# Den Europæiske Unions L 258/2022

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 258 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 65. årgang5. oktober 2022 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 258

Dansk udgave

Retsforskrifter

65. årgang5. oktober 2022

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1686 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet | 1 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1687 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet | 3 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1688 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 29 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1689 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 30 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1690 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen | 38 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1691 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur) (EACEA) for regnskabsåret 2020 | 40 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1692 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (nu Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er — Eismea) for regnskabsåret 2020 | 42 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1693 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer (Chafea) for regnskabsåret 2020 | 44 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1694 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) for regnskabsåret 2020 | 46 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1695 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning) (REA) for regnskabsåret 2020 | 48 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1696 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø — CINEA) for regnskabsåret 2020 | 50 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1697 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 52 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1698 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen | 82 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1699 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol | 84 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1700 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol | 85 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1701 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten | 94 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1702 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten | 95 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1703 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 108 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1704 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 109 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1705 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget | 122 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1706 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget | 123 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1707 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 133 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1708 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 134 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1709 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 141 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1710 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 142 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1711 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 151 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1712 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 152 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1713 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 | 164 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1714 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 | 166 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1715 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 | 181 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1716 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020 | 183 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1717 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020 | 184 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1718 af 4. maj 2022 godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020 | 188 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1719 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020 | 189 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1720 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020 | 190 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1721 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020 | 193 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1722 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020 | 194 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1723 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020 | 196 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1724 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020 | 200 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1725 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020 | 202 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1726 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020 | 204 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1727 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020 | 208 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1728 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020 | 209 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1729 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020 | 211 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1730 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020 | 216 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1731 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020 | 218 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1732 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020 | 220 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1733 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020 | 225 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1734 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020 | 226 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1735 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020 | 228 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1736 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020 | 233 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1737 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020 | 234 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1738 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020 | 235 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1739 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020 | 240 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1740 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020 | 241 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1741 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020 | 242 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1742 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020 | 248 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1743 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020 | 250 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1744 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020 | 252 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1745 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020 | 258 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1746 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020 | 259 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1747 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020 | 261 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1748 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020 | 266 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1749 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020 | 268 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1750 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020 | 269 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1751 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020 | 273 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1752 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020 | 274 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1753 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020 | 276 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1754 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020 | 281 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1755 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020 | 282 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1756 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020 | 283 |
| | | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1757 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020 | 288 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1758 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020 | 289 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1759 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020 | 290 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1760 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020 | 294 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1761 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020 | 295 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1762 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020 | 297 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1763 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020 | 301 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1764 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020 | 303 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1765 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020 | 305 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1766 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020 | 312 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1767 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020 | 313 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1768 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020 | 315 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1769 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020 | 319 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1770 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020 | 320 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1771 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020 | 321 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1772 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020 | 326 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1773 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020 | 327 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1774 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020 | 328 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1775 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020 | 332 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1776 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020 | 334 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1777 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020 | 335 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1778 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020 | 340 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1779 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020 | 341 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1780 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020 | 343 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1781 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020 | 348 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1782 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020 | 349 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1783 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020 | 351 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1784 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020 | 355 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1785 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020 | 356 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1786 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020 | 358 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1787 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020 | 363 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1788 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020 | 365 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1789 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020 | 366 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1790 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020 | 370 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1791 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020 | 371 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1792 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020 | 372 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1793 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020 | 374 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1794 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020 | 375 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1795 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020 | 377 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1796 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020 | 382 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1797 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020 | 384 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1798 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020 | 385 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1799 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020 | 390 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1800 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020 | 391 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1801 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020 | 393 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1802 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020 | 398 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1803 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020 | 400 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1804 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020 | 401 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1805 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020 | 405 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1806 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020 | 406 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1807 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020 | 407 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1808 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020 | 416 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1809 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020 | 417 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1810 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020 | 419 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1811 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020 | 423 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1812 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2020: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol | 425 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1813 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020 | 437 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1814 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020 | 439 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1815 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020 | 444 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1816 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020 | 446 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1817 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020 | 448 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1818 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020 | 454 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1819 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020 | 456 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1820 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020 | 458 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1821 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020 | 462 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1822 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020 | 464 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1823 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020 | 466 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1824 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020 | 470 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1825 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020 | 472 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1826 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020 | 474 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1827 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020 | 479 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1828 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020 | 481 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1829 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020 | 483 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1830 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020 | 489 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1831 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020 | 490 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1832 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020 | 492 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1833 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020 | 497 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1834 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020 | 499 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1835 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020 | 501 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1836 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020 | 506 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1837 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020 | 508 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1838 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020 | 510 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1839 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020 | 514 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

AFGØRELSER

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1686 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet

1

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1687 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet

3

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1688 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

29

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1689 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

30

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1690 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen

38

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1691 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur) (EACEA) for regnskabsåret 2020

40

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1692 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (nu Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er — Eismea) for regnskabsåret 2020

42

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1693 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer (Chafea) for regnskabsåret 2020

44

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1694 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) for regnskabsåret 2020

46

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1695 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning) (REA) for regnskabsåret 2020

48

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1696 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø — CINEA) for regnskabsåret 2020

50

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1697 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

52

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1698 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen

82

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1699 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol

84

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1700 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol

85

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1701 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten

94

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1702 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten

95

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1703 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

108

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1704 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

109

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1705 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget

122

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1706 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget

123

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1707 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

133

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1708 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

134

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1709 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

141

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1710 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

142

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1711 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

151

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1712 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

152

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1713 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

164

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1714 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

166

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1715 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

181

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1716 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

183

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1717 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

184

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1718 af 4. maj 2022 godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

188

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1719 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

189

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1720 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

190

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1721 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

193

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1722 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

194

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1723 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

196

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1724 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

200

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1725 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

202

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1726 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

204

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1727 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

208

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1728 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

209

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1729 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

211

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1730 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

216

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1731 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

218

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1732 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

220

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1733 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

225

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1734 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

226

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1735 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

228

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1736 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

233

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1737 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

234

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1738 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

235

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1739 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

240

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1740 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

241

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1741 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

242

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1742 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

248

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1743 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

250

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1744 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

252

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1745 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

258

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1746 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

259

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1747 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

261

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1748 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

266

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1749 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

268

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1750 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

269

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1751 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

273

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1752 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

274

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1753 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

276

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1754 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

281

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1755 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

282

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1756 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

283

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1757 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

288

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1758 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

289

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1759 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

290

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1760 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

294

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1761 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

295

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1762 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

297

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1763 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

301

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1764 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

303

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1765 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

305

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1766 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

312

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1767 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

313

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1768 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

315

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1769 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

319

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1770 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

320

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1771 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

321

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1772 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

326

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1773 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

327

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1774 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

328

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1775 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

332

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1776 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

334

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1777 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

335

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1778 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

340

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1779 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

341

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1780 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

343

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1781 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

348

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1782 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

349

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1783 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

351

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1784 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

355

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1785 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

356

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1786 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

358

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1787 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

363

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1788 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

365

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1789 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

366

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1790 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

370

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1791 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

371

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1792 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

372

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1793 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

374

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1794 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

375

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1795 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

377

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1796 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

382

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1797 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

384

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1798 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

385

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1799 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

390

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1800 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

391

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1801 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

393

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1802 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

398

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1803 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

400

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1804 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

401

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1805 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

405

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1806 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

406

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1807 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

407

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1808 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

416

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1809 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020

417

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1810 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020

419

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1811 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020

423

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1812 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2020: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol

425

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1813 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

437

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1814 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

439

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1815 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

444

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1816 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

446

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1817 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

448

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1818 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

454

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1819 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

456

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1820 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

458

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1821 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

462

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1822 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

464

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1823 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

466

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1824 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

470

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1825 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

472

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1826 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

474

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1827 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

479

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1828 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

481

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1829 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

483

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2022/1830 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

489

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1831 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

490

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1832 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

492

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1833 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

497

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1834 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

499

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1835 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

501

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1836 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

506

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1837 af 4. maj 2022 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

508

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2022/1838 af 4. maj 2022 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

510

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2022/1839 af 4. maj 2022 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

514

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

AFGØRELSER

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/1

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1686

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2) |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2)

| — | der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet (3),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 om de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget, særlig artikel 34, |
| --- | --- |

—

der henviser til Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 om de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget, særlig artikel 34,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100, artikel 104, stk. 3, og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100, artikel 104, stk. 3, og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0044/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0044/2022),

| A. | der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2020 den 9. juni 2021; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2020 den 9. juni 2021;

| B. | der henviser til, at generalsekretæren i sin egenskab af den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede den 25. juni 2021 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at de midler, der var afsat til Parlamentets budget, var blevet anvendt til det fastsatte formål og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at de anvendte kontrolprocedurer giver den nødvendige sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at generalsekretæren i sin egenskab af den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede den 25. juni 2021 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at de midler, der var afsat til Parlamentets budget, var blevet anvendt til det fastsatte formål og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at de anvendte kontrolprocedurer giver den nødvendige sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten i sin revision har fastslået, at den i sin vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter i 2020 ingen væsentlige svagheder konstaterede i de årlige aktivitetsrapporter fra institutioner og organer, som den undersøgte som krævet i forordning (EU, Euratom) 2018/1046; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten i sin revision har fastslået, at den i sin vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter i 2020 ingen væsentlige svagheder konstaterede i de årlige aktivitetsrapporter fra institutioner og organer, som den undersøgte som krævet i forordning (EU, Euratom) 2018/1046;

| D. | der henviser til artikel 262, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, hvorefter hver enkelt af EU-institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Parlamentets afgørelse om decharge; |
| --- | --- |

D.

der henviser til artikel 262, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, hvorefter hver enkelt af EU-institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Parlamentets afgørelse om decharge;

| 1. | meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 281 af 13.7.2021, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

4

(5)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/3 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/3

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1687

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2020, Sektion I — Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100, artikel 104, stk. 3, og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100, artikel 104, stk. 3, og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0044/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0044/2022),

| A. | der henviser til, at Europa-Parlamentets (»Parlamentets«) regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, resultaterne af dets transaktioner og dets pengestrømme; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Europa-Parlamentets (»Parlamentets«) regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, resultaterne af dets transaktioner og dets pengestrømme;

| B. | der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt 191 spørgsmål til Parlamentets administration, og at de skriftlige svar blev modtaget og drøftet offentligt af Parlamentets Budgetkontroludvalg under tilstedeværelse af næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren, direktøren for Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (»myndigheden«) og den interne revisor; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt 191 spørgsmål til Parlamentets administration, og at de skriftlige svar blev modtaget og drøftet offentligt af Parlamentets Budgetkontroludvalg under tilstedeværelse af næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren, direktøren for Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (»myndigheden«) og den interne revisor;

| C. | der henviser til, at der altid er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, og at kontrol er nødvendig for at sikre, at det politiske lederskab og Parlamentets administration holdes ansvarlige over for Unionens borgere; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der altid er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, og at kontrol er nødvendig for at sikre, at det politiske lederskab og Parlamentets administration holdes ansvarlige over for Unionens borgere;

Parlamentets budgetmæssige og økonomiske forvaltning

| 1. | bemærker, at Parlamentets endelige bevillinger for 2020 beløb sig til i alt 2 038 745 000 EUR, hvilket svarer til 18,1 % af udgiftsområde V i den flerårige finansielle ramme (1), der i alt i 2020 var afsat til administrationsudgifter for EU-institutionerne, og udgør en stigning på 2,1 % i forhold til 2019-budgettet (1 996 978 262 EUR), men samtidig et fald på 0,4 % i dets relative andel af det samlede budget; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Parlamentets endelige bevillinger for 2020 beløb sig til i alt 2 038 745 000 EUR, hvilket svarer til 18,1 % af udgiftsområde V i den flerårige finansielle ramme (1), der i alt i 2020 var afsat til administrationsudgifter for EU-institutionerne, og udgør en stigning på 2,1 % i forhold til 2019-budgettet (1 996 978 262 EUR), men samtidig et fald på 0,4 % i dets relative andel af det samlede budget;

| 2. | bemærker, at de samlede indtægter i regnskabet pr. 31. december 2020 beløb sig til i alt 203 449 523 EUR (sammenlignet med 207 521 070 EUR i 2019), heraf 33 567 305 EUR i formålsbestemte indtægter (sammenlignet med 36 566 236 EUR i 2019); |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de samlede indtægter i regnskabet pr. 31. december 2020 beløb sig til i alt 203 449 523 EUR (sammenlignet med 207 521 070 EUR i 2019), heraf 33 567 305 EUR i formålsbestemte indtægter (sammenlignet med 36 566 236 EUR i 2019);

| 3. | understreger, at fire kapitler tegnede sig for 67,6 % af de samlede forpligtelser: kapitel 1 0 (Medlemmer af institutionen), kapitel 1 2 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 2 0 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 4 2 (Udgifter til parlamentarisk assistance), hvilket viser, at der for så vidt angår størstedelen af Parlamentets udgifter næsten ikke er nogen fleksibilitet; |
| --- | --- |

3.

understreger, at fire kapitler tegnede sig for 67,6 % af de samlede forpligtelser: kapitel 1 0 (Medlemmer af institutionen), kapitel 1 2 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 2 0 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 4 2 (Udgifter til parlamentarisk assistance), hvilket viser, at der for så vidt angår størstedelen af Parlamentets udgifter næsten ikke er nogen fleksibilitet;

| 4. | noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2020, nemlig:












  (a) | Disponible bevillinger (EUR) |
| --- | --- | --- |

4.

noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2020, nemlig:

(a)

Disponible bevillinger (EUR)

Bevillinger for 2020:

2 038 745 000

Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2019:

—

Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2019:

274 260 660

Bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2020:

33 567 305

Fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2019:

32 413 449

I alt:

2 378 986 414

| (b) | Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2020 (EUR) |
| --- | --- |

(b)

Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2020 (EUR)

Forpligtelser:

2 258 910 984

Gennemførte betalinger:

1 862 291 046

Automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

395 843 062

Ikkeautomatiske fremførsler:

74 900 000

Bortfaldne bevillinger:

44 577 406

| (c) | Budgetindtægter (EUR) |
| --- | --- |

(c)

Budgetindtægter (EUR)

Modtaget i 2020:

203 449 523

| (d) | Samlet balance pr. 31. december 2020 (EUR) |
| --- | --- |

(d)

Samlet balance pr. 31. december 2020 (EUR)

1 690 096 152

| 5. | påpeger, at 95,7 % af de samlede bevillinger på 1 950 750 955 EUR i Parlamentets budget var forpligtede, og at andelen af bortfaldne bevillinger lå på 0,8 %; noterer sig med tilfredshed, at der ligesom i de foregående år blev opnået en meget høj grad af budgetgennemførelse; bemærker, at betalingerne beløb sig til i alt 1 590 035 012 EUR svarende til en gennemførelsesgrad for betalingsbevillingerne på 81,5 %; |
| --- | --- |

5.

påpeger, at 95,7 % af de samlede bevillinger på 1 950 750 955 EUR i Parlamentets budget var forpligtede, og at andelen af bortfaldne bevillinger lå på 0,8 %; noterer sig med tilfredshed, at der ligesom i de foregående år blev opnået en meget høj grad af budgetgennemførelse; bemærker, at betalingerne beløb sig til i alt 1 590 035 012 EUR svarende til en gennemførelsesgrad for betalingsbevillingerne på 81,5 %;

| 6. | understreger, at de bortfaldne bevillinger for 2020 beløb sig til 17 292 007 EUR, hovedsagelig vedrørende udgifter i relation til bygninger, produktion og formidling samt til vederlag, databehandling og telekommunikation; |
| --- | --- |

6.

understreger, at de bortfaldne bevillinger for 2020 beløb sig til 17 292 007 EUR, hovedsagelig vedrørende udgifter i relation til bygninger, produktion og formidling samt til vederlag, databehandling og telekommunikation;

| 7. | noterer sig, at der i regnskabsåret 2020 var 12 overførsler, som blev godkendt i overensstemmelse med finansforordningens artikel 31 og 49, og som beløb sig til 183 933 785 EUR eller 9 % af de endelige bevillinger; bemærker, at 76,4 % af de overførte midler vedrørte Parlamentets bygningspolitik og for størstedelens vedkommende finansiering af købet af Wiertz-Bygningen og de årlige betalinger til Adenauer II-byggeprojektet; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at der i regnskabsåret 2020 var 12 overførsler, som blev godkendt i overensstemmelse med finansforordningens artikel 31 og 49, og som beløb sig til 183 933 785 EUR eller 9 % af de endelige bevillinger; bemærker, at 76,4 % af de overførte midler vedrørte Parlamentets bygningspolitik og for størstedelens vedkommende finansiering af købet af Wiertz-Bygningen og de årlige betalinger til Adenauer II-byggeprojektet;

Revisionsrettens udtalelse om 2020-regnskabernes rigtighed og om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 8. | minder om, at Revisionsretten foretager en særlig vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter for alle EU-institutioner som én samlet politikgruppe; fremhæver, at administrationsudgifter og dertil knyttede udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, godtgørelser og pensioner), som tegner sig for 60 % af det samlede beløb, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi; |
| --- | --- |

8.

minder om, at Revisionsretten foretager en særlig vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter for alle EU-institutioner som én samlet politikgruppe; fremhæver, at administrationsudgifter og dertil knyttede udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, godtgørelser og pensioner), som tegner sig for 60 % af det samlede beløb, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi;

| 9. | bemærker, at det generelle revisionsbevis viser, at udgifterne til administration ikke er behæftet med en væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at det generelle revisionsbevis viser, at udgifterne til administration ikke er behæftet med en væsentlig fejlforekomst;

| 10. | noterer sig med bekymring Revisionsrettens specifikke konstatering i sin årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 af fejl i to betalinger: i) én overbetaling i forbindelse med IT-tjenester på grund af en ukorrekt anvendelse af kontraktvilkår og ii) én ukorrekt udbetaling af dagpenge til et medlem som følge af en fejl på en deltagerliste; beklager, at det eksisterende kontrolsystem hverken forhindrede eller opdagede disse fejl; opfordrer Parlamentet til inden udgangen af 2022 at forklare, hvordan disse fejl opstod, og hvilke foranstaltninger der er truffet for at rette op på dem, til at sikre, at det ikke sker igen i fremtiden, samt til at sikre, at det kun udbetaler dagpenge til de medlemmer, der er berettiget til dem; |
| --- | --- |

10.

noterer sig med bekymring Revisionsrettens specifikke konstatering i sin årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 af fejl i to betalinger: i) én overbetaling i forbindelse med IT-tjenester på grund af en ukorrekt anvendelse af kontraktvilkår og ii) én ukorrekt udbetaling af dagpenge til et medlem som følge af en fejl på en deltagerliste; beklager, at det eksisterende kontrolsystem hverken forhindrede eller opdagede disse fejl; opfordrer Parlamentet til inden udgangen af 2022 at forklare, hvordan disse fejl opstod, og hvilke foranstaltninger der er truffet for at rette op på dem, til at sikre, at det ikke sker igen i fremtiden, samt til at sikre, at det kun udbetaler dagpenge til de medlemmer, der er berettiget til dem;

| 11. | noterer sig Parlamentets svar under den kontradiktoriske procedure, i hvilket det accepterede Revisionsrettens anbefaling; bemærker, at Parlamentet i 2019 iværksatte et projekt, der ved hjælp af biometrisk teknologi skulle automatisere registreringen af deltagelse i det centrale tilstedeværelsesregister og, underskrev en kontrakt om dette projekt ved udgangen af 2020; understreger, at omfattende behandling af biometriske data bør undgås; anmoder Præsidiet om at udvikle en alternativ løsning, der ikke indebærer behandling af biometriske data, og som sikrer, at kun medlemmer, der har ret til dagpenge, rent faktisk modtager dem; beklager, at dette projekt blev videreført på trods af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses negative udtalelse i slutningen af marts 2021 og på trods af gentagelsen heraf i dennes årsberetning for 2021, hvor det blev anført, at Parlamentet burde overveje mindre indgribende alternativer med hensyn til databeskyttelse; |
| --- | --- |

11.

noterer sig Parlamentets svar under den kontradiktoriske procedure, i hvilket det accepterede Revisionsrettens anbefaling; bemærker, at Parlamentet i 2019 iværksatte et projekt, der ved hjælp af biometrisk teknologi skulle automatisere registreringen af deltagelse i det centrale tilstedeværelsesregister og, underskrev en kontrakt om dette projekt ved udgangen af 2020; understreger, at omfattende behandling af biometriske data bør undgås; anmoder Præsidiet om at udvikle en alternativ løsning, der ikke indebærer behandling af biometriske data, og som sikrer, at kun medlemmer, der har ret til dagpenge, rent faktisk modtager dem; beklager, at dette projekt blev videreført på trods af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses negative udtalelse i slutningen af marts 2021 og på trods af gentagelsen heraf i dennes årsberetning for 2021, hvor det blev anført, at Parlamentet burde overveje mindre indgribende alternativer med hensyn til databeskyttelse;

| 12. | fremhæver, at Revisionsretten mere specifikt undersøgte EU-institutionernes procedurer for offentlige udbud med henblik på indkøb af personlige værnemidler til deres ansatte i 2020; bemærker, at Revisionsretten kontrollerede tre udbud, der blev afholdt af Parlamentet med henblik på indkøb af beskyttelsesmasker, temperaturfølere og covid-19-test; beklager de omkostninger, som skyldes flere på hinanden følgende beslutninger om at købe og anvende forskellige modeller af temperaturfølere, inden man fandt frem til den model, der var bedst egnet til de nuværende behov; understreger, at hasteindkøbet af udstyr i de tidlige faser af covid-19-pandemien var en udfordring på grund af den voldsomt stigende efterspørgsel og konkurrence mellem ordregivende myndigheder og lande; bemærker, at Revisionsretten i en sag vedrørende indkøb af stofmasker fandt, at de krav, som Parlamentet havde fastsat i udbudsbetingelserne, var for brede til, at det var muligt at vurdere overholdelsen, og at de udvalgte tilbudsgivere ikke vedlagde fyldestgørende dokumentation for, at alle minimumskvalitetskrav var opfyldt på tidspunktet for kontraktens indgåelse, f.eks. dokumentation vedrørende maskernes holdbarhed eller dokumentation vedrørende overensstemmelse med de tekniske specifikationer; |
| --- | --- |

12.

fremhæver, at Revisionsretten mere specifikt undersøgte EU-institutionernes procedurer for offentlige udbud med henblik på indkøb af personlige værnemidler til deres ansatte i 2020; bemærker, at Revisionsretten kontrollerede tre udbud, der blev afholdt af Parlamentet med henblik på indkøb af beskyttelsesmasker, temperaturfølere og covid-19-test; beklager de omkostninger, som skyldes flere på hinanden følgende beslutninger om at købe og anvende forskellige modeller af temperaturfølere, inden man fandt frem til den model, der var bedst egnet til de nuværende behov; understreger, at hasteindkøbet af udstyr i de tidlige faser af covid-19-pandemien var en udfordring på grund af den voldsomt stigende efterspørgsel og konkurrence mellem ordregivende myndigheder og lande; bemærker, at Revisionsretten i en sag vedrørende indkøb af stofmasker fandt, at de krav, som Parlamentet havde fastsat i udbudsbetingelserne, var for brede til, at det var muligt at vurdere overholdelsen, og at de udvalgte tilbudsgivere ikke vedlagde fyldestgørende dokumentation for, at alle minimumskvalitetskrav var opfyldt på tidspunktet for kontraktens indgåelse, f.eks. dokumentation vedrørende maskernes holdbarhed eller dokumentation vedrørende overensstemmelse med de tekniske specifikationer;

Den interne revisors årsberetning

| 13. | bemærker, at den interne revisor fremlagde sin årsberetning på mødet mellem det kompetente udvalg og den interne revisor den 30. november 2021, hvor han beskrev de revisioner, som han havde udført og rapporteret om i 2020, og som omfattede følgende emner:






  — | revision af besøgsgrupper (Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM)) |
| --- | --- | --- |

13.

bemærker, at den interne revisor fremlagde sin årsberetning på mødet mellem det kompetente udvalg og den interne revisor den 30. november 2021, hvor han beskrev de revisioner, som han havde udført og rapporteret om i 2020, og som omfattede følgende emner:

—

revision af besøgsgrupper (Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM))

| — | revision af finansieringen af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (Generaldirektoratet for Finans (GD FINS)) |
| --- | --- |

—

revision af finansieringen af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (Generaldirektoratet for Finans (GD FINS))

| — | anden rapport om revision af informationssystemer: identitets- og adgangsstyring (GD IPOL, GD FINS, GD LINC, GD TRAD og GD ITEC) |
| --- | --- |

—

anden rapport om revision af informationssystemer: identitets- og adgangsstyring (GD IPOL, GD FINS, GD LINC, GD TRAD og GD ITEC)

| — | foreløbig gennemgang af Parlamentets databeskyttelsesramme |
| --- | --- |

—

foreløbig gennemgang af Parlamentets databeskyttelsesramme

| — | opfølgning på uafsluttede aktioner fra interne revisionsberetninger — fase 1 og 2 i 2020; |
| --- | --- |

—

opfølgning på uafsluttede aktioner fra interne revisionsberetninger — fase 1 og 2 i 2020;

| 14. | bifalder og støtter følgende aktioner, som den interne revisor har aftalt med de ansvarlige generaldirektorater som følge af revisionsopgaverne:






  — | for så vidt angår revisionen af besøgsgrupper, at øge sikkerheden for den formelle rigtighed af betalinger og for, at reglerne om finansielle bidrag gennemføres effektivt, herunder bedre definitioner af støtteberettigede omkostninger og støtteberettigelsesperioden for hvert besøg; at øge overensstemmelsen mellem bidraget og de faktiske omkostninger, der er direkte forbundet med besøget; at færdiggøre de efterfølgende kontroller for 2017 og iværksætte et årligt kontrolprogram for alle de efterfølgende år til dato og styrke den forudgående kontrol med godtgørelserne; kontraktmæssigt at stadfæste rejsebureauers forpligtelser over for Parlamentet, når de fungerer som gruppeledere; at præcisere reglerne for besøgsgrupper for at mindske risikoen for, at det finansielle bidrag omfatter aktiviteter, som ikke er direkte knyttet til besøgsgruppens program |
| --- | --- | --- |

14.

bifalder og støtter følgende aktioner, som den interne revisor har aftalt med de ansvarlige generaldirektorater som følge af revisionsopgaverne:

—

for så vidt angår revisionen af besøgsgrupper, at øge sikkerheden for den formelle rigtighed af betalinger og for, at reglerne om finansielle bidrag gennemføres effektivt, herunder bedre definitioner af støtteberettigede omkostninger og støtteberettigelsesperioden for hvert besøg; at øge overensstemmelsen mellem bidraget og de faktiske omkostninger, der er direkte forbundet med besøget; at færdiggøre de efterfølgende kontroller for 2017 og iværksætte et årligt kontrolprogram for alle de efterfølgende år til dato og styrke den forudgående kontrol med godtgørelserne; kontraktmæssigt at stadfæste rejsebureauers forpligtelser over for Parlamentet, når de fungerer som gruppeledere; at præcisere reglerne for besøgsgrupper for at mindske risikoen for, at det finansielle bidrag omfatter aktiviteter, som ikke er direkte knyttet til besøgsgruppens program

| — | for så vidt angår første fase af revisionen af finansieringen af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde at anerkende, at Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (myndigheden) ved sin oprettelse havde meget begrænsede ressourcer til at etablere nye forvaltnings- og kontrolprocedurer; at tage højde for, at der stadig er områder med fælles eller overlappende ansvarsområder mellem myndigheden og GD FINS, som giver mulighed for yderligere at styrke det samarbejde, der er fastsat i den vigtigste lovgivning om registreringsprocessen, dvs. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1141/2014 (2), især artikel 28; at indkredse en række bestemmelser om registreringsprocessen i forordningen, hvor der kan være mulighed for at forøge klarheden, fuldstændigheden og brugervenligheden |
| --- | --- |

—

for så vidt angår første fase af revisionen af finansieringen af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde at anerkende, at Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (myndigheden) ved sin oprettelse havde meget begrænsede ressourcer til at etablere nye forvaltnings- og kontrolprocedurer; at tage højde for, at der stadig er områder med fælles eller overlappende ansvarsområder mellem myndigheden og GD FINS, som giver mulighed for yderligere at styrke det samarbejde, der er fastsat i den vigtigste lovgivning om registreringsprocessen, dvs. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1141/2014 (2), især artikel 28; at indkredse en række bestemmelser om registreringsprocessen i forordningen, hvor der kan være mulighed for at forøge klarheden, fuldstændigheden og brugervenligheden

| — | for så vidt angår den anden rapport om revision af informationssystemer: identitets- og adgangsstyring, der begrænser retten til privilegeret adgang til applikationsdatabasen i produktionsmiljøet til et absolut minimum; at styrke adgangskontrollen til applikationsdatabaserne og »application-to-application accounts«, at styrke styringen af de individuelle adgangsrettigheder med henblik på at fastlægge regler for adgangskontrol og overvåge individuelle adgangsrettigheder bedre |
| --- | --- |

—

for så vidt angår den anden rapport om revision af informationssystemer: identitets- og adgangsstyring, der begrænser retten til privilegeret adgang til applikationsdatabasen i produktionsmiljøet til et absolut minimum; at styrke adgangskontrollen til applikationsdatabaserne og »application-to-application accounts«, at styrke styringen af de individuelle adgangsrettigheder med henblik på at fastlægge regler for adgangskontrol og overvåge individuelle adgangsrettigheder bedre

| — | for så vidt angår den foreløbige gennemgang af Parlamentets databeskyttelsesramme, som blev vedtaget den 17. februar 2021, at styrke de registeransvarliges kapacitet til at overholde forordning (EU) 2018/1725 (3) og skabe øget bevidsthed blandt medarbejdere, der behandler personoplysninger; at sikre, at databeskyttelsestjenesten har tilstrækkeligt personale; at sikre en hurtig ajourføring af Parlamentets centrale register over aktiviteter i forbindelse med behandling af personoplysninger; at forbedre sikkerhedsniveauet i IT-systemer, der behandler personoplysninger, og at forbedre forvaltningen af fjernelse af adgang; |
| --- | --- |

—

for så vidt angår den foreløbige gennemgang af Parlamentets databeskyttelsesramme, som blev vedtaget den 17. februar 2021, at styrke de registeransvarliges kapacitet til at overholde forordning (EU) 2018/1725 (3) og skabe øget bevidsthed blandt medarbejdere, der behandler personoplysninger; at sikre, at databeskyttelsestjenesten har tilstrækkeligt personale; at sikre en hurtig ajourføring af Parlamentets centrale register over aktiviteter i forbindelse med behandling af personoplysninger; at forbedre sikkerhedsniveauet i IT-systemer, der behandler personoplysninger, og at forbedre forvaltningen af fjernelse af adgang;

| 15. | bemærker, at opfølgningsprocessen i 2020 resulterede i afslutning af 61 af de 108 uafsluttede aktioner, som var blevet analyseret, og for hvilke de aftalte gennemførelsesfrister var udløbet; bemærker, at 15 ud af de resterende 47 uafsluttede aktioner fra revisionsberetninger adresserer betydelige risici; beklager, at nogle af de ovennævnte aktioner blev anbefalet for flere år siden, men stadig ikke er gennemført; forventer, at de forskellige generaldirektorater sikrer, at de aktioner, som for længst skulle have været gennemført, afsluttes uden yderligere forsinkelse, og at de aftalte aktioner gennemføres i overensstemmelse med de frister, der er fastsat i den interne revisors årsberetning; opfordrer generalsekretæren til under sine høringer i Parlamentets Budgetkontroludvalg i oktober og november 2022 at aflægge rapport til dechargemyndigheden om afslutningen af de resterende aktioner; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at opfølgningsprocessen i 2020 resulterede i afslutning af 61 af de 108 uafsluttede aktioner, som var blevet analyseret, og for hvilke de aftalte gennemførelsesfrister var udløbet; bemærker, at 15 ud af de resterende 47 uafsluttede aktioner fra revisionsberetninger adresserer betydelige risici; beklager, at nogle af de ovennævnte aktioner blev anbefalet for flere år siden, men stadig ikke er gennemført; forventer, at de forskellige generaldirektorater sikrer, at de aktioner, som for længst skulle have været gennemført, afsluttes uden yderligere forsinkelse, og at de aftalte aktioner gennemføres i overensstemmelse med de frister, der er fastsat i den interne revisors årsberetning; opfordrer generalsekretæren til under sine høringer i Parlamentets Budgetkontroludvalg i oktober og november 2022 at aflægge rapport til dechargemyndigheden om afslutningen af de resterende aktioner;

| 16. | bemærker, at Parlamentets interne revisionsberetninger ifølge finansforordningens artikel 118, stk. 9, ikke er tilgængelige for offentligheden, når den interne revisor har afsluttet dem; bemærker, at de i praksis først offentliggøres, når alle anbefalinger er blevet gennemført; beklager, at dette resulterer i en de facto forsinkelse af offentliggørelsen med flere år; beklager også, at medlemmerne kun kan læse dem i det sikre læseværelse, så længe de anbefalede foranstaltninger ikke er blevet gennemført; opfordrer Præsidiet til at give medlemmerne øjeblikkelig og fuld adgang til de interne revisionsberetninger; opfordrer endvidere Præsidiet til at gøre hver enkelt intern revisionsberetning tilgængelig for offentligheden ét år efter dens færdiggørelse, når den interne revisor har godkendt det foregående års anbefalinger; minder om, at en godkendelse af anbefalingerne ikke kræver, at alle anbefalinger gennemføres fuldt ud; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at Parlamentets interne revisionsberetninger ifølge finansforordningens artikel 118, stk. 9, ikke er tilgængelige for offentligheden, når den interne revisor har afsluttet dem; bemærker, at de i praksis først offentliggøres, når alle anbefalinger er blevet gennemført; beklager, at dette resulterer i en de facto forsinkelse af offentliggørelsen med flere år; beklager også, at medlemmerne kun kan læse dem i det sikre læseværelse, så længe de anbefalede foranstaltninger ikke er blevet gennemført; opfordrer Præsidiet til at give medlemmerne øjeblikkelig og fuld adgang til de interne revisionsberetninger; opfordrer endvidere Præsidiet til at gøre hver enkelt intern revisionsberetning tilgængelig for offentligheden ét år efter dens færdiggørelse, når den interne revisor har godkendt det foregående års anbefalinger; minder om, at en godkendelse af anbefalingerne ikke kræver, at alle anbefalinger gennemføres fuldt ud;

Opfølgning fra Parlamentets administration og Præsidiet på tidligere dechargebeslutninger

| 17. | noterer sig de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2019, som Parlamentets Budgetkontroludvalg modtog den 17. september 2021, og noterer sig generalsekretærens redegørelse, der kommer ind på de forskellige spørgsmål og anmodninger, som blev rejst i Parlamentets dechargebeslutning for 2019 og under den efterfølgende drøftelse med medlemmerne; |
| --- | --- |

17.

noterer sig de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2019, som Parlamentets Budgetkontroludvalg modtog den 17. september 2021, og noterer sig generalsekretærens redegørelse, der kommer ind på de forskellige spørgsmål og anmodninger, som blev rejst i Parlamentets dechargebeslutning for 2019 og under den efterfølgende drøftelse med medlemmerne;

| 18. | bemærker, at såvel Præsidiet som Parlamentets administration, når plenarforsamlingen opfordrer Parlamentet til at gennemføre forskellige regler eller foranstaltninger, bør drøfte og stemme om sådanne foreslåede regler eller foranstaltninger, jf. forretningsordenens artikel 25 og bilag V og finansforordningens artikel 6 og 166; bemærker, at Præsidiet af plenarforsamlingen har fået mandat til at træffe afgørelse om alle administrative, personalemæssige og organisatoriske spørgsmål vedrørende medlemmerne; understreger vigtigheden af dechargeproceduren og anmoder om, at der følges omhyggeligt op på alle dechargeafgørelser, der vedtages af plenarforsamlingen; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at såvel Præsidiet som Parlamentets administration, når plenarforsamlingen opfordrer Parlamentet til at gennemføre forskellige regler eller foranstaltninger, bør drøfte og stemme om sådanne foreslåede regler eller foranstaltninger, jf. forretningsordenens artikel 25 og bilag V og finansforordningens artikel 6 og 166; bemærker, at Præsidiet af plenarforsamlingen har fået mandat til at træffe afgørelse om alle administrative, personalemæssige og organisatoriske spørgsmål vedrørende medlemmerne; understreger vigtigheden af dechargeproceduren og anmoder om, at der følges omhyggeligt op på alle dechargeafgørelser, der vedtages af plenarforsamlingen;

| 19. | anmoder generalsekretæren om at sende denne beslutning til Præsidiet med fremhævelse af alle anmodninger om foranstaltninger eller afgørelser, der skal træffes af Præsidiet; opfordrer generalsekretæren til at fastlægge en handlingsplan og en tidsplan, der sætter Præsidiet i stand til at følge op på og/eller reagere på kravene og henstillingerne i Parlamentets dechargebeslutninger, og til at medtage de foranstaltninger, der er truffet og gennemført, i det årlige overvågningsdokument; anmoder generalsekretæren og næstformanden med ansvar for budgettet om at afholde regelmæssige drøftelser med Parlamentets Budgetkontroludvalg om spørgsmål vedrørende gennemførelsen af nævnte handlingsplan; |
| --- | --- |

19.

anmoder generalsekretæren om at sende denne beslutning til Præsidiet med fremhævelse af alle anmodninger om foranstaltninger eller afgørelser, der skal træffes af Præsidiet; opfordrer generalsekretæren til at fastlægge en handlingsplan og en tidsplan, der sætter Præsidiet i stand til at følge op på og/eller reagere på kravene og henstillingerne i Parlamentets dechargebeslutninger, og til at medtage de foranstaltninger, der er truffet og gennemført, i det årlige overvågningsdokument; anmoder generalsekretæren og næstformanden med ansvar for budgettet om at afholde regelmæssige drøftelser med Parlamentets Budgetkontroludvalg om spørgsmål vedrørende gennemførelsen af nævnte handlingsplan;

| 20. | gentager sin anmodning til Præsidiet om at sikre øget gennemsigtighed i sin beslutningsprocedure, navnlig med hensyn til den rettidige offentliggørelse af relevante dokumenter og relevant information på dets websted; |
| --- | --- |

20.

gentager sin anmodning til Præsidiet om at sikre øget gennemsigtighed i sin beslutningsprocedure, navnlig med hensyn til den rettidige offentliggørelse af relevante dokumenter og relevant information på dets websted;

| 21. | anmoder administrationen om at overveje godkendelse af Præsidieprotokoller ved skriftlig procedure for at undgå en de facto-forsinkelse af offentliggørelsen på mindst én måned, indtil Præsidiet samles igen for at godkende protokollen, og til straks efter vedtagelsen at offentliggøre det på såvel Parlamentets intranet som på dets websted; |
| --- | --- |

21.

anmoder administrationen om at overveje godkendelse af Præsidieprotokoller ved skriftlig procedure for at undgå en de facto-forsinkelse af offentliggørelsen på mindst én måned, indtil Præsidiet samles igen for at godkende protokollen, og til straks efter vedtagelsen at offentliggøre det på såvel Parlamentets intranet som på dets websted;

| 22. | bemærker, at tilstedeværelsen af Parlamentets tjenestemænd i Unionens delegationer eller andre organer har til formål at styrke Parlamentets forbindelser med den regionale organisation; gentager imidlertid sin bekymring over Præsidiets afgørelse af 11. februar 2019 om parlamentarisk støtte til Den Europæiske Unions mission til ASEAN i Jakarta, Den Europæiske Unions delegation ved Den Afrikanske Union i Addis Abeba og Den Europæiske Unions delegation ved De Forenede Nationer i New York; opfordrer til, at der foretages en omhyggelig cost-benefit-analyse for at begrunde enhver ny afgørelse, indføres målbare indikatorer til vurdering af den årlige performance, og til at Parlamentets Budgetkontroludvalg holdes underrettet; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at tilstedeværelsen af Parlamentets tjenestemænd i Unionens delegationer eller andre organer har til formål at styrke Parlamentets forbindelser med den regionale organisation; gentager imidlertid sin bekymring over Præsidiets afgørelse af 11. februar 2019 om parlamentarisk støtte til Den Europæiske Unions mission til ASEAN i Jakarta, Den Europæiske Unions delegation ved Den Afrikanske Union i Addis Abeba og Den Europæiske Unions delegation ved De Forenede Nationer i New York; opfordrer til, at der foretages en omhyggelig cost-benefit-analyse for at begrunde enhver ny afgørelse, indføres målbare indikatorer til vurdering af den årlige performance, og til at Parlamentets Budgetkontroludvalg holdes underrettet;

Covid-19

| 23. | minder om, at 2020 var præget af de udfordringer, som covid-19-pandemien medførte, og som resulterede i grundlæggende ændringer af Parlamentets arbejdsmåde; glæder sig over, at Parlamentet lige fra begyndelsen af og under hele pandemien har truffet ofte hidtil usete beslutninger med henblik på at minimere risikoen for medlemmer og ansatte og samtidig sikre, at Parlamentet vedblivende er i stand til at fortsætte sine kerneaktiviteter, samtidig med at det også udviser praktisk solidaritet med værtssamfundene; |
| --- | --- |

23.

minder om, at 2020 var præget af de udfordringer, som covid-19-pandemien medførte, og som resulterede i grundlæggende ændringer af Parlamentets arbejdsmåde; glæder sig over, at Parlamentet lige fra begyndelsen af og under hele pandemien har truffet ofte hidtil usete beslutninger med henblik på at minimere risikoen for medlemmer og ansatte og samtidig sikre, at Parlamentet vedblivende er i stand til at fortsætte sine kerneaktiviteter, samtidig med at det også udviser praktisk solidaritet med værtssamfundene;

| 24. | glæder sig over, at der i 2020 blev oprettet et covid-19-testcenter i Parlamentets bygninger i Bruxelles, og at der også blev skabt testfaciliteter i Luxembourg og Strasbourg; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at der i 2020 blev oprettet et covid-19-testcenter i Parlamentets bygninger i Bruxelles, og at der også blev skabt testfaciliteter i Luxembourg og Strasbourg;

| 25. | glæder sig over, at Parlamentet har været i stand til at sikre ovenstående i kraft af sin organisatoriske modstandsdygtighed og evne til at tage nye arbejdsmetoder i brug, navnlig telearbejde og fjerndeltagelse; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over, at Parlamentet har været i stand til at sikre ovenstående i kraft af sin organisatoriske modstandsdygtighed og evne til at tage nye arbejdsmetoder i brug, navnlig telearbejde og fjerndeltagelse;

| 26. | påskønner Parlamentets og dets IT-tjenesters bemærkelsesværdige indsats i 2020 for straks at forsyne medlemmer, personale, akkrediterede parlamentariske assistenter (APA'er) og praktikanter med elektronisk udstyr til fjernarbejde; anmoder imidlertid om at få kendskab til indkøbskriterierne for udstyret, og hvilke praktiske overvejelser der har haft indflydelse på beslutningen om at købe det surface-udstyr, der anvendes i øjeblikket; understreger med bekymring omfanget af tekniske problemer med udstyret blandt medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter, såsom pludselige afbrydelser, forsvundne dokumenter, overophedning, kort batterikapacitet og dårlig konnektivitet under videoopkald; |
| --- | --- |

26.

påskønner Parlamentets og dets IT-tjenesters bemærkelsesværdige indsats i 2020 for straks at forsyne medlemmer, personale, akkrediterede parlamentariske assistenter (APA'er) og praktikanter med elektronisk udstyr til fjernarbejde; anmoder imidlertid om at få kendskab til indkøbskriterierne for udstyret, og hvilke praktiske overvejelser der har haft indflydelse på beslutningen om at købe det surface-udstyr, der anvendes i øjeblikket; understreger med bekymring omfanget af tekniske problemer med udstyret blandt medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter, såsom pludselige afbrydelser, forsvundne dokumenter, overophedning, kort batterikapacitet og dårlig konnektivitet under videoopkald;

| 27. | beklager den omstændighed, at de Schuman-praktikanter, der var i praktik fra marts til juli 2020, var nødt til at telearbejde fra den anden uge af deres praktikophold; bemærker, at Kommissionen og Rådet gav deres praktikanter mulighed for at vende tilbage i oktober for at starte op på et fuldt praktikophold på fem måneder; beklager Generaldirektoratet for Personales (GD PERS) beslutning om kun at give Schuman-praktikanter denne mulighed, hvis de afbrød det aktuelle praktikophold; opfordrer GD PERS til at sikre ligebehandling af sine praktikanter i lignende situationer; |
| --- | --- |

27.

beklager den omstændighed, at de Schuman-praktikanter, der var i praktik fra marts til juli 2020, var nødt til at telearbejde fra den anden uge af deres praktikophold; bemærker, at Kommissionen og Rådet gav deres praktikanter mulighed for at vende tilbage i oktober for at starte op på et fuldt praktikophold på fem måneder; beklager Generaldirektoratet for Personales (GD PERS) beslutning om kun at give Schuman-praktikanter denne mulighed, hvis de afbrød det aktuelle praktikophold; opfordrer GD PERS til at sikre ligebehandling af sine praktikanter i lignende situationer;

| 28. | glæder sig over, at digitaliserede processer omfattede tilrettelæggelse af fjernmøder og fjernafstemningssystemer i plenarmøder og parlamentariske udvalg, som gjorde det muligt for Parlamentet at fortsætte sit arbejde, herunder under mødeperioderne i Strasbourg, som blev suspenderet i det meste af 2020; bemærker, at suspensionen af mødeperioderne i Strasbourg ifølge Parlamentets Generalsekretariat bidrog til samlede besparelser på 26 260 608 EUR og samtidig reducerede Parlamentets CO2-fodaftryk betydeligt; anerkender den midlertidige karakter af disse ekstraordinære omstændigheder; opfordrer formanden til at give medlemmerne mulighed for fjerndeltagelse, indtil covid-19-pandemien er bragt ned på et sikkert niveau; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at digitaliserede processer omfattede tilrettelæggelse af fjernmøder og fjernafstemningssystemer i plenarmøder og parlamentariske udvalg, som gjorde det muligt for Parlamentet at fortsætte sit arbejde, herunder under mødeperioderne i Strasbourg, som blev suspenderet i det meste af 2020; bemærker, at suspensionen af mødeperioderne i Strasbourg ifølge Parlamentets Generalsekretariat bidrog til samlede besparelser på 26 260 608 EUR og samtidig reducerede Parlamentets CO2-fodaftryk betydeligt; anerkender den midlertidige karakter af disse ekstraordinære omstændigheder; opfordrer formanden til at give medlemmerne mulighed for fjerndeltagelse, indtil covid-19-pandemien er bragt ned på et sikkert niveau;

| 29. | glæder sig med hensyn til fjerndeltagelse over, at udrulningen af en kompleks, flersproget løsning, som normalt ville kræve måneder, hvis ikke år, blev gennemført i løbet af få uger; fremhæver, at der blev skabt et fjernafstemningssystem i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i valgakten og medlemmernes statut, og at dette system, som har eksisteret siden marts 2020, hele tiden er blevet opgraderet og forbedret; roser, at dette afstemningssystem fra marts til oktober 2020 har muliggjort 143 afstemningsrunder og næsten 10 000 afstemninger; |
| --- | --- |

29.

glæder sig med hensyn til fjerndeltagelse over, at udrulningen af en kompleks, flersproget løsning, som normalt ville kræve måneder, hvis ikke år, blev gennemført i løbet af få uger; fremhæver, at der blev skabt et fjernafstemningssystem i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i valgakten og medlemmernes statut, og at dette system, som har eksisteret siden marts 2020, hele tiden er blevet opgraderet og forbedret; roser, at dette afstemningssystem fra marts til oktober 2020 har muliggjort 143 afstemningsrunder og næsten 10 000 afstemninger;

| 30. | understreger de alvorlige risici for at få problemer med hørelsen som følge af omstillingen til fjernmøder for Parlamentets tolke, idet de er afhængige af en ofte meget ringe lydkvalitet fra indlæg via fjerndeltagelse; understreger den indsats, som tolkene har gjort i denne henseende, og opfordrer Præsidiet til at minde deltagerne om at anvende passende taleudstyr for at minimere forstyrrelserne og den til tider dårlige kvalitet af forbindelsen; minder om, at tolke tidligere med rette har nægtet at tolke, hvis lydkvaliteten ikke gjorde det muligt; |
| --- | --- |

30.

understreger de alvorlige risici for at få problemer med hørelsen som følge af omstillingen til fjernmøder for Parlamentets tolke, idet de er afhængige af en ofte meget ringe lydkvalitet fra indlæg via fjerndeltagelse; understreger den indsats, som tolkene har gjort i denne henseende, og opfordrer Præsidiet til at minde deltagerne om at anvende passende taleudstyr for at minimere forstyrrelserne og den til tider dårlige kvalitet af forbindelsen; minder om, at tolke tidligere med rette har nægtet at tolke, hvis lydkvaliteten ikke gjorde det muligt;

| 31. | understreger, at tolkning er af afgørende betydning for udvalgene og for det parlamentariske liv; anerkender, at administrationen på grund af de pludselige og forstyrrende ændringer, som pandemien forårsagede, og de deraf følgende sundhedsmæssige restriktioner hurtigt var nødt til at finde gennemførlige løsninger til at levere tolketjenester; understreger, at nogle udvalgsmøder ikke blev tolket på alle de sprog, som der var anmodet om, hvilket vanskeliggjorde visse medlemmers deltagelse og reducerede deres muligheder for at interagere; forstår, at de tre arbejdssprog er engelsk, fransk og tysk, men understreger kraftigt, at der bør ydes tolkning på ethvert af de 24 officielle sprog, når medlemmerne anmoder herom; |
| --- | --- |

31.

understreger, at tolkning er af afgørende betydning for udvalgene og for det parlamentariske liv; anerkender, at administrationen på grund af de pludselige og forstyrrende ændringer, som pandemien forårsagede, og de deraf følgende sundhedsmæssige restriktioner hurtigt var nødt til at finde gennemførlige løsninger til at levere tolketjenester; understreger, at nogle udvalgsmøder ikke blev tolket på alle de sprog, som der var anmodet om, hvilket vanskeliggjorde visse medlemmers deltagelse og reducerede deres muligheder for at interagere; forstår, at de tre arbejdssprog er engelsk, fransk og tysk, men understreger kraftigt, at der bør ydes tolkning på ethvert af de 24 officielle sprog, når medlemmerne anmoder herom;

| 32. | opfordrer generalsekretæren til i den generelle kontekst af covid-19-pandemien at kræve, at alle eksterne selskaber, der leverer deres tjenester i Parlamentet, garanterer deres ansattes arbejdstagerrettigheder og arbejdsvilkår og strengt overholder de foranstaltninger, som regeringen har vedtaget i forbindelse med pandemien; |
| --- | --- |

32.

opfordrer generalsekretæren til i den generelle kontekst af covid-19-pandemien at kræve, at alle eksterne selskaber, der leverer deres tjenester i Parlamentet, garanterer deres ansattes arbejdstagerrettigheder og arbejdsvilkår og strengt overholder de foranstaltninger, som regeringen har vedtaget i forbindelse med pandemien;

| 33. | henleder opmærksomheden på, at visse sundhedsforanstaltninger, selv om de er nødvendige, i væsentlig grad har forværret arbejdsvilkårene i visse tjenester, og at det mest grelle eksempel herpå er den omstændighed, at de ansatte i »copy shop« efter måneder stadig arbejder isoleret fra offentligheden; opfordrer til, at de gældende foranstaltninger i lignende fremtidige situationer tager hensyn til beskyttelsen af arbejdstageres mentale sundhed; |
| --- | --- |

33.

henleder opmærksomheden på, at visse sundhedsforanstaltninger, selv om de er nødvendige, i væsentlig grad har forværret arbejdsvilkårene i visse tjenester, og at det mest grelle eksempel herpå er den omstændighed, at de ansatte i »copy shop« efter måneder stadig arbejder isoleret fra offentligheden; opfordrer til, at de gældende foranstaltninger i lignende fremtidige situationer tager hensyn til beskyttelsen af arbejdstageres mentale sundhed;

| 34. | beklager, at der i øjeblikket ikke er hjemmel til fjernafstemning i Parlamentets forretningsorden, medmindre formanden fastslår, at der foreligger usædvanlige omstændigheder; |
| --- | --- |

34.

beklager, at der i øjeblikket ikke er hjemmel til fjernafstemning i Parlamentets forretningsorden, medmindre formanden fastslår, at der foreligger usædvanlige omstændigheder;

| 35. | bemærker, at der ikke findes noget system til at sikre, at medlemmer, der midlertidigt er fraværende af en berettiget grund, såsom barsels- og fædreorlov, fortsat kan udføre deres kerneopgaver; anser dette for problematisk, da det kan have en negativ indvirkning på repræsentationen af borgerne i Parlamentet; understreger, at der er risiko for forskelsbehandling af medlemmerne og deres vælgere, når der ikke findes sådanne ordninger; understreger, at en stemme på et kvindeligt medlem af Parlamentet ikke bør føre til manglende repræsentation, hvilket giver anledning til bekymring, eftersom yngre, navnlig kvindelige medlemmer og deres vælgere rammes uforholdsmæssigt hårdt af manglen på barsels- og forældreorlovsordninger i Parlamentet; minder om, at situationen for nationale parlamentsmedlemmer i disse situationer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat; opfordrer Parlamentets Udvalg om Konstitutionelle Anliggender til at sørge for gennemførlige, midlertidigt begrænsede løsninger for medlemmer, der er fraværende af berettigede årsager, til at komme med indlæg i debatter og deltage i afstemninger eller blive midlertidigt erstattet ved at revidere Parlamentets forretningsorden og den europæiske valglov; minder om, at dagpenge fortsat er knyttet til fysisk tilstedeværelse på Parlamentets arbejdssteder; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at der ikke findes noget system til at sikre, at medlemmer, der midlertidigt er fraværende af en berettiget grund, såsom barsels- og fædreorlov, fortsat kan udføre deres kerneopgaver; anser dette for problematisk, da det kan have en negativ indvirkning på repræsentationen af borgerne i Parlamentet; understreger, at der er risiko for forskelsbehandling af medlemmerne og deres vælgere, når der ikke findes sådanne ordninger; understreger, at en stemme på et kvindeligt medlem af Parlamentet ikke bør føre til manglende repræsentation, hvilket giver anledning til bekymring, eftersom yngre, navnlig kvindelige medlemmer og deres vælgere rammes uforholdsmæssigt hårdt af manglen på barsels- og forældreorlovsordninger i Parlamentet; minder om, at situationen for nationale parlamentsmedlemmer i disse situationer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat; opfordrer Parlamentets Udvalg om Konstitutionelle Anliggender til at sørge for gennemførlige, midlertidigt begrænsede løsninger for medlemmer, der er fraværende af berettigede årsager, til at komme med indlæg i debatter og deltage i afstemninger eller blive midlertidigt erstattet ved at revidere Parlamentets forretningsorden og den europæiske valglov; minder om, at dagpenge fortsat er knyttet til fysisk tilstedeværelse på Parlamentets arbejdssteder;

| 36. | glæder sig over Parlamentets indsats — og navnlig over den tidligere formand Sassolis personlige engagement i dette anliggende — for at sørge for daglige solidaritetsmåltider og stille krisecentre til rådighed for sårbare kvinder på de tre arbejdssteder, således som det blev besluttet af Præsidiet; glæder sig endvidere over, at omkring 65 chauffører meldte sig frivilligt til at køre læger, sygeplejersker og andet sundhedspersonale til deres nattevagter på hospitalerne i det første år af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over Parlamentets indsats — og navnlig over den tidligere formand Sassolis personlige engagement i dette anliggende — for at sørge for daglige solidaritetsmåltider og stille krisecentre til rådighed for sårbare kvinder på de tre arbejdssteder, således som det blev besluttet af Præsidiet; glæder sig endvidere over, at omkring 65 chauffører meldte sig frivilligt til at køre læger, sygeplejersker og andet sundhedspersonale til deres nattevagter på hospitalerne i det første år af covid-19-pandemien;

| 37. | glæder sig over, at Parlamentet uddelte genanvendelige ansigtsmasker af stof til medarbejderne i begyndelsen af covid-19-pandemien; bemærker, at anvendelsen af medicinske ansigtsmasker EN14683 eller FFP2-åndedrætsværn har været påkrævet i Parlamentets bygninger for at styrke beskyttelsen af medlemmer og personale samt for yderligere at mindske frigivelsen af smitsomme luftvejspartikler; |
| --- | --- |

37.

glæder sig over, at Parlamentet uddelte genanvendelige ansigtsmasker af stof til medarbejderne i begyndelsen af covid-19-pandemien; bemærker, at anvendelsen af medicinske ansigtsmasker EN14683 eller FFP2-åndedrætsværn har været påkrævet i Parlamentets bygninger for at styrke beskyttelsen af medlemmer og personale samt for yderligere at mindske frigivelsen af smitsomme luftvejspartikler;

| 38. | roser Parlamentets tjenestegrene for deres beslutning om fortsat at fremme hybride pressekonferencer efter pandemien, da dette kan lette rapporteringen om europæiske anliggender for journalister, der ikke er til stede i Strasbourg eller Bruxelles; henstiller til yderligere udvikling af de audiovisuelle faciliteter og andre faciliteter i Bruxelles, Strasbourg og Europa-Parlamentets forbindelseskontorer, bl.a. ved at øge Voxbox-kapaciteten og modernisere pressekonferencelokalerne i Strasbourg og Bruxelles for at gøre dem mere egnede til hybride pressekonferencer; |
| --- | --- |

38.

roser Parlamentets tjenestegrene for deres beslutning om fortsat at fremme hybride pressekonferencer efter pandemien, da dette kan lette rapporteringen om europæiske anliggender for journalister, der ikke er til stede i Strasbourg eller Bruxelles; henstiller til yderligere udvikling af de audiovisuelle faciliteter og andre faciliteter i Bruxelles, Strasbourg og Europa-Parlamentets forbindelseskontorer, bl.a. ved at øge Voxbox-kapaciteten og modernisere pressekonferencelokalerne i Strasbourg og Bruxelles for at gøre dem mere egnede til hybride pressekonferencer;

Miljøaftryk af Parlamentets aktiviteter

| 39. | understreger, at Parlamentet skal være i front med hensyn til at indføre mere digitale, fleksible og energieffektive arbejdsmetoder og mødepraksisser, lære af erfaringerne fra covid-19-pandemien og udnytte de investeringer i teknologi, der allerede er gennemført; bemærker, at fokusgrupper på initiativ af tidligere formand Sassoli om »Nytænkning af det parlamentariske demokrati — Et stærkere Europa-Parlament efter covid-19« i perioden mellem april og juli 2021 drøftede det fremtidige arbejde i Parlamentet vedrørende de enkelte arbejdsområder: plenarmøder, parlamentariske beføjelser, kommunikation, eksternt diplomati og intern organisation; bemærker, at fokusgrupperne har fremlagt en endelig rapport med anbefalinger, hvis gennemførelse vil blive drøftet af Præsidiet; |
| --- | --- |

39.

understreger, at Parlamentet skal være i front med hensyn til at indføre mere digitale, fleksible og energieffektive arbejdsmetoder og mødepraksisser, lære af erfaringerne fra covid-19-pandemien og udnytte de investeringer i teknologi, der allerede er gennemført; bemærker, at fokusgrupper på initiativ af tidligere formand Sassoli om »Nytænkning af det parlamentariske demokrati — Et stærkere Europa-Parlament efter covid-19« i perioden mellem april og juli 2021 drøftede det fremtidige arbejde i Parlamentet vedrørende de enkelte arbejdsområder: plenarmøder, parlamentariske beføjelser, kommunikation, eksternt diplomati og intern organisation; bemærker, at fokusgrupperne har fremlagt en endelig rapport med anbefalinger, hvis gennemførelse vil blive drøftet af Præsidiet;

| 40. | opfordrer Parlamentet til at revurdere målene for sin ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) for 2023 i lyset af covid-19-pandemien; gentager sin opfordring om at ændre sin nuværende CO2-reduktionsplan med henblik på at opnå kulstofneutralitet ved hjælp af en internationalt anerkendt metode, når den er blevet valideret, som f.eks. en intern CO2-prisfastsættelsesmekanisme (ICP), hvorved virksomhederne frivilligt prissætter deres CO2-fodaftryk og derved sætter en værdi på deres drivhusgasemissioner; |
| --- | --- |

40.

opfordrer Parlamentet til at revurdere målene for sin ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) for 2023 i lyset af covid-19-pandemien; gentager sin opfordring om at ændre sin nuværende CO2-reduktionsplan med henblik på at opnå kulstofneutralitet ved hjælp af en internationalt anerkendt metode, når den er blevet valideret, som f.eks. en intern CO2-prisfastsættelsesmekanisme (ICP), hvorved virksomhederne frivilligt prissætter deres CO2-fodaftryk og derved sætter en værdi på deres drivhusgasemissioner;

| 41. | bemærker, at tre af Parlamentets bygninger i Bruxelles (Martens, Campoamor og Wayenberg-vuggestuen) for nylig er blevet tildelt en internationalt anerkendt miljøcertificering for bæredygtighed efter Breeam Excellence, hvilket bekræfter Parlamentets mangeårige politik om og foranstaltninger til gradvist at omdanne sin bygningsportefølje til at være et miljømæssigt forbillede; bemærker, at fire bygninger på Parlamentets arbejdssted i Bruxelles (en fjerdedel af det samlede antal bygninger — Spinelli, Campoamor, Arendt og Montoyer Science) er udstyret med solcellepaneler, og at disse installationer udgør et samlet areal på mindre end 2 % af det samlede tagareal af Parlamentets bygninger i Bruxelles; bemærker, at tre nye solcelleanlæg (100 m2 i Montoyer 70-Bygningen, 200 m2 på Spinelli-Bygningen og 52 m2 udskiftning af de nuværende solcellepaneler med fotovoltaiske paneler i Brandt-Bygningen) vil være færdiggjort inden udgangen af 2022 (hvilket svarer til en stigning på 64 % i 2022 af det samlede areal, som er udstyret med fotovoltaiske paneler); |
| --- | --- |

41.

bemærker, at tre af Parlamentets bygninger i Bruxelles (Martens, Campoamor og Wayenberg-vuggestuen) for nylig er blevet tildelt en internationalt anerkendt miljøcertificering for bæredygtighed efter Breeam Excellence, hvilket bekræfter Parlamentets mangeårige politik om og foranstaltninger til gradvist at omdanne sin bygningsportefølje til at være et miljømæssigt forbillede; bemærker, at fire bygninger på Parlamentets arbejdssted i Bruxelles (en fjerdedel af det samlede antal bygninger — Spinelli, Campoamor, Arendt og Montoyer Science) er udstyret med solcellepaneler, og at disse installationer udgør et samlet areal på mindre end 2 % af det samlede tagareal af Parlamentets bygninger i Bruxelles; bemærker, at tre nye solcelleanlæg (100 m2 i Montoyer 70-Bygningen, 200 m2 på Spinelli-Bygningen og 52 m2 udskiftning af de nuværende solcellepaneler med fotovoltaiske paneler i Brandt-Bygningen) vil være færdiggjort inden udgangen af 2022 (hvilket svarer til en stigning på 64 % i 2022 af det samlede areal, som er udstyret med fotovoltaiske paneler);

| 42. | bemærker, at der i øjeblikket ikke findes fotovoltaiske paneler på nogen af Parlamentets bygninger i Strasbourg, idet der er lagt vægt på andre og mere effektive energibesparende måder, f.eks. ved at installere nye højeffektive varmepumper; bemærker, at de gennemførlighedsundersøgelser, på grundlag af hvilke det blev besluttet ikke at installere solpaneler på tagene i Strasbourg, stammer fra 2011, og gentager, at priserne på solpaneler er faldet med mere end 80 % siden 2010; opfordrer Præsidiet til at evaluere installationen af fotovoltaiske paneler senest i 2023 under hensyntagen til teknisk gennemførlighed og omkostningseffektivitet; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at der i øjeblikket ikke findes fotovoltaiske paneler på nogen af Parlamentets bygninger i Strasbourg, idet der er lagt vægt på andre og mere effektive energibesparende måder, f.eks. ved at installere nye højeffektive varmepumper; bemærker, at de gennemførlighedsundersøgelser, på grundlag af hvilke det blev besluttet ikke at installere solpaneler på tagene i Strasbourg, stammer fra 2011, og gentager, at priserne på solpaneler er faldet med mere end 80 % siden 2010; opfordrer Præsidiet til at evaluere installationen af fotovoltaiske paneler senest i 2023 under hensyntagen til teknisk gennemførlighed og omkostningseffektivitet;

| 43. | glæder sig over installationen af varmepumper og kraftvarmeproduktion i bygningerne i Strasbourg og Bruxelles for at producere elektricitet og varme fra vedvarende energikilder; glæder sig endvidere over, at den nye Adenauer-Bygning i Luxembourg blev bygget ved brug af de mest moderne miljøteknikker, der var til rådighed, herunder geotermisk energi og solenergi og fuld udnyttelse af dagslys; opfordrer Parlamentet til yderligere at øge andelen af vedvarende energi i sit energimiks, og navnlig i sin energiproduktion, og til at udfase fossile brændsler så hurtigt som muligt; opfordrer Parlamentet til at offentliggøre energiattesterne for alle Parlamentets bygninger; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over installationen af varmepumper og kraftvarmeproduktion i bygningerne i Strasbourg og Bruxelles for at producere elektricitet og varme fra vedvarende energikilder; glæder sig endvidere over, at den nye Adenauer-Bygning i Luxembourg blev bygget ved brug af de mest moderne miljøteknikker, der var til rådighed, herunder geotermisk energi og solenergi og fuld udnyttelse af dagslys; opfordrer Parlamentet til yderligere at øge andelen af vedvarende energi i sit energimiks, og navnlig i sin energiproduktion, og til at udfase fossile brændsler så hurtigt som muligt; opfordrer Parlamentet til at offentliggøre energiattesterne for alle Parlamentets bygninger;

| 44. | minder om, at effektive belysningsløsninger er en afgørende faktor for bygningers bæredygtighed; glæder sig over, at udskiftningen af eksisterende belysning med lavenergi-LED-lamper evalueres, når det er muligt og praktisk gennemførligt i Parlamentets bygninger; beklager, at ikke alle kontorer på Parlamentets tre arbejdssteder er udstyret med bevægelsesdetektorer, og at det ser ud til, at bevægelsesdetektorerne i flere kontorer i Spinelli-Bygningen ikke virker; opfordrer Parlamentet til at sikre, at der installeres fuldt funktionsdygtige bevægelsesdetektorer overalt, hvor det er muligt, for at reducere energiforbruget; |
| --- | --- |

44.

minder om, at effektive belysningsløsninger er en afgørende faktor for bygningers bæredygtighed; glæder sig over, at udskiftningen af eksisterende belysning med lavenergi-LED-lamper evalueres, når det er muligt og praktisk gennemførligt i Parlamentets bygninger; beklager, at ikke alle kontorer på Parlamentets tre arbejdssteder er udstyret med bevægelsesdetektorer, og at det ser ud til, at bevægelsesdetektorerne i flere kontorer i Spinelli-Bygningen ikke virker; opfordrer Parlamentet til at sikre, at der installeres fuldt funktionsdygtige bevægelsesdetektorer overalt, hvor det er muligt, for at reducere energiforbruget;

| 45. | glæder sig over, at udvidelsen af Wayenberg-vuggestuen i Bruxelles, som blev færdiggjort i september 2020, er Parlamentets første passive bygning; opfordrer Præsidiet til i 2022 at iværksætte tekniske undersøgelser med henblik på at identificere muligheder for yderligere at reducere energiforbruget og øge produktionen af vedvarende energi og til at gennemføre dem så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

45.

glæder sig over, at udvidelsen af Wayenberg-vuggestuen i Bruxelles, som blev færdiggjort i september 2020, er Parlamentets første passive bygning; opfordrer Præsidiet til i 2022 at iværksætte tekniske undersøgelser med henblik på at identificere muligheder for yderligere at reducere energiforbruget og øge produktionen af vedvarende energi og til at gennemføre dem så hurtigt som muligt;

| 46. | minder om, at næsten to tredjedele af Parlamentets CO2-aftryk stammer fra personbefordring; opfordrer til at overveje at udvide muligheden for frivilligt telearbejde til flere dage og flere funktioner, under forudsætning af at det ikke forstyrrer det parlamentariske arbejde; minder under hensyntagen til vigtigheden af fysisk tilstedeværelse om, at Parlamentet har nedsat arbejdsgrupper om Parlamentets fremtidige arbejde; opfordrer Parlamentet til at tage hensyn til fokusgruppernes konklusioner; opfordrer til at prioritere transportformer med lav CO2-udledning i forbindelse med tjenesterejser, hvor det er relevant; |
| --- | --- |

46.

minder om, at næsten to tredjedele af Parlamentets CO2-aftryk stammer fra personbefordring; opfordrer til at overveje at udvide muligheden for frivilligt telearbejde til flere dage og flere funktioner, under forudsætning af at det ikke forstyrrer det parlamentariske arbejde; minder under hensyntagen til vigtigheden af fysisk tilstedeværelse om, at Parlamentet har nedsat arbejdsgrupper om Parlamentets fremtidige arbejde; opfordrer Parlamentet til at tage hensyn til fokusgruppernes konklusioner; opfordrer til at prioritere transportformer med lav CO2-udledning i forbindelse med tjenesterejser, hvor det er relevant;

| 47. | glæder sig over den gradvise overgang til nulemissionskøretøjer i Parlamentets bilpark; opfordrer til at sikre, at bilparken er fuldt ud elektrisk senest i 2024; |
| --- | --- |

47.

glæder sig over den gradvise overgang til nulemissionskøretøjer i Parlamentets bilpark; opfordrer til at sikre, at bilparken er fuldt ud elektrisk senest i 2024;

| 48. | opfordrer til en passende forøgelse af antallet af opladere til elektriske køretøjer, således at det svarer til det nuværende behov og til behovet i den nærmeste fremtid; opfordrer til, at der opføres yderligere cykelparkeringspladser; opfordrer til, at der oprettes passende parkeringspladser for budcykler for at sikre, at der står regulære cykelparkeringspladser til rådighed for personer, som hyppigt cykler; |
| --- | --- |

48.

opfordrer til en passende forøgelse af antallet af opladere til elektriske køretøjer, således at det svarer til det nuværende behov og til behovet i den nærmeste fremtid; opfordrer til, at der opføres yderligere cykelparkeringspladser; opfordrer til, at der oprettes passende parkeringspladser for budcykler for at sikre, at der står regulære cykelparkeringspladser til rådighed for personer, som hyppigt cykler;

| 49. | bemærker, at Parlamentets madspild udgjorde 0,055-0,068 kg pr. måltid, der blev serveret mellem 2018 og 2020; glæder sig over Parlamentets bestræbelser på at reducere madspild ved at indsamle og levere overskydende fødevarer til »frontlinjeorganisationer«, der leverer det til mennesker i nød; opfordrer Parlamentet til fortsat at undersøge mulighederne for at reducere madspild yderligere; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at Parlamentets madspild udgjorde 0,055-0,068 kg pr. måltid, der blev serveret mellem 2018 og 2020; glæder sig over Parlamentets bestræbelser på at reducere madspild ved at indsamle og levere overskydende fødevarer til »frontlinjeorganisationer«, der leverer det til mennesker i nød; opfordrer Parlamentet til fortsat at undersøge mulighederne for at reducere madspild yderligere;

| 50. | glæder sig over indførelsen af et bredere og mere bæredygtigt fødevarevalg, herunder indførelsen af et større udvalg af vegetariske og veganske produkter, i Parlamentets kantiner; foreslår, at udvalget af vegetariske og veganske måltider, der serveres i Parlamentets kantiner, øges; anmoder endvidere om sikre, at der er mulighed for som minimum at købe ét frisk glutenfrit måltid hver dag, og at information om allergi og kost vises synligt på madkortene ved siden af diskene; |
| --- | --- |

50.

glæder sig over indførelsen af et bredere og mere bæredygtigt fødevarevalg, herunder indførelsen af et større udvalg af vegetariske og veganske produkter, i Parlamentets kantiner; foreslår, at udvalget af vegetariske og veganske måltider, der serveres i Parlamentets kantiner, øges; anmoder endvidere om sikre, at der er mulighed for som minimum at købe ét frisk glutenfrit måltid hver dag, og at information om allergi og kost vises synligt på madkortene ved siden af diskene;

| 51. | minder om, at Parlamentet i henhold til traktaten om Den Europæiske Union, særlig protokol nr. 6, der er knyttet som bilag til traktaterne, har hjemsted i Strasbourg, hvor de 12 månedlige plenarmøderækker, herunder budgetmødeperioden, afholdes; minder om, at langt størstedelen af Parlamentet støtter ét enkelt hjemsted for at sikre en effektiv anvendelse af EU-skatteydernes penge og for, at det kan påtage sig sit institutionelle ansvar for at reducere sit CO2-aftryk; bemærker, at permanente ændringer ville kræve en traktatændring; minder om, at Parlamentets plenarforsamling tidligere har anmodet om en forhandling om Parlamentets ret til at fastlægge sine egne arbejdsgange og har forpligtet sig til at indlede en almindelig traktatrevisionsprocedure i henhold til artikel 48 i traktaten om Den Europæiske Union med henblik på at foreslå de ændringer, der er nødvendige i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og protokol nr. 6, således at det kan træffe afgørelse om placeringen af sit hjemsted og sin interne organisation (4); |
| --- | --- |

51.

minder om, at Parlamentet i henhold til traktaten om Den Europæiske Union, særlig protokol nr. 6, der er knyttet som bilag til traktaterne, har hjemsted i Strasbourg, hvor de 12 månedlige plenarmøderækker, herunder budgetmødeperioden, afholdes; minder om, at langt størstedelen af Parlamentet støtter ét enkelt hjemsted for at sikre en effektiv anvendelse af EU-skatteydernes penge og for, at det kan påtage sig sit institutionelle ansvar for at reducere sit CO2-aftryk; bemærker, at permanente ændringer ville kræve en traktatændring; minder om, at Parlamentets plenarforsamling tidligere har anmodet om en forhandling om Parlamentets ret til at fastlægge sine egne arbejdsgange og har forpligtet sig til at indlede en almindelig traktatrevisionsprocedure i henhold til artikel 48 i traktaten om Den Europæiske Union med henblik på at foreslå de ændringer, der er nødvendige i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og protokol nr. 6, således at det kan træffe afgørelse om placeringen af sit hjemsted og sin interne organisation (4);

| 52. | gentager sin opfordring til Parlamentet om at indføre et brugervenligt onlinereservationssystem for brug af Parlamentets kørselstjeneste til at rejse til Strasbourg, som skal være operationelt, når de ordinære mødeperioder i Strasbourg genoptages; opfordrer endvidere Parlamentet til at udvide brugergruppen til også at omfatte personale, gruppernes ansatte og akkrediterede parlamentariske assistenter uden krav om, at medlemmerne skal ledsage dem; |
| --- | --- |

52.

gentager sin opfordring til Parlamentet om at indføre et brugervenligt onlinereservationssystem for brug af Parlamentets kørselstjeneste til at rejse til Strasbourg, som skal være operationelt, når de ordinære mødeperioder i Strasbourg genoptages; opfordrer endvidere Parlamentet til at udvide brugergruppen til også at omfatte personale, gruppernes ansatte og akkrediterede parlamentariske assistenter uden krav om, at medlemmerne skal ledsage dem;

Gennemsigtighed og etik

| 53. | glæder sig over, at de etiske standarder og gennemsigtighedsstandarder, der gælder for Parlamentet, på mange måder er længere fremme end dem, der gælder i medlemsstaternes parlamenter; mener, at Parlamentet bør bestræbe sig på at gå foran med et godt eksempel med hensyn til fastsættelse af EU-dækkende etiske standarder og gennemsigtighedsstandarder; støtter styrkelsen af de eksisterende etiske regler ved at yde vejledning og støtte til medlemmerne; |
| --- | --- |

53.

glæder sig over, at de etiske standarder og gennemsigtighedsstandarder, der gælder for Parlamentet, på mange måder er længere fremme end dem, der gælder i medlemsstaternes parlamenter; mener, at Parlamentet bør bestræbe sig på at gå foran med et godt eksempel med hensyn til fastsættelse af EU-dækkende etiske standarder og gennemsigtighedsstandarder; støtter styrkelsen af de eksisterende etiske regler ved at yde vejledning og støtte til medlemmerne;

| 54. | bemærker med tilfredshed, at den nødvendige infrastruktur til at gøre det muligt for medlemmerne at offentliggøre planlagte møder med interesserepræsentanter har været tilgængelig på Parlamentets websted siden begyndelsen af den 9. valgperiode med henblik på at forbedre gennemsigtigheden; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at udvide infrastrukturen for at gøre det muligt for assistenter og politiske rådgivere frivilligt at offentliggøre deres møder med interesserepræsentanter; minder om, at forretningsordenens artikel 11 forpligter ordførerne, skyggeordførerne og udvalgsformændene til at offentliggøre deres møder med interesserepræsentanter; bemærker med bekymring, at kun 380 ud af de 705 nuværende medlemmer havde offentliggjort mindst ét møde med en interesserepræsentant på Parlamentets websted pr. 30. april 2021; bemærker endvidere, at ti ud af de 24 udvalgsformænd har offentliggjort nul eller kun ét enkelt møde med en interesserepræsentant siden begyndelsen af den 9. valgperiode; minder om, at information, påmindelser og e-mails om forpligtelsen til at offentliggøre møder bør sendes til alle medlemmer med mere regelmæssige mellemrum; |
| --- | --- |

54.

bemærker med tilfredshed, at den nødvendige infrastruktur til at gøre det muligt for medlemmerne at offentliggøre planlagte møder med interesserepræsentanter har været tilgængelig på Parlamentets websted siden begyndelsen af den 9. valgperiode med henblik på at forbedre gennemsigtigheden; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at udvide infrastrukturen for at gøre det muligt for assistenter og politiske rådgivere frivilligt at offentliggøre deres møder med interesserepræsentanter; minder om, at forretningsordenens artikel 11 forpligter ordførerne, skyggeordførerne og udvalgsformændene til at offentliggøre deres møder med interesserepræsentanter; bemærker med bekymring, at kun 380 ud af de 705 nuværende medlemmer havde offentliggjort mindst ét møde med en interesserepræsentant på Parlamentets websted pr. 30. april 2021; bemærker endvidere, at ti ud af de 24 udvalgsformænd har offentliggjort nul eller kun ét enkelt møde med en interesserepræsentant siden begyndelsen af den 9. valgperiode; minder om, at information, påmindelser og e-mails om forpligtelsen til at offentliggøre møder bør sendes til alle medlemmer med mere regelmæssige mellemrum;

| 55. | minder om formandens skriftlige svar fra april 2020 på den fælles skrivelse fra Parlamentets tværpolitiske gruppe om bekæmpelse af korruption, hvori han navnlig indvilligede i at gennemføre en række ændringer af værktøjet til offentliggørelse af medlemmernes møder med interesserepræsentanter for at gøre det mere brugervenligt, først og fremmest ved at knytte det til åbenhedsregistret og til Lovgivningsobservatoriet; beklager, at disse praktiske forbedringer endnu ikke er gennemført; anmoder Parlamentets administration om effektivt at etablere denne forbindelse, så snart det er muligt, uden at det medfører unødvendige praktiske hindringer; |
| --- | --- |

55.

minder om formandens skriftlige svar fra april 2020 på den fælles skrivelse fra Parlamentets tværpolitiske gruppe om bekæmpelse af korruption, hvori han navnlig indvilligede i at gennemføre en række ændringer af værktøjet til offentliggørelse af medlemmernes møder med interesserepræsentanter for at gøre det mere brugervenligt, først og fremmest ved at knytte det til åbenhedsregistret og til Lovgivningsobservatoriet; beklager, at disse praktiske forbedringer endnu ikke er gennemført; anmoder Parlamentets administration om effektivt at etablere denne forbindelse, så snart det er muligt, uden at det medfører unødvendige praktiske hindringer;

| 56. | glæder sig over, at den interinstitutionelle aftale fra 2011 om et fælles åbenhedsregister med virkning fra juli 2021 er blevet erstattet af en ny trepartsaftale, som Rådet er med i; bemærker, at kvaliteten af oplysningerne i åbenhedsregistret vedrørende interesserepræsentanters aktiviteter er blevet forbedret i de senere år, og roser Fællessekretariatets rolle i denne forbedring til trods for begrænsede ressourcer; beklager imidlertid, at den generelle kvalitet af oplysningerne stadig er utilfredsstillende, idet sekretariatets kontrol af ca. 40 % af oplysningerne i løbet af 2020 viser, at kun 43 % af de kontrollerede registreringer gav en tilfredsstillende datakvalitet, hvilket svarer til procentsatsen i 2019; glæder sig over tildelingen af yderligere 1,5 fuldtidsækvivalenter til sekretariatet; opfordrer indtrængende sekretariatet til at anvende disse til yderligere at nedbringe antallet af registreringer med suboptimale data; |
| --- | --- |

56.

glæder sig over, at den interinstitutionelle aftale fra 2011 om et fælles åbenhedsregister med virkning fra juli 2021 er blevet erstattet af en ny trepartsaftale, som Rådet er med i; bemærker, at kvaliteten af oplysningerne i åbenhedsregistret vedrørende interesserepræsentanters aktiviteter er blevet forbedret i de senere år, og roser Fællessekretariatets rolle i denne forbedring til trods for begrænsede ressourcer; beklager imidlertid, at den generelle kvalitet af oplysningerne stadig er utilfredsstillende, idet sekretariatets kontrol af ca. 40 % af oplysningerne i løbet af 2020 viser, at kun 43 % af de kontrollerede registreringer gav en tilfredsstillende datakvalitet, hvilket svarer til procentsatsen i 2019; glæder sig over tildelingen af yderligere 1,5 fuldtidsækvivalenter til sekretariatet; opfordrer indtrængende sekretariatet til at anvende disse til yderligere at nedbringe antallet af registreringer med suboptimale data;

| 57. | minder om, at når en sanktion, som formanden pålægger et medlem, bliver endelig, skal den i henhold til artikel 176, stk. 2, i Parlamentets forretningsorden offentliggøres tydeligt på Parlamentets websted og forblive der i resten af mandatperioden i overensstemmelse med de retlige principper om forsvarlig gennemførelse af undersøgelser, uskyldsformodning og beskyttelse af personlige rettigheder; opfordrer til, at det overvejes, om sanktioner i øjeblikket offentliggøres tilstrækkeligt tydeligt; |
| --- | --- |

57.

minder om, at når en sanktion, som formanden pålægger et medlem, bliver endelig, skal den i henhold til artikel 176, stk. 2, i Parlamentets forretningsorden offentliggøres tydeligt på Parlamentets websted og forblive der i resten af mandatperioden i overensstemmelse med de retlige principper om forsvarlig gennemførelse af undersøgelser, uskyldsformodning og beskyttelse af personlige rettigheder; opfordrer til, at det overvejes, om sanktioner i øjeblikket offentliggøres tilstrækkeligt tydeligt;

| 58. | beklager dybt, at medlemmer deltager i uofficielle valgobservationsmissioner og de udgifter, som disse missioner afstedkommer, og mener, at sådanne missioner bringer Parlamentets omdømme i fare; bemærker, at otte sådanne tilfælde i 2020 var knyttet til Krim og Venezuela; opfordrer Præsidiet og Gruppen for Demokratistøtte og Valgkoordinering til at forlænge varigheden af forbuddet mod, at de pågældende medlemmer foretager officielle valgobservationsmissioner, fra ét år til hele mandatperioden, hvor dette ikke allerede er tilfældet; |
| --- | --- |

58.

beklager dybt, at medlemmer deltager i uofficielle valgobservationsmissioner og de udgifter, som disse missioner afstedkommer, og mener, at sådanne missioner bringer Parlamentets omdømme i fare; bemærker, at otte sådanne tilfælde i 2020 var knyttet til Krim og Venezuela; opfordrer Præsidiet og Gruppen for Demokratistøtte og Valgkoordinering til at forlænge varigheden af forbuddet mod, at de pågældende medlemmer foretager officielle valgobservationsmissioner, fra ét år til hele mandatperioden, hvor dette ikke allerede er tilfældet;

| 59. | opfordrer Parlamentet til at offentliggøre en liste over alle venskabsgrupper i Parlamentet på sit websted; |
| --- | --- |

59.

opfordrer Parlamentet til at offentliggøre en liste over alle venskabsgrupper i Parlamentet på sit websted;

| 60. | gentager, at artikel 4 i adfærdskodeksen med hensyn til økonomiske interesser og interessekonflikter fastsætter, at medlemmernes erklæringer om økonomiske interesser skal indeholde nøjagtige oplysninger; gentager sin opfordring til Præsidiet om at gennemgå erklæringernes format med henblik på at kræve mere detaljerede oplysninger og dermed skabe mere klarhed; anmoder formanden om at pålægge tjenestegrenene at foretage systematiske grundige kontroller af erklæringerne for at sikre, at oplysningerne deri er tilstrækkeligt detaljerede til, at der kan foretages en vurdering af eventuelle interessekonflikter; |
| --- | --- |

60.

gentager, at artikel 4 i adfærdskodeksen med hensyn til økonomiske interesser og interessekonflikter fastsætter, at medlemmernes erklæringer om økonomiske interesser skal indeholde nøjagtige oplysninger; gentager sin opfordring til Præsidiet om at gennemgå erklæringernes format med henblik på at kræve mere detaljerede oplysninger og dermed skabe mere klarhed; anmoder formanden om at pålægge tjenestegrenene at foretage systematiske grundige kontroller af erklæringerne for at sikre, at oplysningerne deri er tilstrækkeligt detaljerede til, at der kan foretages en vurdering af eventuelle interessekonflikter;

| 61. | minder om, at medlemmerne i henhold til artikel 5 i bilag I til forretningsordenen vedrørende gennemførelsesbestemmelserne til adfærdskodeksen skal afholde sig fra under udøvelsen af deres hverv at acceptere gaver eller tilsvarende begunstigelser, medmindre sådanne gaver eller begunstigelser har en skønsmæssig værdi på under 150 EUR, og at enhver gave, der gives til medlemmerne, når de repræsenterer Parlamentet ved officielle lejligheder, skal overdrages til formanden; bemærker, at Enheden for Medlemsadministration ofte bør minde medlemmerne om forpligtelsen til at underrette formanden om modtagelsen af en gave, der er modtaget i embeds medfør; opfordrer Præsidiet til at indføre en standardformular, der skal udfyldes ved afslutningen af delegationsbesøg af alle deltagende medlemmer, med angivelse af, om de har modtaget personlige gaver eller delegationsgaver, og værdien heraf; |
| --- | --- |

61.

minder om, at medlemmerne i henhold til artikel 5 i bilag I til forretningsordenen vedrørende gennemførelsesbestemmelserne til adfærdskodeksen skal afholde sig fra under udøvelsen af deres hverv at acceptere gaver eller tilsvarende begunstigelser, medmindre sådanne gaver eller begunstigelser har en skønsmæssig værdi på under 150 EUR, og at enhver gave, der gives til medlemmerne, når de repræsenterer Parlamentet ved officielle lejligheder, skal overdrages til formanden; bemærker, at Enheden for Medlemsadministration ofte bør minde medlemmerne om forpligtelsen til at underrette formanden om modtagelsen af en gave, der er modtaget i embeds medfør; opfordrer Præsidiet til at indføre en standardformular, der skal udfyldes ved afslutningen af delegationsbesøg af alle deltagende medlemmer, med angivelse af, om de har modtaget personlige gaver eller delegationsgaver, og værdien heraf;

| 62. | er bekymret over, at Parlamentet ud af de 459 medlemmer i den 8. valgperiode, der ikke blev genvalgt i 2019, kun modtog én meddelelse om ansættelse efter mandatets ophør i henhold til adfærdskodeksens artikel 6; påpeger, at meddelelser kan bidrage til at forebygge interessekonflikter, samtidig med at tidligere medlemmer, der tager del i professionel lobbyvirksomhed eller i repræsentationsvirksomhed, som er direkte knyttet til Unionens beslutningsproces, forhindres i at nyde godt af de faciliteter, der stilles til rådighed for tidligere medlemmer; opfordrer derfor Parlamentet til at forbedre gennemførelsen af adfærdskodeksen og henleder i denne forbindelse også opmærksomheden på beslutningen om at meddele decharge til Europa-Parlamentet i 2019, hvori dechargemyndigheden opfordrer til, at der foretages en uafhængig vurdering af, hvorvidt medlemmernes aktiviteter efter mandatets ophør medfører interessekonflikter; opfordrer endnu en gang Parlamentets tjenestegrene til at foretage en sådan vurdering; |
| --- | --- |

62.

er bekymret over, at Parlamentet ud af de 459 medlemmer i den 8. valgperiode, der ikke blev genvalgt i 2019, kun modtog én meddelelse om ansættelse efter mandatets ophør i henhold til adfærdskodeksens artikel 6; påpeger, at meddelelser kan bidrage til at forebygge interessekonflikter, samtidig med at tidligere medlemmer, der tager del i professionel lobbyvirksomhed eller i repræsentationsvirksomhed, som er direkte knyttet til Unionens beslutningsproces, forhindres i at nyde godt af de faciliteter, der stilles til rådighed for tidligere medlemmer; opfordrer derfor Parlamentet til at forbedre gennemførelsen af adfærdskodeksen og henleder i denne forbindelse også opmærksomheden på beslutningen om at meddele decharge til Europa-Parlamentet i 2019, hvori dechargemyndigheden opfordrer til, at der foretages en uafhængig vurdering af, hvorvidt medlemmernes aktiviteter efter mandatets ophør medfører interessekonflikter; opfordrer endnu en gang Parlamentets tjenestegrene til at foretage en sådan vurdering;

| 63. | glæder sig over Parlamentets tjenestegrenes igangværende projekt med at gøre listerne over afstemningsresultaterne fra plenarmøderne tilgængelige på et særligt sted, hvor brugerne vil få adgang til klare og læservenlige dokumenter, og noterer sig det nye layout for afstemninger ved navneopråb, hvor de enkelte medlemmers stemmeafgivninger vil blive offentliggjort, hvilket vil give mulighed for at få et billede af fordelingen af stemmer efter bl.a. tilhørsforhold til politiske grupper og/eller nationalitet; beklager, at det endnu ikke er teknisk muligt for Parlamentets tjenestegrene at åbne mulighed for, at teksten til hvert enkelt ændringsforslag vises sammen med listen over afstemningsresultaterne, idet denne mulighed tilbydes af flere private udbydere; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at stille alle ændringsforslag og lister over afstemninger ved navneopråb til rådighed; opfordrer også tjenestegrenene til at udvide de tilgængelige oplysninger til at omfatte ajourførte tidsplaner og afstemningslister, herunder de endelige kompromiser, som ordføreren og skyggeordførerne er nået til enighed om, jf. anbefalingerne fra fokusgruppen om styrkelse af parlamentariske beføjelser; anmoder endvidere Parlamentets tjenestegrene om at give medlemmerne mulighed for at teste en betaversion af det nye værktøj og give feedback, som skal tages i betragtning under udviklingen af værktøjet; |
| --- | --- |

63.

glæder sig over Parlamentets tjenestegrenes igangværende projekt med at gøre listerne over afstemningsresultaterne fra plenarmøderne tilgængelige på et særligt sted, hvor brugerne vil få adgang til klare og læservenlige dokumenter, og noterer sig det nye layout for afstemninger ved navneopråb, hvor de enkelte medlemmers stemmeafgivninger vil blive offentliggjort, hvilket vil give mulighed for at få et billede af fordelingen af stemmer efter bl.a. tilhørsforhold til politiske grupper og/eller nationalitet; beklager, at det endnu ikke er teknisk muligt for Parlamentets tjenestegrene at åbne mulighed for, at teksten til hvert enkelt ændringsforslag vises sammen med listen over afstemningsresultaterne, idet denne mulighed tilbydes af flere private udbydere; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at stille alle ændringsforslag og lister over afstemninger ved navneopråb til rådighed; opfordrer også tjenestegrenene til at udvide de tilgængelige oplysninger til at omfatte ajourførte tidsplaner og afstemningslister, herunder de endelige kompromiser, som ordføreren og skyggeordførerne er nået til enighed om, jf. anbefalingerne fra fokusgruppen om styrkelse af parlamentariske beføjelser; anmoder endvidere Parlamentets tjenestegrene om at give medlemmerne mulighed for at teste en betaversion af det nye værktøj og give feedback, som skal tages i betragtning under udviklingen af værktøjet;

| 64. | noterer sig de 18 undersøgelser, som Parlamentets tjenestegrene foretog i 2020 vedrørende misbrug af godtgørelser, og som involverede 12 medlemmers kontorer (sammenlignet med seks medlemmer tidligere), og at de samlede risikobehæftede beløb udgjorde 1 318 000 EUR (sammenlignet med 560 000 EUR i 2019); roser Parlamentets tjenestegrene for deres undersøgelser i denne henseende, men påpeger samtidig nødvendigheden af fortsat at overvåge udviklingen i antallet og typerne af involverede sager; |
| --- | --- |

64.

noterer sig de 18 undersøgelser, som Parlamentets tjenestegrene foretog i 2020 vedrørende misbrug af godtgørelser, og som involverede 12 medlemmers kontorer (sammenlignet med seks medlemmer tidligere), og at de samlede risikobehæftede beløb udgjorde 1 318 000 EUR (sammenlignet med 560 000 EUR i 2019); roser Parlamentets tjenestegrene for deres undersøgelser i denne henseende, men påpeger samtidig nødvendigheden af fortsat at overvåge udviklingen i antallet og typerne af involverede sager;

| 65. | noterer sig, at Parlamentet heller ikke i 2020 registrerede nogen tilfælde af whistleblowing; minder om, at de seneste tilfælde af whistleblowing går tilbage til 2016, og at alle de tre berørte APA'er efterfølgende blev afskediget; minder om, at bl.a. APA'er befinder sig i en sårbar situation på grund af deres særlige ansættelsesforhold; opfordrer Parlamentet til fuldt ud at tilpasse sine egne interne regler i personalevedtægten til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (5), herunder ved at etablere sikre indberetningskanaler; bemærker endvidere, at whistleblowere fortjener passende beskyttelse svarende til beskyttelsen af ofre for chikane, og at dette også bør omfatte nedsættelse af et rådgivende udvalg, som skal beskæftige sig med beskyttelse af whistleblowere; beklager, at der blandt personalet ikke er ret stort kendskab til eksistensen af et kontaktpunkt for whistleblowere i generalsekretærens kabinet, og er af den holdning, at dette kontaktpunkt ikke kan erstatte et fuldt udbygget rådgivende udvalg; opfordrer Præsidiet til at kræve, at kontaktpunkter for whistlebloweres afsløringer modtager uddannelse, og til at vedtage klare og juridisk sikre standarder for, i hvilke sager whistleblowere, herunder APA'er, har krav på beskyttelse, og til at offentliggøre disse standarder; anmoder Parlamentet om, hvor det er muligt, at øge bevidstheden blandt det parlamentariske personale om beskyttelsen af whistleblowere; |
| --- | --- |

65.

noterer sig, at Parlamentet heller ikke i 2020 registrerede nogen tilfælde af whistleblowing; minder om, at de seneste tilfælde af whistleblowing går tilbage til 2016, og at alle de tre berørte APA'er efterfølgende blev afskediget; minder om, at bl.a. APA'er befinder sig i en sårbar situation på grund af deres særlige ansættelsesforhold; opfordrer Parlamentet til fuldt ud at tilpasse sine egne interne regler i personalevedtægten til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (5), herunder ved at etablere sikre indberetningskanaler; bemærker endvidere, at whistleblowere fortjener passende beskyttelse svarende til beskyttelsen af ofre for chikane, og at dette også bør omfatte nedsættelse af et rådgivende udvalg, som skal beskæftige sig med beskyttelse af whistleblowere; beklager, at der blandt personalet ikke er ret stort kendskab til eksistensen af et kontaktpunkt for whistleblowere i generalsekretærens kabinet, og er af den holdning, at dette kontaktpunkt ikke kan erstatte et fuldt udbygget rådgivende udvalg; opfordrer Præsidiet til at kræve, at kontaktpunkter for whistlebloweres afsløringer modtager uddannelse, og til at vedtage klare og juridisk sikre standarder for, i hvilke sager whistleblowere, herunder APA'er, har krav på beskyttelse, og til at offentliggøre disse standarder; anmoder Parlamentet om, hvor det er muligt, at øge bevidstheden blandt det parlamentariske personale om beskyttelsen af whistleblowere;

| 66. | bemærker med bekymring de uklare regler og forpligtelser vedrørende opbevaringsfristerne for medlemmernes dokumenter, navnlig dem, der vedrører personlige og finansielle oplysninger samt personaleoplysninger; opfordrer Præsidiet til at fastsætte klare, forståelige og bindende regler, der tager behørigt hensyn til antallet af dokumenter, der skal opbevares, og deres opbevaringsmetode; understreger på det kraftigste, at reglerne skal være forholdsmæssige, ikke må øge bureaukratiet og skal være omkostningsdækkende; bemærker, at arkivaktiviteter skal finansieres over godtgørelsen for generelle udgifter; |
| --- | --- |

66.

bemærker med bekymring de uklare regler og forpligtelser vedrørende opbevaringsfristerne for medlemmernes dokumenter, navnlig dem, der vedrører personlige og finansielle oplysninger samt personaleoplysninger; opfordrer Præsidiet til at fastsætte klare, forståelige og bindende regler, der tager behørigt hensyn til antallet af dokumenter, der skal opbevares, og deres opbevaringsmetode; understreger på det kraftigste, at reglerne skal være forholdsmæssige, ikke må øge bureaukratiet og skal være omkostningsdækkende; bemærker, at arkivaktiviteter skal finansieres over godtgørelsen for generelle udgifter;

| 67. | minder om, at Parlamentet i henhold til artikel 11, stk. 4, i Parlamentets forretningsorden allerede giver medlemmerne mulighed for at offentliggøre en frivillig revision eller en bekræftelse af deres anvendelse af godtgørelsen for generelle udgifter; bemærker, at der blev indgivet fem frivillige erklæringer om anvendelsen af godtgørelsen for generelle udgifter i kalenderåret 2020; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at sende en årlig påmindelse til medlemmerne om denne mulighed; opfordrer Præsidiet til regelmæssigt at underrette dechargemyndigheden om antallet af medlemmer, der har fulgt disse henstillinger; |
| --- | --- |

67.

minder om, at Parlamentet i henhold til artikel 11, stk. 4, i Parlamentets forretningsorden allerede giver medlemmerne mulighed for at offentliggøre en frivillig revision eller en bekræftelse af deres anvendelse af godtgørelsen for generelle udgifter; bemærker, at der blev indgivet fem frivillige erklæringer om anvendelsen af godtgørelsen for generelle udgifter i kalenderåret 2020; opfordrer Parlamentets tjenestegrene til at sende en årlig påmindelse til medlemmerne om denne mulighed; opfordrer Præsidiet til regelmæssigt at underrette dechargemyndigheden om antallet af medlemmer, der har fulgt disse henstillinger;

| 68. | fremhæver, at Præsidiet i sin afgørelse fra 2018 om godtgørelsen af generelle udgifter fastsætter, at Præsidiet vil fastholde denne afgørelse indtil udgangen af 2022, og at det vil evaluere den på grundlag af erfaringerne fra den 9. valgperiode; |
| --- | --- |

68.

fremhæver, at Præsidiet i sin afgørelse fra 2018 om godtgørelsen af generelle udgifter fastsætter, at Præsidiet vil fastholde denne afgørelse indtil udgangen af 2022, og at det vil evaluere den på grundlag af erfaringerne fra den 9. valgperiode;

| 69. | giver udtryk for sin beklagelse over, at Præsidiet stadig endnu ikke fuldt ud har gennemført plenarforsamlingens vilje, således som den er kommet til udtryk ved adskillige lejligheder, til at reformere godtgørelsen for generelle udgifter (GEA), og derved forhindrer, at EU-skatteydernes penge, som beløber sig til 40 mio. EUR om året, anvendes på en mere gennemsigtig og ansvarlig måde; gentager sin opfordring om at gennemføre en reform af godtgørelsen for generelle udgifter, som vil indføre stikprøvekontrol fra Parlamentets tjenestegrene af 5 % af medlemmernes GEA-udgifter, og som vil forpligte medlemmerne til at beholde alle kvitteringer vedrørende GEA, årligt at offentliggøre en oversigt over udgifterne efter kategori såvel som en uafhængig revisors udtalelse på Parlamentets websted og at aflevere den uudnyttede del af GEA tilbage ved mandatets udløb; bemærker, at de stikprøvekontroller, der anmodes om, ville vedrøre kontrol af 36 tilfældigt udvalgte medlemmer pr. år, og at de på grundlag af en beregning foretaget af GD FINS maksimalt ville kræve fire til seks fuldtidsstillinger; |
| --- | --- |

69.

giver udtryk for sin beklagelse over, at Præsidiet stadig endnu ikke fuldt ud har gennemført plenarforsamlingens vilje, således som den er kommet til udtryk ved adskillige lejligheder, til at reformere godtgørelsen for generelle udgifter (GEA), og derved forhindrer, at EU-skatteydernes penge, som beløber sig til 40 mio. EUR om året, anvendes på en mere gennemsigtig og ansvarlig måde; gentager sin opfordring om at gennemføre en reform af godtgørelsen for generelle udgifter, som vil indføre stikprøvekontrol fra Parlamentets tjenestegrene af 5 % af medlemmernes GEA-udgifter, og som vil forpligte medlemmerne til at beholde alle kvitteringer vedrørende GEA, årligt at offentliggøre en oversigt over udgifterne efter kategori såvel som en uafhængig revisors udtalelse på Parlamentets websted og at aflevere den uudnyttede del af GEA tilbage ved mandatets udløb; bemærker, at de stikprøvekontroller, der anmodes om, ville vedrøre kontrol af 36 tilfældigt udvalgte medlemmer pr. år, og at de på grundlag af en beregning foretaget af GD FINS maksimalt ville kræve fire til seks fuldtidsstillinger;

| 70. | minder om, at Den Europæiske Ombudsmand i sin henstilling af 29. april 2019 i sag 1651/2018/THH fandt, at Parlamentets afslag på aktindsigt i dokumenter vedrørende revisionen af listen over udgifter, der kunne dækkes af godtgørelsen for generelle udgifter, udgjorde en fejl eller forsømmelse, og henstillede, at der blev givet aktindsigt i et forslag fra Parlamentets Præsidiums ad hoc-arbejdsgruppe, herunder i de muligheder, der er oplistet i dette forslag; beklager, at Parlamentet afviste Ombudsmandens henstilling, og opfordrer indtrængende Parlamentets administration til at genoverveje at give aktindsigt i de pågældende dokumenter; |
| --- | --- |

70.

minder om, at Den Europæiske Ombudsmand i sin henstilling af 29. april 2019 i sag 1651/2018/THH fandt, at Parlamentets afslag på aktindsigt i dokumenter vedrørende revisionen af listen over udgifter, der kunne dækkes af godtgørelsen for generelle udgifter, udgjorde en fejl eller forsømmelse, og henstillede, at der blev givet aktindsigt i et forslag fra Parlamentets Præsidiums ad hoc-arbejdsgruppe, herunder i de muligheder, der er oplistet i dette forslag; beklager, at Parlamentet afviste Ombudsmandens henstilling, og opfordrer indtrængende Parlamentets administration til at genoverveje at give aktindsigt i de pågældende dokumenter;

Personale, akkrediterede parlamentariske assistenter og lokale assistenter

| 71. | glæder sig over, at Præsidiet på sit møde den 5. juli 2021 godkendte en ændring af artikel 40 i sin afgørelse af 14. april 2014 om gennemførelsesbestemmelser til afsnit VII i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, således at APA'er efter anmodning kan modtage betaling i euro i en hvilken som helst bank i Unionen; |
| --- | --- |

71.

glæder sig over, at Præsidiet på sit møde den 5. juli 2021 godkendte en ændring af artikel 40 i sin afgørelse af 14. april 2014 om gennemførelsesbestemmelser til afsnit VII i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, således at APA'er efter anmodning kan modtage betaling i euro i en hvilken som helst bank i Unionen;

| 72. | minder om, at de nuværende regler om opsigelse af kontrakter for APA'er ikke giver mulighed for opsigelse med »fælles samtykke«, hvilket ville være en måde, hvorpå det anerkendes, at der er en særlig forbindelse mellem medlemmer og assistenter, og som ville medføre, at begge parter kan anerkende, at den gensidige tillid ikke længere er til stede og således drage fordel af en fælles løsning uden at undergrave APA'ernes sociale rettigheder; beklager, at denne anmodning er medtaget i flere af Parlamentets dechargebeslutninger uden at det har afstedkommet et tilfredsstillende svar, og forventer, at der træffes foranstaltninger snarest muligt; |
| --- | --- |

72.

minder om, at de nuværende regler om opsigelse af kontrakter for APA'er ikke giver mulighed for opsigelse med »fælles samtykke«, hvilket ville være en måde, hvorpå det anerkendes, at der er en særlig forbindelse mellem medlemmer og assistenter, og som ville medføre, at begge parter kan anerkende, at den gensidige tillid ikke længere er til stede og således drage fordel af en fælles løsning uden at undergrave APA'ernes sociale rettigheder; beklager, at denne anmodning er medtaget i flere af Parlamentets dechargebeslutninger uden at det har afstedkommet et tilfredsstillende svar, og forventer, at der træffes foranstaltninger snarest muligt;

| 73. | gentager sit krav om, at APA'er i forbindelse med deres tjenesterejser til mødeperioderne i Strasbourg modtager de samme dagpenge som det vedtægtsomfattede personale; anerkender, at enhver ændring af den retlige ramme, nemlig Præsidiets afgørelse af 2. oktober 2017, vil kræve en revision af de gældende regler, og pålægger derfor generalsekretæren at forelægge denne anmodning om afgørelse for Præsidiet; |
| --- | --- |

73.

gentager sit krav om, at APA'er i forbindelse med deres tjenesterejser til mødeperioderne i Strasbourg modtager de samme dagpenge som det vedtægtsomfattede personale; anerkender, at enhver ændring af den retlige ramme, nemlig Præsidiets afgørelse af 2. oktober 2017, vil kræve en revision af de gældende regler, og pålægger derfor generalsekretæren at forelægge denne anmodning om afgørelse for Præsidiet;

| 74. | henleder opmærksomheden på, at godtgørelsen til akkrediterede parlamentariske assistenter i forbindelse med tjenesterejser uden for Parlamentets tre arbejdssteder ikke er blevet ajourført af Kommissionen siden Kommissionens afgørelse C(2002) 98 af 24. januar 2002 med en deraf følgende øget forskel mellem disse godtgørelser og de nuværende priser; opfordrer generalsekretæren til at aflægge rapport til Præsidiet, således at Parlamentet formelt anmoder Kommissionen om at revidere godtgørelserne; |
| --- | --- |

74.

henleder opmærksomheden på, at godtgørelsen til akkrediterede parlamentariske assistenter i forbindelse med tjenesterejser uden for Parlamentets tre arbejdssteder ikke er blevet ajourført af Kommissionen siden Kommissionens afgørelse C(2002) 98 af 24. januar 2002 med en deraf følgende øget forskel mellem disse godtgørelser og de nuværende priser; opfordrer generalsekretæren til at aflægge rapport til Præsidiet, således at Parlamentet formelt anmoder Kommissionen om at revidere godtgørelserne;

| 75. | beklager, at der ikke er fulgt op på den mangeårige anmodning om at genoverveje muligheden for, at akkrediterede parlamentariske assistenter på visse betingelser, der skal fastlægges, kan ledsage medlemmer på Parlamentets officielle delegations- og tjenesterejser, således som der allerede er blevet anmodet om i adskillige dechargebeslutninger; opfordrer generalsekretæren til at undersøge de budgetmæssige konsekvenser og tilrettelæggelsen og planlægningen af disse tjenesterejser; |
| --- | --- |

75.

beklager, at der ikke er fulgt op på den mangeårige anmodning om at genoverveje muligheden for, at akkrediterede parlamentariske assistenter på visse betingelser, der skal fastlægges, kan ledsage medlemmer på Parlamentets officielle delegations- og tjenesterejser, således som der allerede er blevet anmodet om i adskillige dechargebeslutninger; opfordrer generalsekretæren til at undersøge de budgetmæssige konsekvenser og tilrettelæggelsen og planlægningen af disse tjenesterejser;

| 76. | afviser den obligatoriske udnævnelse af akkrediterede parlamentariske assistenter som de repræsentanter, der står for kontakten med de belgiske myndigheder i forbindelse med behandlingen af opholdstilladelser til praktikanter fra tredjelande i medlemmernes kontorer; opfordrer til, at de gældende regler straks revideres, således at administrationen overtager denne funktion; |
| --- | --- |

76.

afviser den obligatoriske udnævnelse af akkrediterede parlamentariske assistenter som de repræsentanter, der står for kontakten med de belgiske myndigheder i forbindelse med behandlingen af opholdstilladelser til praktikanter fra tredjelande i medlemmernes kontorer; opfordrer til, at de gældende regler straks revideres, således at administrationen overtager denne funktion;

| 77. | roser det ekstraordinære arbejde, som APA FRONT OFFICE udførte i 2020 med hensyn til at håndtere de arbejdsmæssige vanskeligheder, som akkrediterede parlamentariske assistenter stødte på som følge af covid-19-pandemien, både på Parlamentets arbejdssteder og i oprindelseslandene; |
| --- | --- |

77.

roser det ekstraordinære arbejde, som APA FRONT OFFICE udførte i 2020 med hensyn til at håndtere de arbejdsmæssige vanskeligheder, som akkrediterede parlamentariske assistenter stødte på som følge af covid-19-pandemien, både på Parlamentets arbejdssteder og i oprindelseslandene;

| 78. | gentager, at akkrediterede parlamentariske assistenter ikke bør tvinges til at blive udnævnt til ledere af besøgsgrupper og derfor påtage sig det ansvar, der er knyttet til det finansielle bidrag, som Parlamentet tilbyder sponsorerede grupper; insisterer på sit krav om, at akkrediterede parlamentariske assistenter udelukkes fra denne mulighed, således at kun et medlem af den sponsorerede gruppe eller en fagperson såsom betalingsagenter eller rejsebureauer kan fungere som gruppeledere; |
| --- | --- |

78.

gentager, at akkrediterede parlamentariske assistenter ikke bør tvinges til at blive udnævnt til ledere af besøgsgrupper og derfor påtage sig det ansvar, der er knyttet til det finansielle bidrag, som Parlamentet tilbyder sponsorerede grupper; insisterer på sit krav om, at akkrediterede parlamentariske assistenter udelukkes fra denne mulighed, således at kun et medlem af den sponsorerede gruppe eller en fagperson såsom betalingsagenter eller rejsebureauer kan fungere som gruppeledere;

| 79. | fremhæver, at Parlamentets administration fra midten af marts 2020 gik fra en ordning med lejlighedsvist telearbejde til at telearbejde mellem 70 % og 100 %, afhængigt af den gældende nedlukningsforanstaltning og af behovet for fysisk tilstedeværelse; |
| --- | --- |

79.

fremhæver, at Parlamentets administration fra midten af marts 2020 gik fra en ordning med lejlighedsvist telearbejde til at telearbejde mellem 70 % og 100 %, afhængigt af den gældende nedlukningsforanstaltning og af behovet for fysisk tilstedeværelse;

| 80. | noterer sig både Parlamentets og Kommissionens bestræbelser på at sikre, at tidligere akkrediterede parlamentariske assistenter fra de britiske delegationer kan overføre erhvervede pensionsrettigheder til pensionsfonde i Det Forenede Kongerige; opfordrer Parlamentet til at sikre, at der findes en løsning; |
| --- | --- |

80.

noterer sig både Parlamentets og Kommissionens bestræbelser på at sikre, at tidligere akkrediterede parlamentariske assistenter fra de britiske delegationer kan overføre erhvervede pensionsrettigheder til pensionsfonde i Det Forenede Kongerige; opfordrer Parlamentet til at sikre, at der findes en løsning;

| 81. | opfordrer Præsidiet til at indføre et system, der gør det muligt for akkrediterede parlamentariske assistenter at tage orlov uden løn i henhold til samme regler som dem, der gælder for midlertidigt ansatte eller kontraktansatte, som kan tage op til tolv måneders orlov uden løn i løbet af deres karriere; |
| --- | --- |

81.

opfordrer Præsidiet til at indføre et system, der gør det muligt for akkrediterede parlamentariske assistenter at tage orlov uden løn i henhold til samme regler som dem, der gælder for midlertidigt ansatte eller kontraktansatte, som kan tage op til tolv måneders orlov uden løn i løbet af deres karriere;

| 82. | bemærker, at Parlamentet i juni og november 2020 gennemførte to undersøgelser blandt sine medarbejdere i hele institutionen om den fremtidige brug af telearbejde; anerkender, at resultaterne af begge undersøgelser viste en høj grad af tilfredshed blandt personalet med telearbejde, og at medarbejderne tager godt imod en udvidet brug af telearbejde i perioden efter pandemien; anmoder om, at medarbejdere, der tilhører højrisikogrupper, ved fremlæggelse af bevis for deres tilstand bevarer muligheden for at telearbejde på fuld tid, så længe risikoen for infektion med covid-19 fortsat er forholdsvis høj selv for vaccinerede personer; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at Parlamentet i juni og november 2020 gennemførte to undersøgelser blandt sine medarbejdere i hele institutionen om den fremtidige brug af telearbejde; anerkender, at resultaterne af begge undersøgelser viste en høj grad af tilfredshed blandt personalet med telearbejde, og at medarbejderne tager godt imod en udvidet brug af telearbejde i perioden efter pandemien; anmoder om, at medarbejdere, der tilhører højrisikogrupper, ved fremlæggelse af bevis for deres tilstand bevarer muligheden for at telearbejde på fuld tid, så længe risikoen for infektion med covid-19 fortsat er forholdsvis høj selv for vaccinerede personer;

| 83. | roser Parlamentet for at have indført en række foranstaltninger til støtte for balancen mellem personalets arbejdsliv og privatliv under telearbejde med henblik på driftskontinuiteten, i særdeleshed for personer med mere udfordrende personlige forhold; bemærker, at foranstaltningerne omfattede fleksibilitet (med hensyn til arbejdstid og output) for ansatte med krævende familieforhold, muligheden for at arbejde på deltid væk fra tjenestestedet for de ansatte, der var nødt til at tage sig af slægtninge i direkte opad- eller nedadstigende linje, hvilket gjorde det muligt for omsorgspersoner for børn med handicap at arbejde 50 % uden tilsvarende indkomsttab i den periode, hvor skoler og faciliteter for børn med handicap blev lukket, samt en midlertidig undtagelse fra personalevedtægten for at give sårbare medarbejdere mulighed for at telearbejde 100 % fra deres oprindelsesland; opfordrer Parlamentet til at sikre, at ansøgningsproceduren for sådanne særlige ordninger bliver formidlet ordentligt og klart, og til at undgå forsinkelser i bevillingen af ordningerne; |
| --- | --- |

83.

roser Parlamentet for at have indført en række foranstaltninger til støtte for balancen mellem personalets arbejdsliv og privatliv under telearbejde med henblik på driftskontinuiteten, i særdeleshed for personer med mere udfordrende personlige forhold; bemærker, at foranstaltningerne omfattede fleksibilitet (med hensyn til arbejdstid og output) for ansatte med krævende familieforhold, muligheden for at arbejde på deltid væk fra tjenestestedet for de ansatte, der var nødt til at tage sig af slægtninge i direkte opad- eller nedadstigende linje, hvilket gjorde det muligt for omsorgspersoner for børn med handicap at arbejde 50 % uden tilsvarende indkomsttab i den periode, hvor skoler og faciliteter for børn med handicap blev lukket, samt en midlertidig undtagelse fra personalevedtægten for at give sårbare medarbejdere mulighed for at telearbejde 100 % fra deres oprindelsesland; opfordrer Parlamentet til at sikre, at ansøgningsproceduren for sådanne særlige ordninger bliver formidlet ordentligt og klart, og til at undgå forsinkelser i bevillingen af ordningerne;

| 84. | glæder sig over den mulighed, som generalsekretæren gav i sin afgørelse af 31. marts 2021, for at arbejde væk fra tjenestestedet; beklager imidlertid, at dette kun var muligt på deltid med en tilsvarende lønnedsættelse; beklager, at en sådan beslutning på det tidspunkt tvang personale og akkrediterede parlamentariske assistenter uden for Belgien til at vælge mellem et løntab eller tilbagevenden til Parlamentets arbejdssteder på et tidspunkt, hvor rejser blev frarådet på det kraftigste; bemærker med tilfredshed, at Præsidiet den 17. april 2021 anerkendte denne afgørelses uforsvarlige karakter og fastsatte en række kriterier for, hvornår de ansatte ville kunne telearbejde på fuld tid (bl.a. sygdomstilstand, rejserestriktioner og grænselukninger); bemærker med stor bekymring, at forpligtelsen til at telearbejde fra tjenestestedet i perioder med næsten fuldstændig nedlukning har øget følelsen af isolation og givet næring til psykiske problemer blandt medarbejderne; opfordrer administrationen til fremover at ophæve forpligtelsen for alle personalekategorier, herunder praktikanter, til at telearbejde fra deres tjenestested i så ekstraordinære og tidsbegrænsede perioder, som f.eks. perioderne med næsten fuldstændig nedlukning i dele af 2020; |
| --- | --- |

84.

glæder sig over den mulighed, som generalsekretæren gav i sin afgørelse af 31. marts 2021, for at arbejde væk fra tjenestestedet; beklager imidlertid, at dette kun var muligt på deltid med en tilsvarende lønnedsættelse; beklager, at en sådan beslutning på det tidspunkt tvang personale og akkrediterede parlamentariske assistenter uden for Belgien til at vælge mellem et løntab eller tilbagevenden til Parlamentets arbejdssteder på et tidspunkt, hvor rejser blev frarådet på det kraftigste; bemærker med tilfredshed, at Præsidiet den 17. april 2021 anerkendte denne afgørelses uforsvarlige karakter og fastsatte en række kriterier for, hvornår de ansatte ville kunne telearbejde på fuld tid (bl.a. sygdomstilstand, rejserestriktioner og grænselukninger); bemærker med stor bekymring, at forpligtelsen til at telearbejde fra tjenestestedet i perioder med næsten fuldstændig nedlukning har øget følelsen af isolation og givet næring til psykiske problemer blandt medarbejderne; opfordrer administrationen til fremover at ophæve forpligtelsen for alle personalekategorier, herunder praktikanter, til at telearbejde fra deres tjenestested i så ekstraordinære og tidsbegrænsede perioder, som f.eks. perioderne med næsten fuldstændig nedlukning i dele af 2020;

| 85. | bemærker, at tilvejebringelsen af permanent mulighed for, at medarbejderne kan telearbejde fra et hvilket som helst sted på nærmere angivne betingelser, indebærer en lang række fordele for både de ansatte og institutionerne, herunder en forbedring af personalets trivsel og forøgelse af Parlamentets tiltrækningskraft som arbejdsgiver, økonomiske besparelser, der bl.a. opnås gennem et mindre behov for kontorplads, mindre miljøbelastning fra personalependlere og en tættere forbindelse mellem EU-institutionerne og borgerne i andre medlemsstater end Belgien, Frankrig og Luxembourg; opfordrer Parlamentet til at indlede en interinstitutionel drøftelse med henblik på at revurdere den afgørelse, der forpligter personalet til udelukkende at telearbejde fra deres tjenestested under ekstraordinære omstændigheder, f.eks. på betingelse af, at de midlertidigt mister deres udlandstillæg; |
| --- | --- |

85.

bemærker, at tilvejebringelsen af permanent mulighed for, at medarbejderne kan telearbejde fra et hvilket som helst sted på nærmere angivne betingelser, indebærer en lang række fordele for både de ansatte og institutionerne, herunder en forbedring af personalets trivsel og forøgelse af Parlamentets tiltrækningskraft som arbejdsgiver, økonomiske besparelser, der bl.a. opnås gennem et mindre behov for kontorplads, mindre miljøbelastning fra personalependlere og en tættere forbindelse mellem EU-institutionerne og borgerne i andre medlemsstater end Belgien, Frankrig og Luxembourg; opfordrer Parlamentet til at indlede en interinstitutionel drøftelse med henblik på at revurdere den afgørelse, der forpligter personalet til udelukkende at telearbejde fra deres tjenestested under ekstraordinære omstændigheder, f.eks. på betingelse af, at de midlertidigt mister deres udlandstillæg;

| 86. | roser på generalsekretariatsniveau Parlamentets støtte til personalet ved at styrke de eksisterende ressourcer og indføre nye foranstaltninger, såsom to telefoniske hjælpetjenester, psykologiske konsultationer og gruppesamtaler, social bistand, fortrolig rådgivning og et netværk af medarbejdere, der kan yde psykisk førstehjælp (»Mental Health First Aid project«); glæder sig over, at personalet fra oktober 2020 fik tilbudt en række forskellige bevidsthedsskabende initiativer og psykosociale støtteressourcer, herunder gratis onlineundervisning i mindfulness for alle ansatte; |
| --- | --- |

86.

roser på generalsekretariatsniveau Parlamentets støtte til personalet ved at styrke de eksisterende ressourcer og indføre nye foranstaltninger, såsom to telefoniske hjælpetjenester, psykologiske konsultationer og gruppesamtaler, social bistand, fortrolig rådgivning og et netværk af medarbejdere, der kan yde psykisk førstehjælp (»Mental Health First Aid project«); glæder sig over, at personalet fra oktober 2020 fik tilbudt en række forskellige bevidsthedsskabende initiativer og psykosociale støtteressourcer, herunder gratis onlineundervisning i mindfulness for alle ansatte;

| 87. | bemærker, at to generaldirektorater har indført specifikke politikker, der fastlægger retten til at være offline, mens fem andre har skabt øget bevidsthed blandt cheferne om retten til at være offline; opfordrer Parlamentet til at vedtage retningslinjer for alle kategorier af ansatte og for hvert eneste generaldirektorat med hensyn til retten til at være offline og til at sikre, at alle generaldirektorater indfører sådanne retningslinjer; |
| --- | --- |

87.

bemærker, at to generaldirektorater har indført specifikke politikker, der fastlægger retten til at være offline, mens fem andre har skabt øget bevidsthed blandt cheferne om retten til at være offline; opfordrer Parlamentet til at vedtage retningslinjer for alle kategorier af ansatte og for hvert eneste generaldirektorat med hensyn til retten til at være offline og til at sikre, at alle generaldirektorater indfører sådanne retningslinjer;

| 88. | glæder sig over de resultater, der hidtil er opnået som følge af Parlamentets politik for integration af kønsaspektet med hensyn til at opnå ligestilling mellem kønnene på direktørniveau, og over at 41,9 % af kontorchefstillingerne er besat af kvinder, bemærker, at der stadig er væsentlig plads til forbedringer på generaldirektørniveau, idet kun 23 % af disse stillinger på nuværende tidspunkt er besat af kvinder; glæder sig over, at Præsidiet den 13. januar 2020 godkendte nye og mere ambitiøse mål for kønsbalance i ledende stillinger og mellemlederstillinger i Parlamentets sekretariat, der skal nås senest i 2024: 50 % kvindelige kontorchefer, 50 % kvindelige direktører og 40 % kvindelige generaldirektører; gentager, at det er af afgørende betydning, at personalerepræsentanterne høres, når Præsidiet drøfter generelle forhold, der påvirker Parlamentets personalepolitik, og gentager sin anmodning til generalsekretæren om at træffe passende foranstaltninger til at føre denne centrale tilgang ud i livet; gentager sin anmodning til generalsekretæren om at tage yderligere skridt til at sikre gennemsigtighed og retfærdighed i forbindelse med udnævnelsesprocedurerne for den øverste ledelse, navnlig i lyset af Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolens) dom af 14. juli 2021 i sag T-670/19 Carbajo Ferrero mod Europa-Parlamentet (6); noterer sig begrænsningerne i artikel 3, stk. 4, i bilag III til personalevedtægten vedrørende personalerepræsentanters deltagelse i paneler til udvælgelse af den øverste ledelse; anmoder endvidere om, at der sikres konsekvens, når det drejer sig om ekstern offentliggørelse af ledende stillinger og omhu i forbindelse med offentliggørelsen af disse stillinger, når de bliver ledige; |
| --- | --- |

88.

glæder sig over de resultater, der hidtil er opnået som følge af Parlamentets politik for integration af kønsaspektet med hensyn til at opnå ligestilling mellem kønnene på direktørniveau, og over at 41,9 % af kontorchefstillingerne er besat af kvinder, bemærker, at der stadig er væsentlig plads til forbedringer på generaldirektørniveau, idet kun 23 % af disse stillinger på nuværende tidspunkt er besat af kvinder; glæder sig over, at Præsidiet den 13. januar 2020 godkendte nye og mere ambitiøse mål for kønsbalance i ledende stillinger og mellemlederstillinger i Parlamentets sekretariat, der skal nås senest i 2024: 50 % kvindelige kontorchefer, 50 % kvindelige direktører og 40 % kvindelige generaldirektører; gentager, at det er af afgørende betydning, at personalerepræsentanterne høres, når Præsidiet drøfter generelle forhold, der påvirker Parlamentets personalepolitik, og gentager sin anmodning til generalsekretæren om at træffe passende foranstaltninger til at føre denne centrale tilgang ud i livet; gentager sin anmodning til generalsekretæren om at tage yderligere skridt til at sikre gennemsigtighed og retfærdighed i forbindelse med udnævnelsesprocedurerne for den øverste ledelse, navnlig i lyset af Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolens) dom af 14. juli 2021 i sag T-670/19 Carbajo Ferrero mod Europa-Parlamentet (6); noterer sig begrænsningerne i artikel 3, stk. 4, i bilag III til personalevedtægten vedrørende personalerepræsentanters deltagelse i paneler til udvælgelse af den øverste ledelse; anmoder endvidere om, at der sikres konsekvens, når det drejer sig om ekstern offentliggørelse af ledende stillinger og omhu i forbindelse med offentliggørelsen af disse stillinger, når de bliver ledige;

| 89. | gentager sin opfordring til generalsekretæren om at insistere på vigtigheden af, at al ansættelse baseres på kompetencer, samtidig med at nødvendigheden af at sikre geografisk balance for alle medlemsstater på alle personaleniveauer respekteres; er bekymret over vanskelighederne med at rekruttere visse nationaliteter og internalisere visse jobprofiler; opfordrer desuden til, at der gøres en yderligere indsats for at sikre, at beskæftigelse i Parlamentet er lige attraktiv for alle nationaliteter i Unionen; opfordrer Parlamentet til at opbygge sin egen kapacitet til at udføre opsøgende arbejde med det formål at tiltrække de højt kvalificerede kandidater, som Parlamentet har brug for, til udvælgelsesprøver med hensyn til profil, alder, køn og nationalitet og navnlig fra underrepræsenterede lande; |
| --- | --- |

89.

gentager sin opfordring til generalsekretæren om at insistere på vigtigheden af, at al ansættelse baseres på kompetencer, samtidig med at nødvendigheden af at sikre geografisk balance for alle medlemsstater på alle personaleniveauer respekteres; er bekymret over vanskelighederne med at rekruttere visse nationaliteter og internalisere visse jobprofiler; opfordrer desuden til, at der gøres en yderligere indsats for at sikre, at beskæftigelse i Parlamentet er lige attraktiv for alle nationaliteter i Unionen; opfordrer Parlamentet til at opbygge sin egen kapacitet til at udføre opsøgende arbejde med det formål at tiltrække de højt kvalificerede kandidater, som Parlamentet har brug for, til udvælgelsesprøver med hensyn til profil, alder, køn og nationalitet og navnlig fra underrepræsenterede lande;

| 90. | minder om Personaleudvalgets beslutning af 18. oktober 2021 om indførelsen af ny ordning, der har til formål at tilbyde praktikanter en stilling som kontraktansat; er af den opfattelse, at ansættelsesprocedurerne skal være meritbaserede, konkurrenceprægede, retfærdige og gennemsigtige, samtidig med at der ikke må være privilegeret adgang til stillinger som kontraktansatte eller ske forskelsbehandling af personale og akkrediterede parlamentariske assistenter; anmoder administrationen om at genoverveje den nye ordning, der inddrager personalerepræsentanterne i processen; |
| --- | --- |

90.

minder om Personaleudvalgets beslutning af 18. oktober 2021 om indførelsen af ny ordning, der har til formål at tilbyde praktikanter en stilling som kontraktansat; er af den opfattelse, at ansættelsesprocedurerne skal være meritbaserede, konkurrenceprægede, retfærdige og gennemsigtige, samtidig med at der ikke må være privilegeret adgang til stillinger som kontraktansatte eller ske forskelsbehandling af personale og akkrediterede parlamentariske assistenter; anmoder administrationen om at genoverveje den nye ordning, der inddrager personalerepræsentanterne i processen;

| 91. | foreslår, at der i overensstemmelse med det forhold, at fremme af lige muligheder fortsat er et centralt element i Parlamentets politik for forvaltning af menneskelige ressourcer, i højere grad fokuseres på lige muligheder for alle, navnlig ved at øge antallet af personer med handicap i Parlamentets administration; bemærker, at der i Præsidiet allerede findes en gruppe på højt plan om ligestilling og mangfoldighed, og anmoder denne om at foretage en undersøgelse af de effektive foranstaltninger, herunder lovgivningsmæssige foranstaltninger, som er blevet truffet af medlemsstaterne og på internationalt plan for at øge antallet af personer med handicap på en arbejdsplads; anmoder Gruppen på Højt Plan om at aflægge rapport til Præsidiet med konkrete forslag, når undersøgelsen er gennemført og resultaterne analyseret; opfordrer til at sikre, at der hurtigst muligt fastsættes ambitiøse mål, og til at sikre, at disse virkeliggøres inden for en kort tidsramme; |
| --- | --- |

91.

foreslår, at der i overensstemmelse med det forhold, at fremme af lige muligheder fortsat er et centralt element i Parlamentets politik for forvaltning af menneskelige ressourcer, i højere grad fokuseres på lige muligheder for alle, navnlig ved at øge antallet af personer med handicap i Parlamentets administration; bemærker, at der i Præsidiet allerede findes en gruppe på højt plan om ligestilling og mangfoldighed, og anmoder denne om at foretage en undersøgelse af de effektive foranstaltninger, herunder lovgivningsmæssige foranstaltninger, som er blevet truffet af medlemsstaterne og på internationalt plan for at øge antallet af personer med handicap på en arbejdsplads; anmoder Gruppen på Højt Plan om at aflægge rapport til Præsidiet med konkrete forslag, når undersøgelsen er gennemført og resultaterne analyseret; opfordrer til at sikre, at der hurtigst muligt fastsættes ambitiøse mål, og til at sikre, at disse virkeliggøres inden for en kort tidsramme;

| 92. | bemærker med alvorlig bekymring, at der blev indledt 17 nye chikanesager i 2020; understreger, at der stadig skal gøres en indsats for at sikre, at de to rådgivende udvalg, der behandler klager over chikane vedrørende medlemmer og alle personalekategorier, vinder større tillid fra ofre for chikane, som kan frygte, at deres karriere eller stilling i Parlamentet vil være i fare, hvis de går igennem hele chikaneproceduren, indsamler beviser og opbygger deres sag; opfordrer indtrængende Præsidiet og sekretariatet til at gennemføre de foranstaltninger, der gentagne gange blev opfordret til i beslutningerne om chikane af 26. oktober 2017 (217/2897 (RSP)) (7), af 28. november 2019 (2019/2855 (RSP)) (8) og af 10. december 2021 (2021/2986 (RSP)) (9), herunder navnlig offentliggørelse af resultaterne af en ekstern revision af den nuværende struktur for bekæmpelse af chikane og obligatorisk uddannelse i bekæmpelse af chikane for alle medlemmer og ansatte, herunder personer i ledende stillinger i de forskellige generaldirektorater og politiske grupper; |
| --- | --- |

92.

bemærker med alvorlig bekymring, at der blev indledt 17 nye chikanesager i 2020; understreger, at der stadig skal gøres en indsats for at sikre, at de to rådgivende udvalg, der behandler klager over chikane vedrørende medlemmer og alle personalekategorier, vinder større tillid fra ofre for chikane, som kan frygte, at deres karriere eller stilling i Parlamentet vil være i fare, hvis de går igennem hele chikaneproceduren, indsamler beviser og opbygger deres sag; opfordrer indtrængende Præsidiet og sekretariatet til at gennemføre de foranstaltninger, der gentagne gange blev opfordret til i beslutningerne om chikane af 26. oktober 2017 (217/2897 (RSP)) (7), af 28. november 2019 (2019/2855 (RSP)) (8) og af 10. december 2021 (2021/2986 (RSP)) (9), herunder navnlig offentliggørelse af resultaterne af en ekstern revision af den nuværende struktur for bekæmpelse af chikane og obligatorisk uddannelse i bekæmpelse af chikane for alle medlemmer og ansatte, herunder personer i ledende stillinger i de forskellige generaldirektorater og politiske grupper;

| 93. | opfordrer endvidere Parlamentet til at sikre, at godtgørelsesprocedurerne for psykologbehandling af ethvert offer for chikane ikke er alt for bureaukratiske og behandles hurtigt; |
| --- | --- |

93.

opfordrer endvidere Parlamentet til at sikre, at godtgørelsesprocedurerne for psykologbehandling af ethvert offer for chikane ikke er alt for bureaukratiske og behandles hurtigt;

| 94. | minder om, at det i artikel 1, stk. 7, i kontrakten om rengøring præciseres, at kontrahenterne skal overholde sociale og arbejdsretlige forpligtelser som fastsat i EU-retten, national ret og kollektive overenskomster eller via internationale forpligtelser inden for social- og arbejdsmarkedslovgivning; minder om, at det er nødvendigt at kontakte de relevante myndigheder, når Parlamentets ansvarlige tjenestegrene opdager eller modtager oplysninger om mulige overtrædelser, og på betingelse af, at de berørte personer forgæves har taget problemet op med deres ledere, fagforeningsrepræsentanter og den eksterne tjeneste for forebyggelse og trivsel i den pågældende virksomhed; bemærker, at hverken en inspektion foretaget af den nationale tjeneste »Contrôle des lois sociales/Direction de Bruxelles« (2020) eller en analyse foretaget af den psykosociale afdeling i den eksterne tjeneste for forebyggelse og beskyttelse på arbejdspladsen i Bruxelles (2020) fandt nogen retlige overtrædelser i forbindelse med sociale love og arbejdsforhold for rengøringspersonalet; opfordrer til, at der omgående iværksættes en spørgeundersøgelse, som med henblik på at sikre fortrolighed og anonymitet for respondenterne skal foretages af en ekstern virksomhed, med sigte på at afspejle den faktiske status for virksomhedens medarbejdertilfredshedsniveau, engagement, loyalitet, motivation osv. og identificere svagheder, problemer eller muligheder for forbedring i den nuværende rengøringsvirksomhed; opfordrer Parlamentet til at træffe alle nødvendige forholdsregler til at sikre, at de højeste arbejdsretlige standarder for rengøringspersonale overholdes af eksterne kontrahenter, navnlig hvad angår psykisk pres og arbejdsvilkår; |
| --- | --- |

94.

minder om, at det i artikel 1, stk. 7, i kontrakten om rengøring præciseres, at kontrahenterne skal overholde sociale og arbejdsretlige forpligtelser som fastsat i EU-retten, national ret og kollektive overenskomster eller via internationale forpligtelser inden for social- og arbejdsmarkedslovgivning; minder om, at det er nødvendigt at kontakte de relevante myndigheder, når Parlamentets ansvarlige tjenestegrene opdager eller modtager oplysninger om mulige overtrædelser, og på betingelse af, at de berørte personer forgæves har taget problemet op med deres ledere, fagforeningsrepræsentanter og den eksterne tjeneste for forebyggelse og trivsel i den pågældende virksomhed; bemærker, at hverken en inspektion foretaget af den nationale tjeneste »Contrôle des lois sociales/Direction de Bruxelles« (2020) eller en analyse foretaget af den psykosociale afdeling i den eksterne tjeneste for forebyggelse og beskyttelse på arbejdspladsen i Bruxelles (2020) fandt nogen retlige overtrædelser i forbindelse med sociale love og arbejdsforhold for rengøringspersonalet; opfordrer til, at der omgående iværksættes en spørgeundersøgelse, som med henblik på at sikre fortrolighed og anonymitet for respondenterne skal foretages af en ekstern virksomhed, med sigte på at afspejle den faktiske status for virksomhedens medarbejdertilfredshedsniveau, engagement, loyalitet, motivation osv. og identificere svagheder, problemer eller muligheder for forbedring i den nuværende rengøringsvirksomhed; opfordrer Parlamentet til at træffe alle nødvendige forholdsregler til at sikre, at de højeste arbejdsretlige standarder for rengøringspersonale overholdes af eksterne kontrahenter, navnlig hvad angår psykisk pres og arbejdsvilkår;

| 95. | opfordrer Parlamentet til at sikre, at arbejdsplanerne for medarbejdere på skifteholdsarbejde, herunder navnlig medarbejdere i Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse, meddeles i god tid i forvejen, og så vidt muligt undgå ændringer med kort varsel; |
| --- | --- |

95.

opfordrer Parlamentet til at sikre, at arbejdsplanerne for medarbejdere på skifteholdsarbejde, herunder navnlig medarbejdere i Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse, meddeles i god tid i forvejen, og så vidt muligt undgå ændringer med kort varsel;

| 96. | glæder sig over færdiggørelsen af den nye fløj i Wayenberg-vuggestuen; beklager de successive ændringer og forlængede lukninger af afsnit som følge af den interne covid-19-protokol, som blev meddelt med minimalt varsel og uden tid til at reagere; opfordrer til, at der foretages en gennemgang af covid-19-sundhedsprotokollerne for at bringe dem i overensstemmelse med de nationale protokoller og sikre, at denne vigtige tjeneste fortsat ydes i så høj grad som mulig; opfordrer GD PERS til at sikre, at ændringer i vuggestuens arbejdstidsordninger indføres og meddeles til forældrene i tilstrækkelig god tid til, at de kan opfylde deres arbejdsforpligtelser med et minimum af afbrydelser; gentager sin opfordring til GD PERS om at gennemføre en tilfredshedsundersøgelse blandt både vuggestuens ansatte og børnenes forældre for regelmæssigt at få relevant feedback om udbyderen; noterer sig, at der blev iværksat et nyt udbud i forbindelse med forvaltningen af Wayenberg-vuggestuen i 2021, og at den nye tjenesteyder overtog forvaltningen den 1. februar 2022; opfordrer GD PERS til nøje at følge kvaliteten af den nuværende udbyders tjenester, som har beholdt de ansatte i overensstemmelse med belgisk arbejdsret; opfordrer til konstant overvågning for at sikre, at den nye leverandør tilbyder gode arbejdsvilkår, der bidrager til at fastholde kvalitetsansatte; |
| --- | --- |

96.

glæder sig over færdiggørelsen af den nye fløj i Wayenberg-vuggestuen; beklager de successive ændringer og forlængede lukninger af afsnit som følge af den interne covid-19-protokol, som blev meddelt med minimalt varsel og uden tid til at reagere; opfordrer til, at der foretages en gennemgang af covid-19-sundhedsprotokollerne for at bringe dem i overensstemmelse med de nationale protokoller og sikre, at denne vigtige tjeneste fortsat ydes i så høj grad som mulig; opfordrer GD PERS til at sikre, at ændringer i vuggestuens arbejdstidsordninger indføres og meddeles til forældrene i tilstrækkelig god tid til, at de kan opfylde deres arbejdsforpligtelser med et minimum af afbrydelser; gentager sin opfordring til GD PERS om at gennemføre en tilfredshedsundersøgelse blandt både vuggestuens ansatte og børnenes forældre for regelmæssigt at få relevant feedback om udbyderen; noterer sig, at der blev iværksat et nyt udbud i forbindelse med forvaltningen af Wayenberg-vuggestuen i 2021, og at den nye tjenesteyder overtog forvaltningen den 1. februar 2022; opfordrer GD PERS til nøje at følge kvaliteten af den nuværende udbyders tjenester, som har beholdt de ansatte i overensstemmelse med belgisk arbejdsret; opfordrer til konstant overvågning for at sikre, at den nye leverandør tilbyder gode arbejdsvilkår, der bidrager til at fastholde kvalitetsansatte;

| 97. | opfordrer til, at der tages hensyn til arbejdstiderne for Parlamentets personale og de akkrediterede parlamentariske assistenter med det sigte at tilpasse åbningstiderne for de tjenester, der leveres i Parlamentet, navnlig sportsklubben, med henblik på at levere tjenester ud over spidsbelastningsperioderne og dermed give et større antal brugere mulighed for at få adgang til dem; |
| --- | --- |

97.

opfordrer til, at der tages hensyn til arbejdstiderne for Parlamentets personale og de akkrediterede parlamentariske assistenter med det sigte at tilpasse åbningstiderne for de tjenester, der leveres i Parlamentet, navnlig sportsklubben, med henblik på at levere tjenester ud over spidsbelastningsperioderne og dermed give et større antal brugere mulighed for at få adgang til dem;

| 98. | glæder sig over Parlamentets bestræbelser på at tilbyde daglige solidaritetsmåltider, som har bidraget til at mindske de finansielle, økonomiske og sociale konsekvenser for cateringvirksomhederne og deres ansatte; bemærker, at Parlamentet stræber efter at redde flest mulige arbejdspladser, som er rimelige ud fra et beskæftigelsesmæssigt synspunkt, men som også kan retfærdiggøres på baggrund af en korrekt anvendelse af Parlamentets budget; |
| --- | --- |

98.

glæder sig over Parlamentets bestræbelser på at tilbyde daglige solidaritetsmåltider, som har bidraget til at mindske de finansielle, økonomiske og sociale konsekvenser for cateringvirksomhederne og deres ansatte; bemærker, at Parlamentet stræber efter at redde flest mulige arbejdspladser, som er rimelige ud fra et beskæftigelsesmæssigt synspunkt, men som også kan retfærdiggøres på baggrund af en korrekt anvendelse af Parlamentets budget;

Bygningspolitik

| 99. | minder om, at administrationen i hele 2020 fortsatte gennemførelsen af Parlamentets »Bygningsstrategi efter 2019« som godkendt af Præsidiet i april 2018; bemærker, at denne bygningsstrategi godkender fleksibilitet som et centralt princip for tildeling af kontorer til både medlemmer og medarbejdere og gør det muligt at anvende den disponible plads på en justerbar måde og samtidig tilpasse sig alle tænkelige situationer i perioden efter covid-19; |
| --- | --- |

99.

minder om, at administrationen i hele 2020 fortsatte gennemførelsen af Parlamentets »Bygningsstrategi efter 2019« som godkendt af Præsidiet i april 2018; bemærker, at denne bygningsstrategi godkender fleksibilitet som et centralt princip for tildeling af kontorer til både medlemmer og medarbejdere og gør det muligt at anvende den disponible plads på en justerbar måde og samtidig tilpasse sig alle tænkelige situationer i perioden efter covid-19;

| 100. | bemærker, at beslutningen om at afbryde forsyningen af varmt vand i medlemmernes kontorer i Bruxelles og Strasbourg blev truffet af kvæstorerne den 24. oktober 2017 i forbindelse med en sundhedsrisiko forbundet med tilstedeværelsen af skadelige legionellabakterier i bygningernes aldrende og forringede hydrauliske systemer; understreger, at bekæmpelsen af legionellabakterier er en af de vigtigste opgaver i forbindelse med vandrensning og desinfektion; anmoder sekretariatet om at opfordre til, at der foretages en tilbundsgående undersøgelse med henblik på at finde passende løsninger på dette langvarige problem; |
| --- | --- |

100.

bemærker, at beslutningen om at afbryde forsyningen af varmt vand i medlemmernes kontorer i Bruxelles og Strasbourg blev truffet af kvæstorerne den 24. oktober 2017 i forbindelse med en sundhedsrisiko forbundet med tilstedeværelsen af skadelige legionellabakterier i bygningernes aldrende og forringede hydrauliske systemer; understreger, at bekæmpelsen af legionellabakterier er en af de vigtigste opgaver i forbindelse med vandrensning og desinfektion; anmoder sekretariatet om at opfordre til, at der foretages en tilbundsgående undersøgelse med henblik på at finde passende løsninger på dette langvarige problem;

| 101. | bakker op om en drøftelse af Parlamentets lokalebehov i lyset af virkningerne af covid-19-pandemien, den nuværende og fremtidige stigning i telearbejde og, hvis det er relevant, tilpasning af dets langsigtede bygningsstrategi; tilskynder til at foretage en revision af bygningspolitikken for at se, om der fortsat er behov for et særligt kontorareal til hver enkelt medarbejder, eftersom en ændring eventuelt kunne resultere i besparelser for så vidt angår kontorplads; opfordrer administrationen til så vidt muligt at samle arbejdsstationerne i overensstemmelse med personalets telearbejde, samtidig med at der fortsat sikres kontorplads til hver enkelt medarbejder, der anmoder herom; påpeger desuden, at der bør tages hensyn til de potentielt negative virkninger for sundheden og personalets tilfredshed med praksisser såsom åbne rum, fælles arbejdsområder og »hotdesking«; minder om det arbejde, der er udført af fokusgrupperne og arbejdsgruppen om bygninger, og anmoder om, at de inddrages i denne debat; opfordrer Præsidiet til at tage de nødvendige skridt til at gennemføre henstillingerne fra fokusgruppe 5, navnlig vedrørende etableringen af mere uformelle mødelokaler og multifunktionelle og forbedrede videokonferencelokaler i overensstemmelse med Parlamentets miljøpolitik; |
| --- | --- |

101.

bakker op om en drøftelse af Parlamentets lokalebehov i lyset af virkningerne af covid-19-pandemien, den nuværende og fremtidige stigning i telearbejde og, hvis det er relevant, tilpasning af dets langsigtede bygningsstrategi; tilskynder til at foretage en revision af bygningspolitikken for at se, om der fortsat er behov for et særligt kontorareal til hver enkelt medarbejder, eftersom en ændring eventuelt kunne resultere i besparelser for så vidt angår kontorplads; opfordrer administrationen til så vidt muligt at samle arbejdsstationerne i overensstemmelse med personalets telearbejde, samtidig med at der fortsat sikres kontorplads til hver enkelt medarbejder, der anmoder herom; påpeger desuden, at der bør tages hensyn til de potentielt negative virkninger for sundheden og personalets tilfredshed med praksisser såsom åbne rum, fælles arbejdsområder og »hotdesking«; minder om det arbejde, der er udført af fokusgrupperne og arbejdsgruppen om bygninger, og anmoder om, at de inddrages i denne debat; opfordrer Præsidiet til at tage de nødvendige skridt til at gennemføre henstillingerne fra fokusgruppe 5, navnlig vedrørende etableringen af mere uformelle mødelokaler og multifunktionelle og forbedrede videokonferencelokaler i overensstemmelse med Parlamentets miljøpolitik;

| 102. | fremhæver, at opsamlingsmetoden har fremmet besparelser på mere end 100 mio. EUR i rentebetalinger i de seneste år og dermed udgør bedste praksis for anvendelsen af skatteydernes penge i offentlige institutioner; opfordrer Præsidiet til at udpege yderligere budgetposter, som kunne drage fordel af denne praksis; bemærker, at denne praksis har bidraget til at forhindre, at de resterende midler anvendes på unødvendige udgifter ved årets udgang; minder om, at opsamlingsoverførslen støtter Parlamentets langsigtede bygningsstrategi om at eje bygninger i stedet for at leje dem; minder om, at opsamlingsoverførslen (»ramassage«) gjorde det muligt for Parlamentet at købe den strategisk vigtige Scholl-Bygning i 2020 og betale den fulde købspris i én transaktion og dermed at undgå yderligere finansieringsomkostninger; |
| --- | --- |

102.

fremhæver, at opsamlingsmetoden har fremmet besparelser på mere end 100 mio. EUR i rentebetalinger i de seneste år og dermed udgør bedste praksis for anvendelsen af skatteydernes penge i offentlige institutioner; opfordrer Præsidiet til at udpege yderligere budgetposter, som kunne drage fordel af denne praksis; bemærker, at denne praksis har bidraget til at forhindre, at de resterende midler anvendes på unødvendige udgifter ved årets udgang; minder om, at opsamlingsoverførslen støtter Parlamentets langsigtede bygningsstrategi om at eje bygninger i stedet for at leje dem; minder om, at opsamlingsoverførslen (»ramassage«) gjorde det muligt for Parlamentet at købe den strategisk vigtige Scholl-Bygning i 2020 og betale den fulde købspris i én transaktion og dermed at undgå yderligere finansieringsomkostninger;

| 103. | bemærker, at en vigtig del af Parlamentets bygningsstrategi er projektet med den nye Adenauer-Bygning, som samler alle Parlamentets tjenestegrene, der arbejder i Luxembourg, under samme tag; bemærker, at den første del af dette projekt (Østfløjen) blev afsluttet i oktober 2020, og at arbejdet med at opføre den sidste del — Vestfløjen — er i gang; understreger, at Parlamentets Budgetudvalg i 2020 i lighed med tidligere år godkendte en opsamlingsoverførsel til forfinansiering af projektet, og at den del af denne overførsel, der var afsat til den nye Adenauer-Bygning, beløb sig til ca. 63,35 mio. EUR; |
| --- | --- |

103.

bemærker, at en vigtig del af Parlamentets bygningsstrategi er projektet med den nye Adenauer-Bygning, som samler alle Parlamentets tjenestegrene, der arbejder i Luxembourg, under samme tag; bemærker, at den første del af dette projekt (Østfløjen) blev afsluttet i oktober 2020, og at arbejdet med at opføre den sidste del — Vestfløjen — er i gang; understreger, at Parlamentets Budgetudvalg i 2020 i lighed med tidligere år godkendte en opsamlingsoverførsel til forfinansiering af projektet, og at den del af denne overførsel, der var afsat til den nye Adenauer-Bygning, beløb sig til ca. 63,35 mio. EUR;

| 104. | minder om, at Præsidiet i forbindelse med erhvervelsen af Scholl-Bygningen på sit møde den 5. oktober 2020 godkendte iværksættelsen af en undersøgelse af det lokale ejendomsmarked i Bruxelles, og at Parlamentets Budgetudvalg havde en drøftelse om dette emne på sit møde den 15. oktober 2020 inden for rammerne af tidlig underretning; |
| --- | --- |

104.

minder om, at Præsidiet i forbindelse med erhvervelsen af Scholl-Bygningen på sit møde den 5. oktober 2020 godkendte iværksættelsen af en undersøgelse af det lokale ejendomsmarked i Bruxelles, og at Parlamentets Budgetudvalg havde en drøftelse om dette emne på sit møde den 15. oktober 2020 inden for rammerne af tidlig underretning;

| 105. | forstår, at beslutningen om at købe Scholl-Bygningen i 2020 i Bruxelles gjorde det muligt at færdiggøre endnu et trin i Parlamentets bygningsstrategi, og at den yderligere vil konsolidere Parlamentets faste ejendom og understøtte de indbyrdes forbindelser mellem de centrale bygninger og bidrage til øget sikkerhed; understreger, at dette køb også var genstand for en opsamlingsoverførsel, som udnyttede de finansielle midler, der blev sparet i 2020, bl.a. i kraft af formindskede rejseudgifter, og som beløb sig til 74,9 mio. EUR; |
| --- | --- |

105.

forstår, at beslutningen om at købe Scholl-Bygningen i 2020 i Bruxelles gjorde det muligt at færdiggøre endnu et trin i Parlamentets bygningsstrategi, og at den yderligere vil konsolidere Parlamentets faste ejendom og understøtte de indbyrdes forbindelser mellem de centrale bygninger og bidrage til øget sikkerhed; understreger, at dette køb også var genstand for en opsamlingsoverførsel, som udnyttede de finansielle midler, der blev sparet i 2020, bl.a. i kraft af formindskede rejseudgifter, og som beløb sig til 74,9 mio. EUR;

| 106. | bemærker købsprisen for Scholl-Bygningen på 74,9 mio. EUR, til trods for at markedsprisen på bygningen tidligere var blevet anslået til at ligge mellem 42 og 65 mio. EUR; bemærker, at forskellen mellem købsprisen og den eksterne eksperts skøn bør analyseres i lyset af den situation, hvor Parlamentet ikke ville have erhvervet bygningen og ville have mistet allerede gennemførte investeringer; bemærker, at den brugsretsaftale, som Parlamentet undertegnede i 2009, beklageligvis ikke indeholdt en udtrædelsesbestemmelse, hvilket betød, at Parlamentet under alle omstændigheder skulle have betalt det fulde beløb for den resterende kontraktperiode (~ 24 mio. EUR), selv om det ikke havde erhvervet bygningen; |
| --- | --- |

106.

bemærker købsprisen for Scholl-Bygningen på 74,9 mio. EUR, til trods for at markedsprisen på bygningen tidligere var blevet anslået til at ligge mellem 42 og 65 mio. EUR; bemærker, at forskellen mellem købsprisen og den eksterne eksperts skøn bør analyseres i lyset af den situation, hvor Parlamentet ikke ville have erhvervet bygningen og ville have mistet allerede gennemførte investeringer; bemærker, at den brugsretsaftale, som Parlamentet undertegnede i 2009, beklageligvis ikke indeholdt en udtrædelsesbestemmelse, hvilket betød, at Parlamentet under alle omstændigheder skulle have betalt det fulde beløb for den resterende kontraktperiode (~ 24 mio. EUR), selv om det ikke havde erhvervet bygningen;

| 107. | fremhæver, at nogle bygninger i Bruxelles, som enten benyttes af Parlamentet i øjeblikket eller er af stor strategisk interesse på grund af deres placering og de dermed forbundne sikkerhedsaspekter, ikke er en del af Parlamentets portefølje, ligesom det var tilfældet med Scholl-Bygningen, før Parlamentet købte den; bemærker, at Parlamentets Bygningsstrategi efter 2019 fremhæver betydningen af at eje og forbinde Parlamentets centrale bygninger og nævner Treves II som en bygning, det er i Parlamentets interesse at købe; bemærker, at disse kriterier, til trods for at de er vigtige og bør analyseres nøje i forbindelse med forslag om køb af en ny bygning, ikke bør være de eneste kriterier, der tages i betragtning; |
| --- | --- |

107.

fremhæver, at nogle bygninger i Bruxelles, som enten benyttes af Parlamentet i øjeblikket eller er af stor strategisk interesse på grund af deres placering og de dermed forbundne sikkerhedsaspekter, ikke er en del af Parlamentets portefølje, ligesom det var tilfældet med Scholl-Bygningen, før Parlamentet købte den; bemærker, at Parlamentets Bygningsstrategi efter 2019 fremhæver betydningen af at eje og forbinde Parlamentets centrale bygninger og nævner Treves II som en bygning, det er i Parlamentets interesse at købe; bemærker, at disse kriterier, til trods for at de er vigtige og bør analyseres nøje i forbindelse med forslag om køb af en ny bygning, ikke bør være de eneste kriterier, der tages i betragtning;

| 108. | understreger, at personalet i de politiske grupper har særlige behov med hensyn til fleksible arbejdsordninger, som ikke passer til de regler, der gælder for adgang til bygninger uden for hovedbygningen (f.eks. at der ikke er adgang efter et vist tidspunkt eller i weekenden); beklager, at personalet i Trèves I-Bygningen, efter at kravet om temperaturkontrol var trådt i kraft, i nogen tid har været nødt til at lade testen udføre i Altiero Spinelli-Bygningen, før personalet fik lov til at komme ind i Trèves I-Bygningen; |
| --- | --- |

108.

understreger, at personalet i de politiske grupper har særlige behov med hensyn til fleksible arbejdsordninger, som ikke passer til de regler, der gælder for adgang til bygninger uden for hovedbygningen (f.eks. at der ikke er adgang efter et vist tidspunkt eller i weekenden); beklager, at personalet i Trèves I-Bygningen, efter at kravet om temperaturkontrol var trådt i kraft, i nogen tid har været nødt til at lade testen udføre i Altiero Spinelli-Bygningen, før personalet fik lov til at komme ind i Trèves I-Bygningen;

| 109. | udtrykker bekymring over de strukturelle problemer i Trèves I-bygningen; understreger det presserende behov for at opgradere bygingen til de seneste energi- og miljønormer; understreger behovet for hasteforanstaltninger for at rette op på det ustabile varmesystem, manglen på ventilationsanlæg og toiletter for bevægelseshæmmede personer, den dårlige støjsikring samt spildevandsproblemet; |
| --- | --- |

109.

udtrykker bekymring over de strukturelle problemer i Trèves I-bygningen; understreger det presserende behov for at opgradere bygingen til de seneste energi- og miljønormer; understreger behovet for hasteforanstaltninger for at rette op på det ustabile varmesystem, manglen på ventilationsanlæg og toiletter for bevægelseshæmmede personer, den dårlige støjsikring samt spildevandsproblemet;

| 110. | bemærker, at Parlamentets Budgetudvalg er ansvarligt for udtalelser og beslutninger om bygningsrelaterede projekter med betydelige finansielle konsekvenser i henhold til bilag VI til forretningsordenen; noterer sig Budgetudvalgets beføjelser i henhold til finansforordningens artikel 266 med hensyn til alle institutioners, organers og kontorers bygninger, herunder Parlamentets; understreger, at dette omfatter tidlig information, oplysninger om gennemsigtig og detaljeret planlægning, kontrol og beslutningstagning samt godkendelse af projekter; |
| --- | --- |

110.

bemærker, at Parlamentets Budgetudvalg er ansvarligt for udtalelser og beslutninger om bygningsrelaterede projekter med betydelige finansielle konsekvenser i henhold til bilag VI til forretningsordenen; noterer sig Budgetudvalgets beføjelser i henhold til finansforordningens artikel 266 med hensyn til alle institutioners, organers og kontorers bygninger, herunder Parlamentets; understreger, at dette omfatter tidlig information, oplysninger om gennemsigtig og detaljeret planlægning, kontrol og beslutningstagning samt godkendelse af projekter;

| 111. | opfordrer Præsidiet til at tage hensyn til det nye sundheds- og sikkerhedsmiljø samt til stigningen i fjernarbejde som kriterier for udvælgelsen af forslag til renovering og genopbygning af Paul-Henri Spaak-Bygningen i betragtning af ændringerne i arbejdspraksis og det potentielle fremtidige fald i den fysiske tilstedeværelse i Parlamentet; |
| --- | --- |

111.

opfordrer Præsidiet til at tage hensyn til det nye sundheds- og sikkerhedsmiljø samt til stigningen i fjernarbejde som kriterier for udvælgelsen af forslag til renovering og genopbygning af Paul-Henri Spaak-Bygningen i betragtning af ændringerne i arbejdspraksis og det potentielle fremtidige fald i den fysiske tilstedeværelse i Parlamentet;

| 112. | forventer en mere gennemsigtig og detaljeret planlægning og beslutningstagning i forbindelse med Parlamentets bygningspolitik, herunder tidlig underretning, under behørig hensyntagen til finansforordningens artikel 266; |
| --- | --- |

112.

forventer en mere gennemsigtig og detaljeret planlægning og beslutningstagning i forbindelse med Parlamentets bygningspolitik, herunder tidlig underretning, under behørig hensyntagen til finansforordningens artikel 266;

| 113. | noterer sig Præsidiets afgørelse af 23. oktober 2019 om at godkende oprettelsen af et IDEA Lab i 2020 med henblik på at afprøve nye, innovative løsninger i forbindelse med forvaltningen af kontorer og faciliteter; bemærker, at Præsidiets afgørelse ikke var baseret på et specifikt overslag over omkostningerne; bemærker endvidere, at der som led i IDEA Lab blev opført og udstyret ét medlemskontor til en pris af 486 012 EUR og et tilstødende udstillingslokale til en pris af mindst 203 978 EUR i løbet af 2020; mener, at en forsigtig og hensigtsmæssig anvendelse af de budgetmidler, der er afsat til pilotprojekter af denne art, er vigtig; minder Præsidiet om, at der bør fastsættes klare budgetposter, inden sådanne projekter iværksættes, og at udgifterne bør bogføres på en gennemsigtig måde; anser generelt afprøvningen af innovative kontor- og facilitetsforvaltningsløsninger for at være nyttig, men mener, at omkostningerne skal være rimelige og berettigede; bemærker, at det er vigtigt, at projekter som dette med fordel kan forelægges en række medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter til vurdering for at sikre de mest gyldige testresultater; |
| --- | --- |

113.

noterer sig Præsidiets afgørelse af 23. oktober 2019 om at godkende oprettelsen af et IDEA Lab i 2020 med henblik på at afprøve nye, innovative løsninger i forbindelse med forvaltningen af kontorer og faciliteter; bemærker, at Præsidiets afgørelse ikke var baseret på et specifikt overslag over omkostningerne; bemærker endvidere, at der som led i IDEA Lab blev opført og udstyret ét medlemskontor til en pris af 486 012 EUR og et tilstødende udstillingslokale til en pris af mindst 203 978 EUR i løbet af 2020; mener, at en forsigtig og hensigtsmæssig anvendelse af de budgetmidler, der er afsat til pilotprojekter af denne art, er vigtig; minder Præsidiet om, at der bør fastsættes klare budgetposter, inden sådanne projekter iværksættes, og at udgifterne bør bogføres på en gennemsigtig måde; anser generelt afprøvningen af innovative kontor- og facilitetsforvaltningsløsninger for at være nyttig, men mener, at omkostningerne skal være rimelige og berettigede; bemærker, at det er vigtigt, at projekter som dette med fordel kan forelægges en række medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter til vurdering for at sikre de mest gyldige testresultater;

| 114. | minder om anbefalingerne fra fokusgruppe 5 i forbindelse med evalueringen af IDEA Labs IT-værktøjer, som omfattede flere og bedre udstyrede mødelokaler, kontorer med fjern- og webstreamingmødefaciliteter og forbedrede videokonferencer med en bredere vifte af funktioner; |
| --- | --- |

114.

minder om anbefalingerne fra fokusgruppe 5 i forbindelse med evalueringen af IDEA Labs IT-værktøjer, som omfattede flere og bedre udstyrede mødelokaler, kontorer med fjern- og webstreamingmødefaciliteter og forbedrede videokonferencer med en bredere vifte af funktioner;

| 115. | minder om, at Præsidiets medlemmer på Præsidiets møder den 16. december 2019, den 22. juli 2020, den 24. september 2020, den 16. december 2020 og den 18. januar 2021 foreslog, at IDEA Lab afprøver løsninger inden for miljøpræstationer, energieffektivitet, sikkerhed (navnlig elektroniske låse), IT og telearbejde samt IKT-innovationsstrategi; |
| --- | --- |

115.

minder om, at Præsidiets medlemmer på Præsidiets møder den 16. december 2019, den 22. juli 2020, den 24. september 2020, den 16. december 2020 og den 18. januar 2021 foreslog, at IDEA Lab afprøver løsninger inden for miljøpræstationer, energieffektivitet, sikkerhed (navnlig elektroniske låse), IT og telearbejde samt IKT-innovationsstrategi;

| 116. | bemærker, at kontorområdet og området omkring et kontor på 15. etage som en del af IDEA Lab fungerer som testområde, og at dette område blev væsentligt tilpasset til en pris på 629 259 EUR i løbet af 2020; minder om, at fjernelsen af modulære badeværelser i medlemmernes kontorer er blevet afprøvet i IDEA Lab og betragtes som en potentiel arealgevinst, der kan opnås på alle kontorer i løbet af de kommende fem til ti år; minder om, at det kun er på 15. etage, at det er muligt at lukke af for og isolere de eksisterende vandrør og tilpasse ventilationskanalerne, uden at det indebærer permanente afbrydelser af vandforsyningen til de øvrige etager; |
| --- | --- |

116.

bemærker, at kontorområdet og området omkring et kontor på 15. etage som en del af IDEA Lab fungerer som testområde, og at dette område blev væsentligt tilpasset til en pris på 629 259 EUR i løbet af 2020; minder om, at fjernelsen af modulære badeværelser i medlemmernes kontorer er blevet afprøvet i IDEA Lab og betragtes som en potentiel arealgevinst, der kan opnås på alle kontorer i løbet af de kommende fem til ti år; minder om, at det kun er på 15. etage, at det er muligt at lukke af for og isolere de eksisterende vandrør og tilpasse ventilationskanalerne, uden at det indebærer permanente afbrydelser af vandforsyningen til de øvrige etager;

| 117. | understreger, at 20 % af rummene i øjeblikket ikke udnyttes ordentligt, såsom kopirum eller rum, der oprindeligt skulle anvendes som serverrum; bemærker endvidere, at resultaterne fra IDEA Lab vil levere data og erfaringer til fremtidige renoveringsarbejder, ikke kun i Paul-Henri Spaak-Bygningen, men også i Altiero Spinelli-Bygningen, som vil kunne anvendes i yderligere 20-25 år; |
| --- | --- |

117.

understreger, at 20 % af rummene i øjeblikket ikke udnyttes ordentligt, såsom kopirum eller rum, der oprindeligt skulle anvendes som serverrum; bemærker endvidere, at resultaterne fra IDEA Lab vil levere data og erfaringer til fremtidige renoveringsarbejder, ikke kun i Paul-Henri Spaak-Bygningen, men også i Altiero Spinelli-Bygningen, som vil kunne anvendes i yderligere 20-25 år;

| 118. | understreger, at Præsidiet på sit konstituerende møde den 26. januar 2022 fornyede støtten til IDEA Lab; glæder sig over, at IDEA Lab nu er ved at gå ind i en fase, hvor de overvejelser, der har eksisteret fra begyndelsen, kan gennemføres, nemlig at integrere udgifterne til test og ansøgninger på én budgetpost for projektforvaltningen af IDEA Lab på den ene side og på tilsvarende budgetposter i de generaldirektorater, der er ansvarlige for de enkelte ansøgninger, på den anden side; |
| --- | --- |

118.

understreger, at Præsidiet på sit konstituerende møde den 26. januar 2022 fornyede støtten til IDEA Lab; glæder sig over, at IDEA Lab nu er ved at gå ind i en fase, hvor de overvejelser, der har eksisteret fra begyndelsen, kan gennemføres, nemlig at integrere udgifterne til test og ansøgninger på én budgetpost for projektforvaltningen af IDEA Lab på den ene side og på tilsvarende budgetposter i de generaldirektorater, der er ansvarlige for de enkelte ansøgninger, på den anden side;

| 119. | glæder sig over, at udvidelsen af Wayenberg-vuggestuen i Bruxelles blev færdiggjort i september 2020; beklager, at arbejdet er fortsat, mens børnene og deres familier har anvendt skolen og i nogle tilfælde har været nødt til at gå meget tæt på arbejdet, i betragtning af den risiko, dette indebærer; opfordrer Præsidiet til i 2022 at iværksætte tekniske undersøgelser med henblik på at identificere muligheder for yderligere at reducere energiforbruget og øge produktionen af vedvarende energi og til at gennemføre dem så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

119.

glæder sig over, at udvidelsen af Wayenberg-vuggestuen i Bruxelles blev færdiggjort i september 2020; beklager, at arbejdet er fortsat, mens børnene og deres familier har anvendt skolen og i nogle tilfælde har været nødt til at gå meget tæt på arbejdet, i betragtning af den risiko, dette indebærer; opfordrer Præsidiet til i 2022 at iværksætte tekniske undersøgelser med henblik på at identificere muligheder for yderligere at reducere energiforbruget og øge produktionen af vedvarende energi og til at gennemføre dem så hurtigt som muligt;

| 120. | glæder sig over, at den strategiske tilgang vedrørende gennemførelsen af Europa Experience-centre i alle medlemsstater inden udgangen af 2024, som Præsidiet traf afgørelse om i november 2019, blev styrket i november 2020 med Præsidiets vedtagelse af en tidsplan for udrulningen af faciliteterne i alle medlemsstater; giver på det kraftigste udtryk for det synspunkt, at Europa-Parlamentets forbindelseskontorer og Europa Experience-centre er nogle af de bedste bløde værktøjer, som Unionen og Parlamentet har til at fremme institutionernes arbejde og informere om de fordele for borgerne, som Unionen afstedkommer; tilskynder Parlamentet og Kommissionen til fortsat at etablere nye Europa Experience-centre i alle hovedstæder og på steder af strategisk betydning med henblik på det næste valg til Europa-Parlamentet i 2024; støtter en formaliseret kontrakt om at dele udgifterne til alle Europa Experience-centrene mellem Kommissionen og Parlamentet for at sikre en sund langsigtet finansiering af stederne; |
| --- | --- |

120.

glæder sig over, at den strategiske tilgang vedrørende gennemførelsen af Europa Experience-centre i alle medlemsstater inden udgangen af 2024, som Præsidiet traf afgørelse om i november 2019, blev styrket i november 2020 med Præsidiets vedtagelse af en tidsplan for udrulningen af faciliteterne i alle medlemsstater; giver på det kraftigste udtryk for det synspunkt, at Europa-Parlamentets forbindelseskontorer og Europa Experience-centre er nogle af de bedste bløde værktøjer, som Unionen og Parlamentet har til at fremme institutionernes arbejde og informere om de fordele for borgerne, som Unionen afstedkommer; tilskynder Parlamentet og Kommissionen til fortsat at etablere nye Europa Experience-centre i alle hovedstæder og på steder af strategisk betydning med henblik på det næste valg til Europa-Parlamentet i 2024; støtter en formaliseret kontrakt om at dele udgifterne til alle Europa Experience-centrene mellem Kommissionen og Parlamentet for at sikre en sund langsigtet finansiering af stederne;

Cybersikkerhed

| 121. | minder om merværdien af gratis og open source software til forbedring af sikkerheden, da de giver Parlamentet mulighed for at identificere og afhjælpe svagheder, føre kontrol med data ved at hoste dem i sine servere og udarbejde løsninger i overensstemmelse med sine egne specifikationer, samtidig med at man kan undgå leverandørfastlåsning; |
| --- | --- |

121.

minder om merværdien af gratis og open source software til forbedring af sikkerheden, da de giver Parlamentet mulighed for at identificere og afhjælpe svagheder, føre kontrol med data ved at hoste dem i sine servere og udarbejde løsninger i overensstemmelse med sine egne specifikationer, samtidig med at man kan undgå leverandørfastlåsning;

| 122. | minder om, at det foretrækker gratis og open source-softwareløsninger frem for proprietære løsninger i forbindelse med overvejelser om nye interne applikationer; opfordrer til, at det indberettes til IKT-styrelsesorganerne, når der ikke vælges open source-løsninger; |
| --- | --- |

122.

minder om, at det foretrækker gratis og open source-softwareløsninger frem for proprietære løsninger i forbindelse med overvejelser om nye interne applikationer; opfordrer til, at det indberettes til IKT-styrelsesorganerne, når der ikke vælges open source-løsninger;

| 123. | anmoder i overensstemmelse med Parlamentets tidligere dechargebeslutning og med henblik på i væsentlig grad at øge fortroligheden af dets interne kommunikation de relevante tjenestegrene om at afprøve integrationen og anvendelsen af løsninger til instant messaging og virtuelle møder, der er open source-baserede og hostet på Parlamentets servere, og som muliggør sikker kommunikation, såsom Matrix og Jitsi; |
| --- | --- |

123.

anmoder i overensstemmelse med Parlamentets tidligere dechargebeslutning og med henblik på i væsentlig grad at øge fortroligheden af dets interne kommunikation de relevante tjenestegrene om at afprøve integrationen og anvendelsen af løsninger til instant messaging og virtuelle møder, der er open source-baserede og hostet på Parlamentets servere, og som muliggør sikker kommunikation, såsom Matrix og Jitsi;

| 124. | glæder sig over, at Parlamentets tjenestegrene arbejder på yderligere at forbedre kvaliteten og tilgængeligheden af institutionens offentligt tilgængelige data ved at vedtage principper for åbne data for videreanvendelse og omfordeling, som blev forelagt Præsidiets arbejdsgruppe om IKT-innovation i april 2021; glæder sig over Parlamentets initiativ om en åben dataportal, som har til formål at tage højde for offentligt tilgængelige datasæt på en lettilgængelig og brugervenlig måde samt levere data i et interoperabelt, maskinlæsbart format og dermed omsætte principperne for åbne data for så vidt angår teknisk, juridisk, praktisk og social åbenhed i praksis; |
| --- | --- |

124.

glæder sig over, at Parlamentets tjenestegrene arbejder på yderligere at forbedre kvaliteten og tilgængeligheden af institutionens offentligt tilgængelige data ved at vedtage principper for åbne data for videreanvendelse og omfordeling, som blev forelagt Præsidiets arbejdsgruppe om IKT-innovation i april 2021; glæder sig over Parlamentets initiativ om en åben dataportal, som har til formål at tage højde for offentligt tilgængelige datasæt på en lettilgængelig og brugervenlig måde samt levere data i et interoperabelt, maskinlæsbart format og dermed omsætte principperne for åbne data for så vidt angår teknisk, juridisk, praktisk og social åbenhed i praksis;

| 125. | bemærker, at antallet af cybersikkerhedsangreb stiger kraftigt, og at disse angreb kan forårsage betydelig skade på Parlamentets IT-systemer, i det omfang de påvirker institutionens evne til at fungere; glæder sig over, at generalsekretæren vedtog en informationssikkerhedspolitik i juni 2020, der identificerer de forskellige kategorier af data og fastlægger de dertil knyttede betingelser, som skal overholdes med henblik på behandling og lagring heraf, på grundlag af en konsekvensanalyse vedrørende databeskyttelse og sikkerhedsvurdering; bemærker med bekymring de kritiske spørgsmål, som generalsekretæren har rejst vedrørende cybersikkerhed, herunder underbemanding; opfordrer Parlamentet til hurtigt at træffe alle passende foranstaltninger til at styrke både sin IT-struktur og sit cybersikkerhedspersonale; |
| --- | --- |

125.

bemærker, at antallet af cybersikkerhedsangreb stiger kraftigt, og at disse angreb kan forårsage betydelig skade på Parlamentets IT-systemer, i det omfang de påvirker institutionens evne til at fungere; glæder sig over, at generalsekretæren vedtog en informationssikkerhedspolitik i juni 2020, der identificerer de forskellige kategorier af data og fastlægger de dertil knyttede betingelser, som skal overholdes med henblik på behandling og lagring heraf, på grundlag af en konsekvensanalyse vedrørende databeskyttelse og sikkerhedsvurdering; bemærker med bekymring de kritiske spørgsmål, som generalsekretæren har rejst vedrørende cybersikkerhed, herunder underbemanding; opfordrer Parlamentet til hurtigt at træffe alle passende foranstaltninger til at styrke både sin IT-struktur og sit cybersikkerhedspersonale;

| 126. | bemærker, at en række medlemmer og deres assistenter ofte støder på problemer, når de forsøger at få adgang til medlemmets e-mail på deres mobile enheder efter at have ændret adgangskoden til medlemmets e-mail; opfordrer Parlamentet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at sådanne tekniske vanskeligheder ikke opstår; |
| --- | --- |

126.

bemærker, at en række medlemmer og deres assistenter ofte støder på problemer, når de forsøger at få adgang til medlemmets e-mail på deres mobile enheder efter at have ændret adgangskoden til medlemmets e-mail; opfordrer Parlamentet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at sådanne tekniske vanskeligheder ikke opstår;

Den frivillige pensionsordning

| 127. | minder om, at den frivillige pensionsfonds aktuarmæssige underskud pr. 31. december 2020 beløb sig til 371,3 mio. EUR sammenlignet med 328,6 mio. EUR pr. 31. december 2019; |
| --- | --- |

127.

minder om, at den frivillige pensionsfonds aktuarmæssige underskud pr. 31. december 2020 beløb sig til 371,3 mio. EUR sammenlignet med 328,6 mio. EUR pr. 31. december 2019;

| 128. | minder om, at fonden blev oprettet i 1990 for at indføre en ekstra pensionsordning for medlemmerne på frivillig basis; minder om, at medlemmerne, før statutten for medlemmerne blev indført i 2009, allerede var berettiget til en pension svarende til deres kollegers i de nationale parlamenter, med undtagelse af de italienske, franske og luxembourgske medlemmer, som derfor kunne indbetale til en særlig pensionsordning for medlemmer af Europa-Parlamentet, der blev oprettet i 1981 med henblik på udelukkende at dække ovennævnte tre nationaliteters behov; minder derfor om, at den frivillige pensionsfond altid har været en rent supplerende pension (10); |
| --- | --- |

128.

minder om, at fonden blev oprettet i 1990 for at indføre en ekstra pensionsordning for medlemmerne på frivillig basis; minder om, at medlemmerne, før statutten for medlemmerne blev indført i 2009, allerede var berettiget til en pension svarende til deres kollegers i de nationale parlamenter, med undtagelse af de italienske, franske og luxembourgske medlemmer, som derfor kunne indbetale til en særlig pensionsordning for medlemmer af Europa-Parlamentet, der blev oprettet i 1981 med henblik på udelukkende at dække ovennævnte tre nationaliteters behov; minder derfor om, at den frivillige pensionsfond altid har været en rent supplerende pension (10);

| 129. | minder om, at Præsidiet på sit møde den 10. december 2018 besluttede at ændre de regler, der gælder for pensionsordningen, ved at hæve pensionsalderen fra 63 til 65 år og indføre en afgift på 5 % på pensionsudbetalinger til fremtidige pensionister med henblik på at forbedre dens bæredygtighed, løse det voksende likviditetsproblem og reducere det aktuarmæssige underskud og de negative konsekvenser for Unionens skatteydere; minder om, at Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 kun finder anvendelse på pensioner, der er oprettet efter den 1. januar 2019, og at den som sådan ikke berører modtagere, der er gået på pension inden denne dato; |
| --- | --- |

129.

minder om, at Præsidiet på sit møde den 10. december 2018 besluttede at ændre de regler, der gælder for pensionsordningen, ved at hæve pensionsalderen fra 63 til 65 år og indføre en afgift på 5 % på pensionsudbetalinger til fremtidige pensionister med henblik på at forbedre dens bæredygtighed, løse det voksende likviditetsproblem og reducere det aktuarmæssige underskud og de negative konsekvenser for Unionens skatteydere; minder om, at Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 kun finder anvendelse på pensioner, der er oprettet efter den 1. januar 2019, og at den som sådan ikke berører modtagere, der er gået på pension inden denne dato;

| 130. | påpeger, at Præsidiets afgørelse blev anfægtet ved Retten af en række medlemmer af fonden; understreger, at Retten i sine domme af 15. september 2021 i de forenede sager T-720/19 til T-725/19 (11), Richard Ashworth m.fl. mod Parlamentet, konkluderede, at allerede erhvervede rettigheder ikke var påvirket af den anfægtede afgørelse fra Præsidiet, og at Retten yderligere bekræftede Præsidiets kompetence til at vedtage afgørelser, der havde til formål at forbedre fondens bæredygtighed; bemærker, at Retten også konkluderede, at Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 overholdt proportionalitetsprincippet; bemærker, at dommene blev afsagt den 15. september 2021, og at Parlamentet er i færd med at undersøge konsekvenserne af dem med henblik på at forelægge Præsidiet yderligere forslag til forbedring af fondens bæredygtighed; |
| --- | --- |

130.

påpeger, at Præsidiets afgørelse blev anfægtet ved Retten af en række medlemmer af fonden; understreger, at Retten i sine domme af 15. september 2021 i de forenede sager T-720/19 til T-725/19 (11), Richard Ashworth m.fl. mod Parlamentet, konkluderede, at allerede erhvervede rettigheder ikke var påvirket af den anfægtede afgørelse fra Præsidiet, og at Retten yderligere bekræftede Præsidiets kompetence til at vedtage afgørelser, der havde til formål at forbedre fondens bæredygtighed; bemærker, at Retten også konkluderede, at Præsidiets afgørelse af 10. december 2018 overholdt proportionalitetsprincippet; bemærker, at dommene blev afsagt den 15. september 2021, og at Parlamentet er i færd med at undersøge konsekvenserne af dem med henblik på at forelægge Præsidiet yderligere forslag til forbedring af fondens bæredygtighed;

| 131. | bemærker med bekymring, at Retten anslår, at fonden vil være insolvent i 2024, mens fondens sidste udbetalinger først forventes at finde sted i 2091; gentager, at Præsidiets egen forpligtelse til at sikre fonden ikke udgør en retlig forpligtelse til at garantere bestemte udbetalingsniveauer fra fonden, eftersom der ikke findes nogen kontrakt mellem fonden og Parlamentet; appellerer til Præsidiet, bestyrelsen og medlemmerne af den frivillige pensionsfond om at støtte foranstaltninger, der har til formål at begrænse underskuddet i den frivillige pensionsfond, samtidig med at der overvejes yderligere foranstaltninger i lyset heraf; |
| --- | --- |

131.

bemærker med bekymring, at Retten anslår, at fonden vil være insolvent i 2024, mens fondens sidste udbetalinger først forventes at finde sted i 2091; gentager, at Præsidiets egen forpligtelse til at sikre fonden ikke udgør en retlig forpligtelse til at garantere bestemte udbetalingsniveauer fra fonden, eftersom der ikke findes nogen kontrakt mellem fonden og Parlamentet; appellerer til Præsidiet, bestyrelsen og medlemmerne af den frivillige pensionsfond om at støtte foranstaltninger, der har til formål at begrænse underskuddet i den frivillige pensionsfond, samtidig med at der overvejes yderligere foranstaltninger i lyset heraf;

| 132. | bemærker med interesse, at det ifølge Parlamentets Juridiske Tjeneste følger af de to domme, at Retten bekræfter, at erhvervede rettigheder for medlemmer, der allerede har opfyldt alle de nødvendige betingelser for at erhverve ret til supplerende frivillig pension, er fuldt ud beskyttet i henhold til EU-rettens generelle principper; bemærker imidlertid, at dommene også bekræfter, at dette ikke forhindrer Præsidiet i at ændre betingelserne og vilkårene for denne gruppe af medlemmer på betingelse af, at proportionalitetsprincippet overholdes behørigt, samt for de medlemmer, der endnu ikke har opfyldt alle betingelserne for optjening af pensionsrettigheder, og som derfor kun har fremtidige rettigheder i henhold til pensionsordningen, hvilket yderligere bekræftes af Domstolen dom af 24. september 2020 i sag C-223/19: YS mod NK (12); anmoder administrationen og Præsidiet om at garantere, at skatteydernes penge ikke anvendes til en fremtidig bailout; mener, at en revision af fondens finansielle model ikke vil være tilstrækkelig til at forhindre, at der anvendes yderligere skatteyderpenge til fremtidige udbetalinger; opfordrer derfor indtrængende generalsekretæren til også at foreslå foranstaltninger vedrørende tilpasning af fondens bestemmelser, herunder en yderligere forhøjelse af pensionsalderen og en nedsættelse af de udbetalte pensionsydelser; |
| --- | --- |

132.

bemærker med interesse, at det ifølge Parlamentets Juridiske Tjeneste følger af de to domme, at Retten bekræfter, at erhvervede rettigheder for medlemmer, der allerede har opfyldt alle de nødvendige betingelser for at erhverve ret til supplerende frivillig pension, er fuldt ud beskyttet i henhold til EU-rettens generelle principper; bemærker imidlertid, at dommene også bekræfter, at dette ikke forhindrer Præsidiet i at ændre betingelserne og vilkårene for denne gruppe af medlemmer på betingelse af, at proportionalitetsprincippet overholdes behørigt, samt for de medlemmer, der endnu ikke har opfyldt alle betingelserne for optjening af pensionsrettigheder, og som derfor kun har fremtidige rettigheder i henhold til pensionsordningen, hvilket yderligere bekræftes af Domstolen dom af 24. september 2020 i sag C-223/19: YS mod NK (12); anmoder administrationen og Præsidiet om at garantere, at skatteydernes penge ikke anvendes til en fremtidig bailout; mener, at en revision af fondens finansielle model ikke vil være tilstrækkelig til at forhindre, at der anvendes yderligere skatteyderpenge til fremtidige udbetalinger; opfordrer derfor indtrængende generalsekretæren til også at foreslå foranstaltninger vedrørende tilpasning af fondens bestemmelser, herunder en yderligere forhøjelse af pensionsalderen og en nedsættelse af de udbetalte pensionsydelser;

| 133. | bemærker, at Revisionsrettens revisionsarbejde vedrørende Unionens almindelige budget og regnskaber omfatter en undersøgelse af pensionsforpligtelserne, herunder den frivillige pensionsordning for medlemmerne; opfordrer endnu en gang Revisionsretten til at fremlægge en ny udtalelse om de frivillige pensionsfonde, som undersøger alle muligheder for at begrænse underskuddet, i betragtning af at dette kan bidrage til, at forvaltningen af fondene undersøges yderligere; |
| --- | --- |

133.

bemærker, at Revisionsrettens revisionsarbejde vedrørende Unionens almindelige budget og regnskaber omfatter en undersøgelse af pensionsforpligtelserne, herunder den frivillige pensionsordning for medlemmerne; opfordrer endnu en gang Revisionsretten til at fremlægge en ny udtalelse om de frivillige pensionsfonde, som undersøger alle muligheder for at begrænse underskuddet, i betragtning af at dette kan bidrage til, at forvaltningen af fondene undersøges yderligere;

| 134. | minder om, at Parlamentets dechargebeslutning for 2017 opfordrede generalsekretæren til at fremlægge eventuelle resultater som reaktion på undersøgelsen af ordningens juridiske grundlag; understreger, at denne undersøgelse bør gennemføres af en uafhængig part; |
| --- | --- |

134.

minder om, at Parlamentets dechargebeslutning for 2017 opfordrede generalsekretæren til at fremlægge eventuelle resultater som reaktion på undersøgelsen af ordningens juridiske grundlag; understreger, at denne undersøgelse bør gennemføres af en uafhængig part;

| 135. | understreger, at artikel 27, stk. 2, i statutten for medlemmer fastsætter, at medlemmer, der har bidraget til fonden, bevarer de erhvervede rettigheder fuldt ud og derfor ikke ophører, hvis fonden ophører; minder endvidere om, at Parlamentet hver måned betalte to tredjedele af de samlede bidrag fra den ydelsesbaseret pensionsordning, hvilket understregede dets faste deltagelse i fonden; understreger, at medlemmer, der indbetalte bidrag til den frivillige pensionsfond og erhvervede rettigheder og fremtidige rettigheder, gjorde dette i god tro og dermed stolede på, at Parlamentet ville opfylde sine finansielle forpligtelser; |
| --- | --- |

135.

understreger, at artikel 27, stk. 2, i statutten for medlemmer fastsætter, at medlemmer, der har bidraget til fonden, bevarer de erhvervede rettigheder fuldt ud og derfor ikke ophører, hvis fonden ophører; minder endvidere om, at Parlamentet hver måned betalte to tredjedele af de samlede bidrag fra den ydelsesbaseret pensionsordning, hvilket understregede dets faste deltagelse i fonden; understreger, at medlemmer, der indbetalte bidrag til den frivillige pensionsfond og erhvervede rettigheder og fremtidige rettigheder, gjorde dette i god tro og dermed stolede på, at Parlamentet ville opfylde sine finansielle forpligtelser;

Den fælles sygeforsikringsordning

| 136. | bemærker med bekymring den manglende forståelse i forbindelse med beslutningstagningen og i godkendelsesfora inden for rammerne af den fælles sygeforsikringsordning (JSIS), når det drejer sig om nye behandlinger, medicinske tendenser og endnu ikke godkendte lægemidler, navnlig i forbindelse med nye forekomster af nervesygdomme, autoimmune lidelser samt kræftsygdomme; anmoder om, at de relevante organer inden for den fælles sygeforsikringsordning behørigt og regelmæssigt tager hensyn til den seneste medicinske udvikling og den seneste viden i forbindelse med ajourføringen af listen over støtteberettigede behandlinger og lægemidler; anmoder den fælles sygeforsikringsordning om at udvise større fleksibilitet ved vurderingen af kliniske billeder samt efterfølgende behandling og terapier, der kan hjælpe en patient; henstiller til, at der oprettes ekspertgrupper, som kan vurdere og godkende endnu ikke godkendte behandlinger, lægemidler og medicineringer for at forbedre kvaliteten af ansøgernes behandling, mindske den bureaukratiske byrde og tage hensyn til de seneste lægelige oplysninger i forbindelse med behandlingen af anmodninger om godtgørelse; |
| --- | --- |

136.

bemærker med bekymring den manglende forståelse i forbindelse med beslutningstagningen og i godkendelsesfora inden for rammerne af den fælles sygeforsikringsordning (JSIS), når det drejer sig om nye behandlinger, medicinske tendenser og endnu ikke godkendte lægemidler, navnlig i forbindelse med nye forekomster af nervesygdomme, autoimmune lidelser samt kræftsygdomme; anmoder om, at de relevante organer inden for den fælles sygeforsikringsordning behørigt og regelmæssigt tager hensyn til den seneste medicinske udvikling og den seneste viden i forbindelse med ajourføringen af listen over støtteberettigede behandlinger og lægemidler; anmoder den fælles sygeforsikringsordning om at udvise større fleksibilitet ved vurderingen af kliniske billeder samt efterfølgende behandling og terapier, der kan hjælpe en patient; henstiller til, at der oprettes ekspertgrupper, som kan vurdere og godkende endnu ikke godkendte behandlinger, lægemidler og medicineringer for at forbedre kvaliteten af ansøgernes behandling, mindske den bureaukratiske byrde og tage hensyn til de seneste lægelige oplysninger i forbindelse med behandlingen af anmodninger om godtgørelse;

| 137. | opfordrer Præsidiet til at sikre, at den fælles sygeforsikringsordning giver en sammenhængende og individuel forklaring på afslag på en anmodning om godtgørelse; beklager kulturen med at afvise en anmodning om godtgørelse i PDF-format uden mulighed for at anfægte afgørelsen personligt; opfordrer Præsidiet til at indføre muligheden for, at lokale læger med ansvar for behandlingen af en ansøger kan tale med den ansvarlige JSIS-enhed eller -ekspertgruppe for at forklare behandlingen og de lægelige ydelser; udtrykker endvidere ønske om at forbedre applikationens brugervenlighed ved at muliggøre en hurtigere og mere direkte opfølgning på individuelle anmodninger; |
| --- | --- |

137.

opfordrer Præsidiet til at sikre, at den fælles sygeforsikringsordning giver en sammenhængende og individuel forklaring på afslag på en anmodning om godtgørelse; beklager kulturen med at afvise en anmodning om godtgørelse i PDF-format uden mulighed for at anfægte afgørelsen personligt; opfordrer Præsidiet til at indføre muligheden for, at lokale læger med ansvar for behandlingen af en ansøger kan tale med den ansvarlige JSIS-enhed eller -ekspertgruppe for at forklare behandlingen og de lægelige ydelser; udtrykker endvidere ønske om at forbedre applikationens brugervenlighed ved at muliggøre en hurtigere og mere direkte opfølgning på individuelle anmodninger;

Årlig rapport om tildelte kontrakter

| 138. | minder om, at finansforordningen specificerer, hvilke oplysninger der skal stilles til rådighed for budgetmyndigheden og offentligheden om institutionens tildeling af kontrakter; bemærker, at finansforordningen kræver offentliggørelse af tildelte kontrakter til en værdi af mere end 15 000 EUR, som er den tærskel, over hvilken det er obligatorisk at gennemføre en konkurrencebaseret udbudsprocedure; |
| --- | --- |

138.

minder om, at finansforordningen specificerer, hvilke oplysninger der skal stilles til rådighed for budgetmyndigheden og offentligheden om institutionens tildeling af kontrakter; bemærker, at finansforordningen kræver offentliggørelse af tildelte kontrakter til en værdi af mere end 15 000 EUR, som er den tærskel, over hvilken det er obligatorisk at gennemføre en konkurrencebaseret udbudsprocedure;

| 139. | bemærker, at der i 2020 blev tildelt i alt 198 kontrakter, hvoraf 60 var baseret på offentlige eller begrænsede udbud til en samlet værdi af 405,2 mio. EUR, og at 136 var baseret på udbudsprocedurer med forhandling til en værdi af 179,1 mio. EUR; bemærker, at det samlede antal kontrakter, der blev indgået ved udbud med forhandling, steg udtrykt i værdi som en procentdel af den samlede værdi af de tildelte kontrakter fra 26 % i 2019 til 31 % i 2020, men faldt udtrykt i mængde fra 208,53 mio. EUR i 2019 til 179,1 mio. EUR i 2020; |
| --- | --- |

139.

bemærker, at der i 2020 blev tildelt i alt 198 kontrakter, hvoraf 60 var baseret på offentlige eller begrænsede udbud til en samlet værdi af 405,2 mio. EUR, og at 136 var baseret på udbudsprocedurer med forhandling til en værdi af 179,1 mio. EUR; bemærker, at det samlede antal kontrakter, der blev indgået ved udbud med forhandling, steg udtrykt i værdi som en procentdel af den samlede værdi af de tildelte kontrakter fra 26 % i 2019 til 31 % i 2020, men faldt udtrykt i mængde fra 208,53 mio. EUR i 2019 til 179,1 mio. EUR i 2020;

| 140. | noterer sig, at fordelingen efter kontrakttype af tildelte kontrakter, herunder ejendomskontrakter, i 2019 og 2020 var som følger:









  Kontrakttype | 2020 | 2019 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel
  (%) | Antal | Procentdel
  (%) |
| Tjenesteydelser
  Udbud
  Arbejder
  Fast ejendom | 161
  21
  13
  3 | 81
  10
  7
  2 | 17 733
  13
  2 | 78
  15
  6
  1 |
| I alt | 198 | 100 | 225 | 100 |

140.

noterer sig, at fordelingen efter kontrakttype af tildelte kontrakter, herunder ejendomskontrakter, i 2019 og 2020 var som følger:

Kontrakttype

2020

2019

Antal

Procentdel

(%)

Antal

Procentdel

(%)

Tjenesteydelser

Udbud

Arbejder

Fast ejendom

161

21

13

3

81

10

7

2

17 733

13

2

78

15

6

1

I alt

198

100

225

100

| Kontrakttype | 2020 | 2019 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) | Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) |
| Tjenesteydelser
  Udbud
  Arbejder
  Fast ejendom | 457 940 293
  14 143 825
  28 291 234
  86 812 000 | 77
  3
  5
  15 | 581 610 182
  85 741 237
  135 211 526
  4 260 000 | 72
  10
  17
  1 |
| I alt | 587 187 352 | 100 | 806 822 945 | 100 |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2020, s. 6) |

Kontrakttype

2020

2019

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Tjenesteydelser

Udbud

Arbejder

Fast ejendom

457 940 293

14 143 825

28 291 234

86 812 000

77

3

5

15

581 610 182

85 741 237

135 211 526

4 260 000

72

10

17

1

I alt

587 187 352

100

806 822 945

100

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2020, s. 6)

| 141. | noterer sig, at fordelingen efter proceduretype af kontrakter tildelt i 2020 og 2019 for så vidt angår antal og værdi var som følger:









  Proceduretype | 2020 | 2019 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel
  (%) | Antal | Procentdel
  (%) |
| Offentligt udbud
  Begrænset udbud
  Udbud med forhandling
  Liste over indkaldelse af interessetilkendegivelser
  Særlig procedure
  Innovationspartnerskab | 57
  3
  135
  1
  1
  1 | 29
  2
  68
  0
  0
  1 | 82
  1
  141
  0
  1
  — | 36,44
  0,44
  62,68
  —
  0,44
  0 |
| I alt | 198 | 100 | 225 | 100 |

141.

noterer sig, at fordelingen efter proceduretype af kontrakter tildelt i 2020 og 2019 for så vidt angår antal og værdi var som følger:

Proceduretype

2020

2019

Antal

Procentdel

(%)

Antal

Procentdel

(%)

Offentligt udbud

Begrænset udbud

Udbud med forhandling

Liste over indkaldelse af interessetilkendegivelser

Særlig procedure

Innovationspartnerskab

57

3

135

1

1

1

29

2

68

0

0

1

82

1

141

0

1

—

36,44

0,44

62,68

—

0,44

0

I alt

198

100

225

100

| Proceduretype | 2020 | 2019 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) | Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) |
| Offentligt udbud
  Begrænset udbud
  Udbud med forhandling
  Liste over indkaldelse af interessetilkendegivelser
  Særlig procedure
  Innovationspartnerskab | 400 464 868
  4 722 196
  179 199 392
  27 000
  16 000
  2 757 876 | 68
  1
  31
  0
  0
  0 | 595 584 380
  1 735 269
  208 533 296
  —
  970 000
  — | 74
  0
  26
  —
  0
  — |
| I alt | 407 987 960 | 100 | 806 822 945 | 100 |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2020, s. 7-8) |

Proceduretype

2020

2019

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Offentligt udbud

Begrænset udbud

Udbud med forhandling

Liste over indkaldelse af interessetilkendegivelser

Særlig procedure

Innovationspartnerskab

400 464 868

4 722 196

179 199 392

27 000

16 000

2 757 876

68

1

31

0

0

0

595 584 380

1 735 269

208 533 296

—

970 000

—

74

0

26

—

0

—

I alt

407 987 960

100

806 822 945

100

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2020, s. 7-8)

| 142. | bemærker, at 72 % af de ekstraordinære udbud med forhandling, som Parlamentet iværksatte i 2020 i forbindelse med kontrakter til en værdi af mere end 15 000 EUR, anvender punkt 11.1, litra b), i bilag I til finansforordningen som retsgrundlag, idet der henvises til anvendelsen af en bestemt økonomisk aktør af tekniske eller kunstneriske årsager eller af årsager, der vedrører beskyttelse af eksklusive rettigheder, og at 20 % af dem anvender punkt 11.1, litra c), i bilag I til finansforordningen vedrørende yderst påtrængende grunde som følge af uforudsigelige begivenheder, der ikke kan tilskrives den ordregivende myndighed, som retsgrundlag, mens 2 % (ét udbud) anvender punkt 11.1, litra a), vedrørende tjenesteydelser, for hvilke der ikke er afgivet tilbud eller egnede tilbud, som retsgrundlag; bemærker f.eks., at de 26 særlige tilfælde af udbud med forhandling, som Parlamentets Generaldirektorat for Parlamentarisk Forskning anvendte i 2020, er baseret på punkt 11.1, litra b), i bilag I til finansforordningen vedrørende en bestemt økonomisk aktør og beskyttelsen af de eksklusive rettigheder vedrørende abonnementer på onlinedatabaser eller pressebureauer; |
| --- | --- |

142.

bemærker, at 72 % af de ekstraordinære udbud med forhandling, som Parlamentet iværksatte i 2020 i forbindelse med kontrakter til en værdi af mere end 15 000 EUR, anvender punkt 11.1, litra b), i bilag I til finansforordningen som retsgrundlag, idet der henvises til anvendelsen af en bestemt økonomisk aktør af tekniske eller kunstneriske årsager eller af årsager, der vedrører beskyttelse af eksklusive rettigheder, og at 20 % af dem anvender punkt 11.1, litra c), i bilag I til finansforordningen vedrørende yderst påtrængende grunde som følge af uforudsigelige begivenheder, der ikke kan tilskrives den ordregivende myndighed, som retsgrundlag, mens 2 % (ét udbud) anvender punkt 11.1, litra a), vedrørende tjenesteydelser, for hvilke der ikke er afgivet tilbud eller egnede tilbud, som retsgrundlag; bemærker f.eks., at de 26 særlige tilfælde af udbud med forhandling, som Parlamentets Generaldirektorat for Parlamentarisk Forskning anvendte i 2020, er baseret på punkt 11.1, litra b), i bilag I til finansforordningen vedrørende en bestemt økonomisk aktør og beskyttelsen af de eksklusive rettigheder vedrørende abonnementer på onlinedatabaser eller pressebureauer;

| 143. | glæder sig over Parlamentets hensigt om at indføre bæredygtighedsrapportering, som vil omfatte sociale aspekter af udbud, og opfordrer Parlamentet til at overvåge udviklingen inden for sociale og bæredygtige offentlige indkøb såsom OECD's arbejde med offentlige indkøb og ansvarlig forretningsskik og den kommende EU-lovgivning om virksomheders due diligence; mener, at Parlamentet ved at indarbejde ansvarlige forretningsstandarder i sine udbuds- og indkøbspolitikker kan foregå med et godt eksempel, beskytte den offentlige interesse og sikre ansvarlighed i forbindelse med offentlige udgifter; roser Parlamentets ansvarlige tjenestegrene for at udvide Parlamentets miljøledelsessystem til at omfatte andre bæredygtighedselementer og for at nedsætte en arbejdsgruppe om socialt ansvarlige offentlige udbud; |
| --- | --- |

143.

glæder sig over Parlamentets hensigt om at indføre bæredygtighedsrapportering, som vil omfatte sociale aspekter af udbud, og opfordrer Parlamentet til at overvåge udviklingen inden for sociale og bæredygtige offentlige indkøb såsom OECD's arbejde med offentlige indkøb og ansvarlig forretningsskik og den kommende EU-lovgivning om virksomheders due diligence; mener, at Parlamentet ved at indarbejde ansvarlige forretningsstandarder i sine udbuds- og indkøbspolitikker kan foregå med et godt eksempel, beskytte den offentlige interesse og sikre ansvarlighed i forbindelse med offentlige udgifter; roser Parlamentets ansvarlige tjenestegrene for at udvide Parlamentets miljøledelsessystem til at omfatte andre bæredygtighedselementer og for at nedsætte en arbejdsgruppe om socialt ansvarlige offentlige udbud;

| 144. | glæder sig over den fuldstændige fjernelse af termiske kameraer fremstillet af Hikvision, der anvendtes i Parlamentets bygninger; opfordrer Parlamentet til at forhindre køb og anvendelse af produkter, der kan være blevet fremstillet i strid med bæredygtighedsstandarder og menneskerettigheder i fremtiden; er overbevist om, at dette primært kan opnås ved at indarbejde standarder og praksis for due diligence på menneskerettigheds- og miljøområdet i Parlamentets udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

144.

glæder sig over den fuldstændige fjernelse af termiske kameraer fremstillet af Hikvision, der anvendtes i Parlamentets bygninger; opfordrer Parlamentet til at forhindre køb og anvendelse af produkter, der kan være blevet fremstillet i strid med bæredygtighedsstandarder og menneskerettigheder i fremtiden; er overbevist om, at dette primært kan opnås ved at indarbejde standarder og praksis for due diligence på menneskerettigheds- og miljøområdet i Parlamentets udbudsprocedurer;

| 145. | bemærker, at der var 1 415 udbud med kun én tilbudsgiver i 2020, hvoraf 89 vedrørte kontrakter over tærsklen på 15 000 EUR, sammenlignet med 1 369 udbud med kun én tilbudsgiver i 2019, hvoraf 102 vedrørte kontrakter over tærsklen på 15 000 EUR; gentager, at udbud med kun én tilbudsgiver indebærer en betydelig risiko for konkurrenceprincippet og for opnåelse af den bedst mulige værdi for offentlige midler; gentager sin opfordring til Parlamentet om at undersøge årsagerne til den tilsyneladende mangel på konkurrence og til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at mindske antallet af udbud med kun én tilbudsgiver i fremtidige procedurer; |
| --- | --- |

145.

bemærker, at der var 1 415 udbud med kun én tilbudsgiver i 2020, hvoraf 89 vedrørte kontrakter over tærsklen på 15 000 EUR, sammenlignet med 1 369 udbud med kun én tilbudsgiver i 2019, hvoraf 102 vedrørte kontrakter over tærsklen på 15 000 EUR; gentager, at udbud med kun én tilbudsgiver indebærer en betydelig risiko for konkurrenceprincippet og for opnåelse af den bedst mulige værdi for offentlige midler; gentager sin opfordring til Parlamentet om at undersøge årsagerne til den tilsyneladende mangel på konkurrence og til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at mindske antallet af udbud med kun én tilbudsgiver i fremtidige procedurer;

Politiske grupper (konto 4 0 0)

| 146. | noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2020 blev anvendt som følger (13):















  Gruppe | 2020 | 2019  (14) |
| --- | --- | --- | --- |
| Årlige bevillinger* | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode | Årlige bevillinger* | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode |
| Det Europæiske Folkeparti (EPP) | 17 239 | 4 448 | 11 489 | 66,65 | 10 198 | 17 139 | 4 253 | 16 993 | 99,15 | 4 399 |
| Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet (S&D) | 13 609 | 5 734 | 9 533 | 70,05 | 9 809 | 14 611 | 4 807 | 13 705 | 93,80 | 5 710 |
| Renew Europe (tidligere Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa (ALDE)) | 9 230 | 3 847 | 4 063 | 44,02 | 6 922 | 7 721 | 1 627 | 5 510 | 71,37 | 3 838 |
| Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance (Verts/ALE) | 6 381 | 2 376 | 4 054 | 63,53 | 4 703 | 5 573 | 1 388 | 4 585 | 82,27 | 2 376 |
| Identitet og Demokrati (ID)
   (15) | 7 121 | 1 616 | 3 976 | 55,84 | 4 761 | 3 244 | 0 | 1 629 | 50,22 | 1 615 |
| Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister (ECR) | 5 851 | 2 272 | 4 145 | 70,85 | 3 978 | 6 053 | 1 946 | 5 730 | 94,66 | 2 270 |
| Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre (GUE/NGL) | 3 790 | 1 536 | 3 060 | 80,72 | 2 266 | 4 156 | 1 110 | 3 731 | 89,77 | 1 535 |
| Gruppen for Europæisk Frihed og Direkte Demokrati (EFDD)
   (16) | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 1 851 | 1 915 | 1 508 | 81,45 | 0 |
| Gruppen Et Nationernes og Frihedens Europa (ENF)
   (16) | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 1 620 | 653 | 1 609 | 99,34 | 0 |
| Løsgængere | 1 726 | 738 | 429 | 24,82 | 1 041 | 2 019 | 367 | 481 | 23,84 | 738 |
| I alt | 64 947 | 22 568 | 40 749 | 62,74 | 43 678 | 63 987 | 18 067 | 55 481 | 86,71 | 22 482 |

146.

noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2020 blev anvendt som følger (13):

Gruppe

2020

2019  (14)

Årlige bevillinger*

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode

Årlige bevillinger*

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode

Det Europæiske Folkeparti (EPP)

17 239

4 448

11 489

66,65

10 198

17 139

4 253

16 993

99,15

4 399

Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet (S&D)

13 609

5 734

9 533

70,05

9 809

14 611

4 807

13 705

93,80

5 710

Renew Europe (tidligere Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa (ALDE))

9 230

3 847

4 063

44,02

6 922

7 721

1 627

5 510

71,37

3 838

Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance (Verts/ALE)

6 381

2 376

4 054

63,53

4 703

5 573

1 388

4 585

82,27

2 376

Identitet og Demokrati (ID)
   (15)

7 121

1 616

3 976

55,84

4 761

3 244

0

1 629

50,22

1 615

Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister (ECR)

5 851

2 272

4 145

70,85

3 978

6 053

1 946

5 730

94,66

2 270

Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre (GUE/NGL)

3 790

1 536

3 060

80,72

2 266

4 156

1 110

3 731

89,77

1 535

Gruppen for Europæisk Frihed og Direkte Demokrati (EFDD)
   (16)

0

0

0

0,00

0

1 851

1 915

1 508

81,45

0

Gruppen Et Nationernes og Frihedens Europa (ENF)
   (16)

0

0

0

0,00

0

1 620

653

1 609

99,34

0

Løsgængere

1 726

738

429

24,82

1 041

2 019

367

481

23,84

738

I alt

64 947

22 568

40 749

62,74

43 678

63 987

18 067

55 481

86,71

22 482

| 147. | glæder sig over, at uafhængige eksterne revisorer for de politiske grupper udelukkende afgav erklæringer uden forbehold for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

147.

glæder sig over, at uafhængige eksterne revisorer for de politiske grupper udelukkende afgav erklæringer uden forbehold for regnskabsåret 2020;

Europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde

| 148. | bemærker, at myndigheden i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 i 2019 for første gang gennemgik regnskaberne for europæiske politiske partier og fonde for regnskabsåret 2018; glæder sig over, at den anden revision af de europæiske politiske partiers og politiske fondes regnskaber for regnskabsåret 2019 viste, at de i stigende grad er baseret på formater og skabeloner, der er tilvejebragt af myndigheden, hvilket øger sammenligneligheden og nøjagtigheden af de indsendte oplysninger; |
| --- | --- |

148.

bemærker, at myndigheden i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 i 2019 for første gang gennemgik regnskaberne for europæiske politiske partier og fonde for regnskabsåret 2018; glæder sig over, at den anden revision af de europæiske politiske partiers og politiske fondes regnskaber for regnskabsåret 2019 viste, at de i stigende grad er baseret på formater og skabeloner, der er tilvejebragt af myndigheden, hvilket øger sammenligneligheden og nøjagtigheden af de indsendte oplysninger;

| 149. | bemærker, at langt størstedelen af finansieringen af europæiske politiske partier stammer fra offentlige kilder og derfor kræver den højeste grad af gennemsigtighed og ansvarlighed; understreger, at myndigheden i videst muligt omfang bør tilvejebringe oplysninger, der omfatter registreringen af og den finansielle situation for de europæiske politiske partier og fonde; glæder sig over den indsats, som myndigheden har gjort for at gøre en bred vifte af oplysninger tilgængelige for borgerne på sit websted; opfordrer myndigheden til at sikre, at de dokumenter, der offentliggøres på dens websted, er brugervenlige, fuldstændige og ajourførte, og anerkender myndighedens meddelelse under høringen om at færdiggøre en benchmarking af websteders tilgængelighed; |
| --- | --- |

149.

bemærker, at langt størstedelen af finansieringen af europæiske politiske partier stammer fra offentlige kilder og derfor kræver den højeste grad af gennemsigtighed og ansvarlighed; understreger, at myndigheden i videst muligt omfang bør tilvejebringe oplysninger, der omfatter registreringen af og den finansielle situation for de europæiske politiske partier og fonde; glæder sig over den indsats, som myndigheden har gjort for at gøre en bred vifte af oplysninger tilgængelige for borgerne på sit websted; opfordrer myndigheden til at sikre, at de dokumenter, der offentliggøres på dens websted, er brugervenlige, fuldstændige og ajourførte, og anerkender myndighedens meddelelse under høringen om at færdiggøre en benchmarking af websteders tilgængelighed;

| 150. | påpeger, at myndigheden har begrænsede beføjelser til at kontrollere, om et registreret parti eller en registreret fond tilsidesætter EU's kerneværdier, og hidtil aldrig har iværksat den komplekse procedure for overholdelse af værdier; opfordrer til en styrkelse af myndighedens nuværende administrative struktur med henblik på bedre at kunne overvåge myndighedens overholdelse af de relevante regler og gennemførelsen af sanktioner samt for at sikre dens fulde autonomi og neutralitet; |
| --- | --- |

150.

påpeger, at myndigheden har begrænsede beføjelser til at kontrollere, om et registreret parti eller en registreret fond tilsidesætter EU's kerneværdier, og hidtil aldrig har iværksat den komplekse procedure for overholdelse af værdier; opfordrer til en styrkelse af myndighedens nuværende administrative struktur med henblik på bedre at kunne overvåge myndighedens overholdelse af de relevante regler og gennemførelsen af sanktioner samt for at sikre dens fulde autonomi og neutralitet;

| 151. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2020 blev anvendt som følger (17):











  Parti (2020) | Forkortelse | Egne indtægter | EP's endelige bidrag  (18) | Indtægter i alt | EP-bidrag i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 90 %) | Indtægtsoverskud (overførsel til reserve) eller -underskud |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | EPP | 1 229 780 | 6 603 847 | 7 833 627 | 90 | 552 688 |
| De Europæiske Socialdemokraters Parti | PES | 1 067 410 | 5 102 420 | 6 169 830 | 90 | 555 149 |
| Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa | ALDE | 568 429 | 3 069 202 | 3 637 631 | 90 | 964 177 |
| Det Europæiske Grønne Parti | EGP | 545 613 | 2 476 829 | 3 022 442 | 90 | 536 571 |
| Det Europæiske Venstrefløjsparti | EL | 289 330 | 1 163 617 | 1 452 947 | 90 | 98 874 |
| Det Europæiske Demokratiske Parti | PDE | 102 152 | 289 080 | 391 232 | 90 | 102 842 |
| Den Europæiske Fri Alliance | EFA | 125 543 | 695 550 | 821 093 | 90 | 91 784 |
| Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister | ECR Party | 335 408 | 1 632 616 | 1 968 024 | 82 | — |
| Den Europæiske Kristne og Politiske Bevægelse | ECPM | 84 026 | 557 375 | 641 401 | 90 | 3 465 |
| Gruppen Identitet og Demokrati | ID Party | 154 160 | 604 526 | 758 686 | 90 | 26 779 |
| I alt | | 4 501 851 | 22 195 062 | 26 696 913 | | 2 932 329 |

151.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2020 blev anvendt som følger (17):

Parti (2020)

Forkortelse

Egne indtægter

EP's endelige bidrag  (18)

Indtægter i alt

EP-bidrag i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 90 %)

Indtægtsoverskud (overførsel til reserve) eller -underskud

EPP

1 229 780

6 603 847

7 833 627

90

552 688

De Europæiske Socialdemokraters Parti

PES

1 067 410

5 102 420

6 169 830

90

555 149

Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa

ALDE

568 429

3 069 202

3 637 631

90

964 177

Det Europæiske Grønne Parti

EGP

545 613

2 476 829

3 022 442

90

536 571

Det Europæiske Venstrefløjsparti

EL

289 330

1 163 617

1 452 947

90

98 874

Det Europæiske Demokratiske Parti

PDE

102 152

289 080

391 232

90

102 842

Den Europæiske Fri Alliance

EFA

125 543

695 550

821 093

90

91 784

Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister

ECR Party

335 408

1 632 616

1 968 024

82

—

Den Europæiske Kristne og Politiske Bevægelse

ECPM

84 026

557 375

641 401

90

3 465

Gruppen Identitet og Demokrati

ID Party

154 160

604 526

758 686

90

26 779

I alt

4 501 851

22 195 062

26 696 913

2 932 329

| 152. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2020 blev anvendt som følger (19):












  Fond (2020) | Forkortelse | Tilknyttet partiet | Egne indtægter | Samlet EP-tilskud | Indtægter i alt | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 95 %) | Indtægtsoverskud (overførsel til reserve) eller -underskud |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wilfried Martins Centre for European Studies | WMCES | EPP | 296 292 | 3 947 722 | 4 244 014 | 95 | 23 529 |
| Foundation for European Progressive Studies | FEPS | PES | 328 973 | 4 555 512 | 4 884 485 | 95 | 35 590 |
| Europæisk Liberalt Forum | ELF | ALDE | 298 273 | 2 710 157 | 3 008 430 | 95 | 136 821 |
| Green European Foundation | GEF | EGP | 116 727 | 1 965 047 | 2 081 774 | 95 | 7 093 |
| Transform Europe | TE | EL | 69 685 | 1 102 913 | 1 172 598 | 95 | 6 805 |
| Institute of European Democrats | IED | PDE | 25 517 | 448 110 | 473 627 | 95 | 0 |
| Coppieters Foundation | Coppieters | EFA | 63 243 | 515 401 | 578 644 | 95 | 19 056 |
| New Direction — Foundation for European Reform | ND | ECR | 183 131 | 1 678 350 | 1 861 481 | 95 | 61 993 |
| Sallux | SALLUX | ECPM | 21 278 | 299 291 | 320 569 | 95 | 3 307 |
| Association pour l'Identite et Democratie Fondation | ID-Fond | ID-Partiet | 35 501 | 456 075 | 491 576 | 95 | - |
| I alt | | | 1 438 620 | 17 678 578 | 19 117 198 | | 294 193 |

152.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2020 blev anvendt som følger (19):

Fond (2020)

Forkortelse

Tilknyttet partiet

Egne indtægter

Samlet EP-tilskud

Indtægter i alt

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 95 %)

Indtægtsoverskud (overførsel til reserve) eller -underskud

Wilfried Martins Centre for European Studies

WMCES

EPP

296 292

3 947 722

4 244 014

95

23 529

Foundation for European Progressive Studies

FEPS

PES

328 973

4 555 512

4 884 485

95

35 590

Europæisk Liberalt Forum

ELF

ALDE

298 273

2 710 157

3 008 430

95

136 821

Green European Foundation

GEF

EGP

116 727

1 965 047

2 081 774

95

7 093

Transform Europe

TE

EL

69 685

1 102 913

1 172 598

95

6 805

Institute of European Democrats

IED

PDE

25 517

448 110

473 627

95

0

Coppieters Foundation

Coppieters

EFA

63 243

515 401

578 644

95

19 056

New Direction — Foundation for European Reform

ND

ECR

183 131

1 678 350

1 861 481

95

61 993

Sallux

SALLUX

ECPM

21 278

299 291

320 569

95

3 307

Association pour l'Identite et Democratie Fondation

ID-Fond

ID-Partiet

35 501

456 075

491 576

95

-

I alt

1 438 620

17 678 578

19 117 198

294 193

| 153. | minder om, at Parlamentet i henhold til artikel 38 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 vedtog sin betænkning om anvendelsen af forordningen den 26. oktober 2021 (20); bifalder Kommissionens lovforslag af 25. november 2021 om ændring af forordningen (21); |
| --- | --- |

153.

minder om, at Parlamentet i henhold til artikel 38 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 vedtog sin betænkning om anvendelsen af forordningen den 26. oktober 2021 (20); bifalder Kommissionens lovforslag af 25. november 2021 om ændring af forordningen (21);

| 154. | mener, at europæiske politiske partier og fonde i højere grad bør gøre brug af nye teknologier med henblik på at forbedre gennemsigtigheden og sporbarheden af donationer og udgifter. |
| --- | --- |

154.

mener, at europæiske politiske partier og fonde i højere grad bør gøre brug af nye teknologier med henblik på at forbedre gennemsigtigheden og sporbarheden af donationer og udgifter.

