# Euroopan unionin L 183/2022

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 183 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 65. vuosikerta8. heinäkuu 2022 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 183

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

65. vuosikerta8. heinäkuu 2022

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | KANSAINVÄLISET SOPIMUKSET |
| | * | Ilmoitus Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin suhteita ja yhteistyötä koskevan kumppanuussopimuksen voimaantulosta | 1 |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1171, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta hyödynnettyjen erittäin puhtaiden aineiden lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi (
  1
  ) | 2 |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1172, annettu 4 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 täydentämisestä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamisen ja laskennan osalta | 12 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1173, annettu 31 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta | 23 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1174, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 muuttamisesta tiettyjen ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon yksityiskohtaisten toimenpiteiden osalta (
  1
  ) | 35 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1175, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnin asettamisesta kirjaamisvelvoitteen alaiseksi sen jälkeen, kun niitä koskeva tutkimus aloitettiin uudelleen yhdistetyissä asioissa T-30/19 ja T-72/19 4 päivänä toukokuuta 2022 annettujen täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1579 ja täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1690 koskevien tuomioiden täytäntöönpanemiseksi | 43 |
| | * | Komission asetus (EU) 2022/1176, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjen UV-suodattimien käytöstä kosmeettisissa valmisteissa (
  1
  ) | 51 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1177, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 muuttamisesta täydentämällä ja päivittämällä ilmoituslomakkeen ja paperimuodossa esitetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen malleja tiettyjä turvajärjestelmiä koskevien kohtien osalta ja mukauttamalla ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin hyväksyntätodistusten numerointijärjestelmää (
  1
  ) | 54 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1178, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien keskeyttämisen päättämisestä | 71 |
| | * | Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean päätös (YUTP) 2022/1179, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), sekä päätöksen (YUTP) 2022/217 kumoamisesta (ATALANTA/4/2022) | 83 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

KANSAINVÄLISET SOPIMUKSET

*

Ilmoitus Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin suhteita ja yhteistyötä koskevan kumppanuussopimuksen voimaantulosta

1

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1171, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta hyödynnettyjen erittäin puhtaiden aineiden lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi (
  1
  )

1

2

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1172, annettu 4 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 täydentämisestä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamisen ja laskennan osalta

12

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1173, annettu 31 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta

23

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1174, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 muuttamisesta tiettyjen ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon yksityiskohtaisten toimenpiteiden osalta (
  1
  )

1

35

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1175, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnin asettamisesta kirjaamisvelvoitteen alaiseksi sen jälkeen, kun niitä koskeva tutkimus aloitettiin uudelleen yhdistetyissä asioissa T-30/19 ja T-72/19 4 päivänä toukokuuta 2022 annettujen täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1579 ja täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1690 koskevien tuomioiden täytäntöönpanemiseksi

43

*

Komission asetus (EU) 2022/1176, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjen UV-suodattimien käytöstä kosmeettisissa valmisteissa (
  1
  )

1

51

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1177, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 muuttamisesta täydentämällä ja päivittämällä ilmoituslomakkeen ja paperimuodossa esitetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen malleja tiettyjä turvajärjestelmiä koskevien kohtien osalta ja mukauttamalla ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin hyväksyntätodistusten numerointijärjestelmää (
  1
  )

1

54

PÄÄTÖKSET

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1178, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien keskeyttämisen päättämisestä

71

*

Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean päätös (YUTP) 2022/1179, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022, EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), sekä päätöksen (YUTP) 2022/217 kumoamisesta (ATALANTA/4/2022)

83

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

KANSAINVÄLISET SOPIMUKSET

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/1

---

Ilmoitus Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin suhteita ja yhteistyötä koskevan kumppanuussopimuksen voimaantulosta

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin suhteita ja yhteistyötä koskeva kumppanuussopimus, joka allekirjoitettiin Brysselissä 5. lokakuuta 2016
   (1), tulee voimaan 21. heinäkuuta 2022, koska sopimuksen 58 artiklan 1 kohdan mukainen menettely saatettiin päätökseen 21. kesäkuuta 2022.

1

---

(1)  
  EUVL L 321, 29.11.2016, s. 3 ja EUVL L 171, 28.6.2022, s. 1.

1

---

ASETUKSET

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/2 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/2

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/1171,

annettu 22 päivänä maaliskuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta hyödynnettyjen erittäin puhtaiden aineiden lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon EU-lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja asetusten (EY) N:o 1069/2009 ja (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 2003/2003 kumoamisesta 5 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 (1) ja erityisesti sen 42 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksessa (EU) 2019/1009 vahvistetaan säännöt, jotka koskevat EU-lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla. EU-lannoitevalmisteet sisältävät ainesosia, jotka kuuluvat yhteen tai useampaan mainitun asetuksen liitteessä II lueteltuun luokkaan. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksessa (EU) 2019/1009 vahvistetaan säännöt, jotka koskevat EU-lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla. EU-lannoitevalmisteet sisältävät ainesosia, jotka kuuluvat yhteen tai useampaan mainitun asetuksen liitteessä II lueteltuun luokkaan.

| (2) | Asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdassa komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä mainitun asetuksen 44 artiklan mukaisesti liitteen II mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. Asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 3 kohdan, luettuna yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY (2) 6 artiklan kanssa, mukaisesti komissio voi sisällyttää ainesosaluokkiin materiaaleja, jotka läpikäytyään hyödyntämistoimen lakkaavat olemasta jätettä, jos tällaisia materiaaleja on tarkoitus käyttää erityisiin tarkoituksiin, jos niille on olemassa markkinat tai kysyntää ja jos niiden käytöstä ei aiheudu haitallisia kokonaisvaikutuksia ympäristölle eikä ihmisten terveydelle. |
| --- | --- |

(2)

Asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdassa komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä mainitun asetuksen 44 artiklan mukaisesti liitteen II mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. Asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 3 kohdan, luettuna yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY (2) 6 artiklan kanssa, mukaisesti komissio voi sisällyttää ainesosaluokkiin materiaaleja, jotka läpikäytyään hyödyntämistoimen lakkaavat olemasta jätettä, jos tällaisia materiaaleja on tarkoitus käyttää erityisiin tarkoituksiin, jos niille on olemassa markkinat tai kysyntää ja jos niiden käytöstä ei aiheudu haitallisia kokonaisvaikutuksia ympäristölle eikä ihmisten terveydelle.

| (3) | Komission yhteinen tutkimuskeskus, jäljempänä ’JRC’, on yksilöinyt tiettyjä erittäin puhtaita aineita, joita voitaisiin ottaa talteen jätteistä ja käyttää EU-lannoitevalmisteiden ainesosina (3). |
| --- | --- |

(3)

Komission yhteinen tutkimuskeskus, jäljempänä ’JRC’, on yksilöinyt tiettyjä erittäin puhtaita aineita, joita voitaisiin ottaa talteen jätteistä ja käyttää EU-lannoitevalmisteiden ainesosina (3).

| (4) | JRC:n yksilöimät erittäin puhtaat aineet ovat ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti ja kalsiumoksidi. Kaikki nämä aineet kuuluvat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2003/2003 (4) soveltamisalaan, niille on runsaasti kysyntää markkinoilla, ja pitkän käyttöhistorian aikana niiden maataloustuotannollinen arvo on osoittautunut korkeaksi. |
| --- | --- |

(4)

JRC:n yksilöimät erittäin puhtaat aineet ovat ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti ja kalsiumoksidi. Kaikki nämä aineet kuuluvat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2003/2003 (4) soveltamisalaan, niille on runsaasti kysyntää markkinoilla, ja pitkän käyttöhistorian aikana niiden maataloustuotannollinen arvo on osoittautunut korkeaksi.

| (5) | Ensimmäisenä toimenpiteenä sekä turvallisuuden että maataloudellisen tehon varmistamiseksi olisi säädettävä erittäin puhtaiden aineiden vähimmäispuhtaudesta. JRC:n arviointiraportin tietojen perusteella silloin, kun aineen puhtausaste on 95 prosenttia kuiva-aineena ilmaistuna, maataloudellinen teho on hyvä ja riskit ympäristölle, terveydelle ja turvallisuudelle vähäiset. Joidenkin aineiden osalta tämä korkea puhtausaste on asetettu kunnianhimoisemmalle tasolle kuin asetuksessa (EY) N:o 2003/2003 edellytetään, mutta arvioiden mukaan se voidaan saavuttaa nykyisillä käytännöillä. |
| --- | --- |

(5)

Ensimmäisenä toimenpiteenä sekä turvallisuuden että maataloudellisen tehon varmistamiseksi olisi säädettävä erittäin puhtaiden aineiden vähimmäispuhtaudesta. JRC:n arviointiraportin tietojen perusteella silloin, kun aineen puhtausaste on 95 prosenttia kuiva-aineena ilmaistuna, maataloudellinen teho on hyvä ja riskit ympäristölle, terveydelle ja turvallisuudelle vähäiset. Joidenkin aineiden osalta tämä korkea puhtausaste on asetettu kunnianhimoisemmalle tasolle kuin asetuksessa (EY) N:o 2003/2003 edellytetään, mutta arvioiden mukaan se voidaan saavuttaa nykyisillä käytännöillä.

| (6) | Lisäksi on aiheellista täsmentää, että erittäin puhtaita aineita otetaan talteen jätteestä kahdenlaisten prosessien tuloksena: prosessit, joissa suolat tai muut aineet eristetään sellaisten kehittyneiden puhdistusmenetelmien (tai niiden yhdistelmän) avulla kuin kiteyttäminen, linkoaminen tai neste-nesteuutto, joita käytetään usein (petro)kemianteollisuudessa, ja kaasunpuhdistus- tai päästöjenrajoitusprosessit, joiden tarkoituksena on poistaa ravinteet poistokaasuista. |
| --- | --- |

(6)

Lisäksi on aiheellista täsmentää, että erittäin puhtaita aineita otetaan talteen jätteestä kahdenlaisten prosessien tuloksena: prosessit, joissa suolat tai muut aineet eristetään sellaisten kehittyneiden puhdistusmenetelmien (tai niiden yhdistelmän) avulla kuin kiteyttäminen, linkoaminen tai neste-nesteuutto, joita käytetään usein (petro)kemianteollisuudessa, ja kaasunpuhdistus- tai päästöjenrajoitusprosessit, joiden tarkoituksena on poistaa ravinteet poistokaasuista.

| (7) | Näin ollen ja JRC:n arviointiraportin perusteella tiettyjen näille aineille ominaisten epäpuhtauksien, patogeenien ja haitallisten aineiden pitoisuuksia ja orgaanisen hiilen pitoisuutta olisi rajoitettava. Kyseisiä rajoituksia olisi sovellettava asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä I asianomaiselle toimintoperusteiselle tuoteluokalle vahvistettujen turvallisuuskriteerien lisäksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1021 (5) soveltamista. |
| --- | --- |

(7)

Näin ollen ja JRC:n arviointiraportin perusteella tiettyjen näille aineille ominaisten epäpuhtauksien, patogeenien ja haitallisten aineiden pitoisuuksia ja orgaanisen hiilen pitoisuutta olisi rajoitettava. Kyseisiä rajoituksia olisi sovellettava asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä I asianomaiselle toimintoperusteiselle tuoteluokalle vahvistettujen turvallisuuskriteerien lisäksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1021 (5) soveltamista.

| (8) | Lisäksi olisi vahvistettava raja-arvot kokonaiskromille ja talliumille, jotka ovat haitallisia aineita. Jotkin erittäin puhtaat aineet voivat sisältää tällaisia haitallisia aineita johtuen niiden talteenotossa käytetyistä syötemateriaaleista ja prosesseista. Näille haitallisille aineille ehdotettujen raja-arvojen pitäisi riittää sen varmistamiseen, että sellaisten erittäin puhtaita aineita sisältävien EU-lannoitevalmisteiden käyttö, jotka sisältävät näitä haitallisia aineita, ei johda kyseisten aineiden kertymiseen maaperään. Lisäksi olisi otettava käyttöön patogeenien pitoisuuksia koskevat vaatimukset kaikkien niiden EU-lannoitevalmisteiden osalta, jotka sisältävät erittäin puhtaita aineita tai koostuvat niistä, sillä hyödyntämisprosesseja on hyvin monenlaisia ja jätevirrat sallitaan syötemateriaaleina. Sekä haitallisten aineiden että patogeenien raja-arvot olisi määritettävä pitoisuutena lopputuotteessa, eli samalla tavalla kuin asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä I vahvistetuissa vaatimuksissa. Tämä on perusteltua siksi, että turvallisuuskriteerit, jotka on otettu käyttöön havaittuihin erityisiin riskeihin puuttumiseksi, koskevat yleensä lopputuotetta eivätkä ainesosaa. Tämän pitäisi helpottaa myös kyseisten tuotteiden markkinavalvontaa, koska testejä tehdään ainoastaan lopputuotteelle. |
| --- | --- |

(8)

Lisäksi olisi vahvistettava raja-arvot kokonaiskromille ja talliumille, jotka ovat haitallisia aineita. Jotkin erittäin puhtaat aineet voivat sisältää tällaisia haitallisia aineita johtuen niiden talteenotossa käytetyistä syötemateriaaleista ja prosesseista. Näille haitallisille aineille ehdotettujen raja-arvojen pitäisi riittää sen varmistamiseen, että sellaisten erittäin puhtaita aineita sisältävien EU-lannoitevalmisteiden käyttö, jotka sisältävät näitä haitallisia aineita, ei johda kyseisten aineiden kertymiseen maaperään. Lisäksi olisi otettava käyttöön patogeenien pitoisuuksia koskevat vaatimukset kaikkien niiden EU-lannoitevalmisteiden osalta, jotka sisältävät erittäin puhtaita aineita tai koostuvat niistä, sillä hyödyntämisprosesseja on hyvin monenlaisia ja jätevirrat sallitaan syötemateriaaleina. Sekä haitallisten aineiden että patogeenien raja-arvot olisi määritettävä pitoisuutena lopputuotteessa, eli samalla tavalla kuin asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä I vahvistetuissa vaatimuksissa. Tämä on perusteltua siksi, että turvallisuuskriteerit, jotka on otettu käyttöön havaittuihin erityisiin riskeihin puuttumiseksi, koskevat yleensä lopputuotetta eivätkä ainesosaa. Tämän pitäisi helpottaa myös kyseisten tuotteiden markkinavalvontaa, koska testejä tehdään ainoastaan lopputuotteelle.

| (9) | Lisäksi olisi vahvistettava turvallisuuskriteerit 16:n polysyklisen aromaattisen hiilivedyn (PAH16) (6) sekä polykloorattujen dibentso-p-dioksiinien ja dibentsofuraanien (PCDD/PCDF) (7) pitoisuuksien rajoittamiseksi. Asetuksessa (EU) 2019/1021 säädetään tuotantoprosesseissa tahattomasti tuotettujen PAH16- ja PCDD/PCDF-yhdisteiden päästövähennyksistä, mutta siinä ei aseteta raja-arvoa tällaisia tapauksia varten. Koska tällaisten haitallisten aineiden esiintyminen lannoitevalmisteissa aiheuttaa suuria riskejä, katsotaan aiheelliseksi ottaa käyttöön tiukempia vaatimuksia kuin ne, joista säädetään mainitussa asetuksessa. Raja-arvot olisi vahvistettava aineosien tasolla eikä pitoisuutena lopputuotteessa, jotta varmistetaan johdonmukaisuus asetukseen (EU) 2019/1021 nähden. |
| --- | --- |

(9)

Lisäksi olisi vahvistettava turvallisuuskriteerit 16:n polysyklisen aromaattisen hiilivedyn (PAH16) (6) sekä polykloorattujen dibentso-p-dioksiinien ja dibentsofuraanien (PCDD/PCDF) (7) pitoisuuksien rajoittamiseksi. Asetuksessa (EU) 2019/1021 säädetään tuotantoprosesseissa tahattomasti tuotettujen PAH16- ja PCDD/PCDF-yhdisteiden päästövähennyksistä, mutta siinä ei aseteta raja-arvoa tällaisia tapauksia varten. Koska tällaisten haitallisten aineiden esiintyminen lannoitevalmisteissa aiheuttaa suuria riskejä, katsotaan aiheelliseksi ottaa käyttöön tiukempia vaatimuksia kuin ne, joista säädetään mainitussa asetuksessa. Raja-arvot olisi vahvistettava aineosien tasolla eikä pitoisuutena lopputuotteessa, jotta varmistetaan johdonmukaisuus asetukseen (EU) 2019/1021 nähden.

| (10) | Nämä raja-arvot eivät välttämättä ole merkityksellisiä kaikkien niiden erittäin puhtaiden aineiden osalta, jotka sisältyvät uuteen ainesosaluokkaan. Sen vuoksi valmistajilla olisi oltava mahdollisuus olettaa lannoitevalmisteen täyttävän tietyn vaatimuksen ilman todentamista, kuten testausta, jos kyseisen vaatimuksen täyttyminen seuraa varmasti ja kiistatta kyseisen erittäin puhtaan aineen luonteesta tai hyödyntämisprosessista taikka EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessista. |
| --- | --- |

(10)

Nämä raja-arvot eivät välttämättä ole merkityksellisiä kaikkien niiden erittäin puhtaiden aineiden osalta, jotka sisältyvät uuteen ainesosaluokkaan. Sen vuoksi valmistajilla olisi oltava mahdollisuus olettaa lannoitevalmisteen täyttävän tietyn vaatimuksen ilman todentamista, kuten testausta, jos kyseisen vaatimuksen täyttyminen seuraa varmasti ja kiistatta kyseisen erittäin puhtaan aineen luonteesta tai hyödyntämisprosessista taikka EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessista.

| (11) | Ylimääräisenä turvallisuustoimenpiteenä erittäin puhtaat aineet olisi rekisteröitävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (8) perusteella niiden laajojen edellytysten mukaisesti, jotka on jo vahvistettu asetuksessa (EU) 2019/1009 muiden ainesosaluokkien kemiallisille aineille. Tämä auttaa varmistamaan, että valmistajat ottavat huomioon myös lannoitevalmistekäytön suorittaessaan kyseisen asetuksen mukaista riskinarviointia ja että myös ne aineet rekisteröidään, joiden tonnimäärä on pieni. |
| --- | --- |

(11)

Ylimääräisenä turvallisuustoimenpiteenä erittäin puhtaat aineet olisi rekisteröitävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (8) perusteella niiden laajojen edellytysten mukaisesti, jotka on jo vahvistettu asetuksessa (EU) 2019/1009 muiden ainesosaluokkien kemiallisille aineille. Tämä auttaa varmistamaan, että valmistajat ottavat huomioon myös lannoitevalmistekäytön suorittaessaan kyseisen asetuksen mukaista riskinarviointia ja että myös ne aineet rekisteröidään, joiden tonnimäärä on pieni.

| (12) | Lisäksi joitakin erittäin puhtaita aineita saattaa olla saatavilla paikallisilla markkinoilla enemmän kuin niille on kysyntää. Sen varmistamiseksi, että erittäin puhtaille aineille on markkinoilla kysyntää ja että niiden pitkäaikaisesta varastoinnista muissa kuin optimaalisissa olosuhteissa ei aiheudu haitallisia ympäristövaikutuksia, on aiheellista rajoittaa ajanjaksoa, jonka ajan niitä voidaan tuotantonsa jälkeen käyttää EU-lannoitevalmisteiden ainesosina. Valmistajat olisi velvoitettava allekirjoittamaan kyseistä ainetta sisältävän EU-lannoitevalmisteen EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus kyseisen ajan kuluessa. |
| --- | --- |

(12)

Lisäksi joitakin erittäin puhtaita aineita saattaa olla saatavilla paikallisilla markkinoilla enemmän kuin niille on kysyntää. Sen varmistamiseksi, että erittäin puhtaille aineille on markkinoilla kysyntää ja että niiden pitkäaikaisesta varastoinnista muissa kuin optimaalisissa olosuhteissa ei aiheudu haitallisia ympäristövaikutuksia, on aiheellista rajoittaa ajanjaksoa, jonka ajan niitä voidaan tuotantonsa jälkeen käyttää EU-lannoitevalmisteiden ainesosina. Valmistajat olisi velvoitettava allekirjoittamaan kyseistä ainetta sisältävän EU-lannoitevalmisteen EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus kyseisen ajan kuluessa.

| (13) | Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että jos erittäin puhtaat aineet on otettu talteen JRC:n arviointiraportissa ehdotettujen hyödyntämissääntöjen mukaisesti, niiden avulla voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan ii alakohdan mukainen maataloudellinen teho. Lisäksi ne täyttävät direktiivin 2008/98/EY 6 artiklassa säädetyt kriteerit. Jos ne ovat muiden asetuksessa (EU) 2019/1009 säädettyjen yleisten vaatimusten ja sen liitteessä I säädettyjen erityisten vaatimusten mukaisia, ne eivät aiheuta asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan i alakohdassa tarkoitettua riskiä ihmisten, eläinten tai kasvien terveydelle, turvallisuudelle taikka ympäristölle. Tällaisista aineista olisi hyötyä myös siinä mielessä, että niillä voitaisiin korvata muita EU-lannoitevalmisteiden tuotannossa käytettyjä raaka-aineita. Sen vuoksi hyödynnetyt erittäin puhtaat aineet olisi sisällytettävä asetuksen (EU) 2019/1009 liitteeseen II. |
| --- | --- |

(13)

Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että jos erittäin puhtaat aineet on otettu talteen JRC:n arviointiraportissa ehdotettujen hyödyntämissääntöjen mukaisesti, niiden avulla voidaan varmistaa asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan ii alakohdan mukainen maataloudellinen teho. Lisäksi ne täyttävät direktiivin 2008/98/EY 6 artiklassa säädetyt kriteerit. Jos ne ovat muiden asetuksessa (EU) 2019/1009 säädettyjen yleisten vaatimusten ja sen liitteessä I säädettyjen erityisten vaatimusten mukaisia, ne eivät aiheuta asetuksen (EU) 2019/1009 42 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan i alakohdassa tarkoitettua riskiä ihmisten, eläinten tai kasvien terveydelle, turvallisuudelle taikka ympäristölle. Tällaisista aineista olisi hyötyä myös siinä mielessä, että niillä voitaisiin korvata muita EU-lannoitevalmisteiden tuotannossa käytettyjä raaka-aineita. Sen vuoksi hyödynnetyt erittäin puhtaat aineet olisi sisällytettävä asetuksen (EU) 2019/1009 liitteeseen II.

| (14) | Kun otetaan lisäksi huomioon, että erittäin puhtaat aineet ovat direktiivissä 2008/98/EY tarkoitettuja hyödynnettyjä jätteitä, ne olisi suljettava asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä II olevien ainesosaluokkien 1 ja 11 ulkopuolelle mainitun asetuksen 42 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan nojalla. |
| --- | --- |

(14)

Kun otetaan lisäksi huomioon, että erittäin puhtaat aineet ovat direktiivissä 2008/98/EY tarkoitettuja hyödynnettyjä jätteitä, ne olisi suljettava asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä II olevien ainesosaluokkien 1 ja 11 ulkopuolelle mainitun asetuksen 42 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan nojalla.

| (15) | Osa erittäin puhtaista aineista voi sisältää seleeniä, joka voi olla myrkyllistä suurina pitoisuuksina. Jotkin niistä voivat sisältää myös kloridia, mikä voi aiheuttaa maaperän suolapitoisuuteen liittyvää huolta. Jos näiden aineiden pitoisuus ylittää tietyn rajan, niiden pitoisuus olisi ilmoitettava tuoteselosteessa, jotta lannoitevalmisteen käyttäjät saavat asianmukaista tietoa. Sen vuoksi asetuksen (EU) 2019/1009 liitettä III olisi muutettava. |
| --- | --- |

(15)

Osa erittäin puhtaista aineista voi sisältää seleeniä, joka voi olla myrkyllistä suurina pitoisuuksina. Jotkin niistä voivat sisältää myös kloridia, mikä voi aiheuttaa maaperän suolapitoisuuteen liittyvää huolta. Jos näiden aineiden pitoisuus ylittää tietyn rajan, niiden pitoisuus olisi ilmoitettava tuoteselosteessa, jotta lannoitevalmisteen käyttäjät saavat asianmukaista tietoa. Sen vuoksi asetuksen (EU) 2019/1009 liitettä III olisi muutettava.

| (16) | On tärkeää varmistaa, että erittäin puhtaita aineita sisältäviin lannoitevalmisteisiin sovelletaan asianmukaista vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyä, johon sisältyy ilmoitetun laitoksen arvioima ja hyväksymä laatujärjestelmä. Sen vuoksi on tarpeen muuttaa asetuksen (EU) 2019/1009 liitettä IV, jotta voidaan säätää tällaisille lannoitevalmisteille soveltuvasta vaatimustenmukaisuuden arvioinnista. |
| --- | --- |

(16)

On tärkeää varmistaa, että erittäin puhtaita aineita sisältäviin lannoitevalmisteisiin sovelletaan asianmukaista vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyä, johon sisältyy ilmoitetun laitoksen arvioima ja hyväksymä laatujärjestelmä. Sen vuoksi on tarpeen muuttaa asetuksen (EU) 2019/1009 liitettä IV, jotta voidaan säätää tällaisille lannoitevalmisteille soveltuvasta vaatimustenmukaisuuden arvioinnista.

| (17) | Koska asetuksen (EU) 2019/1009 liitteissä II ja III vahvistettuja vaatimuksia ja liitteessä IV vahvistettuja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjä on määrä soveltaa 16 päivästä heinäkuuta 2022, tämän asetuksen soveltamispäivää on tarpeen lykätä samaan päivään, |
| --- | --- |

(17)

Koska asetuksen (EU) 2019/1009 liitteissä II ja III vahvistettuja vaatimuksia ja liitteessä IV vahvistettuja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjä on määrä soveltaa 16 päivästä heinäkuuta 2022, tämän asetuksen soveltamispäivää on tarpeen lykätä samaan päivään,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EU) 2019/1009 seuraavasti:

| 1) | Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen I mukaisesti. |
| --- | --- |

1)

Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.

| 2) | Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteen II mukaisesti. |
| --- | --- |

2)

Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

| 3) | Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

3)

Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 16 päivästä heinäkuuta 2022.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 22 päivänä maaliskuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 170, 25.6.2019, s. 1.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).

2

(3)  Huygens D, Saveyn HGM, Technical proposals for by-products and high purity materials as component materials for EU Fertilising Products, JRC128459, Euroopan unionin julkaisutoimisto, Luxemburg, 2022.

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2003/2003, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, lannoitteista (EUVL L 304, 21.11.2003, s. 1).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1021, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, pysyvistä orgaanisista yhdisteistä (EUVL L 169, 25.6.2019, s. 45).

5

(6)  Naftaleenin, asenaftyleenin, asenafteenin, fluoreenin, fenantreenin, antraseenin, fluoranteenin, pyreenin, bentso[a]antraseenin, kryseenin, bentso[b]fluoranteenin, bentso[k]fluoranteenin, bentso[a]pyreenin, indeno[1,2,3-cd]pyreenin, dibentso[a,h]antraseenin ja bentso[ghi]peryleenin summa.

6

(7)  Aineiden 2,3,7,8-TCDD, 1,2,3,7,8-PeCDD; 1,2,3,4,7,8-HxCDD; 1,2,3,6,7,8-HxCDD; 1,2,3,7,8,9-HxCDD; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD; OCDD; 2,3,7,8-TCDF; 1,2,3,7,8-PeCDF; 2,3,4,7,8-PeCDF; 1,2,3,4,7,8-HxCDF; 1,2,3,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,7,8,9-HxCDF; 2,3,4,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF; 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF ja OCDF summa.

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1).

8

---

LIITE I

Muutetaan asetuksen (EU) 2019/1009 liite II seuraavasti:

| 1) | Lisätään I osaan kohta seuraavasti:

  ”AINESOSALUOKKA (CMC) 15: Hyödynnetyt erittäin puhtaat aineet” |
| --- | --- |

1)

Lisätään I osaan kohta seuraavasti:

”AINESOSALUOKKA (CMC) 15: Hyödynnetyt erittäin puhtaat aineet”

| 2) | Muutetaan II osa seuraavasti:






  a) | Muutetaan ainesosaluokkaa (CMC) 1 koskevassa kohdassa oleva 1 kohta seuraavasti:






  i) | poistetaan j alakohdan lopusta sana ”tai”; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan II osa seuraavasti:

a)

Muutetaan ainesosaluokkaa (CMC) 1 koskevassa kohdassa oleva 1 kohta seuraavasti:

i)

poistetaan j alakohdan lopusta sana ”tai”;

| ii) | korvataan k alakohdassa ”.” ilmaisulla ”, tai”; |
| --- | --- |

ii)

korvataan k alakohdassa ”.” ilmaisulla ”, tai”;

| iii) | lisätään l alakohta seuraavasti:






  ”l) | ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti tai kalsiumoksidi, jotka on otettu talteen direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta jätteestä.” |
| --- | --- | --- |

iii)

lisätään l alakohta seuraavasti:

”l)

ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti tai kalsiumoksidi, jotka on otettu talteen direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta jätteestä.”

| b) | Muutetaan ainesosaluokkaa (CMC) 11 koskevassa kohdassa oleva 1 kohta seuraavasti:






  i) | poistetaan f alakohdan lopusta sana ”tai”; |
| --- | --- | --- |

b)

Muutetaan ainesosaluokkaa (CMC) 11 koskevassa kohdassa oleva 1 kohta seuraavasti:

i)

poistetaan f alakohdan lopusta sana ”tai”;

| ii) | korvataan g alakohdassa ”.” ilmaisulla ”, tai”; |
| --- | --- |

ii)

korvataan g alakohdassa ”.” ilmaisulla ”, tai”;

| iii) | lisätään h alakohta seuraavasti:






  ”h) | ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti tai kalsiumoksidi, jotka on otettu talteen direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta jätteestä.” |
| --- | --- | --- |

iii)

lisätään h alakohta seuraavasti:

”h)

ammoniumsuolat, sulfaattisuolat, fosfaattisuolat, alkuainerikki, kalsiumkarbonaatti tai kalsiumoksidi, jotka on otettu talteen direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta jätteestä.”

| c) | Lisätään ainesosaluokka (CMC) 15 seuraavasti:

  ”AINESOSALUOKKA (CMC) 15: HYÖDYNNETYT ERITTÄIN PUHTAAT AINEET








  1) | EU-lannoitevalmiste voi sisältää sellaista hyödynnettyä erittäin puhdasta ainetta, joka on ammoniumsuolaa, sulfaattisuolaa, fosfaattisuolaa, alkuainerikkiä, kalsiumkarbonaattia tai kalsiumoksidia tai näiden seoksia, jos tällaisen aineen tai seoksen puhtausaste on vähintään 95 prosenttia kuiva-aineesta. |
| --- | --- | --- |

c)

Lisätään ainesosaluokka (CMC) 15 seuraavasti:

”AINESOSALUOKKA (CMC) 15: HYÖDYNNETYT ERITTÄIN PUHTAAT AINEET

1)

| 2) | Erittäin puhtaan aineen on oltava otettu talteen jätteestä, joka on syntynyt






  a) | osana tuotantoprosessia, jossa käytetään syötemateriaaleina muita aineita ja seoksia kuin asetuksen (EY) N:o 1069/2009 (1) soveltamisalaan kuuluvia eläimistä saatavia sivutuotteita tai niistä johdettuja tuotteita, tai |
| --- | --- | --- |

2)

a)

osana tuotantoprosessia, jossa käytetään syötemateriaaleina muita aineita ja seoksia kuin asetuksen (EY) N:o 1069/2009 (1) soveltamisalaan kuuluvia eläimistä saatavia sivutuotteita tai niistä johdettuja tuotteita, tai

| b) | osana kaasunpuhdistus- tai päästöjenrajoitusprosessia, jonka tarkoituksena on poistaa ravinteet poistokaasuista, jotka ovat peräisin jostakin seuraavista syötemateriaaleista ja tiloista:






  i) | aineet ja seokset, jotka eivät ole direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua jätettä, |
| --- | --- | --- |

b)

osana kaasunpuhdistus- tai päästöjenrajoitusprosessia, jonka tarkoituksena on poistaa ravinteet poistokaasuista, jotka ovat peräisin jostakin seuraavista syötemateriaaleista ja tiloista:

i)

aineet ja seokset, jotka eivät ole direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua jätettä,

| ii) | kasvit ja kasvinosat, |
| --- | --- |

ii)

kasvit ja kasvinosat,

| iii) | direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu biojäte, joka on peräisin biojätteen erilliskeräyksestä jätteiden syntypaikalla, |
| --- | --- |

iii)

direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu biojäte, joka on peräisin biojätteen erilliskeräyksestä jätteiden syntypaikalla,

| iv) | direktiivin 91/271/ETY (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yhdyskuntajätevesi ja 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu talousjätevesi, |
| --- | --- |

iv)

direktiivin 91/271/ETY (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yhdyskuntajätevesi ja 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu talousjätevesi,

| v) | direktiivin 86/278/ETY (3) 2 artiklan a alakohdassa tarkoitettu liete, jolla ei ole direktiivin 2008/98/EY liitteessä III lueteltuja vaarallisia ominaisuuksia, |
| --- | --- |

v)

direktiivin 86/278/ETY (3) 2 artiklan a alakohdassa tarkoitettu liete, jolla ei ole direktiivin 2008/98/EY liitteessä III lueteltuja vaarallisia ominaisuuksia,

| vi) | direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu jäte sekä polttoaineet, joita käytetään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2010/75/EU (4) tarkoitetussa jätettä käyttävässä rinnakkaispolttolaitoksessa, jota käytetään mainitun direktiivin edellytysten mukaisesti, edellyttäen, että näillä syötemateriaaleilla ei ole direktiivin 2008/98/EY liitteessä III lueteltuja vaarallisia ominaisuuksia, |
| --- | --- |

vi)

direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu jäte sekä polttoaineet, joita käytetään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2010/75/EU (4) tarkoitetussa jätettä käyttävässä rinnakkaispolttolaitoksessa, jota käytetään mainitun direktiivin edellytysten mukaisesti, edellyttäen, että näillä syötemateriaaleilla ei ole direktiivin 2008/98/EY liitteessä III lueteltuja vaarallisia ominaisuuksia,

| vii) | luokkaan 2 tai luokkaan 3 kuuluvat ainekset tai niistä johdetut tuotteet noudattaen asetuksen (EY) N:o 1069/2009 32 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä edellytyksiä ja mainitun asetuksen 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä ja sillä edellytyksellä, että poistokaasut on saatu tämän asetuksen liitteessä II olevassa ainesosaluokkaa (CMC) 3 tai 5 koskevassa kohdassa vahvistetun kompostointi- tai mädätysprosessin mukaisesti, |
| --- | --- |

vii)

luokkaan 2 tai luokkaan 3 kuuluvat ainekset tai niistä johdetut tuotteet noudattaen asetuksen (EY) N:o 1069/2009 32 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä edellytyksiä ja mainitun asetuksen 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä ja sillä edellytyksellä, että poistokaasut on saatu tämän asetuksen liitteessä II olevassa ainesosaluokkaa (CMC) 3 tai 5 koskevassa kohdassa vahvistetun kompostointi- tai mädätysprosessin mukaisesti,

| viii) | asetuksen (EY) N:o 1069/2009 3 artiklan 20 alakohdassa tarkoitettu lanta tai siitä johdetut tuotteet tai |
| --- | --- |

viii)

asetuksen (EY) N:o 1069/2009 3 artiklan 20 alakohdassa tarkoitettu lanta tai siitä johdetut tuotteet tai

| ix) | kotieläinten eläinsuojat. |
| --- | --- |

ix)

kotieläinten eläinsuojat.

Edellä i-vi alakohdassa tarkoitetut syötemateriaalit eivät saa sisältää asetuksen (EY) N:o 1069/2009 soveltamisalaan kuuluvia eläimistä saatavia sivutuotteita tai niistä johdettuja tuotteita.

| 3) | Orgaanisen hiilen (Corg) pitoisuus erittäin puhtaassa aineessa saa olla enintään 0,5 prosenttia kuiva-aineesta. |
| --- | --- |

3)

| 4) | Erittäin puhdas aine saa sisältää enintään






  a) | 6 mg polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä (PAH16) (5) / kg kuiva-ainetta, |
| --- | --- | --- |

4)

a)

6 mg polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä (PAH16) (5) / kg kuiva-ainetta,

| b) | 20 ng WHO:n toksisuusekvivalenttia (6) polykloorattuja dibentso-para-dioksiineja ja dibentsofuraaneja (PCDD/PCDF) (7) / kg kuiva-ainetta. |
| --- | --- |

b)

20 ng WHO:n toksisuusekvivalenttia (6) polykloorattuja dibentso-para-dioksiineja ja dibentsofuraaneja (PCDD/PCDF) (7) / kg kuiva-ainetta.

| 5) | EU-lannoitevalmiste, joka sisältää erittäin puhtaita aineita tai koostuu niistä, saa sisältää enintään






  a) | 400 mg kokonaiskromia (Cr) / kg kuiva-ainetta ja |
| --- | --- | --- |

5)

a)

400 mg kokonaiskromia (Cr) / kg kuiva-ainetta ja

| b) | 2 mg talliumia (Tl) / kg kuiva-ainetta. |
| --- | --- |

b)

2 mg talliumia (Tl) / kg kuiva-ainetta.

| 6) | Jos jonkin 4 tai 5 kohdassa vahvistetun vaatimuksen (esimerkiksi tietyn haitallisen aineen esiintymättömyys) täyttyminen seuraa varmasti ja kiistatta kyseisen erittäin puhtaan aineen luonteesta tai hyödyntämisprosessista taikka EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessista, vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyssä voidaan olettaa vaatimusten täyttyvän valmistajan vastuulla ilman todentamista (esimerkiksi testausta). |
| --- | --- |

6)

| 7) | Jos liitteessä I ei ole vahvistettu siihen toimintoperusteiseen tuoteluokkaan, johon edellä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita sisältävät tai niistä koostuvat EU-lannoitevalmisteet kuuluvat, sovellettavia bakteereja Salmonella spp., Escherichia coli tai Enterococcaceae koskevia vaatimuksia, kyseisten patogeenien määrä EU-lannoitevalmisteessa ei saa ylittää seuraavassa taulukossa esitettyjä rajoja:









  Testattavat mikro-organismit | Näytteenotto- suunnitelmat | Raja-arvo |
| --- | --- | --- | --- |
| n | c | m | M |
| Salmonella spp. | 5 | 0 | 0 | Ei esiinny 25 g:ssa tai 25 ml:ssa |
| Escherichia coli

  tai

  Enterococcaceae | 5 | 5 | 0 | 1 000 1 g:ssa tai 1 ml:ssa |

7)

Testattavat mikro-organismit

Näytteenotto- suunnitelmat

Raja-arvo

n

c

m

M

Salmonella spp.

5

0

0

Ei esiinny 25 g:ssa tai 25 ml:ssa

Escherichia coli

tai

Enterococcaceae

5

5

0

1 000 1 g:ssa tai 1 ml:ssa

jossa:

| n | = | testattavien näytteiden lukumäärä, |
| --- | --- | --- |
| c | = | sellaisten näytteiden lukumäärä, joissa pesäkkeen muodostavina yksikköinä (pmy) ilmaistu bakteerien lukumäärä voi olla m:n ja M:n välillä, |
| m | = | tyydyttävänä pidetyn, pesäkkeen muodostavina yksikköinä ilmaistun bakteerien lukumäärän raja-arvo, |
| M | = | pesäkkeen muodostavina yksikköinä ilmaistun bakteerien lukumäärän enimmäisarvo. |

n

=

testattavien näytteiden lukumäärä,

c

=

sellaisten näytteiden lukumäärä, joissa pesäkkeen muodostavina yksikköinä (pmy) ilmaistu bakteerien lukumäärä voi olla m:n ja M:n välillä,

m

=

tyydyttävänä pidetyn, pesäkkeen muodostavina yksikköinä ilmaistun bakteerien lukumäärän raja-arvo,

M

=

pesäkkeen muodostavina yksikköinä ilmaistun bakteerien lukumäärän enimmäisarvo.

| 8) | Se, että 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita sisältävät tai niistä koostuvat EU-lannoitevalmisteet täyttävät 7 kohdan vaatimukset tai ne bakteereja Salmonella spp., Escherichia coli tai Enterococcaceae koskevat liitteessä I vahvistetut vaatimukset, jotka koskevat kyseessä olevaa toimintoperusteista tuoteluokkaa (PFC), on todennettava suorittamalla liitteessä IV olevan II osan moduulin D1 (Tuotantoprosessin laadunvarmistus) 5.1.3.1 kohdan mukaiset testit.
  Edellä 7 kohdassa vahvistettuja vaatimuksia ja niitä bakteereja Salmonella spp., Escherichia coli tai Enterococcaceae koskevia liitteessä I vahvistettuja vaatimuksia, jotka koskevat sitä toimintoperusteista tuoteluokkaa (PFC), johon pelkästään 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita sisältävät EU-lannoitevalmisteet kuuluvat, ei sovelleta, jos kyseisille erittäin puhtaille aineille tai kaikille käytetyille biogeenisille syötemateriaaleille on tehty jokin seuraavista käsittelyistä:






  a) | painesterilointi kuumentamalla yli 133 °C:n sisälämpötilaan vähintään 20 minuutin ajaksi vähintään 3 baarin absoluuttisessa paineessa, ja paine on tuotettava poistamalla kaikki ilma sterilointitilasta ja korvaamalla se höyryllä (”kyllästetty höyry”), |
| --- | --- | --- |

8)

Edellä 7 kohdassa vahvistettuja vaatimuksia ja niitä bakteereja Salmonella spp., Escherichia coli tai Enterococcaceae koskevia liitteessä I vahvistettuja vaatimuksia, jotka koskevat sitä toimintoperusteista tuoteluokkaa (PFC), johon pelkästään 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita sisältävät EU-lannoitevalmisteet kuuluvat, ei sovelleta, jos kyseisille erittäin puhtaille aineille tai kaikille käytetyille biogeenisille syötemateriaaleille on tehty jokin seuraavista käsittelyistä:

a)

painesterilointi kuumentamalla yli 133 °C:n sisälämpötilaan vähintään 20 minuutin ajaksi vähintään 3 baarin absoluuttisessa paineessa, ja paine on tuotettava poistamalla kaikki ilma sterilointitilasta ja korvaamalla se höyryllä (”kyllästetty höyry”),

| b) | prosessointi pastörointi- tai hygieniayksikössä siten, että prosessin aikana lämpötila nousee 70 °C:seen vähintään tunnin ajaksi. |
| --- | --- |

b)

prosessointi pastörointi- tai hygieniayksikössä siten, että prosessin aikana lämpötila nousee 70 °C:seen vähintään tunnin ajaksi.

Edellä 7 kohdassa vahvistettuja vaatimuksia ja niitä bakteereja Salmonella spp., Escherichia coli tai Enterococcaceae koskevia liitteessä I vahvistettuja vaatimuksia, jotka koskevat sitä toimintoperusteista tuoteluokkaa (PFC), johon pelkästään 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita sisältävät EU-lannoitevalmisteet kuuluvat, ei sovelleta, jos kyseiset poistokaasut ovat peräisin direktiivissä 2010/75/EU määritellystä polttoprosessista.

| 9) | Erittäin puhtaita aineita, jotka eivät varastoitaessa ole suojassa sateelta ja suoralta auringonvalolta, voidaan lisätä EU-lannoitevalmisteeseen ainoastaan siinä tapauksessa, että ne on valmistettu enintään 36 kuukautta ennen kyseisen EU-lannoitevalmisteen EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksen allekirjoittamista. |
| --- | --- |

9)

| 10) | Erittäin puhtaiden aineiden on oltava rekisteröityjä asetuksen (EY) N:o 1907/2006 mukaisesti, ja rekisteröintiasiakirjojen on sisällettävä:






  a) | asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteissä VI, VII ja VIII säädetyt tiedot ja |
| --- | --- | --- |

10)

a)

asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteissä VI, VII ja VIII säädetyt tiedot ja

| b) | asetuksen (EY) N:o 1907/2006 14 artiklan mukainen kemikaaliturvallisuusraportti, joka kattaa käytön lannoitevalmisteena, |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EY) N:o 1907/2006 14 artiklan mukainen kemikaaliturvallisuusraportti, joka kattaa käytön lannoitevalmisteena,

jollei niitä nimenomaisesti koske jokin asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteessä IV tai kyseisen asetuksen liitteessä V olevassa 6, 7, 8 tai 9 kohdassa säädetyistä rekisteröintivelvollisuutta koskevista vapautuksista.

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1069/2009, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta (sivutuoteasetus) (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 1)."

(2)  Neuvoston direktiivi 91/271/ETY, annettu 21 päivänä toukokuuta 1991, yhdyskuntajätevesien käsittelystä (EYVL L 135, 30.5.1991, s. 40)."

(3)  Neuvoston direktiivi 86/278/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1986, ympäristön, erityisesti maaperän, suojelusta käytettäessä puhdistamolietettä maanviljelyssä (EYVL L 181, 4.7.1986, s. 6)."

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17)."

(5)  Naftaleenin, asenaftyleenin, asenafteenin, fluoreenin, fenantreenin, antraseenin, fluoranteenin, pyreenin, bentso[a]antraseenin, kryseenin, bentso[b]fluoranteenin, bentso[k]fluoranteenin, bentso[a]pyreenin, indeno[1,2,3-cd]pyreenin, dibentso[a,h]antraseenin ja bentso[ghi]peryleenin summa."

(6)  van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006), The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223–241. doi:10.1093/toxsci/kfl055."

(7)  Aineiden 2,3,7,8-TCDD, 1,2,3,7,8-PeCDD; 1,2,3,4,7,8-HxCDD; 1,2,3,6,7,8-HxCDD; 1,2,3,7,8,9-HxCDD; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD; OCDD; 2,3,7,8-TCDF; 1,2,3,7,8-PeCDF; 2,3,4,7,8-PeCDF; 1,2,3,4,7,8-HxCDF; 1,2,3,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,7,8,9-HxCDF; 2,3,4,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF; 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF ja OCDF summa.”
  "

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1069/2009, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta (sivutuoteasetus) (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 1).

(2)  Neuvoston direktiivi 91/271/ETY, annettu 21 päivänä toukokuuta 1991, yhdyskuntajätevesien käsittelystä (EYVL L 135, 30.5.1991, s. 40).

(3)  Neuvoston direktiivi 86/278/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1986, ympäristön, erityisesti maaperän, suojelusta käytettäessä puhdistamolietettä maanviljelyssä (EYVL L 181, 4.7.1986, s. 6).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17).

(5)  Naftaleenin, asenaftyleenin, asenafteenin, fluoreenin, fenantreenin, antraseenin, fluoranteenin, pyreenin, bentso[a]antraseenin, kryseenin, bentso[b]fluoranteenin, bentso[k]fluoranteenin, bentso[a]pyreenin, indeno[1,2,3-cd]pyreenin, dibentso[a,h]antraseenin ja bentso[ghi]peryleenin summa.

(6)  van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006), The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223–241. doi:10.1093/toxsci/kfl055.

(7)  Aineiden 2,3,7,8-TCDD, 1,2,3,7,8-PeCDD; 1,2,3,4,7,8-HxCDD; 1,2,3,6,7,8-HxCDD; 1,2,3,7,8,9-HxCDD; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD; OCDD; 2,3,7,8-TCDF; 1,2,3,7,8-PeCDF; 2,3,4,7,8-PeCDF; 1,2,3,4,7,8-HxCDF; 1,2,3,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,7,8,9-HxCDF; 2,3,4,6,7,8-HxCDF; 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF; 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF ja OCDF summa.”
  ”

---

LIITE II

Lisätään asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä III olevaan I osaan 7 b kohta seuraavasti:

| ”7b. | Jos EU-lannoitevalmiste sisältää liitteessä II olevan II osan ainesosaluokkaa (CMC) 15 koskevassa kohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita tai koostuu niistä, ja






  a) | sen sisältämän seleenin (Se) pitoisuus on yli 10 mg/kg kuiva-ainetta, seleenipitoisuus on ilmoitettava; |
| --- | --- | --- |

”7b.

Jos EU-lannoitevalmiste sisältää liitteessä II olevan II osan ainesosaluokkaa (CMC) 15 koskevassa kohdassa tarkoitettuja erittäin puhtaita aineita tai koostuu niistä, ja

a)

sen sisältämän seleenin (Se) pitoisuus on yli 10 mg/kg kuiva-ainetta, seleenipitoisuus on ilmoitettava;

| b) | sen sisältämän kloridin (Cl-) pitoisuus on yli 30 g/kg kuiva-ainetta, kloridipitoisuus on ilmoitettava, paitsi jos EU-lannoitevalmiste on tuotettu valmistusprosessissa, jossa kloridia sisältäviä aineita tai seoksia on käytetty alkalimetallien tai maa-alkalimetallien suolojen tuottamiseksi tai sisällyttämiseksi ja näitä suoloja koskevat tiedot annetaan liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

sen sisältämän kloridin (Cl-) pitoisuus on yli 30 g/kg kuiva-ainetta, kloridipitoisuus on ilmoitettava, paitsi jos EU-lannoitevalmiste on tuotettu valmistusprosessissa, jossa kloridia sisältäviä aineita tai seoksia on käytetty alkalimetallien tai maa-alkalimetallien suolojen tuottamiseksi tai sisällyttämiseksi ja näitä suoloja koskevat tiedot annetaan liitteen III mukaisesti.

Kun seleeni- tai kloridipitoisuus ilmoitetaan a tai b alakohdan mukaisesti, se on erotettava selvästi ravinnepitoisuusilmoituksesta ja se voidaan ilmaista arvojen vaihteluvälinä.

Jos se, että tällainen EU-lannoitevalmiste sisältää seleeniä tai kloridia alle a ja b alakohdassa säädettyjen raja-arvojen, seuraa varmasti ja kiistatta kyseisen erittäin puhtaan aineen luonteesta tai hyödyntämisprosessista taikka sitä sisältävän EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessista, valmistaja voi omalla vastuullaan jättää tuoteselosteesta pois kyseiset tiedot ilman varmentamista (kuten testausta).”

