predpisov ex post vyplývajúcich z jej odporúčaní.

4.   Členské štáty
  a zainteresované strany
  poskytujú agentúre
  v prípade potreby a na jej žiadosť
  údaje potrebné na posúdenie vplyvu. [PN 45]

Článok 8

Štúdie

Agentúra si objedná štúdie a financuje ich zo svojho vlastného rozpočtu, ak je to potrebné na plnenie jej úloh.

Článok 9

Stanoviská

1.   Na žiadosť
  jedného alebo viacerých
  národných regulačných orgánov uvedených v článku 55 smernice
  Európskeho parlamentu a Rady
  2012/34/EÚ [smernica, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (prepracované znenie)]
   (13) vydáva agentúra stanoviská týkajúce sa aspektov súvisiacich s bezpečnosťou a interoperabilitou tých záležitostí, na ktoré boli upozornené. [PN 46]

2.   Agentúra na žiadosť Komisie vydáva stanoviská k zmenám a doplneniam ktoréhokoľvek aktu prijatého na základe smernice ...[smernica o interoperabilite železníc] alebo smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc], najmä ak existujú náznaky údajných nedostatkov.

3.   Pokiaľ ide o stanoviská uvedené v predchádzajúcich odsekoch a v iných článkoch tohto nariadenia, agentúra predkladá svoje stanoviská do dvoch mesiacov, ak nie je dohodnuté inak. Stanoviská agentúra do dvoch mesiacov verejne sprístupní vo verzii, z ktorej bude vypustený všetok materiál podliehajúci obchodnému tajomstvu.

Článok 10

Návštevy v členských štátoch

1.   Na plnenie svojich úloh, a najmä tých, ktoré sú uvedené v článkoch 12, 21, 22, 16, 17,
  18,
  27,
  28,
  29, 30, 31
  , 33
  a 38, môže agentúra vykonávať návštevy v členských štátoch v súlade s politikou vymedzenou riadiacou radou. [PN 47]

2.   Agentúra informuje dotknutý členský štát o plánovanej návšteve, menách delegovaných úradníkov agentúry a dátume začiatku návštevy. Delegovaní úradníci agentúry vykonávajú tieto návštevy na základe predloženia rozhodnutia výkonného riaditeľa, v ktorom sa uvádza účel a ciele ich návštevy.

3.   Národné orgány členských štátov uľahčujú prácu personálu agentúry.

4.   Agentúra vypracuje správu o každej návšteve a pošle ju Komisii a dotknutému členskému štátu.

5.   Predchádzajúce odseky sa uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté inšpekcie uvedené v článku 29 ods. 6 a článku 30 ods. 6, ktoré sa vykonávajú v súlade s postupom, ktorý je stanovený v uvedených článkoch.

KAPITOLA 3

ÚLOHY TÝKAJÚCE SA BEZPEČNOSTI ŽELEZNÍC

Článok 11

Technická podpora – odporúčania týkajúce sa bezpečnosti železníc

1.   Agentúra vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa spoločných bezpečnostných metód (CSM)
  , spoločných bezpečnostných ukazovateľov (CSI)
  a spoločných bezpečnostných cieľov (CST) uvedených v článkoch 6 a 7 smernice... [smernica o bezpečnosti železníc]. Agentúra vydáva Komisii aj odporúčania týkajúce sa pravidelnej revízie CSM a CST. [PN 48]

2.   Agentúra na žiadosť Komisie alebo z vlastnej iniciatívy vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa ďalších opatrení v oblasti bezpečnosti.

3.   Agentúra môže vydávať usmernenia a iné nezáväzné dokumenty na uľahčenie vykonávania právnych predpisov o bezpečnosti železníc.

Článok 12

Bezpečnostné osvedčenia

Bez toho, aby bol dotknutý článok 10 ods. 2a smernice... [smernica o bezpečnosti železníc],
  agentúra vydáva
  , obnovuje, pozastavuje, mení alebo ruší
  jednotné bezpečnostné osvedčenia v súlade s článkom 10 a článkom 11 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 49]

Článok 13

Údržba vozidiel

1.   Agentúra pomáha Komisii v súvislosti so systémom certifikácie subjektov zodpovedných za údržbu v súlade s článkom 14 ods. 6 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc].

2.   Agentúra vydáva Komisii odporúčania so zreteľom na článok 14 ods. 7 smernice... [smernica o bezpečnosti železníc].

3.   Agentúra vykonáva analýzu všetkých alternatívnych opatrení prijatých v súlade s článkom 15 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] v správe uvedenej v článku 30 ods. 2 tohto nariadenia.

Článok 14

Preprava nebezpečného tovaru železničnou dopravou

Agentúra sleduje vývoj právnych predpisov upravujúcich prepravu nebezpečného tovaru železničnou dopravou v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES (14) a porovnáva ich s právnymi predpismi upravujúcimi interoperabilitu a bezpečnosť železníc, a najmä so základnými požiadavkami. Agentúra na tieto účely pomáha Komisii a môže vydávať odporúčania na žiadosť Komisie alebo z vlastnej iniciatívy.

Článok 14a

Spontánne ohlasovanie incidentov

Agentúra zriadi systém umožňujúci spontánne a anonymné ohlásenie akéhokoľvek incidentu, ktorý môže ohroziť bezpečnosť systému. Vytvorí mechanizmus automatického informovania zodpovedných aktérov. Agentúra tiež koordinuje oznamovanie správ národných agentúr, najmä ak majú vplyv na bezpečnosť vo viac ako jednom štáte. [PN 50]

KAPITOLA 4

ÚLOHY TÝKAJÚCE SA INTEROPERABILITY

Článok 15

Technická podpora v oblasti interoperability železníc

1.   Agentúra:

| a) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa TSI a ich revízie v súlade s článkom 5 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

a)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa TSI a ich revízie v súlade s článkom 5 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| b) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa vzorov vyhlásenia EÚ o overení a dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktoré musia byť k nemu pripojené, v súlade s článkom 15 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

b)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa vzorov vyhlásenia EÚ o overení a dokumentov v rámci súboru technickej dokumentácie, ktoré musia byť k nemu pripojené, v súlade s článkom 15 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| c) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa špecifikácií registrov a ich revízie v súlade s článkami 43, 44 a 45 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

c)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa špecifikácií registrov a ich revízie v súlade s článkami 43, 44 a 45 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| d) | vydáva stanoviská, ktoré predstavujú prijateľné prostriedky preukázania zhody, v súvislosti s nedostatkami TSI v súlade s článkom 6 ods. 2 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a poskytuje ich Komisii; |
| --- | --- |

d)

vydáva stanoviská, ktoré predstavujú prijateľné prostriedky preukázania zhody, v súvislosti s nedostatkami TSI v súlade s článkom 6 ods. 2 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a poskytuje ich Komisii;

| e) | vydáva Komisii stanoviská týkajúce sa žiadostí o neuplatňovanie TSI členskými štátmi v súlade s článkom 7 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

e)

vydáva Komisii stanoviská týkajúce sa žiadostí o neuplatňovanie TSI členskými štátmi v súlade s článkom 7 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| f) | vydáva technické dokumenty v súlade s článkom 4 ods. 9 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; |
| --- | --- |

f)

vydáva technické dokumenty v súlade s článkom 4 ods. 9 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc];

| g) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa pracovných podmienok všetkých pracovníkov, ktorí vykonávajú rozhodujúce úlohy z bezpečnostného hľadiska; |
| --- | --- |

g)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa pracovných podmienok všetkých pracovníkov, ktorí vykonávajú rozhodujúce úlohy z bezpečnostného hľadiska;

| ga) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa európskych noriem, ktoré majú vypracovať príslušné európske orgány pre normalizáciu, najmä pokiaľ ide o náhradné diely; [PN 52] |
| --- | --- |

ga)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa európskych noriem, ktoré majú vypracovať príslušné európske orgány pre normalizáciu, najmä pokiaľ ide o náhradné diely; [PN 52]

| gb) | vydáva podrobné žiadosti týkajúce sa noriem pre príslušné európske orgány pre normalizáciu s cieľom plniť mandát, ktorý im zverila Komisia; [PN 53] |
| --- | --- |

gb)

vydáva podrobné žiadosti týkajúce sa noriem pre príslušné európske orgány pre normalizáciu s cieľom plniť mandát, ktorý im zverila Komisia; [PN 53]

| gc) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa odbornej prípravy a certifikácie vlakového personálu povereného bezpečnostnými úlohami; [PN 54] |
| --- | --- |

gc)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa odbornej prípravy a certifikácie vlakového personálu povereného bezpečnostnými úlohami; [PN 54]

| gd) | vydáva Komisii odporúčania v záujme harmonizácie národných predpisov v súlade s článkom 22 ods. 1, a to najmä v prípadoch, keď sa jeden predpis týka viacerých členských štátov. Táto činnosť sa vykonáva v spolupráci s národnými bezpečnostnými orgánmi; [PN 55] |
| --- | --- |

gd)

vydáva Komisii odporúčania v záujme harmonizácie národných predpisov v súlade s článkom 22 ods. 1, a to najmä v prípadoch, keď sa jeden predpis týka viacerých členských štátov. Táto činnosť sa vykonáva v spolupráci s národnými bezpečnostnými orgánmi; [PN 55]

| ge) | na žiadosť Komisie vydáva stanoviská ku komponentom interoperability, ktoré nespĺňajú základné požiadavky v súlade s článkom 11 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 56] |
| --- | --- |

ge)

na žiadosť Komisie vydáva stanoviská ku komponentom interoperability, ktoré nespĺňajú základné požiadavky v súlade s článkom 11 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]; [PN 56]

| gf) | vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa minimálnych inšpekčných intervalov (časové lehoty a počet najazdených kilometrov), pokiaľ ide o železničné koľajové vozidlá (nákladné vagóny, osobné vozne a rušne). [PN 57] |
| --- | --- |

gf)

vydáva Komisii odporúčania týkajúce sa minimálnych inšpekčných intervalov (časové lehoty a počet najazdených kilometrov), pokiaľ ide o železničné koľajové vozidlá (nákladné vagóny, osobné vozne a rušne). [PN 57]

2.   Na vypracovávanie odporúčaní uvedených v odseku 1 písm. a) a, b) 
  a c)
  agentúra: [PN 58]

| a) | zabezpečuje, aby sa TSI a špecifikácie registrov prispôsobili technickému pokroku, trendom na trhu a sociálnym požiadavkám
  s cieľom zvýšiť efektívnosť železničného systému pri zohľadnení jeho nákladovej účinnosti
  ; [PN 59] |
| --- | --- |

a)

zabezpečuje, aby sa TSI a špecifikácie registrov prispôsobili technickému pokroku, trendom na trhu a sociálnym požiadavkám
  s cieľom zvýšiť efektívnosť železničného systému pri zohľadnení jeho nákladovej účinnosti
  ; [PN 59]

| b) | zabezpečuje koordináciu medzi vypracovaním a aktualizáciou TSI na jednej strane a vypracovaním európskych noriem, ktoré sa ukážu ako potrebné z hľadiska interoperability na strane druhej, a udržiava príslušné kontakty s európskymi orgánmi pre normalizáciu; |
| --- | --- |

b)

zabezpečuje koordináciu medzi vypracovaním a aktualizáciou TSI na jednej strane a vypracovaním európskych noriem, ktoré sa ukážu ako potrebné z hľadiska interoperability na strane druhej, a udržiava príslušné kontakty s európskymi orgánmi pre normalizáciu;

| ba) | sa zúčastňuje ako pozorovateľ v rámci príslušných pracovných skupín pre normalizáciu. [PN 60] |
| --- | --- |

ba)

sa zúčastňuje ako pozorovateľ v rámci príslušných pracovných skupín pre normalizáciu. [PN 60]

3.   Agentúra môže vydávať usmernenia a iné nezáväzné dokumenty na uľahčenie vykonávania právnych predpisov o interoperabilite železníc.

3a.
     
  Agentúra zahŕňa pracovné skupiny v prípadoch stanovených v článku 4. [PN 61]

Článok 16

Povolenia na uvedenie vozidiel na trh

Bez toho, aby bol dotknutý článok 20 ods. 9a smernice... [smernica o interoperabilite železníc],
  agentúra vydáva
  , obnovuje, pozastavuje, mení alebo ruší
  povolenia na uvedenie železničných vozidiel na trh v súlade s článkom 20
  uvedenej
  smernice ... [smernica o interoperabilite]. [PN 62]

Článok 17

Povolenia na uvedenie typov vozidiel na trh

Agentúra vydáva
  , obnovuje, pozastavuje, mení alebo ruší
  povolenia na uvedenie typov vozidiel na trh v súlade s článkom 22 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. [PN 63]

Článok 18

Povolenia

  Povolenie
  na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového ERTMS
  do prevádzky [PN 64]

V súlade s článkom 18 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] vydáva agentúra
  vydáva, obnovuje, pozastavuje, mení alebo ruší
  povolenia na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie

  traťového ERTMS, ktoré sa nachádzajú alebo prevádzkujú v celej Únii,
  do prevádzky, ktoré sa nachádzajú alebo prevádzkujú v celej Únii. [PN 65]

Článok 19

Telematické aplikácie

1.   Agentúra koná ako orgán zodpovedný za systém a je zodpovedná za udržiavanie technických špecifikácií týkajúcich sa telematických aplikácií v súlade s príslušnými TSI.

1a.
     
  Agentúra môže zohrávať úlohu pri podpore otvoreného a úplného prístupu k údajom vrátane súborov údajov medzinárodného cestovného poriadku. [PN 66]

2.   Agentúra vymedzuje, uverejňuje a uplatňuje postup spravovania žiadostí o zmeny týchto špecifikácií. Agentúra na tieto účely zriadi a udržiava register žiadostí o zmeny špecifikácií telematických aplikácií a ich stavu.

3.   Agentúra vypracuje a udržiava technické nástroje na spravovanie rôznych verzií špecifikácií telematických aplikácií
  a presadzuje kompatibilitu týchto rôznych verzií smerom nadol aj nahor
  . [PN 67]

4.   Agentúra pomáha Komisii pri monitorovaní zavádzania telematických aplikácií v súlade s príslušnými TSI.

Článok 20

Podpora notifikovaných orgánov posudzovania zhody

1.   Agentúra podporuje činnosti notifikovaných orgánov posudzovania zhody uvedené v článku 27 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. Táto podpora zahŕňa najmä vypracovávanie usmernení na posudzovanie zhody alebo vhodnosti na použitie komponentu interoperability podľa článku 9 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a usmernení týkajúcich sa postupu overovania ES uvedeného v článku 10 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc].

2.   Agentúra uľahčuje spoluprácu notifikovaných orgánov posudzovania zhody a vykonáva najmä funkciu technického sekretariátu ich koordinačnej skupiny.

KAPITOLA 5

ÚLOHY TÝKAJÚCE SA NÁRODNÝCH PREDPISOV

Článok 21

Preskúmanie návrhu národných predpisov

1.   Agentúra preskúma návrh národných predpisov, ktorý jej bol predložený, do dvoch mesiacov od ich prijatia v súlade s:

| a) | článkom 8 ods. 2 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

a)

článkom 8 ods. 2 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc];

| b) | článkom 14 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. |
| --- | --- |

b)

článkom 14 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc].

2.   Ak sa agentúra po preskúmaní uvedenom

  a v lehotách uvedených
  v odseku 1 domnieva, že národné predpisy umožňujú splniť základné požiadavky na interoperabilitu, dodržať CSM a dosiahnuť CST a že by neviedli k svojvoľnej diskriminácii alebo skrytému obmedzovaniu v súvislosti s prevádzkou železničnej dopravy medzi členskými štátmi, informuje Komisiu a dotknutý členský štát o svojom pozitívnom posúdení. Komisia môže schváliť predpis v systéme informačných technológií uvedenom v článku 23. [PN 68]

3.   Ak preskúmanie uvedené v odseku 1 vedie k negatívnemu posúdeniu, agentúra:

| a) | vydá odporúčanie určené dotknutému členskému štátu s uvedením dôvodov, prečo by predmetný predpis nemal nadobudnúť účinnosť a/alebo prečo by sa nemal uplatňovať; |
| --- | --- |

a)

vydá odporúčanie určené dotknutému členskému štátu s uvedením dôvodov, prečo by predmetný predpis nemal nadobudnúť účinnosť a/alebo prečo by sa nemal uplatňovať;

| b) | informuje Komisiu o svojom negatívnom posúdení. |
| --- | --- |

b)

informuje Komisiu o svojom negatívnom posúdení.

4.   Ak členský štát do dvoch mesiacov od doručenia odporúčania agentúry uvedeného v ods. 3 písm. a) neprijme žiadne opatrenie, Komisia potom, čo dostane informácie uvedené v ods. 3 písm. b) a po zohľadnení dôvodov dotknutého členského štátu, môže prijať rozhodnutie určené dotknutému členskému štátu, v ktorom ho požiada o zmenu a doplnenie predmetného návrhu predpisu alebo o pozastavenie jeho prijatia, nadobudnutia účinnosti alebo vykonávania.

4a.
     
  Ustanovenia tohto článku sa nevzťahujú na národné predpisy o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci a požiadavky na kvalifikáciu a odbornú prípravu železničného personálu povereného úlohami týkajúcimi sa bezpečnosti. [PN 69]

4b.
     
  V prípade naliehavých preventívnych opatrení uvedených v článku 8 smernice... [smernica o bezpečnosti železníc] a v článku 14 ods. 4 smernice... [smernica o interoperabilite železníc], najmä po nehode alebo incidente, agentúra vedie harmonizáciu predpisu na úrovni Únie spolu s národnými bezpečnostnými orgánmi. Ak je to potrebné, agentúra vydá Komisii odporúčanie alebo stanovisko. [PN 70]

Článok 22

Preskúmanie platných národných predpisov

1.   Agentúra preskúma národné predpisov, ktoré jej boli predložené, do dvoch mesiacov od ich prijatia v súlade s článkom 14 ods. 3 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc].

1a.
     
  Agentúra preskúma národné predpisy platné k dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia. Agentúra v súlade s tým navrhne riadiacej rade pracovný plán vykonávania preskúmania v rámci ročných a viacročných pracovných programov uvedených v článku 48. V súlade s článkom 50 agentúra každý rok predkladá riadiacej rade správu o pokroku týkajúcu sa jej práce a dosiahnutých výsledkov. [PN 71]

2.   Ak sa agentúra po preskúmaní uvedenom v odseku 1 domnieva, že národné predpisy umožňujú splniť základné požiadavky na interoperabilitu, dodržať CSM a dosiahnuť CST a že by neviedli k svojvoľnej diskriminácii alebo skrytému obmedzovaniu v súvislosti s prevádzkou železničnej dopravy medzi členskými štátmi, informuje Komisiu a dotknutý členský štát o svojom pozitívnom posúdení. Komisia môže schváliť predpis v systéme informačných technológií uvedenom v článku 23. [PN 72]

3.   Ak preskúmanie uvedené v odseku 1 vedie k negatívnemu posúdeniu, agentúra:

| a) | vydá odporúčanie určené dotknutému členskému štátu
  , aby sa predpis, ktorý je predmetom negatívneho posúdenia, okamžite zrušil alebo zmenil,
  s uvedením dôvodov, prečo by sa predmetný

  sa daný
  predpis mal

  musí
  zmeniť a doplniť alebo zrušiť; [PN 73] |
| --- | --- |

a)

vydá odporúčanie určené dotknutému členskému štátu
  , aby sa predpis, ktorý je predmetom negatívneho posúdenia, okamžite zrušil alebo zmenil,
  s uvedením dôvodov, prečo by sa predmetný

  sa daný
  predpis mal

  musí
  zmeniť a doplniť alebo zrušiť; [PN 73]

| b) | informuje Komisiu o svojom negatívnom posúdení
  a zašle jej odporúčanie adresované dotknutému členskému štátu
  . [PN 74] |
| --- | --- |

b)

informuje Komisiu o svojom negatívnom posúdení
  a zašle jej odporúčanie adresované dotknutému členskému štátu
  . [PN 74]

4.   Ak členský štát do dvoch mesiacov od doručenia odporúčania agentúry uvedeného v odseku 3 písm. a) neprijme žiadne opatrenie, Komisia potom, čo dostane informácie uvedené v odseku 3 písm. b) a po zohľadnení dôvodov dotknutého členského štátu, môže prijať rozhodnutie určené dotknutému členskému štátu, v ktorom ho požiada o zmenu a doplnenie alebo zrušenie predmetného predpisu.

5.   Postup opísaný v odsekoch 2, a 3
  a 4
  sa uplatňuje mutatis mutandis v prípadoch, keď sa agentúra dozvie, že národný predpis, či už je oznámený alebo nie, je nadbytočný alebo je v rozpore s CSM, CST, TSI alebo inými právnymi predpismi Únie v oblasti železničnej dopravy
  , alebo vytvára neoprávnenú prekážku pre jednotný trh železničnej dopravy
  .
  V takom prípade sa uplatňuje lehota stanovená v odseku 1
  . [PN 75]

5a.
     
  V záležitostiach týkajúcich sa odbornej prípravy, ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci železničného personálu zodpovedného za úlohy rozhodujúce z hľadiska bezpečnosti, môže agentúra uplatňovať tento odsek, ak národné pravidlo má potenciálny diskriminačný dopad. [PN 76]

Článok 22a

Využívanie databázy

Agentúra vykonáva technické preskúmanie platných národných predpisov uvedených v dostupných vnútroštátnych právnych predpisoch, ako sú zaznamenané v jej databáze referenčných dokumentov k dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. [PN 77]

Článok 23

Systém informačných technológií používaný na účely oznamovania a klasifikácie národných predpisov

1.   Agentúra vytvorí a spravuje špecializovaný systém informačných technológií obsahujúci národné predpisy uvedené v článku 21 ods. 1 a článku 22 ods. 1 a 
  prijateľné národné prostriedky preukázania zhody uvedené v článku 2 bode 28a smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. Agentúra

  sprístupňuje ho
  sprístupňuje
  zainteresovaným stranám a verejnosti. [PN 78]

1a.
     
  Členské štáty do jedného mesiaca od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia oznámia Komisii všetky existujúce národné predpisy, ktoré do dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia neboli oznámené. [PN 79]

2.   Členské štáty oznamujú agentúre a Komisii národné predpisy uvedené v článku 21 ods. 1 a článku 22 ods. 1 prostredníctvom systému informačných technológií uvedeného v odseku 1. Agentúra uverejňuje predpisy v tomto systéme a používa ho na informovanie Komisie v súlade v článkami 21 a 22.
  Agentúra využíva systém informačných technológií na informovanie Komisie o každom negatívnom odporúčaní zaslanom členskému štátu v súlade s článkom 21 ods. 3 a článkom 22 ods. 3 písm. b). [PN 80]

3.   Agentúra klasifikuje oznámené národné predpisy v súlade s článkom 14 ods. 8 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. Na tieto účely používa systém uvedený v prvom odseku tohto článku.

4.   Agentúra klasifikuje národné predpisy oznámené v súlade s článkom 8 ods. 2 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] s prihliadnutím na vývoj právnych predpisov EÚ. Agentúra na tieto účely vypracuje nástroj na spravovanie predpisov, ktorý majú používať členské štáty na zjednodušenie svojich systémov národných predpisov. Agentúra používa systém uvedený v prvom pododseku tohto článku na zverejnenie nástroja na spravovanie predpisov.

4a.
     
  Agentúra tiež zverejní stav hodnotenia týchto pravidiel a po jeho dokončení aj výsledky hodnotenia prostredníctvom systému uvedeného v odseku 1 tohto článku. [PN 81]

KAPITOLA 6

ÚLOHY TÝKAJÚCE SA EURÓPSKEHO SYSTÉMU RIADENIA ŽELEZNIČNEJ DOPRAVY (ERTMS)

Článok 24

Orgán zodpovedný za systém ERTMS

1.   Agentúra koná ako orgán zodpovedný za systém a je zodpovedná za udržiavanie technických špecifikácií ERTMS.

2.   Agentúra vymedzuje, uverejňuje a uplatňuje postup spravovania žiadostí o zmeny týchto špecifikácií. Agentúra na tieto účely vytvorí a udržiava register žiadostí o zmeny špecifikácií ERTMS a ich stavu.

3.   Agentúra odporúča prijatie novej verzie technických špecifikácií ERTMS. Urobí to však len v prípade, že predchádzajúca verzia bola zavedená v dostatočnej miere. Vypracovanie nových verzií nesmie narušiť mieru zavádzania ERTMS, stabilitu špecifikácií, ktorá je potrebná v záujme optimalizácie výroby zariadenia ERTMS, návratnosti investícií pre železničné podniky
  a držiteľov
  a efektívne plánovanie zavádzania ERTMS. [PN 82]

4.   Agentúra vypracuje a udržiava technické nástroje na spravovanie jednotlivých verzií ERTMS s cieľom zabezpečiť technickú a prevádzkovú kompatibilitu medzi sieťami a vozidlami vybavenými rozličnými verziami a poskytnúť stimuly na rýchle zavedenie platných verzií.

5.   V súlade s článkom 5 ods. 10 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] agentúra zabezpečuje, aby nasledujúce verzie zariadenia ERTMS boli technicky kompatibilné s predchádzajúcimi verziami.

6.   Agentúra vypracováva a šíri príslušné pokyny pre zainteresované strany týkajúce sa podávania žiadostí a vysvetľujúcu dokumentáciu k technickým špecifikáciám ERTMS.

Článok 25

Ad hoc pracovná skupina notifikovaných orgánov posudzovania zhody pre ERTMS

1.   Agentúra vytvorí ad hoc pracovnú skupinu notifikovaných orgánov posudzovania zhody pre ERTMS uvedenú v článku 27 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a predsedá jej.

Pracovná skupina kontroluje súlad uplatňovania postupov posudzovania zhody alebo vhodnosti na použitie komponentu interoperability podľa článku 9 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a postupov overovania ES uvedených v článku 10 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc], ktoré vykonávajú notifikované orgány posudzovania zhody.

2.   Agentúra podáva Komisii raz za dva roky správu o činnostiach pracovnej skupiny uvedenej v odseku 1 vrátane štatistických údajov o účasti zástupcov notifikovaných orgánov posudzovania zhody v pracovnej skupine.

3.   Agentúra hodnotí uplatňovanie postupu posudzovania zhody komponentov interoperability a postupu overovania ES v prípade zariadenia ERTMS a raz za dva roky podáva Komisii správu, v ktorej jej navrhne prípadné zlepšenia.

Článok 26

Podpora technickej a prevádzkovej kompatibility medzi vlakovým zariadením ERTMS a traťovými subsystémami

1.   Agentúra môže pomáhať

  pomáha
  železničným podnikom na ich žiadosť pri overovaní technickej a prevádzkovej kompatibility medzi vlakovým zariadením ERTMS a traťovými subsystémami pred uvedením vozidla do prevádzky. [PN 83]

2.   Ak agentúra zistí, že existuje riziko technickej a prevádzkovej nekompatibility medzi sieťami a vozidlami vybavených zariadením ERTMS v rámci špecifických projektov ERTMS, môže požiadať príslušných aktérov, najmä výrobcov, notifikované orgány posudzovania zhody, železničné podniky,
  držiteľov,
  manažérov infraštruktúry a národné bezpečnostné orgány, aby agentúre poskytli všetky informácie týkajúce sa postupov uplatňovaných pri overovaní ES a uvádzaní do prevádzky a všetky informácie o prevádzkových podmienkach. Agentúra o takomto riziku
  ihneď
  informuje Komisiu a v prípade potreby odporučí Komisii vhodné opatrenia. [PN 84]

2a.
     
  Agentúra zriadi skúšobnú dráhu a laboratórium pre centralizované testovanie traťového a vlakového zariadenia ERTMS. [PN 85]

Článok 27

Podpora zavádzania ERTMS a projektov ERTMS

1.   Agentúra monitoruje zavádzanie ERTMS v súlade s plánom zavádzania stanoveným v rozhodnutí Komisie 2012/88/EÚ (15) a monitoruje koordináciu inštalovania zariadenia ERTMS pozdĺž transeurópskych dopravných koridorov a koridorov železničnej nákladnej dopravy podľa ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 913/2010 (16).

2.   Agentúra zabezpečuje technické opatrenia nadväzujúce na projekty zavádzania ERTMS financované Úniou, a to prípadne aj vrátane analýzy súťažných podkladov v čase vyhlásenia verejnej súťaže. Agentúra v prípade potreby takisto pomáha príjemcom finančných prostriedkov Únie zabezpečiť, aby technické riešenia uplatňované v rámci projektov boli plne v súlade s TSI týkajúcimi sa riadenia – zabezpečenia a návestenia, a teda aby boli plne interoperabilné.

Článok 28

Akreditácia laboratórií

1.   Agentúra najmä poskytnutím vhodných usmernení akreditačným orgánom podporuje harmonizovanú akreditáciu laboratórií ERTMS v súlade s nariadením (ES) č. 765/2008.

2.   Agentúra sa môže ako pozorovateľ zúčastniť na vzájomnom hodnotení podľa požiadaviek nariadenia (ES) č. 765/2008.

2a.
     
  Ak má agentúra pochybnosti o výkone akreditovaného laboratória, informuje o tom príslušný akreditačný orgán, dotknutý členský štát a národné bezpečnostné orgány. Agentúra bude prizvaná, aby sa ako pozorovateľ zapojila do partnerského preskúmania. Ak sa objavia pochybnosti, agentúra okamžite informuje dotknutý členský štát a národné bezpečnostné orgány. [PN 86]

KAPITOLA 7

ÚLOHY TÝKAJÚCE SA MONITOROVANIA JEDNOTNÉHO EURÓPSKEHO ŽELEZNIČNÉHO PRIESTORU

Článok 29

Monitorovanie národných bezpečnostných orgánov

1.   Agentúra monitoruje činnosť a rozhodovanie národných bezpečnostných orgánov prostredníctvom auditov a inšpekcií.

2.   Agentúra má právo vykonávať audit:

| a) | schopnosti národných bezpečnostných orgánov plniť úlohy týkajúce sa bezpečnosti a interoperability železníc; |
| --- | --- |

a)

schopnosti národných bezpečnostných orgánov plniť úlohy týkajúce sa bezpečnosti a interoperability železníc;

| b) | účinnosti národných bezpečnostných orgánov pri monitorovaní systémov riadenia bezpečnosti aktérov uvedených v článku 16 smernice [...] [smernica o bezpečnosti železníc]. |
| --- | --- |

b)

účinnosti národných bezpečnostných orgánov pri monitorovaní systémov riadenia bezpečnosti aktérov uvedených v článku 16 smernice [...] [smernica o bezpečnosti železníc].

Postup na vykonávanie auditov prijíma riadiaca rada.

3.   Agentúra vydáva audítorské správy a posiela ich dotknutému národnému bezpečnostnému orgánu a Komisii. Každá audítorská správa obsahuje najmä zoznam všetkých nedostatkov zistených agentúrou a odporúčania na zlepšenie.

4.   Ak sa agentúra domnieva, že nedostatky uvedené v odseku 3 bránia príslušnému národnému bezpečnostnému orgánu účinne plniť jeho úlohy týkajúce sa bezpečnosti a interoperability železníc, odporučí národnému bezpečnostnému orgánu, aby podnikol vhodné kroky v stanovenej lehote
  , ktorú stanoví,
  s prihliadnutím na závažnosť nedostatku. [PN 87]

5.   Ak národný bezpečnostný orgán nesúhlasí s odporúčaním agentúry uvedeným v odseku 4 alebo ak v nadväznosti na odporúčanie agentúry neprijme žiadne opatrenie do troch mesiacov od jeho doručenia, Komisia môže prijať rozhodnutie do šiestich mesiacov v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 75.

6.   Agentúra má takisto právo vykonávať ohlásené alebo neohlásené inšpekcie v národných bezpečnostných orgánoch na overenie konkrétnych oblastí ich činností a fungovania, a najmä preskúmať dokumenty, postupy a záznamy týkajúce sa ich úloh uvedených v článku 16 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]. Inšpekcie sa môžu vykonávať ad hoc alebo v súlade s plánom vypracovaným agentúrou. Inšpekcia nesmie trvať viac než dva dni. Národné orgány členských štátov uľahčujú prácu personálu agentúry. Agentúra poskytuje Komisii správu o každej inšpekcii.

6a.
     
  Ak v prípadoch uvedených v článku 10 ods. 2a smernice... [smernica o bezpečnosti železníc] a v článku 20 ods. 9a smernice... [smernica o interoperabilite železníc] národné bezpečnostné orgány prijmú protikladné rozhodnutia a nedosiahne sa žiadne vzájomne prijateľné rozhodnutie, žiadateľ, ktorého sa dané rozhodnutia týkajú, alebo zapojený národný bezpečnostný orgán môže informovať o týchto rozhodnutiach agentúru a tá prijme rozhodnutie. [PN 88]

Článok 30

Monitorovanie notifikovaných orgánov posudzovania zhody

1.   Agentúra monitoruje notifikované orgány posudzovania zhody prostredníctvom pomoci poskytovanej akreditačným orgánom, auditov a inšpekcií, ako sa stanovuje v odsekoch 2 – 5.

2.   Agentúra podporuje harmonizovanú akreditáciu notifikovaných orgánov posudzovania zhody, a to najmä tým, že akreditačným orgánom poskytuje vhodné usmernenia týkajúce sa kritérií posudzovania a postupy na posúdenie toho, či notifikované orgány spĺňajú požiadavky uvedené v článku 27

  kapitole 6
  smernice ... [smernica o interoperabilite železníc], prostredníctvom európskej akreditačnej infraštruktúry uznanej v článku 14 nariadenia (ES) č. 765/2008. [PN 89]

3.   V prípade notifikovaných orgánov posudzovania zhody, ktoré nie sú akreditované podľa článku 24 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc], agentúra môže vykonať audit ich schopnosti plniť požiadavky stanovené v článku 27 uvedenej smernice. Postup vykonávania auditov prijíma riadiaca rada.

4.   Agentúra vydáva audítorské správy, ktoré zahŕňajú činnosti uvedené v odseku 3, a zasiela ich dotknutým notifikovaným orgánom posudzovania zhody a Komisii. Každá audítorská správa obsahuje najmä všetky nedostatky zistené agentúrou a odporúčania na zlepšenie. Ak sa agentúra domnieva, že tieto nedostatky bránia dotknutému notifikovanému orgánu účinne plniť jeho úlohy týkajúce sa bezpečnosti a interoperability železníc, prijme odporúčanie, v ktorom požaduje od členského štátu, v ktorom je tento notifikovaný orgán usadený, aby v stanovenej lehote
  , ktorú agentúra stanoví,
  podnikol vhodné kroky. [PN 90]

5.   Ak členský štát nesúhlasí s odporúčaním uvedeným v odseku 4 alebo ak notifikovaný orgán v nadväznosti na odporúčanie agentúry neprijme žiadne opatrenie do troch mesiacov od jeho doručenia, Komisia môže prijať stanovisko do šiestich mesiacov v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 75.

6.   Agentúra môže okrem iného aj v spolupráci s dotknutými vnútroštátnymi akreditačnými orgánmi vykonávať ohlásené či neohlásené inšpekcie notifikovaných orgánov posudzovania zhody na overenie konkrétnych oblastí ich činností a fungovania, a to najmä preskúmať dokumenty, osvedčenia a záznamy týkajúce sa ich úloh uvedených v článku 27 smernice [...] [smernica o interoperabilite železníc]. Inšpekcie sa môžu vykonávať ad hoc alebo v súlade s plánom vypracovaným agentúrou. Inšpekcia nesmie trvať viac než dva dni. Notifikované orgány posudzovania zhody uľahčujú prácu personálu agentúry. Agentúra poskytuje Komisii správu o každej inšpekcii.

Článok 31

Monitorovanie vývoja v oblasti interoperability a bezpečnosti

1.   Agentúra spolu so sieťou národných vyšetrovacích orgánov zhromažďuje príslušné údaje o nehodách a mimoriadnych udalostiach a monitoruje príspevok národných vyšetrovacích orgánov k bezpečnosti železničného systému ako celku.

2.   Agentúra monitoruje celkovú výkonnosť v oblasti bezpečnosti železničného systému
  a regulačný rámec v oblasti bezpečnosti
  . Agentúra môže najmä požiadať o pomoc siete uvedené v článku 34 vrátane zberu údajov. Agentúra využíva aj údaje zhromaždené Eurostatom a spolupracuje s ním s cieľom zabrániť zdvojovaniu úsilia a zabezpečiť metodický súlad medzi spoločnými bezpečnostnými ukazovateľmi a ukazovateľmi používanými v iných druhoch dopravy. [PN 91]

3.   Agentúra na žiadosť Komisie vydáva odporúčania, ako zlepšiť interoperabilitu železničných systémov najmä tým, že uľahčuje koordináciu medzi železničnými podnikmi a manažérmi infraštruktúry alebo medzi manažérmi infraštruktúry navzájom

  vypracuje spoločný systém hlásenia a monitorovania udalostí
  . [PN 92]

4.   Agentúra monitoruje vývoj

  a hodnotí pokrok
  v oblasti interoperability a bezpečnosti železničných systémov
  a súvisiace náklady a prínosy
  . Raz za dva roky predloží Komisii správu o vývoji v oblasti interoperability a bezpečnosti v jednotnom európskom železničnom priestore a zverejní ju. [PN 93]

5.   Agentúra na žiadosť Komisie poskytuje správy o stave vykonávania a uplatňovania právnych predpisov Únie o bezpečnosti a interoperabilite v danom členskom štáte.

KAPITOLA 8

OSTATNÉ ÚLOHY

Článok 32

Železničný personál

1.   Agentúra vykonáva príslušné úlohy týkajúce sa železničného personálu uvedené v článkoch 4, 20, 22, 23, 25, 28, 33, 34, 35 a 37 smernice 2007/59/ES

2.   Komisia môže požiadať agentúru o vykonávanie iných úloh týkajúcich sa železničného personálu v súlade so smernicou 2007/59/ES
  a úloh týkajúcich sa železničného personálu povereného úlohami rozhodujúcimi z hľadiska bezpečnosti, na ktoré sa nevzťahuje smernica 2007/59/ES
  . [PN 94]

3.   Agentúra uskutočňuje konzultácie s orgánmi, ktoré sú kompetentné v otázkach týkajúcich sa železničného personálu, v súvislosti s úlohami uvedenými v odsekoch 1 a 2. Môže podporovať spoluprácu medzi týmito orgánmi, okrem iného aj organizovaním vhodných zasadnutí s ich zástupcami.

Článok 33

Registre a ich dostupnosť

1.   Agentúra vytvorí a udržiava

  vymedzí
  európske registre stanovené v článkoch 43, 44 a 45 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]
  v praktickom, efektívnom a ľahko použiteľnom formáte s cieľom plne podporiť obchodné a prevádzkové potreby
  . Agentúra koná ako orgán zodpovedný za systém v prípade všetkých registrov a databáz uvedených v smerniciach o bezpečnosti, interoperabilite a certifikácii rušňovodičov. Zahŕňa to najmä: [PN 95]

| a) | vypracovanie a udržiavanie špecifikácií registrov; |
| --- | --- |

a)

vypracovanie a udržiavanie špecifikácií registrov;

| b) | koordináciu vývoja v členských štátoch, pokiaľ ide o registre; |
| --- | --- |

b)

koordináciu vývoja v členských štátoch, pokiaľ ide o registre;

| c) | poskytovanie usmernení týkajúcich sa registrov príslušným zainteresovaným stranám; |
| --- | --- |

c)

poskytovanie usmernení týkajúcich sa registrov príslušným zainteresovaným stranám;

| d) | vydávanie odporúčaní Komisii, ktoré sa týkajú zlepšení špecifikácie existujúcich registrov a potreby vypracovať nové.; |
| --- | --- |

d)

vydávanie odporúčaní Komisii, ktoré sa týkajú zlepšení špecifikácie existujúcich registrov a potreby vypracovať nové.;

| da) | vytvorenie a udržiavanie registrov uvedených v písmenách g), i) a ma); [PN 96] |
| --- | --- |

da)

vytvorenie a udržiavanie registrov uvedených v písmenách g), i) a ma); [PN 96]

| db) | vytvorenie európskeho registra vozidiel. [PN 97] |
| --- | --- |

db)

vytvorenie európskeho registra vozidiel. [PN 97]

1a.
     
  Európsky register vozidiel:

| a) | vedie agentúra; |
| --- | --- |

a)

vedie agentúra;

| b) | je verejný; |
| --- | --- |

b)

je verejný;

| c) | bude obsahovať národné registre vozidiel najneskôr do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví formát vzorového dokumentu. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 75; |
| --- | --- |

c)

bude obsahovať národné registre vozidiel najneskôr do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví formát vzorového dokumentu. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 75;

| d) | zahŕňa minimálne tieto údaje o každom type vozidla:










  i) | technické charakteristiky typu vozidla, ako ich vymedzujú príslušné TSI; |
| --- | --- | --- |

d)

zahŕňa minimálne tieto údaje o každom type vozidla:

i)

technické charakteristiky typu vozidla, ako ich vymedzujú príslušné TSI;

| ii) | názov výrobcu; |
| --- | --- |

ii)

názov výrobcu;

| iii) | dátumy a odkazy týkajúce sa následných povolení tohto typu vozidla vrátane všetkých obmedzení alebo stiahnutí povolení a členské štáty, ktoré povolenia udelili; |
| --- | --- |

iii)

dátumy a odkazy týkajúce sa následných povolení tohto typu vozidla vrátane všetkých obmedzení alebo stiahnutí povolení a členské štáty, ktoré povolenia udelili;

| iv) | konštrukčné prvky určené pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím. |
| --- | --- |

iv)

konštrukčné prvky určené pre osoby so zníženou pohyblivosťou a osoby so zdravotným postihnutím.

Keď agentúra vydá, obnoví, zmení, pozastaví alebo zruší povolenie na uvedenie typu vozidla do prevádzky, bezodkladne aktualizuje register. [PN 98]

2.   Agentúra sprístupňuje pre verejnosť tieto dokumenty a registre stanovené v smernici ... [smernica o interoperabilite železníc] a smernici ... [smernica o bezpečnosti železníc]
  prostredníctvom zavedeného, ľahko použiteľného a ľahko dostupného riešenia v oblasti IT
  : [PN 99]

| a) | vyhlásenia ES o overení subsystémov; |
| --- | --- |

a)

vyhlásenia ES o overení subsystémov;

| b) | vyhlásenia ES o zhode komponentov interoperability a vyhlásenia ES o vhodnosti na použitie komponentov interoperability; |
| --- | --- |

b)

vyhlásenia ES o zhode komponentov interoperability a vyhlásenia ES o vhodnosti na použitie komponentov interoperability;

| c) | licencie vydávané v súlade so smernicou ... [smernica o zriadení jednotného európskeho železničného priestoru (prepracované znenie)]; |
| --- | --- |

c)

licencie vydávané v súlade so smernicou ... [smernica o zriadení jednotného európskeho železničného priestoru (prepracované znenie)];

| d) | bezpečnostné osvedčenia vydané v súlade s článkom 10 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

d)

bezpečnostné osvedčenia vydané v súlade s článkom 10 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc];

| e) | správy o vyšetrovaní zaslané agentúre v súlade s článkom 24 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]; |
| --- | --- |

e)

správy o vyšetrovaní zaslané agentúre v súlade s článkom 24 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc];

| f) | národné predpisy oznámené Komisii v súlade s článkom 8 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] a článkom 14 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]
  , ako aj ich hodnotenie zo strany agentúry
  ; [PN 100] |
| --- | --- |

f)

národné predpisy oznámené Komisii v súlade s článkom 8 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] a článkom 14 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]
  , ako aj ich hodnotenie zo strany agentúry
  ; [PN 100]

| g) | registre

  európsky register
  vozidiel vrátane odkazov na príslušné národné registre; [PN 101] |
| --- | --- |

g)

registre

  európsky register
  vozidiel vrátane odkazov na príslušné národné registre; [PN 101]

| h) | registre infraštruktúry vrátane odkazov na príslušné národné registre; |
| --- | --- |

h)

registre infraštruktúry vrátane odkazov na príslušné národné registre;

| i) | európsky register povolených typov vozidiel; |
| --- | --- |

i)

európsky register povolených typov vozidiel;

| j) | register žiadostí o zmeny a plánované zmeny špecifikácií ERTMS; |
| --- | --- |

j)

register žiadostí o zmeny a plánované zmeny špecifikácií ERTMS;

| k) | register žiadostí o zmeny a plánované zmeny TSI týkajúcej sa telematických aplikácií v osobnej doprave (TAP)/TSI týkajúcej sa telematických aplikácií v nákladnej doprave (TAF); |
| --- | --- |

k)

register žiadostí o zmeny a plánované zmeny TSI týkajúcej sa telematických aplikácií v osobnej doprave (TAP)/TSI týkajúcej sa telematických aplikácií v nákladnej doprave (TAF);

| l) | register označení držiteľa vozidla, ktorý agentúra vedie v súlade s TSI týkajúcou sa prevádzky a riadenia dopravy; |
| --- | --- |

l)

register označení držiteľa vozidla, ktorý agentúra vedie v súlade s TSI týkajúcou sa prevádzky a riadenia dopravy;

| m) | správy o kvalite vydávané v súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 (17).; |
| --- | --- |

m)

správy o kvalite vydávané v súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 (17).;

| ma) | register certifikovaných subjektov zodpovedných za údržbu v súlade s článkom 14 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 102] |
| --- | --- |

ma)

register certifikovaných subjektov zodpovedných za údržbu v súlade s článkom 14 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 102]

3.   Komisia a členské štáty na základe návrhu agentúry prediskutujú a dohodnú praktické opatrenia na zasielanie dokumentov uvedených v odseku 2.

4.   Pri zasielaní dokumentov uvedených v odseku 2 môžu dotknuté orgány uviesť, ktoré dokumenty nie sú z bezpečnostných dôvodov určené na sprístupnenie verejnosti.

5.   Národné orgány zodpovedné za vydávanie licencií a osvedčení uvedených v odseku 2 písm. c) a d) informujú agentúru do jedného mesiaca

  10 dní
  o každom jednotlivom rozhodnutí vydať, obnoviť, zmeniť alebo zrušiť uvedené licencie a osvedčenia. [PN 103]

6.   Agentúra môže do verejnej databázy zahrnúť akýkoľvek verejný dokument alebo odkaz, ktorý súvisí s cieľmi tohto nariadenia, s prihliadnutím na príslušné právne predpisy Únie o ochrane údajov.

Článok 34

Siete národných bezpečnostných orgánov, vyšetrovacích orgánov a zastupiteľských orgánov [PN 104]

1.   Agentúra vytvorí sieť národných bezpečnostných orgánov a sieť vyšetrovacích orgánov uvedených v článku 21

  17 ods. 4
  smernice .../... [smernica o bezpečnosti železníc]. Agentúra im poskytne sekretariát. Úlohy sietí sú najmä tieto: [PN 105]

| a) | výmena informácií týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc; |
| --- | --- |

a)

výmena informácií týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc;

| b) | podpora osvedčených postupov; |
| --- | --- |

b)

podpora osvedčených postupov;

| c) | poskytovanie údajov o bezpečnosti železníc agentúre, najmä údajov týkajúcich sa spoločných bezpečnostných ukazovateľov; |
| --- | --- |

c)

poskytovanie údajov o bezpečnosti železníc agentúre, najmä údajov týkajúcich sa spoločných bezpečnostných ukazovateľov;

| ca) | v prípade potreby poskytovanie informácií agentúre o nedostatkoch sekundárnej legislatívy odvodenej od smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] a smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. [PN 106] |
| --- | --- |

ca)

v prípade potreby poskytovanie informácií agentúre o nedostatkoch sekundárnej legislatívy odvodenej od smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc] a smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. [PN 106]

Agentúra uľahčuje spoluprácu medzi týmito sieťami a môže najmä rozhodnúť o konaní spoločných zasadnutí obidvoch sietí.

2.   Agentúra vytvorí sieť zastupiteľských orgánov zo železničného sektora
  vrátane zástupcov cestujúcich, cestujúcich so zníženou pohyblivosťou a zamestnancov
  , ktoré pôsobia na úrovni Únie. Zoznam týchto orgánov sa vymedzí vo vykonávacom akte prijatom Komisiou v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 75. Agentúra poskytne sieti sekretariát. Úlohy siete sú najmä tieto: [PN 107]

| a) | výmena informácií týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc; |
| --- | --- |

a)

výmena informácií týkajúcich sa bezpečnosti a interoperability železníc;

| b) | podpora osvedčených postupov; |
| --- | --- |

b)

podpora osvedčených postupov;

| c) | poskytovanie údajov o bezpečnosti a interoperabilite železníc agentúre. |
| --- | --- |

c)

poskytovanie údajov o bezpečnosti a interoperabilite železníc agentúre.

3.   Siete uvedené v odsekoch 1 a 2 môžu vydávať nezáväzné stanoviská k návrhom odporúčaní uvedených v článku 9 ods. 2.

4.   Agentúra môže vytvárať iné siete so subjektmi alebo orgánmi, ktoré sú zodpovedné za určitú časť železničného systému.

5.   Komisia sa môže zúčastňovať na zasadnutiach sietí uvedených v tomto článku.

Článok 35

Oznamovanie a šírenie informácií

Agentúra príslušným zainteresovaným stranám oznamuje a šíri európsky rámec železničných právnych predpisov, noriem a usmernení v súlade s príslušnými plánmi oznamovania a šírenia informácií prijatými riadiacou radou. Riadiaca rada na základe analýzy potrieb tieto plány pravidelne aktualizuje.

Článok 36

Výskum a podpora inovácií

1.   Agentúra na žiadosť Komisie prispieva k činnostiam železničného výskumu na úrovni Únie, a to aj prostredníctvom podpory pre príslušné útvary Komisie a zastupiteľské orgány. Týmto príspevkom nie sú dotknuté iné výskumné činnosti na úrovni Únie.

2.   Komisia môže agentúru poveriť úlohou podporovať inovácie zamerané na zlepšenie interoperability a bezpečnosti železníc, najmä využívanie nových informačných technológií a systémov určovania polohy a navigačných systémov.

Článok 37

Pomoc Komisii

1.   Agentúra na žiadosť Komisie pomáha Komisii pri vykonávaní právnych predpisov Únie, ktorých cieľom je posilniť úroveň interoperability železničných systémov a vypracovať spoločný prístup k bezpečnosti európskeho železničného systému.

2.   Táto pomoc môže zahŕňať:

| a) | poskytovanie technických odporúčaní v otázkach, ktoré si vyžadujú špecifické odborné znalosti; |
| --- | --- |

a)

poskytovanie technických odporúčaní v otázkach, ktoré si vyžadujú špecifické odborné znalosti;

| b) | zhromažďovanie informácií prostredníctvom sietí uvedených v článku 34. |
| --- | --- |

b)

zhromažďovanie informácií prostredníctvom sietí uvedených v článku 34.

Článok 38

Pomoc pri posudzovaní železničných projektov

Bez toho, aby boli dotknuté výnimky stanovené v článku 9 smernice [...] [smernica o interoperabilite železníc], agentúra na žiadosť Komisie preskúma z hľadiska interoperability a bezpečnosti každý projekt týkajúci sa konštrukcie, výstavby, obnovy alebo modernizácie subsystému, v prípade ktorého bola predložená žiadosť o finančnú pomoc Únie.
  V prípade projektov financovaných v rámci programu transeurópskej dopravnej siete (TEN-T) by mala agentúra úzko spolupracovať s výkonnou agentúrou TEN-T. [PN 108]

V lehote dohodnutej s Komisiou podľa významu projektu a dostupných zdrojov, ktorá nesmie presiahnuť dva mesiace, agentúra vydá stanovisko k otázke súladu projektu s príslušnými právnymi predpismi o interoperabilite a bezpečnosti železníc.

Článok 39

Pomoc členským štátom, kandidátskym krajinám a zainteresovaným stranám

1.   Agentúra sa z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť Komisie, členských štátov, kandidátskych krajín alebo sietí uvedených v článku 34 zapája do školiacich a iných vhodných činností týkajúcich sa uplatňovania a vysvetľovania právnych predpisov o interoperabilite a bezpečnosti železníc a súvisiacich produktov agentúry, ako sú registre, vykonávacie usmernenia alebo odporúčania.

2.   Charakter a rozsah činností uvedených v odseku 1 sa zahŕňajú do pracovného programu a rozhoduje o nich rada.

Článok 40

Medzinárodné vzťahy

1.   Pokiaľ je to potrebné na dosiahnutie cieľov stanovených v tomto nariadení a bez toho, aby boli dotknuté príslušné právomoci členských štátov a inštitúcií Únie vrátane Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, môže agentúra nadväzovať kontakty a uzatvárať administratívne dohody s dozornými orgánmi, medzinárodnými organizáciami a správnymi orgánmi tretích krajín kompetentnými v otázkach zahrnutých do činností agentúry s cieľom udržať krok s vedeckým a technickým vývojom a zabezpečiť podporu železničných právnych predpisov a noriem Európskej únie.

2.   Tieto dohody nevytvárajú právne záväzky, pokiaľ ide o Úniu a jej členské štáty, ani nebránia členským štátom a ich príslušným orgánom uzatvárať dvojstranné alebo mnohostranné dohody s týmito dozornými orgánmi, medzinárodnými organizáciami a správnymi orgánmi tretích krajín. Tieto dohody a spolupráca musia byť predmetom predchádzajúcej diskusie s Komisiou a musia sa jej o nich podávať pravidelné správy.

3.   Riadiaca rada prijme stratégiu pre vzťahy s tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami v súvislosti s otázkami spadajúcimi do právomoci agentúry. Táto stratégia sa zahrnie do ročného a viacročného pracovného programu agentúry s uvedením súvisiacich zdrojov.
  Cieľom stratégie je zabezpečiť, aby činnosť agentúry uľahčila recipročný prístup železničných podnikov Únie na železničné trhy tretích krajín. [PN 109]

Článok 41

Koordinácia týkajúca sa náhradných dielov

Agentúra pomáha určovať prípadné železničné náhradné diely, ktoré sa majú normalizovať. Agentúra môže na tieto účely zriadiť

  zriadi
  pracovnú skupinu určenú na koordináciu činností zainteresovaných strán a môže nadväzovať

  nadväzuje
  kontakty s európskymi orgánmi pre normalizáciu. Agentúra predkladá

  predloží
  Komisii vhodné odporúčania
  najneskôr dva roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia
  . [PN 110]

KAPITOLA 9

ORGANIZÁCIA AGENTÚRY

Článok 42

Správna a riadiaca štruktúra

Správnu a riadiacu štruktúru agentúry tvorí:

| a) | riadiaca rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 47; |
| --- | --- |

a)

riadiaca rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 47;

| b) | výkonná rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 49; |
| --- | --- |

b)

výkonná rada, ktorá vykonáva funkcie stanovené v článku 49;

| c) | výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti stanovené v článku 50; |
| --- | --- |

c)

výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti stanovené v článku 50;

| d) | odvolacia rada, ktorá vykonáva povinnosti stanovené v článkoch 54 až 56. |
| --- | --- |

d)

odvolacia rada, ktorá vykonáva povinnosti stanovené v článkoch 54 až 56.

Článok 43

Zloženie riadiacej rady

1.   Riadiaca rada sa skladá z jedného zástupcu každého členského štátu a štyroch

  dvoch
  zástupcov Komisie a všetci majú hlasovacie právo. [PN 111]

Riadiaca rada zahŕňa aj šesť zástupcov bez hlasovacieho práva, ktorí na európskej úrovni zastupujú tieto skupiny:

| a) | železničné podniky; |
| --- | --- |

a)

železničné podniky;

| b) | manažérov infraštruktúry; |
| --- | --- |

b)

manažérov infraštruktúry;

| c) | odvetvie železničnej dopravy; |
| --- | --- |

c)

odvetvie železničnej dopravy;

| d) | odborové zväzy; |
| --- | --- |

d)

odborové zväzy;

| e) | cestujúcich; |
| --- | --- |

e)

cestujúcich;

| f) | zákazníkov nákladnej dopravy. |
| --- | --- |

f)

zákazníkov nákladnej dopravy.

Komisia vymenúva pre každú túto skupinu jedného zástupcu a jedného náhradníka na základe užšieho zoznamu štyroch mien, ktorý predložili ich príslušné európske organizácie.

2.   Členovia rady a ich náhradníci sa vymenúvajú s ohľadom na ich znalosti základných činností agentúry s prihliadnutím na príslušné schopnosti v oblasti riadenia, správy a rozpočtu. Všetky strany sa usilujú obmedziť výmenu svojich zástupcov v rade s cieľom zabezpečiť kontinuitu činnosti rady. Všetky strany sa snažia dosiahnuť vyvážené zastúpenie mužov a žien v riadiacej rade.

3.   Členské štáty a Komisia vymenúvajú svojich členov riadiacej rady a náhradníka, ktorý bude zastupovať člena v prípade jeho neprítomnosti.

4.   Funkčné obdobie členov je štyri roky

  päť rokov
  a môže sa
  raz
  obnoviť. [PN 112]

5.   Ak je to vhodné, účasť zástupcov tretích krajín a podmienky ich účasti sa stanovujú v dohodách uvedených v článku 68.

Článok 44

Predseda riadiacej rady

1.   Riadiaca rada dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom volí predsedu z radov zástupcov členských štátov a podpredsedu z radov svojich členov.

Podpredseda zastupuje predsedu v prípade, keď predseda nemôže plniť svoje povinnosti.

2.   Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu je štyri roky

  päť rokov
  a môže sa
  raz
  obnoviť. V prípade, že sa členstvo v riadiacej rade kedykoľvek počas ich funkčného obdobia skončí, ich funkčné obdobie sa automaticky končí k rovnakému dátumu. [PN 113]

2a.
     
  Predseda riadiacej rady rozhoduje o tom, či sa pristúpi k žiadosti o vylúčenie člena odvolacej rady v súlade s článkom 53 ods. 3a, a v prípade potreby v súlade s článkom 53 ods. 3b vymenuje dočasného člena odvolacej rady. [PN 114]

Článok 45

Zasadnutia

1.   Zasadnutia riadiacej rady zvoláva jej predseda. Výkonný riaditeľ agentúry sa zúčastňuje na týchto zasadnutiach
  s výnimkou prípadov, keď má riadiaca rada prijať rozhodnutie týkajúce sa článku 64
  . [PN 115]

2.   Riadiaca rada zasadá aspoň dvakrát za rok. Zasadá aj z iniciatívy predsedu, na žiadosť Komisie, na žiadosť väčšiny svojich členov alebo jednej tretiny zástupcov členských štátov v rade.

Článok 46

Hlasovanie

Ak nie je v tomto nariadení stanovené inak, riadiaca rada prijíma svoje rozhodnutia absolútnou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom. Každý člen s hlasovacím právom má jeden hlas.

Článok 47

Funkcie riadiacej rady

1.   S cieľom zabezpečiť vykonávanie úloh agentúrou riadiaca rada:

| a) | prijíma ročnú správu o činnostiach agentúry za predchádzajúci rok a do 1. júla ju zasiela Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a zverejňuje ju; |
| --- | --- |

a)

prijíma ročnú správu o činnostiach agentúry za predchádzajúci rok a do 1. júla ju zasiela Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a zverejňuje ju;

| b) | po doručení stanoviska Komisie a v súlade s článkom 48 prijíma každý rok dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom ročný pracovný program agentúry na nadchádzajúci rok a strategický viacročný pracovný program; |
| --- | --- |

b)

po doručení stanoviska Komisie a v súlade s článkom 48 prijíma každý rok dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom ročný pracovný program agentúry na nadchádzajúci rok a strategický viacročný pracovný program;

| c) | dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom prijíma ročný rozpočet agentúry a vykonáva ostatné funkcie týkajúce sa rozpočtu agentúry v súlade s kapitolou 10; |
| --- | --- |

c)

dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom prijíma ročný rozpočet agentúry a vykonáva ostatné funkcie týkajúce sa rozpočtu agentúry v súlade s kapitolou 10;

| d) | stanovuje postupy rozhodovania výkonného riaditeľa; |
| --- | --- |

d)

stanovuje postupy rozhodovania výkonného riaditeľa;

| e) | prijíma politiku v oblasti návštev v súlade s článkom 10; |
| --- | --- |

e)

prijíma politiku v oblasti návštev v súlade s článkom 10;

| f) | stanovuje svoj rokovací poriadok; |
| --- | --- |

f)

stanovuje svoj rokovací poriadok;

| g) | prijíma a aktualizuje plány oznamovania a šírenia informácií uvedené v článku 35; |
| --- | --- |

g)

prijíma a aktualizuje plány oznamovania a šírenia informácií uvedené v článku 35;

| h) | prijíma postupy na vykonávanie auditov uvedených v článkoch 29 a 30; |
| --- | --- |

h)

prijíma postupy na vykonávanie auditov uvedených v článkoch 29 a 30;

| i) | vo vzťahu k pracovníkom agentúry vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci menovacieho orgánu zverené služobným poriadkom menovaciemu orgánu a na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy („právomoci menovacieho orgánu“); |
| --- | --- |

i)

vo vzťahu k pracovníkom agentúry vykonáva v súlade s odsekom 2 právomoci menovacieho orgánu zverené služobným poriadkom menovaciemu orgánu a na základe podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy („právomoci menovacieho orgánu“);

| j) | v súlade s postupom stanoveným v článku 110 služobného poriadku prijíma primerané vykonávacie predpisy pre služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov; |
| --- | --- |

j)

v súlade s postupom stanoveným v článku 110 služobného poriadku prijíma primerané vykonávacie predpisy pre služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov;

| k) | vymenúva výkonného riaditeľa a môže predĺžiť jeho funkčné obdobie alebo ho odvolať z funkcie dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom v súlade s článkom 62; |
| --- | --- |

k)

vymenúva výkonného riaditeľa a môže predĺžiť jeho funkčné obdobie alebo ho odvolať z funkcie dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom v súlade s článkom 62;

| l) | prijíma stratégiu pre boj proti podvodom
  a na zabezpečenie transparentnosti
  , ktorá je úmerná riziku podvodov s prihliadnutím na náklady a prínosy zavádzaných opatrení; [PN 116] |
| --- | --- |

l)

prijíma stratégiu pre boj proti podvodom
  a na zabezpečenie transparentnosti
  , ktorá je úmerná riziku podvodov s prihliadnutím na náklady a prínosy zavádzaných opatrení; [PN 116]

| m) | zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a z rôznych správ o internom či externom audite a z hodnotení; |
| --- | --- |

m)

zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce z vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a z rôznych správ o internom či externom audite a z hodnotení;

| n) | vo vzťahu k členom riadiacej rady a odvolacej rady prijíma pravidlá na zamedzenie konfliktom záujmov
  v agentúre
  a ich riadenie
  , ako sa stanovuje v článku 68a
  . [PN 117] |
| --- | --- |

n)

vo vzťahu k členom riadiacej rady a odvolacej rady prijíma pravidlá na zamedzenie konfliktom záujmov
  v agentúre
  a ich riadenie
  , ako sa stanovuje v článku 68a
  . [PN 117]

2.   Riadiaca rada v súlade s postupom stanoveným v článku 110 služobného poriadku prijíma rozhodnutie na základe článku 2 ods. 1 služobného poriadku a článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a ktorým vymedzuje podmienky, za ktorých možno toto delegovanie právomoci pozastaviť. Výkonný riaditeľ je oprávnený tieto právomoci delegovať ďalej.
  Takéto ďalšie delegovanie právomocí nemá vplyv na jeho zodpovednosť. Výkonný riaditeľ o takomto delegovaní a ďalšom delegovaní informuje riadiacu radu. [PN 118]

Pri uplatňovaní predchádzajúceho pododseku v prípade, ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, riadiaca rada môže na základe rozhodnutia dočasne pozastaviť delegovanie právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a na subjekty, ktorým ďalej delegoval právomoc, a tieto právomoci vykonáva sama alebo ich deleguje na jedného zo svojich členov alebo člena personálu okrem výkonného riaditeľa.
  Subjekt, na ktorý boli právomoci delegované, informuje o takomto delegovaní riadiacu radu. [PN 119]

2a.
     
  Riadiaca rada zbavuje agentúru alebo jej súčasných či bývalých zamestnancov imunity v súlade s článkom 64. [PN 120]

Článok 48

Ročné a viacročné pracovné programy

1.   Rada agentúry každý rok do 30. novembra prijme po zohľadnení stanoviska Komisie pracovný program a zašle ho členským štátom, Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a sieťam uvedeným v článku 34.

2.   Pracovný program sa prijíma bez toho, aby bol dotknutý ročný rozpočtový postup Únie. Ak Komisia do 15 dní od prijatia pracovného programu vyjadrí svoj nesúhlas s programom, riadiaca rada ho znovu preskúma a prijme, v prípade potreby zmenený a doplnený, do dvoch mesiacov v druhom čítaní buď dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom vrátane všetkých zástupcov Komisie, alebo jednomyseľne zástupcami členských štátov. [PN 121]

3.   V pracovnom programe agentúry sa pre každú činnosť stanovujú sledované ciele. Vo všeobecnosti platí, že každá činnosť a projekt musia byť jednoznačne prepojené so zdrojmi potrebnými na ich vykonávanie v súlade so zásadami zostavovania rozpočtu podľa činností a riadenia podľa činností a s postupom včasného posúdenia vplyvu stanoveným v článku 7 ods. 2.

4.   Riadiaca rada v prípade potreby zmení a doplní prijatý pracovný program, keď sa agentúre uloží nová úloha. Začlenenie takejto novej úlohy podlieha analýze vplyvu na ľudské a rozpočtové zdroje a môže byť predmetom rozhodnutia o odložení vykonávania iných úloh.

5.   Riadiaca rada do 30. novembra každého roku prijíma a aktualizuje aj strategický viacročný pracovný program. Zohľadňuje stanovisko Komisie. Konzultácie o návrhu sa uskutočňujú s Európskym parlamentom a sieťami uvedenými v článku 34. Prijatý viacročný pracovný program sa pošle členským štátom, Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a sieťam uvedeným v článku 34.

Článok 49

Výkonná rada

1.   Riadiacej rade pomáha výkonná rada.

2.   Výkonná rada pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijať riadiaca rada. Ak je to potrebné z dôvodu naliehavosti, prijíma niektoré dočasné rozhodnutia v mene riadiacej rady, a to najmä o administratívnych a rozpočtových otázkach.

Spolu s riadiacou radou zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia na zistenia a odporúčania vyplývajúce z vyšetrovaní OLAF-u a z rôznych správ o internom či externom audite a z hodnotení.

Bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť výkonného riaditeľa v zmysle ustanovení článku 30, pomáha mu pri vykonávaní rozhodnutí riadiacej rady a poskytuje súvisiace odporúčania s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym a rozpočtovým hospodárením.

3.   Výkonná rada sa skladá z predsedu riadiacej riady, jedného zástupcu Komisie a [štyroch] ďalších členov riadiacej rady. Riadiaca rada vymenúva členov výkonnej rady a jej predsedu.

4.   Funkčné obdobie členov výkonnej rady zodpovedá funkčnému obdobiu členov riadiacej rady.

5.   Výkonná rada zasadá aspoň raz za tri mesiace. Predseda výkonnej rady zvoláva ďalšie zasadnutia na žiadosť jej členov.

6.   Rokovací poriadok výkonnej rady stanovuje riadiaca rada.

Článok 50

Povinnosti výkonného riaditeľa

1.   Agentúru riadi jej výkonný riaditeľ, ktorý je pri výkone svojich povinností úplne nezávislý. Výkonný riaditeľ zodpovedá za svoju činnosť riadiacej rade.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Komisie, riadiacej rady alebo výkonnej rady, výkonný riaditeľ nesmie požadovať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády alebo akéhokoľvek iného orgánu.

3.   Výkonný riaditeľ podáva na vyzvanie Európskemu parlamentu správy o plnení svojich povinností. Rada môže vyzvať výkonného riaditeľa, aby podal správu o plnení svojich povinností.

4.   Výkonný riaditeľ je právnym zástupcom agentúry. Prijíma rozhodnutia, odporúčania, stanoviská a iné oficiálne akty agentúry.

5.   Výkonný riaditeľ zodpovedá za administratívne riadenie agentúry a plnenie úloh, ktoré mu ukladá toto nariadenie. Výkonný riaditeľ zodpovedá najmä za:

| a) | každodennú správu agentúry; |
| --- | --- |

a)

každodennú správu agentúry;

| b) | vykonávanie rozhodnutí prijatých riadiacou radou; |
| --- | --- |

b)

vykonávanie rozhodnutí prijatých riadiacou radou;

| c) | prípravu ročného pracovného programu a strategického viacročného pracovného programu a ich predloženie riadiacej rade po konzultáciách s Komisiou; |
| --- | --- |

c)

prípravu ročného pracovného programu a strategického viacročného pracovného programu a ich predloženie riadiacej rade po konzultáciách s Komisiou;

| d) | plnenie ročného pracovného programu a strategického viacročného pracovného programu a pokiaľ možno za odpovede na žiadosti Komisie o pomoc, pokiaľ ide o úlohy agentúry v súlade s týmto nariadením; |
| --- | --- |

d)

plnenie ročného pracovného programu a strategického viacročného pracovného programu a pokiaľ možno za odpovede na žiadosti Komisie o pomoc, pokiaľ ide o úlohy agentúry v súlade s týmto nariadením;

| e) | podávanie správ riadiacej rade o plnení strategického viacročného pracovného programu; |
| --- | --- |

e)

podávanie správ riadiacej rade o plnení strategického viacročného pracovného programu;

| f) | prijímanie potrebných krokov, najmä prijímanie interných administratívnych pokynov a ich uverejňovanie s cieľom zabezpečiť fungovanie agentúry v súlade s týmto nariadením; |
| --- | --- |

f)

prijímanie potrebných krokov, najmä prijímanie interných administratívnych pokynov a ich uverejňovanie s cieľom zabezpečiť fungovanie agentúry v súlade s týmto nariadením;

| g) | zavedenie účinného monitorovacieho systému na porovnávanie výsledkov agentúry s jej operačnými cieľmi a vytvorenie systému pravidelného posudzovania zodpovedajúceho uznávaným profesionálnym normám; |
| --- | --- |

g)

zavedenie účinného monitorovacieho systému na porovnávanie výsledkov agentúry s jej operačnými cieľmi a vytvorenie systému pravidelného posudzovania zodpovedajúceho uznávaným profesionálnym normám;

| h) | každoročnú prípravu návrhu súhrnnej správy na základe systémov monitorovania a posudzovania uvedených v písm. g) a jej predkladanie riadiacej rade; |
| --- | --- |

h)

každoročnú prípravu návrhu súhrnnej správy na základe systémov monitorovania a posudzovania uvedených v písm. g) a jej predkladanie riadiacej rade;

| i) | prípravu návrhu výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry podľa článku 58 a plnenie rozpočtu podľa článku 59; |
| --- | --- |

i)

prípravu návrhu výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry podľa článku 58 a plnenie rozpočtu podľa článku 59;

| j) | prípravu ročnej správy o činnostiach agentúry a jej predkladanie riadiacej rade na posúdenie; |
| --- | --- |

j)

prípravu ročnej správy o činnostiach agentúry a jej predkladanie riadiacej rade na posúdenie;

| k) | prípravu akčného plánu v nadväznosti na závery retrospektívnych hodnotení a raz za dva roky predkladanie správy o pokroku Komisii; |
| --- | --- |

k)

prípravu akčného plánu v nadväznosti na závery retrospektívnych hodnotení a raz za dva roky predkladanie správy o pokroku Komisii;

| l) | ochranu finančných záujmov Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu, ako aj pomocou účinných kontrol, a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich správnych a finančných sankcií; |
| --- | --- |

l)

ochranu finančných záujmov Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych opatrení na boj proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu, ako aj pomocou účinných kontrol, a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom vymáhania nenáležite vyplatených súm a prípadne uplatňovania účinných, primeraných a odrádzajúcich správnych a finančných sankcií;

| m) | prípravu stratégie agentúry pre boj proti podvodom a jej predloženie riadiacej rade na schválenie; |
| --- | --- |

m)

prípravu stratégie agentúry pre boj proti podvodom a jej predloženie riadiacej rade na schválenie;

| n) | prípravu návrhu nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách na prijatie riadiacou radou podľa článku 60 a jeho vykonávacích predpisov. |
| --- | --- |

n)

prípravu návrhu nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách na prijatie riadiacou radou podľa článku 60 a jeho vykonávacích predpisov.

Článok 51

Vytvorenie a zloženie odvolacích rád

1.   Agentúra zriadi jednu alebo viac
  nezávislých
  odvolacích rád. [PN 122]

2.   Odvolacia rada sa skladá z predsedu a dvoch ďalších členov. Tí majú náhradníkov, ktorí ich zastupujú v prípade ich neprítomnosti.

3.   Predsedu, ostatných členov a ich náhradníkov vymenúva riadiaca rada zo zoznamu kvalifikovaných kandidátov, ktorý zostavila Komisia.

4.   Keď sa odvolacia rada domnieva, že si to vyžaduje povaha odvolania, môže požiadať riadiacu radu o vymenovanie dvoch ďalších členov a ich náhradníkov zo zoznamu uvedeného v odseku 3.

5.   Komisia na návrh agentúry stanovuje rokovací poriadok odvolacej rady po konzultáciách s riadiacou radou a v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 75.

5a.
     
  Kvalifikácie požadované pre každého člena odvolacej rady, právomoc každého člena v prípravnej fáze rozhodovania a podmienky hlasovania určí Komisia s pomocou výboru uvedeného v článku 48 ods. 3 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc]. [PN 123]

Článok 52

Členovia odvolacej rady

1.   Funkčné obdobie členov a náhradníkov odvolacej rady je štyri roky

  päť rokov
  a môže sa
  raz
  obnoviť. [PN 124]

2.   Členovia odvolacej rady sú nezávislí a

  od všetkých strán zapojených do odvolania.
  Nesmú vykonávať žiadne iné úlohy v rámci agentúry
  či Komisie
  . Pri prijímaní svojich rozhodnutí
  alebo vydávaní svojich stanovísk
  nie sú viazaní žiadnymi pokynmi. [PN 125]

3.   Členovia odvolacej rady nesmú byť v priebehu svojho funkčného obdobia zbavení funkcie ani vylúčení zo zoznamu kvalifikovaných kandidátov, pokiaľ na to nie sú vážne dôvody a pokiaľ o tom nerozhodne Komisia po získaní stanoviska riadiacej rady.

Článok 53

Vylúčenie a námietky

1.   Členovia odvolacej rady sa nesmú zúčastniť

  nezúčastňujú
  na žiadnom odvolacom konaní, ak sú na ňom osobne zainteresovaní, ak sa predtým angažovali ako zástupcovia jednej zo strán konania alebo ak sa podieľali na rozhodnutí, ktoré je predmetom odvolania
  , vrátane – v prípade odvolaní podaných podľa článku 54 ods. 1 – vydania stanoviska podľa článku 54 ods. 4 v súvislosti s rovnakým povolením alebo rovnakým osvedčením
  . [PN 126]

2.   Členovia odvolacej rady, ktorí sa domnievajú, že by sa nemali zúčastniť na odvolacom konaní z jedného z dôvodov uvedených v odseku 1 alebo z akéhokoľvek iného dôvodu, náležite o tom informujú odvolaciu radu, ktorá zodpovedajúcom spôsobom rozhodne o vylúčení

  o svojom rozhodnutí nezúčastniť sa
  . [PN 127]

3a.
     
  Strana môže písomne požiadať predsedu riadiacej rady o vylúčenie člena odvolacej rady. Žiadosť o vylúčenie sa podáva na základe jedného z dôvodov uvedených v odseku 1 alebo na základe rizika zaujatosti. K žiadosti sú priložené príslušné sprievodné doklady. Žiadosť je prípustná iba vtedy, ak sa podá pred začiatkom konania na odvolacej rade, alebo, v prípade, že sa informácia, ktorá je dôvodom žiadosti o vylúčenie, zistí po začatí konania, do piatich dní odvtedy, čo sa žiadajúca strana dozvie túto informáciu.

Príslušný člen odvolacej rady je o tejto žiadosti informovaný. Do piatich dní odvtedy, čo bol informovaný o žiadosti o vylúčenie, sa príslušný člen odvolacej rady vyjadrí, či súhlasí s vylúčením. Ak nesúhlasí, predseda riadiacej rady rozhodne o odpovedi príslušného člena do siedmich pracovných dní, alebo, ak sa príslušný člen nevyjadrí, po uplynutí lehoty stanovenej na oznámenie odpovede. [PN 128]

3b.
     
  Odvolacia rada vydáva svoje stanovisko alebo prijme rozhodnutie bez účasti člena, ktorý sa rozhodol nezúčastniť sa alebo ktorý bol vylúčený v súlade s odsekmi 2 a 3. S cieľom prijať rozhodnutie alebo vydať stanovisko sa príslušný člen nahradí v odvolacej rade jeho náhradníkom.

Ak sa náhradník z akéhokoľvek dôvodu nemôže ujať funkcie v rade, predseda riadiacej rady vymenuje dočasného člena rady zo zoznamu uvedeného v článku 51 ods. 3, aby ho v príslušnom prípade nahradil. [PN 129]

Článok 54

Rozhodnutia, proti ktorým sa možno odvolať

1.   Proti rozhodnutiam prijatým agentúrou podľa článkov 12, 16, 17 a 18
  alebo proti odporúčaniam vydaným podľa článkov 21 a 22, alebo proti skutočnosti, že agentúra nezareagovala v stanovených lehotách,
  sa možno odvolať na odvolacej rade. [PN 130]

2.   Odvolanie podané podľa odseku 1 nemá odkladný účinok. Agentúra však môže odložiť uplatňovanie rozhodnutia, proti ktorému sa podalo odvolanie, ak sa domnieva, že to okolnosti umožňujú
  , pokiaľ pozastavenie tohto rozhodnutia nemá vplyv na bezpečnosť železníc
  . [PN 131]

Článok 55

Osoby, ktoré sa môžu odvolať, lehoty a forma

1.   Každá fyzická alebo právnická osoba sa môže odvolať proti rozhodnutiu agentúry určenému tejto osobe podľa článkov 12, 16, 17 a 18
  alebo v prípade, že agentúra neprijala rozhodnutie v stanovených lehotách
  .
  Tieto práva na odvolanie sa vzťahujú aj na orgány zastupujúce osoby uvedené v článku 34 ods. 2, ktoré sú na to plne oprávnené v súlade s ich štatútmi
  .

2.   Odvolanie sa spolu s uvedením jeho dôvodov zasiela v písomnej forme agentúre do dvoch mesiacov od oznámenia opatrenia dotknutej osobe, alebo ak k tomu nedôjde, do dvoch mesiacov odo dňa, keď sa o ňom táto osoba dozvedela.

2a.
     
  Odvolania proti absencii rozhodnutia sa podávajú písomne agentúre do dvoch mesiacov od uplynutia lehoty stanovenej v príslušnom článku. [PN 132]

Článok 56

Preskúmanie a rozhodnutia o odvolaní

1.   Pri preskúmaní odvolania koná Odvolacia rada urýchlene

  rozhodne do troch mesiacov od podania odvolania, či toto odvolanie pripustí alebo odmietne. Akékoľvek ďalšie informácie, ktoré môže potrebovať, si vyžiada do jedného mesiaca od podania odvolania. Príslušné informácie sa poskytnú v primeranej lehote, ktorú stanoví odvolacia rada a ktorá nepresiahne jeden mesiac.
  Tak často, ako je to potrebné, vyzýva strany odvolacieho konania, aby v rámci stanovených lehôt
  , ktoré nepresiahnu jeden mesiac,
  predložili svoje stanoviská k notifikáciám odvolacej rady alebo k oznámeniam iných strán odvolacieho konania. Strany odvolacieho konania majú právo na ústnu prezentáciu. [PN 133]

2.   Odvolacia rada môže vykonávať príslušnú právomoc, ktorá je v kompetencii agentúry, alebo môže prípad postúpiť príslušnému orgánu agentúry. Tento orgán je viazaný rozhodnutím odvolacej rady.

Článok 57

Konanie pred Súdnym dvorom

1.   Žaloby o neplatnosť rozhodnutí agentúry prijatých podľa článkov 12, 16, 17 a 18 sa môžu podávať na Súdny dvor Európskej únie až po tom, ako sa vyčerpali všetky odvolacie postupy v rámci agentúry.

2.   Agentúra prijme všetky potrebné opatrenia potrebné na dodržanie rozsudku Súdneho dvora Európskej únie.

KAPITOLA 10

FINANČNÉ USTANOVENIA

Článok 58

Rozpočet

1.   Za každý rozpočtový rok zodpovedajúci kalendárnemu roku sa vypracúvajú odhady všetkých príjmov a výdavkov agentúry a uvádzajú sa v rozpočte agentúry. Príjmy a výdavky musia byť vyvážené.

2.   Príjmy agentúry pozostávajú
  najmä
  z: [PN 134]

| a) | príspevku Únie; |
| --- | --- |

a)

príspevku Únie;

| b) | akéhokoľvek príspevku tretích krajín podieľajúcich sa na činnosti agentúry podľa článku 68; |
| --- | --- |

b)

akéhokoľvek príspevku tretích krajín podieľajúcich sa na činnosti agentúry podľa článku 68;

| c) | poplatkov hradených žiadateľmi o osvedčenia a povolenia a držiteľmi osvedčení a povolení, ktoré vydáva agentúra v súlade s článkami 12, 16, 17 a 18
  . V delegovanom akte uvedenom v článku 73 sa stanovia poplatky na rôznych úrovniach v závislosti od oblastí použitia osvedčení a povolení a od typu a rozsahu železničnej prevádzky
  ; [PN 135] |
| --- | --- |

c)

poplatkov hradených žiadateľmi o osvedčenia a povolenia a držiteľmi osvedčení a povolení, ktoré vydáva agentúra v súlade s článkami 12, 16, 17 a 18
  . V delegovanom akte uvedenom v článku 73 sa stanovia poplatky na rôznych úrovniach v závislosti od oblastí použitia osvedčení a povolení a od typu a rozsahu železničnej prevádzky
  ; [PN 135]

| d) | poplatkov za publikácie, školenia a akékoľvek iné služby, ktoré poskytuje agentúra; |
| --- | --- |

d)

poplatkov za publikácie, školenia a akékoľvek iné služby, ktoré poskytuje agentúra;

| e) | akéhokoľvek dobrovoľného finančného príspevku členských štátov, tretích krajín alebo iných subjektov pod podmienkou, že takýto príspevok neohrozuje nezávislosť a nestrannosť agentúry. |
| --- | --- |

e)

akéhokoľvek dobrovoľného finančného príspevku členských štátov, tretích krajín alebo iných subjektov pod podmienkou, že takýto príspevok neohrozuje nezávislosť a nestrannosť agentúry.

2a.
     
  Každá úloha alebo povinnosť navyše oproti úlohám, ktoré vyplývajú z právnych predpisov Únie a ktoré nezahŕňajú kompenzáciu, ako sa stanovuje v článku 58 ods. 2 písm. b), c), d) a e), podlieha posúdeniu a kompenzácii z rozpočtu Únie. [PN 136]

3.   Výdavky agentúry zahŕňajú výdavky na zamestnancov, administratívu, infraštruktúru a operačné výdavky.

4.   Príjmy a výdavky musia byť vyvážené.

5.   Vychádzajúc z návrhu vypracovaného výkonným riaditeľom na základe zostavovania rozpočtu podľa činností vypracuje riadiaca rada každý rok výkaz odhadov príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok. Tento výkaz odhadov, ktorý bude obsahovať návrh plánu pracovných miest, predloží riadiaca rada Komisii najneskôr do 31. januára.

6.   Výkaz odhadov posiela Komisia Európskemu parlamentu a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom všeobecného rozpočtu Únie.

7.   Na základe výkazu odhadov zapracuje Komisia do predbežného návrhu všeobecného rozpočtu Únie odhady, ktoré považuje za nevyhnutné z hľadiska plánu pracovných miest, a výšku dotácie zo všeobecného rozpočtu a predloží ich rozpočtovému orgánu v súlade s článkom 314 zmluvy spolu s opisom a odôvodnením každého rozdielu medzi výkazom odhadov agentúry a výškou dotácie zo všeobecného rozpočtu.

8.   Rozpočtový orgán schvaľuje rozpočtové prostriedky na dotáciu agentúre. Rozpočtový orgán prijíma plán pracovných miest agentúry.

9.   Rozpočet prijíma riadiaca rada dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom. Rozpočet agentúry sa stáva platným po konečnom prijatí všeobecného rozpočtu Únie. V prípade potreby sa zodpovedajúcim spôsobom upraví.

10.   Riadiaca rada oznámi rozpočtovému orgánu čo najskôr svoj úmysel realizovať akýkoľvek projekt, ktorý môže mať značný finančný vplyv na financovanie rozpočtu, najmä akékoľvek projekty súvisiace s majetkom, ako napríklad prenájom alebo nákup budov. Informuje o ňom Komisiu. Ak útvar rozpočtového orgánu oznámil svoj úmysel predložiť stanovisko k danému projektu, pošle svoje stanovisko riadiacej rade do šiestich týždňov od dátumu oznámenia projektu.

Článok 59

Plnenie a kontrola rozpočtu

1.   Rozpočet agentúry plní výkonný riaditeľ.

2.   Najneskôr do 1. marca po každom rozpočtovom roku účtovník agentúry predloží predbežnú účtovnú závierku účtovníkovi Komisie spolu so správou o rozpočtovom a finančnom hospodárení za daný rozpočtový rok. Účtovník Komisie vykoná konsolidáciu predbežnej účtovnej závierky inštitúcií a decentralizovaných orgánov v súlade s článkom 147 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (18) (všeobecné nariadenie o rozpočtových pravidlách).

3.   Najneskôr do 31. marca po každom rozpočtovom roku zašle účtovník Komisie predbežnú účtovnú závierku agentúry Dvoru audítorov spolu so správou o rozpočtovom a finančnom hospodárení za daný rozpočtový rok. Správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení za daný rozpočtový rok sa posiela aj Európskemu parlamentu a Rade.

Dvor audítorov túto účtovnú závierku preskúmava v súlade s článkom 287 zmluvy. Každý rok uverejňuje správu o činnosti agentúry.

4.   V súlade s článkom 148 všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách výkonný riaditeľ
  v prípade potreby
  na základe prijatých pripomienok Dvora audítorov k predbežnej účtovnej závierke agentúry vypracuje v rámci svojej zodpovednosti konečnú účtovnú závierku agentúry a predloží ju
  spolu s vyhlásením o vierohodnosti
  na posúdenie

  schválenie
  riadiacej rade. [PN 137]

5.   Riadiaca rada poskytuje stanovisko ku konečnej účtovnej závierke agentúry.

6.   Výkonný riaditeľ najneskôr do 1. júla po každom rozpočtovom roku predloží konečnú účtovnú závierku Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov spolu so stanoviskom riadiacej rady.

7.   Konečná účtovná závierka sa uverejní.

8.   Výkonný riaditeľ pošle Dvoru audítorov odpoveď na jeho pripomienky najneskôr do 30. septembra po každom rozpočtovom roku. Túto odpoveď pošle aj riadiacej rade.

9.   Výkonný riaditeľ predloží Európskemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebné na plynulé uplatnenie postupu udelenia absolutória za príslušný rozpočtový rok v súlade s článkom 165 ods. 3 všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách.

10.   Európsky parlament na odporúčanie Rady konajúcej kvalifikovanou väčšinou udelí do 30. apríla roku N + 2 absolutórium výkonnému riaditeľovi v súvislosti s plnením rozpočtu za rok N.

Článok 60

Nariadenie o rozpočtových pravidlách

Riadiaca rada po porade s Komisiou prijíma finančné nariadenie vzťahujúce sa na agentúru. Nesmie sa odchyľovať od nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 (19), okrem prípadu, ak si takúto odchýlku špeciálne vyžaduje činnosť agentúry a Komisia s tým vopred súhlasila.

KAPITOLA 11

PERSONÁL

Článok 61

Všeobecné ustanovenia

1.   Na personál agentúry sa vzťahuje Služobný poriadok Európskej únie a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie a pravidlá prijaté spoločne inštitúciami Európskej únie na účely uplatňovania uvedeného služobného poriadku na personál agentúry.

2.   Agentúra v záujme služby prijme:

| a) | personál oprávnený na uzavretie pracovnej zmluvy na dobu neurčitú a |
| --- | --- |

a)

personál oprávnený na uzavretie pracovnej zmluvy na dobu neurčitú a

| b) | personál, ktorý nie je oprávnený na uzavretie pracovnej zmluvy na dobu neurčitú. |
| --- | --- |

b)

personál, ktorý nie je oprávnený na uzavretie pracovnej zmluvy na dobu neurčitú.

Príslušné vykonávacie pravidlá k tomuto odseku sa prijímajú v súlade s postupom stanoveným v článku 110 služobného poriadku.

3.   Agentúra prijíma primerané administratívne opatrenia
  , a to okrem iného prostredníctvom stratégií v oblasti odbornej prípravy a prevencie,
  na organizáciu svojich útvarov tak, aby sa predišlo akýmkoľvek konfliktom záujmov
  vrátane konfliktov týkajúcich sa problémov súvisiacich s obdobím po odchode zo zamestnania, ako je efekt otáčavých dverí a dôverné informácie
  . [PN 138]

3a.
     
  Agentúra a jej zamestnanci vykonávajú úlohy vymedzené v tomto nariadení na najvyššej úrovni odbornej integrity a nevyhnutnej technickej odbornej spôsobilosti v danej oblasti. Nepodliehajú žiadnym tlakom a stimulom, najmä finančným, ktoré by mohli ovplyvniť ich úsudok alebo výsledky ich práce, predovšetkým zo strany osôb alebo skupín, ktoré majú záujem na výsledkoch tejto práce. Agentúra má dostatok zamestnancov na zaistenie toho, aby sa úlohy vymedzené v tomto nariadení náležite vykonávali.

3b.
     
  Zamestnanci majú:

| a) | dôkladné technické a odborné znalosti pokrývajúce všetky činnosti agentúry; |
| --- | --- |

a)

dôkladné technické a odborné znalosti pokrývajúce všetky činnosti agentúry;

| b) | dostatočné znalosti požiadaviek na posudzovanie, ktoré agentúra vykonáva, a primeranú právomoc vykonávať tieto posudzovania; |
| --- | --- |

b)

dostatočné znalosti požiadaviek na posudzovanie, ktoré agentúra vykonáva, a primeranú právomoc vykonávať tieto posudzovania;

| c) | náležité znalosti a chápanie požiadaviek potrebných na formulovanie rozhodnutí agentúry; |
| --- | --- |

c)

náležité znalosti a chápanie požiadaviek potrebných na formulovanie rozhodnutí agentúry;

| d) | schopnosť preskúmať stanoviská a rozhodnutia, ktoré vydali či prijali národné bezpečnostné orgány, ako aj národné predpisy. [PN 139] |
| --- | --- |

d)

schopnosť preskúmať stanoviská a rozhodnutia, ktoré vydali či prijali národné bezpečnostné orgány, ako aj národné predpisy. [PN 139]

Článok 62

Výkonný riaditeľ

1.   Výkonný riaditeľ pôsobí ako dočasný zástupca agentúry podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

2.   Výkonného riaditeľa vymenováva riadiaca rada zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou pri uplatnení otvoreného a transparentného postupu výberového konania.

Na účely uzatvorenia zmluvy výkonného riaditeľa zastupuje agentúru predseda riadiacej rady.

Pred vymenovaním môžu byť kandidáti vybraní riadiacou radou vyzvaní, aby urobili vyhlásenie pred príslušným výborom Európskeho parlamentu a odpovedali na otázky jeho členov.

3.   Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je päť rokov. Na konci tohto obdobia Komisia vykoná posúdenie, v ktorom zohľadní hodnotenie výsledkov činnosti výkonného riaditeľa a budúce úlohy a výzvy agentúry.

4.   Riadiaca rada konajúca na návrh Komisie, v ktorom sa zohľadňuje posúdenie uvedené v odseku 3, môže predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa jedenkrát najviac o päť rokov.

5.   Riadiaca rada informuje Európsky parlament o svojom úmysle predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa. Mesiac pred predĺžením funkčného obdobia môže byť výkonný riaditeľ vyzvaný, aby urobil vyhlásenie pred príslušným parlamentným výborom a odpovedal na otázky jeho členov.

6.   Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie bolo predĺžené, sa na konci celkového obdobia nesmie zúčastniť na inom výberovom konaní na rovnaké miesto.

7.   Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia riadiacej rady konajúcej na návrh Komisie.

Článok 63

Vyslaní národní experti a ďalší pracovníci

Agentúra môže na základe Služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov využívať

  využíva
  aj vyslaných národných expertov
  a najmä pracovníkov z národných bezpečnostných orgánov
  alebo ďalších pracovníkov, ktorých nezamestnáva
  agentúra
  .
  Agentúra prijme a vykonáva politiku na posudzovanie a riadenie potenciálnych konfliktov záujmov vyslaných národných expertov vrátane ich zákazu zúčastňovať sa na zasadnutiach pracovnej skupiny, ak by mohla byť ohrozená ich nezávislosť a nestrannosť. [PN 140]

Riadiaca rada prijme rozhodnutie, v ktorom stanoví pravidlá vysielania národných expertov do agentúry.

KAPITOLA 12

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 64

Výsady a imunity

Na agentúru a jej zamestnancov sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie
  bez toho, aby tým boli dotknuté súdne a/alebo mimosúdne postupy týkajúce sa právomocí agentúry
  . [PN 141]

Článok 65

Dohoda o sídle a podmienky fungovania

1.   Potrebné ustanovenia o poskytnutí sídla agentúre v hostiteľskom členskom štáte a o zariadeniach, ktoré má tento členský štát sprístupniť, ako aj osobitné pravidlá, ktoré sa v hostiteľskom členskom štáte agentúry vzťahujú na výkonného riaditeľa, členov riadiacej rady, zamestnancov agentúry a členov ich rodín, sa najneskôr v roku 2015 vymedzia v dohode o sídle uzatvorenej medzi agentúrou a hostiteľským členským štátom po schválení riadiacou radou.

2.   Hostiteľský členský štát zabezpečí čo najlepšie podmienky na zaistenie riadneho fungovania agentúry vrátane viacjazyčného a európsky orientovaného vzdelávania a primeraných dopravných spojení.

Článok 66

Zodpovednosť

-1.
     
  Agentúra prevezme plnú zodpovednosť za povolenia a osvedčenia, ktoré vydáva, vrátane zmluvnej a nezmluvnej zodpovednosti. [PN 142]

1.   Zmluvná zodpovednosť agentúry sa riadi právom, ktoré sa uplatňuje na predmetnú zmluvu.

2.   Súdny dvor Európskej únie má právomoc vydávať rozsudky podľa akejkoľvek rozhodcovskej doložky uvedenej v zmluve, ktorú uzavrela agentúra.

3.   V prípade nezmluvnej zodpovednosti agentúra v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými pre zákony členských štátov nahradí všetky škody spôsobené jej útvarmi alebo jej personálom pri vykonávaní ich povinností.

4.   Súdny dvor Európskej únie má právomoc rozhodovať v sporoch o náhradu škody podľa odseku 3.

Článok 67

Jazykový režim

-1.
     
  Bez toho, aby tým bola dotknutá akákoľvek dohoda medzi agentúrou a žiadateľom, pokiaľ ide o požiadavky na preklad, dokumenty, ktoré žiadatelia o osvedčenia a povolenia a držitelia týchto osvedčení a povolení v súlade s článkami 12, 16, 17 a 18 poskytujú agentúre a národným bezpečnostným orgánom, aby ich informovali o týchto osvedčeniach a povoleniach, sa prekladajú do všetkých úradných jazykov krajín Únie, v ktorých sa železničné koľajové vozidlá používajú a v ktorých príslušný železničný podnik pôsobí. Každý preklad je autentickým znením v príslušnej krajine, a to aj pokiaľ ide o postupy podľa článku 56. Povolenie a osvedčenie sa vydávajú vo všetkých úradných jazykoch príslušných krajín Únie. [PN 143]

1.   
  Ak sa neuplatňuje článok 67 ods. - 1,

  Na

  na
  agentúru sa vzťahujú ustanovenia uvedené v nariadení č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (20). [PN 144]

2.   Prekladateľské služby potrebné na fungovanie agentúry zabezpečuje Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie.

Článok 68

Účasť tretích krajín na práci agentúry

1.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 40, je agentúra otvorená účasti tretích krajín, a to najmä krajín spadajúcich do rozsahu pôsobnosti európskej susedskej politiky a európskej politiky rozširovania a štátov EZVO, ktoré s Úniou uzatvorili dohody, na základe ktorých dotknuté krajiny prijali a uplatňujú právne predpisy

  právo
  Únie v oblasti pôsobnosti tohto nariadenia alebo ich rovnocenné národné opatrenia.
  Tento odsek sa uplatňuje predovšetkým na krajiny, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika a politika rozširovania Únie, a na krajiny EZVO. [PN 145]

2.   V súlade s príslušnými ustanoveniami dohôd uvedených v odseku 1 sa agentúra dohodne s tretími krajinami na opatreniach, ktorými sa stanovia podrobné pravidlá účasti týchto krajín na práci agentúry, a to najmä charakter a rozsah takejto účasti. Tieto opatrenia obsahujú ustanovenia o finančných príspevkoch a personáli. Môžu sa vzťahovať na zastúpenie v riadiacej rade bez hlasovacieho práva.

Agentúra podpíše dané opatrenia po získaní súhlasu Komisie a uskutočnení konzultácií s riadiacou radou.

Článok 68a

Konflikt záujmov

1.
     
  Výkonný riaditeľ, ako aj úradníci, ktorých členské štáty a Komisia dočasne vyslali, predkladajú vyhlásenie o záväzkoch a vyhlásenie o záujmoch, v ktorých uvádzajú, že nemajú žiaden priamy či nepriamy záujem, ktorý by mohol spochybniť ich nezávislosť. Tieto vyhlásenia vyhotovujú písomne pri svojom nástupe do funkcie a v prípade zmeny svojej osobnej situácie ich obnovujú. Členovia správnej rady, výkonnej rady a odvolacej rady takisto zverejňujú tieto vyhlásenia spolu so svojím životopisom. Agentúra uverejní na svojej internetovej stránke zoznam členov orgánov uvedených v článku 42 a zoznam externých a interných expertov.

2.
     
  Správna rada uplatňuje politiku na riadenie konfliktov záujmov a ich predchádzanie, ktorá zahŕňa prinajmenšom:

| a) | zásady spravovania a overovania vyhlásení o záujmoch vrátane pravidiel ich zverejňovania s prihliadnutím na článok 77; |
| --- | --- |

a)

zásady spravovania a overovania vyhlásení o záujmoch vrátane pravidiel ich zverejňovania s prihliadnutím na článok 77;

| b) | požiadavky na povinnú odbornú prípravu zameranú na konflikt záujmov pre zamestnancov agentúry a vyslaných národných expertov; |
| --- | --- |

b)

požiadavky na povinnú odbornú prípravu zameranú na konflikt záujmov pre zamestnancov agentúry a vyslaných národných expertov;

| c) | pravidlá týkajúce sa darov a pozvánok; |
| --- | --- |

c)

pravidlá týkajúce sa darov a pozvánok;

| d) | podrobné pravidlá týkajúce sa nezlučiteľnosti pre zamestnancov a členov agentúry po skončení ich pracovného pomeru s agentúrou; |
| --- | --- |

d)

podrobné pravidlá týkajúce sa nezlučiteľnosti pre zamestnancov a členov agentúry po skončení ich pracovného pomeru s agentúrou;

| e) | pravidlá transparentnosti rozhodnutí agentúry vrátane zápisníc zo schôdzí rád agentúry, ktoré sa zverejnia so zohľadnením citlivých, utajovaných a obchodných informácií; a |
| --- | --- |

e)

pravidlá transparentnosti rozhodnutí agentúry vrátane zápisníc zo schôdzí rád agentúry, ktoré sa zverejnia so zohľadnením citlivých, utajovaných a obchodných informácií; a

| f) | sankcie a mechanizmy na zachovanie autonómie a nezávislosti agentúry. |
| --- | --- |

f)

sankcie a mechanizmy na zachovanie autonómie a nezávislosti agentúry.

Agentúra má na pamäti, že je potrebné zachovať rovnováhu medzi rizikami a prínosmi, najmä pokiaľ ide o cieľ získať najlepšie technické poradenstvo a odborné znalosti, a riadením konfliktu záujmov. Výkonný riaditeľ zahŕňa informácie týkajúce sa vykonávania tejto politiky do správ, ktoré v súlade s týmto nariadením podáva Európskemu parlamentu a Rade. [PN 146]

Článok 69

Spolupráca s národnými orgánmi a subjektmi
  [PN 147]

1.   Agentúra môže uzatvárať dohody s dotknutými národnými orgánmi, najmä s národnými bezpečnostnými orgánmi, a inými príslušnými subjektmi, pokiaľ ide o vykonávanie článkov 12, 16, 17 a 18.
  Tieto dohody môžu zahŕňať jeden alebo viac národných bezpečnostných orgánov. [PN 148]

2.   Dohody môžu zahŕňať zadávanie niektorých

  delegovanie
  úloh
  a povinností
  agentúry národným orgánom, ako je napríklad kontrola a príprava dokumentácie, overovanie technickej kompatibility, vykonávanie návštev a vypracovávanie technických štúdií. [PN 149]

2a.
     
  Naopak národný bezpečnostný orgán môže agentúre prideliť iné subdodávateľské úlohy ako tie, ktoré jej boli uložené v súlade s článkom 20 smernice ... [smernica o interoperabilite železníc] a článkom 16 ods. 2 smernice ... [smernica o bezpečnosti železníc]. [PN 150]

3.   Agentúra zabezpečuje, aby dohody obsahovali aspoň stanovený opis úloh a podmienky týkajúce sa výsledkov, lehoty vzťahujúce sa na ich dosiahnutie a výšku a harmonogram platieb.

4.   Dohodami uvedenými v odsekoch 1, 2 a 3
  sa jasne stanovuje miera zodpovednosti agentúry a národných bezpečnostných orgánov, pokiaľ ide o úlohy, ktoré plní každá zmluvná strana, ako je stanovené v dohodách. Tým
  nie je dotknutá celková zodpovednosť agentúry za plnenie jej úloh podľa ustanovení článkov 12, 16, 17 a 18. [PN 151]

Článok 70

Transparentnosť

Na všetky dokumenty v držbe agentúry sa uplatňuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (21).

Riadiaca rada do [...] prijme praktické opatrenia na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1049/2001.

Rozhodnutia prijaté agentúrou podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 môžu byť predmetom sťažnosti ombudsmanovi alebo konania pred Súdnym dvorom Európskej únie podľa článkov 228 a 263 zmluvy.

Spracovávanie údajov osobného charakteru agentúrou podlieha nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (22).

Článok 71

Bezpečnostné predpisy na ochranu utajovaných skutočností

Agentúra uplatňuje zásady bezpečnosti uvedené v bezpečnostných predpisoch Komisie na ochranu utajovaných skutočností Európskej únie (EUCI) a citlivých neutajovaných skutočností v zmysle prílohy k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (23). To sa okrem iného vzťahuje na zabezpečenie výmeny, spracovania a uchovávania takýchto skutočností.

Článok 72

Boj proti podvodom
  a monitorovanie výkonnosti [PN 152]

1.   V záujme uľahčenia boja proti podvodom, korupcii a inému protiprávnemu konaniu podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999 agentúra do šiestich mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF), a prijme primerané opatrenia uplatniteľné na všetkých zamestnancov agentúry s použitím vzoru uvedeného v prílohe k uvedenej dohode.

2.   Európsky dvor audítorov má právomoc vykonávať na základe dokumentov a na mieste audit u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté finančné prostriedky Únie zo strany agentúry.

2a.
     
  Európsky dvor audítorov monitoruje výkonnosť a rozhodovanie agentúry prostredníctvom auditov a inšpekcií. [PN 153]

3.   OLAF môže vykonávať kontroly a inšpekcie na mieste, a to v súlade s postupmi podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999 a nariadenia Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (24) na účely zistenia, či v súvislosti s grantom alebo zmluvou financovanou agentúrou nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie.

4.   Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3, platí, že dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy agentúry, jej dohody o grante a rozhodnutia o grante musia obsahovať ustanovenia, ktoré Európskemu dvoru audítorov a úradu OLAF výslovne udeľujú právo na vykonávanie takýchto auditov a inšpekcií v rámci ich právomocí.

KAPITOLA 13

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 73

Delegované akty týkajúce sa článkov 12, 16, 17 a, 18
  a 41 [PN 154]

1.   Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 74 v súvislosti s poplatkami pri uplatňovaní článkov 12, 16, 17 a 18.

2.   V opatreniach uvedených v odseku 1 sa stanovujú najmä záležitosti, v prípade ktorých sa majú platiť poplatky podľa článkov 12, 16, 17 a 18, výška poplatkov a spôsob ich úhrady.

3.   Poplatky sa účtujú za:

| a) | vydávanie a obnovu povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie do prevádzky, povolení na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh vrátane prípadného uvedenia kompatibility so sieťami alebo traťami; |
| --- | --- |

a)

vydávanie a obnovu povolení na uvedenie subsystémov traťové riadenie – zabezpečenie a návestenie do prevádzky, povolení na uvedenie vozidiel a typov vozidiel na trh vrátane prípadného uvedenia kompatibility so sieťami alebo traťami;

| b) | vydávanie a obnovu bezpečnostných osvedčení; |
| --- | --- |

b)

vydávanie a obnovu bezpečnostných osvedčení;

| c) | poskytovanie služieb; odzrkadľujú skutočné náklady každého jednotlivého poskytnutia; |
| --- | --- |

c)

poskytovanie služieb; odzrkadľujú skutočné náklady každého jednotlivého poskytnutia;

| d) | spracovanie odvolaní. |
| --- | --- |

d)

spracovanie odvolaní.

Všetky poplatky sa uvádzajú a platia v eurách.

4.   Poplatky
  súvisiace s agentúrou
  sa stanovujú v takej výške, aby sa zaistilo, že príjem z nich bude postačovať na pokrytie celkových nákladov na poskytnuté služby. V týchto nákladoch sa odzrkadľujú najmä všetky výdavky agentúry, ktoré sa pripisujú zamestnancom zapojeným do činností uvedených v odseku 1, vrátane pomerných príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia. Ak by opätovne dochádzalo k značnej nerovnováhe v dôsledku poskytovania služieb hradených z poplatkov, zavedie sa povinná revízia výšky poplatkov. [PN 155]

4a.
     
  Komisia je tiež splnomocnená v súlade s článkom 74 prijímať delegované akty týkajúce sa normalizácie železničných náhradných dielov pri uplatňovaní článku 41. [PN 156]

Článok 74

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Delegovanie právomoci

  Právomoc prijímať delegované akty
  uvedené v článku 73 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú

  obdobie piatich rokov
  odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
  Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Ak bola takáto správa doručená, delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PN 157]

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 73 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 73 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote [dvoch mesiacov] odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o [dva mesiace].

Článok 75

Postup výboru

Komisii pomáha výbor zriadený článkom 21 smernice Rady 96/48/ES (25). Tento výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Ak sa odkazuje na tento článok, uplatňuje sa článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 76

Hodnotenie a preskúmanie

1.   Komisia najneskôr päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a potom raz za päť rokov dá vypracovať hodnotenie s cieľom posúdiť najmä vplyv, účinnosť a efektívnosť agentúry a jej pracovných postupov.
  Toto hodnotenie zohľadní stanoviská zástupcov železničného sektora, sociálnych partnerov a organizácií spotrebiteľov.
   V rámci hodnotenia sa rieši hlavne akákoľvek potreba zmeniť mandát agentúry a finančný vplyv každej takejto zmeny. [PN 158]

2.   Hodnotiacu správu spolu s jej závermi predkladá Komisia Európskemu parlamentu, Rade a riadiacej rade. Výsledky hodnotenia sa zverejňujú.

3.   Pri príležitosti každého druhého hodnotenia sa posúdia aj výsledky dosiahnuté agentúrou vzhľadom na jej ciele, mandát a úlohy.

Článok 77

Prechodné ustanovenia

1.   Agentúra nahrádza Európsku železničnú agentúru, ktorá bola zriadená na základe nariadenia (ES) č. 881/2004, a je jej nástupcom, pokiaľ ide o celkovú zodpovednosť, všetky dohody, právne záväzky, pracovné zmluvy a finančné záväzky a povinnosti.

2.   Odchylne od článku 43 členovia správnej rady vymenovaní podľa nariadenia (ES) č. 881/2004 pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia zostanú vo funkcii až do skončenia svojho funkčného obdobia ako členovia riadiacej rady.

Odchylne od článku 49 výkonný riaditeľ vymenovaný v súlade s nariadením (ES) č. 881/2004 zostane vo funkcii do skončenia svojho funkčného obdobia.

3.   Odchylne od článku 61 všetky pracovné zmluvy platné k dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia sú platné do dátumu skončenia ich platnosti.

3a.
     
  Agentúra sa ujme úloh spojených s vydávaním povolení a osvedčení v zmysle článkov 12, 16, 17 a 18 do jedného roka od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Členské štáty budú dovtedy naďalej uplatňovať svoje vnútroštátne právne predpisy. [PN 159]

3b.
     
  Počas dodatočného obdobia troch rokov po ročnej lehote stanovenej v článku 77 ods. 3a môžu žiadatelia podať žiadosť buď agentúre, alebo národnému bezpečnostnému orgánu. V priebehu tohto obdobia môžu národné bezpečnostné orgány naďalej vydávať osvedčenia a povolenia odchylne od článkov 12, 16, 17 a 18 v súlade so smernicami 2008/57/ES a 2004/49/ES. [PN 160]

3c.
     
  V prípadoch uvedených v článku 10 ods. 2a smernice... [smernica o bezpečnosti železníc] a v článku 20 ods. 9a smernice... [smernica o interoperabilite železníc] môžu národné bezpečnostné orgány naďalej vydávať osvedčenia a povolenia po období uvedenom v odseku 3b tohto článku za podmienok stanovených v uvedených článkoch. [PN 161]

Článok 78

Zrušenie

Nariadenie (ES) č. 881/2004 sa zrušuje.

Článok 79

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V ...,

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES z 29. apríla 2004 o bezpečnosti železníc spoločenstva a o zmene a doplnení smernice Rady 95/18/ES o udeľovaní licencií železničným podnikom a smernici 2001/14/ES o prideľovaní kapacity železničnej infraštruktúry, vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry a bezpečnostnej certifikácii (Smernica o bezpečnosti železníc) (Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 44).

4

(5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/57/ES zo 17. júna 2008 o interoperabilite systému železníc v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 191, 18.7.2008, s. 1).

5

(6)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30).

6

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30).

(7)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES z 23. júla 1996 o základných usmerneniach spoločenstva pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete (Ú. v. ES L 228, 9.9.1996, s. 1).

7

(8)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1).

8

(9)  Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.

9

(10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

10

(11)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/59/ES z 23. októbra 2007 o certifikácii rušňovodičov rušňov a vlakov v železničnom systéme v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 51).

11

(12)  Rozhodnutie Komisie 98/500/ES z 20. mája 1998 o zriadení Výborov pre medziodvetvový dialóg na podporu dialógu medzi sociálnymi partnermi na európskej úrovni (Ú. v. ES L 225, 12.8.1998, s. 27).