---

(1)  Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 af 22. oktober 2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (EUT L 317 af 4.11.2014, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

3

(4)  Betænkning A7-0350/2013 findes på https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-7-2013-0350_DA.pdf

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

5

(6)  Rettens dom af 14. juli 2021 i sag T-670/19, Fernando Carbajo Ferrero mod Europa-Parlamentet, ECLI:EU:T:2021:435.

6

(7)  Vedtagne tekster, P8_TA(2017)0417.

7

(8)  Vedtagne tekster, P9_TA(2019)0080.

8

(9)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0514.

9

(10)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2021/659763/IPOL_STU(2021)659763_EN.pdf

10

(11)  Rettens dom af 15. september 2021, Richard Ashworth m.fl. mod Europa-Parlamentet, sag T-720/19 til T-725/19, ECLI:EU:T:2021:580.

11

(12)  Domstolens dom af 24. september 2020, YS mod NK, sag C-223/19, ECLI:EU:C:2020:753.

12

(13)  Alle beløb i 1 000 EUR.

13

(14)  2019 var et valgår. De politiske grupper indsendte regnskaber på halvårlig basis. For de politiske grupper, der fortsatte deres aktiviteter efter valget til Europa-Parlamentet i 2019, henviser tallene for de årlige bevillinger og udgifter til summen af begge halvår.

14

(15)  For de politiske grupper, der ikke eksisterede inden valget til Europa-Parlamentet i 2019, er tallene kun for andet halvår.

15

(16)  For de politiske grupper, der blev opløst efter valget til Europa-Parlamentet i 2019, er tallene kun for første halvår.

16

(17)  Alle beløb i 1 000 EUR.

17

(18)  Består af anden del af den endelige finansiering for 2019 og af første del af den endelige finansiering for 2020 i henhold til Præsidiets afgørelse af 14. februar 2022.

18

(19)  Alle beløb i 1 000 EUR.

19

(20)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0454.

20

(21)  COM(2021) 734.

21

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/29 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/29

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1688

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0260/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0260/2021) (2),

| — | der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0067/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0067/2022),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af Det Europæiske Råd og Rådets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af Det Europæiske Råd og Rådets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/30 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/30

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1689

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2020, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0067/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0067/2022),

| A. | der henviser til, at Parlamentet i henhold til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har eneansvaret for at meddele decharge for gennemførelsen af Den Unionens almindelige budget, og der henviser til, at Det Europæiske Råds og Rådets budget udgør en sektion i Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Parlamentet i henhold til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har eneansvaret for at meddele decharge for gennemførelsen af Den Unionens almindelige budget, og der henviser til, at Det Europæiske Råds og Rådets budget udgør en sektion i Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Det Europæiske Råd i henhold til artikel 15, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union ikke udøver lovgivende funktioner; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Det Europæiske Råd i henhold til artikel 15, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union ikke udøver lovgivende funktioner;

| C. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 317 i TEUF gennemfører Unionens budget på eget ansvar under hensyntagen til principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og der henviser til, at Kommissionen inden for de gældende rammer tillægger de øvrige EU-institutioner de nødvendige beføjelser til at gennemføre de sektioner af budgettet, der vedrører dem; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 317 i TEUF gennemfører Unionens budget på eget ansvar under hensyntagen til principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og der henviser til, at Kommissionen inden for de gældende rammer tillægger de øvrige EU-institutioner de nødvendige beføjelser til at gennemføre de sektioner af budgettet, der vedrører dem;

| D. | der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet (»Rådet«) i henhold til artikel 235, stk. 4, og artikel 240, stk. 2, i TEUF bistås af Generalsekretariatet for Rådet (»GSR«), og der henviser til, at generalsekretæren har det fulde ansvar for en forsvarlig forvaltning af bevillingerne i EU-budgettets sektion II; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet (»Rådet«) i henhold til artikel 235, stk. 4, og artikel 240, stk. 2, i TEUF bistås af Generalsekretariatet for Rådet (»GSR«), og der henviser til, at generalsekretæren har det fulde ansvar for en forsvarlig forvaltning af bevillingerne i EU-budgettets sektion II;

| E. | der henviser til, at Parlamentet i de seneste næsten tyve år har gennemført den veletablerede og respekterede praksis med at meddele decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, og der henviser til, at Kommissionen er enig i, at praksis med at meddele decharge til hver enkel EU-institution, -organ, -kontor og -agentur for deres administrative udgifter fortsat bør følges; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Parlamentet i de seneste næsten tyve år har gennemført den veletablerede og respekterede praksis med at meddele decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, og der henviser til, at Kommissionen er enig i, at praksis med at meddele decharge til hver enkel EU-institution, -organ, -kontor og -agentur for deres administrative udgifter fortsat bør følges;

| F. | der henviser til, at Parlamentet siden 2009 på grund af manglende samarbejde fra Rådets side under dechargeproceduren har set sig tvunget til at nægte at meddele decharge til Rådets generalsekretær; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Parlamentet siden 2009 på grund af manglende samarbejde fra Rådets side under dechargeproceduren har set sig tvunget til at nægte at meddele decharge til Rådets generalsekretær;

| G. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

| H. | der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet som EU-institutioner og modtagere af midler fra Unionens almindelige budget bør være gennemsigtige og demokratisk ansvarlige over for Unionens borgere og være underlagt demokratisk kontrol ved anvendelsen af offentlige midler; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet som EU-institutioner og modtagere af midler fra Unionens almindelige budget bør være gennemsigtige og demokratisk ansvarlige over for Unionens borgere og være underlagt demokratisk kontrol ved anvendelsen af offentlige midler;

| I. | der henviser til, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis bekræfter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive informeret om anvendelsen af offentlige indtægter; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis bekræfter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive informeret om anvendelsen af offentlige indtægter;

| J. | der henviser til, at Den Europæiske Ombudsmands (»Ombudsmandens«) henstilling i sag OI/2/2017/TE viste, at Rådets praksis med hensyn til gennemsigtighed i lovgivningsprocessen udgjorde misforvaltning og burde adresseres, således at borgerne bliver i stand til at følge Unionens lovgivningsproces; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Den Europæiske Ombudsmands (»Ombudsmandens«) henstilling i sag OI/2/2017/TE viste, at Rådets praksis med hensyn til gennemsigtighed i lovgivningsprocessen udgjorde misforvaltning og burde adresseres, således at borgerne bliver i stand til at følge Unionens lovgivningsproces;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud for Rådet; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud for Rådet;

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalinger af administrationsudgifter for EU-institutionerne, herunder for Rådet, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalinger af administrationsudgifter for EU-institutionerne, herunder for Rådet, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke problemer vedrørende transaktionernes formelle rigtighed eller efter en gennemgang af Rådets overvågnings- og kontrolsystem; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke problemer vedrørende transaktionernes formelle rigtighed eller efter en gennemgang af Rådets overvågnings- og kontrolsystem;

| 4. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko; |
| --- | --- |

4.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at Rådet i 2020 havde et samlet budget på 590 633 000 EUR (sammenlignet med 581 895 459 EUR i 2019); bemærker en budgetforhøjelse på 1,5 % i forhold til 2019, hvilket bekræfter en nedadgående tendens i den årlige budgetstigning (1,6 % i 2019, 2 % i 2018 og 3 % i 2017); bemærker, at Rådets andel under udgiftsområde 5 i den flerårige finansielle ramme er faldet fra 6,3 % i 2015 til 5,8 % i 2020; noterer sig en høj samlet gennemførelsesgrad på 93,15 % (sammenlignet med 92,3 % i 2019); |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Rådet i 2020 havde et samlet budget på 590 633 000 EUR (sammenlignet med 581 895 459 EUR i 2019); bemærker en budgetforhøjelse på 1,5 % i forhold til 2019, hvilket bekræfter en nedadgående tendens i den årlige budgetstigning (1,6 % i 2019, 2 % i 2018 og 3 % i 2017); bemærker, at Rådets andel under udgiftsområde 5 i den flerårige finansielle ramme er faldet fra 6,3 % i 2015 til 5,8 % i 2020; noterer sig en høj samlet gennemførelsesgrad på 93,15 % (sammenlignet med 92,3 % i 2019);

| 6. | forstår, at Rådets budget hovedsageligt er af administrativ karakter, hvoraf en stor del anvendes til udgifter i forbindelse med personale, bygninger (herunder inventar og udstyr) og forskellige driftsudgifter; gentager sin opfordring fra tidligere beslutninger om budgettet til at etablere særskilte budgetter for Det Europæiske Råd og Rådet med henblik på at forbedre gennemsigtigheden, ansvarligheden og udgiftseffektiviteten for begge institutioner; |
| --- | --- |

6.

forstår, at Rådets budget hovedsageligt er af administrativ karakter, hvoraf en stor del anvendes til udgifter i forbindelse med personale, bygninger (herunder inventar og udstyr) og forskellige driftsudgifter; gentager sin opfordring fra tidligere beslutninger om budgettet til at etablere særskilte budgetter for Det Europæiske Råd og Rådet med henblik på at forbedre gennemsigtigheden, ansvarligheden og udgiftseffektiviteten for begge institutioner;

| 7. | minder om, at de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, beløb sig til i alt 52 543 491 EUR (sammenlignet med 56 599 584 EUR fra 2018 til 2019), og glæder sig over, at gennemførelsen var på 86,4 % (45 375 664 EUR), hovedsageligt koncentreret om bygninger, computersystemer, tolkning og teknisk udstyr; |
| --- | --- |

7.

minder om, at de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, beløb sig til i alt 52 543 491 EUR (sammenlignet med 56 599 584 EUR fra 2018 til 2019), og glæder sig over, at gennemførelsen var på 86,4 % (45 375 664 EUR), hovedsageligt koncentreret om bygninger, computersystemer, tolkning og teknisk udstyr;

| 8. | bemærker en stigning i fremførslen af bevillinger fra 2020 til 2021 (12,6 % i forhold til 9,8 % fra 2019 til 2020); minder Rådet om, at fremførsler er undtagelser fra princippet om etårighed i Unionens budget og kan være en indikator for overvurdering af budgettet, og opfordrer Rådet til at styrke sin indsats for at undgå at overvurdere budgetbehovet; |
| --- | --- |

8.

bemærker en stigning i fremførslen af bevillinger fra 2020 til 2021 (12,6 % i forhold til 9,8 % fra 2019 til 2020); minder Rådet om, at fremførsler er undtagelser fra princippet om etårighed i Unionens budget og kan være en indikator for overvurdering af budgettet, og opfordrer Rådet til at styrke sin indsats for at undgå at overvurdere budgetbehovet;

| 9. | bemærker, at Rådets betalinger i 2020 udgjorde 5,2 % af Unionens budget; bemærker, at den gennemsnitlige betalingstid for fakturaer i GSR var 20 dage i 2020 (i forhold til 19 i 2019), mens den maksimale tidsfrist er 30 kalenderdage som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7/EU (1); |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Rådets betalinger i 2020 udgjorde 5,2 % af Unionens budget; bemærker, at den gennemsnitlige betalingstid for fakturaer i GSR var 20 dage i 2020 (i forhold til 19 i 2019), mens den maksimale tidsfrist er 30 kalenderdage som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7/EU (1);

1

| 10. | bemærker, at covid-19-pandemien havde en indvirkning på budgetgennemførelsen i 2020; bemærker, at færre fysiske møder førte til lavere udgifter til delegeredes rejseudgifter og til tolkning; bemærker, at denne underudnyttelse på budgetniveau blev opvejet af øgede udgifter til IT med henblik på hurtigt at udvikle kapaciteten til distancearbejde og sikre forretningskontinuitet; bemærker, at sådanne udgifter dækkede de relevante områder for nyanskaffelser af software, ekstern bistand og levering af hardware med henblik på at lette hjemmearbejde; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at covid-19-pandemien havde en indvirkning på budgetgennemførelsen i 2020; bemærker, at færre fysiske møder førte til lavere udgifter til delegeredes rejseudgifter og til tolkning; bemærker, at denne underudnyttelse på budgetniveau blev opvejet af øgede udgifter til IT med henblik på hurtigt at udvikle kapaciteten til distancearbejde og sikre forretningskontinuitet; bemærker, at sådanne udgifter dækkede de relevante områder for nyanskaffelser af software, ekstern bistand og levering af hardware med henblik på at lette hjemmearbejde;

| 11. | bemærker, at bevillingerne i 2020 blev omfordelt ved 46 overførsler i henhold til finansforordningens artikel 29; bemærker, at disse overførsler havde til formål at styrke Rådets telearbejdskapacitet og videokonferenceinfrastruktur, herunder indkøb af yderligere IT-udstyr, licenser og kommunikationsværktøjer; bemærker, at overførslerne samlet set blev foretaget fra budgetposterne til tolkning, rengøring og vedligeholdelse, sikkerhed og overvågning af bygninger og forskellige udgifter til interne møder til budgetposterne for installationsarbejder, indkøb af hardware og software og bistand til anvendelse og udvikling af computersystemer; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at bevillingerne i 2020 blev omfordelt ved 46 overførsler i henhold til finansforordningens artikel 29; bemærker, at disse overførsler havde til formål at styrke Rådets telearbejdskapacitet og videokonferenceinfrastruktur, herunder indkøb af yderligere IT-udstyr, licenser og kommunikationsværktøjer; bemærker, at overførslerne samlet set blev foretaget fra budgetposterne til tolkning, rengøring og vedligeholdelse, sikkerhed og overvågning af bygninger og forskellige udgifter til interne møder til budgetposterne for installationsarbejder, indkøb af hardware og software og bistand til anvendelse og udvikling af computersystemer;

| 12. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 uden bemærkninger undersøgte de offentlige udbudsprocedurer, som Rådet og tre andre EU-institutioner havde organiseret med henblik på erhvervelse af personlige værnemidler til deres ansatte, og at udbuddet omfattede strenge minimumskrav i udbudsbetingelserne så som europæiske referencekvalitetsstandarder; er klar over, at den valgte tilbudsgiver i fire tilfælde ikke vedlagde fyldestgørende dokumentation for, at alle minimumskvalitetskrav var opfyldt på tidspunktet for kontraktens indgåelse, hvilket foranledigede Rådet til at tilrettelægge laboratorietest, der viste, at de personlige værnemidler faktisk var i overensstemmelse med kravene; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 uden bemærkninger undersøgte de offentlige udbudsprocedurer, som Rådet og tre andre EU-institutioner havde organiseret med henblik på erhvervelse af personlige værnemidler til deres ansatte, og at udbuddet omfattede strenge minimumskrav i udbudsbetingelserne så som europæiske referencekvalitetsstandarder; er klar over, at den valgte tilbudsgiver i fire tilfælde ikke vedlagde fyldestgørende dokumentation for, at alle minimumskvalitetskrav var opfyldt på tidspunktet for kontraktens indgåelse, hvilket foranledigede Rådet til at tilrettelægge laboratorietest, der viste, at de personlige værnemidler faktisk var i overensstemmelse med kravene;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 13. | bemærker, at det uventede udbrud af covid-19-pandemien og den efterfølgende ekstraordinære situation krævede øjeblikkelig handling og organisatoriske foranstaltninger for at sikre forretningskontinuiteten; bemærker med tilfredshed, at Rådets rettidige og effektive reaktion på denne krise resulterede i en række strukturerede foranstaltninger på flere områder for at beskytte personalet og sikre forretningskontinuiteten; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at det uventede udbrud af covid-19-pandemien og den efterfølgende ekstraordinære situation krævede øjeblikkelig handling og organisatoriske foranstaltninger for at sikre forretningskontinuiteten; bemærker med tilfredshed, at Rådets rettidige og effektive reaktion på denne krise resulterede i en række strukturerede foranstaltninger på flere områder for at beskytte personalet og sikre forretningskontinuiteten;

| 14. | bemærker, at Rådet anvender møder, administrativ modernisering og lovgivningsmæssige aktiviteter som kvantitative indikatorer for omfanget af de aktiviteter, der gennemføres i løbet af året; bemærker, at udbruddet af covid-19-pandemien resulterede i et fald på 54,1 % (4 148) i det samlede antal møder, der fandt sted i 2020 sammenlignet med 2019; bemærker, at GSR i 2020 afholdt 3 086 institutionelle møder og møder med tredjelande (sammenlignet med 3 983 i 2019) og 434 andre møder (sammenlignet med 3 685 i 2019), og at 39,2 % af møderne fandt sted i fjern- eller hybridformat; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Rådet anvender møder, administrativ modernisering og lovgivningsmæssige aktiviteter som kvantitative indikatorer for omfanget af de aktiviteter, der gennemføres i løbet af året; bemærker, at udbruddet af covid-19-pandemien resulterede i et fald på 54,1 % (4 148) i det samlede antal møder, der fandt sted i 2020 sammenlignet med 2019; bemærker, at GSR i 2020 afholdt 3 086 institutionelle møder og møder med tredjelande (sammenlignet med 3 983 i 2019) og 434 andre møder (sammenlignet med 3 685 i 2019), og at 39,2 % af møderne fandt sted i fjern- eller hybridformat;

| 15. | glæder sig over forbedringerne i GSR's interne organisation, der navnlig fokuserer på at håndtere de arbejdsbegrænsninger, der følger af covid-19-pandemien, såsom en forøgelse af platformene og båndbredden for telearbejdsaktiviteter og installation af passende videokonferenceudstyr i små mødelokaler for at lette hybridmøder; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over forbedringerne i GSR's interne organisation, der navnlig fokuserer på at håndtere de arbejdsbegrænsninger, der følger af covid-19-pandemien, såsom en forøgelse af platformene og båndbredden for telearbejdsaktiviteter og installation af passende videokonferenceudstyr i små mødelokaler for at lette hybridmøder;

| 16. | bemærker, at Rådet i 2020 fastholdt sin lovgivningsmæssige aktivitet på samme niveau som i 2019 på trods af de vanskelige arbejdsvilkår som følge af covid-19-pandemien, idet der i 2020 blev offentliggjort 1 328 retsakter i Den Europæiske Unions Tidende sammenlignet med 1 326 i 2019; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at Rådet i 2020 fastholdt sin lovgivningsmæssige aktivitet på samme niveau som i 2019 på trods af de vanskelige arbejdsvilkår som følge af covid-19-pandemien, idet der i 2020 blev offentliggjort 1 328 retsakter i Den Europæiske Unions Tidende sammenlignet med 1 326 i 2019;

Den Europæiske Unions Tidende

| 17. | anerkender, at der i Rådet er indført en intern kontrolramme for at give rimelig sikkerhed for, at målene nås; er bevidst om, at der udføres risikostyring ved at føre registre over de identificerede risici, som så vurderes sammen med virkningen af de trufne afbødende foranstaltninger; |
| --- | --- |

17.

anerkender, at der i Rådet er indført en intern kontrolramme for at give rimelig sikkerhed for, at målene nås; er bevidst om, at der udføres risikostyring ved at føre registre over de identificerede risici, som så vurderes sammen med virkningen af de trufne afbødende foranstaltninger;

| 18. | er bevidst om, at Rådets interne revisor har foretaget en række revisioner inden for rammerne af Rådets treårige risikobaserede strategiske plan uden at fremsætte anbefalinger med høj prioritet; |
| --- | --- |

18.

er bevidst om, at Rådets interne revisor har foretaget en række revisioner inden for rammerne af Rådets treårige risikobaserede strategiske plan uden at fremsætte anbefalinger med høj prioritet;

| 19. | minder om, at centrale resultatindikatorer er et almindeligt anerkendt redskab til at måle de opnåede resultater i forhold til de fastsatte mål; opfordrer Rådet til i sine forvaltningsrapporter at udarbejde et resumé over de centrale resultatindikatorer og de dermed forbundne resultater; |
| --- | --- |

19.

minder om, at centrale resultatindikatorer er et almindeligt anerkendt redskab til at måle de opnåede resultater i forhold til de fastsatte mål; opfordrer Rådet til i sine forvaltningsrapporter at udarbejde et resumé over de centrale resultatindikatorer og de dermed forbundne resultater;

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

| 20. | bemærker, at stillingsfortegnelsen for 2020 var fastsat til 3 029 stillinger (sammenlignet med 3 033 i 2019), hvoraf 2 905 var besat den 31. december 2020; bemærker, at besættelsesgraden ligger tæt på 96 %; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at stillingsfortegnelsen for 2020 var fastsat til 3 029 stillinger (sammenlignet med 3 033 i 2019), hvoraf 2 905 var besat den 31. december 2020; bemærker, at besættelsesgraden ligger tæt på 96 %;

| 21. | beklager manglen på oplysninger om gennemførelsen af Rådets kønshandlingsplan og om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre lige muligheder for personer med handicap i Rådet som arbejdsplads; opfordrer Rådet til at give budgetmyndigheden oplysninger om kønsbalance, geografisk fordeling og handicap for så vidt angår dets medarbejdere og om de dermed forbundne interne politikker, der er i kraft; |
| --- | --- |

21.

beklager manglen på oplysninger om gennemførelsen af Rådets kønshandlingsplan og om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre lige muligheder for personer med handicap i Rådet som arbejdsplads; opfordrer Rådet til at give budgetmyndigheden oplysninger om kønsbalance, geografisk fordeling og handicap for så vidt angår dets medarbejdere og om de dermed forbundne interne politikker, der er i kraft;

| 22. | minder om sin beslutning af 17. december 2020 om behovet for en særlig rådssammensætning om ligestilling mellem kønnene som et særligt institutionelt forum til sikring af en stærkere integration af ligestilling mellem kønnene i Unionens strategier, koordinering af alle relaterede politikker og til at sikre fremskridt i de vigtigste sager vedrørende ligestilling mellem kønnene samt harmonisering af beskyttelsen af kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene; beklager, at Rådet hidtil har ignoreret denne opfordring fra Parlamentet; |
| --- | --- |

22.

minder om sin beslutning af 17. december 2020 om behovet for en særlig rådssammensætning om ligestilling mellem kønnene som et særligt institutionelt forum til sikring af en stærkere integration af ligestilling mellem kønnene i Unionens strategier, koordinering af alle relaterede politikker og til at sikre fremskridt i de vigtigste sager vedrørende ligestilling mellem kønnene samt harmonisering af beskyttelsen af kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene; beklager, at Rådet hidtil har ignoreret denne opfordring fra Parlamentet;

| 23. | minder om, at Rådet i henhold til artikel 286, stk. 2, i TEUF udnævner Revisionsrettens medlemmer efter høring af Parlamentet og forstår vanskelighederne med opnå en ligelig kønsfordeling, idet indstillingen af kandidater udelukkende henhører under den pågældende medlemsstats ansvarsområde, og at hver medlemsstat kun kan indstille én kandidat ad gangen; finder det imidlertid uacceptabelt, at Revisionsretten kun har haft 16 kvindelige medlemmer ud af i alt 112 medlemmer siden sin oprettelse i 1977 (85,7 % mænd, 14,3 % kvinder), og at Revisionsretten i 2020 kun havde 8 kvindelige medlemmer sammenlignet med 18 mandlige medlemmer; opfordrer Rådet til at tage Revisionsrettens samlede sammensætning i betragtning, således at der tages hensyn til navnlig kønsbalance i afgørelserne om indstilling, og til at løse dette problem med konkrete foranstaltninger, såsom at forelægge Parlamentet mindst to kandidater fra hver medlemsstat, en kvinde og en mand; |
| --- | --- |

23.

minder om, at Rådet i henhold til artikel 286, stk. 2, i TEUF udnævner Revisionsrettens medlemmer efter høring af Parlamentet og forstår vanskelighederne med opnå en ligelig kønsfordeling, idet indstillingen af kandidater udelukkende henhører under den pågældende medlemsstats ansvarsområde, og at hver medlemsstat kun kan indstille én kandidat ad gangen; finder det imidlertid uacceptabelt, at Revisionsretten kun har haft 16 kvindelige medlemmer ud af i alt 112 medlemmer siden sin oprettelse i 1977 (85,7 % mænd, 14,3 % kvinder), og at Revisionsretten i 2020 kun havde 8 kvindelige medlemmer sammenlignet med 18 mandlige medlemmer; opfordrer Rådet til at tage Revisionsrettens samlede sammensætning i betragtning, således at der tages hensyn til navnlig kønsbalance i afgørelserne om indstilling, og til at løse dette problem med konkrete foranstaltninger, såsom at forelægge Parlamentet mindst to kandidater fra hver medlemsstat, en kvinde og en mand;

| 24. | bemærker, at den interne plan for forebyggelse af psykosociale risici 2020-2022 blev vedtaget med hovedfokus på forebyggelse af udbrændthed og på gode relationer på arbejdspladsen; bemærker, at planen blev fuldt integreret i GSR's covid-19-reaktion med undersøgelser af psykosociale risici, særlige oplysnings- og uddannelseskurser og forskellige interventioner fra den sociale tjenestes side; noterer sig med tilfredshed den omfattende støtte, som de organisatoriske og kliniske psykologer og socialarbejdere, hvis interventioner i 2020 i høj grad var forbundet med covid-19, ydede til medarbejdere, team og ledere; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at den interne plan for forebyggelse af psykosociale risici 2020-2022 blev vedtaget med hovedfokus på forebyggelse af udbrændthed og på gode relationer på arbejdspladsen; bemærker, at planen blev fuldt integreret i GSR's covid-19-reaktion med undersøgelser af psykosociale risici, særlige oplysnings- og uddannelseskurser og forskellige interventioner fra den sociale tjenestes side; noterer sig med tilfredshed den omfattende støtte, som de organisatoriske og kliniske psykologer og socialarbejdere, hvis interventioner i 2020 i høj grad var forbundet med covid-19, ydede til medarbejdere, team og ledere;

| 25. | bemærker, at i alt 385 personer (både aktive og pensionerede) i 2020 kontaktede den sociale tjeneste med i alt 4 425 interventioner, hvoraf nogle var knyttet til håndteringen af stress forårsaget af covid-19-pandemien, og at den interne psykolog behandlede i alt 164 individuelle henvendelser; bifalder, at psykologer og socialarbejdere udgør en integreret del af den psykosociale interventionsplan i tilfælde af en kritisk hændelse; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at i alt 385 personer (både aktive og pensionerede) i 2020 kontaktede den sociale tjeneste med i alt 4 425 interventioner, hvoraf nogle var knyttet til håndteringen af stress forårsaget af covid-19-pandemien, og at den interne psykolog behandlede i alt 164 individuelle henvendelser; bifalder, at psykologer og socialarbejdere udgør en integreret del af den psykosociale interventionsplan i tilfælde af en kritisk hændelse;

| 26. | bemærker, at Praktikkontoret behandlede mere end 10 000 ansøgninger om praktikophold, hvoraf 110 praktikanter blev udvalgt, herunder en række praktikanter med handicap under det nye program vedrørende positive særforanstaltninger; gentager sin opfordring til Rådet om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at Praktikkontoret behandlede mere end 10 000 ansøgninger om praktikophold, hvoraf 110 praktikanter blev udvalgt, herunder en række praktikanter med handicap under det nye program vedrørende positive særforanstaltninger; gentager sin opfordring til Rådet om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 27. | bemærker, at der blev gennemført oplysningskampagner om etik og forventet adfærd; bemærker, at den næste etiske strategi var under forberedelse i slutningen af 2020, og at arbejdet med at udvikle et nyt brugercentreret etisk knudepunkt på Rådets intranet var under udvikling; beklager imidlertid ikke at have modtaget oplysninger om den adfærdskodeks, der gælder for alle ansatte; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at der blev gennemført oplysningskampagner om etik og forventet adfærd; bemærker, at den næste etiske strategi var under forberedelse i slutningen af 2020, og at arbejdet med at udvikle et nyt brugercentreret etisk knudepunkt på Rådets intranet var under udvikling; beklager imidlertid ikke at have modtaget oplysninger om den adfærdskodeks, der gælder for alle ansatte;

| 28. | glæder sig over den politiske aftale om åbenhedsregistret for interesserepræsentanter, som Parlamentet, Rådet og Kommissionen nåede til enighed om den 15. december 2020 (2); beklager imidlertid de begrænsninger, der er omhandlet i artikel 5 i Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3), såsom det forhold, at åbenhedsregistret for så vidt angår medlemsstaternes faste repræsentanter kun anvendes gennem frivillige ordninger; insisterer på, at alle faste repræsentationer bør deltage aktivt heri gennem frivillige ordninger under og efter deres medlemsstats formandskab for Rådet; opfordrer Rådet, herunder medlemsstaternes repræsentanter, til at harmonisere, forbedre og håndhæve de eksisterende etiske regler, navnlig med hensyn til interessekonflikter, svingdøre og regler om gennemsigtighed i forbindelse med lobbyvirksomhed; udtrykker bekymring over, at flere og flere lovgivningssager ender i Det Europæiske Råd, som hverken har en lovgivende eller en udøvende funktion, ikke anvender de samme gennemsigtighedsstandarder som Rådet og ikke drages til ansvar; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over den politiske aftale om åbenhedsregistret for interesserepræsentanter, som Parlamentet, Rådet og Kommissionen nåede til enighed om den 15. december 2020 (2); beklager imidlertid de begrænsninger, der er omhandlet i artikel 5 i Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3), såsom det forhold, at åbenhedsregistret for så vidt angår medlemsstaternes faste repræsentanter kun anvendes gennem frivillige ordninger; insisterer på, at alle faste repræsentationer bør deltage aktivt heri gennem frivillige ordninger under og efter deres medlemsstats formandskab for Rådet; opfordrer Rådet, herunder medlemsstaternes repræsentanter, til at harmonisere, forbedre og håndhæve de eksisterende etiske regler, navnlig med hensyn til interessekonflikter, svingdøre og regler om gennemsigtighed i forbindelse med lobbyvirksomhed; udtrykker bekymring over, at flere og flere lovgivningssager ender i Det Europæiske Råd, som hverken har en lovgivende eller en udøvende funktion, ikke anvender de samme gennemsigtighedsstandarder som Rådet og ikke drages til ansvar;

2

3

| 29. | beklager anvendelsen af virksomhedssponsorering til at dække nogle af de udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for at finansiere deres rådsformandskab; gentager sin bekymring over, at denne praksis har forårsaget og kan forårsage omdømmemæssige skader i fremtiden, fordi enhver faktisk eller opfattet interessekonflikt både bringer Rådets omdømme og Unionens omdømme som helhed i fare; minder om de andragender, der er indgivet af organisationer, der er aktive inden for gennemsigtighed og ansvarlighed, og som opfordrer de roterende rådsformandskaber til at afvise enhver form for sponsorering; beklager, at der i 2021 ikke blev fastsat et fælles sæt klare, konkrete og bindende regler i vejledningen om sponsorering i håndbogen for Rådets formandskab; har forståelse for, at de finansielle ressourcer fra de nationale budgetter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat, og at den enkelte medlemsstat, uafhængigt af dens størrelse og budgetmidler, bør have lige muligheder for at organisere et vellykket formandskab for Rådet, og gentager derfor sin opfordring til Rådet om at undersøge budgetteringen af Rådets formandskab for at sikre kontinuitet og effektivitet i arbejdsprocessen; |
| --- | --- |

29.

beklager anvendelsen af virksomhedssponsorering til at dække nogle af de udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for at finansiere deres rådsformandskab; gentager sin bekymring over, at denne praksis har forårsaget og kan forårsage omdømmemæssige skader i fremtiden, fordi enhver faktisk eller opfattet interessekonflikt både bringer Rådets omdømme og Unionens omdømme som helhed i fare; minder om de andragender, der er indgivet af organisationer, der er aktive inden for gennemsigtighed og ansvarlighed, og som opfordrer de roterende rådsformandskaber til at afvise enhver form for sponsorering; beklager, at der i 2021 ikke blev fastsat et fælles sæt klare, konkrete og bindende regler i vejledningen om sponsorering i håndbogen for Rådets formandskab; har forståelse for, at de finansielle ressourcer fra de nationale budgetter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat, og at den enkelte medlemsstat, uafhængigt af dens størrelse og budgetmidler, bør have lige muligheder for at organisere et vellykket formandskab for Rådet, og gentager derfor sin opfordring til Rådet om at undersøge budgetteringen af Rådets formandskab for at sikre kontinuitet og effektivitet i arbejdsprocessen;

| 30. | er bevidst om Rådets centrale rolle i forbindelse med indstillings- og udnævnelsesprocedurer for Unionens institutioner og organer, navnlig for formanden for Det Europæiske Råd, formanden for Kommissionen, medlemmerne af Revisionsretten og medlemmerne af både Regionsudvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg; anbefaler på det kraftigste en revision af denne rolle med henblik på at sikre og styrke de relevante interessenters demokratiske deltagelse; beklager, at Rådet gentagne gange har undladt at tage hensyn til Parlamentets henstillinger i dets rådgivende rolle i forbindelse med udnævnelsen af Revisionsrettens medlemmer; |
| --- | --- |

30.

er bevidst om Rådets centrale rolle i forbindelse med indstillings- og udnævnelsesprocedurer for Unionens institutioner og organer, navnlig for formanden for Det Europæiske Råd, formanden for Kommissionen, medlemmerne af Revisionsretten og medlemmerne af både Regionsudvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg; anbefaler på det kraftigste en revision af denne rolle med henblik på at sikre og styrke de relevante interessenters demokratiske deltagelse; beklager, at Rådet gentagne gange har undladt at tage hensyn til Parlamentets henstillinger i dets rådgivende rolle i forbindelse med udnævnelsen af Revisionsrettens medlemmer;

| 31. | minder om Revisionsrettens erklæring i særberetning nr. 13/2019: EU-institutionernes etiske rammer: mulighed for forbedring om, at etisk adfærd »bidrager til en mere forsvarlig økonomisk forvaltning og øget offentlig tillid, hvilket er en absolut forudsætning for, at de offentlige politikker lykkes«, og navnlig, at »uetisk adfærd blandt ansatte i og medlemmer af EU-institutionerne tiltrækker stor offentlig interesse og svækker tilliden til EU«; opfordrer derfor indtrængende Rådet til at respektere Parlamentets udtalelser og afvise udnævnelsen af kandidater, der potentielt kan skade Unionens troværdighed, f.eks. på grund af utilstrækkelig faglig kompetence eller konstateret uetisk adfærd; |
| --- | --- |

31.

minder om Revisionsrettens erklæring i særberetning nr. 13/2019: EU-institutionernes etiske rammer: mulighed for forbedring om, at etisk adfærd »bidrager til en mere forsvarlig økonomisk forvaltning og øget offentlig tillid, hvilket er en absolut forudsætning for, at de offentlige politikker lykkes«, og navnlig, at »uetisk adfærd blandt ansatte i og medlemmer af EU-institutionerne tiltrækker stor offentlig interesse og svækker tilliden til EU«; opfordrer derfor indtrængende Rådet til at respektere Parlamentets udtalelser og afvise udnævnelsen af kandidater, der potentielt kan skade Unionens troværdighed, f.eks. på grund af utilstrækkelig faglig kompetence eller konstateret uetisk adfærd;

| 32. | gentager sin fulde støtte til Ombudsmandens henstillinger om gennemsigtighed i Rådets lovgivningsproces efter hendes strategiske undersøgelse (sag OI/2/2017/TE), navnlig ved at gøre medlemsstaternes holdninger mere tilgængelige i et maskinlæsbart format, som Den Europæiske Unions Domstol allerede har fastlagt i 2013 i sin retspraksis (4) om gennemsigtighed og aktindsigt; mener, at efterlevelse af Ombudsmandens henstillinger vil give borgerne mulighed for at blive mere involveret i og bedre at forstå EU-lovgivningen; glæder sig over de foranstaltninger, som Rådet vedtog i juli 2020 med henblik på at styrke den lovgivningsmæssige gennemsigtighed i overensstemmelse med Ombudsmandens henstillinger, herunder den proaktive offentliggørelse af statusrapporter om forhandlinger om udkast til lovgivningsmæssige retsakter samt Rådets mandat til forhandlinger med Parlamentet; beklager imidlertid, at beslutningsprocessen i Rådet stadig langt fra er fuldstændig gennemsigtig; opfordrer Rådet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at gennemføre Ombudsmandens henstillinger og de relevante afgørelser fra Den Europæiske Unions Domstol; |
| --- | --- |

32.

gentager sin fulde støtte til Ombudsmandens henstillinger om gennemsigtighed i Rådets lovgivningsproces efter hendes strategiske undersøgelse (sag OI/2/2017/TE), navnlig ved at gøre medlemsstaternes holdninger mere tilgængelige i et maskinlæsbart format, som Den Europæiske Unions Domstol allerede har fastlagt i 2013 i sin retspraksis (4) om gennemsigtighed og aktindsigt; mener, at efterlevelse af Ombudsmandens henstillinger vil give borgerne mulighed for at blive mere involveret i og bedre at forstå EU-lovgivningen; glæder sig over de foranstaltninger, som Rådet vedtog i juli 2020 med henblik på at styrke den lovgivningsmæssige gennemsigtighed i overensstemmelse med Ombudsmandens henstillinger, herunder den proaktive offentliggørelse af statusrapporter om forhandlinger om udkast til lovgivningsmæssige retsakter samt Rådets mandat til forhandlinger med Parlamentet; beklager imidlertid, at beslutningsprocessen i Rådet stadig langt fra er fuldstændig gennemsigtig; opfordrer Rådet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at gennemføre Ombudsmandens henstillinger og de relevante afgørelser fra Den Europæiske Unions Domstol;

4

| 33. | gentager sin dybe bekymring over bekræftede interessekonflikter hos en række repræsentanter for medlemsstaterne, der er involveret i politiske og budgetmæssige beslutningsprocesser; følger op på Parlamentets tidligere kraftige opfordring til Rådet om at sikre, at repræsentanter for medlemsstaterne, som kan drage direkte fordel af EU-støtte gennem virksomheder, de ejer, ikke deltager i tilknyttede politiske eller budgetmæssige drøftelser og afstemninger; anmoder Rådet om at give Parlamentet oplysninger om de nødvendige foranstaltninger, der er truffet for at undgå interessekonflikter; |
| --- | --- |

33.

gentager sin dybe bekymring over bekræftede interessekonflikter hos en række repræsentanter for medlemsstaterne, der er involveret i politiske og budgetmæssige beslutningsprocesser; følger op på Parlamentets tidligere kraftige opfordring til Rådet om at sikre, at repræsentanter for medlemsstaterne, som kan drage direkte fordel af EU-støtte gennem virksomheder, de ejer, ikke deltager i tilknyttede politiske eller budgetmæssige drøftelser og afstemninger; anmoder Rådet om at give Parlamentet oplysninger om de nødvendige foranstaltninger, der er truffet for at undgå interessekonflikter;

| 34. | deler Revisionsrettens bekymring over manglen på en fælles etisk EU-ramme for det arbejde, der udføres af medlemsstaternes repræsentanter i Rådet, som udtrykt i Revisionsrettens særberetning nr. 13/2019; minder om Rådets forpligtelse til at håndtere og løse interessekonflikter på højt niveau og svingdørsproblemer og til at udvide eksisterende obligatoriske regler om gennemsigtig lobbyvirksomhed; |
| --- | --- |

34.

deler Revisionsrettens bekymring over manglen på en fælles etisk EU-ramme for det arbejde, der udføres af medlemsstaternes repræsentanter i Rådet, som udtrykt i Revisionsrettens særberetning nr. 13/2019; minder om Rådets forpligtelse til at håndtere og løse interessekonflikter på højt niveau og svingdørsproblemer og til at udvide eksisterende obligatoriske regler om gennemsigtig lobbyvirksomhed;

| 35. | gentager med eftertryk sin opfordring til Rådet om at bringe adfærdskodeksen for formanden for Det Europæiske Råd i overensstemmelse med Parlamentets og Kommissionens adfærdskodeks med henblik på at få indført regler for godkendelse af aktiviteter i forbindelse med EU-lovgivningen, når formanden for Det Europæiske Råd forlader sin stilling; |
| --- | --- |

35.

gentager med eftertryk sin opfordring til Rådet om at bringe adfærdskodeksen for formanden for Det Europæiske Råd i overensstemmelse med Parlamentets og Kommissionens adfærdskodeks med henblik på at få indført regler for godkendelse af aktiviteter i forbindelse med EU-lovgivningen, når formanden for Det Europæiske Råd forlader sin stilling;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 36. | bemærker, at de endelige budgetbevillinger, der blev stillet til rådighed for Generaldirektoratet for Digitale Tjenesteydelser, steg betydeligt med 10,6 mio. EUR ved gennemgangen efter et halvt og et helt år og nåede op på et endeligt beløb på 54 675 000 EUR og opnåede en gennemførelsesgrad på 99,99 %; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at de endelige budgetbevillinger, der blev stillet til rådighed for Generaldirektoratet for Digitale Tjenesteydelser, steg betydeligt med 10,6 mio. EUR ved gennemgangen efter et halvt og et helt år og nåede op på et endeligt beløb på 54 675 000 EUR og opnåede en gennemførelsesgrad på 99,99 %;

| 37. | gentager sin opfordring til Rådet om at anvende open source-teknologi for at forhindre binding til en leverandør, bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse og øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden; |
| --- | --- |

37.

gentager sin opfordring til Rådet om at anvende open source-teknologi for at forhindre binding til en leverandør, bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse og øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 38. | bemærker, at Rådets bygningspolitik siden 2004 har sigtet mod i sidste ende at huse alle dets aktiviteter i Bruxelles i geografisk koncentrerede bygninger under dets ejerskab; opfordrer Rådet til at tilpasse sin bygningsstrategi for at tage hensyn til de arbejdsordninger, der sandsynligvis vil blive en del af langvarige eller permanente arbejdsformer, navnlig med hensyn til delekontorer eller multifunktionelle områder; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at Rådets bygningspolitik siden 2004 har sigtet mod i sidste ende at huse alle dets aktiviteter i Bruxelles i geografisk koncentrerede bygninger under dets ejerskab; opfordrer Rådet til at tilpasse sin bygningsstrategi for at tage hensyn til de arbejdsordninger, der sandsynligvis vil blive en del af langvarige eller permanente arbejdsformer, navnlig med hensyn til delekontorer eller multifunktionelle områder;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 39. | glæder sig over Rådets bestræbelser på at reducere sit miljøaftryk i alle sine bygninger, som har været registreret inden for rammerne af fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) siden 2016; glæder sig over offentliggørelsen af en detaljeret miljøredegørelse i oktober 2020 baseret på data fra 2019; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over Rådets bestræbelser på at reducere sit miljøaftryk i alle sine bygninger, som har været registreret inden for rammerne af fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) siden 2016; glæder sig over offentliggørelsen af en detaljeret miljøredegørelse i oktober 2020 baseret på data fra 2019;

| 40. | bemærker, at Rådet den 31. december 2020 var i besiddelse af 3 469 grønne energicertifikater; er klar over, at sådanne certifikater tildeles af den regionale energimarkedsmyndighed på grundlag af den energi, der blev produceret i 2020 af solpaneler, der befinder sig på taget af Rådets bygninger, og at disse certifikater efter passende salgsprocedurer vil blive solgt på det åbne marked i 2021; |
| --- | --- |

40.

bemærker, at Rådet den 31. december 2020 var i besiddelse af 3 469 grønne energicertifikater; er klar over, at sådanne certifikater tildeles af den regionale energimarkedsmyndighed på grundlag af den energi, der blev produceret i 2020 af solpaneler, der befinder sig på taget af Rådets bygninger, og at disse certifikater efter passende salgsprocedurer vil blive solgt på det åbne marked i 2021;

| 41. | opfordrer Rådet til udtrykkeligt at engagere sig i en »nul papir«-kampagne og til at vedtage en struktureret tilgang med henblik på at forbedre de ansattes bæredygtige mobilitet; opfordrer Rådet til at deltage i bæredygtighedsrapportering om energistyring i bygninger og dermed gøre det muligt at træffe præcise foranstaltninger med henblik på at reducere energiforbruget; |
| --- | --- |

41.

opfordrer Rådet til udtrykkeligt at engagere sig i en »nul papir«-kampagne og til at vedtage en struktureret tilgang med henblik på at forbedre de ansattes bæredygtige mobilitet; opfordrer Rådet til at deltage i bæredygtighedsrapportering om energistyring i bygninger og dermed gøre det muligt at træffe præcise foranstaltninger med henblik på at reducere energiforbruget;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 42. | bemærker det øgede publikum på flere sociale medieplatforme fra 2019 til 2020 med ca. 443 000 følgere på Facebook (en stigning på 8 %), ca. 561 000 følgere på Twitter (en stigning på 22 %) og ca. 167 000 følgere på Instagram (en stigning på 37 %); bemærker en stigning på 39 % i antallet af besøg på Rådets websted, der nåede op på mere end 16 mio. besøg i 2020; opfordrer Rådet til at etablere en tilstedeværelse på open source-baserede sociale medier for at opnå yderligere gennemsigtighed og nå ud til et bredere publikum blandt Unionsborgerne; |
| --- | --- |

42.

bemærker det øgede publikum på flere sociale medieplatforme fra 2019 til 2020 med ca. 443 000 følgere på Facebook (en stigning på 8 %), ca. 561 000 følgere på Twitter (en stigning på 22 %) og ca. 167 000 følgere på Instagram (en stigning på 37 %); bemærker en stigning på 39 % i antallet af besøg på Rådets websted, der nåede op på mere end 16 mio. besøg i 2020; opfordrer Rådet til at etablere en tilstedeværelse på open source-baserede sociale medier for at opnå yderligere gennemsigtighed og nå ud til et bredere publikum blandt Unionsborgerne;

| 43. | bemærker, at Rådet i forbindelse med sit øgede samarbejde med medlemsstaterne om covid-19-kommunikation samarbejdede med Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om at oprette kommunikationsportalen, som er en sikker platform, der anvendes til at dele genanvendeligt digitalt indhold med medlemsstaterne; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at Rådet i forbindelse med sit øgede samarbejde med medlemsstaterne om covid-19-kommunikation samarbejdede med Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om at oprette kommunikationsportalen, som er en sikker platform, der anvendes til at dele genanvendeligt digitalt indhold med medlemsstaterne;

| 44. | er opmærksom på, at Rådet var den første EU-institution til at oprette et covid-19-informationscenter på sit websted med det formål regelmæssigt og grundigt at forklare Unionens reaktion på covid-19-pandemien generelt og Rådets reaktion i særdeleshed; |
| --- | --- |

44.

er opmærksom på, at Rådet var den første EU-institution til at oprette et covid-19-informationscenter på sit websted med det formål regelmæssigt og grundigt at forklare Unionens reaktion på covid-19-pandemien generelt og Rådets reaktion i særdeleshed;

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 45. | opfordrer Rådet til fuldt ud at overholde de forpligtelser, der er fastlagt i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan for indførelse af nye egne indtægter (5); |
| --- | --- |

45.

opfordrer Rådet til fuldt ud at overholde de forpligtelser, der er fastlagt i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan for indførelse af nye egne indtægter (5);

5

| 46. | er overbevist om, at konferencen om Europas fremtid kan give Unionens borgere og civilsamfundsorganisationer mulighed for at give udtryk for deres synspunkter og for at drøfte forslag til at øge gennemsigtigheden og den demokratiske ansvarlighed med hensyn til Unionens budget og navnlig forslag til forbedring af gennemsigtigheden og læsbarheden af Rådets budget; |
| --- | --- |

46.

er overbevist om, at konferencen om Europas fremtid kan give Unionens borgere og civilsamfundsorganisationer mulighed for at give udtryk for deres synspunkter og for at drøfte forslag til at øge gennemsigtigheden og den demokratiske ansvarlighed med hensyn til Unionens budget og navnlig forslag til forbedring af gennemsigtigheden og læsbarheden af Rådets budget;

Status for dechargeproceduren

Status for dechargeproceduren

| 47. | fremhæver, at det er Parlamentets særret at meddele decharge i medfør af artikel 319 TEUF samt de gældende bestemmelser i finansforordningen og Parlamentets forretningsorden på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig beføjelsen til at meddele decharge med henblik på at opretholde gennemsigtigheden og til at sikre den demokratiske ansvarlighed over for Unionens skatteydere; |
| --- | --- |

47.

fremhæver, at det er Parlamentets særret at meddele decharge i medfør af artikel 319 TEUF samt de gældende bestemmelser i finansforordningen og Parlamentets forretningsorden på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig beføjelsen til at meddele decharge med henblik på at opretholde gennemsigtigheden og til at sikre den demokratiske ansvarlighed over for Unionens skatteydere;

| 48. | understreger den veletablerede og respekterede praksis med meddelelse af decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, som Parlamentet har fulgt i næsten tyve år; minder om, at Kommissionen har erklæret, at den ikke er i stand til at føre tilsyn med gennemførelsen af de øvrige EU-institutioners budgetter; understreger, at Kommissionen endnu en gang har givet udtryk for den holdning, at praksis med at meddele decharge til hver enkel institution for deres administrative udgifter fortsat bør følges direkte af Parlamentet; |
| --- | --- |

48.

understreger den veletablerede og respekterede praksis med meddelelse af decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, som Parlamentet har fulgt i næsten tyve år; minder om, at Kommissionen har erklæret, at den ikke er i stand til at føre tilsyn med gennemførelsen af de øvrige EU-institutioners budgetter; understreger, at Kommissionen endnu en gang har givet udtryk for den holdning, at praksis med at meddele decharge til hver enkel institution for deres administrative udgifter fortsat bør følges direkte af Parlamentet;

| 49. | understreger, at den nuværende situation, hvor Parlamentet kun kan kontrollere Revisionsrettens og Ombudsmandens beretninger samt oplysningerne på Rådets websted, men ikke modtager skriftlige eller mundtlige svar fra Rådet under den årlige dechargeprocedure, dvs. Rådet nægter at samarbejde med Parlamentet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure, gør det umuligt for Parlamentet at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge; |
| --- | --- |

49.

understreger, at den nuværende situation, hvor Parlamentet kun kan kontrollere Revisionsrettens og Ombudsmandens beretninger samt oplysningerne på Rådets websted, men ikke modtager skriftlige eller mundtlige svar fra Rådet under den årlige dechargeprocedure, dvs. Rådet nægter at samarbejde med Parlamentet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure, gør det umuligt for Parlamentet at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge;

| 50. | beklager, at Rådet i mere end et årti har vist, at det ikke har nogen politisk vilje til at samarbejde med Parlamentet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure, hvilket gør det umuligt for Parlamentet at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge; understreger, at denne holdning har haft har en varig negativ indvirkning på begge institutioner og har miskrediteret forvaltningen og den demokratiske kontrol af Unionens budget og borgernes tillid til Unionen som en gennemsigtig enhed; beklager dybt Rådets fortsatte afvisning af at indgå i et loyalt samarbejde inden for rammerne af dechargeproceduren, der har varet i mere end ti år; |
| --- | --- |

50.

beklager, at Rådet i mere end et årti har vist, at det ikke har nogen politisk vilje til at samarbejde med Parlamentet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure, hvilket gør det umuligt for Parlamentet at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge; understreger, at denne holdning har haft har en varig negativ indvirkning på begge institutioner og har miskrediteret forvaltningen og den demokratiske kontrol af Unionens budget og borgernes tillid til Unionen som en gennemsigtig enhed; beklager dybt Rådets fortsatte afvisning af at indgå i et loyalt samarbejde inden for rammerne af dechargeproceduren, der har varet i mere end ti år;

| 51. | understreger, at, selv om den nuværende situation skal forbedres ved hjælp af et bedre interinstitutionelt samarbejde inden for traktaternes rammer, kunne en revision af traktaterne gøre dechargeproceduren klarere og mere gennemsigtig, navnlig ved at give Parlamentet udtrykkelig kompetence til at meddele decharge individuelt til alle EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer; |
| --- | --- |

51.

understreger, at, selv om den nuværende situation skal forbedres ved hjælp af et bedre interinstitutionelt samarbejde inden for traktaternes rammer, kunne en revision af traktaterne gøre dechargeproceduren klarere og mere gennemsigtig, navnlig ved at give Parlamentet udtrykkelig kompetence til at meddele decharge individuelt til alle EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer;

| 52. | minder om, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis støtter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive informeret om anvendelsen af offentlige indtægter; kræver derfor fuld respekt for Parlamentets beføjelser og rolle som garant for princippet om demokratisk ansvarlighed; opfordrer Rådet til behørigt at følge op på de henstillinger, Parlamentet har vedtaget i forbindelse med dechargeproceduren; |
| --- | --- |

52.

minder om, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis støtter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive informeret om anvendelsen af offentlige indtægter; kræver derfor fuld respekt for Parlamentets beføjelser og rolle som garant for princippet om demokratisk ansvarlighed; opfordrer Rådet til behørigt at følge op på de henstillinger, Parlamentet har vedtaget i forbindelse med dechargeproceduren;

| 53. | finder det uacceptabelt, at covid-19-pandemien og den ekstraordinære situation er blevet brugt som en undskyldning for ikke at genoptage de interinstitutionelle forhandlinger om dechargeproceduren; er ikke desto mindre overbevist om, at det er muligt at nå til enighed om dette spørgsmål, hvis Rådet skulle vise politisk vilje til at samarbejde; opfordrer derfor Rådet til uden unødig forsinkelse at genoptage forhandlingerne med Parlamentet med henblik på at finde en løsning inden for den nuværende ramme for dechargeproceduren, hvis det er interesseret i at vise EU-borgerne, at det tager passende budgetkontrol og gennemsigtighed alvorligt, under hensyntagen til Parlamentets og Rådets respektive roller i dechargeproceduren. |
| --- | --- |

53.

finder det uacceptabelt, at covid-19-pandemien og den ekstraordinære situation er blevet brugt som en undskyldning for ikke at genoptage de interinstitutionelle forhandlinger om dechargeproceduren; er ikke desto mindre overbevist om, at det er muligt at nå til enighed om dette spørgsmål, hvis Rådet skulle vise politisk vilje til at samarbejde; opfordrer derfor Rådet til uden unødig forsinkelse at genoptage forhandlingerne med Parlamentet med henblik på at finde en løsning inden for den nuværende ramme for dechargeproceduren, hvis det er interesseret i at vise EU-borgerne, at det tager passende budgetkontrol og gennemsigtighed alvorligt, under hensyntagen til Parlamentets og Rådets respektive roller i dechargeproceduren.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7/EU af 16. februar 2011 om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner (EUT L 48 af 23.2.2011, s. 1).

1

(2)  Interinstitutionel aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (EUT L 207 af 11.6.2021, s. 1).

2

(3)  
  EUT C 506 af 15.12.2021, s. 127.

3

(4)  Domstolens dom af 17. oktober 2013, Rådet for Den Europæiske Union mod Access Info Europe, C-280/11 P, ECLI:EU:C:2013:671.

4

(5)  
  EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/38 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/38

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1690

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2020 (COM(2021) 301), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2020 (COM(2021) 301),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), til Revisionsrettens beretning om EU-budgettets performance — status ved udgangen af 2020, med institutionernes svar (4), og til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), til Revisionsrettens beretning om EU-budgettets performance — status ved udgangen af 2020, med institutionernes svar (4), og til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06001/2022 — C9-0061/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06001/2022 — C9-0061/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten samt til medlemsstaternes nationale og regionale revisionsinstitutioner og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten samt til medlemsstaternes nationale og regionale revisionsinstitutioner og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 21.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/40 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/40

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1691

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur) (EACEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2)), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2)),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 10.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 343 af 19.12.2013, s. 46.

9

(10)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/42 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/42

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1692

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (nu Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er — Eismea) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af »Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder« og om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og afgørelse 2007/372/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af »Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder« og om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og afgørelse 2007/372/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 23.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 73.

9

(10)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/44 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/44

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1693

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer (Chafea) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer og om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer og om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/927/EU af 17. december 2014 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU med henblik på ændring af »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer« til »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer«
   (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/927/EU af 17. december 2014 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU med henblik på ændring af »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer« til »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer«
   (10),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 69.

9

(10)  
  EUT L 363 af 18.12.2014, s. 183.

10

(11)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

11

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/46 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/46

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1694

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 30.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 58.

9

(10)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/48 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/48

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1695

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning) (REA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2)), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2)),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021)0132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021)0132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning og om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning og om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 48.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 54.

9

(10)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/50 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/50

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1696

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (nu Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø — CINEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2020 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2020 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021)0405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021)0405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk og om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk og om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (9),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/173 af 12. februar 2021 om oprettelse af Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område, Det Europæiske Forvaltningsorgan for Forskning, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Innovationsråd og SMV'er, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og Det Europæiske Forvaltningsorgan for Uddannelse og Kultur og om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU og 2013/770/EU (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2020,

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø og SMV'er, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø og SMV'er, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 459 af 12.11.2021, s. 47.

3

(4)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

4

(5)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

8

(9)  
  EUT L 352 af 24.12.2013, s. 65.

9

(10)  
  EUT L 50 af 15.2.2021, s. 9.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/52 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/52

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1697

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen,

| — | der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganernes budgetter for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganernes budgetter for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| A. | der henviser til, at Unionens budget er et vigtigt instrument til at nå fælles politiske mål og i gennemsnit udgør 1,1 % af Unionens bruttonationalindkomst eller 2,4 % af medlemsstaternes samlede offentlige udgifter og de samlede offentlige udgifter i Unionen; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Unionens budget er et vigtigt instrument til at nå fælles politiske mål og i gennemsnit udgør 1,1 % af Unionens bruttonationalindkomst eller 2,4 % af medlemsstaternes samlede offentlige udgifter og de samlede offentlige udgifter i Unionen;

| B. | der henviser til, at Parlamentet, når det meddeler decharge til Kommissionen, kontrollerer og vurderer, om midlerne er blevet anvendt korrekt, og om de politiske mål er blevet nået efter interne og eksterne revisioner, og derved bekræfter den formelle rigtighed og resultaterne af Kommissionens udgifter med hensyn til valuta for pengene; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet, når det meddeler decharge til Kommissionen, kontrollerer og vurderer, om midlerne er blevet anvendt korrekt, og om de politiske mål er blevet nået efter interne og eksterne revisioner, og derved bekræfter den formelle rigtighed og resultaterne af Kommissionens udgifter med hensyn til valuta for pengene;

Politiske prioriteter

Politiske prioriteter

| 1. | minder om sit stærke engagement i de grundlæggende principper, der er nedfældet i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), herunder forsvarlig økonomisk forvaltning som fastsat i artikel 317 og bekæmpelse af svig som fastsat i artikel 325; |
| --- | --- |

1.

minder om sit stærke engagement i de grundlæggende principper, der er nedfældet i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), herunder forsvarlig økonomisk forvaltning som fastsat i artikel 317 og bekæmpelse af svig som fastsat i artikel 325;

| 2. | fremhæver EU-budgettets betydning for opfyldelsen af Unionens politiske prioriteter samt dets rolle med hensyn til at bistå medlemsstaterne i forbindelse med uforudsete situationer som covid-19-pandemien og dens konsekvenser; understreger, at en forsvarlig og rettidig gennemførelse af budgettet bidrager til en mere effektiv og virkningsfuld håndtering af behovene og udfordringerne på forskellige politikområder; advarer om, at gennemførelsen af budgettet under tidspres kan føre til flere fejl og uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

2.

fremhæver EU-budgettets betydning for opfyldelsen af Unionens politiske prioriteter samt dets rolle med hensyn til at bistå medlemsstaterne i forbindelse med uforudsete situationer som covid-19-pandemien og dens konsekvenser; understreger, at en forsvarlig og rettidig gennemførelse af budgettet bidrager til en mere effektiv og virkningsfuld håndtering af behovene og udfordringerne på forskellige politikområder; advarer om, at gennemførelsen af budgettet under tidspres kan føre til flere fejl og uregelmæssigheder;

| 3. | understreger relevansen af at rapportere om resultaterne af EU-budgettets programmer med henblik på dechargeproceduren; henleder opmærksomheden på, at merværdien af de investerede ressourcer er tæt forbundet med de opnåede resultater og deres bidrag til at forbedre EU-borgernes dagligdag; |
| --- | --- |

3.

understreger relevansen af at rapportere om resultaterne af EU-budgettets programmer med henblik på dechargeproceduren; henleder opmærksomheden på, at merværdien af de investerede ressourcer er tæt forbundet med de opnåede resultater og deres bidrag til at forbedre EU-borgernes dagligdag;

| 4. | gentager sin dybe bekymring over situationen vedrørende retsstatsprincippet i en række medlemsstater, som i sig selv er dybt bekymrende og i sidste ende fører til alvorlige tab for Unionens budget, og understreger sine anmodninger til Kommissionen om at benytte alle tilgængelige værktøjer for at sætte en stopper for de vedvarende alvorlige krænkelser af retsstatsprincippet og begrænse risikoen for sådanne tab; mener, at dette bør omfatte øjeblikkelig og fuld anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 (1) om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget (»forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet«) i form af fremsendelse af en skriftlig meddelelse i henhold til artikel 6, stk. 1, i nævnte forordning til de berørte medlemsstater; |
| --- | --- |

4.

gentager sin dybe bekymring over situationen vedrørende retsstatsprincippet i en række medlemsstater, som i sig selv er dybt bekymrende og i sidste ende fører til alvorlige tab for Unionens budget, og understreger sine anmodninger til Kommissionen om at benytte alle tilgængelige værktøjer for at sætte en stopper for de vedvarende alvorlige krænkelser af retsstatsprincippet og begrænse risikoen for sådanne tab; mener, at dette bør omfatte øjeblikkelig og fuld anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 (1) om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget (»forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet«) i form af fremsendelse af en skriftlig meddelelse i henhold til artikel 6, stk. 1, i nævnte forordning til de berørte medlemsstater;

1

| 5. | understreger, at Parlamentet allerede i sin beslutning om Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020 opfordrede Kommissionen til at træffe øjeblikkelige foranstaltninger i henhold til forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet og til at anvende sine eksisterende undersøgelsesværktøjer fuldt ud for at imødegå mangler i forbindelse med overholdelsen af retsstatsprincippet i medlemsstater, som påvirker eller i alvorlig grad risikerer at påvirke den forsvarlige økonomiske forvaltning af Unionens budget; noterer sig Domstolens nylige dom, der bekræfter, at forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet er i overensstemmelse med EU-traktaterne, og påpeger navnlig, at overholdelsen af de fælles værdier, som Den Europæiske Union bygger på, ikke blot kan reduceres til at være noget, et land forpligter sig til for at kunne tiltræde Unionen, og som det kan se bort fra efter tiltrædelsen; bemærker med dyb bekymring, at Kommissionen på trods af Domstolens nylige afgørelse og adskillige opfordringer fra Parlamentet endnu ikke har anvendt forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet; bemærker, at Kommissionen i april 2022 endelig bekendtgjorde udløsningen af konditionalitetsmekanismen for første gang, og minder om betydningen af at beskytte rettighederne for de endelige modtagere af EU-midler; er af den opfattelse, at Kommissionen ved ikke at anvende denne forordning forsinker udførelsen af sin opgave som traktaternes vogter; |
| --- | --- |

5.

understreger, at Parlamentet allerede i sin beslutning om Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020 opfordrede Kommissionen til at træffe øjeblikkelige foranstaltninger i henhold til forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet og til at anvende sine eksisterende undersøgelsesværktøjer fuldt ud for at imødegå mangler i forbindelse med overholdelsen af retsstatsprincippet i medlemsstater, som påvirker eller i alvorlig grad risikerer at påvirke den forsvarlige økonomiske forvaltning af Unionens budget; noterer sig Domstolens nylige dom, der bekræfter, at forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet er i overensstemmelse med EU-traktaterne, og påpeger navnlig, at overholdelsen af de fælles værdier, som Den Europæiske Union bygger på, ikke blot kan reduceres til at være noget, et land forpligter sig til for at kunne tiltræde Unionen, og som det kan se bort fra efter tiltrædelsen; bemærker med dyb bekymring, at Kommissionen på trods af Domstolens nylige afgørelse og adskillige opfordringer fra Parlamentet endnu ikke har anvendt forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet; bemærker, at Kommissionen i april 2022 endelig bekendtgjorde udløsningen af konditionalitetsmekanismen for første gang, og minder om betydningen af at beskytte rettighederne for de endelige modtagere af EU-midler; er af den opfattelse, at Kommissionen ved ikke at anvende denne forordning forsinker udførelsen af sin opgave som traktaternes vogter;

| 6. | mener, at Kommissionens årlige rapporter om retsstatssituationen er et nyttigt redskab til at overvåge og vurdere retsstatssituationen i alle medlemsstater og af tilsvarende grunde; udtrykker imidlertid bekymring over, at rapporten ikke vil forbedre situationen i medlemsstaterne uden klare og specifikke henstillinger til EU's regeringer; understreger også, at de årlige rapporter er nødt til at indeholde en klar sondring mellem isolerede og systemiske mangler vedrørende retsstatsprincippet; opfordrer Kommissionen til at gennemføre henstillingerne i Parlamentets beslutning af 24. juni 2021 om Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020; |
| --- | --- |

6.

mener, at Kommissionens årlige rapporter om retsstatssituationen er et nyttigt redskab til at overvåge og vurdere retsstatssituationen i alle medlemsstater og af tilsvarende grunde; udtrykker imidlertid bekymring over, at rapporten ikke vil forbedre situationen i medlemsstaterne uden klare og specifikke henstillinger til EU's regeringer; understreger også, at de årlige rapporter er nødt til at indeholde en klar sondring mellem isolerede og systemiske mangler vedrørende retsstatsprincippet; opfordrer Kommissionen til at gennemføre henstillingerne i Parlamentets beslutning af 24. juni 2021 om Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020;

| 7. | insisterer på, at Kommissionen sikrer, at alle organisationer (Unionen eller internationale), der yder ekstern bistand, overholder retsstatsprincippet og menneskerettighederne i de lande, der modtager bistanden; understreger navnlig nødvendigheden af at sikre, at tredjeparter og/eller fysiske personer tildeler eller kobler EU-midler til nogen form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering; |
| --- | --- |

7.

insisterer på, at Kommissionen sikrer, at alle organisationer (Unionen eller internationale), der yder ekstern bistand, overholder retsstatsprincippet og menneskerettighederne i de lande, der modtager bistanden; understreger navnlig nødvendigheden af at sikre, at tredjeparter og/eller fysiske personer tildeler eller kobler EU-midler til nogen form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering;

| 8. | understreger, at yderligere initiativer til at sikre beskyttelsen af Unionens budget er blevet endnu vigtigere med ikrafttrædelsen af NextGenerationEU-instrumentet, hvorigennem de samlede udbetalinger fra Unionens budget vil blive meget større i de kommende år; fremhæver, at Kommissionen på denne baggrund også bør sikre, at OLAF, Revisionsretten og EPPO har de nødvendige midler og medarbejdere til at efterforske potentielle tilfælde af svig mod Unionens budget; bemærker, at OLAF overførte 9 medarbejdere i 2020 og yderligere 9 medarbejdere til EPPO i 2021; er bekymret over, at denne betydelige personalenedskæring kan kompromittere OLAF's evne til effektivt at opfylde sit mandat på grund af personalemangel og overbebyrdelse; opfordrer derfor til forhøje OLAF's stillingsfortegnelse (navnlig med henblik på ansættelse af kriminaltekniske eksperter og IT-eksperter) for at kompensere for overførslen af medarbejdere til EPPO; |
| --- | --- |

8.

understreger, at yderligere initiativer til at sikre beskyttelsen af Unionens budget er blevet endnu vigtigere med ikrafttrædelsen af NextGenerationEU-instrumentet, hvorigennem de samlede udbetalinger fra Unionens budget vil blive meget større i de kommende år; fremhæver, at Kommissionen på denne baggrund også bør sikre, at OLAF, Revisionsretten og EPPO har de nødvendige midler og medarbejdere til at efterforske potentielle tilfælde af svig mod Unionens budget; bemærker, at OLAF overførte 9 medarbejdere i 2020 og yderligere 9 medarbejdere til EPPO i 2021; er bekymret over, at denne betydelige personalenedskæring kan kompromittere OLAF's evne til effektivt at opfylde sit mandat på grund af personalemangel og overbebyrdelse; opfordrer derfor til forhøje OLAF's stillingsfortegnelse (navnlig med henblik på ansættelse af kriminaltekniske eksperter og IT-eksperter) for at kompensere for overførslen af medarbejdere til EPPO;

| 9. | bemærker, at medlemsstaterne i henhold til artikel 22 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten (2) er ansvarlige for at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser; bemærker, at Kommissionen spiller en vigtig rolle med hensyn til at sikre, at de nationale revisionssystemer giver troværdige, pålidelige og relevante oplysninger; understreger, at det er nødvendigt at øge medlemsstaternes og Kommissionens administrative kapacitet med henblik på at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning, hvilket omfatter effektiv forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, korruption og interessekonflikter samt undgåelse af dobbeltfinansiering; bemærker, at Kommissionen er ansvarlig for at yde teknisk bistand og rådgivningstjenester for at forbedre medlemsstaternes respektive administrative kapaciteter; opfordrer Kommissionen til at give dechargemyndigheden et overblik over de specifikke foranstaltninger, der er truffet for at sikre en passende bemanding i Kommissionen og de relevante institutioner (dvs. Revisionsretten, OLAF, EPPO, Europol og Eurojust), så de kan udføre deres respektive opgaver; opfordrer Kommissionen til i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport at fremlægge en revisionserklæring om dataene om performance i forbindelse med gennemførelsen af faciliteten; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at medlemsstaterne i henhold til artikel 22 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten (2) er ansvarlige for at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser; bemærker, at Kommissionen spiller en vigtig rolle med hensyn til at sikre, at de nationale revisionssystemer giver troværdige, pålidelige og relevante oplysninger; understreger, at det er nødvendigt at øge medlemsstaternes og Kommissionens administrative kapacitet med henblik på at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning, hvilket omfatter effektiv forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, korruption og interessekonflikter samt undgåelse af dobbeltfinansiering; bemærker, at Kommissionen er ansvarlig for at yde teknisk bistand og rådgivningstjenester for at forbedre medlemsstaternes respektive administrative kapaciteter; opfordrer Kommissionen til at give dechargemyndigheden et overblik over de specifikke foranstaltninger, der er truffet for at sikre en passende bemanding i Kommissionen og de relevante institutioner (dvs. Revisionsretten, OLAF, EPPO, Europol og Eurojust), så de kan udføre deres respektive opgaver; opfordrer Kommissionen til i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport at fremlægge en revisionserklæring om dataene om performance i forbindelse med gennemførelsen af faciliteten;

2

| 10. | opfordrer indtrængende Kommissionen til straks at anvende de midler, den har til rådighed, såsom anvendelse af suspensionsinstrumenter i tilfælde, hvor det er blevet bekræftet, at der er alvorlige mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne; |
| --- | --- |

10.

opfordrer indtrængende Kommissionen til straks at anvende de midler, den har til rådighed, såsom anvendelse af suspensionsinstrumenter i tilfælde, hvor det er blevet bekræftet, at der er alvorlige mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne;

| 11. | understreger, at det forhold, at Kommissionen efter gentagne anmodninger fra Parlamentet stadig ikke kan fremlægge en liste over de modtagere, der modtager den største andel af Unionens midler under delt forvaltning, udgør en væsentlig hindring for både vurderingen af Unionens udgiftsrelaterede risici og den generelle gennemsigtighed i dens udgifter; mener, at de svar og forklaringer på dette spørgsmål, som Kommissionen har givet Parlamentet, er utilstrækkelige, og at Kommissionens bestræbelser på at oprette en sådan database er ineffektive og mislykkede; |
| --- | --- |

11.

understreger, at det forhold, at Kommissionen efter gentagne anmodninger fra Parlamentet stadig ikke kan fremlægge en liste over de modtagere, der modtager den største andel af Unionens midler under delt forvaltning, udgør en væsentlig hindring for både vurderingen af Unionens udgiftsrelaterede risici og den generelle gennemsigtighed i dens udgifter; mener, at de svar og forklaringer på dette spørgsmål, som Kommissionen har givet Parlamentet, er utilstrækkelige, og at Kommissionens bestræbelser på at oprette en sådan database er ineffektive og mislykkede;

| 12. | mener, at den langvarige tvist om interessekonflikten mellem Kommissionen og Andrej Babis, Tjekkiets tidligere premierminister, er ineffektiv og urimeligt lang; gentager, at der ikke blev truffet nogen afgørende foranstaltninger over for interessekonflikten i forbindelse med premierminister Babis, og at det forhold, at valget i sidste ende bragte hans interessekonflikt til ophør, ikke efterlader et positivt indtryk af Kommissionen; påpeger, at premierminister Babis i mellemtiden har forhandlet den flerårige finansielle ramme (FFR) og genopretnings- og resiliensfaciliteten (RRF) på vegne af Tjekkiet; |
| --- | --- |

12.

mener, at den langvarige tvist om interessekonflikten mellem Kommissionen og Andrej Babis, Tjekkiets tidligere premierminister, er ineffektiv og urimeligt lang; gentager, at der ikke blev truffet nogen afgørende foranstaltninger over for interessekonflikten i forbindelse med premierminister Babis, og at det forhold, at valget i sidste ende bragte hans interessekonflikt til ophør, ikke efterlader et positivt indtryk af Kommissionen; påpeger, at premierminister Babis i mellemtiden har forhandlet den flerårige finansielle ramme (FFR) og genopretnings- og resiliensfaciliteten (RRF) på vegne af Tjekkiet;

| 13. | understreger den alvorlige risiko for, at omfanget af uindfriede forpligtelser (UF) fortsatte med at stige ved udgangen af 2020, og at de nåede et nyt rekordhøjt niveau på 303,2 mia. EUR; erkender, at et vist niveau af uindfriede forpligtelser er en naturlig konsekvens af Unionens budgetsystem med forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, men understreger, at et omfang af uindfriede forpligtelser, som svarer til to hele års betalingsbevillinger, udgør en risiko for budgettets gnidningsløse gennemførelse i fremtiden, hvilket kunne udsætte det for et alvorligt pres og eventuelt udgøre en alvorlig risiko for EU-budgettets likviditet; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge fremskridtene med gennemførelsen i medlemsstaterne, navnlig i tilfælde af underudnyttelse og lave udnyttelsesgrader, og til at aflevere en landespecifik analyse til dechargemyndigheden, hvori de tilbagevendende problemer samt de foranstaltninger, der er truffet for at optimere situationen, identificeres; anser det i lyset af det kommende NextGenerationEU-instrument og de meget øgede EU-udgifter den regelmæssige årlige stigning i uindfriede forpligtelser for at være en prioritet, at Kommissionen udarbejder en detaljeret handlingsplan med henblik på at reducere omfanget af uindfriede forpligtelser; opfordrer Kommissionen til at fremlægge denne plan for dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

13.

understreger den alvorlige risiko for, at omfanget af uindfriede forpligtelser (UF) fortsatte med at stige ved udgangen af 2020, og at de nåede et nyt rekordhøjt niveau på 303,2 mia. EUR; erkender, at et vist niveau af uindfriede forpligtelser er en naturlig konsekvens af Unionens budgetsystem med forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, men understreger, at et omfang af uindfriede forpligtelser, som svarer til to hele års betalingsbevillinger, udgør en risiko for budgettets gnidningsløse gennemførelse i fremtiden, hvilket kunne udsætte det for et alvorligt pres og eventuelt udgøre en alvorlig risiko for EU-budgettets likviditet; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge fremskridtene med gennemførelsen i medlemsstaterne, navnlig i tilfælde af underudnyttelse og lave udnyttelsesgrader, og til at aflevere en landespecifik analyse til dechargemyndigheden, hvori de tilbagevendende problemer samt de foranstaltninger, der er truffet for at optimere situationen, identificeres; anser det i lyset af det kommende NextGenerationEU-instrument og de meget øgede EU-udgifter den regelmæssige årlige stigning i uindfriede forpligtelser for at være en prioritet, at Kommissionen udarbejder en detaljeret handlingsplan med henblik på at reducere omfanget af uindfriede forpligtelser; opfordrer Kommissionen til at fremlægge denne plan for dechargemyndigheden;

| 14. | beklager, at den samlede udnyttelsesgrad for de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fondene) ved udgangen af 2020 fortsat er ca. 7 % lavere end under den foregående FFR for 2007-2013 på trods af erfaringerne fra den foregående FFR og det samarbejde, som Kommissionen har ydet gennem teknisk bistand; opfordrer Kommissionen til at fortætte sit samarbejde med medlemsstaterne, herunder gennem teknisk bistand, for at øge medlemsstaternes evne til at gøre brug af de midler, de har fået tildelt, og til at intensivere bestræbelserne på at øge udnyttelsesgraden for ESI-fondene, uden at det går ud over projekternes kvalitet og bestræbelserne på at undgå misbrug og svig med EU-midler; opfordrer Kommissionen til om nødvendigt at bistå landene med at finde støtteberettigede projekter, navnlig projekter med en klar europæisk merværdi; anmoder Kommissionen om at relancere taskforcen for bedre gennemførelse (TFBI) for at øge absorptionsgraden og udvikle bedste praksis blandt medlemsstaterne; |
| --- | --- |

14.

beklager, at den samlede udnyttelsesgrad for de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fondene) ved udgangen af 2020 fortsat er ca. 7 % lavere end under den foregående FFR for 2007-2013 på trods af erfaringerne fra den foregående FFR og det samarbejde, som Kommissionen har ydet gennem teknisk bistand; opfordrer Kommissionen til at fortætte sit samarbejde med medlemsstaterne, herunder gennem teknisk bistand, for at øge medlemsstaternes evne til at gøre brug af de midler, de har fået tildelt, og til at intensivere bestræbelserne på at øge udnyttelsesgraden for ESI-fondene, uden at det går ud over projekternes kvalitet og bestræbelserne på at undgå misbrug og svig med EU-midler; opfordrer Kommissionen til om nødvendigt at bistå landene med at finde støtteberettigede projekter, navnlig projekter med en klar europæisk merværdi; anmoder Kommissionen om at relancere taskforcen for bedre gennemførelse (TFBI) for at øge absorptionsgraden og udvikle bedste praksis blandt medlemsstaterne;

| 15. | understreger sine stærke og gentagne anmodninger til Kommissionen og forvaltningsorganerne om at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre global og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; bemærker, at dette bør omfatte oprettelse af en obligatorisk interoperabel database over modtagere af midler fra alle EU-programmer; anerkender, at Kommissionen foreslog at gøre brugen af et fælles datamining- og risikovurderingsværktøj obligatorisk for fonde under delt forvaltning og genopretnings- og resiliensfaciliteten; bemærker, at dette ikke er bevaret i de vedtagne tekster; fremhæver, at et sådant system bør bygge på entydige identifikatorer for alle modtagere, herunder oplysninger om deres endelige støttemodtagere, og også automatisk bør sikre, at systemer, herunder, men ikke begrænset til, dataminingværktøjet Arachne, anvendes for at sikre den bedst mulige beskyttelse af Unionens finanser; understreger, at dette integrerede og interoperable system skal gøre det muligt at samle alle de individuelle beløb, som den samme endelige modtager eller reelle ejer har modtaget, i ét samlet beløb; bemærker, at denne digitalisering burde have været foretaget for længst og er nødvendig i betragtning af den grænseoverskridende karakter af misbrug af midler, svig, uretmæssig tilegnelse af bevillinger, interessekonflikter, dobbeltfinansiering og andre systemiske problemer; understreger, at dette fælles datamineringsværktøj bør være let at søge i og være tilgængeligt for OLAF, EPPO og Kommissionen med henblik på at forbedre beskyttelsen af Unionens budget og NextGenerationEU mod uregelmæssigheder, svig og interessekonflikter; |
| --- | --- |

15.

understreger sine stærke og gentagne anmodninger til Kommissionen og forvaltningsorganerne om at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre global og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; bemærker, at dette bør omfatte oprettelse af en obligatorisk interoperabel database over modtagere af midler fra alle EU-programmer; anerkender, at Kommissionen foreslog at gøre brugen af et fælles datamining- og risikovurderingsværktøj obligatorisk for fonde under delt forvaltning og genopretnings- og resiliensfaciliteten; bemærker, at dette ikke er bevaret i de vedtagne tekster; fremhæver, at et sådant system bør bygge på entydige identifikatorer for alle modtagere, herunder oplysninger om deres endelige støttemodtagere, og også automatisk bør sikre, at systemer, herunder, men ikke begrænset til, dataminingværktøjet Arachne, anvendes for at sikre den bedst mulige beskyttelse af Unionens finanser; understreger, at dette integrerede og interoperable system skal gøre det muligt at samle alle de individuelle beløb, som den samme endelige modtager eller reelle ejer har modtaget, i ét samlet beløb; bemærker, at denne digitalisering burde have været foretaget for længst og er nødvendig i betragtning af den grænseoverskridende karakter af misbrug af midler, svig, uretmæssig tilegnelse af bevillinger, interessekonflikter, dobbeltfinansiering og andre systemiske problemer; understreger, at dette fælles datamineringsværktøj bør være let at søge i og være tilgængeligt for OLAF, EPPO og Kommissionen med henblik på at forbedre beskyttelsen af Unionens budget og NextGenerationEU mod uregelmæssigheder, svig og interessekonflikter;

| 16. | understreger behovet for at udvide de områder, hvor systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse (EDES) anvendes ud over direkte forvaltning, og anmoder Kommissionen om at benytte det til alle EU-midler, herunder midler under delt forvaltning: bemærker, at EDES skal benyttes systematisk til at sikre, at virksomheder og reelle ejere, der er blevet dømt for svig, korruption eller andre alvorlige økonomiske kriminelle aktiviteter, ikke kan drage fordel af EU-midler; understreger behovet for at harmonisere Arachne-indikatorerne med EDES-udelukkelsesgrundene for at sikre, at udelukkede økonomiske aktører også er synlige i Arachne; opfordrer til størst mulig interoperabilitet mellem Arachne, EDES og anden software for at mindske behovet for at indlæse oplysninger i forskellige IT-systemer flere gange og for at begrænse den administrative byrde mest muligt; |
| --- | --- |

16.

understreger behovet for at udvide de områder, hvor systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse (EDES) anvendes ud over direkte forvaltning, og anmoder Kommissionen om at benytte det til alle EU-midler, herunder midler under delt forvaltning: bemærker, at EDES skal benyttes systematisk til at sikre, at virksomheder og reelle ejere, der er blevet dømt for svig, korruption eller andre alvorlige økonomiske kriminelle aktiviteter, ikke kan drage fordel af EU-midler; understreger behovet for at harmonisere Arachne-indikatorerne med EDES-udelukkelsesgrundene for at sikre, at udelukkede økonomiske aktører også er synlige i Arachne; opfordrer til størst mulig interoperabilitet mellem Arachne, EDES og anden software for at mindske behovet for at indlæse oplysninger i forskellige IT-systemer flere gange og for at begrænse den administrative byrde mest muligt;

| 17. | anmoder Kommissionen om at følge op på Parlamentets initiativbetænkning om revisionen af finansforordningen (3) og Parlamentets lovgivningsmæssige initiativbetænkning(INL) om digitalisering af europæisk rapportering, overvågning og revision (4), hvilket indebærer specifikke forslag til revision af finansforordningen; |
| --- | --- |

17.

anmoder Kommissionen om at følge op på Parlamentets initiativbetænkning om revisionen af finansforordningen (3) og Parlamentets lovgivningsmæssige initiativbetænkning(INL) om digitalisering af europæisk rapportering, overvågning og revision (4), hvilket indebærer specifikke forslag til revision af finansforordningen;

3

4

| 18. | glæder sig over offentliggørelsen i april 2021 af vejledningen om undgåelse af interessekonflikter i henhold til finansforordningen — efter uddeling til medlemsstaterne i august 2020 — som fremmer en ensartet fortolkning af reglerne på tværs af alle forvaltningsmetoder; gentager sin opfordring til Kommissionen om at sikre en korrekt evaluering af de forebyggende foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet for at undgå interessekonflikter; understreger, at alle former for interessekonflikter skal håndteres effektivt, herunder inden for EU-institutionerne; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over offentliggørelsen i april 2021 af vejledningen om undgåelse af interessekonflikter i henhold til finansforordningen — efter uddeling til medlemsstaterne i august 2020 — som fremmer en ensartet fortolkning af reglerne på tværs af alle forvaltningsmetoder; gentager sin opfordring til Kommissionen om at sikre en korrekt evaluering af de forebyggende foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet for at undgå interessekonflikter; understreger, at alle former for interessekonflikter skal håndteres effektivt, herunder inden for EU-institutionerne;

| 19. | minder om, at Kommissionens revisionsrapporter, herunder i sager om interessekonflikter, bør offentliggøres inden for en rimelig tidsramme, hvilket bidrager til at sikre, at de anbefalede korrigerende og opfølgende foranstaltninger gennemføres af de reviderede; minder om Budgetkontroludvalgets holdning om, at Kommissionen på Parlamentets anmodning også skal udveksle oplysninger med dette inden afslutningen af en revision for at give Parlamentet mulighed for at udøve sin politiske kontrolfunktion; |
| --- | --- |

19.

minder om, at Kommissionens revisionsrapporter, herunder i sager om interessekonflikter, bør offentliggøres inden for en rimelig tidsramme, hvilket bidrager til at sikre, at de anbefalede korrigerende og opfølgende foranstaltninger gennemføres af de reviderede; minder om Budgetkontroludvalgets holdning om, at Kommissionen på Parlamentets anmodning også skal udveksle oplysninger med dette inden afslutningen af en revision for at give Parlamentet mulighed for at udøve sin politiske kontrolfunktion;

| 20. | bemærker, at covid-19-pandemien retfærdiggjorde betydelige ændringer af 2020-budgettet i form af overførsler og ændringsbudgetter, således at Unionen kunne give et robust input med henblik på at bidrage til at afbøde de udfordringer, der er opstået som følge af covid-19-pandemien, ikke mindst gennem hurtig udvikling af vacciner; bemærker endvidere, at covid-19-pandemien betød, at revisioner hovedsagelig måtte udføres på afstand; glæder sig over den øgede digitalisering af revisionsprocedurerne, effektivitetsgevinster og omkostningsbesparelser som følge af fjernrevisioner, men understreger, at fjernrevisioner ikke kan erstatte kontroller på stedet fuldt ud; bemærker også, at Kommissionen på grundlag af sin specifikke covid-19-relaterede risikovurdering, der blev foretaget i 2020, mener, at sikkerhedsniveauet blev sikret, og at dens anslåede risiko ved betaling og risiko ved afslutningen er repræsentativ for fejlforekomsten i de finansielle transaktioner; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at covid-19-pandemien retfærdiggjorde betydelige ændringer af 2020-budgettet i form af overførsler og ændringsbudgetter, således at Unionen kunne give et robust input med henblik på at bidrage til at afbøde de udfordringer, der er opstået som følge af covid-19-pandemien, ikke mindst gennem hurtig udvikling af vacciner; bemærker endvidere, at covid-19-pandemien betød, at revisioner hovedsagelig måtte udføres på afstand; glæder sig over den øgede digitalisering af revisionsprocedurerne, effektivitetsgevinster og omkostningsbesparelser som følge af fjernrevisioner, men understreger, at fjernrevisioner ikke kan erstatte kontroller på stedet fuldt ud; bemærker også, at Kommissionen på grundlag af sin specifikke covid-19-relaterede risikovurdering, der blev foretaget i 2020, mener, at sikkerhedsniveauet blev sikret, og at dens anslåede risiko ved betaling og risiko ved afslutningen er repræsentativ for fejlforekomsten i de finansielle transaktioner;

| 21. | noterer sig, at Revisionsrettens årsberetninger for 2019 og 2020 begge anfører, at der optræder gennemgribende fejl i udgifterne, og bemærker, at Revisionsretten afgiver en negativ udtalelse om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed; minder om Revisionsrettens gentagne konstatering af, at Kommissionens og medlemsstaternes kontrolmekanismer ganske enkelt ikke er pålidelige nok; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at Revisionsrettens årsberetninger for 2019 og 2020 begge anfører, at der optræder gennemgribende fejl i udgifterne, og bemærker, at Revisionsretten afgiver en negativ udtalelse om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed; minder om Revisionsrettens gentagne konstatering af, at Kommissionens og medlemsstaternes kontrolmekanismer ganske enkelt ikke er pålidelige nok;

| 22. | anerkender den gradvise ændring af frigørelsesreglerne for programmeringsperioden 2021-2027 fra n+3 (2021-2026) til n+2 (2027) for midler under delt forvaltning i henhold til forordningen om fælles bestemmelser (5), som Parlamentet støttede; anmoder Kommissionen om at samarbejde og bistå medlemsstaterne i den rettidige gennemførelse af deres programmer; understreger, at den nuværende n+3-regel ikke bør anvendes til at bremse eller forsinke gennemførelsen, men til at sikre tilstrækkelig tid til, at projekterne kan gennemføres; |
| --- | --- |

22.

anerkender den gradvise ændring af frigørelsesreglerne for programmeringsperioden 2021-2027 fra n+3 (2021-2026) til n+2 (2027) for midler under delt forvaltning i henhold til forordningen om fælles bestemmelser (5), som Parlamentet støttede; anmoder Kommissionen om at samarbejde og bistå medlemsstaterne i den rettidige gennemførelse af deres programmer; understreger, at den nuværende n+3-regel ikke bør anvendes til at bremse eller forsinke gennemførelsen, men til at sikre tilstrækkelig tid til, at projekterne kan gennemføres;

5

| 23. | opfordrer Kommissionen og budgetmyndigheden til at sikre, at der stilles tilstrækkelige midler til rådighed til revision og kontrol af EU-midler i lyset af den massive stigning i de midler, der skal udbetales i de kommende år inden for rammerne af FFR og NextGenerationEU-instrumentet; noterer sig, at Kommissionen vil vurdere medlemsstaternes kontrolsystemer og udstikke retningslinjer for indførelsen af forsvarlige overvågnings- og kontrolsystemer; opfordrer Kommissionen til at forelægge dechargemyndigheden detaljerede vurderinger af revisions- og kontrolsystemerne for hver enkelt medlemsstat; |
| --- | --- |

23.

opfordrer Kommissionen og budgetmyndigheden til at sikre, at der stilles tilstrækkelige midler til rådighed til revision og kontrol af EU-midler i lyset af den massive stigning i de midler, der skal udbetales i de kommende år inden for rammerne af FFR og NextGenerationEU-instrumentet; noterer sig, at Kommissionen vil vurdere medlemsstaternes kontrolsystemer og udstikke retningslinjer for indførelsen af forsvarlige overvågnings- og kontrolsystemer; opfordrer Kommissionen til at forelægge dechargemyndigheden detaljerede vurderinger af revisions- og kontrolsystemerne for hver enkelt medlemsstat;

| 24. | gentager sin bekymring over, at Kommissionen kun reviderer opfyldelsen af delmål og mål, før den udbetaler midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, samtidig med at det overlades til medlemsstaterne at sikre, at reglerne for offentlige indkøb eller statsstøtte er blevet overholdt; bemærker, at Kommissionen vil foretage systemrevisioner for at sikre, at medlemsstaterne har indført stærke kontroller til beskyttelse af Unionens finansielle interesser mod interessekonflikter eller alvorlige uregelmæssigheder; er imidlertid af den opfattelse, at Kommissionen som traktatens vogter ikke kun bør forlade sig på medlemsstaternes revisioner af overholdelsen af gældende regler med henblik på at sikre lige vilkår for investeringer under genopretnings- og resiliensfaciliteten; opfordrer derfor Kommissionen til at udvide sine revisionsaktiviteter ud over systemrevisioner til at omfatte kontrol af offentlige indkøb og statsstøtteregler i henhold til dens risikobaserede tilgang; minder i denne forbindelse om de alvorlige smuthuller i visse medlemsstaters nationale lovgivning med hensyn til effektiv kontrol og forebyggelse af interessekonflikter; |
| --- | --- |

24.

gentager sin bekymring over, at Kommissionen kun reviderer opfyldelsen af delmål og mål, før den udbetaler midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, samtidig med at det overlades til medlemsstaterne at sikre, at reglerne for offentlige indkøb eller statsstøtte er blevet overholdt; bemærker, at Kommissionen vil foretage systemrevisioner for at sikre, at medlemsstaterne har indført stærke kontroller til beskyttelse af Unionens finansielle interesser mod interessekonflikter eller alvorlige uregelmæssigheder; er imidlertid af den opfattelse, at Kommissionen som traktatens vogter ikke kun bør forlade sig på medlemsstaternes revisioner af overholdelsen af gældende regler med henblik på at sikre lige vilkår for investeringer under genopretnings- og resiliensfaciliteten; opfordrer derfor Kommissionen til at udvide sine revisionsaktiviteter ud over systemrevisioner til at omfatte kontrol af offentlige indkøb og statsstøtteregler i henhold til dens risikobaserede tilgang; minder i denne forbindelse om de alvorlige smuthuller i visse medlemsstaters nationale lovgivning med hensyn til effektiv kontrol og forebyggelse af interessekonflikter;

| 25. | gentager behovet for at sikre en bedre balance mellem yderligere forenkling af regler og procedurer på den ene side og bedre kontroller inden for de områder, hvor størstedelen af de regelstridige udgifter gentages, på den anden side, udvikling af obligatoriske uddannelseskurser og udarbejdelse af praktiske oplysninger for ansøgere, navnlig nye ansøgere, samt forbedring af bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter; anerkender de fremskridt, der er gjort med revisionen af finansforordningen i 2018, og de forbedringer, der er indført for udgiftsprogrammerne for 2021-2027; |
| --- | --- |

25.

gentager behovet for at sikre en bedre balance mellem yderligere forenkling af regler og procedurer på den ene side og bedre kontroller inden for de områder, hvor størstedelen af de regelstridige udgifter gentages, på den anden side, udvikling af obligatoriske uddannelseskurser og udarbejdelse af praktiske oplysninger for ansøgere, navnlig nye ansøgere, samt forbedring af bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter; anerkender de fremskridt, der er gjort med revisionen af finansforordningen i 2018, og de forbedringer, der er indført for udgiftsprogrammerne for 2021-2027;

| 26. | understreger den øgede betydning af resultatindikatorer, herunder udvælgelse af indikatorer, fastsættelse af mål og delmål samt overvågning og rapportering på baggrund af de nye gennemførelsesmodeller for genopretnings- og resiliensfaciliteten og den reformerede fælles landbrugspolitik; glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens arbejde med at forbedre overvågningen af og rapporteringen om EU-budgettets performance med mere strømlinede og kvalitative indikatorer, således som det afspejles i de vedtagne basisretsakter for udgiftsprogrammerne for 2021-2027; bemærker, at delmål og mål samt outputindikatorer er af forskellig art; bemærker, at genopretnings- og resiliensfaciliteten skelner yderligere mellem investeringer og reformer; understreger, at forvaltningsrevision er et nyt redskab for de respektive revisionsmyndigheder; opfordrer Kommissionen til at give et overblik over hele revisionscyklussen i medlemsstaterne og Kommissionen samt et overblik over samarbejdet med de respektive revisionsmyndigheder, herunder Revisionsretten, og med OLAF og EPPO; |
| --- | --- |

26.

understreger den øgede betydning af resultatindikatorer, herunder udvælgelse af indikatorer, fastsættelse af mål og delmål samt overvågning og rapportering på baggrund af de nye gennemførelsesmodeller for genopretnings- og resiliensfaciliteten og den reformerede fælles landbrugspolitik; glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens arbejde med at forbedre overvågningen af og rapporteringen om EU-budgettets performance med mere strømlinede og kvalitative indikatorer, således som det afspejles i de vedtagne basisretsakter for udgiftsprogrammerne for 2021-2027; bemærker, at delmål og mål samt outputindikatorer er af forskellig art; bemærker, at genopretnings- og resiliensfaciliteten skelner yderligere mellem investeringer og reformer; understreger, at forvaltningsrevision er et nyt redskab for de respektive revisionsmyndigheder; opfordrer Kommissionen til at give et overblik over hele revisionscyklussen i medlemsstaterne og Kommissionen samt et overblik over samarbejdet med de respektive revisionsmyndigheder, herunder Revisionsretten, og med OLAF og EPPO;

| 27. | opfordrer Kommissionen, Revisionsretten og Rådet til at arbejde hen imod at fremskynde dechargeproceduren til n+1, samtidig med at de mindes om, at dette ikke må føre til, at kvaliteten af processen undergraves; |
| --- | --- |

27.

opfordrer Kommissionen, Revisionsretten og Rådet til at arbejde hen imod at fremskynde dechargeproceduren til n+1, samtidig med at de mindes om, at dette ikke må føre til, at kvaliteten af processen undergraves;

| 28. | opfordrer Kommissionen til fortsat at fremme kønsbalancen og en tilgang baseret på kønsbudgettering inden for alle Unionens udgiftsområder på en kortfattet og konkret måde; glæder sig over Kommissionens fremskridt hen imod en metode til integrering af kønsaspektet og udviklingen af en pilotmetode til sporing af kønsrelaterede udgifter under FFR 2021-2027; anmoder Kommissionen om at underrette Parlamentet om sin gennemførlighedsundersøgelse af Unionens finansieringsprogrammer i forbindelse med budgetforslaget for 2023; |
| --- | --- |

28.

opfordrer Kommissionen til fortsat at fremme kønsbalancen og en tilgang baseret på kønsbudgettering inden for alle Unionens udgiftsområder på en kortfattet og konkret måde; glæder sig over Kommissionens fremskridt hen imod en metode til integrering af kønsaspektet og udviklingen af en pilotmetode til sporing af kønsrelaterede udgifter under FFR 2021-2027; anmoder Kommissionen om at underrette Parlamentet om sin gennemførlighedsundersøgelse af Unionens finansieringsprogrammer i forbindelse med budgetforslaget for 2023;

| 29. | gentager, at det er nødvendigt at intensivere indsatsen for at bekæmpe svig både på EU- og medlemsstatsplan i tæt samarbejde med EPPO og OLAF; glæder sig over EPPO's bemærkelsesværdige indsats og understreger EPPO's rolle i forbindelse med efterforskning og retsforfølgning af svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser; minder om vigtigheden af at give EPPO og OLAF tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

29.

gentager, at det er nødvendigt at intensivere indsatsen for at bekæmpe svig både på EU- og medlemsstatsplan i tæt samarbejde med EPPO og OLAF; glæder sig over EPPO's bemærkelsesværdige indsats og understreger EPPO's rolle i forbindelse med efterforskning og retsforfølgning af svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser; minder om vigtigheden af at give EPPO og OLAF tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer;

| 30. | glæder sig over indførelsen af nye egne indtægter med henblik på fra 2028 at tilbagebetale de lån, der er ydet under NextGenerationEU (ca. 15 mia. EUR om året indtil 2050) med henblik på at sikre en bedre beskyttelse af Unionens budget; bemærker, at Unionens gældsbyrde derved ikke vil blive båret af fremtidige generationer, og at vigtige EU-programmer såsom Horisont Europa, ESF+ og Erasmus+ ikke vil skulle indsnævres; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over indførelsen af nye egne indtægter med henblik på fra 2028 at tilbagebetale de lån, der er ydet under NextGenerationEU (ca. 15 mia. EUR om året indtil 2050) med henblik på at sikre en bedre beskyttelse af Unionens budget; bemærker, at Unionens gældsbyrde derved ikke vil blive båret af fremtidige generationer, og at vigtige EU-programmer såsom Horisont Europa, ESF+ og Erasmus+ ikke vil skulle indsnævres;

| 31. | er især bekymret over Revisionsrettens gentagne konklusioner om, at visse nationale revisionsmyndigheders eller attesterende organers arbejde anses for at være for fejlbehæftet og dermed upålideligt, hvilket bringer pålideligheden af data i Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport i fare; beklager, at Kommissionen ikke har fulgt op på denne specifikke bemærkning, som indgik i beslutningen om meddelelse af decharge til Kommissionen for 2019; forventer, at Kommissionen giver nærmere oplysninger om dette aspekt; |
| --- | --- |

31.

er især bekymret over Revisionsrettens gentagne konklusioner om, at visse nationale revisionsmyndigheders eller attesterende organers arbejde anses for at være for fejlbehæftet og dermed upålideligt, hvilket bringer pålideligheden af data i Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport i fare; beklager, at Kommissionen ikke har fulgt op på denne specifikke bemærkning, som indgik i beslutningen om meddelelse af decharge til Kommissionen for 2019; forventer, at Kommissionen giver nærmere oplysninger om dette aspekt;

Rettens revisionserklæring samt budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Rettens revisionserklæring samt budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 32. | glæder sig over, at Revisionsretten for regnskabsåret 2020 konstaterer, at Unionens regnskaber er rigtige og i overensstemmelse med finansforordningen, samt at budgettets indtægtsside er uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

32.

glæder sig over, at Revisionsretten for regnskabsåret 2020 konstaterer, at Unionens regnskaber er rigtige og i overensstemmelse med finansforordningen, samt at budgettets indtægtsside er uden væsentlig fejlforekomst;

| 33. | beklager, at Revisionsretten for 2020 igen har afgivet en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af budgettets udgiftsside, og understreger samtidig, at fejlforekomsten på 2,7 % i 2020, som er den samme som for 2019, muligvis kun er en minimumsfejlfrekvens som følge af den opdagelsesrisiko, der er forbundet med, at Revisionsretten ikke var i stand til at foretage kontrol på stedet på grund af de restriktioner, der blev indført som følge af covid-19-pandemien; fremhæver dog, at en fejlprocent ikke automatisk er et udtryk for svig, og bemærker, at Revisionsretten i 2020 indberettede seks mulige tilfælde af svig til EU's Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) sammenlignet med ni i 2019; gentager, at det er nødvendigt at intensivere indsatsen for at bekæmpe svig både på EU- og medlemsstatsplan i tæt samarbejde med EPPO og OLAF; |
| --- | --- |

33.

beklager, at Revisionsretten for 2020 igen har afgivet en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af budgettets udgiftsside, og understreger samtidig, at fejlforekomsten på 2,7 % i 2020, som er den samme som for 2019, muligvis kun er en minimumsfejlfrekvens som følge af den opdagelsesrisiko, der er forbundet med, at Revisionsretten ikke var i stand til at foretage kontrol på stedet på grund af de restriktioner, der blev indført som følge af covid-19-pandemien; fremhæver dog, at en fejlprocent ikke automatisk er et udtryk for svig, og bemærker, at Revisionsretten i 2020 indberettede seks mulige tilfælde af svig til EU's Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) sammenlignet med ni i 2019; gentager, at det er nødvendigt at intensivere indsatsen for at bekæmpe svig både på EU- og medlemsstatsplan i tæt samarbejde med EPPO og OLAF;

| 34. | bemærker, at Revisionsretten reviderede transaktioner til en værdi af 147,8 mia. EUR sammenlignet med de faktiske udgifter på 173,3 mia. EUR, og at udgifter med høj risiko, som primært er godtgørelsesbaserede, udgjorde 87,2 mia. EUR af revisionspopulationen, mens udgifter med lav risiko, som primært er rettighedsbaserede udgifter, udgjorde 60,6 mia. EUR; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at Revisionsretten reviderede transaktioner til en værdi af 147,8 mia. EUR sammenlignet med de faktiske udgifter på 173,3 mia. EUR, og at udgifter med høj risiko, som primært er godtgørelsesbaserede, udgjorde 87,2 mia. EUR af revisionspopulationen, mens udgifter med lav risiko, som primært er rettighedsbaserede udgifter, udgjorde 60,6 mia. EUR;

| 35. | bemærker med bekymring, at den anslåede fejlforekomst for udgifter med høj risiko, som Revisionsretten har kontrolleret på grundlag af 728 reviderede transaktioner, fortsat ligger et godt stykke over væsentlighedstærsklen på 4,0 %, mens den anslåede fejlforekomst ligger under væsentlighedstærsklen for udgifter med lav risiko; |
| --- | --- |

35.

bemærker med bekymring, at den anslåede fejlforekomst for udgifter med høj risiko, som Revisionsretten har kontrolleret på grundlag af 728 reviderede transaktioner, fortsat ligger et godt stykke over væsentlighedstærsklen på 4,0 %, mens den anslåede fejlforekomst ligger under væsentlighedstærsklen for udgifter med lav risiko;

| 36. | gentager de anmodninger, som Parlamentet har fremsat til Revisionsretten i de seneste års dechargebeslutninger, nemlig om også at definere fejlprocenten for betalinger med lav risiko og for hver udgift i den flerårige finansielle ramme, samt om at udvide kapitlet om »Administration« med henblik på at opnå en mere dybtgående analyse af alle institutioner og kvalificere de korrigerende foranstaltningers indvirkning på den samlede fejlforekomst; |
| --- | --- |

36.

gentager de anmodninger, som Parlamentet har fremsat til Revisionsretten i de seneste års dechargebeslutninger, nemlig om også at definere fejlprocenten for betalinger med lav risiko og for hver udgift i den flerårige finansielle ramme, samt om at udvide kapitlet om »Administration« med henblik på at opnå en mere dybtgående analyse af alle institutioner og kvalificere de korrigerende foranstaltningers indvirkning på den samlede fejlforekomst;

| 37. | bemærker med stigende bekymring, at Unionens balance viser, at de samlede forpligtelser ved udgangen af december 2020 beløb sig til 313,5 mia. EUR, hvilket er en stigning på 62,0 mia. EUR eller 24,7 % sammenlignet med året før (251,5 mia. EUR); |
| --- | --- |

37.

bemærker med stigende bekymring, at Unionens balance viser, at de samlede forpligtelser ved udgangen af december 2020 beløb sig til 313,5 mia. EUR, hvilket er en stigning på 62,0 mia. EUR eller 24,7 % sammenlignet med året før (251,5 mia. EUR);

| 38. | bemærker, at Det Forenede Kongerige forlod Unionen den 1. februar 2020, og at Unionens regnskaber pr. 31. december 2020 viste et nettotilgodehavende hos Det Forenede Kongerige på 47,5 mia. EUR baseret på de forpligtelser, der er fastsat i udtrædelsesaftalen; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at Det Forenede Kongerige forlod Unionen den 1. februar 2020, og at Unionens regnskaber pr. 31. december 2020 viste et nettotilgodehavende hos Det Forenede Kongerige på 47,5 mia. EUR baseret på de forpligtelser, der er fastsat i udtrædelsesaftalen;

| 39. | bemærker, at 2020 var det sidste år i FFR for 2014-2020; fremhæver, at budgettet for 2020 og ændringsbudgetterne beløb sig til i alt 173,9 mia. EUR i forpligtelser, hvoraf der faktisk blev indgået forpligtelser for 172,9 mia. EUR, mens budgettet og ændringsbudgetterne beløb sig til 164,1 mia. EUR i betalinger, hvoraf der faktisk blev brugt 161,8 mia. EUR; bemærker endvidere, at der blev foretaget betalinger på 9,9 mia. EUR i formålsbestemte indtægter og 1,6 mia. EUR i fremførsler, hvilket bragte de samlede betalinger op på 172,4 mia. EUR; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at 2020 var det sidste år i FFR for 2014-2020; fremhæver, at budgettet for 2020 og ændringsbudgetterne beløb sig til i alt 173,9 mia. EUR i forpligtelser, hvoraf der faktisk blev indgået forpligtelser for 172,9 mia. EUR, mens budgettet og ændringsbudgetterne beløb sig til 164,1 mia. EUR i betalinger, hvoraf der faktisk blev brugt 161,8 mia. EUR; bemærker endvidere, at der blev foretaget betalinger på 9,9 mia. EUR i formålsbestemte indtægter og 1,6 mia. EUR i fremførsler, hvilket bragte de samlede betalinger op på 172,4 mia. EUR;

| 40. | bemærker med bekymring, at der synes at være få fremskridt med hensyn til den samlede udnyttelsesgrad for ESI-fondene, som stadig kun var 55 % (7 % lavere end ved udgangen af det sidste år af den foregående FFR), selv om den årlige udnyttelsesgrad i 2020 var den samme som i det sidste år i den foregående FFR for 2007-2013 (15 %). bemærker, at dette indebærer, at 45 % af de samlede forpligtelser indgået under ESI-fondene for perioden 2014-2020, hvilket svarer til 209 mia. EUR, ikke er blevet udbetalt og ved udgangen af 2020 udgør størstedelen af de samlede uindfriede forpligtelser (UF) på 303 mia. EUR; |
| --- | --- |

40.

bemærker med bekymring, at der synes at være få fremskridt med hensyn til den samlede udnyttelsesgrad for ESI-fondene, som stadig kun var 55 % (7 % lavere end ved udgangen af det sidste år af den foregående FFR), selv om den årlige udnyttelsesgrad i 2020 var den samme som i det sidste år i den foregående FFR for 2007-2013 (15 %). bemærker, at dette indebærer, at 45 % af de samlede forpligtelser indgået under ESI-fondene for perioden 2014-2020, hvilket svarer til 209 mia. EUR, ikke er blevet udbetalt og ved udgangen af 2020 udgør størstedelen af de samlede uindfriede forpligtelser (UF) på 303 mia. EUR;

| 41. | noterer sig de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Parlamentet, der supplerer Kommissionens beretning om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405); |
| --- | --- |

41.

noterer sig de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Parlamentet, der supplerer Kommissionens beretning om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405);

Særlige omstændigheder som følge af covid-19-pandemien

Særlige omstændigheder som følge af covid-19-pandemien

| 42. | bemærker, at covid-19-pandemien har resulteret i en lempelse af de gældende regler for at sikre yderligere likviditet og ekstraordinær og nødvendig fleksibilitet i forbindelse med covid-19-relaterede udgifter, herunder med hensyn til niveauet for administrative regler og kontroller med henblik på at kunne reagere hurtigt; er bekymret over, at dette øger risikoen for uigennemsigtige procedurer, misbrug og svig fra kriminelle strukturers side, der forsøger at misbruge krisesituationen; noterer sig informationen fra OLAF om kriminelle aktiviteter vedrørende personligt sundheds- og sikkerhedsudstyr og falske vaccinationstilbud; understreger nødvendigheden af, at der udføres efterfølgende kontroller og revisioner i denne henseende; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at covid-19-pandemien har resulteret i en lempelse af de gældende regler for at sikre yderligere likviditet og ekstraordinær og nødvendig fleksibilitet i forbindelse med covid-19-relaterede udgifter, herunder med hensyn til niveauet for administrative regler og kontroller med henblik på at kunne reagere hurtigt; er bekymret over, at dette øger risikoen for uigennemsigtige procedurer, misbrug og svig fra kriminelle strukturers side, der forsøger at misbruge krisesituationen; noterer sig informationen fra OLAF om kriminelle aktiviteter vedrørende personligt sundheds- og sikkerhedsudstyr og falske vaccinationstilbud; understreger nødvendigheden af, at der udføres efterfølgende kontroller og revisioner i denne henseende;

| 43. | bemærker, at Kommissionen ifølge ikke-offentliggjorte oplysninger til Revisionsretten ydede 12,9 mia. EUR i forpligtelser under direkte og indirekte forvaltning og 34,2 mia. EUR i forpligtelser under delt forvaltning til formål i forbindelse med covid-19-pandemien i 2020; beklager, at Kommissionen endnu ikke har offentliggjort en rapport om covid-19-relaterede udgifter; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at Kommissionen ifølge ikke-offentliggjorte oplysninger til Revisionsretten ydede 12,9 mia. EUR i forpligtelser under direkte og indirekte forvaltning og 34,2 mia. EUR i forpligtelser under delt forvaltning til formål i forbindelse med covid-19-pandemien i 2020; beklager, at Kommissionen endnu ikke har offentliggjort en rapport om covid-19-relaterede udgifter;

| 44. | beklager, at covid-19-pandemien har gjort det meget vanskeligere at foretage kontrol og revision på stedet; bemærker imidlertid, at Kommissionen på grundlag af sin specifikke covid-19-relaterede risikovurdering, der blev foretaget i 2020, mener, at pålidelighedsniveauet blev sikret, og at den anslåede risiko ved betaling og risiko ved afslutningen er repræsentativ for fejlforekomsten i de finansielle transaktioner; understreger behovet for flere personlige revisionsbesøg i den kommende periode for at sikre en forsvarlig revisionsforvaltning; |
| --- | --- |

44.

beklager, at covid-19-pandemien har gjort det meget vanskeligere at foretage kontrol og revision på stedet; bemærker imidlertid, at Kommissionen på grundlag af sin specifikke covid-19-relaterede risikovurdering, der blev foretaget i 2020, mener, at pålidelighedsniveauet blev sikret, og at den anslåede risiko ved betaling og risiko ved afslutningen er repræsentativ for fejlforekomsten i de finansielle transaktioner; understreger behovet for flere personlige revisionsbesøg i den kommende periode for at sikre en forsvarlig revisionsforvaltning;

Særlige omstændigheder som følge af NextGenerationEU-instrumentet

Særlige omstændigheder som følge af NextGenerationEU-instrumentet

| 45. | bemærker, at NextGenerationEU-instrumentet sammen med FFR for 2021-2027 i væsentlig grad vil øge tildelingen af kombineret finansiering til mere end 1 800 mia. EUR; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at NextGenerationEU-instrumentet sammen med FFR for 2021-2027 i væsentlig grad vil øge tildelingen af kombineret finansiering til mere end 1 800 mia. EUR;

| 46. | bemærker endvidere, at en stor del af forordningen for de underliggende udgiftsprogrammer for den nye FFR-periode er blevet vedtaget senere end under de foregående FFR'er, hvilket uundgåeligt vil føre til forsinkelser i programmeringen og gennemførelsen; |
| --- | --- |

46.

bemærker endvidere, at en stor del af forordningen for de underliggende udgiftsprogrammer for den nye FFR-periode er blevet vedtaget senere end under de foregående FFR'er, hvilket uundgåeligt vil føre til forsinkelser i programmeringen og gennemførelsen;

| 47. | understreger, at den kombinerede virkning af det nye NextGenerationEU-instrument og forsinkelserne i vedtagelsen af lovgivning risikerer at lægge et alvorligt pres på den administrative kapacitet i medlemsstaterne og Kommissionen, hvilket igen kan føre til flere fejl, mindre kontrol og potentielle tab for Unionens budget; |
| --- | --- |

47.

understreger, at den kombinerede virkning af det nye NextGenerationEU-instrument og forsinkelserne i vedtagelsen af lovgivning risikerer at lægge et alvorligt pres på den administrative kapacitet i medlemsstaterne og Kommissionen, hvilket igen kan føre til flere fejl, mindre kontrol og potentielle tab for Unionens budget;

| 48. | bemærker, at anvendelsen af datamining og risikovurderingsværktøjer, såsom Arachne kan bidrage til at forebygge og beskytte mod interessekonflikter, svig, korruption og dobbeltfinansiering; bemærker, at det er nødvendigt, at medlemsstaterne i tillæg til oplysningerne om programmets modtagere også indsamler data om de reelle ejere; bemærker, at hvidvaskningsdirektivet kræver en central EU-platform, som er blevet oprettet, men at det endnu ikke er alle medlemsstater, der har tilsluttet sig den; bemærker, at der findes centrale registre med data om støttemodtagere i medlemsstaterne, men at ikke alle indeholder data om reelle ejere; |
| --- | --- |

48.

bemærker, at anvendelsen af datamining og risikovurderingsværktøjer, såsom Arachne kan bidrage til at forebygge og beskytte mod interessekonflikter, svig, korruption og dobbeltfinansiering; bemærker, at det er nødvendigt, at medlemsstaterne i tillæg til oplysningerne om programmets modtagere også indsamler data om de reelle ejere; bemærker, at hvidvaskningsdirektivet kræver en central EU-platform, som er blevet oprettet, men at det endnu ikke er alle medlemsstater, der har tilsluttet sig den; bemærker, at der findes centrale registre med data om støttemodtagere i medlemsstaterne, men at ikke alle indeholder data om reelle ejere;

| 49. | bemærker, at overvågningsværktøjer er afgørende for revisionen af gennemførelsen af delmål og mål; bemærker, at medlemsstaterne er forpligtet til at anvende FENIX-systemet, som er udviklet og stillet til rådighed af Kommissionen; glæder sig over resultattavlen for genopretning og resiliens, som Kommissionen har udarbejdet for at give et visuelt og brugervenligt overblik over de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten, hvilket fremmer facilitetens gennemsigtighed, offentlige kontrol og ansvarlighed; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at overvågningsværktøjer er afgørende for revisionen af gennemførelsen af delmål og mål; bemærker, at medlemsstaterne er forpligtet til at anvende FENIX-systemet, som er udviklet og stillet til rådighed af Kommissionen; glæder sig over resultattavlen for genopretning og resiliens, som Kommissionen har udarbejdet for at give et visuelt og brugervenligt overblik over de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten, hvilket fremmer facilitetens gennemsigtighed, offentlige kontrol og ansvarlighed;

| 50. | bemærker, at Kommissionen i henhold til artikel 60 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten med forbehold af godkendelse af følsomme eller fortrolige oplysninger eller om nødvendigt af passende fortrolighedsaftaler bør fremsende relevante dokumenter og oplysninger samtidigt og på lige fod til Europa-Parlamentet og Rådet; |
| --- | --- |

50.

bemærker, at Kommissionen i henhold til artikel 60 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten med forbehold af godkendelse af følsomme eller fortrolige oplysninger eller om nødvendigt af passende fortrolighedsaftaler bør fremsende relevante dokumenter og oplysninger samtidigt og på lige fod til Europa-Parlamentet og Rådet;

| 51. | bemærker, at Europa-Parlamentet har nedsat en arbejdsgruppe om genopretnings- og resiliensfaciliteten, som etablerer en dialog mellem medlemmerne af de respektive udvalg og Kommissionen; bemærker, at inddragelsen af Parlamentet og Rådet er af afgørende betydning for at sikre demokratisk tilsyn og kontrol; understreger, at tidlig og fuldstændig fremsendelse af dokumenter til Parlamentet og Rådet vil være et vigtigt og afgørende element i dechargeproceduren; |
| --- | --- |

51.

bemærker, at Europa-Parlamentet har nedsat en arbejdsgruppe om genopretnings- og resiliensfaciliteten, som etablerer en dialog mellem medlemmerne af de respektive udvalg og Kommissionen; bemærker, at inddragelsen af Parlamentet og Rådet er af afgørende betydning for at sikre demokratisk tilsyn og kontrol; understreger, at tidlig og fuldstændig fremsendelse af dokumenter til Parlamentet og Rådet vil være et vigtigt og afgørende element i dechargeproceduren;

| 52. | bemærker, at Kommissionen i henhold til artikel 31 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten skal forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en årsrapport om gennemførelsen af faciliteten senest den 31. juli 2022; |
| --- | --- |

52.

bemærker, at Kommissionen i henhold til artikel 31 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten skal forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en årsrapport om gennemførelsen af faciliteten senest den 31. juli 2022;

| 53. | bemærker, at Revisionsretten anslår, at EU-budgettets samlede eksponering som følge af NextGenerationEU-instrumentet vil stige betydeligt i de kommende år og kan nå op på 940 mia. EUR ved udgangen af 2023, hvilket udgør en enorm stigning fra 132 mia. EUR ved udgangen af 2020; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at Revisionsretten anslår, at EU-budgettets samlede eksponering som følge af NextGenerationEU-instrumentet vil stige betydeligt i de kommende år og kan nå op på 940 mia. EUR ved udgangen af 2023, hvilket udgør en enorm stigning fra 132 mia. EUR ved udgangen af 2020;

| 54. | anmoder Kommissionen om at identificere flere muligheder for yderligere at styrke medlemsstaternes absorptionskapacitet ved at investere i administrativ kapacitet, uddannelse og digitalisering af fondsforvaltning; |
| --- | --- |

54.

anmoder Kommissionen om at identificere flere muligheder for yderligere at styrke medlemsstaternes absorptionskapacitet ved at investere i administrativ kapacitet, uddannelse og digitalisering af fondsforvaltning;

Henstillinger

Henstillinger

| 55. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at foretage en analyse for så vidt angår de midler, som de enkelte medlemsstater har modtaget, og fastslå status for gennemførelsen senest i maj for det foregående regnskabsår i forbindelse med den i artikel 31 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten omhandlede årsrapport; forventer, at Kommissionen offentliggør årsrapporten første gang i begyndelsen af anden halvdel af 2022 og straks underretter dechargemyndigheden om resultaterne |
| --- | --- | --- |

55.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at foretage en analyse for så vidt angår de midler, som de enkelte medlemsstater har modtaget, og fastslå status for gennemførelsen senest i maj for det foregående regnskabsår i forbindelse med den i artikel 31 i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten omhandlede årsrapport; forventer, at Kommissionen offentliggør årsrapporten første gang i begyndelsen af anden halvdel af 2022 og straks underretter dechargemyndigheden om resultaterne

| b) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et obligatorisk integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser i forbindelse med de kommende revisioner af finansforordningen; at udvikle resultattavlen for genopretning og resiliens for at sikre, at beskrivelsen af delmål er gennemsigtig, og at målet for og resultatet af revisionen er gennemsigtige; at sikre, at alle medlemsstater anvender systemerne og de centrale registre til at rapportere om reelle ejere og slutmodtagere |
| --- | --- |

b)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et obligatorisk integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser i forbindelse med de kommende revisioner af finansforordningen; at udvikle resultattavlen for genopretning og resiliens for at sikre, at beskrivelsen af delmål er gennemsigtig, og at målet for og resultatet af revisionen er gennemsigtige; at sikre, at alle medlemsstater anvender systemerne og de centrale registre til at rapportere om reelle ejere og slutmodtagere

| c) | at foretage en række efterfølgende kontroller på stedet og kontroller af nationale offentlige indkøb ved hjælp af EU-midler og tage hensyn til allerede gennemførte revisioner eller medierapporter, som indikerer en betydelig risiko for lovligheden af disse procedurer |
| --- | --- |

c)

at foretage en række efterfølgende kontroller på stedet og kontroller af nationale offentlige indkøb ved hjælp af EU-midler og tage hensyn til allerede gennemførte revisioner eller medierapporter, som indikerer en betydelig risiko for lovligheden af disse procedurer

| d) | med forbehold af godkendelse af følsomme eller fortrolige oplysninger eller om nødvendigt af passende fortrolighedsaftaler at fremsende relevante dokumenter og oplysninger, såsom sammenfatningen af revisioner, og oplysninger til dechargemyndigheden på en rettidig måde |
| --- | --- |

d)

med forbehold af godkendelse af følsomme eller fortrolige oplysninger eller om nødvendigt af passende fortrolighedsaftaler at fremsende relevante dokumenter og oplysninger, såsom sammenfatningen af revisioner, og oplysninger til dechargemyndigheden på en rettidig måde

| e) | at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske kurser og praktisk information til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle relevante interessenter; at give dechargemyndigheden et overblik over de gennemførte kurser |
| --- | --- |

e)

at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske kurser og praktisk information til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle relevante interessenter; at give dechargemyndigheden et overblik over de gennemførte kurser

| f) | at følge op på Revisionsrettens anbefalinger, herunder udarbejdelse af en omfattende og standardiseret rapport om udgifter i forbindelse med covid-19-pandemien |
| --- | --- |

f)

at følge op på Revisionsrettens anbefalinger, herunder udarbejdelse af en omfattende og standardiseret rapport om udgifter i forbindelse med covid-19-pandemien

| g) | at dele resultatet af budgetkontrollen med dechargemyndigheden i lyset af revisionsrapporten ved at afholde et møde med det respektive udvalg |
| --- | --- |

g)

at dele resultatet af budgetkontrollen med dechargemyndigheden i lyset af revisionsrapporten ved at afholde et møde med det respektive udvalg

| h) | at intensivere sit arbejde for at sikre, at midlerne under genopretnings- og resiliensfaciliteten anvendes til projekter, der fører til strukturreformer og investeringer med EU-merværdi, og for at sikre, at dobbeltfinansiering af projekter undgås; opfordrer indtrængende Kommissionen til ikke blot at forlade sig på medlemsstaternes overensstemmelsesrevisioner vedrørende gældende regler, såsom offentlige indkøb og statsstøtteregler, men også til at udvide sin revisionsaktivitet ud over systemrevisioner i overensstemmelse med en risikobaseret tilgang |
| --- | --- |

h)

at intensivere sit arbejde for at sikre, at midlerne under genopretnings- og resiliensfaciliteten anvendes til projekter, der fører til strukturreformer og investeringer med EU-merværdi, og for at sikre, at dobbeltfinansiering af projekter undgås; opfordrer indtrængende Kommissionen til ikke blot at forlade sig på medlemsstaternes overensstemmelsesrevisioner vedrørende gældende regler, såsom offentlige indkøb og statsstøtteregler, men også til at udvide sin revisionsaktivitet ud over systemrevisioner i overensstemmelse med en risikobaseret tilgang

| i) | at sikre, at dens rapportering om EU-budgettets samlede finansielle eksponering er klar og rettidig, således at revisionsmyndighederne og offentligheden generelt kan få et klart billede af, hvordan eksponeringen udvikler sig i de kommende år |
| --- | --- |

i)

at sikre, at dens rapportering om EU-budgettets samlede finansielle eksponering er klar og rettidig, således at revisionsmyndighederne og offentligheden generelt kan få et klart billede af, hvordan eksponeringen udvikler sig i de kommende år

| j) | at udvikle en metode og mangedoble efterfølgende kontroller og missioner på stedet vedrørende anvendelsen af NextGenerationEU-midlerne og deres effekt på medlemsstaternes genopretning |
| --- | --- |

j)

at udvikle en metode og mangedoble efterfølgende kontroller og missioner på stedet vedrørende anvendelsen af NextGenerationEU-midlerne og deres effekt på medlemsstaternes genopretning

| k) | at øge Kommissionens og medlemsstaternes administrative kapacitet og foreslå passende budgetposter for Revisionsretten, EPPO og OLAF med henblik på gennemførelsen af de nye kommende opgaver i forbindelse med NextGenerationEU-instrumentet med sigte på at beskytte Unionens finanser |
| --- | --- |

k)

at øge Kommissionens og medlemsstaternes administrative kapacitet og foreslå passende budgetposter for Revisionsretten, EPPO og OLAF med henblik på gennemførelsen af de nye kommende opgaver i forbindelse med NextGenerationEU-instrumentet med sigte på at beskytte Unionens finanser

| l) | at udvikle en kortfattet og konkret metode til at integrere af kønsaspektet i hele budgettet ved hjælp af målrettede og effektive incitamenter senest ved udgangen af 2022 og følge Revisionsrettens anbefalinger i dennes særberetning om integration af kønsaspektet i EU-budgettet; |
| --- | --- |

l)

at udvikle en kortfattet og konkret metode til at integrere af kønsaspektet i hele budgettet ved hjælp af målrettede og effektive incitamenter senest ved udgangen af 2022 og følge Revisionsrettens anbefalinger i dennes særberetning om integration af kønsaspektet i EU-budgettet;

Årlig forvaltnings- og effektivitetsrapport og EU-budgettets performance

Årlig forvaltnings- og effektivitetsrapport og EU-budgettets performance

| 56. | bemærker, at Revisionsretten baserer sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport på de oplysninger, der er indhentet fra flere rapporter fra Kommissionen; bemærker, at Revisionsretten supplerer disse oplysninger med de seneste resultater fra sit eget revisions- og gennemgangsarbejde; bemærker, at Revisionsretten gennemgår Kommissionens performancedata med hensyn til troværdighed og konsekvens i forhold til dens konklusioner, men ikke med henblik på pålidelighed; |
| --- | --- |

56.

bemærker, at Revisionsretten baserer sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport på de oplysninger, der er indhentet fra flere rapporter fra Kommissionen; bemærker, at Revisionsretten supplerer disse oplysninger med de seneste resultater fra sit eget revisions- og gennemgangsarbejde; bemærker, at Revisionsretten gennemgår Kommissionens performancedata med hensyn til troværdighed og konsekvens i forhold til dens konklusioner, men ikke med henblik på pålidelighed;

| 57. | noterer sig, at 11 ud af 51 generaldirektører (eller tilsvarende) i alt fremsatte 19 forbehold for 2020, og at den samlede finansielle effekt af forbeholdene var på 1 219 mio. EUR; |
| --- | --- |

57.

noterer sig, at 11 ud af 51 generaldirektører (eller tilsvarende) i alt fremsatte 19 forbehold for 2020, og at den samlede finansielle effekt af forbeholdene var på 1 219 mio. EUR;

| 58. | understreger, at revision af EU-budgettets performance er lige så vigtig som overensstemmelsesrevision med henblik på at få et samlet overblik, ikke blot over udgifternes lovlighed og sparsommeligheden, produktiviteten og effektiviteten af udgifterne, men også af de opnåede resultater, prioriteringer og opfyldte mål; påpeger de talrige anbefalinger fra Revisionsretten og dechargemyndigheden om, at Kommissionen bør være meget mere opmærksom på at vurdere resultaterne og virkningerne af sine politikker og programmer (sparsommelighed) ud over blot at anføre et beløb for anvendte midler eller personer, der er involveret i individuelle programmer (produktivitet); |
| --- | --- |

58.

understreger, at revision af EU-budgettets performance er lige så vigtig som overensstemmelsesrevision med henblik på at få et samlet overblik, ikke blot over udgifternes lovlighed og sparsommeligheden, produktiviteten og effektiviteten af udgifterne, men også af de opnåede resultater, prioriteringer og opfyldte mål; påpeger de talrige anbefalinger fra Revisionsretten og dechargemyndigheden om, at Kommissionen bør være meget mere opmærksom på at vurdere resultaterne og virkningerne af sine politikker og programmer (sparsommelighed) ud over blot at anføre et beløb for anvendte midler eller personer, der er involveret i individuelle programmer (produktivitet);

| 59. | bemærker, at tilgangen med bedre regulering hjælper Kommissionen med at identificere de indhøstede erfaringer fra tidligere gennemførelser af politikker og programmer; fremhæver, at alle udgiftsprogrammer bør gennemgås af Kommissionen, og påpeger, at omkostningseffektivitets- og cost-benefit-analyser er vigtige redskaber til at revidere udgifterne i forbindelse med budgetkontrol; opfordrer Kommissionen til at medtage mere kvalitativ information, som viser EU-merværdien af udgiftsprogrammer; glæder sig over, at Udvalget for Forskriftskontrol bidrager til at forbedre kvaliteten af evalueringer og konsekvensanalyser; opfordrer Kommissionen til at gennemføre henstillingerne fra Udvalget for Forskriftskontrol og til i tilstrækkelig grad at begrunde, hvornår der ikke er taget hensyn til bemærkninger; |
| --- | --- |

59.

bemærker, at tilgangen med bedre regulering hjælper Kommissionen med at identificere de indhøstede erfaringer fra tidligere gennemførelser af politikker og programmer; fremhæver, at alle udgiftsprogrammer bør gennemgås af Kommissionen, og påpeger, at omkostningseffektivitets- og cost-benefit-analyser er vigtige redskaber til at revidere udgifterne i forbindelse med budgetkontrol; opfordrer Kommissionen til at medtage mere kvalitativ information, som viser EU-merværdien af udgiftsprogrammer; glæder sig over, at Udvalget for Forskriftskontrol bidrager til at forbedre kvaliteten af evalueringer og konsekvensanalyser; opfordrer Kommissionen til at gennemføre henstillingerne fra Udvalget for Forskriftskontrol og til i tilstrækkelig grad at begrunde, hvornår der ikke er taget hensyn til bemærkninger;

| 60. | bemærker, at forordningen om fælles bestemmelser for de syv fonde med delt forvaltning for perioden 2021-2027 ikke var genstand for en konsekvensanalyse, eftersom forordningen om fælles bestemmelser fastsætter fælles regler og gennemførelsesmekanismer for andre politikker; glæder sig over, at fondsrelaterede forordninger blev ledsaget af deres egne konsekvensanalyser; bemærker, at vigtige evalueringer af den fælles landbrugspolitik ikke forelå, før konsekvensanalysen vedrørende reformen af den fælles landbrugspolitik blev udarbejdet; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at forordningen om fælles bestemmelser for de syv fonde med delt forvaltning for perioden 2021-2027 ikke var genstand for en konsekvensanalyse, eftersom forordningen om fælles bestemmelser fastsætter fælles regler og gennemførelsesmekanismer for andre politikker; glæder sig over, at fondsrelaterede forordninger blev ledsaget af deres egne konsekvensanalyser; bemærker, at vigtige evalueringer af den fælles landbrugspolitik ikke forelå, før konsekvensanalysen vedrørende reformen af den fælles landbrugspolitik blev udarbejdet;

| 61. | understreger, at det er vigtigt, at Kommissionen også efter udløbet af FFR-perioden fortsætter med at tage ved lære af programmernes performance, eftersom nogle resultater og virkninger måske først bliver tydelige flere år efter udløbet af FFR-perioden, navnlig for så vidt angår programmer med et stort omfang af uindfriede forpligtelser, og at det er vigtigt, at Kommissionen inkluderer disse observationer og konklusioner i de rapporter, som skal deles med dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

61.

understreger, at det er vigtigt, at Kommissionen også efter udløbet af FFR-perioden fortsætter med at tage ved lære af programmernes performance, eftersom nogle resultater og virkninger måske først bliver tydelige flere år efter udløbet af FFR-perioden, navnlig for så vidt angår programmer med et stort omfang af uindfriede forpligtelser, og at det er vigtigt, at Kommissionen inkluderer disse observationer og konklusioner i de rapporter, som skal deles med dechargemyndigheden;

| 62. | noterer sig, at Revisionsretten i dette års årsberetning gennemgik Kommissionens rapportering om finansielle korrektioner og inddrivelser, og er bekymret over, at den fandt den kompleks og ikke altid klar; opfordrer Kommissionen til at sikre, at dens rapportering giver en klar idé om omfanget af uregelmæssige udgifter, der er korrigeret og tilbageført til Unionens budget; |
| --- | --- |

62.

noterer sig, at Revisionsretten i dette års årsberetning gennemgik Kommissionens rapportering om finansielle korrektioner og inddrivelser, og er bekymret over, at den fandt den kompleks og ikke altid klar; opfordrer Kommissionen til at sikre, at dens rapportering giver en klar idé om omfanget af uregelmæssige udgifter, der er korrigeret og tilbageført til Unionens budget;

| 63. | opfordrer Kommissionen til at foretage en mere nøjagtig opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger og engagere sig i Parlamentets pålidelige kontrol- og dechargeprocesser med henblik på bedre at kontrollere gennemførelsen af de nye gennemførelsesmodeller samt genopretnings- og resiliensfaciliteten og den reformerede fælles landbrugspolitik; |
| --- | --- |

63.

opfordrer Kommissionen til at foretage en mere nøjagtig opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger og engagere sig i Parlamentets pålidelige kontrol- og dechargeprocesser med henblik på bedre at kontrollere gennemførelsen af de nye gennemførelsesmodeller samt genopretnings- og resiliensfaciliteten og den reformerede fælles landbrugspolitik;

| 64. | gentager sin bekymring over Revisionsrettens vurdering af, at overvågningsdataene fra medlemsstaterne, som Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport og programerklæringerne er baseret på, ikke er fuldt ud pålidelige; beklager navnlig Revisionsrettens gentagne evaluering af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport på samhørighedsområdet på grund af mangler i revisionsmyndighedernes arbejde og de konstaterede problemer vedrørende de restfejlfrekvenser, der er rapporteret i de årlige aktivitetsrapporter fra GD EMPL og GD REGIO; |
| --- | --- |

64.

gentager sin bekymring over Revisionsrettens vurdering af, at overvågningsdataene fra medlemsstaterne, som Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport og programerklæringerne er baseret på, ikke er fuldt ud pålidelige; beklager navnlig Revisionsrettens gentagne evaluering af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport på samhørighedsområdet på grund af mangler i revisionsmyndighedernes arbejde og de konstaterede problemer vedrørende de restfejlfrekvenser, der er rapporteret i de årlige aktivitetsrapporter fra GD EMPL og GD REGIO;

| 65. | noterer sig Kommissionens erklæring om, at den ikke er forpligtet til at tilpasse sin metode til den, der anvendes af Revisionsretten, men beklager, at den fører til meget forskellige tal, navnlig på området for konkurrenceevne, hvor Kommissionens skøn over risikoen ved betaling under dette FFR-udgiftsområde endda ligger under Revisionsrettens interval for den anslåede fejlforekomst; opfordrer Kommissionen til ikke at insistere på et strengt retligt krav og til seriøst at engagere sig i en refleksionsproces om sin metode med henblik på at sikre øget sammenlignelighed mellem Revisionsrettens og Kommissionens tal; |
| --- | --- |

65.

noterer sig Kommissionens erklæring om, at den ikke er forpligtet til at tilpasse sin metode til den, der anvendes af Revisionsretten, men beklager, at den fører til meget forskellige tal, navnlig på området for konkurrenceevne, hvor Kommissionens skøn over risikoen ved betaling under dette FFR-udgiftsområde endda ligger under Revisionsrettens interval for den anslåede fejlforekomst; opfordrer Kommissionen til ikke at insistere på et strengt retligt krav og til seriøst at engagere sig i en refleksionsproces om sin metode med henblik på at sikre øget sammenlignelighed mellem Revisionsrettens og Kommissionens tal;

| 66. | understreger sine stærke og gentagne anmodninger om at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; opfordrer indtrængende Kommissionen til at indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser; |
| --- | --- |

66.

understreger sine stærke og gentagne anmodninger om at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; opfordrer indtrængende Kommissionen til at indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser;

Indtægter

Indtægter

| 67. | noterer sig, at indtægterne beløb sig til 174,3 mia. EUR i 2020: af dette beløb omfattede 123 mia. EUR (70,6 %) egne indtægter på grundlag af bruttonationalindkomsten, 19,9 mia. EUR (11,4 %) traditionelle egne indtægter (TEI), 17,2 mia. EUR (9,9 %) momsbaserede egne indtægter, 8,2 mia. EUR (4,7 %) bidrag og tilbagebetalinger i forbindelse med EU-aftaler og -programmer, 3,2 mia. EUR (1,8 %) overskud fra det foregående år og 2,8 mia. EUR (1,6 %) andre indtægter; |
| --- | --- |

67.

noterer sig, at indtægterne beløb sig til 174,3 mia. EUR i 2020: af dette beløb omfattede 123 mia. EUR (70,6 %) egne indtægter på grundlag af bruttonationalindkomsten, 19,9 mia. EUR (11,4 %) traditionelle egne indtægter (TEI), 17,2 mia. EUR (9,9 %) momsbaserede egne indtægter, 8,2 mia. EUR (4,7 %) bidrag og tilbagebetalinger i forbindelse med EU-aftaler og -programmer, 3,2 mia. EUR (1,8 %) overskud fra det foregående år og 2,8 mia. EUR (1,6 %) andre indtægter;

| 68. | noterer sig, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 55 indtægtsordrer fra Kommissionen, der var udformet, så den var repræsentativ for alle indtægtskilder, samt Kommissionens systemer, TEI-regnskaberne i tre medlemsstater og de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Budget (GD BUDG) og Eurostat; glæder sig over, at ingen af stikprøveelementerne var behæftet med kvantificerbare fejl; glæder sig over, at Revisionsretten for så vidt angår indtægter har konstateret, at fejlforekomsten ikke var væsentlig, og at de indtægtsrelaterede systemer generelt var effektive; |
| --- | --- |

68.

noterer sig, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 55 indtægtsordrer fra Kommissionen, der var udformet, så den var repræsentativ for alle indtægtskilder, samt Kommissionens systemer, TEI-regnskaberne i tre medlemsstater og de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Budget (GD BUDG) og Eurostat; glæder sig over, at ingen af stikprøveelementerne var behæftet med kvantificerbare fejl; glæder sig over, at Revisionsretten for så vidt angår indtægter har konstateret, at fejlforekomsten ikke var væsentlig, og at de indtægtsrelaterede systemer generelt var effektive;

| 69. | understreger, at de unddragne beløb, der ikke registreres i medlemsstaternes TEI-regnskabssystemer, ikke er omfattet af Revisionsrettens revisionserklæring om indtægterne; noterer sig, at eftersom forskellen mellem det teoretiske niveau for importtold, der bør opkræves for økonomien som helhed, og den faktiske importtold, der opkræves (»toldgabet«), kan påvirke de toldbeløb, som medlemsstaterne har fastsat, har Revisionsretten for andet år i træk vurderet de EU-foranstaltninger, der er truffet for at mindske forskellen og begrænse risikoen for, at de traditionelle egne indtægter ikke er fuldstændige; |
| --- | --- |

69.

understreger, at de unddragne beløb, der ikke registreres i medlemsstaternes TEI-regnskabssystemer, ikke er omfattet af Revisionsrettens revisionserklæring om indtægterne; noterer sig, at eftersom forskellen mellem det teoretiske niveau for importtold, der bør opkræves for økonomien som helhed, og den faktiske importtold, der opkræves (»toldgabet«), kan påvirke de toldbeløb, som medlemsstaterne har fastsat, har Revisionsretten for andet år i træk vurderet de EU-foranstaltninger, der er truffet for at mindske forskellen og begrænse risikoen for, at de traditionelle egne indtægter ikke er fuldstændige;

| 70. | bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen i 2020 afsluttede sin kontrolcyklus for BNI-data for egne indtægter fra 2010, dvs. en forskel på ti år; fremhæver, at Kommissionen på baggrund af den afsluttede kontrolcyklus tog et stort antal BNI-forbehold vedrørende specifikke udarbejdelsesprocedurer, som burde forbedres i medlemsstaterne; bemærker, at dette i væsentlig grad øger den budgetmæssige usikkerhed i de nationale budgetter i forhold til det BNI-baserede bidrag; er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at globaliseringens indvirkning på BNI ikke adresseres på passende vis, og at dette eventuelt kan få indvirkning på Unionens indtægter; |
| --- | --- |

70.

bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen i 2020 afsluttede sin kontrolcyklus for BNI-data for egne indtægter fra 2010, dvs. en forskel på ti år; fremhæver, at Kommissionen på baggrund af den afsluttede kontrolcyklus tog et stort antal BNI-forbehold vedrørende specifikke udarbejdelsesprocedurer, som burde forbedres i medlemsstaterne; bemærker, at dette i væsentlig grad øger den budgetmæssige usikkerhed i de nationale budgetter i forhold til det BNI-baserede bidrag; er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at globaliseringens indvirkning på BNI ikke adresseres på passende vis, og at dette eventuelt kan få indvirkning på Unionens indtægter;

| 71. | bemærker med bekymring, at harmoniseringen af kontrolsystemerne ikke er tilstrækkelig til at beskytte Unionens finansielle interesser, hovedsagelig på grund af svagheder, der gør det muligt for medlemsstaterne at variere betydeligt med hensyn til den måde, hvorpå de gennemfører dem; bemærker, at Revisionsretten har konstateret vedvarende svagheder med hensyn til effektiviteten af kontrolsystemerne i både Kommissionen og medlemsstaterne, hvoraf de væsentligste svagheder vedrører Kommissionens afslutning af BNI-kontrolcyklussen og pålideligheden af en medlemsstats TEI-opgørelser; |
| --- | --- |

71.

bemærker med bekymring, at harmoniseringen af kontrolsystemerne ikke er tilstrækkelig til at beskytte Unionens finansielle interesser, hovedsagelig på grund af svagheder, der gør det muligt for medlemsstaterne at variere betydeligt med hensyn til den måde, hvorpå de gennemfører dem; bemærker, at Revisionsretten har konstateret vedvarende svagheder med hensyn til effektiviteten af kontrolsystemerne i både Kommissionen og medlemsstaterne, hvoraf de væsentligste svagheder vedrører Kommissionens afslutning af BNI-kontrolcyklussen og pålideligheden af en medlemsstats TEI-opgørelser;

| 72. | er bekymret over, at antallet af momsforbehold og udestående punkter vedrørende TEI fortsat er højt trods forbedringer, og at der fortsat er svagheder i medlemsstaternes regnskaber og forvaltning af TEI; bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret, at der mangler systematisk overvågning af importdata, og at toldkontrollen ikke er tilstrækkeligt harmoniseret på EU-plan; |
| --- | --- |

72.

er bekymret over, at antallet af momsforbehold og udestående punkter vedrørende TEI fortsat er højt trods forbedringer, og at der fortsat er svagheder i medlemsstaternes regnskaber og forvaltning af TEI; bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret, at der mangler systematisk overvågning af importdata, og at toldkontrollen ikke er tilstrækkeligt harmoniseret på EU-plan;

| 73. | bemærker med bekymring, at GD BUDG for femte år i træk har opretholdt forbeholdet om, at de TEI-beløb, der blev overført til Unionens budget, er unøjagtige, som følge af at tekstiler og sko importeret fra Kina blev værdiansat for lavt i perioden fra 2011 til 2017; noterer sig Domstolens dom af 8. marts 2022, hvori det fastslås, at Det Forenede Kongerige har tilsidesat sine forpligtelser, idet det ikke har anvendt effektive toldkontrolforanstaltninger, og idet det ikke har overdraget Kommissionen det korrekte beløb for traditionelle egne indtægter vedrørende de pågældende indførsler; |
| --- | --- |

73.

bemærker med bekymring, at GD BUDG for femte år i træk har opretholdt forbeholdet om, at de TEI-beløb, der blev overført til Unionens budget, er unøjagtige, som følge af at tekstiler og sko importeret fra Kina blev værdiansat for lavt i perioden fra 2011 til 2017; noterer sig Domstolens dom af 8. marts 2022, hvori det fastslås, at Det Forenede Kongerige har tilsidesat sine forpligtelser, idet det ikke har anvendt effektive toldkontrolforanstaltninger, og idet det ikke har overdraget Kommissionen det korrekte beløb for traditionelle egne indtægter vedrørende de pågældende indførsler;

| 74. | bemærker, at Domstolen delvist afviste Kommissionens beregning på grund af en betydelig usikkerhed med hensyn til nøjagtigheden af det beløb i egne indtægter, som Kommissionen havde anmodet om, og at Kommissionen ikke har fastlagt de fulde beløb i fornødent omfang; bemærker, at Domstolen godkendte den metode, som Kommissionen anvendte til at anslå tabene i traditionelle egne indtægter for en del af overtrædelsesperioden, og anførte, at det er op til Kommissionen at genberegne de tab af Unionens egne indtægter, der stadig er forfaldne; opfordrer Kommissionen til at forklare dechargemyndigheden, hvori fejlene i beregningen bestod, og hvordan den agter at rette op på fejlen i beregningen af tabene, samt til at underrette dechargemyndigheden om resultatet af de nye beregninger; |
| --- | --- |

74.

bemærker, at Domstolen delvist afviste Kommissionens beregning på grund af en betydelig usikkerhed med hensyn til nøjagtigheden af det beløb i egne indtægter, som Kommissionen havde anmodet om, og at Kommissionen ikke har fastlagt de fulde beløb i fornødent omfang; bemærker, at Domstolen godkendte den metode, som Kommissionen anvendte til at anslå tabene i traditionelle egne indtægter for en del af overtrædelsesperioden, og anførte, at det er op til Kommissionen at genberegne de tab af Unionens egne indtægter, der stadig er forfaldne; opfordrer Kommissionen til at forklare dechargemyndigheden, hvori fejlene i beregningen bestod, og hvordan den agter at rette op på fejlen i beregningen af tabene, samt til at underrette dechargemyndigheden om resultatet af de nye beregninger;

Henstillinger

Henstillinger

| 75. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at sikre en ensartet anvendelse af toldkontrol og til at udvikle og gennemføre en fuldt udbygget analyse- og koordineringskapacitet på EU-plan |
| --- | --- | --- |

75.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at sikre en ensartet anvendelse af toldkontrol og til at udvikle og gennemføre en fuldt udbygget analyse- og koordineringskapacitet på EU-plan

| b) | at gennemgå og ajourføre sin tilgang til at kontrollere medlemsstaternes BNI-data i fremtidige flerårige cyklusser for yderligere at strømline processen og forkorte den periode, hvor BNI-data kan ændres efter afslutningen af cyklussen |
| --- | --- |

b)

at gennemgå og ajourføre sin tilgang til at kontrollere medlemsstaternes BNI-data i fremtidige flerårige cyklusser for yderligere at strømline processen og forkorte den periode, hvor BNI-data kan ændres efter afslutningen af cyklussen

| c) | i samarbejde med medlemsstaterne fortsat at forbedre registreringen af globaliseringens indvirkning i de nationale regnskaber for at adressere BNI-forbeholdet på dette område for 2018 og fremefter og om nødvendigt revurdere kvaliteten af BNI-dataene for de foregående år med henblik på at underrette budgetmyndigheden om de resulterende reviderede statistikkers mulige betydning for indtægtsbudgettet siden 2010 |
| --- | --- |

c)

i samarbejde med medlemsstaterne fortsat at forbedre registreringen af globaliseringens indvirkning i de nationale regnskaber for at adressere BNI-forbeholdet på dette område for 2018 og fremefter og om nødvendigt revurdere kvaliteten af BNI-dataene for de foregående år med henblik på at underrette budgetmyndigheden om de resulterende reviderede statistikkers mulige betydning for indtægtsbudgettet siden 2010

| d) | at sikre, at alle medlemsstaters månedlige og kvartalsvise TEI-opgørelser er pålidelige ved at afhjælpe svaghederne i deres IT-systemer på toldområdet i relation til manglende revisionsspor, risiko for dobbeltregistreringer og ukorrekt fordeling af delvise betalinger |
| --- | --- |

d)

at sikre, at alle medlemsstaters månedlige og kvartalsvise TEI-opgørelser er pålidelige ved at afhjælpe svaghederne i deres IT-systemer på toldområdet i relation til manglende revisionsspor, risiko for dobbeltregistreringer og ukorrekt fordeling af delvise betalinger

| e) | at træffe foranstaltninger til bekæmpelse af svig inden for e-handel og momsopkrævning, navnlig ved at gøre brug af de yderligere fordele ved de digitale midler, der er til rådighed til sporing af fakturaer og momsbetalinger |
| --- | --- |

e)

at træffe foranstaltninger til bekæmpelse af svig inden for e-handel og momsopkrævning, navnlig ved at gøre brug af de yderligere fordele ved de digitale midler, der er til rådighed til sporing af fakturaer og momsbetalinger

| f) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser; |
| --- | --- |

f)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser;

Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse

Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse

| 76. | noterer sig, at underudgiftsområde 1a »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse« i FFR udgør 13,9 % eller 24,1 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 13,6 mia. EUR (56,4 %) til forskning, 3,1 mia. EUR (12,8 %) til uddannelse, ungdom og idræt, 2,4 mia. EUR (10,2 %) til transport og energi, 1,6 mia. EUR (6,5 %) til rumfart og resten til andre tiltag og programmer; minder om, at de samlede planlagte udgifter under dette underudgiftsområde i FFR for 2014-2020 er på 142 mia. EUR, hvoraf 104,6 mia. EUR var blevet udbetalt ved udgangen af 2020; |
| --- | --- |

76.

noterer sig, at underudgiftsområde 1a »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse« i FFR udgør 13,9 % eller 24,1 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 13,6 mia. EUR (56,4 %) til forskning, 3,1 mia. EUR (12,8 %) til uddannelse, ungdom og idræt, 2,4 mia. EUR (10,2 %) til transport og energi, 1,6 mia. EUR (6,5 %) til rumfart og resten til andre tiltag og programmer; minder om, at de samlede planlagte udgifter under dette underudgiftsområde i FFR for 2014-2020 er på 142 mia. EUR, hvoraf 104,6 mia. EUR var blevet udbetalt ved udgangen af 2020;

| 77. | anerkender, at små og mellemstore virksomheder (SMV'er) skal stå i centrum for alle overvejelser vedrørende konkurrenceevnen for vækst og beskæftigelse, eftersom SMV'er tegner sig for seks ud af ti job og otte ud af ti lærlingeuddannelser i nogle medlemsstater og tegner sig for næsten 60 % af den merværdi, der skabes i Unionen; |
| --- | --- |

77.

anerkender, at små og mellemstore virksomheder (SMV'er) skal stå i centrum for alle overvejelser vedrørende konkurrenceevnen for vækst og beskæftigelse, eftersom SMV'er tegner sig for seks ud af ti job og otte ud af ti lærlingeuddannelser i nogle medlemsstater og tegner sig for næsten 60 % af den merværdi, der skabes i Unionen;

| 78. | noterer sig, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 133 transaktioner, der var udformet med henblik på at være repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-underudgiftsområde; bemærker også, at Revisionsretten undersøgte oplysningerne om formel rigtighed i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD RTD), Generaldirektoratet for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CNECT) og Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (INEA), som Kommissionen havde inkluderet i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

78.

noterer sig, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 133 transaktioner, der var udformet med henblik på at være repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-underudgiftsområde; bemærker også, at Revisionsretten undersøgte oplysningerne om formel rigtighed i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD RTD), Generaldirektoratet for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CNECT) og Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (INEA), som Kommissionen havde inkluderet i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 79. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten har anslået fejlforekomsten til at være 3,9 %, hovedsagelig som følge af fejl i forbindelse med ikkestøtteberettigede omkostninger, mangel på væsentlige bilag eller problemer med udbudsbekendtgørelserne; understreger, at Revisionsretten har konstateret, at RP7- og Horisont 2020-udgifterne fortsat udgør en højere risiko og er den vigtigste kilde til fejl; |
| --- | --- |

79.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten har anslået fejlforekomsten til at være 3,9 %, hovedsagelig som følge af fejl i forbindelse med ikkestøtteberettigede omkostninger, mangel på væsentlige bilag eller problemer med udbudsbekendtgørelserne; understreger, at Revisionsretten har konstateret, at RP7- og Horisont 2020-udgifterne fortsat udgør en højere risiko og er den vigtigste kilde til fejl;

| 80. | bemærker med bekymring, at personaleomkostninger fortsat er den største kilde til fejl, navnlig inden for forskningsudgifter; beklager, at reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger under Horisont 2020 fortsat er komplekse på trods af bestræbelser på at forenkle dem; glæder sig over en række forenklinger, der specifikt er rettet mod SMV'er under Horisont 2020, såsom én fast sats for indirekte omkostninger, herunder personaleomkostninger; |
| --- | --- |

80.

bemærker med bekymring, at personaleomkostninger fortsat er den største kilde til fejl, navnlig inden for forskningsudgifter; beklager, at reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger under Horisont 2020 fortsat er komplekse på trods af bestræbelser på at forenkle dem; glæder sig over en række forenklinger, der specifikt er rettet mod SMV'er under Horisont 2020, såsom én fast sats for indirekte omkostninger, herunder personaleomkostninger;

| 81. | bemærker, at modtagerne kun kan anmelde personaleomkostninger for opgaver, der udføres af en fysisk person, der arbejder under en direkte kontrakt, mens omkostninger til opgaver, der er givet i underentreprise, ikke er støtteberettigede; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at SMV'er, der ikke har tilstrækkeligt eget personale, er mere tilbøjelige til at lave fejl med hensyn til at anmelde udgifter til eksterne konsulenttjenester eller freelancere som personaleomkostninger; |
| --- | --- |

81.

bemærker, at modtagerne kun kan anmelde personaleomkostninger for opgaver, der udføres af en fysisk person, der arbejder under en direkte kontrakt, mens omkostninger til opgaver, der er givet i underentreprise, ikke er støtteberettigede; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at SMV'er, der ikke har tilstrækkeligt eget personale, er mere tilbøjelige til at lave fejl med hensyn til at anmelde udgifter til eksterne konsulenttjenester eller freelancere som personaleomkostninger;

| 82. | bemærker, at Kommissionen har styrket sin oplysningskampagne rettet mod modtagere, der er særligt tilbøjelige til at lave fejl, såsom SMV'er og førstegangsansøgere med begrænset erfaring og begrænsede ressourcer til ansøgningsprocessen; bemærker, at Kommissionen afholdt seks webinarer i 2020 og nåede op på ca. 7 500 direkte deltagere; er af den opfattelse, at Kommissionen kan udvide sine informationsaktiviteter yderligere; understreger vigtigheden af, at potentielle ansøgere informeres på deres modersmål, navnlig om komplekse regler såsom personaleomkostninger og omkostninger til underleverandører; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at Kommissionen har styrket sin oplysningskampagne rettet mod modtagere, der er særligt tilbøjelige til at lave fejl, såsom SMV'er og førstegangsansøgere med begrænset erfaring og begrænsede ressourcer til ansøgningsprocessen; bemærker, at Kommissionen afholdt seks webinarer i 2020 og nåede op på ca. 7 500 direkte deltagere; er af den opfattelse, at Kommissionen kan udvide sine informationsaktiviteter yderligere; understreger vigtigheden af, at potentielle ansøgere informeres på deres modersmål, navnlig om komplekse regler såsom personaleomkostninger og omkostninger til underleverandører;

| 83. | minder om, at Kommissionen i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 satte sig for at fastlægge en stærkere rolle for Unionen som en førende aktør inden for rumsektoren; fremhæver vigtigheden af SMV'er og nystartede virksomheder i forbindelse med alle aspekter af rumpolitikken, navnlig løfteraketinfrastruktur, raketter, satellitter samt up- og downstreamtjenester; er bekymret over de udbud, der er iværksat inden for rumpolitikken, navnlig med hensyn til Unionens satellitbaserede konnektivitetssystem, som udelukkede SMV'er ved at indføre usædvanligt høje byrder, som ingen små virksomheder kunne opfylde; anmoder Kommissionen om at give et overblik over a) resultaterne af alle udbud i 2020, b) hvor mange udbud der delvist eller helt blev vundet af SMV'er eller nystartede virksomheder, c) hvor mange udbud der blev vundet uden deltagelse af SMV'er eller nystartede virksomheder, d) hvor mange udbud der blev vundet af store virksomheder, og e) en oversigt over alle udbud i 2020, som udelukkede SMV'er som følge af udbuddets udformning; |
| --- | --- |

83.

minder om, at Kommissionen i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 satte sig for at fastlægge en stærkere rolle for Unionen som en førende aktør inden for rumsektoren; fremhæver vigtigheden af SMV'er og nystartede virksomheder i forbindelse med alle aspekter af rumpolitikken, navnlig løfteraketinfrastruktur, raketter, satellitter samt up- og downstreamtjenester; er bekymret over de udbud, der er iværksat inden for rumpolitikken, navnlig med hensyn til Unionens satellitbaserede konnektivitetssystem, som udelukkede SMV'er ved at indføre usædvanligt høje byrder, som ingen små virksomheder kunne opfylde; anmoder Kommissionen om at give et overblik over a) resultaterne af alle udbud i 2020, b) hvor mange udbud der delvist eller helt blev vundet af SMV'er eller nystartede virksomheder, c) hvor mange udbud der blev vundet uden deltagelse af SMV'er eller nystartede virksomheder, d) hvor mange udbud der blev vundet af store virksomheder, og e) en oversigt over alle udbud i 2020, som udelukkede SMV'er som følge af udbuddets udformning;

| 84. | henleder opmærksomheden på, at omkring 20 % af de efterfølgende revisioner af hele Horisont 2020 udføres af GD RTD's fælles revisionstjeneste, mens 80 % udføres på dennes vegne af private revisionsfirmaer; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at stikprøveudtagningen af de reviderede omkostningsanmeldelser ikke altid var i overensstemmelse med de etablerede procedurer, og fremhæver, at den repræsentative fejlprocent til trods for de forbedringer, som Kommissionen har indført, potentielt er undervurderet; udtrykker bekymring over, at der stadig er svagheder i CAS's efterfølgende revisioner; |
| --- | --- |

84.

henleder opmærksomheden på, at omkring 20 % af de efterfølgende revisioner af hele Horisont 2020 udføres af GD RTD's fælles revisionstjeneste, mens 80 % udføres på dennes vegne af private revisionsfirmaer; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at stikprøveudtagningen af de reviderede omkostningsanmeldelser ikke altid var i overensstemmelse med de etablerede procedurer, og fremhæver, at den repræsentative fejlprocent til trods for de forbedringer, som Kommissionen har indført, potentielt er undervurderet; udtrykker bekymring over, at der stadig er svagheder i CAS's efterfølgende revisioner;

| 85. | beklager, at ekspertiseniveauet inden for forskning fortsat varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat; bemærker, at det i henhold til studier anbefales, at forskere, eksperter og andre nationale aktører fra institutioner med lavere ekspertiseniveauer tilskyndes til at deltage aktivt i fælles forskerhold, herunder forskere og institutioner med det højeste ekspertiseniveau; er klar over, at hovedansvaret ligger hos medlemsstaterne og deres investeringer i uddannelse, men understreger, at Kommissionen kan bidrage til at udbrede ekspertise; glæder sig over det forhøjede budget til udvidelse af aktiviteterne under Horisont Europa; |
| --- | --- |

85.

beklager, at ekspertiseniveauet inden for forskning fortsat varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat; bemærker, at det i henhold til studier anbefales, at forskere, eksperter og andre nationale aktører fra institutioner med lavere ekspertiseniveauer tilskyndes til at deltage aktivt i fælles forskerhold, herunder forskere og institutioner med det højeste ekspertiseniveau; er klar over, at hovedansvaret ligger hos medlemsstaterne og deres investeringer i uddannelse, men understreger, at Kommissionen kan bidrage til at udbrede ekspertise; glæder sig over det forhøjede budget til udvidelse af aktiviteterne under Horisont Europa;

| 86. | noterer sig, at revisionsarbejdet vedrørende RP7 er afsluttet; beklager, at de årlige aktivitetsrapporter fra GD RTD og GD CNECT bekræfter, at den kumulerede restfejlfrekvens for RP7 ligger over 2 %; konstaterer, at på grund af de minimis-tærsklen for finansielle forbehold, der blev indført i 2019, tog ingen af GD'erne kvantificerede forbehold; |
| --- | --- |

86.

noterer sig, at revisionsarbejdet vedrørende RP7 er afsluttet; beklager, at de årlige aktivitetsrapporter fra GD RTD og GD CNECT bekræfter, at den kumulerede restfejlfrekvens for RP7 ligger over 2 %; konstaterer, at på grund af de minimis-tærsklen for finansielle forbehold, der blev indført i 2019, tog ingen af GD'erne kvantificerede forbehold;

| 87. | bemærker med bekymring, at GD RTD, med hensyn til Horisont 2020, rapporterede en forventet repræsentativ fejlforekomst på 2,95 % for alle GD'er og andre EU-organer, der forvalter Unionens forskningsudgifter; noterer sig, at restfejlfrekvensen er 2,24 % for GD RTD og 2,20 % for GD CNECT; bemærker med bekymring, at Kommissionen ikke mener, at der skal tages et forbehold for Horisont 2020-udgifterne; noterer sig, at gennemførelsesorganerne bestræber sig på at give rimelig sikkerhed for en fejlrisiko inden for et interval på 2-5 %; |
| --- | --- |

87.

bemærker med bekymring, at GD RTD, med hensyn til Horisont 2020, rapporterede en forventet repræsentativ fejlforekomst på 2,95 % for alle GD'er og andre EU-organer, der forvalter Unionens forskningsudgifter; noterer sig, at restfejlfrekvensen er 2,24 % for GD RTD og 2,20 % for GD CNECT; bemærker med bekymring, at Kommissionen ikke mener, at der skal tages et forbehold for Horisont 2020-udgifterne; noterer sig, at gennemførelsesorganerne bestræber sig på at give rimelig sikkerhed for en fejlrisiko inden for et interval på 2-5 %;

| 88. | glæder sig over Revisionsrettens beretning om Erasmus+'s performance, som udgør 13,3 % af de samlede betalinger, der var foretaget ved udgangen af 2020 for dette FFR-udgiftsområde på grundlag af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022 samt centrale evalueringer og andre beretninger; |
| --- | --- |

88.

glæder sig over Revisionsrettens beretning om Erasmus+'s performance, som udgør 13,3 % af de samlede betalinger, der var foretaget ved udgangen af 2020 for dette FFR-udgiftsområde på grundlag af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022 samt centrale evalueringer og andre beretninger;

| 89. | glæder sig over Revisionsrettens vurdering af, at Erasmus+'s størrelse og rækkevidde skabte merværdi, og at dets effektivitet er blevet forbedret gennem forenklingen af programmet i forhold til tidligere programmer; bemærker, at Revisionsretten er af den opfattelse, at Kommissionen ikke har taget hensyn til ligestilling mellem kønnene i alle aspekter af Erasmus+, og at programerklæringen for Erasmus+ ikke indeholdt et finansielt skøn over programmets bidrag til ligestilling mellem kønnene; minder om, at 58 % af det samlede antal deltagere i programmet er kvinder, til trods for at der er betydelige kønsforskelle mellem studieområder; |
| --- | --- |

89.

glæder sig over Revisionsrettens vurdering af, at Erasmus+'s størrelse og rækkevidde skabte merværdi, og at dets effektivitet er blevet forbedret gennem forenklingen af programmet i forhold til tidligere programmer; bemærker, at Revisionsretten er af den opfattelse, at Kommissionen ikke har taget hensyn til ligestilling mellem kønnene i alle aspekter af Erasmus+, og at programerklæringen for Erasmus+ ikke indeholdt et finansielt skøn over programmets bidrag til ligestilling mellem kønnene; minder om, at 58 % af det samlede antal deltagere i programmet er kvinder, til trods for at der er betydelige kønsforskelle mellem studieområder;

| 90. | bemærker med bekymring, at kvindelige forskere er underrepræsenteret i Horisont 2020 og kun udgør 36 % af forskerne (28 % i projekter fra Det Europæiske Forskningsråd (EFR), 42 % i Marie-Skłodovska Curie-stipendier og 31 % i andre dele af programmet); |
| --- | --- |

90.

bemærker med bekymring, at kvindelige forskere er underrepræsenteret i Horisont 2020 og kun udgør 36 % af forskerne (28 % i projekter fra Det Europæiske Forskningsråd (EFR), 42 % i Marie-Skłodovska Curie-stipendier og 31 % i andre dele af programmet);

| 91. | glæder sig over, at Nobelprisen i kemi i 2020 blev tildelt en forsker, der blev finansieret af Horisont 2020, og som til dato var den 10. deltager, der blev finansieret af dette program, som blev belønnet med en Nobelpris; |
| --- | --- |

91.

glæder sig over, at Nobelprisen i kemi i 2020 blev tildelt en forsker, der blev finansieret af Horisont 2020, og som til dato var den 10. deltager, der blev finansieret af dette program, som blev belønnet med en Nobelpris;

| 92. | bemærker, at der i 2020 blev finansieret 1 173 projekter gennem EFR-programmet i Horisont 2020, og at 1 255 hovedforskere modtog støtte; bemærker også, at der i øjeblikket blandt værtsinstitutionerne findes institutioner fra 25 medlemsstater, og at der blandt de vigtigste hovedforskere er statsborgere fra 23 medlemsstater; bemærker endvidere, at Marie Skłodowska-Curie-aktiviteterne siden 2014 har støttet mobiliteten for og uddannelsen af omkring 69 000 forskere og dermed har overgået målet på 65 000 forskere; |
| --- | --- |

92.

bemærker, at der i 2020 blev finansieret 1 173 projekter gennem EFR-programmet i Horisont 2020, og at 1 255 hovedforskere modtog støtte; bemærker også, at der i øjeblikket blandt værtsinstitutionerne findes institutioner fra 25 medlemsstater, og at der blandt de vigtigste hovedforskere er statsborgere fra 23 medlemsstater; bemærker endvidere, at Marie Skłodowska-Curie-aktiviteterne siden 2014 har støttet mobiliteten for og uddannelsen af omkring 69 000 forskere og dermed har overgået målet på 65 000 forskere;

| 93. | glæder sig over, at Connecting Europe-faciliteten (CEF) har indført digitaltjenesteinfrastrukturer, der sikrer onlinetjenesters grænseoverskridende interoperabilitet for borgere, virksomheder og offentlige forvaltninger i Unionen; understreger, at der er blevet investeret næsten 630 mio. EUR i EU-dækkende interoperabilitet mellem specifikke digitale tjenester såsom e-sundhed, offentlige åbne data, elektronisk identifikation og cybersikkerhed; |
| --- | --- |

93.

glæder sig over, at Connecting Europe-faciliteten (CEF) har indført digitaltjenesteinfrastrukturer, der sikrer onlinetjenesters grænseoverskridende interoperabilitet for borgere, virksomheder og offentlige forvaltninger i Unionen; understreger, at der er blevet investeret næsten 630 mio. EUR i EU-dækkende interoperabilitet mellem specifikke digitale tjenester såsom e-sundhed, offentlige åbne data, elektronisk identifikation og cybersikkerhed;

| 94. | understreger vigtigheden af at investere i bæredygtige transportnet for at muliggøre den nødvendige omstilling til mere bæredygtige transportformer; opfordrer til, at CEF 2021-2027 tilstræber at overgå de store resultater, der er opnået med CEF; bemærker, at det er nødvendigt at forbedre kendskabet til støtteberettigelsesreglerne under CEF blandt modtagerne; |
| --- | --- |

94.

understreger vigtigheden af at investere i bæredygtige transportnet for at muliggøre den nødvendige omstilling til mere bæredygtige transportformer; opfordrer til, at CEF 2021-2027 tilstræber at overgå de store resultater, der er opnået med CEF; bemærker, at det er nødvendigt at forbedre kendskabet til støtteberettigelsesreglerne under CEF blandt modtagerne;

| 95. | glæder sig over, at der i perioden 2014-2020 blev tildelt medfinansiering fra CEF-Transport for i alt 23,03 mia. EUR til 959 aktioner, og at programmet, skønt det var orienteret mod infrastruktur langs både hovednettet og det samlede net i det transeuropæiske transportnet (TEN-T), fokuserede sin støtte på hovednettet med mere end 170 berørte strækninger; |
| --- | --- |

95.

glæder sig over, at der i perioden 2014-2020 blev tildelt medfinansiering fra CEF-Transport for i alt 23,03 mia. EUR til 959 aktioner, og at programmet, skønt det var orienteret mod infrastruktur langs både hovednettet og det samlede net i det transeuropæiske transportnet (TEN-T), fokuserede sin støtte på hovednettet med mere end 170 berørte strækninger;

Henstillinger

Henstillinger

| 96. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at udvide regnskabsattesterne til også at omfatte kategorier af enhedsomkostninger under det nye rammeprogram for forskning, Horisont Europa, med henblik på at øge konstateringen og korrektionen af fejl i enhedsomkostninger; tilskynder til en forenkling af reglerne om personaleomkostninger under Horisont Europa |
| --- | --- | --- |

96.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at udvide regnskabsattesterne til også at omfatte kategorier af enhedsomkostninger under det nye rammeprogram for forskning, Horisont Europa, med henblik på at øge konstateringen og korrektionen af fejl i enhedsomkostninger; tilskynder til en forenkling af reglerne om personaleomkostninger under Horisont Europa

| b) | at træffe foranstaltninger til at nedbringe fejlfrekvensen for Horisont 2020, herunder foretage en periodisk gennemgang af hovedårsagerne til fejl i regnskabet, give vejledning om komplekse spørgsmål såsom reglerne for underleverancer og gennemføre oplysningskampagner |
| --- | --- |

b)

at træffe foranstaltninger til at nedbringe fejlfrekvensen for Horisont 2020, herunder foretage en periodisk gennemgang af hovedårsagerne til fejl i regnskabet, give vejledning om komplekse spørgsmål såsom reglerne for underleverancer og gennemføre oplysningskampagner

| c) | yderligere at forbedre kvaliteten af de efterfølgende revisioner ved at afhjælpe svaghederne i metoderne til stikprøveudtagning af omkostningsanmeldelser og gennemføre de korrektioner i metoden til beregning af fejlfrekvensen, der er foretaget i Horisont Europa |
| --- | --- |

c)

yderligere at forbedre kvaliteten af de efterfølgende revisioner ved at afhjælpe svaghederne i metoderne til stikprøveudtagning af omkostningsanmeldelser og gennemføre de korrektioner i metoden til beregning af fejlfrekvensen, der er foretaget i Horisont Europa

| d) | fortsat at arbejde på at opnå en fejlforekomst på under 2 % for dette udgiftsområde |
| --- | --- |

d)

fortsat at arbejde på at opnå en fejlforekomst på under 2 % for dette udgiftsområde

| e) | at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter; at udvikle et digitalt kompendium for europæiske SMV'er og midcapselskaber med henblik på lovgivningsmæssige oplysninger om støtte til beskæftigelse og vækstmuligheder inden for rammerne af FFR og genopretnings- og resiliensfaciliteten i lighed med »Min handelsassistent« på Access2Markets-portalen |
| --- | --- |

e)

at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter; at udvikle et digitalt kompendium for europæiske SMV'er og midcapselskaber med henblik på lovgivningsmæssige oplysninger om støtte til beskæftigelse og vækstmuligheder inden for rammerne af FFR og genopretnings- og resiliensfaciliteten i lighed med »Min handelsassistent« på Access2Markets-portalen

| f) | at anvende en bedre tilgang til kønsbalance i forhold til modtagere af midler fra Horisont Europa og til geografisk balance fra de underrepræsenterede medlemsstater samt at yde bedre støtte til forskning og samarbejde på universiteter i alle medlemsstater; at aflægge rapport til Parlamentet om andelen af mandlige og kvindelige forskere, der deltager i programmet |
| --- | --- |

f)

at anvende en bedre tilgang til kønsbalance i forhold til modtagere af midler fra Horisont Europa og til geografisk balance fra de underrepræsenterede medlemsstater samt at yde bedre støtte til forskning og samarbejde på universiteter i alle medlemsstater; at aflægge rapport til Parlamentet om andelen af mandlige og kvindelige forskere, der deltager i programmet

| g) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; straks at indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser |
| --- | --- |

g)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision; straks at indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser

| h) | at styre forventningerne ved at fastsætte realistiske og opnåelige målsætninger og mål; mener, at den nye styrkede EU-ungdomsgaranti bør afstedkomme mere positive resultater med hensyn til unges adgang til arbejdsmarkedet; opfordrer Kommissionen til at samarbejde bedre med medlemsstaterne om at udvikle Erasmus+ med henblik på faglig uddannelse, navnlig for visse tekniske erhverv, håndværkere osv.; opfordrer Kommissionen til at tilskynde Det Forenede Kongerige til igen at tilslutte sig Erasmus-programmet; opfordrer også til, at der udvikles et program for udveksling af studerende og forskere for landene i Det Østlige Partnerskab, navnlig Ukraine; yderligere at øge sine udvidelsesaktiviteter for at forbedre adgangen til ekspertise i hele Unionen og rapportere tilbage til dechargemyndigheden |
| --- | --- |

h)

at styre forventningerne ved at fastsætte realistiske og opnåelige målsætninger og mål; mener, at den nye styrkede EU-ungdomsgaranti bør afstedkomme mere positive resultater med hensyn til unges adgang til arbejdsmarkedet; opfordrer Kommissionen til at samarbejde bedre med medlemsstaterne om at udvikle Erasmus+ med henblik på faglig uddannelse, navnlig for visse tekniske erhverv, håndværkere osv.; opfordrer Kommissionen til at tilskynde Det Forenede Kongerige til igen at tilslutte sig Erasmus-programmet; opfordrer også til, at der udvikles et program for udveksling af studerende og forskere for landene i Det Østlige Partnerskab, navnlig Ukraine; yderligere at øge sine udvidelsesaktiviteter for at forbedre adgangen til ekspertise i hele Unionen og rapportere tilbage til dechargemyndigheden

| i) | at oprette en ny budgetpost for turisme for at støtte genopretningen af en sektor, der er hårdt ramt af covid-19-krisen, og gøre den digitaliseret, bæredygtig og modstandsdygtig med henblik på fremtiden |
| --- | --- |

i)

at oprette en ny budgetpost for turisme for at støtte genopretningen af en sektor, der er hårdt ramt af covid-19-krisen, og gøre den digitaliseret, bæredygtig og modstandsdygtig med henblik på fremtiden

| j) | at fortsætte sin indsats med hensyn til grupperede indkøb af vacciner for at beskytte mod covid-19, hvilket åbner mulighed for besparelser og udvikler Unionens suveræne autonomi på sundhedsområdet og kan udvides til at omfatte andre områder såsom energi, halvlederelementer eller sjældne jordarter |
| --- | --- |

j)

at fortsætte sin indsats med hensyn til grupperede indkøb af vacciner for at beskytte mod covid-19, hvilket åbner mulighed for besparelser og udvikler Unionens suveræne autonomi på sundhedsområdet og kan udvides til at omfatte andre områder såsom energi, halvlederelementer eller sjældne jordarter

| k) | at sikre, at der er tilstrækkelige ressourcer til rådighed for Horisont Europa og dets søjler, vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse og andre finansieringsinstrumenter og projekter, også i forbindelse med jobskabelse, idet der sikres synergier med de nationale genopretningsplaner med henblik på at fremme forskning og udvikle en vækststrategi og lancere nye EU-partnerskaber på områder som ren brint, brændselsceller, vindenergi, elektrisk trækkraft, solcelleenergi, robotteknologi, droner, 3D-printbatterier, ren luftfart, jernbanetransport, opkoblet og automatiseret mobilitet, nulemissionstransport ad landevej og vand og en bred vifte af digitale teknologier i udlandet, navnlig til arbejdsprogrammet for 2021-2022, og glæder sig over fremskridtene i Horisont Europa i denne henseende; understreger, at det er nødvendigt at støtte projekter, der navnlig bidrager til et fremtidssikret, bæredygtigt, intelligent, konkurrencedygtigt, økonomisk overkommeligt og klimavenligt europæisk transportnet |
| --- | --- |

k)

at sikre, at der er tilstrækkelige ressourcer til rådighed for Horisont Europa og dets søjler, vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse og andre finansieringsinstrumenter og projekter, også i forbindelse med jobskabelse, idet der sikres synergier med de nationale genopretningsplaner med henblik på at fremme forskning og udvikle en vækststrategi og lancere nye EU-partnerskaber på områder som ren brint, brændselsceller, vindenergi, elektrisk trækkraft, solcelleenergi, robotteknologi, droner, 3D-printbatterier, ren luftfart, jernbanetransport, opkoblet og automatiseret mobilitet, nulemissionstransport ad landevej og vand og en bred vifte af digitale teknologier i udlandet, navnlig til arbejdsprogrammet for 2021-2022, og glæder sig over fremskridtene i Horisont Europa i denne henseende; understreger, at det er nødvendigt at støtte projekter, der navnlig bidrager til et fremtidssikret, bæredygtigt, intelligent, konkurrencedygtigt, økonomisk overkommeligt og klimavenligt europæisk transportnet

| l) | at foreslå en ny resultatorienteret mekanisme, herunder for kort-, mellem- og langsigtet planlægning og teknisk bistand, forstærke forbindelsen mellem finansiering og opnåelse af projektdelmål, øge merværdien af de europæiske fonde og sikre, at medlemsstaterne opfylder målene om færdiggørelse i 2030 og 2050 af henholdsvis hovednettet og det samlede TEN-T-net; |
| --- | --- |

l)

at foreslå en ny resultatorienteret mekanisme, herunder for kort-, mellem- og langsigtet planlægning og teknisk bistand, forstærke forbindelsen mellem finansiering og opnåelse af projektdelmål, øge merværdien af de europæiske fonde og sikre, at medlemsstaterne opfylder målene om færdiggørelse i 2030 og 2050 af henholdsvis hovednettet og det samlede TEN-T-net;

Økonomisk, social og territorial samhørighed

Økonomisk, social og territorial samhørighed

| 97. | noterer sig, at underudgiftsområde 1b »Økonomisk, social og territorial samhørighed« i FFR udgør 34,3 % eller 59,5 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 32,4 mia. EUR (54,5 %) til Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), 10,2 mia. EUR (17,1 %) til Samhørighedsfonden, 14,7 mia. EUR (24,7 %) til Den Europæiske Socialfond (ESF) og 2,2 mia. EUR (3,7 %) til andre foranstaltninger; |
| --- | --- |

97.

noterer sig, at underudgiftsområde 1b »Økonomisk, social og territorial samhørighed« i FFR udgør 34,3 % eller 59,5 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 32,4 mia. EUR (54,5 %) til Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), 10,2 mia. EUR (17,1 %) til Samhørighedsfonden, 14,7 mia. EUR (24,7 %) til Den Europæiske Socialfond (ESF) og 2,2 mia. EUR (3,7 %) til andre foranstaltninger;

| 98. | minder om den vigtige rolle, som udgifterne under FFR-udgiftsområde 1b »Økonomisk, social og territorial samhørighed« spiller, og som fokuserer på at mindske udviklingsforskellene mellem de forskellige medlemsstater og regioner i Unionen og styrke konkurrenceevnen i alle regioner; |
| --- | --- |

98.

minder om den vigtige rolle, som udgifterne under FFR-udgiftsområde 1b »Økonomisk, social og territorial samhørighed« spiller, og som fokuserer på at mindske udviklingsforskellene mellem de forskellige medlemsstater og regioner i Unionen og styrke konkurrenceevnen i alle regioner;

| 99. | noterer sig, at Revisionsretten har undersøgt en stikprøve på 227 transaktioner, der var udformet med henblik på at være statistisk repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-underudgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Bypolitik (GD REGIO) og Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

99.

noterer sig, at Revisionsretten har undersøgt en stikprøve på 227 transaktioner, der var udformet med henblik på at være statistisk repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-underudgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Bypolitik (GD REGIO) og Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 100. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten under hensyntagen til de fejl, som revisionsmyndighederne tidligere har konstateret, og de korrektioner, der er foretaget af programmyndighederne, har anslået fejlforekomsten til at være 3,5 %, hvilket er et godt stykke over væsentlighedstærsklen; glæder sig over, at dette ikke desto mindre udgør en reduktion i fejlprocenten i forhold til den rapporterede fejlprocent på 4,4 % i 2019; noterer sig, at de konstaterede fejl vedrører ikkestøtteberettigede omkostninger, offentlige indkøb, regnskabs- og beregningsfejl, statsstøtte og manglende dokumentation; |
| --- | --- |

100.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten under hensyntagen til de fejl, som revisionsmyndighederne tidligere har konstateret, og de korrektioner, der er foretaget af programmyndighederne, har anslået fejlforekomsten til at være 3,5 %, hvilket er et godt stykke over væsentlighedstærsklen; glæder sig over, at dette ikke desto mindre udgør en reduktion i fejlprocenten i forhold til den rapporterede fejlprocent på 4,4 % i 2019; noterer sig, at de konstaterede fejl vedrører ikkestøtteberettigede omkostninger, offentlige indkøb, regnskabs- og beregningsfejl, statsstøtte og manglende dokumentation;

| 101. | bemærker med bekymring dataene i resultattavlen for det indre marked for 2020 vedrørende offentlige indkøb, som viser, at andelen af kontrakter, der tildeles med blot én enkelt tilbudsgiver, er særlig foruroligende: 19 medlemsstater nåede eller overskred tærsklen på 20 %, og seks medlemsstater (Tjekkiet, Grækenland, Ungarn, Polen, Rumænien og Slovenien) havde et niveau på 39-51 %; bemærker, at andelen af indkøbskontrakter, der blev forhandlet med en virksomhed uden indkaldelse af bud, nåede op på eller oversteg tærsklen på 10 % i otte medlemsstater, og at fire (Bulgarien, Cypern, Rumænien og Slovenien) nåede op på 22-29 %; bemærker, at andelen af kontrakter, der blev tildelt efter et udbud, hvis navn og betingelse ikke var klar, lå over tærsklen på 3 % i ti medlemsstater med et niveau på 8-9 % i fire medlemsstater (Belgien, Bulgarien, Malta og Slovenien); |
| --- | --- |

101.

bemærker med bekymring dataene i resultattavlen for det indre marked for 2020 vedrørende offentlige indkøb, som viser, at andelen af kontrakter, der tildeles med blot én enkelt tilbudsgiver, er særlig foruroligende: 19 medlemsstater nåede eller overskred tærsklen på 20 %, og seks medlemsstater (Tjekkiet, Grækenland, Ungarn, Polen, Rumænien og Slovenien) havde et niveau på 39-51 %; bemærker, at andelen af indkøbskontrakter, der blev forhandlet med en virksomhed uden indkaldelse af bud, nåede op på eller oversteg tærsklen på 10 % i otte medlemsstater, og at fire (Bulgarien, Cypern, Rumænien og Slovenien) nåede op på 22-29 %; bemærker, at andelen af kontrakter, der blev tildelt efter et udbud, hvis navn og betingelse ikke var klar, lå over tærsklen på 3 % i ti medlemsstater med et niveau på 8-9 % i fire medlemsstater (Belgien, Bulgarien, Malta og Slovenien);

| 102. | er dybt bekymret over disse bemærkninger, da de tyder på alvorlige og systemiske svagheder i procedurerne for offentlige indkøb i flere medlemsstater, som sandsynligvis også vil påvirke forvaltningen og anvendelsen af EU-midler; noterer sig i denne forbindelse Revisionsrettens bemærkning om en tidlig forebyggende systemrevision af forvaltningskontrollen af offentlige indkøb i Ungarn, som resulterede i en fast korrektion på 10 % for alle berørte kontrakter, der dækkede en periode på fire år, og som beløb sig til ca. 770 000 000 EUR; |
| --- | --- |

102.

er dybt bekymret over disse bemærkninger, da de tyder på alvorlige og systemiske svagheder i procedurerne for offentlige indkøb i flere medlemsstater, som sandsynligvis også vil påvirke forvaltningen og anvendelsen af EU-midler; noterer sig i denne forbindelse Revisionsrettens bemærkning om en tidlig forebyggende systemrevision af forvaltningskontrollen af offentlige indkøb i Ungarn, som resulterede i en fast korrektion på 10 % for alle berørte kontrakter, der dækkede en periode på fire år, og som beløb sig til ca. 770 000 000 EUR;

| 103. | er bekymret over, at 72 % af fejlene skyldes ikkestøtteberettigede projekter og omkostninger og 27 % overtrædelser af reglerne for det indre marked (navnlig manglende overholdelse af statsstøttereglerne); bemærker, at fem projekter var i strid med Unionens statsstøtteregler; noterer sig, at Revisionsretten er af den opfattelse, at to projekter ikke burde have modtaget offentlig finansiering fra Unionen og/eller medlemsstaten; fremhæver, at disse projekter tegnede sig for 1,0 procentpoint af den anslåede fejlforekomst; |
| --- | --- |

103.

er bekymret over, at 72 % af fejlene skyldes ikkestøtteberettigede projekter og omkostninger og 27 % overtrædelser af reglerne for det indre marked (navnlig manglende overholdelse af statsstøttereglerne); bemærker, at fem projekter var i strid med Unionens statsstøtteregler; noterer sig, at Revisionsretten er af den opfattelse, at to projekter ikke burde have modtaget offentlig finansiering fra Unionen og/eller medlemsstaten; fremhæver, at disse projekter tegnede sig for 1,0 procentpoint af den anslåede fejlforekomst;

| 104. | glæder sig over, at den flerårige indkaldelse af forslag under Connecting Europe-faciliteten fra 2019 blev afsluttet i 2020 med et positivt resultat, idet der blev udvalgt 125 projekter med et samlet bidrag på mere end 2 mia. EUR; bemærker, at mere end 90 % af CEF-bidraget blev tildelt projekter, der forventedes at adressere klimarelaterede mål, navnlig infrastruktur til jernbaner, indre vandveje og søhavne og etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer; |
| --- | --- |

104.

glæder sig over, at den flerårige indkaldelse af forslag under Connecting Europe-faciliteten fra 2019 blev afsluttet i 2020 med et positivt resultat, idet der blev udvalgt 125 projekter med et samlet bidrag på mere end 2 mia. EUR; bemærker, at mere end 90 % af CEF-bidraget blev tildelt projekter, der forventedes at adressere klimarelaterede mål, navnlig infrastruktur til jernbaner, indre vandveje og søhavne og etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer;

| 105. | noterer sig, at GD REGIO har indberettet en vægtet gennemsnitlig fejlprocent på 2,1 % og en »maksimal fejlprocent« på 2,6 %, og at GD EMPL rapporterede en vægtet gennemsnitlig fejlprocent på 1,4 % og en »maksimal fejlprocent« på 1,9 %; påpeger, at GD EMPL ifølge Revisionsretten ikke tog fuldt hensyn til eventuelle fejl ud over dem, der blev opdaget, i hvilket tilfælde maksimumssatsen ville have været 2,1 %; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at den samlede restfejlfrekvens, som Kommissionen har rapporteret, bør betragtes som en minimumssats; fremhæver, at fremtidige korrektioner måske ikke er tilstrækkelige til at sikre, at der ikke er nogen væsentlig fejlforekomst ved afslutningen; |
| --- | --- |

105.

noterer sig, at GD REGIO har indberettet en vægtet gennemsnitlig fejlprocent på 2,1 % og en »maksimal fejlprocent« på 2,6 %, og at GD EMPL rapporterede en vægtet gennemsnitlig fejlprocent på 1,4 % og en »maksimal fejlprocent« på 1,9 %; påpeger, at GD EMPL ifølge Revisionsretten ikke tog fuldt hensyn til eventuelle fejl ud over dem, der blev opdaget, i hvilket tilfælde maksimumssatsen ville have været 2,1 %; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at den samlede restfejlfrekvens, som Kommissionen har rapporteret, bør betragtes som en minimumssats; fremhæver, at fremtidige korrektioner måske ikke er tilstrækkelige til at sikre, at der ikke er nogen væsentlig fejlforekomst ved afslutningen;

| 106. | udtrykker bekymring over, at antallet og effekten af de opdagede fejl viser, at den eksisterende kontrol endnu ikke i tilstrækkelig grad afbøder den høje iboende risiko for fejl på dette område; er bekymret over, at dette navnlig vedrører forvaltningsmyndigheder, hvis verificeringer er ineffektive med hensyn til at forebygge eller opdage uregelmæssigheder i de udgifter, som støttemodtagerne anmelder; bemærker med bekymring, at Revisionsretten også mener, at andre fejl skyldes beslutninger, som forvaltningsmyndighederne selv har truffet; |
| --- | --- |

106.

udtrykker bekymring over, at antallet og effekten af de opdagede fejl viser, at den eksisterende kontrol endnu ikke i tilstrækkelig grad afbøder den høje iboende risiko for fejl på dette område; er bekymret over, at dette navnlig vedrører forvaltningsmyndigheder, hvis verificeringer er ineffektive med hensyn til at forebygge eller opdage uregelmæssigheder i de udgifter, som støttemodtagerne anmelder; bemærker med bekymring, at Revisionsretten også mener, at andre fejl skyldes beslutninger, som forvaltningsmyndighederne selv har truffet;

| 107. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konkluderet, at de restfejlfrekvenser, som revisionsmyndighederne rapporterede, ikke altid var pålidelige, og at der fortsat er mangler i den måde, revisionsmyndighederne udfører og dokumenterer deres arbejde på; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at revisionsmyndighederne er nødt til at overvåge risikoen for svig bedre i forbindelse med revision af operationer; |
| --- | --- |

107.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konkluderet, at de restfejlfrekvenser, som revisionsmyndighederne rapporterede, ikke altid var pålidelige, og at der fortsat er mangler i den måde, revisionsmyndighederne udfører og dokumenterer deres arbejde på; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at revisionsmyndighederne er nødt til at overvåge risikoen for svig bedre i forbindelse med revision af operationer;

| 108. | gentager sin dybe misbilligelse af praksis i nogle medlemsstater med systematisk at overbooke programmer og flytte problematiske eller ulovlige projekter over på det nationale budget, efter at Kommissionen eller OLAF har opdaget uregelmæssigheder eller misbrug; fordømmer, at de nationale skatteydere skal betale for projekter, der er ramt af interessekonflikter, svig eller andre mangler; |
| --- | --- |

108.

gentager sin dybe misbilligelse af praksis i nogle medlemsstater med systematisk at overbooke programmer og flytte problematiske eller ulovlige projekter over på det nationale budget, efter at Kommissionen eller OLAF har opdaget uregelmæssigheder eller misbrug; fordømmer, at de nationale skatteydere skal betale for projekter, der er ramt af interessekonflikter, svig eller andre mangler;

| 109. | noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 07/2020 »Gennemførelse af samhørighedspolitikken: forholdsvis lave omkostninger, men oplysningerne til brug for vurdering af besparelserne ved forenkling er utilstrækkelige« konstaterede, at de samlede omkostninger, der er indberettet i forbindelse med gennemførelsen af fondene under samhørighedspolitikken, er forholdsvis lave, men baseret på data, der ikke er tilstrækkeligt fuldstændige, ensartede og sammenhængende; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at de tilgængelige omkostningsoplysninger ikke var tilstrækkelige til at vurdere effekten af en forenkling af EU-reglerne; |
| --- | --- |

109.

noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 07/2020 »Gennemførelse af samhørighedspolitikken: forholdsvis lave omkostninger, men oplysningerne til brug for vurdering af besparelserne ved forenkling er utilstrækkelige« konstaterede, at de samlede omkostninger, der er indberettet i forbindelse med gennemførelsen af fondene under samhørighedspolitikken, er forholdsvis lave, men baseret på data, der ikke er tilstrækkeligt fuldstændige, ensartede og sammenhængende; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at de tilgængelige omkostningsoplysninger ikke var tilstrækkelige til at vurdere effekten af en forenkling af EU-reglerne;

| 110. | noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 24/2021 »Resultatbaseret finansiering i samhørighedspolitikken: værdige ambitioner, men der var stadig hindringer i perioden 2014-2020« konstaterede, at forordningen om fælles bestemmelser for 2014-2020 indeholdt en eksplicit »resultatramme« for medlemsstaternes operationelle programmer, herunder delmål og mål med henblik på at opnå ESI-investeringer; |
| --- | --- |

110.

noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 24/2021 »Resultatbaseret finansiering i samhørighedspolitikken: værdige ambitioner, men der var stadig hindringer i perioden 2014-2020« konstaterede, at forordningen om fælles bestemmelser for 2014-2020 indeholdt en eksplicit »resultatramme« for medlemsstaternes operationelle programmer, herunder delmål og mål med henblik på at opnå ESI-investeringer;

| 111. | understreger den resultatreserve, som er fastlagt inden for den nye resultatramme, og som indebærer, at 6 % af midlerne skal fastfryses og efterfølgende på grundlag af en performancegennemgang efter den årlige gennemførelsesrapport i 2019 tildeles til de programmer, der har nået deres fastsatte delmål, således at medlemsstaterne tilskyndes til at optimere deres anvendelse af midler; beklager, at det i henhold til nylige data blev konstateret, at Kommissionen og medlemsstaterne kun delvist havde succes med at gøre finansieringen af samhørighedspolitikken mere resultatbaseret; er bekymret over, at det blev konstateret, at medlemsstaterne udviste meget begrænset interesse i at benytte nogle af de nye resultatbaserede finansieringsmodeller, dvs. »fælles handlingsplaner« og »finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger«; tilskynder til en bredere anvendelse af de forenklede omkostningsmuligheder, som Revisionsretten mener har potentiale til at reducere støttemodtagernes administrative byrde, og som anses for at være mindre udsat for fejl; |
| --- | --- |

111.

understreger den resultatreserve, som er fastlagt inden for den nye resultatramme, og som indebærer, at 6 % af midlerne skal fastfryses og efterfølgende på grundlag af en performancegennemgang efter den årlige gennemførelsesrapport i 2019 tildeles til de programmer, der har nået deres fastsatte delmål, således at medlemsstaterne tilskyndes til at optimere deres anvendelse af midler; beklager, at det i henhold til nylige data blev konstateret, at Kommissionen og medlemsstaterne kun delvist havde succes med at gøre finansieringen af samhørighedspolitikken mere resultatbaseret; er bekymret over, at det blev konstateret, at medlemsstaterne udviste meget begrænset interesse i at benytte nogle af de nye resultatbaserede finansieringsmodeller, dvs. »fælles handlingsplaner« og »finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger«; tilskynder til en bredere anvendelse af de forenklede omkostningsmuligheder, som Revisionsretten mener har potentiale til at reducere støttemodtagernes administrative byrde, og som anses for at være mindre udsat for fejl;

| 112. | minder om samhørighedspolitikkens bidrag til at yde støtte til medlemsstaterne med henblik på at afbøde de negative virkninger af covid-19-pandemien og muliggøre en hurtig omdirigering af de disponible midler for 2014-2020 til de hårdest ramte sektorer og foreslå betydelige forenklinger (CRII- og CRII+- initiativer for 2020); bemærker endvidere, at 179 operationelle programmer anvendte disse initiativer til at støtte sundhedspleje, små virksomheder og arbejdstagere, som beløb sig til 12,9 mia. EUR (6,2 mia. EUR i 2020 og 6,7 mia. EUR i 2021); noterer sig, at CRII- og CRII+-initiativerne har fremskyndet gennemførelsen af ESI-fondene og bidraget til at reducere uindfriede forpligtelser; |
| --- | --- |

112.

minder om samhørighedspolitikkens bidrag til at yde støtte til medlemsstaterne med henblik på at afbøde de negative virkninger af covid-19-pandemien og muliggøre en hurtig omdirigering af de disponible midler for 2014-2020 til de hårdest ramte sektorer og foreslå betydelige forenklinger (CRII- og CRII+- initiativer for 2020); bemærker endvidere, at 179 operationelle programmer anvendte disse initiativer til at støtte sundhedspleje, små virksomheder og arbejdstagere, som beløb sig til 12,9 mia. EUR (6,2 mia. EUR i 2020 og 6,7 mia. EUR i 2021); noterer sig, at CRII- og CRII+-initiativerne har fremskyndet gennemførelsen af ESI-fondene og bidraget til at reducere uindfriede forpligtelser;

| 113. | noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 26/2021 »Udgifternes formelle rigtighed inden for EU's samhørighedspolitik: Kommissionen rapporterer årligt en anslået minimumsfejlfrekvens, der ikke er endelig«, konstaterede, at de nye retlige bestemmelser for programmeringsperioden 2021-2027 afhjælper visse begrænsninger i godkendelsen af regnskaber; beklager dog, at Revisionsretten konstaterede, at der fortsat er visse risici på tidspunktet for frigivelsen af de tilbageholdte betalinger; |
| --- | --- |

113.

noterer sig, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 26/2021 »Udgifternes formelle rigtighed inden for EU's samhørighedspolitik: Kommissionen rapporterer årligt en anslået minimumsfejlfrekvens, der ikke er endelig«, konstaterede, at de nye retlige bestemmelser for programmeringsperioden 2021-2027 afhjælper visse begrænsninger i godkendelsen af regnskaber; beklager dog, at Revisionsretten konstaterede, at der fortsat er visse risici på tidspunktet for frigivelsen af de tilbageholdte betalinger;

| 114. | noterer sig Revisionsrettens konklusioner om, at Kommissionens skrivebordsgennemgange ikke er udformet med henblik på at opdage yderligere ikkestøtteberettigede udgifter, hvilket begrænser deres bidrag til at bekræfte de underliggende transaktioners formelle rigtighed og gyldigheden af den samlede restfejlprocent (RTER), som revisionsmyndighederne har rapporteret; bemærker endvidere, at sådanne skrivebordskontroller for så vidt angår programmer med en bekræftet resultatliste med lave fejlprocenter er et effektivt redskab til at bekræfte de rapporterede fejlprocenter og revisionserklæringer fra revisionsmyndighederne; bemærker med bekymring, at både Kommissionens og Revisionsrettens juridisk-kritiske revisioner fandt væsentlige fejl, som skrivebordsgennemgangene ikke kunne have opdaget; |
| --- | --- |

114.

noterer sig Revisionsrettens konklusioner om, at Kommissionens skrivebordsgennemgange ikke er udformet med henblik på at opdage yderligere ikkestøtteberettigede udgifter, hvilket begrænser deres bidrag til at bekræfte de underliggende transaktioners formelle rigtighed og gyldigheden af den samlede restfejlprocent (RTER), som revisionsmyndighederne har rapporteret; bemærker endvidere, at sådanne skrivebordskontroller for så vidt angår programmer med en bekræftet resultatliste med lave fejlprocenter er et effektivt redskab til at bekræfte de rapporterede fejlprocenter og revisionserklæringer fra revisionsmyndighederne; bemærker med bekymring, at både Kommissionens og Revisionsrettens juridisk-kritiske revisioner fandt væsentlige fejl, som skrivebordsgennemgangene ikke kunne have opdaget;

| 115. | noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen ikke altid fulgte sin risikobaserede tilgang til udvælgelse af de mest risikofyldte revisionsmyndigheder til juridisk-kritiske revisioner, og at Kommissionen, selv om den opdager uregelmæssige udgifter i sine juridisk-kritiske revisioner, ofte reviderer deres endelige resultater i opfølgningsfasen med medlemsstaterne; |
| --- | --- |

115.

noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen ikke altid fulgte sin risikobaserede tilgang til udvælgelse af de mest risikofyldte revisionsmyndigheder til juridisk-kritiske revisioner, og at Kommissionen, selv om den opdager uregelmæssige udgifter i sine juridisk-kritiske revisioner, ofte reviderer deres endelige resultater i opfølgningsfasen med medlemsstaterne;

| 116. | er dybt bekymret over rapporter om alvorlig og systematisk korruption og misbrug af Unionens samhørighedsmidler i instrumentet for integreret territorial investering i Donaudeltaet i Rumænien til en værdi af 1,1 mia. EUR på tværs af otte rumænske programmer; bemærker, at disse midler er øremærket til fattigdomsbekæmpelse, naturbeskyttelse og miljøbeskyttelse langs Donaudeltaet i Rumænien, som finansieres af fem forskellige ESI-fonde; bemærker, at påstandene om uregelmæssigheder er koncentreret omkring ét program, det regionale operationelle program, og drejer sig om tre indkaldelser af projekter under en prioritetsakse, der hovedsagelig støtter SMV'er og mikrovirksomheder, og som er udstyret med 104 000 000 EUR til finansiering af 347 projekter; bemærker, at OLAF i maj 2021 indledte en undersøgelse vedrørende påstande om svig og andre uregelmæssigheder i forbindelse med et specifikt projekt finansieret under instrumentet for integreret territorial investering i Donaudeltaet i Rumænien; |
| --- | --- |

116.

er dybt bekymret over rapporter om alvorlig og systematisk korruption og misbrug af Unionens samhørighedsmidler i instrumentet for integreret territorial investering i Donaudeltaet i Rumænien til en værdi af 1,1 mia. EUR på tværs af otte rumænske programmer; bemærker, at disse midler er øremærket til fattigdomsbekæmpelse, naturbeskyttelse og miljøbeskyttelse langs Donaudeltaet i Rumænien, som finansieres af fem forskellige ESI-fonde; bemærker, at påstandene om uregelmæssigheder er koncentreret omkring ét program, det regionale operationelle program, og drejer sig om tre indkaldelser af projekter under en prioritetsakse, der hovedsagelig støtter SMV'er og mikrovirksomheder, og som er udstyret med 104 000 000 EUR til finansiering af 347 projekter; bemærker, at OLAF i maj 2021 indledte en undersøgelse vedrørende påstande om svig og andre uregelmæssigheder i forbindelse med et specifikt projekt finansieret under instrumentet for integreret territorial investering i Donaudeltaet i Rumænien;

| 117. | er bekymret over mediernes afsløringer af, at en rumænsk national myndighed var korrupt og bidrog til godkendelsen af projekter, som involverede politikere, der var indblandet i en interessekonflikt, og som ikke boede langs Donaudeltaet; |
| --- | --- |

117.

er bekymret over mediernes afsløringer af, at en rumænsk national myndighed var korrupt og bidrog til godkendelsen af projekter, som involverede politikere, der var indblandet i en interessekonflikt, og som ikke boede langs Donaudeltaet;

| 118. | bemærker, at Kommissionen efter mediernes beretninger om alvorlige påstande om svig, interessekonflikter og underslæb i juni 2021 afbrød betalingerne, hvilket blokerede for enhver godtgørelse af de 347 risikofyldte projekter fra Unionens side, mens resultaterne af de rumænske myndigheders kontroller afventedes; bemærker, at de rumænske myndigheder udvalgte 73 projekter til kontrol, hvilket førte til, at 35 af disse projekter blev anmeldt til det nationale organ for bekæmpelse af svig eller til den nationale anklagemyndighed med henblik på yderligere efterforskning på baggrund af mistanken om svig; bemærker, at de rumænske forvaltningsmyndigheder gennemførte kontroller af yderligere 22 operationer for at kontrollere, om de var formelt rigtige, og om de bidrager til udviklingen af Donauområdet, hvilket resulterede i, at der blev konstateret yderligere én potentiel uregelmæssighed; |
| --- | --- |

118.

bemærker, at Kommissionen efter mediernes beretninger om alvorlige påstande om svig, interessekonflikter og underslæb i juni 2021 afbrød betalingerne, hvilket blokerede for enhver godtgørelse af de 347 risikofyldte projekter fra Unionens side, mens resultaterne af de rumænske myndigheders kontroller afventedes; bemærker, at de rumænske myndigheder udvalgte 73 projekter til kontrol, hvilket førte til, at 35 af disse projekter blev anmeldt til det nationale organ for bekæmpelse af svig eller til den nationale anklagemyndighed med henblik på yderligere efterforskning på baggrund af mistanken om svig; bemærker, at de rumænske forvaltningsmyndigheder gennemførte kontroller af yderligere 22 operationer for at kontrollere, om de var formelt rigtige, og om de bidrager til udviklingen af Donauområdet, hvilket resulterede i, at der blev konstateret yderligere én potentiel uregelmæssighed;

| 119. | bemærker, at Kommissionen var enig med de rumænske myndigheder i, at forvaltningsmyndigheden forelægger resultaterne af sin kontrol for revisionsmyndigheden med henblik på en uafhængig gennemgang af tilstrækkeligheden af risikovurderingsmetoden til udvælgelse af operationer, der skal gennemgås og udføres, og med henblik på bekræftelse af resultaterne; bemærker, at disse konklusioner vil indgå i forberedelsen af den målrettede revision, som Kommissionen planlægger også at gennemføre i begyndelsen af 2022 med henblik på at kontrollere effektiviteten af de foranstaltninger, som de rumænske myndigheder har truffet, på stedet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at holde dechargemyndigheden underrettet om enhver ny udvikling og navnlig om eventuelle finansielle korrektioner; |
| --- | --- |

119.

bemærker, at Kommissionen var enig med de rumænske myndigheder i, at forvaltningsmyndigheden forelægger resultaterne af sin kontrol for revisionsmyndigheden med henblik på en uafhængig gennemgang af tilstrækkeligheden af risikovurderingsmetoden til udvælgelse af operationer, der skal gennemgås og udføres, og med henblik på bekræftelse af resultaterne; bemærker, at disse konklusioner vil indgå i forberedelsen af den målrettede revision, som Kommissionen planlægger også at gennemføre i begyndelsen af 2022 med henblik på at kontrollere effektiviteten af de foranstaltninger, som de rumænske myndigheder har truffet, på stedet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at holde dechargemyndigheden underrettet om enhver ny udvikling og navnlig om eventuelle finansielle korrektioner;

| 120. | er bekymret over, at oplysningerne om sådanne alvorlige påstande endnu en gang blev afsløret af journalister og ikke af en revision fra Kommissionens side; minder om, at journalisterne påpegede, at der findes alvorlige svagheder og smuthuller i den rumænske lovgivning i forbindelse med interessekonflikter; understreger, at disse love hurtigst muligt skal bringes i overensstemmelse med kravene i Unionens finansforordning; minder om, at klar og utvetydig lovgivning mod interessekonflikter på nationalt plan er en vigtig forudsætning for forebyggelse, afsløring og bekæmpelse af misbrug, korruption og svig; |
| --- | --- |

120.

er bekymret over, at oplysningerne om sådanne alvorlige påstande endnu en gang blev afsløret af journalister og ikke af en revision fra Kommissionens side; minder om, at journalisterne påpegede, at der findes alvorlige svagheder og smuthuller i den rumænske lovgivning i forbindelse med interessekonflikter; understreger, at disse love hurtigst muligt skal bringes i overensstemmelse med kravene i Unionens finansforordning; minder om, at klar og utvetydig lovgivning mod interessekonflikter på nationalt plan er en vigtig forudsætning for forebyggelse, afsløring og bekæmpelse af misbrug, korruption og svig;

| 121. | beklager, at det betydelige potentiale i Unionens struktur- og investeringsfonde til at bidrage til ligestilling mellem kønnene er uudnyttet, som det fremgår af Revisionsrettens særberetning nr. 10/2021 med titlen »Integration af kønsaspektet i EU-budgettet: Det er på tide at omsætte ord til handling«, og at integration af kønsaspektet ikke gennemføres i tilstrækkelig grad i alle faser af budgetproceduren; er af den opfattelse, at integration af kønsaspektet skal håndteres på en ubureaukratisk og koncis måde gennem målrettede og effektive incitamenter; |
| --- | --- |

121.

beklager, at det betydelige potentiale i Unionens struktur- og investeringsfonde til at bidrage til ligestilling mellem kønnene er uudnyttet, som det fremgår af Revisionsrettens særberetning nr. 10/2021 med titlen »Integration af kønsaspektet i EU-budgettet: Det er på tide at omsætte ord til handling«, og at integration af kønsaspektet ikke gennemføres i tilstrækkelig grad i alle faser af budgetproceduren; er af den opfattelse, at integration af kønsaspektet skal håndteres på en ubureaukratisk og koncis måde gennem målrettede og effektive incitamenter;

| 122. | glæder sig over Revisionsrettens beretning om Den Europæiske Socialfonds (ESF's) performance, som tegner sig for 25,9 % af alle betalinger under samhørighedspolitikken i perioden 2014-2020, der var afholdt ved udgangen af 2020; bemærker, at ESF-udgifterne steg fra 11,2 mia. EUR i 2019 til 13,7 mia. EUR i 2020 som følge af øget gennemførelse; noterer sig, at Revisionsrettens arbejde er baseret på Kommissionens performanceoplysninger, som navnlig bestod af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022 og centrale evalueringer fra Kommissionen samt den 7. samhørighedsrapport; |
| --- | --- |

122.

glæder sig over Revisionsrettens beretning om Den Europæiske Socialfonds (ESF's) performance, som tegner sig for 25,9 % af alle betalinger under samhørighedspolitikken i perioden 2014-2020, der var afholdt ved udgangen af 2020; bemærker, at ESF-udgifterne steg fra 11,2 mia. EUR i 2019 til 13,7 mia. EUR i 2020 som følge af øget gennemførelse; noterer sig, at Revisionsrettens arbejde er baseret på Kommissionens performanceoplysninger, som navnlig bestod af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022 og centrale evalueringer fra Kommissionen samt den 7. samhørighedsrapport;

| 123. | minder om den afgørende betydning, som ESF, Erasmus+, Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede (FEAD) og EGF har som Unionens vigtigste redskaber til at fremme øget beskæftigelse og arbejdskraftsmobilitet, uddannelse og erhvervsuddannelse med henblik på færdigheder og livslang læring samt til at fremme social inklusion og bekæmpe fattigdom og forskelsbehandling; glæder sig over, at Revisionsretten har konstateret, at ESF's resultatramme er veludviklet, og at Kommissionen fastsætter et niveau for »målopfyldelse« i forbindelse med indikatorer med mål; beklager, at Revisionsretten konstaterede, at der — selv om ESF's performanceramme øgede tilgængeligheden af performanceoplysninger — fortsat var fokus på finansielle input og output og ikke i tilstrækkelig grad på resultater, og at der — selv om evalueringer dækker de fleste af ESF's områder — er behov for en større metodologisk indsats for at vurdere politikkernes effekt med hensyn til at nå ud til personer, der står uden for arbejdsmarkedet; |
| --- | --- |

123.

minder om den afgørende betydning, som ESF, Erasmus+, Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede (FEAD) og EGF har som Unionens vigtigste redskaber til at fremme øget beskæftigelse og arbejdskraftsmobilitet, uddannelse og erhvervsuddannelse med henblik på færdigheder og livslang læring samt til at fremme social inklusion og bekæmpe fattigdom og forskelsbehandling; glæder sig over, at Revisionsretten har konstateret, at ESF's resultatramme er veludviklet, og at Kommissionen fastsætter et niveau for »målopfyldelse« i forbindelse med indikatorer med mål; beklager, at Revisionsretten konstaterede, at der — selv om ESF's performanceramme øgede tilgængeligheden af performanceoplysninger — fortsat var fokus på finansielle input og output og ikke i tilstrækkelig grad på resultater, og at der — selv om evalueringer dækker de fleste af ESF's områder — er behov for en større metodologisk indsats for at vurdere politikkernes effekt med hensyn til at nå ud til personer, der står uden for arbejdsmarkedet;

| 124. | noterer sig, at indikatorerne viser, at medlemsstaterne gør gode fremskridt i forhold til de fastsatte mål, at Kommissionen frigav 85 % af resultatreserven for ESF-programmerne, og at ESF+-forslaget for 2021-2027 sigter mod yderligere forenkling og synergier; |
| --- | --- |

124.

noterer sig, at indikatorerne viser, at medlemsstaterne gør gode fremskridt i forhold til de fastsatte mål, at Kommissionen frigav 85 % af resultatreserven for ESF-programmerne, og at ESF+-forslaget for 2021-2027 sigter mod yderligere forenkling og synergier;

| 125. | beklager, at Revisionsretten, på grund af databegrænsninger og det forhold, at mange operationer stadig var i gang på tidspunktet for Revisionsrettens revision, ikke var i stand til at drage en samlet konklusion om de faktiske resultater af ESF-udgifterne i perioden 2014-2020; |
| --- | --- |

125.

beklager, at Revisionsretten, på grund af databegrænsninger og det forhold, at mange operationer stadig var i gang på tidspunktet for Revisionsrettens revision, ikke var i stand til at drage en samlet konklusion om de faktiske resultater af ESF-udgifterne i perioden 2014-2020;

| 126. | bemærker med tilfredshed, at 45,4 millioner deltagere ved udgangen af 2020 var blevet støttet af ESF og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, og at 5,4 millioner mennesker fandt beskæftigelse job (herunder selvstændige) under begge programmer som indberettet af Kommissionen; |
| --- | --- |

126.

bemærker med tilfredshed, at 45,4 millioner deltagere ved udgangen af 2020 var blevet støttet af ESF og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, og at 5,4 millioner mennesker fandt beskæftigelse job (herunder selvstændige) under begge programmer som indberettet af Kommissionen;

| 127. | glæder sig over virkningen af den midlertidige støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) som rapporteret af Kommissionen i dens anden rapport; bemærker, at SURE har formået at afbøde de alvorlige socioøkonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien; bemærker, at SURE i 2020 støttede ca. 31 millioner mennesker i de 19 støttemodtagende medlemsstater, hvoraf 22,5 millioner er ansatte og 8,5 millioner er selvstændige, samt at omkring 2,5 millioner virksomheder, som er berørt af covid-19-pandemien, har nydt godt af SURE, hvilket gør det muligt for dem at fastholde arbejdstagere; |
| --- | --- |

127.

glæder sig over virkningen af den midlertidige støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) som rapporteret af Kommissionen i dens anden rapport; bemærker, at SURE har formået at afbøde de alvorlige socioøkonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien; bemærker, at SURE i 2020 støttede ca. 31 millioner mennesker i de 19 støttemodtagende medlemsstater, hvoraf 22,5 millioner er ansatte og 8,5 millioner er selvstændige, samt at omkring 2,5 millioner virksomheder, som er berørt af covid-19-pandemien, har nydt godt af SURE, hvilket gør det muligt for dem at fastholde arbejdstagere;

| 128. | glæder sig over stigningen i gennemførelsen af de finansielle instrumenter under alle ESI-fondene i 2020, som førte til 10,3 mia. EUR i kumulative betalinger til endelige modtagere (4,7 mia. EUR i 2019); |
| --- | --- |

128.

glæder sig over stigningen i gennemførelsen af de finansielle instrumenter under alle ESI-fondene i 2020, som førte til 10,3 mia. EUR i kumulative betalinger til endelige modtagere (4,7 mia. EUR i 2019);

| 129. | bemærker, at opførelsen af Peljesac-broen i Kroatien, der blev færdiggjort med samhørighedsmidler, blev afsluttet af en kinesisk statsejet virksomhed, som kan have nydt godt af støtte fra den kinesiske regering og anvendt lavere og utilstrækkelige arbejdsstandarder, hvilket ville indebære en konkurrencefordel i forhold til EU-virksomheder, der afgav bud på samme udbud; er af den opfattelse, at Kommissionen som traktatens vogter skal sikre lige konkurrencevilkår mellem virksomheder i Unionen og virksomheder i tredjelande i forbindelse med offentlige udbud; er derfor af den opfattelse, at der i procedurerne for offentlige indkøb og byggeri bør indgå strenge bestemmelser om standarder for sociale rettigheder og arbejdstagerrettigheder på EU-plan; |
| --- | --- |

129.

bemærker, at opførelsen af Peljesac-broen i Kroatien, der blev færdiggjort med samhørighedsmidler, blev afsluttet af en kinesisk statsejet virksomhed, som kan have nydt godt af støtte fra den kinesiske regering og anvendt lavere og utilstrækkelige arbejdsstandarder, hvilket ville indebære en konkurrencefordel i forhold til EU-virksomheder, der afgav bud på samme udbud; er af den opfattelse, at Kommissionen som traktatens vogter skal sikre lige konkurrencevilkår mellem virksomheder i Unionen og virksomheder i tredjelande i forbindelse med offentlige udbud; er derfor af den opfattelse, at der i procedurerne for offentlige indkøb og byggeri bør indgå strenge bestemmelser om standarder for sociale rettigheder og arbejdstagerrettigheder på EU-plan;

| 130. | er bekymret over forlydender om, at den ungarske regering havde til hensigt at nationalisere Ferenc Liszt-lufthavnen nær Budapest og erklærede, at den havde til hensigt at anvende Unionens samhørighedsmidler til at udvikle infrastruktur til at mindske lufthavnens værdi med henblik på at sænke omkostningerne ved ekspropriationen, hvilket skader de nuværende ejere; er dybt bekymret over den usikkerhed, som sådanne trusler udgør for internationale investorer; minder om, at Unionens samhørighedsmidler blev anvendt til at medfinansiere lufthavnen, hvilket ville gavne oligarkiske strukturer i tilfælde af et tvunget eller ufrivilligt salg af lufthavnen; bemærker, at regeringen har pålagt lufthavnsoperatøren ekstremt bureaukratiske hindringer og yderligere krav; er forbløffet over, at oligarker i direkte og tæt kontakt med premierministeren har indgivet lavere tilbud om køb af lufthavnen; |
| --- | --- |