---

LIITE III

Muutetaan asetuksen (EU) 2019/1009 liitteessä IV olevan II osan moduuli D1 (Tuotantoprosessin laadunvarmistus) seuraavasti:

| 1) | Korvataan 2.2 kohdan d alakohta seuraavasti:






  ”d) | piirustukset, kaaviot, kuvaukset ja selitykset, joita EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessin ymmärtäminen edellyttää, ja liitteessä II tarkoitettuihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta tuotanto- tai hyödyntämisprosessin kirjallinen kuvaus ja kaavakuva, johon on merkitty selkeästi jokainen käsittely, varastointiastia ja alue,” |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 2.2 kohdan d alakohta seuraavasti:

”d)

piirustukset, kaaviot, kuvaukset ja selitykset, joita EU-lannoitevalmisteen valmistusprosessin ymmärtäminen edellyttää, ja liitteessä II tarkoitettuihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta tuotanto- tai hyödyntämisprosessin kirjallinen kuvaus ja kaavakuva, johon on merkitty selkeästi jokainen käsittely, varastointiastia ja alue,”

| 2) | Korvataan 5.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:






  ”5.1.1.1 | Valmistajan organisaation ylemmän johdon on liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta” |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 5.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”5.1.1.1

Valmistajan organisaation ylemmän johdon on liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta”

| 3) | Korvataan 5.1.2.1 kohta seuraavasti:






  ”5.1.2.1 | Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta laatujärjestelmän on varmistettava, että kyseisessä liitteessä määriteltyjä vaatimuksia noudatetaan.” |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan 5.1.2.1 kohta seuraavasti:

”5.1.2.1

Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta laatujärjestelmän on varmistettava, että kyseisessä liitteessä määriteltyjä vaatimuksia noudatetaan.”

| 4) | Muutetaan 5.1.3.1 kohta seuraavasti:






  a) | Korvataan johdantokappale seuraavasti:






  ”5.1.3.1 | Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta tarkastuksiin ja testeihin on kuuluttava seuraavaa:” |
| --- | --- | --- | --- |

4)

Muutetaan 5.1.3.1 kohta seuraavasti:

a)

Korvataan johdantokappale seuraavasti:

”5.1.3.1

Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta tarkastuksiin ja testeihin on kuuluttava seuraavaa:”

| b) | Korvataan b ja c alakohta seuraavasti:






  ”b) | Pätevän henkilöstön on tehtävä jokaiselle syöte-erälle silmämääräinen tarkastus ja todennettava, täyttääkö se liitteessä II säädetyt [TAI: liitteessä II määritetyt] ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 liittyvien syötemateriaalien eritelmät. |
| --- | --- | --- |

b)

Korvataan b ja c alakohta seuraavasti:

”b)

Pätevän henkilöstön on tehtävä jokaiselle syöte-erälle silmämääräinen tarkastus ja todennettava, täyttääkö se liitteessä II säädetyt [TAI: liitteessä II määritetyt] ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 liittyvien syötemateriaalien eritelmät.

| c) | Valmistajan on hylättävä syöte-erät, joiden silmämääräinen tarkastus herättää epäilyjä siitä, että






  — | niissä esiintyy aineita, jotka ovat vaarallisia tai haitallisia prosessille tai lopullisen EU-lannoitevalmisteen laadulle, |
| --- | --- | --- |

c)

Valmistajan on hylättävä syöte-erät, joiden silmämääräinen tarkastus herättää epäilyjä siitä, että

—

niissä esiintyy aineita, jotka ovat vaarallisia tai haitallisia prosessille tai lopullisen EU-lannoitevalmisteen laadulle,

| — | erä ei ole liitteessä II säädettyjen [TAI: liitteessä II määritettyjen] ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 liittyvien eritelmien mukainen, erityisesti koska erässä esiintyvän muovin vuoksi makroskooppisten epäpuhtauksien raja-arvo ylittyy.” |
| --- | --- |

—

erä ei ole liitteessä II säädettyjen [TAI: liitteessä II määritettyjen] ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 liittyvien eritelmien mukainen, erityisesti koska erässä esiintyvän muovin vuoksi makroskooppisten epäpuhtauksien raja-arvo ylittyy.”

| c) | Korvataan e alakohta seuraavasti:






  ”e) | Tuotosmateriaaleista on otettava näytteitä sen todentamiseksi, että ne ovat liitteessä II säädettyjen ainesosaluokille (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 vahvistettujen ainesosaeritelmien mukaiset ja että tuotosmateriaalin ominaisuudet eivät vaaranna sitä, että EU-lannoitevalmiste täyttää liitteessä I vahvistetut asiaankuuluvat vaatimukset.” |
| --- | --- | --- |

c)

Korvataan e alakohta seuraavasti:

”e)

Tuotosmateriaaleista on otettava näytteitä sen todentamiseksi, että ne ovat liitteessä II säädettyjen ainesosaluokille (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 vahvistettujen ainesosaeritelmien mukaiset ja että tuotosmateriaalin ominaisuudet eivät vaaranna sitä, että EU-lannoitevalmiste täyttää liitteessä I vahvistetut asiaankuuluvat vaatimukset.”

| d) | Korvataan fa alakohdan johdantokappale seuraavasti:






  ”fa) | Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien ollessa kyseessä tuotosmateriaalista on otettava näytteet vähintään seuraavin oletusarvoisin väliajoin tai suunniteltua aikaisemmin, jos ilmenee jokin merkittävä muutos, joka voi vaikuttaa EU-lannoitevalmisteen laatuun:” |
| --- | --- | --- |

d)

Korvataan fa alakohdan johdantokappale seuraavasti:

”fa)

Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien ollessa kyseessä tuotosmateriaalista on otettava näytteet vähintään seuraavin oletusarvoisin väliajoin tai suunniteltua aikaisemmin, jos ilmenee jokin merkittävä muutos, joka voi vaikuttaa EU-lannoitevalmisteen laatuun:”

| e) | Korvataan fb alakohta seuraavasti:






  ”fb) | Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien ollessa kyseessä jokaiselle tuotantoerälle tai tuotannon osalle on annettava yksilöllinen koodi laadunhallintaa varten. Näiden materiaalien osalta on varastoitava vähintään yksi näyte 3 000:ta materiaalitonnia kohden tai yksi näyte kahdessa kuukaudessa sen mukaan, kumpi näistä tapahtuu useammin, hyvässä kunnossa vähintään kahden vuoden ajan.” |
| --- | --- | --- |

e)

Korvataan fb alakohta seuraavasti:

”fb)

Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien ollessa kyseessä jokaiselle tuotantoerälle tai tuotannon osalle on annettava yksilöllinen koodi laadunhallintaa varten. Näiden materiaalien osalta on varastoitava vähintään yksi näyte 3 000:ta materiaalitonnia kohden tai yksi näyte kahdessa kuukaudessa sen mukaan, kumpi näistä tapahtuu useammin, hyvässä kunnossa vähintään kahden vuoden ajan.”

| f) | Korvataan g alakohdan iv alakohta seuraavasti:






  ”iv) | Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien tapauksessa fb alakohdassa tarkoitetut varastoidut näytteet on tutkittava ja on toteutettava tarvittavat korjaavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, ettei kyseistä materiaalia enää kuljeteta tai käytetä.” |
| --- | --- | --- |

f)

Korvataan g alakohdan iv alakohta seuraavasti:

”iv)

Ainesosaluokkiin (CMC) 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien tapauksessa fb alakohdassa tarkoitetut varastoidut näytteet on tutkittava ja on toteutettava tarvittavat korjaavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, ettei kyseistä materiaalia enää kuljeteta tai käytetä.”

| 5) | Korvataan 5.1.4.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:






  ”5.1.4.1 | Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta laatupöytäkirjoissa on osoitettava syötemateriaalien tehokas valvonta sekä syöte- ja tuotosmateriaalien tuotanto ja varastointi kuten myös se, että ne ovat tämän asetuksen asiaankuuluvien vaatimusten mukaisia. Jokaisen asiakirjan on oltava helppolukuinen ja saatavilla kaikissa asiaankuuluvissa käyttöpaikoissaan, ja vanhentuneet versiot on poistettava nopeasti niiden kaikista käyttöpaikoista tai ainakin merkittävä vanhentuneiksi. Laadunhallinta-asiakirjoissa on oltava vähintään seuraavat tiedot:” |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 5.1.4.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”5.1.4.1

Liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta laatupöytäkirjoissa on osoitettava syötemateriaalien tehokas valvonta sekä syöte- ja tuotosmateriaalien tuotanto ja varastointi kuten myös se, että ne ovat tämän asetuksen asiaankuuluvien vaatimusten mukaisia. Jokaisen asiakirjan on oltava helppolukuinen ja saatavilla kaikissa asiaankuuluvissa käyttöpaikoissaan, ja vanhentuneet versiot on poistettava nopeasti niiden kaikista käyttöpaikoista tai ainakin merkittävä vanhentuneiksi. Laadunhallinta-asiakirjoissa on oltava vähintään seuraavat tiedot:”

| 6) | Korvataan 5.1.5.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:






  ”5.1.5.1 | Valmistajan on laadittava liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluville materiaaleille laatujärjestelmän noudattamisen todentamiseksi vuotuinen sisäisen auditoinnin ohjelma, joka sisältää seuraavat osiot:” |
| --- | --- | --- |

6)

Korvataan 5.1.5.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”5.1.5.1

Valmistajan on laadittava liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluville materiaaleille laatujärjestelmän noudattamisen todentamiseksi vuotuinen sisäisen auditoinnin ohjelma, joka sisältää seuraavat osiot:”

| 7) | Korvataan 6.3.2 kohdan johdantokappale seuraavasti:






  ”6.3.2 | Ilmoitetun laitoksen on otettava liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta jokaisen auditoinnin aikana näytteitä tuotosmateriaalista ja analysoitava ne. Auditoinnit on tehtävä seuraavin väliajoin:” |
| --- | --- | --- |

7)

Korvataan 6.3.2 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”6.3.2

Ilmoitetun laitoksen on otettava liitteessä II määriteltyihin ainesosaluokkiin (CMC) 3, 5, 12, 13, 14 ja 15 kuuluvien materiaalien osalta jokaisen auditoinnin aikana näytteitä tuotosmateriaalista ja analysoitava ne. Auditoinnit on tehtävä seuraavin väliajoin:”

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/12 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/12

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/1172,

annettu 4 päivänä toukokuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 täydentämisestä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamisen ja laskennan osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta sekä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 kumoamisesta 2 päivänä joulukuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 (1) ja erityisesti sen 74 artiklan, 85 artiklan 7 kohdan ja 105 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksessa (EU) 2021/2116 vahvistetaan perussäännöt, jotka koskevat muun muassa yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’ ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa. Uuden oikeudellisen kehyksen moitteettoman toimivuuden varmistamiseksi asianomaisilla aloilla on hyväksyttävä joitakin kyseisessä asetuksessa annettuja säännöksiä täydentäviä sääntöjä. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksessa (EU) 2021/2116 vahvistetaan perussäännöt, jotka koskevat muun muassa yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’ ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa. Uuden oikeudellisen kehyksen moitteettoman toimivuuden varmistamiseksi asianomaisilla aloilla on hyväksyttävä joitakin kyseisessä asetuksessa annettuja säännöksiä täydentäviä sääntöjä.

| (2) | Koska yhdennettyä järjestelmää ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevilla säännöillä olisi varmistettava niiden sääntöjen tehokas valvontajärjestelmä, joita jäsenvaltiot ja tuensaajat noudattavat yhteisen maatalouspolitiikan, jäljempänä ’YMP’, yhteydessä, ne olisi vahvistettava yhdessä delegoidussa säädöksessä. Näillä säännöillä olisi korvattava komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 (2) asiaankuuluvat säännökset. |
| --- | --- |

(2)

Koska yhdennettyä järjestelmää ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevilla säännöillä olisi varmistettava niiden sääntöjen tehokas valvontajärjestelmä, joita jäsenvaltiot ja tuensaajat noudattavat yhteisen maatalouspolitiikan, jäljempänä ’YMP’, yhteydessä, ne olisi vahvistettava yhdessä delegoidussa säädöksessä. Näillä säännöillä olisi korvattava komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 (2) asiaankuuluvat säännökset.

| (3) | Olisi erityisesti vahvistettava säännöt, joilla täydennetään asetuksen (EU) 2021/2116 eräitä muita kuin olennaisia osia seuraavien osalta: mainitun asetuksen 65 artiklassa tarkoitetun yhdennetyn järjestelmän toiminta, mainitun asetuksen 68 artiklan 3 kohdassa, 69 artiklan 6 kohdassa ja 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja laadunarviointeja koskevat säännöt, mainitun asetuksen 68 artiklassa tarkoitettua viljelylohkojen tunnistusjärjestelmää koskevat säännöt ja mainitun asetuksen 85 artiklassa tarkoitettua ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. |
| --- | --- |

(3)

Olisi erityisesti vahvistettava säännöt, joilla täydennetään asetuksen (EU) 2021/2116 eräitä muita kuin olennaisia osia seuraavien osalta: mainitun asetuksen 65 artiklassa tarkoitetun yhdennetyn järjestelmän toiminta, mainitun asetuksen 68 artiklan 3 kohdassa, 69 artiklan 6 kohdassa ja 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja laadunarviointeja koskevat säännöt, mainitun asetuksen 68 artiklassa tarkoitettua viljelylohkojen tunnistusjärjestelmää koskevat säännöt ja mainitun asetuksen 85 artiklassa tarkoitettua ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

| (4) | Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmästä on määrä saada arvokasta, kattavaa ja luotettavaa tietoa, joka parantaa politiikan tuloksellisuuden raportointia, edistää pinta-alaperusteisten interventioiden tehokasta täytäntöönpanoa ja auttaa tuensaajia jättämään virheettömiä tukihakemuksia. Jotta varmistettaisiin näiden tavoitteiden saavuttaminen, on tarpeen selventää säännöillä teknisiä vaatimuksia, joita jäsenvaltioiden on noudatettava ja jotka koskevat saatavilla olevien tietojen rakennetta ja päivittämistä. |
| --- | --- |

(4)

Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmästä on määrä saada arvokasta, kattavaa ja luotettavaa tietoa, joka parantaa politiikan tuloksellisuuden raportointia, edistää pinta-alaperusteisten interventioiden tehokasta täytäntöönpanoa ja auttaa tuensaajia jättämään virheettömiä tukihakemuksia. Jotta varmistettaisiin näiden tavoitteiden saavuttaminen, on tarpeen selventää säännöillä teknisiä vaatimuksia, joita jäsenvaltioiden on noudatettava ja jotka koskevat saatavilla olevien tietojen rakennetta ja päivittämistä.

| (5) | Jotta jäsenvaltiot voisivat ennakoivasti havaita yhdennetyn järjestelmän mahdolliset puutteet ja toteuttaa asianmukaiset korjaavat toimet, olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän, paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän ja pinta-alamonitorointijärjestelmän vuotuista laadunarviointia. Delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 nojalla toteutetusta viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarvioinnista saatujen kokemusten mukaan komission laatimasta teknisestä ohjeistuksesta on paljon apua. Teknisen ohjeistuksen avulla jäsenvaltiot voivat soveltaa arviointeja tehdessään mukautettua menetelmää. Laadunarvioinnit ovat tärkeitä yhdennetyn järjestelmän moitteettoman toiminnan kannalta, koska niistä saadaan luotettavaa ja todennettavissa olevaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, minkä vuoksi komission olisi samalla tavalla autettava jäsenvaltioita tekemään asetuksessa (EU) 2021/2116 tarkoitetut laadunarvioinnit. |
| --- | --- |

(5)

Jotta jäsenvaltiot voisivat ennakoivasti havaita yhdennetyn järjestelmän mahdolliset puutteet ja toteuttaa asianmukaiset korjaavat toimet, olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän, paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän ja pinta-alamonitorointijärjestelmän vuotuista laadunarviointia. Delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 nojalla toteutetusta viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarvioinnista saatujen kokemusten mukaan komission laatimasta teknisestä ohjeistuksesta on paljon apua. Teknisen ohjeistuksen avulla jäsenvaltiot voivat soveltaa arviointeja tehdessään mukautettua menetelmää. Laadunarvioinnit ovat tärkeitä yhdennetyn järjestelmän moitteettoman toiminnan kannalta, koska niistä saadaan luotettavaa ja todennettavissa olevaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, minkä vuoksi komission olisi samalla tavalla autettava jäsenvaltioita tekemään asetuksessa (EU) 2021/2116 tarkoitetut laadunarvioinnit.

| (6) | Laadunarvioinneilla on tarkoitus arvioida, saadaanko yhdennetystä järjestelmästä luotettavaa ja kattavaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 66 artiklan 2 kohdassa edellytetään, erityisesti paikkansapitävät tiedot pinta-alaperusteisissa interventioissa hehtaarien määrästä tuotosindikaattoria varten ja alojen osuudesta tulosindikaattoria varten. Tätä varten pinta-alamonitorointijärjestelmää ja paikkatietoperusteista hakujärjestelmää koskevien laadunarviointien asiaankuuluvia tuloksia on yhdisteltävä, jotta vältettäisiin tämän vaikutuksen yliarviointi sellaisten alojen kohdalla, joissa esiintyy sekä mittausvirheitä että tukikelpoisuusedellytyksiä koskevia virhepäätöksiä. Ilmoitetun alan tarkastamisen olisi sen vuoksi paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän laadunarvioinnissa perustuttava samaan lohko-otokseen kuin pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa. |
| --- | --- |

(6)

Laadunarvioinneilla on tarkoitus arvioida, saadaanko yhdennetystä järjestelmästä luotettavaa ja kattavaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 66 artiklan 2 kohdassa edellytetään, erityisesti paikkansapitävät tiedot pinta-alaperusteisissa interventioissa hehtaarien määrästä tuotosindikaattoria varten ja alojen osuudesta tulosindikaattoria varten. Tätä varten pinta-alamonitorointijärjestelmää ja paikkatietoperusteista hakujärjestelmää koskevien laadunarviointien asiaankuuluvia tuloksia on yhdisteltävä, jotta vältettäisiin tämän vaikutuksen yliarviointi sellaisten alojen kohdalla, joissa esiintyy sekä mittausvirheitä että tukikelpoisuusedellytyksiä koskevia virhepäätöksiä. Ilmoitetun alan tarkastamisen olisi sen vuoksi paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän laadunarvioinnissa perustuttava samaan lohko-otokseen kuin pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa.

| (7) | Pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa on varmistettava, että tulokset ovat vertailukelpoisia kaikissa jäsenvaltioissa riippumatta mahdollisuudesta lykätä pinta-alamonitorointijärjestelmän täysimittaista käyttöönottoa. Kyseisen laadunarvioinnin olisi sen vuoksi katettava kaikki pinta-alaperusteiset interventiot ja asiaankuuluvat tukikelpoisuusedellytykset riippumatta siitä, onko jäsenvaltio päättänyt pinta-alamonitorointijärjestelmän olevan täysin käyttövalmis vasta 1 päivästä tammikuuta 2024, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklan 1 kohdassa tarkoitetaan. Pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa olisi saatava sekä interventioiden että tukikelpoisuusedellytysten tasolla diagnostista tietoa, jonka perusteella jäsenvaltioiden olisi tapauksen mukaan toteutettava asianmukaisia korjaavia toimia. |
| --- | --- |

(7)

Pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa on varmistettava, että tulokset ovat vertailukelpoisia kaikissa jäsenvaltioissa riippumatta mahdollisuudesta lykätä pinta-alamonitorointijärjestelmän täysimittaista käyttöönottoa. Kyseisen laadunarvioinnin olisi sen vuoksi katettava kaikki pinta-alaperusteiset interventiot ja asiaankuuluvat tukikelpoisuusedellytykset riippumatta siitä, onko jäsenvaltio päättänyt pinta-alamonitorointijärjestelmän olevan täysin käyttövalmis vasta 1 päivästä tammikuuta 2024, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklan 1 kohdassa tarkoitetaan. Pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnissa olisi saatava sekä interventioiden että tukikelpoisuusedellytysten tasolla diagnostista tietoa, jonka perusteella jäsenvaltioiden olisi tapauksen mukaan toteutettava asianmukaisia korjaavia toimia.

| (8) | Noudattamatta jättämisten osalta on tarpeen vahvistaa yhteiset määritelmät ja yleiset periaatteet selkeyden vuoksi ja yhdenmukaistetun perustan vahvistamiseksi ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamiselle ja seurannalle. |
| --- | --- |

(8)

Noudattamatta jättämisten osalta on tarpeen vahvistaa yhteiset määritelmät ja yleiset periaatteet selkeyden vuoksi ja yhdenmukaistetun perustan vahvistamiseksi ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamiselle ja seurannalle.

| (9) | Asetuksessa (EU) 2021/2116 säädetään, että ehdollisuuden hallinnolliset seuraamukset on vahvistettava suhteellisuusperiaate huomioon ottaen. Sen vuoksi vähennykset ja poissulkemiset olisi suhteutettava noudattamatta jättämisen vakavuuteen, ja niiden olisi ulotuttava aina siihen asti, että tahallisen noudattamatta jättämisen tapauksessa tuensaaja suljetaan kokonaan pois kaikkien mainitun asetuksen 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien osalta. Tuensaajien oikeusvarmuuden takaamiseksi hallinnollisten seuraamusten soveltamiselle olisi vahvistettava aikaraja. |
| --- | --- |

(9)

Asetuksessa (EU) 2021/2116 säädetään, että ehdollisuuden hallinnolliset seuraamukset on vahvistettava suhteellisuusperiaate huomioon ottaen. Sen vuoksi vähennykset ja poissulkemiset olisi suhteutettava noudattamatta jättämisen vakavuuteen, ja niiden olisi ulotuttava aina siihen asti, että tahallisen noudattamatta jättämisen tapauksessa tuensaaja suljetaan kokonaan pois kaikkien mainitun asetuksen 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien osalta. Tuensaajien oikeusvarmuuden takaamiseksi hallinnollisten seuraamusten soveltamiselle olisi vahvistettava aikaraja.

| (10) | Asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 1 kohdassa säädetään, että ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten laskenta on tehtävä niiden tukihakemusten tai maksupyyntöjen, jotka tuensaaja on jättänyt tai tulee jättämään noudattamatta jättämisen tapahtumisen kalenterivuonna, osalta tuensaajalle myönnettyjen ja myönnettävien tukien perusteella. Jotta varmistettaisiin yhteys viljelijän toiminnan ja seuraamuksen välillä sekä viljelijöiden yhdenvertainen kohtelu, on näin ollen asianmukaista säätää, että silloin kun sama noudattamatta jättäminen tapahtuu toistuvasti useana peräkkäisenä kalenterivuonna, sovelletaan hallinnollista seuraamusta, joka lasketaan jokaiselta kalenterivuodelta, jonka osalta voidaan vahvistaa noudattamatta jättämisen tapahtuneen. |
| --- | --- |

(10)

Asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 1 kohdassa säädetään, että ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten laskenta on tehtävä niiden tukihakemusten tai maksupyyntöjen, jotka tuensaaja on jättänyt tai tulee jättämään noudattamatta jättämisen tapahtumisen kalenterivuonna, osalta tuensaajalle myönnettyjen ja myönnettävien tukien perusteella. Jotta varmistettaisiin yhteys viljelijän toiminnan ja seuraamuksen välillä sekä viljelijöiden yhdenvertainen kohtelu, on näin ollen asianmukaista säätää, että silloin kun sama noudattamatta jättäminen tapahtuu toistuvasti useana peräkkäisenä kalenterivuonna, sovelletaan hallinnollista seuraamusta, joka lasketaan jokaiselta kalenterivuodelta, jonka osalta voidaan vahvistaa noudattamatta jättämisen tapahtuneen.

| (11) | Hallinnollisten seuraamusten soveltamisen ja laskennan tehokkuuden varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista säätää, että silloin kun kalenterivuonna, jona havainto tehtiin, seuraamus on suurempi kuin niiden tukien kokonaismäärä, joka on myönnetty tai aiotaan myöntää tuensaajalle, tai tuensaaja ei jätä tukihakemusta, seuraamusta sovelletaan tai se kohdistetaan takaisinperinnän muodossa. |
| --- | --- |

(11)

Hallinnollisten seuraamusten soveltamisen ja laskennan tehokkuuden varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista säätää, että silloin kun kalenterivuonna, jona havainto tehtiin, seuraamus on suurempi kuin niiden tukien kokonaismäärä, joka on myönnetty tai aiotaan myöntää tuensaajalle, tai tuensaaja ei jätä tukihakemusta, seuraamusta sovelletaan tai se kohdistetaan takaisinperinnän muodossa.

| (12) | Asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 3 kohdan mukaan minkäänlaista hallinnollista seuraamusta ei sovelleta, jos tahattomasta noudattamatta jättämisestä ei aiheudu minkäänlaisia seurauksia tai aiheutuu vain vähäisiä seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta – riippumatta siitä, onko noudattamatta jättäminen havaittu pinta-alamonitorointijärjestelmän avulla vai muilla keinoin. Koska noudattamatta jättäminen, josta ei aiheudu minkäänlaisia seurauksia tai aiheutuu vain vähäisiä seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta, on luonteeltaan vähäinen, tällaiset noudattamatta jättämiset olisi hallinnollisen taakan keventämiseksi jätettävä ottamatta huomioon noudattamatta jättämisen toistuvuutta tai jatkuvuutta määritettäessä. |
| --- | --- |

(12)

Asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 3 kohdan mukaan minkäänlaista hallinnollista seuraamusta ei sovelleta, jos tahattomasta noudattamatta jättämisestä ei aiheudu minkäänlaisia seurauksia tai aiheutuu vain vähäisiä seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta – riippumatta siitä, onko noudattamatta jättäminen havaittu pinta-alamonitorointijärjestelmän avulla vai muilla keinoin. Koska noudattamatta jättäminen, josta ei aiheudu minkäänlaisia seurauksia tai aiheutuu vain vähäisiä seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta, on luonteeltaan vähäinen, tällaiset noudattamatta jättämiset olisi hallinnollisen taakan keventämiseksi jätettävä ottamatta huomioon noudattamatta jättämisen toistuvuutta tai jatkuvuutta määritettäessä.

| (13) | Silloin kun jäsenvaltio käyttää pinta-alamonitorointijärjestelmää noudattamatta jättämisten havaitsemiseen, se voi asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 4 kohdan mukaan päättää soveltaa pienempää vähennysprosenttia. On tarkoituksenmukaista vahvistaa vähennykselle vähimmäisprosenttiosuus. |
| --- | --- |

(13)

Silloin kun jäsenvaltio käyttää pinta-alamonitorointijärjestelmää noudattamatta jättämisten havaitsemiseen, se voi asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 4 kohdan mukaan päättää soveltaa pienempää vähennysprosenttia. On tarkoituksenmukaista vahvistaa vähennykselle vähimmäisprosenttiosuus.

| (14) | Olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat hallinnollisten seuraamusten laskentaa, kun samana kalenterivuonna tapahtuu useita noudattamatta jättämisiä. |
| --- | --- |

(14)

Olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat hallinnollisten seuraamusten laskentaa, kun samana kalenterivuonna tapahtuu useita noudattamatta jättämisiä.

| (15) | Sen varmistamiseksi, että siirtymä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 (3) säädetyistä järjestelyistä olisi joustava, on tarkoituksenmukaista vahvistaa asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdan iv alakohdan soveltamista koskevat siirtymäsäännöt, jotta hallinnolliset kustannukset ja rasite eivät muodostuisi liiallisiksi sellaisten ehdollisuuden ja täydentävien ehtojen tarkastusten osalta, joita sovelletaan tuensaajiin, jotka saavat 31 päivään joulukuuta 2025 asti pinta-alaperusteisia tukia sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2115 (4) mukaisen YMP:n strategiasuunnitelman nojalla että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5) mukaisesti täytäntöönpannussa maaseudun kehittämisohjelmassa. Sen vuoksi ehdollisuuteen liittyvien pinta-alatarkastusten olisi katsottava kattavan myös asetuksen (EU) N:o 1306/2013 96 artiklassa tarkoitetut täydentäviä ehtoja koskevat tarkastukset. Tämä on perusteltua, koska pinta-alaperusteisiin tukiin sovellettavat ehdollisuutta koskevat säännöt ovat yleensä tiukemmat kuin täydentäviä ehtoja koskevat säännöt sekä velvollisuuksien että seuraamusten osalta. Sen vuoksi voidaan olettaa, että täydentäviä ehtoja koskevia sääntöjä noudatetaan, jos tuensaaja täyttää ehdollisuutta koskevissa säännöissä vahvistetut velvollisuudet. Jos ehdollisuuteen liittyvissä tarkastuksissa kuitenkin havaitaan noudattamatta jättäminen, jäsenvaltio ei voi enää olettaa, että täydentäviä ehtoja koskevia sääntöjä noudatetaan, ja sen olisi tehtävä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 96 artiklassa tarkoitetut tarkastukset ja siinä yhteydessä sovellettava hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevia sääntöjä mainitussa asetuksessa vahvistettujen säännösten mukaisesti. |
| --- | --- |

(15)

Sen varmistamiseksi, että siirtymä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 (3) säädetyistä järjestelyistä olisi joustava, on tarkoituksenmukaista vahvistaa asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdan iv alakohdan soveltamista koskevat siirtymäsäännöt, jotta hallinnolliset kustannukset ja rasite eivät muodostuisi liiallisiksi sellaisten ehdollisuuden ja täydentävien ehtojen tarkastusten osalta, joita sovelletaan tuensaajiin, jotka saavat 31 päivään joulukuuta 2025 asti pinta-alaperusteisia tukia sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2115 (4) mukaisen YMP:n strategiasuunnitelman nojalla että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5) mukaisesti täytäntöönpannussa maaseudun kehittämisohjelmassa. Sen vuoksi ehdollisuuteen liittyvien pinta-alatarkastusten olisi katsottava kattavan myös asetuksen (EU) N:o 1306/2013 96 artiklassa tarkoitetut täydentäviä ehtoja koskevat tarkastukset. Tämä on perusteltua, koska pinta-alaperusteisiin tukiin sovellettavat ehdollisuutta koskevat säännöt ovat yleensä tiukemmat kuin täydentäviä ehtoja koskevat säännöt sekä velvollisuuksien että seuraamusten osalta. Sen vuoksi voidaan olettaa, että täydentäviä ehtoja koskevia sääntöjä noudatetaan, jos tuensaaja täyttää ehdollisuutta koskevissa säännöissä vahvistetut velvollisuudet. Jos ehdollisuuteen liittyvissä tarkastuksissa kuitenkin havaitaan noudattamatta jättäminen, jäsenvaltio ei voi enää olettaa, että täydentäviä ehtoja koskevia sääntöjä noudatetaan, ja sen olisi tehtävä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 96 artiklassa tarkoitetut tarkastukset ja siinä yhteydessä sovellettava hallinnollisten seuraamusten soveltamista ja laskentaa koskevia sääntöjä mainitussa asetuksessa vahvistettujen säännösten mukaisesti.

| (16) | Delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014 olisi selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi kumottava. Kyseistä asetusta olisi kuitenkin sovellettava edelleen seuraavien osalta: ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset, asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt sekä täydentäviin ehtoihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset. |
| --- | --- |

(16)

Delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014 olisi selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi kumottava. Kyseistä asetusta olisi kuitenkin sovellettava edelleen seuraavien osalta: ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset, asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt sekä täydentäviin ehtoihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset.

| (17) | Ottaen huomioon asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toinen alakohta ja 106 artiklan tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2023 alkaviin interventioihin, jotka pannaan täytäntöön asetuksen (EU) 2021/2115 nojalla. |
| --- | --- |

(17)

Ottaen huomioon asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toinen alakohta ja 106 artiklan tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2023 alkaviin interventioihin, jotka pannaan täytäntöön asetuksen (EU) 2021/2115 nojalla.

| (18) | Ottaen huomioon paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 31 kohdan komissio katsoo, että asetuksessa (EU) 2021/2116 säädettyjen, yhdennetystä järjestelmästä annettavia sääntöjä ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta ja laskennasta annettavia sääntöjä koskevien valtuutusten välillä on olemassa sisällöllinen yhteys ja ne ovat kytköksissä toisiinsa. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa kyseiset säännöt samassa delegoidussa säädöksessä, |
| --- | --- |

(18)

Ottaen huomioon paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 31 kohdan komissio katsoo, että asetuksessa (EU) 2021/2116 säädettyjen, yhdennetystä järjestelmästä annettavia sääntöjä ja ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta ja laskennasta annettavia sääntöjä koskevien valtuutusten välillä on olemassa sisällöllinen yhteys ja ne ovat kytköksissä toisiinsa. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa kyseiset säännöt samassa delegoidussa säädöksessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

SOVELTAMISALA

1 artikla

Soveltamisala

Tässä asetuksessa vahvistetaan säännökset, joilla täydennetään asetuksen (EU) 2021/2116 eräitä muita kuin olennaisia osia seuraavien osalta:

| a) | mainitun asetuksen 68 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarviointi, 69 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän laadunarviointi ja 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointi; |
| --- | --- |

a)

mainitun asetuksen 68 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarviointi, 69 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän laadunarviointi ja 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointi;

| b) | mainitun asetuksen 68 artiklassa tarkoitettu viljelylohkojen tunnistusjärjestelmä; |
| --- | --- |

b)

mainitun asetuksen 68 artiklassa tarkoitettu viljelylohkojen tunnistusjärjestelmä;

| c) | mainitun asetuksen 85 artiklassa tarkoitettu ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltaminen ja laskenta. |
| --- | --- |

c)

mainitun asetuksen 85 artiklassa tarkoitettu ehdollisuuden hallinnollisten seuraamusten soveltaminen ja laskenta.

II LUKU

YHDENNETTY JÄRJESTELMÄ

2 artikla

Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmä

1.   Asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklassa tarkoitetun viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän on toimittava viitelohkon tasolla ja sen on sisällettävä tiedot, jotka mahdollistavat tiedonvaihdon mainitun asetuksen 69 artiklassa tarkoitetun paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän ja 70 artiklassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän kanssa.

2.   Tämän asetuksen soveltamiseksi ’viitelohkolla’ tarkoitetaan maantieteellisesti rajattua aluetta, jolla on asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklassa tarkoitettuun viljelylohkojen tunnistusjärjestelmään kirjattu oma tunniste. Viitelohko sisältää asetuksen (EU) 2021/2115 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua maatalousmaata edustavan pinta-alayksikön. Viitelohko voi tapauksen mukaan sisältää myös muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, jotka jäsenvaltio katsoo kelpoisiksi asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuihin pinta-alaperusteisiin interventioihin liittyvään tukeen.

3.   Viitelohkot toimivat perustana tuensaajille asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen pinta-alaperusteisiin interventioihin liittyvien paikkatietoperusteisten hakemusten jättämisen yhteydessä.

4.   Jäsenvaltion on rajattava viitelohkot niin, että varmistetaan jokaisen lohkon olevan ajan kuluessa vakaa ja mitattavissa oleva ja niin, että mahdollistetaan jokaisen vuosittain ilmoitettavan viljelylohkon ja sellaisen muussa kuin maatalouskäytössä olevan alan, jonka jäsenvaltio katsoo tukikelpoiseksi asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen pinta-alaperusteisten interventioiden osalta, paikantaminen yhdenmukaisesti ja yksiselitteisesti.

5.   Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikki tunnistusjärjestelmässä olevat viitelohkot päivitetään vähintään joka kolmas vuosi. Jäsenvaltion on lisäksi otettava vuosittain huomioon kaikki paikkatietoperusteisesta hakujärjestelmästä, pinta-alamonitorointijärjestelmästä ja muista luotettavista lähteistä saatavilla olevat tiedot.

6.   Jäsenvaltion on varmistettava, että viljelylohkojen tunnistusjärjestelmässä on tarvittavat tiedot, jotta siitä voidaan poimia asetuksen (EU) 2021/2116 66 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja indikaattoreita koskevan asianmukaisen raportoinnin kannalta merkitykselliset tiedot.

7.   Jäsenvaltion on tunnistusjärjestelmässä kunkin viitelohkon osalta vähintään

| a) | määriteltävä tukikelpoinen enimmäisala yhdennettyyn järjestelmään kuuluvissa pinta-alaperusteisissa interventioissa. Jäsenvaltion on tukikelpoisen enimmäisalan määrittämiseksi vähennettävä lohkosta tukeenkelpaamattomat osatekijät rajaamalla, jos se on mahdollista. Jäsenvaltion on määriteltävä etukäteen perusteet ja menettelyt, joita käytetään lohkon tukikelpoisten ja tukeenkelpaamattomien osien arvioimiseen, määrittämiseen ja tapauksen mukaan rajaamiseen. Jäsenvaltio voi tukikelpoista enimmäisalaa määrittäessään vahvistaa määritystulokselle kohtuullisen liikkumavaran lohkon ääriviivojen ja kunnon huomioon ottamiseksi; |
| --- | --- |

a)

määriteltävä tukikelpoinen enimmäisala yhdennettyyn järjestelmään kuuluvissa pinta-alaperusteisissa interventioissa. Jäsenvaltion on tukikelpoisen enimmäisalan määrittämiseksi vähennettävä lohkosta tukeenkelpaamattomat osatekijät rajaamalla, jos se on mahdollista. Jäsenvaltion on määriteltävä etukäteen perusteet ja menettelyt, joita käytetään lohkon tukikelpoisten ja tukeenkelpaamattomien osien arvioimiseen, määrittämiseen ja tapauksen mukaan rajaamiseen. Jäsenvaltio voi tukikelpoista enimmäisalaa määrittäessään vahvistaa määritystulokselle kohtuullisen liikkumavaran lohkon ääriviivojen ja kunnon huomioon ottamiseksi;

| b) | määritettävä maatalousmaa asetuksen (EU) 2021/2115 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Jäsenvaltion on tapauksen mukaan varmistettava, että maatalousmaa jaotellaan mainitun asetuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti rajaamalla se peltoalaksi, pysyviksi viljelykasveiksi ja pysyväksi nurmeksi, myös silloin kun ne muodostavat peltometsätalousjärjestelmän kyseisellä alalla; |
| --- | --- |

b)

määritettävä maatalousmaa asetuksen (EU) 2021/2115 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Jäsenvaltion on tapauksen mukaan varmistettava, että maatalousmaa jaotellaan mainitun asetuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti rajaamalla se peltoalaksi, pysyviksi viljelykasveiksi ja pysyväksi nurmeksi, myös silloin kun ne muodostavat peltometsätalousjärjestelmän kyseisellä alalla;

| c) | rekisteröitävä kaikki asiaankuuluvat tiedot, kun kyseessä on pysyvä nurmi, jolla on hajanaisia tukeenkelpaamattomia piirteitä ja jäsenvaltio päättää soveltaa kiinteitä vähennyskertoimia tukikelpoisen alan määrittämiseksi, kuten asetuksen (EU) 2021/2115 4 artiklan 4 kohdan b alakohdan kolmannessa alakohdassa säädetään; |
| --- | --- |

c)

rekisteröitävä kaikki asiaankuuluvat tiedot, kun kyseessä on pysyvä nurmi, jolla on hajanaisia tukeenkelpaamattomia piirteitä ja jäsenvaltio päättää soveltaa kiinteitä vähennyskertoimia tukikelpoisen alan määrittämiseksi, kuten asetuksen (EU) 2021/2115 4 artiklan 4 kohdan b alakohdan kolmannessa alakohdassa säädetään;

| d) | sisällytettävä piirteet ja/tai sitoumukset, jotka ovat merkityksellisiä pinta-alaperusteisiin interventioihin liittyvän tukikelpoisuuden ja ehdollisuusvaatimusten kannalta sekä ajan kuluessa vakaat. Kyseiset tiedot on kirjattava viljelylohkojen tunnistusjärjestelmään attribuutteina tai kerroksina mainiten vähintään seuraavat:






  i) | mahdollisten turvemaiden ja kosteikkojen sijainti asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III luetellun GAEC-vaatimuksen 2 mukaisesti; |
| --- | --- | --- |

d)

sisällytettävä piirteet ja/tai sitoumukset, jotka ovat merkityksellisiä pinta-alaperusteisiin interventioihin liittyvän tukikelpoisuuden ja ehdollisuusvaatimusten kannalta sekä ajan kuluessa vakaat. Kyseiset tiedot on kirjattava viljelylohkojen tunnistusjärjestelmään attribuutteina tai kerroksina mainiten vähintään seuraavat:

i)

mahdollisten turvemaiden ja kosteikkojen sijainti asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III luetellun GAEC-vaatimuksen 2 mukaisesti;

| ii) | sellaisten lohkolla olevien maisemapiirteiden tyyppi ja sijainti, jotka ovat merkityksellisiä ehdollisuuden tai asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen interventioiden kannalta; |
| --- | --- |

ii)

sellaisten lohkolla olevien maisemapiirteiden tyyppi ja sijainti, jotka ovat merkityksellisiä ehdollisuuden tai asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen interventioiden kannalta;

| e) | tapauksen mukaan määritettävä sellaisten asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III lueteltuun GAEC-vaatimukseen 8 liittyvien maisemapiirteiden sijainti ja koko, jotka ovat merkityksellisiä muuna kuin tuottavana alana tai piirteenä käytettävän maatalousalan vähimmäisosuuden kannalta; |
| --- | --- |

e)

tapauksen mukaan määritettävä sellaisten asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III lueteltuun GAEC-vaatimukseen 8 liittyvien maisemapiirteiden sijainti ja koko, jotka ovat merkityksellisiä muuna kuin tuottavana alana tai piirteenä käytettävän maatalousalan vähimmäisosuuden kannalta;

| f) | määritettävä, sijaitsevatko lohkot asetuksen (EU) 2021/2115 71 artiklassa tarkoitetuilla alueilla, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita, tai sovelletaanko mainitun asetuksen 72 artiklassa tarkoitettuja tietyistä pakollisista vaatimuksista johtuvia aluekohtaisia rajoitteita; |
| --- | --- |

f)

määritettävä, sijaitsevatko lohkot asetuksen (EU) 2021/2115 71 artiklassa tarkoitetuilla alueilla, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita, tai sovelletaanko mainitun asetuksen 72 artiklassa tarkoitettuja tietyistä pakollisista vaatimuksista johtuvia aluekohtaisia rajoitteita;

| g) | määritettävä, sijaitsevatko lohkot Natura 2000 -alueella, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/60/EY (6) soveltamisalaan kuuluvalla alueella, puuvillan tuotantoon asetuksen (EU) 2021/2115 37 artiklan 1 kohdan nojalla sallitulla maatalousmaalla, mainitun asetuksen 4 artiklan 3 kohdan c alakohdan toisen alakohdan i alakohdassa tarkoitetulla alueella, joka on osa vakiintunutta paikallista käytäntöä, asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III luetellun GAEC-vaatimuksen 9 nojalla ympäristön kannalta herkiksi pysyviksi nurmiksi luokitellulla pysyvän nurmen alueella taikka neuvoston direktiivin 92/43/ETY (7) tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147/EY (8) soveltamisalaan kuuluvalla alueella. |
| --- | --- |

g)

määritettävä, sijaitsevatko lohkot Natura 2000 -alueella, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/60/EY (6) soveltamisalaan kuuluvalla alueella, puuvillan tuotantoon asetuksen (EU) 2021/2115 37 artiklan 1 kohdan nojalla sallitulla maatalousmaalla, mainitun asetuksen 4 artiklan 3 kohdan c alakohdan toisen alakohdan i alakohdassa tarkoitetulla alueella, joka on osa vakiintunutta paikallista käytäntöä, asetuksen (EU) 2021/2115 liitteessä III luetellun GAEC-vaatimuksen 9 nojalla ympäristön kannalta herkiksi pysyviksi nurmiksi luokitellulla pysyvän nurmen alueella taikka neuvoston direktiivin 92/43/ETY (7) tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147/EY (8) soveltamisalaan kuuluvalla alueella.

8.   Asetuksen (EU) 2021/2115 70 ja 72 artiklan nojalla tuettujen metsätalouteen liittyvien interventioiden osalta jäsenvaltio voi luoda asianmukaiset vaihtoehtoiset järjestelmät tukea saavan maa-alan yksilölliseksi tunnistamiseksi, jos ala on metsää.

9.   Paikkatietojärjestelmän toiminta perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2007/2/EY (9) määriteltyyn kansalliseen koordinaattijärjestelmään, jonka avulla viljelylohkojen standardoidut mittaukset ja yksilöllinen tunnistaminen ovat mahdollisia koko jäsenvaltiossa. Jos käytetään eri koordinaattijärjestelmiä, ne eivät saa olla keskenään päällekkäisiä, ja kullakin niistä on voitava varmistaa, että samaan paikkaan viittaavat tiedot vastaavat toisiaan.

3 artikla

Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarviointi

1.   Jäsenvaltion on tehtävä vuosittain asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu laadunarviointi kestävyysperusteista perustulotukijärjestelmää varten. Laadunarvioinnin on katettava seuraavat osatekijät:

| a) | tukikelpoisen enimmäisalan oikea määrittäminen; |
| --- | --- |

a)

tukikelpoisen enimmäisalan oikea määrittäminen;

| b) | viitelohkojen osuus ja jakautuminen, jos tukikelpoisessa enimmäisalassa otetaan huomioon tukeenkelpaamattomia aloja tai jos siinä ei oteta huomioon maatalousmaata; |
| --- | --- |

b)

viitelohkojen osuus ja jakautuminen, jos tukikelpoisessa enimmäisalassa otetaan huomioon tukeenkelpaamattomia aloja tai jos siinä ei oteta huomioon maatalousmaata;

| c) | sellaisten viitelohkojen esiintyminen, joissa on ratkaisevia puutteita; |
| --- | --- |

c)

sellaisten viitelohkojen esiintyminen, joissa on ratkaisevia puutteita;

| d) | maatalousmaan oikea luokittelu peltoalaksi, pysyväksi nurmeksi tai pysyviksi viljelykasveiksi kullakin viitelohkolla; |
| --- | --- |

d)

maatalousmaan oikea luokittelu peltoalaksi, pysyväksi nurmeksi tai pysyviksi viljelykasveiksi kullakin viitelohkolla;

| e) | ilmoitetun pinta-alan osuus viitelohkoa kohden; |
| --- | --- |

e)

ilmoitetun pinta-alan osuus viitelohkoa kohden;

| f) | viitelohkojen luokittelu, jos tukikelpoisessa enimmäisalassa otetaan huomioon tukeenkelpaamattomia alueita, jos siinä ei oteta huomioon maatalousmaata tai jos siinä esiintyy ratkaiseva puute; |
| --- | --- |

f)

viitelohkojen luokittelu, jos tukikelpoisessa enimmäisalassa otetaan huomioon tukeenkelpaamattomia alueita, jos siinä ei oteta huomioon maatalousmaata tai jos siinä esiintyy ratkaiseva puute;

| g) | säännöllisten päivityssyklien mittaan muutettujen viitelohkojen prosenttiosuus. |
| --- | --- |

g)

säännöllisten päivityssyklien mittaan muutettujen viitelohkojen prosenttiosuus.

Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikki viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän päivityspyynnöt tehdään niin, että on mahdollista jäljittää, ovatko muutokset peräisin pinta-alamonitorointijärjestelmästä, tuensaajalta vai muusta lähteestä.

2.   Jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdassa tarkoitettu arviointi viitelohkojen otoksen perusteella. Sen on käytettävä sellaisia tietoja, joiden avulla tosiasiallinen tilanne voidaan arvioida.

3.   Jos laadunarvioinnissa havaitaan puutteita, jäsenvaltion on ehdotettava asianmukaisia korjaavia toimia.

4 artikla

Paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän laadunarviointi

1.   Asetuksen (EU) 2021/2116 69 artiklan 6 kohdassa tarkoitetussa vuotuisessa laadunarvioinnissa on arvioitava paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän tietojen luotettavuus ja asetuksen (EU) 2021/2115 7 artiklassa tarkoitettuihin indikaattoreihin liittyvässä raportoinnissa käytettyjen tietojen paikkansapitävyys. Laadunarvioinnissa on erityisesti arvioitava paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän esitäytettyjen tietojen täydellisyys ja paikkansapitävyys, tuensaajille hakuprosessissa annettavien ohjaavien varoitusten täydellisyys ja paikkansapitävyys sekä paikkatietoperusteiseen hakujärjestelmään tehtyjen muutosten jäljitettävyys sen jälkeen kun ne on toimitettu.

2.   Laadunarvioinnin on sisällettävä seuraavien tarkastus:

| a) | ovatko tiedot, joita jäsenvaltio on käyttänyt paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän esitäyttämiseksi, täydelliset, paikkansapitävät ja ajantasaiset; |
| --- | --- |

a)

ovatko tiedot, joita jäsenvaltio on käyttänyt paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän esitäyttämiseksi, täydelliset, paikkansapitävät ja ajantasaiset;

| b) | onko jäsenvaltio tarkastanut, että tuensaajan pinta-alaperusteisessa interventiossa ilmoittama ala on vahvistettu oikein sovellettavien tukikelpoisuusedellytysten osalta; |
| --- | --- |

b)

onko jäsenvaltio tarkastanut, että tuensaajan pinta-alaperusteisessa interventiossa ilmoittama ala on vahvistettu oikein sovellettavien tukikelpoisuusedellytysten osalta;

| c) | onko kaikki interventioihin liittyvät tukikelpoisuusedellytykset ja tapauksen mukaan ehdollisuuteen liittyvät vaatimukset otettu mahdollisuuksien mukaan huomioon niissä ohjaavissa varoituksissa, joita jäsenvaltio antaa tuensaajille hakuprosessissa; |
| --- | --- |

c)

onko kaikki interventioihin liittyvät tukikelpoisuusedellytykset ja tapauksen mukaan ehdollisuuteen liittyvät vaatimukset otettu mahdollisuuksien mukaan huomioon niissä ohjaavissa varoituksissa, joita jäsenvaltio antaa tuensaajille hakuprosessissa;

| d) | onko jäsenvaltio kirjannut kaikki paikkatietoperusteiseen hakujärjestelmään muutokset niin, että muutosten toimittamisen jälkeen on mahdollista jäljittää, ovatko muutokset peräisin pinta-alamonitorointijärjestelmästä, tuensaajalta vai muusta lähteestä. |
| --- | --- |

d)

onko jäsenvaltio kirjannut kaikki paikkatietoperusteiseen hakujärjestelmään muutokset niin, että muutosten toimittamisen jälkeen on mahdollista jäljittää, ovatko muutokset peräisin pinta-alamonitorointijärjestelmästä, tuensaajalta vai muusta lähteestä.

3.   Edellä 2 kohdan a, c ja d alakohdassa säädetty laadunarviointi on tehtävä suorittamalla tietotekninen testaus ja suorittamalla uudelleen hakuprosessi tukihakemuksista valitulle edustavalle otokselle.

4.   Edellä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetun tarkastuksen osalta laadunarviointi on tehtävä tarkastuskäyntinä tai analysoimalla saman kalenterivuoden kuva-aineistoa, jonka laatu on vähintään vastaava kuin vaaditaan asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua laadunarviointia varten. Kyseinen tarkastus on suoritettava mittaamalla intervention osalta ilmoitettu pinta-ala tämän asetuksen 5 artiklassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointia varten valitusta otoksesta.

5.   Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikki yhdennettyyn järjestelmään kuuluvat pinta-alaperusteiset interventiot sisältyvät 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuihin otoksiin ja että ne tarkastetaan laadunarviointiprosessissa.

6.   Jos laadunarvioinnissa havaitaan puutteita, jäsenvaltion on ehdotettava asianmukaisia korjaavia toimia.

5 artikla

Pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointi

1.   Asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa vuotuisessa laadunarvioinnissa on arvioitava pinta-alamonitorointijärjestelmän täytäntöönpanon luotettavuus, annettava diagnostista tietoa interventioiden ja tukikelpoisuusedellytysten tasolla tehtyjen virhepäätösten lähteistä ja erityisesti arvioitava asetuksen (EU) 2021/2115 7 artiklassa tarkoitettuihin indikaattoreihin liittyvää raportointia varten toimitettujen tietojen paikkansapitävyys.

2.   Laadunarviointi on tehtävä tarkastuskäyntinä tai analysoimalla saman kalenterivuoden kuva-aineistoa, jonka laatu on tapauksen mukaan vähintään vastaava kuin vaaditaan asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua laadunarviointia varten. Tarkastuskäyntejä voi tehdä milloin tahansa vuoden aikana, ja niiden on mahdollisuuksien mukaan katettava saman käynnin aikana kaikki tuensaajan kannalta merkitykselliset tukikelpoisuusedellytykset. Kuva-aineistosta, jota jäsenvaltio käyttää laadunarviointiin, on käytävä yksiselitteisesti ja luotettavasti ilmi tosiasiallinen tilanne. Jos jäsenvaltio käyttää maataloustoiminnan havainnointiin, jäljitykseen ja arviointiin paikkamerkittyjä valokuvia, jotka vastaavat arvoltaan vähintään Copernicus Sentinel -satelliittien tietoja, se voi tehdä päätöksiä koskevan laadunarvioinnin paikkamerkittyjen valokuvien perusteella soveltamatta paikkamerkittyjen valokuvien automatisoitua analyysiä, edellyttäen että niistä saadaan yksiselitteiset ja luotettavat tulokset.

3.   Laadunarvioinnin on sisällettävä interventioiden tasolla seuraavat:

| a) | niiden virheiden kvantifiointi, jotka johtuvat lohkojen tukikelpoisuusedellytyksiä koskevista virhepäätöksistä pinta-alaperusteisessa interventiossa, riippumatta siitä, perustuuko asianomainen päätös pinta-alamonitorointijärjestelmään vai ei. Tulos on ilmaistava hehtaareina; |
| --- | --- |

a)

niiden virheiden kvantifiointi, jotka johtuvat lohkojen tukikelpoisuusedellytyksiä koskevista virhepäätöksistä pinta-alaperusteisessa interventiossa, riippumatta siitä, perustuuko asianomainen päätös pinta-alamonitorointijärjestelmään vai ei. Tulos on ilmaistava hehtaareina;

| b) | niiden lohkojen lukumäärän kvantifiointi, joiden osalta pinta-alamonitorointijärjestelmässä havaittiin tukikelpoisuusedellytysten noudattamatta jättäminen, sekä niiden lohkojen lukumäärän kvantifiointi, jotka eivät ole tukikelpoisuusedellytysten mukaisia tukihakemusten viimeisimmän muutospäivän jälkeen. |
| --- | --- |

b)

niiden lohkojen lukumäärän kvantifiointi, joiden osalta pinta-alamonitorointijärjestelmässä havaittiin tukikelpoisuusedellytysten noudattamatta jättäminen, sekä niiden lohkojen lukumäärän kvantifiointi, jotka eivät ole tukikelpoisuusedellytysten mukaisia tukihakemusten viimeisimmän muutospäivän jälkeen.

4.   Niiden raporttien osalta, joiden määräaika on 15 päivä helmikuuta 2025 tai 15 päivä helmikuuta 2027, on tarkastettava myös se, sovellettiinko pinta-alamonitorointijärjestelmää vuonna 2024 tai 2026 sellaisiin pinta-alaperusteisten interventioiden tukikelpoisuusedellytyksiin, joiden katsotaan olevan monitoroitavissa. Kyseisten raporttien tulosten arvioinnin jälkeen voi olla tarpeen toteuttaa korjaavia toimia.

5.   Laadunarviointi on tehtävä tarkastamalla kaikkien haettujen interventioiden kaikki tukikelpoisuusedellytykset edustavasta lohko-otoksesta.

6.   Jäsenvaltio voi yksinkertaistamisen vuoksi päättää ottaa tämän asetuksen 4 ja 5 artiklassa tarkoitetut laadunarvioinnit huomioon asetuksen (EU) 2021/2116 72 artiklassa säädetyn valvontajärjestelmän käyttöönottovelvollisuuden osalta, koska pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointiin käytettävä otos antaa riittävän varmuuden interventiokohtaisten tukikelpoisuusedellytysten noudattamisesta.

7.   Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikki yhdennettyyn järjestelmään kuuluvat pinta-alaperusteiset interventiot sisällytetään lohko-otokseen ja tarkastetaan laadunarviointiprosessissa riippumatta asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta mahdollisuudesta ottaa pinta-alamonitorointijärjestelmä käyttöön asteittain.

8.   Jos 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuissa kvantifiointituloksissa havaitaan puutteita, jäsenvaltion on ehdotettava asianmukaisia korjaavia toimia.

9.   Sellaisia tukikelpoisuusedellytyksiä, joita ei ole monitoroitu tai joiden monitoroinnin tulokset eivät ole yksiselitteisiä, koskevat korjaavat toimet voivat sisältää tarkastuskäyntejä. Jos laadunarvioinnin tulosten vuoksi tarvitaan asianomaisen kalenterivuoden osalta korjaavia toimia, seuraavan vuoden laadunarviointiraporttiin voi olla tarpeen sisällyttää korjattavia puutteita koskevia yksityiskohtaisia lisätietoja.

III LUKU

EHDOLLISUUDEN HALLINNOLLISTEN SEURAAMUSTEN SOVELTAMINEN JA LASKENTA

6 artikla

Määritelmät

Tähän lukuun sovelletaan asetuksen (EU) 2021/2116 IV osaston IV luvun määritelmiä.

Lisäksi sovelletaan seuraavia määritelmiä:

| a) | ’noudattamatta jättämisellä’ tarkoitetaan asetuksen (EU) 2021/2115 12 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen unionin lainsäädännön mukaisten lakisääteisten hoitovaatimusten tai jäsenvaltion mainitun asetuksen 13 artiklan mukaisesti vahvistamien hyvää maatalous- ja ympäristökuntoa koskevien vähimmäistoimenpidevaatimusten noudattamatta jättämistä; |
| --- | --- |

a)

’noudattamatta jättämisellä’ tarkoitetaan asetuksen (EU) 2021/2115 12 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen unionin lainsäädännön mukaisten lakisääteisten hoitovaatimusten tai jäsenvaltion mainitun asetuksen 13 artiklan mukaisesti vahvistamien hyvää maatalous- ja ympäristökuntoa koskevien vähimmäistoimenpidevaatimusten noudattamatta jättämistä;

| b) | ’toimenpidevaatimuksella’ tarkoitetaan mitä tahansa jäsenvaltion asetuksen (EU) 2021/2115 13 artiklan mukaisesti vahvistamaa toimenpidevaatimusta; |
| --- | --- |

b)

’toimenpidevaatimuksella’ tarkoitetaan mitä tahansa jäsenvaltion asetuksen (EU) 2021/2115 13 artiklan mukaisesti vahvistamaa toimenpidevaatimusta;

| c) | ’havaintovuodella’ tarkoitetaan kalenterivuotta, jona hallinnollinen tarkastus tai paikalla tehtävä tarkastus tehtiin; |
| --- | --- |

c)

’havaintovuodella’ tarkoitetaan kalenterivuotta, jona hallinnollinen tarkastus tai paikalla tehtävä tarkastus tehtiin;

| d) | ’ehdollisuuden alalla’ tarkoitetaan mitä tahansa asetuksen (EU) 2021/2115 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta kolmesta alasta. |
| --- | --- |

d)

’ehdollisuuden alalla’ tarkoitetaan mitä tahansa asetuksen (EU) 2021/2115 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta kolmesta alasta.

7 artikla

Noudattamatta jättämistä koskevat yleiset periaatteet

1.   Noudattamatta jättämisen toistuvuuden määrittämiseksi on otettava huomioon delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 mukaisesti määriteltyjen täydentäviä ehtoja koskevien sääntöjen noudattamatta jättäminen.

2.   Noudattamatta jättämisen ’laajuus’ määritetään ottaen erityisesti huomioon, onko noudattamatta jättämisellä kauaskantoisia vaikutuksia vai rajoittuuko se kyseiseen maatilaan.

3.   Noudattamatta jättämisen ’vakavuus’ riippuu erityisesti noudattamatta jättämisen seurausten merkittävyydestä ottaen huomioon asianomaisen hoito- tai toimenpidevaatimuksen tavoitteet.

4.   Noudattamatta jättämisen ’jatkuvuus’ riippuu erityisesti sen ajanjakson pituudesta, jonka aikana vaikutukset jatkuvat, ja mahdollisuuksista saada kyseiset vaikutukset loppumaan kohtuullisin keinoin.

5.   Tämän luvun soveltamiseksi noudattamatta jättämisiä pidetään ’vahvistettuina’, jos ne vahvistetaan missä tahansa asetuksen (EU) 2021/2116 mukaisesti tehdyssä tarkastuksessa tai tuodaan toimivaltaisen valvontaviranomaisen tai tapauksen mukaan maksajaviraston tietoon millä tahansa muulla tavalla.

8 artikla

Hallinnollisia seuraamuksia koskevat yleiset periaatteet

1.   Asetuksen (EU) 2021/2116 84 artiklan 1 kohdassa säädetty hallinnollinen seuraamus on määrättävä ainoastaan, jos noudattamatta jättäminen havaitaan kolmen peräkkäisen kalenterivuoden aikana laskettuna noudattamatta jättämisen tapahtumisvuodesta ja kyseinen vuosi mukaan lukien.

2.   Jos sama noudattamatta jättäminen tapahtuu toistuvasti useina kalenterivuosina, hallinnollista seuraamusta sovelletaan jokaiseen kalenterivuoteen, jona noudattamatta jättäminen tapahtui. Hallinnollisten seuraamusten laskenta on tehtävä niiden tukihakemusten tai maksupyyntöjen, jotka tuensaaja on jättänyt tai tulee jättämään noudattamatta jättämisen tapahtumisen kalenterivuosina, osalta tuensaajalle myönnettyjen ja myönnettävien tukien perusteella.

3.   Jos kalenterivuonna, jona havainto tehtiin, tuensaaja ei jätä hakemusta tai hallinnollinen seuraamus on suurempi kuin tukien kokonaismäärä, joka on myönnetty tai aiotaan myöntää tuensaajalle sellaisten tukihakemusten osalta, jotka tuensaaja on jättänyt tai aikoo jättää kalenterivuonna, jona havainto tehtiin, hallinnollinen seuraamus on perittävä takaisin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/128 (10) 30 artiklan mukaisesti.

9 artikla

Vähennysten prosenttiosuudet, kun kyseessä on tahaton noudattamatta jättäminen

1.   Maksajavirasto voi vahvistettujen tahattomien noudattamatta jättämisten osalta päättää – toimivaltaisen valvontaviranomaisen tekemän noudattamatta jättämistä koskevan arvioinnin perusteella ja asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut perusteet huomioon ottaen – pienentää mainitun asetuksen 85 artiklan 2 kohdassa säädettyä vähennystä aina yhteen prosenttiin asti.

2.   Jos vahvistetusta tahattomasta noudattamatta jättämisestä aiheutuu vakavia seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta tai aiheutuu välitön vaara kansanterveydelle tai eläinten terveydelle, maksajavirasto voi päättää – toimivaltaisen valvontaviranomaisen tekemän noudattamatta jättämistä koskevan arvioinnin perusteella asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut perusteet huomioon ottaen – korottaa mainitun asetuksen 85 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua prosenttiosuutta aina 10 prosenttiin asti.

3.   Jos vahvistettu tahaton noudattamatta jättäminen jatkuu saman toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen osalta kolmen peräkkäisen kalenterivuoden ajan, asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 6 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyä vähennysprosenttia sovelletaan ainoastaan, jos tuensaajalle on ilmoitettu aiemmasta vahvistetusta noudattamatta jättämisestä. Jos sama noudattamatta jättäminen jatkuu edelleen ilman tuensaajan ilmoittamaa perusteltua syytä, se on katsottava tahalliseksi noudattamatta jättämiseksi.

4.   Jos vahvistetusta tahattomasta noudattamatta jättämisestä ei aiheudu lainkaan tai aiheutuu vain vähäisiä seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta eikä ole määrätty hallinnollista seuraamusta asetuksen (EU) 2021/2116 85 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, noudattamatta jättämistä ei oteta huomioon noudattamatta jättämisen toistuvuuden tai jatkuvuuden määrittämisessä.

5.   Jos jäsenvaltio käyttää noudattamatta jättämisten havaitsemiseksi asetuksen (EU) 2021/2116 66 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettua pinta-alamonitorointijärjestelmää, vahvistetusta tahattomasta noudattamatta jättämisestä määrättävä vähennys voi olla pienempi kuin tämän artiklan 1 kohdassa säädetty vähennys mutta sen on oltava vähintään 0,5 prosenttia mainitun asetuksen 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä.

10 artikla

Vähennysten prosenttiosuudet, kun kyseessä on tahallinen noudattamatta jättäminen

Vahvistetun tahallisen noudattamatta jättämisen vuoksi tehtävän vähennyksen prosenttiosuuden on oltava vähintään 15 prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä. Maksajavirasto voi päättää toimivaltaisen valvontaviranomaisen tekemän noudattamatta jättämistä koskevan arvioinnin perusteella ja mainitun asetuksen 85 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut perusteet huomioon ottaen korottaa kyseistä prosenttiosuutta sataan prosenttiin asti.

11 artikla

Vähennysten laskenta kun samana kalenterivuonna tapahtuu useita noudattamatta jättämisiä

1.   Jos jonkin toimenpidevaatimuksen vahvistettu noudattamatta jättäminen muodostaa myös hoitovaatimuksen noudattamatta jättämisen, nämä noudattamatta jättämiset katsotaan yhdeksi noudattamatta jättämiseksi. Vähennyksiä laskettaessa noudattamatta jättäminen on katsottava osaksi hoitovaatimuksen ehdollisuuden alaa.