12

(13)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012 , ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

13

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012 , ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

(14)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru (Ú. v. EÚ L 260, 30.9.2008, s. 13).

14

(15)  Rozhodnutie Komisie 2012/88/EÚ z 25. januára 2012 o technickej špecifikácii interoperability týkajúcej sa subsystémov riadenia-zabezpečenia a návestenia transeurópskeho železničného systému (Ú. v. EÚ L 51, 23.2.2012, s. 1).

15

(16)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 913/2010 z 22. septembra 2010 o európskej železničnej sieti pre konkurencieschopnú nákladnú dopravu (Ú. v. EÚ L 276, 20.10.2010, s. 22).

16

(17)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v železničnej preprave (Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 14).

17

(18)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 , o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).

18

(19)  Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 23. decembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72).

19

(20)  Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385.

20

(21)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

21

(22)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

22

(23)  Rozhodnutie Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom z 29. novembra 2001, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok (Ú. v. ES L 317, 3.12.2001, s. 1).

23

(24)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).

24

(25)  Smernica Rady 96/48/ES z 23. júla 1996 o interoperabilite systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc (Ú. v. ES L 235, 17.9.1996, s. 6).

25

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/565 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/565

---

P7_TA(2014)0152

Normalizácia účtovnej závierky železničných podnikov ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (COM(2013)0026 – C7-0026/2013 – 2013/0013(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/57)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0026), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0026),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 91 a 109 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0026/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 91 a 109 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0026/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júna 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júna 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 8. októbra 2013 (2),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0472/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0472/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

---

P7_TC1-COD(2013)0013

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 1192/69 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 91 a 109,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 (4) umožňuje členským štátom poskytnúť 36 uvedeným železničným podnikom kompenzácie za vyplatenie záväzkov, ktoré podniky v rámci iných spôsobov dopravy nemusia znášať. Výsledkom správneho uplatňovania pravidiel pre normalizáciu je oslobodenie členských štátov od povinností notifikovania štátnej pomoci. |
| --- | --- |

(1)

Nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 (4) umožňuje členským štátom poskytnúť 36 uvedeným železničným podnikom kompenzácie za vyplatenie záväzkov, ktoré podniky v rámci iných spôsobov dopravy nemusia znášať. Výsledkom správneho uplatňovania pravidiel pre normalizáciu je oslobodenie členských štátov od povinností notifikovania štátnej pomoci.

| (2) | Na európskej úrovni bol prijatý rad legislatívnych opatrení, ktorými sa na trhoch nákladnej a medzinárodnej osobnej železničnej dopravy umožnila konkurenčná súťaž a na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ (5), sa vytvorili niektoré základné zásady, ku ktorým patrí to, že železničné podniky sa musia riadiť podľa zásad, ktoré sa vzťahujú na komerčné spoločnosti, že subjekty, ktoré sú zodpovedné za prideľovanie kapacít a spoplatňovanie železničnej infraštruktúry, musia byť oddelené od subjektov, ktoré prevádzkujú železničné služby, a že ich účtovná evidencia musí byť oddelená, že všetky železničné podniky s licenciou v súlade s kritériami EÚ by mali mať prístup k železničnej infraštruktúre za spravodlivých a nediskriminačných podmienok a že manažéri infraštruktúry môžu využívať financovanie zo strany štátu.
  Lehota na transpozíciu smernice 2012/34/EÚ do vnútroštátneho práva je 16. jún 2015. [PN 1] |
| --- | --- |

(2)

Na európskej úrovni bol prijatý rad legislatívnych opatrení, ktorými sa na trhoch nákladnej a medzinárodnej osobnej železničnej dopravy umožnila konkurenčná súťaž a na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ (5), sa vytvorili niektoré základné zásady, ku ktorým patrí to, že železničné podniky sa musia riadiť podľa zásad, ktoré sa vzťahujú na komerčné spoločnosti, že subjekty, ktoré sú zodpovedné za prideľovanie kapacít a spoplatňovanie železničnej infraštruktúry, musia byť oddelené od subjektov, ktoré prevádzkujú železničné služby, a že ich účtovná evidencia musí byť oddelená, že všetky železničné podniky s licenciou v súlade s kritériami EÚ by mali mať prístup k železničnej infraštruktúre za spravodlivých a nediskriminačných podmienok a že manažéri infraštruktúry môžu využívať financovanie zo strany štátu.
  Lehota na transpozíciu smernice 2012/34/EÚ do vnútroštátneho práva je 16. jún 2015. [PN 1]

| (3) | Nariadenie (EHS) č. 1192/69 nie je v súlade ani kompatibilné s legislatívnymi opatreniami, ktoré sú v súčasnosti platné. Predovšetkým v prostredí liberalizovaného trhu, kde železničné podniky súťažia priamo s vymenovanými železničnými podnikmi, nie je už viac vhodné rozlišovať medzi týmito dvoma skupinami rôznych podnikov. |
| --- | --- |

(3)

Nariadenie (EHS) č. 1192/69 nie je v súlade ani kompatibilné s legislatívnymi opatreniami, ktoré sú v súčasnosti platné. Predovšetkým v prostredí liberalizovaného trhu, kde železničné podniky súťažia priamo s vymenovanými železničnými podnikmi, nie je už viac vhodné rozlišovať medzi týmito dvoma skupinami rôznych podnikov.

| (4) | V dôsledku toho je vhodné zrušiť nariadenie (EHS) č. 1192/69 a odstrániť tak nezrovnalosti v právnom poriadku EÚ, čím sa vďaka zrušeniu právneho aktu, ktorý je už obsolétny, prispeje k zjednodušeniu, |
| --- | --- |

(4)

V dôsledku toho je vhodné zrušiť nariadenie (EHS) č. 1192/69 a odstrániť tak nezrovnalosti v právnom poriadku EÚ, čím sa vďaka zrušeniu právneho aktu, ktorý je už obsolétny, prispeje k zjednodušeniu,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (EHS) č. 1192/69 sa zrušuje.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim

  dva roky
  po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. [PN 2]

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V ...

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 122.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 5.12.2013, s. 92.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

3

(4)  Nariadenie Rady (EHS) č. 1192/69 z 26. júna 1969 o spoločných pravidlách normalizácie účtovnej závierky železničných podnikov (Ú. v. ES L 156, 28.6.1969, s. 8).

4

(5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (prepracované znenie) (

  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

5

Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/567 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/567

---

P7_TA(2014)0153

Hlásenie udalostí v civilnom letectve ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hlásení udalostí v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 996/2010 a ruší smernica č. 2003/42/ES, nariadenie Komisie (ES) č. 1321/2007 a nariadenie Komisie (ES) č. 1330/2007 (COM(2012)0776 – C7-0418/2012 – 2012/0361(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/58)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0776), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0776),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 100 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0418/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 100 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0418/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. apríla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. apríla 2013 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 2. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 2. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0317/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0317/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 198, 10.7.2013, s. 73.

---

P7_TC1-COD(2012)0361

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES, nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 376/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/568 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/568

---

P7_TA(2014)0154

Zavádzanie palubného systému eCall ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES (COM(2013)0316 – C7-0174/2013 – 2013/0165(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/59)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0316), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0316),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0174/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0174/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2013 (1) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2013 (1)

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0106/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0106/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21.11.2013, s. 47.

---

P7_TC1-COD(2013)0165

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktoré sa týka požiadaviek typového schválenia pri zavádzaní palubného systému eCall pomocou služby tiesňového volania na linke 112 a ktorým sa mení smernica 2007/46/ES [PN 1]

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Komplexný systém Únie pre typové schvaľovanie motorových vozidiel bol zavedený smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES (3). |
| --- | --- |

(1)

Komplexný systém Únie pre typové schvaľovanie motorových vozidiel bol zavedený smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES (3).

| (2) | Na úrovni Únie boli harmonizované technické požiadavky na typové schvaľovanie motorových vozidiel, ktoré zohľadňujú veľký počet prvkov týkajúcich sa bezpečnosti a životného prostredia, aby sa tak zabezpečila vysoká úroveň bezpečnosti cestnej premávky v celej Únii. |
| --- | --- |

(2)

Na úrovni Únie boli harmonizované technické požiadavky na typové schvaľovanie motorových vozidiel, ktoré zohľadňujú veľký počet prvkov týkajúcich sa bezpečnosti a životného prostredia, aby sa tak zabezpečila vysoká úroveň bezpečnosti cestnej premávky v celej Únii.

| (2a) | Zavedenie služby eCall dostupnej vo všetkých vozidlách a vo všetkých členských štátoch je od roku 2003 jednou z hlavných priorít Únie v oblasti bezpečnosti cestnej premávky. Na dosiahnutie tohto cieľa sa v rámci prístupu dobrovoľného zavedenia začalo viacero iniciatív, zatiaľ však neboli príliš úspešné. [PN 2] |
| --- | --- |

(2a)

Zavedenie služby eCall dostupnej vo všetkých vozidlách a vo všetkých členských štátoch je od roku 2003 jednou z hlavných priorít Únie v oblasti bezpečnosti cestnej premávky. Na dosiahnutie tohto cieľa sa v rámci prístupu dobrovoľného zavedenia začalo viacero iniciatív, zatiaľ však neboli príliš úspešné. [PN 2]

| (3) | V záujme ďalšieho zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky sa v oznámení
  Komisie z 21. augusta 2009 nazvanom
  „eCall: čas na zavedenie“
   (4)
  navrhujú nové opatrenia, ktoré majú zrýchliť

  na
  zavádzanie palubnej tiesňovej služby v Únii. Jedným z navrhovaných opatrení je stanoviť povinnosť zabudovať palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  do všetkých nových vozidiel počínajúc kategóriami vozidiel M1 a N1, ako sú vymedzené v prílohe II k smernici 2007/46/ES. [PN 3] |
| --- | --- |

(3)

V záujme ďalšieho zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky sa v oznámení
  Komisie z 21. augusta 2009 nazvanom
  „eCall: čas na zavedenie“
   (4)
  navrhujú nové opatrenia, ktoré majú zrýchliť

  na
  zavádzanie palubnej tiesňovej služby v Únii. Jedným z navrhovaných opatrení je stanoviť povinnosť zabudovať palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  do všetkých nových vozidiel počínajúc kategóriami vozidiel M1 a N1, ako sú vymedzené v prílohe II k smernici 2007/46/ES. [PN 3]

| (4) | Európsky parlament 3. júla 2012 schválil správu o systéme eCall: nové služby čísla 112 pre občanov, v ktorej vyzýva Komisiu, aby v rámci smernice 2007/46/ES predložila návrh s cieľom zabezpečiť povinné zavedenie verejného systému eCall pomocou linky 112 do roku 2015. |
| --- | --- |

(4)

Európsky parlament 3. júla 2012 schválil správu o systéme eCall: nové služby čísla 112 pre občanov, v ktorej vyzýva Komisiu, aby v rámci smernice 2007/46/ES predložila návrh s cieľom zabezpečiť povinné zavedenie verejného systému eCall pomocou linky 112 do roku 2015.

| (4a) | Stále je nevyhnutné v celej Únii zlepšiť fungovanie služieb tiesňovej linky 112, aby zabezpečovala pohotovú a účinnú pomoc v núdzových situáciách. [PN 4] |
| --- | --- |

(4a)

Stále je nevyhnutné v celej Únii zlepšiť fungovanie služieb tiesňovej linky 112, aby zabezpečovala pohotovú a účinnú pomoc v núdzových situáciách. [PN 4]

| (5) | Systém eCall EÚ má znížiť počet úmrtí v Únii, ako aj závažnosť zranení spôsobených dopravnými nehodami
  vďaka včasnému varovaniu záchranných služieb
  . Povinným zavádzaním
  palubného
  systému eCall bude systém dostupný

  využívajúceho linku 112 spolu s potrebnou a koordinovanou modernizáciou infraštruktúry sietí elektronickej komunikácie, ktorá by umožnila sprostredkovanie volaní systému eCall a ich prijímanie strediskami tiesňového volania (PSAP), by sa zabezpečila dostupnosť tejto služby
  pre všetkých občanov, a prispeje tak

  tým by sa prispelo
  k zníženiu ľudského utrpenia, záťaže zdravotnej starostlivosti

  počtu smrteľných nehôd a vážnych zranení, nákladov súvisiacich so zdravotnou starostlivosťou, dopravných zápch spôsobených dopravnými nehodami
  a ďalších nákladov. [PN 5] |
| --- | --- |

(5)

Systém eCall EÚ má znížiť počet úmrtí v Únii, ako aj závažnosť zranení spôsobených dopravnými nehodami
  vďaka včasnému varovaniu záchranných služieb
  . Povinným zavádzaním
  palubného
  systému eCall bude systém dostupný

  využívajúceho linku 112 spolu s potrebnou a koordinovanou modernizáciou infraštruktúry sietí elektronickej komunikácie, ktorá by umožnila sprostredkovanie volaní systému eCall a ich prijímanie strediskami tiesňového volania (PSAP), by sa zabezpečila dostupnosť tejto služby
  pre všetkých občanov, a prispeje tak

  tým by sa prispelo
  k zníženiu ľudského utrpenia, záťaže zdravotnej starostlivosti

  počtu smrteľných nehôd a vážnych zranení, nákladov súvisiacich so zdravotnou starostlivosťou, dopravných zápch spôsobených dopravnými nehodami
  a ďalších nákladov. [PN 5]

| (5a) | Systém eCall bude predstavovať dôležitú štruktúru tvorenú viacerými subjektmi, ktoré sa zaoberajú bezpečnosťou života. Je preto dôležité, aby toto nariadenie riešilo otázku zodpovednosti, a zabezpečilo tak plnú dôveru používateľov a bezproblémové fungovanie systému eCall. [PN 6] |
| --- | --- |

(5a)

Systém eCall bude predstavovať dôležitú štruktúru tvorenú viacerými subjektmi, ktoré sa zaoberajú bezpečnosťou života. Je preto dôležité, aby toto nariadenie riešilo otázku zodpovednosti, a zabezpečilo tak plnú dôveru používateľov a bezproblémové fungovanie systému eCall. [PN 6]

| (6) | Poskytnutie presných a spoľahlivých informácií o polohe
  v núdzových situáciách
  je základným prvkom účinného fungovania palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  . Preto je vhodné požadovať, aby bol kompatibilný so službami poskytovanými v rámci programov satelitnej navigácie vrátane

  , najmä
  systémov zriadených v rámci programov Galileo a EGNOS ustanovených

  , ako je to ustanovené
  v nariadení Európskeho parlamentu a Rady
  (EÚ) č. 1285/2013

  (ES)) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo)
   (5). [PN 7] |
| --- | --- |

(6)

Poskytnutie presných a spoľahlivých informácií o polohe
  v núdzových situáciách
  je základným prvkom účinného fungovania palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  . Preto je vhodné požadovať, aby bol kompatibilný so službami poskytovanými v rámci programov satelitnej navigácie vrátane

  , najmä
  systémov zriadených v rámci programov Galileo a EGNOS ustanovených

  , ako je to ustanovené
  v nariadení Európskeho parlamentu a Rady
  (EÚ) č. 1285/2013

  (ES)) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo)
   (5). [PN 7]

| (7) | Povinné vybavenie vozidiel palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  by sa malo zo začiatku týkať len nových
  typov
  osobných automobilov a ľahkých úžitkových vozidiel (kategórie M1 a N1), pre ktoré už existuje vhodný spúšťací mechanizmus.
  Komisia by mala ďalej posúdiť možnosť rozšíriť požiadavku na vybavenie vozidiel palubným systémom eCall využívajúcim linku 112 v blízkej budúcnosti aj na ďalšie kategórie vozidiel, ako sú ťažké nákladné vozidlá, autobusy, autokary, dvojkolesové motorové vozidlá a poľnohospodárske traktory, a to s cieľom prípadne predstaviť legislatívny návrh. [PN 8] |
| --- | --- |

(7)

Povinné vybavenie vozidiel palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  by sa malo zo začiatku týkať len nových
  typov
  osobných automobilov a ľahkých úžitkových vozidiel (kategórie M1 a N1), pre ktoré už existuje vhodný spúšťací mechanizmus.
  Komisia by mala ďalej posúdiť možnosť rozšíriť požiadavku na vybavenie vozidiel palubným systémom eCall využívajúcim linku 112 v blízkej budúcnosti aj na ďalšie kategórie vozidiel, ako sú ťažké nákladné vozidlá, autobusy, autokary, dvojkolesové motorové vozidlá a poľnohospodárske traktory, a to s cieľom prípadne predstaviť legislatívny návrh. [PN 8]

| (7a) | Vybavenie existujúcich typov vozidiel, ktoré sa majú vyrábať od 1. októbra 2015, palubným systémom eCall využívajúcim linku 112 by sa malo v záujme rýchlejšieho šírenia tohto systému podporovať. Pri typoch vozidiel, ktoré boli typovo schválené pred 1. októbrom 2015, existuje možnosť doplniť ich výbavu týmto systémom na dobrovoľnej báze. [PN 9] |
| --- | --- |

(7a)

Vybavenie existujúcich typov vozidiel, ktoré sa majú vyrábať od 1. októbra 2015, palubným systémom eCall využívajúcim linku 112 by sa malo v záujme rýchlejšieho šírenia tohto systému podporovať. Pri typoch vozidiel, ktoré boli typovo schválené pred 1. októbrom 2015, existuje možnosť doplniť ich výbavu týmto systémom na dobrovoľnej báze. [PN 9]

| (7b) | Verejná interoperabilná služba eCall založená na jednotnom európskom čísle tiesňového volania 112 v celej Únii („číslo tiesňového volania 112“) a súkromné služby eCall (systémy eCall podporované službami tretích strán) môžu existovať spoločne pod podmienkou, že sa prijmú opatrenia nevyhnutné na zaistenie kontinuity poskytovania služby spotrebiteľom. V záujme zaistenia kontinuity verejnej služby eCall využívajúcej linku 112 vo všetkých členských štátoch počas celej životnosti vozidla a zaručenia nepretržitej automatickej dostupnosti služby eCall využívajúcej linku 112 by mali byť všetky vozidlá vybavené službou eCall využívajúcou linku 112, a to bez ohľadu na to, či si kupujúci vozidla zvolí alebo nezvolí súkromnú službu eCall. [PN 10] |
| --- | --- |

(7b)

Verejná interoperabilná služba eCall založená na jednotnom európskom čísle tiesňového volania 112 v celej Únii („číslo tiesňového volania 112“) a súkromné služby eCall (systémy eCall podporované službami tretích strán) môžu existovať spoločne pod podmienkou, že sa prijmú opatrenia nevyhnutné na zaistenie kontinuity poskytovania služby spotrebiteľom. V záujme zaistenia kontinuity verejnej služby eCall využívajúcej linku 112 vo všetkých členských štátoch počas celej životnosti vozidla a zaručenia nepretržitej automatickej dostupnosti služby eCall využívajúcej linku 112 by mali byť všetky vozidlá vybavené službou eCall využívajúcou linku 112, a to bez ohľadu na to, či si kupujúci vozidla zvolí alebo nezvolí súkromnú službu eCall. [PN 10]

| (7c) | Spotrebitelia by mali mať k dispozícii reálny prehľad o palubnom systéme eCall využívajúcom linku 112 a o súkromnom systéme eCall, ak je vozidlo takýmto systémom vybavené, a úplné a spoľahlivé informácie týkajúce sa všetkých doplnkových funkcií či služieb súvisiacich s ponúkanými súkromnými službami tiesňového volania a palubnými aplikáciami tiesňového volania či volania o pomoc, ako aj informácie týkajúce sa úrovne služby, ktorú možno očakávať pri kúpe týchto služieb tretích strán, a súvisiacich nákladov. Systém eCall využívajúci linku 112 je verejná služba všeobecného záujmu, ktorá by preto mala byť všetkým spotrebiteľom poskytovaná bezplatne. [PN 11] |
| --- | --- |

(7c)

Spotrebitelia by mali mať k dispozícii reálny prehľad o palubnom systéme eCall využívajúcom linku 112 a o súkromnom systéme eCall, ak je vozidlo takýmto systémom vybavené, a úplné a spoľahlivé informácie týkajúce sa všetkých doplnkových funkcií či služieb súvisiacich s ponúkanými súkromnými službami tiesňového volania a palubnými aplikáciami tiesňového volania či volania o pomoc, ako aj informácie týkajúce sa úrovne služby, ktorú možno očakávať pri kúpe týchto služieb tretích strán, a súvisiacich nákladov. Systém eCall využívajúci linku 112 je verejná služba všeobecného záujmu, ktorá by preto mala byť všetkým spotrebiteľom poskytovaná bezplatne. [PN 11]

| (8) | Povinné vybavenie vozidiel palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  by sa nemalo dotknúť práva žiadnej zo zainteresovaných strán, ako sú výrobcovia automobilov a nezávislí prevádzkovatelia, ponúkať doplnkové záchranné služby a/alebo služby s pridanou hodnotou paralelne s palubným systémom eCall pomocou linky

  využívajúcim linku
  112. Tieto

  Akékoľvek
  doplnkové služby by však mali byť navrhnuté takým spôsobom, aby zbytočne nerozptyľovali vodiča
  alebo aby neovplyvňovali správne fungovanie palubného systému eCall využívajúceho linku 112 a nebránili v efektívnej práci centrám tiesňového volania
  .
  Palubný systém eCall využívajúci linku 112 a systém poskytujúci súkromné služby alebo služby s pridanou hodnotou by mali byť navrhnuté tak, aby výmena osobných údajov medzi nimi nebola možná. Ak sú takéto služby poskytované, mali by byť v súlade s platnými právnymi predpismi v oblasti bezpečnosti a ochrany údajov a mali by byť pre spotrebiteľov vždy dobrovoľné
  . [PN 12] |
| --- | --- |

(8)

Povinné vybavenie vozidiel palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  by sa nemalo dotknúť práva žiadnej zo zainteresovaných strán, ako sú výrobcovia automobilov a nezávislí prevádzkovatelia, ponúkať doplnkové záchranné služby a/alebo služby s pridanou hodnotou paralelne s palubným systémom eCall pomocou linky

  využívajúcim linku
  112. Tieto

  Akékoľvek
  doplnkové služby by však mali byť navrhnuté takým spôsobom, aby zbytočne nerozptyľovali vodiča
  alebo aby neovplyvňovali správne fungovanie palubného systému eCall využívajúceho linku 112 a nebránili v efektívnej práci centrám tiesňového volania
  .
  Palubný systém eCall využívajúci linku 112 a systém poskytujúci súkromné služby alebo služby s pridanou hodnotou by mali byť navrhnuté tak, aby výmena osobných údajov medzi nimi nebola možná. Ak sú takéto služby poskytované, mali by byť v súlade s platnými právnymi predpismi v oblasti bezpečnosti a ochrany údajov a mali by byť pre spotrebiteľov vždy dobrovoľné
  . [PN 12]

| (9) | Aby sa zabezpečila možnosť slobodného výberu zo strany zákazníka a spravodlivá hospodárska súťaž, ako aj podpora inovácií a zvyšovanie konkurencieschopnosti odvetvia informačných technológií Únie na globálnom trhu, mal by byť

  sa palubný
  systém eCall dostupný bezplatne, nemal by diskriminovať žiadneho nezávislého prevádzkovateľa a

  využívajúci linku 112
   z dôvodu možných budúcich palubných aplikácií alebo služieb by sa mal zakladať na interoperabilnej
  zabezpečenej a štandardizovanej
  platforme s otvoreným prístupom.
  Keďže si to vyžaduje technickú a právnu podporu, Komisia by mala bezodkladne na základe konzultácií so všetkými zúčastnenými stranami, vrátane výrobcov vozidiel a nezávislých hospodárskych subjektov, posúdiť všetky možnosti na podporu a zabezpečenie takejto platformy s otvoreným prístupom, a ak je to vhodné, na tento účel predložiť legislatívny návrh. Mali by sa bližšie objasniť podmienky, za ktorých môžu mať tretie strany poskytujúce služby s pridanou hodnotou prístup k údajom uloženým v palubnom systéme využívajúcom linku 112. Okrem toho by mal byť palubný systém eCall využívajúci linku 112 na účely opravy a údržby dostupný pre všetkých nezávislých prevádzkovateľov bezplatne a žiadneho z nich by nemal diskriminovať. [PN 13] |
| --- | --- |

(9)

Aby sa zabezpečila možnosť slobodného výberu zo strany zákazníka a spravodlivá hospodárska súťaž, ako aj podpora inovácií a zvyšovanie konkurencieschopnosti odvetvia informačných technológií Únie na globálnom trhu, mal by byť

  sa palubný
  systém eCall dostupný bezplatne, nemal by diskriminovať žiadneho nezávislého prevádzkovateľa a

  využívajúci linku 112
   z dôvodu možných budúcich palubných aplikácií alebo služieb by sa mal zakladať na interoperabilnej
  zabezpečenej a štandardizovanej
  platforme s otvoreným prístupom.
  Keďže si to vyžaduje technickú a právnu podporu, Komisia by mala bezodkladne na základe konzultácií so všetkými zúčastnenými stranami, vrátane výrobcov vozidiel a nezávislých hospodárskych subjektov, posúdiť všetky možnosti na podporu a zabezpečenie takejto platformy s otvoreným prístupom, a ak je to vhodné, na tento účel predložiť legislatívny návrh. Mali by sa bližšie objasniť podmienky, za ktorých môžu mať tretie strany poskytujúce služby s pridanou hodnotou prístup k údajom uloženým v palubnom systéme využívajúcom linku 112. Okrem toho by mal byť palubný systém eCall využívajúci linku 112 na účely opravy a údržby dostupný pre všetkých nezávislých prevádzkovateľov bezplatne a žiadneho z nich by nemal diskriminovať. [PN 13]

| (9a) | Zavedenie akýchkoľvek doplnkových palubných aplikácií alebo služieb by nemalo spôsobiť oneskorenie nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a jeho uplatňovania. [PN 14] |
| --- | --- |

(9a)

Zavedenie akýchkoľvek doplnkových palubných aplikácií alebo služieb by nemalo spôsobiť oneskorenie nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a jeho uplatňovania. [PN 14]

| (10) | Aby sa zachovala celistvosť systému typového schvaľovania, mali by sa na účely tohto nariadenia prijímať len také palubné systémy eCall
  využívajúce linku 112,
  ktoré je možné plne odskúšať. |
| --- | --- |

(10)

Aby sa zachovala celistvosť systému typového schvaľovania, mali by sa na účely tohto nariadenia prijímať len také palubné systémy eCall
  využívajúce linku 112,
  ktoré je možné plne odskúšať.

| (10a) | Palubný systém eCall využívajúci linku 112 je núdzový systém a ako taký si vyžaduje najvyššiu možnú úroveň spoľahlivosti. Je potrebné zaistiť presnosť minimálneho súboru údajov, hlasového prenosu a kvalitu a pripraviť jednotný režim skúšok na zaistenie dlhej životnosti a trvanlivosti palubného systému eCall využívajúceho linku 112. Preto by mali byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/45/EÚ

   (6)

  vykonávané pravidelné technické prehliadky. Podrobné ustanovenia o skúškach by mali byť zahrnuté do príslušnej prílohy. [PN 15] |
| --- | --- |

(10a)

Palubný systém eCall využívajúci linku 112 je núdzový systém a ako taký si vyžaduje najvyššiu možnú úroveň spoľahlivosti. Je potrebné zaistiť presnosť minimálneho súboru údajov, hlasového prenosu a kvalitu a pripraviť jednotný režim skúšok na zaistenie dlhej životnosti a trvanlivosti palubného systému eCall využívajúceho linku 112. Preto by mali byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/45/EÚ

   (6)

  vykonávané pravidelné technické prehliadky. Podrobné ustanovenia o skúškach by mali byť zahrnuté do príslušnej prílohy. [PN 15]

| (11) | Požiadavky na ochranu cestujúcich v prípade čelného a bočného nárazu sa v súlade so smernicou 2007/46/ES netýkajú vozidiel vyrábaných v malých sériách. Vozidlá vyrábané v malých sériách by preto mali byť oslobodené od povinnosti dodržiavať požiadavky týkajúce sa systému eCall
  stanovené v tomto nariadení
  . [PN 16] |
| --- | --- |

(11)

Požiadavky na ochranu cestujúcich v prípade čelného a bočného nárazu sa v súlade so smernicou 2007/46/ES netýkajú vozidiel vyrábaných v malých sériách. Vozidlá vyrábané v malých sériách by preto mali byť oslobodené od povinnosti dodržiavať požiadavky týkajúce sa systému eCall
  stanovené v tomto nariadení
  . [PN 16]

| (12) | Vozidlá na osobitné účely by mali spĺňať požiadavky týkajúce sa systému eCall stanovené v tomto nariadení, pokiaľ orgán typového schvaľovania v jednotlivých prípadoch nepríde k záveru, že vozidlo nedokáže tieto požiadavky z dôvodu jeho osobitného účelu splniť.
  [PN 17] |
| --- | --- |

(12)

Vozidlá na osobitné účely by mali spĺňať požiadavky týkajúce sa systému eCall stanovené v tomto nariadení, pokiaľ orgán typového schvaľovania v jednotlivých prípadoch nepríde k záveru, že vozidlo nedokáže tieto požiadavky z dôvodu jeho osobitného účelu splniť.
  [PN 17]

| (13) | V súlade s odporúčaniami pracovnej skupiny zriadenej podľa článku 29, ktoré sú uvedené v pracovnom dokumente o dôsledkoch pre ochranu osobných údajov a súkromie v rámci iniciatívy eCall prijatom 26. septembra 2006, by malo akékoľvek Spracovávanie osobných údajov prostredníctvom palubného systému eCall spĺňať pravidlá ochrany údajov stanovené v smernici

  vykonávané v súvislosti s týmto nariadením sa riadi smernicou
  Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES (7), z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov a v smernici

  smernicou
  Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES (8)
  z 12. júla 2002, týkajúcej sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách),
  a článkami 7 a 8 Charty základných práv Európskej únie
  .
  Akékoľvek spracovanie údajov prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 by preto malo prebiehať v súlade s uvedenými smernicami a pod dohľadom príslušných orgánov členských štátov, najmä nezávislých verejných orgánov určených členskými štátmi v súlade s uvedenými smernicami, najmä
  aby sa tak osobitne zabezpečilo, že vozidlá vybavené palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  v bežnom stave prevádzky pomocou linky

  týkajúcom sa tiesňového volania na linku
  112 nebude možné vypátrať a nebudú nijakým spôsobom nepretržite sledované, a že minimálny súbor údajov zasielaný palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  bude obsahovať len minimálne informácie potrebné na primerané spracovanie tiesňových volaní
  strediskami tiesňového volania PSAP a že potom nebudú uchovávané žiadne osobné údaje
  .
  Vzhľadom na súhlas dotknutej osoby alebo zmluvu medzi oboma stranami sa môžu uplatňovať iné podmienky v prípade, že sa vo vozidle ako doplnok k palubnému systému eCall využívajúcemu linku 112 nainštaluje iný systém tiesňového volania, ale aj tak by mali byť v súlade s uvedenými smernicami
  . [PN 18] |
| --- | --- |

(13)

V súlade s odporúčaniami pracovnej skupiny zriadenej podľa článku 29, ktoré sú uvedené v pracovnom dokumente o dôsledkoch pre ochranu osobných údajov a súkromie v rámci iniciatívy eCall prijatom 26. septembra 2006, by malo akékoľvek Spracovávanie osobných údajov prostredníctvom palubného systému eCall spĺňať pravidlá ochrany údajov stanovené v smernici

  vykonávané v súvislosti s týmto nariadením sa riadi smernicou
  Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES (7), z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov a v smernici

  smernicou
  Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES (8)
  z 12. júla 2002, týkajúcej sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách),
  a článkami 7 a 8 Charty základných práv Európskej únie
  .
  Akékoľvek spracovanie údajov prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 by preto malo prebiehať v súlade s uvedenými smernicami a pod dohľadom príslušných orgánov členských štátov, najmä nezávislých verejných orgánov určených členskými štátmi v súlade s uvedenými smernicami, najmä
  aby sa tak osobitne zabezpečilo, že vozidlá vybavené palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  v bežnom stave prevádzky pomocou linky

  týkajúcom sa tiesňového volania na linku
  112 nebude možné vypátrať a nebudú nijakým spôsobom nepretržite sledované, a že minimálny súbor údajov zasielaný palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  bude obsahovať len minimálne informácie potrebné na primerané spracovanie tiesňových volaní
  strediskami tiesňového volania PSAP a že potom nebudú uchovávané žiadne osobné údaje
  .
  Vzhľadom na súhlas dotknutej osoby alebo zmluvu medzi oboma stranami sa môžu uplatňovať iné podmienky v prípade, že sa vo vozidle ako doplnok k palubnému systému eCall využívajúcemu linku 112 nainštaluje iný systém tiesňového volania, ale aj tak by mali byť v súlade s uvedenými smernicami
  . [PN 18]

| (13a) | V tomto nariadení sa zohľadňujú odporúčania pracovnej skupiny zriadenej podľa článku 29 ustanovenej v smernici 95/46/ES uvedené v jej pracovnom dokumente o dôsledkoch iniciatívy eCall pre ochranu osobných údajov a súkromia zo 26. septembra 2006

   (9)
  . [PN 19 a 90] |
| --- | --- |

(13a)

V tomto nariadení sa zohľadňujú odporúčania pracovnej skupiny zriadenej podľa článku 29 ustanovenej v smernici 95/46/ES uvedené v jej pracovnom dokumente o dôsledkoch iniciatívy eCall pre ochranu osobných údajov a súkromia zo 26. septembra 2006

   (9)
  . [PN 19 a 90]

| (13b) | Výrobcovia vozidiel by pri plnení technických požiadaviek mali do palubných systémov integrovať technické formy ochrany údajov a mali by dodržiavať zásadu ochrany súkromia už v štádiu návrhu. [PN 20] |
| --- | --- |

(13b)

Výrobcovia vozidiel by pri plnení technických požiadaviek mali do palubných systémov integrovať technické formy ochrany údajov a mali by dodržiavať zásadu ochrany súkromia už v štádiu návrhu. [PN 20]

| (14) | Európske organizácie pre normalizáciu ETSI a CEN vytvorili spoločné normy pre zavedenie celoeurópskej služby eCall, ktoré by sa mali uplatňovať na účely tohto nariadenia, čím sa umožní technologický vývoj palubnej služby eCall, zabezpečí sa interoperabilita a kontinuita služby v celej Únii a znížia sa náklady na jej zavedenie v Únii ako celku. |
| --- | --- |

(14)

Európske organizácie pre normalizáciu ETSI a CEN vytvorili spoločné normy pre zavedenie celoeurópskej služby eCall, ktoré by sa mali uplatňovať na účely tohto nariadenia, čím sa umožní technologický vývoj palubnej služby eCall, zabezpečí sa interoperabilita a kontinuita služby v celej Únii a znížia sa náklady na jej zavedenie v Únii ako celku.

| (15) | V súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie by mala byť na Komisiu delegovaná právomoc prijímať akty týkajúce sa podrobných pravidiel uplatňovania príslušných noriem, skúšok, ochrany osobných údajov a súkromia a výnimiek pre určité vozidlá alebo triedy vozidiel z kategórií M1 a N1, aby sa zabezpečilo uplatňovanie bežných technických požiadaviek týkajúcich sa palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojich prípravných prác uskutočnila náležité

  príslušné
  konzultácie
  , a to
  aj na expertnej úrovni
  expertov, najmä s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, pracovnou skupinou zriadenou podľa článku 29 a organizácie na ochranu spotrebiteľa
  . Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade. [PN 21] |
| --- | --- |

(15)

V súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie by mala byť na Komisiu delegovaná právomoc prijímať akty týkajúce sa podrobných pravidiel uplatňovania príslušných noriem, skúšok, ochrany osobných údajov a súkromia a výnimiek pre určité vozidlá alebo triedy vozidiel z kategórií M1 a N1, aby sa zabezpečilo uplatňovanie bežných technických požiadaviek týkajúcich sa palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojich prípravných prác uskutočnila náležité

  príslušné
  konzultácie
  , a to
  aj na expertnej úrovni
  expertov, najmä s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, pracovnou skupinou zriadenou podľa článku 29 a organizácie na ochranu spotrebiteľa
  . Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobom postúpili Európskemu parlamentu a Rade. [PN 21]

| (16) | Výrobcovia vozidiel by mali mať dostatočný čas na prispôsobenie sa technickým požiadavkám stanoveným v tomto nariadení
  a delegovaným aktom prijatým na základe tohto nariadenia, aby boli schopní vykonať potrebné štúdie a výskumy za rôznych podmienok, ako sa to vyžaduje, a tak zabezpečili, že palubný systém eCall využívajúci linku 112 je úplne spoľahlivý
  . [PN 22] |
| --- | --- |

(16)

Výrobcovia vozidiel by mali mať dostatočný čas na prispôsobenie sa technickým požiadavkám stanoveným v tomto nariadení
  a delegovaným aktom prijatým na základe tohto nariadenia, aby boli schopní vykonať potrebné štúdie a výskumy za rôznych podmienok, ako sa to vyžaduje, a tak zabezpečili, že palubný systém eCall využívajúci linku 112 je úplne spoľahlivý
  . [PN 22]

| (17) | Toto nariadenie je novým samostatným nariadením v kontexte postupu typového schvaľovania ES stanovenom v smernici 2007/46/ES, a prílohy I, III, IV, VI a IX k tejto smernici by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
| --- | --- |

(17)

Toto nariadenie je novým samostatným nariadením v kontexte postupu typového schvaľovania ES stanovenom v smernici 2007/46/ES, a prílohy I, III, IV, VI a IX k tejto smernici by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

| (18) | Keďže cieľ tohto nariadenia, konkrétne dosiahnutie vnútorného trhu prostredníctvom zavedenia spoločných technických požiadaviek týkajúcich sa nových typovo schválených vozidiel vybavených palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  , nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku, toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa, |
| --- | --- |

(18)

Keďže cieľ tohto nariadenia, konkrétne dosiahnutie vnútorného trhu prostredníctvom zavedenia spoločných technických požiadaviek týkajúcich sa nových typovo schválených vozidiel vybavených palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  , nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku, toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa stanovujú technické požiadavky pre typové schválenie vozidiel ES týkajúce sa palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  .

Článok 2

Rozsah pôsobnosti

Toto nariadenie sa uplatňuje na vozidlá kategórie M1 a N1, ako sú vymedzené v bodoch 1.1.1. a 1.2.1 prílohy II k smernici 2007/46/ES.

Toto nariadenie sa neuplatňuje na vozidlá vyrábané v malých sériách. [PN 23]

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa okrem vymedzení pojmov uvedených v článku 3 smernice 2007/46/ES a článku 2 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 305/2013

   (10)
  uplatňujú tieto vymedzenia pojmov: [PN 24]

| (1) | „palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  “ je
  núdzový
  systém aktivovaný

  obsahujúci palubné zariadenie a prostriedky na spustenie, riadenie a vykonanie prenosu volania eCall aktivované
  buď automaticky palubnými senzormi alebo manuálne, ktorý
  vysiela signály
  prostredníctvom
  verejnej
  mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete prenáša normalizovaný minimálny súbor

  na umožnenie prenosu štandardizovaného minimálneho súboru
  údajov a pomocou linky

  vytvorenie audiokanála využívajúceho linku
  112 vytvára audiokanál medzi osobami vo vozidle a 
  príslušným
  strediskom tiesňového volania, [PN 25. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte] |
| --- | --- |

(1)

„palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  “ je
  núdzový
  systém aktivovaný

  obsahujúci palubné zariadenie a prostriedky na spustenie, riadenie a vykonanie prenosu volania eCall aktivované
  buď automaticky palubnými senzormi alebo manuálne, ktorý
  vysiela signály
  prostredníctvom
  verejnej
  mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete prenáša normalizovaný minimálny súbor

  na umožnenie prenosu štandardizovaného minimálneho súboru
  údajov a pomocou linky

  vytvorenie audiokanála využívajúceho linku
  112 vytvára audiokanál medzi osobami vo vozidle a 
  príslušným
  strediskom tiesňového volania, [PN 25. Tento pozmeňujúci návrh sa uplatňuje v celom texte]

| (2) | „palubný systém“ znamená palubné zariadenie spolu s prostriedkami na spustenie, riadenie a vykonanie prenosu volaní eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete, ktorý zabezpečuje spojenie medzi vozidlom a prostriedkami na vykonávanie služby eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete.
  [PN 26 a 80] |
| --- | --- |

(2)

„palubný systém“ znamená palubné zariadenie spolu s prostriedkami na spustenie, riadenie a vykonanie prenosu volaní eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete, ktorý zabezpečuje spojenie medzi vozidlom a prostriedkami na vykonávanie služby eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete.
  [PN 26 a 80]

| (2a) | „eCall“ znamená palubné tiesňové volanie na tiesňovú linku 112, realizované prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112; [PN 27] |
| --- | --- |

(2a)

„eCall“ znamená palubné tiesňové volanie na tiesňovú linku 112, realizované prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112; [PN 27]

| (2b) | „stredisko tiesňového volania“ alebo PSAP je fyzické miesto, ktoré ako prvé prijíma tiesňové volania v rámci zodpovednosti verejného orgánu alebo súkromnej organizácie uznanej príslušným členským štátom; [PN 28] |
| --- | --- |

(2b)

„stredisko tiesňového volania“ alebo PSAP je fyzické miesto, ktoré ako prvé prijíma tiesňové volania v rámci zodpovednosti verejného orgánu alebo súkromnej organizácie uznanej príslušným členským štátom; [PN 28]

| (2c) | „minimálny súbor údajov“ alebo MSD sú informácie určené v norme „Telematika v cestnej doprave – Elektronická bezpečnosť- Minimálny súbor dát pre eCall (MSD)“ (EN 15722), ktoré sa zasielajú do PSAP pre eCall; [PN 29] |
| --- | --- |

(2c)

„minimálny súbor údajov“ alebo MSD sú informácie určené v norme „Telematika v cestnej doprave – Elektronická bezpečnosť- Minimálny súbor dát pre eCall (MSD)“ (EN 15722), ktoré sa zasielajú do PSAP pre eCall; [PN 29]

| (2d) | „palubné zariadenie“ je pevne zabudované zariadenie vo vozidle, ktoré poskytuje palubné údaje alebo má prístup k palubným údajom, ktoré sú pre minimálny súbor údajov (MSD) potrebné na uskutočnenie transakcie eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete; [PN 30] |
| --- | --- |

(2d)

„palubné zariadenie“ je pevne zabudované zariadenie vo vozidle, ktoré poskytuje palubné údaje alebo má prístup k palubným údajom, ktoré sú pre minimálny súbor údajov (MSD) potrebné na uskutočnenie transakcie eCall prostredníctvom verejnej mobilnej bezdrôtovej komunikačnej siete; [PN 30]

| (2e) | „verejná mobilná bezdrôtová komunikačná sieť“ je mobilná bezdrôtová komunikačná sieť prístupná verejnosti v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES

   (11)

  a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES

   (12)
  . [PN 31] |
| --- | --- |

(2e)

„verejná mobilná bezdrôtová komunikačná sieť“ je mobilná bezdrôtová komunikačná sieť prístupná verejnosti v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES

   (11)

  a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES

   (12)
  . [PN 31]

Článok 4

Všeobecné povinnosti výrobcov

Výrobcovia preukážu, že všetky nové typy vozidiel uvedené v článku 2 sú vybavené
  včleneným
  palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  v súlade s týmto nariadením a delegovanými aktmi prijatými podľa tohto nariadenia. [PN 32]

Článok 5

Osobitné povinnosti výrobcov

1.   Výrobcovia zabezpečia, aby všetky nové typy ich vozidiel boli vyrobené a schválené v súlade s požiadavkami ustanovenými v tomto nariadení a v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia.

2.   Výrobcovia preukážu, že všetky nové typy ich vozidiel sú vyrobené tak, aby bolo v prípade závažnej nehody,
  zistenej aktiváciou jedného alebo viacerých senzorov alebo procesorov vo vozidle,
  ktorá sa stane na území Únie, zabezpečené automatické spustenie tiesňového volania eCall na jednotné európske číslo tiesňového volania 112. [PN 33]

Výrobcovia preukážu, že nové vozidlá

  typy vozidiel
  sú vyrobené tak, aby bola zabezpečená aj možnosť manuálneho spustenia tiesňového volania eCall na jednotné európske číslo tiesňového volania 112. [PN 34]

2a.
     
  Odsekom 2 nie je dotknuté právo majiteľa vozidla na používanie iného systému tiesňového volania nainštalovaného vo vozidle a poskytujúceho podobné služby nad rámec palubného systému eCall využívajúceho linku 112. V takomto prípade musí byť iný systém tiesňového volania v súlade s normou STN EN 16102 „Inteligentné dopravné systémy – eCal – Prevádzkové požiadavky na podporu tretej strany“ a výrobcovia zabezpečia, že je vždy aktivovaný len jeden systém a že palubný systém eCall využívajúci linku 112 sa automaticky spustí v prípade nefunkčnosti druhého systému tiesňového volania. [PN 35]

3.   Výrobcovia zabezpečia, aby prijímače v palubných systémoch
  eCall využívajúcich linku 112
  boli kompatibilné so službami na určovanie polohy poskytovanými pomocou satelitných navigačných systémov vrátane

  , najmä
  systémov Galileo a EGNOS. [PN 36]

4.   Na účely typového schválenia sa prijímajú len tie
  zabudované
  palubné systémy eCall
  využívajúce linku 112
  , ktoré možno testovať. [PN 37]

5.   Palubné systémy eCall
  využívajúce linku 112
  spĺňajú požiadavky stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 1999/5/ES (13) a nariadení EHK OSN č. 10 (14).

5a.
     
  Výrobcovia preukážu, že v prípade výskytu závažnej poruchy systému, ktorá by spôsobila neschopnosť systému eCall uskutočniť volanie, zistenú počas autotestu alebo po ňom, budú osoby vo vozidle upozornené. [PN 38]

6.   Palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  je
  na účely opravy a údržby
  dostupný bezplatne a bez diskriminácie pre všetkých nezávislých prevádzkovateľov aspoň na účely opravy a údržby
  bezplatne a žiadneho z nich nediskriminuje
  . [PN 39]

7.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 9 prijímať delegované akty, v ktorých stanoví podrobné technické požiadavky a skúšky na typové schválenie palubných systémov eCall a ktorými sa zodpovedajúcim spôsobom mení smernica 2007/46/ES

  využívajúcich linku 112
  . [PN 40]

Technické požiadavky a skúšky uvedené v prvom pododseku sa zakladajú

  sa prijímajú po konzultácii s príslušnými zainteresovanými stranami a sú založené
  na požiadavkách stanovených v odsekoch
  2, 2a,
  3, 4 a 6 a podľa potreby na týchto

  dostupných
  normách
  týkajúcich sa eCall a predpisoch EHK OSN, vrátane
  : [PN 41]

| a) | STN EN 16072 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Prevádzkové požiadavky na celoeurópske eCall“; |
| --- | --- |

a)

STN EN 16072 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Prevádzkové požiadavky na celoeurópske eCall“;

| b) | STN EN 16062 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Aplikačné protokoly vysokej úrovne (HLAP) eCall“; |
| --- | --- |

b)

STN EN 16062 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Aplikačné protokoly vysokej úrovne (HLAP) eCall“;

| c) | EN 16454 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Skúška koncovej konformity eCall“ týkajúca sa zhody palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  s celoeurópskym systémom eCall; |
| --- | --- |

c)

EN 16454 „Inteligentné dopravné systémy – Elektronická bezpečnosť – Skúška koncovej konformity eCall“ týkajúca sa zhody palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  s celoeurópskym systémom eCall;

| ca) | STN EN 15722 „Telematika v cestnej doprave – Elektronická bezpečnosť – Minimálny súbor dát pre eCall“. [PN 42] |
| --- | --- |

ca)

STN EN 15722 „Telematika v cestnej doprave – Elektronická bezpečnosť – Minimálny súbor dát pre eCall“. [PN 42]

| d) | akýchkoľvek ďalších doplnkových európskych normách alebo predpisoch EHK OSN týkajúce sa systémov eCall.
  [PN 43] |
| --- | --- |

d)

akýchkoľvek ďalších doplnkových európskych normách alebo predpisoch EHK OSN týkajúce sa systémov eCall.
  [PN 43]

Článok 6

Pravidlá týkajúce sa ochrany súkromia a osobných údajov

-1a.
     
  Týmto nariadením nie sú dotknuté smernice 95/46/ES a 2002/58/ES. Akékoľvek spracúvanie osobných údajov prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 spĺňa pravidlá ochrany osobných údajov stanovené v uvedených smerniciach. [PN 44]

1.   V súlade so smernicou 95/46/ES a smernicou 2002/58/ES Výrobcovia zabezpečia, aby vozidlá vybavené palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  v bežnom

  prednúdzovom
  stave prevádzky tohto systému

  súvisiacom s týmto systémom
  nebolo možné vypátrať, ani nijakým spôsobom nepretržite sledovať. [PN 45]

Do palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  sa zabudujú technológie na zvýšenie ochrany súkromia, aby sa tak pre používateľov systému eCall zabezpečila požadovaná úroveň ochrany súkromia, a rovnako aj potrebné záruky na zabránenie sledovaniu a zneužitiu.

2.   Minimálny súbor údajov zasielaných palubným systémom eCall
  využívajúcim linku 112
  obsahuje minimálne množstvo informácií

  nanajvýš informácie požadované podľa normy uvedenej v článku 3 bode 2c. Minimálny súbor dát nie je spracovávaný dlhšie, ako je to vzhľadom na cieľ spracovania potrebné, a nie je uchovávaný dlhšie ako je
  potrebné na primerané spracovanie tiesňových volaní.
  Minimálny súbor dát je uchovávaný v takom formáte, ktorý umožňuje ich úplné vymazanie. [PN 46]

3.   Výrobcovia zabezpečia, aby boli používateľom systému eCall poskytnuté jasné a zrozumiteľné informácie o 
  existencii bezplatného verejného systému eCall využívajúceho tiesňovú linku 112 a
  spracovávaní údajov, ktoré sa uskutočňuje v rámci

  prostredníctvom
  palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  , konkrétne: [PN 47]

| a) | odkaz na právny základ spracovávania údajov; |
| --- | --- |

a)

odkaz na právny základ spracovávania údajov;

| b) | skutočnosť, že aktivácia systému eCall
  využívajúceho linku 112
  je štandardne nastavená; |
| --- | --- |

b)

skutočnosť, že aktivácia systému eCall
  využívajúceho linku 112
  je štandardne nastavená;

| c) | spôsoby spracovávania údajov, ktoré vykonáva palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  ; |
| --- | --- |

c)

spôsoby spracovávania údajov, ktoré vykonáva palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  ;

| d) | osobitné
  účely spracovávania v rámci systému eCall
  , ktoré by mali byť obmedzené na núdzové situácie podľa prvého pododseku článku 5 ods. 2
  ; [PN 48] |
| --- | --- |

d)

osobitné
  účely spracovávania v rámci systému eCall
  , ktoré by mali byť obmedzené na núdzové situácie podľa prvého pododseku článku 5 ods. 2
  ; [PN 48]

| e) | typy zhromažďovaných a spracúvaných údajov a informácie o príjemcoch týchto údajov; |
| --- | --- |

e)

typy zhromažďovaných a spracúvaných údajov a informácie o príjemcoch týchto údajov;

| f) | časové obmedzenie, počas ktorého sa údaje uchovávajú v palubnom systéme
  eCall využívajúcom linku 112
  ; [PN 49] |
| --- | --- |

f)

časové obmedzenie, počas ktorého sa údaje uchovávajú v palubnom systéme
  eCall využívajúcom linku 112
  ; [PN 49]

| g) | skutočnosť, že nedochádza k nepretržitému sledovaniu vozidla
  okrem zhromažďovania minimálneho množstva údajov potrebných na to, aby palubný systém eCall využívajúci linku 112 určil a oznámil polohu a smer jazdy vozidla, keď hlási udalosť, ako aj skutočnosť, že akékoľvek údaje súvisiace so sledovaním sa v zariadení uchovávajú len po dobu, ktorá je nevyhnutne potrebná na tento účel
  ; [PN 50] |
| --- | --- |

g)

skutočnosť, že nedochádza k nepretržitému sledovaniu vozidla
  okrem zhromažďovania minimálneho množstva údajov potrebných na to, aby palubný systém eCall využívajúci linku 112 určil a oznámil polohu a smer jazdy vozidla, keď hlási udalosť, ako aj skutočnosť, že akékoľvek údaje súvisiace so sledovaním sa v zariadení uchovávajú len po dobu, ktorá je nevyhnutne potrebná na tento účel
  ; [PN 50]

| h) | spôsoby vykonávania práv dotknutých osôb; |
| --- | --- |

h)

spôsoby vykonávania práv dotknutých osôb;

| ha) | skutočnosť, že údaje zhromaždené strediskami tiesňových volaní (PSAP) prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 nemožno postúpiť tretím stranám bez predchádzajúceho platného súhlasu dotknutej osoby; [PN 51] |
| --- | --- |

ha)

skutočnosť, že údaje zhromaždené strediskami tiesňových volaní (PSAP) prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 nemožno postúpiť tretím stranám bez predchádzajúceho platného súhlasu dotknutej osoby; [PN 51]

| i) | akékoľvek ďalšie potrebné informácie týkajúce sa
  vypátrateľnosti, sledovania a
  spracovávania osobných údajov v súvislosti s poskytovaním súkromných služieb eCall a/alebo ďalších služieb s priadnou hodnotou
  , ktoré podliehajú výslovnému súhlasu používateľa a sú v súlade so smernicou 95/46/ES
  .
  Osobitne sa zohľadní skutočnosť, že môžu existovať rozdiely medzi spracovávaním údajov vykonávaným prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 a súkromných systémov eCall alebo ďalších služieb s pridanou hodnotou
  . [PN 52] |
| --- | --- |

i)

akékoľvek ďalšie potrebné informácie týkajúce sa
  vypátrateľnosti, sledovania a
  spracovávania osobných údajov v súvislosti s poskytovaním súkromných služieb eCall a/alebo ďalších služieb s priadnou hodnotou
  , ktoré podliehajú výslovnému súhlasu používateľa a sú v súlade so smernicou 95/46/ES
  .
  Osobitne sa zohľadní skutočnosť, že môžu existovať rozdiely medzi spracovávaním údajov vykonávaným prostredníctvom palubného systému eCall využívajúceho linku 112 a súkromných systémov eCall alebo ďalších služieb s pridanou hodnotou
  . [PN 52]

3a.
     
  Výrobcovia poskytujú informácie uvedené v odseku 3 v rámci technickej dokumentácie dodávanej spolu s vozidlom. [PN 53]

3b.
     
  Aby sa predišlo nedorozumeniam v súvislosti so sledovanými účelmi a pridanou hodnotou spracovania, informácie uvedené v odseku 3 sa používateľovi poskytnú oddelene za palubný systém eCall využívajúci linku 112 a ďalšie systémy eCall pred použitím systému. [PN 54]

3c.
     
  Výrobcovia zabezpečia, aby bol palubný systém eCall využívajúci linku 112, ďalší nainštalovaný systém tiesňového volania a systém poskytujúci služby s pridanou hodnotou tak koncipovaný, aby nebola možná žiadna výmena osobných údajov. Nevyužívanie ďalšieho systému alebo služby s pridanou hodnotou alebo odmietnutie dotknutej osoby udeliť súhlas so spracúvaním jej osobných údajov na účely súkromnej služby nesmie negatívne ovplyvniť využívanie palubného systému eCall využívajúceho linku 112 a/alebo používateľa systému eCall. [PN 55]

4.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 9 prijímať delegované akty, v ktorých podrobnejšie vymedzí

  vymedzujúce
  požiadavku na zamedzenie vypátraniu a sledovaniu vozidla a požiadavku na technológie zvyšujúce stupeň ochrany súkromia, uvedené v odseku 1
  v súvislosti so systémom eCall, najmä bezpečnostné opatrenia, ktoré musia prijať poskytovatelia služieb eCall, aby zaistili zákonné spracovanie údajov a predišli neoprávnenému prístupu k spracovávaným osobným údajom a ich neoprávnenému zverejneniu, zmene alebo strate
  , ako aj spôsoby spracovávania osobných údajov a užívateľských

  používateľských
  informácií uvedených v odseku 3. [PN 56]

Článok 7

Povinnosti členských štátov

S účinnosťou od 1. októbra 2015
   (*1) vnútroštátne orgány udeľujú typové schválenie ES týkajúce sa palubného systému eCall
  využívajúceho linku 112
  pre nové typy vozidiel, ak spĺňajú ustanovenia tohto nariadenia a delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadením

  nariadenia
  . [PN 57]

Článok 7a

Pravidelné technické kontroly

Požiadavky na pravidelné technické kontroly týkajúce sa palubného systému eCall využívajúceho linku 112 patria do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/45/EÚ. [PN 58]

Článok 8

Výnimky

1.   Komisia môže určité typy alebo triedy vozidiel z kategórií M1 a N1oslobodiť od povinnosti zabudovať palubný systém eCall
  využívajúci linku 112
  stanovenej v článku 4, ak sa podľa analýzy nákladov a prínosov
  a technickej analýzy
  vykonanej alebo nariadenej Komisiou a po zohľadnení všetkých príslušných bezpečnostných aspektov preukáže, že použitie týchto systémov nie je pre dané vozidlá alebo triedy vozidiel vhodné

  zavedenie palubného systému eCall využívajúceho linku 112
  nie je
  nevyhnutné na zlepšenie bezpečnosti na cestách, pretože daná trieda vozidiel je určená primárne na použitie mimo ciest alebo nemá vhodný spúšťací mechanizmus
  .
  Počet uvedených výnimiek je obmedzený
  . [PN 59]

2.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 9 prijímať delegované akty, pokiaľ ide o vytýčenie výnimiek uvedených v odseku 1 tohto článku. Tieto výnimky sa vzťahujú na vozidlá, ako sú napríklad vozidlá na osobitné účely a vozidlá bez airbagov, pričom ich počet je obmedzený.
  [PN 60]

Článok 9

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 5 ods. 7, článku 6 ods. 4 a v článku 8 ods. 2 sa Komisii udeľuje na neurčité

  Komisii udeľuje na
  obdobie
  piatich rokov
  od [...][Úrad pre publikácie: vložiť presný dátum nadobudnutia účinnosti]
   (*2).
  Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PN 61]

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 5 ods. 7, článku 6 ods. 4 a článku 8 ods. 2 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sav ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 5 ods. 7, článku 6 ods. 4 a článku 8 ods. 2 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch

  troch
  mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace. [PN 62]

Článok 10

Sankcie za nedodržiavanie ustanovení

1.   Členské štáty stanovujú pravidlá ukladania sankcií za nedodržanie ustanovení tohto nariadenia
  a príslušných delegovaných aktov
  výrobcami a prijmú všetky opatrenia na zabezpečenie ich vykonávania. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce
  , najmä v prípade nesúladu s článkom 6 tohto nariadenia
  . Členské štáty oznámia tieto ustanovenia Komisii a bezodkladne oznámia akékoľvek ich dodatočné zmeny, ktoré ich ovplyvňujú. [PN 63]

2.   Medzi typy nedodržania ustanovení, ktoré podliehajú sankciám, patria minimálne tieto:

| a) | nepravdivé vyhlásenie počas postupu typového schválenia alebo postupu vedúceho k zrušeniu; |
| --- | --- |

a)

nepravdivé vyhlásenie počas postupu typového schválenia alebo postupu vedúceho k zrušeniu;

| b) | falšovanie výsledkov skúšok na účely typového schválenia; |
| --- | --- |

b)

falšovanie výsledkov skúšok na účely typového schválenia;

| c) | neposkytnutie údajov alebo technických špecifikácií, ktoré by mohli viesť k zrušeniu alebo odobratiu typového schválenia. |
| --- | --- |

c)

neposkytnutie údajov alebo technických špecifikácií, ktoré by mohli viesť k zrušeniu alebo odobratiu typového schválenia.

| ca) | porušenie stanovené v článku 6. [PN 64] |
| --- | --- |

ca)

porušenie stanovené v článku 6. [PN 64]

Článok 10a

Podávanie správ a preskúmanie

1.
     
  Komisia podáva Európskemu parlamentu a Rade správy o pripravenosti telekomunikačnej a PSAP infraštruktúry potrebnej pre systém eCall vo všetkých členských štátoch. Ak je z tejto správy jasné, že infraštruktúra pre systém eCall nebude schopná prevádzky pred dátumom uvedeným v článku 12 treťom odseku, prijme Komisia príslušné opatrenia.

2.
     
  Do 1. októbra 2018 Komisia vypracuje hodnotiacu správu o dosiahnutých výsledkoch palubného systému eCall využívajúceho 112, vrátane miery jeho rozšírenia, a predloží ju Európskemu parlamentu a Rade. Komisia preskúma, či by sa mal rozsah pôsobnosti tohto nariadenia rozšíriť na ďalšie kategórie vozidiel, akými sú napríklad dvojkolesové motorové vozidlá, ťažké nákladné vozidlá, autobusy, autokary a poľnohospodárske traktory. V prípade potreby Komisia predloží legislatívny návrh k tejto veci.

3.
     
  Čím skôr a v každom prípade najneskôr do ...

   (*3)

  podá Komisia po rozsiahlych konzultáciách so všetkými zainteresovanými stranami, vrátane výrobcov vozidiel a nezávislých operátorov, Európskemu parlamentu a Rade správu a hodnotenie vplyvu týkajúce sa technických požiadaviek na interoperabilnú, štandardizovanú a zabezpečenú platformu s otvoreným prístupom. V prípade potreby priloží Komisia k tejto správe príslušný legislatívny návrh. Palubný systém eCall využívajúci linku 112 sa hneď po sprístupnení noriem pre túto platformu na týchto normách zakladá. [PN 65]

Článok 11

Zmeny smernice 2007/46/ES

Prílohy I, III, IV, VI a IX k smernici 2007/46/ES sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

Článok 12

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 5 ods. 7, článok 6 ods. 4, článok 8 ods. 2 a články 9 a 10a sa uplatňujú od ...

   (*4)
  . [PN 66]

Uplatňuje sa

  Iné články ako tie, ktoré sú uvedené v druhom odseku tohto článku, sa uplatňujú
  od 1. októbra 2015. [PN 67]

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 341, 21.11.2013, s. 47.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

2

(3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (Rámcová smernica) (Ú. v. EÚ L 263, 9.10.2007, s. 1).

3

(4)  KOM(2009) 434 v konečnom znení.

4

KOM(2009) 434 v konečnom znení.

(5)  
  Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1.

  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej navigácie, ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1).

5

Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej navigácie, ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1).

(6)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/45/EÚ z 3. apríla 2014 o pravidelných kontrolách technického stavu motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel a o zrušení smernice 2009/40/ES (Ú. v. L 127, 29.4.2014, s. 51).

6

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/45/EÚ z 3. apríla 2014 o pravidelných kontrolách technického stavu motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel a o zrušení smernice 2009/40/ES (Ú. v. L 127, 29.4.2014, s. 51).

(7)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (

  Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

7

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (

(8)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (

  Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

8

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (

(9)  
  1609/06/EN -WP 125.

9

1609/06/EN -WP 125.

(10)  
  Ú. v. EÚ L 91, 3.4.2013, s. 1.

10

Ú. v. EÚ L 91, 3.4.2013, s. 1.

(11)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 33).

11

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 33).

(12)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 51).

12

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 51).

(13)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/5/ES z 9. marca 1999 o rádiovom zariadení a koncových telekomunikačných zariadeniach a o vzájomnom uznávaní ich zhody (Ú. v. ES L 91, 7.4.1999, s. 10).

13

(14)  Predpis Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) č. 10 – Jednotné ustanovenia o typovom schvaľovaní vozidiel z hľadiska elektromagnetickej kompatibility (Ú. v. EÚ L 254, 20.9.2012, s. 1).

14

(*1)  
  Dátum uvedený v treťom odseku článku 12.

*1

Dátum uvedený v treťom odseku článku 12.

(*2)  
  Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*2

Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(*3)  
  Dátum: jeden rok po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.

*3

Dátum: jeden rok po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.

(*4)  
  Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*4

Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

PRÍLOHA

Zmeny smernice 2007/46/ES

Smernica 2007/46/ES sa mení takto:

| (1) | V prílohe I sa dopĺňajú tieto body:






  „12.8 | Systém eCall |
| --- | --- | --- |

(1)

V prílohe I sa dopĺňajú tieto body:

„12.8

Systém eCall

| 12.8.1 | Opis alebo nákresy“; |
| --- | --- |

12.8.1

Opis alebo nákresy“;

| (2) | V prílohe III, časti I, oddiele A sa dopĺňajú tieto body:






  „12.8 | Systém eCall |
| --- | --- | --- |

(2)

V prílohe III, časti I, oddiele A sa dopĺňajú tieto body:

„12.8

Systém eCall

| 12.8.1 | Prítomnosť: áno/nie (1)“ |
| --- | --- |

12.8.1

Prítomnosť: áno/nie (1)“

| (3) | Časť 1 prílohy IV sa mení takto:






  a) | do tabuľky sa dopĺňa táto položka:

















  Položka | Predmet | Regulačný akt | Uplatnenie |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| M1 | M2 | M3 | N1 | N2 | N3 | O1 | O2 | O3 | O4 |
| 71. | Systém eCall | Nariadenie (EÚ) č. ... | X | | | X | | | | | | |

(3)

Časť 1 prílohy IV sa mení takto:

a)

do tabuľky sa dopĺňa táto položka:

Položka

Predmet

Regulačný akt

Uplatnenie

M1

M2

M3

N1

N2

N3

O1

O2

O3

O4

71.

Systém eCall

Nariadenie (EÚ) č. ...

X

X

| b) | dodatok 1 sa mení takto:






  i) | do tabuľky sa dopĺňa táto položka:









  Položka | Predmet | Regulačný akt | Osobitné otázky | Uplatnenie a špecifické požiadavky |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 71. | Systém eCall | Nariadenie (EÚ) č. ... | | neuvádza sa |

b)

dodatok 1 sa mení takto:

i)

do tabuľky sa dopĺňa táto položka:

Položka

Predmet

Regulačný akt

Osobitné otázky

Uplatnenie a špecifické požiadavky

71.

Systém eCall

Nariadenie (EÚ) č. ...

neuvádza sa

| ii) | do tabuľky 2 sa dopĺňa táto položka:









  Položka | Predmet | Regulačný akt | Osobitné otázky | Uplatnenie a špecifické požiadavky |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 71. | Systém eCall | Nariadenie (EÚ) č. ... | | neuvádza sa |

ii)

do tabuľky 2 sa dopĺňa táto položka:

Položka

Predmet

Regulačný akt

Osobitné otázky

Uplatnenie a špecifické požiadavky

71.

Systém eCall

Nariadenie (EÚ) č. ...

neuvádza sa

| (4) | V dodatku k vzoru A v prílohe VI sa do tabuľky dopĺňa táto položka:









  Položka | Predmet | Odkaz na regulačný akt(1) | Zmenený | Platí pre verzie |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 71. | Systém eCall | Nariadenie (EÚ) č. ... | | |

(4)

V dodatku k vzoru A v prílohe VI sa do tabuľky dopĺňa táto položka:

Položka

Predmet

Odkaz na regulačný akt(1)

Zmenený

Platí pre verzie

71.

Systém eCall

Nariadenie (EÚ) č. ...

| (5) | Príloha IX sa mení takto:






  a) | V časti I sa vzor B mení takto:






  i) | „Kategória vozidla M1“ na strane 2 sa mení takto:






  — | bod 52 sa nahrádza takto:

  „Prítomnosť systému eCall: áno/nie“, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(5)

Príloha IX sa mení takto:

a)

V časti I sa vzor B mení takto:

i)

„Kategória vozidla M1“ na strane 2 sa mení takto:

—

bod 52 sa nahrádza takto:

„Prítomnosť systému eCall: áno/nie“,

| — | dopĺňa sa tento bod:







  „53. | Poznámky (11): ................“; |
| --- | --- | --- |

—

dopĺňa sa tento bod:

„53.

Poznámky (11): ................“;

| ii) | „Kategória vozidla N1“ na strane 2 sa mení takto:






  — | bod 52 sa nahrádza takto:







  „52. | Prítomnosť systému eCall: áno/nie“, |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

„Kategória vozidla N1“ na strane 2 sa mení takto:

—

bod 52 sa nahrádza takto:

„52.

Prítomnosť systému eCall: áno/nie“,

| — | dopĺňa sa tento bod:







  „53. | Poznámky (11): ................“; |
| --- | --- | --- |

—

dopĺňa sa tento bod:

„53.

Poznámky (11): ................“;

| b) | V časti II sa vzor C2 mení takto:






  i) | „kategória vozidla M1“ na strane 2 sa mení takto:






  — | bod 52 sa nahrádza takto:







  „52. | Prítomnosť systému eCall: áno/nie“, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

b)

V časti II sa vzor C2 mení takto:

i)

„kategória vozidla M1“ na strane 2 sa mení takto:

—

bod 52 sa nahrádza takto:

„52.

Prítomnosť systému eCall: áno/nie“,

| — | dopĺňa sa tento bod:







  „53. | Poznámky (11): ................“; |
| --- | --- | --- |

—

dopĺňa sa tento bod:

„53.

Poznámky (11): ................“;

| ii) | „Kategória vozidla N1“ na strane 2 sa mení takto:






  — | bod 52 sa nahrádza takto:







  „52. | Prítomnosť systému eCall: áno/nie“, |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

„Kategória vozidla N1“ na strane 2 sa mení takto:

—

bod 52 sa nahrádza takto:

„52.

Prítomnosť systému eCall: áno/nie“,

| — | dopĺňa sa tento bod:







  „53. | Poznámky (11): ................“. |
| --- | --- | --- |

—

dopĺňa sa tento bod:

„53.

Poznámky (11): ................“.

| (6) | V doplnku 1 k prílohe XI sa do tabuľky dopĺňa táto položka 71:













  Položka | Predmet | Odkaz na regulačný akt | M1 ≤


  2 500 (1) kg | M1 >


  2 500 (1) kg | M2 | M3 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 71. | Systém eCall | Nariadenie (EÚ) č. ... | uvádza sa | uvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa |

(6)

(6)

V doplnku 1 k prílohe XI sa do tabuľky dopĺňa táto položka 71:

V doplnku 1 k prílohe XI sa do tabuľky dopĺňa táto položka 71:

Položka

Položka

Predmet

Predmet

Odkaz na regulačný akt

Odkaz na regulačný akt

M1 ≤

M1

2 500 (1) kg

2 500 (1

M1 >

M1

2 500 (1) kg

2 500 (1

M2

M2

M3

M3

71.

71.

Systém eCall

Systém eCall

Nariadenie (EÚ) č. ...

Nariadenie (EÚ) č. ...

uvádza sa

uvádza sa

uvádza sa

uvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

[PN 68]

[PN 68]

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/581 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/581

---

P7_TA(2014)0155

Sprostredkovanie poistenia ***I

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európsky parlamentom 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o sprostredkovaní poistenia (prepracované znenie) (COM(2012)0360 – C7-0180/2012 – 2012/0175(COD)) (1)

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2017/C 285/60)

[Pozmeňujúci návrh 1, ak nie je uvedené inak]

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU (*1)

k návrhu Komisie

---

(1)  Vec bola vrátená gestorskému výboru na opätovné posúdenie podľa článku 57 ods. 2 druhého pododseku (A7-0085/2014).

(*1)  Pozmeňujúce návrhy: nový alebo zmenený text je vyznačený hrubou kurzívou; vypustenia sa označujú symbolom ▌.

---

SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

2014/.../EÚ

o sprostredkovaní poistenia

(prepracované znenie)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 53 ods. 1 a článok 62,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom ,

keďže:

| (1) | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/92/ES by sa mala zmeniť a doplniť (1).
  Preto sa navrhuje prepracovanie
  tejto smernice. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/92/ES by sa mala zmeniť a doplniť (1).
  Preto sa navrhuje prepracovanie
  tejto smernice.

| (2) | Keďže hlavný cieľ a predmet úpravy tohto návrhu je harmonizovať vnútroštátne ustanovenia týkajúce sa uvedených oblastí, návrh by mal vychádzať z článku 53 ods. 1 a článku 62 ZFEÚ. Forma smernice je vhodná preto, aby bolo v prípade nutnosti možné prispôsobiť vykonávacie ustanovenia v oblastiach pôsobnosti tejto smernice špecifikám konkrétneho trhu a právneho systému v každom členskom štáte. Táto smernica by takisto mala byť zameraná na koordináciu vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa prístupu k činnosti sprostredkovania poistenia a zaistenia ▌, a vychádza preto z článku 53 ods. 1 ZFEÚ. Keďže ide navyše o odvetvie ponúkajúce služby v rámci celej Únie, táto smernica vychádza aj z článku 62 ZFEÚ. |
| --- | --- |

(2)

Keďže hlavný cieľ a predmet úpravy tohto návrhu je harmonizovať vnútroštátne ustanovenia týkajúce sa uvedených oblastí, návrh by mal vychádzať z článku 53 ods. 1 a článku 62 ZFEÚ. Forma smernice je vhodná preto, aby bolo v prípade nutnosti možné prispôsobiť vykonávacie ustanovenia v oblastiach pôsobnosti tejto smernice špecifikám konkrétneho trhu a právneho systému v každom členskom štáte. Táto smernica by takisto mala byť zameraná na koordináciu vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa prístupu k činnosti sprostredkovania poistenia a zaistenia ▌, a vychádza preto z článku 53 ods. 1 ZFEÚ. Keďže ide navyše o odvetvie ponúkajúce služby v rámci celej Únie, táto smernica vychádza aj z článku 62 ZFEÚ.

| (3) | Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia hrajú hlavnú úlohu pri distribúcii produktov poistenia a zaistenia v Únii . |
| --- | --- |

(3)

Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia hrajú hlavnú úlohu pri distribúcii produktov poistenia a zaistenia v Únii .

| (4) | Rôzne kategórie osôb alebo inštitúcií, ako sú agenti, makléri a „prevádzkovatelia“ bankového poisťovníctva ▌, poisťovne, cestovné agentúry a požičovne automobilov, môžu distribuovať poistné produkty. |
| --- | --- |

(4)

Rôzne kategórie osôb alebo inštitúcií, ako sú agenti, makléri a „prevádzkovatelia“ bankového poisťovníctva ▌, poisťovne, cestovné agentúry a požičovne automobilov, môžu distribuovať poistné produkty.

| (4a) | S cieľom zaručiť uplatňovanie rovnakej úrovne ochrany a to, aby spotrebiteľ mohol využívať porovnateľné normy, je zásadne dôležité, aby táto smernica presadzovala rovnosť podmienok a hospodársku súťaž sprostredkovateľov za rovnakých podmienok bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú zviazaní s poisťovňou. Pre spotrebiteľov je prínosné, ak sú poistné produkty sprostredkované prostredníctvom rôznych kanálov a sprostredkovateľov, ktorí s poisťovňami udržiavajú rôzne formy spolupráce, za predpokladu, že tieto kanály a sprostredkovatelia musia uplatňovať rovnaké pravidlá o ochrane spotrebiteľa. Je dôležité, aby členské štáty zohľadnili tieto aspekty pri vykonávaní tejto smernice. |
| --- | --- |

(4a)

S cieľom zaručiť uplatňovanie rovnakej úrovne ochrany a to, aby spotrebiteľ mohol využívať porovnateľné normy, je zásadne dôležité, aby táto smernica presadzovala rovnosť podmienok a hospodársku súťaž sprostredkovateľov za rovnakých podmienok bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú zviazaní s poisťovňou. Pre spotrebiteľov je prínosné, ak sú poistné produkty sprostredkované prostredníctvom rôznych kanálov a sprostredkovateľov, ktorí s poisťovňami udržiavajú rôzne formy spolupráce, za predpokladu, že tieto kanály a sprostredkovatelia musia uplatňovať rovnaké pravidlá o ochrane spotrebiteľa. Je dôležité, aby členské štáty zohľadnili tieto aspekty pri vykonávaní tejto smernice.

| (5) | Uplatňovaním smernice 2002/92/ES sa preukázalo, že niekoľko ustanovení si vyžaduje ďalšie spresnenie v záujme uľahčenia vykonávania sprostredkovania poistenia a zaistenia a že ochrana spotrebiteľov si vyžaduje rozšírenie rozsahu pôsobnosti uvedenej smernice na všetok predaj poistných produktov
  v rámci hlavnej pracovnej činnosti
  bez ohľadu na to, či ho uskutočňujú sprostredkovatelia poistenia alebo poisťovne. Vzhľadom na svoje procesy predaja, popredajné procesy a procesy súvisiace s poistnými udalosťami by poisťovne, ktoré priamo predávajú poistné produkty, mali byť zahrnuté do rozsahu pôsobnosti novej smernice na podobnom základe ako sprostredkovatelia poistenia a brokeri. |
| --- | --- |

(5)

Uplatňovaním smernice 2002/92/ES sa preukázalo, že niekoľko ustanovení si vyžaduje ďalšie spresnenie v záujme uľahčenia vykonávania sprostredkovania poistenia a zaistenia a že ochrana spotrebiteľov si vyžaduje rozšírenie rozsahu pôsobnosti uvedenej smernice na všetok predaj poistných produktov
  v rámci hlavnej pracovnej činnosti
  bez ohľadu na to, či ho uskutočňujú sprostredkovatelia poistenia alebo poisťovne. Vzhľadom na svoje procesy predaja, popredajné procesy a procesy súvisiace s poistnými udalosťami by poisťovne, ktoré priamo predávajú poistné produkty, mali byť zahrnuté do rozsahu pôsobnosti novej smernice na podobnom základe ako sprostredkovatelia poistenia a brokeri.

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| (8) | Ešte stále existujú podstatné rozdiely medzi vnútroštátnymi predpismi, ktoré vytvárajú prekážky začatia a vykonávania činností sprostredkovateľov poistenia a zaistenia v rámci vnútorného trhu.
  Je potrebné ešte viac posilniť vnútorný trh a vytvoriť skutočný vnútorný európsky trh s produktmi a službami v oblasti životného a neživotného poistenia. |
| --- | --- |

(8)

Ešte stále existujú podstatné rozdiely medzi vnútroštátnymi predpismi, ktoré vytvárajú prekážky začatia a vykonávania činností sprostredkovateľov poistenia a zaistenia v rámci vnútorného trhu.
  Je potrebné ešte viac posilniť vnútorný trh a vytvoriť skutočný vnútorný európsky trh s produktmi a službami v oblasti životného a neživotného poistenia.

| (9) | Súčasné a nedávne finančné turbulencie zdôraznili význam zabezpečenia účinnej ochrany spotrebiteľa vo všetkých finančných sektoroch. Z tohto dôvodu je vhodné posilniť dôveru zákazníkov a viac zjednotiť regulačný režim týkajúci sa distribúcie poistných produktov s cieľom zabezpečiť primeranú úroveň ochrany spotrebiteľa v celej Únii.
  Úroveň ochrany spotrebiteľa by sa mala oproti smernici 2002/92/ES zvýšiť, aby sa znížila potreba rozličných vnútroštátnych opatrení. Je dôležité zohľadniť osobitnú povahu poistných zmlúv v porovnaní s investičnými produktmi regulovanými podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/...EÚ [MiFID]

   (2)

  . Distribúcia poistných zmlúv, a to vrátane takzvaných produktov investičného poistenia, by sa preto mala regulovať podľa tejto smernice a mala by sa zosúladiť so smernicou 2014/.../EÚ [MiFID]. Treba zvýšiť minimálne normy tak z hľadiska pravidiel distribúcie, ako aj z hľadiska zaručenia rovnosti podmienok pre všetky produkty investičného poistenia ponúkané v balíku.
  Opatrenia na ochranu zákazníkov by mali byť
  v prípade „neprofesionálnych“ zákazníkov prísnejšie než v
   prípade „profesionálnych“ zákazníkov. |
| --- | --- |

(9)

Súčasné a nedávne finančné turbulencie zdôraznili význam zabezpečenia účinnej ochrany spotrebiteľa vo všetkých finančných sektoroch. Z tohto dôvodu je vhodné posilniť dôveru zákazníkov a viac zjednotiť regulačný režim týkajúci sa distribúcie poistných produktov s cieľom zabezpečiť primeranú úroveň ochrany spotrebiteľa v celej Únii.
  Úroveň ochrany spotrebiteľa by sa mala oproti smernici 2002/92/ES zvýšiť, aby sa znížila potreba rozličných vnútroštátnych opatrení. Je dôležité zohľadniť osobitnú povahu poistných zmlúv v porovnaní s investičnými produktmi regulovanými podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/...EÚ [MiFID]

   (2)

  . Distribúcia poistných zmlúv, a to vrátane takzvaných produktov investičného poistenia, by sa preto mala regulovať podľa tejto smernice a mala by sa zosúladiť so smernicou 2014/.../EÚ [MiFID]. Treba zvýšiť minimálne normy tak z hľadiska pravidiel distribúcie, ako aj z hľadiska zaručenia rovnosti podmienok pre všetky produkty investičného poistenia ponúkané v balíku.
  Opatrenia na ochranu zákazníkov by mali byť
  v prípade „neprofesionálnych“ zákazníkov prísnejšie než v
   prípade „profesionálnych“ zákazníkov.

| (10) | Táto smernica sa má uplatňovať na osoby, ktorých činnosť spočíva v poskytovaní služieb sprostredkovania poistenia alebo zaistenia tretím stranám za odmenu, ktorá môže byť finančná alebo môže mať nejakú inú formu dohodnutej ekonomickej výhody viazanej na výkon. |
| --- | --- |

(10)

Táto smernica sa má uplatňovať na osoby, ktorých činnosť spočíva v poskytovaní služieb sprostredkovania poistenia alebo zaistenia tretím stranám za odmenu, ktorá môže byť finančná alebo môže mať nejakú inú formu dohodnutej ekonomickej výhody viazanej na výkon.

| (11) | Táto smernica by sa mala uplatňovať na osoby, ktorých činnosť spočíva v poskytovaní informácií o jednej alebo viacerých zmluvách o poistení alebo zaistení na základe kritérií zvolených zákazníkom, a to prostredníctvom webovej stránky alebo inými prostriedkami, alebo v poskytovaní hodnotenia poistných produktov alebo produktov zaistenia alebo zľavy z ceny zmluvy, keď je zákazník schopný na konci procesu uzavrieť priamo poistnú zmluvu; nemala by sa uplatňovať na výlučné činnosti ponuky pozostávajúce z poskytovania údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia alebo poisťovniam alebo zaisťovniam alebo informácií o poistných produktoch alebo produktoch zaistenia alebo o sprostredkovateľovi poistenia alebo zaistenia alebo o poisťovni alebo zaisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv. |
| --- | --- |

(11)

Táto smernica by sa mala uplatňovať na osoby, ktorých činnosť spočíva v poskytovaní informácií o jednej alebo viacerých zmluvách o poistení alebo zaistení na základe kritérií zvolených zákazníkom, a to prostredníctvom webovej stránky alebo inými prostriedkami, alebo v poskytovaní hodnotenia poistných produktov alebo produktov zaistenia alebo zľavy z ceny zmluvy, keď je zákazník schopný na konci procesu uzavrieť priamo poistnú zmluvu; nemala by sa uplatňovať na výlučné činnosti ponuky pozostávajúce z poskytovania údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia alebo poisťovniam alebo zaisťovniam alebo informácií o poistných produktoch alebo produktoch zaistenia alebo o sprostredkovateľovi poistenia alebo zaistenia alebo o poisťovni alebo zaisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv.

| (12) | Táto smernica sa nemá uplatňovať na osoby s inou odbornou činnosťou, ako sú daňoví experti alebo účtovníci, ktorí v rámci tejto inej odbornej činnosti poskytujú príležitostné poradenstvo o poistnom krytí, ani sa nemá uplatňovať na jednoduché poskytovanie informácií všeobecného charakteru týkajúcich sa poistných produktov za predpokladu, že účelom tejto činnosti nie je pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení poistnej zmluvy alebo zmluvy o zaistení.
  Nemala by sa uplatňovať na profesionálnu správu poistných udalostí v mene poisťovne alebo zaisťovne, ani na likvidáciu poistných udalostí a vypracúvanie znaleckých posudkov. |
| --- | --- |

(12)

Táto smernica sa nemá uplatňovať na osoby s inou odbornou činnosťou, ako sú daňoví experti alebo účtovníci, ktorí v rámci tejto inej odbornej činnosti poskytujú príležitostné poradenstvo o poistnom krytí, ani sa nemá uplatňovať na jednoduché poskytovanie informácií všeobecného charakteru týkajúcich sa poistných produktov za predpokladu, že účelom tejto činnosti nie je pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení poistnej zmluvy alebo zmluvy o zaistení.
  Nemala by sa uplatňovať na profesionálnu správu poistných udalostí v mene poisťovne alebo zaisťovne, ani na likvidáciu poistných udalostí a vypracúvanie znaleckých posudkov.

| (13) | Táto smernica sa nemá uplatňovať na osoby vykonávajúce sprostredkovanie poistenia vo forme vedľajšej činnosti za určitých obmedzení týkajúcich sa poistných zmlúv, najmä pokiaľ ide o znalosti požadované na ich predaj, kryté riziká a výšku poistného . |
| --- | --- |

(13)

Táto smernica sa nemá uplatňovať na osoby vykonávajúce sprostredkovanie poistenia vo forme vedľajšej činnosti za určitých obmedzení týkajúcich sa poistných zmlúv, najmä pokiaľ ide o znalosti požadované na ich predaj, kryté riziká a výšku poistného .

| (14) | Táto smernica vymedzuje „viazaného sprostredkovateľa poistenia“, aby sa zohľadnili charakteristické znaky trhov niektorých členských štátov a stanovili podmienky uplatniteľné na takýchto sprostredkovateľov. |
| --- | --- |

(14)

Táto smernica vymedzuje „viazaného sprostredkovateľa poistenia“, aby sa zohľadnili charakteristické znaky trhov niektorých členských štátov a stanovili podmienky uplatniteľné na takýchto sprostredkovateľov.

| (15) | Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia, ktorí sú fyzickými osobami, majú byť zapísaní na príslušnom orgáne členského štátu, v ktorom majú svoje bydlisko . Tí sprostredkovatelia, ktorí sú právnickými osobami, majú byť zapísaní na príslušnom orgáne členského štátu, v ktorom majú svoje sídlo (alebo svoje ústredie v prípade, že podľa vnútroštátneho práva nemajú sídlo), za predpokladu, že spĺňajú prísne odborné požiadavky vo vzťahu k svojim schopnostiam, dobrej povesti, poisteniu zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone povolania a finančným možnostiam. Sprostredkovatelia poistenia už zapísaní v členských štátoch sa nemusia zapisovať znova podľa tejto smernice. |
| --- | --- |

(15)

Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia, ktorí sú fyzickými osobami, majú byť zapísaní na príslušnom orgáne členského štátu, v ktorom majú svoje bydlisko . Tí sprostredkovatelia, ktorí sú právnickými osobami, majú byť zapísaní na príslušnom orgáne členského štátu, v ktorom majú svoje sídlo (alebo svoje ústredie v prípade, že podľa vnútroštátneho práva nemajú sídlo), za predpokladu, že spĺňajú prísne odborné požiadavky vo vzťahu k svojim schopnostiam, dobrej povesti, poisteniu zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone povolania a finančným možnostiam. Sprostredkovatelia poistenia už zapísaní v členských štátoch sa nemusia zapisovať znova podľa tejto smernice.

| (16) | Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia by mali mať možnosť využívať slobodu usadiť sa a slobodu poskytovať služby, ktoré sú zakotvené v ZFEÚ. Zodpovedajúcim spôsobom má zápis u domovského členského štátu alebo predloženie vyhlásenia tomuto štátu sprostredkovateľom poistenia a zaistenia umožniť pôsobiť v iných členských štátoch v súlade so zásadami slobody usadiť sa a slobody poskytovať služby za predpokladu, že bol medzi príslušnými orgánmi dodržaný zodpovedajúci postup oznámenia. |
| --- | --- |

(16)

Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia by mali mať možnosť využívať slobodu usadiť sa a slobodu poskytovať služby, ktoré sú zakotvené v ZFEÚ. Zodpovedajúcim spôsobom má zápis u domovského členského štátu alebo predloženie vyhlásenia tomuto štátu sprostredkovateľom poistenia a zaistenia umožniť pôsobiť v iných členských štátoch v súlade so zásadami slobody usadiť sa a slobody poskytovať služby za predpokladu, že bol medzi príslušnými orgánmi dodržaný zodpovedajúci postup oznámenia.

| ▌ | |
| --- | --- |

▌

| (18) | V snahe zlepšiť transparentnosť a uľahčiť cezhraničný obchod by mal Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA), ktorý bol zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 (3), vytvoriť, uverejniť a aktualizovať jednotnú elektronickú databázu obsahujúcu záznam o každom sprostredkovateľovi poistenia a zaistenia, ktorý oznámil svoj zámer uplatniť si svoje právo usadiť sa alebo poskytovať služby. Členské štáty by mali bezodkladne poskytovať príslušné informácie EIOPA s cieľom umožniť to. Táto databáza by mala obsahovať hypertextový odkaz na každý dotknutý príslušný orgán v každom členskom štáte. Každý príslušný orgán každého členského štátu by mal uviesť na svojej webovej stránke hypertextový odkaz na túto databázu. |
| --- | --- |

(18)

V snahe zlepšiť transparentnosť a uľahčiť cezhraničný obchod by mal Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA), ktorý bol zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 (3), vytvoriť, uverejniť a aktualizovať jednotnú elektronickú databázu obsahujúcu záznam o každom sprostredkovateľovi poistenia a zaistenia, ktorý oznámil svoj zámer uplatniť si svoje právo usadiť sa alebo poskytovať služby. Členské štáty by mali bezodkladne poskytovať príslušné informácie EIOPA s cieľom umožniť to. Táto databáza by mala obsahovať hypertextový odkaz na každý dotknutý príslušný orgán v každom členskom štáte. Každý príslušný orgán každého členského štátu by mal uviesť na svojej webovej stránke hypertextový odkaz na túto databázu.

| (19) | Mali by sa jasne stanoviť príslušné práva a povinnosti domovských a hostiteľských členských štátov v súvislosti s dohľadom nad sprostredkovateľmi poistenia a zaistenia, ktorí sú zapísaní v ich registri alebo ktorí na ich území vykonávajú činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia pri uplatňovaní slobody usadiť sa alebo slobody poskytovať služby. |
| --- | --- |

(19)

Mali by sa jasne stanoviť príslušné práva a povinnosti domovských a hostiteľských členských štátov v súvislosti s dohľadom nad sprostredkovateľmi poistenia a zaistenia, ktorí sú zapísaní v ich registri alebo ktorí na ich území vykonávajú činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia pri uplatňovaní slobody usadiť sa alebo slobody poskytovať služby.

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| (21) | Neschopnosť sprostredkovateľov poistenia voľne pôsobiť v rámci celej Únie bráni riadnemu fungovaniu jednotného trhu s poistením.
  Táto smernica je významným krokom k vyššej úrovni ochrany spotrebiteľa a k integrácii trhu v rámci vnútorného trhu. |
| --- | --- |

(21)

Neschopnosť sprostredkovateľov poistenia voľne pôsobiť v rámci celej Únie bráni riadnemu fungovaniu jednotného trhu s poistením.
  Táto smernica je významným krokom k vyššej úrovni ochrany spotrebiteľa a k integrácii trhu v rámci vnútorného trhu.

| (21a) | Sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia sprostredkúva poistenie na základe slobody poskytovať služby, ak sprostredkúva poistenie alebo zaistenie pre poistenca alebo potenciálneho poistenca, ktorý má trvalý pobyt v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa, a ak sa akékoľvek poistné riziko nachádza v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa. Sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia sprostredkúva poistenie alebo zaistenie na základe slobody usadiť sa, ak má trvalý pobyt v inom členskom štáte, ako je jeho domovský členský štát. |
| --- | --- |

(21a)

Sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia sprostredkúva poistenie na základe slobody poskytovať služby, ak sprostredkúva poistenie alebo zaistenie pre poistenca alebo potenciálneho poistenca, ktorý má trvalý pobyt v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa, a ak sa akékoľvek poistné riziko nachádza v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa. Sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia sprostredkúva poistenie alebo zaistenie na základe slobody usadiť sa, ak má trvalý pobyt v inom členskom štáte, ako je jeho domovský členský štát.

| (22) | Je dôležité zaručiť vysokú úroveň profesionality a kompetentnosti sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a zamestnancov priamych poisťovateľov, ktorí sú zapojení do činností v rámci prípravy predaja a predaja a po predaji poistných zmlúv. Z tohto dôvodu je potrebné, aby odborné znalosti sprostredkovateľa
  a
  zamestnancov priamych poisťovateľov zodpovedali úrovni zložitosti týchto činností. Malo by sa zabezpečiť priebežné vzdelávanie.
  Povinnosti týkajúce sa formy, obsahu a preukazovania upravia členské štáty. V tejto súvislosti treba certifikovať odvetvové alebo vlastné vzdelávacie zariadenia. |
| --- | --- |

(22)

Je dôležité zaručiť vysokú úroveň profesionality a kompetentnosti sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a zamestnancov priamych poisťovateľov, ktorí sú zapojení do činností v rámci prípravy predaja a predaja a po predaji poistných zmlúv. Z tohto dôvodu je potrebné, aby odborné znalosti sprostredkovateľa
  a
  zamestnancov priamych poisťovateľov zodpovedali úrovni zložitosti týchto činností. Malo by sa zabezpečiť priebežné vzdelávanie.
  Povinnosti týkajúce sa formy, obsahu a preukazovania upravia členské štáty. V tejto súvislosti treba certifikovať odvetvové alebo vlastné vzdelávacie zariadenia.

| (22a) | V prípade zamestnancov sprostredkovateľa, ktorí poskytujú poradenstvo alebo predávajú produkty investičného poistenia retailovým zákazníkom, by členské štáty mali zabezpečiť, aby mali vedomosti a spôsobilosť na primeranej úrovni, pokiaľ ide o ponúkané produkty. To je osobitne dôležité vzhľadom na čoraz väčšiu zložitosť produktov investičného poistenia a ustavičné inovácie v ich navrhovaní. Nákup produktu investičného poistenia so sebou prináša riziko a investori by mali mať možnosť spoľahnúť sa na poskytnuté informácie a kvalitu poskytnutého posúdenia. Okrem toho je potrebné, aby mali zamestnanci dostatok času a zdrojov na to, aby mohli klientom poskytovať všetky relevantné informácie o produktoch, ktoré poskytujú. |
| --- | --- |

(22a)

V prípade zamestnancov sprostredkovateľa, ktorí poskytujú poradenstvo alebo predávajú produkty investičného poistenia retailovým zákazníkom, by členské štáty mali zabezpečiť, aby mali vedomosti a spôsobilosť na primeranej úrovni, pokiaľ ide o ponúkané produkty. To je osobitne dôležité vzhľadom na čoraz väčšiu zložitosť produktov investičného poistenia a ustavičné inovácie v ich navrhovaní. Nákup produktu investičného poistenia so sebou prináša riziko a investori by mali mať možnosť spoľahnúť sa na poskytnuté informácie a kvalitu poskytnutého posúdenia. Okrem toho je potrebné, aby mali zamestnanci dostatok času a zdrojov na to, aby mohli klientom poskytovať všetky relevantné informácie o produktoch, ktoré poskytujú.

| (23) | Koordinácia vnútroštátnych ustanovení týkajúcich sa odborných požiadaviek na osoby, ktoré začínajú vykonávať a vykonávajú činnosť sprostredkovania poistenia alebo zaistenia, a ich zápisu môže prispieť jednak k dobudovaniu jednotného trhu finančných služieb a jednak k zlepšeniu ochrany spotrebiteľov v tejto oblasti. |
| --- | --- |

(23)

Koordinácia vnútroštátnych ustanovení týkajúcich sa odborných požiadaviek na osoby, ktoré začínajú vykonávať a vykonávajú činnosť sprostredkovania poistenia alebo zaistenia, a ich zápisu môže prispieť jednak k dobudovaniu jednotného trhu finančných služieb a jednak k zlepšeniu ochrany spotrebiteľov v tejto oblasti.

| (24) | S cieľom zlepšiť cezhraničný obchod by sa mali zaviesť zásady upravujúce vzájomné uznávanie znalostí a schopností sprostredkovateľov. |
| --- | --- |

(24)

S cieľom zlepšiť cezhraničný obchod by sa mali zaviesť zásady upravujúce vzájomné uznávanie znalostí a schopností sprostredkovateľov.

| (25) | Hostiteľský členský štát by mal akceptovať národnú kvalifikáciu akreditovanú na úrovni 3 alebo vyššie podľa európskeho kvalifikačného rámca vytvoreného na základe odporúčania Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie, pričom sa vďaka nej preukazuje, že sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia spĺňa požiadavky týkajúce sa znalostí a schopností, ktoré sú podmienkou pre zápis v súlade s touto smernicou. Tento rámec pomáha členským štátom, vzdelávacím inštitúciám, zamestnávateľom a jednotlivcom porovnávať kvalifikácie v rámci rôznych systémov vzdelávania a odbornej prípravy v Únii. Tento nástroj je kľúčový z hľadiska rozvoja trhu práce v celej Únii. Tento rámec nie je určený ako náhrada systémov národných kvalifikácií, ale na doplnenie opatrení členských štátov uľahčením spolupráce medzi nimi. |
| --- | --- |

(25)

Hostiteľský členský štát by mal akceptovať národnú kvalifikáciu akreditovanú na úrovni 3 alebo vyššie podľa európskeho kvalifikačného rámca vytvoreného na základe odporúčania Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie, pričom sa vďaka nej preukazuje, že sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia spĺňa požiadavky týkajúce sa znalostí a schopností, ktoré sú podmienkou pre zápis v súlade s touto smernicou. Tento rámec pomáha členským štátom, vzdelávacím inštitúciám, zamestnávateľom a jednotlivcom porovnávať kvalifikácie v rámci rôznych systémov vzdelávania a odbornej prípravy v Únii. Tento nástroj je kľúčový z hľadiska rozvoja trhu práce v celej Únii. Tento rámec nie je určený ako náhrada systémov národných kvalifikácií, ale na doplnenie opatrení členských štátov uľahčením spolupráce medzi nimi.

| (26) | Napriek existujúcim systémom jedného povolenia pre poisťovateľov a sprostredkovateľov je európsky poistný trh naďalej veľmi roztrieštený. V snahe uľahčiť cezhraničné podnikanie a zlepšiť transparentnosť pre spotrebiteľov musia členské štáty zabezpečiť uverejnenie pravidiel všeobecného prospechu platných na ich území a mal by byť verejne sprístupnený jednotný elektronický register a informácie o pravidlách všeobecného prospechu všetkých členských štátov, ktoré sa vzťahujú na sprostredkovanie poistenia a zaistenia. |
| --- | --- |

(26)

Napriek existujúcim systémom jedného povolenia pre poisťovateľov a sprostredkovateľov je európsky poistný trh naďalej veľmi roztrieštený. V snahe uľahčiť cezhraničné podnikanie a zlepšiť transparentnosť pre spotrebiteľov musia členské štáty zabezpečiť uverejnenie pravidiel všeobecného prospechu platných na ich území a mal by byť verejne sprístupnený jednotný elektronický register a informácie o pravidlách všeobecného prospechu všetkých členských štátov, ktoré sa vzťahujú na sprostredkovanie poistenia a zaistenia.

| (27) | Spolupráca a výmena informácií medzi príslušnými orgánmi je nevyhnutná v záujme ochrany spotrebiteľov a zabezpečenia spoľahlivosti obchodu s poistením a zaistením v rámci jednotného trhu. |
| --- | --- |

(27)

Spolupráca a výmena informácií medzi príslušnými orgánmi je nevyhnutná v záujme ochrany spotrebiteľov a zabezpečenia spoľahlivosti obchodu s poistením a zaistením v rámci jednotného trhu.

| (28) | Sú potrebné primerané a efektívne mimosúdne postupy týkajúce sa sťažností a nápravných prostriedkov v členských štátoch na účely urovnania sporov medzi sprostredkovateľmi poistenia alebo poisťovňami a spotrebiteľmi, ak je to vhodné, prostredníctvom existujúcich postupov. Na urovnanie sporov týkajúcich sa práv a povinností podľa tejto smernice medzi poisťovňami alebo osobami predávajúcimi alebo ponúkajúcimi poistné produkty a zákazníkmi by mali byť dostupné účinné postupy na riešenie sťažností a nápravu mimosúdnou cestou.
  V prípade alternatívneho riešenia sporov by na aj účely tejto smernice mali byť záväzné ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/11/EÚ

   (4). S cieľom zlepšiť účinnosť postupov na mimosúdne urovnávanie sporov, ktoré sa týkajú sťažností podaných zákazníkmi, by sa na základe smernice malo zabezpečiť, aby sa poisťovne alebo osoby predávajúce alebo ponúkajúce poistné produkty museli zúčastňovať na postupoch urovnávania sporov,
  ktorých rozhodnutia môžu byť na výslovnú žiadosť pre sprostredkovateľa a zákazníka
  záväzné, iniciovaných voči nim samým zákazníkmi a týkajúcich sa práv a povinností stanovených v tejto smernici. Cieľom týchto postupov mimosúdneho urovnávania sporov by bolo dosiahnuť rýchlejšie a menej nákladné urovnanie sporov medzi poisťovňami alebo osobami predávajúcimi alebo ponúkajúcimi poistné produkty a zákazníkmi a odľahčiť záťaž v súdnom systéme. ▐
  Bez toho, aby bolo dotknuté právo zákazníkov podať žalobu na súd, členské štáty by mali zaistiť, aby subjekty alternatívneho riešenia sporov zaoberajúce sa spormi podľa tejto smernice spolupracovali pri riešení cezhraničných sporov. Členské štáty by mali podnecovať subjekty alternatívneho riešenia sporov zaoberajúce sa takýmito spormi k tomu, aby sa stali súčasťou siete FIN-NET. |
| --- | --- |

(28)

Sú potrebné primerané a efektívne mimosúdne postupy týkajúce sa sťažností a nápravných prostriedkov v členských štátoch na účely urovnania sporov medzi sprostredkovateľmi poistenia alebo poisťovňami a spotrebiteľmi, ak je to vhodné, prostredníctvom existujúcich postupov. Na urovnanie sporov týkajúcich sa práv a povinností podľa tejto smernice medzi poisťovňami alebo osobami predávajúcimi alebo ponúkajúcimi poistné produkty a zákazníkmi by mali byť dostupné účinné postupy na riešenie sťažností a nápravu mimosúdnou cestou.
  V prípade alternatívneho riešenia sporov by na aj účely tejto smernice mali byť záväzné ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/11/EÚ

   (4). S cieľom zlepšiť účinnosť postupov na mimosúdne urovnávanie sporov, ktoré sa týkajú sťažností podaných zákazníkmi, by sa na základe smernice malo zabezpečiť, aby sa poisťovne alebo osoby predávajúce alebo ponúkajúce poistné produkty museli zúčastňovať na postupoch urovnávania sporov,
  ktorých rozhodnutia môžu byť na výslovnú žiadosť pre sprostredkovateľa a zákazníka
  záväzné, iniciovaných voči nim samým zákazníkmi a týkajúcich sa práv a povinností stanovených v tejto smernici. Cieľom týchto postupov mimosúdneho urovnávania sporov by bolo dosiahnuť rýchlejšie a menej nákladné urovnanie sporov medzi poisťovňami alebo osobami predávajúcimi alebo ponúkajúcimi poistné produkty a zákazníkmi a odľahčiť záťaž v súdnom systéme. ▐

Bez toho, aby bolo dotknuté právo zákazníkov podať žalobu na súd, členské štáty by mali zaistiť, aby subjekty alternatívneho riešenia sporov zaoberajúce sa spormi podľa tejto smernice spolupracovali pri riešení cezhraničných sporov. Členské štáty by mali podnecovať subjekty alternatívneho riešenia sporov zaoberajúce sa takýmito spormi k tomu, aby sa stali súčasťou siete FIN-NET.

| (29) | Narastajúce spektrum činností, ktoré mnohí sprostredkovatelia poistenia a poisťovne vykonávajú súčasne, zvyšuje potenciál pre možné konflikty záujmov medzi týmito rôznymi činnosťami a záujmami ich zákazníkov. Z tohto dôvodu je potrebné, aby členské štáty ▌stanovili ▌pravidlá, ktoré zaručia
  riešenie záujmov
  zákazníka. |
| --- | --- |

(29)

Narastajúce spektrum činností, ktoré mnohí sprostredkovatelia poistenia a poisťovne vykonávajú súčasne, zvyšuje potenciál pre možné konflikty záujmov medzi týmito rôznymi činnosťami a záujmami ich zákazníkov. Z tohto dôvodu je potrebné, aby členské štáty ▌stanovili ▌pravidlá, ktoré zaručia
  riešenie záujmov
  zákazníka.

| (30) | Spotrebiteľom by sa mali vopred poskytnúť jasné informácie o štatúte osôb, ktoré predávajú poistný produkt.
  Bolo by vhodné zvážiť zavedenie
  povinného zverejňovania štatútu pre európskych sprostredkovateľov poistenia a poisťovne. Tieto informácie by sa mali poskytnúť spotrebiteľovi v etape pred uzavretím zmluvy. Ich úlohou je objasniť vzťah medzi poisťovňou a sprostredkovateľom (ak je to vhodné). |
| --- | --- |

(30)

Spotrebiteľom by sa mali vopred poskytnúť jasné informácie o štatúte osôb, ktoré predávajú poistný produkt.
  Bolo by vhodné zvážiť zavedenie
  povinného zverejňovania štatútu pre európskych sprostredkovateľov poistenia a poisťovne. Tieto informácie by sa mali poskytnúť spotrebiteľovi v etape pred uzavretím zmluvy. Ich úlohou je objasniť vzťah medzi poisťovňou a sprostredkovateľom (ak je to vhodné).

| (31) | V snahe zmierniť konflikty záujmov medzi predávajúcim a kupujúcim poistného produktu je potrebné zabezpečiť zverejňovanie odmeny distribútorov poistenia v dostatočnej miere. ▌Sprostredkovateľ a zamestnanec sprostredkovateľa poistenia alebo poisťovne by mal byť povinný
  na základe žiadosti
  informovať zákazníka o 
  povahe a zdroji svojej odmeny
  pred uskutočnením predaja
  a bezplatne
  . |
| --- | --- |

(31)

V snahe zmierniť konflikty záujmov medzi predávajúcim a kupujúcim poistného produktu je potrebné zabezpečiť zverejňovanie odmeny distribútorov poistenia v dostatočnej miere. ▌Sprostredkovateľ a zamestnanec sprostredkovateľa poistenia alebo poisťovne by mal byť povinný
  na základe žiadosti
  informovať zákazníka o 
  povahe a zdroji svojej odmeny
  pred uskutočnením predaja
  a bezplatne
  .

| (32) | S cieľom poskytnúť zákazníkovi porovnateľné informácie o poskytovaných službách sprostredkovania poistenia bez ohľadu na to, či zákazník kupuje prostredníctvom sprostredkovateľa alebo priamo od poisťovne, a s cieľom zabrániť narušeniu hospodárskej súťaže podnecovaním poisťovní, aby predávali priamo zákazníkom, a nie prostredníctvom sprostredkovateľov v snahe vyhnúť sa informačným požiadavkám, by mali byť poisťovne takisto povinné poskytnúť zákazníkom, s ktorými obchodujú priamo pri poskytovaní služieb sprostredkovania poistenia, informácie o odmene, ktorú dostávajú za predaj poistných produktov. |
| --- | --- |

(32)

S cieľom poskytnúť zákazníkovi porovnateľné informácie o poskytovaných službách sprostredkovania poistenia bez ohľadu na to, či zákazník kupuje prostredníctvom sprostredkovateľa alebo priamo od poisťovne, a s cieľom zabrániť narušeniu hospodárskej súťaže podnecovaním poisťovní, aby predávali priamo zákazníkom, a nie prostredníctvom sprostredkovateľov v snahe vyhnúť sa informačným požiadavkám, by mali byť poisťovne takisto povinné poskytnúť zákazníkom, s ktorými obchodujú priamo pri poskytovaní služieb sprostredkovania poistenia, informácie o odmene, ktorú dostávajú za predaj poistných produktov.

| (32a) | Ak náklady na poplatky a stimuly nemožno určiť pred poskytnutím poradenstva, treba komplexným, presným a zrozumiteľným spôsobom informovať o spôsobe výpočtu v dokumentoch o kľúčových službách s tým, že o celkových súhrnných nákladoch a ich vplyve na príjmy z poradenstva bude klient informovaný neskôr, len čo to bude prakticky možné. Ak sa investičné poradenstvo poskytuje priebežne, informácie o nákladoch na investičné poradenstvo vrátane stimulov sa musia poskytovať pravidelne a aspoň raz ročne. V pravidelnej správe sa uvádzajú všetky stimuly vyplatené alebo získané v predchádzajúcom období. |
| --- | --- |

(32a)

Ak náklady na poplatky a stimuly nemožno určiť pred poskytnutím poradenstva, treba komplexným, presným a zrozumiteľným spôsobom informovať o spôsobe výpočtu v dokumentoch o kľúčových službách s tým, že o celkových súhrnných nákladoch a ich vplyve na príjmy z poradenstva bude klient informovaný neskôr, len čo to bude prakticky možné. Ak sa investičné poradenstvo poskytuje priebežne, informácie o nákladoch na investičné poradenstvo vrátane stimulov sa musia poskytovať pravidelne a aspoň raz ročne. V pravidelnej správe sa uvádzajú všetky stimuly vyplatené alebo získané v predchádzajúcom období.

| (32b) | Každá osoba predávajúca poistné produkty, ktorá nie je výrobcom produktu, by mala retailovému investorovi poskytnúť v samostatnom dokumente o kľúčovej službe podrobnosti o ich nákladoch a službách v súlade s touto smernicou a smernicou 2014/.../EÚ[MiFID], ako aj ďalšie relevantné informácie potrebné na to, aby retailový investor posúdil vhodnosť poistného produktu pre svoje potreby, ktoré nemôže poskytnúť výrobca investičného produktu. |
| --- | --- |

(32b)

Každá osoba predávajúca poistné produkty, ktorá nie je výrobcom produktu, by mala retailovému investorovi poskytnúť v samostatnom dokumente o kľúčovej službe podrobnosti o ich nákladoch a službách v súlade s touto smernicou a smernicou 2014/.../EÚ[MiFID], ako aj ďalšie relevantné informácie potrebné na to, aby retailový investor posúdil vhodnosť poistného produktu pre svoje potreby, ktoré nemôže poskytnúť výrobca investičného produktu.

| (32c) | Pre spotrebiteľov je prínosné, ak sa poistné produkty predávajú cez rôzne kanály a sprostredkovateľov s rozličnými formami spolupráce s poisťovňami, a to pod podmienkou, že musia uplatňovať rovnaké pravidlá v oblasti ochrany spotrebiteľa a transparentnosti. |
| --- | --- |

(32c)

Pre spotrebiteľov je prínosné, ak sa poistné produkty predávajú cez rôzne kanály a sprostredkovateľov s rozličnými formami spolupráce s poisťovňami, a to pod podmienkou, že musia uplatňovať rovnaké pravidlá v oblasti ochrany spotrebiteľa a transparentnosti.

| (33) | Keďže cieľom tohto návrhu je posilniť ochranu spotrebiteľa, niektoré jeho ustanovenia sa uplatňujú len na vzťahy podniku voči spotrebiteľovi (B2C). Ide najmä o tie ustanovenia, ktoré upravujú pravidlá výkonu obchodnej činnosti sprostredkovateľov poistenia alebo iných predajcov poistných produktov. |
| --- | --- |

(33)

Keďže cieľom tohto návrhu je posilniť ochranu spotrebiteľa, niektoré jeho ustanovenia sa uplatňujú len na vzťahy podniku voči spotrebiteľovi (B2C). Ide najmä o tie ustanovenia, ktoré upravujú pravidlá výkonu obchodnej činnosti sprostredkovateľov poistenia alebo iných predajcov poistných produktov.