130.

er bekymret over forlydender om, at den ungarske regering havde til hensigt at nationalisere Ferenc Liszt-lufthavnen nær Budapest og erklærede, at den havde til hensigt at anvende Unionens samhørighedsmidler til at udvikle infrastruktur til at mindske lufthavnens værdi med henblik på at sænke omkostningerne ved ekspropriationen, hvilket skader de nuværende ejere; er dybt bekymret over den usikkerhed, som sådanne trusler udgør for internationale investorer; minder om, at Unionens samhørighedsmidler blev anvendt til at medfinansiere lufthavnen, hvilket ville gavne oligarkiske strukturer i tilfælde af et tvunget eller ufrivilligt salg af lufthavnen; bemærker, at regeringen har pålagt lufthavnsoperatøren ekstremt bureaukratiske hindringer og yderligere krav; er forbløffet over, at oligarker i direkte og tæt kontakt med premierministeren har indgivet lavere tilbud om køb af lufthavnen;

| 131. | er bekymret over, at den kraftige prisstigning inden for byggeri og råstoffer kan ændre det samlede budget for mange projekter og føre til underbudgettering og til, at delmål ikke nås, samt til umulig gennemførelse, hvilket derfor kan undergrave færdiggørelsen af TEN-T-hovednettet; |
| --- | --- |

131.

er bekymret over, at den kraftige prisstigning inden for byggeri og råstoffer kan ændre det samlede budget for mange projekter og føre til underbudgettering og til, at delmål ikke nås, samt til umulig gennemførelse, hvilket derfor kan undergrave færdiggørelsen af TEN-T-hovednettet;

| 132. | bemærker med bekymring, at den portugisiske venturekapitalvirksomhed Alpac Capital, som angiveligt har tætte forbindelser til den ungarske premierminister, har erhvervet 88 % af aktierne i Euronews; bemærker, at Euronews' redaktionsudvalg nu omfatter tre personer, der er udvalgt af Alpac, og er derfor bekymret over, at dette kan påvirke dets fulde redaktionelle uafhængighed; bemærker, at Euronews i 2020 modtog 18,12 mio. EUR fra Unionens budget; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at disse penge rent faktisk anvendes til objektiv og faktabaseret nyhedsdækning af uafhængige journalister; |
| --- | --- |

132.

bemærker med bekymring, at den portugisiske venturekapitalvirksomhed Alpac Capital, som angiveligt har tætte forbindelser til den ungarske premierminister, har erhvervet 88 % af aktierne i Euronews; bemærker, at Euronews' redaktionsudvalg nu omfatter tre personer, der er udvalgt af Alpac, og er derfor bekymret over, at dette kan påvirke dets fulde redaktionelle uafhængighed; bemærker, at Euronews i 2020 modtog 18,12 mio. EUR fra Unionens budget; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at disse penge rent faktisk anvendes til objektiv og faktabaseret nyhedsdækning af uafhængige journalister;

Henstillinger

Henstillinger

| 133. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at fastsætte en fejlprocent ved betalingen og ikke en restfejlprocent med henblik på at forbedre evalueringen af den gennemførte kontrol |
| --- | --- | --- |

133.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at fastsætte en fejlprocent ved betalingen og ikke en restfejlprocent med henblik på at forbedre evalueringen af den gennemførte kontrol

| b) | at fortsætte sit samarbejde med Revisionsretten med henblik på at harmonisere datastandarterne og tilpasse fortolkningen af retsakter yderligere |
| --- | --- |

b)

at fortsætte sit samarbejde med Revisionsretten med henblik på at harmonisere datastandarterne og tilpasse fortolkningen af retsakter yderligere

| c) | at tilskynde til og nøje overvåge medlemsstaterne ved hjælp af dens standardsatser for enhedsomkostninger, da yderligere forenkling af regler og procedurer kan bidrage til en mere effektiv anvendelse af midlerne og en reduceret fejlprocent, samtidig med at det sikres, at ordningen ikke fører til uforholdsmæssigt store ubalancer til fordel for medlemsstaterne |
| --- | --- |

c)

at tilskynde til og nøje overvåge medlemsstaterne ved hjælp af dens standardsatser for enhedsomkostninger, da yderligere forenkling af regler og procedurer kan bidrage til en mere effektiv anvendelse af midlerne og en reduceret fejlprocent, samtidig med at det sikres, at ordningen ikke fører til uforholdsmæssigt store ubalancer til fordel for medlemsstaterne

| d) | udtrykkeligt at tilskynde revisionsmyndighederne til at føje specifikke spørgsmål om risici for svig til deres tjeklister og dokumentere de skridt, der bliver taget med henblik på at afhjælpe sådanne risici konstateret under en revision; at være mere opmærksomme på og tildele øget teknisk støtte til medlemsstater, hvis forvaltnings- og kontrolsystemer kun er delvist pålidelige eller slet ikke pålidelige, hvor der er en øget risiko for svig og korruption i forbindelse med midler |
| --- | --- |

d)

udtrykkeligt at tilskynde revisionsmyndighederne til at føje specifikke spørgsmål om risici for svig til deres tjeklister og dokumentere de skridt, der bliver taget med henblik på at afhjælpe sådanne risici konstateret under en revision; at være mere opmærksomme på og tildele øget teknisk støtte til medlemsstater, hvis forvaltnings- og kontrolsystemer kun er delvist pålidelige eller slet ikke pålidelige, hvor der er en øget risiko for svig og korruption i forbindelse med midler

| e) | at gøre obligatorisk og systematisk brug af IT-værktøjer såsom EDES eller Arachne for alle EU-midler, herunder delt forvaltning, og sikre bedre anvendelse af ny teknologi med henblik på at øge kontrollen og beskytte Unionens budget mod svig og misbrug af midler |
| --- | --- |

e)

at gøre obligatorisk og systematisk brug af IT-værktøjer såsom EDES eller Arachne for alle EU-midler, herunder delt forvaltning, og sikre bedre anvendelse af ny teknologi med henblik på at øge kontrollen og beskytte Unionens budget mod svig og misbrug af midler

| f) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser |
| --- | --- |

f)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser

| g) | at sikre, at medlemsstaterne tager hensyn til og fremmer gennemførelsen af partnerskabsprincippet og ligestilling mellem kønnene i forbindelse med udarbejdelsen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af alle programmer som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (6) og forordning (EU) 2021/1060 |
| --- | --- |

g)

at sikre, at medlemsstaterne tager hensyn til og fremmer gennemførelsen af partnerskabsprincippet og ligestilling mellem kønnene i forbindelse med udarbejdelsen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af alle programmer som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (6) og forordning (EU) 2021/1060

6

| h) | at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning i forbindelse med anvendelsen af midler, herunder respekt for retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, som væsentlige forudsætninger for forsvarlig økonomisk forvaltning og effektiv finansiering |
| --- | --- |

h)

at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning i forbindelse med anvendelsen af midler, herunder respekt for retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, som væsentlige forudsætninger for forsvarlig økonomisk forvaltning og effektiv finansiering

| i) | at sikre, at medlemsstaterne i den årlige oversigt giver tilstrækkelige oplysninger om konklusioner og opfølgning vedrørende operationer, hvor de har udeladt beløb fra regnskabet, som fortsat er genstand for en igangværende vurdering af den formelle rigtighed |
| --- | --- |

i)

at sikre, at medlemsstaterne i den årlige oversigt giver tilstrækkelige oplysninger om konklusioner og opfølgning vedrørende operationer, hvor de har udeladt beløb fra regnskabet, som fortsat er genstand for en igangværende vurdering af den formelle rigtighed

| j) | at fremsætte et lovgivningsmæssigt forslag i tilknytning til den kommende revision af finansforordningen for at sikre, at de tilbageholdte betalinger er tilstrækkeligt beskyttet, inden de frigives, for at forbedre sit revisionsarbejde, sin revisionsdokumentation og sin revisionsproces, for at styrke de vigtigste elementer i den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter og for at sikre, at kommissærkollegiet fremlægger relevante og pålidelige oplysninger i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; understreger, at forslaget bør have et klart og begrænset anvendelsesområde for ikke at påvirke fondenes performance negativt |
| --- | --- |

j)

at fremsætte et lovgivningsmæssigt forslag i tilknytning til den kommende revision af finansforordningen for at sikre, at de tilbageholdte betalinger er tilstrækkeligt beskyttet, inden de frigives, for at forbedre sit revisionsarbejde, sin revisionsdokumentation og sin revisionsproces, for at styrke de vigtigste elementer i den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter og for at sikre, at kommissærkollegiet fremlægger relevante og pålidelige oplysninger i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; understreger, at forslaget bør have et klart og begrænset anvendelsesområde for ikke at påvirke fondenes performance negativt

| k) | at forbedre den tilgang, der anlægges i forbindelse med undersøgelser af administrative omkostninger, ved at meddele, hvad der vil blive undersøgt og hvornår, samt vurdere, om de anslåede administrative omkostningsbesparelser er blevet realiseret |
| --- | --- |

k)

at forbedre den tilgang, der anlægges i forbindelse med undersøgelser af administrative omkostninger, ved at meddele, hvad der vil blive undersøgt og hvornår, samt vurdere, om de anslåede administrative omkostningsbesparelser er blevet realiseret

| l) | i forbindelse med resultatbaseret finansiering i samhørighedspolitikken at gøre bedst mulig brug af grundforudsætningerne i perioden 2021-2027 for på et tidligt tidspunkt at bane vejen for en effektiv midtvejsevaluering og præcisere reglerne for og tilgangen til at give sikkerhed for EU-finansiering i finansieringsmodellen med »finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger« |
| --- | --- |

l)

i forbindelse med resultatbaseret finansiering i samhørighedspolitikken at gøre bedst mulig brug af grundforudsætningerne i perioden 2021-2027 for på et tidligt tidspunkt at bane vejen for en effektiv midtvejsevaluering og præcisere reglerne for og tilgangen til at give sikkerhed for EU-finansiering i finansieringsmodellen med »finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger«

| m) | at forenkle regler og procedurer og opfordre medlemsstaterne og Kommissionen til at udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter |
| --- | --- |

m)

at forenkle regler og procedurer og opfordre medlemsstaterne og Kommissionen til at udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter

| n) | at yde vejledning og kontrol, der sikrer, at passende minimumsstandarder for sociale rettigheder og arbejdstagerrettigheder er krav i forbindelse med offentlige udbud, navnlig i forbindelse med udbud inden for bygge- og anlæg for at undgå, at EU-virksomheder stilles ringere i konkurrencen i forhold til tilbudsgivere fra tredjelande; opfordrer Kommissionen til at sikre, at kun virksomheder fra tredjelande, der giver EU-virksomheder mulighed for at deltage i deres offentlige udbud, kan deltage i europæiske offentlige udbud for at sikre lige vilkår og lige adgang for virksomheder i Unionen og tredjelande |
| --- | --- |

n)

at yde vejledning og kontrol, der sikrer, at passende minimumsstandarder for sociale rettigheder og arbejdstagerrettigheder er krav i forbindelse med offentlige udbud, navnlig i forbindelse med udbud inden for bygge- og anlæg for at undgå, at EU-virksomheder stilles ringere i konkurrencen i forhold til tilbudsgivere fra tredjelande; opfordrer Kommissionen til at sikre, at kun virksomheder fra tredjelande, der giver EU-virksomheder mulighed for at deltage i deres offentlige udbud, kan deltage i europæiske offentlige udbud for at sikre lige vilkår og lige adgang for virksomheder i Unionen og tredjelande

| o) | at lette vedtagelsen af den europæiske mekanisme til at imødegå retlige og administrative hindringer, som har potentiale til at påvirke tempoet i gennemførelsen af grænseoverskridende transportprojekter positivt og i sidste ende øge effektiviteten af transporttjenester på disse områder; |
| --- | --- |

o)

at lette vedtagelsen af den europæiske mekanisme til at imødegå retlige og administrative hindringer, som har potentiale til at påvirke tempoet i gennemførelsen af grænseoverskridende transportprojekter positivt og i sidste ende øge effektiviteten af transporttjenester på disse områder;

Naturressourcer

Naturressourcer

| 134. | noterer sig, at udgiftsområde 2 »Naturressourcer« i FFR udgør 35 % eller 60,6 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 41,6 mia. EUR (68,7 %) til direkte betalinger under Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL), 2,6 mia. EUR (4,3 %) til markedsrelaterede udgifter under EGFL, 14,6 mia. EUR (24,1 %) til Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), 0,9 mia. EUR (1,4 %) til Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) og resten til andre områder; |
| --- | --- |

134.

noterer sig, at udgiftsområde 2 »Naturressourcer« i FFR udgør 35 % eller 60,6 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 41,6 mia. EUR (68,7 %) til direkte betalinger under Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL), 2,6 mia. EUR (4,3 %) til markedsrelaterede udgifter under EGFL, 14,6 mia. EUR (24,1 %) til Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), 0,9 mia. EUR (1,4 %) til Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) og resten til andre områder;

| 135. | noterer sig, at Revisionsretten har undersøgt en stikprøve på 218 transaktioner, der omfattede 19 medlemsstater og Det Forenede Kongerige, og som var udformet med henblik på at være repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (GD AGRI) og Kommissionens Generaldirektorat for Miljø (GD ENV) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

135.

noterer sig, at Revisionsretten har undersøgt en stikprøve på 218 transaktioner, der omfattede 19 medlemsstater og Det Forenede Kongerige, og som var udformet med henblik på at være repræsentativ for hele spektret af udgifter under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (GD AGRI) og Kommissionens Generaldirektorat for Miljø (GD ENV) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 136. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsrettens arbejde støtter konklusionen om, at direkte betalinger som helhed var uden væsentlig fejlforekomst og tegnede sig for 69 % af udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at direkte betalinger til landbrugere er rettighedsbaserede, og at der er en lavere risiko for fejl i sådanne betalinger, hvis de dertil knyttede betingelser ikke er komplekse; konstaterer, at de vigtigste forvaltningsværktøjer for direkte betalinger, det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) og markidentifikationssystemet (LPIS) ifølge Revisionsretten udgør et effektivt forvaltnings- og kontrolsystem; bemærker, at reformen af den fælles landbrugspolitik efter 2022 ikke længere bør være baseret på overholdelse, men på performance; håber, at denne grundlæggende ændring vil have en positiv effekt på fejlprocenten for direkte betalinger; |
| --- | --- |

136.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsrettens arbejde støtter konklusionen om, at direkte betalinger som helhed var uden væsentlig fejlforekomst og tegnede sig for 69 % af udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at direkte betalinger til landbrugere er rettighedsbaserede, og at der er en lavere risiko for fejl i sådanne betalinger, hvis de dertil knyttede betingelser ikke er komplekse; konstaterer, at de vigtigste forvaltningsværktøjer for direkte betalinger, det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) og markidentifikationssystemet (LPIS) ifølge Revisionsretten udgør et effektivt forvaltnings- og kontrolsystem; bemærker, at reformen af den fælles landbrugspolitik efter 2022 ikke længere bør være baseret på overholdelse, men på performance; håber, at denne grundlæggende ændring vil have en positiv effekt på fejlprocenten for direkte betalinger;

| 137. | bemærker med bekymring de fejl, som Revisionsretten har konstateret i forbindelse med udvikling af landdistrikter, markedsforanstaltninger og andre udgiftsområder inden for »Naturressourcer«, som tegner sig for 31 % af udgifterne; er bekymret over Revisionsrettens vurdering af, at mere komplekse betingelser for støtteberettigelse øger risikoen for fejl; beklager, at fejlforekomsten anses for at være væsentlig på dette område; |
| --- | --- |

137.

bemærker med bekymring de fejl, som Revisionsretten har konstateret i forbindelse med udvikling af landdistrikter, markedsforanstaltninger og andre udgiftsområder inden for »Naturressourcer«, som tegner sig for 31 % af udgifterne; er bekymret over Revisionsrettens vurdering af, at mere komplekse betingelser for støtteberettigelse øger risikoen for fejl; beklager, at fejlforekomsten anses for at være væsentlig på dette område;

| 138. | konstaterer, at GD AGRI har beregnet risikoen ved betaling til ca. 1,9 % for udgifterne til den fælles landbrugspolitik som helhed i 2020; bemærker, at Revisionsretten anslår fejlforekomsten til 2 %, hvilket er en stigning på 0,1 % i forhold til 2019; beklager, at fejlforekomsten i udgifterne til »Naturressourcer« ligger tæt på væsentlighedstærsklen; |
| --- | --- |

138.

konstaterer, at GD AGRI har beregnet risikoen ved betaling til ca. 1,9 % for udgifterne til den fælles landbrugspolitik som helhed i 2020; bemærker, at Revisionsretten anslår fejlforekomsten til 2 %, hvilket er en stigning på 0,1 % i forhold til 2019; beklager, at fejlforekomsten i udgifterne til »Naturressourcer« ligger tæt på væsentlighedstærsklen;

| 139. | glæder sig over anvendelsen af nye teknologier såsom kontrol i form af monitorering ved hjælp af automatiserede processer baseret på Sentinel-satellitdata under EU's Copernicus-program til at kontrollere, om visse regler for den fælles landbrugspolitik overholdes; glæder sig over, at disse ændringer også blev godkendt for den fælles landbrugspolitik efter 2022, og opfordrer medlemsstaterne til at udnytte disse muligheder mest muligt; |
| --- | --- |

139.

glæder sig over anvendelsen af nye teknologier såsom kontrol i form af monitorering ved hjælp af automatiserede processer baseret på Sentinel-satellitdata under EU's Copernicus-program til at kontrollere, om visse regler for den fælles landbrugspolitik overholdes; glæder sig over, at disse ændringer også blev godkendt for den fælles landbrugspolitik efter 2022, og opfordrer medlemsstaterne til at udnytte disse muligheder mest muligt;

| 140. | glæder sig over, at Kommissionen har forpligtet sig til at yde støtte til medlemsstaterne i forbindelse med udviklingen af den nye tilgang med hensyn til kontrol i form af monitorering; bemærker, at medlemsstaternes betalingsorganer siden 2018 har kunnet udføre denne form for kontrol, men beklager det begrænsede omfang i 2020; støtter Revisionsrettens anbefaling til Kommissionen om at fremme kontrol i form af monitorering som et centralt kontrolsystem for den fælles landbrugspolitik efter 2022; |
| --- | --- |

140.

glæder sig over, at Kommissionen har forpligtet sig til at yde støtte til medlemsstaterne i forbindelse med udviklingen af den nye tilgang med hensyn til kontrol i form af monitorering; bemærker, at medlemsstaternes betalingsorganer siden 2018 har kunnet udføre denne form for kontrol, men beklager det begrænsede omfang i 2020; støtter Revisionsrettens anbefaling til Kommissionen om at fremme kontrol i form af monitorering som et centralt kontrolsystem for den fælles landbrugspolitik efter 2022;

| 141. | beklager dybt, at Kommissionens manglende indsamling af pålidelige data om endelige modtagere af midler fra den fælles landbrugspolitik efterlader mange uløste sager i forbindelse med medlemsstaternes inddrivelse af midler; bemærker med bekymring, at brugen af rapporterings- og overvågningsværktøjer, såsom Arachne, kun anvendes frivilligt; |
| --- | --- |

141.

beklager dybt, at Kommissionens manglende indsamling af pålidelige data om endelige modtagere af midler fra den fælles landbrugspolitik efterlader mange uløste sager i forbindelse med medlemsstaternes inddrivelse af midler; bemærker med bekymring, at brugen af rapporterings- og overvågningsværktøjer, såsom Arachne, kun anvendes frivilligt;

| 142. | beklager de tilbagevendende svagheder, som Revisionsretten har påpeget med hensyn til risikoen ved betalinger, der påvirker udgifterne til »Naturressourcer« i forbindelse med medlemsstaternes kontrol, hvilket afspejles i deres kontrolstatistikker; |
| --- | --- |

142.

beklager de tilbagevendende svagheder, som Revisionsretten har påpeget med hensyn til risikoen ved betalinger, der påvirker udgifterne til »Naturressourcer« i forbindelse med medlemsstaternes kontrol, hvilket afspejles i deres kontrolstatistikker;

| 143. | minder om de svagheder, som Revisionsretten har påpeget med hensyn til såvel Kommissionens som medlemsstaternes politikker og procedurer for bekæmpelse af svig i forbindelse med den fælles landbrugspolitik; minder om henstillingen til Kommissionen i sidste års årsberetning og noterer sig, at GD AGRI ajourførte sin strategi for bekæmpelse af svig i 2020; afventer Revisionsrettens særberetning om den fælles landbrugspolitik og foranstaltninger til bekæmpelse af svig, som blev udskudt til andet kvartal af 2022, med henblik på en tilbundsgående analyse af den nuværende situation; |
| --- | --- |

143.

minder om de svagheder, som Revisionsretten har påpeget med hensyn til såvel Kommissionens som medlemsstaternes politikker og procedurer for bekæmpelse af svig i forbindelse med den fælles landbrugspolitik; minder om henstillingen til Kommissionen i sidste års årsberetning og noterer sig, at GD AGRI ajourførte sin strategi for bekæmpelse af svig i 2020; afventer Revisionsrettens særberetning om den fælles landbrugspolitik og foranstaltninger til bekæmpelse af svig, som blev udskudt til andet kvartal af 2022, med henblik på en tilbundsgående analyse af den nuværende situation;

| 144. | bemærker med bekymring 29 OLAF-sager vedrørende struktur- og landbrugsfonde i Bulgarien; er bekymret over resultaterne af undersøgelsen af den organiserede kriminalitets indvirkning på EU's finansielle interesser, som viser, at de fleste overtrædelser i Bulgarien er blevet konstateret på området for landbrugsfinansiering, navnlig i forbindelse med støtte til landbrugsafgrøder, samt opførelsen af »falske« gæstehuse, der rent faktisk anvendes som private hjem; er klar over, at spørgsmålet om EU-medfinansierede »falske« gæstehuse ikke er begrænset til Bulgarien, da lignende problemer også blev identificeret i Slovakiet og Tjekkiet; bemærker, at Kommissionen overvåger situationen og forventer, at den træffer hurtige og beslutsomme foranstaltninger mod denne form for svig med tilskud; bemærker endvidere, at de bulgarske myndigheder ikke har medtaget finansiering til lignende foranstaltninger i den nuværende programmeringsperiode 2021-2027; |
| --- | --- |

144.

bemærker med bekymring 29 OLAF-sager vedrørende struktur- og landbrugsfonde i Bulgarien; er bekymret over resultaterne af undersøgelsen af den organiserede kriminalitets indvirkning på EU's finansielle interesser, som viser, at de fleste overtrædelser i Bulgarien er blevet konstateret på området for landbrugsfinansiering, navnlig i forbindelse med støtte til landbrugsafgrøder, samt opførelsen af »falske« gæstehuse, der rent faktisk anvendes som private hjem; er klar over, at spørgsmålet om EU-medfinansierede »falske« gæstehuse ikke er begrænset til Bulgarien, da lignende problemer også blev identificeret i Slovakiet og Tjekkiet; bemærker, at Kommissionen overvåger situationen og forventer, at den træffer hurtige og beslutsomme foranstaltninger mod denne form for svig med tilskud; bemærker endvidere, at de bulgarske myndigheder ikke har medtaget finansiering til lignende foranstaltninger i den nuværende programmeringsperiode 2021-2027;

| 145. | bemærker med bekymring, at den fælles landbrugspolitik ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 16/2021 »Den fælles landbrugspolitik og klimaet — Halvdelen af EU's klimaudgifter går til landbruget, men dets emissioner er ikke faldende«, ikke har reduceret husdyremissionerne, at emissionerne fra gødning og husdyrgødning på marker er stigende, at foranstaltningerne under den fælles landbrugspolitik ikke førte til en samlet stigning i kulstofindholdet i jord og planter, og at ændringerne af den fælles landbrugspolitik for 2014-2020 ikke afspejlede dens nye klimaambitioner; |
| --- | --- |

145.

bemærker med bekymring, at den fælles landbrugspolitik ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 16/2021 »Den fælles landbrugspolitik og klimaet — Halvdelen af EU's klimaudgifter går til landbruget, men dets emissioner er ikke faldende«, ikke har reduceret husdyremissionerne, at emissionerne fra gødning og husdyrgødning på marker er stigende, at foranstaltningerne under den fælles landbrugspolitik ikke førte til en samlet stigning i kulstofindholdet i jord og planter, og at ændringerne af den fælles landbrugspolitik for 2014-2020 ikke afspejlede dens nye klimaambitioner;

| 146. | beklager, at det fremgår af Revisionsrettens revisionsresultater i dens særberetning nr. 20/2021 »Bæredygtig vandanvendelse i landbruget: Midler under den fælles landbrugspolitik vil nok snarere fremme en øget end en mere effektiv vandanvendelse«, at direkte betalinger under den fælles landbrugspolitik ikke i væsentlig grad tilskynder til effektiv vandanvendelse, og at midler til udvikling af landdistrikterne og markedsforanstaltninger ikke i væsentlig grad fremmer bæredygtig vandanvendelse; |
| --- | --- |

146.

beklager, at det fremgår af Revisionsrettens revisionsresultater i dens særberetning nr. 20/2021 »Bæredygtig vandanvendelse i landbruget: Midler under den fælles landbrugspolitik vil nok snarere fremme en øget end en mere effektiv vandanvendelse«, at direkte betalinger under den fælles landbrugspolitik ikke i væsentlig grad tilskynder til effektiv vandanvendelse, og at midler til udvikling af landdistrikterne og markedsforanstaltninger ikke i væsentlig grad fremmer bæredygtig vandanvendelse;

| 147. | bemærker med bekymring, at der ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 13/2020 »Biodiversitet på landbrugsarealer: Den fælles landbrugspolitiks bidrag har ikke standset nedgangen«, er mangler i udformningen af EU's biodiversitetsstrategi, dens koordinering med den fælles landbrugspolitik og overvågningen heraf; beklager, at Revisionsretten har konkluderet, at størstedelen af finansieringen af den fælles landbrugspolitik kun har en ringe positiv effekt på biodiversiteten; |
| --- | --- |

147.

bemærker med bekymring, at der ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 13/2020 »Biodiversitet på landbrugsarealer: Den fælles landbrugspolitiks bidrag har ikke standset nedgangen«, er mangler i udformningen af EU's biodiversitetsstrategi, dens koordinering med den fælles landbrugspolitik og overvågningen heraf; beklager, at Revisionsretten har konkluderet, at størstedelen af finansieringen af den fælles landbrugspolitik kun har en ringe positiv effekt på biodiversiteten;

| 148. | minder om vigtigheden af en retfærdig tildeling af den fælles landbrugspolitik, som på den ene side bør forhindre misbrug af midler, navnlig begået af politisk fremtrædende velhavende enkeltpersoner, eliten og store konglomerater, og på den anden side bør fokusere på aktive landbrugere; påpeger, at en undersøgelse (7) af gennemførelsen af midler under den fælles landbrugspolitik afdækkede, at udbetalingen af Unionens landbrugsmidler er et yderst problematisk anliggende i mindst fem medlemsstater (8), og at der er en klar ulighed mellem tildelingen af midler til store og små landbrugere med systemiske fordele for store bedrifter, hvis reelle ejere har tætte forbindelser til de regerende politiske partier eller selv er medlemmer af disse partier i deres lande (9); |
| --- | --- |

148.

minder om vigtigheden af en retfærdig tildeling af den fælles landbrugspolitik, som på den ene side bør forhindre misbrug af midler, navnlig begået af politisk fremtrædende velhavende enkeltpersoner, eliten og store konglomerater, og på den anden side bør fokusere på aktive landbrugere; påpeger, at en undersøgelse (7) af gennemførelsen af midler under den fælles landbrugspolitik afdækkede, at udbetalingen af Unionens landbrugsmidler er et yderst problematisk anliggende i mindst fem medlemsstater (8), og at der er en klar ulighed mellem tildelingen af midler til store og små landbrugere med systemiske fordele for store bedrifter, hvis reelle ejere har tætte forbindelser til de regerende politiske partier eller selv er medlemmer af disse partier i deres lande (9);

7

8

9

| 149. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionens performanceoplysninger koncentrerer sig om input, output og finansielle bidrag snarere end resultater; glæder sig over forøgelsen af fiskeriets økonomiske levedygtighed; beklager, at dataene om akvakultur er mindre entydige; |
| --- | --- |

149.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionens performanceoplysninger koncentrerer sig om input, output og finansielle bidrag snarere end resultater; glæder sig over forøgelsen af fiskeriets økonomiske levedygtighed; beklager, at dataene om akvakultur er mindre entydige;

| 150. | noterer sig, at Kommissionen rapporterer om EHFF's udgifter til miljømål; beklager, at forbindelsen mellem dette og de vigtigste miljøindikatorer ikke er veldefineret; beklager, at bevarelsesmålet under den fælles fiskeripolitik sandsynligvis ikke vil blive opfyldt; |
| --- | --- |

150.

noterer sig, at Kommissionen rapporterer om EHFF's udgifter til miljømål; beklager, at forbindelsen mellem dette og de vigtigste miljøindikatorer ikke er veldefineret; beklager, at bevarelsesmålet under den fælles fiskeripolitik sandsynligvis ikke vil blive opfyldt;

| 151. | noterer sig, at ESI-fondene ved udgangen af 2020 støttede over 2 millioner projekter i landbrugssektoren og landdistrikterne og bidrog til at bevare 31 500 arbejdspladser og skabe 4 000 nye arbejdspladser i den maritime sektor og fiskerisektoren; bemærker endvidere, at der er skabt mere end 54 000 nye arbejdspladser gennem projekter, der støttes af programmer for udvikling af landdistrikterne, og at 131 000 unge landbrugere har modtaget støtte til virksomhedsetablering; |
| --- | --- |

151.

noterer sig, at ESI-fondene ved udgangen af 2020 støttede over 2 millioner projekter i landbrugssektoren og landdistrikterne og bidrog til at bevare 31 500 arbejdspladser og skabe 4 000 nye arbejdspladser i den maritime sektor og fiskerisektoren; bemærker endvidere, at der er skabt mere end 54 000 nye arbejdspladser gennem projekter, der støttes af programmer for udvikling af landdistrikterne, og at 131 000 unge landbrugere har modtaget støtte til virksomhedsetablering;

Henstillinger

Henstillinger

| 152. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at forenkle regler og procedurer og tilskynde medlemsstaterne til at udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for unge landbrugere, SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter |
| --- | --- | --- |

152.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at forenkle regler og procedurer og tilskynde medlemsstaterne til at udvikle obligatoriske kurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for unge landbrugere, SMV'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante interessenter

| b) | at gøre bedre brug af og tilskynde til brug af kunstig intelligens og data fra nye teknologier, såsom de EU-ejede Copernicus Sentinel-satellitter, til at overvåge og kontrollere den korrekte anvendelse af midler fra den fælles landbrugspolitik |
| --- | --- |

b)

at gøre bedre brug af og tilskynde til brug af kunstig intelligens og data fra nye teknologier, såsom de EU-ejede Copernicus Sentinel-satellitter, til at overvåge og kontrollere den korrekte anvendelse af midler fra den fælles landbrugspolitik

| c) | at gøre brugen af IT-værktøjer, Arachne og EDES, obligatorisk og systematisk for betalingsorganerne som et vigtigt redskab, der kan anvendes til at identificere projekter, støttemodtagere og kontrahenter, der er i risiko for svig |
| --- | --- |

c)

at gøre brugen af IT-værktøjer, Arachne og EDES, obligatorisk og systematisk for betalingsorganerne som et vigtigt redskab, der kan anvendes til at identificere projekter, støttemodtagere og kontrahenter, der er i risiko for svig

| d) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser |
| --- | --- |

d)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser

| e) | at fokusere sine performanceoplysninger på resultater og etablere en klar forbindelse mellem programbidrag og de erklærede resultater med henblik på at vurdere programmernes effektivitet |
| --- | --- |

e)

at fokusere sine performanceoplysninger på resultater og etablere en klar forbindelse mellem programbidrag og de erklærede resultater med henblik på at vurdere programmernes effektivitet

| f) | at fremme kontrol i form af monitorering som et vigtigt kontrolsystem for betalingsorganerne; at gøre global og systematisk brug af nye teknologier til overvågning af miljø- og biodiversitetsmål og klimakrav inden for rammerne af den grønne pagt; at stille tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed for forvaltningsorganer såsom Det Europæiske Lægemiddelagentur, Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Kemikalieagentur, der er stillet over for en øget arbejdsbyrde som følge af covid-19-pandemien eller handlingsprogrammet for den grønne pagt |
| --- | --- |

f)

at fremme kontrol i form af monitorering som et vigtigt kontrolsystem for betalingsorganerne; at gøre global og systematisk brug af nye teknologier til overvågning af miljø- og biodiversitetsmål og klimakrav inden for rammerne af den grønne pagt; at stille tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed for forvaltningsorganer såsom Det Europæiske Lægemiddelagentur, Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Kemikalieagentur, der er stillet over for en øget arbejdsbyrde som følge af covid-19-pandemien eller handlingsprogrammet for den grønne pagt

| g) | at træffe foranstaltninger med henblik på, at den fælles landbrugspolitik reducerer emissioner fra landbruget samt emissioner fra dyrket drænet organisk jord og regelmæssigt rapporterer om, hvordan den bidrager til modvirkning af klimaændringer; glæder sig over, at den nye reform af den fælles landbrugspolitik og meddelelsen om F2F (fra jord til bord) i mellemtiden blev vedtaget |
| --- | --- |

g)

at træffe foranstaltninger med henblik på, at den fælles landbrugspolitik reducerer emissioner fra landbruget samt emissioner fra dyrket drænet organisk jord og regelmæssigt rapporterer om, hvordan den bidrager til modvirkning af klimaændringer; glæder sig over, at den nye reform af den fælles landbrugspolitik og meddelelsen om F2F (fra jord til bord) i mellemtiden blev vedtaget

| h) | at anmode om begrundelser for undtagelser fra gennemførelsen af vandrammedirektivet i landbruget, knytte betalinger under den fælles landbrugspolitik til overholdelse af miljøstandarder og anvende EU-midler til at forbedre vandområdernes kvantitative tilstand |
| --- | --- |

h)

at anmode om begrundelser for undtagelser fra gennemførelsen af vandrammedirektivet i landbruget, knytte betalinger under den fælles landbrugspolitik til overholdelse af miljøstandarder og anvende EU-midler til at forbedre vandområdernes kvantitative tilstand

| i) | at forbedre koordineringen og udformningen af biodiversitetsstrategien for perioden efter 2020 og spore udgifterne mere nøjagtigt, øge de direkte betalingers og landdistrikternes bidrag til biodiversiteten på landbrugsarealer og påvise effekten af foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik på denne biodiversitet |
| --- | --- |

i)

at forbedre koordineringen og udformningen af biodiversitetsstrategien for perioden efter 2020 og spore udgifterne mere nøjagtigt, øge de direkte betalingers og landdistrikternes bidrag til biodiversiteten på landbrugsarealer og påvise effekten af foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik på denne biodiversitet

| j) | at fortsætte udviklingen af økologiske landbrug; at fremhæve, at kun 8 % af den europæiske landbrugsjord er afsat til dyrkning af økologiske fødevarer, og at det kun er 303 000 økologiske fødevareproducenter ud af i alt syv millioner landbrugere, der modtager midler under den fælles landbrugspolitik |
| --- | --- |

j)

at fortsætte udviklingen af økologiske landbrug; at fremhæve, at kun 8 % af den europæiske landbrugsjord er afsat til dyrkning af økologiske fødevarer, og at det kun er 303 000 økologiske fødevareproducenter ud af i alt syv millioner landbrugere, der modtager midler under den fælles landbrugspolitik

| k) | at sikre, at adgangen til jord prioriteres for at bevare familiebedriftsmodellen og gøre det muligt for unge landbrugere at udvikle deres aktiviteter |
| --- | --- |

k)

at sikre, at adgangen til jord prioriteres for at bevare familiebedriftsmodellen og gøre det muligt for unge landbrugere at udvikle deres aktiviteter

| l) | at øge den fælles landbrugspolitiks effektivitet ved at koncentrere sin støtte til aktive landbrugere, hvis hovedaktivitet er landbrug |
| --- | --- |

l)

at øge den fælles landbrugspolitiks effektivitet ved at koncentrere sin støtte til aktive landbrugere, hvis hovedaktivitet er landbrug

| m) | at fremme investeringer, som bidrager til en mere modstandsdygtig og digital økonomisk genopretning i overensstemmelse med den grønne pagt, og som er afgørende for den sociale og økonomiske udvikling i landdistrikterne; |
| --- | --- |

m)

at fremme investeringer, som bidrager til en mere modstandsdygtig og digital økonomisk genopretning i overensstemmelse med den grønne pagt, og som er afgørende for den sociale og økonomiske udvikling i landdistrikterne;

Sikkerhed og medborgerskab

Sikkerhed og medborgerskab

| 153. | noterer sig, at udgiftsområde 3 »Sikkerhed og medborgerskab« i FFR udgør 3,7 % eller 6,3 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 2,6 mia. EUR (40,5 %) til instrumentet for nødhjælp i Unionen, 1,6 mia. EUR (25,3 %) til migration og sikkerhed, 1,2 mia. EUR (18,5 %) til decentrale agenturer, 0,2 mia. EUR (3,7 %) til fødevarer og foder, 0,2 mia. EUR (3,8 %) til Et Kreativt Europa og resten til andre områder; |
| --- | --- |

153.

noterer sig, at udgiftsområde 3 »Sikkerhed og medborgerskab« i FFR udgør 3,7 % eller 6,3 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb anvendes 2,6 mia. EUR (40,5 %) til instrumentet for nødhjælp i Unionen, 1,6 mia. EUR (25,3 %) til migration og sikkerhed, 1,2 mia. EUR (18,5 %) til decentrale agenturer, 0,2 mia. EUR (3,7 %) til fødevarer og foder, 0,2 mia. EUR (3,8 %) til Et Kreativt Europa og resten til andre områder;

| 154. | noterer sig, at det vigtigste udgiftsområde vedrører nødhjælpsinstrumentet (ESI), der blev oprettet i april 2020 for at hjælpe medlemsstaterne med at håndtere covid-19-pandemien ved bl.a. at finansiere grænseoverskridende overførsel og transport af patienter, sundhedsfagligt personale og vigtigt medicinsk udstyr, forskning og produktion af vacciner og behandlinger samt udvikling, indkøb og distribution af testudstyr; |
| --- | --- |

154.

noterer sig, at det vigtigste udgiftsområde vedrører nødhjælpsinstrumentet (ESI), der blev oprettet i april 2020 for at hjælpe medlemsstaterne med at håndtere covid-19-pandemien ved bl.a. at finansiere grænseoverskridende overførsel og transport af patienter, sundhedsfagligt personale og vigtigt medicinsk udstyr, forskning og produktion af vacciner og behandlinger samt udvikling, indkøb og distribution af testudstyr;

| 155. | er bekymret over, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 10/2021 konstaterede, at Kommissionen ikke i tilstrækkelig grad har anvendt integration af kønsaspektet i Unionens budget; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at udvikle en metode til integration af kønsaspektet med henblik på at integrere et ligestillingsperspektiv på alle politikområder, herunder anvendelse af kønsopdelte data og indikatorer; minder om, at der mere end nogensinde er behov for integration af kønsaspektet i lyset af covid-19-pandemiens kønsspecifikke virkning; |
| --- | --- |

155.

er bekymret over, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 10/2021 konstaterede, at Kommissionen ikke i tilstrækkelig grad har anvendt integration af kønsaspektet i Unionens budget; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at udvikle en metode til integration af kønsaspektet med henblik på at integrere et ligestillingsperspektiv på alle politikområder, herunder anvendelse af kønsopdelte data og indikatorer; minder om, at der mere end nogensinde er behov for integration af kønsaspektet i lyset af covid-19-pandemiens kønsspecifikke virkning;

| 156. | beklager, at de kulturelle og kreative sektorer var blandt de hårdest ramte af covid-19-pandemien i 2020; bemærker, at Mediadelprogrammet — selv om der blev indført fleksible foranstaltninger, og programmet ydede yderligere støtte til Europa Cinemas medlemmer, der lider under tvungne nedlukninger (som beløber sig til 16 mio. EUR) — ikke opfyldte visse indikatorer, navnlig med hensyn til størrelsen af publikum ved arrangementer; |
| --- | --- |

156.

beklager, at de kulturelle og kreative sektorer var blandt de hårdest ramte af covid-19-pandemien i 2020; bemærker, at Mediadelprogrammet — selv om der blev indført fleksible foranstaltninger, og programmet ydede yderligere støtte til Europa Cinemas medlemmer, der lider under tvungne nedlukninger (som beløber sig til 16 mio. EUR) — ikke opfyldte visse indikatorer, navnlig med hensyn til størrelsen af publikum ved arrangementer;

| 157. | bemærker, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 27 transaktioner, der snarere var udformet til at bidrage til den samlede revisionserklæring end til at være repræsentativ for udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; noterer sig, at Revisionsretten undersøgte de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Migration og Indre Anliggender (GD HOME) og Generaldirektoratet for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CONNECT) og inkluderede dem i Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

157.

bemærker, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 27 transaktioner, der snarere var udformet til at bidrage til den samlede revisionserklæring end til at være repræsentativ for udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; noterer sig, at Revisionsretten undersøgte de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektoratet for Migration og Indre Anliggender (GD HOME) og Generaldirektoratet for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CONNECT) og inkluderede dem i Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 158. | bemærker, at Revisionsretten ikke var i stand til at anslå fejlprocenten; bemærker med bekymring, at der var fejl i otte (30 %) af de 27 transaktioner, der blev undersøgt af Revisionsretten; understreger, at Revisionsretten også konstaterede tilfælde af manglende overholdelse af de retlige og finansielle bestemmelser, som dog ikke havde nogen finansiel effekt på Unionens budget; bemærker, at fejlene vedrører udvælgelsen af projekter og anvendelsen af udbudsreglerne, indsendelse af ufuldstændig dokumentation til støtte for omkostningsanmeldelser og en fejlfunktion i et IT-system; |
| --- | --- |

158.

bemærker, at Revisionsretten ikke var i stand til at anslå fejlprocenten; bemærker med bekymring, at der var fejl i otte (30 %) af de 27 transaktioner, der blev undersøgt af Revisionsretten; understreger, at Revisionsretten også konstaterede tilfælde af manglende overholdelse af de retlige og finansielle bestemmelser, som dog ikke havde nogen finansiel effekt på Unionens budget; bemærker, at fejlene vedrører udvælgelsen af projekter og anvendelsen af udbudsreglerne, indsendelse af ufuldstændig dokumentation til støtte for omkostningsanmeldelser og en fejlfunktion i et IT-system;

| 159. | beklager, at den begrænsede stikprøve på 27 transaktioner for 2020 gjorde det umuligt for Revisionsretten at sammenligne sine revisionsresultater med oplysningerne fra GD HOME og GD CONNECT om udgifternes formelle rigtighed; opfordrer Revisionsretten til at udvide sin stikprøve og gøre den mere repræsentativ for dette udgiftsområde med henblik på at sikre en mere omfattende evaluering af dette udgiftsområde; |
| --- | --- |

159.

beklager, at den begrænsede stikprøve på 27 transaktioner for 2020 gjorde det umuligt for Revisionsretten at sammenligne sine revisionsresultater med oplysningerne fra GD HOME og GD CONNECT om udgifternes formelle rigtighed; opfordrer Revisionsretten til at udvide sin stikprøve og gøre den mere repræsentativ for dette udgiftsområde med henblik på at sikre en mere omfattende evaluering af dette udgiftsområde;

| 160. | glæder sig over Revisionsrettens beretning om resultaterne af instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik, som udgør 8,1 % af de samlede betalinger, der var foretaget indtil udgangen af 2020 for dette FFR-udgiftsområde på grundlag af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022, centrale evalueringer og andre beretninger; |
| --- | --- |

160.

glæder sig over Revisionsrettens beretning om resultaterne af instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik, som udgør 8,1 % af de samlede betalinger, der var foretaget indtil udgangen af 2020 for dette FFR-udgiftsområde på grundlag af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne for budgetforslaget for 2022, centrale evalueringer og andre beretninger;

| 161. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten fandt markante forskelle i gennemførelsen af nationale programmer, og at der er huller i performanceoplysningerne vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik; fremhæver, at bidraget fra instrumentet for finansiel støtte til en effektiv forvaltning af de ydre grænser afhænger af, at medlemsstaterne indlæser pålidelige, relevante og ajourførte oplysninger i IT-systemer; er bekymret over, at effektiv forvaltning af de ydre grænser hæmmes af, at kvaliteten af data samt uddannelsen af grænsevagter er utilstrækkelig; bemærker, at de resultatindikatorer, der offentliggøres i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, giver et optimistisk billede af instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitiks performance; |
| --- | --- |

161.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten fandt markante forskelle i gennemførelsen af nationale programmer, og at der er huller i performanceoplysningerne vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik; fremhæver, at bidraget fra instrumentet for finansiel støtte til en effektiv forvaltning af de ydre grænser afhænger af, at medlemsstaterne indlæser pålidelige, relevante og ajourførte oplysninger i IT-systemer; er bekymret over, at effektiv forvaltning af de ydre grænser hæmmes af, at kvaliteten af data samt uddannelsen af grænsevagter er utilstrækkelig; bemærker, at de resultatindikatorer, der offentliggøres i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, giver et optimistisk billede af instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitiks performance;

| 162. | bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at programmet ikke i tilstrækkelig grad har bidraget til en konsekvent anvendelse af EU-retten gennem uddannelse; noterer sig Revisionsrettens konstateringer om, at instrumentet for finansiel støtte til en effektiv forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik har bidraget til effektiv visumbehandling ved at finansiere opgraderingen af 2 680 konsulater (290 % af 2020-målet); bemærker imidlertid, at 4 322 ansatte (38 % af 2020-målet) hidtil er blevet uddannet i den fælles visumpolitik, hvilket ifølge Revisionsretten kan øge risikoen for, at ansøgninger om Schengenvisum ikke vil blive behandlet på en harmoniseret måde; |
| --- | --- |

162.

bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at programmet ikke i tilstrækkelig grad har bidraget til en konsekvent anvendelse af EU-retten gennem uddannelse; noterer sig Revisionsrettens konstateringer om, at instrumentet for finansiel støtte til en effektiv forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik har bidraget til effektiv visumbehandling ved at finansiere opgraderingen af 2 680 konsulater (290 % af 2020-målet); bemærker imidlertid, at 4 322 ansatte (38 % af 2020-målet) hidtil er blevet uddannet i den fælles visumpolitik, hvilket ifølge Revisionsretten kan øge risikoen for, at ansøgninger om Schengenvisum ikke vil blive behandlet på en harmoniseret måde;

| 163. | glæder sig over succesen under indsatsområdet »effektiv integration og lovlig migration« under Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og bemærker med tilfredshed, at målet på 2,6 millioner personer for perioden 2014-2020 er blevet væsentligt overgået, idet næsten 6 millioner personer i målgruppen har modtaget integrationsbistand; |
| --- | --- |

163.

glæder sig over succesen under indsatsområdet »effektiv integration og lovlig migration« under Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og bemærker med tilfredshed, at målet på 2,6 millioner personer for perioden 2014-2020 er blevet væsentligt overgået, idet næsten 6 millioner personer i målgruppen har modtaget integrationsbistand;

| 164. | understreger, at NGO'er, navnlig inden for sikkerhed og medborgerskab, er vigtige og værdifulde gennemførelsespartnere for Kommissionen; bemærker, at der kan udbetales midler til paraplyorganisationer, der fordeler og overfører midlerne til medlemsorganisationer eller partner-NGO'er på stedet; er bekymret over, at Kommissionen kun har et begrænset overblik over de endelige modtagere af midlerne; er dybt bekymret over, at EU-midler utilsigtet kan ende med at være til gavn for organisationer, der tilskynder til terrorisme eller ekstremisme; er af den opfattelse, at der er behov for regler for paraplyorganisationer, der videregiver EU-midler til deres medlemsorganisationer eller partner-NGO'er, og som svarer til bestemmelserne om gennemsigtighed for endelige støttemodtagere, reelle ejere og underkontrahenter som fastsat i bilag XVII til den nye forordning om fælles bestemmelser; |
| --- | --- |

164.

understreger, at NGO'er, navnlig inden for sikkerhed og medborgerskab, er vigtige og værdifulde gennemførelsespartnere for Kommissionen; bemærker, at der kan udbetales midler til paraplyorganisationer, der fordeler og overfører midlerne til medlemsorganisationer eller partner-NGO'er på stedet; er bekymret over, at Kommissionen kun har et begrænset overblik over de endelige modtagere af midlerne; er dybt bekymret over, at EU-midler utilsigtet kan ende med at være til gavn for organisationer, der tilskynder til terrorisme eller ekstremisme; er af den opfattelse, at der er behov for regler for paraplyorganisationer, der videregiver EU-midler til deres medlemsorganisationer eller partner-NGO'er, og som svarer til bestemmelserne om gennemsigtighed for endelige støttemodtagere, reelle ejere og underkontrahenter som fastsat i bilag XVII til den nye forordning om fælles bestemmelser;

Henstillinger

Henstillinger

| 165. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at udvikle et bedre samarbejde med alle medlemsstater, idet der mindes om, at udfordringerne i forbindelse med sikkerheds- og migrationsstyring er en prioritet for Unionen; anerkender Kommissionens indsats i denne henseende |
| --- | --- | --- |

165.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at udvikle et bedre samarbejde med alle medlemsstater, idet der mindes om, at udfordringerne i forbindelse med sikkerheds- og migrationsstyring er en prioritet for Unionen; anerkender Kommissionens indsats i denne henseende

| b) | at udstede klare juridiske retningslinjer for at sikre gennemsigtige, nøjagtige og fuldstændige oplysninger fra medlemsstaterne om grænseforvaltning; minder om behovet for at fastsætte bindende regler og udstede mere vejledning om IT-systemer til grænseforvaltning med henblik på at sikre hurtig og effektiv grænseforvaltning; regelmæssigt at aflægge rapport til dechargemyndigheden om forbedringer med hensyn til ajourført datakvalitet og tilstrækkelig uddannelse i hver af de respektive medlemsstater |
| --- | --- |

b)

at udstede klare juridiske retningslinjer for at sikre gennemsigtige, nøjagtige og fuldstændige oplysninger fra medlemsstaterne om grænseforvaltning; minder om behovet for at fastsætte bindende regler og udstede mere vejledning om IT-systemer til grænseforvaltning med henblik på at sikre hurtig og effektiv grænseforvaltning; regelmæssigt at aflægge rapport til dechargemyndigheden om forbedringer med hensyn til ajourført datakvalitet og tilstrækkelig uddannelse i hver af de respektive medlemsstater

| c) | at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske uddannelseskurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for alle interessenter og administrations- og betalingsorganer |
| --- | --- |

c)

at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske uddannelseskurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for alle interessenter og administrations- og betalingsorganer

| d) | at nøje kontrollere støtteberettigelsen af de omkostninger, som støttemodtagerne under ESI-foranstaltninger anmelder, navnlig udbudsprocedurernes formelle rigtighed |
| --- | --- |

d)

at nøje kontrollere støtteberettigelsen af de omkostninger, som støttemodtagerne under ESI-foranstaltninger anmelder, navnlig udbudsprocedurernes formelle rigtighed

| e) | at yde vejledning til de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for gennemførelsen af DG HOME's fonde under FFR for både 2014-2020 og 2021-2027, om, hvordan tjenesternes fuldstændighed og kvalitet dokumenteres, når finansieringen er baseret på standardenhedsomkostninger |
| --- | --- |

e)

at yde vejledning til de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for gennemførelsen af DG HOME's fonde under FFR for både 2014-2020 og 2021-2027, om, hvordan tjenesternes fuldstændighed og kvalitet dokumenteres, når finansieringen er baseret på standardenhedsomkostninger

| f) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser |
| --- | --- |

f)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser

| g) | at fremsætte forslag til gennemsigtighedsregler for paraplyorganisationer eller partner-NGO'er, der videregiver EU-midler til deres medlemsorganisationer, som svarer til bestemmelserne vedrørende endelige støttemodtagere, reelle ejere og underkontrahenter som fastsat i bilag XVII til den nye forordning om fælles bestemmelser |
| --- | --- |

g)

at fremsætte forslag til gennemsigtighedsregler for paraplyorganisationer eller partner-NGO'er, der videregiver EU-midler til deres medlemsorganisationer, som svarer til bestemmelserne vedrørende endelige støttemodtagere, reelle ejere og underkontrahenter som fastsat i bilag XVII til den nye forordning om fælles bestemmelser

| h) | at øge de ressourcer, der afsættes til forebyggelse og bekæmpelse af kønsbaseret vold under programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier, navnlig i lyset af optrapningen af volden mod kvinder |
| --- | --- |

h)

at øge de ressourcer, der afsættes til forebyggelse og bekæmpelse af kønsbaseret vold under programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier, navnlig i lyset af optrapningen af volden mod kvinder

| i) | at støtte Parlamentets pilotprojekter, som imødekommer unges behov og sikrer retfærdighed mellem generationerne |
| --- | --- |

i)

at støtte Parlamentets pilotprojekter, som imødekommer unges behov og sikrer retfærdighed mellem generationerne

| j) | at tilskynde medlemsstaterne til at udvikle særlige initiativer, der muliggør og forenkler adgangen til kultur og mobilitet for Europas unge, og til at finde innovative løsninger, der kan gøre det billigere at rejse med miljøvenlig transport i hele Unionen |
| --- | --- |

j)

at tilskynde medlemsstaterne til at udvikle særlige initiativer, der muliggør og forenkler adgangen til kultur og mobilitet for Europas unge, og til at finde innovative løsninger, der kan gøre det billigere at rejse med miljøvenlig transport i hele Unionen

| k) | at undersøge nøjagtigt, hvor EU-midlerne er blevet investeret i AMIF-programmerne, og hvilke specifikke forbedringer de har medført; anmoder om en tilsvarende rapport fra Kommissionen for hver af de berørte medlemsstater |
| --- | --- |

k)

at undersøge nøjagtigt, hvor EU-midlerne er blevet investeret i AMIF-programmerne, og hvilke specifikke forbedringer de har medført; anmoder om en tilsvarende rapport fra Kommissionen for hver af de berørte medlemsstater

| l) | at gennemføre foranstaltninger til at sikre komplementaritet og bedre koordinering mellem AMIF og EASO/Frontex (f.eks. på området for tvangsmæssig tilbagesendelse eller støtte til asylmyndigheder) |
| --- | --- |

l)

at gennemføre foranstaltninger til at sikre komplementaritet og bedre koordinering mellem AMIF og EASO/Frontex (f.eks. på området for tvangsmæssig tilbagesendelse eller støtte til asylmyndigheder)

| m) | at anvende udviklingsbistand som et redskab til at fremme et bedre samarbejde med migranternes oprindelseslande |
| --- | --- |

m)

at anvende udviklingsbistand som et redskab til at fremme et bedre samarbejde med migranternes oprindelseslande

| n) | grundigt at kontrollere tredjeparters, deres tilknyttede enheders og/eller fysiske personers brug af Unionens midler for at sikre, at der ikke tildeles eller knyttes nogen midler til nogen form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering; at sikre, at enkeltpersoner eller grupper, der er tilknyttet, har forbindelse til eller støtter terrororganisationer, udelukkes fra EU-finansiering; at sikre, at disse EU-midler inddrives proaktivt, og at de involverede modtagere udelukkes fra fremtidig EU-finansiering |
| --- | --- |

n)

grundigt at kontrollere tredjeparters, deres tilknyttede enheders og/eller fysiske personers brug af Unionens midler for at sikre, at der ikke tildeles eller knyttes nogen midler til nogen form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering; at sikre, at enkeltpersoner eller grupper, der er tilknyttet, har forbindelse til eller støtter terrororganisationer, udelukkes fra EU-finansiering; at sikre, at disse EU-midler inddrives proaktivt, og at de involverede modtagere udelukkes fra fremtidig EU-finansiering

| o) | omgående at indefryse og placere en del af EU-midlerne i en reserve, i tilfælde af at Unionen konstaterer en uregelmæssighed med hensyn til en støtteberettiget enhed, en tilknyttet organisation og/eller en fysisk person, der har forbindelse til en hvilken som helst form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering, og kun frigive disse EU-midler fra reserven, når Unionen har indsamlet tilstrækkelige beviser til at sikre overholdelse af EU-lovgivningen |
| --- | --- |

o)

omgående at indefryse og placere en del af EU-midlerne i en reserve, i tilfælde af at Unionen konstaterer en uregelmæssighed med hensyn til en støtteberettiget enhed, en tilknyttet organisation og/eller en fysisk person, der har forbindelse til en hvilken som helst form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering, og kun frigive disse EU-midler fra reserven, når Unionen har indsamlet tilstrækkelige beviser til at sikre overholdelse af EU-lovgivningen

| p) | at sikre øget offentliggørelse og gennemsigtighed i forbindelse med alle undersøgelser, som det eller dets enheder, såsom Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), foretager som følge af uregelmæssigheder med hensyn til EU-finansiering, navnlig når en sådan undersøgelse vedrører EU-finansiering, der er knyttet til en hvilken som helst form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering; |
| --- | --- |

p)

at sikre øget offentliggørelse og gennemsigtighed i forbindelse med alle undersøgelser, som det eller dets enheder, såsom Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), foretager som følge af uregelmæssigheder med hensyn til EU-finansiering, navnlig når en sådan undersøgelse vedrører EU-finansiering, der er knyttet til en hvilken som helst form for terrorisme og/eller religiøs og politisk radikalisering;

Et globalt Europa

Et globalt Europa

| 166. | noterer sig, at udgiftsområde 4 »Et globalt Europa« i FFR udgør 6,6 % eller 11,4 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb går 3 mia. EUR (26,7 %) til instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI), 2,7 mia. EUR (23,2 %) til det europæiske naboskabsinstrument (ENI), 1,9 mia. EUR (16,9 %) til instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), 1,9 mia. EUR (16,8 %) til humanitær bistand og resten til andre aktioner og programmer; |
| --- | --- |

166.

noterer sig, at udgiftsområde 4 »Et globalt Europa« i FFR udgør 6,6 % eller 11,4 mia. EUR af Unionens budget: af dette beløb går 3 mia. EUR (26,7 %) til instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI), 2,7 mia. EUR (23,2 %) til det europæiske naboskabsinstrument (ENI), 1,9 mia. EUR (16,9 %) til instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), 1,9 mia. EUR (16,8 %) til humanitær bistand og resten til andre aktioner og programmer;

| 167. | bemærker, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 75 transaktioner, der snarere var udformet til at bidrage til den samlede revisionserklæring og ikke til at være repræsentativ for udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber (GD INTPA) og Generaldirektoratet for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger (GD NEAR) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

167.

bemærker, at Revisionsretten undersøgte en stikprøve på 75 transaktioner, der snarere var udformet til at bidrage til den samlede revisionserklæring og ikke til at være repræsentativ for udgifterne under dette FFR-udgiftsområde; bemærker, at Revisionsretten også undersøgte den formelle rigtighed af oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber (GD INTPA) og Generaldirektoratet for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger (GD NEAR) samt Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 168. | noterer sig, at Revisionsretten ikke reviderede tilstrækkelige transaktioner til at anslå fejlforekomsten for dette FFR-udgiftsområde; er bekymret over, at 28 (37,3 %) af de 75 undersøgte transaktioner var behæftet med fejl; bemærker med bekymring, at visse internationale organisationer kun gav begrænset adgang til dokumenter, og at nogle satte spørgsmålstegn ved Revisionsrettens mandat; |
| --- | --- |

168.

noterer sig, at Revisionsretten ikke reviderede tilstrækkelige transaktioner til at anslå fejlforekomsten for dette FFR-udgiftsområde; er bekymret over, at 28 (37,3 %) af de 75 undersøgte transaktioner var behæftet med fejl; bemærker med bekymring, at visse internationale organisationer kun gav begrænset adgang til dokumenter, og at nogle satte spørgsmålstegn ved Revisionsrettens mandat;

| 169. | bemærker med bekymring, at de generelle kategorier af revisionsresultater for »Et globalt Europa« er ikkestøtteberettigede omkostninger, ikkeafholdte omkostninger, udbudsfejl og manglende dokumentation; er bekymret over, at Revisionsretten igen har opdaget flere vigtige faktorer, der fordrejede GD NEAR's undersøgelse af restfejlfrekvensen; kritiserer, at de lovgivningsmæssige rammer for restfejlfrekvensundersøgelsen og aftalen mellem GD NEAR og den kontrahent, der var ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, ikke behandler eller nævner risikoen for svig; bemærker med bekymring, at der ikke er nogen procedure, der kræver, at kontrahenten skal underrette Kommissionen om tilfælde af mistanke om svig rettet mod EU-budgettet, der opdages under arbejdet med restfejlfrekvensen; |
| --- | --- |

169.

bemærker med bekymring, at de generelle kategorier af revisionsresultater for »Et globalt Europa« er ikkestøtteberettigede omkostninger, ikkeafholdte omkostninger, udbudsfejl og manglende dokumentation; er bekymret over, at Revisionsretten igen har opdaget flere vigtige faktorer, der fordrejede GD NEAR's undersøgelse af restfejlfrekvensen; kritiserer, at de lovgivningsmæssige rammer for restfejlfrekvensundersøgelsen og aftalen mellem GD NEAR og den kontrahent, der var ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, ikke behandler eller nævner risikoen for svig; bemærker med bekymring, at der ikke er nogen procedure, der kræver, at kontrahenten skal underrette Kommissionen om tilfælde af mistanke om svig rettet mod EU-budgettet, der opdages under arbejdet med restfejlfrekvensen;

| 170. | glæder sig over Revisionsrettens beretning om performance for så vidt angår instrumentet til førtiltrædelsesbistand II (IPA II), som tegner sig for 12,6 % (5,6 mia. EUR) af de samlede betalinger, der indtil udgangen af 2020 er foretaget for dette FFR-udgiftsområde, baseret på Kommissionens performanceoplysninger, herunder den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne til budgetforslaget for 2022 og den årlige aktivitetsrapport for 2020 fra Generaldirektoratet for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger (GD NEAR) samt centrale evalueringer og andre rapporter; |
| --- | --- |

170.

glæder sig over Revisionsrettens beretning om performance for så vidt angår instrumentet til førtiltrædelsesbistand II (IPA II), som tegner sig for 12,6 % (5,6 mia. EUR) af de samlede betalinger, der indtil udgangen af 2020 er foretaget for dette FFR-udgiftsområde, baseret på Kommissionens performanceoplysninger, herunder den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2020, programerklæringerne til budgetforslaget for 2022 og den årlige aktivitetsrapport for 2020 fra Generaldirektoratet for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger (GD NEAR) samt centrale evalueringer og andre rapporter;

| 171. | bemærker med stor bekymring, at de fleste indikatorer enten ikke er på rette kurs, eller at deres fremskridt er uklare; understreger, at sektortilgangen var et strategisk valg med henblik på at forbedre IPA II's performance; beklager, at den ikke kunne anvendes konsekvent; beklager, at indirekte forvaltning ved modtagerlandene undertiden havde en negativ effekt på den operationelle effektivitet; |
| --- | --- |

171.

bemærker med stor bekymring, at de fleste indikatorer enten ikke er på rette kurs, eller at deres fremskridt er uklare; understreger, at sektortilgangen var et strategisk valg med henblik på at forbedre IPA II's performance; beklager, at den ikke kunne anvendes konsekvent; beklager, at indirekte forvaltning ved modtagerlandene undertiden havde en negativ effekt på den operationelle effektivitet;

| 172. | glæder sig over, at IPA II har reageret fleksibelt for at bidrage til at afbøde kriser; bemærker med bekymring, at der er visse mangler i IPA II's performanceoplysninger; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at gennemførelsen af politiske reformer generelt er langsom, samt dens konklusion om, at fremskridt i denne henseende ikke kun afhænger af IPA II-støtte, men også af andre kontekstuelle faktorer såsom den pågældende IPA II-modtagers politiske vilje; bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret, at Unionens støtte har været mere effektiv til at fremme grundlæggende reformer end til at sikre deres gennemførelse; |
| --- | --- |

172.

glæder sig over, at IPA II har reageret fleksibelt for at bidrage til at afbøde kriser; bemærker med bekymring, at der er visse mangler i IPA II's performanceoplysninger; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at gennemførelsen af politiske reformer generelt er langsom, samt dens konklusion om, at fremskridt i denne henseende ikke kun afhænger af IPA II-støtte, men også af andre kontekstuelle faktorer såsom den pågældende IPA II-modtagers politiske vilje; bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret, at Unionens støtte har været mere effektiv til at fremme grundlæggende reformer end til at sikre deres gennemførelse;

| 173. | minder om, at udviklings- og samarbejdspolitikken har til formål at udrydde fattigdom og mindske ulighed, og at midlerne kun bør nå ud til de tilsigtede modtagere; |
| --- | --- |

173.

minder om, at udviklings- og samarbejdspolitikken har til formål at udrydde fattigdom og mindske ulighed, og at midlerne kun bør nå ud til de tilsigtede modtagere;

| 174. | insisterer på vigtigheden af, at Parlamentet deltager aktivt i udviklingen af partnerskabs- og samarbejdsaftaler med tredjelande; understreger, at fremtidige partnerskabsaftaler bør være underlagt parlamentarisk kontrol og være baseret på principperne om solidaritet, fælles ansvar, respekt for menneskerettighederne, retsstatsprincippet og den humanitære folkeret; |
| --- | --- |

174.

insisterer på vigtigheden af, at Parlamentet deltager aktivt i udviklingen af partnerskabs- og samarbejdsaftaler med tredjelande; understreger, at fremtidige partnerskabsaftaler bør være underlagt parlamentarisk kontrol og være baseret på principperne om solidaritet, fælles ansvar, respekt for menneskerettighederne, retsstatsprincippet og den humanitære folkeret;

| 175. | beklager, at problematisk og hadefuldt materiale i palæstinensiske skolebøger stadig ikke er blevet fjernet, og er bekymret over den fortsatte manglende indsats mod hadefuld tale og vold i skolernes lærebøger og navnlig hvad angår de nye studiekort; gentager sin holdning om, at alle skolebøger og materialer, der støttes med EU-midler, og som anvendes i skoler, skal overholde UNESCO-standarderne for fred, tolerance, sameksistens og ikke-vold; insisterer endvidere på, at lønninger til lærere og offentligt ansatte i undervisningssektoren, der finansieres af EU-midler som f.eks. PEGASE, anvendes til at udarbejde og undervise efter læseplaner, der afspejler UNESCO's standarder for fred, tolerance, sameksistens og ikke-vold, således som det blev besluttet af Unionens uddannelsesministre i Paris den 17. marts 2015, og i Parlamentets afgørelser om meddelelse af decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsårene 2016, 2018 og 2019; anmoder derfor Kommissionen om nøje at kontrollere, at Den Palæstinensiske Myndighed og relevante eksperter ændrer læseplanen hurtigst muligt; |
| --- | --- |

175.

beklager, at problematisk og hadefuldt materiale i palæstinensiske skolebøger stadig ikke er blevet fjernet, og er bekymret over den fortsatte manglende indsats mod hadefuld tale og vold i skolernes lærebøger og navnlig hvad angår de nye studiekort; gentager sin holdning om, at alle skolebøger og materialer, der støttes med EU-midler, og som anvendes i skoler, skal overholde UNESCO-standarderne for fred, tolerance, sameksistens og ikke-vold; insisterer endvidere på, at lønninger til lærere og offentligt ansatte i undervisningssektoren, der finansieres af EU-midler som f.eks. PEGASE, anvendes til at udarbejde og undervise efter læseplaner, der afspejler UNESCO's standarder for fred, tolerance, sameksistens og ikke-vold, således som det blev besluttet af Unionens uddannelsesministre i Paris den 17. marts 2015, og i Parlamentets afgørelser om meddelelse af decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsårene 2016, 2018 og 2019; anmoder derfor Kommissionen om nøje at kontrollere, at Den Palæstinensiske Myndighed og relevante eksperter ændrer læseplanen hurtigst muligt;

Henstillinger

Henstillinger

| 176. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at tage skridt til, at internationale organisationer giver Revisionsretten komplet, ubegrænset og rettidig adgang til de dokumenter, der er nødvendige for at udføre dens opgaver i overensstemmelse med TEUF |
| --- | --- | --- |

176.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at tage skridt til, at internationale organisationer giver Revisionsretten komplet, ubegrænset og rettidig adgang til de dokumenter, der er nødvendige for at udføre dens opgaver i overensstemmelse med TEUF

| b) | at etablere en procedure med henblik på at sikre, at partnerorganisationer baserer deres fordeling af delte omkostninger på faktisk afholdte udgifter |
| --- | --- |

b)

at etablere en procedure med henblik på at sikre, at partnerorganisationer baserer deres fordeling af delte omkostninger på faktisk afholdte udgifter

| c) | at udvikle den efterfølgende kontrol gennem en bedre gennemførelse af nye teknologier og IT-værktøjer samt øge antallet af kontrolbesøg på stedet |
| --- | --- |

c)

at udvikle den efterfølgende kontrol gennem en bedre gennemførelse af nye teknologier og IT-værktøjer samt øge antallet af kontrolbesøg på stedet

| d) | at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser |
| --- | --- |

d)

at sikre beskyttelsen af Unionens budget ved at gøre generel og systematisk brug af digitale og automatiserede systemer til rapportering, overvågning og revision og hurtigst muligt indføre et integreret og interoperabelt system, der bygger på, men ikke er begrænset til, eksisterende værktøjer og databaser

| e) | at indføre forpligtelser, ifølge hvilke den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, skal underrette Kommissionen om tilfælde af mistanke om svig mod Unionens budget, der konstateres under arbejdet vedrørende undersøgelsen af restfejlfrekvensen |
| --- | --- |

e)

at indføre forpligtelser, ifølge hvilke den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, skal underrette Kommissionen om tilfælde af mistanke om svig mod Unionens budget, der konstateres under arbejdet vedrørende undersøgelsen af restfejlfrekvensen

| f) | at tilskynde til fortsat udvikling af afbalancerede handelsaftaler og til stadig at være opmærksom på investeringer foretaget af udenlandske magter |
| --- | --- |

f)

at tilskynde til fortsat udvikling af afbalancerede handelsaftaler og til stadig at være opmærksom på investeringer foretaget af udenlandske magter

| g) | at være meget opmærksom på den komplicerede situation i Belarus; at understrege vigtigheden af at gennemgå Unionens finansiering og af at sikre, at den ikke ledes i retning af Lukasjenkoregimet, men derimod i retning af civilsamfundet i Belarus |
| --- | --- |

g)

at være meget opmærksom på den komplicerede situation i Belarus; at understrege vigtigheden af at gennemgå Unionens finansiering og af at sikre, at den ikke ledes i retning af Lukasjenkoregimet, men derimod i retning af civilsamfundet i Belarus

| h) | fuldt ud at indføre princippet om konditionalitet og regelmæssig forudgående og efterfølgende kontrol af den formelle rigtighed og resultaterne for så vidt angår Unionens midler til støtte til tredjelande og sikre en retlig ramme, der giver mulighed for fuld inddrivelse af midler i tilfælde af opdagede uregelmæssigheder i forbindelse med disse støtteinstrumenter |
| --- | --- |

h)

fuldt ud at indføre princippet om konditionalitet og regelmæssig forudgående og efterfølgende kontrol af den formelle rigtighed og resultaterne for så vidt angår Unionens midler til støtte til tredjelande og sikre en retlig ramme, der giver mulighed for fuld inddrivelse af midler i tilfælde af opdagede uregelmæssigheder i forbindelse med disse støtteinstrumenter

| i) | fortsat at støtte COVAX-programmet med henblik på at fremskynde vaccinationen mod covid-19 i udviklingslandene |
| --- | --- |

i)

fortsat at støtte COVAX-programmet med henblik på at fremskynde vaccinationen mod covid-19 i udviklingslandene

| j) | at sikre, at ydelsen af ekstern bistand er underlagt retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne i modtagerlandene |
| --- | --- |

j)

at sikre, at ydelsen af ekstern bistand er underlagt retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne i modtagerlandene

| k) | at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske uddannelseskurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, universiteter, NGO'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante |
| --- | --- |

k)

at forenkle regler og procedurer, udvikle obligatoriske uddannelseskurser og udarbejde praktiske oplysninger til ansøgere, navnlig nye ansøgere, og forbedre bistanden til og retningslinjerne for SMV'er, universiteter, NGO'er, spinoffvirksomheder, nystartede virksomheder, administrations- og betalingsorganer og alle andre relevante

| l) | at sikre, at de gældende bestemmelser i forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet anvendes strengt på de nye IPA III-midler og den økonomiske plan og investeringsplan for Vestbalkan som en absolut nødvendig forudsætning for fordelingen af midler i perioden 2021-2027 |
| --- | --- |

l)

at sikre, at de gældende bestemmelser i forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet anvendes strengt på de nye IPA III-midler og den økonomiske plan og investeringsplan for Vestbalkan som en absolut nødvendig forudsætning for fordelingen af midler i perioden 2021-2027

| m) | at udarbejde en finansiel støtteplan for Ukraine for at sætte landet i stand til at komme på fode igen efter Vladimir Putins regimes ulovlige aggression; |
| --- | --- |

m)

at udarbejde en finansiel støtteplan for Ukraine for at sætte landet i stand til at komme på fode igen efter Vladimir Putins regimes ulovlige aggression;

Administration

Administration

| 177. | bemærker, at betalingerne under FFR-udgiftsområde 5 »Administration« beløb sig til 10,3 mia. EUR i 2020 (6,0 % af FFR). noterer sig, at Kommissionen tegner sig for 6,3 mia. EUR (60,0 % af betalingerne under dette udgiftsområde), og at udgifterne til menneskelige ressourcer udgør 68 % af dette beløb; |
| --- | --- |

177.

bemærker, at betalingerne under FFR-udgiftsområde 5 »Administration« beløb sig til 10,3 mia. EUR i 2020 (6,0 % af FFR). noterer sig, at Kommissionen tegner sig for 6,3 mia. EUR (60,0 % af betalingerne under dette udgiftsområde), og at udgifterne til menneskelige ressourcer udgør 68 % af dette beløb;

| 178. | bemærker, at Revisionsretten kun undersøgte 48 transaktioner, der skulle være repræsentative for alle udgifter under dette udgiftsområde fordelt på en række institutioner, og også undersøgte et udvalg af Den Europæiske Ombudsmands og Rådets overvågnings- og kontrolsystemer; |
| --- | --- |

178.

bemærker, at Revisionsretten kun undersøgte 48 transaktioner, der skulle være repræsentative for alle udgifter under dette udgiftsområde fordelt på en række institutioner, og også undersøgte et udvalg af Den Europæiske Ombudsmands og Rådets overvågnings- og kontrolsystemer;

| 179. | bemærker, at Revisionsretten også undersøger, om oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Kommissionen, herunder fra dens generaldirektorater og kontorer med hovedansvar for administrationsudgifter, er formelt rigtige; bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten anslår, at fejlforekomsten i udgifterne under »Administration« ikke var væsentlig; |
| --- | --- |

179.

bemærker, at Revisionsretten også undersøger, om oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter fra Kommissionen, herunder fra dens generaldirektorater og kontorer med hovedansvar for administrationsudgifter, er formelt rigtige; bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten anslår, at fejlforekomsten i udgifterne under »Administration« ikke var væsentlig;

| 180. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede fem fejl i sin stikprøve for Kommissionen, hvoraf fire vedrørte personalegodtgørelser, og én vedrørte en mindre overbetaling vedrørende softwarelicenser; |
| --- | --- |

180.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede fem fejl i sin stikprøve for Kommissionen, hvoraf fire vedrørte personalegodtgørelser, og én vedrørte en mindre overbetaling vedrørende softwarelicenser;

| 181. | minder om, at Kommissionens lønkontor (PMO) på grundlag af en serviceleveranceaftale har ansvaret for at efterprøve de retlige betingelser for modtagelse af bosættelsespenge og betalingsgodkendelsen af både bosættelsespengene og boligtilskud til offentligt EU-ansatte på højt niveau i henhold til Rådets forordning (EU) 2016/300 (10) om lønningsregulativ for offentligt EU-ansatte på højt plan; |
| --- | --- |

181.

minder om, at Kommissionens lønkontor (PMO) på grundlag af en serviceleveranceaftale har ansvaret for at efterprøve de retlige betingelser for modtagelse af bosættelsespenge og betalingsgodkendelsen af både bosættelsespengene og boligtilskud til offentligt EU-ansatte på højt niveau i henhold til Rådets forordning (EU) 2016/300 (10) om lønningsregulativ for offentligt EU-ansatte på højt plan;

10

| 182. | udtrykker sin bekymring over den meget høje godkendelsesprocent for anmodninger om overførsel til stillinger i den private sektor for tidligere ansatte i Kommissionen, da dette øger sandsynligheden for, at der opstår interessekonflikter; opfordrer indtrængende Kommissionen til at gennemgå sin politik i denne henseende; |
| --- | --- |

182.

udtrykker sin bekymring over den meget høje godkendelsesprocent for anmodninger om overførsel til stillinger i den private sektor for tidligere ansatte i Kommissionen, da dette øger sandsynligheden for, at der opstår interessekonflikter; opfordrer indtrængende Kommissionen til at gennemgå sin politik i denne henseende;

| 183. | bemærker, at Kommissionen i 2020 modtog 8 001 nye og 309 genfremsatte begæringer om aktindsigt, samt at der blev givet hel eller delvis aktindsigt i 81 % af de nye sager, og at der blev givet mere omfattende eller endog fuld aktindsigt i mere end 37 % af de sager, der blev behandlet efter at være blevet genfremsat; |
| --- | --- |

183.

bemærker, at Kommissionen i 2020 modtog 8 001 nye og 309 genfremsatte begæringer om aktindsigt, samt at der blev givet hel eller delvis aktindsigt i 81 % af de nye sager, og at der blev givet mere omfattende eller endog fuld aktindsigt i mere end 37 % af de sager, der blev behandlet efter at være blevet genfremsat;

| 184. | bemærker, at EU-institutionerne har forskellige regler for brugen af tjenestekøretøjer; er af den opfattelse, at disse regler bør harmoniseres, og at brugernes eget bidrag bør øges tilstrækkeligt i forhold til omkostningerne og på passende vis afspejle den økonomiske fordel ved en sådan anvendelse; |
| --- | --- |

184.

bemærker, at EU-institutionerne har forskellige regler for brugen af tjenestekøretøjer; er af den opfattelse, at disse regler bør harmoniseres, og at brugernes eget bidrag bør øges tilstrækkeligt i forhold til omkostningerne og på passende vis afspejle den økonomiske fordel ved en sådan anvendelse;

| 185. | opfordrer Kommissionen til at træffe passende foranstaltninger til at gennemføre alle Revisionsrettens anbefalinger og aflægge rapport til Parlamentet om udviklingen senest den 30. juni 2022; |
| --- | --- |

185.

opfordrer Kommissionen til at træffe passende foranstaltninger til at gennemføre alle Revisionsrettens anbefalinger og aflægge rapport til Parlamentet om udviklingen senest den 30. juni 2022;

| 186. | bemærker med bekymring den manglende forståelse i forbindelse med beslutningstagningen og i godkendelsesfora inden for rammerne af den fælles sygeforsikringsordning (JSIS), når det drejer sig om nye behandlinger, medicinske tendenser og endnu ikke godkendte lægemidler, navnlig i forbindelse med nye sygdomme i nervesystemet, autoimmune lidelser samt kræftsygdomme; anmoder om, at de relevante organer inden for den fælles sygeforsikringsordning behørigt og regelmæssigt tager hensyn til den seneste medicinske udvikling og den seneste viden i forbindelse med ajourføringen af listen over støtteberettigede behandlinger og lægemidler; anmoder den fælles sygeforsikringsordning om at udvise større fleksibilitet ved vurderingen af kliniske billeder samt efterfølgende behandling og terapier, der kan hjælpe en patient; henstiller til, at der oprettes ekspertgrupper, som kan vurdere og godkende endnu ikke godkendte behandlinger, lægemidler og medicineringer for at forbedre kvaliteten af ansøgernes behandling, mindske den bureaukratiske byrde og tage hensyn til de seneste lægelige oplysninger i forbindelse med behandlingen af anmodninger om godtgørelse; understreger, at Unionen står i spidsen for medicinsk innovation og teknologi, og er derfor af den opfattelse, at denne standard også bør anvendes til medicinsk behandling af personer under den fælles sygeforsikringsordning; |
| --- | --- |

186.

bemærker med bekymring den manglende forståelse i forbindelse med beslutningstagningen og i godkendelsesfora inden for rammerne af den fælles sygeforsikringsordning (JSIS), når det drejer sig om nye behandlinger, medicinske tendenser og endnu ikke godkendte lægemidler, navnlig i forbindelse med nye sygdomme i nervesystemet, autoimmune lidelser samt kræftsygdomme; anmoder om, at de relevante organer inden for den fælles sygeforsikringsordning behørigt og regelmæssigt tager hensyn til den seneste medicinske udvikling og den seneste viden i forbindelse med ajourføringen af listen over støtteberettigede behandlinger og lægemidler; anmoder den fælles sygeforsikringsordning om at udvise større fleksibilitet ved vurderingen af kliniske billeder samt efterfølgende behandling og terapier, der kan hjælpe en patient; henstiller til, at der oprettes ekspertgrupper, som kan vurdere og godkende endnu ikke godkendte behandlinger, lægemidler og medicineringer for at forbedre kvaliteten af ansøgernes behandling, mindske den bureaukratiske byrde og tage hensyn til de seneste lægelige oplysninger i forbindelse med behandlingen af anmodninger om godtgørelse; understreger, at Unionen står i spidsen for medicinsk innovation og teknologi, og er derfor af den opfattelse, at denne standard også bør anvendes til medicinsk behandling af personer under den fælles sygeforsikringsordning;

| 187. | er imidlertid bekymret over den alvorlige mangel på gennemsigtighed fra Kommissionens side med hensyn til køb og distribution af vacciner i Unionen under covid-19-krisen i 2020; bemærker med beklagelse Kommissionens afslag på at give aktindsigt i tekstbeskeder udvekslet mellem Kommissionens formand og den administrerende direktør for en medicinalvirksomhed om købet af en covid-19-vaccine; henleder opmærksomheden på, at Ombudsmanden på grundlag af sine konklusioner i forbindelse med undersøgelsen af denne sag mener, at der var tale om en fejl eller forsømmelse; |
| --- | --- |

187.

er imidlertid bekymret over den alvorlige mangel på gennemsigtighed fra Kommissionens side med hensyn til køb og distribution af vacciner i Unionen under covid-19-krisen i 2020; bemærker med beklagelse Kommissionens afslag på at give aktindsigt i tekstbeskeder udvekslet mellem Kommissionens formand og den administrerende direktør for en medicinalvirksomhed om købet af en covid-19-vaccine; henleder opmærksomheden på, at Ombudsmanden på grundlag af sine konklusioner i forbindelse med undersøgelsen af denne sag mener, at der var tale om en fejl eller forsømmelse;

| 188. | noterer sig, at Kommissionen som følge af covid-19-pandemien brugte færre budgetmidler på tjenesterejser, konferencer og møder samt uddannelse i 2020 end de beløb, der var budgetteret med i 2020-budgettet; noterer sig, at en del af besparelserne samt bevillingerne fra andre områder af de administrative udgifter blev omdirigeret til pandemirelaterede behov såsom IKT-udstyr, herunder til levering af hjemmekontorudstyr til alt personale, og udgifter til lægetjenesten til covid-vaccinationskampagnen, herunder sundhedsforanstaltninger i børnepasningscentrene; |
| --- | --- |

188.

noterer sig, at Kommissionen som følge af covid-19-pandemien brugte færre budgetmidler på tjenesterejser, konferencer og møder samt uddannelse i 2020 end de beløb, der var budgetteret med i 2020-budgettet; noterer sig, at en del af besparelserne samt bevillingerne fra andre områder af de administrative udgifter blev omdirigeret til pandemirelaterede behov såsom IKT-udstyr, herunder til levering af hjemmekontorudstyr til alt personale, og udgifter til lægetjenesten til covid-vaccinationskampagnen, herunder sundhedsforanstaltninger i børnepasningscentrene;

| 189. | understreger, at alle EU-institutioner, og navnlig Kommissionen, skal overholde de højeste databeskyttelseskriterier både i forbindelse med behandlingen af offentlige udbud og i forbindelse med den vare eller tjenesteydelse, der skal indkøbes, hvilket kræver specialiseret viden fra de ansvarlige embedsmænds side; |
| --- | --- |

189.

understreger, at alle EU-institutioner, og navnlig Kommissionen, skal overholde de højeste databeskyttelseskriterier både i forbindelse med behandlingen af offentlige udbud og i forbindelse med den vare eller tjenesteydelse, der skal indkøbes, hvilket kræver specialiseret viden fra de ansvarlige embedsmænds side;

Europaskolerne

Europaskolerne

| 190. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke fandt væsentlige fejl i det endelige konsoliderede årsregnskab for 2020; noterer sig endvidere med tilfredshed, at Revisionsretten bemærker, at kvaliteten af skolernes regnskaber er blevet forbedret i forhold til tidligere år, selv om den eksterne revisor fortsat finder problemer; |
| --- | --- |

190.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke fandt væsentlige fejl i det endelige konsoliderede årsregnskab for 2020; noterer sig endvidere med tilfredshed, at Revisionsretten bemærker, at kvaliteten af skolernes regnskaber er blevet forbedret i forhold til tidligere år, selv om den eksterne revisor fortsat finder problemer;

| 191. | er imidlertid bekymret over, at Revisionsretten stadig finder svagheder i de interne kontrolsystemer, både på rekrutteringsområdet og området for offentlige indkøb; |
| --- | --- |

191.

er imidlertid bekymret over, at Revisionsretten stadig finder svagheder i de interne kontrolsystemer, både på rekrutteringsområdet og området for offentlige indkøb;

| 192. | opfordrer indtrængende Europaskolerne til hurtigt at følge op på Revisionsrettens anbefalinger vedrørende de specifikke svagheder, som blev konstateret i forbindelse med indkøb og ansættelse; |
| --- | --- |

192.

opfordrer indtrængende Europaskolerne til hurtigt at følge op på Revisionsrettens anbefalinger vedrørende de specifikke svagheder, som blev konstateret i forbindelse med indkøb og ansættelse;

| 193. | understreger med hensyn til Europaskolerne vigtigheden af at overholde princippet om etårighed og af at overholde betalingsfrister, udbudsregler og gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; |
| --- | --- |

193.

understreger med hensyn til Europaskolerne vigtigheden af at overholde princippet om etårighed og af at overholde betalingsfrister, udbudsregler og gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne;

Menneskelige ressourcer

Menneskelige ressourcer

| 194. | glæder sig over de initiativer, som Kommissionen har taget for at sikre ligestilling mellem kønnene, og minder om Kommissionens formands tilsagn om at opnå ligestilling mellem kønnene på alle ledelsesniveauer inden udløbet af Kommissionens nuværende mandatperiode, hvilket Parlamentet støtter til fulde; |
| --- | --- |

194.

glæder sig over de initiativer, som Kommissionen har taget for at sikre ligestilling mellem kønnene, og minder om Kommissionens formands tilsagn om at opnå ligestilling mellem kønnene på alle ledelsesniveauer inden udløbet af Kommissionens nuværende mandatperiode, hvilket Parlamentet støtter til fulde;

| 195. | understreger sin anmodning til Kommissionen om at sikre en rimelig geografisk balance blandt dens medarbejdere på alle niveauer, navnlig på mellemleder- og toplederniveau, hvor ubalancerne er store, samtidig med at kravene i personalevedtægten med hensyn til ansøgernes kompetencer og fortjenester opfyldes; |
| --- | --- |

195.

understreger sin anmodning til Kommissionen om at sikre en rimelig geografisk balance blandt dens medarbejdere på alle niveauer, navnlig på mellemleder- og toplederniveau, hvor ubalancerne er store, samtidig med at kravene i personalevedtægten med hensyn til ansøgernes kompetencer og fortjenester opfyldes;

| 196. | gentager de vanskeligheder, som de EU-institutioner, der er etableret i Luxembourg, har haft med at ansætte personale i overensstemmelse med deres behov, og minder om Eurostats undersøgelse, der viser, at forskellen i købekraft mellem Luxembourg og Bruxelles (25,4 %) oversteg tærsklen på 5 %, selv når boligen blev udelukket fra beregningerne; |
| --- | --- |

196.

gentager de vanskeligheder, som de EU-institutioner, der er etableret i Luxembourg, har haft med at ansætte personale i overensstemmelse med deres behov, og minder om Eurostats undersøgelse, der viser, at forskellen i købekraft mellem Luxembourg og Bruxelles (25,4 %) oversteg tærsklen på 5 %, selv når boligen blev udelukket fra beregningerne;

| 197. | insisterer på, at Kommissionen gennemfører en mere gennemsigtig udnævnelsesprocedure for alle stillinger, navnlig ledende stillinger, især i forbindelse med den nye HR-strategi; |
| --- | --- |

197.

insisterer på, at Kommissionen gennemfører en mere gennemsigtig udnævnelsesprocedure for alle stillinger, navnlig ledende stillinger, især i forbindelse med den nye HR-strategi;

| 198. | minder Kommissionen om de potentielle risici ved, at kommissærer engagerer sig i nye aktiviteter, og opfordrer Kommissionen til at holde et vågent øje med disse sager; |
| --- | --- |

198.

minder Kommissionen om de potentielle risici ved, at kommissærer engagerer sig i nye aktiviteter, og opfordrer Kommissionen til at holde et vågent øje med disse sager;

| 199. | anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på den interne funktion og forvaltningen af Kommissionens budget; |
| --- | --- |

199.

anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på den interne funktion og forvaltningen af Kommissionens budget;

| 200. | tilslutter sig Revisionsrettens konklusion om, at »enhver uetisk adfærd fra EU-institutionernes og -organernes side er uacceptabel. Uetisk adfærd — eller blot påstande herom — tiltrækker stor offentlig interesse og svækker tilliden til Unionen. Uetisk adfærd er også knyttet til risikoen for korruption og svig«; |
| --- | --- |

200.

tilslutter sig Revisionsrettens konklusion om, at »enhver uetisk adfærd fra EU-institutionernes og -organernes side er uacceptabel. Uetisk adfærd — eller blot påstande herom — tiltrækker stor offentlig interesse og svækker tilliden til Unionen. Uetisk adfærd er også knyttet til risikoen for korruption og svig«;

| 201. | gentager Parlamentets bekymring over opsigelsen af kontrakten med restaurationstjenesteudbyderen, som førte til afskedigelse af 400 arbejdstagere; |
| --- | --- |

201.

gentager Parlamentets bekymring over opsigelsen af kontrakten med restaurationstjenesteudbyderen, som førte til afskedigelse af 400 arbejdstagere;

| 202. | minder om Parlamentets bekymring over det stigende antal kontraktansatte, der blev ansat i Kommissionen, og de risici, der er forbundet med overførsel og efterfølgende tab af viden, når deres kontrakter udløber, samtidig med at jobsikkerheden for den kontraktansatte holdes for øje; |
| --- | --- |

202.

minder om Parlamentets bekymring over det stigende antal kontraktansatte, der blev ansat i Kommissionen, og de risici, der er forbundet med overførsel og efterfølgende tab af viden, når deres kontrakter udløber, samtidig med at jobsikkerheden for den kontraktansatte holdes for øje;

Henstillinger

Henstillinger

| 203. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at følge op på Revisionsrettens anbefaling om at forbedre sit system til forvaltning af vedtægtsmæssige familietillæg, herunder gennem styrket kontrol af konsistens vedrørende personaleerklæringer om tillæg modtaget fra andre kilder |
| --- | --- | --- |

203.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at følge op på Revisionsrettens anbefaling om at forbedre sit system til forvaltning af vedtægtsmæssige familietillæg, herunder gennem styrket kontrol af konsistens vedrørende personaleerklæringer om tillæg modtaget fra andre kilder

| b) | at revidere mekanismen til kontrol af de retlige betingelser for bosættelsespenge, således at der — i videst muligt omfang under hensyntagen til retten til proportionalitet og privatlivets fred — kan anmodes om andre dokumenter som dokumentation, på grundlag af den opfattelse, at en leje- eller købskontrakt for en ejendom ikke skal betragtes som tilstrækkelig dokumentation i henhold til artikel 4 i forordning (EU) 2016/300, da en sådan ejendom kan være bestemt til andre formål end primær bopæl |
| --- | --- |

b)

at revidere mekanismen til kontrol af de retlige betingelser for bosættelsespenge, således at der — i videst muligt omfang under hensyntagen til retten til proportionalitet og privatlivets fred — kan anmodes om andre dokumenter som dokumentation, på grundlag af den opfattelse, at en leje- eller købskontrakt for en ejendom ikke skal betragtes som tilstrækkelig dokumentation i henhold til artikel 4 i forordning (EU) 2016/300, da en sådan ejendom kan være bestemt til andre formål end primær bopæl

| c) | at fortsætte sit arbejde for at sikre ligestilling mellem kønnene på alle ledelsesniveauer inden udløbet af Kommissionens nuværende mandat og til at anlægge rapport om kønsopdelte data |
| --- | --- |

c)

at fortsætte sit arbejde for at sikre ligestilling mellem kønnene på alle ledelsesniveauer inden udløbet af Kommissionens nuværende mandat og til at anlægge rapport om kønsopdelte data

| d) | at fortsætte sit arbejde for at sikre en rimelig geografisk balance blandt sine medarbejdere på alle niveauer og samtidig opfylde kravene i personalevedtægten vedrørende ansøgernes kompetencer og fortjenester |
| --- | --- |

d)

at fortsætte sit arbejde for at sikre en rimelig geografisk balance blandt sine medarbejdere på alle niveauer og samtidig opfylde kravene i personalevedtægten vedrørende ansøgernes kompetencer og fortjenester

| e) | at fortsætte med at opbygge et mere mangfoldigt og inkluderende arbejdsmiljø og en mere mangfoldig og inkluderende kultur ved at træffe foranstaltninger til fordel for personer med handicap og til at vurdere mulighederne for yderligere at styrke og integrere princippet om lige muligheder i forbindelse med ansættelse, uddannelse, karriereudvikling og arbejdsvilkår og øge personalets bevidsthed om disse aspekter |
| --- | --- |

e)

at fortsætte med at opbygge et mere mangfoldigt og inkluderende arbejdsmiljø og en mere mangfoldig og inkluderende kultur ved at træffe foranstaltninger til fordel for personer med handicap og til at vurdere mulighederne for yderligere at styrke og integrere princippet om lige muligheder i forbindelse med ansættelse, uddannelse, karriereudvikling og arbejdsvilkår og øge personalets bevidsthed om disse aspekter

| f) | at følge op på eventuelle rimelige forbedringer og ændringer af institutionernes bygninger (adgang, passende kontorudstyr osv.) for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap |
| --- | --- |

f)

at følge op på eventuelle rimelige forbedringer og ændringer af institutionernes bygninger (adgang, passende kontorudstyr osv.) for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap

| g) | at fremsætte forslag om et harmoniseret sæt regler for brugen af officielle køretøjer for alle EU-institutioner og EU-organer, herunder en passende forhøjelse af brugernes eget bidrag i forhold til omkostningerne, som korrekt afspejler den økonomiske fordel ved en sådan anvendelse |
| --- | --- |

g)

at fremsætte forslag om et harmoniseret sæt regler for brugen af officielle køretøjer for alle EU-institutioner og EU-organer, herunder en passende forhøjelse af brugernes eget bidrag i forhold til omkostningerne, som korrekt afspejler den økonomiske fordel ved en sådan anvendelse

| h) | at gennemføre Ombudsmandens henstilling i sagen om Kommissionens afslag på at give aktindsigt i tekstbeskeder udvekslet mellem Kommissionens formand og den administrerende direktør for en medicinalvirksomhed om købet af en covid-19-vaccine (sag 1316/2021/MIG) |
| --- | --- |

h)

at gennemføre Ombudsmandens henstilling i sagen om Kommissionens afslag på at give aktindsigt i tekstbeskeder udvekslet mellem Kommissionens formand og den administrerende direktør for en medicinalvirksomhed om købet af en covid-19-vaccine (sag 1316/2021/MIG)

| i) | at løse det langvarige og alvorlige problem med lønindeksering i Luxembourg ved at vedtage en delegeret retsakt for at rette op på den relevante bestemmelse i personalevedtægten |
| --- | --- |

i)

at løse det langvarige og alvorlige problem med lønindeksering i Luxembourg ved at vedtage en delegeret retsakt for at rette op på den relevante bestemmelse i personalevedtægten

| j) | at sikre, at den fælles sygeforsikringsordning giver en sammenhængende og individuel forklaring på afslag på en anmodning om godtgørelse; beklager kulturen med at afvise en anmodning om godtgørelse i PDF-format, uden at der gives mulighed for en personlig anfægtelse af afgørelsen; opfordrer PMO til at indføre muligheden for, at læger med ansvar for behandlingen af en ansøger kan tale med den ansvarlige JSIS-enhed eller -ekspertgruppe for at forklare behandlingen og de lægelige ydelser; udtrykker endvidere ønske om at forbedre applikationens brugervenlighed ved at muliggøre en hurtigere og mere direkte opfølgning på individuelle anmodninger |
| --- | --- |

j)

at sikre, at den fælles sygeforsikringsordning giver en sammenhængende og individuel forklaring på afslag på en anmodning om godtgørelse; beklager kulturen med at afvise en anmodning om godtgørelse i PDF-format, uden at der gives mulighed for en personlig anfægtelse af afgørelsen; opfordrer PMO til at indføre muligheden for, at læger med ansvar for behandlingen af en ansøger kan tale med den ansvarlige JSIS-enhed eller -ekspertgruppe for at forklare behandlingen og de lægelige ydelser; udtrykker endvidere ønske om at forbedre applikationens brugervenlighed ved at muliggøre en hurtigere og mere direkte opfølgning på individuelle anmodninger

| k) | i forvaltningsstrategien fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien, med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet |
| --- | --- |

k)

i forvaltningsstrategien fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien, med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet

| l) | at være i front med hensyn til at beskytte whistleblowere og bane vejen for en mere ensartet regulering blandt alle institutioner baseret på bedste praksis og højere standarder |
| --- | --- |

l)

at være i front med hensyn til at beskytte whistleblowere og bane vejen for en mere ensartet regulering blandt alle institutioner baseret på bedste praksis og højere standarder

| m) | at foretage en gennemgang af indstillings- og udnævnelsesprocedurerne for Unionens institutioner og organer med henblik på at styrke og respektere både Kommissionens og Parlamentets holdninger og de relevante interessenters demokratiske deltagelse |
| --- | --- |

m)

at foretage en gennemgang af indstillings- og udnævnelsesprocedurerne for Unionens institutioner og organer med henblik på at styrke og respektere både Kommissionens og Parlamentets holdninger og de relevante interessenters demokratiske deltagelse

| n) | at styrke og optimere samarbejdet med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse på området for offentlige indkøb, navnlig i forbindelse med uddannelse af offentlige indkøbere |
| --- | --- |

n)

at styrke og optimere samarbejdet med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse på området for offentlige indkøb, navnlig i forbindelse med uddannelse af offentlige indkøbere

| o) | at gøre Kommissionens særlige rådgiveres status mere gennemsigtig med en klar definition af deres opgaver og missioner ved hjælp af en revision af de nuværende bestemmelser om særlige rådgivere; |
| --- | --- |

o)

at gøre Kommissionens særlige rådgiveres status mere gennemsigtig med en klar definition af deres opgaver og missioner ved hjælp af en revision af de nuværende bestemmelser om særlige rådgivere;

| 204. | opfordrer Europaskolernes centralkontor til at følge op på Revisionsrettens anbefalinger. |
| --- | --- |

204.

opfordrer Europaskolernes centralkontor til at følge op på Revisionsrettens anbefalinger.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 af 16. december 2020 om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 1).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).

2

(3)  Europa-Parlamentets beslutning af 24. november 2021 om revisionen af finansforordningen med henblik på ikrafttrædelsen af den flerårige finansielle ramme 2021-2027, vedtagne tekster, P9_TA(2021)0469.

3

(4)  Europa-Parlamentets beslutning af 23. november 2021 med henstillinger til Kommissionen om digitalisering af den europæiske rapportering, overvågning og revision i sit forslag til den kommende revision af finansforordningen, vedtagne tekster, P9_TA(2021)0464.

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320).

6

(7)  Sabeb et al 2021: WHERE DOES THE EU MONEY GO? AN ANALYSIS OF THE IMPLEMENTATION OF CAP FUNDS IN BULGARIA, THE CZECH REPUBLIC, HUNGARY, SLOVAKIA AND ROMANIA.

7

(8)  Bulgarien, Rumænien, Slovakiet, Tjekkiet og Ungarn.

8

(9)  Initiativbetænkning om »FFR 2021-2027: bekæmpelse af oligarkstrukturer og beskyttelse af EU-midler mod svig og interessekonflikter«, CONT (2020/2126(INI)).

9

(10)  Rådets forordning (EU) 2016/300 af 29. februar 2016 om lønningsregulativ for offentligt EU-ansatte på højt plan (EUT L 58 af 4.3.2016, s. 1).

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/82 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/82

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1698

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0258/2021) (2),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og til de detaljerede svar på de specifikke anmodninger fra Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2020 (COM(2021) 301), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2020 (COM(2021) 301),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2020 (COM(2021) 292) og til det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06001/2022 — C9-0061/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06001/2022 — C9-0061/2022),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. marts 2022 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06004/2022 — C9-0103/2022),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (6), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (6), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udviklingsudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Transport- og Turismeudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0127/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank samt til medlemsstaternes nationale parlamenter og nationale og regionale revisionsretter og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank samt til medlemsstaternes nationale parlamenter og nationale og regionale revisionsretter og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

(6)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/84 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/84

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1699

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-00261/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-00261/2021) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions Domstols årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions Domstols årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Retsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Retsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0066/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0066/2022),

| 1. | meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions Domstols budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions Domstols budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Unions Domstol, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Unions Domstol, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/85 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/85

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1700

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IV — Den Europæiske Unions Domstol,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Retsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Retsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0066/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0066/2022),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har konstateret væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud for Den Europæiske Unions Domstol (»EU-Domstolen«); |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har konstateret væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud for Den Europæiske Unions Domstol (»EU-Domstolen«);

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at institutionernes og herunder EU-Domstolens betalinger til administrationsudgifter for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at institutionernes og herunder EU-Domstolens betalinger til administrationsudgifter for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke problemer vedrørende transaktionernes formelle rigtighed; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke problemer vedrørende transaktionernes formelle rigtighed;

| 4. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko; |
| --- | --- |

4.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at EU-Domstolens budget hovedsagelig er af administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; bemærker, at budgettet i 2020 beløb sig til 436,6 mio. EUR (sammenlignet med 429,5 mio. EUR i 2019 og 410 mio. EUR i 2018); |
| --- | --- |

5.

bemærker, at EU-Domstolens budget hovedsagelig er af administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; bemærker, at budgettet i 2020 beløb sig til 436,6 mio. EUR (sammenlignet med 429,5 mio. EUR i 2019 og 410 mio. EUR i 2018);

| 6. | bemærker med tilfredshed den høje budgetgennemførelsesgrad (99 %) for regnskabsåret 2020 (hvilket er en smule højere end den sats på 98,7 %, der blev opnået i 2019); |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed den høje budgetgennemførelsesgrad (99 %) for regnskabsåret 2020 (hvilket er en smule højere end den sats på 98,7 %, der blev opnået i 2019);

| 7. | bemærker, at næsten 75 % af de bevillinger, som EU-Domstolen anvendte i 2020, var afsat til udgifter til medlemmer og personale (udgifter under afsnit 1), og at næsten alle resterende udgifter vedrørte infrastruktur (afsnit 2), navnlig inden for bygninger og IT (over 25 %); |
| --- | --- |

7.

bemærker, at næsten 75 % af de bevillinger, som EU-Domstolen anvendte i 2020, var afsat til udgifter til medlemmer og personale (udgifter under afsnit 1), og at næsten alle resterende udgifter vedrørte infrastruktur (afsnit 2), navnlig inden for bygninger og IT (over 25 %);

| 8. | glæder sig over den meget proaktive tilgang i forvaltningen af de disponible bevillinger og den løbende overvågning med henblik på at identificere både yderligere behov og yderligere besparelser, der resulterede i rettidige overførsler til håndtering af yderligere udgifter forårsaget af covid-19-pandemien og til som led i opsamlingsoverførslen ved årets udgang at finansiere en forskudsbetaling i henhold til en lejekontrakt vedrørende bygninger; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over den meget proaktive tilgang i forvaltningen af de disponible bevillinger og den løbende overvågning med henblik på at identificere både yderligere behov og yderligere besparelser, der resulterede i rettidige overførsler til håndtering af yderligere udgifter forårsaget af covid-19-pandemien og til som led i opsamlingsoverførslen ved årets udgang at finansiere en forskudsbetaling i henhold til en lejekontrakt vedrørende bygninger;

| 9. | bemærker reduktionen af den gennemsnitlige betalingstid i 2020 i forhold til 2019 (25,53 dage sammenlignet med 32,45 dage) og en betydelig stigning i procentdelen af elektronisk modtagne fakturaer i 2020 (74 % sammenlignet med 60 % i 2019); |
| --- | --- |

9.

bemærker reduktionen af den gennemsnitlige betalingstid i 2020 i forhold til 2019 (25,53 dage sammenlignet med 32,45 dage) og en betydelig stigning i procentdelen af elektronisk modtagne fakturaer i 2020 (74 % sammenlignet med 60 % i 2019);

| 10. | anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på EU-Domstolens budget; bemærker, at der påløb yderligere omkostninger til indkøb af IT-udstyr som følge af det generelle telearbejde for personalet samt til personlige værnemidler og desinfektionsmidler; bemærker, at der som følge heraf blev opnået besparelser på flere budgetposter, navnlig budgetposter vedrørende oversættelse, freelancetolkning, faglig uddannelse, tjenesterejser, bygninger (rengøring, sikkerhed og overvågning), inventar, protokolrelaterede aktiviteter, møder og konferencer; bemærker navnlig, at et betydeligt antal uddannelsesaktiviteter til et anslået beløb af 170 000 EUR ikke kunne finde sted; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på EU-Domstolens budget; bemærker, at der påløb yderligere omkostninger til indkøb af IT-udstyr som følge af det generelle telearbejde for personalet samt til personlige værnemidler og desinfektionsmidler; bemærker, at der som følge heraf blev opnået besparelser på flere budgetposter, navnlig budgetposter vedrørende oversættelse, freelancetolkning, faglig uddannelse, tjenesterejser, bygninger (rengøring, sikkerhed og overvågning), inventar, protokolrelaterede aktiviteter, møder og konferencer; bemærker navnlig, at et betydeligt antal uddannelsesaktiviteter til et anslået beløb af 170 000 EUR ikke kunne finde sted;

| 11. | bemærker, at EU-Domstolen foretog 14 budgetoverførsler i henhold til finansforordningens artikel 29, svarende til i alt 20,4 mio. EUR eller 4,7 % af de endelige bevillinger; bemærker, at den største overførsel dækkede en forskudsbetaling i henhold til en lejekontrakt vedrørende bygninger med det formål at mindske den fremtidige finansielle byrde i forbindelse med den 5. udvidelse af EU-Domstolens bygninger; bemærker, at der blev foretaget andre overførsler til indkøb af personlige værnemidler til medlemmer af og personale ved EU-Domstolen, repræsentanter for parter og besøgende; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at EU-Domstolen foretog 14 budgetoverførsler i henhold til finansforordningens artikel 29, svarende til i alt 20,4 mio. EUR eller 4,7 % af de endelige bevillinger; bemærker, at den største overførsel dækkede en forskudsbetaling i henhold til en lejekontrakt vedrørende bygninger med det formål at mindske den fremtidige finansielle byrde i forbindelse med den 5. udvidelse af EU-Domstolens bygninger; bemærker, at der blev foretaget andre overførsler til indkøb af personlige værnemidler til medlemmer af og personale ved EU-Domstolen, repræsentanter for parter og besøgende;

| 12. | er klar over, at en stor del af de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, blev anvendt (84,78 % eller 20 816 958,83 EUR sammenlignet med 87,21 % i 2019); |
| --- | --- |

12.

er klar over, at en stor del af de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, blev anvendt (84,78 % eller 20 816 958,83 EUR sammenlignet med 87,21 % i 2019);

| 13. | bemærker, at den samlede kønsfordeling blandt personalet på 61 % kvinder og 39 % mænd forblev uændret i 2020 i forhold til 2019; bemærker, at antallet af kvinder er højere end antallet af mænd i næsten alle personalekategorier (tjenestemænd, midlertidigt ansatte og kontraktansatte); bemærker endvidere, at kønsfordelingen blandt AD-ansatte er 54 % kvinder og 46 % mænd, og at kvinder besætter 40 % af stillingerne i den øverste ledelse, mens mænd besætter 60 % af disse stillinger; glæder sig over, at andelen af kvinder på mellemlederniveau steg fra 39 % i 2019 til 41 % i 2020; lykønsker EU-Domstolen med de tiltag, den har iværksat for at opnå ligestilling mellem mænd og kvinder, såsom mentorordninger og talentforvaltning og tilskyndelse af kvinder til at ansøge om leder- og mellemlederstillinger; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at den samlede kønsfordeling blandt personalet på 61 % kvinder og 39 % mænd forblev uændret i 2020 i forhold til 2019; bemærker, at antallet af kvinder er højere end antallet af mænd i næsten alle personalekategorier (tjenestemænd, midlertidigt ansatte og kontraktansatte); bemærker endvidere, at kønsfordelingen blandt AD-ansatte er 54 % kvinder og 46 % mænd, og at kvinder besætter 40 % af stillingerne i den øverste ledelse, mens mænd besætter 60 % af disse stillinger; glæder sig over, at andelen af kvinder på mellemlederniveau steg fra 39 % i 2019 til 41 % i 2020; lykønsker EU-Domstolen med de tiltag, den har iværksat for at opnå ligestilling mellem mænd og kvinder, såsom mentorordninger og talentforvaltning og tilskyndelse af kvinder til at ansøge om leder- og mellemlederstillinger;

| 14. | anerkender, at de yderligere udgifter i forbindelse med covid-19-pandemien for regnskabsåret 2020 beløb sig til 3 mio. EUR, og at besparelserne beløb sig til 8,5 mio. EUR, hvilket betyder, at nettobesparelserne kan anslås til 5,5 mio. EUR; |
| --- | --- |

14.

anerkender, at de yderligere udgifter i forbindelse med covid-19-pandemien for regnskabsåret 2020 beløb sig til 3 mio. EUR, og at besparelserne beløb sig til 8,5 mio. EUR, hvilket betyder, at nettobesparelserne kan anslås til 5,5 mio. EUR;

| 15. | bemærker, at EU-Domstolen kun anvendte udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse én gang, nemlig til erhvervelse af arkitekttjenester til CJ10bis-byggeprojektet (kontrakt på 231 500 EUR); noterer sig, at Revisionsretten efterprøvede de offentlige udbudsprocedurer, som EU-Domstolen havde organiseret med henblik på at erhverve personlige værnemidler, og at dette ikke gav anledning til bemærkninger, og at den ikke identificerede nogen specifikke problemer vedrørende EU-Domstolen med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at EU-Domstolen kun anvendte udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse én gang, nemlig til erhvervelse af arkitekttjenester til CJ10bis-byggeprojektet (kontrakt på 231 500 EUR); noterer sig, at Revisionsretten efterprøvede de offentlige udbudsprocedurer, som EU-Domstolen havde organiseret med henblik på at erhverve personlige værnemidler, og at dette ikke gav anledning til bemærkninger, og at den ikke identificerede nogen specifikke problemer vedrørende EU-Domstolen med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 16. | glæder sig over den rapport om Rettens funktion, der skal udarbejdes i henhold til artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2015/2422 (1); anerkender, at den måtte udarbejdes i forbindelse med covid-19-pandemien, hvilket hindrede høring af og koordinering med et stort antal bidragydere; understreger, at reformen af Unionens retslige opbygning ifølge denne rapport var nødvendig for at reducere både antallet af verserende sager og den alt for lange sagsbehandlingstid; bemærker, at inkorporeringen af nye dommere og deres medarbejdere krævede visse strukturelle, organisatoriske og proceduremæssige ændringer; bemærker, at analysen i rapporten fremhævede visse positive tendenser, såsom i) en betydelig reduktion af sagsbehandlingstiden, ii) en mere intensiv efterforskning af sager og iii) hyppigere henvisning af sager til udvidede afdelinger; er klar over, at der endnu ikke kan drages endelige konklusioner med hensyn til reformen af Retten, eftersom der er gået så lidt tid siden dens sidste fase, og at 2020 ikke kan betragtes som et repræsentativt år; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over den rapport om Rettens funktion, der skal udarbejdes i henhold til artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2015/2422 (1); anerkender, at den måtte udarbejdes i forbindelse med covid-19-pandemien, hvilket hindrede høring af og koordinering med et stort antal bidragydere; understreger, at reformen af Unionens retslige opbygning ifølge denne rapport var nødvendig for at reducere både antallet af verserende sager og den alt for lange sagsbehandlingstid; bemærker, at inkorporeringen af nye dommere og deres medarbejdere krævede visse strukturelle, organisatoriske og proceduremæssige ændringer; bemærker, at analysen i rapporten fremhævede visse positive tendenser, såsom i) en betydelig reduktion af sagsbehandlingstiden, ii) en mere intensiv efterforskning af sager og iii) hyppigere henvisning af sager til udvidede afdelinger; er klar over, at der endnu ikke kan drages endelige konklusioner med hensyn til reformen af Retten, eftersom der er gået så lidt tid siden dens sidste fase, og at 2020 ikke kan betragtes som et repræsentativt år;

1

| 17. | bemærker med tilfredshed, at EU-Domstolen har formået at opretholde et højt produktivitetsniveau på trods af covid-19-pandemien; bemærker et mindre fald i antallet af verserende sager ved EU-Domstolen (1 045 sager den 31. december 2020 sammenlignet med 1 102 sager den 31. december 2019, hvilket er et fald på 57 sager); anerkender, at dette fald var et resultat af opbremsningen i de nationale retters virksomhed i begyndelsen af covid-19-pandemien, hvilket naturligvis indvirkede på antallet af nye præjudicielle forelæggelser (556 i 2020 sammenlignet med 641 i 2019) sammen med faldet i antallet af appelsager til prøvelse af afgørelser truffet af Retten (131 i 2020 sammenlignet med 266 i 2019); |
| --- | --- |

17.

bemærker med tilfredshed, at EU-Domstolen har formået at opretholde et højt produktivitetsniveau på trods af covid-19-pandemien; bemærker et mindre fald i antallet af verserende sager ved EU-Domstolen (1 045 sager den 31. december 2020 sammenlignet med 1 102 sager den 31. december 2019, hvilket er et fald på 57 sager); anerkender, at dette fald var et resultat af opbremsningen i de nationale retters virksomhed i begyndelsen af covid-19-pandemien, hvilket naturligvis indvirkede på antallet af nye præjudicielle forelæggelser (556 i 2020 sammenlignet med 641 i 2019) sammen med faldet i antallet af appelsager til prøvelse af afgørelser truffet af Retten (131 i 2020 sammenlignet med 266 i 2019);

| 18. | bemærker imidlertid en stigning i antallet af verserende sager ved Retten (1 497 verserende sager den 31. december 2020 sammenlignet med 1 398 sager den 31. december 2019); forstår, at en sådan stigning kan forklares ved, at Retten er forpligtet til at imødekomme enhver begrundet anmodning om afholdelse af et retsmøde, kombineret med efterslæbet af sager som følge af den periode, hvor det var umuligt at afholde retsmøder; glæder sig over, at Retten anvendte faldet på 14,4 % i antallet af afsluttede sager i 2020 (748 mod 874 i 2019) til at komme videre med behandlingen af de udsatte retsmøder takket være den nye ordning med fjernretsmøder, som EU-Domstolen etablerede; |
| --- | --- |

18.

bemærker imidlertid en stigning i antallet af verserende sager ved Retten (1 497 verserende sager den 31. december 2020 sammenlignet med 1 398 sager den 31. december 2019); forstår, at en sådan stigning kan forklares ved, at Retten er forpligtet til at imødekomme enhver begrundet anmodning om afholdelse af et retsmøde, kombineret med efterslæbet af sager som følge af den periode, hvor det var umuligt at afholde retsmøder; glæder sig over, at Retten anvendte faldet på 14,4 % i antallet af afsluttede sager i 2020 (748 mod 874 i 2019) til at komme videre med behandlingen af de udsatte retsmøder takket være den nye ordning med fjernretsmøder, som EU-Domstolen etablerede;

| 19. | bemærker, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid, både ved Domstolen og ved Retten, i 2020 var på 15,4 måneder; bemærker, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved Domstolen var lidt længere i 2020 end i 2019 (14,4 måneder), mens den reform, der er fastsat i forordning (EU, Euratom) 2015/2422, og de ledsagende foranstaltninger resulterede i en reduktion af sagsbehandlingstiden ved Retten (15,4 måneder i 2020 sammenlignet med 16,9 måneder i 2019 og 20 måneder i 2018) på trods af den udfordrende situation i forbindelse med covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid, både ved Domstolen og ved Retten, i 2020 var på 15,4 måneder; bemærker, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved Domstolen var lidt længere i 2020 end i 2019 (14,4 måneder), mens den reform, der er fastsat i forordning (EU, Euratom) 2015/2422, og de ledsagende foranstaltninger resulterede i en reduktion af sagsbehandlingstiden ved Retten (15,4 måneder i 2020 sammenlignet med 16,9 måneder i 2019 og 20 måneder i 2018) på trods af den udfordrende situation i forbindelse med covid-19-pandemien;

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

| 20. | bemærker EU-Domstolens meget høje besættelsesgrad for stillinger i stillingsfortegnelsen, ca. 97 % i 2020; forstår, at der er blevet gennemført en aktiv ansættelsespolitik gennem foregribelse og forudsigelse af ledige stillinger og brug af tilgængelige eksterne og interne reservelister, og i 2020 som reaktion på udfordringerne som følge af covid-19-pandemien blev der gennemført virtuelle udvælgelsesprocedurer og en forbedret digital arbejdsgang til godkendelse af tilbud om ansættelse og kontraktforlængelser for midlertidigt ansatte og kontraktansatte; |
| --- | --- |

20.

bemærker EU-Domstolens meget høje besættelsesgrad for stillinger i stillingsfortegnelsen, ca. 97 % i 2020; forstår, at der er blevet gennemført en aktiv ansættelsespolitik gennem foregribelse og forudsigelse af ledige stillinger og brug af tilgængelige eksterne og interne reservelister, og i 2020 som reaktion på udfordringerne som følge af covid-19-pandemien blev der gennemført virtuelle udvælgelsesprocedurer og en forbedret digital arbejdsgang til godkendelse af tilbud om ansættelse og kontraktforlængelser for midlertidigt ansatte og kontraktansatte;

| 21. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 2 239 ansatte (60 % tjenestemænd, 32 % midlertidigt ansatte og 8 % kontraktansatte) sammenlignet med 2 256 ved udgangen af 2019 (62 % tjenestemænd, 30 % midlertidigt ansatte og 8 % kontraktansatte); |
| --- | --- |

21.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 2 239 ansatte (60 % tjenestemænd, 32 % midlertidigt ansatte og 8 % kontraktansatte) sammenlignet med 2 256 ved udgangen af 2019 (62 % tjenestemænd, 30 % midlertidigt ansatte og 8 % kontraktansatte);

| 22. | gentager vigtigheden af at adressere den manglende kønsbalance i dommerkollegiet, og Parlamentets Budgetkontroludvalg engagement i at opnå en ligelig kønsfordeling; er klar over, at medlemmerne af Domstolen og Retten udnævnes efter fælles overenskomst af medlemsstaternes regeringer, og at EU-Domstolen ikke har nogen indflydelse på udvælgelsen af dommere eller generaladvokater, ligesom hverken Rådet eller Parlamentet har nogen rolle i denne henseende; udtrykker imidlertid skuffelse over, at strukturreformen, der blev afsluttet i 2019, kun har haft ringe indvirkning på dette spørgsmål; opfordrer Rettens præsident til at henlede medlemsstaternes regeringers opmærksomhed på betydningen af at sikre en ligelig kønsfordeling i udnævnelserne i forbindelse med den delvise nybesættelse af Retten; |
| --- | --- |

22.

gentager vigtigheden af at adressere den manglende kønsbalance i dommerkollegiet, og Parlamentets Budgetkontroludvalg engagement i at opnå en ligelig kønsfordeling; er klar over, at medlemmerne af Domstolen og Retten udnævnes efter fælles overenskomst af medlemsstaternes regeringer, og at EU-Domstolen ikke har nogen indflydelse på udvælgelsen af dommere eller generaladvokater, ligesom hverken Rådet eller Parlamentet har nogen rolle i denne henseende; udtrykker imidlertid skuffelse over, at strukturreformen, der blev afsluttet i 2019, kun har haft ringe indvirkning på dette spørgsmål; opfordrer Rettens præsident til at henlede medlemsstaternes regeringers opmærksomhed på betydningen af at sikre en ligelig kønsfordeling i udnævnelserne i forbindelse med den delvise nybesættelse af Retten;

| 23. | understreger de vanskeligheder, som EU-institutionerne beliggende i Luxembourg har haft med at rekruttere de krævede personale; peger på indeksreguleringen af lønninger i Luxembourg som en af de vigtigste faktorer; opfordrer de berørte institutioner til at have en koordineret og fælles tilgang til Kommissionen for så vidt angår dette spørgsmål; |
| --- | --- |

23.

understreger de vanskeligheder, som EU-institutionerne beliggende i Luxembourg har haft med at rekruttere de krævede personale; peger på indeksreguleringen af lønninger i Luxembourg som en af de vigtigste faktorer; opfordrer de berørte institutioner til at have en koordineret og fælles tilgang til Kommissionen for så vidt angår dette spørgsmål;

| 24. | bemærker, at de fleksible arbejdsordninger, der findes i EU-Domstolen, omfatter deltidsarbejde, forældreorlov, familieorlov, flekstid og telearbejde; bemærker den fortsatte ubalance mellem brugerne af sådanne arbejdsordninger til fordel for kvindelige ansatte; anbefaler, at EU-Domstolen indleder en mere intens kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele og tager skridt til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige fleksible arbejdsordninger ikke på nogen måde er til skade for de berørte ansattes karriereforløb; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at de fleksible arbejdsordninger, der findes i EU-Domstolen, omfatter deltidsarbejde, forældreorlov, familieorlov, flekstid og telearbejde; bemærker den fortsatte ubalance mellem brugerne af sådanne arbejdsordninger til fordel for kvindelige ansatte; anbefaler, at EU-Domstolen indleder en mere intens kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele og tager skridt til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige fleksible arbejdsordninger ikke på nogen måde er til skade for de berørte ansattes karriereforløb;

| 25. | glæder sig over de yderligere foranstaltninger, der blev vedtaget i 2020 for at forbedre personalets trivsel under covid-19-pandemien, herunder forøgelsen af antallet af tilladte timer til at konsultere psykologer; understreger betydningen af at vejlede og inddrage ledere i beskyttelsen af de ansattes trivsel og deres ret til at være offline for at bevare balancen mellem arbejdsliv og privatliv, da telearbejdsordninger er integreret i EU-Domstolens kultur; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over de yderligere foranstaltninger, der blev vedtaget i 2020 for at forbedre personalets trivsel under covid-19-pandemien, herunder forøgelsen af antallet af tilladte timer til at konsultere psykologer; understreger betydningen af at vejlede og inddrage ledere i beskyttelsen af de ansattes trivsel og deres ret til at være offline for at bevare balancen mellem arbejdsliv og privatliv, da telearbejdsordninger er integreret i EU-Domstolens kultur;

| 26. | bemærker, at der i 2020 var 27 eventuelle tilfælde af udbrændthed, hvilket kan omfatte sager uden direkte eller indirekte forbindelse med arbejdsbyrde eller arbejdsvilkår; glæder sig over den støtte, som EU-Domstolens lægetjeneste har tilbudt de berørte medarbejdere, og over ansættelsen af en psykolog i 2019 til aktivt at hjælpe de medarbejdere, der oplever vanskeligheder; glæder sig over, at en række uddannelseskurser for alle ledere var baseret på begrebet menneskelig ledelse, herunder moduler med fokus på selvindsigt og følelsesstyring med henblik på at forbedre den mentale sundhed på arbejdspladsen; glæder sig over uddannelseskurserne inden for konfliktstyring og forebyggelse af udbrændthed, som blev tilbudt i virtuelt format for alle medarbejdere; er dog fortsat bekymret over det høje antal tilfælde af udbrændthed, der har været ved EU-Domstolen i de seneste år; opfordrer EU-Domstolen til fortsat nøje at overvåge indvirkningen af den stadig stigende arbejdsbyrde på personalets trivsel, herunder ved at gøre brug af medarbejdertilfredshedsundersøgelser, med henblik på at forstå, hvor problemerne kan komme fra, og undersøge mulige løsninger; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at der i 2020 var 27 eventuelle tilfælde af udbrændthed, hvilket kan omfatte sager uden direkte eller indirekte forbindelse med arbejdsbyrde eller arbejdsvilkår; glæder sig over den støtte, som EU-Domstolens lægetjeneste har tilbudt de berørte medarbejdere, og over ansættelsen af en psykolog i 2019 til aktivt at hjælpe de medarbejdere, der oplever vanskeligheder; glæder sig over, at en række uddannelseskurser for alle ledere var baseret på begrebet menneskelig ledelse, herunder moduler med fokus på selvindsigt og følelsesstyring med henblik på at forbedre den mentale sundhed på arbejdspladsen; glæder sig over uddannelseskurserne inden for konfliktstyring og forebyggelse af udbrændthed, som blev tilbudt i virtuelt format for alle medarbejdere; er dog fortsat bekymret over det høje antal tilfælde af udbrændthed, der har været ved EU-Domstolen i de seneste år; opfordrer EU-Domstolen til fortsat nøje at overvåge indvirkningen af den stadig stigende arbejdsbyrde på personalets trivsel, herunder ved at gøre brug af medarbejdertilfredshedsundersøgelser, med henblik på at forstå, hvor problemerne kan komme fra, og undersøge mulige løsninger;

| 27. | roser EU-Domstolen for den opmærksomhed, der er rettet mod medarbejdernes telearbejde, som ud over leveringen af IT-værktøjer omfattede tilrådighedsstillelse af ergonomiske kontorstole og hensigten om at stille yderligere udstyr til rådighed i løbet af 2021; bemærker, at dette er en del af de foranstaltninger, der har til formål at styrke den langsigtede integration af telearbejde i EU-Domstolens arbejdsordninger; bemærker, at alt udstyr, der stilles til rådighed for de ansatte til telearbejde, forbliver EU-Domstolens ejendom og skal returneres efter anmodning fra administrationen eller under alle omstændigheder ved tjenestens ophør; |
| --- | --- |

27.

roser EU-Domstolen for den opmærksomhed, der er rettet mod medarbejdernes telearbejde, som ud over leveringen af IT-værktøjer omfattede tilrådighedsstillelse af ergonomiske kontorstole og hensigten om at stille yderligere udstyr til rådighed i løbet af 2021; bemærker, at dette er en del af de foranstaltninger, der har til formål at styrke den langsigtede integration af telearbejde i EU-Domstolens arbejdsordninger; bemærker, at alt udstyr, der stilles til rådighed for de ansatte til telearbejde, forbliver EU-Domstolens ejendom og skal returneres efter anmodning fra administrationen eller under alle omstændigheder ved tjenestens ophør;

| 28. | bemærker, at EU-Domstolen beskæftiger ansatte fra alle medlemsstater, og at der kun mangler to nationaliteter i mellem- og topledelsen; opfordrer EU-Domstolen til at indhente relevante oplysninger fra interinstitutionelle udvekslinger og til at anvende alle tilgængelige midler og fjerne eventuelle hindringer med henblik på at fremme ansøgninger fra kandidater, hvis nationalitet er underrepræsenteret, for at opnå en acceptabel geografisk fordeling; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at EU-Domstolen beskæftiger ansatte fra alle medlemsstater, og at der kun mangler to nationaliteter i mellem- og topledelsen; opfordrer EU-Domstolen til at indhente relevante oplysninger fra interinstitutionelle udvekslinger og til at anvende alle tilgængelige midler og fjerne eventuelle hindringer med henblik på at fremme ansøgninger fra kandidater, hvis nationalitet er underrepræsenteret, for at opnå en acceptabel geografisk fordeling;

| 29. | bemærker, at der blev iværksat en administrativ undersøgelse som svar på en klage indgivet i 2020 om psykisk og seksuel chikane; er klar over, at ansættelsesmyndigheden ved afslutningen af den administrative undersøgelse og på grundlag af konklusionerne heraf besluttede, at der ikke havde været tale om chikane, hverken psykisk eller seksuel; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at der blev iværksat en administrativ undersøgelse som svar på en klage indgivet i 2020 om psykisk og seksuel chikane; er klar over, at ansættelsesmyndigheden ved afslutningen af den administrative undersøgelse og på grundlag af konklusionerne heraf besluttede, at der ikke havde været tale om chikane, hverken psykisk eller seksuel;

| 30. | glæder sig over afholdelsen af oplysningskampagner for personalet, herunder webinarer og frokostforedrag, om aspekter vedrørende lige muligheder, mangfoldighed og inklusion; bemærker med tilfredshed, at EU-Domstolens repræsentanter for lige muligheder og mangfoldighed er involveret i interinstitutionelle grupper og i en EPSO-arbejdsgruppe om mangfoldighed i ansættelsesprocedurer med henblik på at udveksle god praksis og gennemføre en fælles harmoniseret tilgang med det formål at styrke inklusionen i EU-institutionerne; bemærker, at EU-Domstolens kontor for uddannelse og udvikling har overtaget ansvaret for at lede arbejdet i enheden for lige muligheder og mangfoldighed fra maj 2021; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over afholdelsen af oplysningskampagner for personalet, herunder webinarer og frokostforedrag, om aspekter vedrørende lige muligheder, mangfoldighed og inklusion; bemærker med tilfredshed, at EU-Domstolens repræsentanter for lige muligheder og mangfoldighed er involveret i interinstitutionelle grupper og i en EPSO-arbejdsgruppe om mangfoldighed i ansættelsesprocedurer med henblik på at udveksle god praksis og gennemføre en fælles harmoniseret tilgang med det formål at styrke inklusionen i EU-institutionerne; bemærker, at EU-Domstolens kontor for uddannelse og udvikling har overtaget ansvaret for at lede arbejdet i enheden for lige muligheder og mangfoldighed fra maj 2021;

| 31. | bemærker med tilfredshed, at ud af de 223 praktikanter, der var ansat i 2020, steg procentdelen af lønnede praktikanter ved EU-Domstolen til 72 % sammenlignet med 48,5 % i 2019; er klar over, at 2020 var det andet år i gennemførelsen af en ordning for lønnede praktikophold i medlemmernes kabinetter; anerkender de fremskridt, der er gjort, og opfordrer EU-Domstolen til at sikre, at alle dens praktikanter modtager en anstændig løn på linje med den, der modtages i de øvrige EU-institutioner, med undtagelse af praktikanter, der modtager betalinger fra andre kilder; |
| --- | --- |

31.

bemærker med tilfredshed, at ud af de 223 praktikanter, der var ansat i 2020, steg procentdelen af lønnede praktikanter ved EU-Domstolen til 72 % sammenlignet med 48,5 % i 2019; er klar over, at 2020 var det andet år i gennemførelsen af en ordning for lønnede praktikophold i medlemmernes kabinetter; anerkender de fremskridt, der er gjort, og opfordrer EU-Domstolen til at sikre, at alle dens praktikanter modtager en anstændig løn på linje med den, der modtages i de øvrige EU-institutioner, med undtagelse af praktikanter, der modtager betalinger fra andre kilder;

| 32. | bemærker, at der på baggrund af en rapport fra 2019 blev iværksat en intern undersøgelse i henhold til EU-Domstolens interne regler om whistleblowing, som konkluderede, at det på grundlag af de foreliggende oplysninger ikke var muligt at konkludere, at anklagerne var begrundede; er klar over, at der verserer nationale procedurer vedrørende de påståede forhold; opfordrer EU-Domstolen til at overvåge den endelige afgørelse i de nationale procedurer, i tilfælde af at det bliver nødvendigt at genåbne den interne undersøgelse, og at underrette dechargemyndigheden om status for undersøgelsen; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at der på baggrund af en rapport fra 2019 blev iværksat en intern undersøgelse i henhold til EU-Domstolens interne regler om whistleblowing, som konkluderede, at det på grundlag af de foreliggende oplysninger ikke var muligt at konkludere, at anklagerne var begrundede; er klar over, at der verserer nationale procedurer vedrørende de påståede forhold; opfordrer EU-Domstolen til at overvåge den endelige afgørelse i de nationale procedurer, i tilfælde af at det bliver nødvendigt at genåbne den interne undersøgelse, og at underrette dechargemyndigheden om status for undersøgelsen;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 33. | påpeger i overensstemmelse med kravene i artikel 19 i traktaten om Den Europæiske Union og i artikel 253, 254 og 255 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), at uafhængighed er den primære betingelse for udøvelsen af hvervet som dommer eller generaladvokat; |
| --- | --- |

33.

påpeger i overensstemmelse med kravene i artikel 19 i traktaten om Den Europæiske Union og i artikel 253, 254 og 255 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), at uafhængighed er den primære betingelse for udøvelsen af hvervet som dommer eller generaladvokat;

| 34. | glæder sig over rapporten til Parlamentets Budgetkontroludvalg om forebyggelse af interessekonflikter hos medlemmerne af EU-Domstolen; bemærker med tilfredshed, at det nuværende system kombinerer forebyggende mekanismer, der finder anvendelse både generelt og ved tildeling af sager; bemærker, at medlemmernes interesseerklæring spiller en fremtrædende rolle i forebyggelsesordningen, og glæder sig over den adfærdskodeks, der blev vedtaget i 2021, og som udbygger indholdet af interesseerklæringen; fremhæver, at forebyggelsesordningen gælder både for hele embedsperioden og for perioden efter embedsperioden, og at den omfatter både en afkølingsperiode på tre år og en række absolutte uforeneligheder uden tidsbegrænsning; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over rapporten til Parlamentets Budgetkontroludvalg om forebyggelse af interessekonflikter hos medlemmerne af EU-Domstolen; bemærker med tilfredshed, at det nuværende system kombinerer forebyggende mekanismer, der finder anvendelse både generelt og ved tildeling af sager; bemærker, at medlemmernes interesseerklæring spiller en fremtrædende rolle i forebyggelsesordningen, og glæder sig over den adfærdskodeks, der blev vedtaget i 2021, og som udbygger indholdet af interesseerklæringen; fremhæver, at forebyggelsesordningen gælder både for hele embedsperioden og for perioden efter embedsperioden, og at den omfatter både en afkølingsperiode på tre år og en række absolutte uforeneligheder uden tidsbegrænsning;

| 35. | anerkender EU-Domstolens svar på Parlamentets anmodning om, at en uafhængig tredjepart reviderer erklæringerne om medlemmernes økonomiske interesser og vurderer, om der foreligger interessekonflikter; forstår, at en tredjepart vil revidere erklæringerne, når de indgives, mens der først vil opstå en interessekonflikt, når medlemmet får tildelt en konkret sag; forstår ligeledes, at præsidenten foretager en bredere analyse fra sag til sag, inden han tildeler sager, ikke blot for at sikre retsvæsenets kvalitet og upartiskhed, men også for at opnå en optimal fordeling af arbejdsbyrden blandt medlemmerne; mener i betragtning af ovenstående, at EU-Domstolen vil drage fordel af, at en uafhængig tredjepart gennemfører efterfølgende kontrol af disse afgørelser; |
| --- | --- |

35.

anerkender EU-Domstolens svar på Parlamentets anmodning om, at en uafhængig tredjepart reviderer erklæringerne om medlemmernes økonomiske interesser og vurderer, om der foreligger interessekonflikter; forstår, at en tredjepart vil revidere erklæringerne, når de indgives, mens der først vil opstå en interessekonflikt, når medlemmet får tildelt en konkret sag; forstår ligeledes, at præsidenten foretager en bredere analyse fra sag til sag, inden han tildeler sager, ikke blot for at sikre retsvæsenets kvalitet og upartiskhed, men også for at opnå en optimal fordeling af arbejdsbyrden blandt medlemmerne; mener i betragtning af ovenstående, at EU-Domstolen vil drage fordel af, at en uafhængig tredjepart gennemfører efterfølgende kontrol af disse afgørelser;

| 36. | gentager, at det er vigtigt at vedtage en revideret generel adfærdskodeks for ansatte, der integrerer bestemmelser om »svingdøre« for ledende medarbejdere, interessekonflikter, eksterne aktiviteter, erhvervsaktiviteter efter tjenesteperiodens ophør, ægtefællers lønnede beskæftigelse og publikationer; noterer sig, at en generel revision i følge EU-Domstolen vil være afsluttet ved udgangen af 2021, og anmoder om at blive behørigt underrettet om dens afslutning; |
| --- | --- |

36.

gentager, at det er vigtigt at vedtage en revideret generel adfærdskodeks for ansatte, der integrerer bestemmelser om »svingdøre« for ledende medarbejdere, interessekonflikter, eksterne aktiviteter, erhvervsaktiviteter efter tjenesteperiodens ophør, ægtefællers lønnede beskæftigelse og publikationer; noterer sig, at en generel revision i følge EU-Domstolen vil være afsluttet ved udgangen af 2021, og anmoder om at blive behørigt underrettet om dens afslutning;

| 37. | opfordrer EU-Domstolen til at iværksætte undersøgelser vedrørende medarbejdernes bevidsthed om de etiske rammer og whistleblowerprocedurerne for at fastslå, hvor der er behov for yderligere handling; bemærker, at seks uddannelseskurser med titlen »Rules of good conduct« (regler for god opførsel) havde en relativt lille deltagelse med 70 ansatte, og anbefaler derfor EU-Domstolen at finde ud af, hvordan den kan øge personalets deltagelse i uddannelseskurser om EU-Domstolens etiske rammer; |
| --- | --- |

37.

opfordrer EU-Domstolen til at iværksætte undersøgelser vedrørende medarbejdernes bevidsthed om de etiske rammer og whistleblowerprocedurerne for at fastslå, hvor der er behov for yderligere handling; bemærker, at seks uddannelseskurser med titlen »Rules of good conduct« (regler for god opførsel) havde en relativt lille deltagelse med 70 ansatte, og anbefaler derfor EU-Domstolen at finde ud af, hvordan den kan øge personalets deltagelse i uddannelseskurser om EU-Domstolens etiske rammer;

| 38. | anerkender den indsats, som EU-Domstolen har gjort for at øge gennemsigtigheden og tilgængeligheden med hensyn til oplysninger om sine medlemmers eksterne aktiviteter; er klar over, at EU-Domstolen er i færd med at udvikle et værktøj, som uden at trække på tjenestegrenenes ressourcer vil gøre det muligt at opretholde den flersprogede offentliggørelse af oplysninger om sådanne aktiviteter, samtidig med at der integreres yderligere oplysninger, som Parlamentet har anmodet om; bemærker, at dette værktøj forventes at være operationelt i begyndelsen af 2022, og opfordrer EU-Domstolen til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

38.

anerkender den indsats, som EU-Domstolen har gjort for at øge gennemsigtigheden og tilgængeligheden med hensyn til oplysninger om sine medlemmers eksterne aktiviteter; er klar over, at EU-Domstolen er i færd med at udvikle et værktøj, som uden at trække på tjenestegrenenes ressourcer vil gøre det muligt at opretholde den flersprogede offentliggørelse af oplysninger om sådanne aktiviteter, samtidig med at der integreres yderligere oplysninger, som Parlamentet har anmodet om; bemærker, at dette værktøj forventes at være operationelt i begyndelsen af 2022, og opfordrer EU-Domstolen til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

| 39. | glæder sig over EU-Domstolens hensigt om at udvikle præsentationen af medlemmerne på sit websted ved at medtage yderligere elementer såsom tildelte honorære stillinger eller titler og medlemskaber i fonde og lignende organer på forskellige områder; noterer sig EU-Domstolens erklæring om, at sådanne oplysninger vil blive gjort tilgængelige på dens websted inden udgangen af 2021; anbefaler, at EU-Domstolen anvender denne revision af sit websted til at gøre det mere brugervenligt; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over EU-Domstolens hensigt om at udvikle præsentationen af medlemmerne på sit websted ved at medtage yderligere elementer såsom tildelte honorære stillinger eller titler og medlemskaber i fonde og lignende organer på forskellige områder; noterer sig EU-Domstolens erklæring om, at sådanne oplysninger vil blive gjort tilgængelige på dens websted inden udgangen af 2021; anbefaler, at EU-Domstolen anvender denne revision af sit websted til at gøre det mere brugervenligt;

| 40. | opfordrer EU-Domstolen til at tilstræbe innovative løsninger som led i en indsats for at blive mere gennemsigtig over for offentligheden ved at transmittere sine offentlige retsmøder og ved at gøre optagelserne heraf tilgængelige online; mener, at en sådan forbedring af gennemsigtigheden vil være i overensstemmelse med artikel 15 i TEUF og vil være til gavn for alle, der arbejder eller studerer inden for det juridiske felt i Unionen; |
| --- | --- |

40.

opfordrer EU-Domstolen til at tilstræbe innovative løsninger som led i en indsats for at blive mere gennemsigtig over for offentligheden ved at transmittere sine offentlige retsmøder og ved at gøre optagelserne heraf tilgængelige online; mener, at en sådan forbedring af gennemsigtigheden vil være i overensstemmelse med artikel 15 i TEUF og vil være til gavn for alle, der arbejder eller studerer inden for det juridiske felt i Unionen;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 41. | beklager, at Domstolen og Retten var nødsaget til at aflyse eller udsætte alle retsmøder, der var planlagt til at finde sted mellem midten af marts og begyndelsen af juni 2020 på grund af covid-19-pandemien og manglen på IT-infrastruktur og de nødvendige betingelser for, at disse retsmøder kunne finde sted; bemærker, at Domstolen besluttede at erstatte en række retsmøder med spørgsmål til skriftlig besvarelse; bemærker, at en lignende løsning ikke kunne gennemføres i Retten, da procesreglementet fastsætter, at der skal afholdes et retsmøde, når en hovedpart fremsætter en begrundet anmodning herom; roser anvendelsen af menneskelige, tekniske og finansielle ressourcer til at udforme og gennemføre et fælles, sikkert videokonferencesystem med mulighed for simultantolkning til de 24 officielle sprog til gavn for partsrepræsentanter, der ikke var i stand til at rejse til Luxembourg på grund af rejserestriktioner i medlemsstaterne; lykønsker EU-Domstolen med, at den vandt Den Europæiske Ombudsmands pris for god forvaltning i kategorien ekspertise inden for innovation/omformning for ordningen med retsmøder i fjernformat; |
| --- | --- |

41.

beklager, at Domstolen og Retten var nødsaget til at aflyse eller udsætte alle retsmøder, der var planlagt til at finde sted mellem midten af marts og begyndelsen af juni 2020 på grund af covid-19-pandemien og manglen på IT-infrastruktur og de nødvendige betingelser for, at disse retsmøder kunne finde sted; bemærker, at Domstolen besluttede at erstatte en række retsmøder med spørgsmål til skriftlig besvarelse; bemærker, at en lignende løsning ikke kunne gennemføres i Retten, da procesreglementet fastsætter, at der skal afholdes et retsmøde, når en hovedpart fremsætter en begrundet anmodning herom; roser anvendelsen af menneskelige, tekniske og finansielle ressourcer til at udforme og gennemføre et fælles, sikkert videokonferencesystem med mulighed for simultantolkning til de 24 officielle sprog til gavn for partsrepræsentanter, der ikke var i stand til at rejse til Luxembourg på grund af rejserestriktioner i medlemsstaterne; lykønsker EU-Domstolen med, at den vandt Den Europæiske Ombudsmands pris for god forvaltning i kategorien ekspertise inden for innovation/omformning for ordningen med retsmøder i fjernformat;

| 42. | bemærker med interesse den høje udnyttelsesgrad for e-Curia i 2020, som steg under covid-19-pandemien og gav sig udslag i en stigning på 12 % i antallet af konti (7 378 konti ved udgangen af 2020 sammenlignet med 6 588 ved udgangen af 2019) og høje procentsatser for procesdokumenter indgivet til Domstolen og Retten (henholdsvis 79 % og 95 %); fremhæver, at brugernes tillid til dette system og den stigende interesse hos alle berørte parter for anvendelsen af digitale værktøjer har ført til en betydelig stigning i antallet af konti, der er oprettet af nationale domstole og retsinstanser (fra 45 konti ved udgangen af 2019 til 121 ved udgangen af 2020); opfordrer EU-Domstolen til at videreudvikle e-Curia; |
| --- | --- |

42.

bemærker med interesse den høje udnyttelsesgrad for e-Curia i 2020, som steg under covid-19-pandemien og gav sig udslag i en stigning på 12 % i antallet af konti (7 378 konti ved udgangen af 2020 sammenlignet med 6 588 ved udgangen af 2019) og høje procentsatser for procesdokumenter indgivet til Domstolen og Retten (henholdsvis 79 % og 95 %); fremhæver, at brugernes tillid til dette system og den stigende interesse hos alle berørte parter for anvendelsen af digitale værktøjer har ført til en betydelig stigning i antallet af konti, der er oprettet af nationale domstole og retsinstanser (fra 45 konti ved udgangen af 2019 til 121 ved udgangen af 2020); opfordrer EU-Domstolen til at videreudvikle e-Curia;

| 43. | bemærker, at det telearbejde, der blev pålagt som følge af covid-19-pandemien, på drastisk vis har fremskyndet digitaliseringen og forenklingen af arbejdsgange og beslutningsprocesser i både administrative og retslige aktiviteter, hvilket er blevet hilst velkommen af de ansatte; bemærker, at den fremskyndede digitalisering af postomdelingen som følge af pandemien resulterede i portobesparelser, som var en del af det budgetoverskud, der blev overført til anden anvendelse; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at det telearbejde, der blev pålagt som følge af covid-19-pandemien, på drastisk vis har fremskyndet digitaliseringen og forenklingen af arbejdsgange og beslutningsprocesser i både administrative og retslige aktiviteter, hvilket er blevet hilst velkommen af de ansatte; bemærker, at den fremskyndede digitalisering af postomdelingen som følge af pandemien resulterede i portobesparelser, som var en del af det budgetoverskud, der blev overført til anden anvendelse;

| 44. | bemærker de øgede investeringer i IT-projekter og -udstyr (13,5 mio. EUR i 2020 sammenlignet med 9 mio. EUR i 2019); glæder sig over gennemførelsen af SIGA (et integreret sagsstyringssystem) og HAN (et administrativt dokumentforvaltningssystem) på trods af de pandemirelaterede udfordringer; noterer sig undertegnelsen af kontrakten om SIGA-projektet i 2020; glæder sig over den øgede brug af andre instrumenter såsom elektroniske signaturer (EU SIGN, som stilles til rådighed af Kommissionen) til både administrative og retslige dokumenter; |
| --- | --- |

44.

bemærker de øgede investeringer i IT-projekter og -udstyr (13,5 mio. EUR i 2020 sammenlignet med 9 mio. EUR i 2019); glæder sig over gennemførelsen af SIGA (et integreret sagsstyringssystem) og HAN (et administrativt dokumentforvaltningssystem) på trods af de pandemirelaterede udfordringer; noterer sig undertegnelsen af kontrakten om SIGA-projektet i 2020; glæder sig over den øgede brug af andre instrumenter såsom elektroniske signaturer (EU SIGN, som stilles til rådighed af Kommissionen) til både administrative og retslige dokumenter;

| 45. | noterer sig med interesse gennemførelsen af et medieovervågningsværktøj inden for Direktoratet for Kommunikation baseret på et tæt samarbejde med Kommissionens Fælles Forskningscenter; |
| --- | --- |

45.

noterer sig med interesse gennemførelsen af et medieovervågningsværktøj inden for Direktoratet for Kommunikation baseret på et tæt samarbejde med Kommissionens Fælles Forskningscenter;

| 46. | minder om sin bekymring over de menneskerettighedsmæssige virkninger af anvendelsen af kunstig intelligens (AI) i retssystemerne; glæder sig over henvisningen til det europæiske etiske charter for anvendelse af kunstig intelligens i retssystemerne og på dertil knyttede områder fra Den Europæiske Kommission for et Effektivt Retsvæsen, samt over, at opgaver, der udføres ved hjælp af AI, altid bør overvåges af en menneskelig operatør; understreger, at stigningen i antallet af sager ikke må hæmme kvaliteten af EU-Domstolens juridiske analyse; anmoder EU-Domstolen om at informere Parlamentet om operatørerne af de anvendte AI-værktøjer; advarer EU-Domstolen om risiciene for privatlivets fred og sikkerheden ved brug af eksterne cloud computing-tjenester; |
| --- | --- |

46.

minder om sin bekymring over de menneskerettighedsmæssige virkninger af anvendelsen af kunstig intelligens (AI) i retssystemerne; glæder sig over henvisningen til det europæiske etiske charter for anvendelse af kunstig intelligens i retssystemerne og på dertil knyttede områder fra Den Europæiske Kommission for et Effektivt Retsvæsen, samt over, at opgaver, der udføres ved hjælp af AI, altid bør overvåges af en menneskelig operatør; understreger, at stigningen i antallet af sager ikke må hæmme kvaliteten af EU-Domstolens juridiske analyse; anmoder EU-Domstolen om at informere Parlamentet om operatørerne af de anvendte AI-værktøjer; advarer EU-Domstolen om risiciene for privatlivets fred og sikkerheden ved brug af eksterne cloud computing-tjenester;

| 47. | bemærker, at 2020 var et udfordrende år med hensyn til cybersikkerhed i EU-institutionerne, men at EU-Domstolen med held forhindrede større hændelser, da langt størstedelen af angrebene automatisk blev blokeret på forskellige niveauer i de eksisterende forsvarssystemer; |
| --- | --- |

47.

bemærker, at 2020 var et udfordrende år med hensyn til cybersikkerhed i EU-institutionerne, men at EU-Domstolen med held forhindrede større hændelser, da langt størstedelen af angrebene automatisk blev blokeret på forskellige niveauer i de eksisterende forsvarssystemer;

| 48. | understreger den vigtige rolle, som EU-Domstolen spiller som en del af styrelsesrådet for IT-Beredskabsenheden for EU's institutioner, organer og agenturer (CERT-EU) og som medlem af Det Interinstitutionelle Udvalg for digital omstilling (ICDT), der er involveret i gennemførelsen af EU's strategi for cybersikkerhed; |
| --- | --- |

48.

understreger den vigtige rolle, som EU-Domstolen spiller som en del af styrelsesrådet for IT-Beredskabsenheden for EU's institutioner, organer og agenturer (CERT-EU) og som medlem af Det Interinstitutionelle Udvalg for digital omstilling (ICDT), der er involveret i gennemførelsen af EU's strategi for cybersikkerhed;

| 49. | glæder sig over lanceringen af bevidstgørelseskurser om databeskyttelse, der indgår i introduktionsprogrammet for nytilkomne og tilbydes ledere af tjenester og medlemmer, vedrørende god praksis i forbindelse med behandling af personoplysninger, samt over udbredelsen i EU-Domstolen af brochurer og præsentationer om god praksis og de berørte personers rettigheder; |
| --- | --- |

49.

glæder sig over lanceringen af bevidstgørelseskurser om databeskyttelse, der indgår i introduktionsprogrammet for nytilkomne og tilbydes ledere af tjenester og medlemmer, vedrørende god praksis i forbindelse med behandling af personoplysninger, samt over udbredelsen i EU-Domstolen af brochurer og præsentationer om god praksis og de berørte personers rettigheder;

| 50. | bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) indledte to undersøgelser i 2020, den ene om brugen af cookies på EU-Domstolens websted (afsluttet af EDPS, da de foranstaltninger, som i mellemtiden var vedtaget af EU-Domstolen, var tilstrækkelige) og en (endnu ikke afsluttet) om EU-Domstolens brug af tredjepartswebtjenester (såsom YouTube, Twitter, LinkedIn, Google Play og Apple) og forpligtelsen til at stille de centrale punkter af en aftale om en fælles dataansvarlig til rådighed; glæder sig over de opfølgende foranstaltninger, der er truffet for at tilpasse EU-Domstolen til EDPS' anbefalinger; |
| --- | --- |

50.

bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) indledte to undersøgelser i 2020, den ene om brugen af cookies på EU-Domstolens websted (afsluttet af EDPS, da de foranstaltninger, som i mellemtiden var vedtaget af EU-Domstolen, var tilstrækkelige) og en (endnu ikke afsluttet) om EU-Domstolens brug af tredjepartswebtjenester (såsom YouTube, Twitter, LinkedIn, Google Play og Apple) og forpligtelsen til at stille de centrale punkter af en aftale om en fælles dataansvarlig til rådighed; glæder sig over de opfølgende foranstaltninger, der er truffet for at tilpasse EU-Domstolen til EDPS' anbefalinger;

| 51. | glæder sig over EU-Domstolens initiativ til at øge dens tilgængelighed for offentligheden ved at tilbyde et program med fjernbesøg til EU-Domstolen, som omfatter en rundvisning gennem dens lokaler og et møde med en af dommerne eller generaladvokaterne; anmoder EU-Domstolen om at underrette Parlamentet om omkostningerne ved dette initiativ, det forventede antal deltagere, de bestemmelser, der er indført for at beskytte deltagernes personoplysninger, og de nærmere detaljer i forbindelse med gennemførelsen; |
| --- | --- |

51.

glæder sig over EU-Domstolens initiativ til at øge dens tilgængelighed for offentligheden ved at tilbyde et program med fjernbesøg til EU-Domstolen, som omfatter en rundvisning gennem dens lokaler og et møde med en af dommerne eller generaladvokaterne; anmoder EU-Domstolen om at underrette Parlamentet om omkostningerne ved dette initiativ, det forventede antal deltagere, de bestemmelser, der er indført for at beskytte deltagernes personoplysninger, og de nærmere detaljer i forbindelse med gennemførelsen;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 52. | noterer sig, at 100 % af udgifterne under budgetposten »Leje/køb« (54 781 083 EUR) var gennemført, svarende til de udgifter, som skulle betales i henhold til de kontrakter, der er indgået med de luxembourgske myndigheder om køb, renovering og opførelse af EU-Domstolens forskellige bygninger, forudbetalingen i henhold til leje/købskontrakten for projektet for den 5. udvidelse af EU-Domstolens bygninger og en delvis forudbetaling på et af de lån, der er aftalt til finansiering af dette projekt; |
| --- | --- |

52.

noterer sig, at 100 % af udgifterne under budgetposten »Leje/køb« (54 781 083 EUR) var gennemført, svarende til de udgifter, som skulle betales i henhold til de kontrakter, der er indgået med de luxembourgske myndigheder om køb, renovering og opførelse af EU-Domstolens forskellige bygninger, forudbetalingen i henhold til leje/købskontrakten for projektet for den 5. udvidelse af EU-Domstolens bygninger og en delvis forudbetaling på et af de lån, der er aftalt til finansiering af dette projekt;

| 53. | bemærker, at der for konto 2022 »Rengøring og vedligeholdelse« blev konstateret et budgetoverskud (190 000 EUR), navnlig på grund af det udbredte telearbejde som følge af covid-19-pandemien, som gjorde det muligt at finansiere en del af opsamlingsoverførslen ved årets udgang; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at der for konto 2022 »Rengøring og vedligeholdelse« blev konstateret et budgetoverskud (190 000 EUR), navnlig på grund af det udbredte telearbejde som følge af covid-19-pandemien, som gjorde det muligt at finansiere en del af opsamlingsoverførslen ved årets udgang;

| 54. | glæder sig over, at der er taget hensyn til henstillingerne fra Det Paritetiske Ligestillingsudvalg under EU-institutionerne om forbedringer for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap, bl.a. om at oprette kontaktpunkter på universiteter for at informere studerende med handicap om jobmuligheder i EU-institutionerne, om tilpasning af EU-institutionernes tilgang med hensyn til lægebehandling og sygesikring og om mere systematisk logistisk støtte; |
| --- | --- |

54.

glæder sig over, at der er taget hensyn til henstillingerne fra Det Paritetiske Ligestillingsudvalg under EU-institutionerne om forbedringer for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap, bl.a. om at oprette kontaktpunkter på universiteter for at informere studerende med handicap om jobmuligheder i EU-institutionerne, om tilpasning af EU-institutionernes tilgang med hensyn til lægebehandling og sygesikring og om mere systematisk logistisk støtte;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 55. | glæder sig over de mange foranstaltninger, der er vedtaget for at gennemføre programmer under EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og fastlægge strategien for reduktion af EU-Domstolens kulstoffodaftryk og samtidig udvikle rene energikilder for eksempel ved at installere fotovoltaiske paneler i alle EU-Domstolens bygninger; opfordrer EU-Domstolen til fortsat at træffe foranstaltninger til at reducere sit miljøaftryk; |
| --- | --- |

55.

glæder sig over de mange foranstaltninger, der er vedtaget for at gennemføre programmer under EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og fastlægge strategien for reduktion af EU-Domstolens kulstoffodaftryk og samtidig udvikle rene energikilder for eksempel ved at installere fotovoltaiske paneler i alle EU-Domstolens bygninger; opfordrer EU-Domstolen til fortsat at træffe foranstaltninger til at reducere sit miljøaftryk;

| 56. | glæder sig over, at EU-Domstolen er fast besluttet på at fremme en rimelig og ansvarlig anvendelse af papir og at reducere forbruget heraf, og at papirforbruget er faldet drastisk (en reduktion på 63,7 % i forhold til 2015 og 56 % i forhold til 2019); bemærker imidlertid, at hvidt papir i 2020 stadig tegnede sig for et budget på 640 000 EUR; glæder sig over, at EU-Domstolen siden 2020 har haft en praksis med kun at bruge papir fra bæredygtigt forvaltede skove, hvilket er et kriterium for topkvalitet inden for papirhåndtering i henhold til det sektorreferencedokument, som Kommissionen har offentliggjort; anmoder EU-Domstolen om at fortsætte sine bestræbelser på at blive en papirløs institution; |
| --- | --- |

56.

glæder sig over, at EU-Domstolen er fast besluttet på at fremme en rimelig og ansvarlig anvendelse af papir og at reducere forbruget heraf, og at papirforbruget er faldet drastisk (en reduktion på 63,7 % i forhold til 2015 og 56 % i forhold til 2019); bemærker imidlertid, at hvidt papir i 2020 stadig tegnede sig for et budget på 640 000 EUR; glæder sig over, at EU-Domstolen siden 2020 har haft en praksis med kun at bruge papir fra bæredygtigt forvaltede skove, hvilket er et kriterium for topkvalitet inden for papirhåndtering i henhold til det sektorreferencedokument, som Kommissionen har offentliggjort; anmoder EU-Domstolen om at fortsætte sine bestræbelser på at blive en papirløs institution;

| 57. | glæder sig over EU-Domstolens deltagelse i Parlamentets ordning for udligning af drivhusgasemissioner, hvis formål er at udligne de deltagende institutioners beregnede CO2-emissioner ved at købe CO2-kreditter på det frivillige marked med henblik på at finansiere eksterne miljøprojekter i regionerne i Afrika, Caribien og Stillehavet; bemærker, at ordningen i 2020 gjorde det muligt at finansiere Gold Standard-certificerede projekter for træfyrede ovne og genvinding af gas fra deponeringsanlæg med henblik på at udligne 23 000 ton CO2-ækvivalenter; |
| --- | --- |

57.

glæder sig over EU-Domstolens deltagelse i Parlamentets ordning for udligning af drivhusgasemissioner, hvis formål er at udligne de deltagende institutioners beregnede CO2-emissioner ved at købe CO2-kreditter på det frivillige marked med henblik på at finansiere eksterne miljøprojekter i regionerne i Afrika, Caribien og Stillehavet; bemærker, at ordningen i 2020 gjorde det muligt at finansiere Gold Standard-certificerede projekter for træfyrede ovne og genvinding af gas fra deponeringsanlæg med henblik på at udligne 23 000 ton CO2-ækvivalenter;

2

2

2

| 58. | glæder sig over, at den strategi for bæredygtig mobilitet, som EU-Domstolen har fastlagt, ikke kun består i at øge bevidstheden, men også i konkrete aktiviteter såsom deltagelse i den europæiske miljøtrafikuge og i selvbetjeningscykelfaciliteten vel'OH!, ydelse af tilskud til årlig offentlig transport på tværs af grænserne, installation af ladestationer i EU-Domstolens parkeringshuse, hensyntagen til relevante overvejelser i forvaltningen af medlemmernes bilpark og tilbud om en række velfordelte cykelstativer sammen med brusere og låse; |
| --- | --- |

58.

glæder sig over, at den strategi for bæredygtig mobilitet, som EU-Domstolen har fastlagt, ikke kun består i at øge bevidstheden, men også i konkrete aktiviteter såsom deltagelse i den europæiske miljøtrafikuge og i selvbetjeningscykelfaciliteten vel'OH!, ydelse af tilskud til årlig offentlig transport på tværs af grænserne, installation af ladestationer i EU-Domstolens parkeringshuse, hensyntagen til relevante overvejelser i forvaltningen af medlemmernes bilpark og tilbud om en række velfordelte cykelstativer sammen med brusere og låse;

| 59. | understreger betydningen af at integrere miljøkriterier i alle faser af udbudsprocessen; glæder sig over EU-Domstolens deltagelse i den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud for at hjælpe de ansvarlige ansatte med at udvælge og indkøbe varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder med den lavest mulige miljøpåvirkning i hele deres livscyklus, ofte med klausuler om fremme af lige muligheder; |
| --- | --- |

59.

understreger betydningen af at integrere miljøkriterier i alle faser af udbudsprocessen; glæder sig over EU-Domstolens deltagelse i den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud for at hjælpe de ansvarlige ansatte med at udvælge og indkøbe varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder med den lavest mulige miljøpåvirkning i hele deres livscyklus, ofte med klausuler om fremme af lige muligheder;

| 60. | bemærker, at EU-Domstolens årlige miljøerklæring indeholder en indikator for grønne offentlige udbud med henblik på at gøre det muligt at vurdere, i hvilken grad klausuler om miljøbeskyttelse er indarbejdet i udbudsdokumenterne; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at EU-Domstolens årlige miljøerklæring indeholder en indikator for grønne offentlige udbud med henblik på at gøre det muligt at vurdere, i hvilken grad klausuler om miljøbeskyttelse er indarbejdet i udbudsdokumenterne;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 61. | glæder sig over EU-Domstolens interesse på sociale medier og andre platforme med henblik på at sikre større udbredelse af oplysninger; er opmærksom på det øgede antal visninger på EU-Domstolens YouTube-kanal (en stigning på 42 % i forhold til 2019) og på succesen med anvendelsen af LinkedIn (antallet af følgere tredobledes fra 30 000 i 2019 til mere end 90 000 i 2020); |
| --- | --- |

61.

glæder sig over EU-Domstolens interesse på sociale medier og andre platforme med henblik på at sikre større udbredelse af oplysninger; er opmærksom på det øgede antal visninger på EU-Domstolens YouTube-kanal (en stigning på 42 % i forhold til 2019) og på succesen med anvendelsen af LinkedIn (antallet af følgere tredobledes fra 30 000 i 2019 til mere end 90 000 i 2020);

| 62. | glæder sig over beslutningen om at offentliggøre sit register over sagsbehandlingsaktiviteter på Curia-webstedet, som trådte i kraft i januar 2021; |
| --- | --- |

62.

glæder sig over beslutningen om at offentliggøre sit register over sagsbehandlingsaktiviteter på Curia-webstedet, som trådte i kraft i januar 2021;

| 63. | opfordrer EU-Domstolen til yderligere at undersøge brugen af neural oversættelse ved hjælp af specifikke maskiner samt andre muligheder sammen med Kommissionen, Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer og Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret, herunder muligheden for at installere servere i EU-Domstolens lokaler, hvor oversættelsesværktøjer kan anvendes, hvilke vil afhjælpe nogle af begrænsningerne i forbindelse med de mest fortrolige dokumenter; |
| --- | --- |

63.

opfordrer EU-Domstolen til yderligere at undersøge brugen af neural oversættelse ved hjælp af specifikke maskiner samt andre muligheder sammen med Kommissionen, Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer og Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret, herunder muligheden for at installere servere i EU-Domstolens lokaler, hvor oversættelsesværktøjer kan anvendes, hvilke vil afhjælpe nogle af begrænsningerne i forbindelse med de mest fortrolige dokumenter;

| 64. | glæder sig over, at det lykkedes EU-Domstolen at tilpasse sine interne kommunikationsprocedurer fra maj 2020; påpeger, at der som følge heraf i gennemsnit blev organiseret mere end 150 interne eller interinstitutionelle videokonferencer eller audiokonferencer om ugen; |
| --- | --- |

64.

glæder sig over, at det lykkedes EU-Domstolen at tilpasse sine interne kommunikationsprocedurer fra maj 2020; påpeger, at der som følge heraf i gennemsnit blev organiseret mere end 150 interne eller interinstitutionelle videokonferencer eller audiokonferencer om ugen;

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 65. | glæder sig over den logistiske støtte, der ydes til Den Europæiske Anklagemyndighed, hvis kontorer ligger foran EU-Domstolens kontorer, med henblik på at lette dens etablering i Luxembourg; |
| --- | --- |

65.

glæder sig over den logistiske støtte, der ydes til Den Europæiske Anklagemyndighed, hvis kontorer ligger foran EU-Domstolens kontorer, med henblik på at lette dens etablering i Luxembourg;

| 66. | glæder sig over samarbejdet mellem GIS (den interinstitutionelle sikkerhedsgruppe) og de juridiske tjenester i EU-institutionerne i Luxembourg på den ene side og de luxembourgske myndigheder og retshåndhævende myndigheder på den anden side vedrørende sikkerhedstjek af kontrahenternes personale; |
| --- | --- |

66.

glæder sig over samarbejdet mellem GIS (den interinstitutionelle sikkerhedsgruppe) og de juridiske tjenester i EU-institutionerne i Luxembourg på den ene side og de luxembourgske myndigheder og retshåndhævende myndigheder på den anden side vedrørende sikkerhedstjek af kontrahenternes personale;

| 67. | noterer sig de årlige finansieringsaftaler, der er indgået med oversættelsestjenesterne i de andre EU-institutioner og -agenturer, og som indeholder bestemmelser om finansiering af IT-værktøjer (eTranslation, Euramis, DocFinder, IATE og Quest 2); bemærker endvidere indgåelsen eller fornyelsen af en række serviceniveauaftaler (HAN, DIGITEC, et medieovervågningssystem og med Kommissionens lønkontor); |
| --- | --- |

67.

noterer sig de årlige finansieringsaftaler, der er indgået med oversættelsestjenesterne i de andre EU-institutioner og -agenturer, og som indeholder bestemmelser om finansiering af IT-værktøjer (eTranslation, Euramis, DocFinder, IATE og Quest 2); bemærker endvidere indgåelsen eller fornyelsen af en række serviceniveauaftaler (HAN, DIGITEC, et medieovervågningssystem og med Kommissionens lønkontor);

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 68. | understreger, at covid-19-pandemien i væsentlig grad påvirkede alle EU-Domstolens aktiviteter, både jurisdiktionelle og administrative, og at EU-Domstolen blev udfordret af nødvendigheden af at sikre beskyttelsen af enkeltpersoner og samtidig sikre kontinuiteten i Unionens offentlige domstolsvirksomhed; understreger, at EU-Domstolens tilgang har været at beskytte medlemmernes, personalets og de besøgendes sundhed for at sikre kontinuiteten i den judicielle virksomhed; |
| --- | --- |

68.

understreger, at covid-19-pandemien i væsentlig grad påvirkede alle EU-Domstolens aktiviteter, både jurisdiktionelle og administrative, og at EU-Domstolen blev udfordret af nødvendigheden af at sikre beskyttelsen af enkeltpersoner og samtidig sikre kontinuiteten i Unionens offentlige domstolsvirksomhed; understreger, at EU-Domstolens tilgang har været at beskytte medlemmernes, personalets og de besøgendes sundhed for at sikre kontinuiteten i den judicielle virksomhed;

| 69. | forstår, at de to større ændringer af de eksisterende fleksible arbejdsordninger var indførelsen af generaliseret telearbejde og suspenderingen af den fleksible arbejdsordning baseret på registrering af den tid, der bruges i EU-Domstolens bygninger; |
| --- | --- |

69.

forstår, at de to større ændringer af de eksisterende fleksible arbejdsordninger var indførelsen af generaliseret telearbejde og suspenderingen af den fleksible arbejdsordning baseret på registrering af den tid, der bruges i EU-Domstolens bygninger;

| 70. | glæder sig over EU-Domstolens struktur og procedurer til krisesituationer, der er baseret på krisestaben som beslutningstagende enhed og på krisestyringscentret som gennemførelsesorgan; bemærker, at der blev oprettet yderligere to taskforcer til at undersøge de foranstaltninger, der er indført for at sikre beskyttelse af ansatte, hvis opgaver ikke kan udføres på afstand, og udformningen af et enkelt sikkert videokonferencesystem; |
| --- | --- |

70.

glæder sig over EU-Domstolens struktur og procedurer til krisesituationer, der er baseret på krisestaben som beslutningstagende enhed og på krisestyringscentret som gennemførelsesorgan; bemærker, at der blev oprettet yderligere to taskforcer til at undersøge de foranstaltninger, der er indført for at sikre beskyttelse af ansatte, hvis opgaver ikke kan udføres på afstand, og udformningen af et enkelt sikkert videokonferencesystem;

| 71. | glæder sig over EU-Domstolens interne revisors rapport fra december 2020, der var rettet til EU-Domstolens administrationsudvalg, og som præsenterer resultaterne af gennemgangen af håndteringen af krisen forårsaget af covid-19-pandemien integreret i udformningen af en ny nødplan og forretningskontinuitetsplan, der trækker på erfaringerne fra krisen; |
| --- | --- |

71.

glæder sig over EU-Domstolens interne revisors rapport fra december 2020, der var rettet til EU-Domstolens administrationsudvalg, og som præsenterer resultaterne af gennemgangen af håndteringen af krisen forårsaget af covid-19-pandemien integreret i udformningen af en ny nødplan og forretningskontinuitetsplan, der trækker på erfaringerne fra krisen;

| 72. | mener, at EU-Domstolen har vedtaget og godkendt alle relevante foranstaltninger til i) at beskytte sit personale under covid-19-pandemien, ii) at mindske risikoen for udbrændthed (navnlig webmøder om emner vedrørende balance mellem arbejde og privatliv, kommunikation i krisetider, forvaltning og neurovidenskab og håndtering af stress), iii) at øge bevidstheden om retten til at være offline og risikoen for overpræstation og iv) at overvåge situationen (gennem undersøgelser af trivsel på arbejdspladsen, personalets opfattelse af situationen og tilfredshedsniveau); |
| --- | --- |

72.

mener, at EU-Domstolen har vedtaget og godkendt alle relevante foranstaltninger til i) at beskytte sit personale under covid-19-pandemien, ii) at mindske risikoen for udbrændthed (navnlig webmøder om emner vedrørende balance mellem arbejde og privatliv, kommunikation i krisetider, forvaltning og neurovidenskab og håndtering af stress), iii) at øge bevidstheden om retten til at være offline og risikoen for overpræstation og iv) at overvåge situationen (gennem undersøgelser af trivsel på arbejdspladsen, personalets opfattelse af situationen og tilfredshedsniveau);

| 73. | bemærker, at samarbejdet med nationale dommere via seminarer, besøg og andre officielle begivenheder i væsentlig grad blev påvirket af pandemiudbruddet, hvilket førte til forstyrrelser og aflysninger som følge af sundhedsmæssige restriktioner; opfordrer EU-Domstolen til fortsat at undersøge tekniske løsninger for at styrke dette samarbejde, også i andre sammenhænge end pandemien; |
| --- | --- |

73.

bemærker, at samarbejdet med nationale dommere via seminarer, besøg og andre officielle begivenheder i væsentlig grad blev påvirket af pandemiudbruddet, hvilket førte til forstyrrelser og aflysninger som følge af sundhedsmæssige restriktioner; opfordrer EU-Domstolen til fortsat at undersøge tekniske løsninger for at styrke dette samarbejde, også i andre sammenhænge end pandemien;

| 74. | opfordrer EU-Domstolen til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

74.

opfordrer EU-Domstolen til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2015/2422 af 16. december 2015 om ændring af protokol nr. 3 vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol (EUT L 341 af 24.12.2015, s. 14).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/94 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/94

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1701

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0061/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0061/2022),

| 1. | meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/95 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/95

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1702

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion V — Revisionsretten,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0061/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0061/2022),

| A. | der henviser til, at Revisionsrettens opgave er koncentreret om at øge borgernes tillid og reagere effektivt på nuværende og fremtidige udfordringer, som Unionen står over for, ved at udføre uafhængigt, professionelt og virkningsfuldt revisionsarbejde, vurdere EU-foranstaltningerne med hensyn til sparsommelighed, effektivitet, produktivitet, lovlighed og formel rigtighed med henblik på at forbedre ansvarligheden, gennemsigtigheden og den økonomiske forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsrettens opgave er koncentreret om at øge borgernes tillid og reagere effektivt på nuværende og fremtidige udfordringer, som Unionen står over for, ved at udføre uafhængigt, professionelt og virkningsfuldt revisionsarbejde, vurdere EU-foranstaltningerne med hensyn til sparsommelighed, effektivitet, produktivitet, lovlighed og formel rigtighed med henblik på at forbedre ansvarligheden, gennemsigtigheden og den økonomiske forvaltning;

| B. | der henviser til — uden at dette i øvrigt berører artikel 287 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) — at Revisionsretten siden afslutningen af regnskabsåret 1987 hvert år fået sit forvaltningsregnskab revideret af en uafhængig ekstern revisor, og at den eksterne revisors beretninger siden beretningen for regnskabsåret 1992 er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

B.

der henviser til — uden at dette i øvrigt berører artikel 287 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) — at Revisionsretten siden afslutningen af regnskabsåret 1987 hvert år fået sit forvaltningsregnskab revideret af en uafhængig ekstern revisor, og at den eksterne revisors beretninger siden beretningen for regnskabsåret 1992 er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende;

Den Europæiske Unions Tidende

| C. | der henviser til, at forvaltningsansvaret over for budgetmyndigheden sikres via Revisionsrettens generalsekretærs årlige aktivitetsrapport, der i overensstemmelse med finansforordningens artikel 74, stk. 9, har til formål at give oplysninger om forvaltningen af ressourcer, herunder systemerne, og om produktiviteten og effektiviteten af Revisionsrettens interne kontrolsystemer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at forvaltningsansvaret over for budgetmyndigheden sikres via Revisionsrettens generalsekretærs årlige aktivitetsrapport, der i overensstemmelse med finansforordningens artikel 74, stk. 9, har til formål at give oplysninger om forvaltningen af ressourcer, herunder systemerne, og om produktiviteten og effektiviteten af Revisionsrettens interne kontrolsystemer;

| D. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

| 1. | er klar over, at Revisionsrettens årsregnskab er revideret af en uafhængig ekstern revisor med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som Revisionsretten selv anvender for de enheder, den reviderer; noterer sig med tilfredshed, at årsregnskabet ifølge den uafhængige eksterne revisor giver et retvisende billede af Revisionsrettens finansielle stilling; |
| --- | --- |

1.

er klar over, at Revisionsrettens årsregnskab er revideret af en uafhængig ekstern revisor med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som Revisionsretten selv anvender for de enheder, den reviderer; noterer sig med tilfredshed, at årsregnskabet ifølge den uafhængige eksterne revisor giver et retvisende billede af Revisionsrettens finansielle stilling;

| 2. | bemærker, at Revisionsretten i sin opfølgning på dechargebeslutningerne for 2019 kun gav generelle svar på Parlamentets bemærkninger; gentager, at en passende og forståelig opfølgning er afgørende for at gøre det muligt for Parlamentets Budgetkontroludvalg at afgøre, om Revisionsretten har taget behørigt hensyn til Parlamentets henstillinger; anmoder Revisionsretten om at forenkle strukturen i sin næste opfølgningsrapport og medtage alle nødvendige svar og samtidig give detaljerede og konkrete redegørelser for gennemførelsen af Parlamentets henstillinger, idet der udtrykkeligt henvises til hvert punkt i denne dechargebeslutning; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Revisionsretten i sin opfølgning på dechargebeslutningerne for 2019 kun gav generelle svar på Parlamentets bemærkninger; gentager, at en passende og forståelig opfølgning er afgørende for at gøre det muligt for Parlamentets Budgetkontroludvalg at afgøre, om Revisionsretten har taget behørigt hensyn til Parlamentets henstillinger; anmoder Revisionsretten om at forenkle strukturen i sin næste opfølgningsrapport og medtage alle nødvendige svar og samtidig give detaljerede og konkrete redegørelser for gennemførelsen af Parlamentets henstillinger, idet der udtrykkeligt henvises til hvert punkt i denne dechargebeslutning;

| 3. | bemærker, at Revisionsretten er omfattet af artikel 285, 286 og 287 i TEUF, som fastsætter, at Revisionsretten udarbejder sin egen forretningsorden, som skal godkendes af Rådet, og at Rådet fastsætter arbejdsvilkårene for Revisionsrettens medlemmer og navnlig deres vederlag, godtgørelser og pensioner; bemærker, at Revisionsrettens kompetence til at vedtage regler om arbejdsmetoder er en del af dens interne organisation, og at Revisionsrettens beslutningsprocedure er fastsat i dens forretningsorden; opfordrer Revisionsretten til at holde dechargemyndigheden underrettet om igangværende og fremtidige ændringer af dens interne regler; bemærker, at Revisionsrettens adfærdskodeks (1) fremhæver Revisionsrettens og dens medlemmers centrale etiske værdier og fastsætter forskellige proceduremæssige forpligtelser; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Revisionsretten er omfattet af artikel 285, 286 og 287 i TEUF, som fastsætter, at Revisionsretten udarbejder sin egen forretningsorden, som skal godkendes af Rådet, og at Rådet fastsætter arbejdsvilkårene for Revisionsrettens medlemmer og navnlig deres vederlag, godtgørelser og pensioner; bemærker, at Revisionsrettens kompetence til at vedtage regler om arbejdsmetoder er en del af dens interne organisation, og at Revisionsrettens beslutningsprocedure er fastsat i dens forretningsorden; opfordrer Revisionsretten til at holde dechargemyndigheden underrettet om igangværende og fremtidige ændringer af dens interne regler; bemærker, at Revisionsrettens adfærdskodeks (1) fremhæver Revisionsrettens og dens medlemmers centrale etiske værdier og fastsætter forskellige proceduremæssige forpligtelser;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at Revisionsrettens budget fortsat stiger og beløb sig til 152 mio. EUR i 2020 (sammenlignet med 147 mio. EUR i 2019), hvilket svarer til mindre end 0,1 % af Unionens samlede udgifter og ca. 1,4 % af Unionens samlede administrationsudgifter; bemærker, at Revisionsrettens budget hovedsageligt er af administrativ karakter, og at størstedelen af det anvendes til udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Revisionsrettens budget fortsat stiger og beløb sig til 152 mio. EUR i 2020 (sammenlignet med 147 mio. EUR i 2019), hvilket svarer til mindre end 0,1 % af Unionens samlede udgifter og ca. 1,4 % af Unionens samlede administrationsudgifter; bemærker, at Revisionsrettens budget hovedsageligt er af administrativ karakter, og at størstedelen af det anvendes til udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;

| 5. | bemærker, at den samlede gennemførelsesgrad for 2020 var på 96 % (sammenlignet med 98 % i 2019) med en gennemførelsesgrad på 95,7 % for forpligtelser og 90,1 % for betalinger over bevillinger; bemærker, at betalingerne i 2020 beløb sig til 137 132 964 EUR sammenlignet med 137 799 512 EUR i 2019; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at den samlede gennemførelsesgrad for 2020 var på 96 % (sammenlignet med 98 % i 2019) med en gennemførelsesgrad på 95,7 % for forpligtelser og 90,1 % for betalinger over bevillinger; bemærker, at betalingerne i 2020 beløb sig til 137 132 964 EUR sammenlignet med 137 799 512 EUR i 2019;

| 6. | bemærker, at nogle budgetposter i forlængelse af covid-19-pandemien var underudnyttede, såsom tjenesterejser (med 15,75 %), publikationer (med 42,75 %), udgifter til tolkning (med 30,77 %), energiforbrug, møder, repræsentationsudgifter og lønninger; bemærker, at besparelserne i lønninger også skyldtes færre ansættelser og en lavere lønstigning end forventet; bemærker i modsætning til besparelserne stigningen i udgifterne til IT (på 30,77 %), lægetjenesten (på 214,29 %) og sikkerhed (på 288,10 %); bemærker endvidere, at Revisionsretten i løbet af 2020 foretog 22 budgetoverførsler mellem de nævnte budgetposter til et samlet beløb af 4 051 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at nogle budgetposter i forlængelse af covid-19-pandemien var underudnyttede, såsom tjenesterejser (med 15,75 %), publikationer (med 42,75 %), udgifter til tolkning (med 30,77 %), energiforbrug, møder, repræsentationsudgifter og lønninger; bemærker, at besparelserne i lønninger også skyldtes færre ansættelser og en lavere lønstigning end forventet; bemærker i modsætning til besparelserne stigningen i udgifterne til IT (på 30,77 %), lægetjenesten (på 214,29 %) og sikkerhed (på 288,10 %); bemærker endvidere, at Revisionsretten i løbet af 2020 foretog 22 budgetoverførsler mellem de nævnte budgetposter til et samlet beløb af 4 051 000 EUR;

| 7. | anerkender, at visse bevillinger til trods for budgetoverførslerne bortfaldt ved årets udgang, hovedsagelig vedrørende tjenesterejser (2 160 144 EUR), publikationer (198 808 EUR), repræsentationsudgifter (179 992 EUR), udgifter til tolkning (162 104 EUR), køretøjer (151 084 EUR) og møder (106 005 EUR); |
| --- | --- |

7.

anerkender, at visse bevillinger til trods for budgetoverførslerne bortfaldt ved årets udgang, hovedsagelig vedrørende tjenesterejser (2 160 144 EUR), publikationer (198 808 EUR), repræsentationsudgifter (179 992 EUR), udgifter til tolkning (162 104 EUR), køretøjer (151 084 EUR) og møder (106 005 EUR);

| 8. | forstår, at automatiske fremførsler af bevillinger fra 2019 til 2020, i alt 6 515 316 EUR, bidrog til at nå en udnyttelsesgrad på 92,24 % (sammenlignet med 88,48 % i 2019); |
| --- | --- |

8.

forstår, at automatiske fremførsler af bevillinger fra 2019 til 2020, i alt 6 515 316 EUR, bidrog til at nå en udnyttelsesgrad på 92,24 % (sammenlignet med 88,48 % i 2019);

| 9. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 tildelte i alt 18 kontrakter til en værdi af over 15 000 EUR svarende til en samlet værdi af 2 704 105 EUR, hvoraf fire kontrakter til en samlet værdi af 2 190 490 EUR lå over den relevante tærskel i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU (2); |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 tildelte i alt 18 kontrakter til en værdi af over 15 000 EUR svarende til en samlet værdi af 2 704 105 EUR, hvoraf fire kontrakter til en samlet værdi af 2 190 490 EUR lå over den relevante tærskel i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU (2);

2

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 10. | bemærker, at 2020 var det sidste år i gennemførelsen af Revisionsrettens strategi for 2018-2020, og glæder sig over de fremskridt, der er gjort på en række områder, navnlig at der blev afsat flere ressourcer til forvaltningsrevisioner, at produktiviteten er steget inden for alle typer af revisioner, og at interessenterne har vist mere interesse i Revisionsrettens beretninger, og at der er sket en stigning i medieomtalen heraf; noterer sig offentliggørelsen af peerevalueringen om gennemførelsen af strategien for 2018-2020; glæder sig over den deltagelsesorienterede tilgang, der blev valgt til udarbejdelsen af strategien for 2021-2025, som blev vedtaget i januar 2021, og som inddrog alle Revisionsrettens medlemmer, ledere og andre ansatte gennem workshopper, webinarer og undersøgelser for at indhente og drøfte input; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at 2020 var det sidste år i gennemførelsen af Revisionsrettens strategi for 2018-2020, og glæder sig over de fremskridt, der er gjort på en række områder, navnlig at der blev afsat flere ressourcer til forvaltningsrevisioner, at produktiviteten er steget inden for alle typer af revisioner, og at interessenterne har vist mere interesse i Revisionsrettens beretninger, og at der er sket en stigning i medieomtalen heraf; noterer sig offentliggørelsen af peerevalueringen om gennemførelsen af strategien for 2018-2020; glæder sig over den deltagelsesorienterede tilgang, der blev valgt til udarbejdelsen af strategien for 2021-2025, som blev vedtaget i januar 2021, og som inddrog alle Revisionsrettens medlemmer, ledere og andre ansatte gennem workshopper, webinarer og undersøgelser for at indhente og drøfte input;

| 11. | understreger, at de prioriteter, der afspejles i Revisionsrettens arbejdsprogram, bør tage hensyn til de fokusområder, som dechargemyndigheden har foreslået, i relation til budgetspørgsmål snarere end politiske spørgsmål; minder om den fælles erklæring fra Parlamentet og Rådet om styrkelse af Revisionsrettens stillingsfortegnelse; minder om, at Parlamentet og Rådet anser det for afgørende, at Revisionsretten afsætter tilstrækkelige ressourcer til gennemførelsen af sine kerneaktiviteter, og opfordrede Revisionsretten til i fremtidige budgetår at fremlægge en oversigt over fordelingen af personale i det foregående år; gentager Parlamentets anmodning om en særlig uafhængig årsberetning om EU-institutionerne; |
| --- | --- |

11.

understreger, at de prioriteter, der afspejles i Revisionsrettens arbejdsprogram, bør tage hensyn til de fokusområder, som dechargemyndigheden har foreslået, i relation til budgetspørgsmål snarere end politiske spørgsmål; minder om den fælles erklæring fra Parlamentet og Rådet om styrkelse af Revisionsrettens stillingsfortegnelse; minder om, at Parlamentet og Rådet anser det for afgørende, at Revisionsretten afsætter tilstrækkelige ressourcer til gennemførelsen af sine kerneaktiviteter, og opfordrede Revisionsretten til i fremtidige budgetår at fremlægge en oversigt over fordelingen af personale i det foregående år; gentager Parlamentets anmodning om en særlig uafhængig årsberetning om EU-institutionerne;

| 12. | anerkender, at Revisionsretten anvender et sæt centrale resultatindikatorer til at give institutionelle interessenter oplysninger om performance, til at informere ledelsen om de fremskridt, der er gjort hen imod opfyldelsen af strategiske mål, og til at støtte beslutningstagningen; bemærker, at der i 2020 blev offentliggjort i alt 69 publikationer (33 årsberetninger og særberetninger, 11 udtalelser, 6 analyser, 14 orienteringer om kommende revisioner og 5 andre dokumenter) sammenlignet med 67 publikationer i 2019; glæder sig over, at Revisionsretten for første gang nogensinde har offentliggjort en årsberetning om EU-budgettets samlede performance, som bidrager til at fremhæve de resultater, der er opnået med en stikprøve af Unionens udgiftsprogrammer, og evaluerer, i hvilket omfang anbefalingerne i Revisionsrettens særberetninger er blevet gennemført af de reviderede enheder; glæder sig over Revisionsrettens initiativ til at høre centrale interessenter, herunder Parlamentets Budgetkontroludvalg, om den fremtidige strategi for den årlige beretning om performance; |
| --- | --- |

12.

anerkender, at Revisionsretten anvender et sæt centrale resultatindikatorer til at give institutionelle interessenter oplysninger om performance, til at informere ledelsen om de fremskridt, der er gjort hen imod opfyldelsen af strategiske mål, og til at støtte beslutningstagningen; bemærker, at der i 2020 blev offentliggjort i alt 69 publikationer (33 årsberetninger og særberetninger, 11 udtalelser, 6 analyser, 14 orienteringer om kommende revisioner og 5 andre dokumenter) sammenlignet med 67 publikationer i 2019; glæder sig over, at Revisionsretten for første gang nogensinde har offentliggjort en årsberetning om EU-budgettets samlede performance, som bidrager til at fremhæve de resultater, der er opnået med en stikprøve af Unionens udgiftsprogrammer, og evaluerer, i hvilket omfang anbefalingerne i Revisionsrettens særberetninger er blevet gennemført af de reviderede enheder; glæder sig over Revisionsrettens initiativ til at høre centrale interessenter, herunder Parlamentets Budgetkontroludvalg, om den fremtidige strategi for den årlige beretning om performance;

| 13. | bemærker antallet af offentliggjorte udtalelser (11), hvoraf langt de fleste enten vedrørte ændringer af eksisterende regler i den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2014-2020 i forbindelse med Unionens reaktion på covid-19-pandemien eller lovgivningsforslag til FFR for 2021-2027 og NextGenerationEU's stimuluspakke; glæder sig over, at Revisionsretten tilpassede sit arbejdsprogram for 2020 for at tage hensyn til ændrede omstændigheder, og at det blev besluttet at offentliggøre to rettidige analyser af EU's reaktion på covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

13.

bemærker antallet af offentliggjorte udtalelser (11), hvoraf langt de fleste enten vedrørte ændringer af eksisterende regler i den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2014-2020 i forbindelse med Unionens reaktion på covid-19-pandemien eller lovgivningsforslag til FFR for 2021-2027 og NextGenerationEU's stimuluspakke; glæder sig over, at Revisionsretten tilpassede sit arbejdsprogram for 2020 for at tage hensyn til ændrede omstændigheder, og at det blev besluttet at offentliggøre to rettidige analyser af EU's reaktion på covid-19-pandemien;

| 14. | støtter Revisionsrettens praksis med at overvåge opfølgningen af dens anbefalinger; bemærker, at Revisionsretten i 2020 målte gennemførelsen af de anbefalinger, der var fremsat i dens beretninger for 2016, og registrerede en fuldstændig eller delvis gennemførelse af 97 % af de 29 anbefalinger, der var fremsat i årsberetningen, og af 91 % af de 360 anbefalinger, der var fremsat i særberetningerne (sammenlignet med henholdsvis 96 % og 94 % for anbefalingerne for 2015); |
| --- | --- |

14.

støtter Revisionsrettens praksis med at overvåge opfølgningen af dens anbefalinger; bemærker, at Revisionsretten i 2020 målte gennemførelsen af de anbefalinger, der var fremsat i dens beretninger for 2016, og registrerede en fuldstændig eller delvis gennemførelse af 97 % af de 29 anbefalinger, der var fremsat i årsberetningen, og af 91 % af de 360 anbefalinger, der var fremsat i særberetningerne (sammenlignet med henholdsvis 96 % og 94 % for anbefalingerne for 2015);

| 15. | glæder sig over den analyse af effekten og opfattelsen af Revisionsrettens arbejde blandt dens relevante interessenter, herunder Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, nationale myndigheder, NGO'er, den akademiske verden og medierne, der blev foretaget på grundlag af feedback modtaget som led i anonymiserede elektroniske spørgeundersøgelser; fremhæver den feedback, der blev modtaget i 2020, hvor 84 % af respondenterne fandt, at Revisionsrettens beretninger var nyttige i forbindelse med deres arbejde, og 75 % angav, at Revisionsrettens arbejde havde en effekt (sammenlignet med henholdsvis 88 % og 81 % i 2019); |
| --- | --- |

15.

glæder sig over den analyse af effekten og opfattelsen af Revisionsrettens arbejde blandt dens relevante interessenter, herunder Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, nationale myndigheder, NGO'er, den akademiske verden og medierne, der blev foretaget på grundlag af feedback modtaget som led i anonymiserede elektroniske spørgeundersøgelser; fremhæver den feedback, der blev modtaget i 2020, hvor 84 % af respondenterne fandt, at Revisionsrettens beretninger var nyttige i forbindelse med deres arbejde, og 75 % angav, at Revisionsrettens arbejde havde en effekt (sammenlignet med henholdsvis 88 % og 81 % i 2019);

| 16. | bemærker, at bosættelsespengene til Revisionsrettens medlemmer, der er reguleret i artikel 4 i Rådets forordning (EU) 2016/300 (3), er betinget af, at det pågældende medlem af Revisionsretten fremlægger bevis for, at en ændring af bopælen var nødvendig for at tiltræde tjenesten, og at den pågældende person tager »bopæl på tjenestestedet eller i en sådan afstand fra dette, at han ikke hindres i udførelsen af sit arbejde«, jf. artikel 20 i personalevedtægten; påpeger, at selv om den blotte angivelse af en adresse er blevet accepteret af Kommissionens lønkontor (PMO), bør en leje- eller købskontrakt for en ejendom ikke betragtes som tilstrækkelig dokumentation i henhold til artikel 20 i personalevedtægten, da en sådan ejendom kan være bestemt til andre formål end primær bopæl; er af den opfattelse, at mekanismen til kontrol af de retlige betingelser for bosættelsespenge skal tages op til revision, således at der — i videst muligt omfang under hensyntagen til retten til privatlivets fred — kan anmodes om andre dokumenter som dokumentation; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at bosættelsespengene til Revisionsrettens medlemmer, der er reguleret i artikel 4 i Rådets forordning (EU) 2016/300 (3), er betinget af, at det pågældende medlem af Revisionsretten fremlægger bevis for, at en ændring af bopælen var nødvendig for at tiltræde tjenesten, og at den pågældende person tager »bopæl på tjenestestedet eller i en sådan afstand fra dette, at han ikke hindres i udførelsen af sit arbejde«, jf. artikel 20 i personalevedtægten; påpeger, at selv om den blotte angivelse af en adresse er blevet accepteret af Kommissionens lønkontor (PMO), bør en leje- eller købskontrakt for en ejendom ikke betragtes som tilstrækkelig dokumentation i henhold til artikel 20 i personalevedtægten, da en sådan ejendom kan være bestemt til andre formål end primær bopæl; er af den opfattelse, at mekanismen til kontrol af de retlige betingelser for bosættelsespenge skal tages op til revision, således at der — i videst muligt omfang under hensyntagen til retten til privatlivets fred — kan anmodes om andre dokumenter som dokumentation;

3

| 17. | bemærker, at Revisionsrettens medlemmer har fremlagt enten en leje- eller købsaftale for en ejendom og en bopælsattest udstedt af de luxembourgske myndigheder; insisterer imidlertid på, at efter ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2016/300 bør bosættelsespenge kun udbetales mod fremlæggelse af dokumentation, der godtgør, at medlemmerne har taget bopæl på det sted, hvor de gør tjeneste, i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, i bilag VII til vedtægten; er af den opfattelse, at modtagelsen af bosættelsespenge bør anses for at indebære en forpligtelse for medlemmerne til faktisk at flytte deres bopæl til Luxembourg på et reelt og varigt grundlag i løbet af deres tjenesteperiode, og minder i denne forbindelse om, at artikel 5, stk. 4, i dette bilag fastsætter, at »hvis en tjenestemand, som har ret til husstandstillæg, tager bopæl uden sin familie på tjenestestedet, får han halvdelen af den godtgørelse, han normalt ville være berettiget til«; bemærker, at Revisionsretten for nylig har vedtaget en ændret adfærdskodeks, der i artikel 10, stk. 1, fastsætter en forpligtelse til, at medlemmerne tager bopæl ved Revisionsrettens sæde, og anmoder Revisionsretten om at aflægge beretning om ikrafttrædelsen af den ændrede adfærdskodeks; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Revisionsrettens medlemmer har fremlagt enten en leje- eller købsaftale for en ejendom og en bopælsattest udstedt af de luxembourgske myndigheder; insisterer imidlertid på, at efter ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2016/300 bør bosættelsespenge kun udbetales mod fremlæggelse af dokumentation, der godtgør, at medlemmerne har taget bopæl på det sted, hvor de gør tjeneste, i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, i bilag VII til vedtægten; er af den opfattelse, at modtagelsen af bosættelsespenge bør anses for at indebære en forpligtelse for medlemmerne til faktisk at flytte deres bopæl til Luxembourg på et reelt og varigt grundlag i løbet af deres tjenesteperiode, og minder i denne forbindelse om, at artikel 5, stk. 4, i dette bilag fastsætter, at »hvis en tjenestemand, som har ret til husstandstillæg, tager bopæl uden sin familie på tjenestestedet, får han halvdelen af den godtgørelse, han normalt ville være berettiget til«; bemærker, at Revisionsretten for nylig har vedtaget en ændret adfærdskodeks, der i artikel 10, stk. 1, fastsætter en forpligtelse til, at medlemmerne tager bopæl ved Revisionsrettens sæde, og anmoder Revisionsretten om at aflægge beretning om ikrafttrædelsen af den ændrede adfærdskodeks;

| 18. | bemærker, at artikel 5 i Rådets forordning (EU) 2016/300 giver offentligt EU-ansatte på højt plan, såsom medlemmer af Revisionsretten, ret til et boligtilskud svarende til 15 % af deres grundløn i løbet af deres tjenesteperiode; er klar over, at den nævnte forordning ikke indeholder nogen betingelser med hensyn til udbetalingen af boligtilskuddet, men at det udelukkende er baseret på, at modtageren bestrider et offentligt embede på højt plan; anerkender, at en sådan tilgang følger ordlyden i nævnte forordning, og forstår, at det kun er Rådet, der har kompetence til at ændre forordning (EU) 2016/300; mener ikke desto mindre, at boligtilskuddet skal være i overensstemmelse med bosættelsespengene, og at denne logik derfor dikterer den samme sammenhæng med vedtægtens artikel 20, samtidig med at den enkelte godtgørelses særlige formål respekteres; understreger i denne forbindelse, at boligtilskuddet skal fortolkes i lyset af artikel 10 i Revisionsrettens ændrede adfærdskodeks om »Engagement og loyalitet« og artikel 14 i protokol nr. 3 vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og TEUF, og som fastsætter, at dommerne skal have bopæl ved Domstolens sæde; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at artikel 5 i Rådets forordning (EU) 2016/300 giver offentligt EU-ansatte på højt plan, såsom medlemmer af Revisionsretten, ret til et boligtilskud svarende til 15 % af deres grundløn i løbet af deres tjenesteperiode; er klar over, at den nævnte forordning ikke indeholder nogen betingelser med hensyn til udbetalingen af boligtilskuddet, men at det udelukkende er baseret på, at modtageren bestrider et offentligt embede på højt plan; anerkender, at en sådan tilgang følger ordlyden i nævnte forordning, og forstår, at det kun er Rådet, der har kompetence til at ændre forordning (EU) 2016/300; mener ikke desto mindre, at boligtilskuddet skal være i overensstemmelse med bosættelsespengene, og at denne logik derfor dikterer den samme sammenhæng med vedtægtens artikel 20, samtidig med at den enkelte godtgørelses særlige formål respekteres; understreger i denne forbindelse, at boligtilskuddet skal fortolkes i lyset af artikel 10 i Revisionsrettens ændrede adfærdskodeks om »Engagement og loyalitet« og artikel 14 i protokol nr. 3 vedrørende statutten for Den Europæiske Unions Domstol, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og TEUF, og som fastsætter, at dommerne skal have bopæl ved Domstolens sæde;

| 19. | forstår, at Revisionsretten ikke har nogen rolle med hensyn til at fastsætte reglerne og betingelserne for tildeling af bosættelsespenge og boligtilskud, og at ansvaret for efterprøvelsen af opfyldelsen af de retlige betingelser for bosættelsespengene og betalingsgodkendelsen af både bosættelsespenge og boligtilskud fortsat ligger hos PMO på grundlag af en serviceleveranceaftale; bemærker, at PMO på Revisionsrettens anmodning i 2021 også foretog efterfølgende kontrol af bosættelsespenge og indberettede resultaterne til Revisionsretten; bemærker, at der ikke blev indberettet uregelmæssigheder i 2021; beklager, at nogle af Revisionsrettens medlemmer ikke anerkender, at udbetaling af boligtilskuddet forudsætter, at der reelt er taget bopæl på tjenestestedet, navnlig i tilfælde, hvor der er udbetalt bosættelsespenge; |
| --- | --- |

19.

forstår, at Revisionsretten ikke har nogen rolle med hensyn til at fastsætte reglerne og betingelserne for tildeling af bosættelsespenge og boligtilskud, og at ansvaret for efterprøvelsen af opfyldelsen af de retlige betingelser for bosættelsespengene og betalingsgodkendelsen af både bosættelsespenge og boligtilskud fortsat ligger hos PMO på grundlag af en serviceleveranceaftale; bemærker, at PMO på Revisionsrettens anmodning i 2021 også foretog efterfølgende kontrol af bosættelsespenge og indberettede resultaterne til Revisionsretten; bemærker, at der ikke blev indberettet uregelmæssigheder i 2021; beklager, at nogle af Revisionsrettens medlemmer ikke anerkender, at udbetaling af boligtilskuddet forudsætter, at der reelt er taget bopæl på tjenestestedet, navnlig i tilfælde, hvor der er udbetalt bosættelsespenge;

| 20. | glæder sig over, at Revisionsretten i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i sin reviderede adfærdskodeks har indført en udtrykkelig retlig forpligtelse for sine medlemmer til at tage bopæl ved Revisionsrettens sæde, hvilket afspejler artikel 14 i protokol nr. 3 vedrørende statutten for Domstolen, og over at medlemmerne skal forelægge generalsekretæren (ud over PMO) bevis for bopæl i Luxembourg ved deres tiltrædelse og derefter hvert tredje år, hvilket er i overensstemmelse med Parlamentets fortolkning, princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og de etiske standarder, som forventes af Revisionsretten; mener, at revisionen af adfærdskodeksen kunne understøtte Revisionsretten anerkendelse af, at boligtilskuddet hænger sammen med faktisk bopæl i Luxembourg, hvilket gør det muligt for medlemmerne at udføre deres opgaver på korrekt vis; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at Revisionsretten i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i sin reviderede adfærdskodeks har indført en udtrykkelig retlig forpligtelse for sine medlemmer til at tage bopæl ved Revisionsrettens sæde, hvilket afspejler artikel 14 i protokol nr. 3 vedrørende statutten for Domstolen, og over at medlemmerne skal forelægge generalsekretæren (ud over PMO) bevis for bopæl i Luxembourg ved deres tiltrædelse og derefter hvert tredje år, hvilket er i overensstemmelse med Parlamentets fortolkning, princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og de etiske standarder, som forventes af Revisionsretten; mener, at revisionen af adfærdskodeksen kunne understøtte Revisionsretten anerkendelse af, at boligtilskuddet hænger sammen med faktisk bopæl i Luxembourg, hvilket gør det muligt for medlemmerne at udføre deres opgaver på korrekt vis;

| 21. | noterer sig Revisionsrettens afgørelse nr. 30-2019 om forvaltning og brug af bilparken; er klar over, at bilparken leases fra en leverandør ved hjælp af en interinstitutionel rammekontrakt, og at Revisionsretten ud over lejen bærer omkostningerne i forbindelse med brugen af bilerne (dvs. vejafgifter, parkering, brændstof, elektriske ladninger, rengøring og andre udgifter) i forbindelse med rejser, der er omfattet af en tjenesterejseordre; bemærker, at rejser uden tjenesterejseordrer også er tilladt, når de har relation til udførelsen af medlemmerne af Revisionsrettens opgaver; |
| --- | --- |

21.

noterer sig Revisionsrettens afgørelse nr. 30-2019 om forvaltning og brug af bilparken; er klar over, at bilparken leases fra en leverandør ved hjælp af en interinstitutionel rammekontrakt, og at Revisionsretten ud over lejen bærer omkostningerne i forbindelse med brugen af bilerne (dvs. vejafgifter, parkering, brændstof, elektriske ladninger, rengøring og andre udgifter) i forbindelse med rejser, der er omfattet af en tjenesterejseordre; bemærker, at rejser uden tjenesterejseordrer også er tilladt, når de har relation til udførelsen af medlemmerne af Revisionsrettens opgaver;

| 22. | bemærker, at Revisionsretten tillader sine medlemmer at gøre privat brug af bilparken uden chauffører til rejser, der ikke er omfattet af tjenesterejseordrer, mod et bidrag på 100 EUR pr. måned; er bekymret over, at bidragsordningen på 100 EUR, der er udformet med henblik på at tillade privat brug af bilparken, kan fremme potentiel misbrug af bilparken og skade Revisionsrettens omdømme; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse nr. 10-2022, hvor forvaltningen og brugen af bilparken tages op til revision; er af den opfattelse, at bidraget på 100 EUR ikke afspejler de fulde omkostninger ved en sådan anvendelse, og at det nye system, der blev indført ved denne afgørelse, ikke er rimeligt eller administrativt effektivt; opfordrer Revisionsretten til at rationalisere alle de anvendelser af bilparken, der med rimelighed kan anses for at være nødvendige for udførelsen af medlemmerne opgaver, og medtage dem i tjenesterejseordrerne; gentager den holdning, som det har givet udtryk for i tidligere dechargebeslutninger om, at bilparken under ingen omstændigheder må bruges uden for udførelsen af Revisionsrettens medlemmers opgaver; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at Revisionsretten tillader sine medlemmer at gøre privat brug af bilparken uden chauffører til rejser, der ikke er omfattet af tjenesterejseordrer, mod et bidrag på 100 EUR pr. måned; er bekymret over, at bidragsordningen på 100 EUR, der er udformet med henblik på at tillade privat brug af bilparken, kan fremme potentiel misbrug af bilparken og skade Revisionsrettens omdømme; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse nr. 10-2022, hvor forvaltningen og brugen af bilparken tages op til revision; er af den opfattelse, at bidraget på 100 EUR ikke afspejler de fulde omkostninger ved en sådan anvendelse, og at det nye system, der blev indført ved denne afgørelse, ikke er rimeligt eller administrativt effektivt; opfordrer Revisionsretten til at rationalisere alle de anvendelser af bilparken, der med rimelighed kan anses for at være nødvendige for udførelsen af medlemmerne opgaver, og medtage dem i tjenesterejseordrerne; gentager den holdning, som det har givet udtryk for i tidligere dechargebeslutninger om, at bilparken under ingen omstændigheder må bruges uden for udførelsen af Revisionsrettens medlemmers opgaver;

| 23. | bemærker, at Revisionsretten tilbyder sine medlemmer sprogundervisning i Revisionsrettens interesse enten gennem den interinstitutionelle ramme, der deles med andre EU-institutioner i Luxembourg, eller direkte fra professionelle leverandører af sprogundervisning; noterer sig Revisionsrettens erklæring om, at medlemmerne i perioden 2017-2021 kun har fulgt intensive sprogkurser uden for den interinstitutionelle ramme for fransk, tysk og engelsk; påpeger, at der kun synes at gælde betingelser for sprogundervisningens karakteristika (dvs. to uger om året, mindst fire timer om dagen) og ikke for det sprog, medlemmet har valgt; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse om, at medlemmerne kan følge sprogkurser, der primært dækker Revisionsrettens arbejdssprog (engelsk og fransk), men også andre officielle EU-sprog i tjenestens interesse; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at Revisionsretten tilbyder sine medlemmer sprogundervisning i Revisionsrettens interesse enten gennem den interinstitutionelle ramme, der deles med andre EU-institutioner i Luxembourg, eller direkte fra professionelle leverandører af sprogundervisning; noterer sig Revisionsrettens erklæring om, at medlemmerne i perioden 2017-2021 kun har fulgt intensive sprogkurser uden for den interinstitutionelle ramme for fransk, tysk og engelsk; påpeger, at der kun synes at gælde betingelser for sprogundervisningens karakteristika (dvs. to uger om året, mindst fire timer om dagen) og ikke for det sprog, medlemmet har valgt; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse om, at medlemmerne kan følge sprogkurser, der primært dækker Revisionsrettens arbejdssprog (engelsk og fransk), men også andre officielle EU-sprog i tjenestens interesse;

| 24. | bemærker, at der først i 2018 blev oprettet et tilstedeværelsesregister til at registrere medlemmernes deltagelse i eller udeblivelse fra alle formelle møder i Revisionsretten og dens afdelinger og udvalg; bemærker, at Revisionsrettens årlige aktivitetsrapport for 2020 for første gang indeholder oplysninger om deltagelse; er klar over, at sådanne møder kun udgør en del af medlemmernes aktiviteter, som også omfatter revisionsbesøg og fremme af Revisionsrettens arbejde i medlemsstaterne, og er enig i, at medlemmernes uafhængighed nødvendigvis indebærer en vis grad af autonomi i tilrettelæggelsen af deres arbejde; minder imidlertid om, at medlemmerne har pligt til at vie deres fulde indsats til varetagelsen af deres mandat som fastsat i artikel 10 i Revisionsrettens adfærdskodeks, og opfordrer derfor Revisionsretten til at anvende tilstedeværelsesregistret som et redskab til proaktivt at forebygge potentielle tilfælde af fravær; påpeger, at ifølge Revisionsrettens aktivitetsrapport for 2020 henviser den gennemsnitlige deltagelse på 96 %, som Revisionsretten har meddelt, udelukkende til tre fysiske møder i kollegiet i 2020 og ikke til generel deltagelse på arbejdspladsen; gentager den anmodning, som det har fremsat hvert år siden decharge for 2017, om tilstedeværelseslisten udvides til også at omfatte arbejdsdage, tjenesterejser, ferieperioder og perioder med begrundet fravær for at give et nøjagtigt overblik over det arbejde, medlemmerne udfører; anmoder Revisionsretten om at forelægge dechargemyndigheden årlige opdateringer af tilstedeværelsesregistret, således at det kan tages i betragtning under dechargeproceduren; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at der først i 2018 blev oprettet et tilstedeværelsesregister til at registrere medlemmernes deltagelse i eller udeblivelse fra alle formelle møder i Revisionsretten og dens afdelinger og udvalg; bemærker, at Revisionsrettens årlige aktivitetsrapport for 2020 for første gang indeholder oplysninger om deltagelse; er klar over, at sådanne møder kun udgør en del af medlemmernes aktiviteter, som også omfatter revisionsbesøg og fremme af Revisionsrettens arbejde i medlemsstaterne, og er enig i, at medlemmernes uafhængighed nødvendigvis indebærer en vis grad af autonomi i tilrettelæggelsen af deres arbejde; minder imidlertid om, at medlemmerne har pligt til at vie deres fulde indsats til varetagelsen af deres mandat som fastsat i artikel 10 i Revisionsrettens adfærdskodeks, og opfordrer derfor Revisionsretten til at anvende tilstedeværelsesregistret som et redskab til proaktivt at forebygge potentielle tilfælde af fravær; påpeger, at ifølge Revisionsrettens aktivitetsrapport for 2020 henviser den gennemsnitlige deltagelse på 96 %, som Revisionsretten har meddelt, udelukkende til tre fysiske møder i kollegiet i 2020 og ikke til generel deltagelse på arbejdspladsen; gentager den anmodning, som det har fremsat hvert år siden decharge for 2017, om tilstedeværelseslisten udvides til også at omfatte arbejdsdage, tjenesterejser, ferieperioder og perioder med begrundet fravær for at give et nøjagtigt overblik over det arbejde, medlemmerne udfører; anmoder Revisionsretten om at forelægge dechargemyndigheden årlige opdateringer af tilstedeværelsesregistret, således at det kan tages i betragtning under dechargeproceduren;

| 25. | bemærker, at tjenesterejser, som er afgørende for opfyldelsen af Revisionsrettens rolle (dvs. at revidere nationale organer på stedet eller at fremlægge årsberetningen for de nationale parlamenter), begrænses af det årlige budget og skal underkastes omfattende forudgående og efterfølgende kontrol, der foretages på grundlag af månedlige stikprøver; glæder sig over, at Revisionsrettens afgørelse nr. 59-2017 delegerede rollen som anvisningsberettiget for alle Revisionsrettens medlemmers tjenesterejser og udgifter til Revisionsrettens generalsekretær, mens Revisionsrettens afgørelse nr. 61-2017 præciserede reglerne vedrørende tjenesterejser, navnlig forpligtelsen til at påvise, hvordan tjenesterejsen har forbindelse til Revisionsrettens arbejde, og understreger, at tjenesterejser skal være klart og utvetydigt anmeldt som sådan; bemærker, at Revisionsrettens medlemmer også fungerer som kontaktpunkter for nationale revisionsorganer og giver borgerne oplysninger om anvendelsen af EU-midler; bemærker dog med bekymring, at der ikke gælder nogen begrænsninger eller betingelser for tjenesterejsernes varighed eller sted, hvilket kan føre til ineffektiv tidsstyring; mener, at der bør lægges særlig vægt på tjenesterejser til tredjelande med hensyn til varighed, merværdi og omkostninger; opfordrer Revisionsretten til at fastsætte passende regler for at forhindre ethvert misbrug af tjenesterejseordrer, der kan sætte spørgsmålstegn ved medlemmernes integritet, uafhængighed og objektivitet; påpeger navnlig, at medlemmernes tjenesterejser generelt skal starte eller slutte i Luxembourg i overensstemmelse med den udtrykkelige bopælsforpligtelse, undtagen i tilfælde af lejlighedsvise og begrundede undtagelser; forventer, at Revisionsrettens medlemmer deltager aktivt i revisionsbesøg, og at deres opgaver og ansvarsområder skal præciseres for at undgå enhver form for potentiel forseelse; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at tjenesterejser, som er afgørende for opfyldelsen af Revisionsrettens rolle (dvs. at revidere nationale organer på stedet eller at fremlægge årsberetningen for de nationale parlamenter), begrænses af det årlige budget og skal underkastes omfattende forudgående og efterfølgende kontrol, der foretages på grundlag af månedlige stikprøver; glæder sig over, at Revisionsrettens afgørelse nr. 59-2017 delegerede rollen som anvisningsberettiget for alle Revisionsrettens medlemmers tjenesterejser og udgifter til Revisionsrettens generalsekretær, mens Revisionsrettens afgørelse nr. 61-2017 præciserede reglerne vedrørende tjenesterejser, navnlig forpligtelsen til at påvise, hvordan tjenesterejsen har forbindelse til Revisionsrettens arbejde, og understreger, at tjenesterejser skal være klart og utvetydigt anmeldt som sådan; bemærker, at Revisionsrettens medlemmer også fungerer som kontaktpunkter for nationale revisionsorganer og giver borgerne oplysninger om anvendelsen af EU-midler; bemærker dog med bekymring, at der ikke gælder nogen begrænsninger eller betingelser for tjenesterejsernes varighed eller sted, hvilket kan føre til ineffektiv tidsstyring; mener, at der bør lægges særlig vægt på tjenesterejser til tredjelande med hensyn til varighed, merværdi og omkostninger; opfordrer Revisionsretten til at fastsætte passende regler for at forhindre ethvert misbrug af tjenesterejseordrer, der kan sætte spørgsmålstegn ved medlemmernes integritet, uafhængighed og objektivitet; påpeger navnlig, at medlemmernes tjenesterejser generelt skal starte eller slutte i Luxembourg i overensstemmelse med den udtrykkelige bopælsforpligtelse, undtagen i tilfælde af lejlighedsvise og begrundede undtagelser; forventer, at Revisionsrettens medlemmer deltager aktivt i revisionsbesøg, og at deres opgaver og ansvarsområder skal præciseres for at undgå enhver form for potentiel forseelse;

| 26. | bemærker, at hvert medlem i henhold til Revisionsrettens afgørelse nr. 60-2017 har en årlig budgetbevilling til repræsentationsudgifter, der er underlagt forudgående kontrol, og hvor godtgørelse sker mod forelæggelse af bilag; er overrasket over, at det i artikel 9 i nævnte afgørelse fastsættes, at en del af denne bevilling kan anvendes, selv i begrænset omfang, til at dække medlemmernes invitation af nære samarbejdspartnere (dvs. medlemmets kabinet, et revisionshold, personalet i afdelingen eller personale af samme nationalitet som det pågældende medlem) uden eksterne deltagere med henblik på at fremme teambuilding eller for at fejre opfyldelsen af et centralt arbejdsmål; minder om, at Revisionsretten i artikel 1 i denne afgørelse definerer »repræsentation« som professionel interaktion mellem Revisionsrettens medlemmer og eksterne personer, og at den nuværende anvendelse ikke er i overensstemmelse med denne definition; opfordrer Revisionsretten til at rationalisere og præcisere reglerne for anvendelse af og betingelserne og lofterne for budgetposter til repræsentation, teambuilding og interne fejringer med henblik på at overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse om, at arrangementer uden ekstern deltagelse ikke længere vil blive dækket af repræsentationsudgifter; anmoder Revisionsretten om at forelægge Parlamentets Budgetkontroludvalg årlige oversigter over anvendelsen af budgetbevillingen til repræsentation; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at hvert medlem i henhold til Revisionsrettens afgørelse nr. 60-2017 har en årlig budgetbevilling til repræsentationsudgifter, der er underlagt forudgående kontrol, og hvor godtgørelse sker mod forelæggelse af bilag; er overrasket over, at det i artikel 9 i nævnte afgørelse fastsættes, at en del af denne bevilling kan anvendes, selv i begrænset omfang, til at dække medlemmernes invitation af nære samarbejdspartnere (dvs. medlemmets kabinet, et revisionshold, personalet i afdelingen eller personale af samme nationalitet som det pågældende medlem) uden eksterne deltagere med henblik på at fremme teambuilding eller for at fejre opfyldelsen af et centralt arbejdsmål; minder om, at Revisionsretten i artikel 1 i denne afgørelse definerer »repræsentation« som professionel interaktion mellem Revisionsrettens medlemmer og eksterne personer, og at den nuværende anvendelse ikke er i overensstemmelse med denne definition; opfordrer Revisionsretten til at rationalisere og præcisere reglerne for anvendelse af og betingelserne og lofterne for budgetposter til repræsentation, teambuilding og interne fejringer med henblik på at overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed; noterer sig Revisionsrettens nylige afgørelse om, at arrangementer uden ekstern deltagelse ikke længere vil blive dækket af repræsentationsudgifter; anmoder Revisionsretten om at forelægge Parlamentets Budgetkontroludvalg årlige oversigter over anvendelsen af budgetbevillingen til repræsentation;

| 27. | bemærker, at Revisionsrettens tjeneste for intern revision i 2020 gennemgik Revisionsrettens risikostyringspolitik og udsendte rapporter og afsluttede det vigtigste revisionsarbejde vedrørende en række opgaver og ikke identificerede nogen mangler, der påvirkede den samlede pålidelighed af de interne kontrolsystemer, der var indført for at sikre lovligheden og den formelle rigtighed af Revisionsrettens finansielle transaktioner i 2020; noterer sig erklæringen fra Revisionsrettens uafhængige eksterne revisor fra december 2021, hvori det konkluderes, at de ressourcer, der er afsat til sprogkurser, tjenesterejser og repræsentation, er blevet anvendt til de tilsigtede formål, og at de eksisterende kontrolprocedurer giver de nødvendige garantier for at sikre overholdelse af lovgivningen; opfordrer Revisionsrettens interne revisor og den uafhængige eksterne revisor til i deres revisionsplaner at medtage emner vedrørende etik, såsom forsvarlig økonomisk forvaltning og de etiske standarder, der kræves af Revisionsretten, som fungerer som den uafhængige vogter af EU-borgernes finansielle interesser, og som går ud over, hvad der revideres af dens interne revisionstjeneste; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at Revisionsrettens tjeneste for intern revision i 2020 gennemgik Revisionsrettens risikostyringspolitik og udsendte rapporter og afsluttede det vigtigste revisionsarbejde vedrørende en række opgaver og ikke identificerede nogen mangler, der påvirkede den samlede pålidelighed af de interne kontrolsystemer, der var indført for at sikre lovligheden og den formelle rigtighed af Revisionsrettens finansielle transaktioner i 2020; noterer sig erklæringen fra Revisionsrettens uafhængige eksterne revisor fra december 2021, hvori det konkluderes, at de ressourcer, der er afsat til sprogkurser, tjenesterejser og repræsentation, er blevet anvendt til de tilsigtede formål, og at de eksisterende kontrolprocedurer giver de nødvendige garantier for at sikre overholdelse af lovgivningen; opfordrer Revisionsrettens interne revisor og den uafhængige eksterne revisor til i deres revisionsplaner at medtage emner vedrørende etik, såsom forsvarlig økonomisk forvaltning og de etiske standarder, der kræves af Revisionsretten, som fungerer som den uafhængige vogter af EU-borgernes finansielle interesser, og som går ud over, hvad der revideres af dens interne revisionstjeneste;

| 28. | forstår, at rejserestriktionerne og sundhedsforanstaltningerne som følge af covid-19-pandemien i det meste af 2020 begrænsede Revisionsrettens muligheder for at udføre revisionsarbejde i marken; bemærker, at Revisionsrettens revisorer i 2020 brugte i alt 1 190 dage i marken (sammenlignet med 3 605 dage i 2019) og 627 dage i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, internationale organisationer og private revisionsfirmaer (sammenlignet med 2 504 dage i 2019); bemærker med interesse den øgede brug af fjernrevision ved hjælp af kommunikations- og informationsteknologi såsom sikker data- og dokumentdeling; håber, at Revisionsretten konsoliderer disse arbejdsprocedurer i sin almindelige revisionsprocedure; |
| --- | --- |