2.   Jos samana kalenterivuonna on tapahtunut useampi kuin yksi vahvistettu ei-toistuva tahaton noudattamatta jättäminen, vähennyksen vahvistamismenettelyä sovelletaan jokaiseen noudattamatta jättämiseen erikseen, ja tuloksena saadut prosenttiosuudet lasketaan yhteen. Kokonaisvähennys ei kuitenkaan voi olla suurempi kuin

| a) | viisi prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä silloin kun yhdestäkään noudattamatta jättämisestä ei aiheudu vakavia seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta eikä välitöntä vaaraa kansanterveydelle tai eläinten terveydelle; tai |
| --- | --- |

a)

viisi prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä silloin kun yhdestäkään noudattamatta jättämisestä ei aiheudu vakavia seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta eikä välitöntä vaaraa kansanterveydelle tai eläinten terveydelle; tai

| b) | kymmenen prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä silloin kun vähintään yhdestä noudattamatta jättämisestä aiheutuu vakavia seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta tai välitöntä vaaraa kansanterveydelle tai eläinten terveydelle. |
| --- | --- |

b)

kymmenen prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä silloin kun vähintään yhdestä noudattamatta jättämisestä aiheutuu vakavia seurauksia kyseisen toimenpidevaatimuksen tai hoitovaatimuksen tavoitteen saavuttamisen kannalta tai välitöntä vaaraa kansanterveydelle tai eläinten terveydelle.

3.   Jos samana kalenterivuonna on tapahtunut useampi kuin yksi vahvistettu toistuva tahaton noudattamatta jättäminen, vähennyksen vahvistamismenettelyä sovelletaan jokaiseen noudattamatta jättämiseen erikseen, ja tuloksena saadut vähennysten prosenttiosuudet lasketaan yhteen. Vähennys ei kuitenkaan saa ylittää 20:tä prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä.

4.   Jos samana kalenterivuonna on tapahtunut useampi kuin yksi vahvistettu tahallinen noudattamatta jättäminen, vähennyksen vahvistamismenettelyä sovelletaan jokaiseen noudattamatta jättämiseen erikseen, ja tuloksena saadut vähennysten prosenttiosuudet lasketaan yhteen. Vähennys ei kuitenkaan saa ylittää sataa prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä.

5.   Jos samana kalenterivuonna on tapahtunut useita tahattomia, toistuvia ja tahallisia noudattamatta jättämisiä, vähennysten prosenttiosuudet – tapauksen mukaan tämän artiklan 2, 3 ja 4 kohdan soveltamisen jälkeen – lasketaan yhteen. Vähennys ei kuitenkaan saa ylittää sataa prosenttia asetuksen (EU) 2021/2116 83 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen tukien kokonaismäärästä.

IV LUKU

SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET

12 artikla

Siirtymäsäännökset

Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdan iv alakohdassa säädetään, mainitun asetuksen 83 artiklassa tarkoitetut ehdollisuutta koskevien sääntöjen noudattamisen tarkastukset on tehtävä sellaisille aloille, jotka saavat tukea asetuksen (EU) N:o 1305/2013 28, 29 ja 30 artiklan perusteella 31 päivään joulukuuta 2025 mainitun asetuksen nojalla täytäntöönpannuissa maaseudun kehittämisohjelmissa silloin kun asianomainen tuensaaja saa myös pinta-alaperusteisia tukia YMP:n strategiasuunnitelman puitteissa asetuksen (EU) 2021/2115 nojalla.

Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen ehdollisuutta koskevien tarkastusten katsotaan kattavan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 96 artiklassa tarkoitetut täydentäviä ehtoja koskevat tarkastukset, jollei niissä havaita ehdollisuutta koskevien sääntöjen noudattamatta jättämistä. Jos ehdollisuutta koskevia sääntöjä ei noudateta, jäsenvaltion on tehtävä mainitun artiklan mukaiset tarkastukset maaseudun kehittämisohjelmiin kuuluville pinta-alaperusteisille toimenpiteille ja jos sääntöjenvastaisuuksia havaitaan, sovellettava asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 vahvistettuja hallinnollisten seuraamusten laskentaa ja soveltamista koskevia sääntöjä.

13 artikla

Kumoaminen

Kumotaan delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014 1 päivästä tammikuuta 2023.

Sitä sovelletaan kuitenkin edelleen seuraaviin:

| a) | ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset; |
| --- | --- |

a)

ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset;

| b) | asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt;

| c) | täydentävien ehtojen sääntöihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset. |
| --- | --- |

c)

täydentävien ehtojen sääntöihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset.

14 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2023.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 4 päivänä toukokuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 435, 6.12.2021, s. 187.

1

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta (EUVL L 181, 20.6.2014, s. 48).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/2115, annettu 2 päivänä joulukuuta 2021, jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laadittavien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta (EUVL L 435, 6.12.2021, s. 1).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/60/EY, annettu 23 päivänä lokakuuta 2000, yhteisön vesipolitiikan puitteista (EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1).

6

(7)  Neuvoston direktiivi 92/43/ETY, annettu 21 päivänä toukokuuta 1992, luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta (EYVL L 206, 22.7.1992, s. 7).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/147/EY, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, luonnonvaraisten lintujen suojelusta (EUVL L 20, 26.1.2010, s. 7).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/2/EY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2007, Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta (EUVL L 108, 25.4.2007, s. 1).

9

(10)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/128, annettu 21 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastusten, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 20, 31.1.2022, s. 131).

10

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/23 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/23

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/1173,

annettu 31 päivänä toukokuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä yhteisen maatalouspolitiikan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta sekä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 kumoamisesta 2 päivänä joulukuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 (1) ja erityisesti sen 26 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan, 60 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan, 75 artiklan ja 92 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksessa (EU) 2021/2116 vahvistetaan perussäännöt, jotka koskevat muun muassa jäsenvaltioiden velvollisuutta suojata unionin taloudellisia etuja ja raportoida politiikan tuloksellisuudesta. Uuden oikeudellisen kehyksen moitteettoman toiminnan varmistamiseksi olisi vahvistettava sääntöjä seuraavien osalta: yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’, kolmen osatekijän (viljelylohkojen tunnistusjärjestelmä, paikkatietoperusteinen hakujärjestelmä ja pinta-alamonitorointijärjestelmä) laatua koskevat arviointiraportit ja siihen liittyvät korjaavat toimet, tukihakemuksia ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevat vaatimukset, kehys satelliittidatan hankinnalle pinta-alamonitorointijärjestelmää varten sekä hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden tarkastukset puuvillan lajikohtaisen tuen osalta. Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 809/2014 (2) asiaankuuluvat säännökset olisi korvattava uusilla säännöillä. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksessa (EU) 2021/2116 vahvistetaan perussäännöt, jotka koskevat muun muassa jäsenvaltioiden velvollisuutta suojata unionin taloudellisia etuja ja raportoida politiikan tuloksellisuudesta. Uuden oikeudellisen kehyksen moitteettoman toiminnan varmistamiseksi olisi vahvistettava sääntöjä seuraavien osalta: yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’, kolmen osatekijän (viljelylohkojen tunnistusjärjestelmä, paikkatietoperusteinen hakujärjestelmä ja pinta-alamonitorointijärjestelmä) laatua koskevat arviointiraportit ja siihen liittyvät korjaavat toimet, tukihakemuksia ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevat vaatimukset, kehys satelliittidatan hankinnalle pinta-alamonitorointijärjestelmää varten sekä hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden tarkastukset puuvillan lajikohtaisen tuen osalta. Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 809/2014 (2) asiaankuuluvat säännökset olisi korvattava uusilla säännöillä.

| (2) | Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmää, paikkatietoperusteista hakujärjestelmää ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevien laadunarviointiraporttien olisi oltava niin kattavia, että niiden perusteella voidaan arvioida näiden yhdennetyn järjestelmän osatekijöiden tuottamien tietojen luotettavuus. Raporttien sisällön perusteella pitäisi myös voida päätellä, saadaanko jäsenvaltioiden tuloksellisuusraportointivelvollisuuden yhteydessä käytettävien tietojen laadusta riittävä varmuus yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden tuotos- ja tulosindikaattoreiden osalta. Sen vuoksi tuloksellisuuskertomuksissa olisi erityisesti oltava tiedot laadunarvioinnin yhteydessä tehdystä työstä ja havaituista puutteista sekä diagnostista tietoa puutteiden mahdollisista perimmäisistä syistä. Kertomuksissa olisi erityisesti oltava tiedot laadunarvioinnissa käytetystä datasta ja kuva-aineistosta ja niiden tarkastuksessa saaduista tuloksista. Kokemus, joka on saatu jäsenvaltioiden ja komission välisestä tiedonvaihdosta viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarvioinnin yhteydessä, on osoittanut sähköisten tietojärjestelmien käyttämisestä olevan erittäin paljon apua. Tällaisten tietojärjestelmien käyttöä ja jatkokehittämistä olisi tarvittaessa jatkettava asetuksessa (EU) 2021/2116 säädettyjen kolmen laadunarviointikertomuksen osalta, jotta jäsenvaltioiden työ ja viestintä komission kanssa oli helpompaa. |
| --- | --- |

(2)

Viljelylohkojen tunnistusjärjestelmää, paikkatietoperusteista hakujärjestelmää ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevien laadunarviointiraporttien olisi oltava niin kattavia, että niiden perusteella voidaan arvioida näiden yhdennetyn järjestelmän osatekijöiden tuottamien tietojen luotettavuus. Raporttien sisällön perusteella pitäisi myös voida päätellä, saadaanko jäsenvaltioiden tuloksellisuusraportointivelvollisuuden yhteydessä käytettävien tietojen laadusta riittävä varmuus yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden tuotos- ja tulosindikaattoreiden osalta. Sen vuoksi tuloksellisuuskertomuksissa olisi erityisesti oltava tiedot laadunarvioinnin yhteydessä tehdystä työstä ja havaituista puutteista sekä diagnostista tietoa puutteiden mahdollisista perimmäisistä syistä. Kertomuksissa olisi erityisesti oltava tiedot laadunarvioinnissa käytetystä datasta ja kuva-aineistosta ja niiden tarkastuksessa saaduista tuloksista. Kokemus, joka on saatu jäsenvaltioiden ja komission välisestä tiedonvaihdosta viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän laadunarvioinnin yhteydessä, on osoittanut sähköisten tietojärjestelmien käyttämisestä olevan erittäin paljon apua. Tällaisten tietojärjestelmien käyttöä ja jatkokehittämistä olisi tarvittaessa jatkettava asetuksessa (EU) 2021/2116 säädettyjen kolmen laadunarviointikertomuksen osalta, jotta jäsenvaltioiden työ ja viestintä komission kanssa oli helpompaa.

| (3) | Jotta kolmesta laadunarvioinnista ja erityisesti paikkatietoperusteista hakujärjestelmää ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevista laadunarvioinneista saataisiin niitä koskevan tavoitteen mukaisesti luotettavaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, niiden tulokset olisi yhdistettävä järjestelmien puutteista johtuvan tuotos- ja tulosindikaattoreiden osalta raportoidun datan pinta-alavirheen arvioimiseksi. Olisi vahvistettava säännöt niille korjaaville toimille, joita voidaan tarvita puutteiden korjaamiseksi määritellyssä aikataulussa. Lisäksi vuosilta 2024 ja 2026 laadittavien kertomusten perusteella olisi voitava todentaa, että pinta-alamonitorointijärjestelmä on otettu asianmukaisesti käyttöön kaikissa jäsenvaltioissa ja että pinta-alamonitorointijärjestelmä on pantu asteittain täytäntöön niin, että se kattaa kaikki tukikelpoisuusedellytykset ja interventiot, joita voidaan monitoroida. Tätä varten kertomuksissa olisi oltava luettelo kaikista yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden tukikelpoisuusperusteista ja tiedot analyysissä käytetyistä tietolähteistä. |
| --- | --- |

(3)

Jotta kolmesta laadunarvioinnista ja erityisesti paikkatietoperusteista hakujärjestelmää ja pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevista laadunarvioinneista saataisiin niitä koskevan tavoitteen mukaisesti luotettavaa tietoa vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten, niiden tulokset olisi yhdistettävä järjestelmien puutteista johtuvan tuotos- ja tulosindikaattoreiden osalta raportoidun datan pinta-alavirheen arvioimiseksi. Olisi vahvistettava säännöt niille korjaaville toimille, joita voidaan tarvita puutteiden korjaamiseksi määritellyssä aikataulussa. Lisäksi vuosilta 2024 ja 2026 laadittavien kertomusten perusteella olisi voitava todentaa, että pinta-alamonitorointijärjestelmä on otettu asianmukaisesti käyttöön kaikissa jäsenvaltioissa ja että pinta-alamonitorointijärjestelmä on pantu asteittain täytäntöön niin, että se kattaa kaikki tukikelpoisuusedellytykset ja interventiot, joita voidaan monitoroida. Tätä varten kertomuksissa olisi oltava luettelo kaikista yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden tukikelpoisuusperusteista ja tiedot analyysissä käytetyistä tietolähteistä.

| (4) | Kunkin jäsenvaltion olisi otettava käyttöön tukihakemusten hallinnoimiseksi luotettava ja nykyaikainen järjestelmä, jossa sähköinen viestintä on mahdollinen ja joka toimii vuotuisella syklillä. Jäsenvaltioiden olisi otettava huomioon yksinkertaistaminen tuensaajien ja kansallisten hallintojen kannalta esimerkiksi säätämällä, että yksi hakemus voi kattaa useita interventioita tai useita tuensaajia, jotka tekevät yhteisen hakemuksen, tai että silloin kun tila siirretään, otetaan huomioon vain yksi hakemus tilaa kohden. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että interventioita hallinnoidaan asianmukaisesti silloin kun samasta tuensaajasta vastaa useampi kuin yksi maksajavirasto. |
| --- | --- |

(4)

Kunkin jäsenvaltion olisi otettava käyttöön tukihakemusten hallinnoimiseksi luotettava ja nykyaikainen järjestelmä, jossa sähköinen viestintä on mahdollinen ja joka toimii vuotuisella syklillä. Jäsenvaltioiden olisi otettava huomioon yksinkertaistaminen tuensaajien ja kansallisten hallintojen kannalta esimerkiksi säätämällä, että yksi hakemus voi kattaa useita interventioita tai useita tuensaajia, jotka tekevät yhteisen hakemuksen, tai että silloin kun tila siirretään, otetaan huomioon vain yksi hakemus tilaa kohden. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että interventioita hallinnoidaan asianmukaisesti silloin kun samasta tuensaajasta vastaa useampi kuin yksi maksajavirasto.

| (5) | Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä digitalisaatiota käyttämällä kaikessa tuensaajan kanssa käytävässä viestinnässä pääsääntöisesti sähköisiä välineitä. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi yksinkertaistamisen edistämiseksi haettava interventioiden hallinnoimisessa tarvittavia tietoja mahdollisimman paljon julkishallinnon käytettävissä olevista tietolähteistä. |
| --- | --- |

(5)

Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä digitalisaatiota käyttämällä kaikessa tuensaajan kanssa käytävässä viestinnässä pääsääntöisesti sähköisiä välineitä. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi yksinkertaistamisen edistämiseksi haettava interventioiden hallinnoimisessa tarvittavia tietoja mahdollisimman paljon julkishallinnon käytettävissä olevista tietolähteistä.

| (6) | Jäsenvaltioiden olisi tukihakemusten jättämisen helpottamiseksi toimitettava tuensaajille esitäytetyt lomakkeet, joissa on kaikki ajantasaisimmat tuensaajien kannalta merkitykselliset tiedot. Jäsenvaltioiden olisi ehkäistävä sääntöjenvastaisuuksia sallimalla esitäytettyjen lomakkeiden muutokset ja huolehtimalla ohjaavista varoituksista, jotta tuensaaja voi tunnistaa mahdolliset sääntöjenvastaisuudet ja tehdä hakemuksen asianmukaisesti. Jäsenvaltion olisi otettava huomioon tuensaajien tekemät muutokset kansallisen hallinnon tietokantatietojen päivittämiseksi. Jos jäsenvaltio päättää soveltaa automaattista hakujärjestelmää, kyseisen järjestelmän yksityiskohtaisuuden olisi tuensaajien yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi oltava samalla tasolla kuin tässä asetuksessa vaaditaan tukihakemukselta. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden olisi tukihakemusten jättämisen helpottamiseksi toimitettava tuensaajille esitäytetyt lomakkeet, joissa on kaikki ajantasaisimmat tuensaajien kannalta merkitykselliset tiedot. Jäsenvaltioiden olisi ehkäistävä sääntöjenvastaisuuksia sallimalla esitäytettyjen lomakkeiden muutokset ja huolehtimalla ohjaavista varoituksista, jotta tuensaaja voi tunnistaa mahdolliset sääntöjenvastaisuudet ja tehdä hakemuksen asianmukaisesti. Jäsenvaltion olisi otettava huomioon tuensaajien tekemät muutokset kansallisen hallinnon tietokantatietojen päivittämiseksi. Jos jäsenvaltio päättää soveltaa automaattista hakujärjestelmää, kyseisen järjestelmän yksityiskohtaisuuden olisi tuensaajien yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi oltava samalla tasolla kuin tässä asetuksessa vaaditaan tukihakemukselta.

| (7) | Yhdennettyyn järjestelmään kuuluvissa tukihakemuksissa olisi mahdollisuuksien mukaan oltava kaikki tiedot, jotka tarvitaan asiaankuuluvien interventioiden moitteetonta ja luotettavaa hallinnointia ja tuotos- ja tulosindikaattoreiden asianmukaista raportointia varten. Interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi vastuun jätetystä tukihakemuksesta pitäisi jatkossakin olla tuensaajalla, jotta oikeudet ja vastuut ovat selkeästi määritellyt. |
| --- | --- |

(7)

Yhdennettyyn järjestelmään kuuluvissa tukihakemuksissa olisi mahdollisuuksien mukaan oltava kaikki tiedot, jotka tarvitaan asiaankuuluvien interventioiden moitteetonta ja luotettavaa hallinnointia ja tuotos- ja tulosindikaattoreiden asianmukaista raportointia varten. Interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi vastuun jätetystä tukihakemuksesta pitäisi jatkossakin olla tuensaajalla, jotta oikeudet ja vastuut ovat selkeästi määritellyt.

| (8) | Sääntöjenvastaisuuksia olisi ehkäistävä sallimalla tukihakemusten muuttaminen tai peruuttaminen tiettyyn määräpäivään mennessä. Jos jonkin intervention kaikkiin tuensaajiin sovelletaan hallinnollisia tarkastuksia ja/tai pinta-alamonitorointijärjestelmää, seuraamusten ennaltaehkäisevää vaikutusta ei tarvita. Sen vuoksi muutosten ja peruutusten olisi oltava sallittuja sellaiseen määräpäivään asti, joka on tarpeen interventioiden moitteetonta hallinnointia varten. Muutoksia tai peruutuksia ei kuitenkaan pitäisi sallia tukikelpoisuusedellytyksiin, joita ei voida monitoroida, liittyvien sellaisten noudattamatta jättämisten osalta, jotka on havaittu muista lähteistä kuin pinta-alamonitorointijärjestelmästä tai hallinnollisista tarkastuksista. Muissa tapauksissa muutosten tai peruutusten tekemistä ei pitäisi sallia, jos tuensaajalle on ilmoitettu suunnitellusta paikalla tehtävästä tarkastuksesta tai etukäteen ilmoittamattomassa paikalla tehdyssä tarkastuksessa on jo havaittu noudattamatta jättämisiä. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2115 (3) 34 artiklan 2 kohdan mukaisten nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevien interventioiden kannalta tarvittavien tietojen luotettavuuden varmistamiseksi määräaika muutosten tekemiselle olisi vahvistettava niin, että eläimiä koskevia tukihakemuksia voidaan muuttaa ja sähköistä tietokantaa päivittää ennen jäsenvaltion vahvistamaa päivämäärä, johon mennessä tunnistamis- ja rekisteröintivaatimusten on täytyttävä. |
| --- | --- |

(8)

Sääntöjenvastaisuuksia olisi ehkäistävä sallimalla tukihakemusten muuttaminen tai peruuttaminen tiettyyn määräpäivään mennessä. Jos jonkin intervention kaikkiin tuensaajiin sovelletaan hallinnollisia tarkastuksia ja/tai pinta-alamonitorointijärjestelmää, seuraamusten ennaltaehkäisevää vaikutusta ei tarvita. Sen vuoksi muutosten ja peruutusten olisi oltava sallittuja sellaiseen määräpäivään asti, joka on tarpeen interventioiden moitteetonta hallinnointia varten. Muutoksia tai peruutuksia ei kuitenkaan pitäisi sallia tukikelpoisuusedellytyksiin, joita ei voida monitoroida, liittyvien sellaisten noudattamatta jättämisten osalta, jotka on havaittu muista lähteistä kuin pinta-alamonitorointijärjestelmästä tai hallinnollisista tarkastuksista. Muissa tapauksissa muutosten tai peruutusten tekemistä ei pitäisi sallia, jos tuensaajalle on ilmoitettu suunnitellusta paikalla tehtävästä tarkastuksesta tai etukäteen ilmoittamattomassa paikalla tehdyssä tarkastuksessa on jo havaittu noudattamatta jättämisiä. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2115 (3) 34 artiklan 2 kohdan mukaisten nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevien interventioiden kannalta tarvittavien tietojen luotettavuuden varmistamiseksi määräaika muutosten tekemiselle olisi vahvistettava niin, että eläimiä koskevia tukihakemuksia voidaan muuttaa ja sähköistä tietokantaa päivittää ennen jäsenvaltion vahvistamaa päivämäärä, johon mennessä tunnistamis- ja rekisteröintivaatimusten on täytyttävä.

| (9) | Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että paikkatietoperusteiseen hakujärjestelmään sisältyvät tarvittavat tiedot yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden ja tarvittavassa laajuudessa viinialan pinta-alaperusteisten interventioiden hallinnoimiseksi sekä ehdollisuuteen liittyvien vaatimusten osalta. Jäsenvaltioiden ohjeistamiseksi olisi laadittava ohjeellinen luettelo paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän osatekijöistä. Kun kyse on kasvinsuojeluaineiden käyttöä koskevista tiedoista, jotka tuensaajan on toimitettava silloin kun ne ovat merkityksellisiä sellaisen yhdennettyyn järjestelmään kuuluvan intervention kannalta, josta haetaan yhteisen maatalouspolitiikan, jäljempänä ’YMP’, mukaista tukea, jäsenvaltio voi päättää käyttää kyseisiä tietoja kyseisten tuotteiden käyttöön liittyvän Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1107/2009 (4) tarkoitetun rekisteröintivelvollisuuden osalta. |
| --- | --- |

(9)

Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että paikkatietoperusteiseen hakujärjestelmään sisältyvät tarvittavat tiedot yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden ja tarvittavassa laajuudessa viinialan pinta-alaperusteisten interventioiden hallinnoimiseksi sekä ehdollisuuteen liittyvien vaatimusten osalta. Jäsenvaltioiden ohjeistamiseksi olisi laadittava ohjeellinen luettelo paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän osatekijöistä. Kun kyse on kasvinsuojeluaineiden käyttöä koskevista tiedoista, jotka tuensaajan on toimitettava silloin kun ne ovat merkityksellisiä sellaisen yhdennettyyn järjestelmään kuuluvan intervention kannalta, josta haetaan yhteisen maatalouspolitiikan, jäljempänä ’YMP’, mukaista tukea, jäsenvaltio voi päättää käyttää kyseisiä tietoja kyseisten tuotteiden käyttöön liittyvän Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1107/2009 (4) tarkoitetun rekisteröintivelvollisuuden osalta.

| (10) | Eläinperusteisten interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi olisi vahvistettava eräitä sääntöjä, jotka koskevat asianomaisten tukihakemusten sisältöä. Avoimuuden ja tuensaajien yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi olisi myös täsmennettävä, että automaattista hakujärjestelmää käytettäessä kaikkia tuensaajan omistamia ja tietyssä interventiossa potentiaalisesti tukikelpoisia eläimiä on pidettävä asianomaisen intervention osalta ilmoitettuina eläiminä. |
| --- | --- |

(10)

Eläinperusteisten interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi olisi vahvistettava eräitä sääntöjä, jotka koskevat asianomaisten tukihakemusten sisältöä. Avoimuuden ja tuensaajien yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi olisi myös täsmennettävä, että automaattista hakujärjestelmää käytettäessä kaikkia tuensaajan omistamia ja tietyssä interventiossa potentiaalisesti tukikelpoisia eläimiä on pidettävä asianomaisen intervention osalta ilmoitettuina eläiminä.

| (11) | Asetuksella (EU) 2021/2116 otetaan käyttöön pinta-alamonitorointijärjestelmä yhdennetyn järjestelmän pakollisena osatekijänä. Sen varmistamiseksi, että kyseinen velvollisuus pannaan asianmukaisesti täytäntöön yhdenmukaisella tavalla, pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamisalan olisi oltava sama kaikissa jäsenvaltioissa eli katettava kaikki tuensaajat, kaikki yhdennettyyn järjestelmään kuuluvat pinta-alaperusteiset interventiot ja kaikki monitoroitavissa olevat edellytykset. Pinta-alamonitorointijärjestelmässä tehtävän data-analyysin automatisointi olisi asetettava etusijalle YMP:n nykyaikaistamista koskevan monialaisen tavoitteen tukemiseksi. Näistä syistä olisi asteittain lisättävä niiden tukikelpoisuusedellytyksien lukumäärää, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla. Jäsenvaltioiden olisi tätä varten varmistettava, että vuosina 2023 ja 2024 kaikkiin tukikelpoisuusedellytyksiin, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen automaattisen käsittelyn avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Jäsenvaltio voi kuitenkin päättää, käsitelläänkö tällaisia monitoroitavissa olevia tukikelpoisuusedellytyksiä Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla. Jos tukikelpoisuusedellytyksen ei voida katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen avulla, jäsenvaltio voi päättää käsitellä niitä muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla tai katsoa, ettei niihin voida soveltaa monitorointia. Jäsenvaltion olisi varmistettava, että vuodesta 2025 alkaen kaikkiin tukikelpoisuusedellytyksiin, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen automaattisen käsittelyn tai muiden paikkamerkittyjen valokuvien avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Jäsenvaltiolle olisi kuitenkin myönnettävä tietty ajanjakso tarvittavien valmistelutöiden toteuttamiseksi ottaen huomioon toimenpiteet ja investoinnit, jotka tarvitaan paikkamerkittyjen valokuvien sisällyttämiseksi pinta-alamonitorointijärjestelmään arvoltaan vähintään vastaavaksi aineistoksi. Tästä syystä jäsenvaltion on varmistettava, että tukikelpoisuusedellytykset, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa paikkamerkittyjen valokuvien avulla, otetaan mukaan asteittain ohjelmakauden aikana. Näillä toimilla olisi varmistettava tasainen edistyminen vuodesta 2025 alkaen. Jäsenvaltion olisi päätettävä, mihin niistä tukikelpoisuusedellytyksistä, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa paikkamerkittyjen valokuvien avulla, ruvetaan kunakin vuonna soveltamaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Lisäksi jotta jäsenvaltioiden olisi helpompi ottaa kyseinen uusi teknologia osaksi pinta-alamonitorointijärjestelmää, kunkin jäsenvaltion olisi sisällytettävä pinta-alamonitorointijärjestelmään ennen 1 päivää tammikuuta 2027 vähintään tietty prosenttiosuus interventioista, joiden tukikelpoisuusedellytysten voidaan katsoa olevan monitoroitavissa ainoastaan paikkamerkittyjen valokuvien avulla. Jäsenvaltion olisi voitava joustavasti päättää, mitkä interventiot, joiden tukikelpoisuusedellytyksistä vähintään yhtä voidaan monitoroida pinta-alamonitorointijärjestelmässä paikkamerkittyjen valokuvien avulla, sisällytetään kyseiseen prosenttiosuuteen. Jäsenvaltion on kuitenkin päätöksessään varmistettava, että kaikkiin pinta-alaperusteisiin interventioihin sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklassa vaaditaan. |
| --- | --- |

(11)

Asetuksella (EU) 2021/2116 otetaan käyttöön pinta-alamonitorointijärjestelmä yhdennetyn järjestelmän pakollisena osatekijänä. Sen varmistamiseksi, että kyseinen velvollisuus pannaan asianmukaisesti täytäntöön yhdenmukaisella tavalla, pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamisalan olisi oltava sama kaikissa jäsenvaltioissa eli katettava kaikki tuensaajat, kaikki yhdennettyyn järjestelmään kuuluvat pinta-alaperusteiset interventiot ja kaikki monitoroitavissa olevat edellytykset. Pinta-alamonitorointijärjestelmässä tehtävän data-analyysin automatisointi olisi asetettava etusijalle YMP:n nykyaikaistamista koskevan monialaisen tavoitteen tukemiseksi. Näistä syistä olisi asteittain lisättävä niiden tukikelpoisuusedellytyksien lukumäärää, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla. Jäsenvaltioiden olisi tätä varten varmistettava, että vuosina 2023 ja 2024 kaikkiin tukikelpoisuusedellytyksiin, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen automaattisen käsittelyn avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Jäsenvaltio voi kuitenkin päättää, käsitelläänkö tällaisia monitoroitavissa olevia tukikelpoisuusedellytyksiä Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla. Jos tukikelpoisuusedellytyksen ei voida katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen avulla, jäsenvaltio voi päättää käsitellä niitä muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla tai katsoa, ettei niihin voida soveltaa monitorointia. Jäsenvaltion olisi varmistettava, että vuodesta 2025 alkaen kaikkiin tukikelpoisuusedellytyksiin, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen automaattisen käsittelyn tai muiden paikkamerkittyjen valokuvien avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Jäsenvaltiolle olisi kuitenkin myönnettävä tietty ajanjakso tarvittavien valmistelutöiden toteuttamiseksi ottaen huomioon toimenpiteet ja investoinnit, jotka tarvitaan paikkamerkittyjen valokuvien sisällyttämiseksi pinta-alamonitorointijärjestelmään arvoltaan vähintään vastaavaksi aineistoksi. Tästä syystä jäsenvaltion on varmistettava, että tukikelpoisuusedellytykset, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa paikkamerkittyjen valokuvien avulla, otetaan mukaan asteittain ohjelmakauden aikana. Näillä toimilla olisi varmistettava tasainen edistyminen vuodesta 2025 alkaen. Jäsenvaltion olisi päätettävä, mihin niistä tukikelpoisuusedellytyksistä, joiden voidaan katsoa olevan monitoroitavissa paikkamerkittyjen valokuvien avulla, ruvetaan kunakin vuonna soveltamaan pinta-alamonitorointijärjestelmää. Lisäksi jotta jäsenvaltioiden olisi helpompi ottaa kyseinen uusi teknologia osaksi pinta-alamonitorointijärjestelmää, kunkin jäsenvaltion olisi sisällytettävä pinta-alamonitorointijärjestelmään ennen 1 päivää tammikuuta 2027 vähintään tietty prosenttiosuus interventioista, joiden tukikelpoisuusedellytysten voidaan katsoa olevan monitoroitavissa ainoastaan paikkamerkittyjen valokuvien avulla. Jäsenvaltion olisi voitava joustavasti päättää, mitkä interventiot, joiden tukikelpoisuusedellytyksistä vähintään yhtä voidaan monitoroida pinta-alamonitorointijärjestelmässä paikkamerkittyjen valokuvien avulla, sisällytetään kyseiseen prosenttiosuuteen. Jäsenvaltion on kuitenkin päätöksessään varmistettava, että kaikkiin pinta-alaperusteisiin interventioihin sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää, kuten asetuksen (EU) 2021/2116 70 artiklassa vaaditaan.

| (12) | Lisäksi olisi vahvistettava yhteiset vaatimukset sen varmistamiseksi, että interventiossa haetuilla aloilla ei ole tukeenkelpaamatonta maata, tukeenkelpaamatonta maankäyttöä eikä maatalousmaan luokan muutoksia, jotka voisivat vaikuttaa pinta-alamonitorointijärjestelmässä tehtävään interventiokohtaisten tukikelpoisuusedellytysten analyysiin. Kyseisiä vaatimuksia olisi arvioitava tukihakemuksiin liittyvien interventioiden tukikelpoisuusedellytysten osalta koko hakuvuoden ajan, jotta pinta-alamonitorointijärjestelmässä voidaan myöhemmin tehdä merkityksellinen analyysi. Maankäyttöä olisi arvioitava määritellyllä alalla, jotta tukihakemuksen ja asianomaisen intervention perusteella voidaan päätellä, onko odotettu alueellinen tai ajallinen toiminta tapahtunut. Jäsenvaltion olisi pinta-alamonitorointijärjestelmää kehittäessään hyödynnettävä sen potentiaalia kaikilta osin käyttämällä tietoja viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmän päivittämiseen ja viestimällä tuensaajan kanssa tukihakemusten muutosten mahdollistamiseksi. Jos jäsenvaltion on ilmoitettava tuensaajalle pinta-alamonitorointijärjestelmän tulosten osoittavan, että säännöksiä on jätetty noudattamatta tukeenkelpaamattomien alojen tai tukeenkelpaamattoman maankäytön vuoksi, noudattamatta jättämistä koskevat tiedot olisi toimitettava heti kun se on havaittu, jotta tuensaajalla olisi mahdollisuus muuttaa tukihakemusta mahdollisimman pian ja pinta-alamonitorointijärjestelmän analyysi voitaisiin tehdä uudelleen merkityksellisellä tavalla ja oikea-aikaisesti. Olisi myös selvennettävä, miten mahdollisuutta ottaa järjestelmä käyttöön asteittain sovelletaan käytännössä ja täsmennettävä, minkä interventioiden on kuuluttava siihen vuonna 2023. |
| --- | --- |

(12)

Lisäksi olisi vahvistettava yhteiset vaatimukset sen varmistamiseksi, että interventiossa haetuilla aloilla ei ole tukeenkelpaamatonta maata, tukeenkelpaamatonta maankäyttöä eikä maatalousmaan luokan muutoksia, jotka voisivat vaikuttaa pinta-alamonitorointijärjestelmässä tehtävään interventiokohtaisten tukikelpoisuusedellytysten analyysiin. Kyseisiä vaatimuksia olisi arvioitava tukihakemuksiin liittyvien interventioiden tukikelpoisuusedellytysten osalta koko hakuvuoden ajan, jotta pinta-alamonitorointijärjestelmässä voidaan myöhemmin tehdä merkityksellinen analyysi. Maankäyttöä olisi arvioitava määritellyllä alalla, jotta tukihakemuksen ja asianomaisen intervention perusteella voidaan päätellä, onko odotettu alueellinen tai ajallinen toiminta tapahtunut. Jäsenvaltion olisi pinta-alamonitorointijärjestelmää kehittäessään hyödynnettävä sen potentiaalia kaikilta osin käyttämällä tietoja viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmän päivittämiseen ja viestimällä tuensaajan kanssa tukihakemusten muutosten mahdollistamiseksi. Jos jäsenvaltion on ilmoitettava tuensaajalle pinta-alamonitorointijärjestelmän tulosten osoittavan, että säännöksiä on jätetty noudattamatta tukeenkelpaamattomien alojen tai tukeenkelpaamattoman maankäytön vuoksi, noudattamatta jättämistä koskevat tiedot olisi toimitettava heti kun se on havaittu, jotta tuensaajalla olisi mahdollisuus muuttaa tukihakemusta mahdollisimman pian ja pinta-alamonitorointijärjestelmän analyysi voitaisiin tehdä uudelleen merkityksellisellä tavalla ja oikea-aikaisesti. Olisi myös selvennettävä, miten mahdollisuutta ottaa järjestelmä käyttöön asteittain sovelletaan käytännössä ja täsmennettävä, minkä interventioiden on kuuluttava siihen vuonna 2023.

| (13) | Jotta pinta-alamonitorointijärjestelmä voisi kattaa kaikkien yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden kaikki tukikelpoisuusedellytykset, joita voidaan monitoroida Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla, on tarpeen laajentaa datatyyppien kirjoa ja vahvistaa vaatimukset sen varmistamiseksi, että data vastaa satelliittidataa. Jotta jäsenvaltioiden nykyaikaistamistoimiin ei jäisi puutteita, paikkamerkittyjä valokuvia olisi pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi pidettävä arvoltaan vähintään vastaavana aineistona. |
| --- | --- |

(13)

Jotta pinta-alamonitorointijärjestelmä voisi kattaa kaikkien yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden kaikki tukikelpoisuusedellytykset, joita voidaan monitoroida Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla, on tarpeen laajentaa datatyyppien kirjoa ja vahvistaa vaatimukset sen varmistamiseksi, että data vastaa satelliittidataa. Jotta jäsenvaltioiden nykyaikaistamistoimiin ei jäisi puutteita, paikkamerkittyjä valokuvia olisi pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi pidettävä arvoltaan vähintään vastaavana aineistona.

| (14) | Olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat puolueetonta ja tehokasta menettelyä, jossa satelliittidata hankitaan pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi. |
| --- | --- |

(14)

Olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat puolueetonta ja tehokasta menettelyä, jossa satelliittidata hankitaan pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi.

| (15) | Puuvillaan liittyvien interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi olisi säädettävä tietyistä jäsenvaltioiden hyväksytyille toimialakohtaisille organisaatioille tekemien tarkastusten sisältöä koskevista säännöistä. |
| --- | --- |

(15)

Puuvillaan liittyvien interventioiden moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi olisi säädettävä tietyistä jäsenvaltioiden hyväksytyille toimialakohtaisille organisaatioille tekemien tarkastusten sisältöä koskevista säännöistä.

| (16) | Täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014 olisi selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi kumottava. Kyseistä asetusta olisi kuitenkin edelleen sovellettava ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätettyihin suoria tukia koskeviin tukihakemuksiin ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5) nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyviin maksupyyntöihin. |
| --- | --- |

(16)

Täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014 olisi selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi kumottava. Kyseistä asetusta olisi kuitenkin edelleen sovellettava ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätettyihin suoria tukia koskeviin tukihakemuksiin ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5) nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyviin maksupyyntöihin.

| (17) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean, yhteisen maatalouspolitiikan komitean ja maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitea lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(17)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean, yhteisen maatalouspolitiikan komitean ja maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitea lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Soveltamisala

Tässä asetuksessa vahvistetaan asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöt, jotka liittyvät asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklassa tarkoitettuun yhdennettyyn hallinto- ja valvontajärjestelmään, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’, seuraavien osalta:

| a) | muoto, sisältö ja järjestelyt, kun komissiolle annetaan tiedoksi tai saatetaan komission käyttöön seuraavat:






  i) | viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän, paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän ja pinta-alamonitorointijärjestelmän laatua koskevat arviointiraportit; |
| --- | --- | --- |

a)

muoto, sisältö ja järjestelyt, kun komissiolle annetaan tiedoksi tai saatetaan komission käyttöön seuraavat:

i)

viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän, paikkatietoperusteisen hakujärjestelmän ja pinta-alamonitorointijärjestelmän laatua koskevat arviointiraportit;

| ii) | asetuksen (EU) 2021/2116 68, 69 ja 70 artiklassa tarkoitetut korjaavat toimet; |
| --- | --- |

ii)

asetuksen (EU) 2021/2116 68, 69 ja 70 artiklassa tarkoitetut korjaavat toimet;

| b) | asetuksen (EU) 2021/2116 69 artiklassa tarkoitetun tukihakemusjärjestelmän ja mainitun asetuksen 70 artiklassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän peruspiirteet ja säännöt, mukaan lukien parametrit pinta-alamonitorointijärjestelmään sisällytettävien interventioiden määrän asteittaiseksi lisäämiseksi; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) 2021/2116 69 artiklassa tarkoitetun tukihakemusjärjestelmän ja mainitun asetuksen 70 artiklassa tarkoitetun pinta-alamonitorointijärjestelmän peruspiirteet ja säännöt, mukaan lukien parametrit pinta-alamonitorointijärjestelmään sisällytettävien interventioiden määrän asteittaiseksi lisäämiseksi;

| c) | menettely, jonka mukaisesti asetuksen (EU) 2021/2116 24 artiklassa tarkoitettu satelliittidatan hankinta toteutetaan asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi; |
| --- | --- |

c)

menettely, jonka mukaisesti asetuksen (EU) 2021/2116 24 artiklassa tarkoitettu satelliittidatan hankinta toteutetaan asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi;

| d) | kehys, joka säätelee satelliittidatan hankintaa, kehittämistä ja käyttöä, sekä sovellettavat määräajat; ja |
| --- | --- |

d)

kehys, joka säätelee satelliittidatan hankintaa, kehittämistä ja käyttöä, sekä sovellettavat määräajat; ja

| e) | asetuksen (EU) 2021/2115 III osaston II luvun 3 jakson 2 alajaksossa tarkoitettu hyväksyttyjä toimialakohtaisia organisaatioita koskeva tarkastusjärjestelmä puuvillan lajikohtaisen tuen osalta. |
| --- | --- |

e)

asetuksen (EU) 2021/2115 III osaston II luvun 3 jakson 2 alajaksossa tarkoitettu hyväksyttyjä toimialakohtaisia organisaatioita koskeva tarkastusjärjestelmä puuvillan lajikohtaisen tuen osalta.

2 artikla

Laadunarviointiraportit

1.   Jäsenvaltion on toimitettava asetuksen (EU) 2021/2116 68 artiklan 3 kohdassa, 69 artiklan 6 kohdassa ja 70 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut laadunarvioinnit komissiolle raportteina, jotka lähetetään tietojen, asiakirjojen ja todisteiden vaihtamisen mahdollistavalla sähköisellä tietojärjestelmällä.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa raporteissa on oltava tiedot laadunarvioinnin yhteydessä toteutetuista töistä, erityisesti paikalla tehtyjen tarkastusten tuloksista ja/tai kuva-aineiston analyysistä, joista saadaan luotettavaa ja yksiselitteistä tietoa tosiasiallisesta tilanteesta, ja niissä on esitettävä asianomaisessa laadunarvioinnissa havaitut puutteet määrällisesti. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut laadunarviointien tulokset on yhdistettävä, jotta vuotuisessa tuloksellisuuskertomuksessa raportoiduissa hehtaarien määrissä tai alojen osuuksissa esiintyvä virhe voidaan kvantifioida.

3.   Jos 1 kohdassa tarkoitettujen laadunarviointien tulokset paljastavat puutteita, jäsenvaltion on selkeästi esitettävä laadunarviointiraportissa kyseisten puutteiden vuoksi toteutettavat korjaavat toimet. Jos komissio katsoo, että edellisenä vuonna ehdotettujen korjaavien toimien täytäntöönpano ei etene riittävästi, se voi pyytää asetuksen (EU) 2021/2116 42 artiklan mukaisesti jäsenvaltiota toimittamaan toimintasuunnitelman.

4.   Komissio pyytää asetuksen (EU) 2021/2116 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimintasuunnitelmaa, jos 1 kohdassa tarkoitetussa laadunarvioinnissa havaitaan toistuvia puutteita ja samat, mainitun asetuksen 2 artiklan d alakohdan mukaisesti vakavina pidetyt puutteet havaitaan toisena peräkkäisenä vuonna eikä niitä ole korjattu lainkaan.

5.   Vuosilta 2024 ja 2026 toimitettavissa pinta-alamonitorointijärjestelmää koskevissa laadunarviointiraporteissa on lueteltava kaikkien pinta-alamonitorointijärjestelmään kuuluvien interventioiden kaikki tukikelpoisuusedellytykset ja annettava tiedot analyysissä käytetyistä tietolähteistä.

3 artikla

Tukihakemusjärjestelmää koskevat yleiset säännöt

1.   Jäsenvaltion on otettava käyttöön sähköinen järjestelmä tukihakemuksille, jotka tuensaajien on toimitettava vuosittain ja joissa on oltava kaikki tarvittavat tiedot, joiden perusteella jäsenvaltio voi tarkastaa tukikelpoisuusedellytykset ainakin asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen interventioiden osalta, sekä tapauksen mukaan ehdollisuuteen ja tukioikeuksiin liittyvät edellytykset ja vaatimukset. Järjestelmässä on voitava tunnistaa tuensaajat selkeästi ja yksiselitteisesti erityisesti silloin kun käytetään mainitun asetuksen 65 artiklan 4 kohdan f alakohdassa tarkoitettua automaattista hakujärjestelmää. Järjestelmään on sisällyttävä mainitun asetuksen 66 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetut paikkatietoperusteinen hakujärjestelmä ja soveltuvin osin eläinperusteinen hakujärjestelmä.

2.   Tukihakemus on jätettävä jäsenvaltion asettamassa määräajassa, ja sen on liityttävä siihen kalenterivuoteen, jona tukihakemus jätetään.

3.   Jäsenvaltio voi säätää yhtenäisestä tukihakemuksesta, joka kattaa useita asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja interventioita ja tukioikeuksia sekä ehdollisuuden.

4.   Jäsenvaltio voi päättää, että tuensaajaryhmä voi jättää yhteisen tukihakemuksen, edellyttäen että kaikkien hakijoiden yhdenvertainen kohtelu varmistetaan.

5.   Jos tila siirretään yhdeltä tuensaajalta toiselle, jäsenvaltion on otettava siirtovuonna kyseisen tilan osalta huomioon vain yksi tukihakemus.

6.   Kun kyseessä ovat asetuksen (EU) 2021/2115 31, 34 ja 70 mukaiset eläinperusteiset interventiot ja eläin siirretään yhdeltä tuensaajalta toiselle, jäsenvaltio voi ottaa siirtovuonna asianomaisen eläimen osalta huomioon useamman kuin yhden tukihakemuksen, edellyttäen että se voi varmistaa asianomaisten tuensaajien syrjimättömyyden, tarkastusten tehokkuuden, mahdollisten seuraamusten tasapuolisen jakautumisen ja yhdennetyn järjestelmän vuotuisuuden noudattamisen.

7.   Jotta interventioita voitaisiin hallinnoida jäsenvaltioissa asianmukaisesti silloin kun useampi kuin yksi maksajavirasto vastaa tukihakemuksen hallinnoimisesta saman tuensaajan osalta, asianomaisen jäsenvaltion on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tarvittavat tiedot ovat kaikkien asianomaisten maksajavirastojen saatavilla.

4 artikla

Tukihakemusjärjestelmään liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen

1.   Jäsenvaltion on otettava tuensaajien ja viranomaisen välistä viestintää varten käyttöön sähköiset välineet, joilla varmistetaan, että toimitetut tiedot ovat luotettavia yhdennettyyn hallinto- ja valvontajärjestelmään kuuluvien interventioiden asianmukaisen hallinnoinnin kannalta. Jos asiakirjatodisteita ei voida toimittaa sähköisesti, jäsenvaltion on asetettava samat määräajat niiden toimittamiselle muuten kuin sähköisesti.

2.   Jos tieto on jo viranomaisten saatavilla, jäsenvaltio voi säätää yksinkertaistetuista menettelyistä erityisesti silloin kun tilanne ei ole muuttunut edellisen tukihakemuksen toimittamisen jälkeen. Jäsenvaltio voi päättää käyttää tukihakemusten yhteydessä kansallisten viranomaisten käytettävissä olevista tietolähteistä saatuja tietoja. Jäsenvaltion on varmistettava, että kyseisten tietolähteiden varmuustaso on riittävä tietojen hallinnoimiseksi moitteettomasti, jotta voidaan taata kyseisten tietojen luotettavuus, eheys ja suoja.

3.   Jäsenvaltio voi tarvittaessa pyytää tukihakemuksen kanssa toimitettavissa ja sitä tukevissa asiakirjoissa ilmoitettavia tietoja suoraan tietolähteestä.

5 artikla

Tukihakemusjärjestelmään liittyvät vaatimukset

1.   Jäsenvaltion on toimitettava tuensaajille sähköisesti asetuksen (EU) 2021/2116 69 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut esitäytetyt lomakkeet.

2.   Kun kyseessä ovat asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut pinta-alaperusteiset interventiot, esitäytetyissä lomakkeissa on oltava ajantasaisin paikkatietojärjestelmäperusteisen rajapinnan kautta toimitettu graafinen materiaali, jotta paikkatietoihin perustuvan pinta-alailmoituksen tekeminen olisi helpompaa näiden interventioiden ja ehdollisuuden osalta.

3.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa esitäytetyissä lomakkeissa on mainittava

| a) | kaikkien niiden viljelylohkojen ja pinta-alayksiköiden yksilölliset tunnistetiedot, joihin sisältyy muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, joita jäsenvaltio, jossa tila sijaitsee, pitää tukikelpoisina; |
| --- | --- |

a)

kaikkien niiden viljelylohkojen ja pinta-alayksiköiden yksilölliset tunnistetiedot, joihin sisältyy muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, joita jäsenvaltio, jossa tila sijaitsee, pitää tukikelpoisina;

| b) | kyseisten lohkojen ilmoitettujen alojen pinta-ala ja sijainti sekä vastaava tukikelpoinen ala, joka on määritetty tukea varten edellisenä vuonna pinta-alaperusteisten interventioiden soveltamiseksi; |
| --- | --- |

b)

kyseisten lohkojen ilmoitettujen alojen pinta-ala ja sijainti sekä vastaava tukikelpoinen ala, joka on määritetty tukea varten edellisenä vuonna pinta-alaperusteisten interventioiden soveltamiseksi;

| c) | ehdollisuuden kannalta merkitykselliset tiedot. |
| --- | --- |

c)

ehdollisuuden kannalta merkitykselliset tiedot.

4.   Pinta-alamonitorointijärjestelmästä saatavia tietoja voidaan myös antaa tuensaajalle, jos ne ovat merkityksellisiä tukihakemuksen kannalta.

5.   Jäsenvaltio voi nautaelämiä tai lampaita ja vuohia koskevissa eläinperusteisissa interventioissa hakea esitäytettyihin lomakkeisiin ajantasaisimmat tiedot komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 (6) 2 artiklan 25 kohdassa määritellystä päivitetystä sähköisestä tietokannasta, jota on pidettävä ajan tasalla komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/520 (7) säädettyjen määräaikojen mukaisesti.

6.   Jäsenvaltion on annettava tuensaajille mahdollisuus korjata esitäytettyjä lomakkeita määräajassa, jonka jäsenvaltio vahvistaa niiden edellytysten mukaisesti, jotka koskevat 3 artiklassa tukihakemusten jättämiselle ja 7 artiklassa tukihakemuksen muuttamiselle tai peruuttamiselle asetettua määräaikaa.

7.   Tuensaajan esitäytettyyn lomakkeeseen tekemät muutokset on otettava huomioon viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän päivityksessä, pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamisessa ja tapauksen mukaan 5 kohdassa tarkoitetussa sähköisessä tietokannassa.

8.   Tukihakemusjärjestelmän olisi tuensaajien auttamiseksi annettava ohjaavia varoituksia hakuprosessin aikana.

9.   Jos jäsenvaltio soveltaa asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 4 kohdan f alakohdassa tarkoitettua automaattista hakujärjestelmää, sen on varmistettava tässä asetuksessa säädettyä vastaava yksityiskohtaisuus.

6 artikla

Tukihakemusten sisältö

1.   Tukihakemus tarkoittaa tukea koskevaa hakemusta minkä tahansa yhdennetyn järjestelmän soveltamisalaan kuuluvan intervention osalta tai tapauksen mukaan tukea koskevaa hakemusta tai maksupyyntöä.

2.   Tukihakemuksessa on oltava vähintään

| a) | tuensaajan tunnistetiedot; |
| --- | --- |

a)

tuensaajan tunnistetiedot;

| b) | haettavia interventioita koskevat tiedot; |
| --- | --- |

b)

haettavia interventioita koskevat tiedot;

| c) | tarvittaessa todisteet, jotka tarvitaan tukikelpoisuusedellytysten ja muiden asiaan kuuluvien velvollisuuksien vahvistamiseksi asianomaisen intervention osalta; |
| --- | --- |

c)

tarvittaessa todisteet, jotka tarvitaan tukikelpoisuusedellytysten ja muiden asiaan kuuluvien velvollisuuksien vahvistamiseksi asianomaisen intervention osalta;

| d) | ehdollisuuteen liittyvät tiedot. |
| --- | --- |

d)

ehdollisuuteen liittyvät tiedot.

Tuensaaja on jatkossakin vastuussa tukihakemuksesta ja toimitettujen tietojen paikkansapitävyydestä. Näin on myös silloin kun jäsenvaltiossa on käytössä automaattinen hakujärjestelmä.

3.   Jäsenvaltion on varmistettava, että tukihakemuksessa on kaikki asetuksen (EU) 2021/2116 66 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tuotos- ja tulosindikaattoreiden asianmukaisen raportoinnin kannalta merkitykselliset tiedot tukihakemuksen kattamien interventioiden osalta.

7 artikla

Tukihakemusten muuttaminen tai peruuttaminen

1.   Tuensaaja voi muuttaa tukihakemusta tai peruuttaa sen osittain tai kokonaan seuraavin edellytyksin:

| a) | pinta-alamonitorointijärjestelmään kuuluvien interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja tukikelpoisuusedellytyksiin, joihin ei voida soveltaa monitorointia, liittyvien sellaisten noudattamatta jättämisten osalta, jotka on havaittu muilla keinoin kuin pinta-alamonitorointijärjestelmällä tai hallinnollisessa tarkastuksessa, eivätkä myöskään sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla; |
| --- | --- |

a)

pinta-alamonitorointijärjestelmään kuuluvien interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja tukikelpoisuusedellytyksiin, joihin ei voida soveltaa monitorointia, liittyvien sellaisten noudattamatta jättämisten osalta, jotka on havaittu muilla keinoin kuin pinta-alamonitorointijärjestelmällä tai hallinnollisessa tarkastuksessa, eivätkä myöskään sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla;

| b) | asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan mukaisten nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevien eläinperusteisten interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja eläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevan tukikelpoisuusedellytyksen osalta ainoastaan ennen jäsenvaltion asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan 2 kohdan toisen virkkeen mukaisesti vahvistamaa päivämäärää ja edellyttäen ettei tämän kohdan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu määräaika ole umpeutunut. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla tai tuensaaja on saanut tiedon noudattamatta jättämisestä, joka on havaittu paikalla tehdyssä tarkastuksessa, joka on tehty etukäteen ilmoittamattomatta. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja niiltä osin, joita paikalla tehdyssä tarkastuksessa havaittu noudattamatta jättäminen ei koske; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan mukaisten nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevien eläinperusteisten interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja eläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevan tukikelpoisuusedellytyksen osalta ainoastaan ennen jäsenvaltion asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan 2 kohdan toisen virkkeen mukaisesti vahvistamaa päivämäärää ja edellyttäen ettei tämän kohdan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu määräaika ole umpeutunut. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla tai tuensaaja on saanut tiedon noudattamatta jättämisestä, joka on havaittu paikalla tehdyssä tarkastuksessa, joka on tehty etukäteen ilmoittamattomatta. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja niiltä osin, joita paikalla tehdyssä tarkastuksessa havaittu noudattamatta jättäminen ei koske;

| c) | muiden interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla tai tuensaaja on saanut tiedon noudattamatta jättämisestä, joka on havaittu etukäteen ilmoittamattomassa paikalla tehdyssä tarkastuksessa. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja niiltä osin, joita paikalla tehdyssä tarkastuksessa havaittu noudattamatta jättäminen ei koske; |
| --- | --- |

c)

muiden interventioiden osalta milloin tahansa ennen jäsenvaltion asettaman määräajan päättymistä; määräajan on oltava vähintään 15 kalenteripäivää ennen sitä päivämäärää, jona ensimmäinen maksuerä tai ennakkomaksu suoritetaan asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan mukaisesti. Muutokset ja peruutukset eivät kuitenkaan ole sallittuja sen jälkeen kun tuensaajalle on ilmoitettu jäsenvaltion aikomuksesta tehdä tarkastus paikalla tai tuensaaja on saanut tiedon noudattamatta jättämisestä, joka on havaittu etukäteen ilmoittamattomassa paikalla tehdyssä tarkastuksessa. Muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja niiltä osin, joita paikalla tehdyssä tarkastuksessa havaittu noudattamatta jättäminen ei koske;

2.   Kun kyseessä on hallinnollisessa tarkastuksessa tai pinta-alamonitorointijärjestelmässä havaittu noudattamatta jättäminen, jäsenvaltion on ilmoitettava siitä tuensaajalle ja annettava tälle mahdollisuus muuttaa tukihakemusta tai peruuttaa se niiltä osin, joita noudattamatta jättäminen koskee, 1 kohdan a, b ja c alakohdan mukaisesti. Kun kyseessä on eläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevan tukikelpoisuusedellytyksen noudattamatta jättäminen asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan mukaisessa nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevassa eläinperusteisessa interventiossa, muutokset ja peruutukset ovat kuitenkin sallittuja ainoastaan ennen mainitun artiklan 2 kohdassa tarkoitettua jäsenvaltion kyseisten vaatimusten täyttämiselle vahvistamaa päivämäärää. Jotta prosessi olisi tuensaajille helpompi, jäsenvaltio voi tehdä tarvittavat korjaukset tukihakemuksen siihen osaan, jota noudattamatta jättäminen koskee. Jäsenvaltion on kuitenkin tällöin varmistettava, että tuensaaja on tietoinen jäsenvaltion tekemistä muutoksista ja että tällä on mahdollisuus reagoida, jos asiasta on erimielisyyttä.

3.   Jäsenvaltio voi asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan mukaisten nautaeläimiä tai lampaita ja vuohia koskevien eläinperusteisten interventioiden osalta säätää, että tämän asetuksen 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu sähköiseen tietokantaan tehtävä ilmoitus, joka koskee tilalta poistettua eläintä, on eläimen poistamista koskeva kirjallinen peruutus.

4.   Jos jäsenvaltiossa on käytössä asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 4 kohdan f alakohdassa tarkoitettu automaattinen hakujärjestelmä eläinperusteisia interventioita varten, tuensaaja voi peruuttaa hakemuksensa ainoastaan kaikkien niiden intervention kannalta merkityksellisten eläinten osalta, jotka on rekisteröity sähköiseen tietokantaan.