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| (34a) | Členské štáty by mali vyžadovať, aby politiky sprostredkovateľov poistenia a poisťovní v oblasti odmeňovania ich zamestnancov alebo zástupcov nenarúšali schopnosť konať v najlepšom záujme zákazníkov. V prípade zamestnancov, ktorí poskytujú poradenstvo v oblasti produktov investičného poistenia zákazníkom alebo im tieto produkty predávajú, by členské štáty mali vyžadovať, aby sprostredkovatelia poistenia a poisťovne zaistili, aby ich odmeňovanie spoločnosťou nemalo vplyv na nestrannosť zamestnancov pri poskytovaní vhodných odporúčaní alebo vhodného predaja alebo pri prezentovaní informácií vo forme, ktorá je nestranná, jasná a nezavádzajúca. Odmeňovanie v týchto prípadoch by nemalo byť závislé len od cieľov v oblasti predaja alebo od zisku spoločnosti z konkrétneho produktu. |
| --- | --- |

(34a)

Členské štáty by mali vyžadovať, aby politiky sprostredkovateľov poistenia a poisťovní v oblasti odmeňovania ich zamestnancov alebo zástupcov nenarúšali schopnosť konať v najlepšom záujme zákazníkov. V prípade zamestnancov, ktorí poskytujú poradenstvo v oblasti produktov investičného poistenia zákazníkom alebo im tieto produkty predávajú, by členské štáty mali vyžadovať, aby sprostredkovatelia poistenia a poisťovne zaistili, aby ich odmeňovanie spoločnosťou nemalo vplyv na nestrannosť zamestnancov pri poskytovaní vhodných odporúčaní alebo vhodného predaja alebo pri prezentovaní informácií vo forme, ktorá je nestranná, jasná a nezavádzajúca. Odmeňovanie v týchto prípadoch by nemalo byť závislé len od cieľov v oblasti predaja alebo od zisku spoločnosti z konkrétneho produktu.

| (35) | Je
  dôležité
  , aby zákazník vedel, či obchoduje so sprostredkovateľom, ktorý zákazníkovi poskytuje poradenstvo o produktoch širokej skupiny poisťovní alebo o produktoch špecifického počtu poisťovní. |
| --- | --- |

(35)

Je
  dôležité
  , aby zákazník vedel, či obchoduje so sprostredkovateľom, ktorý zákazníkovi poskytuje poradenstvo o produktoch širokej skupiny poisťovní alebo o produktoch špecifického počtu poisťovní.

| (36) | Vzhľadom na rastúcu mieru závislosti spotrebiteľov od osobných odporúčaní je vhodné zahrnúť do smernice vymedzenie pojmu poradenstvo.
  Kvalita poradenstva je kľúčová a akékoľvek poradenstvo by malo odrážať osobné charakteristiky zákazníka.
  Pred poskytnutím poradenstva by sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa mali posúdiť potreby a 
  očakávania
  zákazníka a jeho finančnú situáciu. Ak sprostredkovateľ vyhlási, že poskytuje poradenstvo o produktoch širokej skupiny poisťovní, mal by vykonať nestrannú a 
  rozsiahlu analýzu
  dostatočne
  veľkého počtu poistných
  produktov dostupných na trhu. Okrem toho majú všetci sprostredkovatelia poistenia a poisťovne odôvodniť svoje odporúčania
  a odporučiť vhodné poistné produkty podľa toho, čomu dáva zákazník prednosť, podľa jeho potrieb, finančnej situácie a osobných okolností
  . |
| --- | --- |

(36)

Vzhľadom na rastúcu mieru závislosti spotrebiteľov od osobných odporúčaní je vhodné zahrnúť do smernice vymedzenie pojmu poradenstvo.
  Kvalita poradenstva je kľúčová a akékoľvek poradenstvo by malo odrážať osobné charakteristiky zákazníka.
  Pred poskytnutím poradenstva by sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa mali posúdiť potreby a 
  očakávania
  zákazníka a jeho finančnú situáciu. Ak sprostredkovateľ vyhlási, že poskytuje poradenstvo o produktoch širokej skupiny poisťovní, mal by vykonať nestrannú a 
  rozsiahlu analýzu
  dostatočne
  veľkého počtu poistných
  produktov dostupných na trhu. Okrem toho majú všetci sprostredkovatelia poistenia a poisťovne odôvodniť svoje odporúčania
  a odporučiť vhodné poistné produkty podľa toho, čomu dáva zákazník prednosť, podľa jeho potrieb, finančnej situácie a osobných okolností
  .

| (37) | Pred uzavretím zmluvy, a to aj v prípade predaja bez poradenstva, by mal zákazník dostať relevantné informácie o poistnom produkte, aby mohol urobiť informované rozhodnutie. Sprostredkovateľ poistenia by mal zákazníkovi vysvetliť, aké sú hlavné prvky poistného produktu, ktorý predáva
  , a jeho pracovníci by preto mali na tento účel dostať primerané zdroje a časový priestor
  . |
| --- | --- |

(37)

Pred uzavretím zmluvy, a to aj v prípade predaja bez poradenstva, by mal zákazník dostať relevantné informácie o poistnom produkte, aby mohol urobiť informované rozhodnutie. Sprostredkovateľ poistenia by mal zákazníkovi vysvetliť, aké sú hlavné prvky poistného produktu, ktorý predáva
  , a jeho pracovníci by preto mali na tento účel dostať primerané zdroje a časový priestor
  .

| (38) | Mali by sa stanoviť jednotné pravidlá na
  uľahčenie
  výberu média, prostredníctvom ktorého sa poskytujú
  predpísané
  informácie zákazníkovi a ktoré v prípade potreby umožňuje využiť elektronickú komunikáciu s prihliadnutím na okolnosti transakcie. Zákazník by však mal mať možnosť prijať informácie v papierovej forme. V záujme zaistenia prístupu spotrebiteľa k informáciám by
  mali byť
  všetky informácie poskytované v etape pred uzavretím zmluvy
  dostupné
  bezplatne. |
| --- | --- |

(38)

Mali by sa stanoviť jednotné pravidlá na
  uľahčenie
  výberu média, prostredníctvom ktorého sa poskytujú
  predpísané
  informácie zákazníkovi a ktoré v prípade potreby umožňuje využiť elektronickú komunikáciu s prihliadnutím na okolnosti transakcie. Zákazník by však mal mať možnosť prijať informácie v papierovej forme. V záujme zaistenia prístupu spotrebiteľa k informáciám by
  mali byť
  všetky informácie poskytované v etape pred uzavretím zmluvy
  dostupné
  bezplatne.

| (39) | Je menej dôležité vyžadovať, aby boli takéto informácie poskytnuté, ak zákazník požaduje zaistenie alebo poistenie obchodných a priemyselných rizík alebo ak je zákazník profesionálnym zákazníkom ▌. |
| --- | --- |

(39)

Je menej dôležité vyžadovať, aby boli takéto informácie poskytnuté, ak zákazník požaduje zaistenie alebo poistenie obchodných a priemyselných rizík alebo ak je zákazník profesionálnym zákazníkom ▌.

| (40) | Táto smernica má stanoviť minimálne povinnosti, ktoré majú mať poisťovne a sprostredkovatelia poistenia pri poskytovaní informácií zákazníkom. Členský štát by mal mať možnosť v tejto oblasti zachovať alebo prijať prísnejšie predpisy, ktoré môžu byť uložené sprostredkovateľom poistenia a poisťovniam nezávisle od ustanovení ich domovského členského štátu, kde vykonávajú činnosti sprostredkovania poistenia na jeho území za predpokladu, že tieto prísnejšie predpisy sú v súlade s právom Únie vrátane smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES (5). Členský štát, ktorý navrhne a uplatňuje ustanovenia týkajúce sa sprostredkovateľov poistenia a predaja poistných produktov okrem tých, ktoré sú stanovené v tejto smernici, by mal zabezpečiť, aby bola administratívna záťaž, ktorá vyplýva z týchto ustanovení,
  naďalej obmedzená
  . |
| --- | --- |

(40)

Táto smernica má stanoviť minimálne povinnosti, ktoré majú mať poisťovne a sprostredkovatelia poistenia pri poskytovaní informácií zákazníkom. Členský štát by mal mať možnosť v tejto oblasti zachovať alebo prijať prísnejšie predpisy, ktoré môžu byť uložené sprostredkovateľom poistenia a poisťovniam nezávisle od ustanovení ich domovského členského štátu, kde vykonávajú činnosti sprostredkovania poistenia na jeho území za predpokladu, že tieto prísnejšie predpisy sú v súlade s právom Únie vrátane smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES (5). Členský štát, ktorý navrhne a uplatňuje ustanovenia týkajúce sa sprostredkovateľov poistenia a predaja poistných produktov okrem tých, ktoré sú stanovené v tejto smernici, by mal zabezpečiť, aby bola administratívna záťaž, ktorá vyplýva z týchto ustanovení,
  naďalej obmedzená
  .

| (41) | Krížový predaj predstavuje bežnú a 
  primeranú
  stratégiu poskytovateľov retailových finančných služieb v celej Únii. ▐ |
| --- | --- |

(41)

Krížový predaj predstavuje bežnú a 
  primeranú
  stratégiu poskytovateľov retailových finančných služieb v celej Únii. ▐

| (41a) | Ak sa poistenie ponúka spolu s inou službou alebo produktom ako súčasť balíka alebo ako podmienka prijatia tejto dohody alebo balíka, uplatňuje sa naň smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES

   (6)

  . V tejto smernici sa stanovuje aj súbor ochranných opatrení pre zákazníkov nadobúdajúcich poistenie ako súčasť balíka. Členské štáty môžu požadovať, aby príslušné vnútroštátne orgány prijali alebo zachovali dodatočné opatrenia na riešenie praktík krížového predaja, ktoré majú na spotrebiteľov škodlivý vplyv. |
| --- | --- |

(41a)

Ak sa poistenie ponúka spolu s inou službou alebo produktom ako súčasť balíka alebo ako podmienka prijatia tejto dohody alebo balíka, uplatňuje sa naň smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES

   (6)

  . V tejto smernici sa stanovuje aj súbor ochranných opatrení pre zákazníkov nadobúdajúcich poistenie ako súčasť balíka. Členské štáty môžu požadovať, aby príslušné vnútroštátne orgány prijali alebo zachovali dodatočné opatrenia na riešenie praktík krížového predaja, ktoré majú na spotrebiteľov škodlivý vplyv.

| (42) | Zmluvy o poistení, ktoré zahŕňajú investície, sú často sprístupňované zákazníkom ako možné alternatívy alebo náhrady investičných produktov, ktoré sú predmetom smernice
  2014/.../EÚ
  [MiFID]. Na zabezpečenie jednotnej ochrany investora a s cieľom predísť riziku regulačnej arbitráže je dôležité, aby retailové investičné produkty (produkty investičného poistenia, ako sa vymedzuje v nariadení o dokumentoch s kľúčovými informáciami o investičných produktoch) podliehali rovnakým normám výkonu obchodnej činnosti: tieto zahŕňajú poskytovanie primeraných informácií, požiadavky na vhodné poradenstvo a obmedzenia stimulov, ako aj požiadavky na riešenie konfliktov záujmov a 
  ďalšie
  obmedzenia ▌odmeňovania. Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre cenné papiere a trhy) (ESMA) zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 (7) a orgán EIOPA by mali spolupracovať, aby prostredníctvom usmernení dosiahli čo najvyššiu mieru súladu v súvislosti s normami výkonu obchodnej činnosti týkajúcimi sa retailových investičných produktov, ktoré sú buď predmetom smernice
  2014/.../EÚ
  [MiFID] alebo tejto smernice.
  Tieto usmernenia by však mali zohľadňovať špecifiká produktov v oblasti neživotného poistenia. V súlade s analogickou zásadou v smernici 2014/.../EÚ [MiFID] by sa tiež malo zvážiť použitie analogického režimu pre poisťovne pri vykonávaní tejto smernice na vnútroštátnej úrovni a v usmerneniach spoločného výboru.
  Pre produkty investičného poistenia,
  by malo existovať lepšie uplatňovanie noriem výkonu obchodnej činnosti nahrádzajúcich
  normy tejto smernice, ktoré sa vzťahujú na
  všeobecné
  poistné zmluvy ▌. Preto by osoby vykonávajúce sprostredkovanie poistenia vo vzťahu k produktom investičného poistenia mali dodržiavať posilnené normy vzťahujúce sa na
  takéto
  produkty. |
| --- | --- |

(42)

Zmluvy o poistení, ktoré zahŕňajú investície, sú často sprístupňované zákazníkom ako možné alternatívy alebo náhrady investičných produktov, ktoré sú predmetom smernice
  2014/.../EÚ
  [MiFID]. Na zabezpečenie jednotnej ochrany investora a s cieľom predísť riziku regulačnej arbitráže je dôležité, aby retailové investičné produkty (produkty investičného poistenia, ako sa vymedzuje v nariadení o dokumentoch s kľúčovými informáciami o investičných produktoch) podliehali rovnakým normám výkonu obchodnej činnosti: tieto zahŕňajú poskytovanie primeraných informácií, požiadavky na vhodné poradenstvo a obmedzenia stimulov, ako aj požiadavky na riešenie konfliktov záujmov a 
  ďalšie
  obmedzenia ▌odmeňovania. Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre cenné papiere a trhy) (ESMA) zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 (7) a orgán EIOPA by mali spolupracovať, aby prostredníctvom usmernení dosiahli čo najvyššiu mieru súladu v súvislosti s normami výkonu obchodnej činnosti týkajúcimi sa retailových investičných produktov, ktoré sú buď predmetom smernice
  2014/.../EÚ
  [MiFID] alebo tejto smernice.
  Tieto usmernenia by však mali zohľadňovať špecifiká produktov v oblasti neživotného poistenia. V súlade s analogickou zásadou v smernici 2014/.../EÚ [MiFID] by sa tiež malo zvážiť použitie analogického režimu pre poisťovne pri vykonávaní tejto smernice na vnútroštátnej úrovni a v usmerneniach spoločného výboru.
  Pre produkty investičného poistenia,
  by malo existovať lepšie uplatňovanie noriem výkonu obchodnej činnosti nahrádzajúcich
  normy tejto smernice, ktoré sa vzťahujú na
  všeobecné
  poistné zmluvy ▌. Preto by osoby vykonávajúce sprostredkovanie poistenia vo vzťahu k produktom investičného poistenia mali dodržiavať posilnené normy vzťahujúce sa na
  takéto
  produkty.

| (42a) | Európsky parlament sa bude snažiť zabezpečiť zosúladenie tejto smernice so smernicou 2014/.../EÚ [MiFID II] počas svojich rokovaní s Radou. [Pozm. návrh 5] |
| --- | --- |

(42a)

Európsky parlament sa bude snažiť zabezpečiť zosúladenie tejto smernice so smernicou 2014/.../EÚ [MiFID II] počas svojich rokovaní s Radou. [Pozm. návrh 5]

| (42b) | Táto smernica stanovuje pravidlá týkajúce sa začatia a vykonávania činností sprostredkovania poistenia a zaistenia fyzickými a právnickými osobami, ktoré sú usadené v niektorom členskom štáte, alebo ktoré sa tam chcú usadiť. Ustanovenia v iných právnych predpisoch Únie, ktoré sa líšia od týchto pravidiel alebo ich dopĺňajú, sa na sprostredkovanie poistenia a zaistenia neuplatňujú. |
| --- | --- |

(42b)

Táto smernica stanovuje pravidlá týkajúce sa začatia a vykonávania činností sprostredkovania poistenia a zaistenia fyzickými a právnickými osobami, ktoré sú usadené v niektorom členskom štáte, alebo ktoré sa tam chcú usadiť. Ustanovenia v iných právnych predpisoch Únie, ktoré sa líšia od týchto pravidiel alebo ich dopĺňajú, sa na sprostredkovanie poistenia a zaistenia neuplatňujú.

| (43) | V snahe zaistiť dodržiavanie ustanovení tejto smernice zo strany poisťovní a osôb vykonávajúcich sprostredkovanie poistenia a s cieľom zabezpečiť, aby podliehali podobnému zaobchádzaniu v rámci Únie, by sa od členských štátov malo vyžadovať, aby stanovili administratívne postihy a iné opatrenia, ktoré sú účinné, primerané a odradzujúce. V záujme podpory konvergencie postihov a iných opatrení sa uskutočnilo preskúmanie existujúcich právomocí a ich praktického vykonávania v oznámení Komisie z 8. decembra 2010 o posilňovaní sankčných režimov v odvetví finančných služieb. Z tohto dôvodu by administratívne postihy a iné opatrenia stanovené členskými štátmi mali spĺňať určité základné požiadavky vo vzťahu k adresátom, kritériám, ktoré sa majú zohľadniť pri uplatňovaní postihov alebo iných opatrení, uverejňovaniu postihov
  a
  kľúčovým ▌právomociam. |
| --- | --- |

(43)

V snahe zaistiť dodržiavanie ustanovení tejto smernice zo strany poisťovní a osôb vykonávajúcich sprostredkovanie poistenia a s cieľom zabezpečiť, aby podliehali podobnému zaobchádzaniu v rámci Únie, by sa od členských štátov malo vyžadovať, aby stanovili administratívne postihy a iné opatrenia, ktoré sú účinné, primerané a odradzujúce. V záujme podpory konvergencie postihov a iných opatrení sa uskutočnilo preskúmanie existujúcich právomocí a ich praktického vykonávania v oznámení Komisie z 8. decembra 2010 o posilňovaní sankčných režimov v odvetví finančných služieb. Z tohto dôvodu by administratívne postihy a iné opatrenia stanovené členskými štátmi mali spĺňať určité základné požiadavky vo vzťahu k adresátom, kritériám, ktoré sa majú zohľadniť pri uplatňovaní postihov alebo iných opatrení, uverejňovaniu postihov
  a
  kľúčovým ▌právomociam.

| (44) | Príslušné orgány by sa mali splnomocniť ukladať najmä peňažné postihy, ktoré sú dostatočne vysoké, aby vyvážili výhody, ktoré možno očakávať, a aby boli odrádzajúce aj pre väčšie inštitúcie a ich manažérov. |
| --- | --- |

(44)

Príslušné orgány by sa mali splnomocniť ukladať najmä peňažné postihy, ktoré sú dostatočne vysoké, aby vyvážili výhody, ktoré možno očakávať, a aby boli odrádzajúce aj pre väčšie inštitúcie a ich manažérov.

| (45) | S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie postihov v členských štátoch by sa pri určovaní druhu administratívnych postihov alebo iných opatrení a úrovne administratívnych peňažných postihov malo od členských štátov vyžadovať, aby zabezpečili, že príslušné orgány zohľadnia všetky príslušné okolnosti.
  Členské štáty však nie sú povinné zabezpečiť administratívne postihy v prípade, že vnútroštátne právo zabezpečuje postihy v rámci trestného práva. |
| --- | --- |

(45)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie postihov v členských štátoch by sa pri určovaní druhu administratívnych postihov alebo iných opatrení a úrovne administratívnych peňažných postihov malo od členských štátov vyžadovať, aby zabezpečili, že príslušné orgány zohľadnia všetky príslušné okolnosti.
  Členské štáty však nie sú povinné zabezpečiť administratívne postihy v prípade, že vnútroštátne právo zabezpečuje postihy v rámci trestného práva.

| (46) | Na posilnenie odradzujúceho účinku na širokú verejnosť a s cieľom informovať o porušeniach pravidiel, ktoré môžu poškodzovať ochranu zákazníka, by sa uložené postihy a opatrenia mali uverejňovať s výnimkou určitých riadne vymedzených okolností. V záujme zabezpečenia dodržiavania zásady proporcionality by sa uložené postihy a iné opatrenia mali uverejňovať anonymne, ak by uverejnenie spôsobilo neprimerané poškodenie zúčastneným stranám. |
| --- | --- |

(46)

Na posilnenie odradzujúceho účinku na širokú verejnosť a s cieľom informovať o porušeniach pravidiel, ktoré môžu poškodzovať ochranu zákazníka, by sa uložené postihy a opatrenia mali uverejňovať s výnimkou určitých riadne vymedzených okolností. V záujme zabezpečenia dodržiavania zásady proporcionality by sa uložené postihy a iné opatrenia mali uverejňovať anonymne, ak by uverejnenie spôsobilo neprimerané poškodenie zúčastneným stranám.

| (47) | Na zistenie možných porušení by príslušné orgány mali mať potrebné vyšetrovacie právomoci a mali by vytvoriť účinné mechanizmy na podnecovanie oznamovania možných alebo skutočných porušení zabezpečujúce primeranú ochranu pre tých, ktorí takéto porušenia nahlásia.
  Z tejto smernice však nevyplýva, že by členské štáty museli udeliť administratívnym orgánom právomoc vykonávať trestnoprávne vyšetrovanie. |
| --- | --- |

(47)

Na zistenie možných porušení by príslušné orgány mali mať potrebné vyšetrovacie právomoci a mali by vytvoriť účinné mechanizmy na podnecovanie oznamovania možných alebo skutočných porušení zabezpečujúce primeranú ochranu pre tých, ktorí takéto porušenia nahlásia.
  Z tejto smernice však nevyplýva, že by členské štáty museli udeliť administratívnym orgánom právomoc vykonávať trestnoprávne vyšetrovanie.

| (48) | Táto smernica by mala odkazovať na administratívne postihy a iné opatrenia bez ohľadu na ich vymedzenie ako postihov alebo iných opatrení podľa vnútroštátneho práva. |
| --- | --- |

(48)

Táto smernica by mala odkazovať na administratívne postihy a iné opatrenia bez ohľadu na ich vymedzenie ako postihov alebo iných opatrení podľa vnútroštátneho práva.

| (49) | Touto smernicou nie sú dotknuté žiadne ustanovenia právnych predpisov členských štátov týkajúce sa trestných činov. |
| --- | --- |

(49)

Touto smernicou nie sú dotknuté žiadne ustanovenia právnych predpisov členských štátov týkajúce sa trestných činov.

| (49a) | Informátori prinášajú do pozornosti príslušných orgánov nové informácie, ktoré im pomáhajú pri odhaľovaní a postihovaní prípadov obchodovania s využitím dôverných informácií a manipulácie s trhom. Informátorov však môže odrádzať strach z protiopatrení alebo chýbajúce primerané postupy na oznamovanie porušení. Táto smernica by preto mala zabezpečiť, aby sa zaviedli príslušné opatrenia, ktoré majú podporiť informátorov, aby upozorňovali príslušné orgány na prípadné porušenia tejto smernice, a chrániť ich pred protiopatreniami. Členské štáty by mali takisto zabezpečiť, aby systémy informátorov, ktoré uplatňujú, zahŕňali mechanizmy, ktoré zabezpečujú primeranú ochranu oznámených osôb, najmä pokiaľ ide o právo na ochranu osobných údajov a postupy na zabezpečenie práva oznámených osôb na obranu a vypočutie pred prijatím rozhodnutia, ktoré sa ich dotýka, ako aj právo odvolať sa na súde proti rozhodnutiu, ktoré sa ich dotýka. |
| --- | --- |

(49a)

Informátori prinášajú do pozornosti príslušných orgánov nové informácie, ktoré im pomáhajú pri odhaľovaní a postihovaní prípadov obchodovania s využitím dôverných informácií a manipulácie s trhom. Informátorov však môže odrádzať strach z protiopatrení alebo chýbajúce primerané postupy na oznamovanie porušení. Táto smernica by preto mala zabezpečiť, aby sa zaviedli príslušné opatrenia, ktoré majú podporiť informátorov, aby upozorňovali príslušné orgány na prípadné porušenia tejto smernice, a chrániť ich pred protiopatreniami. Členské štáty by mali takisto zabezpečiť, aby systémy informátorov, ktoré uplatňujú, zahŕňali mechanizmy, ktoré zabezpečujú primeranú ochranu oznámených osôb, najmä pokiaľ ide o právo na ochranu osobných údajov a postupy na zabezpečenie práva oznámených osôb na obranu a vypočutie pred prijatím rozhodnutia, ktoré sa ich dotýka, ako aj právo odvolať sa na súde proti rozhodnutiu, ktoré sa ich dotýka.

| (50) | V snahe dosiahnuť ciele stanovené v tejto smernici by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o ▌ riešenie konfliktov záujmov, povinnosti týkajúce sa výkonu obchodnej činnosti v súvislosti s retailovými produktmi investičného poistenia ponúkanými v balíku a postupy a formy predkladania informácií týkajúcich sa postihov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(50)

V snahe dosiahnuť ciele stanovené v tejto smernici by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o ▌ riešenie konfliktov záujmov, povinnosti týkajúce sa výkonu obchodnej činnosti v súvislosti s retailovými produktmi investičného poistenia ponúkanými v balíku a postupy a formy predkladania informácií týkajúcich sa postihov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (51) | Technické normy v oblasti finančných služieb by mali zabezpečiť jednotnú harmonizáciu a primeranú ochranu spotrebiteľov v rámci Únie. Keďže
  EIOPA je
  orgán s veľmi špecializovanými odbornými znalosťami
  , ale jeho kapacity sú obmedzené, bolo by možné poveriť ho výlučne
  vypracovaním
  návrhov
  , ktoré si
  nevyžadujú
  politické rozhodnutia, a ich predložením
  Európskemu parlamentu a
  Komisii. |
| --- | --- |

(51)

Technické normy v oblasti finančných služieb by mali zabezpečiť jednotnú harmonizáciu a primeranú ochranu spotrebiteľov v rámci Únie. Keďže
  EIOPA je
  orgán s veľmi špecializovanými odbornými znalosťami
  , ale jeho kapacity sú obmedzené, bolo by možné poveriť ho výlučne
  vypracovaním
  návrhov
  , ktoré si
  nevyžadujú
  politické rozhodnutia, a ich predložením
  Európskemu parlamentu a
  Komisii.

| (52) | Prostredníctvom delegovaných aktov podľa článkov 290 a 291 ZFEÚ a v súlade s článkami 10 až 15 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010 [...] by Komisia mala prijímať delegované akty stanovené v 
  tejto smernici
  týkajúce sa riešenia konfliktov, povinností výkonu obchodnej činnosti, pokiaľ ide o retailové produkty investičného poistenia ponúkané v balíku, ako aj vykonávacie technické normy a postupy a formy predkladania informácií o postihoch. Návrh týchto delegovaných aktov a vykonávacích technických predpisov by mal vypracovať EIOPA. |
| --- | --- |

(52)

Prostredníctvom delegovaných aktov podľa článkov 290 a 291 ZFEÚ a v súlade s článkami 10 až 15 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010 [...] by Komisia mala prijímať delegované akty stanovené v 
  tejto smernici
  týkajúce sa riešenia konfliktov, povinností výkonu obchodnej činnosti, pokiaľ ide o retailové produkty investičného poistenia ponúkané v balíku, ako aj vykonávacie technické normy a postupy a formy predkladania informácií o postihoch. Návrh týchto delegovaných aktov a vykonávacích technických predpisov by mal vypracovať EIOPA.

| (53) | Spracovanie osobných údajov vykonávané EIOPA v rámci tohto nariadenia a pod dohľadom európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov sa riadi smernicou Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES [...] (8) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 [...] (9). |
| --- | --- |

(53)

Spracovanie osobných údajov vykonávané EIOPA v rámci tohto nariadenia a pod dohľadom európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov sa riadi smernicou Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES [...] (8) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 [...] (9).

| (54) | Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané Chartou základných práv Európskej únie, ako sú zakotvené v zmluve. |
| --- | --- |

(54)

Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané Chartou základných práv Európskej únie, ako sú zakotvené v zmluve.

| (55) | V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie k vysvetľujúcim dokumentom z 28. septembra 2011 (10) sa členské štáty v odôvodnených prípadoch zaviazali pripojiť k oznámeniu o svojich opatreniach na transpozíciu jeden alebo viacero dokumentov, v ktorých vysvetľujú vzťah medzi zložkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych nástrojov na transpozíciu. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené. |
| --- | --- |

(55)

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie k vysvetľujúcim dokumentom z 28. septembra 2011 (10) sa členské štáty v odôvodnených prípadoch zaviazali pripojiť k oznámeniu o svojich opatreniach na transpozíciu jeden alebo viacero dokumentov, v ktorých vysvetľujú vzťah medzi zložkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych nástrojov na transpozíciu. V súvislosti s touto smernicou sa zákonodarca domnieva, že zasielanie takýchto dokumentov je odôvodnené.

| (55a) | Orgány dohľadu členských štátov by mali mať k dispozícii všetky prostriedky potrebné na zabezpečenie riadneho vykonávania podnikateľských činností sprostredkovateľmi poistenia a zaisťovňami v celej Únii, či už v súlade s právom usadiť sa alebo slobodou poskytovať služby. S cieľom zaručiť účinnosť dohľadu by mali byť všetky kroky orgánov dohľadu primerané povahe, rozsahu a zložitosti rizík, ktoré sú spojené s podnikaním poisťovne alebo zaisťovne, a to bez ohľadu na význam dotknutého podniku pre celkovú finančnú stabilitu trhu. |
| --- | --- |

(55a)

Orgány dohľadu členských štátov by mali mať k dispozícii všetky prostriedky potrebné na zabezpečenie riadneho vykonávania podnikateľských činností sprostredkovateľmi poistenia a zaisťovňami v celej Únii, či už v súlade s právom usadiť sa alebo slobodou poskytovať služby. S cieľom zaručiť účinnosť dohľadu by mali byť všetky kroky orgánov dohľadu primerané povahe, rozsahu a zložitosti rizík, ktoré sú spojené s podnikaním poisťovne alebo zaisťovne, a to bez ohľadu na význam dotknutého podniku pre celkovú finančnú stabilitu trhu.

| (55b) | Táto smernica by nemala pre malé a stredné podniky predstavovať príliš veľkú záťaž. Jedným z nástrojov na dosiahnutie tohto cieľa je riadne uplatňovanie zásady proporcionality. Táto zásada by sa mala uplatňovať na požiadavky kladené na poisťovne a zaisťovne, ako aj na uplatňovanie právomocí v oblasti dohľadu. |
| --- | --- |

(55b)

Táto smernica by nemala pre malé a stredné podniky predstavovať príliš veľkú záťaž. Jedným z nástrojov na dosiahnutie tohto cieľa je riadne uplatňovanie zásady proporcionality. Táto zásada by sa mala uplatňovať na požiadavky kladené na poisťovne a zaisťovne, ako aj na uplatňovanie právomocí v oblasti dohľadu.

| (56) | Preskúmanie smernice by sa malo vykonať
  tri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice s cieľom zohľadniť trhový vývoj, ako aj vývoj v ostatných oblastiach práva Únie alebo skúsenosti členských štátov s vykonávaním práva Únie, najmä pokiaľ ide o produkty, na ktoré sa vzťahuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES (11). |
| --- | --- |

(56)

Preskúmanie smernice by sa malo vykonať
  tri
  roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice s cieľom zohľadniť trhový vývoj, ako aj vývoj v ostatných oblastiach práva Únie alebo skúsenosti členských štátov s vykonávaním práva Únie, najmä pokiaľ ide o produkty, na ktoré sa vzťahuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES (11).

| (57) | Smernica 2002/92/ES by sa mala preto zrušiť . |
| --- | --- |

(57)

Smernica 2002/92/ES by sa mala preto zrušiť .

| (58) | Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú zmenu a doplnenie, pokiaľ ide o podstatu smernice 2002/92/ES. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva zo smernice 2002/92/ES. |
| --- | --- |

(58)

Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú zmenu a doplnenie, pokiaľ ide o podstatu smernice 2002/92/ES. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva zo smernice 2002/92/ES.

| (59) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smernice 2002/92/ES do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(59)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smernice 2002/92/ES do vnútroštátneho práva,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

KAPITOLA I

ROZSAH PÔSOBNOSTI A VYMEDZENIE POJMOV

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

1.   Táto smernica stanovuje pravidlá týkajúce sa začatia a vykonávania činností sprostredkovania poistenia a zaistenia ▌fyzickými a právnickými osobami, ktoré sú usadené v niektorom členskom štáte alebo ktoré sa tam chcú usadiť.

2.   Táto smernica sa nevzťahuje na osoby, ktoré poskytujú sprostredkovateľské služby na poistné zmluvy, ak sú splnené všetky tieto podmienky:

| a) | poistná zmluva si vyžaduje len znalosti poistného krytia, ktoré je poskytované; |
| --- | --- |

a)

poistná zmluva si vyžaduje len znalosti poistného krytia, ktoré je poskytované;

| b) | poistná zmluva nie je zmluvou o životnom poistení; |
| --- | --- |

b)

poistná zmluva nie je zmluvou o životnom poistení;

| c) | poistná zmluva nekryje žiadne riziká týkajúce sa hmotnej zodpovednosti; |
| --- | --- |

c)

poistná zmluva nekryje žiadne riziká týkajúce sa hmotnej zodpovednosti;

| d) | hlavnou odbornou činnosťou osoby nie je sprostredkovanie poistenia; |
| --- | --- |

d)

hlavnou odbornou činnosťou osoby nie je sprostredkovanie poistenia;

| e) | poistenie je doplnkom
  dodania tovaru
  akýmkoľvek dodávateľom, ak takéto poistenie kryje riziko poruchy, straty, alebo poškodenia tovaru pri dodaní, dodaného týmto dodávateľom; |
| --- | --- |

e)

poistenie je doplnkom
  dodania tovaru
  akýmkoľvek dodávateľom, ak takéto poistenie kryje riziko poruchy, straty, alebo poškodenia tovaru pri dodaní, dodaného týmto dodávateľom;

| f) | výška ročného poistného v prípade poistnej zmluvy rozdelená na sumu za rok nepresahuje 600 EUR . |
| --- | --- |

f)

výška ročného poistného v prípade poistnej zmluvy rozdelená na sumu za rok nepresahuje 600 EUR .

3.   Táto smernica sa nevzťahuje na služby sprostredkovania poistenia a zaistenia poskytované vo vzťahu k rizikám a záväzkom vzniknutým mimo Únie .

Touto smernicou nie sú dotknuté právne predpisy členského štátu týkajúce sa obchodnej činnosti v oblasti sprostredkovania poistenia a zaistenia vykonávaného poisťovňami a zaisťovňami alebo sprostredkovateľmi poistenia a zaistenia usadenými v tretej krajine a pôsobiacimi na jeho území na základe zásady slobody poskytovať služby za predpokladu, že je garantované rovnaké zaobchádzanie pre všetky osoby vykonávajúce alebo oprávnené vykonávať činnosti sprostredkovania poistenia a zaistenia na tomto trhu.

Táto smernica neupravuje činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia vykonávané v tretích krajinách .

Členské štáty informujú Komisiu o všetkých všeobecných ťažkostiach, s ktorými sa stretnú ich sprostredkovatelia poistenia pri usadzovaní alebo pri vykonávaní činností sprostredkovania poistenia v ktorejkoľvek tretej krajine.

3a.
     
  Táto smernica zaručuje uplatňovanie rovnakej úrovne ochrany a to, aby spotrebiteľ mohol využívať porovnateľné normy. Táto smernica presadzuje rovnosť podmienok a hospodársku súťaž sprostredkovateľov za rovnakých podmienok bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú zviazaní s poisťovňou. Pre spotrebiteľov je prínosné, ak sa poistné produkty sprostredkúvajú cez rôzne kanály a sprostredkovateľov s rozličnými formami spolupráce s poisťovňami, pod podmienkou, že musia uplatňovať rovnaké pravidlá v oblasti ochrany spotrebiteľa. Členské štáty to zohľadnia pri vykonávaní tejto smernice.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

1.
     Na účely tejto smernice:

| (1) | „poisťovňa“ je
  poisťovňa, ako je vymedzená v článku 13 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES

   (12); |
| --- | --- |

(1)

„poisťovňa“ je
  poisťovňa, ako je vymedzená v článku 13 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES

   (12);

| (2) | „zaisťovňa“ je
  zaisťovňa, ako je vymedzená v článku 13 ods. 4 smernice 2009/138/ES
  ; |
| --- | --- |

(2)

„zaisťovňa“ je
  zaisťovňa, ako je vymedzená v článku 13 ods. 4 smernice 2009/138/ES
  ;

| (3) | „sprostredkovanie poistenia“ sú činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo vykonávaní iných prípravných prác vedúcich k uzavretiu poistenia, uzatváraní takýchto zmlúv alebo spolupôsobení pri správe a plnení takýchto zmlúv.
  Činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo uzatváraní zmlúv o poistení
  sa považujú za sprostredkovanie poistenia aj vtedy, ak ich vykonáva zamestnanec poisťovne
  v priamom kontakte s poistencom
  bez zásahu sprostredkovateľa poistenia.

  Poskytovanie informácií o jednej alebo viacerých poistných zmluvách v súlade s kritériami, ktoré si zákazník zvolí prostredníctvom webovej stránky alebo iných médií, ako aj ako predloženie rebríčka poistných produktov vrátane ceny a porovnania produktov alebo poskytnutie zľavy z poistného, ak zákazník môže na konci procesu uzatvoriť zmluvu o poistení prostredníctvom webovej stránky alebo iného média sa považuje za sprostredkovanie poistenia.

  Na účely tejto smernice sa za sprostredkovanie poistenia nepovažuje žiadna z týchto činností:






  a) | poskytovanie príležitostných informácií zákazníkovi v súvislosti s inou odbornou činnosťou, ak poskytovateľ nevykoná žiadne ďalšie kroky s cieľom pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení poistnej zmluvy; |
| --- | --- | --- |

(3)

„sprostredkovanie poistenia“ sú činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo vykonávaní iných prípravných prác vedúcich k uzavretiu poistenia, uzatváraní takýchto zmlúv alebo spolupôsobení pri správe a plnení takýchto zmlúv.
  Činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo uzatváraní zmlúv o poistení
  sa považujú za sprostredkovanie poistenia aj vtedy, ak ich vykonáva zamestnanec poisťovne
  v priamom kontakte s poistencom
  bez zásahu sprostredkovateľa poistenia.

Na účely tejto smernice sa za sprostredkovanie poistenia nepovažuje žiadna z týchto činností:

a)

poskytovanie príležitostných informácií zákazníkovi v súvislosti s inou odbornou činnosťou, ak poskytovateľ nevykoná žiadne ďalšie kroky s cieľom pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení poistnej zmluvy;

| b) | výlučné poskytovanie údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv sprostredkovateľom poistenia alebo poisťovniam alebo informácií o poistných produktoch alebo o sprostredkovateľovi poistenia alebo o poisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv. |
| --- | --- |

b)

výlučné poskytovanie údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv sprostredkovateľom poistenia alebo poisťovniam alebo informácií o poistných produktoch alebo o sprostredkovateľovi poistenia alebo o poisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv.

| (4) | „investičný produkt
  založený na poistení
  “ je
  poistný produkt, ktorý ponúka hodnotu splatnosti alebo návratnú kúpnu hodnotu, pričom táto hodnota splatnosti alebo návratná kúpna hodnota sú úplne alebo čiastočne, priamo alebo nepriamo vystavené fluktuáciám na trhu, ktoré nezahŕňajú:










  a) | neživotné poistné produkty vymenované v prílohe I smernice 2009/138/ES (triedy neživotného poistenia); |
| --- | --- | --- |

(4)

„investičný produkt
  založený na poistení
  “ je
  poistný produkt, ktorý ponúka hodnotu splatnosti alebo návratnú kúpnu hodnotu, pričom táto hodnota splatnosti alebo návratná kúpna hodnota sú úplne alebo čiastočne, priamo alebo nepriamo vystavené fluktuáciám na trhu, ktoré nezahŕňajú:

a)

neživotné poistné produkty vymenované v prílohe I smernice 2009/138/ES (triedy neživotného poistenia);

| b) | zmluvy životného poistenia, ak sú dávky v rámci zmluvy splatné až po smrti alebo z dôvodu nespôsobilosti v dôsledku zranenia, choroby alebo zdravotného postihnutia; |
| --- | --- |

b)

zmluvy životného poistenia, ak sú dávky v rámci zmluvy splatné až po smrti alebo z dôvodu nespôsobilosti v dôsledku zranenia, choroby alebo zdravotného postihnutia;

| c) | dôchodkové produkty, ktoré sa na základe vnútroštátnych právnych predpisov chápu ako produkty, ktorých primárnym účelom je poskytnúť investorovi príjem počas dôchodku a ktoré investora oprávňujú na určité výhody; |
| --- | --- |

c)

dôchodkové produkty, ktoré sa na základe vnútroštátnych právnych predpisov chápu ako produkty, ktorých primárnym účelom je poskytnúť investorovi príjem počas dôchodku a ktoré investora oprávňujú na určité výhody;

| d) | systémy dôchodkového zabezpečenia zamestnancov, ktoré sú úradne uznané a spadajú do rozsahu pôsobnosti smernice 2003/41/ES alebo smernice 2009/138/ES; |
| --- | --- |

d)

systémy dôchodkového zabezpečenia zamestnancov, ktoré sú úradne uznané a spadajú do rozsahu pôsobnosti smernice 2003/41/ES alebo smernice 2009/138/ES;

| e) | samostatné dôchodkové produkty, pri ktorých sa podľa vnútroštátnych právnych predpisov požaduje finančný príspevok od zamestnávateľa a pri ktorých si zamestnávateľ alebo zamestnanec nemôže vybrať dôchodkový produkt alebo poskytovateľa; |
| --- | --- |

e)

samostatné dôchodkové produkty, pri ktorých sa podľa vnútroštátnych právnych predpisov požaduje finančný príspevok od zamestnávateľa a pri ktorých si zamestnávateľ alebo zamestnanec nemôže vybrať dôchodkový produkt alebo poskytovateľa;

| (5) | „sprostredkovateľ poistenia“ je fyzická alebo právnická osoba s výnimkou poisťovne
  alebo jej zamestnancov
  , ktorá za odmenu začína vykonávať alebo vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia; |
| --- | --- |

(5)

„sprostredkovateľ poistenia“ je fyzická alebo právnická osoba s výnimkou poisťovne
  alebo jej zamestnancov
  , ktorá za odmenu začína vykonávať alebo vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia;

| (6) | „sprostredkovanie zaistenia“ sú činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo vykonávaní iných prípravných prác vedúcich k uzavretiu zmlúv o 
  poistení alebo
  zaistení, uzatváraní takýchto zmlúv alebo spolupôsobení pri správe a plnení takýchto zmlúv, najmä v prípade poistnej udalosti, a to aj v prípade, že sú vykonávané zaisťovňou bez zásahu sprostredkovateľa zaistenia;
  Na účely tejto smernice sa za sprostredkovanie zaistenia nepovažuje žiadna z týchto činností:






  a) | poskytovanie príležitostných informácií v súvislosti s inou odbornou činnosťou za predpokladu, že účelom tejto činnosti nie je pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení zmluvy o zaistení; |
| --- | --- | --- |

(6)

„sprostredkovanie zaistenia“ sú činnosti spočívajúce v poradenstve, navrhovaní alebo vykonávaní iných prípravných prác vedúcich k uzavretiu zmlúv o 
  poistení alebo
  zaistení, uzatváraní takýchto zmlúv alebo spolupôsobení pri správe a plnení takýchto zmlúv, najmä v prípade poistnej udalosti, a to aj v prípade, že sú vykonávané zaisťovňou bez zásahu sprostredkovateľa zaistenia;

Na účely tejto smernice sa za sprostredkovanie zaistenia nepovažuje žiadna z týchto činností:

a)

poskytovanie príležitostných informácií v súvislosti s inou odbornou činnosťou za predpokladu, že účelom tejto činnosti nie je pomôcť zákazníkovi pri uzatvorení alebo plnení zmluvy o zaistení;

| aa) | profesionálna správa poistných udalostí zaisťovne, likvidácia poistných udalostí a vypracúvanie znaleckých posudkov; |
| --- | --- |

aa)

profesionálna správa poistných udalostí zaisťovne, likvidácia poistných udalostí a vypracúvanie znaleckých posudkov;

| b) | výlučné poskytovanie údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv o zaistení sprostredkovateľom zaistenia alebo zaisťovniam alebo informácií o produktoch zaistenia alebo o sprostredkovateľovi zaistenia alebo o zaisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv o zaistení. |
| --- | --- |

b)

výlučné poskytovanie údajov a informácií o potenciálnych držiteľoch zmlúv o zaistení sprostredkovateľom zaistenia alebo zaisťovniam alebo informácií o produktoch zaistenia alebo o sprostredkovateľovi zaistenia alebo o zaisťovni potenciálnym držiteľom zmlúv o zaistení.

| (7) | „sprostredkovateľ zaistenia“ je každá fyzická alebo právnická osoba s výnimkou zaisťovne 
  alebo jej zamestnancov
  , ktorá za odmenu začína vykonávať alebo vykonáva činnosť sprostredkovania zaistenia; |
| --- | --- |

(7)

„sprostredkovateľ zaistenia“ je každá fyzická alebo právnická osoba s výnimkou zaisťovne 
  alebo jej zamestnancov
  , ktorá za odmenu začína vykonávať alebo vykonáva činnosť sprostredkovania zaistenia;

| (8) | „viazaný sprostredkovateľ poistenia“ je každá osoba, ktorá vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia v mene a na účet jednej poisťovne alebo
  – ak si poistné produkty vzájomne nekonkurujú – viacerých
  poisťovní, alebo sprostredkovateľov poistenia,
  ktorá však neinkasuje poistné ani prostriedky určené pre klientov
  a ktorá koná za plnej zodpovednosti týchto poisťovní alebo sprostredkovateľov poistenia za predpokladu, že samotní sprostredkovatelia poistenia, na zodpovednosť ktorých táto osoba koná, nekonajú na zodpovednosť inej poisťovne alebo sprostredkovateľa poistenia;

  Každá osoba, ktorá vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia popri svojej hlavnej odbornej činnosti a neinkasuje poistné ani sumy určené pre zákazníka, sa tiež považuje za viazaného sprostredkovateľa poistenia konajúceho na zodpovednosť jednej alebo viacerých poisťovní za produkty, ktoré sa ich týkajú, ak je poistenie doplnkom tovarov alebo služieb dodávaných alebo poskytovaných v rámci tejto hlavnej odbornej činnosti; |
| --- | --- |

(8)

„viazaný sprostredkovateľ poistenia“ je každá osoba, ktorá vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia v mene a na účet jednej poisťovne alebo
  – ak si poistné produkty vzájomne nekonkurujú – viacerých
  poisťovní, alebo sprostredkovateľov poistenia,
  ktorá však neinkasuje poistné ani prostriedky určené pre klientov
  a ktorá koná za plnej zodpovednosti týchto poisťovní alebo sprostredkovateľov poistenia za predpokladu, že samotní sprostredkovatelia poistenia, na zodpovednosť ktorých táto osoba koná, nekonajú na zodpovednosť inej poisťovne alebo sprostredkovateľa poistenia;

| (9) | „poradenstvo“ je poskytovanie
  osobných
  odporúčaní zákazníkovi, buď na jeho žiadosť alebo z iniciatívy poisťovne alebo sprostredkovateľa poistenia; |
| --- | --- |

(9)

„poradenstvo“ je poskytovanie
  osobných
  odporúčaní zákazníkovi, buď na jeho žiadosť alebo z iniciatívy poisťovne alebo sprostredkovateľa poistenia;

| (10) | „podmienená provízia“ je odmena vo forme provízie podmienená dosiahnutím
  vopred dohodnutých
  cieľov
  alebo hraničných hodnôt
  týkajúcich sa
  objemu
  obchodnej činnosti sprostredkovateľa pre poisťovateľa; |
| --- | --- |

(10)

„podmienená provízia“ je odmena vo forme provízie podmienená dosiahnutím
  vopred dohodnutých
  cieľov
  alebo hraničných hodnôt
  týkajúcich sa
  objemu
  obchodnej činnosti sprostredkovateľa pre poisťovateľa;

| (11) | „veľké riziká“
  sú veľké riziká
  vymedzené
  v článku 13 ods. 27
  smernice
  2009/138/ES
  ; |
| --- | --- |

(11)

„veľké riziká“
  sú veľké riziká
  vymedzené
  v článku 13 ods. 27
  smernice
  2009/138/ES
  ;

| (12) | „domovský členský štát“ je:






  a) | ak je sprostredkovateľom fyzická osoba, členský štát, kde sa nachádza jeho bydlisko; |
| --- | --- | --- |

(12)

„domovský členský štát“ je:

a)

ak je sprostredkovateľom fyzická osoba, členský štát, kde sa nachádza jeho bydlisko;

| b) | ak je sprostredkovateľom právnická osoba, členský štát, v ktorom sa nachádza jej sídlo, alebo ak podľa jej vnútroštátneho práva nemá žiadne sídlo, členský štát, v ktorom sa nachádza jej ústredie; |
| --- | --- |

b)

ak je sprostredkovateľom právnická osoba, členský štát, v ktorom sa nachádza jej sídlo, alebo ak podľa jej vnútroštátneho práva nemá žiadne sídlo, členský štát, v ktorom sa nachádza jej ústredie;

| (13) | „hostiteľský členský štát“ je členský štát, v ktorom má sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia stálu prítomnosť alebo v ktorom je usadený alebo v ktorom poskytuje služby a ktorý nie je jeho domovským členským štátom; |
| --- | --- |

(13)

„hostiteľský členský štát“ je členský štát, v ktorom má sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia stálu prítomnosť alebo v ktorom je usadený alebo v ktorom poskytuje služby a ktorý nie je jeho domovským členským štátom;

| (14) | „trvalý nosič“ je trvalý nosič v zmysle vymedzenia v článku 2 písm. m) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/65/ES (13); |
| --- | --- |

(14)

„trvalý nosič“ je trvalý nosič v zmysle vymedzenia v článku 2 písm. m) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/65/ES (13);

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| (16) | „úzke väzby“ je situácia uvedená
  v článku 13 ods. 7
  smernice
  2009/138/ES
  ; |
| --- | --- |

(16)

„úzke väzby“ je situácia uvedená
  v článku 13 ods. 7
  smernice
  2009/138/ES
  ;

| (17) | „hlavné miesto podnikania“ je miesto, z ktorého sa riadi hlavná obchodná činnosť; |
| --- | --- |

(17)

„hlavné miesto podnikania“ je miesto, z ktorého sa riadi hlavná obchodná činnosť;

| (18) | „odmena“ je akákoľvek provízia, poplatok alebo iný druh platby vrátane ekonomickej
  alebo vecnej dávky
  akéhokoľvek druhu,
  ako aj akékoľvek ďalšie stimuly
  , ktoré sa ponúkajú alebo dávajú v súvislosti s činnosťami sprostredkovania poistenia; |
| --- | --- |

(18)

„odmena“ je akákoľvek provízia, poplatok alebo iný druh platby vrátane ekonomickej
  alebo vecnej dávky
  akéhokoľvek druhu,
  ako aj akékoľvek ďalšie stimuly
  , ktoré sa ponúkajú alebo dávajú v súvislosti s činnosťami sprostredkovania poistenia;

| (19) | „viazaný predaj“ je ponúkanie alebo predaj poistnej zmluvy v balíku s inými odlišnými doplnkovými produktmi alebo službami, pričom poistná zmluva nie je spotrebiteľovi k dispozícii samostatne; |
| --- | --- |

(19)

„viazaný predaj“ je ponúkanie alebo predaj poistnej zmluvy v balíku s inými odlišnými doplnkovými produktmi alebo službami, pričom poistná zmluva nie je spotrebiteľovi k dispozícii samostatne;

| (20) | „balíkový predaj“ je ponúkanie alebo predaj poistnej zmluvy v balíku s inými odlišnými doplnkovými produktmi alebo službami, pričom poistná zmluva je spotrebiteľovi k dispozícii aj samostatne, avšak nie nevyhnutne za rovnakých podmienok, ako keď sa ponúka v balíku s doplnkovými službami; |
| --- | --- |

(20)

„balíkový predaj“ je ponúkanie alebo predaj poistnej zmluvy v balíku s inými odlišnými doplnkovými produktmi alebo službami, pričom poistná zmluva je spotrebiteľovi k dispozícii aj samostatne, avšak nie nevyhnutne za rovnakých podmienok, ako keď sa ponúka v balíku s doplnkovými službami;

| (20a) | „produkt“ je poistná zmluva, ktorou je kryté riziko alebo viac rizík; |
| --- | --- |

(20a)

„produkt“ je poistná zmluva, ktorou je kryté riziko alebo viac rizík;

| (20b) | „retailový“ je neprofesionálny. |
| --- | --- |

(20b)

„retailový“ je neprofesionálny.

2.
     
  S cieľom zaručiť, aby sa uplatňovala rovnaká úroveň ochrany a aby spotrebiteľ mohol mať úžitok z porovnateľných noriem, je nevyhnutné, aby táto smernica presadzovala medzi sprostredkovateľmi rovnaké podmienky a hospodársku súťaž za rovnakých podmienok, a to bez ohľadu na to, či ide o sprostredkovateľov, ktorí sú viazaní na poisťovňu, alebo nie. Členské štáty zohľadnia význam podpory rovnakých podmienok a hospodárskej súťaže o rovnakých podmienkach vykonávania tejto smernice.

KAPITOLA II

PODMIENKY ZÁPISU

Článok 3

Zápis

1.   Okrem prípadov stanovených v článku 4 sa sprostredkovatelia poistenia a zaistenia zapíšu na príslušnom orgáne
  , ako sa uvádza v článku 10 ods. 2,
  vo svojom domovskom členskom štáte . Poisťovne
  a zaisťovne
  zapísané v členských štátoch podľa smernice Rady 73/239/EHS (14), smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/83/ES (15) a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/68/ES (16) a ich zamestnanci sa nemusia zapisovať znova podľa tejto smernice.

Bez toho, aby bol dotknutý prvý pododsek, členské štáty môžu stanoviť, že poisťovne a zaisťovne a ďalšie orgány môžu spolupracovať s príslušnými orgánmi pri zápise sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a pri uplatňovaní požiadaviek článku 8 na týchto sprostredkovateľov. Najmä v prípade viazaných sprostredkovateľov poistenia môžu byť títo zapísaní poisťovňou, združením poisťovní alebo sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia pod dohľadom príslušného orgánu .

Členské štáty môžu stanoviť, že v prípade, že sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia koná na zodpovednosť poisťovne alebo zaisťovne alebo sprostredkovateľa, tento sprostredkovateľ
  poistenia nie je povinný poskytnúť príslušnému orgánu informácie uvedené v článku 3 ods. 7 písm. a) a b) a zodpovedná poisťovacia spoločnosť zabezpečí, aby sprostredkovateľ poistenia spĺňal podmienky zápisu a ďalšie ustanovenia stanovené v tejto smernici
  . Členské štáty môžu takisto stanoviť, že osoba alebo subjekt, ktorý preberá zodpovednosť za sprostredkovateľa, musí zapísať daného sprostredkovateľa do registra.

Členské štáty nemusia uplatniť podmienky uvedené v prvom a druhom pododseku na všetky fyzické osoby, ktoré pracujú v poisťovni alebo zaisťovni alebo u zapísaného sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia a ktoré vykonávajú činnosť sprostredkovania poistenia alebo zaistenia.

Členské štáty zabezpečujú zápis právnických osôb a v registri taktiež uvedú mená fyzických osôb v rámci manažmentu, ktoré sú zodpovedné za obchodnú činnosť sprostredkovania.

2.   Členské štáty môžu zriadiť viac ako jeden register pre sprostredkovateľov poistenia a zaistenia za predpokladu, že stanovia kritériá, podľa ktorých majú byť sprostredkovatelia zapísaní.

Členské štáty vytvoria systém on-line zápisu pozostávajúci z jedného registračného formulára dostupného na webovej stránke, ktorý by mal byť ľahko dostupný pre sprostredkovateľov poistenia a poisťovne a umožniť im vyplnenie formulára priamo on-line.

3.   Členské štáty zabezpečujú, aby bolo zriadené jednotné informačné miesto umožňujúce rýchly a jednoduchý prístup k informáciám z týchto rôznych registrov, v ktorých sa budú zhromažďovať v elektronickej forme a stále aktualizovať. Toto informačné miesto bude takisto poskytovať identifikačné údaje o príslušných orgánoch každého členského štátu uvedených v ods. 1 prvom pododseku. V registri sa ďalej uvádza krajina alebo krajiny, v ktorých sprostredkovateľ vykonáva obchodnú činnosť na základe pravidiel týkajúcich sa slobody usadiť sa alebo slobody poskytovať služby.

4.   EIOPA vytvorí, uverejní na svojej webovej stránke a aktualizuje jednotný elektronický register obsahujúci záznamy o sprostredkovateľoch poistenia a zaistenia, ktorí oznámili svoj zámer vykonávať cezhraničnú obchodnú činnosť v súlade s kapitolou IV. Členské štáty bezodkladne poskytujú príslušné informácie EIOPA s cieľom umožniť to. Tento register obsahuje hypertextový odkaz na každý dotknutý príslušný orgán v každom členskom štáte. Uvedený register obsahuje odkazy na webové stránky príslušných orgánov každého členského štátu, na ktorých sa uvádza odkaz na register.
  EIOPA má právo pristupovať k údajom, ktoré sú v ňom zaznamenané. EIOPA a príslušné orgány majú právo upravovať údaje, ktoré sú v ňom zaznamenané. Subjekty, ktorých osobné údaje je možné zaznamenávať a vzájomne si vymieňať, majú právo na prístup k nim a primerané informácie.

EIOPA vytvorí webovú stránku s hypertextovými odkazmi na každé jednotné informačné miesto vytvorené členskými štátmi podľa článku 3 ods. 3.

Členské štáty zabezpečia, aby zápis sprostredkovateľov poistenia – vrátane viazaných – a sprostredkovateľov zaistenia bol podmienený splnením odborných požiadaviek stanovených v článku 8.

Členské štáty taktiež zabezpečia, aby sprostredkovatelia poistenia – vrátane viazaných – a sprostredkovatelia zaistenia, ktorí prestanú spĺňať tieto požiadavky, boli z registra
  bezodkladne
  vymazaní. Platnosť zápisu podlieha pravidelnému preskúmaniu príslušným orgánom. V prípade potreby bude domovský členský štát informovať hostiteľský členský štát o takomto výmaze.

5.   Členské štáty zabezpečujú, aby príslušné orgány nezapísali sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia do registra, pokým daný sprostredkovateľ nespĺňa požiadavky stanovené v článku 8
  alebo že iný sprostredkovateľ alebo podnik neprevezme zodpovednosť za zabezpečenie toho, aby sprostredkovateľ spĺňal tieto požiadavky v súlade s článkom 3 ods. 1 pododsekom 3
  .

5a.
     
  Zapísaní sprostredkovatelia poistenia a zaistenia môžu začať a vykonávať činnosť sprostredkovania poistenia a zaistenia v Spoločenstve v rámci slobody usadiť sa, ako aj v rámci slobody poskytovať služby.

Sprostredkovateľ poistenia pôsobí v rámci slobody poskytovať služby vtedy, ak zamýšľa poskytnúť držiteľovi zmluvy usadenému v inom členskom štáte, než je členský štát, v ktorom je usadený sprostredkovateľ poistenia, zmluvu o poistení, ktorá sa týka rizika v iných členských štátoch než členskom štáte, v ktorom je sprostredkovateľ poistenia usadený.

Príslušné orgány môžu poskytnúť sprostredkovateľovi poistenia a zaistenia dokument umožňujúci každej osobe, ktorá má záujem prostredníctvom nahliadnutia do ktoréhokoľvek registra uvedeného v odseku 2, overiť si, že sprostredkovateľ je riadne zapísaný.

Tento dokument musí obsahovať aspoň informácie uvedené v článku 16 písm. a) 
  bodu i) a iii)
  a b) 
  bodu i) a iii)
  a v prípade právnických osôb meno (-á) fyzickej (-ých) osoby (-ôb) uvedenej (-ých) v štvrtom pododseku odseku 1 tohto článku.

Členské štáty musia vyžadovať vrátenie dokumentu príslušnému orgánu, ktorý ho vydal, ak sa príslušný sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia vymaže z registra .

6.   Členské štáty zabezpečujú, aby sa žiadosti sprostredkovateľov o zaradenie do registra spracovali v lehote dvoch mesiacov od predloženia úplnej žiadosti a aby žiadateľ bol o rozhodnutí bezodkladne informovaný.

Členské štáty zabezpečujú, aby príslušné orgány mali zavedené vhodné opatrenia, ktoré im umožnia monitorovať, či sprostredkovatelia poistenia a zaistenia naďalej stále spĺňajú podmienky zápisu podľa tejto smernice.

7.   Členské štáty zabezpečujú, aby ich príslušné orgány ako
  podmienku zápisu
  od sprostredkovateľov poistenia a zaistenia
  , ktorí nie sú viazanými sprostredkovateľmi a sprostredkovateľmi, v prípade ktorých za zabezpečenie toho, aby daný sprostredkovateľ spĺňal tieto požiadavky, zodpovedá iný poistný subjekt v súlade s článkom 3 ods. 1 podods. 3, žiadali dôkazy.

| a) | poskytovať informácie svojim príslušným orgánom o totožnosti podielových vlastníkov/akcionárov alebo členov bez ohľadu na to, či ide o fyzické alebo právnické osoby, ktoré majú u sprostredkovateľa účasť presahujúcu 10 %, a o výške tejto účasti; |
| --- | --- |

a)

poskytovať informácie svojim príslušným orgánom o totožnosti podielových vlastníkov/akcionárov alebo členov bez ohľadu na to, či ide o fyzické alebo právnické osoby, ktoré majú u sprostredkovateľa účasť presahujúcu 10 %, a o výške tejto účasti;

| b) | poskytovať informácie svojim príslušným orgánom o totožnosti osôb, ktoré majú úzke väzby so sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia; |
| --- | --- |

b)

poskytovať informácie svojim príslušným orgánom o totožnosti osôb, ktoré majú úzke väzby so sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia;

| c) | presvedčivo preukázať, že účasť ani úzke väzby nebránia účinnému vykonávaniu funkcií dohľadu príslušného orgánu. |
| --- | --- |

c)

presvedčivo preukázať, že účasť ani úzke väzby nebránia účinnému vykonávaniu funkcií dohľadu príslušného orgánu.

Členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné orgány uložili sprostredkovateľom poistenia a zaistenia, na ktorých sa vzťahuje článok 3 ods. 7, povinnosť informovať ich bez zbytočného odkladu, pokiaľ sa zmenia informácie poskytnuté podľa článku 3 ods. 7 písm. a) a b).

8.   Členské štáty zabezpečujú, aby príslušné orgány odmietli zápis, ak účinný výkon ich funkcií dohľadu znemožňujú zákony, iné právne predpisy alebo administratívne opatrenia tretej krajiny, ktorými sa riadi jedna alebo viac fyzických alebo právnických osôb, s ktorými je sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia úzko prepojený, alebo ťažkosti spojené s presadzovaním týchto zákonov, iných právnych predpisov alebo administratívnych opatrení.

8a.
     
  Členské štáty môžu určiť, že osoby, ktoré vykonávali sprostredkovateľskú činnosť pred 1. januárom 2014, ktoré boli zapísané v registri a ktoré mali úroveň odbornej prípravy a skúseností podobnú tej, ktorú vyžaduje táto smernica, budú automaticky zapísané do vytváraného registra, a to po splnení požiadaviek uvedených v článku 4 ods. 3 a 4.

KAPITOLA III

ZJEDNODUŠENÝ POSTUP ZÁPISU – VYHLÁSENIE O ČINNOSTIACH

Článok 4

Postup predkladania vyhlásenia na účely poskytovania sprostredkovania poistenia ako vedľajšej činnosti, služieb profesionálnej správy poistných udalostí alebo odhadu škôd

1.   Podmienky zápisu v článku 3 sa nevzťahujú na sprostredkovateľa poistenia, ktorý vykonáva sprostredkovanie poistenia ako vedľajšiu činnosť, za predpokladu, že jeho činnosti spĺňajú všetky tieto podmienky:

| a) | hlavná odborná činnosť sprostredkovateľa poistenia je iná ako sprostredkovanie poistenia; |
| --- | --- |

a)

hlavná odborná činnosť sprostredkovateľa poistenia je iná ako sprostredkovanie poistenia;

| b) | sprostredkovateľ poistenia sprostredkúva len určité poistné produkty, ktoré sú doplnkom k produktu alebo službe, a jasne ich vymedzuje vo vyhlásení; |
| --- | --- |

b)

sprostredkovateľ poistenia sprostredkúva len určité poistné produkty, ktoré sú doplnkom k produktu alebo službe, a jasne ich vymedzuje vo vyhlásení;

| c) | dotknuté poistné produkty nezahŕňajú životné zaistenie ani riziká vyplývajúce z hmotnej zodpovednosti, pokiaľ nepredstavujú
  doplnok k produktu alebo službe, ktorú sprostredkovateľ poistenia ponúka v rámci svojej hlavnej odbornej činnosti; |
| --- | --- |

c)

dotknuté poistné produkty nezahŕňajú životné zaistenie ani riziká vyplývajúce z hmotnej zodpovednosti, pokiaľ nepredstavujú
  doplnok k produktu alebo službe, ktorú sprostredkovateľ poistenia ponúka v rámci svojej hlavnej odbornej činnosti;

| ca) | prechodné práce v zodpovednosti zapísaného sprostredkovateľa. |
| --- | --- |

ca)

prechodné práce v zodpovednosti zapísaného sprostredkovateľa.

3.   Každý sprostredkovateľ poistenia, ktorý podlieha odsekom 1 a 2 tohto článku, predkladá príslušnému orgánu svojho domovského členského štátu vyhlásenie, ktorým informuje príslušný orgán o svojej totožnosti, adrese a odborných činnostiach.

4.   Sprostredkovatelia, ktorí podliehajú odsekom 1 a 2 tohto článku, podliehajú ustanoveniam kapitol I, III, IV, V, VIII, IX a článkom 15 a 16 tejto smernice.

4a.
     
  Členské štáty môžu uplatňovať podmienky zápisu v článku 3 na sprostredkovateľov poistenia v rozsahu pôsobnosti článku 4, ak to považujú za potrebné v záujme ochrany spotrebiteľa.

KAPITOLA IV

SLOBODA POSKYTOVAŤ SLUŽBY A SLOBODA USADIŤ SA

Článok 5

Vykonávanie slobody poskytovať služby

1.   Každý sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia, ktorý má v úmysle prvýkrát podnikať na území iného členské štátu v rámci slobody poskytovať služby, oznámi príslušnému orgánu svojho domovského členského štátu tieto informácie:

| a) | meno/názov, adresu a každé registračné číslo sprostredkovateľa; |
| --- | --- |

a)

meno/názov, adresu a každé registračné číslo sprostredkovateľa;

| b) | členský štát alebo štáty, v ktorom(-ých) sprostredkovateľ zamýšľa pôsobiť; |
| --- | --- |

b)

členský štát alebo štáty, v ktorom(-ých) sprostredkovateľ zamýšľa pôsobiť;

| c) | kategóriu sprostredkovateľa a v prípade potreby názov každej poisťovne alebo zaisťovne, ktorú zastupuje; |
| --- | --- |

c)

kategóriu sprostredkovateľa a v prípade potreby názov každej poisťovne alebo zaisťovne, ktorú zastupuje;

| d) | v prípade potreby príslušné triedy poistenia; |
| --- | --- |

d)

v prípade potreby príslušné triedy poistenia;

| e) | dôkazy o odborných znalostiach a schopnostiach. |
| --- | --- |

e)

dôkazy o odborných znalostiach a schopnostiach.

2.   Príslušný orgán domovského členského štátu pošle v lehote jedného mesiaca od doručenia informácií uvedených v odseku 1 tieto informácie príslušnému orgánu hostiteľského členského štátu, ktorý musí bezodkladne potvrdiť ich prijatie. Domovský členský štát písomne informuje sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia o prijatí týchto informácií hostiteľským členským štátom a o tom, že poisťovňa alebo zaisťovňa môžu začať svoju obchodnú činnosť v hostiteľskom členskom štáte.

Pri prijímaní informácií uvedených v odseku 1 hostiteľský členský štát akceptuje ako dôkaz požadovaných znalostí a schopností predchádzajúce skúsenosti v oblasti činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia, ktoré sú doložené dokladom o zápise alebo vyhlásení v domovskom členskom štáte.

3.   Doklad o predchádzajúcom zápise alebo vyhlásení tvorí dôkaz o zápise, ktorý vydal, alebo o vyhlásení, ktoré prijal príslušný orgán alebo subjekt domovského členského štátu žiadateľa, a ktorý žiadateľ predkladá vo svojej žiadosti predloženej hostiteľskému členskému štátu.

4.   Zmenu akýchkoľvek údajov oznámených v súlade s odsekom 1 sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia písomne oznámi príslušnému orgánu domovského členského štátu aspoň jeden mesiac pred vykonaním zmeny. Príslušný orgán hostiteľského členského štátu musí byť tiež informovaný o uvedenej zmene príslušným orgánom domovského členského štátu čo najskôr a najneskôr jeden mesiac od dátumu doručenia informácií príslušnému orgánu domovského členského štátu.

4a.
     
  Zapísaný sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia vykonáva činnosť sprostredkovania poistenia na základe slobody poskytovať služby, ak:

| a) | vykonáva sprostredkovanie poistenia alebo zaistenia s poistencom alebo pre poistenca, ktorý má bydlisko alebo je usadený v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát pôvodu sprostredkovateľa; |
| --- | --- |

a)

vykonáva sprostredkovanie poistenia alebo zaistenia s poistencom alebo pre poistenca, ktorý má bydlisko alebo je usadený v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát pôvodu sprostredkovateľa;

| b) | sa akékoľvek poistné riziko nachádza v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa; |
| --- | --- |

b)

sa akékoľvek poistné riziko nachádza v inom členskom štáte, ako je domovský členský štát sprostredkovateľa;

| c) | dodržiava ustanovenia odsekov 1 a 4. |
| --- | --- |

c)

dodržiava ustanovenia odsekov 1 a 4.

Článok 6

Uplatňovanie slobody usadiť sa

1.   Členské štáty vyžadujú, aby každý sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia, ktorý plánuje uplatniť si svoju slobodu usadiť sa na zriadenie pobočky na území iného členského štátu, najprv informoval príslušný orgán svojho domovského členského štátu a poskytol mu tieto informácie:

| a) | názov, adresu a registračné číslo (v prípade potreby) sprostredkovateľa; |
| --- | --- |

a)

názov, adresu a registračné číslo (v prípade potreby) sprostredkovateľa;

| b) | členský štát, na území ktorého chce založiť pobočku alebo zaistiť stálu prítomnosť; |
| --- | --- |

b)

členský štát, na území ktorého chce založiť pobočku alebo zaistiť stálu prítomnosť;

| c) | kategóriu sprostredkovateľa a v prípade potreby názov každej poisťovne alebo zaisťovne, ktorú zastupuje; |
| --- | --- |

c)

kategóriu sprostredkovateľa a v prípade potreby názov každej poisťovne alebo zaisťovne, ktorú zastupuje;

| d) | v prípade potreby príslušné triedy poistenia; |
| --- | --- |

d)

v prípade potreby príslušné triedy poistenia;

| e) | obchodný plán, v ktorom sa uvedú činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia, ktoré sa budú vykonávať, a organizačnú štruktúru stáleho obchodného zastúpenia; takisto sa uvedie totožnosť agentov, ak ich sprostredkovateľ plánuje využívať; |
| --- | --- |

e)

obchodný plán, v ktorom sa uvedú činnosti sprostredkovania poistenia alebo zaistenia, ktoré sa budú vykonávať, a organizačnú štruktúru stáleho obchodného zastúpenia; takisto sa uvedie totožnosť agentov, ak ich sprostredkovateľ plánuje využívať;

| f) | adresu v hostiteľskom členskom štáte, na ktorej je možné získať dokumenty; |
| --- | --- |

f)

adresu v hostiteľskom členskom štáte, na ktorej je možné získať dokumenty;

| g) | meno akejkoľvek osoby zodpovednej za riadenie stáleho obchodného zastúpenia alebo stálej prítomnosti. |
| --- | --- |

g)

meno akejkoľvek osoby zodpovednej za riadenie stáleho obchodného zastúpenia alebo stálej prítomnosti.

1a.
     
  Sprostredkovateľ poistenia pôsobí v rámci slobody usadiť sa, ak vykonáva činnosť v hostiteľskom členskom štáte na dobu neurčitú prostredníctvom stálej prítomnosti v tomto členskom štáte.

2.   Pokiaľ príslušný orgán domovského členského štátu nemá dôvod považovať organizačnú štruktúru alebo finančnú situáciu sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia za neprimeranú so zreteľom na plánované činnosti sprostredkovania, v lehote jedného mesiaca od doručenia informácií uvedených v odseku 1 o tom informuje príslušný orgán hostiteľského členského štátu, ktorý musí bezodkladne potvrdiť ich prijatie. Domovský členský štát písomne informuje sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia o prijatí týchto informácií hostiteľským členským štátom a o tom, že poisťovňa alebo zaisťovňa môžu začať svoju obchodnú činnosť v hostiteľskom členskom štáte.

3.   Ak príslušný orgán domovského členského štátu odmietne oznámiť informácie príslušnému orgánu hostiteľského členského štátu, oznámi sprostredkovateľovi poistenia alebo zaistenia dôvody svojho odmietnutia do jedného mesiaca od prijatia všetkých informácií uvedených v odseku 1.

4.   Zmenu akýchkoľvek údajov oznámených v súlade s odsekom 1 sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia písomne oznámi príslušnému orgánu domovského členského štátu aspoň jeden mesiac pred vykonaním zmeny. Príslušný orgán hostiteľského členského štátu musí byť tiež informovaný o uvedenej zmene príslušným orgánom domovského členského štátu čo najskôr a najneskôr jeden mesiac od dátumu doručenia informácií príslušnému orgánu domovského členského štátu.

Článok 7

Rozdelenie právomocí medzi domovským a hostiteľským členským štátom

1.   Ak sa hlavné miesto podnikania sprostredkovateľa poistenia nachádza v inom členskom štáte, príslušný orgán daného iného členského štátu sa môže dohodnúť s príslušným orgánom domovského členského štátu, že bude konať, akoby bol príslušným orgánom domovského členského štátu, pokiaľ ide o povinnosti uvedené v kapitolách VI, VII a VIII tejto smernice. V prípade takejto dohody príslušný orgán domovského členského štátu bezodkladne informuje sprostredkovateľa poistenia a EIOPA.

2.   Príslušný orgán hostiteľského členského štátu prevezme zodpovednosť za zabezpečenie toho, že služby poskytované stálym obchodným zastúpením na jeho území spĺňajú povinnosti stanovené v kapitolách VI a VII a v opatreniach prijatých na ich základe.

Príslušný orgán hostiteľského členského štátu je oprávnený preskúmať opatrenia stáleho obchodného zastúpenia a požadovať také zmeny, ktoré sú jednoznačne potrebné, aby sa príslušnému orgánu umožnilo presadzovať povinnosti podľa kapitoly VI a kapitoly VII a opatrenia prijaté na ich základe, pokiaľ ide o služby alebo činnosti vykonávané stálym obchodným zastúpením na území hostiteľského členského štátu.

3.   V prípade, že má hostiteľský členský štát dôvody na to, aby dospel k záveru, že sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia konajúci na jeho území na základe slobody poskytovať služby alebo prostredníctvom stáleho obchodného zastúpenia porušuje akúkoľvek povinnosť stanovenú v tejto smernici, informuje o uvedených zisteniach príslušný orgán domovského členského štátu, ktorý prijme vhodné opatrenia. V prípadoch, keď napriek opatreniam prijatým príslušným orgánom domovského členského štátu sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia naďalej koná spôsobom, ktorým sa jasne poškodzujú záujmy spotrebiteľov hostiteľského členského štátu alebo riadne fungovanie trhov s poistením a zaistením, na sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia sa vzťahujú tieto opatrenia:

| a) | príslušný orgán hostiteľského členského štátu po informovaní príslušného orgánu domovského členského štátu prijme všetky primerané opatrenia potrebné na ochranu spotrebiteľov a riadne fungovanie trhov s poistením a zaistením vrátane toho, že sa sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia, ktorí sa dopustili porušenia, zabráni v iniciovaní akýchkoľvek ďalších transakcií na území hostiteľského členského štátu. príslušný orgán hostiteľského členského štátu bezodkladne informuje o týchto opatreniach Komisiu; |
| --- | --- |

a)

príslušný orgán hostiteľského členského štátu po informovaní príslušného orgánu domovského členského štátu prijme všetky primerané opatrenia potrebné na ochranu spotrebiteľov a riadne fungovanie trhov s poistením a zaistením vrátane toho, že sa sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia, ktorí sa dopustili porušenia, zabráni v iniciovaní akýchkoľvek ďalších transakcií na území hostiteľského členského štátu. príslušný orgán hostiteľského členského štátu bezodkladne informuje o týchto opatreniach Komisiu;

| b) | príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže vec postúpiť EIOPA a požiadať ho o pomoc v súlade s článkom 19 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010; v takom prípade môže EIOPA konať v súlade s jemu udelenými právomocami podľa uvedeného článku v prípade sporu medzi príslušnými orgánmi hostiteľského a domovského členského štátu. |
| --- | --- |

b)

príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže vec postúpiť EIOPA a požiadať ho o pomoc v súlade s článkom 19 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010; v takom prípade môže EIOPA konať v súlade s jemu udelenými právomocami podľa uvedeného článku v prípade sporu medzi príslušnými orgánmi hostiteľského a domovského členského štátu.

4.   Ak príslušné orgány hostiteľského členského štátu zistia, že sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia, ktorý má stále obchodné zastúpenie na jeho území, porušuje právne alebo administratívne predpisy prijaté v tomto členskom štáte podľa tých ustanovení tejto smernice, ktoré priznávajú právomoci príslušným orgánom hostiteľského členského štátu, tieto orgány nariadia dotknutému sprostredkovateľovi poistenia alebo zaistenia, aby ukončil tento stav.

V prípadoch, keď napriek opatreniam prijatým príslušným orgánom hostiteľského členského štátu sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia naďalej koná spôsobom, ktorým sa jasne poškodzujú záujmy spotrebiteľov hostiteľského členského štátu alebo riadne fungovanie trhov s poistením a zaistením, na sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia sa vzťahujú tieto opatrenia:

| a) | príslušný orgán hostiteľského členského štátu po informovaní príslušného orgánu domovského členského štátu prijme všetky primerané opatrenia potrebné na ochranu spotrebiteľov a riadne fungovanie trhov vrátane toho, že sa sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia, ktorí sa dopustili porušenia, zabráni v iniciovaní akýchkoľvek ďalších transakcií na území hostiteľského členského štátu; príslušný orgán hostiteľského členského štátu bezodkladne informuje o týchto opatreniach Komisiu; |
| --- | --- |

a)

príslušný orgán hostiteľského členského štátu po informovaní príslušného orgánu domovského členského štátu prijme všetky primerané opatrenia potrebné na ochranu spotrebiteľov a riadne fungovanie trhov vrátane toho, že sa sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia, ktorí sa dopustili porušenia, zabráni v iniciovaní akýchkoľvek ďalších transakcií na území hostiteľského členského štátu; príslušný orgán hostiteľského členského štátu bezodkladne informuje o týchto opatreniach Komisiu;

| b) | príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže vec postúpiť EIOPA a požiadať ho o pomoc v súlade s článkom 19 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010; v takom prípade môže EIOPA konať v súlade s jemu udelenými právomocami podľa uvedeného článku v prípade sporu medzi príslušnými orgánmi hostiteľského a domovského členského štátu. |
| --- | --- |

b)

príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže vec postúpiť EIOPA a požiadať ho o pomoc v súlade s článkom 19 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010; v takom prípade môže EIOPA konať v súlade s jemu udelenými právomocami podľa uvedeného článku v prípade sporu medzi príslušnými orgánmi hostiteľského a domovského členského štátu.

KAPITOLA V

ĎALŠIE ORGANIZAČNÉ POŽIADAVKY

Článok 8

Odborné a organizačné požiadavky

1.   Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia ▌a zamestnanci poisťovní vykonávajúci činnosti sprostredkovania poistenia musia disponovať vhodnými znalosťami a schopnosťami stanovenými domovským členským štátom sprostredkovateľa alebo poisťovne alebo zaisťovne potrebnými na primerané plnenie svojich úloh a povinností ▌.

Členské štáty zaručia, aby ▌zamestnanci
  sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a zamestnanci
  poisťovní,
  ktorí vykonávajú sprostredkovanie poistenia ako hlavnú odbornú činnosť, pravidelne
  aktualizovali svoje znalosti a schopnosti
  primerane podľa funkcie, ktorú vykonávajú, a príslušného trhu
  .

V záujme zaručenia súladu s týmito ustanoveniami, treba plniť nepretržitý odborný rozvoj a dostatočné a vhodné odborné školenie ich zamestnancov aspoň v výške 200 hodín počas päťročného obdobia alebo pomerný počet hodín, ak nejde o ich hlavnú odbornú činnosť. Členské štáty tiež zverejnia kritériá, ktoré stanovili na to, aby pracovníci zamestnanci splnili ich požiadavky na spôsobilosť. Tieto kritériá zahŕňajú zoznam akejkoľvek kvalifikácie, ktorú uznávajú.

Na tento účel členské štáty zavedú mechanizmy na kontrolu, posudzovanie a overovanie znalostí a schopností prostredníctvom nezávislých orgánov.

Členský štát
  upraví
  požadované podmienky, pokiaľ ide o znalosti a schopnosti v súlade s konkrétnou činnosťou sprostredkovania poistenia alebo zaistenia a sprostredkúvaných produktov, najmä ak hlavná odborná činnosť sprostredkovateľa je iná než sprostredkovanie poistenia. ▌Členské štáty môžu stanoviť, že v prípadoch uvedených v článku 3 ods. 1 druhom pododseku
  a v prípade zamestnancov poisťovní vykonávajúcich činnosti sprostredkovania poistenia
  poisťovňa alebo sprostredkovateľ overí, že znalosti a schopnosti sprostredkovateľov sú v súlade s povinnosťami stanovenými v prvom pododseku tohto odseku a v prípade potreby poskytne takýmto sprostredkovateľom školenie, ktoré zodpovedá požiadavkám týkajúcim sa produktov predávaných sprostredkovateľmi.

Členské štáty nemusia uplatňovať podmienky uvedené v prvom pododseku tohto odseku na všetky fyzické osoby pracujúce v poisťovni alebo u sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktoré vykonávajú činnosť sprostredkovania poistenia alebo zaistenia. Členské štáty zabezpečia, aby primeraný počet osôb v rámci riadiacich orgánov takých podnikov zodpovedných za sprostredkovanie vo vzťahu k poistným produktom a produktom zaistenia a všetky ostatné osoby priamo zainteresované na sprostredkovaní poistenia alebo zaistenia preukázali znalosti a schopnosti potrebné pre vykonávanie svojich povinností.

2.   Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia a zamestnanci poisťovní vykonávajúci činnosti sprostredkovania poistenia musia mať dobrú povesť. Prinajmenšom
  tí, ktorí sú priamo zapojení do uvádzania na trh a predaja produktu,
  nesmú mať záznamy v registri trestov alebo akomkoľvek rovnocennom vnútroštátnom registri vo vzťahu k závažným trestným činom spojeným s trestnými činmi proti majetku alebo inými trestnými činmi súvisiacimi s finančnými aktivitami ▌.

Členské štáty môžu v súlade s ustanoveniami článku 3 ods. 1 druhého pododseku umožniť poisťovni overiť si dobrú povesť sprostredkovateľov poistenia.

Členské štáty nemusia uplatňovať podmienky uvedené v prvom pododseku tohto odseku na všetky fyzické osoby, ktoré pracujú v poisťovni alebo u sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia a ktoré vykonávajú činnosť sprostredkovania poistenia a zaistenia. Členské štáty zabezpečia, aby riadiace orgány takých podnikov a všetci zamestnanci priamo zúčastnení na sprostredkovaní poistenia alebo zaistenia túto podmienku spĺňali.

3.   Sprostredkovatelia poistenia a zaistenia sa musia poistiť pre prípad zodpovednosti za škodu spôsobenú pri vykonávaní činnosti sprostredkovania poistenia na celom území Únie alebo nejakú inú porovnateľnú záruku pre prípad hmotnej zodpovednosti vyplývajúcej z profesionálnej nedbalosti do výšky aspoň 
  1 250 000 EUR
  pre každú poistnú udalosť a úhrnom 
  1 850 000 EUR
  ročne pre všetky poistné udalosti, pokiaľ takéto poistenie alebo porovnateľná záruka už nie je poskytovaná poisťovňou, zaisťovňou alebo iným podnikom, v mene ktorého sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia koná, alebo pre ktorý je sprostredkovateľ poistenia alebo zaistenia oprávnený konať, alebo takýto podnik prevzal plnú zodpovednosť za konanie sprostredkovateľa.

4.   Členské štáty prijmú všetky potrebné opatrenia na ochranu zákazníkov proti neschopnosti sprostredkovateľa poistenia previesť poistné na poisťovňu alebo previesť sumu poistného plnenia alebo vrátiť poistné poistencovi.

Takéto opatrenia budú mať jednu z týchto foriem:

| a) | ustanovenia právneho predpisu alebo zmluvy, podľa ktorých peňažné prostriedky vyplatené zákazníkom sprostredkovateľovi budú považované za prostriedky zaplatené podniku, zatiaľ čo peňažné prostriedky vyplatené podnikom sprostredkovateľovi nebudú považované za prostriedky zaplatené zákazníkovi, pokiaľ ich zákazník skutočne nedostane; |
| --- | --- |

a)

ustanovenia právneho predpisu alebo zmluvy, podľa ktorých peňažné prostriedky vyplatené zákazníkom sprostredkovateľovi budú považované za prostriedky zaplatené podniku, zatiaľ čo peňažné prostriedky vyplatené podnikom sprostredkovateľovi nebudú považované za prostriedky zaplatené zákazníkovi, pokiaľ ich zákazník skutočne nedostane;

| b) | požiadavka, že sprostredkovatelia poistenia musia mať k dispozícii peňažné prostriedky vo výške, ktorá vždy zodpovedá 4 % súm získaného ročného poistného, najmenej však 
  18 750 EUR
  ; |
| --- | --- |

b)

požiadavka, že sprostredkovatelia poistenia musia mať k dispozícii peňažné prostriedky vo výške, ktorá vždy zodpovedá 4 % súm získaného ročného poistného, najmenej však 
  18 750 EUR
  ;

| c) | požiadavka, že peňažné prostriedky zákazníka budú prevádzané prostredníctvom striktne oddelených účtov zákazníkov a že tieto účty nebudú používané na odškodnenie iných veriteľov v prípade konkurzu; |
| --- | --- |

c)

požiadavka, že peňažné prostriedky zákazníka budú prevádzané prostredníctvom striktne oddelených účtov zákazníkov a že tieto účty nebudú používané na odškodnenie iných veriteľov v prípade konkurzu;

| d) | požiadavka vytvorenia garančného fondu. |
| --- | --- |

d)

požiadavka vytvorenia garančného fondu.

5.   Vykonávanie činností sprostredkovania poistenia a zaistenia si vyžaduje, aby odborné požiadavky stanovené v tomto článku boli stále splnené.

6.   Členské štáty môžu sprísniť požiadavky stanovené v tomto článku alebo doplniť ďalšie požiadavky týkajúce sa sprostredkovateľov poistenia a zaistenia zapísaných vo svojej jurisdikcii .

7.   EIOPA preskúma sumy uvedené v odsekoch 3 a 4 , aby sa zohľadnili zmeny Európskeho indexu spotrebiteľských cien, ktorý uverejňuje Eurostat. Prvé preskúmanie sa uskutoční päť rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice a následné preskúmania každých päť rokov po dátume predchádzajúceho preskúmania.

EIOPA vypracuje návrh regulačných predpisov, na základe ktorých sa upraví základná suma v eurách uvedená v odsekoch 3 a 4 o percentuálnu zmenu daného indexu za obdobie od nadobudnutia účinnosti tejto smernice do dátumu prvého preskúmania alebo od dátumu posledného preskúmania do dátumu nového preskúmania a zaokrúhli sa smerom nahor na celé eurá.

EIOPA predloží uvedený návrh regulačných technických predpisov Komisii päť rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice a následné preskúmania raz za päť rokov po dátume predchádzajúceho preskúmania.

Komisii sa udeľuje právomoc prijímať vykonávacie technické predpisy uvedené v prvom pododseku v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010.

8.   
  Členské štáty
  stanovia:

| a) | pojem primerané znalosti a schopnosti sprostredkovateľa
  a pracovníkov poisťovní
  pri vykonávaní sprostredkovania poistenia s jeho zákazníkmi, ako sa uvádza v odseku 1 tohto článku; |
| --- | --- |

a)

pojem primerané znalosti a schopnosti sprostredkovateľa
  a pracovníkov poisťovní
  pri vykonávaní sprostredkovania poistenia s jeho zákazníkmi, ako sa uvádza v odseku 1 tohto článku;

| b) | primerané kritériá najmä na stanovenie úrovne odborných kvalifikácií, skúseností a zručností požadovaných na vykonávanie sprostredkovania poistenia; |
| --- | --- |

b)

primerané kritériá najmä na stanovenie úrovne odborných kvalifikácií, skúseností a zručností požadovaných na vykonávanie sprostredkovania poistenia;

| c) | kroky, ktorých prijatie možno primerane očakávať od sprostredkovateľov poistenia
  a pracovníkov
  poisťovní na aktualizáciu ich znalostí a schopností prostredníctvom ďalšieho odborného rozvoja v záujme zachovania primeranej úrovne výkonu. |
| --- | --- |

c)

kroky, ktorých prijatie možno primerane očakávať od sprostredkovateľov poistenia
  a pracovníkov
  poisťovní na aktualizáciu ich znalostí a schopností prostredníctvom ďalšieho odborného rozvoja v záujme zachovania primeranej úrovne výkonu.

8a.
     
  Ak domovský členský štát zapíše sprostredkovateľa poistenia, ktorý získal odbornú kvalifikáciu alebo skúsenosti v inom členskom štáte, zváži kvalifikáciu a skúsenosti, so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES

   (17)

  a úroveň kvalifikácie, ako sa vymedzuje v rámci európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie vytvoreného podľa odporúčania Európskeho parlamentu a Rady

   (18).

Článok 9

Uverejnenie pravidiel všeobecného prospechu

1.   Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ich príslušné orgány vhodne uverejnili príslušné vnútroštátne právne ustanovenia na ochranu všeobecného prospechu, ktoré sa vzťahujú na vykonávanie obchodnej činnosti v oblasti sprostredkovania poistenia a zaistenia na ich území.

2.   Členský štát, ktorý navrhne uplatňovanie a uplatňuje ustanovenia týkajúce sa sprostredkovateľov poistenia a predaja poistných produktov okrem tých, ktoré sú už stanovené v tejto smernici, zabezpečí, aby administratívna záťaž vyplývajúca z týchto ustanovení bola primeraná na ochranu spotrebiteľa. Členský štát naďalej monitoruje tieto ustanovenia, aby sa zabezpečilo, že také zostanú.

3.   EIOPA predkladá štandardizovaný informačný formulár týkajúci sa pravidiel všeobecného prospechu, ktorý vyplnia príslušné orgány v každom členskom štáte. Formulár obsahuje hypertextové odkazy na webové stránky príslušných orgánov, na ktorých sú uverejnené informácie o pravidlách všeobecného prospechu. Vnútroštátne príslušné orgány tieto informácie pravidelne aktualizujú a EIOPA tieto informácie sprístupňuje na svojej webovej stránke v anglickom, francúzskom a nemeckom jazyku so zaradením všetkých vnútroštátnych pravidiel všeobecného prospechu do príslušných oblastí práva.

4.   Členské štáty zriaďujú jednotné kontaktné miesto zodpovedné za poskytovanie informácií o pravidlách všeobecného prospechu vo svojom príslušnom členskom štáte. Týmto kontaktným miestom by mal byť vhodný príslušný orgán.

5.   EIOPA do ... [Tri roky po nadobudnutí účinnosti smernice] preskúma v správe pravidlá všeobecného prospechu uverejnené členskými štátmi a informuje Komisiu, ako sa uvádza v tomto článku v kontexte riadneho fungovania tejto smernice a vnútorného trhu.

Článok 10

Príslušné orgány

1.   Členské štáty určia príslušné orgány splnomocnené zabezpečiť vykonávanie tejto smernice. Informujú o tom Komisiu, s uvedením prípadného rozdelenia týchto povinností.

2.   Orgánmi uvedenými v odseku 1 sú buď verejné orgány, alebo orgány uznané vnútroštátnym právnym predpisom alebo verejnými orgánmi výslovne na tento účel splnomocnenými vnútroštátnymi právnymi predpismi. Nesmú to byť poisťovne ani zaisťovne,
  ani združenia, medzi ktorých členov priamo alebo nepriamo patria poisťovne alebo zaisťovne alebo sprostredkovatelia poistenia alebo zaistenia
  .

3.   Príslušné orgány disponujú všetkými právomocami potrebnými na vykonávanie svojich povinností. Ak je na území členského štátu viac ako jeden príslušný orgán, členský štát zabezpečí, aby tieto orgány úzko spolupracovali, aby mohli účinne plniť svoje príslušné povinnosti.

Článok 11

Výmena informácií medzi členskými štátmi

1.   Príslušné orgány rôznych členských štátov spolupracujú, aby zabezpečili náležité uplatňovanie ustanovení tejto smernice.

2.   Príslušné orgány si vymieňajú informácie o sprostredkovateľoch poistenia a zaistenia, ak im bol uložený postih uvedený v kapitole VIII a je pravdepodobné, že takéto informácie povedú k výmazu z registra takýchto sprostredkovateľov. Príslušné orgány si môžu taktiež vymieňať všetky relevantné informácie na žiadosť niektorého orgánu.

3.   Všetky osoby povinné prijať alebo poskytnúť informácie v súvislosti s touto smernicou sú viazané služobným tajomstvom rovnakým spôsobom, ako je stanovené v článku 16 smernice Rady 92/49/EHS (19) a v článku 15 smernice Rady 92/96/EHS (20).

Článok 12

Sťažnosti

Členské štáty zabezpečujú, aby boli vytvorené postupy, ktoré umožnia zákazníkom a ďalším zainteresovaným stranám, najmä združeniam spotrebiteľov, podávať sťažnosti na sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a poisťovne a zaisťovne . O vybavení sťažnosti musí byť sťažovateľ informovaný vo všetkých prípadoch .

Článok 13

Mimosúdne urovnanie sporov

1.   
  V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a rady .../.../EÚ

   (21)

  a nariadením Európskeho parlamentu a rady .../.../EÚ

   (22) členské štáty zabezpečujú vytvorenie vhodných, účinných, nestranných a nezávislých postupov sťažností a nápravných prostriedkov na mimosúdne urovnanie sporov medzi sprostredkovateľmi poistenia a zákazníkmi a medzi poisťovňami a zákazníkmi, ak je to vhodné, prostredníctvom existujúcich orgánov. Členské štáty ďalej zabezpečujú, aby sa na postupoch mimosúdneho urovnania sporov zúčastňovali všetky poisťovne a sprostredkovatelia poistenia ▌v prípade, že výsledkom postupu je rozhodnutie, ktoré
  môže byť záväzné pre sprostredkovateľa alebo prípadne pre poisťovňu a klienta
  ;

▐

2.   Členské štáty zabezpečujú, aby tieto orgány spolupracovali pri riešení cezhraničných sporov.

2a.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby sprostredkovatelia poistenia so sídlom na ich území informovali spotrebiteľov o názve alebo mene, poštovej adrese a adrese webovej stránky subjektov alternatívneho riešenia sporov, pod ktoré patria a ktoré sú príslušné riešiť potenciálne spory medzi nimi a spotrebiteľmi.

2b.
     
  Sprostredkovatelia poistenia v rámci Únie, ktorí vykonávajú predaj on-line a cezhraničný predaj on-line, informujú spotrebiteľov o platforme o alternatívnom riešení sporov (ARS), ak je to vhodné, a o svojej e-mailovej adrese. Tieto informácie musia byť ľahko, priamo, zreteľne a trvalo prístupné na webovej stránke sprostredkovateľov poistenia a, ak sa ponuka realizuje prostredníctvom e-mailu alebo iného textového odkazu prenášaného elektronickými prostriedkami, uvedené v danom odkaze. Informácie musia obsahovať elektronický odkaz na domovskú stránku ARS. Sprostredkovatelia poistenia taktiež informujú spotrebiteľov o platforme ARS, keď spotrebiteľ predkladá sťažnosť sprostredkovateľovi poistenia, systému riešenia sťažností spotrebiteľov, ktorý prevádzkuje sprostredkovateľ poistenia, alebo mediátorovi spoločnosti.

2c.
     
  Ak zákazník začne konanie na alternatívne riešenie sporu stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch voči sprostredkovateľovi poistenia alebo poisťovni v súvislosti so sporom týkajúcim sa práv a povinností stanovených podľa tejto smernice, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa má povinnosť zúčastniť sa na tomto konaní.

2d.
     
  Na účely uplatňovania tejto smernice príslušné orgány spolupracujú medzi sebou navzájom a so subjektmi zodpovednými za uvedené mimosúdne riešenie sťažností a nápravné prostriedky uvedené v tomto článku a v rozsahu povolenom platnými právnymi aktmi Únie.

Článok 14

Obmedzenie možnosti využiť služby sprostredkovateľov

Členské štáty zabezpečujú,
  aby pri využívaní služieb sprostredkovateľov
  poistenia alebo
  zaistenia usadených v Únii poisťovne
  a zaisťovne a sprostredkovatelia poistenia a zaistenia využívali len služby sprostredkovania poistenia a zaistenia zapísaných sprostredkovateľov poistenia a zaistenia alebo osôb uvedených v článku 1 ods. 2 alebo osôb spĺňajúcich požiadavky na postup predkladania vyhlásenia uvedené v článku 4.

KAPITOLA VI

INFORMAČNÉ POVINNOSTI A PRAVIDLÁ VÝKONU OBCHODNEJ ČINNOSTI

Článok 15

Všeobecná zásada

1.   Členské štáty vyžadujú, aby sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa pri sprostredkovávaní poistenia
  vždy
  konal či konala so zákazníkmi alebo v prospech zákazníkov čestne,
  spravodlivo, dôveryhodne, riadne
  a profesionálne v súlade s 
  najlepšími
  záujmami svojich zákazníkov.

2.   Všetky informácie vrátane marketingovej komunikácie, ktorú adresuje sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa zákazníkom alebo potenciálnym zákazníkom, musia byť
  spravodlivé,
  jasné, prehľadné a nezavádzajúce. Marketingová komunikácia ako taká sa musí dať vždy jasne identifikovať.

Článok 16

Všeobecné informácie poskytované sprostredkovateľom poistenia alebo poisťovňou

Členské štáty stanovujú pravidlá s cieľom zabezpečiť, že:

| a) | pred uzavretím každej poistnej zmluvy,
  alebo ak nastala významná zmena v údajoch pri ich poskytnutí zákazníkom spojeným so sprostredkovateľom po uzavretí akejkoľvek poistnej zmluvy,
  poskytuje sprostredkovateľ poistenia – vrátane viazaných sprostredkovateľov – zákazníkom tieto informácie:






  i) | svoju totožnosť a adresu a informáciu o tom, že je sprostredkovateľom poistenia; |
| --- | --- | --- |

a)

pred uzavretím každej poistnej zmluvy,
  alebo ak nastala významná zmena v údajoch pri ich poskytnutí zákazníkom spojeným so sprostredkovateľom po uzavretí akejkoľvek poistnej zmluvy,
  poskytuje sprostredkovateľ poistenia – vrátane viazaných sprostredkovateľov – zákazníkom tieto informácie:

i)

svoju totožnosť a adresu a informáciu o tom, že je sprostredkovateľom poistenia;

| ii) | informáciu, či poskytuje alebo neposkytuje určitý druh poradenstva o predávaných poistných produktoch; |
| --- | --- |

ii)

informáciu, či poskytuje alebo neposkytuje určitý druh poradenstva o predávaných poistných produktoch;

| iii) | postupy uvedené v článku 12 umožňujúce zákazníkom a ďalším zainteresovaným stranám podávať sťažnosti na sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a mimosúdne postupy sťažností a prostriedky nápravy uvedené v článku 13; |
| --- | --- |

iii)

postupy uvedené v článku 12 umožňujúce zákazníkom a ďalším zainteresovaným stranám podávať sťažnosti na sprostredkovateľov poistenia a zaistenia a mimosúdne postupy sťažností a prostriedky nápravy uvedené v článku 13;

| iv) | register, do ktorého bol zapísaný, a spôsob overenia jeho zápisu a |
| --- | --- |

iv)

register, do ktorého bol zapísaný, a spôsob overenia jeho zápisu a

| v) | informáciu, či sprostredkovateľ zastupuje zákazníka alebo či koná v prospech poisťovne a v jej mene; |
| --- | --- |

v)

informáciu, či sprostredkovateľ zastupuje zákazníka alebo či koná v prospech poisťovne a v jej mene;

| b) | pred uzavretím každej poistnej zmluvy poskytuje poisťovňa zákazníkom tieto informácie:






  i) | svoju totožnosť a adresu a informáciu o tom, že je poisťovňou; |
| --- | --- | --- |

b)

pred uzavretím každej poistnej zmluvy poskytuje poisťovňa zákazníkom tieto informácie:

i)

svoju totožnosť a adresu a informáciu o tom, že je poisťovňou;

| ii) | informáciu, či poskytuje alebo neposkytuje určitý druh poradenstva o predávaných poistných produktoch; |
| --- | --- |

ii)

informáciu, či poskytuje alebo neposkytuje určitý druh poradenstva o predávaných poistných produktoch;

| iii) | postupy uvedené v článku 12 umožňujúce zákazníkom a ďalším zainteresovaným stranám podávať sťažnosti na poisťovne a mimosúdne postupy sťažností a prostriedky nápravy uvedené v článku 13. |
| --- | --- |

iii)

postupy uvedené v článku 12 umožňujúce zákazníkom a ďalším zainteresovaným stranám podávať sťažnosti na poisťovne a mimosúdne postupy sťažností a prostriedky nápravy uvedené v článku 13.

Článok 17

Konflikt záujmov a transparentnosť

1.   Pred uzavretím každej poistnej zmluvy poskytuje sprostredkovateľ poistenia ▌ zákazníkovi aspoň tieto informácie:

| a) | či má v danej poisťovni priamu alebo nepriamu účasť väčšiu ako 10 % hlasovacích práv alebo základného imania; |
| --- | --- |

a)

či má v danej poisťovni priamu alebo nepriamu účasť väčšiu ako 10 % hlasovacích práv alebo základného imania;

| b) | či má daná poisťovňa alebo materský podnik danej poisťovne priamu alebo nepriamu účasť u sprostredkovateľa väčšiu ako 10 % hlasovacích práv alebo základného imania; |
| --- | --- |

b)

či má daná poisťovňa alebo materský podnik danej poisťovne priamu alebo nepriamu účasť u sprostredkovateľa väčšiu ako 10 % hlasovacích práv alebo základného imania;

| c) | v súvislosti s ponúkanou zmluvou, či:






  i) | poskytuje poradenstvo na základe nestrannej
  a osobnej
  analýzy, alebo |
| --- | --- | --- |

c)

v súvislosti s ponúkanou zmluvou, či:

i)

poskytuje poradenstvo na základe nestrannej
  a osobnej
  analýzy, alebo

| ii) | je zmluvne zaviazaný vykonávať obchodnú činnosť sprostredkovania poistenia výhradne s jednou alebo viacerými poisťovňami. V takom prípade poskytne názvy týchto poisťovní, alebo |
| --- | --- |

ii)

je zmluvne zaviazaný vykonávať obchodnú činnosť sprostredkovania poistenia výhradne s jednou alebo viacerými poisťovňami. V takom prípade poskytne názvy týchto poisťovní, alebo

| iii) | nie je zmluvne zaviazaný vykonávať obchodnú činnosť sprostredkovania poistenia výhradne s jednou alebo viacerými poisťovňami a neposkytuje poradenstvo na základe nestrannej
  a osobnej
  analýzy. V takom prípade poskytne názvy poisťovní, s ktorými môže vykonávať a vykonáva obchodnú činnosť; |
| --- | --- |

iii)

nie je zmluvne zaviazaný vykonávať obchodnú činnosť sprostredkovania poistenia výhradne s jednou alebo viacerými poisťovňami a neposkytuje poradenstvo na základe nestrannej
  a osobnej
  analýzy. V takom prípade poskytne názvy poisťovní, s ktorými môže vykonávať a vykonáva obchodnú činnosť;

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| e) | či vo vzťahu k poistnej zmluve pracuje:






  i) | na základe poplatku, teda odmeny platenej priamo zákazníkom, alebo |
| --- | --- | --- |

e)

či vo vzťahu k poistnej zmluve pracuje:

i)

na základe poplatku, teda odmeny platenej priamo zákazníkom, alebo

| ii) | na základe provízie akéhokoľvek druhu, ktorá je odmenou zahrnutou do poistného, alebo |
| --- | --- |

ii)

na základe provízie akéhokoľvek druhu, ktorá je odmenou zahrnutou do poistného, alebo

| iii) | na základe kombinácie bodov i) a ii); |
| --- | --- |

iii)

na základe kombinácie bodov i) a ii);

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| ea) | či je zdrojom odmeny vo vzťahu k poistnej zmluve:










  i) | držiteľ zmluvy; |
| --- | --- | --- |

ea)

či je zdrojom odmeny vo vzťahu k poistnej zmluve:

i)

držiteľ zmluvy;

| ii) | poisťovňa; |
| --- | --- |

ii)

poisťovňa;

| iii) | iný sprostredkovateľ poistenia; |
| --- | --- |

iii)

iný sprostredkovateľ poistenia;

| iv) | kombinácia bodov i), ii) a iii); |
| --- | --- |

iv)

kombinácia bodov i), ii) a iii);

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

2.   
  Spotrebiteľ má právo požadovať dodatočné podrobné informácie, ako sa uvádza v ods. 1 písm. ea).

3.   Poisťovňa
  pri priamom predaji poistenia zákazníkom
  informuje zákazníka, či sa zamestnancom za distribúciu a správu predmetného poistného produktu vypláca akákoľvek variabilná provízia.

▐

5a.
     
  V prípadoch konfliktu záujmov a v záujme podpory spravodlivej hospodárskej súťaže sa spotrebiteľovi poskytujú informácie o relevantných kvantitatívnych prvkoch, čo sa týka koncepcií, ako sa uvádza v ods. 1 písm. ea) a ods. 3 tohto článku a za rovnakých podmienok. V súlade s článkom 16 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010 EIOPA do 31. decembra 2015 vypracuje a pravidelne aktualizuje usmernenia na zaručenie súdržného uplatňovania tohto článku.

Článok 17 a

Sprístupnenie informácií

Členské štáty môžu stanoviť alebo zachovať dodatočné informačné povinnosti pre sprostredkovateľov poistenia a poisťovne, čo sa týka výšky odmeny, poplatkov, provízií alebo nepeňažných výhod vo vzťahu k poskytovaniu sprostredkovania za podmienky, že členský štát zachová rovnosť podmienok pre všetky distribučné kanály, nenaruší hospodársku súťaž a dodrží právo Únie, a za predpokladu úmernosti z toho vyplývajúcej administratívnej záťaže k zamýšľanej úrovni ochrany spotrebiteľa.

Článok 18

Poradenstvo a normy predaja ▌

1.   
  Ak sa poradenstvo poskytuje pre
  uzatvorením konkrétnej zmluvy
  určí
  sprostredkovateľ poistenia – vrátane viazaných sprostredkovateľov – alebo poisťovňa na základe informácií poskytnutých zákazníkom:

| a) | požiadavky a potreby tohto zákazníka; |
| --- | --- |

a)

požiadavky a potreby tohto zákazníka;

| b) | ▌základné dôvody odporúčania pre zákazníka o konkrétnom poistnom produkte ▌. |
| --- | --- |

b)

▌základné dôvody odporúčania pre zákazníka o konkrétnom poistnom produkte ▌.

2.   Podrobnosti uvedené v ods. 1 písm. a) a b) sa musia upraviť v súlade so zložitosťou navrhovaného poistného produktu a úrovňou finančného rizika pre zákazníka,
  a to bez ohľadu na zvolený spôsob distribúcie
  .

3.   Ak sprostredkovateľ poistenca alebo poisťovňa
  poskytujú poradenstvo na základe nestrannej analýzy
  , sú povinné poskytnúť takéto poradenstvo na základe
  nestrannej
  analýzy dostatočne veľkého počtu poistných zmlúv dostupných na trhu, ktorá im umožní vydať
  osobné
  odporúčanie
  v najlepšom záujme spotrebiteľa
  , v súlade s odbornými kritériami, o tom, ktorá poistná zmluva bude
  najvhodnejšia
  pre potreby zákazníka.

4.   Pred uzavretím zmluvy musí sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa bez ohľadu na to, či sa poskytuje poradenstvo alebo nie,
  poskytnúť
  zákazníkovi príslušné informácie o poistnom produkte zrozumiteľnou formou s cieľom umožniť zákazníkovi urobiť informované rozhodnutie s prihliadnutím na zložitosť poistného produktu a typ zákazníka.
  Tieto informácie sa poskytnú prostredníctvom štandardizovaného informačného formulára v zrozumiteľnom jazyku v rámci informačného dokumentu o produkte. Musí obsahovať aspoň tieto údaje:

| a) | informácie o druhu poistenia; |
| --- | --- |

a)

informácie o druhu poistenia;

| b) | popis poistených rizík a nezahrnutých rizík; |
| --- | --- |

b)

popis poistených rizík a nezahrnutých rizík;

| c) | spôsoby platenia poistného a trvania platieb; |
| --- | --- |

c)

spôsoby platenia poistného a trvania platieb;

| d) | vyňatia; |
| --- | --- |

d)

vyňatia;

| e) | povinnosti na začiatku zmluvy; |
| --- | --- |

e)

povinnosti na začiatku zmluvy;

| f) | povinnosti počas trvania zmluvy; |
| --- | --- |

f)

povinnosti počas trvania zmluvy;

| g) | povinnosti v prípade uplatnenia poistnej udalosti; |
| --- | --- |

g)

povinnosti v prípade uplatnenia poistnej udalosti;

| h) | doba platnosti zmluvy vrátane začiatku a konca zmluvy; |
| --- | --- |

h)

doba platnosti zmluvy vrátane začiatku a konca zmluvy;

| i) | spôsoby ukončenia platnosti zmluvy. |
| --- | --- |

i)

spôsoby ukončenia platnosti zmluvy.

4a.
     