28.

forstår, at rejserestriktionerne og sundhedsforanstaltningerne som følge af covid-19-pandemien i det meste af 2020 begrænsede Revisionsrettens muligheder for at udføre revisionsarbejde i marken; bemærker, at Revisionsrettens revisorer i 2020 brugte i alt 1 190 dage i marken (sammenlignet med 3 605 dage i 2019) og 627 dage i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, internationale organisationer og private revisionsfirmaer (sammenlignet med 2 504 dage i 2019); bemærker med interesse den øgede brug af fjernrevision ved hjælp af kommunikations- og informationsteknologi såsom sikker data- og dokumentdeling; håber, at Revisionsretten konsoliderer disse arbejdsprocedurer i sin almindelige revisionsprocedure;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 29. | anerkender fuldt ud værdien af seriøs og faktabaseret undersøgende journalistik med henblik på at tilvejebringe de nødvendige kontrolforanstaltninger til at sikre, at EU-institutionerne fungerer korrekt i finansiel og etisk henseende; er bekymret over konstateringerne i mediedækningen af en række spørgsmål vedrørende etisk og økonomisk forvaltning i Revisionsretten i relation til dens medlemmer; understreger, at Revisionsrettens revisionsarbejde aldrig er blevet draget i tvivl, og at Revisionsretten er underlagt flere kontrollag fra sine interne og uafhængige eksterne revisorers og dechargemyndighedens side; er imidlertid bekymret over den skade, der er sket på Revisionsrettens omdømme og integritet, idet den bør være et forbillede for en korrekt gennemførelse af Unionens budget og de højeste etiske standarder; anmoder Revisionsretten om at overlade det til et nyvalgt Etikudvalg, der ikke er udpeget på forslag af Revisionsrettens formand, at undersøge de rapporterede områder og vurdere, om de eksisterende regler er tilstrækkelige i etisk henseende, herunder den nye ordning vedrørende finansforordningens artikel 73; har tillid til, at dechargeproceduren i tæt samarbejde med Revisionsretten vil identificere områder, der kan forbedres, og føre til, at der iværksættes de nødvendige reformer, navnlig af Revisionsrettens adfærdskodeks; minder om Revisionsrettens rolle som Unionens uafhængige eksterne revisor og vogter af dens finanser og bekræfter derfor på det kraftigste sin overbevisning om, at enhver uetisk adfærd fra Revisionsrettens medlemmers side har en enorm indvirkning på både Revisionsrettens og Unionens omdømme som helhed, hvilket rejser spørgsmålet om, hvem der holder øje med Unionens vagthund; |
| --- | --- |

29.

anerkender fuldt ud værdien af seriøs og faktabaseret undersøgende journalistik med henblik på at tilvejebringe de nødvendige kontrolforanstaltninger til at sikre, at EU-institutionerne fungerer korrekt i finansiel og etisk henseende; er bekymret over konstateringerne i mediedækningen af en række spørgsmål vedrørende etisk og økonomisk forvaltning i Revisionsretten i relation til dens medlemmer; understreger, at Revisionsrettens revisionsarbejde aldrig er blevet draget i tvivl, og at Revisionsretten er underlagt flere kontrollag fra sine interne og uafhængige eksterne revisorers og dechargemyndighedens side; er imidlertid bekymret over den skade, der er sket på Revisionsrettens omdømme og integritet, idet den bør være et forbillede for en korrekt gennemførelse af Unionens budget og de højeste etiske standarder; anmoder Revisionsretten om at overlade det til et nyvalgt Etikudvalg, der ikke er udpeget på forslag af Revisionsrettens formand, at undersøge de rapporterede områder og vurdere, om de eksisterende regler er tilstrækkelige i etisk henseende, herunder den nye ordning vedrørende finansforordningens artikel 73; har tillid til, at dechargeproceduren i tæt samarbejde med Revisionsretten vil identificere områder, der kan forbedres, og føre til, at der iværksættes de nødvendige reformer, navnlig af Revisionsrettens adfærdskodeks; minder om Revisionsrettens rolle som Unionens uafhængige eksterne revisor og vogter af dens finanser og bekræfter derfor på det kraftigste sin overbevisning om, at enhver uetisk adfærd fra Revisionsrettens medlemmers side har en enorm indvirkning på både Revisionsrettens og Unionens omdømme som helhed, hvilket rejser spørgsmålet om, hvem der holder øje med Unionens vagthund;

| 30. | beklager dybt, at Revisionsretten efter dækningen af en række etisk og økonomisk tvivlsomme praksis afviste at samarbejde fuldt ud og på lige fod med medlemmerne af Parlamentets Budgetkontroludvalg med hensyn til fremlæggelse af centrale oplysninger og dokumenter, selv under betingelser om fortrolighed og databeskyttelse; minder om, at en række fortrolige dokumenter på Revisionsrettens initiativ blev stillet til rådighed for formanden for Parlamentets Budgetkontroludvalg og ordføreren for decharge for 2020; mener, at adgang til disse oplysninger og dokumenter for alle medlemmer af Budgetkontroludvalget er afgørende for at kunne vurdere de påstande, der fremsættes i medierne, og sætte medlemmerne af Parlamentet i stand til at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge til Revisionsretten; |
| --- | --- |

30.

beklager dybt, at Revisionsretten efter dækningen af en række etisk og økonomisk tvivlsomme praksis afviste at samarbejde fuldt ud og på lige fod med medlemmerne af Parlamentets Budgetkontroludvalg med hensyn til fremlæggelse af centrale oplysninger og dokumenter, selv under betingelser om fortrolighed og databeskyttelse; minder om, at en række fortrolige dokumenter på Revisionsrettens initiativ blev stillet til rådighed for formanden for Parlamentets Budgetkontroludvalg og ordføreren for decharge for 2020; mener, at adgang til disse oplysninger og dokumenter for alle medlemmer af Budgetkontroludvalget er afgørende for at kunne vurdere de påstande, der fremsættes i medierne, og sætte medlemmerne af Parlamentet i stand til at træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge til Revisionsretten;

| 31. | minder om, at Revisionsretten blev oprettet ved budgettraktaten af 1975 til at revidere Unionens finanser, og at den som Unionens eksterne revisor bidrager til at forbedre Unionens økonomiske forvaltning, samtidig med at den fungerer som uafhængig vogter af EU-borgernes økonomiske interesser; understreger, at samarbejde og gensidig tillid mellem Revisionsretten og Parlamentet, navnlig dets Budgetkontroludvalg, er af central betydning for Unionens budgetkontrolsystem; er overbevist om, at det er nødvendigt at tage hensyn til Parlamentets bekymringer i denne og tidligere dechargebeslutninger og dermed genoprette den skade, der er påført Revisionsrettens troværdighed som følge af tvivlsom interne praksis; gentager sin vilje til at bistå Revisionsretten i den nødvendige reformproces; |
| --- | --- |

31.

minder om, at Revisionsretten blev oprettet ved budgettraktaten af 1975 til at revidere Unionens finanser, og at den som Unionens eksterne revisor bidrager til at forbedre Unionens økonomiske forvaltning, samtidig med at den fungerer som uafhængig vogter af EU-borgernes økonomiske interesser; understreger, at samarbejde og gensidig tillid mellem Revisionsretten og Parlamentet, navnlig dets Budgetkontroludvalg, er af central betydning for Unionens budgetkontrolsystem; er overbevist om, at det er nødvendigt at tage hensyn til Parlamentets bekymringer i denne og tidligere dechargebeslutninger og dermed genoprette den skade, der er påført Revisionsrettens troværdighed som følge af tvivlsom interne praksis; gentager sin vilje til at bistå Revisionsretten i den nødvendige reformproces;

| 32. | er dybt bekymret over påstandene om, at medlemmer af Revisionsretten har fremlejet en lejlighed til ansatte i Revisionsretten, også i forbindelse med en potentiel overtrædelse af bestemmelserne i den relevante lejekontrakt og etableringen af en uetisk struktur i forbindelse med boligtilskud; beklager, at Revisionsretten nægtede at give alle skyggeordførerne i Parlamentets Budgetkontroludvalg oplysninger om udlejeren, størrelsen af den leje, som det medlem af Revisionsretten, der lejer lejen, betaler, og størrelsen af den leje, der betales til dette medlem af de underlejere, der er ansat i Revisionsretten; |
| --- | --- |

32.

er dybt bekymret over påstandene om, at medlemmer af Revisionsretten har fremlejet en lejlighed til ansatte i Revisionsretten, også i forbindelse med en potentiel overtrædelse af bestemmelserne i den relevante lejekontrakt og etableringen af en uetisk struktur i forbindelse med boligtilskud; beklager, at Revisionsretten nægtede at give alle skyggeordførerne i Parlamentets Budgetkontroludvalg oplysninger om udlejeren, størrelsen af den leje, som det medlem af Revisionsretten, der lejer lejen, betaler, og størrelsen af den leje, der betales til dette medlem af de underlejere, der er ansat i Revisionsretten;

| 33. | bemærker med bekymring, at de samlede udgifter til de uregelmæssigheder, der blev begået af Karel Pinxten, et tidligere medlem af Revisionsretten, i henhold til den relevante rapport fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) beløber sig til 570 824 EUR; beklager, at Revisionsretten efter sin juridiske analyse kun kunne anmode Karel Pinxten om at tilbagebetale 153 408 EUR med den begrundelse, at der ikke var noget retsgrundlag for at inddrive hans løn for dage med »ubegrundet fravær«; understreger den omdømmemæssige skade for Revisionsretten og Unionen som helhed, der er forårsaget af denne form for adfærd, der, som anført af Domstolen i dens dom af 30. september 2021 (4), blev fremmet af de interne reglers vage karakter og muliggjort af manglerne i den indførte kontrol; noterer sig Revisionsrettens opfølgning på denne sag under OLAF's undersøgelse, som omfatter ophævelse af immuniteten og en vellykket afslutning af proceduren i henhold til artikel 286, stk. 6, i TEUF, samt de foranstaltninger, der er truffet som følge heraf; |
| --- | --- |

33.

bemærker med bekymring, at de samlede udgifter til de uregelmæssigheder, der blev begået af Karel Pinxten, et tidligere medlem af Revisionsretten, i henhold til den relevante rapport fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) beløber sig til 570 824 EUR; beklager, at Revisionsretten efter sin juridiske analyse kun kunne anmode Karel Pinxten om at tilbagebetale 153 408 EUR med den begrundelse, at der ikke var noget retsgrundlag for at inddrive hans løn for dage med »ubegrundet fravær«; understreger den omdømmemæssige skade for Revisionsretten og Unionen som helhed, der er forårsaget af denne form for adfærd, der, som anført af Domstolen i dens dom af 30. september 2021 (4), blev fremmet af de interne reglers vage karakter og muliggjort af manglerne i den indførte kontrol; noterer sig Revisionsrettens opfølgning på denne sag under OLAF's undersøgelse, som omfatter ophævelse af immuniteten og en vellykket afslutning af proceduren i henhold til artikel 286, stk. 6, i TEUF, samt de foranstaltninger, der er truffet som følge heraf;

4

| 34. | er klar over, at Revisionsretten og dens interne revisor som følge af procedurerne vedrørende Karel Pinxten foretog en gennemgang af kontrolprocedurerne fra 2016 til 2019, og at der ikke blev fundet tegn på lignende sager; bemærker, at Revisionsretten er af den opfattelse, at den har adresseret de svagheder, der blev konstateret i forbindelse med revisionen; anerkender, at delegeringen af funktionen som anvisningsberettiget som omhandlet i finansforordningens artikel 73 udelukkende til Revisionsrettens generalsekretær og ikke længere til hvert af dens medlemmer har været afgørende for gennemførelsen af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; bemærker, at Revisionsretten mener, at det nuværende system er fuldt ud levedygtigt og pålideligt; |
| --- | --- |

34.

er klar over, at Revisionsretten og dens interne revisor som følge af procedurerne vedrørende Karel Pinxten foretog en gennemgang af kontrolprocedurerne fra 2016 til 2019, og at der ikke blev fundet tegn på lignende sager; bemærker, at Revisionsretten er af den opfattelse, at den har adresseret de svagheder, der blev konstateret i forbindelse med revisionen; anerkender, at delegeringen af funktionen som anvisningsberettiget som omhandlet i finansforordningens artikel 73 udelukkende til Revisionsrettens generalsekretær og ikke længere til hvert af dens medlemmer har været afgørende for gennemførelsen af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; bemærker, at Revisionsretten mener, at det nuværende system er fuldt ud levedygtigt og pålideligt;

| 35. | fremhæver resultaterne af peerevalueringen i 2019 af Revisionsrettens etiske ramme, hvoraf det fremgår, at etik bør have en fremtrædende plads i Revisionsrettens strategiske dokumenter, at der bør være større sammenhæng og klarhed i reglerne samt passende uddannelse, at oplysningsaktiviteter bør styrkes, og at Revisionsrettens etiske kontrolsystem bør forbedres yderligere; bemærker, at peerevalueringen konkluderede, at Revisionsrettens etiske standarder generelt er i overensstemmelse med det etiske kodeks fra Den Internationale Organisation af Øverste Revisionsmyndigheder, men at der er behov for yderligere forbedringer; understreger i denne forbindelse, at der stilles høje forventninger til overordnede revisionsorganer som Revisionsretten, og at de derfor skal gå foran med et godt eksempel og skabe tillid og troværdighed, i hvilken forbindelse ledelsen skal slå tonen an med sine handlinger; bemærker, at Revisionsretten i øjeblikket er i færd med at gennemgå sin etiske ramme, herunder en vurdering af de etiske risici, der foretages af en ekstern udbyder, som vil evaluere modenhedsniveauet for Revisionsrettens etiske ramme og vurdere Revisionsrettens etiske risici; påpeger, at konklusionerne af denne gennemgang vil blive anvendt til at ajourføre Revisionsrettens etiske ramme i begyndelsen af 2022, og anmoder Revisionsretten om at holde dechargemyndigheden underrettet uden unødig forsinkelse; |
| --- | --- |

35.

fremhæver resultaterne af peerevalueringen i 2019 af Revisionsrettens etiske ramme, hvoraf det fremgår, at etik bør have en fremtrædende plads i Revisionsrettens strategiske dokumenter, at der bør være større sammenhæng og klarhed i reglerne samt passende uddannelse, at oplysningsaktiviteter bør styrkes, og at Revisionsrettens etiske kontrolsystem bør forbedres yderligere; bemærker, at peerevalueringen konkluderede, at Revisionsrettens etiske standarder generelt er i overensstemmelse med det etiske kodeks fra Den Internationale Organisation af Øverste Revisionsmyndigheder, men at der er behov for yderligere forbedringer; understreger i denne forbindelse, at der stilles høje forventninger til overordnede revisionsorganer som Revisionsretten, og at de derfor skal gå foran med et godt eksempel og skabe tillid og troværdighed, i hvilken forbindelse ledelsen skal slå tonen an med sine handlinger; bemærker, at Revisionsretten i øjeblikket er i færd med at gennemgå sin etiske ramme, herunder en vurdering af de etiske risici, der foretages af en ekstern udbyder, som vil evaluere modenhedsniveauet for Revisionsrettens etiske ramme og vurdere Revisionsrettens etiske risici; påpeger, at konklusionerne af denne gennemgang vil blive anvendt til at ajourføre Revisionsrettens etiske ramme i begyndelsen af 2022, og anmoder Revisionsretten om at holde dechargemyndigheden underrettet uden unødig forsinkelse;

| 36. | glæder sig over vedtagelsen af den nye adfærdskodeks for medlemmer og forhenværende medlemmer af Revisionsretten den 14. december 2020 (5), som er betydeligt mere detaljeret og eksplicit end adfærdskodeksen for Revisionsrettens medlemmer af 8. februar 2012; bemærker, at medlemmerne nu er forpligtet til at indgive en årlig »interesseerklæring«, men er bekymret over Revisionsrettens manglende undersøgelseskapacitet, hvilket er afgørende for at undgå interessekonflikter, og opfordrer derfor Revisionsretten til at styrke det nuværende system; understreger forpligtelsen for Revisionsrettens medlemmer til at overholde de højeste standarder for etisk adfærd og de etiske værdier og principper, der skal overholdes, såsom integritet, uafhængighed, objektivitet, professionel adfærd, værdighed, engagement og loyalitet; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over vedtagelsen af den nye adfærdskodeks for medlemmer og forhenværende medlemmer af Revisionsretten den 14. december 2020 (5), som er betydeligt mere detaljeret og eksplicit end adfærdskodeksen for Revisionsrettens medlemmer af 8. februar 2012; bemærker, at medlemmerne nu er forpligtet til at indgive en årlig »interesseerklæring«, men er bekymret over Revisionsrettens manglende undersøgelseskapacitet, hvilket er afgørende for at undgå interessekonflikter, og opfordrer derfor Revisionsretten til at styrke det nuværende system; understreger forpligtelsen for Revisionsrettens medlemmer til at overholde de højeste standarder for etisk adfærd og de etiske værdier og principper, der skal overholdes, såsom integritet, uafhængighed, objektivitet, professionel adfærd, værdighed, engagement og loyalitet;

5

| 37. | glæder sig over, at adfærdskodeksen indeholder procedurebestemmelser for Revisionsrettens medlemmers forpligtelser med hensyn til eksterne aktiviteter og erhverv efter tjenesteperiodens ophør; er enig i, at medlemmerne ikke bør deltage i eksterne aktiviteter, der er uforenelige med deres hverv; glæder sig over den ændring, som Revisionsrettens kollegium har foretaget af artikel 12, stk. 2, i sin adfærdskodeks, således som dechargemyndigheden har opfordret til, og som udelukker godkendelse af ulønnede opgaver på det politiske område; bemærker, at Revisionsrettens adfærdskodeks med denne ændring nu er i overensstemmelse med adfærdskodeksen for Domstolen; understreger, at værdierne uafhængighed og objektivitet specifikt og i alvorlig grad kompromitteres, i det øjeblik et medlem i løbet af sin tjenesteperiode opretholder et konkret forhold til et politisk parti, hvilket Domstolen klart fastslog i sin dom af 30. september 2021; |
| --- | --- |

37.

glæder sig over, at adfærdskodeksen indeholder procedurebestemmelser for Revisionsrettens medlemmers forpligtelser med hensyn til eksterne aktiviteter og erhverv efter tjenesteperiodens ophør; er enig i, at medlemmerne ikke bør deltage i eksterne aktiviteter, der er uforenelige med deres hverv; glæder sig over den ændring, som Revisionsrettens kollegium har foretaget af artikel 12, stk. 2, i sin adfærdskodeks, således som dechargemyndigheden har opfordret til, og som udelukker godkendelse af ulønnede opgaver på det politiske område; bemærker, at Revisionsrettens adfærdskodeks med denne ændring nu er i overensstemmelse med adfærdskodeksen for Domstolen; understreger, at værdierne uafhængighed og objektivitet specifikt og i alvorlig grad kompromitteres, i det øjeblik et medlem i løbet af sin tjenesteperiode opretholder et konkret forhold til et politisk parti, hvilket Domstolen klart fastslog i sin dom af 30. september 2021;

| 38. | understreger, at Revisionsrettens formand skal være et forbillede med hensyn til at undgå reelle eller opfattede interessekonflikter, der kan underminere Revisionsrettens upartiskhed, og fordømmer derfor de tjenesterejser, som han gennemført med et klart politisk formål, hvilket ikke er i overensstemmelse med de etiske standarder og principper, som forventes af Revisionsretten; minder i denne forbindelse om artikel 7, stk. 2, i Revisionsrettens adfærdskodeks, hvori det hedder, at »Revisionsrettens medlemmer er opmærksomme på betydningen af deres hverv og ansvar; de går foran med et godt eksempel, idet de tager hensyn til deres hvervs offentlige karakter, og de optræder på en måde, der bevarer og fremmer offentlighedens tillid til Revisionsretten«; |
| --- | --- |

38.

understreger, at Revisionsrettens formand skal være et forbillede med hensyn til at undgå reelle eller opfattede interessekonflikter, der kan underminere Revisionsrettens upartiskhed, og fordømmer derfor de tjenesterejser, som han gennemført med et klart politisk formål, hvilket ikke er i overensstemmelse med de etiske standarder og principper, som forventes af Revisionsretten; minder i denne forbindelse om artikel 7, stk. 2, i Revisionsrettens adfærdskodeks, hvori det hedder, at »Revisionsrettens medlemmer er opmærksomme på betydningen af deres hverv og ansvar; de går foran med et godt eksempel, idet de tager hensyn til deres hvervs offentlige karakter, og de optræder på en måde, der bevarer og fremmer offentlighedens tillid til Revisionsretten«;

| 39. | fremhæver, at det i artikel 6, stk. 2, i Revisionsrettens etiske retningslinjer anerkendes, at et tæt forhold kan gøre det vanskeligt at overholde princippet om ligebehandling, mens artikel 3, stk. 5, i dens adfærdskodeks forbyder ægtefæller, partnere og direkte familiemedlemmer at være en del af det pågældende medlems kabinet; mener — uanset eventuelle personlige betragtninger — at den omstændighed, at Revisionsrettens formand delte en lejlighed med to fuldtidsansatte tjenestemænd fra sit kabinet er usædvanlig og uønsket, da den kan give indtryk af en potentiel interessekonflikt eller en tilsidesættelse af princippet om ligebehandling, selv om Revisionsrettens generalsekretær er ansættelsesmyndighed, og indplaceringen af personalet i medlemmernes kabinetter er baseret på antal års erfaring; er af den opfattelse, at Revisionsrettens medlemmer ikke bør have lov til at dele deres bopæl med medlemmer af deres kabinetter; glæder sig derfor over den nylige revision af Revisionsrettens adfærdskodeks, som dechargemyndigheden har opfordret til, og som kræver, at kontraktforholdet mellem medlemmer og ansatte i Revisionsretten meddeles til Etikudvalget, og at medlemmerne ikke må indgå langvarige leje-, fremleje- eller låneaftaler med ansatte i Revisionsretten hvilket øger standarderne for gennemsigtighed og ansvarlighed og er mere vidtgående end de retlige krav; glæder sig over, at Revisionsretten har til hensigt yderligere at præcisere principperne for medlemmernes bopælssituation; beklager, at de berørte ansattes ret til privatlivets fred er blevet krænket som følge af offentliggørelsen af deres navne i pressen, samt de konsekvenser, de har lidt i deres personlige liv; |
| --- | --- |

39.

fremhæver, at det i artikel 6, stk. 2, i Revisionsrettens etiske retningslinjer anerkendes, at et tæt forhold kan gøre det vanskeligt at overholde princippet om ligebehandling, mens artikel 3, stk. 5, i dens adfærdskodeks forbyder ægtefæller, partnere og direkte familiemedlemmer at være en del af det pågældende medlems kabinet; mener — uanset eventuelle personlige betragtninger — at den omstændighed, at Revisionsrettens formand delte en lejlighed med to fuldtidsansatte tjenestemænd fra sit kabinet er usædvanlig og uønsket, da den kan give indtryk af en potentiel interessekonflikt eller en tilsidesættelse af princippet om ligebehandling, selv om Revisionsrettens generalsekretær er ansættelsesmyndighed, og indplaceringen af personalet i medlemmernes kabinetter er baseret på antal års erfaring; er af den opfattelse, at Revisionsrettens medlemmer ikke bør have lov til at dele deres bopæl med medlemmer af deres kabinetter; glæder sig derfor over den nylige revision af Revisionsrettens adfærdskodeks, som dechargemyndigheden har opfordret til, og som kræver, at kontraktforholdet mellem medlemmer og ansatte i Revisionsretten meddeles til Etikudvalget, og at medlemmerne ikke må indgå langvarige leje-, fremleje- eller låneaftaler med ansatte i Revisionsretten hvilket øger standarderne for gennemsigtighed og ansvarlighed og er mere vidtgående end de retlige krav; glæder sig over, at Revisionsretten har til hensigt yderligere at præcisere principperne for medlemmernes bopælssituation; beklager, at de berørte ansattes ret til privatlivets fred er blevet krænket som følge af offentliggørelsen af deres navne i pressen, samt de konsekvenser, de har lidt i deres personlige liv;

| 40. | glæder sig over, at adfærdskodeksen også indeholder en organisatorisk ramme for anvendelsen heraf, nemlig et Etikudvalg, der behandler ethvert etisk spørgsmål, som det finder relevant i forbindelse med standarderne i denne kodeks og Revisionsrettens omdømme; glæder sig over, at Etikudvalget bistås af Revisionsrettens juridiske tjeneste, da denne foranstaltning vil bidrage til at undgå juridiske risici i forbindelse med dets afgørelser; bemærker, at medlemmerne af Etikudvalget i henhold til Revisionsrettens nuværende forretningsorden udnævnes af Revisionsretten på grundlag af et forslag fra formanden; minder om, som anført i Revisionsrettens særberetning nr. 13/2019 om de etiske rammer for de reviderede EU-institutioner, at sammensætningen af etiske udvalg kan have en indvirkning på, hvordan objektivitet og uafhængighed opfattes, og opfordrer derfor indtrængende Revisionsretten til at genoverveje reglerne for udnævnelse og sammensætning af Etikudvalget og foreslår i overensstemmelse med Kommissionens Uafhængige Etiske Udvalg, at medlemmerne af Etikudvalget er eksterne personer, der er udvalgt på grundlag af deres kompetencer, erfaring, uafhængighed og faglige kvaliteter, ud over ikke længere at blive udnævnt på et forslag fra Revisionsrettens formand; |
| --- | --- |

40.

glæder sig over, at adfærdskodeksen også indeholder en organisatorisk ramme for anvendelsen heraf, nemlig et Etikudvalg, der behandler ethvert etisk spørgsmål, som det finder relevant i forbindelse med standarderne i denne kodeks og Revisionsrettens omdømme; glæder sig over, at Etikudvalget bistås af Revisionsrettens juridiske tjeneste, da denne foranstaltning vil bidrage til at undgå juridiske risici i forbindelse med dets afgørelser; bemærker, at medlemmerne af Etikudvalget i henhold til Revisionsrettens nuværende forretningsorden udnævnes af Revisionsretten på grundlag af et forslag fra formanden; minder om, som anført i Revisionsrettens særberetning nr. 13/2019 om de etiske rammer for de reviderede EU-institutioner, at sammensætningen af etiske udvalg kan have en indvirkning på, hvordan objektivitet og uafhængighed opfattes, og opfordrer derfor indtrængende Revisionsretten til at genoverveje reglerne for udnævnelse og sammensætning af Etikudvalget og foreslår i overensstemmelse med Kommissionens Uafhængige Etiske Udvalg, at medlemmerne af Etikudvalget er eksterne personer, der er udvalgt på grundlag af deres kompetencer, erfaring, uafhængighed og faglige kvaliteter, ud over ikke længere at blive udnævnt på et forslag fra Revisionsrettens formand;

| 41. | bemærker, at Revisionsretten offentliggør sine medlemmers tjenesterejser på sin websteds gennemsigtighedsportal, men kun for indeværende år; anmoder Revisionsretten om at offentliggøre og permanent opbevare oplysninger om alle medlemmernes tjenesterejser i hele deres tjenesteperiode, herunder, men ikke begrænset til, destinationen, navnet på og stillingen for den person, som medlemmet har holdt møde med, formålet med tjenesterejsen og udgifter; opfordrer Revisionsretten til at tilslutte sig Unionens åbenhedsregister på grundlag af en serviceleveranceaftale; opfordrer Revisionsretten til at offentliggøre sine medlemmers dagsordener for så vidt angår offentlige og professionelle forpligtelser; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at Revisionsretten offentliggør sine medlemmers tjenesterejser på sin websteds gennemsigtighedsportal, men kun for indeværende år; anmoder Revisionsretten om at offentliggøre og permanent opbevare oplysninger om alle medlemmernes tjenesterejser i hele deres tjenesteperiode, herunder, men ikke begrænset til, destinationen, navnet på og stillingen for den person, som medlemmet har holdt møde med, formålet med tjenesterejsen og udgifter; opfordrer Revisionsretten til at tilslutte sig Unionens åbenhedsregister på grundlag af en serviceleveranceaftale; opfordrer Revisionsretten til at offentliggøre sine medlemmers dagsordener for så vidt angår offentlige og professionelle forpligtelser;

| 42. | bemærker, at der blev indledt en OLAF-sag, og at Den Europæiske Ombudsmand modtog en klage, og at begge blev afvist af de respektive myndigheder i 2020; bemærker, at der i 2020 ikke var nogen whistleblowersager; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at der blev indledt en OLAF-sag, og at Den Europæiske Ombudsmand modtog en klage, og at begge blev afvist af de respektive myndigheder i 2020; bemærker, at der i 2020 ikke var nogen whistleblowersager;

| 43. | opfordrer Revisionsretten til at præcisere den rolle, som dens etiske rådgivere spiller, da der ikke foreligger nogen rapporter om deres aktiviteter; mener, at det efter resultaterne af peerevalueringen i 2019 ville være gavnligt at føre et register over antallet og typen af spørgsmål, der blev behandlet, og den rådgivning, der blev givet; bemærker, at de etiske rådgivere nu skal rapportere årligt til Revisionsrettens generalsekretær om deres aktiviteter i overensstemmelse med reglerne om fortrolighed; |
| --- | --- |

43.

opfordrer Revisionsretten til at præcisere den rolle, som dens etiske rådgivere spiller, da der ikke foreligger nogen rapporter om deres aktiviteter; mener, at det efter resultaterne af peerevalueringen i 2019 ville være gavnligt at føre et register over antallet og typen af spørgsmål, der blev behandlet, og den rådgivning, der blev givet; bemærker, at de etiske rådgivere nu skal rapportere årligt til Revisionsrettens generalsekretær om deres aktiviteter i overensstemmelse med reglerne om fortrolighed;

Menneskelige ressourcer, ligestilling, personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling, personalets trivsel

| 44. | bemærker, at Revisionsretten ved udgangen af 2020 havde i alt 925 ansatte bestående af 669 tjenestemænd, 158 midlertidigt ansatte, 83 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter; bemærker, at den gennemsnitlige besættelsesgrad i 2020 var på 97,2 %; glæder sig over det fortsat gode rekrutteringsniveau i 2020 med 62 nye ansatte, herunder 18 tjenestemænd, 21 midlertidigt ansatte, 20 kontraktansatte og 3 udstationerede nationale eksperter (sammenlignet med 77 i 2019); |
| --- | --- |

44.

bemærker, at Revisionsretten ved udgangen af 2020 havde i alt 925 ansatte bestående af 669 tjenestemænd, 158 midlertidigt ansatte, 83 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter; bemærker, at den gennemsnitlige besættelsesgrad i 2020 var på 97,2 %; glæder sig over det fortsat gode rekrutteringsniveau i 2020 med 62 nye ansatte, herunder 18 tjenestemænd, 21 midlertidigt ansatte, 20 kontraktansatte og 3 udstationerede nationale eksperter (sammenlignet med 77 i 2019);

| 45. | gentager de vanskeligheder, som EU-institutionerne beliggende i Luxembourg har med at rekruttere personale i overensstemmelse med deres behov; påpeger, at indeksreguleringen af lønninger i Luxembourg er en af de vigtigste faktorer; opfordrer de relevante institutioner til at have en koordineret og fælles tilgang over for Kommissionen; |
| --- | --- |

45.

gentager de vanskeligheder, som EU-institutionerne beliggende i Luxembourg har med at rekruttere personale i overensstemmelse med deres behov; påpeger, at indeksreguleringen af lønninger i Luxembourg er en af de vigtigste faktorer; opfordrer de relevante institutioner til at have en koordineret og fælles tilgang over for Kommissionen;

| 46. | glæder sig over, at Revisionsretten generelt beskæftigede lige andele af kvinder og mænd i arbejdsstyrken i 2020 med 475 kvinder og 435 mænd ud af 910 ansatte; bemærker, at kvinder udgjorde 51,63 % af den samlede arbejdsstyrke, herunder medlemmer af Revisionsretten og udstationerede nationale eksperter; bemærker en stigning i andelen af kvinder i ledelsen, 34,82 % i 2020 sammenlignet med 30,43 % i 2019; bemærker, at omkring en tredjedel af de ledende administratorer (17 ud af 47) og af direktørerne (3 ud af 10) er kvinder; |
| --- | --- |

46.

glæder sig over, at Revisionsretten generelt beskæftigede lige andele af kvinder og mænd i arbejdsstyrken i 2020 med 475 kvinder og 435 mænd ud af 910 ansatte; bemærker, at kvinder udgjorde 51,63 % af den samlede arbejdsstyrke, herunder medlemmer af Revisionsretten og udstationerede nationale eksperter; bemærker en stigning i andelen af kvinder i ledelsen, 34,82 % i 2020 sammenlignet med 30,43 % i 2019; bemærker, at omkring en tredjedel af de ledende administratorer (17 ud af 47) og af direktørerne (3 ud af 10) er kvinder;

| 47. | beklager, at Revisionsretten i 2020 kun havde 8 kvindelige medlemmer sammenlignet med 18 mandlige medlemmer, men påskønner, at andelen af kvinder steg fra 25,93 % i 2019 til 30,77 % i 2020; finder det imidlertid uacceptabelt, at Revisionsretten kun har haft 16 kvindelige medlemmer ud af i alt 112 medlemmer siden sin oprettelse i 1977 (85,7 % mænd, 14,3 % kvinder); minder om, at Rådet udnævner medlemmerne af Revisionsretten efter høring af Parlamentet, og forstår, at udnævnelsesproceduren for Revisionsrettens medlemmer er en kompleks ramme, der udgør en udfordring med hensyn til at opnå en ligelig kønsfordeling, fordi den nationale indstilling af kandidater udelukkende henhører under den pågældende medlemsstats ansvarsområde, og der kun kan indstilles én kandidat ad gangen; bemærker, at Rådet i henhold til artikel 286, stk. 2, i TEUF vedtager listen over Revisionsrettens medlemmer i overensstemmelse med de enkelte medlemsstaters indstilling og efter høring af Parlamentet; opfordrer imidlertid Revisionsretten til at analysere Revisionsrettens samlede sammensætning med henblik på at underrette Rådet og de berørte medlemsstater, således at der tages hensyn til kønsbalancen i afgørelserne om indstilling; |
| --- | --- |

47.

beklager, at Revisionsretten i 2020 kun havde 8 kvindelige medlemmer sammenlignet med 18 mandlige medlemmer, men påskønner, at andelen af kvinder steg fra 25,93 % i 2019 til 30,77 % i 2020; finder det imidlertid uacceptabelt, at Revisionsretten kun har haft 16 kvindelige medlemmer ud af i alt 112 medlemmer siden sin oprettelse i 1977 (85,7 % mænd, 14,3 % kvinder); minder om, at Rådet udnævner medlemmerne af Revisionsretten efter høring af Parlamentet, og forstår, at udnævnelsesproceduren for Revisionsrettens medlemmer er en kompleks ramme, der udgør en udfordring med hensyn til at opnå en ligelig kønsfordeling, fordi den nationale indstilling af kandidater udelukkende henhører under den pågældende medlemsstats ansvarsområde, og der kun kan indstilles én kandidat ad gangen; bemærker, at Rådet i henhold til artikel 286, stk. 2, i TEUF vedtager listen over Revisionsrettens medlemmer i overensstemmelse med de enkelte medlemsstaters indstilling og efter høring af Parlamentet; opfordrer imidlertid Revisionsretten til at analysere Revisionsrettens samlede sammensætning med henblik på at underrette Rådet og de berørte medlemsstater, således at der tages hensyn til kønsbalancen i afgørelserne om indstilling;

| 48. | understreger, at Revisionsrettens medlemmer i henhold til artikel 286 i TEUF skal udvælges blandt personer, som i deres respektive medlemsstater tilhører eller har tilhørt eksterne revisionsorganer, eller som er særligt kvalificerede til at beklæde dette hverv, og hvis faglige kompetence og uafhængighed er uomtvistelig; beklager, at Rådet gentagne gange udnævner medlemmer til Revisionsretten på trods af en negativ udtalelse fra Parlamentet; er af den opfattelse, at proceduren for udnævnelse af Revisionsrettens medlemmer i artikel 286, stk. 2, i TEUF bør ændres og tilpasses til proceduren for udnævnelse af dommerne ved Domstolen, jf. artikel 255 i TEUF, hvor et udvalg afgiver udtalelse om kandidaternes kvalifikationer; understreger, at Parlamentet bør spille en bindende rolle i vurderingen af kandidaternes egnethed til at udøve hvervet som medlem af Revisionsretten; minder om, at Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle indeholder en detaljeret analyse og værdifulde henstillinger med henblik på en nødvendig revision af proceduren for udnævnelse af Revisionsrettens medlemmer, hvilket indebærer en revision af TEUF; |
| --- | --- |

48.

understreger, at Revisionsrettens medlemmer i henhold til artikel 286 i TEUF skal udvælges blandt personer, som i deres respektive medlemsstater tilhører eller har tilhørt eksterne revisionsorganer, eller som er særligt kvalificerede til at beklæde dette hverv, og hvis faglige kompetence og uafhængighed er uomtvistelig; beklager, at Rådet gentagne gange udnævner medlemmer til Revisionsretten på trods af en negativ udtalelse fra Parlamentet; er af den opfattelse, at proceduren for udnævnelse af Revisionsrettens medlemmer i artikel 286, stk. 2, i TEUF bør ændres og tilpasses til proceduren for udnævnelse af dommerne ved Domstolen, jf. artikel 255 i TEUF, hvor et udvalg afgiver udtalelse om kandidaternes kvalifikationer; understreger, at Parlamentet bør spille en bindende rolle i vurderingen af kandidaternes egnethed til at udøve hvervet som medlem af Revisionsretten; minder om, at Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle indeholder en detaljeret analyse og værdifulde henstillinger med henblik på en nødvendig revision af proceduren for udnævnelse af Revisionsrettens medlemmer, hvilket indebærer en revision af TEUF;

| 49. | bemærker, at Revisionsretten tilstræber geografisk balance, at alle medlemsstaterne er repræsenteret i personalet, og at 21 medlemsstater er repræsenteret i ledende stillinger; understreger i denne forbindelse, at Revisionsretten har tilsluttet sig den arbejdsgruppe om mangfoldighed og inklusion, som EPSO har nedsat, og som har foreslået specifikke foranstaltninger for at gøre Luxembourg mere attraktiv som arbejdsplads, herunder programmet for introduktion af job for ægtefæller, boligtilskud, en fælles kommunikationsstrategi og samarbejde med europæiske universiteter; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at Revisionsretten tilstræber geografisk balance, at alle medlemsstaterne er repræsenteret i personalet, og at 21 medlemsstater er repræsenteret i ledende stillinger; understreger i denne forbindelse, at Revisionsretten har tilsluttet sig den arbejdsgruppe om mangfoldighed og inklusion, som EPSO har nedsat, og som har foreslået specifikke foranstaltninger for at gøre Luxembourg mere attraktiv som arbejdsplads, herunder programmet for introduktion af job for ægtefæller, boligtilskud, en fælles kommunikationsstrategi og samarbejde med europæiske universiteter;

| 50. | bemærker med tilfredshed den brede og varierede vifte af aktiviteter, der blev gennemført i 2020 for at fremme lige muligheder, nemlig en personaleundersøgelse og fem interaktive workshopper om Revisionsrettens politik for og resultater med hensyn til lige muligheder, anvendelsen af statistisk analyse af data om lige muligheder for at undersøge, hvordan arbejdsvilkårene påvirker forskellige segmenter af personalet, kommunikations- og oplysningsaktiviteter, obligatorisk uddannelse for ledere i ikkeforskelsbehandling og lige muligheder, uddannelse vedrørende ubevidst bias for medlemmer af udvælgelsespaneler, en revision af stillingsopslagene og en efterfølgende analyse af den årlige forfremmelsesprocedure for at sikre, at der ikke var nogen bias på grund af barsels- eller forældreorlov; glæder sig over den positive virkning af aktiviteter orienteret mod lige muligheder i 2020, f.eks. med hensyn til forfremmelser, hvor 50 % af de forfremmelige kvinder og 46 % af de forfremmelige mænd blev forfremmet, og henholdsvis 51 % og 45 % af de kvinder og mænd, der blev forfremmet, tog forældreorlov; er opmærksom på Revisionsrettens politik og handlingsplan for mangfoldighed og inklusion for 2021-2025; |
| --- | --- |

50.

bemærker med tilfredshed den brede og varierede vifte af aktiviteter, der blev gennemført i 2020 for at fremme lige muligheder, nemlig en personaleundersøgelse og fem interaktive workshopper om Revisionsrettens politik for og resultater med hensyn til lige muligheder, anvendelsen af statistisk analyse af data om lige muligheder for at undersøge, hvordan arbejdsvilkårene påvirker forskellige segmenter af personalet, kommunikations- og oplysningsaktiviteter, obligatorisk uddannelse for ledere i ikkeforskelsbehandling og lige muligheder, uddannelse vedrørende ubevidst bias for medlemmer af udvælgelsespaneler, en revision af stillingsopslagene og en efterfølgende analyse af den årlige forfremmelsesprocedure for at sikre, at der ikke var nogen bias på grund af barsels- eller forældreorlov; glæder sig over den positive virkning af aktiviteter orienteret mod lige muligheder i 2020, f.eks. med hensyn til forfremmelser, hvor 50 % af de forfremmelige kvinder og 46 % af de forfremmelige mænd blev forfremmet, og henholdsvis 51 % og 45 % af de kvinder og mænd, der blev forfremmet, tog forældreorlov; er opmærksom på Revisionsrettens politik og handlingsplan for mangfoldighed og inklusion for 2021-2025;

| 51. | bemærker, at Revisionsretten tilbyder forskellige fleksible arbejdsordninger for at fremme balancen mellem arbejdsliv og privatliv, herunder navnlig forældreorlov for forældre med børn under 12 år, forskellige former for særlig orlov og ordninger for amning; bemærker ligeledes det begrænsede antal kernetimer, hvor alle medarbejdere skal være tilgængelige, og muligheden for at sprede ikke-kernetimer over arbejdsdagen efter medarbejderens skøn for at imødekomme forretningsmæssige og private behov; anerkender, at de fleksible ordninger, der var til rådighed i 2020, hyppigt blev meddelt og ajourført til alle medarbejdere; bemærker den fortsatte mangel på balance for visse arbejdsordninger, idet 83 % af de ansatte, der anmodede om deltidsarbejde, var kvinder; mener, at der er behov for en mere intensiv kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele og om, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde vil skade de berørte ansattes karriereforløb; |
| --- | --- |

51.

bemærker, at Revisionsretten tilbyder forskellige fleksible arbejdsordninger for at fremme balancen mellem arbejdsliv og privatliv, herunder navnlig forældreorlov for forældre med børn under 12 år, forskellige former for særlig orlov og ordninger for amning; bemærker ligeledes det begrænsede antal kernetimer, hvor alle medarbejdere skal være tilgængelige, og muligheden for at sprede ikke-kernetimer over arbejdsdagen efter medarbejderens skøn for at imødekomme forretningsmæssige og private behov; anerkender, at de fleksible ordninger, der var til rådighed i 2020, hyppigt blev meddelt og ajourført til alle medarbejdere; bemærker den fortsatte mangel på balance for visse arbejdsordninger, idet 83 % af de ansatte, der anmodede om deltidsarbejde, var kvinder; mener, at der er behov for en mere intensiv kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele og om, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde vil skade de berørte ansattes karriereforløb;

| 52. | bemærker, at telearbejde var standardarbejdsordningen i 2020; glæder sig over, at der på dette grundlag blev givet mulighed for telearbejde uden for tjenestestedet inden for en grænse på fem dage om måneden, at der blev givet yderligere ekstraordinære tilladelser til fuldtidstelearbejde uden for tjenestestedet på grundlag af særlige familie- og helbredsmæssige forhold, og at medarbejderne i øjeblikket stadig har ret til højst 30 dages telearbejde om året fra et sted uden for tjenestestedet (dog højst 10 på hinanden følgende dage); glæder sig over vedtagelsen i 2020 af specifikke foranstaltninger, der skal hjælpe ansatte med at håndtere den særlige situation, der er forårsaget af covid-19-pandemien, nemlig op til to timer om dagen til børnepasningsordninger (som anvendes af 284 revisorer, hvoraf 160 mænd) og en forlænget barselsorlov for mødre, der var på vej til at genindtræde i tjenesten i perioden med fuld nedlukning; |
| --- | --- |

52.

bemærker, at telearbejde var standardarbejdsordningen i 2020; glæder sig over, at der på dette grundlag blev givet mulighed for telearbejde uden for tjenestestedet inden for en grænse på fem dage om måneden, at der blev givet yderligere ekstraordinære tilladelser til fuldtidstelearbejde uden for tjenestestedet på grundlag af særlige familie- og helbredsmæssige forhold, og at medarbejderne i øjeblikket stadig har ret til højst 30 dages telearbejde om året fra et sted uden for tjenestestedet (dog højst 10 på hinanden følgende dage); glæder sig over vedtagelsen i 2020 af specifikke foranstaltninger, der skal hjælpe ansatte med at håndtere den særlige situation, der er forårsaget af covid-19-pandemien, nemlig op til to timer om dagen til børnepasningsordninger (som anvendes af 284 revisorer, hvoraf 160 mænd) og en forlænget barselsorlov for mødre, der var på vej til at genindtræde i tjenesten i perioden med fuld nedlukning;

| 53. | bemærker, at der blev registreret tre tilfælde af udbrændthed i 2020; støtter de foranstaltninger, der er vedtaget for at lette adgangen til psykologisk rådgivning for medarbejdere med behov herfor; bemærker endvidere, at Revisionsretten lagde vægt på kommunikationskampagner om retten til at være offline, herunder obligatorisk uddannelse, workshopper om mindfulness, stressreduktion og opbygning af modstandsdygtighed; anbefaler imidlertid, at Revisionsretten går videre end selvbevidsthedsaktiviteter og ved hjælp af specifikke foranstaltninger gennemfører medarbejdernes ret til at være offline; glæder sig over oprettelsen af et velværeteam og iværksættelsen af undersøgelser med henblik på at overvåge tilfredsheden blandt Revisionsrettens ansatte; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at der blev registreret tre tilfælde af udbrændthed i 2020; støtter de foranstaltninger, der er vedtaget for at lette adgangen til psykologisk rådgivning for medarbejdere med behov herfor; bemærker endvidere, at Revisionsretten lagde vægt på kommunikationskampagner om retten til at være offline, herunder obligatorisk uddannelse, workshopper om mindfulness, stressreduktion og opbygning af modstandsdygtighed; anbefaler imidlertid, at Revisionsretten går videre end selvbevidsthedsaktiviteter og ved hjælp af specifikke foranstaltninger gennemfører medarbejdernes ret til at være offline; glæder sig over oprettelsen af et velværeteam og iværksættelsen af undersøgelser med henblik på at overvåge tilfredsheden blandt Revisionsrettens ansatte;

| 54. | bemærker, at der blev indberettet to tilfælde af påstået psykisk chikane, men at de administrative undersøgelser ikke fastslog, at der havde fundet psykisk chikane sted; bemærker derfor, at Revisionsretten i 2020 ikke rapporterede nogen bekræftede tilfælde af psykisk eller seksuel chikane; glæder sig over, at Revisionsretten har øget antallet af kontaktpersoner i netværket under politikken for sikring af et tilfredsstillende arbejdsklima; støtter den obligatoriske uddannelse af ledere i beskyttelse af personalet mod chikane og upassende adfærd, workshoppen om konfliktløsning med fokus på cyberkommunikation og det forhold, at de indledende møder for nytilkomne omfatter moduler om de interne politikker vedrørende lige muligheder og bekæmpelse af chikane; |
| --- | --- |

54.

bemærker, at der blev indberettet to tilfælde af påstået psykisk chikane, men at de administrative undersøgelser ikke fastslog, at der havde fundet psykisk chikane sted; bemærker derfor, at Revisionsretten i 2020 ikke rapporterede nogen bekræftede tilfælde af psykisk eller seksuel chikane; glæder sig over, at Revisionsretten har øget antallet af kontaktpersoner i netværket under politikken for sikring af et tilfredsstillende arbejdsklima; støtter den obligatoriske uddannelse af ledere i beskyttelse af personalet mod chikane og upassende adfærd, workshoppen om konfliktløsning med fokus på cyberkommunikation og det forhold, at de indledende møder for nytilkomne omfatter moduler om de interne politikker vedrørende lige muligheder og bekæmpelse af chikane;

| 55. | beklager, at Revisionsretten har valgt at afvise påstande om seksuel chikane, der angiveligt er begået af ledende medarbejdere, med den begrundelse, at de blev offentliggjort på Revisionsrettens intranet og ikke rapporteret gennem de officielle kanaler; opfordrer Revisionsretten til at arbejde videre med at forbedre rapporteringsværktøjet for klager over chikane og den interne etiske ramme; |
| --- | --- |

55.

beklager, at Revisionsretten har valgt at afvise påstande om seksuel chikane, der angiveligt er begået af ledende medarbejdere, med den begrundelse, at de blev offentliggjort på Revisionsrettens intranet og ikke rapporteret gennem de officielle kanaler; opfordrer Revisionsretten til at arbejde videre med at forbedre rapporteringsværktøjet for klager over chikane og den interne etiske ramme;

| 56. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 bød 44 praktikanter velkommen (sammenlignet med 55 i 2019, og at faldet skyldes aflysningen af mødeperioden i maj som følge af covid-19-pandemien); bemærker, at 42 ud af 44 praktikophold blev betalt, og opfordrer Revisionsretten til at sikre, at alle praktikanter modtager et anstændigt vederlag i fremtiden; |
| --- | --- |

56.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 bød 44 praktikanter velkommen (sammenlignet med 55 i 2019, og at faldet skyldes aflysningen af mødeperioden i maj som følge af covid-19-pandemien); bemærker, at 42 ud af 44 praktikophold blev betalt, og opfordrer Revisionsretten til at sikre, at alle praktikanter modtager et anstændigt vederlag i fremtiden;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 57. | bemærker, at det samlede IT-budget i 2020 var på 10 093 000 EUR, hvilket er en stigning på 25 % i forhold til 2019, hvor IT-budgettet var på 8 085 000 EUR; bemærker, at det vigtigste projekt, der tegnede sig for næsten 50 % af stigningen og var finansieret af særlige overførsler, var udskiftningen af hele IT-lagringsinfrastrukturen; bemærker, at Revisionsretten har investeret 358 000 EUR i IT-udstyr til slutbrugere (bærbare computere, skærme, iPads, mobiltelefoner og krypterede USB-nøgler), hvilket er en stigning på 185 % i forhold til 2019; bemærker, at der blev brugt 6 390 000 EUR på IT-tjenester, hovedsagelig vedligeholdelse af applikationer, IT-operationer og tjenesteydelser leveret af andre institutioner; bemærker, at der blev gennemført flere nye IT-projekter i 2020 med en investering på 1 603 000 EUR (en stigning på 23 % i forhold til 2019); |
| --- | --- |

57.

bemærker, at det samlede IT-budget i 2020 var på 10 093 000 EUR, hvilket er en stigning på 25 % i forhold til 2019, hvor IT-budgettet var på 8 085 000 EUR; bemærker, at det vigtigste projekt, der tegnede sig for næsten 50 % af stigningen og var finansieret af særlige overførsler, var udskiftningen af hele IT-lagringsinfrastrukturen; bemærker, at Revisionsretten har investeret 358 000 EUR i IT-udstyr til slutbrugere (bærbare computere, skærme, iPads, mobiltelefoner og krypterede USB-nøgler), hvilket er en stigning på 185 % i forhold til 2019; bemærker, at der blev brugt 6 390 000 EUR på IT-tjenester, hovedsagelig vedligeholdelse af applikationer, IT-operationer og tjenesteydelser leveret af andre institutioner; bemærker, at der blev gennemført flere nye IT-projekter i 2020 med en investering på 1 603 000 EUR (en stigning på 23 % i forhold til 2019);

| 58. | bemærker med interesse, at hele revisionscyklussen i forlængelse af covid-19-pandemien måtte gennemføres digitalt, herunder indsamling af dokumentation, kontradiktoriske procedurer og interview, der blev gennemført via videoopkald med tolkning, hvor det var nødvendigt, uden at det påvirkede resultatet af processen; glæder sig over det arbejde, som ECALab's tværfaglige innovationslaboratorium udførte i 2020 med at undersøge teknologier såsom datamining, kunstig intelligens og behandling af åbne data med det formål at videreudvikle digitaliseringen af revisionsprocessen; er klar over, at Revisionsretten i 2020 fortsatte gennemførelsen af projektet »ECA audit goes digital«, som er et tværgående projekt, der har til formål at anvende digitale revisionsteknikker i forbindelse med finansiel revision af EU-agenturerne; |
| --- | --- |

58.

bemærker med interesse, at hele revisionscyklussen i forlængelse af covid-19-pandemien måtte gennemføres digitalt, herunder indsamling af dokumentation, kontradiktoriske procedurer og interview, der blev gennemført via videoopkald med tolkning, hvor det var nødvendigt, uden at det påvirkede resultatet af processen; glæder sig over det arbejde, som ECALab's tværfaglige innovationslaboratorium udførte i 2020 med at undersøge teknologier såsom datamining, kunstig intelligens og behandling af åbne data med det formål at videreudvikle digitaliseringen af revisionsprocessen; er klar over, at Revisionsretten i 2020 fortsatte gennemførelsen af projektet »ECA audit goes digital«, som er et tværgående projekt, der har til formål at anvende digitale revisionsteknikker i forbindelse med finansiel revision af EU-agenturerne;

| 59. | bemærker, at afstemningsproceduren (herunder hemmelig afstemning), ansættelsesprocedurer og indkøb af varer og tjenesteydelser blev gennemført digitalt; forstår, at vedtagelsen af en politik for klassificering af oplysninger, der skal følges op af gennemførelsesretningslinjer og en specifik afgørelse vedrørende EU's klassificerede informationer, og oprettelsen af et digitalt værktøj til håndtering af følsomme dokumenter bidrog til at lette overgangen til fuld digitalisering; bemærker, at Revisionsretten indførte et nyt system til sikkerhedsovervågning og trusselsjagt, anvendte digitale certifikater udstedt af en offentlig certificeringsmyndighed til kryptering af e-mail for at lette udvekslingen af følsomme filer med eksterne enheder og installerede trusselsbeskyttelsessoftware på mobile enheder; |
| --- | --- |

59.

bemærker, at afstemningsproceduren (herunder hemmelig afstemning), ansættelsesprocedurer og indkøb af varer og tjenesteydelser blev gennemført digitalt; forstår, at vedtagelsen af en politik for klassificering af oplysninger, der skal følges op af gennemførelsesretningslinjer og en specifik afgørelse vedrørende EU's klassificerede informationer, og oprettelsen af et digitalt værktøj til håndtering af følsomme dokumenter bidrog til at lette overgangen til fuld digitalisering; bemærker, at Revisionsretten indførte et nyt system til sikkerhedsovervågning og trusselsjagt, anvendte digitale certifikater udstedt af en offentlig certificeringsmyndighed til kryptering af e-mail for at lette udvekslingen af følsomme filer med eksterne enheder og installerede trusselsbeskyttelsessoftware på mobile enheder;

| 60. | bemærker, at den eksisterende cybersikkerhed (der dækker perioden 2018-2021) samlet set er blevet testet og fungerer effektivt, idet mere end 70 000 webtrusler blev blokeret af internetfilteret i 2020; bemærker, at Revisionsretten også gennemførte adskillige bevidstgørelsesinitiativer for at fremme god praksis i forbindelse med telearbejde; glæder sig over, at der ikke fandt nogen alvorlig sikkerhedshændelse sted i 2020; er klar over, at Revisionsretten er i færd med at udarbejde en ny cybersikkerhedsplan (som dækker perioden 2022-2024), der sigter mod en gradvis overgang til en nultillidsarkitektur (Zero Trust Architecture); |
| --- | --- |

60.

bemærker, at den eksisterende cybersikkerhed (der dækker perioden 2018-2021) samlet set er blevet testet og fungerer effektivt, idet mere end 70 000 webtrusler blev blokeret af internetfilteret i 2020; bemærker, at Revisionsretten også gennemførte adskillige bevidstgørelsesinitiativer for at fremme god praksis i forbindelse med telearbejde; glæder sig over, at der ikke fandt nogen alvorlig sikkerhedshændelse sted i 2020; er klar over, at Revisionsretten er i færd med at udarbejde en ny cybersikkerhedsplan (som dækker perioden 2022-2024), der sigter mod en gradvis overgang til en nultillidsarkitektur (Zero Trust Architecture);

| 61. | bemærker, at der blev givet retningslinjer og opdateringer om databeskyttelsesemner til de ansatte i et nyhedsbrev, der udsendes hver anden måned; glæder sig over, at Revisionsretten blev anset for »fuldt ud at leve op til kravene« efter Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses inspektion af Revisionsrettens databeskyttelsesansvarliges register; |
| --- | --- |

61.

bemærker, at der blev givet retningslinjer og opdateringer om databeskyttelsesemner til de ansatte i et nyhedsbrev, der udsendes hver anden måned; glæder sig over, at Revisionsretten blev anset for »fuldt ud at leve op til kravene« efter Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses inspektion af Revisionsrettens databeskyttelsesansvarliges register;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 62. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 vedtog permanente ændringer af arbejdsområderne for at forbedre energieffektiviteten, integrere moderne rumfordelinger, øge den fysiske sikkerhed og tage højde for den nye hybride arbejdsmetode (telearbejde og in situ-arbejde); |
| --- | --- |

62.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 vedtog permanente ændringer af arbejdsområderne for at forbedre energieffektiviteten, integrere moderne rumfordelinger, øge den fysiske sikkerhed og tage højde for den nye hybride arbejdsmetode (telearbejde og in situ-arbejde);

| 63. | opfordrer Revisionsretten til i forbindelse med gennemførelsen af renoveringsprojekterne at høre personalerepræsentanterne i alle faser af processen, herunder overvågning af personalets tilfredshed og trivsel i fremtiden, og navnlig til at overveje behovet for forbedringer for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap og til på forhånd at finde frem til løsninger, der kan lette deres adgang; |
| --- | --- |

63.

opfordrer Revisionsretten til i forbindelse med gennemførelsen af renoveringsprojekterne at høre personalerepræsentanterne i alle faser af processen, herunder overvågning af personalets tilfredshed og trivsel i fremtiden, og navnlig til at overveje behovet for forbedringer for personer med nedsat mobilitet eller andre handicap og til på forhånd at finde frem til løsninger, der kan lette deres adgang;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 64. | bemærker, at Revisionsretten deltager i ordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS), som har til formål at sikre overholdelse af anbefalingerne vedrørende grønne indkøb, når den køber varer og tjenesteydelser i alle faser af proceduren; glæder sig over, at Revisionsretten deltager i Parlamentets grønne offentlige udbud, hvilket betyder, at grønne kriterier er en del af udvælgelsen, og at der kræves miljømærker og fair trade-mærker, hvor det er relevant, og der desuden tages hensyn til due diligence på menneskerettighedsområdet ved vurderingen af tilbudsgivere og kontrahenter; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at Revisionsretten deltager i ordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS), som har til formål at sikre overholdelse af anbefalingerne vedrørende grønne indkøb, når den køber varer og tjenesteydelser i alle faser af proceduren; glæder sig over, at Revisionsretten deltager i Parlamentets grønne offentlige udbud, hvilket betyder, at grønne kriterier er en del af udvælgelsen, og at der kræves miljømærker og fair trade-mærker, hvor det er relevant, og der desuden tages hensyn til due diligence på menneskerettighedsområdet ved vurderingen af tilbudsgivere og kontrahenter;

| 65. | bemærker, at Revisionsrettens samlede drivhusgasemissioner i 2020 var 14 % lavere end i 2014, hvor CO2-emissionerne begyndte at blive målt; er klar over, at Revisionsrettens EMAS-certificering efter resultaterne af en ekstern revision er blevet fornyet for perioden 2020-2022; opfordrer endvidere Revisionsretten til at installere solpaneler på alle bygninger for at øge Revisionsrettens CO2-effektivitet; |
| --- | --- |

65.

bemærker, at Revisionsrettens samlede drivhusgasemissioner i 2020 var 14 % lavere end i 2014, hvor CO2-emissionerne begyndte at blive målt; er klar over, at Revisionsrettens EMAS-certificering efter resultaterne af en ekstern revision er blevet fornyet for perioden 2020-2022; opfordrer endvidere Revisionsretten til at installere solpaneler på alle bygninger for at øge Revisionsrettens CO2-effektivitet;

2

2

| 66. | anerkender, at Revisionsretten er i færd med at udarbejde sin første bæredygtighedsrapport på grundlag af Global Reporting Initiatives standarder og i overensstemmelse med retningslinjerne fra Den Europæiske Rådgivende Regnskabsgruppe; |
| --- | --- |

66.

anerkender, at Revisionsretten er i færd med at udarbejde sin første bæredygtighedsrapport på grundlag af Global Reporting Initiatives standarder og i overensstemmelse med retningslinjerne fra Den Europæiske Rådgivende Regnskabsgruppe;

| 67. | forstår, at de arbejdsbegrænsninger, som covid-19-pandemien forårsagede, resulterede i et betydeligt fald i el- og vandforbruget på henholdsvis 30 % og 93 %, og at det gennemsnitlige antal printede sider pr. ansat i Revisionsrettens lokaler var tæt på nul; opfordrer Revisionsretten til at bygge videre på de erfaringer, der er indhøstet under pandemien, for at forbedre sin kampagne for at reducere papirforbruget; |
| --- | --- |

67.

forstår, at de arbejdsbegrænsninger, som covid-19-pandemien forårsagede, resulterede i et betydeligt fald i el- og vandforbruget på henholdsvis 30 % og 93 %, og at det gennemsnitlige antal printede sider pr. ansat i Revisionsrettens lokaler var tæt på nul; opfordrer Revisionsretten til at bygge videre på de erfaringer, der er indhøstet under pandemien, for at forbedre sin kampagne for at reducere papirforbruget;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 68. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 registrerede ca. 32 000 onlineartikler og opslag på de sociale medier vedrørende sine publikationer eller Revisionsretten generelt (sammenlignet med 51 000 i 2019), udsendte 68 pressemeddelelser og afholdt 22 pressebriefinger (sammenlignet med henholdsvis 61 og 25 i 2019); forstår, at det konstaterede fald i mediedækningen af Revisionsrettens publikationer, bortset fra revisionsberetninger, delvis kan tilskrives de reducerede kommunikationsaktiviteter på de sociale mediekanaler fra midten af marts 2020 og fremefter; |
| --- | --- |

68.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 registrerede ca. 32 000 onlineartikler og opslag på de sociale medier vedrørende sine publikationer eller Revisionsretten generelt (sammenlignet med 51 000 i 2019), udsendte 68 pressemeddelelser og afholdt 22 pressebriefinger (sammenlignet med henholdsvis 61 og 25 i 2019); forstår, at det konstaterede fald i mediedækningen af Revisionsrettens publikationer, bortset fra revisionsberetninger, delvis kan tilskrives de reducerede kommunikationsaktiviteter på de sociale mediekanaler fra midten af marts 2020 og fremefter;

| 69. | bemærker med tilfredshed initiativer til at nå ud til interessenter og borgere, der bruger pressen og medierne, såsom virtuelle pressebriefinger for at udvide Revisionsrettens tilstedeværelse i den nationale presse og medielandskabet; fremhæver som god praksis konferencen om etik og integritet i den offentlige forvaltning, der blev afholdt i september 2020 som opfølgning på Revisionsrettens særberetning 13/2019 »EU-institutioners etiske rammer: mulighed for forbedring«; |
| --- | --- |

69.

bemærker med tilfredshed initiativer til at nå ud til interessenter og borgere, der bruger pressen og medierne, såsom virtuelle pressebriefinger for at udvide Revisionsrettens tilstedeværelse i den nationale presse og medielandskabet; fremhæver som god praksis konferencen om etik og integritet i den offentlige forvaltning, der blev afholdt i september 2020 som opfølgning på Revisionsrettens særberetning 13/2019 »EU-institutioners etiske rammer: mulighed for forbedring«;

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 70. | noterer sig det intense interinstitutionelle samarbejde, som Revisionsretten gennemførte i 2020 trods den udfordrende situation, herunder i alt 156 præsentationer af resultaterne af sit arbejde: 52 til Parlamentets udvalg, 57 til Rådets forberedende organer og 47 til de nationale parlamenter (sammenlignet med 264 i 2019); |
| --- | --- |

70.

noterer sig det intense interinstitutionelle samarbejde, som Revisionsretten gennemførte i 2020 trods den udfordrende situation, herunder i alt 156 præsentationer af resultaterne af sit arbejde: 52 til Parlamentets udvalg, 57 til Rådets forberedende organer og 47 til de nationale parlamenter (sammenlignet med 264 i 2019);

| 71. | noterer sig »EU Network Audit«, der skal være en ny form for revisionssamarbejde om spørgsmål vedrørende covid-19-pandemien. som har til formål at dele viden og erfaringer og øge synligheden og virkningen af det relevante revisionsarbejde i de overordnede revisionsorganer; |
| --- | --- |

71.

noterer sig »EU Network Audit«, der skal være en ny form for revisionssamarbejde om spørgsmål vedrørende covid-19-pandemien. som har til formål at dele viden og erfaringer og øge synligheden og virkningen af det relevante revisionsarbejde i de overordnede revisionsorganer;

| 72. | noterer sig fremskridtene i forhandlingerne om trepartsaftalen med Den Europæiske Investeringsbank (»EIB«) og Kommissionen med det formål at revidere aftalen fra 2016 om Revisionsrettens adgang til dokumenter og oplysninger, som EIB ligger inde med, med henblik på at udføre revisioner af de transaktioner, der finansieres, eller som der stilles sikkerhed for over Unionens budget og forvaltes af EIB; |
| --- | --- |

72.

noterer sig fremskridtene i forhandlingerne om trepartsaftalen med Den Europæiske Investeringsbank (»EIB«) og Kommissionen med det formål at revidere aftalen fra 2016 om Revisionsrettens adgang til dokumenter og oplysninger, som EIB ligger inde med, med henblik på at udføre revisioner af de transaktioner, der finansieres, eller som der stilles sikkerhed for over Unionens budget og forvaltes af EIB;

| 73. | glæder sig over de forberedende forhandlinger, der blev ført i 2020 for at undertegne en samarbejdsaftale med Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) med det formål at skabe en struktureret ramme for samarbejdet mellem Revisionsretten og EPPO med henblik på yderligere at styrke beskyttelsen af Unionens budget; er klar over, at den nævnte samarbejdsaftale blev undertegnet i september 2021; |
| --- | --- |

73.

glæder sig over de forberedende forhandlinger, der blev ført i 2020 for at undertegne en samarbejdsaftale med Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) med det formål at skabe en struktureret ramme for samarbejdet mellem Revisionsretten og EPPO med henblik på yderligere at styrke beskyttelsen af Unionens budget; er klar over, at den nævnte samarbejdsaftale blev undertegnet i september 2021;

| 74. | bemærker, at Revisionsretten i 2020 rapporterede seks tilfælde af mistanke om svig til OLAF, som blev identificeret i forbindelse med Revisionsrettens revisionsarbejde (sammenlignet med 10 sager i 2019), og som alle resulterede i, at der blev indledt en undersøgelse; bemærker med tilfredshed, at procentdelen af indledte undersøgelser efter Revisionsrettens fremsendelse af relevante oplysninger er steget i de senere år som følge af den mere intense dialog og koordinering mellem Revisionsretten og OLAF; |
| --- | --- |

74.

bemærker, at Revisionsretten i 2020 rapporterede seks tilfælde af mistanke om svig til OLAF, som blev identificeret i forbindelse med Revisionsrettens revisionsarbejde (sammenlignet med 10 sager i 2019), og som alle resulterede i, at der blev indledt en undersøgelse; bemærker med tilfredshed, at procentdelen af indledte undersøgelser efter Revisionsrettens fremsendelse af relevante oplysninger er steget i de senere år som følge af den mere intense dialog og koordinering mellem Revisionsretten og OLAF;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 75. | mener, at Revisionsretten har vedtaget og godkendt en række foranstaltninger, der var nødvendige for at beskytte personalet under covid-19-pandemien, og værdsætter overvågningen af situationen via undersøgelser vedrørende trivsel på arbejdspladsen, personalets opfattelse af situationen og tilfredshedsniveauer; |
| --- | --- |

75.

mener, at Revisionsretten har vedtaget og godkendt en række foranstaltninger, der var nødvendige for at beskytte personalet under covid-19-pandemien, og værdsætter overvågningen af situationen via undersøgelser vedrørende trivsel på arbejdspladsen, personalets opfattelse af situationen og tilfredshedsniveauer;

| 76. | bemærker, at aktiveringen af kontinuitetsplanen gjorde det muligt at iværksætte den nødvendige hurtige indsats i koordinering med de luxembourgske myndigheder og de andre EU-institutioner i Luxembourg, herunder en hurtig revision af Revisionsrettens forretningsorden, da det var nødvendigt; påskønner den effektive koordinering, der fandt sted med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer under den pandemiske nødsituation, navnlig deltagelsen i det uformelle netværk af ansvarlige for forretningskontinuitet i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og i den interinstitutionelle covid-19-gruppe, som fortsat er aktiv; |
| --- | --- |

76.

bemærker, at aktiveringen af kontinuitetsplanen gjorde det muligt at iværksætte den nødvendige hurtige indsats i koordinering med de luxembourgske myndigheder og de andre EU-institutioner i Luxembourg, herunder en hurtig revision af Revisionsrettens forretningsorden, da det var nødvendigt; påskønner den effektive koordinering, der fandt sted med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer under den pandemiske nødsituation, navnlig deltagelsen i det uformelle netværk af ansvarlige for forretningskontinuitet i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og i den interinstitutionelle covid-19-gruppe, som fortsat er aktiv;

| 77. | understreger, at Revisionsretten hurtigt ændrede sin forretningsorden for at gøre det muligt for Revisionsretten og dens afdelinger og udvalg at træffe deres afgørelser på afstand på virtuelle eller »hybride« møder under ekstraordinære omstændigheder, der udgjorde force majeure, og for at sikre kontinuiteten i Revisionsrettens beslutningstagning under sådanne omstændigheder; |
| --- | --- |

77.

understreger, at Revisionsretten hurtigt ændrede sin forretningsorden for at gøre det muligt for Revisionsretten og dens afdelinger og udvalg at træffe deres afgørelser på afstand på virtuelle eller »hybride« møder under ekstraordinære omstændigheder, der udgjorde force majeure, og for at sikre kontinuiteten i Revisionsrettens beslutningstagning under sådanne omstændigheder;

| 78. | er klar over, at der pr. 16. marts 2020 blev indført en generel ordning for hjemmearbejde, og at denne ordning konstant blev tilpasset, hvilket viste en effektiv fleksibilitet i forvaltningen; opfordrer Revisionsretten til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

78.

er klar over, at der pr. 16. marts 2020 blev indført en generel ordning for hjemmearbejde, og at denne ordning konstant blev tilpasset, hvilket viste en effektiv fleksibilitet i forvaltningen; opfordrer Revisionsretten til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Adfærdskodeks for medlemmer og forhenværende medlemmer af Revisionsretten (EUT L 46 af 25.2.2022, s. 145).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65).

2

(3)  Rådets forordning (EU) 2016/300 af 29. februar 2016 om lønningsregulativ for offentligt EU-ansatte på højt plan (EUT L 58 af 4.3.2016, s. 1).

3

(4)  Domstolens dom (plenum) af 30. september 2021, Den Europæiske Revisionsret mod Karel Pinxten, C-130/19, ECLI:EU:C:2021:782.

4

,

(5)  
  EUT L 30 af 28.1.2021, s. 10.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/108 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/108

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1703

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0263/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0263/2021) (2),

| — | der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0079/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0079/2022),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/109 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/109

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1704

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0079/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0079/2022),

| A. | der henviser til, at Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»udvalget«) repræsenterer og samarbejder med arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer fra medlemsstaterne i Unionens beslutningsproces og forfølger sit mål om bedre lovgivning og styrkelse af demokratiet i EU fra bunden og op; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»udvalget«) repræsenterer og samarbejder med arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer fra medlemsstaterne i Unionens beslutningsproces og forfølger sit mål om bedre lovgivning og styrkelse af demokratiet i EU fra bunden og op;

| B. | der henviser til, at udvalgets mission forfølger tre centrale mål, nemlig at i) sikre passende forbindelser mellem Unionens politikker og de økonomiske, sociale og samfundsmæssige realiteter, ii) fremme udviklingen af en mere deltagelsesbaseret Union og iii) fremme de værdier, som den europæiske integration bygger på; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at udvalgets mission forfølger tre centrale mål, nemlig at i) sikre passende forbindelser mellem Unionens politikker og de økonomiske, sociale og samfundsmæssige realiteter, ii) fremme udviklingen af en mere deltagelsesbaseret Union og iii) fremme de værdier, som den europæiske integration bygger på;

| C. | der henviser til, at arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer har stået i spidsen for bekæmpelsen af covid-19-pandemien i Unionen, drøftet mangler og foreslået specifikke foranstaltninger og kan dermed i høj grad bidrage til en vellykket gennemførelse, overvågning og tilpasning af Unionens genopretningsplaner; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer har stået i spidsen for bekæmpelsen af covid-19-pandemien i Unionen, drøftet mangler og foreslået specifikke foranstaltninger og kan dermed i høj grad bidrage til en vellykket gennemførelse, overvågning og tilpasning af Unionens genopretningsplaner;

| D. | der henviser til, at det i visse tilfælde er obligatorisk for Kommissionen eller Rådet at høre udvalget, og at udvalget også kan vedtage udtalelser på eget initiativ, samtidig med at det har et bredt høringsområde som fastlagt i den europæiske fælles akt, Maastrichttraktaten og Amsterdamtraktaten, der gør det muligt for det at blive hørt af Parlamentet; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det i visse tilfælde er obligatorisk for Kommissionen eller Rådet at høre udvalget, og at udvalget også kan vedtage udtalelser på eget initiativ, samtidig med at det har et bredt høringsområde som fastlagt i den europæiske fælles akt, Maastrichttraktaten og Amsterdamtraktaten, der gør det muligt for det at blive hørt af Parlamentet;

| E. | der henviser til, at udvalget efter covid-19-pandemiens udbrud og i lyset af situationen i Unionen besluttede, at det i hele sit arbejde ville tage hensyn til covid-19-pandemiens indvirkning på økonomien og samfundet generelt; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at udvalget efter covid-19-pandemiens udbrud og i lyset af situationen i Unionen besluttede, at det i hele sit arbejde ville tage hensyn til covid-19-pandemiens indvirkning på økonomien og samfundet generelt;

| F. | der henviser til, at udvalget benyttede sig af sin kontaktgruppe, et netværk af paraplyorganisationer for civilsamfundet, til at drøfte de udfordringer, de havde stået over for i forbindelse med håndteringen af covid-19-pandemien, sammenfatte sine anmodninger relateret dertil og kræve en central rolle i udformningen af Unionens genopretningsplan for at kunne vejlede beslutningstagere i håndteringen af krisens økonomiske konsekvenser; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at udvalget benyttede sig af sin kontaktgruppe, et netværk af paraplyorganisationer for civilsamfundet, til at drøfte de udfordringer, de havde stået over for i forbindelse med håndteringen af covid-19-pandemien, sammenfatte sine anmodninger relateret dertil og kræve en central rolle i udformningen af Unionens genopretningsplan for at kunne vejlede beslutningstagere i håndteringen af krisens økonomiske konsekvenser;

| G. | der henviser til, at covid-19-pandemien gjorde det nødvendigt for udvalget at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at covid-19-pandemien gjorde det nødvendigt for udvalget at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer (HR) og udbud for udvalget; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer (HR) og udbud for udvalget;

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalinger af administrationsudgifter for institutionerne, herunder for udvalget, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forbehold vedrørende transaktionernes formelle rigtighed; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalinger af administrationsudgifter for institutionerne, herunder for udvalget, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forbehold vedrørende transaktionernes formelle rigtighed;

| 3. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til HR, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko; |
| --- | --- |

3.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til HR, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at udvalgets budget for 2020 beløb sig til 142,5 mio. EUR (en stigning på 4,22 % i forhold til 2019-budgettet), hvoraf 130,9 mio. EUR blev anvendt eller fremført til 2021 som forpligtelser; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at udvalgets budget for 2020 beløb sig til 142,5 mio. EUR (en stigning på 4,22 % i forhold til 2019-budgettet), hvoraf 130,9 mio. EUR blev anvendt eller fremført til 2021 som forpligtelser;

| 5. | bemærker, at gennemførelsesgraden i 2020 udgjorde 91,8 % (sammenlignet med 98,1 % i 2019); er klar over, at flere budgetposter blev berørt efter covid-19-pandemiens udbrud (medlemmernes rejseudgifter og godtgørelser, tolkning, personalets tjenesterejser og tilrettelæggelse af arrangementer og høringer), både med hensyn til en reduceret anvendelse af bevillinger og nødvendige yderligere udgifter; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at gennemførelsesgraden i 2020 udgjorde 91,8 % (sammenlignet med 98,1 % i 2019); er klar over, at flere budgetposter blev berørt efter covid-19-pandemiens udbrud (medlemmernes rejseudgifter og godtgørelser, tolkning, personalets tjenesterejser og tilrettelæggelse af arrangementer og høringer), både med hensyn til en reduceret anvendelse af bevillinger og nødvendige yderligere udgifter;

| 6. | bemærker, at udvalget for at håndtere de resterende beløb på de budgetposter, der er berørt af covid-19-pandemien, påbegyndte overførsler tidligere i 2020, hvilket resulterede i et usædvanligt højt samlet overførselsbeløb på ca. 12,5 mio. EUR; bemærker dog, at gennemførelsen af bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, var en smule lavere end i 2019: 79,2 % (6,9 mio. EUR) i 2020 sammenlignet med 82,1 % (7,1 mio. EUR) i 2019; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at udvalget for at håndtere de resterende beløb på de budgetposter, der er berørt af covid-19-pandemien, påbegyndte overførsler tidligere i 2020, hvilket resulterede i et usædvanligt højt samlet overførselsbeløb på ca. 12,5 mio. EUR; bemærker dog, at gennemførelsen af bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, var en smule lavere end i 2019: 79,2 % (6,9 mio. EUR) i 2020 sammenlignet med 82,1 % (7,1 mio. EUR) i 2019;

| 7. | noterer sig afgørelse af 28. april 2020 fra udvalgets præsidium om en engangsforhøjelse af IT-medfinansieringsgodtgørelsen til medlemmer, ifølge hvilken »kvalificerede« medlemmer (dvs. dem, der har deltaget i mindst 50 % af de møder, de var blevet indbudt til), var berettiget til at modtage 2 500 EUR for hver af de to årlige trancher i 2020 (i stedet for 1 500 EUR for hver af de to trancher i et hvilket som helst andet år); opfordrer udvalget til på sit websted at give oplysninger om denne engangsstigning i den sektion, der er afsat til medlemmernes rejseudgifter og dagpenge; bemærker, at formålet med denne afgørelse var at give medlemmerne mulighed for at anvende effektive og stabile elektroniske midler til at kommunikere og deltage i møder; påpeger, at medlemmerne også blev tilbudt en bærbar PC; bemærker, at de faktiske udgifter for IT-medfinansieringsgodtgørelsen til medlemmer i 2020 udgjorde 1 443 500 EUR, hvoraf 578 000 EUR svarer til denne forhøjelse; henleder med hensyn til forsvarlig økonomisk forvaltning opmærksomheden på, at IT-medfinansieringsgodtgørelsen er en fast godtgørelse, der ikke er baseret på de faktiske omkostninger, hvilket betyder, at medlemmerne ikke anmodes om at fremlægge dokumentation for at opnå denne godtgørelse; |
| --- | --- |

7.

noterer sig afgørelse af 28. april 2020 fra udvalgets præsidium om en engangsforhøjelse af IT-medfinansieringsgodtgørelsen til medlemmer, ifølge hvilken »kvalificerede« medlemmer (dvs. dem, der har deltaget i mindst 50 % af de møder, de var blevet indbudt til), var berettiget til at modtage 2 500 EUR for hver af de to årlige trancher i 2020 (i stedet for 1 500 EUR for hver af de to trancher i et hvilket som helst andet år); opfordrer udvalget til på sit websted at give oplysninger om denne engangsstigning i den sektion, der er afsat til medlemmernes rejseudgifter og dagpenge; bemærker, at formålet med denne afgørelse var at give medlemmerne mulighed for at anvende effektive og stabile elektroniske midler til at kommunikere og deltage i møder; påpeger, at medlemmerne også blev tilbudt en bærbar PC; bemærker, at de faktiske udgifter for IT-medfinansieringsgodtgørelsen til medlemmer i 2020 udgjorde 1 443 500 EUR, hvoraf 578 000 EUR svarer til denne forhøjelse; henleder med hensyn til forsvarlig økonomisk forvaltning opmærksomheden på, at IT-medfinansieringsgodtgørelsen er en fast godtgørelse, der ikke er baseret på de faktiske omkostninger, hvilket betyder, at medlemmerne ikke anmodes om at fremlægge dokumentation for at opnå denne godtgørelse;

| 8. | gentager sin beklagelse for så vidt angår afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium, der giver medlemmerne mulighed for at få udbetalt de sædvanlige dagpenge for at have deltaget i udvalgsmøder på afstand; bemærker, at formålet med denne afgørelse var at kompensere medlemmerne for den tid, de brugte på at udføre deres opgaver, og for de dermed forbundne administrationsomkostninger, men bemærker, at det skader udvalgets ry i forhold til borgerne; noterer sig, at udvalgets forslag om et specifikt dagpengebeløb for fjerndeltagelse i møder (145 EUR i forhold til standardgodtgørelsen på 290 EUR) først kunne finde anvendelse i praksis efter Rådets vedtagelse af dette forslag og dets efterfølgende ikrafttræden den 1. juli 2021; forstår, at ingen af disse afgørelser omfattede godtgørelser ud over dagpenge, hvilket indebærer, at godtgørelse af rejseudgifter og tilbagebetalinger ikke indgår; bemærker, at de samlede udgifter til dagpenge i 2020 beløb sig til 4 440 099 EUR, hvoraf 2 270 700 EUR var til fjerndeltagelse og 2 169 399 EUR til fysisk deltagelse; konstaterer, at budgetmyndigheden blev underrettet om alle relevante præsidieafgørelser; gentager sin opfordring til udvalget om at undersøge nye aflønningspraksisser for at sikre et rimeligt og forholdsmæssigt vederlag til medlemmerne, som ikke udelukkende er baseret på godtgørelser; anmoder Rådet om at tilpasse udvalgets beslutningsbeføjelser med hensyn til aflønning til Regionsudvalgets; |
| --- | --- |

8.

gentager sin beklagelse for så vidt angår afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium, der giver medlemmerne mulighed for at få udbetalt de sædvanlige dagpenge for at have deltaget i udvalgsmøder på afstand; bemærker, at formålet med denne afgørelse var at kompensere medlemmerne for den tid, de brugte på at udføre deres opgaver, og for de dermed forbundne administrationsomkostninger, men bemærker, at det skader udvalgets ry i forhold til borgerne; noterer sig, at udvalgets forslag om et specifikt dagpengebeløb for fjerndeltagelse i møder (145 EUR i forhold til standardgodtgørelsen på 290 EUR) først kunne finde anvendelse i praksis efter Rådets vedtagelse af dette forslag og dets efterfølgende ikrafttræden den 1. juli 2021; forstår, at ingen af disse afgørelser omfattede godtgørelser ud over dagpenge, hvilket indebærer, at godtgørelse af rejseudgifter og tilbagebetalinger ikke indgår; bemærker, at de samlede udgifter til dagpenge i 2020 beløb sig til 4 440 099 EUR, hvoraf 2 270 700 EUR var til fjerndeltagelse og 2 169 399 EUR til fysisk deltagelse; konstaterer, at budgetmyndigheden blev underrettet om alle relevante præsidieafgørelser; gentager sin opfordring til udvalget om at undersøge nye aflønningspraksisser for at sikre et rimeligt og forholdsmæssigt vederlag til medlemmerne, som ikke udelukkende er baseret på godtgørelser; anmoder Rådet om at tilpasse udvalgets beslutningsbeføjelser med hensyn til aflønning til Regionsudvalgets;

| 9. | bemærker, at udvalgets rejsebureau anvender lofter for rejser mellem Bruxelles og de største europæiske byer; anmoder udvalget om at oplyse, hvad det gør for at tilskynde sine medlemmer og sit rejsebureau til at anvende intelligente reservationspraksisser i forbindelse med rejser; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at udvalgets rejsebureau anvender lofter for rejser mellem Bruxelles og de største europæiske byer; anmoder udvalget om at oplyse, hvad det gør for at tilskynde sine medlemmer og sit rejsebureau til at anvende intelligente reservationspraksisser i forbindelse med rejser;

| 10. | bemærker, at udvalget i 2020 som den ledende institution afholdt otte udbud, der var åbne for konkurrence til en værdi på over 15 000 EUR; bemærker, at udbuddet vedrørende fælles sikkerhedsvagttjenesteydelser for udvalget og Regionsudvalget beløb sig til ca. 24 mio. EUR, hvilket gjorde det til udvalgets udbud af højeste værdi i 2020; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at udvalget i 2020 som den ledende institution afholdt otte udbud, der var åbne for konkurrence til en værdi på over 15 000 EUR; bemærker, at udbuddet vedrørende fælles sikkerhedsvagttjenesteydelser for udvalget og Regionsudvalget beløb sig til ca. 24 mio. EUR, hvilket gjorde det til udvalgets udbud af højeste værdi i 2020;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 11. | bemærker, at det integrerede forretningsanalyseprojekt (IBIP) blev iværksat for at påvise den grundlæggende årsag til budgetvariationer ved at gennemføre en sammenlignende analyse af budgettet og de faktiske omkostninger i forbindelse med aktiviteter såsom møder, arrangementer, konferencer osv.; bemærker, at den første del af IBIP har til formål at registrere og kortlægge underliggende processer, hvilket baner vejen for den anden del af projektet, som vil fokusere på forbedringer og omlægning af processer; anmoder udvalget om at aflægge rapport om de omkostninger og besparelser, der er forbundet med IBIP; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at det integrerede forretningsanalyseprojekt (IBIP) blev iværksat for at påvise den grundlæggende årsag til budgetvariationer ved at gennemføre en sammenlignende analyse af budgettet og de faktiske omkostninger i forbindelse med aktiviteter såsom møder, arrangementer, konferencer osv.; bemærker, at den første del af IBIP har til formål at registrere og kortlægge underliggende processer, hvilket baner vejen for den anden del af projektet, som vil fokusere på forbedringer og omlægning af processer; anmoder udvalget om at aflægge rapport om de omkostninger og besparelser, der er forbundet med IBIP;

| 12. | bemærker, at udvalget afgav 131 udtalelser, positionspapirer og informationsrapporter i 2020 (sammenlignet med 127 i 2019); tager i betragtning, at udvalget — på grund af vanskelighederne med at vedtage udtalelser via høringsanmodninger inden for de stramme interinstitutionelle frister ved begyndelsen af covid-19-pandemien — inden godkendelsen af sin ændrede procedure vedtog 13 positionspapirer efter høringsanmodninger for at sikre et effektivt og rettidigt bidrag til Unionens reaktion; anmoder udvalget om at udarbejde en rapport om dets overholdelse af interinstitutionelle frister og eventuelle forsinkelser i løbet af de seneste fem år; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at udvalget afgav 131 udtalelser, positionspapirer og informationsrapporter i 2020 (sammenlignet med 127 i 2019); tager i betragtning, at udvalget — på grund af vanskelighederne med at vedtage udtalelser via høringsanmodninger inden for de stramme interinstitutionelle frister ved begyndelsen af covid-19-pandemien — inden godkendelsen af sin ændrede procedure vedtog 13 positionspapirer efter høringsanmodninger for at sikre et effektivt og rettidigt bidrag til Unionens reaktion; anmoder udvalget om at udarbejde en rapport om dets overholdelse af interinstitutionelle frister og eventuelle forsinkelser i løbet af de seneste fem år;

| 13. | bemærker, at den nye organisationsplan trådte i kraft den 1. januar 2020 med vigtige ændringer såsom oprettelsen af et direktorat for kommunikation og interinstitutionelle forbindelser og det forhold, at den juridiske tjeneste nu hører under Generalsekretæren; er bekymret over, at omstruktureringen ikke giver den juridiske tjeneste den uafhængighed, der er nødvendig for at den kan arbejde effektivt; anmoder udvalget om at genoverveje denne omstrukturering; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at den nye organisationsplan trådte i kraft den 1. januar 2020 med vigtige ændringer såsom oprettelsen af et direktorat for kommunikation og interinstitutionelle forbindelser og det forhold, at den juridiske tjeneste nu hører under Generalsekretæren; er bekymret over, at omstruktureringen ikke giver den juridiske tjeneste den uafhængighed, der er nødvendig for at den kan arbejde effektivt; anmoder udvalget om at genoverveje denne omstrukturering;

| 14. | noterer sig udvalgets vedtagelse af afgørelse nr. 078/21 om indførelse af en procedure for høring af dets juridiske tjeneste; er bekymret over den svage og upræcise ordlyd, hvorefter den juridiske tjeneste »underrettes og/eller høres, inden der vedtages foranstaltninger vedrørende alvorlige uregelmæssigheder«, da alene underretning ikke er tilstrækkelig; gentager endnu en gang sin kraftige opfordring til, at der etableres interne procedurer, der muliggør rettidig og obligatorisk høring af den juridiske tjeneste om sådanne uregelmæssigheder og foranstaltninger relateret hertil med henblik på at mindske den juridiske risiko i forbindelse med relaterede afgørelser; minder udvalget om, at den juridiske tjeneste skal være i stand til uafhængigt at vurdere alle afgørelser, der træffes af udvalgets ledelse, og skal have tilstrækkelige ressourcer og de nødvendige beføjelser til at udføre sine opgaver med succes i udvalgets interesse; |
| --- | --- |

14.

noterer sig udvalgets vedtagelse af afgørelse nr. 078/21 om indførelse af en procedure for høring af dets juridiske tjeneste; er bekymret over den svage og upræcise ordlyd, hvorefter den juridiske tjeneste »underrettes og/eller høres, inden der vedtages foranstaltninger vedrørende alvorlige uregelmæssigheder«, da alene underretning ikke er tilstrækkelig; gentager endnu en gang sin kraftige opfordring til, at der etableres interne procedurer, der muliggør rettidig og obligatorisk høring af den juridiske tjeneste om sådanne uregelmæssigheder og foranstaltninger relateret hertil med henblik på at mindske den juridiske risiko i forbindelse med relaterede afgørelser; minder udvalget om, at den juridiske tjeneste skal være i stand til uafhængigt at vurdere alle afgørelser, der træffes af udvalgets ledelse, og skal have tilstrækkelige ressourcer og de nødvendige beføjelser til at udføre sine opgaver med succes i udvalgets interesse;

| 15. | noterer sig udvalgets indsats for at formidle sine udtalelser sammen med andre rapporter og aktiviteter, der også bidrager til at opfylde dets mission; anerkender, at Kommissionens konsekvensanalyser regelmæssigt tager hensyn til udvalgets udtalelser, men Parlamentet er fortsat bekymret over, om udvalgets arbejde får tilstrækkelig indvirkning; opfordrer derfor udvalget til at sikre, at alle udtalelser deles med medlemmerne af de relevante udvalg i Parlamentet, og til officielt og systematisk at anmode om taletid ved fremlæggelsen af Parlamentets udkast til betænkninger i overensstemmelse med samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer udvalget til at inddrage Parlamentets ordførere i udarbejdelsen af udtalelser med henblik på også at styrke det politiske samarbejde med Parlamentet; henstiller, at udvalget foretager en mere kvantitativ og kvalitativ konsekvensanalyse af sine udtalelser; opfordrer derfor indtrængende udvalget til at forstærke det personale, der beskæftiger sig med lovgivningsarbejde og interinstitutionelle forbindelser; |
| --- | --- |

15.

noterer sig udvalgets indsats for at formidle sine udtalelser sammen med andre rapporter og aktiviteter, der også bidrager til at opfylde dets mission; anerkender, at Kommissionens konsekvensanalyser regelmæssigt tager hensyn til udvalgets udtalelser, men Parlamentet er fortsat bekymret over, om udvalgets arbejde får tilstrækkelig indvirkning; opfordrer derfor udvalget til at sikre, at alle udtalelser deles med medlemmerne af de relevante udvalg i Parlamentet, og til officielt og systematisk at anmode om taletid ved fremlæggelsen af Parlamentets udkast til betænkninger i overensstemmelse med samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer udvalget til at inddrage Parlamentets ordførere i udarbejdelsen af udtalelser med henblik på også at styrke det politiske samarbejde med Parlamentet; henstiller, at udvalget foretager en mere kvantitativ og kvalitativ konsekvensanalyse af sine udtalelser; opfordrer derfor indtrængende udvalget til at forstærke det personale, der beskæftiger sig med lovgivningsarbejde og interinstitutionelle forbindelser;

| 16. | bemærker, at udvalget i 2020 afholdt fire kurser om risikovurdering for medarbejdere, herunder mellemledere, med deltagelse af ca. 15 % af medarbejderne, samt coachingmøder for hvert direktorat for at hjælpe dem med at vurdere indvirkningen af risikoscenarier på deres årlige mål; bemærker, at der ved udgangen af 2020 blev oprettet et register, der sammenkæder mål, risici og kontrolforanstaltninger for hvert direktorat; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at udvalget i 2020 afholdt fire kurser om risikovurdering for medarbejdere, herunder mellemledere, med deltagelse af ca. 15 % af medarbejderne, samt coachingmøder for hvert direktorat for at hjælpe dem med at vurdere indvirkningen af risikoscenarier på deres årlige mål; bemærker, at der ved udgangen af 2020 blev oprettet et register, der sammenkæder mål, risici og kontrolforanstaltninger for hvert direktorat;

| 17. | bemærker med bekymring, at manglen på personale i udvalgets interne revisionstjeneste (IAS) har en negativ indvirkning på den sikkerhed, som den interne revisor kan give; minder om, at udvalget ifølge Revisionsrettens årsberetning for 2019 ikke har foretaget en omfattende risikovurdering siden 2014, og er bekymret over, at den eneste globale risikovurdering næsten udelukkende er baseret på oplysninger indhentet af IAS; opfordrer indtrængende den interne revisionstjeneste til at rette op på denne situation; bemærker, at der er ved at blive udarbejdet et charter og en revisionshåndbog, der yderligere definerer arbejdsmetoder og procedurer; anmoder endnu en gang udvalget om at aflægge rapport om de vigtigste resultater af den interne revisionsrapport om etik, som der allerede blev anmodet om i 2019; |
| --- | --- |

17.

bemærker med bekymring, at manglen på personale i udvalgets interne revisionstjeneste (IAS) har en negativ indvirkning på den sikkerhed, som den interne revisor kan give; minder om, at udvalget ifølge Revisionsrettens årsberetning for 2019 ikke har foretaget en omfattende risikovurdering siden 2014, og er bekymret over, at den eneste globale risikovurdering næsten udelukkende er baseret på oplysninger indhentet af IAS; opfordrer indtrængende den interne revisionstjeneste til at rette op på denne situation; bemærker, at der er ved at blive udarbejdet et charter og en revisionshåndbog, der yderligere definerer arbejdsmetoder og procedurer; anmoder endnu en gang udvalget om at aflægge rapport om de vigtigste resultater af den interne revisionsrapport om etik, som der allerede blev anmodet om i 2019;

| 18. | bemærker, at udvalget ved udgangen af 2020 iværksatte sin årlige vurdering af overholdelsen af de interne kontrolstandarder, og at spørgeskemaet for 2020 blev revideret; minder om, at to opfølgende foranstaltninger blev udsat fra 2019 til 2020, nemlig i) en formel vurdering af følsomme funktioner, som blev vedtaget i december 2021, og ii) gennemførelsen af en flerårig intern kommunikationsstrategi; beklager i lyset af denne foranstaltnings afgørende betydning, at overvejelserne om kommunikationsstrategien stadig er i gang, og at foranstaltningen blev udsat til 2021; bemærker, at det på baggrund af vurderingen fra 2020 var planen, at alle direktorater skulle registrere og centralisere procedurerne i 2021; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at udvalget ved udgangen af 2020 iværksatte sin årlige vurdering af overholdelsen af de interne kontrolstandarder, og at spørgeskemaet for 2020 blev revideret; minder om, at to opfølgende foranstaltninger blev udsat fra 2019 til 2020, nemlig i) en formel vurdering af følsomme funktioner, som blev vedtaget i december 2021, og ii) gennemførelsen af en flerårig intern kommunikationsstrategi; beklager i lyset af denne foranstaltnings afgørende betydning, at overvejelserne om kommunikationsstrategien stadig er i gang, og at foranstaltningen blev udsat til 2021; bemærker, at det på baggrund af vurderingen fra 2020 var planen, at alle direktorater skulle registrere og centralisere procedurerne i 2021;

| 19. | glæder sig over, at det ud over de flerstrengede forebyggende kontroller er planen, at alle anmodninger som led i processen for godtgørelse vil blive kontrolleret af en finansiel initieringsansvarlig og efterfølgende revideret af en funktionelt uafhængig kontrolagent, og at alle betalinger derefter vil blive godkendt af en behørigt bemyndiget anvisningsberettiget på ledelsesniveau; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over, at det ud over de flerstrengede forebyggende kontroller er planen, at alle anmodninger som led i processen for godtgørelse vil blive kontrolleret af en finansiel initieringsansvarlig og efterfølgende revideret af en funktionelt uafhængig kontrolagent, og at alle betalinger derefter vil blive godkendt af en behørigt bemyndiget anvisningsberettiget på ledelsesniveau;

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

| 20. | bemærker, at det samlede antal ansatte i udvalget ved udgangen af 2020 var 702, hvilket er det samme som ved udgangen af 2019, og at besættelsesgraden for dets stillinger i stillingsfortegnelsen var på 95,6 %, hvilket er en smule lavere end i de foregående år; er bekymret over udvalgets voksende arbejdsbyrde, som kan påvirke personalets trivsel; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at det samlede antal ansatte i udvalget ved udgangen af 2020 var 702, hvilket er det samme som ved udgangen af 2019, og at besættelsesgraden for dets stillinger i stillingsfortegnelsen var på 95,6 %, hvilket er en smule lavere end i de foregående år; er bekymret over udvalgets voksende arbejdsbyrde, som kan påvirke personalets trivsel;

| 21. | beklager antallet af langvarige ledige mellem- og toplederstillinger (fem ledige stillinger i syv måneder eller længere), af ledere i midlertidige stillinger (to ledere i midlertidige stillinger i over syv måneder), på trods af de gældende regler, og af ledere i dobbelte stillinger »i tjenestens interesse« (seks ledere i dobbelte stillinger i mere end syv måneder); beklager, at to udvælgelsesprocedurer i 2020 blev annulleret og offentliggjort på ny, mens én udvælgelsesprocedure blev afsluttet uden udnævnelse og er genstand for en klage til Den Europæiske Ombudsmand (Ombudsmanden); bemærker med bekymring, at 23 stillinger er besat efter udløbet af mobilitetsfristen; er bekymret over, at disse situationer kan bidrage til en negativ opfattelse af udvalgets HR-ledelse og dermed øge vanskelighederne i forbindelse med ansættelse; anmoder generalsekretæren om som den højeste administrative myndighed i udvalget at foretage en fuldstændig vurdering af situationen og aflægge rapport til budgetmyndigheden; |
| --- | --- |

21.

beklager antallet af langvarige ledige mellem- og toplederstillinger (fem ledige stillinger i syv måneder eller længere), af ledere i midlertidige stillinger (to ledere i midlertidige stillinger i over syv måneder), på trods af de gældende regler, og af ledere i dobbelte stillinger »i tjenestens interesse« (seks ledere i dobbelte stillinger i mere end syv måneder); beklager, at to udvælgelsesprocedurer i 2020 blev annulleret og offentliggjort på ny, mens én udvælgelsesprocedure blev afsluttet uden udnævnelse og er genstand for en klage til Den Europæiske Ombudsmand (Ombudsmanden); bemærker med bekymring, at 23 stillinger er besat efter udløbet af mobilitetsfristen; er bekymret over, at disse situationer kan bidrage til en negativ opfattelse af udvalgets HR-ledelse og dermed øge vanskelighederne i forbindelse med ansættelse; anmoder generalsekretæren om som den højeste administrative myndighed i udvalget at foretage en fuldstændig vurdering af situationen og aflægge rapport til budgetmyndigheden;

| 22. | bemærker, at udvalget i 2020 konstaterede, at den manglende evne til at finde passende medarbejdere udgør et internt tværgående problem; opfordrer udvalget til at undersøge mulighederne for at gøre udvalget mere attraktivt som arbejdsgiver og øge potentielle ansøgeres interesse og til at styrke samarbejdet med Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor, dvs. at oprette reservelister over kvalificerede kandidater; er opmærksom på offentliggørelsen af detaljerede stillingsbeskrivelser i Sysper for alle stillinger i udvalgets sekretariat med henblik på at øge gennemsigtigheden og støtte en mere strømlinet ansvarsfordeling; opfordrer kraftigt udvalgets generalsekretær til at øge gennemsigtigheden i forbindelse med udnævnelsen af udvælgelsespaneler, navnlig i ansættelsesprocedurerne for ledende stillinger, og til at standse oprettelsen af såkaldte »tilsvarende« stillinger, der gør ansvarligheden mere uigennemsigtig og skaber tvivl om overholdelsen af princippet om ligebehandling; opfordrer til, at der træffes foranstaltninger til at imødekomme personalets karriereforventninger, såsom en gennemgang af udvalgets mobilitetsbeslutninger, investering i uddannelse af personale og tilvejebringelse af karriererådgivning; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at udvalget i 2020 konstaterede, at den manglende evne til at finde passende medarbejdere udgør et internt tværgående problem; opfordrer udvalget til at undersøge mulighederne for at gøre udvalget mere attraktivt som arbejdsgiver og øge potentielle ansøgeres interesse og til at styrke samarbejdet med Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor, dvs. at oprette reservelister over kvalificerede kandidater; er opmærksom på offentliggørelsen af detaljerede stillingsbeskrivelser i Sysper for alle stillinger i udvalgets sekretariat med henblik på at øge gennemsigtigheden og støtte en mere strømlinet ansvarsfordeling; opfordrer kraftigt udvalgets generalsekretær til at øge gennemsigtigheden i forbindelse med udnævnelsen af udvælgelsespaneler, navnlig i ansættelsesprocedurerne for ledende stillinger, og til at standse oprettelsen af såkaldte »tilsvarende« stillinger, der gør ansvarligheden mere uigennemsigtig og skaber tvivl om overholdelsen af princippet om ligebehandling; opfordrer til, at der træffes foranstaltninger til at imødekomme personalets karriereforventninger, såsom en gennemgang af udvalgets mobilitetsbeslutninger, investering i uddannelse af personale og tilvejebringelse af karriererådgivning;

| 23. | bemærker, at andelen af ansatte, der gør brug af fleksible arbejdsordninger, i de seneste år har svinget mellem ca. 29 % og 34 %, med et betydeligt fald i 2020, som kan forklares ved en kombination af foranstaltningerne i forbindelse med covid-19-pandemien, navnlig tvangsisolationen, og den undtagelse fra registrering af arbejdstid, som udvalget vedtog; bemærker med bekymring, at andelen af mænd, der benyttede sig af fleksible arbejdsmønstre i 2020, var en femtedel, omtrent samme andel som i 2019; opfordrer udvalget til at vedtage valideret god praksis på dette område, såsom informationsmøder for nytilkomne, individuel rådgivning fra ligestillingsansvarlige eller via et særligt afsnit på intranettet, samt til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde straffer de pågældende medarbejderes karriereforløb; glæder sig over, at personer i registrerede partnerskaber kan nyde godt af forældreorlov og fleksible arbejdstidsmuligheder for forældre med små børn; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at andelen af ansatte, der gør brug af fleksible arbejdsordninger, i de seneste år har svinget mellem ca. 29 % og 34 %, med et betydeligt fald i 2020, som kan forklares ved en kombination af foranstaltningerne i forbindelse med covid-19-pandemien, navnlig tvangsisolationen, og den undtagelse fra registrering af arbejdstid, som udvalget vedtog; bemærker med bekymring, at andelen af mænd, der benyttede sig af fleksible arbejdsmønstre i 2020, var en femtedel, omtrent samme andel som i 2019; opfordrer udvalget til at vedtage valideret god praksis på dette område, såsom informationsmøder for nytilkomne, individuel rådgivning fra ligestillingsansvarlige eller via et særligt afsnit på intranettet, samt til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde straffer de pågældende medarbejderes karriereforløb; glæder sig over, at personer i registrerede partnerskaber kan nyde godt af forældreorlov og fleksible arbejdstidsmuligheder for forældre med små børn;

| 24. | glæder sig over, at telearbejde blev udvidet og udbredt til alle medarbejdere, bortset fra de medarbejdere, der udfører kritiske opgaver, som krævede, at de var til stede i bygningerne; bemærker, at personalet modtog et regelmæssigt nyhedsbrev med tips og tricks, ud over specifikke selvplejeorienterede tiltag, for at hjælpe dem med at håndtere den lange periode med telearbejde; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at telearbejde blev udvidet og udbredt til alle medarbejdere, bortset fra de medarbejdere, der udfører kritiske opgaver, som krævede, at de var til stede i bygningerne; bemærker, at personalet modtog et regelmæssigt nyhedsbrev med tips og tricks, ud over specifikke selvplejeorienterede tiltag, for at hjælpe dem med at håndtere den lange periode med telearbejde;

| 25. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 702 medarbejdere ansat i udvalget, heraf 458 kvinder og 244 mænd; bemærker, at andelen af kvinder i mellemlederstillinger faldt fra 48 % i 2019 til 47 % i 2020, herunder fungerende kontorchefer; bemærker med bekymring et kraftigere fald for så vidt angår ledende stillinger fra 57 % i 2019 til 40 % i 2020, herunder vicedirektører; påpeger, at denne tendens går imod det stigende antal af kvinder på AD-niveau eller tilsvarende i ikke-ledende stillinger (63,3 % i 2020 i forhold til 62,2 % i 2019 og 60,6 % i 2018); er imod, at fungerende eller stedfortrædende stillinger medtages i tallene på grund af deres midlertidige karakter, og fordi en udnævnelse i en relativt lille institution kan forvride den samlede fordeling; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 702 medarbejdere ansat i udvalget, heraf 458 kvinder og 244 mænd; bemærker, at andelen af kvinder i mellemlederstillinger faldt fra 48 % i 2019 til 47 % i 2020, herunder fungerende kontorchefer; bemærker med bekymring et kraftigere fald for så vidt angår ledende stillinger fra 57 % i 2019 til 40 % i 2020, herunder vicedirektører; påpeger, at denne tendens går imod det stigende antal af kvinder på AD-niveau eller tilsvarende i ikke-ledende stillinger (63,3 % i 2020 i forhold til 62,2 % i 2019 og 60,6 % i 2018); er imod, at fungerende eller stedfortrædende stillinger medtages i tallene på grund af deres midlertidige karakter, og fordi en udnævnelse i en relativt lille institution kan forvride den samlede fordeling;

| 26. | opfordrer udvalget til at undersøge specifikke incitamenter og foranstaltninger, der med succes er blevet gennemført i andre enheder for at fremme kvinders adgang til lederstillinger, såsom formel anerkendelse af ledelsesansvar under kontorchefniveau, mentorstøtte og forberedende lederkurser; minder om de mange foranstaltninger til fremme af integration af kønsaspektet i det politiske og administrative arbejde, som er blevet drøftet og identificeret af Parlamentets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling; mener, at udvalget bør fastsætte mere ambitiøse mål om kønsbalance for at gøre arbejdsmiljøet mere retfærdigt og mere mangfoldigt og attraktivt; foreslår, at der i HR-afdelingen udpeges en ligestillingsansvarlig for at lette foranstaltninger på stedet i denne henseende; |
| --- | --- |

26.

opfordrer udvalget til at undersøge specifikke incitamenter og foranstaltninger, der med succes er blevet gennemført i andre enheder for at fremme kvinders adgang til lederstillinger, såsom formel anerkendelse af ledelsesansvar under kontorchefniveau, mentorstøtte og forberedende lederkurser; minder om de mange foranstaltninger til fremme af integration af kønsaspektet i det politiske og administrative arbejde, som er blevet drøftet og identificeret af Parlamentets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling; mener, at udvalget bør fastsætte mere ambitiøse mål om kønsbalance for at gøre arbejdsmiljøet mere retfærdigt og mere mangfoldigt og attraktivt; foreslår, at der i HR-afdelingen udpeges en ligestillingsansvarlig for at lette foranstaltninger på stedet i denne henseende;

| 27. | bemærker, at udvalget har medarbejdere fra alle medlemsstater; bemærker med hensyn til den geografiske fordeling af ledere, at kun 15 % af lederne i december 2020 kom fra EU-13-medlemsstater (sammenlignet med 19 % i 2019); opfordrer udvalget til at gøre betydelige fremskridt og tage skridt til at opnå geografisk balance blandt sine ansatte, således at der opnås en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater, herunder på ledelsesniveau, der afspejler deres mangfoldighed, som anført i artikel 27 i personalevedtægten; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at udvalget har medarbejdere fra alle medlemsstater; bemærker med hensyn til den geografiske fordeling af ledere, at kun 15 % af lederne i december 2020 kom fra EU-13-medlemsstater (sammenlignet med 19 % i 2019); opfordrer udvalget til at gøre betydelige fremskridt og tage skridt til at opnå geografisk balance blandt sine ansatte, således at der opnås en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater, herunder på ledelsesniveau, der afspejler deres mangfoldighed, som anført i artikel 27 i personalevedtægten;

| 28. | bemærker, at der for at beskytte personoplysninger ikke indsamles data om personale med handicap, men påpeger, at en reel vurdering af situationen og udarbejdelsen af passende politikker på dette område som følge heraf hindres; bemærker, at udvalget anvender princippet om rimelig tilpasning for at stille ergonomiske møbler og IT-udstyr til rådighed med henblik på at skabe et passende arbejdsmiljø; glæder sig over, at der i udvalgets og Regionsudvalgets fælles bygningsstrategi tages fuldt hensyn til handicap; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at der for at beskytte personoplysninger ikke indsamles data om personale med handicap, men påpeger, at en reel vurdering af situationen og udarbejdelsen af passende politikker på dette område som følge heraf hindres; bemærker, at udvalget anvender princippet om rimelig tilpasning for at stille ergonomiske møbler og IT-udstyr til rådighed med henblik på at skabe et passende arbejdsmiljø; glæder sig over, at der i udvalgets og Regionsudvalgets fælles bygningsstrategi tages fuldt hensyn til handicap;

| 29. | noterer sig evalueringen af handlingsplanen for lige muligheder og mangfoldighed 2017-2020 og forventer, at den tilvejebringer værdifulde input til yderligere passende og konkrete foranstaltninger; opfordrer udvalget til også at tage hensyn til de indhøstede erfaringer fra covid-19-pandemien i forbindelse med udarbejdelsen af den nye handlingsplan; |
| --- | --- |

29.

noterer sig evalueringen af handlingsplanen for lige muligheder og mangfoldighed 2017-2020 og forventer, at den tilvejebringer værdifulde input til yderligere passende og konkrete foranstaltninger; opfordrer udvalget til også at tage hensyn til de indhøstede erfaringer fra covid-19-pandemien i forbindelse med udarbejdelsen af den nye handlingsplan;

| 30. | glæder sig over, at udvalget i 2020 langt om længe anlagde en individualiseret tilgang til at forebygge tilfælde af udbrændthed, der sammen med generelle foranstaltninger omfatter proaktiv kontakt med de medarbejdere, der er i risiko herfor, fleksible arbejdstider (uden tidsregistrering), et nyhedsbrev med tips og tricks og specifikke kommunikationstiltag; er skuffet over, at udvalget ikke har været i stand til at kvantificere, hvor mange tilfælde af arbejdsrelaterede udbrændingssymptomer der har været blandt dets ansatte; opfordrer udvalget til ud over at iværksætte oplysningskampagner at vedtage valideret god praksis i forbindelse med bl.a. håndtering af arbejdsbyrden, kommunikation og kurser i konfliktløsning for ledere eller en politik for tilbagevenden til arbejdspladsen, der tager hensyn til de særlige forhold, der er forbundet med det pågældende tilfælde af udbrændthed; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over, at udvalget i 2020 langt om længe anlagde en individualiseret tilgang til at forebygge tilfælde af udbrændthed, der sammen med generelle foranstaltninger omfatter proaktiv kontakt med de medarbejdere, der er i risiko herfor, fleksible arbejdstider (uden tidsregistrering), et nyhedsbrev med tips og tricks og specifikke kommunikationstiltag; er skuffet over, at udvalget ikke har været i stand til at kvantificere, hvor mange tilfælde af arbejdsrelaterede udbrændingssymptomer der har været blandt dets ansatte; opfordrer udvalget til ud over at iværksætte oplysningskampagner at vedtage valideret god praksis i forbindelse med bl.a. håndtering af arbejdsbyrden, kommunikation og kurser i konfliktløsning for ledere eller en politik for tilbagevenden til arbejdspladsen, der tager hensyn til de særlige forhold, der er forbundet med det pågældende tilfælde af udbrændthed;

| 31. | bemærker, at udvalget var vært for 48 praktikanter på længerevarende ophold, som alle fik tildelt et månedligt tilskud (herunder 14 praktikophold, som blev udsat på grund af covid-19-pandemien, og som derefter blev genoptaget i efteråret 2020 og tælles to gange); bemærker, at alle praktikanter fik stillet tilstrækkelige IT-værktøjer til rådighed og drog nytte af de gældende arbejdsordninger for udvalgets ansatte, men beklager, at tre ud af fem praktikanter på kortvarige ophold ikke havde ret til noget finansielt bidrag ud over forsikringspolicen; gentager sin opfordring til udvalget om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at udvalget var vært for 48 praktikanter på længerevarende ophold, som alle fik tildelt et månedligt tilskud (herunder 14 praktikophold, som blev udsat på grund af covid-19-pandemien, og som derefter blev genoptaget i efteråret 2020 og tælles to gange); bemærker, at alle praktikanter fik stillet tilstrækkelige IT-værktøjer til rådighed og drog nytte af de gældende arbejdsordninger for udvalgets ansatte, men beklager, at tre ud af fem praktikanter på kortvarige ophold ikke havde ret til noget finansielt bidrag ud over forsikringspolicen; gentager sin opfordring til udvalget om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn;

| 32. | minder om den undersøgelse, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) gennemførte i 2018 og 2019 med hensyn til den chikanesag, som involverede den tidligere formand for Gruppe I, og som blev indledt efter flere år, hvor manglerne i de interne procedurer og den uforsvarlige passivitet fra det administrative hierarkis side forhindrede en bedre løsning af sagen; beklager dybt, at udvalgets generalsekretær stadig nægter at anerkende interne mangler og ansvar, hvilket har ført til en tilsidesættelse af omsorgspligten over for udvalgets personale; konstaterer, at afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium indeholdt en anmodning til det pågældende medlem om at trække sit kandidatur til udvalgsformandskabet tilbage og fratog det pågældende medlem alle personaleforvaltningsaktiviteter; understreger, at OLAF fremsatte disciplinære og retslige henstillinger, og at den belgiske offentlige anklager som følge heraf indledte en straffesag; er klar over, at dette medlem har appelleret afgørelsen fra udvalgets præsidium til Domstolen, men har tabt sagen; fremhæver, at det pågældende medlem stadig hverken erkender eller beklager sine forseelser, hvilket er udtryk for en komplet mangel på selvrefleksion og respekt for de berørte ofre; |
| --- | --- |

32.

minder om den undersøgelse, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) gennemførte i 2018 og 2019 med hensyn til den chikanesag, som involverede den tidligere formand for Gruppe I, og som blev indledt efter flere år, hvor manglerne i de interne procedurer og den uforsvarlige passivitet fra det administrative hierarkis side forhindrede en bedre løsning af sagen; beklager dybt, at udvalgets generalsekretær stadig nægter at anerkende interne mangler og ansvar, hvilket har ført til en tilsidesættelse af omsorgspligten over for udvalgets personale; konstaterer, at afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium indeholdt en anmodning til det pågældende medlem om at trække sit kandidatur til udvalgsformandskabet tilbage og fratog det pågældende medlem alle personaleforvaltningsaktiviteter; understreger, at OLAF fremsatte disciplinære og retslige henstillinger, og at den belgiske offentlige anklager som følge heraf indledte en straffesag; er klar over, at dette medlem har appelleret afgørelsen fra udvalgets præsidium til Domstolen, men har tabt sagen; fremhæver, at det pågældende medlem stadig hverken erkender eller beklager sine forseelser, hvilket er udtryk for en komplet mangel på selvrefleksion og respekt for de berørte ofre;

| 33. | er dybt bekymret over, at den tidligere formand for Gruppe I af Rådet blev udnævnt til medlem for en ny mandatperiode; anerkender, at artikel 302 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde giver Rådet enekompetence til at udnævne udvalgets medlemmer efter høring af Kommissionen og på grundlag af en liste over kandidater foreslået af medlemsstaterne; anerkender derfor, at udvalget ikke har nogen formel rolle i Rådets afgørelser om udnævnelse af udvalgets medlemmer; beklager, at udvalget ikke kan høres i forbindelse med udnævnelsen af dets egne medlemmer; understreger, at er i udvalgets interesse og for at sikre dets tilfredsstillende funktion, at Rådet og Kommissionen informeres behørigt om kandidaterne under ansættelsesproceduren; anmoder om en revision af udnævnelsesproceduren for at give udvalget mulighed for at anlægge en mere aktiv tilgang med hensyn til udnævnelsen af dets medlemmer; bifalder udvalgets vilje til i højere grad at blive inddraget i udnævnelsesproceduren og til at gøre Kommissionen opmærksom på dette; |
| --- | --- |

33.

er dybt bekymret over, at den tidligere formand for Gruppe I af Rådet blev udnævnt til medlem for en ny mandatperiode; anerkender, at artikel 302 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde giver Rådet enekompetence til at udnævne udvalgets medlemmer efter høring af Kommissionen og på grundlag af en liste over kandidater foreslået af medlemsstaterne; anerkender derfor, at udvalget ikke har nogen formel rolle i Rådets afgørelser om udnævnelse af udvalgets medlemmer; beklager, at udvalget ikke kan høres i forbindelse med udnævnelsen af dets egne medlemmer; understreger, at er i udvalgets interesse og for at sikre dets tilfredsstillende funktion, at Rådet og Kommissionen informeres behørigt om kandidaterne under ansættelsesproceduren; anmoder om en revision af udnævnelsesproceduren for at give udvalget mulighed for at anlægge en mere aktiv tilgang med hensyn til udnævnelsen af dets medlemmer; bifalder udvalgets vilje til i højere grad at blive inddraget i udnævnelsesproceduren og til at gøre Kommissionen opmærksom på dette;

| 34. | noterer sig afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium om udvalgets indtrædelse i sagen ved straffedomstolen i Bruxelles som civil part; bemærker, at det pågældende medlems immunitet blev ophævet under den foregående mandatperiode efter anmodning fra arbejdsmarkedsauditøren i Bruxelles, og opfordrer indtrængende udvalget til straks at vedtage alle nødvendige foranstaltninger for at lette den verserende sag ved de belgiske retslige myndigheder; forventer, at de berørte parter holdes ansvarlige, og anmoder om at blive holdt underrettet om sagen; |
| --- | --- |

34.

noterer sig afgørelse af 9. juni 2020 fra udvalgets præsidium om udvalgets indtrædelse i sagen ved straffedomstolen i Bruxelles som civil part; bemærker, at det pågældende medlems immunitet blev ophævet under den foregående mandatperiode efter anmodning fra arbejdsmarkedsauditøren i Bruxelles, og opfordrer indtrængende udvalget til straks at vedtage alle nødvendige foranstaltninger for at lette den verserende sag ved de belgiske retslige myndigheder; forventer, at de berørte parter holdes ansvarlige, og anmoder om at blive holdt underrettet om sagen;

| 35. | er klar over, at der er indgået forligsaftaler med de to ofre, som stadig arbejder i udvalget, for moralsk chikane, men beklager, at en af de to ofre stadig afventer den endelige gennemførelsen af aftalen; noterer sig, at udvalget i april 2022 over for Parlamentets Budgetkontroludvalg erklærede, at det eneste udestående punkt i aftalen var direkte knyttet til en kommende ændring af organigrammet, som der skulle træffes beslutning om sammen med Regionsudvalget, og at begge parter var enige om, at den alternative løsning, der var indeholdt i forligsaftalen, indtil videre ikke burde udløses; opfordrer udvalget til straks at gennemføre og rapportere om en effektiv håndhævelse af disse forligsaftaler, som det retligt kræves; |
| --- | --- |

35.

er klar over, at der er indgået forligsaftaler med de to ofre, som stadig arbejder i udvalget, for moralsk chikane, men beklager, at en af de to ofre stadig afventer den endelige gennemførelsen af aftalen; noterer sig, at udvalget i april 2022 over for Parlamentets Budgetkontroludvalg erklærede, at det eneste udestående punkt i aftalen var direkte knyttet til en kommende ændring af organigrammet, som der skulle træffes beslutning om sammen med Regionsudvalget, og at begge parter var enige om, at den alternative løsning, der var indeholdt i forligsaftalen, indtil videre ikke burde udløses; opfordrer udvalget til straks at gennemføre og rapportere om en effektiv håndhævelse af disse forligsaftaler, som det retligt kræves;

| 36. | beklager, at udvalget siden onlinemøderne mellem de to ofre for alvorlige forseelser og udvalgets formand i marts 2021 endnu ikke har indgået forligsaftaler med disse ofre, og beklager, at de foranstaltninger, som udvalgets ledelse har truffet, hverken har været effektive eller beslutsomme; afviser udvalgets generalsekretærs holdning om, at det faktum, at disse to ofre ikke længere arbejder i udvalget, er en gyldig begrundelse for ikke at have indgået forligsaftaler; minder udvalget om de adskillige meddelelser fra det offer, der forlod udvalget i 2017; understreger, at dette offer ikke modtog et indledende forslag fra administrationen før midten af 2021, hvor klagerne til udvalgets generalsekretær gik tilbage til begyndelsen af 2019, og fordømmer derfor på det kraftigste generalsekretærens påstand om, at forligets forsinkelse var ofrets skyld; bemærker, at ofret for alvorlige forseelser, som er tidligere medlem af udvalget, fremsatte flere anmodninger til udvalgets formand i forbindelse med onlinemødet i marts 2021, herunder en anmodning om en offentlig undskyldning fra udvalget til ofrene, fuld erstatning til ofrene og en ekstern undersøgelse af chikane i udvalget; beklager dybt, at de ofre, der befinder sig i en sårbar situation, igen er blevet tvunget til offentligt at afvise udtalelser, som udvalgets generalsekretær er kommet med til Parlamentet; noterer sig, at udvalget i april 2022 meddelte Parlamentets Budgetkontroludvalg, at de foranstaltninger, der blev vedtaget på det pågældende møde, var blevet gennemført eller var ved at blive gennemført; noterer sig den offentlige erklæring af 13. april 2022 fra udvalgets formand, hvori hun på vegne af udvalget over for alle ofrene i sagen gentog sin officielle undskyldning; |
| --- | --- |

36.

beklager, at udvalget siden onlinemøderne mellem de to ofre for alvorlige forseelser og udvalgets formand i marts 2021 endnu ikke har indgået forligsaftaler med disse ofre, og beklager, at de foranstaltninger, som udvalgets ledelse har truffet, hverken har været effektive eller beslutsomme; afviser udvalgets generalsekretærs holdning om, at det faktum, at disse to ofre ikke længere arbejder i udvalget, er en gyldig begrundelse for ikke at have indgået forligsaftaler; minder udvalget om de adskillige meddelelser fra det offer, der forlod udvalget i 2017; understreger, at dette offer ikke modtog et indledende forslag fra administrationen før midten af 2021, hvor klagerne til udvalgets generalsekretær gik tilbage til begyndelsen af 2019, og fordømmer derfor på det kraftigste generalsekretærens påstand om, at forligets forsinkelse var ofrets skyld; bemærker, at ofret for alvorlige forseelser, som er tidligere medlem af udvalget, fremsatte flere anmodninger til udvalgets formand i forbindelse med onlinemødet i marts 2021, herunder en anmodning om en offentlig undskyldning fra udvalget til ofrene, fuld erstatning til ofrene og en ekstern undersøgelse af chikane i udvalget; beklager dybt, at de ofre, der befinder sig i en sårbar situation, igen er blevet tvunget til offentligt at afvise udtalelser, som udvalgets generalsekretær er kommet med til Parlamentet; noterer sig, at udvalget i april 2022 meddelte Parlamentets Budgetkontroludvalg, at de foranstaltninger, der blev vedtaget på det pågældende møde, var blevet gennemført eller var ved at blive gennemført; noterer sig den offentlige erklæring af 13. april 2022 fra udvalgets formand, hvori hun på vegne af udvalget over for alle ofrene i sagen gentog sin officielle undskyldning;

| 37. | bemærker, at forligsaftalerne har til formål at dække moralske skader, sagsomkostninger og konsekvenser for karrieren; er bekymret over, at de individuelle forhandlinger på forskellige stadier af sagen kan føre til ubalancerede aftaler for ofrene, fordi sagerne behandles forskelligt; opfordrer indtrængende udvalget til hurtigst muligt at etablere og gennemføre passende og retfærdige forligsaftaler for alle berørte ofre; beklager, at udvalget stadig ikke påtager sig ansvaret for eller gennemfører en ekstern undersøgelse med henblik på at undersøge alvoren af misbruget, og opfordrer indtrængende udvalget til, som det blev lovet af udvalgets ledelse, at foretage en sådan undersøgelse og til offentligt at undskylde over for alle ofre for forseelser og moralsk chikane begået af den tidligere formand for Gruppe I; opfordrer indtrængende udvalget til straks at træffe alle nødvendige foranstaltninger, når der opstår en sag, og til at træffe specifikke foranstaltninger for at forhindre alle potentielle tilfælde af chikane i fremtiden; minder om betydningen af et obligatorisk kursus for personalet i nultolerancepolitikken over for chikane; |
| --- | --- |

37.

bemærker, at forligsaftalerne har til formål at dække moralske skader, sagsomkostninger og konsekvenser for karrieren; er bekymret over, at de individuelle forhandlinger på forskellige stadier af sagen kan føre til ubalancerede aftaler for ofrene, fordi sagerne behandles forskelligt; opfordrer indtrængende udvalget til hurtigst muligt at etablere og gennemføre passende og retfærdige forligsaftaler for alle berørte ofre; beklager, at udvalget stadig ikke påtager sig ansvaret for eller gennemfører en ekstern undersøgelse med henblik på at undersøge alvoren af misbruget, og opfordrer indtrængende udvalget til, som det blev lovet af udvalgets ledelse, at foretage en sådan undersøgelse og til offentligt at undskylde over for alle ofre for forseelser og moralsk chikane begået af den tidligere formand for Gruppe I; opfordrer indtrængende udvalget til straks at træffe alle nødvendige foranstaltninger, når der opstår en sag, og til at træffe specifikke foranstaltninger for at forhindre alle potentielle tilfælde af chikane i fremtiden; minder om betydningen af et obligatorisk kursus for personalet i nultolerancepolitikken over for chikane;

| 38. | minder udvalget om, at det offer, der er tidligere medlem, også var den whistleblower, der gjorde EU-institutionerne opmærksom på den tidligere formand for Gruppe I's adfærd; fordømmer, at udvalget i strid med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (1) og udvalgets regler om whistleblowing (2) undlod at beskytte whistleblowerens identitet; er stærkt utilfreds med, at både den tidligere formand for udvalget og den tidligere direktør for menneskelige og finansielle ressourcer, nu udvalgets generalsekretær, forsøgte at anlægge sag mod whistlebloweren; |
| --- | --- |

38.

minder udvalget om, at det offer, der er tidligere medlem, også var den whistleblower, der gjorde EU-institutionerne opmærksom på den tidligere formand for Gruppe I's adfærd; fordømmer, at udvalget i strid med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (1) og udvalgets regler om whistleblowing (2) undlod at beskytte whistleblowerens identitet; er stærkt utilfreds med, at både den tidligere formand for udvalget og den tidligere direktør for menneskelige og finansielle ressourcer, nu udvalgets generalsekretær, forsøgte at anlægge sag mod whistlebloweren;

1

2

| 39. | glæder sig over det flerstrengede kommunikationssystem, der tilbydes whistleblowere (direkte overordnede, OLAF og en ekstern myndighed), og som blev oprettet i juli 2021 sammen med vejledning og støtte fra de etiske rådgivere; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over det flerstrengede kommunikationssystem, der tilbydes whistleblowere (direkte overordnede, OLAF og en ekstern myndighed), og som blev oprettet i juli 2021 sammen med vejledning og støtte fra de etiske rådgivere;

| 40. | bemærker med bekymring, at selv om det foreløbigt anslås, at erstatning og advokatbistand i 2020 vil koste udvalget ca. 150 000 EUR, er det endnu ikke muligt præcist at kvantificere det endelige samlede beløb, der i løbet af de foregående år er anvendt eller forventes anvendt i denne sag; opfordrer indtrængende udvalget til i samarbejde med sin juridiske tjeneste at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at afslutte denne sag, herunder kræve de tilsvarende beløb, som udvalget har ydet i kompensation til ofrene, tilbagebetalt af lovovertræderen; beklager de lave forventninger til inddrivelse af de anvendte offentlige midler og anmoder udvalget om at forelægge Parlamentet et detaljeret skøn over de beløb, det håber at kunne inddrive; |
| --- | --- |

40.

bemærker med bekymring, at selv om det foreløbigt anslås, at erstatning og advokatbistand i 2020 vil koste udvalget ca. 150 000 EUR, er det endnu ikke muligt præcist at kvantificere det endelige samlede beløb, der i løbet af de foregående år er anvendt eller forventes anvendt i denne sag; opfordrer indtrængende udvalget til i samarbejde med sin juridiske tjeneste at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at afslutte denne sag, herunder kræve de tilsvarende beløb, som udvalget har ydet i kompensation til ofrene, tilbagebetalt af lovovertræderen; beklager de lave forventninger til inddrivelse af de anvendte offentlige midler og anmoder udvalget om at forelægge Parlamentet et detaljeret skøn over de beløb, det håber at kunne inddrive;

| 41. | minder om, at Parlamentet nægtede at meddele udvalgets generalsekretær decharge for regnskabsåret 2018, bl.a. på grund af en åbenlys tilsidesættelse af administrationens pligt til at udvise omhu og en åbenlys mangel på handling samt finansielle konsekvenser, og at det var dybt skuffet over manglen på afgørende foranstaltninger, navnlig forebyggende og korrigerende foranstaltninger, fra den daværende direktør for menneskelige og finansielle ressourcer, nu udvalgets generalsekretær, indtil der blev nægtet at meddele decharge for 2018; |
| --- | --- |

41.

minder om, at Parlamentet nægtede at meddele udvalgets generalsekretær decharge for regnskabsåret 2018, bl.a. på grund af en åbenlys tilsidesættelse af administrationens pligt til at udvise omhu og en åbenlys mangel på handling samt finansielle konsekvenser, og at det var dybt skuffet over manglen på afgørende foranstaltninger, navnlig forebyggende og korrigerende foranstaltninger, fra den daværende direktør for menneskelige og finansielle ressourcer, nu udvalgets generalsekretær, indtil der blev nægtet at meddele decharge for 2018;

| 42. | minder om, at Parlamentet i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 havde anmodet udvalgets formand om at spille en aktiv rolle i forhandlingerne om et forlig med ofrene med henblik på at nå frem til en retfærdig og tilfredsstillende aftale mellem alle parter og forebygge interessekonflikter samt om at sikre, udvalget leverede en offentlig undskyldning til ofrene, hvilket desværre ikke skete; |
| --- | --- |

42.

minder om, at Parlamentet i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 havde anmodet udvalgets formand om at spille en aktiv rolle i forhandlingerne om et forlig med ofrene med henblik på at nå frem til en retfærdig og tilfredsstillende aftale mellem alle parter og forebygge interessekonflikter samt om at sikre, udvalget leverede en offentlig undskyldning til ofrene, hvilket desværre ikke skete;

| 43. | beklager, at der i 2020 var seks anmodninger om bistand i forbindelse med mulige tilfælde af chikane, hvilket viser, at de eksisterende forebyggende foranstaltninger skal styrkes; er klar over, at tre af disse anmodninger vedrører den sag om den tidligere formand for Gruppe I, som blev henvist til de belgiske retslige myndigheder; bemærker, at én sag blev afsluttet, og at en anden sag også er indbragt for de belgiske retslige myndigheder; henleder med bekymring opmærksomheden på, at en anmodning stadig var ved at blive undersøgt internt i november 2021, hvorfor Parlamentet gentager, at selv om retten til en retfærdig rettergang og individuelle rettigheder skal respekteres, så arbejder tiden imod ofrene, og derfor opfordrer det indtrængende udvalget til at fremskynde behandlingen af denne anmodning uden yderligere forsinkelse og aflægge rapport om håndteringen af denne sag; |
| --- | --- |

43.

beklager, at der i 2020 var seks anmodninger om bistand i forbindelse med mulige tilfælde af chikane, hvilket viser, at de eksisterende forebyggende foranstaltninger skal styrkes; er klar over, at tre af disse anmodninger vedrører den sag om den tidligere formand for Gruppe I, som blev henvist til de belgiske retslige myndigheder; bemærker, at én sag blev afsluttet, og at en anden sag også er indbragt for de belgiske retslige myndigheder; henleder med bekymring opmærksomheden på, at en anmodning stadig var ved at blive undersøgt internt i november 2021, hvorfor Parlamentet gentager, at selv om retten til en retfærdig rettergang og individuelle rettigheder skal respekteres, så arbejder tiden imod ofrene, og derfor opfordrer det indtrængende udvalget til at fremskynde behandlingen af denne anmodning uden yderligere forsinkelse og aflægge rapport om håndteringen af denne sag;

| 44. | er bekendt med den chikanesag, som en whistleblower har indberettet til udvalget og fremsendt til OLAF i august 2020, og som vedrører en medarbejder i Regionsudvalget, der arbejder i de fælles tjenestegrene, og som også indeholder påstande om misforvaltning og økonomiske uregelmæssigheder; opfordrer udvalget og Regionsudvalget til i fællesskab at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af OLAF's undersøgelse samt om enhver yderligere intern kontrol eller foranstaltning, der er under behandling; |
| --- | --- |

44.

er bekendt med den chikanesag, som en whistleblower har indberettet til udvalget og fremsendt til OLAF i august 2020, og som vedrører en medarbejder i Regionsudvalget, der arbejder i de fælles tjenestegrene, og som også indeholder påstande om misforvaltning og økonomiske uregelmæssigheder; opfordrer udvalget og Regionsudvalget til i fællesskab at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af OLAF's undersøgelse samt om enhver yderligere intern kontrol eller foranstaltning, der er under behandling;

| 45. | bemærker, at afgørelserne om chikane og whistleblowing blev revideret i 2020, og beklager, at de nye afgørelser, der skulle vedtages i 2021, blev forsinket; gentager betydningen af princippet om omsorgspligt over for personalet, som omfatter beskyttelse af whistleblowere og forebyggelse af enhver form for chikane samt klare og stærke beskyttelses- og støtteforanstaltninger for ofre; opfordrer indtrængende udvalget til at anvende ensartede procedurer for behandling af sager om chikane, således at der ikke gøres forskel på ofrene, og til at sikre ligebehandling af de anklagede uafhængigt af faktorer som f.eks. deres niveau i hierarkiet; minder udvalget om, at den omstændighed, at et udvalgsmedlem ikke er omfattet af personalevedtægten, ikke kan betragtes som en undskyldning for ikke at gribe ind; noterer sig, at udvalget i april 2022 over for Parlamentets Budgetkontroludvalg erklærede, at de reviderede afgørelser om whistleblowing og chikane var trådt i kraft henholdsvist den 15. december 2021 og den 4. april 2022; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at afgørelserne om chikane og whistleblowing blev revideret i 2020, og beklager, at de nye afgørelser, der skulle vedtages i 2021, blev forsinket; gentager betydningen af princippet om omsorgspligt over for personalet, som omfatter beskyttelse af whistleblowere og forebyggelse af enhver form for chikane samt klare og stærke beskyttelses- og støtteforanstaltninger for ofre; opfordrer indtrængende udvalget til at anvende ensartede procedurer for behandling af sager om chikane, således at der ikke gøres forskel på ofrene, og til at sikre ligebehandling af de anklagede uafhængigt af faktorer som f.eks. deres niveau i hierarkiet; minder udvalget om, at den omstændighed, at et udvalgsmedlem ikke er omfattet af personalevedtægten, ikke kan betragtes som en undskyldning for ikke at gribe ind; noterer sig, at udvalget i april 2022 over for Parlamentets Budgetkontroludvalg erklærede, at de reviderede afgørelser om whistleblowing og chikane var trådt i kraft henholdsvist den 15. december 2021 og den 4. april 2022;

| 46. | er bekendt med tre OLAF-undersøgelser, som involverer udvalget, hvoraf den ene blev afsluttet i 2020, uden at der blev fundet bevis for, at den pågældende medarbejder var ansvarlig, og to er stadig i gang, hvoraf den ene blev indledt i 2019 og den anden i 2020, samt en udvælgelsessag, der også blev afvist i 2020, uden at der blev indledt nogen undersøgelse; |
| --- | --- |

46.

er bekendt med tre OLAF-undersøgelser, som involverer udvalget, hvoraf den ene blev afsluttet i 2020, uden at der blev fundet bevis for, at den pågældende medarbejder var ansvarlig, og to er stadig i gang, hvoraf den ene blev indledt i 2019 og den anden i 2020, samt en udvælgelsessag, der også blev afvist i 2020, uden at der blev indledt nogen undersøgelse;

| 47. | gentager, at enhver uetisk adfærd, der udvises af medarbejdere i og medlemmer af EU-institutionerne og -organerne, hindrer en forsvarlig forvaltning af Unionens midler og indvirker negativt på borgernes tillid til Unionen som helhed; bemærker med bekymring, at selv om en vidtrækkende forsinket revision af de interne etiske rammer er i gang, er det uomtvisteligt, at udvalgets omsorgspligt over for dets medarbejdere har været alvorligt tilsidesat for længe, hvilket har skabt en beklagelig kultur med straffrihed og chikane som følge af kritisable ledelsesformer, hvilket bl.a. illustreres af de tilbagevendende anmodninger om bistand og sager, der indberettes til OLAF; beklager, at de utvetydige opfordringer til intern ansvarliggørelse konsekvent er blevet ignoreret, og insisterer på, at det er nødvendigt at foretage en ekstern uafhængig undersøgelse for at fastlægge udvalgets administrative hierarkis ansvar, og, hvor det er relevant, lade artikel 22 i personalevedtægten finde anvendelse; anmoder om en ekstern undersøgelse med henblik på at gennemgå udvalgets HR-procedurer og effektiviteten heraf med fokus på håndtering af påstande om chikane og sikring af personalets trivsel; |
| --- | --- |

47.

gentager, at enhver uetisk adfærd, der udvises af medarbejdere i og medlemmer af EU-institutionerne og -organerne, hindrer en forsvarlig forvaltning af Unionens midler og indvirker negativt på borgernes tillid til Unionen som helhed; bemærker med bekymring, at selv om en vidtrækkende forsinket revision af de interne etiske rammer er i gang, er det uomtvisteligt, at udvalgets omsorgspligt over for dets medarbejdere har været alvorligt tilsidesat for længe, hvilket har skabt en beklagelig kultur med straffrihed og chikane som følge af kritisable ledelsesformer, hvilket bl.a. illustreres af de tilbagevendende anmodninger om bistand og sager, der indberettes til OLAF; beklager, at de utvetydige opfordringer til intern ansvarliggørelse konsekvent er blevet ignoreret, og insisterer på, at det er nødvendigt at foretage en ekstern uafhængig undersøgelse for at fastlægge udvalgets administrative hierarkis ansvar, og, hvor det er relevant, lade artikel 22 i personalevedtægten finde anvendelse; anmoder om en ekstern undersøgelse med henblik på at gennemgå udvalgets HR-procedurer og effektiviteten heraf med fokus på håndtering af påstande om chikane og sikring af personalets trivsel;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 48. | bemærker, at der er nedsat en intern arbejdsgruppe, som har ansvaret for at foretage en længe ventet revision af udvalgets etiske rammer som helhed; er klar over, at arbejdsgruppen udarbejdede en handlingsplan, der blev vedtaget i januar 2021, og som foranledigede en revision af udvalgets adfærdskodeks; opfordrer udvalget til at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af denne analyse, handlingsplanen og gennemførelsesforanstaltningerne; |
| --- | --- |

48.

bemærker, at der er nedsat en intern arbejdsgruppe, som har ansvaret for at foretage en længe ventet revision af udvalgets etiske rammer som helhed; er klar over, at arbejdsgruppen udarbejdede en handlingsplan, der blev vedtaget i januar 2021, og som foranledigede en revision af udvalgets adfærdskodeks; opfordrer udvalget til at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af denne analyse, handlingsplanen og gennemførelsesforanstaltningerne;

| 49. | bemærker, at en særlig gruppe af medlemmer af udvalget fik mandat til at revidere adfærdskodeksen for medlemmerne, herunder styrke forebyggende foranstaltninger og mulige sanktioner, efter udvalgets nye mandatperiode i oktober 2020; mener, at adfærdskodeksen skal baseres på de erfaringer, der er indhøstet efter chikanesagen, skal henvise til de principper, som Retten har godkendt i sine afgørelser, og som Ombudsmanden har godkendt i sine henstillinger, og skal omfatte en specifik hurtig klageprocedure, der beskytter ofrene fra begyndelsen, samt et klart sanktionssystem, der kan håndhæves; er klar over, at den nye adfærdskodeks blev vedtaget i januar 2021, og at en detaljeret brochure om dens gennemførelse er blevet gjort tilgængelig for medlemmerne; opfordrer udvalget til at anvende valideret god praksis for at øge bevidstheden blandt medlemmer og suppleanter og på lang sigt forbedre udvalgets interne kultur vedrørende etiske spørgsmål; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at en særlig gruppe af medlemmer af udvalget fik mandat til at revidere adfærdskodeksen for medlemmerne, herunder styrke forebyggende foranstaltninger og mulige sanktioner, efter udvalgets nye mandatperiode i oktober 2020; mener, at adfærdskodeksen skal baseres på de erfaringer, der er indhøstet efter chikanesagen, skal henvise til de principper, som Retten har godkendt i sine afgørelser, og som Ombudsmanden har godkendt i sine henstillinger, og skal omfatte en specifik hurtig klageprocedure, der beskytter ofrene fra begyndelsen, samt et klart sanktionssystem, der kan håndhæves; er klar over, at den nye adfærdskodeks blev vedtaget i januar 2021, og at en detaljeret brochure om dens gennemførelse er blevet gjort tilgængelig for medlemmerne; opfordrer udvalget til at anvende valideret god praksis for at øge bevidstheden blandt medlemmer og suppleanter og på lang sigt forbedre udvalgets interne kultur vedrørende etiske spørgsmål;

| 50. | påpeger, at den nye adfærdskodeks omfatter en udvisningsprocedure, ifølge hvilken en beslutning om udvisning træffes af forsamlingen på grundlag af et forslag fra præsidiet og meddeles Rådet, således at der kan indledes en procedure for udnævnelse af en afløser; glæder sig over, at de reviderede procedureregler er i overensstemmelse med udvisningsbestemmelserne i adfærdskodeksen, og er klar over, at den igangværende revision af udvalgets forretningsorden er nødvendig, for at denne udvisningsprocedure kan anvendes; opfordrer udvalget til uden ophold at underrette Parlamentet om disse revisioner og opfordrer udvalget til at indlede sonderende drøftelser med Kommissionen om muligheden for at ændre de relevante gældende bestemmelser; |
| --- | --- |

50.

påpeger, at den nye adfærdskodeks omfatter en udvisningsprocedure, ifølge hvilken en beslutning om udvisning træffes af forsamlingen på grundlag af et forslag fra præsidiet og meddeles Rådet, således at der kan indledes en procedure for udnævnelse af en afløser; glæder sig over, at de reviderede procedureregler er i overensstemmelse med udvisningsbestemmelserne i adfærdskodeksen, og er klar over, at den igangværende revision af udvalgets forretningsorden er nødvendig, for at denne udvisningsprocedure kan anvendes; opfordrer udvalget til uden ophold at underrette Parlamentet om disse revisioner og opfordrer udvalget til at indlede sonderende drøftelser med Kommissionen om muligheden for at ændre de relevante gældende bestemmelser;

| 51. | er bekendt med de fire klager, som Ombudsmanden behandlede i 2020, og som vedrørte manglende gennemsigtighed, afslag på aktindsigt og i to tilfælde manglende svar på en anmodning; bemærker, at mindst én af disse henvendelser vedrørte refusion og godtgørelser; fordømmer den manglende gennemsigtighed og opfordrer indtrængende udvalget til at kommunikere fuldt ud og gennemsigtigt om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

51.

er bekendt med de fire klager, som Ombudsmanden behandlede i 2020, og som vedrørte manglende gennemsigtighed, afslag på aktindsigt og i to tilfælde manglende svar på en anmodning; bemærker, at mindst én af disse henvendelser vedrørte refusion og godtgørelser; fordømmer den manglende gennemsigtighed og opfordrer indtrængende udvalget til at kommunikere fuldt ud og gennemsigtigt om dette spørgsmål;

| 52. | anmoder udvalget om at engagere sig yderligere i bevidstgørelsestiltag vedrørende de etiske rammer og procedurerne for whistleblowere; glæder sig over det obligatoriske kursus i etik og integritet for alle medarbejdere, herunder nytilkomne, efter en afgørelse, der blev vedtaget i 2021; opfordrer udvalget til at gøre dette kursus obligatorisk for medlemmer og ledere; glæder sig over oprettelsen af en stilling som koordinator for etik i udvalgets Direktorat for Personale og økonomi med støtte fra et nyt team af etiske rådgivere; glæder sig over, at der er undertegnet en ny serviceleveranceaftale med Kommissionens Undersøgelses- og Disciplinærkontor (IDOC) med henblik på at professionalisere administrative undersøgelser; |
| --- | --- |

52.

anmoder udvalget om at engagere sig yderligere i bevidstgørelsestiltag vedrørende de etiske rammer og procedurerne for whistleblowere; glæder sig over det obligatoriske kursus i etik og integritet for alle medarbejdere, herunder nytilkomne, efter en afgørelse, der blev vedtaget i 2021; opfordrer udvalget til at gøre dette kursus obligatorisk for medlemmer og ledere; glæder sig over oprettelsen af en stilling som koordinator for etik i udvalgets Direktorat for Personale og økonomi med støtte fra et nyt team af etiske rådgivere; glæder sig over, at der er undertegnet en ny serviceleveranceaftale med Kommissionens Undersøgelses- og Disciplinærkontor (IDOC) med henblik på at professionalisere administrative undersøgelser;

| 53. | anerkender, at aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om et åbenhedsregister for organisationer og selvstændige, der deltager i udformningen og gennemførelsen af EU's politikker (3), og den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (4) giver mulighed for frivillig inddragelse af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer; gør indsigelse mod, at udvalget afviser at anvende åbenhedsregistret med den begrundelse, at udvalget er et rådgivende organ; opfordrer indtrængende udvalget til at tilslutte sig åbenhedsregistret med henblik på at øge gennemsigtigheden af dets samspil med eksterne interesserepræsentanter; |
| --- | --- |

53.

anerkender, at aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om et åbenhedsregister for organisationer og selvstændige, der deltager i udformningen og gennemførelsen af EU's politikker (3), og den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (4) giver mulighed for frivillig inddragelse af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer; gør indsigelse mod, at udvalget afviser at anvende åbenhedsregistret med den begrundelse, at udvalget er et rådgivende organ; opfordrer indtrængende udvalget til at tilslutte sig åbenhedsregistret med henblik på at øge gennemsigtigheden af dets samspil med eksterne interesserepræsentanter;

3

4

| 54. | bemærker, at oprettelsen af en intern ombudsmand er en af de vigtigste foranstaltninger i den handlingsplan, der blev vedtaget i 2021 for at styrke udvalgets etiske rammer; påpeger, at beslutningen om at oprette en intern ombudsmand blev præsenteret som en aftale, der var blevet hilst velkommen af personalet, selv om udvalgets personaleudvalg rent faktisk havde afgivet en negativ udtalelse herom; tilslutter sig de forbehold, som udvalgets personaleudvalg og juridiske tjeneste fremsatte for så vidt angår forslaget vedrørende den interne ombudsmands uafhængighed, upartiskhed og fortrolighed; sætter spørgsmålstegn ved behovet for en sådan intern ombudsmand i lyset af på den ene side HR-begrænsningerne og på den anden side eksistensen af etiske rådgivere, fortrolige rådgivere og navnlig aftalen med IDOC; opfordrer indtrængende udvalget til at fokusere på at håndhæve de etikrelaterede mekanismer, der allerede er indført, samtidig med at der afsættes tilstrækkeligt personale til dets lovgivningsarbejde med fokus på de vedtagne foranstaltningers faktiske effektivitet; minder om, at Ombudsmanden i sin rapport om værdighed på arbejdspladsen i EU's institutioner og agenturer SI/2/2018/AMF bemærker, at det kan være en særlig udfordring i små institutioner at finde efterforskere, der opfattes som upartiske og retfærdige, og at hun anbefaler, at der anvendes eksterne og uafhængige efterforskere frem for interne ressourcer for at sikre uafhængighed og neutralitet; |
| --- | --- |

54.

bemærker, at oprettelsen af en intern ombudsmand er en af de vigtigste foranstaltninger i den handlingsplan, der blev vedtaget i 2021 for at styrke udvalgets etiske rammer; påpeger, at beslutningen om at oprette en intern ombudsmand blev præsenteret som en aftale, der var blevet hilst velkommen af personalet, selv om udvalgets personaleudvalg rent faktisk havde afgivet en negativ udtalelse herom; tilslutter sig de forbehold, som udvalgets personaleudvalg og juridiske tjeneste fremsatte for så vidt angår forslaget vedrørende den interne ombudsmands uafhængighed, upartiskhed og fortrolighed; sætter spørgsmålstegn ved behovet for en sådan intern ombudsmand i lyset af på den ene side HR-begrænsningerne og på den anden side eksistensen af etiske rådgivere, fortrolige rådgivere og navnlig aftalen med IDOC; opfordrer indtrængende udvalget til at fokusere på at håndhæve de etikrelaterede mekanismer, der allerede er indført, samtidig med at der afsættes tilstrækkeligt personale til dets lovgivningsarbejde med fokus på de vedtagne foranstaltningers faktiske effektivitet; minder om, at Ombudsmanden i sin rapport om værdighed på arbejdspladsen i EU's institutioner og agenturer SI/2/2018/AMF bemærker, at det kan være en særlig udfordring i små institutioner at finde efterforskere, der opfattes som upartiske og retfærdige, og at hun anbefaler, at der anvendes eksterne og uafhængige efterforskere frem for interne ressourcer for at sikre uafhængighed og neutralitet;

| 55. | gentager sin anmodning om yderligere forbedringer med hensyn til udvalgets medlemmers eksterne aktiviteter i overensstemmelse med Ombudsmandens henstilling i rapporten »Revolving doors — Implementation of Article 16 of the EU Staff Regulations in a range of EU institutions bodies and agencies«, sag SI/2/2017/NF; noterer sig udvalgets beslutning om at foretage en detaljeret analyse for at vurdere graden af gennemførelse af de forskellige henstillinger, som Ombudsmanden fremsatte i denne rapport; opfordrer udvalget til at fremskynde afgørelsen om revision af den nuværende ramme for lobbyvirksomhed og fortalervirksomhed med henblik på også at styrke sit system for at undgå potentielle interessekonflikter; |
| --- | --- |

55.

gentager sin anmodning om yderligere forbedringer med hensyn til udvalgets medlemmers eksterne aktiviteter i overensstemmelse med Ombudsmandens henstilling i rapporten »Revolving doors — Implementation of Article 16 of the EU Staff Regulations in a range of EU institutions bodies and agencies«, sag SI/2/2017/NF; noterer sig udvalgets beslutning om at foretage en detaljeret analyse for at vurdere graden af gennemførelse af de forskellige henstillinger, som Ombudsmanden fremsatte i denne rapport; opfordrer udvalget til at fremskynde afgørelsen om revision af den nuværende ramme for lobbyvirksomhed og fortalervirksomhed med henblik på også at styrke sit system for at undgå potentielle interessekonflikter;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 56. | konstaterer, at udbruddet af covid-19-pandemien fremskyndede den allerede igangværende tendens med hensyn til forenkling og digitalisering af kommunikationsværktøjer og administrative processer såsom indførelsen af »papirløse« finansielle kredsløb; mener, at de afprøvede forbedringer, der er blevet indført i marts 2020, bør blive strukturelle og ikke ændres, også efter pandemien; |
| --- | --- |

56.

konstaterer, at udbruddet af covid-19-pandemien fremskyndede den allerede igangværende tendens med hensyn til forenkling og digitalisering af kommunikationsværktøjer og administrative processer såsom indførelsen af »papirløse« finansielle kredsløb; mener, at de afprøvede forbedringer, der er blevet indført i marts 2020, bør blive strukturelle og ikke ændres, også efter pandemien;

| 57. | bemærker, at budgettet for IT i 2020 var på 7 500 000 EUR sammenlignet med 4 900 000 EUR i 2019, hvilket svarer til en stigning på 53 %, hovedsagelig som følge af uudnyttede bevillinger overført fra andre budgetposter med henblik på yderligere at afhjælpe efterslæbet på IT-området; minder om, at budgetoverførsler ikke kan erstatte den nødvendige strukturelle finansiering af nogen IT-tjeneste; |
| --- | --- |

57.

bemærker, at budgettet for IT i 2020 var på 7 500 000 EUR sammenlignet med 4 900 000 EUR i 2019, hvilket svarer til en stigning på 53 %, hovedsagelig som følge af uudnyttede bevillinger overført fra andre budgetposter med henblik på yderligere at afhjælpe efterslæbet på IT-området; minder om, at budgetoverførsler ikke kan erstatte den nødvendige strukturelle finansiering af nogen IT-tjeneste;

| 58. | bemærker, at udvalget ved udgangen af 2020 havde stillet en bærbar PC til rådighed for alle medarbejdere, mens der på anmodning blev stillet hovedtelefoner af høj kvalitet til rådighed til en samlet udgift på 322 462 EUR; er klar over, at udvalget i januar 2021 vedtog en afgørelse om udbetaling af et fast beløb, på anmodning af støtteberettigede medarbejdere, til at dække ekstraordinære omkostninger i forbindelse med obligatorisk telearbejde (der blev fremsat 563 anmodninger, som i alt beløb sig til 107 271 EUR); |
| --- | --- |

58.

bemærker, at udvalget ved udgangen af 2020 havde stillet en bærbar PC til rådighed for alle medarbejdere, mens der på anmodning blev stillet hovedtelefoner af høj kvalitet til rådighed til en samlet udgift på 322 462 EUR; er klar over, at udvalget i januar 2021 vedtog en afgørelse om udbetaling af et fast beløb, på anmodning af støtteberettigede medarbejdere, til at dække ekstraordinære omkostninger i forbindelse med obligatorisk telearbejde (der blev fremsat 563 anmodninger, som i alt beløb sig til 107 271 EUR);

| 59. | glæder sig over de specifikke mål vedrørende cybersikkerhed, der er fastsat i udvalgets digitale strategi; påskønner det tætte samarbejde med IT-beredskabsenheden for EU's Institutioner, Organer og Agenturer (CERT-EU) som en hjørnesten i udvalgets IT-sikkerhed; |
| --- | --- |

59.

glæder sig over de specifikke mål vedrørende cybersikkerhed, der er fastsat i udvalgets digitale strategi; påskønner det tætte samarbejde med IT-beredskabsenheden for EU's Institutioner, Organer og Agenturer (CERT-EU) som en hjørnesten i udvalgets IT-sikkerhed;

| 60. | lykønsker udvalget med den betydelige forbedring af medlemsportalen, Phoenix, og redskabet for dokumentarbejdsgange, Adonis, og med de fremskridt, der er gjort hvad angår hybride cloud-miljøer som den sidste komponent på den digitale arbejdsplads; bemærker, at medlemssektionen på udvalgets intranet blev fuldstændig moderniseret, således at den bliver et centralt kontaktpunkt; glæder sig over anvendelsen af en kvalificeret elektronisk signatur for at underskrive elektronisk samt andre fjernværktøjer og digitale værktøjer; |
| --- | --- |

60.

lykønsker udvalget med den betydelige forbedring af medlemsportalen, Phoenix, og redskabet for dokumentarbejdsgange, Adonis, og med de fremskridt, der er gjort hvad angår hybride cloud-miljøer som den sidste komponent på den digitale arbejdsplads; bemærker, at medlemssektionen på udvalgets intranet blev fuldstændig moderniseret, således at den bliver et centralt kontaktpunkt; glæder sig over anvendelsen af en kvalificeret elektronisk signatur for at underskrive elektronisk samt andre fjernværktøjer og digitale værktøjer;

| 61. | bemærker, at fokus for den interne revision i udvalget i de seneste år næsten udelukkende har været på analyse og vurdering af procedurernes og processernes soliditet og i mindre grad på revisionstransaktioner; opfordrer til, at der udarbejdes en særlig plan for at fremme intern fjernrevision eller digital revision i udvalget; bemærker, at udvalget efter anmodning fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse kortlagde overførslerne af personoplysninger til tredjelande og konkluderede, at ingen aktiviteter var berørt; bemærker, at udvalget underskrev aftalen, der knyttede det til en interinstitutionel rammekontrakt med Microsoft, og at det ikke længere har indgået særskilte individuelle licensaftaler med Microsoft; opfordrer imidlertid udvalget til at prioritere open source-teknologi for at bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, undgå afhængighed og forhindre binding til en leverandør, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse samt øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden; |
| --- | --- |

61.

bemærker, at fokus for den interne revision i udvalget i de seneste år næsten udelukkende har været på analyse og vurdering af procedurernes og processernes soliditet og i mindre grad på revisionstransaktioner; opfordrer til, at der udarbejdes en særlig plan for at fremme intern fjernrevision eller digital revision i udvalget; bemærker, at udvalget efter anmodning fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse kortlagde overførslerne af personoplysninger til tredjelande og konkluderede, at ingen aktiviteter var berørt; bemærker, at udvalget underskrev aftalen, der knyttede det til en interinstitutionel rammekontrakt med Microsoft, og at det ikke længere har indgået særskilte individuelle licensaftaler med Microsoft; opfordrer imidlertid udvalget til at prioritere open source-teknologi for at bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, undgå afhængighed og forhindre binding til en leverandør, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse samt øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 62. | er klar over, at udvalget og Regionsudvalget er i færd med at gennemføre deres langsigtede bygningsstrategi med fokus på geografisk koncentration og omorganisering af kontortildelinger; bemærker, at den ansvarlige arbejdsgruppe anså det for afgørende at have yderligere en bygning til rådighed med en kapacitet på ca. 200 personer for at kunne skabe gode arbejdsvilkår; bemærker, at denne analyse fik udvalget og Regionsudvalget til at forhandle om at overtage lejen af B100-bygningen fra Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, og at udkastet til den administrative aftale blev godkendt af udvalgets og Regionsudvalgets præsidier i sidste kvartal af 2020; er bevidst om, at covid-19-pandemien medførte en forsinkelse i processen; |
| --- | --- |

62.

er klar over, at udvalget og Regionsudvalget er i færd med at gennemføre deres langsigtede bygningsstrategi med fokus på geografisk koncentration og omorganisering af kontortildelinger; bemærker, at den ansvarlige arbejdsgruppe anså det for afgørende at have yderligere en bygning til rådighed med en kapacitet på ca. 200 personer for at kunne skabe gode arbejdsvilkår; bemærker, at denne analyse fik udvalget og Regionsudvalget til at forhandle om at overtage lejen af B100-bygningen fra Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, og at udkastet til den administrative aftale blev godkendt af udvalgets og Regionsudvalgets præsidier i sidste kvartal af 2020; er bevidst om, at covid-19-pandemien medførte en forsinkelse i processen;

| 63. | glæder sig over forbedringerne på nøgleområder inden for bygningsstrategien, nemlig renovering af eksisterende bygninger for at skabe sundere arbejdspladser, der er tilpasset ergonomiske standarder, øge sikkerhedsniveauet, reducere elforbruget og tilpasse sig miljøforpligtelserne; |
| --- | --- |

63.

glæder sig over forbedringerne på nøgleområder inden for bygningsstrategien, nemlig renovering af eksisterende bygninger for at skabe sundere arbejdspladser, der er tilpasset ergonomiske standarder, øge sikkerhedsniveauet, reducere elforbruget og tilpasse sig miljøforpligtelserne;

| 64. | bemærker, at der efter overtagelsen af B100-bygningen i september 2021 løbende foretages test og bliver fjernet asbest; opfordrer udvalget og Regionsudvalget til regelmæssigt at overvåge forholdene i denne bygning og til løbende at informere personalet herom; minder om sin beslutning af 20. oktober 2021 med henstillinger til Kommissionen om beskyttelse af arbejdstagere mod asbest (5); |
| --- | --- |

64.

bemærker, at der efter overtagelsen af B100-bygningen i september 2021 løbende foretages test og bliver fjernet asbest; opfordrer udvalget og Regionsudvalget til regelmæssigt at overvåge forholdene i denne bygning og til løbende at informere personalet herom; minder om sin beslutning af 20. oktober 2021 med henstillinger til Kommissionen om beskyttelse af arbejdstagere mod asbest (5);

5

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 65. | bifalder integrationen i udvalgets og Regionsudvalgets bygningsstrategi af standarder for bæredygtighed, miljø og tilgængelighed, herunder standarderne i EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at udvalget og Regionsudvalget siden oprettelsen af deres miljøledelsessystem har truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at forbedre deres bygningers energimæssige ydeevne og reducere deres CO2-aftryk; glæder sig over nedsættelsen af arbejdsgruppen om den grønne pagt og er klar over, at der pågår en undersøgelse af kulstofneutralitet i udvalget og Regionsudvalget i 2030; bifalder udvalgets deltagelse i Parlamentets kompensationsordning for drivhusgasemissioner, og at udvalget har en særlig budgetpost til at tilvejebringe de respektive bevillinger; glæder sig over, at den elektricitet, der forbruges af udvalget, udelukkende leveres af grøn energi fra bæredygtige kilder; opfordrer endvidere udvalget til at installere solpaneler på alle bygninger for at øge CO2-effektiviteten; |
| --- | --- |

65.

bifalder integrationen i udvalgets og Regionsudvalgets bygningsstrategi af standarder for bæredygtighed, miljø og tilgængelighed, herunder standarderne i EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at udvalget og Regionsudvalget siden oprettelsen af deres miljøledelsessystem har truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at forbedre deres bygningers energimæssige ydeevne og reducere deres CO2-aftryk; glæder sig over nedsættelsen af arbejdsgruppen om den grønne pagt og er klar over, at der pågår en undersøgelse af kulstofneutralitet i udvalget og Regionsudvalget i 2030; bifalder udvalgets deltagelse i Parlamentets kompensationsordning for drivhusgasemissioner, og at udvalget har en særlig budgetpost til at tilvejebringe de respektive bevillinger; glæder sig over, at den elektricitet, der forbruges af udvalget, udelukkende leveres af grøn energi fra bæredygtige kilder; opfordrer endvidere udvalget til at installere solpaneler på alle bygninger for at øge CO2-effektiviteten;

2

2

| 66. | bemærker en række konkrete foranstaltninger, der er truffet for at reducere papirforbruget, og opfordrer indtrængende udvalget til at vedtage en egentlig papirløs politik; glæder sig over, at mængden af papir, der blev brugt pr. person pr. dag i 2020, faldt med 52 % i forhold til 2019 og med 81 % i forhold til 2015; |
| --- | --- |

66.

bemærker en række konkrete foranstaltninger, der er truffet for at reducere papirforbruget, og opfordrer indtrængende udvalget til at vedtage en egentlig papirløs politik; glæder sig over, at mængden af papir, der blev brugt pr. person pr. dag i 2020, faldt med 52 % i forhold til 2019 og med 81 % i forhold til 2015;

| 67. | glæder sig over de konkrete foranstaltninger, som udvalget har iværksat for at fremme anvendelsen af bæredygtige transportformer, såsom tjenestecykler, infrastruktur for cyklister og en voucherordning til at få adgang til parkeringspladserne under særlige omstændigheder; bemærker, at mobilitetspolitikken omfatter et finansielt bidrag til cyklister og medarbejdere, der har købt abonnementskort til offentlig transport, mens de medarbejdere, der modtager begge bidrag, giver afkald på deres ret til at benytte parkeringsfaciliteterne; |
| --- | --- |

67.

glæder sig over de konkrete foranstaltninger, som udvalget har iværksat for at fremme anvendelsen af bæredygtige transportformer, såsom tjenestecykler, infrastruktur for cyklister og en voucherordning til at få adgang til parkeringspladserne under særlige omstændigheder; bemærker, at mobilitetspolitikken omfatter et finansielt bidrag til cyklister og medarbejdere, der har købt abonnementskort til offentlig transport, mens de medarbejdere, der modtager begge bidrag, giver afkald på deres ret til at benytte parkeringsfaciliteterne;

| 68. | noterer sig udvalgets tilsagn om at gennemføre FN's 17 verdensmål for bæredygtig udvikling (SDG'er) og om at være i overensstemmelse med disse mål og de relevante EU-strategier; fremhæver, at udvalget har et observatorium for bæredygtig udvikling, der har til formål at fremme bæredygtighed i Unionen; |
| --- | --- |

68.

noterer sig udvalgets tilsagn om at gennemføre FN's 17 verdensmål for bæredygtig udvikling (SDG'er) og om at være i overensstemmelse med disse mål og de relevante EU-strategier; fremhæver, at udvalget har et observatorium for bæredygtig udvikling, der har til formål at fremme bæredygtighed i Unionen;

| 69. | lykønsker udvalget med den fælles forvaltning sammen med Kommissionen den europæiske interessentplatform for cirkulær økonomi; |
| --- | --- |

69.

lykønsker udvalget med den fælles forvaltning sammen med Kommissionen den europæiske interessentplatform for cirkulær økonomi;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 70. | bemærker, at Præsidiet i oktober 2019 vedtog et nyt logo for udvalget, der afspejler EU-institutionernes logoer; mener, at denne ændring vil bidrage til at øge synligheden og blandt borgerne skabe et mere sammenhængende image af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer; |
| --- | --- |

70.

bemærker, at Præsidiet i oktober 2019 vedtog et nyt logo for udvalget, der afspejler EU-institutionernes logoer; mener, at denne ændring vil bidrage til at øge synligheden og blandt borgerne skabe et mere sammenhængende image af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer;

| 71. | glæder sig over, at udvalget var i stand til at tilpasse sin kommunikationsstrategi i forbindelse med covid-19-pandemien ved at tilrettelægge en række større arrangementer og tiltag online for at lette sit opsøgende arbejde og sin kontakt med interessenter og borgere; fremhæver, at udvalget i juli 2020 i stedet for sin årlige civilsamfundspris lancerede en særpris kaldet »Civilsamfundet mod covid-19« for at belønne almennyttige initiativer, der gennemførtes af enkeltpersoner, civilsamfundsorganisationer og private virksomheder med henblik på at tackle covid-19-krisen og dens konsekvenser; |
| --- | --- |

71.

glæder sig over, at udvalget var i stand til at tilpasse sin kommunikationsstrategi i forbindelse med covid-19-pandemien ved at tilrettelægge en række større arrangementer og tiltag online for at lette sit opsøgende arbejde og sin kontakt med interessenter og borgere; fremhæver, at udvalget i juli 2020 i stedet for sin årlige civilsamfundspris lancerede en særpris kaldet »Civilsamfundet mod covid-19« for at belønne almennyttige initiativer, der gennemførtes af enkeltpersoner, civilsamfundsorganisationer og private virksomheder med henblik på at tackle covid-19-krisen og dens konsekvenser;

| 72. | understreger, at alt arbejde i forbindelse med udvalgets udtalelser og informationsrapporter er tilgængeligt på alle officielle sprog, og at udvalgets websted er i overensstemmelse med EU's standarder for tilgængelighed for offentlige organer; |
| --- | --- |

72.

understreger, at alt arbejde i forbindelse med udvalgets udtalelser og informationsrapporter er tilgængeligt på alle officielle sprog, og at udvalgets websted er i overensstemmelse med EU's standarder for tilgængelighed for offentlige organer;

| 73. | bifaldet udvalgets deltagelse i konferencen om Europas fremtid, hvor det bidrager til, at denne demokratiske øvelse bedre når ud til det organiserede civilsamfund; opfordrer endvidere udvalget til at bistå sine medlemmer i at deltage i lokale dialoger med borgerne og civilsamfundet om europæiske anliggender; |
| --- | --- |

73.

bifaldet udvalgets deltagelse i konferencen om Europas fremtid, hvor det bidrager til, at denne demokratiske øvelse bedre når ud til det organiserede civilsamfund; opfordrer endvidere udvalget til at bistå sine medlemmer i at deltage i lokale dialoger med borgerne og civilsamfundet om europæiske anliggender;

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 74. | glæder sig over det stadigt stigende og effektive bilaterale samarbejde mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer både Parlamentet og udvalget til at fortsætte de regelmæssige møder mellem deres formænd og næstformænd og til at styrke det strukturerede samarbejde mellem de respektive ordførere og både de politiske grupper og de forberedende organer, hvori deres medlemmer er organiseret; mener, at udvalgets politiske samarbejde med Parlamentet, Rådet og Kommissionen bør være mere systematisk i betragtning af udvalgets rolle som repræsentant for arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer; |
| --- | --- |

74.

glæder sig over det stadigt stigende og effektive bilaterale samarbejde mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer både Parlamentet og udvalget til at fortsætte de regelmæssige møder mellem deres formænd og næstformænd og til at styrke det strukturerede samarbejde mellem de respektive ordførere og både de politiske grupper og de forberedende organer, hvori deres medlemmer er organiseret; mener, at udvalgets politiske samarbejde med Parlamentet, Rådet og Kommissionen bør være mere systematisk i betragtning af udvalgets rolle som repræsentant for arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer;

| 75. | fremhæver, at serviceleveranceaftalerne med fire tjenestegrene i Kommissionen (PMO, GD DIGIT, GD BUDGET og GD HR) blev revideret, og at der blev tilføjet yderligere tjenester; |
| --- | --- |

75.

fremhæver, at serviceleveranceaftalerne med fire tjenestegrene i Kommissionen (PMO, GD DIGIT, GD BUDGET og GD HR) blev revideret, og at der blev tilføjet yderligere tjenester;

| 76. | fremhæver vedtagelsen af den nye administrative samarbejdsaftale mellem udvalget og Regionsudvalget, som trådte i kraft den 1. november 2021, og som styrker forvaltningen af samarbejdet og kontrolmekanismerne for at sikre en effektiv forvaltning af de fælles tjenester; bemærker med tilfredshed, at udvalget mener, at den nye aftale er mere moderne og enklere end den gamle aftale og bidrager til at skabe yderligere synergier mellem udvalget og Regionsudvalget; |
| --- | --- |

76.

fremhæver vedtagelsen af den nye administrative samarbejdsaftale mellem udvalget og Regionsudvalget, som trådte i kraft den 1. november 2021, og som styrker forvaltningen af samarbejdet og kontrolmekanismerne for at sikre en effektiv forvaltning af de fælles tjenester; bemærker med tilfredshed, at udvalget mener, at den nye aftale er mere moderne og enklere end den gamle aftale og bidrager til at skabe yderligere synergier mellem udvalget og Regionsudvalget;

| 77. | gentager den holdning, der blev givet udtryk for i de tidligere dechargehenstillinger, om behovet for fuldt ud at gennemføre samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget og Regionsudvalget, hvorfra i alt 60 oversættere, herunder 36 fra udvalget, blev overført til Parlamentet til gengæld for adgang til tjenester fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste; understreger i denne forbindelse udvalgets personalemangel på politiske områder, som har en negativ indvirkning på opfyldelsen af dets mandat; |
| --- | --- |

77.

gentager den holdning, der blev givet udtryk for i de tidligere dechargehenstillinger, om behovet for fuldt ud at gennemføre samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget og Regionsudvalget, hvorfra i alt 60 oversættere, herunder 36 fra udvalget, blev overført til Parlamentet til gengæld for adgang til tjenester fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste; understreger i denne forbindelse udvalgets personalemangel på politiske områder, som har en negativ indvirkning på opfyldelsen af dets mandat;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 78. | er klar over, at covid-19-pandemien i væsentlig grad har påvirket udvalgets aktiviteter, navnlig fordi dets medlemmer rejser til udvalgets bygninger for at drøfte dets udtalelser og beslutninger; anerkender den kollektive indsats, der sikrede uafbrudt støtte til udvalgets politiske aktiviteter; |
| --- | --- |

78.

er klar over, at covid-19-pandemien i væsentlig grad har påvirket udvalgets aktiviteter, navnlig fordi dets medlemmer rejser til udvalgets bygninger for at drøfte dets udtalelser og beslutninger; anerkender den kollektive indsats, der sikrede uafbrudt støtte til udvalgets politiske aktiviteter;

| 79. | bemærker, at udvalget for at sikre forretningskontinuitet har koordineret alle forebyggende og beskyttende foranstaltninger, som er indført siden marts 2020 i en flerstrenget strategi for sundhedsforebyggelse, som beskriver alle de fysiske, operationelle og medicinske foranstaltninger, der er truffet, såsom udvidet telearbejde, IT- og videokonferenceudstyr, udstyr til sundhed og sikkerhed i bygningerne og dematerialisering af processer; |
| --- | --- |

79.

bemærker, at udvalget for at sikre forretningskontinuitet har koordineret alle forebyggende og beskyttende foranstaltninger, som er indført siden marts 2020 i en flerstrenget strategi for sundhedsforebyggelse, som beskriver alle de fysiske, operationelle og medicinske foranstaltninger, der er truffet, såsom udvidet telearbejde, IT- og videokonferenceudstyr, udstyr til sundhed og sikkerhed i bygningerne og dematerialisering af processer;

| 80. | bemærker, at den gældende forretningskontinuitetsplan blev anset for at være utilstrækkelig til formålet på grund af covid-19-pandemiens særlige karakter, og at udvalget derfor nedsatte en særlig taskforce under ledelse af HR-direktøren, som omfattede en bred vifte af kontakter både i udvalget og i andre institutioner; understreger betydningen af at indføre øvelser i forretningskontinuitet for i videst muligt omfang at forberede sig på eventuelle fremtidige forstyrrende begivenheder; |
| --- | --- |

80.

bemærker, at den gældende forretningskontinuitetsplan blev anset for at være utilstrækkelig til formålet på grund af covid-19-pandemiens særlige karakter, og at udvalget derfor nedsatte en særlig taskforce under ledelse af HR-direktøren, som omfattede en bred vifte af kontakter både i udvalget og i andre institutioner; understreger betydningen af at indføre øvelser i forretningskontinuitet for i videst muligt omfang at forberede sig på eventuelle fremtidige forstyrrende begivenheder;

| 81. | værdsætter tilgangen med at sætte medlemmernes og personalets sundhed og sikkerhed i første række, mens organisationen tilpassede sig en situation i konstant udvikling; bemærker, at der blev vedtaget en generel undtagelse for telearbejde fra udlandet for medarbejdere i) der var strandet i deres hjemland på grund af rejserestriktioner, ii) der havde omsorgskrævende eller syge pårørende i udlandet eller iii) efter anmodning på visse betingelser; mener, at beslutningen om at tillade telearbejde fra udlandet havde en positiv indvirkning på mindskelsen af psykisk stress og fravær; |
| --- | --- |

81.

værdsætter tilgangen med at sætte medlemmernes og personalets sundhed og sikkerhed i første række, mens organisationen tilpassede sig en situation i konstant udvikling; bemærker, at der blev vedtaget en generel undtagelse for telearbejde fra udlandet for medarbejdere i) der var strandet i deres hjemland på grund af rejserestriktioner, ii) der havde omsorgskrævende eller syge pårørende i udlandet eller iii) efter anmodning på visse betingelser; mener, at beslutningen om at tillade telearbejde fra udlandet havde en positiv indvirkning på mindskelsen af psykisk stress og fravær;

| 82. | glæder sig over, at udvalget og Regionsudvalget arbejdede tæt sammen og fortsat samarbejder om tilpasning af foranstaltninger såsom adgang til bygninger, hygiejne og rengøringsprotokoller; understreger, at koordineringen blev lettet af den gensidige tilstedeværelse af driftskontinuitetsansvarlige i hvert covid-19-forvaltningsteam; |
| --- | --- |

82.

glæder sig over, at udvalget og Regionsudvalget arbejdede tæt sammen og fortsat samarbejder om tilpasning af foranstaltninger såsom adgang til bygninger, hygiejne og rengøringsprotokoller; understreger, at koordineringen blev lettet af den gensidige tilstedeværelse af driftskontinuitetsansvarlige i hvert covid-19-forvaltningsteam;

| 83. | understreger, at kerneaktiviteter blev gennemført under covid-19-pandemien, hvilket gjorde det muligt for udvalget at repræsentere arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer i Unionens beslutningsproces og derved støtte EU-institutionerne i håndteringen af den tilstedeværende krisesituation; |
| --- | --- |

83.

understreger, at kerneaktiviteter blev gennemført under covid-19-pandemien, hvilket gjorde det muligt for udvalget at repræsentere arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer i Unionens beslutningsproces og derved støtte EU-institutionerne i håndteringen af den tilstedeværende krisesituation;

| 84. | glæder sig over intentionen om at drage nytte af de erfaringer, der er indhøstet under pandemien, og at udforme en ny politik for telearbejde/arbejdstid og bemærker, at den sociale dialog om dette spørgsmål i øjeblikket er i gang; opfordrer udvalget til i den interne forvaltningsstrategi at integrere de indhøstede erfaringer fra udbruddet af pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, kommunikationens effektivitet og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

84.

glæder sig over intentionen om at drage nytte af de erfaringer, der er indhøstet under pandemien, og at udforme en ny politik for telearbejde/arbejdstid og bemærker, at den sociale dialog om dette spørgsmål i øjeblikket er i gang; opfordrer udvalget til i den interne forvaltningsstrategi at integrere de indhøstede erfaringer fra udbruddet af pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, kommunikationens effektivitet og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

1

(2)  EØSU's afgørelse nr. 053/16 A af 2. marts 2016, artikel 9, stk. 1.

2

(3)  
  EUT L 277 af 19.9.2014, s. 11.

3

(4)  
  EUT L 207 af 11.6.2021, s. 1.

4

(5)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0427.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/122 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/122

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1705

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0264/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0264/2021) (2),

| — | der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0063/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0063/2022),

| 1. | meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Regionsudvalget, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Regionsudvalget, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1-206.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207-211.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/123 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/123

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1706

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VII — Regionsudvalget,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0063/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0063/2022),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

| B. | der henviser til, at Regionsudvalget (»udvalget«) repræsenterer og samarbejder med de lokale og regionale myndigheder i Unionens beslutningsproces og forfølger sine mål om bedre lovgivning og styrkelse af demokratiet i Unionen fra bunden og op ved at udveksle meninger om EU-lovgivning, der direkte påvirker regioner og byer; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Regionsudvalget (»udvalget«) repræsenterer og samarbejder med de lokale og regionale myndigheder i Unionens beslutningsproces og forfølger sine mål om bedre lovgivning og styrkelse af demokratiet i Unionen fra bunden og op ved at udveksle meninger om EU-lovgivning, der direkte påvirker regioner og byer;

| C. | der henviser til, at de lokale og regionale myndigheder er ansvarlige for en tredjedel af de offentlige udgifter og to tredjedele af de offentlige investeringer, samtidig med at de i mange medlemsstater har kompetencer inden for nøgleområder som uddannelse, økonomisk udvikling og samhørighed, miljøet, social beskyttelse, sundhed og tjenesteydelser af almen interesse; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de lokale og regionale myndigheder er ansvarlige for en tredjedel af de offentlige udgifter og to tredjedele af de offentlige investeringer, samtidig med at de i mange medlemsstater har kompetencer inden for nøgleområder som uddannelse, økonomisk udvikling og samhørighed, miljøet, social beskyttelse, sundhed og tjenesteydelser af almen interesse;

| D. | der henviser til, at hvor det i visse tilfælde er obligatorisk for Kommissionen eller Rådet at høre udvalget, så kan udvalget også vedtage udtalelser på eget initiativ, samtidig med at det har et bredt høringsområde som fastlagt i traktaterne, der gør det muligt for det at bliver hørt af Parlamentet; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at hvor det i visse tilfælde er obligatorisk for Kommissionen eller Rådet at høre udvalget, så kan udvalget også vedtage udtalelser på eget initiativ, samtidig med at det har et bredt høringsområde som fastlagt i traktaterne, der gør det muligt for det at bliver hørt af Parlamentet;

| E. | der henviser til, at udvalget efter covid-19-pandemiens udbrud og i lyset af situationen i Unionens regioner straks fokuserede på at informere Unionens medlovgivere om de konkrete behov, som nationale og lokale myndigheder oplevede på stedet for at bekæmpe pandemien og dens konsekvenser; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at udvalget efter covid-19-pandemiens udbrud og i lyset af situationen i Unionens regioner straks fokuserede på at informere Unionens medlovgivere om de konkrete behov, som nationale og lokale myndigheder oplevede på stedet for at bekæmpe pandemien og dens konsekvenser;

| F. | der henviser til, at udvalget udarbejdede en covid-19-handlingsplan og lancerede en covid-19-udvekslingsplatform for at bistå, informere, engagere og repræsentere regioner og byer; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at udvalget udarbejdede en covid-19-handlingsplan og lancerede en covid-19-udvekslingsplatform for at bistå, informere, engagere og repræsentere regioner og byer;

| G. | der henviser til, at udvalget i sin resolution af 2. juli 2020 vedtog tre politiske prioriteter for mandatperioden 2020-2025 ledsaget af tre kommunikationskampagner:
  »Europa skal tættere på borgerne: Demokrati og EU's fremtid«, »Forvaltning af grundlæggende samfundsmæssige forandringer: Opbygning af modstandsdygtige regional- og lokalsamfund«
  og
  »Samhørighed, vores grundlæggende værdi: Stedbaserede EU-politikker«; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at udvalget i sin resolution af 2. juli 2020 vedtog tre politiske prioriteter for mandatperioden 2020-2025 ledsaget af tre kommunikationskampagner:
  »Europa skal tættere på borgerne: Demokrati og EU's fremtid«, »Forvaltning af grundlæggende samfundsmæssige forandringer: Opbygning af modstandsdygtige regional- og lokalsamfund«
  og
  »Samhørighed, vores grundlæggende værdi: Stedbaserede EU-politikker«;

| H. | der henviser til, at udvalget har identificeret ni flagskibsinitiativer, der skal gøre dets indsats mere strategisk og virkningsfuld: 1) Genopretnings- og resiliensfaciliteten, 2) Sundhedsrelateret covid-19-respons, 3) Handlingsplan for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, 4) CoR4Climate Pact, 5) Fremtiden for grænseoverskridende samarbejde, 6) Den nye pagt for migration og integration, 7) Konferencen om Europas fremtid, 8) Langsigtet vision for EU’s landdistrikter og 9) Regionsudvalgets strategiske budget — sikring af en rimelig andel af ressourcerne til Regionsudvalget; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at udvalget har identificeret ni flagskibsinitiativer, der skal gøre dets indsats mere strategisk og virkningsfuld: 1) Genopretnings- og resiliensfaciliteten, 2) Sundhedsrelateret covid-19-respons, 3) Handlingsplan for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, 4) CoR4Climate Pact, 5) Fremtiden for grænseoverskridende samarbejde, 6) Den nye pagt for migration og integration, 7) Konferencen om Europas fremtid, 8) Langsigtet vision for EU’s landdistrikter og 9) Regionsudvalgets strategiske budget — sikring af en rimelig andel af ressourcerne til Regionsudvalget;

| I. | der henviser til, at covid-19-pandemiens udbrud gjorde det nødvendigt for udvalget at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at covid-19-pandemiens udbrud gjorde det nødvendigt for udvalget at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten for så vidt angår udvalget ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten for så vidt angår udvalget ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud;

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at udvalgets betalinger af administrationsudgifter for EU-institutionerne for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forbehold vedrørende transaktionernes formelle rigtighed; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at udvalgets betalinger af administrationsudgifter for EU-institutionerne for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forbehold vedrørende transaktionernes formelle rigtighed;

| 3. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko; |
| --- | --- |

3.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at udvalgets budget for 2020 beløb sig til 101,5 mio. EUR (en stigning på 2,8 % i forhold til 2019-budgettet på 98,75 mio. EUR); bemærker, at udvalgets budget hovedsagelig er af administrativ karakter, hvor størstedelen anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at udvalgets budget for 2020 beløb sig til 101,5 mio. EUR (en stigning på 2,8 % i forhold til 2019-budgettet på 98,75 mio. EUR); bemærker, at udvalgets budget hovedsagelig er af administrativ karakter, hvor størstedelen anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger og inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;

| 5. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var indgået forpligtelser for 94,1 mio. EUR (92,7 %) af alle bevillinger, og at der var betalt 83,6 mio. EUR (82,4 %); bemærker, at der ved udgangen af 2020 ikke var indgået forpligtelser for 7,4 mio. EUR, som dermed blev tilbageført til Unionens budget, hvilket er betydeligt mere end i 2019, hvor der ikke var indgået forpligtelser for 0,4 mio. EUR (under 0,5 %); anerkender, at de uudnyttede bevillinger hovedsageligt skyldes covid-19-pandemien, og opfordrer udvalget til at styrke overvågningen og forvaltningen af de disponible bevillinger; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var indgået forpligtelser for 94,1 mio. EUR (92,7 %) af alle bevillinger, og at der var betalt 83,6 mio. EUR (82,4 %); bemærker, at der ved udgangen af 2020 ikke var indgået forpligtelser for 7,4 mio. EUR, som dermed blev tilbageført til Unionens budget, hvilket er betydeligt mere end i 2019, hvor der ikke var indgået forpligtelser for 0,4 mio. EUR (under 0,5 %); anerkender, at de uudnyttede bevillinger hovedsageligt skyldes covid-19-pandemien, og opfordrer udvalget til at styrke overvågningen og forvaltningen af de disponible bevillinger;

| 6. | bemærker, at besparelserne i forbindelse med covid-19 i 2020 anslås til mere end 11 mio. EUR, og hovedsageligt var gjort inden for områderne medlemmernes møde- og rejsedagpenge (120 046 EUR fremført til 2021), tolkning, tjenesterejser og i mindre grad bygningernes driftsomkostninger; bemærker, at de ekstra udgifter, der er direkte forårsaget af covid-19-pandemien, var ret begrænsede og hovedsageligt forekom inden for lægetjenester (under 100 000 EUR) og lønninger til personale (mere end 400 000 EUR); |
| --- | --- |

6.

bemærker, at besparelserne i forbindelse med covid-19 i 2020 anslås til mere end 11 mio. EUR, og hovedsageligt var gjort inden for områderne medlemmernes møde- og rejsedagpenge (120 046 EUR fremført til 2021), tolkning, tjenesterejser og i mindre grad bygningernes driftsomkostninger; bemærker, at de ekstra udgifter, der er direkte forårsaget af covid-19-pandemien, var ret begrænsede og hovedsageligt forekom inden for lægetjenester (under 100 000 EUR) og lønninger til personale (mere end 400 000 EUR);

| 7. | bemærker, at udvalget ikke har én specifik opsamlingsoverførsel ved årets udgang, men foretager regelmæssige revisioner af budgetgennemførelsen i løbet af budgetgennemførelsesåret; bemærker, at udvalget i 2020 forelagde budgetmyndigheden fem bevillingsoverførsler for i alt ca. 6,6 mio. EUR (eller 6,5 % af dets budget), hvoraf kun 4,9 mio. EUR var godkendt af budgetmyndigheden og gennemført af udvalget, hovedsageligt fra områder, hvor der var betydelige besparelser (medlemmernes møder og rejsegodtgørelser, tolkning og tjenesterejser) til de områder, hvor der var behov for en styrkelse (herunder IT, bygninger, kommunikation og ekstern ekspertise); |
| --- | --- |

7.

bemærker, at udvalget ikke har én specifik opsamlingsoverførsel ved årets udgang, men foretager regelmæssige revisioner af budgetgennemførelsen i løbet af budgetgennemførelsesåret; bemærker, at udvalget i 2020 forelagde budgetmyndigheden fem bevillingsoverførsler for i alt ca. 6,6 mio. EUR (eller 6,5 % af dets budget), hvoraf kun 4,9 mio. EUR var godkendt af budgetmyndigheden og gennemført af udvalget, hovedsageligt fra områder, hvor der var betydelige besparelser (medlemmernes møder og rejsegodtgørelser, tolkning og tjenesterejser) til de områder, hvor der var behov for en styrkelse (herunder IT, bygninger, kommunikation og ekstern ekspertise);

| 8. | bemærker en negativ tendens i den samlede gennemførelsesgrad for betalinger (82,4 % i 2020, 88,8 % i 2019 og 91,0 % i 2018); bemærker, at dette i 2020 hovedsageligt skyldtes aflysningen af et stort antal møder og arrangementer på grund af rejserestriktionerne som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

8.

bemærker en negativ tendens i den samlede gennemførelsesgrad for betalinger (82,4 % i 2020, 88,8 % i 2019 og 91,0 % i 2018); bemærker, at dette i 2020 hovedsageligt skyldtes aflysningen af et stort antal møder og arrangementer på grund af rejserestriktionerne som følge af covid-19-pandemien;

| 9. | bemærker, at møder fra midten af marts til midten af maj 2020 blev aflyst på grund af covid-19-pandemien og de deraf følgende rejserestriktioner, mens der fra midten af maj blev afholdt fjernmøder og hybridmøder; noterer sig, at udvalgets præsidium besluttede at indføre en fast dagpengesats for videomøder til sine medlemmer på 200 EUR (sammenlignet med den tidligere faste mødedagpengesats på 323 EUR) til dækning af udgifter i forbindelse med forberedelse af og deltagelse i møder, forudsat at medlemmet rent faktisk var forhindret i at deltage fysisk i mødet, og at mødedeltagelsen blev godkendt; bemærker, at Præsidiet den 9. oktober 2020 fastsatte en lignende godtgørelse for deltagelse i videomøder for eksperter og talere; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at møder fra midten af marts til midten af maj 2020 blev aflyst på grund af covid-19-pandemien og de deraf følgende rejserestriktioner, mens der fra midten af maj blev afholdt fjernmøder og hybridmøder; noterer sig, at udvalgets præsidium besluttede at indføre en fast dagpengesats for videomøder til sine medlemmer på 200 EUR (sammenlignet med den tidligere faste mødedagpengesats på 323 EUR) til dækning af udgifter i forbindelse med forberedelse af og deltagelse i møder, forudsat at medlemmet rent faktisk var forhindret i at deltage fysisk i mødet, og at mødedeltagelsen blev godkendt; bemærker, at Præsidiet den 9. oktober 2020 fastsatte en lignende godtgørelse for deltagelse i videomøder for eksperter og talere;

| 10. | bemærker, at medlemmerne fra 2020 kan få op til 100 % af deres udgifter til sprogkurser godtgjort (i stedet for 66 % hidtil) inden for et maksimumbeløb på 1 200 EUR om året til støtte for deres deltagelse i fjernmøder, som ikke altid har tolketjenester; bemærker, at der blev overført 27 500 EUR til den relevante budgetpost i 2020 til støtte for denne ændring; opfordrer udvalget til at sikre en rimelig sammenhæng mellem sprogundervisningen og det anmodende medlems behov og pligter; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at medlemmerne fra 2020 kan få op til 100 % af deres udgifter til sprogkurser godtgjort (i stedet for 66 % hidtil) inden for et maksimumbeløb på 1 200 EUR om året til støtte for deres deltagelse i fjernmøder, som ikke altid har tolketjenester; bemærker, at der blev overført 27 500 EUR til den relevante budgetpost i 2020 til støtte for denne ændring; opfordrer udvalget til at sikre en rimelig sammenhæng mellem sprogundervisningen og det anmodende medlems behov og pligter;

| 11. | bemærker, at der på området for offentlige udbud blev afholdt 18 udbud på over 15 000 EUR, hvoraf otte blev tildelt i 2020; bemærker, at tre procedurer blev annulleret på grund af covid-19-pandemien, og at det for de resterende syv procedurer var planlagt at underskrive kontrakter i 2021; bemærker med tilfredshed, at seks procedurer blev tilrettelagt på udvalgets vegne af de fælles tjenestegrene, der var fælles for udvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«); |
| --- | --- |

11.

bemærker, at der på området for offentlige udbud blev afholdt 18 udbud på over 15 000 EUR, hvoraf otte blev tildelt i 2020; bemærker, at tre procedurer blev annulleret på grund af covid-19-pandemien, og at det for de resterende syv procedurer var planlagt at underskrive kontrakter i 2021; bemærker med tilfredshed, at seks procedurer blev tilrettelagt på udvalgets vegne af de fælles tjenestegrene, der var fælles for udvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«);

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 12. | glæder sig over lanceringen i 2020 af udvalgets reformprogram, »Going for IMPact!«, som har til formål at modernisere dets administration, anvende dets ressourcer mere effektivt og øge dets gennemslagskraft og rækkevidde; bemærker, at der blev identificeret fire klynger med henblik på at nå disse mål, og fremhæver klyngen om erfaringerne fra covid-19-pandemien; glæder sig over den inklusive analyse af udvalgets prioriteter (herunder forslag fra personalet) kombineret med en indsats for administrativ forenkling; er klar over, at der som følge heraf blev oprettet ni ikke-hierarkiske tværtjenstlige taskforcer, og at der blev fremlagt en ny organisationsstruktur den 7. december 2020; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over lanceringen i 2020 af udvalgets reformprogram, »Going for IMPact!«, som har til formål at modernisere dets administration, anvende dets ressourcer mere effektivt og øge dets gennemslagskraft og rækkevidde; bemærker, at der blev identificeret fire klynger med henblik på at nå disse mål, og fremhæver klyngen om erfaringerne fra covid-19-pandemien; glæder sig over den inklusive analyse af udvalgets prioriteter (herunder forslag fra personalet) kombineret med en indsats for administrativ forenkling; er klar over, at der som følge heraf blev oprettet ni ikke-hierarkiske tværtjenstlige taskforcer, og at der blev fremlagt en ny organisationsstruktur den 7. december 2020;

| 13. | glæder sig over det intensive samarbejde mellem udvalget og Kommissionen, da udvalgets input med hensyn til at inddrage de regionale og lokale myndigheders synspunkter er vigtigt for en afbalanceret proces for vurdering af politikkerne, navnlig med hensyn til »Fit for Future«-platformen, Refitplatformen og RegHub-netværket, samt over udvalgets bidrag til handlingsplanen for gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder og til det sociale topmøde i Porto i 2021; fremhæver, at udvalget har nedsat en kontaktgruppe mellem udvalget og Det Forenede Kongerige for at skabe en ramme for politisk samarbejde; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over det intensive samarbejde mellem udvalget og Kommissionen, da udvalgets input med hensyn til at inddrage de regionale og lokale myndigheders synspunkter er vigtigt for en afbalanceret proces for vurdering af politikkerne, navnlig med hensyn til »Fit for Future«-platformen, Refitplatformen og RegHub-netværket, samt over udvalgets bidrag til handlingsplanen for gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder og til det sociale topmøde i Porto i 2021; fremhæver, at udvalget har nedsat en kontaktgruppe mellem udvalget og Det Forenede Kongerige for at skabe en ramme for politisk samarbejde;

| 14. | glæder sig over udvalgets tilsagn om at styrke sin deltagelse i hele Unionens politiske og lovgivningsmæssige cyklus på grundlag af samarbejdet med Parlamentet og Kommissionen; mener, at en større inddragelse af udvalget i alle faser af Unionens lovgivningsproces ville være en fordel med hensyn til at sætte regionale og lokale myndigheder i centrum for udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens politikker, navnlig i kølvandet på covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over udvalgets tilsagn om at styrke sin deltagelse i hele Unionens politiske og lovgivningsmæssige cyklus på grundlag af samarbejdet med Parlamentet og Kommissionen; mener, at en større inddragelse af udvalget i alle faser af Unionens lovgivningsproces ville være en fordel med hensyn til at sætte regionale og lokale myndigheder i centrum for udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens politikker, navnlig i kølvandet på covid-19-pandemien;

| 15. | bemærker, at udvalget i 2020 vedtog 8 resolutioner og 48 udtalelser (sammenlignet med i alt 5 resolutioner og 49 udtalelser i 2019); tager i betragtning, at udvalget på grund af vanskelighederne med at vedtage udtalelser via høringsanmodninger inden for de stramme interinstitutionelle frister i begyndelsen af covid-19-pandemien har benyttet sig af vedtagelsen af initiativudtalelser baseret på Kommissionsdokumenter for effektivt og rettidigt at bidrage til Unionens reaktion på pandemien; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at udvalget i 2020 vedtog 8 resolutioner og 48 udtalelser (sammenlignet med i alt 5 resolutioner og 49 udtalelser i 2019); tager i betragtning, at udvalget på grund af vanskelighederne med at vedtage udtalelser via høringsanmodninger inden for de stramme interinstitutionelle frister i begyndelsen af covid-19-pandemien har benyttet sig af vedtagelsen af initiativudtalelser baseret på Kommissionsdokumenter for effektivt og rettidigt at bidrage til Unionens reaktion på pandemien;

| 16. | noterer sig udvalgets indsats for at formidle sine udtalelser sammen med andre rapporter og aktiviteter, der også bidrager til at opfylde dets mission; anerkender, at Kommissionens konsekvensanalyse regelmæssigt tager hensyn til udvalgets udtalelser; opfordrer udvalget til at sikre, at alle udtalelser deles med medlemmerne af de relevante udvalg i Parlamentet, og til officielt og systematisk at anmode om taletid ved fremlæggelsen af Parlamentets udkast til betænkninger i overensstemmelse med samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget; |
| --- | --- |

16.

noterer sig udvalgets indsats for at formidle sine udtalelser sammen med andre rapporter og aktiviteter, der også bidrager til at opfylde dets mission; anerkender, at Kommissionens konsekvensanalyse regelmæssigt tager hensyn til udvalgets udtalelser; opfordrer udvalget til at sikre, at alle udtalelser deles med medlemmerne af de relevante udvalg i Parlamentet, og til officielt og systematisk at anmode om taletid ved fremlæggelsen af Parlamentets udkast til betænkninger i overensstemmelse med samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget;

| 17. | er klar over, at der blev gennemført overensstemmelses- og effektivitetsundersøgelser i 2019 og 2020 med henblik på at vurdere, i hvilket omfang udvalget overholdt de 16 interne kontrolstandarder, og i hvilket omfang gennemførelsen heraf var effektiv; understreger, at taskforcen om »Forenkling af de administrative rammer« udarbejdede en række administrative forenklingsforanstaltninger, hvoraf mange er under gennemførelse; bemærker med tilfredshed, at der blev gennemført en efterfølgende kontrol i 2020, og at der ikke blev identificeret andre væsentlige spørgsmål end behovet for at ajourføre de skriftlige procedurer på grund af de nye papirløse arbejdsmetoder; bemærker, at udvalgets centrale kontroltjeneste behandlede mere end 13 000 sager, og at 318 kontrollerede transaktioner (sammenlignet med 381 i 2019) enten blev korrigeret eller afvist; |
| --- | --- |

17.

er klar over, at der blev gennemført overensstemmelses- og effektivitetsundersøgelser i 2019 og 2020 med henblik på at vurdere, i hvilket omfang udvalget overholdt de 16 interne kontrolstandarder, og i hvilket omfang gennemførelsen heraf var effektiv; understreger, at taskforcen om »Forenkling af de administrative rammer« udarbejdede en række administrative forenklingsforanstaltninger, hvoraf mange er under gennemførelse; bemærker med tilfredshed, at der blev gennemført en efterfølgende kontrol i 2020, og at der ikke blev identificeret andre væsentlige spørgsmål end behovet for at ajourføre de skriftlige procedurer på grund af de nye papirløse arbejdsmetoder; bemærker, at udvalgets centrale kontroltjeneste behandlede mere end 13 000 sager, og at 318 kontrollerede transaktioner (sammenlignet med 381 i 2019) enten blev korrigeret eller afvist;

| 18. | er klar over, at udvalget for at overholde finansforordningen tildelte gennemførelsen af en omkostningseffektivitetsanalyse til en ekstern ekspert; bifalder, at udvalget for at mindske risikoen for uhensigtsmæssig anvendelse af budgettet har skabt et centralt overvåget internt kontrolmiljø kombineret med en delvist decentraliseret finansiel model på en måde, der sikrer, at alle finansielle transaktioner kontrolleres af en uafhængig kontrollør; bemærker, at udvalget har iværksat en flerårig handlingsplan for en gradvis revision og forenkling af det eksisterende interne kontrolmiljø; anmoder udvalget om at aflægge rapport om fremskridtene med gennemførelsen af denne plan, der startede i 2021 og vil fortsætte i 2022; |
| --- | --- |

18.

er klar over, at udvalget for at overholde finansforordningen tildelte gennemførelsen af en omkostningseffektivitetsanalyse til en ekstern ekspert; bifalder, at udvalget for at mindske risikoen for uhensigtsmæssig anvendelse af budgettet har skabt et centralt overvåget internt kontrolmiljø kombineret med en delvist decentraliseret finansiel model på en måde, der sikrer, at alle finansielle transaktioner kontrolleres af en uafhængig kontrollør; bemærker, at udvalget har iværksat en flerårig handlingsplan for en gradvis revision og forenkling af det eksisterende interne kontrolmiljø; anmoder udvalget om at aflægge rapport om fremskridtene med gennemførelsen af denne plan, der startede i 2021 og vil fortsætte i 2022;

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

| 19. | bemærker, at antallet af stillinger i stillingsfortegnelsen er på 491, hvilket udvalget anser for at være utilstrækkeligt; bemærker, at udvalget benytter sig af kontraktansatte som mellem- til langsigtede afløsere og til specifikke projekter, hvilket indebærer en risiko for et betydeligt tab af viden og ekspertise for udvalget, når disse kontrakter udløber; støtter udvalget, da det fortsat forhandler om en forøgelse af dets stillingsfortegnelse; bemærker, at besættelsesgraden i udvalgets stillingsfortegnelse er på 96,3 % og således når målet på mindst 96 %; bemærker, at den samlede arbejdsstyrke ved udgangen af 2020 var på 601 (herunder både vedtægtsmæssigt og ikke-vedtægtsmæssigt personale) sammenlignet med 610 ved udgangen af 2019; opfordrer i denne forbindelse udvalget til at uddybe sit administrative samarbejde med EØSU via de fælles tjenester for at samle personale med henblik på fortsat at udvikle flere synergier; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at antallet af stillinger i stillingsfortegnelsen er på 491, hvilket udvalget anser for at være utilstrækkeligt; bemærker, at udvalget benytter sig af kontraktansatte som mellem- til langsigtede afløsere og til specifikke projekter, hvilket indebærer en risiko for et betydeligt tab af viden og ekspertise for udvalget, når disse kontrakter udløber; støtter udvalget, da det fortsat forhandler om en forøgelse af dets stillingsfortegnelse; bemærker, at besættelsesgraden i udvalgets stillingsfortegnelse er på 96,3 % og således når målet på mindst 96 %; bemærker, at den samlede arbejdsstyrke ved udgangen af 2020 var på 601 (herunder både vedtægtsmæssigt og ikke-vedtægtsmæssigt personale) sammenlignet med 610 ved udgangen af 2019; opfordrer i denne forbindelse udvalget til at uddybe sit administrative samarbejde med EØSU via de fælles tjenester for at samle personale med henblik på fortsat at udvikle flere synergier;

| 20. | bemærker, at et stort flertal af udvalgets medarbejdere har adgang til fleksible arbejdsordninger, men at deltidsarbejde og forældreorlov anvendes af et begrænset antal medarbejdere, hvor kvinder udgør henholdsvis 77,5 % og 78,72 %; er klar over, at udvalget afholder oplysningsmøder for personalet om fleksible arbejdsordninger og anbefaler, at udvalget engagerer sig i en mere intensiv kommunikation om gennemførligheden af og fordelene ved disse ordninger, og at det sikrer, at anvendelsen af de fleksible arbejdsordninger ikke på nogen måde straffer de relevante medarbejderes karriereforløb; glæder sig over personaleundersøgelsen om telearbejde og fleksible arbejdsformer, hvorfra ledere og andet personale kan drage erfaringer og opbygge fremtidige fleksible arbejdsordninger; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at et stort flertal af udvalgets medarbejdere har adgang til fleksible arbejdsordninger, men at deltidsarbejde og forældreorlov anvendes af et begrænset antal medarbejdere, hvor kvinder udgør henholdsvis 77,5 % og 78,72 %; er klar over, at udvalget afholder oplysningsmøder for personalet om fleksible arbejdsordninger og anbefaler, at udvalget engagerer sig i en mere intensiv kommunikation om gennemførligheden af og fordelene ved disse ordninger, og at det sikrer, at anvendelsen af de fleksible arbejdsordninger ikke på nogen måde straffer de relevante medarbejderes karriereforløb; glæder sig over personaleundersøgelsen om telearbejde og fleksible arbejdsformer, hvorfra ledere og andet personale kan drage erfaringer og opbygge fremtidige fleksible arbejdsordninger;

| 21. | bemærker, at telearbejde allerede i vid udstrækning blev anvendt før covid-19-pandemien, men at det nødvendige IT-udstyr og den nødvendige erfaring og telearbejdskultur endnu ikke var til stede i hele udvalget; bemærker, at udvalgets IT-tjenester gjorde en betydelig indsats for at gøre det muligt for hele organisationen at operere fuldt ud via fjernarbejde; bemærker, at medarbejderne hurtigt blev uddannet i, hvordan de forskellige onlineplatforme skulle anvendes; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at telearbejde allerede i vid udstrækning blev anvendt før covid-19-pandemien, men at det nødvendige IT-udstyr og den nødvendige erfaring og telearbejdskultur endnu ikke var til stede i hele udvalget; bemærker, at udvalgets IT-tjenester gjorde en betydelig indsats for at gøre det muligt for hele organisationen at operere fuldt ud via fjernarbejde; bemærker, at medarbejderne hurtigt blev uddannet i, hvordan de forskellige onlineplatforme skulle anvendes;

| 22. | bemærker med tilfredshed udnyttelsesgraden for den almindelige interne udvælgelsesprøve, der blev afsluttet i 2019 (»talentpuljen«), med udnævnelser af samtlige beståede kandidater for AST/SC-gruppen og AST-gruppen og 81 % for AD-gruppen; glæder sig over den forbedrede strategi for talentforvaltning, der er planlagt til 2022, og som søger at implementere en mere dynamisk intern mobilitetsordning; |
| --- | --- |

22.

bemærker med tilfredshed udnyttelsesgraden for den almindelige interne udvælgelsesprøve, der blev afsluttet i 2019 (»talentpuljen«), med udnævnelser af samtlige beståede kandidater for AST/SC-gruppen og AST-gruppen og 81 % for AD-gruppen; glæder sig over den forbedrede strategi for talentforvaltning, der er planlagt til 2022, og som søger at implementere en mere dynamisk intern mobilitetsordning;

| 23. | er bekymret over de 12 mulige tilfælde af udbrændthed, der blev indberettet i 2020, men anerkender udvalgets personlige opfølgning på fravær for at lette reintegration efter et langvarigt fravær; understreger betydningen af, at udvalgets læge og socialrådgiver yder støtte og er i kontakt med personer i vanskeligheder; opfordrer udvalget til at fastholde fokus på primær forebyggelse for at mindske psykosociale risici og udbrændthed samt på de årlige lægebesøg; |
| --- | --- |

23.

er bekymret over de 12 mulige tilfælde af udbrændthed, der blev indberettet i 2020, men anerkender udvalgets personlige opfølgning på fravær for at lette reintegration efter et langvarigt fravær; understreger betydningen af, at udvalgets læge og socialrådgiver yder støtte og er i kontakt med personer i vanskeligheder; opfordrer udvalget til at fastholde fokus på primær forebyggelse for at mindske psykosociale risici og udbrændthed samt på de årlige lægebesøg;

| 24. | bemærker, at kønsfordelingen i udvalgets personale i 2020 var på 55,8 % kvinder sammenlignet med 56 % i 2019; beklager den ulige kønsfordeling i mellemlederstillinger (32,4 % kvinder) og i ledende stillinger (25 % kvinder); understreger, at dette er et tilbagevendende problem, og gentager sin opfordring til udvalget om at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en ligelig kønsfordeling på alle hierarkiske niveauer; bemærker, at målet på 40 % kvinder i ledende stillinger, der er fastsat i handlingsplanen for lige muligheder, i øjeblikket er i sigte (37,5 % i marts 2021); glæder sig navnlig over specifikke tiltag til aktivt at tilskynde kvinder til at ansøge om lederstillinger, såsom den formelle anerkendelse af ledelsesansvar under kontorchefniveau, mentorprogrammet, der blev lanceret i 2019, og lederaspirantkurser; opfordrer udvalget til at gøre alt, hvad der er nødvendigt, for at opfylde sin femårige strategi for lige muligheder, og til at være mere ambitiøs i de årlige handlingsplaner, der skal gennemføre denne strategi; glæder sig over og tilskynder til navnlig foranstaltninger, der bidrager til en afbalanceret kønsfordeling i udvælgelseskomitéer og mere fleksible arbejdsordninger; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at kønsfordelingen i udvalgets personale i 2020 var på 55,8 % kvinder sammenlignet med 56 % i 2019; beklager den ulige kønsfordeling i mellemlederstillinger (32,4 % kvinder) og i ledende stillinger (25 % kvinder); understreger, at dette er et tilbagevendende problem, og gentager sin opfordring til udvalget om at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en ligelig kønsfordeling på alle hierarkiske niveauer; bemærker, at målet på 40 % kvinder i ledende stillinger, der er fastsat i handlingsplanen for lige muligheder, i øjeblikket er i sigte (37,5 % i marts 2021); glæder sig navnlig over specifikke tiltag til aktivt at tilskynde kvinder til at ansøge om lederstillinger, såsom den formelle anerkendelse af ledelsesansvar under kontorchefniveau, mentorprogrammet, der blev lanceret i 2019, og lederaspirantkurser; opfordrer udvalget til at gøre alt, hvad der er nødvendigt, for at opfylde sin femårige strategi for lige muligheder, og til at være mere ambitiøs i de årlige handlingsplaner, der skal gennemføre denne strategi; glæder sig over og tilskynder til navnlig foranstaltninger, der bidrager til en afbalanceret kønsfordeling i udvælgelseskomitéer og mere fleksible arbejdsordninger;

| 25. | bemærker, at udvalget beskæftiger personale fra alle medlemsstater med undtagelse af én; glæder sig over udvalgets initiativer til at øge synligheden af sine ledige stillinger, navnlig ved at anvende personaleambassadører og skabe en positiv »arbejdsgiverbranding«; opfordrer udvalget til fortsat at tage skridt til at opnå en reel afbalanceret geografisk fordeling af sit personale med særlig fokus på ledelsen; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at udvalget beskæftiger personale fra alle medlemsstater med undtagelse af én; glæder sig over udvalgets initiativer til at øge synligheden af sine ledige stillinger, navnlig ved at anvende personaleambassadører og skabe en positiv »arbejdsgiverbranding«; opfordrer udvalget til fortsat at tage skridt til at opnå en reel afbalanceret geografisk fordeling af sit personale med særlig fokus på ledelsen;

| 26. | fremhæver det positive i, at der efter udnævnelsen af en ligestillingsmedarbejder i 2019 blev oprettet en taskforce på tværs af tjenestegrenene i 2020 for at integrere lige muligheder i alle HR-politikker og forberede femårsstrategien (2022-2027); bifalder initiativet om at oprette kontaktpunkter for specifikke spørgsmål vedrørende køn, LGBTIQ-samfundet og handicap med henblik på at fremme bottom-up-initiativer og bidrage til at gøre udvalget til en mere inklusiv arbejdsplads; |
| --- | --- |

26.

fremhæver det positive i, at der efter udnævnelsen af en ligestillingsmedarbejder i 2019 blev oprettet en taskforce på tværs af tjenestegrenene i 2020 for at integrere lige muligheder i alle HR-politikker og forberede femårsstrategien (2022-2027); bifalder initiativet om at oprette kontaktpunkter for specifikke spørgsmål vedrørende køn, LGBTIQ-samfundet og handicap med henblik på at fremme bottom-up-initiativer og bidrage til at gøre udvalget til en mere inklusiv arbejdsplads;

| 27. | er bekendt med den chikanesag, som en whistleblower har indberettet til EØSU og fremsendt til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i august 2020, og som vedrører en af udvalgets medarbejdere, der arbejder i de fælles tjenestegrene, og som også indeholder påstande om misforvaltning og økonomiske uregelmæssigheder; opfordrer udvalget og EØSU til i fællesskab at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af OLAF's undersøgelse samt om enhver yderligere intern kontrol eller foranstaltning, der er under behandling; |
| --- | --- |