5.   Muutokset ja peruutukset on tehtävä jäsenvaltion virallisia viestintäkanavia käyttäen.

6.   Jäsenvaltion on ilmoitettava tuensaajille tukihakemuksen viimeinen mahdollinen muuttamis- tai peruuttamispäivä. Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikkia asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 4 kohdan f alakohdassa tarkoitettuun automaattiseen hakujärjestelmään kuuluvia tuensaajia kohdellaan yhdenvertaisesti.

8 artikla

Paikkatietoperusteinen hakujärjestelmä

1.   Paikkatietoperusteista hakujärjestelmää on käytettävä kaikkien yhdennettyyn järjestelmään kuuluvien pinta-alaperusteisten interventioiden ja ehdollisuuteen liittyvien asiaankuuluvien tietojen osalta, sekä myös sellaisten tuensaajien osalta, joihin sovelletaan ehdollisuutta mutta jotka eivät hae tukea pinta-alaperusteisissa interventioissa.

2.   Paikkatietoperusteista hakujärjestelmää voidaan käyttää myös viinialan pinta-alaperusteisissa interventioissa, kuten asetuksen (EU) 2021/2115 III osaston III luvun 4 jaksossa säädetään.

3.   Rajoittamatta 6 artiklan soveltamista paikkatietoperusteisessa hakemuksessa on oltava vähintään seuraavat tiedot:

| a) | kaikkien niiden viljelylohkojen ja pinta-alayksiköiden yksiselitteiset tunnistetiedot, joihin sisältyy sen jäsenvaltion, jossa tila sijaitsee, tukikelpoisena pitämiä muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja; |
| --- | --- |

a)

kaikkien niiden viljelylohkojen ja pinta-alayksiköiden yksiselitteiset tunnistetiedot, joihin sisältyy sen jäsenvaltion, jossa tila sijaitsee, tukikelpoisena pitämiä muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja;

| b) | kunkin intervention osalta tukea varten ilmoitetun pinta-alan, jonka osuus viljelylohkoilla ja pinta-alayksiköillä, joihin sisältyy jäsenvaltion tukikelpoisina pitämiä muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, selkeä määrittely, erityisesti jos haettu pinta-ala on pienempi kuin viljelylohkon kokonaispinta-ala; |
| --- | --- |

b)

kunkin intervention osalta tukea varten ilmoitetun pinta-alan, jonka osuus viljelylohkoilla ja pinta-alayksiköillä, joihin sisältyy jäsenvaltion tukikelpoisina pitämiä muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, selkeä määrittely, erityisesti jos haettu pinta-ala on pienempi kuin viljelylohkon kokonaispinta-ala;

| c) | ehdollisuuden tai interventioiden kannalta merkityksellisten maisemapiirteiden tyyppi, sijainti ja tapauksen mukaan koko; |
| --- | --- |

c)

ehdollisuuden tai interventioiden kannalta merkityksellisten maisemapiirteiden tyyppi, sijainti ja tapauksen mukaan koko;

| d) | mahdolliset viljelylohkoilla olevat viljelykasvit; |
| --- | --- |

d)

mahdolliset viljelylohkoilla olevat viljelykasvit;

| e) | tapauksen mukaan, onko lohko luonnonmukaisen maatalouden mukainen ja erityisesti siirrytäänkö sillä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/848 (8) säädettyihin luonnonmukaisen maatalouden käytäntöihin ja menetelmiin tai ylläpidetäänkö sillä tällaisia käytäntöjä ja menetelmiä, jos tämä on merkityksellistä asetuksen (EU) 2021/2115 31 ja 70 artiklassa tarkoitettuihin interventioihin myönnettävän tuen tai ehdollisuuden kannalta; |
| --- | --- |

e)

tapauksen mukaan, onko lohko luonnonmukaisen maatalouden mukainen ja erityisesti siirrytäänkö sillä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/848 (8) säädettyihin luonnonmukaisen maatalouden käytäntöihin ja menetelmiin tai ylläpidetäänkö sillä tällaisia käytäntöjä ja menetelmiä, jos tämä on merkityksellistä asetuksen (EU) 2021/2115 31 ja 70 artiklassa tarkoitettuihin interventioihin myönnettävän tuen tai ehdollisuuden kannalta;

| f) | tapauksen mukaan tiedot kasvinsuojeluaineiden käytöstä lohkoilla, joihin sovelletaan torjunta-aineiden kestävään käyttöön tai käytön vähentämiseen liittyvää interventiota asetuksen (EU) 2021/2115 31 ja 70 artiklan nojalla. Jäsenvaltio voi päättää käyttää kyseistä tietoa asetuksen (EY) N:o 1107/2009 67 artiklan 1 kohdassa säädetyn kasvinsuojeluaineiden kirjanpitovelvoitteen yhteydessä; |
| --- | --- |

f)

tapauksen mukaan tiedot kasvinsuojeluaineiden käytöstä lohkoilla, joihin sovelletaan torjunta-aineiden kestävään käyttöön tai käytön vähentämiseen liittyvää interventiota asetuksen (EU) 2021/2115 31 ja 70 artiklan nojalla. Jäsenvaltio voi päättää käyttää kyseistä tietoa asetuksen (EY) N:o 1107/2009 67 artiklan 1 kohdassa säädetyn kasvinsuojeluaineiden kirjanpitovelvoitteen yhteydessä;

| g) | asetuksen (EU) 2021/2116 73 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot kestävyysperusteisen perustulotukijärjestelmän soveltamiseksi; |
| --- | --- |

g)

asetuksen (EU) 2021/2116 73 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot kestävyysperusteisen perustulotukijärjestelmän soveltamiseksi;

| h) | kun kyseessä ovat haetut alat puuvillan lajikohtaisen tuen osalta, käytetty puuvillansiemenlajike ja tapauksen mukaan sen hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation tunnistetiedot, jonka jäsen tuensaaja on; |
| --- | --- |

h)

kun kyseessä ovat haetut alat puuvillan lajikohtaisen tuen osalta, käytetty puuvillansiemenlajike ja tapauksen mukaan sen hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation tunnistetiedot, jonka jäsen tuensaaja on;

| i) | kun kyseessä ovat hampun tuotantoon käytetyt alat, käytetty siemenlajike, käytettyjen siementen määrä kilogrammoina hehtaaria kohden sekä neuvoston direktiivin 2002/57/EY (9) ja erityisesti sen 12 artiklan mukaisesti siementen pakkauksissa käytetyt viralliset etiketit tai jokin muu jäsenvaltion vastaavaksi hyväksymä asiakirja. Jos etiketit on toimitettava myös muille kansallisille viranomaisille, jäsenvaltio voi säätää, että etiketit on palautettava tuensaajalle. Palautettaviin etiketteihin on merkittävä, että niitä on käytetty hakemuksessa. |
| --- | --- |

i)

kun kyseessä ovat hampun tuotantoon käytetyt alat, käytetty siemenlajike, käytettyjen siementen määrä kilogrammoina hehtaaria kohden sekä neuvoston direktiivin 2002/57/EY (9) ja erityisesti sen 12 artiklan mukaisesti siementen pakkauksissa käytetyt viralliset etiketit tai jokin muu jäsenvaltion vastaavaksi hyväksymä asiakirja. Jos etiketit on toimitettava myös muille kansallisille viranomaisille, jäsenvaltio voi säätää, että etiketit on palautettava tuensaajalle. Palautettaviin etiketteihin on merkittävä, että niitä on käytetty hakemuksessa.

9 artikla

Eläinperusteisia interventioita koskevat hakemukset

1.   Rajoittamatta 6 artiklan soveltamista eläinperusteista interventiota koskevassa hakemuksessa on oltava vähintään seuraavat tiedot:

| a) | eläinten lukumäärä tai tapauksen mukaan eläinyksiköiden lukumäärä kunkin sellaisen tyypin osalta, jolle haetaan eläinperusteista interventiota; |
| --- | --- |

a)

eläinten lukumäärä tai tapauksen mukaan eläinyksiköiden lukumäärä kunkin sellaisen tyypin osalta, jolle haetaan eläinperusteista interventiota;

| b) | tapauksen mukaan tiedot paikasta, jossa eläimiä pidetään tukihakemuksen kattamana kalenterivuonna; |
| --- | --- |

b)

tapauksen mukaan tiedot paikasta, jossa eläimiä pidetään tukihakemuksen kattamana kalenterivuonna;

| c) | kun tuki liittyy nautaeläimiin tai lampaisiin ja vuohiin, intervention kannalta merkitykselliset, eläimiä koskevat päivitetyt tiedot eläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän yhteydessä asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

c)

kun tuki liittyy nautaeläimiin tai lampaisiin ja vuohiin, intervention kannalta merkitykselliset, eläimiä koskevat päivitetyt tiedot eläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän yhteydessä asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

2.   Jos jäsenvaltio soveltaa automaattista hakujärjestelmää asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 4 kohdan f alakohdan mukaisesti, sen on varmistettava tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä vastaava yksityiskohtaisuus virallisessa sähköisessä tietokannassa saatavilla olevien tietojen, joiden on oltava kaikkien eläinten osalta ajantasaiset, perusteella asetuksen (EU) 2021/2115 34 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Kaikkia tuensaajan eläimiä, jotka ovat merkityksellisiä intervention kannalta, pidetään automaattisessa hakujärjestelmässä hakemukseen sisältyvinä.

10 artikla

Pinta-alamonitorointijärjestelmä

1.   Pinta-alamonitorointijärjestelmää sovelletaan yhdennettyyn järjestelmään kuuluvissa pinta-alaperusteisissa interventioissa kaikkiin jäsenvaltiossa jätettyihin tukihakemuksiin, ja sitä on käytettävä kyseisiin pinta-alaperusteisiin interventioihin kuuluvilla hehtaareilla harjoitettavien maataloustoiminnan ja -käytäntöjen havainnointiin, jäljitykseen ja arviointiin ja vähintään vuotuista tuloksellisuuskertomusta varten.

2.   Jäsenvaltion on varmistettava, että kaikkiin pinta-alaperusteisiin interventioihin liittyviin tukikelpoisuusedellytyksiin, joita voidaan monitoroida Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai muun arvoltaan vähintään vastaavan aineiston avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää, sekä annettava tämä tiedoksi asianomaisille tuensaajille.

3.   Pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi tukikelpoisuusedellytystä pidetään monitoroitavana, jos sitä voidaan monitoroida Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen avulla. Jäsenvaltio voi monitoroitavina pidettävien tukikelpoisuusedellytysten osalta päättää käyttää Copernicus Sentinel -satelliittien tietoja tai 11 artiklassa säädettyä muuta arvoltaan vähintään vastaavaa aineistoa. Tukikelpoisuusedellytystä pidetään kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2025 monitoroitavana, jos sitä voidaan monitoroida Copernicus Sentinel -satelliittien tietojen tai 11 artiklassa tarkoitettujen paikkamerkittyjen valokuvien avulla. Jäsenvaltio voi 1 päivästä tammikuuta 2025 monitoroitavina pidettävien tukikelpoisuusedellytysten osalta päättää käyttää Copernicus Sentinel -satelliittien tietoja, paikkamerkittyjä valokuvia tai muuta arvoltaan vähintään vastaavaa aineistoa.

4.   Jos tukikelpoisuusedellytystä voidaan monitoroida paikkamerkittyjen valokuvien avulla, jäsenvaltio voi päättää sisällyttää ne asteittain pinta-alamonitorointijärjestelmään. Jäsenvaltion on varmistettava, että vähintään 70 prosenttiin interventioista, joissa on tukikelpoisuusedellytyksiä, joita voidaan monitoroida ainoastaan paikkamerkittyjen valokuvien avulla, sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää 1 päivään tammikuuta 2027 mennessä. Jäsenvaltion on päätettävä, mihin niistä tukikelpoisuusedellytyksistä, joita voidaan monitoroida paikkamerkittyjen valokuvien avulla, ruvetaan kunakin vuonna soveltamaan pinta-alamonitorointijärjestelmää.

5.   Jäsenvaltio voi pinta-alamonitorointijärjestelmässä tehtävää monitorointikelpoisten tukikelpoisuusedellytysten analyysiä varten yhdistää Copernicus Sentinel -satelliittien tietoja ja/tai muuta arvoltaan vähintään vastaavaa aineistoa 11 artiklassa täsmennettyjen perusteiden mukaisesti, jotta asianomaisten tukihakemusten koko perusjoukko tulisi katetuksi. Jäsenvaltio voi myös päättää tehdä Sentinel-satelliittien tiedoille ja/tai muulle arvoltaan vähintään vastaavalle aineistolle porrastetun analyysin sellaisten tapausten vähentämiseksi, joissa monitoroinnin tulokset eivät ole yksiselitteisiä. Jos tukikelpoisuusedellytystä voidaan monitoroida ainoastaan paikkamerkittyjen valokuvien avulla eikä tuensaaja ole toimittanut niitä, jäsenvaltio on katsottava, että kyseinen tukikelpoisuusedellytys ei täyty.

6.   Jäsenvaltion on varmistettava, että hehtaarit, jotka eivät täytä asiaankuuluvia tukikelpoisuusedellytyksiä päivänä, jona tukihakemusten muutokset on viimeistään toimitettava 7 artiklan mukaisesti, jätetään pois vuotuisesta tuloksellisuuskertomuksesta.

7.   Jotta maataloustoiminnan ja -käytäntöjen havainnointi, jäljitys ja arviointi olisivat luotettavia, pinta-alamonitorointijärjestelmällä on varmistettava niiden viljelylohkojen tai pinta-alayksiköiden tasolla, joihin sisältyy jäsenvaltion tukikelpoisina pitämiä muussa kuin maatalouskäytössä olevia aloja, että seuraavat havaitaan:

| a) | tukeenkelpaamaton ala erityisesti pysyvien rakenteiden vuoksi; |
| --- | --- |

a)

tukeenkelpaamaton ala erityisesti pysyvien rakenteiden vuoksi;

| b) | tukeenkelpaamaton maankäyttö; |
| --- | --- |

b)

tukeenkelpaamaton maankäyttö;

| c) | maatalousmaan luokan muutos: onko kyseessä peltoala, pysyvät viljelykasvit vai pysyvä nurmi. |
| --- | --- |

c)

maatalousmaan luokan muutos: onko kyseessä peltoala, pysyvät viljelykasvit vai pysyvä nurmi.

Jäsenvaltion on tapauksen mukaan käytettävä tässä kohdassa tarkoitettuja tietoja viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän päivittämiseksi.

8.   Jäsenvaltion on annettava tuensaajalle tiedot hehtaareista, joiden osalta asiaankuuluvat tukikelpoisuusedellytykset eivät täyty, sekä havaitusta tukeenkelpaamattomasta alasta, tukeenkelpaamattomasta maankäytöstä tai maatalousmaan luokan muutoksesta, jotta tämä voi tehdä tukihakemukseen 7 artiklassa tarkoitettuja muutoksia tai toimittaa lisätodisteita. Jäsenvaltio voi myös päättää toimittaa tuensaajalle kaikki muut alustavat tulokset, myös tapauksista, joissa monitoroinnin tulokset eivät ole yksiselitteisiä, jotta tuensaaja voi tarvittaessa muuttaa hakemustaan 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

9.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, ja sellaisten interventioiden lukumäärän lisäämiseksi asteittain, joihin sovelletaan pinta-alamonitorointijärjestelmää, järjestelmässä on vuonna 2023 oltava tiedot vähintään seuraavista:

| a) | kaikki asetuksen (EU) 2021/2115 21 artiklassa tarkoitetut kestävyysperusteisen perustulotukijärjestelmän kannalta merkitykselliset tukikelpoisuusedellytykset; |
| --- | --- |

a)

kaikki asetuksen (EU) 2021/2115 21 artiklassa tarkoitetut kestävyysperusteisen perustulotukijärjestelmän kannalta merkitykselliset tukikelpoisuusedellytykset;

| b) | kaikki asetuksen (EU) 2021/2115 71 artiklassa tarkoitetut luonnonhaittoihin tai muihin aluekohtaisiin haittoihin liittyvien interventioiden kannalta merkitykselliset tukikelpoisuusedellytykset. |
| --- | --- |

b)

kaikki asetuksen (EU) 2021/2115 71 artiklassa tarkoitetut luonnonhaittoihin tai muihin aluekohtaisiin haittoihin liittyvien interventioiden kannalta merkitykselliset tukikelpoisuusedellytykset.

11 artikla

Arvoltaan vähintään vastaava aineisto pinta-alamonitorointijärjestelmää varten

Jäsenvaltio voi päättää käyttää pinta-alamonitorointijärjestelmän soveltamiseksi muuta arvoltaan vähintään vastaavaa aineistoa, jos se on digitaalisessa muodossa, sitä voidaan käsitellä automaattisesti, se on järjestelmällisesti saatavilla asianomaisten tuensaajien tai jäsenvaltion maatalousmaan luokkien osalta, ei ole syrjivää ja soveltuu tietyn tukikelpoisuusedellytyksen tai asianomaisen edellytyksen soveltamisalaan kuuluvaa alaa koskevan velvollisuuden noudattamisen määrittämiseen. Tässä yhteydessä paikkamerkittyjä valokuvia pidetään asetuksen (EU) 2021/2116 65 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettuna muuna arvoltaan vähintään vastaavana aineistona.

12 artikla

Satelliittidatan hankinta

1.   Jäsenvaltion on asetuksen (EU) 2021/2116 24 artiklan soveltamiseksi annettava komissiolle ennen sen kalenterivuoden 1 päivää marraskuuta, joka edeltää pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarvioinnin tekemisvuotta, tiedoksi satelliittidatan hankintaa koskeva eritelmänsä seuraavien osalta:

| a) | interventiokohtainen lohkojen perusjoukko, josta otos valitaan laadunarviointia varten; |
| --- | --- |

a)

interventiokohtainen lohkojen perusjoukko, josta otos valitaan laadunarviointia varten;

| b) | intervention tukikelpoisuusedellytyksiin liittyvän satelliittidatan hankinta-aikataulu valittujen lohkojen osalta. |
| --- | --- |

b)

intervention tukikelpoisuusedellytyksiin liittyvän satelliittidatan hankinta-aikataulu valittujen lohkojen osalta.

2.   Jäsenvaltion on 1 kohdan a alakohdan soveltamiseksi määriteltävä lohkojen perusjoukko, josta otos valitaan laadunarviointia varten, laadunarviointia edeltävän kalenterivuoden tukihakemusten perusteella. Lohkojen perusjoukkoa, josta pyydetään satelliittidataa, voi päivittää kalenterivuonna, jona laadunarviointi tehdään, niiden lohkojen osalta, jotka eivät asianomaisen kalenterivuoden tukihakemusten perusteella ole enää merkityksellisiä asianomaisen intervention osalta, tai sellaisiin interventioihin kuuluvien lohkojen osalta, joista ei haettu tukea edellisvuonna.

3.   Komissio viimeistelee asianomaisen jäsenvaltion kanssa tehtävän, 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuja tietoja koskevan sopimuksen ennen 1 kohdassa tarkoitettua tiedoksiantoa seuraavaa 15 päivää tammikuuta.

4.   Asetuksen (EU) 2021/2116 24 artiklassa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten tai niitä edustavien elinten on noudatettava aineiston toimittajien kanssa tehdyissä sopimuksissa olevia tekijänoikeusmääräyksiä.

5.   Jos jäsenvaltioilta saatujen pyyntöjen määrä ylittää asetuksen (EU) 2021/2116 24 artiklan soveltamiseksi saatavilla olevat määrärahat, komissio päättää toimitettavan satelliittidatan rajoituksista niin, että saatavilla olevien varojen käyttö on mahdollisimman tehokasta. Jos jäsenvaltio lisää pinta-alamonitorointijärjestelmän laadunarviointia varten määriteltyyn perusjoukkoon lohkoja kalenterivuoden aikana, komissio ei myöskään välttämättä pysty hankkimaan kaikkea asiaankuuluvaa kuva-aineistoa.

13 artikla

Hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden tarkastukset puuvillan lajikohtaisen tuen osalta

Jäsenvaltion on tehtävä hyväksytyille toimialakohtaisille organisaatioille puuvillan lajikohtaista tukea koskevat hallinnolliset tarkastukset tämän artiklan mukaisesti.

Jotta jäsenvaltio voi tapauksen mukaan tarkastaa kelpoisuuden asetuksen (EU) 2021/2115 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun tuen korotukseen, sen on ristiintarkastettava paikkatietoperusteisessa hakujärjestelmässä oleva tuensaajan ilmoitus siitä, että tuensaaja on hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation jäsen, vertaamalla sitä asianomaisen organisaation toimittamiin tietoihin.

Jäsenvaltion on vähintään viiden vuoden välein tarkastettava toimialakohtaisten organisaatioiden hyväksymisperusteiden täyttyminen ja jäsenluettelot.

14 artikla

Kumoaminen

Kumotaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014 1 päivästä tammikuuta 2023.

Sitä sovelletaan kuitenkin edelleen seuraaviin:

| a) | ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset; |
| --- | --- |

a)

ennen 1 päivää tammikuuta 2023 jätetyt suorien tukien hakemukset;

| b) | asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) N:o 1305/2013 nojalla täytäntöönpantuihin tukitoimenpiteisiin liittyvät maksupyynnöt;

| c) | täydentävien ehtojen sääntöihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset. |
| --- | --- |

c)

täydentävien ehtojen sääntöihin liittyvät valvontajärjestelmä ja hallinnolliset seuraamukset.

15 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan tukihakemuksiin, jotka liittyvät asetuksen (EU) 2021/2115 mukaisesti 1 päivästä tammikuuta 2023 alkaen täytäntöönpantuihin interventioihin.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 31 päivänä toukokuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 435, 6.12.2021, s. 187.

1

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, maaseudun kehittämistoimenpiteiden ja täydentävien ehtojen osalta (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 69).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/2115, annettu 2 päivänä joulukuuta 2021, jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laadittavien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta (EUVL L 435, 6.12.2021, s. 1).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1107/2009, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta (EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).

5

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2019/2035, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä maaeläimiä pitäviä pitopaikkoja ja hautomoja sekä tiettyjen pidettävien maaeläinten ja siitosmunien jäljitettävyyttä koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 314, 5.12.2019, s. 115).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/520, annettu 24 päivänä maaliskuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 soveltamissäännöistä tiettyjen pidettävien maaeläinten jäljitettävyyden osalta (EUVL L 104, 25.3.2021, s. 39).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/848, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 kumoamisesta (EUVL L 150, 14.6.2018, s. 1).

8

(9)  Neuvoston direktiivi 2002/57/EY, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2002, öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan (EYVL L 193, 20.7.2002, s. 74).

9

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/35 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/35

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/1174,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 muuttamisesta tiettyjen ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon yksityiskohtaisten toimenpiteiden osalta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 (2) täytäntöönpanosta saatu kokemus on osoittanut, että tiettyjen yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanoa koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin on tarpeen tehdä vähäisiä muutoksia. |
| --- | --- |

(1)

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 (2) täytäntöönpanosta saatu kokemus on osoittanut, että tiettyjen yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanoa koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin on tarpeen tehdä vähäisiä muutoksia.

| (2) | Tiettyjä ilmailun turvaamista koskevia yksityiskohtaisia toimenpiteitä olisi selkiytettävä, yhdenmukaistettava tai yksinkertaistettava oikeusvarmuuden parantamiseksi, lainsäädännön tulkinnan yhdenmukaistamiseksi ja ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon parantamiseksi entisestään. Tietyt muutokset ovat taasen tulleet tarpeellisiksi uhka- ja riskikuvakehityksen, lentoasemien ja lentoyhtiöiden toiminnan sekä teknologian ja kansainvälisen politiikan viimeaikaisen kehityksen vuoksi. Nämä muutokset koskevat lentoasemien turvatoimia, ampuma-aseiden turvallista ja valvottua kuljettamista ilma-aluksessa, henkilöstön koulutusta, lentorahdin ja -postin turvaamista, lentoasematarvikkeiden tunnettuja toimittajia, taustan tarkistusta, räjähdekoiria sekä havaitsemista koskevia metallinilmaisinporttien standardeja. |
| --- | --- |

(2)

Tiettyjä ilmailun turvaamista koskevia yksityiskohtaisia toimenpiteitä olisi selkiytettävä, yhdenmukaistettava tai yksinkertaistettava oikeusvarmuuden parantamiseksi, lainsäädännön tulkinnan yhdenmukaistamiseksi ja ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon parantamiseksi entisestään. Tietyt muutokset ovat taasen tulleet tarpeellisiksi uhka- ja riskikuvakehityksen, lentoasemien ja lentoyhtiöiden toiminnan sekä teknologian ja kansainvälisen politiikan viimeaikaisen kehityksen vuoksi. Nämä muutokset koskevat lentoasemien turvatoimia, ampuma-aseiden turvallista ja valvottua kuljettamista ilma-aluksessa, henkilöstön koulutusta, lentorahdin ja -postin turvaamista, lentoasematarvikkeiden tunnettuja toimittajia, taustan tarkistusta, räjähdekoiria sekä havaitsemista koskevia metallinilmaisinporttien standardeja.

| (3) | Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2015/1998 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2015/1998 olisi muutettava.

| (4) | Koska lennonaikaisia turvatoimenpiteitä toteuttaville ohjaamo- ja matkustamomiehistön jäsenille on tarpeen antaa kohtuullisesti aikaa osallistua tämän asetuksen liitteessä olevassa 38 kohdassa vahvistettuun koulutukseen, mainitun kohdan soveltamista olisi lykättävä 1 päivään tammikuuta 2023. |
| --- | --- |

(4)

Koska lennonaikaisia turvatoimenpiteitä toteuttaville ohjaamo- ja matkustamomiehistön jäsenille on tarpeen antaa kohtuullisesti aikaa osallistua tämän asetuksen liitteessä olevassa 38 kohdassa vahvistettuun koulutukseen, mainitun kohdan soveltamista olisi lykättävä 1 päivään tammikuuta 2023.

| (5) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 300/2008 19 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 300/2008 19 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2022. Liitteen 32 ja 38 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2023.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 97, 9.4.2008, s. 72.

1

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1998, annettu 5 päivänä marraskuuta 2015, yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi (EUVL L 299, 14.11.2015, s. 1).

2

---

LIITE

Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 liite seuraavasti:

| 1) | Lisätään 1.1.2.2 kohtaan alakohta seuraavasti:

  ”Henkilöt, jotka suorittavat turvaetsintää muilla alueilla kuin niillä, joita käyttävät sellaiset poistuvat matkustajat, joille ei ole tehty yhteisten perusvaatimusten mukaista turvatarkastusta, on koulutettava 11.2.3.1, 11.2.3.2, 11.2.3.3, 11.2.3.4 tai 11.2.3.5 kohdan mukaisesti.” |
| --- | --- |

1)

Lisätään 1.1.2.2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Henkilöt, jotka suorittavat turvaetsintää muilla alueilla kuin niillä, joita käyttävät sellaiset poistuvat matkustajat, joille ei ole tehty yhteisten perusvaatimusten mukaista turvatarkastusta, on koulutettava 11.2.3.1, 11.2.3.2, 11.2.3.3, 11.2.3.4 tai 11.2.3.5 kohdan mukaisesti.”

| 2) | Korvataan 1.4.4.2 kohta seuraavasti:






  ”1.4.4.2. | Kriittisistä osista tilapäisesti poistuvat tarkastetut ajoneuvot voidaan vapauttaa tarkastuksesta niiden palatessa edellyttäen, että ne ovat jatkuvasti olleet valtuutettujen henkilöiden tarkkailun alaisina niin, että voidaan kohtuudella varmistaa, ettei ajoneuvoihin ole tuotu kiellettyjä esineitä.” |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 1.4.4.2 kohta seuraavasti:

”1.4.4.2.

| 3) | Lisätään 1.4.4.3 kohta seuraavasti:






  ”1.4.4.3. | Vapautuksiin ja erityisiin tarkastusmenettelyihin sovelletaan myös komission täytäntöönpanopäätöksessä C(2015) 8005 säädettyjä lisäsäännöksiä.” |
| --- | --- | --- |

3)

Lisätään 1.4.4.3 kohta seuraavasti:

”1.4.4.3.

| 4) | Lisätään 1.5.5 kohta seuraavasti:






  ”1.5.5. | On otettava käyttöön asiaankuuluvien kansallisten viranomaisten tekemän tai hyväksymän turvariskien arvioinnin mukaiset menettelyt tunnistamattomien matkatavaroiden ja epäilyttävien esineiden käsittelemiseksi.” |
| --- | --- | --- |

4)

Lisätään 1.5.5 kohta seuraavasti:

”1.5.5.

| 5) | Lisätään 3.1.1.3 kohtaan virke seuraavasti:

  ”Etsintää ei saa aloittaa ennen kuin ilma-alus on lopullisessa pysäköintipaikassaan.” |
| --- | --- |

5)

Lisätään 3.1.1.3 kohtaan virke seuraavasti:

”Etsintää ei saa aloittaa ennen kuin ilma-alus on lopullisessa pysäköintipaikassaan.”

| 6) | Korvataan 3.1.3 kohta seuraavasti:
  ”3.1.3.   Ilma-aluksen turvaetsintää koskevat tiedot

  Seuraavat lähtevän ilma-aluksen suoritettua turvaetsintää koskevat tiedot on tallennettava ja säilytettävä muualla kuin ilma-aluksessa lennon keston ajan tai 24 tuntia riippuen siitä, kumpi aika on pitempi:






  a) | lennon numero; |
| --- | --- | --- |

6)

Korvataan 3.1.3 kohta seuraavasti:

”3.1.3.   Ilma-aluksen turvaetsintää koskevat tiedot

Seuraavat lähtevän ilma-aluksen suoritettua turvaetsintää koskevat tiedot on tallennettava ja säilytettävä muualla kuin ilma-aluksessa lennon keston ajan tai 24 tuntia riippuen siitä, kumpi aika on pitempi:

a)

lennon numero;

| b) | edellisen lennon lähtöpaikka; |
| --- | --- |

b)

edellisen lennon lähtöpaikka;

| c) | päivämäärä ja aika, jolloin ilma-aluksen turvaetsintä suoritettiin; |
| --- | --- |

c)

päivämäärä ja aika, jolloin ilma-aluksen turvaetsintä suoritettiin;

| d) | ilma-aluksen turvaetsinnän suorittamisesta vastanneen henkilön nimi ja allekirjoitus. |
| --- | --- |

d)

ilma-aluksen turvaetsinnän suorittamisesta vastanneen henkilön nimi ja allekirjoitus.

Ensimmäisessä alakohdassa lueteltujen tietojen tallenne voi olla sähköisessä muodossa.”

| 7) | Lisätään 5.4.2 kohtaan alakohta seuraavasti:

  ”Lentoliikenteen harjoittajan on varmistettava, että ampuma-aseiden kuljettaminen ruumassa kuljetettavissa matkatavaroissa sallitaan vasta, kun valtuutettu ja asianmukaisesti pätevä henkilö on todennut niiden olevan lataamattomia. Tällaiset ampuma-aseet on sijoitettava paikkaan, johon kenelläkään ei ole pääsyä lennon aikana.” |
| --- | --- |

7)

Lisätään 5.4.2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Lentoliikenteen harjoittajan on varmistettava, että ampuma-aseiden kuljettaminen ruumassa kuljetettavissa matkatavaroissa sallitaan vasta, kun valtuutettu ja asianmukaisesti pätevä henkilö on todennut niiden olevan lataamattomia. Tällaiset ampuma-aseet on sijoitettava paikkaan, johon kenelläkään ei ole pääsyä lennon aikana.”

| 8) | Poistetaan 6.1.1 kohdan c alakohta; |
| --- | --- |

8)

Poistetaan 6.1.1 kohdan c alakohta;

| 9) | Lisätään 6.1.3 kohta seuraavasti:






  ”6.1.3. | Valvotun edustajan, joka hylkää lähetyksen suuririskisyyssyistä, on varmistettava, että lähetys ja sen mukana olevat asiakirjat merkitään suuririskiseksi rahdiksi ja postiksi ennen kuin lähetys palautetaan sen toimittavaa tahoa edustavalle henkilölle. Tällaista lähetystä ei saa lastata ilma-alukseen, ellei toinen valvottu edustaja käsittele sitä 6.7 kohdan mukaisesti.” |
| --- | --- | --- |

9)

Lisätään 6.1.3 kohta seuraavasti:

”6.1.3.

| 10) | Korvataan 6.3.1.2 kohdan a alakohdan neljäs alakohta seuraavasti:

  ”Allekirjoitetussa vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja asianomaisen viranomaisen on säilytettävä se;” |
| --- | --- |

10)

Korvataan 6.3.1.2 kohdan a alakohdan neljäs alakohta seuraavasti:

”Allekirjoitetussa vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja asianomaisen viranomaisen on säilytettävä se;”

| 11) | Korvataan 6.3.2.1 kohta seuraavasti:






  ”6.3.2.1. | Lähetyksiä vastaanottaessaan valvotun edustajan on varmennettava, onko yksikkö, jolta se vastaanottaa lähetyksiä, valvottu edustaja tai tunnettu lähettäjä tai ei kumpikaan näistä.” |
| --- | --- | --- |

11)

Korvataan 6.3.2.1 kohta seuraavasti:

”6.3.2.1.

| 12) | Korvataan 6.3.2.3 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | turvatarkastetaan tapauksen mukaan 6.2 tai 6.7 kohdan mukaisesti; tai;” |
| --- | --- | --- |

12)

Korvataan 6.3.2.3 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

turvatarkastetaan tapauksen mukaan 6.2 tai 6.7 kohdan mukaisesti; tai;”

| 13) | Muutetaan 6.3.2.6 kohta seuraavasti:






  a) | Korvataan d alakohta seuraavasti:






  ”d) | lähetyksen turvaluokitus, eli mainitaan toinen seuraavista:






  — | ”SPX”, jos lähetys on turvallinen matkustaja-, rahti- ja posti-ilma-aluksessa kuljetettavaksi; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

13)

Muutetaan 6.3.2.6 kohta seuraavasti:

a)

Korvataan d alakohta seuraavasti:

”d)

lähetyksen turvaluokitus, eli mainitaan toinen seuraavista:

—

”SPX”, jos lähetys on turvallinen matkustaja-, rahti- ja posti-ilma-aluksessa kuljetettavaksi;

| — | ”SHR”, jos lähetys on turvallinen matkustaja-, rahti- ja posti-ilma-aluksessa kuljetettavaksi suuririskisiä lähetyksiä koskevien vaatimusten mukaisesti;” |
| --- | --- |

—

”SHR”, jos lähetys on turvallinen matkustaja-, rahti- ja posti-ilma-aluksessa kuljetettavaksi suuririskisiä lähetyksiä koskevien vaatimusten mukaisesti;”

| b) | Poistetaan e alakohdan ii alakohta; |
| --- | --- |

b)

Poistetaan e alakohdan ii alakohta;

| 14) | Korvataan 6.3.2.9 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

  ”Valvotun edustajan on varmistettava, että henkilöstön palvelukseenotto tapahtuu aina 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja että henkilöstö saa asianmukaisen koulutuksen tehtäviensä mukaan. Koulutusta varten henkilöstöä, jolla on valvomaton pääsy sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, pidetään turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavana henkilöstönä. Sellaisten henkilöiden valmiuksien, jotka ovat aiemmin saaneet 11.2.7 kohdan mukaisen koulutuksen, on oltava 11.2.3.9 kohdassa tarkoitetun mukainen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2023.” |
| --- | --- |

14)

Korvataan 6.3.2.9 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”Valvotun edustajan on varmistettava, että henkilöstön palvelukseenotto tapahtuu aina 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja että henkilöstö saa asianmukaisen koulutuksen tehtäviensä mukaan. Koulutusta varten henkilöstöä, jolla on valvomaton pääsy sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, pidetään turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavana henkilöstönä. Sellaisten henkilöiden valmiuksien, jotka ovat aiemmin saaneet 11.2.7 kohdan mukaisen koulutuksen, on oltava 11.2.3.9 kohdassa tarkoitetun mukainen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2023.”

| 15) | Korvataan 6.4.2.1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavan henkilöstön ja henkilöstön, jolla on valvomaton pääsy sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, palvelukseenotto on tapahtunut 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja että he ovat saaneet 11.2.3.9 kohdan mukaisen turvakoulutuksen. Sellaisten henkilöiden pätevyyden, jotka ovat aiemmin saaneet 11.2.7 kohdan mukaisen koulutuksen, on oltava 11.2.3.9 kohdassa tarkoitetun mukainen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2023; ja” |
| --- | --- | --- |

15)

Korvataan 6.4.2.1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavan henkilöstön ja henkilöstön, jolla on valvomaton pääsy sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, palvelukseenotto on tapahtunut 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja että he ovat saaneet 11.2.3.9 kohdan mukaisen turvakoulutuksen. Sellaisten henkilöiden pätevyyden, jotka ovat aiemmin saaneet 11.2.7 kohdan mukaisen koulutuksen, on oltava 11.2.3.9 kohdassa tarkoitetun mukainen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2023; ja”

| 16) | Korvataan 6.5 kohta seuraavasti:
  ”6.5   HYVÄKSYTYT RAHDINKULJETTAJAT
  Ei säännöksiä tässä asetuksessa.” |
| --- | --- |

16)

Korvataan 6.5 kohta seuraavasti:

”6.5   HYVÄKSYTYT RAHDINKULJETTAJAT

Ei säännöksiä tässä asetuksessa.”

| 17) | Korvataan 6.6.1.1 kohta seuraavasti:






  ”6.6.1.1. | Sen varmistamiseksi, että lähetykset, joihin on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, suojataan siten, ettei niihin pääse luvatta käsiksi kuljetuksen aikana, sovelletaan seuraavia vaatimuksia:






  a) | valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän on pakattava tai sinetöitävä lähetykset siten, että niiden sisältöön puuttuminen paljastuu; jos tämä ei ole mahdollista, on toteutettava vaihtoehtoisia suojatoimenpiteitä, joilla varmistetaan lähetyksen koskemattomuus; |
| --- | --- | --- | --- |

17)

Korvataan 6.6.1.1 kohta seuraavasti:

”6.6.1.1.

a)

valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän on pakattava tai sinetöitävä lähetykset siten, että niiden sisältöön puuttuminen paljastuu; jos tämä ei ole mahdollista, on toteutettava vaihtoehtoisia suojatoimenpiteitä, joilla varmistetaan lähetyksen koskemattomuus;

| b) | lähetysten kuljettamiseen käytettävän ajoneuvon lastitilan on oltava lukittu tai sinetöity taikka kuomupeitteellä varustetut ajoneuvot on suojattava TIR-kaapeleilla sen varmistamiseksi, että lastiin puuttuminen paljastuu, tai avolavaisten ajoneuvojen lastitilaa on valvottava kaiken aikaa; |
| --- | --- |

b)

lähetysten kuljettamiseen käytettävän ajoneuvon lastitilan on oltava lukittu tai sinetöity taikka kuomupeitteellä varustetut ajoneuvot on suojattava TIR-kaapeleilla sen varmistamiseksi, että lastiin puuttuminen paljastuu, tai avolavaisten ajoneuvojen lastitilaa on valvottava kaiken aikaa;

| c) | rahdinkuljettajan, joka on tehnyt kuljetussopimuksen valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän kanssa, on hyväksyttävä lisäykseen 6-E sisältyvä rahdinkuljettajan vakuutus, paitsi jos rahdinkuljettaja on itse hyväksytty valvotuksi edustajaksi.
  Sen valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän, jonka puolesta kuljetus suoritetaan, on säilytettävä allekirjoitettu vakuutus. Jäljennös allekirjoitetusta vakuutuksesta on pyynnöstä annettava myös lähetyksen vastaanottavalle valvotulle edustajalle tai lentoliikenteen harjoittajalle taikka asianomaiselle viranomaiselle. |
| --- | --- |

c)

rahdinkuljettajan, joka on tehnyt kuljetussopimuksen valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän kanssa, on hyväksyttävä lisäykseen 6-E sisältyvä rahdinkuljettajan vakuutus, paitsi jos rahdinkuljettaja on itse hyväksytty valvotuksi edustajaksi.

Sen valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän, jonka puolesta kuljetus suoritetaan, on säilytettävä allekirjoitettu vakuutus. Jäljennös allekirjoitetusta vakuutuksesta on pyynnöstä annettava myös lähetyksen vastaanottavalle valvotulle edustajalle tai lentoliikenteen harjoittajalle taikka asianomaiselle viranomaiselle.

Ensimmäisen alakohdan c alakohdassa esitetyn sijaan rahdinkuljettaja voi vaihtoehtoisesti toimittaa sille valvotulle edustajalle tai tunnetulle lähettäjälle, jonka puolesta se hoitaa kuljetuksen, todisteet siitä, että se on asianomaisen viranomaisen sertifioima tai hyväksymä.

Näihin todisteisiin on kuuluttava lisäykseen 6-E sisältyvät vaatimukset, ja asianomaisen valvotun edustajan tai tunnetun lähettäjän on säilytettävä niiden jäljennökset. Jäljennös on pyynnöstä annettava myös lähetyksen vastaanottavalle valvotulle edustajalle tai lentoliikenteen harjoittajalle taikka toiselle asianomaiselle viranomaiselle.”

| 18) | Muutetaan 6.8.3.1 kohta seuraavasti:






  a) | Poistetaan ensimmäisen alakohdan c alakohta; |
| --- | --- | --- |

18)

Muutetaan 6.8.3.1 kohta seuraavasti:

a)

Poistetaan ensimmäisen alakohdan c alakohta;

| b) | Poistetaan toinen alakohta; |
| --- | --- |

b)

Poistetaan toinen alakohta;

| 19) | Lisätään 6.8.3.10 kohta seuraavasti:






  ”6.8.3.10. | Kolmannesta maasta saapuvan rahdin ja postin turvavalvontaan sovelletaan myös täytäntöönpanopäätöksessä C(2015) 8005 säädettyjä lisäsäännöksiä.” |
| --- | --- | --- |

19)

Lisätään 6.8.3.10 kohta seuraavasti:

”6.8.3.10.

| 20) | Poistetaan 6.8.5.4 kohdan toinen alakohta; |
| --- | --- |

20)

Poistetaan 6.8.5.4 kohdan toinen alakohta;

| 21) | Korvataan lisäyksen 6-A toisen alakohdan neljännen luetelmakohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | turvaohjelmaansa tehtävistä pienistä suunnitelluista muutoksista, jotka koskevat esimerkiksi yrityksen nimeä, yrityksen osoitetta, turva-asioista vastaavaa henkilöä tai yhteystietoja taikka sen henkilön muuttumista, jolla on oltava pääsy toimitusketjun turvaamista koskevaan unionin tietokantaan, viipymättä ja viimeistään 7 työpäivää ennen suunniteltua muutosta; ja” |
| --- | --- | --- |

21)

Korvataan lisäyksen 6-A toisen alakohdan neljännen luetelmakohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

turvaohjelmaansa tehtävistä pienistä suunnitelluista muutoksista, jotka koskevat esimerkiksi yrityksen nimeä, yrityksen osoitetta, turva-asioista vastaavaa henkilöä tai yhteystietoja taikka sen henkilön muuttumista, jolla on oltava pääsy toimitusketjun turvaamista koskevaan unionin tietokantaan, viipymättä ja viimeistään 7 työpäivää ennen suunniteltua muutosta; ja”

| 22) | Korvataan lisäyksen 6-C osassa 3 olevan taulukon kohta 3.4 seuraavasti:






  ”3.4 | Saako henkilöstö, jolla on pääsy tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin ilman valvontaa, sekä turvavalvontatoimenpiteitä suorittava henkilöstö 11.2.3.9 kohdan mukaisen turvakoulutuksen ennen kuin pääsylupa tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin ilman valvontaa annetaan?” |
| --- | --- | --- |

22)

Korvataan lisäyksen 6-C osassa 3 olevan taulukon kohta 3.4 seuraavasti:

”3.4

| 23) | Poistetaan lisäys 6-D; |
| --- | --- |

23)

Poistetaan lisäys 6-D;

| 24) | Korvataan lisäyksen 6-E toisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:






  ”– | Tällaista lentorahtia ja lentopostia kuljettava henkilöstö on saanut asetuksen 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen. Jos tällaiselle henkilöstölle annetaan myös pääsy ilman valvontaa sellaiseen rahtiin ja postiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, henkilöstö on lisäksi saanut 11.2.3.9 kohdan mukaisen turvakoulutuksen;” |
| --- | --- | --- |

24)

Korvataan lisäyksen 6-E toisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:

”–

Tällaista lentorahtia ja lentopostia kuljettava henkilöstö on saanut asetuksen 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen. Jos tällaiselle henkilöstölle annetaan myös pääsy ilman valvontaa sellaiseen rahtiin ja postiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, henkilöstö on lisäksi saanut 11.2.3.9 kohdan mukaisen turvakoulutuksen;”

| 25) | Korvataan 8.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

  ”Lentoliikenteen harjoittajan, valvotun toimittajan tai lentoaseman pitäjän on turvatarkastettava itse tai annettava puolestaan turvatarkastettaviksi lennon aikana käytettävät tarvikkeet ennen niiden viemistä turvavalvotulle alueelle, paitsi jos” |
| --- | --- |

25)

Korvataan 8.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”Lentoliikenteen harjoittajan, valvotun toimittajan tai lentoaseman pitäjän on turvatarkastettava itse tai annettava puolestaan turvatarkastettaviksi lennon aikana käytettävät tarvikkeet ennen niiden viemistä turvavalvotulle alueelle, paitsi jos”

| 26) | Korvataan 8.1.3.2 kohdan a alakohdan neljäs alakohta seuraavasti:

  ”Allekirjoitetussa vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja asianomaisen viranomaisen on säilytettävä se;” |
| --- | --- |

26)

Korvataan 8.1.3.2 kohdan a alakohdan neljäs alakohta seuraavasti:

”Allekirjoitetussa vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja asianomaisen viranomaisen on säilytettävä se;”

| (27) | Korvataan 8.1.4.2 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | lisäyksessä 8-B oleva ”Lennon aikana käytettävien tarvikkeiden tunnetun toimittajan sitoumusvakuutus”. Vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja laillisen edustajan on allekirjoitettava se; ja”; |
| --- | --- | --- |

(27)

Korvataan 8.1.4.2 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

lisäyksessä 8-B oleva ”Lennon aikana käytettävien tarvikkeiden tunnetun toimittajan sitoumusvakuutus”. Vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja laillisen edustajan on allekirjoitettava se; ja”;

| 28) | Korvataan 8.1.5.1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | varmistettava, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lennon aikana käytettäviin tarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että lennon aikana käytettävien tarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.3 kohdan mukaisen koulutuksen ja että lennon aikana käytettävien tarvikkeiden muita turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja” |
| --- | --- | --- |

28)

Korvataan 8.1.5.1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

varmistettava, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lennon aikana käytettäviin tarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että lennon aikana käytettävien tarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.3 kohdan mukaisen koulutuksen ja että lennon aikana käytettävien tarvikkeiden muita turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja”

| 29) | Korvataan lisäyksen 8-B toisen alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lennon aikana käytettäviin tarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että henkilöt, jotka suorittavat lennon aikana käytettäville tarvikkeille muita turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja” |
| --- | --- | --- |

29)

Korvataan lisäyksen 8-B toisen alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lennon aikana käytettäviin tarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että henkilöt, jotka suorittavat lennon aikana käytettäville tarvikkeille muita turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja”

| 30) | Korvataan 9.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

  ”Lentoaseman pitäjän tai valvotun toimittajan on turvatarkastettava itse tai annettava puolestaan turvatarkastettaviksi lentoasematarvikkeet ennen niiden viemistä turvavalvotulle alueelle, paitsi jos” |
| --- | --- |

30)

Korvataan 9.1.1.1 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”Lentoaseman pitäjän tai valvotun toimittajan on turvatarkastettava itse tai annettava puolestaan turvatarkastettaviksi lentoasematarvikkeet ennen niiden viemistä turvavalvotulle alueelle, paitsi jos”

| 31) | Korvataan 9.1.3.2 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | lisäyksessä 9-A oleva ”Lentoasematarvikkeiden tunnetun toimittajan sitoumusvakuutus”. Vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja laillisen edustajan on allekirjoitettava se; ja”; |
| --- | --- | --- |

31)

Korvataan 9.1.3.2 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

lisäyksessä 9-A oleva ”Lentoasematarvikkeiden tunnetun toimittajan sitoumusvakuutus”. Vakuutuksessa on selkeästi mainittava niiden toimipaikkojen sijainti, joita vakuutus koskee, ja laillisen edustajan on allekirjoitettava se; ja”;

| 32) | Korvataan 9.1.3.3 kohta seuraavasti:






  ”9.1.3.3 | Kaikki tunnetut toimittajat on nimettävä seuraavien näkökohtien varmentamisen perusteella:






  a) | turvaohjelman asianmukaisuus ja kattavuus 9.1.4 kohtaan nähden; ja |
| --- | --- | --- | --- |

32)

Korvataan 9.1.3.3 kohta seuraavasti:

”9.1.3.3

a)

turvaohjelman asianmukaisuus ja kattavuus 9.1.4 kohtaan nähden; ja

| b) | turvaohjelman moitteeton täytäntöönpano. |
| --- | --- |

b)

turvaohjelman moitteeton täytäntöönpano.

Asianomainen viranomainen voi oikeudellisena todisteena nimeämisestä vaatia, että lentoaseman pitäjät kirjaavat tarvittavat tiedot nimeämistään tunnetuista toimittajista toimitusketjun turvaamista koskevaan unionin tietokantaan viimeistään seuraavana työpäivänä. Lisätessään tietoja tietokantaan lentoaseman pitäjän on annettava kullekin nimetylle toimipaikalle vakiomuotoinen aakkosnumeerinen tunniste.

Lentoasematarvikkeet saa päästää turvavalvotuille alueille vasta sen jälkeen, kun toimittajan asema on vahvistettu. Tämä tehdään tapauksen mukaan toimitusketjun turvaamista koskevasta unionin tietokannasta tarkistamalla tai käyttämällä vaihtoehtoista mekanismia, jolla saavutetaan sama tavoite.

Jos asianomainen viranomainen tai lentoaseman pitäjä katsoo, ettei tunnettu toimittaja enää täytä 9.1.4 kohdan vaatimuksia, lentoaseman pitäjän on viipymättä peruttava tunnetun toimittajan asema.”

| 33) | Korvataan 9.1.4.1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | varmistettava, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lentoasematarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että lentoasematarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.3 kohdan mukaisen koulutuksen ja että lentoasematarvikkeiden muita turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja” |
| --- | --- | --- |

33)

Korvataan 9.1.4.1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

varmistettava, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lentoasematarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Lisäksi on varmistettava, että lentoasematarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.3 kohdan mukaisen koulutuksen ja että lentoasematarvikkeiden muita turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöt saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja”

| 34) | Korvataan lisäyksen 9-A toisen alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lentoasematarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Yritys varmistaa myös, että henkilöt, jotka toteuttavat lentoasematarvikkeille muita turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja” |
| --- | --- | --- |

34)

Korvataan lisäyksen 9-A toisen alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lentoasematarvikkeisiin, saavat 11.2.7 kohdan mukaisen yleisen turvatietoisuuskoulutuksen ennen pääsylupaa näihin tarvikkeisiin. Yritys varmistaa myös, että henkilöt, jotka toteuttavat lentoasematarvikkeille muita turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, saavat 11.2.3.10 kohdan mukaisen koulutuksen; ja”

| 35) | Korvataan 11.1.1 kohta seuraavasti:






  ”11.1.1. | Seuraavan henkilöstön on täytynyt läpäistä laajennettu taustan tarkistus:






  a) | henkilöt, jotka otetaan palvelukseen toteuttamaan turvatarkastuksia, kulunvalvontaa tai muita turvavalvontatoimenpiteitä turvavalvotulla alueella tai olemaan vastuussa niiden toteuttamisesta tällä alueella; |
| --- | --- | --- | --- |

35)

Korvataan 11.1.1 kohta seuraavasti:

”11.1.1.

a)

henkilöt, jotka otetaan palvelukseen toteuttamaan turvatarkastuksia, kulunvalvontaa tai muita turvavalvontatoimenpiteitä turvavalvotulla alueella tai olemaan vastuussa niiden toteuttamisesta tällä alueella;

| b) | henkilöt, joilla on kansallisella tai paikallisella tasolla yleinen vastuu sen varmistamisesta, että turvaohjelma ja sen toteutus ovat kaikkien säännösten mukaiset (turvapäälliköt); |
| --- | --- |

b)

henkilöt, joilla on kansallisella tai paikallisella tasolla yleinen vastuu sen varmistamisesta, että turvaohjelma ja sen toteutus ovat kaikkien säännösten mukaiset (turvapäälliköt);

| c) | 11.5 luvussa tarkoitetut kouluttajat; |
| --- | --- |

c)

11.5 luvussa tarkoitetut kouluttajat;

| d) | 11.6 luvussa tarkoitetut EU:n ilmailun turvatoimien varmentajat. |
| --- | --- |

d)

11.6 luvussa tarkoitetut EU:n ilmailun turvatoimien varmentajat.