  Odsek 4 sa neuplatňuje na:

| a) | investičné produkty, ako sa vymedzujú v článku 4a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ

   (23)

  ; alebo |
| --- | --- |

a)

investičné produkty, ako sa vymedzujú v článku 4a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ

   (23)

  ; alebo

| b) | predaj produktov investičného poistenia uvedených v kapitole VII tejto smernice. |
| --- | --- |

b)

predaj produktov investičného poistenia uvedených v kapitole VII tejto smernice.

Článok 19

Výnimky z informačných povinností a doložka o flexibilite

1.   Informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 nemusia byť
  poskytnuté
  , ak sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa sprostredkúvajú poistenie veľkých rizík, v prípade sprostredkovania sprostredkovateľmi zaistenia alebo zaisťovňami, ani vo vzťahu k profesionálnym zákazníkom uvedeným v prílohe .

2.   Členské štáty si môžu zachovať alebo prijať prísnejšie predpisy týkajúce sa informačných požiadaviek uvedených v článkoch 16, 17 a 18 za predpokladu, že takéto ustanovenia sú v súlade s právnymi predpismi Únie . Členské štáty oznámia takéto vnútroštátne právne predpisy orgánu EIOPA a Komisii.

2a.
     
  Členské štáty, ktoré ponechajú v platnosti alebo prijmú prísnejšie predpisy vzťahujúce sa na sprostredkovateľov poistenia, musia zabezpečiť, aby tieto predpisy boli v súlade so zásadami rovnakých podmienok a aby administratívna záťaž vyplývajúca z týchto ustanovení bola primeraná k výhodám ochrany spotrebiteľa.

3.   V záujme zavedenia vysokej úrovne transparentnosti všetkými vhodnými prostriedkami EIOPA zabezpečí, aby informácie, ktoré získa, týkajúce sa vnútroštátnych právnych predpisov boli taktiež oznámené spotrebiteľom, sprostredkovateľom poistenia a poisťovniam.

Článok 20

Podmienky týkajúce sa informácií

1.   Všetky informácie, ktoré majú byť poskytnuté v súlade s článkami 16, 17 a 18, budú oznámené zákazníkom:

| a) | na papierovom nosiči; |
| --- | --- |

a)

na papierovom nosiči;

| b) | jasným a presným spôsobom, zrozumiteľným pre zákazníka; ako aj |
| --- | --- |

b)

jasným a presným spôsobom, zrozumiteľným pre zákazníka; ako aj

| c) | v úradnom jazyku členského štátu, ktorého sa týka riziko, alebo členského štátu záväzku, alebo v akomkoľvek inom jazyku, na ktorom sa strany dohodnú. Poskytnú sa bezplatne. |
| --- | --- |

c)

v úradnom jazyku členského štátu, ktorého sa týka riziko, alebo členského štátu záväzku, alebo v akomkoľvek inom jazyku, na ktorom sa strany dohodnú. Poskytnú sa bezplatne.

2.   Odchylne od ods. 1 písm. a) sa informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 môžu poskytovať zákazníkovi jedným z týchto spôsobov:

| a) | použitím iného trvalého nosiča ako papier, ak sú splnené podmienky stanovené v odseku 4; alebo |
| --- | --- |

a)

použitím iného trvalého nosiča ako papier, ak sú splnené podmienky stanovené v odseku 4; alebo

| b) | prostredníctvom webovej stránky, ak sú splnené podmienky stanovené v odseku 5. |
| --- | --- |

b)

prostredníctvom webovej stránky, ak sú splnené podmienky stanovené v odseku 5.

3.   Ak sa však informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 poskytujú s použitím trvalého nosiča iného než papier alebo prostredníctvom webovej stránky, zákazníkovi sa na jeho žiadosť bezplatne poskytuje papierová kópia.

4.   Informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 možno poskytnúť s použitím trvalého nosiča iného než papier, ak sú splnené tieto podmienky:

| a) | použitie trvalého nosiča je vhodné v kontexte obchodnej činnosti vykonávanej medzi sprostredkovateľom alebo poisťovňou a zákazníkom a |
| --- | --- |

a)

použitie trvalého nosiča je vhodné v kontexte obchodnej činnosti vykonávanej medzi sprostredkovateľom alebo poisťovňou a zákazníkom a

| b) | zákazník si mohol vybrať medzi informáciami na papierovom nosiči a na trvalom nosiči a rozhodol sa pre tento iný nosič. |
| --- | --- |

b)

zákazník si mohol vybrať medzi informáciami na papierovom nosiči a na trvalom nosiči a rozhodol sa pre tento iný nosič.

5.   Informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 možno poskytnúť prostredníctvom webovej stránky, ak je určená osobitne pre zákazníka alebo ak sú splnené tieto podmienky:

| a) | poskytnutie informácií uvedených v článkoch 16, 17 a 18 prostredníctvom webovej stránky je vhodné v kontexte obchodnej činnosti vykonávanej medzi sprostredkovateľom alebo poisťovňou a zákazníkom; |
| --- | --- |

a)

poskytnutie informácií uvedených v článkoch 16, 17 a 18 prostredníctvom webovej stránky je vhodné v kontexte obchodnej činnosti vykonávanej medzi sprostredkovateľom alebo poisťovňou a zákazníkom;

| b) | zákazník súhlasil s poskytnutím informácií uvedených v článkoch 16, 17 a 18 prostredníctvom webovej stránky; |
| --- | --- |

b)

zákazník súhlasil s poskytnutím informácií uvedených v článkoch 16, 17 a 18 prostredníctvom webovej stránky;

| c) | zákazník bol elektronicky informovaný o adrese danej webovej stránky a o mieste na danej webovej stránke, kde možno získať prístup k informáciám uvedeným v článkoch 16, 17 a 18; |
| --- | --- |

c)

zákazník bol elektronicky informovaný o adrese danej webovej stránky a o mieste na danej webovej stránke, kde možno získať prístup k informáciám uvedeným v článkoch 16, 17 a 18;

| d) | zaistí sa, aby informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 boli k dispozícii na danej webovej stránke tak dlho, ako ju môže zákazník primerane potrebovať na konzultácie. |
| --- | --- |

d)

zaistí sa, aby informácie uvedené v článkoch 16, 17 a 18 boli k dispozícii na danej webovej stránke tak dlho, ako ju môže zákazník primerane potrebovať na konzultácie.

6.   Na účely odsekov 4 a 5 sa poskytovanie informácií s použitím trvalého nosiča iného než papier alebo prostredníctvom webovej stránky považuje za vhodné v kontexte obchodnej činnosti vykonávanej medzi sprostredkovateľom alebo poisťovňou a zákazníkom, ak existuje dôkaz, že zákazník má pravidelný prístup na internet. Za takýto dôkaz sa považuje skutočnosť, že zákazník poskytol emailovú adresu na účely tejto obchodnej činnosti.

7.   V prípade predaja prostredníctvom telefónu musia byť predchádzajúce informácie poskytnuté zákazníkovi v súlade s pravidlami Únie uplatniteľnými na marketing spotrebiteľských finančných služieb na diaľku. Okrem toho
  potom, ako si zákazník vybral možnosť získať informácie na inom nosiči ako papier v súlade s odsekom 4,
  sa informácie poskytujú zákazníkovi v súlade s odsekom 1 alebo 2 ihneď po uzavretí poistnej zmluvy.

▌

Článok 21a

Viazaný a balíkový predaj

1.
     
  Ak sa poistenie ponúka spolu s inou službou alebo doplnkovým produktom ako súčasť balíka alebo ako podmienka prijatia tejto dohody alebo balíka, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa informujú zákazníka o možnosti zakúpenia rôznych komponentov spoločne alebo oddelene za podmienky oddeleného vykázania poistného alebo cien každého komponentu. Nezabraňuje to sprostredkovaniu poistných produktov s rôznymi úrovňami poistného krytia alebo s rizikovými politikami kryjúcimi mnohé poistenia.

2.
     
  Ak je pravdepodobné, že sa riziká vyplývajúce z takejto dohody alebo balíka ponúknutej/-ého zákazníkovi budú odlišovať od rizík spojených so samostatnými komponentmi, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa na žiadosť zákazníka poskytnú primeraný popis rôznych komponentov dohody alebo balíka a spôsob, akým ich vzájomné pôsobenie mení riziká.

3.
     
  EIOPA v spolupráci s Európskym orgánom dohľadu (Európskym orgánom pre bankovníctvo) ESMA prostredníctvom Spoločného výboru európskych orgánov dohľadu do ... [18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice] vypracuje a pravidelne aktualizuje usmernenia na hodnotenie praktík v oblasti krížového predaja a dohľad nad nimi, najmä v situáciách, keď tieto praktiky nie sú v súlade s článkom 15 ods. 1.

4.
     
  Členské štáty zaručia, aby v prípade, že sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa poskytujú poradenstvo zaručili, aby celkový balík poistných produktov spĺňal požiadavky a potreby zákazníka.

5.
     
  Členské štáty si môžu ponechať v platnosti alebo prijať dodatočné prísnejšie opatrenia alebo v konkrétnom prípade zakročiť, ak treba zakázať predaj poistenia spolu s inou službou alebo produktom ako súčasť balíka alebo ako podmienku prijatia inej dohody alebo balíka, ak môžu preukázať, že takéto praktiky sú na spotrebiteľov škodlivý vplyv.

KAPITOLA VII

ĎALŠIE POŽIADAVKY NA OCHRANU SPOTREBITEĽA V SÚVISLOSTI S PRODUKTMI INVESTIČNÉHO POISTENIA

Článok 22

Rozsah pôsobnosti

Táto kapitola ukladá
  dodatočné
  požiadavky
  k požiadavkám uvedeným v článkoch 15, 16, 17 a 18
  na
  činnosti sprostredkovania
  poistenia, keď sú
  tieto činnosti vykonávané
  v súvislosti s predajom produktov
  založených na
  investičnom poistení:

| a) | sprostredkovateľom poistenia; |
| --- | --- |

a)

sprostredkovateľom poistenia;

| b) | poisťovňou. |
| --- | --- |

b)

poisťovňou.

Článok 23

Konflikt záujmov

1.   Členské štáty vyžadujú od sprostredkovateľov poistenia a poisťovní, aby prijali všetky náležité opatrenia na identifikáciu konfliktov záujmov medzi sebou navzájom (vrátane svojich manažérov, zamestnancov a viazaných sprostredkovateľov poistenia) alebo akoukoľvek osobou s nimi priamo alebo nepriamo spojenou v rámci ovládania a ich zákazníkmi alebo medzi jedným zákazníkom a iným zákazníkom, ktoré vzniknú počas vykonávania
  činností
  sprostredkovania poistenia.

2.   V prípade, že
  organizačné alebo administratívne
  opatrenia, ktoré prijme sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa v 
  súlade
  s článkami 15, 16 a 17, nie sú dostatočné na to, aby s odôvodnenou istotou zabezpečili, že sa zabráni rizikám poškodenia záujmov
  zákazníka
  ▌, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa
  zákazníkovi
  jasne poskytnú informácie o všeobecnom charaktere
  a podľa potreby o
  zdrojoch konfliktov záujmov pred uskutočnením obchodu v 
  jeho
  mene ▌.

2a.
     
  Poskytnutie informácií podľa odseku 2:

| a) | sa vykoná na trvalom nosiči; a |
| --- | --- |

a)

sa vykoná na trvalom nosiči; a

| b) | zahŕňa dostatočné podrobnosti, pričom sa zohľadní povaha zákazníka, aby sa tomuto zákazníkovi umožnilo prijať informované rozhodnutie, čo sa týka činností sprostredkovania poistenia, v súvislosti s ktorými dochádza ku konfliktu záujmov. |
| --- | --- |

b)

zahŕňa dostatočné podrobnosti, pričom sa zohľadní povaha zákazníka, aby sa tomuto zákazníkovi umožnilo prijať informované rozhodnutie, čo sa týka činností sprostredkovania poistenia, v súvislosti s ktorými dochádza ku konfliktu záujmov.

3.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 33 prijímať delegované akty
  týkajúce sa
  :

| a) | vymedzenia
  krokov ▌, ktorých prijatie možno primerane očakávať od sprostredkovateľov poistenia
  alebo
   poisťovní na identifikovanie, prevenciu, riešenie a zverejňovanie konfliktov záujmov pri
  vykonávaní činností
  sprostredkovania poistenia; |
| --- | --- |

a)

vymedzenia
  krokov ▌, ktorých prijatie možno primerane očakávať od sprostredkovateľov poistenia
  alebo
   poisťovní na identifikovanie, prevenciu, riešenie a zverejňovanie konfliktov záujmov pri
  vykonávaní činností
  sprostredkovania poistenia;

| b) | stanovenia
  vhodných kritérií na určenie druhov konfliktov záujmov, ktorých existencia môže poškodiť záujmy zákazníkov alebo potenciálnych zákazníkov sprostredkovateľa poistenia alebo poisťovne. |
| --- | --- |

b)

stanovenia
  vhodných kritérií na určenie druhov konfliktov záujmov, ktorých existencia môže poškodiť záujmy zákazníkov alebo potenciálnych zákazníkov sprostredkovateľa poistenia alebo poisťovne.

Článok 24

Všeobecné zásady a informácie pre zákazníkov

1.   Členské štáty
  zaručujú
  , aby sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa pri výkone
  činností
  sprostredkovania poistenia so zákazníkmi alebo pre nich konali čestne, spravodlivo a profesionálne v súlade s najlepšími záujmami svojich zákazníkov a dodržiavali najmä zásady stanovené v tomto článku a v článku 25.

2.   Všetky informácie vrátane marketingovej komunikácie, ktorú adresuje sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa zákazníkom alebo potenciálnym zákazníkom, musia byť jasné, prehľadné a nezavádzajúce. Marketingová komunikácia ako taká sa musí dať jasne identifikovať.

3.   Zákazníkom alebo potenciálnym zákazníkom sa musia poskytnúť primerané informácie o:

| a) | sprostredkovateľovi poistenia alebo poisťovni a jeho/jej službách
  : ak
  sa poskytuje poradenstvo, v informáciách sa spresní, či sa poradenstvo poskytuje na nezávislom základe a či je založené na širokej alebo obmedzenejšej analýze trhu, a uvedie sa, či sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa poskytne zákazníkovi priebežné posúdenie vhodnosti
  investičného
  produktu
  založeného na poistení
  odporúčaného zákazníkovi; |
| --- | --- |

a)

sprostredkovateľovi poistenia alebo poisťovni a jeho/jej službách
  : ak
  sa poskytuje poradenstvo, v informáciách sa spresní, či sa poradenstvo poskytuje na nezávislom základe a či je založené na širokej alebo obmedzenejšej analýze trhu, a uvedie sa, či sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa poskytne zákazníkovi priebežné posúdenie vhodnosti
  investičného
  produktu
  založeného na poistení
  odporúčaného zákazníkovi;

| b) | investičných
  produktoch
  založených na poistení
  a navrhovaných investičných stratégiách
  : toto
  by malo zahŕňať príslušné poučenia a upozornenia v súvislosti s rizikami spojenými s investíciami do týchto
  nástrojov
  alebo vzhľadom na konkrétne investičné stratégie; ▐ |
| --- | --- |

b)

investičných
  produktoch
  založených na poistení
  a navrhovaných investičných stratégiách
  : toto
  by malo zahŕňať príslušné poučenia a upozornenia v súvislosti s rizikami spojenými s investíciami do týchto
  nástrojov
  alebo vzhľadom na konkrétne investičné stratégie; ▐

| (ba) | všetkých nákladoch a pridružených poplatkoch súvisiacich so službami sprostredkovania alebo vedľajšími službami, ktoré musia zahŕňať náklady na poradenstvo a podľa okolností náklady na finančné nástroje odporúčané klientovi, ako aj o tom, akým spôsobom ich klient môže uhradiť, vrátane akýchkoľvek platieb tretej strane. [Pozm. návrh 8] |
| --- | --- |

(ba)

všetkých nákladoch a pridružených poplatkoch súvisiacich so službami sprostredkovania alebo vedľajšími službami, ktoré musia zahŕňať náklady na poradenstvo a podľa okolností náklady na finančné nástroje odporúčané klientovi, ako aj o tom, akým spôsobom ich klient môže uhradiť, vrátane akýchkoľvek platieb tretej strane. [Pozm. návrh 8]

3a.
     
  Informácie o všetkých nákladoch a poplatkoch vrátane nákladov a poplatkov v súvislosti so službou sprostredkovania a poistným produktom, ktoré nie sú spôsobené výskytom základného trhového rizika, musia byť zhrnuté, aby klient poznal celkové náklady, ako aj kumulatívny vplyv na návratnosť investície, a rozpis obsahujúci jednotlivé položky, ak to klient žiada. Ak je to vhodné, tieto informácie sa poskytujú klientovi pravidelne, najmenej raz ročne, v priebehu životnosti investície.

Informácie uvedené v prvom pododseku a v odseku 6a sa poskytujú v zrozumiteľnej forme takým spôsobom, aby klienti alebo potenciálni klienti správne porozumeli charakteru a rizikám investičnej služby a konkrétnemu druhu ponúkaného poistného investičného produktu a následne informovane prijali investičné rozhodnutia. Členské štáty môžu povoliť, aby sa tieto informácie poskytovali v štandardizovanej forme. [Pozm. návrh 9]

4.   Informácie uvedené v 
  odsekoch 2 a 3
  by sa mali poskytovať zrozumiteľnou formou takým spôsobom, aby boli zákazníci alebo potenciálni zákazníci primerane schopní pochopiť charakter a riziká konkrétneho typu
  investičného produktu založeného na poistení
  , ktorý je im ponúkaný a aby mohli následne urobiť informované investičné rozhodnutia. Tieto informácie sa môžu poskytovať v štandardizovanej forme
  v súlade s článkom 18 ods. 4
  .

5.   
  Členské štáty vyžadujú, aby v prípade, že
  sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa informuje zákazníka, že poistné poradenstvo sa poskytuje na nezávislom základe, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa
  oznámil alebo oznámila zákazníkovi povahu odmeny získanej vo vzťahu k poistnej zmluve
  :

| a) | rozsah poistných produktov, z ktorého odporúčanie vychádza, a najmä či je tento rozsah obmedzený na poistné produkty vydané alebo poskytované subjektmi, ktoré majú úzke väzby so sprostredkovateľom, ktorý zastupuje zákazníka; |
| --- | --- |

a)

rozsah poistných produktov, z ktorého odporúčanie vychádza, a najmä či je tento rozsah obmedzený na poistné produkty vydané alebo poskytované subjektmi, ktoré majú úzke väzby so sprostredkovateľom, ktorý zastupuje zákazníka;

5a.
     
  Členské štáty môžu okrem toho zakázať alebo ešte viac obmedziť ponuku alebo prijímanie poplatkov, provízií alebo nepeňažných výhod od tretích strán vo vzťahu k poskytovaniu poistného poradenstva. To môže zahŕňať požiadavku, aby sa akékoľvek takéto poplatky, provízie alebo nepeňažné výhody vrátili klientovi alebo použili ako protiúčet vo vzťahu k poplatkom zaplateným klientom.

Členské štáty môžu ďalej vyžadovať, aby v prípade, že sprostredkovateľ informuje klienta o tom, že poradenstvo sa poskytuje bezplatne, sprostredkovateľ posúdil
  dodatočne veľký počet poistných produktov dostupných na trhu,
  ktoré sú dostatočne
  diverzifikované z hľadiska ich typu a emitentov alebo poskytovateľov produktov na to,
  aby sa zaručila možnosť vhodného dosiahnutia cieľov klienta
  , a ktoré sa neobmedzujú na poistné produkty vydané alebo poskytované subjektmi, ktoré majú úzke väzby so sprostredkovateľom.

5b.
     
  Sprostredkovateľ poistenia musí udržiavať a vykonávať účinné organizačné a administratívne opatrenia s cieľom prijať všetky náležité opatrenia na zabránenie konfliktom záujmov v zmysle článku 23, ktorými by mohli byť nepriaznivo ovplyvnené záujmy jej klientov.

Poisťovňa, ktorá vytvára finančné nástroje na predaj klientom, udržiava, prevádzkuje a preskúmava postup schvaľovania každého poistného produktu alebo významnej úpravy existujúcich poistných produktov pred tým, ako sú uvedené na trh alebo distribuované klientom.

V rámci postupu schvaľovania produktu sa určuje identifikovaný cieľový trh koncových klientov v rámci príslušnej kategórie klientov pre každý produkt a zabezpečuje, že sú hodnotené všetky príslušné riziká pre určený cieľový trh, a že zamýšľaná stratégia distribúcie je v súlade s identifikovaným cieľovým trhom.

Poisťovňa tiež pravidelne skúma finančné nástroje ponúkané alebo uvádzané na trh spoločnosťou, pričom prihliada na akékoľvek udalosti, ktoré by mohli významne ovplyvniť potenciálne riziko pre identifikovaný cieľový trh, s cieľom posúdiť aspoň to, či je výrobok v súlade s potrebami identifikovaného cieľového trhu a či je plánovaná stratégia distribúcie naďalej vhodná. [Pozm. návrh 11]

6.   EIOPA do ... [18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice] vypracuje a pravidelne aktualizuje usmernenia na hodnotenie praktík v oblasti krížového predaja a dohľad nad nimi, najmä v situáciách, keď tieto praktiky nie sú v súlade s odsekom 1.

▐

7.   Komisii je splnomocnená v súlade s článkom 33 prijímať delegované akty týkajúce sa
  určenia zásad, ktoré musia
  sprostredkovatelia poistenia a poisťovne dodržiavať ▌pri výkone
  činností
  sprostredkovania poistenia svojim zákazníkom. Tieto delegované akty zohľadnia:

| a) | povaha
  služieb ponúkaných
  alebo
  poskytovaných
  zákazníkovi alebo potenciálnemu zákazníkovi pri zohľadnení druhu, predmetu, veľkosti a frekvencie transakcií; |
| --- | --- |

a)

povaha
  služieb ponúkaných
  alebo
  poskytovaných
  zákazníkovi alebo potenciálnemu zákazníkovi pri zohľadnení druhu, predmetu, veľkosti a frekvencie transakcií;

| b) | povaha
  investičných
  produktov
  založených na poistení
  , ktoré sa ponúkajú alebo o ktorých sa uvažuje, vrátane rôznych druhov produktov; |
| --- | --- |

b)

povaha
  investičných
  produktov
  založených na poistení
  , ktoré sa ponúkajú alebo o ktorých sa uvažuje, vrátane rôznych druhov produktov;

Článok 25

Posúdenie vhodnosti a primeranosti a poskytovanie správ zákazníkom

1.   Sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa pri poskytovaní poradenstva získava potrebné informácie o znalostiach a skúsenostiach zákazníka alebo potenciálneho zákazníka v 
  investičnej
  oblasti týkajúcej sa konkrétneho druhu produktu ▌, ako aj o finančnej situácii zákazníka alebo potenciálneho zákazníka a jeho investičných cieľoch,
  aby mohol
  sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa odporučiť
  zákazníkovi alebo potenciálnemu zákazníkovi činnosti sprostredkovania poistenia alebo investičné
  produkty
  založené na poistení
  , ktoré sú pre neho vhodné.

2.   Členské štáty zabezpečujú, aby sprostredkovatelia poistenia a poisťovne pri vykonávaní
  činností
  sprostredkovania poistenia
  , ktoré sú iné ako činnosti uvedené v ods. 1,
  požiadali zákazníka alebo potenciálneho zákazníka, aby poskytol informácie o 
  svojich
  znalostiach a skúsenostiach ▌v investičnej oblasti týkajúcej sa konkrétneho druhu
  investičného
  produktu
  založeného na poistení
  ▌,
  ktorý
  sa
  ponúka
  alebo
  žiada
  , aby mohol sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa posúdiť primeranosť plánovanej
  činnosti sprostredkovania alebo
  produktu
  založeného na poistení
  pre zákazníka.

V prípade, že sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa na základe informácií získaných podľa predchádzajúceho pododseku zastáva názor, že
  investičný
  produkt
  založený na poistení
  ▌nie je pre zákazníka alebo potenciálneho zákazníka primeraná, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa na to zákazníka alebo potenciálneho zákazníka upozorní. Toto upozornenie sa môže poskytovať v štandardizovanej forme.

V prípade, že zákazníci alebo potenciálni zákazníci neposkytnú informácie uvedené v prvom pododseku, alebo v prípade, že poskytnú nedostatočné informácie o svojich znalostiach a skúsenostiach, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa ich upozorní, že
  nemôžu
  určiť, či je plánovaný
  investičný
  produkt
  založený na poistení
  pre nich primeraný. Toto upozornenie sa môže poskytovať v štandardizovanej forme.

2a
  .   
  Členské štáty umožnia sprostredkovateľom poistenia alebo poisťovniam, aby pri vykonávaní činností sprostredkovania poistenia, ktoré pozostávajú iba z vykonávania príkazov zákazníka, poskytovali tieto činnosti svojim zákazníkom bez toho, aby potrebovali získať informácie alebo prijať rozhodnutie ustanovené v odseku 2, keď sú splnené všetky tieto podmienky:

| a) | činnosti súvisia z jedným z týchto investičných produktov založených na poistení:










  i) | zmluvy, ktoré umožňujú pozíciu investícií iba voči finančným nástrojom, ktoré sa podľa smernice .../.../EÚ [MiFID] považujú za nekomplexné a neobsahujú štruktúru, na základe ktorej sú súvisiace riziká pre zákazníka ťažko zrozumiteľné; alebo |
| --- | --- | --- |

a)

činnosti súvisia z jedným z týchto investičných produktov založených na poistení:

i)

zmluvy, ktoré umožňujú pozíciu investícií iba voči finančným nástrojom, ktoré sa podľa smernice .../.../EÚ [MiFID] považujú za nekomplexné a neobsahujú štruktúru, na základe ktorej sú súvisiace riziká pre zákazníka ťažko zrozumiteľné; alebo

| ii) | iné nekomplexné investície založené na poistení na účely tohto odseku; |
| --- | --- |

ii)

iné nekomplexné investície založené na poistení na účely tohto odseku;

| b) | sprostredkovanie poistenia sa uskutočňuje na podnet zákazníka alebo potenciálneho zákazníka; |
| --- | --- |

b)

sprostredkovanie poistenia sa uskutočňuje na podnet zákazníka alebo potenciálneho zákazníka;

| c) | zákazník alebo potenciálny zákazník bol štandardizovanou alebo neštandardizovanou formou jasne informovaný o tom, že pri poskytovaní tejto činnosti sprostredkovania poistenia sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa nie sú povinní posúdiť vhodnosť ponúkaného investičného produktu založeného na poistení alebo poskytovanej činnosti sprostredkovania poistenia a že zákazník alebo potenciálny zákazník nevyužíva výhodu zodpovedajúcej ochrany na základe príslušných pravidiel výkonu obchodnej činnosti |
| --- | --- |

c)

zákazník alebo potenciálny zákazník bol štandardizovanou alebo neštandardizovanou formou jasne informovaný o tom, že pri poskytovaní tejto činnosti sprostredkovania poistenia sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa nie sú povinní posúdiť vhodnosť ponúkaného investičného produktu založeného na poistení alebo poskytovanej činnosti sprostredkovania poistenia a že zákazník alebo potenciálny zákazník nevyužíva výhodu zodpovedajúcej ochrany na základe príslušných pravidiel výkonu obchodnej činnosti

| d) | sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa plnia svoje povinnosti podľa článku 23. |
| --- | --- |

d)

sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa plnia svoje povinnosti podľa článku 23.

3.   Sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa vytvorí záznam, ktorý obsahuje dokument alebo dokumenty ▌
  dohodnutý/-é
  medzi
  ním/ňou
  a zákazníkom, v ktorých sa stanovujú práva a povinnosti zmluvných strán a ďalšie podmienky, za ktorých sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa
  budú pre zákazníka vykonávať činnosti sprostredkovania poistenia
  . Práva a povinnosti zmluvných strán možno ustanoviť formou odkazu na iné dokumenty alebo právne texty.

4.   Sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa
  poskytnú zákazníkovi
  primerané správy o poskytnutej
  činnosti sprostredkovania poistenia ▌
  . Tieto správy obsahujú pravidelné oznámenia zákazníkom s prihliadnutím na druh a zložitosť príslušných
  investičných
  produktov
  založených na poistení
  a povahu
  činnosti sprostredkovania poistenia vykonávanej pre zákazníka
  a v prípade potreby obsahujú náklady súvisiace s 
  činnosťami
  vykonanými v mene zákazníka. ▐

Pri poskytovaní poradenstva sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa pred dohodnutím investičného produktu založeného na poistení so zákazníkom poskytne zákazníkovi vyhlásenie o vhodnosti na trvalom nosiči s uvedením vydaného odporúčania a s informáciou, ako toto odporúčanie spĺňa preferencie, ciele a iné charakteristiky zákazníka.

V prípade, že sa dohoda uzatvára s použitím prostriedkov komunikácie na diaľku, čo bráni poskytnúť vyhlásenie o vhodnosti vopred, sprostredkovateľ poistenia alebo poisťovňa môže poskytnúť písomné vyhlásenie o vhodnosti na trvalom nosiči bezprostredne po tom, ako je klient viazaný akoukoľvek dohodou.

5.   Komisii je splnomocnená v súlade s článkom 33 prijímať delegované akty týkajúce sa
  určenia zásad, ktoré musia
  sprostredkovatelia poistenia a poisťovne dodržiavať ▌pri poskytovaní
  činností
  sprostredkovania poistenia svojim zákazníkom. Tieto delegované akty
  zohľadnia
  :

| a) | povaha
  služieb ponúkaných
  alebo
  poskytovaných
  zákazníkovi alebo potenciálnemu zákazníkovi pri zohľadnení druhu, predmetu, veľkosti a frekvencie transakcií; |
| --- | --- |

a)

povaha
  služieb ponúkaných
  alebo
  poskytovaných
  zákazníkovi alebo potenciálnemu zákazníkovi pri zohľadnení druhu, predmetu, veľkosti a frekvencie transakcií;

| b) | povahu produktov, ktoré sa ponúkajú alebo posudzujú, vrátane rôznych druhov
  finančných nástrojov a bankových vkladov uvedených v článku 1 ods. 2 smernice 2014/.../EÚ [MiFID]; |
| --- | --- |

b)

povahu produktov, ktoré sa ponúkajú alebo posudzujú, vrátane rôznych druhov
  finančných nástrojov a bankových vkladov uvedených v článku 1 ods. 2 smernice 2014/.../EÚ [MiFID];

| ba) | retailový alebo profesionálny charakter zákazníka alebo potenciálneho zákazníka. |
| --- | --- |

ba)

retailový alebo profesionálny charakter zákazníka alebo potenciálneho zákazníka.

5a.
     
  EIOPA do ... [18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice] vypracuje a pravidelne aktualizuje usmernenia na hodnotenie investičných produktov založených na poistení, ktoré obsahujú štruktúru, na základe ktorej sú súvisiace riziká pre zákazníka ťažko zrozumiteľné v súlade s odsekom 3 písm. a).

KAPITOLA VIII

POSTIHY A INÉ OPATRENIA

Článok 26

Administratívne postihy a iné opatrenia

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby ich administratívne postihy a iné opatrenia boli účinné, primerané a odradzujúce.

2.   Členské štáty zabezpečujú, že keď sa povinnosti vzťahujú na poisťovne alebo zaisťovne alebo sprostredkovateľov poistenia alebo zaistenia, možno v prípade porušenia uplatniť administratívne postihy a iné opatrenia na členov ich riadiaceho orgánu a akékoľvek iné fyzické alebo právnické osoby, ktoré sú podľa vnútroštátneho práva zodpovedné za porušenie.

3.   Príslušné orgány musia mať všetky vyšetrovacie právomoci, ktoré sú potrebné na vykonávanie ich funkcií. Pri výkone svojich [...]právomocí ukladať postihy príslušné orgány úzko spolupracujú, aby sa zabezpečilo, že postihy alebo iné opatrenia prinesú želané výsledky, a koordinujú svoje kroky pri riešení cezhraničných prípadov
  so zreteľom na požiadavku správneho spracovania údajov v súlade so smernicou 95/46/ES a nariadením (ES) č. 45/2001
  .
  Príslušné orgány môžu požadovať dokumenty alebo iné informácie na základe formálneho rozhodnutia, v ktorom bude uvedený právny základ žiadosti o informácie, termín na splnenie a právo adresáta na súdne preskúmanie rozhodnutia.

Článok 27

Zverejnenie postihov

Členské štáty zabezpečujú, aby príslušný orgán ▌uverejnil každý postih alebo iné opatrenie, ktoré boli uložené za porušenie ustanovení vnútroštátnych ustanovení prijatých pri vykonávaní tejto smernice vrátane informácií o druhu a povahe porušenia a totožnosti osôb zodpovedných za toto porušenie
  až potom, ako je postih alebo iné opatrenie konečné a nemožno sa voči nemu odvolať alebo požiadať o jeho súdne preskúmanie
  . V prípade, že by uverejnenie spôsobilo neprimeranú ujmu dotknutým stranám, príslušné orgány uverejnia postihy anonymne.

Článok 28

Porušenia

1.   Tento článok sa vzťahuje na:

| a) | sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorý nie je zapísaný v členskom štáte a nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 1 ods. 2 alebo článku 4; |
| --- | --- |

a)

sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorý nie je zapísaný v členskom štáte a nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 1 ods. 2 alebo článku 4;

| b) | osobu poskytujúcu činnosti poistenia ako vedľajšiu činnosť bez predloženia vyhlásenia v zmysle článku 4 alebo osobu, ktorá predložila toto vyhlásenie, ale v súvislosti s ktorou nie sú splnené požiadavky stanovené v článku 4; |
| --- | --- |

b)

osobu poskytujúcu činnosti poistenia ako vedľajšiu činnosť bez predloženia vyhlásenia v zmysle článku 4 alebo osobu, ktorá predložila toto vyhlásenie, ale v súvislosti s ktorou nie sú splnené požiadavky stanovené v článku 4;

| c) | poisťovňu alebo zaisťovňu alebo sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia využívajúceho služby sprostredkovania poistenia alebo zaistenia poskytované osobami, ktoré nie sú zapísané v členskom štáte, ani sa neuvádzajú v článku 1 ods. 2 a ktoré nepredložili vyhlásenie podľa článku 4; |
| --- | --- |

c)

poisťovňu alebo zaisťovňu alebo sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia využívajúceho služby sprostredkovania poistenia alebo zaistenia poskytované osobami, ktoré nie sú zapísané v členskom štáte, ani sa neuvádzajú v článku 1 ods. 2 a ktoré nepredložili vyhlásenie podľa článku 4;

| d) | sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorý bol zapísaný do registra pomocou nepravdivých vyhlásení alebo akýchkoľvek iných nezákonných prostriedkov v rozpore s článkom 3; |
| --- | --- |

d)

sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorý bol zapísaný do registra pomocou nepravdivých vyhlásení alebo akýchkoľvek iných nezákonných prostriedkov v rozpore s článkom 3;

| e) | sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia alebo poisťovňu, ktorá nesplnila ustanovenia článku 8; |
| --- | --- |

e)

sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia alebo poisťovňu, ktorá nesplnila ustanovenia článku 8;

| f) | poisťovňu alebo sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorí nedodržiavajú požiadavky na výkon obchodnej činnosti v súlade s kapitolou VI a VII. |
| --- | --- |

f)

poisťovňu alebo sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia, ktorí nedodržiavajú požiadavky na výkon obchodnej činnosti v súlade s kapitolou VI a VII.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby v prípadoch uvedených v odseku 1 administratívne postihy a iné opatrenia, ktoré sa môžu uplatniť, zahŕňali aspoň:

| a) | verejné vyhlásenie, v ktorom sa uvádza fyzická alebo právnická osoba a povaha porušenia; |
| --- | --- |

a)

verejné vyhlásenie, v ktorom sa uvádza fyzická alebo právnická osoba a povaha porušenia;

| b) | príkaz, aby fyzická alebo právnická osoba upustila od konania a zdržala sa opakovania tohto konania; |
| --- | --- |

b)

príkaz, aby fyzická alebo právnická osoba upustila od konania a zdržala sa opakovania tohto konania;

| c) | v prípade sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia zrušenie zápisu v súlade s článkom 3; |
| --- | --- |

c)

v prípade sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia zrušenie zápisu v súlade s článkom 3;

| d) | dočasný
  zákaz pre akéhokoľvek člena riadiaceho orgánu sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia alebo poisťovne alebo zaisťovne ▌, ktorý nesie zodpovednosť, vykonávať funkcie u sprostredkovateľov poistenia alebo sprostredkovateľov zaistenia alebo v poisťovniach alebo zaisťovniach; |
| --- | --- |

d)

dočasný
  zákaz pre akéhokoľvek člena riadiaceho orgánu sprostredkovateľa poistenia alebo zaistenia alebo poisťovne alebo zaisťovne ▌, ktorý nesie zodpovednosť, vykonávať funkcie u sprostredkovateľov poistenia alebo sprostredkovateľov zaistenia alebo v poisťovniach alebo zaisťovniach;

| e) | v prípade právnickej osoby administratívne peňažné postihy do výšky 10 % celkového ročného obratu právnickej osoby v predchádzajúcom hospodárskom roku; v prípade, že je právnická osoba dcérskou spoločnosťou materského podniku, relevantným celkovým ročným obratom je celkový ročný obrat vyplývajúci z konsolidovanej účtovnej závierky konečného materského podniku za predchádzajúci hospodársky rok; |
| --- | --- |

e)

v prípade právnickej osoby administratívne peňažné postihy do výšky 10 % celkového ročného obratu právnickej osoby v predchádzajúcom hospodárskom roku; v prípade, že je právnická osoba dcérskou spoločnosťou materského podniku, relevantným celkovým ročným obratom je celkový ročný obrat vyplývajúci z konsolidovanej účtovnej závierky konečného materského podniku za predchádzajúci hospodársky rok;

| f) | v prípade fyzickej osoby administratívne peňažné postihy do výšky 5 000 000 EUR alebo v členských štátoch, v ktorých euro nie je oficiálnou menou, zodpovedajúca hodnota v národnej mene k dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice; ako aj |
| --- | --- |

f)

v prípade fyzickej osoby administratívne peňažné postihy do výšky 5 000 000 EUR alebo v členských štátoch, v ktorých euro nie je oficiálnou menou, zodpovedajúca hodnota v národnej mene k dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice; ako aj

V prípade, že je možné určiť výhody z porušenia, členské štáty zabezpečujú, aby maximálna úroveň nebola nižšia ako dvojnásobok týchto výhod.

Článok 29

Efektívne uplatňovanie postihov

1.   Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány pri určovaní druhu administratívnych postihov alebo iných opatrení a výšky administratívnych peňažných postihov vzali do úvahy všetky relevantné okolnosti a 
  v prípade potreby
  aj:

| a) | závažnosti a trvania porušenia; |
| --- | --- |

a)

závažnosti a trvania porušenia;

| b) | miery zodpovednosti zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby; |
| --- | --- |

b)

miery zodpovednosti zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby;

| c) | finančnej sily zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby podľa celkového obratu zodpovednej právnickej osoby alebo ročného príjmu zodpovednej fyzickej osoby; |
| --- | --- |

c)

finančnej sily zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby podľa celkového obratu zodpovednej právnickej osoby alebo ročného príjmu zodpovednej fyzickej osoby;

| d) | významu ziskov, ktoré nadobudla zodpovedná fyzická alebo právnická osoba, alebo strát, ktorým predišla, pokiaľ ich možno stanoviť; |
| --- | --- |

d)

významu ziskov, ktoré nadobudla zodpovedná fyzická alebo právnická osoba, alebo strát, ktorým predišla, pokiaľ ich možno stanoviť;

| e) | strát tretích strán spôsobených porušením, pokiaľ ich možno stanoviť; |
| --- | --- |

e)

strát tretích strán spôsobených porušením, pokiaľ ich možno stanoviť;

| f) | úrovne spolupráce zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby s príslušným orgánom; ako aj |
| --- | --- |

f)

úrovne spolupráce zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby s príslušným orgánom; ako aj

| g) | predchádzajúcich porušení zo strany zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby. |
| --- | --- |

g)

predchádzajúcich porušení zo strany zodpovednej fyzickej alebo právnickej osoby.

▐

3.   Touto smernicou nie je dotknutá právomoc hostiteľských členských štátov prijať primerané opatrenia na prevenciu alebo sankcionovanie priestupkov spáchaných na ich územiach, ktoré sú v rozpore s právnymi alebo administratívnymi predpismi prijatými v záujme všeobecného prospechu. To musí zahŕňať možnosť zabrániť sprostredkovateľom poistenia alebo zaistenia, ktorí priestupok spáchali, vykonávať akékoľvek ďalšie činnosti na území hostiteľských členských štátov. ▌

Článok 30

Ohlasovanie porušení

1.   Členské štáty zabezpečujú, aby príslušné orgány zaviedli účinné mechanizmy na podporu oznamovania porušení vnútroštátnych ustanovení, ktorými sa vykonáva táto smernica, príslušným orgánom.

2.   Tieto opatrenia obsahujú aspoň:

| a) | osobitné postupy prijímania správ a následné opatrenia; |
| --- | --- |

a)

osobitné postupy prijímania správ a následné opatrenia;

| b) | primeranú ochranu
  vrátane prípadnej anonymity pre tých, ktorí oznámia
  porušenia, ku ktorým došlo v rámci ich subjektu, a |
| --- | --- |

b)

primeranú ochranu
  vrátane prípadnej anonymity pre tých, ktorí oznámia
  porušenia, ku ktorým došlo v rámci ich subjektu, a

| c) | ochranu osobných údajov týkajúcich sa osoby, ktorá oznámi porušenie, a fyzickej osoby, ktorá je údajne zodpovedná za porušenie, v súlade so zásadami stanovenými v smernici 95/46/ES. |
| --- | --- |

c)

ochranu osobných údajov týkajúcich sa osoby, ktorá oznámi porušenie, a fyzickej osoby, ktorá je údajne zodpovedná za porušenie, v súlade so zásadami stanovenými v smernici 95/46/ES.

Totožnosť ohlasujúcich osôb a osôb údajne zodpovedných za porušenie je utajovaná vo všetkých fázach postupu s výnimkou prípadu, ak sa vo vnútroštátnych právnych predpisoch vyžaduje zverejnenie v súvislosti s ďalším vyšetrovaním alebo následným súdnym procesom.

Článok 31

Predkladanie informácií týkajúcich sa postihov EIOPA

1.   Členské štáty poskytujú EIOPA každý rok súhrnné informácie týkajúce sa všetkých administratívnych opatrení alebo administratívnych postihov uložených v súlade s článkom 26.

Príslušné orgány poskytujú
  orgánu EIOPA každý rok súhrnné informácie týkajúce sa všetkých administratívnych opatrení alebo administratívnych postihov uložených v súlade s článkom 26.

2.   Ak príslušný orgán zverejní administratívne opatrenie alebo administratívny postih, podá o tejto skutočnosti zároveň správu EIOPA.

3.   EIOPA vypracuje návrh vykonávacích technických noriem týkajúcich sa postupov a formulárov na predkladanie informácií podľa tohto článku.

EIOPA predloží tento návrh regulačných technických noriem Komisii do ... [Šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice].

Komisii sa udeľuje právomoc prijímať vykonávacie technické normy uvedené v prvom pododseku v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010.

KAPITOLA IX

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32

Ochrana údajov

1.   Členské štáty uplatňujú smernicu 95/46/ES, pokiaľ ide o spracovanie osobných údajov vykonávané v členských štátoch podľa tejto smernice.

2.   Pokiaľ ide o spracovanie osobných údajov, ktoré vykonáva EIOPA podľa tejto smernice, uplatňuje sa nariadenie (ES) č. 45/2001.

Článok 33

Delegované akty

Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 34 prijímať delegované akty týkajúce sa článkov ▌23, 24 a 25.

Článok 34

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článkoch ▌23, 24 a 25 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článkoch ▌23, 24 a 25 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článkov ▌23, 24 a 25 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
  troch mesiacov
  odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o 
  tri mesiace
  .

Článok 34a

Ďalšie ustanovenia o návrhu regulačných technických noriem

1.
     
  Bez ohľadu na akúkoľvek lehotu určenú na predloženie návrhu regulačných technických noriem Komisii, Komisia predloží svoje návrhy v intervaloch 12, 18 a 24 mesiacov.

2.
     
  Komisia neprijme regulačné technické normy, ak je čas na kontrolu zo strany Európskeho parlamentu skrátený z dôvodu prázdnin na menej ako dva mesiace vrátane akéhokoľvek predĺženia.

3.
     
  Európske orgány dohľadu môžu konzultovať s Európskym parlamentom počas etáp vypracúvania návrhov regulačných technických noriem, najmä ak existujú obavy v súvislosti s rozsahom pôsobnosti tejto smernice.

4.
     
  Ak príslušný výbor Európskeho parlamentu zamietol regulačné technické normy a do najbližšej plenárnej schôdze ostáva menej než dva týždne, Európsky parlament môže predĺžiť svoj termín na kontrolu až do druhej najbližšej plenárnej schôdze.

5.
     
  V prípade odmietnutia regulačných technických noriem a ak majú zistené problémy obmedzený rozsah, môže Komisia prijať urýchlený časový plán podávania revidovaných návrhov regulačných technických noriem.

6.
     
  Komisia zabezpečí, aby všetky otázky Európskeho parlamentu vznesené formálne prostredníctvom predsedu príslušného výboru boli urýchlene zodpovedané pred prijatím návrhu regulačných technických noriem.

Článok 35

Preskúmanie a hodnotenie

1.   Do ... [Päť rokov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice] Komisia uskutoční preskúmanie ▌ o praktickom uplatňovaní pravidiel stanovených v tejto smernici s prihliadnutím na vývoj na trhoch s retailovými investičnými produktmi, ako aj na skúsenosti získané pri praktickom uplatňovaní tejto smernice a nariadenia .../.../EÚ [o dokumentoch s kľúčovými informáciami o investičných produktoch] a smernice .../.../EÚ [MIFID II]. ▌Toto
  preskúmanie
  zahŕňa aj osobitnú analýzu vplyvu článku 17 ods. 2 s prihliadnutím na stav hospodárskej súťaže na trhu so službami sprostredkovania v prípade zmlúv s výnimkou zmlúv uvedených v ktorejkoľvek z tried v zmysle prílohy I k smernici 2002/83/ES a vplyvu povinností uvedených v článku 17 ods. 2 na sprostredkovateľov poistenia, ktorí sú malými a strednými podnikmi.

2.   Po konzultácii so Spoločným výborom európskych orgánov dohľadu Komisia predloží
  svoje zistenia
  Európskemu parlamentu a Rade.

▐

5.   
  Komisia
  preskúma, či majú príslušné orgány uvedené v článku 10 ods. 1 dostatočné právomoci a či majú primerané zdroje na vykonávanie svojich úloh.

▐

Článok 36

Transpozícia

1.   Členské štáty
  prijmú a uverejnia do ...[18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice]
  zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Bezodkladne o znení týchto opatrení informujú Komisiu.

Ak dokumenty pripojené k oznámeniu o transpozičných opatreniach prijatých členskými štátmi nepostačujú na úplné posúdenie súladu týchto opatrení s určitými ustanoveniami tejto smernice, Komisia môže na žiadosť EIOPA a s cieľom vykonať úlohy podľa nariadenia (EÚ) č. 1094/2010 alebo z vlastného podnetu požadovať od členských štátov, aby poskytli podrobnejšie informácie o transpozícii tejto smernice a vykonávaní uvedených opatrení.

1a.
     
  Členské štáty uplatňujú opatrenia uvedené v odseku 1 od ... [18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice].

Členské štáty uvedú priamo v prijatých
  opatreniach
  alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Takisto uvedú vyhlásenie, že odkazy v platných zákonoch, iných právnych predpisoch a správnych opatreniach na smernicu zrušenú touto smernicou sa považujú za odkazy na túto smernicu. Členské štáty určia, akým spôsobom sa tento odkaz urobí a ako sa sformuluje.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 37

Zrušenie

Smernica 2002/92/ES sa zrušuje s účinnosťou od ...
  [18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice]
   bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov v súvislosti s lehotou na transpozíciu uvedenej smernice do vnútroštátneho práva.

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu.

Článok 38

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 39

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V ...

Za Európsky parlament

Za Radu

---

(1)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/92/ES z 9. decembra 2002 o sprostredkovaní poistenia, (Ú. v. ES L 9, 15.1.2003, s. 3).

1

(2)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o trhoch s finančnými nástrojmi, ktorou sa zrušuje smernica 2004/39/ES (Ú. v. ...).

2

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o trhoch s finančnými nástrojmi, ktorou sa zrušuje smernica 2004/39/ES (Ú. v. ...).

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/79/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 48).

3

(4)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2013/11/EÚ z 21. mája 2013 o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, a ktorou sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 63).

4

Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2013/11/EÚ z 21. mája 2013 o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, a ktorou sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 63).

(5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1).

5

(6)  
  Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 („smernica o nekalých obchodných praktikách“) (Ú. v. EÚ L 149, 11.6.2005, s. 22).

6

Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 („smernica o nekalých obchodných praktikách“) (Ú. v. EÚ L 149, 11.6.2005, s. 22).

(7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre cenné papiere a trhy) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/77/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 84).

7

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov a pod dohľadom príslušných orgánov členských štátov, najmä verejných nezávislých orgánov určených členskými štátmi (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

8

(9)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi EÚ a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

9

(10)  Ú. v. EÚ C 369, 17.12.2011, s. 14.

10

(11)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES z 3. júna 2003 o činnostiach a dohľade nad inštitúciami zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia (Ú. v. EÚ L 235, 23.9.2003, s. 10).

11

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES z 3. júna 2003 o činnostiach a dohľade nad inštitúciami zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia (Ú. v. EÚ L 235, 23.9.2003, s. 10).

(12)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2009, s. 1).

12

(13)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/65/ES z 13. júla 2009 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) (Ú. v. EÚ L 302, 17.11.2009, s. 32).

13

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/65/ES z 13. júla 2009 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) (Ú. v. EÚ L 302, 17.11.2009, s. 32).

(14)  Prvá smernica Rady 73/239/EHS z 24. júla 1973 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení vzťahujúcich sa na začatie a vykonávanie priameho poistenia s výnimkou životného poistenia (Ú. v. ES L 228, 16.8.1973, s. 3).

14

(15)  Smernica 2002/83/ES Európskeho parlamentu a Rady z 5. novembra 2002 o životnom poistení (Ú. v. ES L 345, 19.12.2002, s. 1).

15

(16)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/68/ES zo 16. novembra 2005 o zaistení, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS, ako aj smernice 98/78/ES a 2002/83/ES (Ú. v. EÚ L 323, 9.12.2005, s. 1).

16

(17)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, 30.9.2005, s. 22).

17

(18)  Odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (Ú. v. EÚ C 111, 6.5.2008, s. 1).

18

(19)  Smernica Rady 92/49/EHS z 18. júna 1992 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa priameho poistenia s výnimkou životného poistenia, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 73/239/EHS a 88/357/EHS (tretia smernica o neživotnom poistení) (Ú. v. ES L 228, 11.8.1992, s. 1).

19

(20)  Smernica Rady 92/96/EHS z 10. novembra 1992 o koordinácii zákonov, iných predpisov a správnych opatrení vzťahujúcich sa na priame životné poistenie, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 79/267/EHS a 90/619/EHS (tretia smernica o životnom poistení) (Ú. v. ES L 360, 9.12.1992, s. 1).

20

(21)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ z ... o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, a ktorou sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (smernica o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov) (Ú. v. EÚ ...).

21

(22)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ z ... o riešení spotrebiteľských sporov on-line (nariadenie o riešení spotrebiteľských sporov on-line) (Ú. v. EÚ ...).

22

(23)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady .../.../EÚ o dokumentoch s kľúčovými informáciami pre investičné produkty (Ú. v. EÚ ...).

23

PRÍLOHA I

PROFESIONÁLNI ZÁKAZNÍCI

Profesionálny zákazník je zákazník, ktorý má skúsenosti, znalosti a odborné poznatky na uskutočňovanie vlastných rozhodnutí a na náležité posudzovanie rizík, ktoré sú s tým spojené. Na účely tejto smernice by sa mali považovať za profesionálov v oblasti všetkých poisťovacích služieb a činností a poistných produktov všetky nasledujúce subjekty.

| 1. | poisťovne a zaisťovne;


  ▐ |
| --- | --- |

1.

poisťovne a zaisťovne;

▐

| 1a. | sprostredkovatelia poistenia a zaistenia; |
| --- | --- |

1a.

sprostredkovatelia poistenia a zaistenia;

| 2. | Veľké podniky spĺňajúce dve z týchto požiadaviek týkajúcich sa veľkosti na základe spoločnosti:






  — | súvaha spolu: 20 000 000 EUR |
| --- | --- | --- |

2.

Veľké podniky spĺňajúce dve z týchto požiadaviek týkajúcich sa veľkosti na základe spoločnosti:

—

súvaha spolu: 20 000 000 EUR

| — | čistý obrat: 40 000 000 EUR |
| --- | --- |

—

čistý obrat: 40 000 000 EUR

| — | vlastné zdroje: 2 000 000 EUR. |
| --- | --- |

—

vlastné zdroje: 2 000 000 EUR.

| 3. | Národné vlády. |
| --- | --- |

3.

Národné vlády.

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

PRÍLOHA II

VYSVETĽUJÚCE DOKUMENTY

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie k vysvetľujúcim dokumentom z 28. septembra 2011 sa členské štáty v odôvodnených prípadoch zaviazali pripojiť k oznámeniu o svojich opatreniach na transpozíciu jeden alebo viacero dokumentov, v ktorých vysvetľujú vzťah medzi zložkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych nástrojov na transpozíciu.

Pokiaľ ide o túto smernicu, Komisia považuje postúpenie týchto dokumentov za opodstatnené z týchto dôvodov:

Zložitosť smernice a dotknutého odvetvia:

Oblasť poistenia a poisťovníctva a distribúcie poistných produktov je obzvlášť zložitá a môže byť veľmi technická z pohľadu profesionálov, ktorí sa na ňu nešpecializujú. V dôsledku absencie dobre štruktúrovaných vysvetľujúcich dokumentov by bola úloha vykonávania dohľadu nad transpozíciou neprimerane časovo náročná. Tento návrh predstavuje preskúmanie, v rámci ktorého sa prepracovalo znenie smerníc o sprostredkovaní poistenia (IMD). Hoci mnohé z ustanovení ostali nezmenené, pokiaľ ide o ich podstatu, bolo zavedených viacero nových ustanovení a mnohé z platných ustanovení prešli revíziou alebo boli vypustené. Štruktúra, forma a usporiadanie znenia sú úplne nové. Nová štruktúra bola potrebná na sprehľadnenie a logickejšie usporiadanie právnych ustanovení, ale jej výsledkom bude potreba štruktúrovaného prístupu počas vykonávania dohľadu nad transpozíciou.

Niektoré ustanovenia navrhovanej smernice môžu mať prípadný vplyv na niekoľko oblastí vnútroštátneho právneho poriadku, ako napríklad právo obchodných spoločností, obchodné či daňové právo alebo iné právne oblasti v členských štátoch. Takisto môže mať vplyv na sekundárne vnútroštátne predpisy vrátane aktov a všeobecných pravidiel výkonu obchodnej činnosti platných pre finančných sprostredkovateľov alebo sprostredkovateľov poistenia. Vzájomné prepojenie otázok so všetkými týmito súvisiacimi oblasťami môže v závislosti od systému v členských štátoch znamenať, že niektoré ustanovenia sa implementujú prostredníctvom nových alebo už existujúcich pravidiel z týchto oblastí, pričom by malo byť jasné, o ktoré pravidlá ide.

Súlad a prepojenie s ďalšími iniciatívami:

Súčasný návrh sa predkladá na prijatie ako súčasť „spotrebiteľského retailového balíka“ spolu s návrhom PRIP o poskytovaní informácií o produktoch (nariadenie o dokumentoch s kľúčovými informáciami o investičných produktoch, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2003/71/ES a smernica 2009/65/ES) a PKIPCP V. Cieľom iniciatívy PRIP je zaistiť súdržný horizontálny prístup k poskytovaniu informácií o produktoch, pokiaľ ide o investičné produkty a poistné produkty s investičnými prvkami (tzv. investičné poistenie), a ustanovenia o praktikách predaja budú zahrnuté do revízií IMD a MiFID (smernica o trhoch s finančnými nástrojmi). Návrh je okrem toho v súlade s ostatnými právnymi predpismi a politikami EÚ a dopĺňa ich, a to najmä v oblasti ochrany spotrebiteľa, ochrany investora a prudenciálneho dohľadu, ako napríklad Solventnosť II (smernica 2009/138/ES), MiFID II (prepracované znenie MiFID) a už spomínaná iniciatíva PRIP.

Nová IMD by mala naďalej vlastnosti právneho nástroja „minimálnej harmonizácie“. To znamená, že členské štáty sa môžu rozhodnúť prekročiť tento minimálny rámec, ak je to potrebné na účely ochrany spotrebiteľa. Minimálne štandardy IMD sa však podstatne zvýšia. ▌V smernici sa navyše zvažuje doložka o revízii a aby Komisia mohla zhromaždiť všetky príslušné informácie o fungovaní týchto pravidiel, bude musieť byť schopná monitorovať ich implementáciu hneď od začiatku.

Kapitola o investičnom poistení: Znenie návrhu obsahuje kapitolu zavádzajúcu ďalšie požiadavky na ochranu zákazníkov vo vzťahu k produktom investičného poistenia.

Existuje silná politická vôľa zaviesť takéto ustanovenia, ale keďže zároveň ide o novú oblasť, existuje len veľmi málo skúseností. Preto je veľmi dôležité, aby Komisia mala k dispozícii dokumenty o transpozícii, v ktorých členské štáty uvedú, ako zaviedli takéto ustanovenia do praxe.

V usmerneniach úrovne 2 sa však musia zohľadňovať špecifiká neživotného poistenia. V súlade s analogickou zásadou v článku 3 smernice MiFID II by sa mal pri vykonávaní tejto smernice na vnútroštátnej úrovni a v usmerneniach spoločného výboru zvážiť analogický režim pre poistenia. Osoby uskutočňujúce sprostredkovanie poistenia vo vzťahu k produktom investičného poistenia by mali konať v súlade s normami plnenia platnými pre všetky poistné zmluvy, ako aj s posilnenými normami platnými pre produkty investičného poistenia. Ktokoľvek, kto sprostredkúva produkty investičného poistenia, musí byť zapísaný ako sprostredkovateľ poistenia.

Odhadovaná nízka dodatočná administratívna záťaž vyplývajúca z požiadavky, aby členské štáty vypracovali vysvetľujúce dokumenty: Ako už bolo uvedené, súčasné znenie platí od roku 2002 (keď bola prijatá pôvodná smernica). Pre členské štáty preto nebude záťažou oznámiť ich vykonávacie ustanovenia, keďže väčšinu z nich za normálnych okolností oznamujú už dlhší čas. Odhadovaná nízka dodatočná administratívna záťaž vyplývajúca z požiadavky, aby členské štáty vypracovali vysvetľujúce dokumenty k novým častiam smernice, je primeraná a potrebná na to, aby Komisia mohla vykonávať svoju úlohu dohľadu nad uplatňovaním práva Únie.

Na základe uvedených skutočností je Komisia presvedčená o tom, že požiadavka poskytnúť vysvetľujúce dokumenty v prípade navrhovanej smernice je primeraná a neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie cieľa efektívne vykonávať úlohu dohľadu nad správnou transpozíciou.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/620 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/620

---

P7_TA(2014)0156

Tretí akčný program Únie v oblasti zdravia na obdobie 2014 – 2020 ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení programu Zdravie pre rast, tretieho viacročného akčného programu EÚ v oblasti zdravia na obdobie rokov 2014 – 2020 (COM(2011)0709 – C7-0399/2011 – 2011/0339(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/61)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0709), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0709),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 168 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0399/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 168 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0399/2011),

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej článok 35, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej článok 35,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. októbra 2008 na tému Spoločne za zdravie: strategický prístup EÚ na obdobie 2008 – 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. októbra 2008 na tému Spoločne za zdravie: strategický prístup EÚ na obdobie 2008 – 2013 (1),

| — | so zreteľom na bielu knihu Komisie s názvom Spoločne za zdravie: strategický prístup EÚ na obdobie 2008 – 2013 (COM(2007)0630), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na bielu knihu Komisie s názvom Spoločne za zdravie: strategický prístup EÚ na obdobie 2008 – 2013 (COM(2007)0630),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. februára 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. februára 2012 (2),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. marca 2011 o zmierňovaní nerovností v oblasti zdravia v EÚ (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. marca 2011 o zmierňovaní nerovností v oblasti zdravia v EÚ (4),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 20. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 20. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A7-0224/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A7-0224/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 9 E, 15.1.2010, s. 56.

(2)  Ú. v. EÚ C 143, 12.5.2012, s. 102.

(3)  Ú. v. EÚ C 225, 27.7.2012, s. 223.

(4)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 25.

---

P7_TC1-COD(2011)0339

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o ustanovení tretieho akčného programu pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1350/2007/ES

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 282/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/622 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/622

---

P7_TA(2014)0157

Transeurópske telekomunikačné siete ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o usmerneniach pre transeurópske telekomunikačné siete, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES (COM(2013)0329 – C7-0149/2013 – 2011/0299(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/62)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0657) a zmenený návrh (COM(2013)0329), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0657) a zmenený návrh (COM(2013)0329),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 172 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0149/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 172 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0149/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 22. februára 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 22. februára 2012 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (2),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 15. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 15. novembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0272/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0272/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 143, 22.5.2012, s. 120.

(2)  Ú. v. EÚ C 225, 27.7.2012, s. 211.

---

P7_TC1-COD(2011)0299

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 283/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/623 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/623

---

P7_TA(2014)0158

Prístupnosť webových lokalít orgánov verejného sektora ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora (COM(2012)0721 – C7-0394/2012 – 2012/0340(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/63)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0721), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0721),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0394/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0394/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 22. mája 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 22. mája 2013 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0460/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0460/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 271, 19.9.2013, s. 116.

---

P7_TC1-COD(2012)0340

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o prístupnosti webových lokalít orgánov verejného sektora a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy [PN 1]

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru po konzultácii s Výborom regiónov,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Trend smerujúci k vzniku digitálnej spoločnosti znamená, že používatelia majú k dispozícii nové spôsoby prístupu k informáciám a službám. Poskytovatelia informácií a služieb, napríklad orgány verejného sektora, sa v čoraz väčšej miere spoliehajú na internet na účely vytvárania, zhromažďovania a poskytovania širokej škály informácií a služieb online, ktoré majú pre verejnosť zásadný význam.
  V tejto súvislosti má veľký význam bezpečnosť prenosu informácií a ochrana osobných údajov. [PN 2] |
| --- | --- |

(1)

Trend smerujúci k vzniku digitálnej spoločnosti znamená, že používatelia majú k dispozícii nové spôsoby prístupu k informáciám a službám. Poskytovatelia informácií a služieb, napríklad orgány verejného sektora, sa v čoraz väčšej miere spoliehajú na internet na účely vytvárania, zhromažďovania a poskytovania širokej škály informácií a služieb online, ktoré majú pre verejnosť zásadný význam.
  V tejto súvislosti má veľký význam bezpečnosť prenosu informácií a ochrana osobných údajov. [PN 2]

| (2) | Dostupnosť webových stránok sa vzťahuje na zásady a techniky, ktoré je potrebné dodržiavať pri tvorbe webových stánok tak, aby bol obsah na nich dostupný pre všetkých používateľov, predovšetkým pre ľudí s funkčnými obmedzeniami vrátane osôb so zdravotným postihnutím. Obsah webových stránok zahŕňa informácie v textovej aj netextovej podobe, ako aj sťahovanie formulárov a dvojsmernú interakciu, napríklad spracovávanie digitálnych formulárov, autentifikáciu a transakcie ako riešenie prípadov a platby.
  [PN 3] |
| --- | --- |

(2)

Dostupnosť webových stránok sa vzťahuje na zásady a techniky, ktoré je potrebné dodržiavať pri tvorbe webových stánok tak, aby bol obsah na nich dostupný pre všetkých používateľov, predovšetkým pre ľudí s funkčnými obmedzeniami vrátane osôb so zdravotným postihnutím. Obsah webových stránok zahŕňa informácie v textovej aj netextovej podobe, ako aj sťahovanie formulárov a dvojsmernú interakciu, napríklad spracovávanie digitálnych formulárov, autentifikáciu a transakcie ako riešenie prípadov a platby.
  [PN 3]

| (2a) | Prístupnosť webových lokalít, najmä záväzok sprístupniť všetky verejné webové lokality do roku 2010, bola obsiahnutá vo vyhlásení ministrov EÚ na konferencii v Rige 11. júna 2006 o digitálnom začleňovaní. [PN 4] |
| --- | --- |

(2a)

Prístupnosť webových lokalít, najmä záväzok sprístupniť všetky verejné webové lokality do roku 2010, bola obsiahnutá vo vyhlásení ministrov EÚ na konferencii v Rige 11. júna 2006 o digitálnom začleňovaní. [PN 4]

| (2b) | Hoci sa táto smernica neuplatňuje na webové lokality inštitúcií Únie, tieto inštitúcie by mali dodržiavať požiadavky stanovené v tejto smernici a byť príkladom osvedčených postupov. [PN 5] |
| --- | --- |

(2b)

Hoci sa táto smernica neuplatňuje na webové lokality inštitúcií Únie, tieto inštitúcie by mali dodržiavať požiadavky stanovené v tejto smernici a byť príkladom osvedčených postupov. [PN 5]

| (3) | Komisia vo svojom
  oznámení z 15. decembra 2010 s názvom Európsky
  akčný plán pre elektronickú verejnú správu na roky 2011 – 2015
   (3)


  – využitie IKT na podporu inteligentnej, udržateľnej a inovačnej verejnej správy
  požaduje kroky zamerané na rozvinutie služieb elektronickej verejnej správy, ktorá bude zaručovať všeobecnú integráciu a dostupnosť

  prístupnosť
  .
  Zároveň je potrebné vyvíjať väčšie úsilie o účinné presadzovanie politiky digitálneho začleňovania, ktorej cieľom je znížiť medzery vo využívaní informačných a komunikačných technológií (IKT) a podporovať využívanie IKT v záujme prekonania digitálneho vylúčenia a zlepšenia hospodárskej výkonnosti, pracovných príležitostí, kvality života, sociálnej účasti a sociálnej súdržnosti vrátane demokratických konzultácií. [PN 6] |
| --- | --- |

(3)

Komisia vo svojom
  oznámení z 15. decembra 2010 s názvom Európsky
  akčný plán pre elektronickú verejnú správu na roky 2011 – 2015
   (3)


  – využitie IKT na podporu inteligentnej, udržateľnej a inovačnej verejnej správy
  požaduje kroky zamerané na rozvinutie služieb elektronickej verejnej správy, ktorá bude zaručovať všeobecnú integráciu a dostupnosť

  prístupnosť
  .
  Zároveň je potrebné vyvíjať väčšie úsilie o účinné presadzovanie politiky digitálneho začleňovania, ktorej cieľom je znížiť medzery vo využívaní informačných a komunikačných technológií (IKT) a podporovať využívanie IKT v záujme prekonania digitálneho vylúčenia a zlepšenia hospodárskej výkonnosti, pracovných príležitostí, kvality života, sociálnej účasti a sociálnej súdržnosti vrátane demokratických konzultácií. [PN 6]

| (4) | Vo svojom oznámení
  z 19. mája 2010 s názvom
  „Digitálna agenda pre Európu“
   (4)


  , iniciatíva stratégie „Európa 2020“,
  Komisia oznámila, že webové lokality verejného sektora
  (a webové lokality, ktoré poskytujú základné služby pre občanov),
  by mali byť všetkým úplne dostupné do roku 2015. [PN 7] |
| --- | --- |

(4)

Vo svojom oznámení
  z 19. mája 2010 s názvom
  „Digitálna agenda pre Európu“
   (4)


  , iniciatíva stratégie „Európa 2020“,
  Komisia oznámila, že webové lokality verejného sektora
  (a webové lokality, ktoré poskytujú základné služby pre občanov),
  by mali byť všetkým úplne dostupné do roku 2015. [PN 7]

| (4a) | Vzhľadom na faktory, akými sú nedostatok zručností v oblasti IKT a nedostatok prístupu k internetu, hrozí starším ľuďom digitálne vylúčenie. Oznámenie Komisie z 8. Novembra 2011 s názvom „Európska iniciatíva i2010 o začlenení digitálneho začleňovania do informačnej spoločnosti“ má za cieľ zabezpečiť, aby mali všetky skupiny používateľov čo najlepšie príležitosti používať internet a oboznámili sa s IKT. V Digitálnej agende pre Európu sa navrhuje škála opatrení na presadzovanie využívania nových IKT znevýhodnenými skupinami používateľov, akými sú starší ľudia. [PN 8] |
| --- | --- |

(4a)

Vzhľadom na faktory, akými sú nedostatok zručností v oblasti IKT a nedostatok prístupu k internetu, hrozí starším ľuďom digitálne vylúčenie. Oznámenie Komisie z 8. Novembra 2011 s názvom „Európska iniciatíva i2010 o začlenení digitálneho začleňovania do informačnej spoločnosti“ má za cieľ zabezpečiť, aby mali všetky skupiny používateľov čo najlepšie príležitosti používať internet a oboznámili sa s IKT. V Digitálnej agende pre Európu sa navrhuje škála opatrení na presadzovanie využívania nových IKT znevýhodnenými skupinami používateľov, akými sú starší ľudia. [PN 8]

| (5) | Rámcový program pre výskum a inováciu (Horizont 2020) (5) a rámcový program pre konkurencieschopnosť podnikov a malých a stredných podnikov (COSME) (6) zabezpečujú podporu výskumu a vývoja technologických riešení v oblasti prístupnosti pre všetkých. |
| --- | --- |

(5)

Rámcový program pre výskum a inováciu (Horizont 2020) (5) a rámcový program pre konkurencieschopnosť podnikov a malých a stredných podnikov (COSME) (6) zabezpečujú podporu výskumu a vývoja technologických riešení v oblasti prístupnosti pre všetkých.

| (6) | Tým, že väčšina členských štátov ratifikovala Dohovor Organizácie spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím (ďalej len „dohovor OSN“) a Únia ho uzavrela, sa zaviazali „zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými prístup okrem iného k informačným a komunikačným technológiám“ a „prijať aj príslušné opatrenia [...] na podporovanie prístupu osôb so zdravotným postihnutím k novým informačným a komunikačným technológiám a systémom vrátane internetu“. |
| --- | --- |

(6)

Tým, že väčšina členských štátov ratifikovala Dohovor Organizácie spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím (ďalej len „dohovor OSN“) a Únia ho uzavrela, sa zaviazali „zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými prístup okrem iného k informačným a komunikačným technológiám“ a „prijať aj príslušné opatrenia [...] na podporovanie prístupu osôb so zdravotným postihnutím k novým informačným a komunikačným technológiám a systémom vrátane internetu“.

| (6a) | V súlade s dohovorom OSN by prístup univerzálneho dizajnu mal slúžiť ako základ vývoja nových technológií. [PN 9] |
| --- | --- |

(6a)

V súlade s dohovorom OSN by prístup univerzálneho dizajnu mal slúžiť ako základ vývoja nových technológií. [PN 9]

| (7) | Oznámenie Komisie z 15. novembra 2010 s názvom
  „Európska stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 – 2020“
   (7)


  : obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér, ktorého cieľom je odstrániť prekážky brániace osobám so zdravotným postihnutím zapojiť sa rovnoprávne do spoločnosti,
  vychádza z dohovoru OSN a obsahuje činnosti vo viacerých prioritných oblastiach vrátane prístupnosti webových lokalít, pričom jej cieľom je „zaručiť bezbariérový prístup k tovarom, službám vrátane verejných služieb a k asistenčným pomôckam pre ľudí so zdravotným postihnutím“. [PN 10] |
| --- | --- |

(7)

Oznámenie Komisie z 15. novembra 2010 s názvom
  „Európska stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 – 2020“
   (7)


  : obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér, ktorého cieľom je odstrániť prekážky brániace osobám so zdravotným postihnutím zapojiť sa rovnoprávne do spoločnosti,
  vychádza z dohovoru OSN a obsahuje činnosti vo viacerých prioritných oblastiach vrátane prístupnosti webových lokalít, pričom jej cieľom je „zaručiť bezbariérový prístup k tovarom, službám vrátane verejných služieb a k asistenčným pomôckam pre ľudí so zdravotným postihnutím“. [PN 10]

| (8) | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 (8), obsahuje ustanovenia o prístupnosti IKT. Jeho predmetom však nie sú osobitosti prístupnosti webových lokalít. |
| --- | --- |

(8)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 (8), obsahuje ustanovenia o prístupnosti IKT. Jeho predmetom však nie sú osobitosti prístupnosti webových lokalít.

| (8a) | Vo svojom uznesení z 25. októbra 2011

   (9)

  Európsky parlament zdôrazňuje, že inovatívne a znalostné ekonomiky sa nemôžu vyvíjať bez obsahu a foriem, ktoré sú prístupné osobám so zdravotným postihnutím a ktoré budú predmetom záväzných právnych predpisov – napríklad webových lokalít prístupných nevidiacim a titulkov pre ľudí so sluchovým postihnutím, vrátane služieb masových médií, internetových služieb pre ľudí dorozumievajúcich sa posunkovým jazykom, aplikácií pre inteligentné mobilné telefóny (smartphone) a hmatových a hlasových pomôcok vo verejných médiách. [PN 11] |
| --- | --- |

(8a)

Vo svojom uznesení z 25. októbra 2011

   (9)

  Európsky parlament zdôrazňuje, že inovatívne a znalostné ekonomiky sa nemôžu vyvíjať bez obsahu a foriem, ktoré sú prístupné osobám so zdravotným postihnutím a ktoré budú predmetom záväzných právnych predpisov – napríklad webových lokalít prístupných nevidiacim a titulkov pre ľudí so sluchovým postihnutím, vrátane služieb masových médií, internetových služieb pre ľudí dorozumievajúcich sa posunkovým jazykom, aplikácií pre inteligentné mobilné telefóny (smartphone) a hmatových a hlasových pomôcok vo verejných médiách. [PN 11]

| (8b) | V Digitálnej agende pre Európu sa zdôrazňuje význam pozitívnych opatrení, ktoré osobám so zdravotným postihnutím napomôžu v prístupe ku kultúrnemu obsahu, ako kľúčový prvok plného občianstva Únie a uvádza sa želanie, aby sa v plnej miere vykonávali zásady stanovené v memorande o porozumení týkajúcom sa prístupu osôb so zdravotným postihnutím k digitálnemu obsahu. Zverejňovanie dokumentov, napríklad správ, kníh, legislatívnych aktov, stanovísk, na webových stránkach verejného sektora spôsobom, ktorý umožní ich úplnú prístupnosť, spolu s požadovanými opatreniami na podporu súkromného sektora s cieľom podnecovať investície v tomto smere, môže znamenať dôležitý prínos k dosiahnutiu tohto cieľa, a to aj tým, že sa tak podporí rozvoj zručností a príležitostí pre podniky v sektore služieb v Únii. [PN 12] |
| --- | --- |

(8b)

V Digitálnej agende pre Európu sa zdôrazňuje význam pozitívnych opatrení, ktoré osobám so zdravotným postihnutím napomôžu v prístupe ku kultúrnemu obsahu, ako kľúčový prvok plného občianstva Únie a uvádza sa želanie, aby sa v plnej miere vykonávali zásady stanovené v memorande o porozumení týkajúcom sa prístupu osôb so zdravotným postihnutím k digitálnemu obsahu. Zverejňovanie dokumentov, napríklad správ, kníh, legislatívnych aktov, stanovísk, na webových stránkach verejného sektora spôsobom, ktorý umožní ich úplnú prístupnosť, spolu s požadovanými opatreniami na podporu súkromného sektora s cieľom podnecovať investície v tomto smere, môže znamenať dôležitý prínos k dosiahnutiu tohto cieľa, a to aj tým, že sa tak podporí rozvoj zručností a príležitostí pre podniky v sektore služieb v Únii. [PN 12]

| (9) | Rýchlo rastúci trh v oblasti prístupnosti webových lokalít zahŕňa celú škálu hospodárskych aktérov, ku ktorým patria tvorcovia webových lokalít alebo softvérových nástrojov na tvorbu, riadenie a testovanie webových stránok, tvorcovia používateľských agentov, ako napríklad webových prehliadačov a súvisiacich asistenčných technológií, prevádzkovatelia certifikačných služieb a poskytovatelia programov odborného vzdelávania.
  a kanály sociálnej komunikácie, ktoré sú súčasťou webových lokalít
  .
  V tejto súvislosti má veľký význam úsilie v rámci Veľkej koalície pre digitálne pracovné miesta, následnej iniciatívy k balíku pre zamestnanosť, ktorá sa obracia na špecialistov v oblasti IKT a jej cieľom je reagovať na medzery v schopnostiach a zručnostiach vrátane počítačovej gramotnosti a zručností v oblasti IKT. [PN 13] |
| --- | --- |

(9)

Rýchlo rastúci trh v oblasti prístupnosti webových lokalít zahŕňa celú škálu hospodárskych aktérov, ku ktorým patria tvorcovia webových lokalít alebo softvérových nástrojov na tvorbu, riadenie a testovanie webových stránok, tvorcovia používateľských agentov, ako napríklad webových prehliadačov a súvisiacich asistenčných technológií, prevádzkovatelia certifikačných služieb a poskytovatelia programov odborného vzdelávania.
  a kanály sociálnej komunikácie, ktoré sú súčasťou webových lokalít
  .
  V tejto súvislosti má veľký význam úsilie v rámci Veľkej koalície pre digitálne pracovné miesta, následnej iniciatívy k balíku pre zamestnanosť, ktorá sa obracia na špecialistov v oblasti IKT a jej cieľom je reagovať na medzery v schopnostiach a zručnostiach vrátane počítačovej gramotnosti a zručností v oblasti IKT. [PN 13]

| (10) | Viaceré členské štáty prijali opatrenia založené na medzinárodne používaných usmerneniach na tvorbu webových lokalít dostupných všetkým, ale poskytnuté pokyny často vychádzajú z rôznych verzií alebo miery dodržiavania usmernení, alebo sa na vnútroštátnej úrovni zaviedli technické pozmenenia. |
| --- | --- |

(10)

Viaceré členské štáty prijali opatrenia založené na medzinárodne používaných usmerneniach na tvorbu webových lokalít dostupných všetkým, ale poskytnuté pokyny často vychádzajú z rôznych verzií alebo miery dodržiavania usmernení, alebo sa na vnútroštátnej úrovni zaviedli technické pozmenenia.

| (11) | K dodávateľom výrobkov a poskytovateľom služieb súvisiacich s prístupnosťou webových lokalít patrí veľký počet malých a stredne veľkých podnikov (MSP). Dodávatelia a predovšetkým MSP nemajú motiváciu začínať podnikateľskú činnosť mimo svojich vnútroštátnych trhov. Rozdiely v špecifikáciách a úpravách prístupnosti webových lokalít obmedzujú ich konkurencieschopnosť a rast v dôsledku dodatočných nákladov, ktoré by im vznikli pri vývoji cezhraničných výrobkov a služieb súvisiacich s prístupnosťou webových lokalít a ich uvádzaním na trh. |
| --- | --- |

(11)

K dodávateľom výrobkov a poskytovateľom služieb súvisiacich s prístupnosťou webových lokalít patrí veľký počet malých a stredne veľkých podnikov (MSP). Dodávatelia a predovšetkým MSP nemajú motiváciu začínať podnikateľskú činnosť mimo svojich vnútroštátnych trhov. Rozdiely v špecifikáciách a úpravách prístupnosti webových lokalít obmedzujú ich konkurencieschopnosť a rast v dôsledku dodatočných nákladov, ktoré by im vznikli pri vývoji cezhraničných výrobkov a služieb súvisiacich s prístupnosťou webových lokalít a ich uvádzaním na trh.

| (11a) | Záruka neutrality siete má zásadný význam pre zachovanie prístupnosti webových lokalít verejného sektora v súčasnosti aj v budúcnosti a pre otvorenosť internetu. [PN 14] |
| --- | --- |

(11a)

Záruka neutrality siete má zásadný význam pre zachovanie prístupnosti webových lokalít verejného sektora v súčasnosti aj v budúcnosti a pre otvorenosť internetu. [PN 14]

| (12) | Nadobúdatelia webových lokalít a súvisiacich výrobkov a služieb čelia problému vysokých cien za poskytovanie služieb alebo sú v dôsledku obmedzenej konkurencie závislí od jedného dodávateľa. Dodávatelia často uprednostňujú varianty vlastných „noriem“ výrobcov, čo v konečnom dôsledku obmedzuje interoperabilitu používateľských agentov a univerzálneho prístupu k obsahu webových lokalít z celého územia Únie. Rozdrobenosť spôsobená rozdielmi medzi vnútroštátnymi predpismi má za následok zníženie počtu výhod, ktoré by inak vyplynuli zo spoločného využívania skúseností na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni pri zohľadňovaní spoločenského a technologického vývoja. |
| --- | --- |

(12)

Nadobúdatelia webových lokalít a súvisiacich výrobkov a služieb čelia problému vysokých cien za poskytovanie služieb alebo sú v dôsledku obmedzenej konkurencie závislí od jedného dodávateľa. Dodávatelia často uprednostňujú varianty vlastných „noriem“ výrobcov, čo v konečnom dôsledku obmedzuje interoperabilitu používateľských agentov a univerzálneho prístupu k obsahu webových lokalít z celého územia Únie. Rozdrobenosť spôsobená rozdielmi medzi vnútroštátnymi predpismi má za následok zníženie počtu výhod, ktoré by inak vyplynuli zo spoločného využívania skúseností na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni pri zohľadňovaní spoločenského a technologického vývoja.

| (13) | Na prekonanie tohto rozdrobenia je nevyhnutná aproximácia vnútroštátnych opatrení na úrovni Únie na základe dohody o požiadavkách na prístupnosť webových lokalít orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  . Výsledkom by bola menšia miera neistoty pre tvorcov webových stránok

  lokalít
  a podpora interoperability. Ak dané

  Členské štáty by pri zadávaní zákaziek týkajúcich sa obsahu webových lokalít mali podporovať stanovovanie primeraných a interoperabilných
  požiadaviek na dostupnosť budú

  prístupnosť webových lokalít. T
  echnologicky neutrálne inovácii nebude nič brániť

  požiadavky na prístupnosť
  webových lokalít
  nebudú predstavovať prekážku pre inovácie
  , naopak, možu pre ňu vznikať stimuly

  stimulovať
  . [PN 15] |
| --- | --- |

(13)

Na prekonanie tohto rozdrobenia je nevyhnutná aproximácia vnútroštátnych opatrení na úrovni Únie na základe dohody o požiadavkách na prístupnosť webových lokalít orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  . Výsledkom by bola menšia miera neistoty pre tvorcov webových stránok

  lokalít
  a podpora interoperability. Ak dané

  Členské štáty by pri zadávaní zákaziek týkajúcich sa obsahu webových lokalít mali podporovať stanovovanie primeraných a interoperabilných
  požiadaviek na dostupnosť budú

  prístupnosť webových lokalít. T
  echnologicky neutrálne inovácii nebude nič brániť

  požiadavky na prístupnosť
  webových lokalít
  nebudú predstavovať prekážku pre inovácie
  , naopak, možu pre ňu vznikať stimuly

  stimulovať
  . [PN 15]

| (14) | Harmonizovaná koncepcia by orgánom verejného sektora a podnikom v Únii mala takisto umožniť získať hospodárske a spoločenské výhody, ktoré prináša rozšírenie poskytovania online služieb tak, aby boli k dispozícii väčšiemu počtu občanov a podnikov. Mal by sa tak zvýšiť potenciál vnútorného trhu s výrobkami a službami súvisiacimi s dostupnosťou webových stránok

  prístupnosťou webových lokalít a podporí sa dokončenie jednotného digitálneho trhu
  . Výsledný rast trhu by mal podnikom umožniť prispieť k hospodárskemu rastu a vytváraniu pracovných miest v Únii. Posilnenie vnútorného trhu by malo zatraktívniť investovanie v Únii. Výhody z poklesu cien zabezpečovania dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  by mali plynúť aj vládam. [PN 16] |
| --- | --- |

(14)

Harmonizovaná koncepcia by orgánom verejného sektora a podnikom v Únii mala takisto umožniť získať hospodárske a spoločenské výhody, ktoré prináša rozšírenie poskytovania online služieb tak, aby boli k dispozícii väčšiemu počtu občanov a podnikov. Mal by sa tak zvýšiť potenciál vnútorného trhu s výrobkami a službami súvisiacimi s dostupnosťou webových stránok

  prístupnosťou webových lokalít a podporí sa dokončenie jednotného digitálneho trhu
  . Výsledný rast trhu by mal podnikom umožniť prispieť k hospodárskemu rastu a vytváraniu pracovných miest v Únii. Posilnenie vnútorného trhu by malo zatraktívniť investovanie v Únii. Výhody z poklesu cien zabezpečovania dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  by mali plynúť aj vládam. [PN 16]

| (15) | Občania by mali profitovať zo širšieho prístupu k online službám verejného sektora
  , mali by mať prístup k spravodajskému, kultúrnemu i zábavnému obsahu, ktorý im umožní úplné začlenenie na sociálnej a profesionálnej úrovni
  a mali by dostávať služby a informácie,
  ktoré im uľahčia každodenný život a
  vďaka ktorým budú môcť ľahšie vykonávať svoje práva na celom území Únie, predovšetkým právo na slobodný pohyb a pobyt na území EÚ
  , právo na prístup k informáciám
  a ich právo usadiť sa a poskytovať služby. [PN 17] |
| --- | --- |

(15)

Občania by mali profitovať zo širšieho prístupu k online službám verejného sektora
  , mali by mať prístup k spravodajskému, kultúrnemu i zábavnému obsahu, ktorý im umožní úplné začlenenie na sociálnej a profesionálnej úrovni
  a mali by dostávať služby a informácie,
  ktoré im uľahčia každodenný život a
  vďaka ktorým budú môcť ľahšie vykonávať svoje práva na celom území Únie, predovšetkým právo na slobodný pohyb a pobyt na území EÚ
  , právo na prístup k informáciám
  a ich právo usadiť sa a poskytovať služby. [PN 17]

| (15a) | Význam služieb online v našej spoločnosti neustále rastie. Internet je nevyhnutným nástrojom na prístup k informáciám, vzdelávaniu a na zapojenie sa do spoločnosti. Preto by v záujme sociálneho začleňovania mala byť všetkým osobám zaistená prístupnosť webových lokalít subjektov verejného sektora a tiež webových lokalít, ktoré poskytujú základné služby pre verejnosť, napríklad hlavných spravodajských stránok a mediaték, bankových služieb (online banking), informácií a služieb záujmových skupín atď. [PN 18] |
| --- | --- |

(15a)

Význam služieb online v našej spoločnosti neustále rastie. Internet je nevyhnutným nástrojom na prístup k informáciám, vzdelávaniu a na zapojenie sa do spoločnosti. Preto by v záujme sociálneho začleňovania mala byť všetkým osobám zaistená prístupnosť webových lokalít subjektov verejného sektora a tiež webových lokalít, ktoré poskytujú základné služby pre verejnosť, napríklad hlavných spravodajských stránok a mediaték, bankových služieb (online banking), informácií a služieb záujmových skupín atď. [PN 18]

| (16) | Požiadavky na prístupnosť webových lokalít vymedzené v tejto smernici sú technologicky neutrálne. Uvádza sa v nich len, aké základne funkcie musia byť splnené pre samostatné vnímanie, navigáciu, používanie, interakciu, čítanie alebo pochopenie webovej lokality a jej obsahu používateľom. Nešpecifikuje sa v nich spôsob, ako to dosiahnuť, ani aká technológia by sa mala zvoliť pre konkrétne weobové lokality, online informácie či aplikácie. Preto nepôsobia ako prekážka inovácie. |
| --- | --- |

(16)

Požiadavky na prístupnosť webových lokalít vymedzené v tejto smernici sú technologicky neutrálne. Uvádza sa v nich len, aké základne funkcie musia byť splnené pre samostatné vnímanie, navigáciu, používanie, interakciu, čítanie alebo pochopenie webovej lokality a jej obsahu používateľom. Nešpecifikuje sa v nich spôsob, ako to dosiahnuť, ani aká technológia by sa mala zvoliť pre konkrétne weobové lokality, online informácie či aplikácie. Preto nepôsobia ako prekážka inovácie.

| (17) | Interoperabilita súvisiaca s prístupnosťou webových lokalít by mala byť založená na všeobecne prijatých a používaných špecifikáciách, na základe ktorých sa maximalizuje kompatibilita webového obsahu so súčasnými a budúcimi používateľskými agentmi a asistenčnými technológiami. Konkrétne by webový obsah mal poskytovať používateľským agentom spoločné interné kódovanie prirodzeného jazyka, štruktúr, vzťahov a sekvencií, ako aj údaje všetkých zabudovaných komponentov užívateľského rozhrania. Z interoperability teda používateľom plynú výhody, pretože im umožňuje využívať ich používateľských agentov univerzálnym spôsobom na prístup k webovým lokalitám a takisto môžu profitovať z väčšieho výberu a nižších cien na celom území Únie. Okrem toho by interoperabilita zabezpečila výhody aj dodávateľom a odberateľom produktov a služieb súvisiacich s dostupnosťou webových stránok. |
| --- | --- |

(17)

Interoperabilita súvisiaca s prístupnosťou webových lokalít by mala byť založená na všeobecne prijatých a používaných špecifikáciách, na základe ktorých sa maximalizuje kompatibilita webového obsahu so súčasnými a budúcimi používateľskými agentmi a asistenčnými technológiami. Konkrétne by webový obsah mal poskytovať používateľským agentom spoločné interné kódovanie prirodzeného jazyka, štruktúr, vzťahov a sekvencií, ako aj údaje všetkých zabudovaných komponentov užívateľského rozhrania. Z interoperability teda používateľom plynú výhody, pretože im umožňuje využívať ich používateľských agentov univerzálnym spôsobom na prístup k webovým lokalitám a takisto môžu profitovať z väčšieho výberu a nižších cien na celom území Únie. Okrem toho by interoperabilita zabezpečila výhody aj dodávateľom a odberateľom produktov a služieb súvisiacich s dostupnosťou webových stránok.

| (18) | Ako sa zdôraznilo v Digitálnej agende pre Európu, verejné orgány by mali zohrávať úlohu pri podpore trhov s online obsahom. Vlády môžu stimulovať trhy s obsahom tak, že sprístupnia informácie verejného sektora za transparentných, účinných a nediskriminačných podmienok. Ide o významný zdroj potenciálneho rastu inovatívnych online služieb. |
| --- | --- |

(18)

Ako sa zdôraznilo v Digitálnej agende pre Európu, verejné orgány by mali zohrávať úlohu pri podpore trhov s online obsahom. Vlády môžu stimulovať trhy s obsahom tak, že sprístupnia informácie verejného sektora za transparentných, účinných a nediskriminačných podmienok. Ide o významný zdroj potenciálneho rastu inovatívnych online služieb.

| (18a) | Malo by sa umožniť, aby verejné orgány členských štátov vyžadovali prevádzku určitých webových lokalít na serveroch v Únii, aby sa zabránilo špionáži stranami mimo Únie a úniku informácií a aby sa zabezpečilo, že strany mimo Únie nebudú môcť ukončiť poskytovanie služieb, ktoré sú dôležité z bezpečnostných dôvodov. [PN 19] |
| --- | --- |

(18a)

Malo by sa umožniť, aby verejné orgány členských štátov vyžadovali prevádzku určitých webových lokalít na serveroch v Únii, aby sa zabránilo špionáži stranami mimo Únie a úniku informácií a aby sa zabezpečilo, že strany mimo Únie nebudú môcť ukončiť poskytovanie služieb, ktoré sú dôležité z bezpečnostných dôvodov. [PN 19]

| (19) | Táto smernica by mala byť zameraná na zabezpečenie toho, aby určité typy webových stránok

  všetky webové lokality
  orgánov verejného sektora
  a webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  , ktoré majú pre verejnosť zásadný význam, boli dostupné podľa spoločných požiadaviek

  plne prístupné osobám so zdravotným postihnutím, aby sa im uľahčilo žiť nezávisle a plne sa podieľať na všetkých aspektoch života, ako je uvedené v dohovore OSN
  . Tieto typy sa určili v rámci projektu referenčného porovnania v oblasti elektronickej verejnej správy

   (10)

  a použili sa ako základ na zostavenie zoznamu v prílohe.

  Druhy webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejené úlohy, ktoré sú predmetom tejto smernice, by mali byť uvedené na zozname v prílohe
  .
  Lehoty na realizáciu požiadaviek podľa tejto smernice by mali byť odstupňované tak, aby bolo možné rozšíriť pole pôsobnosti na všetky webové lokality subjektov verejného sektora, ktoré poskytujú služby priamo občanom. [PN 20] |
| --- | --- |

(19)

Táto smernica by mala byť zameraná na zabezpečenie toho, aby určité typy webových stránok

  všetky webové lokality
  orgánov verejného sektora
  a webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  , ktoré majú pre verejnosť zásadný význam, boli dostupné podľa spoločných požiadaviek

  plne prístupné osobám so zdravotným postihnutím, aby sa im uľahčilo žiť nezávisle a plne sa podieľať na všetkých aspektoch života, ako je uvedené v dohovore OSN
  . Tieto typy sa určili v rámci projektu referenčného porovnania v oblasti elektronickej verejnej správy

   (10)

  a použili sa ako základ na zostavenie zoznamu v prílohe.

  Druhy webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejené úlohy, ktoré sú predmetom tejto smernice, by mali byť uvedené na zozname v prílohe
  .
  Lehoty na realizáciu požiadaviek podľa tejto smernice by mali byť odstupňované tak, aby bolo možné rozšíriť pole pôsobnosti na všetky webové lokality subjektov verejného sektora, ktoré poskytujú služby priamo občanom. [PN 20]

| (20) | V tejto smernici sa stanovujú požiadavky na prístupnosť webových lokalítstránok určitých typov webových stránok

  všetkých
  orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  . S cieľom uľahčiť súlad dotknutých webových lokalít s týmito požiadavkami je potrebné stanoviť prezumpciu súladu s požiadavkami pri tých dotknutých webových lokalitách, ktoré spĺňajú harmonizované normy zostavené a uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (11)
  o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/EC, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a zrušujú rozhodnutia č. 87/95/EHS a č. 1673/2006/ES, na účely vyjadrenia podrobných technických špecifikácií uvedených požiadaviek. Podľa tohto nariadenia môžu členské štáty a Európsky parlament vzniesť námietky voči harmonizovaným normám, o ktorých sa domnievajú, že úplne nespĺňajú požiadavky dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  stanovené v tejto smernici. [PN 21] |
| --- | --- |

(20)

V tejto smernici sa stanovujú požiadavky na prístupnosť webových lokalítstránok určitých typov webových stránok

  všetkých
  orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  . S cieľom uľahčiť súlad dotknutých webových lokalít s týmito požiadavkami je potrebné stanoviť prezumpciu súladu s požiadavkami pri tých dotknutých webových lokalitách, ktoré spĺňajú harmonizované normy zostavené a uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (11)
  o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/EC, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a zrušujú rozhodnutia č. 87/95/EHS a č. 1673/2006/ES, na účely vyjadrenia podrobných technických špecifikácií uvedených požiadaviek. Podľa tohto nariadenia môžu členské štáty a Európsky parlament vzniesť námietky voči harmonizovaným normám, o ktorých sa domnievajú, že úplne nespĺňajú požiadavky dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  stanovené v tejto smernici. [PN 21]

| (21) | Komisia už vydala mandát M/376 (12) pre európske normalizačné organizácie na vypracovanie európskych noriem, v ktorých sa špecifikujú funkčné požiadavky na prístupnosť pre výrobky a služby IKT vrátane webového obsahu, ktorý by sa mohol použiť pri verejnom obstarávaní, ako aj na iné účely, napríklad pri obstarávaní v súkromnom sektore. Európske normalizačné organizácie sú v záujme uvedenej skutočnosti povinné iniciovať úzku spoluprácu s relevantnými fórami a konzorciami pre normalizáciu v príslušných odvetviach vrátane konzorcia World Wide Web Consortium (W3C/WAI). Na výsledkoch tejto práce by mala byť založená harmonizovaná norma, ktorá by zabezpečila prezumpciu súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít, ako sa ustanovuje v tejto smernici. |
| --- | --- |

(21)

Komisia už vydala mandát M/376 (12) pre európske normalizačné organizácie na vypracovanie európskych noriem, v ktorých sa špecifikujú funkčné požiadavky na prístupnosť pre výrobky a služby IKT vrátane webového obsahu, ktorý by sa mohol použiť pri verejnom obstarávaní, ako aj na iné účely, napríklad pri obstarávaní v súkromnom sektore. Európske normalizačné organizácie sú v záujme uvedenej skutočnosti povinné iniciovať úzku spoluprácu s relevantnými fórami a konzorciami pre normalizáciu v príslušných odvetviach vrátane konzorcia World Wide Web Consortium (W3C/WAI). Na výsledkoch tejto práce by mala byť založená harmonizovaná norma, ktorá by zabezpečila prezumpciu súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít, ako sa ustanovuje v tejto smernici.

| (21a) | Počas prípravy a potenciálnych budúcich revízií príslušných európskych a harmonizovaných noriem by sa mali európske normalizačné organizácie dôrazne nabádať, aby zabezpečili súlad s príslušnými medzinárodnými normami (v súčasnosti ISO/IEC 40500), aby sa zabránilo prípadnému triešteniu alebo právnej neistote. [PN 22] |
| --- | --- |

(21a)

Počas prípravy a potenciálnych budúcich revízií príslušných európskych a harmonizovaných noriem by sa mali európske normalizačné organizácie dôrazne nabádať, aby zabezpečili súlad s príslušnými medzinárodnými normami (v súčasnosti ISO/IEC 40500), aby sa zabránilo prípadnému triešteniu alebo právnej neistote. [PN 22]

| (22) | Kým sa nezverejnia odkazy na takúto harmonizovanú normu alebo jej časti v Úradnom vestníku Európskej únie, dotknuté webové lokality, ktoré spĺňajú európske normy alebo časti z nich, ktoré určila Komisia prostredníctvom delegovaných aktov by sa mali považovať za webové lokality, ktoré sú v súlade s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít, na ktoré sa tieto normy alebo ich časti vzťahujú. Kandidátom na takúto harmonizovanú normu by mohla byť európska norma, ktorá by sa mala prijať na základe mandátu M/376. |
| --- | --- |

(22)

Kým sa nezverejnia odkazy na takúto harmonizovanú normu alebo jej časti v Úradnom vestníku Európskej únie, dotknuté webové lokality, ktoré spĺňajú európske normy alebo časti z nich, ktoré určila Komisia prostredníctvom delegovaných aktov by sa mali považovať za webové lokality, ktoré sú v súlade s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít, na ktoré sa tieto normy alebo ich časti vzťahujú. Kandidátom na takúto harmonizovanú normu by mohla byť európska norma, ktorá by sa mala prijať na základe mandátu M/376.

| (23) | V situácii, keď neexistuje takáto európska norma, prezumpcia súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít by mala byť zabezpečená pre tie dotknuté webové stránky, ktoré spĺňajú tie časti normy ISO/IEC 40500:2012, ktoré sa vzťahujú na Kritériá úspechu a požiadaviek na súlad úrovne AA. Medzinárodná norma ISO/IEC 40500:2012 je rovnaká ako pôvodné usmernenia o prístupnosti internetového obsahu 2.0. Kritériá úspechu a požiadavky na súlad úrovne AA špecifikované pre webové stránky verzie 2.0 v usmerneniach o prístupnosti internetového obsahu (WCAG 2.0) konzorcia W3C uznáva široký okruh zainteresovaných strán ako na medzinárodnej, tak na európskej úrovni ako základ primeraných špecifikácií prístupnosti webových lokalít. Túto skutočnosť zdôraznila Rada vo svojich Záveroch o dostupnej informačnej spoločnosti z 31. marca 2009. |
| --- | --- |

(23)

V situácii, keď neexistuje takáto európska norma, prezumpcia súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít by mala byť zabezpečená pre tie dotknuté webové stránky, ktoré spĺňajú tie časti normy ISO/IEC 40500:2012, ktoré sa vzťahujú na Kritériá úspechu a požiadaviek na súlad úrovne AA. Medzinárodná norma ISO/IEC 40500:2012 je rovnaká ako pôvodné usmernenia o prístupnosti internetového obsahu 2.0. Kritériá úspechu a požiadavky na súlad úrovne AA špecifikované pre webové stránky verzie 2.0 v usmerneniach o prístupnosti internetového obsahu (WCAG 2.0) konzorcia W3C uznáva široký okruh zainteresovaných strán ako na medzinárodnej, tak na európskej úrovni ako základ primeraných špecifikácií prístupnosti webových lokalít. Túto skutočnosť zdôraznila Rada vo svojich Záveroch o dostupnej informačnej spoločnosti z 31. marca 2009.

| (24) | Súlad s požiadavkami na dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  by sa mal nepretržite monitorovať od pôvodného vytvorenia webovej lokality orgánu verejného sektora

  dotknutej webovej lokality
  a počas všetkých následných aktualizácií jej obsahu.
  Určenie príslušného orgánu v každom členskom štáte za vykonávací orgán by bolo primeraným spôsobom na zabezpečenie toho, aby sa súlad s požiadavkami na prístupnosť monitoroval a dôsledne presadzoval, v úzkej spolupráci so zúčastnenými stranami prostredníctvom vytvorenia mechanizmu podávania sťažností v identifikovaných prípadoch nesúladu.
  Harmonizovaná metodika monitorovania by zahŕňala spôsob overenia (jednotný vo všetkých členských štátoch) stupňa súladu
  dotknutej
  webovej stránky

  lokality
  s požiadavkami na dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  , získavania reprezentatívnych vzoriek a periodicity monitorovania. Členské štáty by mali každoročne

  každé dva roky
  podávať správu o výsledkoch monitorovania a zo všeobecného hľadiska o zozname opatrení, ktoré prijali v záujme vykonávania tejto smernice. [PN 23] |
| --- | --- |

(24)

Súlad s požiadavkami na dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  by sa mal nepretržite monitorovať od pôvodného vytvorenia webovej lokality orgánu verejného sektora

  dotknutej webovej lokality
  a počas všetkých následných aktualizácií jej obsahu.
  Určenie príslušného orgánu v každom členskom štáte za vykonávací orgán by bolo primeraným spôsobom na zabezpečenie toho, aby sa súlad s požiadavkami na prístupnosť monitoroval a dôsledne presadzoval, v úzkej spolupráci so zúčastnenými stranami prostredníctvom vytvorenia mechanizmu podávania sťažností v identifikovaných prípadoch nesúladu.
  Harmonizovaná metodika monitorovania by zahŕňala spôsob overenia (jednotný vo všetkých členských štátoch) stupňa súladu
  dotknutej
  webovej stránky

  lokality
  s požiadavkami na dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  , získavania reprezentatívnych vzoriek a periodicity monitorovania. Členské štáty by mali každoročne

  každé dva roky
  podávať správu o výsledkoch monitorovania a zo všeobecného hľadiska o zozname opatrení, ktoré prijali v záujme vykonávania tejto smernice. [PN 23]

| (24a) | Prvá metodika používaná na sledovanie súladu príslušných webových lokalít s požiadavkami na trvalú prístupnosť webových lokalít by sa mala prijať prostredníctvom vykonávacieho aktu najneskôr do jedného roka po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. [PN 24] |
| --- | --- |

(24a)

Prvá metodika používaná na sledovanie súladu príslušných webových lokalít s požiadavkami na trvalú prístupnosť webových lokalít by sa mala prijať prostredníctvom vykonávacieho aktu najneskôr do jedného roka po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. [PN 24]

| (25) | V harmonizovanom rámci by odvetvie tvorcov webových stránok

  lokalít
  malo čeliť menšiemu počtu prekážok pri svojom pôsobení na vnútornom trhu a zároveň by sa mali znížiť náklady vládam a ďalším stranám, ktoré zaobstarávajú výrobky a služby súvisiace s dostupnosťou

  prístupnosťou
  webových stránok

  lokalít, čo by prispelo k hospodárskemu rastu a zamestnanosti
  . [PN 25] |
| --- | --- |

(25)

V harmonizovanom rámci by odvetvie tvorcov webových stránok

  lokalít
  malo čeliť menšiemu počtu prekážok pri svojom pôsobení na vnútornom trhu a zároveň by sa mali znížiť náklady vládam a ďalším stranám, ktoré zaobstarávajú výrobky a služby súvisiace s dostupnosťou

  prístupnosťou
  webových stránok

  lokalít, čo by prispelo k hospodárskemu rastu a zamestnanosti
  . [PN 25]

| (26) | S cieľom zabezpečiť, aby dotknuté webové lokality boli dostupné v súlade s požiadavkami na dostupnosť

  prístupnosť
  webových stránok

  lokalít
  ustanovených v tejto smernici,
  a zaistiť, aby boli tieto požiadavky jasné a zrozumiteľné pre zúčastnené strany zapojené do vykonávania smernice vrátane externých tvorcov webových lokalít a interných zamestnancov verejnej správy a iných subjektov vykonávajúcich verejné úlohy,
  by sa
  mala na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie mala delegovať na Komisiu, aby mohla tieto požiadavky v prípade potreby
  poskytla
  bližšie špecifikovať a určiť európsku normu

  podrobnosti týkajúce sa týchto požiadaviek bez toho, aby ich menila
  ,
  určila európske normy
  alebo jej

  ich
  časti, ktoré by v situácii, keď neexistujú harmonizované normy, zabezpečovali prezumpciu súladu s požiadavkami dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  pre tie dotknuté webové lokality, ktoré spĺňajú takéto normy alebo ich časti a zmenila prílohu Ia s cieľom zohľadniť technologický pokrok. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobompostúpili Európskemu parlamentu a Rade. [PN 26] |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zabezpečiť, aby dotknuté webové lokality boli dostupné v súlade s požiadavkami na dostupnosť

  prístupnosť
  webových stránok

  lokalít
  ustanovených v tejto smernici,
  a zaistiť, aby boli tieto požiadavky jasné a zrozumiteľné pre zúčastnené strany zapojené do vykonávania smernice vrátane externých tvorcov webových lokalít a interných zamestnancov verejnej správy a iných subjektov vykonávajúcich verejné úlohy,
  by sa
  mala na Komisiu delegovať
  právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie mala delegovať na Komisiu, aby mohla tieto požiadavky v prípade potreby
  poskytla
  bližšie špecifikovať a určiť európsku normu

  podrobnosti týkajúce sa týchto požiadaviek bez toho, aby ich menila
  ,
  určila európske normy
  alebo jej

  ich
  časti, ktoré by v situácii, keď neexistujú harmonizované normy, zabezpečovali prezumpciu súladu s požiadavkami dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  pre tie dotknuté webové lokality, ktoré spĺňajú takéto normy alebo ich časti a zmenila prílohu Ia s cieľom zohľadniť technologický pokrok. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by Komisia mala zabezpečiť, aby sa príslušné dokumenty súčasne, vo vhodnom čase a vhodným spôsobompostúpili Európskemu parlamentu a Rade. [PN 26]

| (27) | Na Komisiu by sa mali preniesť vykonávacie právomoci, aby sa zabezpečili jednotné podmienky vykonávania príslušných ustanovení tejto smernice. Postup preskúmania by sa mal použiť pri metodiky, podľa ktorej by členské štáty mali postupovať pri monitorovaní toho, či dotknuté webové lokality spĺňajú uvedené požiadavky. Konzultačný postup by sa mal použiť pri stanovení modelového vyhlásenia o prístupnosti a úprav týkajúcich sa spôsobu, akým členské štáty podávajú Komisii správy. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (13). |
| --- | --- |

(27)

Na Komisiu by sa mali preniesť vykonávacie právomoci, aby sa zabezpečili jednotné podmienky vykonávania príslušných ustanovení tejto smernice. Postup preskúmania by sa mal použiť pri metodiky, podľa ktorej by členské štáty mali postupovať pri monitorovaní toho, či dotknuté webové lokality spĺňajú uvedené požiadavky. Konzultačný postup by sa mal použiť pri stanovení modelového vyhlásenia o prístupnosti a úprav týkajúcich sa spôsobu, akým členské štáty podávajú Komisii správy. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (13).

| (28) | Keďže cieľ tejto smernice, a to zriadenie harmonizovaného trhu dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  , nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože si vyžaduje harmonizáciu rôznych predpisov, ktoré v súčasnosti platia v právnych systémoch rôznych členských štátov, a preto ho

  ale
  z dôvodu jeho rozsahu a účinkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.
  Prijatie harmonizovaného prístupu k prístupnosti webových lokalít v celej Únii by znížilo náklady podnikom, ktoré vyvíjajú webové stránky, a tým aj subjektom verejného sektora, ktoré ich služby využívajú. Prístup k informáciám a službám ponúkaným prostredníctvom webových lokalít bude v budúcnosti pre výkon základných práv občanov vrátane prístupu k zamestnaniu čoraz dôležitejší, [PN 27] |
| --- | --- |

(28)

Keďže cieľ tejto smernice, a to zriadenie harmonizovaného trhu dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  orgánov verejného sektora
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  , nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože si vyžaduje harmonizáciu rôznych predpisov, ktoré v súčasnosti platia v právnych systémoch rôznych členských štátov, a preto ho

  ale
  z dôvodu jeho rozsahu a účinkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.
  Prijatie harmonizovaného prístupu k prístupnosti webových lokalít v celej Únii by znížilo náklady podnikom, ktoré vyvíjajú webové stránky, a tým aj subjektom verejného sektora, ktoré ich služby využívajú. Prístup k informáciám a službám ponúkaným prostredníctvom webových lokalít bude v budúcnosti pre výkon základných práv občanov vrátane prístupu k zamestnaniu čoraz dôležitejší, [PN 27]

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.   Cieľom tejto smernice je aproximovať zákony, právne predpisy a správne ustanovenia členských štátov týkajúce sa dostupnosti

  v súvislosti s prístupnosťou
  obsahu webových stránok

  lokalít
  verejných orgánov
  a webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy
  , predovšetkým pre ľudí s funkčnými obmedzeniami vrátane osôb so zdravotným postihnutím

  používateľov s osobitnými potrebami a staršie osoby
  . [PN 28]

1a.
     
  Podľa dohovoru OSN patria medzi osoby so zdravotným postihnutím osoby s dlhodobým telesným, mentálnym, intelektuálnym alebo zmyslovým postihnutím, ktoré môžu v kombinácii s inými prekážkami brániť ich plnému a účinnému zapojeniu do života spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými. [PN 29]

2.   V tejto smernici sa ustanovujú pravidlá, podľa ktorých členské štáty sprístupnia
  funkcie a
  obsah:

| a) | webových stránok

  lokalít
  orgánov patriacich subjektom verejného sektora, ktorých typy sa konkretizujú v

  ; ako aj |
| --- | --- |

a)

webových stránok

  lokalít
  orgánov patriacich subjektom verejného sektora, ktorých typy sa konkretizujú v

  ; ako aj

| b) | webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy vymedzené v
  prílohe
  Ia
  . |
| --- | --- |

b)

webových lokalít prevádzkovaných subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy vymedzené v
  prílohe
  Ia
  .