27.

er bekendt med den chikanesag, som en whistleblower har indberettet til EØSU og fremsendt til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i august 2020, og som vedrører en af udvalgets medarbejdere, der arbejder i de fælles tjenestegrene, og som også indeholder påstande om misforvaltning og økonomiske uregelmæssigheder; opfordrer udvalget og EØSU til i fællesskab at aflægge rapport til Parlamentet om resultatet af OLAF's undersøgelse samt om enhver yderligere intern kontrol eller foranstaltning, der er under behandling;

| 28. | glæder sig over de intensive drøftelser mellem udvalget, personalerepræsentanterne og alle de relevante interne tjenestegrene og andre medarbejdere, der var involveret i afgørelsen om beskyttelse af personalets værdighed, håndtering af konflikter og bekæmpelse af psykisk og seksuel chikane i udvalget og den ledsagende vejledning, der blev vedtaget i 2021; bifalder tilrettelæggelsen af oplysningskampagner for personalet og udvalgets nultolerancetilgang til chikane samt det særlige onlinekursus; foreslår, at udvalget gør brug af alternative kommunikationsaktiviteter om relevante emner vedrørende lige muligheder, mangfoldighed og inklusion for at forebygge og håndtere konflikter på arbejdspladsen; glæder sig over oprettelsen af et rådgivende udvalg om chikane; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over de intensive drøftelser mellem udvalget, personalerepræsentanterne og alle de relevante interne tjenestegrene og andre medarbejdere, der var involveret i afgørelsen om beskyttelse af personalets værdighed, håndtering af konflikter og bekæmpelse af psykisk og seksuel chikane i udvalget og den ledsagende vejledning, der blev vedtaget i 2021; bifalder tilrettelæggelsen af oplysningskampagner for personalet og udvalgets nultolerancetilgang til chikane samt det særlige onlinekursus; foreslår, at udvalget gør brug af alternative kommunikationsaktiviteter om relevante emner vedrørende lige muligheder, mangfoldighed og inklusion for at forebygge og håndtere konflikter på arbejdspladsen; glæder sig over oprettelsen af et rådgivende udvalg om chikane;

| 29. | bemærker, at der for at beskytte personoplysninger ikke indsamles data om personale med handicap, men påpeger, at en reel vurdering af situationen og udarbejdelsen af passende politikker på dette område som følge heraf hindres; bemærker, at udvalget ligestillingspolitik ikke desto mindre omfatter en række praktiske skridt og konkrete foranstaltninger, der har til formål at skabe et inklusivt arbejdsmiljø; glæder sig over, at der i udvalgets og EØSU's fælles bygningsstrategi tages fuldt hensyn til handicap; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at der for at beskytte personoplysninger ikke indsamles data om personale med handicap, men påpeger, at en reel vurdering af situationen og udarbejdelsen af passende politikker på dette område som følge heraf hindres; bemærker, at udvalget ligestillingspolitik ikke desto mindre omfatter en række praktiske skridt og konkrete foranstaltninger, der har til formål at skabe et inklusivt arbejdsmiljø; glæder sig over, at der i udvalgets og EØSU's fælles bygningsstrategi tages fuldt hensyn til handicap;

| 30. | bemærker, at udvalget i 2020 var vært for 47 praktikanter, som alle fik tildelt et månedligt tilskud og et fast beløb på yderligere 100 EUR til dækning af omkostningerne i forbindelse med telearbejde; beklager, at otte praktikanter fik tilbudt ulønnede studiebesøg ud over tre kortvarige studiebesøg, som startede i 2019 og fortsatte ind i 2020; gentager sin opfordring til udvalget om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at udvalget i 2020 var vært for 47 praktikanter, som alle fik tildelt et månedligt tilskud og et fast beløb på yderligere 100 EUR til dækning af omkostningerne i forbindelse med telearbejde; beklager, at otte praktikanter fik tilbudt ulønnede studiebesøg ud over tre kortvarige studiebesøg, som startede i 2019 og fortsatte ind i 2020; gentager sin opfordring til udvalget om at sikre, at alle dets praktikanter modtager en anstændig løn;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 31. | glæder sig over resultatet af første fase af mæglingsprocessen mellem udvalget og McCoy, tidligere finansinspektør og intern revisor, med undertegnelsen i december 2019 af en politisk aftale om principperne for en løsning af McCoys bona fide-whistleblowersag; minder om, at udnævnelsen af et medlem af Parlamentet som mægler fandt sted på grundlag af dechargebeslutningen for 2017, og at alle parter indledte en mæglingsproces med henblik på at bringe tvisten mellem udvalget og McCoy til ophør og nå frem til en mindelig løsning; anerkender, at udvalget fortsatte de planlagte mæglingsmøder med McCoy; er klar over, at anden fase af mæglingen blev afsluttet den 9. juli 2021 med bidrag fra Parlamentets mægler, Parlamentets Budgetkontroludvalg, McCoy og udvalgets formand og generalsekretær og med underskrivelsen af en endelig finansiel afregning; er desuden bekendt med, at udvalget efter budgetmyndighedernes godkendelse af overførslen gennemførte den aftalte betaling til McCoy i november 2021; anerkender det arbejde, der er udført af flere på hinanden følgende ordførere og skyggeordførere for udvalgets decharge over de sidste tyve år, og som sammen med mæglingsprocessen og bistand fra Parlamentets Juridisk Tjeneste bidrog til løsningen af dette langvarige problem; beklager dybt den betydelige skade, som McCoy har lidt, og anfører, at denne sag ikke burde være forblevet uløst i mere end atten år; udtrykker sin oprigtige tilfredshed med afslutningen af denne sag og støtter udvalgets indsats for at sikre, at en sådan situation ikke kan opstå igen; |
| --- | --- |

31.

glæder sig over resultatet af første fase af mæglingsprocessen mellem udvalget og McCoy, tidligere finansinspektør og intern revisor, med undertegnelsen i december 2019 af en politisk aftale om principperne for en løsning af McCoys bona fide-whistleblowersag; minder om, at udnævnelsen af et medlem af Parlamentet som mægler fandt sted på grundlag af dechargebeslutningen for 2017, og at alle parter indledte en mæglingsproces med henblik på at bringe tvisten mellem udvalget og McCoy til ophør og nå frem til en mindelig løsning; anerkender, at udvalget fortsatte de planlagte mæglingsmøder med McCoy; er klar over, at anden fase af mæglingen blev afsluttet den 9. juli 2021 med bidrag fra Parlamentets mægler, Parlamentets Budgetkontroludvalg, McCoy og udvalgets formand og generalsekretær og med underskrivelsen af en endelig finansiel afregning; er desuden bekendt med, at udvalget efter budgetmyndighedernes godkendelse af overførslen gennemførte den aftalte betaling til McCoy i november 2021; anerkender det arbejde, der er udført af flere på hinanden følgende ordførere og skyggeordførere for udvalgets decharge over de sidste tyve år, og som sammen med mæglingsprocessen og bistand fra Parlamentets Juridisk Tjeneste bidrog til løsningen af dette langvarige problem; beklager dybt den betydelige skade, som McCoy har lidt, og anfører, at denne sag ikke burde være forblevet uløst i mere end atten år; udtrykker sin oprigtige tilfredshed med afslutningen af denne sag og støtter udvalgets indsats for at sikre, at en sådan situation ikke kan opstå igen;

| 32. | anerkender, at aftalen af 16. april 2014 mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om et åbenhedsregister for organisationer og selvstændige, der deltager i udformningen og gennemførelsen af EU's politikker (1), og den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (2), selv om de giver mulighed for frivillig inddragelse af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, ikke omfatter aktiviteter, der udføres af regionale og lokale myndigheder og de sammenslutninger, der repræsenterer dem; opponerer imidlertid mod udvalgets synspunkt om, at anvendelsen af det åbenhedsregister, der er oprettet ved disse aftaler, har begrænset relevans, og sætter spørgsmålstegn ved gyldigheden af den praktiske vejledning om samspillet mellem personale og eksterne enheder (fra 2018); minder om betydningen af en høj grad af gennemsigtighed med hensyn til lobbymøder, der kan påvirke udvalget i dets rådgivende rolle i EU-institutionerne, og gentager derfor sin opfordring til udvalget om at tilslutte sig den interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister; |
| --- | --- |

32.

anerkender, at aftalen af 16. april 2014 mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om et åbenhedsregister for organisationer og selvstændige, der deltager i udformningen og gennemførelsen af EU's politikker (1), og den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (2), selv om de giver mulighed for frivillig inddragelse af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, ikke omfatter aktiviteter, der udføres af regionale og lokale myndigheder og de sammenslutninger, der repræsenterer dem; opponerer imidlertid mod udvalgets synspunkt om, at anvendelsen af det åbenhedsregister, der er oprettet ved disse aftaler, har begrænset relevans, og sætter spørgsmålstegn ved gyldigheden af den praktiske vejledning om samspillet mellem personale og eksterne enheder (fra 2018); minder om betydningen af en høj grad af gennemsigtighed med hensyn til lobbymøder, der kan påvirke udvalget i dets rådgivende rolle i EU-institutionerne, og gentager derfor sin opfordring til udvalget om at tilslutte sig den interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister;

1

2

| 33. | beklager, at kun 66 medarbejdere deltog i et eller flere af de 13 kurser om etiske spørgsmål, der blev afholdt i 2020; opfordrer udvalget til at finde måder at øge personalets deltagelse i sådanne aktiviteter på; noterer sig med tilfredshed den undersøgelse af medarbejdernes kendskab til etik, der blev iværksat ved udgangen af 2019, og opfølgningen heraf inden for rammerne af den interne revision om samme emne; anmoder udvalget om at fortsætte med at gennemføre de anbefalinger, der blev vedtaget i september 2020, og til at aflægge rapport om resultaterne på et senere tidspunkt; |
| --- | --- |

33.

beklager, at kun 66 medarbejdere deltog i et eller flere af de 13 kurser om etiske spørgsmål, der blev afholdt i 2020; opfordrer udvalget til at finde måder at øge personalets deltagelse i sådanne aktiviteter på; noterer sig med tilfredshed den undersøgelse af medarbejdernes kendskab til etik, der blev iværksat ved udgangen af 2019, og opfølgningen heraf inden for rammerne af den interne revision om samme emne; anmoder udvalget om at fortsætte med at gennemføre de anbefalinger, der blev vedtaget i september 2020, og til at aflægge rapport om resultaterne på et senere tidspunkt;

| 34. | glæder sig over ikrafttrædelsen af udvalgets adfærdskodeks den 26. januar 2020 og over, at generalsekretariatet ikke er bekendt med nogen overtrædelser; beklager imidlertid, at der i januar 2021 stadig manglede at blive indgivet 146 erklæringer om økonomiske interesser fra medlemmer og suppleanter på trods af forpligtelsen i henhold til adfærdskodeksen til at gøre dette; opfordrer udvalget til at indhente de manglende erklæringer under fuld udnyttelse af de muligheder, som adfærdskodeksen giver; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over ikrafttrædelsen af udvalgets adfærdskodeks den 26. januar 2020 og over, at generalsekretariatet ikke er bekendt med nogen overtrædelser; beklager imidlertid, at der i januar 2021 stadig manglede at blive indgivet 146 erklæringer om økonomiske interesser fra medlemmer og suppleanter på trods af forpligtelsen i henhold til adfærdskodeksen til at gøre dette; opfordrer udvalget til at indhente de manglende erklæringer under fuld udnyttelse af de muligheder, som adfærdskodeksen giver;

| 35. | bemærker med tilfredshed, at udvalgets intranet indeholder sider om de etiske rammer, der gælder for de ansatte; glæder sig også over offentliggørelsen heraf på udvalgets websted sammen med udvalgets adfærdskodeks og listen over manglende erklæringer om økonomiske interesser; anbefaler, at udvalget øger synligheden af disse dokumenter over for offentligheden; |
| --- | --- |

35.

bemærker med tilfredshed, at udvalgets intranet indeholder sider om de etiske rammer, der gælder for de ansatte; glæder sig også over offentliggørelsen heraf på udvalgets websted sammen med udvalgets adfærdskodeks og listen over manglende erklæringer om økonomiske interesser; anbefaler, at udvalget øger synligheden af disse dokumenter over for offentligheden;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 36. | bifalder, at mange arbejdsprocesser er blevet digitaliseret som følge af covid-19-pandemien, og at alle møder siden marts 2020 har været afholdt som fjernmøder eller i hybridform, mens alle medarbejdere har fået de nødvendige IT-værktøjer til at kunne arbejde hjemmefra; lykønsker udvalget med den betydelige forbedring af medlemsportalen, Phoenix og Adonis-redskabet for dokumentarbejdsgange; bemærker de fortsatte fremskridt for så vidt angår e-invoicing, e-tendering og papirløse finansielle arbejdsgange, at der blev nedsat en arbejdsgruppe om elektroniske signaturer, at der blev udrullet nye udgaver af søgemaskinerne for bedre at kunne understøtte onlinemøder for medlemmerne, mens der blev udarbejdet specifikke foranstaltninger, at der blev indført et elektronisk afstemningssystem for udvalgets medlemmer, at allerede eksisterende applikationer blev væsentligt tilpasset for bedre at kunne støtte udvalgets medlemmer og personale, og at implementeringen af computerstøttede oversættelsesværktøjer skred frem; |
| --- | --- |

36.

bifalder, at mange arbejdsprocesser er blevet digitaliseret som følge af covid-19-pandemien, og at alle møder siden marts 2020 har været afholdt som fjernmøder eller i hybridform, mens alle medarbejdere har fået de nødvendige IT-værktøjer til at kunne arbejde hjemmefra; lykønsker udvalget med den betydelige forbedring af medlemsportalen, Phoenix og Adonis-redskabet for dokumentarbejdsgange; bemærker de fortsatte fremskridt for så vidt angår e-invoicing, e-tendering og papirløse finansielle arbejdsgange, at der blev nedsat en arbejdsgruppe om elektroniske signaturer, at der blev udrullet nye udgaver af søgemaskinerne for bedre at kunne understøtte onlinemøder for medlemmerne, mens der blev udarbejdet specifikke foranstaltninger, at der blev indført et elektronisk afstemningssystem for udvalgets medlemmer, at allerede eksisterende applikationer blev væsentligt tilpasset for bedre at kunne støtte udvalgets medlemmer og personale, og at implementeringen af computerstøttede oversættelsesværktøjer skred frem;

| 37. | noterer sig, at covid-19-pandemien har tvunget udvalget til væsentligt at fremskynde gennemførelsen af en række IT- og videokonferenceprojekter i 2020 med en deraf følgende yderligere investering på ca. 2,7 mio. EUR; bemærker, at udvalget har brugt 6 392 372 EUR på IT-projekter og -udstyr i 2020 (sammenlignet med 4 033 320 EUR i 2019); bemærker, at både udvalgets digitale strategi for 2019 og andre projekter blev udviklet med henblik på at digitalisere udvalgets administration og sikre dets effektivitet; gentager udvalgets udsagn om, at dets IT-tjenester i årevis har været strukturelt underfinansierede, og at budgetoverførsler ikke kan erstatte en nødvendig strukturelt forsvarlig finansiering af alle IT-tjenester; bemærker navnlig udvalgets bekymring over omkostningerne og generalomkostningerne for mindre organisationer i forbindelse med en fremtidig forordning om fælles bindende regler om cybersikkerhed for alle Unionens institutioner, organer og agenturer, som der henvises til i Parlamentets beslutning af 10. juni 2021 om EU's strategi for cybersikkerhed for det digitale årti (3); |
| --- | --- |

37.

noterer sig, at covid-19-pandemien har tvunget udvalget til væsentligt at fremskynde gennemførelsen af en række IT- og videokonferenceprojekter i 2020 med en deraf følgende yderligere investering på ca. 2,7 mio. EUR; bemærker, at udvalget har brugt 6 392 372 EUR på IT-projekter og -udstyr i 2020 (sammenlignet med 4 033 320 EUR i 2019); bemærker, at både udvalgets digitale strategi for 2019 og andre projekter blev udviklet med henblik på at digitalisere udvalgets administration og sikre dets effektivitet; gentager udvalgets udsagn om, at dets IT-tjenester i årevis har været strukturelt underfinansierede, og at budgetoverførsler ikke kan erstatte en nødvendig strukturelt forsvarlig finansiering af alle IT-tjenester; bemærker navnlig udvalgets bekymring over omkostningerne og generalomkostningerne for mindre organisationer i forbindelse med en fremtidig forordning om fælles bindende regler om cybersikkerhed for alle Unionens institutioner, organer og agenturer, som der henvises til i Parlamentets beslutning af 10. juni 2021 om EU's strategi for cybersikkerhed for det digitale årti (3);

3

| 38. | glæder sig over oprettelsen af en stedfortrædende databeskyttelsesrådgiver, der skal sikre forretningskontinuiteten og styrke udvalgets kapacitet på dette specifikke område; opfordrer udvalget til at iværksætte oplysningskampagner og tilrettelægge uddannelseskurser for medarbejdere, der håndterer personoplysninger; bemærker, at udvalget efter anmodning fra EDPS kortlagde overførslerne af personoplysninger til tredjelande og konkluderede, at ingen aktiviteter var berørt; bemærker, at udvalget underskrev aftalen, der knyttede det til en interinstitutionel rammekontrakt med Microsoft, og at det ikke længere har indgået særskilte individuelle licensaftaler med Microsoft; påskønner udvalgets aktive politik for open source-teknologi; opfordrer udvalget til yderligere at prioritere open source-teknologi for at bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, undgå afhængighed og forhindre binding til en leverandør, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse samt øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden; |
| --- | --- |

38.

glæder sig over oprettelsen af en stedfortrædende databeskyttelsesrådgiver, der skal sikre forretningskontinuiteten og styrke udvalgets kapacitet på dette specifikke område; opfordrer udvalget til at iværksætte oplysningskampagner og tilrettelægge uddannelseskurser for medarbejdere, der håndterer personoplysninger; bemærker, at udvalget efter anmodning fra EDPS kortlagde overførslerne af personoplysninger til tredjelande og konkluderede, at ingen aktiviteter var berørt; bemærker, at udvalget underskrev aftalen, der knyttede det til en interinstitutionel rammekontrakt med Microsoft, og at det ikke længere har indgået særskilte individuelle licensaftaler med Microsoft; påskønner udvalgets aktive politik for open source-teknologi; opfordrer udvalget til yderligere at prioritere open source-teknologi for at bevare kontrollen over sine egne tekniske systemer, undgå afhængighed og forhindre binding til en leverandør, give stærkere garantier for brugernes privatliv og databeskyttelse samt øge sikkerheden og gennemsigtigheden for offentligheden;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 39. | er klar over, at udvalget og EØSU er i færd med at gennemføre deres langsigtede bygningsstrategi med fokus på geografisk koncentration og omorganisering af kontortildelinger; bemærker, at den ansvarlige arbejdsgruppe anså det for afgørende at have en ekstra bygning til rådighed med en kapacitet på ca. 200 personer for at kunne skabe gode arbejdsvilkår; bemærker, at denne analyse fik udvalget og EØSU til at forhandle om at leje B100-bygningen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, og at udkastet til den administrative aftale blev godkendt af udvalgets og EØSU's præsidier i sidste kvartal af 2020; er bevidst om, at covid-19-pandemien medførte en forsinkelse af processen; |
| --- | --- |

39.

er klar over, at udvalget og EØSU er i færd med at gennemføre deres langsigtede bygningsstrategi med fokus på geografisk koncentration og omorganisering af kontortildelinger; bemærker, at den ansvarlige arbejdsgruppe anså det for afgørende at have en ekstra bygning til rådighed med en kapacitet på ca. 200 personer for at kunne skabe gode arbejdsvilkår; bemærker, at denne analyse fik udvalget og EØSU til at forhandle om at leje B100-bygningen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, og at udkastet til den administrative aftale blev godkendt af udvalgets og EØSU's præsidier i sidste kvartal af 2020; er bevidst om, at covid-19-pandemien medførte en forsinkelse af processen;

| 40. | fremhæver, at der efter udskiftningen af udvalgets og EØSU's B68/TRE74-bygninger med Kommissionens VMA-bygning vil være besparelser at hente fra 2023 på grund af de lavere udgifter til leje af hele VMA-bygningen i forhold til udgifterne til leje af B68/TRE74-bygningerne, og at disse besparelser vil være tilstrækkelige til at dække lejen for B100-bygningen; |
| --- | --- |

40.

fremhæver, at der efter udskiftningen af udvalgets og EØSU's B68/TRE74-bygninger med Kommissionens VMA-bygning vil være besparelser at hente fra 2023 på grund af de lavere udgifter til leje af hele VMA-bygningen i forhold til udgifterne til leje af B68/TRE74-bygningerne, og at disse besparelser vil være tilstrækkelige til at dække lejen for B100-bygningen;

| 41. | glæder sig over forbedringerne på nøgleområder inden for bygningsstrategien, nemlig renovering af eksisterende bygninger for at skabe sundere arbejdspladser, der er tilpasset ergonomiske standarder, øge sikkerhedsniveauet, reducere elforbruget og tilpasse sig miljøforpligtelserne; |
| --- | --- |

41.

glæder sig over forbedringerne på nøgleområder inden for bygningsstrategien, nemlig renovering af eksisterende bygninger for at skabe sundere arbejdspladser, der er tilpasset ergonomiske standarder, øge sikkerhedsniveauet, reducere elforbruget og tilpasse sig miljøforpligtelserne;

| 42. | bemærker, at det forberedende arbejde med henblik på gennemførelsen af det nye eVisitors-forvaltningssystem blev påbegyndt i 2020, og at eVisitors-systemet var fuldt funktionsdygtigt i november 2021, hvilket gav mulighed for en effektiv forvaltning af indbydelser og onlineregistrering af eksterne besøgende; minder udvalget om, at personoplysninger om besøgende kun bør opbevares i det tidsrum, der er nødvendigt for at behandle besøget; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at det forberedende arbejde med henblik på gennemførelsen af det nye eVisitors-forvaltningssystem blev påbegyndt i 2020, og at eVisitors-systemet var fuldt funktionsdygtigt i november 2021, hvilket gav mulighed for en effektiv forvaltning af indbydelser og onlineregistrering af eksterne besøgende; minder udvalget om, at personoplysninger om besøgende kun bør opbevares i det tidsrum, der er nødvendigt for at behandle besøget;

| 43. | bemærker, at der efter overtagelsen af B100-bygningen i september 2021 løbende foretages test og bliver fjernet asbest; opfordrer udvalget og EØSU til regelmæssigt at overvåge forholdene i denne bygning og til løbende at informere personalet herom; minder om sin beslutning af 20. oktober 2021 med henstillinger til Kommissionen om beskyttelse af arbejdstagere mod asbest (4); |
| --- | --- |

43.

bemærker, at der efter overtagelsen af B100-bygningen i september 2021 løbende foretages test og bliver fjernet asbest; opfordrer udvalget og EØSU til regelmæssigt at overvåge forholdene i denne bygning og til løbende at informere personalet herom; minder om sin beslutning af 20. oktober 2021 med henstillinger til Kommissionen om beskyttelse af arbejdstagere mod asbest (4);

4

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 44. | bifalder integrationen i udvalgets og EØSU's bygningsstrategi af standarder for bæredygtighed, miljø og tilgængelighed, herunder standarderne i EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at udvalget og EØSU siden oprettelsen af deres miljøledelsessystem har truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at forbedre bygningers energimæssige ydeevne og reducere deres CO2-aftryk; er klar over, at der pågår en undersøgelse af kulstofneutralitet i udvalget og EØSU i 2030; bifalder udvalgets deltagelse i Parlamentets kompensationsordning for drivhusgasemissioner; |
| --- | --- |

44.

bifalder integrationen i udvalgets og EØSU's bygningsstrategi af standarder for bæredygtighed, miljø og tilgængelighed, herunder standarderne i EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at udvalget og EØSU siden oprettelsen af deres miljøledelsessystem har truffet forskellige foranstaltninger med henblik på at forbedre bygningers energimæssige ydeevne og reducere deres CO2-aftryk; er klar over, at der pågår en undersøgelse af kulstofneutralitet i udvalget og EØSU i 2030; bifalder udvalgets deltagelse i Parlamentets kompensationsordning for drivhusgasemissioner;

2

| 45. | glæder sig over, at udvalget vedtog en politik for en papirløs arbejdsgang i februar 2020, og bemærker, at de fleste arbejdsgange siden da er blevet fuldstændig papirløse; glæder sig over, at mængden af papir, der blev brugt pr. person pr. dag i 2020, faldt med 52 % i forhold til 2019 og med 81 % i forhold til 2015; |
| --- | --- |

45.

glæder sig over, at udvalget vedtog en politik for en papirløs arbejdsgang i februar 2020, og bemærker, at de fleste arbejdsgange siden da er blevet fuldstændig papirløse; glæder sig over, at mængden af papir, der blev brugt pr. person pr. dag i 2020, faldt med 52 % i forhold til 2019 og med 81 % i forhold til 2015;

| 46. | bemærker, at udvalget har en politik for bæredygtig mobilitet, som overvåges gennem personaleundersøgelser hvert tredje år; bemærker med tilfredshed, at mobilitetspolitikken omfatter en godtgørelse på 50 % af abonnementskort til offentlig transport, tjenestecykler til lokale ture i forbindelse med arbejdet, 237 cykelstativer, en række parkeringspladser til hybridbiler eller elbiler og afholdelse af en række oplysningsarrangementer hvert år; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at udvalget har en politik for bæredygtig mobilitet, som overvåges gennem personaleundersøgelser hvert tredje år; bemærker med tilfredshed, at mobilitetspolitikken omfatter en godtgørelse på 50 % af abonnementskort til offentlig transport, tjenestecykler til lokale ture i forbindelse med arbejdet, 237 cykelstativer, en række parkeringspladser til hybridbiler eller elbiler og afholdelse af en række oplysningsarrangementer hvert år;

| 47. | bifalder den interinstitutionelle rammekontrakt, der giver udvalget adgang til helpdesken for grønne offentlige indkøb, som fokuserer på bæredygtig udvikling, miljøspørgsmål og sociale aspekter af offentlige indkøb; bemærker, at udvalget anvender sin miljøpolitik i alle relevante udbudsprocedurer, hvilket også screenes som led i EMAS; glæder sig over, at den elektricitet, der forbruges af udvalget, udelukkende leveres af grøn energi fra bæredygtige kilder; |
| --- | --- |

47.

bifalder den interinstitutionelle rammekontrakt, der giver udvalget adgang til helpdesken for grønne offentlige indkøb, som fokuserer på bæredygtig udvikling, miljøspørgsmål og sociale aspekter af offentlige indkøb; bemærker, at udvalget anvender sin miljøpolitik i alle relevante udbudsprocedurer, hvilket også screenes som led i EMAS; glæder sig over, at den elektricitet, der forbruges af udvalget, udelukkende leveres af grøn energi fra bæredygtige kilder;

| 48. | fremhæver kampagnen Den grønne pagt — going local, der har til formål at mobilisere udvalgets medlemmer og de større grupper af lokale og regionale myndigheder til at træffe positive foranstaltninger for bæredygtig udvikling og grøn omstilling (dvs. grønnere byer, energieffektivitet i bygninger, bæredygtig mobilitet osv.), idet der drages fordel af et styrket samarbejde med Parlamentets Direktorat for Kommunikation og med aktiv deltagelse af medlemmer af Parlamentet; |
| --- | --- |

48.

fremhæver kampagnen Den grønne pagt — going local, der har til formål at mobilisere udvalgets medlemmer og de større grupper af lokale og regionale myndigheder til at træffe positive foranstaltninger for bæredygtig udvikling og grøn omstilling (dvs. grønnere byer, energieffektivitet i bygninger, bæredygtig mobilitet osv.), idet der drages fordel af et styrket samarbejde med Parlamentets Direktorat for Kommunikation og med aktiv deltagelse af medlemmer af Parlamentet;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 49. | minder om vigtigheden af, at udvalget udvikler større synlighed i medierne, på internettet og på sociale medier for at udbrede kendskabet til dets arbejde; glæder sig over den eksterne omfattende evaluering af udvalgets kommunikationsstrategi 2015-2020; forstår, at covid-19-pandemien har fremtvunget en digital acceleration i den offentlige kommunikation; understreger betydningen af at maksimere udvalgets opsøgende arbejde ved at skabe synergier mellem EU-institutionerne og de over en million regionale og lokale folkevalgte politikere, som udvalget repræsenterer; opfordrer udvalget til at udnytte de muligheder, som dets tilstedeværelse på de sociale medier giver, og til samtidig at undersøge muligheden for at anvende alternative open source-platforme; |
| --- | --- |

49.

minder om vigtigheden af, at udvalget udvikler større synlighed i medierne, på internettet og på sociale medier for at udbrede kendskabet til dets arbejde; glæder sig over den eksterne omfattende evaluering af udvalgets kommunikationsstrategi 2015-2020; forstår, at covid-19-pandemien har fremtvunget en digital acceleration i den offentlige kommunikation; understreger betydningen af at maksimere udvalgets opsøgende arbejde ved at skabe synergier mellem EU-institutionerne og de over en million regionale og lokale folkevalgte politikere, som udvalget repræsenterer; opfordrer udvalget til at udnytte de muligheder, som dets tilstedeværelse på de sociale medier giver, og til samtidig at undersøge muligheden for at anvende alternative open source-platforme;

| 50. | bifaldet udvalgets deltagelse i konferencen om Europas fremtid, hvor det bidrager til, at denne demokratiske øvelse når ud til de regionale og lokale aktører; opfordrer endvidere udvalget til at bistå sine medlemmer med at deltage i lokale dialoger med borgerne om europæiske anliggender; |
| --- | --- |

50.

bifaldet udvalgets deltagelse i konferencen om Europas fremtid, hvor det bidrager til, at denne demokratiske øvelse når ud til de regionale og lokale aktører; opfordrer endvidere udvalget til at bistå sine medlemmer med at deltage i lokale dialoger med borgerne om europæiske anliggender;

| 51. | understreger de kampagner og aktiviteter, der blev gennemført i 2020 rettet mod interessegrupper, navnlig aftalememoranda og handlingsplaner med europæiske og nationale sammenslutninger, der repræsenterer lokale og regionale interesser, og som indeholder bestemmelser om samarbejde og kommunikation; forstår, at covid-19-pandemien tvang udvalget til midlertidigt at sætte sine borgerdialoger på pause; anbefaler at flytte borgerdialogerne online for at sikre kontinuiteten i denne vigtige aktivitet, der bringer EU-institutionerne tættere på borgerne i Europa; |
| --- | --- |

51.

understreger de kampagner og aktiviteter, der blev gennemført i 2020 rettet mod interessegrupper, navnlig aftalememoranda og handlingsplaner med europæiske og nationale sammenslutninger, der repræsenterer lokale og regionale interesser, og som indeholder bestemmelser om samarbejde og kommunikation; forstår, at covid-19-pandemien tvang udvalget til midlertidigt at sætte sine borgerdialoger på pause; anbefaler at flytte borgerdialogerne online for at sikre kontinuiteten i denne vigtige aktivitet, der bringer EU-institutionerne tættere på borgerne i Europa;

| 52. | bifalder de to flagskibsarrangementer, der blev afholdt i 2020 på kommunikationsområdet; bemærker, at udvalget siden 2011 har koordineret den europæiske offentlige kommunikationskonference (EuropPCom), og at dette arrangement i 2020 blev afholdt som fjernarrangement i juni og december med deltagelse af ca. 2 500 kommunikationseksperter; fremhæver den europæiske uge for regioner og byer, som er et anerkendt arrangement med over 10 000 deltagere og 800 partnere, og det nye regionale og lokale barometer, der blev præsenteret i oktober 2020, og anerkender, at begge initiativer bidrager til konferencen om Europas fremtid sammen med projektet »Fra lokal til europæisk«, der blev lanceret i slutningen af 2020 og involverer 50 regioner og byer i lokale, grænseoverskridende og tværnationale borgerpaneler; |
| --- | --- |

52.

bifalder de to flagskibsarrangementer, der blev afholdt i 2020 på kommunikationsområdet; bemærker, at udvalget siden 2011 har koordineret den europæiske offentlige kommunikationskonference (EuropPCom), og at dette arrangement i 2020 blev afholdt som fjernarrangement i juni og december med deltagelse af ca. 2 500 kommunikationseksperter; fremhæver den europæiske uge for regioner og byer, som er et anerkendt arrangement med over 10 000 deltagere og 800 partnere, og det nye regionale og lokale barometer, der blev præsenteret i oktober 2020, og anerkender, at begge initiativer bidrager til konferencen om Europas fremtid sammen med projektet »Fra lokal til europæisk«, der blev lanceret i slutningen af 2020 og involverer 50 regioner og byer i lokale, grænseoverskridende og tværnationale borgerpaneler;

| 53. | anmoder udvalget om at fortsætte sine bestræbelser på at forbedre synligheden af de undersøgelser, det udarbejder; understreger, at der ud over offentliggørelse online er behov for proaktiv fremme af undersøgelser over for alle interessenter; opfordrer udvalget til at nå ud til Parlamentet for at styrke samarbejdet, f.eks. gennem afholdelse af fælles møder og arrangementer; |
| --- | --- |

53.

anmoder udvalget om at fortsætte sine bestræbelser på at forbedre synligheden af de undersøgelser, det udarbejder; understreger, at der ud over offentliggørelse online er behov for proaktiv fremme af undersøgelser over for alle interessenter; opfordrer udvalget til at nå ud til Parlamentet for at styrke samarbejdet, f.eks. gennem afholdelse af fælles møder og arrangementer;

| 54. | opfordrer udvalget til at yde støtte til lokale og regionale myndigheder, herunder dem, der ikke er officielt repræsenteret i udvalget, i spørgsmål vedrørende muligheder i Unionen og netværkssamarbejde; |
| --- | --- |

54.

opfordrer udvalget til at yde støtte til lokale og regionale myndigheder, herunder dem, der ikke er officielt repræsenteret i udvalget, i spørgsmål vedrørende muligheder i Unionen og netværkssamarbejde;

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 55. | glæder sig over det stadigt stigende og effektive bilaterale samarbejde mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer både Parlamentet og udvalget til at fortsætte de regelmæssige møder mellem deres formænd og næstformænd og til at styrke det strukturerede samarbejde mellem de respektive ordførere og både de politiske grupper og de forberedende organer, hvori deres medlemmer er organiseret; bifalder udvalgets præsidiums beslutning i november 2020 om at lancere et »EU-netværk af regionale og lokale EU-formidlere«, som vil blive tilpasset Parlamentets pilotprojekt »Opbygning af Europa med lokale enheder« (Building Europe with Local Entities (BELE)); bemærker endvidere det fortsatte samarbejde om centrale politiske spørgsmål med Kommissionen gennem samarbejdsaftaler og med Rådets formandskabstrio via fælles handlingsplaner; mener, at udvalgets politiske samarbejde med Parlamentet, Rådet og Kommissionen bør være mere systematisk i betragtning af udvalgets betydning som repræsentant for Unionens borgere i regioner og byer; |
| --- | --- |

55.

glæder sig over det stadigt stigende og effektive bilaterale samarbejde mellem Parlamentet og udvalget; opfordrer både Parlamentet og udvalget til at fortsætte de regelmæssige møder mellem deres formænd og næstformænd og til at styrke det strukturerede samarbejde mellem de respektive ordførere og både de politiske grupper og de forberedende organer, hvori deres medlemmer er organiseret; bifalder udvalgets præsidiums beslutning i november 2020 om at lancere et »EU-netværk af regionale og lokale EU-formidlere«, som vil blive tilpasset Parlamentets pilotprojekt »Opbygning af Europa med lokale enheder« (Building Europe with Local Entities (BELE)); bemærker endvidere det fortsatte samarbejde om centrale politiske spørgsmål med Kommissionen gennem samarbejdsaftaler og med Rådets formandskabstrio via fælles handlingsplaner; mener, at udvalgets politiske samarbejde med Parlamentet, Rådet og Kommissionen bør være mere systematisk i betragtning af udvalgets betydning som repræsentant for Unionens borgere i regioner og byer;

| 56. | fremhæver, at de nye globale serviceleveranceaftaler, der blev indgået i 2020 med Kommissionens GD for Budget, DIGIT og lønkontoret (PMO), har reduceret antallet af aftaler betydeligt, banet vejen for forbedringer af rettidigheden af informationsudveksling og udvidet muligheden for at sikre brugen af nye interinstitutionelle IT-applikationer; |
| --- | --- |

56.

fremhæver, at de nye globale serviceleveranceaftaler, der blev indgået i 2020 med Kommissionens GD for Budget, DIGIT og lønkontoret (PMO), har reduceret antallet af aftaler betydeligt, banet vejen for forbedringer af rettidigheden af informationsudveksling og udvidet muligheden for at sikre brugen af nye interinstitutionelle IT-applikationer;

| 57. | fremhæver vedtagelsen af den nye administrative samarbejdsaftale mellem udvalget og EØSU, som trådte i kraft den 1. november 2021, og som styrker forvaltningen af samarbejdet og kontrolmekanismerne for at sikre en effektiv forvaltning af de fælles tjenester; bemærker med tilfredshed, at udvalget mener, at den nye aftale er mere moderne og enklere end den gamle aftale, og at den vil spille en afgørende rolle i skabelsen af yderligere synergier mellem udvalget og EØSU; |
| --- | --- |

57.

fremhæver vedtagelsen af den nye administrative samarbejdsaftale mellem udvalget og EØSU, som trådte i kraft den 1. november 2021, og som styrker forvaltningen af samarbejdet og kontrolmekanismerne for at sikre en effektiv forvaltning af de fælles tjenester; bemærker med tilfredshed, at udvalget mener, at den nye aftale er mere moderne og enklere end den gamle aftale, og at den vil spille en afgørende rolle i skabelsen af yderligere synergier mellem udvalget og EØSU;

| 58. | gentager den holdning, der blev givet udtryk for i de tidligere dechargehenstillinger, om behovet for fuldt ud at gennemføre samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget og EØSU, hvorfra i alt 60 oversættere, herunder 24 fra udvalget, blev overført til Parlamentet til gengæld for adgang til tjenester fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste; understreger i denne forbindelse udvalgets personalemangel på politiske områder, som har en negativ indvirkning på opfyldelsen af dets mandat; |
| --- | --- |

58.

gentager den holdning, der blev givet udtryk for i de tidligere dechargehenstillinger, om behovet for fuldt ud at gennemføre samarbejdsaftalen mellem Parlamentet og udvalget og EØSU, hvorfra i alt 60 oversættere, herunder 24 fra udvalget, blev overført til Parlamentet til gengæld for adgang til tjenester fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste; understreger i denne forbindelse udvalgets personalemangel på politiske områder, som har en negativ indvirkning på opfyldelsen af dets mandat;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 59. | er klar over, at covid-19-pandemien i væsentlig grad har påvirket udvalgets aktiviteter, navnlig fordi dets medlemmer normalt rejser til udvalgets bygninger op til seks gange om året for at drøfte dets udtalelser og resolutioner; anerkender den kollektive indsats, der sikrede uafbrudt støtte til udvalgets politiske aktiviteter; |
| --- | --- |

59.

er klar over, at covid-19-pandemien i væsentlig grad har påvirket udvalgets aktiviteter, navnlig fordi dets medlemmer normalt rejser til udvalgets bygninger op til seks gange om året for at drøfte dets udtalelser og resolutioner; anerkender den kollektive indsats, der sikrede uafbrudt støtte til udvalgets politiske aktiviteter;

| 60. | bemærker, at forretningskontinuitetsplanen, der har været gældende siden 2009, gav mulighed for en indledende reaktion, men at den viste sig ikke at være tilstrækkelig egnet til formålet; glæder sig over den dybtgående revision af forretningskontinuitetsplanen, der blev iværksat i slutningen af 2020 for at tage hensyn til erfaringerne fra håndteringen af covid-19-pandemien; forstår, at pandemien afslørede virkningerne af akkumulerede strukturelle underinvesteringer på visse områder af udvalgets aktiviteter, navnlig med hensyn til IT; mener, at navnlig en del af erfaringerne fra covid-19-krisen fortsat bør være en integreret del af udvalgets fremtidige arbejdsmetoder; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at forretningskontinuitetsplanen, der har været gældende siden 2009, gav mulighed for en indledende reaktion, men at den viste sig ikke at være tilstrækkelig egnet til formålet; glæder sig over den dybtgående revision af forretningskontinuitetsplanen, der blev iværksat i slutningen af 2020 for at tage hensyn til erfaringerne fra håndteringen af covid-19-pandemien; forstår, at pandemien afslørede virkningerne af akkumulerede strukturelle underinvesteringer på visse områder af udvalgets aktiviteter, navnlig med hensyn til IT; mener, at navnlig en del af erfaringerne fra covid-19-krisen fortsat bør være en integreret del af udvalgets fremtidige arbejdsmetoder;

| 61. | værdsætter tilgangen med at sætte medlemmernes og personalets sundhed og sikkerhed i første række, mens organisationen tilpassede sig en situation i konstant udvikling; understreger, at kommunikationsinitiativer på personaleområdet var en vektor for stabilitet og sikkerhed for personalet under covid-19-pandemien; bemærker, at medarbejderne blev bedt om ikke at registrere deres specifikke arbejdstider for således at give dem den nødvendige fleksibilitet til at kombinere arbejde og personlige forpligtelser; bemærker endvidere, at ansatte med sociale eller helbredsmæssige problemer fik tilladelse til at telearbejde fra udlandet under særlige omstændigheder, og at der også midlertidigt blev anvendt en generel tilladelse, hvilket resulterede i, at 110 medarbejdere undtagelsesvist telearbejdede fra udlandet i 2020; glæder sig over den dialog, der er indledt med personalerepræsentanterne, herunder en undersøgelse om telearbejde; |
| --- | --- |

61.

værdsætter tilgangen med at sætte medlemmernes og personalets sundhed og sikkerhed i første række, mens organisationen tilpassede sig en situation i konstant udvikling; understreger, at kommunikationsinitiativer på personaleområdet var en vektor for stabilitet og sikkerhed for personalet under covid-19-pandemien; bemærker, at medarbejderne blev bedt om ikke at registrere deres specifikke arbejdstider for således at give dem den nødvendige fleksibilitet til at kombinere arbejde og personlige forpligtelser; bemærker endvidere, at ansatte med sociale eller helbredsmæssige problemer fik tilladelse til at telearbejde fra udlandet under særlige omstændigheder, og at der også midlertidigt blev anvendt en generel tilladelse, hvilket resulterede i, at 110 medarbejdere undtagelsesvist telearbejdede fra udlandet i 2020; glæder sig over den dialog, der er indledt med personalerepræsentanterne, herunder en undersøgelse om telearbejde;

| 62. | støtter udvalgets tilgang, der prioriterer resultater frem for at optælle arbejdstimer ved anvendelse af tillidsbaseret forvaltning og ved at sikre retten til at være offline, navnlig ved hjælp af den nye interne e-mailpolitik; glæder sig over yderligere foranstaltninger såsom oprettelse af en gruppe af frivillige medarbejdere, der skal hjælpe kolleger i nedlukningsperioden; |
| --- | --- |

62.

støtter udvalgets tilgang, der prioriterer resultater frem for at optælle arbejdstimer ved anvendelse af tillidsbaseret forvaltning og ved at sikre retten til at være offline, navnlig ved hjælp af den nye interne e-mailpolitik; glæder sig over yderligere foranstaltninger såsom oprettelse af en gruppe af frivillige medarbejdere, der skal hjælpe kolleger i nedlukningsperioden;

| 63. | noterer sig bestræbelserne på at formidle oplysninger om psykosociale emner og emner i forbindelse med den fælles sygeforsikringsordning for Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer; bemærker endvidere antallet af møder i 2020 (246) med den sociale tjeneste, hovedsageligt relateret til stress, konflikter og personlige eller familiemæssige problemer, og de positive resultater af »coaching for coping«-mekanismen; |
| --- | --- |

63.

noterer sig bestræbelserne på at formidle oplysninger om psykosociale emner og emner i forbindelse med den fælles sygeforsikringsordning for Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer; bemærker endvidere antallet af møder i 2020 (246) med den sociale tjeneste, hovedsageligt relateret til stress, konflikter og personlige eller familiemæssige problemer, og de positive resultater af »coaching for coping«-mekanismen;

| 64. | understreger, at der blev gennemført kerneaktiviteter under covid-19-pandemien, hvilket gjorde det muligt for udvalget at repræsentere de regionale og lokale folkevalgte politikere i Unionens beslutningsproces og derved støtte EU-institutionerne i håndteringen af den aktuelle krisesituation; |
| --- | --- |

64.

understreger, at der blev gennemført kerneaktiviteter under covid-19-pandemien, hvilket gjorde det muligt for udvalget at repræsentere de regionale og lokale folkevalgte politikere i Unionens beslutningsproces og derved støtte EU-institutionerne i håndteringen af den aktuelle krisesituation;

| 65. | opfordrer udvalget til i sin interne forvaltningsstrategi at integrere erfaringerne fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyring, IT-reaktionsevne, organisationens modstandsdygtighed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiv kommunikation og fleksibilitet i arbejdsprocesserne, med henblik på at udvikle en resultatorienteret ledelsesstil, som kan bidrage til at skabe en sund balance mellem arbejdsliv og privatliv. |
| --- | --- |

65.

opfordrer udvalget til i sin interne forvaltningsstrategi at integrere erfaringerne fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyring, IT-reaktionsevne, organisationens modstandsdygtighed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiv kommunikation og fleksibilitet i arbejdsprocesserne, med henblik på at udvikle en resultatorienteret ledelsesstil, som kan bidrage til at skabe en sund balance mellem arbejdsliv og privatliv.

---

(1)  
  EUT L 277 af 19.9.2014, s. 11.

1

(2)  
  EUT L 207 af 11.6.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 67 af 8.2.2022, s. 81.

3

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0427.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/133 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/133

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1707

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0265/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0265/2021) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0068/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0068/2022),

| 1. | meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af dennes budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af dennes budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Ombudsmand, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og EU-Udenrigstjenesten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Ombudsmand, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og EU-Udenrigstjenesten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/134 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/134

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1708

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0068/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0068/2022),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud hos Den Europæiske Ombudsmand (»Ombudsmanden«); |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud hos Den Europæiske Ombudsmand (»Ombudsmanden«);

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne af institutionernes administrationsudgifter, herunder af Ombudsmandens, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne af institutionernes administrationsudgifter, herunder af Ombudsmandens, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 3. | glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forhold med hensyn til den formelle rigtighed af transaktionerne, og at der ikke blev konstateret nogen væsentlige forhold efter undersøgelsen af Ombudsmandens overvågnings- og kontrolsystem; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at Revisionsretten ikke konstaterede nogen specifikke forhold med hensyn til den formelle rigtighed af transaktionerne, og at der ikke blev konstateret nogen væsentlige forhold efter undersøgelsen af Ombudsmandens overvågnings- og kontrolsystem;

| 4. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko; |
| --- | --- |

4.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være forbundet med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at Ombudsmandens budget hovedsagelig er af administrativ karakter, idet et stort beløb anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; bemærker, at budgettet i 2020 beløb sig til 12 348 231 EUR (sammenlignet med 11 496 261 EUR i 2019 og 10 837 545 EUR i 2018); |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Ombudsmandens budget hovedsagelig er af administrativ karakter, idet et stort beløb anvendes til menneskelige ressourcer, bygninger, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; bemærker, at budgettet i 2020 beløb sig til 12 348 231 EUR (sammenlignet med 11 496 261 EUR i 2019 og 10 837 545 EUR i 2018);

| 6. | bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelser (herunder bevillinger fremført fra 2020 til 2021) er på 94,91 % (sammenlignet med 92,33 % i 2019), og at 93,16 % af de samlede bevillinger blev betalt i 2020 (sammenlignet med 89,5 % i 2019 og 91,3 % i 2018); glæder sig over stigningen i Ombudsmandens årlige budgetgennemførelse på trods af vanskelighederne i 2020 som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelser (herunder bevillinger fremført fra 2020 til 2021) er på 94,91 % (sammenlignet med 92,33 % i 2019), og at 93,16 % af de samlede bevillinger blev betalt i 2020 (sammenlignet med 89,5 % i 2019 og 91,3 % i 2018); glæder sig over stigningen i Ombudsmandens årlige budgetgennemførelse på trods af vanskelighederne i 2020 som følge af covid-19-pandemien;

| 7. | bemærker, at Ombudsmanden omfordelte ca. 44 500 EUR (eller 0,4 % af sit budget) gennem en intern bevillingsoverførsel, der ikke involverer budgetmyndigheden, og 1,37 mio. EUR (eller 11,1 % af sit budget) gennem to eksterne overførsler af bevillinger, der involverer budgetmyndigheden; bemærker endvidere, at disse omfordelinger blev muliggjort af besparelser som følge af et fald i udgifterne, der skyldtes covid-19-pandemien og reformer af Ombudsmandens organisationsplan; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Ombudsmanden omfordelte ca. 44 500 EUR (eller 0,4 % af sit budget) gennem en intern bevillingsoverførsel, der ikke involverer budgetmyndigheden, og 1,37 mio. EUR (eller 11,1 % af sit budget) gennem to eksterne overførsler af bevillinger, der involverer budgetmyndigheden; bemærker endvidere, at disse omfordelinger blev muliggjort af besparelser som følge af et fald i udgifterne, der skyldtes covid-19-pandemien og reformer af Ombudsmandens organisationsplan;

| 8. | noterer sig de samlede betalinger på 11 503 768,06 EUR svarende til 93,16 % af budgettet for 2020 (sammenlignet med 89,51 % i 2019); bemærker med tilfredshed, at 99,4 % af de i alt 537 betalinger i 2020 blev gennemført til tiden med en gennemsnitlig betalingsperiode på 11,9 dage, hvilket er betydeligt under det tilladte maksimum på 30 dage; |
| --- | --- |

8.

noterer sig de samlede betalinger på 11 503 768,06 EUR svarende til 93,16 % af budgettet for 2020 (sammenlignet med 89,51 % i 2019); bemærker med tilfredshed, at 99,4 % af de i alt 537 betalinger i 2020 blev gennemført til tiden med en gennemsnitlig betalingsperiode på 11,9 dage, hvilket er betydeligt under det tilladte maksimum på 30 dage;

| 9. | bemærker nedskæringen i de bevillinger, der blev fremført fra 2020 til 2021, og som beløb sig til 215 895,65 EUR, hvilket svarer til 1,7 % af 2020-budgettet, sammenlignet med de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020 (som beløb sig til 323 410 EUR, hvilket svarer til 2,8 % af 2019-budgettet); bemærker endvidere, at 74,31 % af de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, blev anvendt (sammenlignet med 90,36 % i 2018); |
| --- | --- |

9.

bemærker nedskæringen i de bevillinger, der blev fremført fra 2020 til 2021, og som beløb sig til 215 895,65 EUR, hvilket svarer til 1,7 % af 2020-budgettet, sammenlignet med de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020 (som beløb sig til 323 410 EUR, hvilket svarer til 2,8 % af 2019-budgettet); bemærker endvidere, at 74,31 % af de bevillinger, der blev fremført fra 2019 til 2020, blev anvendt (sammenlignet med 90,36 % i 2018);

| 10. | anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på Ombudsmandens budget ved at reducere de forventede udgifter i forbindelse med møder (–109 % sammenlignet med 2019), tjenesterejser (–89 % mindre, end hvad der blev anvendt i 2019) og uddannelse af personale (–59 % mindre, end hvad der blev anvendt i 2019); er bevidst om, at faldet i udgifterne har frigjort midler, som blev omfordelt til at finansiere en del af omkostningerne i forbindelse med flytningen af Bruxelles-kontoret (forventes gennemført i 2021); glæder sig over påvisningen af, at Ombudsmandens ressourcer anvendes på en effektiv og optimeret måde; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at covid-19-pandemien i 2020 havde en indvirkning på Ombudsmandens budget ved at reducere de forventede udgifter i forbindelse med møder (–109 % sammenlignet med 2019), tjenesterejser (–89 % mindre, end hvad der blev anvendt i 2019) og uddannelse af personale (–59 % mindre, end hvad der blev anvendt i 2019); er bevidst om, at faldet i udgifterne har frigjort midler, som blev omfordelt til at finansiere en del af omkostningerne i forbindelse med flytningen af Bruxelles-kontoret (forventes gennemført i 2021); glæder sig over påvisningen af, at Ombudsmandens ressourcer anvendes på en effektiv og optimeret måde;

| 11. | bemærker, at Ombudsmanden afholdt tre udbud i 2020, to kontrakter med meget lav værdi (op til 15 000 EUR) og én kontrakt med lav værdi (op til 60 000 EUR), som kun havde én ansøger på grund af den særlige karakter af den uddannelse, som tilbudsgiveren tilbød; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at Ombudsmanden afholdt tre udbud i 2020, to kontrakter med meget lav værdi (op til 15 000 EUR) og én kontrakt med lav værdi (op til 60 000 EUR), som kun havde én ansøger på grund af den særlige karakter af den uddannelse, som tilbudsgiveren tilbød;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 12. | glæder sig over vedtagelsen i december 2020 af strategien »På vej mod 2024« (Towards 2024), der skitserer den tilgang, som Ombudsmanden vil anlægge i mandatperioden 2020-2024 for i videst muligt omfang at bidrage til at skabe en mere ansvarlig, gennemsigtig, etisk og effektiv EU-forvaltning med henblik på at imødegå udfordringer såsom skepsis over for Unionen, politiske udfordringer og covid-19-genopretningsplanen; mener, at denne tilgang er afgørende for at sikre fortsat effektivitet og øge offentlighedens tillid til institutionen; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over vedtagelsen i december 2020 af strategien »På vej mod 2024« (Towards 2024), der skitserer den tilgang, som Ombudsmanden vil anlægge i mandatperioden 2020-2024 for i videst muligt omfang at bidrage til at skabe en mere ansvarlig, gennemsigtig, etisk og effektiv EU-forvaltning med henblik på at imødegå udfordringer såsom skepsis over for Unionen, politiske udfordringer og covid-19-genopretningsplanen; mener, at denne tilgang er afgørende for at sikre fortsat effektivitet og øge offentlighedens tillid til institutionen;

| 13. | bemærker, at Ombudsmanden i 2020 gennemgik sin organisationsplan med henblik på at støtte »På vej mod 2024«-strategien — en procedure, som blev tilendebragt i juni 2021 med ansættelsen af direktøren for administration; opfordrer Ombudsmanden til at overvåge og rapportere om resultatet af ændringerne i sin organisationsstruktur på lang sigt; bemærker med tilfredshed de positive resultater af den nye organisationsstruktur, som i vid udstrækning bygger på et system, der er baseret på tillid til personalet, og som omfatter elementer som forbedring af undersøgelsesprocessens virkning og effektivitet gennem afskaffelse af overdrevent hierarki, fremme af intern kommunikation, koordinering og samarbejde mellem teams, styrkelse af medarbejdernes mulighed for at erhverve ledelseserfaring som teamledere og sikring af en alsidig og fleksibel arbejdsstyrke; mener, at oprettelsen af peer review-teams vil fremme sammenhæng og en ensartet tilgang og vil forbedre kvaliteten af sagsbehandlingen; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Ombudsmanden i 2020 gennemgik sin organisationsplan med henblik på at støtte »På vej mod 2024«-strategien — en procedure, som blev tilendebragt i juni 2021 med ansættelsen af direktøren for administration; opfordrer Ombudsmanden til at overvåge og rapportere om resultatet af ændringerne i sin organisationsstruktur på lang sigt; bemærker med tilfredshed de positive resultater af den nye organisationsstruktur, som i vid udstrækning bygger på et system, der er baseret på tillid til personalet, og som omfatter elementer som forbedring af undersøgelsesprocessens virkning og effektivitet gennem afskaffelse af overdrevent hierarki, fremme af intern kommunikation, koordinering og samarbejde mellem teams, styrkelse af medarbejdernes mulighed for at erhverve ledelseserfaring som teamledere og sikring af en alsidig og fleksibel arbejdsstyrke; mener, at oprettelsen af peer review-teams vil fremme sammenhæng og en ensartet tilgang og vil forbedre kvaliteten af sagsbehandlingen;

| 14. | er klar over, at den nye kontekst har til formål at fordele arbejdsbyrden mere effektivt ved at lade assistenter behandle klager, der ikke er omfattet af Ombudsmandens mandat, f.eks. ved at rådgive klagerne om at kontakte den myndighed, der er bedst egnet til at behandle dem; glæder sig over, at denne politiske beslutning gjorde det muligt for assistenter at behandle 22 % af alle de modtagne klager, som lå uden for mandatet, hvilket gav sagsbehandlere tid til at fokusere på undersøgelser; opfordrer Ombudsmanden til at forsyne dechargemyndigheden med en liste over sådanne klager; |
| --- | --- |

14.

er klar over, at den nye kontekst har til formål at fordele arbejdsbyrden mere effektivt ved at lade assistenter behandle klager, der ikke er omfattet af Ombudsmandens mandat, f.eks. ved at rådgive klagerne om at kontakte den myndighed, der er bedst egnet til at behandle dem; glæder sig over, at denne politiske beslutning gjorde det muligt for assistenter at behandle 22 % af alle de modtagne klager, som lå uden for mandatet, hvilket gav sagsbehandlere tid til at fokusere på undersøgelser; opfordrer Ombudsmanden til at forsyne dechargemyndigheden med en liste over sådanne klager;

| 15. | bemærker, at Ombudsmanden også har udviklet et nyt sæt centrale resultatindikatorer (KPI'er) i tillæg til de aktioner, som er organiseret efter de seks temaer i den årlige handlingsplan for 2020, som Ombudsmanden vil fokusere på i 2021, med henblik på at måle gennemførelsen af målene i »På vej mod 2024«-strategien; noterer sig, at de centrale resultatindikatorer for første gang blev medtaget i den årlige forvaltningsplan for 2021, og at resultaterne vil blive medtaget i den årlige aktivitetsrapport for 2021; glæder sig over, at der er opnået relevante performanceresultater, selv under pandemien, navnlig med hensyn til centrale resultatindikatorer, som oversteg de interne mål; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at Ombudsmanden også har udviklet et nyt sæt centrale resultatindikatorer (KPI'er) i tillæg til de aktioner, som er organiseret efter de seks temaer i den årlige handlingsplan for 2020, som Ombudsmanden vil fokusere på i 2021, med henblik på at måle gennemførelsen af målene i »På vej mod 2024«-strategien; noterer sig, at de centrale resultatindikatorer for første gang blev medtaget i den årlige forvaltningsplan for 2021, og at resultaterne vil blive medtaget i den årlige aktivitetsrapport for 2021; glæder sig over, at der er opnået relevante performanceresultater, selv under pandemien, navnlig med hensyn til centrale resultatindikatorer, som oversteg de interne mål;

| 16. | anerkender, at der, til trods for at covid-19-pandemien havde en indvirkning på antallet af klager indgivet til Ombudsmanden, ikke var tale om en voldsom indvirkning, idet der kun var et lille fald i både det samlede antal indgivne klager (2 107 i 2020 sammenlignet med 2 171 i 2019 og 2 180 i 2018) og det samlede antal behandlede klager (2 148 i 2020 sammenlignet med 2 201 i 2019); |
| --- | --- |

16.

anerkender, at der, til trods for at covid-19-pandemien havde en indvirkning på antallet af klager indgivet til Ombudsmanden, ikke var tale om en voldsom indvirkning, idet der kun var et lille fald i både det samlede antal indgivne klager (2 107 i 2020 sammenlignet med 2 171 i 2019 og 2 180 i 2018) og det samlede antal behandlede klager (2 148 i 2020 sammenlignet med 2 201 i 2019);

| 17. | lykønsker Ombudsmanden med at have været i stand til at forbedre effektiviteten i behandlingen af klager og undersøgelser ved at træffe afgørelse om antagelse til behandling inden for én måned i 98 % af sagerne (sammenlignet med 91 % i 2019), ved at afslutte undersøgelser inden for seks måneder i 76 % af sagerne (sammenlignet med 63 % i 2019) eller inden for 18 måneder i 97 % af tilfældene (sammenlignet med 90 % i 2019); |
| --- | --- |

17.

lykønsker Ombudsmanden med at have været i stand til at forbedre effektiviteten i behandlingen af klager og undersøgelser ved at træffe afgørelse om antagelse til behandling inden for én måned i 98 % af sagerne (sammenlignet med 91 % i 2019), ved at afslutte undersøgelser inden for seks måneder i 76 % af sagerne (sammenlignet med 63 % i 2019) eller inden for 18 måneder i 97 % af tilfældene (sammenlignet med 90 % i 2019);

| 18. | noterer sig den positive tendens i effektiviteten af sagsbehandlingstiden for en klage med en gennemsnitlig behandlingstid på 36 dage i 2020 (sammenlignet med 64 i 2019 og 78 i 2018), mens den gennemsnitlige tid til at afslutte en undersøgelse var 133 dage i 2020 (sammenlignet med 208 i 2019 og 254 i 2018); bemærker, at andelen af afsluttede sager (392) og indledte undersøgelser (365) stadig ligger over pari, og bekræfter Ombudsmandens indsats med hensyn til effektivitet; |
| --- | --- |

18.

noterer sig den positive tendens i effektiviteten af sagsbehandlingstiden for en klage med en gennemsnitlig behandlingstid på 36 dage i 2020 (sammenlignet med 64 i 2019 og 78 i 2018), mens den gennemsnitlige tid til at afslutte en undersøgelse var 133 dage i 2020 (sammenlignet med 208 i 2019 og 254 i 2018); bemærker, at andelen af afsluttede sager (392) og indledte undersøgelser (365) stadig ligger over pari, og bekræfter Ombudsmandens indsats med hensyn til effektivitet;

| 19. | glæder sig over den øgede andel af undersøgelser indledt i sager af offentlig interesse, som indebar, at der i 2020 blev indledt 65 undersøgelser i forhold til målet på 50 og i forhold til de 45 undersøgelser, der blev indledt i 2019; bemærker, at sager af almen interesse, som er relevante for en langt bredere gruppe af mennesker end blot klageren, og som kan føre til forbedringer i forvaltningen, er et centralt mål i Ombudsmandens strategi; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over den øgede andel af undersøgelser indledt i sager af offentlig interesse, som indebar, at der i 2020 blev indledt 65 undersøgelser i forhold til målet på 50 og i forhold til de 45 undersøgelser, der blev indledt i 2019; bemærker, at sager af almen interesse, som er relevante for en langt bredere gruppe af mennesker end blot klageren, og som kan føre til forbedringer i forvaltningen, er et centralt mål i Ombudsmandens strategi;

| 20. | glæder sig over de positive resultater af Fast-Track-proceduren, som gør det muligt at behandle klager vedrørende aktindsigt meget hurtigere, da gennemsnitstiden nu er en tredjedel af, hvad den var før indførelsen af denne procedure; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over de positive resultater af Fast-Track-proceduren, som gør det muligt at behandle klager vedrørende aktindsigt meget hurtigere, da gennemsnitstiden nu er en tredjedel af, hvad den var før indførelsen af denne procedure;

| 21. | fremhæver, at procentdelen af klager inden for Ombudsmandens mandat for 2020 var 34 %, hvilket er over målet (33 %), men under 2019-niveauet (39 %); bemærker med tilfredshed, at den effektive sagsbehandling gjorde det muligt at fremføre et rekordlavt antal undersøgelser (92) fra 2020 til 2021 (sammenlignet med de 117 undersøgelser, som blev fremført fra 2019 til 2020); |
| --- | --- |

21.

fremhæver, at procentdelen af klager inden for Ombudsmandens mandat for 2020 var 34 %, hvilket er over målet (33 %), men under 2019-niveauet (39 %); bemærker med tilfredshed, at den effektive sagsbehandling gjorde det muligt at fremføre et rekordlavt antal undersøgelser (92) fra 2020 til 2021 (sammenlignet med de 117 undersøgelser, som blev fremført fra 2019 til 2020);

| 22. | bemærker, at graden af accept af Ombudsmandens henstillinger er forbedret (79 % i 2020 sammenlignet med 77 % i 2019 som helhed), men fortsat ligger under målet på 90 %; bemærker, at acceptraten beregnes på et bestemt tidspunkt og ikke omfatter alle de efterfølgende foranstaltninger, der er gennemført for at imødekomme Ombudsmandens henstillinger; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at graden af accept af Ombudsmandens henstillinger er forbedret (79 % i 2020 sammenlignet med 77 % i 2019 som helhed), men fortsat ligger under målet på 90 %; bemærker, at acceptraten beregnes på et bestemt tidspunkt og ikke omfatter alle de efterfølgende foranstaltninger, der er gennemført for at imødekomme Ombudsmandens henstillinger;

| 23. | noterer sig færdiggørelsen af den nye håndbog om klagebehandlingsprocedurer og bemærker, at der inden for rammerne af den nye organisationsplan udnævnes koordinatorer for videnforvaltning, hvis handlingsforslag er ved at blive gennemført; |
| --- | --- |

23.

noterer sig færdiggørelsen af den nye håndbog om klagebehandlingsprocedurer og bemærker, at der inden for rammerne af den nye organisationsplan udnævnes koordinatorer for videnforvaltning, hvis handlingsforslag er ved at blive gennemført;

| 24. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har fremsat nogen bemærkninger efter at have kontrolleret Ombudsmandens overvågnings- og kontrolsystemer, herunder standarder for intern kontrol, risikostyring, forudgående og efterfølgende kontrol, registre over undtagelser, forvaltningstilsyn, rapporter om intern revision og foranstaltninger til bekæmpelse af svig; |
| --- | --- |

24.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har fremsat nogen bemærkninger efter at have kontrolleret Ombudsmandens overvågnings- og kontrolsystemer, herunder standarder for intern kontrol, risikostyring, forudgående og efterfølgende kontrol, registre over undtagelser, forvaltningstilsyn, rapporter om intern revision og foranstaltninger til bekæmpelse af svig;

| 25. | bemærker med tilfredshed, at Ombudsmanden efter forslag fra Revisionsretten har indført en backup- og afbødningsforanstaltning, hvorved operationer, der ikke kan verificeres af den forudgående tilsynsførende, kontrolleres efterfølgende; |
| --- | --- |

25.

bemærker med tilfredshed, at Ombudsmanden efter forslag fra Revisionsretten har indført en backup- og afbødningsforanstaltning, hvorved operationer, der ikke kan verificeres af den forudgående tilsynsførende, kontrolleres efterfølgende;

Menneskelige ressourcer, personalets trivsel og ligestilling mellem kønnene

Menneskelige ressourcer, personalets trivsel og ligestilling mellem kønnene

| 26. | bemærker, at personalets profil og sammensætning i 2020 var meget lig profilen for 2019 med i alt 73 ansatte, bestående af 37 tjenestemænd, otte kontraktansatte og 28 midlertidigt ansatte; bemærker faldet i antallet af kontraktansatte (fra 11 i 2019 til otte i 2020) og er bekendt med Ombudsmandens beslutning om primært at ansætte kontraktansatte for at dække personalets fravær; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at personalets profil og sammensætning i 2020 var meget lig profilen for 2019 med i alt 73 ansatte, bestående af 37 tjenestemænd, otte kontraktansatte og 28 midlertidigt ansatte; bemærker faldet i antallet af kontraktansatte (fra 11 i 2019 til otte i 2020) og er bekendt med Ombudsmandens beslutning om primært at ansætte kontraktansatte for at dække personalets fravær;

| 27. | bemærker, at Ombudsmanden vedtog politikker om forældreorlov i 2004, om telearbejde i 2016 og om deltidsarbejde i 2019; mener, at politikkerne om hybride arbejdsordninger på grundlag af erfaringerne fra covid-19-pandemien bør ajourføres, hvor det er relevant, med henblik på at øge institutionens modstandsdygtighed og effektivitet, samtidig med at medarbejdernes trivsel og tilfredshed beskyttes; er i denne forbindelse klar over, at Ombudsmanden har gennemgået både sine flekstids- og telearbejdspolitikker, og at den nye afgørelse om telearbejde allerede blev vedtaget i 2021 efter høring af personalerepræsentanterne; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at Ombudsmanden vedtog politikker om forældreorlov i 2004, om telearbejde i 2016 og om deltidsarbejde i 2019; mener, at politikkerne om hybride arbejdsordninger på grundlag af erfaringerne fra covid-19-pandemien bør ajourføres, hvor det er relevant, med henblik på at øge institutionens modstandsdygtighed og effektivitet, samtidig med at medarbejdernes trivsel og tilfredshed beskyttes; er i denne forbindelse klar over, at Ombudsmanden har gennemgået både sine flekstids- og telearbejdspolitikker, og at den nye afgørelse om telearbejde allerede blev vedtaget i 2021 efter høring af personalerepræsentanterne;

| 28. | glæder sig over Ombudsmandens hurtige reaktion på de begrænsninger, som covid-19-pandemien har medført, og over vedtagelsen af telearbejde som standardarbejdsordning, fleksible arbejdstider og tilbagevenden til kontoret på frivillig basis og i overensstemmelse med både de sikkerhedsforanstaltninger, der er truffet af EU-institutionerne, og de respektive nationale regler; bemærker, at institutionen midlertidigt ophævede begrænsningen på 15 dage om året for telearbejde fra udlandet og udvidede denne mulighed til at omfatte praktikanter; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over Ombudsmandens hurtige reaktion på de begrænsninger, som covid-19-pandemien har medført, og over vedtagelsen af telearbejde som standardarbejdsordning, fleksible arbejdstider og tilbagevenden til kontoret på frivillig basis og i overensstemmelse med både de sikkerhedsforanstaltninger, der er truffet af EU-institutionerne, og de respektive nationale regler; bemærker, at institutionen midlertidigt ophævede begrænsningen på 15 dage om året for telearbejde fra udlandet og udvidede denne mulighed til at omfatte praktikanter;

| 29. | bemærker, at Ombudsmandens evne til hurtigt at tilpasse sig covid-19-pandemien i vid udstrækning skyldes dens forretningskontinuitetsberedskab; bemærker, at det IT-miljø, der gjorde det muligt for personalet at arbejde fuldt ud på afstand, allerede var på plads og testet før udbruddet af pandemien, hvilket i høj grad fremmede en hurtig overgang til telearbejde og minimerede forstyrrelser i Ombudsmandens arbejde; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at Ombudsmandens evne til hurtigt at tilpasse sig covid-19-pandemien i vid udstrækning skyldes dens forretningskontinuitetsberedskab; bemærker, at det IT-miljø, der gjorde det muligt for personalet at arbejde fuldt ud på afstand, allerede var på plads og testet før udbruddet af pandemien, hvilket i høj grad fremmede en hurtig overgang til telearbejde og minimerede forstyrrelser i Ombudsmandens arbejde;

| 30. | er klar over, at Ombudsmanden ændrede sine oplysningsaktiviteter vedrørende trivsel i lyset af covid-19-pandemien; glæder sig i denne forbindelse over Ombudsmandens tilgang med at prioritere uddannelseskurser, der fokuserer på spørgsmål vedrørende håndtering af omfattende telearbejde, forbedring af kommunikationen og samarbejdet mellem medarbejdere og ledere og opnåelse af en balance mellem privatliv og arbejde i forbindelse med telearbejde; værdsætter kreative initiativer, såsom virtuelle kaffepauser og frokostmøder, samt samarbejdet med Parlamentets Lægetjeneste om at tilbyde psykologisk støtte; opfordrer Ombudsmanden til fortsat at udvikle sin strategi med henblik på at opnå en god balance mellem de ansattes private forpligtelser og tjenestens interesse; |
| --- | --- |

30.

er klar over, at Ombudsmanden ændrede sine oplysningsaktiviteter vedrørende trivsel i lyset af covid-19-pandemien; glæder sig i denne forbindelse over Ombudsmandens tilgang med at prioritere uddannelseskurser, der fokuserer på spørgsmål vedrørende håndtering af omfattende telearbejde, forbedring af kommunikationen og samarbejdet mellem medarbejdere og ledere og opnåelse af en balance mellem privatliv og arbejde i forbindelse med telearbejde; værdsætter kreative initiativer, såsom virtuelle kaffepauser og frokostmøder, samt samarbejdet med Parlamentets Lægetjeneste om at tilbyde psykologisk støtte; opfordrer Ombudsmanden til fortsat at udvikle sin strategi med henblik på at opnå en god balance mellem de ansattes private forpligtelser og tjenestens interesse;

| 31. | glæder sig over vedtagelsen i 2020 af politikken for »genoptagelse af arbejdet«, der har til formål at lette genindslusning af medarbejdere efter en lang periode med sygeorlov, hvad enten sygefraværet er forbundet med udbrændthed eller ej; |
| --- | --- |

31.

glæder sig over vedtagelsen i 2020 af politikken for »genoptagelse af arbejdet«, der har til formål at lette genindslusning af medarbejdere efter en lang periode med sygeorlov, hvad enten sygefraværet er forbundet med udbrændthed eller ej;

| 32. | bemærker, at der blev tilbudt skræddersyet støtte til personale under pres, og at de normale obligatoriske kurser i »værdighed og respekt på arbejdspladsen« vil blive genoptaget for alle medarbejdere i 2021; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at der blev tilbudt skræddersyet støtte til personale under pres, og at de normale obligatoriske kurser i »værdighed og respekt på arbejdspladsen« vil blive genoptaget for alle medarbejdere i 2021;

| 33. | bemærker, at en medarbejder i slutningen af 2020 indgav en rapport om påstået chikane som følge af behandlingen af en sag i 2018, og at sagen blev sendt til OLAF og er ved at blive undersøgt; forventer, at Ombudsmanden i mellemtiden har truffet alle nødvendige foranstaltninger til at beskytte det formodede offer; minder om vigtigheden af et obligatorisk kursus for personalet i nultolerancepolitikken over for chikane; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at en medarbejder i slutningen af 2020 indgav en rapport om påstået chikane som følge af behandlingen af en sag i 2018, og at sagen blev sendt til OLAF og er ved at blive undersøgt; forventer, at Ombudsmanden i mellemtiden har truffet alle nødvendige foranstaltninger til at beskytte det formodede offer; minder om vigtigheden af et obligatorisk kursus for personalet i nultolerancepolitikken over for chikane;

| 34. | anerkender, at de uforudsete konsekvenser af covid-19-pandemien har tvunget Ombudsmanden til at udsætte ajourføringen af politikken for mangfoldighed og inklusion; er klar over, at der findes en mangfoldigheds- og inklusionspolitik for kontorernes aktiviteter, herunder kurser, sammensætningen af udvælgelsespaneler og den målrettede udbredelse af indkaldelser af forslag til praktikophold; opfordrer Ombudsmanden til at genoptage processen med henblik på at styrke mangfoldigheden og for at gøre Ombudsmanden til en mere inklusiv arbejdsplads, navnlig for personer med handicap; |
| --- | --- |

34.

anerkender, at de uforudsete konsekvenser af covid-19-pandemien har tvunget Ombudsmanden til at udsætte ajourføringen af politikken for mangfoldighed og inklusion; er klar over, at der findes en mangfoldigheds- og inklusionspolitik for kontorernes aktiviteter, herunder kurser, sammensætningen af udvælgelsespaneler og den målrettede udbredelse af indkaldelser af forslag til praktikophold; opfordrer Ombudsmanden til at genoptage processen med henblik på at styrke mangfoldigheden og for at gøre Ombudsmanden til en mere inklusiv arbejdsplads, navnlig for personer med handicap;

| 35. | bemærker, at den samlede kønsfordeling pr. 31. december 2020 var 66 % kvinder og 34 % mænd uden ændringer i forhold til 2019; bemærker, at fire ud af i alt seks lederstillinger er besat af kvinder, som også beklæder de to toplederstillinger; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at den samlede kønsfordeling pr. 31. december 2020 var 66 % kvinder og 34 % mænd uden ændringer i forhold til 2019; bemærker, at fire ud af i alt seks lederstillinger er besat af kvinder, som også beklæder de to toplederstillinger;

| 36. | anerkender, at bestræbelserne på at opnå en ligelig kønsfordeling i uddannelsesaktiviteter havde en positiv indvirkning, og at det gennemsnitlige antal uddannelsesdage pr. person i 2020 udgør 2,4 pr. kvinde og 2,5 pr. mand; |
| --- | --- |

36.

anerkender, at bestræbelserne på at opnå en ligelig kønsfordeling i uddannelsesaktiviteter havde en positiv indvirkning, og at det gennemsnitlige antal uddannelsesdage pr. person i 2020 udgør 2,4 pr. kvinde og 2,5 pr. mand;

| 37. | bemærker, at Ombudsmandens personale i 2020 repræsenterede 18 nationaliteter, hvilket er et lille fald sammenlignet med 2019, og at lederstillingerne er fordelt på kun fire nationaliteter (sammenlignet med seks i 2018 og fem i 2019); opfordrer Ombudsmanden til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en acceptabel geografisk fordeling, dog under hensyntagen til kontorets beskedne størrelse; |
| --- | --- |

37.

bemærker, at Ombudsmandens personale i 2020 repræsenterede 18 nationaliteter, hvilket er et lille fald sammenlignet med 2019, og at lederstillingerne er fordelt på kun fire nationaliteter (sammenlignet med seks i 2018 og fem i 2019); opfordrer Ombudsmanden til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en acceptabel geografisk fordeling, dog under hensyntagen til kontorets beskedne størrelse;

| 38. | bemærker, at Ombudsmanden på trods af covid-19-pandemien tog imod 13 praktikanter i 2020; glæder sig over, at Ombudsmanden tilstræbte at sikre de bedst mulige praktikvilkår ved at reducere og forskyde antallet af nyankomne lidt og kun afholde én i stedet for to årlige udvælgelser; glæder sig over, at Ombudsmanden giver alle praktikanter en anstændig løn til dækning af leveomkostningerne; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at Ombudsmanden på trods af covid-19-pandemien tog imod 13 praktikanter i 2020; glæder sig over, at Ombudsmanden tilstræbte at sikre de bedst mulige praktikvilkår ved at reducere og forskyde antallet af nyankomne lidt og kun afholde én i stedet for to årlige udvælgelser; glæder sig over, at Ombudsmanden giver alle praktikanter en anstændig løn til dækning af leveomkostningerne;

| 39. | fremhæver de rettidige foranstaltninger, der er vedtaget for at støtte praktikanter under covid-19-pandemien, som indebar udlevering af IT-værktøjer og andet infrastrukturudstyr, samt udbetaling af et yderligere fast beløb på 40 EUR pr. måned for at sikre, at praktikanter havde midlerne til at få en internetforbindelse af høj kvalitet; |
| --- | --- |

39.

fremhæver de rettidige foranstaltninger, der er vedtaget for at støtte praktikanter under covid-19-pandemien, som indebar udlevering af IT-værktøjer og andet infrastrukturudstyr, samt udbetaling af et yderligere fast beløb på 40 EUR pr. måned for at sikre, at praktikanter havde midlerne til at få en internetforbindelse af høj kvalitet;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 40. | glæder sig over oprettelsen af en særlig side på Ombudsmandens intranet om etik og god adfærd, navnlig medtagelsen af retningslinjerne for gennemførelse af politikken til bekæmpelse af chikane, der blev vedtaget i 2019, samt det forhold, at introduktionskurser for nye medarbejdere og praktikanter indeholder et modul om etisk adfærd; er klar over, at to medarbejdere med ansvar for at bistå i etiske spørgsmål fungerer som kontaktpunkt; |
| --- | --- |

40.

glæder sig over oprettelsen af en særlig side på Ombudsmandens intranet om etik og god adfærd, navnlig medtagelsen af retningslinjerne for gennemførelse af politikken til bekæmpelse af chikane, der blev vedtaget i 2019, samt det forhold, at introduktionskurser for nye medarbejdere og praktikanter indeholder et modul om etisk adfærd; er klar over, at to medarbejdere med ansvar for at bistå i etiske spørgsmål fungerer som kontaktpunkt;

| 41. | lykønsker Ombudsmanden med at offentliggøre sin tidsplan på sit websted og konsekvent anvende åbenhedsregistret til at kontrollere, at talere eller samtalepartnere i arrangementer eller møder, der organiseres af Ombudsmanden, er registreret deri; tilskynder på det kraftigste Ombudsmanden til at fortsætte denne indsats og til at knytte værten for arrangementerne og deltagerne i de møder, som er offentliggjort på webstedet, til deres registrering i åbenhedsregistret; |
| --- | --- |

41.

lykønsker Ombudsmanden med at offentliggøre sin tidsplan på sit websted og konsekvent anvende åbenhedsregistret til at kontrollere, at talere eller samtalepartnere i arrangementer eller møder, der organiseres af Ombudsmanden, er registreret deri; tilskynder på det kraftigste Ombudsmanden til at fortsætte denne indsats og til at knytte værten for arrangementerne og deltagerne i de møder, som er offentliggjort på webstedet, til deres registrering i åbenhedsregistret;

| 42. | foreslår, at der gennemføres en undersøgelse for at vurdere medarbejdernes bevidsthed om Ombudsmandens etiske rammer, således som Revisionsretten anbefalede det til de reviderede institutioner i sin særberetning 13/2019 med titlen »EU-institutionernes etiske rammer: mulighed for forbedring«; |
| --- | --- |

42.

foreslår, at der gennemføres en undersøgelse for at vurdere medarbejdernes bevidsthed om Ombudsmandens etiske rammer, således som Revisionsretten anbefalede det til de reviderede institutioner i sin særberetning 13/2019 med titlen »EU-institutionernes etiske rammer: mulighed for forbedring«;

| 43. | glæder sig over den konference, der blev afholdt om fremtiden for Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (1) om aktindsigt i EU-institutionernes dokumenter, hvor Ombudsmanden understregede lovens betydning for, at offentligheden kan drage Unionen til ansvar, og opfordrede til en modernisering af den; er enig med Ombudsmanden i, at den i højere grad bør tilpasses borgernes rettigheder, tilskynde til større gennemsigtighed og tage hensyn til eksisterende retspraksis om gennemsigtighed i beslutningstagningen; bemærker i denne forbindelse, at spørgsmål om gennemsigtighed tegner sig for omkring en fjerdedel af Ombudsmandens undersøgelser hvert år; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over den konference, der blev afholdt om fremtiden for Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (1) om aktindsigt i EU-institutionernes dokumenter, hvor Ombudsmanden understregede lovens betydning for, at offentligheden kan drage Unionen til ansvar, og opfordrede til en modernisering af den; er enig med Ombudsmanden i, at den i højere grad bør tilpasses borgernes rettigheder, tilskynde til større gennemsigtighed og tage hensyn til eksisterende retspraksis om gennemsigtighed i beslutningstagningen; bemærker i denne forbindelse, at spørgsmål om gennemsigtighed tegner sig for omkring en fjerdedel af Ombudsmandens undersøgelser hvert år;

1

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 44. | glæder sig over, at Ombudsmanden automatisk offentliggør undersøgelser på sit websted, medmindre en klager specifikt anmoder om fortrolighed, eller sagen indeholder personoplysninger; |
| --- | --- |

44.

glæder sig over, at Ombudsmanden automatisk offentliggør undersøgelser på sit websted, medmindre en klager specifikt anmoder om fortrolighed, eller sagen indeholder personoplysninger;

| 45. | bemærker, at de vigtigste IT-aktiviteter i 2020 havde til formål at lette Ombudsmandens forretningskontinuitet i forbindelse med covid-19-pandemien, herunder sikre en gnidningsløs og effektiv overgang til telearbejde for alle medarbejdere og finde nye løsninger til onlinemøder og -konferencer; bemærker den deraf følgende betydelige stigning i udgifterne til mobilt udstyr fra 31 000 EUR i 2019 til 108 000 EUR i 2020; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at de vigtigste IT-aktiviteter i 2020 havde til formål at lette Ombudsmandens forretningskontinuitet i forbindelse med covid-19-pandemien, herunder sikre en gnidningsløs og effektiv overgang til telearbejde for alle medarbejdere og finde nye løsninger til onlinemøder og -konferencer; bemærker den deraf følgende betydelige stigning i udgifterne til mobilt udstyr fra 31 000 EUR i 2019 til 108 000 EUR i 2020;

| 46. | glæder sig over de fremskridt, der er gjort med hensyn til anvendelsen af IT-værktøjer, som Parlamentet har anmodet om, under særlig hensyntagen til den automatiske import af information fra Ombudsmandens websted til dens klagebehandlingssystem (CMSEO) og til udviklingen i samspillet med klageren gennem onlinekontoen gennem hele klageprocessen; anerkender, at begge foranstaltninger vil resultere i betydelige forbedringer med hensyn til datasikkerhed og -effektivitet; |
| --- | --- |

46.

glæder sig over de fremskridt, der er gjort med hensyn til anvendelsen af IT-værktøjer, som Parlamentet har anmodet om, under særlig hensyntagen til den automatiske import af information fra Ombudsmandens websted til dens klagebehandlingssystem (CMSEO) og til udviklingen i samspillet med klageren gennem onlinekontoen gennem hele klageprocessen; anerkender, at begge foranstaltninger vil resultere i betydelige forbedringer med hensyn til datasikkerhed og -effektivitet;

| 47. | glæder sig over, at alle foranstaltningerne i 2018-handlingsplanen for databeskyttelse i EU nu er blevet gennemført, herunder i) at et centralt register over behandlingsaktiviteter blev udviklet og offentliggjort på Ombudsmandens websted, ii) at en model for databeskyttelsesvurdering blev udviklet, og iii) og at Ombudsmanden vedtog en afgørelse om interne regler med henblik på at begrænse visse registreredes rettigheder i forbindelse med behandlingen af personoplysninger, som blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

47.

glæder sig over, at alle foranstaltningerne i 2018-handlingsplanen for databeskyttelse i EU nu er blevet gennemført, herunder i) at et centralt register over behandlingsaktiviteter blev udviklet og offentliggjort på Ombudsmandens websted, ii) at en model for databeskyttelsesvurdering blev udviklet, og iii) og at Ombudsmanden vedtog en afgørelse om interne regler med henblik på at begrænse visse registreredes rettigheder i forbindelse med behandlingen af personoplysninger, som blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende;

Den Europæiske Unions Tidende

| 48. | bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) foretog en undersøgelse vedrørende Ombudsmandens behandling af persondata i 2019 og efterfølgende sendte sine henstillinger til Ombudsmanden i november 2020; er klar over, at Ombudsmanden har accepteret alle henstillinger i deres helhed, og at EDPS har afsluttet sagen; anmoder Ombudsmanden om at underrette budgetmyndigheden om afslutningen af processen i sin årsberetning; er også klar over, at EDPS anmodede Ombudsmanden og andre EU-institutioner om at give oplysninger om videregivelse af data til tredjelande og internationale organisationer, og anmoder Ombudsmanden om at følge henstillingerne fra EDPS i denne henseende; |
| --- | --- |

48.

bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) foretog en undersøgelse vedrørende Ombudsmandens behandling af persondata i 2019 og efterfølgende sendte sine henstillinger til Ombudsmanden i november 2020; er klar over, at Ombudsmanden har accepteret alle henstillinger i deres helhed, og at EDPS har afsluttet sagen; anmoder Ombudsmanden om at underrette budgetmyndigheden om afslutningen af processen i sin årsberetning; er også klar over, at EDPS anmodede Ombudsmanden og andre EU-institutioner om at give oplysninger om videregivelse af data til tredjelande og internationale organisationer, og anmoder Ombudsmanden om at følge henstillingerne fra EDPS i denne henseende;

| 49. | glæder sig over, at Ombudsmanden anvender og fremmer brugen af gratis open source-software, når det er muligt, til ekstern og intern kommunikation; glæder sig over, at Ombudsmanden anerkender merværdien af open source-software til at øge gennemsigtigheden og prioriterer det, når der udvikles nye IT-projekter; |
| --- | --- |

49.

glæder sig over, at Ombudsmanden anvender og fremmer brugen af gratis open source-software, når det er muligt, til ekstern og intern kommunikation; glæder sig over, at Ombudsmanden anerkender merværdien af open source-software til at øge gennemsigtigheden og prioriterer det, når der udvikles nye IT-projekter;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 50. | er opmærksom på de udfordringer, som Ombudsmanden stod over for i forbindelse med flytningen af Bruxelles-kontoret under covid-19-pandemien; noterer sig markedsundersøgelsen og den efterfølgende udbudsprocedure, der gjorde det muligt for Parlamentet at finde en passende bygning, som Ombudsmandens kontorer kunne flyttes til i Bruxelles som følge af udvidelsen af EDPS; |
| --- | --- |

50.

er opmærksom på de udfordringer, som Ombudsmanden stod over for i forbindelse med flytningen af Bruxelles-kontoret under covid-19-pandemien; noterer sig markedsundersøgelsen og den efterfølgende udbudsprocedure, der gjorde det muligt for Parlamentet at finde en passende bygning, som Ombudsmandens kontorer kunne flyttes til i Bruxelles som følge af udvidelsen af EDPS;

| 51. | noterer sig beslutningen om at finansiere en del af Ombudsmandens flytteprojekt og om at dække omkostningerne til nye møbler ved at anvende besparelserne som følge af covid-19-pandemien samt de besparelser, som skyldes revisionen af Ombudsmandens organisationsplan og ansættelsespolitik; noterer sig anmodningen til budgetmyndigheden om budgetoverførsel, der blev indgivet i september 2020; |
| --- | --- |

51.

noterer sig beslutningen om at finansiere en del af Ombudsmandens flytteprojekt og om at dække omkostningerne til nye møbler ved at anvende besparelserne som følge af covid-19-pandemien samt de besparelser, som skyldes revisionen af Ombudsmandens organisationsplan og ansættelsespolitik; noterer sig anmodningen til budgetmyndigheden om budgetoverførsel, der blev indgivet i september 2020;

| 52. | fremhæver, at der i de nye arbejdslokaler er givet prioritet til fleksible samarbejdsbaserede mødefaciliteter, og at der derfor kun er meget få individuelle kontorer; er klar over, at personalerepræsentanterne er blevet hørt om udformningen af arbejdslokalerne; opfordrer Ombudsmanden til efter en passende testperiode at vurdere, om de nye lokaler er hensigtsmæssige med hensyn til såvel udførelsen af fortroligt arbejde som de ansattes tilfredshed; |
| --- | --- |

52.

fremhæver, at der i de nye arbejdslokaler er givet prioritet til fleksible samarbejdsbaserede mødefaciliteter, og at der derfor kun er meget få individuelle kontorer; er klar over, at personalerepræsentanterne er blevet hørt om udformningen af arbejdslokalerne; opfordrer Ombudsmanden til efter en passende testperiode at vurdere, om de nye lokaler er hensigtsmæssige med hensyn til såvel udførelsen af fortroligt arbejde som de ansattes tilfredshed;

| 53. | bemærker, at Ombudsmandens nye lokaler ikke vil have parkeringsfaciliteter på stedet, men at det overvejes at tilbyde parkeringsfaciliteter til cykler; glæder sig over lettelsen af bæredygtige mobilitetsmuligheder for de ansatte; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at Ombudsmandens nye lokaler ikke vil have parkeringsfaciliteter på stedet, men at det overvejes at tilbyde parkeringsfaciliteter til cykler; glæder sig over lettelsen af bæredygtige mobilitetsmuligheder for de ansatte;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 54. | tilskynder Ombudsmanden til at fortsætte sine bestræbelser på at reducere sit miljøaftryk ved at fremme digitalisering, reducere brugen af papir og, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt, anvende videokonferencesystemer i stedet for tjenesterejser; |
| --- | --- |

54.

tilskynder Ombudsmanden til at fortsætte sine bestræbelser på at reducere sit miljøaftryk ved at fremme digitalisering, reducere brugen af papir og, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt, anvende videokonferencesystemer i stedet for tjenesterejser;

| 55. | bemærker nedgangen i brugen af papir i de senere år, hvilket illustreres af, at ordren på papir i 2020 udgjorde 55 % af behovene i 2017; bemærker endvidere, at Ombudsmandens publikationer nu for det meste distribueres elektronisk; henstiller, at der indføres en konkret »nul papir«-strategi; |
| --- | --- |

55.

bemærker nedgangen i brugen af papir i de senere år, hvilket illustreres af, at ordren på papir i 2020 udgjorde 55 % af behovene i 2017; bemærker endvidere, at Ombudsmandens publikationer nu for det meste distribueres elektronisk; henstiller, at der indføres en konkret »nul papir«-strategi;

| 56. | opfordrer Ombudsmanden til i sine forvaltningsbeslutninger at integrere passende overvejelser om strategien for bæredygtig udvikling og til at medtage denne strategi i forbindelse med gennemførelsen af sine undersøgelser; |
| --- | --- |

56.

opfordrer Ombudsmanden til i sine forvaltningsbeslutninger at integrere passende overvejelser om strategien for bæredygtig udvikling og til at medtage denne strategi i forbindelse med gennemførelsen af sine undersøgelser;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 57. | glæder sig over anvendelsen af onlinenyhedsartikler til at informere om aktuelle undersøgelser og over afsnittet om aktindsigt på Ombudsmandens websted; |
| --- | --- |

57.

glæder sig over anvendelsen af onlinenyhedsartikler til at informere om aktuelle undersøgelser og over afsnittet om aktindsigt på Ombudsmandens websted;

| 58. | understreger vigtigheden af at gøre EU-borgerne opmærksomme på muligheden for at klage til Ombudsmanden i tilfælde af eventuelle fejl eller forsømmelser fra EU-institutionernes side; noterer sig i denne forbindelse Ombudsmandens igangværende bestræbelser på at øge sin synlighed ved at kombinere standardkommunikationsværktøjer med en mere udbredt anvendelse af sociale medieplatforme; |
| --- | --- |

58.

understreger vigtigheden af at gøre EU-borgerne opmærksomme på muligheden for at klage til Ombudsmanden i tilfælde af eventuelle fejl eller forsømmelser fra EU-institutionernes side; noterer sig i denne forbindelse Ombudsmandens igangværende bestræbelser på at øge sin synlighed ved at kombinere standardkommunikationsværktøjer med en mere udbredt anvendelse af sociale medieplatforme;

| 59. | noterer sig Ombudsmandens interesse i at gå sammen med visse EU-institutioner i et offentligt pilotprojekt om alternative sociale medieplatforme med henblik på at mindske de risici for privatlivets fred, der er forbundet med almindelige sociale mediekanaler; |
| --- | --- |

59.

noterer sig Ombudsmandens interesse i at gå sammen med visse EU-institutioner i et offentligt pilotprojekt om alternative sociale medieplatforme med henblik på at mindske de risici for privatlivets fred, der er forbundet med almindelige sociale mediekanaler;

| 60. | noterer sig den konference, der blev afholdt for at fejre Ombudsmandens 25-års jubilæum, og de dertil knyttede aktiviteter med henblik på at øge kendskabet til og bevidstheden om Ombudsmandens rolle og potentielle indvirkning på EU-borgeres liv; |
| --- | --- |

60.

noterer sig den konference, der blev afholdt for at fejre Ombudsmandens 25-års jubilæum, og de dertil knyttede aktiviteter med henblik på at øge kendskabet til og bevidstheden om Ombudsmandens rolle og potentielle indvirkning på EU-borgeres liv;

| 61. | mener, at den interne kommunikation, nyhedsbrevet EOExpress, der er tilgængeligt via Ombudsmandens intranet, er positiv, idet der navnlig tages hensyn til behovet for at øge formidlingen af oplysninger til medarbejderne i covid-19-inddæmningsperioden; |
| --- | --- |

61.

mener, at den interne kommunikation, nyhedsbrevet EOExpress, der er tilgængeligt via Ombudsmandens intranet, er positiv, idet der navnlig tages hensyn til behovet for at øge formidlingen af oplysninger til medarbejderne i covid-19-inddæmningsperioden;

EOExpress

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 62. | understreger betydningen af, at Ombudsmanden opretholder et højt niveau af udveksling og samarbejde med det europæiske netværk af ombudsmænd (ENO); tilskynder Ombudsmanden til at bevare en rådgivende rolle for klagere og medlemmer af ENO, også ved at anvende de værktøjer til telesamarbejde, der blev anvendt med succes i 2020; foreslår at undersøge nye metoder til udvikling af netværksaktiviteter på forskellige områder, udveksling af bedste praksis og udvikling af fælles løsninger; |
| --- | --- |

62.

understreger betydningen af, at Ombudsmanden opretholder et højt niveau af udveksling og samarbejde med det europæiske netværk af ombudsmænd (ENO); tilskynder Ombudsmanden til at bevare en rådgivende rolle for klagere og medlemmer af ENO, også ved at anvende de værktøjer til telesamarbejde, der blev anvendt med succes i 2020; foreslår at undersøge nye metoder til udvikling af netværksaktiviteter på forskellige områder, udveksling af bedste praksis og udvikling af fælles løsninger;

| 63. | fremhæver den række af interinstitutionelle aftaler, der blev undertegnet i 2020 med Kommissionens tjenestegrene (Generaldirektoratet for Budget, Generaldirektoratet for Menneskelige Ressourcer, Lønkontoret og Generalsekretariatet) med henblik på at få adgang til de relevante virksomhedsværktøjer (ABAC, Hermes, ARES, Sysper) og forhandlingerne med Parlamentet om en administrativ ordning for krisestyring og forretningskontinuitet (også som opfølgning på den interne revisors anbefaling); glæder sig over anvendelsen af interinstitutionelle IT-rammekontrakter; anmoder Ombudsmanden om fortsat at udvikle synergier og ressourcer med andre EU-institutioner og -organer; |
| --- | --- |

63.

fremhæver den række af interinstitutionelle aftaler, der blev undertegnet i 2020 med Kommissionens tjenestegrene (Generaldirektoratet for Budget, Generaldirektoratet for Menneskelige Ressourcer, Lønkontoret og Generalsekretariatet) med henblik på at få adgang til de relevante virksomhedsværktøjer (ABAC, Hermes, ARES, Sysper) og forhandlingerne med Parlamentet om en administrativ ordning for krisestyring og forretningskontinuitet (også som opfølgning på den interne revisors anbefaling); glæder sig over anvendelsen af interinstitutionelle IT-rammekontrakter; anmoder Ombudsmanden om fortsat at udvikle synergier og ressourcer med andre EU-institutioner og -organer;

| 64. | er opmærksom på Ombudsmandens forpligtelse til at rapportere om, hvordan institutionerne har efterlevet dennes henstillinger, navnlig gennem den årlige »Putting it Right«-beretning; glæder sig over, at Ombudsmanden er parat til proaktivt at dele sine sager med Parlamentets udvalg; finder det nyttigt og opfordrer derfor Ombudsmanden til at fortsætte med at dele sine henstillinger i strategiske undersøgelser direkte med Parlamentets relevante udvalg; |
| --- | --- |

64.

er opmærksom på Ombudsmandens forpligtelse til at rapportere om, hvordan institutionerne har efterlevet dennes henstillinger, navnlig gennem den årlige »Putting it Right«-beretning; glæder sig over, at Ombudsmanden er parat til proaktivt at dele sine sager med Parlamentets udvalg; finder det nyttigt og opfordrer derfor Ombudsmanden til at fortsætte med at dele sine henstillinger i strategiske undersøgelser direkte med Parlamentets relevante udvalg;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 65. | bemærker, at 170 ud af de i alt 2 148 nye klager, der blev behandlet i 2020, var covid-19-relaterede, men at kun 34 var omfattet af Ombudsmandens mandat; glæder sig over Ombudsmandens henstillinger til Kommissionen og Rådet om, hvordan man kan opretholde høje standarder for gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med afgørelser under covid-19-pandemien; lykønsker Ombudsmanden med den række undersøgelser og initiativer, der blev gennemført vedrørende covid-19-reaktionen i Unionens institutioner og agenturer i 2020, som hjalp Unionens administration med at opretholde de højeste standarder for god forvaltning selv i udfordrende tider og dermed bidrog positivt til borgernes tillid til Unionen; |
| --- | --- |

65.

bemærker, at 170 ud af de i alt 2 148 nye klager, der blev behandlet i 2020, var covid-19-relaterede, men at kun 34 var omfattet af Ombudsmandens mandat; glæder sig over Ombudsmandens henstillinger til Kommissionen og Rådet om, hvordan man kan opretholde høje standarder for gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med afgørelser under covid-19-pandemien; lykønsker Ombudsmanden med den række undersøgelser og initiativer, der blev gennemført vedrørende covid-19-reaktionen i Unionens institutioner og agenturer i 2020, som hjalp Unionens administration med at opretholde de højeste standarder for god forvaltning selv i udfordrende tider og dermed bidrog positivt til borgernes tillid til Unionen;

| 66. | bemærker med tilfredshed, at Ombudsmanden har øget effektiviteten af behandlingen af undersøgelser ved at få mest muligt ud af digitaliseringstiltag og nye arbejdsmetoder, navnlig telearbejde, som blev fremmet af covid-19-pandemien; anerkender ikke desto mindre, at visse aspekter af Ombudsmandens arbejde stadig vil nødvendiggøre tjenesterejser, nemlig forståelse af undersøgelsernes kontekst og fremme af en kollektiv tankegang; opfordrer Ombudsmanden til at foretage en omfattende analyse vedrørende digitalisering i relation til institutionens fremtid; |
| --- | --- |

66.

bemærker med tilfredshed, at Ombudsmanden har øget effektiviteten af behandlingen af undersøgelser ved at få mest muligt ud af digitaliseringstiltag og nye arbejdsmetoder, navnlig telearbejde, som blev fremmet af covid-19-pandemien; anerkender ikke desto mindre, at visse aspekter af Ombudsmandens arbejde stadig vil nødvendiggøre tjenesterejser, nemlig forståelse af undersøgelsernes kontekst og fremme af en kollektiv tankegang; opfordrer Ombudsmanden til at foretage en omfattende analyse vedrørende digitalisering i relation til institutionens fremtid;

| 67. | tilskynder Ombudsmanden til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringsplaner, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

67.

tilskynder Ombudsmanden til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringsplaner, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/141 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/141

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1709

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2020) 381 — C9-0266/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2020) 381 — C9-0266/2021) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0086/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0086/2022),

| 1. | meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af dennes budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af dennes budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/142 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/142

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1710

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0086/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0086/2022),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

| B. | der henviser til, at databeskyttelse er en grundlæggende rettighed, der er beskyttet i henhold til EU-retten og forankret i artikel 8 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at databeskyttelse er en grundlæggende rettighed, der er beskyttet i henhold til EU-retten og forankret i artikel 8 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder;

| C. | der henviser til, at artikel 16 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastsætter, at overholdelsen af regler for beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger kontrolleres af en uafhængig myndighed; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at artikel 16 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastsætter, at overholdelsen af regler for beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger kontrolleres af en uafhængig myndighed;

| D. | der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (1) indeholder bestemmelser om oprettelse af en uafhængig myndighed, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»den tilsynsførende«), som har til opgave at beskytte og garantere retten til databeskyttelse og privatlivets fred, og som har til opgave at sikre, at Unionens institutioner og organer, kontorer og agenturer har en stærk databeskyttelseskultur; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (1) indeholder bestemmelser om oprettelse af en uafhængig myndighed, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»den tilsynsførende«), som har til opgave at beskytte og garantere retten til databeskyttelse og privatlivets fred, og som har til opgave at sikre, at Unionens institutioner og organer, kontorer og agenturer har en stærk databeskyttelseskultur;

| E. | der henviser til, at den tilsynsførende udfører sine opgaver i tæt samarbejde med andre databeskyttelsesmyndigheder som en del af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, og at den tjener offentlighedens interesser, samtidig med at den styres af principperne om upartiskhed, integritet, gennemsigtighed og pragmatisme; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at den tilsynsførende udfører sine opgaver i tæt samarbejde med andre databeskyttelsesmyndigheder som en del af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, og at den tjener offentlighedens interesser, samtidig med at den styres af principperne om upartiskhed, integritet, gennemsigtighed og pragmatisme;

| F. | der henviser til, at den tilsynsførende uddelegerer den anvisningsberettigedes beføjelser til direktøren i overensstemmelse med charteret om den tilsynsførendes opgaver og ansvarsområder, der er fastsat i artikel 72, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2), mens funktionen som regnskabsfører for den tilsynsførende varetages af Kommissionens regnskabsfører i overensstemmelse med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses afgørelse af 1. marts 2017; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at den tilsynsførende uddelegerer den anvisningsberettigedes beføjelser til direktøren i overensstemmelse med charteret om den tilsynsførendes opgaver og ansvarsområder, der er fastsat i artikel 72, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2), mens funktionen som regnskabsfører for den tilsynsførende varetages af Kommissionens regnskabsfører i overensstemmelse med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses afgørelse af 1. marts 2017;

| G. | der henviser til, at covid-19-pandemien gjorde det nødvendigt for den tilsynsførende at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at covid-19-pandemien gjorde det nødvendigt for den tilsynsførende at gennemgå og tilpasse sine interne arbejdsgange og arbejdsmetoder for fortsat at kunne opfylde sin mission;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud hos Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»den tilsynsførende«); |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud hos Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»den tilsynsførende«);

| 2. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne af institutionernes administrationsudgifter, herunder af den tilsynsførendes, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke har konstateret nogen specifikke forhold med hensyn til transaktionernes formelle rigtighed; |
| --- | --- |

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne af institutionernes administrationsudgifter, herunder af den tilsynsførendes, for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; glæder sig over, at Revisionsretten ikke har konstateret nogen specifikke forhold med hensyn til transaktionernes formelle rigtighed;

| 3. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko; |
| --- | --- |

3.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fik tildelt et budget på 19 476 998 EUR, hvilket svarer til en stigning på 16,3 % sammenlignet med 2019-budgettet på 16 638 572 EUR; forstår, at den samlede stigning hovedsagelig skyldtes virkningen af de nye opgaver, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725 (også kaldet »GDPR for EU-institutionerne«), og de nye tilsynsopgaver i forbindelse med agenturer for håndhævelse og retligt samarbejde såsom bl.a. EPPO og Eurojust); bemærker, at andre elementer, der bidrog til stigningen, var konsolideringen af sekretariatet for Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som blev forvaltet af den tilsynsførende, den tilsynsførendes strategi for 2020-2024, som er knyttet til det nye mandat, samt de midlertidige godtgørelser, der var planlagt i forbindelse med udløbet af den tidligere tilsynsførendes mandat; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fik tildelt et budget på 19 476 998 EUR, hvilket svarer til en stigning på 16,3 % sammenlignet med 2019-budgettet på 16 638 572 EUR; forstår, at den samlede stigning hovedsagelig skyldtes virkningen af de nye opgaver, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725 (også kaldet »GDPR for EU-institutionerne«), og de nye tilsynsopgaver i forbindelse med agenturer for håndhævelse og retligt samarbejde såsom bl.a. EPPO og Eurojust); bemærker, at andre elementer, der bidrog til stigningen, var konsolideringen af sekretariatet for Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som blev forvaltet af den tilsynsførende, den tilsynsførendes strategi for 2020-2024, som er knyttet til det nye mandat, samt de midlertidige godtgørelser, der var planlagt i forbindelse med udløbet af den tidligere tilsynsførendes mandat;

| 5. | bemærker, at covid-19-pandemien har haft en negativ indvirkning på budgetgennemførelsen (73 % i 2020 sammenlignet med 91,97 % i 2019); bemærker navnlig, at denne indvirkning er synlig på budgetterne for tjenesterejser og uddannelse (mindre end 17 % gennemført) og på tilrettelæggelsen af møder, herunder godtgørelse til eksperter og catering (mindre end 15 % gennemført); bemærker, at de deraf følgende besparelser beløber sig til 2 183 000 EUR, hvilket svarer til 11 % af den samlede budgetudnyttelse; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at covid-19-pandemien har haft en negativ indvirkning på budgetgennemførelsen (73 % i 2020 sammenlignet med 91,97 % i 2019); bemærker navnlig, at denne indvirkning er synlig på budgetterne for tjenesterejser og uddannelse (mindre end 17 % gennemført) og på tilrettelæggelsen af møder, herunder godtgørelse til eksperter og catering (mindre end 15 % gennemført); bemærker, at de deraf følgende besparelser beløber sig til 2 183 000 EUR, hvilket svarer til 11 % af den samlede budgetudnyttelse;

| 6. | bemærker endvidere, at covid-19-pandemien havde en indirekte indvirkning på andre dele af budgettet, som ikke kan kvantificeres præcist, såsom budgetposten for vederlag, som blev påvirket negativt som følge af forsinkelser i de ansættelser, som var planlagt for 2020, budgetposten for bygninger, som blev påvirket af forsinkelser i den fulde anvendelse af bygningen, og som stadig deles med Den Europæiske Ombudsmand; |
| --- | --- |

6.

bemærker endvidere, at covid-19-pandemien havde en indirekte indvirkning på andre dele af budgettet, som ikke kan kvantificeres præcist, såsom budgetposten for vederlag, som blev påvirket negativt som følge af forsinkelser i de ansættelser, som var planlagt for 2020, budgetposten for bygninger, som blev påvirket af forsinkelser i den fulde anvendelse af bygningen, og som stadig deles med Den Europæiske Ombudsmand;

| 7. | bemærker, at de budgetposter, der er afsat til vederlag til tjenestemænd og øvrige ansatte, som følge af stigningen i antallet af medarbejdere hos den tilsynsførende i 2019 blev forhøjet med 22 %; forstår, at forsinkelsen i ansættelsesprocedurerne (også som følge af covid-19-pandemien) på grund af den store andel af det samlede budget, der er øremærket til udgifter til menneskelige ressourcer, havde en negativ indvirkning på gennemførelsen af budgettet som helhed; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at de budgetposter, der er afsat til vederlag til tjenestemænd og øvrige ansatte, som følge af stigningen i antallet af medarbejdere hos den tilsynsførende i 2019 blev forhøjet med 22 %; forstår, at forsinkelsen i ansættelsesprocedurerne (også som følge af covid-19-pandemien) på grund af den store andel af det samlede budget, der er øremærket til udgifter til menneskelige ressourcer, havde en negativ indvirkning på gennemførelsen af budgettet som helhed;

| 8. | noterer sig, at den tilsynsførendes investering i den digitale omstilling i det mindste delvist kompenserede for den lave budgetgennemførelsesgrad, da de IT-relaterede budgetposter for den tilsynsførende og Det Europæiske Databeskyttelsesråd oversteg den oprindelige tildeling (109 %); bemærker, at der er blevet overført budgetbevillinger fra tjenesterejser, rejser, oversættelse og tolkning til finansiering af andre personaleomkostninger og IT-udstyr og -tjenester; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at den tilsynsførendes investering i den digitale omstilling i det mindste delvist kompenserede for den lave budgetgennemførelsesgrad, da de IT-relaterede budgetposter for den tilsynsførende og Det Europæiske Databeskyttelsesråd oversteg den oprindelige tildeling (109 %); bemærker, at der er blevet overført budgetbevillinger fra tjenesterejser, rejser, oversættelse og tolkning til finansiering af andre personaleomkostninger og IT-udstyr og -tjenester;

| 9. | bemærker, at kun én ud af de 36 udbudsprocedurer, som den tilsynsførende iværksatte i 2020, var et offentligt udbud, og at resten var udbud med forhandling, herunder fem udbud uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse; anerkender de udfordringer, som den tilsynsførende står over for i forbindelse med udbud, og at den tilsynsførende på grund af institutionens beskedne størrelse deltager i fælles udbudsprocedurer, eftersom de er mere effektive ud fra et finansielt synspunkt, samtidig med at det er nødvendigt at anvende de strengeste databeskyttelsesstandarder i forbindelse med disse procedurer, hvilket sandsynligvis også har bidraget til den lave gennemførelse af budgettet i 2020; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at kun én ud af de 36 udbudsprocedurer, som den tilsynsførende iværksatte i 2020, var et offentligt udbud, og at resten var udbud med forhandling, herunder fem udbud uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse; anerkender de udfordringer, som den tilsynsførende står over for i forbindelse med udbud, og at den tilsynsførende på grund af institutionens beskedne størrelse deltager i fælles udbudsprocedurer, eftersom de er mere effektive ud fra et finansielt synspunkt, samtidig med at det er nødvendigt at anvende de strengeste databeskyttelsesstandarder i forbindelse med disse procedurer, hvilket sandsynligvis også har bidraget til den lave gennemførelse af budgettet i 2020;

| 10. | glæder sig over den tilsynsførendes igangværende bestræbelser på at blive en papirløs institution, herunder fortsættelsen af papirløse interviews i 2020, og over intentionen om at automatisere bedømmelses-, prøve- og evalueringsrapporter ved at gennemføre nye moduler i grænsefladen menneskelige ressourcer i 2021 og gennemføre papirløse finansieringssystemer i 2020 i forbindelse med behandling af betalinger, budgetforvaltning og indkøb; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over den tilsynsførendes igangværende bestræbelser på at blive en papirløs institution, herunder fortsættelsen af papirløse interviews i 2020, og over intentionen om at automatisere bedømmelses-, prøve- og evalueringsrapporter ved at gennemføre nye moduler i grænsefladen menneskelige ressourcer i 2021 og gennemføre papirløse finansieringssystemer i 2020 i forbindelse med behandling af betalinger, budgetforvaltning og indkøb;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 11. | udtrykker sin medfølelse i forbindelse med den tilsynsførendes, Giovanni Buttarellis dødsfald i august 2019; noterer sig, at Wojciech Wiewiorowski tiltrådte sit mandat i december 2019 for en periode på fem år; er enig i, at det forhold, at Wiewiorowski havde arbejdet som assisterende tilsynsførende og dermed har et godt kendskab til institutionen, bidrog til at mindske udfordringen i forbindelse med overgangen; |
| --- | --- |

11.

udtrykker sin medfølelse i forbindelse med den tilsynsførendes, Giovanni Buttarellis dødsfald i august 2019; noterer sig, at Wojciech Wiewiorowski tiltrådte sit mandat i december 2019 for en periode på fem år; er enig i, at det forhold, at Wiewiorowski havde arbejdet som assisterende tilsynsførende og dermed har et godt kendskab til institutionen, bidrog til at mindske udfordringen i forbindelse med overgangen;

| 12. | glæder sig over vedtagelsen af det nye forvaltningsværktøj »Bluebell«, som er udviklet af ERCEA (Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd), og som giver mulighed for bedre prognoser for og overvågning af den faktiske gennemførelse af budgetposter på grundlag af data, der uploades af operationelle enheder, med det formål at reducere de manuelle interventioner betydeligt og gøre dataene mere pålidelige; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over vedtagelsen af det nye forvaltningsværktøj »Bluebell«, som er udviklet af ERCEA (Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd), og som giver mulighed for bedre prognoser for og overvågning af den faktiske gennemførelse af budgetposter på grundlag af data, der uploades af operationelle enheder, med det formål at reducere de manuelle interventioner betydeligt og gøre dataene mere pålidelige;

| 13. | glæder sig over, at arbejdsprocesserne i 2020 blev tilpasset som følge af covid-19-pandemien, og at alle papirsignaturer og -procedurer blev digitaliseret, hvilket resulterede i mere effektive og hurtige administrative processer; forstår, at den tilsynsførende var forpligtet til at udsætte revisionerne på stedet, da forvaltningen af følsomme oplysninger forhindrede dem i at blive udført på afstand; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at arbejdsprocesserne i 2020 blev tilpasset som følge af covid-19-pandemien, og at alle papirsignaturer og -procedurer blev digitaliseret, hvilket resulterede i mere effektive og hurtige administrative processer; forstår, at den tilsynsførende var forpligtet til at udsætte revisionerne på stedet, da forvaltningen af følsomme oplysninger forhindrede dem i at blive udført på afstand;

| 14. | bemærker, at fysiske møder blev erstattet af onlinemøder, som er billigere og mindre tidskrævende; noterer sig, at erstatningen af fysiske møder havde en større indvirkning på Det Europæiske Databeskyttelsesråds møder, som tidligere fandt sted hver måned eller hver anden måned med høje rejse- og tolkeudgifter til følge, og blev erstattet af virtuelle møder hver anden uge; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at fysiske møder blev erstattet af onlinemøder, som er billigere og mindre tidskrævende; noterer sig, at erstatningen af fysiske møder havde en større indvirkning på Det Europæiske Databeskyttelsesråds møder, som tidligere fandt sted hver måned eller hver anden måned med høje rejse- og tolkeudgifter til følge, og blev erstattet af virtuelle møder hver anden uge;

| 15. | glæder sig over, at den tilsynsførende i juni 2020 offentliggjorde sin strategi for 2020-2024 »Sådan skaber vi en sikrere digital fremtid: en ny strategi for et nyt årti«, som fokuserede på de tre søjler »fremsyn«, »indsats« og »solidaritet« for at tackle de digitale udfordringer med henblik på en sikrere, mere retfærdig og bæredygtig fremtid; noterer sig, at den tilsynsførende har udformet otte klare centrale resultatindikatorer (KPI'er) med henblik på at overvåge gennemførelsen af strategien; bemærker, at målene i fem ud af otte KPI'er enten blev nået eller overgået i 2020, navnlig antallet af sager, der behandles på internationalt plan (42 sager sammenlignet med et mål på ti), og antallet af udtalelser eller bemærkninger, der blev afgivet som svar på høringer (fem udtalelser og 12 formelle bemærkninger sammenlignet med et mål på ti sager); fremhæver, at de nævnte KPI'er illustrerer den tilsynsførendes afgørende rolle i forbindelse med Unionens reaktion på covid-19-pandemien for så vidt angår overholdelsen af de grundlæggende rettigheder med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at den tilsynsførende i juni 2020 offentliggjorde sin strategi for 2020-2024 »Sådan skaber vi en sikrere digital fremtid: en ny strategi for et nyt årti«, som fokuserede på de tre søjler »fremsyn«, »indsats« og »solidaritet« for at tackle de digitale udfordringer med henblik på en sikrere, mere retfærdig og bæredygtig fremtid; noterer sig, at den tilsynsførende har udformet otte klare centrale resultatindikatorer (KPI'er) med henblik på at overvåge gennemførelsen af strategien; bemærker, at målene i fem ud af otte KPI'er enten blev nået eller overgået i 2020, navnlig antallet af sager, der behandles på internationalt plan (42 sager sammenlignet med et mål på ti), og antallet af udtalelser eller bemærkninger, der blev afgivet som svar på høringer (fem udtalelser og 12 formelle bemærkninger sammenlignet med et mål på ti sager); fremhæver, at de nævnte KPI'er illustrerer den tilsynsførendes afgørende rolle i forbindelse med Unionens reaktion på covid-19-pandemien for så vidt angår overholdelsen af de grundlæggende rettigheder med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred;

| 16. | bemærker, at den tilsynsførende for at gennemføre den forudgående kontrol af sine transaktioner, både med hensyn til operationelle og finansielle aspekter, har integreret de ajourførte tjeklister i det nye elektroniske workflowsystem »Speedwell«, som er forbundet med regnskabssystemet og letter de grundlæggende kontroller af betalinger og forpligtelser; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at den tilsynsførende for at gennemføre den forudgående kontrol af sine transaktioner, både med hensyn til operationelle og finansielle aspekter, har integreret de ajourførte tjeklister i det nye elektroniske workflowsystem »Speedwell«, som er forbundet med regnskabssystemet og letter de grundlæggende kontroller af betalinger og forpligtelser;

| 17. | bemærker, at den tidligere efterfølgende verifikator på grund af en intern omstrukturering ved udgangen af 2019 blev placeret i finansteamet og således med henblik på at undgå risikoen for selvevaluering ikke kunne udføre den efterfølgende kontrol; forstår, at det er en udfordring for en lille institution at finde en erstatning med en indgående forståelse af de finansielle retlige og lovgivningsmæssige rammer, selv om den har iværksat en indkaldelse af interessetilkendegivelser; opfordrer indtrængende den tilsynsførende til at undersøge og gennemføre det mest hensigtsmæssige alternativ ud af dem, der allerede er identificeret i dens årsberetning; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at den tidligere efterfølgende verifikator på grund af en intern omstrukturering ved udgangen af 2019 blev placeret i finansteamet og således med henblik på at undgå risikoen for selvevaluering ikke kunne udføre den efterfølgende kontrol; forstår, at det er en udfordring for en lille institution at finde en erstatning med en indgående forståelse af de finansielle retlige og lovgivningsmæssige rammer, selv om den har iværksat en indkaldelse af interessetilkendegivelser; opfordrer indtrængende den tilsynsførende til at undersøge og gennemføre det mest hensigtsmæssige alternativ ud af dem, der allerede er identificeret i dens årsberetning;

| 18. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af den tilsynsførendes aktiviteter i forbindelse med tilsynet med Europol for at vurdere, om det interne kontrolsystem for de tilsynsaktiviteter, der vedrører Europol, er tilstrækkeligt og effektivt; glæder sig over, at revisorerne anerkendte den tilsynsførendes igangværende bestræbelser på at forbedre forvaltningsordningerne og de interne kontrolsystemer for tilsynet med Europol; er klar over, at den endelige revisionsberetning blev udsendt i september, og at den tilsynsførende kort efter forelagde IAS en handlingsplan, der omfattede alle de anbefalinger, som IAS anså for at være passende med henblik på at reducere de identificerede risici; påpeger, at sådanne risici hovedsagelig skyldtes svagheder i opfølgningen af den tilsynsførendes henstillinger og skyldtes håndteringen af følsomme ikkeklassificerede og klassificerede oplysninger via IT-systemer; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af den tilsynsførendes aktiviteter i forbindelse med tilsynet med Europol for at vurdere, om det interne kontrolsystem for de tilsynsaktiviteter, der vedrører Europol, er tilstrækkeligt og effektivt; glæder sig over, at revisorerne anerkendte den tilsynsførendes igangværende bestræbelser på at forbedre forvaltningsordningerne og de interne kontrolsystemer for tilsynet med Europol; er klar over, at den endelige revisionsberetning blev udsendt i september, og at den tilsynsførende kort efter forelagde IAS en handlingsplan, der omfattede alle de anbefalinger, som IAS anså for at være passende med henblik på at reducere de identificerede risici; påpeger, at sådanne risici hovedsagelig skyldtes svagheder i opfølgningen af den tilsynsførendes henstillinger og skyldtes håndteringen af følsomme ikkeklassificerede og klassificerede oplysninger via IT-systemer;

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling og personalets trivsel

| 19. | bemærker, at den tilsynsførende i 2020 havde i alt 113 medarbejdere sammenlignet med 96 i 2019; fremhæver, at budgetmyndigheden i 2020 tildelte tyve nye stillinger til dækning af de yderligere ansvarsområder, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725, nye tilsynsopgaver i forbindelse med agenturer for håndhævelse og retligt samarbejde og nye ansvarsområder efter konsolideringen af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som den tilsynsførende stiller et uafhængigt sekretariat til rådighed for; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at den tilsynsførende i 2020 havde i alt 113 medarbejdere sammenlignet med 96 i 2019; fremhæver, at budgetmyndigheden i 2020 tildelte tyve nye stillinger til dækning af de yderligere ansvarsområder, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725, nye tilsynsopgaver i forbindelse med agenturer for håndhævelse og retligt samarbejde og nye ansvarsområder efter konsolideringen af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som den tilsynsførende stiller et uafhængigt sekretariat til rådighed for;

| 20. | noterer sig den meget lave besættelsesgrad på 86,90 % af stillingsfortegnelsen; forstår, at den tilsynsførende anvendte reservelisten med 33 databeskyttelseseksperter, der var resultatet af udvælgelsesprøven i 2018, og også ansatte kontraktansatte med henblik på at opfylde specifikke behov eller besætte stillinger, der midlertidigt var ledige på grund af langvarigt fravær; bemærker de udfordringer, som EU-institutionerne står over for med hensyn til at tiltrække eksperter på specifikke områder, bl.a. på grund af den begrænsede konkurrenceevne og den begrænsede tiltrækningskraft af lønninger; understreger navnlig den tilsynsførendes udfordring med at rekruttere højt specialiseret databeskyttelsespersonale gennem EPSO og forstår behovet for at afholde specialiserede udvælgelsesprøver for at bygge videre på den viden og erfaring, som kontraktansatte har opnået; opfordrer den tilsynsførende til at fortsætte den gode praksis i ansættelsesprocedurer, som andre institutioner har valideret, navnlig fjerninterview og onlinetest; |
| --- | --- |

20.

noterer sig den meget lave besættelsesgrad på 86,90 % af stillingsfortegnelsen; forstår, at den tilsynsførende anvendte reservelisten med 33 databeskyttelseseksperter, der var resultatet af udvælgelsesprøven i 2018, og også ansatte kontraktansatte med henblik på at opfylde specifikke behov eller besætte stillinger, der midlertidigt var ledige på grund af langvarigt fravær; bemærker de udfordringer, som EU-institutionerne står over for med hensyn til at tiltrække eksperter på specifikke områder, bl.a. på grund af den begrænsede konkurrenceevne og den begrænsede tiltrækningskraft af lønninger; understreger navnlig den tilsynsførendes udfordring med at rekruttere højt specialiseret databeskyttelsespersonale gennem EPSO og forstår behovet for at afholde specialiserede udvælgelsesprøver for at bygge videre på den viden og erfaring, som kontraktansatte har opnået; opfordrer den tilsynsførende til at fortsætte den gode praksis i ansættelsesprocedurer, som andre institutioner har valideret, navnlig fjerninterview og onlinetest;

| 21. | bemærker den gunstige ændring i den geografiske fordeling af det samlede personale i betragtning af institutionens størrelse, idet 20 medlemsstater var repræsenteret i 2020; glæder sig over tilføjelsen af tre nationaliteter sammenlignet med 2019 og bemærker en reduktion i den uforholdsmæssigt store andel af stillinger, der besættes af belgiske statsborgere (fra 27 til 23 %); bemærker, at der ikke er nogen ændring i den geografiske fordeling af mellemleder- og toplederstillinger; forstår, at behovet for specialiserede profiler for at opfylde den tilsynsførendes mandat kan begrænse udvælgelseskomitéerne, når de overvejer det geografiske aspekt, og tilskynder den tilsynsførende til at overveje yderligere skridt til at sikre en mere afbalanceret repræsentation; |
| --- | --- |

21.

bemærker den gunstige ændring i den geografiske fordeling af det samlede personale i betragtning af institutionens størrelse, idet 20 medlemsstater var repræsenteret i 2020; glæder sig over tilføjelsen af tre nationaliteter sammenlignet med 2019 og bemærker en reduktion i den uforholdsmæssigt store andel af stillinger, der besættes af belgiske statsborgere (fra 27 til 23 %); bemærker, at der ikke er nogen ændring i den geografiske fordeling af mellemleder- og toplederstillinger; forstår, at behovet for specialiserede profiler for at opfylde den tilsynsførendes mandat kan begrænse udvælgelseskomitéerne, når de overvejer det geografiske aspekt, og tilskynder den tilsynsførende til at overveje yderligere skridt til at sikre en mere afbalanceret repræsentation;

| 22. | opfordrer den tilsynsførende til fortsat at være opmærksom på spørgsmål vedrørende kønsbalance, lige muligheder og geografisk fordeling, navnlig i forbindelse med udvælgelsesprocedurer; foreslår, at den tilsynsførende overvejer at indføre obligatorisk uddannelse i ubevidste kønsskævheder og gennemførelse af politikker for lige muligheder for ledere og medlemmer af udvælgelseskomitéer; |
| --- | --- |

22.

opfordrer den tilsynsførende til fortsat at være opmærksom på spørgsmål vedrørende kønsbalance, lige muligheder og geografisk fordeling, navnlig i forbindelse med udvælgelsesprocedurer; foreslår, at den tilsynsførende overvejer at indføre obligatorisk uddannelse i ubevidste kønsskævheder og gennemførelse af politikker for lige muligheder for ledere og medlemmer af udvælgelseskomitéer;

| 23. | bemærker, at kønsbalancen i både 2019 og 2020 forblev konstant blandt det samlede personale, idet ca. 58 % af personalet er kvinder, og 42 % er mænd; bemærker, at tallene på mellemlederniveau er de samme som i 2019 med 75 % kvinder og 25 % mænd; bemærker, at begge ledende stillinger er besat af mænd, således som det var tilfældet i 2019; glæder sig over, at strategien for 2020-2024 omfatter en forpligtelse til at integrere kønsaspektet til støtte for strategien for lige muligheder, der blev godkendt i 2017; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at kønsbalancen i både 2019 og 2020 forblev konstant blandt det samlede personale, idet ca. 58 % af personalet er kvinder, og 42 % er mænd; bemærker, at tallene på mellemlederniveau er de samme som i 2019 med 75 % kvinder og 25 % mænd; bemærker, at begge ledende stillinger er besat af mænd, således som det var tilfældet i 2019; glæder sig over, at strategien for 2020-2024 omfatter en forpligtelse til at integrere kønsaspektet til støtte for strategien for lige muligheder, der blev godkendt i 2017;

| 24. | bemærker, at den tilsynsførende tilbyder flere arbejdsordninger, og at alle medarbejdere nyder godt af flekstid, bortset fra modtagere af ledelsestillæg; bemærker, at kvinder forud for covid-19-pandemien udgjorde størstedelen af brugerne af fleksible arbejdsordninger, navnlig telearbejde (61,6 % i 2019 og 67,5 % i 2020), deltidsarbejde (89 % i 2019 og 87,5 % i 2020), forældreorlov (87 % i 2019 og 90 % i 2020) og afspadsering (100 % i både 2019 og 2020); understreger den uforholdsmæssigt store kønsubalance mellem brugerne og anmoder derfor den tilsynsførende om at engagere sig i en mere intens kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele, dvs. obligatoriske informationsmøder for nytilkomne, og til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde vil indvirke negativt på medarbejdernes karriereforløb; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at den tilsynsførende tilbyder flere arbejdsordninger, og at alle medarbejdere nyder godt af flekstid, bortset fra modtagere af ledelsestillæg; bemærker, at kvinder forud for covid-19-pandemien udgjorde størstedelen af brugerne af fleksible arbejdsordninger, navnlig telearbejde (61,6 % i 2019 og 67,5 % i 2020), deltidsarbejde (89 % i 2019 og 87,5 % i 2020), forældreorlov (87 % i 2019 og 90 % i 2020) og afspadsering (100 % i både 2019 og 2020); understreger den uforholdsmæssigt store kønsubalance mellem brugerne og anmoder derfor den tilsynsførende om at engagere sig i en mere intens kommunikation om disse ordningers levedygtighed og fordele, dvs. obligatoriske informationsmøder for nytilkomne, og til at sikre, at anvendelsen af de tilgængelige arbejdsordninger ikke på nogen måde vil indvirke negativt på medarbejdernes karriereforløb;

| 25. | bemærker, at den tilsynsførende som en konsekvens af covid-19-pandemien den 12. marts 2020 vedtog telearbejde som den generelle ordning og den 19. marts 2020 sin afgørelse om at forlænge telearbejdsordningen indtil den 13. april 2020; understreger, at telearbejde er blevet anvendt intensivt som et fleksibilitetsredskab til at sikre forretningskontinuitet og til at gøre det lettere for medarbejderne at håndtere de vanskelige forhold, der følger af covid-19-pandemien, og bemærker, at ingen stillinger derfor blev udelukket; bemærker, at den tilsynsførende i 2020 udsendte en vejledning om telearbejde; er klar over, at telearbejdsordningen i efteråret 2020 kun er delvis, og at adgangen til institutionens lokaler gradvist er blevet øget i overensstemmelse med sundhedssituationen; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at den tilsynsførende som en konsekvens af covid-19-pandemien den 12. marts 2020 vedtog telearbejde som den generelle ordning og den 19. marts 2020 sin afgørelse om at forlænge telearbejdsordningen indtil den 13. april 2020; understreger, at telearbejde er blevet anvendt intensivt som et fleksibilitetsredskab til at sikre forretningskontinuitet og til at gøre det lettere for medarbejderne at håndtere de vanskelige forhold, der følger af covid-19-pandemien, og bemærker, at ingen stillinger derfor blev udelukket; bemærker, at den tilsynsførende i 2020 udsendte en vejledning om telearbejde; er klar over, at telearbejdsordningen i efteråret 2020 kun er delvis, og at adgangen til institutionens lokaler gradvist er blevet øget i overensstemmelse med sundhedssituationen;

| 26. | bemærker, at en »direktørafgørelse om telearbejde fra udlandet« tillod telearbejde fra udlandet i perioden fra den 15. juni til den 15. september 2020, forudsat at antallet af dage med telearbejde blev kombineret med en tilsvarende årlig ferie; mener, at en sådan ekstraordinær foranstaltning var fuldt ud begrundet i behovet for bedre at tage hensyn til medarbejdernes privatliv og personlige liv i nedlukningsperioden; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at en »direktørafgørelse om telearbejde fra udlandet« tillod telearbejde fra udlandet i perioden fra den 15. juni til den 15. september 2020, forudsat at antallet af dage med telearbejde blev kombineret med en tilsvarende årlig ferie; mener, at en sådan ekstraordinær foranstaltning var fuldt ud begrundet i behovet for bedre at tage hensyn til medarbejdernes privatliv og personlige liv i nedlukningsperioden;

| 27. | bemærker, at IT-udstyr til telearbejde blev leveret til alle medarbejdere i henhold til vilkårene og betingelserne i den serviceleveranceaftale (SLA), der var gældende med Parlamentet, uden nogen yderligere omkostninger; bemærker, at medarbejderne fik mulighed for at få godtgjort en større skærm og en ergonomisk stol (op til henholdsvis 150 EUR og 200 EUR) fra den fælles sygeforsikringsordning; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at IT-udstyr til telearbejde blev leveret til alle medarbejdere i henhold til vilkårene og betingelserne i den serviceleveranceaftale (SLA), der var gældende med Parlamentet, uden nogen yderligere omkostninger; bemærker, at medarbejderne fik mulighed for at få godtgjort en større skærm og en ergonomisk stol (op til henholdsvis 150 EUR og 200 EUR) fra den fælles sygeforsikringsordning;

| 28. | glæder sig over, at den tilsynsførende i marts 2020 vedtog retningslinjer for anerkendelse, forebyggelse og håndtering af udbrændthed, og at uddannelsen fokuserede på stresshåndtering og opbygning af modstandsdygtighed med særligt fokus på forebyggelse af udbrændthed på dagsordenen for 2021; opfordrer ledelsesteamet til straks at adressere eventuelle symptomer på mulig udbrændthed og til at analysere årsagerne hertil; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at den tilsynsførende i marts 2020 vedtog retningslinjer for anerkendelse, forebyggelse og håndtering af udbrændthed, og at uddannelsen fokuserede på stresshåndtering og opbygning af modstandsdygtighed med særligt fokus på forebyggelse af udbrændthed på dagsordenen for 2021; opfordrer ledelsesteamet til straks at adressere eventuelle symptomer på mulig udbrændthed og til at analysere årsagerne hertil;

| 29. | bemærker, at der ikke blev indberettet nogen tilfælde af chikane i 2020, og påskønner, at den tilsynsførende i december 2020 undertegnede en revision af sin afgørelse om bekæmpelse af chikane med henblik på at præcisere hver parts rettigheder og forpligtelser; glæder sig over, at den fortrolige rådgivers rolle blev videreudviklet, og at der blev fastlagt en udnævnelsesprocedure herfor; beklager, at der ikke blev afholdt nogen uddannelseskurser i chikane eller whistleblowing i 2020, og opfordrer den tilsynsførende til at gøre fuld brug af de digitale kanaler til at levere og ajourføre sådanne kurser regelmæssigt for alle medarbejdere (bortset fra nytilkomne); glæder sig over, at den tilsynsførende begyndte at tilbyde en obligatorisk præsentation om chikane til nytilkomne i 2021 i løbet af velkomstdagene; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at der ikke blev indberettet nogen tilfælde af chikane i 2020, og påskønner, at den tilsynsførende i december 2020 undertegnede en revision af sin afgørelse om bekæmpelse af chikane med henblik på at præcisere hver parts rettigheder og forpligtelser; glæder sig over, at den fortrolige rådgivers rolle blev videreudviklet, og at der blev fastlagt en udnævnelsesprocedure herfor; beklager, at der ikke blev afholdt nogen uddannelseskurser i chikane eller whistleblowing i 2020, og opfordrer den tilsynsførende til at gøre fuld brug af de digitale kanaler til at levere og ajourføre sådanne kurser regelmæssigt for alle medarbejdere (bortset fra nytilkomne); glæder sig over, at den tilsynsførende begyndte at tilbyde en obligatorisk præsentation om chikane til nytilkomne i 2021 i løbet af velkomstdagene;

| 30. | glæder sig over indførelsen af en trivselskoordinator, som skal fungere som kontaktpunkt for alle personalespørgsmål på dette område, og som skal samarbejde med andre centrale aktører for at sikre, at der tilrettelægges trivselsorienterede aktiviteter; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over indførelsen af en trivselskoordinator, som skal fungere som kontaktpunkt for alle personalespørgsmål på dette område, og som skal samarbejde med andre centrale aktører for at sikre, at der tilrettelægges trivselsorienterede aktiviteter;

| 31. | noterer sig, at der i 2020 i alt blev rekrutteret 16 praktikanter af to omgange, nemlig i marts og juli 2020; glæder sig over, at alle praktikanter blev betalt af den tilsynsførende, om end med Kommissionens GD EAC's mellemkomst; bemærker, at alle praktikanter modtog en personlig computer og en token til telearbejde; glæder sig over, at den tilsynsførende har tilladt sine praktikanter at arbejde fra udlandet efter anmodning; |
| --- | --- |

31.

noterer sig, at der i 2020 i alt blev rekrutteret 16 praktikanter af to omgange, nemlig i marts og juli 2020; glæder sig over, at alle praktikanter blev betalt af den tilsynsførende, om end med Kommissionens GD EAC's mellemkomst; bemærker, at alle praktikanter modtog en personlig computer og en token til telearbejde; glæder sig over, at den tilsynsførende har tilladt sine praktikanter at arbejde fra udlandet efter anmodning;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 32. | bemærker, at den tilsynsførendes etiske rammer blev ajourført i 2019, og at disse stiller krav om, at alle nytilkomne skal deltage i en obligatorisk præsentation om etik i løbet af deres introduktionskurser, og at der desuden er planlagt en undersøgelse af personalets bevidsthed om dem i 2021; glæder sig over udnævnelsen af den nye etiske rådgiver i maj 2021, som i øjeblikket har til opgave at ajourføre uddannelseskurser og præsentationer vedrørende de etiske rammer for medarbejdere og iværksætte en undersøgelse af medarbejdernes bevidsthed om dem; glæder sig over, at den tilsynsførende har et særligt område på intranettet, der informerer medarbejderne om de etiske rammer og øger bevidstheden om dem, herunder alle relevante dokumenter og procedurer; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at den tilsynsførendes etiske rammer blev ajourført i 2019, og at disse stiller krav om, at alle nytilkomne skal deltage i en obligatorisk præsentation om etik i løbet af deres introduktionskurser, og at der desuden er planlagt en undersøgelse af personalets bevidsthed om dem i 2021; glæder sig over udnævnelsen af den nye etiske rådgiver i maj 2021, som i øjeblikket har til opgave at ajourføre uddannelseskurser og præsentationer vedrørende de etiske rammer for medarbejdere og iværksætte en undersøgelse af medarbejdernes bevidsthed om dem; glæder sig over, at den tilsynsførende har et særligt område på intranettet, der informerer medarbejderne om de etiske rammer og øger bevidstheden om dem, herunder alle relevante dokumenter og procedurer;

| 33. | minder om, at adfærdskodeksen for medarbejdere blev revideret i december 2019 for at tilpasse den til ændringerne i institutionen og til den nye retlige ramme, navnlig med henblik på at indarbejde forordning (EU) 2018/1725, samt for at integrere medarbejderne i Databeskyttelsesrådets sekretariat i den; bemærker, at den specifikke adfærdskodeks for tilsynsførende også blev revideret og vedtaget i december 2019 med det formål at integrere etisk viden i deres daglige arbejde; bemærker, at den tilsynsførende efter Parlamentets opfordring har besluttet at påbegynde udarbejdelsen af en adfærdskodeks for personer i toplederstillinger; |
| --- | --- |

33.

minder om, at adfærdskodeksen for medarbejdere blev revideret i december 2019 for at tilpasse den til ændringerne i institutionen og til den nye retlige ramme, navnlig med henblik på at indarbejde forordning (EU) 2018/1725, samt for at integrere medarbejderne i Databeskyttelsesrådets sekretariat i den; bemærker, at den specifikke adfærdskodeks for tilsynsførende også blev revideret og vedtaget i december 2019 med det formål at integrere etisk viden i deres daglige arbejde; bemærker, at den tilsynsførende efter Parlamentets opfordring har besluttet at påbegynde udarbejdelsen af en adfærdskodeks for personer i toplederstillinger;

| 34. | bemærker, at den tilsynsførende i øjeblikket ikke anvender det interinstitutionelle åbenhedsregister, men på webstedet offentliggør den tilsynsførendes dagsorden og interventioner, herunder møder med interesserepræsentanter, for at sikre ansvarlighed over for borgerne; tilskynder den tilsynsførende til at undersøge mulighederne for at knytte sit eget register til åbenhedsregistret; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at den tilsynsførende i øjeblikket ikke anvender det interinstitutionelle åbenhedsregister, men på webstedet offentliggør den tilsynsførendes dagsorden og interventioner, herunder møder med interesserepræsentanter, for at sikre ansvarlighed over for borgerne; tilskynder den tilsynsførende til at undersøge mulighederne for at knytte sit eget register til åbenhedsregistret;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 35. | bemærker med tilfredshed, at den tilsynsførende lægger vægt på at analysere de muligheder, risici og udfordringer, som innovative teknologier og andre initiativer kan have for databeskyttelse og enkeltpersoners personoplysninger med hensyn til at skabe en sikrere digital fremtid for Unionen, som forankret i den tilsynsførendes strategi for 2020-2024; |
| --- | --- |

35.

bemærker med tilfredshed, at den tilsynsførende lægger vægt på at analysere de muligheder, risici og udfordringer, som innovative teknologier og andre initiativer kan have for databeskyttelse og enkeltpersoners personoplysninger med hensyn til at skabe en sikrere digital fremtid for Unionen, som forankret i den tilsynsførendes strategi for 2020-2024;

| 36. | anerkender den tilsynsførendes rolle i den globale debat om digital etik, navnlig med hensyn til udviklingen af kunstig intelligens og teknologi til ansigtsgenkendelse; fremhæver, at den tilsynsførende er medformand for arbejdsgruppen om etik og databeskyttelse i forbindelse med kunstig intelligens under Global Privacy Assembly, det internationale møde mellem databeskyttelses- og privatlivsmyndighederne på globalt plan om spørgsmålet om kunstig intelligens og digital etik; |
| --- | --- |

36.

anerkender den tilsynsførendes rolle i den globale debat om digital etik, navnlig med hensyn til udviklingen af kunstig intelligens og teknologi til ansigtsgenkendelse; fremhæver, at den tilsynsførende er medformand for arbejdsgruppen om etik og databeskyttelse i forbindelse med kunstig intelligens under Global Privacy Assembly, det internationale møde mellem databeskyttelses- og privatlivsmyndighederne på globalt plan om spørgsmålet om kunstig intelligens og digital etik;

| 37. | er klar over, at de vigtigste IT-infrastrukturer, backoffice-værktøjer og -tjenester, der anvendes af den tilsynsførende, leveres af Kommissionen eller Parlamentet i overensstemmelse med SLA'en om brugen af IT-tjenester; glæder sig over initiativet til at påbegynde opbygningen af den tilsynsførendes IT-kapacitet ved at ansætte en IT-supportmedarbejder, der bl.a. skal yde generel IT-støtte, fungere som kontaktpunkt og forbindelsesled for alle IT-applikationer, der anvendes i institutionen, vurdere de nuværende og fremtidige behov på IT-området og foreslå og gennemføre løsninger; glæder sig over, at den tilsynsførende i 2020 besluttede at iværksætte en »IT-mangelanalyse« for at analysere behovet for at støtte sine opgaver med hensyn til IT-støtte, kortlægge de eksisterende værktøjer og systemer og derefter identificere eventuelle mangler; |
| --- | --- |

37.

er klar over, at de vigtigste IT-infrastrukturer, backoffice-værktøjer og -tjenester, der anvendes af den tilsynsførende, leveres af Kommissionen eller Parlamentet i overensstemmelse med SLA'en om brugen af IT-tjenester; glæder sig over initiativet til at påbegynde opbygningen af den tilsynsførendes IT-kapacitet ved at ansætte en IT-supportmedarbejder, der bl.a. skal yde generel IT-støtte, fungere som kontaktpunkt og forbindelsesled for alle IT-applikationer, der anvendes i institutionen, vurdere de nuværende og fremtidige behov på IT-området og foreslå og gennemføre løsninger; glæder sig over, at den tilsynsførende i 2020 besluttede at iværksætte en »IT-mangelanalyse« for at analysere behovet for at støtte sine opgaver med hensyn til IT-støtte, kortlægge de eksisterende værktøjer og systemer og derefter identificere eventuelle mangler;

| 38. | bemærker, at den tilsynsførende i december 2020 undertegnede en SLA med CERT-EU (IT-beredskabsenheden for EU-institutionerne) med henblik på levering af en bred vifte af cybersikkerhedstjenester (oplysningsaktiviteter, cybersikkerhedsøvelser, underretning om cybertrusler og sårbarheder, der potentielt kan påvirke den tilsynsførende, samt ad hoc-støtte til håndtering af cybersikkerhedshændelser); bemærker, at den tilsynsførende som opfølgning på afslutningen af en intern revision planlagde gennemførelsen af anbefalingerne vedrørende cybersikkerhed, såsom integration af cybersikkerhedsrisici i en ny og forbedret ramme for risikostyring og en ny proces til regelmæssig vurdering af cybersikkerhedsniveauet blandt dens tjenesteudbydere; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at den tilsynsførende i december 2020 undertegnede en SLA med CERT-EU (IT-beredskabsenheden for EU-institutionerne) med henblik på levering af en bred vifte af cybersikkerhedstjenester (oplysningsaktiviteter, cybersikkerhedsøvelser, underretning om cybertrusler og sårbarheder, der potentielt kan påvirke den tilsynsførende, samt ad hoc-støtte til håndtering af cybersikkerhedshændelser); bemærker, at den tilsynsførende som opfølgning på afslutningen af en intern revision planlagde gennemførelsen af anbefalingerne vedrørende cybersikkerhed, såsom integration af cybersikkerhedsrisici i en ny og forbedret ramme for risikostyring og en ny proces til regelmæssig vurdering af cybersikkerhedsniveauet blandt dens tjenesteudbydere;

| 39. | bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fortsatte overgangsprocessen hen imod den databeskyttelsesramme, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725, samtidig med at den sikrede forretningskontinuiteten under covid-19-pandemien; glæder sig over, at den tilsynsførende i september 2020 udnævnte en fuldtidsansat databeskyttelsesrådgiver for at styrke sin kapacitet til at kontrollere behandlingen af personoplysninger og gennemføre sikkerhedsforanstaltninger og mindske risiciene for registreredes rettigheder og frihedsrettigheder; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fortsatte overgangsprocessen hen imod den databeskyttelsesramme, der er fastsat i forordning (EU) 2018/1725, samtidig med at den sikrede forretningskontinuiteten under covid-19-pandemien; glæder sig over, at den tilsynsførende i september 2020 udnævnte en fuldtidsansat databeskyttelsesrådgiver for at styrke sin kapacitet til at kontrollere behandlingen af personoplysninger og gennemføre sikkerhedsforanstaltninger og mindske risiciene for registreredes rettigheder og frihedsrettigheder;

| 40. | anmoder EDPS om at kortlægge den nuværende brug af open source-teknologi i EU-institutionerne og vurdere merværdien af at prioritere udviklingen af open source-værktøjer med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred; |
| --- | --- |

40.

anmoder EDPS om at kortlægge den nuværende brug af open source-teknologi i EU-institutionerne og vurdere merværdien af at prioritere udviklingen af open source-værktøjer med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred;

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 41. | minder om, at stigningen i antallet af den tilsynsførendes medarbejdere krævede en aftale med Parlamentet om at få ekstra kontorplads og anvende hele bygningen, som på daværende tidspunkt blev delt med Den Europæiske Ombudsmand; minder om, at budgetposterne for bygninger, møbler og udstyr derfor blev forhøjet for at dække den dermed forbundne yderligere husleje og udgifter; bemærker, at forsinkelsen i den planlagte udvidelse førte til en lav gennemførelse af disse budgetposter; |
| --- | --- |

41.

minder om, at stigningen i antallet af den tilsynsførendes medarbejdere krævede en aftale med Parlamentet om at få ekstra kontorplads og anvende hele bygningen, som på daværende tidspunkt blev delt med Den Europæiske Ombudsmand; minder om, at budgetposterne for bygninger, møbler og udstyr derfor blev forhøjet for at dække den dermed forbundne yderligere husleje og udgifter; bemærker, at forsinkelsen i den planlagte udvidelse førte til en lav gennemførelse af disse budgetposter;

| 42. | opfordrer den tilsynsførende til i sin bygningsstrategi at tage hensyn til behovene hos personer med nedsat mobilitet eller andre handicap ved at vedtage en bredere definition af tilpasninger i rimeligt omfang, overveje effektive løsninger til at lette adgangen for personer med handicap til IT-værktøjer og -platforme, tilpasse sig EU-institutionernes tilgang med hensyn til lægebehandling og dækning; |
| --- | --- |

42.

opfordrer den tilsynsførende til i sin bygningsstrategi at tage hensyn til behovene hos personer med nedsat mobilitet eller andre handicap ved at vedtage en bredere definition af tilpasninger i rimeligt omfang, overveje effektive løsninger til at lette adgangen for personer med handicap til IT-værktøjer og -platforme, tilpasse sig EU-institutionernes tilgang med hensyn til lægebehandling og dækning;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 43. | glæder sig over de mange foranstaltninger, som den tilsynsførende har truffet for at reducere sit miljøaftryk; bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fortsatte sin vej mod at blive en papirløs institution ved at insistere på fuld elektronisk forvaltning af fakturaer og betalinger og elektronisk signatur af dokumenter; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over de mange foranstaltninger, som den tilsynsførende har truffet for at reducere sit miljøaftryk; bemærker, at den tilsynsførende i 2020 fortsatte sin vej mod at blive en papirløs institution ved at insistere på fuld elektronisk forvaltning af fakturaer og betalinger og elektronisk signatur af dokumenter;

| 44. | glæder sig over, at den tilsynsførende tilskynder til anvendelse af offentlig transport gennem godtgørelse af 50 % af de offentlige transportgebyrer og anvendelse af cykler ved at stille et tilstrækkeligt antal cykelstativer til rådighed i sine garagefaciliteter; |
| --- | --- |

44.

glæder sig over, at den tilsynsførende tilskynder til anvendelse af offentlig transport gennem godtgørelse af 50 % af de offentlige transportgebyrer og anvendelse af cykler ved at stille et tilstrækkeligt antal cykelstativer til rådighed i sine garagefaciliteter;

| 45. | opfordrer den tilsynsførende til at træffe konkrete foranstaltninger i retning af bæredygtig udvikling og til at tilslutte sig EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS), der er udviklet af Kommissionen, for at gøre det muligt for organisationer at evaluere, rapportere og forbedre deres miljøpræstationer; |
| --- | --- |

45.

opfordrer den tilsynsførende til at træffe konkrete foranstaltninger i retning af bæredygtig udvikling og til at tilslutte sig EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS), der er udviklet af Kommissionen, for at gøre det muligt for organisationer at evaluere, rapportere og forbedre deres miljøpræstationer;

| 46. | opfordrer den tilsynsførende til at få adgang til den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud, der har været forvaltet af Parlamentet siden 2017, og som fokuserer på bæredygtig udvikling, miljøspørgsmål og sociale aspekter i forbindelse med offentlige udbud; |
| --- | --- |

46.

opfordrer den tilsynsførende til at få adgang til den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud, der har været forvaltet af Parlamentet siden 2017, og som fokuserer på bæredygtig udvikling, miljøspørgsmål og sociale aspekter i forbindelse med offentlige udbud;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 47. | noterer sig offentliggørelsen af den tilsynsførendes strategi for 2020-2024 sammen med en ny brochure og video; bemærker, at den tilsynsførende også har udviklet en konsekvent og målrettet kommunikationsstrategi med forskellige aktører for at håndtere den seneste udvikling i covid-19-pandemien og de deraf følgende databeskyttelsesspørgsmål; |
| --- | --- |

47.

noterer sig offentliggørelsen af den tilsynsførendes strategi for 2020-2024 sammen med en ny brochure og video; bemærker, at den tilsynsførende også har udviklet en konsekvent og målrettet kommunikationsstrategi med forskellige aktører for at håndtere den seneste udvikling i covid-19-pandemien og de deraf følgende databeskyttelsesspørgsmål;

| 48. | glæder sig over den tilsynsførendes interesse i sociale medier og andre platforme for at sikre større udbredelse af oplysninger; understreger navnlig de offentlige pilotprojekter Mastodon (et alternativ til Twitter/Instagram) og PeerTube (et alternativ til YouTube) og forstår, at målet er at nå til enighed om en fælles EU-platform med andre EU-institutioner, samtidig med at der undersøges andre muligheder, såsom at Unionen er vært for open source-baserede sociale medier; mener, at formidling af oplysninger til borgerne om almennyttige platforme bidrager til at opretholde offentlige institutioners uafhængighed og gennemsigtighed; |
| --- | --- |

48.

glæder sig over den tilsynsførendes interesse i sociale medier og andre platforme for at sikre større udbredelse af oplysninger; understreger navnlig de offentlige pilotprojekter Mastodon (et alternativ til Twitter/Instagram) og PeerTube (et alternativ til YouTube) og forstår, at målet er at nå til enighed om en fælles EU-platform med andre EU-institutioner, samtidig med at der undersøges andre muligheder, såsom at Unionen er vært for open source-baserede sociale medier; mener, at formidling af oplysninger til borgerne om almennyttige platforme bidrager til at opretholde offentlige institutioners uafhængighed og gennemsigtighed;

| 49. | opfordrer den tilsynsførende til at iværksætte kommunikationsinitiativer med henblik på at øge dens rolle og forståelsen af dens opgaver blandt et bredere publikum; bemærker, at Privacy Camp den 21. januar 2020 var vært for EDPS' civilsamfundstopmøde for at drøfte situationen med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred i Unionen med civilsamfundsorganisationer; bemærker, at den tilsynsførende i oktober 2020 var vært for en onlineworkshop om databeskyttelse i internationale organisationer i krisetider; |
| --- | --- |

49.

opfordrer den tilsynsførende til at iværksætte kommunikationsinitiativer med henblik på at øge dens rolle og forståelsen af dens opgaver blandt et bredere publikum; bemærker, at Privacy Camp den 21. januar 2020 var vært for EDPS' civilsamfundstopmøde for at drøfte situationen med hensyn til databeskyttelse og privatlivets fred i Unionen med civilsamfundsorganisationer; bemærker, at den tilsynsførende i oktober 2020 var vært for en onlineworkshop om databeskyttelse i internationale organisationer i krisetider;

| 50. | bemærker, at de samlede udgifter i relation til oversættelse i 2020 beløb sig til 1 250 827,45 EUR, hvoraf 342 255,65 EUR vedrørte den tilsynsførende og 908 571,80 EUR vedrørte Det Europæiske Databeskyttelsesråd; opfordrer den tilsynsførende til yderligere at undersøge brugen af neural oversættelse gennem specifikke oversættelsesmaskiner samt andre muligheder sammen med Kommissionen, Oversættelsescentret og Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO); |
| --- | --- |

50.

bemærker, at de samlede udgifter i relation til oversættelse i 2020 beløb sig til 1 250 827,45 EUR, hvoraf 342 255,65 EUR vedrørte den tilsynsførende og 908 571,80 EUR vedrørte Det Europæiske Databeskyttelsesråd; opfordrer den tilsynsførende til yderligere at undersøge brugen af neural oversættelse gennem specifikke oversættelsesmaskiner samt andre muligheder sammen med Kommissionen, Oversættelsescentret og Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO);

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 51. | bemærker med tilfredshed, at den tilsynsførende også i 2020 og på trods af covid-19-pandemien var i stand til at afholde flere uddannelseskurser for mange EU-institutioner med vejledning i, hvordan man beskytter enkeltpersoners personoplysninger; |
| --- | --- |

51.

bemærker med tilfredshed, at den tilsynsførende også i 2020 og på trods af covid-19-pandemien var i stand til at afholde flere uddannelseskurser for mange EU-institutioner med vejledning i, hvordan man beskytter enkeltpersoners personoplysninger;

| 52. | glæder sig over, at den tilsynsførende udarbejdede en vejledning om konsekvensanalysen vedrørende databeskyttelse; fremhæver, at den tilsynsførende har overvåget, hvordan EU-institutionerne har anvendt konsekvensanalysen vedrørende databeskyttelse siden ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2018/1725, gennem en undersøgelse i februar 2020, og at der blev offentliggjort en rapport som opfølgning i juli 2020; |
| --- | --- |

52.

glæder sig over, at den tilsynsførende udarbejdede en vejledning om konsekvensanalysen vedrørende databeskyttelse; fremhæver, at den tilsynsførende har overvåget, hvordan EU-institutionerne har anvendt konsekvensanalysen vedrørende databeskyttelse siden ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2018/1725, gennem en undersøgelse i februar 2020, og at der blev offentliggjort en rapport som opfølgning i juli 2020;

| 53. | er enig i, at der på grund af datastrømme på tværs af grænserne er behov for at behandle databeskyttelse i en global sammenhæng; mener, at den tilsynsførendes aktive deltagelse i en række internationale fora er afgørende for udformningen og udvekslingen af god praksis, fastlæggelse og udvikling af retningslinjer og skabelse af konsekvente og sammenhængende procedurer baseret på en fælles forståelse af databeskyttelsesreglerne; noterer sig, at den tilsynsførende er aktivt medlem af Global Privacy Assembly (GPA) (tidligere kendt som den internationale konference for databeskyttelsesmyndigheder og -ansvarlige, ICDPPC); |
| --- | --- |

53.

er enig i, at der på grund af datastrømme på tværs af grænserne er behov for at behandle databeskyttelse i en global sammenhæng; mener, at den tilsynsførendes aktive deltagelse i en række internationale fora er afgørende for udformningen og udvekslingen af god praksis, fastlæggelse og udvikling af retningslinjer og skabelse af konsekvente og sammenhængende procedurer baseret på en fælles forståelse af databeskyttelsesreglerne; noterer sig, at den tilsynsførende er aktivt medlem af Global Privacy Assembly (GPA) (tidligere kendt som den internationale konference for databeskyttelsesmyndigheder og -ansvarlige, ICDPPC);

| 54. | opfordrer den tilsynsførende til at sikre, at netværket af databeskyttelsesrådgivere forbliver aktivt og dynamisk og mødes to gange om året på en sådan måde, at der sikres konsekvens og tilpasning i behandlingen af databeskyttelsesspørgsmål på tværs af EU-institutionerne; |
| --- | --- |

54.

opfordrer den tilsynsførende til at sikre, at netværket af databeskyttelsesrådgivere forbliver aktivt og dynamisk og mødes to gange om året på en sådan måde, at der sikres konsekvens og tilpasning i behandlingen af databeskyttelsesspørgsmål på tværs af EU-institutionerne;

| 55. | er klar over, at den tilsynsførende er fuldgyldigt medlem af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, det uafhængige organ, der er oprettet i henhold til den generelle forordning om databeskyttelse, og som fremmer samarbejdet mellem nationale databeskyttelsesmyndigheder for at sikre en ensartet anvendelse af databeskyttelsesreglerne i hele Unionen; forstår, at et aftalememorandum fastlægger vilkårene for samarbejdet mellem Det Europæiske Databeskyttelsesråd og den tilsynsførende, idet sidstnævnte både er medlem af og stiller af et uafhængigt sekretariat til rådighed, som tilbyder administrativ og logistisk støtte, udfører analytisk arbejde og bidrager til Det Europæiske Databeskyttelsesråds opgaver; |
| --- | --- |

55.

er klar over, at den tilsynsførende er fuldgyldigt medlem af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, det uafhængige organ, der er oprettet i henhold til den generelle forordning om databeskyttelse, og som fremmer samarbejdet mellem nationale databeskyttelsesmyndigheder for at sikre en ensartet anvendelse af databeskyttelsesreglerne i hele Unionen; forstår, at et aftalememorandum fastlægger vilkårene for samarbejdet mellem Det Europæiske Databeskyttelsesråd og den tilsynsførende, idet sidstnævnte både er medlem af og stiller af et uafhængigt sekretariat til rådighed, som tilbyder administrativ og logistisk støtte, udfører analytisk arbejde og bidrager til Det Europæiske Databeskyttelsesråds opgaver;

| 56. | bemærker navnlig, at Det Europæiske Databeskyttelsesråds sekretariats juridiske team udarbejdede over 60 % af de retningslinjer, udtalelser, henstillinger og erklæringer, som Databeskyttelsesrådet vedtog i 2020, som følger: 13 retningslinjer, to henstillinger, 32 udtalelser, dets første bindende afgørelse om tvistbilæggelse og juridisk rådgivning; understreger, at den tilsynsførende deltog i alle 27 plenarmøder i Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som fandt sted i 2020; påpeger, at en stor del af det arbejde, der udføres af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, finder sted i ekspertundergrupper, som hver især vedrører et specifikt område i forbindelse med databeskyttelse, og at den tilsynsførende deltager i alle Det Europæiske Databeskyttelsesråds ekspertundergrupper og fungerer i mange sager som medordfører eller hovedordfører; |
| --- | --- |

56.

bemærker navnlig, at Det Europæiske Databeskyttelsesråds sekretariats juridiske team udarbejdede over 60 % af de retningslinjer, udtalelser, henstillinger og erklæringer, som Databeskyttelsesrådet vedtog i 2020, som følger: 13 retningslinjer, to henstillinger, 32 udtalelser, dets første bindende afgørelse om tvistbilæggelse og juridisk rådgivning; understreger, at den tilsynsførende deltog i alle 27 plenarmøder i Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som fandt sted i 2020; påpeger, at en stor del af det arbejde, der udføres af Det Europæiske Databeskyttelsesråd, finder sted i ekspertundergrupper, som hver især vedrører et specifikt område i forbindelse med databeskyttelse, og at den tilsynsførende deltager i alle Det Europæiske Databeskyttelsesråds ekspertundergrupper og fungerer i mange sager som medordfører eller hovedordfører;

| 57. | bemærker, at den tilsynsførende sammen med Det Europæiske Databeskyttelsesråds sekretariat og andre medlemmer af Det Europæiske Databeskyttelsesråd den 15. december 2020 vedtog mandatet for SPE, en støttepulje af eksperter, der er oprettet med henblik på at bistå med gennemførelsen af efterforskninger og håndhævelsesaktiviteter af væsentlig fælles interesse og styrke samarbejdet og solidariteten mellem alle medlemmer af Det Europæiske Databeskyttelsesråd; |
| --- | --- |

57.

bemærker, at den tilsynsførende sammen med Det Europæiske Databeskyttelsesråds sekretariat og andre medlemmer af Det Europæiske Databeskyttelsesråd den 15. december 2020 vedtog mandatet for SPE, en støttepulje af eksperter, der er oprettet med henblik på at bistå med gennemførelsen af efterforskninger og håndhævelsesaktiviteter af væsentlig fælles interesse og styrke samarbejdet og solidariteten mellem alle medlemmer af Det Europæiske Databeskyttelsesråd;

| 58. | glæder sig over, at den tilsynsførende også afgav adskillige udtalelser i 2020 som led i sin pligt til at rådgive Kommissionen, Parlamentet og Rådet om lovgivning og politiske initiativer, der har indvirkning på beskyttelsen af personoplysninger; |
| --- | --- |

58.

glæder sig over, at den tilsynsførende også afgav adskillige udtalelser i 2020 som led i sin pligt til at rådgive Kommissionen, Parlamentet og Rådet om lovgivning og politiske initiativer, der har indvirkning på beskyttelsen af personoplysninger;

| 59. | bemærker, at Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen påvirkede overførsler af personoplysninger fra organisationer, der er omfattet af GDPR, til organisationer i Det Forenede Kongerige, og glæder sig derfor over den vejledning, som den tilsynsførende har givet til interessenter, og som tager hensyn til retsvirkningerne af sådanne overførsler for Unionens databeskyttelse; bemærker navnlig, at den tilsynsførende gav udtryk for en række bekymringer i sin udtalelse 14/2021, som Kommissionen tog hensyn til i afgørelserne om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet for UK GDPR og retshåndhævelsesdirektivet; |
| --- | --- |

59.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen påvirkede overførsler af personoplysninger fra organisationer, der er omfattet af GDPR, til organisationer i Det Forenede Kongerige, og glæder sig derfor over den vejledning, som den tilsynsførende har givet til interessenter, og som tager hensyn til retsvirkningerne af sådanne overførsler for Unionens databeskyttelse; bemærker navnlig, at den tilsynsførende gav udtryk for en række bekymringer i sin udtalelse 14/2021, som Kommissionen tog hensyn til i afgørelserne om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet for UK GDPR og retshåndhævelsesdirektivet;

| 60. | påskønner samarbejdet mellem den tilsynsførende og Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) med henblik på at integrere databeskyttelsesreglerne i EPPO's procedurer og IT-systemer, hvilket er yderst udfordrende i lyset af EPPO-strukturen med flere niveauer og samspillet mellem EPPO-forordningen og de nationale bestemmelser, der kræver koordinering med de nationale databeskyttelsesmyndigheder; |
| --- | --- |

60.

påskønner samarbejdet mellem den tilsynsførende og Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) med henblik på at integrere databeskyttelsesreglerne i EPPO's procedurer og IT-systemer, hvilket er yderst udfordrende i lyset af EPPO-strukturen med flere niveauer og samspillet mellem EPPO-forordningen og de nationale bestemmelser, der kræver koordinering med de nationale databeskyttelsesmyndigheder;

| 61. | bemærker endvidere, at der ved udgangen af 2019 trådte en ny tilsynsramme for Eurojusts behandling af personoplysninger i kraft, i henhold til hvilken EDPS er ansvarlig for at overvåge, at Eurojust overholder de gældende EU-regler om databeskyttelse; glæder sig i denne forbindelse over det tætte samarbejde mellem EDPS og Eurojust i hele 2020; |
| --- | --- |

61.

bemærker endvidere, at der ved udgangen af 2019 trådte en ny tilsynsramme for Eurojusts behandling af personoplysninger i kraft, i henhold til hvilken EDPS er ansvarlig for at overvåge, at Eurojust overholder de gældende EU-regler om databeskyttelse; glæder sig i denne forbindelse over det tætte samarbejde mellem EDPS og Eurojust i hele 2020;

| 62. | bemærker, at den tilsynsførende i 2020 har indgået eller ændret både interinstitutionelle serviceleveranceaftaler og administrative aftaler med kommissionens PMO, GD HR, GD EAC, GD BUDG og GD CERT-EU samt en ny administrativ aftale med tre generaldirektorater i Parlamentet (GD INLO, GD SAFE og GD PERS) vedrørende bygninger, logistik og sikkerhedstjenester; |
| --- | --- |

62.

bemærker, at den tilsynsførende i 2020 har indgået eller ændret både interinstitutionelle serviceleveranceaftaler og administrative aftaler med kommissionens PMO, GD HR, GD EAC, GD BUDG og GD CERT-EU samt en ny administrativ aftale med tre generaldirektorater i Parlamentet (GD INLO, GD SAFE og GD PERS) vedrørende bygninger, logistik og sikkerhedstjenester;

| 63. | understreger relevansen af Domstolens dom i sag C-311/18 (kendt som »Schrems II-dommen«), som ugyldiggjorde EU's og USA's mekanisme for personoplysninger »privatlivsskjoldet«; anerkender den tilsynsførendes rolle med hensyn til at overvåge overholdelsen af de overførsler, der foretages i forbindelse med kontraktlige forbindelser med organisationer, der er baseret i USA; |
| --- | --- |

63.

understreger relevansen af Domstolens dom i sag C-311/18 (kendt som »Schrems II-dommen«), som ugyldiggjorde EU's og USA's mekanisme for personoplysninger »privatlivsskjoldet«; anerkender den tilsynsførendes rolle med hensyn til at overvåge overholdelsen af de overførsler, der foretages i forbindelse med kontraktlige forbindelser med organisationer, der er baseret i USA;

| 64. | udtrykker sin bekymring over resultatet af den tilsynsførendes undersøgelse af Europols behandling af store datasæt, der blev indsamlet af de nationale retshåndhævende myndigheder i forbindelse med strafferetlige efterforskninger; forstår, at Europols gældende procedurer ikke gav tilstrækkelig sikkerhed for overholdelsen af Europolforordningen for så vidt angår de kategorier af registrerede, der er omfattet af dens behandling, hvilket udgør grundlaget for udarbejdelsen af vigtige kriminalefterretninger; opfordrer den tilsynsførende til at støtte Europol i udarbejdelsen og gennemførelsen af en handlingsplan med henblik på at håndtere de konstaterede faldgruber uden at svække Europols bidrag til infrastrukturen til bekæmpelse af svig, som den er en relevant del af; |
| --- | --- |

64.

udtrykker sin bekymring over resultatet af den tilsynsførendes undersøgelse af Europols behandling af store datasæt, der blev indsamlet af de nationale retshåndhævende myndigheder i forbindelse med strafferetlige efterforskninger; forstår, at Europols gældende procedurer ikke gav tilstrækkelig sikkerhed for overholdelsen af Europolforordningen for så vidt angår de kategorier af registrerede, der er omfattet af dens behandling, hvilket udgør grundlaget for udarbejdelsen af vigtige kriminalefterretninger; opfordrer den tilsynsførende til at støtte Europol i udarbejdelsen og gennemførelsen af en handlingsplan med henblik på at håndtere de konstaterede faldgruber uden at svække Europols bidrag til infrastrukturen til bekæmpelse af svig, som den er en relevant del af;

| 65. | understreger, at den tilsynsførende den 2. juli 2020 udsendte et offentligt dokument med detaljerede oplysninger om resultaterne og henstillingerne fra den tilsynsførendes undersøgelse af EU-institutionernes anvendelse af Microsoft-produkter og -tjenester; påpeger, at disse resultater støtter de offentlige forvaltningers bestræbelser på at bevare kontrollen med, hvordan og hvorfor personoplysninger behandles, og sikre et tilstrækkeligt databeskyttelsesniveau, når de indgår kontrakter om IKT-tjenester, som skitseret i den tilsynsførendes strategiske målsætning om »digital suverænitet«; |
| --- | --- |

65.

understreger, at den tilsynsførende den 2. juli 2020 udsendte et offentligt dokument med detaljerede oplysninger om resultaterne og henstillingerne fra den tilsynsførendes undersøgelse af EU-institutionernes anvendelse af Microsoft-produkter og -tjenester; påpeger, at disse resultater støtter de offentlige forvaltningers bestræbelser på at bevare kontrollen med, hvordan og hvorfor personoplysninger behandles, og sikre et tilstrækkeligt databeskyttelsesniveau, når de indgår kontrakter om IKT-tjenester, som skitseret i den tilsynsførendes strategiske målsætning om »digital suverænitet«;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 66. | understreger den tilsynsførendes afgørende rolle med hensyn til at beskytte personoplysninger og privatlivets fred, der er to grundlæggende rettigheder i Unionen i forbindelse med covid-19-pandemien, navnlig relevansen og virkningen af dens vurdering af overholdelsen af databeskyttelsesreglerne af de mange kontaktopsporings- og advarselsapps, der er blevet udbredt under pandemien; anerkender den efterfølgende ekstra arbejdsbyrde, som den tilsynsførende har haft ud over sine almindelige opgaver, og påskønner, at den tilsynsførende ikke blot sikrede forretningskontinuitet, men også øgede sin produktivitet takket være bl.a. digitaliseringen af arbejdsgangene; glæder sig over, at den tilsynsførende har oprettet en særlig covid-19-taskforce, der er oprettet for at behandle alle disse anmodninger, tilsyn og rådgivning med hensyn til de foranstaltninger, der er indført for at bekæmpe pandemien (kontaktopsporingsapps, temperaturkontrol, vaccination); påpeger, at den tilsynsførende i marts 2020 som reaktion på Kommissionens høring om anvendelsen af telekommunikationsdata til overvågning af spredningen af covid-19-pandemien foreslog at fokusere på minimering af indsamlingen og opbevaringen af personoplysninger, dataanonymisering, datasikkerhed og dataadgang, tilstrækkeligheden af dataopbevaringsperioderne og en decentraliseret tilgang til datalagring og -behandling; |
| --- | --- |

66.

understreger den tilsynsførendes afgørende rolle med hensyn til at beskytte personoplysninger og privatlivets fred, der er to grundlæggende rettigheder i Unionen i forbindelse med covid-19-pandemien, navnlig relevansen og virkningen af dens vurdering af overholdelsen af databeskyttelsesreglerne af de mange kontaktopsporings- og advarselsapps, der er blevet udbredt under pandemien; anerkender den efterfølgende ekstra arbejdsbyrde, som den tilsynsførende har haft ud over sine almindelige opgaver, og påskønner, at den tilsynsførende ikke blot sikrede forretningskontinuitet, men også øgede sin produktivitet takket være bl.a. digitaliseringen af arbejdsgangene; glæder sig over, at den tilsynsførende har oprettet en særlig covid-19-taskforce, der er oprettet for at behandle alle disse anmodninger, tilsyn og rådgivning med hensyn til de foranstaltninger, der er indført for at bekæmpe pandemien (kontaktopsporingsapps, temperaturkontrol, vaccination); påpeger, at den tilsynsførende i marts 2020 som reaktion på Kommissionens høring om anvendelsen af telekommunikationsdata til overvågning af spredningen af covid-19-pandemien foreslog at fokusere på minimering af indsamlingen og opbevaringen af personoplysninger, dataanonymisering, datasikkerhed og dataadgang, tilstrækkeligheden af dataopbevaringsperioderne og en decentraliseret tilgang til datalagring og -behandling;

| 67. | understreger, at Det Europæiske Databeskyttelsesråd har fremhævet den grundlæggende betydning af at sikre, at alle foranstaltninger, der træffes under ekstraordinære pandemirelaterede omstændigheder, er nødvendige, tidsbegrænsede, af minimalt omfang og underlagt regelmæssig og reel revision samt videnskabelig evaluering; opfordrer den tilsynsførende til løbende at vurdere situationen med henblik på at imødegå eller afbøde de risici for privatlivets fred, der er forbundet med udvikling og anvendelse af kontaktopsporingsapps; |
| --- | --- |

67.

understreger, at Det Europæiske Databeskyttelsesråd har fremhævet den grundlæggende betydning af at sikre, at alle foranstaltninger, der træffes under ekstraordinære pandemirelaterede omstændigheder, er nødvendige, tidsbegrænsede, af minimalt omfang og underlagt regelmæssig og reel revision samt videnskabelig evaluering; opfordrer den tilsynsførende til løbende at vurdere situationen med henblik på at imødegå eller afbøde de risici for privatlivets fred, der er forbundet med udvikling og anvendelse af kontaktopsporingsapps;

| 68. | bemærker, at den tilsynsførende i begyndelsen af 2020 baserede sig på forretningskontinuitetsplanen, hvoraf nogle bestemmelser blev anvendt og tilpasset i covid-19-pandemiens indledende fase; bemærker, at beredskabsplanen for det administrative beredskab over for pandemien blev vedtaget den 10. marts 2020, og at der blev truffet mere specifikke foranstaltninger for at tackle den kommende pandemi; |
| --- | --- |

68.

bemærker, at den tilsynsførende i begyndelsen af 2020 baserede sig på forretningskontinuitetsplanen, hvoraf nogle bestemmelser blev anvendt og tilpasset i covid-19-pandemiens indledende fase; bemærker, at beredskabsplanen for det administrative beredskab over for pandemien blev vedtaget den 10. marts 2020, og at der blev truffet mere specifikke foranstaltninger for at tackle den kommende pandemi;

| 69. | bemærker, at den tilsynsførende var den første EU-institution, der vedtog telearbejde som en generel ordning for alle medarbejdere pr. 12. marts 2020 via vedtagelsen af sin forretningskontinuitetsplan, og fremhæver, at institutionen ikke har haft nogen tilfælde af covid-19-infektioner på arbejdspladsen; glæder sig over, at de vedtagne hasteforanstaltninger, navnlig generaliseringen af telearbejde (dvs. ingen tærskel i enhederne eller differentiering mellem strukturelt og lejlighedsvist telearbejde), vil blive drøftet med personaleudvalget og indarbejdet i den nye afgørelse om telearbejde, der er under forhandling, og som vil ændre den afgørelse, der blev truffet om dette den 19. marts 2019; |
| --- | --- |

69.

bemærker, at den tilsynsførende var den første EU-institution, der vedtog telearbejde som en generel ordning for alle medarbejdere pr. 12. marts 2020 via vedtagelsen af sin forretningskontinuitetsplan, og fremhæver, at institutionen ikke har haft nogen tilfælde af covid-19-infektioner på arbejdspladsen; glæder sig over, at de vedtagne hasteforanstaltninger, navnlig generaliseringen af telearbejde (dvs. ingen tærskel i enhederne eller differentiering mellem strukturelt og lejlighedsvist telearbejde), vil blive drøftet med personaleudvalget og indarbejdet i den nye afgørelse om telearbejde, der er under forhandling, og som vil ændre den afgørelse, der blev truffet om dette den 19. marts 2019;

| 70. | opfordrer den tilsynsførende til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien, med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

70.

opfordrer den tilsynsførende til i sin interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de erfaringer, der er indhøstet fra covid-19-pandemien, med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for de ansatte, effektiviteten af den interne kommunikation og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/151 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/151

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1711

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 381 — C9-0259/2021) (2),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020 (COM(2021) 292), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2020 (COM(2021) 292),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2020, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118 og 260-263, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (5), særlig artikel 59, 118 og 260-263,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0065/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0065/2022),

| 1. | meddeler Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 57 af 27.2.2020.

1

(2)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7

3

(4)  
  EUT C 436 af 28.10.2021, s. 207.

4

(5)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/152 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/152

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1712

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0065/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0065/2022),

| A. | der henviser til, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) er ansvarlig for forvaltningen af administrationsudgifterne for sit hovedkvarter i Bruxelles og for netværket af de 144 EU-delegationer og -kontorer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) er ansvarlig for forvaltningen af administrationsudgifterne for sit hovedkvarter i Bruxelles og for netværket af de 144 EU-delegationer og -kontorer;

| B. | der henviser til, at EU-Udenrigstjenestens ansvar er blevet udvidet til at omfatte den administrative forvaltning af Kommissionens personale i delegationerne gennem en række serviceleveranceaftaler (SLA'er); |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at EU-Udenrigstjenestens ansvar er blevet udvidet til at omfatte den administrative forvaltning af Kommissionens personale i delegationerne gennem en række serviceleveranceaftaler (SLA'er);

| C. | der henviser til, at delegationernes rolle er at repræsentere Unionen og dens borgere i hele verden ved at opbygge netværk og partnerskaber og at fremme Unionens værdier og interesser; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at delegationernes rolle er at repræsentere Unionen og dens borgere i hele verden ved at opbygge netværk og partnerskaber og at fremme Unionens værdier og interesser;

| D. | der henviser til, at EU-Udenrigstjenesten fortsat er kendetegnet ved sin karakter og oprindelse, som det var tilfældet, da den blev oprettet ved sammenlægningen af personale fra Rådets og Europa-Kommissionens tidligere afdelinger for eksterne forbindelser, som diplomater fra medlemsstaterne er blevet integreret i; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at EU-Udenrigstjenesten fortsat er kendetegnet ved sin karakter og oprindelse, som det var tilfældet, da den blev oprettet ved sammenlægningen af personale fra Rådets og Europa-Kommissionens tidligere afdelinger for eksterne forbindelser, som diplomater fra medlemsstaterne er blevet integreret i;

| E. | der henviser til, at generalsekretæren for EU-Udenrigstjenesten i henhold til EU-Udenrigstjenestens interne bestemmelser fungerer som anvisningsberettiget ved delegation for institutionen, og at generaldirektøren for forvaltning af ressourcer har rollen som ledende anvisningsberettiget ved subdelegation; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at generalsekretæren for EU-Udenrigstjenesten i henhold til EU-Udenrigstjenestens interne bestemmelser fungerer som anvisningsberettiget ved delegation for institutionen, og at generaldirektøren for forvaltning af ressourcer har rollen som ledende anvisningsberettiget ved subdelegation;

| F. | der henviser til, at gennemførelsen af budgettet er underlagt finansforordningen og de interne bestemmelser for gennemførelsen af EU-Udenrigstjenestens budget; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at gennemførelsen af budgettet er underlagt finansforordningen og de interne bestemmelser for gennemførelsen af EU-Udenrigstjenestens budget;

| 1. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten for så vidt angår EU-Udenrigstjenesten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten for så vidt angår EU-Udenrigstjenesten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud;

| 2. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

2.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

| 3. | fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at institutionernes og herunder EU-Udenrigstjenestens betalinger til administrationsudgifter for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst; |
| --- | --- |

3.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at institutionernes og herunder EU-Udenrigstjenestens betalinger til administrationsudgifter for regnskabsåret 2020 som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

| 4. | glæder sig over, at Revisionsretten ikke har konstateret nogen specifikke forhold med hensyn til transaktionernes formelle rigtighed; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at Revisionsretten ikke har konstateret nogen specifikke forhold med hensyn til transaktionernes formelle rigtighed;

| 5. | er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko; |
| --- | --- |

5.

er bevidst om, at kapitel 9 »Administration« i Revisionsrettens årsberetning fokuserer på udgifter til menneskelige ressourcer, bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi, og at Revisionsretten anfører, at disse udgifter anses for at være med lav risiko;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 6. | bemærker, at EU-Udenrigstjenestens budget for 2020 var på 731 000 000 EUR (en stigning på 5,2 % i forhold til 2019-budgettet på 694 800 000 EUR), som var fordelt som følger: 276 300 000 EUR til hovedkvarteret og 454 700 000 EUR til delegationerne; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ud over sit eget budget også disponerede over et beløb på 212 400 000 EUR (inklusive formålsbestemte indtægter og fremførte beløb) fra Kommissionen til dækning af administrationsomkostningerne for sit personale, der arbejder i delegationerne; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens budget for 2020 var på 731 000 000 EUR (en stigning på 5,2 % i forhold til 2019-budgettet på 694 800 000 EUR), som var fordelt som følger: 276 300 000 EUR til hovedkvarteret og 454 700 000 EUR til delegationerne; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ud over sit eget budget også disponerede over et beløb på 212 400 000 EUR (inklusive formålsbestemte indtægter og fremførte beløb) fra Kommissionen til dækning af administrationsomkostningerne for sit personale, der arbejder i delegationerne;

| 7. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 samlet set forpligtede 934 400 000 EUR (90 % af årets disponible budget), og at den samlede gennemførelse af betalinger var på 919 200 000 EUR (79 % af de disponible betalingsbevillinger); |
| --- | --- |

7.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 samlet set forpligtede 934 400 000 EUR (90 % af årets disponible budget), og at den samlede gennemførelse af betalinger var på 919 200 000 EUR (79 % af de disponible betalingsbevillinger);

| 8. | bemærker, at de godkendte supplerende beløb er øremærket til finansiering af handlingsplanen for bekæmpelse af desinformation, styrkelse af sikkerheden i delegationerne og hovedkvarteret, investeringer i cybersikkerhed, udskiftning af en række omkostningsfrie nationale eksperter med tjenestemænd, en forhøjelse af stipendiet til praktikanter i delegationerne, styrkelse af strukturerne i den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) og en række forstærkninger af de geografiske afdelinger inden for højt prioriterede nøgleområder; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at de godkendte supplerende beløb er øremærket til finansiering af handlingsplanen for bekæmpelse af desinformation, styrkelse af sikkerheden i delegationerne og hovedkvarteret, investeringer i cybersikkerhed, udskiftning af en række omkostningsfrie nationale eksperter med tjenestemænd, en forhøjelse af stipendiet til praktikanter i delegationerne, styrkelse af strukturerne i den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) og en række forstærkninger af de geografiske afdelinger inden for højt prioriterede nøgleområder;

| 9. | bemærker, at EU-Udenrigstjenestens endelige budget for 2020 samlet set er blevet gennemført med 95,0 % i forpligtelser og 82,3 % i betalinger, hvilket er et fald fra 99,94 % i forpligtelser og 87,9 % i betalinger i 2019; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens endelige budget for 2020 samlet set er blevet gennemført med 95,0 % i forpligtelser og 82,3 % i betalinger, hvilket er et fald fra 99,94 % i forpligtelser og 87,9 % i betalinger i 2019;

| 10. | bemærker, at de betalinger, som blev foretaget af EU-Udenrigstjenesten for hovedkvarteret og delegationerne i 2020 samlet udgjorde 200 913 betalinger (10 851 af hovedkvarteret og 190 062 af delegationerne), hvilket er et fald i forhold til 252 508 betalinger i 2019; forstår, at reduktionen (– 20 %) skyldes indstillingen af flere aktiviteter som følge af covid-19-pandemien, navnlig rejser og repræsentative arrangementer; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens betalinger i 2020 udgjorde 8,9 % af Unionens budget; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at de betalinger, som blev foretaget af EU-Udenrigstjenesten for hovedkvarteret og delegationerne i 2020 samlet udgjorde 200 913 betalinger (10 851 af hovedkvarteret og 190 062 af delegationerne), hvilket er et fald i forhold til 252 508 betalinger i 2019; forstår, at reduktionen (– 20 %) skyldes indstillingen af flere aktiviteter som følge af covid-19-pandemien, navnlig rejser og repræsentative arrangementer; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens betalinger i 2020 udgjorde 8,9 % af Unionens budget;

| 11. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har givet udtryk for, at der er behov for en mere fleksibel tilgang til de medarbejdere, der er bemyndiget til at gribe ind i institutionernes finansielle arbejdsgange i delegationerne, for at sikre fuld forretningskontinuitet og maksimere den effektive udnyttelse af de disponible menneskelige ressourcer i delegationerne; er klar over, at der er vedtaget ændringer i denne henseende i forbindelse med revisionen af finansforordningen (navnlig de nye bestemmelser i artikel 60, stk. 2 og 3; bemærker, at der er behov for en højere grad af fleksibilitet uden at svække kravene til kontrol af det finansielle kredsløb; gentager, at enhver fleksibilitetsordning, navnlig muligheden for, at stedfortrædende delegationschefer kan fungere som anvisningsberettiget ved subdelegation, bør overvåges nøje af hovedkvarteret; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har givet udtryk for, at der er behov for en mere fleksibel tilgang til de medarbejdere, der er bemyndiget til at gribe ind i institutionernes finansielle arbejdsgange i delegationerne, for at sikre fuld forretningskontinuitet og maksimere den effektive udnyttelse af de disponible menneskelige ressourcer i delegationerne; er klar over, at der er vedtaget ændringer i denne henseende i forbindelse med revisionen af finansforordningen (navnlig de nye bestemmelser i artikel 60, stk. 2 og 3; bemærker, at der er behov for en højere grad af fleksibilitet uden at svække kravene til kontrol af det finansielle kredsløb; gentager, at enhver fleksibilitetsordning, navnlig muligheden for, at stedfortrædende delegationschefer kan fungere som anvisningsberettiget ved subdelegation, bør overvåges nøje af hovedkvarteret;

| 12. | bemærker, at hver delegation modtager og gennemfører sit eget budget til dækning af udgifterne til sin administrative forvaltning og personalet fra EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen; er klar over, at betalingerne kan foretages centralt eller lokalt under ansvar af henholdsvis Kommissionens Generaldirektorat for Budget (GD BUDG) eller delegationen; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at hver delegation modtager og gennemfører sit eget budget til dækning af udgifterne til sin administrative forvaltning og personalet fra EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen; er klar over, at betalingerne kan foretages centralt eller lokalt under ansvar af henholdsvis Kommissionens Generaldirektorat for Budget (GD BUDG) eller delegationen;

| 13. | forstår, at antallet af de budgetposter, der anvendes til at finansiere operationer i relation til Kommissionens personale i delegationerne, dvs. 32 forskellige budgetposter fra forskellige udgiftsområder i Kommissionens budget og trustfondene, øger kompleksiteten af EU-Udenrigstjenestens budgetforvaltning; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har forenklet og samlet disse midler i sit eget budget fra 2021; påpeger i denne forbindelse behovet for, at EU-Udenrigstjenesten fortsætter sine bestræbelser, og støtter EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen i deres igangværende drøftelser om, hvordan der kan gøres yderligere fremskridt; |
| --- | --- |

13.

forstår, at antallet af de budgetposter, der anvendes til at finansiere operationer i relation til Kommissionens personale i delegationerne, dvs. 32 forskellige budgetposter fra forskellige udgiftsområder i Kommissionens budget og trustfondene, øger kompleksiteten af EU-Udenrigstjenestens budgetforvaltning; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har forenklet og samlet disse midler i sit eget budget fra 2021; påpeger i denne forbindelse behovet for, at EU-Udenrigstjenesten fortsætter sine bestræbelser, og støtter EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen i deres igangværende drøftelser om, hvordan der kan gøres yderligere fremskridt;

| 14. | glæder sig over, at der efter »Innovative 2019«-initiativet, der havde til formål at fremme forenkling og modernisering af arbejdsprocedurer og -processer, blev iværksat en række foranstaltninger i 2020, navnlig centraliseringen af udbud af høj værdi, likviditetsfunktionerne og betalingen af individuelle rettigheder; bemærker, at nogle operationer i 2020, navnlig spørgsmål forud for tildeling af kontrakter for alle udbudsprocedurer, i stigende grad er blevet centraliseret i hovedkvarteret for at forbedre kvaliteten af udbudsprocedurerne og lette delegationernes arbejdsbyrde; bemærker med tilfredshed, at der forventes fuld centralisering i løbet af 2022; støtter den planlagte vurdering af arbejdsbyrden for delegationerne i 2022 som en passende revisionsmekanisme, der skal bidrage til at prioritere ressourcer og organisatoriske aspekter af netværket af delegationer; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at der efter »Innovative 2019«-initiativet, der havde til formål at fremme forenkling og modernisering af arbejdsprocedurer og -processer, blev iværksat en række foranstaltninger i 2020, navnlig centraliseringen af udbud af høj værdi, likviditetsfunktionerne og betalingen af individuelle rettigheder; bemærker, at nogle operationer i 2020, navnlig spørgsmål forud for tildeling af kontrakter for alle udbudsprocedurer, i stigende grad er blevet centraliseret i hovedkvarteret for at forbedre kvaliteten af udbudsprocedurerne og lette delegationernes arbejdsbyrde; bemærker med tilfredshed, at der forventes fuld centralisering i løbet af 2022; støtter den planlagte vurdering af arbejdsbyrden for delegationerne i 2022 som en passende revisionsmekanisme, der skal bidrage til at prioritere ressourcer og organisatoriske aspekter af netværket af delegationer;

| 15. | bemærker, at de største besparelser i forbindelse med covid-19-pandemien blev foretaget på budgetposterne for i) lønninger og godtgørelser i hovedkvarteret og delegationerne (da alle ansættelsesprocedurer blev udskudt), ii) tjenesterejser, møder og arrangementer (på grund af rejserestriktioner og nedlukningsforanstaltninger), iii) og på mange infrastrukturrelaterede budgetposter; bemærker, at disse besparelser kan anslås til 17 500 000 EUR; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at de største besparelser i forbindelse med covid-19-pandemien blev foretaget på budgetposterne for i) lønninger og godtgørelser i hovedkvarteret og delegationerne (da alle ansættelsesprocedurer blev udskudt), ii) tjenesterejser, møder og arrangementer (på grund af rejserestriktioner og nedlukningsforanstaltninger), iii) og på mange infrastrukturrelaterede budgetposter; bemærker, at disse besparelser kan anslås til 17 500 000 EUR;

| 16. | bemærker, at en del af disse besparelser blev omfordelt for at styrke IT og telekommunikation for at dække de betydeligt øgede kommunikationsomkostninger (software, hardware og konnektivitet) og for at opgradere det forældede videokonferencesystem i netværket af delegationer; fremhæver, at yderligere udgifter som følge af pandemien omfattede udgifter som følge af medicinsk evakuering af kolleger med covid-19 eller sårbart personale og godtgørelse af internetomkostninger i visse delegationer, hvor omkostningerne til internetforbindelser er for høje; påpeger, at de fleste af de resterende besparelser blev anvendt til investeringer i infrastruktur i delegationerne; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at en del af disse besparelser blev omfordelt for at styrke IT og telekommunikation for at dække de betydeligt øgede kommunikationsomkostninger (software, hardware og konnektivitet) og for at opgradere det forældede videokonferencesystem i netværket af delegationer; fremhæver, at yderligere udgifter som følge af pandemien omfattede udgifter som følge af medicinsk evakuering af kolleger med covid-19 eller sårbart personale og godtgørelse af internetomkostninger i visse delegationer, hvor omkostningerne til internetforbindelser er for høje; påpeger, at de fleste af de resterende besparelser blev anvendt til investeringer i infrastruktur i delegationerne;

| 17. | forstår, at den ændrede intensitet i EU-Udenrigstjenestens aktiviteter i løbet af 2020 og som følge af covid-19-pandemien blev håndteret ved at foretage overførsler, navnlig fra budgetposterne for menneskelige ressourcer og tjenesterejser til budgetposter for IT, hvilket har været effektivt og resultatorienteret; bemærker, at værdien af alle overførsler foretaget inden for EU-Udenrigstjenestens administrationsbudget i absolutte tal beløb sig til 52 700 000 EUR; |
| --- | --- |

17.

forstår, at den ændrede intensitet i EU-Udenrigstjenestens aktiviteter i løbet af 2020 og som følge af covid-19-pandemien blev håndteret ved at foretage overførsler, navnlig fra budgetposterne for menneskelige ressourcer og tjenesterejser til budgetposter for IT, hvilket har været effektivt og resultatorienteret; bemærker, at værdien af alle overførsler foretaget inden for EU-Udenrigstjenestens administrationsbudget i absolutte tal beløb sig til 52 700 000 EUR;

| 18. | forstår, at de nuværende bestemmelser om udbud i finansforordningen, der skal anvendes af delegationer i tredjelande, har vist sig at være ineffektive; tilslutter sig EU-Udenrigstjenestens opfordring til en revision af de relevante udbudsbestemmelser enten ved at integrere et særskilt kapitel for delegationer i tredjelande eller ved at justere tærskelværdien, i begge tilfælde med henblik på at tilpasse de gældende regler til de berørte delegationers kapacitet og lokale forhold; |
| --- | --- |

18.

forstår, at de nuværende bestemmelser om udbud i finansforordningen, der skal anvendes af delegationer i tredjelande, har vist sig at være ineffektive; tilslutter sig EU-Udenrigstjenestens opfordring til en revision af de relevante udbudsbestemmelser enten ved at integrere et særskilt kapitel for delegationer i tredjelande eller ved at justere tærskelværdien, i begge tilfælde med henblik på at tilpasse de gældende regler til de berørte delegationers kapacitet og lokale forhold;

| 19. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 offentliggjorde 40 udbudsprocedurer til en høj værdi (med en værdi over de i direktivet fastsatte tærskler for tjenesteydelser og varer og over 500 000 EUR for bygge- og anlægsarbejder); bemærker, at Revisionsretten undersøgte femten udbudsprocedurer for levering af personlige værnemidler, som nogle institutioner, herunder EU-Udenrigstjenesten, organiserede i 2020; bemærker, at Revisionsretten konstaterede visse problemer i de procedurer, som de reviderede institutioner anvendte til indkøb af bydende nødvendige kirurgiske masker; bemærker, at disse institutioner havde fastsat strenge minimumskrav i udbudsbetingelserne (herunder europæiske referencekvalitetsstandarder for kirurgiske ansigtsmasker og leveringsdatoer); |
| --- | --- |

19.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 offentliggjorde 40 udbudsprocedurer til en høj værdi (med en værdi over de i direktivet fastsatte tærskler for tjenesteydelser og varer og over 500 000 EUR for bygge- og anlægsarbejder); bemærker, at Revisionsretten undersøgte femten udbudsprocedurer for levering af personlige værnemidler, som nogle institutioner, herunder EU-Udenrigstjenesten, organiserede i 2020; bemærker, at Revisionsretten konstaterede visse problemer i de procedurer, som de reviderede institutioner anvendte til indkøb af bydende nødvendige kirurgiske masker; bemærker, at disse institutioner havde fastsat strenge minimumskrav i udbudsbetingelserne (herunder europæiske referencekvalitetsstandarder for kirurgiske ansigtsmasker og leveringsdatoer);

| 20. | glæder sig over aftalen om at yde næsten 80 mia. EUR til instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde (NDICI) og 5 mia. EUR til den europæiske fredsfacilitet med henblik på at give tilstrækkelige ressourcer til Unionens optræden udadtil til at reagere på nye prioriteter og udfordringer på centrale politikområder; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over aftalen om at yde næsten 80 mia. EUR til instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde (NDICI) og 5 mia. EUR til den europæiske fredsfacilitet med henblik på at give tilstrækkelige ressourcer til Unionens optræden udadtil til at reagere på nye prioriteter og udfordringer på centrale politikområder;

| 21. | bemærker, at Den Europæiske Unions delegation i Syrien var den eneste delegation, der tog forbehold (siden 2017) med hensyn til forvaltningen af administrationsudgifter som følge af det nuværende sikkerhedsklima; bemærker med tilfredshed, at det lykkedes EU-Udenrigstjenesten at løse to udestående spørgsmål i 2020 vedrørende indkomstskat for lokale agenter og adgang til delegationens syriske bankkonto; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at Den Europæiske Unions delegation i Syrien var den eneste delegation, der tog forbehold (siden 2017) med hensyn til forvaltningen af administrationsudgifter som følge af det nuværende sikkerhedsklima; bemærker med tilfredshed, at det lykkedes EU-Udenrigstjenesten at løse to udestående spørgsmål i 2020 vedrørende indkomstskat for lokale agenter og adgang til delegationens syriske bankkonto;

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

Intern forvaltning, performance, intern kontrol

| 22. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 foretog en begrænset gennemgang af gennemførelsen af EU-Udenrigstjenestens ramme for intern kontrol; bemærker, at de fremsatte henstillinger var i gang med at blive gennemført i 2021; godkender oprettelsen af EU-Udenrigstjenestens interne kontroludvalg (ICC) og vedtagelsen af en ny metode til identificering og klassificering af svagheder i forbindelse med hvert af principperne for intern kontrol; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 foretog en begrænset gennemgang af gennemførelsen af EU-Udenrigstjenestens ramme for intern kontrol; bemærker, at de fremsatte henstillinger var i gang med at blive gennemført i 2021; godkender oprettelsen af EU-Udenrigstjenestens interne kontroludvalg (ICC) og vedtagelsen af en ny metode til identificering og klassificering af svagheder i forbindelse med hvert af principperne for intern kontrol;

| 23. | glæder sig over, at nomenklaturen for fejl i forbindelse med udbudsprocedurer, der anvendes til efterfølgende kontrol i EU-Udenrigstjenesten, er blevet tilpasset til den, som Revisionsretten anvender, hvilket giver mulighed for en bedre sammenligning af resultaterne; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenestens interne revisionsstrategi efter Revisionsrettens vurdering af EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport for 2019 blev ændret for at give mere nøjagtige oplysninger om de fejlprocenter, der anvendes i den årlige revisionserklæring, idet der skelnes klart mellem de konstaterede fejl og de resterende fejl og dermed gives mere nøjagtige oplysninger om de foranstaltninger, der er truffet for at korrigere de fejl, der blev opdaget under den efterfølgende kontrol; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over, at nomenklaturen for fejl i forbindelse med udbudsprocedurer, der anvendes til efterfølgende kontrol i EU-Udenrigstjenesten, er blevet tilpasset til den, som Revisionsretten anvender, hvilket giver mulighed for en bedre sammenligning af resultaterne; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenestens interne revisionsstrategi efter Revisionsrettens vurdering af EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport for 2019 blev ændret for at give mere nøjagtige oplysninger om de fejlprocenter, der anvendes i den årlige revisionserklæring, idet der skelnes klart mellem de konstaterede fejl og de resterende fejl og dermed gives mere nøjagtige oplysninger om de foranstaltninger, der er truffet for at korrigere de fejl, der blev opdaget under den efterfølgende kontrol;

| 24. | glæder sig over gennemførelsen af den flerårige strategiske revisionsplan, som IAS har udarbejdet; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af og de indhøstede erfaringer fra denne strategi; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over gennemførelsen af den flerårige strategiske revisionsplan, som IAS har udarbejdet; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af og de indhøstede erfaringer fra denne strategi;

Menneskelige ressourcer, ligestilling, personalets trivsel

Menneskelige ressourcer, ligestilling, personalets trivsel

| 25. | bemærker, at EU-Udenrigstjenestens arbejdsstyrke i 2020 samlet set bestod af 4 643 personer (sammenlignet med 4 474 i 2019), og at budgetmyndigheden tildelte 178 nye fuldtidsækvivalenter som følge af dens yderligere opgaver; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens arbejdsstyrke ved udgangen af 2020 bestod af 1 277 tjenestemænd, 1 091 lokalt ansatte, 539 kontraktansatte, 472 udstationerede nationale eksperter og 370 midlertidigt ansatte samt andet støttepersonale (dvs. eksternt personale, praktikanter og junioreksperter); |
| --- | --- |

25.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens arbejdsstyrke i 2020 samlet set bestod af 4 643 personer (sammenlignet med 4 474 i 2019), og at budgetmyndigheden tildelte 178 nye fuldtidsækvivalenter som følge af dens yderligere opgaver; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens arbejdsstyrke ved udgangen af 2020 bestod af 1 277 tjenestemænd, 1 091 lokalt ansatte, 539 kontraktansatte, 472 udstationerede nationale eksperter og 370 midlertidigt ansatte samt andet støttepersonale (dvs. eksternt personale, praktikanter og junioreksperter);

| 26. | bemærker, at i alt 2 286 medarbejdere arbejdede i hovedkvarteret og 2 357 i delegationerne sammen med 3 757 medarbejdere fra Kommissionen, der var udstationeret i delegationerne; fremhæver den høje besættelsesgrad for stillinger, navnlig i delegationerne (94,3 % for AD-stillinger og 93,7 % for AST-AST/SC-stillinger), og fremhæver et lidt lavere niveau i hovedkvarteret (91,2 % for både AD- og AST-AST/AC-stillinger); |
| --- | --- |

26.

bemærker, at i alt 2 286 medarbejdere arbejdede i hovedkvarteret og 2 357 i delegationerne sammen med 3 757 medarbejdere fra Kommissionen, der var udstationeret i delegationerne; fremhæver den høje besættelsesgrad for stillinger, navnlig i delegationerne (94,3 % for AD-stillinger og 93,7 % for AST-AST/SC-stillinger), og fremhæver et lidt lavere niveau i hovedkvarteret (91,2 % for både AD- og AST-AST/AC-stillinger);

| 27. | bemærker, at overførslen af 546 kommissionsansatte i administrative sektioner i delegationerne til EU-Udenrigstjenesten blev gennemført ved udgangen af 2020 og vil lette forvaltningen af det administrative personale og sikre lige rettigheder og forpligtelser i delegationerne; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at overførslen af 546 kommissionsansatte i administrative sektioner i delegationerne til EU-Udenrigstjenesten blev gennemført ved udgangen af 2020 og vil lette forvaltningen af det administrative personale og sikre lige rettigheder og forpligtelser i delegationerne;

| 28. | fremhæver, at Unionen står over for et ustabilt internationalt miljø og et stigende antal kriser, hvilket har ført til stigende krav til Unionen om at spille en vigtig rolle på internationalt plan; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens styrkede rolle i håndteringen af nye udfordringer såsom desinformation skal understøttes af en tilsvarende personaleforøgelse; støtter EU-Udenrigstjenestens opfordring til budgetmyndigheden om tilstrækkelige menneskelige ressourcer til at sikre Unionens effektivitet som global aktør; understreger navnlig det presserende behov for at anvende de ressourcer, der er til rådighed, fleksibelt, såsom et større antal udstationerede nationale eksperter fra medlemsstaterne, for at kunne imødekomme nye anmodninger; |
| --- | --- |

28.

fremhæver, at Unionen står over for et ustabilt internationalt miljø og et stigende antal kriser, hvilket har ført til stigende krav til Unionen om at spille en vigtig rolle på internationalt plan; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens styrkede rolle i håndteringen af nye udfordringer såsom desinformation skal understøttes af en tilsvarende personaleforøgelse; støtter EU-Udenrigstjenestens opfordring til budgetmyndigheden om tilstrækkelige menneskelige ressourcer til at sikre Unionens effektivitet som global aktør; understreger navnlig det presserende behov for at anvende de ressourcer, der er til rådighed, fleksibelt, såsom et større antal udstationerede nationale eksperter fra medlemsstaterne, for at kunne imødekomme nye anmodninger;

| 29. | noterer sig EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at imødekomme Parlamentets bekymring med hensyn til balancen mellem personale på AD-niveau fra medlemsstaterne og EU-tjenestemænd og godkender omnormeringen af udstationerede nationale eksperters stillinger til administratorstillinger for yderligere at reducere deres samlede antal; glæder sig over offentliggørelsen af alle udstationerede nationale eksperters ledige stillinger af hensyn til gennemsigtighed og retfærdighed og over opfordringen til kandidater i alle medlemsstater om at tilkendegive deres interesse for enhver stilling; glæder sig over, at antallet af diplomater fra medlemsstaterne på AD-niveau ved udgangen af 2020 udgjorde 35,8 % i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2010/427/EU (1), der foreskriver, at personale fra medlemsstaterne bør udgøre mindst en tredjedel af EU-Udenrigstjenestens samlede personale på AD-niveau; |
| --- | --- |

29.

noterer sig EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at imødekomme Parlamentets bekymring med hensyn til balancen mellem personale på AD-niveau fra medlemsstaterne og EU-tjenestemænd og godkender omnormeringen af udstationerede nationale eksperters stillinger til administratorstillinger for yderligere at reducere deres samlede antal; glæder sig over offentliggørelsen af alle udstationerede nationale eksperters ledige stillinger af hensyn til gennemsigtighed og retfærdighed og over opfordringen til kandidater i alle medlemsstater om at tilkendegive deres interesse for enhver stilling; glæder sig over, at antallet af diplomater fra medlemsstaterne på AD-niveau ved udgangen af 2020 udgjorde 35,8 % i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2010/427/EU (1), der foreskriver, at personale fra medlemsstaterne bør udgøre mindst en tredjedel af EU-Udenrigstjenestens samlede personale på AD-niveau;

1

| 30. | glæder sig over, at den samlede kønsfordeling i EU-Udenrigstjenesten ved udgangen af 2020 var tæt på ligestilling, idet kvinder udgjorde 48,65 % af personalet; bemærker navnlig, at kvinder udgjorde 37,3 % af AD-personalet (sammenlignet med 34,8 % i 2019) med visse interne forskelle, dvs. 49,64 % kvinder i de lavere lønklasser (AD 5 til AD 8), men 35 % i de højere lønklasser (AD 9 til AD 13), hvilket er en forbedring sammenlignet med 32,9 % ved udgangen af 2019; bemærker, at andelen af kvinder i de højeste AD-lønklasser (AD 14 til AD 16) er steget i forhold til 2019, men stadig er lav (23 % i 2020 sammenlignet med 20,4 % i 2019); |
| --- | --- |

30.

glæder sig over, at den samlede kønsfordeling i EU-Udenrigstjenesten ved udgangen af 2020 var tæt på ligestilling, idet kvinder udgjorde 48,65 % af personalet; bemærker navnlig, at kvinder udgjorde 37,3 % af AD-personalet (sammenlignet med 34,8 % i 2019) med visse interne forskelle, dvs. 49,64 % kvinder i de lavere lønklasser (AD 5 til AD 8), men 35 % i de højere lønklasser (AD 9 til AD 13), hvilket er en forbedring sammenlignet med 32,9 % ved udgangen af 2019; bemærker, at andelen af kvinder i de højeste AD-lønklasser (AD 14 til AD 16) er steget i forhold til 2019, men stadig er lav (23 % i 2020 sammenlignet med 20,4 % i 2019);

| 31. | bemærker, at andelen af kvinder i kategorierne AST og AST/SC faldt til 65,35 % sammenlignet med 66,3 % i 2019; beklager, at der fortsat er ubalancer mellem de forskellige lønklasser, idet kvinder udgør 66,2 % af personalet i de lavere lønklasser (AST 2-AST 9), men kun 33,3 % i de højere lønklasser (AST 10-AST 11); påpeger den kønsbalance, der er opnået med hensyn til kontraktansatte (59,4 %) og lokalt ansatte (54,5 %), mens flertallet af udstationerede nationale eksperter var mænd (75,2 %, hvilket især skyldtes, at der er få kvinder i medlemsstaternes militære styrker); |
| --- | --- |

31.

bemærker, at andelen af kvinder i kategorierne AST og AST/SC faldt til 65,35 % sammenlignet med 66,3 % i 2019; beklager, at der fortsat er ubalancer mellem de forskellige lønklasser, idet kvinder udgør 66,2 % af personalet i de lavere lønklasser (AST 2-AST 9), men kun 33,3 % i de højere lønklasser (AST 10-AST 11); påpeger den kønsbalance, der er opnået med hensyn til kontraktansatte (59,4 %) og lokalt ansatte (54,5 %), mens flertallet af udstationerede nationale eksperter var mænd (75,2 %, hvilket især skyldtes, at der er få kvinder i medlemsstaternes militære styrker);

| 32. | glæder sig over de mange foranstaltninger, som EU-Udenrigstjenesten har iværksat for at opnå en ligelig kønsfordeling og for at skabe et åbent og inklusivt arbejdsmiljø med henblik på at integrere resultatorienterede og fleksible arbejdsvilkår, der integrerer balancen mellem arbejdsliv og privatliv; glæder sig over specifikke foranstaltninger såsom aktiv tilskyndelse af kvindelige ansøgere til alle ledende stillinger, obligatorisk tilstedeværelse af begge køn samt uddannelse i ubevidst bias for medlemmer af rekrutteringspaneler, øget koordinering med medlemsstaterne med henblik på at tilskynde flere kvindelige kandidater til at søge stillinger og støtte ægtefæller, der søger beskæftigelse i tredjelande; glæder sig over, at der for yderligere at forbedre integrationen af kønsaspektet er ved at blive gennemført en kønsspecifik revision af interne politikker, og anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport til Parlamentet om anbefalingerne og opfølgningen af denne revision med henblik på at fremme en stærk kønsorienteret ledelse; |
| --- | --- |

32.

glæder sig over de mange foranstaltninger, som EU-Udenrigstjenesten har iværksat for at opnå en ligelig kønsfordeling og for at skabe et åbent og inklusivt arbejdsmiljø med henblik på at integrere resultatorienterede og fleksible arbejdsvilkår, der integrerer balancen mellem arbejdsliv og privatliv; glæder sig over specifikke foranstaltninger såsom aktiv tilskyndelse af kvindelige ansøgere til alle ledende stillinger, obligatorisk tilstedeværelse af begge køn samt uddannelse i ubevidst bias for medlemmer af rekrutteringspaneler, øget koordinering med medlemsstaterne med henblik på at tilskynde flere kvindelige kandidater til at søge stillinger og støtte ægtefæller, der søger beskæftigelse i tredjelande; glæder sig over, at der for yderligere at forbedre integrationen af kønsaspektet er ved at blive gennemført en kønsspecifik revision af interne politikker, og anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport til Parlamentet om anbefalingerne og opfølgningen af denne revision med henblik på at fremme en stærk kønsorienteret ledelse;

| 33. | glæder sig over, at den stigende tendens for kvinder i ledende stillinger fortsatte i 2020, idet kvinder udgjorde 27,3 % af den øverste ledelse og 33,2 % af mellemlederne sammenlignet med henholdsvis 26 % og 31,3 % i 2019; beklager, at kun 27,4 % af stillingerne som delegationschef i 2020 var besat af kvinder, og at dette tal er uændret i forhold til 2019; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over, at den stigende tendens for kvinder i ledende stillinger fortsatte i 2020, idet kvinder udgjorde 27,3 % af den øverste ledelse og 33,2 % af mellemlederne sammenlignet med henholdsvis 26 % og 31,3 % i 2019; beklager, at kun 27,4 % af stillingerne som delegationschef i 2020 var besat af kvinder, og at dette tal er uændret i forhold til 2019;

| 34. | er bekymret over den manglende kønsbalance i ansøgningerne til lederstillinger, hvor kun 27 % af ansøgerne var kvinder; bemærker, at kvinder udgjorde 53 % af ansøgerne til stillingerne som administrationschefer, 82 % af ansøgerne til stillingerne som assistenter til delegationschefer og 100 % af ansøgerne til stillingerne som stedfortrædende delegationschefer; glæder sig over netværkssamarbejdet for kvinder i før-lederstillinger og skræddersyede programmer for kvinder i mellemlederstillinger som talentgrundlag for fremtidige toplederstillinger og gentager sin opfordring til EU-Udenrigstjenesten om at fortsætte sine bestræbelser på at opnå kønsbalance på alle hierarkiske niveauer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at undersøge strategier, der tilskynder og fremmer, at kvindelige kandidater søger lederstillinger; insisterer på at tilskynde medlemsstaterne til at foreslå kvalificerede kvinder til lederstillinger, herunder toplederstillinger; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i højere grad at fremme karrieremuligheder og ledige stillinger blandt nationale diplomater, fagpersoner fra internationale studier, den akademiske verden og civilsamfundet; |
| --- | --- |

34.

er bekymret over den manglende kønsbalance i ansøgningerne til lederstillinger, hvor kun 27 % af ansøgerne var kvinder; bemærker, at kvinder udgjorde 53 % af ansøgerne til stillingerne som administrationschefer, 82 % af ansøgerne til stillingerne som assistenter til delegationschefer og 100 % af ansøgerne til stillingerne som stedfortrædende delegationschefer; glæder sig over netværkssamarbejdet for kvinder i før-lederstillinger og skræddersyede programmer for kvinder i mellemlederstillinger som talentgrundlag for fremtidige toplederstillinger og gentager sin opfordring til EU-Udenrigstjenesten om at fortsætte sine bestræbelser på at opnå kønsbalance på alle hierarkiske niveauer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at undersøge strategier, der tilskynder og fremmer, at kvindelige kandidater søger lederstillinger; insisterer på at tilskynde medlemsstaterne til at foreslå kvalificerede kvinder til lederstillinger, herunder toplederstillinger; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i højere grad at fremme karrieremuligheder og ledige stillinger blandt nationale diplomater, fagpersoner fra internationale studier, den akademiske verden og civilsamfundet;

| 35. | støtter vedtagelsen i juni 2020 af EU-Udenrigstjenestens køreplan for tiltag vedrørende handicap, der er udarbejdet i samarbejde med Personaleudvalget, relevante tjenestegrene i EU-Udenrigstjenesten, andre EU-institutioner og medlemsstater med henblik på at indsamle bedste praksis og politikker; forstår, at køreplanen efter dens interne offentliggørelse blev ajourført og forbedret ved udgangen af 2020; glæder sig over offentliggørelsen af EU-Udenrigstjenestens handicappolitik i juli 2020; påskønner konkrete initiativer såsom den interinstitutionelle vejledning for nytilkomne med handicap, EU-Udenrigstjenestens vejledning om inklusiv kommunikation, når der henvises til personer med handicap på arbejdspladsen, og oprettelse af et særligt kontaktpunkt for praktiske oplysninger om handicap eller mulige tilpasninger på arbejdspladsen; |
| --- | --- |

35.

støtter vedtagelsen i juni 2020 af EU-Udenrigstjenestens køreplan for tiltag vedrørende handicap, der er udarbejdet i samarbejde med Personaleudvalget, relevante tjenestegrene i EU-Udenrigstjenesten, andre EU-institutioner og medlemsstater med henblik på at indsamle bedste praksis og politikker; forstår, at køreplanen efter dens interne offentliggørelse blev ajourført og forbedret ved udgangen af 2020; glæder sig over offentliggørelsen af EU-Udenrigstjenestens handicappolitik i juli 2020; påskønner konkrete initiativer såsom den interinstitutionelle vejledning for nytilkomne med handicap, EU-Udenrigstjenestens vejledning om inklusiv kommunikation, når der henvises til personer med handicap på arbejdspladsen, og oprettelse af et særligt kontaktpunkt for praktiske oplysninger om handicap eller mulige tilpasninger på arbejdspladsen;

| 36. | påskønner det arbejde, der udføres af de taskforcer om »karriereudvikling« og »ligestilling og lige muligheder«, der har til opgave at forbedre gennemsigtigheden, forudsigeligheden, ligheden og retfærdigheden i EU-Udenrigstjenestens arbejdskultur; støtter oprettelsen af et blandet udvalg om lige muligheder (COPEC) den 25. juni 2020 med medlemmer fra både administrationen og personalerepræsentanter, der har mandat til at bidrage til politikker vedrørende køn, lige muligheder, respekt for mangfoldighed og ikke-forskelsbehandling, bekæmpelse af chikane, tilrettelæggelse af fleksible arbejdsordninger og et retfærdigt, fleksibelt og respektfuldt arbejdsmiljø; |
| --- | --- |

36.