Ensimmäisen alakohdan b alakohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2023. Tällaisten henkilöiden on ennen kyseistä päivämäärää täytynyt läpäistä laajennettu tai perustason taustan tarkistus joko 1.2.3.1 kohdan mukaisesti tai asianomaisen viranomaisen sovellettavien kansallisten sääntöjen mukaisesti määrittämällä tavalla.”

| 36) | Lisätään 11.1.5 kohtaan alakohta seuraavasti:

  ”Laajennetun taustan tarkistuksen on oltava valmis ennen kuin henkilö saa 11.2.3.1–11.2.3.5 kohdassa tarkoitetun koulutuksen.” |
| --- | --- |

36)

Lisätään 11.1.5 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Laajennetun taustan tarkistuksen on oltava valmis ennen kuin henkilö saa 11.2.3.1–11.2.3.5 kohdassa tarkoitetun koulutuksen.”

| 37) | Korvataan 11.2.3.9 kohdan johdantokappale seuraavasti:

  ”Sellaisten henkilöiden koulutuksen, joilla on ilman valvontaa pääsy tunnistettavaan lentorahtiin ja -postiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, ja henkilöiden, jotka toteuttavat muita lentorahdin ja -postin turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, on annettava seuraavat valmiudet:” |
| --- | --- |

37)

Korvataan 11.2.3.9 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”Sellaisten henkilöiden koulutuksen, joilla on ilman valvontaa pääsy tunnistettavaan lentorahtiin ja -postiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, ja henkilöiden, jotka toteuttavat muita lentorahdin ja -postin turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia, on annettava seuraavat valmiudet:”

| 38) | Lisätään 11.2.3.11 kohta seuraavasti:






  ”11.2.3.11. | Lennonaikaisia turvatoimenpiteitä toteuttavien ohjaamo- ja matkustamomiehistön jäsenten koulutuksen on annettava seuraavat valmiudet:






  a) | aiempien siviili-ilmailuun kohdistuneiden laittomien tekojen, terroritekojen ja nykyisten uhkien tuntemus; |
| --- | --- | --- | --- |

38)

Lisätään 11.2.3.11 kohta seuraavasti:

”11.2.3.11.

a)

aiempien siviili-ilmailuun kohdistuneiden laittomien tekojen, terroritekojen ja nykyisten uhkien tuntemus;

| b) | tieto asiaankuuluvista lainsäädännön vaatimuksista sekä niiden seikkojen tuntemus, jotka edistävät vankan ja kestävän turvallisuuskulttuurin luomista työpaikalla ja ilmailun alalla, mukaan lukien muun muassa sisäpiiriuhkien ja radikalisoitumisen tuntemus; |
| --- | --- |

b)

tieto asiaankuuluvista lainsäädännön vaatimuksista sekä niiden seikkojen tuntemus, jotka edistävät vankan ja kestävän turvallisuuskulttuurin luomista työpaikalla ja ilmailun alalla, mukaan lukien muun muassa sisäpiiriuhkien ja radikalisoitumisen tuntemus;

| c) | ilmailun turvaamisen tavoitteiden ja järjestelyjen tuntemus, mukaan luettuina ohjaamo- ja matkustamohenkilöstön jäsenten velvollisuudet ja vastuut; |
| --- | --- |

c)

ilmailun turvaamisen tavoitteiden ja järjestelyjen tuntemus, mukaan luettuina ohjaamo- ja matkustamohenkilöstön jäsenten velvollisuudet ja vastuut;

| d) | tieto siitä, kuinka ilma-alus suojataan ja estetään luvaton pääsy siihen; |
| --- | --- |

d)

tieto siitä, kuinka ilma-alus suojataan ja estetään luvaton pääsy siihen;

| e) | ilma-alusten sinetöintimenettelyjen tuntemus, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä; |
| --- | --- |

e)

ilma-alusten sinetöintimenettelyjen tuntemus, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä;

| f) | kyky tunnistaa kielletyt esineet; |
| --- | --- |

f)

kyky tunnistaa kielletyt esineet;

| g) | tieto siitä, kuinka kiellettyjä esineitä voidaan kätkeä; |
| --- | --- |

g)

tieto siitä, kuinka kiellettyjä esineitä voidaan kätkeä;

| h) | kyky toteuttaa turvaetsintöjä ilma-aluksissa riittävän tarkasti, jotta voidaan kohtuudella varmistaa, että kätketyt kielletyt esineet havaitaan; |
| --- | --- |

h)

kyky toteuttaa turvaetsintöjä ilma-aluksissa riittävän tarkasti, jotta voidaan kohtuudella varmistaa, että kätketyt kielletyt esineet havaitaan;

| i) | niiden ilma-alustyyppien konfiguraation tuntemus, joissa tehtäviä suoritetaan; |
| --- | --- |

i)

niiden ilma-alustyyppien konfiguraation tuntemus, joissa tehtäviä suoritetaan;

| j) | kyky suojata ohjaamoa lennon aikana; |
| --- | --- |

j)

kyky suojata ohjaamoa lennon aikana;

| k) | tiedot menettelyistä, jotka liittyvät mahdollisesti häiriötä aiheuttavien matkustajien kuljettamiseen ilma-aluksessa, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä; |
| --- | --- |

k)

tiedot menettelyistä, jotka liittyvät mahdollisesti häiriötä aiheuttavien matkustajien kuljettamiseen ilma-aluksessa, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä;

| l) | tiedot henkilöistä, joilla on lupa kantaa ampuma-aseita ilma-aluksessa, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä; |
| --- | --- |

l)

tiedot henkilöistä, joilla on lupa kantaa ampuma-aseita ilma-aluksessa, jos tämä koskee koulutettavaa henkilöä;

| m) | ilmoitusmenettelyjen tuntemus; |
| --- | --- |

m)

ilmoitusmenettelyjen tuntemus;

| n) | kyky reagoida asianmukaisesti ilmailun turvaamiseen liittyviin vaaratilanteisiin ja hätätilanteisiin ilma-aluksessa.” |
| --- | --- |

n)

kyky reagoida asianmukaisesti ilmailun turvaamiseen liittyviin vaaratilanteisiin ja hätätilanteisiin ilma-aluksessa.”

| 39) | Korvataan 12.0.3.2 kohta seuraavasti:






  ”12.0.3.2. | Valmistajan on kiinnitettävä ”EU Stamp”-merkintä komission hyväksymään turvalaitteeseen siten, että se on näkyvillä laitteen yhdellä sivulla tai näytöllä.” |
| --- | --- | --- |

39)

Korvataan 12.0.3.2 kohta seuraavasti:

”12.0.3.2.

| 40) | Korvataan 12.1.2.1 kohta seuraavasti:






  ”12.1.2.1. | Metallinilmaisinporteille on neljä standardia. Näitä standardeja koskevat yksityiskohtaiset vaatimukset esitetään täytäntöönpanopäätöksessä C(2015) 8005.” |
| --- | --- | --- |

40)

Korvataan 12.1.2.1 kohta seuraavasti:

”12.1.2.1.

| 41) | Lisätään 12.1.2.4 kohta seuraavasti:






  ”12.1.2.4 | Kaikkien 1 päivästä heinäkuuta 2023 alkaen asennettavien metallinilmaisinporttien on oltava standardin 1.1 tai 2.1 mukaisia.” |
| --- | --- | --- |

41)

Lisätään 12.1.2.4 kohta seuraavasti:

”12.1.2.4

| 42) | Poistetaan 12.2.4 kohta; |
| --- | --- |

42)

Poistetaan 12.2.4 kohta;

| 43) | Poistetaan 12.5.1.1 kohdan seitsemäs alakohta; |
| --- | --- |

43)

Poistetaan 12.5.1.1 kohdan seitsemäs alakohta;

| 44) | Poistetaan 12.6.3 kohta; |
| --- | --- |

44)

Poistetaan 12.6.3 kohta;

| 45) | Poistetaan 12.7.3 kohta; |
| --- | --- |

45)

Poistetaan 12.7.3 kohta;

| 46) | Korvataan 12.9.1.7 kohta seuraavasti:






  ”12.9.1.7 | Räjähdekoiraryhmän hyväksyy asianomainen viranomainen tai tätä edustava taho täytäntöönpanopäätöksen C(2015) 8005 lisäysten 12-E ja 12-F mukaisesti. Asianomainen viranomainen voi sallia toisen jäsenvaltion asianomaisen viranomaisen kouluttamien ja/tai hyväksymien räjähdekoiraryhmien lähettämisen ja käytön edellyttäen, että se on tämän liitteen lisäyksen 12-P mukaisesti virallisesti sopinut hyväksyntäviranomaisen kanssa kunkin tehtävistä ja vastuista sen varmistamisessa, että tämän liitteen 12.9 luvun vaatimukset täyttyvät. Jos tällaista sopimusta ei ole, täysi vastuu tämän liitteen 12.9 luvun vaatimusten täyttämisestä on sen jäsenvaltion asianomaisella viranomaisella, johon räjähdekoiraryhmä lähetetään ja jossa sitä käytetään.” |
| --- | --- | --- |

46)

Korvataan 12.9.1.7 kohta seuraavasti:

”12.9.1.7

| 47) | Korvataan 12.9.3.2 kohta seuraavasti:






  ”12.9.3.2 | Asianomaisen viranomaisen on määritettävä tai hyväksyttävä koulutuksen sisältö. Koiranohjaajan teoriakoulutuksen on sisällettävä 11.2 luvussa vahvistetut säännökset sen osa-alueen tai niiden osa-alueiden turvatarkastuksesta, jota tai joita räjähdekoiraryhmän hyväksyntä koskee.” |
| --- | --- | --- |

47)

Korvataan 12.9.3.2 kohta seuraavasti:

”12.9.3.2

| 48) | Lisätään lisäys 12-P seuraavasti:

  ”
  LISÄYS 12-P

  ASIANOMAISTEN VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISYMMÄRRYSPÖYTÄKIRJA RÄJÄHDEKOIRARYHMIEN LÄHETTÄMISEN TUEKSI
  Tämä yhteisymmärryspöytäkirja on laadittu seuraavien osapuolten kesken:
  Asianomainen viranomainen, joka saa tukea räjähdekoiraryhmien lähettämiseen:
  ...
  Asianomainen viranomainen tai asianomaiset viranomaiset, joka tai jotka antavat tukea räjähdekoiraryhmien lähettämiseen:
  ...
  Pöytäkirjan tarkoituksena on määritellä seuraavat tehtävät (*1) sen varmistamiseksi, että räjähdekoiraryhmien lähettäminen täyttää EU:n vaatimukset:
  Asianomainen viranomainen, joka vastaa koulutuksen sisällön määrittelystä tai hyväksymisestä:
  ...
  Asianomainen viranomainen, joka vastaa räjähdekoiraryhmien hyväksymisestä:
  ...
  Asianomainen viranomainen, joka vastaa ulkoisesta laadunvalvonnasta:
  ...
  ja se on voimassa seuraavan ajanjakson ajan:
  Päiväys:
  Allekirjoitukset:

  (*1)  Tätä yhteisymmärryspöytäkirjaa voidaan tarvittaessa täydentää lisäyksillä ja muuttaa asianomaisten viranomaisten tehtävien täsmentämiseksi ja pöytäkirjan soveltamisalan määrittämiseksi.”
  " |
| --- | --- |

48)

Lisätään lisäys 12-P seuraavasti:

”
  LISÄYS 12-P

ASIANOMAISTEN VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISYMMÄRRYSPÖYTÄKIRJA RÄJÄHDEKOIRARYHMIEN LÄHETTÄMISEN TUEKSI

Tämä yhteisymmärryspöytäkirja on laadittu seuraavien osapuolten kesken:

Asianomainen viranomainen, joka saa tukea räjähdekoiraryhmien lähettämiseen:

...

Asianomainen viranomainen tai asianomaiset viranomaiset, joka tai jotka antavat tukea räjähdekoiraryhmien lähettämiseen:

...

Pöytäkirjan tarkoituksena on määritellä seuraavat tehtävät (*1) sen varmistamiseksi, että räjähdekoiraryhmien lähettäminen täyttää EU:n vaatimukset:

Asianomainen viranomainen, joka vastaa koulutuksen sisällön määrittelystä tai hyväksymisestä:

...

Asianomainen viranomainen, joka vastaa räjähdekoiraryhmien hyväksymisestä:

...

Asianomainen viranomainen, joka vastaa ulkoisesta laadunvalvonnasta:

...

ja se on voimassa seuraavan ajanjakson ajan:

Päiväys:

Allekirjoitukset:

(*1)  Tätä yhteisymmärryspöytäkirjaa voidaan tarvittaessa täydentää lisäyksillä ja muuttaa asianomaisten viranomaisten tehtävien täsmentämiseksi ja pöytäkirjan soveltamisalan määrittämiseksi.”
  "

---

(*1)  Tätä yhteisymmärryspöytäkirjaa voidaan tarvittaessa täydentää lisäyksillä ja muuttaa asianomaisten viranomaisten tehtävien täsmentämiseksi ja pöytäkirjan soveltamisalan määrittämiseksi.”
  ”

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/43 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/43

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/1175,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnin asettamisesta kirjaamisvelvoitteen alaiseksi sen jälkeen, kun niitä koskeva tutkimus aloitettiin uudelleen yhdistetyissä asioissa T-30/19 ja T-72/19 4 päivänä toukokuuta 2022 annettujen täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1579 ja täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/1690 koskevien tuomioiden täytäntöönpanemiseksi

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan,

ottaa huomioon muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1037 (2) ja erityisesti sen 24 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

MENETTELY

1.1   Toimenpiteiden hyväksyminen

Toimenpiteiden hyväksyminen

| (1) | Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, hyväksyi 4 päivänä toukokuuta 2018 asetuksen (EU) 2018/683 (3) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta väliaikaisesta polkumyyntitullista, jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, hyväksyi 4 päivänä toukokuuta 2018 asetuksen (EU) 2018/683 (3) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta väliaikaisesta polkumyyntitullista, jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’.

3

| (2) | Lokakuun 18 päivänä 2018 komissio hyväksyi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 (4) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta polkumyyntitullista ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta. |
| --- | --- |

(2)

Lokakuun 18 päivänä 2018 komissio hyväksyi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 (4) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta polkumyyntitullista ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta.

4

| (3) | Marraskuun 9 päivänä 2018 komissio hyväksyi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1690 (5) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta tasoitustullista ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 muuttamisesta. |
| --- | --- |

(3)

Marraskuun 9 päivänä 2018 komissio hyväksyi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1690 (5) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta tasoitustullista ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 muuttamisesta.

5

1.2   Unionin yleisen tuomioistuimen tuomiot

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomiot

| (4) | China Rubber Industry Association (CRIA) ja China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers & Exporters (CCCMC) nostivat unionin yleisessä tuomioistuimessa kumoamiskanteet, joissa ne riitauttivat kyseessä olevien asetusten lainmukaisuuden. |
| --- | --- |

(4)

China Rubber Industry Association (CRIA) ja China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers & Exporters (CCCMC) nostivat unionin yleisessä tuomioistuimessa kumoamiskanteet, joissa ne riitauttivat kyseessä olevien asetusten lainmukaisuuden.

| (5) | CRIA ja CCCMC esittivät useita väitteitä, joilla kyseessä olevat asetukset asetettiin riidanalaisiksi, ja unionin yleinen tuomioistuin lausui niistä kahdesta: i) väite, jonka mukaan komissio ei tehnyt tasapuolista hintavertailua hinnan alittavuuden ja vahinkomarginaalien laskennassa, ja ii) tietyt väitteet, jotka koskivat lähinnä epäjohdonmukaisuuksia ja puolustautumisoikeuden loukkaamista vahinkoindikaattoreiden osalta sekä unionin tuottajia koskevan otoksen tietojen painotusta. |
| --- | --- |

(5)

CRIA ja CCCMC esittivät useita väitteitä, joilla kyseessä olevat asetukset asetettiin riidanalaisiksi, ja unionin yleinen tuomioistuin lausui niistä kahdesta: i) väite, jonka mukaan komissio ei tehnyt tasapuolista hintavertailua hinnan alittavuuden ja vahinkomarginaalien laskennassa, ja ii) tietyt väitteet, jotka koskivat lähinnä epäjohdonmukaisuuksia ja puolustautumisoikeuden loukkaamista vahinkoindikaattoreiden osalta sekä unionin tuottajia koskevan otoksen tietojen painotusta.

| (6) | Unionin yleinen tuomioistuin antoi 4 päivänä toukokuuta 2022 tuomion asioissa T-30/19 ja T-72/19, joilla kumottiin sekä täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1579 (polkumyynnin vastainen asetus) että täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1690 (tukien vastainen asetus). |
| --- | --- |

(6)

Unionin yleinen tuomioistuin antoi 4 päivänä toukokuuta 2022 tuomion asioissa T-30/19 ja T-72/19, joilla kumottiin sekä täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1579 (polkumyynnin vastainen asetus) että täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1690 (tukien vastainen asetus).

| (7) | Hinnan alittavuuden marginaalien laskemisen osalta unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komissio teki epätasapuolisen vertailun oikaistessaan vientihintaa vähentämällä etuyhteydessä olevan tuojan myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä laskennallisen voiton, kun myynti tapahtui etuyhteydessä olevan unionin kauppiaan välityksellä. Unionin yleinen tuomioistuin totesi, että myös unionin tuottajat myivät jonkin verran etuyhteydessä olevien yksiköiden kautta eikä niiden myyntihintoja oikaistu. Unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komission riidanalaisissa asetuksissa tekemään hinnan alittavuuden marginaalien laskentaan liittyi oikeudellinen virhe ja ilmeinen arviointivirhe ja että laskelma oli näin ollen polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 2 ja 3 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 1 ja 2 kohdan vastainen. Lisäksi unionin yleinen tuomioistuin katsoi, että virheet vaikuttivat vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeviin kokonaispäätelmiin sekä vahinkomarginaaleihin ja että ei ollut mahdollista määrittää täsmällisesti, missä määrin kyseessä olevat lopulliset polkumyynti- ja tasoitustullit olivat osittain perusteltuja. Sen vuoksi asetukset, joilla nämä tullit otettiin käyttöön kantajien osalta, kumottiin. |
| --- | --- |

(7)

Hinnan alittavuuden marginaalien laskemisen osalta unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komissio teki epätasapuolisen vertailun oikaistessaan vientihintaa vähentämällä etuyhteydessä olevan tuojan myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä laskennallisen voiton, kun myynti tapahtui etuyhteydessä olevan unionin kauppiaan välityksellä. Unionin yleinen tuomioistuin totesi, että myös unionin tuottajat myivät jonkin verran etuyhteydessä olevien yksiköiden kautta eikä niiden myyntihintoja oikaistu. Unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komission riidanalaisissa asetuksissa tekemään hinnan alittavuuden marginaalien laskentaan liittyi oikeudellinen virhe ja ilmeinen arviointivirhe ja että laskelma oli näin ollen polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 2 ja 3 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 1 ja 2 kohdan vastainen. Lisäksi unionin yleinen tuomioistuin katsoi, että virheet vaikuttivat vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeviin kokonaispäätelmiin sekä vahinkomarginaaleihin ja että ei ollut mahdollista määrittää täsmällisesti, missä määrin kyseessä olevat lopulliset polkumyynti- ja tasoitustullit olivat osittain perusteltuja. Sen vuoksi asetukset, joilla nämä tullit otettiin käyttöön kantajien osalta, kumottiin.

| (8) | Toisen kohdan osalta unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komissio ei tehnyt puolueetonta tarkastelua (kuten polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 2 kohdassa ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa edellytetään), sillä kannattavuutta lukuun ottamatta se ei ollut tarkistanut kaikkien mikrotaloudellisten indikaattoreiden laskelmia eikä esittänyt tarkistettuja lukuja riidanalaisessa asetuksessa, ja näin ollen komissio ei käyttänyt kaikkia saatavilla olevia asiaankuuluvia tietoja. Unionin yleinen tuomioistuin totesi lisäksi, että kantajien puolustautumisoikeutta oli loukattu. Unionin yleinen tuomioistuin oli eri mieltä erityisesti siitä, voitaisiinko joitakin tietoja, joita ei ollut luovutettu osapuolille, pitää luottamuksellisina. Lisäksi se totesi, että kaikki kyseiset tiedot ”liittyivät riidanalaisessa asetuksessa esitettyihin tosiasioita koskeviin päätelmiin”. Sen vuoksi ne olivat ”olennaisia tosiasioita ja huomioita”, jotka olisi pitänyt luovuttaa osapuolille. |
| --- | --- |

(8)

Toisen kohdan osalta unionin yleinen tuomioistuin totesi, että komissio ei tehnyt puolueetonta tarkastelua (kuten polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 2 kohdassa ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa edellytetään), sillä kannattavuutta lukuun ottamatta se ei ollut tarkistanut kaikkien mikrotaloudellisten indikaattoreiden laskelmia eikä esittänyt tarkistettuja lukuja riidanalaisessa asetuksessa, ja näin ollen komissio ei käyttänyt kaikkia saatavilla olevia asiaankuuluvia tietoja. Unionin yleinen tuomioistuin totesi lisäksi, että kantajien puolustautumisoikeutta oli loukattu. Unionin yleinen tuomioistuin oli eri mieltä erityisesti siitä, voitaisiinko joitakin tietoja, joita ei ollut luovutettu osapuolille, pitää luottamuksellisina. Lisäksi se totesi, että kaikki kyseiset tiedot ”liittyivät riidanalaisessa asetuksessa esitettyihin tosiasioita koskeviin päätelmiin”. Sen vuoksi ne olivat ”olennaisia tosiasioita ja huomioita”, jotka olisi pitänyt luovuttaa osapuolille.

| (9) | Edellä esitetyn perusteella unionin yleinen tuomioistuin kumosi kyseessä olevan polkumyynnin vastaisen asetuksen CRIAn ja CCCMC:n edustamien (liitteessä I lueteltujen) yritysten osalta. |
| --- | --- |

(9)

Edellä esitetyn perusteella unionin yleinen tuomioistuin kumosi kyseessä olevan polkumyynnin vastaisen asetuksen CRIAn ja CCCMC:n edustamien (liitteessä I lueteltujen) yritysten osalta.

| (10) | Lisäksi unionin yleinen tuomioistuin kumosi kyseessä olevan tukien vastaisen asetuksen CRIAn ja CCCMC:n edustamien (liitteessä II lueteltujen) yritysten osalta. |
| --- | --- |

(10)

Lisäksi unionin yleinen tuomioistuin kumosi kyseessä olevan tukien vastaisen asetuksen CRIAn ja CCCMC:n edustamien (liitteessä II lueteltujen) yritysten osalta.

2.   KIRJAAMISEN PERUSTEET

KIRJAAMISEN PERUSTEET

| (11) | Komissio analysoi, oliko kyseessä olevan tuotteen tuonti aiheellista asettaa kirjaamisvelvoitteen alaiseksi. Komissio otti tässä yhteydessä huomioon seuraavat seikat: |
| --- | --- |

(11)

Komissio analysoi, oliko kyseessä olevan tuotteen tuonti aiheellista asettaa kirjaamisvelvoitteen alaiseksi. Komissio otti tässä yhteydessä huomioon seuraavat seikat:

| (12) | SEUT-sopimuksen 266 artiklan mukaan toimielinten on toteutettava tuomioistuimen tuomioiden täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Jos toimielinten hyväksymä säädös kumotaan polkumyyntitutkimuksen tai tukien vastaisen tutkimuksen kaltaisen hallinnollisen menettelyn yhteydessä, unionin yleisen tuomioistuimen tuomion noudattamiseen sisältyy kumotun säädöksen korvaaminen uudella säädöksellä, jossa tuomioistuimen yksilöimä lainvastaisuus on poistettu (6). |
| --- | --- |

(12)

SEUT-sopimuksen 266 artiklan mukaan toimielinten on toteutettava tuomioistuimen tuomioiden täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Jos toimielinten hyväksymä säädös kumotaan polkumyyntitutkimuksen tai tukien vastaisen tutkimuksen kaltaisen hallinnollisen menettelyn yhteydessä, unionin yleisen tuomioistuimen tuomion noudattamiseen sisältyy kumotun säädöksen korvaaminen uudella säädöksellä, jossa tuomioistuimen yksilöimä lainvastaisuus on poistettu (6).

6

| (13) | Tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan menettely kumotun säädöksen korvaamiseksi voidaan aloittaa uudelleen juuri siitä ajankohdasta, jolloin lainvastaisuus ilmeni (7). Tämä tarkoittaa erityisesti sitä, että tilanteessa, jossa hallinnollisen menettelyn päättävä säädös kumotaan, kumoaminen ei välttämättä vaikuta valmisteleviin säädöksiin, kuten polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanoon. Tilanteessa, jossa esimerkiksi lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta annettu asetus kumotaan, tämä merkitsee sitä, että tällaisen kumoamisen jälkeen polkumyynnin vastainen menettely on edelleen käynnissä, sillä polkumyynnin vastaisen menettelyn päättävä säädös on poistettu unionin oikeusjärjestyksestä (8), lukuun ottamatta tapausta, jossa lainvastaisuus tapahtui vireillepanovaiheessa. |
| --- | --- |

(13)

Tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan menettely kumotun säädöksen korvaamiseksi voidaan aloittaa uudelleen juuri siitä ajankohdasta, jolloin lainvastaisuus ilmeni (7). Tämä tarkoittaa erityisesti sitä, että tilanteessa, jossa hallinnollisen menettelyn päättävä säädös kumotaan, kumoaminen ei välttämättä vaikuta valmisteleviin säädöksiin, kuten polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanoon. Tilanteessa, jossa esimerkiksi lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta annettu asetus kumotaan, tämä merkitsee sitä, että tällaisen kumoamisen jälkeen polkumyynnin vastainen menettely on edelleen käynnissä, sillä polkumyynnin vastaisen menettelyn päättävä säädös on poistettu unionin oikeusjärjestyksestä (8), lukuun ottamatta tapausta, jossa lainvastaisuus tapahtui vireillepanovaiheessa.

7

8

| (14) | Koska lainvastaisuus ei tapahtunut vireillepano- vaan tutkimusvaiheessa, komissio päätti uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa selostetun mukaisesti aloittaa uudelleen polkumyynnin ja tukien vastaiset tutkimukset edellä 1.2 lueteltujen yritysten osalta siitä ajankohdasta, jolloin lainvastaisuus ilmeni. |
| --- | --- |

(14)

Koska lainvastaisuus ei tapahtunut vireillepano- vaan tutkimusvaiheessa, komissio päätti uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa selostetun mukaisesti aloittaa uudelleen polkumyynnin ja tukien vastaiset tutkimukset edellä 1.2 lueteltujen yritysten osalta siitä ajankohdasta, jolloin lainvastaisuus ilmeni.

| (15) | Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan hallinnollisen menettelyn uudelleen aloittamista ja tullien ottamista uudelleen käyttöön ei voida pitää taannehtivuuskiellon vastaisena (9). Uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa asianomaisille osapuolille, tuojat mukaan lukien, ilmoitettiin, että mahdolliset tulevat tullit määritetään uudelleentarkastelun tulosten perusteella. |
| --- | --- |

(15)

Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan hallinnollisen menettelyn uudelleen aloittamista ja tullien ottamista uudelleen käyttöön ei voida pitää taannehtivuuskiellon vastaisena (9). Uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa asianomaisille osapuolille, tuojat mukaan lukien, ilmoitettiin, että mahdolliset tulevat tullit määritetään uudelleentarkastelun tulosten perusteella.

9

| (16) | Uusien havaintojensa ja uudelleen aloitettujen tutkimusten tulosten perusteella, jotka eivät tässä vaiheessa ole tiedossa, komissio voi antaa asetuksia, joilla tarkistetaan sovellettavat tullit, kun se on perusteltua. Nämä mahdolliset tarkistetut tullit tulevat voimaan siitä päivästä alkaen, jona kyseessä olevat asetukset tulivat voimaan. |
| --- | --- |

(16)

Uusien havaintojensa ja uudelleen aloitettujen tutkimusten tulosten perusteella, jotka eivät tässä vaiheessa ole tiedossa, komissio voi antaa asetuksia, joilla tarkistetaan sovellettavat tullit, kun se on perusteltua. Nämä mahdolliset tarkistetut tullit tulevat voimaan siitä päivästä alkaen, jona kyseessä olevat asetukset tulivat voimaan.

| (17) | Tätä varten komissio pyysi kansallisia tulliviranomaisia odottamaan uudelleentarkastelun tuloksia ennen kuin ne tekevät päätöksiä unionin yleisen tuomioistuimen kumoamien polkumyynti- ja/tai tasoitustullien palauttamista koskevista pyynnöistä. Näin ollen tulliviranomaisia kehotetaan keskeyttämään mahdollisten kumottuja tulleja koskevien palautushakemusten käsittely, kunnes uudelleentarkastelun tulos julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. |
| --- | --- |

(17)

Tätä varten komissio pyysi kansallisia tulliviranomaisia odottamaan uudelleentarkastelun tuloksia ennen kuin ne tekevät päätöksiä unionin yleisen tuomioistuimen kumoamien polkumyynti- ja/tai tasoitustullien palauttamista koskevista pyynnöistä. Näin ollen tulliviranomaisia kehotetaan keskeyttämään mahdollisten kumottuja tulleja koskevien palautushakemusten käsittely, kunnes uudelleentarkastelun tulos julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

| (18) | Lisäksi jos uudelleen aloitetut tutkimukset johtavat toimenpiteiden ottamiseen uudelleen käyttöön, tullit olisi kannettava myös siltä ajanjaksolta, jona uudelleen aloitetut tutkimukset suoritetaan. |
| --- | --- |

(18)

Lisäksi jos uudelleen aloitetut tutkimukset johtavat toimenpiteiden ottamiseen uudelleen käyttöön, tullit olisi kannettava myös siltä ajanjaksolta, jona uudelleen aloitetut tutkimukset suoritetaan.

| (19) | Tältä osin komissio toteaa, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdassa ja tukien vastaisen perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdassa säädetään tuonnin kirjaamisesta siten, että tuontia vastaan voidaan myöhemmin soveltaa toimenpiteitä kirjaamispäivästä alkaen (10). Tässä kyseisessä tapauksessa komissio katsoo, että tuonti on aiheellista kirjata edellä 1.2 jaksossa lueteltujen yritysten osalta mahdollisten polkumyynti- ja tasoitustullien kantamisen helpottamiseksi sen jälkeen, kun niiden tasot on tarkistettu unionin yleisen tuomioistuimen tuomion (11) mukaisesti. |
| --- | --- |

(19)

Tältä osin komissio toteaa, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdassa ja tukien vastaisen perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdassa säädetään tuonnin kirjaamisesta siten, että tuontia vastaan voidaan myöhemmin soveltaa toimenpiteitä kirjaamispäivästä alkaen (10). Tässä kyseisessä tapauksessa komissio katsoo, että tuonti on aiheellista kirjata edellä 1.2 jaksossa lueteltujen yritysten osalta mahdollisten polkumyynti- ja tasoitustullien kantamisen helpottamiseksi sen jälkeen, kun niiden tasot on tarkistettu unionin yleisen tuomioistuimen tuomion (11) mukaisesti.

10

11

| (20) | Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön (12) mukaisesti toisin kuin väliaikaisten toimenpiteiden hyväksymistä edeltävänä aikana tapahtuvan kirjaamisen yhteydessä nyt tarkasteltavana olevassa tapauksessa ei voida soveltaa polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 16 artiklan 4 kohdan edellytyksiä. Kun on kyse tuomioistuimen tuomion täytäntöönpanemisesta, tuonnin kirjaamisen tarkoituksena ei ole mahdollistaa kaupan suojatoimien mahdollista taannehtivaa soveltamista kyseisissä säännöksissä tarkoitetulla tavalla. Tarkoituksena on pikemminkin varmistaa voimassa olevien toimenpiteiden tehokkuus ilman tarpeettomia keskeytyksiä kyseessä olevien asetusten voimaantulopäivästä siihen saakka, kun korjatut tullit otetaan uudelleen käyttöön, varmistamalla, että toimenpiteiden soveltaminen oikean suuruisina on tulevaisuudessa mahdollista. |
| --- | --- |

(20)

Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön (12) mukaisesti toisin kuin väliaikaisten toimenpiteiden hyväksymistä edeltävänä aikana tapahtuvan kirjaamisen yhteydessä nyt tarkasteltavana olevassa tapauksessa ei voida soveltaa polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 16 artiklan 4 kohdan edellytyksiä. Kun on kyse tuomioistuimen tuomion täytäntöönpanemisesta, tuonnin kirjaamisen tarkoituksena ei ole mahdollistaa kaupan suojatoimien mahdollista taannehtivaa soveltamista kyseisissä säännöksissä tarkoitetulla tavalla. Tarkoituksena on pikemminkin varmistaa voimassa olevien toimenpiteiden tehokkuus ilman tarpeettomia keskeytyksiä kyseessä olevien asetusten voimaantulopäivästä siihen saakka, kun korjatut tullit otetaan uudelleen käyttöön, varmistamalla, että toimenpiteiden soveltaminen oikean suuruisina on tulevaisuudessa mahdollista.

12

| (21) | Edellä esitetyn perusteella komissio katsoi, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukainen kirjaaminen oli perusteltua. |
| --- | --- |

(21)

Edellä esitetyn perusteella komissio katsoi, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukainen kirjaaminen oli perusteltua.

3.   KIRJAAMINEN

KIRJAAMINEN

| (22) | Edellä esitetyn perusteella kyseessä olevan, 1.2 jaksossa lueteltujen yritysten valmistaman tuotteen tuonti määrätään kirjattavaksi (13). |
| --- | --- |

(22)

Edellä esitetyn perusteella kyseessä olevan, 1.2 jaksossa lueteltujen yritysten valmistaman tuotteen tuonti määrätään kirjattavaksi (13).

13

| (23) | Kuten uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa todetaan, kyseessä olevien polkumyynnin ja tukien vastaisten asetusten voimaantulopäivästä mahdollisesti maksettaviksi tulevat polkumyynti- ja tasoitustullit määritetään tämän uudelleentarkastelun tulosten perusteella. |
| --- | --- |

(23)

Kuten uudelleenaloittamista koskevassa ilmoituksessa todetaan, kyseessä olevien polkumyynnin ja tukien vastaisten asetusten voimaantulopäivästä mahdollisesti maksettaviksi tulevat polkumyynti- ja tasoitustullit määritetään tämän uudelleentarkastelun tulosten perusteella.

| (24) | kyseessä olevissa asetuksissa vahvistettuja tulleja korkeampia tulleja ei saa kantaa tutkimusten uudelleenaloittamista koskevan ilmoituksen julkaisemisen ja uudelleen aloitettujen tutkimusten tulosten voimaantulopäivän väliseltä ajalta. |
| --- | --- |

(24)

kyseessä olevissa asetuksissa vahvistettuja tulleja korkeampia tulleja ei saa kantaa tutkimusten uudelleenaloittamista koskevan ilmoituksen julkaisemisen ja uudelleen aloitettujen tutkimusten tulosten voimaantulopäivän väliseltä ajalta.

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Tulliviranomaisten on asetuksen (EU) 2016/1036 14 artiklan 5 kohdan nojalla toteutettava tarvittavat toimenpiteet Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ja tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen yritysten valmistamien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121 ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 4011 20 90 ja ex 4012 12 00 (Taric-koodi 4012120010), tuonnin kirjaamiseksi.

2.   Tulliviranomaisten on asetuksen (EU) 2016/1037 24 artiklan 5 kohdan nojalla toteutettava tarvittavat toimenpiteet Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ja tämän asetuksen liitteessä II lueteltujen yritysten valmistamien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121 ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 4011 20 90 ja ex 4012 12 00 (Taric-koodi 4012120010), tuonnin kirjaamiseksi.

3.   Tuonnin kirjaamisvelvoite päättyy yhdeksän kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulopäivästä.

4.   Polkumyynti- ja tasoitustullien määrät, jotka voidaan kantaa tuotaessa tämän asetuksen liitteessä I ja liitteessä II lueteltujen yritysten valmistamia tiettyjä linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettäviä uusia tai uudelleen pinnoitettuja pneumaattisia kumisia renkaita, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121 ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 4011 20 90 ja ex 4012 12 00 (Taric-koodi 4012120010), tutkimuksen uudelleenavaamisen ja uudelleenavaamista koskevan tutkimuksen tulosten voimaantulon välillä eivät saa olla suurempia kuin täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/1579 ja (EU) 2018/1690 käyttöön otetut tullit.

5.   Kansallisten tulliviranomaisten on odotettava sellaisen komission täytäntöönpanoasetuksen julkaisemista, jolla tullit otetaan uudelleen käyttöön, ennen polkumyynti- ja/tai tasoitustullien palauttamista tai peruuttamista koskevan päätöksen tekemistä tämän asetuksen liitteessä I ja liitteessä II lueteltujen yritysten osalta.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 55.

2

(3)  Komission asetus (EU) 2018/683, annettu 4 päivänä toukokuuta 2018, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta väliaikaisesta polkumyyntitullista ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/163 muuttamisesta (EUVL L 116, 7.5.2018, s. 8).

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1579, annettu 18 päivänä lokakuuta 2018, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta polkumyyntitullista ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/163 kumoamisesta (EUVL L 263, 22.10.2018, s. 3).

4

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1690, annettu 9 päivänä marraskuuta 2018, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten renkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta tasoitustullista ja Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen linja-autoissa ja kuorma-autoissa käytettävien uusien tai uudelleen pinnoitettujen pneumaattisten kumisten ulkorenkaiden, joiden kuormitustunnus on suurempi kuin 121, tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta polkumyyntitullista ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/163 kumoamisesta annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 muuttamisesta (EUVL L 283, 12.11.2018, s. 1).

5

(6)  Yhdistetyt asiat 97, 193, 99 ja 215/86, Asteris AE ym. ja Helleenien tasavalta v. komissio, Kok. 1988, s. 2181, 27 ja 28 kohta, ja asia T-440/20, Jindal Saw v. Euroopan komissio, EU:T:2022:318.

6

(7)  Asia C-415/96, Espanja v. komissio, Kok. 1998, s. I-6993, 31 kohta; asia C-458/98 P, Industrie des Poudres Sphériques v. neuvosto, Kok. 2000, s. I-8147, 80–85 kohta; asia T-301/01, Alitalia v. komissio, Kok. 2008, s. II-1753, 99 ja 142 kohta; yhdistetyt asiat T-267/08 ja T-279/08, Région Nord-Pas de Calais v. komissio, Kok. 2011, s. II-0000, 83 kohta.

7

(8)  Asia C-415/96, Espanja v. komissio, Kok. 1998, s. I-6993, 31 kohta; asia C-458/98 P, Industrie des Poudres Sphériques v. neuvosto, Kok. 2000, s. I-8147, 80–85 kohta.

8

(9)  Asia C-256/16, Deichmann SE v. Hauptzollamt Duisburg, tuomioistuimen tuomio 15.3.2018, 79 kohta, ja asia C-612/16, C & J Clark International Ltd v. Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs, tuomio 19.6.2019, 5 kohta.

9

(10)  Asia T-440/20, Jindal Saw v. Euroopan komissio, EU:T:2022:318, 154–159 kohta.

10

(11)  On syytä huomata, että vientiä harjoittavan tuottajan Zhongce Rubber Group Co., Ltd:n osalta tämä koskee ainoastaan kyseessä olevaa tasoitustullia. Unionin yleinen tuomioistuin ei kumonnut polkumyynnin vastaista asetusta kyseisen yrityksen osalta, minkä vuoksi polkumyyntitulleja on vielä kannettava Zhongce Rubber Group Co., Ltd:n osalta.

11

(12)  Asia C-256/16, Deichmann SE v. Hauptzollamt Duisburg, 79 kohta, ja asia C-612/16, C & J Clark International Ltd v. Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs, tuomio 19. kesäkuuta 2019, 58 kohta.

12

(13)  On syytä huomata, että vientiä harjoittavan tuottajan Zhongce Rubber Group Co., Ltd:n osalta tämä koskee ainoastaan kyseessä olevaa tasoitustullia. Unionin yleinen tuomioistuin ei kumonnut polkumyynnin vastaista asetusta kyseisen yrityksen osalta, minkä vuoksi polkumyyntitulleja on vielä kannettava Zhongce Rubber Group Co., Ltd:n osalta.

13

---

LIITE I

Luettelo yrityksistä, joihin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1579 (polkumyynnin vastainen asetus) kumoaminen vaikuttaa:

| Yrityksen nimi | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- |
| Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd | C338 |
| Triangle Tyre Co., Ltd | C375 |
| Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd | C366 |
| Qingdao Doublestar Tire Industrial Co., Ltd | C347 |
| Ningxia Shenzhou Tire Co., Ltd | C345 |
| Guizhou Tyre Co., Ltd | C340 |
| Aeolus Tyre Co., Ltd | C877 (1) |
| Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd | C360 |
| Chongqing Hankook Tire Co., Ltd | C334 |
| Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd | C346 |
| Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd | C334 |
| Shandong Linglong Tire Co., Ltd | C363 |
| Shandong Jinyu Tire Co., Ltd | C362 |
| Sailun Group Co., Ltd | C351 |
| Shandong Kaixuan Rubber Co., Ltd | C353 |
| Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd | C875 (2) |
| Weifang Shunfuchang Rubber And Plastic Products Co., Ltd | C377 |
| Shandong Hengyu Science & Technology Co., Ltd | C358 |
| Jiangsu General Science Technology Co., Ltd | C341 |
| Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd | C878 (3) |
| Hefei Wanli Tire Co., Ltd | C876 (4) |
| Giti Tire (Anhui) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Fujian) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Hualin) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Yinchuan) Company Ltd | C332 |
| Qingdao GRT Rubber Co., Ltd | C350 |

Yrityksen nimi

Taric-lisäkoodi

Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd

C338

Triangle Tyre Co., Ltd

C375

Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd

C366

Qingdao Doublestar Tire Industrial Co., Ltd

C347

Ningxia Shenzhou Tire Co., Ltd

C345

Guizhou Tyre Co., Ltd

C340

Aeolus Tyre Co., Ltd

C877 (1)

Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd

C360

Chongqing Hankook Tire Co., Ltd

C334

Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd

C346

Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd

C334

Shandong Linglong Tire Co., Ltd

C363

Shandong Jinyu Tire Co., Ltd

C362

Sailun Group Co., Ltd

C351

Shandong Kaixuan Rubber Co., Ltd

C353

Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd

C875 (2)

Weifang Shunfuchang Rubber And Plastic Products Co., Ltd

C377

Shandong Hengyu Science & Technology Co., Ltd

C358

Jiangsu General Science Technology Co., Ltd

C341

Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd

C878 (3)

Hefei Wanli Tire Co., Ltd

C876 (4)

Giti Tire (Anhui) Company Ltd

C332

Giti Tire (Fujian) Company Ltd

C332

Giti Tire (Hualin) Company Ltd

C332

Giti Tire (Yinchuan) Company Ltd

C332

Qingdao GRT Rubber Co., Ltd

C350

---

(1)  Kyseessä olevissa asetuksissa Taric-lisäkoodi C333 yksilöi seuraavat vientiä harjoittavat tuottajat:

| | Aeolus Tyre Co., Ltd, |
| --- | --- |

Aeolus Tyre Co., Ltd,

| | Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd, |
| --- | --- |

Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd,

| | Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd, |
| --- | --- |

Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd,

| | Pirelli Tyre Co., Ltd. |
| --- | --- |

Pirelli Tyre Co., Ltd.

| | Yritykselle Aeolus Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten. |
| --- | --- |

Yritykselle Aeolus Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten.

(2)  Kyseessä olevissa asetuksissa Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd on liitetty Taric-lisäkoodiin C999.

(3)  Kyseessä olevissa asetuksissa Taric-lisäkoodi C371 yksilöi seuraavat vientiä harjoittavat tuottajat:

| | Shanghai Huayi Group Corp. Ltd, |
| --- | --- |

Shanghai Huayi Group Corp. Ltd,

| | Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd. |
| --- | --- |

Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd.

| | Yritykselle Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten. |
| --- | --- |

Yritykselle Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten.

(4)  Kyseessä olevissa asetuksissa Hefei Wanli Tire Co., Ltd on liitetty Taric-lisäkoodiin C999.

---

LIITE II

Luettelo yrityksistä, joihin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1690 (tukien vastainen asetus) kumoaminen vaikuttaa:

| Yrityksen nimi | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- |
| Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd | C338 |
| Triangle Tyre Co., Ltd | C375 |
| Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd | C366 |
| Qingdao Doublestar Tire Industrial Co., Ltd | C347 |
| Ningxia Shenzhou Tire Co., Ltd | C345 |
| Guizhou Tyre Co., Ltd | C340 |
| Aeolus Tyre Co., Ltd | C877 (1) |
| Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd | C360 |
| Chongqing Hankook Tire Co., Ltd | C334 |
| Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd | C346 |
| Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd | C334 |
| Shandong Linglong Tire Co., Ltd | C363 |
| Shandong Jinyu Tire Co., Ltd | C362 |
| Sailun Jinyu Group Co., Ltd | C351 |
| Shandong Kaixuan Rubber Co., Ltd | C353 |
| Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd | C875 (2) |
| Weifang Shunfuchang Rubber And Plastic Products Co., Ltd | C377 |
| Shandong Hengyu Science & Technology Co., Ltd | C358 |
| Jiangsu General Science Technology Co., Ltd | C341 |
| Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd | C878 (3) |
| Hefei Wanli Tire Co., Ltd | C876 (4) |
| Giti Tire (Anhui) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Fujian) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Hualin) Company Ltd | C332 |
| Giti Tire (Yinchuan) Company Ltd | C332 |
| Qingdao GRT Rubber Co., Ltd | C350 |
| Zhongce Rubber Group Co., Ltd | C379 |

Yrityksen nimi

Taric-lisäkoodi

Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd

C338

Triangle Tyre Co., Ltd

C375

Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd

C366

Qingdao Doublestar Tire Industrial Co., Ltd

C347

Ningxia Shenzhou Tire Co., Ltd

C345

Guizhou Tyre Co., Ltd

C340

Aeolus Tyre Co., Ltd

C877 (1)

Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd

C360

Chongqing Hankook Tire Co., Ltd

C334

Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd

C346

Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd

C334

Shandong Linglong Tire Co., Ltd

C363

Shandong Jinyu Tire Co., Ltd

C362

Sailun Jinyu Group Co., Ltd

C351

Shandong Kaixuan Rubber Co., Ltd

C353

Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd

C875 (2)

Weifang Shunfuchang Rubber And Plastic Products Co., Ltd

C377

Shandong Hengyu Science & Technology Co., Ltd

C358

Jiangsu General Science Technology Co., Ltd

C341

Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd

C878 (3)

Hefei Wanli Tire Co., Ltd

C876 (4)

Giti Tire (Anhui) Company Ltd

C332

Giti Tire (Fujian) Company Ltd

C332

Giti Tire (Hualin) Company Ltd

C332

Giti Tire (Yinchuan) Company Ltd

C332

Qingdao GRT Rubber Co., Ltd

C350

Zhongce Rubber Group Co., Ltd

C379

---

(1)  Kyseessä olevissa asetuksissa Taric-lisäkoodi C333 yksilöi seuraavat vientiä harjoittavat tuottajat:

| | Aeolus Tyre Co., Ltd, |
| --- | --- |

Aeolus Tyre Co., Ltd,

| | Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd, |
| --- | --- |

Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd,

| | Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd, |
| --- | --- |

Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd,

| | Pirelli Tyre Co., Ltd. |
| --- | --- |

Pirelli Tyre Co., Ltd.

| | Yritykselle Aeolus Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten. |
| --- | --- |

Yritykselle Aeolus Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten.

(2)  Kyseessä olevissa asetuksissa Weifang Yuelong Rubber Co., Ltd on liitetty Taric-lisäkoodiin C999.

(3)  Kyseessä olevissa asetuksissa Taric-lisäkoodi C371 yksilöi seuraavat vientiä harjoittavat tuottajat:

| | Shanghai Huayi Group Corp. Ltd, |
| --- | --- |

Shanghai Huayi Group Corp. Ltd,

| | Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd. |
| --- | --- |

Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd.

| | Yritykselle Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten. |
| --- | --- |

Yritykselle Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd annetaan uusi Taric-lisäkoodi kirjaamista varten.

(4)  Kyseessä olevissa asetuksissa Hefei Wanli Tire Co., Ltd on liitetty Taric-lisäkoodiin C999.

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/51 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/51

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2022/1176,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjen UV-suodattimien käytöstä kosmeettisissa valmisteissa

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kosmeettisista valmisteista 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009 (1) ja erityisesti sen 31 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Aineet 2-hydroksi-4-metoksibentsofenoni/oksibentsoni (CAS-nro 131-57-7), jolle on annettu nimi Benzophenone-3 kansainvälisen kosmeettisten ainesosien nimistön, jäljempänä ’INCI’, mukaisesti, ja 2-syaani-3,3-difenyyliakryylihappo, 2-etyyliheksyyliesteri/oktokryleeni (CAS-nro 6197-30-4), jolle on annettu nimi Octocrylene INCI:n mukaisesti, on nykyisin hyväksytty UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa ja lueteltu kohtina 4 ja 10 asetuksen (EY) N:o 1223/2009 liitteessä VI. |
| --- | --- |

(1)

Aineet 2-hydroksi-4-metoksibentsofenoni/oksibentsoni (CAS-nro 131-57-7), jolle on annettu nimi Benzophenone-3 kansainvälisen kosmeettisten ainesosien nimistön, jäljempänä ’INCI’, mukaisesti, ja 2-syaani-3,3-difenyyliakryylihappo, 2-etyyliheksyyliesteri/oktokryleeni (CAS-nro 6197-30-4), jolle on annettu nimi Octocrylene INCI:n mukaisesti, on nykyisin hyväksytty UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa ja lueteltu kohtina 4 ja 10 asetuksen (EY) N:o 1223/2009 liitteessä VI.

| (2) | Aineiden Benzophenone-3 ja Octocrylene mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin – kun niitä käytetään UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa – liittyvien huolenaiheiden vuoksi käynnistettiin vuonna 2019 tietopyyntö. Sidosryhmät toimittivat tieteellistä näyttöä aineiden Benzophenone-3 ja Octocrylene turvallisuudesta UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa. Komissio pyysi kuluttajien turvallisuutta käsittelevää tiedekomiteaa suorittamaan molempien aineiden turvallisuusarvioinnin toimitettujen tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(2)

Aineiden Benzophenone-3 ja Octocrylene mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin – kun niitä käytetään UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa – liittyvien huolenaiheiden vuoksi käynnistettiin vuonna 2019 tietopyyntö. Sidosryhmät toimittivat tieteellistä näyttöä aineiden Benzophenone-3 ja Octocrylene turvallisuudesta UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa. Komissio pyysi kuluttajien turvallisuutta käsittelevää tiedekomiteaa suorittamaan molempien aineiden turvallisuusarvioinnin toimitettujen tietojen perusteella.

| (3) | Turvallisuusarvioinnin perusteella ja ottaen huomioon Benzophenone-3:n mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin liittyvät huolenaiheet tiedekomitea totesi 30–31 päivänä maaliskuuta 2021 antamassaan lausunnossa (2), että Benzophenone-3 ei ole UV-suodattimena käytettynä turvallinen kuluttajille nykyisenä 6 prosentin enimmäispitoisuutena aurinkosuojavalmisteissa, olivatpa ne sitten vartalovoiteen, aerosolin tai pumppusuihkeen muodossa. |
| --- | --- |

(3)

Turvallisuusarvioinnin perusteella ja ottaen huomioon Benzophenone-3:n mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin liittyvät huolenaiheet tiedekomitea totesi 30–31 päivänä maaliskuuta 2021 antamassaan lausunnossa (2), että Benzophenone-3 ei ole UV-suodattimena käytettynä turvallinen kuluttajille nykyisenä 6 prosentin enimmäispitoisuutena aurinkosuojavalmisteissa, olivatpa ne sitten vartalovoiteen, aerosolin tai pumppusuihkeen muodossa.

| (4) | Tiedekomitea totesi lisäksi, että Benzophenone-3 on turvallinen kuluttajille, kun sitä käytetään UV-suodattimena enintään 6 prosentin pitoisuutena kasvovoiteessa, käsivoiteessa ja huulipunissa ja että Benzophenone-3:n käyttö kosmeettisissa valmisteissa enintään 0,5 prosentin pitoisuutena kosmeettisen valmisteen formulaatin suojaamiseksi on kuluttajien kannalta turvallista. |
| --- | --- |

(4)

Tiedekomitea totesi lisäksi, että Benzophenone-3 on turvallinen kuluttajille, kun sitä käytetään UV-suodattimena enintään 6 prosentin pitoisuutena kasvovoiteessa, käsivoiteessa ja huulipunissa ja että Benzophenone-3:n käyttö kosmeettisissa valmisteissa enintään 0,5 prosentin pitoisuutena kosmeettisen valmisteen formulaatin suojaamiseksi on kuluttajien kannalta turvallista.

| (5) | Tiedekomitea totesi myös, että Benzophenone-3:n käyttö UV-suodattimena on turvallista kuluttajille enintään 2,2 prosentin pitoisuutena vartalovoiteissa, aerosoleissa ja pumppusuihkeissa, jos Benzophenone-3:a ei samassa valmisteessa lisäksi käytetä 0,5 prosentin pitoisuutena kosmeettisen valmisteen formulaatin suojaamiseksi. Lisäksi se totesi, että jos Benzophenone-3:a käytetään myös 0,5 prosentin pitoisuutena samassa valmisteessa, UV-suodattimena käytettävän Benzophenone-3:n pitoisuus ei saisi ylittää 1,7:ää prosenttia vartalovoiteissa, aerosoleissa ja pumppusuihkeissa. |
| --- | --- |

(5)

Tiedekomitea totesi myös, että Benzophenone-3:n käyttö UV-suodattimena on turvallista kuluttajille enintään 2,2 prosentin pitoisuutena vartalovoiteissa, aerosoleissa ja pumppusuihkeissa, jos Benzophenone-3:a ei samassa valmisteessa lisäksi käytetä 0,5 prosentin pitoisuutena kosmeettisen valmisteen formulaatin suojaamiseksi. Lisäksi se totesi, että jos Benzophenone-3:a käytetään myös 0,5 prosentin pitoisuutena samassa valmisteessa, UV-suodattimena käytettävän Benzophenone-3:n pitoisuus ei saisi ylittää 1,7:ää prosenttia vartalovoiteissa, aerosoleissa ja pumppusuihkeissa.

| (6) | Octocrylenen osalta tiedekomitea totesi 30–31 päivänä maaliskuuta 2021 antamassaan lausunnossa (3), että Octocrylene on turvallisuusarvioinnin perusteella ja sen mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin liittyvät huolenaiheet huomioon ottaen yksittäin käytettynä turvallinen UV-suodattimena kosmeettisissa valmisteissa enintään 10 prosentin pitoisuutena. |
| --- | --- |

(6)

Octocrylenen osalta tiedekomitea totesi 30–31 päivänä maaliskuuta 2021 antamassaan lausunnossa (3), että Octocrylene on turvallisuusarvioinnin perusteella ja sen mahdollisiin hormonitoimintaa häiritseviin ominaisuuksiin liittyvät huolenaiheet huomioon ottaen yksittäin käytettynä turvallinen UV-suodattimena kosmeettisissa valmisteissa enintään 10 prosentin pitoisuutena.

| (7) | Tiedekomitea totesi myös, että Octocrylenen käyttö on turvallista aurinkosuojavoiteen tai -nesteen, pumppusuihkeena olevan aurinkosuojan, kasvovoiteen, käsivoiteen ja huulipunan yhdistetyssä käytössä, kun sen pitoisuus on enintään 10 prosenttia, mutta että Octocrylenen käyttö 10 prosentin tai sitä suurempina pitoisuuksina aerosolina olevassa aurinkosuojavalmisteessa ei ole turvallista yhdistetyssä käytössä. Tiedekomitea katsoi, että Octocrylenen käyttö tällaisissa valmisteissa on turvallista, kun sen pitoisuus on enintään 9 prosenttia, kun sitä käytetään yhdessä 10-prosenttista Octocrylenea sisältävän kasvovoiteen, käsivoiteen tai huulipunan kanssa. |
| --- | --- |

(7)

Tiedekomitea totesi myös, että Octocrylenen käyttö on turvallista aurinkosuojavoiteen tai -nesteen, pumppusuihkeena olevan aurinkosuojan, kasvovoiteen, käsivoiteen ja huulipunan yhdistetyssä käytössä, kun sen pitoisuus on enintään 10 prosenttia, mutta että Octocrylenen käyttö 10 prosentin tai sitä suurempina pitoisuuksina aerosolina olevassa aurinkosuojavalmisteessa ei ole turvallista yhdistetyssä käytössä. Tiedekomitea katsoi, että Octocrylenen käyttö tällaisissa valmisteissa on turvallista, kun sen pitoisuus on enintään 9 prosenttia, kun sitä käytetään yhdessä 10-prosenttista Octocrylenea sisältävän kasvovoiteen, käsivoiteen tai huulipunan kanssa.

| (8) | Tiedekomitean lausuntojen perusteella voidaan päätellä, että Benzophenone-3:n ja Octocrylenen käyttö UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa tällä hetkellä sallittuina pitoisuuksina saattaa aiheuttaa riskin ihmisten terveydelle. Sen vuoksi Benzophenone-3:n ja Octocrylenen käyttö olisi rajoitettava tiedekomitean ehdottamiin enimmäispitoisuuksiin. |
| --- | --- |

(8)

Tiedekomitean lausuntojen perusteella voidaan päätellä, että Benzophenone-3:n ja Octocrylenen käyttö UV-suodattimina kosmeettisissa valmisteissa tällä hetkellä sallittuina pitoisuuksina saattaa aiheuttaa riskin ihmisten terveydelle. Sen vuoksi Benzophenone-3:n ja Octocrylenen käyttö olisi rajoitettava tiedekomitean ehdottamiin enimmäispitoisuuksiin.

| (9) | Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1223/2009 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(9)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1223/2009 olisi muutettava.

| (10) | Toimialalle olisi annettava kohtuullisesti aikaa sopeutua uusiin vaatimuksiin ja tehdä tarvittavat muutokset valmisteiden koostumukseen, jotta voidaan varmistaa, että ainoastaan uudet vaatimukset täyttäviä kosmeettisia valmisteita saatetaan markkinoille. Toimialalle olisi myös annettava kohtuullisesti aikaa poistaa markkinoilta kosmeettiset valmisteet, jotka eivät täytä kyseisiä vaatimuksia. |
| --- | --- |

(10)

Toimialalle olisi annettava kohtuullisesti aikaa sopeutua uusiin vaatimuksiin ja tehdä tarvittavat muutokset valmisteiden koostumukseen, jotta voidaan varmistaa, että ainoastaan uudet vaatimukset täyttäviä kosmeettisia valmisteita saatetaan markkinoille. Toimialalle olisi myös annettava kohtuullisesti aikaa poistaa markkinoilta kosmeettiset valmisteet, jotka eivät täytä kyseisiä vaatimuksia.

| (11) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kosmeettisten valmisteiden pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kosmeettisten valmisteiden pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1223/2009 liite VI tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 342, 22.12.2009, s. 59.

1

(2)  SCCS (Scientific Committee on Consumer Safety), Opinion on Benzophenone-3 (CAS No 131-57-7, EC No 205-031-5), alustava versio 15. joulukuuta 2020, lopullinen versio 30.–31. maaliskuuta 2021, SCCS/1625/20. https://ec.europa.eu/health/sites/default/files/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_247.pdf

2

(3)  SCCS (Scientific Committee on Consumer Safety), Opinion on Octocrylene (CAS No 6197-30-4, EC No 228-250-8), alustava versio 15. tammikuuta 2021, lopullinen versio 30.–31. maaliskuuta 2021, SCCS/1627/21 https://ec.europa.eu/health/sites/default/files/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_249.pdf

3

---

LIITE

Korvataan asetuksen (EY) N:o 1223/2009 liitteessä VI oleva 4 ja 10 kohta seuraavasti:

| Viitenumero | Aineiden tunnistaminen | Edellytykset | Käytön edellytysten ja varoitusten sanamuoto |
| --- | --- | --- | --- |
| Kemiallinen nimi/INN | Ainesosien yleisten nimien luettelossa esiintyvä nimi | CAS-numero | EY-numero | Valmistetyyppi, kehon osat | Enimmäispitoisuus käyttövalmiissa valmisteessa | Muut |
| a | b | c | d | e | f | g | h | i |
| ”4 | 2-Hydroksi-4-metoksibentsofenoni/oksibentsoni  (*1) | Benzophenone-3 | 131-57-7 | 205-031-5 | a) | Kasvoille tarkoitetut valmisteet, käsille tarkoitetut valmisteet ja huulille tarkoitetut valmisteet, lukuun ottamatta aerosoleja ja pumppusuihkeita |

Viitenumero

Aineiden tunnistaminen

Edellytykset

Käytön edellytysten ja varoitusten sanamuoto

Kemiallinen nimi/INN

Ainesosien yleisten nimien luettelossa esiintyvä nimi

CAS-numero

EY-numero

Valmistetyyppi, kehon osat

Enimmäispitoisuus käyttövalmiissa valmisteessa

Muut

a

b

c

d

e

f

g

h

i

”4

2-Hydroksi-4-metoksibentsofenoni/oksibentsoni  (*1)

Benzophenone-3

131-57-7

205-031-5

a)

Kasvoille tarkoitetut valmisteet, käsille tarkoitetut valmisteet ja huulille tarkoitetut valmisteet, lukuun ottamatta aerosoleja ja pumppusuihkeita

| b) | Vartalolle tarkoitetut valmisteet, mukaan lukien aerosolit ja pumppusuihkeet |
| --- | --- |

b)

Vartalolle tarkoitetut valmisteet, mukaan lukien aerosolit ja pumppusuihkeet

| c) | Muut valmisteet |
| --- | --- |

c)

Muut valmisteet

| a) | 6 % |
| --- | --- |

a)

6 %

| b) | 2,2 % |
| --- | --- |

b)

2,2 %

| c) | 0,5 % |
| --- | --- |

c)

0,5 %

a) ja b): Enintään 0,5 % valmisteen formulaatin suojaamiseksi

| a) | Jos valmistetta käytetään 0,5 % valmisteen formulaatin suojaamiseksi, UV-suodattimena käytettävät pitoisuudet saavat olla enintään 5,5 %. |
| --- | --- |

a)

Jos valmistetta käytetään 0,5 % valmisteen formulaatin suojaamiseksi, UV-suodattimena käytettävät pitoisuudet saavat olla enintään 5,5 %.

| b) | Jos valmistetta käytetään 0,5 % valmisteen formulaatin suojaamiseksi, UV-suodattimena käytettävät pitoisuudet saavat olla enintään 1,7 %. |
| --- | --- |

b)

Jos valmistetta käytetään 0,5 % valmisteen formulaatin suojaamiseksi, UV-suodattimena käytettävät pitoisuudet saavat olla enintään 1,7 %.

a) ja b):

Sisältää Benzophenone-3:a  (*2)

10

2-Syaani-3,3-difenyyliakryylihappo 2-etyyliheksyyliesteri/oktokryleeni  (*1)
   (*3)

Octocrylene

6197-30-4

228-250-8

| a) | Aerosolit |
| --- | --- |

a)

Aerosolit

| b) | Muut valmisteet |
| --- | --- |

b)

Muut valmisteet

| a) | 9 % |
| --- | --- |

a)

9 %

| b) | 10 % |
| --- | --- |

b)

10 %

---

(*1)  Kosmeettisia valmisteita, jotka sisältävät kyseistä ainetta ja jotka täyttävät asetuksessa (EY) N:o 1223/2009, sellaisena kuin sitä sovelletaan 27 päivänä heinäkuuta 2022, asetetut rajoitukset, voidaan kuitenkin saattaa unionin markkinoille 28 päivään tammikuuta 2023 saakka ja asettaa saataville unionin markkinoilla 28 päivään heinäkuuta 2023 saakka.