Členské štáty môžu rozšíriť uplatňovanie tejto smernice presahujúc druhy služieb verejnosti vymedzené v prílohe Ia. [PN 30]

3.   Členské štáty môžu rozšíriť uplatňovanie

  sú podnecované k rozšíreniu uplatňovania
  tejto smernice aj na iné druhy webových lokalít verejného sektora, než sú typy uvedené v odseku 2. [PN 31]

3a.
     
  Členské štáty sa môžu rozhodnúť, že túto smernicu nebudú uplatňovať na mikropodniky vymedzené v odporúčaní Komisie 2003/361/ES

   (14)

  , ak vykonávajú druhy verejných úloh vymedzené v prílohe Ia tejto smernice. [PN 32]

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| (-1a) | „orgány verejného sektora“ sú štátne, regionálne alebo miestne orgány, verejnoprávne subjekty vymedzené v bode 4 článku 2 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ

   (15)

  a združenia tvorené jedným alebo viacerými takýmito orgánmi alebo jedným alebo viacerými takýmito verejnoprávnymi subjektmi. [PN 33] |
| --- | --- |

(-1a)

„orgány verejného sektora“ sú štátne, regionálne alebo miestne orgány, verejnoprávne subjekty vymedzené v bode 4 článku 2 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ

   (15)

  a združenia tvorené jedným alebo viacerými takýmito orgánmi alebo jedným alebo viacerými takýmito verejnoprávnymi subjektmi. [PN 33]

| (-1b) | „webové lokality patriace orgánom verejného sektora“ znamenajú webové lokality vyvinuté, obstarané, udržiavané alebo spolufinancované orgánmi verejného sektora alebo spolufinancované z fondov Únie. [PN 34] |
| --- | --- |

(-1b)

„webové lokality patriace orgánom verejného sektora“ znamenajú webové lokality vyvinuté, obstarané, udržiavané alebo spolufinancované orgánmi verejného sektora alebo spolufinancované z fondov Únie. [PN 34]

| (-1c) | „webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy“ sú webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi druhy verejných úloh uvedených v prílohe Ia. [PN 35] |
| --- | --- |

(-1c)

„webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi verejné úlohy“ sú webové lokality prevádzkované subjektmi vykonávajúcimi druhy verejných úloh uvedených v prílohe Ia. [PN 35]

| (1) | „dotknuté webové stránky

  lokality
  “ sú webové stránky

  všetky verzie webových lokalít
  uvedené v článku 1 ods. 2 tejto smernice

  vrátane tých, ktoré sú určené na prístup z mobilného zariadenia alebo akéhokoľvek iného prostriedku. Ak aplikácia navrhnutá vlastníkmi webovej lokality ponúka služby s pripojením na webovú lokalitu, platí toto vymedzenie aj pre takúto aplikáciu. [PN 36] |
| --- | --- |

(1)

„dotknuté webové stránky

  lokality
  “ sú webové stránky

  všetky verzie webových lokalít
  uvedené v článku 1 ods. 2 tejto smernice

  vrátane tých, ktoré sú určené na prístup z mobilného zariadenia alebo akéhokoľvek iného prostriedku. Ak aplikácia navrhnutá vlastníkmi webovej lokality ponúka služby s pripojením na webovú lokalitu, platí toto vymedzenie aj pre takúto aplikáciu. [PN 36]

| (2) | „obsah webových stránok

  lokalít
  “ sú informácie
  a zložky používateľského rozhrania
  , ktoré sa poskytujú používateľovi prostredníctvom používateľského agenta vrátane kódu alebo označenia, ktorý vymedzuje štruktúru obsahu, jeho prezentáciu a interakcie.
  Obsah webových lokalít zahŕňa textové a netextové informácie, možnosť sťahovania dokumentov a formulárov, ako aj obojstrannú interakciu, napríklad spracovanie digitálnych formulárov a dokončenie procesov overovania pravosti a identifikácie a platobných procesov. Takisto zahŕňa funkcie poskytované prostredníctvom webových lokalít, ktoré nepatria pod dané webové stránky, napríklad používaním webových odkazov, a to pod podmienkou, že externá webová stránka je jediným prostriedkom, ktorým možno používateľovi poskytovať informácie a služby. Obsah webových lokalít tiež zahŕňa obsah vytvorený užívateľmi a ak je to technicky možné obsah sociálnych médií vložený do webovej lokality. Zahŕňa nielen časti webovej lokality ponúkajúce konkrétnu službu, ale aj celú súvisiacu webovú lokalitu. [PN 37] |
| --- | --- |

(2)

„obsah webových stránok

  lokalít
  “ sú informácie
  a zložky používateľského rozhrania
  , ktoré sa poskytujú používateľovi prostredníctvom používateľského agenta vrátane kódu alebo označenia, ktorý vymedzuje štruktúru obsahu, jeho prezentáciu a interakcie.
  Obsah webových lokalít zahŕňa textové a netextové informácie, možnosť sťahovania dokumentov a formulárov, ako aj obojstrannú interakciu, napríklad spracovanie digitálnych formulárov a dokončenie procesov overovania pravosti a identifikácie a platobných procesov. Takisto zahŕňa funkcie poskytované prostredníctvom webových lokalít, ktoré nepatria pod dané webové stránky, napríklad používaním webových odkazov, a to pod podmienkou, že externá webová stránka je jediným prostriedkom, ktorým možno používateľovi poskytovať informácie a služby. Obsah webových lokalít tiež zahŕňa obsah vytvorený užívateľmi a ak je to technicky možné obsah sociálnych médií vložený do webovej lokality. Zahŕňa nielen časti webovej lokality ponúkajúce konkrétnu službu, ale aj celú súvisiacu webovú lokalitu. [PN 37]

| (2a) | „nástroj na tvorbu autorských príspevkov“ je každá webová alebo newebová aplikácia, ktorú môžu tvorcovia (sami alebo spoločne) použiť na vytváranie alebo úpravu webového obsahu na použitie inými tvorcami alebo koncovými používateľmi. [PN 38] |
| --- | --- |

(2a)

„nástroj na tvorbu autorských príspevkov“ je každá webová alebo newebová aplikácia, ktorú môžu tvorcovia (sami alebo spoločne) použiť na vytváranie alebo úpravu webového obsahu na použitie inými tvorcami alebo koncovými používateľmi. [PN 38]

| (3) | „používateľský agent“ je akýkoľvek softvér, ktorý získava a poskytuje webový obsah používateľom vrátane webových prehliadačov, mediálnych prehrávačov, zásuvných modulov a iných programov, ktoré pomáhajú pri získavaní a sprostredkúvaní webového obsahu a pri interakcii s ním
  , a to bez ohľadu na druh zariadenia, ktoré sa použije na interakciu s obsahom
  . [PN 39] |
| --- | --- |

(3)

„používateľský agent“ je akýkoľvek softvér, ktorý získava a poskytuje webový obsah používateľom vrátane webových prehliadačov, mediálnych prehrávačov, zásuvných modulov a iných programov, ktoré pomáhajú pri získavaní a sprostredkúvaní webového obsahu a pri interakcii s ním
  , a to bez ohľadu na druh zariadenia, ktoré sa použije na interakciu s obsahom
  . [PN 39]

| (3a) | „prístupnosť webových lokalít“ sú zásady a techniky, ktoré treba dodržiavať pri tvorbe dotknutých webových lokalít, aby sprístupňovali svoj obsah a funkcie všetkým používateľom, najmä osobám so zdravotným postihnutím a starším osobám. Prístupnosť webových lokalít sa týka najmä zásad a metód, ktorými sa posilňuje vnímanie používateľov, navigácia, používanie, interakcia, čittaeľnosť a porozumenie, a zahŕňa i používanie pomocných technológií alebo augmentatívnej a alternatívnej komunikácie. [PN 40] |
| --- | --- |

(3a)

„prístupnosť webových lokalít“ sú zásady a techniky, ktoré treba dodržiavať pri tvorbe dotknutých webových lokalít, aby sprístupňovali svoj obsah a funkcie všetkým používateľom, najmä osobám so zdravotným postihnutím a starším osobám. Prístupnosť webových lokalít sa týka najmä zásad a metód, ktorými sa posilňuje vnímanie používateľov, navigácia, používanie, interakcia, čittaeľnosť a porozumenie, a zahŕňa i používanie pomocných technológií alebo augmentatívnej a alternatívnej komunikácie. [PN 40]

| (3b) | „pomocná technológia“ je každý hardvér alebo softvér, ktorý pôsobí ako používateľský agent alebo spolu s mainstreamovým používateľským agentom na poskytnutie funkčnosti na splnenie požiadaviek používateľov so zdravotným postihnutím, a ktorý presahuje rámec ponuky mainstreamových používateľských agentov; Toto zahŕňa alternatívne prezentácie, alternatívne metódy vstupu, ďalšie navigačné alebo orientačné mechanizmy a transformácie obsahu. [PN 41] |
| --- | --- |

(3b)

„pomocná technológia“ je každý hardvér alebo softvér, ktorý pôsobí ako používateľský agent alebo spolu s mainstreamovým používateľským agentom na poskytnutie funkčnosti na splnenie požiadaviek používateľov so zdravotným postihnutím, a ktorý presahuje rámec ponuky mainstreamových používateľských agentov; Toto zahŕňa alternatívne prezentácie, alternatívne metódy vstupu, ďalšie navigačné alebo orientačné mechanizmy a transformácie obsahu. [PN 41]

| (3c) | „univerzálny dizajn“ je navrhovanie výrobkov, priestorov, programov a služieb tak, aby ich mohli v čo najväčšej miere užívať všetci ľudia bez nutnosti úprav alebo špeciálneho dizajnu v zmysle dohovoru OSN. Nevylučuje pomocné zariadenia pre určité skupiny osôb so zdravotným postihnutím, ak je to potrebné. [PN 42] |
| --- | --- |

(3c)

„univerzálny dizajn“ je navrhovanie výrobkov, priestorov, programov a služieb tak, aby ich mohli v čo najväčšej miere užívať všetci ľudia bez nutnosti úprav alebo špeciálneho dizajnu v zmysle dohovoru OSN. Nevylučuje pomocné zariadenia pre určité skupiny osôb so zdravotným postihnutím, ak je to potrebné. [PN 42]

| (4) | „norma“ je norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012. |
| --- | --- |

(4)

„norma“ je norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012.

| (5) | „medzinárodná norma“ je medzinárodná norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012. |
| --- | --- |

(5)

„medzinárodná norma“ je medzinárodná norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012.

| (6) | „európska norma“ je európska norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012. |
| --- | --- |

(6)

„európska norma“ je európska norma, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012.

| (7) | „harmonizovaná norma“ je harmonizovaná norma, sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012. |
| --- | --- |

(7)

„harmonizovaná norma“ je harmonizovaná norma, sa vymedzuje v článku 2 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1025/2012.

| (8) | „orgány verejného sektora“ sú štátne, regionálne alebo miestne orgány, inštitúcie, ktoré sa spravujú verejným právom, ako sa vymedzuje v článku 1 ods. 9 smernice 2004/18/ES, a združenia, tvorené jedným alebo viacerými takýmito orgánmi alebo jednou alebo viacerými takýmito verejnoprávnymi inštitúciami.
  [PN 43] |
| --- | --- |

(8)

„orgány verejného sektora“ sú štátne, regionálne alebo miestne orgány, inštitúcie, ktoré sa spravujú verejným právom, ako sa vymedzuje v článku 1 ods. 9 smernice 2004/18/ES, a združenia, tvorené jedným alebo viacerými takýmito orgánmi alebo jednou alebo viacerými takýmito verejnoprávnymi inštitúciami.
  [PN 43]

Článok 3

Požiadavky na prístupnosť webových lokalít

1.   Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na to, aby zaručili prístupnosť dotknutých webových lokalít

| a) | jednotným a primeraným spôsobom, ktorý umožní používateľom tieto stránky rozpoznať, používať ich a pochopiť, ktorý zabezpečí možnosť prispôsobiť spôsob prezentácie

  samostatné vnímanie, navigáciu, používanie, interakciu, čitateľnosť a porozumenie vrátane možnosti upraviť prezentáciu
  obsahu a funkcií interakcie a v prípade potreby dostupnú

  poskytnúť prístupnú
  elektronickú alternatívu, [PN 44] |
| --- | --- |

a)

jednotným a primeraným spôsobom, ktorý umožní používateľom tieto stránky rozpoznať, používať ich a pochopiť, ktorý zabezpečí možnosť prispôsobiť spôsob prezentácie

  samostatné vnímanie, navigáciu, používanie, interakciu, čitateľnosť a porozumenie vrátane možnosti upraviť prezentáciu
  obsahu a funkcií interakcie a v prípade potreby dostupnú

  poskytnúť prístupnú
  elektronickú alternatívu, [PN 44]

| b) | spôsobom, ktorý uľahčí

  zaisťuje
  interoperabilitu s rôznymi používateľskými agentmi a asistenčnými technológiami na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni, [PN 45] |
| --- | --- |

b)

spôsobom, ktorý uľahčí

  zaisťuje
  interoperabilitu s rôznymi používateľskými agentmi a asistenčnými technológiami na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni, [PN 45]

| ba) | prostredníctvom prístupu založeného na univerzálnom dizajne. [PN 46] |
| --- | --- |

ba)

prostredníctvom prístupu založeného na univerzálnom dizajne. [PN 46]

2.   Členské štáty uplatňujú ustanovenia článku 1 najneskôr od 31. decembra 2015.
  [PN 47]

3.   Komisia má právomoc prijímať delegované akty

  je splnomocnená
  v súlade s článkom 8 s cieľom vo vhodných prípadoch bližšie špecifikovať požiadavky na dostupnosť webových stránok uvedené v odseku 1

  prijímať delegované akty týkajúce sa požiadaviek na prístupnosť webových lokalít uvedených v odseku 1 s cieľom vo vhodných prípadoch poskytnúť bližšie podrobnosti, a to bez toho, aby boli uvedené požiadavky zmenené
  . [PN 48]

Článok 4

Prezumpcia súladu s harmonizovanými normami

Pri dotknutých webových lokalitách, ktoré spĺňajú harmonizované normy alebo časti z nich, ktoré zostavila Komisia a odkazy na ne uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie, v súlade s nariadením (EÚ) č. 1025/2012, sa vychádza z prezumpcie ich súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít stanovených v článku 3 ods. 1, ktoré sú predmetom príslušných noriem alebo ich častí.

Článok 5

Prezumpcia súladu s európskymi alebo medzinárodnými normami

1.   Pokiaľ odkazy na harmonizované normy uvedené v článku 4 ešte neboli uverejnené, vychádza sa z predpokladu, že dotknuté webové lokality, ktoré spĺňajú európske normy alebo ich časti, ktoré sa určili podľa odseku 2 tohto článku, sú v súlade s požiadavkami prístupnosti webových lokalít stanovenými v článku 3 ods. 1, na ktoré sa vzťahujú uvedené normy alebo ich časti.

2.   Komisia má právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 8 s cieľom určiť európske normy alebo ich časti uvedené v odseku 1 tohto článku.

3.   Kým nie sú určené odkazy na európske normy uvedené v odseku 1
  tohto článku
  , vychádza sa z predpokladu, že dotknuté webové stránky

  lokality
  , ktoré spĺňajú časti normy ISO/IEC 40500:

  medzinárodnú technickú normu WCAG 2.0.
  2012, ktoré sa vzťahujú na Kritériá úspechu a požiadaviek na súlad úrovne AA, sú v súlade s požiadavkami dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  stanovenými v článku 3
  ods. 1
  . [PN 49]

Článok 6

Ďalšie opatrenia

1.   Členské štáty podporujú, aby sa na dotknutých webových stránkach uvádzalo vyhlásenie o ich dostupnosti, predovšetkým o ich súlade s touto smernicou, a prípadne aj dodatočné informácie o dostupnosti určené pre používateľov

  zabezpečia, aby dotknuté webové lokality uvádzali jasné a stručné vyhlásenie o ich prístupnosti, predovšetkým o ich súlade s touto smernicou, vrátane informácií o stupni súladu s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít v súvislosti so živým zvukovým obsahom, a prípadne aj dodatočné informácie o prístupnosti na podporu používateľov pri posudzovaní stupňa prístupnosti dotknutých webových lokalít
  .
  Tieto informácie sa poskytnú v prístupných formátoch
  .

1a.
     
  Komisia vypracuje modelové vyhlásenie o prístupnosti v podobe vykonávacieho aktu. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 9 ods. 2. [PN 50]

2.   Členské štáty prijímajú opatrenia na uľahčenie uplatňovania požiadaviek na dostupnosť

  prístupnosť
  webových stránok

  lokalít
  , ako sa vymedzuje v článku 3
  ods. 1
  , na všetky webové stránky orgánov verejného sektora,

  lokality
  aj nad rámec dotknutých webových stránok

  lokalít
  , a predovšetkým na webové stránky orgánov verejného sektora

  webové lokality
  , na ktoré sa vzťahujú platné vnútroštátne zákony alebo príslušné opatrenia zamerané dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  . [PN 51]

2a.
     
  Členské štáty propagujú a podporujú programy odbornej prípravy o prístupnosti webových lokalít pre príslušné zainteresované strany vrátane pracovníkov orgánov verejného sektora a subjektov vykonávajúcich verejné úlohy, s cieľom vytvárať, spravovať a aktualizovať webové stránky, vrátane ich obsahu. [PN 52]

2b.
     
  Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zvýšenie povedomia o požiadavkách na prístupnosť webových lokalít stanovených v článku 3 ods. 1, ich prínosoch pre používateľov a vlastníkov webových lokalít a možnosti predložiť sťažnosť v prípade nesúladu s požiadavkami tejto smernice, ako je uvedené v článku 7a. [PN 53]

2c.
     
  Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na to, aby propagovali použitie nástrojov na tvorbu autorských príspevkov, ktoré podporujú dosiahnutie cieľov tejto smernice. [PN 54]

3.   Členské štáty podporujú vhodné mechanizmy na konzultácie s relevantnými zainteresovanými stranami dostupnosti webových stránok,

  a organizáciami zastupujúcimi záujmy osôb so zdravotným postihnutím a starších osôb o prístupnosti webových lokalít
  a uverejňujú všetky trendy v politike v oblasti dostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  , ako aj skúsenosti a zistenia z vykonávania požiadaviek na dostupnosť webových stránok

  prístupnosť webových lokalít
  . [PN 55]

4.   Členské štáty s podporou Komisie spolupracujú na úrovni
  členských štátov a
  Únie
  s príslušnými sociálnymi partnermi,
  so zainteresovanými stranami z priemyselného sektora a občianskej spoločnosti s cieľom na účely ročného podávania správ uvedeného v článku 7 ods. 4

  7b
  preskúmať vývoj na trhu a technologický vývoj, ako aj pokrok dosiahnutý v oblastidostupnosti webových stránok

  prístupnosti webových lokalít
  a na účely výmeny osvedčených postupov. [PN 56]

4a.
     
  Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie účasti príslušných sociálnych partnerov na vývoji a uplatňovaní programov odbornej prípravy a zvyšovania povedomia uvedených v odsekoch 2a a 2b. [PN 57]

Článok 7

Monitorovanie a podávanie správ
  [PDN 58]

1.   Členské štáty pomocou metodiky stanovenej v odseku 4 nepretržite monitorujú súlad dotknutých webových lokalít s požiadavkami prístupnosti webových lokalít.

1a.
     
  Komisia zriadi skupinu odborníkov, ktorá zasadá na žiadosť Komisie najmenej raz za dva roky s cieľom diskutovať o výsledkoch monitorovania, vymieňať osvedčené postupy, pokiaľ ide o vykonávanie tejto smernice, a posudzovať potrebu akýchkoľvek ďalších špecifikácií požiadaviek na prístupnosť webových lokalít v zmysle článku 3 (1). Skupinu odborníkov tvoria vládni a súkromní odborníci vrátane príslušných zainteresovaných strán vrátane starších osôb, osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií. [PN 59]

2.   Členské štáty každoročne podávajú správu o výsledkoch monitorovania vykonaného podľa odseku 4 vrátane údajov z meraní a prípadne zoznamu webových stránok uvedených v článku 1 ods. 3.
  [PN 60]

3.   Táto správa sa vzťahuje aj na opatrenia vykonané podľa článku 6.
  [PN 61]

4.   Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov určuje metodiku monitorovania súladu dotknutých webových stránok

  lokalít
  s požiadavkami na dostupnosť

  prístupnosť
  webových stránok

  lokalít
  uvedenými v článku 3
  ods. 1
  .
  Táto metodika je transparentná, prenosná, porovnateľná a možno ju reprodukovať a stanoví sa v úzkej konzultácii s príslušnými zúčastnenými stranami z odvetvia a občianskej spoločnosti, najmä organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím.
  Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 9 ods. 3.
  Prvá metodika sa prijme do ...

   (*1). Metodika sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
  [PN 62]

5.   Metodika uvedená v odseku 4 zahŕňa:

| a) | periodicitu monitorovania a výber vzoriek dotknutých webových lokalít na monitorovanie; |
| --- | --- |

a)

periodicitu monitorovania a výber vzoriek dotknutých webových lokalít na monitorovanie;

| b) | na úrovni webových lokalít opis spôsobu, akým je potrebné preukázať súlad s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít stanovených v článku 3 ods. 1 s priamym odkazom – ak je k dispozícii – na príslušné opisy v harmonizovanej norme alebo, v prípade, keď takáto norma neexistuje, v medzinárodných normách uvedených v článkoch 4a a 4b; a |
| --- | --- |

b)

na úrovni webových lokalít opis spôsobu, akým je potrebné preukázať súlad s požiadavkami na prístupnosť webových lokalít stanovených v článku 3 ods. 1 s priamym odkazom – ak je k dispozícii – na príslušné opisy v harmonizovanej norme alebo, v prípade, keď takáto norma neexistuje, v medzinárodných normách uvedených v článkoch 4a a 4b; a

| ba) | metodiku výskumu, ktorá kombinuje analýzu odborníkov so skúsenosťami používateľov vrátane používateľov so zdravotným postihnutím. [PN 63] |
| --- | --- |

ba)

metodiku výskumu, ktorá kombinuje analýzu odborníkov so skúsenosťami používateľov vrátane používateľov so zdravotným postihnutím. [PN 63]

6.   Úpravy týkajúce sa spôsobu, akým členské štáty podávajú Komisii správy, určí Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 9 ods. 2.
  [PN 64]

Článok 7a

Vykonávací orgán

1.
     
  Členské štáty určia príslušný orgán (vykonávací orgán) zodpovedný presadzovanie plnenia príslušných požiadaviek prístupnosti webových lokalít stanovených v článku 3 ods. 1. Členské štáty zabezpečia, aby vykonávací orgán v maximálnej možnej miere úzko spolupracoval s príslušnými zainteresovanými stranami vrátane starších osôb, osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií.

2.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby vykonávací orgán mal potrebné ľudské a finančné zdroje na plnenie týchto úloh:

| a) | monitorovanie dodržiavania príslušných požiadaviek prístupnosti webových lokalít, ako je stanovené v článku 7; |
| --- | --- |

a)

monitorovanie dodržiavania príslušných požiadaviek prístupnosti webových lokalít, ako je stanovené v článku 7;

| b) | zriadenie mechanizmu na podávanie sťažností, aby každá fyzická alebo právnická osoba mohla oznámiť akékoľvek neplnenie požiadaviek na prístupnosť príslušných internetových lokalít; a |
| --- | --- |

b)

zriadenie mechanizmu na podávanie sťažností, aby každá fyzická alebo právnická osoba mohla oznámiť akékoľvek neplnenie požiadaviek na prístupnosť príslušných internetových lokalít; a

| c) | posudzovanie všetkých podaných sťažností. |
| --- | --- |

c)

posudzovanie všetkých podaných sťažností.

3.
     
  Členské štáty môžu preniesť zodpovednosť za vykonávanie dodatočných opatrení uvedené v článku 6 na vykonávací orgán.

4.
     
  Členské štáty informujú Komisiu o určenom vykonávacom orgáne do ...

   (*2)
  . [PN 65]

Článok 7b

Podávanie správ

1.
     
  Členské štáty každé dva roky podávajú Komisii správu o výsledku monitorovania vykonaného podľa článku 7, a to aj s ohľadom na údaje z meraní a prípadne i zoznam webových lokalít uvedených v článku 1 ods. 3.

2.
     
  Táto správa zahŕňa aj opatrenia prijaté podľa článku 6 vrátane prípadných všeobecných záverov, ku ktorým dospeli príslušné orgány výkonu na základe monitorovania.

3.
     
  Táto správa sa uverejní v už prístupných formátoch.

4.
     
  Úpravy týkajúce sa spôsobu, akým členské štáty podávajú Komisii správy, určí Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 9 ods. 2. [PN 66]

Článok 7c

Zmena prílohy Ia

Na zohľadnenie technického pokroku je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 8 na zmenu prílohy Ia. [PN 67]

Článok 7d

Sankcie

Členské štáty stanovia pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých na základe tejto smernice a prijmú všetky potrebné opatrenia, aby zabezpečili vykonávanie týchto sankcií. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.

Členské štáty oznámia tieto pravidlá Komisii do ...

   (*3)

  a bezodkladne ju informujú o každej následnej zmene, ktorá sa ich týka. [PN 74]

Článok 8

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedená v článku 3 ods. 3, článku 5 ods. 2 a 7c sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od ... (*4).

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 3 ods. 3, článku 5 ods.2 a článku 7c môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 3 ods 3, článku 5 ods. 2 a článku 7c nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Radainformovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 9

Výbor

1.   Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   A sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

3.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 10

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 30. júna 2014. Bezodkladne Komisii oznámia znenie týchto opatrení. Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

1a.
     
  Členské štáty uplatnia opatrenia uvedené v článku 3 ods. 1 v súvislosti s akýmkoľvek novým obsahom dotknutých webových lokalít do ...

   (*5)

  a v súvislosti s akýmkoľvek existujúcim obsahom dotknutých webových lokalít do ...

   (*6)

  . [PN 75]

1b.
     
  Lehoty uplatňovania stanovené v odseku 1a sa predlžujú o dva roky, pokiaľ ide o požiadavky na prístupnosť webových lokalít v súvislosti so živým zvukovým obsahom. [PN 70]

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 11

Preskúmanie

Na základe správ členských štátov uvedených v článku 7b
  Komisia vykoná preskúmanie uplatňovania smernice do troch rokov od jej

  najmä jej prílohy Ia do
  ... (*7)

  a výsledky tohto preskúmania zverejní
  . [PN 71]

Článok 12

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 13

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom v súlade so zmluvami.

V ...

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 271, 19.9.2013, s. 116.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

2

(3)  KOM(2010)0743 v konečnom znení, neuverejnené v Úradnom vestníku.

3

KOM(2010)0743 v konečnom znení, neuverejnené v Úradnom vestníku.

(4)  KOM(2010)0245 v konečnom znení/2.

4

KOM(2010)0245 v konečnom znení/2.

(5)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 33.

6

(7)  KOM (2010)0636 v konečnom znení, neuverejnené v Úradnom vestníku.

7

KOM (2010)0636 v konečnom znení, neuverejnené v Úradnom vestníku.

(8)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).

8

(9)  
  Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (Ú. v. EÚ C 131 E, 8.5.2013, s. 9).

9

Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (Ú. v. EÚ C 131 E, 8.5.2013, s. 9).

(10)  http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/egovernment-indicators-benchmarking-eeurope.

10

http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/egovernment-indicators-benchmarking-eeurope

(11)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (Ú. v. EÚ L 316, 14.11.2012, s. 12.)

11

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (Ú. v. EÚ L 316, 14.11.2012, s. 12.)

(12)  http://www.mandate376.eu/ .

12

(13)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

13

(14)  
  Odporúčanie Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003, ktoré sa týka definície mikro, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 136).

14

Odporúčanie Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003, ktoré sa týka definície mikro, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 136).

(15)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65).

15

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65).

(*1)  
  Rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*1

Rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

(*2)  
  Dátum transpozície tejto smernice.

*2

Dátum transpozície tejto smernice.

(*3)  
  Šesť mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*3

Šesť mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

(*4)  Dátum nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*4

(*5)  
  Jeden rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*5

Jeden rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

(*6)  
  Tri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*6

Tri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

(*7)  
  Dva roky odo dňa
  nadobudnutia účinnosti
  tejto smernice
  .

*7

Dva roky odo dňa

tejto smernice

PRÍLOHA

Typy webových stránok orgánov verejného sektora

(podľa článku 1 ods.2)

| (1) | Dane z príjmov: daňové priznanie, daňový výmer |
| --- | --- |

(1)

Dane z príjmov: daňové priznanie, daňový výmer

| (2) | Služby úradov práce pri hľadaní zamestnania |
| --- | --- |

(2)

Služby úradov práce pri hľadaní zamestnania

| (3) | Dávky sociálneho zabezpečenia: podpora v nezamestnanosti, prídavky na deti, zdravotnícke náklady (úhrada alebo priame preplatenie), študentské granty |
| --- | --- |

(3)

Dávky sociálneho zabezpečenia: podpora v nezamestnanosti, prídavky na deti, zdravotnícke náklady (úhrada alebo priame preplatenie), študentské granty

| (4) | Osobné doklady: cestovné pasy alebo vodičské preukazy |
| --- | --- |

(4)

Osobné doklady: cestovné pasy alebo vodičské preukazy

| (5) | Registrácia vozidiel |
| --- | --- |

(5)

Registrácia vozidiel

| (6) | Žiadosť o stavebné povolenie |
| --- | --- |

(6)

Žiadosť o stavebné povolenie

| (7) | Oznámenie na polícii, napr. v prípade krádeže |
| --- | --- |

(7)

Oznámenie na polícii, napr. v prípade krádeže

| (8) | Verejné knižnice, napr. katalógy a vyhľadávacie nástroje |
| --- | --- |

(8)

Verejné knižnice, napr. katalógy a vyhľadávacie nástroje

| (9) | Žiadosť o vystavenie rodného alebo sobášneho listu |
| --- | --- |

(9)

Žiadosť o vystavenie rodného alebo sobášneho listu

| (10) | Zápis na inštitúciu vyššieho vzdelávania alebo univerzitu |
| --- | --- |

(10)

Zápis na inštitúciu vyššieho vzdelávania alebo univerzitu

| (11) | Oznámenie o zmene trvalého bydliska |
| --- | --- |

(11)

Oznámenie o zmene trvalého bydliska

| (12) | Služby v oblasti zdravotníctva: interaktívne poradenstvo o službách, online služby pre pacientov, objednania.
  [PN 72] |
| --- | --- |

(12)

Služby v oblasti zdravotníctva: interaktívne poradenstvo o službách, online služby pre pacientov, objednania.
  [PN 72]

PRÍLOHA Ia

Druhy verejných úloh uvedené v článku 1 ods. 2 písm. b)

| (1) | Sieťové služby: služby v oblasti zemného plynu, kúrenia, elektrickej energie a vody poštových služieb; siete a služby elektronickej komunikácie; |
| --- | --- |

(1)

Sieťové služby: služby v oblasti zemného plynu, kúrenia, elektrickej energie a vody poštových služieb; siete a služby elektronickej komunikácie;

| (2) | Služby súvisiace s dopravou; |
| --- | --- |

(2)

Služby súvisiace s dopravou;

| (3) | Základné bankové a poistné služby (vrátane aspoň: základného platobného účtu, poistenia domácnosti a poistenia budovy, životného poistenia alebo zdravotného poistenia); |
| --- | --- |

(3)

Základné bankové a poistné služby (vrátane aspoň: základného platobného účtu, poistenia domácnosti a poistenia budovy, životného poistenia alebo zdravotného poistenia);

| (4) | Základné, stredoškolské a vysokoškolské vzdelávanie a vzdelávanie pre dospelých; |
| --- | --- |

(4)

Základné, stredoškolské a vysokoškolské vzdelávanie a vzdelávanie pre dospelých;

| (5) | Zákonné a doplnkové systémy sociálneho zabezpečenia, ktoré kryjú základné životné riziká, (vrátane aspoň tách, ktoré sú spojené so zdravím, starobou, pracovnými úrazmi, nezamestnanosťou, dôchodkom a zdravotným postihnutím); |
| --- | --- |

(5)

Zákonné a doplnkové systémy sociálneho zabezpečenia, ktoré kryjú základné životné riziká, (vrátane aspoň tách, ktoré sú spojené so zdravím, starobou, pracovnými úrazmi, nezamestnanosťou, dôchodkom a zdravotným postihnutím);

| (6) | Služby v oblasti zdravotníctva; |
| --- | --- |

(6)

Služby v oblasti zdravotníctva;

| (7) | Služby starostlivosti o deti; |
| --- | --- |

(7)

Služby starostlivosti o deti;

| (8) | Ďalšie základné služby poskytované priamo verejnosti s cieľom uľahčiť sociálne začleňovanie a zabezpečiť základné práva; |
| --- | --- |

(8)

Ďalšie základné služby poskytované priamo verejnosti s cieľom uľahčiť sociálne začleňovanie a zabezpečiť základné práva;

| (9) | Kultúrne činnosti a turistické informačné služby. |
| --- | --- |

(9)

Kultúrne činnosti a turistické informačné služby.

[PN 73]

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/638 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/638

---

P7_TA(2014)0159

Spoločné európske kúpne právo ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnom európskom kúpnom práve (COM(2011)0635 – C7-0329/2011 – 2011/0284(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/64)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0635), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0635),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0329/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0329/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská, ktoré v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality predložili belgický Senát, nemecký Spolkový snem, rakúska Spolková rada a Snemovňa lordov Spojeného kráľovstva, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská, ktoré v rámci Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality predložili belgický Senát, nemecký Spolkový snem, rakúska Spolková rada a Snemovňa lordov Spojeného kráľovstva, v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 29. marca 2012 (1) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 29. marca 2012 (1)

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0301/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0301/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 75.

---

P7_TC1-COD(2011)0284

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014 o spoločnom európskom kúpnom práve

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Stále existujú značné prekážky cezhraničnej hospodárskej činnosti, ktoré bránia tomu, aby sa naplno využil plný potenciál vnútorného trhu na dosiahnutie rastu a tvorby pracovných miest. V súčasnosti realizuje medzištátne vývozy tovaru vnútri Únie len desatina obchodníkov v Únii, pričom väčšina z nich vyváža len do malého počtu členských štátov. Spomedzi prekážok cezhraničného obchodu, kam patria aj daňové predpisy, administratívne požiadavky, ťažkosti spojené s dodávkou, jazykom a kultúrou, obchodníci považujú ťažkosti spojené s vyhľadaním ustanovení zahraničného zmluvného práva za jednu z najvýznamnejších prekážok v rámci transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, ako aj v rámci transakcií medzi podnikateľmi. Znevýhodnení sú aj spotrebitelia v dôsledku obmedzeného prístupu k tovaru. Rôzne vnútroštátne systémy zmluvného práva preto bránia výkonu základných slobôd, kam patrí aj sloboda poskytovania tovaru a služieb, a predstavujú prekážku fungovaniu a pokračujúcemu vytváraniu vnútorného trhu. Okrem toho môžu mať obmedzujúci účinok aj na hospodársku súťaž, a to najmä na trhoch menších členských štátov. |
| --- | --- |

(1)

Stále existujú značné prekážky cezhraničnej hospodárskej činnosti, ktoré bránia tomu, aby sa naplno využil plný potenciál vnútorného trhu na dosiahnutie rastu a tvorby pracovných miest. V súčasnosti realizuje medzištátne vývozy tovaru vnútri Únie len desatina obchodníkov v Únii, pričom väčšina z nich vyváža len do malého počtu členských štátov. Spomedzi prekážok cezhraničného obchodu, kam patria aj daňové predpisy, administratívne požiadavky, ťažkosti spojené s dodávkou, jazykom a kultúrou, obchodníci považujú ťažkosti spojené s vyhľadaním ustanovení zahraničného zmluvného práva za jednu z najvýznamnejších prekážok v rámci transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, ako aj v rámci transakcií medzi podnikateľmi. Znevýhodnení sú aj spotrebitelia v dôsledku obmedzeného prístupu k tovaru. Rôzne vnútroštátne systémy zmluvného práva preto bránia výkonu základných slobôd, kam patrí aj sloboda poskytovania tovaru a služieb, a predstavujú prekážku fungovaniu a pokračujúcemu vytváraniu vnútorného trhu. Okrem toho môžu mať obmedzujúci účinok aj na hospodársku súťaž, a to najmä na trhoch menších členských štátov.

| (2) | Zmluvy sú nevyhnutným právnym nástrojom pre všetky hospodárske transakcie. Skutočnosť, že obchodníci musia určiť rozhodné právo alebo sa na ňom rokovaním dohodnúť, vyhľadávať ustanovenia zahraničného rozhodného práva, čo je často spojené s potrebou vyhotovenia prekladov, zabezpečiť si právne poradenstvo na účely oboznámenia sa s požiadavkami týchto predpisov a prispôsobovať svoje zmluvy rôznym vnútroštátnym právnym poriadkom, ktoré môžu byť uplatniteľné v rámci cezhraničných transakcií, však spôsobuje, že cezhraničný obchod je v porovnaní s vnútroštátnym obchodom zložitejší a nákladnejší. Prekážky súvisiace so zmluvným právom významne prispievajú k tomu, že značné množstvo na vývoz orientovaných obchodníkov je odradených od cezhraničného obchodu alebo od rozšírenia činnosti do viacerých členských štátov. Obzvlášť silný odrádzajúci účinok majú na malé a stredné podniky, pre ktoré sú náklady na vstup na viaceré zahraničné trhy často mimoriadne vysoké v porovnaní s ich obratom. Dôsledkom toho je, že obchodníci nedosahujú úspory na nákladoch, ktoré by mohli dosiahnuť, keby bolo možné poskytovať tovar a služby na základe jednotného zmluvného práva, ktoré by sa vzťahovalo na všetky ich cezhraničné transakcie, resp., pokiaľ ide o on-line prostredie, na základe jednej webovej stránky. |
| --- | --- |

(2)

Zmluvy sú nevyhnutným právnym nástrojom pre všetky hospodárske transakcie. Skutočnosť, že obchodníci musia určiť rozhodné právo alebo sa na ňom rokovaním dohodnúť, vyhľadávať ustanovenia zahraničného rozhodného práva, čo je často spojené s potrebou vyhotovenia prekladov, zabezpečiť si právne poradenstvo na účely oboznámenia sa s požiadavkami týchto predpisov a prispôsobovať svoje zmluvy rôznym vnútroštátnym právnym poriadkom, ktoré môžu byť uplatniteľné v rámci cezhraničných transakcií, však spôsobuje, že cezhraničný obchod je v porovnaní s vnútroštátnym obchodom zložitejší a nákladnejší. Prekážky súvisiace so zmluvným právom významne prispievajú k tomu, že značné množstvo na vývoz orientovaných obchodníkov je odradených od cezhraničného obchodu alebo od rozšírenia činnosti do viacerých členských štátov. Obzvlášť silný odrádzajúci účinok majú na malé a stredné podniky, pre ktoré sú náklady na vstup na viaceré zahraničné trhy často mimoriadne vysoké v porovnaní s ich obratom. Dôsledkom toho je, že obchodníci nedosahujú úspory na nákladoch, ktoré by mohli dosiahnuť, keby bolo možné poskytovať tovar a služby na základe jednotného zmluvného práva, ktoré by sa vzťahovalo na všetky ich cezhraničné transakcie, resp., pokiaľ ide o on-line prostredie, na základe jednej webovej stránky.

| (3) | Transakčné náklady súvisiace so zmluvným právom, v prípade ktorých bola preukázaná ich značná výška, a právne prekážky, ktoré vyplývajú z rozdielov medzi vnútroštátnymi kogentnými ustanoveniami na ochranu spotrebiteľa, majú priamy účinok na fungovanie vnútorného trhu, pokiaľ ide o transakcie medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi. V zmysle článku 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 (3) platí, že vždy, keď obchodník zameria svoju činnosť na spotrebiteľov v inom členskom štáte, uplatnia sa tie ustanovenia na ochranu spotrebiteľa platné v členskom štáte obvyklého pobytu spotrebiteľa, ktoré poskytujú vyššiu úroveň ochrany a od ktorých sa podľa tohto práva nemožno odchýliť dohodou, a to aj v prípade, že si strany zvolili za rozhodné iné právo. Z tohto dôvodu musia obchodníci vopred zisťovať, či právny poriadok spotrebiteľa poskytuje vyššiu úroveň ochrany, a zabezpečiť súlad s požiadavkami tohto práva. Okrem toho, v prípade elektronického obchodu vznikajú ďalšie náklady v súvislosti s úpravami webovej stránky, ktoré sú potrebné na zohľadnenie kogentných požiadaviek uplatniteľných zahraničných predpisov v oblasti spotrebiteľského zmluvného práva. Existujúca harmonizácia spotrebiteľského práva na úrovni Únie viedla v niektorých oblastiach k určitej aproximácii. Aj naďalej však existujú značné rozdiely medzi právnymi úpravami jednotlivých členských štátov; harmonizácia zameraná na minimum totiž členským štátom poskytuje široké spektrum možností, pokiaľ ide o dosiahnutie súladu s požiadavkami právnych predpisov Únie, pričom dochádza k rozdielom v rámci nastavenia úrovne ochrany spotrebiteľa. |
| --- | --- |

(3)

Transakčné náklady súvisiace so zmluvným právom, v prípade ktorých bola preukázaná ich značná výška, a právne prekážky, ktoré vyplývajú z rozdielov medzi vnútroštátnymi kogentnými ustanoveniami na ochranu spotrebiteľa, majú priamy účinok na fungovanie vnútorného trhu, pokiaľ ide o transakcie medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi. V zmysle článku 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 (3) platí, že vždy, keď obchodník zameria svoju činnosť na spotrebiteľov v inom členskom štáte, uplatnia sa tie ustanovenia na ochranu spotrebiteľa platné v členskom štáte obvyklého pobytu spotrebiteľa, ktoré poskytujú vyššiu úroveň ochrany a od ktorých sa podľa tohto práva nemožno odchýliť dohodou, a to aj v prípade, že si strany zvolili za rozhodné iné právo. Z tohto dôvodu musia obchodníci vopred zisťovať, či právny poriadok spotrebiteľa poskytuje vyššiu úroveň ochrany, a zabezpečiť súlad s požiadavkami tohto práva. Okrem toho, v prípade elektronického obchodu vznikajú ďalšie náklady v súvislosti s úpravami webovej stránky, ktoré sú potrebné na zohľadnenie kogentných požiadaviek uplatniteľných zahraničných predpisov v oblasti spotrebiteľského zmluvného práva. Existujúca harmonizácia spotrebiteľského práva na úrovni Únie viedla v niektorých oblastiach k určitej aproximácii. Aj naďalej však existujú značné rozdiely medzi právnymi úpravami jednotlivých členských štátov; harmonizácia zameraná na minimum totiž členským štátom poskytuje široké spektrum možností, pokiaľ ide o dosiahnutie súladu s požiadavkami právnych predpisov Únie, pričom dochádza k rozdielom v rámci nastavenia úrovne ochrany spotrebiteľa.

| (4) | Prekážky súvisiace so zmluvným právom, ktoré obchodníkom bránia v plnom využití potenciálu vnútorného trhu, majú škodlivé účinky aj na spotrebiteľov. Výsledkom menšieho objemu cezhraničného obchodu je menší dovoz a menšia hospodárska súťaž. Spotrebitelia môžu byť znevýhodnení obmedzeným výberom tovaru, ktorý je navyše drahší, a to jednak preto, lebo majú menšiu priamu ponuku tovaru a služieb od zahraničných obchodníkov, ako aj pre nepriame znevýhodnenie vyplývajúce z toho, že cezhraničné obchodovanie medzi podnikateľmi na veľkoobchodnej úrovni je obmedzené. Ak keď by cezhraničný nákup mohol priniesť výrazné ekonomické výhody spočívajúce vo väčšom počte a vyššej kvalite ponúk, veľa spotrebiteľov sa mu taktiež vyhýba, a to pre nejasnosti, pokiaľ ide o ich práva. Medzi hlavné obavy, ktoré majú spotrebitelia, patria obavy súvisiace so zmluvným právom – spotrebitelia sa napríklad obávajú, či budú mať dostatočnú ochranu v prípade kúpy chybného tovaru. V dôsledku toho veľký počet spotrebiteľov uprednostňuje nakupovanie vo vlastnej krajine, a to aj v prípade, keď to znamená menší výber alebo vyššie ceny. |
| --- | --- |

(4)

Prekážky súvisiace so zmluvným právom, ktoré obchodníkom bránia v plnom využití potenciálu vnútorného trhu, majú škodlivé účinky aj na spotrebiteľov. Výsledkom menšieho objemu cezhraničného obchodu je menší dovoz a menšia hospodárska súťaž. Spotrebitelia môžu byť znevýhodnení obmedzeným výberom tovaru, ktorý je navyše drahší, a to jednak preto, lebo majú menšiu priamu ponuku tovaru a služieb od zahraničných obchodníkov, ako aj pre nepriame znevýhodnenie vyplývajúce z toho, že cezhraničné obchodovanie medzi podnikateľmi na veľkoobchodnej úrovni je obmedzené. Ak keď by cezhraničný nákup mohol priniesť výrazné ekonomické výhody spočívajúce vo väčšom počte a vyššej kvalite ponúk, veľa spotrebiteľov sa mu taktiež vyhýba, a to pre nejasnosti, pokiaľ ide o ich práva. Medzi hlavné obavy, ktoré majú spotrebitelia, patria obavy súvisiace so zmluvným právom – spotrebitelia sa napríklad obávajú, či budú mať dostatočnú ochranu v prípade kúpy chybného tovaru. V dôsledku toho veľký počet spotrebiteľov uprednostňuje nakupovanie vo vlastnej krajine, a to aj v prípade, keď to znamená menší výber alebo vyššie ceny.

| (5) | Okrem toho dochádza k tomu, že spotrebiteľom, ktorí chcú využiť rozdiely v cenách v jednotlivých členských štátoch tým, že tovar alebo služby zakúpia v inom členskom štáte, sa v tom často bráni, pretože obchodníci odmietajú tento tovar alebo služby predať. Aj keď elektronický obchod priniesol značné uľahčenia, pokiaľ ide o vyhľadávanie ponúk, ako aj porovnávanie cien a iných zmluvných podmienok bez ohľadu na to, kde je obchodník usadený, obchodníci, ktorí sa vyhýbajú cezhraničným transakciám, veľmi často odmietajú objednávky spotrebiteľov zo zahraničia. |
| --- | --- |

(5)

Okrem toho dochádza k tomu, že spotrebiteľom, ktorí chcú využiť rozdiely v cenách v jednotlivých členských štátoch tým, že tovar alebo služby zakúpia v inom členskom štáte, sa v tom často bráni, pretože obchodníci odmietajú tento tovar alebo služby predať. Aj keď elektronický obchod priniesol značné uľahčenia, pokiaľ ide o vyhľadávanie ponúk, ako aj porovnávanie cien a iných zmluvných podmienok bez ohľadu na to, kde je obchodník usadený, obchodníci, ktorí sa vyhýbajú cezhraničným transakciám, veľmi často odmietajú objednávky spotrebiteľov zo zahraničia.

| (6) | Rozdiely medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva preto predstavujú prekážky, ktoré spotrebiteľom aj obchodníkom bránia vo využití výhod vnútorného trhu. Tieto prekážky súvisiace so zmluvným právom by bolo možné vo veľkej miere eliminovať, ak by zmluvy mohli byť založené na jednotnom súbore pravidiel zmluvného práva uplatňovaného bez ohľadu na to, kde sú zmluvné strany usadené. Takýto jednotný súbor pravidiel zmluvného práva by mal pokrývať celý životný cyklus zmluvy, a teda zahŕňať oblasti, ktoré sú pri uzatváraní zmlúv najdôležitejšie. Zároveň by mal obsahovať plne harmonizované ustanovenia na ochranu spotrebiteľa. |
| --- | --- |

(6)

Rozdiely medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva preto predstavujú prekážky, ktoré spotrebiteľom aj obchodníkom bránia vo využití výhod vnútorného trhu. Tieto prekážky súvisiace so zmluvným právom by bolo možné vo veľkej miere eliminovať, ak by zmluvy mohli byť založené na jednotnom súbore pravidiel zmluvného práva uplatňovaného bez ohľadu na to, kde sú zmluvné strany usadené. Takýto jednotný súbor pravidiel zmluvného práva by mal pokrývať celý životný cyklus zmluvy, a teda zahŕňať oblasti, ktoré sú pri uzatváraní zmlúv najdôležitejšie. Zároveň by mal obsahovať plne harmonizované ustanovenia na ochranu spotrebiteľa.

| (7) | V dôsledku rozdielov medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva a ich účinkov na cezhraničný obchod tiež dochádza k obmedzovaniu hospodárskej súťaže. Nízka úroveň cezhraničného obchodu znamená menšiu hospodársku súťaž, a tak aj menšiu motiváciu pre obchodníkov inovovať a zlepšovať kvalitu svojich výrobkov alebo znižovať ceny. Predovšetkým v prípade malých členských štátov, ktoré sa vyznačujú len obmedzeným počtom domácich konkurentov, môže rozhodnutie zahraničných obchodníkov nevstúpiť pre nákladnosť a komplexnosť na ich trhy viesť k obmedzeniu hospodárskej súťaže, a to pri citeľných dôsledkoch, pokiaľ ide o výber, ako aj cenovú úroveň dostupných výrobkov. Prekážky cezhraničného obchodu môžu tiež ohrozovať hospodársku súťaž medzi malými a strednými podnikmi a väčšími spoločnosťami. V prípade malých a stredných podnikov môže vzhľadom na značný vplyv transakčných nákladov v pomere k obratu omnoho častejšie, ako v prípade väčšieho súťažiteľa, dôjsť k tomu, že tieto podniky upustia od vstupu na zahraničný trh. |
| --- | --- |

(7)

V dôsledku rozdielov medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva a ich účinkov na cezhraničný obchod tiež dochádza k obmedzovaniu hospodárskej súťaže. Nízka úroveň cezhraničného obchodu znamená menšiu hospodársku súťaž, a tak aj menšiu motiváciu pre obchodníkov inovovať a zlepšovať kvalitu svojich výrobkov alebo znižovať ceny. Predovšetkým v prípade malých členských štátov, ktoré sa vyznačujú len obmedzeným počtom domácich konkurentov, môže rozhodnutie zahraničných obchodníkov nevstúpiť pre nákladnosť a komplexnosť na ich trhy viesť k obmedzeniu hospodárskej súťaže, a to pri citeľných dôsledkoch, pokiaľ ide o výber, ako aj cenovú úroveň dostupných výrobkov. Prekážky cezhraničného obchodu môžu tiež ohrozovať hospodársku súťaž medzi malými a strednými podnikmi a väčšími spoločnosťami. V prípade malých a stredných podnikov môže vzhľadom na značný vplyv transakčných nákladov v pomere k obratu omnoho častejšie, ako v prípade väčšieho súťažiteľa, dôjsť k tomu, že tieto podniky upustia od vstupu na zahraničný trh.

| (8) | Na prekonanie týchto

  Prekážky súvisiace so zmluvným právom bránia spotrebiteľom a obchodníkom plne využívať potenciál vnútorného trhu a sú obzvlášť závažné v oblasti predaja na diaľku, ktorý by mal byť jedným z konkrétnych výsledkov vnútorného trhu. Predovšetkým digitálny rozmer vnútorného trhu je čoraz dôležitejší pre spotrebiteľov i obchodníkov, keďže spotrebitelia čoraz viac nakupujú cez internet a čoraz viac obchodníkov predáva online. Vzhľadom na to, že prostriedky komunikačných a informačných technológií sa neustále rozvíjajú a sú čoraz prístupnejšie, potenciál rastu internetového predaja je veľmi vysoký. V tejto situácii a v záujme prekonania takýchto
  prekážok súvisiacich so zmluvným právom by strany mali mať možnosť dohodnúť sa, že ich zmluva
  ktorú uzatvoria na diaľku, a najmä elektronicky,
  sa bude riadiť jednotným súborom pravidiel zmluvného práva, ktoré má vo všetkých členských štátoch ten istý význam a vykladá sa rovnakým spôsobom – spoločným európskym kúpnym právom. Toto spoločné európske kúpne právo by malo predstavovať ďalšiu možnosť
  predaja na diaľku, a najmä internetového predaja
  , ktorá zvyšuje možnosti výberu a ktorú majú strany slobodne k dispozícii vždy, keď sa spoločne domnievajú, že to môže byť užitočné v záujme uľahčenia cezhraničného obchodu a zníženia transakčných nákladov a alternatívnych nákladov, ako aj ďalších prekážok cezhraničného obchodu, ktoré súvisia so zmluvným právom. Toto spoločné právo by sa malo stať základom zmluvných vzťahov len v tom prípade, že sa na jeho použití strany spoločne dohodnú. [PN 1] |
| --- | --- |

(8)

Na prekonanie týchto

  Prekážky súvisiace so zmluvným právom bránia spotrebiteľom a obchodníkom plne využívať potenciál vnútorného trhu a sú obzvlášť závažné v oblasti predaja na diaľku, ktorý by mal byť jedným z konkrétnych výsledkov vnútorného trhu. Predovšetkým digitálny rozmer vnútorného trhu je čoraz dôležitejší pre spotrebiteľov i obchodníkov, keďže spotrebitelia čoraz viac nakupujú cez internet a čoraz viac obchodníkov predáva online. Vzhľadom na to, že prostriedky komunikačných a informačných technológií sa neustále rozvíjajú a sú čoraz prístupnejšie, potenciál rastu internetového predaja je veľmi vysoký. V tejto situácii a v záujme prekonania takýchto
  prekážok súvisiacich so zmluvným právom by strany mali mať možnosť dohodnúť sa, že ich zmluva
  ktorú uzatvoria na diaľku, a najmä elektronicky,
  sa bude riadiť jednotným súborom pravidiel zmluvného práva, ktoré má vo všetkých členských štátoch ten istý význam a vykladá sa rovnakým spôsobom – spoločným európskym kúpnym právom. Toto spoločné európske kúpne právo by malo predstavovať ďalšiu možnosť
  predaja na diaľku, a najmä internetového predaja
  , ktorá zvyšuje možnosti výberu a ktorú majú strany slobodne k dispozícii vždy, keď sa spoločne domnievajú, že to môže byť užitočné v záujme uľahčenia cezhraničného obchodu a zníženia transakčných nákladov a alternatívnych nákladov, ako aj ďalších prekážok cezhraničného obchodu, ktoré súvisia so zmluvným právom. Toto spoločné právo by sa malo stať základom zmluvných vzťahov len v tom prípade, že sa na jeho použití strany spoločne dohodnú. [PN 1]

| (9) | Nariadením sa ustanovuje spoločné európske kúpne právo. Harmonizácia

  pre zmluvy uzavreté na diaľku, a najmä pre zmluvy uzavreté elektronicky
  .
  Aproximácia
  systémov zmluvného práva členských štátov sa neuskutočňuje prostredníctvom zmien a doplnení existujúcich

  prvého systému
  vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti zmluvného práva, ale tak, že sa v právnom poriadku každého členského štátu vytvára druhý systém zmluvného práva pre zmluvy, ktoré patria do rozsahu jeho pôsobnosti. Tento
  priamo uplatniteľný
  druhý systém by mal byť
  neoddeliteľnou súčasťou právneho poriadku platného na území členských štátov. Spoločné európske kúpne právo by sa malo uplatňovať namiesto prvého systému vnútroštátneho zmluvného práva v rámci daného právneho poriadku v rozsahu, v ktorom to jeho pôsobnosť umožňuje, a ak sa strany platne dohodli na jeho použití. Mal by byť
  rovnaký v celej Únii a mal by existovať popri už existujúcich vnútroštátnych ustanoveniach zmluvného práva. Toto spoločné európske kúpne právo by sa malo uplatňovať na cezhraničné zmluvy na základe dobrovoľnosti, a to na základe výslovnej dohody strán. [PN 2] |
| --- | --- |

(9)

Nariadením sa ustanovuje spoločné európske kúpne právo. Harmonizácia

  pre zmluvy uzavreté na diaľku, a najmä pre zmluvy uzavreté elektronicky
  .
  Aproximácia
  systémov zmluvného práva členských štátov sa neuskutočňuje prostredníctvom zmien a doplnení existujúcich

  prvého systému
  vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti zmluvného práva, ale tak, že sa v právnom poriadku každého členského štátu vytvára druhý systém zmluvného práva pre zmluvy, ktoré patria do rozsahu jeho pôsobnosti. Tento
  priamo uplatniteľný
  druhý systém by mal byť
  neoddeliteľnou súčasťou právneho poriadku platného na území členských štátov. Spoločné európske kúpne právo by sa malo uplatňovať namiesto prvého systému vnútroštátneho zmluvného práva v rámci daného právneho poriadku v rozsahu, v ktorom to jeho pôsobnosť umožňuje, a ak sa strany platne dohodli na jeho použití. Mal by byť
  rovnaký v celej Únii a mal by existovať popri už existujúcich vnútroštátnych ustanoveniach zmluvného práva. Toto spoločné európske kúpne právo by sa malo uplatňovať na cezhraničné zmluvy na základe dobrovoľnosti, a to na základe výslovnej dohody strán. [PN 2]

| (10) | Dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by mala byť možnosťou zvoliteľnou v rámci príslušného vnútroštátneho právneho poriadku rozhodného

  , ktorý je určený ako rozhodné právo
  podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 alebo, pokiaľ ide o informačné povinnosti pred uzavretím zmluvy, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 (4) alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy. Dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by

  vyplýva z voľby medzi dvoma rôznymi systémami v rámci toho istého vnútroštátneho právneho poriadku. Tento výber
  preto nemala predstavovať ani sa mylne považovať za

  nepredstavuje
  voľbu rozhodného práva

  medzi dvoma vnútroštátnymi právnymi poriadkami
  v zmysle kolíznych noriem
  , ani by sa mylne nemal za ňu považovať
  a tieto normy by uvedenou dohodou nemali byť dotknuté. Týmto nariadením preto nebudú dotknuté žiadne existujúce kolízne normy
  , ako sú normy z nariadenia (ES) č. 593/2008
  . [PN 3] |
| --- | --- |

(10)

Dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by mala byť možnosťou zvoliteľnou v rámci príslušného vnútroštátneho právneho poriadku rozhodného

  , ktorý je určený ako rozhodné právo
  podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 alebo, pokiaľ ide o informačné povinnosti pred uzavretím zmluvy, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 (4) alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy. Dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by

  vyplýva z voľby medzi dvoma rôznymi systémami v rámci toho istého vnútroštátneho právneho poriadku. Tento výber
  preto nemala predstavovať ani sa mylne považovať za

  nepredstavuje
  voľbu rozhodného práva

  medzi dvoma vnútroštátnymi právnymi poriadkami
  v zmysle kolíznych noriem
  , ani by sa mylne nemal za ňu považovať
  a tieto normy by uvedenou dohodou nemali byť dotknuté. Týmto nariadením preto nebudú dotknuté žiadne existujúce kolízne normy
  , ako sú normy z nariadenia (ES) č. 593/2008
  . [PN 3]

| (11) | Spoločné európske kúpne právo by malo obsahovať úplný

  komplexný
  súbor plne harmonizovaných

  jednotných
  kogentných pravidiel na ochranu spotrebiteľa. V súlade s článkom 114 ods. 3 zmluvy by tieto pravidlá mali zaručiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa v záujme posilnenia dôveryhodnosti spoločného európskeho kúpneho práva a motivovať tak spotrebiteľov k tomu, aby vstupovali do cezhraničných zmluvných vzťahov na tomto základe. Týmito pravidlami by sa mala zachovať alebo zlepšiť úroveň ochrany, ktorú spotrebitelia majú podľa príslušných právnych predpisov Únie.
  Prijatím tohto nariadenia by sa navyše nemalo vylúčiť preskúmanie smernice o právach spotrebiteľov s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň harmonizácie ochrany spotrebiteľov v členských štátoch. [PN 4] |
| --- | --- |

(11)

Spoločné európske kúpne právo by malo obsahovať úplný

  komplexný
  súbor plne harmonizovaných

  jednotných
  kogentných pravidiel na ochranu spotrebiteľa. V súlade s článkom 114 ods. 3 zmluvy by tieto pravidlá mali zaručiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa v záujme posilnenia dôveryhodnosti spoločného európskeho kúpneho práva a motivovať tak spotrebiteľov k tomu, aby vstupovali do cezhraničných zmluvných vzťahov na tomto základe. Týmito pravidlami by sa mala zachovať alebo zlepšiť úroveň ochrany, ktorú spotrebitelia majú podľa príslušných právnych predpisov Únie.
  Prijatím tohto nariadenia by sa navyše nemalo vylúčiť preskúmanie smernice o právach spotrebiteľov s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň harmonizácie ochrany spotrebiteľov v členských štátoch. [PN 4]

| (11a) | Vymedzenie pojmu spotrebiteľ by sa malo vzťahovať na fyzické osoby konajúce na účely, ktoré sa netýkajú ich obchodnej ani podnikateľskej činnosti, remesla ani povolania. V prípade dvojúčelovej zmluvy, ak sa zmluva uzatvorí na účely čiastočne v rámci a čiastočne mimo rámca obchodnej činnosti príslušnej osoby a obchodný účel je obmedzený tak, aby neprevažoval v celkovom kontexte zmluvy, takáto osoba by sa tiež mala považovať za spotrebiteľa. S cieľom určiť, či fyzická osoba koná úplne alebo čiastočne na účely svojej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo povolania, by sa malo zohľadniť, ako táto osoba vystupuje voči zmluvnej strane. [PN 5] |
| --- | --- |

(11a)

Vymedzenie pojmu spotrebiteľ by sa malo vzťahovať na fyzické osoby konajúce na účely, ktoré sa netýkajú ich obchodnej ani podnikateľskej činnosti, remesla ani povolania. V prípade dvojúčelovej zmluvy, ak sa zmluva uzatvorí na účely čiastočne v rámci a čiastočne mimo rámca obchodnej činnosti príslušnej osoby a obchodný účel je obmedzený tak, aby neprevažoval v celkovom kontexte zmluvy, takáto osoba by sa tiež mala považovať za spotrebiteľa. S cieľom určiť, či fyzická osoba koná úplne alebo čiastočne na účely svojej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo povolania, by sa malo zohľadniť, ako táto osoba vystupuje voči zmluvnej strane. [PN 5]

| (12) | V prípade platnej dohody o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali všetky záležitosti patriace do jeho rozsahu pôsobnosti riadiť výlučne ustanoveniami tohto spoločného európskeho kúpneho práva.
  Keďže spoločné európske kúpne právo obsahuje úplný

  komplexný
  súbor plne

  jednotných
  harmonizovaných kogentných pravidiel na ochranu spotrebiteľa, v prípade, že sa strany rozhodnú použiť spoločné európske kúpne právo, nebudú v tejto oblasti medzi právnymi predpismi členských štátov žiadne rozdiely. V dôsledku toho článok 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 593/2008, ktorý vychádza z predpokladu existencie rôznej úrovne ochrany spotrebiteľa v členských štátoch, nemôže mať v prípade otázok upravených spoločným európskym kúpnym právom žiaden praktický význam
  , pretože by to znamenalo porovnávanie medzi kogentnými ustanoveniami dvoch identických druhých systémov zmluvného práva
  . [PN 6] |
| --- | --- |

(12)

V prípade platnej dohody o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali všetky záležitosti patriace do jeho rozsahu pôsobnosti riadiť výlučne ustanoveniami tohto spoločného európskeho kúpneho práva.
  Keďže spoločné európske kúpne právo obsahuje úplný

  komplexný
  súbor plne

  jednotných
  harmonizovaných kogentných pravidiel na ochranu spotrebiteľa, v prípade, že sa strany rozhodnú použiť spoločné európske kúpne právo, nebudú v tejto oblasti medzi právnymi predpismi členských štátov žiadne rozdiely. V dôsledku toho článok 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 593/2008, ktorý vychádza z predpokladu existencie rôznej úrovne ochrany spotrebiteľa v členských štátoch, nemôže mať v prípade otázok upravených spoločným európskym kúpnym právom žiaden praktický význam
  , pretože by to znamenalo porovnávanie medzi kogentnými ustanoveniami dvoch identických druhých systémov zmluvného práva
  . [PN 6]

| (13) | Spoločné európske kúpne právo by malo byť k dispozícii na účely cezhraničných zmlúv, pretože práve v tomto kontexte vedú rozdiely medzi vnútroštátnymi právnymi poriadkami ku komplexnosti a k ďalším nákladom, pričom strany odrádzajú

  odrádzajú strany
  od vstupovania do zmluvných vzťahov
  , a obchod na diaľku, najmä online obchod, má veľký potenciál
  . Pokiaľ ide o zmluvy medzi podnikateľmi, cezhraničný charakter zmluvy by sa mal posudzovať na základe obvyklého pobytu strán. Pokiaľ ide o zmluvy medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, požiadavka cezhraničného charakteru by mala byť splnená, ak sa buď všeobecná adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru, alebo fakturačná adresa uvedená spotrebiteľom nachádza v členskom štáte, ale mimo štátu, v ktorom má obchodník obvyklý pobyt. [PN 7] |
| --- | --- |

(13)

Spoločné európske kúpne právo by malo byť k dispozícii na účely cezhraničných zmlúv, pretože práve v tomto kontexte vedú rozdiely medzi vnútroštátnymi právnymi poriadkami ku komplexnosti a k ďalším nákladom, pričom strany odrádzajú

  odrádzajú strany
  od vstupovania do zmluvných vzťahov
  , a obchod na diaľku, najmä online obchod, má veľký potenciál
  . Pokiaľ ide o zmluvy medzi podnikateľmi, cezhraničný charakter zmluvy by sa mal posudzovať na základe obvyklého pobytu strán. Pokiaľ ide o zmluvy medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, požiadavka cezhraničného charakteru by mala byť splnená, ak sa buď všeobecná adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru, alebo fakturačná adresa uvedená spotrebiteľom nachádza v členskom štáte, ale mimo štátu, v ktorom má obchodník obvyklý pobyt. [PN 7]

| (14) | Použitie spoločného európskeho kúpneho práva by sa nemalo obmedziť len na prípady, keď ide o cezhraničný obchod medzi stranami z rôznych členských štátov, ale malo by byť k dispozícii aj na účely uľahčenia obchodu medzi stranami z členských štátov a z tretích krajín. V prípadoch, keď ide o spotrebiteľov z tretích krajín, by sa na dohodu o použití spoločného európskeho kúpneho práva, ktorá pre spotrebiteľov znamená voľbu cudzieho práva, mali vzťahovať príslušné kolízne normy. |
| --- | --- |

(14)

Použitie spoločného európskeho kúpneho práva by sa nemalo obmedziť len na prípady, keď ide o cezhraničný obchod medzi stranami z rôznych členských štátov, ale malo by byť k dispozícii aj na účely uľahčenia obchodu medzi stranami z členských štátov a z tretích krajín. V prípadoch, keď ide o spotrebiteľov z tretích krajín, by sa na dohodu o použití spoločného európskeho kúpneho práva, ktorá pre spotrebiteľov znamená voľbu cudzieho práva, mali vzťahovať príslušné kolízne normy.

| (15) | Používanie jednej rovnakej zmluvy pre všetky transakcie môže byť užitočné aj pre obchodníkovi, ktorí sa venujú čisto domácim, ako aj cezhraničným transakciám. Členské štáty by preto mali mať možnosť rozhodnúť, či umožnia stranám používať spoločné európske kúpne právo aj na výlučne vnútroštátnej úrovni. |
| --- | --- |

(15)

Používanie jednej rovnakej zmluvy pre všetky transakcie môže byť užitočné aj pre obchodníkovi, ktorí sa venujú čisto domácim, ako aj cezhraničným transakciám. Členské štáty by preto mali mať možnosť rozhodnúť, či umožnia stranám používať spoločné európske kúpne právo aj na výlučne vnútroštátnej úrovni.

| (16) | Toto spoločné európske kúpne právo by malo byť k dispozícii predovšetkým na účely predaja hnuteľného tovaru vrátane výroby alebo zhotovenia takéhoto tovaru, pretože práve tento typ zmlúv je hospodársky najvýznamnejší, a preto by mohol znamenať osobitný potenciál, pokiaľ ide o rast cezhraničného obchodu, a to najmä v rámci elektronického obchodu. |
| --- | --- |

(16)

Toto spoločné európske kúpne právo by malo byť k dispozícii predovšetkým na účely predaja hnuteľného tovaru vrátane výroby alebo zhotovenia takéhoto tovaru, pretože práve tento typ zmlúv je hospodársky najvýznamnejší, a preto by mohol znamenať osobitný potenciál, pokiaľ ide o rast cezhraničného obchodu, a to najmä v rámci elektronického obchodu.

| (17) | V záujme zohľadnenia čoraz väčšieho významu digitálneho hospodárstva by do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva mali patriť aj zmluvy o dodaní digitálneho obsahu. Prenos digitálneho obsahu na účely jeho uloženia, spracovania alebo prístupu k nemu a jeho opakovaného použitia, ako je napríklad sťahovanie hudby, neustále rastie a má veľký potenciál ďalšieho rastu, súčasne sa však vyznačuje značnou právnou rôznorodosťou a neistotou. Spoločné európske kúpne právo by sa preto malo vzťahovať na dodávanie digitálneho obsahu bez ohľadu na to, či sa tento obsah dodáva na hmotnom nosiči. |
| --- | --- |

(17)

V záujme zohľadnenia čoraz väčšieho významu digitálneho hospodárstva by do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva mali patriť aj zmluvy o dodaní digitálneho obsahu. Prenos digitálneho obsahu na účely jeho uloženia, spracovania alebo prístupu k nemu a jeho opakovaného použitia, ako je napríklad sťahovanie hudby, neustále rastie a má veľký potenciál ďalšieho rastu, súčasne sa však vyznačuje značnou právnou rôznorodosťou a neistotou. Spoločné európske kúpne právo by sa preto malo vzťahovať na dodávanie digitálneho obsahu bez ohľadu na to, či sa tento obsah dodáva na hmotnom nosiči.

| (17a) | Využívanie výpočtových mračien (cloud computing) sa rýchlo rozvíja a má veľký potenciál pre rast. Spoločné európske kúpne právo obsahuje súdržný súbor pravidiel prispôsobených dodávkam na diaľku, najmä dodávkam online, digitálnemu obsahu a súvisiacim službám. Malo by byť možné, aby sa tieto pravidlá uplatňovali aj vtedy, keď sa digitálny obsah alebo súvisiace služby poskytujú prostredníctvom výpočtového mračna, najmä ak možno digitálny obsah stiahnuť z mračna predajcu alebo dočasne uložiť v mračne poskytovateľa. [PN 8] |
| --- | --- |

(17a)

Využívanie výpočtových mračien (cloud computing) sa rýchlo rozvíja a má veľký potenciál pre rast. Spoločné európske kúpne právo obsahuje súdržný súbor pravidiel prispôsobených dodávkam na diaľku, najmä dodávkam online, digitálnemu obsahu a súvisiacim službám. Malo by byť možné, aby sa tieto pravidlá uplatňovali aj vtedy, keď sa digitálny obsah alebo súvisiace služby poskytujú prostredníctvom výpočtového mračna, najmä ak možno digitálny obsah stiahnuť z mračna predajcu alebo dočasne uložiť v mračne poskytovateľa. [PN 8]

| (18) | Digitálny obsah sa často dodáva nie za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny, ale v kombinácii so samostatne plateným tovarom alebo službami, pričom sú tu zahrnuté aj nepeňažné aspekty, ako je napríklad poskytnutie prístupu k osobným údajom, resp. bezplatné poskytnutie na základe marketingovej stratégie založenej na očakávaní, že spotrebiteľ si neskôr zakúpi ďalšie či zložitejšie produkty s digitálnym obsahom. Vzhľadom na túto špecifickú štruktúru trhu a pri zohľadnení skutočnosti, že chyby poskytnutého digitálneho obsahu môžu poškodiť hospodárske záujmy spotrebiteľov bez ohľadu na to, za akých podmienok bol tento digitálny obsah poskytnutý, by možnosť použitia spoločného európskeho kúpneho práva nemala závisieť od toho, či sa má za predmetný digitálny obsah cena zaplatiť cena.
  V takých prípadoch by sa však mala náhrada pre kupujúceho obmedzovať len na škody. Na druhej strane by kupujúci mal mať možnosť využiť celý rad prostriedkov nápravy s výnimkou zníženia ceny, a to aj v prípade, že nie je povinný zaplatiť cenu za dodanie digitálneho obsahu, ak jeho protiplnenie, ako je poskytnutie osobných údajov alebo iných prostriedkov, ktoré majú pre dodávateľa trhovú hodnotu, sa rovná zaplateniu ceny, keďže v takýchto prípadoch digitálny obsah nie je v skutočnosti dodaný zdarma. [PN 9] |
| --- | --- |

(18)

Digitálny obsah sa často dodáva nie za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny, ale v kombinácii so samostatne plateným tovarom alebo službami, pričom sú tu zahrnuté aj nepeňažné aspekty, ako je napríklad poskytnutie prístupu k osobným údajom, resp. bezplatné poskytnutie na základe marketingovej stratégie založenej na očakávaní, že spotrebiteľ si neskôr zakúpi ďalšie či zložitejšie produkty s digitálnym obsahom. Vzhľadom na túto špecifickú štruktúru trhu a pri zohľadnení skutočnosti, že chyby poskytnutého digitálneho obsahu môžu poškodiť hospodárske záujmy spotrebiteľov bez ohľadu na to, za akých podmienok bol tento digitálny obsah poskytnutý, by možnosť použitia spoločného európskeho kúpneho práva nemala závisieť od toho, či sa má za predmetný digitálny obsah cena zaplatiť cena.
  V takých prípadoch by sa však mala náhrada pre kupujúceho obmedzovať len na škody. Na druhej strane by kupujúci mal mať možnosť využiť celý rad prostriedkov nápravy s výnimkou zníženia ceny, a to aj v prípade, že nie je povinný zaplatiť cenu za dodanie digitálneho obsahu, ak jeho protiplnenie, ako je poskytnutie osobných údajov alebo iných prostriedkov, ktoré majú pre dodávateľa trhovú hodnotu, sa rovná zaplateniu ceny, keďže v takýchto prípadoch digitálny obsah nie je v skutočnosti dodaný zdarma. [PN 9]

| (19) | V záujme maximalizácie pridanej hodnoty spoločného európskeho kúpneho práva by do jeho vecnej pôsobnosti mali patriť aj niektoré služby poskytované predávajúcim, ktoré priamo a úzko súvisia s konkrétnym tovarom alebo digitálnym obsahom dodávaným na základe spoločného európskeho kúpneho práva a ktoré sú v praxi často súčasne upravené v tej istej alebo súvisiacej zmluve, predovšetkým oprava, údržba a inštalácia tovaru alebo digitálneho obsahu
  alebo dočasné uloženie digitálneho obsahu v mračne poskytovateľa
  . [PN 10] |
| --- | --- |

(19)

V záujme maximalizácie pridanej hodnoty spoločného európskeho kúpneho práva by do jeho vecnej pôsobnosti mali patriť aj niektoré služby poskytované predávajúcim, ktoré priamo a úzko súvisia s konkrétnym tovarom alebo digitálnym obsahom dodávaným na základe spoločného európskeho kúpneho práva a ktoré sú v praxi často súčasne upravené v tej istej alebo súvisiacej zmluve, predovšetkým oprava, údržba a inštalácia tovaru alebo digitálneho obsahu
  alebo dočasné uloženie digitálneho obsahu v mračne poskytovateľa
  . [PN 10]

| (19a) | Spoločné európske kúpne právo sa môže používať aj v prípade zmluvy, ktorá súvisí s inou zmluvou medzi tými istými stranami, ktorá nie je kúpnou zmluvou, zmluvou o dodaní digitálneho obsahu alebo zmluvou o poskytnutí súvisiacich služieb. Súvisiacu zmluvu upravuje zodpovedajúci vnútroštátny právny predpis, ktorý je uplatniteľný v súlade s príslušnou kolíznou normou. Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť aj v prípade zmluvy, ktorá obsahuje iné prvky, než je predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu alebo poskytnutie súvisiacich služieb, a to za predpokladu, že tieto prvky sú deliteľné a ich cenu možno prideliť. [PN 11] |
| --- | --- |

(19a)

Spoločné európske kúpne právo sa môže používať aj v prípade zmluvy, ktorá súvisí s inou zmluvou medzi tými istými stranami, ktorá nie je kúpnou zmluvou, zmluvou o dodaní digitálneho obsahu alebo zmluvou o poskytnutí súvisiacich služieb. Súvisiacu zmluvu upravuje zodpovedajúci vnútroštátny právny predpis, ktorý je uplatniteľný v súlade s príslušnou kolíznou normou. Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť aj v prípade zmluvy, ktorá obsahuje iné prvky, než je predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu alebo poskytnutie súvisiacich služieb, a to za predpokladu, že tieto prvky sú deliteľné a ich cenu možno prideliť. [PN 11]

| (20) | Spoločné európske kúpne právo by sa nemalo vzťahovať na súvisiace zmluvy, na základe ktorých kupujúci nadobúda tovar od tretej osoby alebo na základe ktorých mu tretia osoba poskytuje službu. To by nebolo vhodné, keďže tretia osoba sa nezúčastňuje na dohode medzi zmluvnými stranami o použití pravidiel spoločného európskeho kúpneho práva. Na súvisiace zmluvy s tretími osobami by sa mal vzťahovať príslušný vnútroštátny právny poriadok, ktorý je rozhodný podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 a nariadenia (ES) č. 864/2007 alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy. |
| --- | --- |

(20)

Spoločné európske kúpne právo by sa nemalo vzťahovať na súvisiace zmluvy, na základe ktorých kupujúci nadobúda tovar od tretej osoby alebo na základe ktorých mu tretia osoba poskytuje službu. To by nebolo vhodné, keďže tretia osoba sa nezúčastňuje na dohode medzi zmluvnými stranami o použití pravidiel spoločného európskeho kúpneho práva. Na súvisiace zmluvy s tretími osobami by sa mal vzťahovať príslušný vnútroštátny právny poriadok, ktorý je rozhodný podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 a nariadenia (ES) č. 864/2007 alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy.

| (21) | V záujme cieleného a primeraného riešenia existujúcich problémov v oblasti vnútorného trhu a hospodárskej súťaže by mala byť osobná pôsobnosť spoločného európskeho kúpneho práva zameraná na strany, ktoré sú v súčasnosti od podnikania v zahraničí odrádzané rozdielmi medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva, s následnými značne nepriaznivými účinkami na cezhraničný obchod. Preto by sa toto právo malo vzťahovať na všetky transakcie medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, ako aj na také zmluvy medzi obchodníkmi, v prípade ktorých je aspoň jedna zo strán malým či stredným podnikom, vychádzajúc z odporúčania Komisie 2003/361/ES (5). Tým by však nemala byť dotknutá možnosť členských štátov prijať právne predpisy, ktorými sa umožní použiť spoločné európske kúpne právo aj v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, z ktorých ani jeden nie je malým či stredným podnikom. V každom prípade však pri transakciách medzi podnikateľmi obchodníci majú úplnú zmluvnú slobodu, pričom sa podporujú v tom, aby pri stanovovaní zmluvných podmienok používali ako zdroj spoločné európske kúpne právo. |
| --- | --- |

(21)

V záujme cieleného a primeraného riešenia existujúcich problémov v oblasti vnútorného trhu a hospodárskej súťaže by mala byť osobná pôsobnosť spoločného európskeho kúpneho práva zameraná na strany, ktoré sú v súčasnosti od podnikania v zahraničí odrádzané rozdielmi medzi vnútroštátnymi systémami zmluvného práva, s následnými značne nepriaznivými účinkami na cezhraničný obchod. Preto by sa toto právo malo vzťahovať na všetky transakcie medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi, ako aj na také zmluvy medzi obchodníkmi, v prípade ktorých je aspoň jedna zo strán malým či stredným podnikom, vychádzajúc z odporúčania Komisie 2003/361/ES (5). Tým by však nemala byť dotknutá možnosť členských štátov prijať právne predpisy, ktorými sa umožní použiť spoločné európske kúpne právo aj v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, z ktorých ani jeden nie je malým či stredným podnikom. V každom prípade však pri transakciách medzi podnikateľmi obchodníci majú úplnú zmluvnú slobodu, pričom sa podporujú v tom, aby pri stanovovaní zmluvných podmienok používali ako zdroj spoločné európske kúpne právo.

| (22) | Na použitie spoločného európskeho kúpneho práva je nevyhnutná dohoda zmluvných strán
  o použití spoločného európskeho kúpneho práva
  . Na túto dohodu by sa v prípade transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi mali vzťahovať prísne požiadavky. Keďže v praxi väčšinou navrhne použitie spoločného európskeho kúpneho práva obchodník, spotrebitelia si musia byť plne vedomí toho, že dávajú súhlas na použitie pravidiel, ktoré sa líšia od ich existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov. Z tohto dôvodu by súhlas spotrebiteľa s použitím spoločného európskeho kúpneho práva mal byť prípustný len vtedy, keď bude mať podobu samostatného výslovného vyhlásenia, ktoré je oddelené od vyhlásenia, ktorým sa prejavuje súhlas s uzavretím zmluvy. Preto by sa nemalo umožniť, aby použitie spoločného európskeho kúpneho práva bolo ponúkané ako jedno z ustanovení zmluvy, ktorá sa má uzavrieť, a už vôbec nie, aby bolo len prvkom štandardných zmluvných podmienok obchodníka. Obchodník by mal spotrebiteľovi poskytnúť potvrdenie o dohode o použití spoločného európskeho kúpneho práva na trvalom nosiči. [PN 12] |
| --- | --- |

(22)

Na použitie spoločného európskeho kúpneho práva je nevyhnutná dohoda zmluvných strán
  o použití spoločného európskeho kúpneho práva
  . Na túto dohodu by sa v prípade transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi mali vzťahovať prísne požiadavky. Keďže v praxi väčšinou navrhne použitie spoločného európskeho kúpneho práva obchodník, spotrebitelia si musia byť plne vedomí toho, že dávajú súhlas na použitie pravidiel, ktoré sa líšia od ich existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov. Z tohto dôvodu by súhlas spotrebiteľa s použitím spoločného európskeho kúpneho práva mal byť prípustný len vtedy, keď bude mať podobu samostatného výslovného vyhlásenia, ktoré je oddelené od vyhlásenia, ktorým sa prejavuje súhlas s uzavretím zmluvy. Preto by sa nemalo umožniť, aby použitie spoločného európskeho kúpneho práva bolo ponúkané ako jedno z ustanovení zmluvy, ktorá sa má uzavrieť, a už vôbec nie, aby bolo len prvkom štandardných zmluvných podmienok obchodníka. Obchodník by mal spotrebiteľovi poskytnúť potvrdenie o dohode o použití spoločného európskeho kúpneho práva na trvalom nosiči. [PN 12]

| (23) | Okrem toho, že spotrebiteľ sa musí pre použitie spoločného európskeho kúpneho práva rozhodnúť vedome, musí byť jeho súhlas s použitím tohto práva voľbou na základe dostatočnej informovanosti. Obchodník by preto mal spotrebiteľa nielen upozorniť na úmysel použiť spoločné európske kúpne právo, ale mal by mu tiež poskytnúť informácie o charaktere tohto práva a jeho najdôležitejších prvkoch. Aby sa obchodníkom uľahčila táto úloha a aby sa tak predišlo zbytočnej administratívnej záťaži, a takisto aj v záujme zabezpečenia súladu v rámci množstva a kvality informácií poskytovaných spotrebiteľom, by obchodníci mali poskytovať spotrebiteľom informácie prostredníctvom štandardného informačného oznámenia, ktoré sa stanovuje v tomto nariadení a ktoré je preto ľahko dostupné vo všetkých úradných jazykoch Únie. V prípade, že sa spotrebiteľovi informácie nedajú poskytnúť prostredníctvom uvedeného informačného oznámenia, napríklad v prípade telefonického rozhovoru, alebo v prípade, že obchodník neposkytol informačné oznámenie, dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mala stať pre spotrebiteľa záväznou až potom, ako dostane informačné oznámenie spolu s potvrdením dohody a ako následne vyjadrí súhlas. |
| --- | --- |

(23)

Okrem toho, že spotrebiteľ sa musí pre použitie spoločného európskeho kúpneho práva rozhodnúť vedome, musí byť jeho súhlas s použitím tohto práva voľbou na základe dostatočnej informovanosti. Obchodník by preto mal spotrebiteľa nielen upozorniť na úmysel použiť spoločné európske kúpne právo, ale mal by mu tiež poskytnúť informácie o charaktere tohto práva a jeho najdôležitejších prvkoch. Aby sa obchodníkom uľahčila táto úloha a aby sa tak predišlo zbytočnej administratívnej záťaži, a takisto aj v záujme zabezpečenia súladu v rámci množstva a kvality informácií poskytovaných spotrebiteľom, by obchodníci mali poskytovať spotrebiteľom informácie prostredníctvom štandardného informačného oznámenia, ktoré sa stanovuje v tomto nariadení a ktoré je preto ľahko dostupné vo všetkých úradných jazykoch Únie. V prípade, že sa spotrebiteľovi informácie nedajú poskytnúť prostredníctvom uvedeného informačného oznámenia, napríklad v prípade telefonického rozhovoru, alebo v prípade, že obchodník neposkytol informačné oznámenie, dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mala stať pre spotrebiteľa záväznou až potom, ako dostane informačné oznámenie spolu s potvrdením dohody a ako následne vyjadrí súhlas.

| (23a) | Ak je dohoda zmluvných strán o používaní spoločného európskeho kúpneho práva neplatná alebo ak nie sú splnené požiadavky na zabezpečenie štandardného informačného oznámenia, odpoveď na otázku, či je zmluva uzavretá a za akých podmienok, by sa mala určiť podľa príslušného vnútroštátneho práva, ktoré je uplatniteľné v súlade s príslušnými kolíznymi normami. [PN 13] |
| --- | --- |

(23a)

Ak je dohoda zmluvných strán o používaní spoločného európskeho kúpneho práva neplatná alebo ak nie sú splnené požiadavky na zabezpečenie štandardného informačného oznámenia, odpoveď na otázku, či je zmluva uzavretá a za akých podmienok, by sa mala určiť podľa príslušného vnútroštátneho práva, ktoré je uplatniteľné v súlade s príslušnými kolíznymi normami. [PN 13]

| (24) | Aby sa zabránilo selektívnemu uplatňovaniu niektorých prvkov spoločného európskeho kúpneho práva, čo by mohlo narušiť rovnováhu medzi právami a povinnosťami strán a nepriaznivo ovplyvniť úroveň ochrany spotrebiteľa, mala by existovať len možnosť zvoliť si použitie spoločného európskeho kúpneho práva ako celku, teda nemala by byť možnosť zvoliť si použitie len niektorých jeho častí. |
| --- | --- |

(24)

Aby sa zabránilo selektívnemu uplatňovaniu niektorých prvkov spoločného európskeho kúpneho práva, čo by mohlo narušiť rovnováhu medzi právami a povinnosťami strán a nepriaznivo ovplyvniť úroveň ochrany spotrebiteľa, mala by existovať len možnosť zvoliť si použitie spoločného európskeho kúpneho práva ako celku, teda nemala by byť možnosť zvoliť si použitie len niektorých jeho častí.

| (25) | V prípadoch, keď by sa mal na príslušnú zmluvu uplatniť Dohovor OSN o zmluvách o medzinárodnej kúpe tovaru bude voľba spoločného európskeho kúpneho práva znamenať, že sa zmluvné strany dohodli na vylúčení uplatňovania uvedeného dohovoru. |
| --- | --- |

(25)

V prípadoch, keď by sa mal na príslušnú zmluvu uplatniť Dohovor OSN o zmluvách o medzinárodnej kúpe tovaru bude voľba spoločného európskeho kúpneho práva znamenať, že sa zmluvné strany dohodli na vylúčení uplatňovania uvedeného dohovoru.

| (26) | Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali vzťahovať na všetky otázky týkajúce sa zmluvného práva, ktoré majú praktický význam počas celého priebehu tých druhov zmlúv, ktoré patria do vecnej a osobnej pôsobnosti tohto spoločného práva, a to najmä zmlúv uzatváraných on-line. Spoločným európskym kúpnym právom by sa mali spravovať nielen práva a povinnosti strán a prostriedky nápravy pre prípad neplnenia, ale toto právo by malo upravovať aj informačné povinnosti pred uzavretím zmluvy, uzavretie zmluvy vrátane formálnych požiadaviek, právo na odstúpenie od zmluvy a dôsledky odstúpenia, označenie zmluvy za neplatnú v dôsledku omylu, ľsti, vyhrážok alebo zneužitia situácie a dôsledky takéhoto označenia zmluvy za neplatnú, výklad, obsah a účinky zmluvy, posúdenie a dôsledky neprijateľnosti zmluvných podmienok, vrátenie plnení v prípade označenia zmluvy za neplatnú alebo jej ukončenia, ako aj premlčanie a preklúziu práv. Malo by tiež ustanovovať sankcie za porušenie všetkých záväzkov a povinností vyplývajúcich z jeho uplatnenia. |
| --- | --- |

(26)

Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali vzťahovať na všetky otázky týkajúce sa zmluvného práva, ktoré majú praktický význam počas celého priebehu tých druhov zmlúv, ktoré patria do vecnej a osobnej pôsobnosti tohto spoločného práva, a to najmä zmlúv uzatváraných on-line. Spoločným európskym kúpnym právom by sa mali spravovať nielen práva a povinnosti strán a prostriedky nápravy pre prípad neplnenia, ale toto právo by malo upravovať aj informačné povinnosti pred uzavretím zmluvy, uzavretie zmluvy vrátane formálnych požiadaviek, právo na odstúpenie od zmluvy a dôsledky odstúpenia, označenie zmluvy za neplatnú v dôsledku omylu, ľsti, vyhrážok alebo zneužitia situácie a dôsledky takéhoto označenia zmluvy za neplatnú, výklad, obsah a účinky zmluvy, posúdenie a dôsledky neprijateľnosti zmluvných podmienok, vrátenie plnení v prípade označenia zmluvy za neplatnú alebo jej ukončenia, ako aj premlčanie a preklúziu práv. Malo by tiež ustanovovať sankcie za porušenie všetkých záväzkov a povinností vyplývajúcich z jeho uplatnenia.

| (27) | Všetky otázky zmluvného a

  alebo
  mimozmluvného charakteru, ktoré spoločné európske kúpne právo neupravuje, sa riadia existujúcimi pravidlami vnútroštátneho práva mimo spoločného
  európskeho
  kúpneho práva, ktoré je rozhodné

  uplatniteľné
  podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 a nariadenia (ES) č. 864/2007 alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy. Patria sem také otázky, ako je právna subjektivita, neplatnosť zmluvy v dôsledku nespôsobilosti na právne úkony, nezákonnosti alebo nemorálnosti,
  pokiaľ dôvody na takúto nezákonnosť alebo nemorálnosť nie sú riešené v rámci spoločného európskeho kúpneho práva,
  určenie jazyka zmluvy, otázky zákazu diskriminácie, zastúpenie, prípady viacerých dlžníkov a veriteľov, zmena strán vrátane postúpenia, započítanie a spojenie, majetkové právo vrátane prevodu vlastníctva, právo duševného vlastníctva a, právo občianskoprávnych deliktov. Okrem toho

  a
  otázka, či súbežné nároky vyplývajúce zo zmluvnej a mimozmluvnej zodpovednosti môžu byť predmetom jedného konania, nepatrí do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva.
  V záujme jasnosti a právnej istoty by spoločné európske kúpne právo malo jasne vyjadrovať, ktoré otázky sa v ňom riešia a ktoré nie. [PN 14] |
| --- | --- |

(27)

Všetky otázky zmluvného a

  alebo
  mimozmluvného charakteru, ktoré spoločné európske kúpne právo neupravuje, sa riadia existujúcimi pravidlami vnútroštátneho práva mimo spoločného
  európskeho
  kúpneho práva, ktoré je rozhodné

  uplatniteľné
  podľa nariadenia (ES) č. 593/2008 a nariadenia (ES) č. 864/2007 alebo podľa akejkoľvek inej príslušnej kolíznej normy. Patria sem také otázky, ako je právna subjektivita, neplatnosť zmluvy v dôsledku nespôsobilosti na právne úkony, nezákonnosti alebo nemorálnosti,
  pokiaľ dôvody na takúto nezákonnosť alebo nemorálnosť nie sú riešené v rámci spoločného európskeho kúpneho práva,
  určenie jazyka zmluvy, otázky zákazu diskriminácie, zastúpenie, prípady viacerých dlžníkov a veriteľov, zmena strán vrátane postúpenia, započítanie a spojenie, majetkové právo vrátane prevodu vlastníctva, právo duševného vlastníctva a, právo občianskoprávnych deliktov. Okrem toho

  a
  otázka, či súbežné nároky vyplývajúce zo zmluvnej a mimozmluvnej zodpovednosti môžu byť predmetom jedného konania, nepatrí do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva.
  V záujme jasnosti a právnej istoty by spoločné európske kúpne právo malo jasne vyjadrovať, ktoré otázky sa v ňom riešia a ktoré nie. [PN 14]

| (27a) | Na nekalé obchodné praktiky uvedené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES

   (6)

  by sa vzťahovalo spoločné európske kúpne právo, pokiaľ by sa prekrývali s pravidlami o zmluvnom práve najmä vrátane tých, ktoré sa týkajú nekalých obchodných praktík, ktoré môžu viesť k označeniu zmluvy za neplatnú pre omyl, podvod, vyhrážky a zneužitie situácie, alebo ktoré sa týkajú prostriedkov nápravy za porušenie informačných povinností. Nekalé obchodné praktiky iné než tie, ktoré sa prekrývajú s pravidlami zmluvného práva, by nemali patriť do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva. [PN 15] |
| --- | --- |

(27a)

Na nekalé obchodné praktiky uvedené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES

   (6)

  by sa vzťahovalo spoločné európske kúpne právo, pokiaľ by sa prekrývali s pravidlami o zmluvnom práve najmä vrátane tých, ktoré sa týkajú nekalých obchodných praktík, ktoré môžu viesť k označeniu zmluvy za neplatnú pre omyl, podvod, vyhrážky a zneužitie situácie, alebo ktoré sa týkajú prostriedkov nápravy za porušenie informačných povinností. Nekalé obchodné praktiky iné než tie, ktoré sa prekrývajú s pravidlami zmluvného práva, by nemali patriť do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva. [PN 15]

| (28) | Spoločným európskym kúpnym právom by sa nemali spravovať otázky, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti zmluvného práva. Týmto nariadením by nemalo byť dotknuté právo Únie ani vnútroštátne právo týkajúce sa týchto otázok. Napríklad informačné povinnosti ukladané na účely ochrany zdravia a bezpečnosti či z dôvodov ochrany životného prostredia by nemali patriť do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva. Týmto nariadením by nemali byť dotknuté ani informačné požiadavky vyplývajúce zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES (7). |
| --- | --- |

(28)

Spoločným európskym kúpnym právom by sa nemali spravovať otázky, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti zmluvného práva. Týmto nariadením by nemalo byť dotknuté právo Únie ani vnútroštátne právo týkajúce sa týchto otázok. Napríklad informačné povinnosti ukladané na účely ochrany zdravia a bezpečnosti či z dôvodov ochrany životného prostredia by nemali patriť do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva. Týmto nariadením by nemali byť dotknuté ani informačné požiadavky vyplývajúce zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES (7).

| (29) | V prípade platnej dohody o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali všetky záležitosti patriace do jeho pôsobnosti riadiť výlučne ustanoveniami tohto spoločného európskeho kúpneho práva. Ustanovenia spoločného európskeho kúpneho práva by s

  sa
   mali vykladať autonómne v súlade so zavedenými zásadami výkladu právnych predpisov Únie. Otázky týkajúce sa záležitostí, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva ale

  práva, ale
  ktoré v ňom nie sú vyslovene upravené, by sa mali riešiť len výkladom pravidiel v ňom obsiahnutých bez použitia akéhokoľvek iného práva. Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali vykladať na základe zásad a cieľov, na ktorých spoločné európske kúpne právo spočíva, a všetkých jeho ustanovení. [PN 16] |
| --- | --- |

(29)

V prípade platnej dohody o použití spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali všetky záležitosti patriace do jeho pôsobnosti riadiť výlučne ustanoveniami tohto spoločného európskeho kúpneho práva. Ustanovenia spoločného európskeho kúpneho práva by s

  sa
   mali vykladať autonómne v súlade so zavedenými zásadami výkladu právnych predpisov Únie. Otázky týkajúce sa záležitostí, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva ale

  práva, ale
  ktoré v ňom nie sú vyslovene upravené, by sa mali riešiť len výkladom pravidiel v ňom obsiahnutých bez použitia akéhokoľvek iného práva. Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva by sa mali vykladať na základe zásad a cieľov, na ktorých spoločné európske kúpne právo spočíva, a všetkých jeho ustanovení. [PN 16]

| (30) | Hlavnou zásadou, ktorou by sa malo riadiť spoločné európske kúpne právo, je zmluvná sloboda. Autonómia strán by sa mala obmedziť len v tých prípadoch a v takom rozsahu, pokiaľ je to nutné, a to najmä z dôvodov ochrany spotrebiteľa. V prípade, že takáto nutnosť existuje, by sa mal jasne uviesť kogentný charakter príslušných pravidiel. |
| --- | --- |

(30)

Hlavnou zásadou, ktorou by sa malo riadiť spoločné európske kúpne právo, je zmluvná sloboda. Autonómia strán by sa mala obmedziť len v tých prípadoch a v takom rozsahu, pokiaľ je to nutné, a to najmä z dôvodov ochrany spotrebiteľa. V prípade, že takáto nutnosť existuje, by sa mal jasne uviesť kogentný charakter príslušných pravidiel.

| (31) | Všeobecná
  zásada dobromyseľnosti a čestnosti by mala poskytnúť usmernenie, akým spôsobom musia strany spolupracovať. Vzhľadom na to, že niektoré pravidlá sú osobitným prejavom všeobecnej zásady dobromyseľnosti a čestnosti, mali by mať pred touto všeobecnou zásadou prednosť. Všeobecná zásada by sa preto nemala využívať ako nástroj na zmenu a doplnenie osobitných práv a povinností strán stanovených v osobitných pravidlách. Osobitné požiadavky vyplývajúce zo
  všeobecnej
  zásady dobromyseľnosti a čestnosti by mali okrem iného závisieť od relatívnej úrovne odbornosti strán, a preto by mali byť v prípade transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi iné ako v prípade transakcií medzi podnikateľmi. V tejto súvislosti by v prípade transakcií medzi obchodníkmi mala byť relevantným činiteľom dobrá obchodná prax v danej konkrétnej situácii.
  Touto všeobecnou zásadou dobromyseľnosti a čestnosti by sa mala stanoviť taká úroveň správania, ktorá bude zárukou otvoreného, transparentného a spravodlivého vzťahu. Aj keď to strane bráni v tom, aby uplatňovala právo alebo spoliehala sa na právo, prostriedok nápravy alebo obhajobu, ktoré by táto strana inak mala, samotná zásada by nemala viesť k vzniku akéhokoľvek všeobecného práva na náhradu škody. Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva, ktoré predstavujú konkrétne prejavy všeobecnej zásady dobromyseľnosti a čestnosti, ako je vyhlásenie neplatnosti pre podvod alebo nesplnenie záväzku na základe predpokladaného ustanovenia, môžu viesť k vzniku práva na náhradu škody, ale iba vo veľmi špecifických prípadoch. [PN 17] |
| --- | --- |

(31)

Všeobecná
  zásada dobromyseľnosti a čestnosti by mala poskytnúť usmernenie, akým spôsobom musia strany spolupracovať. Vzhľadom na to, že niektoré pravidlá sú osobitným prejavom všeobecnej zásady dobromyseľnosti a čestnosti, mali by mať pred touto všeobecnou zásadou prednosť. Všeobecná zásada by sa preto nemala využívať ako nástroj na zmenu a doplnenie osobitných práv a povinností strán stanovených v osobitných pravidlách. Osobitné požiadavky vyplývajúce zo
  všeobecnej
  zásady dobromyseľnosti a čestnosti by mali okrem iného závisieť od relatívnej úrovne odbornosti strán, a preto by mali byť v prípade transakcií medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi iné ako v prípade transakcií medzi podnikateľmi. V tejto súvislosti by v prípade transakcií medzi obchodníkmi mala byť relevantným činiteľom dobrá obchodná prax v danej konkrétnej situácii.
  Touto všeobecnou zásadou dobromyseľnosti a čestnosti by sa mala stanoviť taká úroveň správania, ktorá bude zárukou otvoreného, transparentného a spravodlivého vzťahu. Aj keď to strane bráni v tom, aby uplatňovala právo alebo spoliehala sa na právo, prostriedok nápravy alebo obhajobu, ktoré by táto strana inak mala, samotná zásada by nemala viesť k vzniku akéhokoľvek všeobecného práva na náhradu škody. Pravidlá spoločného európskeho kúpneho práva, ktoré predstavujú konkrétne prejavy všeobecnej zásady dobromyseľnosti a čestnosti, ako je vyhlásenie neplatnosti pre podvod alebo nesplnenie záväzku na základe predpokladaného ustanovenia, môžu viesť k vzniku práva na náhradu škody, ale iba vo veľmi špecifických prípadoch. [PN 17]

| (32) | Cieľom spoločného európskeho kúpneho práva by malo byť, aby vždy, keď je to možné a keď je to vzhľadom na legitímne záujmy strán vhodné, bola zachovaná a chránená platná zmluva. |
| --- | --- |

(32)

Cieľom spoločného európskeho kúpneho práva by malo byť, aby vždy, keď je to možné a keď je to vzhľadom na legitímne záujmy strán vhodné, bola zachovaná a chránená platná zmluva.

| (33) | Spoločné európske kúpne právo by malo stanovovať vyvážené riešenia, a to pri zohľadnení legitímneho záujmu, ktorý majú strany na tom, aby boli určené a uplatňované prostriedky nápravy pre prípad neplnenia zmluvy. V prípadoch zmlúv medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi by systém prostriedkov nápravy mal zohľadňovať skutočnosť, že nesúlad tovaru, digitálneho obsahu alebo služieb patrí do rozsahu zodpovednosti obchodníka. |
| --- | --- |

(33)

Spoločné európske kúpne právo by malo stanovovať vyvážené riešenia, a to pri zohľadnení legitímneho záujmu, ktorý majú strany na tom, aby boli určené a uplatňované prostriedky nápravy pre prípad neplnenia zmluvy. V prípadoch zmlúv medzi podnikateľmi a spotrebiteľmi by systém prostriedkov nápravy mal zohľadňovať skutočnosť, že nesúlad tovaru, digitálneho obsahu alebo služieb patrí do rozsahu zodpovednosti obchodníka.

| (34) | V záujme posilnenia právnej istoty prostredníctvom sprístupnenia judikatúry Súdneho dvora Európskej únie a vnútroštátnych súdov týkajúcej sa výkladu spoločného európskeho kúpneho práva alebo akýchkoľvek iných ustanovení tohto nariadenia verejnosti by Komisia mala vytvoriť databázu príslušných konečných rozhodnutí. Aby bolo možné splniť túto úlohu, členské štáty by mali zabezpečiť, aby boli takéto vnútroštátne rozhodnutia urýchlene oznámené Komisii.
  Mala by sa vytvoriť databáza, ktorá by bola dobre prístupná, plne systemizovaná a v ktorej by sa ľahko vyhľadávalo. S cieľom prekonať problémy spojené s rôznymi prístupmi k rozsudkom v rámci Únie a umožniť, aby sa databázy prevádzkovali efektívne a ekonomicky, by sa rozsudky mali oznamovať na základe štandardného zhrnutia rozsudku, ktoré by sa malo pripojiť k rozsudku. Malo by byť stručné, a tým ľahko prístupné. Malo by byť rozdelené do piatich častí, ktoré by obsahovali hlavné prvky oznámeného rozsudku, a to: vydanie a príslušný článok spoločného európskeho kúpneho práva; stručné zhrnutie faktov; stručné zhrnutie hlavných dôvodov; rozhodnutie a dôvody rozhodnutia s jasným uvedením zásady, o ktorej sa rozhodlo. [PN 18] |
| --- | --- |

(34)

V záujme posilnenia právnej istoty prostredníctvom sprístupnenia judikatúry Súdneho dvora Európskej únie a vnútroštátnych súdov týkajúcej sa výkladu spoločného európskeho kúpneho práva alebo akýchkoľvek iných ustanovení tohto nariadenia verejnosti by Komisia mala vytvoriť databázu príslušných konečných rozhodnutí. Aby bolo možné splniť túto úlohu, členské štáty by mali zabezpečiť, aby boli takéto vnútroštátne rozhodnutia urýchlene oznámené Komisii.
  Mala by sa vytvoriť databáza, ktorá by bola dobre prístupná, plne systemizovaná a v ktorej by sa ľahko vyhľadávalo. S cieľom prekonať problémy spojené s rôznymi prístupmi k rozsudkom v rámci Únie a umožniť, aby sa databázy prevádzkovali efektívne a ekonomicky, by sa rozsudky mali oznamovať na základe štandardného zhrnutia rozsudku, ktoré by sa malo pripojiť k rozsudku. Malo by byť stručné, a tým ľahko prístupné. Malo by byť rozdelené do piatich častí, ktoré by obsahovali hlavné prvky oznámeného rozsudku, a to: vydanie a príslušný článok spoločného európskeho kúpneho práva; stručné zhrnutie faktov; stručné zhrnutie hlavných dôvodov; rozhodnutie a dôvody rozhodnutia s jasným uvedením zásady, o ktorej sa rozhodlo. [PN 18]

| (34a) | Výklad o spoločnom európskom kúpnom práve by mohol byť cenným nástrojom, pretože by priniesol jasnosť a usmernenia týkajúce sa tohto práva. Takýto výklad by mal poskytnúť jasný a komplexný rozbor článkov spoločného európskeho kúpneho práva a v náležitých prípadoch i vysvetlenie politických rozhodnutí, na ktorých sa zakladajú konkrétne články. Jasné vysvetlenie týchto rozhodnutí by umožnilo súdom v jednotlivých členských štátoch správne vykladať a uplatňovať spoločné európske kúpne právo, ako aj zaplniť všetky medzery. Pomôže to pri dôslednom a jednotnom uplatňovaní spoločného európskeho kúpneho práva. Komisia by mala preskúmať možnosti poskytnutia takéhoto výkladu. [PN 19] |
| --- | --- |

(34a)

Výklad o spoločnom európskom kúpnom práve by mohol byť cenným nástrojom, pretože by priniesol jasnosť a usmernenia týkajúce sa tohto práva. Takýto výklad by mal poskytnúť jasný a komplexný rozbor článkov spoločného európskeho kúpneho práva a v náležitých prípadoch i vysvetlenie politických rozhodnutí, na ktorých sa zakladajú konkrétne články. Jasné vysvetlenie týchto rozhodnutí by umožnilo súdom v jednotlivých členských štátoch správne vykladať a uplatňovať spoločné európske kúpne právo, ako aj zaplniť všetky medzery. Pomôže to pri dôslednom a jednotnom uplatňovaní spoločného európskeho kúpneho práva. Komisia by mala preskúmať možnosti poskytnutia takéhoto výkladu. [PN 19]

| (34b) | Ďalšou prekážkou cezhraničného obchodu je nedostatočný prístup k účinným a cenovo dostupným mechanizmom nápravy. Preto by spotrebiteľ a obchodník, ktorí uzatvárajú zmluvu na základe spoločného európskeho kúpneho práva, mali zvážiť predkladanie sporov vyplývajúcich z tejto zmluvy existujúcemu subjektu pre alternatívne riešenie sporov v zmysle článku 4 ods. 1 písm. h) smernice 2013/11/EÚ Európskeho parlamentu a Rady

   (8)

  . Nemala by tým byť nijako dotknutá možnosť strán začať konanie pred príslušnými súdmi bez toho, aby najprv využili alternatívne riešenie sporov. [PN 20] |
| --- | --- |

(34b)

Ďalšou prekážkou cezhraničného obchodu je nedostatočný prístup k účinným a cenovo dostupným mechanizmom nápravy. Preto by spotrebiteľ a obchodník, ktorí uzatvárajú zmluvu na základe spoločného európskeho kúpneho práva, mali zvážiť predkladanie sporov vyplývajúcich z tejto zmluvy existujúcemu subjektu pre alternatívne riešenie sporov v zmysle článku 4 ods. 1 písm. h) smernice 2013/11/EÚ Európskeho parlamentu a Rady

   (8)

  . Nemala by tým byť nijako dotknutá možnosť strán začať konanie pred príslušnými súdmi bez toho, aby najprv využili alternatívne riešenie sporov. [PN 20]

| (34c) | S cieľom uľahčiť používanie spoločného európskeho kúpneho práva by Komisia mala vyvinúť úsilie o vypracovanie európskych vzorových zmluvných podmienok v spolupráci s pracovnou skupinou zloženou najmä zo skupín zastupujúcich spotrebiteľov a podniky a podporovaných akademickými pracovníkmi a odborníkmi z praxe. Tieto vzorové zmluvné podmienky by mohli užitočným spôsobom dopĺňať pravidlá spoločného kúpneho práva pri opise špecifických vlastností danej zmluvy a mali by zohľadňovať osobitosti príslušných obchodných odvetví. Mali by reagovať na potreby zainteresovaných strán a poučiť sa z počiatočných praktických skúseností z používania spoločného európskeho kúpneho práva. Vzorové zmluvné podmienky by mali byť sprístupnené verejnosti, pretože by priniesli pridanú hodnotu obchodníkom, ktorí sa rozhodnú uzavrieť cezhraničné zmluvy na základe spoločného európskeho kúpneho práva. S cieľom dosiahnuť, aby tieto vzorové zmluvné podmienky účinne dopĺňali spoločné európske kúpne právo, mala by Komisia začať pracovať čo najskôr. [PN 21] |
| --- | --- |

(34c)

S cieľom uľahčiť používanie spoločného európskeho kúpneho práva by Komisia mala vyvinúť úsilie o vypracovanie európskych vzorových zmluvných podmienok v spolupráci s pracovnou skupinou zloženou najmä zo skupín zastupujúcich spotrebiteľov a podniky a podporovaných akademickými pracovníkmi a odborníkmi z praxe. Tieto vzorové zmluvné podmienky by mohli užitočným spôsobom dopĺňať pravidlá spoločného kúpneho práva pri opise špecifických vlastností danej zmluvy a mali by zohľadňovať osobitosti príslušných obchodných odvetví. Mali by reagovať na potreby zainteresovaných strán a poučiť sa z počiatočných praktických skúseností z používania spoločného európskeho kúpneho práva. Vzorové zmluvné podmienky by mali byť sprístupnené verejnosti, pretože by priniesli pridanú hodnotu obchodníkom, ktorí sa rozhodnú uzavrieť cezhraničné zmluvy na základe spoločného európskeho kúpneho práva. S cieľom dosiahnuť, aby tieto vzorové zmluvné podmienky účinne dopĺňali spoločné európske kúpne právo, mala by Komisia začať pracovať čo najskôr. [PN 21]

| (35) | Je vhodné preskúmať fungovanie spoločného európskeho kúpneho práva alebo akéhokoľvek iného ustanovenia tohto nariadenia po piatich rokoch ich používania. V rámci tohto preskúmania by sa mali zohľadniť predovšetkým také aspekty, ako je napr. potreba ďalšieho rozšírenia pôsobnosti v súvislosti so zmluvami medzi podnikateľmi

  zahrnúť ďalšie pravidlá súvisiace s doložkami o výhrade vlastníctva
  , vývoj na trhu s digitálnym obsahom a technologický rozvoj v tejto oblasti a ďalší vývoj acquis Únie.
  Osobitnú pozornosť treba navyše venovať otázke, či sú obmedzenia zmlúv uzavretých na diaľku, najmä elektronických zmlúv, naďalej primerané alebo či by bolo možné rozšíriť ich pôsobnosť vrátane zmlúv uzatvorených v prevádzkových priestoroch. [PN 22] |
| --- | --- |