påskønner det arbejde, der udføres af de taskforcer om »karriereudvikling« og »ligestilling og lige muligheder«, der har til opgave at forbedre gennemsigtigheden, forudsigeligheden, ligheden og retfærdigheden i EU-Udenrigstjenestens arbejdskultur; støtter oprettelsen af et blandet udvalg om lige muligheder (COPEC) den 25. juni 2020 med medlemmer fra både administrationen og personalerepræsentanter, der har mandat til at bidrage til politikker vedrørende køn, lige muligheder, respekt for mangfoldighed og ikke-forskelsbehandling, bekæmpelse af chikane, tilrettelæggelse af fleksible arbejdsordninger og et retfærdigt, fleksibelt og respektfuldt arbejdsmiljø;

| 37. | er opmærksom på EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at opnå en meningsfuld geografisk repræsentation, samtidig med at kandidaternes kompetencer og kvalifikationer respekteres; gentager sin bekymring over den geografiske repræsentation i EU-Udenrigstjenestens personale, navnlig for så vidt angår stillinger som delegationschefer, mellemledere og øverste ledere, og understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at stille yderligere udstationerede nationale eksperter til rådighed for at klare EU-Udenrigstjenestens stigende arbejdsbyrde; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens personale ved udgangen af 2020 omfattede statsborgere fra alle medlemsstater, og glæder sig over EU-Udenrigstjenestens indsats for at holde medlemsstaternes netværk for menneskelige ressourcer orienteret om sammensætningen af personalet, offentliggøre ledige stillinger og fremme nationale bestræbelser på at øge antallet af kandidater; |
| --- | --- |

37.

er opmærksom på EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at opnå en meningsfuld geografisk repræsentation, samtidig med at kandidaternes kompetencer og kvalifikationer respekteres; gentager sin bekymring over den geografiske repræsentation i EU-Udenrigstjenestens personale, navnlig for så vidt angår stillinger som delegationschefer, mellemledere og øverste ledere, og understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at stille yderligere udstationerede nationale eksperter til rådighed for at klare EU-Udenrigstjenestens stigende arbejdsbyrde; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens personale ved udgangen af 2020 omfattede statsborgere fra alle medlemsstater, og glæder sig over EU-Udenrigstjenestens indsats for at holde medlemsstaternes netværk for menneskelige ressourcer orienteret om sammensætningen af personalet, offentliggøre ledige stillinger og fremme nationale bestræbelser på at øge antallet af kandidater;

| 38. | anser det for vigtigt at sikre en afbalanceret repræsentation af de lande, der tiltrådte Unionen efter 2004 eller senere (EU13), og noterer sig derfor, at antallet af medarbejdere fra disse medlemsstater ved udgangen af 2020 var steget med 6 % i forhold 2019; påpeger, at andelen af EU13 i EU-Udenrigstjenestens personale var 23 % ved udgangen af 2020, mens dens andel af Unionens befolkning er 20 %; understreger imidlertid forskellene mellem repræsentationen på ledelsesniveau af lande med en sammenlignelig befolkningsstørrelse (30 lederstillinger ud af 267 er besat af statsborgere fra EU13 sammenlignet med 33 i 2019); opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at gøre betydelige fremskridt i retning af en afbalanceret repræsentation af medlemsstaterne, der afspejler deres mangfoldighed, som anført i artikel 27 i personalevedtægten; |
| --- | --- |

38.

anser det for vigtigt at sikre en afbalanceret repræsentation af de lande, der tiltrådte Unionen efter 2004 eller senere (EU13), og noterer sig derfor, at antallet af medarbejdere fra disse medlemsstater ved udgangen af 2020 var steget med 6 % i forhold 2019; påpeger, at andelen af EU13 i EU-Udenrigstjenestens personale var 23 % ved udgangen af 2020, mens dens andel af Unionens befolkning er 20 %; understreger imidlertid forskellene mellem repræsentationen på ledelsesniveau af lande med en sammenlignelig befolkningsstørrelse (30 lederstillinger ud af 267 er besat af statsborgere fra EU13 sammenlignet med 33 i 2019); opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at gøre betydelige fremskridt i retning af en afbalanceret repræsentation af medlemsstaterne, der afspejler deres mangfoldighed, som anført i artikel 27 i personalevedtægten;

| 39. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenestens reform af ansættelsesvilkår og sociale sikringsordninger for lokalt ansatte i delegationerne trådte i kraft den 1. juni 2020; understreger, at reformen indførte et stærkere retsgrundlag for den supplerende sygeforsikring og de supplerende pensionsopsparinger samt bedre ansættelsesvilkår; mener, at den nye pakke vil gøre det muligt for delegationerne at tiltrække og fastholde højt kvalificeret personale; |
| --- | --- |

39.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenestens reform af ansættelsesvilkår og sociale sikringsordninger for lokalt ansatte i delegationerne trådte i kraft den 1. juni 2020; understreger, at reformen indførte et stærkere retsgrundlag for den supplerende sygeforsikring og de supplerende pensionsopsparinger samt bedre ansættelsesvilkår; mener, at den nye pakke vil gøre det muligt for delegationerne at tiltrække og fastholde højt kvalificeret personale;

| 40. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten fremmer balancen mellem arbejdsliv og privatliv og fremmer familievenlige politikker, der omfatter anvendelse af fleksible arbejdsordninger, herunder, fra sag til sag telearbejde uden for ansættelsesstedet og personlig opfølgning fra EU-Udenrigstjenestens socialpolitiske team for medarbejdere med børn med handicap; |
| --- | --- |

40.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten fremmer balancen mellem arbejdsliv og privatliv og fremmer familievenlige politikker, der omfatter anvendelse af fleksible arbejdsordninger, herunder, fra sag til sag telearbejde uden for ansættelsesstedet og personlig opfølgning fra EU-Udenrigstjenestens socialpolitiske team for medarbejdere med børn med handicap;

| 41. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i marts 2020 gav tilladelse til telearbejde for størstedelen af personalet i hovedkvarteret og delegationerne; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten på grund af pandemien tillod ikkevæsentlige medarbejdere fra 78 delegationer i lande med dårlige sundhedssystemer at telearbejde fra Bruxelles eller deres oprindelsessted på frivillig basis; bemærker, at ca. 41 % af delegationernes medarbejdere i maj 2020 havde valgt denne arbejdsordning, der gjorde det muligt for familier at genforene sig, forbedre trivslen og øge produktiviteten på arbejdspladsen; bemærker endvidere, at medarbejdere i hovedkvarteret af helbredsmæssige årsager også fik tilladelse til at telearbejde fra lande uden for Belgien; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i marts 2020 gav tilladelse til telearbejde for størstedelen af personalet i hovedkvarteret og delegationerne; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten på grund af pandemien tillod ikkevæsentlige medarbejdere fra 78 delegationer i lande med dårlige sundhedssystemer at telearbejde fra Bruxelles eller deres oprindelsessted på frivillig basis; bemærker, at ca. 41 % af delegationernes medarbejdere i maj 2020 havde valgt denne arbejdsordning, der gjorde det muligt for familier at genforene sig, forbedre trivslen og øge produktiviteten på arbejdspladsen; bemærker endvidere, at medarbejdere i hovedkvarteret af helbredsmæssige årsager også fik tilladelse til at telearbejde fra lande uden for Belgien;

| 42. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten yder vejledning og ledsageforanstaltninger for at mindske risikoen for udbrændthed, herunder psykologisk støtte, rådgivning om passende lokal bistand, uddannelse i stresshåndtering og en telefonisk hjælpetjeneste; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har vedtaget et sæt regler for at bevare retten til at være offline for alle medarbejdere med specifikke regler om brug af e-mail og telefon uden for arbejdstiden; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten yder vejledning og ledsageforanstaltninger for at mindske risikoen for udbrændthed, herunder psykologisk støtte, rådgivning om passende lokal bistand, uddannelse i stresshåndtering og en telefonisk hjælpetjeneste; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har vedtaget et sæt regler for at bevare retten til at være offline for alle medarbejdere med specifikke regler om brug af e-mail og telefon uden for arbejdstiden;

| 43. | roser EU-Udenrigstjenesten for at være opmærksom på den sociale dialog og understreger de positive virkninger af den direkte deltagelse af medarbejdere, der har førstehåndserfaring med de foranstaltninger, der forelægges til drøftelse; glæder sig navnlig over den brede høring om EU-Udenrigstjenestens fremtid, hvor mere end 500 kolleger fra både hovedkvarteret og delegationerne deltog, og syv fokusgrupper kanaliserede alle overvejelser ind i konkrete forslag, et projekt kendt som #EEAS@20; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fastholde denne tilgang for at imødekomme medarbejdernes forventninger og samtidig imødekomme tjenestens behov; |
| --- | --- |

43.

roser EU-Udenrigstjenesten for at være opmærksom på den sociale dialog og understreger de positive virkninger af den direkte deltagelse af medarbejdere, der har førstehåndserfaring med de foranstaltninger, der forelægges til drøftelse; glæder sig navnlig over den brede høring om EU-Udenrigstjenestens fremtid, hvor mere end 500 kolleger fra både hovedkvarteret og delegationerne deltog, og syv fokusgrupper kanaliserede alle overvejelser ind i konkrete forslag, et projekt kendt som #EEAS@20; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fastholde denne tilgang for at imødekomme medarbejdernes forventninger og samtidig imødekomme tjenestens behov;

| 44. | udtrykker bekymring over antallet af sager, der er indberettet til EU-Udenrigstjenestens mæglingstjeneste (176 anmodninger i 2020, 183 i 2019); påpeger, at mæglingstjenestens arbejde suppleres af et netværk på 12 frivillige og specifikt uddannede fortrolige rådgivere både i hovedkvarteret og i delegationerne; bemærker, at 64 % af de sager, der blev indberettet i 2020, vedrørte interpersonelle konflikter (herunder påstande om psykisk chikane), 30 % vedrørte konflikter vedrørende rettigheder og forpligtelser, andre sager vedrørte spørgsmål såsom et stressende arbejdsmiljø, og en sag vedrørte påstande om seksuel chikane; understreger, at mæglingstjenestens mandat blev revideret i begyndelsen af 2020 for at understrege dens uafhængighed og tilgængelighed for alle medarbejdere og for at sikre, at EU-Udenrigstjenestens administration informeres om alvorlige eller gentagne påstande/hændelser, således at den kan træffe passende foranstaltninger; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til fortsat at fremme en konstruktiv og forebyggende arbejdskultur uden chikane gennem bevidstgørelse, coaching og uddannelse; |
| --- | --- |

44.

udtrykker bekymring over antallet af sager, der er indberettet til EU-Udenrigstjenestens mæglingstjeneste (176 anmodninger i 2020, 183 i 2019); påpeger, at mæglingstjenestens arbejde suppleres af et netværk på 12 frivillige og specifikt uddannede fortrolige rådgivere både i hovedkvarteret og i delegationerne; bemærker, at 64 % af de sager, der blev indberettet i 2020, vedrørte interpersonelle konflikter (herunder påstande om psykisk chikane), 30 % vedrørte konflikter vedrørende rettigheder og forpligtelser, andre sager vedrørte spørgsmål såsom et stressende arbejdsmiljø, og en sag vedrørte påstande om seksuel chikane; understreger, at mæglingstjenestens mandat blev revideret i begyndelsen af 2020 for at understrege dens uafhængighed og tilgængelighed for alle medarbejdere og for at sikre, at EU-Udenrigstjenestens administration informeres om alvorlige eller gentagne påstande/hændelser, således at den kan træffe passende foranstaltninger; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til fortsat at fremme en konstruktiv og forebyggende arbejdskultur uden chikane gennem bevidstgørelse, coaching og uddannelse;

| 45. | bemærker, at EU-Udenrigstjenestens administration behandlede fire formelle anmodninger om bistand, som vedrørte påstande om chikane, hvoraf tre sager er blevet afsluttet uden sanktioner, mens disciplinærrådet er blevet anmodet om en udtalelse i den sidste sag; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport om denne sag rettidigt; roser, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 lancerede sin første obligatoriske uddannelse nogensinde for ledere i, hvordan man skaber et arbejdsmiljø uden chikane; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til fortsat at tilrettelægge systematiske uddannelses- og bevidstgørelseskurser vedrørende korrekt adfærd for sit personale; mener, at sådanne kurser bør være en del af de obligatoriske uddannelseskurser i forbindelse med nyansættelser; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens administration behandlede fire formelle anmodninger om bistand, som vedrørte påstande om chikane, hvoraf tre sager er blevet afsluttet uden sanktioner, mens disciplinærrådet er blevet anmodet om en udtalelse i den sidste sag; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport om denne sag rettidigt; roser, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 lancerede sin første obligatoriske uddannelse nogensinde for ledere i, hvordan man skaber et arbejdsmiljø uden chikane; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til fortsat at tilrettelægge systematiske uddannelses- og bevidstgørelseskurser vedrørende korrekt adfærd for sit personale; mener, at sådanne kurser bør være en del af de obligatoriske uddannelseskurser i forbindelse med nyansættelser;

| 46. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 rekrutterede 57 lønnede Blue Book-praktikanter til et 5-måneders praktikophold i sit hovedkvarter; bemærker, at i alt 385 praktikanter blev ansat i 101 delegationer i praktikophold med en gennemsnitlig varighed på 5 måneder; beklager, at 39 praktikophold var ulønnede; bemærker, at alle Blue Book-praktikanter modtog en personlig computer til telearbejde; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at træffe passende foranstaltninger til at sikre, at alle dens praktikanter modtager en anstændig løn; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 rekrutterede 57 lønnede Blue Book-praktikanter til et 5-måneders praktikophold i sit hovedkvarter; bemærker, at i alt 385 praktikanter blev ansat i 101 delegationer i praktikophold med en gennemsnitlig varighed på 5 måneder; beklager, at 39 praktikophold var ulønnede; bemærker, at alle Blue Book-praktikanter modtog en personlig computer til telearbejde; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at træffe passende foranstaltninger til at sikre, at alle dens praktikanter modtager en anstændig løn;

Etiske rammer og gennemsigtighed

Etiske rammer og gennemsigtighed

| 47. | noterer sig med tilfredshed vedtagelsen af den globale EU-ordning for menneskerettighedssanktioner i december 2020 og vedtagelsen af EU's nye handlingsplan om menneskerettigheder og demokrati (2020-2024), der fastsætter prioriterede indsatsområder og tager hensyn til nye udfordringer; roser den centrale rolle, som menneskerettighederne spiller i Unionens udenrigspolitik, og Unionens vilje til at adressere alvorlige menneskerettighedskrænkelser og overgreb på verdensplan; |
| --- | --- |

47.

noterer sig med tilfredshed vedtagelsen af den globale EU-ordning for menneskerettighedssanktioner i december 2020 og vedtagelsen af EU's nye handlingsplan om menneskerettigheder og demokrati (2020-2024), der fastsætter prioriterede indsatsområder og tager hensyn til nye udfordringer; roser den centrale rolle, som menneskerettighederne spiller i Unionens udenrigspolitik, og Unionens vilje til at adressere alvorlige menneskerettighedskrænkelser og overgreb på verdensplan;

| 48. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at overvåge tidligere delegationschefers stillinger i betragtning af deres følsomme politiske rolle og funktioner i værtslandene; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til systematisk at gennemgå potentielt problematiske overgange til den private sektor eller til organisationer i tredjelande og til fortsat at overvåge tidligere højtstående tjenestemænds aktiviteter indtil udløbet af den obligatoriske afkølingsperiode, da interessekonflikter, som der ikke tages hånd om, kan bringe håndhævelsen af høje etiske standarder i hele Unionens forvaltning i fare; |
| --- | --- |

48.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at overvåge tidligere delegationschefers stillinger i betragtning af deres følsomme politiske rolle og funktioner i værtslandene; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til systematisk at gennemgå potentielt problematiske overgange til den private sektor eller til organisationer i tredjelande og til fortsat at overvåge tidligere højtstående tjenestemænds aktiviteter indtil udløbet af den obligatoriske afkølingsperiode, da interessekonflikter, som der ikke tages hånd om, kan bringe håndhævelsen af høje etiske standarder i hele Unionens forvaltning i fare;

| 49. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 kun undersøgte 25 meddelelser om hensigt om at udøve en erhvervsaktivitet efter udtræden af tjenesten, hvoraf seks meddelelser kom fra tidligere ledende medarbejdere; anmoder EU-Udenrigstjenesten om automatisk at anmode om oplysninger om den planlagte beskæftigelse for ledende medarbejdere, der forlader deres stillinger; understreger, at de geopolitiske følsomme oplysninger, som højtstående medarbejdere har adgang til, ikke kan kompromitteres; glæder sig over offentliggørelsen med tilbagevirkende kraft af dens afgørelser om tidligere højtstående tjenestemænds erhvervsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, i personalevedtægten; er klar over den automatiske anvendelse af et forbud mod lobby- og fortalervirksomhed over for alle tjenestemænd, der er udtrådt af tjenesten; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 kun undersøgte 25 meddelelser om hensigt om at udøve en erhvervsaktivitet efter udtræden af tjenesten, hvoraf seks meddelelser kom fra tidligere ledende medarbejdere; anmoder EU-Udenrigstjenesten om automatisk at anmode om oplysninger om den planlagte beskæftigelse for ledende medarbejdere, der forlader deres stillinger; understreger, at de geopolitiske følsomme oplysninger, som højtstående medarbejdere har adgang til, ikke kan kompromitteres; glæder sig over offentliggørelsen med tilbagevirkende kraft af dens afgørelser om tidligere højtstående tjenestemænds erhvervsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, i personalevedtægten; er klar over den automatiske anvendelse af et forbud mod lobby- og fortalervirksomhed over for alle tjenestemænd, der er udtrådt af tjenesten;

| 50. | bemærker, at der i 2020 var to erklæringer om, at der forelå en potentiel interessekonflikt, som begge vedrørte ægtefællers lønnede beskæftigelse, hvor den ene er blevet afvist, og den anden førte til beslutningen om at fritage medarbejderen for forvaltningen af et udbud; |
| --- | --- |

50.

bemærker, at der i 2020 var to erklæringer om, at der forelå en potentiel interessekonflikt, som begge vedrørte ægtefællers lønnede beskæftigelse, hvor den ene er blevet afvist, og den anden førte til beslutningen om at fritage medarbejderen for forvaltningen af et udbud;

| 51. | mener, at de højeste etiske standarder bør anvendes for at undgå potentielle interessekonflikter under hensyntagen til de særlige forhold, der gør sig gældende for arbejdet i delegationerne, for at afbøde omdømmemæssige risici for Unionen og EU-Udenrigstjenesten, navnlig for delegationscheferne; |
| --- | --- |

51.

mener, at de højeste etiske standarder bør anvendes for at undgå potentielle interessekonflikter under hensyntagen til de særlige forhold, der gør sig gældende for arbejdet i delegationerne, for at afbøde omdømmemæssige risici for Unionen og EU-Udenrigstjenesten, navnlig for delegationscheferne;

| 52. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ikke har nogen direkte rolle i forbindelse med EU-lovgivningen og derfor ikke afholder møder med organisationer og selvstændige, der betegnes som lobbyister, jf. artikel 11 i TEU; tilskynder EU-Udenrigstjenesten til at tilslutte sig EU's åbenhedsregister på grundlag af en serviceleveranceaftale med henblik på at forbedre gennemsigtigheden ved at offentliggøre alle møder med alle lobbyorganisationer, der forsøger at påvirke EU-institutionernes lovgivnings- og politikgennemførelsesprocesser; |
| --- | --- |

52.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ikke har nogen direkte rolle i forbindelse med EU-lovgivningen og derfor ikke afholder møder med organisationer og selvstændige, der betegnes som lobbyister, jf. artikel 11 i TEU; tilskynder EU-Udenrigstjenesten til at tilslutte sig EU's åbenhedsregister på grundlag af en serviceleveranceaftale med henblik på at forbedre gennemsigtigheden ved at offentliggøre alle møder med alle lobbyorganisationer, der forsøger at påvirke EU-institutionernes lovgivnings- og politikgennemførelsesprocesser;

| 53. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har modtaget 20 anmodninger om oplysninger fra OLAF vedrørende mulige tilfælde af svig, der involverer EU-ansatte eller eksterne aktører, og at OLAF for fem af dem har besluttet at indlede en undersøgelse; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til rettidigt at informere dechargemyndigheden om resultatet af disse undersøgelser; bemærker, at Ombudsmanden har behandlet 14 sager vedrørende EU-Udenrigstjenesten uden at fremsætte nogen henstillinger; glæder sig over, at et muligt samarbejde med EPPO undersøges på grundlag af rådgivning og med støtte fra OLAF; glæder sig over EU-Udenrigstjenestens vilje til at samarbejde med EPPO og kontakten med Kommissionens Juridiske Tjeneste om spørgsmålet og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at integrere et sådant samarbejde i sin generelle strategi for bekæmpelse af svig; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har modtaget 20 anmodninger om oplysninger fra OLAF vedrørende mulige tilfælde af svig, der involverer EU-ansatte eller eksterne aktører, og at OLAF for fem af dem har besluttet at indlede en undersøgelse; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til rettidigt at informere dechargemyndigheden om resultatet af disse undersøgelser; bemærker, at Ombudsmanden har behandlet 14 sager vedrørende EU-Udenrigstjenesten uden at fremsætte nogen henstillinger; glæder sig over, at et muligt samarbejde med EPPO undersøges på grundlag af rådgivning og med støtte fra OLAF; glæder sig over EU-Udenrigstjenestens vilje til at samarbejde med EPPO og kontakten med Kommissionens Juridiske Tjeneste om spørgsmålet og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at integrere et sådant samarbejde i sin generelle strategi for bekæmpelse af svig;

| 54. | understreger nødvendigheden af, at EU-Udenrigstjenesten fortsætter med at overholde Kommissionens retningslinjer for whistleblowing, navnlig for at beskytte whistleblowere i god tro mod enhver form for skade; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten anvender Kommissionens retningslinjer for whistleblowing på ansatte fra EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen, der er udstationeret i Unionens delegationer, og gør dem tilgængelige på EU-Udenrigstjenestens intranet; |
| --- | --- |

54.

understreger nødvendigheden af, at EU-Udenrigstjenesten fortsætter med at overholde Kommissionens retningslinjer for whistleblowing, navnlig for at beskytte whistleblowere i god tro mod enhver form for skade; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten anvender Kommissionens retningslinjer for whistleblowing på ansatte fra EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen, der er udstationeret i Unionens delegationer, og gør dem tilgængelige på EU-Udenrigstjenestens intranet;

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

Digitalisering, cybersikkerhed, databeskyttelse

| 55. | anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport til budgetmyndigheden om dens generelle mangel på administrativt personale, navnlig med hensyn til manglen på IT-personale, som er blandt det laveste i institutionerne, og til at undersøge mulige årsager til manglerne såsom ansættelsesproblemer eller strukturelle mangler i administrationen; |
| --- | --- |

55.

anmoder EU-Udenrigstjenesten om at aflægge rapport til budgetmyndigheden om dens generelle mangel på administrativt personale, navnlig med hensyn til manglen på IT-personale, som er blandt det laveste i institutionerne, og til at undersøge mulige årsager til manglerne såsom ansættelsesproblemer eller strukturelle mangler i administrationen;

| 56. | understreger, at investeringerne i IT-projekter og -udstyr i forhold til 2019 steg med 38,14 % for hovedkvarteret og med 22,48 % til sikkerhed; bemærker, at hovedkvarterets budgetpost for IT i 2020 blev styrket med mere end 8 mio. EUR fra overførsler fra andre budgetposter, en stigning fra de 16 000 000 EUR, der oprindeligt var opført på budgetposten, idet behovene steg betydeligt som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

56.

understreger, at investeringerne i IT-projekter og -udstyr i forhold til 2019 steg med 38,14 % for hovedkvarteret og med 22,48 % til sikkerhed; bemærker, at hovedkvarterets budgetpost for IT i 2020 blev styrket med mere end 8 mio. EUR fra overførsler fra andre budgetposter, en stigning fra de 16 000 000 EUR, der oprindeligt var opført på budgetposten, idet behovene steg betydeligt som følge af covid-19-pandemien;

| 57. | anerkender følsomheden af dataoverførslen til tredjelande; er klar over, at databeskyttelsesrådgiveren har udstedt retningslinjer for, hvordan man sikrer, at kontrahenter overholder databeskyttelsesreglerne, og hvordan dataoverførsler til tredjelande kan være lovlige i lyset af EU-Domstolens Schrems-II-dom; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har opfyldt EDPS' krav om en fortegnelse over overførsler af personoplysninger til kommercielle organisationer i tredjelande, herunder tjenesteudbydere for Unionen; |
| --- | --- |

57.

anerkender følsomheden af dataoverførslen til tredjelande; er klar over, at databeskyttelsesrådgiveren har udstedt retningslinjer for, hvordan man sikrer, at kontrahenter overholder databeskyttelsesreglerne, og hvordan dataoverførsler til tredjelande kan være lovlige i lyset af EU-Domstolens Schrems-II-dom; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har opfyldt EDPS' krav om en fortegnelse over overførsler af personoplysninger til kommercielle organisationer i tredjelande, herunder tjenesteudbydere for Unionen;

| 58. | bemærker med tilfredshed, at EDPS gennemførte en fjernrevision af EU-institutionernes databehandlingsregistre, og at det blev vurderet, at EU-Udenrigstjenesten fuldt ud overholdte bestemmelserne; glæder sig over den løbende ajourføring af erklæringen om beskyttelse af privatlivets fred i forbindelse med covid-19, som EU-Udenrigstjenestens dataansvarlige har foretaget i tæt samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren for at imødegå nye bekymringer vedrørende privatlivets fred i forbindelse med kontrol af tilstedeværelse på kontoret og fjernarbejde med henblik på at opnå proportionalitet mellem behovet for at sikre sundheden og mindske smitterisikoen og beskyttelsen af personoplysninger; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens dataansvarlige i 2020 afsluttede to konsekvensanalyser vedrørende databeskyttelse (DPIA) af IT-sikkerhedsovervågningen og brugen af KITRY, en applikation til forvaltning af sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen for lægetjenesten (som skal færdiggøres i 2021); |
| --- | --- |

58.

bemærker med tilfredshed, at EDPS gennemførte en fjernrevision af EU-institutionernes databehandlingsregistre, og at det blev vurderet, at EU-Udenrigstjenesten fuldt ud overholdte bestemmelserne; glæder sig over den løbende ajourføring af erklæringen om beskyttelse af privatlivets fred i forbindelse med covid-19, som EU-Udenrigstjenestens dataansvarlige har foretaget i tæt samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren for at imødegå nye bekymringer vedrørende privatlivets fred i forbindelse med kontrol af tilstedeværelse på kontoret og fjernarbejde med henblik på at opnå proportionalitet mellem behovet for at sikre sundheden og mindske smitterisikoen og beskyttelsen af personoplysninger; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens dataansvarlige i 2020 afsluttede to konsekvensanalyser vedrørende databeskyttelse (DPIA) af IT-sikkerhedsovervågningen og brugen af KITRY, en applikation til forvaltning af sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen for lægetjenesten (som skal færdiggøres i 2021);

Bygninger og sikkerhed

Bygninger og sikkerhed

| 59. | anerkender kompleksiteten og udfordringen for EU-Udenrigstjenesten i forbindelse med forvaltningen af dens bygninger, som omfatter kontorer, tjenesteboliger og personaleboliger i Bruxelles og i delegationerne; bemærker, at covid-19-pandemien har haft en stor indvirkning på EU-Udenrigstjenestens ejendomspolitik, og at den har fremskyndet overgangen til samarbejdskontorer; bemærker, at adskillige byggeprojekter på grund af pandemien blev forsinket i 2020, hovedsagelig på grund af brud på forsyningskæden, restriktioner af bygningsarbejdet og rejserestriktioner, navnlig i tredjelande; |
| --- | --- |

59.

anerkender kompleksiteten og udfordringen for EU-Udenrigstjenesten i forbindelse med forvaltningen af dens bygninger, som omfatter kontorer, tjenesteboliger og personaleboliger i Bruxelles og i delegationerne; bemærker, at covid-19-pandemien har haft en stor indvirkning på EU-Udenrigstjenestens ejendomspolitik, og at den har fremskyndet overgangen til samarbejdskontorer; bemærker, at adskillige byggeprojekter på grund af pandemien blev forsinket i 2020, hovedsagelig på grund af brud på forsyningskæden, restriktioner af bygningsarbejdet og rejserestriktioner, navnlig i tredjelande;

| 60. | bemærker, at alle de projekter vedrørende kontorindretning, som EU-Udenrigstjenesten gennemførte i 2020, blev udformet i samråd med både ledelsen og personalet i de berørte afdelinger og delegationer og for det meste indførte fælles arbejdsområder under overholdelse af de retningslinjer for social distancering, der blev indført som følge af covid-19-pandemien; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten ikke har indført en generel politik for hotdesking; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at alle de projekter vedrørende kontorindretning, som EU-Udenrigstjenesten gennemførte i 2020, blev udformet i samråd med både ledelsen og personalet i de berørte afdelinger og delegationer og for det meste indførte fælles arbejdsområder under overholdelse af de retningslinjer for social distancering, der blev indført som følge af covid-19-pandemien; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten ikke har indført en generel politik for hotdesking;

| 61. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten forvalter 178 kontorbygninger i delegationerne, hvilket svarer til et samlet areal på 275 000 m2 (hvoraf 80 % er lejet og 20 % ejet); bemærker, at de årlige omkostninger til delegationernes leje af fast ejendom er på 61 800 000 EUR; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ved udgangen af 2020 forvaltede 148 boliger for delegationscheferne med et samlet byggeareal på 84 000 m2 (21 % ejet); glæder sig over den kvalitative vurdering, som EU-Udenrigstjenesten foretog i 2020 af delegationernes bygninger for at gøre det muligt at identificere prioriteter på mellemlang til lang sigt og for at udarbejde den første flerårige plan for EU-Udenrigstjenestens ejendomsprojekter i delegationerne i 2021; |
| --- | --- |

61.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten forvalter 178 kontorbygninger i delegationerne, hvilket svarer til et samlet areal på 275 000 m2 (hvoraf 80 % er lejet og 20 % ejet); bemærker, at de årlige omkostninger til delegationernes leje af fast ejendom er på 61 800 000 EUR; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten ved udgangen af 2020 forvaltede 148 boliger for delegationscheferne med et samlet byggeareal på 84 000 m2 (21 % ejet); glæder sig over den kvalitative vurdering, som EU-Udenrigstjenesten foretog i 2020 af delegationernes bygninger for at gøre det muligt at identificere prioriteter på mellemlang til lang sigt og for at udarbejde den første flerårige plan for EU-Udenrigstjenestens ejendomsprojekter i delegationerne i 2021;

2

2

| 62. | støtter EU-Udenrigstjenesten i dens bestræbelser på at øge anvendelsen af samlokalisering i delegationerne, som er mere end firedoblet i løbet af de seneste fem år (fra 20 i 2011 til 116 i 2020) og udgør 7 % af det samlede kontorareal; glæder sig over, at forvaltningen af samlokalisering via rammeaftalen med hver enkelt samlokaliseringspartner har medført en omkostningsbesparelse på 12 mio. EUR i 2020; |
| --- | --- |

62.

støtter EU-Udenrigstjenesten i dens bestræbelser på at øge anvendelsen af samlokalisering i delegationerne, som er mere end firedoblet i løbet af de seneste fem år (fra 20 i 2011 til 116 i 2020) og udgør 7 % af det samlede kontorareal; glæder sig over, at forvaltningen af samlokalisering via rammeaftalen med hver enkelt samlokaliseringspartner har medført en omkostningsbesparelse på 12 mio. EUR i 2020;

| 63. | understreger, at EU-institutionerne under covid-19-pandemien observerede en stigning på 600 % i antallet af cyberangreb; glæder sig over de mange initiativer, som EU-Udenrigstjenesten har iværksat for at øge bevidstheden om sikkerhed og fremme en sikkerhedskultur i hele institutionen, bl.a. ved at organisere sikkerhedskampagner, uddanne medarbejdere til at opdage sikkerhedstrusler og yde vejledning i, hvordan trusler kan afbødes eller deres virkninger mindskes; støtter EU-Udenrigstjenesten i at øge dens sikkerhedsforanstaltninger, der beskytter både medarbejdere og EU-Udenrigstjenestens digitale infrastruktur mod eksterne trusler og angreb; understreger, at EU-Udenrigstjenesten har brug for tilstrækkeligt personale, procedurer, infrastruktur og værktøjer for at mindske disse sikkerhedsrisici, navnlig dem, der vedrører cybersikkerhed; |
| --- | --- |

63.

understreger, at EU-institutionerne under covid-19-pandemien observerede en stigning på 600 % i antallet af cyberangreb; glæder sig over de mange initiativer, som EU-Udenrigstjenesten har iværksat for at øge bevidstheden om sikkerhed og fremme en sikkerhedskultur i hele institutionen, bl.a. ved at organisere sikkerhedskampagner, uddanne medarbejdere til at opdage sikkerhedstrusler og yde vejledning i, hvordan trusler kan afbødes eller deres virkninger mindskes; støtter EU-Udenrigstjenesten i at øge dens sikkerhedsforanstaltninger, der beskytter både medarbejdere og EU-Udenrigstjenestens digitale infrastruktur mod eksterne trusler og angreb; understreger, at EU-Udenrigstjenesten har brug for tilstrækkeligt personale, procedurer, infrastruktur og værktøjer for at mindske disse sikkerhedsrisici, navnlig dem, der vedrører cybersikkerhed;

| 64. | påpeger, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 har forvaltet et samlet budget på 65 600 000 EUR for sikkerhedstjenester; bemærker, at det samlede beløb, der blev brugt til delegationernes sikkerhedsinstallationer og vedligeholdelse, var på 12 942 311 EUR; bemærker, at det samlede budget for sikker kommunikation beløb sig til 18 163 000 EUR; noterer sig de forventede udfordringer for beskyttelsen af EU-delegationerne, som EU-Udenrigstjenesten har identificeret, og navnlig manglen på en selvstændig indsats for at mobilisere enhver forsvarskapacitet i tilfælde af kriser og evakueringer; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har indgået aftaler med nogle medlemsstater om i nogle lande at støtte evakuering af udsendt personale og pårørende, hvilket desværre begrænser EU-Udenrigstjenestens og EU-delegationernes autonomi med hensyn til at blive i værtslandene under kriser; gentager sin opfordring til fuldt ud at udnytte potentialet i Lissabontraktatens bestemmelser til at arbejde hen imod en europæisk forsvarsunion og sin støtte til mere samarbejde, øgede investeringer og sammenlægning af ressourcer med henblik på at skabe synergier på EU-plan for bedre at beskytte europæerne; |
| --- | --- |

64.

påpeger, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 har forvaltet et samlet budget på 65 600 000 EUR for sikkerhedstjenester; bemærker, at det samlede beløb, der blev brugt til delegationernes sikkerhedsinstallationer og vedligeholdelse, var på 12 942 311 EUR; bemærker, at det samlede budget for sikker kommunikation beløb sig til 18 163 000 EUR; noterer sig de forventede udfordringer for beskyttelsen af EU-delegationerne, som EU-Udenrigstjenesten har identificeret, og navnlig manglen på en selvstændig indsats for at mobilisere enhver forsvarskapacitet i tilfælde af kriser og evakueringer; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har indgået aftaler med nogle medlemsstater om i nogle lande at støtte evakuering af udsendt personale og pårørende, hvilket desværre begrænser EU-Udenrigstjenestens og EU-delegationernes autonomi med hensyn til at blive i værtslandene under kriser; gentager sin opfordring til fuldt ud at udnytte potentialet i Lissabontraktatens bestemmelser til at arbejde hen imod en europæisk forsvarsunion og sin støtte til mere samarbejde, øgede investeringer og sammenlægning af ressourcer med henblik på at skabe synergier på EU-plan for bedre at beskytte europæerne;

| 65. | glæder sig over styrkelsen af netværket af regionale sikkerhedsansvarlige (RSO) i 2020 med oprettelsen af 10 nye stillinger og de investeringer, der er foretaget i indførelsen af et internt klassifikationssystem, der støtter alle EU-Udenrigstjenestens roller; |
| --- | --- |

65.

glæder sig over styrkelsen af netværket af regionale sikkerhedsansvarlige (RSO) i 2020 med oprettelsen af 10 nye stillinger og de investeringer, der er foretaget i indførelsen af et internt klassifikationssystem, der støtter alle EU-Udenrigstjenestens roller;

Miljø og bæredygtighed

Miljø og bæredygtighed

| 66. | støtter EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at sikre sammenhængen i Unionens optræden udadtil ved at sammenkæde de interne og eksterne aspekter af den grønne pagt og den digitale omstilling blandt andre politikområder; godkender udnævnelsen af den første ambassadør for den europæiske klimapagt, der har til opgave at etablere politiske kontakter på højt plan i medlemsstaterne og globalt som led i EU-Udenrigstjenestens strategiske tilgang, der har til formål at koble politik, økonomi og klimaindsats sammen; |
| --- | --- |

66.

støtter EU-Udenrigstjenestens bestræbelser på at sikre sammenhængen i Unionens optræden udadtil ved at sammenkæde de interne og eksterne aspekter af den grønne pagt og den digitale omstilling blandt andre politikområder; godkender udnævnelsen af den første ambassadør for den europæiske klimapagt, der har til opgave at etablere politiske kontakter på højt plan i medlemsstaterne og globalt som led i EU-Udenrigstjenestens strategiske tilgang, der har til formål at koble politik, økonomi og klimaindsats sammen;

| 67. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har til hensigt at indføre EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) for sit hovedkvarter med henblik på at udvikle et program, der bygger på konkrete grønne initiativer og foranstaltninger, og at EU-Udenrigstjenesten tilslutter sig den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til udtrykkeligt at deltage i en »nul-papirkampagne« for yderligere at styrke de initiativer, der allerede er vedtaget på området; |
| --- | --- |

67.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har til hensigt at indføre EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) for sit hovedkvarter med henblik på at udvikle et program, der bygger på konkrete grønne initiativer og foranstaltninger, og at EU-Udenrigstjenesten tilslutter sig den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til udtrykkeligt at deltage i en »nul-papirkampagne« for yderligere at styrke de initiativer, der allerede er vedtaget på området;

| 68. | noterer sig med tilfredshed den støtte, som alle delegationer har fået til at reducere deres kulstoffodaftryk og -forbrug, navnlig indsamlingen af oplysninger fra delegationerne om energi- og materialeforbrug; |
| --- | --- |

68.

noterer sig med tilfredshed den støtte, som alle delegationer har fået til at reducere deres kulstoffodaftryk og -forbrug, navnlig indsamlingen af oplysninger fra delegationerne om energi- og materialeforbrug;

| 69. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at vedtage en struktureret tilgang til bæredygtig personalemobilitet og til at øge bevidstheden om relevante initiativer, der gennemføres på dette område, såsom installering af opladningsslots til elbiler og elektriske cykler og cykelstativer; |
| --- | --- |

69.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at vedtage en struktureret tilgang til bæredygtig personalemobilitet og til at øge bevidstheden om relevante initiativer, der gennemføres på dette område, såsom installering af opladningsslots til elbiler og elektriske cykler og cykelstativer;

Kommunikation og flersprogethed

Kommunikation og flersprogethed

| 70. | understreger udviklingen i 2020 af EU-Udenrigstjenestens kommunikationsprincipper og -prioriteter for 2020-2021, der beskriver de regionale kommunikationsprioriteter og de tre overordnede strategiske nøgleprioriteter: den grønne pagt og klimadiplomati, multilateralisme og partnerskaber samt strategisk autonomi og modstandsdygtighed; |
| --- | --- |

70.

understreger udviklingen i 2020 af EU-Udenrigstjenestens kommunikationsprincipper og -prioriteter for 2020-2021, der beskriver de regionale kommunikationsprioriteter og de tre overordnede strategiske nøgleprioriteter: den grønne pagt og klimadiplomati, multilateralisme og partnerskaber samt strategisk autonomi og modstandsdygtighed;

| 71. | noterer sig succesen med mange af EU-Udenrigstjenestens mediekampagner om centrale spørgsmål såsom »We Take You Home« om hjemsendelse af EU-borgere som følge af covid-19, »United in Distance«, som gav eksempler på solidaritet i verden i krisetider, »EU in Action« om arbejdet på stedet i Unionen som garant for sikkerhed og »BeTheWave« om klimaspørgsmål; påpeger, at EU-Udenrigstjenestens kanaler også har bidraget til at øge synligheden af »Team Europe« på verdensplan; fremhæver, at EU-Udenrigstjenestens konto på de sociale medier er en af de førende i verden blandt de diplomatiske tjenester med over 700 000 følgere og tydelig vækst med hensyn til brugerinteraktion, samtidig med at der var 21 mio. sidevisninger og 13 mio. unikke sidevisninger i 2020 på dens websted; |
| --- | --- |

71.

noterer sig succesen med mange af EU-Udenrigstjenestens mediekampagner om centrale spørgsmål såsom »We Take You Home« om hjemsendelse af EU-borgere som følge af covid-19, »United in Distance«, som gav eksempler på solidaritet i verden i krisetider, »EU in Action« om arbejdet på stedet i Unionen som garant for sikkerhed og »BeTheWave« om klimaspørgsmål; påpeger, at EU-Udenrigstjenestens kanaler også har bidraget til at øge synligheden af »Team Europe« på verdensplan; fremhæver, at EU-Udenrigstjenestens konto på de sociale medier er en af de førende i verden blandt de diplomatiske tjenester med over 700 000 følgere og tydelig vækst med hensyn til brugerinteraktion, samtidig med at der var 21 mio. sidevisninger og 13 mio. unikke sidevisninger i 2020 på dens websted;

| 72. | gentager betydningen af, som allerede understreget i sidste års beslutning, at kommunikere strategisk for at bekæmpe ondsindet indblanding, herunder udenlandsk propaganda og desinformation, som blev forværret under covid-19-pandemien; støtter EU-Udenrigstjenestens indsats for at opdage, analysere og afsløre udenlandsk desinformation ved at bruge erfaring og kapacitet til at opgradere medieovervågning og big data-analyse; |
| --- | --- |

72.

gentager betydningen af, som allerede understreget i sidste års beslutning, at kommunikere strategisk for at bekæmpe ondsindet indblanding, herunder udenlandsk propaganda og desinformation, som blev forværret under covid-19-pandemien; støtter EU-Udenrigstjenestens indsats for at opdage, analysere og afsløre udenlandsk desinformation ved at bruge erfaring og kapacitet til at opgradere medieovervågning og big data-analyse;

| 73. | anerkender, at EU-Udenrigstjenesten reagerede på covid-19-»infodemien« ved at overvåge og analysere tilfælde af informationsmanipulation og -indblanding og ved at stå i front for et tæt samarbejde mellem EU-institutionerne, medlemsstaterne og internationale partnere i denne henseende; bemærker den positive virkning af EU-Udenrigstjenestens bidrag til gennemførelsen af den fælles meddelelse om EU's globale reaktion på covid-19-pandemien, der blev vedtaget i april 2020; |
| --- | --- |

73.

anerkender, at EU-Udenrigstjenesten reagerede på covid-19-»infodemien« ved at overvåge og analysere tilfælde af informationsmanipulation og -indblanding og ved at stå i front for et tæt samarbejde mellem EU-institutionerne, medlemsstaterne og internationale partnere i denne henseende; bemærker den positive virkning af EU-Udenrigstjenestens bidrag til gennemførelsen af den fælles meddelelse om EU's globale reaktion på covid-19-pandemien, der blev vedtaget i april 2020;

| 74. | udtrykker sin bekymring over afsløringerne af forsøg fra Kinas side på at påvirke EU-Udenrigstjenestens kritiske rapport om vurdering af narrativer og desinformation i forbindelse med covid-19-pandemien; noterer sig erklæringerne fra den højtstående repræsentant til Parlamentets Udenrigsudvalg med oplysninger om, at kinesiske embedsmænd havde udtrykt bekymring over lækagen af udkastet til publikation og nægtet enhver kinesisk indflydelse på rapporten; understreger, at EU-Udenrigstjenesten er den vigtigste EU-institution med ansvar for imødegåelse af udenlandsk indblanding; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at træffe foranstaltninger til at beskytte sit personale mod udenlandsk indblanding, imødegå eventuelle fremtidige forsøg på udenlandsk indblanding og holde dechargemyndigheden underrettet om dens efterfølgende reaktion; støtter EU-Udenrigstjenesten i indsættelsen af tilstrækkelig kapacitet, ekspertise og sprogkapacitet med hensyn til strategisk vigtige regioner; |
| --- | --- |

74.

udtrykker sin bekymring over afsløringerne af forsøg fra Kinas side på at påvirke EU-Udenrigstjenestens kritiske rapport om vurdering af narrativer og desinformation i forbindelse med covid-19-pandemien; noterer sig erklæringerne fra den højtstående repræsentant til Parlamentets Udenrigsudvalg med oplysninger om, at kinesiske embedsmænd havde udtrykt bekymring over lækagen af udkastet til publikation og nægtet enhver kinesisk indflydelse på rapporten; understreger, at EU-Udenrigstjenesten er den vigtigste EU-institution med ansvar for imødegåelse af udenlandsk indblanding; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at træffe foranstaltninger til at beskytte sit personale mod udenlandsk indblanding, imødegå eventuelle fremtidige forsøg på udenlandsk indblanding og holde dechargemyndigheden underrettet om dens efterfølgende reaktion; støtter EU-Udenrigstjenesten i indsættelsen af tilstrækkelig kapacitet, ekspertise og sprogkapacitet med hensyn til strategisk vigtige regioner;

| 75. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten offentliggjorde fem særberetninger om desinformation vedrørende covid-19 og gennemførte kampagner for at øge bevidstheden om vedvarende aktørers aktiviteter såsom Rusland og fremhæve fremkomsten af nye aktører; bemærker, at der blev gennemført flere landespecifikke kampagner for at afbøde virkningen af desinformation og beskytte Unionens omdømme; understreger, at portalen »EU vs Disinfo« i 2020 havde over 1,25 mio. besøgende (en stigning på 200 % i forhold til 2019) med 2,4 mio. sidevisninger; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at give Parlamentet flere oplysninger om den metode, der anvendes af »EU vs Disinfo«, og dens overensstemmelse med EU-retten og internationale standarder, navnlig med hensyn til retten til at blive hørt i en klageprocedure; opfordrer til en yderligere betydelig forhøjelse af budgettet til East StratCom-taskforcen med henblik på en vellykket bekæmpelse af desinformationskampagner og fremme af Unionens politikker i landene i Det Østlige Partnerskab; |
| --- | --- |

75.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten offentliggjorde fem særberetninger om desinformation vedrørende covid-19 og gennemførte kampagner for at øge bevidstheden om vedvarende aktørers aktiviteter såsom Rusland og fremhæve fremkomsten af nye aktører; bemærker, at der blev gennemført flere landespecifikke kampagner for at afbøde virkningen af desinformation og beskytte Unionens omdømme; understreger, at portalen »EU vs Disinfo« i 2020 havde over 1,25 mio. besøgende (en stigning på 200 % i forhold til 2019) med 2,4 mio. sidevisninger; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at give Parlamentet flere oplysninger om den metode, der anvendes af »EU vs Disinfo«, og dens overensstemmelse med EU-retten og internationale standarder, navnlig med hensyn til retten til at blive hørt i en klageprocedure; opfordrer til en yderligere betydelig forhøjelse af budgettet til East StratCom-taskforcen med henblik på en vellykket bekæmpelse af desinformationskampagner og fremme af Unionens politikker i landene i Det Østlige Partnerskab;

| 76. | minder om EU-delegationernes ledende rolle i tredjelande med hensyn til opnåelsen af Unionens udenrigspolitiske mål; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke EU-delegationernes rolle i tredjelande med henblik på at forbedre deres evne til at afsløre desinformationskampagner, som truer de demokratiske værdier, og som gennemføres af udenlandske statslige aktører; opfordrer endvidere EU-Udenrigstjenesten til at styrke EU-delegationernes engagement i vores nabolande og landene på Vestbalkan med henblik på at støtte en kommunikationspolitik om det europæiske perspektiv, der er mere aktiv og effektiv, og yde den bedst mulige bistand til de lande, der deltager i prodemokratiske og proeuropæiske reformer; opfordrer EU's delegationer til at fortsætte deres koordinerede indsats for at øge synligheden af EU-finansierede projekter; |
| --- | --- |

76.

minder om EU-delegationernes ledende rolle i tredjelande med hensyn til opnåelsen af Unionens udenrigspolitiske mål; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke EU-delegationernes rolle i tredjelande med henblik på at forbedre deres evne til at afsløre desinformationskampagner, som truer de demokratiske værdier, og som gennemføres af udenlandske statslige aktører; opfordrer endvidere EU-Udenrigstjenesten til at styrke EU-delegationernes engagement i vores nabolande og landene på Vestbalkan med henblik på at støtte en kommunikationspolitik om det europæiske perspektiv, der er mere aktiv og effektiv, og yde den bedst mulige bistand til de lande, der deltager i prodemokratiske og proeuropæiske reformer; opfordrer EU's delegationer til at fortsætte deres koordinerede indsats for at øge synligheden af EU-finansierede projekter;

| 77. | understreger det voksende behov for en sammenhængende ajourført EU-politik vedrørende Arktis; bemærker, at det nye NDICI-instrument giver mulighed for finansiering til den arktiske region. |
| --- | --- |

77.

understreger det voksende behov for en sammenhængende ajourført EU-politik vedrørende Arktis; bemærker, at det nye NDICI-instrument giver mulighed for finansiering til den arktiske region.

Interinstitutionelt samarbejde

Interinstitutionelt samarbejde

| 78. | understreger den konstante koordinering mellem EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter og Kommissionens GD BUDG med henblik på at fastlægge finansielle ordninger, der har til formål at sikre forretningskontinuitet og forsvarlig økonomisk forvaltning af operationerne i hovedkvarteret og i delegationerne i denne særlige fase; påpeger den effektive forbindelse mellem EU-Udenrigstjenesten og Kommissionens Kontor for Infrastruktur og Logistik i Bruxelles for at sikre, at der er truffet passende foranstaltninger for de medarbejdere, der fysisk er til stede for at udføre væsentlige funktioner med hensyn til forretningskontinuitet; |
| --- | --- |

78.

understreger den konstante koordinering mellem EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter og Kommissionens GD BUDG med henblik på at fastlægge finansielle ordninger, der har til formål at sikre forretningskontinuitet og forsvarlig økonomisk forvaltning af operationerne i hovedkvarteret og i delegationerne i denne særlige fase; påpeger den effektive forbindelse mellem EU-Udenrigstjenesten og Kommissionens Kontor for Infrastruktur og Logistik i Bruxelles for at sikre, at der er truffet passende foranstaltninger for de medarbejdere, der fysisk er til stede for at udføre væsentlige funktioner med hensyn til forretningskontinuitet;

| 79. | bemærker med tilfredshed, at EU-Udenrigstjenesten koordinerer sin indsats inden for forebyggelse af svig og bekæmpelse af svig med alle RELEX's generaldirektorater og gennem det særlige format, der er angivet i Kommissionens strategi for bekæmpelse af svig under ledelse af OLAF; forstår, at EU-Udenrigstjenestens strategi til bekæmpelse af svig stadig var under udarbejdelse i 2020; |
| --- | --- |

79.

bemærker med tilfredshed, at EU-Udenrigstjenesten koordinerer sin indsats inden for forebyggelse af svig og bekæmpelse af svig med alle RELEX's generaldirektorater og gennem det særlige format, der er angivet i Kommissionens strategi for bekæmpelse af svig under ledelse af OLAF; forstår, at EU-Udenrigstjenestens strategi til bekæmpelse af svig stadig var under udarbejdelse i 2020;

| 80. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen den 31. januar 2020 endelig oprettede en EU-delegation i London og en afdeling for Det Forenede Kongerige i hovedkvarterets struktur; beklager imidlertid forsinkelsen i tildelingen af diplomatstatus til Parlamentets personale, der arbejder ved forbindelseskontoret i London, og EU-Udenrigstjenestens oprindelige afvisning af at finde en tilfredsstillende løsning på dette problem; forstår, at aftalen om oprettelse erstatter eventuelle midlertidige bestemmelser og sikrer, at delegationen i London, dens personale og ejendom nyder samme privilegier og immuniteter som dem, der er omhandlet i Wienerkonventionen, på samme måde som de øvrige 144 delegationer og kontorer; beklager, at EU-Udenrigstjenesten forhandlede udkastet til oprettelsesaftale med de britiske myndigheder uden høring af Parlamentet; understreger, at fremsendelse af regelmæssige opdateringer til Parlamentet i stedet for en ordentlig høring af Parlamentet ikke opfylder EU-Udenrigstjenestens forpligtelse til »passende støtte og samarbejde« som fastsat i artikel 3, stk. 4, i afgørelsen om oprettelse af EU-Udenrigstjenesten; bemærker, at næsten 40 stillinger (herunder udsendte og lokalt ansatte) ud af de i alt 43 ledige stillinger var besat ved udgangen af 2020; er klar over, at delegationen har til huse i den ejendom, som EU ejer, og som tidligere blev anvendt af Kommissionens repræsentation og Europa-Parlamentets forbindelseskontor (EPLO); |
| --- | --- |

80.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen den 31. januar 2020 endelig oprettede en EU-delegation i London og en afdeling for Det Forenede Kongerige i hovedkvarterets struktur; beklager imidlertid forsinkelsen i tildelingen af diplomatstatus til Parlamentets personale, der arbejder ved forbindelseskontoret i London, og EU-Udenrigstjenestens oprindelige afvisning af at finde en tilfredsstillende løsning på dette problem; forstår, at aftalen om oprettelse erstatter eventuelle midlertidige bestemmelser og sikrer, at delegationen i London, dens personale og ejendom nyder samme privilegier og immuniteter som dem, der er omhandlet i Wienerkonventionen, på samme måde som de øvrige 144 delegationer og kontorer; beklager, at EU-Udenrigstjenesten forhandlede udkastet til oprettelsesaftale med de britiske myndigheder uden høring af Parlamentet; understreger, at fremsendelse af regelmæssige opdateringer til Parlamentet i stedet for en ordentlig høring af Parlamentet ikke opfylder EU-Udenrigstjenestens forpligtelse til »passende støtte og samarbejde« som fastsat i artikel 3, stk. 4, i afgørelsen om oprettelse af EU-Udenrigstjenesten; bemærker, at næsten 40 stillinger (herunder udsendte og lokalt ansatte) ud af de i alt 43 ledige stillinger var besat ved udgangen af 2020; er klar over, at delegationen har til huse i den ejendom, som EU ejer, og som tidligere blev anvendt af Kommissionens repræsentation og Europa-Parlamentets forbindelseskontor (EPLO);

| 81. | glæder sig over samarbejdet i 2020 mellem EU-Udenrigstjenesten og Parlamentet om en vellykket ajourføring af den praktiske ordning fra 2015 om udveksling af specifikke politiske rapporter fra EU-delegationer med udvalgte medlemmer af Europa-Parlamentet, som vil muliggøre elektronisk fremsendelse af dokumenter; |
| --- | --- |

81.

glæder sig over samarbejdet i 2020 mellem EU-Udenrigstjenesten og Parlamentet om en vellykket ajourføring af den praktiske ordning fra 2015 om udveksling af specifikke politiske rapporter fra EU-delegationer med udvalgte medlemmer af Europa-Parlamentet, som vil muliggøre elektronisk fremsendelse af dokumenter;

| 82. | beklager tidligere tilfælde af lækage til pressen af fortrolige rapporter om valgobservationsmissioner og glæder sig over de løsninger, der er fundet mellem Parlamentet og EU-Udenrigstjenesten med hensyn til fremsendelse af sagsakter; udtrykker tillid til, at EU-Udenrigstjenesten fortsat vil fremme den regelmæssige udveksling af synspunkter mellem chefobservatørerne og vicechefobservatørerne og MEP'erne før, under og efter en valgobservationsmission; |
| --- | --- |

82.

beklager tidligere tilfælde af lækage til pressen af fortrolige rapporter om valgobservationsmissioner og glæder sig over de løsninger, der er fundet mellem Parlamentet og EU-Udenrigstjenesten med hensyn til fremsendelse af sagsakter; udtrykker tillid til, at EU-Udenrigstjenesten fortsat vil fremme den regelmæssige udveksling af synspunkter mellem chefobservatørerne og vicechefobservatørerne og MEP'erne før, under og efter en valgobservationsmission;

| 83. | glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 indgik en serviceleveranceaftale (SLA) med Den Europæiske Investeringsbank om samlokalisering af sine medarbejdere i delegationernes lokaler på verdensplan; er klar over, at der i 2020 blev forhandlet yderligere SLA'er med både Den Europæiske Centralbank og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for at dele kontorlokaler og tilknyttede tjenester; |
| --- | --- |

83.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten i 2020 indgik en serviceleveranceaftale (SLA) med Den Europæiske Investeringsbank om samlokalisering af sine medarbejdere i delegationernes lokaler på verdensplan; er klar over, at der i 2020 blev forhandlet yderligere SLA'er med både Den Europæiske Centralbank og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for at dele kontorlokaler og tilknyttede tjenester;

| 84. | roser den intense koordinering og udveksling, der fandt sted under covid-19-pandemien med de menneskelige ressourcer i medlemsstaternes udenrigsministerier og FN med henblik på at udveksle synspunkter og bedste praksis om særlige arbejdsordninger, og roser også EU-Udenrigstjenestens deltagelse i ugentlige interinstitutionelle møder, hvor alle EU-institutioner og -agenturer regelmæssigt ajourførte deres foranstaltninger og delte den praksis, der blev gennemført som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

84.

roser den intense koordinering og udveksling, der fandt sted under covid-19-pandemien med de menneskelige ressourcer i medlemsstaternes udenrigsministerier og FN med henblik på at udveksle synspunkter og bedste praksis om særlige arbejdsordninger, og roser også EU-Udenrigstjenestens deltagelse i ugentlige interinstitutionelle møder, hvor alle EU-institutioner og -agenturer regelmæssigt ajourførte deres foranstaltninger og delte den praksis, der blev gennemført som følge af covid-19-pandemien;

Covid-19-pandemien

Covid-19-pandemien

| 85. | forstår, at covid-19-pandemien førte til en særlig situation for hele EU-Udenrigstjenesten og i høj grad påvirkede driften af hovedkvarteret og delegationerne; understreger, at EU-Udenrigstjenesten var i stand til at sikre forretningskontinuitet og forsvarlig økonomisk forvaltning af sine operationer uden at opleve væsentlige problemer i denne bestemte periode; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten i begyndelsen af marts 2020 oprettede et centralt krisecenter med ansvar for at vurdere den seneste udvikling, koordinere kommunikation og tiltag og støtte delegationerne; fremhæver, at det centrale krisecenter var afgørende for en effektiv styring af krisen; |
| --- | --- |

85.

forstår, at covid-19-pandemien førte til en særlig situation for hele EU-Udenrigstjenesten og i høj grad påvirkede driften af hovedkvarteret og delegationerne; understreger, at EU-Udenrigstjenesten var i stand til at sikre forretningskontinuitet og forsvarlig økonomisk forvaltning af sine operationer uden at opleve væsentlige problemer i denne bestemte periode; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten i begyndelsen af marts 2020 oprettede et centralt krisecenter med ansvar for at vurdere den seneste udvikling, koordinere kommunikation og tiltag og støtte delegationerne; fremhæver, at det centrale krisecenter var afgørende for en effektiv styring af krisen;

| 86. | bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i forbindelse med vedtagelsen af covid-19-foranstaltninger primært tilpassede sig Belgiens officielle retningslinjer for sit hovedkvarter, mens delegationerne blev pålagt at følge værtslandenes gældende regler, men også fulgte hovedkvarterets praksis med generelt telearbejde på tjenestestedet kombineret med en reduceret fysisk tilstedeværelse i bygningerne; |
| --- | --- |

86.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten i forbindelse med vedtagelsen af covid-19-foranstaltninger primært tilpassede sig Belgiens officielle retningslinjer for sit hovedkvarter, mens delegationerne blev pålagt at følge værtslandenes gældende regler, men også fulgte hovedkvarterets praksis med generelt telearbejde på tjenestestedet kombineret med en reduceret fysisk tilstedeværelse i bygningerne;

| 87. | støtter de yderligere foranstaltninger, der blev gennemført i en række lande for at mindske de helbredsmæssige risici for medarbejdere, fordi sundhedssystemerne blev anset for at være skrøbelige; fremhæver, at EU-Udenrigstjenesten sendte vacciner til de 72 delegationer, der anmodede om støtte, som blev ydet til omkring 4 000 personer, herunder udsendt personale i delegationerne, deres familiemedlemmer og lokale agenter; påpeger, at alle medarbejdere i hovedkvarteret fik stillet en bærbar computer til rådighed, og at over 5 000 computere blev sendt til delegationerne sammen med personlige værnemidler og medicinsk udstyr til dem, der var mest udsatte, trods den udfordrende levering i lande med karantæne- eller nedlukningsforanstaltninger; anerkender, at IT-infrastrukturen hurtigt blev forbedret for at opfylde kravene til telearbejde i fuld skala, herunder en forøgelse af internetkapaciteten og kapaciteten til videokonferencer; |
| --- | --- |

87.

støtter de yderligere foranstaltninger, der blev gennemført i en række lande for at mindske de helbredsmæssige risici for medarbejdere, fordi sundhedssystemerne blev anset for at være skrøbelige; fremhæver, at EU-Udenrigstjenesten sendte vacciner til de 72 delegationer, der anmodede om støtte, som blev ydet til omkring 4 000 personer, herunder udsendt personale i delegationerne, deres familiemedlemmer og lokale agenter; påpeger, at alle medarbejdere i hovedkvarteret fik stillet en bærbar computer til rådighed, og at over 5 000 computere blev sendt til delegationerne sammen med personlige værnemidler og medicinsk udstyr til dem, der var mest udsatte, trods den udfordrende levering i lande med karantæne- eller nedlukningsforanstaltninger; anerkender, at IT-infrastrukturen hurtigt blev forbedret for at opfylde kravene til telearbejde i fuld skala, herunder en forøgelse af internetkapaciteten og kapaciteten til videokonferencer;

| 88. | bemærker, at covid-19-pandemien også afslørede Unionens strategiske og systemiske sårbarheder, såsom forsyningskæder for farmaceutiske produkter, og henledte opmærksomheden på behovet for, at Unionen styrker sin egen modstandsdygtighed og autonomi, samtidig med at den stræber efter mere sikre internationale partnerskaber; anerkender, at pandemien også har sat yderligere skub i de igangværende processer, ikke kun hen imod den dobbelte digitale og grønne omstilling, men også på globalt plan, såsom at tage partnerskabet mellem EU og Afrika til det næste niveau, puste nyt liv i forholdet mellem EU og USA, idet der lægges yderligere vægt på Latinamerika, og omsætte det strategiske perspektiv i forhold til Kina til praksis; |
| --- | --- |

88.

bemærker, at covid-19-pandemien også afslørede Unionens strategiske og systemiske sårbarheder, såsom forsyningskæder for farmaceutiske produkter, og henledte opmærksomheden på behovet for, at Unionen styrker sin egen modstandsdygtighed og autonomi, samtidig med at den stræber efter mere sikre internationale partnerskaber; anerkender, at pandemien også har sat yderligere skub i de igangværende processer, ikke kun hen imod den dobbelte digitale og grønne omstilling, men også på globalt plan, såsom at tage partnerskabet mellem EU og Afrika til det næste niveau, puste nyt liv i forholdet mellem EU og USA, idet der lægges yderligere vægt på Latinamerika, og omsætte det strategiske perspektiv i forhold til Kina til praksis;

| 89. | glæder sig over EU-Udenrigstjenestens afgørende rolle i forbindelse med den store nødhjælpsindsats for at hjemsende mere end 600 000 EU-borgere, der var strandet rundt om i verden, samtidig med at den bidrog til oprettelsen af den omfattende humanitære bistandsoperation »Team Europe« for at hjælpe partnere rundt om i verden, der bekæmper pandemien med langt færre ressourcer end Unionen; glæder sig over, at initiativet »Team Europe« har mobiliseret over 38 mia. EUR i støtte til partnerlande, idet over 50 % af midlerne blev udbetalt i 2020, ved at trække på alle eksisterende samarbejdsprogrammer og omdirigere eksisterende finansielle midler; understreger, at det har bidraget til at imødekomme de presserende behov, der opstod som følge af krisen, gennem humanitær nødhjælp, ved at støtte styrkelse af sundhedssystemer og forskningskapacitet og håndtere de socioøkonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

89.

glæder sig over EU-Udenrigstjenestens afgørende rolle i forbindelse med den store nødhjælpsindsats for at hjemsende mere end 600 000 EU-borgere, der var strandet rundt om i verden, samtidig med at den bidrog til oprettelsen af den omfattende humanitære bistandsoperation »Team Europe« for at hjælpe partnere rundt om i verden, der bekæmper pandemien med langt færre ressourcer end Unionen; glæder sig over, at initiativet »Team Europe« har mobiliseret over 38 mia. EUR i støtte til partnerlande, idet over 50 % af midlerne blev udbetalt i 2020, ved at trække på alle eksisterende samarbejdsprogrammer og omdirigere eksisterende finansielle midler; understreger, at det har bidraget til at imødekomme de presserende behov, der opstod som følge af krisen, gennem humanitær nødhjælp, ved at støtte styrkelse af sundhedssystemer og forskningskapacitet og håndtere de socioøkonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien;

| 90. | glæder sig over, at »Team Europe« bidrog med 850 000 000 EUR til COVAX, det globale vaccineinitiativ; understreger, at Unionen anvendte sine indkaldelsesbeføjelser til at sikre finansiering og engagement i hele verden for universel adgang til forebyggelse, diagnoseundersøgelser og behandling af covid-19, herunder gennem donorkonferencen om den globale indsats for bekæmpelsen af coronavirus, og gav tilsagn om 1,4 mia. EUR til denne søjle for covid-19-beredskab i form af tilskud og garantier; |
| --- | --- |

90.

glæder sig over, at »Team Europe« bidrog med 850 000 000 EUR til COVAX, det globale vaccineinitiativ; understreger, at Unionen anvendte sine indkaldelsesbeføjelser til at sikre finansiering og engagement i hele verden for universel adgang til forebyggelse, diagnoseundersøgelser og behandling af covid-19, herunder gennem donorkonferencen om den globale indsats for bekæmpelsen af coronavirus, og gav tilsagn om 1,4 mia. EUR til denne søjle for covid-19-beredskab i form af tilskud og garantier;

| 91. | støtter EU-Udenrigstjenestens tilgang til at opfordre til en kategorisk og omfattende reaktion som et vigtigt redskab til at støtte genopretningen efter en dyb geopolitisk krise og til »en bedre genopbygning« internt og globalt; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i den interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de indhøstede erfaringer fra udbruddet af pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, kommunikationens effektivitet og arbejdsprocessernes fleksibilitet. |
| --- | --- |

91.

støtter EU-Udenrigstjenestens tilgang til at opfordre til en kategorisk og omfattende reaktion som et vigtigt redskab til at støtte genopretningen efter en dyb geopolitisk krise og til »en bedre genopbygning« internt og globalt; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i den interne forvaltningsstrategi fuldt ud at integrere de indhøstede erfaringer fra udbruddet af pandemien med hensyn til forretningskontinuitet og krisestyringstilgange, IT-reaktionsevne og organisationens robusthed, omsorgspligt over for sine ansatte, kommunikationens effektivitet og arbejdsprocessernes fleksibilitet.

---

(1)  Rådets afgørelse 2010/427/EU af 26. juli 2010 om, hvordan Tjenesten for EU's Optræden Udadtil skal tilrettelægges og fungere (EUT L 201 af 3.8.2010, s. 30).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/164 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/164

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1713

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 379 — C9-0310/2021)), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 379 — C9-0310/2021)),

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2021) 379), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2021) 379),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2020, med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2020, med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. oktober 2021 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2020 (00553/2022 — C9-0114/2022, 00554/2022 — C9-0115/2022, 00555/2022 — C9-0116/2022, 00556/2022 — C9-0117/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. oktober 2021 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2020 (00553/2022 — C9-0114/2022, 00554/2022 — C9-0115/2022, 00555/2022 — C9-0116/2022, 00556/2022 — C9-0117/2022),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»associeringsafgørelse«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»associeringsafgørelse«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (8),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (9),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (10),

| — | der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (12),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022),

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

1

(2)  
  EUT C 438 af 28.10.2021, s. 137.

2

(3)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  
  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  
  EUT L 344 af 19.12.2013, s. 1.

5

(6)  
  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  
  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.

8

(9)  
  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

9

(10)  
  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

10

(11)  
  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

11

(12)  
  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17.

12

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/166 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/166

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1714

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Kommissionens svar på de skriftlige spørgsmål til kommissær URPILAINEN med henblik på høringen i Budgetkontroludvalget den 30. november 2021 og de øvrige spørgsmål, der blev sendt efter høringen, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens svar på de skriftlige spørgsmål til kommissær URPILAINEN med henblik på høringen i Budgetkontroludvalget den 30. november 2021 og de øvrige spørgsmål, der blev sendt efter høringen,

| — | der henviser til Kommissionens rapporter om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapporter om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022),

| A. | der henviser til, at Kommissionen fuldt ud støtter forvaltningen af de europæiske udviklingsfonde (EUF'erne) og både bærer det endelige ansvar for EUF-transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og fører tilsyn med EUF'ernes regnskabsaflæggelse; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen fuldt ud støtter forvaltningen af de europæiske udviklingsfonde (EUF'erne) og både bærer det endelige ansvar for EUF-transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og fører tilsyn med EUF'ernes regnskabsaflæggelse;

| B. | der henviser til, at Parlamentet kun vil kunne udøve sin rolle som dechargemyndighed korrekt, hvis Kommissionen regelmæssigt, rettidigt og fuldstændigt opdaterer det med detaljerede oplysninger om EUF-finansierede projekter og de tilhørende støttemodtagere; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet kun vil kunne udøve sin rolle som dechargemyndighed korrekt, hvis Kommissionen regelmæssigt, rettidigt og fuldstændigt opdaterer det med detaljerede oplysninger om EUF-finansierede projekter og de tilhørende støttemodtagere;

| C. | der henviser til, at Parlamentet i sammenligning med andre udviklingsinstrumenter ikke er involveret i fastsættelsen og tildelingen af EUF-midler; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Parlamentet i sammenligning med andre udviklingsinstrumenter ikke er involveret i fastsættelsen og tildelingen af EUF-midler;

| D. | der henviser til, at effektive forhåndsbetingelser og regelmæssige kontroller er centrale elementer for at sikre en effektiv og forsvarlig økonomisk forvaltning af EUF'erne; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at effektive forhåndsbetingelser og regelmæssige kontroller er centrale elementer for at sikre en effektiv og forsvarlig økonomisk forvaltning af EUF'erne;

| E. | der henviser til, at det i forbindelse med et globalt miljø i forandring er afgørende at sikre en strategisk balance mellem håndtering af sociale, økonomiske, demografiske, migrationsmæssige og miljømæssige udfordringer, samtidig med at fattigdomsbekæmpelse bevares som det primære mål for Unionens bistand, jf. artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), under behørig hensyntagen til principperne om bistands- og udviklingseffektivitet; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at det i forbindelse med et globalt miljø i forandring er afgørende at sikre en strategisk balance mellem håndtering af sociale, økonomiske, demografiske, migrationsmæssige og miljømæssige udfordringer, samtidig med at fattigdomsbekæmpelse bevares som det primære mål for Unionens bistand, jf. artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), under behørig hensyntagen til principperne om bistands- og udviklingseffektivitet;

| F. | der henviser til, at europæisk udviklingsbistand og europæiske offentlige investeringer bør fremme fælles prioriteter og politiske målsætninger, således som det fremgår af FN's 17. verdensmål for bæredygtig udvikling (SDG), som indbefatter udryddelse af fattigdom, klima- og miljøtiltag samt økonomisk politik og handelspolitik, og bør være i fuld overensstemmelse med principperne om grundlæggende menneskerettigheder, demokrati og god regeringsførelse; der henviser til, at de opnåede resultater med hensyn til målet for inklusive offentlige politikker vil fremme fælles vækst og bidrage til at tackle sociale eller geografiske forskelle; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at europæisk udviklingsbistand og europæiske offentlige investeringer bør fremme fælles prioriteter og politiske målsætninger, således som det fremgår af FN's 17. verdensmål for bæredygtig udvikling (SDG), som indbefatter udryddelse af fattigdom, klima- og miljøtiltag samt økonomisk politik og handelspolitik, og bør være i fuld overensstemmelse med principperne om grundlæggende menneskerettigheder, demokrati og god regeringsførelse; der henviser til, at de opnåede resultater med hensyn til målet for inklusive offentlige politikker vil fremme fælles vækst og bidrage til at tackle sociale eller geografiske forskelle;

| G. | der henviser til, at eksistensen af en gennemsigtig, inkluderende og effektiv participatorisk politikudformningsproces er en forudsætning for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at eksistensen af en gennemsigtig, inkluderende og effektiv participatorisk politikudformningsproces er en forudsætning for bæredygtig udvikling;

| H. | der henviser til, at bæredygtighed er altafgørende for at nå de fastsatte mål og resultater og navnlig for udviklingsbistandens virkning på lang sigt; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at bæredygtighed er altafgørende for at nå de fastsatte mål og resultater og navnlig for udviklingsbistandens virkning på lang sigt;

| I. | der henviser til, at tilpasning af Unionens udviklingssamarbejde til partnerlandenes egne udviklingsprioriteter altid bør overholdes, og til, at det er et centralt element i FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling (»2030-dagsordenen«), at Unionens udviklingssamarbejde også er i overensstemmelse med Unionens politikker; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at tilpasning af Unionens udviklingssamarbejde til partnerlandenes egne udviklingsprioriteter altid bør overholdes, og til, at det er et centralt element i FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling (»2030-dagsordenen«), at Unionens udviklingssamarbejde også er i overensstemmelse med Unionens politikker;

| J. | der henviser til, at der bør ses nøje på politikkohærens og komplementaritet mellem forskellige eksterne politikker, navnlig når flere politikker gennemføres i et enkelt partnerland, med henblik på at fremme samarbejde med den offentlige og den private sektor, tilskynde til synergier og kompromiser mellem eksisterende politikker, undgå de potentielt skadelige konsekvenser af at have én enkelt EU-politik på et indsatsområde, der ellers er omfattet af en anden politik, og så vidt muligt undgå unødvendige administrative byrder; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at der bør ses nøje på politikkohærens og komplementaritet mellem forskellige eksterne politikker, navnlig når flere politikker gennemføres i et enkelt partnerland, med henblik på at fremme samarbejde med den offentlige og den private sektor, tilskynde til synergier og kompromiser mellem eksisterende politikker, undgå de potentielt skadelige konsekvenser af at have én enkelt EU-politik på et indsatsområde, der ellers er omfattet af en anden politik, og så vidt muligt undgå unødvendige administrative byrder;

| K. | der henviser til, at Kommissionens overvågningsaktiviteter vil blive lettet gennem en standardisering af kommunikationskanalerne mellem partnerlandene, EUF-finansierede enheder og Unionen; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at Kommissionens overvågningsaktiviteter vil blive lettet gennem en standardisering af kommunikationskanalerne mellem partnerlandene, EUF-finansierede enheder og Unionen;

| L. | der henviser til, at gennemsigtighed, ansvarlighed og respekt for menneskerettighederne er forudsætninger for demokratisk kontrol og effektiv udviklingsbistand; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at gennemsigtighed, ansvarlighed og respekt for menneskerettighederne er forudsætninger for demokratisk kontrol og effektiv udviklingsbistand;

| M. | der henviser til, at der skal lægges særlig vægt på, at en stor del af landene i Afrika, Caribien og Stillehavet (ACS) er små udviklingsøstater; der henviser til, at øer, navnlig ACS-øer, spiller en central rolle på internationalt plan, navnlig i forbindelse med klimaforandringer; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at der skal lægges særlig vægt på, at en stor del af landene i Afrika, Caribien og Stillehavet (ACS) er små udviklingsøstater; der henviser til, at øer, navnlig ACS-øer, spiller en central rolle på internationalt plan, navnlig i forbindelse med klimaforandringer;

| N. | der henviser til, at en række oversøiske lande og territorier (OLT'er) er beliggende i de samme regioner som ACS-landene; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at en række oversøiske lande og territorier (OLT'er) er beliggende i de samme regioner som ACS-landene;

| O. | der henviser til, at OLT'erne står over for de samme globale udfordringer, men at de i modsætning til ACS-landene er en del af den europæiske familie og derfor bør gives mere opmærksomhed, når der ydes økonomiske midler; der henviser til, at OLT'ernes meget begrænsede størrelse og det forfatningsmæssige bånd mellem OLT'erne og Unionen er særtræk, som der bør tages hensyn til; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at OLT'erne står over for de samme globale udfordringer, men at de i modsætning til ACS-landene er en del af den europæiske familie og derfor bør gives mere opmærksomhed, når der ydes økonomiske midler; der henviser til, at OLT'ernes meget begrænsede størrelse og det forfatningsmæssige bånd mellem OLT'erne og Unionen er særtræk, som der bør tages hensyn til;

| P. | der henviser til, at Unionens eksterne interventioner kanaliseres gennem internationale organisationer, som enten står for gennemførelsen af EU-midler eller samfinansierer projekter med Unionen, hvilket indbefatter udfordringer med hensyn til overvågning og forvaltning; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Unionens eksterne interventioner kanaliseres gennem internationale organisationer, som enten står for gennemførelsen af EU-midler eller samfinansierer projekter med Unionen, hvilket indbefatter udfordringer med hensyn til overvågning og forvaltning;

| Q. | der henviser til, at budgetstøtte til bæredygtig udvikling — om end den spiller en central rolle som drivkraft for forandring og for løsning af de største udviklingsmæssige udfordringer — indebærer en betydelig forvaltningsmæssig risiko og kun bør ydes, hvis modtagerstaten er i stand til at påvise et tilstrækkeligt niveau af gennemsigtighed, ansvarlighed og respekt for retsstatsprincippet og menneskerettighederne, før den modtager budgetstøtte, og bør følges op af grundig efterfølgende kontrol; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at budgetstøtte til bæredygtig udvikling — om end den spiller en central rolle som drivkraft for forandring og for løsning af de største udviklingsmæssige udfordringer — indebærer en betydelig forvaltningsmæssig risiko og kun bør ydes, hvis modtagerstaten er i stand til at påvise et tilstrækkeligt niveau af gennemsigtighed, ansvarlighed og respekt for retsstatsprincippet og menneskerettighederne, før den modtager budgetstøtte, og bør følges op af grundig efterfølgende kontrol;

| R. | der henviser til, at fremme af gennemsigtighed og bekæmpelse af korruption og svig er afgørende for en vellykket gennemførelse af Unionens budgetstøtteforanstaltninger; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at fremme af gennemsigtighed og bekæmpelse af korruption og svig er afgørende for en vellykket gennemførelse af Unionens budgetstøtteforanstaltninger;

| S. | der henviser til, at Unionens støtte til regeringsførelse er et centralt element i udviklingsbistanden og bør være mere fokuseret på at opnå effektive forvaltningsreformer i partnerlandene, som f.eks. i forbindelse med retsstatsprincippet, retsvæsenets uafhængighed, pressefrihed og betingelserne for etablering af en markedsøkonomi; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at Unionens støtte til regeringsførelse er et centralt element i udviklingsbistanden og bør være mere fokuseret på at opnå effektive forvaltningsreformer i partnerlandene, som f.eks. i forbindelse med retsstatsprincippet, retsvæsenets uafhængighed, pressefrihed og betingelserne for etablering af en markedsøkonomi;

| T. | der henviser til, at revisioner og EUF-aktiviteter gennemføres under vanskelige forhold, idet de er udsat for en stadig tilbagevendende højrisikoeksponering af geopolitisk eller institutionel karakter; der henviser til, at covid-19-pandemien har forværret denne allerede meget komplekse situation; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at revisioner og EUF-aktiviteter gennemføres under vanskelige forhold, idet de er udsat for en stadig tilbagevendende højrisikoeksponering af geopolitisk eller institutionel karakter; der henviser til, at covid-19-pandemien har forværret denne allerede meget komplekse situation;

| U. | der henviser til, at Parlamentet kun vil kunne udøve sin rolle som dechargemyndighed korrekt, hvis det holdes regelmæssigt og fuldstændigt opdateret af Kommissionen med detaljerede oplysninger om EUF-finansierede projekter, modtagerne af finansiering under sådanne projekter og gennemførelsen af sådanne projekter; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at Parlamentet kun vil kunne udøve sin rolle som dechargemyndighed korrekt, hvis det holdes regelmæssigt og fuldstændigt opdateret af Kommissionen med detaljerede oplysninger om EUF-finansierede projekter, modtagerne af finansiering under sådanne projekter og gennemførelsen af sådanne projekter;

| V. | der henviser til, at 11. EUF har nået sin afsluttende fase, da dens udløbsklausul trådte i kraft den 31. december 2020, og at EUF-programmerne fra og med 2021 er medtaget i Unionens flerårige finansielle ramme; der imidlertid henviser til, at specifikke kontrakter for eksisterende finansieringsaftaler fortsat vil blive undertegnet indtil den 31. december 2023; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at 11. EUF har nået sin afsluttende fase, da dens udløbsklausul trådte i kraft den 31. december 2020, og at EUF-programmerne fra og med 2021 er medtaget i Unionens flerårige finansielle ramme; der imidlertid henviser til, at specifikke kontrakter for eksisterende finansieringsaftaler fortsat vil blive undertegnet indtil den 31. december 2023;

Revisionserklæring

Revisionserklæring

Finansiel og projektmæssig gennemførelse af EUF'erne (8. til 11. EUF) i 2020

Finansiel og projektmæssig gennemførelse af EUF'erne (8. til 11. EUF) i 2020

| 1. | bemærker, at 11. EUF udgør 46 % af porteføljen for Kommissionens Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber (GD INTPA) hvad angår betalinger i 2020; bemærker, at EUF-forpligtelserne og -betalingerne på grund af Unionens reaktion på covid-19-pandemien nåede op på henholdsvis 3 894 mio. EUR og 4 677 mio. EUR, hvilket i stor udstrækning lå over de mål på 3 267 mio. EUR og 4 400 EUR, der oprindeligt var fastsat for 2020; bemærker endvidere, at Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) forpligtelser beløb sig til 2 053 mio. EUR, og at de alle vedrørte investeringsfaciliteten og revolverende fonde, mens EIB's betalinger beløb sig til 667 mio. EUR i 2020, som også alle vedrørte investeringsfaciliteten; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at 11. EUF udgør 46 % af porteføljen for Kommissionens Generaldirektorat for Internationale Partnerskaber (GD INTPA) hvad angår betalinger i 2020; bemærker, at EUF-forpligtelserne og -betalingerne på grund af Unionens reaktion på covid-19-pandemien nåede op på henholdsvis 3 894 mio. EUR og 4 677 mio. EUR, hvilket i stor udstrækning lå over de mål på 3 267 mio. EUR og 4 400 EUR, der oprindeligt var fastsat for 2020; bemærker endvidere, at Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) forpligtelser beløb sig til 2 053 mio. EUR, og at de alle vedrørte investeringsfaciliteten og revolverende fonde, mens EIB's betalinger beløb sig til 667 mio. EUR i 2020, som også alle vedrørte investeringsfaciliteten;

| 2. | glæder sig over GD INTPA's vedvarende indsats for at nedbringe gammel forfinansiering og gamle uindfriede forpligtelser og opjusteringen af målene fra 25 % til 35 %, som blev besluttet i 2020; bemærker, at GD INTPA overskred målet i 2020 for begge indikatorer: EUF'ernes gamle forfinansiering blev nedbragt med 56 % (55 % på tværs af GD INTPA's samlede ansvarsområde), og EUF'ernes gamle uindfriede forpligtelser blev nedbragt med 40 % (41 % på tværs af GD INTPA's samlede ansvarsområde); |
| --- | --- |

2.

glæder sig over GD INTPA's vedvarende indsats for at nedbringe gammel forfinansiering og gamle uindfriede forpligtelser og opjusteringen af målene fra 25 % til 35 %, som blev besluttet i 2020; bemærker, at GD INTPA overskred målet i 2020 for begge indikatorer: EUF'ernes gamle forfinansiering blev nedbragt med 56 % (55 % på tværs af GD INTPA's samlede ansvarsområde), og EUF'ernes gamle uindfriede forpligtelser blev nedbragt med 40 % (41 % på tværs af GD INTPA's samlede ansvarsområde);

| 3. | bemærker, at GD INTPA også nåede sit mål om ikke at have mere end 15 % af de gamle udløbne kontrakter for EUF'erne (dvs. 14 % i 2020 sammenlignet med 15 % i 2019, 17 % i 2018 og 17 % i 2017), og at det opnåede en score på 11 % på tværs af hele sit ansvarsområde; bemærker, at forbedringerne skyldes nye procedurer for afslutning af EUF-kontrakter, som blev indført i 2017; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at GD INTPA også nåede sit mål om ikke at have mere end 15 % af de gamle udløbne kontrakter for EUF'erne (dvs. 14 % i 2020 sammenlignet med 15 % i 2019, 17 % i 2018 og 17 % i 2017), og at det opnåede en score på 11 % på tværs af hele sit ansvarsområde; bemærker, at forbedringerne skyldes nye procedurer for afslutning af EUF-kontrakter, som blev indført i 2017;

| 4. | noterer sig afslutningen af 8. EUF og Kommissionens intention om at afslutte 9. EUF snarest muligt; bemærker endvidere, at afslutningen af 9. EUF ikke kan færdiggøres før 2023, i betragtning af at 19 afgørelser og 37 kontrakter stadig er i gang, hvoraf tre afgørelser vedrører Sydsudan og blev vedtaget, efter at udløbsklausulen for 9. EUF trådte i kraft, med kontraktdatoer frem til 2023; opfordrer Kommissionen til at holde dechargemyndigheden rettidigt underrettet om opfyldelsen af sin intention; bemærker, at Kommissionen har accepteret Revisionsrettens anbefaling i denne henseende, og at den i den årlige aktivitetsrapport hvert år vil rapportere om de fremskridt, der er gjort med hensyn til afslutningen af 9. EUF; |
| --- | --- |

4.

noterer sig afslutningen af 8. EUF og Kommissionens intention om at afslutte 9. EUF snarest muligt; bemærker endvidere, at afslutningen af 9. EUF ikke kan færdiggøres før 2023, i betragtning af at 19 afgørelser og 37 kontrakter stadig er i gang, hvoraf tre afgørelser vedrører Sydsudan og blev vedtaget, efter at udløbsklausulen for 9. EUF trådte i kraft, med kontraktdatoer frem til 2023; opfordrer Kommissionen til at holde dechargemyndigheden rettidigt underrettet om opfyldelsen af sin intention; bemærker, at Kommissionen har accepteret Revisionsrettens anbefaling i denne henseende, og at den i den årlige aktivitetsrapport hvert år vil rapportere om de fremskridt, der er gjort med hensyn til afslutningen af 9. EUF;

Regnskabernes rigtighed

Regnskabernes rigtighed

| 5. | glæder sig over, at Revisionsretten i sin årsberetning om de finansierede aktiviteter under 8., 9., 10. og 11. EUF i regnskabsåret 2020 konkluderer, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF'ernes finansielle stilling samt af resultaterne af deres transaktioner og pengestrømme og af bevægelserne i deres nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med Rådets forordning (EU) 2018/1877 (1) (EUF-finansforordningen) og de regnskabsstandarder, der gælder for den offentlige sektor; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over, at Revisionsretten i sin årsberetning om de finansierede aktiviteter under 8., 9., 10. og 11. EUF i regnskabsåret 2020 konkluderer, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF'ernes finansielle stilling samt af resultaterne af deres transaktioner og pengestrømme og af bevægelserne i deres nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med Rådets forordning (EU) 2018/1877 (1) (EUF-finansforordningen) og de regnskabsstandarder, der gælder for den offentlige sektor;

1

Lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne

Lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne

| 6. | glæder sig over Revisionsrettens erklæring, ifølge hvilken de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over Revisionsrettens erklæring, ifølge hvilken de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 7. | giver udtryk for bekymring over de mange mulige årsager til, at Revisionsretten har afgivet flere på hinanden følgende afkræftende erklæringer om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed, som skyldes, at de udgifter, der er godkendt i regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, er væsentligt fejlbehæftede; |
| --- | --- |

7.

giver udtryk for bekymring over de mange mulige årsager til, at Revisionsretten har afgivet flere på hinanden følgende afkræftende erklæringer om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed, som skyldes, at de udgifter, der er godkendt i regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, er væsentligt fejlbehæftede;

| 8. | er bekymret over, at den anslåede fejlforekomst oversteg væsentlighedstærsklen, idet 3,8 % af de udgifter, der er registreret for 8., 9., 10. og 11. EUF, er fejlbehæftede (sammenlignet med 3,5 % i 2019, 5,2 % i 2018, 4,5 % i 2017, 3,3 % i 2016, 3,8 % i både 2014 og 2015, 3,4 % i 2013 og 3 % i 2012); bemærker, at stigningen i den anslåede fejlforekomst i forhold til regnskabsåret 2019 er 0,3 %; påpeger ikke desto mindre, at det er nødvendigt at gøre noget ved årsagerne til denne stigning, samtidig med at der tages hensyn til de særlige omstændigheder i forbindelse med dechargeproceduren for 2020; |
| --- | --- |

8.

er bekymret over, at den anslåede fejlforekomst oversteg væsentlighedstærsklen, idet 3,8 % af de udgifter, der er registreret for 8., 9., 10. og 11. EUF, er fejlbehæftede (sammenlignet med 3,5 % i 2019, 5,2 % i 2018, 4,5 % i 2017, 3,3 % i 2016, 3,8 % i både 2014 og 2015, 3,4 % i 2013 og 3 % i 2012); bemærker, at stigningen i den anslåede fejlforekomst i forhold til regnskabsåret 2019 er 0,3 %; påpeger ikke desto mindre, at det er nødvendigt at gøre noget ved årsagerne til denne stigning, samtidig med at der tages hensyn til de særlige omstændigheder i forbindelse med dechargeproceduren for 2020;

| 9. | beklager at bemærke, at typen af fejl, der blev konstateret i regnskabsåret 2020, havde ændret sig betydeligt i forhold til regnskabsåret 2019, nemlig at den anslåede fejlforekomst vedrørende udgifter på grund af manglende væsentlig dokumentation steg fra 5,9 % til 38,3 %; bemærker, at den næsthøjeste fejlprocent for andet år i træk skyldes ikkestøtteberettigede udgifter, som steg fra 12,7 % i 2019 til 38,2 % i 2020; bemærker også faldet i fejlene i forbindelse med udgifter, der ikke var afholdt (43,6 % i 2019 sammenlignet med 18,1 % i 2020), som fandt anvendelse på den anslåede fejlforekomst i forbindelse med alvorligt brud på reglerne for offentlige indkøb, som faldt med næsten en faktor på ti (22,1 % i 2019 sammenlignet med 2,2 % i 2020); |
| --- | --- |

9.

beklager at bemærke, at typen af fejl, der blev konstateret i regnskabsåret 2020, havde ændret sig betydeligt i forhold til regnskabsåret 2019, nemlig at den anslåede fejlforekomst vedrørende udgifter på grund af manglende væsentlig dokumentation steg fra 5,9 % til 38,3 %; bemærker, at den næsthøjeste fejlprocent for andet år i træk skyldes ikkestøtteberettigede udgifter, som steg fra 12,7 % i 2019 til 38,2 % i 2020; bemærker også faldet i fejlene i forbindelse med udgifter, der ikke var afholdt (43,6 % i 2019 sammenlignet med 18,1 % i 2020), som fandt anvendelse på den anslåede fejlforekomst i forbindelse med alvorligt brud på reglerne for offentlige indkøb, som faldt med næsten en faktor på ti (22,1 % i 2019 sammenlignet med 2,2 % i 2020);

| 10. | understreger, at 36 (25,7 %) af de 140 betalingstransaktioner, som Revisionsretten gennemgik, var behæftet med fejl, lige fra manglende væsentlig dokumentation (38,3 %) og ikkestøtteberettigede udgifter (38,2 %) til udgifter, der ikke var afholdt (18,1 %); bemærker, at den samlede fejlforekomst på 3,8 % blev anslået på grundlag af 31 fejl, som Revisionsretten kvantificerede; bemærker endvidere, at 119 ud af de 140 transaktioner i stikprøven blev forvaltet af EU-delegationerne i partnerlandene, og at 27 indeholdt kvantificerbare fejl; |
| --- | --- |

10.

understreger, at 36 (25,7 %) af de 140 betalingstransaktioner, som Revisionsretten gennemgik, var behæftet med fejl, lige fra manglende væsentlig dokumentation (38,3 %) og ikkestøtteberettigede udgifter (38,2 %) til udgifter, der ikke var afholdt (18,1 %); bemærker, at den samlede fejlforekomst på 3,8 % blev anslået på grundlag af 31 fejl, som Revisionsretten kvantificerede; bemærker endvidere, at 119 ud af de 140 transaktioner i stikprøven blev forvaltet af EU-delegationerne i partnerlandene, og at 27 indeholdt kvantificerbare fejl;

| 11. | bemærker, at det på grund af covid-19-pandemien ikke var muligt for Revisionsretten at foretage besøg på stedet hos EU-delegationerne og i partnerlandene, hvilket forhindrede den i at foretage visse revisionshandlinger, navnlig efterprøvelse af kontraktens udførelse i forbindelse med udvalgte transaktioner, og at Revisionsrettens revisionsarbejde derfor hovedsagelig var begrænset til skrivebordsgennemgange af transaktioner og projekter via fjernkontakt med de reviderede enheder; bemærker ikke desto mindre, at skrivebordsgennemgange er et overvejende almindeligt redskab i forbindelse med gennemførelsen af en revisionsprocedure og evalueringen af data; opfordrer Revisionsretten til så hurtigt som muligt at genoptage besøgene på stedet, når covid-19-situationen tillader det; fastholder sit positive synspunkt om, at kontrol på stedet sammen med den korrekte anvendelse af nye teknologier og digitalisering er centrale elementer, når det kommer til at sikre effektiviteten og den forsvarlige økonomiske forvaltning af EUF'erne; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at det på grund af covid-19-pandemien ikke var muligt for Revisionsretten at foretage besøg på stedet hos EU-delegationerne og i partnerlandene, hvilket forhindrede den i at foretage visse revisionshandlinger, navnlig efterprøvelse af kontraktens udførelse i forbindelse med udvalgte transaktioner, og at Revisionsrettens revisionsarbejde derfor hovedsagelig var begrænset til skrivebordsgennemgange af transaktioner og projekter via fjernkontakt med de reviderede enheder; bemærker ikke desto mindre, at skrivebordsgennemgange er et overvejende almindeligt redskab i forbindelse med gennemførelsen af en revisionsprocedure og evalueringen af data; opfordrer Revisionsretten til så hurtigt som muligt at genoptage besøgene på stedet, når covid-19-situationen tillader det; fastholder sit positive synspunkt om, at kontrol på stedet sammen med den korrekte anvendelse af nye teknologier og digitalisering er centrale elementer, når det kommer til at sikre effektiviteten og den forsvarlige økonomiske forvaltning af EUF'erne;

| 12. | beklager, at Revisionsrettens opgave med at planlægge og udføre sit revisionsarbejde rent bortset fra de generelt meget krævende betingelser i 2020 blev hæmmet af, at visse internationale organisationer nægtede at give eller kun gav begrænset adgang til relevante revisionsdokumenter, hvilket førte til uforholdsmæssigt store forsinkelser og dermed forhindrede Revisionsretten i at opfylde sine grundlæggende beføjelser, der er nedfældet i TEUF, som tidligere nævnt i de tilhørende bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2018; |
| --- | --- |

12.

beklager, at Revisionsrettens opgave med at planlægge og udføre sit revisionsarbejde rent bortset fra de generelt meget krævende betingelser i 2020 blev hæmmet af, at visse internationale organisationer nægtede at give eller kun gav begrænset adgang til relevante revisionsdokumenter, hvilket førte til uforholdsmæssigt store forsinkelser og dermed forhindrede Revisionsretten i at opfylde sine grundlæggende beføjelser, der er nedfældet i TEUF, som tidligere nævnt i de tilhørende bemærkninger i Revisionsrettens årsberetning for 2018;

| 13. | opfordrer efter adskillige drøftelser, høringen i Parlamentets Budgetkontroludvalg og Kommissionens svar på skriftlige forespørgsler Kommissionen til at tage passende og effektive skridt til at sikre, at Revisionsretten får fuldstændig uhindret og rettidig adgang til alle nødvendige oplysninger med henblik på at styrke et bedre samarbejde med internationale organisationer og være i stand til på passende vis at kontrollere lovligheden og den formelle rigtighed af Unionens budgetudgifter; bemærker, at den begrænsede adgang kan være et resultat af divergerende fortolkninger af retlige krav; |
| --- | --- |

13.

opfordrer efter adskillige drøftelser, høringen i Parlamentets Budgetkontroludvalg og Kommissionens svar på skriftlige forespørgsler Kommissionen til at tage passende og effektive skridt til at sikre, at Revisionsretten får fuldstændig uhindret og rettidig adgang til alle nødvendige oplysninger med henblik på at styrke et bedre samarbejde med internationale organisationer og være i stand til på passende vis at kontrollere lovligheden og den formelle rigtighed af Unionens budgetudgifter; bemærker, at den begrænsede adgang kan være et resultat af divergerende fortolkninger af retlige krav;

Overvågnings- og kvalitetsstyringssystemernes gennemsigtighed og effektivitet

Overvågnings- og kvalitetsstyringssystemernes gennemsigtighed og effektivitet

| 14. | bemærker, at Kommissionen ud af de 31 kvantificerede fejl, hvoraf fem (16,12 %) udgjorde kvantificerbare fejl, havde tilstrækkelige oplysninger til at forebygge eller opdage og korrigere fejlene, før den godkendte udgifterne (i 2019 kvantificeredes 28 fejl, hvoraf der i 9 tilfælde (32 %) var tilstrækkelige oplysninger til at kunne opdage eller korrigere fejlene tidligt); bemærker, at den anslåede fejlforekomst ville have været 1,19 procentpoint lavere, hvis Kommissionen havde anvendt alle de oplysninger, den havde til rådighed, korrekt; opfordrer, uagtet forbedringen i forhold til 2019, Kommissionen til at optrappe sin indsats for at forbedre sine procedurer for kontrol af transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og til at sikre, at der følges ordentligt op på kontrollerne; insisterer endvidere på, at der bør lægges større vægt på forudgående kontrol, og at der bør træffes passende foranstaltninger for at afhjælpe eksisterende svagheder; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Kommissionen ud af de 31 kvantificerede fejl, hvoraf fem (16,12 %) udgjorde kvantificerbare fejl, havde tilstrækkelige oplysninger til at forebygge eller opdage og korrigere fejlene, før den godkendte udgifterne (i 2019 kvantificeredes 28 fejl, hvoraf der i 9 tilfælde (32 %) var tilstrækkelige oplysninger til at kunne opdage eller korrigere fejlene tidligt); bemærker, at den anslåede fejlforekomst ville have været 1,19 procentpoint lavere, hvis Kommissionen havde anvendt alle de oplysninger, den havde til rådighed, korrekt; opfordrer, uagtet forbedringen i forhold til 2019, Kommissionen til at optrappe sin indsats for at forbedre sine procedurer for kontrol af transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og til at sikre, at der følges ordentligt op på kontrollerne; insisterer endvidere på, at der bør lægges større vægt på forudgående kontrol, og at der bør træffes passende foranstaltninger for at afhjælpe eksisterende svagheder;

| 15. | mener, at overvågningsaktiviteterne vil være mere effektive, hvis Kommissionens underretninger regelmæssigt offentliggøres og deles med dechargemyndigheden på forhånd, forudsat at en sådan offentliggørelse og deling er i overensstemmelse med den gældende lovgivning; |
| --- | --- |

15.

mener, at overvågningsaktiviteterne vil være mere effektive, hvis Kommissionens underretninger regelmæssigt offentliggøres og deles med dechargemyndigheden på forhånd, forudsat at en sådan offentliggørelse og deling er i overensstemmelse med den gældende lovgivning;

| 16. | opfordrer Kommissionen til at gå videre med et forud fastlagt format for kommunikation mellem partnerlande, EUF-modtagere og Unionen med henblik på at reducere de fejl, Revisionsretten har fundet; |
| --- | --- |

16.

opfordrer Kommissionen til at gå videre med et forud fastlagt format for kommunikation mellem partnerlande, EUF-modtagere og Unionen med henblik på at reducere de fejl, Revisionsretten har fundet;

| 17. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen og dens gennemførelsespartnere i 2020 begik flere fejl i transaktioner i relation til tilskud og til bidrags- og delegationsaftaler med internationale organisationer end i forbindelse med andre former for støtte såsom dem, der vedrører kontrakter om bygge- og anlægsarbejder, vareindkøb og tjenesteydelser (som det var tilfældet i 2019); bemærker, at 27 (40,3 %) af de 67 transaktioner af denne type, som Revisionsretten undersøgte (65 i 2019), var behæftet med betydelige kvantificerbare fejl, som tegnede sig for 94,2 % af den anslåede fejlforekomst sammenlignet med 25 transaktioner (38 %) i 2019) (71,7 % af den anslåede fejlforekomst); opfordrer Kommissionen til at offentliggøre omfattende, ajourførte og detaljerede oplysninger om finansierede projekter og modtagere af støtte under sådanne projekter, at styrke sin risikobaserede tilgang og at investere kontrolkapacitet på områder, hvor der oftere forekommer fejl; gentager, at der bør lægges større vægt på forudgående kontrol, og at der bør træffes passende foranstaltninger for at øge udgiftskontrollen; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen og dens gennemførelsespartnere i 2020 begik flere fejl i transaktioner i relation til tilskud og til bidrags- og delegationsaftaler med internationale organisationer end i forbindelse med andre former for støtte såsom dem, der vedrører kontrakter om bygge- og anlægsarbejder, vareindkøb og tjenesteydelser (som det var tilfældet i 2019); bemærker, at 27 (40,3 %) af de 67 transaktioner af denne type, som Revisionsretten undersøgte (65 i 2019), var behæftet med betydelige kvantificerbare fejl, som tegnede sig for 94,2 % af den anslåede fejlforekomst sammenlignet med 25 transaktioner (38 %) i 2019) (71,7 % af den anslåede fejlforekomst); opfordrer Kommissionen til at offentliggøre omfattende, ajourførte og detaljerede oplysninger om finansierede projekter og modtagere af støtte under sådanne projekter, at styrke sin risikobaserede tilgang og at investere kontrolkapacitet på områder, hvor der oftere forekommer fejl; gentager, at der bør lægges større vægt på forudgående kontrol, og at der bør træffes passende foranstaltninger for at øge udgiftskontrollen;

| 18. | er — til trods for GD INTPA's positive analyse i dets årlige aktivitetsrapport om centrale resultatindikatorer for 2020 (med 14 centrale resultatindikatorer, der scorede bedre end i 2019) — bekymret over, at Revisionsretten i lighed med de foregående år bemærker, at frekvensen af konstaterede fejl, herunder en del fejl i endelige betalingsanmodninger, som havde været genstand for forudgående ekstern revision og udgiftskontrol, stadig tyder på, at der er svagheder i denne kontrol; gentager sin forventning om, at kontrolsystemet bliver strammere, og opfordrer GD INTPA til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre vurderingen af både effektiviteten og produktiviteten af sit kontrolsystem ved at identificere centrale resultatindikatorer for begge, ved at fastsætte realistiske og ambitiøse mål og ved at overvåge og forbedre dets kontrolsystem; opfordrer endvidere Kommissionen til at oprette en platform for EUF-finansierede projekter opdelt efter land med fokus på de endelige modtagere af støtte under sådanne projekter, overordnede og specifikke projektmål og frem for alt deres praktiske resultater, når det gælder den ønskede stigning i udviklingsindekserne; foreslår, at udviklingen af en sådan integreret, interoperabel informations- og overvågningsplatform vil øge kontrollens pålidelighed og bidrage til at øge effektiviteten og synligheden af Unionens udviklingsbistand; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til også at overveje at indlede en dialog med modtagerlandene med henblik på eventuelt at anvende et enkelt risikovurderingsværktøj i fremtiden; |
| --- | --- |

18.

er — til trods for GD INTPA's positive analyse i dets årlige aktivitetsrapport om centrale resultatindikatorer for 2020 (med 14 centrale resultatindikatorer, der scorede bedre end i 2019) — bekymret over, at Revisionsretten i lighed med de foregående år bemærker, at frekvensen af konstaterede fejl, herunder en del fejl i endelige betalingsanmodninger, som havde været genstand for forudgående ekstern revision og udgiftskontrol, stadig tyder på, at der er svagheder i denne kontrol; gentager sin forventning om, at kontrolsystemet bliver strammere, og opfordrer GD INTPA til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre vurderingen af både effektiviteten og produktiviteten af sit kontrolsystem ved at identificere centrale resultatindikatorer for begge, ved at fastsætte realistiske og ambitiøse mål og ved at overvåge og forbedre dets kontrolsystem; opfordrer endvidere Kommissionen til at oprette en platform for EUF-finansierede projekter opdelt efter land med fokus på de endelige modtagere af støtte under sådanne projekter, overordnede og specifikke projektmål og frem for alt deres praktiske resultater, når det gælder den ønskede stigning i udviklingsindekserne; foreslår, at udviklingen af en sådan integreret, interoperabel informations- og overvågningsplatform vil øge kontrollens pålidelighed og bidrage til at øge effektiviteten og synligheden af Unionens udviklingsbistand; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til også at overveje at indlede en dialog med modtagerlandene med henblik på eventuelt at anvende et enkelt risikovurderingsværktøj i fremtiden;

| 19. | beklager, at Kommissionen ikke har fulgt op på svarene på Revisionsrettens årsberetning vedrørende den specifikke bemærkning om de gentagne svagheder, og mener, at de omkostningseffektive overvejelser, som Kommissionen anvender i forbindelse med efterfølgende kontrol, muligvis ikke er effektive og netop kan føre til de svagheder, som Revisionsretten og Parlamentet længe har påpeget; opfordrer Kommissionen til at revidere denne tilgang, således at manglerne afhjælpes fuldt ud, og til regelmæssigt at underrette dechargemyndigheden om eventuelle fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

19.

beklager, at Kommissionen ikke har fulgt op på svarene på Revisionsrettens årsberetning vedrørende den specifikke bemærkning om de gentagne svagheder, og mener, at de omkostningseffektive overvejelser, som Kommissionen anvender i forbindelse med efterfølgende kontrol, muligvis ikke er effektive og netop kan føre til de svagheder, som Revisionsretten og Parlamentet længe har påpeget; opfordrer Kommissionen til at revidere denne tilgang, således at manglerne afhjælpes fuldt ud, og til regelmæssigt at underrette dechargemyndigheden om eventuelle fremskridt, der gøres;

| 20. | bemærker, at GD INTPA i 2020 fik udført sin niende undersøgelse af restfejlfrekvensen af en ekstern kontrahent, der anslog den samlede restfejlfrekvens til for femte år i træk at ligge under den væsentlighedstærskel på 2 %, som Kommissionen har fastsat (0,95 % i 2020; 1,13 % i 2019; 0,85 % i 2018; 1,18 % i 2017; 1,67 % i 2016) (2); |
| --- | --- |

20.

bemærker, at GD INTPA i 2020 fik udført sin niende undersøgelse af restfejlfrekvensen af en ekstern kontrahent, der anslog den samlede restfejlfrekvens til for femte år i træk at ligge under den væsentlighedstærskel på 2 %, som Kommissionen har fastsat (0,95 % i 2020; 1,13 % i 2019; 0,85 % i 2018; 1,18 % i 2017; 1,67 % i 2016) (2);

2

| 21. | påpeger, at Revisionsretten ligesom i tidligere år mener, at der er mange faktorer, der bidrager til en undervurdering af restfejlfrekvensen, som nævnt i dechargebeslutningen for 2019, idet de vigtigste begrænsninger er metoden til at fastslå restfejlfrekvensen og en overdreven brug af tidligere kontrolarbejde udført enten direkte af Kommissionen eller af uafhængige tredjeparter (17 % byggede fuldt ud på tidligere kontrolarbejde, og 37 % byggede delvis på tidligere kontrolarbejde); støtter Revisionsrettens vurdering af, at dette modvirker formålet med undersøgelsen af restfejlfrekvensen, som netop er at identificere de fejl, der er sluppet igennem disse kontroller; |
| --- | --- |

21.

påpeger, at Revisionsretten ligesom i tidligere år mener, at der er mange faktorer, der bidrager til en undervurdering af restfejlfrekvensen, som nævnt i dechargebeslutningen for 2019, idet de vigtigste begrænsninger er metoden til at fastslå restfejlfrekvensen og en overdreven brug af tidligere kontrolarbejde udført enten direkte af Kommissionen eller af uafhængige tredjeparter (17 % byggede fuldt ud på tidligere kontrolarbejde, og 37 % byggede delvis på tidligere kontrolarbejde); støtter Revisionsrettens vurdering af, at dette modvirker formålet med undersøgelsen af restfejlfrekvensen, som netop er at identificere de fejl, der er sluppet igennem disse kontroller;

| 22. | bemærker, at en anden faktor skyldes, at undersøgelsen af restfejlfrekvensen fokuserer på en gennemgang af lavrisikoområder såsom budgetstøtteinstrumenter, hvilket mindsker muligheden for at finde faktiske fejl sammenlignet med en fuldstændig gennemgang af højrisikoområder såsom tilskud og kontrakter med internationale organisationer og medlemsstaternes agenturer; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at en anden faktor skyldes, at undersøgelsen af restfejlfrekvensen fokuserer på en gennemgang af lavrisikoområder såsom budgetstøtteinstrumenter, hvilket mindsker muligheden for at finde faktiske fejl sammenlignet med en fuldstændig gennemgang af højrisikoområder såsom tilskud og kontrakter med internationale organisationer og medlemsstaternes agenturer;

| 23. | minder om, at Revisionsrettens anbefaling til Kommissionen om at tage forbehold på alle områder, hvor der er høj risiko, uanset deres andel af de samlede udgifter og deres finansielle indvirkning, allerede var medtaget i EUF-årsberetningen for 2019; beklager, at Kommissionen ikke accepterer denne anbefaling; fremhæver den kendsgerning, at Revisionsretten er meget tydelig og konsekvent ved at påpege, at Kommissionen ved at anvende de minimis-reglen mindsker sin evne til at identificere risici inden for sit overordnede ansvarsområde; mener, at det er en meget farlig situation at udelukke områder, som GD INTPA stadig selv betragter som højrisikoområder, på grund af deres finansielle virkning; støtter kraftigt Revisionsretten i dens anbefaling og anmoder Kommissionen om at revidere sin tilgang i overensstemmelse hermed; |
| --- | --- |

23.

minder om, at Revisionsrettens anbefaling til Kommissionen om at tage forbehold på alle områder, hvor der er høj risiko, uanset deres andel af de samlede udgifter og deres finansielle indvirkning, allerede var medtaget i EUF-årsberetningen for 2019; beklager, at Kommissionen ikke accepterer denne anbefaling; fremhæver den kendsgerning, at Revisionsretten er meget tydelig og konsekvent ved at påpege, at Kommissionen ved at anvende de minimis-reglen mindsker sin evne til at identificere risici inden for sit overordnede ansvarsområde; mener, at det er en meget farlig situation at udelukke områder, som GD INTPA stadig selv betragter som højrisikoområder, på grund af deres finansielle virkning; støtter kraftigt Revisionsretten i dens anbefaling og anmoder Kommissionen om at revidere sin tilgang i overensstemmelse hermed;

| 24. | mener, at det er værd at understrege, at de lovgivningsmæssige rammer for undersøgelsen af restfejlfrekvensen og kontrakten mellem GD INTPA og den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, ikke indeholder bestemmelser om en systemisk tilgang til rapportering af mistanke om svig mod EU-budgettet, som bliver afsløret under kontrahentens arbejde med restfejlfrekvensen; støtter kraftigt Revisionsrettens anbefaling på dette område; glæder sig i denne forbindelse over det forhold, at Kommissionen i begyndelsen af januar 2022 vedtog en ny manual og metode til undersøgelsen af restfejlfrekvensen under størst mulig hensyntagen til Revisionsrettens bemærkninger; bemærker, at den nye udgave af denne manual øger antallet af besøg på stedet fra 9 til 12 og giver en yderligere præcisering af udbudskontrollen; opfordrer med henblik på at begrænse afhængigheden af tidligere kontrolarbejde til, at disse kontroller overvåges i lyset af historiske gennemsnit, som ikke bør overskrides væsentligt, uden at der gives en detaljeret begrundelse herfor; glæder sig navnlig over det forhold, at kontrahenten, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, nu er forpligtet til straks at underrette Kommissionen om enhver mistanke om svig eller uregelmæssigheder, der har fundet sted eller sandsynligvis har fundet sted; opfordrer Kommissionen til i betragtning af det store antal undersøgelser af svig i de seneste år at sikre større gennemsigtighed i pengestrømmene og forbedre kontrolsystemerne; opfordrer endvidere Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er indført i metoden til beregning af restfejlfrekvensen eller i mandatet, for at formalisere pligten for den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, til at underrette om mistanke om svig; |
| --- | --- |

24.

mener, at det er værd at understrege, at de lovgivningsmæssige rammer for undersøgelsen af restfejlfrekvensen og kontrakten mellem GD INTPA og den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, ikke indeholder bestemmelser om en systemisk tilgang til rapportering af mistanke om svig mod EU-budgettet, som bliver afsløret under kontrahentens arbejde med restfejlfrekvensen; støtter kraftigt Revisionsrettens anbefaling på dette område; glæder sig i denne forbindelse over det forhold, at Kommissionen i begyndelsen af januar 2022 vedtog en ny manual og metode til undersøgelsen af restfejlfrekvensen under størst mulig hensyntagen til Revisionsrettens bemærkninger; bemærker, at den nye udgave af denne manual øger antallet af besøg på stedet fra 9 til 12 og giver en yderligere præcisering af udbudskontrollen; opfordrer med henblik på at begrænse afhængigheden af tidligere kontrolarbejde til, at disse kontroller overvåges i lyset af historiske gennemsnit, som ikke bør overskrides væsentligt, uden at der gives en detaljeret begrundelse herfor; glæder sig navnlig over det forhold, at kontrahenten, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, nu er forpligtet til straks at underrette Kommissionen om enhver mistanke om svig eller uregelmæssigheder, der har fundet sted eller sandsynligvis har fundet sted; opfordrer Kommissionen til i betragtning af det store antal undersøgelser af svig i de seneste år at sikre større gennemsigtighed i pengestrømmene og forbedre kontrolsystemerne; opfordrer endvidere Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er indført i metoden til beregning af restfejlfrekvensen eller i mandatet, for at formalisere pligten for den kontrahent, der er ansvarlig for undersøgelsen af restfejlfrekvensen, til at underrette om mistanke om svig;

| 25. | bemærker med bekymring Revisionsrettens udsagn om en uberettiget mangel på forbehold i den årlige aktivitetsrapport for 2020, som på den ene side skyldes begrænsningerne i undersøgelsen af restfejlfrekvensen og på den anden side fastholdelsen af de minimis-reglen på mindre end 5 % af de samlede betalinger med en finansiel virkning på under 5 mio. EUR; er bekymret for, at denne vurdering kan påvirke effektiviteten af GD INTPA's årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

25.

bemærker med bekymring Revisionsrettens udsagn om en uberettiget mangel på forbehold i den årlige aktivitetsrapport for 2020, som på den ene side skyldes begrænsningerne i undersøgelsen af restfejlfrekvensen og på den anden side fastholdelsen af de minimis-reglen på mindre end 5 % af de samlede betalinger med en finansiel virkning på under 5 mio. EUR; er bekymret for, at denne vurdering kan påvirke effektiviteten af GD INTPA's årlige aktivitetsrapport;

| 26. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 17 igangværende undersøgelser af svig (19 i 2019); |
| --- | --- |

26.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 17 igangværende undersøgelser af svig (19 i 2019);

| 27. | understreger, at den enorme mængde midler, der er afsat til at imødekomme de presserende behov, som covid-19-krisen har givet anledning til, kombineret med mere fleksible tilsyns- og ansvarlighedsforanstaltninger også skaber rige muligheder for, at svig og korruption kan vokse og trives; minder om, at korruption ikke blot er skadelig for kriserespons og genopretning, men også underminerer opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling og 2030-dagsordenen; bemærker endvidere, at risiciene for svig og korruption allerede før covid-19-pandemien demonstrerede, at indsatsen for at bekæmpe og forebygge korruption og svig viste sig at være utilstrækkelig; understreger den vigtige rolle, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og Den Europæiske Anklagemyndighed spiller i forbindelse med bekæmpelsen af korruption og svig inden for rammerne af deres mandat; |
| --- | --- |

27.

understreger, at den enorme mængde midler, der er afsat til at imødekomme de presserende behov, som covid-19-krisen har givet anledning til, kombineret med mere fleksible tilsyns- og ansvarlighedsforanstaltninger også skaber rige muligheder for, at svig og korruption kan vokse og trives; minder om, at korruption ikke blot er skadelig for kriserespons og genopretning, men også underminerer opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling og 2030-dagsordenen; bemærker endvidere, at risiciene for svig og korruption allerede før covid-19-pandemien demonstrerede, at indsatsen for at bekæmpe og forebygge korruption og svig viste sig at være utilstrækkelig; understreger den vigtige rolle, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og Den Europæiske Anklagemyndighed spiller i forbindelse med bekæmpelsen af korruption og svig inden for rammerne af deres mandat;

| 28. | mener, at et bedre fokus på lokale SMV'er, den private sektor og civilsamfundsorganisationer bør være en central samarbejdsakse i forvaltningen af EU-delegationernes projektpipelines; understreger, at der skal gøres en større indsats for at overholde Unionens principper for udviklingsvenlig politikkohærens, navnlig inden for Unionens handels-, landbrugs-, fiskeri-, miljø-, klima-, migrations-, udenrigs- og sikkerhedspolitikker, med henblik på at nå bistandseffektivitetsmålene; gentager, at udviklingsvenlig politikkohærens skal være et vigtigt mål for den fælles tilgang, der er udviklet inden for rammerne af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde (NDICI) — et globalt Europa (3); |
| --- | --- |

28.

mener, at et bedre fokus på lokale SMV'er, den private sektor og civilsamfundsorganisationer bør være en central samarbejdsakse i forvaltningen af EU-delegationernes projektpipelines; understreger, at der skal gøres en større indsats for at overholde Unionens principper for udviklingsvenlig politikkohærens, navnlig inden for Unionens handels-, landbrugs-, fiskeri-, miljø-, klima-, migrations-, udenrigs- og sikkerhedspolitikker, med henblik på at nå bistandseffektivitetsmålene; gentager, at udviklingsvenlig politikkohærens skal være et vigtigt mål for den fælles tilgang, der er udviklet inden for rammerne af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde (NDICI) — et globalt Europa (3);

3

| 29. | bemærker de foranstaltninger, som GD INTPA har truffet for at afbøde de risici, der er forbundet med anvendelsen af ekstraordinære finansielle procedurer eller udbudsprocedurer som reaktion på covid-19-krisen, navnlig ved hjælp af budgetstøtte; bemærker imidlertid, at risikoen for korruption og svig fortsat ansås for at ligge på det højeste risikoniveau i alle regioner, selv om der kunne konstateres et lille fald over tid; opfordrer GD INTPA til fortsat at overvåge situationen og være særligt opmærksom på de mest skrøbelige lande; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den videre udvikling; |
| --- | --- |

29.

bemærker de foranstaltninger, som GD INTPA har truffet for at afbøde de risici, der er forbundet med anvendelsen af ekstraordinære finansielle procedurer eller udbudsprocedurer som reaktion på covid-19-krisen, navnlig ved hjælp af budgetstøtte; bemærker imidlertid, at risikoen for korruption og svig fortsat ansås for at ligge på det højeste risikoniveau i alle regioner, selv om der kunne konstateres et lille fald over tid; opfordrer GD INTPA til fortsat at overvåge situationen og være særligt opmærksom på de mest skrøbelige lande; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den videre udvikling;

| 30. | bemærker, at GD INTPA i 2020 udarbejdede et udkast til en ny strategi for bekæmpelse af svig, hvis vedtagelse blev udskudt til 2021; bemærker endvidere, at strategien til bekæmpelse af svig er baseret på GD INTPA's undersøgelse for at vurdere risici og kontroller — en risikoanalyse, der skal knyttes til det nye NDICI, de nye gennemførelsesmetoder og Kommissionens strategi til bekæmpelse af svig, som blev vedtaget i 2019; understreger også den rolle, som systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse spiller som et vigtigt redskab til at straffe svig, og opfordrer endvidere GD INTPA til at gøre opmærksom på brugen af dette system; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at GD INTPA i 2020 udarbejdede et udkast til en ny strategi for bekæmpelse af svig, hvis vedtagelse blev udskudt til 2021; bemærker endvidere, at strategien til bekæmpelse af svig er baseret på GD INTPA's undersøgelse for at vurdere risici og kontroller — en risikoanalyse, der skal knyttes til det nye NDICI, de nye gennemførelsesmetoder og Kommissionens strategi til bekæmpelse af svig, som blev vedtaget i 2019; understreger også den rolle, som systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse spiller som et vigtigt redskab til at straffe svig, og opfordrer endvidere GD INTPA til at gøre opmærksom på brugen af dette system;

| 31. | bemærker med tilfredshed Det Forenede Kongeriges fortsatte tilsagn om at opfylde alle sine forpligtelser i henhold til den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og tidligere finansielle overslag, som om det stadig var en medlemsstat, som udtrykt i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (»udtrædelsesaftalen«); bemærker endvidere, at det fremgår af udtrædelsesaftalen, at Det Forenede Kongerige forbliver part i EUF'erne indtil afslutningen af 11. EUF og alle tidligere uafsluttede EUF'er, og at landet i den forbindelse påtager sig de samme forpligtelser som medlemsstaterne i henhold til den interne aftale, hvorved den blev oprettet, samt de forpligtelser, der følger af tidligere EUF'er indtil deres afslutning, og at Det Forenede Kongerige kan deltage som observatør uden stemmeret i EUF-udvalget; |
| --- | --- |

31.

bemærker med tilfredshed Det Forenede Kongeriges fortsatte tilsagn om at opfylde alle sine forpligtelser i henhold til den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og tidligere finansielle overslag, som om det stadig var en medlemsstat, som udtrykt i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (»udtrædelsesaftalen«); bemærker endvidere, at det fremgår af udtrædelsesaftalen, at Det Forenede Kongerige forbliver part i EUF'erne indtil afslutningen af 11. EUF og alle tidligere uafsluttede EUF'er, og at landet i den forbindelse påtager sig de samme forpligtelser som medlemsstaterne i henhold til den interne aftale, hvorved den blev oprettet, samt de forpligtelser, der følger af tidligere EUF'er indtil deres afslutning, og at Det Forenede Kongerige kan deltage som observatør uden stemmeret i EUF-udvalget;

Samarbejde med internationale organisationer, bistandsorganisationer fra Unionen og ikkestatslige organisationer

Samarbejde med internationale organisationer, bistandsorganisationer fra Unionen og ikkestatslige organisationer

| 32. | bemærker, at der på trods af konsekvenserne af covid-19-udbruddet er gjort fremskridt med den regelmæssige overvågning af søjlevurderingskrav og -rapporter fra Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at fortsætte den tætte overvågning af søjlevurderingerne og holde dechargemyndigheden underrettet om fremskridtene og resultaterne i lyset af den supplerende vurdering af alle søjlevurderede enheder og målet om at få dem afsluttet inden den som følge af covid-19-udbruddet forlængede frist i 2021 (4); |
| --- | --- |

32.

bemærker, at der på trods af konsekvenserne af covid-19-udbruddet er gjort fremskridt med den regelmæssige overvågning af søjlevurderingskrav og -rapporter fra Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at fortsætte den tætte overvågning af søjlevurderingerne og holde dechargemyndigheden underrettet om fremskridtene og resultaterne i lyset af den supplerende vurdering af alle søjlevurderede enheder og målet om at få dem afsluttet inden den som følge af covid-19-udbruddet forlængede frist i 2021 (4);

4

| 33. | udtrykker tilfredshed med, at EUF'erne, instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) og andre instrumenter under NDICI — et globalt Europa fra og med FFR-perioden 2021-2027 er blevet indarbejdet i Unionens almindelige budget under udgiftsområde 4 »Et globalt Europa«, som tegner sig for 6,6 % eller 11,4 mia. EUR af Unionens almindelige budget: af dette beløb er 3 mia. EUR (26,7 %) brugt på instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde, 2,7 mia. EUR (23,2 %) på det europæiske naboskabsinstrument, 1,9 mia. EUR (16,9 %) på instrumentet til førtiltrædelsesbistand, 1,9 mia. EUR (16,8 %) på humanitær bistand og resten på andre aktioner og programmer; bemærker, at visse gennemførelsesmetoder og fleksibilitetsbestemmelser for EUF'erne er blevet indarbejdet i forordning (EU) 2021/947; minder om, at opførelsen af EUF'erne på budgettet længe har været et krav fra Parlamentets side; |
| --- | --- |

33.

udtrykker tilfredshed med, at EUF'erne, instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) og andre instrumenter under NDICI — et globalt Europa fra og med FFR-perioden 2021-2027 er blevet indarbejdet i Unionens almindelige budget under udgiftsområde 4 »Et globalt Europa«, som tegner sig for 6,6 % eller 11,4 mia. EUR af Unionens almindelige budget: af dette beløb er 3 mia. EUR (26,7 %) brugt på instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde, 2,7 mia. EUR (23,2 %) på det europæiske naboskabsinstrument, 1,9 mia. EUR (16,9 %) på instrumentet til førtiltrædelsesbistand, 1,9 mia. EUR (16,8 %) på humanitær bistand og resten på andre aktioner og programmer; bemærker, at visse gennemførelsesmetoder og fleksibilitetsbestemmelser for EUF'erne er blevet indarbejdet i forordning (EU) 2021/947; minder om, at opførelsen af EUF'erne på budgettet længe har været et krav fra Parlamentets side;

| 34. | glæder sig over, at finansieringen af et sådant samarbejde således ikke længere vil være omfattet af en mellemstatslig aftale mellem medlemsstaterne, men at et sådant samarbejde snarere vil blive finansieret gennem ordningen for egne indtægter i Unionens budget; bemærker imidlertid, at igangværende projekter, der finansieres under de tidligere EUF'er, herunder 11. EUF, i ACS-landene fortsat vil blive gennemført i overensstemmelse med deres specifikke regler, indtil de er fuldt ud afsluttet, og forventer, at virkningen af en sådan normativ overlapning vil være begrænset; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over, at finansieringen af et sådant samarbejde således ikke længere vil være omfattet af en mellemstatslig aftale mellem medlemsstaterne, men at et sådant samarbejde snarere vil blive finansieret gennem ordningen for egne indtægter i Unionens budget; bemærker imidlertid, at igangværende projekter, der finansieres under de tidligere EUF'er, herunder 11. EUF, i ACS-landene fortsat vil blive gennemført i overensstemmelse med deres specifikke regler, indtil de er fuldt ud afsluttet, og forventer, at virkningen af en sådan normativ overlapning vil være begrænset;

| 35. | understreger, at en sådan ny organisering medfører nye institutionelle ansvarsområder og opgaver, navnlig for Parlamentet som en af budgetmyndighedens parter for det årlige budget; forventer, at budgetgennemsigtigheden, politikkohærensen og den demokratiske ansvarlighed vil vinde ved disse nye ordninger; bemærker Parlamentets øgede rolle inden for internationale partnerskaber under et globalt Europa, herunder gennem den geopolitiske dialog på højt plan; opfordrer Kommissionen til med hensyn til det nye finansielle instrument NDICI — et globalt Europa (der er efterfølgeren til EUF'erne) på landebasis og helt fra starten af gennemførelsen af NDICI — et globalt Europa at fremlægge oplysninger om alle foranstaltninger, der finansieres gennem dette instrument — uanset om de samfinansieres med tilskud eller lån fra andre aktører — vedrørende størrelsen af EU-finansiering og resultaterne på en standardiseret måde, som er blevet harmoniseret med medlemsstaterne, og på en måde, der er let forståelig for EU-borgerne og for borgerne i partnerlandene; |
| --- | --- |

35.

understreger, at en sådan ny organisering medfører nye institutionelle ansvarsområder og opgaver, navnlig for Parlamentet som en af budgetmyndighedens parter for det årlige budget; forventer, at budgetgennemsigtigheden, politikkohærensen og den demokratiske ansvarlighed vil vinde ved disse nye ordninger; bemærker Parlamentets øgede rolle inden for internationale partnerskaber under et globalt Europa, herunder gennem den geopolitiske dialog på højt plan; opfordrer Kommissionen til med hensyn til det nye finansielle instrument NDICI — et globalt Europa (der er efterfølgeren til EUF'erne) på landebasis og helt fra starten af gennemførelsen af NDICI — et globalt Europa at fremlægge oplysninger om alle foranstaltninger, der finansieres gennem dette instrument — uanset om de samfinansieres med tilskud eller lån fra andre aktører — vedrørende størrelsen af EU-finansiering og resultaterne på en standardiseret måde, som er blevet harmoniseret med medlemsstaterne, og på en måde, der er let forståelig for EU-borgerne og for borgerne i partnerlandene;

| 36. | gentager, at det i overensstemmelse med gældende EU-ret er nødvendigt at sikre fuld gennemsigtighed og adgang til data om projekter, der gennemføres af internationale organisationer og civilsamfundsorganisationer, og at opstille klare regler for kontrol og overvågning; |
| --- | --- |

36.

gentager, at det i overensstemmelse med gældende EU-ret er nødvendigt at sikre fuld gennemsigtighed og adgang til data om projekter, der gennemføres af internationale organisationer og civilsamfundsorganisationer, og at opstille klare regler for kontrol og overvågning;

| 37. | understreger endnu engang, at enheder, der er blevet betroet gennemførelsen af EU-midler, som et generelt princip skal overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed; understreger, at enhver enhed skal medvirke fuldt ud til beskyttelsen af Unionens finansielle interesser og som en betingelse for at modtage midlerne skal give de rettigheder og den adgang, som den ansvarlige anvisningsberettigede, Revisionsretten og OLAF kræver; |
| --- | --- |

37.

understreger endnu engang, at enheder, der er blevet betroet gennemførelsen af EU-midler, som et generelt princip skal overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed; understreger, at enhver enhed skal medvirke fuldt ud til beskyttelsen af Unionens finansielle interesser og som en betingelse for at modtage midlerne skal give de rettigheder og den adgang, som den ansvarlige anvisningsberettigede, Revisionsretten og OLAF kræver;

| 38. | bemærker, at der stadig er behov for en mere systematisk tilgang til formidlingen af EU-støtte til partnere og bestræbelser på at tackle globale udfordringer med henblik på at øge Unionens synlighed og på at styrke gennemsigtigheden, ansvarligheden og den fornødne omhu for så vidt angår menneskerettigheder hele vejen igennem finansieringskæden; bemærker betydningen af Team Europe-tilgangen med hensyn til effektiviteten og synligheden af Unionens bistand; opfordrer Kommissionen til at styrke sine bestræbelser på at gennemføre stikprøvebaserede kontroller på stedet efter afslutningen af de samfinansierede projekter for at kontrollere den fortsatte effekt og resultaterne af EUF-foranstaltningerne og tage de nødvendige skridt til at sikre den langsigtede virkning af deres operationer; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at der stadig er behov for en mere systematisk tilgang til formidlingen af EU-støtte til partnere og bestræbelser på at tackle globale udfordringer med henblik på at øge Unionens synlighed og på at styrke gennemsigtigheden, ansvarligheden og den fornødne omhu for så vidt angår menneskerettigheder hele vejen igennem finansieringskæden; bemærker betydningen af Team Europe-tilgangen med hensyn til effektiviteten og synligheden af Unionens bistand; opfordrer Kommissionen til at styrke sine bestræbelser på at gennemføre stikprøvebaserede kontroller på stedet efter afslutningen af de samfinansierede projekter for at kontrollere den fortsatte effekt og resultaterne af EUF-foranstaltningerne og tage de nødvendige skridt til at sikre den langsigtede virkning af deres operationer;

Unionens budgetstøtte

Unionens budgetstøtte

| 39. | bemærker, at den generelle ramme for budgetstøtte, inden for hvilken budgetstøtte kan anvendes som en gennemførelsesmetode, når det gælder eksterne foranstaltninger, suppleres af et sæt omfattende retningslinjer, der giver detaljeret vejledning (5) om procedurerne for sikring af forsvarlig risikostyring og gennemførelse af kvalitetskontrol, overvågning og rapportering fra EU-delegationernes og Kommissionens centrale tjenestegrenes side; påskønner, at retningslinjerne for budgetstøtte og de interne ordninger er blevet forbedret med tiden, bl.a. efter anbefalinger fra Revisionsretten og Parlamentet; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at den generelle ramme for budgetstøtte, inden for hvilken budgetstøtte kan anvendes som en gennemførelsesmetode, når det gælder eksterne foranstaltninger, suppleres af et sæt omfattende retningslinjer, der giver detaljeret vejledning (5) om procedurerne for sikring af forsvarlig risikostyring og gennemførelse af kvalitetskontrol, overvågning og rapportering fra EU-delegationernes og Kommissionens centrale tjenestegrenes side; påskønner, at retningslinjerne for budgetstøtte og de interne ordninger er blevet forbedret med tiden, bl.a. efter anbefalinger fra Revisionsretten og Parlamentet;

5

| 40. | bemærker, at EU-støtten dækker en bred vifte af sektorer med 228 kontrakter, som blev gennemført i 95 lande eller territorier i 2020, og som i gennemsnit tegnede sig for ca. 40 % af de nationale samarbejdsprogrammer med partnerlande; bemærker endvidere, at mens betalingerne svingede mellem 1,6 mia. EUR og 1,8 mia. EUR årligt i perioden 2014-2019, nåede Unionens udbetalinger til budgetstøtte op på næsten 3 mia. EUR i 2020 som følge af covid-19-pandemien; mener, at denne støtte var meget vigtig for at bidrage til at fremme landenes modstandsdygtighed, give dem mulighed for at fokusere på reformer i forskellige sektorer og forhindre yderligere økonomiske og sociale tilbageslag; |
| --- | --- |

40.

bemærker, at EU-støtten dækker en bred vifte af sektorer med 228 kontrakter, som blev gennemført i 95 lande eller territorier i 2020, og som i gennemsnit tegnede sig for ca. 40 % af de nationale samarbejdsprogrammer med partnerlande; bemærker endvidere, at mens betalingerne svingede mellem 1,6 mia. EUR og 1,8 mia. EUR årligt i perioden 2014-2019, nåede Unionens udbetalinger til budgetstøtte op på næsten 3 mia. EUR i 2020 som følge af covid-19-pandemien; mener, at denne støtte var meget vigtig for at bidrage til at fremme landenes modstandsdygtighed, give dem mulighed for at fokusere på reformer i forskellige sektorer og forhindre yderligere økonomiske og sociale tilbageslag;

| 41. | bemærker, at EUF's bidrag til budgetstøtte udgjorde 39 % af Unionens samlede budgetstøtte, som blev udbetalt i 2020 (1 164 mio. EUR ud af 2 986 mio. EUR); bemærker, at 40 ACS-lande og 8 OLT'er nød godt af budgetstøtte i 2020; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at EUF's bidrag til budgetstøtte udgjorde 39 % af Unionens samlede budgetstøtte, som blev udbetalt i 2020 (1 164 mio. EUR ud af 2 986 mio. EUR); bemærker, at 40 ACS-lande og 8 OLT'er nød godt af budgetstøtte i 2020;

| 42. | bemærker, at EUF'ernes bidrag til budgetstøtteaktiviteter i 2020 nåede op på 1 240,6 mio. EUR (sammenlignet med 790,3 mio. EUR i 2019), hvoraf 552,3 mio. EUR udgjorde nye forpligtelser (sammenlignet med 366,8 mio. EUR i 2019) med en geografisk dækning på 60 partnerlande (fem mere end i 2019), og tegner sig for 102 budgetstøttekontrakter (20 mere end i 2019); bemærker, at der blev udbetalt 82,8 mio. EUR til OLT'er (sammenlignet med 70,0 mio. EUR i 2019) via EUF'erne til 12 lande, som tegner sig for 13 budgetstøttekontrakter, hvilket er det samme som i regnskabsåret 2019; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at EUF'ernes bidrag til budgetstøtteaktiviteter i 2020 nåede op på 1 240,6 mio. EUR (sammenlignet med 790,3 mio. EUR i 2019), hvoraf 552,3 mio. EUR udgjorde nye forpligtelser (sammenlignet med 366,8 mio. EUR i 2019) med en geografisk dækning på 60 partnerlande (fem mere end i 2019), og tegner sig for 102 budgetstøttekontrakter (20 mere end i 2019); bemærker, at der blev udbetalt 82,8 mio. EUR til OLT'er (sammenlignet med 70,0 mio. EUR i 2019) via EUF'erne til 12 lande, som tegner sig for 13 budgetstøttekontrakter, hvilket er det samme som i regnskabsåret 2019;

| 43. | bemærker med tilfredshed, at Afrika syd for Sahara stadig var den største modtager af budgetstøtte i 2020 med en andel på 38 % (36 % i 2019); konstaterer endvidere, at mellemindkomstlande i den nederste halvdel tegnede sig for 52,4 % (47 % i 2019) af de samlede løbende forpligtelser; bemærker, at lavindkomstlande tegnede sig for 29,4 % af de samlede forpligtelser, hvilket bekræfter den faldende tendens, der blev bemærket i 2019 (32 % i forhold til 38 % i 2018); bemærker, at i alt 47 % af de igangværende budgetstøtteprogrammer gennemføres i de mindst udviklede lande; |
| --- | --- |

43.

bemærker med tilfredshed, at Afrika syd for Sahara stadig var den største modtager af budgetstøtte i 2020 med en andel på 38 % (36 % i 2019); konstaterer endvidere, at mellemindkomstlande i den nederste halvdel tegnede sig for 52,4 % (47 % i 2019) af de samlede løbende forpligtelser; bemærker, at lavindkomstlande tegnede sig for 29,4 % af de samlede forpligtelser, hvilket bekræfter den faldende tendens, der blev bemærket i 2019 (32 % i forhold til 38 % i 2018); bemærker, at i alt 47 % af de igangværende budgetstøtteprogrammer gennemføres i de mindst udviklede lande;

| 44. | minder om, at budgetstøtten har til formål at styrke partnerskabet med Unionens partnerlande, fremme bæredygtig udvikling, udrydde fattigdom, mindske uligheder og konsolidere fred og demokrati og i sidste ende har til formål at bidrage til opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling; bemærker, at Unionens budgetstøtte skal være styret af de internationalt vedtagne Busan-effektivitetsprincipper, som f.eks. ejerskab fra partnerlandenes side, fokus på resultater, inklusivitet og ansvarlighed; fremhæver det forhold, at budgetstøtte, fordi den fremmer gennemsigtighed og god regeringsførelse, også bidrager til bekæmpelsen af korruption og svig; minder om, at budgetstøtte skal svare til såvel partnerlandenes behov som til Unionens centrale politikker; minder om, at det også er nødvendigt at måle programmernes resultater og deres indvirkning i partnerlandene og på civilbefolkningen; |
| --- | --- |

44.

minder om, at budgetstøtten har til formål at styrke partnerskabet med Unionens partnerlande, fremme bæredygtig udvikling, udrydde fattigdom, mindske uligheder og konsolidere fred og demokrati og i sidste ende har til formål at bidrage til opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling; bemærker, at Unionens budgetstøtte skal være styret af de internationalt vedtagne Busan-effektivitetsprincipper, som f.eks. ejerskab fra partnerlandenes side, fokus på resultater, inklusivitet og ansvarlighed; fremhæver det forhold, at budgetstøtte, fordi den fremmer gennemsigtighed og god regeringsførelse, også bidrager til bekæmpelsen af korruption og svig; minder om, at budgetstøtte skal svare til såvel partnerlandenes behov som til Unionens centrale politikker; minder om, at det også er nødvendigt at måle programmernes resultater og deres indvirkning i partnerlandene og på civilbefolkningen;

| 45. | bemærker, at budgetstøtteprogrammer for så vidt angår det relative bidrag til verdensmålene for bæredygtig udvikling (SDG) i høj grad bidrager til SDG 16 (fred, retfærdighed og regeringsførelse), SDG 17 (partnerskaber), SDG 5 (ligestilling mellem kønnene) og SDG 1 (ingen fattigdom); glæder sig over budgetstøtteprogrammernes stærke flerdimensionelle anvendelsesområde og mener, at de bør støtte iværksætteri og private initiativer med henblik på at fremme økonomisk og social udvikling som anbefalet i SDG 9 (opbygge robust infrastruktur, fremme inkluderende og bæredygtig industrialisering og fremme innovation) og SDG 17 (styrke midlerne til gennemførelse og revitalisering af det globale partnerskab for bæredygtig udvikling); |
| --- | --- |

45.

bemærker, at budgetstøtteprogrammer for så vidt angår det relative bidrag til verdensmålene for bæredygtig udvikling (SDG) i høj grad bidrager til SDG 16 (fred, retfærdighed og regeringsførelse), SDG 17 (partnerskaber), SDG 5 (ligestilling mellem kønnene) og SDG 1 (ingen fattigdom); glæder sig over budgetstøtteprogrammernes stærke flerdimensionelle anvendelsesområde og mener, at de bør støtte iværksætteri og private initiativer med henblik på at fremme økonomisk og social udvikling som anbefalet i SDG 9 (opbygge robust infrastruktur, fremme inkluderende og bæredygtig industrialisering og fremme innovation) og SDG 17 (styrke midlerne til gennemførelse og revitalisering af det globale partnerskab for bæredygtig udvikling);

| 46. | understreger, at iværksætteri og den private sektor ved at skabe arbejdspladser, en bæredygtig økonomi og bæredygtig vækst spiller en afgørende rolle i forbindelse med bekæmpelsen af fattigdom; fremhæver det forhold, at uddannelse i virksomhedsdrift kan hjælpe små iværksættere med at etablere virksomheder og forbedre deres forretningspraksis i partnerlandene; bemærker, at denne form for uddannelse bør suppleres med skræddersyede støtte- og opfølgningstjenester for at forbedre effektiviteten af sådanne programmer; opfordrer desuden til, at kvinders og mænds indflydelse fortsat styrkes, og til, at de politikker, der er nødvendige for at imødekomme de relevante udfordringer, gennemføres; |
| --- | --- |

46.

understreger, at iværksætteri og den private sektor ved at skabe arbejdspladser, en bæredygtig økonomi og bæredygtig vækst spiller en afgørende rolle i forbindelse med bekæmpelsen af fattigdom; fremhæver det forhold, at uddannelse i virksomhedsdrift kan hjælpe små iværksættere med at etablere virksomheder og forbedre deres forretningspraksis i partnerlandene; bemærker, at denne form for uddannelse bør suppleres med skræddersyede støtte- og opfølgningstjenester for at forbedre effektiviteten af sådanne programmer; opfordrer desuden til, at kvinders og mænds indflydelse fortsat styrkes, og til, at de politikker, der er nødvendige for at imødekomme de relevante udfordringer, gennemføres;

| 47. | anerkender Kommissionens omlægning af programmer som reaktion på covid-19-pandemien, som har resulteret i, at indikatorer er blevet neutraliseret (er gjort irrelevante af krisen eller ikke længere er brugbare), og at variable trancher er konverteret til faste trancher; bemærker endvidere skæringsdatoerne for visse indikatorer og mål og udsættelsen af dem til 2021; bemærker derfor ændringen i forholdet mellem faste og variable trancher i 2020, som endte på en gennemsnitlig andel på 84 % for faste trancher (44 % i 2019) og 16 % for variable trancher (56 % i 2019); minder i den forbindelse om sin holdning om, at variable trancher muligvis kan give en bedre styrkeposition med hensyn til at uddybe politikken og den politiske dialog med partnerlandene om de vigtigste reformer, der skal gennemføres; anmoder derfor om at blive opdateret om virkningerne og resultaterne af omlægningen af disse programmer; bemærker endvidere, at kun Caribien, Centralafrika, Latinamerika og Vestbalkan bibeholdt relativt større variable trancher på tværs af deres betalinger; |
| --- | --- |

47.

anerkender Kommissionens omlægning af programmer som reaktion på covid-19-pandemien, som har resulteret i, at indikatorer er blevet neutraliseret (er gjort irrelevante af krisen eller ikke længere er brugbare), og at variable trancher er konverteret til faste trancher; bemærker endvidere skæringsdatoerne for visse indikatorer og mål og udsættelsen af dem til 2021; bemærker derfor ændringen i forholdet mellem faste og variable trancher i 2020, som endte på en gennemsnitlig andel på 84 % for faste trancher (44 % i 2019) og 16 % for variable trancher (56 % i 2019); minder i den forbindelse om sin holdning om, at variable trancher muligvis kan give en bedre styrkeposition med hensyn til at uddybe politikken og den politiske dialog med partnerlandene om de vigtigste reformer, der skal gennemføres; anmoder derfor om at blive opdateret om virkningerne og resultaterne af omlægningen af disse programmer; bemærker endvidere, at kun Caribien, Centralafrika, Latinamerika og Vestbalkan bibeholdt relativt større variable trancher på tværs af deres betalinger;

| 48. | opfordrer endnu en gang Kommissionens tjenestegrene til i den politiske dialog fortsat nøje at vurdere de risici, der er forbundet med virksomheders skatteundgåelse, skatteunddragelse og ulovlige finansielle strømme, som især påvirker udviklingslandene; understreger betydningen af at tage fat på mobiliseringen af indenlandske indtægter og forvaltningen af de offentlige finanser generelt, som er en del af budgetstøttekriterierne; tilskynder Kommissionen til at vurdere de finanspolitiske konsekvenser og bidrage til at opstille investeringsorienterede mål; |
| --- | --- |

48.

opfordrer endnu en gang Kommissionens tjenestegrene til i den politiske dialog fortsat nøje at vurdere de risici, der er forbundet med virksomheders skatteundgåelse, skatteunddragelse og ulovlige finansielle strømme, som især påvirker udviklingslandene; understreger betydningen af at tage fat på mobiliseringen af indenlandske indtægter og forvaltningen af de offentlige finanser generelt, som er en del af budgetstøttekriterierne; tilskynder Kommissionen til at vurdere de finanspolitiske konsekvenser og bidrage til at opstille investeringsorienterede mål;

| 49. | mener, at behovsvurderingerne i forbindelse med programplanlægningen for NDICI — et globalt Europa bør tage hensyn til landenes gældssituation og til, hvordan denne situation påvirker evnen til at forfølge verdensmålene for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

49.

mener, at behovsvurderingerne i forbindelse med programplanlægningen for NDICI — et globalt Europa bør tage hensyn til landenes gældssituation og til, hvordan denne situation påvirker evnen til at forfølge verdensmålene for bæredygtig udvikling;

| 50. | understreger vigtigheden af donorer og af ikke at øge gældsbyrden; opfordrer indtrængende Unionen og medlemsstaterne til som et første skridt og som supplement til sine løfter om et gældsmoratorium at udvikle et nyt gældslettelsesinitiativ for de stærkt gældstyngede fattige lande; opfordrer mere overordnet til, at der oprettes en multilateral gældssaneringsmekanisme for at adressere såvel gældskrisens konsekvenser som finansieringskravene i 2030-dagsordenen; |
| --- | --- |

50.

understreger vigtigheden af donorer og af ikke at øge gældsbyrden; opfordrer indtrængende Unionen og medlemsstaterne til som et første skridt og som supplement til sine løfter om et gældsmoratorium at udvikle et nyt gældslettelsesinitiativ for de stærkt gældstyngede fattige lande; opfordrer mere overordnet til, at der oprettes en multilateral gældssaneringsmekanisme for at adressere såvel gældskrisens konsekvenser som finansieringskravene i 2030-dagsordenen;

Performance

Performance

| 51. | bemærker, at Unionens støtte gennemføres inden for rammerne af 2030-dagsordenen, som kræver en holistisk tilgang til social, økonomisk og miljømæssig udvikling baseret på verdensmålene for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

51.

bemærker, at Unionens støtte gennemføres inden for rammerne af 2030-dagsordenen, som kræver en holistisk tilgang til social, økonomisk og miljømæssig udvikling baseret på verdensmålene for bæredygtig udvikling;

| 52. | tilskynder Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at reducere fejlprocenterne ved at træffe forholdsmæssige foranstaltninger som reaktion på allerede identificerede højrisikoområder; |
| --- | --- |

52.

tilskynder Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at reducere fejlprocenterne ved at træffe forholdsmæssige foranstaltninger som reaktion på allerede identificerede højrisikoområder;

| 53. | erkender, at Europa og resten af verden i 2020 blev hårdt ramt af covid-19-pandemien, og glæder sig over den af Kommissionen koordinerede reaktion på sundhedskrisen såvel som på virkningen heraf på Europas økonomi og samfund; bemærker, at covid-19-pandemien også har skabt udfordringer med hensyn til performance, kontrol, revision og sikkerhed i forbindelse med Unionens budget for 2020; bemærker desuden alle Kommissionens tjenestegrenes bestræbelser på at fremme en konsekvent og håndfast beskyttelse af Unionens budget og sikre, at der blev truffet passende afbødende foranstaltninger; bemærker, at Team Europe-tilgangen blev lanceret af alle europæiske udviklingsaktører som en fælles reaktion på covid-19-pandemien for at støtte fremme af europæiske politiske prioriteter og standarder; |
| --- | --- |

53.

erkender, at Europa og resten af verden i 2020 blev hårdt ramt af covid-19-pandemien, og glæder sig over den af Kommissionen koordinerede reaktion på sundhedskrisen såvel som på virkningen heraf på Europas økonomi og samfund; bemærker, at covid-19-pandemien også har skabt udfordringer med hensyn til performance, kontrol, revision og sikkerhed i forbindelse med Unionens budget for 2020; bemærker desuden alle Kommissionens tjenestegrenes bestræbelser på at fremme en konsekvent og håndfast beskyttelse af Unionens budget og sikre, at der blev truffet passende afbødende foranstaltninger; bemærker, at Team Europe-tilgangen blev lanceret af alle europæiske udviklingsaktører som en fælles reaktion på covid-19-pandemien for at støtte fremme af europæiske politiske prioriteter og standarder;

| 54. | bemærker, at Kommissionen anser gennemførelsen af Team Europes reaktion på covid-19-pandemien for at være meget effektiv, hvilket gjorde det muligt at gennemføre de EUF-midler, der var til rådighed i 2020, fuldt ud; bemærker faldet i antallet af projektbesøg, der som følge af covid-19-udbruddet blev erstattet af fjernrevisioner; mener, at fjernrevisioner ikke kan måle sig med reel kontrol på stedet, og opfordrer Kommissionen til at genoptage besøgene snarest muligt og tage erfaringerne fra covid-19-pandemien til sig med hensyn til at anvende teknologier og instrumenter til at supplere besøgene; |
| --- | --- |

54.

bemærker, at Kommissionen anser gennemførelsen af Team Europes reaktion på covid-19-pandemien for at være meget effektiv, hvilket gjorde det muligt at gennemføre de EUF-midler, der var til rådighed i 2020, fuldt ud; bemærker faldet i antallet af projektbesøg, der som følge af covid-19-udbruddet blev erstattet af fjernrevisioner; mener, at fjernrevisioner ikke kan måle sig med reel kontrol på stedet, og opfordrer Kommissionen til at genoptage besøgene snarest muligt og tage erfaringerne fra covid-19-pandemien til sig med hensyn til at anvende teknologier og instrumenter til at supplere besøgene;

| 55. | anerkender og glæder sig over den generelt positive globale virkning af faciliteten for global adgang til en vaccine mod covid-19 (COVAX), som under hele processen var præget af adskillige udfordringer og svagheder i forbindelse med gennemførelsen; bemærker, at COVAX medio marts 2022 havde leveret over 1,3 mia. doser til 144 lande, hvoraf over 500 mio. doser var donationer; bemærker, at medlemsstaterne medio marts 2022 havde delt over 400 mio. doser; bemærker, at virkningen af COVAX er blevet hæmmet af forsyningsknaphed, hvilket forhindrede COVAX i at opfylde sit mål for 2021 (6); |
| --- | --- |

55.

anerkender og glæder sig over den generelt positive globale virkning af faciliteten for global adgang til en vaccine mod covid-19 (COVAX), som under hele processen var præget af adskillige udfordringer og svagheder i forbindelse med gennemførelsen; bemærker, at COVAX medio marts 2022 havde leveret over 1,3 mia. doser til 144 lande, hvoraf over 500 mio. doser var donationer; bemærker, at medlemsstaterne medio marts 2022 havde delt over 400 mio. doser; bemærker, at virkningen af COVAX er blevet hæmmet af forsyningsknaphed, hvilket forhindrede COVAX i at opfylde sit mål for 2021 (6);

6

| 56. | understreger, at medlemsstaterne i de kommende år bør fortsætte med at investere i covid-19-vacciner og andre vacciner til udviklingslande, og at de bør fortsætte med at bidrage til at forbedre distributionskæderne; |
| --- | --- |

56.

understreger, at medlemsstaterne i de kommende år bør fortsætte med at investere i covid-19-vacciner og andre vacciner til udviklingslande, og at de bør fortsætte med at bidrage til at forbedre distributionskæderne;

| 57. | bemærker GD INTPA's særlige betydning for uddannelse i betragtning af dets afgørende rolle for menneskelig udvikling og som en vigtig katalysator for alle Unionens prioriteter; glæder sig med henblik herpå over de øgede udgifter til uddannelse i 2020, der steg fra 7 % til 10 % af GD INTPA's samlede portefølje; bemærker med tilfredshed, at GD INTPA som reaktion på covid-19-pandemien støttede de mest sårbare befolkningsgrupper i partnerlandene, herunder gennem globale uddannelsesinitiativer, med henblik på at undgå en tabt generation; minder om betydningen af, at det i alle partnerlande sikres, at piger og drenge har lige adgang til uddannelse og skole; er af den opfattelse, at lige muligheder er en prioritet i udviklingen; er af den opfattelse, at unge kvinders adgang til europæiske projekter og midler skal fremmes i partnerlandene; |
| --- | --- |

57.

bemærker GD INTPA's særlige betydning for uddannelse i betragtning af dets afgørende rolle for menneskelig udvikling og som en vigtig katalysator for alle Unionens prioriteter; glæder sig med henblik herpå over de øgede udgifter til uddannelse i 2020, der steg fra 7 % til 10 % af GD INTPA's samlede portefølje; bemærker med tilfredshed, at GD INTPA som reaktion på covid-19-pandemien støttede de mest sårbare befolkningsgrupper i partnerlandene, herunder gennem globale uddannelsesinitiativer, med henblik på at undgå en tabt generation; minder om betydningen af, at det i alle partnerlande sikres, at piger og drenge har lige adgang til uddannelse og skole; er af den opfattelse, at lige muligheder er en prioritet i udviklingen; er af den opfattelse, at unge kvinders adgang til europæiske projekter og midler skal fremmes i partnerlandene;

| 58. | minder om, at der bør lægges særlig vægt på sårbare befolkningsgrupper, eftersom de står over for flere vanskeligheder, når det kommer til tilgængelighed; opfordrer til, at der udvikles konkrete foranstaltninger og programmer, og til, at der afsættes flere midler, navnlig til personer med handicap; |
| --- | --- |

58.

minder om, at der bør lægges særlig vægt på sårbare befolkningsgrupper, eftersom de står over for flere vanskeligheder, når det kommer til tilgængelighed; opfordrer til, at der udvikles konkrete foranstaltninger og programmer, og til, at der afsættes flere midler, navnlig til personer med handicap;

| 59. | bemærker Kommissionens evaluering af, at EUF'erne har bidraget positivt til udviklingsresultaterne på landeniveau, men udtrykker bekymring over, at resultaterne på regionalt plan har været vanskeligere at pege på; understreger den kendsgerning, at principperne om ejerskab og resultatbaseret forvaltning og gensidig ansvarlighed blev anset for at være anvendt mindre konsekvent under 11. EUF; bemærker samtidig med bekymring, at Kommissionens evaluering viste, at der var behov for forbedringer i EUF's rapportering om effektivitet, så den blev mere ansvarlig; glæder sig over, at Kommissionen tog disse erfaringer meget nøje i betragtning i forbindelse med udformningen af NDICI — et globalt Europa og blev afspejlet i valget af indikatorer; |
| --- | --- |

59.

bemærker Kommissionens evaluering af, at EUF'erne har bidraget positivt til udviklingsresultaterne på landeniveau, men udtrykker bekymring over, at resultaterne på regionalt plan har været vanskeligere at pege på; understreger den kendsgerning, at principperne om ejerskab og resultatbaseret forvaltning og gensidig ansvarlighed blev anset for at være anvendt mindre konsekvent under 11. EUF; bemærker samtidig med bekymring, at Kommissionens evaluering viste, at der var behov for forbedringer i EUF's rapportering om effektivitet, så den blev mere ansvarlig; glæder sig over, at Kommissionen tog disse erfaringer meget nøje i betragtning i forbindelse med udformningen af NDICI — et globalt Europa og blev afspejlet i valget af indikatorer;

| 60. | opfordrer til en nøje overvågning af og en tilbundsgående politisk dialog med partnerlandene og NGO'er om mål, fremskridt hen imod fastlagte resultater og resultatindikatorer; opfordrer endnu en gang Kommissionen til bedre at definere og måle den forventede udviklingseffekt og navnlig til at forbedre kontrolmekanismen for så vidt angår modtagerlandenes adfærd inden for områderne korruption, retsstatsprincippet, respekt for menneskerettighederne, god regeringsførelse og demokrati; fremhæver behovet for at inddrage den private sektor i denne strategiske dialog; bemærker betydningen af demokratisk kontrol med anvendelsen af Unionens budgetstøtte i modtagerlandene; |
| --- | --- |

60.

opfordrer til en nøje overvågning af og en tilbundsgående politisk dialog med partnerlandene og NGO'er om mål, fremskridt hen imod fastlagte resultater og resultatindikatorer; opfordrer endnu en gang Kommissionen til bedre at definere og måle den forventede udviklingseffekt og navnlig til at forbedre kontrolmekanismen for så vidt angår modtagerlandenes adfærd inden for områderne korruption, retsstatsprincippet, respekt for menneskerettighederne, god regeringsførelse og demokrati; fremhæver behovet for at inddrage den private sektor i denne strategiske dialog; bemærker betydningen af demokratisk kontrol med anvendelsen af Unionens budgetstøtte i modtagerlandene;

| 61. | gentager sin opfordring til Kommissionen om at foretage en performanceevaluering for hvert enkelt land af de igangværende langvarige EUF-finansierede projekter med henblik på at påvise den reelle virkning i det pågældende land af årtiers EU-investeringer, og hvordan disse reelt har bidraget til modtagerlandenes økonomiske, sociale og bæredygtige udvikling; opfordrer Kommissionen til at drage fordel af de indhøstede erfaringer med hensyn til projekter, der ikke er blevet gennemført effektivt eller virkningsfuldt, og til at træffe beslutsomme foranstaltninger i fremtiden; |
| --- | --- |

61.

gentager sin opfordring til Kommissionen om at foretage en performanceevaluering for hvert enkelt land af de igangværende langvarige EUF-finansierede projekter med henblik på at påvise den reelle virkning i det pågældende land af årtiers EU-investeringer, og hvordan disse reelt har bidraget til modtagerlandenes økonomiske, sociale og bæredygtige udvikling; opfordrer Kommissionen til at drage fordel af de indhøstede erfaringer med hensyn til projekter, der ikke er blevet gennemført effektivt eller virkningsfuldt, og til at træffe beslutsomme foranstaltninger i fremtiden;

| 62. | bemærker, at Revisionsretten ligesom i beretningen for 2019 ikke medtog EUF'ernes performance i kapitel 6 »Et globalt Europa« i sin beretning om EU-budgettets performance; bemærker, at Revisionsretten endnu ikke har foretaget en horisontal og detaljeret performanceevaluering af EUF'erne; anerkender, at Revisionsretten med opførelsen af EUF på budgettet også vil revidere den nye EUF som en del af Unionens langsigtede budget; |
| --- | --- |

62.

bemærker, at Revisionsretten ligesom i beretningen for 2019 ikke medtog EUF'ernes performance i kapitel 6 »Et globalt Europa« i sin beretning om EU-budgettets performance; bemærker, at Revisionsretten endnu ikke har foretaget en horisontal og detaljeret performanceevaluering af EUF'erne; anerkender, at Revisionsretten med opførelsen af EUF på budgettet også vil revidere den nye EUF som en del af Unionens langsigtede budget;

| 63. | noterer sig EUF'ernes bidrag til GD INTPA's mål 14 (menneskelig udvikling) og 12 (bæredygtige job); minder om, at sundhed, ligestilling mellem kønnene, uddannelse, beskæftigelse og forbedrede levevilkår står centralt i Unionens optræden udadtil, navnlig for de mest sårbare befolkninger, herunder for migranter og for flygtninge; anerkender, at covid-19-pandemien på mange måder har haft negativ betydning for samfundene og har tilbageført de fremskridt, der er gjort i de senere år med hensyn til menneskelig udvikling, lagt pres på de mest sårbare befolkninger, forværret ulighederne og ført til indskrænkning af det civile og demokratiske rum i skrøbelige demokratier; |
| --- | --- |

63.

noterer sig EUF'ernes bidrag til GD INTPA's mål 14 (menneskelig udvikling) og 12 (bæredygtige job); minder om, at sundhed, ligestilling mellem kønnene, uddannelse, beskæftigelse og forbedrede levevilkår står centralt i Unionens optræden udadtil, navnlig for de mest sårbare befolkninger, herunder for migranter og for flygtninge; anerkender, at covid-19-pandemien på mange måder har haft negativ betydning for samfundene og har tilbageført de fremskridt, der er gjort i de senere år med hensyn til menneskelig udvikling, lagt pres på de mest sårbare befolkninger, forværret ulighederne og ført til indskrænkning af det civile og demokratiske rum i skrøbelige demokratier;

| 64. | bemærker, at EUF's budgetgennemførelse nu er begrænset til betalinger vedrørende forpligtelser, der er indgået inden slutdatoen den 31. december 2020, og at det nu er reglerne for NDICI — et globalt Europa og Unionens almindelige budget, som finder anvendelse; opfordrer til, at der anlægges en streng menneskerettighedsbaseret tilgang, hvor menneskerettighederne er i centrum for alle tiltag, i overensstemmelse med Kommissionens værktøjskasse på dette område; er i denne forbindelse bekymret over, at udviklingsmidler, herunder inden for rammerne af EU's Nødtrustfond for Afrika (EUTF), kan blive misbrugt, og over de menneskerettighedskrænkelser, der er rapporteret i forbindelse med EUTF i Libyen, Etiopien, Eritrea og Niger; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at EUF's budgetgennemførelse nu er begrænset til betalinger vedrørende forpligtelser, der er indgået inden slutdatoen den 31. december 2020, og at det nu er reglerne for NDICI — et globalt Europa og Unionens almindelige budget, som finder anvendelse; opfordrer til, at der anlægges en streng menneskerettighedsbaseret tilgang, hvor menneskerettighederne er i centrum for alle tiltag, i overensstemmelse med Kommissionens værktøjskasse på dette område; er i denne forbindelse bekymret over, at udviklingsmidler, herunder inden for rammerne af EU's Nødtrustfond for Afrika (EUTF), kan blive misbrugt, og over de menneskerettighedskrænkelser, der er rapporteret i forbindelse med EUTF i Libyen, Etiopien, Eritrea og Niger;

Bidrag fra EIB

Bidrag fra EIB

| 65. | bemærker, at Unionens udviklingspolitik vil blive gennemført via NDICI — et globalt Europa, som EIB er en central aktør i gennemførelsen af; |
| --- | --- |

65.

bemærker, at Unionens udviklingspolitik vil blive gennemført via NDICI — et globalt Europa, som EIB er en central aktør i gennemførelsen af;

| 66. | gentager, at EIB's eksterne aktiviteter forventes at bidrage til Unionens politiske mål og fremme udviklingslandenes bæredygtige økonomiske, sociale og miljømæssige udvikling, navnlig i de dårligst stillede blandt dem, og at være i overensstemmelse med de mål, som Unionen har godkendt; anerkender fattigdomsbekæmpelse, mobilisering af indenlandske ressourcer og menneskerettigheder som centrale emner inden for Unionens udviklingsfinansieringsstruktur; minder om det forhold, at inddragelse af interessenterne er hjørnestenen i en bæredygtig og inkluderende udvikling; |
| --- | --- |

66.

gentager, at EIB's eksterne aktiviteter forventes at bidrage til Unionens politiske mål og fremme udviklingslandenes bæredygtige økonomiske, sociale og miljømæssige udvikling, navnlig i de dårligst stillede blandt dem, og at være i overensstemmelse med de mål, som Unionen har godkendt; anerkender fattigdomsbekæmpelse, mobilisering af indenlandske ressourcer og menneskerettigheder som centrale emner inden for Unionens udviklingsfinansieringsstruktur; minder om det forhold, at inddragelse af interessenterne er hjørnestenen i en bæredygtig og inkluderende udvikling;

| 67. | bemærker, at EIB er bundet af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; understreger, at menneskerettighedsprincipperne er integreret i dens due diligence-procedurer og -standarder på projektniveau, herunder ved at tillade suspension af udbetalinger i tilfælde af alvorlige overtrædelser af menneskerettighederne eller af miljømæssige og sociale standarder; bemærker, at klagemekanismerne blev styrket ved udgangen af 2018; opfordrer EIB til at sikre, at dens klagemekanisme er let tilgængelig, rettidig og effektiv med hensyn til at opdage og afhjælpe eventuelle menneskerettighedskrænkelser i forbindelse med EIB-relaterede projekter; anmoder EIB om at aflægge rapport til Parlamentet og til styrelsesrådet om dette emne; |
| --- | --- |

67.

bemærker, at EIB er bundet af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; understreger, at menneskerettighedsprincipperne er integreret i dens due diligence-procedurer og -standarder på projektniveau, herunder ved at tillade suspension af udbetalinger i tilfælde af alvorlige overtrædelser af menneskerettighederne eller af miljømæssige og sociale standarder; bemærker, at klagemekanismerne blev styrket ved udgangen af 2018; opfordrer EIB til at sikre, at dens klagemekanisme er let tilgængelig, rettidig og effektiv med hensyn til at opdage og afhjælpe eventuelle menneskerettighedskrænkelser i forbindelse med EIB-relaterede projekter; anmoder EIB om at aflægge rapport til Parlamentet og til styrelsesrådet om dette emne;

| 68. | opfordrer EIB til fortsat at støtte opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling gennem sine aktiviteter inden for rammerne af de specifikke mandater, som Rådet og Parlamentet har vedtaget; |
| --- | --- |

68.

opfordrer EIB til fortsat at støtte opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling gennem sine aktiviteter inden for rammerne af de specifikke mandater, som Rådet og Parlamentet har vedtaget;

| 69. | støtter Rådets konklusioner, der blev vedtaget den 14. juni 2021, og hvori EIB blev opfordret til at øge sit bidrag til Unionens udviklingsindsats gennem særlige strategier, en stærkere tilstedeværelse på stedet på globalt plan og bedre koordinering med partnere inden for rammerne af en ægte Team Europe-tilgang med henblik på at udvikle innovative fælles aktioner og sikre synligheden af Unionens eksterne finansiering; |
| --- | --- |

69.

støtter Rådets konklusioner, der blev vedtaget den 14. juni 2021, og hvori EIB blev opfordret til at øge sit bidrag til Unionens udviklingsindsats gennem særlige strategier, en stærkere tilstedeværelse på stedet på globalt plan og bedre koordinering med partnere inden for rammerne af en ægte Team Europe-tilgang med henblik på at udvikle innovative fælles aktioner og sikre synligheden af Unionens eksterne finansiering;

| 70. | reflekterer over ansvarlighedsprocessen, hvor Parlamentet er dechargemyndighed, med undtagelse af investeringsfaciliteten, som forvaltes af EIB og derfor ikke er omfattet af Revisionsrettens revision (7); |
| --- | --- |

70.

reflekterer over ansvarlighedsprocessen, hvor Parlamentet er dechargemyndighed, med undtagelse af investeringsfaciliteten, som forvaltes af EIB og derfor ikke er omfattet af Revisionsrettens revision (7);

7

Den Europæiske Unions trustfonde for Afrika (EUTF'erne)

Den Europæiske Unions trustfonde for Afrika (EUTF'erne)

| 71. | minder om, at der blev oprettet to EU-trustfonde under EUF'erne, nemlig Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Stabilitet og Håndtering af de Grundlæggende Årsager til Irregulær Migration og til Fordrivelse af Personer i Afrika (»Nødtrustfonden for Afrika«) og Den Europæiske Unions Bêkoutrustfond for Den Centralafrikanske Republik (»Bêkoutrustfonden«); minder om Parlamentets faste holdning om, at Kommissionen skal sikre, at enhver trustfond, der oprettes som et nyt udviklingsredskab, altid skal være i overensstemmelse med Unionens overordnede strategi og udviklingspolitiske mål, dvs. reduktion og på lang sigt udryddelse af fattigdom som fastsat i artikel 208 i TEUF, og navnlig skal sikre, at modtagerlandene får støtte til ikke blot at tackle de grundlæggende årsager til migration, herunder irregulære migrationsstrømme, men også til at fremme modstandsdygtighed, økonomiske og lige muligheder, befolkningens sikkerhed og menneskelig og social udvikling; |
| --- | --- |

71.

minder om, at der blev oprettet to EU-trustfonde under EUF'erne, nemlig Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Stabilitet og Håndtering af de Grundlæggende Årsager til Irregulær Migration og til Fordrivelse af Personer i Afrika (»Nødtrustfonden for Afrika«) og Den Europæiske Unions Bêkoutrustfond for Den Centralafrikanske Republik (»Bêkoutrustfonden«); minder om Parlamentets faste holdning om, at Kommissionen skal sikre, at enhver trustfond, der oprettes som et nyt udviklingsredskab, altid skal være i overensstemmelse med Unionens overordnede strategi og udviklingspolitiske mål, dvs. reduktion og på lang sigt udryddelse af fattigdom som fastsat i artikel 208 i TEUF, og navnlig skal sikre, at modtagerlandene får støtte til ikke blot at tackle de grundlæggende årsager til migration, herunder irregulære migrationsstrømme, men også til at fremme modstandsdygtighed, økonomiske og lige muligheder, befolkningens sikkerhed og menneskelig og social udvikling;

| 72. | bemærker, at EUF-bidragene til EUTF'erne steg fra 600 mio. EUR i 2019 til 800 mio. EUR i 2020, idet yderligere EUF-midler til Nødtrustfonden for Afrika blev anvendt til at tackle specifikke problemområder i regionerne Sahel, Tchadsøen og Afrikas Horn, herunder sikkerhedsudfordringer, vigtige stabiliseringsbestræbelser og reaktionen på covid-19-pandemien; opfordrer Kommissionen til fortsat at overvåge og, som Parlamentet for nylig har anmodet om (8), at oprette en effektiv og uafhængig overvågningsmekanisme, der skal evaluere det endelige bestemmelsessted for migrationsrelaterede EUTF-projekter i tilfælde af krænkelser af de grundlæggende rettigheder og underrette dechargemyndigheden om resultaterne heraf; |
| --- | --- |

72.

bemærker, at EUF-bidragene til EUTF'erne steg fra 600 mio. EUR i 2019 til 800 mio. EUR i 2020, idet yderligere EUF-midler til Nødtrustfonden for Afrika blev anvendt til at tackle specifikke problemområder i regionerne Sahel, Tchadsøen og Afrikas Horn, herunder sikkerhedsudfordringer, vigtige stabiliseringsbestræbelser og reaktionen på covid-19-pandemien; opfordrer Kommissionen til fortsat at overvåge og, som Parlamentet for nylig har anmodet om (8), at oprette en effektiv og uafhængig overvågningsmekanisme, der skal evaluere det endelige bestemmelsessted for migrationsrelaterede EUTF-projekter i tilfælde af krænkelser af de grundlæggende rettigheder og underrette dechargemyndigheden om resultaterne heraf;

8

| 73. | noterer sig EUF's finansielle bidrag til Bêkoutrustfonden for at hjælpe Den Centralafrikanske Republik med at komme ud af covid-19-krisen og støtte landets genopbygning og udvikling; udtrykker bekymring over Wagnergruppens indflydelse på de centralafrikanske væbnede styrker; minder om sin beslutning af 25. november 2021 om krænkelser af menneskerettighederne begået af private militær- og sikkerhedsvirksomheder, navnlig Wagnergruppen; gentager sin opfordring til Kommissionen om at sikre, at modtagerlandene under ingen omstændigheder anvender EU-midlerne til at finansiere private militære virksomheder med et sådant synderegister af menneskerettighedskrænkelser; noterer sig Kommissionens beslutning om midlertidigt at suspendere sin militære uddannelsesmission på grund af bekymringer over Wagnergruppens aktiviteter; bemærker i denne forbindelse, at Unionen i december 2021 besluttede at indføre restriktive foranstaltninger over for Wagnergruppen; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der ikke udbetales midler direkte eller indirekte til russiske kontrahenter eller underkontrahenter, navnlig i lyset af den aktuelle krig i Ukraine; opfordrer endvidere Kommissionen til at tage dette spørgsmål op i sin bilaterale dialog med alle relevante lande og tilskynder landene til at være fuldstændig gennemsigtige, når de kontraherer militære støttetjenester, især hvad angår antallet, opgaver og kommandovejene for private militær- og sikkerhedsvirksomheder, der befinder sig på deres område, samt det udstyr, der anvendes til at opfylde deres kontrakter; |
| --- | --- |

73.

noterer sig EUF's finansielle bidrag til Bêkoutrustfonden for at hjælpe Den Centralafrikanske Republik med at komme ud af covid-19-krisen og støtte landets genopbygning og udvikling; udtrykker bekymring over Wagnergruppens indflydelse på de centralafrikanske væbnede styrker; minder om sin beslutning af 25. november 2021 om krænkelser af menneskerettighederne begået af private militær- og sikkerhedsvirksomheder, navnlig Wagnergruppen; gentager sin opfordring til Kommissionen om at sikre, at modtagerlandene under ingen omstændigheder anvender EU-midlerne til at finansiere private militære virksomheder med et sådant synderegister af menneskerettighedskrænkelser; noterer sig Kommissionens beslutning om midlertidigt at suspendere sin militære uddannelsesmission på grund af bekymringer over Wagnergruppens aktiviteter; bemærker i denne forbindelse, at Unionen i december 2021 besluttede at indføre restriktive foranstaltninger over for Wagnergruppen; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der ikke udbetales midler direkte eller indirekte til russiske kontrahenter eller underkontrahenter, navnlig i lyset af den aktuelle krig i Ukraine; opfordrer endvidere Kommissionen til at tage dette spørgsmål op i sin bilaterale dialog med alle relevante lande og tilskynder landene til at være fuldstændig gennemsigtige, når de kontraherer militære støttetjenester, især hvad angår antallet, opgaver og kommandovejene for private militær- og sikkerhedsvirksomheder, der befinder sig på deres område, samt det udstyr, der anvendes til at opfylde deres kontrakter;

| 74. | bemærker, at midtvejsevalueringen af Nødtrustfonden for Afrika blev afsluttet i 2020; bemærker de vigtigste konklusioner i evalueringsrapporten om, at mandatet for Nødtrustfonden for Afrika som et kortsigtet instrument er for bredt til at kunne tackle de grundlæggende årsager til migration, og udtrykker bekymring over nogle af de kritiske aspekter, der er fremhævet deri; bemærker behovet for bedre at tackle udfordringerne i forbindelse med migration internt i Afrika, som tegner sig for næsten 90 % af migrationsstrømmene i Afrika; anmoder i overensstemmelse med EUF's hovedmål Kommissionen om at sikre, at der udføres flere aktiviteter, der har fokus på at udrydde fattigdom, med det formål at tackle de grundlæggende årsager til migration; bemærker, at Nødtrustfonden for Afrika kun har formået at yde beskedne bidrag til at øge de økonomiske muligheder og beskæftigelsen; støtter anbefalingen i evalueringsrapporten om at anmode om, at Unionens støtte til økonomiske muligheder og jobskabelse så vidt muligt kompletterer dynamikker og aktører på de lokale arbejdsmarkeder og investeringer fra den private sektor; (9) støtter kraftigt anmodningen om, at der foretages en efterfølgende evaluering, herunder om performance, mindst ét år efter afslutningen af alle aktiviteter under Nødtrustfonden for Afrika; |
| --- | --- |

74.

bemærker, at midtvejsevalueringen af Nødtrustfonden for Afrika blev afsluttet i 2020; bemærker de vigtigste konklusioner i evalueringsrapporten om, at mandatet for Nødtrustfonden for Afrika som et kortsigtet instrument er for bredt til at kunne tackle de grundlæggende årsager til migration, og udtrykker bekymring over nogle af de kritiske aspekter, der er fremhævet deri; bemærker behovet for bedre at tackle udfordringerne i forbindelse med migration internt i Afrika, som tegner sig for næsten 90 % af migrationsstrømmene i Afrika; anmoder i overensstemmelse med EUF's hovedmål Kommissionen om at sikre, at der udføres flere aktiviteter, der har fokus på at udrydde fattigdom, med det formål at tackle de grundlæggende årsager til migration; bemærker, at Nødtrustfonden for Afrika kun har formået at yde beskedne bidrag til at øge de økonomiske muligheder og beskæftigelsen; støtter anbefalingen i evalueringsrapporten om at anmode om, at Unionens støtte til økonomiske muligheder og jobskabelse så vidt muligt kompletterer dynamikker og aktører på de lokale arbejdsmarkeder og investeringer fra den private sektor; (9) støtter kraftigt anmodningen om, at der foretages en efterfølgende evaluering, herunder om performance, mindst ét år efter afslutningen af alle aktiviteter under Nødtrustfonden for Afrika;

9

| 75. | opfordrer igen Kommissionen til at foretage en grundig risikovurdering af de menneskerettighedsrelaterede konsekvenser for alle de projekter, der har til formål at uddanne og udstyre sikkerhedsstyrker i de afrikanske lande; |
| --- | --- |

75.

opfordrer igen Kommissionen til at foretage en grundig risikovurdering af de menneskerettighedsrelaterede konsekvenser for alle de projekter, der har til formål at uddanne og udstyre sikkerhedsstyrker i de afrikanske lande;

| 76. | glæder sig over Kommissionens beslutning om at frigøre midler fra Nødtrustfonden for Afrika, som oprindeligt var afsat til Eritrea, navnlig til indkøb i forbindelse med vejrenovering, hvor der blev gjort brug af tvangsarbejde; |
| --- | --- |

76.

glæder sig over Kommissionens beslutning om at frigøre midler fra Nødtrustfonden for Afrika, som oprindeligt var afsat til Eritrea, navnlig til indkøb i forbindelse med vejrenovering, hvor der blev gjort brug af tvangsarbejde;

| 77. | gentager, at oprettelsen af nye trustfonde bør være betinget af, at Parlamentet inddrages fuldt ud i beslutningsprocessen og tildeles passende kontrolbeføjelser; minder i denne forbindelse om anmodningen om en revision af finansforordningen for at gøre det muligt for Parlamentet at udøve sin demokratiske tilsyns- og kontrolfunktion effektivt; |
| --- | --- |

77.

gentager, at oprettelsen af nye trustfonde bør være betinget af, at Parlamentet inddrages fuldt ud i beslutningsprocessen og tildeles passende kontrolbeføjelser; minder i denne forbindelse om anmodningen om en revision af finansforordningen for at gøre det muligt for Parlamentet at udøve sin demokratiske tilsyns- og kontrolfunktion effektivt;

Risici og udfordringer i forbindelse med gennemførelsen af EUF-bistanden

Risici og udfordringer i forbindelse med gennemførelsen af EUF-bistanden

| 78. | minder endnu en gang om, at god regeringsførelse, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne er uomgængelige forudsætninger for bistandseffektivitet; opfordrer Kommissionen til nøje at kontrollere situationen med hensyn til retsstatsprincippet, overholdelsen af internationale traktater og bilaterale aftaler og respekten for menneskerettighederne i modtagerlandene, når den godkender finansiel bistand; anmoder Kommissionen om at gøre mere håndfast brug af den klausul, der er medtaget i de finansielle aftaler med partnerlande, som giver Kommissionen mulighed for at suspendere eller opsige aftalen i tilfælde af overtrædelse af en forpligtelse vedrørende respekt for menneskerettighederne, de demokratiske principper og retsstatsprincippet; |
| --- | --- |

78.

minder endnu en gang om, at god regeringsførelse, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne er uomgængelige forudsætninger for bistandseffektivitet; opfordrer Kommissionen til nøje at kontrollere situationen med hensyn til retsstatsprincippet, overholdelsen af internationale traktater og bilaterale aftaler og respekten for menneskerettighederne i modtagerlandene, når den godkender finansiel bistand; anmoder Kommissionen om at gøre mere håndfast brug af den klausul, der er medtaget i de finansielle aftaler med partnerlande, som giver Kommissionen mulighed for at suspendere eller opsige aftalen i tilfælde af overtrædelse af en forpligtelse vedrørende respekt for menneskerettighederne, de demokratiske principper og retsstatsprincippet;

| 79. | er bekymret over, at Kommissionen afviste en henstilling fra Parlamentet om i den næste årlige aktivitetsrapport at medtage en struktureret vurdering og evaluering af bistanden og rapportere om resultaterne og virkningen af EUF'ernes aktiviteter; bemærker, at Kommissionen mener, at virkningen af EUF'ernes aktiviteter allerede er blevet vurderet gennem udarbejdelsen og fremsendelsen til Parlamentet af årsrapporten om gennemførelsen af instrumenterne til finansiering af Unionens optræden udadtil, men minder om, at der i del 1 i GD INTPA's årlige aktivitetsrapport ikke skelnes mellem aktiviteterne under det almindelige budget og under EUF'erne, hvilket gør det vanskeligt at evaluere Kommissionens erklæring om, at EUF'erne har opnået væsentlige resultater med hensyn til at bekæmpe fattigdom; mener, at Parlamentet for at kunne udføre sin rolle som dechargemyndighed har brug for alle mulige nyttige data for at kunne evaluere EUF'erne og deres virkning; opfordrer Kommissionen til at revidere sin holdning og reagere positivt på Parlamentets konkrete anmodning; |
| --- | --- |

79.

er bekymret over, at Kommissionen afviste en henstilling fra Parlamentet om i den næste årlige aktivitetsrapport at medtage en struktureret vurdering og evaluering af bistanden og rapportere om resultaterne og virkningen af EUF'ernes aktiviteter; bemærker, at Kommissionen mener, at virkningen af EUF'ernes aktiviteter allerede er blevet vurderet gennem udarbejdelsen og fremsendelsen til Parlamentet af årsrapporten om gennemførelsen af instrumenterne til finansiering af Unionens optræden udadtil, men minder om, at der i del 1 i GD INTPA's årlige aktivitetsrapport ikke skelnes mellem aktiviteterne under det almindelige budget og under EUF'erne, hvilket gør det vanskeligt at evaluere Kommissionens erklæring om, at EUF'erne har opnået væsentlige resultater med hensyn til at bekæmpe fattigdom; mener, at Parlamentet for at kunne udføre sin rolle som dechargemyndighed har brug for alle mulige nyttige data for at kunne evaluere EUF'erne og deres virkning; opfordrer Kommissionen til at revidere sin holdning og reagere positivt på Parlamentets konkrete anmodning;

| 80. | erkender, at EUF'erne hovedsagelig fokuserer på lande på det afrikanske kontinent, og mener, at østater, visse af ACS-landene, og navnlig små udviklingsøstater, ikke bør sættes ud på et sidespor med hensyn til politiske mål og projekter; opfordrer Kommissionen til at sikre større synergier og større sammenhæng med Unionens interne og horisontale politikker vedrørende små udviklingsøstater, lande og territorier i Unionens yderste periferi og regionerne i Unionens yderste periferi; |
| --- | --- |

80.

erkender, at EUF'erne hovedsagelig fokuserer på lande på det afrikanske kontinent, og mener, at østater, visse af ACS-landene, og navnlig små udviklingsøstater, ikke bør sættes ud på et sidespor med hensyn til politiske mål og projekter; opfordrer Kommissionen til at sikre større synergier og større sammenhæng med Unionens interne og horisontale politikker vedrørende små udviklingsøstater, lande og territorier i Unionens yderste periferi og regionerne i Unionens yderste periferi;

| 81. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at finansieringen gavner alle OLT'er på en fair og jævnbyrdig måde; opfordrer Kommissionen til yderligere at støtte OLT'ernes forvaltninger i forbindelse med gennemførelsen af EUF-projekter, navnlig ved hjælp af uddannelse og teknisk bistand; |
| --- | --- |

81.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at finansieringen gavner alle OLT'er på en fair og jævnbyrdig måde; opfordrer Kommissionen til yderligere at støtte OLT'ernes forvaltninger i forbindelse med gennemførelsen af EUF-projekter, navnlig ved hjælp af uddannelse og teknisk bistand;

| 82. | bemærker, at alle tidligere finansieringsmuligheder med den nye finansieringsmekanisme for udviklingssamarbejde, NDICI — et globalt Europa, samles i ét instrument og udgør en del af Unionens årlige budget og FFR-perioden 2021-2027; minder om, at indarbejdelsen af EUF'erne i Unionens budget var et mangeårigt krav fra Parlamentets side, og at budgetprincipperne, navnlig principperne om budgettets enhed og etårighed, er blevet styrket; bemærker, at NDICI — et globalt Europa i øjeblikket er det primære finansielle instrument for Unionens eksterne foranstaltninger med en samlet bevilling på 79,5 mia. EUR (i løbende priser) for perioden 2021-2027. bemærker, at NDICI — et globalt Europa forenkler Unionens eksterne finansiering og omfatter samarbejde med alle tredjelande med undtagelse af lande (på Vestbalkan), der er tilknyttet Unionens instrument til førtiltrædelse, og Tyrkiet; bemærker endvidere, at udviklingsudgifterne derfor også vil være fuldt ud omfattet af Parlamentets demokratiske kontrol; glæder sig desuden over, at OLT'erne under NDICI — et globalt Europa vil drage fordel af øgede midler i Unionens budget; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at alle tidligere finansieringsmuligheder med den nye finansieringsmekanisme for udviklingssamarbejde, NDICI — et globalt Europa, samles i ét instrument og udgør en del af Unionens årlige budget og FFR-perioden 2021-2027; minder om, at indarbejdelsen af EUF'erne i Unionens budget var et mangeårigt krav fra Parlamentets side, og at budgetprincipperne, navnlig principperne om budgettets enhed og etårighed, er blevet styrket; bemærker, at NDICI — et globalt Europa i øjeblikket er det primære finansielle instrument for Unionens eksterne foranstaltninger med en samlet bevilling på 79,5 mia. EUR (i løbende priser) for perioden 2021-2027. bemærker, at NDICI — et globalt Europa forenkler Unionens eksterne finansiering og omfatter samarbejde med alle tredjelande med undtagelse af lande (på Vestbalkan), der er tilknyttet Unionens instrument til førtiltrædelse, og Tyrkiet; bemærker endvidere, at udviklingsudgifterne derfor også vil være fuldt ud omfattet af Parlamentets demokratiske kontrol; glæder sig desuden over, at OLT'erne under NDICI — et globalt Europa vil drage fordel af øgede midler i Unionens budget;

| 83. | bemærker, at Kommissionen er fast besluttet på at styrke den politiske kohærens mellem interne og eksterne foranstaltninger; fremhæver, at der er behov for større sammenhæng i Unionens indsats i ACS-regionen, så det sikres, at udviklingsmålene prioriteres, og at politikkerne rettet mod OLT'erne er knyttet til udviklingen af deres grænseregioner og er i overensstemmelse med Unionens prioriteter; |
| --- | --- |

83.

bemærker, at Kommissionen er fast besluttet på at styrke den politiske kohærens mellem interne og eksterne foranstaltninger; fremhæver, at der er behov for større sammenhæng i Unionens indsats i ACS-regionen, så det sikres, at udviklingsmålene prioriteres, og at politikkerne rettet mod OLT'erne er knyttet til udviklingen af deres grænseregioner og er i overensstemmelse med Unionens prioriteter;

| 84. | bemærker, at 73,3 % af kontrakterne med medlemsstaterne blev undertegnet med kun to medlemsstaters nationale udviklingsagenturer (nemlig fra Frankrig og Tyskland) med Agence française de développement, der repræsenterer 67 % af de kontrakter, der er indgået med franske agenturer, og Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, der repræsenterer 72 % af de kontrakter, der er indgået med tyske agenturer; anerkender deres ekspertise, men mener, at der er behov for en større indsats for at fremme visionen hos flere nationale udviklingsagenturer; glæder sig over Kommissionens indsats i denne henseende, herunder udarbejdelsen af en undersøgelse for at sætte sig ind i styrkerne hos hver enkelt partner i medlemsstaterne med henblik på at evaluere, hvordan de kan bidrage bedre fremover; anmoder Kommissionen om at forelægge dechargemyndigheden rapporten om denne undersøgelse, så snart den foreligger; |
| --- | --- |

84.

bemærker, at 73,3 % af kontrakterne med medlemsstaterne blev undertegnet med kun to medlemsstaters nationale udviklingsagenturer (nemlig fra Frankrig og Tyskland) med Agence française de développement, der repræsenterer 67 % af de kontrakter, der er indgået med franske agenturer, og Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, der repræsenterer 72 % af de kontrakter, der er indgået med tyske agenturer; anerkender deres ekspertise, men mener, at der er behov for en større indsats for at fremme visionen hos flere nationale udviklingsagenturer; glæder sig over Kommissionens indsats i denne henseende, herunder udarbejdelsen af en undersøgelse for at sætte sig ind i styrkerne hos hver enkelt partner i medlemsstaterne med henblik på at evaluere, hvordan de kan bidrage bedre fremover; anmoder Kommissionen om at forelægge dechargemyndigheden rapporten om denne undersøgelse, så snart den foreligger;

Agence française de développement

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

| 85. | minder om, at det i medier blev fremhævet, at midler tildelt under EUF, som blev anvendt til offentlige infrastrukturprojekter i Den Demokratiske Republik Congo, blev udbetalt til en virksomhed, der er knyttet til en velkendt leverandør af finansielle midler til Hizbollah; bemærker, at Kommissionen ikke havde nogen oplysninger om påståede forbindelser mellem denne virksomhed og den finansielle aktør på tidspunktet for tildelingen af disse kontrakter, og at alle kontrakter med undtagelse af én var blevet gennemført på tilfredsstillende vis; minder imidlertid om EU's tilsagn om nultolerance over for mistanke om svig, korruption og finansiering af aktiviteter, der har forbindelse til terrorisme, og forpligtelsen til at forhindre, at europæisk finansiering indirekte kommer kriminelle aktiviteter og terroraktiviteter til gode; anmoder Kommissionen om at ajourføre sine udbudsregler og efterfølgende kontroller for at styrke baggrundskontrollen af støttemodtagere og deres tilhørsforhold; |
| --- | --- |

85.

minder om, at det i medier blev fremhævet, at midler tildelt under EUF, som blev anvendt til offentlige infrastrukturprojekter i Den Demokratiske Republik Congo, blev udbetalt til en virksomhed, der er knyttet til en velkendt leverandør af finansielle midler til Hizbollah; bemærker, at Kommissionen ikke havde nogen oplysninger om påståede forbindelser mellem denne virksomhed og den finansielle aktør på tidspunktet for tildelingen af disse kontrakter, og at alle kontrakter med undtagelse af én var blevet gennemført på tilfredsstillende vis; minder imidlertid om EU's tilsagn om nultolerance over for mistanke om svig, korruption og finansiering af aktiviteter, der har forbindelse til terrorisme, og forpligtelsen til at forhindre, at europæisk finansiering indirekte kommer kriminelle aktiviteter og terroraktiviteter til gode; anmoder Kommissionen om at ajourføre sine udbudsregler og efterfølgende kontroller for at styrke baggrundskontrollen af støttemodtagere og deres tilhørsforhold;

Opfølgning på decharge for 2019

Opfølgning på decharge for 2019

| 86. | bemærker, at rapporten om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 blev behørigt offentliggjort i juli 2021; bemærker den forsinkede fremsendelse af de detaljerede svar på de specifikke anmodninger, som Parlamentet fremsatte i dechargebeslutningen, men glæder sig over, at Kommissionen i et svar på de skriftlige forespørgsler indvilligede i at forelægge en foreløbig version af opfølgningen på decharge for EUF; minder om vigtigheden af at få detaljerede oplysninger om opfølgningen i god tid som en meget nødvendig del af dechargeproceduren; |
| --- | --- |

86.

bemærker, at rapporten om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 blev behørigt offentliggjort i juli 2021; bemærker den forsinkede fremsendelse af de detaljerede svar på de specifikke anmodninger, som Parlamentet fremsatte i dechargebeslutningen, men glæder sig over, at Kommissionen i et svar på de skriftlige forespørgsler indvilligede i at forelægge en foreløbig version af opfølgningen på decharge for EUF; minder om vigtigheden af at få detaljerede oplysninger om opfølgningen i god tid som en meget nødvendig del af dechargeproceduren;

| 87. | henleder opmærksomheden på den kontekst, i hvilken der nu ydes officiel udviklingsbistand, en kontekst, som er præget af et tilbagevendende finansieringshul, covid-19-pandemien, den forværrede klima- og biodiversitetskrise, de stadigt stigende behov for humanitær bistand og manglen på midler til at opfylde disse behov på en ordentlig måde, de mindst udviklede landes og andre udviklingslandes stærkt utilstrækkelige finansielle og tekniske ressourcer til at imødegå de udfordringer, de står over for, tilbagegangen i fremskridtene hen imod de centrale verdensmål for bæredygtig udvikling og målene i Parisaftalen om klimaændringer (»Parisaftalen«), herunder målene om at udrydde fattigdom og sult, og den fortsatte undladelse på globalt plan af at optrappe klimaindsatsen i lyset af det presserende behov for at nå målene i Parisaftalen på en måde, der er forenelig med målet om at begrænse den globale opvarmning til under 1,5 °C og for at forbedre modstandsdygtigheden over for de negative virkninger af klimaændringer; |
| --- | --- |

87.

henleder opmærksomheden på den kontekst, i hvilken der nu ydes officiel udviklingsbistand, en kontekst, som er præget af et tilbagevendende finansieringshul, covid-19-pandemien, den forværrede klima- og biodiversitetskrise, de stadigt stigende behov for humanitær bistand og manglen på midler til at opfylde disse behov på en ordentlig måde, de mindst udviklede landes og andre udviklingslandes stærkt utilstrækkelige finansielle og tekniske ressourcer til at imødegå de udfordringer, de står over for, tilbagegangen i fremskridtene hen imod de centrale verdensmål for bæredygtig udvikling og målene i Parisaftalen om klimaændringer (»Parisaftalen«), herunder målene om at udrydde fattigdom og sult, og den fortsatte undladelse på globalt plan af at optrappe klimaindsatsen i lyset af det presserende behov for at nå målene i Parisaftalen på en måde, der er forenelig med målet om at begrænse den globale opvarmning til under 1,5 °C og for at forbedre modstandsdygtigheden over for de negative virkninger af klimaændringer;

| 88. | udtrykker skuffelse over den fortsatte mangel på omfattende foranstaltninger fra Kommissionens side for at følge op på henstillingerne fra den eksterne evaluering af Unionens udviklingsvenlige politikkohærens (10), som Kommissionen bestilte, og som blev modtaget i 2018; beklager den manglende gennemsigtighed i de offentlige udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

88.

udtrykker skuffelse over den fortsatte mangel på omfattende foranstaltninger fra Kommissionens side for at følge op på henstillingerne fra den eksterne evaluering af Unionens udviklingsvenlige politikkohærens (10), som Kommissionen bestilte, og som blev modtaget i 2018; beklager den manglende gennemsigtighed i de offentlige udbudsprocedurer;

10

| 89. | beklager den manglende opfølgning på visse af Parlamentets anmodninger under dechargeproceduren for 2019 og anmoder Kommissionen om at forelægge en mere dybtgående analyse af Parlamentets henstillinger. |
| --- | --- |

89.

beklager den manglende opfølgning på visse af Parlamentets anmodninger under dechargeproceduren for 2019 og anmoder Kommissionen om at forelægge en mere dybtgående analyse af Parlamentets henstillinger.

---

(1)  Rådets forordning (EU) 2018/1877 af 26. november 2018 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond og om ophævelse af Rådets forordning (EU) 2015/323 (EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1).

1

(2)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/annualreports-2020/annualreports-2020_DA.pdf, præmis 32.

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/947 af 9. juni 2021 om oprettelse af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde — et globalt Europa, og om ændring og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 466/2014/EU og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1601 og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 480/2009, (EUT L 209 af 14.6.2021, s. 1).

3

(4)  https://ec.europa.eu/info/system/files/annual-activity-report-2020-international-partnerships-annexes_en.pdf, s. 446-447.

4

(5)  https://ec.europa.eu/international-partnerships/system/files/budget-support-guidelines-2017_en.pdf

5

(6)  COVID-19 Vaccine Market Dashboard, UNICEF's Forsyningsafdeling, https://www.unicef.org/supply/covid-19-vaccine-market-dashboard

6

(7)  Jf. artikel 43, 48-50 og 58 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17); i 2012 blev reglerne for Revisionsrettens revision af disse transaktioner (jf. artikel 134 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1)) fastsat i en trepartsaftale mellem EIB, Kommissionen og Revisionsretten.

7

(8)  Europa-Parlamentets beslutning af 7. oktober 2021 om gennemførelsesbetænkningen om EU's trustfonde og faciliteten for flygtninge i Tyrkiet (2020/2045(INI)).

8

(9)  https://ec.europa.eu/info/system/files/annual-activity-report-2020-international-partnerships-annexes_en.pdf, s. 731.

9

(10)  https://ec.europa.eu/international-partnerships/system/files/pcd-main-report_en.pdf

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/181 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/181

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1715

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 379 — C9-0310/2021)), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020 (COM(2021) 379 — C9-0310/2021)),

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2021) 379), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (COM(2021) 379),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2020, med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2020, med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 18. oktober 2021 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2020 (00553/2022 — C9-0114/2022, 00554/2022 — C9-0115/2022, 00555/2022 — C9-0116/2022, 00556/2022 — C9-0117/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 18. oktober 2021 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2020 (00553/2022 — C9-0114/2022, 00554/2022 — C9-0115/2022, 00555/2022 — C9-0116/2022, 00556/2022 — C9-0117/2022),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport (SWD(2021) 132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405) og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport (SWD(2021) 132),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»associeringsafgørelse«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»associeringsafgørelse«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (8),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (9),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (10),

| — | der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (12),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 99, artikel 100, tredje led, og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0124/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 430 af 25.10.2021, s. 7.

1

(2)  
  EUT C 438 af 28.10.2021, s. 137.

2

(3)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  
  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  
  EUT L 344 af 19.12.2013, s. 1.

5

(6)  
  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  
  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.

8

(9)  
  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

9

(10)  
  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

10

(11)  
  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

11

(12)  
  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17.