*1

(*2)  Merkintää ei vaadita, jos pitoisuus on enintään 0,5 % ja jos ainetta käytetään ainoastaan suojaamaan valmistetta.

*2

(*3)  Bentsofenoni oktrokryleenin epäpuhtautena ja/tai hajoamistuotteena on pidettävä jäämärajalla.”

*3

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/54 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/54

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/1177,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 muuttamisesta täydentämällä ja päivittämällä ilmoituslomakkeen ja paperimuodossa esitetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen malleja tiettyjä turvajärjestelmiä koskevien kohtien osalta ja mukauttamalla ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin hyväksyntätodistusten numerointijärjestelmää

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta 30 päivänä toukokuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 (1) ja erityisesti sen 24 artiklan 4 kohdan, 28 artiklan 3 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan ja 38 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/683 (2) säädetään moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä käytettävien asiakirjojen standardoidusta muodosta vahvistamalla ilmoituslomakkeen, EU-yksittäishyväksyntätodistusten ja paperimuodossa esitettyjen vaatimustenmukaisuustodistusten mallit. |
| --- | --- |

(1)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/683 (2) säädetään moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä käytettävien asiakirjojen standardoidusta muodosta vahvistamalla ilmoituslomakkeen, EU-yksittäishyväksyntätodistusten ja paperimuodossa esitettyjen vaatimustenmukaisuustodistusten mallit.

| (2) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteissä I ja II olevia ilmoituslomakkeiden malleja olisi muutettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/2144 (3) ja sen nojalla annetuilla säädöksillä käyttöön otettujen uusien vaatimusten huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

(2)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteissä I ja II olevia ilmoituslomakkeiden malleja olisi muutettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/2144 (3) ja sen nojalla annetuilla säädöksillä käyttöön otettujen uusien vaatimusten huomioon ottamiseksi.

| (3) | Jotta hyväksyntätodistusten numerointi olisi johdonmukaista, on lisäksi tarpeen muuttaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteessä IV vahvistettua numerointijärjestelmää asetuksen (EU) 2019/2144 mukaisen sääntelyn kehityksen huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

(3)

Jotta hyväksyntätodistusten numerointi olisi johdonmukaista, on lisäksi tarpeen muuttaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteessä IV vahvistettua numerointijärjestelmää asetuksen (EU) 2019/2144 mukaisen sääntelyn kehityksen huomioon ottamiseksi.

| (4) | Lisäksi on aiheellista muuttaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitettä V, jossa vahvistetaan komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden EU-tyyppihyväksyntämerkin malli, päivittämällä viittaus viittaukseksi asetukseen (EU) 2019/2144. |
| --- | --- |

(4)

Lisäksi on aiheellista muuttaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitettä V, jossa vahvistetaan komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden EU-tyyppihyväksyntämerkin malli, päivittämällä viittaus viittaukseksi asetukseen (EU) 2019/2144.

| (5) | Asetuksessa (EU) 2019/2144 edellytetään, että uudet ajoneuvot varustetaan kehittyneillä turvajärjestelmillä, joita ovat hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmä, älykäs nopeusavustin, kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin ja onnettomuustietotallennin. On aiheellista edellyttää, että vaatimustenmukaisuustodistuksessa ilmoitetaan ajoneuvoon asennetut järjestelmät. Sen vuoksi on tarpeen lisätä asiaankuuluvat kohdat täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteessä VIII oleviin paperimuodossa esitetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen malleihin. |
| --- | --- |

(5)

Asetuksessa (EU) 2019/2144 edellytetään, että uudet ajoneuvot varustetaan kehittyneillä turvajärjestelmillä, joita ovat hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmä, älykäs nopeusavustin, kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin ja onnettomuustietotallennin. On aiheellista edellyttää, että vaatimustenmukaisuustodistuksessa ilmoitetaan ajoneuvoon asennetut järjestelmät. Sen vuoksi on tarpeen lisätä asiaankuuluvat kohdat täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 liitteessä VIII oleviin paperimuodossa esitetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen malleihin.

| (6) | Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2020/683 olisi muutettava, |
| --- | --- |

(6)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2020/683 olisi muutettava,

| (7) | Jotta jäsenvaltioiden hyväksyntä-, markkinavalvonta- ja rekisteröintiviranomaisilla ja valmistajilla olisi riittävästi aikaa toteuttaa paperimuodossa olevan vaatimustenmukaisuustodistuksen muutokset omissa järjestelmissään, liitteen V soveltamispäivää olisi lykättävä. |
| --- | --- |

(7)

Jotta jäsenvaltioiden hyväksyntä-, markkinavalvonta- ja rekisteröintiviranomaisilla ja valmistajilla olisi riittävästi aikaa toteuttaa paperimuodossa olevan vaatimustenmukaisuustodistuksen muutokset omissa järjestelmissään, liitteen V soveltamispäivää olisi lykättävä.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat moottoriajoneuvoja käsittelevän teknisen komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat moottoriajoneuvoja käsittelevän teknisen komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/683 muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/683 seuraavasti:

| 1) | Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti. |
| --- | --- |

1)

Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.

| 2) | Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti. |
| --- | --- |

2)

Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

| 3) | Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

3)

Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.

| 4) | Muutetaan liite V tämän asetuksen liitteen IV mukaisesti. |
| --- | --- |

4)

Muutetaan liite V tämän asetuksen liitteen IV mukaisesti.

| 5) | Muutetaan liite VIII tämän asetuksen liitteen V mukaisesti. |
| --- | --- |

5)

Muutetaan liite VIII tämän asetuksen liitteen V mukaisesti.

2 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Liitettä V sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2024.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 151, 14.6.2018, s. 1.

1

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/683, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 panemisesta täytäntöön siltä osin kuin kyse on moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksyntään ja markkinavalvontaan sovellettavista hallinnollisista vaatimuksista (EUVL L 163, 26.5.2020, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2144, annettu 27 päivänä marraskuuta 2019, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntävaatimuksista niiden yleisen turvallisuuden ja ajoneuvon matkustajien ja loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelun osalta (EUVL L 325, 16.12.2019, s. 1).

3

---

LIITE I

Muutetaan asetuksen (EU) 2020/683 liite I seuraavasti:

| 1) | Muutetaan huomautukset seuraavasti:






  a) | Korvataan huomautus 12 seuraavasti:






  ”(12) | Niiden määritelmien mukaisesti, jotka annetaan sääntöjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse ajoneuvojen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä niiden yleisten rakenteellisten ominaisuuksien ja turvallisuuden osalta sovellettavista yhtenäisistä menettelyistä ja teknisistä eritelmistä 31 päivänä maaliskuuta 2021 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 (EUVL L 117, 6.4.2021, s. 1) liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.24 kohdassa (akseliväli) ja 1.25 kohdassa (akselien välinen etäisyys). Keskiakseliperävaunuissa kytkentälaitteen akseli katsotaan etummaiseksi akseliksi.” |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Muutetaan huomautukset seuraavasti:

a)

Korvataan huomautus 12 seuraavasti:

”(12)

| b) | Korvataan huomautus 14 seuraavasti:






  ”(14) | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/535, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2021, sääntöjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse ajoneuvojen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä niiden yleisten rakenteellisten ominaisuuksien ja turvallisuuden osalta sovellettavista yhtenäisistä menettelyistä ja teknisistä eritelmistä (EUVL L 117, 6.4.2021, s. 1).” |
| --- | --- | --- |

b)

Korvataan huomautus 14 seuraavasti:

”(14)

| c) | Korvataan huomautus 18 seuraavasti:






  ”(18) | Standardin kohta 6.1 ja muiden kuin luokan M1 ajoneuvojen osalta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan F jakso. Perävaunujen pituudet on määritettävä standardin ISO 612:1978 kohdan 6.1.2 mukaisesti.” |
| --- | --- | --- |

c)

Korvataan huomautus 18 seuraavasti:

”(18)

| d) | Korvataan huomautukset 20 ja 21 seuraavasti:






  ”(20) | Standardin kohta 6.2 ja muiden kuin luokan M1 ajoneuvojen osalta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan F jakso. |
| --- | --- | --- |

d)

Korvataan huomautukset 20 ja 21 seuraavasti:

”(20)

| ”(21) | Standardin kohta 6.3 ja muiden kuin luokan M1 ajoneuvojen osalta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan F jakso.” |
| --- | --- |

”(21)

| e) | Korvataan huomautus 30 seuraavasti:






  ”(30) | Sellaisena kuin se on määritelty täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.3 kohdassa.” |
| --- | --- | --- |

e)

Korvataan huomautus 30 seuraavasti:

”(30)

| f) | Korvataan huomautus 122 seuraavasti:






  ”(122) | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/646, annettu 19 päivänä huhtikuuta 2021, sääntöjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä niiden hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmien (ELKS) osalta sovellettavista yhdenmukaisista menettelyistä ja teknisistä eritelmistä (EUVL L 133, 20.4.2021, s. 31).” |
| --- | --- | --- |

f)

Korvataan huomautus 122 seuraavasti:

”(122)

| g) | Korvataan huomautus 123 seuraavasti:






  ”(123) | Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1243, annettu 19 päivänä huhtikuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla alkolukon asennusta moottoriajoneuvoihin helpottavaa järjestelmää koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta (EUVL L 272, 30.7.2021, s. 11).” |
| --- | --- | --- |

g)

Korvataan huomautus 123 seuraavasti:

”(123)

| h) | Korvataan huomautus 124 seuraavasti:






  ”(124) | Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) sääntö nro 13 – M-, N- ja O-luokan ajoneuvojen jarrulaitteiden hyväksyntää koskevat yhdenmukaiset vaatimukset [2016/194] (EUVL L 42, 18.2.2016, s. 1).” |
| --- | --- | --- |

h)

Korvataan huomautus 124 seuraavasti:

”(124)

| i) | Korvataan huomautus 157 seuraavasti:






  ”(157) | Täytettäessä 4 ja 4.1 kohtaa noudatetaan määritelmiä, jotka annetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.24 kohdassa (akseliväli) ja 1.25 kohdassa (akselien välinen etäisyys).” |
| --- | --- | --- |

i)

Korvataan huomautus 157 seuraavasti:

”(157)

| j) | Korvataan huomautus 174 seuraavasti:






  ”(174) | Ilmaisusta kytkentäkohta ”0” ks. täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä II olevan 2 osan A jakson 1.3.1.2 kohta.” |
| --- | --- | --- |

j)

Korvataan huomautus 174 seuraavasti:

”(174)

| k) | Poistetaan huomautukset 31, 55, 79, 89, 90 ja 91. |
| --- | --- |

k)

Poistetaan huomautukset 31, 55, 79, 89, 90 ja 91.

| l) | Lisätään huomautus 181 seuraavasti:






  ”(181) | Asetuksen (EU) 2018/858 liitteessä II luetelluissa säädöksissä vahvistettujen vaatimusten mukaisesti hyväksytyt järjestelmät. Lyhenteet vastaavat kohdissa 6.7, 7.4, 8.12, 10.1.1, 12.2.4, 12.6.5, 12.8, 12.11, 12.12, 12.13, 12.16, 12.17 ja 17 tarkoitettuja järjestelmiä.” |
| --- | --- | --- |

l)

Lisätään huomautus 181 seuraavasti:

”(181)

| 2) | Korvataan 2.2.1.3 kohta seuraavasti:






  ”2.2.1.3 | Puoliperävaunun vertailuakseliväli (kuten täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan E jakson 3.2 kohdassa edellytetään)”. |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 2.2.1.3 kohta seuraavasti:

”2.2.1.3

| 3) | Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:






  ”2.6.2 | Lisävarusteiden massa (ks. täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.4 kohdassa annettu määritelmä)”. |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:

”2.6.2

| 4) | Lisätään 2.11.4.1 ja 2.11.4.2 kohta seuraavasti:






  ”2.11.4.1 | Kytkentäylityksen (34) ja akselivälin suurin suhde: ... |
| --- | --- | --- |

4)

Lisätään 2.11.4.1 ja 2.11.4.2 kohta seuraavasti:

”2.11.4.1

| 2.11.4.2 | Suurin V-arvo: ... kN.” |
| --- | --- |

2.11.4.2

| 5) | Korvataan 2.13 kohta seuraavasti:






  ”2.13 | Pyyhkäisyala ajoneuvon takana (täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan C jakson 8 kohta ja D jakson 7 kohta:” |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 2.13 kohta seuraavasti:

”2.13

| 6) | Korvataan 2.14.1 kohta seuraavasti:






  ”2.14.1 | Moottoritehon ja suurimman teknisesti sallitun kuormitetun yhdistelmän kokonaismassan suhde (täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan C jakson 6 kohta): ... kW/kg.” |
| --- | --- | --- |

6)

Korvataan 2.14.1 kohta seuraavasti:

”2.14.1

| 7) | Korvataan 3.2.18.1 kohta seuraavasti:






  ”3.2.18.1 | Tyyppihyväksyntätodistusten numerot: ...” |
| --- | --- | --- |

7)

Korvataan 3.2.18.1 kohta seuraavasti:

”3.2.18.1

| 8) | Korvataan 4.11.2 kohta seuraavasti:






  ”4.11.2 | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä IX olevan 2 osan 7.6 kohdassa tarkoitetut tiedot (valmistajan ilmoittama arvo)”. |
| --- | --- | --- |

8)

Korvataan 4.11.2 kohta seuraavasti:

”4.11.2

| 9) | Lisätään 4.11.4, 4.11.5 ja 4.11.6 kohta seuraavasti:






  ”4.11.4 | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä IX olevan 2 osan 6.1.1 kohdassa tarkoitetut tiedot: ... |
| --- | --- | --- |

9)

Lisätään 4.11.4, 4.11.5 ja 4.11.6 kohta seuraavasti:

”4.11.4

| 4.11.5 | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä IX olevan 2 osan 6.1.2 kohdassa tarkoitetut tiedot: ... |
| --- | --- |

4.11.5

| 4.11.6 | Ajoneuvon käyttäjän käsikirjassa annetut tiedot vaihtamisopastimesta: ...” |
| --- | --- |

4.11.6

| 10) | Lisätään 6.7, 6.7.1 ja 6.7.2 kohta seuraavasti:






  ”6.7 | Rengaspaineiden seurantajärjestelmä (TPMS) |
| --- | --- | --- |

10)

Lisätään 6.7, 6.7.1 ja 6.7.2 kohta seuraavasti:

”6.7

| 6.7.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

6.7.1

| 6.7.2 | Rengaspaineen seurantajärjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ...” |
| --- | --- |

6.7.2

| 11) | Lisätään 7.4–7.6.3 kohta seuraavasti:






  ”7.4 | Hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmä (ELKS) |
| --- | --- | --- |

11)

Lisätään 7.4–7.6.3 kohta seuraavasti:

”7.4

| 7.4.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

7.4.1

| 7.4.2 | Järjestelmän tekninen kuvaus ja piirustukset: ... |
| --- | --- |

7.4.2

| 7.4.3 | Toiminne, jolla ELKS-järjestelmä voidaan manuaalisesti kytkeä pois toiminnasta |
| --- | --- |

7.4.3

| 7.4.4 | Automaattisen pois käytöstä kytkeytymisen kuvaus (jos asennettu): ... |
| --- | --- |

7.4.4

| 7.4.5 | Toiminnan automaattisen katkaisemisen kuvaus (jos asennettu): ... |
| --- | --- |

7.4.5

| 7.5 | Kaistavahtijärjestelmä |
| --- | --- |

7.5

| 7.5.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

7.5.1

| 7.5.2 | Kaistavahtijärjestelmän nopeusalue: ... |
| --- | --- |

7.5.2

| 7.5.3 | Kaistavahtijärjestelmän tekninen kuvaus tai piirustukset: ... |
| --- | --- |

7.5.3

| 7.6 | Suunnankorjaustoiminne |
| --- | --- |

7.6

| 7.6.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

7.6.1

| 7.6.2 | Suunnankorjaustoiminteen nopeusalue: ... |
| --- | --- |

7.6.2

| 7.6.3 | Järjestelmän tekninen kuvaus ja piirustukset: (etenkin jos järjestelmä käyttää ohjausta tai jarruja): ...” |
| --- | --- |

7.6.3

| 12) | Korvataan 8.6 kohta seuraavasti:






  ”8.6 | Laskelmat ja käyrät Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) säännön nro 13 (124) liitteen 10 tai tapauksen mukaan liitteen 14 taikka Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) säännön 13-H (125) liitteen 5 mukaisesti: ...” |
| --- | --- | --- |

12)

Korvataan 8.6 kohta seuraavasti:

”8.6

| 13) | Korvataan 8.9 kohta seuraavasti:






  ”8.9 | Jarrujärjestelmän lyhyt kuvaus E-säännön nro 13 liitteen 2 kohdan 12 tai E-säännön 13-H liitteen 1 kohdan 14 mukaisesti: ...” |
| --- | --- | --- |

13)

Korvataan 8.9 kohta seuraavasti:

”8.9

| 14) | Lisätään 8.12, 8.12.1 ja 8.12.2 kohta seuraavasti:






  ”8.12 | Kehittynyt hätäjarrutusjärjestelmä (AEBS) |
| --- | --- | --- |

14)

Lisätään 8.12, 8.12.1 ja 8.12.2 kohta seuraavasti:

”8.12

| 8.12.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

8.12.1

| 8.12.2 | Kehittyneen hätäjarrutusjärjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ...” |
| --- | --- |

8.12.2

| 15) | Korvataan 9.14–9.14.4 kohta seuraavasti:






  ”9.14 | Etu- ja takarekisterikilpien kiinnitystila (ilmoitetaan tapauksen mukaan mitta-alueet, soveltuvissa tapauksissa voidaan käyttää piirustuksia) ... |
| --- | --- | --- |

15)

Korvataan 9.14–9.14.4 kohta seuraavasti:

”9.14

| 9.14.1 | Ylä- ja alareunan korkeus tienpinnasta: ... |
| --- | --- |

9.14.1

| 9.14.2 | Vasemman ja oikean reunan sivuttaissuuntainen sijainti: ... |
| --- | --- |

9.14.2

| 9.14.3 | Vakiorekisterikilvelle varattujen tilojen määrä: ... |
| --- | --- |

9.14.3

| 9.14.4 | Valinnaisille tai vaihtoehtoisille rekisterikilvelle varattujen tilojen määrä: ...” |
| --- | --- |

9.14.4

| 16) | Lisätään 9.14.5 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti:






  ”9.14.5.1 | Eturekisterikilven tila: ... |
| --- | --- | --- |

16)

Lisätään 9.14.5 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti:

”9.14.5.1

| 9.14.5.2 | Takarekisterikilven tila: ... |
| --- | --- |

9.14.5.2

| 9.14.5.3 | Toisen takarekisterikilven tila (luokkien O2, O3 ja O4 ajoneuvot): ... |
| --- | --- |

9.14.5.3

| 9.14.5.4 | Valinnaisille tai vaihtoehtoisille rekisterikilvelle varatut tilat:” ...” |
| --- | --- |

9.14.5.4

| 17) | Korvataan 9.14.6 ja 9.14.7 kohta seuraavasti:






  ”9.14.6 | Kilpien kaltevuus pystytasoon nähden: ... |
| --- | --- | --- |

17)

Korvataan 9.14.6 ja 9.14.7 kohta seuraavasti:

”9.14.6

| 9.14.7 | Näkyvyyskulmat ylä- ja alareunasta sekä vasemmasta ja oikeasta reunasta ...” |
| --- | --- |

9.14.7

| 18) | Korvataan 9.16.2 kohta seuraavasti:






  ”9.16.2 | Pyörien roiskesuojia ja niiden sijaintia ajoneuvossa kuvaavat yksityiskohtaiset piirustukset, joissa näkyvät täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä V olevan 2 osan kuvassa 1 määrätyt mitat ja joissa otetaan huomioon rengas-pyöräyhdistelmien äärimitat: ...” |
| --- | --- | --- |

18)

Korvataan 9.16.2 kohta seuraavasti:

”9.16.2

| 19) | Korvataan 9.17.4 ja 9.17.4.1 kohta seuraavasti:






  ”9.17.4 | Valmistajan ilmoitus täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä II olevassa 2 osassa vahvistettujen vaatimusten noudattamisesta: ... |
| --- | --- | --- |

19)

Korvataan 9.17.4 ja 9.17.4.1 kohta seuraavasti:

”9.17.4

| 9.17.4.1 | Selostus ajoneuvon tunnistenumerossa (VIN) olevassa ajoneuvon kuvausosassa (VDS) ja tapauksen mukaan ajoneuvon yksilöintiosassa (VIS) käytetyistä merkeistä, joita käytetään standardin ISO 3779:2009 kohdan 5.3 vaatimusten täyttämiseksi: ...” |
| --- | --- |

9.17.4.1

| 20) | Lisätään 9.17.4.3 kohta seuraavasti:






  ”9.17.4.3 | Monivaiheisesti valmistetun ajoneuvon lakisääteinen kilpi: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- | --- |

20)

Lisätään 9.17.4.3 kohta seuraavasti:

”9.17.4.3

| 21) | Korvataan 9.20.2 kohta seuraavasti:






  ”9.20.2 | Roiskeenestojärjestelmän ja sen sijainnin ajoneuvossa osoittavat yksityiskohtaiset piirustukset, joista näkyvät täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä VIII olevan 2 osan lisäyksessä olevissa kuvissa esitetyt mitat ja joissa otetaan huomioon rengas-pyöräyhdistelmien äärimitat: ...” |
| --- | --- | --- |

21)

Korvataan 9.20.2 kohta seuraavasti:

”9.20.2

| 22) | Korvataan 9.25.1 kohta seuraavasti:






  ”9.25.1 | Yksityiskohtainen tekninen kuvaus (myös valokuvat ja piirustukset ja materiaalien kuvaus) täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan D jakson 1.4 kohdassa tarkoitetuista ajoneuvon osista: ...” |
| --- | --- | --- |

22)

Korvataan 9.25.1 kohta seuraavasti:

”9.25.1

| 23) | Lisätään 10.1.1 kohta seuraavasti:






  ”10.1.1 | Hätäjarrutuksen merkkivalo (ESS): kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- | --- |

23)

Lisätään 10.1.1 kohta seuraavasti:

”10.1.1

| 24) | Lisätään 12.2.4, 12.2.4.1 ja 12.2.4.2 kohta seuraavasti:






  ”12.2.4 | Alkolukon asennusta helpottava järjestelmä (AIF) |
| --- | --- | --- |

24)

Lisätään 12.2.4, 12.2.4.1 ja 12.2.4.2 kohta seuraavasti:

”12.2.4

| 12.2.4.1 | Valmistajan vakuutus delegoidun asetuksen (EU) 2021/1243 (123) liitteen I mukaisesti: ...” |
| --- | --- |

12.2.4.1

| 12.2.4.2 | Alkolukon asennusta helpottavan järjestelmän asennusohjeet”. |
| --- | --- |

12.2.4.2

| 25) | Lisätään 12.6.5–12.6.5.5 kohta seuraavasti:






  ”12.6.5. | Älykäs nopeusavustin (ISA) |
| --- | --- | --- |

25)

Lisätään 12.6.5–12.6.5.5 kohta seuraavasti:

”12.6.5.

| 12.6.5.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.6.5.1

| 12.6.5.2 | Nopeusrajoitustietotoiminto (SLIF) |
| --- | --- |

12.6.5.2

| 12.6.5.2.1 | SLIF-toiminteen käyttöliittymän yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.6.5.2.1

| 12.6.5.2.2 | Tunnistetun nopeusrajoituksen määrittämismenetelmä ja -teknologia: ... |
| --- | --- |

12.6.5.2.2

| 12.6.5.3 | Nopeusrajoitusvaroitustoiminto (SLWF) |
| --- | --- |

12.6.5.3

| 12.6.5.3.1 | SLWF-toiminnon viestinantojärjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.6.5.3.1

| 12.6.5.3.2 | SLWF-toiminnon antaman visuaalisen varoituksen yksityiskohtainen kuvaus (tapauksen mukaan): ... |
| --- | --- |

12.6.5.3.2

| 12.6.5.4 | Nopeudenrajoitustoiminnon (SCF) yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.6.5.4

| 12.6.5.5 | Erillisenä teknisenä yksikkönä hyväksytyn ISA-järjestelmän tyyppihyväksyntänumero: ...” |
| --- | --- |

12.6.5.5

| 26) | Lisätään 12.11–12.17.3 kohta seuraavasti:






  ”12.11 | Kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin (DDAW) |
| --- | --- | --- |

26)

Lisätään 12.11–12.17.3 kohta seuraavasti:

”12.11

| 12.11.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.11.1

| 12.11.2 | DDAW-järjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.11.2

| 12.11.3 | DDAW-järjestelmän antaman visuaalisen varoituksen yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.11.3

| 12.12 | Kehittynyt kuljettajan tarkkaamattomuuden varoitusjärjestelmä (ADDW) |
| --- | --- |

12.12

| 12.12.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.12.1

| 12.12.2 | ADDW-järjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.12.2

| 12.12.3 | Tarkkaamattomuuden välttämiseen käytettävien teknisten keinojen yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.12.3

| 12.13 | Kuolleen kulman varoitusjärjestelmä (BSIS) |
| --- | --- |

12.13

| 12.13.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.13.1

| 12.13.2 | Kuolleen kulman varoitusjärjestelmän yksityiskohtainen kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.13.2

| 12.13.3 | Erillisenä teknisenä yksikkönä hyväksytyn BSIS-järjestelmän tyyppihyväksyntänumero: ... |
| --- | --- |

12.13.3

| 12.14 | Kyberturvallisuus |
| --- | --- |

12.14

| 12.14.1 | Ajoneuvotyypin yleiset rakenteelliset ominaisuudet, mukaan luettuina seuraavat:






  a) | ajoneuvon järjestelmät, jotka ovat ajoneuvotyypin kyberturvallisuuden kannalta merkityksellisiä |
| --- | --- | --- |

12.14.1

a)

ajoneuvon järjestelmät, jotka ovat ajoneuvotyypin kyberturvallisuuden kannalta merkityksellisiä

| b) | näiden järjestelmien komponentit, jotka ovat kyberturvallisuuden kannalta merkityksellisiä |
| --- | --- |

b)

näiden järjestelmien komponentit, jotka ovat kyberturvallisuuden kannalta merkityksellisiä

| c) | näiden järjestelmien vuorovaikutus ajoneuvotyypin muiden järjestelmien ja ulkoisten liitäntöjen kanssa. |
| --- | --- |

c)

näiden järjestelmien vuorovaikutus ajoneuvotyypin muiden järjestelmien ja ulkoisten liitäntöjen kanssa.

| 12.14.2 | Ajoneuvotyyppiä kuvaava kaavio: ... |
| --- | --- |

12.14.2

| 12.14.3 | Kyberturvallisuuden hallintajärjestelmän vaatimustenmukaisuustodistuksen numero: ... |
| --- | --- |

12.14.3

| 12.14.4 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan riskinarvioinnin tulokset ja havaitut riskit: ... |
| --- | --- |

12.14.4

| 12.14.5 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan lueteltuja järjestelmiä tai ajoneuvotyyppiä koskevat toteutetut lieventämistoimenpiteet ja se, miten niillä puututaan ilmoitettuihin riskeihin: ... |
| --- | --- |

12.14.5

| 12.14.6 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan jälkimarkkinoiden ohjelmistoille, palveluille, sovelluksille tai tiedoille tarkoitettujen ympäristöjen suojaus: ... |
| --- | --- |

12.14.6

| 12.14.7 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa esitetään ajoneuvotyypin ja sen järjestelmien kyberturvallisuuden todentamiseksi tehdyt testit ja niiden tulokset: ... |
| --- | --- |

12.14.7

| 12.14.8 | Kuvaus toimitusketjun tarkastelusta kyberturvallisuuden kannalta: ... |
| --- | --- |

12.14.8

| 12.15 | Ohjelmistopäivitykset |
| --- | --- |

12.15

| 12.15.1 | Ajoneuvotyypin yleiset rakenteelliset ominaisuudet: ... |
| --- | --- |

12.15.1

| 12.15.2 | Ohjelmistopäivitysten hallintajärjestelmän vaatimustenmukaisuustodistuksen numero: ... |
| --- | --- |

12.15.2

| 12.15.3 | Turvatoimet |
| --- | --- |

12.15.3

| 12.15.3.1 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan, miten päivitysprosessi suoritetaan turvallisesti: ... |
| --- | --- |

12.15.3.1

| 12.15.3.2 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan, miten ajoneuvossa olevat RXSWIN-tunnisteet on suojattu luvattomalta muuttamiselta: ... |
| --- | --- |

12.15.3.2

| 12.15.4 | Langattomat ohjelmistopäivitykset |
| --- | --- |

12.15.4

| 12.15.4.1 | Hyväksyttävää ajoneuvotyyppiä koskevat asiakirjat, joissa kuvataan, miten päivitysprosessi suoritetaan turvallisesti: ... |
| --- | --- |

12.15.4.1

| 12.14.4.2 | Menettely, jolla ajoneuvon käyttäjä saa tiedon päivityksestä ennen sen suorittamista ja sen jälkeen: ... |
| --- | --- |

12.14.4.2

| 12.15.5 | Valmistajan vakuutus ohjelmistopäivitysten hallintajärjestelmää koskevien vaatimusten noudattamisesta: ... |
| --- | --- |

12.15.5

| 12.16 | Onnettomuustietotallennin (EDR) |
| --- | --- |

12.16

| 12.16.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.16.1

| 12.16.2 | Piirustukset tai valokuvat, joista käy ilmi onnettomuustietotallentimen sijainti ja kiinnitystapa ajoneuvoon: ... |
| --- | --- |

12.16.2

| 12.16.3 | Laukaisevan parametrin kuvaus: ... |
| --- | --- |

12.16.3

| 12.16.4 | Muiden merkityksellisten parametrien kuvaus (tallennuskapasiteetti. suuren hidastuvuuden ja kovan iskun aiheuttaman mekaanisen kuormituksen kesto jne.): ... |
| --- | --- |

12.16.4

| 12.16.5 | Onnettomuustietotallentimeen tallennettavat tietoelementit ja tietomuoto:










  Tietoelementti | Kirjaamisen aikaväli/aika (suhteessa nolla-ajankohtaan) | Tietojen näytteenottotaajuus (näytteitä sekunnissa) | Vähimmäistoiminta-alue | Tarkkuus | Erottelukyky |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |

12.16.5

Tietoelementti

Kirjaamisen aikaväli/aika (suhteessa nolla-ajankohtaan)

Tietojen näytteenottotaajuus (näytteitä sekunnissa)

Vähimmäistoiminta-alue

Tarkkuus

Erottelukyky

| 12.16.6 | Ohjeet tiedonhakuun onnettomuustietotallentimesta: ... |
| --- | --- |

12.16.6

| 12.16.6.1 | Menetelmä, jolla raportoidaan komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/545 (*1) 4 artiklan 3 kohdan b alakohdassa vaaditut tiedot: manuaalinen/automaattinen (4) |
| --- | --- |

12.16.6.1

| 12.16.7 | E-säännön nro 160 teknisten vaatimusten mukainen: |
| --- | --- |

12.16.7

| 12.16.7.1 | E- säännön nro 160 mukaisen hyväksynnän numero: ... |
| --- | --- |

12.16.7.1

| 12.16.8 | Erillisenä teknisenä yksikkönä hyväksytyn onnettomuustietotallentimen tyyppihyväksyntänumero (tapauksen mukaan) (täytetään, jos E-säännön nro 160 mukaista hyväksyntää ei ole saatu ja ilmoitettu 12.16.7.1 kohdassa): ... |
| --- | --- |

12.16.8

| 12.17 | Kuljettajan saatavillaolon seurantajärjestelmä (DAM) |
| --- | --- |

12.17

| 12.17.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.17.1

| 12.17.2 | Menetelmä kuljettajan saatavillaolon tarkastamiseksi: ... |
| --- | --- |

12.17.2

| 12.17.3 | Kirjallinen kuvaus ja/tai piirustus kuljettajalle annettavista tiedoista: ... |
| --- | --- |

12.17.3

(*1)  
  EUVL L 107, 6.4.2022, s. 18.”
  "

| 27) | Lisätään 17–17.11 kohta seuraavasti:






  ”17. | AUTOMATISOITU AJOJÄRJESTELMÄ (ADS) kyllä/ei (4) |
| --- | --- | --- |

27)

Lisätään 17–17.11 kohta seuraavasti:

”17.

| 17.1 | ADS-järjestelmän yleinen kuvaus ... |
| --- | --- |

17.1

| 17.1.1 | Suunniteltu toiminta-alue / reunaehdot: ... |
| --- | --- |

17.1.1

| 17.1.2 | Perustoiminta (esim. esineiden ja tapahtumien havaitseminen ja niihin reagoiminen (OEDR), suunnittelu jne.): ... |
| --- | --- |

17.1.2

| 17.2 | ADS-järjestelmän toimintojen kuvaus |
| --- | --- |

17.2

| 17.2.1. | Järjestelmän päätoiminnot (toimintakonsepti): ... |
| --- | --- |

17.2.1.

| 17.2.1.1 | Ajoneuvon sisäiset toiminnot: ... |
| --- | --- |

17.2.1.1

| 17.2.1.2 | Ajoneuvon ulkoiset toiminnot (esim. taustajärjestelmä, tarvittava ajoneuvon ulkoinen infrastruktuuri, tarvittavat käyttöjärjestelyihin liittyvät toimenpiteet): ... |
| --- | --- |

17.2.1.2

| 17.3 | ADS-järjestelmän keskeisten komponenttien kuvaus |
| --- | --- |

17.3

| 17.3.1 | Ohjausyksiköt: ... |
| --- | --- |

17.3.1

| 17.3.2 | Anturit ja niiden asentaminen ajoneuvoon: ... |
| --- | --- |

17.3.2

| 17.3.3 | Toimilaitteet: ... |
| --- | --- |

17.3.3

| 17.3.4 | Kartat ja paikannus: ... |
| --- | --- |

17.3.4

| 17.3.5 | Muu laitteisto: ... |
| --- | --- |

17.3.5

| 17.4 | ADS-järjestelmän kokoonpano ja kaaviot |
| --- | --- |

17.4

| 17.4.1 | Kokoonpanokaavio (esim. lohkokaavio): ... |
| --- | --- |

17.4.1

| 17.4.2 | Liitäntäluettelo ja -kaavio: ... |
| --- | --- |

17.4.2

| 17.5 | Vaatimukset |
| --- | --- |

17.5

| 17.5.1 | Vaatimukset normaalitoimintatilassa: ... |
| --- | --- |

17.5.1

| 17.5.2 | Vaatimukset hätätoimintatilassa: ... |
| --- | --- |

17.5.2

| 17.5.3 | Hyväksymisperusteet: ... |
| --- | --- |

17.5.3

| 17.5.4 | Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen: ... |
| --- | --- |

17.5.4

| 17.6 | Turvajärjestelyt |
| --- | --- |

17.6

| 17.6.1 | Valmistajan lausunto siitä, ettei ajoneuvo aiheuta kohtuutonta vaaraa: ... |
| --- | --- |

17.6.1

| 17.6.2 | Ohjelmistoarkkitehtuurin kuvaus (esim. lohkokaavio): ... |
| --- | --- |

17.6.2

| 17.6.3 | Menettely, jolla ADS-järjestelmän toimintaperiaatteen toteuttaminen määritetään: ... |
| --- | --- |

17.6.3

| 17.6.4 | Yleinen selostus ADS-järjestelmään sisällytetyistä toiminteista, joilla huolehditaan sen turvallisesta toiminnasta vikaantumistapauksessa, toimintahäiriöiden sattuessa ja suunnitellun toiminta-alueen ylittävissä olosuhteissa: ... |
| --- | --- |

17.6.4

| 17.6.5 | Yleiskuvaus keskeisistä vikaantumisen yhteydessä noudatettavista periaatteista ja varmistusstrategiasta riskinlieventämisstrategia (vaaran minimoiva ohjausliike) mukaan luettuna: ... |
| --- | --- |

17.6.5

| 17.6.6 | Edellytykset, joiden täyttyessä esitetään toimintapyyntö ajoneuvossa olevalle valvojalle tai etävalvojalle: ... |
| --- | --- |

17.6.6

| 17.6.7 | Järjestely (käyttöliittymä), jolla ajoneuvon matkustajat, ajoneuvossa oleva valvoja ja etävalvoja voivat käyttää ADS-järjestelmää, mukaan luettuna järjestelmän suojaus yksinkertaiselta luvattomalta aktivoinnilta, käytöltä ja säätämiseltä: ... |
| --- | --- |

17.6.7

| 17.7 | Valmistajan tekemä varmennus ja validointi, joka liittyy suoritusvaatimuksiin, jotka koskevat mm. esineiden ja tapahtumien havaitsemista ja niihin reagoimista, käyttöliittymää ja liikennesääntöjen noudattamista sekä sitä, että järjestelmä on suunniteltu siten, että se ei aiheuta kuljettajalle, ajoneuvon matkustajille tai muille tienkäyttäjille kohtuutonta vaaraa: ... |
| --- | --- |

17.7

| 17.7.1 | Valitun toimintamallin kuvaus: ... |
| --- | --- |

17.7.1

| 17.7.2 | Tavanomaisten, kriittisten ja häiriöskenaarioiden valinta: ... |
| --- | --- |

17.7.2

| 17.7.3 | Käytettyjen menetelmien ja välineiden (ohjelmistot, laboratorio jne.) kuvaus ja uskottavuusarvioinnin tiivistelmä: ... |
| --- | --- |

17.7.3

| 17.7.4 | Tulosten kuvaus: ... |
| --- | --- |

17.7.4

| 17.7.5 | Tulosten epävarmuus: ... |
| --- | --- |

17.7.5

| 17.7.6 | Tulosten tulkinta: ... |
| --- | --- |

17.7.6

| 17.7.7 | Valmistajan lausunto:

  Valmistaja(t) ... vakuuttaa (vakuuttavat), että ADS-järjestelmä ei aiheuta ajoneuvon matkustajille ja muille tienkäyttäjille kohtuutonta vaaraa. |
| --- | --- |

17.7.7

Valmistaja(t) ... vakuuttaa (vakuuttavat), että ADS-järjestelmä ei aiheuta ajoneuvon matkustajille ja muille tienkäyttäjille kohtuutonta vaaraa.

| 17.8 | ADS-järjestelmän tietoelementit |
| --- | --- |

17.8

| 17.8.1 | Tallennettavien tietojen tyyppi: ... |
| --- | --- |

17.8.1

| 17.8.2 | Tallennusvälineen sijainti: ... |
| --- | --- |

17.8.2

| 17.8.3 | Tallennettavat tapahtumat ja tietoelementit: ... |
| --- | --- |

17.8.3

| 17.8.4 | Tietoturvan ja tietosuojan varmistamiskeinot: ... |
| --- | --- |

17.8.4

| 17.8.5 | Menettely, jolla tietoihin päästään käsiksi: ... |
| --- | --- |

17.8.5

| 17.9 | Kyberturvallisuus ja ohjelmistopäivitykset |
| --- | --- |

17.9

| 17.9.1 | Kyberturvallisuuteen liittyvän tyyppihyväksynnän numero: ... |
| --- | --- |

17.9.1

| 17.9.2 | Kyberturvallisuuteen liittyvän vaatimustenmukaisuustodistuksen numero: ... |
| --- | --- |

17.9.2

| 17.9.3 | Ohjelmistopäivityksiin liittyvän tyyppihyväksynnän numero: ... |
| --- | --- |

17.9.3

| 17.9.4 | Ohjelmistopäivityksiin liittyvän vaatimustenmukaisuustodistuksen numero: ... |
| --- | --- |

17.9.4

| 17.9.4.1 | Tapa, jolla Rx-tunnistenumero tai ohjelmistoversio selvitetään, jos Rx-tunnistenumeroa ei säilytetä ajoneuvossa: |
| --- | --- |

17.9.4.1

| 17.9.4.2 | Tapauksen mukaan luettelo parametreista, joiden avulla voidaan tunnistaa ne ajoneuvot, joiden järjestelmä voidaan päivittää kohdassa 17.9.4.1 annetulla Rx-tunnistenumerolla merkityllä ohjelmistolla: |
| --- | --- |

17.9.4.2

| 17.10 | Käyttöohjeet (liitetään ilmoituslomakkeeseen) |
| --- | --- |

17.10

| 17.10.1 | ADS-järjestelmän toiminnan kuvaus sekä odotetut omistajan, liikenteenharjoittajan, ajoneuvossa olevan valvojan, etävalvojan jne. tehtävät: ... |
| --- | --- |

17.10.1

| 17.10.2 | Turvallista käyttöä koskevat tekniset toimenpiteet (esim. tarvittava ajoneuvon ulkoinen infrastruktuuri, huoltotoimien ajoitus, tiheys ja malli): ... |
| --- | --- |

17.10.2

| 17.10.3 | Toimintaan ja ympäristöön liittyvät rajoitukset: ... |
| --- | --- |

17.10.3

| 17.10.4 | Käyttöjärjestelyihin liittyvät toimenpiteet (esim. mahdollisen ajoneuvossa olevan tai etävalvojan tarve): ... |
| --- | --- |

17.10.4

| 17.10.5 | Ohjeet hätätilanteiden ja ADS-järjestelmän esittämien pyyntöjen varalta (turvallisuuteen liittyvät toimenpiteet, jotka ajoneuvon matkustajien, liikenteenharjoittajan, ajoneuvossa olevan valvojan, etävalvojan ja viranomaisten on toteutettava toimintahäiriöiden sattuessa): ... |
| --- | --- |

17.10.5

| 17.11 | Määräaikaiskatsastusvalmiuden kytkeminen: ...” |
| --- | --- |

17.11

---

(*1)  
  EUVL L 107, 6.4.2022, s. 18.”
  ”

---

LIITE II

Muutetaan asetuksen (EU) 2020/683 liite II seuraavasti:

| 1) | Muutetaan I osan jakso ”A. Luokat M ja N” seuraavasti:






  a) | Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:






  ”2.6.2 | Lisävarusteiden massa (ks. täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.4 kohdassa annettu määritelmä)”. |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Muutetaan I osan jakso ”A. Luokat M ja N” seuraavasti:

a)

Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:

”2.6.2

| b) | Korvataan 4.11.2 kohta seuraavasti:






  ”4.11.2 | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä IX olevan 2 osan 7.6 kohdassa tarkoitetut tiedot (valmistajan ilmoittama arvo)”: |
| --- | --- | --- |

b)

Korvataan 4.11.2 kohta seuraavasti:

”4.11.2

| c) | Lisätään 6.7 ja 6.7.1 kohta seuraavasti:






  ”6.7 | Rengaspaineiden seurantajärjestelmä (TPMS) |
| --- | --- | --- |

c)

Lisätään 6.7 ja 6.7.1 kohta seuraavasti:

”6.7

| 6.7.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

6.7.1

| d) | Lisätään 7.4, 7.4.1, 7.5, 7.5.1, 7.6 ja 7.6.1 kohta seuraavasti:






  ”7.4 | Hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmä (ELKS) |
| --- | --- | --- |

d)

Lisätään 7.4, 7.4.1, 7.5, 7.5.1, 7.6 ja 7.6.1 kohta seuraavasti:

”7.4

| 7.4.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

7.4.1

| 7.5 | Kaistavahtijärjestelmä |
| --- | --- |

7.5

| 7.5.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

7.5.1

| 7.6 | Suunnankorjaustoiminne |
| --- | --- |

7.6

| 7.6.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

7.6.1

| e) | Lisätään 8.12 ja 8.12.1 kohta seuraavasti:






  ”8.12 | Kehittynyt hätäjarrutusjärjestelmä (AEBS) |
| --- | --- | --- |

e)

Lisätään 8.12 ja 8.12.1 kohta seuraavasti:

”8.12

| 8.12.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

8.12.1

| f) | Korvataan 9.17.4.1 kohta seuraavasti:






  ”9.17.4.1 | Selostus ajoneuvon tunnistenumerossa (VIN) olevassa ajoneuvon kuvausosassa (VDS) ja tapauksen mukaan ajoneuvon yksilöintiosassa (VIS) käytetyistä merkeistä, joita käytetään standardin ISO 3779:2009 kohdan 5.3 vaatimusten täyttämiseksi:” |
| --- | --- | --- |

f)

Korvataan 9.17.4.1 kohta seuraavasti:

”9.17.4.1

| g) | Lisätään 12.2.4 ja 12.2.4.1 kohta seuraavasti:






  ”12.2.4 | Alkolukon asennusta helpottava järjestelmä (AIF) |
| --- | --- | --- |

g)

Lisätään 12.2.4 ja 12.2.4.1 kohta seuraavasti:

”12.2.4

| 12.2.4.1 | Valmistajan vakuutus komission delegoidun asetuksen (EU) 2021/1243 (123) liitteen I mukaisesti: ...”; |
| --- | --- |

12.2.4.1

| h) | Lisätään 12.6.5 ja 12.6.5.1 kohta seuraavasti:






  ”12.6.5 | Älykäs nopeusavustin (ISA) |
| --- | --- | --- |

h)

Lisätään 12.6.5 ja 12.6.5.1 kohta seuraavasti:

”12.6.5

| 12.6.5.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

12.6.5.1

| i) | Lisätään 12.11, 12.11.1, 12.12, 12.12.1, 12.13, 12.13.1, 12.16, 12.16.1, 12.17 ja 12.17.1 kohta seuraavasti:






  ”12.11 | Kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin (DDAW) |
| --- | --- | --- |

i)

Lisätään 12.11, 12.11.1, 12.12, 12.12.1, 12.13, 12.13.1, 12.16, 12.16.1, 12.17 ja 12.17.1 kohta seuraavasti:

”12.11

| 12.11.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.11.1

| 12.12 | Kehittynyt kuljettajan tarkkaamattomuuden varoitusjärjestelmä (ADDW) |
| --- | --- |

12.12

| 12.12.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.12.1

| 12.13 | Kuolleen kulman varoitusjärjestelmä (BSIS) |
| --- | --- |

12.13

| 12.13.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.13.1

| 12.16 | Onnettomuustietotallennin (EDR) |
| --- | --- |

12.16

| 12.16.1 | Asennettu: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

12.16.1

| 12.17 | Kuljettajan saatavillaolon seurantajärjestelmä (DAM) |
| --- | --- |

12.17

| 12.17.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

12.17.1

| j) | Lisätään 17 kohta seuraavasti:






  ”17. | AUTOMATISOITU AJOJÄRJESTELMÄ (ADS) kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- | --- |

j)

Lisätään 17 kohta seuraavasti:

”17.

| 2) | Muutetaan I osan jakso ”B. Luokka O” seuraavasti:






  a) | Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:






  ”2.6.2 | Lisävarusteiden massa (ks. täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 liitteessä XIII olevan 2 osan A jakson 1.4 kohdassa annettu määritelmä)”. |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan I osan jakso ”B. Luokka O” seuraavasti:

a)

Korvataan 2.6.2 kohta seuraavasti:

”2.6.2

| b) | Lisätään 6.7 ja 6.7.1 kohta seuraavasti:






  ”6.7 | Rengaspaineiden seurantajärjestelmä (TPMS) |
| --- | --- | --- |

b)

Lisätään 6.7 ja 6.7.1 kohta seuraavasti:

”6.7

| 6.7.1 | Asennettu: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

6.7.1

| c) | Korvataan 9.17.4.1 kohta seuraavasti:






  ”9.17.4.1 | Selostus ajoneuvon tunnistenumerossa (VIN) olevassa ajoneuvon kuvausosassa (VDS) ja tapauksen mukaan ajoneuvon yksilöintiosassa (VIS) käytetyistä merkeistä, joita käytetään standardin ISO 3779:2009 kohdan 5.3 vaatimusten täyttämiseksi: ...” |
| --- | --- | --- |

c)

Korvataan 9.17.4.1 kohta seuraavasti:

”9.17.4.1

| d) | Lisätään 12, 12.7.1, 16 ja 16.1 kohta seuraavasti:
  ”12.   MUUT TIEDOT








  12.7.1 | Ajoneuvo varustettu 24 GHz:n taajuusalueella toimivalla lyhyen kantaman tutkalaitteella: kyllä/ei (4) |
| --- | --- | --- |

d)

Lisätään 12, 12.7.1, 16 ja 16.1 kohta seuraavasti:

”12.   MUUT TIEDOT

12.7.1

16.   AJONEUVOJEN KORJAAMISEEN JA HUOLTAMISEEN TARVITTAVIEN TIETOJEN SAATAVUUS

| 16.1 | Ensisijainen verkkosivusto, jolta ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot ovat saatavana: ...” |
| --- | --- |

16.1

---

LIITE III

Muutetaan asetuksen (EU) 2020/683 liite IV seuraavasti:

| 1) | Korvataan 2.2 kohdan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | sen komission asetuksen numero, joka on hyväksytty asetuksen (EU) 2019/2144 nojalla ja jossa sovellettavat vaatimukset vahvistetaan. |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 2.2 kohdan c alakohta seuraavasti:

”c)

sen komission asetuksen numero, joka on hyväksytty asetuksen (EU) 2019/2144 nojalla ja jossa sovellettavat vaatimukset vahvistetaan.

Jos (perus)asetuksessa on useita liitteitä, joiden vaatimuksia ja teknisiä määräyksiä sovelletaan ajoneuvon järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskeviin eri kohdealueisiin, lisätään c alakohtaa sovellettaessa osassa 2 ilmoitettuun viittaukseen kyseisen asetuksen asianomaisen liitteen osoittava roomalainen numero.”

| 2) | Korvataan 3.1 kohdan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 (14) liite XI: |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 3.1 kohdan c alakohta seuraavasti:

”c)

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/535 (14) liite XI:

e2*2021/535/XI*2021/535*00003*00”.

| 3) | Korvataan 3.1 kohdan d alakohta seuraavasti:






  ”d) | täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/646 (122): |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan 3.1 kohdan d alakohta seuraavasti:

”d)

täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/646 (122):

e2*2021/646*2021/646*00003*00”.

| 4) | Korvataan 4 kohdan toinen kappale seuraavasti:

  ”Tätä liitettä sovelletaan kuitenkin EU-tyyppihyväksyntiin, jotka on myönnetty asetuksen (EU) 2019/2144 mukaisesti asetuksen (EU) 2018/858 liitteessä II luetelluissa E-säännöissä vahvistettujen vaatimusten perusteella. Tällöin sovelletaan seuraavaa numerointijärjestelmää:” |
| --- | --- |

4)

Korvataan 4 kohdan toinen kappale seuraavasti:

”Tätä liitettä sovelletaan kuitenkin EU-tyyppihyväksyntiin, jotka on myönnetty asetuksen (EU) 2019/2144 mukaisesti asetuksen (EU) 2018/858 liitteessä II luetelluissa E-säännöissä vahvistettujen vaatimusten perusteella. Tällöin sovelletaan seuraavaa numerointijärjestelmää:”

| 5) | Korvataan 4.2 kohta seuraavasti:






  ”4.2 | Osa 2: Asetuksen (EU) 2019/2144 numero (”2019/2144”).” |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 4.2 kohta seuraavasti:

”4.2

| 6) | Korvataan 4.6.1 kohdassa annetussa esimerkissä oleva tyyppihyväksyntätodistuksen numero seuraavasti:

  ”e1*2019/2144*13-HR00/16*00001*00”. |
| --- | --- |

6)

Korvataan 4.6.1 kohdassa annetussa esimerkissä oleva tyyppihyväksyntätodistuksen numero seuraavasti:

”e1*2019/2144*13-HR00/16*00001*00”.

| 7) | Korvataan 4.6.2 kohdassa annetussa esimerkissä oleva tyyppihyväksyntätodistuksen numero seuraavasti:

  ”e25*2019/2144*46R04/01*00123*05”. |
| --- | --- |

7)

Korvataan 4.6.2 kohdassa annetussa esimerkissä oleva tyyppihyväksyntätodistuksen numero seuraavasti:

”e25*2019/2144*46R04/01*00123*05”.

---

LIITE IV

Korvataan asetuksen (EU) 2020/683 liitteessä V olevan 4 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Tätä liitettä sovelletaan kuitenkin komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden EU-tyyppihyväksyntiin, jotka on myönnetty asetuksen (EU) 2019/2144 mukaisesti kyseisen asetuksen liitteessä I luetelluissa E-säännöissä vahvistettujen vaatimusten perusteella. Tällöin sovelletaan seuraavaa:”

---

LIITE V

Muutetaan asetuksen (EU) 2020/683 liitteen VIII lisäys seuraavasti:

| 1) | Muutetaan I osa ”Valmiit ja valmistuneet ajoneuvot” seuraavasti:






  a) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / ELKS / AEBS / ESS / AIF / ISA / DDAW / ADDW / EDR / DAM / ADS / eCall (4) (181) |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Muutetaan I osa ”Valmiit ja valmistuneet ajoneuvot” seuraavasti:

a)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| b) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / AEBS /ESS / AIF / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM / ADS / saattueajo (4) (181) |
| --- | --- | --- |

b)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| c) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / ESS /AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM/ ADS / saattueajo (4) (181) |
| --- | --- | --- |

c)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| d) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / ELKS / AEBS / ESS / AIF / ISA / DDAW / ADDW / EDR / DAM / ADS / eCall (4) (181) |
| --- | --- | --- |

d)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| e) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / ESS /AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM/ ADS / saattueajo (4) (181) |
| --- | --- | --- |

e)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| f) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS / ESS /AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM/ ADS / saattueajo (4) (181) |
| --- | --- | --- |

f)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| g) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokat O3 ja O4” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS (181) |
| --- | --- | --- |

g)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokat O3 ja O4” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| 2) | Muutetaan II osa (Keskeneräiset ajoneuvot) seuraavasti:






  a) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ””54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ELKS / AEBS / ESS / AIF / ISA / DDAW / ADDW / EDR / DAM / ADS / eCall (4) (181)”. |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan II osa (Keskeneräiset ajoneuvot) seuraavasti:

a)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

””54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| b) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ””54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ESS / AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM / ADS / saattueajo (4) (181)”. |
| --- | --- | --- |

b)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

””54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| c) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ””54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ESS / AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM / ADS / saattueajo (4) (181)”. |
| --- | --- | --- |

c)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka M3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

””54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| d) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ELKS / AEBS / ESS / AIF / ISA / DDAW / ADDW / EDR / DAM / ADS / eCall (4) (181)”. |
| --- | --- | --- |

d)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N1” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| e) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ESS / AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM / ADS / saattueajo (4) (181)”. |
| --- | --- | --- |

e)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N2” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| f) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on seuraavat kehittyneet ajoneuvojärjestelmät: TPMS / ESS / AIF / AEBS / ISA / DDAW / ADDW / BSIS / EDR / DAM / ADS / saattueajo (4) (181)”. |
| --- | --- | --- |

f)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokka N3” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

| g) | Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokat O3 ja O4” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:






  ”54. | Ajoneuvossa on varusteena TPMS (181) |
| --- | --- | --- |

g)

Lisätään osaan 2 ”Ajoneuvoluokat O3 ja O4” 54, 55 ja 56 kohta seuraavasti:

”54.

| 55. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 155 mukaisesti: kyllä/ei (4) |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ajoneuvo on sertifioitu E-säännön nro 156 mukaisesti: kyllä/ei (4)”. |
| --- | --- |

56.

---

PÄÄTÖKSET

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/71 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/71

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/1178,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien keskeyttämisen päättämisestä

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 14 artiklan 4 kohdan,

on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

MENETTELY

| (1) | Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, pani 14 päivänä elokuuta 2020 vireille Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen tutkimuksen, jäljempänä ’tutkimus’ (2), perusasetuksen 5 artiklan nojalla. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, pani 14 päivänä elokuuta 2020 vireille Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen tutkimuksen, jäljempänä ’tutkimus’ (2), perusasetuksen 5 artiklan nojalla.

2

| (2) | Komissio otti 12 päivänä huhtikuuta 2021 käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/582 (3), jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’. |
| --- | --- |

(2)

Komissio otti 12 päivänä huhtikuuta 2021 käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/582 (3), jäljempänä ’väliaikaista tullia koskeva asetus’.

3

| (3) | Komissio otti 11 päivänä lokakuuta 2021 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 (4), jäljempänä ’lopullista tullia koskeva asetus’. Polkumyyntitullit olivat 14,3–24,6 prosenttia. |
| --- | --- |

(3)

Komissio otti 11 päivänä lokakuuta 2021 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 (4), jäljempänä ’lopullista tullia koskeva asetus’. Polkumyyntitullit olivat 14,3–24,6 prosenttia.

4

| (4) | Komissio keskeytti tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevan lopullisen polkumyyntitullin kantamisen komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2021/1788 (5), jäljempänä ’suspendointipäätös’, yhdeksän kuukauden ajaksi eli 11 päivään heinäkuuta 2022 saakka. |
| --- | --- |

(4)

Komissio keskeytti tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevan lopullisen polkumyyntitullin kantamisen komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2021/1788 (5), jäljempänä ’suspendointipäätös’, yhdeksän kuukauden ajaksi eli 11 päivään heinäkuuta 2022 saakka.