(35)

Je vhodné preskúmať fungovanie spoločného európskeho kúpneho práva alebo akéhokoľvek iného ustanovenia tohto nariadenia po piatich rokoch ich používania. V rámci tohto preskúmania by sa mali zohľadniť predovšetkým také aspekty, ako je napr. potreba ďalšieho rozšírenia pôsobnosti v súvislosti so zmluvami medzi podnikateľmi

  zahrnúť ďalšie pravidlá súvisiace s doložkami o výhrade vlastníctva
  , vývoj na trhu s digitálnym obsahom a technologický rozvoj v tejto oblasti a ďalší vývoj acquis Únie.
  Osobitnú pozornosť treba navyše venovať otázke, či sú obmedzenia zmlúv uzavretých na diaľku, najmä elektronických zmlúv, naďalej primerané alebo či by bolo možné rozšíriť ich pôsobnosť vrátane zmlúv uzatvorených v prevádzkových priestoroch. [PN 22]

| (36) | Keďže cieľ tohto nariadenia, a to prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že sa sprístupní jednotný súbor pravidiel zmluvného práva, ktoré sa môžu použiť v prípade cezhraničných transakcií v rámci Únie, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, a preto ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie tohto cieľa. |
| --- | --- |

(36)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že sa sprístupní jednotný súbor pravidiel zmluvného práva, ktoré sa môžu použiť v prípade cezhraničných transakcií v rámci Únie, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, a preto ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie tohto cieľa.

| (37) | Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, a to najmä v jej článkoch 16, 38 a 47, |
| --- | --- |

(37)

Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, a to najmä v jej článkoch 16, 38 a 47,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Obsah

   (*1)

[PN 23]

Hlava I

Všeobecné ustanovenia [PN 24]

Časť -I: Uplatňovanie nástroja [PN 25]

Článok 1

Účel a predmet

1.   Účelom tohto nariadenia je zlepšiť podmienky na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu prostredníctvom sprístupnenia jednotného súboru

  tým, že v rámci právneho poriadku každého členského štátu sa sprístupní jednotný súbor
  pravidiel zmluvného práva uvedeného v hlave II (ďalej len „spoločné európske kúpne právo“). Tieto pravidlá možno použiť pre cezhraničné transakcie týkajúce sa predaja tovaru, dodania digitálneho obsahu a poskytnutia súvisiacich služieb
  , ktoré sa vykonávajú na diaľku, najmä online
  , ak sa tak zmluvné strany dohodnú. [PN 26]

2.   Toto nariadenia umožňuje obchodníkom
  , najmä malým a stredným podnikom (MSP),
  spoľahnúť sa na spoločný súbor pravidiel a používať tie isté zmluvné podmienky pre všetky ich cezhraničné transakcie, čím sa znížia zbytočné náklady a zároveň sa zaistí vysoká miera právnej istoty. [PN 27]

3.   Pokiaľ ide o zmluvy medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi, toto nariadenie obsahuje komplexný súbor pravidiel v oblasti ochrany spotrebiteľa s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa, posilniť spotrebiteľskú dôveru na vnútornom trhu a povzbudiť spotrebiteľov na nakupovanie v iných členských štátoch.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:

| a) | „zmluva“ je dohoda, z ktorej majú vyplynúť záväzky alebo ktorá má mať iné právne účinky; |
| --- | --- |

a)

„zmluva“ je dohoda, z ktorej majú vyplynúť záväzky alebo ktorá má mať iné právne účinky;

| (b) | „dobromyseľnosť a čestnosť“ je norma správania, pre ktorú je charakteristická poctivosť, otvorenosť a ohľad na záujmy druhej strany danej transakcie alebo vzťahu;
  [PN 28] |
| --- | --- |

(b)

„dobromyseľnosť a čestnosť“ je norma správania, pre ktorú je charakteristická poctivosť, otvorenosť a ohľad na záujmy druhej strany danej transakcie alebo vzťahu;
  [PN 28]

| (c) | „ujma“ je majetková a nemajetková ujma vo forme bolesti a utrpenia, pričom nie sú zahrnuté ostatné formy nemajetkovej ujmy, ako sú zníženie kvality života a strata potešenia;
  [PN 29] |
| --- | --- |

(c)

„ujma“ je majetková a nemajetková ujma vo forme bolesti a utrpenia, pričom nie sú zahrnuté ostatné formy nemajetkovej ujmy, ako sú zníženie kvality života a strata potešenia;
  [PN 29]

| (d) | „štandardné zmluvné podmienky“ sú zmluvné podmienky, ktoré boli vypracované vopred pre viacero transakcií s rozdielnymi stranami a ktoré neboli stranami individuálne dojednané v zmysle článku 7 spoločného európskeho kúpneho práva;
  [PN 30] |
| --- | --- |

(d)

„štandardné zmluvné podmienky“ sú zmluvné podmienky, ktoré boli vypracované vopred pre viacero transakcií s rozdielnymi stranami a ktoré neboli stranami individuálne dojednané v zmysle článku 7 spoločného európskeho kúpneho práva;
  [PN 30]

| e) | „obchodník“ je akákoľvek fyzická
  osoba
  alebo
  akákoľvek
  právnická osoba
  bez ohľadu na to, či má verejný alebo súkromný charakter
  ,, ktorá
  v súvislosti so zmluvami
  koná na účely, ktoré sa týkajú jej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo povolania; [PN 31] |
| --- | --- |

e)

„obchodník“ je akákoľvek fyzická
  osoba
  alebo
  akákoľvek
  právnická osoba
  bez ohľadu na to, či má verejný alebo súkromný charakter
  ,, ktorá
  v súvislosti so zmluvami
  koná na účely, ktoré sa týkajú jej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo povolania; [PN 31]

| f) | „spotrebiteľ“ je akákoľvek fyzická osoba, ktorá koná na účely, ktoré sa netýkajú jej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo

  ani
  povolania;
  v prípade, že zmluva sa uzatvorí na účely čiastočne v rámci a čiastočne mimo rámca obchodnej činnosti príslušnej osoby a obchodný účel je obmedzený tak, aby neprevažoval v celkovom kontexte zmluvy, takáto osoba sa tiež považuje za spotrebiteľa; [PN 32] |
| --- | --- |

f)

„spotrebiteľ“ je akákoľvek fyzická osoba, ktorá koná na účely, ktoré sa netýkajú jej obchodnej činnosti, podnikateľskej činnosti, remesla alebo

  ani
  povolania;
  v prípade, že zmluva sa uzatvorí na účely čiastočne v rámci a čiastočne mimo rámca obchodnej činnosti príslušnej osoby a obchodný účel je obmedzený tak, aby neprevažoval v celkovom kontexte zmluvy, takáto osoba sa tiež považuje za spotrebiteľa; [PN 32]

| fa) | „poskytovateľ služby“ je osoba predávajúca tovar alebo dodávajúca digitálny obsah, ktorá sa zaväzuje poskytovať zákazníkovi služby súvisiace s daným tovarom alebo digitálnym obsahom; [PN 33] |
| --- | --- |

fa)

„poskytovateľ služby“ je osoba predávajúca tovar alebo dodávajúca digitálny obsah, ktorá sa zaväzuje poskytovať zákazníkovi služby súvisiace s daným tovarom alebo digitálnym obsahom; [PN 33]

| fb) | „zákazník“ je každá osoba, ktorá si kúpi súvisiacu službu; [PN 34] |
| --- | --- |

fb)

„zákazník“ je každá osoba, ktorá si kúpi súvisiacu službu; [PN 34]

| fc) | „veriteľ“ je osoba, ktorá má právo na splnenie peňažného alebo nepeňažného záväzku od inej osoby – dlžníka; [PN 35] |
| --- | --- |

fc)

„veriteľ“ je osoba, ktorá má právo na splnenie peňažného alebo nepeňažného záväzku od inej osoby – dlžníka; [PN 35]

| fd) | „dlžník“ je osoba, ktorá má peňažný alebo nepeňažný záväzok voči inej osobe – veriteľovi; [PN 36] |
| --- | --- |

fd)

„dlžník“ je osoba, ktorá má peňažný alebo nepeňažný záväzok voči inej osobe – veriteľovi; [PN 36]

| fe) | „dobromyseľnosť a čestnosť“ je norma správania, pre ktorú je charakteristická poctivosť, otvorenosť a v náležitých prípadoch i primeraný ohľad na záujmy druhej strany danej transakcie alebo vzťahu; [PN 37] |
| --- | --- |

fe)

„dobromyseľnosť a čestnosť“ je norma správania, pre ktorú je charakteristická poctivosť, otvorenosť a v náležitých prípadoch i primeraný ohľad na záujmy druhej strany danej transakcie alebo vzťahu; [PN 37]

| ff) | „štandardné zmluvné podmienky“ sú zmluvné podmienky, ktoré boli vypracované vopred pre viacero transakcií s rozdielnymi stranami a ktoré neboli stranami jednotlivo dohodnuté v zmysle článku 7 spoločného európskeho kúpneho práva; [PN 38] |
| --- | --- |

ff)

„štandardné zmluvné podmienky“ sú zmluvné podmienky, ktoré boli vypracované vopred pre viacero transakcií s rozdielnymi stranami a ktoré neboli stranami jednotlivo dohodnuté v zmysle článku 7 spoločného európskeho kúpneho práva; [PN 38]

| fg) | „ujma“ je majetková a nemajetková ujma vo forme bolesti a trápenia, pričom nezahŕňa ostatné formy nemajetkovej ujmy, ako sú zníženie kvality života a strata možnosti užívania; [PN 39] |
| --- | --- |

fg)

„ujma“ je majetková a nemajetková ujma vo forme bolesti a trápenia, pričom nezahŕňa ostatné formy nemajetkovej ujmy, ako sú zníženie kvality života a strata možnosti užívania; [PN 39]

| g) | „náhrada škody“ je peňažná suma, na ktorú môže mať osoba nárok ako odškodnenie za ujmu, ujmu na zdraví alebo škodu; |
| --- | --- |

g)

„náhrada škody“ je peňažná suma, na ktorú môže mať osoba nárok ako odškodnenie za ujmu, ujmu na zdraví alebo škodu;

| ga) | „kogentné ustanovenie“ je každé ustanovenie, ktorého uplatňovanie nemôžu strany vylúčiť, od ktorého sa nemôžu odchýliť a ktorého účinky nemôžu pozmeniť; [PN 40] |
| --- | --- |

ga)

„kogentné ustanovenie“ je každé ustanovenie, ktorého uplatňovanie nemôžu strany vylúčiť, od ktorého sa nemôžu odchýliť a ktorého účinky nemôžu pozmeniť; [PN 40]

| gb) | „záväzok“ je povinnosť splniť to, čo jedna strana právneho vzťahu dlhuje druhej strane a čo má druhá strana právo vymáhať; [PN 41] |
| --- | --- |

gb)

„záväzok“ je povinnosť splniť to, čo jedna strana právneho vzťahu dlhuje druhej strane a čo má druhá strana právo vymáhať; [PN 41]

| gc) | „výslovný“ v súvislosti s vyhlásením alebo dohodou znamená, že ide o vyhlásenie alebo dohodu, ktoré boli realizované oddelene od ostatných vyhlásení alebo dohôd a aktívne a jednoznačne vrátane označenia kolónky začiarknutím alebo aktiváciou tlačidla či podobnej funkcie; [PN 42] |
| --- | --- |

gc)

„výslovný“ v súvislosti s vyhlásením alebo dohodou znamená, že ide o vyhlásenie alebo dohodu, ktoré boli realizované oddelene od ostatných vyhlásení alebo dohôd a aktívne a jednoznačne vrátane označenia kolónky začiarknutím alebo aktiváciou tlačidla či podobnej funkcie; [PN 42]

| h) | „tovar“ sú akékoľvek hmotné hnuteľné predmety; nezahŕňa:






  i) | elektrickú energiu a zemný plyn, a |
| --- | --- | --- |

h)

„tovar“ sú akékoľvek hmotné hnuteľné predmety; nezahŕňa:

i)

elektrickú energiu a zemný plyn, a

| ii) | vodu a ďalšie druhy plynu, ibaže sa predávajú v obmedzenom objeme alebo v určitom množstve; |
| --- | --- |

ii)

vodu a ďalšie druhy plynu, ibaže sa predávajú v obmedzenom objeme alebo v určitom množstve;

| i) | „cena“ je peňažná suma, ktorá sa má zaplatiť ako protiplnenie za predaný tovar, dodaný digitálny obsah alebo poskytnuté súvisiace služby; |
| --- | --- |

i)

„cena“ je peňažná suma, ktorá sa má zaplatiť ako protiplnenie za predaný tovar, dodaný digitálny obsah alebo poskytnuté súvisiace služby;

| j) | „digitálny obsah“ sú dáta, ktoré sú vyprodukované a dodávané v digitálnej forme bez ohľadu na to, či sú vyrobené podľa špecifikácií kupujúceho, a zahŕňa zvukovo-obrazový, zvukový, obrazový alebo textový digitálny obsah, digitálne hry, softvér a digitálny obsah, ktorý umožňuje prispôsobenie existujúceho hardvéru alebo softvéru vlastným potrebám; nezahŕňa:






  i) | finančné služby vrátane služieb elektronického bankovníctva; |
| --- | --- | --- |

j)

„digitálny obsah“ sú dáta, ktoré sú vyprodukované a dodávané v digitálnej forme bez ohľadu na to, či sú vyrobené podľa špecifikácií kupujúceho, a zahŕňa zvukovo-obrazový, zvukový, obrazový alebo textový digitálny obsah, digitálne hry, softvér a digitálny obsah, ktorý umožňuje prispôsobenie existujúceho hardvéru alebo softvéru vlastným potrebám; nezahŕňa:

i)

finančné služby vrátane služieb elektronického bankovníctva;

| ii) | právne alebo finančné poradenstvo poskytované v elektronickej forme; |
| --- | --- |

ii)

právne alebo finančné poradenstvo poskytované v elektronickej forme;

| iii) | elektronické služby v oblasti zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

iii)

elektronické služby v oblasti zdravotnej starostlivosti;

| iv) | elektronické komunikačné služby a siete a príslušné zariadenia a služby; |
| --- | --- |

iv)

elektronické komunikačné služby a siete a príslušné zariadenia a služby;

| v) | hazardné hry; |
| --- | --- |

v)

hazardné hry;

| vi) | vytváranie nového digitálneho obsahu a upravovanie existujúceho digitálneho obsahu spotrebiteľmi alebo akékoľvek iné manipulovanie s výtvormi iných používateľov; |
| --- | --- |

vi)

vytváranie nového digitálneho obsahu a upravovanie existujúceho digitálneho obsahu spotrebiteľmi alebo akékoľvek iné manipulovanie s výtvormi iných používateľov;

| (k) | „kúpna zmluva“ je akákoľvek zmluva, na základe ktorej obchodník („predávajúci“) prevádza alebo sa zaväzuje previesť vlastníctvo tovaru na inú osobu („kupujúceho“) a kupujúci platí alebo sa zaväzuje zaplatiť jeho cenu; zahŕňa zmluvu o dodaní tovaru, ktorý sa má vyrobiť alebo vyprodukovať, a nezahŕňa zmluvy, ktoré sa týkajú predaja na základe exekúcie alebo ktoré iným spôsobom súvisia s výkonom verejnej moci; |
| --- | --- |

(k)

„kúpna zmluva“ je akákoľvek zmluva, na základe ktorej obchodník („predávajúci“) prevádza alebo sa zaväzuje previesť vlastníctvo tovaru na inú osobu („kupujúceho“) a kupujúci platí alebo sa zaväzuje zaplatiť jeho cenu; zahŕňa zmluvu o dodaní tovaru, ktorý sa má vyrobiť alebo vyprodukovať, a nezahŕňa zmluvy, ktoré sa týkajú predaja na základe exekúcie alebo ktoré iným spôsobom súvisia s výkonom verejnej moci;

| (l) | „spotrebiteľská kúpna zmluva“ je kúpna zmluva, v prípade ktorej predávajúcim je obchodník a kupujúcim je spotrebiteľ; |
| --- | --- |

(l)

„spotrebiteľská kúpna zmluva“ je kúpna zmluva, v prípade ktorej predávajúcim je obchodník a kupujúcim je spotrebiteľ;

| (m) | „súvisiaca služba“ je akákoľvek služba súvisiaca s tovarom alebo digitálnym obsahom, ako sú napríklad inštalácia, údržba

  je uskladnenie
  alebo oprava alebo akákoľvek iná manipulácia, poskytovaná

  akékoľvek iné spracovanie vrátane inštalácie
  ,
  údržby alebo opravy, poskytovaná
  osobou predávajúcou tovar alebo dodávajúcou digitálny obsah na základe kúpnej zmluvy, zmluvy o dodaní digitálneho obsahu alebo osobitnej zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb, ktorá bola uzavretá v tom istom čase ako kúpna zmluva alebo zmluva o dodaní digitálneho obsahu
  , alebo stanovená – hoci iba ako možnosť – v kúpnej zmluve alebo v zmluve o dodaní digitálneho obsahu
  ; nezahŕňa: [PN 44]







  i) | dopravné služby; |
| --- | --- | --- |

(m)

„súvisiaca služba“ je akákoľvek služba súvisiaca s tovarom alebo digitálnym obsahom, ako sú napríklad inštalácia, údržba

  je uskladnenie
  alebo oprava alebo akákoľvek iná manipulácia, poskytovaná

  akékoľvek iné spracovanie vrátane inštalácie
  ,
  údržby alebo opravy, poskytovaná
  osobou predávajúcou tovar alebo dodávajúcou digitálny obsah na základe kúpnej zmluvy, zmluvy o dodaní digitálneho obsahu alebo osobitnej zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb, ktorá bola uzavretá v tom istom čase ako kúpna zmluva alebo zmluva o dodaní digitálneho obsahu
  , alebo stanovená – hoci iba ako možnosť – v kúpnej zmluve alebo v zmluve o dodaní digitálneho obsahu
  ; nezahŕňa: [PN 44]

i)

dopravné služby;

| (ii) | služby v oblasti odbornej prípravy;
  [PN 45] |
| --- | --- |

(ii)

služby v oblasti odbornej prípravy;
  [PN 45]

| iii) | podporné telekomunikačné služby, a |
| --- | --- |

iii)

podporné telekomunikačné služby, a

| iv) | finančné služby
  vrátane platobných služieb a vydávania elektronických peňazí a poistenia akéhokoľvek druhu, či už pre tovar a digitálny obsah alebo iné
  ; [PN 46] |
| --- | --- |

iv)

finančné služby
  vrátane platobných služieb a vydávania elektronických peňazí a poistenia akéhokoľvek druhu, či už pre tovar a digitálny obsah alebo iné
  ; [PN 46]

| (n) | „poskytovateľ služieb“ je osoba predávajúca tovar alebo dodávajúca digitálny obsah, ktorá sa zaväzuje poskytnúť zákazníkovi služby súvisiace s daným tovarom alebo digitálnym obsahom;
  [PN 47] |
| --- | --- |

(n)

„poskytovateľ služieb“ je osoba predávajúca tovar alebo dodávajúca digitálny obsah, ktorá sa zaväzuje poskytnúť zákazníkovi služby súvisiace s daným tovarom alebo digitálnym obsahom;
  [PN 47]

| (o) | „zákazník“ je akákoľvek osoba, ktorá si kúpi súvisiacu službu;
  [PN 48] |
| --- | --- |

(o)

„zákazník“ je akákoľvek osoba, ktorá si kúpi súvisiacu službu;
  [PN 48]

| (p) | „zmluva uzavretá na diaľku“ je akákoľvek zmluva medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  alebo iným obchodníkom
  v rámci organizovaného systému predaja na diaľku uzavretá bez súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak

  alebo – ak
  je obchodník právnickou osobou, fyzickej

  osobou – fyzickej
  osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa
  alebo toho druhého obchodníka
  s výhradným využitím jedného alebo viacerých prostriedkov komunikácie na diaľku, a to až do uzavretia zmluvy vrátane času uzavretia zmluvy; [PN 49] |
| --- | --- |

(p)

„zmluva uzavretá na diaľku“ je akákoľvek zmluva medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  alebo iným obchodníkom
  v rámci organizovaného systému predaja na diaľku uzavretá bez súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak

  alebo – ak
  je obchodník právnickou osobou, fyzickej

  osobou – fyzickej
  osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa
  alebo toho druhého obchodníka
  s výhradným využitím jedného alebo viacerých prostriedkov komunikácie na diaľku, a to až do uzavretia zmluvy vrátane času uzavretia zmluvy; [PN 49]

| (q) | „zmluva uzavretá mimo prevádzkových priestorov“ je akákoľvek zmluva medzi obchodníkom a spotrebiteľom, ktorá je:








  (i) | uzavretá za súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzickej osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa na mieste, ktoré nepatrí medzi prevádzkové priestory obchodníka, alebo na základe ponuky spotrebiteľa za tých istých okolností, alebo |
| --- | --- | --- |

(q)

„zmluva uzavretá mimo prevádzkových priestorov“ je akákoľvek zmluva medzi obchodníkom a spotrebiteľom, ktorá je:

(i)

uzavretá za súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzickej osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa na mieste, ktoré nepatrí medzi prevádzkové priestory obchodníka, alebo na základe ponuky spotrebiteľa za tých istých okolností, alebo

| (ii) | uzavretá v prevádzkových priestoroch obchodníka alebo prostredníctvom akýchkoľvek prostriedkov komunikácie na diaľku hneď po tom, ako bol spotrebiteľ osobne a individuálne oslovený na mieste, ktoré nepatrí medzi prevádzkové priestory obchodníka, za súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzickej osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa, alebo |
| --- | --- |

(ii)

uzavretá v prevádzkových priestoroch obchodníka alebo prostredníctvom akýchkoľvek prostriedkov komunikácie na diaľku hneď po tom, ako bol spotrebiteľ osobne a individuálne oslovený na mieste, ktoré nepatrí medzi prevádzkové priestory obchodníka, za súčasnej fyzickej prítomnosti obchodníka alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzickej osoby, ktorá obchodníka zastupuje, a spotrebiteľa, alebo

| (iii) | uzavretá počas zájazdu, ktorý zorganizoval obchodník alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzická osoba, ktorá obchodníka zastupuje, a ktorého cieľom alebo účinkom je propagácia a predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu alebo poskytnutie súvisiacich služieb spotrebiteľovi;
  [PN 50] |
| --- | --- |

(iii)

uzavretá počas zájazdu, ktorý zorganizoval obchodník alebo, ak je obchodník právnickou osobou, fyzická osoba, ktorá obchodníka zastupuje, a ktorého cieľom alebo účinkom je propagácia a predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu alebo poskytnutie súvisiacich služieb spotrebiteľovi;
  [PN 50]

| (r) | „prevádzkové priestory“ sú:








  (i) | akékoľvek nehnuteľné maloobchodné priestory, kde obchodník trvalo vykonáva svoju činnosť, alebo |
| --- | --- | --- |

(r)

„prevádzkové priestory“ sú:

(i)

akékoľvek nehnuteľné maloobchodné priestory, kde obchodník trvalo vykonáva svoju činnosť, alebo

| (ii) | akékoľvek hnuteľné maloobchodné priestory, kde obchodník zvyčajne vykonáva svoju činnosť;
  [PN 51] |
| --- | --- |

(ii)

akékoľvek hnuteľné maloobchodné priestory, kde obchodník zvyčajne vykonáva svoju činnosť;
  [PN 51]

| s) | „obchodná záruka“ je akýkoľvek záväzok obchodníka alebo výrobcu
  (ručiteľ)
  voči spotrebiteľovi, ktorý ide nad rámec jeho právnych povinností vyplývajúcich z článku 106, v prípade nesúladu

  zákonnej povinnosti týkajúcej sa záruky súladu,
  vrátiť zaplatenú cenu alebo vymeniť alebo opraviť tovar alebo digitálny obsah alebo zaistiť ich servis akýmkoľvek spôsobom, ak tovar alebo digitálny obsah nezodpovedajú špecifikácií

  špecifikácii
  alebo akýmkoľvek iným požiadavkám, ktoré sa netýkajú súladu, uvedený v záručnom liste alebo v príslušnej reklame dostupnej v čase uzavretia zmluvy alebo pred jej uzavretím; [PN 52] |
| --- | --- |

s)

„obchodná záruka“ je akýkoľvek záväzok obchodníka alebo výrobcu
  (ručiteľ)
  voči spotrebiteľovi, ktorý ide nad rámec jeho právnych povinností vyplývajúcich z článku 106, v prípade nesúladu

  zákonnej povinnosti týkajúcej sa záruky súladu,
  vrátiť zaplatenú cenu alebo vymeniť alebo opraviť tovar alebo digitálny obsah alebo zaistiť ich servis akýmkoľvek spôsobom, ak tovar alebo digitálny obsah nezodpovedajú špecifikácií

  špecifikácii
  alebo akýmkoľvek iným požiadavkám, ktoré sa netýkajú súladu, uvedený v záručnom liste alebo v príslušnej reklame dostupnej v čase uzavretia zmluvy alebo pred jej uzavretím; [PN 52]

| sa) | „oprava“ je spracovanie tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý nie je v súlade so zmluvou, s cieľom uviesť ich do súladu so zmluvou; [PN 53] |
| --- | --- |

sa)

„oprava“ je spracovanie tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý nie je v súlade so zmluvou, s cieľom uviesť ich do súladu so zmluvou; [PN 53]

| t) | „trvalý nosič“ je akýkoľvek nosič, ktorý umožňuje strane uchovávať informácie určené osobne tejto strane spôsobom dostupným pre budúce použitie na obdobie primerané účelu týchto informácií a ktorý umožňuje nezmenenú reprodukciu uložených informácií; |
| --- | --- |

t)

„trvalý nosič“ je akýkoľvek nosič, ktorý umožňuje strane uchovávať informácie určené osobne tejto strane spôsobom dostupným pre budúce použitie na obdobie primerané účelu týchto informácií a ktorý umožňuje nezmenenú reprodukciu uložených informácií;

| u) | „verejná dražba“ je spôsob predaja, pri ktorom obchodník ponúka tovar alebo digitálny obsah spotrebiteľovi, ktorý sa na dražbe osobne zúčastňuje alebo má možnosť sa na nej osobne zúčastniť, prostredníctvom transparentného konkurenčného postupu podávania ponúk vedeného dražobníkom, a vydražiteľ je povinný kúpiť tovar alebo digitálny obsah; |
| --- | --- |

u)

„verejná dražba“ je spôsob predaja, pri ktorom obchodník ponúka tovar alebo digitálny obsah spotrebiteľovi, ktorý sa na dražbe osobne zúčastňuje alebo má možnosť sa na nej osobne zúčastniť, prostredníctvom transparentného konkurenčného postupu podávania ponúk vedeného dražobníkom, a vydražiteľ je povinný kúpiť tovar alebo digitálny obsah;

| (v) | „kogentné ustanovenie“ je akékoľvek ustanovenie, ktorého uplatňovanie nemôžu strany vylúčiť, od ktorého sa nemôžu odchýliť a ktorého účinky nemôžu pozmeniť;
  [PN 54] |
| --- | --- |

(v)

„kogentné ustanovenie“ je akékoľvek ustanovenie, ktorého uplatňovanie nemôžu strany vylúčiť, od ktorého sa nemôžu odchýliť a ktorého účinky nemôžu pozmeniť;
  [PN 54]

| (w) | „veriteľ“ je osoba, ktorá má právo na splnenie peňažného alebo nepeňažného záväzku od inej osoby, dlžníka;
  [PN 55] |
| --- | --- |

(w)

„veriteľ“ je osoba, ktorá má právo na splnenie peňažného alebo nepeňažného záväzku od inej osoby, dlžníka;
  [PN 55]

| (x) | „dlžník“ je osoba, ktorá má peňažný alebo nepeňažný záväzok voči inej osobe, veriteľovi;
  [PN 56] |
| --- | --- |

(x)

„dlžník“ je osoba, ktorá má peňažný alebo nepeňažný záväzok voči inej osobe, veriteľovi;
  [PN 56]

| (y) | „záväzok“ je povinnosť splniť to, čo jedna strana právneho vzťahu dĺži druhej strane.
  [PN 57] |
| --- | --- |

(y)

„záväzok“ je povinnosť splniť to, čo jedna strana právneho vzťahu dĺži druhej strane.
  [PN 57]

| ya) | „bezplatne“ je bez nákladov, najmä nákladov na poštovné, prácu a materiál, ktoré sú nevyhnutné na uvedenie tovaru do súladu so zmluvou. [PN 58] |
| --- | --- |

ya)

„bezplatne“ je bez nákladov, najmä nákladov na poštovné, prácu a materiál, ktoré sú nevyhnutné na uvedenie tovaru do súladu so zmluvou. [PN 58]

Článok 3

Fakultatívny charakter spoločného európskeho kúpneho práva

Strany sa môžu
  na základe podmienok stanovených v článku 8 a článku 9
  dohodnúť na tom, že spoločným európskym kúpnym právom sa riadia ich cezhraničné zmluvy o predaji tovaru, dodaní digitálneho obsahu a poskytnutí súvisiacich služieb, ktoré patria do územnej, vecnej a osobnej pôsobnosti vymedzenej v článkoch 4 až 7. [PN 59]

Článok 4

Cezhraničné zmluvy

1.   Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť v prípade cezhraničných zmlúv
  uzavretých na diaľku, ktoré sú cezhraničnými zmluvami
  . [PN 60]

2.   Na účely tohto nariadenia je zmluva medzi obchodníkmi cezhraničnou zmluvou, ak majú zmluvné strany obvyklý pobyt v rozdielnych krajinách, z ktorých aspoň jeden je členským štátom.

3.   Na účely tohto nariadenia je zmluva medzi obchodníkom a spotrebiteľom cezhraničnou zmluvou, ak:

| a) | sa buď adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru, alebo fakturačná adresa nachádza v inej krajine než v krajine obvyklého pobytu obchodníka, a |
| --- | --- |

a)

sa buď adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru, alebo fakturačná adresa nachádza v inej krajine než v krajine obvyklého pobytu obchodníka, a

| b) | aspoň jedna z týchto krajín je členským štátom. |
| --- | --- |

b)

aspoň jedna z týchto krajín je členským štátom.

4.   Na účely tohto nariadenia sa za miesto obvyklého pobytu spoločností alebo iných subjektov s právnou subjektivitou alebo bez nej považuje miesto, kde sa nachádza ich ústredná správa. Miestom obvyklého pobytu obchodníka, ktorý je fyzickou osobou, je hlavné miesto podnikania tejto osoby.

5.   Ak je zmluva uzavretá v rámci činnosti pobočky, obchodného zastúpenia alebo akejkoľvek inej organizačnej zložky obchodníka, za miesto obvyklého pobytu obchodníka sa považuje miesto, kde sa nachádza táto pobočka, obchodné zastúpenie alebo iná organizačná zložka.

6.   Na účely stanovenia toho, či je zmluva cezhraničnou zmluvou, sa za rozhodujúci čas považuje čas dosiahnutia dohody o použití spoločného európskeho kúpneho práva.

Článok 5

Zmluvy, v prípade ktorých sa môže spoločné európske kúpne právo použiť

Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť v prípade
  zmlúv uzavretých na diaľku vrátane elektronických zmlúv, ktoré sú
  : [PN 61]

| a) | kúpnych zmlúv; |
| --- | --- |

a)

kúpnych zmlúv;

| b) | zmlúv o dodaní digitálneho obsahu bez ohľadu na to, či sa dodáva na hmotnom nosiči
  alebo iným spôsobom
  , ktorý možno ukladať, spracúvať alebo k nemu pristupovať a ktorý môže používateľ opakovane použiť, bez ohľadu na to, či sa digitálny obsah dodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny
  alebo za protiplnenie iné než zaplatenie ceny alebo sa nedodáva za žiadne iné protiplnenie
  ; [PN 62] |
| --- | --- |

b)

zmlúv o dodaní digitálneho obsahu bez ohľadu na to, či sa dodáva na hmotnom nosiči
  alebo iným spôsobom
  , ktorý možno ukladať, spracúvať alebo k nemu pristupovať a ktorý môže používateľ opakovane použiť, bez ohľadu na to, či sa digitálny obsah dodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny
  alebo za protiplnenie iné než zaplatenie ceny alebo sa nedodáva za žiadne iné protiplnenie
  ; [PN 62]

| c) | zmlúv o poskytnutí súvisiacich služieb bez ohľadu na to, či sa za poskytnutie súvisiacej služby dohodla osobitná cena. |
| --- | --- |

c)

zmlúv o poskytnutí súvisiacich služieb bez ohľadu na to, či sa za poskytnutie súvisiacej služby dohodla osobitná cena.

Článok 6

Vylúčenie zmlúv

  Súvisiace zmluvy a zmluvy so zmiešaným účelom

  a zmlúv spojených so spotrebiteľským úverom
  [PN 63]

1.   Spoločné európske kúpne právo sa nemôže

  môže
  použiť
  aj:

  zmlúv so zmiešaným účelom, ktoré obsahujú:

| a) | v prípadoch, že zmluva, ktorá je uzavretá podľa spoločného európskeho kúpneho práva, súvisí so zmluvou inou než kúpnou zmluvou, zmluvou o dodaní digitálneho obsahu alebo zmluvou o súvisiacej službe, alebo |
| --- | --- |

a)

v prípadoch, že zmluva, ktorá je uzavretá podľa spoločného európskeho kúpneho práva, súvisí so zmluvou inou než kúpnou zmluvou, zmluvou o dodaní digitálneho obsahu alebo zmluvou o súvisiacej službe, alebo

| b) | v prípadoch, že zmluva obsahuje
  iné prvky, než je predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu a

  alebo
   poskytnutie súvisiacich služieb v zmysle článku 5
  , za predpokladu, že tieto prvky sú deliteľné a ich cenu možno rozdeliť
  . [PN 64] |
| --- | --- |

b)

v prípadoch, že zmluva obsahuje
  iné prvky, než je predaj tovaru, dodanie digitálneho obsahu a

  alebo
   poskytnutie súvisiacich služieb v zmysle článku 5
  , za predpokladu, že tieto prvky sú deliteľné a ich cenu možno rozdeliť
  . [PN 64]

1a.
     
  V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. a) sa súvisiaca zmluva riadi inak uplatniteľným právom. [PN 65]

1b.
     
  V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. a), a

| a) | v prípade, že v rámci zmluvy uzavretej podľa spoločného európskeho kúpneho práva jedna zo strán uplatní niektoré právo, žiadosť o nápravu alebo obhajobu, alebo ak je zmluva neplatná alebo nie je záväzná, vnútroštátnym právom uplatniteľným na súvisiacu zmluvu sa určia účinky na súvisiacu zmluvu; [PN 66] |
| --- | --- |

a)

v prípade, že v rámci zmluvy uzavretej podľa spoločného európskeho kúpneho práva jedna zo strán uplatní niektoré právo, žiadosť o nápravu alebo obhajobu, alebo ak je zmluva neplatná alebo nie je záväzná, vnútroštátnym právom uplatniteľným na súvisiacu zmluvu sa určia účinky na súvisiacu zmluvu; [PN 66]

| b) | v prípade, že v rámci súvisiacej zmluvy jedna zo strán uplatní niektoré právo, žiadosť o nápravu alebo obranu alebo že zmluva je neplatná, alebo nie je záväzná podľa vnútroštátneho práva uplatniteľného pre danú zmluvu, záväzky strán v rámci zmluvy uzavretej podľa spoločného európskeho kúpneho práva zostanú nedotknuté okrem prípadov, keby strana nebola uzavrela túto zmluvu podľa spoločného európskeho kúpneho práva, iba pre súvisiacu zmluvu, alebo keby tak bola urobila len za zásadne odlišných zmluvných podmienok, v takom prípade je táto strana oprávnená ukončiť zmluvu, ktorá sa riadi spoločným európskym kúpnym právom. [PN 67] |
| --- | --- |

b)

v prípade, že v rámci súvisiacej zmluvy jedna zo strán uplatní niektoré právo, žiadosť o nápravu alebo obranu alebo že zmluva je neplatná, alebo nie je záväzná podľa vnútroštátneho práva uplatniteľného pre danú zmluvu, záväzky strán v rámci zmluvy uzavretej podľa spoločného európskeho kúpneho práva zostanú nedotknuté okrem prípadov, keby strana nebola uzavrela túto zmluvu podľa spoločného európskeho kúpneho práva, iba pre súvisiacu zmluvu, alebo keby tak bola urobila len za zásadne odlišných zmluvných podmienok, v takom prípade je táto strana oprávnená ukončiť zmluvu, ktorá sa riadi spoločným európskym kúpnym právom. [PN 67]

1c.
     
  V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. b) sa iné prvky zahrnuté do zmluvy považujú za dohodnuté v rámci súvisiacej zmluvy. [PN 68]

2.   Spoločné európske kúpne právo sa nemôže použiť v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, ak obchodník poskytuje alebo sľubuje poskytnúť spotrebiteľovi úver vo forme odloženia platby, pôžičky alebo iného podobného finančného dojednania. Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, ak sa tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby toho istého druhu dodávajú alebo poskytujú na nepretržitom základe a spotrebiteľ platí za tento tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby počas trvania dodávky prostredníctvom splátok.
  [PN 69]

Článok 7

Zmluvné strany

1.   Spoločné európske kúpne právo sa môže použiť len v prípade, ak je osobou predávajúcou tovar alebo dodávajúcou digitálny obsah obchodník. Ak sú všetky zmluvné strany obchodníkmi, spoločné európske kúpne právo sa môže použiť, ak je aspoň jedna zo strán malým alebo stredným podnikom.

2.   Na účely tohto nariadenia malým alebo stredným podnikom je obchodník, ktorý

| (a) | zamestnáva menej než 250 osôb, a |
| --- | --- |

(a)

zamestnáva menej než 250 osôb, a

| (b) | ktorého ročný obrat nepresahuje 50 miliónov EUR alebo ktorého celková ročná súvaha nepresahuje 43 miliónov EUR, alebo v prípade malého alebo stredného podniku, ktorý má obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, alebo v tretej krajine, zodpovedajúce sumy v mene tohto členského štátu alebo tejto tretej krajiny.
  [PN 70] |
| --- | --- |

(b)

ktorého ročný obrat nepresahuje 50 miliónov EUR alebo ktorého celková ročná súvaha nepresahuje 43 miliónov EUR, alebo v prípade malého alebo stredného podniku, ktorý má obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, alebo v tretej krajine, zodpovedajúce sumy v mene tohto členského štátu alebo tejto tretej krajiny.
  [PN 70]

Článok 8

Dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva

1.   Použitie spoločného európskeho kúpneho práva je možné len na základe dohody strán na tento účel. Existencia takejto dohody a jej platnosť sa určuje na základe odsekov 2 a 3 tohto článku, článku 9 a príslušných ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva.

2.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom je dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva platná len vtedy, ak spotrebiteľ súhlas s použitím tohto práva vyjadril prostredníctvom výslovného vyhlásenia, ktoré je oddelené od vyhlásenia, ktorým sa prejavuje súhlas s uzavretím zmluvy
  , a ak sú splnené požiadavky uvedené v článku 9
  . Obchodník musí spotrebiteľovi poskytnúť potvrdenie o uvedenom súhlase na trvalom nosiči. [PN 71]

3.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa spoločné európske kúpne právo nemôže zvoliť čiastočne, ale len vo svojej celistvosti.
  Vo vzťahoch medzi obchodníkmi sa môže spoločné európske kúpne právo zvoliť čiastočne za predpokladu, že vylúčenie príslušných ustanovení v ňom nie je zakázané. [PN 72]

Článok 9

Štandardné informačné oznámenie v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom

1.   Okrem splnenia informačných povinností pred uzavretím zmluvy, ktoré sú stanovené v spoločnom európskom kúpnom práve, vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom musí obchodník upozorniť spotrebiteľa na úmysel použiť spoločné európske kúpne právo pred dohodou tým, že mu evidentným spôsobom poskytne informačné oznámenie uvedené v prílohe. Ak je dohoda o použití spoločného európskeho kúpneho práva uzavretá prostredníctvom telefónu alebo akéhokoľvek iného prostriedku, ktorý neumožňuje, aby sa spotrebiteľovi poskytlo informačné oznámenie, alebo ak obchodník neposkytol spotrebiteľovi informačné oznámenie, spotrebiteľ nie je dohodou viazaný dovtedy, kým nedostane potvrdenie uvedené v článku 8 ods. 2 spolu s informačným oznámením a kým následne výslovne nesúhlasí s použitím spoločného európskeho kúpneho práva.

2.   Informačné oznámenie uvedené v odseku 1 musí obsahovať, ak sa poskytuje v elektronickej forme, hypertextový odkaz alebo, vo všetkých ostatných prípadoch, adresu webovej stránky, prostredníctvom ktorej možno bezplatne získať znenie spoločného európskeho kúpneho práva.

Článok 10

Sankcie za porušenie osobitných požiadaviek

Členské štáty stanovia sankcie uplatniteľné v prípade, že obchodníci v rámci vzťahov so spotrebiteľmi porušia požiadavky stanovené v článkoch 8 a 9, a prijmú všetky opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie uplatňovania týchto sankcií. Takto stanovené sankcie budú účinné, primerané a odrádzajúce. Členské štáty oznámia Komisii príslušné ustanovenia najneskôr do ... (*2), a čo najskôr oznámia akékoľvek následné zmeny.

Článok 11

Dôsledky použitia spoločného európskeho kúpneho práva

1.
     Ak sa strany platne dohodli na použití spoločného európskeho kúpneho práva na zmluvu, všetky otázky, ktoré sú upravené v pravidlách spoločného európskeho kúpneho práva, sa riadia len spoločným európskym kúpnym právom. Ak bola zmluva skutočne uzavretá, spoločným európskym kúpnym právom sa riadi aj dodržiavanie informačných povinností pred uzavretím zmluvy a prostriedky nápravy v prípade ich porušenia

  , a nie systémom zmluvného práva, podľa ktorého by sa v prípade neexistencie takejto dohody riadila zmluva v rámci právneho poriadku určeného ako uplatniteľné právo
  . [PN 73]

1a.
     
  Keď strany začnú rokovania alebo prijmú iné prípravné kroky na uzavretie zmluvy s ohľadom na spoločné európske kúpne právo, spoločným európskym kúpnym právom sa riadi aj dodržiavanie pravidiel a prostriedky nápravy v prípade porušenia informačných povinností pred uzavretím zmluvy, ako aj iné záležitosti, ktoré sú relevantné pred uzavretím zmluvy.

Uplatňovaním spoločného európskeho kúpneho práva, ako je uvedené v prvom pododseku, nie je dotknuté právo uplatniteľné podľa príslušnej kolíznej normy, keď sa obchodník odvoláva aj na iné právne systémy. [PN 74]

Článok 11a

Oblasti, ktoré upravuje spoločné európske kúpne právo

1.
     
  Spoločné európske kúpne právo upravuje vo svojich predpisoch tieto oblasti:

| a) | predzmluvné informačné povinnosti; |
| --- | --- |

a)

predzmluvné informačné povinnosti;

| b) | uzatvorenie zmluvy vrátane formálnych požiadaviek; |
| --- | --- |

b)

uzatvorenie zmluvy vrátane formálnych požiadaviek;

| c) | právo na odstúpenie od zmluvy a jeho dôsledky; |
| --- | --- |

c)

právo na odstúpenie od zmluvy a jeho dôsledky;

| d) | označenie zmluvy za neplatnú v dôsledku omylu, podvodu, vyhrážok alebo zneužitia situácie a dôsledky označenia zmluvy za neplatnú; |
| --- | --- |

d)

označenie zmluvy za neplatnú v dôsledku omylu, podvodu, vyhrážok alebo zneužitia situácie a dôsledky označenia zmluvy za neplatnú;

| e) | výklad; |
| --- | --- |

e)

výklad;

| f) | obsah a účinky vrátane obsahu a účinkov príslušnej zmluvy; |
| --- | --- |

f)

obsah a účinky vrátane obsahu a účinkov príslušnej zmluvy;

| g) | posúdenie a dôsledky neprijateľnosti zmluvných podmienok; |
| --- | --- |

g)

posúdenie a dôsledky neprijateľnosti zmluvných podmienok;

| h) | práva a povinnosti strán; |
| --- | --- |

h)

práva a povinnosti strán;

| i) | prostriedky nápravy v prípade neplnenia; |
| --- | --- |

i)

prostriedky nápravy v prípade neplnenia;

| j) | vrátenie plnení v prípade označenia zmluvy za neplatnú alebo jej ukončenia alebo v prípade nezáväznej zmluvy; |
| --- | --- |

j)

vrátenie plnení v prípade označenia zmluvy za neplatnú alebo jej ukončenia alebo v prípade nezáväznej zmluvy;

| k) | premlčanie a preklúzia práv; |
| --- | --- |

k)

premlčanie a preklúzia práv;

| l) | sankcie v prípade porušenia záväzkov a povinností vyplývajúcich z uplatňovania zmluvy. [PN 75] |
| --- | --- |

l)

sankcie v prípade porušenia záväzkov a povinností vyplývajúcich z uplatňovania zmluvy. [PN 75]

2.
     
  Oblasti, ktoré neupravuje spoločné európske kúpne právo, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktoré sú uplatniteľné podľa nariadení (ES) č. 593/2008 a (ES) č. 864/2007 alebo podľa inej príslušnej kolíznej normy. Medzi tieto oblasti patrí:

| a) | právna subjektivita; |
| --- | --- |

a)

právna subjektivita;

| b) | neplatnosť zmluvy v dôsledku nespôsobilosti na právne úkony, nezákonnosti alebo nemorálnosti, okrem prípadov, keď sú dôvody nezákonnosti alebo nemorálnosti riešené v rámci spoločného európskeho kúpneho práva; |
| --- | --- |

b)

neplatnosť zmluvy v dôsledku nespôsobilosti na právne úkony, nezákonnosti alebo nemorálnosti, okrem prípadov, keď sú dôvody nezákonnosti alebo nemorálnosti riešené v rámci spoločného európskeho kúpneho práva;

| c) | určenie jazyka zmluvy; |
| --- | --- |

c)

určenie jazyka zmluvy;

| d) | otázky zákazu diskriminácie; |
| --- | --- |

d)

otázky zákazu diskriminácie;

| e) | zastúpenie; |
| --- | --- |

e)

zastúpenie;

| f) | prípady viacerých dlžníkov a veriteľov, ako aj zmena strán vrátane postúpenia; |
| --- | --- |

f)

prípady viacerých dlžníkov a veriteľov, ako aj zmena strán vrátane postúpenia;

| g) | započítanie pohľadávky a spojenie; |
| --- | --- |

g)

započítanie pohľadávky a spojenie;

| h) | vytvorenie, nadobudnutie alebo prevod nehnuteľného majetku alebo práv k nehnuteľnému majetku; |
| --- | --- |

h)

vytvorenie, nadobudnutie alebo prevod nehnuteľného majetku alebo práv k nehnuteľnému majetku;

| i) | právo duševného vlastníctva a |
| --- | --- |

i)

právo duševného vlastníctva a

| j) | právo občianskoprávnych deliktov vrátane otázky, či súbežné nároky vyplývajúce zo zmluvnej a mimozmluvnej zodpovednosti môžu byť predmetom jedného konania. [PN 76] |
| --- | --- |

j)

právo občianskoprávnych deliktov vrátane otázky, či súbežné nároky vyplývajúce zo zmluvnej a mimozmluvnej zodpovednosti môžu byť predmetom jedného konania. [PN 76]

3.
     
  Týmto článkom nie sú dotknuté žiadne kogentné ustanovenia nečlenského štátu, ktoré môžu byť uplatniteľné podľa príslušných pravidiel upravujúcich kolízne normy. [PN 77]

Článok 12

Informačné požiadavky vyplývajúce zo smernice o službách

Týmto nariadením nie sú dotknuté informačné požiadavky, ktoré sú stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch, ktorými sa do vnútroštátneho právneho poriadku transponovali ustanovenia smernice 2006/123/ES, a ktoré dopĺňajú informačné požiadavky stanovené v spoločnom európskom kúpnom práve.

Článok 13

Možnosti, ktoré majú členské štáty k dispozícii

Členský štát sa môže rozhodnúť, že umožní používať spoločné európske kúpne právo na:

| a) | zmluvy, v prípade ktorých sa miesto obvyklého pobytu obchodníkov alebo, ak ide o zmluvu medzi obchodníkom a spotrebiteľom, miesto obvyklého pobytu obchodníka, adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru a fakturačná adresa nachádzajú v tomto členskom štáte; a/alebo |
| --- | --- |

a)

zmluvy, v prípade ktorých sa miesto obvyklého pobytu obchodníkov alebo, ak ide o zmluvu medzi obchodníkom a spotrebiteľom, miesto obvyklého pobytu obchodníka, adresa uvedená spotrebiteľom, dodacia adresa tovaru a fakturačná adresa nachádzajú v tomto členskom štáte; a/alebo

| b) | zmluvy, v prípade ktorých sú všetky strany obchodníkmi, ale žiadna z nich nie je malým alebo stredným podnikom v zmysle článku 7 ods. 2. |
| --- | --- |

b)

zmluvy, v prípade ktorých sú všetky strany obchodníkmi, ale žiadna z nich nie je malým alebo stredným podnikom v zmysle článku 7 ods. 2.

Článok 14

Oznamovanie súdnych rozhodnutí, ktorými sa uplatňuje toto nariadenie

1.   Členské štáty zabezpečia, aby sa konečné rozhodnutia ich súdov, ktorými sa uplatňuje toto nariadenie, bez zbytočného odkladu oznámili Komisii.

2.   Komisia zriadi systém, ktorý umožní prístup k informáciám o súdnych rozhodnutiach uvedených v odseku 1 a k relevantným rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie. Tento systém bude prístupný verejnosti.
  [PN 78]

Článok 15

Preskúmanie

1.   Najneskôr... [4 roky odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia] členské štáty poskytnú Komisii informácie o uplatňovaní tohto nariadenia, a najmä o úrovni akceptácie spoločného európskeho kúpneho práva, o rozsahu, v akom sa jeho ustanovenia stali predmetom súdnych sporov a o situácii, pokiaľ ide o rozdiel medzi úrovňou ochrany spotrebiteľa poskytovanej spoločným európskym kúpnym právom a úrovňou ochrany spotrebiteľa poskytovanej vnútroštátnymi právnymi predpismi. Uvedené informácie budú zahŕňať komplexný prehľad judikatúry vnútroštátnych súdov vo veci výkladu ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva.

2.   Najneskôr... [5 rokov odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia] Komisia predloží Európskemu parlamentu, Rade a Hospodárskemu a sociálnemu výboru podrobnú správu, v ktorej preskúma vykonávanie tohto nariadenia, a to predovšetkým pri zohľadnení takých aspektov, ako je napr. potreba ďalšieho rozšírenia pôsobnosti v súvislosti so zmluvami medzi podnikateľmi, vývoj na trhu s digitálnym obsahom a technologický rozvoj v tejto oblasti a ďalší vývoj acquis Únie.
  [PN 79]

Článok 16

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

1.   Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

2.   Uplatňuje sa od [6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti].

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch.
  [PN 80]

PRÍLOHA I

SPOLOČNÉ EURÓPSKE KÚPNE PRÁVO:

OBSAH

| Časť I: Úvodné ustanovenia | 36 |
| --- | --- |

| Kapitola 1: Všeobecné zásady a uplatňovanie | 36 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné zásady | 36 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Uplatňovanie | 36 |
| --- | --- |

| Časť II: Uzavretie záväznej zmluvy | 42 |
| --- | --- |

| Kapitola 2: Informácie pred uzavretím zmluvy | 42 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Informácie, ktoré musí poskytnúť obchodník spotrebiteľovi pred uzavretím zmluvy | 42 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Informácie, ktoré musí poskytnúť obchodník inému obchodníkovi pred uzavretím zmluvy | 48 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Zmluvy uzatvárané elektronickými prostriedkami | 48 |
| --- | --- |

| Oddiel 4: Povinnosť zabezpečiť správnosť poskytnutých informácií | 50 |
| --- | --- |

| Oddiel 5: Prostriedky nápravy v prípade porušenia informačných povinností | 50 |
| --- | --- |

| Kapitola 3: Uzavretie zmluvy | 52 |
| --- | --- |

| Kapitola 4: Právo na odstúpenie od zmluvy v prípade zmlúv uzavretých na diaľku a zmlúv uzavretých mimo prevádzkových priestorov medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi | 56 |
| --- | --- |

| Kapitola 5: Dôvody neplatnosti | 62 |
| --- | --- |

| Časť III: Posudzovanie obsahu zmluvy | 65 |
| --- | --- |

| Kapitola 6: Výklad | 65 |
| --- | --- |

| Kapitola 7: Obsah a účinky | 67 |
| --- | --- |

| Kapitola 8: Neprijateľné zmluvné podmienky | 72 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 72 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Neprijateľné zmluvné podmienky v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom | 72 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Neprijateľné zmluvné podmienky v prípade zmlúv medzi obchodníkmi | 76 |
| --- | --- |

| Časť IV: Záväzky a prostriedky nápravy strán kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu | 78 |
| --- | --- |

| Kapitola 9: Všeobecné ustanovenia | 78 |
| --- | --- |

| Kapitola 10: Záväzky predávajúceho | 81 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 81 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Dodanie | 81 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Súlad tovaru alebo digitálneho obsahu | 84 |
| --- | --- |

| Kapitola 11: Prostriedky nápravy, ktoré má k dispozícii kupujúci | 87 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 87 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Možnosť nápravného plnenia predávajúceho | 88 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Požadovanie splnenia | 89 |
| --- | --- |

| Oddiel 4: Odklad plnenia záväzkov kupujúceho | 90 |
| --- | --- |

| Oddiel 5: Ukončenie | 90 |
| --- | --- |

| Oddiel 6: Zníženie ceny | 92 |
| --- | --- |

| Oddiel 7: Požiadavky týkajúce sa oznámenia v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi | 92 |
| --- | --- |

| Kapitola 12: Záväzky kupujúceho | 94 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 94 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Platba ceny | 94 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Prevzatie dodávky | 96 |
| --- | --- |

| Kapitola 13: Prostriedky nápravy, ktoré má k dispozícii predávajúci | 98 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 98 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Požadovanie splnenia | 98 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Odklad plnenia záväzkov predávajúceho | 99 |
| --- | --- |

| Oddiel 4: Ukončenie | 99 |
| --- | --- |

| Kapitola 14: Prenos rizika | 101 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 101 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Prenos rizika v prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv | 101 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Prenos rizika v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi | 102 |
| --- | --- |

| Časť V: Záväzky a prostriedky nápravy strán zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb | 104 |
| --- | --- |

| Kapitola 15: Záväzky a prostriedky nápravy strán | 104 |
| --- | --- |

Oddiel 1: Uplatňovanie niektorých osobitných pravidiel pre kúpne zmluvy

| Oddiel 2: Záväzky poskytovateľa služby | 104 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Záväzky zákazníka | 106 |
| --- | --- |

| Oddiel 4: Prostriedky nápravy | 106 |
| --- | --- |

| Časť VI: Náhrada škody a úroky | 109 |
| --- | --- |

| Kapitola 16: Náhrada škody a úroky | 109 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Náhrada škody | 109 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Úroky z omeškania: všeobecné ustanovenia | 110 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Oneskorené platby obchodníkov | 111 |
| --- | --- |

| Časť VII: Vrátenie plnení | 114 |
| --- | --- |

| Kapitola 17: Vrátenie plnení | 114 |
| --- | --- |

| Časť VIII: Premlčanie | 117 |
| --- | --- |

| Kapitola 18: Premlčanie | 117 |
| --- | --- |

| Oddiel 1: Všeobecné ustanovenia | 117 |
| --- | --- |

| Oddiel 2: Premlčacie lehoty a ich začiatok | 117 |
| --- | --- |

| Oddiel 3: Predĺženie premlčacích lehôt | 118 |
| --- | --- |

| Oddiel 4: Obnovenie premlčacích lehôt | 119 |
| --- | --- |

| Oddiel 5: Účinky premlčania | 119 |
| --- | --- |

| Oddiel 6: Zmena dohodou 7 | 119 |
| --- | --- |

| Dodatok 1 | 119 |
| --- | --- |

| Dodatok 2 | 121 |
| --- | --- |

[PN 81]

Hlava II

Ustanovenia spoločného európskeho kúpneho práva [PN 82]

Časť I

Úvodné ustanovenia

Kapitola 1

Všeobecné zásady a uplatňovanie

Oddiel 1

Všeobecné zásady

Článok 1

Zmluvná sloboda

1.   Strany môžu slobodne uzavrieť zmluvu a určiť jej obsah s výhradou akýchkoľvek použiteľných kogentných ustanovení.

2.   Strany môžu vylúčiť uplatňovanie ktoréhokoľvek ustanovenia spoločného európskeho kúpneho práva, odchýliť sa od jeho účinkov alebo ich pozmeniť, pokiaľ sa v daných ustanoveniach nestanovuje inak.

Článok 2

Dobromyseľnosť a čestnosť

1.   Každá strana je povinná konať v súlade so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti.

2.   Porušením tejto povinnosti môže strana, ktorá zásadu porušila, stratiť možnosť uplatniť alebo sa odvolať na právo, prostriedok nápravy alebo námietku, ktorú by inak mohla použiť, alebo jej môže vzniknúť povinnosť nahradiť škodu, ktorú tým druhej strane spôsobila,
  ale nevedie priamo k prostriedkom nápravy za nesplnenie záväzku
  . [PN 83]

3.   Strany nesmú vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 3

Spolupráca

Strany sú povinné vzájomne spolupracovať na účely splnenia svojich zmluvných záväzkov v rozsahu, v akom to možno očakávať.

Oddiel 2

Uplatňovanie

Článok 4

Výklad

1.   Spoločné európske kúpne právo sa vykladá autonómne a v súlade s jeho cieľmi a zásadami, na ktorých spočíva.

2.   Otázky, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva ale nie sú v ňom výslovne upravené, sa upravujú v súlade s cieľmi a zásadami, na ktorých spoločné európske kúpne právo a všetky jeho ustanovenia spočívajú, a to bez použitia vnútroštátneho práva, ktoré by bolo rozhodným právom v prípade, že by neexistovala dohoda o použití tohto spoločného európskeho kúpneho práva, či akéhokoľvek iného práva.

3.   Ak sa na osobitnú situáciu, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti všeobecného pravidla, vzťahuje všeobecné pravidlo a špecifické pravidlo, v prípade akéhokoľvek rozporu medzi nimi má prednosť špecifické pravidlo.

Článok 5

Primeranosť

1.   Primeranosť sa musí posudzovať objektívne so zreteľom na povahu a účel zmluvy, okolnosti prípadu a zvyklosti a prax v dotknutých obchodných odvetviach alebo povolaniach.

2.   Akýkoľvek odkaz na to, čo možno od osoby očakávať alebo čo môže osoba očakávať alebo čo možno očakávať v osobitnej situácii, je odkazom na to, čo možno primerane očakávať.

Článok 6

Sloboda formy

Pokiaľ sa v spoločnom európskom kúpnom práve nestanovuje inak, zmluva, vyhlásenie alebo akýkoľvek iný akt, ktorý sa ním riadi, nemusia mať žiadnu osobitnú formu ani nemusia byť žiadnou osobitnou formou doložené.

Článok 7

Zmluvné podmienky, ktoré nie sú individuálne dojednané

1.   Zmluvná podmienka nie je individuálne dojednaná, ak bola navrhnutá jednou stranou a ak druhá strana nemala možnosť ovplyvniť jej obsah.

2.   Ak jedna strana navrhne druhej strane, aby si vybrala z viacerých zmluvných podmienok, podmienka sa nepovažuje za individuálne dojednanú len preto, že si druhá strana danú podmienku vybrala spomedzi ostatných podmienok.

3.   Strana, ktorá tvrdí, že zmluvná podmienka navrhnutá ako súčasť štandardných zmluvných podmienok bola medzičasom individuálne dojednaná, nesie v tejto súvislosti dôkazné bremeno.

4.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom obchodník nesie dôkazné bremeno v súvislosti s preukázaním skutočnosti, že podmienka, ktorú navrhol, bola individuálne dojednaná.

5.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa podmienky vypracované treťou osobou považujú za podmienky navrhnuté obchodníkom, ibaže ich do zmluvy zahrnul spotrebiteľ.

Článok 8

Ukončenie zmluvy

1.   „Ukončením zmluvy“ sa rozumie zrušenie práv a záväzkov strán vyplývajúcich zo zmluvy s výnimkou práv vyplývajúcich z ktorejkoľvek zmluvnej podmienky upravujúcej urovnávanie sporov alebo akejkoľvek inej zmluvnej podmienky, ktorá má zostať účinná aj po ukončení zmluvy.

2.   Nároky na splatné sumy a náhradu škody spôsobenej nesplnením pred ukončením zmluvy zostávajú zachované. Ak je zmluva ukončená z dôvodu nesplnenia alebo očakávaného nesplnenia, strana, ktorá zmluvu ukončuje, má tiež právo na náhradu škody namiesto budúceho plnenia druhej strany.

3.   Účinky ukončenia týkajúce sa vrátenia zaplatenej ceny a vrátenia tovaru alebo digitálneho obsahu a ďalšie účinky súvisiace s vrátením plnení sa riadia pravidlami o vrátení plnení stanovenými v kapitole 17.

Článok 9

Zmluvy so zmiešaným účelom

  Zmluvy, ktoré zahŕňajú poskytovanie súvisiacich služieb [PN 84]

1.   Ak sa zmluva týka kúpy tovaru alebo dodania digitálneho obsahu aj poskytnutia súvisiacich služieb, pravidlá stanovené v časti IV sa použijú na záväzky a prostriedky nápravy strán v prípade, keď strany konajú ako kupujúci a predávajúci tovaru alebo digitálneho obsahu, a pravidlá stanovené v časti V sa použijú na záväzky a prostriedky nápravy strán v prípade, keď strany konajú ako poskytovateľ služieb a zákazník.

2.   Ak sa v prípade zmluvy, na ktorú sa vzťahuje odsek 1, záväzky predávajúceho a poskytovateľa služieb vyplývajúce zo zmluvy majú plniť po častiach alebo sú inak deliteľné, potom, ak existuje dôvod na ukončenie pre nesplnenie časti, pre ktorú sa dá určiť prislúchajúca časť ceny, kupujúci a zákazník môžu ukončiť len túto časť.

3.   Odsek 2 sa nepoužije, ak od kupujúceho a zákazníka nemožno očakávať, že prijmú plnenie ostatných častí alebo ak má neplnenie taký charakter, ktorý dáva dôvod na ukončenie zmluvy ako celku.

4.   Ak záväzky predávajúceho a poskytovateľa služieb vyplývajúce zo zmluvy nie je možné deliť alebo ak sa nedá určiť prislúchajúca časť ceny, kupujúci a zákazník môžu zmluvu ukončiť len ak má neplnenie taký charakter, ktorý dáva dôvod na ukončenie zmluvy ako celku.

Článok 10

Oznámenie

1.   Tento článok sa vzťahuje na vykonanie oznámenia na akýkoľvek účel v rámci pravidiel stanovených v spoločnom európskom kúpnom práve a v rámci zmluvy.„Oznámenie“ zahŕňa odovzdanie akéhokoľvek vyhlásenia, ktoré má mať právne účinky alebo má slúžiť na prenos informácií na právne účely. [PN 85]

2.   Oznámenie možno podľa okolností vykonať akýmikoľvek vhodnými prostriedkami.

3.   Oznámenie je účinné, keď dôjde príjemcovi, ibaže sa v ňom stanovuje odklad účinku.

4.   Oznámenie dôjde príjemcovi:

| a) | keď sa doručí príjemcovi; |
| --- | --- |

a)

keď sa doručí príjemcovi;

| b) | keď sa doručí na miesto podnikania príjemcu alebo, ak takéto miesto podnikania neexistuje alebo je oznámenie adresované spotrebiteľovi, na miesto obvyklého pobytu príjemcu; |
| --- | --- |

b)

keď sa doručí na miesto podnikania príjemcu alebo, ak takéto miesto podnikania neexistuje alebo je oznámenie adresované spotrebiteľovi, na miesto obvyklého pobytu príjemcu;

| c) | v prípade oznámenia zasielaného elektronickou poštou alebo inou formou individuálnej komunikácie, keď je oznámenie prístupné príjemcovi, alebo |
| --- | --- |

c)

v prípade oznámenia zasielaného elektronickou poštou alebo inou formou individuálnej komunikácie, keď je oznámenie prístupné príjemcovi, alebo

| d) | keď sa dá inak k dispozícii príjemcovi na takom mieste a takým spôsobom, že sa dá očakávať, že príjemca k nemu získa prístup bez zbytočného odkladu. |
| --- | --- |

d)

keď sa dá inak k dispozícii príjemcovi na takom mieste a takým spôsobom, že sa dá očakávať, že príjemca k nemu získa prístup bez zbytočného odkladu.

Oznámenie došlo príjemcovi, keď je splnená jedna z požiadaviek uvedených v písmenách a), b), c) alebo d), podľa toho, čo nastane skôr.

5.   Oznámenie nemá žiaden účinok, ak jeho odvolanie dôjde príjemcovi skôr alebo v tom istom čase ako oznámenie.

6.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odsekov 3 a 4 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 11

Výpočet lehôt

1.   Ustanovenia tohto článku sa vzťahujú na výpočet lehôt na akýkoľvek účel v rámci spoločného európskeho kúpneho práva.
  [PN 86]

1a.
     
  Ak sa má lehota vyjadrená v dňoch, týždňoch, mesiacoch alebo rokoch vypočítať od určenej udalosti, úkonu alebo času, deň, keď dôjde k tejto udalosti, keď sa vykoná tento úkon alebo keď nastane určený čas, sa do danej lehoty nepočíta. [PN 87]

2.   S výhradou odsekov 4, 5 a 7:

| a) | lehota vyjadrená v dňoch začína plynúť začiatkom prvej hodiny prvého dňa a končí uplynutím poslednej hodiny posledného dňa lehoty; |
| --- | --- |

a)

lehota vyjadrená v dňoch začína plynúť začiatkom prvej hodiny prvého dňa a končí uplynutím poslednej hodiny posledného dňa lehoty;

| b) | lehota vyjadrená v týždňoch, mesiacoch alebo rokoch začína plynúť začiatkom prvej hodiny prvého dňa lehoty a končí uplynutím poslednej hodiny toho dňa posledného týždňa, mesiaca alebo roka, ktorý je tým istým dňom v týždni alebo pripadá na ten istý dátum ako deň, ktorým začala lehota plynúť; uvedené platí s výhradou, že ak sa, v prípade lehoty vyjadrenej v mesiacoch alebo rokoch, deň, ktorým by mala lehota uplynúť, v poslednom mesiaci nevyskytuje, lehota končí uplynutím poslednej hodiny posledného dňa tohto mesiaca. |
| --- | --- |

b)

lehota vyjadrená v týždňoch, mesiacoch alebo rokoch začína plynúť začiatkom prvej hodiny prvého dňa lehoty a končí uplynutím poslednej hodiny toho dňa posledného týždňa, mesiaca alebo roka, ktorý je tým istým dňom v týždni alebo pripadá na ten istý dátum ako deň, ktorým začala lehota plynúť; uvedené platí s výhradou, že ak sa, v prípade lehoty vyjadrenej v mesiacoch alebo rokoch, deň, ktorým by mala lehota uplynúť, v poslednom mesiaci nevyskytuje, lehota končí uplynutím poslednej hodiny posledného dňa tohto mesiaca.

3.   Ak sa má lehota vyjadrená v dňoch, týždňoch, mesiacoch alebo rokoch vypočítať od určenej udalosti, úkonu alebo okamihu, deň, keď dôjde k tejto udalosti, vykoná sa tento úkon alebo nastane určený okamih, sa do danej lehoty nepočíta.
  [PN 88]

4.   Dotknuté lehoty zahŕňajú soboty, nedele a dni pracovného pokoja, pokiaľ tieto nie sú výslovne vylúčené alebo pokiaľ nie sú lehoty vyjadrené v pracovných dňoch.

5.   Ak je posledným dňom lehoty v mieste, kde sa má stanovený úkon vykonať, sobota, nedeľa alebo deň pracovného pokoja, lehota končí uplynutím poslednej hodiny nasledujúceho pracovného dňa. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na lehoty, ktoré sa počítajú retroaktívne od určeného dátumu alebo udalosti.

6.   Ak osoba pošle druhej osobe dokument, v ktorom sa stanovuje lehota, v rámci ktorej musí príjemca odpovedať alebo inak konať, ale v ktorom sa neuvádza, kedy má lehota začať plynúť, a pokiaľ z okolností nevyplýva iné, lehota sa vypočíta od okamihu, keď dokument dôjde príjemcovi.
  [PN 89]

7.   Na účely tohto článku:

| a) | „dňom pracovného pokoja“ sa s odkazom na členský štát alebo časť členského štátu Európskej únie rozumie akýkoľvek deň, ktorý je takto označený pre daný členský štát alebo jeho časť v zozname uverejnenom v Úradnom vestníku Európskej únie, a |
| --- | --- |

a)

„dňom pracovného pokoja“ sa s odkazom na členský štát alebo časť členského štátu Európskej únie rozumie akýkoľvek deň, ktorý je takto označený pre daný členský štát alebo jeho časť v zozname uverejnenom v Úradnom vestníku Európskej únie, a

| b) | „pracovnými dňami“ sa rozumejú všetky dni okrem sobôt, nedieľ a dní pracovného pokoja. |
| --- | --- |

b)

„pracovnými dňami“ sa rozumejú všetky dni okrem sobôt, nedieľ a dní pracovného pokoja.

7a.
     
  Ak osoba pošle inej osobe dokument, v ktorom sa stanovuje lehota, v rámci ktorej musí príjemca odpovedať alebo inak konať, ale v ktorom sa neuvádza, kedy má lehota začať plynúť, a pokiaľ z okolností nevyplýva iné, lehota sa vypočíta od okamihu, keď príjemca preberie dokument. [PN 90]

Článok 12

Jednostranné vyhlásenia alebo konanie

1.   Jednostranné vyhlásenie vyjadrujúce úmysel sa vykladá spôsobom, akým by sa dalo očakávať, že mu bude rozumieť osoba, ktorej je určené.

2.   Ak bolo úmyslom osoby, ktorá urobila vyhlásenie, aby výraz použitý vo vyhlásení mal osobitný význam a druhá strana o tomto úmysle vedela alebo bolo možné očakávať, že o ňom vedela, tento výraz sa vykladá v súlade s úmyslom osoby, ktorá urobila vyhlásenie.

3.   Články 59 až 65 sa primerane použijú na výklad jednostranných vyhlásení vyjadrujúcich úmysel.
  [PN 91]

4.   Pravidlá týkajúce sa dôvodov neplatnosti stanovené v kapitole 5 sa primerane použijú na jednostranné vyhlásenia vyjadrujúce úmysel.
  [PN 92]

5.   Akýkoľvek odkaz na vyhlásenie podľa tohto článku zahŕňa odkaz na konanie, ktoré je možné považovať za rovnocenné vyhláseniu.

Časť II

Uzavretie záväznej zmluvy

Kapitola 2

Informácie pred uzavretím zmluvy

Oddiel 1

Informácie, ktoré musí poskytnúť obchodník spotrebiteľovi pred uzavretím zmluvy

Článok 13

Povinnosť poskytnúť informácie pri uzatváraní zmluvy na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov
  [PN 93]

1.   Obchodník, ktorý uzatvára zmluvu na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov, je povinný pred uzavretím zmluvy alebo pred tým, ako sa akákoľvek ponuka stane pre spotrebiteľa záväznou, jasným a zrozumiteľným spôsobom poskytnúť spotrebiteľovi tieto informácie:

| a) | hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ktoré sa majú dodať alebo poskytnúť, v rozsahu primeranom komunikačnému nosiču a tovaru, digitálnemu obsahu alebo súvisiacim službám; |
| --- | --- |

a)

hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ktoré sa majú dodať alebo poskytnúť, v rozsahu primeranom komunikačnému nosiču a tovaru, digitálnemu obsahu alebo súvisiacim službám;

| b) | celková cena a ďalšie poplatky a náklady v súlade s článkom 14; |
| --- | --- |

b)

celková cena a ďalšie poplatky a náklady v súlade s článkom 14;

| c) | totožnosť a adresa obchodníka v súlade s článkom 15; |
| --- | --- |

c)

totožnosť a adresa obchodníka v súlade s článkom 15;

| d) | zmluvné podmienky v súlade s článkom 16; |
| --- | --- |

d)

zmluvné podmienky v súlade s článkom 16;

| e) | právo na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 17; |
| --- | --- |

e)

právo na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 17;

| f) | existencia a podmienky prípadných obchodníkových popredajných asistenčných služieb zákazníkom, popredajných služieb, obchodných záruk a politiky vybavovania reklamácií; |
| --- | --- |

f)

existencia a podmienky prípadných obchodníkových popredajných asistenčných služieb zákazníkom, popredajných služieb, obchodných záruk a politiky vybavovania reklamácií;

| g) | prípadne možnosť prístupu k alternatívnemu mechanizmu na riešenie sporov a prostriedkov nápravy, ktorý sa na obchodníka vzťahuje, a spôsoby prístupu k tomuto mechanizmu; |
| --- | --- |

g)

prípadne možnosť prístupu k alternatívnemu mechanizmu na riešenie sporov a prostriedkov nápravy, ktorý sa na obchodníka vzťahuje, a spôsoby prístupu k tomuto mechanizmu;

| h) | prípadne funkčnosť digitálneho obsahu vrátane uplatniteľných technických ochranných opatrení, a |
| --- | --- |

h)

prípadne funkčnosť digitálneho obsahu vrátane uplatniteľných technických ochranných opatrení, a

| i) | prípadne akákoľvek relevantná interoperabilita digitálneho obsahu s hardvérom a softvérom, o ktorej obchodník vie alebo o ktorej možno očakávať, že o nej vie. [PN 94] |
| --- | --- |

i)

prípadne akákoľvek relevantná interoperabilita digitálneho obsahu s hardvérom a softvérom, o ktorej obchodník vie alebo o ktorej možno očakávať, že o nej vie. [PN 94]

2.   Poskytnuté informácie, s výnimkou adries požadovaných podľa odseku 1 písm. c), sú neoddeliteľnou súčasťou zmluvy a nemožno ich meniť, pokiaľ sa zmluvné strany výslovne nedohodnú inak.

3.   V prípade zmluvy uzavretej na diaľku musia byť Informácie požadované podľa tohto článku
  musia
  :

| a) | byť poskytnuté alebo sprístupnené spôsobom, ktorý je primeraný použitému prostriedku komunikácie na diaľku; |
| --- | --- |

a)

byť poskytnuté alebo sprístupnené spôsobom, ktorý je primeraný použitému prostriedku komunikácie na diaľku;

| b) | byť v jasnom a zrozumiteľnom jazyku; a |
| --- | --- |

b)

byť v jasnom a zrozumiteľnom jazyku; a

| c) | pokiaľ sú poskytované na trvalom nosiči, byť čitateľné. [PN 95] |
| --- | --- |

c)

pokiaľ sú poskytované na trvalom nosiči, byť čitateľné. [PN 95]

4.   V prípade zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov musia byť informácie požadované podľa tohto článku:

| (a) | poskytnuté na papieri alebo, ak spotrebiteľ súhlasí, na inom trvalom nosiči, a |
| --- | --- |

(a)

poskytnuté na papieri alebo, ak spotrebiteľ súhlasí, na inom trvalom nosiči, a

| (b) | čitateľné a napísané v jasnom a zrozumiteľnom jazyku.
  [PN 96] |
| --- | --- |

(b)

čitateľné a napísané v jasnom a zrozumiteľnom jazyku.
  [PN 96]

5.   Tento článok sa nepoužije, ak ide o zmluvu:

| a) | o dodaní potravín, nápojov alebo iného tovaru určeného na bežnú spotrebu v domácnosti, ktoré obchodník na častých a pravidelných obchôdzkach fyzicky dodáva spotrebiteľovi domov, na miesto bydliska alebo na pracovisko; |
| --- | --- |

a)

o dodaní potravín, nápojov alebo iného tovaru určeného na bežnú spotrebu v domácnosti, ktoré obchodník na častých a pravidelných obchôdzkach fyzicky dodáva spotrebiteľovi domov, na miesto bydliska alebo na pracovisko;

| (b) | uzavretú prostredníctvom predajného automatu alebo automatizovaných prevádzkových priestorov;
  [PN 97] |
| --- | --- |

(b)

uzavretú prostredníctvom predajného automatu alebo automatizovaných prevádzkových priestorov;
  [PN 97]

| (c) | uzavretú mimo prevádzkových priestorov, ak zmluvná cena alebo, v prípade uzavretia viacerých zmlúv v tom istom čase, celková zmluvná cena nepresahuje 50 EUR alebo zodpovedajúcu sumu v mene, v ktorej bola dohodnutá zmluvná cena.
  [PN 98] |
| --- | --- |

(c)

uzavretú mimo prevádzkových priestorov, ak zmluvná cena alebo, v prípade uzavretia viacerých zmlúv v tom istom čase, celková zmluvná cena nepresahuje 50 EUR alebo zodpovedajúcu sumu v mene, v ktorej bola dohodnutá zmluvná cena.
  [PN 98]

| ca) | stanovenú podľa právnych predpisov členských štátov predstaviteľom verejného orgánu, ktorý musí byť zo zákona nezávislý a nestranný a musí prostredníctvom komplexného právneho výkladu zabezpečiť, aby spotrebiteľ uzatvoril zmluvu až po dôkladnom uvážení z právneho hľadiska a po pochopení jej právneho rozsahu; [PN 99] |
| --- | --- |

ca)

stanovenú podľa právnych predpisov členských štátov predstaviteľom verejného orgánu, ktorý musí byť zo zákona nezávislý a nestranný a musí prostredníctvom komplexného právneho výkladu zabezpečiť, aby spotrebiteľ uzatvoril zmluvu až po dôkladnom uvážení z právneho hľadiska a po pochopení jej právneho rozsahu; [PN 99]

Článok 14

Informácie o cene a ďalších poplatkoch a nákladoch

1.   Informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. b), musia zahŕňať:

| a) | celkovú cenu tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb vrátane daní, alebo, ak vzhľadom na charakter tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb nemožno cenu primerane vypočítať vopred, spôsob, akým sa cena vypočíta, a |
| --- | --- |

a)

celkovú cenu tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb vrátane daní, alebo, ak vzhľadom na charakter tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb nemožno cenu primerane vypočítať vopred, spôsob, akým sa cena vypočíta, a

| b) | prípadne akékoľvek ďalšie poplatky za dopravu, dodanie alebo poštovné a akékoľvek iné náklady, alebo ak tieto poplatky a náklady nemožno primerane vypočítať vopred, skutočnosť, že do ceny môžu byť zarátané takéto ďalšie poplatky a náklady. |
| --- | --- |

b)

prípadne akékoľvek ďalšie poplatky za dopravu, dodanie alebo poštovné a akékoľvek iné náklady, alebo ak tieto poplatky a náklady nemožno primerane vypočítať vopred, skutočnosť, že do ceny môžu byť zarátané takéto ďalšie poplatky a náklady.

2.   V prípade zmluvy na dobu neurčitú alebo zmluvy obsahujúcej predplatné celková cena musí zahŕňať celkovú cenu za zúčtovacie obdobie. Ak takéto zmluvy stanovujú pevnú sadzbu, celková cena musí zahŕňať celkovú mesačnú cenu. Ak celkovú cenu nemožno primerane vypočítať vopred, musí sa uviesť spôsob, akým sa cena vypočíta.

3.   V náležitých prípadoch musí obchodník informovať spotrebiteľa o nákladoch na používanie prostriedkov komunikácie na diaľku na účel uzavretia zmluvy, ak sa tieto náklady počítajú na základe inej ako základnej sadzby.

Článok 15

Informácie o totožnosti a adrese obchodníka

Informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. c), musia zahŕňať:

| a) | totožnosť obchodníka, napríklad jeho obchodné meno; |
| --- | --- |

a)

totožnosť obchodníka, napríklad jeho obchodné meno;

| b) | geografickú adresu, na ktorej má obchodník sídlo; |
| --- | --- |

b)

geografickú adresu, na ktorej má obchodník sídlo;

| c) | telefónne číslo, číslo faxu a e-mailovú adresu, ak je k dispozícii, aby spotrebiteľ mohol rýchlo kontaktovať obchodníka a účinne s ním komunikovať; |
| --- | --- |

c)

telefónne číslo, číslo faxu a e-mailovú adresu, ak je k dispozícii, aby spotrebiteľ mohol rýchlo kontaktovať obchodníka a účinne s ním komunikovať;

| d) | prípadne totožnosť a geografickú adresu akéhokoľvek iného obchodníka, v mene ktorého obchodník koná; a |
| --- | --- |

d)

prípadne totožnosť a geografickú adresu akéhokoľvek iného obchodníka, v mene ktorého obchodník koná; a

| e) | ak sa líši od adresy poskytnutej podľa písmen b) a d) tohto článku, geografickú adresu obchodníka, prípadne obchodníka, v mene ktorého koná, na ktorú môže spotrebiteľ zasielať akékoľvek reklamácie. |
| --- | --- |

e)

ak sa líši od adresy poskytnutej podľa písmen b) a d) tohto článku, geografickú adresu obchodníka, prípadne obchodníka, v mene ktorého koná, na ktorú môže spotrebiteľ zasielať akékoľvek reklamácie.

Článok 16

Informácie o zmluvných podmienkach

Informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. d), musia zahŕňať:

| a) | podmienky týkajúce sa platby, dodania tovaru, digitálneho obsahu alebo poskytovania súvisiacich služieb a lehoty, do ktorej sa obchodník zaväzuje dodať tovar či digitálny obsah alebo poskytnúť súvisiace služby; |
| --- | --- |

a)

podmienky týkajúce sa platby, dodania tovaru, digitálneho obsahu alebo poskytovania súvisiacich služieb a lehoty, do ktorej sa obchodník zaväzuje dodať tovar či digitálny obsah alebo poskytnúť súvisiace služby;

| b) | prípadne trvanie zmluvy, minimálnu dĺžku trvania záväzkov spotrebiteľa alebo, ak je zmluva uzavretá na dobu neurčitú alebo sa automaticky obnovuje, podmienky ukončenia zmluvy, a |
| --- | --- |

b)

prípadne trvanie zmluvy, minimálnu dĺžku trvania záväzkov spotrebiteľa alebo, ak je zmluva uzavretá na dobu neurčitú alebo sa automaticky obnovuje, podmienky ukončenia zmluvy, a

| c) | prípadne existenciu záloh alebo iných finančných záruk, ktoré musí spotrebiteľ na žiadosť obchodníka zaplatiť alebo poskytnúť, a podmienky, ktoré sa na ne vzťahujú; |
| --- | --- |

c)

prípadne existenciu záloh alebo iných finančných záruk, ktoré musí spotrebiteľ na žiadosť obchodníka zaplatiť alebo poskytnúť, a podmienky, ktoré sa na ne vzťahujú;

| d) | prípadne existenciu kódexov správania a informácie o tom, ako možno získať ich kópie. |
| --- | --- |

d)

prípadne existenciu kódexov správania a informácie o tom, ako možno získať ich kópie.

Článok 17

Informácie o práve na odstúpenie od zmluvy v prípade zmlúv uzavieraných na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov
  [PN 100]

1.   Ak má spotrebiteľ právo na odstúpenie od zmluvy podľa kapitoly 4, informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. e), musia zahŕňať podmienky, lehoty a postupy na uplatnenie tohto práva v súlade s dodatkom 1, ako aj vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy uvedený v dodatku 2.

2.   Ak je to vhodné, informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. e), musia zahŕňať skutočnosť, že spotrebiteľ bude musieť znášať náklady na vrátenie tovaru v prípade odstúpenia od zmluvy a, pokiaľ ide o zmluvy uzavreté na diaľku, že spotrebiteľ bude musieť znášať náklady na vrátenie tovaru v prípade odstúpenia od zmluvy, ak tovar vzhľadom na jeho povahu nemožno bežne vrátiť poštou.

3.   Ak si spotrebiteľ môže uplatniť právo na odstúpenie od zmluvy po tom, ako podal žiadosť o začatie poskytovania súvisiacich služieb počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. e), musia zahŕňať skutočnosť, že spotrebiteľ je povinný uhradiť obchodníkovi sumu uvedenú v článku 45 ods. 5.

4.   Povinnosť poskytnúť informácie uvedené v odsekoch 1, 2 a 3 možno splniť tým, že sa spotrebiteľovi poskytnú vzorové pokyny na odstúpenie od zmluvy uvedené v dodatku 1. Ak obchodník správne vyplní a poskytne tieto pokyny spotrebiteľovi, uvedené požiadavky na poskytnutie informácií sa považujú za splnené.

5.   Ak nie je ustanovené právo na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 40 ods. 2 písm. c) až i) a článkom 40 ods. 3, informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 13 ods. 1 písm. e), musia zahŕňať vyhlásenie, že spotrebiteľ nebude môcť využiť právo na odstúpenie od zmluvy, alebo prípadne okolnosti, za akých spotrebiteľ právo na odstúpenie stráca.

Článok 18

Zmluvy uzavreté mimo prevádzkových priestorov: ďalšie požiadavky na poskytnutie informácií a potvrdenie

1.   Obchodník musí poskytnúť spotrebiteľovi kópiu podpísanej zmluvy alebo potvrdenie o uzavretí zmluvy, prípadne vrátane potvrdenia o súhlase spotrebiteľa a potvrdenia o vzatí na vedomie v súlade s článkom 40 ods. 3 písm. d), v papierovej podobe alebo, ak s tým spotrebiteľ súhlasí, na inom trvalom nosiči.

2.   Ak spotrebiteľ chce, aby sa poskytovanie súvisiacich služieb začalo počas lehoty na odstúpenie od zmluvy stanovenej v článku 42 ods. 2, obchodník musí od spotrebiteľa vyžadovať, aby na tento účel podal výslovnú žiadosť na trvalom nosiči.
  [PN 101]

Článok 19

Zmluvy uzavreté na diaľku: ďalšie

  Ďalšie
  informácie a iné požiadavky [PN 102]

1.   Ak obchodník telefonicky kontaktuje spotrebiteľa s cieľom uzavrieť zmluvu na diaľku, musí na začiatku konverzácie spotrebiteľovi oznámiť svoju totožnosť a prípadne totožnosť osoby, v mene ktorej hovor uskutočňuje, a obchodný účel hovoru.

2.   Ak sa zmluva uzavretá na diaľku uzatvára prostredníctvom prostriedku komunikácie na diaľku, ktorý poskytuje obmedzený čas alebo priestor na zobrazenie informácií, musí obchodník prostredníctvom tohto prostriedku pred uzavretím zmluvy poskytnúť aspoň informácie uvedené v odseku 3 tohto článku. Ostatné informácie uvedené v článku 13 poskytne obchodník spotrebiteľovi primeraným spôsobom v súlade s článkom 13 ods. 3.

3.   Podľa odseku 2 sa požadujú tieto informácie:

| a) | hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ako sa požaduje v článku 13 ods. 1 písm. a); |
| --- | --- |

a)

hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ako sa požaduje v článku 13 ods. 1 písm. a);

| b) | totožnosť obchodníka, ako sa požaduje v článku 15 písm. a); |
| --- | --- |

b)

totožnosť obchodníka, ako sa požaduje v článku 15 písm. a);

| c) | celková cena vrátane všetkých položiek uvedených v článku 13 ods. 1 písm. b) a článku 14 ods. 1 a 2; |
| --- | --- |

c)

celková cena vrátane všetkých položiek uvedených v článku 13 ods. 1 písm. b) a článku 14 ods. 1 a 2;

| d) | právo na odstúpenie od zmluvy, a |
| --- | --- |

d)

právo na odstúpenie od zmluvy, a

| e) | prípadne trvanie zmluvy a v prípade zmluvy na dobu neurčitú požiadavky na ukončenie zmluvy uvedené v článku 16 písm. b). |
| --- | --- |

e)

prípadne trvanie zmluvy a v prípade zmluvy na dobu neurčitú požiadavky na ukončenie zmluvy uvedené v článku 16 písm. b).

4.   Zmluva na diaľku uzavretá prostredníctvom telefónu je platná len v prípade, že spotrebiteľ podpísal ponuku alebo zaslal svoj písomný súhlas vyjadrujúci jeho vôľu uzavrieť zmluvu. Obchodník musí spotrebiteľovi poskytnúť potvrdenie o uvedenom súhlase na trvalom nosiči.

5.   Obchodník musí spotrebiteľovi poskytnúť potvrdenie o uzavretí zmluvy prípadne vrátane potvrdenia o súhlase spotrebiteľa a potvrdenia o vzatí na vedomie spotrebiteľom uvedené v článku 40 ods. 3 písm. d) a všetky informácie uvedené v článku 13 na trvalom nosiči. Obchodník musí tieto informácie poskytnúť v primeranej lehote po uzavretí zmluvy na diaľku, a to najneskôr v okamihu dodania tovaru alebo pred začiatkom dodávania digitálneho obsahu alebo poskytovania súvisiacej služby, pokiaľ tieto informácie neboli spotrebiteľovi poskytnuté na trvalom nosiči už pred uzavretím tejto zmluvy na diaľku.

6.   Ak spotrebiteľ chce, aby sa poskytovanie súvisiacich služieb začalo počas lehoty na odstúpenie od zmluvy stanovenej v článku 42 ods. 2, obchodník musí od spotrebiteľa vyžadovať, aby na tento účel podal výslovnú žiadosť na trvalom nosiči.

Článok 20

Povinnosť poskytnúť informácie pri uzavieraní iných zmlúv než sú zmluvy uzavreté na diaľku a mimo prevádzkových priestorov

1.   V prípade iných zmlúv než sú zmluvy uzavreté na diaľku a mimo prevádzkových priestorov, je obchodník povinný pred uzavretím zmluvy alebo pred tým, ako sa akákoľvek ponuka stane pre spotrebiteľa záväznou, jasným a zrozumiteľným spôsobom poskytnúť spotrebiteľovi, ak už nie sú zjavné z kontextu, tieto informácie:

| (a) | hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ktoré sa majú dodať alebo poskytnúť, v rozsahu primeranom komunikačnému nosiču a tovaru, digitálnemu obsahu alebo súvisiacim službám; |
| --- | --- |

(a)

hlavné vlastnosti tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ktoré sa majú dodať alebo poskytnúť, v rozsahu primeranom komunikačnému nosiču a tovaru, digitálnemu obsahu alebo súvisiacim službám;

| (b) | celková cena a ďalšie poplatky a náklady v súlade s článkom 14 ods. 1; |
| --- | --- |

(b)

celková cena a ďalšie poplatky a náklady v súlade s článkom 14 ods. 1;

| (c) | totožnosť obchodníka, napríklad jeho obchodné meno, geografická adresa, na ktorej má sídlo, a jeho telefónne číslo; |
| --- | --- |

(c)

totožnosť obchodníka, napríklad jeho obchodné meno, geografická adresa, na ktorej má sídlo, a jeho telefónne číslo;

| (d) | zmluvné podmienky v súlade s článkom 16 písm. a) a b); |
| --- | --- |

(d)

zmluvné podmienky v súlade s článkom 16 písm. a) a b);

| (e) | prípadne existencia a podmienky popredajných služieb, obchodných záruk a politiky vybavovania reklamácií obchodníka; |
| --- | --- |

(e)

prípadne existencia a podmienky popredajných služieb, obchodných záruk a politiky vybavovania reklamácií obchodníka;

| (f) | prípadne funkčnosť digitálneho obsahu vrátane uplatniteľných technických ochranných opatrení, a |
| --- | --- |

(f)

prípadne funkčnosť digitálneho obsahu vrátane uplatniteľných technických ochranných opatrení, a

| (g) | prípadne akákoľvek relevantná interoperabilita digitálneho obsahu s hardvérom a softvérom, o ktorej obchodník vie alebo o ktorej možno očakávať, že o nej vie. |
| --- | --- |

(g)

prípadne akákoľvek relevantná interoperabilita digitálneho obsahu s hardvérom a softvérom, o ktorej obchodník vie alebo o ktorej možno očakávať, že o nej vie.

2.   Tento článok sa nepoužije v prípade, že zmluva zahŕňa každodenné transakcie a plní sa okamžite v čase svojho uzavretia.
  [PN 103]

Článok 21

Dôkazné bremeno

Dôkazné bremeno v súvislosti s poskytnutím informácií, ktoré sa požadujú podľa tohto oddielu, znáša obchodník.

Článok 22

Kogentný charakter

Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tohto oddielu ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 2

Informácie, ktoré musí poskytnúť obchodník inému obchodníkovi pred uzavretím zmluvy

Článok 23

Povinnosť poskytnúť informácie o tovare a súvisiacich službách

1.   Pred uzavretím zmluvy o predaji tovaru, dodaní digitálneho obsahu alebo poskytnutí súvisiacich služieb jedným obchodníkom druhému obchodníkovi je dodávateľ povinný poskytnúť druhému obchodníkovi akýmikoľvek vhodnými prostriedkami všetky informácie týkajúce sa hlavných vlastností tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb, ktoré sa majú dodať alebo poskytnúť, ktoré má dodávateľ k dispozícii alebo prípade ktorých možno očakávať, že ich má k dispozícii, a ktorých neposkytnutie druhej strane by bolo v rozpore so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti.

2.   Pri určovaní toho, či je dodávateľ povinný poskytnúť akékoľvek informácie podľa odseku 1, sa prihliada na všetky okolnosti vrátane:

| a) | skutočnosti, či mal dodávateľ osobitné odborné znalosti; |
| --- | --- |

a)

skutočnosti, či mal dodávateľ osobitné odborné znalosti;

| b) | nákladov, ktoré dodávateľ vynaložil na získanie príslušných informácií; |
| --- | --- |

b)

nákladov, ktoré dodávateľ vynaložil na získanie príslušných informácií;

| c) | ľahkosti, s akou mohol druhý obchodník získať informácie iným spôsobom; |
| --- | --- |

c)

ľahkosti, s akou mohol druhý obchodník získať informácie iným spôsobom;

| d) | povahy informácií; |
| --- | --- |

d)

povahy informácií;

| e) | pravdepodobnej dôležitosti informácií pre druhého obchodníka, a |
| --- | --- |

e)

pravdepodobnej dôležitosti informácií pre druhého obchodníka, a

| f) | dobrej obchodnej praxe v danej situácii. |
| --- | --- |

f)

dobrej obchodnej praxe v danej situácii.

Oddiel 3:

Zmluvy uzatvárané elektronickými prostriedkami

Článok 24

Ďalšie povinnosti týkajúce sa poskytnutia informácií v prípade zmlúv uzatváraných na diaľku elektronickými prostriedkami

1.   Tento článok sa uplatňuje v prípadoch, keď obchodník poskytuje prostriedky na uzavretie zmluvy a keď sú tieto prostriedky elektronické a nezahŕňajú exkluzívnu výmenu elektronickej pošty alebo inú formu individuálnej komunikácie.

2.   Obchodník musí druhej strane poskytnúť primerané, účinné a prístupné technické prostriedky, ktoré umožňujú zistiť a opraviť chyby vzniknuté pri zadávaní údajov pred tým, než druhá strana predloží alebo prijme ponuku.

3.   Obchodník musí pred tým, než druhá strana predloží alebo prijme ponuku, poskytnúť informácie o:

| a) | technických krokoch potrebných na uzavretie zmluvy; |
| --- | --- |

a)

technických krokoch potrebných na uzavretie zmluvy;

| b) | tom, či bude obchodník archivovať zmluvný dokument a či bude tento dokument prístupný; |
| --- | --- |

b)

tom, či bude obchodník archivovať zmluvný dokument a či bude tento dokument prístupný;

| c) | technických prostriedkoch na zisťovanie a opravu chýb, ktoré vznikli pri zadávaní údajov, pred tým, než druhá strana predloží alebo prijme ponuku; |
| --- | --- |

c)

technických prostriedkoch na zisťovanie a opravu chýb, ktoré vznikli pri zadávaní údajov, pred tým, než druhá strana predloží alebo prijme ponuku;

| d) | jazykoch, v ktorých je možné zmluvu uzavrieť; |
| --- | --- |

d)

jazykoch, v ktorých je možné zmluvu uzavrieť;

| e) | zmluvných podmienkach
  , na základe ktorých je obchodník pripravený uzavrieť zmluvu
  . [PN 104] |
| --- | --- |

e)

zmluvných podmienkach
  , na základe ktorých je obchodník pripravený uzavrieť zmluvu
  . [PN 104]

4.   
  Bez toho, aby boli dotknuté prísnejšie požiadavky na obchodníka vo vzťahu k spotrebiteľovi podľa oddielu 1,
  obchodník musí zabezpečiť, aby sa zmluvné podmienky uvedené v odseku 3 písm. e) poskytli v abecedných alebo iných zrozumiteľných znakoch a na trvalom nosiči prostredníctvom akéhokoľvek média, ktoré umožňuje čítanie a zaznamenávanie informácií obsiahnutých v texte a ich reprodukciu v hmotnej forme. [PN 105]

5.   Obchodník musí elektronickými prostriedkami a bez zbytočného odkladu potvrdiť, že mu bola doručená ponuka alebo prijatie ponuky, ktoré odoslala druhá strana.
  V tomto potvrdení sa zobrazí obsah ponuky alebo prijatia. [PN 106]

Článok 25

Ďalšie požiadavky v prípade zmlúv uzatváraných na diaľku elektronickými prostriedkami

1.   Ak sa v zmluve uzatvorenej na diaľku elektronickými prostriedkami spotrebiteľ zaväzuje uskutočniť platbu, musí obchodník jasným a evidentným spôsobom a bezprostredne pred tým, než spotrebiteľ podá objednávku, spotrebiteľa upozorniť na informácie požadované podľa článku 13 ods. 1 písm. a), článku 14 ods. 1 a 2 a článku 16 písm. b).

2.   Obchodník musí zabezpečiť, aby spotrebiteľ pri podávaní objednávky výslovne potvrdil, že súčasťou objednávky je záväzok zaplatiť. Ak podanie objednávky zahŕňa stlačenie tlačidla alebo podobnú funkciu, tlačidlo alebo podobná funkcia musia byť označené ľahko čitateľným spôsobom a len slovami „objednávka s povinnosťou platby“ alebo podobnou jednoznačnou formuláciou vyjadrujúcou skutočnosť, že podanie objednávky zahŕňa záväzok zaplatiť obchodníkovi. Ak obchodník nesplnil povinnosti vyplývajúce z tohto odseku, spotrebiteľ nie je zmluvou alebo objednávkou viazaný.

3.   Obchodník musí na svojej obchodnej webovej stránke jasným a čitateľným spôsobom najneskôr na začiatku postupu vytvárania objednávky uviesť, či platia nejaké obmedzenia týkajúce sa dodávky tovaru a aké platobné prostriedky sa prijímajú.

Článok 26

Dôkazné bremeno

Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom znáša dôkazné bremeno v súvislosti s poskytnutím informácií, ktoré sa požadujú podľa tohto oddielu, obchodník.

Článok 27

Kogentný charakter

Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tohto oddielu ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 4

Povinnosť zabezpečiť správnosť poskytnutých informácií

Článok 28

Povinnosť zabezpečiť správnosť poskytnutých informácií

1.   Strana, ktorá poskytuje informácie pred uzavretím zmluvy alebo v čase uzavretia zmluvy či už preto, aby splnila povinnosti stanovené v tejto kapitole, alebo na inom základe, má povinnosť v primeranej miere vynaložiť úsilie, aby zabezpečila, že poskytované informácie sú správne a nie sú zavádzajúce.

2.   Strana, ktorej boli poskytnuté nesprávne alebo zavádzajúce informácie v rozpore s povinnosťou uvedenou v odseku 1 a ktorá sa primerane spolieha na tieto informácie pri uzatváraní zmluvy so stranou, ktorá ich poskytla, má k dispozícii prostriedky nápravy stanovené v článku 29.

3.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 5

Prostriedky nápravy v prípade porušenia informačných povinností

Článok 29

Prostriedky nápravy v prípade porušenia informačných povinností

1.   Strana, ktorá nesplnila niektorú z povinností stanovených v tejto kapitole, nesie
  podľa kapitoly 16
  zodpovednosť za akúkoľvek škodu, ktorú spôsobila druhej strane nesplnením svojich povinností. [PN 107]

2.   Ak obchodník nesplnil požiadavky na poskytnutie informácií týkajúcich sa ďalších poplatkov alebo iných nákladov uvedených v článku 14 alebo nákladov na vrátenie tovaru uvedených v článku 17 ods. 2, spotrebiteľ nie je povinný tieto ďalšie poplatky a náklady zaplatiť.

3.   Prostriedkami nápravy ustanovenými v tomto článku nie sú dotknuté žiadne prostriedky nápravy, ktoré môžu byť k dispozícii podľa článku 42 ods. 2, článku 48 alebo článku 49.

4.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Kapitola 3

Uzavretie zmluvy

Článok 30

Požiadavky pre uzavretie zmluvy

1.   Zmluva je uzavretá, ak:

| (a) | strany dosiahli dohodu; |
| --- | --- |

(a)

strany dosiahli dohodu;

| (b) | strany prejavili vôľu, aby dohoda mala právne účinky, a |
| --- | --- |

(b)

strany prejavili vôľu, aby dohoda mala právne účinky, a

| (c) | zmluva, v prípade potreby doplnená ustanoveniami spoločného európskeho kúpneho práva, má dostatočný obsah a je dostatočne určitá na to, aby mohla mať právne účinky. |
| --- | --- |

(c)

zmluva, v prípade potreby doplnená ustanoveniami spoločného európskeho kúpneho práva, má dostatočný obsah a je dostatočne určitá na to, aby mohla mať právne účinky.

2.   Dohoda je dosiahnutá prijatím ponuky. Prijatie sa môže urobiť výslovne alebo iným vyhlásením či konaním.
  [PN 108]

3.   To, či je vôľou strán, aby mala dohoda právne účinky, sa vyvodí z ich vyhlásení a konania.

4.   Ak jedna zo strán podmieňuje uzavretie zmluvy dohodou na určitej veci, zmluva nie je uzavretá, pokým sa nedosiahne dohoda o tejto veci.

Článok 31

Ponuka

1.   Návrh je ponukou, ak:

| a) | má v prípade jeho prijatia viesť k vzniku zmluvy, a |
| --- | --- |

a)

má v prípade jeho prijatia viesť k vzniku zmluvy, a

| b) | má dostatočný obsah a je dostatočne určitý na to, aby mohla zmluva vzniknúť.
  Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa za dostatočný obsah a istotu ponuky považuje, ak obsahuje predmet, množstvo alebo trvanie a cenu. [PN 109] |
| --- | --- |

b)

má dostatočný obsah a je dostatočne určitý na to, aby mohla zmluva vzniknúť.
  Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa za dostatočný obsah a istotu ponuky považuje, ak obsahuje predmet, množstvo alebo trvanie a cenu. [PN 109]

2.   Ponuka môže byť určená jednej alebo viacerým konkrétnym osobám.

3.   Návrh určený verejnosti nie je ponukou, ak z okolností nevyplýva niečo iné.

Článok 32

Odvolanie ponuky

1.   Ponuka sa môže odvolať, ak odvolanie dôjde osobe, ktorej je ponuka určená, skôr, než táto osoba odoslala prijatie, alebo, v prípade prijatia konaním, skôr, než bola uzavretá zmluva.

2.   Ak je návrh, ktorý bol určený verejnosti, ponukou, môže sa odvolať tými istými prostriedkami, ktoré sa použili na urobenie ponuky.

3.   Odvolanie ponuky je neúčinné, ak:

| a) | je v nej vyjadrená jej neodvolateľnosť; |
| --- | --- |

a)

je v nej vyjadrená jej neodvolateľnosť;

| b) | je v nej stanovená časová lehota na jej prijatie, alebo |
| --- | --- |

b)

je v nej stanovená časová lehota na jej prijatie, alebo

| c) | osoba, ktorej bola ponuka určená, sa z iného dôvodu primerane spoliehala na neodvolateľnosť ponuky a podľa toho konala. |
| --- | --- |

c)

osoba, ktorej bola ponuka určená, sa z iného dôvodu primerane spoliehala na neodvolateľnosť ponuky a podľa toho konala.

Článok 33

Odmietnutie ponuky

Keď odmietnutie ponuky dôjde navrhovateľovi, ponuka zaniká.

Článok 34

Prijatie

1.   Vyhlásenie v akejkoľvek forme urobené osobou, ktorej bola ponuka určená, alebo jej iné konanie vyjadrujúce súhlas s ponukou, je prijatím.

2.   Mlčanie alebo nečinnosť samy osebe nie sú prijatím.
  Najmä v prípadoch nežiaduceho dodania tovaru, dodania digitálneho obsahu alebo poskytnutia súvisiacich služieb absencia odpovede zo strany spotrebiteľa neznamená akceptáciu. [PN 110]

Článok 35

Čas uzavretia zmluvy

1.   Ak osoba, ktorej bola ponuka určená, odošle prijatie, zmluva je uzavretá okamihom, keď prijatie dôjde navrhovateľovi.

2.   Ak je ponuka prijatá konaním, zmluva je uzavretá okamihom, keď oznámenie o tomto úkone dôjde navrhovateľovi.

3.   Bez ohľadu na ustanovenia odseku 2 platí, že ak na základe ponuky, praxe, ktorú strany medzi sebou zaviedli, alebo zvyklostí môže osoba, ktorej je ponuka určená, prijať ponuku konaním bez oznámenia navrhovateľovi, zmluva je uzavretá, keď osoba, ktorej je ponuka určená, začne konať.

Článok 36

Lehota na prijatie

1.   Prijatie ponuky je účinné, len ak dôjde navrhovateľovi v lehote, ktorú v ponuke navrhovateľ stanovil.

2.   Ak navrhovateľ nestanovil žiadnu lehotu, prijatie ponuky je účinné, len ak dôjde navrhovateľovi v primeranej lehote po predložení ponuky.

3.   Ak je možné ponuku prijať konaním bez oznámenia navrhovateľovi, prijatie je účinné, len ak je tento úkon urobený v lehote na prijatie stanovenej navrhovateľom alebo, ak táto lehota nie je stanovená, v primeranej lehote.

Článok 37

Neskoré prijatie

1.   Neskoré prijatie má účinky prijatia, ak navrhovateľ bez zbytočného odkladu upovedomí osobu, ktorej bola ponuka určená, že ho považuje za účinné prijatie.

2.   Ak z listu alebo iného oznámenia, ktoré obsahujú neskoré prijatie, vyplýva, že boli odoslané za takých okolností, že by došli navrhovateľovi včas, keby ich preprava prebiehala obvyklým spôsobom, má neskoré prijatie účinky prijatia, ibaže navrhovateľ bez zbytočného odkladu upovedomí osobu, ktorej bola ponuka určená, že ponuka zanikla.

Článok 38

Prijatie so zmenami

1.   Odpoveď osoby, ktorej je ponuka určená, obsahujúca alebo zahŕňajúca dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, ktoré podstatne menia podmienky ponuky, je odmietnutím ponuky a považuje sa za novú ponuku.

2.   Dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, ktoré sa okrem iného týkajú ceny, platby, kvality a množstva tovaru, miesta a času dodania, rozsahu zodpovednosti jednej zo strán voči druhej strane alebo urovnávania sporov, sa považujú za dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, ktoré podstatne menia podmienky ponuky.

3.   Odpoveď, ktorá vyjadruje jasný súhlas s ponukou je prijatím, aj keď obsahuje alebo zahŕňa dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, ak tieto zmluvné podmienky podstatne nemenia podmienky ponuky. Dodatočné alebo odlišné podmienky sa potom stávajú súčasťou zmluvy.

4.   Odpoveď, ktorá obsahuje alebo zahŕňa dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, je vždy odmietnutím ponuky, ak:

| a) | ponuka výslovne obmedzuje prijatie len na podmienky ponuky; |
| --- | --- |

a)

ponuka výslovne obmedzuje prijatie len na podmienky ponuky;

| b) | navrhovateľ bez zbytočného odkladu vznesie námietky proti dodatočným alebo odlišným podmienkam, alebo |
| --- | --- |

b)

navrhovateľ bez zbytočného odkladu vznesie námietky proti dodatočným alebo odlišným podmienkam, alebo

| c) | osoba, ktorej je ponuka určená, podmieni jej prijatie súhlasom navrhovateľa s dodatočnými alebo odlišnými podmienkami a tento súhlas jej nedôjde v primeranej lehote. |
| --- | --- |

c)

osoba, ktorej je ponuka určená, podmieni jej prijatie súhlasom navrhovateľa s dodatočnými alebo odlišnými podmienkami a tento súhlas jej nedôjde v primeranej lehote.

4a.
     
  Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom odpoveď zo strany príjemcu, ktorou výslovne alebo nepriamo uvádza dodatočné alebo odlišné zmluvné podmienky, predstavuje v každom prípade odmietnutie a novú ponuku. [PN 111]

Článok 39

Rozporné štandardné zmluvné podmienky

1.   Ak strany dosiahli dohodu, ale ponuka a prijatie odkazujú na rozporné štandardné zmluvné podmienky, zmluva je napriek tomu uzavretá. Štandardné zmluvné podmienky sú súčasťou zmluvy v rozsahu, v ktorom sú obsahovo zhodné.

2.   Bez ohľadu na ustanovenia odseku 1 platí, že žiadna zmluva nie je uzavretá, ak jedna strana:

| a) | vopred výslovne, a nie prostredníctvom štandardných zmluvných podmienok, prejavila svoju vôľu nebyť viazaná zmluvou podľa odseku 1, alebo |
| --- | --- |

a)

vopred výslovne, a nie prostredníctvom štandardných zmluvných podmienok, prejavila svoju vôľu nebyť viazaná zmluvou podľa odseku 1, alebo

| b) | bez zbytočného odkladu upovedomí druhú stranu o tejto svojej vôli. |
| --- | --- |

b)

bez zbytočného odkladu upovedomí druhú stranu o tejto svojej vôli.

Kapitola 4

Právo na odstúpenie od zmluvy v prípade zmlúv uzavretých na diaľku a zmlúv uzavretých mimo prevádzkových priestorov medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi
  [PN 112]

Článok 40

Právo na odstúpenie od zmluvy

1.   Počas lehoty stanovenej v článku 42 má spotrebiteľ právo, a to bez uvedenia dôvodu a bez toho, aby znášal akékoľvek náklady s výnimkou prípadov, ktoré sú uvedené v článku 45, odstúpiť od:

| a) | zmluvy uzavretej na diaľku; |
| --- | --- |

a)

zmluvy uzavretej na diaľku;

| b) | zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov, ak zmluvná cena alebo, v prípade uzavretia viacerých zmlúv v tom istom čase, celková zmluvná cena presahuje 50 EUR alebo zodpovedajúcu sumu v mene, v ktorej bola dohodnutá zmluvná cena v čase uzavretia zmluvy. |
| --- | --- |

b)

zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov, ak zmluvná cena alebo, v prípade uzavretia viacerých zmlúv v tom istom čase, celková zmluvná cena presahuje 50 EUR alebo zodpovedajúcu sumu v mene, v ktorej bola dohodnutá zmluvná cena v čase uzavretia zmluvy.