12

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/183 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/183

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1716

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0071/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0071/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/942 af 5. juni 2019 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 35, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/942 af 5. juni 2019 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 35,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 158 af 14.6.2019, s. 22.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/184 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/184

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1717

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 297 383 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7,12 % i forhold til 2019, og der henviser til, at inflationen i Unionen i 2020 var på 0,7 %; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 297 383 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7,12 % i forhold til 2019, og der henviser til, at inflationen i Unionen i 2020 var på 0,7 %; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner for så vidt angår indtægter er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten konstaterede et samlet beløb på 752 654 EUR i betalinger, som den anså for at være regelstridige, svarende til 3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed, hvilket var grundlag for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner for så vidt angår indtægter er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten konstaterede et samlet beløb på 752 654 EUR i betalinger, som den anså for at være regelstridige, svarende til 3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed, hvilket var grundlag for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,83 %, hvilket var højere end agenturets fastsatte mål på 95 % og udgør et fald på 0,44 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83,35 %, hvilket er en stigning på 0,09 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,83 %, hvilket var højere end agenturets fastsatte mål på 95 % og udgør et fald på 0,44 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83,35 %, hvilket er en stigning på 0,09 % i forhold til 2019;

| 2. | noterer sig, at Revisionsretten udstedte en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, for så vidt angår konklusionerne i dens revisionsberetning for regnskabsåret 2019, hvori Revisionsretten konkluderede, at adskillige specifikke kontrakter under en rammeaftale om IT-ydelser var regelstridige, fordi der ikke var gennemført konkurrenceudbud; bemærker nærmere bestemt, at visse bestilte artikler og tjenester ikke var dækket af de prislister, der var blevet indsendt med tilbuddene på aftalen, og at Revisionsretten konstaterede, at betalinger foretaget i 2020 vedrørende poster, der ikke var dækket af prislisterne under denne rammeaftale, beløb sig til 752 654 EUR (3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); bemærker endvidere, at Revisionsretten anerkender, at agenturet efter Revisionsrettens bemærkninger vedrørende regnskabsåret 2019 har udarbejdet en handlingsplan, og at gennemførelsen heraf overvåges regelmæssigt af ledelsen; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at Revisionsretten udstedte en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, for så vidt angår konklusionerne i dens revisionsberetning for regnskabsåret 2019, hvori Revisionsretten konkluderede, at adskillige specifikke kontrakter under en rammeaftale om IT-ydelser var regelstridige, fordi der ikke var gennemført konkurrenceudbud; bemærker nærmere bestemt, at visse bestilte artikler og tjenester ikke var dækket af de prislister, der var blevet indsendt med tilbuddene på aftalen, og at Revisionsretten konstaterede, at betalinger foretaget i 2020 vedrørende poster, der ikke var dækket af prislisterne under denne rammeaftale, beløb sig til 752 654 EUR (3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); bemærker endvidere, at Revisionsretten anerkender, at agenturet efter Revisionsrettens bemærkninger vedrørende regnskabsåret 2019 har udarbejdet en handlingsplan, og at gennemførelsen heraf overvåges regelmæssigt af ledelsen;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at agenturet fortsat anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter; bemærker, at der for hver af agenturets opgaver er fastsat et prioritetsniveau (kritisk, vigtigt, osv.), at der er fastsat mål i den årlige arbejdsplan, og at der er fastlagt resultatindikatorer; bemærker med tilfredshed, at agenturet meddeler, at målene i arbejdsprogrammet for 2020 på trods af covid-19-pandemien i vid udstrækning blev nået, med undtagelse af visse mål i forbindelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1227/2011 (2), som blev opfyldt i mindre omfang på grund af begrænsninger i de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at agenturet fortsat anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter; bemærker, at der for hver af agenturets opgaver er fastsat et prioritetsniveau (kritisk, vigtigt, osv.), at der er fastsat mål i den årlige arbejdsplan, og at der er fastlagt resultatindikatorer; bemærker med tilfredshed, at agenturet meddeler, at målene i arbejdsprogrammet for 2020 på trods af covid-19-pandemien i vid udstrækning blev nået, med undtagelse af visse mål i forbindelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1227/2011 (2), som blev opfyldt i mindre omfang på grund af begrænsninger i de menneskelige ressourcer;

2

Personalepolitik

Personalepolitik

| 4. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100 % med 71 midlertidigt ansatte ud af de 71 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 67 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 30 kontraktansatte og 4 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 med henholdsvis 33 og 4 godkendte stillinger; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100 % med 71 midlertidigt ansatte ud af de 71 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 67 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 30 kontraktansatte og 4 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 med henholdsvis 33 og 4 godkendte stillinger;

| 5. | gentager sin bekymring over den manglende kønsmæssige balance i agenturets øverste ledelse, nemlig én kvinde (16,7 %) og fem mænd (83,3 %); bemærker, at kønsfordelingen blandt personalet generelt er 68 mænd (67,3 %) og 33 kvinder (32,7 %), og opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at opnå kønsbalance; bemærker, at agenturets bestyrelse består af fire mænd (44,4 %) og fem kvinder (55,6 %); gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

5.

gentager sin bekymring over den manglende kønsmæssige balance i agenturets øverste ledelse, nemlig én kvinde (16,7 %) og fem mænd (83,3 %); bemærker, at kønsfordelingen blandt personalet generelt er 68 mænd (67,3 %) og 33 kvinder (32,7 %), og opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at opnå kønsbalance; bemærker, at agenturets bestyrelse består af fire mænd (44,4 %) og fem kvinder (55,6 %); gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 6. | bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

6.

bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

| 7. | noterer sig, at agenturet blev omorganiseret efter agenturets nye direktørs ankomst med henblik på at øge synergierne i agenturet ved at oprette klynger (dataekspertise, juridisk tjeneste) og yderligere styrke samarbejdet mellem markedsovervågnings- og adfærdsafdelingen og markedsovervågningsteamsene i elektricitets- og gasafdelingerne; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at agenturet blev omorganiseret efter agenturets nye direktørs ankomst med henblik på at øge synergierne i agenturet ved at oprette klynger (dataekspertise, juridisk tjeneste) og yderligere styrke samarbejdet mellem markedsovervågnings- og adfærdsafdelingen og markedsovervågningsteamsene i elektricitets- og gasafdelingerne;

| 8. | bemærker, at agenturet har brug for mere personale og flere ressourcer, primært til at udføre sine opgaver i forbindelse med integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne og til at overvåge en stigning i transaktioner på energimarkederne, der er uden fortilfælde; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturet har brug for mere personale og flere ressourcer, primært til at udføre sine opgaver i forbindelse med integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne og til at overvåge en stigning i transaktioner på energimarkederne, der er uden fortilfælde;

| 9. | noterer sig, at de øgede beføjelser, som agenturet har fået tildelt i de seneste år, ifølge agenturets årsberetning også har øget antallet af klager over agenturets afgørelser, hvilket igen drastisk øger behovet for juridisk støtte til at forsvare agenturets afgørelser; opfordrer agenturet til at lade behovet for tilstrækkelig juridisk støtte afspejle i sin organisationsstruktur og til at sikre passende personale; glæder sig i denne forbindelse over overførslen af bevillinger i form af et tilskud på 429 000 EUR til støtte for agenturets hidtil usete behov for juridisk bistand i forbindelse med forsvar af agenturets afgørelser; opfordrer agenturet til at lade det potentielt fortsatte behov for juridisk bistand afspejle i forbindelse med fastlæggelsen af agenturets fremtidige budgetter; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at de øgede beføjelser, som agenturet har fået tildelt i de seneste år, ifølge agenturets årsberetning også har øget antallet af klager over agenturets afgørelser, hvilket igen drastisk øger behovet for juridisk støtte til at forsvare agenturets afgørelser; opfordrer agenturet til at lade behovet for tilstrækkelig juridisk støtte afspejle i sin organisationsstruktur og til at sikre passende personale; glæder sig i denne forbindelse over overførslen af bevillinger i form af et tilskud på 429 000 EUR til støtte for agenturets hidtil usete behov for juridisk bistand i forbindelse med forsvar af agenturets afgørelser; opfordrer agenturet til at lade det potentielt fortsatte behov for juridisk bistand afspejle i forbindelse med fastlæggelsen af agenturets fremtidige budgetter;

Udbud

Udbud

| 10. | bemærker, at der i 2020 blev afsluttet 185 udbudsprocedurer sammenlignet med 79 i 2019; bemærker, at agenturet efter gennemførelsen af e-tendering i 2019 gennemførte e-submission for alle offentlige udbud i 2020, og at agenturet fortsat er i gang med at gennemføre e-procurement; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der i 2020 blev afsluttet 185 udbudsprocedurer sammenlignet med 79 i 2019; bemærker, at agenturet efter gennemførelsen af e-tendering i 2019 gennemførte e-submission for alle offentlige udbud i 2020, og at agenturet fortsat er i gang med at gennemføre e-procurement;

| 11. | noterer sig med bekymring, at Revisionsretten har afgivet en revisionserklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne for regnskabsåret 2019; bemærker med bekymring, at Revisionsretten for regnskabsåret 2019 konkluderede, at flere specifikke kontrakter under en rammeaftale vedrørende IT-ydelser var regelstridige, fordi agenturet ikke havde gennemført konkurrenceudbud, og nærmere bestemt at visse bestilte artikler og tjenester ikke var dækket af de prislister, der var blevet indsendt med tilbuddene på aftalen; noterer sig, at betalingerne vedrørende poster, der ikke var dækket af prislisterne under denne rammeaftale, i 2020 beløb sig til 752 654 EUR (3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); noterer sig udtalelserne fra agenturets direktør i forbindelse med dechargehøringen med agenturerne den 29. november 2021 og agenturets svar på skriftlige forespørgsler om, at Revisionsrettens konstatering vedrørte en overdreven brug af muligheden for »poster, der ikke var dækket af prislisterne«, og at agenturet har taget skridt til at forhindre, at dette sker i fremtiden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til Revisionsretten og dechargemyndigheden om ovennævnte rammekontrakter samt om de skridt, der er taget; |
| --- | --- |

11.

noterer sig med bekymring, at Revisionsretten har afgivet en revisionserklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne for regnskabsåret 2019; bemærker med bekymring, at Revisionsretten for regnskabsåret 2019 konkluderede, at flere specifikke kontrakter under en rammeaftale vedrørende IT-ydelser var regelstridige, fordi agenturet ikke havde gennemført konkurrenceudbud, og nærmere bestemt at visse bestilte artikler og tjenester ikke var dækket af de prislister, der var blevet indsendt med tilbuddene på aftalen; noterer sig, at betalingerne vedrørende poster, der ikke var dækket af prislisterne under denne rammeaftale, i 2020 beløb sig til 752 654 EUR (3,71 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); noterer sig udtalelserne fra agenturets direktør i forbindelse med dechargehøringen med agenturerne den 29. november 2021 og agenturets svar på skriftlige forespørgsler om, at Revisionsrettens konstatering vedrørte en overdreven brug af muligheden for »poster, der ikke var dækket af prislisterne«, og at agenturet har taget skridt til at forhindre, at dette sker i fremtiden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til Revisionsretten og dechargemyndigheden om ovennævnte rammekontrakter samt om de skridt, der er taget;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 12. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og på at sikre beskyttelse af whistleblowere; noterer sig agenturets fortsatte bestræbelser på at gennemføre sin omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og at agenturet fortsatte med at indsamle de årlige interesseerklæringer fra sit ledelsespersonale, fra medlemmer af og suppleanter til dets bestyrelse, repræsentantskabet og dets klagenævn samt fra formændene og næstformændene for agenturets arbejdsgrupper og fra dets taskforce-koordinatorer; bemærker, at agenturet rapporterede, at disse erklæringer blev gennemgået i overensstemmelse med politikken og offentliggjort på agenturets websted sammen med CV'erne for de pågældende personer, og at agenturet ikke indberettede nogen tilfælde af potentielle interessekonflikter i 2020; |
| --- | --- |

12.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og på at sikre beskyttelse af whistleblowere; noterer sig agenturets fortsatte bestræbelser på at gennemføre sin omfattende politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og at agenturet fortsatte med at indsamle de årlige interesseerklæringer fra sit ledelsespersonale, fra medlemmer af og suppleanter til dets bestyrelse, repræsentantskabet og dets klagenævn samt fra formændene og næstformændene for agenturets arbejdsgrupper og fra dets taskforce-koordinatorer; bemærker, at agenturet rapporterede, at disse erklæringer blev gennemgået i overensstemmelse med politikken og offentliggjort på agenturets websted sammen med CV'erne for de pågældende personer, og at agenturet ikke indberettede nogen tilfælde af potentielle interessekonflikter i 2020;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 13. | bemærker, at den interne revisionstjenestes (IAS) revision i 2020 af gennemførelsen af forordning (EU) nr. 1227/2011 resulterede i to meget vigtige og fire vigtige henstillinger, som i øjeblikket gennemføres på grundlag af en handlingsplan, der blev godkendt af IAS; bemærker, at der fra tidligere gennemførte revisioner af »IT-sikkerheden i agenturet og informationssikkerheden på REMIT-området« og »forvaltning af menneskelige ressourcer« blev afsluttet tre meget vigtige og fire vigtige henstillinger i 2020, og at fire vigtige henstillinger stadig mangler at blive gennemført; bemærker også, at to vigtige henstillinger, som agenturet tidligere havde afsluttet, blev genåbnet, efter at IAS anså agenturets bestræbelser på at gennemføre dem for at være utilstrækkelige, men at de blev afsluttet igen senere i 2020; opfordrer agenturet til ikke at afslutte henstillingerne for tidligt og opfordrer IAS til at fortsætte sit opfølgningsarbejde på afsluttede henstillinger for at sikre, at de gennemføres efter hensigten; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at den interne revisionstjenestes (IAS) revision i 2020 af gennemførelsen af forordning (EU) nr. 1227/2011 resulterede i to meget vigtige og fire vigtige henstillinger, som i øjeblikket gennemføres på grundlag af en handlingsplan, der blev godkendt af IAS; bemærker, at der fra tidligere gennemførte revisioner af »IT-sikkerheden i agenturet og informationssikkerheden på REMIT-området« og »forvaltning af menneskelige ressourcer« blev afsluttet tre meget vigtige og fire vigtige henstillinger i 2020, og at fire vigtige henstillinger stadig mangler at blive gennemført; bemærker også, at to vigtige henstillinger, som agenturet tidligere havde afsluttet, blev genåbnet, efter at IAS anså agenturets bestræbelser på at gennemføre dem for at være utilstrækkelige, men at de blev afsluttet igen senere i 2020; opfordrer agenturet til ikke at afslutte henstillingerne for tidligt og opfordrer IAS til at fortsætte sit opfølgningsarbejde på afsluttede henstillinger for at sikre, at de gennemføres efter hensigten;

| 14. | bemærker, at der blev foretaget en risikovurdering i 2020, hvilket resulterede i en ny IAS strategisk revisionsplan for agenturet for perioden 2021-2023; opfordrer både IAS og agenturet til at overvåge de identificerede risici og træffe passende afbødende foranstaltninger samt vurdere de foranstaltninger, der er truffet, ved at foretage revisioner af de identificerede risici; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at der blev foretaget en risikovurdering i 2020, hvilket resulterede i en ny IAS strategisk revisionsplan for agenturet for perioden 2021-2023; opfordrer både IAS og agenturet til at overvåge de identificerede risici og træffe passende afbødende foranstaltninger samt vurdere de foranstaltninger, der er truffet, ved at foretage revisioner af de identificerede risici;

| 15. | noterer sig agenturets erklæring i dets årsberetning om, at delegationerne og subdelegationerne af budgetgennemførelsesbeføjelserne for regnskabsåret 2020 blev underskrevet i november 2019 af den afgående direktør og ikke blev tilbagekaldt af den nye direktør og fortsat var gyldige som sådan, og at de blev bekræftet på ny af agenturets direktør i december 2020; noterer sig imidlertid Revisionsrettens konklusion om, at den nye direktør tiltrådte den 1. januar 2020, og at han med tilbagevirkende kraft den 18. december 2020 bekræftede de to ansattes delegationer, hvilket vil sige, at de pågældende ansatte i næsten et år godkendte transaktioner på grundlag af de delegationer, der var udstedt af den tidligere direktør; bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at dette udgør en væsentlig svaghed i den interne kontrol, og er navnlig bekymret over, at denne svaghed ikke blev identificeret af agenturet selv; opfordrer agenturet til at foretage en grundig vurdering af sin interne kontrolramme i overensstemmelse med retningslinjerne fra Kommissionens Generaldirektorat for Budget; |
| --- | --- |

15.

noterer sig agenturets erklæring i dets årsberetning om, at delegationerne og subdelegationerne af budgetgennemførelsesbeføjelserne for regnskabsåret 2020 blev underskrevet i november 2019 af den afgående direktør og ikke blev tilbagekaldt af den nye direktør og fortsat var gyldige som sådan, og at de blev bekræftet på ny af agenturets direktør i december 2020; noterer sig imidlertid Revisionsrettens konklusion om, at den nye direktør tiltrådte den 1. januar 2020, og at han med tilbagevirkende kraft den 18. december 2020 bekræftede de to ansattes delegationer, hvilket vil sige, at de pågældende ansatte i næsten et år godkendte transaktioner på grundlag af de delegationer, der var udstedt af den tidligere direktør; bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at dette udgør en væsentlig svaghed i den interne kontrol, og er navnlig bekymret over, at denne svaghed ikke blev identificeret af agenturet selv; opfordrer agenturet til at foretage en grundig vurdering af sin interne kontrolramme i overensstemmelse med retningslinjerne fra Kommissionens Generaldirektorat for Budget;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 16. | bemærker, at agenturet som følge af foranstaltninger til at begrænse spredningen af covid-19 gjorde brug af telearbejde som sin normale driftsform; bemærker, at agenturet i overensstemmelse med sin forretningskontinuitetsplan nedsatte en kontinuitetsstyringsgruppe, der omfattede den øverste ledelse og udvalgte medarbejdere, og som traf beslutninger og ydede vejledning til agenturets personale om arbejdsordninger, tilknyttede sikkerhedsforanstaltninger samt personale- og informationsteknologispørgsmål; bemærker, at kontinuitetsstyringsgruppen også regelmæssigt informerede medarbejderne om de foranstaltninger, der var indført i Slovenien, og som ikke altid var let tilgængelige på engelsk; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet som følge af foranstaltninger til at begrænse spredningen af covid-19 gjorde brug af telearbejde som sin normale driftsform; bemærker, at agenturet i overensstemmelse med sin forretningskontinuitetsplan nedsatte en kontinuitetsstyringsgruppe, der omfattede den øverste ledelse og udvalgte medarbejdere, og som traf beslutninger og ydede vejledning til agenturets personale om arbejdsordninger, tilknyttede sikkerhedsforanstaltninger samt personale- og informationsteknologispørgsmål; bemærker, at kontinuitetsstyringsgruppen også regelmæssigt informerede medarbejderne om de foranstaltninger, der var indført i Slovenien, og som ikke altid var let tilgængelige på engelsk;

| 17. | bemærker de vanskeligheder, som agenturet har med at implementere en telearbejdsordning og håndtere en stigende mængde fortrolige data i forbindelse med agenturets tilsynsmandat, der gik fra mere end 3 mio. registreringer af transaktioner indsamlet i 2019 til et gennemsnit på over 6,8 mio. registreringer af transaktioner og handelsordrer pr. dag i 2020; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre forretningskontinuitet, samtidig med at kravene til datasikkerhed og fortrolighed overholdes; |
| --- | --- |

17.

bemærker de vanskeligheder, som agenturet har med at implementere en telearbejdsordning og håndtere en stigende mængde fortrolige data i forbindelse med agenturets tilsynsmandat, der gik fra mere end 3 mio. registreringer af transaktioner indsamlet i 2019 til et gennemsnit på over 6,8 mio. registreringer af transaktioner og handelsordrer pr. dag i 2020; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre forretningskontinuitet, samtidig med at kravene til datasikkerhed og fortrolighed overholdes;

| 18. | bemærker, at agenturet rapporterede om betydelige besparelser under de tildelte bevillinger til tjenesterejser og arrangementer; opfordrer agenturet til at opretholde (en del af) disse besparelser i tiden efter nedlukningen og til at overveje en ny metode til mere økonomisk fjernarbejde i sine operationelle procedurer; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet rapporterede om betydelige besparelser under de tildelte bevillinger til tjenesterejser og arrangementer; opfordrer agenturet til at opretholde (en del af) disse besparelser i tiden efter nedlukningen og til at overveje en ny metode til mere økonomisk fjernarbejde i sine operationelle procedurer;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 19. | bemærker, at agenturet har en sikkerheds- og informationssikkerhedspolitik ud over et sæt regler for anvendelsen af IT-midler, der udstedes af IT-teamet, til gennemførelse af sikkerheds- og informationssikkerhedspolitikken og efter aftale med sikkerhedskontoret; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at agenturet har en sikkerheds- og informationssikkerhedspolitik ud over et sæt regler for anvendelsen af IT-midler, der udstedes af IT-teamet, til gennemførelse af sikkerheds- og informationssikkerhedspolitikken og efter aftale med sikkerhedskontoret;

| 20. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet forbliver proaktivt i denne henseende for at undgå en digital kløft mellem agenturerne for enhver pris; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden om dens færdiggørelse; |
| --- | --- |

20.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet forbliver proaktivt i denne henseende for at undgå en digital kløft mellem agenturerne for enhver pris; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden om dens færdiggørelse;

| 21. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

21.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 245

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1227/2011 af 25. oktober 2011 om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne (EUT L 326 af 8.12.2011, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/188 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/188

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1718

af 4. maj 2022

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0071/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0071/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/942 af 5. juni 2019 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 35, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/942 af 5. juni 2019 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (4), særlig artikel 35,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0097/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 158 af 14.6.2019, s. 22.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/189 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/189

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1719

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0072/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0072/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (4), særlig artikel 28, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (4), særlig artikel 28,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/190 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/190

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1720

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Agenturet for Støtte til BEREC (»BEREC-kontoret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 7 233 653 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,96 % i forhold til 2019, som hovedsagelig skyldes en personaleforøgelse og en forøgelse af driftsudgifterne; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at BEREC-kontorets budget stammer fra EU-budgettet og bidrag fra tredjelande; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Agenturet for Støtte til BEREC (»BEREC-kontoret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 7 233 653 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,96 % i forhold til 2019, som hovedsagelig skyldes en personaleforøgelse og en forøgelse af driftsudgifterne; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at BEREC-kontorets budget stammer fra EU-budgettet og bidrag fra tredjelande;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om BEREC-kontorets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at BEREC-kontorets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om BEREC-kontorets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at BEREC-kontorets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,07 %, hvilket svarer til et fald på 0,86 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 61,14 %, hvilket er et fald på 20,85 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,07 %, hvilket svarer til et fald på 0,86 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 61,14 %, hvilket er et fald på 20,85 % i forhold til 2019;

Performance

Performance

| 2. | noterer sig, at BEREC-kontoret anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen, såsom BEREC-kontorets rettidige svar på brugeranmodninger, antallet af eksisterende databeskyttelsespolitikker sammenlignet med antallet af identificerede behandlingsprocesser og minimeringen af antallet af timer med kontinuerlig nedetid af dets systemer; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at BEREC-kontoret anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen, såsom BEREC-kontorets rettidige svar på brugeranmodninger, antallet af eksisterende databeskyttelsespolitikker sammenlignet med antallet af identificerede behandlingsprocesser og minimeringen af antallet af timer med kontinuerlig nedetid af dets systemer;

| 3. | glæder sig over, at BEREC-kontoret har fundet visse synergier med andre agenturer på fælles områder og i øjeblikket samarbejder med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret om udviklingen af et nyt virksomhedswebsted og med Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet om brugen af IT-infrastruktur og onlineplatforme; bemærker endvidere, at BEREC-kontoret i videst muligt omfang anvender tjenester, der tilbydes af Kommissionen og andre EU-institutioner og -organer, og som vedrører interne kontrolsystemer; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at BEREC-kontoret har fundet visse synergier med andre agenturer på fælles områder og i øjeblikket samarbejder med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret om udviklingen af et nyt virksomhedswebsted og med Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet om brugen af IT-infrastruktur og onlineplatforme; bemærker endvidere, at BEREC-kontoret i videst muligt omfang anvender tjenester, der tilbydes af Kommissionen og andre EU-institutioner og -organer, og som vedrører interne kontrolsystemer; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 4. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebemærkninger fra 2019, at BEREC-kontoret i 2021 oprettede en stilling som lokal sikkerhedsansvarlig inden for rammerne af dets eksisterende stillinger for midlertidigt ansatte og ansatte en midlertidig intern kontrolkoordinator i seks måneder; anerkender, at sådanne løsninger ikke er holdbare løsninger på BEREC-kontorets personalespørgsmål; |
| --- | --- |

4.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebemærkninger fra 2019, at BEREC-kontoret i 2021 oprettede en stilling som lokal sikkerhedsansvarlig inden for rammerne af dets eksisterende stillinger for midlertidigt ansatte og ansatte en midlertidig intern kontrolkoordinator i seks måneder; anerkender, at sådanne løsninger ikke er holdbare løsninger på BEREC-kontorets personalespørgsmål;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 5. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 87,50 %, således at der var udnævnt 14 midlertidigt ansatte ud af de 16 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 16 godkendte stillinger i 2019); bemærker desuden, at der i 2020 var 22 kontraktansatte og ni udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for BEREC-kontoret; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 87,50 %, således at der var udnævnt 14 midlertidigt ansatte ud af de 16 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 16 godkendte stillinger i 2019); bemærker desuden, at der i 2020 var 22 kontraktansatte og ni udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for BEREC-kontoret;

| 6. | gentager sin bekymring over den manglende kønsbalance i BEREC-kontorets øverste ledelse og på mellemlederniveau, hvor tre ud af fire, er mænd (75 %) og i BEREC-kontorets bestyrelse, hvor 23 ud af 29, er mænd (79,31 %); bemærker, at kønsbalancen blandt BEREC-kontorets samlede personale er bedre, hvor 24 ud af 42 (57,14 %) er mænd; gentager sin opfordring til BEREC-kontoret om at træffe foranstaltninger til at opnå kønsbalance så hurtigt som muligt; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til BEREC-kontorets bestyrelse; |
| --- | --- |

6.

gentager sin bekymring over den manglende kønsbalance i BEREC-kontorets øverste ledelse og på mellemlederniveau, hvor tre ud af fire, er mænd (75 %) og i BEREC-kontorets bestyrelse, hvor 23 ud af 29, er mænd (79,31 %); bemærker, at kønsbalancen blandt BEREC-kontorets samlede personale er bedre, hvor 24 ud af 42 (57,14 %) er mænd; gentager sin opfordring til BEREC-kontoret om at træffe foranstaltninger til at opnå kønsbalance så hurtigt som muligt; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til BEREC-kontorets bestyrelse;

| 7. | er bekymret over, at BEREC-kontorets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

7.

er bekymret over, at BEREC-kontorets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 8. | noterer sig på grundlag af BEREC-kontorets opfølgende foranstaltninger på dechargebemærkningerne fra 2019, at BEREC-kontoret stadig er afhængigt af eksterne ressourcer og af én virksomhed i særdeleshed med hensyn til forskellige typer tjenester (f.eks. kontor- og sekretariatsstøtte, tilrettelæggelse af arrangementer og personalets trivsel og integration), hvilket medfører en risiko for forretningskontinuiteten; |
| --- | --- |

8.

noterer sig på grundlag af BEREC-kontorets opfølgende foranstaltninger på dechargebemærkningerne fra 2019, at BEREC-kontoret stadig er afhængigt af eksterne ressourcer og af én virksomhed i særdeleshed med hensyn til forskellige typer tjenester (f.eks. kontor- og sekretariatsstøtte, tilrettelæggelse af arrangementer og personalets trivsel og integration), hvilket medfører en risiko for forretningskontinuiteten;

| 9. | bemærker på grundlag af BEREC-kontorets opfølgende foranstaltninger på dechargebemærkningerne fra 2019, at BEREC-kontoret har problemer med at tiltrække og fastholde fagfolk; anerkender, at BEREC-kontoret til stadighed arbejder på at forbedre ansættelsesvilkårene for sit personale og anvender andre afbødende foranstaltninger, og opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

9.

bemærker på grundlag af BEREC-kontorets opfølgende foranstaltninger på dechargebemærkningerne fra 2019, at BEREC-kontoret har problemer med at tiltrække og fastholde fagfolk; anerkender, at BEREC-kontoret til stadighed arbejder på at forbedre ansættelsesvilkårene for sit personale og anvender andre afbødende foranstaltninger, og opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

| 10. | bifalder BEREC-kontores indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder det til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

10.

bifalder BEREC-kontores indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder det til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 11. | bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning, at BEREC-kontoret indgik en rammeaftale med et enkelt firma om levering af sekretariatsstøtte, som ikke overholdt Unionens sociale og beskæftigelsesmæssige bestemmelser, hvilket udsætter BEREC-kontoret for retlige og omdømmemæssige risici; bemærker, at der for så vidt angår midlertidigt arbejde verserer en sag ved Domstolen; bemærker endvidere, at Revisionsretten vil afholde sig fra at fremsætte bemærkninger om den formelle rigtighed af BEREC-kontorets tilgang til dette spørgsmål, indtil Domstolen har truffet endelig afgørelse i den pågældende sag; |
| --- | --- |

11.

bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning, at BEREC-kontoret indgik en rammeaftale med et enkelt firma om levering af sekretariatsstøtte, som ikke overholdt Unionens sociale og beskæftigelsesmæssige bestemmelser, hvilket udsætter BEREC-kontoret for retlige og omdømmemæssige risici; bemærker, at der for så vidt angår midlertidigt arbejde verserer en sag ved Domstolen; bemærker endvidere, at Revisionsretten vil afholde sig fra at fremsætte bemærkninger om den formelle rigtighed af BEREC-kontorets tilgang til dette spørgsmål, indtil Domstolen har truffet endelig afgørelse i den pågældende sag;

| 12. | bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning, at BEREC-kontoret afsluttede et udbud og indgik en kontrakt, før det havde evalueret alle de modtagne tilbud; bemærker, at BEREC-kontoret forlagde ét tilbud fra en person, som havde oplyst en potentiel interessekonflikt, og at tilbuddet ikke blev evalueret; bemærker, at evalueringsrapporten i forbindelse med udbuddet ikke forklarede, hvordan BEREC-kontoret havde fastslået, om tilbuddene opfyldte eller ikke opfyldte berettigelseskriterierne; bemærker i denne forbindelse, at Revisionsretten anså kontrakten for at være regelstridig; bemærker på baggrund af BEREC-kontorets svar på dechargebemærkningerne fra 2019, at den pågældende udbudsprocedure fandt sted, da BEREC-kontoret anvendte sin decentraliserede udbudsmodel, mens der fra den 1. juli 2019 blev indført en centraliseret udbudsprocedure; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne sag; |
| --- | --- |

12.

bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning, at BEREC-kontoret afsluttede et udbud og indgik en kontrakt, før det havde evalueret alle de modtagne tilbud; bemærker, at BEREC-kontoret forlagde ét tilbud fra en person, som havde oplyst en potentiel interessekonflikt, og at tilbuddet ikke blev evalueret; bemærker, at evalueringsrapporten i forbindelse med udbuddet ikke forklarede, hvordan BEREC-kontoret havde fastslået, om tilbuddene opfyldte eller ikke opfyldte berettigelseskriterierne; bemærker i denne forbindelse, at Revisionsretten anså kontrakten for at være regelstridig; bemærker på baggrund af BEREC-kontorets svar på dechargebemærkningerne fra 2019, at den pågældende udbudsprocedure fandt sted, da BEREC-kontoret anvendte sin decentraliserede udbudsmodel, mens der fra den 1. juli 2019 blev indført en centraliseret udbudsprocedure; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne sag;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | noterer sig BEREC-kontorets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; anerkender, at CV'er for de fleste bestyrelsesmedlemmer er offentliggjort på dets websted, og at BEREC-kontoret gør fremskridt med hensyn til praksis for indsamling af CV'er; bemærker, at BEREC-kontoret sender påmindelser til individuelle medlemmer og deltagere, som endnu ikke har indsendt deres dokumenter, og anmoder alle nyudnævnte medlemmer om at indsende disse dokumenter med henblik på at indsamle CV'er og interesseerklæringer fra alle bestyrelsesmedlemmer; bemærker, at BEREC-kontoret også minder sine medlemmer om forpligtelsen til at offentliggøre CV'er og erklæringer under plenarmøderne; |
| --- | --- |

13.

noterer sig BEREC-kontorets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; anerkender, at CV'er for de fleste bestyrelsesmedlemmer er offentliggjort på dets websted, og at BEREC-kontoret gør fremskridt med hensyn til praksis for indsamling af CV'er; bemærker, at BEREC-kontoret sender påmindelser til individuelle medlemmer og deltagere, som endnu ikke har indsendt deres dokumenter, og anmoder alle nyudnævnte medlemmer om at indsende disse dokumenter med henblik på at indsamle CV'er og interesseerklæringer fra alle bestyrelsesmedlemmer; bemærker, at BEREC-kontoret også minder sine medlemmer om forpligtelsen til at offentliggøre CV'er og erklæringer under plenarmøderne;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 14. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en fuldstændig risikovurdering hos BEREC-kontoret med henblik på at fastlægge dets strategiske interne revisionsplan for den igangværende periode 2021-2023; bemærker, at IAS ikke har identificeret kritiske risici; bemærker endvidere, at IAS ved udgangen af 2020 afsluttede alle sine henstillinger vedrørende BEREC-kontorets revisioner i de foregående år; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en fuldstændig risikovurdering hos BEREC-kontoret med henblik på at fastlægge dets strategiske interne revisionsplan for den igangværende periode 2021-2023; bemærker, at IAS ikke har identificeret kritiske risici; bemærker endvidere, at IAS ved udgangen af 2020 afsluttede alle sine henstillinger vedrørende BEREC-kontorets revisioner i de foregående år;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 15. | bemærker, at BEREC-kontoret på grund af covid-19-pandemien aflyste de fleste af de planlagte fysiske arrangementer og i stedet med succes gennemførte dem ved hjælp af videokonferencer; bemærker, at BEREC-kontoret som følge heraf ikke behøvede at dække rejseudgifter for dets repræsentanter, hvilket resulterede i en nedbringelse af omkostningerne og i en bedre miljøpræstation; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at BEREC-kontoret på grund af covid-19-pandemien aflyste de fleste af de planlagte fysiske arrangementer og i stedet med succes gennemførte dem ved hjælp af videokonferencer; bemærker, at BEREC-kontoret som følge heraf ikke behøvede at dække rejseudgifter for dets repræsentanter, hvilket resulterede i en nedbringelse af omkostningerne og i en bedre miljøpræstation;

| 16. | bemærker, at BEREC-kontoret på grund af covid-19 har taget skridt til at styrke sine IT-tjenester for bedre at opfylde det øgede behov for virtuelt samarbejde med færdiggørelsen af udviklingen og leveringen af en ny videostreaming- og registreringsplatform med kognitive kapaciteter (oversættelser og optagelser af digitale begivenheder), indkøb af hardware til central infrastruktur (servere) og opgradering af de videokonferencefaciliteter og -tjenester, som BEREC-kontoret har til rådighed i Bruxelles; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at BEREC-kontoret på grund af covid-19 har taget skridt til at styrke sine IT-tjenester for bedre at opfylde det øgede behov for virtuelt samarbejde med færdiggørelsen af udviklingen og leveringen af en ny videostreaming- og registreringsplatform med kognitive kapaciteter (oversættelser og optagelser af digitale begivenheder), indkøb af hardware til central infrastruktur (servere) og opgradering af de videokonferencefaciliteter og -tjenester, som BEREC-kontoret har til rådighed i Bruxelles;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 17. | påpeger, at BEREC-kontoret er ved at udvikle et nyt websted for at sikre adgang for personer med handicap; bemærker, at projektet forventes at pågå i perioden 2021-2023; bemærker endvidere, at de tekniske specifikationer vil omfatte tilgængelighedskravene, og at de relevante grupper vil blive inddraget i projektet for at sikre en høj grad af tilgængelighed; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

påpeger, at BEREC-kontoret er ved at udvikle et nyt websted for at sikre adgang for personer med handicap; bemærker, at projektet forventes at pågå i perioden 2021-2023; bemærker endvidere, at de tekniske specifikationer vil omfatte tilgængelighedskravene, og at de relevante grupper vil blive inddraget i projektet for at sikre en høj grad af tilgængelighed; opfordrer BEREC-kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 18. | minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af BEREC-kontoret med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at BEREC-kontoret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer BEREC-kontoret til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden om dens færdiggørelse; |
| --- | --- |

18.

minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af BEREC-kontoret med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at BEREC-kontoret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer BEREC-kontoret til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden om dens færdiggørelse;

| 19. | opfordrer BEREC-kontoret til at fokusere på at formidle resultaterne af sin forskning til den brede offentlighed; bemærker, at alle BEREC-kontorets aktiviteter er afspejlet i dets samlede programmeringsdokument; bemærker, at BEREC-kontorets kommunikation og synlighed indgår i den nye hjemstedsaftale, som omfatter planlægning af konkrete aktiviteter og et meget tættere samarbejde mellem BEREC-kontoret og værtsmedlemsstaten (Letland) i de kommende år; |
| --- | --- |

19.

opfordrer BEREC-kontoret til at fokusere på at formidle resultaterne af sin forskning til den brede offentlighed; bemærker, at alle BEREC-kontorets aktiviteter er afspejlet i dets samlede programmeringsdokument; bemærker, at BEREC-kontorets kommunikation og synlighed indgår i den nye hjemstedsaftale, som omfatter planlægning af konkrete aktiviteter og et meget tættere samarbejde mellem BEREC-kontoret og værtsmedlemsstaten (Letland) i de kommende år;

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 174.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/193 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/193

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1721

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0072/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0072/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (4), særlig artikel 28, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (4), særlig artikel 28,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0123/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/194 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/194

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1722

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0073/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0073/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/D ocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/196 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/196

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1723

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 46 804 684 EUR, hvilket er et fald på 2,30 % i forhold til 2019; der henviser til, at 88,74 % af centrets budget stammer fra direkte bidrag fra institutioner, andre agenturer og organer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 46 804 684 EUR, hvilket er et fald på 2,30 % i forhold til 2019; der henviser til, at 88,74 % af centrets budget stammer fra direkte bidrag fra institutioner, andre agenturer og organer;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 89,99 %, hvilket svarer til et fald på 3,05 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 83,36 %, hvilket er et fald på 1,75 % i forhold til 2019; bemærker, at covid-19-krisen resulterede i betydelig usikkerhed omkring centrets indtægter, fordi kundernes budgetprognoser fulgte et ikkelineært mønster; bemærker med tilfredshed, at centret på trods af denne usikkerhed var i stand til at skabe balance i sit 2020-budget; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 89,99 %, hvilket svarer til et fald på 3,05 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 83,36 %, hvilket er et fald på 1,75 % i forhold til 2019; bemærker, at covid-19-krisen resulterede i betydelig usikkerhed omkring centrets indtægter, fordi kundernes budgetprognoser fulgte et ikkelineært mønster; bemærker med tilfredshed, at centret på trods af denne usikkerhed var i stand til at skabe balance i sit 2020-budget;

| 2. | glæder sig over centrets rapport om, at der har været en næsten fuldstændig gennemførelse (98 %) af dets omstillingsplan for 2019-2020, som blev udarbejdet på grundlag af anbefalinger efter en ekstern undersøgelse af Oversættelsescentret som udbyder af fælles sprogtjenester for EU's agenturer og organer (»Study on the Translation Centre as the linguistic shared service provider for the EU Agencies and Bodies«); |
| --- | --- |

2.

glæder sig over centrets rapport om, at der har været en næsten fuldstændig gennemførelse (98 %) af dets omstillingsplan for 2019-2020, som blev udarbejdet på grundlag af anbefalinger efter en ekstern undersøgelse af Oversættelsescentret som udbyder af fælles sprogtjenester for EU's agenturer og organer (»Study on the Translation Centre as the linguistic shared service provider for the EU Agencies and Bodies«);

Performance

Performance

| 3. | understreger, at centret, som fejrede sit 25-års jubilæum i 2020, yder et afgørende bidrag til at opretholde det centrale princip om flersprogethed i Unionen, idet det ikke alene gør det muligt for Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer at fungere gnidningsløst, men også giver Unionens borgere og organisationer mulighed for at få adgang til oplysninger og fuldt ud udnytte de sociale, kulturelle, økonomiske og uddannelsesmæssige muligheder, som findes for dem; lykønsker centret med forbedringerne i gennemførelsen af dets mission og opfordrer det til at fortsætte med at bidrage til flersprogethed i Unionen; |
| --- | --- |

3.

understreger, at centret, som fejrede sit 25-års jubilæum i 2020, yder et afgørende bidrag til at opretholde det centrale princip om flersprogethed i Unionen, idet det ikke alene gør det muligt for Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer at fungere gnidningsløst, men også giver Unionens borgere og organisationer mulighed for at få adgang til oplysninger og fuldt ud udnytte de sociale, kulturelle, økonomiske og uddannelsesmæssige muligheder, som findes for dem; lykønsker centret med forbedringerne i gennemførelsen af dets mission og opfordrer det til at fortsætte med at bidrage til flersprogethed i Unionen;

| 4. | noterer sig centrets fokus på de direkte resultater, der er forbundet med dets aktiviteter; noterer sig de centrale finansielle resultatindikatorer, der giver et godt fingerpeg om centrets operationelle performance; anerkender, at de strategiske centrale resultatindikatorer ud over output giver et flerstrenget perspektiv med hensyn til centrets performance; opfordrer centret til fortsat at overvåge sin performance på begge niveauer, dvs. med hensyn til direkte output af aktiviteter og den strategiske performance; |
| --- | --- |

4.

noterer sig centrets fokus på de direkte resultater, der er forbundet med dets aktiviteter; noterer sig de centrale finansielle resultatindikatorer, der giver et godt fingerpeg om centrets operationelle performance; anerkender, at de strategiske centrale resultatindikatorer ud over output giver et flerstrenget perspektiv med hensyn til centrets performance; opfordrer centret til fortsat at overvåge sin performance på begge niveauer, dvs. med hensyn til direkte output af aktiviteter og den strategiske performance;

| 5. | påskønner centrets fortsatte bestræbelser i 2020 på at sikre kvaliteten af de oversættelser, der produceres af dets eksterne leverandører af sprogtjenester, samt de strenge foranstaltninger, der er truffet over for flere kontrahenter, hvis dokumenter gentagne gange blev anset for at være utilfredsstillende; glæder sig i den forbindelse over, at et fuldt revideret kundefeedbacksystem, der flytter fokus fra måling af kundetilfredshed via tilfredshedsformularer til tilvejebringelse af opdaterede udgaver, blev igangsat i august 2020; opfordrer centret til løbende at ajourføre og tilpasse dette system på grundlag af den modtagne feedback; |
| --- | --- |

5.

påskønner centrets fortsatte bestræbelser i 2020 på at sikre kvaliteten af de oversættelser, der produceres af dets eksterne leverandører af sprogtjenester, samt de strenge foranstaltninger, der er truffet over for flere kontrahenter, hvis dokumenter gentagne gange blev anset for at være utilfredsstillende; glæder sig i den forbindelse over, at et fuldt revideret kundefeedbacksystem, der flytter fokus fra måling af kundetilfredshed via tilfredshedsformularer til tilvejebringelse af opdaterede udgaver, blev igangsat i august 2020; opfordrer centret til løbende at ajourføre og tilpasse dette system på grundlag af den modtagne feedback;

| 6. | bemærker, at med 635 269 sider var antallet af oversatte, ændrede, redigerede og reviderede sider relativt stabilt i forhold til 2019 (639 525 sider), hovedsagelig som følge af et fald i antallet af sider med EU-varemærker, der oversættes for Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (et fald på 47 928 sider eller 13,8 % i forhold til 2019), og en stigning i antallet af andre dokumenter end EU-varemærker (en stigning på 43 672 sider eller 15 % i forhold til 2019); |
| --- | --- |

6.

bemærker, at med 635 269 sider var antallet af oversatte, ændrede, redigerede og reviderede sider relativt stabilt i forhold til 2019 (639 525 sider), hovedsagelig som følge af et fald i antallet af sider med EU-varemærker, der oversættes for Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (et fald på 47 928 sider eller 13,8 % i forhold til 2019), og en stigning i antallet af andre dokumenter end EU-varemærker (en stigning på 43 672 sider eller 15 % i forhold til 2019);

| 7. | roser centret for at udvide sin kundeportefølje, som siden november 2020 også omfatter Den Europæiske Anklagemyndighed; |
| --- | --- |

7.

roser centret for at udvide sin kundeportefølje, som siden november 2020 også omfatter Den Europæiske Anklagemyndighed;

| 8. | glæder sig over, at centret har udviklet nye sprogtjenester og arbejdsmetoder for sine kunder, såsom automatisk oversættelse, kundetilpasset maskinoversættelse, transskription med og uden menneskelig indgriben og optimeret undertekstning; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at centret har udviklet nye sprogtjenester og arbejdsmetoder for sine kunder, såsom automatisk oversættelse, kundetilpasset maskinoversættelse, transskription med og uden menneskelig indgriben og optimeret undertekstning;

| 9. | bemærker med tilfredshed, at centret i 2020 begyndte at anvende e-rekrutteringsværktøjet »Systal«, og at centret deltog i to fælles udvælgelsesprocedurer med Det Europæiske Lægemiddelagentur, hvilket gjorde det muligt at dele de ressourcer og den indsats, der blev investeret i at oprette reservelister for horisontale administrative profiler; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at centret i 2020 begyndte at anvende e-rekrutteringsværktøjet »Systal«, og at centret deltog i to fælles udvælgelsesprocedurer med Det Europæiske Lægemiddelagentur, hvilket gjorde det muligt at dele de ressourcer og den indsats, der blev investeret i at oprette reservelister for horisontale administrative profiler;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 95,85 %, med 47 tjenestemænd og 138 midlertidigt ansatte ud af de 52 tjenestemænd og 141 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 193 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 22 kontraktansatte for centret i 2020 (med 28 godkendte stillinger); |
| --- | --- |

10.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 95,85 %, med 47 tjenestemænd og 138 midlertidigt ansatte ud af de 52 tjenestemænd og 141 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 193 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 22 kontraktansatte for centret i 2020 (med 28 godkendte stillinger);

| 11. | noterer sig den vellykkede gennemførelse af centrets omstillingsplan for 2019-2020 og dokumentet om programiværksættelsen, der blev gennemført med henblik på at foretage ændringer i centrets struktur; tilskynder centret til at styrke investeringerne i personaleuddannelse; |
| --- | --- |

11.

noterer sig den vellykkede gennemførelse af centrets omstillingsplan for 2019-2020 og dokumentet om programiværksættelsen, der blev gennemført med henblik på at foretage ændringer i centrets struktur; tilskynder centret til at styrke investeringerne i personaleuddannelse;

| 12. | bemærker med hensyn til kønsbalancen, at 100 % af lederstillingerne i den øverste ledelse i 2020 var besat af mænd, mens kun én medarbejder rapporteres at være i en ledende stilling, og at bestyrelsen bestod af 53 % mænd og 47 % kvinder; bemærker, at der er en underrepræsentation af mænd i centrets samlede personale (37 % mænd og 63 % kvinder); anmoder centret om at arbejde hen imod at sikre kønsbalance på personaleniveauet; |
| --- | --- |

12.

bemærker med hensyn til kønsbalancen, at 100 % af lederstillingerne i den øverste ledelse i 2020 var besat af mænd, mens kun én medarbejder rapporteres at være i en ledende stilling, og at bestyrelsen bestod af 53 % mænd og 47 % kvinder; bemærker, at der er en underrepræsentation af mænd i centrets samlede personale (37 % mænd og 63 % kvinder); anmoder centret om at arbejde hen imod at sikre kønsbalance på personaleniveauet;

| 13. | understreger behovet for, at centret fortsætter sin ambitiøse omstilling i relation til digitalisering og kunstig intelligens for at imødekomme de flersprogede kommunikationsbehov i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, som står over for en stor mængde af varieret og specialiseret indhold, der skal oversættes, men med begrænsede budgetmidler; påpeger samtidig, at der generelt er en risiko for, at covid-19-pandemien vil få en negativ indvirkning på især kontraktansatte, og anmoder om, at der udvikles metoder til at afbøde og forebygge usikre situationer i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

understreger behovet for, at centret fortsætter sin ambitiøse omstilling i relation til digitalisering og kunstig intelligens for at imødekomme de flersprogede kommunikationsbehov i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, som står over for en stor mængde af varieret og specialiseret indhold, der skal oversættes, men med begrænsede budgetmidler; påpeger samtidig, at der generelt er en risiko for, at covid-19-pandemien vil få en negativ indvirkning på især kontraktansatte, og anmoder om, at der udvikles metoder til at afbøde og forebygge usikre situationer i denne henseende;

| 14. | tilskynder centret til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

14.

tilskynder centret til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at gennemførelsen af e-tendering og e-submission som supplement til indførelsen af e-invoicing er blevet udsat på grund af covid-19-krisen; opfordrer centret til at gennemføre e-tendering og e-submission; glæder sig over, at centret i kølvandet på covid-19-krisen anmodede sine leverandører af sprogtjenester om at sende alle deres fakturaer i elektronisk format; glæder sig over, at centret i 2021 vedtog procedurer for e-procurement fuldt ud og vedtog e-submission for første gang; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at gennemførelsen af e-tendering og e-submission som supplement til indførelsen af e-invoicing er blevet udsat på grund af covid-19-krisen; opfordrer centret til at gennemføre e-tendering og e-submission; glæder sig over, at centret i kølvandet på covid-19-krisen anmodede sine leverandører af sprogtjenester om at sende alle deres fakturaer i elektronisk format; glæder sig over, at centret i 2021 vedtog procedurer for e-procurement fuldt ud og vedtog e-submission for første gang;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | bemærker med bekymring, at centret kun offentliggør interesseerklæringer på sit websted, og at det ikke offentliggør CV'er for sin bestyrelse på sit websted på grund af bestyrelsens størrelse (ca. 130 medlemmer og suppleanter); understreger, at andre agenturer offentliggør CV'erne for medlemmerne af deres respektive bestyrelser, selv når disse bestyrelser har flere medlemmer end centrets bestyrelse; gentager derfor sin opfordring til centret om at offentliggøre CV'erne for alle medlemmer af bestyrelsen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; bemærker, at direktørens CV og interesseerklæring er blevet offentliggjort på centrets websted; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at centret kun offentliggør interesseerklæringer på sit websted, og at det ikke offentliggør CV'er for sin bestyrelse på sit websted på grund af bestyrelsens størrelse (ca. 130 medlemmer og suppleanter); understreger, at andre agenturer offentliggør CV'erne for medlemmerne af deres respektive bestyrelser, selv når disse bestyrelser har flere medlemmer end centrets bestyrelse; gentager derfor sin opfordring til centret om at offentliggøre CV'erne for alle medlemmer af bestyrelsen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; bemærker, at direktørens CV og interesseerklæring er blevet offentliggjort på centrets websted;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 17. | noterer sig vurderingen af centrets interne kontrolsystem og centrets ledelses betragtning om, at overvågningsgennemgangene ikke viste nogen tilfælde af utilstrækkelig eller ineffektiv kontrol, som ville udsætte centret for centrale risici, og glæder sig over, at gennemgangene blev foretaget på grundlag af de 17 principper vedrørende de fem elementer, der udgør centrets nye interne kontrolramme; glæder sig over centrets konklusion om, at dets kontrolsystemer generelt er fuldt ud effektive, men at det er nødvendigt at foretage visse forbedringer med henblik på at øge centrets modstandsdygtighed yderligere; |
| --- | --- |

17.

noterer sig vurderingen af centrets interne kontrolsystem og centrets ledelses betragtning om, at overvågningsgennemgangene ikke viste nogen tilfælde af utilstrækkelig eller ineffektiv kontrol, som ville udsætte centret for centrale risici, og glæder sig over, at gennemgangene blev foretaget på grundlag af de 17 principper vedrørende de fem elementer, der udgør centrets nye interne kontrolramme; glæder sig over centrets konklusion om, at dets kontrolsystemer generelt er fuldt ud effektive, men at det er nødvendigt at foretage visse forbedringer med henblik på at øge centrets modstandsdygtighed yderligere;

| 18. | bemærker, at centrets strategi for bekæmpelse af svig går helt tilbage til 2016, og at handlingsplanen for bekæmpelse af svig for 2019-2020 er blevet gennemført fuldt ud med overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne til bekæmpelse af svig, idet disse er medtaget i centrets årlige arbejdsprogram; glæder sig navnlig over udviklingen af listen over advarselssignaler (»Red Flags«) i forbindelse med IT og opfordrer centret til at dele sine erfaringer i denne henseende med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der har et sammenligneligt IT-miljø; opfordrer centret til at overveje at ajourføre sin strategi for bekæmpelse af svig på grundlag af en vurdering af risikoen for svig for at sikre, at centrets bestræbelser på at bekæmpe svig stadig er rettet mod de mest relevante risici for svig; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at centrets strategi for bekæmpelse af svig går helt tilbage til 2016, og at handlingsplanen for bekæmpelse af svig for 2019-2020 er blevet gennemført fuldt ud med overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne til bekæmpelse af svig, idet disse er medtaget i centrets årlige arbejdsprogram; glæder sig navnlig over udviklingen af listen over advarselssignaler (»Red Flags«) i forbindelse med IT og opfordrer centret til at dele sine erfaringer i denne henseende med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der har et sammenligneligt IT-miljø; opfordrer centret til at overveje at ajourføre sin strategi for bekæmpelse af svig på grundlag af en vurdering af risikoen for svig for at sikre, at centrets bestræbelser på at bekæmpe svig stadig er rettet mod de mest relevante risici for svig;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 19. | bemærker, at centret som reaktion på covid-19-restriktionerne gjorde næsten alle administrative procedurer papirløse i løbet af krisens første to uger, og at indførelsen af forskellige kommunikationsværktøjer og videokonferencesystemer i høj grad blev fremskyndet med et telearbejdsmiljø for alle medarbejdere inden for de første få dage, hvilket gjorde det muligt at opretholde 98 % af centrets funktioner; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at centret som reaktion på covid-19-restriktionerne gjorde næsten alle administrative procedurer papirløse i løbet af krisens første to uger, og at indførelsen af forskellige kommunikationsværktøjer og videokonferencesystemer i høj grad blev fremskyndet med et telearbejdsmiljø for alle medarbejdere inden for de første få dage, hvilket gjorde det muligt at opretholde 98 % af centrets funktioner;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 20. | glæder sig over centrets undertegnelse af en interinstitutionel rammekontrakt om køb af elektricitet fra en grøn kilde; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over centrets undertegnelse af en interinstitutionel rammekontrakt om køb af elektricitet fra en grøn kilde;

| 21. | beklager, at nogle af oprettelsesforordningerne for andre EU-organer, -kontorer og -agenturer ikke kræver, at de anvender centrets tjenester; minder om, at centret på grundlag af sine oprettelsesforordninger opfylder sprogtjenestens behov i Unionens organer, kontorer og agenturer; |
| --- | --- |

21.

beklager, at nogle af oprettelsesforordningerne for andre EU-organer, -kontorer og -agenturer ikke kræver, at de anvender centrets tjenester; minder om, at centret på grundlag af sine oprettelsesforordninger opfylder sprogtjenestens behov i Unionens organer, kontorer og agenturer;

| 22. | beklager det høje antal bestyrelsesmedlemmer, hvilket hverken letter beslutningstagning eller sikrer forenklet forvaltning; |
| --- | --- |

22.

beklager det høje antal bestyrelsesmedlemmer, hvilket hverken letter beslutningstagning eller sikrer forenklet forvaltning;

| 23. | opfordrer centret til fortsat at udvikle synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten med hensyn til f.eks. menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed; |
| --- | --- |

23.

opfordrer centret til fortsat at udvikle synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten med hensyn til f.eks. menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed;

| 24. | minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af centret med hensyn til interne operationer og forvaltning og vigtigheden af at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at centret forbliver proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

24.

minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af centret med hensyn til interne operationer og forvaltning og vigtigheden af at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at centret forbliver proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af behandlede oplysninger;

| 25. | hilser det velkommen, at centret i øjeblikket undersøger muligheden for at indlede proceduren for at opnå et ISO 14001- eller EMAS-certifikat i nær fremtid med henblik på at styrke sine miljømæssige resultater; glæder sig i denne ånd over, at centret forberedte sin indledende miljøkortlægning i 2020; |
| --- | --- |

25.

hilser det velkommen, at centret i øjeblikket undersøger muligheden for at indlede proceduren for at opnå et ISO 14001- eller EMAS-certifikat i nær fremtid med henblik på at styrke sine miljømæssige resultater; glæder sig i denne ånd over, at centret forberedte sin indledende miljøkortlægning i 2020;

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 54.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/200 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/200

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1724

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0073/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0073/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0095/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/202 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/202

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1725

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0074/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0074/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/204 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/204

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1726

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 18 277 890 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,30 % sammenlignet med budgettet for 2019; der henviser til, at centrets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 18 277 890 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,30 % sammenlignet med budgettet for 2019; der henviser til, at centrets budget primært stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,01 % i forhold til 2019; noterer sig, at målet for gennemførelsesgraden for forpligtelser for 2020 i centrets arbejdsprogram (98 %) blev nået; noterer sig med tilfredshed, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 93,76 %, hvilket er et lille fald på 1,36 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,01 % i forhold til 2019; noterer sig, at målet for gennemførelsesgraden for forpligtelser for 2020 i centrets arbejdsprogram (98 %) blev nået; noterer sig med tilfredshed, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 93,76 %, hvilket er et lille fald på 1,36 % i forhold til 2019;

| 2. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at centret lige som i 2019 ikke anvendte den korrekte metode til beregning af bidragene for Island og Norge; bemærker, at samarbejdsaftalen mellem Cedefop og Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA) fastsætter, at bidragene fra EFTA-samarbejdspartnerne fastlægges efter, hvor stor en andel deres BNI udgør af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområdes (EØS') samlede BNI, og at Norges og Islands bidrag i det oprindelige budget imidlertid var beregnet på grundlag af deres BNI som andel af EU-medlemmernes BNI (2,27 % for Norge og 0,14 % for Island), ikke som andel af EØS' samlede BNI; bemærker, at Norge og Island derfor bidrog med 8 601 EUR mindre til centrets budget, end de skulle have gjort, og at Unionen bidrog med 8 601 EUR for meget; bemærker, at selv om betalingsbevillingerne og indtægterne blev reduceret med 1 100 000 EUR i den første budgetændring vedrørende 2020, blev ingen del af budgetreduktionen returneret til Norge og Island, som således bidrog med 25 886 EUR mere i 2020; bemærker, at gennemførelsen af den korrekte metode til beregning af bidrag stadig er i gang på trods af Revisionsrettens anbefalinger vedrørende metoden til beregning af bidrag i 2019; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at centret lige som i 2019 ikke anvendte den korrekte metode til beregning af bidragene for Island og Norge; bemærker, at samarbejdsaftalen mellem Cedefop og Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA) fastsætter, at bidragene fra EFTA-samarbejdspartnerne fastlægges efter, hvor stor en andel deres BNI udgør af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområdes (EØS') samlede BNI, og at Norges og Islands bidrag i det oprindelige budget imidlertid var beregnet på grundlag af deres BNI som andel af EU-medlemmernes BNI (2,27 % for Norge og 0,14 % for Island), ikke som andel af EØS' samlede BNI; bemærker, at Norge og Island derfor bidrog med 8 601 EUR mindre til centrets budget, end de skulle have gjort, og at Unionen bidrog med 8 601 EUR for meget; bemærker, at selv om betalingsbevillingerne og indtægterne blev reduceret med 1 100 000 EUR i den første budgetændring vedrørende 2020, blev ingen del af budgetreduktionen returneret til Norge og Island, som således bidrog med 25 886 EUR mere i 2020; bemærker, at gennemførelsen af den korrekte metode til beregning af bidrag stadig er i gang på trods af Revisionsrettens anbefalinger vedrørende metoden til beregning af bidrag i 2019;

| 3. | glæder sig imidlertid over centrets mål om at etablere en gennemsigtig og letanvendelig metode og omgående træffe foranstaltninger til at adressere dette efter henstillingen fra Kommissionens Generaldirektorat for Budget (GD BUDG) via Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL) som led i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde — protokol 31; |
| --- | --- |

3.

glæder sig imidlertid over centrets mål om at etablere en gennemsigtig og letanvendelig metode og omgående træffe foranstaltninger til at adressere dette efter henstillingen fra Kommissionens Generaldirektorat for Budget (GD BUDG) via Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL) som led i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde — protokol 31;

| 4. | glæder sig over, at centret med undtagelse af én igangværende foranstaltning vedrørende metoden til beregning af bidrag, der er fastsat i erklæringen om samarbejdet mellem Cedefop og EFTA, afsluttede alle andre foranstaltninger, der er truffet i forlængelse af Revisionsrettens bemærkninger vedrørende gennemførelsen af budgettet for regnskabsårene 2018 og 2019; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at centret med undtagelse af én igangværende foranstaltning vedrørende metoden til beregning af bidrag, der er fastsat i erklæringen om samarbejdet mellem Cedefop og EFTA, afsluttede alle andre foranstaltninger, der er truffet i forlængelse af Revisionsrettens bemærkninger vedrørende gennemførelsen af budgettet for regnskabsårene 2018 og 2019;

Performance

Performance

| 5. | noterer sig, at centret benytter sig af et bemærkelsesværdigt performancemålingssystem, der omfatter centrale resultatindikatorer, til at vurdere merværdien af sine aktiviteter på projekt- og aktivitetsniveau og på organisatorisk niveau samt af andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning; glæder sig over tilstedeværelsen af miljøindikatoren »CO2-emissioner (ton)«, da denne indikator dokumenterer centrets engagement i at nå grønne mål, samtidig med at det er et nyttigt benchmark til at følge udviklingen i emissioner efter pandemien og centrets CO2-fodaftryk; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at centret benytter sig af et bemærkelsesværdigt performancemålingssystem, der omfatter centrale resultatindikatorer, til at vurdere merværdien af sine aktiviteter på projekt- og aktivitetsniveau og på organisatorisk niveau samt af andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning; glæder sig over tilstedeværelsen af miljøindikatoren »CO2-emissioner (ton)«, da denne indikator dokumenterer centrets engagement i at nå grønne mål, samtidig med at det er et nyttigt benchmark til at følge udviklingen i emissioner efter pandemien og centrets CO2-fodaftryk;

2

2

| 6. | roser centret for dets mange bidrag til Unionens politikudformning, navnlig Kommissionens europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed (den europæiske dagsorden for færdigheder), Rådets allerførste henstilling om erhvervsrettet grund-, efter- og videreuddannelse (VET) og Osnabrückerklæringen; |
| --- | --- |

6.

roser centret for dets mange bidrag til Unionens politikudformning, navnlig Kommissionens europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed (den europæiske dagsorden for færdigheder), Rådets allerførste henstilling om erhvervsrettet grund-, efter- og videreuddannelse (VET) og Osnabrückerklæringen;

| 7. | bemærker, at centret den 4. maj 2020 underskrev en ny serviceleveranceaftale med Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA) med henblik på at dele ressourcer, såsom fortrolige rådgivningstjenester mellem de to agenturer; bemærker med interesse, at centret og ENISA i 2021 også delte ressourcer vedrørende den databeskyttelsesansvarlige; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at centret den 4. maj 2020 underskrev en ny serviceleveranceaftale med Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA) med henblik på at dele ressourcer, såsom fortrolige rådgivningstjenester mellem de to agenturer; bemærker med interesse, at centret og ENISA i 2021 også delte ressourcer vedrørende den databeskyttelsesansvarlige;

| 8. | glæder sig over centrets ekspertise og arbejde af høj kvalitet med at levere forskning, analyser og teknisk rådgivning inden for VET, kvalifikationer og kompetencepolitikker med det formål at fremme uddannelse af høj kvalitet, der er tilpasset enkeltpersoners og arbejdsmarkedets behov; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over centrets ekspertise og arbejde af høj kvalitet med at levere forskning, analyser og teknisk rådgivning inden for VET, kvalifikationer og kompetencepolitikker med det formål at fremme uddannelse af høj kvalitet, der er tilpasset enkeltpersoners og arbejdsmarkedets behov;

| 9. | understreger centrets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde; |
| --- | --- |

9.

understreger centrets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde;

| 10. | glæder sig navnlig over centrets nylige arbejde med at hjælpe med at analysere pandemiens og den digitale omstillings indvirkning på tilpasningen af forretningspraksis til de nye realiteter på Unionens arbejdsmarked gennem f.eks. den europæiske virksomhedsundersøgelse om covid-19 i samarbejde med Eurofound; |
| --- | --- |

10.

glæder sig navnlig over centrets nylige arbejde med at hjælpe med at analysere pandemiens og den digitale omstillings indvirkning på tilpasningen af forretningspraksis til de nye realiteter på Unionens arbejdsmarked gennem f.eks. den europæiske virksomhedsundersøgelse om covid-19 i samarbejde med Eurofound;

| 11. | minder om betydningen af centrets rolle med hensyn til at sikre, at digitale færdigheder integreres i erhvervsrettet uddannelse i hele Unionen, og med hensyn til at overvåge gennemførelsen og virkningen af Rådets henstillinger om den europæiske dagsorden for færdigheder, VET med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed og handlingsplanen for digital uddannelse; |
| --- | --- |

11.

minder om betydningen af centrets rolle med hensyn til at sikre, at digitale færdigheder integreres i erhvervsrettet uddannelse i hele Unionen, og med hensyn til at overvåge gennemførelsen og virkningen af Rådets henstillinger om den europæiske dagsorden for færdigheder, VET med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed og handlingsplanen for digital uddannelse;

| 12. | fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for centret at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter; |
| --- | --- |

12.

fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for centret at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter;

| 13. | bemærker, at centret fortsætter sine bestræbelser på at forbedre centrets cybersikkerhed og beskyttelsen af personoplysninger, navnlig gennem uddannelses- og oplysningsaktiviteter for personalet; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at centret fortsætter sine bestræbelser på at forbedre centrets cybersikkerhed og beskyttelsen af personoplysninger, navnlig gennem uddannelses- og oplysningsaktiviteter for personalet;

| 14. | glæder sig over, at centret har opfyldt og endda overskredet sin arbejdsplan og de mål og resultater, der er fastsat heri for 2020 på trods af de udfordringer, som pandemien har forårsaget; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at centret har opfyldt og endda overskredet sin arbejdsplan og de mål og resultater, der er fastsat heri for 2020 på trods af de udfordringer, som pandemien har forårsaget;

| 15. | bemærker med tilfredshed centrets gode samarbejde med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) og Eurofund; bemærker, at de tre agenturer har en observatørrolle på hinandens bestyrelsesmøder; bemærker endvidere, at centret og ETF også samarbejder inden for rammerne af den tværinstitutionelle arbejdsgruppe med OECD, ILO, UNESCO og andre internationale organisationer; |
| --- | --- |

15.

bemærker med tilfredshed centrets gode samarbejde med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) og Eurofund; bemærker, at de tre agenturer har en observatørrolle på hinandens bestyrelsesmøder; bemærker endvidere, at centret og ETF også samarbejder inden for rammerne af den tværinstitutionelle arbejdsgruppe med OECD, ILO, UNESCO og andre internationale organisationer;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 16. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97 % (i forhold til 95 % i 2019) med 78 midlertidigt ansatte ud af de 81 midlertidigt ansatte og 10 tjenestemænd, som var godkendt i henhold til Unionens budget; bemærker, at to vikarer og otte og en halv konsulent arbejdede i centret i 2020 (dvs. otte fuldtids og en halvtids), hvor centret ikke anvendte disse ressourcer i 2019; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97 % (i forhold til 95 % i 2019) med 78 midlertidigt ansatte ud af de 81 midlertidigt ansatte og 10 tjenestemænd, som var godkendt i henhold til Unionens budget; bemærker, at to vikarer og otte og en halv konsulent arbejdede i centret i 2020 (dvs. otte fuldtids og en halvtids), hvor centret ikke anvendte disse ressourcer i 2019;

| 17. | bemærker den manglende kønsbalance i centrets øverste ledelse med fire mænd (66,7 %) og to kvinder (33,3 %); bemærker, at kønsfordelingen generelt blandt personalet er 57 % kvinder og 43 % mænd; |
| --- | --- |

17.

bemærker den manglende kønsbalance i centrets øverste ledelse med fire mænd (66,7 %) og to kvinder (33,3 %); bemærker, at kønsfordelingen generelt blandt personalet er 57 % kvinder og 43 % mænd;

| 18. | opfordrer centret til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, geografisk balance og rekruttering og integration af personer med handicap; glæder sig over centrets proaktive tilgang til gennemførelsen af telearbejde i de seneste år; |
| --- | --- |

18.

opfordrer centret til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, geografisk balance og rekruttering og integration af personer med handicap; glæder sig over centrets proaktive tilgang til gennemførelsen af telearbejde i de seneste år;

| 19. | bemærker med bekymring, at centrets problemer vedrørende eksternaliseringen af dets juridiske tjeneste, som dechargemyndigheden og Revisionsretten har fremhævet, stadig ikke er løst, men glæder sig over centrets afgørelse om at genoprette en stilling som intern juridisk rådgiver; opfordrer centret til fortsat at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring, at centrets problemer vedrørende eksternaliseringen af dets juridiske tjeneste, som dechargemyndigheden og Revisionsretten har fremhævet, stadig ikke er løst, men glæder sig over centrets afgørelse om at genoprette en stilling som intern juridisk rådgiver; opfordrer centret til fortsat at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 20. | bemærker, at mandatet for sundheds- og sikkerhedsudvalget er udløbet; glæder sig over meddelelsen om et velfærdsudvalg; opfordrer til, at velfærdsudvalget nedsættes så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at mandatet for sundheds- og sikkerhedsudvalget er udløbet; glæder sig over meddelelsen om et velfærdsudvalg; opfordrer til, at velfærdsudvalget nedsættes så hurtigt som muligt;

| 21. | beklager, at mange ansatte har svært ved at komme i kontakt med de nationale myndigheder, såsom sundhedssystemet og socialsikringssystemet; opfordrer til at yde mere støtte til ansatte, der flytter til det land, hvor agenturet er beliggende; foreslår i denne forbindelse en kontaktperson til bl.a. at sikre, at forbindelsen mellem centrets personale og de nationale myndigheder fungerer gnidningsløst; |
| --- | --- |

21.

beklager, at mange ansatte har svært ved at komme i kontakt med de nationale myndigheder, såsom sundhedssystemet og socialsikringssystemet; opfordrer til at yde mere støtte til ansatte, der flytter til det land, hvor agenturet er beliggende; foreslår i denne forbindelse en kontaktperson til bl.a. at sikre, at forbindelsen mellem centrets personale og de nationale myndigheder fungerer gnidningsløst;

| 22. | opfordrer EU-agenturernes netværk (EUAN) til at fastsætte klare regler for medarbejdernes tilknytning til det nationale sundhedssystem i Grækenland; anbefaler, at disse regler eksplicit angiver, hvad der er dækket af sundhedssikringen, og indtil hvilken dato sundhedssikringen er gældende; |
| --- | --- |

22.

opfordrer EU-agenturernes netværk (EUAN) til at fastsætte klare regler for medarbejdernes tilknytning til det nationale sundhedssystem i Grækenland; anbefaler, at disse regler eksplicit angiver, hvad der er dækket af sundhedssikringen, og indtil hvilken dato sundhedssikringen er gældende;

Udbud

Udbud

| 23. | bemærker med bekymring, at centret ifølge Revisionsrettens beretning begik fejl i forvaltningen af indkøbskontrakter; noterer sig navnlig Revisionsrettens konstatering af, at centret underskrev en kontrakt baseret på en procedure med forhandling med en enkelt tilbudsgiver uden en dokumenteret markedsanalyse, og at den tilbudte pris i sidste ende oversteg det anslåede budget med 98 %, hvilket bragte kontraktens værdi over den tærskel, over hvilken det i henhold til finansforordningen ikke er tilladt at benytte udbud med forhandling med en enkelt tilbudsgiver; |
| --- | --- |

23.

bemærker med bekymring, at centret ifølge Revisionsrettens beretning begik fejl i forvaltningen af indkøbskontrakter; noterer sig navnlig Revisionsrettens konstatering af, at centret underskrev en kontrakt baseret på en procedure med forhandling med en enkelt tilbudsgiver uden en dokumenteret markedsanalyse, og at den tilbudte pris i sidste ende oversteg det anslåede budget med 98 %, hvilket bragte kontraktens værdi over den tærskel, over hvilken det i henhold til finansforordningen ikke er tilladt at benytte udbud med forhandling med en enkelt tilbudsgiver;

| 24. | anerkender, at centret for at afhjælpe den uregelmæssighed, som Revisionsretten havde konstateret, annullerede denne kontrakt efter revisionen med virkning fra den 26. februar 2021; |
| --- | --- |

24.

anerkender, at centret for at afhjælpe den uregelmæssighed, som Revisionsretten havde konstateret, annullerede denne kontrakt efter revisionen med virkning fra den 26. februar 2021;

| 25. | bemærker med hensyn til opfølgningen på henstillingerne i dechargemyndighedens decharge for 2019, at gennemførelsen af henstillingerne vedrørende udbudsdokumentation og -metode er afsluttet; |
| --- | --- |

25.

bemærker med hensyn til opfølgningen på henstillingerne i dechargemyndighedens decharge for 2019, at gennemførelsen af henstillingerne vedrørende udbudsdokumentation og -metode er afsluttet;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 26. | bemærker agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger imidlertid, at centrets bestyrelse består af 94 medlemmer (herunder observatører) og 63 suppleanter; bemærker, at centret den 28. juni 2021 oplyste, at 93 ud af 157 CV'er er blevet offentliggjort på centrets websted; bemærker, at der ikke foreligger interesseerklæringer og CV'er fra visse medlemmer af bestyrelsen, og gentager, at alle medlemmer og suppleanter, der deltager i bestyrelsens møder eller udøver deres stemmeret, skal indgive en interesseerklæring; bemærker, at CV'erne for centrets øverste ledelse offentliggøres, mens CV'erne for eksterne og interne eksperter ikke offentliggøres; opfordrer centret til at sikre fuld gennemsigtighed ved at offentliggøre CV'er og interesseerklæringer for alle medlemmer af bestyrelsen og de berørte eksterne og interne eksperter; |
| --- | --- |

26.

bemærker agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger imidlertid, at centrets bestyrelse består af 94 medlemmer (herunder observatører) og 63 suppleanter; bemærker, at centret den 28. juni 2021 oplyste, at 93 ud af 157 CV'er er blevet offentliggjort på centrets websted; bemærker, at der ikke foreligger interesseerklæringer og CV'er fra visse medlemmer af bestyrelsen, og gentager, at alle medlemmer og suppleanter, der deltager i bestyrelsens møder eller udøver deres stemmeret, skal indgive en interesseerklæring; bemærker, at CV'erne for centrets øverste ledelse offentliggøres, mens CV'erne for eksterne og interne eksperter ikke offentliggøres; opfordrer centret til at sikre fuld gennemsigtighed ved at offentliggøre CV'er og interesseerklæringer for alle medlemmer af bestyrelsen og de berørte eksterne og interne eksperter;

| 27. | beklager det høje antal bestyrelsesmedlemmer (157), hvilket hverken letter beslutningstagningen eller sikrer forenklet forvaltning; minder om, at centrets bestyrelsesmedlemmer i henhold til dets oprettelsesforordning er forpligtet til at offentliggøre deres interesseerklæring; minder om, at bestyrelsesmedlemmerne også opfordres til at fremlægge korte CV'er, selv om dette ikke er et formelt krav; |
| --- | --- |

27.

beklager det høje antal bestyrelsesmedlemmer (157), hvilket hverken letter beslutningstagningen eller sikrer forenklet forvaltning; minder om, at centrets bestyrelsesmedlemmer i henhold til dets oprettelsesforordning er forpligtet til at offentliggøre deres interesseerklæring; minder om, at bestyrelsesmedlemmerne også opfordres til at fremlægge korte CV'er, selv om dette ikke er et formelt krav;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 28. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 på afstand gennemførte en fuldstændig risikovurdering, der omfattede centrets administrative, finansielle, operationelle og IT-relaterede processer, og at en opfølgende revision foretaget af IAS konkluderede, at centret havde gennemført alle henstillingerne på passende og effektiv vis; bemærker, at alle seks henstillinger fra revisionen vedrørende forvaltning af menneskelige ressourcer og etik nu er blevet gennemført; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 på afstand gennemførte en fuldstændig risikovurdering, der omfattede centrets administrative, finansielle, operationelle og IT-relaterede processer, og at en opfølgende revision foretaget af IAS konkluderede, at centret havde gennemført alle henstillingerne på passende og effektiv vis; bemærker, at alle seks henstillinger fra revisionen vedrørende forvaltning af menneskelige ressourcer og etik nu er blevet gennemført;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 29. | bemærker med tilfredshed, at centret straks udformede og aktiverede en krisestyringsplan til håndtering af covid-19-pandemien ved at træffe forebyggende foranstaltninger, såsom telearbejde og aflysningen af fysiske arrangementer og tjenesterejser, for at sikre forretningskontinuitet; bemærker endvidere, at en revision af centrets risikovurdering identificerede budgetgennemførelsen og udnyttelsesgraden som kritiske risici; bemærker, at centret rapporterede, at de iværksatte foranstaltninger giver mulighed for en effektiv afbødning af begge risici; |
| --- | --- |

29.

bemærker med tilfredshed, at centret straks udformede og aktiverede en krisestyringsplan til håndtering af covid-19-pandemien ved at træffe forebyggende foranstaltninger, såsom telearbejde og aflysningen af fysiske arrangementer og tjenesterejser, for at sikre forretningskontinuitet; bemærker endvidere, at en revision af centrets risikovurdering identificerede budgetgennemførelsen og udnyttelsesgraden som kritiske risici; bemærker, at centret rapporterede, at de iværksatte foranstaltninger giver mulighed for en effektiv afbødning af begge risici;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 30. | bemærker, at centret fortsætter sine bestræbelser på at forbedre centrets cybersikkerhed og beskyttelsen af personoplysninger, navnlig gennem uddannelses- og oplysningsaktiviteter for personalet; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at centret fortsætter sine bestræbelser på at forbedre centrets cybersikkerhed og beskyttelsen af personoplysninger, navnlig gennem uddannelses- og oplysningsaktiviteter for personalet;

| 31. | opfordrer centret til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (herunder for menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed); |
| --- | --- |

31.

opfordrer centret til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (herunder for menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed);

| 32. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af centret for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at centret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

32.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af centret for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at centret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger;

| 33. | glæder sig over det effektive samarbejde med EU-agenturer inden for rammerne af EUAN og det særlige fokus på at identificere og høste synergier mellem agenturerne på forvaltningsområdet samt inden for centrale forretningsaktiviteter og metodologi for resultatstyringsindikatorer med ETF, Eurofound og EU-OSHA; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over det effektive samarbejde med EU-agenturer inden for rammerne af EUAN og det særlige fokus på at identificere og høste synergier mellem agenturerne på forvaltningsområdet samt inden for centrale forretningsaktiviteter og metodologi for resultatstyringsindikatorer med ETF, Eurofound og EU-OSHA;

| 34. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

34.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 4.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/208 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/208

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1727

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0074/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0074/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0125/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/209 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/209

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1728

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0075/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0075/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (4), særlig artikel 20, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (4), særlig artikel 20,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022),

| | |
| --- | --- |

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 319 af 4.12.2015, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/211 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/211

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1729

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 30 602 017 EUR, hvilket udgør en stigning på 67,52 % i forhold til 2019, som skyldes en forhøjelse af afsnit 5 »Andre projekter«; der henviser til, at agenturet finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (34,48 %) og eksterne formålsbestemte indtægter til specifikke projekter (65,10 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 30 602 017 EUR, hvilket udgør en stigning på 67,52 % i forhold til 2019, som skyldes en forhøjelse af afsnit 5 »Andre projekter«; der henviser til, at agenturet finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (34,48 %) og eksterne formålsbestemte indtægter til specifikke projekter (65,10 %);

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 91,70 %, hvilket er et fald på 6,28 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 74,19 %, hvilket svarer til et fald på 2,32 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 91,70 %, hvilket er et fald på 6,28 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 74,19 %, hvilket svarer til et fald på 2,32 % i forhold til året før;

| 2. | bemærker med bekymring,, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning betalte et afbestillingsgebyr for en hotelreservation til et uddannelsesarrangement i Budapest på grund af covid-19-restriktionerne; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at Cepol, hvis det i stedet havde gjort brug af »force majeure«-klausulen i rammeaftalen, kunne have annulleret reservationen uden omkostninger; bemærker endvidere, at arrangementet blev bestilt den 29. juni 2020, hvor situationen i Ungarn allerede var usikker; beklager, at agenturet ikke tog de nødvendige skridt til at beskytte Unionens finansielle interesser, og at Revisionsretten derfor anser den relaterede betaling for at være regelstridig; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring,, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning betalte et afbestillingsgebyr for en hotelreservation til et uddannelsesarrangement i Budapest på grund af covid-19-restriktionerne; fremhæver Revisionsrettens konstatering af, at Cepol, hvis det i stedet havde gjort brug af »force majeure«-klausulen i rammeaftalen, kunne have annulleret reservationen uden omkostninger; bemærker endvidere, at arrangementet blev bestilt den 29. juni 2020, hvor situationen i Ungarn allerede var usikker; beklager, at agenturet ikke tog de nødvendige skridt til at beskytte Unionens finansielle interesser, og at Revisionsretten derfor anser den relaterede betaling for at være regelstridig;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer til at forbedre budgetforvaltningen og måle sine uddannelsesaktiviteter og deres virkning, navnlig deltagernes tilfredshed, med henblik på at vurdere den merværdi, som disse aktiviteter tilfører; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer til at forbedre budgetforvaltningen og måle sine uddannelsesaktiviteter og deres virkning, navnlig deltagernes tilfredshed, med henblik på at vurdere den merværdi, som disse aktiviteter tilfører;

| 4. | glæder sig over, at agenturet på trods af covid-19-udbruddet fortsatte med at øge sine serviceydelser, idet antallet af uddannelsesdeltagere steg med 13 %; bemærker, at agenturet den 30. april 2020 lancerede en ny platform for uddannelse inden for retshåndhævelse (LEEd); bemærker, at Cepols pilot-videncenter om terrorbekæmpelse blev oprettet med mandat til at udarbejde en omfattende flerårig uddannelsesportefølje; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at agenturet på trods af covid-19-udbruddet fortsatte med at øge sine serviceydelser, idet antallet af uddannelsesdeltagere steg med 13 %; bemærker, at agenturet den 30. april 2020 lancerede en ny platform for uddannelse inden for retshåndhævelse (LEEd); bemærker, at Cepols pilot-videncenter om terrorbekæmpelse blev oprettet med mandat til at udarbejde en omfattende flerårig uddannelsesportefølje;

| 5. | understreger betydningen af, at de eksperter, der bidrager til de nye initiativer, som agenturet har iværksat, har solid ekspertise inden for grundlæggende rettigheder, navnlig bekæmpelse af racisme og forskelsbehandling; |
| --- | --- |

5.

understreger betydningen af, at de eksperter, der bidrager til de nye initiativer, som agenturet har iværksat, har solid ekspertise inden for grundlæggende rettigheder, navnlig bekæmpelse af racisme og forskelsbehandling;

| 6. | bemærker, at agenturet afsluttede den første vurdering af EU's strategiske uddannelsesbehov (EU-STNA) i 2018 og fastlagde uddannelsesprioriteter for retshåndhævelsespersonale for perioden 2018-2021; bemærker, at en uafhængig leverandør, som agenturet havde indgået kontrakt med, i 2020 gennemførte en proces- og konsekvensanalyse af den første EU-STNA; bemærker, at resultatet af denne evaluering indgik i revisionen af den EU-STNA-metode, som agenturet anvendte til at lancere den nye EU-STNA, som vil fastlægge strategiske uddannelsesprioriteter på EU-plan for den næste politikcyklus 2022-2025; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet afsluttede den første vurdering af EU's strategiske uddannelsesbehov (EU-STNA) i 2018 og fastlagde uddannelsesprioriteter for retshåndhævelsespersonale for perioden 2018-2021; bemærker, at en uafhængig leverandør, som agenturet havde indgået kontrakt med, i 2020 gennemførte en proces- og konsekvensanalyse af den første EU-STNA; bemærker, at resultatet af denne evaluering indgik i revisionen af den EU-STNA-metode, som agenturet anvendte til at lancere den nye EU-STNA, som vil fastlægge strategiske uddannelsesprioriteter på EU-plan for den næste politikcyklus 2022-2025;

| 7. | opfordrer agenturet til i alle sine aktiviteter, herunder aktiviteter med tredjelande, at sikre fuld gennemsigtighed og fuld respekt for de grundlæggende rettigheder; bemærker, at den interne totrinsaktivitet om grundlæggende rettigheder, politietik og forvaltning af mangfoldighed blev annulleret på grund af covid-19-pandemien; opfordrer agenturet til at øge antallet af uddannelsesaktiviteter på dette område; |
| --- | --- |

7.

opfordrer agenturet til i alle sine aktiviteter, herunder aktiviteter med tredjelande, at sikre fuld gennemsigtighed og fuld respekt for de grundlæggende rettigheder; bemærker, at den interne totrinsaktivitet om grundlæggende rettigheder, politietik og forvaltning af mangfoldighed blev annulleret på grund af covid-19-pandemien; opfordrer agenturet til at øge antallet af uddannelsesaktiviteter på dette område;

| 8. | noterer sig agenturets tilsagn om at øge sin internationale tilstedeværelse gennem en vellykket gennemførelse af to internationale projekter, nemlig uddannelsespartnerskabet mellem EU og MENA inden for terrorbekæmpelse 2 og efteruddannelsesprogrammet inden for finansiel efterforskning i det vestlige Balkan, samt gennem forhandling af en projektportefølje på 23,5 mio. EUR inden for Unionens udvidelses- og naboskabspolitikområder; |
| --- | --- |

8.

noterer sig agenturets tilsagn om at øge sin internationale tilstedeværelse gennem en vellykket gennemførelse af to internationale projekter, nemlig uddannelsespartnerskabet mellem EU og MENA inden for terrorbekæmpelse 2 og efteruddannelsesprogrammet inden for finansiel efterforskning i det vestlige Balkan, samt gennem forhandling af en projektportefølje på 23,5 mio. EUR inden for Unionens udvidelses- og naboskabspolitikområder;

| 9. | bemærker, at agenturet i samarbejde med Det Europæiske Råd og den europæiske tværfaglige platform mod kriminalitetstrusler (EMPACT) har gennemført en ad hoc-uddannelsesbehovsanalyse om covid-19's indvirkning på kriminalitetsmønstre, operationer og uddannelsesbehovene for retshåndhævelsespersonale inden for området grov og organiseret kriminalitet; bemærker, at agenturet i august 2020 afsluttede en undersøgelse af covid-19's indvirkning på vold i hjemmet; bemærker, at resultaterne af begge analyser anvendes til at udvikle uddannelsesprodukter som reaktion på ændrede uddannelsesbehov som følge af covid-19; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet i samarbejde med Det Europæiske Råd og den europæiske tværfaglige platform mod kriminalitetstrusler (EMPACT) har gennemført en ad hoc-uddannelsesbehovsanalyse om covid-19's indvirkning på kriminalitetsmønstre, operationer og uddannelsesbehovene for retshåndhævelsespersonale inden for området grov og organiseret kriminalitet; bemærker, at agenturet i august 2020 afsluttede en undersøgelse af covid-19's indvirkning på vold i hjemmet; bemærker, at resultaterne af begge analyser anvendes til at udvikle uddannelsesprodukter som reaktion på ændrede uddannelsesbehov som følge af covid-19;

| 10. | udtrykker sin tilfredshed med, at agenturets uddannelsesaktiviteter er nøje afstemt med de krav, som EMPACT-grupperne vedrørende EU-politikcyklussen har givet udtryk for, samtidig med at der blev sikret ekspertise fra medlemsstaterne, Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Netværk for Uddannelse af Dommere og Anklagere, Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Asylstøttekontor, Det Europæiske Center for Bekæmpelse af Cyberkriminalitet, Den Europæiske Uddannelsesgruppe vedrørende Cyberkriminalitet, Den Internationale Kriminalpolitiorganisation og andre interessenter; |
| --- | --- |

10.

udtrykker sin tilfredshed med, at agenturets uddannelsesaktiviteter er nøje afstemt med de krav, som EMPACT-grupperne vedrørende EU-politikcyklussen har givet udtryk for, samtidig med at der blev sikret ekspertise fra medlemsstaterne, Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Netværk for Uddannelse af Dommere og Anklagere, Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Asylstøttekontor, Det Europæiske Center for Bekæmpelse af Cyberkriminalitet, Den Europæiske Uddannelsesgruppe vedrørende Cyberkriminalitet, Den Internationale Kriminalpolitiorganisation og andre interessenter;

| 11. | glæder sig over, at agenturet fortsat undersøger mulighederne for at dele ressourcer til overlappende opgaver (såsom IT og andre tjenester) med andre organer, kontorer og agenturer såsom Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi; glæder sig over, at agenturet har til hensigt at kontakte Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed med henblik på i fællesskab at analysere mulighederne for at skabe synergier; bemærker, at det fælles udvekslingsprogram med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning vedrørende grænse- og kystvagtaktiviteter blev styrket, og at programmet med Det Europæiske Netværk for Uddannelse af Dommere og Anklagere blev yderligere udvidet; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at agenturet fortsat undersøger mulighederne for at dele ressourcer til overlappende opgaver (såsom IT og andre tjenester) med andre organer, kontorer og agenturer såsom Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi; glæder sig over, at agenturet har til hensigt at kontakte Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed med henblik på i fællesskab at analysere mulighederne for at skabe synergier; bemærker, at det fælles udvekslingsprogram med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning vedrørende grænse- og kystvagtaktiviteter blev styrket, og at programmet med Det Europæiske Netværk for Uddannelse af Dommere og Anklagere blev yderligere udvidet;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 94 % med 31 midlertidigt ansatte ud af de 33 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 32 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 46 kontraktansatte (heraf 16 med almindelige aktiviteter og 30 med eksternt finansierede kapacitetsopbygningsprojekter) og syv udstationerede nationale eksperter (seks finansieret over agenturets budget og én finansieret under det 2. uddannelsespartnerskab inden for terrorbekæmpelse) for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 94 % med 31 midlertidigt ansatte ud af de 33 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 32 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 46 kontraktansatte (heraf 16 med almindelige aktiviteter og 30 med eksternt finansierede kapacitetsopbygningsprojekter) og syv udstationerede nationale eksperter (seks finansieret over agenturets budget og én finansieret under det 2. uddannelsespartnerskab inden for terrorbekæmpelse) for agenturet i 2020;

| 13. | bemærker, at agenturet rapporterede, at det havde 3 mænd (50 %) og 3 kvinder (50 %) i sin øverste ledelse, og at der blandt dets ansatte samlet set var en kønsbalance på 35 mænd (41,7 %) og 49 kvinder (58,3 %); |
| --- | --- |

13.

bemærker, at agenturet rapporterede, at det havde 3 mænd (50 %) og 3 kvinder (50 %) i sin øverste ledelse, og at der blandt dets ansatte samlet set var en kønsbalance på 35 mænd (41,7 %) og 49 kvinder (58,3 %);

| 14. | bemærker, at der var 16 fratrædelser i 2020 (mod 6 i 2019), som skyldtes afslutningen af Vestbalkan-projektet eller nye jobmuligheder i og uden for agenturet; gentager sin bekymring over, at agenturet fortsat lider under en stor personaleudskiftning og et begrænset antal ansøgninger fra andre medlemsstater end værtsmedlemsstaten; bemærker, at den øgede personaleudskiftning havde en betydelig indvirkning på organisationen oven i covid-19-pandemien, og at der er ansat vikarer og udstationerede nationale eksperter til at dække medarbejderfravær og til at håndtere en øget arbejdsbyrde i spidsbelastningsperioder; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet for at løse disse problemer; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at der var 16 fratrædelser i 2020 (mod 6 i 2019), som skyldtes afslutningen af Vestbalkan-projektet eller nye jobmuligheder i og uden for agenturet; gentager sin bekymring over, at agenturet fortsat lider under en stor personaleudskiftning og et begrænset antal ansøgninger fra andre medlemsstater end værtsmedlemsstaten; bemærker, at den øgede personaleudskiftning havde en betydelig indvirkning på organisationen oven i covid-19-pandemien, og at der er ansat vikarer og udstationerede nationale eksperter til at dække medarbejderfravær og til at håndtere en øget arbejdsbyrde i spidsbelastningsperioder; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet for at løse disse problemer;

| 15. | understreger, at utilstrækkelige kontorlokaler og usikkerhed om agenturets hovedkvarter skaber yderligere driftsproblemer; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet og værtsmedlemsstaten med henblik på at afhjælpe disse mangler; |
| --- | --- |

15.

understreger, at utilstrækkelige kontorlokaler og usikkerhed om agenturets hovedkvarter skaber yderligere driftsproblemer; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet og værtsmedlemsstaten med henblik på at afhjælpe disse mangler;

| 16. | bemærker, at agenturet overvejer at følge Revisionsrettens forslag fra 2019 om at offentliggøre stillingsopslag på alle Unionens officielle sprog med et link til den fulde tekst udelukkende på engelsk på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet overvejer at følge Revisionsrettens forslag fra 2019 om at offentliggøre stillingsopslag på alle Unionens officielle sprog med et link til den fulde tekst udelukkende på engelsk på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom;

Udbud

Udbud

| 17. | bemærker, at agenturet har gjort fremskridt med sine digitaliseringsinitiativer vedrørende e-indkøb ved at indføre elektronisk afgivelse af tilbud, e-udbud og e-fakturering i 2020; bemærker, at agenturet har gennemført åbne udbud ved hjælp af både e-udbud og elektronisk afgivelse af tilbud; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at agenturet har gjort fremskridt med sine digitaliseringsinitiativer vedrørende e-indkøb ved at indføre elektronisk afgivelse af tilbud, e-udbud og e-fakturering i 2020; bemærker, at agenturet har gennemført åbne udbud ved hjælp af både e-udbud og elektronisk afgivelse af tilbud;

| 18. | bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2020 efter anbefalingen i dechargebeslutningen fra 2019 har ændret sin politik for at sikre behørig dokumentation for potentielt unormalt lave priser på et vindende tilbud, herunder et særligt afsnit vedrørende anmodning om og analyse af begrundelserne for potentielt unormalt lave tilbud; |
| --- | --- |

18.

bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2020 efter anbefalingen i dechargebeslutningen fra 2019 har ændret sin politik for at sikre behørig dokumentation for potentielt unormalt lave priser på et vindende tilbud, herunder et særligt afsnit vedrørende anmodning om og analyse af begrundelserne for potentielt unormalt lave tilbud;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | glæder sig over agenturets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; udtrykker tilfredshed med, at agenturet har udarbejdet og gennemført en kodeks for administrativ adfærd i 2019 samt understrategien for bekæmpelse af svig og politikken for håndtering af interessekonflikter i 2020; bemærker med tilfredshed, at interesseerklæringerne og CV'erne fra bestyrelsesmedlemmerne og den øverste ledelse er blevet offentliggjort på agenturets websted; bemærker, at erklæringerne om interessekonflikter og fortrolighed fra aflønnede eksperter indsamles og screenes inden underskrivelsen af en kontrakt; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over agenturets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; udtrykker tilfredshed med, at agenturet har udarbejdet og gennemført en kodeks for administrativ adfærd i 2019 samt understrategien for bekæmpelse af svig og politikken for håndtering af interessekonflikter i 2020; bemærker med tilfredshed, at interesseerklæringerne og CV'erne fra bestyrelsesmedlemmerne og den øverste ledelse er blevet offentliggjort på agenturets websted; bemærker, at erklæringerne om interessekonflikter og fortrolighed fra aflønnede eksperter indsamles og screenes inden underskrivelsen af en kontrakt;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 20. | noterer sig agenturets vurdering af dets interne kontrolsystem og dets konklusion om, at det er effektivt, aktuelt og velfungerende, og at der kun er behov for mindre forbedringer; opfordrer agenturet til udtrykkeligt at indarbejde Revisionsrettens bemærkninger og de tilhørende anbefalinger i sin vurdering; |
| --- | --- |

20.

noterer sig agenturets vurdering af dets interne kontrolsystem og dets konklusion om, at det er effektivt, aktuelt og velfungerende, og at der kun er behov for mindre forbedringer; opfordrer agenturet til udtrykkeligt at indarbejde Revisionsrettens bemærkninger og de tilhørende anbefalinger i sin vurdering;

| 21. | bemærker, at der i henhold til Revisionsrettens beretning er en række svagheder i agenturets interne kontrolsystem, navnlig i forbindelse med forvaltningen af budgetforpligtelser; bemærker, at agenturet undertegnede tre retlige forpligtelser, inden de respektive budgetforpligtelser var blevet godkendt, hvilket er i strid med artikel 73 i forordning (EU) 2019/715 (2); |
| --- | --- |

21.

bemærker, at der i henhold til Revisionsrettens beretning er en række svagheder i agenturets interne kontrolsystem, navnlig i forbindelse med forvaltningen af budgetforpligtelser; bemærker, at agenturet undertegnede tre retlige forpligtelser, inden de respektive budgetforpligtelser var blevet godkendt, hvilket er i strid med artikel 73 i forordning (EU) 2019/715 (2);

2

| 22. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved én lejlighed underskrev to forskellige specifikke kontrakter, der var knyttet til den samme individuelle budgetmæssige forpligtelse, og dermed overtrådte finansforordningens artikel 112, stk. 1, første afsnit, litra a); bemærker Revisionsrettens konklusion om, at denne type overtrædelse mindsker gennemsigtigheden af overvågningen af de respektive kontrakter i ABAC, det finansielle forvaltningssystem; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved én lejlighed underskrev to forskellige specifikke kontrakter, der var knyttet til den samme individuelle budgetmæssige forpligtelse, og dermed overtrådte finansforordningens artikel 112, stk. 1, første afsnit, litra a); bemærker Revisionsrettens konklusion om, at denne type overtrædelse mindsker gennemsigtigheden af overvågningen af de respektive kontrakter i ABAC, det finansielle forvaltningssystem;

| 23. | glæder sig over, at agenturet gennemførte en undersøgelse af personalets engagement i 2019 med henblik på at måle bløde kontroller (integritet, lederskab, kompetencer, åbenhed og motivation); bemærker, at resultaterne i 2020 blev analyseret af ledelsen med bistand fra en taskforce og viste, at der var plads til forbedringer med hensyn til lederskab, personalets motivation og moral; anerkender, at den næste undersøgelse af personalets engagement blev iværksat i 2021 og vil blive brugt i den næste selvevaluering af de relevante interne kontrolindikatorer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af undersøgelsen af personalets engagement og om, hvordan agenturet har sat ind på de identificerede områder, hvor der var plads til forbedring; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over, at agenturet gennemførte en undersøgelse af personalets engagement i 2019 med henblik på at måle bløde kontroller (integritet, lederskab, kompetencer, åbenhed og motivation); bemærker, at resultaterne i 2020 blev analyseret af ledelsen med bistand fra en taskforce og viste, at der var plads til forbedringer med hensyn til lederskab, personalets motivation og moral; anerkender, at den næste undersøgelse af personalets engagement blev iværksat i 2021 og vil blive brugt i den næste selvevaluering af de relevante interne kontrolindikatorer; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om resultaterne af undersøgelsen af personalets engagement og om, hvordan agenturet har sat ind på de identificerede områder, hvor der var plads til forbedring;

| 24. | bemærker på baggrund af resultaterne af den interne revision, at agenturet ikke har tilstrækkelig kontorplads og plads til operationelle aktiviteter, og at Cyberuddannelsesakademiet blev flyttet til ungarske lokaler, og at der blev lejet yderligere plads til eksterne projekter i nærheden; anerkender, at der finder drøftelser sted med den ungarske regering med henblik på at finde tilstrækkelige kontorlokaler, der vil gøre det muligt for agenturet at operere fra ét sted og dermed lette en forenklet dokumentarbejdsgang og forretningskontinuitet med et langsigtet perspektiv; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen med hensyn til dets lokaler og de fremskridt, der gøres i drøftelserne med værtsmedlemsstaten; |
| --- | --- |

24.

bemærker på baggrund af resultaterne af den interne revision, at agenturet ikke har tilstrækkelig kontorplads og plads til operationelle aktiviteter, og at Cyberuddannelsesakademiet blev flyttet til ungarske lokaler, og at der blev lejet yderligere plads til eksterne projekter i nærheden; anerkender, at der finder drøftelser sted med den ungarske regering med henblik på at finde tilstrækkelige kontorlokaler, der vil gøre det muligt for agenturet at operere fra ét sted og dermed lette en forenklet dokumentarbejdsgang og forretningskontinuitet med et langsigtet perspektiv; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen med hensyn til dets lokaler og de fremskridt, der gøres i drøftelserne med værtsmedlemsstaten;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 25. | bemærker, at agenturet den 30. marts 2020 oprettede en covid-19-taskforce, der havde til formål at støtte medlemsstaterne og partnerorganer, -kontorer og -agenturer i forbindelse med covid-19-krisen; anerkender den rolle, som agenturets e-læringsteam har spillet med hensyn til at skabe en fjerninfrastruktur sammen med agenturets IKT-team og opkvalificere og forberede medarbejderne til fjernarbejde for at sikre en gnidningsløs overgang og forretningskontinuitet; glæder sig over, at agenturet ydede rådgivning til sine partnere om mulighederne for at anvende e-infrastruktur, såsom webinarer og onlinekurser, og tilbød teknisk og administrativ støtte; glæder sig over digitaliseringen af agenturets processer, som sikrede forretningskontinuiteten i et fjernarbejdsmiljø; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at agenturet den 30. marts 2020 oprettede en covid-19-taskforce, der havde til formål at støtte medlemsstaterne og partnerorganer, -kontorer og -agenturer i forbindelse med covid-19-krisen; anerkender den rolle, som agenturets e-læringsteam har spillet med hensyn til at skabe en fjerninfrastruktur sammen med agenturets IKT-team og opkvalificere og forberede medarbejderne til fjernarbejde for at sikre en gnidningsløs overgang og forretningskontinuitet; glæder sig over, at agenturet ydede rådgivning til sine partnere om mulighederne for at anvende e-infrastruktur, såsom webinarer og onlinekurser, og tilbød teknisk og administrativ støtte; glæder sig over digitaliseringen af agenturets processer, som sikrede forretningskontinuiteten i et fjernarbejdsmiljø;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 26. | bemærker, at det første ISO 9001:2015-certifikat udløb den 1. februar 2020, og at agenturet ved udgangen af den 3-årige certificeringscyklus med succes gennemførte revisionen af den fornyede certificering i januar 2020, uden at der blev konstateret nogen uoverensstemmelser; bemærker, at agenturet bibeholdt den supplerende certificering af den relevante ISO 29993:2017-standard for læringstjenester; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at det første ISO 9001:2015-certifikat udløb den 1. februar 2020, og at agenturet ved udgangen af den 3-årige certificeringscyklus med succes gennemførte revisionen af den fornyede certificering i januar 2020, uden at der blev konstateret nogen uoverensstemmelser; bemærker, at agenturet bibeholdt den supplerende certificering af den relevante ISO 29993:2017-standard for læringstjenester;

| 27. | beklager, at agenturet ikke har en politik vedrørende cybersikkerhed og beskyttelsen af digitale registre; bemærker med bekymring, at agenturet var udsat for et cyberangreb, der førte til en midlertidig lukning af onlineuddannelsesaktiviteter i ca. tre uger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dets indsats på cybersikkerhedsområdet; |
| --- | --- |

27.

beklager, at agenturet ikke har en politik vedrørende cybersikkerhed og beskyttelsen af digitale registre; bemærker med bekymring, at agenturet var udsat for et cyberangreb, der førte til en midlertidig lukning af onlineuddannelsesaktiviteter i ca. tre uger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dets indsats på cybersikkerhedsområdet;

| 28. | glæder sig over indførelsen af nye IT-værktøjer, nemlig SPEEDWELL til det finansielle workflow, SYSPER til menneskelige ressourcer og ARES til dokumentforvaltning, i et forsøg på at øge den administrative effektivitet; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over indførelsen af nye IT-værktøjer, nemlig SPEEDWELL til det finansielle workflow, SYSPER til menneskelige ressourcer og ARES til dokumentforvaltning, i et forsøg på at øge den administrative effektivitet;

| 29. | bemærker agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført en CO2-udligningsordning, men anerkender på baggrund af agenturets svar på standardspørgeskemaet, at omkostningerne ved at deltage i en sådan ordning ikke kan dækkes af dets begrænsede finansielle ressourcer; |
| --- | --- |

29.

bemærker agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført en CO2-udligningsordning, men anerkender på baggrund af agenturets svar på standardspørgeskemaet, at omkostningerne ved at deltage i en sådan ordning ikke kan dækkes af dets begrænsede finansielle ressourcer;

2

| 30. | bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2020 indledte en undersøgelse af et tilfælde af ekstern svig i agenturet; bemærker, at denne undersøgelse blev indledt på agenturets anmodning, og at agenturet efter undersøgelseskonklusionerne fra begyndelsen af 2021 allerede er begyndt at gennemføre OLAF's henstillinger; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2020 indledte en undersøgelse af et tilfælde af ekstern svig i agenturet; bemærker, at denne undersøgelse blev indledt på agenturets anmodning, og at agenturet efter undersøgelseskonklusionerne fra begyndelsen af 2021 allerede er begyndt at gennemføre OLAF's henstillinger;

| 31. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

31.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 110.

1

(2)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/216 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/216

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1730

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0075/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0075/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (4), særlig artikel 20, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (4), særlig artikel 20,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0093/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020 |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2020

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 319 af 4.12.2015, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/218 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/218

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1731

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0076/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0076/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (4), særlig artikel 121, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (4), særlig artikel 121,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/220 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/220

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1732

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 183 042 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 6,81 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at 37 954 000 EUR af agenturets budget stammer fra Unionens budget, og 90 000 000 EUR er indtægter fra gebyrer og afgifter (2); der henviser til, at covid-19-krisen førte til en betydelig reduktion af agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter på 18 000 000 EUR (– 15 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 183 042 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 6,81 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at 37 954 000 EUR af agenturets budget stammer fra Unionens budget, og 90 000 000 EUR er indtægter fra gebyrer og afgifter (2); der henviser til, at covid-19-krisen førte til en betydelig reduktion af agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter på 18 000 000 EUR (– 15 %);

1

2

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,62 %, hvilket svarer til en stigning på 1,93 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,65 %, hvilket er en stigning på 3,59 % sammenlignet med 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,62 %, hvilket svarer til en stigning på 1,93 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,65 %, hvilket er en stigning på 3,59 % sammenlignet med 2019;

| 2. | bemærker, at agenturet afsluttede året med et overskud på gebyrer og afgifter på 9,4 mio. EUR; bemærker, at overskuddet på gebyrer og afgifter lægges oven i det akkumulerede overskud, der således forøges fra 51,5 mio. EUR til 60,9 mio. EUR; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet afsluttede året med et overskud på gebyrer og afgifter på 9,4 mio. EUR; bemærker, at overskuddet på gebyrer og afgifter lægges oven i det akkumulerede overskud, der således forøges fra 51,5 mio. EUR til 60,9 mio. EUR;

| 3. | bemærker, at andelen af bortfaldne bevillinger vedrørende forpligtelser fremført til 2020 steg til 5,46 % (3,7 % i 2019), hvilket er over det mål på 2,5 %, som agenturet fastsatte i sine resultatindikatorer for 2020, og lidt over det loft på 5 %, som Kommissionen har fastsat. Dette skyldtes hovedsagelig covid-19-krisen og aflysningerne i tilknytning til globale rejserestriktioner, begrænsninger af bevægelsesfriheden, aktivitetsindskrænkning og aflysning af arrangementer; henstiller, at der iværksættes foranstaltninger med henblik på at nå målet på 2,5 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at andelen af bortfaldne bevillinger vedrørende forpligtelser fremført til 2020 steg til 5,46 % (3,7 % i 2019), hvilket er over det mål på 2,5 %, som agenturet fastsatte i sine resultatindikatorer for 2020, og lidt over det loft på 5 %, som Kommissionen har fastsat. Dette skyldtes hovedsagelig covid-19-krisen og aflysningerne i tilknytning til globale rejserestriktioner, begrænsninger af bevægelsesfriheden, aktivitetsindskrænkning og aflysning af arrangementer; henstiller, at der iværksættes foranstaltninger med henblik på at nå målet på 2,5 %;

Performance

Performance

| 4. | noterer sig , at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet i 2020 overvågede 59 KPI'er, herunder mål om at forbedre budgetforvaltningen, såsom en budgetgennemførelsesgrad, der er lig med eller større end 95 %, en gennemførelsesgrad for fremførsler af forpligtelser, der er lig med eller lavere end 5 %, en gennemførelsesgrad for projekter, der er finansieret med gebyrer og afgifter, og resultatet af outsourcingen af gebyrer og afgifter; bemærker endvidere, at agenturet gennemfører vigtige programmer/projekter såsom omstillingsprogrammet med de centrale mål om at modernisere arbejdsmetoder, forenkle processer og levere digitale tjenester til dets eksterne interessenter, hvorved der sigtes mod at opnå effektivitetsgevinster på mindst 8 % i forhold til 2019 og opnå samlede effektivitetsgevinster på 20-25 % i agenturet senest i 2025; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling af dets performance; |
| --- | --- |

4.

noterer sig , at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet i 2020 overvågede 59 KPI'er, herunder mål om at forbedre budgetforvaltningen, såsom en budgetgennemførelsesgrad, der er lig med eller større end 95 %, en gennemførelsesgrad for fremførsler af forpligtelser, der er lig med eller lavere end 5 %, en gennemførelsesgrad for projekter, der er finansieret med gebyrer og afgifter, og resultatet af outsourcingen af gebyrer og afgifter; bemærker endvidere, at agenturet gennemfører vigtige programmer/projekter såsom omstillingsprogrammet med de centrale mål om at modernisere arbejdsmetoder, forenkle processer og levere digitale tjenester til dets eksterne interessenter, hvorved der sigtes mod at opnå effektivitetsgevinster på mindst 8 % i forhold til 2019 og opnå samlede effektivitetsgevinster på 20-25 % i agenturet senest i 2025; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling af dets performance;

| 5. | bemærker, at agenturet som reguleringsmyndighed i luftfartssektoren har været særligt berørt af covid-19-pandemien; glæder sig over, at agenturet i sin forretningskontinuitetsplan har ændret fokus til de specifikke covid-19-sundheds- og sikkerhedsaspekter for agenturets personale, luftfartspersonale, passagerer og andre interessenter i luftfartssektoren generelt; bemærker, at agenturet reviderede sit årlige arbejdsprogram i marts 2020 og supplerede de eksisterende prioriteter og mål ved aktivt at støtte sine interessenter og tackle de nye udfordringer; noterer sig på baggrund af agenturets svar på standardspørgeskemaet, at agenturet på trods af, at ca. 35-40 % af målene/KPI'erne blev påvirket af pandemien, var i stand til at nå 90 % af målene i det årlige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet som reguleringsmyndighed i luftfartssektoren har været særligt berørt af covid-19-pandemien; glæder sig over, at agenturet i sin forretningskontinuitetsplan har ændret fokus til de specifikke covid-19-sundheds- og sikkerhedsaspekter for agenturets personale, luftfartspersonale, passagerer og andre interessenter i luftfartssektoren generelt; bemærker, at agenturet reviderede sit årlige arbejdsprogram i marts 2020 og supplerede de eksisterende prioriteter og mål ved aktivt at støtte sine interessenter og tackle de nye udfordringer; noterer sig på baggrund af agenturets svar på standardspørgeskemaet, at agenturet på trods af, at ca. 35-40 % af målene/KPI'erne blev påvirket af pandemien, var i stand til at nå 90 % af målene i det årlige arbejdsprogram;

| 6. | noterer sig, at agenturet på grund af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen var nødt til at tilbagetage tilsynet med 129 tredjelandsorganisationer, som tidligere var udliciteret til den britiske civile luftfartsmyndighed; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at agenturet på grund af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen var nødt til at tilbagetage tilsynet med 129 tredjelandsorganisationer, som tidligere var udliciteret til den britiske civile luftfartsmyndighed;

| 7. | hylder især det arbejde, som agenturet har udført i forbindelse med projektet med at få Boing 737 tilbage i drift i Europa, hvormed det har udvist solidt lederskab og robusthed; |
| --- | --- |

7.

hylder især det arbejde, som agenturet har udført i forbindelse med projektet med at få Boing 737 tilbage i drift i Europa, hvormed det har udvist solidt lederskab og robusthed;

| 8. | hylder agenturet for dets hurtige reaktion på covid-19-krisen, som dannede grundlag for en klar og harmoniseret tilgang i hele Europa; bemærker, at denne hurtige reaktion omfattede offentliggørelsen af protokollen om luftfartssikkerhed sammen med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) — som giver klar operationel vejledning og risikobaserede anbefalinger om flyrejser — iværksættelsen af et charterprogram med luftfartsselskaber og flyvepladsoperatører for at overvåge gennemførelsen af protokollen, iværksættelsen af projektet om tilbagevenden til normale operationer (RNO) og oprettelsen af sikkerhedsrisikoporteføljen vedrørende covid-19; opfordrer Kommissionen til at samarbejde med agenturet om at sikre, at medlemsstaternes reaktion på den aktuelle epidemiologiske situation fortsætter med at være på linje og koordineret, og at den fokuserer på en personbaseret tilgang knyttet til EU's digitale covidcertifikat; |
| --- | --- |

8.

hylder agenturet for dets hurtige reaktion på covid-19-krisen, som dannede grundlag for en klar og harmoniseret tilgang i hele Europa; bemærker, at denne hurtige reaktion omfattede offentliggørelsen af protokollen om luftfartssikkerhed sammen med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) — som giver klar operationel vejledning og risikobaserede anbefalinger om flyrejser — iværksættelsen af et charterprogram med luftfartsselskaber og flyvepladsoperatører for at overvåge gennemførelsen af protokollen, iværksættelsen af projektet om tilbagevenden til normale operationer (RNO) og oprettelsen af sikkerhedsrisikoporteføljen vedrørende covid-19; opfordrer Kommissionen til at samarbejde med agenturet om at sikre, at medlemsstaternes reaktion på den aktuelle epidemiologiske situation fortsætter med at være på linje og koordineret, og at den fokuserer på en personbaseret tilgang knyttet til EU's digitale covidcertifikat;

| 9. | noterer sig, at covid-19-situationen i høj grad påvirkede agenturets evne til at gøre fremskridt med internationale aktiviteter, navnlig i forbindelse med projekter vedrørende teknisk bistand, som følge af de udvidede rejserestriktioner, den manglende tilgængelighed af internationale modparter/interessenter og social distancering; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at covid-19-situationen i høj grad påvirkede agenturets evne til at gøre fremskridt med internationale aktiviteter, navnlig i forbindelse med projekter vedrørende teknisk bistand, som følge af de udvidede rejserestriktioner, den manglende tilgængelighed af internationale modparter/interessenter og social distancering;

| 10. | glæder sig over agenturets fortsatte bestræbelser på at undersøge mulighederne for yderligere samarbejde med andre EU-agenturer, hvor det er muligt, under hensyntagen til aktiviteternes art, for at mindske potentielle overlapninger; glæder sig over de konkrete foranstaltninger, der allerede er truffet med Det Europæiske Jernbaneagentur, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Det Europæiske Miljøagentur; opfordrer kraftigt agenturet til at stræbe efter yderligere og bredere samarbejde med alle EU-agenturerne; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over agenturets fortsatte bestræbelser på at undersøge mulighederne for yderligere samarbejde med andre EU-agenturer, hvor det er muligt, under hensyntagen til aktiviteternes art, for at mindske potentielle overlapninger; glæder sig over de konkrete foranstaltninger, der allerede er truffet med Det Europæiske Jernbaneagentur, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Det Europæiske Miljøagentur; opfordrer kraftigt agenturet til at stræbe efter yderligere og bredere samarbejde med alle EU-agenturerne;

| 11. | bemærker, at agenturet iværksatte sit interne omstillingsprogram »Destination: Fremtidssikret«, som omfatter det igangværende digitaliseringsinitiativ (»CORAL«), med de centrale mål om at modernisere arbejdsmetoderne, forenkle processerne og levere digitale tjenester til eksterne interessenter; bemærker, at programmet forventes at løbe frem til 2023 og forventes at give samlede effektivitetsgevinster på 20-25 % inden 2025; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet iværksatte sit interne omstillingsprogram »Destination: Fremtidssikret«, som omfatter det igangværende digitaliseringsinitiativ (»CORAL«), med de centrale mål om at modernisere arbejdsmetoderne, forenkle processerne og levere digitale tjenester til eksterne interessenter; bemærker, at programmet forventes at løbe frem til 2023 og forventes at give samlede effektivitetsgevinster på 20-25 % inden 2025;

| 12. | bemærker, at agenturet outsourcer visse tilbagevendende opgaver til medlemsstaterne med henblik på at frigøre højt kvalificerede eksperter, således at de er til rådighed til mere strategiske opgaver; anerkender agenturets fortsatte bestræbelser på at blive mere effektivt og frigøre ressourcer, herunder kvalificeret personale; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet outsourcer visse tilbagevendende opgaver til medlemsstaterne med henblik på at frigøre højt kvalificerede eksperter, således at de er til rådighed til mere strategiske opgaver; anerkender agenturets fortsatte bestræbelser på at blive mere effektivt og frigøre ressourcer, herunder kvalificeret personale;

| 13. | glæder sig over, at agenturet har indgået en forskningskontrakt finansieret over Horisont 2020 for at forbedre kravene til prøveudtagning og måling af emissioner fra motorer i ICAO's bilag 16, bind II, og foreslå mere solide konstruktions- og måleteknikker; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet har indgået en forskningskontrakt finansieret over Horisont 2020 for at forbedre kravene til prøveudtagning og måling af emissioner fra motorer i ICAO's bilag 16, bind II, og foreslå mere solide konstruktions- og måleteknikker;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 14. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 94,26 % med 641 midlertidigt ansatte ud af de 680 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 680 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 88 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 94,26 % med 641 midlertidigt ansatte ud af de 680 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 680 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 88 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020;

| 15. | bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets øverste ledelse, hvor 20 ud af 25 (80 %) er mænd, og i agenturets bestyrelse, hvor 60 ud af 80 (75 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 508 ud af 744 (68,3 %) er mænd; anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

15.

bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets øverste ledelse, hvor 20 ud af 25 (80 %) er mænd, og i agenturets bestyrelse, hvor 60 ud af 80 (75 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 508 ud af 744 (68,3 %) er mænd; anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 16. | glæder sig over de skridt, som agenturet har taget for at opnå balance mellem kønnene, såsom fremme af kvinders deltagelse i udvælgelsesprocedurer og tilbud om gunstige arbejdsvilkår og fleksible ordninger i forbindelse med moderskab; opfordrer agenturet til at tilføje en EU-dækkende opdeling på køn for hver personalekategori i sine konsoliderede personaletal for yderligere at informere om kønsbalancen blandt dets medarbejdere; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over de skridt, som agenturet har taget for at opnå balance mellem kønnene, såsom fremme af kvinders deltagelse i udvælgelsesprocedurer og tilbud om gunstige arbejdsvilkår og fleksible ordninger i forbindelse med moderskab; opfordrer agenturet til at tilføje en EU-dækkende opdeling på køn for hver personalekategori i sine konsoliderede personaletal for yderligere at informere om kønsbalancen blandt dets medarbejdere;

| 17. | glæder sig over oprettelsen og driften af et program »Junior Qualification Programme«; tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over oprettelsen og driften af et program »Junior Qualification Programme«; tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap;

| 18. | bemærker, at agenturet som reaktion på covid-19-krisen og dens indvirkning på luftfartsindustrien har anlagt en mere konservativ tilgang til rekruttering og bestræbt sig på at opnå den rette balance mellem forretningsmæssige behov og disponible ressourcer, som fremmer intern mobilitet og midlertidig deling af ressourcer mellem enheder; bemærker, at agenturet har gennemført en model for ressourceplanlægning med kvartalsvise revisioner, som afvejer den prioriterede efterspørgsel efter talenter inden for sektoren og de finansielle virkninger for at sikre, at alle de opgaver, der er planlagt i det strategiske planlægningsdokument, gennemføres; bemærker endvidere, at agenturet som følge af denne nye ressourceprocedure måtte indstille nogle af de planlagte ansættelser for 2020-2023; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet som reaktion på covid-19-krisen og dens indvirkning på luftfartsindustrien har anlagt en mere konservativ tilgang til rekruttering og bestræbt sig på at opnå den rette balance mellem forretningsmæssige behov og disponible ressourcer, som fremmer intern mobilitet og midlertidig deling af ressourcer mellem enheder; bemærker, at agenturet har gennemført en model for ressourceplanlægning med kvartalsvise revisioner, som afvejer den prioriterede efterspørgsel efter talenter inden for sektoren og de finansielle virkninger for at sikre, at alle de opgaver, der er planlagt i det strategiske planlægningsdokument, gennemføres; bemærker endvidere, at agenturet som følge af denne nye ressourceprocedure måtte indstille nogle af de planlagte ansættelser for 2020-2023;

| 19. | glæder sig over de bestræbelser, som agenturet har gjort for at forbedre den sociale dialog om emner såsom forebyggelse af chikane og støtte til personalet, som udgør vigtige aspekter for driften af agenturets aktiviteter og dets medarbejderes trivsel; bemærker, at agenturet i juli 2020 efter en social dialog indgik en aftale om inddæmningsforanstaltninger som reaktion på den globale krise; minder om, at agenturets personale i stigende grad er medlem af fagforeninger, og anerkender agenturets erklæring om, at tilhørsforholdet til fagforeningerne har bidraget til en bredere høring og skyldes en høj grad af usikkerhed/bekymring om fremtiden for luftfartsindustrien som helhed; påpeger, at agenturets ledelse i henhold til dets oplysninger fortsætter med at være i hyppig kontakt med arbejdsmarkedets parter med henblik på at adressere sociale spørgsmål, og opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over de bestræbelser, som agenturet har gjort for at forbedre den sociale dialog om emner såsom forebyggelse af chikane og støtte til personalet, som udgør vigtige aspekter for driften af agenturets aktiviteter og dets medarbejderes trivsel; bemærker, at agenturet i juli 2020 efter en social dialog indgik en aftale om inddæmningsforanstaltninger som reaktion på den globale krise; minder om, at agenturets personale i stigende grad er medlem af fagforeninger, og anerkender agenturets erklæring om, at tilhørsforholdet til fagforeningerne har bidraget til en bredere høring og skyldes en høj grad af usikkerhed/bekymring om fremtiden for luftfartsindustrien som helhed; påpeger, at agenturets ledelse i henhold til dets oplysninger fortsætter med at være i hyppig kontakt med arbejdsmarkedets parter med henblik på at adressere sociale spørgsmål, og opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om dette spørgsmål;

Udbud

Udbud

| 20. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning om opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at agenturet bevilgede midlerne til en aftale med Kommissionen om arkivtjenesteydelser ca. otte måneder efter aftalens fornyelse i 2018; bemærker, at der i henhold til finansforordningen skal indgås en budgetmæssig forpligtelse, før der indgås en retlig forpligtelse; noterer sig agenturets svar om at indføre et IT-system, der forhindrer enhver risiko for at indgå retlige forpligtelser, før der indgås budgetmæssige forpligtelser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

20.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning om opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at agenturet bevilgede midlerne til en aftale med Kommissionen om arkivtjenesteydelser ca. otte måneder efter aftalens fornyelse i 2018; bemærker, at der i henhold til finansforordningen skal indgås en budgetmæssig forpligtelse, før der indgås en retlig forpligtelse; noterer sig agenturets svar om at indføre et IT-system, der forhindrer enhver risiko for at indgå retlige forpligtelser, før der indgås budgetmæssige forpligtelser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 21. | bemærker, at agenturet i forlængelse af de svar, der blev givet til Parlamentet inden for rammerne af dechargeproceduren for 2018, hvori det blev anført, at risiciene vedrørende faktureringsudgifter i agenturets udbudsprocedurer blev afhjulpet ved hjælp af en e-indkøbsløsning, har indført en række foranstaltninger for at forbedre kontraktforvaltningen betydeligt, hvilket resulterede i yderligere effektivitetsgevinster og omkostningsbesparelser; bemærker, at agenturet gentager vigtigheden af kontrakter, der giver mest valuta for pengene, og har taget skridt til at styrke den rolle, som aktører, der er involveret i udbudsprocessen, navnlig kontraktforvaltere, spiller; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at agenturet i forlængelse af de svar, der blev givet til Parlamentet inden for rammerne af dechargeproceduren for 2018, hvori det blev anført, at risiciene vedrørende faktureringsudgifter i agenturets udbudsprocedurer blev afhjulpet ved hjælp af en e-indkøbsløsning, har indført en række foranstaltninger for at forbedre kontraktforvaltningen betydeligt, hvilket resulterede i yderligere effektivitetsgevinster og omkostningsbesparelser; bemærker, at agenturet gentager vigtigheden af kontrakter, der giver mest valuta for pengene, og har taget skridt til at styrke den rolle, som aktører, der er involveret i udbudsprocessen, navnlig kontraktforvaltere, spiller;

| 22. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens beretning for 2019, at agenturet har truffet foranstaltninger til at forbedre sine IT-systemer og tilbyder uddannelseskurser for at sikre, at alle finansielle forpligtelser er i overensstemmelse med de tilsvarende institutionelle retlige forpligtelser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om resultaterne af de foranstaltninger, der er truffet; |
| --- | --- |

22.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens beretning for 2019, at agenturet har truffet foranstaltninger til at forbedre sine IT-systemer og tilbyder uddannelseskurser for at sikre, at alle finansielle forpligtelser er i overensstemmelse med de tilsvarende institutionelle retlige forpligtelser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om resultaterne af de foranstaltninger, der er truffet;

| 23. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020, at agenturet har indført et værktøj til e-submission i forbindelse med udbudsprocedurer; bemærker, at agenturet med hensyn til e-invoicing har færdiggjort sine forretningsspecifikationer og nu søger efter en IT-løsning, der opfylder disse specifikationer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

23.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020, at agenturet har indført et værktøj til e-submission i forbindelse med udbudsprocedurer; bemærker, at agenturet med hensyn til e-invoicing har færdiggjort sine forretningsspecifikationer og nu søger efter en IT-løsning, der opfylder disse specifikationer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 24. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; glæder sig over, at der i 2020 ikke var nogen tilfælde af interessekonflikter; bemærker endvidere, at eventuelle tilfælde i agenturet kunne behandles med afbødende foranstaltninger; anerkender, at CV'erne og interesseerklæringerne for de fleste bestyrelsesmedlemmer er offentliggjort på agenturets websted; |
| --- | --- |

24.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; glæder sig over, at der i 2020 ikke var nogen tilfælde af interessekonflikter; bemærker endvidere, at eventuelle tilfælde i agenturet kunne behandles med afbødende foranstaltninger; anerkender, at CV'erne og interesseerklæringerne for de fleste bestyrelsesmedlemmer er offentliggjort på agenturets websted;

| 25. | bemærker, at agenturet i betragtning af sin tekniske karakter fører åbne dialoger med interessenter på luftfartsområdet under hensyntagen til deres synspunkter, når det træffer afgørelse om regelfastsættelses- og certificeringsprocedurer; bemærker endvidere, at alle de tekniske workshopper, som agenturet arrangerer med sine interessenter på luftfartsområdet, fremgår af siden med arrangementer på agenturets websted; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at agenturet i betragtning af sin tekniske karakter fører åbne dialoger med interessenter på luftfartsområdet under hensyntagen til deres synspunkter, når det træffer afgørelse om regelfastsættelses- og certificeringsprocedurer; bemærker endvidere, at alle de tekniske workshopper, som agenturet arrangerer med sine interessenter på luftfartsområdet, fremgår af siden med arrangementer på agenturets websted;

| 26. | opfordrer agenturet til fortsat at stræbe efter at opretholde de højeste internationale kvalitetsstandarder for dets funktion, herunder dets integrerede forvaltningssystem; |
| --- | --- |

26.

opfordrer agenturet til fortsat at stræbe efter at opretholde de højeste internationale kvalitetsstandarder for dets funktion, herunder dets integrerede forvaltningssystem;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 27. | bemærker, at alle de foranstaltninger, der blev foreslået som reaktion på henstillingerne fra Den Interne Revisionstjeneste, på trods af visse forsinkelser som følge af covid-19-krisen blev iværksat og har status som »igangværende«; bemærker, at de vigtigste henstillinger, der vedrørte agenturet, omfattede gennemførelse af genopfriskningskurser i forebyggelse af svig og interessekonflikter; noterer sig endvidere rådgivningen til agenturet om at overvåge varigheden af certificeringsprojekter og henstillingen om kontrolmekanismer for de nationale luftfartsmyndigheders forvaltningssystemer; opfordrer agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling i disse spørgsmål; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at alle de foranstaltninger, der blev foreslået som reaktion på henstillingerne fra Den Interne Revisionstjeneste, på trods af visse forsinkelser som følge af covid-19-krisen blev iværksat og har status som »igangværende«; bemærker, at de vigtigste henstillinger, der vedrørte agenturet, omfattede gennemførelse af genopfriskningskurser i forebyggelse af svig og interessekonflikter; noterer sig endvidere rådgivningen til agenturet om at overvåge varigheden af certificeringsprojekter og henstillingen om kontrolmekanismer for de nationale luftfartsmyndigheders forvaltningssystemer; opfordrer agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling i disse spørgsmål;

| 28. | bemærker, at den interne revisionsfunktion i 2020 gennemførte fem revisionserklæringsopgaver for at vurdere, om de relevante bestemmelser var blevet overholdt, om processens mål var blevet opfyldt, og om de største risici var blevet behørigt afbødet i agenturet; bemærker, at der blev fremsat nogle henstillinger med henblik på yderligere at forbedre enten kontrolmiljøet eller processernes overordnede effektivitet; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at den interne revisionsfunktion i 2020 gennemførte fem revisionserklæringsopgaver for at vurdere, om de relevante bestemmelser var blevet overholdt, om processens mål var blevet opfyldt, og om de største risici var blevet behørigt afbødet i agenturet; bemærker, at der blev fremsat nogle henstillinger med henblik på yderligere at forbedre enten kontrolmiljøet eller processernes overordnede effektivitet;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 29. | bemærker, at agenturets reaktion på covid-19-krisen fokuserede på at give den europæiske luftfartsindustri lovgivningsmæssig fleksibilitet, sikre passagerernes og frontlinjemedarbejdernes sundhed og sikkerhed, koordinere med internationale organisationer for at gennemføre passende foranstaltninger til at bekæmpe spredningen af covid-19 og tilpasse prioriteter og arbejdsmetoder til de nye realiteter og nye udfordringer i forbindelse med pandemien; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at agenturets reaktion på covid-19-krisen fokuserede på at give den europæiske luftfartsindustri lovgivningsmæssig fleksibilitet, sikre passagerernes og frontlinjemedarbejdernes sundhed og sikkerhed, koordinere med internationale organisationer for at gennemføre passende foranstaltninger til at bekæmpe spredningen af covid-19 og tilpasse prioriteter og arbejdsmetoder til de nye realiteter og nye udfordringer i forbindelse med pandemien;

| 30. | bemærker, at agenturet investerede ressourcer i at færdiggøre efterslæbet af projekter, støtte covid-19-arbejdstråde og fremme strategiske prioriteter såsom miljø, innovation og fremtidig udvikling, herunder droner; bemærker endvidere, at krisen også førte til en betydelig reduktion af agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter på 18 000 000 EUR, der var 15 % lavere end i den oprindelige plan fra 2020; bemærker imidlertid, at agenturet var i stand til at bevare sin finansielle bæredygtighed gennem omfattende omkostningsbesparelser; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at agenturet investerede ressourcer i at færdiggøre efterslæbet af projekter, støtte covid-19-arbejdstråde og fremme strategiske prioriteter såsom miljø, innovation og fremtidig udvikling, herunder droner; bemærker endvidere, at krisen også førte til en betydelig reduktion af agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter på 18 000 000 EUR, der var 15 % lavere end i den oprindelige plan fra 2020; bemærker imidlertid, at agenturet var i stand til at bevare sin finansielle bæredygtighed gennem omfattende omkostningsbesparelser;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 31. | bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten, at agenturet har evalueret virkningen af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen for de menneskelige ressourcer; bemærker, at størstedelen af de berørte medarbejdere erhvervede tysk statsborgerskab eller statsborgerskab i en anden medlemsstat før Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, og at kun seks ansatte stadig kun havde britisk statsborgerskab ved udgangen af 2020; glæder sig over, at agenturet besluttede at tillade, at de resterende medarbejdere, der kun har britisk statsborgerskab, kunne beholde deres stillinger på trods af tabet af deres unionsborgerskab; |
| --- | --- |

31.

bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten, at agenturet har evalueret virkningen af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen for de menneskelige ressourcer; bemærker, at størstedelen af de berørte medarbejdere erhvervede tysk statsborgerskab eller statsborgerskab i en anden medlemsstat før Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, og at kun seks ansatte stadig kun havde britisk statsborgerskab ved udgangen af 2020; glæder sig over, at agenturet besluttede at tillade, at de resterende medarbejdere, der kun har britisk statsborgerskab, kunne beholde deres stillinger på trods af tabet af deres unionsborgerskab;

| 32. | bemærker, at agenturet med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten strømliner sine certificerings- og standardiseringsaktiviteter efter lanceringen af dets program for bæredygtig luftfart i 2020, hvilket i høj grad kan bidrage til gennemførelsen af den europæiske grønne pagt; bemærker, at agenturets prioriteter for at nå de europæiske ambitioner inden for bæredygtighed og luftfart fokuserer på at støtte og fremme nye grønnere teknologier, lette dekarboniseringen af luftfartssystemet og fremme operationelle effektivitetsgevinster med en positiv indvirkning på miljøpræstationerne; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at agenturet med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten strømliner sine certificerings- og standardiseringsaktiviteter efter lanceringen af dets program for bæredygtig luftfart i 2020, hvilket i høj grad kan bidrage til gennemførelsen af den europæiske grønne pagt; bemærker, at agenturets prioriteter for at nå de europæiske ambitioner inden for bæredygtighed og luftfart fokuserer på at støtte og fremme nye grønnere teknologier, lette dekarboniseringen af luftfartssystemet og fremme operationelle effektivitetsgevinster med en positiv indvirkning på miljøpræstationerne;

| 33. | noterer sig den undersøgelse, som agenturet offentliggjorde i 2020 med en ajourført analyse af »de ikke-CO2-relaterede virkninger af luftfart og potentielle politiske foranstaltninger, jf. artikel 30, stk. 4, i direktivet om EU's emissionshandelssystem«; |
| --- | --- |

33.

noterer sig den undersøgelse, som agenturet offentliggjorde i 2020 med en ajourført analyse af »de ikke-CO2-relaterede virkninger af luftfart og potentielle politiske foranstaltninger, jf. artikel 30, stk. 4, i direktivet om EU's emissionshandelssystem«;

2

| 34. | glæder sig over agenturets investeringer i videokonferencefaciliteter i et forsøg på at mindske antallet af tjenesterejser og tilskynder agenturet til at forpligte sig til at gøre brug af disse faciliteter på den lange bane; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over agenturets investeringer i videokonferencefaciliteter i et forsøg på at mindske antallet af tjenesterejser og tilskynder agenturet til at forpligte sig til at gøre brug af disse faciliteter på den lange bane;

| 35. | glæder sig med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten over, at agenturet har udpeget en handicapkoordinator i overensstemmelse med strategien for rettigheder for personer med handicap 2021-2030, som vil være ansvarlig for at gennemgå tilgængeligheden af agenturets websted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

35.

glæder sig med hensyn til opfølgningen på sidste års beretning fra Revisionsretten over, at agenturet har udpeget en handicapkoordinator i overensstemmelse med strategien for rettigheder for personer med handicap 2021-2030, som vil være ansvarlig for at gennemgå tilgængeligheden af agenturets websted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 36. | noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har anvendt en forbedret strategi for sociale medier og omstruktureret sit websted for at skabe et område, der tilbyder indhold til et ikke-specialiseret publikum, men opfordrer agenturet til at stille oplysningerne på webstedet til rådighed på så mange officielle sprog som muligt og ikke blot på engelsk; bemærker, at denne praksis gjorde det muligt for agenturet at informere offentligheden om de foranstaltninger, der træffes for at sikre sundheden og sikkerheden i forbindelse med passagerrejser under covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

36.

noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har anvendt en forbedret strategi for sociale medier og omstruktureret sit websted for at skabe et område, der tilbyder indhold til et ikke-specialiseret publikum, men opfordrer agenturet til at stille oplysningerne på webstedet til rådighed på så mange officielle sprog som muligt og ikke blot på engelsk; bemærker, at denne praksis gjorde det muligt for agenturet at informere offentligheden om de foranstaltninger, der træffes for at sikre sundheden og sikkerheden i forbindelse med passagerrejser under covid-19-pandemien;

| 37. | bemærker på baggrund af svarene på standardspørgeskemaet, at agenturet vedtog et omfattende program for bæredygtig luftfart i marts 2020; bemærker, at dette program omfatter et tiltag vedrørende »et bæredygtigt EASA«, som vil være drivkraften bag agenturets køreplan for overvågning og forvaltning af agenturets miljøaftryk; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

37.

bemærker på baggrund af svarene på standardspørgeskemaet, at agenturet vedtog et omfattende program for bæredygtig luftfart i marts 2020; bemærker, at dette program omfatter et tiltag vedrørende »et bæredygtigt EASA«, som vil være drivkraften bag agenturets køreplan for overvågning og forvaltning af agenturets miljøaftryk; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 38. | opfordrer agenturet til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed osv.); |
| --- | --- |

38.

opfordrer agenturet til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed osv.);

| 39. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

39.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger;

| 40. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

40.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 81.

1

(2)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 78.

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/225 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/225

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1733

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0076/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0076/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (4), særlig artikel 121, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (4), særlig artikel 121,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0122/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/226 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/226

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1734

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0077/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0077/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 af 15. december 2021 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EU) nr. 439/2010 (5), særlig artikel 55, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 af 15. december 2021 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EU) nr. 439/2010 (5), særlig artikel 55,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

4

(5)  
  EUT L 468 af 30.12.2021, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/228 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/228

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1735

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Asylstøttekontor, (nu Den Europæiske Unions Asylagentur) (»kontoret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 130 986 611 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,25 % sammenlignet med 2019; bemærker, at stigningen hovedsagelig skyldes en stigning i udgifterne til operationel støtte; der henviser til, at kontorets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Asylstøttekontor, (nu Den Europæiske Unions Asylagentur) (»kontoret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 130 986 611 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,25 % sammenlignet med 2019; bemærker, at stigningen hovedsagelig skyldes en stigning i udgifterne til operationel støtte; der henviser til, at kontorets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020 (»Revisionsretten beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at kontorets årsregnskab er rigtigt, og at den har opnået tilstrækkeligt revisionsbevis for de underliggende indtægters og udgifters lovlighed og formelle rigtighed; bemærker med tilfredshed, at kontoret har løst årsagerne til erklæringen om de udgifter, der ligger til grund for regnskabet, og at Revisionsretten ikke har fundet væsentlige fejl; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020 (»Revisionsretten beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at kontorets årsregnskab er rigtigt, og at den har opnået tilstrækkeligt revisionsbevis for de underliggende indtægters og udgifters lovlighed og formelle rigtighed; bemærker med tilfredshed, at kontoret har løst årsagerne til erklæringen om de udgifter, der ligger til grund for regnskabet, og at Revisionsretten ikke har fundet væsentlige fejl;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten uden at drage ovenstående revisionserklæring i tvivl gør opmærksom på, at den verserende sag T-621/20 (EMCS mod EASO) ved Retten har betydning for aspekter af denne revisionserklæring; der henviser til, at kontoret i 2020 iværksatte et åbent udbud vedrørende tilrådighedsstillelse af vikaransatte til støtte for dets hovedkvarter og dets operationer i Malta med et samlet anslået beløb på 27,7 mio. EUR over 48 måneder; der henviser til, at den afviste tilbudsgiver i oktober 2020 indgav en officiel klage over udbuddets resultat og anlagde sag mod kontoret ved Retten; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten uden at drage ovenstående revisionserklæring i tvivl gør opmærksom på, at den verserende sag T-621/20 (EMCS mod EASO) ved Retten har betydning for aspekter af denne revisionserklæring; der henviser til, at kontoret i 2020 iværksatte et åbent udbud vedrørende tilrådighedsstillelse af vikaransatte til støtte for dets hovedkvarter og dets operationer i Malta med et samlet anslået beløb på 27,7 mio. EUR over 48 måneder; der henviser til, at den afviste tilbudsgiver i oktober 2020 indgav en officiel klage over udbuddets resultat og anlagde sag mod kontoret ved Retten;

Resultaterne af den undersøgelse, der er foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)

Resultaterne af den undersøgelse, der er foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)

| 1. | bemærker, at kontoret efter modtagelsen af en rapport fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) ved udgangen af 2018, som blev grundigt behandlet i dechargebetænkningen for 2018, i 2019 indledte tre disciplinære procedurer, som i øjeblikket er i gang; påskønner kontorets nuværende ledelses samarbejde med OLAF og dens tilsagn om at adressere de foreslåede henstillinger; glæder sig over kontorets tilsagn til dechargemyndigheden om fuldførelsen af disse procedurer; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at kontoret efter modtagelsen af en rapport fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) ved udgangen af 2018, som blev grundigt behandlet i dechargebetænkningen for 2018, i 2019 indledte tre disciplinære procedurer, som i øjeblikket er i gang; påskønner kontorets nuværende ledelses samarbejde med OLAF og dens tilsagn om at adressere de foreslåede henstillinger; glæder sig over kontorets tilsagn til dechargemyndigheden om fuldførelsen af disse procedurer;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 2. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,14 %, dvs. ca. samme niveau som i 2019 (95,22 %); bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 80,91 %, hvilket Revisionsretten anser for lav, og bemærker, at det svarer til et fald på 8,95 % sammenlignet med det foregående år (89,86 %); bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at fremførslerne af forpligtede bevillinger til aktionsudgifter var store, idet de udgjorde 33,8 %, og at procentsatsen for bortfaldne budgetbevillinger, der var fremført fra 2019 til 2020, også var høj, nemlig 19 %; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at dette er i strid med budgetprincippet om etårighed; opfordrer kontoret til at følge op på Revisionsrettens anbefaling om at forbedre sin budgetplanlægning og sine gennemførelsescyklusser og opfordrer kontoret til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,14 %, dvs. ca. samme niveau som i 2019 (95,22 %); bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 80,91 %, hvilket Revisionsretten anser for lav, og bemærker, at det svarer til et fald på 8,95 % sammenlignet med det foregående år (89,86 %); bemærker med bekymring Revisionsrettens konklusion om, at fremførslerne af forpligtede bevillinger til aktionsudgifter var store, idet de udgjorde 33,8 %, og at procentsatsen for bortfaldne budgetbevillinger, der var fremført fra 2019 til 2020, også var høj, nemlig 19 %; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at dette er i strid med budgetprincippet om etårighed; opfordrer kontoret til at følge op på Revisionsrettens anbefaling om at forbedre sin budgetplanlægning og sine gennemførelsescyklusser og opfordrer kontoret til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

| 3. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at betalinger, som blev foretaget i 2020, på i alt 1 177 848 EUR var regelstridige, fordi de vedrørte udbudsfejl i de procedurer, der blev gennemført i 2016 og 2017 i forbindelse med kontorets lejede lokaler i Rom, og i udbudsprocedurer, som Revisionsretten havde erklæret regelstridige i de foregående år (dvs. udbud om lejede lokaler på Lesbos, om vikarer i Italien og om eksterne eksperter); påskønner kontorets nuværende ledelses bestræbelser på at opsige disse kontrakter, hvor det er muligt, eller på anden måde reducere deres fremtidige finansielle virkninger; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at betalinger, som blev foretaget i 2020, på i alt 1 177 848 EUR var regelstridige, fordi de vedrørte udbudsfejl i de procedurer, der blev gennemført i 2016 og 2017 i forbindelse med kontorets lejede lokaler i Rom, og i udbudsprocedurer, som Revisionsretten havde erklæret regelstridige i de foregående år (dvs. udbud om lejede lokaler på Lesbos, om vikarer i Italien og om eksterne eksperter); påskønner kontorets nuværende ledelses bestræbelser på at opsige disse kontrakter, hvor det er muligt, eller på anden måde reducere deres fremtidige finansielle virkninger;

| 4. | glæder sig over, at antallet af udestående bemærkninger fra Revisionsrettens tidligere revisionsberetninger blev halveret mellem 2019 og 2020; bemærker imidlertid, at otte ud af 12 bemærkninger stadig havde status som værende i gang; opfordrer kontoret til at efterkomme Revisionsrettens bemærkninger og til at træffe foranstaltninger med henblik på at overholde sine retlige forpligtelser; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at antallet af udestående bemærkninger fra Revisionsrettens tidligere revisionsberetninger blev halveret mellem 2019 og 2020; bemærker imidlertid, at otte ud af 12 bemærkninger stadig havde status som værende i gang; opfordrer kontoret til at efterkomme Revisionsrettens bemærkninger og til at træffe foranstaltninger med henblik på at overholde sine retlige forpligtelser;

| 5. | minder for så vidt angår regnskabsåret 2017 om Revisionsrettens konklusion om, at procedurerne for overvågning af rejserelaterede udgifter var svage; glæder sig over, at kontoret foretog en intern undersøgelse af dette forhold, hvilket også resulterede i resultater fra OLAF; bemærker, at disse resultater følges op og behandles juridisk; bemærker, at kontoret indførte forbedrede procedurer for overvågning af rejserelaterede udgifter i begyndelsen af 2020; |
| --- | --- |

5.

minder for så vidt angår regnskabsåret 2017 om Revisionsrettens konklusion om, at procedurerne for overvågning af rejserelaterede udgifter var svage; glæder sig over, at kontoret foretog en intern undersøgelse af dette forhold, hvilket også resulterede i resultater fra OLAF; bemærker, at disse resultater følges op og behandles juridisk; bemærker, at kontoret indførte forbedrede procedurer for overvågning af rejserelaterede udgifter i begyndelsen af 2020;

| 6. | glæder sig over, at der den 11. juni 2021 blev indført en effektiv politik for forvaltning af lejede lokaler og relaterede tjenesteydelser, således som Revisionsretten har opfordret til, og over, at den blev anvendt fuldt ud fra den 1. januar 2022; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at der den 11. juni 2021 blev indført en effektiv politik for forvaltning af lejede lokaler og relaterede tjenesteydelser, således som Revisionsretten har opfordret til, og over, at den blev anvendt fuldt ud fra den 1. januar 2022;

| 7. | minder om Revisionsrettens anbefaling for så vidt angår regnskabsåret 2018 om, at kontoret bør indføre effektive efterfølgende finansielle kontroller; bemærker, at kontoret har indført to typer efterfølgende kontroller som følge af denne anbefaling; opfordrer kontoret til hurtigt at afslutte de igangværende processer for 2020 og 2021 og til snarest muligt at underrette dechargemyndigheden om resultaterne; |
| --- | --- |

7.

minder om Revisionsrettens anbefaling for så vidt angår regnskabsåret 2018 om, at kontoret bør indføre effektive efterfølgende finansielle kontroller; bemærker, at kontoret har indført to typer efterfølgende kontroller som følge af denne anbefaling; opfordrer kontoret til hurtigt at afslutte de igangværende processer for 2020 og 2021 og til snarest muligt at underrette dechargemyndigheden om resultaterne;

| 8. | noterer sig, at kontorets bestyrelse nåede frem til en negativ konklusion om omkostningseffektiviteten og merværdien ved at oprette en intern revisionsfunktion som supplement til den interne revision, der allerede foretages af Kommissionens Interne Revisionstjeneste; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at kontorets bestyrelse nåede frem til en negativ konklusion om omkostningseffektiviteten og merværdien ved at oprette en intern revisionsfunktion som supplement til den interne revision, der allerede foretages af Kommissionens Interne Revisionstjeneste;

Performance

Performance

| 9. | bemærker, at kontoret rapporterede, at det gennemførte i alt 5 313 betalinger i 2020 sammenlignet med 9 871 betalinger i 2019, idet 334 (6,29 %) af betalingerne blev gennemført mere end 30 dage efter modtagelsen af fakturaen, sammenlignet med 1 312 (13,29 %) i 2019; bemærker, at der blev betalt 6 374,89 EUR i renter i 2020 sammenlignet med 25 652,34 EUR i 2019; glæder sig over den betydelige forbedring af den samlede performance i forbindelse med overholdelsen af betalingsfrister og reduceringen af de renter, der betales for forsinkede betalinger; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at kontoret rapporterede, at det gennemførte i alt 5 313 betalinger i 2020 sammenlignet med 9 871 betalinger i 2019, idet 334 (6,29 %) af betalingerne blev gennemført mere end 30 dage efter modtagelsen af fakturaen, sammenlignet med 1 312 (13,29 %) i 2019; bemærker, at der blev betalt 6 374,89 EUR i renter i 2020 sammenlignet med 25 652,34 EUR i 2019; glæder sig over den betydelige forbedring af den samlede performance i forbindelse med overholdelsen af betalingsfrister og reduceringen af de renter, der betales for forsinkede betalinger;

| 10. | minder om, at der i 2020 blev indgivet omkring 13 600 asylansøgninger af uledsagede mindreårige i medlemsstaterne; understreger vigtigheden af at indføre et særligt modtagelsessystem for mindreårige, som yder dem beskyttelse; |
| --- | --- |

10.

minder om, at der i 2020 blev indgivet omkring 13 600 asylansøgninger af uledsagede mindreårige i medlemsstaterne; understreger vigtigheden af at indføre et særligt modtagelsessystem for mindreårige, som yder dem beskyttelse;

| 11. | bemærker, at kontoret anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter; glæder sig over, at målene for de fleste indikatorer blev opnået eller endda overgået på trods af de vanskeligheder, som covid-19-pandemien afstedkom; beklager, at der for en række indikatorers vedkommende ikke forelå nationale data fra medlemsstaterne, og opfordrer de relevante nationale myndigheder og kontoret til at adressere dette problem ved hjælp af samtlige tilgængelige kanaler; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at kontoret anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter; glæder sig over, at målene for de fleste indikatorer blev opnået eller endda overgået på trods af de vanskeligheder, som covid-19-pandemien afstedkom; beklager, at der for en række indikatorers vedkommende ikke forelå nationale data fra medlemsstaterne, og opfordrer de relevante nationale myndigheder og kontoret til at adressere dette problem ved hjælp af samtlige tilgængelige kanaler;

| 12. | bemærker med tilfredshed, at kontoret regelmæssigt samarbejder med andre EU-agenturer og navnlig med agenturerne på området for retlige og indre anliggender; glæder sig over samarbejde baseret på bilaterale samarbejdsaftaler såsom samarbejdsordninger mellem kontoret og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (»eu-LISA«) og samarbejdsplaner med Frontex og eu-LISA med henblik på bedre tilpasning af fælles projekter og systematisk udveksling af oplysninger; |
| --- | --- |

12.

bemærker med tilfredshed, at kontoret regelmæssigt samarbejder med andre EU-agenturer og navnlig med agenturerne på området for retlige og indre anliggender; glæder sig over samarbejde baseret på bilaterale samarbejdsaftaler såsom samarbejdsordninger mellem kontoret og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (»eu-LISA«) og samarbejdsplaner med Frontex og eu-LISA med henblik på bedre tilpasning af fælles projekter og systematisk udveksling af oplysninger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 78,96 % med 289 midlertidigt ansatte ud af de 366 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 284 godkendte stillinger i 2019), samt at yderligere 17 stillinger blev tilbudt eller accepteret; bemærker, at der desuden arbejdede 91 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter for kontoret i 2020, og at yderligere 22 stillinger blev tilbudt eller accepteret med henholdsvis 123 og 11 godkendte stillinger; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 78,96 % med 289 midlertidigt ansatte ud af de 366 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 284 godkendte stillinger i 2019), samt at yderligere 17 stillinger blev tilbudt eller accepteret; bemærker, at der desuden arbejdede 91 kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter for kontoret i 2020, og at yderligere 22 stillinger blev tilbudt eller accepteret med henholdsvis 123 og 11 godkendte stillinger;

| 14. | glæder sig over den nedadgående tendens i antallet af vikarer i forhold til det samlede antal ansatte; fremhæver, at én af de underliggende årsager til afhængigheden af midlertidigt ansatte var forsinkelsen i vedtagelsen og ikrafttrædelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 (2) om oprettelse af Den Europæiske Unions Asylagentur; glæder sig over forordningens ikrafttræden, som har gjort det muligt for Den Europæiske Unions nye Asylagentur at ansætte lønnede eksperter; understreger, at kontoret har ført en aktiv dialog med Kommissionen for at mindske denne afhængighed; beklager, at der kun kunne findes kortsigtede løsninger, og at kontoret fik lov til at ansætte 58 kontraktansatte i 2020 i en periode på kun ét år, indtil den planlagte vedtagelse af forordningen; bemærker imidlertid, at kontoret på grund af en forsinkelse i vedtagelsen af forordningen befandt sig i en vanskelig situation, idet aftalen ikke gav mulighed for at forlænge disse kontrakter, før forordningen trådte i kraft; bemærker med beklagelse en alvorlig mangel på fremsyn fra Kommissionens side i forbindelse med udformningen af disse stillinger til kontoret og tildelingen af dem til kontoret; understreger, at denne situation havde en negativ indvirkning på kontorets evne til at rekruttere personale og på dets aktiviteter; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over den nedadgående tendens i antallet af vikarer i forhold til det samlede antal ansatte; fremhæver, at én af de underliggende årsager til afhængigheden af midlertidigt ansatte var forsinkelsen i vedtagelsen og ikrafttrædelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 (2) om oprettelse af Den Europæiske Unions Asylagentur; glæder sig over forordningens ikrafttræden, som har gjort det muligt for Den Europæiske Unions nye Asylagentur at ansætte lønnede eksperter; understreger, at kontoret har ført en aktiv dialog med Kommissionen for at mindske denne afhængighed; beklager, at der kun kunne findes kortsigtede løsninger, og at kontoret fik lov til at ansætte 58 kontraktansatte i 2020 i en periode på kun ét år, indtil den planlagte vedtagelse af forordningen; bemærker imidlertid, at kontoret på grund af en forsinkelse i vedtagelsen af forordningen befandt sig i en vanskelig situation, idet aftalen ikke gav mulighed for at forlænge disse kontrakter, før forordningen trådte i kraft; bemærker med beklagelse en alvorlig mangel på fremsyn fra Kommissionens side i forbindelse med udformningen af disse stillinger til kontoret og tildelingen af dem til kontoret; understreger, at denne situation havde en negativ indvirkning på kontorets evne til at rekruttere personale og på dets aktiviteter;

2

| 15. | bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden på 78,96 %, til trods for, at der er gjort fremskridt med hensyn til at tiltrække nye ansatte, betød, at kontoret for fjerde år i træk ikke nåede det rekrutteringsmål, der var fastsat i dets stillingsfortegnelse; bemærker, at der i 2020 blev ansat yderligere 58 kontraktansatte, som ikke var omfattet af stillingsfortegnelsen; glæder sig over den gradvist stigende besættelsesgrad og over det forhold, at kontorets forventede gennemførelsesgrad på 90 % for dets stillingsfortegnelse blev overgået en smule ved udgangen af 2021; glæder sig over det rapporterede fald i personaleudskiftningsraten fra 6,58 % i 2019 til 5,73 % i 2020; |
| --- | --- |

15.

bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden på 78,96 %, til trods for, at der er gjort fremskridt med hensyn til at tiltrække nye ansatte, betød, at kontoret for fjerde år i træk ikke nåede det rekrutteringsmål, der var fastsat i dets stillingsfortegnelse; bemærker, at der i 2020 blev ansat yderligere 58 kontraktansatte, som ikke var omfattet af stillingsfortegnelsen; glæder sig over den gradvist stigende besættelsesgrad og over det forhold, at kontorets forventede gennemførelsesgrad på 90 % for dets stillingsfortegnelse blev overgået en smule ved udgangen af 2021; glæder sig over det rapporterede fald i personaleudskiftningsraten fra 6,58 % i 2019 til 5,73 % i 2020;

| 16. | minder om Revisionsrettens konklusion fra regnskabsåret 2017 om, at overvågningen af kontrakternes overensstemmelse med de nationale regler om vikarer var ringe; bemærker, at Revisionsretten i betragtning af, at sag C-948/19 verserer for Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«), vil afholde sig fra at fremsætte bemærkninger om lovligheden af kontorets tilgang; opfordrer kontoret til at underrette dechargemyndigheden om de næste skridt, det tager i sagen, når Domstolen har offentliggjort sin afgørelse i den pågældende sag; |
| --- | --- |

16.

minder om Revisionsrettens konklusion fra regnskabsåret 2017 om, at overvågningen af kontrakternes overensstemmelse med de nationale regler om vikarer var ringe; bemærker, at Revisionsretten i betragtning af, at sag C-948/19 verserer for Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«), vil afholde sig fra at fremsætte bemærkninger om lovligheden af kontorets tilgang; opfordrer kontoret til at underrette dechargemyndigheden om de næste skridt, det tager i sagen, når Domstolen har offentliggjort sin afgørelse i den pågældende sag;

| 17. | minder om Revisionsrettens konklusion fra regnskabsåret 2018 om, at kontorets kontrakter med IT-virksomheder var formuleret på en måde, der i praksis kunne svare til tilrådighedsstillelse af vikarer i stedet for levering af klart definerede IT-ydelser eller -produkter, og at dette ville være i strid med EU's personalevedtægt og EU's sociale og beskæftigelsesmæssige bestemmelser; minder om Revisionsrettens anbefaling om, at kontoret bør sikre, at kontrakter er formuleret, så enhver forveksling mellem indkøb af IT-ydelser og indkøb af vikarydelser undgås, og noterer sig Revisionsrettens bemærkning fra regnskabsåret 2020 om, at der stadig sker fremskridt på dette område; opfordrer kontoret til at adressere denne anbefaling hurtigst muligt; |
| --- | --- |

17.

minder om Revisionsrettens konklusion fra regnskabsåret 2018 om, at kontorets kontrakter med IT-virksomheder var formuleret på en måde, der i praksis kunne svare til tilrådighedsstillelse af vikarer i stedet for levering af klart definerede IT-ydelser eller -produkter, og at dette ville være i strid med EU's personalevedtægt og EU's sociale og beskæftigelsesmæssige bestemmelser; minder om Revisionsrettens anbefaling om, at kontoret bør sikre, at kontrakter er formuleret, så enhver forveksling mellem indkøb af IT-ydelser og indkøb af vikarydelser undgås, og noterer sig Revisionsrettens bemærkning fra regnskabsåret 2020 om, at der stadig sker fremskridt på dette område; opfordrer kontoret til at adressere denne anbefaling hurtigst muligt;

| 18. | minder om Revisionsrettens konklusion for regnskabsåret 2019 om, at de udbud, der blev anvendt til udvælgelse af eksterne eksperter og indgåelse af kontrakter med dem, systematisk manglede et tilstrækkeligt revisionsspor, og at alle efterfølgende betalinger i forbindelse med disse kontrakter derfor er regelstridige; bemærker, at kontoret gennemførte Revisionsrettens anbefalinger, samtidig med at det iværksatte en ny indkaldelse af interessetilkendegivelser i 2020; opfordrer kontoret til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

18.

minder om Revisionsrettens konklusion for regnskabsåret 2019 om, at de udbud, der blev anvendt til udvælgelse af eksterne eksperter og indgåelse af kontrakter med dem, systematisk manglede et tilstrækkeligt revisionsspor, og at alle efterfølgende betalinger i forbindelse med disse kontrakter derfor er regelstridige; bemærker, at kontoret gennemførte Revisionsrettens anbefalinger, samtidig med at det iværksatte en ny indkaldelse af interessetilkendegivelser i 2020; opfordrer kontoret til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres;

| 19. | understreger, at Kommissionens tildeling af stillinger på et niveau, der står i et misforhold til de krav og opgaver, der forudses for en særlig stilling, har en negativ indvirkning på kontorets funktion. |
| --- | --- |

19.

understreger, at Kommissionens tildeling af stillinger på et niveau, der står i et misforhold til de krav og opgaver, der forudses for en særlig stilling, har en negativ indvirkning på kontorets funktion.

| 20. | noterer sig Revisionsrettens konstatering af, at kontoret i 2020 havde 16 ledige lederstillinger, hvoraf ti havde været besat med konstituerede ledere i over et år; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at dette er i strid med personalevedtægten, som begrænser varigheden af midlertidige lederudnævnelser til ét år, og at en sådan usikkerhed vedrørende lederstillingerne kan svække kontorets lederskab og strategiske kontinuitet; |
| --- | --- |

20.

noterer sig Revisionsrettens konstatering af, at kontoret i 2020 havde 16 ledige lederstillinger, hvoraf ti havde været besat med konstituerede ledere i over et år; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at dette er i strid med personalevedtægten, som begrænser varigheden af midlertidige lederudnævnelser til ét år, og at en sådan usikkerhed vedrørende lederstillingerne kan svække kontorets lederskab og strategiske kontinuitet;

| 21. | minder om, at kontoret i forbindelse med sine operationer er forholdsvis afhængigt af medlemsstaternes samarbejdsvilje, f.eks. med hensyn til antallet af nationale eksperter, der stilles til rådighed som en del af asylindsatspuljen, jf. artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 (3), i henhold til hvilken kontoret blev oprettet; understreger, at kontoret ifølge Revisionsretten — eftersom der kun stilles et begrænset antal nationale eksperter til rådighed — også gjorde brug af vikarer fra vikarbureauer til at yde operationel støtte på stedet; opfordrer medlemsstaterne til at overholde deres forpligtelser for så vidt angår nationale eksperter for at undgå, at kontoret tvinges til at forlade sig på eksterne kontrahenter; |
| --- | --- |

21.

minder om, at kontoret i forbindelse med sine operationer er forholdsvis afhængigt af medlemsstaternes samarbejdsvilje, f.eks. med hensyn til antallet af nationale eksperter, der stilles til rådighed som en del af asylindsatspuljen, jf. artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 (3), i henhold til hvilken kontoret blev oprettet; understreger, at kontoret ifølge Revisionsretten — eftersom der kun stilles et begrænset antal nationale eksperter til rådighed — også gjorde brug af vikarer fra vikarbureauer til at yde operationel støtte på stedet; opfordrer medlemsstaterne til at overholde deres forpligtelser for så vidt angår nationale eksperter for at undgå, at kontoret tvinges til at forlade sig på eksterne kontrahenter;

3

| 22. | bemærker med bekymring kønsbalancen i kontorets øverste ledelse med ti mænd (83,3 %) og to kvinder (16,7 %) og for så vidt angår dets bestyrelse med 21 mænd (67,7 %) og ti kvinder (32,3 %); bemærker, at personalet samlet set består af 186 mænd (38,0 %) og 304 kvinder (62,0 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til kontorets bestyrelse; |
| --- | --- |

22.

bemærker med bekymring kønsbalancen i kontorets øverste ledelse med ti mænd (83,3 %) og to kvinder (16,7 %) og for så vidt angår dets bestyrelse med 21 mænd (67,7 %) og ti kvinder (32,3 %); bemærker, at personalet samlet set består af 186 mænd (38,0 %) og 304 kvinder (62,0 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til kontorets bestyrelse;

| 23. | noterer sig den verserende sag ved Retten for så vidt angår udbudsproceduren vedrørende ansættelse af vikarer i Malta; understreger, at der bør sikres en høj grad af gennemsigtighed i forbindelse med gennemførelsen af alle offentlige udbudsprocedurer inden for EU-agenturerne; opfordrer kontoret til regelmæssigt at informere dechargemyndigheden om status for og forløbet af den pågældende sag; |
| --- | --- |

23.

noterer sig den verserende sag ved Retten for så vidt angår udbudsproceduren vedrørende ansættelse af vikarer i Malta; understreger, at der bør sikres en høj grad af gennemsigtighed i forbindelse med gennemførelsen af alle offentlige udbudsprocedurer inden for EU-agenturerne; opfordrer kontoret til regelmæssigt at informere dechargemyndigheden om status for og forløbet af den pågældende sag;

Udbud

Udbud

| 24. | bemærker, at kontoret iværksatte 65 procedurer i 2020 sammenlignet med 48 i 2019, hvoraf et flertal var udbud efter forhandling med én ansøger (40 %) og åbne indkaldelser (26,15 %); |
| --- | --- |

24.

bemærker, at kontoret iværksatte 65 procedurer i 2020 sammenlignet med 48 i 2019, hvoraf et flertal var udbud efter forhandling med én ansøger (40 %) og åbne indkaldelser (26,15 %);

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 25. | noterer sig kontorets svar til dechargemyndigheden vedrørende spørgsmålet om interesseerklæringer, i henhold til hvilket alle ansatte underskriver en interesseerklæring ved tiltrædelsen; bemærker, at interesseerklæringen og CV'et fra kontorets administrerende direktør er offentliggjort på kontorets websted; gentager sin opfordring til kontoret om at offentliggøre interesseerklæringerne fra de øvrige medlemmer af den øverste ledelse på sit websted; |
| --- | --- |

25.

noterer sig kontorets svar til dechargemyndigheden vedrørende spørgsmålet om interesseerklæringer, i henhold til hvilket alle ansatte underskriver en interesseerklæring ved tiltrædelsen; bemærker, at interesseerklæringen og CV'et fra kontorets administrerende direktør er offentliggjort på kontorets websted; gentager sin opfordring til kontoret om at offentliggøre interesseerklæringerne fra de øvrige medlemmer af den øverste ledelse på sit websted;

| 26. | bemærker, at en revideret politik om interessekonflikter befinder sig i den sidste fase af høringer på tværs af tjenestegrenene inden dens forelæggelse for bestyrelsen; opfordrer kontoret til at færdiggøre denne reviderede politik; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at en revideret politik om interessekonflikter befinder sig i den sidste fase af høringer på tværs af tjenestegrenene inden dens forelæggelse for bestyrelsen; opfordrer kontoret til at færdiggøre denne reviderede politik;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 27. | glæder sig over revisionen af kontrolstrategierne for de vigtigste kontrolaktiviteter, som kontoret har indført, og som fulgte en risikobaseret tilgang og tog hensyn til kontrollernes omkostningseffektivitet; glæder sig over den generelle forbedring af situationen med hensyn til kontorets interne kontrol, herunder i forbindelse med udbud, hvilket kan udledes af Revisionsrettens beretning; noterer sig i denne forbindelse Revisionsrettens bemærkning om, at gennemførelsen af handlingsplanen for forvaltning (»Governance Action Plan«) fra 2018 blev standset i 2020 og integreret i kvartalsrapporten om overvågning til bestyrelsen og i den årlige selvevaluering af den interne kontrol, men at Revisionsretten stadig anser nogle af disse aktioner for at være relevante og skal adresseres omhyggeligt, og opfordrer kontoret til at fortsætte gennemførelsen af disse aktioner, navnlig dem der vedrører antallet af vikaransatte, der erstatter faste medarbejdere, antallet af ledige lederstillinger og ajourføringen af politikken vedrørende interessekonflikter, samt til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over revisionen af kontrolstrategierne for de vigtigste kontrolaktiviteter, som kontoret har indført, og som fulgte en risikobaseret tilgang og tog hensyn til kontrollernes omkostningseffektivitet; glæder sig over den generelle forbedring af situationen med hensyn til kontorets interne kontrol, herunder i forbindelse med udbud, hvilket kan udledes af Revisionsrettens beretning; noterer sig i denne forbindelse Revisionsrettens bemærkning om, at gennemførelsen af handlingsplanen for forvaltning (»Governance Action Plan«) fra 2018 blev standset i 2020 og integreret i kvartalsrapporten om overvågning til bestyrelsen og i den årlige selvevaluering af den interne kontrol, men at Revisionsretten stadig anser nogle af disse aktioner for at være relevante og skal adresseres omhyggeligt, og opfordrer kontoret til at fortsætte gennemførelsen af disse aktioner, navnlig dem der vedrører antallet af vikaransatte, der erstatter faste medarbejdere, antallet af ledige lederstillinger og ajourføringen af politikken vedrørende interessekonflikter, samt til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres;

| 28. | glæder sig over de detaljerede overvejelser om kontorets interne kontrolsystem i dets konsoliderede årlige aktivitetsrapport, som giver et rigtig godt indblik med hensyn til status for kontorets interne kontrol; noterer sig konklusionen i selvevalueringen om, at kontorets interne kontrolsystem er effektivt og virkningsfuldt, men at der stadig er behov for visse forbedringer; opfordrer kontoret til at fortsætte den gode praksis med hensyn til vurdering og gennemførelse af identificerede forbedringer; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over de detaljerede overvejelser om kontorets interne kontrolsystem i dets konsoliderede årlige aktivitetsrapport, som giver et rigtig godt indblik med hensyn til status for kontorets interne kontrol; noterer sig konklusionen i selvevalueringen om, at kontorets interne kontrolsystem er effektivt og virkningsfuldt, men at der stadig er behov for visse forbedringer; opfordrer kontoret til at fortsætte den gode praksis med hensyn til vurdering og gennemførelse af identificerede forbedringer;

| 29. | glæder sig over, at gennemførelsen af rammen for intern kontrol blev yderligere styrket i 2020 ved at tilføje en efterfølgende kontrolfunktion, hvorved der blev taget hensyn til de bemærkninger, som dechargemyndigheden fremsatte i tidligere år; |
| --- | --- |

29.

glæder sig over, at gennemførelsen af rammen for intern kontrol blev yderligere styrket i 2020 ved at tilføje en efterfølgende kontrolfunktion, hvorved der blev taget hensyn til de bemærkninger, som dechargemyndigheden fremsatte i tidligere år;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 30. | noterer sig kontorets oprettelse af et covid-19-beredskabsteam ved afgørelse truffet af den administrerende direktør den 11. marts 2020 og kontorets koordinerede reaktion på covid-19-pandemien; understreger, at kontorets aktiviteter og nylige begivenheder såsom covid-19-pandemien understreger betydningen af en sådan formaliseret, ajourført plan; noterer sig, at kontoret vedtog sin forretningskontinuitetsplan den 31. marts 2021; |
| --- | --- |

30.

noterer sig kontorets oprettelse af et covid-19-beredskabsteam ved afgørelse truffet af den administrerende direktør den 11. marts 2020 og kontorets koordinerede reaktion på covid-19-pandemien; understreger, at kontorets aktiviteter og nylige begivenheder såsom covid-19-pandemien understreger betydningen af en sådan formaliseret, ajourført plan; noterer sig, at kontoret vedtog sin forretningskontinuitetsplan den 31. marts 2021;

| 31. | glæder sig over kontorets støtte til medlemsstaterne med henblik på at tackle de udfordringer, som covid-19-pandemien har afstedkommet, såsom covid-19-pandemiens indvirkning på specifikke aspekter af asylprocessen og genbosætning, i form af videokonferencemøder for dets tematiske netværk; glæder sig over de anbefalinger, der er fremsat om fjernløsninger til registrering og asylsamtaler; noterer sig med tilfredshed kontorets proaktive udrulningsplan for vaccination af asylansøgere og personer, der nyder international beskyttelse; |
| --- | --- |

31.

glæder sig over kontorets støtte til medlemsstaterne med henblik på at tackle de udfordringer, som covid-19-pandemien har afstedkommet, såsom covid-19-pandemiens indvirkning på specifikke aspekter af asylprocessen og genbosætning, i form af videokonferencemøder for dets tematiske netværk; glæder sig over de anbefalinger, der er fremsat om fjernløsninger til registrering og asylsamtaler; noterer sig med tilfredshed kontorets proaktive udrulningsplan for vaccination af asylansøgere og personer, der nyder international beskyttelse;

| 32. | glæder sig over, at kontoret rapporterer, at nogle af de foranstaltninger, der er truffet som reaktion på covid-19-pandemien, har haft en positiv indvirkning på kontorets miljøpræstationer, navnlig en reduktion af elforbruget, en reduktion af kontorets bidrag til de globale CO2-emissioner fra rejser som følge af aflysning af tjenesterejser og rejser for deltagere, der deltager i kontorets møder og uddannelseskurser, samt afskaffelsen af kravet om, at kandidater, der deltager i skriftlige bedømmelser i forbindelse med personaleudvælgelsesprocedurer, skal være fysisk til stede, men i stedet gør brug af fjernstyrede alternativer (videokonferencer og overvåget onlineevaluering); |
| --- | --- |

32.

glæder sig over, at kontoret rapporterer, at nogle af de foranstaltninger, der er truffet som reaktion på covid-19-pandemien, har haft en positiv indvirkning på kontorets miljøpræstationer, navnlig en reduktion af elforbruget, en reduktion af kontorets bidrag til de globale CO2-emissioner fra rejser som følge af aflysning af tjenesterejser og rejser for deltagere, der deltager i kontorets møder og uddannelseskurser, samt afskaffelsen af kravet om, at kandidater, der deltager i skriftlige bedømmelser i forbindelse med personaleudvælgelsesprocedurer, skal være fysisk til stede, men i stedet gør brug af fjernstyrede alternativer (videokonferencer og overvåget onlineevaluering);

2

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 33. | glæder sig over, at kontoret har undersøgt muligheder for at opretholde miljøforanstaltninger og supplere disse med længerevarende initiativer med henblik på at reducere sit CO2-fodaftryk og adressere områderne for miljøvenlige bygninger og bæredygtig mobilitet for så vidt angår personalerelaterede rejser, grønnere pendling til og fra arbejde og rejser i forbindelse med møder og uddannelsesaktiviteter; tilskynder kontoret til at dele de erfaringer, det har indhøstet, med andre medlemmer af netværket af EU-agenturer; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over, at kontoret har undersøgt muligheder for at opretholde miljøforanstaltninger og supplere disse med længerevarende initiativer med henblik på at reducere sit CO2-fodaftryk og adressere områderne for miljøvenlige bygninger og bæredygtig mobilitet for så vidt angår personalerelaterede rejser, grønnere pendling til og fra arbejde og rejser i forbindelse med møder og uddannelsesaktiviteter; tilskynder kontoret til at dele de erfaringer, det har indhøstet, med andre medlemmer af netværket af EU-agenturer;

2

| 34. | bemærker med tilfredshed oprettelsen i 2020 af kontorets afdeling for retlige anliggender og databeskyttelse under direktionen; fremhæver, at afdelingen for retlige anliggender og databeskyttelse bidrager til at sikre holdbare juridiske rammer for kontorets funktion, behandling af retssager og administrative procedurer og repræsentation af kontoret i forbindelse med retssager; |
| --- | --- |

34.

bemærker med tilfredshed oprettelsen i 2020 af kontorets afdeling for retlige anliggender og databeskyttelse under direktionen; fremhæver, at afdelingen for retlige anliggender og databeskyttelse bidrager til at sikre holdbare juridiske rammer for kontorets funktion, behandling af retssager og administrative procedurer og repræsentation af kontoret i forbindelse med retssager;

| 35. | fremhæver, at kontoret i 2020 fortsat stod over for vanskeligheder med at udføre visse opgaver som følge af dets forældede mandat, navnlig med hensyn til de retlige rammer og mekanismer for indsættelse af asylstøttehold, der yder den støtte, som medlemsstaterne har brug for; glæder sig over den aftale, som den lovgivende myndigheds to parter har indgået, og over forordningens ikrafttræden, som omdannede kontoret til et fuldgyldigt EU-asylagentur; |
| --- | --- |

35.

fremhæver, at kontoret i 2020 fortsat stod over for vanskeligheder med at udføre visse opgaver som følge af dets forældede mandat, navnlig med hensyn til de retlige rammer og mekanismer for indsættelse af asylstøttehold, der yder den støtte, som medlemsstaterne har brug for; glæder sig over den aftale, som den lovgivende myndigheds to parter har indgået, og over forordningens ikrafttræden, som omdannede kontoret til et fuldgyldigt EU-asylagentur;

| 36. | minder om den vigtige rolle, som kontoret udfylder inden for rammerne af EU's asylpolitik, idet det bistår de anmodende medlemsstater med værdifuld ekspertise og ressourcer på området; glæder sig over undertegnelsen i 2020 af en ny operationel støtteplan med Spanien, som bringer det samlede antal lande, der bistås af kontoret, op på otte; understreger, at aktiveringen af denne støtteforanstaltning markerede, at kontoret bliver fuldt operationelt i sin femte medlemsstatsoperation, hvor de andre er i Cypern, Grækenland, Italien og Malta, hvilket betyder, at kontoret nu støtter alle de vigtigste første indrejselande i at forvalte deres asylprocedurer og modtagelsesprocedurer eller begge procedurer; |
| --- | --- |

36.

minder om den vigtige rolle, som kontoret udfylder inden for rammerne af EU's asylpolitik, idet det bistår de anmodende medlemsstater med værdifuld ekspertise og ressourcer på området; glæder sig over undertegnelsen i 2020 af en ny operationel støtteplan med Spanien, som bringer det samlede antal lande, der bistås af kontoret, op på otte; understreger, at aktiveringen af denne støtteforanstaltning markerede, at kontoret bliver fuldt operationelt i sin femte medlemsstatsoperation, hvor de andre er i Cypern, Grækenland, Italien og Malta, hvilket betyder, at kontoret nu støtter alle de vigtigste første indrejselande i at forvalte deres asylprocedurer og modtagelsesprocedurer eller begge procedurer;

| 37. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

37.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

4

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 191.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 af 15. december 2021 om Den Europæiske Unions Asylagentur og om ophævelse af forordning (EU) nr. 439/2010 (EUT L 468 af 30.12.2021, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11).

3

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/233 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/233

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1736

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur — EUAA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0077/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0077/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (4), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 af 15. december 2021 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EU) nr. 439/2010 (5), særlig artikel 55, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2303 af 15. december 2021 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EU) nr. 439/2010 (5), særlig artikel 55,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0107/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020 |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2020

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

4

(5)  
  EUT L 468 af 30.12.2021, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/234 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/234

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1737

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0078/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0078/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/235 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/235

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1738

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 46 715 822 EUR, hvilket svarer til en stigning på 3,06 % i forhold til 2019; der henviser til, at myndigheden primært finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (17 660 140 EUR svarende til 37,80 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlems- og observatørstaterne (29 055 682 EUR svarende til 62,20 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 46 715 822 EUR, hvilket svarer til en stigning på 3,06 % i forhold til 2019; der henviser til, at myndigheden primært finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (17 660 140 EUR svarende til 37,80 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlems- og observatørstaterne (29 055 682 EUR svarende til 62,20 %);

1

| B. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og implementere princippet om resultatbaseret budgettering og god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og implementere princippet om resultatbaseret budgettering og god forvaltning af menneskelige ressourcer;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,17 %, hvilket svarer til en stigning på 1,88 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 90,36 %, hvilket svarer til en stigning på 4,48 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,17 %, hvilket svarer til en stigning på 1,88 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 90,36 %, hvilket svarer til en stigning på 4,48 % i forhold til året før;

| 2. | bemærker, at myndigheden rapporterede, at der blev foretaget 35 budgetoverførsler i 2020, som indbefattede ni budgetoverførsler mellem afsnit, og at en overførsel på 259 500 EUR mellem afsnit II og III krævede bestyrelsens godkendelse; bemærker, at fremførslen til 2021 på 8,9 % er en reduktion i forhold til de 11,7 % i det foregående år, og at fremførslen for 2021 omfatter 95 forpligtelsesbevillinger sammenlignet med 149 i 2019; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at myndigheden rapporterede, at der blev foretaget 35 budgetoverførsler i 2020, som indbefattede ni budgetoverførsler mellem afsnit, og at en overførsel på 259 500 EUR mellem afsnit II og III krævede bestyrelsens godkendelse; bemærker, at fremførslen til 2021 på 8,9 % er en reduktion i forhold til de 11,7 % i det foregående år, og at fremførslen for 2021 omfatter 95 forpligtelsesbevillinger sammenlignet med 149 i 2019;

| 3. | bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, som er fastsat i EU's finansforordning, på de for sent indbetalte bidrag for 2020 fra de nationale kompetente myndigheder i en række medlemsstater og EFTA-lande; bemærker, at Revisionsretten beregnede de påløbne renter for 2020 til 25 103 EUR; bemærker, at myndigheden efter høring af Kommissionen besluttede at anvende morarentesatsen fra 2021 og underrettede de nationale konkurrencemyndigheder herom i de skrivelser, den sendte til dem om deres bidrag for 2021; |
| --- | --- |

3.

bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, som er fastsat i EU's finansforordning, på de for sent indbetalte bidrag for 2020 fra de nationale kompetente myndigheder i en række medlemsstater og EFTA-lande; bemærker, at Revisionsretten beregnede de påløbne renter for 2020 til 25 103 EUR; bemærker, at myndigheden efter høring af Kommissionen besluttede at anvende morarentesatsen fra 2021 og underrettede de nationale konkurrencemyndigheder herom i de skrivelser, den sendte til dem om deres bidrag for 2021;

| 4. | glæder sig over, at det lykkedes myndigheden at lukke sine lokaler i Det Forenede Kongerige endegyldigt den 7. december 2020 i overensstemmelse med alle retlige forpligtelser, og at den andel af de relaterede uudnyttede hensættelser, der var aktiv i regnskaberne på indberetningsdatoen, som følge heraf er blevet tilbageført til indtægter; gentager sin opfordring til en revision af flytningen, både af de finansielle og de operationelle aspekter, med henblik på at indhøste erfaringer, som kan bruges til forbedring og indkredsning af god praksis, der kan benyttes i alle agenturer i forventning om at gøre dem mere smidige med henblik på at reagere på fremtidige udfordringer; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at det lykkedes myndigheden at lukke sine lokaler i Det Forenede Kongerige endegyldigt den 7. december 2020 i overensstemmelse med alle retlige forpligtelser, og at den andel af de relaterede uudnyttede hensættelser, der var aktiv i regnskaberne på indberetningsdatoen, som følge heraf er blevet tilbageført til indtægter; gentager sin opfordring til en revision af flytningen, både af de finansielle og de operationelle aspekter, med henblik på at indhøste erfaringer, som kan bruges til forbedring og indkredsning af god praksis, der kan benyttes i alle agenturer i forventning om at gøre dem mere smidige med henblik på at reagere på fremtidige udfordringer;

Performance

Performance

| 5. | bemærker, at myndigheden stadig anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og desuden anvender andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; glæder sig over, at myndigheden har medtaget målene for KPI'erne i skemaet for 2020; bemærker, at myndigheden har opgraderet sin ramme for centrale resultatindikatorer fra 2021 og frem ved at skabe mere avancerede centrale resultatindikatorer, som er specifikke for hvert af de strategiske og årlige mål; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at myndigheden stadig anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og desuden anvender andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; glæder sig over, at myndigheden har medtaget målene for KPI'erne i skemaet for 2020; bemærker, at myndigheden har opgraderet sin ramme for centrale resultatindikatorer fra 2021 og frem ved at skabe mere avancerede centrale resultatindikatorer, som er specifikke for hvert af de strategiske og årlige mål;

| 6. | glæder sig over myndighedens bestræbelser som reaktion på covid-19-krisen på sammen med de kompetente nationale myndigheder, Den Europæiske Centralbank og andre europæiske og internationale organisationer at koordinere en fælles indsats for at lette den umiddelbare operationelle byrde for bankerne og afbøde krisens langsigtede virkninger ved eksempelvis at udstede hyppige erklæringer for at vejlede interessenter, give lidt ekstra spillerum med hensyn til indberetningsdatoer og udstikke politiske retningslinjer såsom retningslinjerne for håndtering af misligholdte eksponeringer og eksponeringer med henstand; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over myndighedens bestræbelser som reaktion på covid-19-krisen på sammen med de kompetente nationale myndigheder, Den Europæiske Centralbank og andre europæiske og internationale organisationer at koordinere en fælles indsats for at lette den umiddelbare operationelle byrde for bankerne og afbøde krisens langsigtede virkninger ved eksempelvis at udstede hyppige erklæringer for at vejlede interessenter, give lidt ekstra spillerum med hensyn til indberetningsdatoer og udstikke politiske retningslinjer såsom retningslinjerne for håndtering af misligholdte eksponeringer og eksponeringer med henstand;

| 7. | bifalder myndighedens udarbejdelse og overvågning af retningslinjer for lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige moratorier for tilbagebetaling af lån, som gav bankerne vejledning i at understøtte de aktuelle likviditetsudfordringer, som Unionens virksomheder stod over for under covid-19-pandemien, og som præciserede anvendelsen af de tilsynsmæssige krav til betalingsmoratorier og gjorde det muligt for bankerne på visse betingelser at kunne give deres kunder midlertidig betalingsfrihed, uden at lånene skulle omklassificeres, hvorved man undgik at klassificere eksponeringer som eksponeringer med henstand i henhold til definitionen af henstand og som misligholdt på grund af krisebetinget omlægning; |
| --- | --- |

7.

bifalder myndighedens udarbejdelse og overvågning af retningslinjer for lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige moratorier for tilbagebetaling af lån, som gav bankerne vejledning i at understøtte de aktuelle likviditetsudfordringer, som Unionens virksomheder stod over for under covid-19-pandemien, og som præciserede anvendelsen af de tilsynsmæssige krav til betalingsmoratorier og gjorde det muligt for bankerne på visse betingelser at kunne give deres kunder midlertidig betalingsfrihed, uden at lånene skulle omklassificeres, hvorved man undgik at klassificere eksponeringer som eksponeringer med henstand i henhold til definitionen af henstand og som misligholdt på grund af krisebetinget omlægning;

| 8. | bemærker, at myndigheden har indført ordninger med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabstjenester; opfordrer myndigheden til fortsat at udvikle sine synergier med andre EU-agenturer og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med henblik på at forbedre effektiviteten inden for menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at myndigheden har indført ordninger med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabstjenester; opfordrer myndigheden til fortsat at udvikle sine synergier med andre EU-agenturer og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med henblik på at forbedre effektiviteten inden for menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed;

| 9. | understreger myndighedens vigtige rolle i forbindelse med udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige og praktiske rammer for bæredygtighed med henblik på at opfylde den europæiske grønne pagts politiske ambition og presserende tidsplan; bemærker i denne forbindelse, at den ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2175, og som giver myndigheden mandat til at tage hensyn til bæredygtige forretningsmodeller og integration af faktorer relateret til miljø, sociale forhold og god selskabsledelse (ESG) inden for kreditinstitutters, finansielle konglomeraters, investeringsselskabers, betalingsinstitutters og e-pengeinstitutters aktiviteter, i det omfang det er nødvendigt for at sikre en effektiv og konsekvent anvendelse af dens mandat, finder anvendelse fra den 1. januar 2020; bemærker i den forbindelse, at Kommissionen har givet myndigheden mandat til at vurdere, om en særlig tilsynsmæssig behandling af eksponeringer i forbindelse med aktiver og aktiviteter med miljømæssige eller sociale eller begge slags mål vil være berettiget, til at udstede retningslinjer for bankers styring af risici inden for miljø, sociale forhold og god selskabsledelse og til at vurdere, hvordan grønne detaillån og grønne realkreditlån kan støttes; opfordrer myndigheden til hurtigt at gå videre med alle ovennævnte aspekter inden for sit mandat og inden for de fastsatte frister; |
| --- | --- |

9.

understreger myndighedens vigtige rolle i forbindelse med udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige og praktiske rammer for bæredygtighed med henblik på at opfylde den europæiske grønne pagts politiske ambition og presserende tidsplan; bemærker i denne forbindelse, at den ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2175, og som giver myndigheden mandat til at tage hensyn til bæredygtige forretningsmodeller og integration af faktorer relateret til miljø, sociale forhold og god selskabsledelse (ESG) inden for kreditinstitutters, finansielle konglomeraters, investeringsselskabers, betalingsinstitutters og e-pengeinstitutters aktiviteter, i det omfang det er nødvendigt for at sikre en effektiv og konsekvent anvendelse af dens mandat, finder anvendelse fra den 1. januar 2020; bemærker i den forbindelse, at Kommissionen har givet myndigheden mandat til at vurdere, om en særlig tilsynsmæssig behandling af eksponeringer i forbindelse med aktiver og aktiviteter med miljømæssige eller sociale eller begge slags mål vil være berettiget, til at udstede retningslinjer for bankers styring af risici inden for miljø, sociale forhold og god selskabsledelse og til at vurdere, hvordan grønne detaillån og grønne realkreditlån kan støttes; opfordrer myndigheden til hurtigt at gå videre med alle ovennævnte aspekter inden for sit mandat og inden for de fastsatte frister;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 97,42 % med 151 midlertidigt ansatte ud af de 155 stillinger for midlertidigt ansatte, der var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 145 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 47 kontraktansatte (49 godkendte stillinger) og 17 udstationerede nationale eksperter (17 godkendte stillinger) for myndigheden i 2020; bemærker, at personaleudskiftningen blandt midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter lå stabilt på 9,0 %; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 97,42 % med 151 midlertidigt ansatte ud af de 155 stillinger for midlertidigt ansatte, der var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 145 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 47 kontraktansatte (49 godkendte stillinger) og 17 udstationerede nationale eksperter (17 godkendte stillinger) for myndigheden i 2020; bemærker, at personaleudskiftningen blandt midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter lå stabilt på 9,0 %;

| 11. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden beskæftiger medarbejdere med 28 forskellige nationaliteter, hvoraf 48,8 % er kvinder, og 51,2 % er mænd; beklager, at 83 % af den øverste ledelse er mænd, og kun 17 % er kvinder, hvilket er det samme som sidste år; understreger, at dette er et tilbagevendende problem, og opfordrer myndigheden til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en ligelig kønsfordeling på alle hierarkiske niveauer i fremtiden; glæder sig i denne forbindelse over kravet om, at begge køn skal være repræsenteret i udvælgelsespanelerne, over den aktive tilskyndelse til kvindelige ansøgere til alle lederstillinger, de særlige uddannelseskurser for kvindelige medarbejdere, der ønsker at forberede sig på en lederkarriere, og de mere fleksible arbejdsordninger; minder myndigheden om, at vigtige elementer, når det kommer til udvælgelsen af kandidater, er kompetencer, viden og erfaring såvel som den geografiske og kønsmæssige balance blandt de ansatte; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden beskæftiger medarbejdere med 28 forskellige nationaliteter, hvoraf 48,8 % er kvinder, og 51,2 % er mænd; beklager, at 83 % af den øverste ledelse er mænd, og kun 17 % er kvinder, hvilket er det samme som sidste år; understreger, at dette er et tilbagevendende problem, og opfordrer myndigheden til at fortsætte sine bestræbelser på at opnå en ligelig kønsfordeling på alle hierarkiske niveauer i fremtiden; glæder sig i denne forbindelse over kravet om, at begge køn skal være repræsenteret i udvælgelsespanelerne, over den aktive tilskyndelse til kvindelige ansøgere til alle lederstillinger, de særlige uddannelseskurser for kvindelige medarbejdere, der ønsker at forberede sig på en lederkarriere, og de mere fleksible arbejdsordninger; minder myndigheden om, at vigtige elementer, når det kommer til udvælgelsen af kandidater, er kompetencer, viden og erfaring såvel som den geografiske og kønsmæssige balance blandt de ansatte;

| 12. | glæder sig over myndighedens beslutning om at forlænge medarbejdernes frist for at få refunderet omkostninger og godtgørelser i forbindelse med deres flytning fra Det Forenede Kongerige til Frankrig — der oprindeligt var fastsat til ét år fra det tidspunkt, hvor myndigheden indstillede sine aktiviteter i London — på grund af de foranstaltninger, som mange medlemsstater traf som reaktion på covid-19-pandemien, og som i væsentlig grad påvirkede borgernes mobilitet; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over myndighedens beslutning om at forlænge medarbejdernes frist for at få refunderet omkostninger og godtgørelser i forbindelse med deres flytning fra Det Forenede Kongerige til Frankrig — der oprindeligt var fastsat til ét år fra det tidspunkt, hvor myndigheden indstillede sine aktiviteter i London — på grund af de foranstaltninger, som mange medlemsstater traf som reaktion på covid-19-pandemien, og som i væsentlig grad påvirkede borgernes mobilitet;

| 13. | noterer sig bemærkningen i Revisionsrettens beretning for 2019 om, at myndigheden aldrig har tilpasset de skønsbaserede pensionsbidrag til de faktiske tal eller har planer om at gøre dette, og at de nationale konkurrencemyndigheders bidrag aldrig er blevet justeret, så de matcher de faktiske tal; bemærker, at myndigheden har planer om at behandle dette spørgsmål; noterer sig Revisionsrettens bemærkning for regnskabsåret 2020 om, at der er gjort fremskridt på dette område; opfordrer myndigheden til hurtigt at gå videre med denne sag; |
| --- | --- |

13.

noterer sig bemærkningen i Revisionsrettens beretning for 2019 om, at myndigheden aldrig har tilpasset de skønsbaserede pensionsbidrag til de faktiske tal eller har planer om at gøre dette, og at de nationale konkurrencemyndigheders bidrag aldrig er blevet justeret, så de matcher de faktiske tal; bemærker, at myndigheden har planer om at behandle dette spørgsmål; noterer sig Revisionsrettens bemærkning for regnskabsåret 2020 om, at der er gjort fremskridt på dette område; opfordrer myndigheden til hurtigt at gå videre med denne sag;

| 14. | tilskynder myndigheden til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

14.

tilskynder myndigheden til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at myndigheden afsluttede seks udbudsprocedurer i 2020, hvoraf to var udbud, hvor tre andre agenturer (ESMA, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Afviklingsinstansen) deltog sammen med myndigheden, og at myndigheden annullerede én kontrakt efter tildelingen på grund af covid-19-pandemien; bemærker endvidere, at myndigheden deltog i 33 fælles udbudsprocedurer med andre agenturer under ledelse af Kommissionen og andre agenturer; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at myndigheden afsluttede seks udbudsprocedurer i 2020, hvoraf to var udbud, hvor tre andre agenturer (ESMA, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Afviklingsinstansen) deltog sammen med myndigheden, og at myndigheden annullerede én kontrakt efter tildelingen på grund af covid-19-pandemien; bemærker endvidere, at myndigheden deltog i 33 fælles udbudsprocedurer med andre agenturer under ledelse af Kommissionen og andre agenturer;

| 16. | bemærker med bekymring Revisionsrettens bemærkninger om, at nogle af myndighedens udbudsprocedurer var i strid med finansforordningen, navnlig dem der vedrørte indgåelsen af en kortvarig bankaftale med en bank; bemærker, at myndigheden i dette tilfælde beregnede en anslået kontraktværdi, der var væsentligt for lav, hvilket førte til, at myndigheden anvendte den forkerte type udbudsprocedure; bemærker endvidere, at myndigheden først indledte proceduren for indgåelse af en ny kontrakt om banktjenester en uge før udløbet af den foregående kontrakt og undtagelsesvis iværksatte et udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse med kun én potentiel kontrahent uden at angive nogen begrundelse for dette; beklager Revisionsrettens bemærkning om, at den potentielle kontrahents tilbud ikke opfyldte myndighedens forventninger, hvilket resulterede i, at myndigheden indhentede tilbud fra andre tilbudsgivere uden at fastsætte kriterier for udvælgelsen af det bedste tilbud eller foretage en korrekt evaluering af de modtagne tilbud, men i stedet accepterede det oprindelige tilbud; bemærker, at den underskrevne kontrakt omfattede opkrævning af negativ rente på myndighedens indestående, og at det beløb, der blev betalt fra januar til august 2020, var 38 430 EUR i stedet for de anslåede 11 808 EUR; noterer sig Revisionsrettens juridiske evaluering, hvori det konkluderes, at den udbudsprocedure, der burde have været anvendt i henhold til finansforordningens bilag I, punkt 14, og i betragtning af den faktisk betalte negative rente, skulle have været proceduren vedrørende kontrakter med lav værdi med mindst tre tilbud, der skulle have været indhentet fra begyndelsen, og Revisionsrettens efterfølgende konklusion om, at udbudsproceduren og de underliggende betalinger er regelstridige; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring Revisionsrettens bemærkninger om, at nogle af myndighedens udbudsprocedurer var i strid med finansforordningen, navnlig dem der vedrørte indgåelsen af en kortvarig bankaftale med en bank; bemærker, at myndigheden i dette tilfælde beregnede en anslået kontraktværdi, der var væsentligt for lav, hvilket førte til, at myndigheden anvendte den forkerte type udbudsprocedure; bemærker endvidere, at myndigheden først indledte proceduren for indgåelse af en ny kontrakt om banktjenester en uge før udløbet af den foregående kontrakt og undtagelsesvis iværksatte et udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse med kun én potentiel kontrahent uden at angive nogen begrundelse for dette; beklager Revisionsrettens bemærkning om, at den potentielle kontrahents tilbud ikke opfyldte myndighedens forventninger, hvilket resulterede i, at myndigheden indhentede tilbud fra andre tilbudsgivere uden at fastsætte kriterier for udvælgelsen af det bedste tilbud eller foretage en korrekt evaluering af de modtagne tilbud, men i stedet accepterede det oprindelige tilbud; bemærker, at den underskrevne kontrakt omfattede opkrævning af negativ rente på myndighedens indestående, og at det beløb, der blev betalt fra januar til august 2020, var 38 430 EUR i stedet for de anslåede 11 808 EUR; noterer sig Revisionsrettens juridiske evaluering, hvori det konkluderes, at den udbudsprocedure, der burde have været anvendt i henhold til finansforordningens bilag I, punkt 14, og i betragtning af den faktisk betalte negative rente, skulle have været proceduren vedrørende kontrakter med lav værdi med mindst tre tilbud, der skulle have været indhentet fra begyndelsen, og Revisionsrettens efterfølgende konklusion om, at udbudsproceduren og de underliggende betalinger er regelstridige;

| 17. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden i en anden udbudsprocedure vedrørende juridiske tjenesteydelser til en værdi af 31 000 EUR fremlagde utilstrækkelig dokumentation til at underbygge begrundelsen for, at den havde valgt at gennemføre et udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, og at dokumentationen manglede et tilstrækkeligt revisionsspor; bemærker, at myndigheden ikke i tilstrækkelig grad begrundede sin anvendelse af denne særlige udbudsprocedure, hverken på forhånd eller i selve tildelingsafgørelsen, som krævet i henhold til finansforordningens bilag I, punkt 30.3; |
| --- | --- |

17.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden i en anden udbudsprocedure vedrørende juridiske tjenesteydelser til en værdi af 31 000 EUR fremlagde utilstrækkelig dokumentation til at underbygge begrundelsen for, at den havde valgt at gennemføre et udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, og at dokumentationen manglede et tilstrækkeligt revisionsspor; bemærker, at myndigheden ikke i tilstrækkelig grad begrundede sin anvendelse af denne særlige udbudsprocedure, hverken på forhånd eller i selve tildelingsafgørelsen, som krævet i henhold til finansforordningens bilag I, punkt 30.3;

| 18. | er bekymret over antallet af uregelmæssigheder, forsinkede og utilstrækkelige udbudsprocedurer og den manglende omhu, som myndigheden udviste med hensyn til udbudsreglerne, hvilket resulterede i høje omkostninger for myndigheden; opfordrer myndigheden til at forbedre de konstaterede mangler og aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle korrigerende foranstaltninger, der træffes; |
| --- | --- |

18.

er bekymret over antallet af uregelmæssigheder, forsinkede og utilstrækkelige udbudsprocedurer og den manglende omhu, som myndigheden udviste med hensyn til udbudsreglerne, hvilket resulterede i høje omkostninger for myndigheden; opfordrer myndigheden til at forbedre de konstaterede mangler og aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle korrigerende foranstaltninger, der træffes;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | beklager, at Ombudsmanden i 2020 var nødt til at indlede en undersøgelse af myndigheden vedrørende en svingdørssituation, der involverede en højtstående embedsmand i myndigheden, og i forbindelse med hvilken der blev konstateret fejl eller forsømmelser; bemærker, at myndigheden efter afslutningen af denne undersøgelse har gennemført alle Ombudsmandens henstillinger; opfordrer myndigheden til at vedtage en solid etisk ramme med henblik på at forebygge interessekonflikter, svingdørssituationer eller chikane; |
| --- | --- |

19.

beklager, at Ombudsmanden i 2020 var nødt til at indlede en undersøgelse af myndigheden vedrørende en svingdørssituation, der involverede en højtstående embedsmand i myndigheden, og i forbindelse med hvilken der blev konstateret fejl eller forsømmelser; bemærker, at myndigheden efter afslutningen af denne undersøgelse har gennemført alle Ombudsmandens henstillinger; opfordrer myndigheden til at vedtage en solid etisk ramme med henblik på at forebygge interessekonflikter, svingdørssituationer eller chikane;

| 20. | anerkender, at myndigheden har en politik vedrørende interessekonflikter for personalet og en særlig politik for medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen; bemærker, at begge politikker kræver en erklæring om enhver interesse, der skaber en konflikt med hensyn til aktiviteter, der falder ind under myndighedens aktivitetsområde, og som er blevet gennemført i løbet af de foregående to år (for så vidt angår tilsynsrådet og bestyrelsen) eller de foregående fem år (for alle ansatte); glæder sig over, at begge politikker pålægger en forpligtelse til at oplyse om situationer med interessekonflikter, der ikke er omfattet af de årlige erklæringer, da uløste interessekonflikter kan forringe håndhævelsen af høje etiske standarder; opfordrer myndigheden til hver anden uge at offentliggøre alle sine medarbejderes møder med lobbyorganisationer; |
| --- | --- |

20.

anerkender, at myndigheden har en politik vedrørende interessekonflikter for personalet og en særlig politik for medlemmer af tilsynsrådet og bestyrelsen; bemærker, at begge politikker kræver en erklæring om enhver interesse, der skaber en konflikt med hensyn til aktiviteter, der falder ind under myndighedens aktivitetsområde, og som er blevet gennemført i løbet af de foregående to år (for så vidt angår tilsynsrådet og bestyrelsen) eller de foregående fem år (for alle ansatte); glæder sig over, at begge politikker pålægger en forpligtelse til at oplyse om situationer med interessekonflikter, der ikke er omfattet af de årlige erklæringer, da uløste interessekonflikter kan forringe håndhævelsen af høje etiske standarder; opfordrer myndigheden til hver anden uge at offentliggøre alle sine medarbejderes møder med lobbyorganisationer;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 21. | bemærker, at myndigheden har foretaget en vurdering af rammen for intern kontrol, men at den ikke rapporterer sine konklusioner pr. princip og pr. komponent i sin årsberetning; bemærker, at vurderingen viste, at der manglede en række centrale resultatindikatorer for intern kontrol i myndigheden, og at der er ved at blive udarbejdet et dokument med en tilgang til intern kontrol, som vil omfatte årene 2021-2024; opfordrer myndigheden til på behørig vis at vurdere og aflægge rapport om gennemførelsen af rammen for intern kontrol og aflægge rapport til dechargemyndigheden for 2021 som minimum om status for den interne kontrol pr. komponent; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at myndigheden har foretaget en vurdering af rammen for intern kontrol, men at den ikke rapporterer sine konklusioner pr. princip og pr. komponent i sin årsberetning; bemærker, at vurderingen viste, at der manglede en række centrale resultatindikatorer for intern kontrol i myndigheden, og at der er ved at blive udarbejdet et dokument med en tilgang til intern kontrol, som vil omfatte årene 2021-2024; opfordrer myndigheden til på behørig vis at vurdere og aflægge rapport om gennemførelsen af rammen for intern kontrol og aflægge rapport til dechargemyndigheden for 2021 som minimum om status for den interne kontrol pr. komponent;

| 22. | bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke formelt har ajourført sin beredskabsplan siden 2017, men at et ajourført planudkast lå klar i juni 2019, da myndigheden flyttede sit hovedkvarter fra London til Paris; bemærker imidlertid, at dette planudkast, selv om det blev brugt som grundlag for myndighedens håndtering af covid-19-pandemien, ikke blev formelt godkendt eller ajourført af myndighedens øverste ledelse med henblik på at tage højde for flytningen til det nye hovedkvarter eller de nylige erfaringer fra covid-19-pandemien; bemærker Revisionsrettens konklusion om, at denne forsinkelse udgør en intern svaghed i myndighedens procedurer; |
| --- | --- |

22.

bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke formelt har ajourført sin beredskabsplan siden 2017, men at et ajourført planudkast lå klar i juni 2019, da myndigheden flyttede sit hovedkvarter fra London til Paris; bemærker imidlertid, at dette planudkast, selv om det blev brugt som grundlag for myndighedens håndtering af covid-19-pandemien, ikke blev formelt godkendt eller ajourført af myndighedens øverste ledelse med henblik på at tage højde for flytningen til det nye hovedkvarter eller de nylige erfaringer fra covid-19-pandemien; bemærker Revisionsrettens konklusion om, at denne forsinkelse udgør en intern svaghed i myndighedens procedurer;

| 23. | opfordrer indtrængende myndigheden til at træffe foranstaltninger med henblik på at afhjælpe de konstaterede mangler og svagheder i myndighedens interne kontrolsystemer; opfordrer myndigheden til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

23.

opfordrer indtrængende myndigheden til at træffe foranstaltninger med henblik på at afhjælpe de konstaterede mangler og svagheder i myndighedens interne kontrolsystemer; opfordrer myndigheden til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres;

| 24. | bemærker, at myndigheden har indført en ajourført strategi til bekæmpelse af svig, som blev vedtaget i januar 2019; bemærker imidlertid, at myndigheden udsatte sin vurdering af risikoen for svig i 2019 på grund af flytningen fra London og igen i 2020 på grund af covid-19-pandemien, og at vurderingen af risikoen for svig var planlagt til første kvartal af 2021; opfordrer myndigheden til at foretage vurderingen og indarbejde resultaterne i handlingsplanen for strategien til bekæmpelse af svig; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen og om, hvordan der er blevet taget højde for dem; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at myndigheden har indført en ajourført strategi til bekæmpelse af svig, som blev vedtaget i januar 2019; bemærker imidlertid, at myndigheden udsatte sin vurdering af risikoen for svig i 2019 på grund af flytningen fra London og igen i 2020 på grund af covid-19-pandemien, og at vurderingen af risikoen for svig var planlagt til første kvartal af 2021; opfordrer myndigheden til at foretage vurderingen og indarbejde resultaterne i handlingsplanen for strategien til bekæmpelse af svig; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af vurderingen og om, hvordan der er blevet taget højde for dem;

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

| 25. | bemærker, at covid-19-krisen førte til en pludselig omorganisering af myndighedens arbejdsordninger, i første omgang med fokus på at opretholde driftskontinuiteten på kort og mellemlang sigt; bemærker, at myndigheden udarbejdede en covid-19-beredskabsplan, som havde til formål at demonstrere myndighedens aktive overvågning af pandemien samt dens evne til at tilvejebringe klare retningslinjer og foranstaltninger med henblik på at beskytte sit personales velbefindende og kontinuiteten i sine operationer, bl.a. gennem det kriseberedskabsteam, der støttede krisestyringsaktiviteterne og gennemførelsen af planen; glæder sig over myndighedens fokus på at sikre personalets sikkerhed og samtidig begrænse covid-19-krisens indvirkning på myndighedens centrale opgaver og aktiviteter; bemærker, at myndigheden har vurderet de foranstaltninger, der er truffet, ved hjælp af en revision udført af et eksternt revisionsfirma, og opfordrer myndigheden til at dele den viden, det har givet, og de indhøstede erfaringer med andre EU-agenturer gennem netværket af EU-agenturer; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at covid-19-krisen førte til en pludselig omorganisering af myndighedens arbejdsordninger, i første omgang med fokus på at opretholde driftskontinuiteten på kort og mellemlang sigt; bemærker, at myndigheden udarbejdede en covid-19-beredskabsplan, som havde til formål at demonstrere myndighedens aktive overvågning af pandemien samt dens evne til at tilvejebringe klare retningslinjer og foranstaltninger med henblik på at beskytte sit personales velbefindende og kontinuiteten i sine operationer, bl.a. gennem det kriseberedskabsteam, der støttede krisestyringsaktiviteterne og gennemførelsen af planen; glæder sig over myndighedens fokus på at sikre personalets sikkerhed og samtidig begrænse covid-19-krisens indvirkning på myndighedens centrale opgaver og aktiviteter; bemærker, at myndigheden har vurderet de foranstaltninger, der er truffet, ved hjælp af en revision udført af et eksternt revisionsfirma, og opfordrer myndigheden til at dele den viden, det har givet, og de indhøstede erfaringer med andre EU-agenturer gennem netværket af EU-agenturer;

| 26. | bemærker, at myndigheden på grund af covid-19-pandemien reviderede sine ansættelsesprocedurer for at kunne ansætte og integrere nye medarbejdere uden fysisk fremmøde; bemærker, at myndigheden afholdt et stort antal trivselsrelaterede onlinekurser for at støtte personale og ledere under pandemien, og at der også blev afholdt sprogundervisning og anden uddannelse online; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at myndigheden på grund af covid-19-pandemien reviderede sine ansættelsesprocedurer for at kunne ansætte og integrere nye medarbejdere uden fysisk fremmøde; bemærker, at myndigheden afholdt et stort antal trivselsrelaterede onlinekurser for at støtte personale og ledere under pandemien, og at der også blev afholdt sprogundervisning og anden uddannelse online;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 27. | glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet inden for rammerne af myndighedens anvendelse af ordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS), og tilskynder myndigheden til at færdiggøre EMAS-projektet og aflægge rapport til dechargemyndigheden om EMAS-registreringen af myndigheden; glæder sig over, at myndigheden har godkendt ordningens anvendelsesområde, så det omfatter alle myndighedens produkter og aktiviteter; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet inden for rammerne af myndighedens anvendelse af ordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS), og tilskynder myndigheden til at færdiggøre EMAS-projektet og aflægge rapport til dechargemyndigheden om EMAS-registreringen af myndigheden; glæder sig over, at myndigheden har godkendt ordningens anvendelsesområde, så det omfatter alle myndighedens produkter og aktiviteter;

| 28. | opfordrer myndigheden til løbende at styrke sin indsats for at reducere sit miljøaftryk ved at intensivere sine bestræbelser på at indføre et bæredygtigt og papirløst arbejdsmiljø, til at overveje mere kulstofneutrale energikilder, herunder solcellepaneler, og til at modernisere sin kontorbygning for at opfylde nulemissionsstandarden; |
| --- | --- |

28.

opfordrer myndigheden til løbende at styrke sin indsats for at reducere sit miljøaftryk ved at intensivere sine bestræbelser på at indføre et bæredygtigt og papirløst arbejdsmiljø, til at overveje mere kulstofneutrale energikilder, herunder solcellepaneler, og til at modernisere sin kontorbygning for at opfylde nulemissionsstandarden;

| 29. | minder om vigtigheden af, at myndigheden gør sig mere synlig i medierne og på internettet med det formål at øge bevidstheden om dens aktiviteter; |
| --- | --- |

29.

minder om vigtigheden af, at myndigheden gør sig mere synlig i medierne og på internettet med det formål at øge bevidstheden om dens aktiviteter;

| 30. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

30.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 167.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/240 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/240

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1739

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0078/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0078/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0098/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/241 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/241

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1740

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (1), med agenturernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (1), med agenturernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0079/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0079/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/242 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/242

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1741

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens analyse nr. 01/2021 »EU's første bidrag til den folkesundhedsmæssige reaktion på covid-19«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens analyse nr. 01/2021 »EU's første bidrag til den folkesundhedsmæssige reaktion på covid-19«,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 62 490 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,55 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at ca. 97,62 % af centrets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 62 490 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,55 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at ca. 97,62 % af centrets budget stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,77 %, hvilket svarer til et fald på 2,46 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 75,26 %, hvilket også er et fald på 6,15 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,77 %, hvilket svarer til et fald på 2,46 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 75,26 %, hvilket også er et fald på 6,15 % i forhold til året før;

Performance

Performance

| 2. | glæder sig over, at centret betalte 96 % af fakturaerne inden for tidsfristerne i centrets finansforordning; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at centret betalte 96 % af fakturaerne inden for tidsfristerne i centrets finansforordning;

| 3. | bemærker, at centret har til opgave at kortlægge, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye trusler for menneskers sundhed fra smitsomme sygdomme; understreger, at covid-19-udbruddet i 2020 og den efterfølgende pandemi har været den alvorligste folkesundhedsmæssige hændelse, som centret har måttet reagere på, siden det blev operationelt i 2005; bemærker, at støtte til Unionens indsats mod covid-19 blev centrets vigtigste aktivitet; konstaterer, at centret aktiverede sin beredskabsplan for folkesundhedshændelser den 9. januar 2020, og navnlig at de teams, der arbejder med folkesundhedskriser, bidrog positivt til Unionens og de nationale forvaltningsrammer for covid-19-pandemien; bemærker endvidere, at centret den 31. januar 2020 begyndte at arbejde på niveau 2 for folkesundhedshændelser, den akutte fase, og fortsatte med at arbejde i denne fase resten af året; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at centret har til opgave at kortlægge, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye trusler for menneskers sundhed fra smitsomme sygdomme; understreger, at covid-19-udbruddet i 2020 og den efterfølgende pandemi har været den alvorligste folkesundhedsmæssige hændelse, som centret har måttet reagere på, siden det blev operationelt i 2005; bemærker, at støtte til Unionens indsats mod covid-19 blev centrets vigtigste aktivitet; konstaterer, at centret aktiverede sin beredskabsplan for folkesundhedshændelser den 9. januar 2020, og navnlig at de teams, der arbejder med folkesundhedskriser, bidrog positivt til Unionens og de nationale forvaltningsrammer for covid-19-pandemien; bemærker endvidere, at centret den 31. januar 2020 begyndte at arbejde på niveau 2 for folkesundhedshændelser, den akutte fase, og fortsatte med at arbejde i denne fase resten af året;

| 4. | bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning den 9. januar 2020 som reaktion på covid-19-udbruddet aktiverede sin indsatsplan for hændelser, som var retningsgivende for organisationen gennem hele nødsituationen og gav den mulighed for at omdirigere de ressourcer, der var nødvendige for at bekæmpe pandemien; bemærker, at de team i centret, der var ansvarlige for håndtering af folkesundhedskriser, producerede vigtige output om covid-19 i denne periode, som bl.a. data- og overvågningsopdateringer, herunder hurtige risikovurderinger, videnskabelig vejledning til støtte for beslutningstagning på folkesundhedsområdet, oplysninger om sygdoms- og beredskabsforanstaltninger rettet mod sundhedspersonale og offentligheden, og gav svar på ad hoc-anmodninger fra EU-institutioner og -agenturer; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning den 9. januar 2020 som reaktion på covid-19-udbruddet aktiverede sin indsatsplan for hændelser, som var retningsgivende for organisationen gennem hele nødsituationen og gav den mulighed for at omdirigere de ressourcer, der var nødvendige for at bekæmpe pandemien; bemærker, at de team i centret, der var ansvarlige for håndtering af folkesundhedskriser, producerede vigtige output om covid-19 i denne periode, som bl.a. data- og overvågningsopdateringer, herunder hurtige risikovurderinger, videnskabelig vejledning til støtte for beslutningstagning på folkesundhedsområdet, oplysninger om sygdoms- og beredskabsforanstaltninger rettet mod sundhedspersonale og offentligheden, og gav svar på ad hoc-anmodninger fra EU-institutioner og -agenturer;

| 5. | bemærker, at centret bistod medlemsstaterne og Kommissionen med laboratorierelateret støtte og udvidet testning, hvilket styrkede medlemsstaternes beredskab gennem etablering af operationelle indikatorer og tilvejebringelse af støtte til vurdering af sundhedstjenesternes spidsbelastningskapacitet; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at centret bistod medlemsstaterne og Kommissionen med laboratorierelateret støtte og udvidet testning, hvilket styrkede medlemsstaternes beredskab gennem etablering af operationelle indikatorer og tilvejebringelse af støtte til vurdering af sundhedstjenesternes spidsbelastningskapacitet;

| 6. | fremhæver de 24 covid-19-relaterede risikovurderinger, som centret har foretaget, de 159 formelle videnskabelige anmodninger vedrørende covid-19 fra Kommissionen og medlemmer og de mere end 100 formelle videnskabelige anmodninger fra medlemsstaterne; bemærker endvidere, at antallet af downloads af hurtige risikovurderinger steg med 1 086 % sammenlignet med tallene for 2019; |
| --- | --- |

6.

fremhæver de 24 covid-19-relaterede risikovurderinger, som centret har foretaget, de 159 formelle videnskabelige anmodninger vedrørende covid-19 fra Kommissionen og medlemmer og de mere end 100 formelle videnskabelige anmodninger fra medlemsstaterne; bemærker endvidere, at antallet af downloads af hurtige risikovurderinger steg med 1 086 % sammenlignet med tallene for 2019;

| 7. | udtrykker sin overbevisning om, at en hurtig, effektiv, velinformeret og koordineret reaktion i alle medlemsstaterne er af afgørende betydning for både at håndtere den aktuelle situation og for at imødegå mulige fremtidige sundhedstrusler; |
| --- | --- |

7.

udtrykker sin overbevisning om, at en hurtig, effektiv, velinformeret og koordineret reaktion i alle medlemsstaterne er af afgørende betydning for både at håndtere den aktuelle situation og for at imødegå mulige fremtidige sundhedstrusler;

| 8. | er over bevist om, at centrets arbejde med at levere rettidige, nøjagtige, videnskabeligt baserede oplysninger til lovgivere, sundhedspersoner og offentligheden er af afgørende betydning for at tackle den aktuelle covid-19-pandemi samt andre potentielle sundhedstrusler; glæder sig over de oplysninger, som centret har delt med forskellige medier i denne forbindelse; |
| --- | --- |

8.

er over bevist om, at centrets arbejde med at levere rettidige, nøjagtige, videnskabeligt baserede oplysninger til lovgivere, sundhedspersoner og offentligheden er af afgørende betydning for at tackle den aktuelle covid-19-pandemi samt andre potentielle sundhedstrusler; glæder sig over de oplysninger, som centret har delt med forskellige medier i denne forbindelse;

| 9. | fremhæver, at stigende antimikrobiel resistens fortsat udgør en trussel mod folkesundheden, selv om det samlede forbrug af antimikrobielle stoffer i Unionen er fortsat med at falde; glæder sig over centrets fortsatte aktiviteter på dette område; |
| --- | --- |

9.

fremhæver, at stigende antimikrobiel resistens fortsat udgør en trussel mod folkesundheden, selv om det samlede forbrug af antimikrobielle stoffer i Unionen er fortsat med at falde; glæder sig over centrets fortsatte aktiviteter på dette område;

| 10. | bemærker, at centret leverede 56 % af de output, der oprindeligt var planlagt i dets samlede programmeringsdokument for 2020-2022, og 90 % af de output, der indgik i covid-19-arbejdsprogrammet, som blev godkendt i maj 2020; bemærker, at 35 % af centrets oprindeligt planlagte output blev udsat til 2021 eller annulleret; bemærker, at en ekstern strategisk gennemgang og resultatgennemgang af centrets covid-19-indsats viser, at centret er nødt til at forbedre sin funktionsevne for at kunne yde en mere effektiv indsats i en fremtidig folkesundhedskrise, samtidig med at det bevarer sine centrale funktioner og væsentlige output; opfordrer centret til at aflægge rapport om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at centret leverede 56 % af de output, der oprindeligt var planlagt i dets samlede programmeringsdokument for 2020-2022, og 90 % af de output, der indgik i covid-19-arbejdsprogrammet, som blev godkendt i maj 2020; bemærker, at 35 % af centrets oprindeligt planlagte output blev udsat til 2021 eller annulleret; bemærker, at en ekstern strategisk gennemgang og resultatgennemgang af centrets covid-19-indsats viser, at centret er nødt til at forbedre sin funktionsevne for at kunne yde en mere effektiv indsats i en fremtidig folkesundhedskrise, samtidig med at det bevarer sine centrale funktioner og væsentlige output; opfordrer centret til at aflægge rapport om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende;

| 11. | noterer sig med bekymring konklusionen i Revisionsrettens analyse nr. 01/2021 om »EU's første bidrag til den folkesundhedsmæssige reaktion på covid-19« (»Revisionsrettens analyse«), at det havde været en udfordring for centret at forvalte rettidigheden, kvaliteten og fuldstændigheden af de data, det havde modtaget fra medlemsstaterne; henleder imidlertid særlig opmærksomheden på Revisionsrettens bemærkning om, at de forskellige overvågnings- og teststrategier, der anvendes af medlemsstaterne, gjorde det vanskeligt at foretage sammenligninger og vurderinger, og at Unionens kompetencer på folkesundhedsområdet mere generelt er begrænsede, hvilket betyder, at centret i høj grad er afhængigt af medlemsstaternes effektivitet; bemærker, at det f.eks. tog næsten et år efter covid-19-udbruddet i Europa, før medlemsstaterne begyndte at anvende et fælles farvekodesystem og udviste vilje til at indsende deres data til centret; bemærker, at centret reagerede på Revisionsrettens analyse ved at advare om, at der stadig var behov for en betydelig indsats for at etablere en solid befolkningsbaseret overvågning af covid-19, og bemærker, at centret siden da har taget skridt til at løse dette problem; |
| --- | --- |

11.

noterer sig med bekymring konklusionen i Revisionsrettens analyse nr. 01/2021 om »EU's første bidrag til den folkesundhedsmæssige reaktion på covid-19« (»Revisionsrettens analyse«), at det havde været en udfordring for centret at forvalte rettidigheden, kvaliteten og fuldstændigheden af de data, det havde modtaget fra medlemsstaterne; henleder imidlertid særlig opmærksomheden på Revisionsrettens bemærkning om, at de forskellige overvågnings- og teststrategier, der anvendes af medlemsstaterne, gjorde det vanskeligt at foretage sammenligninger og vurderinger, og at Unionens kompetencer på folkesundhedsområdet mere generelt er begrænsede, hvilket betyder, at centret i høj grad er afhængigt af medlemsstaternes effektivitet; bemærker, at det f.eks. tog næsten et år efter covid-19-udbruddet i Europa, før medlemsstaterne begyndte at anvende et fælles farvekodesystem og udviste vilje til at indsende deres data til centret; bemærker, at centret reagerede på Revisionsrettens analyse ved at advare om, at der stadig var behov for en betydelig indsats for at etablere en solid befolkningsbaseret overvågning af covid-19, og bemærker, at centret siden da har taget skridt til at løse dette problem;

| 12. | anerkender årsagerne til, at 35 % af centrets planlagte output blev annulleret eller udsat i 2020, men fremhæver samtidig det forhold, at centret havde en succesrate på 90 % med hensyn til gennemførelsen i maj 2020 af den produktionsplan, som også blev vedtaget inden for covid-19-arbejdsprogrammet; takker centrets medarbejdere for deres dedikerede arbejde under vanskelige forhold; |
| --- | --- |

12.

anerkender årsagerne til, at 35 % af centrets planlagte output blev annulleret eller udsat i 2020, men fremhæver samtidig det forhold, at centret havde en succesrate på 90 % med hensyn til gennemførelsen i maj 2020 af den produktionsplan, som også blev vedtaget inden for covid-19-arbejdsprogrammet; takker centrets medarbejdere for deres dedikerede arbejde under vanskelige forhold;

| 13. | glæder sig over, at centret uafhængigt af Revisionsrettens analyse gennem en ekstern kontrahent iværksatte sin egen strategiske analyse af centrets reaktion på covid-19 fra januar til september 2020; bemærker, at denne strategiske analyse viser, at centret leverer overvågningsdata af høj kvalitet, som der er bred tillid til, og at dets vejledning er et kritisk input for beslutningstagerne, men at der samtidig er et klart potentiale for, at centret kan være mere effektivt; noterer sig anbefalingerne i den strategiske analyse, hvori det anføres, at centret bør lægge større vægt på den praktiske anvendelighed af anbefalinger og på fremadrettet vejledning og mere systematisk bør støtte læring og udveksling af erfaringer mellem medlemsstaterne; noterer sig anbefalingerne i den strategiske analyse om oprettelse af en overordnet strategisk ledende funktion, bedre differentiering af interne processer til produktion af tekniske outputs og styrkelse af centrets kapacitet; opfordrer centret til at rapportere om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende, og informere dechargemyndigheden om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at centret uafhængigt af Revisionsrettens analyse gennem en ekstern kontrahent iværksatte sin egen strategiske analyse af centrets reaktion på covid-19 fra januar til september 2020; bemærker, at denne strategiske analyse viser, at centret leverer overvågningsdata af høj kvalitet, som der er bred tillid til, og at dets vejledning er et kritisk input for beslutningstagerne, men at der samtidig er et klart potentiale for, at centret kan være mere effektivt; noterer sig anbefalingerne i den strategiske analyse, hvori det anføres, at centret bør lægge større vægt på den praktiske anvendelighed af anbefalinger og på fremadrettet vejledning og mere systematisk bør støtte læring og udveksling af erfaringer mellem medlemsstaterne; noterer sig anbefalingerne i den strategiske analyse om oprettelse af en overordnet strategisk ledende funktion, bedre differentiering af interne processer til produktion af tekniske outputs og styrkelse af centrets kapacitet; opfordrer centret til at rapportere om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende, og informere dechargemyndigheden om de opnåede fremskridt;

| 14. | bemærker, at centrets eksterne strategiske vurdering viser, at der på lang sigt er vigtige spørgsmål om den rolle, som centret bør spille i det bredere europæiske folkesundhedsmæssige sikkerhedslandskab; bemærker, at disse spørgsmål vedrører den passende grad af europæisk koordinering af folkesundhedspolitikker og -data, de forskellige aktørers relevante roller og centrets strategiske fokus; bemærker, at Kommissionen har drøftet disse spørgsmål i sin gennemgang af centrets rolle, og at der siden da er sket ændringer i det europæiske folkesundhedsmæssige sikkerhedslandskab; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at centrets eksterne strategiske vurdering viser, at der på lang sigt er vigtige spørgsmål om den rolle, som centret bør spille i det bredere europæiske folkesundhedsmæssige sikkerhedslandskab; bemærker, at disse spørgsmål vedrører den passende grad af europæisk koordinering af folkesundhedspolitikker og -data, de forskellige aktørers relevante roller og centrets strategiske fokus; bemærker, at Kommissionen har drøftet disse spørgsmål i sin gennemgang af centrets rolle, og at der siden da er sket ændringer i det europæiske folkesundhedsmæssige sikkerhedslandskab;

| 15. | bemærker, at centret er i færd med at udvikle et helt nyt europæisk overvågningssystem med det formål gradvist at få dækket covid-19 og alle andre sygdomme og sundhedsforhold ind under Unionens overvågning og dermed mindske indberetningsbyrden for medlemsstaterne; bemærker endvidere, at der er flere teknologivurderingsprojekter i gang med henblik på at sikre, at centret udnytter tekniske innovationer på den mest omkostningseffektive måde; opfordrer centret til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at centret er i færd med at udvikle et helt nyt europæisk overvågningssystem med det formål gradvist at få dækket covid-19 og alle andre sygdomme og sundhedsforhold ind under Unionens overvågning og dermed mindske indberetningsbyrden for medlemsstaterne; bemærker endvidere, at der er flere teknologivurderingsprojekter i gang med henblik på at sikre, at centret udnytter tekniske innovationer på den mest omkostningseffektive måde; opfordrer centret til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende;

| 16. | bemærker, at den institutionelle kontekst, som centret opererer i, ændrer sig som følge af erfaringerne fra covid-19-pandemien; opfordrer Revisionsretten til i sin revision for det næste regnskabsår at udvide evalueringen af, hvordan centret fungerer inden for denne tilpassede institutionelle kontekst, og hvorvidt centret inden for de tilpassede institutionelle rammer har tilstrækkelige ressourcer til at gennemføre sit mandat effektivt; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at den institutionelle kontekst, som centret opererer i, ændrer sig som følge af erfaringerne fra covid-19-pandemien; opfordrer Revisionsretten til i sin revision for det næste regnskabsår at udvide evalueringen af, hvordan centret fungerer inden for denne tilpassede institutionelle kontekst, og hvorvidt centret inden for de tilpassede institutionelle rammer har tilstrækkelige ressourcer til at gennemføre sit mandat effektivt;

| 17. | bemærker, at centrets handlingsplan for gennemførelse af anbefalingen fra den tredje eksterne evaluering blev udarbejdet og godkendt af centrets bestyrelse; opfordrer centret til jævnligt at sende dechargemyndigheden information om gennemførelsen af denne plan; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at centrets handlingsplan for gennemførelse af anbefalingen fra den tredje eksterne evaluering blev udarbejdet og godkendt af centrets bestyrelse; opfordrer centret til jævnligt at sende dechargemyndigheden information om gennemførelsen af denne plan;

| 18. | glæder sig over, at centret udveksler bedste praksis og regelmæssigt samarbejder med andre EU-agenturer og -organer; glæder sig over de foranstaltninger, som centret har truffet for at udvide sit samarbejde med andre EU-institutioner på områder som anvendelse af kunstig intelligens, maskinindlæring og crowdsourcing; glæder sig endvidere over centrets bestræbelser på at styrke det interinstitutionelle samarbejde som reaktion på covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over, at centret udveksler bedste praksis og regelmæssigt samarbejder med andre EU-agenturer og -organer; glæder sig over de foranstaltninger, som centret har truffet for at udvide sit samarbejde med andre EU-institutioner på områder som anvendelse af kunstig intelligens, maskinindlæring og crowdsourcing; glæder sig endvidere over centrets bestræbelser på at styrke det interinstitutionelle samarbejde som reaktion på covid-19-pandemien;

| 19. | understreger, at centret fortsat bør fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer og skabe dialog med interessenter og borgere; glæder sig over den måde, hvorpå centret samarbejdede med andre decentraliserede EU-agenturer i 2020, navnlig det tætte samarbejde med Det Europæiske Lægemiddelagentur om at udvikle det fælles overvågningssystem på EU-plan for covid-19-vacciners effektivitet og bivirkninger samt om at give folkesundhedsoplysninger til den tekniske vejledning om covid-19-infektionskontrol for flyrejser, tog og krydstogtskibe; |
| --- | --- |

19.

understreger, at centret fortsat bør fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer og skabe dialog med interessenter og borgere; glæder sig over den måde, hvorpå centret samarbejdede med andre decentraliserede EU-agenturer i 2020, navnlig det tætte samarbejde med Det Europæiske Lægemiddelagentur om at udvikle det fælles overvågningssystem på EU-plan for covid-19-vacciners effektivitet og bivirkninger samt om at give folkesundhedsoplysninger til den tekniske vejledning om covid-19-infektionskontrol for flyrejser, tog og krydstogtskibe;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 20. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 96,1 % med 173 midlertidigt ansatte ud af de 180 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 180 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 121 kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter for centret i 2020; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 96,1 % med 173 midlertidigt ansatte ud af de 180 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 180 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 121 kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter for centret i 2020;

| 21. | bemærker kønsbalancen i centrets øverste ledelse, hvor fire ud af seks (66,67 %) er mænd; bemærker kønsbalancen blandt centrets samlede personale, hvor 170 ud af 271 (62,73 %) er kvinder; |
| --- | --- |

21.

bemærker kønsbalancen i centrets øverste ledelse, hvor fire ud af seks (66,67 %) er mænd; bemærker kønsbalancen blandt centrets samlede personale, hvor 170 ud af 271 (62,73 %) er kvinder;

| 22. | bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at der er blevet indberettet to tilfælde af påstået chikane og indbragt én sag for Den Europæiske Unions Domstol i 2020; opfordrer centret til at sikre, at der træffes løbende foranstaltninger med henblik på at styrke de etiske rammer på arbejdspladsen og forebygge udbrændthed og chikane; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at der er blevet indberettet to tilfælde af påstået chikane og indbragt én sag for Den Europæiske Unions Domstol i 2020; opfordrer centret til at sikre, at der træffes løbende foranstaltninger med henblik på at styrke de etiske rammer på arbejdspladsen og forebygge udbrændthed og chikane; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 23. | bemærker, at centrets arbejdsbyrde voksede betydeligt i 2020 som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at centret fik tilført øget kortsigtet kapacitet i 2020, og at centret ved udgangen af 2020 desuden fik tildelt et antal langsigtede stillinger, som skulle besættes i løbet af perioden 2021-2024 på grund af den langvarige sundhedskrise; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at centrets arbejdsbyrde voksede betydeligt i 2020 som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at centret fik tilført øget kortsigtet kapacitet i 2020, og at centret ved udgangen af 2020 desuden fik tildelt et antal langsigtede stillinger, som skulle besættes i løbet af perioden 2021-2024 på grund af den langvarige sundhedskrise;

| 24. | er bekymret over, at centrets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

24.

er bekymret over, at centrets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 25. | bifalder centrets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og en sund livsstil, og tilskynder det til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt rekruttering og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

25.

bifalder centrets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og en sund livsstil, og tilskynder det til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt rekruttering og integration af personer med handicap;

| 26. | glæder sig over forslaget om at forlænge centrets mandat, men udtrykker bekymring over, at tilføjelsen af nye opgaver og dets stigende arbejdsbyrde ikke er blevet ledsaget af tilstrækkelige tilsvarende forhøjelser af centrets personale og ressourcer, og at en sådan mangel på personale sætter kontinuiteten i driften under betydeligt pres og truer kvaliteten af centrets arbejde; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over forslaget om at forlænge centrets mandat, men udtrykker bekymring over, at tilføjelsen af nye opgaver og dets stigende arbejdsbyrde ikke er blevet ledsaget af tilstrækkelige tilsvarende forhøjelser af centrets personale og ressourcer, og at en sådan mangel på personale sætter kontinuiteten i driften under betydeligt pres og truer kvaliteten af centrets arbejde;

Udbud

Udbud

| 27. | bemærker, at centret indgik i alt 130 kontrakter i 2020, som omfattede 10 rammekontrakter, 14 direkte kontrakter og 106 specifikke kontrakter; bemærker, at centret gennemførte 79 udbudsprocedurer i løbet af året, som omfattede ni åbne indkaldelser, 48 udbud med forhandling og 22 fornyede konkurrencer; bemærker, at centret også indgik 15 rammepartnerskabsaftaler og 44 specifikke tilskudsaftaler i 2020; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at centret indgik i alt 130 kontrakter i 2020, som omfattede 10 rammekontrakter, 14 direkte kontrakter og 106 specifikke kontrakter; bemærker, at centret gennemførte 79 udbudsprocedurer i løbet af året, som omfattede ni åbne indkaldelser, 48 udbud med forhandling og 22 fornyede konkurrencer; bemærker, at centret også indgik 15 rammepartnerskabsaftaler og 44 specifikke tilskudsaftaler i 2020;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 28. | bemærker centrets eksisterende foranstaltninger til og vedvarende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; |
| --- | --- |

28.

bemærker centrets eksisterende foranstaltninger til og vedvarende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere;

| 29. | glæder sig over forbedringen i forhold til tallene for 2019 i procentdelen af bestyrelsesmedlemmer, medlemmer af rådgivende fora og deres suppleanter, der har indgivet de krævede årlige interesseerklæringer i 2020; opfordrer centret til at sikre, at der inddrages relevante eksperter i centrets arbejde, og at der opretholdes en høj grad af overholdelse af reglerne om interessekonflikter; |
| --- | --- |

29.

glæder sig over forbedringen i forhold til tallene for 2019 i procentdelen af bestyrelsesmedlemmer, medlemmer af rådgivende fora og deres suppleanter, der har indgivet de krævede årlige interesseerklæringer i 2020; opfordrer centret til at sikre, at der inddrages relevante eksperter i centrets arbejde, og at der opretholdes en høj grad af overholdelse af reglerne om interessekonflikter;

| 30. | bemærker, at centret har udviklet og er i færd med at gennemføre sin interne procedure for interessekonflikter hos personalet; bemærker, at denne praksis ifølge centrets svar vil give mulighed for at videreudvikle processer og lette yderligere kontrol; opfordrer centret til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at centret har udviklet og er i færd med at gennemføre sin interne procedure for interessekonflikter hos personalet; bemærker, at denne praksis ifølge centrets svar vil give mulighed for at videreudvikle processer og lette yderligere kontrol; opfordrer centret til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende;

| 31. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af forvaltningen af menneskelige ressourcer og etik i centret i overensstemmelse med den strategiske plan for intern revision; bemærker, at revisionen resulterede i fire henstillinger, hvoraf to blev klassificeret som »meget vigtige« og to som »vigtige«; bemærker, at centret udarbejdede en handlingsplan for at tage hensyn til disse henstillinger, som omfatter tilrettelæggelse af uddannelse og bevidstgørelse vedrørende etik; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af forvaltningen af menneskelige ressourcer og etik i centret i overensstemmelse med den strategiske plan for intern revision; bemærker, at revisionen resulterede i fire henstillinger, hvoraf to blev klassificeret som »meget vigtige« og to som »vigtige«; bemærker, at centret udarbejdede en handlingsplan for at tage hensyn til disse henstillinger, som omfatter tilrettelæggelse af uddannelse og bevidstgørelse vedrørende etik; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger;

| 32. | bemærker, at centret ifølge besvarelserne af standardspørgeskemaet identificerede og undersøgte 22 potentielle interessekonflikter i 2020; bemærker endvidere, at centret i alle tilfælde indførte afbødende foranstaltninger, navnlig screening af eksperters input for eventuelle bias udført af centrets uafhængige medarbejdere, udelukkelse fra at være mødeleder eller stedfortrædende mødeleder for et møde, udelukkelse fra deltagelse i bestemte dagsordenspunkter og ophør af stemmeret; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at centret ifølge besvarelserne af standardspørgeskemaet identificerede og undersøgte 22 potentielle interessekonflikter i 2020; bemærker endvidere, at centret i alle tilfælde indførte afbødende foranstaltninger, navnlig screening af eksperters input for eventuelle bias udført af centrets uafhængige medarbejdere, udelukkelse fra at være mødeleder eller stedfortrædende mødeleder for et møde, udelukkelse fra deltagelse i bestemte dagsordenspunkter og ophør af stemmeret;

| 33. | noterer sig Den Europæiske Ombudsmands afgørelse af 5. februar 2021 i den strategiske undersøgelse OI/3/2020/TE om, hvordan ECDC indsamlede og formidlede oplysninger under covid-19-krisen, og glæder sig over konklusionen om, at der ikke blev konstateret fejl eller forsømmelser; bemærker imidlertid, at Ombudsmanden på trods af, at hun anerkender den indsats, som centret har gjort under covid-19-krisen med hensyn til at foretage sin videnskabelige vurdering på en gennemsigtig måde, mener, at centrets mandat forhindrer en uafhængig indsamling af data, hvilket i betydelig grad begrænser centrets opgaver, og at der desuden er plads til, at centret kan forbedre sin formidling af oplysninger til offentligheden ved at tilbyde oversættelse heraf til det størst mulige antal officielle sprog; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet med henblik på en sådan forbedring; |
| --- | --- |

33.

noterer sig Den Europæiske Ombudsmands afgørelse af 5. februar 2021 i den strategiske undersøgelse OI/3/2020/TE om, hvordan ECDC indsamlede og formidlede oplysninger under covid-19-krisen, og glæder sig over konklusionen om, at der ikke blev konstateret fejl eller forsømmelser; bemærker imidlertid, at Ombudsmanden på trods af, at hun anerkender den indsats, som centret har gjort under covid-19-krisen med hensyn til at foretage sin videnskabelige vurdering på en gennemsigtig måde, mener, at centrets mandat forhindrer en uafhængig indsamling af data, hvilket i betydelig grad begrænser centrets opgaver, og at der desuden er plads til, at centret kan forbedre sin formidling af oplysninger til offentligheden ved at tilbyde oversættelse heraf til det størst mulige antal officielle sprog; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet med henblik på en sådan forbedring;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 34. | bemærker, at centret har gennemført alle henstillingerne fra IAS om »beredskab og indsats i ECDC« og forelagt dem for IAS til bedømmelse; bemærker, at IAS har vurderet gennemførelsen af disse henstillinger, og at centret i øjeblikket afventer de endelige konklusioner; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at centret har gennemført alle henstillingerne fra IAS om »beredskab og indsats i ECDC« og forelagt dem for IAS til bedømmelse; bemærker, at IAS har vurderet gennemførelsen af disse henstillinger, og at centret i øjeblikket afventer de endelige konklusioner; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne;

| 35. | bemærker, at centrets egen evaluering af gennemførelsen af rammen for intern kontrol viste, at det interne kontrolsystem er på plads og fungerer, men at der er behov for visse forbedringer; bemærker, at centrets ledelse er nødt til at definere og dokumentere væsentlighedskriterierne for risikotolerance bedre i forbindelse med centrets aktiviteter; noterer sig, at der i centrets interne kontrolrammer vil blive indført et nyt afsnit med henblik på udtrykkeligt at tage de kontrolaktiviteter, der skal udføres, og opfølgningen på dem under overvejelse for at sikre, at målene nås; bemærker, at der skal udvikles en intern kommunikationspolitik, herunder kommunikation om målene og ansvarsområderne for den interne kontrol; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at centrets egen evaluering af gennemførelsen af rammen for intern kontrol viste, at det interne kontrolsystem er på plads og fungerer, men at der er behov for visse forbedringer; bemærker, at centrets ledelse er nødt til at definere og dokumentere væsentlighedskriterierne for risikotolerance bedre i forbindelse med centrets aktiviteter; noterer sig, at der i centrets interne kontrolrammer vil blive indført et nyt afsnit med henblik på udtrykkeligt at tage de kontrolaktiviteter, der skal udføres, og opfølgningen på dem under overvejelse for at sikre, at målene nås; bemærker, at der skal udvikles en intern kommunikationspolitik, herunder kommunikation om målene og ansvarsområderne for den interne kontrol; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

| 36. | glæder sig over centrets engagement med hensyn til at give Unionens borgere rettidig og korrekt information og udtrykker sin taknemmelighed over for centrets personale og ledelse for det arbejde, der blev udført under vanskelige omstændigheder i 2020; bemærker, at centrets vejledning og output blev meget værdsat af interessenterne på grund af den høje kvalitet og videnskabelige soliditet; noterer sig navnlig centrets udsagn om, at mængden og kvaliteten af de opnåede resultater afspejler den store ekspertise og engagement hos de medarbejdere, der er involveret i centrets reaktion på pandemien; glæder sig endvidere over centrets samarbejde med WHO Europa om etablering af overvågning af covid-19 for hele WHO's europæiske region baseret på antal tilfælde; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over centrets engagement med hensyn til at give Unionens borgere rettidig og korrekt information og udtrykker sin taknemmelighed over for centrets personale og ledelse for det arbejde, der blev udført under vanskelige omstændigheder i 2020; bemærker, at centrets vejledning og output blev meget værdsat af interessenterne på grund af den høje kvalitet og videnskabelige soliditet; noterer sig navnlig centrets udsagn om, at mængden og kvaliteten af de opnåede resultater afspejler den store ekspertise og engagement hos de medarbejdere, der er involveret i centrets reaktion på pandemien; glæder sig endvidere over centrets samarbejde med WHO Europa om etablering af overvågning af covid-19 for hele WHO's europæiske region baseret på antal tilfælde;

| 37. | bifalder, at centret rapporterede om et helt enestående højt antal output i 2020 som reaktion på covid-19-pandemien og havde den største synlighed siden dets oprettelse; bemærker, at centrets vigtigste aktiviteter i denne periode vedrørte støtte til vaccinationsstrategier, formidling af evidensbaseret information, anvendelse af overvågning og epidemiologisk efterretning og efterforskning, gennemførelse af retningslinjer for videnskabelige og tekniske emner samt etablering af netværksarbejde og udveksling af praksis i hele Europa; |
| --- | --- |

37.

bifalder, at centret rapporterede om et helt enestående højt antal output i 2020 som reaktion på covid-19-pandemien og havde den største synlighed siden dets oprettelse; bemærker, at centrets vigtigste aktiviteter i denne periode vedrørte støtte til vaccinationsstrategier, formidling af evidensbaseret information, anvendelse af overvågning og epidemiologisk efterretning og efterforskning, gennemførelse af retningslinjer for videnskabelige og tekniske emner samt etablering af netværksarbejde og udveksling af praksis i hele Europa;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 38. | bemærker, at centret har udviklet en omfattende strategi med henblik på at opnå omkostningseffektivitet og beskyttelse af miljøet; bemærker, at centret i øjeblikket er i gennemførelsesfasen af sit miljøledelsessystem (EMAS), som er baseret på den europæiske ordning for miljøledelse og miljørevision; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at centret har udviklet en omfattende strategi med henblik på at opnå omkostningseffektivitet og beskyttelse af miljøet; bemærker, at centret i øjeblikket er i gennemførelsesfasen af sit miljøledelsessystem (EMAS), som er baseret på den europæiske ordning for miljøledelse og miljørevision; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 39. | bemærker, at centret øgede sine outreach-aktiviteter betydeligt i 2020 i forbindelse med covid-19-pandemien; bemærker, at centrets websted havde 32 mio. sidevisninger sammenlignet med 9 mio. i alt mellem 2011 og 2019; bemærker, at centrets presse- og medieteam behandlede 1 917 anmodninger fra medier i modsætning til ca. 100 året før; bemærker, at centret konstaterede en stigning på 146 % i antallet af følgere på Twitter, en stigning på 232 % i antallet af Page Likes på Facebook og en stigning på 107 % i antallet af følgere på LinkedIn i 2020; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at centret øgede sine outreach-aktiviteter betydeligt i 2020 i forbindelse med covid-19-pandemien; bemærker, at centrets websted havde 32 mio. sidevisninger sammenlignet med 9 mio. i alt mellem 2011 og 2019; bemærker, at centrets presse- og medieteam behandlede 1 917 anmodninger fra medier i modsætning til ca. 100 året før; bemærker, at centret konstaterede en stigning på 146 % i antallet af følgere på Twitter, en stigning på 232 % i antallet af Page Likes på Facebook og en stigning på 107 % i antallet af følgere på LinkedIn i 2020;

| 40. | understreger betydningen af at øge digitaliseringen af centret for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydning af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at centret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-agenturerne; |
| --- | --- |

40.

understreger betydningen af at øge digitaliseringen af centret for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydning af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at centret fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-agenturerne;

| 41. | understreger behovet for, at centret sikrer, at der er fuld gennemsigtighed i forbindelse med offentliggørelsen af videnskabelige undersøgelser og ved at styrke dets eksterne kommunikationskapacitet over for offentligheden, og at det sørger for, at alle centrale oplysninger vedrørende krisesituationer på folkesundhedsområdet er tilgængelige på alle Unionens officielle sprog og er lettilgængelige for EU-borgerne; |
| --- | --- |

41.

understreger behovet for, at centret sikrer, at der er fuld gennemsigtighed i forbindelse med offentliggørelsen af videnskabelige undersøgelser og ved at styrke dets eksterne kommunikationskapacitet over for offentligheden, og at det sørger for, at alle centrale oplysninger vedrørende krisesituationer på folkesundhedsområdet er tilgængelige på alle Unionens officielle sprog og er lettilgængelige for EU-borgerne;

| 42. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens beretning for regnskabsåret 2019, at centret er i færd med at udarbejde en ny og ajourført cybersikkerhedspolitik i forventning om ikrafttrædelsen af en EU-forordning om fælles regler for cybersikkerhed; bemærker, at centret som led i sine bestræbelser på at styrke cybersikkerheden overvejer at investere i et informationssikkerhedsprojekt og et program for bevidstgørelse om og uddannelse i cybersikkerhed fra 2022 og fremefter; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

42.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens beretning for regnskabsåret 2019, at centret er i færd med at udarbejde en ny og ajourført cybersikkerhedspolitik i forventning om ikrafttrædelsen af en EU-forordning om fælles regler for cybersikkerhed; bemærker, at centret som led i sine bestræbelser på at styrke cybersikkerheden overvejer at investere i et informationssikkerhedsprojekt og et program for bevidstgørelse om og uddannelse i cybersikkerhed fra 2022 og fremefter; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 43. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

43.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 39.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/248 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/248

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1742

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (1), med agenturernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (1), med agenturernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0079/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0079/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (4), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0099/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/250 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/250

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1743

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0080/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0080/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (4), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (4), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/252 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/252

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1744

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 109 362 158 EUR, hvilket svarer til et fald på 3,08 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at ca. 29,41 % af agenturets budget stammer fra gebyrer og afgifter og 67,48 % fra Unionen og tredjelande (i 2019, 39,51 % fra gebyrer og afgifter og 57,61 % fra Unionen og tredjelande); der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 109 362 158 EUR, hvilket svarer til et fald på 3,08 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at ca. 29,41 % af agenturets budget stammer fra gebyrer og afgifter og 67,48 % fra Unionen og tredjelande (i 2019, 39,51 % fra gebyrer og afgifter og 57,61 % fra Unionen og tredjelande); der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | anerkender, at agenturets gebyrindtægter siden den endelige registreringsfrist i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) i 2018 er faldet betydeligt, hvilket tvinger agenturet til i stigende grad at forlade sig på Unionen til at finansiere sine aktiviteter; |
| --- | --- |

1.

anerkender, at agenturets gebyrindtægter siden den endelige registreringsfrist i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) i 2018 er faldet betydeligt, hvilket tvinger agenturet til i stigende grad at forlade sig på Unionen til at finansiere sine aktiviteter;

2

| 2. | bemærker, at agenturet i 2020 opkrævede gebyrindtægter på i alt 32 292 704 EUR (44 385 256 EUR i 2019), mens Unionens tilskud beløb sig til 73 795 512 EUR (64 503 447 EUR i 2019), herunder bidrag fra tredjelande på 1 850 992 EUR (1 615 032 EUR i 2019); |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet i 2020 opkrævede gebyrindtægter på i alt 32 292 704 EUR (44 385 256 EUR i 2019), mens Unionens tilskud beløb sig til 73 795 512 EUR (64 503 447 EUR i 2019), herunder bidrag fra tredjelande på 1 850 992 EUR (1 615 032 EUR i 2019);

| 3. | understreger nødvendigheden af at sikre, at agenturet er i stand til at opfylde sit mandat på lang sigt; opfordrer i den forbindelse til, at der gøres noget ved den manglende forudsigelighed i agenturets budgetindtægter; bemærker, skønt det anerkender den positive udvikling i agenturets forvaltnings- og finansieringsstruktur, den faldende tendens i gebyrindtægterne og mener, at der bør udvikles og indføres en ny stabil finansieringsmodel hurtigst muligt; fremhæver, at agenturet til trods for tidligere fremsatte bemærkninger fra Parlamentet og Revisionsretten rapporterede om et uforudset og betydeligt fald på ca. 7 000 000 EUR i gebyrindtægter under forordning (EF) nr. 1907/2006 i 2020; |
| --- | --- |

3.

understreger nødvendigheden af at sikre, at agenturet er i stand til at opfylde sit mandat på lang sigt; opfordrer i den forbindelse til, at der gøres noget ved den manglende forudsigelighed i agenturets budgetindtægter; bemærker, skønt det anerkender den positive udvikling i agenturets forvaltnings- og finansieringsstruktur, den faldende tendens i gebyrindtægterne og mener, at der bør udvikles og indføres en ny stabil finansieringsmodel hurtigst muligt; fremhæver, at agenturet til trods for tidligere fremsatte bemærkninger fra Parlamentet og Revisionsretten rapporterede om et uforudset og betydeligt fald på ca. 7 000 000 EUR i gebyrindtægter under forordning (EF) nr. 1907/2006 i 2020;

| 4. | understreger nødvendigheden af, at agenturet sikres et tilstrækkeligt personaleniveau, som afspejler de behov, som er forbundet med gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og Unionens kemikaliestrategi for bæredygtighed, handlingsplanen for den cirkulære økonomi og ambitionen om nul forurening i særdeleshed; bemærker det positive arbejde, som agenturet har udført inden for rammerne af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF (3), og bemærker nødvendigheden af, at bestræbelserne på at få etableret en fuldt ud bæredygtig finansieringsmodel fortsættes; |
| --- | --- |

4.

understreger nødvendigheden af, at agenturet sikres et tilstrækkeligt personaleniveau, som afspejler de behov, som er forbundet med gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og Unionens kemikaliestrategi for bæredygtighed, handlingsplanen for den cirkulære økonomi og ambitionen om nul forurening i særdeleshed; bemærker det positive arbejde, som agenturet har udført inden for rammerne af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF (3), og bemærker nødvendigheden af, at bestræbelserne på at få etableret en fuldt ud bæredygtig finansieringsmodel fortsættes;

3

| 5. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,48 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,30 % i forhold til 2019, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,16 % svarende til en stigning på 8,07 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,48 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,30 % i forhold til 2019, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,16 % svarende til en stigning på 8,07 % i forhold til 2019;

| 6. | bemærker, at agenturet som opfølgning på de bemærkninger, der blev modtaget i forbindelse med dechargeproceduren for 2019, fortsætter sine bestræbelser på at øge effektiviteten af systemet for efterfølgende kontrol med henblik på at mindske tidsforskydningen mellem indgivelse af dossierer og efterprøvelse af en ansøgers status som lille og mellemstor virksomhed (SMV); glæder sig over, at de yderligere indtægter fra registreringsgebyrer, der genereres af processen for efterprøvelse af SMV-status (inkluderet i indtægterne fra REACH-registreringerne og -opdateringerne), beløb sig til 1 370 000 EUR (sammenlignet med 700 000 EUR i 2019); anerkender, at stigningen primært kan tilskrives en effektiv kampagne rettet mod SMV'er, der opfordrede virksomhederne til på korrekt vis selv at angive deres virksomheds størrelse, inden agenturet påbegyndte sin efterprøvelse, og således undgå et eventuelt administrationsgebyr, der ellers ville følge af en tidligere angivet ukorrekt størrelse, og en prioritering af virksomheder med de største finansielle reduktioner; bemærker, at virksomhedsstørrelsen for i alt 504 virksomheder blev efterprøvet i 2020 (sammenlignet med 333 i 2019), og at agenturet ud over de ekstra registreringsgebyrer genererede 1 050 000 EUR i administrationsgebyrer (sammenlignet med 1 010 000 EUR i 2019), som blev opkrævet af virksomheder, der ikke var berettiget til de rabatter, som disse virksomheder havde modtaget; glæder sig over, at agenturet vil fortsætte sine bestræbelser i 2021 og er på vej til at afslutte efterprøvelsen af de krav, der vedrører registreringsfristen for 2018, inden udgangen af 2023; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet som opfølgning på de bemærkninger, der blev modtaget i forbindelse med dechargeproceduren for 2019, fortsætter sine bestræbelser på at øge effektiviteten af systemet for efterfølgende kontrol med henblik på at mindske tidsforskydningen mellem indgivelse af dossierer og efterprøvelse af en ansøgers status som lille og mellemstor virksomhed (SMV); glæder sig over, at de yderligere indtægter fra registreringsgebyrer, der genereres af processen for efterprøvelse af SMV-status (inkluderet i indtægterne fra REACH-registreringerne og -opdateringerne), beløb sig til 1 370 000 EUR (sammenlignet med 700 000 EUR i 2019); anerkender, at stigningen primært kan tilskrives en effektiv kampagne rettet mod SMV'er, der opfordrede virksomhederne til på korrekt vis selv at angive deres virksomheds størrelse, inden agenturet påbegyndte sin efterprøvelse, og således undgå et eventuelt administrationsgebyr, der ellers ville følge af en tidligere angivet ukorrekt størrelse, og en prioritering af virksomheder med de største finansielle reduktioner; bemærker, at virksomhedsstørrelsen for i alt 504 virksomheder blev efterprøvet i 2020 (sammenlignet med 333 i 2019), og at agenturet ud over de ekstra registreringsgebyrer genererede 1 050 000 EUR i administrationsgebyrer (sammenlignet med 1 010 000 EUR i 2019), som blev opkrævet af virksomheder, der ikke var berettiget til de rabatter, som disse virksomheder havde modtaget; glæder sig over, at agenturet vil fortsætte sine bestræbelser i 2021 og er på vej til at afslutte efterprøvelsen af de krav, der vedrører registreringsfristen for 2018, inden udgangen af 2023;

| 7. | bemærker, at Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) er drivkraften blandt de regulerende myndigheder med hensyn til gennemførelsen af Unionens kemikalielovgivning til gavn for menneskers sundhed og miljøet samt for innovation og konkurrenceevne; bemærker, at agenturet giver oplysninger om kemikalier, hjælper virksomheder med at overholde lovgivningen og fremmer sikker anvendelse af kemikalier; understreger, at forordning (EF) nr. 1907/2006 fastsætter, at dette bør ske på en måde, der sikrer, at dyreforsøg altid kun er en sidste udvej, og at anvendelsen af metoder uden brug af dyr fremmes; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) er drivkraften blandt de regulerende myndigheder med hensyn til gennemførelsen af Unionens kemikalielovgivning til gavn for menneskers sundhed og miljøet samt for innovation og konkurrenceevne; bemærker, at agenturet giver oplysninger om kemikalier, hjælper virksomheder med at overholde lovgivningen og fremmer sikker anvendelse af kemikalier; understreger, at forordning (EF) nr. 1907/2006 fastsætter, at dette bør ske på en måde, der sikrer, at dyreforsøg altid kun er en sidste udvej, og at anvendelsen af metoder uden brug af dyr fremmes;

| 8. | anerkender, at agenturet fortsatte med at støtte Unionens bestræbelser på at reducere og erstatte dyreforsøg ved at offentliggøre nye værktøjer og udvide adgangen til information, hvilket letter overgangen til alternativer, der ikke involverer dyreforsøg; |
| --- | --- |

8.

anerkender, at agenturet fortsatte med at støtte Unionens bestræbelser på at reducere og erstatte dyreforsøg ved at offentliggøre nye værktøjer og udvide adgangen til information, hvilket letter overgangen til alternativer, der ikke involverer dyreforsøg;

| 9. | understreger, at det er nødvendigt at tildele agenturet budgetmidler til at forfølge målet om at opnå et tættere samarbejde med søsteragenturerne om at oprette én fælles EU-kemikaliedatabase ud fra princippet om »ét stof, én vurdering« (4), navnlig ved at indarbejde registreringerne i henhold til New Approach Methodologies (NAM) i IUCLID (International Uniform Chemical Information Database) (5); |
| --- | --- |

9.

understreger, at det er nødvendigt at tildele agenturet budgetmidler til at forfølge målet om at opnå et tættere samarbejde med søsteragenturerne om at oprette én fælles EU-kemikaliedatabase ud fra princippet om »ét stof, én vurdering« (4), navnlig ved at indarbejde registreringerne i henhold til New Approach Methodologies (NAM) i IUCLID (International Uniform Chemical Information Database) (5);

4

5

| 10. | understreger, at en af agenturets grundlæggende opgaver i den kommende periode fortsat vil være gennemførelsen af kemikaliestrategien for bæredygtighed (6), som Kommissionen vedtog den 14. oktober 2020; |
| --- | --- |

10.

understreger, at en af agenturets grundlæggende opgaver i den kommende periode fortsat vil være gennemførelsen af kemikaliestrategien for bæredygtighed (6), som Kommissionen vedtog den 14. oktober 2020;

6

Performance

Performance

| 11. | bemærker, at agenturet har vedtaget et programmeringsdokument for 2020-2023, som fastsætter agenturets mål i overensstemmelse med den strategiske plan for denne fireårige periode, og som var ledsaget af ressourceplanlægningen frem til 2023 og arbejdsprogrammet for 2020; bemærker, at agenturet gennemførte eller opnåede 194 ud af de 210 aktioner og output, der var fastsat i arbejdsprogrammet for 2020, og at de 16 aktioner og output, der ikke blev gennemført eller opnået, hovedsagelig ikke blev det på grund af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet har vedtaget et programmeringsdokument for 2020-2023, som fastsætter agenturets mål i overensstemmelse med den strategiske plan for denne fireårige periode, og som var ledsaget af ressourceplanlægningen frem til 2023 og arbejdsprogrammet for 2020; bemærker, at agenturet gennemførte eller opnåede 194 ud af de 210 aktioner og output, der var fastsat i arbejdsprogrammet for 2020, og at de 16 aktioner og output, der ikke blev gennemført eller opnået, hovedsagelig ikke blev det på grund af covid-19-pandemien;

| 12. | noterer sig konklusionerne af den analyse, som agenturet, Kommissionen og udvekslingsnetværket for eksponeringsscenarier har foretaget som led i den tredje gennemgang af forordning (EF) nr. 1907/2006, ifølge hvilke der er behov for en yderligere indsats, navnlig fra industriens side; |
| --- | --- |

12.

noterer sig konklusionerne af den analyse, som agenturet, Kommissionen og udvekslingsnetværket for eksponeringsscenarier har foretaget som led i den tredje gennemgang af forordning (EF) nr. 1907/2006, ifølge hvilke der er behov for en yderligere indsats, navnlig fra industriens side;

| 13. | bemærker, at agenturet fortsat samarbejder med Det Fælles Forskningscenter om at udvikle referencedokumenter for bedste tilgængelige teknik for keramik, tekstiler, metalforarbejdning og støberier i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU (7); bemærker, at agenturet samarbejdede med medlemsstaterne, Kommissionen og industrien om at udarbejde en udviklingsplan for REACH-revisionens tiltag 3 med henblik på at forbedre de udvidede sikkerhedsdatablades anvendelighed og kvalitet; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at agenturet fortsat samarbejder med Det Fælles Forskningscenter om at udvikle referencedokumenter for bedste tilgængelige teknik for keramik, tekstiler, metalforarbejdning og støberier i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU (7); bemærker, at agenturet samarbejdede med medlemsstaterne, Kommissionen og industrien om at udarbejde en udviklingsplan for REACH-revisionens tiltag 3 med henblik på at forbedre de udvidede sikkerhedsdatablades anvendelighed og kvalitet;

7

| 14. | bemærker, at agenturet arbejder tæt sammen med andre EU-agenturer såsom Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og Det Europæiske Lægemiddelagentur ved hjælp af aftalememoranda for at forbedre informationsudvekslingen og opnå en bedre gensidig forståelse vedrørende fælles projekter, hvor det er relevant; understreger vigtigheden af en sådan tilgang for at sikre sammenhæng mellem hvert enkelt af disse agenturers arbejde og med henblik på at opfylde kravene til forsvarlig økonomisk forvaltning; glæder sig over delingen af tjenester, såsom agenturets deling af den interne revisionsfunktion med Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, og tilskynder til samarbejde mellem EU-agenturer, hvor og når det er muligt; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet arbejder tæt sammen med andre EU-agenturer såsom Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og Det Europæiske Lægemiddelagentur ved hjælp af aftalememoranda for at forbedre informationsudvekslingen og opnå en bedre gensidig forståelse vedrørende fælles projekter, hvor det er relevant; understreger vigtigheden af en sådan tilgang for at sikre sammenhæng mellem hvert enkelt af disse agenturers arbejde og med henblik på at opfylde kravene til forsvarlig økonomisk forvaltning; glæder sig over delingen af tjenester, såsom agenturets deling af den interne revisionsfunktion med Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, og tilskynder til samarbejde mellem EU-agenturer, hvor og når det er muligt;

| 15. | bemærker og glæder sig over, at der i 2020 blev gennemført 271 fuldstændige overensstemmelseskontroller omfattende 258 stoffer samt 76 målrettede kontroller vedrørende 44 stoffer; |
| --- | --- |

15.

bemærker og glæder sig over, at der i 2020 blev gennemført 271 fuldstændige overensstemmelseskontroller omfattende 258 stoffer samt 76 målrettede kontroller vedrørende 44 stoffer;

| 16. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at styrke, præcisere og fremskynde proceduren for godkendelse og gennemgang af aktivstoffer med biocidvirkning inden for rammerne af handlingsplanen for aktivstoffer; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at styrke, præcisere og fremskynde proceduren for godkendelse og gennemgang af aktivstoffer med biocidvirkning inden for rammerne af handlingsplanen for aktivstoffer;

| 17. | glæder sig over agenturets analyse af problemet med mikroplast og den utilsigtede udledning heraf i miljøet; er enig i konklusionen om, at et EU-dækkende forbud under forordning (EF) nr. 1907/2006 mod produkter, der indeholder bevidst tilsat mikroplast, som frigives i miljøet som et resultat af brug, er en passende tilgang til at løse dette problem; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over agenturets analyse af problemet med mikroplast og den utilsigtede udledning heraf i miljøet; er enig i konklusionen om, at et EU-dækkende forbud under forordning (EF) nr. 1907/2006 mod produkter, der indeholder bevidst tilsat mikroplast, som frigives i miljøet som et resultat af brug, er en passende tilgang til at løse dette problem;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 18. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2019 var 97,41 % med 451 midlertidigt ansatte ud af de 463 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 461 godkendte stillinger i 2019); bemærker desuden, at 122 kontraktansatte og 3 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2019 var 97,41 % med 451 midlertidigt ansatte ud af de 463 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 461 godkendte stillinger i 2019); bemærker desuden, at 122 kontraktansatte og 3 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020;

| 19. | beklager, at agenturet med hensyn til ledende stillinger og mellemlederstillinger rapporterer, at 23 (76,6 %) stillinger er besat af mænd og 7 (23,3 %) af kvinder, og at bestyrelsen består af 14 mænd (37,8 %) og 23 kvinder (62,2 %); bemærker, at denne skæve kønsfordeling har varet ved i lang tid; bemærker, at agenturet med hensyn til det samlede personale rapporterer, at der er ansat 266 mænd (46,7 %) og 306 kvinder (53,3 %); anmoder agenturet om i fremtiden proaktivt at sikre kønsbalance på ledelsesniveau; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturet bestyrelse; |
| --- | --- |

19.

beklager, at agenturet med hensyn til ledende stillinger og mellemlederstillinger rapporterer, at 23 (76,6 %) stillinger er besat af mænd og 7 (23,3 %) af kvinder, og at bestyrelsen består af 14 mænd (37,8 %) og 23 kvinder (62,2 %); bemærker, at denne skæve kønsfordeling har varet ved i lang tid; bemærker, at agenturet med hensyn til det samlede personale rapporterer, at der er ansat 266 mænd (46,7 %) og 306 kvinder (53,3 %); anmoder agenturet om i fremtiden proaktivt at sikre kønsbalance på ledelsesniveau; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturet bestyrelse;

| 20. | bemærker, at agenturet har en politik for bekæmpelse af chikane og dertil hørende retningslinjer; anerkender, at agenturets ledelse fremmer passende adfærd ved at tilbyde møder mellem personalet og fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet har en politik for bekæmpelse af chikane og dertil hørende retningslinjer; anerkender, at agenturets ledelse fremmer passende adfærd ved at tilbyde møder mellem personalet og fortrolige rådgivere;

| 21. | understreger, at det særlige budget til uddannelse bør sikre, at agenturets personale uddannes behørigt i de seneste NAM-metoder med henblik på at skabe øget intern kapacitet til håndtering af kemisk forurening og de skadelige virkninger heraf på en korrekt måde ved hjælp af de nyeste værktøjer (8) og koncepter (9). |
| --- | --- |

21.

understreger, at det særlige budget til uddannelse bør sikre, at agenturets personale uddannes behørigt i de seneste NAM-metoder med henblik på at skabe øget intern kapacitet til håndtering af kemisk forurening og de skadelige virkninger heraf på en korrekt måde ved hjælp af de nyeste værktøjer (8) og koncepter (9).