5

| (5) | Komissio lähetti 9 päivänä maaliskuuta 2022 omasta aloitteestaan kyselylomakkeet European Aluminium Associationille, jäljempänä ’EA’, otokseen valituille unionin tuottajille ja kaikille muille asianomaisille osapuolille. Kyselylomakkeen tarkoituksena oli hankkia tietoja, joiden perusteella komissio voi arvioida, jatketaanko keskeytystä. Huomautuksia saatiin kolmelta otokseen valitulta unionin tuottajalta ja niiden järjestöltä EA:lta, 14 käyttäjältä mukaan luettuna European Association of Automotive Suppliers (CLEPA), sekä kuudelta tuojalta ja niiden järjestöltä, jäljempänä ’EURANIMI’. Otokseen valittuja unionin tuottajia ja EA:ta pyydettiin myös toimittamaan tietoja tietyistä vahinkoindikaattoreista viimeisimmältä jaksolta, joka seurasi suspendointipäätöksessä analysoitua jaksoa, jäljempänä ’analysointijakso’. Tämä jakso kesti kahdeksan kuukautta eli 1 päivästä heinäkuuta 2021 ja 28 päivään helmikuuta 2022. Ne toimittivat pyydetyt tiedot tietyistä indikaattoreista. Vastaukset toimitettiin maaliskuun 2022 lopussa. |
| --- | --- |

(5)

Komissio lähetti 9 päivänä maaliskuuta 2022 omasta aloitteestaan kyselylomakkeet European Aluminium Associationille, jäljempänä ’EA’, otokseen valituille unionin tuottajille ja kaikille muille asianomaisille osapuolille. Kyselylomakkeen tarkoituksena oli hankkia tietoja, joiden perusteella komissio voi arvioida, jatketaanko keskeytystä. Huomautuksia saatiin kolmelta otokseen valitulta unionin tuottajalta ja niiden järjestöltä EA:lta, 14 käyttäjältä mukaan luettuna European Association of Automotive Suppliers (CLEPA), sekä kuudelta tuojalta ja niiden järjestöltä, jäljempänä ’EURANIMI’. Otokseen valittuja unionin tuottajia ja EA:ta pyydettiin myös toimittamaan tietoja tietyistä vahinkoindikaattoreista viimeisimmältä jaksolta, joka seurasi suspendointipäätöksessä analysoitua jaksoa, jäljempänä ’analysointijakso’. Tämä jakso kesti kahdeksan kuukautta eli 1 päivästä heinäkuuta 2021 ja 28 päivään helmikuuta 2022. Ne toimittivat pyydetyt tiedot tietyistä indikaattoreista. Vastaukset toimitettiin maaliskuun 2022 lopussa.

| (6) | Useat käyttäjät pyysivät vastauksissaan keskeytyksen jatkamista. Lisäksi EA esitti 25 päivänä huhtikuuta 2022 virallisen pyynnön keskeytyksen välittömästä lopettamisesta. |
| --- | --- |

(6)

Useat käyttäjät pyysivät vastauksissaan keskeytyksen jatkamista. Lisäksi EA esitti 25 päivänä huhtikuuta 2022 virallisen pyynnön keskeytyksen välittömästä lopettamisesta.

| (7) | Komissio ilmoitti 24 päivänä toukokuuta 2022 aikomuksestaan olla jatkamatta toimenpiteiden suspendoimista ja pyysi osapuolia toimittamaan huomautuksensa 2 päivään kesäkuuta 2022 mennessä. Seitsemän asianomaista osapuolta toimitti huomautuksia asetetussa määräajassa: TDK Hungary Components Kft., jäljempänä ’TDK Hungary’, EURANIMI, Valeo Group, jäljempänä ’Valeo’, TitanX Holding, jäljempänä ’TitanX’, Airoldi Metalli S.p.a., jäljempänä ’Airoldi’, SATMA ja Lodec Metall-Handel, jäljempänä ’Lodec’. TDK Foil Italy SpA, jäljempänä ’TDK Italy’, toimitti määräajan jälkeen huomautuksia, joita ei myöhästymisen vuoksi otettu huomioon. |
| --- | --- |

(7)

Komissio ilmoitti 24 päivänä toukokuuta 2022 aikomuksestaan olla jatkamatta toimenpiteiden suspendoimista ja pyysi osapuolia toimittamaan huomautuksensa 2 päivään kesäkuuta 2022 mennessä. Seitsemän asianomaista osapuolta toimitti huomautuksia asetetussa määräajassa: TDK Hungary Components Kft., jäljempänä ’TDK Hungary’, EURANIMI, Valeo Group, jäljempänä ’Valeo’, TitanX Holding, jäljempänä ’TitanX’, Airoldi Metalli S.p.a., jäljempänä ’Airoldi’, SATMA ja Lodec Metall-Handel, jäljempänä ’Lodec’. TDK Foil Italy SpA, jäljempänä ’TDK Italy’, toimitti määräajan jälkeen huomautuksia, joita ei myöhästymisen vuoksi otettu huomioon.

| (8) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Airoldi väitti, että sen puolustautumisoikeuksia oli loukattu, koska komissio käytti erityisesti markkinakehityksen ja kapasiteetin osalta EA:n tietoja, jotka eivät olleet muiden osapuolten saatavilla. Komissio huomautti kuitenkin, että EA:n tiedot perustuivat kaikkien sen jäsenten toimittamiin tietoihin ja että EA toimitti tiedoista ei-luottamuksellisen version. Näin ollen kaikilla osapuolilla oli mahdollisuus käyttää puolustautumisoikeuksiaan ja kommentoida toimitettuja tietoja. Sen vuoksi komissio hylkäsi tämän väitteen. |
| --- | --- |

(8)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Airoldi väitti, että sen puolustautumisoikeuksia oli loukattu, koska komissio käytti erityisesti markkinakehityksen ja kapasiteetin osalta EA:n tietoja, jotka eivät olleet muiden osapuolten saatavilla. Komissio huomautti kuitenkin, että EA:n tiedot perustuivat kaikkien sen jäsenten toimittamiin tietoihin ja että EA toimitti tiedoista ei-luottamuksellisen version. Näin ollen kaikilla osapuolilla oli mahdollisuus käyttää puolustautumisoikeuksiaan ja kommentoida toimitettuja tietoja. Sen vuoksi komissio hylkäsi tämän väitteen.

| (9) | Jotkin asianomaiset osapuolet ehdottivat toimenpiteiden muuttamista, kuten tiettyjen tuotteiden jättämistä toimenpiteen soveltamisalan ulkopuolelle tai tullittoman tuonnin kiintiön käyttöönottoa. Komissio muistutti, että perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti se voi ainoastaan päättää pidentää väliaikaista soveltamatta jättämistä enintään yhden vuoden ajaksi tai olla pidentämättä väliaikaista soveltamatta jättämistä. Näin ollen komissio ei voinut tarkistaa lopullista tullia koskevalla asetuksella käyttöön otettuja toimenpiteitä. Perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdassa säädetään välivaiheen tarkasteluja koskevasta erityismenettelystä. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(9)

Jotkin asianomaiset osapuolet ehdottivat toimenpiteiden muuttamista, kuten tiettyjen tuotteiden jättämistä toimenpiteen soveltamisalan ulkopuolelle tai tullittoman tuonnin kiintiön käyttöönottoa. Komissio muistutti, että perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti se voi ainoastaan päättää pidentää väliaikaista soveltamatta jättämistä enintään yhden vuoden ajaksi tai olla pidentämättä väliaikaista soveltamatta jättämistä. Näin ollen komissio ei voinut tarkistaa lopullista tullia koskevalla asetuksella käyttöön otettuja toimenpiteitä. Perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdassa säädetään välivaiheen tarkasteluja koskevasta erityismenettelystä. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

2.   MARKKINAOLOSUHTEIDEN JA UNIONIN MARKKINOILLA OLEVIEN TOIMIJOIDEN TARKASTELU

MARKKINAOLOSUHTEIDEN JA UNIONIN MARKKINOILLA OLEVIEN TOIMIJOIDEN TARKASTELU

| (10) | Perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään mahdollisuudesta jättää väliaikaisesti soveltamatta eli suspendoida polkumyynnin vastaiset toimenpiteet unionin edun perusteella, jos markkinaolosuhteet ovat väliaikaisesti muuttuneet siten, ettei soveltamatta jättämisestä todennäköisesti aiheutuisi vahinkoa. |
| --- | --- |

(10)

Perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään mahdollisuudesta jättää väliaikaisesti soveltamatta eli suspendoida polkumyynnin vastaiset toimenpiteet unionin edun perusteella, jos markkinaolosuhteet ovat väliaikaisesti muuttuneet siten, ettei soveltamatta jättämisestä todennäköisesti aiheutuisi vahinkoa.

| (11) | Toimenpiteiden soveltaminen keskeytettiin 12 päivänä lokakuuta 2021, koska komissio totesi, että kysynnän ja tarjonnan välillä oli tilapäinen epätasapaino covid-19-kriisin jälkeisen elpymisjakson aikana ja että unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne oli kehittynyt suotuisasti vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla verrattuna tutkimusajanjaksoon, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’ (1 päivästä heinäkuuta 201930 päivään kesäkuuta 2020), ja vuoteen 2017 (alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujakson paras vuosi). Oli odotettavissa, että unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen myönteiset suuntaukset jatkuisivat yhdeksän kuukauden keskeytyksen aikana, minkä vuoksi olisi epätodennäköistä, että vahinko toistuisi väliaikaisen soveltamatta jättämisen seurauksena. Muuttuneita markkinaolosuhteita pidettiin kuitenkin luonteeltaan väliaikaisina. |
| --- | --- |

(11)

Toimenpiteiden soveltaminen keskeytettiin 12 päivänä lokakuuta 2021, koska komissio totesi, että kysynnän ja tarjonnan välillä oli tilapäinen epätasapaino covid-19-kriisin jälkeisen elpymisjakson aikana ja että unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne oli kehittynyt suotuisasti vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla verrattuna tutkimusajanjaksoon, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’ (1 päivästä heinäkuuta 201930 päivään kesäkuuta 2020), ja vuoteen 2017 (alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujakson paras vuosi). Oli odotettavissa, että unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen myönteiset suuntaukset jatkuisivat yhdeksän kuukauden keskeytyksen aikana, minkä vuoksi olisi epätodennäköistä, että vahinko toistuisi väliaikaisen soveltamatta jättämisen seurauksena. Muuttuneita markkinaolosuhteita pidettiin kuitenkin luonteeltaan väliaikaisina.

| (12) | Asetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään, että väliaikaista soveltamatta jättämistä voidaan pidentää enintään yhden vuoden ajaksi. Päättääkseen, jatketaanko soveltamatta jättämistä vai ei, komissio analysoi analysointijakson aikana vallinneita markkinaolosuhteita sekä unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta ja tuojien ja käyttäjien näkemyksiä. |
| --- | --- |

(12)

Asetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään, että väliaikaista soveltamatta jättämistä voidaan pidentää enintään yhden vuoden ajaksi. Päättääkseen, jatketaanko soveltamatta jättämistä vai ei, komissio analysoi analysointijakson aikana vallinneita markkinaolosuhteita sekä unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta ja tuojien ja käyttäjien näkemyksiä.

2.1   Markkinaolosuhteet

Markkinaolosuhteet

| (13) | Unionin kulutus supistui analysointijakson aikana merkittävästi: 13,5 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna (6). Kysyntä oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla, jolloin se kasvoi 27 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna, ja väheni merkittävästi analysointijakson aikana. |
| --- | --- |

(13)

Unionin kulutus supistui analysointijakson aikana merkittävästi: 13,5 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna (6). Kysyntä oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla, jolloin se kasvoi 27 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna, ja väheni merkittävästi analysointijakson aikana.

6

| (14) | Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että ilmoitusasiakirja ei sisältänyt kulutuslukujen tai selitysten lähdettä ja että nämä luvut olivat ristiriidassa EA:n analysointijakson osalta toimittamien tietojen kanssa. Komissio totesi, että yleisessä ilmoitusasiakirjassa mainittiin jo, että tietojen toimittaja oli EA. Komissio laski analysointijakson kulutuksen lisäämällä tuonnin kokonaismäärän unionin tuotannonalan myyntimäärään. Jotta vertailu vuoden 2021 alkupuoliskoon nähden olisi asianmukainen, johdanto-osan (12) kappaleessa esitetyt kulutusluvut laskettiin vuosipuoliskopohjaisesti (7) uudestaan EA:n toimittamien perusteella. Komissio oli siis analysointijakson osalta tukeutunut EA:n toimittamiin tietoihin ja hylkäsi sen vuoksi tämän väitteen. |
| --- | --- |

(14)

Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että ilmoitusasiakirja ei sisältänyt kulutuslukujen tai selitysten lähdettä ja että nämä luvut olivat ristiriidassa EA:n analysointijakson osalta toimittamien tietojen kanssa. Komissio totesi, että yleisessä ilmoitusasiakirjassa mainittiin jo, että tietojen toimittaja oli EA. Komissio laski analysointijakson kulutuksen lisäämällä tuonnin kokonaismäärän unionin tuotannonalan myyntimäärään. Jotta vertailu vuoden 2021 alkupuoliskoon nähden olisi asianmukainen, johdanto-osan (12) kappaleessa esitetyt kulutusluvut laskettiin vuosipuoliskopohjaisesti (7) uudestaan EA:n toimittamien perusteella. Komissio oli siis analysointijakson osalta tukeutunut EA:n toimittamiin tietoihin ja hylkäsi sen vuoksi tämän väitteen.

7

| (15) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI, Airoldi ja Lodec väittivät, että kysynnän laskua koskeva havainto oli ristiriidassa sen ennusteen kanssa, että alumiinin maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa vuoteen 2030 mennessä 40 prosenttia CRU Internationalin raportin mukaan. Komissio totesi kuitenkin, että kyseinen tutkimus ei rajoittunut ainoastaan alumiinilevyvalmisteisiin vaan koski kaikentyyppisiä alumiinituotteita. Lisäksi Eurooppa (EU:n lisäksi myös muut Euroopan maat) edustaa vain pientä osaa (14 prosenttia) ennustetusta kokonaiskasvusta. Ennuste ei myöskään ollut ristiriidassa analysointijaksoa ja lyhyen aikavälin kasvunäkymiä koskevien komission havaintojen kanssa, kun taas tutkimus koski seuraavien kahdeksan vuoden kasvunäkymiä. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(15)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI, Airoldi ja Lodec väittivät, että kysynnän laskua koskeva havainto oli ristiriidassa sen ennusteen kanssa, että alumiinin maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa vuoteen 2030 mennessä 40 prosenttia CRU Internationalin raportin mukaan. Komissio totesi kuitenkin, että kyseinen tutkimus ei rajoittunut ainoastaan alumiinilevyvalmisteisiin vaan koski kaikentyyppisiä alumiinituotteita. Lisäksi Eurooppa (EU:n lisäksi myös muut Euroopan maat) edustaa vain pientä osaa (14 prosenttia) ennustetusta kokonaiskasvusta. Ennuste ei myöskään ollut ristiriidassa analysointijaksoa ja lyhyen aikavälin kasvunäkymiä koskevien komission havaintojen kanssa, kun taas tutkimus koski seuraavien kahdeksan vuoden kasvunäkymiä. Näin ollen väite hylättiin.

| (16) | Vuoden 2022 ensimmäisinä kuukausina voitiin havaita seuraavat suuntaukset: CRU:n raportin (8) mukaan valssattujen alumiinituotteiden kysyntä pysyi Euroopassa tyydyttävänä Ukrainan sodasta aiheutuvan varastoinnin ja toimintaansa jatkavan rakennusalan ansiosta. Autoteollisuuden kysyntä oli sitä vastoin heikkoa, koska puolijohteista oli edelleen pulaa samoin kuin Ukrainasta peräisin olevista johdinsarjoista. Tilanteen odotetaan jatkuvan tällaisena vielä joitakin kuukausia. Samassa raportissa mainitaan myös riski siitä, että rakennusteollisuuden hankkeet vähenevät korkean inflaation vuoksi. |
| --- | --- |

(16)

Vuoden 2022 ensimmäisinä kuukausina voitiin havaita seuraavat suuntaukset: CRU:n raportin (8) mukaan valssattujen alumiinituotteiden kysyntä pysyi Euroopassa tyydyttävänä Ukrainan sodasta aiheutuvan varastoinnin ja toimintaansa jatkavan rakennusalan ansiosta. Autoteollisuuden kysyntä oli sitä vastoin heikkoa, koska puolijohteista oli edelleen pulaa samoin kuin Ukrainasta peräisin olevista johdinsarjoista. Tilanteen odotetaan jatkuvan tällaisena vielä joitakin kuukausia. Samassa raportissa mainitaan myös riski siitä, että rakennusteollisuuden hankkeet vähenevät korkean inflaation vuoksi.

8

| (17) | Tarjontapuolella unionin tuotannonala lisäsi kapasiteettiaan tutkimusajanjakson jälkeen (+ 20 %), mutta kapasiteetin käyttöaste ei noussut vaan pysyi noin 80 prosentissa. Sen vuoksi unionin tuotannonalalla on varaa lisätä tuotantoaan. |
| --- | --- |

(17)

Tarjontapuolella unionin tuotannonala lisäsi kapasiteettiaan tutkimusajanjakson jälkeen (+ 20 %), mutta kapasiteetin käyttöaste ei noussut vaan pysyi noin 80 prosentissa. Sen vuoksi unionin tuotannonalalla on varaa lisätä tuotantoaan.

| (18) | Tärkeimpien raaka-aineiden (alumiini ja magnesium) ja energian hinnat nousivat merkittävästi koko tutkimusajanjakson jälkeisenä jaksona pääasiassa covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen vuoksi. Hintojen nousua voimisti Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan. Tulevina kuukausina suuntaus todennäköisesti jatkuu. Tämä vaikuttaa alumiinilevyvalmisteiden hintaan ja vähentää siten näiden tuotteiden kokonaiskysyntää. |
| --- | --- |

(18)

Tärkeimpien raaka-aineiden (alumiini ja magnesium) ja energian hinnat nousivat merkittävästi koko tutkimusajanjakson jälkeisenä jaksona pääasiassa covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen vuoksi. Hintojen nousua voimisti Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan. Tulevina kuukausina suuntaus todennäköisesti jatkuu. Tämä vaikuttaa alumiinilevyvalmisteiden hintaan ja vähentää siten näiden tuotteiden kokonaiskysyntää.

| (19) | Unionin tuotannonala on vähentänyt Venäjältä tulevan metallin, myös primaarialumiinin, tuontiaan 22 prosentista vuonna 2015 noin 11 prosenttiin vuonna 2021. Myös Venäjän primaarialumiinille asettama 15 prosentin vientivero päättyi alkuperäisen suunnitelman mukaisesti 31 päivänä joulukuuta 2021 (9). Unionin tuotannonalan mukaan primaari- tai puolivalmiista alumiinista ei ole pulaa huolimatta Venäjän vastaisista pakotteista, joilla on voimakas kielteinen vaikutus Venäjän kanssa käytävään kauppaan, vaikka ne eivät koskekaan suoraan alumiinituotteita. |
| --- | --- |

(19)

Unionin tuotannonala on vähentänyt Venäjältä tulevan metallin, myös primaarialumiinin, tuontiaan 22 prosentista vuonna 2015 noin 11 prosenttiin vuonna 2021. Myös Venäjän primaarialumiinille asettama 15 prosentin vientivero päättyi alkuperäisen suunnitelman mukaisesti 31 päivänä joulukuuta 2021 (9). Unionin tuotannonalan mukaan primaari- tai puolivalmiista alumiinista ei ole pulaa huolimatta Venäjän vastaisista pakotteista, joilla on voimakas kielteinen vaikutus Venäjän kanssa käytävään kauppaan, vaikka ne eivät koskekaan suoraan alumiinituotteita.

9

| (20) | Edellä esitetyn perusteella vaikuttaa siltä, että kysyntä oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla. Tämä käy ilmi tilauksista, jotka vähenivät analysointijakson aikana 12 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kuten johdanto-osan (33) kappaleessa selitetään. Lisäksi toimitusajat palasivat analysointijakson aikana normaaliin: huhtikuussa 2022 julkaistun CRU:n raportin mukaan 5–7 viikkoon ja EA:n mukaan 6–8 viikkoon (10). Ajat ovat huomattavasti lyhyempiä kuin vuoden 2021 alkupuoliskolla, jolloin toimitusaika oli joskus jopa 6–10 kuukautta. Myös monet käyttäjät vahvistivat toimitusaikojen lyhenemisen. |
| --- | --- |

(20)

Edellä esitetyn perusteella vaikuttaa siltä, että kysyntä oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla. Tämä käy ilmi tilauksista, jotka vähenivät analysointijakson aikana 12 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kuten johdanto-osan (33) kappaleessa selitetään. Lisäksi toimitusajat palasivat analysointijakson aikana normaaliin: huhtikuussa 2022 julkaistun CRU:n raportin mukaan 5–7 viikkoon ja EA:n mukaan 6–8 viikkoon (10). Ajat ovat huomattavasti lyhyempiä kuin vuoden 2021 alkupuoliskolla, jolloin toimitusaika oli joskus jopa 6–10 kuukautta. Myös monet käyttäjät vahvistivat toimitusaikojen lyhenemisen.

10

| (21) | Tämän perusteella komissio päätteli, että tarjonnan ja kysynnän välinen epätasapaino, joka oli tyypillistä vuoden 2021 alkupuoliskolle, väheni analysointijakson aikana merkittävästi. Vaikka tulevaisuus on edelleen epävarma, kysynnän lisääntyminen covid-kriisin jälkeisellä elpymisjaksolla näyttää olevan ohi, minkä tilausmäärien väheneminen ja toimitusaikojen merkittävä lyheneminen osoittavat. Kahden keskeisen jatkojalostussektorin eli autoteollisuuden ja rakennusalan tulevasta kysynnästä vallitsee kuitenkin jonkin verran epävarmuutta. |
| --- | --- |

(21)

Tämän perusteella komissio päätteli, että tarjonnan ja kysynnän välinen epätasapaino, joka oli tyypillistä vuoden 2021 alkupuoliskolle, väheni analysointijakson aikana merkittävästi. Vaikka tulevaisuus on edelleen epävarma, kysynnän lisääntyminen covid-kriisin jälkeisellä elpymisjaksolla näyttää olevan ohi, minkä tilausmäärien väheneminen ja toimitusaikojen merkittävä lyheneminen osoittavat. Kahden keskeisen jatkojalostussektorin eli autoteollisuuden ja rakennusalan tulevasta kysynnästä vallitsee kuitenkin jonkin verran epävarmuutta.

2.2   Unionin tuotannonalan tilanne

Unionin tuotannonalan tilanne

| (22) | Myyntimäärät vähenivät analysointijaksolla 12,8 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon eli 1 056 668 tonnista 921 701 tonniin. Myyntimäärä kasvoi 36 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 17 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. |
| --- | --- |

(22)

Myyntimäärät vähenivät analysointijaksolla 12,8 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon eli 1 056 668 tonnista 921 701 tonniin. Myyntimäärä kasvoi 36 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 17 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna.

| (23) | Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että EA:n analysointijaksolla toimittamat tiedot olivat ristiriidassa ilmoitusasiakirjassa esitettyjen myynti- ja tuotantosuuntausten kanssa. Kuten edellä (14) kappaleessa selitetään, jotta vertailu vuoden 2021 alkupuoliskoon olisi asianmukainen, komissio laski EA:n toimittamat tiedot uudelleen puolelle vuodelle ja sovelsi samaa menetelmää muiden vertailujaksojen (2017 ja tutkimusajanjakso) osalta. Näin ollen tämä väite hylättiin. |
| --- | --- |

(23)

Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että EA:n analysointijaksolla toimittamat tiedot olivat ristiriidassa ilmoitusasiakirjassa esitettyjen myynti- ja tuotantosuuntausten kanssa. Kuten edellä (14) kappaleessa selitetään, jotta vertailu vuoden 2021 alkupuoliskoon olisi asianmukainen, komissio laski EA:n toimittamat tiedot uudelleen puolelle vuodelle ja sovelsi samaa menetelmää muiden vertailujaksojen (2017 ja tutkimusajanjakso) osalta. Näin ollen tämä väite hylättiin.

| (24) | Alumiinilevyvalmisteiden hinnat nousivat unionissa tasaisesti tutkimusajanjakson keskimääräisestä 2 703 eurosta/tonni 2 879 euroon/tonni vuoden 2021 alkupuoliskolla ja sen jälkeen nopeammin 3 555 euroon/tonni analysointijaksolla. Vuoden 2021 alkupuoliskon ja analysointijakson välillä tapahtui siis 23 prosentin kasvu. Tämä johtui kysynnän kasvusta covid-kriisin jälkeen sekä raaka-aineiden (primaarialumiinin ja magnesiumin) ja energian hintojen noususta. |
| --- | --- |

(24)

Alumiinilevyvalmisteiden hinnat nousivat unionissa tasaisesti tutkimusajanjakson keskimääräisestä 2 703 eurosta/tonni 2 879 euroon/tonni vuoden 2021 alkupuoliskolla ja sen jälkeen nopeammin 3 555 euroon/tonni analysointijaksolla. Vuoden 2021 alkupuoliskon ja analysointijakson välillä tapahtui siis 23 prosentin kasvu. Tämä johtui kysynnän kasvusta covid-kriisin jälkeen sekä raaka-aineiden (primaarialumiinin ja magnesiumin) ja energian hintojen noususta.

| (25) | Käyttäjät, muun muassa EURANIMI, Lodec ja Airoldi Metalli, huomauttivat alustavissa huomautuksissaan samoin kuin päätelmien ilmoittamisen jälkeen, että muuntohinta kasvoi jyrkästi (näiden käyttäjien mukaan + 100 % ja jopa +160 %). Komission arviot viittasivat siihen, että muuntohinta (11) kasvoi 8 prosenttia tutkimusajanjakson jälkeisen jakson (vuoden 2020 jälkipuolisko ja vuoden 2021 alkupuolisko) ja analysointijakson välillä. Muuntohinta voi vaihdella paljon myynnin (mikä yritys tai yritysryhmä, kuuluuko myynti pitkäaikaisen sopimuksen piiriin, mikä tuotetyyppi jne.) ja tarkasteltavien ajanjaksojen mukaan, mutta yleisesti ottaen kaikki asianomaiset osapuolet näyttivät olevan yhtä mieltä siitä, että muuntohinta todellakin nousi. Nousu selittyy osittain muiden tuotantokustannusten kuin primaarialumiinin kustannusten (energian ja raaka-aineiden, kuten seosaineiden, hintojen) nousulla ja osittain unionin tuottajien voiton lisääntymisellä. |
| --- | --- |

(25)

Käyttäjät, muun muassa EURANIMI, Lodec ja Airoldi Metalli, huomauttivat alustavissa huomautuksissaan samoin kuin päätelmien ilmoittamisen jälkeen, että muuntohinta kasvoi jyrkästi (näiden käyttäjien mukaan + 100 % ja jopa +160 %). Komission arviot viittasivat siihen, että muuntohinta (11) kasvoi 8 prosenttia tutkimusajanjakson jälkeisen jakson (vuoden 2020 jälkipuolisko ja vuoden 2021 alkupuolisko) ja analysointijakson välillä. Muuntohinta voi vaihdella paljon myynnin (mikä yritys tai yritysryhmä, kuuluuko myynti pitkäaikaisen sopimuksen piiriin, mikä tuotetyyppi jne.) ja tarkasteltavien ajanjaksojen mukaan, mutta yleisesti ottaen kaikki asianomaiset osapuolet näyttivät olevan yhtä mieltä siitä, että muuntohinta todellakin nousi. Nousu selittyy osittain muiden tuotantokustannusten kuin primaarialumiinin kustannusten (energian ja raaka-aineiden, kuten seosaineiden, hintojen) nousulla ja osittain unionin tuottajien voiton lisääntymisellä.

11

| (26) | Markkinaosuudesta voidaan todeta, että unionin tuotannonalan myynnin kasvu tutkimusajanjaksoa seuraavana vuonna johti unionin markkinaosuuden kasvuun (tutkimusajanjakson 64,8 prosentista 79,4 prosenttiin vuoden 2021 alkupuoliskolla). Markkinaosuus säilyi ennallaan analysointijakson aikana (80,1 prosentissa), koska myyntimäärien laskuun liittyi kulutuksen lasku, kuten edellä (13) kappaleessa todetaan. |
| --- | --- |

(26)

Markkinaosuudesta voidaan todeta, että unionin tuotannonalan myynnin kasvu tutkimusajanjaksoa seuraavana vuonna johti unionin markkinaosuuden kasvuun (tutkimusajanjakson 64,8 prosentista 79,4 prosenttiin vuoden 2021 alkupuoliskolla). Markkinaosuus säilyi ennallaan analysointijakson aikana (80,1 prosentissa), koska myyntimäärien laskuun liittyi kulutuksen lasku, kuten edellä (13) kappaleessa todetaan.

| (27) | Tuotantomäärä supistui analysointijakson aikana hieman eli 2 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna. Tuotanto kasvoi 22 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 9 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. |
| --- | --- |

(27)

Tuotantomäärä supistui analysointijakson aikana hieman eli 2 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna. Tuotanto kasvoi 22 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 9 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna.

| (28) | Kapasiteetti supistui analysointijakson aikana hieman eli 1,3 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon. Kapasiteetti kasvoi merkittävästi: 20,8 prosenttia tutkimusajanjaksoon ja 23 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. Käytettävissä olevaan kapasiteettiin eivät myöskään enää vaikuttaneet






  i) | suspendointipäätöksen johdanto-osan 29 ja 36 kappaleessa todetut covid-19-pandemian aikana tehtyjen aktiivisen kapasiteetin supistusten vaikutukset, joita ei enää havaittu toimintaohjelman aikana; ja |
| --- | --- | --- |

(28)

Kapasiteetti supistui analysointijakson aikana hieman eli 1,3 prosenttia verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon. Kapasiteetti kasvoi merkittävästi: 20,8 prosenttia tutkimusajanjaksoon ja 23 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. Käytettävissä olevaan kapasiteettiin eivät myöskään enää vaikuttaneet

i)

suspendointipäätöksen johdanto-osan 29 ja 36 kappaleessa todetut covid-19-pandemian aikana tehtyjen aktiivisen kapasiteetin supistusten vaikutukset, joita ei enää havaittu toimintaohjelman aikana; ja

| ii) | tutkimusajanjakson jälkeen koettu puolivalmiin alumiinin ja primaarialumiinin tilapäinen puute (ks. suspendointipäätöksen johdanto-osan 29 ja 31 kappale). Kuten (18) kappaleessa todetaan, vaikka primaarialumiinin, magnesiumin ja energian hinnat ovat nousseet merkittävästi, niitä on edelleen saatavilla eivätkä ne vaikuttaisi tosiasialliseen kapasiteettiin. |
| --- | --- |

ii)

tutkimusajanjakson jälkeen koettu puolivalmiin alumiinin ja primaarialumiinin tilapäinen puute (ks. suspendointipäätöksen johdanto-osan 29 ja 31 kappale). Kuten (18) kappaleessa todetaan, vaikka primaarialumiinin, magnesiumin ja energian hinnat ovat nousseet merkittävästi, niitä on edelleen saatavilla eivätkä ne vaikuttaisi tosiasialliseen kapasiteettiin.

| (29) | Kapasiteetin käyttöaste pysyi suhteellisen vakaana 80,8 prosentissa analysointijakson aikana, kun se oli 81,5 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskolla ja 91,3 prosenttia vuonna 2017. Otokseen valittujen yritysten vastaanottamat tarkasteltavana olevan tuotteen tilaukset vähenivät analysointijakson aikana 12 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon ja 2 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna. Tilausten määrä oli matalampi kuin tutkimusajanjaksolla ja jopa alhaisempi kuin vuonna 2017 (12). Tämä osoittaa, että unionin tuotannonalan kapasiteetti on vajaakäytöllä lähikuukausina. |
| --- | --- |

(29)

Kapasiteetin käyttöaste pysyi suhteellisen vakaana 80,8 prosentissa analysointijakson aikana, kun se oli 81,5 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskolla ja 91,3 prosenttia vuonna 2017. Otokseen valittujen yritysten vastaanottamat tarkasteltavana olevan tuotteen tilaukset vähenivät analysointijakson aikana 12 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon ja 2 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna. Tilausten määrä oli matalampi kuin tutkimusajanjaksolla ja jopa alhaisempi kuin vuonna 2017 (12). Tämä osoittaa, että unionin tuotannonalan kapasiteetti on vajaakäytöllä lähikuukausina.

12

| (30) | Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että kapasiteetin väheneminen vastaa tarjonnan puutetta ja että unionin tuotannonala ei koskaan saavuttanut kapasiteetin 100 prosentin käyttöastetta. Sillä ei siis ole käyttämätöntä kapasiteettia, sillä sen käyttöaste analysointijaksolla oli 80,8 prosenttia. Valeo väitti vielä, että komission päätelmät olivat ristiriidassa käyttäjän väitteiden kanssa, joiden mukaan unionin tuotannonalalla ei ole riittävästi kapasiteettia. Ensinnäkin toisin kuin Valeo väittää, komissio vahvisti, että kapasiteetti kasvoi analysointijaksolla 20,8 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 23 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. Toiseksi väite, jonka mukaan kapasiteetin 80,8 prosentin käyttöaste ei jätä tilaa käyttämättömälle kapasiteetille, oli ristiriidassa lopullista tullia koskevassa asetuksessa (13) esitettyjen komission päätelmien kanssa, joiden mukaan unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste oli 91,3 prosenttia vuonna 2017. Valeo ei myöskään kiistänyt komission päätelmiä, joiden mukaan tosiasiallinen/aktiivinen kapasiteetti ei enää poikennut ilmoitetusta kapasiteetista. Näin ollen väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(30)

Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että kapasiteetin väheneminen vastaa tarjonnan puutetta ja että unionin tuotannonala ei koskaan saavuttanut kapasiteetin 100 prosentin käyttöastetta. Sillä ei siis ole käyttämätöntä kapasiteettia, sillä sen käyttöaste analysointijaksolla oli 80,8 prosenttia. Valeo väitti vielä, että komission päätelmät olivat ristiriidassa käyttäjän väitteiden kanssa, joiden mukaan unionin tuotannonalalla ei ole riittävästi kapasiteettia. Ensinnäkin toisin kuin Valeo väittää, komissio vahvisti, että kapasiteetti kasvoi analysointijaksolla 20,8 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna ja 23 prosenttia vuoteen 2017 verrattuna. Toiseksi väite, jonka mukaan kapasiteetin 80,8 prosentin käyttöaste ei jätä tilaa käyttämättömälle kapasiteetille, oli ristiriidassa lopullista tullia koskevassa asetuksessa (13) esitettyjen komission päätelmien kanssa, joiden mukaan unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste oli 91,3 prosenttia vuonna 2017. Valeo ei myöskään kiistänyt komission päätelmiä, joiden mukaan tosiasiallinen/aktiivinen kapasiteetti ei enää poikennut ilmoitetusta kapasiteetista. Näin ollen väitteet hylättiin.

13

| (31) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI, Airoldi ja Lodec väittivät, että unionin tuotannonala ei ollut investoinut riittävästi uuteen kapasiteettiin viime vuosikymmeninä. Yksikään osapuoli ei kuitenkaan toimittanut mitään näyttöä tukemaan väitettään ja sitä, että väite koski nimenomaan alumiinilevyvalmisteita. Sitä vastoin komissio vahvisti lopullista tullia koskevassa asetuksessa (14), että kapasiteetti kasvoi 2 prosenttia tarkastelujaksolla ja 20 prosenttia analysointijakson aikana. Näin ollen tämä väite hylättiin. |
| --- | --- |

(31)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI, Airoldi ja Lodec väittivät, että unionin tuotannonala ei ollut investoinut riittävästi uuteen kapasiteettiin viime vuosikymmeninä. Yksikään osapuoli ei kuitenkaan toimittanut mitään näyttöä tukemaan väitettään ja sitä, että väite koski nimenomaan alumiinilevyvalmisteita. Sitä vastoin komissio vahvisti lopullista tullia koskevassa asetuksessa (14), että kapasiteetti kasvoi 2 prosenttia tarkastelujaksolla ja 20 prosenttia analysointijakson aikana. Näin ollen tämä väite hylättiin.

14

| (32) | EURANIMI ja Airoldi väittivät myös, että monien unionin tuottajien oli pakko pitää valssauskapasiteettia käyttämättömänä primaarialumiinin puutteen vuoksi. Väitteen mukaan tämä puute selittyy osittain sillä, että primaarialumiinin tuotanto EU:ssa on vähentynyt yli 30 prosentilla vuodesta 2000. Puute rajoittaisi entisestään unionin tuotannonalan kapasiteettia toimittaa alumiinilevyvalmisteita. EA selitti kuitenkin, ettei primaarialumiinista ole puutetta ja että unionin tuotannonala pystyy itse toimittamaan tuotteita kolmansista maista. Tämän vahvisti se, että primaarialumiinin tuonti unioniin lisääntyi tammi–huhtikuussa 2022 verrattuna tammi–huhtikuuhun 2021. Lisäksi komissio totesi, että maailmanlaajuiset alumiinin primaarivarastot olivat vuoden 2022 toisella neljänneksellä [9,2–10,7] miljardia tonnia (15), mikä oli pienempi määrä kuin vuosina 2020–2021 (keskimäärin [10,1–11,4 miljardia tonnia) mutta verrattavissa covid-19-pandemiaa edeltäneeseen tasoon, joka oli keskimäärin [9,1–10,5] miljardia tonnia. Eurooppalaisten tuottajien varastot ([310 000–330 000] tonnia) vuoden 2022 ensimmäisellä neljänneksellä vastasivat myös viimeksi kuluneiden kolmen vuoden keskiarvoa ([320 000–340 000] tonnia vuosina 2019–2021). Komissio päätteli, että vaikka useilla raaka-ainemarkkinoilla – myös primaarialumiinin markkinoilla – on edelleen jännitteitä, kyseessä on maailmanlaajuinen ilmiö, joka ei liity nimenomaisesti unionin markkinoihin, ja että primaarialumiinin toimitukset olivat unionin tuotannonalan saatavilla, vaikkakin yleensä nousevilla hinnoilla. Sen vuoksi väite, jonka mukaan tämä markkinatilanne rajoittaisi unionin tuotannonalan tuotantokykyä erityisesti verrattuna sen kiinalaisiin kilpailijoihin, hylättiin. |
| --- | --- |

(32)

EURANIMI ja Airoldi väittivät myös, että monien unionin tuottajien oli pakko pitää valssauskapasiteettia käyttämättömänä primaarialumiinin puutteen vuoksi. Väitteen mukaan tämä puute selittyy osittain sillä, että primaarialumiinin tuotanto EU:ssa on vähentynyt yli 30 prosentilla vuodesta 2000. Puute rajoittaisi entisestään unionin tuotannonalan kapasiteettia toimittaa alumiinilevyvalmisteita. EA selitti kuitenkin, ettei primaarialumiinista ole puutetta ja että unionin tuotannonala pystyy itse toimittamaan tuotteita kolmansista maista. Tämän vahvisti se, että primaarialumiinin tuonti unioniin lisääntyi tammi–huhtikuussa 2022 verrattuna tammi–huhtikuuhun 2021. Lisäksi komissio totesi, että maailmanlaajuiset alumiinin primaarivarastot olivat vuoden 2022 toisella neljänneksellä [9,2–10,7] miljardia tonnia (15), mikä oli pienempi määrä kuin vuosina 2020–2021 (keskimäärin [10,1–11,4 miljardia tonnia) mutta verrattavissa covid-19-pandemiaa edeltäneeseen tasoon, joka oli keskimäärin [9,1–10,5] miljardia tonnia. Eurooppalaisten tuottajien varastot ([310 000–330 000] tonnia) vuoden 2022 ensimmäisellä neljänneksellä vastasivat myös viimeksi kuluneiden kolmen vuoden keskiarvoa ([320 000–340 000] tonnia vuosina 2019–2021). Komissio päätteli, että vaikka useilla raaka-ainemarkkinoilla – myös primaarialumiinin markkinoilla – on edelleen jännitteitä, kyseessä on maailmanlaajuinen ilmiö, joka ei liity nimenomaisesti unionin markkinoihin, ja että primaarialumiinin toimitukset olivat unionin tuotannonalan saatavilla, vaikkakin yleensä nousevilla hinnoilla. Sen vuoksi väite, jonka mukaan tämä markkinatilanne rajoittaisi unionin tuotannonalan tuotantokykyä erityisesti verrattuna sen kiinalaisiin kilpailijoihin, hylättiin.

15

| (33) | Kannattavuus parani ja oli 2,8 prosenttia analysointijaksolla. Kannattavuus oli tutkimusajanjaksolla -1,8 prosenttia ja vuoden 2021 alkupuoliskolla 1,9 prosenttia, mutta analysointijaksolla kannattavuus oli alle viitevuonna 2017 saavutetun 3,1 prosentin voiton ja selvästi alle perusasetuksen 7 artiklan 2 c kohdassa säädetyn 6 prosentin vähimmäisvoittomarginaalin, jota käytettiin viitehinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa lopullista tullia koskevassa asetuksessa. |
| --- | --- |

(33)

Kannattavuus parani ja oli 2,8 prosenttia analysointijaksolla. Kannattavuus oli tutkimusajanjaksolla -1,8 prosenttia ja vuoden 2021 alkupuoliskolla 1,9 prosenttia, mutta analysointijaksolla kannattavuus oli alle viitevuonna 2017 saavutetun 3,1 prosentin voiton ja selvästi alle perusasetuksen 7 artiklan 2 c kohdassa säädetyn 6 prosentin vähimmäisvoittomarginaalin, jota käytettiin viitehinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa lopullista tullia koskevassa asetuksessa.

| (34) | Yhteenvetona voidaan todeta, että jotkin indikaattorit (myyntimäärät, tuotanto) laskivat analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kun taas toiset indikaattorit (hinnat, kannattavuus) paranivat. Sen vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa analysointijaksolla. |
| --- | --- |

(34)

Yhteenvetona voidaan todeta, että jotkin indikaattorit (myyntimäärät, tuotanto) laskivat analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kun taas toiset indikaattorit (hinnat, kannattavuus) paranivat. Sen vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa analysointijaksolla.

2.3   Käyttäjien tilanne

Käyttäjien tilanne

| (35) | Käyttäjät kannattivat soveltamisen keskeytyksen jatkamista sillä perusteella, että sen edellytykset ovat edelleen voimassa. |
| --- | --- |

(35)

Käyttäjät kannattivat soveltamisen keskeytyksen jatkamista sillä perusteella, että sen edellytykset ovat edelleen voimassa.

| (36) | Komissio totesi kuitenkin, että keskeytyksen ajankohtana vallinnut väliaikainen tilanne on kehittynyt, kuten edellä (13)–(23) kappaleessa todetaan. |
| --- | --- |

(36)

Komissio totesi kuitenkin, että keskeytyksen ajankohtana vallinnut väliaikainen tilanne on kehittynyt, kuten edellä (13)–(23) kappaleessa todetaan.

| (37) | Useat käyttäjät väittivät myös, että soveltamisen keskeytyksen edellytykset täyttyivät niiden käyttämien alumiinilevyvalmisteiden osalta, koska kyseisten tuotteiden tarjonnassa on väitetysti edelleen puutteita. Ne toistivat päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämänsä väitteet, joiden mukaan soveltamisen keskeytystä olisi jatkettava kyseisten tuotteiden osalta. Nämä tuotteet koskivat kuitenkin vain pientä osaa kokonaistuonnista, ja perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään koko tarkasteltavana olevan tuotteen – ei vain sen osan – tuontia koskevien toimenpiteiden soveltamatta jättämisestä. |
| --- | --- |

(37)

Useat käyttäjät väittivät myös, että soveltamisen keskeytyksen edellytykset täyttyivät niiden käyttämien alumiinilevyvalmisteiden osalta, koska kyseisten tuotteiden tarjonnassa on väitetysti edelleen puutteita. Ne toistivat päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämänsä väitteet, joiden mukaan soveltamisen keskeytystä olisi jatkettava kyseisten tuotteiden osalta. Nämä tuotteet koskivat kuitenkin vain pientä osaa kokonaistuonnista, ja perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään koko tarkasteltavana olevan tuotteen – ei vain sen osan – tuontia koskevien toimenpiteiden soveltamatta jättämisestä.

| (38) | Käyttäjät väittivät myös, että tarjonnasta on EU:ssa edelleen puutetta yleisesti ja erityisesti niiden käyttämien alumiinilevyvalmisteiden osalta ja että soveltamisen jatkaminen pahentaa tätä puutetta entisestään vähentämällä Kiinasta peräisin olevia toimituksia. |
| --- | --- |

(38)

Käyttäjät väittivät myös, että tarjonnasta on EU:ssa edelleen puutetta yleisesti ja erityisesti niiden käyttämien alumiinilevyvalmisteiden osalta ja että soveltamisen jatkaminen pahentaa tätä puutetta entisestään vähentämällä Kiinasta peräisin olevia toimituksia.

| (39) | Komissio totesi kuitenkin, että unionin tuotannonalalla on edelleen merkittävää käyttämätöntä kapasiteettia, joka jo vastaa tosiasiallista/aktiivista kapasiteettia, kuten (28) kappaleessa selitetään. Unionin tuotannonala oli lisännyt kapasiteettiaan merkittävästi alkuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen. Unionin tuotannonala on selvästi tärkein tarkasteltavana olevan tuotteen toimittaja käyttäjille. Komissio totesi myös, että on olemassa vaihtoehtoisia hankintalähteitä, kuten Turkki ja muut kolmannet maat. Lisäksi monet käyttäjät vahvistivat, että toimitusajat ovat huomattavasti lyhyempiä vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna, kuten (20) kappaleessa selitetään. Kuten johdanto-osan (37) kappaleessa todetaan, 14 artiklan 4 kohdassa ei sallita ainoastaan osittaista soveltamisen keskeyttämistä. Komissio huomautti lisäksi, että poissulkemista koskevia pyyntöjä käsiteltiin jo lopullista tullia koskevassa asetuksessa (16). |
| --- | --- |

(39)

Komissio totesi kuitenkin, että unionin tuotannonalalla on edelleen merkittävää käyttämätöntä kapasiteettia, joka jo vastaa tosiasiallista/aktiivista kapasiteettia, kuten (28) kappaleessa selitetään. Unionin tuotannonala oli lisännyt kapasiteettiaan merkittävästi alkuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen. Unionin tuotannonala on selvästi tärkein tarkasteltavana olevan tuotteen toimittaja käyttäjille. Komissio totesi myös, että on olemassa vaihtoehtoisia hankintalähteitä, kuten Turkki ja muut kolmannet maat. Lisäksi monet käyttäjät vahvistivat, että toimitusajat ovat huomattavasti lyhyempiä vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna, kuten (20) kappaleessa selitetään. Kuten johdanto-osan (37) kappaleessa todetaan, 14 artiklan 4 kohdassa ei sallita ainoastaan osittaista soveltamisen keskeyttämistä. Komissio huomautti lisäksi, että poissulkemista koskevia pyyntöjä käsiteltiin jo lopullista tullia koskevassa asetuksessa (16).

16

| (40) | Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että vastaanotetut tilaukset eivät näy unionin tuotannonalan huomautusten avoimessa versiossa ja että komission olisi tarkistettava ne. Tilausten väheneminen oli myös ristiriidassa sen seikan kanssa, että kysyntä analysointijakson aikana oli suurempi kuin vuoden 2021 alkupuoliskolla ja tutkimusajanjaksolla. Komissio totesi, että vastaanotetut tilaukset koskivat yrityskohtaisia luottamuksellisia tietoja, joista ei ollut tehty yhteenvetoa. Komissio toimitti kuitenkin päätelmien ilmoittamisen yhteydessä riittävästi tietoja, jotta osapuolet voivat käyttää puolustautumisoikeuksiaan ja esittää huomautuksia kuvatusta kehityssuuntauksesta. Lisäksi komissio ristiintarkisti toimitettujen tietojen oikeellisuuden niin pitkälti kuin se oli mahdollista. Toisin kuin Valeo väitti, kulutus laski 13,5 prosenttia analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kuten edellä (13) kappaleessa selitetään. Vastaanotettujen tilausten määrän väheneminen 12 prosentilla vastaa näin ollen kysynnän vähenemistä. Tämän vuoksi väite hylättiin. |
| --- | --- |

(40)

Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen Valeo väitti, että vastaanotetut tilaukset eivät näy unionin tuotannonalan huomautusten avoimessa versiossa ja että komission olisi tarkistettava ne. Tilausten väheneminen oli myös ristiriidassa sen seikan kanssa, että kysyntä analysointijakson aikana oli suurempi kuin vuoden 2021 alkupuoliskolla ja tutkimusajanjaksolla. Komissio totesi, että vastaanotetut tilaukset koskivat yrityskohtaisia luottamuksellisia tietoja, joista ei ollut tehty yhteenvetoa. Komissio toimitti kuitenkin päätelmien ilmoittamisen yhteydessä riittävästi tietoja, jotta osapuolet voivat käyttää puolustautumisoikeuksiaan ja esittää huomautuksia kuvatusta kehityssuuntauksesta. Lisäksi komissio ristiintarkisti toimitettujen tietojen oikeellisuuden niin pitkälti kuin se oli mahdollista. Toisin kuin Valeo väitti, kulutus laski 13,5 prosenttia analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kuten edellä (13) kappaleessa selitetään. Vastaanotettujen tilausten määrän väheneminen 12 prosentilla vastaa näin ollen kysynnän vähenemistä. Tämän vuoksi väite hylättiin.

| (41) | Toimitusaikojen lyhentymisen osalta Valeo väitti päätelmien ilmoittamisen jälkeen, että tätä on punnittava suhteessa siihen, että monet käyttäjät eivät pysty ostamaan alumiinilevyvalmisteita ja että unionin tuotannonala hylkäsi monia tilauksia, jotta ne pystyivät toimittamaan ne rajalliset määrät, joihin niillä on kapasiteettia vahvistettujen toimitusaikojen puitteissa. Komissio totesi ensinnäkin, että väitteen tueksi ei esitetty mitään näyttöä. Toiseksi väite on ristiriidassa käytännöllisesti katsoen kaikkien käyttäjien aiemmin esittämien ja riippumattomien lähteiden (17) tukemien väitteiden kanssa, joiden mukaan toimitusaikojen pidentyminen oli osoitus kysynnän ja tarjonnan epätasapainosta unionin markkinoilla. Niinpä se, että analysointijakson toimitusajat laskivat normaalille tasolle, oli seikka, joka viittaa tarjonnan ja kysynnän välisen tasapainon paranemiseen. Näin ollen tämä väite hylättiin. |
| --- | --- |

(41)

Toimitusaikojen lyhentymisen osalta Valeo väitti päätelmien ilmoittamisen jälkeen, että tätä on punnittava suhteessa siihen, että monet käyttäjät eivät pysty ostamaan alumiinilevyvalmisteita ja että unionin tuotannonala hylkäsi monia tilauksia, jotta ne pystyivät toimittamaan ne rajalliset määrät, joihin niillä on kapasiteettia vahvistettujen toimitusaikojen puitteissa. Komissio totesi ensinnäkin, että väitteen tueksi ei esitetty mitään näyttöä. Toiseksi väite on ristiriidassa käytännöllisesti katsoen kaikkien käyttäjien aiemmin esittämien ja riippumattomien lähteiden (17) tukemien väitteiden kanssa, joiden mukaan toimitusaikojen pidentyminen oli osoitus kysynnän ja tarjonnan epätasapainosta unionin markkinoilla. Niinpä se, että analysointijakson toimitusajat laskivat normaalille tasolle, oli seikka, joka viittaa tarjonnan ja kysynnän välisen tasapainon paranemiseen. Näin ollen tämä väite hylättiin.

17

| (42) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen käyttäjät kyseenalaistivat komission päätelmät, jotka koskivat tiettyjen tuotelajien saatavuutta unionin markkinoilla ja mahdollisuutta hankkia kyseisiä tuotelajeja muista kolmansista maista. |
| --- | --- |

(42)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen käyttäjät kyseenalaistivat komission päätelmät, jotka koskivat tiettyjen tuotelajien saatavuutta unionin markkinoilla ja mahdollisuutta hankkia kyseisiä tuotelajeja muista kolmansista maista.

| (43) | Komissio totesi alumiinisten lämmönvaihtimien alumiinilevyvalmisteiden, jäljempänä ’AHEX-tuotteet’, tarjonnan osalta, että molemmat päätelmien ilmoittamisen jälkeen huomautuksia esittäneet käyttäjät eli TitanX ja Valeo hankkivat jo merkittäviä määriä tuotetta unionin tuotannonalalta. Lisäksi osa Valeon toimittamasta Valeon ja unionin tuottajien välisestä kirjeenvaihdosta koski neuvotteluja tulevista toimituksista unionin tuottajilta vuoden 2023 jälkeiselle ajalle. Suurin osa kirjeenvaihdosta vaikutti liittyvän uusista hinnoista käytäviin neuvotteluihin, ei välttämättä kapasiteettikysymyksiin tai kapasiteetin puuttumiseen. |
| --- | --- |

(43)

Komissio totesi alumiinisten lämmönvaihtimien alumiinilevyvalmisteiden, jäljempänä ’AHEX-tuotteet’, tarjonnan osalta, että molemmat päätelmien ilmoittamisen jälkeen huomautuksia esittäneet käyttäjät eli TitanX ja Valeo hankkivat jo merkittäviä määriä tuotetta unionin tuotannonalalta. Lisäksi osa Valeon toimittamasta Valeon ja unionin tuottajien välisestä kirjeenvaihdosta koski neuvotteluja tulevista toimituksista unionin tuottajilta vuoden 2023 jälkeiselle ajalle. Suurin osa kirjeenvaihdosta vaikutti liittyvän uusista hinnoista käytäviin neuvotteluihin, ei välttämättä kapasiteettikysymyksiin tai kapasiteetin puuttumiseen.

| (44) | Valeo väitti myös, että yksi sen suurimmista toimittajista kieltäytyi toimittamasta sille jo sovittuja määriä ja että sillä oli äskettäin tulipalo, joka tuhosi sen uuden tehtaan. Kyseinen toimittaja toimitti kuitenkin todisteet siitä, että itse asiassa Valeo ei noudattanut sopimusvelvoitteitaan ja peruutti jo sovitut määrät. Koska kyse on näiden kahden yrityksen välisestä sopimusriidasta, komissio ei voinut tehdä päätelmiä AHEX-tuotteiden tarjontaa unionin markkinoilla koskevasta yleisestä kysymyksestä. Tulipalon osalta siteerattu lehtiartikkeli ei viitannut siihen, että tehdas olisi tuhoutunut kokonaan. Sen sijaan siinä todettiin, että tehtaan toiminta alkaa muutaman kuukauden viiveellä (vuoden 2022 jälkipuoliskon sijaan vuonna 2023). Lisäksi samassa artiklassa todetaan, että viive vaikuttaa ainoastaan uusiin määriin mutta ei jo sidottuihin olemassa oleviin määriin. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(44)

Valeo väitti myös, että yksi sen suurimmista toimittajista kieltäytyi toimittamasta sille jo sovittuja määriä ja että sillä oli äskettäin tulipalo, joka tuhosi sen uuden tehtaan. Kyseinen toimittaja toimitti kuitenkin todisteet siitä, että itse asiassa Valeo ei noudattanut sopimusvelvoitteitaan ja peruutti jo sovitut määrät. Koska kyse on näiden kahden yrityksen välisestä sopimusriidasta, komissio ei voinut tehdä päätelmiä AHEX-tuotteiden tarjontaa unionin markkinoilla koskevasta yleisestä kysymyksestä. Tulipalon osalta siteerattu lehtiartikkeli ei viitannut siihen, että tehdas olisi tuhoutunut kokonaan. Sen sijaan siinä todettiin, että tehtaan toiminta alkaa muutaman kuukauden viiveellä (vuoden 2022 jälkipuoliskon sijaan vuonna 2023). Lisäksi samassa artiklassa todetaan, että viive vaikuttaa ainoastaan uusiin määriin mutta ei jo sidottuihin olemassa oleviin määriin. Näin ollen väite hylättiin.

| (45) | TitanX väitti, että sen suurin toimittaja nosti hintojaan eikä se kyennyt löytämään lisätoimittajia unionista. Se ei kuitenkaan väittänyt, että sillä olisi ollut toimitusongelmia suurimmalta toimittajaltaan, eikä TitanX toimittanut näyttöä siitä, että muut unionin tuottajat olisivat kieltäytyneet toimittamasta sille. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(45)

TitanX väitti, että sen suurin toimittaja nosti hintojaan eikä se kyennyt löytämään lisätoimittajia unionista. Se ei kuitenkaan väittänyt, että sillä olisi ollut toimitusongelmia suurimmalta toimittajaltaan, eikä TitanX toimittanut näyttöä siitä, että muut unionin tuottajat olisivat kieltäytyneet toimittamasta sille. Näin ollen väite hylättiin.

| (46) | Kolmansista maista peräisin olevan AHEX-tuotteiden tuonnin osalta komissio totesi, että AHEX-tuotteiden Turkista peräisin olevan tuonnin osuus kyseisen tuotelajin kokonaiskulutuksesta oli aiemmin merkittävä, kun taas kaikentyyppisten alumiinilevyvalmisteiden tuonti Turkista oli laskenut vain 2,2 prosenttiin markkinaosuudesta analysointijakson aikana, kun se tutkimusajanjakson aikana oli ollut [5,9–6,3] prosenttia. Asiakirja-aineistossa ei ole näyttöä siitä, ettei Turkki voisi lisätä vientiään aiemmille tasoille. Tältä osin Valeon ja erään turkkilaisen toimittajan toimittamassa kirjeenvaihdossa ei tuotu esiin viimeksi mainitun toimitusongelmia. |
| --- | --- |

(46)

Kolmansista maista peräisin olevan AHEX-tuotteiden tuonnin osalta komissio totesi, että AHEX-tuotteiden Turkista peräisin olevan tuonnin osuus kyseisen tuotelajin kokonaiskulutuksesta oli aiemmin merkittävä, kun taas kaikentyyppisten alumiinilevyvalmisteiden tuonti Turkista oli laskenut vain 2,2 prosenttiin markkinaosuudesta analysointijakson aikana, kun se tutkimusajanjakson aikana oli ollut [5,9–6,3] prosenttia. Asiakirja-aineistossa ei ole näyttöä siitä, ettei Turkki voisi lisätä vientiään aiemmille tasoille. Tältä osin Valeon ja erään turkkilaisen toimittajan toimittamassa kirjeenvaihdossa ei tuotu esiin viimeksi mainitun toimitusongelmia.

| (47) | Lopuksi todettakoon, että AHEX-tuotteita käytetään autoteollisuudessa. Kuten jäljempänä (71) kappaleessa todetaan, tällä sektorilla oli pullonkauloja ja kysyntä väheni tilapäisesti, mikä johti väistämättä myös AHEX-tuotteiden kysynnän vähenemiseen. Tämän vahvistavat EA:n toimittamat todisteet siitä, että analysointijakson aikana AHEX-tuotteiden tilaukset vähenivät käyttäjien Valeo, Mahle ja Marelli jo sopimia määriä pienemmäksi kysynnän supistumisen vuoksi (18). |
| --- | --- |

(47)

Lopuksi todettakoon, että AHEX-tuotteita käytetään autoteollisuudessa. Kuten jäljempänä (71) kappaleessa todetaan, tällä sektorilla oli pullonkauloja ja kysyntä väheni tilapäisesti, mikä johti väistämättä myös AHEX-tuotteiden kysynnän vähenemiseen. Tämän vahvistavat EA:n toimittamat todisteet siitä, että analysointijakson aikana AHEX-tuotteiden tilaukset vähenivät käyttäjien Valeo, Mahle ja Marelli jo sopimia määriä pienemmäksi kysynnän supistumisen vuoksi (18).