2.   Odsek 1 sa nevzťahuje na:

| a) | zmluvu uzavretú prostredníctvom predajného automatu alebo automatizovaných prevádzkových priestorov; |
| --- | --- |

a)

zmluvu uzavretú prostredníctvom predajného automatu alebo automatizovaných prevádzkových priestorov;

| b) | zmluvu o dodaní potravín, nápojov alebo iného tovaru určeného na bežnú spotrebu v domácnosti, ktoré obchodník na častých a pravidelných obchôdzkach fyzicky dodáva spotrebiteľovi domov, na miesto bydliska alebo na pracovisko; |
| --- | --- |

b)

zmluvu o dodaní potravín, nápojov alebo iného tovaru určeného na bežnú spotrebu v domácnosti, ktoré obchodník na častých a pravidelných obchôdzkach fyzicky dodáva spotrebiteľovi domov, na miesto bydliska alebo na pracovisko;

| c) | zmluvu o dodaní tovaru alebo poskytnutí súvisiacich služieb, ktorých cena závisí od kolísania cien na finančnom trhu, ktoré obchodník nemôže ovplyvniť a ktoré sa môže vyskytnúť v rámci lehoty na odstúpenie od zmluvy; |
| --- | --- |

c)

zmluvu o dodaní tovaru alebo poskytnutí súvisiacich služieb, ktorých cena závisí od kolísania cien na finančnom trhu, ktoré obchodník nemôže ovplyvniť a ktoré sa môže vyskytnúť v rámci lehoty na odstúpenie od zmluvy;

| d) | zmluvu o dodaní tovaru alebo digitálneho obsahu vyrobeného podľa špecifikácií spotrebiteľa alebo konkrétne na mieru; |
| --- | --- |

d)

zmluvu o dodaní tovaru alebo digitálneho obsahu vyrobeného podľa špecifikácií spotrebiteľa alebo konkrétne na mieru;

| e) | zmluvu o dodaní tovaru, ktorý podlieha rýchlemu zníženiu kvality alebo skaze; |
| --- | --- |

e)

zmluvu o dodaní tovaru, ktorý podlieha rýchlemu zníženiu kvality alebo skaze;

| f) | zmluvu o dodaní alkoholických nápojov, ktorých cena sa dohodla v čase uzavretia kúpnej zmluvy, pričom ich dodanie možno uskutočniť až po 30 dňoch od uzavretia zmluvy a ich skutočná hodnota závisí od kolísania cien na trhu, ktoré obchodník nemôže ovplyvniť; |
| --- | --- |

f)

zmluvu o dodaní alkoholických nápojov, ktorých cena sa dohodla v čase uzavretia kúpnej zmluvy, pričom ich dodanie možno uskutočniť až po 30 dňoch od uzavretia zmluvy a ich skutočná hodnota závisí od kolísania cien na trhu, ktoré obchodník nemôže ovplyvniť;

| g) | zmluvu o predaji novín, periodík alebo časopisov s výnimkou zmlúv o predplatnom na dodávku takýchto publikácií; |
| --- | --- |

g)

zmluvu o predaji novín, periodík alebo časopisov s výnimkou zmlúv o predplatnom na dodávku takýchto publikácií;

| h) | zmluvu uzavretú na verejnej dražbe, a |
| --- | --- |

h)

zmluvu uzavretú na verejnej dražbe, a

| i) | zmluvu o poskytovaní stravovacích služieb alebo služieb súvisiacich s činnosťami v rámci voľného času, v ktorej sa stanovuje konkrétny dátum alebo lehota plnenia. |
| --- | --- |

i)

zmluvu o poskytovaní stravovacích služieb alebo služieb súvisiacich s činnosťami v rámci voľného času, v ktorej sa stanovuje konkrétny dátum alebo lehota plnenia.

| ia) | zmluvu stanovenú podľa právnych predpisov členských štátov predstaviteľom verejného orgánu, ktorý musí byť zo zákona nezávislý a nestranný a musí prostredníctvom komplexného právneho výkladu zabezpečiť, aby spotrebiteľ uzatvoril zmluvu až po dôkladnom uvážení z právneho hľadiska a po pochopení jej právneho rozsahu. [PN 113] |
| --- | --- |

ia)

zmluvu stanovenú podľa právnych predpisov členských štátov predstaviteľom verejného orgánu, ktorý musí byť zo zákona nezávislý a nestranný a musí prostredníctvom komplexného právneho výkladu zabezpečiť, aby spotrebiteľ uzatvoril zmluvu až po dôkladnom uvážení z právneho hľadiska a po pochopení jej právneho rozsahu. [PN 113]

3.   Odsek 1 sa nevzťahuje na tieto situácie:

| a) | ak bol dodaný tovar v uzavretom obale, spotrebiteľ ho rozbalil a tovar nie je možné vrátiť z dôvodu ochrany zdravia alebo z hygienických dôvodov; |
| --- | --- |

a)

ak bol dodaný tovar v uzavretom obale, spotrebiteľ ho rozbalil a tovar nie je možné vrátiť z dôvodu ochrany zdravia alebo z hygienických dôvodov;

| b) | ak bol dodaný tovar z dôvodu svojej povahy po dodaní neoddeliteľne zmiešaný s iným tovarom; |
| --- | --- |

b)

ak bol dodaný tovar z dôvodu svojej povahy po dodaní neoddeliteľne zmiešaný s iným tovarom;

| c) | ak dodaným tovarom boli zvukové či zvukovo-obrazové záznamy alebo počítačový softvér v uzavretom obale, ktoré boli po dodaní rozbalené; |
| --- | --- |

c)

ak dodaným tovarom boli zvukové či zvukovo-obrazové záznamy alebo počítačový softvér v uzavretom obale, ktoré boli po dodaní rozbalené;

| d) | ak dodanie digitálneho obsahu, ktorý sa nedodáva na hmotnom nosiči, začalo s predchádzajúcim výslovným súhlasom spotrebiteľa, pričom spotrebiteľ vzal na vedomie, že tým stráca právo na odstúpenie od zmluvy; |
| --- | --- |

d)

ak dodanie digitálneho obsahu, ktorý sa nedodáva na hmotnom nosiči, začalo s predchádzajúcim výslovným súhlasom spotrebiteľa, pričom spotrebiteľ vzal na vedomie, že tým stráca právo na odstúpenie od zmluvy;

| e) | ak spotrebiteľ osobitne požiadal obchodníka o to, aby ho navštívil na účely vykonania naliehavej opravy alebo údržby. Ak pri príležitosti takejto návštevy obchodník poskytne ďalšie súvisiace služby okrem tých, ktoré si spotrebiteľ osobitne vyžiadal, alebo tovar iný než náhradné diely potrebné na vykonanie údržby alebo opravy, právo na odstúpenie od zmluvy sa vzťahuje na tieto dodatočné súvisiace služby alebo tovar. |
| --- | --- |

e)

ak spotrebiteľ osobitne požiadal obchodníka o to, aby ho navštívil na účely vykonania naliehavej opravy alebo údržby. Ak pri príležitosti takejto návštevy obchodník poskytne ďalšie súvisiace služby okrem tých, ktoré si spotrebiteľ osobitne vyžiadal, alebo tovar iný než náhradné diely potrebné na vykonanie údržby alebo opravy, právo na odstúpenie od zmluvy sa vzťahuje na tieto dodatočné súvisiace služby alebo tovar.

4.   Ak spotrebiteľ predložil ponuku, ktorá by v prípade jej prijatia viedla k uzavretiu zmluvy, od ktorej by podľa tejto kapitoly bolo možné odstúpiť, spotrebiteľ môže ponuku stiahnuť aj v prípade, že by inak bola neodvolateľná.

Článok 41

Uplatnenie práva na odstúpenie od zmluvy

1.   Spotrebiteľ môže uplatniť právo na odstúpenie od zmluvy kedykoľvek pred uplynutím lehoty na odstúpenie od zmluvy stanovenej v článku 42.

2.   Spotrebiteľ uplatňuje svoje právo na odstúpenie od zmluvy oznámením obchodníkovi. Na tento účel môže spotrebiteľ použiť buď vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy uvedený v dodatku 2, alebo urobiť akékoľvek iné jednoznačné vyhlásenie vyjadrujúce jeho rozhodnutie odstúpiť od zmluvy.

3.   Ak obchodník umožňuje spotrebiteľovi odstúpiť od zmluvy elektronicky na svojej webovej stránke a spotrebiteľ túto možnosť využije, obchodník je povinný bezodkladne zaslať spotrebiteľovi potvrdenie o doručení tohto odstúpenia od zmluvy na trvalom nosiči. Obchodník nesie zodpovednosť za akúkoľvek škodu, ktorá je spôsobená druhej strane porušením tejto povinnosti.

4.   Oznámenie o odstúpení od zmluvy je vykonané včas, ak je odoslané pred uplynutím lehoty na odstúpenie od zmluvy.

5.   Dôkazné bremeno v súvislosti s tým, že právo na odstúpenie od zmluvy sa uplatnilo v súlade s týmto článkom, znáša spotrebiteľ.

Článok 42

Lehota na odstúpenie od zmluvy

1.   Lehota na odstúpenie od zmluvy je 14 dní:

| a) | odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku tovaru v prípade kúpnej zmluvy vrátane kúpnej zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby; |
| --- | --- |

a)

odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku tovaru v prípade kúpnej zmluvy vrátane kúpnej zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby;

| b) | odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku posledného tovaru v prípade zmluvy týkajúcej sa kúpy viacerých tovarov objednaných spotrebiteľom v jednej objednávke a dodaných oddelene vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby; |
| --- | --- |

b)

odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku posledného tovaru v prípade zmluvy týkajúcej sa kúpy viacerých tovarov objednaných spotrebiteľom v jednej objednávke a dodaných oddelene vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby;

| c) | odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku poslednej zásielky alebo posledného kusu v prípade zmluvy, keď tovar pozostáva z viacerých zásielok alebo kusov vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby, alebo |
| --- | --- |

c)

odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku poslednej zásielky alebo posledného kusu v prípade zmluvy, keď tovar pozostáva z viacerých zásielok alebo kusov vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby, alebo

| d) | odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku prvého tovaru, ak sa zmluva týka pravidelných dodávok tovaru počas vymedzeného obdobia vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby; |
| --- | --- |

d)

odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku prvého tovaru, ak sa zmluva týka pravidelných dodávok tovaru počas vymedzeného obdobia vrátane zmluvy, na základe ktorej sa predávajúci zaväzuje poskytnúť aj súvisiace služby;

| e) | odo dňa uzavretia zmluvy v prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb, ktorá sa uzavrela po dodaní tovaru; |
| --- | --- |

e)

odo dňa uzavretia zmluvy v prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb, ktorá sa uzavrela po dodaní tovaru;

| f) | odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku hmotného nosiča v súlade s písmenom a) v prípade zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, keď sa digitálny obsah dodáva na hmotnom nosiči; |
| --- | --- |

f)

odo dňa, keď spotrebiteľ prevzal dodávku hmotného nosiča v súlade s písmenom a) v prípade zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, keď sa digitálny obsah dodáva na hmotnom nosiči;

| g) | odo dňa uzavretia zmluvy v prípade zmluvy, keď sa digitálny obsah nedodáva na hmotnom nosiči. |
| --- | --- |

g)

odo dňa uzavretia zmluvy v prípade zmluvy, keď sa digitálny obsah nedodáva na hmotnom nosiči.

2.   Ak obchodník neposkytol spotrebiteľovi informácie uvedené v článku 17 ods. 1, lehota na odstúpenie od zmluvy uplynie:

| a) | jeden rok po skončení pôvodnej lehoty na odstúpenie od zmluvy určenej v súlade s odsekom 1, alebo |
| --- | --- |

a)

jeden rok po skončení pôvodnej lehoty na odstúpenie od zmluvy určenej v súlade s odsekom 1, alebo

| b) | ak obchodník poskytne spotrebiteľovi požadované informácie v priebehu jedného roka od uplynutia lehoty na odstúpenie od zmluvy stanovenej v súlade s odsekom 1, po 14 dňoch odo dňa, keď spotrebiteľ uvedené informácie dostane. |
| --- | --- |

b)

ak obchodník poskytne spotrebiteľovi požadované informácie v priebehu jedného roka od uplynutia lehoty na odstúpenie od zmluvy stanovenej v súlade s odsekom 1, po 14 dňoch odo dňa, keď spotrebiteľ uvedené informácie dostane.

Článok 43

Účinky odstúpenia od zmluvy

Odstúpením od zmluvy sa zrušujú záväzky oboch strán vyplývajúce zo zmluvy:

| a) | plniť zmluvu; alebo |
| --- | --- |

a)

plniť zmluvu; alebo

| b) | uzavrieť zmluvu v prípadoch, keď spotrebiteľ predložil ponuku. |
| --- | --- |

b)

uzavrieť zmluvu v prípadoch, keď spotrebiteľ predložil ponuku.

Článok 44

Záväzky obchodníka v prípade odstúpenia od zmluvy

1.   Obchodník musí spotrebiteľovi vrátiť všetky uhradené platby vrátane prípadných nákladov na doručenie, a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do 14 dní odo dňa, keď bol informovaný o rozhodnutí spotrebiteľa odstúpiť od zmluvy v súlade s článkom 41. Obchodník musí pri tomto vrátení použiť rovnaké platobné prostriedky, aké použil spotrebiteľ pri pôvodnej transakcii, pokiaľ spotrebiteľ výslovne nesúhlasil s iným spôsobom vrátenia a za predpokladu, že spotrebiteľ nebude v súvislosti s týmto vrátením znášať žiadne poplatky.

2.   Bez ohľadu na ustanovenia odseku 1 platí, že obchodník nie je povinný vrátiť dodatočné náklady, ak si spotrebiteľ výslovne zvolil spôsob dodania, ktorý sa líši od najlacnejšieho typu štandardného dodania ponúkaného obchodníkom.

3.   V prípade zmluvy týkajúcej sa kúpy tovaru môže obchodník počkať s vrátením platby dovtedy, kým nedostane tovar späť alebo kým spotrebiteľ nepredloží doklad o tom, že tovar odoslal späť, podľa toho, čo nastane skôr; uvedené neplatí, ak obchodník ponúkol, že si tovar vyzdvihne sám.

4.   Ak bol v prípade zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov tovar dodaný spotrebiteľovi domov v čase uzavretia zmluvy, musí obchodník vyzdvihnúť tovar na svoje vlastné náklady, ak tovar vzhľadom na jeho charakter nemožno bežne vrátiť poštou.

Článok 45

Záväzky spotrebiteľa v prípade odstúpenia od zmluvy

1.   Spotrebiteľ musí tovar odoslať späť alebo ho odovzdať obchodníkovi alebo osobe poverenej obchodníkom, a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do 14 dní odo dňa, keď obchodníkovi oznámil rozhodnutie odstúpiť od zmluvy v súlade s článkom 41; uvedené neplatí, ak obchodník ponúkol, že si tovar vyzdvihne sám. Táto lehota je dodržaná, ak spotrebiteľ tovar odošle späť pred uplynutím 14 dní.

2.   Spotrebiteľ musí znášať priame náklady na vrátenie tovaru, ibaže obchodník súhlasil, že ich bude znášať sám alebo ak obchodník neinformoval spotrebiteľa, že tieto náklady musí znášať spotrebiteľ.

3.   Spotrebiteľ nesie zodpovednosť za akékoľvek zníženie hodnoty tovaru len v prípade, že k nemu došlo v dôsledku zaobchádzania s týmto tovarom iným spôsobom, než je potrebný na zistenie charakteru, vlastností a funkčnosti tovaru. Spotrebiteľ nenesie zodpovednosť za zníženie hodnoty, ak mu obchodník neposkytol všetky informácie o práve na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 17 ods. 1.

4.   Bez toho, aby tým bolo dotknutý odsek 3 platí, že spotrebiteľ nie je povinný zaplatiť žiadnu náhradu za používanie tovaru počas lehoty na odstúpenie od zmluvy.

5.   Ak spotrebiteľ uplatní svoje právo na odstúpenie od zmluvy po tom, ako výslovne požiadal, aby sa poskytovanie súvisiacich služieb začalo počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, musí obchodníkovi zaplatiť sumu, ktorá je úmerná rozsahu plnenia, ktoré bolo poskytnuté dovtedy, kým spotrebiteľ uplatnil svoje právo na odstúpenie od zmluvy, a to v porovnaní s celkovým rozsahom plnenia stanoveným v zmluve. Táto úmerná suma, ktorú má spotrebiteľ uhradiť obchodníkovi, sa musí vypočítať na základe celkovej ceny dohodnutej v zmluve. Ak je celková cena neprimeraná, táto úmerná suma sa musí vypočítať na základe trhovej hodnoty poskytnutého plnenia.

6.   Spotrebiteľ nie je povinný znášať náklady na:

| a) | úplné alebo čiastočné poskytnutie súvisiacich služieb počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, ak:






  i) | obchodník neposkytol informácie v súlade s článkom 17 ods. 1 a 3, alebo |
| --- | --- | --- |

a)

úplné alebo čiastočné poskytnutie súvisiacich služieb počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, ak:

i)

obchodník neposkytol informácie v súlade s článkom 17 ods. 1 a 3, alebo

| ii) | spotrebiteľ výslovne nepožiadal, aby sa poskytovanie služieb začalo počas lehoty na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 18 ods. 2 a článkom 19 ods. 6; |
| --- | --- |

ii)

spotrebiteľ výslovne nepožiadal, aby sa poskytovanie služieb začalo počas lehoty na odstúpenie od zmluvy v súlade s článkom 18 ods. 2 a článkom 19 ods. 6;

| b) | úplné alebo čiastočné dodanie digitálneho obsahu, ktorý nie je dodávaný na hmotnom nosiči, ak:






  i) | spotrebiteľ nedal predchádzajúci výslovný súhlas so začatím dodávania digitálneho obsahu pred uplynutím lehoty na odstúpenie od zmluvy uvedenej v článku 42 ods. 1; |
| --- | --- | --- |

b)

úplné alebo čiastočné dodanie digitálneho obsahu, ktorý nie je dodávaný na hmotnom nosiči, ak:

i)

spotrebiteľ nedal predchádzajúci výslovný súhlas so začatím dodávania digitálneho obsahu pred uplynutím lehoty na odstúpenie od zmluvy uvedenej v článku 42 ods. 1;

| ii) | spotrebiteľ pri udelení súhlasu nevzal na vedomie, že stráca právo na odstúpenie od zmluvy, alebo |
| --- | --- |

ii)

spotrebiteľ pri udelení súhlasu nevzal na vedomie, že stráca právo na odstúpenie od zmluvy, alebo

| iii) | obchodník neposkytol potvrdenie v súlade s článkom 18 ods. 1 a článkom 19 ods. 5. |
| --- | --- |

iii)

obchodník neposkytol potvrdenie v súlade s článkom 18 ods. 1 a článkom 19 ods. 5.

7.   S výnimkou ustanovení tohto článku spotrebiteľovi nevzniká z uplatnenia práva na odstúpenie od zmluvy žiadny záväzok.

Článok 46

Doplnkové zmluvy

1.   Ak si spotrebiteľ uplatní právo na odstúpenie od zmluvy uzavretej na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov v súlade s článkami 41 až 45, všetky doplnkové zmluvy sa automaticky ukončia bez toho, aby spotrebiteľ znášal akékoľvek náklady, a to s výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 2 a 3. Na účely tohto článku sa doplnkovou zmluvou rozumie zmluva, ktorou spotrebiteľ nadobúda tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby v spojitosti so zmluvou uzavretou na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov, pričom tento tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby sú poskytované obchodníkom alebo treťou osobou na základe dohody medzi touto treťou stranou a obchodníkom.

2.   Ustanovenia článku 43, článku 44 a článku 45 sa zodpovedajúcim spôsobom uplatňujú na doplnkové zmluvy v rozsahu, v ktorom sa tieto zmluvy riadia spoločným európskym kúpnym právom.

3.   Pokiaľ ide o doplnkové zmluvy, ktoré sa neriadia spoločným európskym kúpnym právom, záväzky strán v prípade odstúpenia od zmluvy sa riadia rozhodným právom.

Článok 47

Kogentný charakter

Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tejto kapitoly ani sa odchýliť od jej účinkov alebo ich pozmeniť.

Kapitola 5

Dôvody neplatnosti

Článok - 48

Rozsah pôsobnosti

1.
     
  Táto kapitola sa uplatňuje na označenia zmluvy za neplatnú na základe dôvodov neplatnosti a podobných nedostatkov.

2.
     
  Pravidlá stanovené v tejto kapitole sa uplatňujú s príslušnými úpravami v prípade označenia ponuky za neplatnú, prijatia alebo iného jednostranného vyhlásenia vyjadrujúceho zámer alebo ekvivalentného konania. [PN 114]

Článok 48

Omyl

1.   Strana môže označiť zmluvu za neplatnú pre skutkový alebo právny omyl existujúci v čase uzavretia zmluvy, ak:

| a) | by strana, nebyť omylu, zmluvu neuzavrela alebo by ju uzavrela len za podstatne odlišných zmluvných podmienok a druhá strana o tom vedela alebo bolo možné očakávať, že o tom vedela, a [PN 115] |
| --- | --- |

a)

by strana, nebyť omylu, zmluvu neuzavrela alebo by ju uzavrela len za podstatne odlišných zmluvných podmienok a druhá strana o tom vedela alebo bolo možné očakávať, že o tom vedela, a [PN 115]

| b) | druhá strana:






  i) | omyl spôsobila;
  alebo [PN 116] |
| --- | --- | --- |

b)

druhá strana:

i)

omyl spôsobila;
  alebo [PN 116]

| ii) | spôsobila uzavretie zmluvy v omyle tým, že nesplnila niektorú z informačných povinností pred uzavretím zmluvy podľa kapitoly 2 oddielov 1 až 4;
  alebo [PN 117] |
| --- | --- |

ii)

spôsobila uzavretie zmluvy v omyle tým, že nesplnila niektorú z informačných povinností pred uzavretím zmluvy podľa kapitoly 2 oddielov 1 až 4;
  alebo [PN 117]

| iii) | o omyle vedela alebo bolo možné očakávať, že o ňom vedela a spôsobila uzavretie zmluvy v omyle tým, že neupozornila na dôležité informácie, pokiaľ dobromyseľnosť a čestnosť vyžadovali, aby strana, ktorá o omyle vedela, na omyl upozornila, alebo |
| --- | --- |

iii)

o omyle vedela alebo bolo možné očakávať, že o ňom vedela a spôsobila uzavretie zmluvy v omyle tým, že neupozornila na dôležité informácie, pokiaľ dobromyseľnosť a čestnosť vyžadovali, aby strana, ktorá o omyle vedela, na omyl upozornila, alebo

| iv) | bola v tom isto omyle. |
| --- | --- |

iv)

bola v tom isto omyle.

2.   Strana nemôže označiť zmluvu za neplatnú pre omyl, ak na seba prevzala riziko omylu alebo by za daných okolností toto riziko mala znášať.

3.   Nepresnosť vo formulácii alebo pri prenose vyhlásenia sa považuje za omyl osoby, ktorá urobila alebo poslala vyhlásenie.

Článok 49

Lesť

1.   Strana môže označiť zmluvu za neplatnú, ak druhá strana dosiahla uzavretie zmluvy ľstivým skreslením skutočností, či už slovným vyjadrením alebo konaním, alebo ľstivým neposkytnutím informácií, ktoré táto druhá strana bola v súlade so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti alebo podľa ktorejkoľvek z informačných povinností pred uzavretím zmluvy povinná poskytnúť.

2.   Skreslenie skutočností sa považuje za ľstivé, ak k nemu došlo s vedomím alebo vo viere, že toto podanie skutočností je nepravdivé, alebo bez toho, aby sa bral ohľad na to, či je pravdivé alebo nepravdivé, a ak úmyslom bolo dosiahnuť, aby príjemca konal v omyle. Neposkytnutie informácií sa považuje za ľstivé, ak je úmyslom dosiahnuť, aby osoba, ktorej nie sú informácie poskytnuté, konala v omyle.

3.   Pri určovaní toho, či zásada dobromyseľnosti a čestnosti vyžaduje, aby strana poskytla konkrétne informácie, sa prihliada na všetky okolnosti vrátane:

| a) | skutočnosti, či strana mala osobitné odborné znalosti; |
| --- | --- |

a)

skutočnosti, či strana mala osobitné odborné znalosti;

| b) | nákladov, ktoré strana vynaložila na získanie príslušných informácií; |
| --- | --- |

b)

nákladov, ktoré strana vynaložila na získanie príslušných informácií;

| c) | ľahkosti, s akou mohla druhá strana získať informácie iným spôsobom; |
| --- | --- |

c)

ľahkosti, s akou mohla druhá strana získať informácie iným spôsobom;

| d) | povahy informácií; |
| --- | --- |

d)

povahy informácií;

| e) | zjavnej

  pravdepodobnej
  dôležitosti informácií pre druhú stranu, a [PN 119] |
| --- | --- |

e)

zjavnej

  pravdepodobnej
  dôležitosti informácií pre druhú stranu, a [PN 119]

| f) | v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, dobrej obchodnej praxe v danej situácii. |
| --- | --- |

f)

v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, dobrej obchodnej praxe v danej situácii.

Článok 50

Vyhrážky

Strana môže označiť zmluvu za neplatnú, ak druhá strana dosiahla uzavretie zmluvy hrozbou protiprávnej, bezprostrednej a závažnej ujmy alebo protiprávneho konania.

Článok 50a

Tretie strany

1.
     
  Ak tretia strana, za ktorej úkony je osoba zodpovedná alebo ktorá sa so súhlasom tejto osoby zúčastňuje na vyhotovení zmluvy:

| a) | spôsobí chybu alebo o nej vie, alebo ak bolo možné očakávať, že o nej vie, alebo |
| --- | --- |

a)

spôsobí chybu alebo o nej vie, alebo ak bolo možné očakávať, že o nej vie, alebo

| b) | je vinná z podvodu, vyhrážok alebo zo zneužitia situácie, |
| --- | --- |

b)

je vinná z podvodu, vyhrážok alebo zo zneužitia situácie,

sú podľa tejto kapitoly k dispozícii prostriedky nápravy, ako keby išlo o konanie alebo informácie osoby, ktorá má zodpovednosť alebo dáva súhlas.

2.
     
  Ak je tretia strana, za ktorej úkony osoba nie je zodpovedná a ktorá nemá súhlas osoby, aby sa podieľala na vyhotovení zmluvy, vinná z podvodu alebo vyhrážok, sú podľa tejto kapitoly k dispozícii prostriedky nápravy, ak táto osoba vedela alebo bolo možné odôvodnene očakávať, že vedela, o relevantných skutočnostiach, alebo v čase označenia zmluvy za neplatnú nekonala podľa zmluvy. [PN 120]

Článok 51

Zneužitie situácie

Strana môže označiť zmluvu za neplatnú, ak v čase uzavretia zmluvy:

| a) | táto strana bola závislá na druhej strane alebo medzi ňou a druhou stranou existoval vzťah dôvery, bola v ťažkej ekonomickej situácii alebo mala naliehavé potreby, bola neprezieravá, neznalá alebo neskúsená, a |
| --- | --- |

a)

táto strana bola závislá na druhej strane alebo medzi ňou a druhou stranou existoval vzťah dôvery, bola v ťažkej ekonomickej situácii alebo mala naliehavé potreby, bola neprezieravá, neznalá alebo neskúsená, a

| b) | druhá strana o tom vedela alebo bolo možné očakávať, že o tom vedela, a vzhľadom na okolnosti a účel zmluvy zneužila situáciu prvej strany na získanie neprimeraného prospechu alebo nečestnej výhody. |
| --- | --- |

b)

druhá strana o tom vedela alebo bolo možné očakávať, že o tom vedela, a vzhľadom na okolnosti a účel zmluvy zneužila situáciu prvej strany na získanie neprimeraného prospechu alebo nečestnej výhody.

Článok 52

Oznámenie o neplatnosti zmluvy

1.   Označenie zmluvy za neplatnú sa vykoná oznámením druhej strane.

2.   Oznámenie o neplatnosti zmluvy je účinné, len ak sa vykoná v týchto lehotách plynúcich po tom, ako sa strana, ktorá označuje zmluvu za neplatnú, dozvedela o príslušných skutočnostiach alebo po tom, ako získala slobodu konať:

| a) | v lehote šiestich mesiacov v prípade omylu, a |
| --- | --- |

a)

v lehote šiestich mesiacov v prípade omylu, a

| b) | v lehote jedného roku v prípade ľsti, vyhrážok a zneužitia situácie. |
| --- | --- |

b)

v lehote jedného roku v prípade ľsti, vyhrážok a zneužitia situácie.

Článok 53

Potvrdenie platnosti zmluvy

Ak strana, ktorá je oprávnená označiť zmluvu za neplatnú podľa tejto kapitoly, potvrdí platnosť zmluvy výslovne alebo iným spôsobom po tom, ako sa dozvedela o príslušných skutočnostiach alebo po tom, ako získala slobodu konať, tak táto strana už nemôže označiť zmluvu za neplatnú.

Článok 54

Účinky neplatnosti zmluvy

1.   Zmluva, ktorú možno označiť za neplatnú, je platná až do jej označenia za neplatnú, ale po označení za neplatnú je so spätným účinkom neplatná od začiatku.

2.   Ak sa dôvod neplatnosti vzťahuje len na niektoré zmluvné podmienky, účinok neplatnosti sa obmedzuje len na tieto podmienky, ibaže by bolo neprimerané ponechať zvyšok zmluvy v platnosti.

3.   Otázka, či má niektorá strana nárok na vrátenie toho, čo bolo prevedené alebo dodané podľa zmluvy, ktorá bola označená za neplatnú, alebo na peňažný ekvivalent, sa riadi pravidlami o vrátení plnení uvedenými v kapitole 17.

Článok 55

Náhrady škody

Bez ohľadu na to, či zmluva je alebo nie je označená za neplatnú, tá strana, ktorá je oprávnená označiť zmluvu za neplatnú alebo ktorá toto právo mala pred tým, než ho stratila v dôsledku uplynutia lehôt alebo potvrdenia platnosti zmluvy, má nárok
  podľa kapitoly 16
  na náhradu škody od druhej strany za ujmu, ktorú utrpela v dôsledku omylu, ľsti

  podvodu
  , vyhrážok alebo zneužitia situácie, a to pod podmienkou, že táto druhá strana vedela alebo bolo možné očakávať, že vedela, o príslušných skutočnostiach. [PN 121]

Článok 56

Vylúčenie alebo obmedzenie prostriedkov nápravy

1.   Prostriedky nápravy v prípade ľsti, vyhrážok a zneužitia situácie nie je možné priamo alebo nepriamo vylúčiť ani obmedziť.

2.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa priamo alebo nepriamo vylúčiť ani obmedziť prostriedky nápravy v prípade omylu.

Článok 57

Výber prostriedku nápravy

Strana, ktorá má právo na prostriedok nápravy podľa tejto kapitoly za okolností, ktoré tejto strane umožňujú použiť prostriedok nápravy pre prípad neplnenia, si môže zvoliť ktorýkoľvek z týchto prostriedkov nápravy.

Časť III

Posudzovanie obsahu zmluvy

Kapitola 6

Výklad

Článok 58

Všeobecné pravidlá pre výklad zmlúv

1.   Zmluva sa vykladá podľa spoločnej vôle strán, a to aj keď výrazy obsiahnuté v zmluve majú podľa tohto výkladu iný než obvyklý význam.

2.   Ak bolo vôľou jednej zo strán, aby výraz obsiahnutý v zmluve mal

  alebo ekvivalentné konanie mali
  osobitný význam a druhá strana o tejto vôli v čase uzavretia zmluvy vedela alebo bolo možné očakávať, že o nej vedela, tento výraz
  alebo ekvivalentné konanie
  sa vykladá

  vykladajú
  v súlade s vôľou prvej strany. [PN 122]

3.   Pokiaľ sa v odsekoch 1 a 2 nestanovuje inak, zmluva sa vykladá podľa významu, ktorý by jej bolo možné primerane dať.

3a.
     
  Výrazy použité v zmluve sa vykladajú s prihliadnutím na zmluvu ako celok. [PN 123]

3b.
     
  Pravidlá v tejto kapitole sa s príslušnými úpravami uplatňujú pri výklade ponuky, prijatí alebo inom jednostrannom vyhlásení vyjadrujúcom zámer, alebo ekvivalentnom konaní. [PN 124]

Článok 59

Relevantné skutočnosti

Pri výklade zmluvy možno prihliadať najmä na:

| a) | okolnosti, za ktorých bola zmluva uzavretá, vrátane rokovaní, ktoré jej uzavretiu predchádzali; [PN 125] |
| --- | --- |

a)

okolnosti, za ktorých bola zmluva uzavretá, vrátane rokovaní, ktoré jej uzavretiu predchádzali; [PN 125]

| b) | konanie strán, a to
  pred uzavretím zmluvy, počas neho
  aj po uzavretí zmluvy; [PN 126] |
| --- | --- |

b)

konanie strán, a to
  pred uzavretím zmluvy, počas neho
  aj po uzavretí zmluvy; [PN 126]

| c) | spôsob, akým strany už

  predtým
  vykladali výrazy, ktoré sú rovnaké alebo podobné ako výrazy obsiahnuté v zmluve; [PN 127] |
| --- | --- |

c)

spôsob, akým strany už

  predtým
  vykladali výrazy, ktoré sú rovnaké alebo podobné ako výrazy obsiahnuté v zmluve; [PN 127]

| d) | zvyklosti, ktoré by strany v tom istom postavení považovali za všeobecne platné; |
| --- | --- |

d)

zvyklosti, ktoré by strany v tom istom postavení považovali za všeobecne platné;

| e) | prax, ktorú strany medzi sebou zaviedli; |
| --- | --- |

e)

prax, ktorú strany medzi sebou zaviedli;

| f) | význam, ktorý sa zvyčajne prikladá daným výrazom v príslušnom odvetví činnosti; |
| --- | --- |

f)

význam, ktorý sa zvyčajne prikladá daným výrazom v príslušnom odvetví činnosti;

| g) | povahu a účel zmluvy, a |
| --- | --- |

g)

povahu a účel zmluvy, a

| h) | dobromyseľnosť a čestnosť. |
| --- | --- |

h)

dobromyseľnosť a čestnosť.

Článok 60

Odkaz na zmluvu ako celok

Výrazy obsiahnuté v zmluve sa vykladajú s prihliadnutím na zmluvu ako celok.
  [PN 128]

Článok 61

Rozdiely medzi jazykovými zneniami

Ak je zmluvný dokument vyhotovený v dvoch alebo viacerých jazykových zneniach a nie je určené, ktoré z týchto znení je rozhodné, a ak existuje rozpor medzi nimi, za rozhodné sa považuje znenie tom jazyku, v ktorom bola zmluva pôvodne vypracovaná.

Ak sa použil zmluvný dokument v jazyku spotrebiteľa, táto verzia sa považuje za smerodajnú. Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto odseku ani sa odchýliť od jeho účinkov, ani ich pozmeniť. [PN 129]

Článok 61a

Prednosť výkladu, ktorý vyvoláva účinok zmluvných podmienok

Výklad, ktorý vyvoláva účinok zmluvných podmienok, má prednosť pred výkladom, ktorý takýto účinok nevyvoláva. [PN 130]

Článok 61b

Výklad v prospech spotrebiteľov

1.
     
  Ak existuje pochybnosť o význame zmluvnej podmienky v zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom, prednosť má výklad, ktorý je najvýhodnejší pre spotrebiteľa, ak však danú podmienku nenavrhol spotrebiteľ.

2.
     
  Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov, ani ich pozmeniť. [PN 131]

Článok 62

Prednosť individuálne dojednaných zmluvných podmienok

  Zmluvné podmienky, ktoré nie sú individuálne dohodnuté [PN 132]

1.
     V prípade rozporu majú zmluvné podmienky, ktoré boli individuálne dojednané, prednosť pred podmienkami, ktoré neboli individuálne dojednané v zmysle článku 7.

1a.
     
  Ak napriek ustanoveniam článku 61b existuje pochybnosť o význame zmluvnej podmienky, ktorá nebola individuálne dohodnutá v zmysle článku 7, uprednostní sa výklad tejto podmienky v neprospech strany, ktorá podmienku navrhla. [PN 133]

Článok 63

Prednosť výkladu, ktorý vyvoláva účinok zmluvných podmienok

Výklad, ktorý vyvoláva účinok zmluvných podmienok, má prednosť pred výkladom, ktorý takýto účinok nevyvoláva.
  [PN 134]

Článok 64

Výklad v prospech spotrebiteľov

1.   Ak existuje pochybnosť o význame zmluvnej podmienky v zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom, prednosť má výklad, ktorý je pre spotrebiteľa najvýhodnejší, ibaže danú podmienku navrhol spotrebiteľ.

2.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.
  [PN 135]

Článok 65

Výklad v neprospech strany, ktorá zmluvnú podmienku navrhla

Ak v prípade zmluvy, na ktorú sa nevzťahuje článok 64, existuje pochybnosť o význame zmluvnej podmienky, ktorá nebola individuálne dojednaná v zmysle článku 7, uprednostní sa výklad tejto podmienky v neprospech strany, ktorá podmienku navrhla.
  [PN 136]

Kapitola 7

Obsah a účinky

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia [PN 137]

Článok 66

Zmluvné podmienky

Podmienky zmluvy vychádzajú z:

| a) | dohody strán, a to s výhradou akýchkoľvek kogentných ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva; |
| --- | --- |

a)

dohody strán, a to s výhradou akýchkoľvek kogentných ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva;

| b) | akýchkoľvek zvyklostí alebo praxe, ktorými sú strany viazané podľa článku 67; |
| --- | --- |

b)

akýchkoľvek zvyklostí alebo praxe, ktorými sú strany viazané podľa článku 67;

| c) | akýchkoľvek ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva, ktoré sa uplatňujú v prípade, že sa strany nedohodli inak, a |
| --- | --- |

c)

akýchkoľvek ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva, ktoré sa uplatňujú v prípade, že sa strany nedohodli inak, a

| d) | akýchkoľvek podmienok doplnených podľa článku 68. |
| --- | --- |

d)

akýchkoľvek podmienok doplnených podľa článku 68.

Článok 67

Zvyklosti a prax v prípade zmlúv medzi obchodníkmi

1.   V prípade zmlúv medzi obchodníkmi sú strany viazané zvyklosťami, na ktorých používaní sa dohodli, a praxou, ktorú medzi sebou zaviedli.

2.   Strany sú viazané zvyklosťami, ktoré by obchodníci v tom istom postavení ako strany považovali za všeobecne platné.

3.   Zvyklosti a prax nie sú pre strany záväzné v rozsahu, v akom sú v rozpore so zmluvnými podmienkami, ktoré boli individuálne dojednané,

  s dohodou strán
  alebo s akýmikoľvek kogentnými ustanoveniami spoločného európskeho kúpneho práva. [PN 138]

Článok 68

Zmluvné podmienky, ktoré možno doplniť

1.   Ak nie je určitá vec výslovne upravená dohodou strán, žiadnou zvyklosťou či praxou, ani žiadnym ustanovením spoločného európskeho kúpneho práva, možno dodatočnú podmienku doplniť, a to najmä so zreteľom na:

| (a) | povahu a účel zmluvy; |
| --- | --- |

(a)

povahu a účel zmluvy;

| (b) | okolností, za ktorých bola zmluva uzavretá, a |
| --- | --- |

(b)

okolností, za ktorých bola zmluva uzavretá, a

| (c) | dobromyseľnosť a čestnosť. |
| --- | --- |

(c)

dobromyseľnosť a čestnosť.

2.   Akákoľvek zmluvná podmienka doplnená podľa odseku 1 musí byť, pokiaľ je to možné, taká, aby vyvolala účinok, ktorý zodpovedá tomu, na čom by sa strany pravdepodobne
  boli
  dohodli, keby danú vec upravili. [PN 139]

3.   Odsek 1 sa neuplatňuje, ak strany zámerne určitú vec neupravili, pričom akceptovali, že jedna alebo druhá strana bude znášať riziko.

Článok 69

Zmluvné podmienky odvodené z vyhlásení pred uzavretím zmluvy

1.   Ak obchodník
  alebo osoba zapojená do propagácie alebo marketingu pre obchodníka
  pred uzavretím zmluvy urobí pred druhou stranou alebo verejne vyhlásenie týkajúce sa vlastností toho, čo má tento obchodník podľa zmluvy dodať, vyhlásenie sa ako podmienka začlení do zmluvy, ibaže
  obchodník preukáže, že
  :

| a) | druhá strana v čase uzavretia zmluvy vedela alebo bolo možné očakávať, že vedela, o tom, že vyhlásenie bolo nepravdivé alebo ho inak nebolo možné považovať za takúto podmienku, alebo |
| --- | --- |

a)

druhá strana v čase uzavretia zmluvy vedela alebo bolo možné očakávať, že vedela, o tom, že vyhlásenie bolo nepravdivé alebo ho inak nebolo možné považovať za takúto podmienku, alebo

| aa) | vyhlásenie sa v čase uzavretia zmluvy upravilo; alebo |
| --- | --- |

aa)

vyhlásenie sa v čase uzavretia zmluvy upravilo; alebo

| b) | toto vyhlásenie nemohlo ovplyvniť rozhodnutie druhej strany uzavrieť zmluvu. [PN 140] |
| --- | --- |

b)

toto vyhlásenie nemohlo ovplyvniť rozhodnutie druhej strany uzavrieť zmluvu. [PN 140]

2.   Na účely odseku 1 sa vyhlásenie osoby, ktorá pre obchodníka vykonáva reklamné alebo marketingové činnosti, považuje za vyhlásenie obchodníka.
  [PN 141]

3.   Ak je druhou stranou spotrebiteľ, na účely odseku 1 sa verejné vyhlásenie, ktoré bolo urobené výrobcom či v jeho mene alebo inou osobou v predchádzajúcich fázach reťazca transakcií vedúcich k uzavretiu zmluvy, považuje za vyhlásenie tohto obchodníka, ibaže obchodník
  preukáže, že
  v čase uzavretia zmluvy o ňom nevedel a ani nebolo možné očakávať, že

  aby
  o ňom vedel. [PN 142]

4.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 70

Povinnosť upozorniť na zmluvné podmienky, ktoré nie sú individuálne dojednané

1.   Na zmluvné podmienky, ktoré navrhla jedna strana a ktoré nie sú individuálne dojednané v zmysle článku 7, sa možno odvolávať voči druhej strane, len ak o nich druhá strana vedela alebo ak strana prijala primerané opatrenia, aby na ne druhú stranu upozornila pred uzavretím zmluvy alebo v čase jej uzavretia.

2.   Na účely tohto článku sa vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom samotný odkaz na podmienky v zmluvnom dokumente nepovažuje za dostatočné upozornenie spotrebiteľa na tieto zmluvné podmienky, a to ani v prípade, keď spotrebiteľ tento dokument podpísal.

3.   Strany nesmú vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.
  [PN 143]

Článok 71

Dodatočné platby v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom

1.   V zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom zmluvná podmienka, podľa ktorej je spotrebiteľ povinný okrem odmeny dohodnutej za obchodníkov hlavný zmluvný záväzok uhradiť akúkoľvek ďalšiu platbu, a to najmä ak bola táto podmienka do zmluvy začlenená použitím predvolených možností, ktoré musí spotrebiteľ odmietnuť, aby sa vyhol dodatočnej platbe, nie je pre spotrebiteľa záväzná, ibaže pred tým než sa zmluva stala pre spotrebiteľa záväznou, spotrebiteľ výslovne súhlasil s touto dodatočnou platbou. Ak spotrebiteľ vykonal dodatočnú platbu, má nárok na jej vrátenie.

2.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.
  [PN 144]

Článok 72

Ustanovenia o úplnosti zmluvy

1.   Ak písomná zmluva obsahuje ustanovenie o tom, že sú v nej zahrnuté všetky zmluvné podmienky (ustanovenie o úplnosti zmluvy), žiadne predchádzajúce vyhlásenia, záväzky či dohody, ktoré nie sú v dokumente zahrnuté, nie sú súčasťou zmluvy.

2.   Ustanovenie o úplnosti zmluvy nebráni tomu, aby sa predchádzajúce vyhlásenia strán použili na výklad zmluvy, ak sa v zmluve neustanovuje inak.

3.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom nie je ustanovenie o úplnosti zmluvy pre spotrebiteľa záväzné.

4.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 73

Určenie ceny

Ak nie je možné určiť cenu splatnú na základe zmluvy inak, splatnou cenou je, pokiaľ strany neprejavili inú vôľu, cena bežne požadovaná za porovnateľných okolností v čase uzavretia zmluvy, alebo, ak takáto cena nie je k dispozícii, primeraná cena.

Článok 74

Jednostranné určenie ceny alebo inej zmluvnej podmienky jednou zo strán

1.   Ak má cenu alebo akúkoľvek inú zmluvnú podmienku určiť jedna zo strán a takto určená cena alebo podmienka je zjavne neprimeraná, nahradí sa cenou bežne požadovanou či podmienkou bežne používanou za porovnateľných okolností v čase uzavretia zmluvy, alebo, ak takáto cena alebo podmienka nie je k dispozícii, primeranou cenou alebo primeranou podmienkou.

2.   
  Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  strany nesmú
  na úkor spotrebiteľa
  vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo

  , ani
  ich pozmeniť. [PN 145]

Oddiel 2

Osobitné ustanovenia pre zmluvy medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi [PN 146]

Článok 75

Určenie ceny alebo inej zmluvnej podmienky treťou osobou

1.   Ak má cenu alebo akúkoľvek inú zmluvnú podmienku určiť tretia osoba a nemôže to urobiť alebo to neurobí, súd môže týmto určením poveriť inú osobu, pokiaľ to nie je v rozpore so zmluvnými podmienkami.

2.   Ak je cena alebo iná zmluvná podmienka určená treťou osobou zjavne neprimeraná, nahradí sa cenou bežne požadovanou či podmienkou bežne používanou za porovnateľných okolností v čase uzavretia zmluvy, alebo, ak takáto cena alebo podmienka nie je k dispozícii, primeranou cenou alebo primeranou podmienkou.

3.   Na účely odseku 1 sa „súdom“ rozumie aj rozhodcovský súd.

4.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odseku 2 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 76

Jazyk

Ak jazyk, ktorý sa ma použiť na účely komunikácie v súvislosti so zmluvou alebo právami alebo záväzkami, ktoré z nej vyplývajú, nie je možné určiť inak, použije sa jazyk použitý pri uzavretí zmluvy.

Článok 76a

Povinnosť upozorniť na zmluvné podmienky, ktoré neboli individuálne dohodnuté [PN 147]

1.
     
  Na zmluvné podmienky, ktoré navrhol obchodník a ktoré neboli individuálne dohodnuté v zmysle článku 7, sa možno odvolávať voči spotrebiteľovi, len ak o nich spotrebiteľ vedel alebo ak obchodník prijal primerané opatrenia, aby na ne spotrebiteľa upozornil pred uzavretím zmluvy alebo v čase jej uzavretia. [PN 148]

2.
     
  Na účely tohto článku sa upozornenie spotrebiteľa na zmluvné podmienky nepovažuje za dostatočné, ak:

| a) | nie sú prezentované vhodným spôsobom, aby sa upútala pozornosť spotrebiteľa na ich existenciu, a |
| --- | --- |

a)

nie sú prezentované vhodným spôsobom, aby sa upútala pozornosť spotrebiteľa na ich existenciu, a

| b) | ak ich obchodník spotrebiteľovi neposkytol alebo nesprístupnil spôsobom, ktorý umožňuje spotrebiteľovi pochopiť ich pred uzavretím zmluvy. [PN 149] |
| --- | --- |

b)

ak ich obchodník spotrebiteľovi neposkytol alebo nesprístupnil spôsobom, ktorý umožňuje spotrebiteľovi pochopiť ich pred uzavretím zmluvy. [PN 149]

3.
     
  Upozornenie spotrebiteľa na podmienky sa nepovažuje za dostatočné, ak sa na ne odkáže iba v zmluvnom dokumente, dokonca i keď spotrebiteľ podpíše tento dokument. [PN 150]

4.
     
  Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov, ani ich pozmeniť. [PN 151]

Článok 76b

Dodatočné platby v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom

1.
     
  V zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom zmluvná podmienka, podľa ktorej je spotrebiteľ povinný okrem odmeny dohodnutej za obchodníkov hlavný zmluvný záväzok uhradiť akúkoľvek ďalšiu platbu – a to najmä ak bola táto podmienka do zmluvy začlenená použitím predvolených možností, ktoré musí spotrebiteľ odmietnuť, aby sa vyhol dodatočnej platbe – nie je pre spotrebiteľa záväzná, ibaže by spotrebiteľ pred záväzným uzavretím zmluvy výslovne súhlasil s touto dodatočnou platbou. Ak spotrebiteľ vykoná dodatočnú platbu bez toho, aby s ňou výslovne súhlasil, má nárok na jej vrátenie.

2.
     
  Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov, ani ich pozmeniť. [PN 152]

Článok 77

Zmluvy na dobu neurčitú

1.   Ak v prípade zmluvy, na základe ktorej sa poskytuje nepretržité alebo opakované plnenie zmluvného záväzku, zo zmluvných podmienok nevyplýva, kedy má zmluvný vzťah skončiť, alebo sa v nich stanovuje, že sa skončí predložením oznámenia na tento účel, môže ju ukončiť ktorákoľvek zo strán oznámením s primeranou lehotou nepresahujúcou dva mesiace.

2.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 78

Zmluvné podmienky v prospech tretích osôb

1.   Zmluvné strany môžu zmluvou priznať právo tretej osobe. Tretia osoba nemusí v čase uzatvorenia zmluvy existovať ani nemusí byť určená, ale musí byť možné ju určiť.

2.   V zmluve sa stanoví povaha a obsah práva tretej osoby. Právo môže mať formu vylúčenia alebo obmedzenia zodpovednosti tretej osoby voči jednej zo zmluvných strán.

3.   Keď sa jedna zo zmluvných strán v zmluve zaviazala poskytnúť plnenie tretej osobe, potom:

| a) | má tretia osoba tie isté práva na plnenie a prostriedky nápravy pre prípad neplnenia, ako by mala v prípade, keby sa zmluvná strana zaviazala poskytnúť plnenie na základe zmluvy s touto treťou stranou, a |
| --- | --- |

a)

má tretia osoba tie isté práva na plnenie a prostriedky nápravy pre prípad neplnenia, ako by mala v prípade, keby sa zmluvná strana zaviazala poskytnúť plnenie na základe zmluvy s touto treťou stranou, a

| b) | zmluvná strana, ktorá je viazaná, môže proti tretej osobe uplatniť všetky námietky, ktoré by mohla uplatniť proti druhej zmluvnej strane. |
| --- | --- |

b)

zmluvná strana, ktorá je viazaná, môže proti tretej osobe uplatniť všetky námietky, ktoré by mohla uplatniť proti druhej zmluvnej strane.

4.   Tretia osoba môže právo, ktoré jej bolo priznané, odmietnuť oznámením ktorejkoľvek zo zmluvných strán, ak tak urobí pred tým, než je právo výslovne alebo mlčky prijaté. V prípade odmietnutia sa má za to, že právo tretej osoby nikdy nevzniklo.

5.   Zmluvné strany môžu vypustiť či zmeniť zmluvnú podmienku, na základe ktorej právo vzniká, ak ani jedna z nich predtým neoznámila tretej osobe vznik práva.

Kapitola 8

Neprijateľné zmluvné podmienky

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 79

Účinky neprijateľných zmluvných podmienok

1.   Zmluvná podmienka, ktorú navrhla jedna zo strán a ktorá je neprijateľná podľa oddielov 2 a 3 tejto kapitoly, nie je pre druhú stranu záväzná.

2.   Ak je možné zmluvu bez neprijateľnej zmluvnej podmienky zachovať, ostatné zmluvné podmienky zostávajú naďalej záväzné.

Článok 80

Vylúčenia z testu neprijateľnosti

1.   Oddiely 2 a 3 sa nevzťahujú na zmluvné podmienky, ktoré sú vyjadrením ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva, ktoré by sa použili, ak by daná vec nebola upravená týmito podmienkami.

2.   Oddiel 2 sa nevzťahuje na vymedzenie hlavného predmetu zmluvy alebo na primeranosť ceny, ktorá sa má zaplatiť, pokiaľ obchodník splnil povinnosť zachovať transparentnosť podľa článku 82.
  [PN 153]

3.   Oddiel 3 sa nevzťahuje na vymedzenie hlavného predmetu zmluvy ani na primeranosť ceny, ktorá sa má zaplatiť.

Článok 81

Kogentný charakter

Strany nesmú vylúčiť uplatňovanie tejto kapitoly ani sa odchýliť od jej účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 2

Neprijateľné zmluvné podmienky v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom

Článok 82

Povinnosť zachovať transparentnosť v prípade zmluvných podmienok, ktoré nie sú individuálne dojednané

Ak obchodník navrhol podmienky, ktoré neboli so spotrebiteľom individuálne dojednané v zmysle článku 7, je povinný zabezpečiť, aby tieto podmienky boli naformulované a oznámené v 
  jednoduchom,
  jasnom a zrozumiteľnom jazyku. [PN 154]

Článok 83

Význam slova „neprijateľný“ v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom

1.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom platí, že zmluvná podmienka navrhnutá obchodníkom, ktorá nebola individuálne dojednaná v zmysle článku 7, je neprijateľná na účely tohto oddielu, ak na úkor spotrebiteľa spôsobuje značnú nerovnováhu v právach a záväzkoch strán vyplývajúcich zo zmluvy v rozpore so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti. [PN 155]

2.   Pri posudzovaní neprijateľnosti zmluvnej podmienky na účely tohto oddielu sa prihliada na:

| a) | skutočnosť, či obchodník splnil povinnosť zachovania transparentnosti podľa článku 82; |
| --- | --- |

a)

skutočnosť, či obchodník splnil povinnosť zachovania transparentnosti podľa článku 82;

| b) | povahu toho, čo sa má podľa zmluvy poskytnúť; |
| --- | --- |

b)

povahu toho, čo sa má podľa zmluvy poskytnúť;

| c) | okolnosti prevládajúce počas uzavretia zmluvy; |
| --- | --- |

c)

okolnosti prevládajúce počas uzavretia zmluvy;

| ca) | to, či je také prekvapujúce, že spotrebiteľ nemohol očakávať navrhovanú podmienku; [PN 156] |
| --- | --- |

ca)

to, či je také prekvapujúce, že spotrebiteľ nemohol očakávať navrhovanú podmienku; [PN 156]

| d) | ostatné zmluvné podmienky, a |
| --- | --- |

d)

ostatné zmluvné podmienky, a

| e) | podmienky akejkoľvek inej zmluvy, od ktorej je zmluva závislá. |
| --- | --- |

e)

podmienky akejkoľvek inej zmluvy, od ktorej je zmluva závislá.

Článok 84

Zmluvné podmienky, ktoré sú vždy neprijateľné

Na účely tohto oddielu platí, že zmluvná podmienka je vždy neprijateľná, ak má nasledujúci predmet alebo účinok:

| a) | vylúčiť alebo obmedziť zodpovednosť obchodníka za smrť spotrebiteľa alebo ujmu na jeho zdraví spôsobenú konaním alebo opomenutím obchodníka či kohokoľvek, kto konal v jeho mene; |
| --- | --- |

a)

vylúčiť alebo obmedziť zodpovednosť obchodníka za smrť spotrebiteľa alebo ujmu na jeho zdraví spôsobenú konaním alebo opomenutím obchodníka či kohokoľvek, kto konal v jeho mene;

| b) | vylúčiť alebo obmedziť zodpovednosť obchodníka za ujmu alebo škodu spôsobenú spotrebiteľovi úmyselne alebo hrubou nedbalosťou; |
| --- | --- |

b)

vylúčiť alebo obmedziť zodpovednosť obchodníka za ujmu alebo škodu spôsobenú spotrebiteľovi úmyselne alebo hrubou nedbalosťou;

| ba) | neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi či tretej osobe v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka; [PN 157] |
| --- | --- |

ba)

neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi či tretej osobe v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka; [PN 157]

| c) | obmedziť povinnosť obchodníka byť viazaný záväzkami, ktoré prijali jeho splnomocnení zástupcovia, alebo podriadiť jeho záväzky splneniu osobitnej podmienky, ktorá závisí výlučne od obchodníka; |
| --- | --- |

c)

obmedziť povinnosť obchodníka byť viazaný záväzkami, ktoré prijali jeho splnomocnení zástupcovia, alebo podriadiť jeho záväzky splneniu osobitnej podmienky, ktorá závisí výlučne od obchodníka;

| ca) | obmedziť prístup spotrebiteľa k dôkazom alebo mu uložiť dôkazné bremeno, ktoré podľa platných právnych predpisov znáša obchodník; [PN 158] |
| --- | --- |

ca)

obmedziť prístup spotrebiteľa k dôkazom alebo mu uložiť dôkazné bremeno, ktoré podľa platných právnych predpisov znáša obchodník; [PN 158]

| d) | vylúčiť alebo obmedziť právo spotrebiteľa na podanie návrhu na začatie konania alebo použitie iného zákonného opravného prostriedku, a to najmä vyžadovaním toho, aby spotrebiteľ riešil spory výhradne prostredníctvom rozhodcovského systému, ktorý nie je všeobecne upravený v právnych predpisoch, ktoré sa vzťahujú na zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom; |
| --- | --- |

d)

vylúčiť alebo obmedziť právo spotrebiteľa na podanie návrhu na začatie konania alebo použitie iného zákonného opravného prostriedku, a to najmä vyžadovaním toho, aby spotrebiteľ riešil spory výhradne prostredníctvom rozhodcovského systému, ktorý nie je všeobecne upravený v právnych predpisoch, ktoré sa vzťahujú na zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom;

| e) | priznať výlučnú právomoc konať vo veci všetkých sporov zo zmluvy súdu príslušnému podľa miesta, kde má sídlo obchodník, ibaže by zvoleným súdom bol súd príslušný aj podľa miesta bydliska spotrebiteľa; |
| --- | --- |

e)

priznať výlučnú právomoc konať vo veci všetkých sporov zo zmluvy súdu príslušnému podľa miesta, kde má sídlo obchodník, ibaže by zvoleným súdom bol súd príslušný aj podľa miesta bydliska spotrebiteľa;

| f) | priznať obchodníkovi výlučné právo určiť, či dodaný tovar alebo digitálny obsah alebo poskytnuté súvisiace služby sú v súlade so zmluvou, alebo priznať obchodníkovi výlučné právo na výklad akejkoľvek zmluvnej podmienky; |
| --- | --- |

f)

priznať obchodníkovi výlučné právo určiť, či dodaný tovar alebo digitálny obsah alebo poskytnuté súvisiace služby sú v súlade so zmluvou, alebo priznať obchodníkovi výlučné právo na výklad akejkoľvek zmluvnej podmienky;

| fa) | umožniť obchodníkovi jednostranne zmeniť zmluvné podmienky bez platného dôvodu dohodnutého v zmluve; tým nie sú dotknuté zmluvné podmienky, podľa ktorých si obchodník vyhradzuje právo jednostranne zmeniť podmienky zmluvy na neurčitý čas, a to pod podmienkou, že obchodník musí informovať spotrebiteľa o zmene v primeranom časovom predstihu a že spotrebiteľ môže zmluvu slobodne ukončiť bez toho, aby znášal akékoľvek náklady; [PN 159] |
| --- | --- |

fa)

umožniť obchodníkovi jednostranne zmeniť zmluvné podmienky bez platného dôvodu dohodnutého v zmluve; tým nie sú dotknuté zmluvné podmienky, podľa ktorých si obchodník vyhradzuje právo jednostranne zmeniť podmienky zmluvy na neurčitý čas, a to pod podmienkou, že obchodník musí informovať spotrebiteľa o zmene v primeranom časovom predstihu a že spotrebiteľ môže zmluvu slobodne ukončiť bez toho, aby znášal akékoľvek náklady; [PN 159]

| fb) | umožniť obchodníkovi jednostranne a bez platného dôvodu zmeniť akékoľvek vlastnosti tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý má dodať, alebo charakter súvisiacich služieb, ktoré má poskytnúť, či akékoľvek iné vlastnosti plnenia; [PN 160] |
| --- | --- |

fb)

umožniť obchodníkovi jednostranne a bez platného dôvodu zmeniť akékoľvek vlastnosti tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý má dodať, alebo charakter súvisiacich služieb, ktoré má poskytnúť, či akékoľvek iné vlastnosti plnenia; [PN 160]

| fc) | umožniť obchodníkovi, aby za svoje služby požadoval vyššiu cenu, než bola stanovená pri uzavretí zmluvy, iba ak by sa v zmluve počítalo aj so znížením ceny, ak boli dohodnuté požiadavky týkajúce sa zmeny ceny, okolnosti požadované v súvislosti so zmenou ceny sú stanovené v zmluve a objektívne odôvodnené a zmena ceny nemôže nastať nezávisle od vôle obchodníka; [PN 161] |
| --- | --- |

fc)

umožniť obchodníkovi, aby za svoje služby požadoval vyššiu cenu, než bola stanovená pri uzavretí zmluvy, iba ak by sa v zmluve počítalo aj so znížením ceny, ak boli dohodnuté požiadavky týkajúce sa zmeny ceny, okolnosti požadované v súvislosti so zmenou ceny sú stanovené v zmluve a objektívne odôvodnené a zmena ceny nemôže nastať nezávisle od vôle obchodníka; [PN 161]

| g) | stanoviť, že spotrebiteľ je viazaný zmluvou, keď obchodník zmluvou viazaný nie je; |
| --- | --- |

g)

stanoviť, že spotrebiteľ je viazaný zmluvou, keď obchodník zmluvou viazaný nie je;

| ga) | uložiť spotrebiteľovi povinnosť splniť všetky záväzky vyplývajúce zo zmluvy aj v prípade, že obchodník nesplní svoje vlastné záväzky; [PN 162] |
| --- | --- |

ga)

uložiť spotrebiteľovi povinnosť splniť všetky záväzky vyplývajúce zo zmluvy aj v prípade, že obchodník nesplní svoje vlastné záväzky; [PN 162]

| gb) | oprávniť obchodníka na odstúpenie od zmluvy alebo jej ukončenie v zmysle článku 8 podľa vlastného voľného uváženia, a to bez toho, aby sa rovnaké právo priznávalo spotrebiteľovi, alebo oprávniť obchodníka na ponechanie si súm zaplatených za ešte neposkytnuté súvisiace služby v prípade, že obchodník odstúpi od zmluvy alebo ju ukončí; [PN 163] |
| --- | --- |

gb)

oprávniť obchodníka na odstúpenie od zmluvy alebo jej ukončenie v zmysle článku 8 podľa vlastného voľného uváženia, a to bez toho, aby sa rovnaké právo priznávalo spotrebiteľovi, alebo oprávniť obchodníka na ponechanie si súm zaplatených za ešte neposkytnuté súvisiace služby v prípade, že obchodník odstúpi od zmluvy alebo ju ukončí; [PN 163]

| h) | vyžadovať, aby spotrebiteľ na ukončenie zmluvy v zmysle článku 8 použil formálnejší spôsob než ten, ktorý sa použil na uzavretie zmluvy; |
| --- | --- |

h)

vyžadovať, aby spotrebiteľ na ukončenie zmluvy v zmysle článku 8 použil formálnejší spôsob než ten, ktorý sa použil na uzavretie zmluvy;

| ha) | neprimerane spotrebiteľovi sťažiť ukončenie zmluvy na neurčitý čas; [PN 164] |
| --- | --- |

ha)

neprimerane spotrebiteľovi sťažiť ukončenie zmluvy na neurčitý čas; [PN 164]

| i) | poskytnúť obchodníkovi kratšiu výpovednú lehotu, než je výpovedná lehota, ktorá sa vyžaduje od spotrebiteľa; |
| --- | --- |

i)

poskytnúť obchodníkovi kratšiu výpovednú lehotu, než je výpovedná lehota, ktorá sa vyžaduje od spotrebiteľa;

| j) | uložiť spotrebiteľovi povinnosť zaplatiť za tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby, ktoré v skutočnosti neboli dodané alebo poskytnuté; |
| --- | --- |

j)

uložiť spotrebiteľovi povinnosť zaplatiť za tovar, digitálny obsah alebo súvisiace služby, ktoré v skutočnosti neboli dodané alebo poskytnuté;

| k) | stanoviť, že zmluvné podmienky, ktoré neboli individuálne dojednané zmysle článku 7, majú prednosť alebo sa uprednostňujú pred zmluvnými podmienkami, ktoré boli individuálne dojednané. |
| --- | --- |

k)

stanoviť, že zmluvné podmienky, ktoré neboli individuálne dojednané zmysle článku 7, majú prednosť alebo sa uprednostňujú pred zmluvnými podmienkami, ktoré boli individuálne dojednané.

Článok 85

Zmluvné podmienky, ktoré sa považujú za neprijateľné

Na účely tohto oddielu platí, že zmluvná podmienka sa považuje za neprijateľnú, ak má nasledujúci predmet alebo účinok:

| a) | obmedziť prístup spotrebiteľa k dôkazom alebo mu uložiť dôkazné bremeno, ktoré by mal podľa platných právnych predpisov znášať obchodník;
  [PN 165] |
| --- | --- |

a)

obmedziť prístup spotrebiteľa k dôkazom alebo mu uložiť dôkazné bremeno, ktoré by mal podľa platných právnych predpisov znášať obchodník;
  [PN 165]

| b) | neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi či tretej osobe v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka;
  [PN 166] |
| --- | --- |

b)

neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi či tretej osobe v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka;
  [PN 166]

| c) | neprimerane vylúčiť alebo obmedziť právo spotrebiteľa započítať pohľadávky, ktoré môže mať voči obchodníkovi, proti tomu, čo je spotrebiteľ dlžný obchodníkovi; |
| --- | --- |

c)

neprimerane vylúčiť alebo obmedziť právo spotrebiteľa započítať pohľadávky, ktoré môže mať voči obchodníkovi, proti tomu, čo je spotrebiteľ dlžný obchodníkovi;

| d) | umožniť obchodníkovi ponechať si sumy zaplatené spotrebiteľom v prípade, že sa tento spotrebiteľ rozhodne neuzavrieť zmluvu alebo nesplniť záväzky vyplývajúce zo zmluvy, a to bez toho, aby sa stanovovalo, že spotrebiteľ má nárok na získanie náhrady v rovnakej výške od obchodníka, keby sa obchodník rozhodol neuzavrieť zmluvu alebo nesplniť záväzky vyplývajúce zo zmluvy; |
| --- | --- |

d)

umožniť obchodníkovi ponechať si sumy zaplatené spotrebiteľom v prípade, že sa tento spotrebiteľ rozhodne neuzavrieť zmluvu alebo nesplniť záväzky vyplývajúce zo zmluvy, a to bez toho, aby sa stanovovalo, že spotrebiteľ má nárok na získanie náhrady v rovnakej výške od obchodníka, keby sa obchodník rozhodol neuzavrieť zmluvu alebo nesplniť záväzky vyplývajúce zo zmluvy;

| e) | požadovať od spotrebiteľa, ktorý nesplnil svoje záväzky vyplývajúce zo zmluvy, aby zaplatil neprimerane vysokú sumu ako náhradu škody alebo zmluvnú pokutu za nesplnenie; |
| --- | --- |

e)

požadovať od spotrebiteľa, ktorý nesplnil svoje záväzky vyplývajúce zo zmluvy, aby zaplatil neprimerane vysokú sumu ako náhradu škody alebo zmluvnú pokutu za nesplnenie;

| ea) | považovať určité správanie spotrebiteľa za rovnocenné s prijatím alebo neprijatím vyhlásenia, iba ak by bol spotrebiteľ na začiatku príslušnej lehoty určenej na tento účel osobitne upozornený na dôležitosť svojho správania, pričom spotrebiteľ má primerane dlhý čas na to, aby uskutočnil výslovné vyhlásenie; [PN 167] |
| --- | --- |

ea)

považovať určité správanie spotrebiteľa za rovnocenné s prijatím alebo neprijatím vyhlásenia, iba ak by bol spotrebiteľ na začiatku príslušnej lehoty určenej na tento účel osobitne upozornený na dôležitosť svojho správania, pričom spotrebiteľ má primerane dlhý čas na to, aby uskutočnil výslovné vyhlásenie; [PN 167]

| f) | oprávniť obchodníka na odstúpenie od zmluvy alebo jej ukončenie v zmysle článku 8 podľa vlastného voľného uváženia, a to bez toho, aby sa rovnaké právo priznávalo spotrebiteľovi, alebo oprávniť obchodníka na ponechanie si súm zaplatených za ešte neposkytnuté súvisiace služby v prípade, že obchodník odstúpi od zmluvy alebo ju ukončí;
  [PN 168] |
| --- | --- |

f)

oprávniť obchodníka na odstúpenie od zmluvy alebo jej ukončenie v zmysle článku 8 podľa vlastného voľného uváženia, a to bez toho, aby sa rovnaké právo priznávalo spotrebiteľovi, alebo oprávniť obchodníka na ponechanie si súm zaplatených za ešte neposkytnuté súvisiace služby v prípade, že obchodník odstúpi od zmluvy alebo ju ukončí;
  [PN 168]

| g) | umožniť obchodníkovi ukončiť zmluvu uzavretú na dobu neurčitú bez uplynutia primeranej lehoty, s výnimkou prípadov, keď na to existujú vážne dôvody; |
| --- | --- |

g)

umožniť obchodníkovi ukončiť zmluvu uzavretú na dobu neurčitú bez uplynutia primeranej lehoty, s výnimkou prípadov, keď na to existujú vážne dôvody;

| h) | automaticky predĺžiť platnosť zmluvy uzavretej na dobu určitú, pokiaľ spotrebiteľ neprejaví inú vôľu, v prípadoch, keď podmienky zmluvy stanovujú neprimerane dlhú lehotu na ukončenie zmluvy; |
| --- | --- |

h)

automaticky predĺžiť platnosť zmluvy uzavretej na dobu určitú, pokiaľ spotrebiteľ neprejaví inú vôľu, v prípadoch, keď podmienky zmluvy stanovujú neprimerane dlhú lehotu na ukončenie zmluvy;

| i) | umožniť obchodníkovi jednostranne zmeniť zmluvné podmienky bez platného dôvodu dohodnutého v zmluve; tým nie sú dotknuté zmluvné podmienky, podľa ktorých si obchodník vyhradzuje právo jednostranne zmeniť podmienky zmluvy na dobu neurčitú, a to pod podmienkou, že obchodník o tom musí informovať spotrebiteľa v primeranom časovom predstihu a že spotrebiteľ môže slobodne zmluvu ukončiť bez toho, aby znášal akékoľvek náklady;
  [PN 169] |
| --- | --- |

i)

umožniť obchodníkovi jednostranne zmeniť zmluvné podmienky bez platného dôvodu dohodnutého v zmluve; tým nie sú dotknuté zmluvné podmienky, podľa ktorých si obchodník vyhradzuje právo jednostranne zmeniť podmienky zmluvy na dobu neurčitú, a to pod podmienkou, že obchodník o tom musí informovať spotrebiteľa v primeranom časovom predstihu a že spotrebiteľ môže slobodne zmluvu ukončiť bez toho, aby znášal akékoľvek náklady;
  [PN 169]

| j) | umožniť obchodníkovi jednostranne a bez platného dôvodu zmeniť akékoľvek vlastnosti tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý má dodať, alebo charakter súvisiacich služieb, ktoré má poskytnúť, či akékoľvek iné vlastnosti plnenia;
  [PN 170] |
| --- | --- |

j)

umožniť obchodníkovi jednostranne a bez platného dôvodu zmeniť akékoľvek vlastnosti tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý má dodať, alebo charakter súvisiacich služieb, ktoré má poskytnúť, či akékoľvek iné vlastnosti plnenia;
  [PN 170]

| k) | stanoviť, že cena tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb sa určí v čase dodania tovaru alebo poskytnutia služieb, alebo umožniť obchodníkovi zvýšiť cenu bez toho, aby mal spotrebiteľ právo odstúpiť od zmluvy, ak je zvýšená cena príliš vysoká v porovnaní s cenou dohodnutou pri uzavieraní zmluvy; tým nie sú dotknuté doložky o cenových indexoch, ak to povoľuje zákon, a pod podmienkou, že spôsob úpravy cien je jasne opísaný; [PN 171] |
| --- | --- |

k)

stanoviť, že cena tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb sa určí v čase dodania tovaru alebo poskytnutia služieb, alebo umožniť obchodníkovi zvýšiť cenu bez toho, aby mal spotrebiteľ právo odstúpiť od zmluvy, ak je zvýšená cena príliš vysoká v porovnaní s cenou dohodnutou pri uzavieraní zmluvy; tým nie sú dotknuté doložky o cenových indexoch, ak to povoľuje zákon, a pod podmienkou, že spôsob úpravy cien je jasne opísaný; [PN 171]

| l) | uložiť spotrebiteľovi povinnosť splniť všetky záväzky vyplývajúce zo zmluvy v prípade, že obchodník nesplní svoje vlastné záväzky;
  [PN 172] |
| --- | --- |

l)

uložiť spotrebiteľovi povinnosť splniť všetky záväzky vyplývajúce zo zmluvy v prípade, že obchodník nesplní svoje vlastné záväzky;
  [PN 172]

| m) | umožniť obchodníkovi previesť svoje práva a záväzky vyplývajúce zo zmluvy bez súhlasu spotrebiteľa, a to s výnimkou prípadov, keď sa práva a záväzky prevádzajú na dcérsku spoločnosť kontrolovanú obchodníkom alebo keď k prevodu dochádza v dôsledku fúzie alebo podobnej zákonom povolenej transakcie medzi spoločnosťami, a ak nie je pravdepodobné, že týmto prevodom bude negatívne dotknuté akékoľvek právo spotrebiteľa; |
| --- | --- |

m)

umožniť obchodníkovi previesť svoje práva a záväzky vyplývajúce zo zmluvy bez súhlasu spotrebiteľa, a to s výnimkou prípadov, keď sa práva a záväzky prevádzajú na dcérsku spoločnosť kontrolovanú obchodníkom alebo keď k prevodu dochádza v dôsledku fúzie alebo podobnej zákonom povolenej transakcie medzi spoločnosťami, a ak nie je pravdepodobné, že týmto prevodom bude negatívne dotknuté akékoľvek právo spotrebiteľa;

| n) | umožniť obchodníkovi, aby v prípade, že to, čo bolo objednané, nie je k dispozícii, mohol poskytnúť rovnocenné plnenie, a to bez toho, aby spotrebiteľa výslovne informoval o tejto možnosti a o skutočnosti, že obchodník musí znášať náklady na vrátenie toho, čo bolo spotrebiteľovi na základe zmluvy dodané, ak spotrebiteľ uplatní právo odmietnuť plnenie
  , a to bez toho, aby spotrebiteľ výslovne požiadal o poskytnutie rovnocenného plnenia
  ; [PN 173] |
| --- | --- |

n)

umožniť obchodníkovi, aby v prípade, že to, čo bolo objednané, nie je k dispozícii, mohol poskytnúť rovnocenné plnenie, a to bez toho, aby spotrebiteľa výslovne informoval o tejto možnosti a o skutočnosti, že obchodník musí znášať náklady na vrátenie toho, čo bolo spotrebiteľovi na základe zmluvy dodané, ak spotrebiteľ uplatní právo odmietnuť plnenie
  , a to bez toho, aby spotrebiteľ výslovne požiadal o poskytnutie rovnocenného plnenia
  ; [PN 173]

| o) | umožniť obchodníkovi vyhradiť si neprimerane dlhú alebo nedostatočne vymedzenú lehotu na prijatie alebo odmietnutie ponuky; |
| --- | --- |

o)

umožniť obchodníkovi vyhradiť si neprimerane dlhú alebo nedostatočne vymedzenú lehotu na prijatie alebo odmietnutie ponuky;

| p) | umožniť obchodníkovi vyhradiť si neprimerane dlhú alebo nedostatočne vymedzenú lehotu na splnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy; |
| --- | --- |

p)

umožniť obchodníkovi vyhradiť si neprimerane dlhú alebo nedostatočne vymedzenú lehotu na splnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy;

| q) | neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi, alebo námietky, ktoré môže spotrebiteľ uplatniť proti nárokom obchodníka; |
| --- | --- |

q)

neprimerane vylúčiť alebo obmedziť prostriedky nápravy, ktoré má spotrebiteľ k dispozícii vo vzťahu k obchodníkovi, alebo námietky, ktoré môže spotrebiteľ uplatniť proti nárokom obchodníka;

| r) | podmieniť splnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka alebo podmieniť iné účinky zmluvy, ktoré sú v prospech spotrebiteľa, splnením formálnych náležitostí, ktoré sa podľa platných právnych predpisov nevyžadujú a sú neprimerané; |
| --- | --- |

r)

podmieniť splnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany obchodníka alebo podmieniť iné účinky zmluvy, ktoré sú v prospech spotrebiteľa, splnením formálnych náležitostí, ktoré sa podľa platných právnych predpisov nevyžadujú a sú neprimerané;

| s) | požadovať od spotrebiteľa neprimerané vysoké zálohové platby alebo neprimerané záruky za splnenie záväzkov; |
| --- | --- |

s)

požadovať od spotrebiteľa neprimerané vysoké zálohové platby alebo neprimerané záruky za splnenie záväzkov;

| t) | neodôvodnene spotrebiteľovi brániť v tom, aby získal dodávky alebo opravy od tretích osôb; |
| --- | --- |

t)

neodôvodnene spotrebiteľovi brániť v tom, aby získal dodávky alebo opravy od tretích osôb;

| u) | neodôvodnene spojiť zmluvu s inou zmluvou s daným obchodníkom, dcérskou spoločnosťou tohto obchodníka alebo treťou osobou spôsobom, ktorý spotrebiteľ nemohol očakávať; |
| --- | --- |

u)

neodôvodnene spojiť zmluvu s inou zmluvou s daným obchodníkom, dcérskou spoločnosťou tohto obchodníka alebo treťou osobou spôsobom, ktorý spotrebiteľ nemohol očakávať;

| v) | neprimerane spotrebiteľovi sťažiť ukončenie zmluvy na dobu neurčitú;
  [PN 174] |
| --- | --- |

v)

neprimerane spotrebiteľovi sťažiť ukončenie zmluvy na dobu neurčitú;
  [PN 174]

| w) | stanoviť dĺžku počiatočného obdobia platnosti zmluvy týkajúcej sa pokračujúceho dodávania tovaru, dodávania digitálneho obsahu alebo poskytovania súvisiacich služieb, či dĺžku akéhokoľvek obdobia, o ktoré sa platnosť takejto zmluvy predlžuje, na viac než jeden rok, ibaže má spotrebiteľ možnosť kedykoľvek zmluvu ukončiť s výpovednou lehotou, ktorá neprekračuje 30 dní. |
| --- | --- |

w)

stanoviť dĺžku počiatočného obdobia platnosti zmluvy týkajúcej sa pokračujúceho dodávania tovaru, dodávania digitálneho obsahu alebo poskytovania súvisiacich služieb, či dĺžku akéhokoľvek obdobia, o ktoré sa platnosť takejto zmluvy predlžuje, na viac než jeden rok, ibaže má spotrebiteľ možnosť kedykoľvek zmluvu ukončiť s výpovednou lehotou, ktorá neprekračuje 30 dní.

Oddiel 3

Neprijateľné zmluvné podmienky v prípade zmlúv medzi obchodníkmi

Článok 86

Význam slova „neprijateľný“ v prípade zmlúv medzi obchodníkmi

1.   Na účely tohto oddielu platí, že v prípade zmluvy medzi obchodníkmi je zmluvná podmienka neprijateľná, iba ak:

| a) | je súčasťou podmienok, ktoré neboli individuálne dojednané v zmysle článku 7, a |
| --- | --- |

a)

je súčasťou podmienok, ktoré neboli individuálne dojednané v zmysle článku 7, a

| b) | je takej povahy, že jej použitie sa značne odchyľuje od dobrej

  zvyčajnej
  obchodnej praxe v rozpore so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti. [PN 175] |
| --- | --- |

b)

je takej povahy, že jej použitie sa značne odchyľuje od dobrej

  zvyčajnej
  obchodnej praxe v rozpore so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti. [PN 175]

2.   Pri posudzovaní neprijateľnosti zmluvnej podmienky na účely tohto oddielu sa prihliada na:

| a) | povahu toho, čo sa má podľa zmluvy poskytnúť; |
| --- | --- |

a)

povahu toho, čo sa má podľa zmluvy poskytnúť;

| b) | okolnosti prevládajúce počas uzavretia zmluvy; |
| --- | --- |

b)

okolnosti prevládajúce počas uzavretia zmluvy;

| c) | ostatné zmluvné podmienky, a |
| --- | --- |

c)

ostatné zmluvné podmienky, a

| d) | podmienky akejkoľvek inej zmluvy, od ktorej je zmluva závislá. |
| --- | --- |

d)

podmienky akejkoľvek inej zmluvy, od ktorej je zmluva závislá.

Časť IV

Záväzky a prostriedky nápravy strán kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu

Kapitola 9

Všeobecné ustanovenia

Článok 87

Neplnenie a zásadné neplnenie

1.   Neplnenie záväzku je akékoľvek neplnenie záväzku, bez ohľadu na to, či je alebo nie je ospravedlnené, a zahŕňa:

| a) | nedodanie tovaru alebo oneskorené dodanie tovaru; |
| --- | --- |

a)

nedodanie tovaru alebo oneskorené dodanie tovaru;

| b) | nedodanie alebo oneskorené dodanie digitálneho obsahu; |
| --- | --- |

b)

nedodanie alebo oneskorené dodanie digitálneho obsahu;

| c) | dodanie tovaru, ktorý nie je v súlade so zmluvou; |
| --- | --- |

c)

dodanie tovaru, ktorý nie je v súlade so zmluvou;

| d) | dodanie digitálneho obsahu, ktorý nie je v súlade so zmluvou; |
| --- | --- |

d)

dodanie digitálneho obsahu, ktorý nie je v súlade so zmluvou;

| e) | nezaplatenie ceny alebo oneskorenú platbu ceny, a |
| --- | --- |

e)

nezaplatenie ceny alebo oneskorenú platbu ceny, a

| f) | akékoľvek iné údajné plnenie, ktoré nie je v súlade so zmluvou. |
| --- | --- |

f)

akékoľvek iné údajné plnenie, ktoré nie je v súlade so zmluvou.

2.   Neplnenie záväzku stranou je zásadným neplnením, ak:

| a) | podstatným spôsobom pripraví druhú stranu o to, čo oprávnene očakávala na základe zmluvy, ibaže by v čase uzavretia zmluvy strana, ktorá neplnila, takýto výsledok nepredvídala a toto predvídanie od nej nebolo možné očakávať, alebo |
| --- | --- |

a)

podstatným spôsobom pripraví druhú stranu o to, čo oprávnene očakávala na základe zmluvy, ibaže by v čase uzavretia zmluvy strana, ktorá neplnila, takýto výsledok nepredvídala a toto predvídanie od nej nebolo možné očakávať, alebo

| b) | je takej povahy, že je z neho zrejmé, že sa nemožno spoľahnúť na budúce plnenie zmluvnej strany, ktorá neplnila. |
| --- | --- |

b)

je takej povahy, že je z neho zrejmé, že sa nemožno spoľahnúť na budúce plnenie zmluvnej strany, ktorá neplnila.

Článok 88

Ospravedlnené neplnenie

1.   Neplnenie záväzku stranou je ospravedlnené, ak je spôsobené prekážkou, nad ktorou táto strana nemá moc a ak sa od tejto strany nemohlo očakávať zohľadnenie tejto prekážky v čase uzavretia zmluvy, alebo vyhnutie sa tejto prekážke či jej následkom, alebo prekonanie tejto prekážky či jej následkov.

2.   V prípade prekážky, ktorá je len dočasná, je neplnenie záväzku ospravedlnené počas obdobia trvania tejto prekážky. Ak však oneskorenie možno pokladať za zásadné neplnenie, môže ho za zásadné neplnenie považovať aj druhá strana.

3.   Strana, ktorá nie je schopná plniť, je povinná zabezpečiť, aby druhej strane došlo oznámenie o prekážke a jej účinkoch na schopnosť plniť bez zbytočného odkladu po tom, ako sa táto prvá strana o tejto prekážke a jej účinkoch na schopnosť plniť dozvedela alebo bolo možné očakávať, že sa o nich dozvedela. Druhá strana má
  podľa kapitoly 16
  právo na náhradu akejkoľvek škody, ktorá vznikne v dôsledku porušenia tejto povinnosti. [PN 176]

Článok 89

Zmena okolností

1.   Strana musí plniť svoje záväzky, aj keď sa plnenie stane obťažnejším, či už pre zvýšenie nákladov na plnenie alebo pre zníženie hodnoty protiplnenia.

Ak sa plnenie stane v dôsledku výnimočnej zmeny okolností príliš obťažným, strany sú povinné začať rokovať s cieľom upraviť alebo ukončiť zmluvu.

2.   Ak strany v primeranej lehote nedosiahnu dohodu, môže súd na návrh ktorejkoľvek z nich:

| a) | upraviť dohodu tak, aby bola v súlade s tým, na čom by sa strany v čase uzavretia zmluvy primerane dohodli, ak by zmenu okolností zohľadnili, alebo |
| --- | --- |

a)

upraviť dohodu tak, aby bola v súlade s tým, na čom by sa strany v čase uzavretia zmluvy primerane dohodli, ak by zmenu okolností zohľadnili, alebo

| b) | ukončiť zmluvu v zmysle článku 8 ku dňu a za podmienok, ktoré sám určí. |
| --- | --- |

b)

ukončiť zmluvu v zmysle článku 8 ku dňu a za podmienok, ktoré sám určí.

3.   Odseky 1 a 2 sa použijú, len ak:

| a) | zmena okolností nastala po uzavretí zmluvy; |
| --- | --- |

a)

zmena okolností nastala po uzavretí zmluvy;

| b) | strana spoliehajúca sa na zmenu okolností v tom čase nezohľadnila a nebolo možné očakávať, že zohľadní možnosť tejto zmeny okolností alebo rozsah tejto zmeny okolností, a |
| --- | --- |

b)

strana spoliehajúca sa na zmenu okolností v tom čase nezohľadnila a nebolo možné očakávať, že zohľadní možnosť tejto zmeny okolností alebo rozsah tejto zmeny okolností, a

| c) | veriteľ
  , spoliehajúc sa na zmenu okolností,
  na seba neprevzal alebo

  neprevzal – alebo
  nemožno primerane usudzovať, že prevzal, riziko

  prevzal – riziko
  tejto zmeny okolností. [PN 177] |
| --- | --- |

c)

veriteľ
  , spoliehajúc sa na zmenu okolností,
  na seba neprevzal alebo

  neprevzal – alebo
  nemožno primerane usudzovať, že prevzal, riziko

  prevzal – riziko
  tejto zmeny okolností. [PN 177]

4.   Na účely odsekov 2 a 3 sa „súdom“ rozumie aj rozhodcovský súd.

Článok 90

Rozšírenie pôsobnosti pravidiel upravujúcich platby a neprijatý tovar alebo digitálny obsah

1.   Pokiaľ sa nestanovuje inak, pravidlá upravujúce platbu ceny kupujúcim v kapitole 12 sa použijú primerane aj na iné platby.

2.   Článok 97 sa primerane použije aj na iné prípady, keď sa tovar alebo digitálny obsah ponechá v držbe určitej osoby, pretože iná osoba povinná prevziať tovar tak neurobila.

Kapitola 10

Záväzky predávajúceho

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 91

Hlavné záväzky predávajúceho

Osoba predávajúca tovar („predávajúci“) alebo dodávajúca digitálny obsah („dodávateľ digitálneho obsahu“, v tejto časti označovaný takisto ako „predávajúci“) musí:

| a) | dodať tovar alebo digitálny obsah; |
| --- | --- |

a)

dodať tovar alebo digitálny obsah;

| b) | previesť alebo sa musí podujať
  previesť vlastníctvo tovaru vrátane hmotného nosiča, na ktorom sa digitálny obsah dodáva; [PN 178] |
| --- | --- |

b)

previesť alebo sa musí podujať
  previesť vlastníctvo tovaru vrátane hmotného nosiča, na ktorom sa digitálny obsah dodáva; [PN 178]

| c) | zabezpečiť, aby bol tovar alebo digitálny obsah v súlade so zmluvou; |
| --- | --- |

c)

zabezpečiť, aby bol tovar alebo digitálny obsah v súlade so zmluvou;

| d) | zabezpečiť, aby mal kupujúci právo používať digitálny obsah v súlade so zmluvou, a |
| --- | --- |

d)

zabezpečiť, aby mal kupujúci právo používať digitálny obsah v súlade so zmluvou, a

| e) | poskytnúť dokumenty predstavujúce tovar či týkajúce sa tovaru alebo dokumenty týkajúce sa digitálneho obsahu, ak sa tak stanovuje v zmluve. |
| --- | --- |

e)

poskytnúť dokumenty predstavujúce tovar či týkajúce sa tovaru alebo dokumenty týkajúce sa digitálneho obsahu, ak sa tak stanovuje v zmluve.

Článok 91a

Výhrada vlastníctva

Ak bola dohodnutá doložka o výhrade vlastníctva, predávajúci nie je povinný previesť vlastníctvo tovaru dovtedy, kým kupujúci nesplní záväzok zaplatiť cenu, ako bolo dohodnuté. [PN 179]

Článok 92

Plnenie prostredníctvom tretej osoby

1.   Predávajúci môže plnením poveriť inú osobu, ibaže je povinný podľa zmluvných podmienok plniť osobne.

2.   Predávajúci, ktorý plnením poverí inú osobu, naďalej zodpovedá za plnenie.

3.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odseku 2 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 2

Dodanie

Článok 93

Miesto dodania

1.   Ak miesto dodania nie je možné určiť inak, je ním:

| a) | v prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, ktoré boli uzavreté na diaľku či mimo prevádzkových priestorov alebo obsahujú záväzok predávajúceho, že zariadi prepravu tovaru ku kupujúcemu,

  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  miesto bydliska spotrebiteľa v čase uzavretia zmluvy; [PN 180] |
| --- | --- |

a)

v prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, ktoré boli uzavreté na diaľku či mimo prevádzkových priestorov alebo obsahujú záväzok predávajúceho, že zariadi prepravu tovaru ku kupujúcemu,

  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  miesto bydliska spotrebiteľa v čase uzavretia zmluvy; [PN 180]

| b) | vo všetkých ostatných prípadoch:






  i) | ak kúpna zmluva zahŕňa prepravu tovaru prepravcom alebo radom prepravcov, je ním najbližšie zberné miesto prvého prepravcu; |
| --- | --- | --- |

b)

vo všetkých ostatných prípadoch:

i)

ak kúpna zmluva zahŕňa prepravu tovaru prepravcom alebo radom prepravcov, je ním najbližšie zberné miesto prvého prepravcu;

| ii) | ak zmluva nezahŕňa prepravu, je ním miesto podnikania predávajúceho v čase uzavretia zmluvy. |
| --- | --- |

ii)

ak zmluva nezahŕňa prepravu, je ním miesto podnikania predávajúceho v čase uzavretia zmluvy.

2.   Ak má predávajúci viac miest podnikania, je miestom podnikania na účely odseku 1 písm. b) to miesto, ktoré má najbližší vzťah k záväzku dodať.

Článok 94

Spôsob dodania

1.   Pokiaľ nie je dohodnuté inak, splní predávajúci záväzok dodať:

| a) | v prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, ktoré boli uzavreté na diaľku či mimo prevádzkových priestorov alebo obsahujú záväzok predávajúceho, že zariadi prepravu tovaru ku kupujúcemu,

  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  tým, že prevedie fyzickú držbu tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  alebo kontrolu nad ním na spotrebiteľa; [PN 181] |
| --- | --- |

a)

v prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu, ktoré boli uzavreté na diaľku či mimo prevádzkových priestorov alebo obsahujú záväzok predávajúceho, že zariadi prepravu tovaru ku kupujúcemu,

  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  tým, že prevedie fyzickú držbu tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  alebo kontrolu nad ním na spotrebiteľa; [PN 181]

| b) | v ostatných prípadoch, keď zmluva zahŕňa prepravu tovaru prepravcom, tým, že odovzdá tovar prvému prepravcovi na účely jeho prepravy ku kupujúcemu a kupujúcemu odovzdá všetky dokumenty, ktoré kupujúci potrebuje na prevzatie tovaru od prepravcu, ktorý má tovar, alebo |
| --- | --- |

b)

v ostatných prípadoch, keď zmluva zahŕňa prepravu tovaru prepravcom, tým, že odovzdá tovar prvému prepravcovi na účely jeho prepravy ku kupujúcemu a kupujúcemu odovzdá všetky dokumenty, ktoré kupujúci potrebuje na prevzatie tovaru od prepravcu, ktorý má tovar, alebo

| c) | v iných prípadoch, ako sú prípady uvedené v písmenách a) alebo b), tak, že kupujúcemu sprístupní tovar či digitálny obsah, alebo, v prípade, že je dohodnuté, že predávajúci musí poskytnúť len dokumenty predstavujúce tovar, tak, že sprístupní kupujúcemu tieto dokumenty. |
| --- | --- |

c)

v iných prípadoch, ako sú prípady uvedené v písmenách a) alebo b), tak, že kupujúcemu sprístupní tovar či digitálny obsah, alebo, v prípade, že je dohodnuté, že predávajúci musí poskytnúť len dokumenty predstavujúce tovar, tak, že sprístupní kupujúcemu tieto dokumenty.

2.   Ak sa v odseku 1 písm. a) a c) odkazuje na spotrebiteľa alebo kupujúceho, zahŕňa to aj akúkoľvek inú tretiu osobu, ktorá nie je prepravcom a ktorú spotrebiteľ alebo kupujúci uviedol v súlade so zmluvou.

Článok 95

Čas dodania

1.   Ak čas dodania nie je možné určiť inak, tovar alebo digitálny obsah sa musí dodať bez zbytočného odkladu

  v primeranom čase
  po uzavretí zmluvy. [PN 182]

2.   V prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom platí, že pokiaľ sa strany nedohodli inak, obchodník musí tovar alebo digitálny obsah dodať najneskôr do 30 dní od uzavretia zmluvy.

Článok 96

Záväzky predávajúceho v súvislosti s prepravou tovaru

1.   Ak je podľa zmluvy predávajúci povinný zariadiť prepravu tovaru, predávajúci musí uzavrieť zmluvy, ktoré sú potrebné na prepravu na miesto určenia spôsobom, ktorý je vzhľadom na okolnosti vhodný, pričom tieto zmluvy musí uzavrieť za podmienok, ktoré sú pre takúto prepravu zvyčajné.

2.   Ak predávajúci v súlade so zmluvou odovzdá tovar prepravcovi a tento tovar nie je prostredníctvom označení na tovare, v prepravných dokladoch ani inak jasne označený ako tovar, ktorý sa má dodať podľa zmluvy, musí dať kupujúcemu oznámenie o zásielke, v ktorom uvedie predmetný tovar.

3.   Ak predávajúci nie je podľa zmluvy povinný uzavrieť poistenie v súvislosti s prepravou tovaru, je na žiadosť kupujúceho povinný poskytnúť mu všetky dostupné informácie, ktoré potrebuje, aby kupujúci mohol sám uzavrieť takéto poistenie.

Článok 97

Tovar či digitálny obsah, ktorý kupujúci neprijme

1.   Predávajúci, v držbe ktorého bol tovar či digitálny obsah ponechaný, pretože kupujúci, ktorý bol povinný prevziať dodávku, tak neurobil, musí prijať primerané opatrenia na ochranu a uchovanie tovaru.

2.   Predávajúci sa záväzku dodať zbaví, ak:

| a) | u tretej osoby za primeraných podmienok uloží tovar alebo digitálny obsah, aby ho tretia osoba držala v prospech kupujúceho, a kupujúceho o tom upovedomí, alebo |
| --- | --- |

a)

u tretej osoby za primeraných podmienok uloží tovar alebo digitálny obsah, aby ho tretia osoba držala v prospech kupujúceho, a kupujúceho o tom upovedomí, alebo

| b) | tovar alebo digitálny obsah za primeraných podmienok po oznámení kupujúcemu predá a čistý výnos predaja poskytne kupujúcemu. |
| --- | --- |

b)

tovar alebo digitálny obsah za primeraných podmienok po oznámení kupujúcemu predá a čistý výnos predaja poskytne kupujúcemu.

3.   Predávajúci má právo na náhradu všetkých primeraných nákladov, ktoré mu vznikli, alebo právo ponechať si takúto náhradu z výnosu predaja.

Článok 98

Účinky na prenos rizika

Účinky dodania na prenos rizika sa riadia ustanoveniami kapitoly 14.
  [PN 183]

Oddiel 3

Súlad tovaru alebo digitálneho obsahu

Článok 99

Súlad so zmluvou

1.   Aby bol tovar alebo digitálny obsah v súlade so zmluvou, musí:

| a) | byť v množstve, kvalite a podľa opisu, ako sa stanovuje v zmluve; |
| --- | --- |

a)

byť v množstve, kvalite a podľa opisu, ako sa stanovuje v zmluve;

| b) | byť uložený alebo zabalený spôsobom, ako sa stanovuje v zmluve, a |
| --- | --- |

b)

byť uložený alebo zabalený spôsobom, ako sa stanovuje v zmluve, a

| c) | byť dodaný so všetkým príslušenstvom, návodmi na inštaláciu alebo inými návodmi, ako sa stanovuje v zmluve. |
| --- | --- |

c)

byť dodaný so všetkým príslušenstvom, návodmi na inštaláciu alebo inými návodmi, ako sa stanovuje v zmluve.

2.   Pokiaľ sa strany nedohodnú inak, platí, že na to, aby bol tovar v súlade so zmluvou, musia byť splnené takisto aj požiadavky článkov 100, 101 a 102.

3.   V prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy
  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  platí, že akékoľvek dojednanie, ktoré sa odchyľuje od požiadaviek článkov 100,
  101 a
  102 a 103 na úkor spotrebiteľa, je platné, len ak spotrebiteľ v čase uzavretia zmluvy poznal konkrétny stav tovaru či digitálneho obsahu a súhlasil s tým, že tovar alebo digitálny obsah je v súlade so zmluvou, keď ju uzavieral. [PN 184]

4.   V spotrebiteľských kúpnych zmluvách strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odseku 3 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 100

Kritériá súladu tovaru alebo digitálneho obsahu

Tovar alebo digitálny obsah musí:

| a) | byť vhodný na konkrétny účel, ktorý bol predávajúcemu oznámený v čase uzavretia zmluvy, okrem prípadu, keď okolnosti naznačujú, že kupujúci sa nespoliehal na schopnosti a úsudok predávajúceho alebo nebolo primerané, aby sa na ne spoliehal; |
| --- | --- |

a)

byť vhodný na konkrétny účel, ktorý bol predávajúcemu oznámený v čase uzavretia zmluvy, okrem prípadu, keď okolnosti naznačujú, že kupujúci sa nespoliehal na schopnosti a úsudok predávajúceho alebo nebolo primerané, aby sa na ne spoliehal;

| b) | byť vhodný na účely, na ktoré by sa bežne používal tovar alebo digitálny obsah rovnakého druhu; |
| --- | --- |

b)

byť vhodný na účely, na ktoré by sa bežne používal tovar alebo digitálny obsah rovnakého druhu;

| c) | mať vlastnosti tovaru alebo digitálneho tovaru, ktorý predávajúci ukázal kupujúcemu ako vzorku alebo model; |
| --- | --- |

c)

mať vlastnosti tovaru alebo digitálneho tovaru, ktorý predávajúci ukázal kupujúcemu ako vzorku alebo model;

| d) | byť uložený alebo zabalený spôsobom, ktorý je pre takýto tovar bežný, alebo v prípade, že sa takýto spôsob nedá použiť, spôsobom, ktorým možno tento tovar zodpovedajúcim spôsobom uchovať a chrániť; |
| --- | --- |

d)

byť uložený alebo zabalený spôsobom, ktorý je pre takýto tovar bežný, alebo v prípade, že sa takýto spôsob nedá použiť, spôsobom, ktorým možno tento tovar zodpovedajúcim spôsobom uchovať a chrániť;

| e) | byť dodaný spolu s príslušenstvom, návodmi na inštaláciu alebo inými návodmi, dodanie ktorých môže kupujúci očakávať; |
| --- | --- |

e)

byť dodaný spolu s príslušenstvom, návodmi na inštaláciu alebo inými návodmi, dodanie ktorých môže kupujúci očakávať;

| f) | mať vlastnosti a výkonnostnú kapacitu podľa vyhlásení pred uzavretím zmluvy, ktoré na základe článku 69 tvoria súčasť zmluvných podmienok, a |
| --- | --- |

f)

mať vlastnosti a výkonnostnú kapacitu podľa vyhlásení pred uzavretím zmluvy, ktoré na základe článku 69 tvoria súčasť zmluvných podmienok, a

| g) | mať vlastnosti a výkonnostnú kapacitu, ktoré môže kupujúci očakávať
  , a to vrátane vzhľadu a absencie chýb
  . Pri určovaní toho, čo môže kupujúci očakávať od digitálneho obsahu, sa zohľadní, či sa digitálny obsah dodal za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny alebo či sa dodal bezplatne

  za akékoľvek protiplnenie
  . [PN 185] |
| --- | --- |

g)

mať vlastnosti a výkonnostnú kapacitu, ktoré môže kupujúci očakávať
  , a to vrátane vzhľadu a absencie chýb
  . Pri určovaní toho, čo môže kupujúci očakávať od digitálneho obsahu, sa zohľadní, či sa digitálny obsah dodal za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny alebo či sa dodal bezplatne

  za akékoľvek protiplnenie
  . [PN 185]

Článok 101

Nesprávna inštalácia v prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv

1.   V prípade nesprávnej inštalácie tovaru či digitálneho obsahu dodaného na základe spotrebiteľskej kúpnej zmluvy sa akýkoľvek nesúlad vyplývajúci z nesprávnej inštalácie považuje za nesúlad tovaru či digitálneho obsahu, ak:

| a) | tovar alebo digitálny obsah inštaloval predávajúci, alebo ak sa tak dialo na jeho zodpovednosť, alebo |
| --- | --- |

a)

tovar alebo digitálny obsah inštaloval predávajúci, alebo ak sa tak dialo na jeho zodpovednosť, alebo

| b) | tovar alebo digitálny obsah, ktorý mal inštalovať spotrebiteľ, bol zmontovaný či nainštalovaný nesprávne v dôsledku chýb v návode na inštaláciu. |
| --- | --- |

b)

tovar alebo digitálny obsah, ktorý mal inštalovať spotrebiteľ, bol zmontovaný či nainštalovaný nesprávne v dôsledku chýb v návode na inštaláciu.

2.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 102

Práva alebo nároky tretích osôb

1.   Na tovar alebo digitálny obsah sa nesmú viazať žiadne práva ani žiadne iné ako zjavne nepodložené nároky tretích osôb.

2.   Pokiaľ ide o práva alebo nároky na základe duševného vlastníctva, pri uplatnení odsekov 3 a 4 platí, že na tovar alebo digitálny obsah sa nesmú viazať žiadne práva ani žiadne iné ako zjavne nepodložené nároky tretích osôb:

| a) | vyplývajúce z právnych predpisov štátu, kde sa bude tovar alebo digitálny obsah podľa zmluvy používať, alebo, ak táto vec nie je upravená dohodou, vyplývajúce z právnych predpisov štátu, v ktorom sa nachádza miesto podnikania kupujúceho, alebo, v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, štátu, v ktorom sa nachádza miesto bydliska spotrebiteľa, ktoré spotrebiteľ uviedol v čase uzavretia zmluvy, a |
| --- | --- |

a)

vyplývajúce z právnych predpisov štátu, kde sa bude tovar alebo digitálny obsah podľa zmluvy používať, alebo, ak táto vec nie je upravená dohodou, vyplývajúce z právnych predpisov štátu, v ktorom sa nachádza miesto podnikania kupujúceho, alebo, v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, štátu, v ktorom sa nachádza miesto bydliska spotrebiteľa, ktoré spotrebiteľ uviedol v čase uzavretia zmluvy, a

| b) | o ktorých predávajúci v čase uzavretia zmluvy vedel alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že o nich vie. |
| --- | --- |

b)

o ktorých predávajúci v čase uzavretia zmluvy vedel alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že o nich vie.

3.   V prípade zmlúv medzi podnikateľmi sa Odsek 2
  sa neuplatňuje
  :

| a) | v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, ak
  kupujúci v čase uzavretia zmluvy vedel alebo

  vedel – alebo
  bolo možné očakávať, že vie o

  vie – o
   právach alebo nárokoch na základe duševného vlastníctva.; |
| --- | --- |

a)

v prípade zmlúv medzi obchodníkmi, ak
  kupujúci v čase uzavretia zmluvy vedel alebo

  vedel – alebo
  bolo možné očakávať, že vie o

  vie – o
   právach alebo nárokoch na základe duševného vlastníctva.;

4.

  b)
     V

  v
  prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, sa odsek 2 nevzťahuje na prípady, keď spotrebiteľ v čase uzavretia zmluvy vedel o právach alebo nárokoch na základe duševného vlastníctva. [PN 186]

5.   V zmluvách medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 103

Obmedzenie v súvislosti so súladom digitálneho obsahu

Digitálny obsah sa nepovažuje za nesúladný so zmluvou len preto, že sa po uzavretí zmluvy stal dostupným aktualizovaný digitálny obsah.
  [PN 187]

Článok 104

Vedomosť kupujúceho o nesúlade v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi

V prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi Predávajúci nenesie zodpovednosť za nesúlad tovaru, ak v čase uzavretia zmluvy kupujúci vedel alebo

  o nesúlade tovaru. V prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi to platí aj vtedy, keď
  si nemohol nebyť

  byť
  nevedomý nesúladu tovaru. [PN 188]

Článok 105

Relevantný čas pre stanovenie súladu

1.   Predávajúci nesie zodpovednosť za nesúlad, ktorý existuje v okamihu prenosu rizika na kupujúceho podľa kapitoly 14.

2.   V prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv
  medzi obchodníkom a spotrebiteľom
  platí predpoklad, že akýkoľvek nesúlad, ktorý sa prejaví do šiestich mesiacov od prenosu rizika na kupujúceho, existoval v uvedenom okamihu, pokiaľ tento predpoklad nie je nezlučiteľný s charakterom tovaru či digitálneho obsahu alebo s charakterom nesúladu. [PN 189]

3.   Pre prípady, ktoré sa spravujú ustanoveniami článku 101 ods. 1 písm. a), platí, že odkazy v odsekoch 1 alebo 2 tohto článku na okamih prenosu rizika sa vykladajú ako odkaz na okamih dokončenia inštalácie. Pre prípady, ktoré sa spravujú ustanoveniami článku 101 ods. 1 písm. b), platí, že sa tieto odkazy vykladajú ako odkaz na okamih, kedy mal spotrebiteľ primeraný dostatok času na inštaláciu.

4.   V prípade, že obchodník musí digitálny obsah následne aktualizovať
  alebo ak obchodník dodá jeho časti oddelene
  , je povinný zabezpečiť, aby bol digitálny obsah v súlade so zmluvou po celý čas trvania zmluvy. [PN 190]

5.   V zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Kapitola 11

Prostriedky nápravy, ktoré má k dispozícii kupujúci

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 106

Prehľad prostriedkov nápravy, ktoré má k dispozícii kupujúci

1.   Ak predávajúci neplní svoj záväzok,
  v prípade, že sú splnené špecifické požiadavky na príslušné prostriedky nápravy,
  kupujúci môže: [PN 191]

| a) | požadovať splnenie podľa oddielu 3 tejto kapitoly vrátane osobitného plnenia, opravy alebo výmeny tovaru či digitálneho obsahu; |
| --- | --- |

a)

požadovať splnenie podľa oddielu 3 tejto kapitoly vrátane osobitného plnenia, opravy alebo výmeny tovaru či digitálneho obsahu;

| b) | odložiť vlastné plnenie podľa oddielu 4 tejto kapitoly; |
| --- | --- |

b)

odložiť vlastné plnenie podľa oddielu 4 tejto kapitoly;

| c) | ukončiť zmluvu podľa oddielu 5 tejto kapitoly a žiadať vrátenie už zaplatenej ceny podľa kapitoly 17; |
| --- | --- |

c)

ukončiť zmluvu podľa oddielu 5 tejto kapitoly a žiadať vrátenie už zaplatenej ceny podľa kapitoly 17;

| d) | znížiť cenu podľa oddielu 6 tejto kapitoly, a |
| --- | --- |

d)

znížiť cenu podľa oddielu 6 tejto kapitoly, a

| e) | žiadať náhradu škody podľa kapitoly 16. |
| --- | --- |

e)

žiadať náhradu škody podľa kapitoly 16.

2.   Ak je kupujúcim obchodník:

| a) | právo kupujúceho na uplatnenie akýchkoľvek prostriedkov nápravy s výnimkou odkladu plnenia podlieha možnosti nápravného plnenia predávajúceho stanovenej v oddiele 2 tejto kapitoly, a |
| --- | --- |

a)

právo kupujúceho na uplatnenie akýchkoľvek prostriedkov nápravy s výnimkou odkladu plnenia podlieha možnosti nápravného plnenia predávajúceho stanovenej v oddiele 2 tejto kapitoly, a

| b) | právo kupujúceho odvolávať sa na nesúlad podlieha požiadavkám preskúmania a oznámenia stanoveným v oddiele 7 tejto kapitoly. |
| --- | --- |

b)

právo kupujúceho odvolávať sa na nesúlad podlieha požiadavkám preskúmania a oznámenia stanoveným v oddiele 7 tejto kapitoly.

3.   Ak je kupujúcim spotrebiteľ:

| a) | práva kupujúceho nepodliehajú možnosti nápravného plnenia predávajúceho, a

  okrem prípadu, keď sa týkajú tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý sa vyrába, produkuje alebo upravuje v súlade so špecifikáciami zákazníka alebo ktorý sa jasne upraví podľa jeho potrieb; alebo [PN 192] |
| --- | --- |

a)

práva kupujúceho nepodliehajú možnosti nápravného plnenia predávajúceho, a

  okrem prípadu, keď sa týkajú tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý sa vyrába, produkuje alebo upravuje v súlade so špecifikáciami zákazníka alebo ktorý sa jasne upraví podľa jeho potrieb; alebo [PN 192]

| b) | požiadavky preskúmania a oznámenia stanovené v oddiele 7 tejto kapitoly sa neuplatňujú. |
| --- | --- |

b)

požiadavky preskúmania a oznámenia stanovené v oddiele 7 tejto kapitoly sa neuplatňujú.

4.   Ak je neplnenie predávajúceho ospravedlnené, môže kupujúci využiť ktorýkoľvek z prostriedkov nápravy podľa odseku 1 s výnimkou požadovania splnenia a uplatnenia nároku na náhradu škody.

5.   V rozsahu, v akom zapríčinil neplnenie predávajúceho, nesmie kupujúci využiť žiaden z prostriedkov nápravy podľa odseku 1.

6.   Prostriedky nápravy, ktoré nie sú nezlučiteľné, možno spojiť.

Článok 107

Obmedzenia týkajúce sa prostriedkov nápravy v prípade digitálneho obsahu, ktorý sa nedodáva výmenou za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny
  ani za žiadne iné protiplnenie

-1.
     
  Ak sa digitálny obsah dodáva za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, kupujúci môže využiť hociktorý z prostriedkov nápravy podľa článku 106 ods. 1 okrem zníženia ceny uvedeného v písmene d) tohto odseku.

1.
     V prípade, že sa digitálny obsah nedodáva výmenou za
  žiadne
  protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny, kupujúci nemôže využiť prostriedok nápravy podľa článku 106 ods. 1 písm. a) až d). Kupujúci môže žiadať len náhradu škody podľa článku 106 ods. 1 písm. e) za stratu a poškodenie, ktoré utrpel na svojom majetku vrátane hardvéru, softvéru a dát v dôsledku nesúladu dodaného digitálneho obsahu, a to s výnimkou akéhokoľvek zisku, ktorý mu v dôsledku tejto škody ušiel. [PN 193]

Článok 108

Kogentný charakter

V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tejto kapitoly ani sa odchýliť od jej účinkov alebo ich pozmeniť skôr, než spotrebiteľ upozorní obchodníka na nesúlad.

Oddiel 2

Možnosť nápravného plnenia predávajúceho

Článok 109

Možnosť nápravného plnenia predávajúceho

1.   Predávajúci, ktorý predčasne ponúkol plnenie a ktorému bolo oznámené, že uvedené plnenie nie je v súlade so zmluvou, môže ponúknuť nové a súladné plnenie, ak je schopný tak urobiť v čase stanovenom na plnenie.

2.   V prípadoch, na ktoré sa odsek 1 nevzťahuje, môže predávajúci, ktorý ponúkol plnenie, ktoré nie je v súlade so zmluvou, bez zbytočného odkladu po oznámení nesúladu ponúknuť nápravné plnenie na vlastné náklady.

3.   Oznámením o ukončení sa neprekluduje možnosť nápravného plnenia predávajúceho.

4.   Kupujúci môže odmietnuť nápravné plnenie, len ak:

| -a) | ak je kupujúci spotrebiteľom, prostriedky nápravy kupujúceho nepodliehajú nápravnému plneniu predávajúceho podľa článku 106 ods. 3 písm. a); [PN 194] |
| --- | --- |

-a)

ak je kupujúci spotrebiteľom, prostriedky nápravy kupujúceho nepodliehajú nápravnému plneniu predávajúceho podľa článku 106 ods. 3 písm. a); [PN 194]

| a) | nápravné plnenie nemožno uskutočniť okamžite a bez značných ťažkostí pre kupujúceho; |
| --- | --- |

a)

nápravné plnenie nemožno uskutočniť okamžite a bez značných ťažkostí pre kupujúceho;

| b) | kupujúci má dôvod veriť, že sa nemožno spoľahnúť na budúce plnenie predávajúceho, alebo |
| --- | --- |

b)

kupujúci má dôvod veriť, že sa nemožno spoľahnúť na budúce plnenie predávajúceho, alebo

| c) | oneskorené plnenie by bolo zásadným neplnením. |
| --- | --- |

c)

oneskorené plnenie by bolo zásadným neplnením.

5.   Predávajúci má k dispozícii primeranú lehotu na uskutočnenie nápravného plnenia.
  V prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom primeraná lehota nepresahuje 30 dní. [PN 195]

6.   Kupujúci môže odložiť svoje plnenie, kým sa neuskutoční nápravné plnenie, avšak jeho práva, ktoré sú nezlučiteľné s poskytnutím primeranej lehoty na uskutočnenie nápravného plnenia, sú až do uplynutia tejto lehoty pozastavené.

7.   Nápravným plnením nie je dotknuté právo kupujúceho požadovať požadovať
  podľa kapitoly 16
  náhradu škody vzniknutej v dôsledku oneskorenia, ako aj náhradu škody spôsobenej nápravným plnením, či škody, ktorej sa nápravným plnením nepredišlo. [PN 196]

Oddiel 3

Požadovanie splnenia

Článok 110

Požadovanie splnenia záväzkov predávajúceho

1.   Kupujúci má právo požadovať splnenie záväzkov predávajúceho
  , čo zahŕňa aj to, aby sa bezplatne napravilo plnenie, ktoré nie je v súlade so zmluvou
  .

2.   Môže sa požadovať aj to, aby sa bezplatne napravilo plnenie ktoré nie je v súlade so zmluvou.
  [PN 197]

3.   Splnenie nemožno požadovať, ak:

| a) | by splnenie nebolo možné alebo sa stalo protiprávnym, alebo |
| --- | --- |

a)

by splnenie nebolo možné alebo sa stalo protiprávnym, alebo

| b) | by záťaž spojená s plnením alebo náklady naň boli neprimerané v porovnaní s prospechom, ktorý by získal kupujúci. |
| --- | --- |

b)

by záťaž spojená s plnením alebo náklady naň boli neprimerané v porovnaní s prospechom, ktorý by získal kupujúci.

Článok 111

Možnosť spotrebiteľa vybrať si opravu alebo výmenu

1.   Ak v prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy obchodník musí napraviť nesúlad podľa článku 110 ods. 2, spotrebiteľ si môže vybrať medzi opravou a výmenou, ibaže by ním zvolená možnosť bola protiprávna alebo nemožná, alebo by v porovnaní s nezvolenou možnosťou znamenala pre predávajúceho náklady, ktoré by boli neprimerané vzhľadom na: [PN 198]

| a) | hodnotu, ktorý by mal tovar v prípade, že by neexistoval nesúlad; |
| --- | --- |

a)

hodnotu, ktorý by mal tovar v prípade, že by neexistoval nesúlad;

| b) | závažnosť nesúladu, a |
| --- | --- |

b)

závažnosť nesúladu, a

| c) | to, či je možné dokončiť alternatívnu nápravu bez značných ťažkostí pre spotrebiteľa. |
| --- | --- |

c)

to, či je možné dokončiť alternatívnu nápravu bez značných ťažkostí pre spotrebiteľa.

2.   V prípade, že spotrebiteľ požadoval nápravu nesúladu opravou alebo výmenou podľa odseku 1, môže využiť iný prostriedok nápravy, len ak:

| a) | obchodník nedokončil opravu alebo výmenu v primeranej lehote nepresahujúcej 30 dní. Počas tejto lehoty však spotrebiteľ môže odložiť svoje plnenie.; |
| --- | --- |

a)

obchodník nedokončil opravu alebo výmenu v primeranej lehote nepresahujúcej 30 dní. Počas tejto lehoty však spotrebiteľ môže odložiť svoje plnenie.;

| b) | obchodník implicitne alebo explicitne odmietol napraviť nesúlad; |
| --- | --- |

b)

obchodník implicitne alebo explicitne odmietol napraviť nesúlad;

| c) | rovnaká chyba sa vyskytla opäť po oprave alebo výmene. [PN 199] |
| --- | --- |

c)

rovnaká chyba sa vyskytla opäť po oprave alebo výmene. [PN 199]

Článok 112

Vrátenie vymieňanej veci

1.   Ak predávajúci napráva nesúlad prostredníctvom výmeny, má právo a povinnosť na vlastné náklady vziať späť vymieňanú vec.

2.   Kupujúci nie je povinný zaplatiť za používanie vymieňanej veci počas obdobia pred výmenou.

Oddiel 4

Odklad plnenia záväzkov kupujúceho

Článok 113

Právo odložiť plnenie

1.   Kupujúci, ktorý má plniť v tom istom čase ako predávajúci, alebo po ňom, má právo odložiť svoje plnenie, až kým predávajúci neponúkne či neposkytne svoje plnenie.

2.   Kupujúci, ktorý má plniť pred predávajúcim a ktorý sa primerane domnieva, že predávajúci nebude plniť, kedy má, môže odložiť svoje plnenie, a to až kým táto primeraná domnienka nepominie.

3.   Na základe tohto článku možno v rozsahu odôvodnenom neplnením odložiť plnenie celkom alebo čiastočne. Ak sa majú záväzky predávajúceho plniť po častiach alebo sú inak deliteľné, kupujúci môže odložiť svoje plnenie len v súvislosti s tou časťou, ktorú predávajúci nesplnil, ibaže by neplnenie predávajúceho malo taký charakter, ktorý dáva dôvod na odklad plnenia kupujúceho ako celku.

3a.
     
  V zmluve medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa môže zadržať celé plnenie, pokiaľ takéto zadržanie nie je v nepomere k rozsahu nesúladu. [PN 200]

Oddiel 5

Ukončenie

Článok 114

Ukončenie z dôvodu neplnenia

1.   Kupujúci môže ukončiť zmluvu v zmysle článku 8, ak je neplnenie predávajúceho podľa zmluvy zásadným neplnením v zmysle článku 87 ods. 2.

2.   V prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy a zmluvy o dodaní digitálneho obsahu medzi obchodníkom a spotrebiteľom platí, že ak k neplneniu dôjde pre nesúlad tovaru alebo digitálneho obsahu so zmluvou, spotrebiteľ môže ukončiť zmluvu, ibaže by nesúlad bol bezvýznamný.

Článok 115

Ukončenie z dôvodu oneskorenia dodávky po oznámení stanovujúcom dodatočnú lehotu na plnenie

1.   Kupujúci môže ukončiť zmluvu v prípade oneskorenia dodávky, ktoré nie je zásadným neplnením, ak predávajúcemu predloží oznámenie stanovujúce dodatočnú lehotu, ktorá je primerane dlhá na účely plnenia, a predávajúci v tejto lehote neplní.

2.   Dodatočná lehota uvedená v odseku 1 sa považuje za primerane dlhú, ak voči nej predávajúci bez zbytočného odkladu nenamietne.

3.   Ak sa v oznámení uvádza, že v prípade, že predávajúci nebude plniť v lehote stanovenej v oznámení, sa zmluva ukončí bez ďalšieho, ukončenie sa stáva účinným po uplynutí tejto lehoty, a to bez toho, aby bolo nutné ďalšie oznámenie.

Článok 116

Ukončenie z dôvodu očakávaného neplnenia

Kupujúci môže ukončiť zmluvu pred tým, ako sa má plniť, ak je z vyjadrenia predávajúceho alebo z iných skutočností zrejmé, že dôjde k neplneniu, a ak by neplnenie malo taký charakter, ktorý dáva dôvod na ukončenie.

Článok 117

Rozsah práva na ukončenie

1.   Ak sa majú záväzky predávajúceho zo zmluvy plniť po častiach alebo sú inak deliteľné, tak v prípade, že na základe tohto oddielu existuje dôvod na ukončenie časti, pre ktorú sa dá určiť prislúchajúca časť ceny, kupujúci môže ukončiť len túto časť.

2.   Odsek 1 sa neuplatňuje, ak od kupujúceho nemožno očakávať, že prijme plnenie ostatných častí alebo ak má neplnenie taký charakter, ktorý dáva dôvod na ukončenie zmluvy ako celku.

3.   Ak sú záväzky predávajúceho zo zmluvy nedeliteľné alebo ak sa nedá určiť prislúchajúca časť ceny, kupujúci môže ukončiť zmluvu len v prípade, že by neplnenie malo taký charakter, ktorý dáva dôvod na ukončenie zmluvy ako celku.

Článok 118

Oznámenie o ukončení

Právo na ukončenie podľa tohto oddielu sa uplatňuje oznámením predávajúcemu.

Článok 119

Strata práva na ukončenie

1.   Kupujúci stráca právo na ukončenie podľa tohto oddielu, ak sa oznámenie o ukončení neposkytne v primeranej lehote

  do dvoch mesiacov
  od okamihu vzniku tohto práva či okamihu, keď sa kupujúci
  alebo ak je kupujúci obchodníkom, tak tento kupujúci
  o neplnení dozvedel alebo bolo možné očakávať, že sa o ňom dozvedel, podľa toho, čo nastane neskôr.

2.   Odsek 1 sa neuplatňuje, ak:

| (a) | je kupujúcim spotrebiteľ, alebo |
| --- | --- |

(a)

je kupujúcim spotrebiteľ, alebo

| (b) | nebolo ponúknuté vôbec žiadne plnenie. [PN 201] |
| --- | --- |

(b)

nebolo ponúknuté vôbec žiadne plnenie. [PN 201]

Oddiel 6

Zníženie ceny

Článok 120

Právo na zníženie ceny

1.   Kupujúci, ktorý prijme plnenie, ktoré nie je v súlade so zmluvou, môže znížiť cenu. Toto zníženie musí byť úmerné zníženej hodnote prijatého plnenia v čase poskytnutia plnenia v porovnaní s hodnotou súladného plnenia, ak by bolo poskytnuté.

2.   Kupujúci, ktorý má právo na zníženie ceny podľa odseku 1 a ktorý už zaplatil viac, ako je znížená cena, môže tento rozdiel požadovať od predávajúceho.

3.   Kupujúci, ktorý zníži cenu, nemôže požadovať
  podľa kapitoly 16
  aj náhradu škody týmto znížením nahradenej, má však naďalej právo na náhradu akejkoľvek ďalšej utrpenej škody. [PN 202]

Oddiel 7

Požiadavky týkajúce sa oznámenia v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi

Článok 121

Preskúmanie tovaru v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi

1.   V prípade zmlúv medzi obchodníkmi sa očakáva, že kupujúci preskúma alebo nechá preskúmať tovar alebo digitálny obsah, a to v tak krátkej lehote, ako je primerané, pričom táto lehota nesmie presiahnuť 14 dní odo dňa dodania tovaru či digitálneho obsahu alebo od poskytnutia súvisiacich služieb.

2.   Ak zmluva zahŕňa prepravu tovaru, preskúmanie sa môže odložiť a uskutočniť až po jeho doručení na miesto určenia.

3.   Ak bol tovar pri tranzite presmerovaný alebo ak ho kupujúci pred tým, ako mal primeranú možnosť ho preskúmať, odoslal ďalej, a ak v čase uzavretia zmluvy predávajúci vedel alebo bolo možné očakávať, že vie, že existuje možnosť, že tovar bude presmerovaný či odoslaný ďalej, preskúmanie sa môže odložiť a uskutočniť až po doručení tovaru na nové miesto určenia.

Článok 122

Požiadavka oznámenia nesúladu v prípadoch kúpnych zmlúv medzi obchodníkmi

1.   V prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi sa kupujúci nemôže odvolávať na nesúlad, ak predávajúcemu nepredloží v primeranej lehote oznámenie uvádzajúce charakter nesúladu.
  Kupujúci však stále môže znížiť cenu alebo požadovať náhradu škody s výnimkou ušlého zisku, ak neuskutočnil požadované oznámenia z oprávnených dôvodov. [PN 204]

Lehota začína plynúť okamihom dodania tovaru alebo okamihom, keď kupujúci zistí nesúlad alebo keď od neho možno očakávať zistenie nesúladu, a to podľa toho, čo nastane neskôr.

2.   Kupujúci stráca právo odvolávať na nesúlad, ak predávajúcemu nepredloží oznámenie o nesúlade do dvoch rokov od okamihu, kedy mu bol tovar skutočne odovzdaný podľa zmluvy.

3.   V prípade, že sa strany dohodli, že tovar musí byť vhodný na konkrétny účel alebo na svoj bežný účel počas celého trvania stanovenej lehoty, lehota na predloženie oznámenia podľa odseku 2 neuplynie pred skončením dohodnutej lehoty.

4.   Odsek 2 sa neuplatňuje, pokiaľ ide o práva alebo nároky tretích osôb v zmysle článku 102.

5.   Kupujúci nemusí predávajúcemu oznamovať, že nebol dodaný všetok tovar, ak má dôvod veriť, že mu zvyšný tovar dodaný bude.

6.   Predávajúci sa nemá právo odvolávať na tento článok, ak nesúlad súvisí so skutočnosťami, o ktorých vedel alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že o nich vie, a ktoré kupujúcemu nedal na známosť.

Kapitola 12

Záväzky kupujúceho

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 123

Hlavné záväzky kupujúceho

1.   Kupujúci musí:

| a) | zaplatiť cenu; |
| --- | --- |

a)

zaplatiť cenu;

| b) | prevziať dodávku tovaru alebo digitálneho obsahu, a |
| --- | --- |

b)

prevziať dodávku tovaru alebo digitálneho obsahu, a

| c) | prevziať dokumenty predstavujúce tovar či týkajúce sa tovaru alebo dokumenty týkajúce sa digitálneho obsahu, ak sa tak stanovuje v zmluve. |
| --- | --- |

c)

prevziať dokumenty predstavujúce tovar či týkajúce sa tovaru alebo dokumenty týkajúce sa digitálneho obsahu, ak sa tak stanovuje v zmluve.

2.   
  V prípade zmlúv o dodaní digitálneho obsahu:

| a) | odsek 1 písm. a) sa neuplatňuje na zmluvy o dodaní digitálneho obsahu v prípade, že sa digitálny obsah nedodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny; |
| --- | --- |

a)

odsek 1 písm. a) sa neuplatňuje na zmluvy o dodaní digitálneho obsahu v prípade, že sa digitálny obsah nedodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny;

| b) | odsek 1 písm. b) sa neuplatňuje, ak sa digitálny obsah nedodá na hmotnom nosiči
  . [PN 205] |
| --- | --- |

b)

odsek 1 písm. b) sa neuplatňuje, ak sa digitálny obsah nedodá na hmotnom nosiči
  . [PN 205]

Oddiel 2

Platba ceny

Článok 124

Platobné prostriedky

1.   Platba sa uskutočňuje platobnými prostriedkami, ktoré sú uvedené v zmluvných podmienkach, alebo, ak nie sú takto určené, akýmikoľvek prostriedkami používanými v bežnej podnikateľskej činnosti na mieste platby, a to pri zohľadnení povahy danej transakcie.

2.   Predpokladá sa, že predávajúci, ktorý prijal šek alebo iný príkaz na zaplatenie alebo platobný prísľub, tak urobil len pod podmienkou, že budú vyplatené. Predávajúci môže vymáhať plnenie pôvodného záväzku zaplatiť, ak príkaz alebo prísľub nebol vyplatený.

3.   Pôvodný záväzok kupujúceho zanikne, ak predávajúci prijme platobný prísľub od tretej osoby, s ktorou sa predávajúci vopred dohodol, že prijme prísľub tejto tretej osoby ako platobný prostriedok.

4.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom platí, že spotrebiteľ v súvislosti s použitím daného platobného prostriedku nenesie zodpovednosť za poplatky presahujúce náklady, ktoré znáša obchodník z dôvodu použitia tohto platobného prostriedku.

Článok 125

Miesto platby

1.   Ak miesto platby nie je možné určiť inak, je ním miesto podnikania predávajúceho v čase uzavretia zmluvy.

2.   Ak má predávajúci viac miest podnikania, je miestom platby to miesto podnikania predávajúceho, ktoré má najbližší vzťah k záväzku zaplatiť.

Článok 126

Čas platby

1.   Cena je splatná okamihom dodania.

2.   Predávajúci môže odmietnuť ponuku zaplatenia pred splatnosťou, ak má na tom legitímny záujem.

Článok 127

Platba prostredníctvom tretej osoby

1.   Kupujúci môže poveriť inú osobu, aby platila. Kupujúci, ktorý platením poverí inú osobu, naďalej zodpovedá za platbu.

2.   Predávajúci nemôže odmietnuť platbu prostredníctvom tretej osoby, ak:

| a) | tretia osoba koná so súhlasom kupujúceho, alebo |
| --- | --- |

a)

tretia osoba koná so súhlasom kupujúceho, alebo

| b) | tretia osoba má legitímny záujem na zaplatení a kupujúci v čase splatnosti platby nezaplatil alebo je zrejmé, že kupujúci v čase splatnosti nezaplatí. |
| --- | --- |

b)

tretia osoba má legitímny záujem na zaplatení a kupujúci v čase splatnosti platby nezaplatil alebo je zrejmé, že kupujúci v čase splatnosti nezaplatí.

3.   Platba prostredníctvom tretej osoby v súlade s odsekom 1 alebo 2 zbavuje kupujúceho zodpovednosti voči predávajúcemu.

4.   Ak predávajúci prijme platbu prostredníctvom tretej osoby za okolností, na ktoré sa nevzťahuje odsek 1 alebo 2, kupujúci je zbavený zodpovednosti voči predávajúcemu, predávajúci však nesie voči kupujúcemu zodpovednosť
  podľa kapitoly 16
  za akúkoľvek ujmu spôsobenú týmto prijatím. [PN 206]

Článok 128

Pričítanie platby

1.   Ak má kupujúci poskytnúť predávajúcemu viaceré platby a uskutočnená platba nepostačuje na splnenie všetkých záväzkov, môže v čase platby oznámiť predávajúcemu, na splnenie ktorého záväzku sa má daná platba pričítať.

2.   Ak kupujúci nepredloží oznámenie podľa odseku 1, predávajúci môže na základe oznámenia kupujúcemu predloženému v primeranej lehote sám stanoviť, na splnenie ktorého záväzku sa dané plnenie pričíta.

3.   Pričítanie podľa odseku 2 je neúčinné, ak sa urobí na splnenie ešte nesplatného alebo sporného záväzku.

4.   Ak ani jedna strana neurobí skutočné pričítanie, platba sa pričíta na splnenie záväzku, ktorý spĺňa jedno z týchto kritérií, pričom sa postupuje v tomto poradí:

| a) | splatný záväzok alebo záväzok, ktorý sa stane splatným ako prvý; |
| --- | --- |

a)

splatný záväzok alebo záväzok, ktorý sa stane splatným ako prvý;

| b) | na záväzok, v prípade ktorého nemá predávajúci žiadne zabezpečenie alebo ktorý má zabezpečený najmenej; |
| --- | --- |

b)

na záväzok, v prípade ktorého nemá predávajúci žiadne zabezpečenie alebo ktorý má zabezpečený najmenej;

| c) | na záväzok, ktorý kupujúceho najviac zaťažuje; |
| --- | --- |

c)

na záväzok, ktorý kupujúceho najviac zaťažuje;

| d) | na záväzok, ktorý vznikol ako prvý. |
| --- | --- |

d)

na záväzok, ktorý vznikol ako prvý.

Ak sa neuplatní žiadne z týchto kritérií, platba sa pričíta pomerne na splnenie všetkých záväzkov.

5.   Platbu možno pričítať podľa odseku 2, 3 alebo 4 aj na splnenie záväzku, ktorý je nevynútiteľný z dôvodu premlčania, avšak iba v prípade, že niet žiadneho iného záväzku, na splnenie ktorého by sa v súlade s uvedenými odsekmi dala daná platba pričítať.

6.   Pokiaľ ide o jednotlivé záväzky, platba kupujúceho sa pričíta najprv na vyrovnanie nákladov, následne úrokov a napokon istiny, ibaže by predávajúci urobil pričítanie inak.

Oddiel 3

Prevzatie dodávky

Článok 129

Prevzatie dodávky

Kupujúci splní záväzok prevziať dodávku:

| a) | vykonaním všetkého, čo od neho možno očakávať, aby predávajúcemu umožnil splnenie záväzku dodať, a |
| --- | --- |

a)

vykonaním všetkého, čo od neho možno očakávať, aby predávajúcemu umožnil splnenie záväzku dodať, a

| b) | prevzatím tovaru alebo dokumentov predstavujúcich tovar alebo digitálneho tovaru, ako sa stanovuje v zmluve. |
| --- | --- |

b)

prevzatím tovaru alebo dokumentov predstavujúcich tovar alebo digitálneho tovaru, ako sa stanovuje v zmluve.

Článok 130

Predčasné dodanie a dodanie nesprávneho množstva

1.   Ak predávajúci dodá tovar alebo digitálny obsah pred stanoveným časom dodania, kupujúci musí prevziať dodávku, ibaže má legitímny záujem na odmietnutí jej prevzatia.

2.   Ak predávajúci dodá menej tovaru alebo digitálneho obsahu, ako sa stanovuje v zmluve, kupujúci musí prevziať dodávku, ibaže má legitímny záujem na odmietnutí jej prevzatia.

3.   Ak predávajúci dodá viac tovaru alebo digitálneho obsahu, ako sa stanovuje v zmluve, kupujúci si prebytok môže ponechať, alebo ho môže odmietnuť.

4.   Ak si kupujúci prebytok ponechá, hľadí sa naň, ako keby bol dodaný podľa zmluvy, a musí sa zaň zaplatiť zmluvná sadzba.

5.   V prípade spotrebiteľskej kúpnej zmluvy sa odsek 4 neuplatní, ak sa kupujúci primerane domnieva, že predávajúci dodal prebytok zámerne a bez pochybenia, s vedomím, že nebol objednaný.

6.   Tento článok sa neuplatní na zmluvu o dodaní digitálneho obsahu v prípade, že sa digitálny obsah nedodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny.

Kapitola 13

Prostriedky nápravy, ktoré má k dispozícii predávajúci

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 131

Prehľad prostriedkov nápravy, ktoré má k dispozícii predávajúci

1.   Ak kupujúci neplní svoj záväzok,
  v prípade, že sú splnené špecifické kritériá pre príslušné prostriedky nápravy,
  predávajúci môže: [PN 207]

| a) | požadovať splnenie podľa oddielu 2 tejto kapitoly; |
| --- | --- |

a)

požadovať splnenie podľa oddielu 2 tejto kapitoly;

| b) | odložiť vlastné plnenie podľa oddielu 3 tejto kapitoly; |
| --- | --- |

b)

odložiť vlastné plnenie podľa oddielu 3 tejto kapitoly;

| c) | ukončiť zmluvu podľa oddielu 4 tejto kapitoly, a |
| --- | --- |

c)

ukončiť zmluvu podľa oddielu 4 tejto kapitoly, a

| d) | žiadať úroky z ceny alebo náhradu škody podľa kapitoly 16. |
| --- | --- |

d)

žiadať úroky z ceny alebo náhradu škody podľa kapitoly 16.

2.   Ak je neplnenie kupujúceho ospravedlnené, môže predávajúci využiť ktorýkoľvek z prostriedkov nápravy podľa odseku 1 s výnimkou požadovania splnenia a uplatnenia nároku na náhradu

  náhrady
  škody. [PN 208]

3.   V rozsahu, v akom zapríčinil neplnenie kupujúceho, nesmie predávajúci využiť žiaden z prostriedkov nápravy podľa odseku 1.

4.   Prostriedky nápravy, ktoré nie sú nezlučiteľné, možno spojiť.

Oddiel 2

Požadovanie splnenia

Článok 132

Požadovanie splnenia záväzkov kupujúceho

1.   Predávajúci má právo získať platbu splatnej ceny a požadovať splnenie akéhokoľvek záväzku, ktorý na seba prevzal kupujúci.

2.   V prípade, že kupujúci ešte neprevzal tovar či digitálny obsah a že je zrejmé, že nebude chcieť prijať plnenie, môže predávajúci predsa len požadovať, aby kupujúci prevzal dodávku, a môže dostať cenu; to neplatí, ak by predávajúci mohol bez toho, aby musel vyvinúť značné úsilie alebo vynaložiť značné náklady, uskutočniť primeranú náhradnú transakciu.

Oddiel 3

Odklad plnenia záväzkov predávajúceho

Článok 133

Právo odložiť plnenie

1.   Predávajúci, ktorý má plniť v tom istom čase ako kupujúci, alebo po ňom, má právo odložiť svoje plnenie, až kým kupujúci neponúkne či neposkytne svoje plnenie.

2.   Predávajúci, ktorý má plniť pred kupujúcim a ktorý sa primerane domnieva, že kupujúci nebude plniť, kedy má, môže odložiť svoje plnenie, a to až kým táto primeraná domnienka nepominie. Právo odložiť plnenie zaniká, ak kupujúci poskytne dostatočné zabezpečenie, že bude plniť riadne, alebo ak poskytne dostatočnú zábezpeku.

3.   Na základe tohto článku možno v rozsahu odôvodnenom neplnením odložiť plnenie celkom alebo čiastočne. Ak sa majú záväzky kupujúceho plniť po častiach alebo sú inak deliteľné, predávajúci môže odložiť svoje plnenie len v súvislosti s tou časťou, ktorú kupujúci nesplnil, ibaže by neplnenie kupujúceho malo taký charakter, ktorý dáva dôvod na odklad plnenia predávajúceho ako celku.

Oddiel 4

Ukončenie

Článok 134

Ukončenie z dôvodu zásadného neplnenia

Predávajúci môže ukončiť zmluvu v zmysle článku 8, ak je neplnenie kupujúceho podľa zmluvy zásadným neplnením v zmysle článku 87 ods. 2.

Článok 135

Ukončenie z dôvodu oneskorenia po oznámení stanovujúcom dodatočnú lehotu na plnenie

1.   Predávajúci môže ukončiť zmluvu v prípade oneskoreného plnenia, ktoré nie je zásadným neplnením, ak kupujúcemu predloží oznámenie stanovujúce dodatočnú lehotu, ktorá je primerane dlhá na účely plnenia, a kupujúci v tejto lehote neplní.

2.   Lehota sa považuje za primerane dlhú, ak voči nej kupujúci bez zbytočného odkladu nenamieta. Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom platí, že dodatočná lehota na plnenie nesmie skončiť pred 30-dňovou lehotou uvedenou v článku 167 ods. 2.

3.   Ak sa v oznámení uvádza, že v prípade, že kupujúci nebude plniť v lehote stanovenej v oznámení, sa zmluva ukončí bez ďalšieho, ukončenie sa stáva účinným po uplynutí tejto lehoty, a to bez toho, aby bolo nutné ďalšie oznámenie.

4.   Vo spotrebiteľských kúpnych zmluvách strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 136

Ukončenie z dôvodu očakávaného neplnenia

Predávajúci môže ukončiť zmluvu pred tým, ako sa má plniť, ak je z vyjadrenia kupujúceho alebo z iných skutočností zrejmé, že dôjde k neplneniu, a ak by toto neplnenie bolo zásadným neplnením.

Článok 137

Rozsah práva na ukončenie

1.   Ak sa majú záväzky kupujúceho zo zmluvy plniť po častiach alebo sú inak deliteľné, tak v prípade, že na základe tohto oddielu existuje dôvod na ukončenie časti, ktorá zodpovedá deliteľnej časti záväzku predávajúceho, predávajúci môže ukončiť len túto časť.

2.   Odsek 1 sa nepoužije, ak neplnenie je zásadným neplnením vo vzťahu k zmluve ako celku.

3.   Ak sa záväzky kupujúceho zo zmluvy nemajú plniť po častiach, predávajúci môže ukončiť zmluvu len v prípade, že by neplnenie bolo zásadným neplnením vo vzťahu k zmluve ako celku.

Článok 138

Oznámenie o ukončení

Právo na ukončenie zmluvy podľa tohto oddielu sa uplatňuje oznámením kupujúcemu.

Článok 139

Strata práva na ukončenie

1.   Ak plnenie nebolo ponúknuté včas alebo ak bolo inak v nesúlade so zmluvou, predávajúci stráca právo na ukončenie podľa tohto oddielu, ibaže by oznámenie o ukončení poskytol v primeranej lehote od okamihu, keď sa dozvedel o tejto ponuke či tomto nesúlade alebo bolo možné očakávať, že sa o nich dozvedel.

2.   Predávajúci stráca právo na ukončenie podľa článku 136, ak oznámenie o ukončení neposkytne v primeranej lehote od okamihu vzniku tohto práva.

3.   V prípade, že kupujúci nezaplatil cenu alebo neplnil nejakým iným spôsobom, ktorý je zásadný, predávajúci nestráca právo na ukončenie.

Kapitola 14

Prenos rizika

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 140

Účinky prenosu rizika

Strata alebo poškodenie tovaru či digitálneho obsahu, ku ktorým došlo po prenose rizika na kupujúceho, nezbavuje kupujúceho záväzku zaplatiť cenu, ibaže by k strate alebo poškodeniu došlo v dôsledku konania alebo opomenutia predávajúceho.

Článok 141

Označenie tovaru či digitálneho obsahu ako tovaru či digitálneho obsahu, ktorý sa má dodať podľa zmluvy

K prenosu rizika na kupujúceho nedôjde, až kým tovar či digitálny obsah nie je jasne označený ako tovar či digitálny obsah, ktorý sa má dodať podľa zmluvy, a to či už prostredníctvom pôvodnej zmluvy, alebo prostredníctvom oznámenia kupujúcemu alebo inak.

Oddiel 2

Prenos rizika v prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv

Článok 142

Prenos rizika v prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv

1.   V prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv k prenosu rizika dochádza, keď spotrebiteľ alebo iná tretia osoba, ktorá nie je prepravcom a ktorú na tento účel určil spotrebiteľ, nadobudne tovar alebo hmotný nosič, na ktorom sa digitálny obsah dodáva, do fyzickej držby.

2.   V prípadoch zmlúv o dodaní digitálneho obsahu, ktorý sa nedodáva na hmotnom nosiči, k prenosu rizika dochádza, keď spotrebiteľ alebo iná tretia osoba, ktorú na tento účel určil spotrebiteľ, získa kontrolu nad týmto digitálnym obsahom.

3.   S výnimkou prípadov, keď ide o zmluvu uzavretú na diaľku či mimo prevádzkových priestorov, platí, že odseky 1 a 2 sa neuplatnia, ak spotrebiteľ nesplní záväzok prevziať tovar alebo digitálny obsah a toto neplnenie nie je ospravedlneným neplnením v zmysle článku 88. V takomto prípade dôjde k prenosu rizika v okamihu, keď by spotrebiteľ alebo tretia osoba ním určená nadobudol či nadobudla tovar do fyzickej držby alebo získal či získala kontrolu nad digitálnym obsahom, ak by splnil či splnila záväzok prevziať tovar či digitálny obsah.
  [PN 209]

4.   V prípade, že prepravu tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý sa dodáva na hmotnom nosiči, zariaďuje spotrebiteľ a obchodník túto možnosť neponúkal, dôjde k prenosu rizika v okamihu odovzdania tovaru alebo digitálneho obsahu, ktorý sa dodáva na hmotnom nosiči, prepravcovi, pričom tým nie sú dotknuté práva, ktoré má spotrebiteľ voči prepravcovi.

5.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 3

Prenos rizika v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi

Článok 143

Okamih prenosu rizika

  Prenos rizika v prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi [PN 210]

1.   V prípadoch zmlúv medzi obchodníkmi dochádza k prenosu rizika v okamihu, keď kupujúci prevezme dodávku tovar alebo digitálneho obsahu alebo dokumenty predstavujúce tovar.

2.   Na odsek 1 sa vzťahujú články 144, 145 a 146.

  Ak sa dá tovar alebo digitálny obsah k dispozícii kupujúcemu a kupujúci o tom vie, k prenosu rizika na kupujúceho dôjde v okamihu, keď mal byť tovar alebo digitálny obsah prevzatý, ibaže by kupujúci mal právo zadržať prevzatie dodávky podľa článku 113.

Ak sa dá tovar alebo digitálny obsah k dispozícii kupujúcemu na inom mieste, než je miesto podnikania predávajúceho, k prenosu rizika dôjde v okamihu, keď sa má uskutočniť dodávka a keď kupujúci vie o tom, že tovar alebo digitálny obsah má k dispozícii na tomto mieste. [PN 211]

2a.
     
  V kúpnej zmluve, ktorá zahŕňa prepravu tovaru, bez ohľadu na to, či je predávajúci oprávnený ponechať si dokumenty oprávňujúce na disponovanie s tovarom:

| a) | ak predávajúci nie je povinný odovzdať tovar na určitom konkrétnom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho dôjde v okamihu odovzdania tovaru prvému prepravcovi na účely prepravy tovaru ku kupujúcemu v súlade so zmluvou; |
| --- | --- |

a)

ak predávajúci nie je povinný odovzdať tovar na určitom konkrétnom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho dôjde v okamihu odovzdania tovaru prvému prepravcovi na účely prepravy tovaru ku kupujúcemu v súlade so zmluvou;

| b) | ak je predávajúci povinný odovzdať prepravcovi tovar na určitom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho nedôjde, kým tovar nebude odovzdaný prepravcovi na tomto mieste. [PN 212] |
| --- | --- |

b)

ak je predávajúci povinný odovzdať prepravcovi tovar na určitom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho nedôjde, kým tovar nebude odovzdaný prepravcovi na tomto mieste. [PN 212]

2b.
     
  Keď sa tovar predáva počas prepravy, riziko sa prenáša na kupujúceho podľa okolností – buď v okamihu odovzdania tovaru prvému prepravcovi, alebo keď sa uzavrie zmluva. Riziko sa neprenáša na kupujúceho, ak v čase uzavretia zmluvy predávajúci vedel – alebo bolo možné očakávať, že vie –, že sa tovar stratil alebo poškodil, a neoznámil to kupujúcemu. [PN 213]

Článok 144

Tovar daný k dispozícii kupujúcemu

1.   Ak sa dá tovar alebo digitálny obsah k dispozícii kupujúcemu a kupujúci o tom má vedomosť, k prenosu rizika dôjde v okamihu, kedy mal byť tovar alebo digitálny obsah prevzatý, ibaže by kupujúci mal právo odložiť prevzatie dodávky podľa článku 113.

2.   Ak sa dá tovar alebo digitálny obsah k dispozícii kupujúcemu na inom mieste, ako je miesto podnikania predávajúceho, k prenosu rizika dôjde v okamihu, keď sa má uskutočniť dodávka a keď má kupujúci vedomosť o tom, že tovar alebo digitálny obsah sa nachádza k jeho dispozícii na tomto inom mieste.
  [PN 214]

Článok 145

Preprava tovaru

1.   Tento článok sa vzťahuje na kúpne zmluvy, ktoré zahŕňajú prepravu tovaru.

2.   Ak predávajúci nie je povinný odovzdať tovar na určitom konkrétnom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho dôjde v okamihu odovzdania tovaru prvému prepravcovi na účely jeho prepravy ku kupujúcemu v súlade so zmluvou.

3.   Ak je predávajúci povinný odovzdať prepravcovi tovar na určitom konkrétnom mieste, k prenosu rizika na kupujúceho nedôjde, až kým tento tovar nebude odovzdaný prepravcovi na tomto mieste.

4.   Skutočnosť, že predávajúci je oprávnený ponechať si dokumenty oprávňujúce na dispozíciu s tovarom, nemá vplyv na prenos rizika.
  [PN 215]

Článok 146

Tovar predaný pri tranzite

1.   Tento článok sa vzťahuje na kúpne zmluvy, ktoré zahŕňajú tovar predaný pri tranzite.

2.   K prenosu rizika na kupujúceho dochádza v okamihu odovzdania tovaru prvému prepravcovi. Ak to však vyplýva z okolností, k prenosu rizika na kupujúceho dôjde v okamihu uzavretia zmluvy.

3.   Ak v čase uzavretia zmluvy predávajúci vedel alebo bolo možné očakávať, že vie, že sa tovar stratil alebo poškodil, a nedal to na známosť kupujúcemu, nesie riziko straty alebo poškodenia predávajúci.
  [PN 216]

Časť V

Záväzky a prostriedky nápravy strán zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb

Kapitola 15

Záväzky a prostriedky nápravy strán

Oddiel 1

Uplatňovanie niektorých osobitných pravidiel pre kúpne zmluvy

Článok 147

Uplatňovanie niektorých osobitných pravidiel pre kúpne zmluvy

1.   Na účely tejto časti sa uplatňujú pravidlá obsiahnuté v kapitole 9.

2.   V prípade ukončenia kúpnej zmluvy alebo zmluvy o dodaní digitálneho obsahu sa ukončí aj akákoľvek zmluva o poskytnutí súvisiacej služby.

Oddiel 2

Záväzky poskytovateľa služby

Článok 148

Záväzok dosiahnuť výsledok a záväzok starostlivosti a schopnosti

1.   Poskytovateľ služby musí dosiahnuť konkrétny výsledok stanovený v zmluve.

2.   Ak niet žiadneho výslovného ani implicitného zmluvného záväzku dosiahnuť konkrétny výsledok, poskytovateľ služby musí súvisiacu službu poskytnúť so starostlivosťou a schopnosťou, ktoré by primerane uplatnil poskytovateľ služby, a v súlade so všetkými zákonnými a ostatnými záväznými pravidlami uplatniteľnými na súvisiacu službu.

3.   Pri určovaní primeranej starostlivosti a schopnosti, ktorá sa požaduje od poskytovateľa služby, sa okrem iného prihliada na:

| a) | povahu, rozsah, početnosť a predvídateľnosť rizík, ktoré sú spojené s poskytnutím súvisiacej služby zákazníkovi; |
| --- | --- |

a)

povahu, rozsah, početnosť a predvídateľnosť rizík, ktoré sú spojené s poskytnutím súvisiacej služby zákazníkovi;

| b) | ak došlo k poškodeniu, na náklady na preventívne opatrenia, ktorými by sa v prípade ich uplatnenia zabránilo tomuto alebo podobnému poškodeniu, a |
| --- | --- |

b)

ak došlo k poškodeniu, na náklady na preventívne opatrenia, ktorými by sa v prípade ich uplatnenia zabránilo tomuto alebo podobnému poškodeniu, a

| c) | čas, ktorý je k dispozícii na poskytnutie súvisiacej služby. |
| --- | --- |

c)

čas, ktorý je k dispozícii na poskytnutie súvisiacej služby.

4.   V prípade zmluvy medzi obchodníkom a spotrebiteľom, podľa ktorej súvisiaca služba zahŕňa inštaláciu tovaru, musí byť táto inštalácia taká, aby bol inštalovaný tovar v súlade so zmluvou v zmysle článku 101.

5.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odseku 2 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 149

Záväzok predísť poškodeniu

Poskytovateľ služby je povinný prijať všetky primerané preventívne opatrenia v záujme zabránenia poškodeniu tovaru či digitálneho obsahu alebo materiálnej ujme alebo akejkoľvek inej strate či poškodeniu počas poskytovania súvisiacej služby alebo v dôsledku jej poskytnutia.

Článok 150

Plnenie prostredníctvom tretej osoby

1.   Poskytovateľ služby môže plnením poveriť inú osobu, ibaže je povinný plniť osobne.

2.   Poskytovateľ služby, ktorý plnením poverí inú osobu, naďalej zodpovedá za plnenie.

3.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie odseku 2 ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Článok 151

Záväzok vystaviť faktúru

Ak sa má za súvisiacu službu zaplatiť osobitná cena, ktorá nebola dojednaná ako jednorazová platba v čase uzavretia zmluvy, poskytovateľ služby musí zákazníkovi vystaviť faktúru, v ktorom sa jasným a zrozumiteľným spôsobom vysvetľuje spôsob výpočtu tejto ceny.

Článok 152

Záväzok upozorniť na neočakávané alebo nehospodárne náklady

1.   Poskytovateľ služby musí zákazníka upozorniť a musí získať jeho súhlas s ďalším postupom, ak:

| a) | by náklady na súvisiacu službu mali byť vyššie ako náklady už oznámené zákazníkovi, alebo |
| --- | --- |

a)

by náklady na súvisiacu službu mali byť vyššie ako náklady už oznámené zákazníkovi, alebo

| b) | by náklady na súvisiacu službu mali presahovať hodnotu tovaru či digitálneho obsahu po poskytnutí súvisiacej služby, pokiaľ je táto skutočnosť poskytovateľovi služby známa. |
| --- | --- |

b)

by náklady na súvisiacu službu mali presahovať hodnotu tovaru či digitálneho obsahu po poskytnutí súvisiacej služby, pokiaľ je táto skutočnosť poskytovateľovi služby známa.

2.   Poskytovateľ služby, ktorý nezíska súhlas zákazníka v súlade s odsekom 1, nemá právo na cenu presahujúcu už oznámené náklady či hodnotu tovaru alebo digitálneho obsahu po poskytnutí súvisiacej služby.

Oddiel 3

Záväzky zákazníka

Článok 153

Platba ceny

1.   Zákazník musí zaplatiť cenu, ktorá sa má podľa zmluvy zaplatiť za súvisiacu službu.

2.   Cena sa má zaplatiť po tom, ako bola súvisiaca služba dokončená a ako bol zákazníkovi sprístupnený predmet súvisiacej služby.

Článok 154

Poskytnutie prístupu

Ak je pre poskytovateľa služby na poskytnutie súvisiacej služby nevyhnutné získať prístup do priestorov zákazníka, je zákazník povinný poskytnúť tento prístup, a to v primeranom čase.

Oddiel 4

Prostriedky nápravy

Článok 155

Prostriedky nápravy patriace zákazníkovi

1.   Ak poskytovateľ služby neplní svoj záväzok, zákazník má, s úpravami stanovenými v tomto článku, rovnaké prostriedky nápravy, ako stanovuje kapitola 11 pre kupujúceho, a teda môže:

| a) | požadovať osobitné plnenie; |
| --- | --- |

a)

požadovať osobitné plnenie;

| b) | odložiť vlastné plnenie; |
| --- | --- |

b)

odložiť vlastné plnenie;

| c) | ukončiť zmluvu, |
| --- | --- |

c)

ukončiť zmluvu,

| d) | znížiť cenu, a |
| --- | --- |

d)

znížiť cenu, a

| e) | žiadať náhradu škody
  podľa kapitoly 16
  . [PN 218] |
| --- | --- |

e)

žiadať náhradu škody
  podľa kapitoly 16
  . [PN 218]

2.   Bez toho, aby tým bolo dotknutý odsek 3 platí, že zákazníkove prostriedky nápravy podliehajú právu poskytovateľa služby na uskutočnenie nápravného plnenia, a to bez ohľadu na to, či zákazník je alebo nie je spotrebiteľom. [PN 219]

3.   Ak ide o nesprávnu inštaláciu v prípadoch spotrebiteľských kúpnych zmlúv v zmysle článku 101, platí, že spotrebiteľove prostriedky nápravy nepodliehajú právu poskytovateľa služby na uskutočnenie nápravného plnenia.

4.   Ak je zákazník spotrebiteľom, má právo ukončiť zmluvu z dôvodu akéhokoľvek nesúladu v rámci poskytnutej súvisiacej služby, ibaže by nesúlad bol bezvýznamný.

5.   Kapitola 11 sa uplatňuje najmä s týmito úpravami:

| (a) | v súvislosti s právom poskytovateľa služby na uskutočnenie nápravného plnenia platí v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, že primeraná lehota v zmysle článku 109 ods. 5 nesmie byť dlhšia ako 30 dní;
  [PN 220] |
| --- | --- |

(a)

v súvislosti s právom poskytovateľa služby na uskutočnenie nápravného plnenia platí v prípade zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom, že primeraná lehota v zmysle článku 109 ods. 5 nesmie byť dlhšia ako 30 dní;
  [PN 220]

| (b) | v súvislosti s nápravou nesúladného plnenia sa neuplatňujú články 111 a112, a
  [PN 221] |
| --- | --- |

(b)

v súvislosti s nápravou nesúladného plnenia sa neuplatňujú články 111 a112, a
  [PN 221]

| c) | namiesto článku 122 sa použije článok 156. |
| --- | --- |

c)

namiesto článku 122 sa použije článok 156.

Článok 156

Požiadavka oznámenia nesúladu v prípadoch zmlúv o poskytnutí súvisiacich služieb medzi obchodníkmi

1.   V prípadoch zmlúv o poskytnutí súvisiacej služby medzi obchodníkmi sa zákazník môže odvolávať na nesúlad, len ak poskytovateľovi služby predloží v primeranej lehote oznámenie uvádzajúce charakter nesúladu.

Lehota začína plynúť okamihom dokončenia súvisiacej služby alebo okamihom, keď zákazník zistil nesúlad alebo keď od neho bolo možné očakávať zistenie nesúladu, a to podľa toho, čo nastane neskôr.

2.   Poskytovateľ služby sa nemá právo odvolávať na ustanovenia tohto článku, ak nesúlad súvisí so skutočnosťami, o ktorých vedel alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že o nich vie, a ktoré zákazníkovi nedal na známosť.

Článok 157

Prostriedky nápravy patriace poskytovateľovi služby

1.   Ak zákazník neplní svoj záväzok, poskytovateľ služby má, s úpravami stanovenými v odseku 2, rovnaké prostriedky nápravy, aké sú stanovené v kapitole 13 pre predávajúceho, a teda môže:

| a) | požadovať splnenie; |
| --- | --- |

a)

požadovať splnenie;

| b) | odložiť vlastné plnenie; |
| --- | --- |

b)

odložiť vlastné plnenie;

| c) | ukončiť zmluvu, a |
| --- | --- |

c)

ukončiť zmluvu, a

| d) | žiadať úroky z ceny alebo náhradu škody
  podľa kapitoly 16
  . [PN 222] |
| --- | --- |

d)

žiadať úroky z ceny alebo náhradu škody
  podľa kapitoly 16
  . [PN 222]

2.   Primerane sa uplatní kapitola 13. Najmä sa namiesto článku 132 ods. 2 použije článok 158.

Článok 158

Právo zákazníka odmietnuť poskytnutie

1.   Zákazník môže kedykoľvek poskytovateľovi služby predložiť oznámenie, že nepožaduje poskytnutie súvisiacej služby či pokračovanie v jej poskytovaní.

2.   V prípade predloženia oznámenia podľa odseku 1:

| a) | poskytovateľ služby nemá právo ani záväzok poskytnúť súvisiacu službu, a |
| --- | --- |

a)

poskytovateľ služby nemá právo ani záväzok poskytnúť súvisiacu službu, a

| b) | zákazník, ak niet dôvodu na ukončenie podľa akéhokoľvek iného ustanovenia, je naďalej povinný zaplatiť cenu, od ktorej sa odpočítajú náklady, ktoré poskytovateľ služby ušetril alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že ich ušetril v dôsledku toho, že nemusel dokončiť poskytovanie služby. |
| --- | --- |

b)

zákazník, ak niet dôvodu na ukončenie podľa akéhokoľvek iného ustanovenia, je naďalej povinný zaplatiť cenu, od ktorej sa odpočítajú náklady, ktoré poskytovateľ služby ušetril alebo v prípade ktorých bolo možné očakávať, že ich ušetril v dôsledku toho, že nemusel dokončiť poskytovanie služby.

3.   Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Časť VI

Náhrada škody a úroky

Kapitola 16

Náhrada škody a úroky

Oddiel 1

Náhrada škody

Článok 159

Právo na náhradu škody

1.   Veriteľ má právo na náhradu škody, ktorú spôsobil dlžník tým, že neplnil svoj záväzok, ibaže by toto neplnenie bolo ospravedlneným neplnením.

2.   Do nahrádzanej škody patrí aj budúca škoda, ktorej vznik mohol dlžník očakávať.

Článok 160

Všeobecná miera náhrady škody

Všeobecnou mierou náhrady škody, ktorá bola spôsobená neplnením záväzku, je taká suma, ktorá zaistí, že veriteľ bude mať to, čo by mal, keby bol býval záväzok riadne splnený, alebo, ak to nie je možné, suma, ktorá veriteľa podľa možnosti čo najviac priblíži tomuto stavu. Táto náhrada zahŕňa škodu, ktorú veriteľ utrpel, ako aj jeho ušlý zisk.

Článok 161

Predvídateľnosť škody

Dlžník nesie zodpovednosť len za škodu, ktorú v čase uzavretia zmluvy ako následok neplnenia predvídal alebo predvídanie ktorej ako následku neplnenia od neho bolo možné v tom čase očakávať.

Článok 162

Škoda pričítateľná veriteľovi

Dlžník nenesie zodpovednosť za škodu, ktorú utrpel veriteľ, v rozsahu, v akom veriteľ prispel k neplneniu alebo k jeho účinkom.

Článok 163

Zníženie škody

1.   Dlžník nenesie zodpovednosť za škodu, ktorú utrpel veriteľ, v rozsahu, v akom veriteľ mohol prijať primerané kroky na jej zníženie.

2.   Veriteľ má právo na náhradu všetkých primeraných nákladov, ktoré mu vznikli v súvislosti s jeho úsilím znížiť škodu.

Článok 164

Náhradná transakcia

Veriteľ, ktorý ukončí celú zmluvu alebo jej časť a ktorý v primeranej lehote a primeraným spôsobom uskutoční náhradnú transakciu, môže, a to v rozsahu, v akom má právo na náhradu škody, požadovať rozdiel medzi hodnotou toho, čo sa malo zaplatiť podľa ukončenej zmluvy a hodnotou toho, čo sa má platiť na základe náhradnej transakcie, ako aj náhradu akejkoľvek ďalšej škody.

Článok 165

Bežná cena

Ak veriteľ ukončí zmluvu a neuskutoční náhradnú transakciu, avšak pre plnenie existuje bežná cena, môže, a to v rozsahu, v akom má právo na náhradu škody, požadovať rozdiel medzi zmluvnou cenou a cenou, ktorá je bežná v čase ukončenia zmluvy, ako aj náhradu akejkoľvek ďalšej škody.

Oddiel 2

Úroky z omeškania: všeobecné ustanovenia

Článok 166

Úroky z omeškania

1.   V prípade omeškania platby peňažnej sumy má veriteľ právo, bez toho, aby musel dlžníkovi predkladať akékoľvek oznámenie, na úroky z tejto sumy, a to od okamihu splatnosti do okamihu zaplatenia a vo výške úrokovej sadzby stanovenej v odseku 2.

2.   Úroková sadzba pre omeškané platby je:

| a) | ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou je euro, alebo v tretej krajine, sadzba, ktorú Európska centrálna banka použila pre svoju poslednú hlavnú refinančnú operáciu uskutočnenú pred prvým kalendárnym dňom príslušného polroka, alebo hraničná úroková sadzba vyplývajúca z tendrových postupov s variabilnou sadzbou pre posledné hlavné refinančné operácie Európskej centrálnej banky, zvýšená o dva percentuálne body; |
| --- | --- |

a)

ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou je euro, alebo v tretej krajine, sadzba, ktorú Európska centrálna banka použila pre svoju poslednú hlavnú refinančnú operáciu uskutočnenú pred prvým kalendárnym dňom príslušného polroka, alebo hraničná úroková sadzba vyplývajúca z tendrových postupov s variabilnou sadzbou pre posledné hlavné refinančné operácie Európskej centrálnej banky, zvýšená o dva percentuálne body;

| b) | ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, rovnocenná sadzba stanovená národnou centrálnou bankou daného členského štátu, zvýšená o dva percentuálne body. |
| --- | --- |

b)

ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, rovnocenná sadzba stanovená národnou centrálnou bankou daného členského štátu, zvýšená o dva percentuálne body.

3.   Veriteľ môže požadovať náhradu akejkoľvek ďalšej škody.

Článok 167

Úroky v prípadoch, keď je dlžníkom spotrebiteľ

1.   Ak je dlžníkom spotrebiteľ, platí sa úrok z omeškania platby vo výške sadzby stanovenej v článku 166, len ak toto neplnenie nie je ospravedlneným neplnením.

2.   Úroky sa začnú pripisovať až po uplynutí 30 dní po tom, ako veriteľ predložil dlžníkovi oznámenie uvádzajúce povinnosť platiť úrok a jeho sadzbu. Oznámenie možno predložiť pred dňom splatnosti.

3.   Ustanovenie zmluvy, ktorým sa stanovuje vyššia sadzba úroku ako v článku 166 alebo skoršie začatie pripisovania úrokov ako v odseku 2 tohto článku, nie je záväzné, a to v rozsahu, v akom by to bolo neprijateľné v zmysle článku 83.

4.   Úrok z omeškania platby nemožno pričítať k istine s cieľom vytvoriť úrok.

5.   Strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Oddiel 3

Oneskorené platby obchodníkov

Článok 168

Sadzba úroku a jeho prírastok

1.   Ak obchodník mešká s platbou ceny splatnej na základe zmluvy o dodaní tovaru, digitálneho obsahu alebo poskytnutí súvisiacich služieb bez toho, aby toto neplnenie bolo ospravedlneným neplnením v zmysle článku 88, platí sa úrok vo výške sadzby stanovenej v odseku 5 tohto článku.

2.   Úrok vo výške sadzby stanovenej v odseku 5 sa začína pripisovať v deň, ktorý nasleduje po dni splatnosti stanovenom v zmluve alebo po skončení lehoty splatnosti stanovenej v zmluve. Ak takéhoto dňa či lehoty niet, úrok v uvedenej výške sadzby sa začína pripisovať:

| a) | 30 dní po dni, keď dlžník dostane faktúru alebo rovnocennú žiadosť o platbu, alebo |
| --- | --- |

a)

30 dní po dni, keď dlžník dostane faktúru alebo rovnocennú žiadosť o platbu, alebo

| b) | 30 dní po dni doručenia tovaru, digitálneho obsahu alebo poskytnutí súvisiacich služieb, ak deň uvedený v písmene a) nastane skôr alebo je neurčitý, alebo ak nie je isté, či dlžník dostal faktúru alebo rovnocennú žiadosť o platbu. |
| --- | --- |

b)

30 dní po dni doručenia tovaru, digitálneho obsahu alebo poskytnutí súvisiacich služieb, ak deň uvedený v písmene a) nastane skôr alebo je neurčitý, alebo ak nie je isté, či dlžník dostal faktúru alebo rovnocennú žiadosť o platbu.

3.   V prípade, že súlad tovaru, digitálneho obsahu alebo súvisiacich služieb so zmluvou sa má zistiť prostredníctvom prijatia alebo preskúmania, lehota 30 dní uvedená v odseku 2 písm. b) začína plynúť v deň prijatia alebo v deň ukončenia postupu preskúmania. Postup preskúmania nemôže trvať dlhšie ako 30 kalendárnych dní odo dňa dodania tovaru či digitálneho obsahu alebo od poskytnutia súvisiacich služieb, ibaže by sa strany výslovne dohodli inak a táto dohoda by nebola neprijateľná v zmysle článku 170.

4.   Lehota splatnosti stanovená v zmysle odseku 2 nemôže byť viac ako 60 dní, ibaže by sa strany výslovne dohodli inak a táto dohoda by nebola neprijateľná v zmysle článku 170.

5.   Úroková sadzba pre omeškané platby je:

| a) | ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou je euro, alebo v tretej krajine, úroková sadzba, ktorú Európska centrálna banka použila pre svoju poslednú hlavnú refinančnú operáciu uskutočnenú pred prvým kalendárnym dňom príslušného polroka, alebo hraničná úroková sadzba vyplývajúca z tendrových postupov s variabilnou sadzbou pre posledné hlavné refinančné operácie Európskej centrálnej banky, zvýšená o osem percentuálnych bodov; |
| --- | --- |

a)

ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou je euro, alebo v tretej krajine, úroková sadzba, ktorú Európska centrálna banka použila pre svoju poslednú hlavnú refinančnú operáciu uskutočnenú pred prvým kalendárnym dňom príslušného polroka, alebo hraničná úroková sadzba vyplývajúca z tendrových postupov s variabilnou sadzbou pre posledné hlavné refinančné operácie Európskej centrálnej banky, zvýšená o osem percentuálnych bodov;

| b) | ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, rovnocenná sadzba stanovená národnou centrálnou bankou daného členského štátu, zvýšená o osem percentuálnych bodov. |
| --- | --- |

b)

ak má veriteľ obvyklý pobyt v členskom štáte, ktorého menou nie je euro, rovnocenná sadzba stanovená národnou centrálnou bankou daného členského štátu, zvýšená o osem percentuálnych bodov.

6.   Veriteľ môže požadovať náhradu akejkoľvek ďalšej škody.

Článok 169

Náhrada nákladov na vymáhanie

1.   Ak sa má podľa článku 168 platiť úrok, má veriteľ právo, aby mu dlžník ako náhradu jeho nákladov na vymáhanie poskytol prinajmenšom 40 EUR alebo ekvivalent tejto sumy v mene dohodnutej na účely zmluvnej ceny.

2.   Veriteľ má právo, aby mu dlžník poskytol primeranú náhradu akýchkoľvek jeho nákladov na vymáhanie, ktoré presahujú sumu uvedenú v odseku 1 a ktoré vznikli v dôsledku oneskorenej platby dlžníka.

Článok 170

Neprijateľné zmluvné podmienky týkajúce sa úrokov z omeškania

1.   Zmluvná podmienka týkajúca sa dňa platby či lehoty splatnosti, sadzby úrokov z omeškania alebo náhrady nákladov na vymáhanie, nie je záväzná, a to v rozsahu, v akom je táto podmienka neprijateľná. Podmienka je neprijateľná, ak sa v rozpore so zásadou dobromyseľnosti a čestnosti značne odchyľuje od dobrej obchodnej praxe, a to pri zohľadnení všetkých okolností prípadu vrátane charakteru tovaru, digitálneho obsahu či súvisiacej služby.

2.   Na účely odseku 1 platí, že zmluvná podmienka stanovujúca čas platby, lehotu splatnosti či úrokovú sadzbu, ktoré sú pre veriteľa menej výhodné než čas, lehota alebo sadzba stanovené v článku 167 alebo 168, alebo stanovujúca nižšiu sumu náhrady nákladov na vymáhanie, než je suma náhrady nákladov stanovená v článku 169, sa považuje za neprijateľnú.

3.   Na účely odseku 1 platí, že zmluvná podmienka, ktorou sa vylučuje úrok z omeškania alebo náhrada nákladov na vymáhanie, je vždy neprijateľná.

Článok 171

Kogentný charakter

Strany nesmú vylúčiť uplatnenie tohto oddielu ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

Časť VII

Vrátenie plnení

Kapitola 17

Vrátenie plnení

Článok 172

Vrátenie plnení v prípade označenia zmluvy za neplatnú alebo jej ukončenia
  alebo jej neplatnosti [PN 223]

1.   Ak niektorá zo strán označí zmluvu
  alebo časť zmluvy
  za neplatnú alebo ju ukončí
  , alebo je zmluva neplatná, alebo nie je záväzná z iných dôvodov, než je jej označenie za neplatnú alebo jej ukončenie
  , je každá strana povinná vrátiť, čo táto strana („príjemca“) dostala od druhej strany
  podľa dotknutej zmluvy alebo jej časti
  . [PN 224]

2.   Povinnosť vrátiť prijaté plnenie sa vzťahuje aj na akékoľvek vecné a právne plody prijatého plnenia.

2a.
     
  Vrátenie plnenia sa vykonáva bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do 14 dní od oznámenia o označení zmluvy za neplatnú alebo o jej ukončení. Ak je príjemca spotrebiteľom, táto lehota sa považuje za splnenú, ak spotrebiteľ uskutoční potrebné kroky do 14 dní. [PN 225]

2b.
     
  Príjemca znáša náklady spojené s vrátením toho, čo prijal. [PN 226]

2c.
     
  Strana môže odložiť vykonanie záväzku vrátiť prijaté plnenie, ak má táto strana legitímny záujem urobiť tak, napríklad ak je to potrebné na potvrdenie existencie nesúladu. [PN 227]

2d.
     
  V prípade, že jedna strana si nesplní záväzok vrátiť alebo zaplatiť na základe tejto kapitoly, môže si druhá strana uplatniť právo na náhradu škody podľa článkov 159 až 163 [PN 228]

3.   V prípade ukončenia zmluvy o postupnom plnení či plnení po častiach sa povinnosť vrátiť prijaté plnenie nevzťahuje na tú časť plnenia, v prípade ktorej obe strany už úplne splnili svoje záväzky, alebo v prípade ktorej je cena za uskutočnené plnenie naďalej splatná podľa článku 8 ods. 2, ibaže by zmluva mala takú povahu, že by čiastočné splnenie nemalo pre jednu zo strán žiadnu hodnotu.

Článok 172a

Vrátenie digitálneho obsahu a vrátenie protiplnenia v prípade dodania digitálneho obsahu [PN 229]

1.
     
  Digitálny obsah sa považuje za vratný, ak:

| a) | digitálny obsah bol dodaný na hmotnom nosiči a nosič je stále zapečatený alebo ak ho predávajúci pred dodaním nezapečatil; alebo |
| --- | --- |

a)

digitálny obsah bol dodaný na hmotnom nosiči a nosič je stále zapečatený alebo ak ho predávajúci pred dodaním nezapečatil; alebo

| b) | je inak jasné, že príjemca, ktorý pošle hmotný nosič späť, si nemôže zachovať použiteľnú kópiu digitálneho obsahu; alebo |
| --- | --- |

b)

je inak jasné, že príjemca, ktorý pošle hmotný nosič späť, si nemôže zachovať použiteľnú kópiu digitálneho obsahu; alebo

| c) | predávajúci môže bez veľkej námahy alebo nákladov zabrániť, aby príjemca ďalej používal digitálny obsah, napríklad odstránením užívateľského účtu príjemcu. [PN 230] |
| --- | --- |

c)

predávajúci môže bez veľkej námahy alebo nákladov zabrániť, aby príjemca ďalej používal digitálny obsah, napríklad odstránením užívateľského účtu príjemcu. [PN 230]

2.
     
  Povinnosť príjemcu vrátiť prijaté plnenie, pokiaľ ide o digitálny obsah dodávaný na hmotnom nosiči, ktorý je vratný v súlade s odsekom 1 písm. a) a b), sa považuje za splnenú, ak príjemca zašle späť hmotný nosič. [PN 231]

3.
     
  Ak je digitálny obsah dodaný za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, ako je poskytovanie osobných údajov, a toto protiplnenie nemožno vrátiť, musí príjemca prestať ďalej používať protiplnenie, ktoré bolo prijaté, napríklad odstránením prijatých osobných údajov. Spotrebiteľ je informovaný o odstránení osobných údajov. [PN 232]

Článok 173

Platba peňažnej hodnoty

1.   Ak sa prijaté plnenie vrátane jeho prípadných plodov nedá vrátiť, alebo v prípade digitálneho obsahu bez ohľadu na to, či bol dodaný na hmotnom nosiči, príjemca musí zaplatiť jeho peňažnú hodnotu. Ak je vrátenie možné, ale znamenalo by neprimerané úsilie alebo náklady, príjemca sa môže rozhodnúť, že zaplatí peňažnú hodnotu, pod podmienkou, že to nebude na ujmu majetkových záujmov druhej strany. [PN 233]

2.   Peňažná hodnota tovaru je hodnota, ktorý by tovar mal v deň, keď sa má zaplatiť peňažná hodnota, ak by si ho príjemca ponechal do tohto dňa bez toho, aby došlo k poškodeniu alebo zničeniu tovaru.

3.   Ak zákazník označí za neplatnú alebo ukončí zmluvu o poskytnutí súvisiacej služby po tom, ako bola súvisiaca služba úplne alebo čiastočne splnená, je peňažnou hodnotou prijatého plnenia suma, ktorú zákazník prijatím tejto súvisiacej služby ušetril.

4.   V prípade digitálneho obsahu je peňažnou hodnotou prijatého plnenia suma, ktorú zákazník ušetril použitím digitálneho obsahu.

5.   Ak príjemca dostal namiesto tovaru či digitálneho obsahu náhradu v peniazoch alebo in natura, keď o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú či na jej ukončenie vedel alebo keď bolo možné očakávať, že o nich vie, druhá strana sa môže rozhodnúť, či bude žiadať náhradu alebo peňažnú hodnotu náhrady. Príjemca, ktorý dostal namiesto tovaru či digitálneho obsahu náhradu v peniazoch alebo in natura, keď o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú či na jej ukončenie nevedel a keď nebolo možné očakávať, že o nich vie, sa môže rozhodnúť, či vráti peňažnú hodnotu náhrady alebo náhradu.
  [PN 234]

6.   V prípade digitálneho obsahu, ktorý

  Keď
  sa
  digitálny obsah
  nedodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny,, nemôže dôjsť k vráteniu plnení

  ale za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, alebo bez protiplnenia, a keď digitálny obsah nemožno považovať za vratný podľa článku 172a ods. 1, príjemca digitálneho obsahu nemusí zaplatiť jeho peňažnú hodnotu
  . [PN 235]

6a.
     
  Bez toho, aby bol dotknutý článok 172a ods. 3, ak sa digitálny obsah dodáva za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, a toto protiplnenie nemožno vrátiť, príjemca protiplnenia nemusí zaplatiť jeho peňažnú hodnotu. [PN 236]

Článok 174

Platba za použitie a úrok z prijatých peňazí
  a zníženie hodnoty [PN 237]

1.   Príjemca, ktorý použil tovar
  alebo digitálny obsah
  , musí druhej strane zaplatiť peňažnú hodnotu tohto použitia, a to za akéhokoľvek obdobie, keď:

| a) | spôsobil dôvod na označenie zmluvy za neplatnú alebo na jej ukončenie; |
| --- | --- |

a)

spôsobil dôvod na označenie zmluvy za neplatnú alebo na jej ukončenie;

| b) | pred začatím tohto obdobia mal vedomosť o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú alebo na jej ukončenie, alebo |
| --- | --- |

b)

pred začatím tohto obdobia mal vedomosť o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú alebo na jej ukončenie, alebo

| c) | by so zreteľom na charakter tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  , povahu používania a jeho rozsah a dostupnosť iných prostriedkov nápravy, ako

  než
  je ukončenie zmluvy, bolo nespravodlivé, aby bolo príjemcovi umožnené bezplatné využívanie tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  počas tohto obdobia. [PN 238] |
| --- | --- |

c)

by so zreteľom na charakter tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  , povahu používania a jeho rozsah a dostupnosť iných prostriedkov nápravy, ako

  než
  je ukončenie zmluvy, bolo nespravodlivé, aby bolo príjemcovi umožnené bezplatné využívanie tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  počas tohto obdobia. [PN 238]

2.   Príjemca, ktorý je povinný vrátiť peniaze, musí platiť úroky vo výške sadzby stanovenej v článku 166, keď:

| a) | je druhá strana povinná zaplatiť použitie, alebo |
| --- | --- |

a)

je druhá strana povinná zaplatiť použitie, alebo

| b) | označenie zmluvy za neplatnú zapríčinil príjemca v dôsledku ľsti, vyhrážok a zneužitia situácie. |
| --- | --- |

b)

označenie zmluvy za neplatnú zapríčinil príjemca v dôsledku ľsti, vyhrážok a zneužitia situácie.

3.   Na účely tejto kapitoly platí, že príjemca nie je povinný zaplatiť za použitie prijatého tovaru
  alebo digitálneho obsahu
  alebo úrok z prijatých peňazí za žiadnych iných okolností, než sú okolnosti stanovené v odsekoch 1
  , 1a
  a 2. [PN 239]

3a.
     
  Príjemca je zodpovedný v súlade s článkami 159 až 163 za každé zníženie hodnoty tovaru, digitálneho obsahu alebo ich výsledkov v takom rozsahu, v akom zníženie hodnoty presahuje znehodnotenie zodpovedajúce bežnému používaniu. [PN 240]

3b.
     
  Platba za používanie alebo zníženie hodnoty nepresiahne cenu dohodnutú za tovar alebo digitálny obsah. [PN 241]

3c.
     
  Keď sa digitálny obsah nedodáva za protiplnenie spočívajúce v zaplatení ceny, ale za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, alebo bez protiplnenia, príjemca digitálneho obsahu nemusí zaplatiť za používanie ani zníženie hodnoty. [PN 242]

3d.
     
  Bez toho, aby bol dotknutý článok 172a ods. 3, keď sa digitálny obsah dodáva za iné protiplnenie, než je zaplatenie ceny, príjemca protiplnenia nemusí zaplatiť za používanie ani zníženie hodnoty toho, čo nadobudol. [PN 243]

Článok 175

Náhrada výdavkov

1.   V prípade, že príjemca mal výdavky na tovar či digitálny obsah
  či ich výsledky
  , má právo na náhradu, a to v rozsahu, v akom tieto výdavky znamenali prínos pre druhú stranu, a to pod podmienkou, že tieto výdavky nastali, keď príjemca o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú či na jej ukončenie nevedel a keď nebolo možné očakávať, že o nich vie. [PN 244]

2.   Príjemca, ktorý o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú či na jej ukončenie vedel alebo od ktorého bolo možné očakávať, že o nich vie, má právo len na náhradu tých výdavkov, ktoré boli nutné na ochranu tovaru či, digitálneho obsahu
  či ich výsledkov
  pred stratou alebo znehodnotením, pod podmienkou, že nemal príležitosť požiadať druhú stranu o pokyny. [PN 245]

Článok 176

Spravodlivé zmeny

Akákoľvek povinnosť vrátenia alebo platby podľa tejto kapitoly sa môže zmeniť v rozsahu, v akom by toto plnenie bolo značne nespravodlivé pri zohľadnení predovšetkým toho, že strana nezapríčinila dôvod alebo nemala vedomosť o dôvode na označenie zmluvy za neplatnú alebo na jej ukončenie.

Článok 177

Kogentný charakter

Vo vzťahoch medzi obchodníkom a spotrebiteľom strany nesmú na úkor spotrebiteľa vylúčiť uplatňovanie tejto kapitoly ani sa odchýliť od jej účinkov alebo

  , ani
  ich pozmeniť
  pred oznámením o neplatnosti alebo ukončení
  . [PN 246]

Článok 177a

Obchodné záruky

1.
     
  Obchodná záruka je záväzná pre ručiteľa za podmienok uvedených v záručnom liste. Ak záručný list neexistuje alebo je v porovnaní s propagáciou menej výhodný, obchodná záruka je záväzná podľa podmienok stanovených v propagácii týkajúcej sa obchodnej záruky.

2.
     
  Záručný list je vyhotovený v jasnom a zrozumiteľnom jazyku a je čitateľný. Je vyhotovený v jazyku zmluvy uzatvorenej so spotrebiteľom a obsahuje:

| a) | vyhlásenie o právach spotrebiteľa stanovené v článku 11 a jasné vyhlásenie, že uvedené práva nie sú dotknuté obchodnou zárukou, a |
| --- | --- |

a)

vyhlásenie o právach spotrebiteľa stanovené v článku 11 a jasné vyhlásenie, že uvedené práva nie sú dotknuté obchodnou zárukou, a

| b) | podmienky obchodnej záruky, najmä tie, ktoré sa týkajú jej trvania, prevoditeľnosti a územnej pôsobnosti, názov a adresa ručiteľa, ako aj meno osoby, ktorej sa adresuje reklamácia, ak to nie je ručiteľ, a postup reklamácie. |
| --- | --- |

b)

podmienky obchodnej záruky, najmä tie, ktoré sa týkajú jej trvania, prevoditeľnosti a územnej pôsobnosti, názov a adresa ručiteľa, ako aj meno osoby, ktorej sa adresuje reklamácia, ak to nie je ručiteľ, a postup reklamácie.

3.
     
  Ak sa v záručnom dokumente nestanovuje inak, záruka je záväzná aj bez súhlasu v prospech každého vlastníka tovaru počas obdobia trvania záruky.

4.
     
  Na žiadosť spotrebiteľa obchodník vystaví záručný list na trvalom nosiči.

5.
     
  Nesúlad s odsekom 2, 3 alebo 4 nemá vplyv na platnosť záruky. [PN 247]

Časť VIII

Premlčanie

Kapitola 18

Premlčanie

Oddiel 1

Všeobecné ustanovenia

Článok 178

Premlčateľné práva

Právo vymáhať splnenie záväzku a akékoľvek práva, ktoré s ním súvisia,
  vrátane práva na akýkoľvek prostriedok nápravy za neplnenie okrem práva pozastaviť plnenie
  sa premlčia uplynutím lehoty podľa tejto kapitoly. [PN 248]

Oddiel 2

Premlčacie lehoty a ich začiatok

Článok 179

Premlčacie lehoty

1.   Krátka premlčacia lehota je dva roky.

2.   Dlhá premlčacia lehota je 10

  šesť
  rokov alebo, v

  alebo v
  prípade práva na náhradu ujmy na zdraví, 30

  zdraví 30
  rokov. [PN 249]

2a.
     
  Premlčacia lehota sa uplatňuje, keď niektorá z týchto dvoch lehôt uplynula, a to tá, ktorá uplynie skôr. [PN 250]

Článok 180

Začiatok premlčacej lehoty

1.   Krátka premlčacia lehota začína plynúť od okamihu, keď sa veriteľ dozvedel o skutočnostiach zakladajúcich možnosť uplatnenia práva alebo keď bolo možné očakávať, že sa o nich dozvedel.

2.   Dlhá premlčacia lehota začína plynúť od okamihu, keď má dlžník plniť alebo, v prípade práva na náhradu škody, od okamihu, kedy nastala skutočnosť zakladajúca právo.

3.   V prípade, že dlžník má trvajúci záväzok konať alebo zdržať sa určitého konania, na veriteľa sa hľadí, ako keby mal osobitné právo vo vzťahu ku každému jednotlivému neplneniu záväzku.

Oddiel 3

Predĺženie premlčacích lehôt

Článok - 181

Prerušenie plynutia lehôt v prípade opravy alebo výmeny

1.
     
  Ak sa nesúlad napraví prostredníctvom opravy alebo výmeny, plynutie krátkej premlčacej lehoty sa pozastaví odvtedy, ako veriteľ informoval dlžníka o nesúlade.

2.
     
  Prerušenie plynutia lehoty trvá dovtedy, kým dôjde k náprave nesúladného plnenia. [PN 251]

Článok 181

Prerušenie plynutia lehôt v prípade súdnych a iných konaní

1.   Plynutie oboch premlčacích lehôt sa prerušuje od okamihu začatia súdneho konania na uplatnenie práva.

2.   Prerušenie trvá až do prijatia konečného rozhodnutia alebo až do iného vybavenia danej veci. Ak sa konanie skončí v priebehu posledných šiestich mesiacov premlčacej lehoty bez prijatia rozhodnutia vo veci samej, premlčacia lehota neuplynie skôr ako šesť mesiacov od skončenia konania.

3.   Odseky 1 a 2 sa primerane uplatnia aj na rozhodcovské konania, mediačné konania a konania, v rámci ktorých sa záležitosť medzi dvoma stranami predloží tretej osobe na vydanie záväzného rozhodnutia, ako aj na všetky ostatné konania iniciované s cieľom dosiahnuť rozhodnutie týkajúce sa práva alebo rozhodnutie s cieľom predísť platobnej neschopnosti.

4.   Mediácia je štruktúrovaný proces, akokoľvek označovaný alebo uvádzaný, prostredníctvom ktorého sa dve alebo viaceré strany sporu samé pokúšajú na dobrovoľnom základe dosiahnuť s pomocou mediátora dohodu o urovnaní ich sporu. Tento proces môžu iniciovať strany, alebo ho môže navrhnúť či nariadiť súd, alebo môže byť predpísaný vnútroštátnymi právnymi predpismi. Mediácia sa končí dohodou strán alebo vyhlásením mediátora alebo jednej zo strán.

Článok 182

Odloženie uplynutia lehoty v prípade rokovaní

V prípade, že strany rokujú o práve alebo o okolnostiach, z ktorých môže vyplynúť nárok súvisiaci s právom, ani jedna z premlčacích lehôt neuplynie skôr ako jeden rok od podania posledného oznámenia v rámci rokovaní alebo od oznámenia jednej zo strán druhej strane, že nechce rokovať.

Článok 183

Odloženie uplynutia lehoty v prípade nespôsobilosti

Ak nespôsobilá osoba nemá zástupcu, ani jedna premlčacia lehota neuplynie skôr ako jeden rok od skončenia nespôsobilosti alebo od ustanovenia zástupcu.

Článok 183a

Prerušenie plynutia lehôt v prípade zásahu vyššej moci

1.
     
  Plynutie krátkej premlčacej lehoty sa prerušuje na čas, v ktorom veriteľ nemôže pokračovať v uplatňovaní si práva v dôsledku prekážky, ktorá je mimo moci veriteľa a ktorú veriteľ nemohol odôvodnene očakávať, aby jej zabránil alebo ju odstránil.

2.
     
  Odsek 1 sa uplatňuje iba vtedy, keď prekážka vznikne alebo pretrváva počas posledných šiestich mesiacov premlčacej lehoty.

3.
     
  Ak je čas trvania alebo povaha prekážky taká, že by bolo bezdôvodné očakávať, že veriteľ začne konanie na uplatnenie práva v tej časti premlčacej lehoty, ktorá má ešte plynúť po tom, ako sa skončí prerušenie, premlčacia lehota neuplynie skôr než šesť mesiacov od odstránenia uvedenej prekážky. [PN 252]

Oddiel 4

Obnovenie premlčacích lehôt

Článok 184

Obnovenie lehoty uznaním

Ak dlžník uzná voči veriteľovi právo, a to čiastočným zaplatením, zaplatením úroku, poskytnutím zábezpeky, započítaním alebo akýmkoľvek iným spôsobom, začne plynúť nová krátka premlčacia lehota.

Oddiel 5

Účinky premlčania

Článok 185

Účinky premlčania

1.   Po uplynutí príslušnej premlčacej lehoty má dlžník právo odmietnuť splnenie dotknutého záväzku a veriteľ stráca všetky prostriedky nápravy pre prípad neplnenia s výnimkou odkladu plnenia.

2.   Čokoľvek dlžník zaplatil alebo previedol na splnenie dotknutého záväzku, nemožno žiadať späť len preto, že v čase poskytnutia plnenia bola premlčacia lehota uplynutá.

3.   Premlčacia lehota práva na zaplatenie úroku a akýchkoľvek ďalších práv vedľajšej povahy neuplynie neskôr než lehota hlavného práva.

Oddiel 6

Zmena dohodou

Článok 186

Dohoda o premlčaní

1.   Pravidlá obsiahnuté v tejto kapitole možno zmeniť dohodou strán, a to najmä prostredníctvom skrátenia alebo predĺženia premlčacích lehôt.

2.   Krátku premlčaciu lehotu nemožno skrátiť na menej ako jeden rok ani predĺžiť na viac ako 10 rokov.

3.   Dlhú premlčaciu lehotu nemožno skrátiť na menej ako jeden rok ani predĺžiť na viac ako 30 rokov.

4.   Strany nesmú vylúčiť uplatnenie tohto článku ani sa odchýliť od jeho účinkov alebo ich pozmeniť.

5.   V prípadoch zmlúv medzi obchodníkom a spotrebiteľom sa tento článok nesmie uplatňovať na úkor spotrebiteľa.

Hlava III

Sprievodné opatrenia [PN 253]

Článok 186a

Oznamovanie súdnych rozhodnutí, ktorými sa uplatňuje toto nariadenie

1.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby sa konečné rozhodnutia ich súdov, ktorými sa uplatňuje toto nariadenie, bez zbytočného odkladu oznámili Komisii. [PN 254]

2.
     
  Komisia zriadi systém, ktorý umožní prístup k informáciám o súdnych rozhodnutiach uvedených v odseku 1 a k relevantným rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie. Tento systém bude prístupný verejnosti. Bude plne systematizovaný a ľahko sa v ňom bude vyhľadávať. [PN 255]

3.
     
  Súdne rozhodnutia uvedené v odseku 1 sa dopĺňajú štandardným zhrnutím súdneho rozhodnutia, ktoré má tieto časti:

| a) | vydanie a príslušný(-é) článok(-ky) spoločného európskeho kúpneho práva; |
| --- | --- |

a)

vydanie a príslušný(-é) článok(-ky) spoločného európskeho kúpneho práva;

| b) | stručné zhrnutie faktov; |
| --- | --- |

b)

stručné zhrnutie faktov;

| c) | stručné zhrnutie hlavných dôvodov; |
| --- | --- |

c)

stručné zhrnutie hlavných dôvodov;

| d) | rozhodnutie, a |
| --- | --- |

d)

rozhodnutie, a

| e) | a dôvody rozhodnutia s jasným uvedením zásady. [PN 256] |
| --- | --- |

e)

a dôvody rozhodnutia s jasným uvedením zásady. [PN 256]

Článok 186b

Alternatívne riešenie sporov

1.
     
  V prípade zmlúv medzi spotrebiteľom a obchodníkom treba strany nabádať, aby zvážili predkladanie sporov vyplývajúcich zo zmluvy, ktorú sa dohodli uzavrieť na základe spoločného európskeho kúpneho práva, subjektu alternatívneho riešenia sporov, ako je vymedzený v článku 4 ods. 1 písm. h) smernice 2013/11/EÚ.

2.
     
  Tento článok nevylučuje ani neobmedzuje právo strán predložiť svoj prípad kedykoľvek na súd namiesto jeho predloženia subjektu alternatívneho riešenia sporov. [PN 257]

Článok 186c

Vypracovanie európskych vzorových zmluvných podmienok

1.
     
  Komisia čo najskôr, najneskôr do troch mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, zriadi skupinu odborníkov na pomoc pri vypracúvaní „európskych vzorových zmluvných podmienok“, ktoré budú založené na spoločnom európskom kúpnom práve a budú ho dopĺňať, a na podporu ich praktického uplatňovania.

2.
     
  Komisia sa s pomocou skupiny odborníkov bude snažiť predložiť prvé európske vzorové zmluvné podmienky v lehote [xxx] od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

3.
     
  Skupina odborníkov bude pozostávať z členov zastupujúcich najmä záujmy používateľov spoločného kúpneho práva v Únii. Môže rozhodnúť o zriadení špecializovaných podskupín pre jednotlivé oblasti obchodnej činnosti. [PN 258]

Hlava IV

Záverečné ustanovenia [PN 259]

Článok 186d

Preskúmanie

1.
     
  Do...

   (*3)

  členské štáty poskytnú Komisii informácie o uplatňovaní tohto nariadenia, a najmä o úrovni akceptácie spoločného európskeho kúpneho práva, o rozsahu, v akom sa jeho ustanovenia stali predmetom súdnych sporov a o situácii, pokiaľ ide o rozdiel medzi úrovňou ochrany spotrebiteľa poskytovanej spoločným európskym kúpnym právom a úrovňou ochrany spotrebiteľa poskytovanej vnútroštátnymi právnymi predpismi. Uvedené informácie budú zahŕňať komplexný prehľad judikatúry vnútroštátnych súdov vo veci výkladu ustanovení spoločného európskeho kúpneho práva.

2.
     
  Do...

   (*4)

  Komisia predloží Európskemu parlamentu, Rade a Hospodárskemu a sociálnemu výboru podrobnú správu, v ktorej preskúma vykonávanie tohto nariadenia, pričom vezme do úvahy okrem iného potrebu rozšírenia rozsahu pôsobnosti spoločného európskeho kúpneho práva v súvislosti so zmluvami medzi podnikmi, vývoj na trhu, technologický rozvoj v oblasti digitálneho obsahu a budúci vývoj acquis Únie. Ďalej treba osobitne zvážiť otázku, či je obmedzenie týkajúce sa vzdialenosti a najmä elektronických zmlúv naďalej vhodné alebo či možno uskutočniť rozšírenie rozsahu jeho pôsobnosti tak, aby sa okrem iného vzťahovalo aj na zmluvy uzatvorené v prevádzkových priestoroch. [PN 260]

Článok 186e

Zmena nariadenia (ES) č. 2006/2004

V prílohe k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004

   (9)

  sa dopĺňa tento bod:

| „22. | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. ... z ... o spoločnom európskom kúpnom práve (Ú. v. EÚ L ...).“ [PN 261] |
| --- | --- |

„22.

Článok 186f

Článok 186f

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

1.
     
  Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

1.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

2.
     
  Uplatňuje sa od ...

   (*5).

2.

Uplatňuje sa od ...

*5

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch. [PN 262]

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch.

V ...

Za Európsky parlament

Predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 75.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 26. februára 2014.

2

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 zo 17. júna 2008 o rozhodnom práve pre zmluvné záväzky (Ú. v. EÚ L 177, 4.7.2008, s. 6).

3

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 z 11. júla 2007 o rozhodnom práve pre mimozmluvné záväzky (Ú. v. EÚ L 199, 31.7.2007, s. 40).

4

(5)  Odporúčanie Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36).

5

(6)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 (smernica o nekalých obchodných praktikách) (Ú. v. EÚ L 149, 11.6.2005, s. 22).

6

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 (smernica o nekalých obchodných praktikách) (Ú. v. EÚ L 149, 11.6.2005, s. 22).

(7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 36).

7

(8)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/11/EÚ z 21. mája 2013 o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, ktorou sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (smernica o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov) (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 63).

8

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/11/EÚ z 21. mája 2013 o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, ktorou sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (smernica o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov) (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 63).

(*1)  Obsah sa ustanoví neskôr.

*1

(*2)  1 rok odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia.

*2

(*3)  
  4 roky odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia.

*3

4 roky odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia.

(*4)  
  5 rokov odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia

*4

5 rokov odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia

(9)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 z 27. októbra 2004 o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za vynucovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa (nariadenie o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa) (Ú. v. EÚ L 364, 9.12.2004, s. 1).

9

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 z 27. októbra 2004 o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za vynucovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa (nariadenie o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa) (Ú. v. EÚ L 364, 9.12.2004, s. 1).

(*5)  
  6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia

*5

6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia

Dodatok 1

Vzorové pokyny na odstúpenie od zmluvy

Právo na odstúpenie od zmluvy

Máte právo odstúpiť od tejto zmluvy bez uvedenia dôvodu v lehote 14 dní.

Lehota na odstúpenie od zmluvy uplynie 14 dní odo dňa (1).

Na účely uplatnenia práva na odstúpenie od zmluvy nás musíte informovať (2) o svojom rozhodnutí odstúpiť od zmluvy prostredníctvom jednoznačného vyhlásenia (napr. listom zaslaným poštou, faxom alebo e-mailom). Na tento účel môžete použiť pripojený vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy, ktorý však nie je záväzný. 3

Na dodržanie lehoty na odstúpenie postačí, ak zašlete Vaše oznámenie o uplatnení práva na odstúpenie od zmluvy pred uplynutím lehoty na odstúpenie od zmluvy.

Účinky odstúpenia od zmluvy

5

6

Pokyny na vyplnenie:

| 1 | Vložte niektorý z nasledujúcich textov uvedených v úvodzovkách:






  a) | v prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacej služby alebo zmluvy o dodávke vody, plynu alebo elektrickej energie, ak sa nepredávajú v obmedzenom objeme alebo určitom množstve, diaľkového vykurovania alebo digitálneho obsahu nedodávaného na hmotnom nosiči: „uzavretia zmluvy.“; |
| --- | --- | --- |

1

Vložte niektorý z nasledujúcich textov uvedených v úvodzovkách:

a)

v prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacej služby alebo zmluvy o dodávke vody, plynu alebo elektrickej energie, ak sa nepredávajú v obmedzenom objeme alebo určitom množstve, diaľkového vykurovania alebo digitálneho obsahu nedodávaného na hmotnom nosiči: „uzavretia zmluvy.“;

| b) | v prípade kúpnej zmluvy: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu tovaru.“; |
| --- | --- |

b)

v prípade kúpnej zmluvy: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu tovaru.“;

| c) | v prípade zmluvy týkajúcej sa viacerých kusov tovaru, ktoré si spotrebiteľ objednal v jednej objednávke a ktoré sú dodané oddelene: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu posledného tovaru.“; |
| --- | --- |

c)

v prípade zmluvy týkajúcej sa viacerých kusov tovaru, ktoré si spotrebiteľ objednal v jednej objednávke a ktoré sú dodané oddelene: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu posledného tovaru.“;

| d) | v prípade zmluvy súvisiacej s dodávkou tovaru, ktorý pozostáva z viacerých zásielok alebo kusov: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu poslednej zásielky alebo kusu.“; |
| --- | --- |

d)

v prípade zmluvy súvisiacej s dodávkou tovaru, ktorý pozostáva z viacerých zásielok alebo kusov: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu poslednej zásielky alebo kusu.“;

| e) | v prípade zmlúv na pravidelné dodávky tovaru počas vymedzeného obdobia: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu prvého tovaru.“. |
| --- | --- |

e)

v prípade zmlúv na pravidelné dodávky tovaru počas vymedzeného obdobia: „keď Vy alebo Vami určená tretia osoba (iná ako prepravca) nadobudnete fyzickú držbu prvého tovaru.“.

| 2 | Vložte meno, geografickú adresu a prípadne Vaše telefónne číslo, faxové číslo a e-mailovú adresu. |
| --- | --- |

2

Vložte meno, geografickú adresu a prípadne Vaše telefónne číslo, faxové číslo a e-mailovú adresu.

| 3 | Ak umožníte spotrebiteľovi vyplniť a zaslať oznámenie o odstúpení od zmluvy na svojej webovej stránke, treba doplniť: „Môžete tiež vyplniť a zaslať vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy alebo akékoľvek iné jednoznačné vyhlásenie o odstúpení od zmluvy elektronicky na našej webovej stránke [vložte internetovú adresu]. Ak využijete túto možnosť, bezodkladne Vám potvrdíme, že nám bolo doručené takéto odstúpenie od zmluvy, pričom tak urobíme prostredníctvom trvalého nosiča (napríklad e-mailom).“ |
| --- | --- |

3

Ak umožníte spotrebiteľovi vyplniť a zaslať oznámenie o odstúpení od zmluvy na svojej webovej stránke, treba doplniť: „Môžete tiež vyplniť a zaslať vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy alebo akékoľvek iné jednoznačné vyhlásenie o odstúpení od zmluvy elektronicky na našej webovej stránke [vložte internetovú adresu]. Ak využijete túto možnosť, bezodkladne Vám potvrdíme, že nám bolo doručené takéto odstúpenie od zmluvy, pričom tak urobíme prostredníctvom trvalého nosiča (napríklad e-mailom).“

| 4 | V prípade kúpnych zmlúv, pri ktorých neponúkate vyzdvihnutie tovaru v prípade odstúpenia od zmluvy, treba doplniť: „S vrátením od Vás prijatých platieb a uvedených nákladov môžeme čakať dovtedy, kým nedostaneme tovar späť alebo kým nám nepredložíte doklad, že ste tovar odoslali späť, podľa toho, čo nastane skôr.“ |
| --- | --- |

4

V prípade kúpnych zmlúv, pri ktorých neponúkate vyzdvihnutie tovaru v prípade odstúpenia od zmluvy, treba doplniť: „S vrátením od Vás prijatých platieb a uvedených nákladov môžeme čakať dovtedy, kým nedostaneme tovar späť alebo kým nám nepredložíte doklad, že ste tovar odoslali späť, podľa toho, čo nastane skôr.“

| 5 | Ak sa spotrebiteľovi tovar súvisiaci so zmluvou dodal, treba vložiť:






  a | vložte:
  „Tovar vyzdvihneme.“, alebo
  „Zašlite nám tovar späť alebo ho odovzdajte ____[doplňte vaše meno a geografickú adresu, prípadne meno a geografickú adresu osoby, ktorú ste oprávnili na prevzatie tovaru], a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do 14 dní odo dňa, keď ste nám oznámili odstúpenie od tejto zmluvy. Lehota je dodržaná, ak tovar odošlete späť pred uplynutím uvedenej 14-dňovej lehoty.“ |
| --- | --- | --- |

5

Ak sa spotrebiteľovi tovar súvisiaci so zmluvou dodal, treba vložiť:

a

vložte:

„Tovar vyzdvihneme.“, alebo

„Zašlite nám tovar späť alebo ho odovzdajte ____[doplňte vaše meno a geografickú adresu, prípadne meno a geografickú adresu osoby, ktorú ste oprávnili na prevzatie tovaru], a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do 14 dní odo dňa, keď ste nám oznámili odstúpenie od tejto zmluvy. Lehota je dodržaná, ak tovar odošlete späť pred uplynutím uvedenej 14-dňovej lehoty.“

| b | vložte buď:
  „Náklady spojené s vrátením tovaru nesieme my.“, alebo
  „Priame náklady spojené s vrátením tovaru nesiete Vy.“, alebo
  Ak v prípade zmluvy uzavretej na diaľku neponúkate, že ponesiete náklady spojené s vrátením tovaru, a tovar vzhľadom na jeho charakter nemožno bežne vrátiť poštou: „Priame náklady spojené s vrátením tovaru vo výške ___ EUR [doplňte] nesiete Vy.“, alebo, ak náklady spojené s vrátením tovaru nemožno primerane vypočítať vopred: „Priame náklady spojené s vrátením tovaru nesiete Vy. Tieto náklady sa odhadujú najviac na ___ EUR [doplňte]“, alebo
  Ak v prípade zmlúv uzavretých mimo prevádzkových priestorov tovar vzhľadom na jeho charakter nemožno bežne vrátiť poštou a bol dodaný spotrebiteľovi domov v čase uzavretia zmluvy, treba doplniť: „Tovar vyzdvihneme na vlastné náklady.“
  [PN 263] |
| --- | --- |

b

vložte buď:

„Náklady spojené s vrátením tovaru nesieme my.“, alebo

„Priame náklady spojené s vrátením tovaru nesiete Vy.“, alebo

Ak v prípade zmluvy uzavretej na diaľku neponúkate, že ponesiete náklady spojené s vrátením tovaru, a tovar vzhľadom na jeho charakter nemožno bežne vrátiť poštou: „Priame náklady spojené s vrátením tovaru vo výške ___ EUR [doplňte] nesiete Vy.“, alebo, ak náklady spojené s vrátením tovaru nemožno primerane vypočítať vopred: „Priame náklady spojené s vrátením tovaru nesiete Vy. Tieto náklady sa odhadujú najviac na ___ EUR [doplňte]“, alebo

Ak v prípade zmlúv uzavretých mimo prevádzkových priestorov tovar vzhľadom na jeho charakter nemožno bežne vrátiť poštou a bol dodaný spotrebiteľovi domov v čase uzavretia zmluvy, treba doplniť: „Tovar vyzdvihneme na vlastné náklady.“

[PN 263]

| c | „Nesiete zodpovednosť len za akékoľvek zníženie hodnoty tovaru v dôsledku zaobchádzania s týmto tovarom iným spôsobom, než aký je potrebný na zistenie jeho charakteru, vlastností a funkčnosti.“ |
| --- | --- |

c

„Nesiete zodpovednosť len za akékoľvek zníženie hodnoty tovaru v dôsledku zaobchádzania s týmto tovarom iným spôsobom, než aký je potrebný na zistenie jeho charakteru, vlastností a funkčnosti.“

| 6 | V prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb treba vložiť: „Ak ste požiadali o začatie poskytovania súvisiacich služieb počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, zaplatíte nám sumu, ktorá je úmerná rozsahu plnenia, ktoré Vám bolo poskytnuté dovtedy, kým ste nám oznámili Vaše rozhodnutie odstúpiť od zmluvy, a to v porovnaní s celkovým rozsahom plnenia stanoveným v zmluve.“ |
| --- | --- |

6

V prípade zmluvy o poskytnutí súvisiacich služieb treba vložiť: „Ak ste požiadali o začatie poskytovania súvisiacich služieb počas lehoty na odstúpenie od zmluvy, zaplatíte nám sumu, ktorá je úmerná rozsahu plnenia, ktoré Vám bolo poskytnuté dovtedy, kým ste nám oznámili Vaše rozhodnutie odstúpiť od zmluvy, a to v porovnaní s celkovým rozsahom plnenia stanoveným v zmluve.“

Dodatok 2

Vzorový formulár na odstúpenie od zmluvy

(vyplňte a zašlite tento formulár len v prípade, že si želáte odstúpiť od zmluvy)

| — | Komu [obchodník doplní svoje meno, geografickú adresu a prípadne faxové číslo a e-mailovú adresu]: |
| --- | --- |

—

Komu [obchodník doplní svoje meno, geografickú adresu a prípadne faxové číslo a e-mailovú adresu]:

| — | Ja/my (*1) týmto oznamujem/oznamujeme, že ja/my (*1) odstupujem/odstupujeme od kúpnej zmluvy na tento tovar (*1)/zmluvy o dodaní tohto digitálneho obsahu/zmluvy o poskytnutí tejto súvisiacej služby (*1) |
| --- | --- |

—

Ja/my (*1) týmto oznamujem/oznamujeme, že ja/my (*1) odstupujem/odstupujeme od kúpnej zmluvy na tento tovar (*1)/zmluvy o dodaní tohto digitálneho obsahu/zmluvy o poskytnutí tejto súvisiacej služby (*1)

| — | Dátum objednania (*1)/dátum dodania (*1) |
| --- | --- |

—

Dátum objednania (*1)/dátum dodania (*1)

| — | Meno spotrebiteľa/spotrebiteľov |
| --- | --- |

—

Meno spotrebiteľa/spotrebiteľov

| — | Adresa spotrebiteľa/spotrebiteľov |
| --- | --- |

—

Adresa spotrebiteľa/spotrebiteľov

| — | Podpis spotrebiteľa/spotrebiteľov (iba ak sa tento formulár podáva písomne) |
| --- | --- |

—

Podpis spotrebiteľa/spotrebiteľov (iba ak sa tento formulár podáva písomne)

| — | Dátum |
| --- | --- |

—

Dátum

---

(*1)  Nehodiace sa vypustite.

PRÍLOHA

ŠTANDARDNÉ INFORMAČNÉ OZNÁMENIE

Zmluva, ktorú sa chystáte uzavrieť, sa bude riadiť spoločným európskym kúpnym právom, pričom toto právo je alternatívou k vnútroštátnemu systému zmluvného práva, ktorá je k dispozícii pre spotrebiteľov v cezhraničných situáciách. Tieto pravidlá sú v celej Európskej únii rovnaké a ich cieľom je poskytnúť spotrebiteľom vysokú úroveň ochrany.

Tieto pravidlá sa použijú len v tom prípade, že prejavíte svoj súhlas s tým, aby sa zmluva riadila spoločným európskym kúpnym právom.

Takisto je možné, že ste sa na zmluve dohodli telefonicky alebo iným spôsobom (napríklad prostredníctvom krátkej správy SMS), ktorý neumožňoval, aby ste toto oznámenie dostali vopred. V takom prípade sa zmluva stane platnou, len ak ste dostali toto oznámenie a potvrdili ste svoj súhlas.

Ďalej sa uvádzajú Vaše základné práva.

SPOLOČNÉ EURÓPSKE KÚPNE PRÁVO: ZHRNUTIE HLAVNÝCH PRÁV SPOTREBITEĽA

Práva, ktoré máte pred podpísaním zmluvy

Obchodník je Vám povinný poskytnúť dôležité informácie o zmluve, napríklad o produkte a cene produktu vrátane všetkých daní a poplatkov, ako aj svoje kontaktné údaje. Tieto informácie musia byť podrobnejšie v prípade, že nenakupujete v obchode obchodníka alebo sa ním vôbec osobne nestretnete, čiže napr. v prípade nákupu on-line alebo telefonicky. V prípade neúplnosti alebo nesprávnosti týchto informácií máte právo na náhradu škody. [PN 264]

Práva, ktoré máte po podpise zmluvy

Vo väčšine prípadov máte 14 dní na to, aby ste zrušili svoj nákup, ak ste tovar kúpili mimo obchodu obchodníka, resp. ak ste sa s ním do momentu nákupu nestretli (napr. v prípade nákupu on-line alebo telefonicky). Obchodník je Vám povinný poskytnúť informácie a vzorový
  formulár

   (1) na odstúpenie od zmluvy. Ak tak obchodník neurobil, môžete zmluvu zrušiť v lehote jedného roka.

Aké máte možnosti v prípade, že produkt je chybný alebo nebol dodaný tak, ako sa dohodlo? Môžete si vybrať medzi 1. dodaním produktu, 2. výmenou produktu alebo 3. opravou produktu. 4. Môžete žiadať zníženie ceny. 5. Môžete zmluvu zrušiť, produkt vrátiť a môžete dostať uhradenú sumu spať; to neplatí, ak ide o veľmi malú chybu produktu. 6. Môžete požadovať náhradu škody. Cenu nemusíte zaplatiť dovtedy, kým nedostanete bezchybný produkt.

V prípade, že obchodník neposkytol súvisiacu službu, ktorú sa zaviazal poskytnúť v zmluve, máte podobné práva. Platí však, že obchodník má po Vašej sťažnosti väčšinou právo najprv skúsiť poskytnúť službu správne. Len ak je aj tento pokus obchodníka neúspešný, môžete si vybrať, či 1. požiadate obchodníka, aby súvisiacu službu skúsil poskytnúť znova, 2. nezaplatíte dovtedy, kým Vám súvisiaca služba nebude poskytnutá správne, 3. požiadate o zníženie ceny, alebo či 4. budete žiadať náhradu škody. 5. Môžete tiež zmluvu zrušiť a dostať uhradenú sumu spať; to neplatí, ak ide o veľmi malé zlyhanie v rámci poskytovania súvisiacej služby. Lehota na uplatnenie práv v prípade, že produkt je chybný alebo nebol dodaný tak, ako sa dohodlo: máte dva roky na to, aby ste si uplatnili svoje práva po tom, ako ste si uvedomili alebo mali uvedomiť, že obchodník konal v rozpore s tým, čo bolo dohodnuté v zmluve. V prípade, že sa tieto problémy stali zjavnými až veľmi neskoro, je najneskorším možným momentom na takéto uplatnenie práv 10 rokov od momentu, keď mal obchodník dodať tovar, digitálny obsah alebo poskytnúť súvisiacu službu.

Ochrana pred neprijateľnými zmluvnými podmienkami: Štandardné zmluvné podmienky obchodníka, ktoré sú neprijateľné, nie sú pre Vás právne záväzné.

Tento prehľad práv je len zhrnutím, a preto nie je úplným zoznamom Vašich práv ani neobsahuje všetky podrobnosti. Úplné znenie spoločného európskeho kúpneho práva je k dispozícii tu. Pozorne si Vašu zmluvu prečítajte.

V prípade sporu by ste mali požiadať o právne poradenstvo.

---

(1)  Vložte odkaz.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/725 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/725

---

P7_TA(2014)0160

Výroba, prezentácia a predaj tabakových a súvisiacich výrobkov ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 26. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov (COM(2012)0788 – C7-0420/2012 – 2012/0366(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/65)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0788), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0788),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0420/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0420/2012),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu,

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3, článok 53 ods. 1, článok 62 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3, článok 53 ods. 1, článok 62 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k používaniu delegovaných aktov |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k používaniu delegovaných aktov

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská, ktoré v rámci protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality predložili česká poslanecká snemovňa, dánsky parlament, grécky parlament, talianska poslanecká snemovňa, taliansky senát, portugalský parlament, rumunská poslanecká snemovňa a švédsky parlament a v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská, ktoré v rámci protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality predložili česká poslanecká snemovňa, dánsky parlament, grécky parlament, talianska poslanecká snemovňa, taliansky senát, portugalský parlament, rumunská poslanecká snemovňa a švédsky parlament a v ktorých sa uvádza, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 4. júla 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 4. júla 2013 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 3. júla 2013 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 3. júla 2013 (2),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 18. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 18. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 55, 37 a 37a rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 55, 37 a 37a rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre právne veci (A7-0276/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre právne veci (A7-0276/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (3); |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (3);

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 327, 12.11.2013, s. 65.

(2)  Ú. v. EÚ C 280, 27.9.2013, s. 57.

(3)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 8. októbra 2013 (Prijaté texty, P7_TA(2013)0398).

---

P7_TC1-COD(2012)0366

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 26. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, smernici 2014/40/EÚ.)

---

Štvrtok 27. februára 2014

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/727 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/727

---

P7_TA(2014)0165

Európsky vyšetrovací príkaz ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach (09288/2010 – C7-0185/2010 – 2010/0817(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/66)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na iniciatívu skupiny členských štátov predloženú Európskemu parlamentu a Rade (09288/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu skupiny členských štátov predloženú Európskemu parlamentu a Rade (09288/2010),

| — | so zreteľom na článok 76 písm. b) a článok 82 ods. 1 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými bol Európskemu parlamentu predložený návrh aktu (C7-0185/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 76 písm. b) a článok 82 ods. 1 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými bol Európskemu parlamentu predložený návrh aktu (C7-0185/2010),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 a 15 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 a 15 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 44 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 44 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0477/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0477/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2010)0817

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/.../EÚ o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, smernici 2014/41/EÚ.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/728 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/728

---

P7_TA(2014)0166

Vízové povinnosti týkajúce sa štátnych príslušníkov tretích krajín ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2013)0853 – C7-0430/2013 – 2013/0415(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/67)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0853), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0853),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0430/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0430/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 13. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 13. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0104/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0104/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2013)0415

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 259/2014.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/729 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/729

---

P7_TA(2014)0167

Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi EÚ a Indonéziou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do EÚ ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (11767/1/2013 – C7-0344/2013 – 2013/0205(NLE))

(Súhlas)

(2017/C 285/68)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11767/1/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11767/1/2013),

| — | so zreteľom na Dobrovoľnú dohodu o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (11769/1/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dobrovoľnú dohodu o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (11769/1/2013),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0344/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0344/2013),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0043/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0043/2014),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Indonézskej republiky.

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/730 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/730

---

P7_TA(2014)0168

Kontrola osôb na vonkajších hraniciach ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach vychádzajúci z jednostranného uznávania niektorých dokladov Chorvátskom a Cyprom za rovnocenné ich národným vízam za účelom tranzitu cez ich územie alebo zamýšľaného pobytu na ich území, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní neprekročí 90 dní, a ktorým sa zrušujú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES (COM(2013)0441 – C7-0186/2013 – 2013/0210(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/69)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0441), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2013)0441),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) a b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0186/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) a b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0186/2013),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0082/2014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0082/2014),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2013)0210

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2014/EÚ, ktorým sa zavádza zjednodušený režim kontroly osôb na vonkajších hraniciach založený na jednostrannom uznávaní niektorých dokladov Bulharskom, Chorvátskom, Cyprom a Rumunskom za rovnocenné s ich národnými vízami na účely tranzitu cez ich územia alebo zamýšľaného pobytu na ich územiach, ktorého trvanie počas akéhokoľvek obdobia 180 dní nepresiahne 90 dní a ktorým sa zrušujú rozhodnutia č. 895/2006/ES a č. 582/2008/ES

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu č. 565/2014/EÚ.)

---

| 29.8.2017 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 285/731 |
| --- | --- | --- | --- |

29.8.2017

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 285/731

---

P7_TA(2014)0169

Tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajiny, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 27. februára 2014 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (COM(2012)0650 – C7-0371/2012 – 2012/0309(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2017/C 285/70)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0650), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0650),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0371/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0371/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. februára 2014, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0373/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0373/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | schvaľuje vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 3. | berie na vedomie vyhlásenie Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie vyhlásenie Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 4. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2012)0309

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 27. februára 2014 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2014, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 509/2014.)

---

PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU

Vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o ďalšom hodnotení v súvislosti s Kolumbiou a Peru

Európsky parlament a Rada uznávajú potrebu ďalšieho hodnotenia, pokiaľ ide o plnenie relevantných kritérií zo strany Kolumbie a Peru, pred tým, ako Komisia predloží Rade odporúčania týkajúce sa rozhodnutí oprávňujúcich na začatie rokovaní o dohodách o oslobodení od vízovej povinnosti s týmito krajinami.

Komisia sa zaviazala bezodkladne pristúpiť k týmto hodnoteniam a predložiť ich Európskemu parlamentu a Rade čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.

Európsky parlament a Rada berú tento záväzok Komisie na vedomie.

Vyhlásenie Komisie o informovaní Európskeho parlamentu

Komisia víta, že Európsky parlament a Rada prijali jej návrh, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001, zameraný na aktualizáciu príloh obsahujúcich zoznamy krajín, ktorých štátni príslušníci podliehajú vízovej povinnosti alebo sú od tejto povinnosti oslobodení.

V súlade s rámcovou dohodou z 20. októbra 2010 o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, a najmä s jej bodom 23, Komisia opakuje svoje odhodlanie pravidelne informovať Európsky parlament o vedení rokovaní o dohodách o oslobodení od vízovej povinnosti vyplývajúcich z presunu niektorých krajín do prílohy II k nariadeniu (ES) č. 539/2001. Komisia bude predkladať aktualizácie príslušným orgánom v Európskom parlamente aspoň dvakrát ročne.

---