18

| (48) | Edellä esitetyn perusteella komissio hylkäsi väitteet, jotka koskivat AHEX-tuotteiden tarjonnan puutetta. |
| --- | --- |

(48)

Edellä esitetyn perusteella komissio hylkäsi väitteet, jotka koskivat AHEX-tuotteiden tarjonnan puutetta.

| (49) | Alumiinielektrolyyttikondensaattoreiden tuotantoon käytettävien alumiinilevyvalmisteiden osalta SATMA ja TDK Hungary väittivät päätelmien ilmoittamisen jälkeen, ettei unionissa ole tämän tuotelajin tuottajia, ettei Turkki voi olla hankintalähde, koska kyseistä tuotelajia ei tuoteta siellä, ja että japanilaiset tuottajat lopettivat tuotannon vuonna 2021. SATMA ei kuitenkaan toimittanut näyttöä siitä, että Japani, joka on aina ollut tämän tuotelajin merkittävä hankintalähde, olisi lopettanut tuotannon. Komissio totesi myös, että käynnissä oli hanke tuotannon aloittamiseksi uudelleen unionissa. Lisäksi tämän tuotelajin osuus alumiinilevyvalmisteiden kokonaiskulutuksesta unionissa oli hyvin pieni, ja kuten edellä (39) kappaleessa selitetään, 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti toimenpiteitä soveltamista ei voi keskeyttää väliaikaisesti vain tiettyjen tuotelajien osalta. Siksi komissio hylkäsi tämän väitteen. |
| --- | --- |

(49)

Alumiinielektrolyyttikondensaattoreiden tuotantoon käytettävien alumiinilevyvalmisteiden osalta SATMA ja TDK Hungary väittivät päätelmien ilmoittamisen jälkeen, ettei unionissa ole tämän tuotelajin tuottajia, ettei Turkki voi olla hankintalähde, koska kyseistä tuotelajia ei tuoteta siellä, ja että japanilaiset tuottajat lopettivat tuotannon vuonna 2021. SATMA ei kuitenkaan toimittanut näyttöä siitä, että Japani, joka on aina ollut tämän tuotelajin merkittävä hankintalähde, olisi lopettanut tuotannon. Komissio totesi myös, että käynnissä oli hanke tuotannon aloittamiseksi uudelleen unionissa. Lisäksi tämän tuotelajin osuus alumiinilevyvalmisteiden kokonaiskulutuksesta unionissa oli hyvin pieni, ja kuten edellä (39) kappaleessa selitetään, 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti toimenpiteitä soveltamista ei voi keskeyttää väliaikaisesti vain tiettyjen tuotelajien osalta. Siksi komissio hylkäsi tämän väitteen.

| (50) | Käyttäjät ilmoittivat myös useiden jatkojalostusyritysten tai tuotantoyksiköiden joutuvan todennäköisesti taloudellisiin vaikeuksiin, jos tullit otettaisiin uudelleen käyttöön. Ne varoittivat EU:n tuotantolaitosten mahdollisesta sulkemisesta. |
| --- | --- |

(50)

Käyttäjät ilmoittivat myös useiden jatkojalostusyritysten tai tuotantoyksiköiden joutuvan todennäköisesti taloudellisiin vaikeuksiin, jos tullit otettaisiin uudelleen käyttöön. Ne varoittivat EU:n tuotantolaitosten mahdollisesta sulkemisesta.

| (51) | Tältä osin komissio viittasi lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 532–548 kappaleessa esittämiinsä päätelmiin, joissa se päätteli, että toimenpiteiden käyttöönotto ei olisi käyttäjien edun vastaista, koska vaikutus käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen olisi vähäinen. Lisäksi keskeyttämisjakson aikana käyttäjillä oli aikaa mukauttaa tuotantoyksikkönsä muihin hankintalähteisiin. |
| --- | --- |

(51)

Tältä osin komissio viittasi lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 532–548 kappaleessa esittämiinsä päätelmiin, joissa se päätteli, että toimenpiteiden käyttöönotto ei olisi käyttäjien edun vastaista, koska vaikutus käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen olisi vähäinen. Lisäksi keskeyttämisjakson aikana käyttäjillä oli aikaa mukauttaa tuotantoyksikkönsä muihin hankintalähteisiin.

| (52) | Lisäksi, kuten suspendointipäätöksen johdanto-osan (75) kappaleessa todetaan, komissio katsoi, että yhdeksän kuukauden keskeytysaika antoi käyttäjille, erityisesti niille, jotka pyysivät tiettyjen tuotteiden jättämistä menettelyn ulkopuolelle, lisäaikaa unionin tuottajien (uudelleen)validointiin. Unionin tuotannonala kasvatti markkinaosuuttaan kysynnän huippukaudella vuoden 2021 alkupuoliskolla ja säilytti saman markkinaosuuden analysointijaksolla, mikä näyttää vahvistavan sen, että käyttäjät suuntasivat uudelleen hankintansa unionin tuotannonalaan. |
| --- | --- |

(52)

Lisäksi, kuten suspendointipäätöksen johdanto-osan (75) kappaleessa todetaan, komissio katsoi, että yhdeksän kuukauden keskeytysaika antoi käyttäjille, erityisesti niille, jotka pyysivät tiettyjen tuotteiden jättämistä menettelyn ulkopuolelle, lisäaikaa unionin tuottajien (uudelleen)validointiin. Unionin tuotannonala kasvatti markkinaosuuttaan kysynnän huippukaudella vuoden 2021 alkupuoliskolla ja säilytti saman markkinaosuuden analysointijaksolla, mikä näyttää vahvistavan sen, että käyttäjät suuntasivat uudelleen hankintansa unionin tuotannonalaan.

2.4   Tuojien ja kauppiaiden tilanne

Tuojien ja kauppiaiden tilanne

| (53) | EURANIMI, joka on tuotantolaitoksista riippumattomien alumiinin ja/tai ruostumattoman teräksen tuojien ja jakelijoiden eurooppalainen järjestö, ja sen kuusi jäsentä esittivät huomautuksensa markkinakehityksestä ja soveltamisen keskeytyksestä. Ne kannattivat keskeytyksen jatkamista. |
| --- | --- |

(53)

EURANIMI, joka on tuotantolaitoksista riippumattomien alumiinin ja/tai ruostumattoman teräksen tuojien ja jakelijoiden eurooppalainen järjestö, ja sen kuusi jäsentä esittivät huomautuksensa markkinakehityksestä ja soveltamisen keskeytyksestä. Ne kannattivat keskeytyksen jatkamista.

| (54) | Ne viittasivat pääasiassa nykyiseen tilanteeseen, jossa alumiinista on akuutti pula, sekä jatkojalostusvalmistajille aiheutuvaan riskiin menettää kilpailukyky. Komissio on jo käsitellyt tätä väitettä (51) kappaleessa. |
| --- | --- |

(54)

Ne viittasivat pääasiassa nykyiseen tilanteeseen, jossa alumiinista on akuutti pula, sekä jatkojalostusvalmistajille aiheutuvaan riskiin menettää kilpailukyky. Komissio on jo käsitellyt tätä väitettä (51) kappaleessa.

3.   SEN TODENNÄKÖISYYS, ETTÄ VAHINKO JATKUU KESKEYTYKSEN JATKAMISEN SEURAUKSENA

SEN TODENNÄKÖISYYS, ETTÄ VAHINKO JATKUU KESKEYTYKSEN JATKAMISEN SEURAUKSENA

| (55) | Kuten (34) kappaleessa todetaan, unionin tuotannonala näyttää olevan tilanteessa, jossa useat myönteiset suuntaukset ovat pysähtyneet tai kääntyneet päinvastaisiksi. Jotkin indikaattorit (myyntimäärät, tuotanto) heikkenivät analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kun taas toiset indikaattorit (hinnat, kannattavuus) paranivat. Sen vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa analysointijaksolla. Komissio arvioi, olisiko todennäköistä, että vahinko toistuisi keskeytyksen jatkamisen seurauksena. Arvioinnissa analysoitiin erityisesti kahta tekijää: Kiinasta tulevan tuonnin kehitys ja viimeisin markkinakehitys. |
| --- | --- |

(55)

Kuten (34) kappaleessa todetaan, unionin tuotannonala näyttää olevan tilanteessa, jossa useat myönteiset suuntaukset ovat pysähtyneet tai kääntyneet päinvastaisiksi. Jotkin indikaattorit (myyntimäärät, tuotanto) heikkenivät analysointijakson aikana verrattuna vuoden 2021 alkupuoliskoon, kun taas toiset indikaattorit (hinnat, kannattavuus) paranivat. Sen vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa analysointijaksolla. Komissio arvioi, olisiko todennäköistä, että vahinko toistuisi keskeytyksen jatkamisen seurauksena. Arvioinnissa analysoitiin erityisesti kahta tekijää: Kiinasta tulevan tuonnin kehitys ja viimeisin markkinakehitys.

3.1   Kiinasta tulevan tuonnin kehitys

Kiinasta tulevan tuonnin kehitys

| (56) | Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus putosi tutkimusajanjakson 8 prosentista 2,2 prosenttiin vuoden 2021 alkupuoliskolla, mutta kasvoi sen jälkeen 49 prosenttia ja oli 3,2 prosenttia analysointijaksolla. Kiinasta tulevan tuonnin analyysi helmi- ja maaliskuussa 2022 osoitti kuitenkin nopeaa kasvua, joka johti siihen, että helmi- ja maaliskuussa markkinaosuus oli yli 6,0 prosenttia eli lähellä tutkimusajanjakson markkinaosuutta.

  Taulukko 1


  Tuonti Kiinasta analysointijakson aikana (tonneina) | Analysointijakso | Analysointijakson jälkeen |
| --- | --- | --- | --- |
| Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä | Heinäkuu 2021 | Elokuu 2021 | Syyskuu 2021 | Lokakuu 2021 | Marraskuu 2021 | Joulukuu 2021 | Tammikuu 2022 | Helmikuu 2022 | Maaliskuu 2022 | Huhtikuu 2022 |
| 2 905 | 3 224 | 4 852 | 5 639 | 6 134 | 4 292 | 9 300 | 12 818 | 13 832 | 14 027 |
| Indeksi | 100 | 111 | 167 | 194 | 211 | 148 | 320 | 441 | 476 | 482 |
| Lähde: Eurostat (analysointijakso) ja seurantatietokanta (analysointijakson jälkeen) |

(56)

Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus putosi tutkimusajanjakson 8 prosentista 2,2 prosenttiin vuoden 2021 alkupuoliskolla, mutta kasvoi sen jälkeen 49 prosenttia ja oli 3,2 prosenttia analysointijaksolla. Kiinasta tulevan tuonnin analyysi helmi- ja maaliskuussa 2022 osoitti kuitenkin nopeaa kasvua, joka johti siihen, että helmi- ja maaliskuussa markkinaosuus oli yli 6,0 prosenttia eli lähellä tutkimusajanjakson markkinaosuutta.

Taulukko 1

Taulukko 1

Tuonti Kiinasta analysointijakson aikana (tonneina)

Tuonti Kiinasta analysointijakson aikana (tonneina)

Analysointijakso

Analysointijakson jälkeen

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä

Heinäkuu 2021

Elokuu 2021

Syyskuu 2021

Lokakuu 2021

Marraskuu 2021

Joulukuu 2021

Tammikuu 2022

Helmikuu 2022

Maaliskuu 2022

Huhtikuu 2022

2 905

3 224

4 852

5 639

6 134

4 292

9 300

12 818

13 832

14 027

Indeksi

Indeksi

100

100

111

111

167

167

194

194

211

211

148

148

320

320

441

441

476

476

482

482

Lähde: Eurostat (analysointijakso) ja seurantatietokanta (analysointijakson jälkeen)

Lähde:

| (57) | Määrät kehittyivät seuraavasti: Tuonti Kiinasta väheni merkittävästi tutkimusajanjakson jälkeen. Se väheni tutkimusajanjakson 171 240 tonnista 56 470 tonniin tutkimusajanjaksoa seuraavana vuonna. Tämän jälkeen tuonti kasvoi jälleen analysointijakson aikana 73 752 tonniin (kahdeksan kuukauden keskiarvo vuotuistettuna), mutta pysyi kuitenkin tutkimusajanjakson ja vuoden 2017 tasojen alapuolella (jälkimmäisen osalta noin 100 000 tonnia). Vuoden 2022 alussa tuonti jatkoi kasvuaan (11 000 tonnia kuukausittain tammi–helmikuussa 2022 – eli 132 000 tonnia vuositasolla – ja 14 027 tonnia huhtikuussa 2022 – vuositasolla yli 168 000 tonnia). |
| --- | --- |

(57)

Määrät kehittyivät seuraavasti: Tuonti Kiinasta väheni merkittävästi tutkimusajanjakson jälkeen. Se väheni tutkimusajanjakson 171 240 tonnista 56 470 tonniin tutkimusajanjaksoa seuraavana vuonna. Tämän jälkeen tuonti kasvoi jälleen analysointijakson aikana 73 752 tonniin (kahdeksan kuukauden keskiarvo vuotuistettuna), mutta pysyi kuitenkin tutkimusajanjakson ja vuoden 2017 tasojen alapuolella (jälkimmäisen osalta noin 100 000 tonnia). Vuoden 2022 alussa tuonti jatkoi kasvuaan (11 000 tonnia kuukausittain tammi–helmikuussa 2022 – eli 132 000 tonnia vuositasolla – ja 14 027 tonnia huhtikuussa 2022 – vuositasolla yli 168 000 tonnia).

| (58) | Kiinasta tulevan tuonnin hinnat nousivat merkittävästi, kun tuotantopanosten hinnat nousivat ja kuljetuskustannukset nousivat. Toisin kuin jotkin asianomaiset osapuolet väittivät päätelmien ilmoittamisen jälkeen, tätä hinnankorotusta ei voitu tarkastella erillään, vaan sitä oli suhteutettava ja verrattava muihin hintoihin ja kustannuksiin, kuten unionin myyntihintoihin. |
| --- | --- |

(58)

Kiinasta tulevan tuonnin hinnat nousivat merkittävästi, kun tuotantopanosten hinnat nousivat ja kuljetuskustannukset nousivat. Toisin kuin jotkin asianomaiset osapuolet väittivät päätelmien ilmoittamisen jälkeen, tätä hinnankorotusta ei voitu tarkastella erillään, vaan sitä oli suhteutettava ja verrattava muihin hintoihin ja kustannuksiin, kuten unionin myyntihintoihin.

| (59) | Tutkimusajanjaksolla havaittu hinnan alittavuuden taso oli 17,3 prosenttia. Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin tuotannonalan myyntihintojen välinen ero kasvoi vähitellen koko analysointijakson ajan, kuten jäljempänä olevasta taulukosta 2 käy ilmi. Tuontihinnat olivat näin ollen (4–5 prosenttia) alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan hinnat tammi–helmikuussa 2022. |
| --- | --- |

(59)

Tutkimusajanjaksolla havaittu hinnan alittavuuden taso oli 17,3 prosenttia. Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin tuotannonalan myyntihintojen välinen ero kasvoi vähitellen koko analysointijakson ajan, kuten jäljempänä olevasta taulukosta 2 käy ilmi. Tuontihinnat olivat näin ollen (4–5 prosenttia) alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan hinnat tammi–helmikuussa 2022.

| (60) | Edellä esitetty osoitti, että tuonti Kiinasta ei kasvanut välittömästi tutkimusajanjakson jälkeen, vaan kasvoi vähitellen analysointijakson aikana ja vieläkin enemmän analysointijakson jälkeisinä kuukausina ja saavutti lähes tutkimusajanjakson kuukausittaiset keskimääräiset määrät, kun kulutus laski vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna. Komissio totesi, että Kiinan valmistusteollisuuden yleiselle tilanteelle oli tyypillistä covid-19-epidemiaan liittyvät epävarmuustekijät, covid-nollatoleranssipolitiikka ja niiden vaikutukset Kiinan talouteen. Maalis- ja huhtikuulle 2022 oli sen vuoksi ominaista Kiinan tehdastoiminnan yleinen supistuminen. Teollisuustuotanto, tilaukset ja työllisyys vähenivät, kun taas ruuhkautuminen ja toimitusajat pidentyivät entisestään. Näistä ongelmista huolimatta tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti Kiinasta lisääntyi kuitenkin tasaisesti analysointijakson aikana, etenkin tammi–huhtikuussa 2022. Samaan aikaan hinnat laskivat ja ero unionin tuotannonalan myyntihintoihin kasvoi, kuten jäljempänä olevasta taulukosta 2 käy ilmi. Näin ollen huolimatta covid-pandemiaan liittyvästä Kiinan tehdasteollisuuden supistumisesta tuonti Kiinasta elpyi analysointijakson aikana, ja lisämukautusjakson jälkeen tuonti Kiinasta unioniin kasvoi entisestään.

  Taulukko 2


  Hintavertailu analysointijakson aikana (euroa/tonni) | Analysointijakso | Analysointijakson jälkeen |
| --- | --- | --- | --- |
| | Heinäkuu 2021 | Elokuu 2021 | Syyskuu 2021 | Lokakuu 2021 | Marraskuu 2021 | Joulukuu 2021 | Tammikuu 2022 | Helmikuu 2022 | Maaliskuu 2022 | Huhtikuu 2022 |
| Tuonti-hinnat asian-omaisesta maasta | 3 051 | 3 135 | 3 334 | 3 453 | 3 398 | 3 592 | 3 753 | 3 871 | 3 799 | 3 967 |
| Indeksi | 100 | 103 | 109 | 113 | 111 | 118 | 123 | 127 | 125 | 130 |
| Myynti-hinnat unionissa | 3 065 | 3 137 | 3 335 | 3 507 | 3 686 | 3 705 | 3 915 | 4 077 | - | - |
| Indeksi | 100 | 102 | 109 | 114 | 120 | 121 | 128 | 133 | | |
| Lähde: Eurostat (analysointijakso), valvontatietokanta (analysointijakson jälkeen), otokseen valitut unionin tuottajat |

(60)

Edellä esitetty osoitti, että tuonti Kiinasta ei kasvanut välittömästi tutkimusajanjakson jälkeen, vaan kasvoi vähitellen analysointijakson aikana ja vieläkin enemmän analysointijakson jälkeisinä kuukausina ja saavutti lähes tutkimusajanjakson kuukausittaiset keskimääräiset määrät, kun kulutus laski vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna. Komissio totesi, että Kiinan valmistusteollisuuden yleiselle tilanteelle oli tyypillistä covid-19-epidemiaan liittyvät epävarmuustekijät, covid-nollatoleranssipolitiikka ja niiden vaikutukset Kiinan talouteen. Maalis- ja huhtikuulle 2022 oli sen vuoksi ominaista Kiinan tehdastoiminnan yleinen supistuminen. Teollisuustuotanto, tilaukset ja työllisyys vähenivät, kun taas ruuhkautuminen ja toimitusajat pidentyivät entisestään. Näistä ongelmista huolimatta tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti Kiinasta lisääntyi kuitenkin tasaisesti analysointijakson aikana, etenkin tammi–huhtikuussa 2022. Samaan aikaan hinnat laskivat ja ero unionin tuotannonalan myyntihintoihin kasvoi, kuten jäljempänä olevasta taulukosta 2 käy ilmi. Näin ollen huolimatta covid-pandemiaan liittyvästä Kiinan tehdasteollisuuden supistumisesta tuonti Kiinasta elpyi analysointijakson aikana, ja lisämukautusjakson jälkeen tuonti Kiinasta unioniin kasvoi entisestään.

Taulukko 2

Taulukko 2

Hintavertailu analysointijakson aikana (euroa/tonni)

Hintavertailu analysointijakson aikana (euroa/tonni)

Analysointijakso

Analysointijakson jälkeen

Heinäkuu 2021

Elokuu 2021

Syyskuu 2021

Lokakuu 2021

Marraskuu 2021

Joulukuu 2021

Tammikuu 2022

Helmikuu 2022

Maaliskuu 2022

Huhtikuu 2022

Tuonti-hinnat asian-omaisesta maasta

3 051

3 135

3 334

3 453

3 398

3 592

3 753

3 871

3 799

3 967

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

109

109

113

113

111

111

118

118

123

123

127

127

125

125

130

130

Myynti-hinnat unionissa

3 065

3 137

3 335

3 507

3 686

3 705

3 915

4 077

-

-

Indeksi

Indeksi

100

100

102

102

109

109

114

114

120

120

121

121

128

128

133

133

Lähde: Eurostat (analysointijakso), valvontatietokanta (analysointijakson jälkeen), otokseen valitut unionin tuottajat

Lähde:

| (61) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Airoldi väitti ensin, että komission analyysi Kiinasta tulevasta tuonnista oli virheellinen, koska sen toimittamien tuontitietojen mukaan Kiinasta tuleva tuonti ei kasvanut, kun taas Kiinasta tulevan tuonnin hinnat nousivat. Toiseksi Airoldi väitti, että tuonnin kehityssuuntausta olisi analysoitava suhteessa vuoteen 2021 ja että tuonnin kasvua helmi- ja maaliskuussa 2022 ei pitäisi ottaa huomioon, koska Ukrainan kriisin poikkeukselliset tapahtumat vaikuttivat siihen. Kolmanneksi Airoldi väitti hintojen osalta, että Kiinan hinnat ovat linjassa EU:n myyntihintojen kanssa ja että komission analyysissä Kiinasta tulevaa tuontia olisi oikaistava kuljetuskustannuksilla. |
| --- | --- |

(61)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Airoldi väitti ensin, että komission analyysi Kiinasta tulevasta tuonnista oli virheellinen, koska sen toimittamien tuontitietojen mukaan Kiinasta tuleva tuonti ei kasvanut, kun taas Kiinasta tulevan tuonnin hinnat nousivat. Toiseksi Airoldi väitti, että tuonnin kehityssuuntausta olisi analysoitava suhteessa vuoteen 2021 ja että tuonnin kasvua helmi- ja maaliskuussa 2022 ei pitäisi ottaa huomioon, koska Ukrainan kriisin poikkeukselliset tapahtumat vaikuttivat siihen. Kolmanneksi Airoldi väitti hintojen osalta, että Kiinan hinnat ovat linjassa EU:n myyntihintojen kanssa ja että komission analyysissä Kiinasta tulevaa tuontia olisi oikaistava kuljetuskustannuksilla.

| (62) | Ensimmäisen väitteen osalta komissio totesi, että Airoldin väite oli virheellinen, koska se perustui paljon laajempaan CN-koodiin (8 numeroa), kun taas komission analyysi perustui Taric-tason (10 numeroa) tilastoihin, joihin sisältyi ainoastaan tarkasteltavana oleva tuote. |
| --- | --- |

(62)

Ensimmäisen väitteen osalta komissio totesi, että Airoldin väite oli virheellinen, koska se perustui paljon laajempaan CN-koodiin (8 numeroa), kun taas komission analyysi perustui Taric-tason (10 numeroa) tilastoihin, joihin sisältyi ainoastaan tarkasteltavana oleva tuote.

| (63) | Vertailun kohteena olleista ajanjaksoista komissio muistutti, että sekä tutkimusajanjakson jälkeinen vuosi (1 päivän heinäkuuta 2020 ja 30 päivän kesäkuuta 2021 välinen aika) että analysointijakso sattuivat osittain vuodelle 2021. Näin ollen vuoden 2021 alkupuoliskon ja analysointijakson välisen kehityksen vertailun perusteella ei voida määrittää keskiarvoa koko vuodelle 2021, koska vuoden 2021 kaksi puoliskoa kuuluvat eri viiteajanjaksoihin. Näin ollen tuontisuuntausten vertailu analysointijakson ja vuoden 2021 välillä ei olisi merkityksellistä eikä luotettavaa. Mitä tulee vuoden 2022 tammi- ja helmikuun jättämiseen arvioinnin ulkopuolelle, Airoldi ei toimittanut selityksiä tai perusteluja Ukrainan kriisin vaikutuksista sen väitteen lisäksi, että kriisi oli poikkeuksellinen. |
| --- | --- |

(63)

Vertailun kohteena olleista ajanjaksoista komissio muistutti, että sekä tutkimusajanjakson jälkeinen vuosi (1 päivän heinäkuuta 2020 ja 30 päivän kesäkuuta 2021 välinen aika) että analysointijakso sattuivat osittain vuodelle 2021. Näin ollen vuoden 2021 alkupuoliskon ja analysointijakson välisen kehityksen vertailun perusteella ei voida määrittää keskiarvoa koko vuodelle 2021, koska vuoden 2021 kaksi puoliskoa kuuluvat eri viiteajanjaksoihin. Näin ollen tuontisuuntausten vertailu analysointijakson ja vuoden 2021 välillä ei olisi merkityksellistä eikä luotettavaa. Mitä tulee vuoden 2022 tammi- ja helmikuun jättämiseen arvioinnin ulkopuolelle, Airoldi ei toimittanut selityksiä tai perusteluja Ukrainan kriisin vaikutuksista sen väitteen lisäksi, että kriisi oli poikkeuksellinen.

| (64) | Hintojen osalta voidaan todeta, että toisin kuin Airoldi väitti, kuten (60) kappaleessa selitetään, Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin hintojen välinen ero kasvoi analysointijakson aikana. Kuljetusta koskevien oikaisujen osalta komissio muistutti, että tuontitilastot kerätään CIF-tasolla, joten ne kattavat huomattavan osan hinnassa olevista kuljetuskustannuksista. Näin ollen väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(64)

Hintojen osalta voidaan todeta, että toisin kuin Airoldi väitti, kuten (60) kappaleessa selitetään, Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin hintojen välinen ero kasvoi analysointijakson aikana. Kuljetusta koskevien oikaisujen osalta komissio muistutti, että tuontitilastot kerätään CIF-tasolla, joten ne kattavat huomattavan osan hinnassa olevista kuljetuskustannuksista. Näin ollen väitteet hylättiin.

| (65) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI väitti, että Kiinasta tulevan tuonnin viimeaikainen kasvu liittyi ennakko-oletukseen, että soveltamisen keskeytys päättyisi, ja että tuonti tapahtui eurooppalaisten tuottajien hintaolosuhteita vastaavissa olosuhteissa. Komissio totesi, että Kiinasta tulevan tuonnin määrään vaikuttivat useat tekijät ja että toimenpiteiden soveltamisen keskeytys oli mahdollisesti yksi näistä tekijöistä. Hintatason osalta komissio totesi, että verrattaessa otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräisiä myyntihintoja ja Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräisiä hintoja toisiinsa, jälkimmäiset olivat alhaisemmat koko analysointijakson ajan. |
| --- | --- |

(65)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EURANIMI väitti, että Kiinasta tulevan tuonnin viimeaikainen kasvu liittyi ennakko-oletukseen, että soveltamisen keskeytys päättyisi, ja että tuonti tapahtui eurooppalaisten tuottajien hintaolosuhteita vastaavissa olosuhteissa. Komissio totesi, että Kiinasta tulevan tuonnin määrään vaikuttivat useat tekijät ja että toimenpiteiden soveltamisen keskeytys oli mahdollisesti yksi näistä tekijöistä. Hintatason osalta komissio totesi, että verrattaessa otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräisiä myyntihintoja ja Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräisiä hintoja toisiinsa, jälkimmäiset olivat alhaisemmat koko analysointijakson ajan.

| (66) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Lodec väitti, että Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus yhdessä alhaisempien hintojen kanssa ei muodostanut uhkaa unionin tuotannonalalle, koska väitteen mukaan tämä johtuisi vapaista markkinoista, joilla kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat kilpailukykyisempiä. Myös SATMA väitti, ettei komissio pystynyt osoittamaan, että unionin tuotannonalalle olisi aiheutunut vahinkoa alumiinikondensaattoreiden tuotantoon käytettyjen alumiinifolioiden tuonnista, koska unionissa ei väitetysti ole tuotantoa. |
| --- | --- |

(66)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Lodec väitti, että Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus yhdessä alhaisempien hintojen kanssa ei muodostanut uhkaa unionin tuotannonalalle, koska väitteen mukaan tämä johtuisi vapaista markkinoista, joilla kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat kilpailukykyisempiä. Myös SATMA väitti, ettei komissio pystynyt osoittamaan, että unionin tuotannonalalle olisi aiheutunut vahinkoa alumiinikondensaattoreiden tuotantoon käytettyjen alumiinifolioiden tuonnista, koska unionissa ei väitetysti ole tuotantoa.

| (67) | Komissio totesi, että syy-yhteyttä koskeva analyysi tehtiin lopullista tullia koskevassa asetuksessa. Komissio oli päätellyt, että tarkasteltavana oleva tuote oli aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana. Ei ollut näyttöä siitä, että jos edellytykset, joiden johdosta komissio keskeytti väliaikaisesti lopullisten toimenpiteiden kantamisen, eivät olisi enää täyttyneet, syy-yhteys tuotujen tuotteiden ja unionin myynnin välillä olisi lakannut tai että syy-yhteyttä koskevat päätelmät olisivat muutoin tulleet tällä välin pätemättömiksi. Lodecin olisi lisäksi pitänyt esittää nämä väitteet alkuperäisessä tutkimuksessa, jonka perusteella otettiin käyttöön lopulliset toimenpiteet. Syy-yhteyttä koskeva analyysi oli tehty koko tuotteesta, eikä ollut velvoitetta tehdä analyysiä tietyn tuotelajin perusteella. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(67)

Komissio totesi, että syy-yhteyttä koskeva analyysi tehtiin lopullista tullia koskevassa asetuksessa. Komissio oli päätellyt, että tarkasteltavana oleva tuote oli aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana. Ei ollut näyttöä siitä, että jos edellytykset, joiden johdosta komissio keskeytti väliaikaisesti lopullisten toimenpiteiden kantamisen, eivät olisi enää täyttyneet, syy-yhteys tuotujen tuotteiden ja unionin myynnin välillä olisi lakannut tai että syy-yhteyttä koskevat päätelmät olisivat muutoin tulleet tällä välin pätemättömiksi. Lodecin olisi lisäksi pitänyt esittää nämä väitteet alkuperäisessä tutkimuksessa, jonka perusteella otettiin käyttöön lopulliset toimenpiteet. Syy-yhteyttä koskeva analyysi oli tehty koko tuotteesta, eikä ollut velvoitetta tehdä analyysiä tietyn tuotelajin perusteella. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

| (68) | Lodec ja EURANIMI väittivät, että Venäjältä tulevan tuonnin lopettaminen aiheuttaisi unionin markkinoilla lisäpuutteita tiettyjen tuotelajien osalta, mihin komission olisi puututtava lieventävillä toimenpiteillä. Komissio kuitenkin huomautti, että Venäjältä tulevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin osuus unionin kulutuksesta oli mitätön ja sen markkinaosuus oli alle 0,5 prosenttia tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana ja analysointijaksolla. Näin ollen Venäjältä tulevan tuonnin määrän vaihteluilla ei katsottu olevan merkittävää vaikutusta. Tämän vuoksi väite hylättiin. |
| --- | --- |

(68)

Lodec ja EURANIMI väittivät, että Venäjältä tulevan tuonnin lopettaminen aiheuttaisi unionin markkinoilla lisäpuutteita tiettyjen tuotelajien osalta, mihin komission olisi puututtava lieventävillä toimenpiteillä. Komissio kuitenkin huomautti, että Venäjältä tulevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin osuus unionin kulutuksesta oli mitätön ja sen markkinaosuus oli alle 0,5 prosenttia tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana ja analysointijaksolla. Näin ollen Venäjältä tulevan tuonnin määrän vaihteluilla ei katsottu olevan merkittävää vaikutusta. Tämän vuoksi väite hylättiin.

3.2   Markkinoiden viimeaikainen kehitys

Markkinoiden viimeaikainen kehitys

| (69) | Tulevaisuus on epävarma, ja markkinoihin vaikuttavat eri tekijät. Varastointi ei jatku, koska se oli väliaikainen vastaus Ukrainan hyökkäykseen liittyviin epävarmuustekijöihin. Lisäksi keskeinen huomioon otettava muuttuja on raaka-aineiden ja energian hintojen nousu, johon covid-19:n jälkeinen elpyminen ja helmikuusta 2022 lähtien Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ovat vaikuttaneet voimakkaasti. |
| --- | --- |

(69)

Tulevaisuus on epävarma, ja markkinoihin vaikuttavat eri tekijät. Varastointi ei jatku, koska se oli väliaikainen vastaus Ukrainan hyökkäykseen liittyviin epävarmuustekijöihin. Lisäksi keskeinen huomioon otettava muuttuja on raaka-aineiden ja energian hintojen nousu, johon covid-19:n jälkeinen elpyminen ja helmikuusta 2022 lähtien Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ovat vaikuttaneet voimakkaasti.

| (70) | Rakennusalasta voidaan todeta, että vaikka kysyntä on edelleen voimakasta, on viitteitä siitä, että raaka-aineiden hinnannousun ja mahdollisen korkotason nousun vuoksi uudet hankkeet saattavat hidastua ja kysyntä voi sen vuoksi laskea (19). |
| --- | --- |

(70)

Rakennusalasta voidaan todeta, että vaikka kysyntä on edelleen voimakasta, on viitteitä siitä, että raaka-aineiden hinnannousun ja mahdollisen korkotason nousun vuoksi uudet hankkeet saattavat hidastua ja kysyntä voi sen vuoksi laskea (19).

19

| (71) | Autoteollisuuden tuotanto saavuttanee jälleen normaalin tason lähitulevaisuudessa. Lyhyellä aikavälillä autoteollisuuden kysyntään on kuitenkin vaikuttanut kielteisesti Ukrainasta peräisin olevien johdinsarjojen puute ja maailmanlaajuinen sirupula (20). Viimeksi mainitun odotetaan jatkuvan ainakin jonkin aikaa vuonna 2022 (21). |
| --- | --- |

(71)

Autoteollisuuden tuotanto saavuttanee jälleen normaalin tason lähitulevaisuudessa. Lyhyellä aikavälillä autoteollisuuden kysyntään on kuitenkin vaikuttanut kielteisesti Ukrainasta peräisin olevien johdinsarjojen puute ja maailmanlaajuinen sirupula (20). Viimeksi mainitun odotetaan jatkuvan ainakin jonkin aikaa vuonna 2022 (21).

20

21

| (72) | EA:n ennusteiden mukaan kokonaismarkkinat supistuvat lähikuukausina. EA ennusti myynnin vähenevän 3,8 prosenttia vuoden 2022 alkupuoliskolla analysointijaksoon verrattuna ja tuotannon supistuvan 5,7 prosenttia. Ennuste perustui autoteollisuuden kulutuksen laskuun ja Kiinasta tulevan tuonnin merkittävään kasvuun. Komissio totesi Euroferin arvioineen, että autoteollisuus kasvaa vuonna 2022 mutta kasvu pysähtyy vuonna 2023 (22). Euroferin ennuste vuodelle 2022 perustuu kuitenkin useisiin tuntemattomiin muuttujiin: jatkuvasta puolijohdepulasta johtuvien nykyisten heikkenemisriskien suuruus tulevaisuudessa; mahdollinen kysynnän väheneminen, kun otetaan huomioon kasvava taloudellinen epävarmuus Ukrainan sodan pitkittyessä; kuluttajien käytettävissä olevien tulojen kehityksen pysähtyminen (EU:ssa) ja energian ja raaka-aineiden korkea inflaatio; ja kasvukysyntä EU:n tärkeimmillä vientimarkkinoilla (Yhdistynyt kuningaskunta, Yhdysvallat, Kiina ja Turkki), joka on tällä hetkellä vaimeaa. Näin ollen autoteollisuuden kysyntä on edelleen epävarmaa. |
| --- | --- |

(72)

EA:n ennusteiden mukaan kokonaismarkkinat supistuvat lähikuukausina. EA ennusti myynnin vähenevän 3,8 prosenttia vuoden 2022 alkupuoliskolla analysointijaksoon verrattuna ja tuotannon supistuvan 5,7 prosenttia. Ennuste perustui autoteollisuuden kulutuksen laskuun ja Kiinasta tulevan tuonnin merkittävään kasvuun. Komissio totesi Euroferin arvioineen, että autoteollisuus kasvaa vuonna 2022 mutta kasvu pysähtyy vuonna 2023 (22). Euroferin ennuste vuodelle 2022 perustuu kuitenkin useisiin tuntemattomiin muuttujiin: jatkuvasta puolijohdepulasta johtuvien nykyisten heikkenemisriskien suuruus tulevaisuudessa; mahdollinen kysynnän väheneminen, kun otetaan huomioon kasvava taloudellinen epävarmuus Ukrainan sodan pitkittyessä; kuluttajien käytettävissä olevien tulojen kehityksen pysähtyminen (EU:ssa) ja energian ja raaka-aineiden korkea inflaatio; ja kasvukysyntä EU:n tärkeimmillä vientimarkkinoilla (Yhdistynyt kuningaskunta, Yhdysvallat, Kiina ja Turkki), joka on tällä hetkellä vaimeaa. Näin ollen autoteollisuuden kysyntä on edelleen epävarmaa.

22

| (73) | Komissio analysoi myös, vaikuttivatko Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ja Venäjälle asetetut pakotteet unionin tuotannonalan toimitusketjuun. Tällä hetkellä mikään pakotteista ja muista toimenpiteistä ei estä alumiinituotteiden vientiä Venäjältä unioniin. Lisäksi unionin tuotannonalalla on myös muita hankintalähteitä kuin Venäjä. Näin ollen komissio ei löytänyt konkreettista näyttöä siitä, että Venäjää koskevat pakotteet olisivat vaikuttaneet unionin tuotannonalan toimitusketjuun siinä määrin, että sillä olisi merkitystä analysoitaessa keskeytyksen kumoamisen vaikutuksia. Pakotteet, joilla joitakin pankkeja suljetaan SWIFT-maksujärjestelmän käytön ulkopuolelle, voivat kuitenkin aiheuttaa haasteita, kuten myös se, että jotkin rahtiyhtiöt ovat lopettaneet kaikki konttikuljetukset Venäjälle ja Venäjältä. Lisäksi vaikutusta voi olla pakotteiden soveltamisella tiettyihin venäläisiin henkilöihin, joilla on vaikutusvaltaa tällä alalla. Tämä tilanne lisää epävarmuutta siitä, miten markkinatilanne voi kehittyä lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. |
| --- | --- |

(73)

Komissio analysoi myös, vaikuttivatko Venäjän provosoimaton ja perusteeton sotilaallinen hyökkäys Ukrainaan ja Venäjälle asetetut pakotteet unionin tuotannonalan toimitusketjuun. Tällä hetkellä mikään pakotteista ja muista toimenpiteistä ei estä alumiinituotteiden vientiä Venäjältä unioniin. Lisäksi unionin tuotannonalalla on myös muita hankintalähteitä kuin Venäjä. Näin ollen komissio ei löytänyt konkreettista näyttöä siitä, että Venäjää koskevat pakotteet olisivat vaikuttaneet unionin tuotannonalan toimitusketjuun siinä määrin, että sillä olisi merkitystä analysoitaessa keskeytyksen kumoamisen vaikutuksia. Pakotteet, joilla joitakin pankkeja suljetaan SWIFT-maksujärjestelmän käytön ulkopuolelle, voivat kuitenkin aiheuttaa haasteita, kuten myös se, että jotkin rahtiyhtiöt ovat lopettaneet kaikki konttikuljetukset Venäjälle ja Venäjältä. Lisäksi vaikutusta voi olla pakotteiden soveltamisella tiettyihin venäläisiin henkilöihin, joilla on vaikutusvaltaa tällä alalla. Tämä tilanne lisää epävarmuutta siitä, miten markkinatilanne voi kehittyä lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.

3.3   Vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskeva päätelmä

Vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskeva päätelmä

| (74) | Sen jälkeen, kun unionin tuotannonalan tulos parani vuoden 2021 alkupuoliskolla tutkimusajanjaksoon verrattuna, sen taloudellinen tilanne pysyi melko vakaana analysointijakson aikana, vaikka jotkin vahinkoindikaattorit heikkenivätkin. Vaikka unionin tuotannonalan markkinaosuus pysyi vakaana, myyntimäärät laskivat merkittävästi eli 12,8 prosenttia, kun taas tuotanto väheni hieman eli 2 prosenttia ja kapasiteetti 1,3 prosenttia. Kannattavuus parani ja oli analysointijaksolla 2,8 prosenttia, joka on kuitenkin edelleen alhaisempi kuin viitevuonna 2017 ja selvästi alle viitehinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa käytetyn 6 prosentin vähimmäisvoiton. |
| --- | --- |

(74)

Sen jälkeen, kun unionin tuotannonalan tulos parani vuoden 2021 alkupuoliskolla tutkimusajanjaksoon verrattuna, sen taloudellinen tilanne pysyi melko vakaana analysointijakson aikana, vaikka jotkin vahinkoindikaattorit heikkenivätkin. Vaikka unionin tuotannonalan markkinaosuus pysyi vakaana, myyntimäärät laskivat merkittävästi eli 12,8 prosenttia, kun taas tuotanto väheni hieman eli 2 prosenttia ja kapasiteetti 1,3 prosenttia. Kannattavuus parani ja oli analysointijaksolla 2,8 prosenttia, joka on kuitenkin edelleen alhaisempi kuin viitevuonna 2017 ja selvästi alle viitehinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa käytetyn 6 prosentin vähimmäisvoiton.

| (75) | Unionin tuotannonalan näkymät analysointijakson jälkeen eivät ole näin myönteisiä. Tarkasteltavana olevan tuotteen vastaanotettujen tilausten määrä väheni analysointijaksolla 12 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna ja 2 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna (jolloin unionin tuotannonalan todettiin olevan vahingollisessa tilanteessa). Näin ollen, toisin kuin suspendointipäätöksen johdanto-osan 49 kappaleessa todetaan, unionin tuotannonalan kapasiteetti ei ole täysin varattu tuleviksi kuukausiksi eikä sen tulevaa toimintatasoa ole varmistettu. Kulutus oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla ja laski sitten 13,5 prosenttia analysointijaksolla. Tämän vahvistivat vastaanotettujen tilausten määrän väheneminen sekä toimitusaikojen merkittävä lyheneminen. Kysynnän ei odoteta kasvavan tulevina kuukausina, kun otetaan huomioon autoteollisuuden ja rakennusalan kysynnän epävarmuus ja tärkeimpien tuotantopanosten kustannusten odotettu jatkuva nousu. Kun kysynnän ja tarjonnan tasapaino paranee, unionin tuotannonalalla olisi vähemmän neuvotteluvoimaa hinnanmuodostuksessa, mikä vaikuttaisi kielteisesti sen taloudelliseen suorituskykyyn. |
| --- | --- |

(75)

Unionin tuotannonalan näkymät analysointijakson jälkeen eivät ole näin myönteisiä. Tarkasteltavana olevan tuotteen vastaanotettujen tilausten määrä väheni analysointijaksolla 12 prosenttia vuoden 2021 alkupuoliskoon verrattuna ja 2 prosenttia tutkimusajanjaksoon verrattuna (jolloin unionin tuotannonalan todettiin olevan vahingollisessa tilanteessa). Näin ollen, toisin kuin suspendointipäätöksen johdanto-osan 49 kappaleessa todetaan, unionin tuotannonalan kapasiteetti ei ole täysin varattu tuleviksi kuukausiksi eikä sen tulevaa toimintatasoa ole varmistettu. Kulutus oli huipussaan vuoden 2021 alkupuoliskolla ja laski sitten 13,5 prosenttia analysointijaksolla. Tämän vahvistivat vastaanotettujen tilausten määrän väheneminen sekä toimitusaikojen merkittävä lyheneminen. Kysynnän ei odoteta kasvavan tulevina kuukausina, kun otetaan huomioon autoteollisuuden ja rakennusalan kysynnän epävarmuus ja tärkeimpien tuotantopanosten kustannusten odotettu jatkuva nousu. Kun kysynnän ja tarjonnan tasapaino paranee, unionin tuotannonalalla olisi vähemmän neuvotteluvoimaa hinnanmuodostuksessa, mikä vaikuttaisi kielteisesti sen taloudelliseen suorituskykyyn.

| (76) | Samaan aikaan Kiinasta tuleva tuonti lisääntyi jatkuvasti ja merkittävästi analysointijakson aikana ja vielä kahden kuukauden ajan sen jälkeen hinnoilla, jotka ovat alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan keskimääräiset hinnat. Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin tuotannonalan myyntihintojen välinen ero kasvoi vähitellen koko analysointijakson ajan. Tämä tapahtui huolimatta kansainvälisten kuljetuskustannusten noususta ja käyttäjien esiin tuomista toimitusten pullonkauloista sekä covid-pandemiaan liittyvistä vaikeuksista, jotka vaikuttavat yleensä kiinalaisiin valmistajiin. Tämä viimeaikainen ja merkittävä Kiinasta tulevan tuonnin nopea kasvusuuntaus todennäköisesti jatkuu tulevaisuudessa ja johtaa samaan tilanteeseen kuin alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana, jos toimenpiteiden soveltamisen keskeyttämistä jatketaan. Kun otetaan huomioon kustannusten odotettu kasvu ja kysynnän epävarmuus, Kiinasta halvemmilla hinnoilla tulevan tuonnin lisäkasvu vaikuttaisi selvästi kielteisesti unionin tuotannonalan taloudelliseen suorituskykyyn. |
| --- | --- |

(76)

Samaan aikaan Kiinasta tuleva tuonti lisääntyi jatkuvasti ja merkittävästi analysointijakson aikana ja vielä kahden kuukauden ajan sen jälkeen hinnoilla, jotka ovat alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan keskimääräiset hinnat. Kiinasta tulevan tuonnin hintojen ja unionin tuotannonalan myyntihintojen välinen ero kasvoi vähitellen koko analysointijakson ajan. Tämä tapahtui huolimatta kansainvälisten kuljetuskustannusten noususta ja käyttäjien esiin tuomista toimitusten pullonkauloista sekä covid-pandemiaan liittyvistä vaikeuksista, jotka vaikuttavat yleensä kiinalaisiin valmistajiin. Tämä viimeaikainen ja merkittävä Kiinasta tulevan tuonnin nopea kasvusuuntaus todennäköisesti jatkuu tulevaisuudessa ja johtaa samaan tilanteeseen kuin alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana, jos toimenpiteiden soveltamisen keskeyttämistä jatketaan. Kun otetaan huomioon kustannusten odotettu kasvu ja kysynnän epävarmuus, Kiinasta halvemmilla hinnoilla tulevan tuonnin lisäkasvu vaikuttaisi selvästi kielteisesti unionin tuotannonalan taloudelliseen suorituskykyyn.

| (77) | Edellä esitetyn analyysin perusteella komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko todennäköisesti toistuisi, jos polkumyyntitullien nykyistä keskeytystä jatketaan. |
| --- | --- |

(77)

Edellä esitetyn analyysin perusteella komissio päätteli, että unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko todennäköisesti toistuisi, jos polkumyyntitullien nykyistä keskeytystä jatketaan.

4.   PÄÄTELMÄ

PÄÄTELMÄ

| (78) | Tarkasteltuaan markkinakehitystä analysointijakson aikana, todennäköistä kehitystä lähitulevaisuudessa, unionin tuotannonalan tilannetta sekä tuojien ja käyttäjien näkemyksiä komissio päätteli, että edellytykset toimenpiteiden keskeytyksen jatkamiselle eivät enää täyty. Tältä osin komissio muistutti, että polkumyyntitullien kantamisen keskeyttäminen on poikkeuksellinen toimenpide, kun otetaan huomioon perusasetuksessa säädetty yleissääntö. |
| --- | --- |

(78)

Tarkasteltuaan markkinakehitystä analysointijakson aikana, todennäköistä kehitystä lähitulevaisuudessa, unionin tuotannonalan tilannetta sekä tuojien ja käyttäjien näkemyksiä komissio päätteli, että edellytykset toimenpiteiden keskeytyksen jatkamiselle eivät enää täyty. Tältä osin komissio muistutti, että polkumyyntitullien kantamisen keskeyttäminen on poikkeuksellinen toimenpide, kun otetaan huomioon perusasetuksessa säädetty yleissääntö.

| (79) | Koska välttämättömiä tekijöitä ei ollut ja kun otetaan huomioon kaikkien osapuolten näkemykset, komissio päätti olla jatkamatta Kiinasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuontiin sovellettavien polkumyyntitullien kantamisen keskeytystä. Näin ollen tullit olisi otettava uudelleen käyttöön, kun suspendointipäätöksen soveltaminen päättyy (12 päivänä heinäkuuta 2022). |
| --- | --- |

(79)

Koska välttämättömiä tekijöitä ei ollut ja kun otetaan huomioon kaikkien osapuolten näkemykset, komissio päätti olla jatkamatta Kiinasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuontiin sovellettavien polkumyyntitullien kantamisen keskeytystä. Näin ollen tullit olisi otettava uudelleen käyttöön, kun suspendointipäätöksen soveltaminen päättyy (12 päivänä heinäkuuta 2022).

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2021/1788 1 artiklassa säädettyä Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuontiin sovellettavien lopullisten polkumyyntitullien keskeytystä eli suspendointia ei jatketa.

2 artikla

Otetaan uudelleen käyttöön Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1784 1 artiklalla käyttöön otettu lopullinen polkumyyntitulli 12 päivästä heinäkuuta 2022.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  
  EUVL C 268, 14.8.2020, s. 5.

2

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/582, annettu 9 päivänä huhtikuuta 2021, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa (EUVL L 124, 12.4.2021, s. 40).

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1784, annettu 8 päivänä lokakuuta 2021, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa (EUVL L 359, 11.10.2021, s. 6).

4

(5)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1788, annettu 8 päivänä lokakuuta 2021, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinilevyvalmisteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/1784 käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien suspendoimisesta (EUVL L 359, 11.10.2021, s. 105).

5

(6)  Se supistui vuoden 2021 alkupuoliskon 1 331 005 tonnista analysointijakson 1 150 832 tonniin.

6

(7)  Tämä tapahtui jakamalla luku 8:lla (analysointijakson kattamien kuukausien lukumäärä) ja kertomalla saatu tulos 6:lla.

7

(8)  CRU Aluminium products Monitor, huhtikuun 2022 raportti.

8

(9)  https://steelnews.biz/russia-lifts-aluminium-alloys-export-tax/

9

(10)  Suspendointipäätöksessä (johdanto-osan 30 kappale) normaaliksi toimitusajaksi määriteltiin 4–12 viikkoa.

10

(11)  Muuntohinta on suurin piirtein primaarialumiinin myyntihintojen ja Lontoon metallipörssissä LME:ssä noteerattujen (kolmen kuukauden) hintojen välinen ero. Myyntihintojen määrittämiseksi komissio käytti otokseen valittujen unionin tuottajien toimittamia tietoja. Ks. jäljempänä taulukko 2. LME:n (3 kuukauden) hintojen määrittämisessä komissio käytti lähteenä Fastmarketia. Tiedot poimittiin päivittäin, ja niitä käytettiin kahden ajanjakson keskiarvojen laskemiseen: heinäkuusta 2020 kesäkuuhun 2021 ja heinäkuusta 2021 helmikuuhun 2022 (analysointijakso). Nämä keskiarvot muunnettiin Yhdysvaltain dollarista euroiksi käyttäen virallisia valuuttakursseja (vastaavien jaksojen keskiarvoja). LME:n keskimääräiset hinnat näillä kahdella ajanjaksolla olivat 1 710 ja 2 431 euroa.

11

(12)  EA:n vuoden 2017 osalta toimittamiin tietoihin sisältyi kuitenkin joitakin soveltamisalaan kuulumattomia tuotteita.

12

(13)  Asetuksen johdanto-osan 439 kappale.

13

(14)  Asetuksen johdanto-osan 438 kappale.

14

(15)  Primaarialumiinivarastoja koskevien tietojen lähde on CRU Aluminium Monitor, kesäkuu 2022 (varastot).

15

(16)  Kaikkia tuotteiden poissulkemista koskevia pyyntöjä käsiteltiin lopullista tullia koskevan asetuksen 2.2 jaksossa. Kaikkien pinnoitettujen kelojen ja alumiinikomposiittipaneelien valmistukseen käytettyjen alumiinilevyvalmisteiden osalta (saman asetuksen 2.2.2 jakso) komissio päätteli, että unionin markkinoilla on riittävästi tuotantokapasiteettia, ja hylkäsi näin ollen tuotteen jättämistä soveltamisalan ulkopuolelle koskevat pyynnöt.

16

(17)  Ks. suspendointipäätöksen johdanto-osan 36 kappale ja alaviite 6.

17

(18)  t21.006374.

18

(19)  CRU Report, maaliskuu 2022.

19

(20)  ACEAn mukaan uusien autojen rekisteröinti väheni 12,3 prosentilla vuoden 2022 ensimmäisellä neljänneksellä; https://www.acea.auto/pc-registrations/passenger-car-registrations-12-3-first-quarter-of-2022-20-5-in-march/

20

(21)  https://www.autocar.co.uk/car-news/business-tech%2C-development-and-manufacturing/latest-updates-semiconductor-chip-crisis; https://www.bbc.com/news/business-60313571.

21

(22)  https://www.eurofer.eu/assets/publications/economic-market-outlook/economic-and-steel-market-outlook-2022-2023-first-quarter-2/EUROFER_ECONOMIC_REPORT_Q2_2022-23_final.pdf

22

---

| 8.7.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 183/83 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 183/83

---

POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS (YUTP) 2022/1179,

annettu 7 päivänä heinäkuuta 2022,

EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), sekä päätöksen (YUTP) 2022/217 kumoamisesta (ATALANTA/4/2022)

POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 38 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan unionin sotilasoperaatiosta, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä, 10 päivänä marraskuuta 2008 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP 6 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto on valtuuttanut poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) tekemään asiaankuuluvat päätökset EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), jäljempänä ’EU:n joukkojen komentaja’. |
| --- | --- |

(1)

Yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP 6 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto on valtuuttanut poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) tekemään asiaankuuluvat päätökset EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), jäljempänä ’EU:n joukkojen komentaja’.

| (2) | PTK hyväksyi 15 päivänä helmikuuta 2022 päätöksen (YUTP) 2022/217 (2), jolla kontra-amiraali Fabrizio BONDI nimitettiin EU:n joukkojen komentajaksi. |
| --- | --- |

(2)

PTK hyväksyi 15 päivänä helmikuuta 2022 päätöksen (YUTP) 2022/217 (2), jolla kontra-amiraali Fabrizio BONDI nimitettiin EU:n joukkojen komentajaksi.

| (3) | EU:n operaation komentaja on suosittanut 30 päivänä kesäkuuta 2022, että kontra-amiraali Riccardo MARCHIÓ nimitetään uudeksi EU:n joukkojen komentajaksi mahdollisimman pian. |
| --- | --- |

(3)

EU:n operaation komentaja on suosittanut 30 päivänä kesäkuuta 2022, että kontra-amiraali Riccardo MARCHIÓ nimitetään uudeksi EU:n joukkojen komentajaksi mahdollisimman pian.

| (4) | EU:n sotilaskomitea hyväksyi kyseisen suosituksen 30 päivänä kesäkuuta 2022. |
| --- | --- |

(4)

EU:n sotilaskomitea hyväksyi kyseisen suosituksen 30 päivänä kesäkuuta 2022.

| (5) | Päätös (YUTP) 2022/217 olisi näin ollen kumottava, |
| --- | --- |

(5)

Päätös (YUTP) 2022/217 olisi näin ollen kumottava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Nimitetään kontra-amiraali Riccardo MARCHIÓ 7 päivästä heinäkuuta 2022 EU:n joukkojen komentajaksi Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta).

2 artikla

Kumotaan päätös (YUTP) 2022/217.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 7 päivänä heinäkuuta 2022.

Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean puolesta

Puheenjohtaja

D. PRONK

---

(1)  
  EUVL L 301, 12.11.2008, s. 33.

1

(2)  Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean päätös (YUTP) 2022/217, annettu 15 päivänä helmikuuta 2022, EU:n joukkojen komentajan nimittämisestä Euroopan unionin sotilasoperaatioon, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä (Atalanta), sekä päätöksen (YUTP) 2022/41 kumoamisesta (ATALANTA/3/2022) (EUVL L 37, 18.2.2022, s. 39).

2

---