8

9

| 22. | bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og en sund livsstil, og fortsætter med at tilskynde agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, retten til at være offline i respekt for balancen mellem arbejde og privatliv, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

22.

bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og en sund livsstil, og fortsætter med at tilskynde agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, retten til at være offline i respekt for balancen mellem arbejde og privatliv, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 23. | glæder sig over, at agenturet på sit websted offentliggør CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og dets udvalg, herunder for de udvalgsformænd, som er ansat i agenturet, for den administrerende direktør og for alle medlemmer af klageudvalget; glæder sig over, at agenturets politikker til forebyggelse af interessekonflikter dækker hele ansættelsesperioden for personalet, og at de eksterne eksperter, der deltager i de videnskabelige udvalg, bestyrelsen og håndhævelsesforummet, for at sikre uafhængigheden, screenes på grundlag af seks målrettede udvælgelseskriterier; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over, at agenturet på sit websted offentliggør CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og dets udvalg, herunder for de udvalgsformænd, som er ansat i agenturet, for den administrerende direktør og for alle medlemmer af klageudvalget; glæder sig over, at agenturets politikker til forebyggelse af interessekonflikter dækker hele ansættelsesperioden for personalet, og at de eksterne eksperter, der deltager i de videnskabelige udvalg, bestyrelsen og håndhævelsesforummet, for at sikre uafhængigheden, screenes på grundlag af seks målrettede udvælgelseskriterier;

| 24. | bemærker, at der blev indberettet et tilfælde af whistleblowing i 2020 vedrørende en ansat, der påstod, at han var blevet udsat for repressalier, fordi han havde gjort sine overordnede opmærksom på uregelmæssigheder i forbindelse med en udbudsprocedure, og at de påståede repressalier var en anbefaling om ikke at forlænge den ansattes ansættelseskontrakt et år senere; bemærker, at der blev foretaget en uafhængig undersøgelse af påstandene om uregelmæssigheder i udbudsproceduren, og at anonymiteten i forbindelse med anklagernes oprindelse blev respekteret; bemærker, at der i forbindelse med undersøgelsen ikke blev konstateret nogen aktiviteter, der skulle være i strid med bestemmelserne i hverken agenturets finansforordning eller Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (10); bemærker, at sagen betragtes som afsluttet; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at der blev indberettet et tilfælde af whistleblowing i 2020 vedrørende en ansat, der påstod, at han var blevet udsat for repressalier, fordi han havde gjort sine overordnede opmærksom på uregelmæssigheder i forbindelse med en udbudsprocedure, og at de påståede repressalier var en anbefaling om ikke at forlænge den ansattes ansættelseskontrakt et år senere; bemærker, at der blev foretaget en uafhængig undersøgelse af påstandene om uregelmæssigheder i udbudsproceduren, og at anonymiteten i forbindelse med anklagernes oprindelse blev respekteret; bemærker, at der i forbindelse med undersøgelsen ikke blev konstateret nogen aktiviteter, der skulle være i strid med bestemmelserne i hverken agenturets finansforordning eller Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (10); bemærker, at sagen betragtes som afsluttet;

10

Intern kontrol

Intern kontrol

| 25. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en intern revision af den integrerede reguleringsstrategi — screening, evaluering og analyse af mulighederne for reguleringsmæssig forvaltning i 2020 (»Integrated regulatory strategy-screening, evaluation and regulatory management option analysis in 2020«), og at revisionen indeholdt tre vigtige henstillinger: forbedre planlægningen, overvågningen og rapporteringen af den integrerede reguleringsstrategi, dokumentere procedurer og arbejdsgange med henblik på gennemgang og godkendelse, gennemgå og forbedre værktøjer og dokumentere interne processer til håndtering af bemærkninger fra medlemsstaternes kompetente myndigheder; bemærker, at agenturet følger op på disse henstillinger, og at det desuden overvejer, hvordan det kan adressere ét åbent tiltag fra den opfølgende revision vedrørende resultatstyring, der blev gennemført i 2020, og som vedrører fastlæggelsen af en tilgang til omklassificering i tilfælde, hvor støtteberettigelseskriteriet vedrørende det tredje sprog ikke er opfyldt; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en intern revision af den integrerede reguleringsstrategi — screening, evaluering og analyse af mulighederne for reguleringsmæssig forvaltning i 2020 (»Integrated regulatory strategy-screening, evaluation and regulatory management option analysis in 2020«), og at revisionen indeholdt tre vigtige henstillinger: forbedre planlægningen, overvågningen og rapporteringen af den integrerede reguleringsstrategi, dokumentere procedurer og arbejdsgange med henblik på gennemgang og godkendelse, gennemgå og forbedre værktøjer og dokumentere interne processer til håndtering af bemærkninger fra medlemsstaternes kompetente myndigheder; bemærker, at agenturet følger op på disse henstillinger, og at det desuden overvejer, hvordan det kan adressere ét åbent tiltag fra den opfølgende revision vedrørende resultatstyring, der blev gennemført i 2020, og som vedrører fastlæggelsen af en tilgang til omklassificering i tilfælde, hvor støtteberettigelseskriteriet vedrørende det tredje sprog ikke er opfyldt;

| 26. | bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion gennemførte en rådgivende revision vedrørende aktiviteten »harmoniseret klassificering og mærkning«, og at de vigtigste henstillinger var: en gennemgang af behovet og fokus for samt formatet og dybden af de kontroller, der foretages af dossierer til klassificeringsforslag, for at fastslå, om de er egnede til behandling, lettelse af plenarudvalgets samlede arbejdsbyrde i forbindelse med risikovurdering, f.eks. gennem øget brug af arbejdsgrupper, analyse af arbejdet i forbindelse med sager vedrørende harmoniseret klassificering og mærkning (CLH) og sammen med medlemsstaterne undersøgelse af mekanismerne til at øge virkningen af CLH-processen; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion gennemførte en rådgivende revision vedrørende aktiviteten »harmoniseret klassificering og mærkning«, og at de vigtigste henstillinger var: en gennemgang af behovet og fokus for samt formatet og dybden af de kontroller, der foretages af dossierer til klassificeringsforslag, for at fastslå, om de er egnede til behandling, lettelse af plenarudvalgets samlede arbejdsbyrde i forbindelse med risikovurdering, f.eks. gennem øget brug af arbejdsgrupper, analyse af arbejdet i forbindelse med sager vedrørende harmoniseret klassificering og mærkning (CLH) og sammen med medlemsstaterne undersøgelse af mekanismerne til at øge virkningen af CLH-processen;

| 27. | bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion gennemførte en revision af aktiviteten »ansøgninger om godkendelse«, og at der var seks vigtige henstillinger, nemlig at forbedre arbejdsmetoderne, forbedre videnstyringen og sammenhængen, forbedre feedbackmekanismerne, sikre tilstrækkelige ressourcer til agenturets sekretariat og udvalg, præcisere rollerne og ansvarsområderne i agenturet og overveje yderligere forenkling af processen og effektivitetsgevinster; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at agenturets interne revisionsfunktion gennemførte en revision af aktiviteten »ansøgninger om godkendelse«, og at der var seks vigtige henstillinger, nemlig at forbedre arbejdsmetoderne, forbedre videnstyringen og sammenhængen, forbedre feedbackmekanismerne, sikre tilstrækkelige ressourcer til agenturets sekretariat og udvalg, præcisere rollerne og ansvarsområderne i agenturet og overveje yderligere forenkling af processen og effektivitetsgevinster;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 28. | bemærker, at agenturet foretog en gnidningsløs overgang til omfattende telearbejde for personalet, fortsatte samarbejdet med eksterne interessenter og gennemførte aktiviteterne i alle agenturets organer online efter pandemiens udbrud; bemærker, at den hurtige overgang til omfattende, langsigtet telearbejde ifølge agenturets rapport resulterede i en betydelig yderligere indsats for agenturets sikkerhedsenhed, ikke mindst fordi ikke alle agenturets kontrahenter var forberedt på så omfattende telearbejde, og at der med høj prioritet skulle etableres de dermed forbundne ordninger; opfordrer agenturet til nøje at evaluere de eksisterende ordninger, herunder ud fra et cybersikkerhedsperspektiv, og de dermed forbundne risici for forretningskontinuiteten; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at agenturet foretog en gnidningsløs overgang til omfattende telearbejde for personalet, fortsatte samarbejdet med eksterne interessenter og gennemførte aktiviteterne i alle agenturets organer online efter pandemiens udbrud; bemærker, at den hurtige overgang til omfattende, langsigtet telearbejde ifølge agenturets rapport resulterede i en betydelig yderligere indsats for agenturets sikkerhedsenhed, ikke mindst fordi ikke alle agenturets kontrahenter var forberedt på så omfattende telearbejde, og at der med høj prioritet skulle etableres de dermed forbundne ordninger; opfordrer agenturet til nøje at evaluere de eksisterende ordninger, herunder ud fra et cybersikkerhedsperspektiv, og de dermed forbundne risici for forretningskontinuiteten;

| 29. | bemærker med tilfredshed, at agenturet gik sammen med Kommissionen om at hjælpe medlemsstaterne og virksomheder med at markedsføre flere desinfektionsmidler; |
| --- | --- |

29.

bemærker med tilfredshed, at agenturet gik sammen med Kommissionen om at hjælpe medlemsstaterne og virksomheder med at markedsføre flere desinfektionsmidler;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 30. | noterer sig flytningen af agenturet til nye lokaler i begyndelsen af 2020, og at der blev tilrettelagt uddannelse i brandsikkerhed og evakueringskurser i samarbejde med Helsingfors-redningsforeningen, som blev fulgt op af interne brandsikkerhedsaktiviteter og en evakueringsøvelse, der blev gennemført i november 2020; glæder sig over, at agenturet på trods af telearbejdsforholdene har udviklet en beredskabsplan for den nye bygning, som blev meddelt Helsingfors-redningsforeningen, og som også gør det muligt for personalet at vende tilbage til kontoret ud fra et sikkerhedsperspektiv; |
| --- | --- |

30.

noterer sig flytningen af agenturet til nye lokaler i begyndelsen af 2020, og at der blev tilrettelagt uddannelse i brandsikkerhed og evakueringskurser i samarbejde med Helsingfors-redningsforeningen, som blev fulgt op af interne brandsikkerhedsaktiviteter og en evakueringsøvelse, der blev gennemført i november 2020; glæder sig over, at agenturet på trods af telearbejdsforholdene har udviklet en beredskabsplan for den nye bygning, som blev meddelt Helsingfors-redningsforeningen, og som også gør det muligt for personalet at vende tilbage til kontoret ud fra et sikkerhedsperspektiv;

| 31. | beklager, at agenturet endnu ikke har fulgt de henstillinger, som dechargemyndigheden fremsatte i sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2019, med hensyn til proaktive foranstaltninger og ressourcer til fremskyndelse, forbedring og kvantificering af reduktioner i antallet af dyreforsøg og erstatning af sådanne forsøg med NAM-metoder samt oprettelsen i agenturet af et team, der udelukkende beskæftiger sig med dyrebeskyttelse og fremme af forsøgsmetoder uden brug af dyr; |
| --- | --- |

31.

beklager, at agenturet endnu ikke har fulgt de henstillinger, som dechargemyndigheden fremsatte i sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2019, med hensyn til proaktive foranstaltninger og ressourcer til fremskyndelse, forbedring og kvantificering af reduktioner i antallet af dyreforsøg og erstatning af sådanne forsøg med NAM-metoder samt oprettelsen i agenturet af et team, der udelukkende beskæftiger sig med dyrebeskyttelse og fremme af forsøgsmetoder uden brug af dyr;

| 32. | bemærker, at Det Europæiske Lægemiddelagentur har en arbejdsgruppe om anvendelsen af de tre R'er (reduktion, forfinelse og erstatning) i forbindelse med lovgivningsmæssige forsøg med lægemidler, og at dets 2025-strategi omfatter et betydeligt arbejde med dyreforsøg, og at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet inden for rammerne af arbejdsområdet for sit kontor for videnskabelige undersøgelser og projektidentifikation medtager udvikling af en køreplan for anvendelse af metoder uden brug af dyr til rutinemæssig håndtering af datamangler inden 2027; beklager, at agenturet mangler lignende initiativer, som kan bidrage til at nå det mål, der er fastsat i Europa-Parlamentets beslutning af 16. september 2021 om planer og tiltag med henblik på at fremskynde overgangen til innovation uden brug af dyr inden for forskning, lovmæssige forsøg og uddannelse (11); |
| --- | --- |

32.

bemærker, at Det Europæiske Lægemiddelagentur har en arbejdsgruppe om anvendelsen af de tre R'er (reduktion, forfinelse og erstatning) i forbindelse med lovgivningsmæssige forsøg med lægemidler, og at dets 2025-strategi omfatter et betydeligt arbejde med dyreforsøg, og at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet inden for rammerne af arbejdsområdet for sit kontor for videnskabelige undersøgelser og projektidentifikation medtager udvikling af en køreplan for anvendelse af metoder uden brug af dyr til rutinemæssig håndtering af datamangler inden 2027; beklager, at agenturet mangler lignende initiativer, som kan bidrage til at nå det mål, der er fastsat i Europa-Parlamentets beslutning af 16. september 2021 om planer og tiltag med henblik på at fremskynde overgangen til innovation uden brug af dyr inden for forskning, lovmæssige forsøg og uddannelse (11);

11

| 33. | bemærker, at agenturet har vedtaget en miljøarbejdsplan, der løber fra 2020 til 2022; bemærker, at programmets prioritet er yderligere at reducere agenturets CO2-emissioner fra rejser og forsyningstjenester, og navnlig at reducere CO2-emissionerne fra bygninger med 20 %, emissionerne fra rejser (mødedeltagere) med 75 % og rejser (personalets tjenesterejser) med 50 %; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at agenturet har vedtaget en miljøarbejdsplan, der løber fra 2020 til 2022; bemærker, at programmets prioritet er yderligere at reducere agenturets CO2-emissioner fra rejser og forsyningstjenester, og navnlig at reducere CO2-emissionerne fra bygninger med 20 %, emissionerne fra rejser (mødedeltagere) med 75 % og rejser (personalets tjenesterejser) med 50 %;

2

2

| 34. | glæder sig over agenturets beslutning om at blive klimaneutralt i overensstemmelse med Unionens klimamål for 2030 og agenturets ambition om at udvide miljøcertificeringen til Unionens ordning for miljøstyring og miljørevision; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over agenturets beslutning om at blive klimaneutralt i overensstemmelse med Unionens klimamål for 2030 og agenturets ambition om at udvide miljøcertificeringen til Unionens ordning for miljøstyring og miljørevision;

| 35. | bemærker, at agenturet i øjeblikket ligger inde med den største database over kemikalier, hvilket gør det muligt at tilvejebringe gennemsigtige oplysninger om de kemikalier, der anvendes i Unionen; glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge denne databases gennemsigtighed ved at give mere detaljerede oplysninger til dens brugere og den brede offentlighed; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at agenturet i øjeblikket ligger inde med den største database over kemikalier, hvilket gør det muligt at tilvejebringe gennemsigtige oplysninger om de kemikalier, der anvendes i Unionen; glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge denne databases gennemsigtighed ved at give mere detaljerede oplysninger til dens brugere og den brede offentlighed;

| 36. | bemærker, at agenturet gjorde en særlig oplysningsindsats over for de almindelige medier og som følge heraf øgede sin synlighed i medier af almen interesse; bemærker, at personalet fortsatte den aktive deling af indhold via deres egne sociale mediekanaler og nåede næsten 3 millioner mennesker i 2020; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at agenturet gjorde en særlig oplysningsindsats over for de almindelige medier og som følge heraf øgede sin synlighed i medier af almen interesse; bemærker, at personalet fortsatte den aktive deling af indhold via deres egne sociale mediekanaler og nåede næsten 3 millioner mennesker i 2020;

| 37. | glæder sig over agenturets samarbejde med britiske virksomheder ved udgangen af den overgangsperiode, som fulgte efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, hvilket har bidraget til at forhindre betydelige forstyrrelser på EU-markedet; |
| --- | --- |

37.

glæder sig over agenturets samarbejde med britiske virksomheder ved udgangen af den overgangsperiode, som fulgte efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, hvilket har bidraget til at forhindre betydelige forstyrrelser på EU-markedet;

| 38. | understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktiv i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at udvikle sin cybersikkerhedspolitik hurtigere, således at den kan fremlægges inden den 31. januar 2023, og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

38.

understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktiv i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at udvikle sin cybersikkerhedspolitik hurtigere, således at den kan fremlægges inden den 31. januar 2023, og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om dette spørgsmål;

| 39. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (12) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

39.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (12) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

12

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 121.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af 22.11.2008, s. 3).

3

(4)  https://echa.europa.eu/documents/10162/21877836/efsa-echa-position-paper-osoa_en.pdf/74b1ae31-290b-a608-85e9-05b340840 b34#:~:text=We%20propose%20that%20%E2%80%9Cone%20substance,built%20around%20three%20main%20principles%3A&text =%2D%20Better%20coordination%20on%20or%20distribution,uses%20of%20the%20same%20chemical.

4

(5)  https://echa.europa.eu/documents/10162/29387629/annual_report_2020_en.pdf/09d078c5-ff40-6737-3e4c-41dea91a7738#:~:text=We%20note%20that%20the%20Agency's,final%20implementation%20rate%20of%2098.5%20%25, s. 63.

5

(6)  COM(2020) 667.

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).

7

(8)  https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/funding/funding-opportunities/funding-programmes-and-open-calls/horizon-europe/european-partnerships-horizon-europe/candidates-european-partnerships-health_en

8

(9)  https://ec.europa.eu/jrc/en/science-update/next-generation-risk-assessment-cosmetics

9

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

10

(11)  Endnu ikke offentliggjort i EUT.

11

(12)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

12

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/258 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/258

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1745

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0080/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0080/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (4), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (4), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0112/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/259 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/259

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1746

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0081/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0081/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/261 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/261

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1747

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 89 649 723 EUR, hvilket svarer til en stigning på 18,48 % sammenlignet med 2019, som skyldes en forøgelse af eksterne formålsbestemte indtægter; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at agenturets budget hovedsagelig stammer fra Unionens budget (75,29 %) og bidragene i henhold til særaftalen om Copernicusprogrammet (22,68 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 89 649 723 EUR, hvilket svarer til en stigning på 18,48 % sammenlignet med 2019, som skyldes en forøgelse af eksterne formålsbestemte indtægter; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i Unionen i 2020; der henviser til, at agenturets budget hovedsagelig stammer fra Unionens budget (75,29 %) og bidragene i henhold til særaftalen om Copernicusprogrammet (22,68 %);

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,96 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,04 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 86,12 %, hvilket svarer til et fald på 3,71 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,96 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,04 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 86,12 %, hvilket svarer til et fald på 3,71 % i forhold til året før;

| 2. | bemærker den væsentlige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at levere kvalitetsdata om miljøsituationen, hvilket bliver stadig vigtigere i lyset af de enorme udfordringer, Unionen står over for, når det drejer sig om at tackle klimaændringer og biodiversitetstab; glæder sig over, at agenturets holdning bliver hørt på tværs af Unionens institutioner, og henstiller, at agenturets videnskabelige udvalg spiller en central rolle i at rådgive Kommissionen; |
| --- | --- |

2.

bemærker den væsentlige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at levere kvalitetsdata om miljøsituationen, hvilket bliver stadig vigtigere i lyset af de enorme udfordringer, Unionen står over for, når det drejer sig om at tackle klimaændringer og biodiversitetstab; glæder sig over, at agenturets holdning bliver hørt på tværs af Unionens institutioner, og henstiller, at agenturets videnskabelige udvalg spiller en central rolle i at rådgive Kommissionen;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at agenturet rapporterer, at det har opnået, hvad det havde sat sig for at gøre, ved at overgå forventningerne i sine centrale resultatindikatorer i 2020 på trods af de risici og udfordringer, som organisationen var nødt til at håndtere som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at agenturet rapporterer, at det har opnået, hvad det havde sat sig for at gøre, ved at overgå forventningerne i sine centrale resultatindikatorer i 2020 på trods af de risici og udfordringer, som organisationen var nødt til at håndtere som følge af covid-19-pandemien;

| 4. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturet samarbejder med Kommissionen om at identificere og dele opgaver med de relevante tjenestegrene i Kommissionen for derved at undgå overlappende opgaver; bemærker, at agenturet ikke har identificeret nogen overlappende opgaver med andre agenturer i EU-agenturernes netværk; bemærker, at agenturet koordinerer visse opgaver og udarbejder visse rapporter i fællesskab med andre agenturer såsom Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA); |
| --- | --- |

4.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturet samarbejder med Kommissionen om at identificere og dele opgaver med de relevante tjenestegrene i Kommissionen for derved at undgå overlappende opgaver; bemærker, at agenturet ikke har identificeret nogen overlappende opgaver med andre agenturer i EU-agenturernes netværk; bemærker, at agenturet koordinerer visse opgaver og udarbejder visse rapporter i fællesskab med andre agenturer såsom Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA);

| 5. | bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen for 2019 om utilfredshed med udførelsen af nogle af agenturets aktiviteter, at agenturet har påtaget sig yderligere nye opgaver såsom den europæiske grønne pagt, det 8. miljøhandlingsprogram og bæredygtig finansiering, som ikke er blevet ledsaget af tilstrækkelige midler og tilstrækkeligt personale til at opfylde de ambitioner, der er fastsat i den tilhørende lovgivning; bemærker, at agenturet direkte støttede gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og 2030-politikrammen for klima og energi gennem en række aktiviteter og samarbejde med Kommissionen; bemærker endvidere, at agenturet kun har afsat operationelt personale til at udføre disse aktiviteter, hvilket i stigende grad understreger dets støttefunktioner; opfordrer agenturet til at indlede drøftelser med Kommissionen, om nødvendigt gennem netværket af EU-agenturer, for at adressere disse problemstillinger og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

5.

bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen for 2019 om utilfredshed med udførelsen af nogle af agenturets aktiviteter, at agenturet har påtaget sig yderligere nye opgaver såsom den europæiske grønne pagt, det 8. miljøhandlingsprogram og bæredygtig finansiering, som ikke er blevet ledsaget af tilstrækkelige midler og tilstrækkeligt personale til at opfylde de ambitioner, der er fastsat i den tilhørende lovgivning; bemærker, at agenturet direkte støttede gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og 2030-politikrammen for klima og energi gennem en række aktiviteter og samarbejde med Kommissionen; bemærker endvidere, at agenturet kun har afsat operationelt personale til at udføre disse aktiviteter, hvilket i stigende grad understreger dets støttefunktioner; opfordrer agenturet til at indlede drøftelser med Kommissionen, om nødvendigt gennem netværket af EU-agenturer, for at adressere disse problemstillinger og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 6. | bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen fra 2019 vedrørende agenturets IT-netværk, at det var begyndt på digitaliseringsinitiativer før pandemien i 2020, og at disse initiativer blev fremskyndet af nedlukningssituationen siden marts 2020; opfordrer agenturet til fortsat at overvåge trusselsbilledet med hensyn til cybersikkerhed og til at træffe passende foranstaltninger; |
| --- | --- |

6.

bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen fra 2019 vedrørende agenturets IT-netværk, at det var begyndt på digitaliseringsinitiativer før pandemien i 2020, og at disse initiativer blev fremskyndet af nedlukningssituationen siden marts 2020; opfordrer agenturet til fortsat at overvåge trusselsbilledet med hensyn til cybersikkerhed og til at træffe passende foranstaltninger;

| 7. | bemærker, at agenturet fremlagde »Rapporten om luftkvalitet i Europa 2020«, der ved at udnytte den unikke situation, som covid-19-pandemien forårsagede, dokumenterer betydningen af nedlukningsforanstaltningerne for luftkvaliteten i europæiske byer; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet fremlagde »Rapporten om luftkvalitet i Europa 2020«, der ved at udnytte den unikke situation, som covid-19-pandemien forårsagede, dokumenterer betydningen af nedlukningsforanstaltningerne for luftkvaliteten i europæiske byer;

| 8. | understreger, at agenturet leverer velfunderede uafhængige oplysninger om miljøet; roser kvaliteten af de resultater, der blev offentliggjort i 2020, herunder vurderingen af virkningen af covid-19-nedlukningsforanstaltningerne på koncentrationerne af luftforurenende stoffer, udviklingen af en ny portal for industrielle emissioner, indsamlingen af de første data om CO2-emissioner fra tunge køretøjer og forberedelsen til fremtidig rapportering om CO2-emissioner under faktiske forhold; |
| --- | --- |

8.

understreger, at agenturet leverer velfunderede uafhængige oplysninger om miljøet; roser kvaliteten af de resultater, der blev offentliggjort i 2020, herunder vurderingen af virkningen af covid-19-nedlukningsforanstaltningerne på koncentrationerne af luftforurenende stoffer, udviklingen af en ny portal for industrielle emissioner, indsamlingen af de første data om CO2-emissioner fra tunge køretøjer og forberedelsen til fremtidig rapportering om CO2-emissioner under faktiske forhold;

2

2

| 9. | minder om, at agenturet i 2020 fremlagde rapporten om miljøsituationen 2020 (2) sammen med vurderinger og briefinger om emner som håndtering og behandling af bioaffald, bionedbrydelig plast, de nye udfordringer i forbindelse med affaldshåndtering i Europa, luftkvalitet og støjforurening og konsekvenserne for Europa af alvorlige klimatiske farer såsom tørke, oversvømmelser, skovbrande og stigende vandstand i det 21. århundrede og derefter; |
| --- | --- |

9.

minder om, at agenturet i 2020 fremlagde rapporten om miljøsituationen 2020 (2) sammen med vurderinger og briefinger om emner som håndtering og behandling af bioaffald, bionedbrydelig plast, de nye udfordringer i forbindelse med affaldshåndtering i Europa, luftkvalitet og støjforurening og konsekvenserne for Europa af alvorlige klimatiske farer såsom tørke, oversvømmelser, skovbrande og stigende vandstand i det 21. århundrede og derefter;

2

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | anerkender, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 96,92 %, idet der var ansat tre tjenestemænd og 123 midlertidigt ansatte ud af de 130 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (124 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 desuden arbejdede 71 kontraktansatte og 12 udstationerede nationale eksperter for agenturet; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 96,92 %, idet der var ansat tre tjenestemænd og 123 midlertidigt ansatte ud af de 130 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (124 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 desuden arbejdede 71 kontraktansatte og 12 udstationerede nationale eksperter for agenturet;

| 11. | beklager, at forholdet mellem støttepersonale med ansvar for administration samt koordinering og operationelt personale, der arbejder med indhold, er ude af balance; foreslår, at agenturet får mere støttepersonale for at sikre dets funktion; |
| --- | --- |

11.

beklager, at forholdet mellem støttepersonale med ansvar for administration samt koordinering og operationelt personale, der arbejder med indhold, er ude af balance; foreslår, at agenturet får mere støttepersonale for at sikre dets funktion;

| 12. | bemærker kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, hvor fem ud af otte (62,50 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets bestyrelse, hvor 16 ud af 30 (53,34 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 111 ud af 203 (54,68 %) er kvinder; påpeger imidlertid, at agenturet i forbindelse med ansættelse af nyt personale og i forbindelse med forfremmelser bør være opmærksom på, at ansøgernes færdigheder, viden og erfaring er de vigtigste faktorer; påpeger, at der også bør tages hensyn til behovet for en geografisk balance blandt de ansatte; |
| --- | --- |

12.

bemærker kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, hvor fem ud af otte (62,50 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets bestyrelse, hvor 16 ud af 30 (53,34 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 111 ud af 203 (54,68 %) er kvinder; påpeger imidlertid, at agenturet i forbindelse med ansættelse af nyt personale og i forbindelse med forfremmelser bør være opmærksom på, at ansøgernes færdigheder, viden og erfaring er de vigtigste faktorer; påpeger, at der også bør tages hensyn til behovet for en geografisk balance blandt de ansatte;

| 13. | bemærker med hensyn til bemærkningerne i dechargeproceduren for 2019 om begrænsede aktiver, at agenturet fortsat rapporterer sin vurdering af ressourcebehovet til Kommissionen; bemærker endvidere, at disse ressourcer ikke altid imødekommes eller medtages i Kommissionens budgetforslag; opfordrer Kommissionen og agenturet til at udarbejde en holdbar plan for at give agenturet ressourcer, der svarer til dets behov og opgaver, og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

bemærker med hensyn til bemærkningerne i dechargeproceduren for 2019 om begrænsede aktiver, at agenturet fortsat rapporterer sin vurdering af ressourcebehovet til Kommissionen; bemærker endvidere, at disse ressourcer ikke altid imødekommes eller medtages i Kommissionens budgetforslag; opfordrer Kommissionen og agenturet til at udarbejde en holdbar plan for at give agenturet ressourcer, der svarer til dets behov og opgaver, og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 14. | er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

14.

er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 15. | bemærker med hensyn til svarene på standardspørgeskemaet, at Kommissionen i 2020 i lovgivningen om bæredygtig finansiering udpegede agenturet til at udføre støtteopgaver og medtog én midlertidigt ansat og én kontraktansat med en tilhørende forhøjelse på 0,3 mio. EUR af agenturets EU-tilskud med henblik på at give agenturet personale til at udføre de ekstra opgaver; bemærker endvidere, at Parlamentet ændrede agenturets budget for 2020 ved at forhøje det centrale tilskud med 1,3 mio. EUR og tildele fem midlertidigt ansatte og to kontraktansatte for at give agenturet ressourcer til at støtte nye opgaver under den europæiske grønne pagt, navnlig bekæmpelsen af klimaforandringer og tab af biodiversitet; |
| --- | --- |

15.

bemærker med hensyn til svarene på standardspørgeskemaet, at Kommissionen i 2020 i lovgivningen om bæredygtig finansiering udpegede agenturet til at udføre støtteopgaver og medtog én midlertidigt ansat og én kontraktansat med en tilhørende forhøjelse på 0,3 mio. EUR af agenturets EU-tilskud med henblik på at give agenturet personale til at udføre de ekstra opgaver; bemærker endvidere, at Parlamentet ændrede agenturets budget for 2020 ved at forhøje det centrale tilskud med 1,3 mio. EUR og tildele fem midlertidigt ansatte og to kontraktansatte for at give agenturet ressourcer til at støtte nye opgaver under den europæiske grønne pagt, navnlig bekæmpelsen af klimaforandringer og tab af biodiversitet;

| 16. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019 vedrørende personaleretningslinjerne, at agenturet reviderede sin politik for følsomme stillinger og den 3. december 2020 vedtog sin bestyrelses afgørelse om Det Europæiske Miljøagenturs retningslinjer for udpegelse og forvaltning af følsomme stillinger i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

16.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019 vedrørende personaleretningslinjerne, at agenturet reviderede sin politik for følsomme stillinger og den 3. december 2020 vedtog sin bestyrelses afgørelse om Det Europæiske Miljøagenturs retningslinjer for udpegelse og forvaltning af følsomme stillinger i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger;

| 17. | bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

17.

bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 18. | bemærker, at agenturet aktivt stræber efter fælles udbudsprocedurer med Kommissionen; bemærker, at agenturet fokuserer på at gå over til elektroniske forvaltningsprocesser (udbud, finans og HR), hvilket har givet effektivitetsgevinster og støttet det i hurtigt og effektivt at gå over til et telearbejdsmiljø ved covid-19-pandemiens begyndelse; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet aktivt stræber efter fælles udbudsprocedurer med Kommissionen; bemærker, at agenturet fokuserer på at gå over til elektroniske forvaltningsprocesser (udbud, finans og HR), hvilket har givet effektivitetsgevinster og støttet det i hurtigt og effektivt at gå over til et telearbejdsmiljø ved covid-19-pandemiens begyndelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; |
| --- | --- |

19.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere;

| 20. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturets bestyrelsesmedlemmer løbende bliver påmindet om anmodningen om at indgive CV'er og interesseerklæringer til offentliggørelse på agenturets websted; er af den faste overbevisning, at offentliggørelsen af CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer bør være obligatorisk og ikke ske på frivillig basis; opfordrer agenturet til at sikre, at bestyrelsesmedlemmerne opfylder dette krav, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

20.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturets bestyrelsesmedlemmer løbende bliver påmindet om anmodningen om at indgive CV'er og interesseerklæringer til offentliggørelse på agenturets websted; er af den faste overbevisning, at offentliggørelsen af CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer bør være obligatorisk og ikke ske på frivillig basis; opfordrer agenturet til at sikre, at bestyrelsesmedlemmerne opfylder dette krav, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 21. | anerkender den vurdering af rammen for intern kontrol, som agenturet har foretaget, og dets konklusion om, at principperne for intern kontrol nu anses for kun at være delvist gennemført eller delvist effektive, selv om nogle af dem er blevet gennemført og har fungeret effektivt i de foregående år; noterer sig agenturets konklusion om, at dette kræver en hurtig reaktion fra ledelsens side på en ny måde at arbejde på; bemærker, at agenturets interne kontrolsystem på trods af de usikre omstændigheder omkring covid-19 viser, at agenturets medarbejdere formåede hurtigt at tilpasse sig situationen og leverede det arbejdsprogram, der var planlagt for 2020, og indarbejdede nye procedurer i deres foranstaltninger; |
| --- | --- |

21.

anerkender den vurdering af rammen for intern kontrol, som agenturet har foretaget, og dets konklusion om, at principperne for intern kontrol nu anses for kun at være delvist gennemført eller delvist effektive, selv om nogle af dem er blevet gennemført og har fungeret effektivt i de foregående år; noterer sig agenturets konklusion om, at dette kræver en hurtig reaktion fra ledelsens side på en ny måde at arbejde på; bemærker, at agenturets interne kontrolsystem på trods af de usikre omstændigheder omkring covid-19 viser, at agenturets medarbejdere formåede hurtigt at tilpasse sig situationen og leverede det arbejdsprogram, der var planlagt for 2020, og indarbejdede nye procedurer i deres foranstaltninger;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 22. | bemærker, at agenturet som reaktion på de pandemirelaterede begrænsninger indførte onlinerekruttering støttet af indførelsen af rekrutteringsplatformen Systal, hvilket gjorde det muligt for agenturet at fuldføre et stort antal ansættelser i 2020 og have et lavt antal ledige stillinger ved årets udgang; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at agenturet som reaktion på de pandemirelaterede begrænsninger indførte onlinerekruttering støttet af indførelsen af rekrutteringsplatformen Systal, hvilket gjorde det muligt for agenturet at fuldføre et stort antal ansættelser i 2020 og have et lavt antal ledige stillinger ved årets udgang;

| 23. | bemærker, at agenturets reaktion på covid-19-pandemien og de dermed forbundne restriktioner havde en positiv indvirkning på de fleste af agenturets miljøpræstationsdata for 2020, som viser et betydeligt fald i drivhusgasemissionerne fra tjenesterejser og møder (et fald på ca. 90 % i forhold til gennemsnittet for 2015-2019) og betydelige reduktioner i anvendelsen af elektricitet, varme, vand, papir og affald på grund af færre medarbejdere i agenturets lokaler; opfordrer agenturet til at overføre de erfaringer, der er gjort i kølvandet på pandemien i denne henseende, til sine aktiviteter i de kommende år; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at agenturets reaktion på covid-19-pandemien og de dermed forbundne restriktioner havde en positiv indvirkning på de fleste af agenturets miljøpræstationsdata for 2020, som viser et betydeligt fald i drivhusgasemissionerne fra tjenesterejser og møder (et fald på ca. 90 % i forhold til gennemsnittet for 2015-2019) og betydelige reduktioner i anvendelsen af elektricitet, varme, vand, papir og affald på grund af færre medarbejdere i agenturets lokaler; opfordrer agenturet til at overføre de erfaringer, der er gjort i kølvandet på pandemien i denne henseende, til sine aktiviteter i de kommende år;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 24. | glæder sig over agenturets beslutning om at styrke sit tilsagn om at gå fra klimavenlig til klimaneutral drift i overensstemmelse med Unionens skærpede klimamål; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over agenturets beslutning om at styrke sit tilsagn om at gå fra klimavenlig til klimaneutral drift i overensstemmelse med Unionens skærpede klimamål;

| 25. | opfordrer agenturet til fortsat at fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer med henblik på bedre at kunne vurdere de miljømæssige virkninger af menneskelig aktivitet og fremme dialogen med interessenter og borgere; |
| --- | --- |

25.

opfordrer agenturet til fortsat at fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer med henblik på bedre at kunne vurdere de miljømæssige virkninger af menneskelig aktivitet og fremme dialogen med interessenter og borgere;

| 26. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at skabe en miljøvenlig arbejdsramme og over alle de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at reducere sit CO2-fodaftryk og energiforbrug og for at udvikle en papirløs arbejdsgang; bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen fra 2019 om omkostningseffektivitet og miljøvenlig praksis, at agenturets kontorbygning stammer fra det 19. århundrede, og at mulighederne for at forbedre lokalernes energieffektivitet derfor er begrænsede; bemærker, at agenturet som led i sit miljøstyringssystem er fast besluttet på løbende at forbedre sin samlede energimæssige ydeevne ved at udskifte udvalgte vinduer i bygningen og gå over til at have et aktivitetsbaseret arbejdsområde på flere etager, hvilket vil give yderligere forbedringer af den energimæssige ydeevne pr. arealenhed; bemærker endvidere, at agenturet køber 100 % af sin elektricitet fra vedvarende energikilder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at skabe en miljøvenlig arbejdsramme og over alle de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at reducere sit CO2-fodaftryk og energiforbrug og for at udvikle en papirløs arbejdsgang; bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne i dechargebetænkningen fra 2019 om omkostningseffektivitet og miljøvenlig praksis, at agenturets kontorbygning stammer fra det 19. århundrede, og at mulighederne for at forbedre lokalernes energieffektivitet derfor er begrænsede; bemærker, at agenturet som led i sit miljøstyringssystem er fast besluttet på løbende at forbedre sin samlede energimæssige ydeevne ved at udskifte udvalgte vinduer i bygningen og gå over til at have et aktivitetsbaseret arbejdsområde på flere etager, hvilket vil give yderligere forbedringer af den energimæssige ydeevne pr. arealenhed; bemærker endvidere, at agenturet køber 100 % af sin elektricitet fra vedvarende energikilder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

2

| 27. | bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne om tilgængelighed, at agenturet endnu ikke har indrettet sine onlineplatforme, så de er tilgængelige for personer med handicap; |
| --- | --- |

27.

bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne om tilgængelighed, at agenturet endnu ikke har indrettet sine onlineplatforme, så de er tilgængelige for personer med handicap;

| 28. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet forbliver proaktivt i denne henseende for at undgå en digital kløft mellem agenturerne for enhver pris; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at udvikle sin cybersikkerhedspolitik hurtigere og til at forelægge den for og rapportere tilbage til dechargemyndigheden herom inden den 31. januar 2022; |
| --- | --- |

28.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet forbliver proaktivt i denne henseende for at undgå en digital kløft mellem agenturerne for enhver pris; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; opfordrer agenturet til at udvikle sin cybersikkerhedspolitik hurtigere og til at forelægge den for og rapportere tilbage til dechargemyndigheden herom inden den 31. januar 2022;

| 29. | bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne om formidlingen af agenturets resultater til offentligheden, at det har gennemført outreachaktiviteter online og øget innovative formater, som f.eks. lanceringsarrangementer, »Ask an Expert«-serien og debatter i 2020; bemærker, at agenturet deltager i et projekt på tværs af agenturerne med henblik på at forbedre sine indikatorer med fokus på deres kommunikationspotentiale; bemærker, at antallet af registrerede besøg på agenturets websted var over otte millioner i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremtidige ændringer med sigte på at strømline agenturets tilstedeværelse på internettet; |
| --- | --- |

29.

bemærker med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne om formidlingen af agenturets resultater til offentligheden, at det har gennemført outreachaktiviteter online og øget innovative formater, som f.eks. lanceringsarrangementer, »Ask an Expert«-serien og debatter i 2020; bemærker, at agenturet deltager i et projekt på tværs af agenturerne med henblik på at forbedre sine indikatorer med fokus på deres kommunikationspotentiale; bemærker, at antallet af registrerede besøg på agenturets websted var over otte millioner i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremtidige ændringer med sigte på at strømline agenturets tilstedeværelse på internettet;

| 30. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger om at nå ud til medierne, at agenturet fortsat udvikler sin synlighed som en pålidelig kilde til miljø- og klimarelateret viden på EU-plan; bemærker, at agenturet i 2020 offentliggjorde 25 626 medieartikler — en stigning på 80 % i forhold til 2019, og nåede op på 178 593 følgere samlet set — en stigning på 56 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

30.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger om at nå ud til medierne, at agenturet fortsat udvikler sin synlighed som en pålidelig kilde til miljø- og klimarelateret viden på EU-plan; bemærker, at agenturet i 2020 offentliggjorde 25 626 medieartikler — en stigning på 80 % i forhold til 2019, og nåede op på 178 593 følgere samlet set — en stigning på 56 % i forhold til 2019;

| 31. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

31.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 14.

1

(2)  European Environment — State and Outlook 2020 https://www.eea.europa.eu/soer/2020

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/266 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/266

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1748

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0081/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0081/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0113/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/268 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/268

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1749

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0082/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0082/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/473 af 19. marts 2019 om Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 45, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/473 af 19. marts 2019 om Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 45,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 83 af 25.3.2019, s. 18.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/269 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/269

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1750

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 17 580 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 1,93 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 17 580 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 1,93 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,27 %, hvilket er et mindre fald på 2,61 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 81,18 %, hvilket er et fald på 4,51 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,27 %, hvilket er et mindre fald på 2,61 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 81,18 %, hvilket er et fald på 4,51 % i forhold til 2019;

| 2. | noterer sig, at agenturet modtog 16,9 mio. EUR i bidrag fra Unionens almindelige budget i 2020, hvilket svarer til en stigning på 1,2 % i forhold til 2019; påpeger, at både agenturets årlige budget og dets samlede antal ansatte hører til de laveste blandt Unionens agenturer; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at agenturet modtog 16,9 mio. EUR i bidrag fra Unionens almindelige budget i 2020, hvilket svarer til en stigning på 1,2 % i forhold til 2019; påpeger, at både agenturets årlige budget og dets samlede antal ansatte hører til de laveste blandt Unionens agenturer;

Performance

Performance

| 3. | minder om vigtigheden af at kontrollere fiskeriaktiviteterne for at nå målene i den fælles fiskeripolitik; anerkender agenturets afgørende bidrag til gennemførelsen af disse mål; understreger, at det er medlemsstaterne, der har det primære ansvar for at kontrollere fiskeriaktiviteter, mens agenturets opgaver er af understøttende karakter; understreger, at revisionen af fiskerikontrolforordningen vil føre til mere understøttende arbejde for agenturet; understreger, at det ikke er muligt at håndtere voksende forpligtelser uden tilstrækkelige ressourcer; understreger derfor behovet for, at agenturet har tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed i de kommende år; |
| --- | --- |

3.

minder om vigtigheden af at kontrollere fiskeriaktiviteterne for at nå målene i den fælles fiskeripolitik; anerkender agenturets afgørende bidrag til gennemførelsen af disse mål; understreger, at det er medlemsstaterne, der har det primære ansvar for at kontrollere fiskeriaktiviteter, mens agenturets opgaver er af understøttende karakter; understreger, at revisionen af fiskerikontrolforordningen vil føre til mere understøttende arbejde for agenturet; understreger, at det ikke er muligt at håndtere voksende forpligtelser uden tilstrækkelige ressourcer; understreger derfor behovet for, at agenturet har tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed i de kommende år;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning såsom inspektioner og overtrædelsestendenser, deltagelse i uddannelseskurser og budgetgennemførelse pr. kvartal; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning såsom inspektioner og overtrædelsestendenser, deltagelse i uddannelseskurser og budgetgennemførelse pr. kvartal;

| 5. | bemærker, at agenturet gennemførte 90 % af sine aktiviteter til tiden i overensstemmelse med sit årlige arbejdsprogram; bemærker, at gennemførelsen i 2020 var højere end forventet i betragtning af de særlige omstændigheder forbundet med covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet gennemførte 90 % af sine aktiviteter til tiden i overensstemmelse med sit årlige arbejdsprogram; bemærker, at gennemførelsen i 2020 var højere end forventet i betragtning af de særlige omstændigheder forbundet med covid-19-pandemien;

| 6. | noterer sig, at agenturet, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed fortsat fulgte den trepartssamarbejdsordning, der blev underskrevet i 2019, og som fastlægger samarbejdet mellem disse agenturer og samarbejdet med de nationale myndigheder, der udfører kystvagtfunktioner, gennem levering af tjenesteydelser, information, udstyr og uddannelse samt gennem koordinering af operationer, der tjener flere forskellige formål; bemærker, at agenturet overtog formandskabet for trepartssamarbejdsordningen i maj 2020; bemærker, at dette specifikke samarbejde mellem agenturerne bidrager til at skabe synergier og undgå dobbeltarbejde og/eller redundans i samarbejdet mellem agenturerne og de relevante medlemsstater, hvilket resulterer i stordriftsfordele; mener, at ordningen er et eksempel på synergiarbejde mellem EU-agenturer, som bør tjene som inspirationskilde for agenturer på andre områder; opfordrer agenturet til at fortsætte sine bestræbelser i denne henseende og finder det hensigtsmæssigt også at øge samarbejdet mellem agenturet og Det Europæiske Miljøagentur; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at agenturet, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed fortsat fulgte den trepartssamarbejdsordning, der blev underskrevet i 2019, og som fastlægger samarbejdet mellem disse agenturer og samarbejdet med de nationale myndigheder, der udfører kystvagtfunktioner, gennem levering af tjenesteydelser, information, udstyr og uddannelse samt gennem koordinering af operationer, der tjener flere forskellige formål; bemærker, at agenturet overtog formandskabet for trepartssamarbejdsordningen i maj 2020; bemærker, at dette specifikke samarbejde mellem agenturerne bidrager til at skabe synergier og undgå dobbeltarbejde og/eller redundans i samarbejdet mellem agenturerne og de relevante medlemsstater, hvilket resulterer i stordriftsfordele; mener, at ordningen er et eksempel på synergiarbejde mellem EU-agenturer, som bør tjene som inspirationskilde for agenturer på andre områder; opfordrer agenturet til at fortsætte sine bestræbelser i denne henseende og finder det hensigtsmæssigt også at øge samarbejdet mellem agenturet og Det Europæiske Miljøagentur;

| 7. | bemærker, at agenturet i 2020 koordinerede 38 452 inspektioner af fiskerfartøjer, der førte til afsløring af 1 682 formodede overtrædelser, hvilket svarer til en stigning på henholdsvis 18,75 % og 44,25 % i forhold til 2019; mener, at disse tal viser, at inspektioner og opfølgningen heraf fortsat er et vigtigt redskab til at sikre overholdelse af den fælles fiskeripolitiks regler; bemærker imidlertid, at denne stigning skjuler forskelle mellem områderne med en stigning i de vestlige farvande (+27 %) og Middelhavet (+141 %) og et fald i Østersøen (–20 %), Nordsøen (–49 %), Sortehavet (–11 %) og NAFO-NEAFC (–36 %); opfordrer agenturet til at fremlægge mere detaljerede oplysninger om årsagerne til disse ændringer; påpeger, at inspektioner og andre opfølgende aktiviteter spiller en central rolle, ikke blot for en korrekt forvaltning af fiskebestandene, men også for at sikre lige vilkår for EU-fiskere; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet i 2020 koordinerede 38 452 inspektioner af fiskerfartøjer, der førte til afsløring af 1 682 formodede overtrædelser, hvilket svarer til en stigning på henholdsvis 18,75 % og 44,25 % i forhold til 2019; mener, at disse tal viser, at inspektioner og opfølgningen heraf fortsat er et vigtigt redskab til at sikre overholdelse af den fælles fiskeripolitiks regler; bemærker imidlertid, at denne stigning skjuler forskelle mellem områderne med en stigning i de vestlige farvande (+27 %) og Middelhavet (+141 %) og et fald i Østersøen (–20 %), Nordsøen (–49 %), Sortehavet (–11 %) og NAFO-NEAFC (–36 %); opfordrer agenturet til at fremlægge mere detaljerede oplysninger om årsagerne til disse ændringer; påpeger, at inspektioner og andre opfølgende aktiviteter spiller en central rolle, ikke blot for en korrekt forvaltning af fiskebestandene, men også for at sikre lige vilkår for EU-fiskere;

| 8. | bemærker, at agenturet i tæt samarbejde med Kommissionen og medlemsstaterne har udført et vigtigt forberedende arbejde for at imødegå de mulige konsekvenser for fiskerikontrollen som følge af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen i Nordsøen og de vestlige farvande i Atlanterhavet; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturet i tæt samarbejde med Kommissionen og medlemsstaterne har udført et vigtigt forberedende arbejde for at imødegå de mulige konsekvenser for fiskerikontrollen som følge af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen i Nordsøen og de vestlige farvande i Atlanterhavet;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 9. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 98,36 % med 60 tjenestemænd og midlertidigt ansatte ud af de 61 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (61 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden var fem kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 98,36 % med 60 tjenestemænd og midlertidigt ansatte ud af de 61 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (61 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden var fem kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020;

| 10. | noterer sig agenturets politik om at fremme ligebehandling af personalet og dets mål om at sikre kønsbalance både med hensyn til samlet antal og lønklasse samt ansvarsniveau; beklager, at kvinder kun udgør 30 % af de ansatte i lønklasse AD 8 eller derover; glæder sig over den nylige udnævnelse af en kvinde til agenturets nye administrerende direktør; bemærker imidlertid, at hendes udnævnelse ikke er tilstrækkeligt til at opnå ligestilling på ledelsesniveau, eftersom alle kontorchefstillinger er besat af mænd; opfordrer agenturet til at intensivere sine bestræbelser med hensyn til at gennemføre sin kønsbalancepolitik med henblik på at gøre fremskridt hen imod ligestilling på ledelsesniveau; bemærker med bekymring kønsubalancen i agenturets bestyrelse med 46 mænd (70 %) og 20 kvinder (30 %); gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til bestyrelsen; |
| --- | --- |

10.

noterer sig agenturets politik om at fremme ligebehandling af personalet og dets mål om at sikre kønsbalance både med hensyn til samlet antal og lønklasse samt ansvarsniveau; beklager, at kvinder kun udgør 30 % af de ansatte i lønklasse AD 8 eller derover; glæder sig over den nylige udnævnelse af en kvinde til agenturets nye administrerende direktør; bemærker imidlertid, at hendes udnævnelse ikke er tilstrækkeligt til at opnå ligestilling på ledelsesniveau, eftersom alle kontorchefstillinger er besat af mænd; opfordrer agenturet til at intensivere sine bestræbelser med hensyn til at gennemføre sin kønsbalancepolitik med henblik på at gøre fremskridt hen imod ligestilling på ledelsesniveau; bemærker med bekymring kønsubalancen i agenturets bestyrelse med 46 mænd (70 %) og 20 kvinder (30 %); gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til bestyrelsen;

Udbud

Udbud

| 11. | fremhæver, at procentdelen af planlagte udbudsprocedurer iværksat af agenturet oversteg målet på 80 % og nåede op på 83 % i 2020; bemærker, at anvendelsen af planlagte udbud gør det muligt for agenturet at opretholde et højt budgetgennemførelsesniveau; |
| --- | --- |

11.

fremhæver, at procentdelen af planlagte udbudsprocedurer iværksat af agenturet oversteg målet på 80 % og nåede op på 83 % i 2020; bemærker, at anvendelsen af planlagte udbud gør det muligt for agenturet at opretholde et højt budgetgennemførelsesniveau;

| 12. | bemærker, at den vigtigste udbudsaktivitet i 2020 var fokuseret på undertegnelse af tre rammekontrakter som følge af åbne procedurer for maritim juridisk bistand, rengøring og vikarer; bemærker, at agenturet iværksatte yderligere procedurer med forhandling blandt andet for forsikringsformidling, internettjenester og teknisk bistand i forbindelse med revision og kontrol; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at den vigtigste udbudsaktivitet i 2020 var fokuseret på undertegnelse af tre rammekontrakter som følge af åbne procedurer for maritim juridisk bistand, rengøring og vikarer; bemærker, at agenturet iværksatte yderligere procedurer med forhandling blandt andet for forsikringsformidling, internettjenester og teknisk bistand i forbindelse med revision og kontrol;

| 13. | glæder sig over, at agenturet i overensstemmelse med EU-agenturernes mål om at være fælles om indkøbsindsatsen i 2020 tilsluttede sig 16 forskellige interinstitutionelle udbud med Kommissionen og andre agenturer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling for så vidt angår fælles udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet i overensstemmelse med EU-agenturernes mål om at være fælles om indkøbsindsatsen i 2020 tilsluttede sig 16 forskellige interinstitutionelle udbud med Kommissionen og andre agenturer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling for så vidt angår fælles udbudsprocedurer;

| 14. | noterer sig agenturets bestræbelser på i de indkøb, som agenturet har iværksat, at anvende mindst ét kriterium om fokus på effektiv miljøadfærd hos de potentielle tilbudsgivere; opfordrer agenturet til at evaluere anvendeligheden og effektiviteten af dette kriterium og til at dele resultaterne af evalueringen med dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

14.

noterer sig agenturets bestræbelser på i de indkøb, som agenturet har iværksat, at anvende mindst ét kriterium om fokus på effektiv miljøadfærd hos de potentielle tilbudsgivere; opfordrer agenturet til at evaluere anvendeligheden og effektiviteten af dette kriterium og til at dele resultaterne af evalueringen med dechargemyndigheden;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 15. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at CV'erne for to af medlemmerne af agenturets bestyrelse og fire ud af 66 interesseerklæringer endnu ikke er offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'erne og interesseerklæringerne for alle medlemmer af bestyrelsen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; |
| --- | --- |

15.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at CV'erne for to af medlemmerne af agenturets bestyrelse og fire ud af 66 interesseerklæringer endnu ikke er offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'erne og interesseerklæringerne for alle medlemmer af bestyrelsen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende;

| 16. | glæder sig over de yderligere skridt, der er taget i forlængelse af dechargebetænkningen for 2019 for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter, med aflæggelse af rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og offentliggørelse af dem på agenturets websted; opfordrer agenturet til regelmæssigt at ajourføre webstedet for at sikre fuld gennemsigtighed og tillid til agenturets aktiviteter; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over de yderligere skridt, der er taget i forlængelse af dechargebetænkningen for 2019 for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter, med aflæggelse af rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og offentliggørelse af dem på agenturets websted; opfordrer agenturet til regelmæssigt at ajourføre webstedet for at sikre fuld gennemsigtighed og tillid til agenturets aktiviteter;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 17. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) udarbejdede en ny revisionsplan i 2020 (strategisk intern revisionsplan 2021-2023); bemærker, at denne revisionsplan er baseret på resultaterne af en tilbundsgående risikovurdering foretaget af IAS og består af en gennemgang af den vigtigste dokumentation vedrørende agenturets aktiviteter og processer; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) udarbejdede en ny revisionsplan i 2020 (strategisk intern revisionsplan 2021-2023); bemærker, at denne revisionsplan er baseret på resultaterne af en tilbundsgående risikovurdering foretaget af IAS og består af en gennemgang af den vigtigste dokumentation vedrørende agenturets aktiviteter og processer;

| 18. | bemærker, at agenturet har foretaget en vurdering af sit interne kontrolsystem og har konkluderet, at kontrollerne fungerer efter hensigten; bemærker, at agenturets risici overvåges og afbødes på passende vis; bemærker, at der ikke blev rapporteret om væsentlige kontrolsvagheder i 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet har foretaget en vurdering af sit interne kontrolsystem og har konkluderet, at kontrollerne fungerer efter hensigten; bemærker, at agenturets risici overvåges og afbødes på passende vis; bemærker, at der ikke blev rapporteret om væsentlige kontrolsvagheder i 2020;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 19. | bemærker, at agenturet på grund af covid-19-pandemien ikke gennemførte 90 % af de møder og missioner, der var opført på budgettet i 2020; bemærker imidlertid, at agenturet var i stand til at kompensere for denne indvirkning i budgetoverslaget ved at indarbejde forpligtelser til yderligere chartring af midler, udskiftning af forældet udstyr, yderligere kommunikationsindsats og andre kontrakter, der var planlagt for 2021; bemærker endvidere, at de bevillinger, der blev fremført til 2020, blev nøje overvåget, hvilket resulterede i en udnyttelsesgrad på 93,5 % for disse bevillinger; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at agenturet på grund af covid-19-pandemien ikke gennemførte 90 % af de møder og missioner, der var opført på budgettet i 2020; bemærker imidlertid, at agenturet var i stand til at kompensere for denne indvirkning i budgetoverslaget ved at indarbejde forpligtelser til yderligere chartring af midler, udskiftning af forældet udstyr, yderligere kommunikationsindsats og andre kontrakter, der var planlagt for 2021; bemærker endvidere, at de bevillinger, der blev fremført til 2020, blev nøje overvåget, hvilket resulterede i en udnyttelsesgrad på 93,5 % for disse bevillinger;

| 20. | bemærker, at agenturets team til forvaltning af forretningskontinuitet fra begyndelsen af marts 2020 overvågede og analyserede indvirkningen af telearbejde for alt personale som følge af covid-19-pandemien på forretningskontinuiteten og konkluderede, at agenturet var godt rustet til at fortsætte sine aktiviteter på pålidelig vis ved hjælp af telearbejde; bemærker imidlertid, at agenturets team til forvaltning af forretningskontinuitet foreslog visse tilpasninger af enhedernes individuelle genopretningshandlingsplaner; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturets team til forvaltning af forretningskontinuitet fra begyndelsen af marts 2020 overvågede og analyserede indvirkningen af telearbejde for alt personale som følge af covid-19-pandemien på forretningskontinuiteten og konkluderede, at agenturet var godt rustet til at fortsætte sine aktiviteter på pålidelig vis ved hjælp af telearbejde; bemærker imidlertid, at agenturets team til forvaltning af forretningskontinuitet foreslog visse tilpasninger af enhedernes individuelle genopretningshandlingsplaner;

| 21. | bemærker, at agenturets generelle telearbejdsvilkår førte til en reduktion af de samlede CO2-emissioner for agenturets hovedsæde på 67 %; bemærker imidlertid, at denne reduktion er blevet opvejet af, at agenturets offshorepatruljefartøj »Lundy Sentinel« har været nødt til at anvende havnen i Vigo som afrejse- og ankomststed for sine missioner i det nordlige og vestlige Atlanterhav; bemærker, at denne praksis i sidste ende har resulteret i en stigning i brændstofforbruget på 25 % og en stigning på 28 % i CO2-emissionerne i forhold til 2019; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at agenturets generelle telearbejdsvilkår førte til en reduktion af de samlede CO2-emissioner for agenturets hovedsæde på 67 %; bemærker imidlertid, at denne reduktion er blevet opvejet af, at agenturets offshorepatruljefartøj »Lundy Sentinel« har været nødt til at anvende havnen i Vigo som afrejse- og ankomststed for sine missioner i det nordlige og vestlige Atlanterhav; bemærker, at denne praksis i sidste ende har resulteret i en stigning i brændstofforbruget på 25 % og en stigning på 28 % i CO2-emissionerne i forhold til 2019;

2

2

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 22. | noterer sig, at agenturet har indledt en procedure med henblik på at blive certificeret under EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og har truffet en række foranstaltninger med henblik på at reducere sin samlede miljøpåvirkning; bemærker, at agenturet ser på de forskellige elementer vedrørende generering og måling af sit CO2-fodaftryk og på muligheden for at anvende kompensationsordninger i overensstemmelse med praksis i andre EU-institutioner, -organer og -agenturer; |
| --- | --- |

22.

noterer sig, at agenturet har indledt en procedure med henblik på at blive certificeret under EU's ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og har truffet en række foranstaltninger med henblik på at reducere sin samlede miljøpåvirkning; bemærker, at agenturet ser på de forskellige elementer vedrørende generering og måling af sit CO2-fodaftryk og på muligheden for at anvende kompensationsordninger i overensstemmelse med praksis i andre EU-institutioner, -organer og -agenturer;

2

| 23. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

23.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 148.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/273 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/273

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1751

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0082/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0082/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/473 af 19. marts 2019 om Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 45, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/473 af 19. marts 2019 om Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (4), særlig artikel 45,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Fiskeriudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0114/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 83 af 25.3.2019, s. 18.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/274 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/274

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1752

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0083/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0083/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/276 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/276

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1753

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 103 023 255,80 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,60 % sammenlignet med 2019, hovedsagelig på grund af en stigning i driftsomkostninger knyttet til autoriteten; der henviser til, at autoritetens budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 103 023 255,80 EUR, hvilket svarer til en stigning på 27,60 % sammenlignet med 2019, hovedsagelig på grund af en stigning i driftsomkostninger knyttet til autoriteten; der henviser til, at autoritetens budget primært stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om autoritetens årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at autoritetens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om autoritetens årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at autoritetens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,01 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 88,41 %, hvilket svarer til et fald på 3,04 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,01 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 88,41 %, hvilket svarer til et fald på 3,04 % i forhold til 2019;

Performance

Performance

| 2. | glæder sig over autoritetens bidrag til sikkerheden i Unionens fødevare- og foderkæde og over dens store indsats med hensyn til at yde ansvarlige for risikostyring omfattende, uafhængig og ajourført videnskabelig rådgivning i spørgsmål vedrørende fødevarekæden, til på en klar måde at informere offentligheden om sine output og om de oplysninger, som de er baseret på, samt til at samarbejde med interessenter og institutionelle partnere med henblik på at fremme sammenhængen i og tilliden til fødevaresikkerhedssystemet; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over autoritetens bidrag til sikkerheden i Unionens fødevare- og foderkæde og over dens store indsats med hensyn til at yde ansvarlige for risikostyring omfattende, uafhængig og ajourført videnskabelig rådgivning i spørgsmål vedrørende fødevarekæden, til på en klar måde at informere offentligheden om sine output og om de oplysninger, som de er baseret på, samt til at samarbejde med interessenter og institutionelle partnere med henblik på at fremme sammenhængen i og tilliden til fødevaresikkerhedssystemet;

| 3. | fremhæver, at autoriteten i 2020 afsluttede 697 forespørgsler ved hjælp af videnskabelige resultater, tekniske rapporter og understøttende publikationer; glæder sig over autoritetens rettidige støtte til politiske beslutningstagere ved at levere videnskabelige resultater i henhold til mandater fra Parlamentet — hovedsagelig inden for dyresundhed og -velfærd, biers sundhed, kaniners velfærd, dyretransporter og antimikrobiel resistens, herunder eksterne videnskabelige rapporter og hændelsesrapporter; |
| --- | --- |

3.

fremhæver, at autoriteten i 2020 afsluttede 697 forespørgsler ved hjælp af videnskabelige resultater, tekniske rapporter og understøttende publikationer; glæder sig over autoritetens rettidige støtte til politiske beslutningstagere ved at levere videnskabelige resultater i henhold til mandater fra Parlamentet — hovedsagelig inden for dyresundhed og -velfærd, biers sundhed, kaniners velfærd, dyretransporter og antimikrobiel resistens, herunder eksterne videnskabelige rapporter og hændelsesrapporter;

| 4. | fremhæver vigtigheden af en ansvarlig, etisk og ajourført videnskabsbaseret tilgang til forbedring af dyrevelfærden; glæder sig i den henseende over autoritetens arbejde med udarbejdelsen af jord til bord-strategien; |
| --- | --- |

4.

fremhæver vigtigheden af en ansvarlig, etisk og ajourført videnskabsbaseret tilgang til forbedring af dyrevelfærden; glæder sig i den henseende over autoritetens arbejde med udarbejdelsen af jord til bord-strategien;

| 5. | minder om, at Parlamentet i 2020 vedtog to indsigelser mod forlængelse af godkendelsesperioder for aktive ingredienser, der anvendes i pesticider, dvs. aktive stoffer som opfylder kriterierne for udelukkelse og derfor ikke bør godkendes til brug i Unionen (2); opfordrer indtrængende autoriteten til at fremskynde sin vurdering af alle udkast til vurderingsrapporter vedrørende aktive ingredienser og til at sætte skub i nyvurderingsprocessen i de rapporterende medlemsstater for at forhindre nye forlængelser for farlige pesticider; understreger, at efterslæbet med hensyn til nyvurdering af biocider ligeledes er særdeles bekymrende, og at der er brug for en øget indsats for at få løst dette problem; |
| --- | --- |

5.

minder om, at Parlamentet i 2020 vedtog to indsigelser mod forlængelse af godkendelsesperioder for aktive ingredienser, der anvendes i pesticider, dvs. aktive stoffer som opfylder kriterierne for udelukkelse og derfor ikke bør godkendes til brug i Unionen (2); opfordrer indtrængende autoriteten til at fremskynde sin vurdering af alle udkast til vurderingsrapporter vedrørende aktive ingredienser og til at sætte skub i nyvurderingsprocessen i de rapporterende medlemsstater for at forhindre nye forlængelser for farlige pesticider; understreger, at efterslæbet med hensyn til nyvurdering af biocider ligeledes er særdeles bekymrende, og at der er brug for en øget indsats for at få løst dette problem;

2

| 6. | bemærker med tilfredshed, at autoriteten bevæger sig i retning af banebrydende teknologier ved at indarbejde nye, alternative metoder og kunstig intelligens for at supplere forsøgsmetoder, hvor der bruges dyr; anerkender, at autoriteten sammen med Det Europæiske Kemikalieagentur og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og fem andre agenturer stresstestede deres informations- og kommunikationsteknologisystemer (IKT-systemer), inden de iværksatte fuldt telebaserede arbejdsordninger, hvilket gav yderligere garanti for IKT-systemernes funktion inden overgangen til omfattende telearbejde; tilskynder autoriteten til at øge sine bestræbelser på at beskytte dyrevelfærden yderligere og fremme anvendelsen af forsøgsmetoder uden brug af dyr, også i sit samarbejde med andre institutioner; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at autoriteten bevæger sig i retning af banebrydende teknologier ved at indarbejde nye, alternative metoder og kunstig intelligens for at supplere forsøgsmetoder, hvor der bruges dyr; anerkender, at autoriteten sammen med Det Europæiske Kemikalieagentur og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og fem andre agenturer stresstestede deres informations- og kommunikationsteknologisystemer (IKT-systemer), inden de iværksatte fuldt telebaserede arbejdsordninger, hvilket gav yderligere garanti for IKT-systemernes funktion inden overgangen til omfattende telearbejde; tilskynder autoriteten til at øge sine bestræbelser på at beskytte dyrevelfærden yderligere og fremme anvendelsen af forsøgsmetoder uden brug af dyr, også i sit samarbejde med andre institutioner;

| 7. | glæder sig over færdiggørelsen af EU's sammenfattende rapport om antimikrobiel resistens i zoonotiske bakterier og indikatorbakterier fra mennesker, dyr og levnedsmidler, som autoriteten har samarbejdet med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme om; fremhæver i denne forbindelse problemet med disse bakteriers stigende resistens over for almindeligt anvendte antibiotika; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over færdiggørelsen af EU's sammenfattende rapport om antimikrobiel resistens i zoonotiske bakterier og indikatorbakterier fra mennesker, dyr og levnedsmidler, som autoriteten har samarbejdet med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme om; fremhæver i denne forbindelse problemet med disse bakteriers stigende resistens over for almindeligt anvendte antibiotika;

| 8. | bemærker, at autoriteten anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) i sin omfattende performancebaserede forvaltningstilgang til at måle merværdien af sine aktiviteter, navnlig med hensyn til udvekslingen af videnskabelige oplysninger; bemærker endvidere, at autoriteten anvender andre KPI'er til at forbedre sin budgetforvaltning; bemærker, at der i 2020 blev slettet seks og tilføjet to indikatorer; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at autoriteten anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) i sin omfattende performancebaserede forvaltningstilgang til at måle merværdien af sine aktiviteter, navnlig med hensyn til udvekslingen af videnskabelige oplysninger; bemærker endvidere, at autoriteten anvender andre KPI'er til at forbedre sin budgetforvaltning; bemærker, at der i 2020 blev slettet seks og tilføjet to indikatorer;

| 9. | bemærker, at autoriteten har forpligtet sig til at udføre sine kerneaktiviteter, og at den i 2020 indledte forberedelserne til gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1381 (3) med henblik på at udvikle nye processer, gennemgå personalestrukturen og udnytte sin teknologi- og informationsstyringskapacitet; bemærker også, at autoriteten i 2020 var i stand til at begrænse pandemiens indvirkning på dens performance, idet den som et resultat af sin teknologiske modenhed, der gjorde det muligt tidsnok at skifte fra et fysisk til et digitalt arbejdsmiljø, kun oplevede et lille fald i produktiviteten; bemærker endvidere, at autoriteten i 2020 stadig var i færd med at udvikle sin strategi for 2027; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at autoriteten har forpligtet sig til at udføre sine kerneaktiviteter, og at den i 2020 indledte forberedelserne til gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1381 (3) med henblik på at udvikle nye processer, gennemgå personalestrukturen og udnytte sin teknologi- og informationsstyringskapacitet; bemærker også, at autoriteten i 2020 var i stand til at begrænse pandemiens indvirkning på dens performance, idet den som et resultat af sin teknologiske modenhed, der gjorde det muligt tidsnok at skifte fra et fysisk til et digitalt arbejdsmiljø, kun oplevede et lille fald i produktiviteten; bemærker endvidere, at autoriteten i 2020 stadig var i færd med at udvikle sin strategi for 2027; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område;

3

| 10. | glæder sig over den indsats, som autoriteten har gjort for at styrke sit samarbejde med andre EU-agenturer, navnlig ved at fokusere på udveksling af viden og bedste praksis og undersøge potentielle synergier gennem etableringen af netværk på områder såsom udbudsplanlægning, informations- og kommunikationsteknologi, kunstig intelligens, ekstern kommunikation og forvaltning af menneskelige ressourcer; bemærker, at autoriteten har gennemført sådanne aktiviteter sammen med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Miljøagentur; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over den indsats, som autoriteten har gjort for at styrke sit samarbejde med andre EU-agenturer, navnlig ved at fokusere på udveksling af viden og bedste praksis og undersøge potentielle synergier gennem etableringen af netværk på områder såsom udbudsplanlægning, informations- og kommunikationsteknologi, kunstig intelligens, ekstern kommunikation og forvaltning af menneskelige ressourcer; bemærker, at autoriteten har gennemført sådanne aktiviteter sammen med Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Miljøagentur;

| 11. | bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019, at autoriteten er stærkt enig i målet om at digitalisere EU's agenturer; bemærker, at autoriteten i overensstemmelse med sin 2027-strategi har til hensigt fortsat at investere i digitaliseringen af sine processer og modernisere den eksisterende IT-infrastruktur, at maksimere samarbejdet og udvekslingen af viden inden for og uden for autoriteten og dermed sikre bredere, mere effektiv og hurtigere adgang til videnskabelig intelligens; bemærker endvidere, at autoriteten bidrager til Kommissionens digitale strategi ved at deltage i de sundhedspolitiske agenturers og Europa-Kommissionens samarbejdsinitiativ (HPAC) under ledelse af Generaldirektoratet for Sundhed og Fødevaresikkerhed, hvorved der tilstræbes effektivitet gennem synergier og samarbejde om at skabe fælles digitale løsninger; |
| --- | --- |

11.

bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019, at autoriteten er stærkt enig i målet om at digitalisere EU's agenturer; bemærker, at autoriteten i overensstemmelse med sin 2027-strategi har til hensigt fortsat at investere i digitaliseringen af sine processer og modernisere den eksisterende IT-infrastruktur, at maksimere samarbejdet og udvekslingen af viden inden for og uden for autoriteten og dermed sikre bredere, mere effektiv og hurtigere adgang til videnskabelig intelligens; bemærker endvidere, at autoriteten bidrager til Kommissionens digitale strategi ved at deltage i de sundhedspolitiske agenturers og Europa-Kommissionens samarbejdsinitiativ (HPAC) under ledelse af Generaldirektoratet for Sundhed og Fødevaresikkerhed, hvorved der tilstræbes effektivitet gennem synergier og samarbejde om at skabe fælles digitale løsninger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,46 %, idet der var ansat fem tjenestemænd og 340 midlertidigt ansatte ud af de 354 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 320 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 derudover arbejdede 122 kontraktansatte og 14 udstationerede nationale eksperter for autoriteten; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,46 %, idet der var ansat fem tjenestemænd og 340 midlertidigt ansatte ud af de 354 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 320 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 derudover arbejdede 122 kontraktansatte og 14 udstationerede nationale eksperter for autoriteten;

| 13. | anmoder Kommissionen om i behørigt begrundede tilfælde at give autoriteten mulighed for at ansætte kontraktansatte ud over stillingsfortegnelserne for en begrænset periode og uden at overskride autoritetens vedtagne årlige budgetramme; mener, at en sådan fleksibilitet vil fremskynde nedbringelsen af den kumulerede arbejdspukkel og den forsinkede færdigbehandling af igangværende sager som følge af mangel på menneskelige ressourcer; fastholder, at disse kontraktansatte selvfølgelig skal overholde autoritetens uafhængighedsregler; |
| --- | --- |

13.

anmoder Kommissionen om i behørigt begrundede tilfælde at give autoriteten mulighed for at ansætte kontraktansatte ud over stillingsfortegnelserne for en begrænset periode og uden at overskride autoritetens vedtagne årlige budgetramme; mener, at en sådan fleksibilitet vil fremskynde nedbringelsen af den kumulerede arbejdspukkel og den forsinkede færdigbehandling af igangværende sager som følge af mangel på menneskelige ressourcer; fastholder, at disse kontraktansatte selvfølgelig skal overholde autoritetens uafhængighedsregler;

| 14. | mener, at det er autoritetens opgave aktivt at lede efter eksperter på højt niveau og overbevise dem om at deltage i dens arbejde ved at anerkende relevansen og troværdigheden af deres fagfællebedømte forskning, når den foretager sin egen videnskabelige analyse i overensstemmelse med artikel 8, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (4); |
| --- | --- |

14.

mener, at det er autoritetens opgave aktivt at lede efter eksperter på højt niveau og overbevise dem om at deltage i dens arbejde ved at anerkende relevansen og troværdigheden af deres fagfællebedømte forskning, når den foretager sin egen videnskabelige analyse i overensstemmelse med artikel 8, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (4);

4

| 15. | bemærker kønsbalancen i autoritetens øverste ledelse, hvor tre ud af fem (60 %) er kvinder; bemærker med bekymring kønsubalancen i autoritetens bestyrelse, hvor 12 ud af 15 (80 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i autoritetens samlede personale, hvor 285 ud af 467 (61,03 %) er kvinder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

15.

bemærker kønsbalancen i autoritetens øverste ledelse, hvor tre ud af fem (60 %) er kvinder; bemærker med bekymring kønsubalancen i autoritetens bestyrelse, hvor 12 ud af 15 (80 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i autoritetens samlede personale, hvor 285 ud af 467 (61,03 %) er kvinder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 16. | bemærker, at autoriteten på trods af covid-19-pandemien fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; bemærker imidlertid, at autoritetens budget blev ændret, idet forpligtelses- og betalingsbevillingerne blev reduceret med 5 000 000 EUR som følge af covid-19-pandemiens indvirkning på missioner, uddannelse, energiforsyning, vedligeholdelse og afholdelsen af fysiske møder; bemærker, at autoriteten tilsvarende oplevede et fald i indtægterne som følge af den epidemiologiske situation; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at autoriteten på trods af covid-19-pandemien fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; bemærker imidlertid, at autoritetens budget blev ændret, idet forpligtelses- og betalingsbevillingerne blev reduceret med 5 000 000 EUR som følge af covid-19-pandemiens indvirkning på missioner, uddannelse, energiforsyning, vedligeholdelse og afholdelsen af fysiske møder; bemærker, at autoriteten tilsvarende oplevede et fald i indtægterne som følge af den epidemiologiske situation;

| 17. | bemærker, at autoriteten glæder sig over dechargemyndighedens henstilling og er fuldt ud klar over behovet for at sikre en bedre geografisk balance i sin organisation, navnlig hvad borgere fra medlemsstater, der tiltrådte Unionen i 2004, angår; bemærker, at autoriteten i øjeblikket fremmer en række målrettede initiativer, der skal gøre den mere attraktiv og forbedre nationalitetsbalancen; bemærker, at autoriteten navnlig fokuserer på at øge sin synlighed med støtte fra kommunikations- og samarbejdsafdelingen, netværket af EU-agenturer samt andre internationale agenturer og partnerorganisationer; bemærker, at autoriteten ligeledes arbejder på en målrettet formidling af sine ledige stillinger til underrepræsenterede lande i den hensigt at udvide puljen af ansøgere gennem brug af LinkedIn, jobopslagstavler og støtte fra vores nationale kontaktpunkter; opfordrer autoriteten til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at autoriteten glæder sig over dechargemyndighedens henstilling og er fuldt ud klar over behovet for at sikre en bedre geografisk balance i sin organisation, navnlig hvad borgere fra medlemsstater, der tiltrådte Unionen i 2004, angår; bemærker, at autoriteten i øjeblikket fremmer en række målrettede initiativer, der skal gøre den mere attraktiv og forbedre nationalitetsbalancen; bemærker, at autoriteten navnlig fokuserer på at øge sin synlighed med støtte fra kommunikations- og samarbejdsafdelingen, netværket af EU-agenturer samt andre internationale agenturer og partnerorganisationer; bemærker, at autoriteten ligeledes arbejder på en målrettet formidling af sine ledige stillinger til underrepræsenterede lande i den hensigt at udvide puljen af ansøgere gennem brug af LinkedIn, jobopslagstavler og støtte fra vores nationale kontaktpunkter; opfordrer autoriteten til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen på dette område;

Udbud

Udbud

| 18. | bemærker, at autoriteten var involveret i netværket af udbudsansvarlige, hvilket i høj grad bidrog til gennemførelsen af dens arbejdsprogram for 2020, og lancerede og underskrev syv indkaldelser af udbud mellem agenturer i 2020, hvilket resulterede i anslåede besparelser på 2,1 mio. EUR i Unionens budget; bemærker, at autoriteten ledede syv ud af ni procedurer mellem agenturer med anslåede besparelser på i alt 2,4 mio. EUR; glæder sig over autoritetens fortsatte samarbejde med andre EU-agenturer såsom Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Miljøagentur om at klarlægge muligheder for fælles udbud om fælles videnskabelige emner; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at autoriteten var involveret i netværket af udbudsansvarlige, hvilket i høj grad bidrog til gennemførelsen af dens arbejdsprogram for 2020, og lancerede og underskrev syv indkaldelser af udbud mellem agenturer i 2020, hvilket resulterede i anslåede besparelser på 2,1 mio. EUR i Unionens budget; bemærker, at autoriteten ledede syv ud af ni procedurer mellem agenturer med anslåede besparelser på i alt 2,4 mio. EUR; glæder sig over autoritetens fortsatte samarbejde med andre EU-agenturer såsom Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Miljøagentur om at klarlægge muligheder for fælles udbud om fælles videnskabelige emner; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | anerkender autoritetens eksisterende foranstaltninger for og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; beklager, at autoriteten ikke offentliggør sine ansattes CV'er online; tilskynder autoriteten til at træffe foranstaltninger i denne henseende; |
| --- | --- |

19.

anerkender autoritetens eksisterende foranstaltninger for og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; beklager, at autoriteten ikke offentliggør sine ansattes CV'er online; tilskynder autoriteten til at træffe foranstaltninger i denne henseende;

| 20. | tilskynder til øget gennemsigtighed over for interessenter, navnlig fra NGO-kredse; støtter autoritetens strategiske mål om yderligere at fremme partnerskaber med andre agenturer samt med internationale organisationer og tredjelande hen imod et »One Health Union«-økosystem, samtidig med at den fortsætter sit engagement med sine interessenter og offentligheden gennem passende platforme og fora, hvilket bør føre til yderligere stordriftsfordele; |
| --- | --- |

20.

tilskynder til øget gennemsigtighed over for interessenter, navnlig fra NGO-kredse; støtter autoritetens strategiske mål om yderligere at fremme partnerskaber med andre agenturer samt med internationale organisationer og tredjelande hen imod et »One Health Union«-økosystem, samtidig med at den fortsætter sit engagement med sine interessenter og offentligheden gennem passende platforme og fora, hvilket bør føre til yderligere stordriftsfordele;

| 21. | anerkender autoritetens indsats for at mindske bekymringer vedrørende interessekonflikter blandt sine medarbejdere; bemærker, at standarderne vedrørende interessekonflikter kan strammes yderligere; |
| --- | --- |

21.

anerkender autoritetens indsats for at mindske bekymringer vedrørende interessekonflikter blandt sine medarbejdere; bemærker, at standarderne vedrørende interessekonflikter kan strammes yderligere;

| 22. | bemærker, at autoriteten i 2020 afdækkede og behandlede 31 interessekonflikter i de årlige interesseerklæringer vedrørende eksterne eksperter; bemærker, at autoriteten besluttede at udelukke én ekspert fra sin videnskabelige gruppe; opfordrer autoriteten til at fortsætte sine bestræbelser på at afdække og behandle konflikter og potentielle interessekonflikter og til at holde dechargemyndigheden underrettet; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at autoriteten i 2020 afdækkede og behandlede 31 interessekonflikter i de årlige interesseerklæringer vedrørende eksterne eksperter; bemærker, at autoriteten besluttede at udelukke én ekspert fra sin videnskabelige gruppe; opfordrer autoriteten til at fortsætte sine bestræbelser på at afdække og behandle konflikter og potentielle interessekonflikter og til at holde dechargemyndigheden underrettet;

| 23. | bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 om Den Europæiske Ombudsmands sag, at autoriteten overvejer at udvikle interne procedurer, der skal forhindre adgang til fortrolige oplysninger, når den får besked om, at en ansat efter afsluttet tjeneste skifter til et andet job uden for autoriteten; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

23.

bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 om Den Europæiske Ombudsmands sag, at autoriteten overvejer at udvikle interne procedurer, der skal forhindre adgang til fortrolige oplysninger, når den får besked om, at en ansat efter afsluttet tjeneste skifter til et andet job uden for autoriteten; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 24. | bemærker, at autoriteten på trods af covid-19-pandemien fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; bemærker imidlertid, at autoritetens budget blev ændret, idet forpligtelses- og betalingsbevillingerne blev reduceret med 5 000 000 EUR som følge af covid-19-pandemiens indvirkning på missioner, uddannelse, energiforsyning, vedligeholdelse og afholdelsen af fysiske møder; bemærker, at autoriteten tilsvarende oplevede et fald i indtægterne som følge af den epidemiologiske situation; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at autoriteten på trods af covid-19-pandemien fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; bemærker imidlertid, at autoritetens budget blev ændret, idet forpligtelses- og betalingsbevillingerne blev reduceret med 5 000 000 EUR som følge af covid-19-pandemiens indvirkning på missioner, uddannelse, energiforsyning, vedligeholdelse og afholdelsen af fysiske møder; bemærker, at autoriteten tilsvarende oplevede et fald i indtægterne som følge af den epidemiologiske situation;

| 25. | anerkender autoritetens erklæring om, at dens forvaltnings- og arbejdsprogramstruktur forblev fuldt operationel på trods af restriktioner og nedlukningsforanstaltninger som følge af covid-19-pandemien, og at autoriteten fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; anerkender de ændringer, der blev foretaget i autoritetens budget, og som omfattede et fald i forpligtelser og betalinger og et tilsvarende fald i indtægter, efter en detaljeret konsekvensanalyse af virkningerne af SARS-COV-2, som blev foretaget af autoriteten i samarbejde med Generaldirektoratet for Sundhed og Fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

25.

anerkender autoritetens erklæring om, at dens forvaltnings- og arbejdsprogramstruktur forblev fuldt operationel på trods af restriktioner og nedlukningsforanstaltninger som følge af covid-19-pandemien, og at autoriteten fortsatte sine aktiviteter og var i stand til at gennemføre sit arbejdsprogram; anerkender de ændringer, der blev foretaget i autoritetens budget, og som omfattede et fald i forpligtelser og betalinger og et tilsvarende fald i indtægter, efter en detaljeret konsekvensanalyse af virkningerne af SARS-COV-2, som blev foretaget af autoriteten i samarbejde med Generaldirektoratet for Sundhed og Fødevaresikkerhed;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 26. | bemærker, at autoriteten har foretaget en vurdering af sine interne kontrolsystemer for rapporteringsåret og konkluderet, at alle interne kontrolkomponenter og -principper generelt var til stede og fungerede efter hensigten; glæder sig over, at autoriteten ikke desto mindre har fastlagt en række foranstaltninger, der skal træffes for yderligere at styrke forvaltningen af følsomme oplysninger, autoritetens processtruktur, procesforvaltningsmetoden samt risikostyring og intern kontrol; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at autoriteten har foretaget en vurdering af sine interne kontrolsystemer for rapporteringsåret og konkluderet, at alle interne kontrolkomponenter og -principper generelt var til stede og fungerede efter hensigten; glæder sig over, at autoriteten ikke desto mindre har fastlagt en række foranstaltninger, der skal træffes for yderligere at styrke forvaltningen af følsomme oplysninger, autoritetens processtruktur, procesforvaltningsmetoden samt risikostyring og intern kontrol;

| 27. | bemærker, at den interne revisionstjeneste foretog en revision af vurderingen og vedtagelsen af videnskabelige resultater på området for fødevareingredienser og emballage, og at den i oktober 2020 indgav sin endelige rapport til autoriteten; bemærker, at den interne revisionstjeneste konkluderede, at der — selv om processen for vurdering og vedtagelse af videnskabelige resultater på området for fødevareingredienser og emballage generelt var hensigtsmæssigt udformet og virkningsfuld og effektiv — blev gjort en meget vigtig observation under revisionen vedrørende mangler i forbindelse med den effektive og rettidige gennemførelse af reevalueringen af fødevaretilsætningsstoffer og enzymer; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at den interne revisionstjeneste foretog en revision af vurderingen og vedtagelsen af videnskabelige resultater på området for fødevareingredienser og emballage, og at den i oktober 2020 indgav sin endelige rapport til autoriteten; bemærker, at den interne revisionstjeneste konkluderede, at der — selv om processen for vurdering og vedtagelse af videnskabelige resultater på området for fødevareingredienser og emballage generelt var hensigtsmæssigt udformet og virkningsfuld og effektiv — blev gjort en meget vigtig observation under revisionen vedrørende mangler i forbindelse med den effektive og rettidige gennemførelse af reevalueringen af fødevaretilsætningsstoffer og enzymer;

| 28. | bemærker, at den interne revisionstjeneste i oktober 2020 indledte en intern revision af autoritetens udbuds- og tilskudsprocedurer; bemærker, at revisionen, som omfatter de udbuds- og tilskudsprocedurer, der blev afsluttet i 2019 og 2020, blev offentliggjort i det første halvår af 2021; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at den interne revisionstjeneste i oktober 2020 indledte en intern revision af autoritetens udbuds- og tilskudsprocedurer; bemærker, at revisionen, som omfatter de udbuds- og tilskudsprocedurer, der blev afsluttet i 2019 og 2020, blev offentliggjort i det første halvår af 2021;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 29. | noterer sig autoritetens bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; noterer sig autoritetens vedtagelse af strukturelle løsninger og anlægsløsninger, der har til formål at reducere energi- og vandforbruget og mindske udledningen af CO2-emissioner; |
| --- | --- |

29.

noterer sig autoritetens bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; noterer sig autoritetens vedtagelse af strukturelle løsninger og anlægsløsninger, der har til formål at reducere energi- og vandforbruget og mindske udledningen af CO2-emissioner;

2

| 30. | noterer sig autoritetens bestræbelser på at anvende sociale medieplatforme som et primært redskab til at formidle sit kommunikationsmateriale og nå ud til interessenter og borgere; bemærker, at autoritetens aktiviteter på de sociale medier har givet gode resultater med en årlig stigning i antallet af følgere på dens sociale mediekonti på næsten 30 % i forhold til 2019; bemærker, at autoriteten fortsatte med at gennemføre sin køreplan for samfundsvidenskab i 2020, hvilket giver autoriteten en bedre forståelse af borgernes risikoopfattelser og informationsbehov og således giver mulighed for en mere målrettet og virkningsfuld risikokommunikation; bemærker endvidere, at autoriteten fortsatte med at investere i sit websted og i sine digitale publikationer, og at der i 2020 blev foretaget specifikke forbedringer, herunder migreringen af autoritetens websted fra sin tidligere vært til Amazon Web Services-skyen samt en opgradering af Drupal 8-indholdsstyringssystemet; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport om udviklingen i sin kommunikationsstrategi og digitale omstilling; |
| --- | --- |

30.

noterer sig autoritetens bestræbelser på at anvende sociale medieplatforme som et primært redskab til at formidle sit kommunikationsmateriale og nå ud til interessenter og borgere; bemærker, at autoritetens aktiviteter på de sociale medier har givet gode resultater med en årlig stigning i antallet af følgere på dens sociale mediekonti på næsten 30 % i forhold til 2019; bemærker, at autoriteten fortsatte med at gennemføre sin køreplan for samfundsvidenskab i 2020, hvilket giver autoriteten en bedre forståelse af borgernes risikoopfattelser og informationsbehov og således giver mulighed for en mere målrettet og virkningsfuld risikokommunikation; bemærker endvidere, at autoriteten fortsatte med at investere i sit websted og i sine digitale publikationer, og at der i 2020 blev foretaget specifikke forbedringer, herunder migreringen af autoritetens websted fra sin tidligere vært til Amazon Web Services-skyen samt en opgradering af Drupal 8-indholdsstyringssystemet; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport om udviklingen i sin kommunikationsstrategi og digitale omstilling;

| 31. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

31.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

5

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 69.

1

(2)  Europa-Parlamentets beslutning af 26. november 2020 om Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1511 af 16. oktober 2020 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 for så vidt angår forlængelse af godkendelsesperioderne for aktivstofferne amidosulfuron, bifenox, chlorotoluron, clofentezin, clomazon, cypermethrin, daminozid, deltamethrin, dicamba, difenoconazol, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffinolier, picloram, prosulfocarb, svovl, triflusulfuron og tritosulfuron (EUT C 425 af 20.10.2021, s. 87) og Europa-Parlamentets beslutning af 10. juni 2021 om Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/745 af 6. maj 2021 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 for så vidt angår forlængelse af godkendelsesperioderne for aktivstofferne aluminiumammoniumsulfat, aluminiumsilikat, beflubutamid, benthiavalicarb, bifenazat, boscalid, calciumcarbonat, captan, carbondioxid, cymoxanil, dimethomorph, ethephon, ekstrakt af tetræ, famoxadon, fedtdestillationsrester, fedtsyrer C7 til C20, flumioxazin, fluoxastrobin, flurochloridon, folpet, formetanat, giberellinsyre, gibberellin, heptamaloxyloglucan, hydrolyserede proteiner, jernsulfat, metazachlor, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus stamme 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphosmethyl, planteolier/rapsolie, kaliumhydrogencarbonat, propamocarb, prothioconazol, kvartssand, fiskeolie, repellenter baseret på animalsk eller vegetabilsk lugt/fårefedt, s-metolachlor, ligekædede sommerfugleferomoner, tebuconazol og urea (EUT C 67 af 8.2.2022, s. 75).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1381 af 20. juni 2019 om åbenhed og bæredygtighed i EU's risikovurdering i fødevarekæden og om ændring af forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 1829/2003, (EF) nr. 1831/2003, (EF) nr. 2065/2003, (EF) nr. 1935/2004, (EF) nr. 1331/2008, (EF) nr. 1107/2009, (EU) 2015/2283 og direktiv 2001/18/EF (EUT L 231 af 6.9.2019, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).

4

(5)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/281 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/281

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1754

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0083/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0083/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0115/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/282 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/282

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1755

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0084/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0084/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/283 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/283

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1756

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 7 749 900 EUR, hvilket er et fald på 1,24 % i forhold til 2019; der henviser til, at hele instituttets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 7 749 900 EUR, hvilket er et fald på 1,24 % i forhold til 2019; der henviser til, at hele instituttets budget stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| C. | der henviser til, at Unionen i henhold til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i alle sine aktiviteter skal tilstræbe at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, hvorved der opstilles et princip om integration af kønsaspektet, herunder ved hjælp af kønsbudgettering på alle niveauer af budgetproceduren; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Unionen i henhold til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde i alle sine aktiviteter skal tilstræbe at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, hvorved der opstilles et princip om integration af kønsaspektet, herunder ved hjælp af kønsbudgettering på alle niveauer af budgetproceduren;

| D. | der henviser til, at kvinder er ramt uforholdsmæssigt hårdt af covid-19-pandemien, navnlig kvinder i usikre ansættelsesforhold, i kvindedominerede sektorer og i den uformelle økonomi, og at de i højere grad er udsat for kønsbaseret vold og chikane, øgede ulønnede omsorgsopgaver og huslige opgaver og en ulige fordeling af sådanne og med begrænset adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at covid-19-pandemien truer med at bremse fremskridtene med hensyn til ligestilling mellem kønnene, navnlig i medlemsstater, hvor indikatorerne for ligestilling mellem kønnene var lavere, før pandemien brød ud; der henviser til, at ligestillingsindekset for 2021 registrerede en meget lille stigning på kun 0,6 point i forhold til det foregående år (2); |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at kvinder er ramt uforholdsmæssigt hårdt af covid-19-pandemien, navnlig kvinder i usikre ansættelsesforhold, i kvindedominerede sektorer og i den uformelle økonomi, og at de i højere grad er udsat for kønsbaseret vold og chikane, øgede ulønnede omsorgsopgaver og huslige opgaver og en ulige fordeling af sådanne og med begrænset adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at covid-19-pandemien truer med at bremse fremskridtene med hensyn til ligestilling mellem kønnene, navnlig i medlemsstater, hvor indikatorerne for ligestilling mellem kønnene var lavere, før pandemien brød ud; der henviser til, at ligestillingsindekset for 2021 registrerede en meget lille stigning på kun 0,6 point i forhold til det foregående år (2);

2

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,75 %, hvilket er et fald på 1,21 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 74,82 %, hvilket er et fald på 7,68 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,75 %, hvilket er et fald på 1,21 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 74,82 %, hvilket er et fald på 7,68 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker, at der er sket en stigning i instituttets fremførte aktionsudgifter til 49,49 % i 2020 (sammenlignet med 28,01 % i 2019); |
| --- | --- |

2.

bemærker, at der er sket en stigning i instituttets fremførte aktionsudgifter til 49,49 % i 2020 (sammenlignet med 28,01 % i 2019);

| 3. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet den 17. december 2019 undertegnede en ændring til aftalen med Kommissionens Generaldirektorat for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger om tildeling af 378 950 EUR under instrumentet til førtiltrædelsesbistand med henblik på gennemførelse af aktionen »Increased capacity of EU candidate countries and potential candidates to measure and monitor the impact of gender-equality policies (2018-2021)«, og at dette beløb blev modtaget den 27. december 2019, men at oplysningerne om dette beløb ikke var medtaget i budgettet; bemærker, at sådanne oplysninger i henhold til finansforordningens artikel 157 skal indberettes; beklager, at instituttet ikke offentliggjorde en ændring af sit budget for 2020 med henblik på at medtage det indbetalte beløb og ikke inkluderede det i det budget for 2020, der blev offentliggjort den 31. marts 2021, og at der tidligere i 2019 blev indberettet et lignende forhold; noterer sig, at instituttet ved udgangen af 2021 gennemførte Revisionsrettens bemærkning om budgetforvaltning i forbindelse med revisionen af regnskabet for 2020, og at instituttet offentliggjorde en berigtigelse (3) til sit budget for 2020 vedrørende bidraget fra instrumentet til førtiltrædelsesbistand; bemærker, at Revisionsretten i øjeblikket er ved at følge op på dette; opfordrer instituttet til, eftersom Revisionsretten bemærker, at dette er tegn på et systemisk problem, at give dechargemyndigheden en forklaring på, hvorfor dette problem med rapportering forekommer igen i 2020; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om andre foranstaltninger, det har truffet for at forhindre, at det sker igen; |
| --- | --- |

3.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet den 17. december 2019 undertegnede en ændring til aftalen med Kommissionens Generaldirektorat for Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger om tildeling af 378 950 EUR under instrumentet til førtiltrædelsesbistand med henblik på gennemførelse af aktionen »Increased capacity of EU candidate countries and potential candidates to measure and monitor the impact of gender-equality policies (2018-2021)«, og at dette beløb blev modtaget den 27. december 2019, men at oplysningerne om dette beløb ikke var medtaget i budgettet; bemærker, at sådanne oplysninger i henhold til finansforordningens artikel 157 skal indberettes; beklager, at instituttet ikke offentliggjorde en ændring af sit budget for 2020 med henblik på at medtage det indbetalte beløb og ikke inkluderede det i det budget for 2020, der blev offentliggjort den 31. marts 2021, og at der tidligere i 2019 blev indberettet et lignende forhold; noterer sig, at instituttet ved udgangen af 2021 gennemførte Revisionsrettens bemærkning om budgetforvaltning i forbindelse med revisionen af regnskabet for 2020, og at instituttet offentliggjorde en berigtigelse (3) til sit budget for 2020 vedrørende bidraget fra instrumentet til førtiltrædelsesbistand; bemærker, at Revisionsretten i øjeblikket er ved at følge op på dette; opfordrer instituttet til, eftersom Revisionsretten bemærker, at dette er tegn på et systemisk problem, at give dechargemyndigheden en forklaring på, hvorfor dette problem med rapportering forekommer igen i 2020; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om andre foranstaltninger, det har truffet for at forhindre, at det sker igen;

3

| 4. | minder om, at instituttet blev oprettet for at bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder i Unionen samt for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og i de heraf følgende nationale politikker; anerkender instituttets specialisering og store ekspertise i forbindelse med undersøgelser, forskning, indsamlingen af data af høj kvalitet, udviklingen af metodiske redskaber og evalueringen af nationale politikker, navnlig i relation til kønsbaseret vold og kvindedrab i alle medlemsstater; minder om, at der, navnlig i forbindelse med covid-19-pandemiens indvirkning på ligestillingen mellem kønnene og tilbagegangen for kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene, er behov for øgede budgetmidler og menneskelige ressourcer, for at instituttet kan udføre sine funktioner på passende vis; |
| --- | --- |

4.

minder om, at instituttet blev oprettet for at bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder i Unionen samt for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og i de heraf følgende nationale politikker; anerkender instituttets specialisering og store ekspertise i forbindelse med undersøgelser, forskning, indsamlingen af data af høj kvalitet, udviklingen af metodiske redskaber og evalueringen af nationale politikker, navnlig i relation til kønsbaseret vold og kvindedrab i alle medlemsstater; minder om, at der, navnlig i forbindelse med covid-19-pandemiens indvirkning på ligestillingen mellem kønnene og tilbagegangen for kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene, er behov for øgede budgetmidler og menneskelige ressourcer, for at instituttet kan udføre sine funktioner på passende vis;

Performance

Performance

| 5. | glæder sig over det igangværende samarbejde mellem instituttet og Parlamentets udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (FEMM-udvalget) og instituttets bidrag til FEMM-udvalgets igangværende arbejde, f.eks. vedrørende indvirkningen af covid-19-pandemien på kønsbaseret vold, ligeløn, kønsbudgettering og udviklingen af et kønssensitivt parlamentsredskab; understreger det værdifulde bidrag, som instituttet kan yde til alle Parlamentets udvalg, og tilskynder Parlamentet til at etablere et stadig tættere samarbejde med instituttet; tilskynder til samarbejde mellem instituttet og andre EU-agenturer; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over det igangværende samarbejde mellem instituttet og Parlamentets udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (FEMM-udvalget) og instituttets bidrag til FEMM-udvalgets igangværende arbejde, f.eks. vedrørende indvirkningen af covid-19-pandemien på kønsbaseret vold, ligeløn, kønsbudgettering og udviklingen af et kønssensitivt parlamentsredskab; understreger det værdifulde bidrag, som instituttet kan yde til alle Parlamentets udvalg, og tilskynder Parlamentet til at etablere et stadig tættere samarbejde med instituttet; tilskynder til samarbejde mellem instituttet og andre EU-agenturer;

| 6. | bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer i forbindelse med operationelle mål og forvaltningen af finansielle og menneskelige ressourcer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; bifalder, at størstedelen af målene er nået, og at instituttet har udformet specifikke indikatorer til måling af horisontale tjenesters performance i den årlige del af det samlede programmeringsdokument for 2022-2024; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer i forbindelse med operationelle mål og forvaltningen af finansielle og menneskelige ressourcer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; bifalder, at størstedelen af målene er nået, og at instituttet har udformet specifikke indikatorer til måling af horisontale tjenesters performance i den årlige del af det samlede programmeringsdokument for 2022-2024;

| 7. | bifalder offentliggørelsen og oversættelsen af instituttets trinvise værktøjskasse til kønsbudgettering i 2020, som har til formål at hjælpe dem, der arbejder med EU-midler, med at integrere ligestilling mellem kønnene i deres programmer; glæder sig også over onlineoffentliggørelsen af ligestillingsindekset i oktober 2020 som et nyttigt benchmarkingværktøj, der gør det muligt for medlemsstaterne let at overvåge og sammenligne deres fremskridt over tid og forstå, hvor der er størst behov for forbedringer; |
| --- | --- |

7.

bifalder offentliggørelsen og oversættelsen af instituttets trinvise værktøjskasse til kønsbudgettering i 2020, som har til formål at hjælpe dem, der arbejder med EU-midler, med at integrere ligestilling mellem kønnene i deres programmer; glæder sig også over onlineoffentliggørelsen af ligestillingsindekset i oktober 2020 som et nyttigt benchmarkingværktøj, der gør det muligt for medlemsstaterne let at overvåge og sammenligne deres fremskridt over tid og forstå, hvor der er størst behov for forbedringer;

| 8. | glæder sig over, at bestyrelsen i 2020 godkendte sammensætningen af styringsudvalget for instituttets anden eksterne evaluering, som blev udsat i 2019 og planlagt til at finde sted i 2022, og glæder sig over instituttets mandat til at bestille en uafhængig ekstern evaluering af dets resultater; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at bestyrelsen i 2020 godkendte sammensætningen af styringsudvalget for instituttets anden eksterne evaluering, som blev udsat i 2019 og planlagt til at finde sted i 2022, og glæder sig over instituttets mandat til at bestille en uafhængig ekstern evaluering af dets resultater;

| 9. | bifalder, at instituttet arbejder tæt sammen med EU-agenturer gennem bilateralt samarbejde og aktiv deltagelse i etablerede netværk, og at forordningen om oprettelse af instituttet indeholder bestemmelser om aftaler om samarbejde med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder; bemærker, at instituttet desuden deltager aktivt i netværket af agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender; glæder sig over, at samarbejde og disse synergier er et eksempel for andre agenturer og institutioner, der er værd at følge; |
| --- | --- |

9.

bifalder, at instituttet arbejder tæt sammen med EU-agenturer gennem bilateralt samarbejde og aktiv deltagelse i etablerede netværk, og at forordningen om oprettelse af instituttet indeholder bestemmelser om aftaler om samarbejde med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder; bemærker, at instituttet desuden deltager aktivt i netværket af agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender; glæder sig over, at samarbejde og disse synergier er et eksempel for andre agenturer og institutioner, der er værd at følge;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 100 %, med 27 midlertidigt ansatte ud af de 27 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 27 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der blev iværksat 11 indkaldelser af ansøgninger, herunder to til stillinger som kontraktansatte, otte til udstationerede nationale eksperter og en til en praktikantstilling; bemærker, at personaleudskiftningsraten i 2020 var på 11 %; glæder sig over de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at reducere udskiftningsraten; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 100 %, med 27 midlertidigt ansatte ud af de 27 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 27 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der blev iværksat 11 indkaldelser af ansøgninger, herunder to til stillinger som kontraktansatte, otte til udstationerede nationale eksperter og en til en praktikantstilling; bemærker, at personaleudskiftningsraten i 2020 var på 11 %; glæder sig over de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at reducere udskiftningsraten;

| 11. | bemærker med bekymring ubalancen i kønsfordelingen på øverste ledelsesniveau med en mand (25 %) og tre kvinder (75 %), i bestyrelsen med syv mænd (21,9 %) og 25 kvinder (78,1 %) og i instituttets samlede medarbejderstab med 11 mænd (23,4 %) og 36 kvinder (76,6 %); gentager sin anmodning til instituttet om at sikre kønsbalance på det øverste ledelsesniveau i fremtiden; minder instituttet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til instituttets bestyrelse; bemærker, at instituttet, ud over ansøgninger om praktikophold og udstationerede nationale eksperter, modtog 142 ansøgninger i 2020, hvoraf 67 % var indgivet af kvinder, hvilket er en ændring i forhold til 2019, hvor 87 % af ansøgningerne var indgivet af kvinder; |
| --- | --- |

11.

bemærker med bekymring ubalancen i kønsfordelingen på øverste ledelsesniveau med en mand (25 %) og tre kvinder (75 %), i bestyrelsen med syv mænd (21,9 %) og 25 kvinder (78,1 %) og i instituttets samlede medarbejderstab med 11 mænd (23,4 %) og 36 kvinder (76,6 %); gentager sin anmodning til instituttet om at sikre kønsbalance på det øverste ledelsesniveau i fremtiden; minder instituttet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til instituttets bestyrelse; bemærker, at instituttet, ud over ansøgninger om praktikophold og udstationerede nationale eksperter, modtog 142 ansøgninger i 2020, hvoraf 67 % var indgivet af kvinder, hvilket er en ændring i forhold til 2019, hvor 87 % af ansøgningerne var indgivet af kvinder;

| 12. | bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

12.

bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

| 13. | bemærker, at instituttet i 2020 fortsatte med at anvende rammeaftalen om tilrådighedsstillelse af vikarer; bemærker, at nogle vikarer i begyndelsen af 2018 anfægtede deres arbejdsvilkår hos den virksomhed, der var indgået kontrakt med, og at sagen blev behandlet af det litauiske udvalg for arbejdskonflikter, som traf afgørelse til fordel for vikarerne; noterer sig, at afgørelsen fra det litauiske udvalg for arbejdskonflikter blev anfægtet af den virksomhed, der havde indgået kontrakten; bemærker, at instituttet handlede som tredjepart i denne sag; bemærker endvidere, at Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (4) ikke umiddelbart giver juridisk klarhed over, hvorvidt EU-agenturer er omfattet af dets anvendelsesområde for så vidt angår ansættelse af vikarer; bemærker, at Litauens højesteret den 30. december 2019 forelagde spørgsmålet for Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) i sag C-948/19; bemærker, at det forhold, at Domstolen ville træffe afgørelse i sagen, ifølge Revisionsrettens beretning kunne have en indvirkning på Revisionsrettens holdning til instituttets anvendelse af vikarer, og at bemærkningerne om spørgsmålet ville blive fremsat, når Domstolen havde afsagt endelig dom i sagen; bemærker, at sagen blev løst i november 2021, da EU-Domstolen fastslog, at EU-agenturer er omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 2008/104/EF, når de ansætter vikaransatte gennem vikarbureauer; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at instituttet i 2020 fortsatte med at anvende rammeaftalen om tilrådighedsstillelse af vikarer; bemærker, at nogle vikarer i begyndelsen af 2018 anfægtede deres arbejdsvilkår hos den virksomhed, der var indgået kontrakt med, og at sagen blev behandlet af det litauiske udvalg for arbejdskonflikter, som traf afgørelse til fordel for vikarerne; noterer sig, at afgørelsen fra det litauiske udvalg for arbejdskonflikter blev anfægtet af den virksomhed, der havde indgået kontrakten; bemærker, at instituttet handlede som tredjepart i denne sag; bemærker endvidere, at Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (4) ikke umiddelbart giver juridisk klarhed over, hvorvidt EU-agenturer er omfattet af dets anvendelsesområde for så vidt angår ansættelse af vikarer; bemærker, at Litauens højesteret den 30. december 2019 forelagde spørgsmålet for Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) i sag C-948/19; bemærker, at det forhold, at Domstolen ville træffe afgørelse i sagen, ifølge Revisionsrettens beretning kunne have en indvirkning på Revisionsrettens holdning til instituttets anvendelse af vikarer, og at bemærkningerne om spørgsmålet ville blive fremsat, når Domstolen havde afsagt endelig dom i sagen; bemærker, at sagen blev løst i november 2021, da EU-Domstolen fastslog, at EU-agenturer er omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 2008/104/EF, når de ansætter vikaransatte gennem vikarbureauer;

4

| 14. | bemærker, at de procedurer, der blev anvendt til udvælgelse af eksterne eksperter og indgåelse af kontrakter med dem, ifølge Revisionsrettens beretning for 2019 manglede et tilstrækkeligt revisionsspor (som krævet i finansforordningens artikel 36, stk. 3), og at alle efterfølgende betalinger i forbindelse med disse kontrakter derfor var regelstridige; fremhæver, at de dertil relaterede betalinger i 2020 beløb sig til 4 400 EUR; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at de procedurer, der blev anvendt til udvælgelse af eksterne eksperter og indgåelse af kontrakter med dem, ifølge Revisionsrettens beretning for 2019 manglede et tilstrækkeligt revisionsspor (som krævet i finansforordningens artikel 36, stk. 3), og at alle efterfølgende betalinger i forbindelse med disse kontrakter derfor var regelstridige; fremhæver, at de dertil relaterede betalinger i 2020 beløb sig til 4 400 EUR;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at 47 administrative og 61 operationelle udbudsprocedurer blev afsluttet i 2020; bemærker med tilfredshed, at instituttet sørgede for regelmæssige interne uddannelseskurser for personalet i udbudsspørgsmål; bemærker, at instituttet i overensstemmelse med udbudsdirektiverne og finansforordningen anvendte ensartede standarder for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i udbudsprocedurer, ved hjælp af værktøjerne e-tendering og e-submission; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at 47 administrative og 61 operationelle udbudsprocedurer blev afsluttet i 2020; bemærker med tilfredshed, at instituttet sørgede for regelmæssige interne uddannelseskurser for personalet i udbudsspørgsmål; bemærker, at instituttet i overensstemmelse med udbudsdirektiverne og finansforordningen anvendte ensartede standarder for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i udbudsprocedurer, ved hjælp af værktøjerne e-tendering og e-submission;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | noterer sig med tilfredshed instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bifalder, at strategien for bekæmpelse af svig 2021-2023 blev vedtaget i 2020, og at der blev gennemført adskillige uddannelseskurser inden for etik og integritet; noterer sig offentliggørelsen af instituttets direktørs CV på dets websted; |
| --- | --- |

16.

noterer sig med tilfredshed instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bifalder, at strategien for bekæmpelse af svig 2021-2023 blev vedtaget i 2020, og at der blev gennemført adskillige uddannelseskurser inden for etik og integritet; noterer sig offentliggørelsen af instituttets direktørs CV på dets websted;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 17. | bemærker, at revisionen af gennemførelsen af instituttets projektstyrede organisationstilgang i overensstemmelse med Kommissionens Interne Revisionstjenestes strategiske interne revisionsplan for 2019-2021 fandt sted i 2020, og at den endelige revisionsrapport indeholdt én vigtig og to meget vigtige henstillinger, der blev accepteret af instituttet; bemærker, at de meget vigtige henstillinger vedrører forbedringer af instituttets projektstyringsramme, og understreger behovet for at informere om instituttets projektstyringstilgang, da personalet ikke havde fulgt retningslinjerne; bemærker, at den vigtige henstilling opfordrer instituttet til at analysere og overveje at forbedre sin projektstyring; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at revisionen af gennemførelsen af instituttets projektstyrede organisationstilgang i overensstemmelse med Kommissionens Interne Revisionstjenestes strategiske interne revisionsplan for 2019-2021 fandt sted i 2020, og at den endelige revisionsrapport indeholdt én vigtig og to meget vigtige henstillinger, der blev accepteret af instituttet; bemærker, at de meget vigtige henstillinger vedrører forbedringer af instituttets projektstyringsramme, og understreger behovet for at informere om instituttets projektstyringstilgang, da personalet ikke havde fulgt retningslinjerne; bemærker, at den vigtige henstilling opfordrer instituttet til at analysere og overveje at forbedre sin projektstyring;

| 18. | noterer sig, at Revisionsretten i 2019 fremsatte tre bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed, budgetforvaltning og intern kontrol; bemærker, at instituttet med hensyn til den første bemærkning vedrørende tildelingen af opgaver til eksterne eksperter på grundlag af forud fastsatte udvælgelseskriterier som fastsat i finansforordningens artikel 36, stk. 3, undersøgte de nuværende processer og udarbejdede en ny indkaldelse af interessetilkendegivelser, der tog hensyn til Revisionsrettens forslag; bemærker, at den anden bemærkning vedrørte instrumentet for førtiltrædelsesbistand, og at instituttet kontaktede Kommissionens Generaldirektorat for Budget om spørgsmålet om forelæggelse af projektbaserede midler i det årlige budget; opfordrer instituttet til at forelægge Revisionsretten en koordineret tilgang til den måde, hvorpå den agter at behandle dette specifikke spørgsmål i fremtiden, for at sikre, at der tages behørigt hensyn til Revisionsrettens konstatering; noterer sig, at den tredje bemærkning vedrørte det forhold, at den anvisningsberettigede ved delegation kan indføre efterfølgende kontrol for at opdage fejl og uregelmæssigheder, men at instituttet ikke har foretaget sådanne efterfølgende kontroller; bemærker, at de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at afhjælpe denne bemærkning, var i gang i 2020; |
| --- | --- |

18.

noterer sig, at Revisionsretten i 2019 fremsatte tre bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed, budgetforvaltning og intern kontrol; bemærker, at instituttet med hensyn til den første bemærkning vedrørende tildelingen af opgaver til eksterne eksperter på grundlag af forud fastsatte udvælgelseskriterier som fastsat i finansforordningens artikel 36, stk. 3, undersøgte de nuværende processer og udarbejdede en ny indkaldelse af interessetilkendegivelser, der tog hensyn til Revisionsrettens forslag; bemærker, at den anden bemærkning vedrørte instrumentet for førtiltrædelsesbistand, og at instituttet kontaktede Kommissionens Generaldirektorat for Budget om spørgsmålet om forelæggelse af projektbaserede midler i det årlige budget; opfordrer instituttet til at forelægge Revisionsretten en koordineret tilgang til den måde, hvorpå den agter at behandle dette specifikke spørgsmål i fremtiden, for at sikre, at der tages behørigt hensyn til Revisionsrettens konstatering; noterer sig, at den tredje bemærkning vedrørte det forhold, at den anvisningsberettigede ved delegation kan indføre efterfølgende kontrol for at opdage fejl og uregelmæssigheder, men at instituttet ikke har foretaget sådanne efterfølgende kontroller; bemærker, at de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at afhjælpe denne bemærkning, var i gang i 2020;

| 19. | bemærker med bekymring konklusionen fra vurderingen af den interne kontrol for 2020, hvori det anføres, at det interne kontrolsystem er delvist effektivt på grund af et problem i komponent 3 »Kontrolaktiviteter«, da forretningskontinuitetsplanen er forældet, og at der har manglet test af forretningskontinuitet siden 2015; minder om konklusionerne og anbefalingerne fra både Kommissionens interne revisionstjeneste og Revisionsretten og opfordrer instituttet til også at afspejle disse konklusioner i vurderingen af det interne kontrolsystem, hvis dette ikke allerede er sket; glæder sig over de afbødende foranstaltninger, som instituttet har truffet, og opfordrer instituttet til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; bemærker med bekymring, at instituttet ikke har foretaget nogen efterfølgende kontrol af transaktioner og budgetgennemførelse siden september 2016; |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring konklusionen fra vurderingen af den interne kontrol for 2020, hvori det anføres, at det interne kontrolsystem er delvist effektivt på grund af et problem i komponent 3 »Kontrolaktiviteter«, da forretningskontinuitetsplanen er forældet, og at der har manglet test af forretningskontinuitet siden 2015; minder om konklusionerne og anbefalingerne fra både Kommissionens interne revisionstjeneste og Revisionsretten og opfordrer instituttet til også at afspejle disse konklusioner i vurderingen af det interne kontrolsystem, hvis dette ikke allerede er sket; glæder sig over de afbødende foranstaltninger, som instituttet har truffet, og opfordrer instituttet til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; bemærker med bekymring, at instituttet ikke har foretaget nogen efterfølgende kontrol af transaktioner og budgetgennemførelse siden september 2016;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 20. | bemærker, at instituttet har omprioriteret og omorganiseret sine aktiviteter for at afbøde de risici for forretningskontinuiteten og personalets trivsel, som covid-19-pandemien udgør; bemærker, at de foranstaltninger, der er truffet, såsom telearbejde, øget sikkerhed for fjernadgang, indførelse af digitale arbejdsgange og e-signatur, er blevet indberettet i det ændrede samlede programmeringsdokument for 2020-2022; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at instituttet har omprioriteret og omorganiseret sine aktiviteter for at afbøde de risici for forretningskontinuiteten og personalets trivsel, som covid-19-pandemien udgør; bemærker, at de foranstaltninger, der er truffet, såsom telearbejde, øget sikkerhed for fjernadgang, indførelse af digitale arbejdsgange og e-signatur, er blevet indberettet i det ændrede samlede programmeringsdokument for 2020-2022;

| 21. | glæder sig over, at instituttet støttede medlemsstaterne under covid-19-pandemien i deres bestræbelser på at bekæmpe vold mod kvinder, og at det i 2020 lancerede en webside om covid-19's indvirkning på ligestillingen mellem kønnene og udarbejdede 63 publikationer med det formål at hjælpe de politiske beslutningstagere med at levere resultater vedrørende ligestilling mellem kønnene; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at instituttet støttede medlemsstaterne under covid-19-pandemien i deres bestræbelser på at bekæmpe vold mod kvinder, og at det i 2020 lancerede en webside om covid-19's indvirkning på ligestillingen mellem kønnene og udarbejdede 63 publikationer med det formål at hjælpe de politiske beslutningstagere med at levere resultater vedrørende ligestilling mellem kønnene;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 22. | anerkender, at en ny direktør tiltrådte i 2020; anerkender, at der desuden blev valgt en ny næstformand for instituttets bestyrelse; |
| --- | --- |

22.

anerkender, at en ny direktør tiltrådte i 2020; anerkender, at der desuden blev valgt en ny næstformand for instituttets bestyrelse;

| 23. | noterer sig instituttets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; bifalder, at instituttet har udnævnt en »grøn medarbejder«, der skal arbejde for at mindske indvirkningen af dets aktiviteter på miljøet; opfordrer instituttet til at dele sine udfordringer og erfaringer i EU-agenturernes netværk; bemærker instituttets fremskridt med hensyn til at udbrede resultaterne af sin forskning til offentligheden og til at nå ud til offentligheden via de sociale medier og andre medieforetagender; |
| --- | --- |

23.

noterer sig instituttets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; bifalder, at instituttet har udnævnt en »grøn medarbejder«, der skal arbejde for at mindske indvirkningen af dets aktiviteter på miljøet; opfordrer instituttet til at dele sine udfordringer og erfaringer i EU-agenturernes netværk; bemærker instituttets fremskridt med hensyn til at udbrede resultaterne af sin forskning til offentligheden og til at nå ud til offentligheden via de sociale medier og andre medieforetagender;

| 24. | opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle instituttets bygninger; |
| --- | --- |

24.

opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle instituttets bygninger;

| 25. | minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af instituttet med hensyn til interne operationer og forvaltning og vigtigheden af at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer instituttet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at levere den hurtigst muligt; |
| --- | --- |

25.

minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af instituttet med hensyn til interne operationer og forvaltning og vigtigheden af at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem EU-agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer instituttet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at levere den hurtigst muligt;

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

5

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 135.

1

(2)  https://eige.europa.eu/gender-equality-index/2021

2

(3)  Oversigt over indtægter og udgifter for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020 — ændringsbudget nr. 1 (EUT C 114 af 31.3.2021, s. 238).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF af 19. november 2008 om vikararbejde (EUT L 327 af 5.12.2008, s. 9).

4

(5)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/288 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/288

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1757

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0084/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0084/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0091/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/289 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/289

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1758

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0085/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0085/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/290 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/290

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1759

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 28 386 398 EUR, hvilket svarer til en stigning på 4,60 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (10 489 363 EUR svarende til 36,59 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (17 491 035 EUR svarende til 61,63 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge dens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 28 386 398 EUR, hvilket svarer til en stigning på 4,60 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (10 489 363 EUR svarende til 36,59 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (17 491 035 EUR svarende til 61,63 %);

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er det samme som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 82,80 %, hvilket er et fald på 2,83 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er det samme som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 82,80 %, hvilket er et fald på 2,83 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, som er fastsat i finansforordningen, på de for sent indbetalte bidrag for 2020 fra de nationale kompetente myndigheder i en række medlemsstater og EFTA-lande, og af, at de påløbne rente udgør 9 952 EUR; bemærker, at myndigheden efter høring af Kommissionen besluttede at anvende morarentesatsen, og at den underrettede de nationale kompetente myndigheder herom i de breve, som den sendte til dem vedrørende deres 2021-bidrag; bifalder myndighedens korrigerende foranstaltninger i denne henseende; |
| --- | --- |

2.

bemærker Revisionsrettens konstatering af, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, som er fastsat i finansforordningen, på de for sent indbetalte bidrag for 2020 fra de nationale kompetente myndigheder i en række medlemsstater og EFTA-lande, og af, at de påløbne rente udgør 9 952 EUR; bemærker, at myndigheden efter høring af Kommissionen besluttede at anvende morarentesatsen, og at den underrettede de nationale kompetente myndigheder herom i de breve, som den sendte til dem vedrørende deres 2021-bidrag; bifalder myndighedens korrigerende foranstaltninger i denne henseende;

Performance

Performance

| 3. | noterer sig, at myndigheden anvender visse foranstaltninger så som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dens aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker med tilfredshed, at alle mål på nær ét er blevet nået på trods af de vanskeligheder, som covid-19-pandemien skabte, og den indsats, som myndigheden måtte investere i krisestyring, ud over at gennemføre sit arbejdsprogram; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at myndigheden anvender visse foranstaltninger så som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dens aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker med tilfredshed, at alle mål på nær ét er blevet nået på trods af de vanskeligheder, som covid-19-pandemien skabte, og den indsats, som myndigheden måtte investere i krisestyring, ud over at gennemføre sit arbejdsprogram;

| 4. | bemærker, at 295 produkter og tjenester, eller 88 % af det samlede antal, blev leveret til tiden af myndigheden, og at yderligere 26 produkter og tjenester oplevede mindre forsinkelser, og 13 ikke blev videreført, ofte som følge af prioriteringen af andre mere presserende opgaver som følge af covid-19-krisen; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at 295 produkter og tjenester, eller 88 % af det samlede antal, blev leveret til tiden af myndigheden, og at yderligere 26 produkter og tjenester oplevede mindre forsinkelser, og 13 ikke blev videreført, ofte som følge af prioriteringen af andre mere presserende opgaver som følge af covid-19-krisen;

| 5. | noterer sig myndighedens indsats for så vidt angår krisestyring som følge af covid-19-pandemien, som optog ressourcer både til interne afbødende foranstaltninger, såsom indførelsen af telearbejde, og til krisestyring i forbindelse med dens centrale operationelle processer og tilsynsrolle; |
| --- | --- |

5.

noterer sig myndighedens indsats for så vidt angår krisestyring som følge af covid-19-pandemien, som optog ressourcer både til interne afbødende foranstaltninger, såsom indførelsen af telearbejde, og til krisestyring i forbindelse med dens centrale operationelle processer og tilsynsrolle;

| 6. | understreger den vigtige rolle, som myndigheden spiller med hensyn til at bidrage aktivt til udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige ramme for bæredygtighed, der er nødvendig for at opfylde den politiske ambition og den presserende tidsplan for den europæiske grønne pagt; bemærker i denne forbindelse det mandat, som Kommissionen har givet myndigheden til at undersøge den miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) egnethed af tilsynsordningen i Solvens II og vurdere den nuværende egnethed af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2341 (2) (IORP II-direktivet) på lang sigt; understreger, at myndighedens mandat vedrørende bæredygtighed også omfatter at bidrage til at beskytte det finansielle systems modstandsdygtighed over for fysiske risici (såsom naturkatastrofer); glæder sig over myndighedens arbejde med styring af bæredygtighedsrisici i hele 2020, f.eks. gennem følsomhedsanalyser, diskussionsoplæg, rapporter, workshopper og høringer; |
| --- | --- |

6.

understreger den vigtige rolle, som myndigheden spiller med hensyn til at bidrage aktivt til udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige ramme for bæredygtighed, der er nødvendig for at opfylde den politiske ambition og den presserende tidsplan for den europæiske grønne pagt; bemærker i denne forbindelse det mandat, som Kommissionen har givet myndigheden til at undersøge den miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) egnethed af tilsynsordningen i Solvens II og vurdere den nuværende egnethed af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2341 (2) (IORP II-direktivet) på lang sigt; understreger, at myndighedens mandat vedrørende bæredygtighed også omfatter at bidrage til at beskytte det finansielle systems modstandsdygtighed over for fysiske risici (såsom naturkatastrofer); glæder sig over myndighedens arbejde med styring af bæredygtighedsrisici i hele 2020, f.eks. gennem følsomhedsanalyser, diskussionsoplæg, rapporter, workshopper og høringer;

2

Personalepolitik

Personalepolitik

| 7. | noterer sig genudnævnelsen den 29. september 2020 af myndighedens administrerende direktør for endnu en femårsperiode; |
| --- | --- |

7.

noterer sig genudnævnelsen den 29. september 2020 af myndighedens administrerende direktør for endnu en femårsperiode;

| 8. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100 % med 127 midlertidigt ansatte ud af de 127 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 115 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 29 kontraktansatte og 19 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2020 (med henholdsvis 39 og 27 godkendte stillinger); |
| --- | --- |

8.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100 % med 127 midlertidigt ansatte ud af de 127 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 115 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 29 kontraktansatte og 19 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2020 (med henholdsvis 39 og 27 godkendte stillinger);

| 9. | bifalder, at myndigheden, samtidig med at de ansatte praktiserede telearbejde, også gennemførte ansættelser online, fortsatte med at fokusere på at finde de rette profiler for at sikre fortsat opfyldelse af myndighedens mandat, og at myndigheden fortsatte med at integrere nyankomne i løbet af året ved at afholde specifikke introduktionsmøder og yde dem den nødvendige støtte, når de bliver ansat i myndigheden på telearbejde; |
| --- | --- |

9.

bifalder, at myndigheden, samtidig med at de ansatte praktiserede telearbejde, også gennemførte ansættelser online, fortsatte med at fokusere på at finde de rette profiler for at sikre fortsat opfyldelse af myndighedens mandat, og at myndigheden fortsatte med at integrere nyankomne i løbet af året ved at afholde specifikke introduktionsmøder og yde dem den nødvendige støtte, når de bliver ansat i myndigheden på telearbejde;

| 10. | bemærker, at myndigheden har seks mænd (75 %) og to kvinder (25 %) i ledende stillinger, fire mænd (57,1 %) og tre kvinder (42,9 %) i sin bestyrelse og 81 mænd (48,5 %) og 86 kvinder (51,5 %) i sit samlede personale; beklager den skæve kønsbalance i den øverste ledelse og anmoder myndigheden om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau i fremtiden; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at myndigheden har seks mænd (75 %) og to kvinder (25 %) i ledende stillinger, fire mænd (57,1 %) og tre kvinder (42,9 %) i sin bestyrelse og 81 mænd (48,5 %) og 86 kvinder (51,5 %) i sit samlede personale; beklager den skæve kønsbalance i den øverste ledelse og anmoder myndigheden om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau i fremtiden;

| 11. | bemærker, at der fandt en intern omstrukturering sted i myndigheden for at styrke dens tilsynsrolle ved at flytte nogle teams på tværs af afdelinger og overføre nogle teams til enheder i afdelingen for tilsynsprocesser og i tilsynsafdelingen; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at der fandt en intern omstrukturering sted i myndigheden for at styrke dens tilsynsrolle ved at flytte nogle teams på tværs af afdelinger og overføre nogle teams til enheder i afdelingen for tilsynsprocesser og i tilsynsafdelingen;

Udbud

Udbud

| 12. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at myndigheden den 19. maj 2020 indgik en kontrakt om afholdelse af fysiske kurser med en anslået maksimal værdi på 1 050 000 EUR; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden — til trods for at covid-19-pandemikrisen på daværende tidspunkt var under udvikling og begrænsningerne vedrørende begivenheder med personligt fremmøde allerede var kendt — indgik kontrakten og i august 2020 undertegnede en ændring af kontrakten, som omfattede nye kontraktposter vedrørende afholdelse af virtuelle kurser; bemærker, at de faste priser for disse virtuelle kurser var højere end de priser for fysiske kurser på stedet, der var fastsat i den oprindelige kontrakt, at disse ændringer udgør nye kontraktbetingelser, som, hvis de havde været inkluderet i det oprindelige udbud, potentielt kunne have tiltrukket yderligere tilbudsgivere uden den geografiske begrænsning, der er knyttet til behovet for at afholde kurser fysisk, og at prisen kunne have været mere konkurrencedygtig; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at udbuddets omfang således var blevet udvidet betydeligt, og at ændringen af kontrakten var væsentlig, hvilket var i strid med artikel 72, stk. 4, litra a) og c), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2014/24/EU (3), og hvilket førte til, at Revisionsretten erklærede ændringen af kontrakten og alle relaterede betalinger i 2020 på 3 850 EUR ekskl. moms for regelstridige; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, myndigheden har truffet; |
| --- | --- |

12.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at myndigheden den 19. maj 2020 indgik en kontrakt om afholdelse af fysiske kurser med en anslået maksimal værdi på 1 050 000 EUR; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden — til trods for at covid-19-pandemikrisen på daværende tidspunkt var under udvikling og begrænsningerne vedrørende begivenheder med personligt fremmøde allerede var kendt — indgik kontrakten og i august 2020 undertegnede en ændring af kontrakten, som omfattede nye kontraktposter vedrørende afholdelse af virtuelle kurser; bemærker, at de faste priser for disse virtuelle kurser var højere end de priser for fysiske kurser på stedet, der var fastsat i den oprindelige kontrakt, at disse ændringer udgør nye kontraktbetingelser, som, hvis de havde været inkluderet i det oprindelige udbud, potentielt kunne have tiltrukket yderligere tilbudsgivere uden den geografiske begrænsning, der er knyttet til behovet for at afholde kurser fysisk, og at prisen kunne have været mere konkurrencedygtig; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at udbuddets omfang således var blevet udvidet betydeligt, og at ændringen af kontrakten var væsentlig, hvilket var i strid med artikel 72, stk. 4, litra a) og c), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2014/24/EU (3), og hvilket førte til, at Revisionsretten erklærede ændringen af kontrakten og alle relaterede betalinger i 2020 på 3 850 EUR ekskl. moms for regelstridige; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, myndigheden har truffet;

3

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | bemærker, at det fremgår af myndighedens rapport, at alle medlemmer og suppleanter i de styrende organer behørigt skal underskrive en hensigtserklæring og en interesseerklæring, inden de optages i disse styrende organer, og at disse erklæringer skal fornyes hvert andet år efter tiltrædelsen, og at myndigheden har indført procedurer til at identificere, håndtere og afbøde eventuelle potentielle og faktiske interessekonflikter for så vidt angår medlemmer og suppleanter; bemærker, at begge ovennævnte erklæringer af hensyn til gennemsigtigheden offentliggøres uden unødig forsinkelse på myndighedens websted, og at det også klart fremgår af myndighedens websted, at tilsynsrådets medlemmer eller suppleanter også fungerer som medlemmer af eller suppleanter til bestyrelsen; glæder sig over, at myndigheden offentliggør CV'er for medlemmer og suppleanter på sit websted; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at det fremgår af myndighedens rapport, at alle medlemmer og suppleanter i de styrende organer behørigt skal underskrive en hensigtserklæring og en interesseerklæring, inden de optages i disse styrende organer, og at disse erklæringer skal fornyes hvert andet år efter tiltrædelsen, og at myndigheden har indført procedurer til at identificere, håndtere og afbøde eventuelle potentielle og faktiske interessekonflikter for så vidt angår medlemmer og suppleanter; bemærker, at begge ovennævnte erklæringer af hensyn til gennemsigtigheden offentliggøres uden unødig forsinkelse på myndighedens websted, og at det også klart fremgår af myndighedens websted, at tilsynsrådets medlemmer eller suppleanter også fungerer som medlemmer af eller suppleanter til bestyrelsen; glæder sig over, at myndigheden offentliggør CV'er for medlemmer og suppleanter på sit websted;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 14. | bifalder, at myndigheden har gennemført alle kritiske og meget vigtige henstillinger fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste, og at den nøje følger gennemførelsen af de resterende henstillinger; |
| --- | --- |

14.

bifalder, at myndigheden har gennemført alle kritiske og meget vigtige henstillinger fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste, og at den nøje følger gennemførelsen af de resterende henstillinger;

| 15. | noterer Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden hverken har et system til forudgående eller efterfølgende kontrol af, om de omkostninger, som de nationale myndigheder anmoder om og får godtgjort vedrørende udstationerede nationale eksperter, er som aftalt; bemærker i denne forbindelse, at myndigheden i 2020 godtgjorde bruttolønnen for to udstationerede nationale eksperter fra to forskellige nationale myndigheder for hele deres udstationeringsperiode, at de pågældende beløb på henholdsvis 71 875 EUR og 74 880 EUR var blevet forudbetalt til de respektive nationale myndigheder, uden behørig kontrol af, om de var korrekte, hvilket udsætter myndigheden for en risiko for, at godtgørelsen af personaleomkostningerne vedrørende udstationerede nationale eksperters beregnes på grundlag af unøjagtige omkostninger, eller at efterfølgende ændringer i personaleomkostningerne ikke registreres og adresseres i tide; glæder sig over myndighedens respons på Revisionsrettens bemærkninger, idet den udvidede kontrollen med fremtidige aftaler for udstationerede nationale eksperter; |
| --- | --- |

15.

noterer Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden hverken har et system til forudgående eller efterfølgende kontrol af, om de omkostninger, som de nationale myndigheder anmoder om og får godtgjort vedrørende udstationerede nationale eksperter, er som aftalt; bemærker i denne forbindelse, at myndigheden i 2020 godtgjorde bruttolønnen for to udstationerede nationale eksperter fra to forskellige nationale myndigheder for hele deres udstationeringsperiode, at de pågældende beløb på henholdsvis 71 875 EUR og 74 880 EUR var blevet forudbetalt til de respektive nationale myndigheder, uden behørig kontrol af, om de var korrekte, hvilket udsætter myndigheden for en risiko for, at godtgørelsen af personaleomkostningerne vedrørende udstationerede nationale eksperters beregnes på grundlag af unøjagtige omkostninger, eller at efterfølgende ændringer i personaleomkostningerne ikke registreres og adresseres i tide; glæder sig over myndighedens respons på Revisionsrettens bemærkninger, idet den udvidede kontrollen med fremtidige aftaler for udstationerede nationale eksperter;

| 16. | noterer sig, at myndigheden foretog den årlige vurdering af sin interne kontrolramme og konkluderede, at alle komponenter og principper er gennemført og fungerer efter hensigten, men at der er behov for en række forbedringer; minder om Revisionsrettens konklusion om størrelsen af de omkostninger, som de nationale myndigheder anmoder om og får godtgjort vedrørende udstationerede nationale eksperter, og bemærker, at denne konklusion fra Revisionsretten, som blev accepteret af myndigheden, potentielt udgør en svaghed i princip 10 for intern kontrol (vælge og udvikle kontrolaktiviteter, der afbøder risici) og princip 12 (implementere kontrolaktiviteter gennem politikker og procedurer), hvilket potentielt kan rejse tvivl om funktionen af komponent 3 af den interne kontrol (kontrolaktiviteter); minder endvidere om Revisionsrettens konklusion vedrørende udbud, som også potentielt udgør en svaghed i de samme principper for intern kontrol; opfordrer myndigheden til at forklare dechargemyndigheden, hvordan de svagheder, som Revisionsretten har påpeget, blev taget i betragtning i forbindelse med myndighedens interne kontrol, og hvorfor den stadig konkluderede, at alle komponenter og principper fungerer efter hensigten; |
| --- | --- |

16.

noterer sig, at myndigheden foretog den årlige vurdering af sin interne kontrolramme og konkluderede, at alle komponenter og principper er gennemført og fungerer efter hensigten, men at der er behov for en række forbedringer; minder om Revisionsrettens konklusion om størrelsen af de omkostninger, som de nationale myndigheder anmoder om og får godtgjort vedrørende udstationerede nationale eksperter, og bemærker, at denne konklusion fra Revisionsretten, som blev accepteret af myndigheden, potentielt udgør en svaghed i princip 10 for intern kontrol (vælge og udvikle kontrolaktiviteter, der afbøder risici) og princip 12 (implementere kontrolaktiviteter gennem politikker og procedurer), hvilket potentielt kan rejse tvivl om funktionen af komponent 3 af den interne kontrol (kontrolaktiviteter); minder endvidere om Revisionsrettens konklusion vedrørende udbud, som også potentielt udgør en svaghed i de samme principper for intern kontrol; opfordrer myndigheden til at forklare dechargemyndigheden, hvordan de svagheder, som Revisionsretten har påpeget, blev taget i betragtning i forbindelse med myndighedens interne kontrol, og hvorfor den stadig konkluderede, at alle komponenter og principper fungerer efter hensigten;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 17. | bemærker, at myndigheden har indført forskellige foranstaltninger vedrørende personale, besøgende og bestyrelsesmedlemmer for at bremse spredningen af covid-19-virusset og for at sikre forretningskontinuitet, og bemærker navnlig, at alle myndighedens ansatte, styrende organer og arbejdsgrupper fortsatte med at arbejde ved hjælp af telearbejde, hvor de kunne drage fordel af de automatiske arbejdsgange, der allerede var indført; bemærker, at myndigheden rapporterede om budgetbesparelser på ca. 1 000 000 EUR, primært som følge af suspension af ansattes rejser og udelukkende fjernmøder med personale, bestyrelsen og tilsynsrådet; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at myndigheden har indført forskellige foranstaltninger vedrørende personale, besøgende og bestyrelsesmedlemmer for at bremse spredningen af covid-19-virusset og for at sikre forretningskontinuitet, og bemærker navnlig, at alle myndighedens ansatte, styrende organer og arbejdsgrupper fortsatte med at arbejde ved hjælp af telearbejde, hvor de kunne drage fordel af de automatiske arbejdsgange, der allerede var indført; bemærker, at myndigheden rapporterede om budgetbesparelser på ca. 1 000 000 EUR, primært som følge af suspension af ansattes rejser og udelukkende fjernmøder med personale, bestyrelsen og tilsynsrådet;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 18. | bemærker, at myndigheden i 2020 udgav faktablade til den brede offentlighed, som blev formidlet via dens websted og på de sociale medier, herunder oplysninger om, hvad forbrugerne kunne forvente af deres forsikringsselskab i forbindelse med covid-19-krisen, og hvad forbrugerne bør tænke på i forbindelse med Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at myndigheden i 2020 udgav faktablade til den brede offentlighed, som blev formidlet via dens websted og på de sociale medier, herunder oplysninger om, hvad forbrugerne kunne forvente af deres forsikringsselskab i forbindelse med covid-19-krisen, og hvad forbrugerne bør tænke på i forbindelse med Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen;

| 19. | bifalder myndighedens fortsatte samarbejde med andre agenturer inden for informationsteknologi; noterer sig udrulningen af SYSPER i september 2020, arbejdet med et onlineafstemningsværktøj til bestyrelsesmøder baseret på software, der allerede var valgt af andre agenturer, og den fælles forhandlede gennemførelse af flere vigtige sikkerhedsinitiativer; opfordrer myndigheden om at aflægge rapport om fremskridtene vedrørende planlægningen af et fælles sikkerhedsoperationscenter med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og planlægningen af et fælles kommunikations- og samarbejdsområde for de europæiske tilsynsmyndigheder og alle deres interessenter; |
| --- | --- |

19.

bifalder myndighedens fortsatte samarbejde med andre agenturer inden for informationsteknologi; noterer sig udrulningen af SYSPER i september 2020, arbejdet med et onlineafstemningsværktøj til bestyrelsesmøder baseret på software, der allerede var valgt af andre agenturer, og den fælles forhandlede gennemførelse af flere vigtige sikkerhedsinitiativer; opfordrer myndigheden om at aflægge rapport om fremskridtene vedrørende planlægningen af et fælles sikkerhedsoperationscenter med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og planlægningen af et fælles kommunikations- og samarbejdsområde for de europæiske tilsynsmyndigheder og alle deres interessenter;

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

4

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 161.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2341 af 14. december 2016 om arbejdsmarkedsrelaterede pensionskassers (IORP'ers) aktiviteter og tilsynet hermed (EUT L 354 af 23.12.2016, s. 37).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65).

3

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/294 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/294

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1760

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0085/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0085/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0101/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/295 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/295

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1761

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0086/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0086/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/819 af 20. maj 2021 om Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/819 af 20. maj 2021 om Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 189 af 28.5.2021, s. 61.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/297 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/297

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1762

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 625 088 022,57 EUR, hvilket er en stigning på 12,04 % i forhold til 2019; der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2020 beløb sig til 546 629 182,74 EUR, hvilket er en stigning på 31,4 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten i Unionen var på 0,7 % i 2020; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 625 088 022,57 EUR, hvilket er en stigning på 12,04 % i forhold til 2019; der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2020 beløb sig til 546 629 182,74 EUR, hvilket er en stigning på 31,4 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten i Unionen var på 0,7 % i 2020;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,85 %, hvilket svarer til en stigning på 2,81 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 99,13 %, hvilket er en stigning på 1,56 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,85 %, hvilket svarer til en stigning på 2,81 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 99,13 %, hvilket er en stigning på 1,56 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker med hensyn til den opfølgende bemærkning vedrørende godtgørelsen af rejse- og opholdsudgifter på 1 200 EUR, som en vikar ved instituttet har afholdt, at instituttets rammekontrakt om vikartjenester for at sikre forsigtighed og forebygge risikoen for dobbeltfinansiering udelukker anvendelsen af godtgørelser til kontrahenternes repræsentanter; bemærker, at instituttet som en korrigerende foranstaltning er i færd med at tilpasse sine politikker for at dække de udgifter til tjenesterejser, der rent faktisk afholdes af vikarer; noterer sig endvidere instituttets svar om, at dets vikarer ikke foretog nogen tjenesterejser i 2020; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

2.

bemærker med hensyn til den opfølgende bemærkning vedrørende godtgørelsen af rejse- og opholdsudgifter på 1 200 EUR, som en vikar ved instituttet har afholdt, at instituttets rammekontrakt om vikartjenester for at sikre forsigtighed og forebygge risikoen for dobbeltfinansiering udelukker anvendelsen af godtgørelser til kontrahenternes repræsentanter; bemærker, at instituttet som en korrigerende foranstaltning er i færd med at tilpasse sine politikker for at dække de udgifter til tjenesterejser, der rent faktisk afholdes af vikarer; noterer sig endvidere instituttets svar om, at dets vikarer ikke foretog nogen tjenesterejser i 2020; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne) ikke udnyttede de tilskudsbeløb, som instituttet tildelte dem, fuldt ud; bemærker, at forhøjelsen af instituttets budget og det stigende antal VIF'er, der skulle overvåges, ikke er blevet ledsaget af en tilsvarende stigning i antallet af stillinger; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne) ikke udnyttede de tilskudsbeløb, som instituttet tildelte dem, fuldt ud; bemærker, at forhøjelsen af instituttets budget og det stigende antal VIF'er, der skulle overvåges, ikke er blevet ledsaget af en tilsvarende stigning i antallet af stillinger;

| 4. | glæder sig over, at instituttet som reaktion på de udfordringer, som covid-19-pandemien har skabt, iværksatte og forvaltede sit kriseberedskabsinitiativ som et led i dets pandemireaktionsprojekter, der havde til formål at støtte innovationsklyngen i Europa; bemærker, at instituttets bestyrelse i 2020 besluttede at mobilisere 60 000 000 EUR i yderligere finansiering til innovatorer, der fremmer løsninger med stor indvirkning, som imødegår den hidtil usete sociale og økonomiske udfordring som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at instituttet som reaktion på de udfordringer, som covid-19-pandemien har skabt, iværksatte og forvaltede sit kriseberedskabsinitiativ som et led i dets pandemireaktionsprojekter, der havde til formål at støtte innovationsklyngen i Europa; bemærker, at instituttets bestyrelse i 2020 besluttede at mobilisere 60 000 000 EUR i yderligere finansiering til innovatorer, der fremmer løsninger med stor indvirkning, som imødegår den hidtil usete sociale og økonomiske udfordring som følge af covid-19-pandemien;

| 5. | bemærker med hensyn til opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at instituttet har identificeret muligheder for at dele ressourcer, udvikle sine synergier og øge samarbejdet med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten; glæder sig navnlig over undertegnelsen i 2020 af tre aftalememoranda vedrørende uddannelsesydelser, indkøbspraksis, deling af indhold og HR-forvaltning med hhv. Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse; bemærker endvidere, at instituttet er interesseret i at deltage i et projekt, som gennemføres af den ungarske regering, der sigter mod at stille fælles kontorfaciliteter til rådighed for alle internationale organisationer med hjemsted i Budapest; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen for så vidt angår disse partnerskaber; |
| --- | --- |

5.

bemærker med hensyn til opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at instituttet har identificeret muligheder for at dele ressourcer, udvikle sine synergier og øge samarbejdet med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten; glæder sig navnlig over undertegnelsen i 2020 af tre aftalememoranda vedrørende uddannelsesydelser, indkøbspraksis, deling af indhold og HR-forvaltning med hhv. Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse; bemærker endvidere, at instituttet er interesseret i at deltage i et projekt, som gennemføres af den ungarske regering, der sigter mod at stille fælles kontorfaciliteter til rådighed for alle internationale organisationer med hjemsted i Budapest; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen for så vidt angår disse partnerskaber;

| 6. | bemærker, at instituttet har truffet foranstaltninger til at forbedre sin onlinesikkerhed og øge sin digitalisering i forbindelse med interne operationer og forvaltningsprocedurer; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at instituttet har truffet foranstaltninger til at forbedre sin onlinesikkerhed og øge sin digitalisering i forbindelse med interne operationer og forvaltningsprocedurer; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse foranstaltninger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 7. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen var på 95,56 % pr. 31. december 2020 med 43 midlertidigt ansatte ud af de 45 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 44 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 22 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert for instituttet i 2020; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen var på 95,56 % pr. 31. december 2020 med 43 midlertidigt ansatte ud af de 45 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 44 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 22 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert for instituttet i 2020;

| 8. | bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i instituttets øverste ledelse og på mellemlederniveau, hvor fem ud af seks (83 %) er mænd; glæder sig over kønsbalancen i instituttets bestyrelse, hvor begge køn er repræsenteret med seks mænd og seks kvinder, og over kønsbalancen i instituttets samlede personale, hvor 37 ud af 64 (57,81 %) er kvinder; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i instituttets øverste ledelse og på mellemlederniveau, hvor fem ud af seks (83 %) er mænd; glæder sig over kønsbalancen i instituttets bestyrelse, hvor begge køn er repræsenteret med seks mænd og seks kvinder, og over kønsbalancen i instituttets samlede personale, hvor 37 ud af 64 (57,81 %) er kvinder;

| 9. | bemærker, at tre af instituttets bestyrelsesmedlemmer stadig modtager midler fra budgettet som rådgivere, kontraktansatte eller for andre funktioner inden for instituttet, mere specifikt to tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet og en tidligere kommissær; bemærker endvidere, at et andet tidligere medlem af Parlamentet modtog 15 000 EUR i 2020-2021 i henhold til en tjenesteydelseskontrakt med instituttet om levering af rådgivningstjenester vedrørende synergier med de europæiske struktur- og investeringsfonde; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at tre af instituttets bestyrelsesmedlemmer stadig modtager midler fra budgettet som rådgivere, kontraktansatte eller for andre funktioner inden for instituttet, mere specifikt to tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet og en tidligere kommissær; bemærker endvidere, at et andet tidligere medlem af Parlamentet modtog 15 000 EUR i 2020-2021 i henhold til en tjenesteydelseskontrakt med instituttet om levering af rådgivningstjenester vedrørende synergier med de europæiske struktur- og investeringsfonde;

| 10. | bemærker, at der i 2020 var en stigning i arbejdsbyrden og nye opgaver som følge af overgangsperioden fra Horisont 2020 til Horisont Europa; bemærker, at der i 2020 blev tildelt et øget finansielt bidrag på 600 mio. EUR til instituttets otte videns- og innovationsfællesskaber til gennemførelse af deres driftsplaner for 2020; bemærker endvidere, at instituttet på grund af covid-19-pandemien iværksatte kriseberedskabsinitiativet for at støtte fællesskabet omkring instituttet og den europæiske innovationsfamilie; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der i 2020 var en stigning i arbejdsbyrden og nye opgaver som følge af overgangsperioden fra Horisont 2020 til Horisont Europa; bemærker, at der i 2020 blev tildelt et øget finansielt bidrag på 600 mio. EUR til instituttets otte videns- og innovationsfællesskaber til gennemførelse af deres driftsplaner for 2020; bemærker endvidere, at instituttet på grund af covid-19-pandemien iværksatte kriseberedskabsinitiativet for at støtte fællesskabet omkring instituttet og den europæiske innovationsfamilie;

| 11. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsen af en bemærkning fra 2017 vedrørende offentliggørelsen af stillingsopslag stadig er uafsluttet, eftersom instituttet ikke konsekvent offentliggør sine ledige stillinger på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted; |
| --- | --- |

11.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsen af en bemærkning fra 2017 vedrørende offentliggørelsen af stillingsopslag stadig er uafsluttet, eftersom instituttet ikke konsekvent offentliggør sine ledige stillinger på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted;

| 12. | bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

12.

bifalder instituttets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering samt integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 13. | bemærker, at der i løbet af året blev tilføjet nye procedurer til instituttets udbudsplan for 2020; bemærker, at instituttet afsluttede 95 % af udbudsprocedurerne i overensstemmelse med sin plan; bemærker, at instituttet rapporterede, at alle dets prioriterede procedurer var afsluttet med undtagelse af den nye rammekontrakt for kommunikationstjenester og hændelsesstyring; bemærker endvidere, at der ikke var nogen formelle klager eller nogen retssager i forbindelse med udbudsprocedurer i 2020; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at der i løbet af året blev tilføjet nye procedurer til instituttets udbudsplan for 2020; bemærker, at instituttet afsluttede 95 % af udbudsprocedurerne i overensstemmelse med sin plan; bemærker, at instituttet rapporterede, at alle dets prioriterede procedurer var afsluttet med undtagelse af den nye rammekontrakt for kommunikationstjenester og hændelsesstyring; bemærker endvidere, at der ikke var nogen formelle klager eller nogen retssager i forbindelse med udbudsprocedurer i 2020;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 14. | anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og på at sikre beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at instituttet har offentliggjort erklæringer om interessekonflikter og CV'er for sine bestyrelsesmedlemmer og sin øverste ledelse på sit websted; |
| --- | --- |

14.

anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og på at sikre beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at instituttet har offentliggjort erklæringer om interessekonflikter og CV'er for sine bestyrelsesmedlemmer og sin øverste ledelse på sit websted;

| 15. | bemærker, at instituttet rapporterede om én whistleblowersag i 2019, og at de interne regler blev anvendt; bemærker, at instituttets whistleblowerpolitik endnu ikke er tilpasset Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (2); opfordrer instituttet til at sikre fuld tilpasning i forbindelse med den næste revision af politikken; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at instituttet rapporterede om én whistleblowersag i 2019, og at de interne regler blev anvendt; bemærker, at instituttets whistleblowerpolitik endnu ikke er tilpasset Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (2); opfordrer instituttet til at sikre fuld tilpasning i forbindelse med den næste revision af politikken;

2

| 16. | bemærker med hensyn til opfølgningen på decharge for 2019, at instituttet i 2020 indledte processen med at gennemgå instituttets VIF'ers anvendelse af principperne for god forvaltningspraksis; |
| --- | --- |

16.

bemærker med hensyn til opfølgningen på decharge for 2019, at instituttet i 2020 indledte processen med at gennemgå instituttets VIF'ers anvendelse af principperne for god forvaltningspraksis;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 17. | bemærker, at 28 af de 69 anbefalinger i forbindelse med opfølgningsrevisionen ifølge instituttets interne revisionsfunktions rapport er blevet afsluttet, syv udestående anbefalinger er blevet nedgraderet, og én udestående anbefaling vedrørende forvaltning af IT-adgang efter IT-revisionen i 2016 er blevet opgraderet til kritisk; opfordrer instituttet til at tage denne kritiske risiko i betragtning i sin vurdering af det interne kontrolsystem som en potentiel svaghed i princip 11; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at 28 af de 69 anbefalinger i forbindelse med opfølgningsrevisionen ifølge instituttets interne revisionsfunktions rapport er blevet afsluttet, syv udestående anbefalinger er blevet nedgraderet, og én udestående anbefaling vedrørende forvaltning af IT-adgang efter IT-revisionen i 2016 er blevet opgraderet til kritisk; opfordrer instituttet til at tage denne kritiske risiko i betragtning i sin vurdering af det interne kontrolsystem som en potentiel svaghed i princip 11;

| 18. | bemærker, at der ikke blev konstateret væsentlige svagheder i nogen af instituttets interne kontrolsystemkomponenter, som kunne bringe opfyldelsen af operationelle, finansielle eller kontrolmæssige mål i fare og forhindre direktøren i at underskrive sin forvaltningserklæring; bemærker imidlertid, at der er behov for yderligere forbedringer med hensyn til princip 12 og 17, som falder ind under kategori 2, navnlig ved at reducere forsinkelsen i det planlagte tempo i gennemførelsen af de udestående anbefalinger og ved at reducere kommunikationstiden for de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet i 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at der ikke blev konstateret væsentlige svagheder i nogen af instituttets interne kontrolsystemkomponenter, som kunne bringe opfyldelsen af operationelle, finansielle eller kontrolmæssige mål i fare og forhindre direktøren i at underskrive sin forvaltningserklæring; bemærker imidlertid, at der er behov for yderligere forbedringer med hensyn til princip 12 og 17, som falder ind under kategori 2, navnlig ved at reducere forsinkelsen i det planlagte tempo i gennemførelsen af de udestående anbefalinger og ved at reducere kommunikationstiden for de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet i 2020;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 19. | bemærker, at instituttets bestyrelse i maj 2020 besluttede at mobilisere 60 mio. EUR af instituttets ikketildelte midler til yderligere at støtte studerende, iværksættere og innovatorer, der var berørt af den globale spredning af covid-19; bemærker, at instituttets kriseberedskabsinitiativ (CRI) støttede nye projekter og satsninger som reaktion på covid-19-pandemien via venturestøtteinstrumenterne, som ydede målrettet støtte til satsninger med stor indvirkning og vækstpotentiale, vækstvirksomheder og små og mellemstore virksomheder samt projekter som reaktion på pandemien, der genererede og gennemførte kortsigtede innovative indsatsprojekter, som direkte imødegik covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at instituttets bestyrelse i maj 2020 besluttede at mobilisere 60 mio. EUR af instituttets ikketildelte midler til yderligere at støtte studerende, iværksættere og innovatorer, der var berørt af den globale spredning af covid-19; bemærker, at instituttets kriseberedskabsinitiativ (CRI) støttede nye projekter og satsninger som reaktion på covid-19-pandemien via venturestøtteinstrumenterne, som ydede målrettet støtte til satsninger med stor indvirkning og vækstpotentiale, vækstvirksomheder og små og mellemstore virksomheder samt projekter som reaktion på pandemien, der genererede og gennemførte kortsigtede innovative indsatsprojekter, som direkte imødegik covid-19-pandemien;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 20. | glæder sig over den indsats, instituttet gjorde i 2020 for fortsat at forbedre sin tilstedeværelse på de sociale medier og sin strategi for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over den indsats, instituttet gjorde i 2020 for fortsat at forbedre sin tilstedeværelse på de sociale medier og sin strategi for bæredygtig udvikling;

| 21. | bemærker instituttets gennemførelsesproces for den generelle informationssikkerhedspolitik, herunder de informations- og kommunikationsteknologiske aspekter af cybersikkerhed; bemærker, at det vigtigste resultat af vejledningen og gennemførelsen af dette program indtil videre er, at instituttet ikke har indberettet nogen cybersikkerhedshændelser; |
| --- | --- |

21.

bemærker instituttets gennemførelsesproces for den generelle informationssikkerhedspolitik, herunder de informations- og kommunikationsteknologiske aspekter af cybersikkerhed; bemærker, at det vigtigste resultat af vejledningen og gennemførelsen af dette program indtil videre er, at instituttet ikke har indberettet nogen cybersikkerhedshændelser;

| 22. | minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af instituttet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer instituttet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden, når den er tilendebragt; |
| --- | --- |

22.

minder om vigtigheden af at øge digitaliseringen af instituttet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden af de behandlede oplysninger; opfordrer instituttet til at fremskynde udviklingen af sin cybersikkerhedspolitik og til at underrette dechargemyndigheden, når den er tilendebragt;

| 23. | beklager, at instituttet hidtil ikke har fastsat nogen CO2-reduktionsmål; glæder sig imidlertid over instituttets bestræbelser på at skabe en miljøvenlig arbejdsramme og over alle de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at reducere sit CO2-fodaftryk og energiforbrug og for at udvikle en papirløs arbejdsgang; glæder sig også over udfasningen af brugen af vandflasker af plast; |
| --- | --- |

23.

beklager, at instituttet hidtil ikke har fastsat nogen CO2-reduktionsmål; glæder sig imidlertid over instituttets bestræbelser på at skabe en miljøvenlig arbejdsramme og over alle de foranstaltninger, som instituttet har truffet for at reducere sit CO2-fodaftryk og energiforbrug og for at udvikle en papirløs arbejdsgang; glæder sig også over udfasningen af brugen af vandflasker af plast;

2

2

| 24. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

24.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 189.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17
  ).

2

).

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/301 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/301

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1763

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0086/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0086/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/819 af 20. maj 2021 om Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/819 af 20. maj 2021 om Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0094/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 189 af 28.5.2021, s. 61.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/303 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/303

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1764

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0087/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0087/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af EU-procedurer for godkendelse og overvågning af humanmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af EU-procedurer for godkendelse og overvågning af humanmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/305 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/305

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1765

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Lægemiddelagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 369 749 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,63 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten i Unionen var på 0,7 % i 2020; der henviser til, at agenturet er et gebyrfinansieret agentur, og at 84,00 % af dets indtægter i 2020 stammede fra gebyrer betalt af lægemiddelindustrien for leverede tjenesteydelser, 15,92 % stammede fra Unionens budget, og 0,08 % stammede fra eksterne formålsbestemte indtægter; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Lægemiddelagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 369 749 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,63 % i forhold til 2019; der henviser til, at inflationsraten i Unionen var på 0,7 % i 2020; der henviser til, at agenturet er et gebyrfinansieret agentur, og at 84,00 % af dets indtægter i 2020 stammede fra gebyrer betalt af lægemiddelindustrien for leverede tjenesteydelser, 15,92 % stammede fra Unionens budget, og 0,08 % stammede fra eksterne formålsbestemte indtægter;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,83 %, hvilket er en stigning på 0,27 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 78,47 %, hvilket er et fald på 4,58 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,83 %, hvilket er en stigning på 0,27 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 78,47 %, hvilket er et fald på 4,58 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker agenturets beslutning om at give afkald på alle gebyrer for ansøgninger om videnskabelig rådgivning fra udviklere af potentielle covid-19-behandlinger eller -vacciner fra den 13. marts 2020 og glæder sig over, at der fra den 19. juni 2020 gives afkald på alle gebyrer for levering af videnskabelig rådgivning til akademiske forskere, der udvikler lægemidler til sjældne sygdomme; mener, at der bør indføres yderligere muligheder for gebyrfritagelse i henhold til specifikke kriterier fastsat af agenturet, navnlig vedrørende små og mellemstore virksomheder (SMV'er); |
| --- | --- |

2.

bemærker agenturets beslutning om at give afkald på alle gebyrer for ansøgninger om videnskabelig rådgivning fra udviklere af potentielle covid-19-behandlinger eller -vacciner fra den 13. marts 2020 og glæder sig over, at der fra den 19. juni 2020 gives afkald på alle gebyrer for levering af videnskabelig rådgivning til akademiske forskere, der udvikler lægemidler til sjældne sygdomme; mener, at der bør indføres yderligere muligheder for gebyrfritagelse i henhold til specifikke kriterier fastsat af agenturet, navnlig vedrørende små og mellemstore virksomheder (SMV'er);

Performance

Performance

| 3. | understreger den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at beskytte og fremme folke- og dyresundheden ved at udarbejde uafhængige, videnskabeligt baserede anbefalinger om lægemidlers kvalitet, sikkerhed og virkning og yde videnskabelig rådgivning og incitamenter til at stimulere udviklingen og forbedre tilgængeligheden af innovative nye lægemidler; |
| --- | --- |

3.

understreger den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at beskytte og fremme folke- og dyresundheden ved at udarbejde uafhængige, videnskabeligt baserede anbefalinger om lægemidlers kvalitet, sikkerhed og virkning og yde videnskabelig rådgivning og incitamenter til at stimulere udviklingen og forbedre tilgængeligheden af innovative nye lægemidler;

| 4. | anerkender det bidrag, som agenturet har ydet ved at give seks lægemidler en anbefaling om markedsføringstilladelse efter en fremskyndet vurdering, tretten lægemidler en anbefaling om en betinget markedsføringstilladelse og godkendelse af fem lægemidler under særlige omstændigheder; |
| --- | --- |

4.

anerkender det bidrag, som agenturet har ydet ved at give seks lægemidler en anbefaling om markedsføringstilladelse efter en fremskyndet vurdering, tretten lægemidler en anbefaling om en betinget markedsføringstilladelse og godkendelse af fem lægemidler under særlige omstændigheder;

| 5. | bemærker, at agenturet på trods af de hidtil usete vanskeligheder siden starten af den globale covid-19-pandemi i 2020 fortsatte med at handle til gavn for folkesundheden for alle europæiske borgere, der stod over for covid-19, ved at fungere som knudepunkt for det europæiske netværk af de reguleringsmyndigheder for lægemidler, der gennemfører de gældende EU-lovgivningsrammer for sådanne produkter; fremhæver den vigtige rolle, som agenturet spillede i forberedelsen af Unionens reaktion på covid-19-pandemien, og roser dets bestræbelser på effektivt at analysere og hurtigt godkende vacciner mod covid-19 i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet på trods af de hidtil usete vanskeligheder siden starten af den globale covid-19-pandemi i 2020 fortsatte med at handle til gavn for folkesundheden for alle europæiske borgere, der stod over for covid-19, ved at fungere som knudepunkt for det europæiske netværk af de reguleringsmyndigheder for lægemidler, der gennemfører de gældende EU-lovgivningsrammer for sådanne produkter; fremhæver den vigtige rolle, som agenturet spillede i forberedelsen af Unionens reaktion på covid-19-pandemien, og roser dets bestræbelser på effektivt at analysere og hurtigt godkende vacciner mod covid-19 i medlemsstaterne;

| 6. | glæder sig over, at det lykkedes agenturet at opretholde kvaliteten og kontinuiteten i sine aktiviteter, samtidig med at agenturet flyttede sit hjemsted til sine nye lokaler i Amsterdam efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker, at eventuelle forpligtelser som følge af lejemålet af agenturets tidligere kontorlokaler i London fortsat giver anledning til bekymring; anerkender, at agenturet var i stand til at reagere effektivt på arbejdsbyrden i forbindelse med covid-19-pandemien, og glæder sig over dets arbejde med at lette adgangen til nye vacciner samt til behandling og forebyggelse af spredningen af covid-19; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at det lykkedes agenturet at opretholde kvaliteten og kontinuiteten i sine aktiviteter, samtidig med at agenturet flyttede sit hjemsted til sine nye lokaler i Amsterdam efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker, at eventuelle forpligtelser som følge af lejemålet af agenturets tidligere kontorlokaler i London fortsat giver anledning til bekymring; anerkender, at agenturet var i stand til at reagere effektivt på arbejdsbyrden i forbindelse med covid-19-pandemien, og glæder sig over dets arbejde med at lette adgangen til nye vacciner samt til behandling og forebyggelse af spredningen af covid-19;

| 7. | fremhæver, at agenturet i 2020 anbefalede at give 97 nye humanmedicinske lægemidler markedsføringstilladelse, herunder 39 nye aktive stoffer og 20 nye veterinærlægemidler, herunder 13 nye aktive stoffer; |
| --- | --- |

7.

fremhæver, at agenturet i 2020 anbefalede at give 97 nye humanmedicinske lægemidler markedsføringstilladelse, herunder 39 nye aktive stoffer og 20 nye veterinærlægemidler, herunder 13 nye aktive stoffer;

| 8. | understreger, at covid-19-pandemien på trods af agenturets hårde arbejde i 2020 udfordrede sikkerhedsinfrastrukturen for folkesundheden, og understreger behovet for at styrke agenturets kapacitet med henblik på at forbedre dets modstandsdygtighed og effektivitet i nødsituationer; understreger, at den europæiske grønne pagt også kræver en yderligere indsats fra agenturets side, hvilket berettiger en forhøjelse af ressourcerne; glæder sig over, at der er taget skridt til at omstrukturere sikkerhedsinfrastrukturen for folkesundheden i Unionen, herunder via EU4Health-programmet, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/522 (2), via Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/123 (3) og via Kommissionens meddelelse af 25. november 2020 om en EU-lægemiddelstrategi; opfordrer Revisionsretten til at udvide sin revision for regnskabsåret 2021 af agenturets funktionsmåde inden for den tilpassede institutionelle kontekst; opfordrer Revisionsretten til at uddybe, om agenturet inden for de tilpassede institutionelle rammer har tilstrækkelige ressourcer til at kunne udøve sit udvidede mandat effektivt; |
| --- | --- |

8.

understreger, at covid-19-pandemien på trods af agenturets hårde arbejde i 2020 udfordrede sikkerhedsinfrastrukturen for folkesundheden, og understreger behovet for at styrke agenturets kapacitet med henblik på at forbedre dets modstandsdygtighed og effektivitet i nødsituationer; understreger, at den europæiske grønne pagt også kræver en yderligere indsats fra agenturets side, hvilket berettiger en forhøjelse af ressourcerne; glæder sig over, at der er taget skridt til at omstrukturere sikkerhedsinfrastrukturen for folkesundheden i Unionen, herunder via EU4Health-programmet, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/522 (2), via Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/123 (3) og via Kommissionens meddelelse af 25. november 2020 om en EU-lægemiddelstrategi; opfordrer Revisionsretten til at udvide sin revision for regnskabsåret 2021 af agenturets funktionsmåde inden for den tilpassede institutionelle kontekst; opfordrer Revisionsretten til at uddybe, om agenturet inden for de tilpassede institutionelle rammer har tilstrækkelige ressourcer til at kunne udøve sit udvidede mandat effektivt;

2

3

| 9. | bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet er i færd med at revidere sit sæt af indikatorer og parametre med henblik på yderligere at mindske kompleksiteten, øge gennemsigtigheden og udbygge effektiviteten af overvågningen af sine aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

9.

bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet er i færd med at revidere sit sæt af indikatorer og parametre med henblik på yderligere at mindske kompleksiteten, øge gennemsigtigheden og udbygge effektiviteten af overvågningen af sine aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 10. | bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), herunder om den europæiske vaccinationsinformationsportal, med henblik på overvågning af vaccinesikkerhed og indberetning af bivirkninger samt overvågning af forbruget af antimikrobielle stoffer og antimikrobiel resistens; |
| --- | --- |

10.

bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), herunder om den europæiske vaccinationsinformationsportal, med henblik på overvågning af vaccinesikkerhed og indberetning af bivirkninger samt overvågning af forbruget af antimikrobielle stoffer og antimikrobiel resistens;

| 11. | fremhæver betydningen af at inddrage de relevante interessenter, såsom repræsentanter for sundhedsprofessionelle, patienter og andre parter, i lyset af den alarmerende forekomst af desinformation vedrørende covid-19-pandemien i den offentlige debat om beskyttelse af folkesundheden, og opfordrer agenturet til at fortsætte med at bidrage til en sådan debat så aktivt som muligt på grundlag af den seneste videnskabelige viden; |
| --- | --- |

11.

fremhæver betydningen af at inddrage de relevante interessenter, såsom repræsentanter for sundhedsprofessionelle, patienter og andre parter, i lyset af den alarmerende forekomst af desinformation vedrørende covid-19-pandemien i den offentlige debat om beskyttelse af folkesundheden, og opfordrer agenturet til at fortsætte med at bidrage til en sådan debat så aktivt som muligt på grundlag af den seneste videnskabelige viden;

| 12. | glæder sig over, at bekæmpelse af stigende antimikrobiel resistens, navnlig gennem støtte til udvikling af nye lægemidler, indsamling af data om det veterinære forbrug af antimikrobielle stoffer og fremme af ansvarlig anvendelse af antimikrobielle lægemidler, selv i lyset af den nuværende situation fortsat er en af agenturets prioriteter; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at bekæmpelse af stigende antimikrobiel resistens, navnlig gennem støtte til udvikling af nye lægemidler, indsamling af data om det veterinære forbrug af antimikrobielle stoffer og fremme af ansvarlig anvendelse af antimikrobielle lægemidler, selv i lyset af den nuværende situation fortsat er en af agenturets prioriteter;

| 13. | understreger, at covid-19-pandemien påvirker alle aspekter af sundhedspleje, herunder tilgængeligheden af lægemidler som følge af afbrydelser i forsyningskæden; mener, at situationen ligefrem har bidraget til at fremhæve det behov, som vi allerede var klar over, for at sikre, at Unionen kan opnå den størst mulige grad af selvforsyning inden for udvikling og produktion af lægemidler i Den Europæiske Union; glæder sig over agenturet tilsagn om fortsat at bidrage til udviklingen og styrkelsen af Unionens reaktionssystem i tilfælde af reduceret lægemiddeltilgængelighed; |
| --- | --- |

13.

understreger, at covid-19-pandemien påvirker alle aspekter af sundhedspleje, herunder tilgængeligheden af lægemidler som følge af afbrydelser i forsyningskæden; mener, at situationen ligefrem har bidraget til at fremhæve det behov, som vi allerede var klar over, for at sikre, at Unionen kan opnå den størst mulige grad af selvforsyning inden for udvikling og produktion af lægemidler i Den Europæiske Union; glæder sig over agenturet tilsagn om fortsat at bidrage til udviklingen og styrkelsen af Unionens reaktionssystem i tilfælde af reduceret lægemiddeltilgængelighed;

| 14. | glæder sig over den bistand, som agenturet har ydet til virksomheder, der udvikler vacciner og lægemidler mod covid-19; glæder sig over dets konsekvente videnskabelige tilgang, som sætter EU-borgernes sundhed over alt andet; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over den bistand, som agenturet har ydet til virksomheder, der udvikler vacciner og lægemidler mod covid-19; glæder sig over dets konsekvente videnskabelige tilgang, som sætter EU-borgernes sundhed over alt andet;

| 15. | bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet deler tjenester med Kommissionen og andre EU-agenturer og ofte deltager i fælles udbud for flere agenturer; bemærker endvidere, at agenturet samarbejder med netværket af EU-agenturer med henblik på at udveksle og indføre bedste praksis for at øge effektiviteten blandt alle agenturer og fællesforetagender; bemærker, at agenturet som følge af et cyberangreb i december 2020 øgede sit samarbejde på cybersikkerhedsområdet, navnlig med IT-Beredskabsenheden for EU's institutioner, organer og agenturer (CERT-EU) og med Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) samt med en ekstern tredjepartstjenesteyder med særlig ekspertise inden for IT-sikkerhedshændelser; |
| --- | --- |

15.

bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet deler tjenester med Kommissionen og andre EU-agenturer og ofte deltager i fælles udbud for flere agenturer; bemærker endvidere, at agenturet samarbejder med netværket af EU-agenturer med henblik på at udveksle og indføre bedste praksis for at øge effektiviteten blandt alle agenturer og fællesforetagender; bemærker, at agenturet som følge af et cyberangreb i december 2020 øgede sit samarbejde på cybersikkerhedsområdet, navnlig med IT-Beredskabsenheden for EU's institutioner, organer og agenturer (CERT-EU) og med Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) samt med en ekstern tredjepartstjenesteyder med særlig ekspertise inden for IT-sikkerhedshændelser;

| 16. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 22/2020 »EU-agenturernes fremtid: Potentiale for mere fleksibilitet og samarbejde« er nødt til at forbedre sit samarbejde med Kommissionen; opfordrer agenturet og Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning nr. 22/2020 »EU-agenturernes fremtid: Potentiale for mere fleksibilitet og samarbejde« er nødt til at forbedre sit samarbejde med Kommissionen; opfordrer agenturet og Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 17. | bifalder, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100,00 % med 596 midlertidigt ansatte ud af de 596 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 591 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 197 kontraktansatte og 32 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

17.

bifalder, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 100,00 % med 596 midlertidigt ansatte ud af de 596 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 591 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 197 kontraktansatte og 32 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020;

| 18. | glæder sig over forslaget om at forlænge agenturets mandat, men udtrykker bekymring over, at tilføjelsen af væsentlige nye opgaver og dets stigende arbejdsbyrde gennem årene ikke er blevet ledsaget af tilsvarende forhøjelser af agenturets personale og ressourcer, og at en sådan mangel på personale sætter kontinuiteten i dets drift under betydeligt pres på et allerede kritisk tidspunkt; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over forslaget om at forlænge agenturets mandat, men udtrykker bekymring over, at tilføjelsen af væsentlige nye opgaver og dets stigende arbejdsbyrde gennem årene ikke er blevet ledsaget af tilsvarende forhøjelser af agenturets personale og ressourcer, og at en sådan mangel på personale sætter kontinuiteten i dets drift under betydeligt pres på et allerede kritisk tidspunkt;

| 19. | henstiller navnlig, at der afsættes tilstrækkelige ekstra ressourcer til agenturet med henblik på at forbedre dets kompetencer i forbindelse med bekæmpelsen af manglen på lægemidler; opfordrer Kommissionen til i detaljer at vurdere muligheden for at tildele agenturet yderligere kapacitet til at håndtere mangler, herunder ved at indarbejde den ønskede fremtidige omdannelse af den europæiske platform til overvågning af mangler til en egentlig og effektiv fælles europæisk database; |
| --- | --- |

19.

henstiller navnlig, at der afsættes tilstrækkelige ekstra ressourcer til agenturet med henblik på at forbedre dets kompetencer i forbindelse med bekæmpelsen af manglen på lægemidler; opfordrer Kommissionen til i detaljer at vurdere muligheden for at tildele agenturet yderligere kapacitet til at håndtere mangler, herunder ved at indarbejde den ønskede fremtidige omdannelse af den europæiske platform til overvågning af mangler til en egentlig og effektiv fælles europæisk database;

| 20. | bemærker kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, hvor 16 ud af 26 (61,54 %) er mænd, og kønsbalancen i agenturets bestyrelse, hvor 40 ud af 65 (61,54 %) er mænd; bemærker endvidere kønsbalancen blandt agenturets samlede personale, hvor 536 ud af 802 (66,83 %) er kvinder; |
| --- | --- |

20.

bemærker kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, hvor 16 ud af 26 (61,54 %) er mænd, og kønsbalancen i agenturets bestyrelse, hvor 40 ud af 65 (61,54 %) er mænd; bemærker endvidere kønsbalancen blandt agenturets samlede personale, hvor 536 ud af 802 (66,83 %) er kvinder;

| 21. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede en svaghed i forbindelse med agenturets udnævnelse af udvælgelsespaneler til ansættelsesprocedurer; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at løse dette problem; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede en svaghed i forbindelse med agenturets udnævnelse af udvælgelsespaneler til ansættelsesprocedurer; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at løse dette problem;

| 22. | er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

22.

er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 23. | bifalder de bestræbelser, der er gjort i agenturets personalepolitik for at fremme telearbejde og en sund livsstil; opfordrer agenturet til nøje at overvåge den arbejdsbyrde, der pålægges personalet, navnlig i ekstraordinære spidsbelastningsperioder i forbindelse med covid-19; opfordrer agenturet til så vidt muligt at træffe foranstaltninger til at sikre personalets trivsel og indføre politikker til bekæmpelse af udbrændthed og chikane; tilskynder fortsat agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; anerkender den indsats, som agenturet allerede har gjort i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge beretning om personalets trivsel i forbindelse med decharge for regnskabsåret 2021; |
| --- | --- |

23.

bifalder de bestræbelser, der er gjort i agenturets personalepolitik for at fremme telearbejde og en sund livsstil; opfordrer agenturet til nøje at overvåge den arbejdsbyrde, der pålægges personalet, navnlig i ekstraordinære spidsbelastningsperioder i forbindelse med covid-19; opfordrer agenturet til så vidt muligt at træffe foranstaltninger til at sikre personalets trivsel og indføre politikker til bekæmpelse af udbrændthed og chikane; tilskynder fortsat agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; anerkender den indsats, som agenturet allerede har gjort i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge beretning om personalets trivsel i forbindelse med decharge for regnskabsåret 2021;

| 24. | bemærker, at agenturet ifølge sin opfølgningsrapport for 2018 og Revisionsrettens beretning for 2019 stadig ikke fuldt ud har gennemført Revisionsrettens anbefaling vedrørende brugen af eksterne konsulenter; glæder sig imidlertid over agenturets bestræbelser i 2020 på at følge op på denne bemærkning ved at reducere brugen af IT-konsulenter betydeligt; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at agenturet ifølge sin opfølgningsrapport for 2018 og Revisionsrettens beretning for 2019 stadig ikke fuldt ud har gennemført Revisionsrettens anbefaling vedrørende brugen af eksterne konsulenter; glæder sig imidlertid over agenturets bestræbelser i 2020 på at følge op på denne bemærkning ved at reducere brugen af IT-konsulenter betydeligt;

| 25. | bemærker, at covid-19-pandemien dominerede agenturets aktiviteter i 2020, hvilket resulterede i, at der blev afsat betydelige ressourcer til at reagere på folkesundhedskrisen; bemærker, at omfanget af agenturets arbejdsprogram for 2020 derfor måtte reduceres, så vigtige folkesundhedsaktiviteter enten blev forsinket eller suspenderet i overensstemmelse med driftskontinuitetsplanen, f.eks. offentliggørelsen af kliniske data for ikke-covid-19-relaterede produkter samt udviklingen af retningslinjer for og ydelse af støtte til videnskabelige arbejdsgrupper; noterer sig med bekymring ordene fra agenturets tidligere administrerende direktør, som erklærede, at han var »meget bekymret« over omfordelingen af agenturets personale, og understregede, at det pres, som hans personale opererede under, ikke kunne vare evigt; bemærker, at budgetmyndighedens tildeling af 40 stillinger til midlertidigt ansatte hjalp agenturet med håndtere den ekstraordinære arbejdsbyrde; bemærker desuden agenturets anførelse af, at disse stillinger først blev tildelt i november 2020, hvor det i funktionel henseende var for sent at afbøde den covid-19-relaterede arbejdsbyrde i året i væsentlig grad; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at covid-19-pandemien dominerede agenturets aktiviteter i 2020, hvilket resulterede i, at der blev afsat betydelige ressourcer til at reagere på folkesundhedskrisen; bemærker, at omfanget af agenturets arbejdsprogram for 2020 derfor måtte reduceres, så vigtige folkesundhedsaktiviteter enten blev forsinket eller suspenderet i overensstemmelse med driftskontinuitetsplanen, f.eks. offentliggørelsen af kliniske data for ikke-covid-19-relaterede produkter samt udviklingen af retningslinjer for og ydelse af støtte til videnskabelige arbejdsgrupper; noterer sig med bekymring ordene fra agenturets tidligere administrerende direktør, som erklærede, at han var »meget bekymret« over omfordelingen af agenturets personale, og understregede, at det pres, som hans personale opererede under, ikke kunne vare evigt; bemærker, at budgetmyndighedens tildeling af 40 stillinger til midlertidigt ansatte hjalp agenturet med håndtere den ekstraordinære arbejdsbyrde; bemærker desuden agenturets anførelse af, at disse stillinger først blev tildelt i november 2020, hvor det i funktionel henseende var for sent at afbøde den covid-19-relaterede arbejdsbyrde i året i væsentlig grad;

Udbud

Udbud

| 26. | bemærker agenturets svar på bemærkningen om opfølgningen på Revisionsrettens beretning fra sidste år om kombinationen af elementer helt uden forbindelse med hinanden (levering af printere og forvaltning af læsseområdet) i én og samme delkontrakt til en rammekontrakt om, at det ville have været upraktisk og ineffektivt at sætte disse tjenesteydelser i udbud hver for sig; bemærker, at agenturets plan for kontraktvarighed for ovennævnte rammekontrakt efter input fra Det Rådgivende Udvalg for Indkøb og Kontrakter blev 4 + 1 + 1, hvilket betyder, at kontrakten kunne afsluttes efter fire år om nødvendigt; opfordrer agenturet til at tjekke foreneligheden af kombinerede tjenesteydelser ved at medtage en udbudsstrategi, der er understøttet af markedsanalyser, som led i hver udbudsprocedure, og tage hensyn til denne strategi i udbudsfasen og til at holde dechargemyndigheden underrettet om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

26.

bemærker agenturets svar på bemærkningen om opfølgningen på Revisionsrettens beretning fra sidste år om kombinationen af elementer helt uden forbindelse med hinanden (levering af printere og forvaltning af læsseområdet) i én og samme delkontrakt til en rammekontrakt om, at det ville have været upraktisk og ineffektivt at sætte disse tjenesteydelser i udbud hver for sig; bemærker, at agenturets plan for kontraktvarighed for ovennævnte rammekontrakt efter input fra Det Rådgivende Udvalg for Indkøb og Kontrakter blev 4 + 1 + 1, hvilket betyder, at kontrakten kunne afsluttes efter fire år om nødvendigt; opfordrer agenturet til at tjekke foreneligheden af kombinerede tjenesteydelser ved at medtage en udbudsstrategi, der er understøttet af markedsanalyser, som led i hver udbudsprocedure, og tage hensyn til denne strategi i udbudsfasen og til at holde dechargemyndigheden underrettet om udviklingen i denne henseende;

| 27. | bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet i 2019 indgik en rammeaftale med tre virksomheder vedrørende tilrådighedsstillelse af vikaransatte uden at fremlægge nogen oversigt over de anslåede bruttopersonaleomkostninger for de vikaransatte inden for hver krævet personalekategori; bemærker, at agenturet således ikke var i stand til at vurdere, om tjenesteyderens avance eller bruttofortjeneste var rimelig i forhold til lignende kontrakter; anerkender, at agenturet har kontaktet netværket af EU-agenturer og gennemført markedsundersøgelser for at få indsigt i de lokale markedsvilkår for kontraktansatte; opfordrer agenturet til at kommunikere med Revisionsretten, så agenturet kan finde frem til, hvilke foranstaltninger der vil være hensigtsmæssige med henblik på at gøre noget ved disse konklusioner; |
| --- | --- |

27.

bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års dechargebemærkninger, at agenturet i 2019 indgik en rammeaftale med tre virksomheder vedrørende tilrådighedsstillelse af vikaransatte uden at fremlægge nogen oversigt over de anslåede bruttopersonaleomkostninger for de vikaransatte inden for hver krævet personalekategori; bemærker, at agenturet således ikke var i stand til at vurdere, om tjenesteyderens avance eller bruttofortjeneste var rimelig i forhold til lignende kontrakter; anerkender, at agenturet har kontaktet netværket af EU-agenturer og gennemført markedsundersøgelser for at få indsigt i de lokale markedsvilkår for kontraktansatte; opfordrer agenturet til at kommunikere med Revisionsretten, så agenturet kan finde frem til, hvilke foranstaltninger der vil være hensigtsmæssige med henblik på at gøre noget ved disse konklusioner;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 28. | understreger, at agenturet, til trods for at størstedelen af dets finansiering stammer fra private kilder, er en offentlig myndighed; understreger, at opfattelsen af agenturets uafhængighed og integritet er af afgørende betydning, og at det derfor er nødvendigt at sikre en høj grad af gennemsigtighed i alle dets aktiviteter for at undgå industriinteressers utidige indflydelse og sikre, at borgerne bevarer deres tillid til EU-systemet for udstedelse af markedsføringstilladelser; |
| --- | --- |

28.

understreger, at agenturet, til trods for at størstedelen af dets finansiering stammer fra private kilder, er en offentlig myndighed; understreger, at opfattelsen af agenturets uafhængighed og integritet er af afgørende betydning, og at det derfor er nødvendigt at sikre en høj grad af gennemsigtighed i alle dets aktiviteter for at undgå industriinteressers utidige indflydelse og sikre, at borgerne bevarer deres tillid til EU-systemet for udstedelse af markedsføringstilladelser;

| 29. | glæder sig over den reviderede politik for håndtering af modstridende interesser i bestyrelsen, som trådte i kraft den 1. juli 2020, og praksissen med at foretage en systematisk forudgående kontrol af alle interesseerklæringer, der indgives af bestyrelsesmedlemmer, samt kravet om, at disse medlemmer skal oplæres, før de kan indgive deres interesseerklæring; |
| --- | --- |

29.

glæder sig over den reviderede politik for håndtering af modstridende interesser i bestyrelsen, som trådte i kraft den 1. juli 2020, og praksissen med at foretage en systematisk forudgående kontrol af alle interesseerklæringer, der indgives af bestyrelsesmedlemmer, samt kravet om, at disse medlemmer skal oplæres, før de kan indgive deres interesseerklæring;

| 30. | bemærker med tilfredshed de ekstraordinære gennemsigtighedsforanstaltninger, som agenturet har gennemført med hensyn til covid-19-lægemidler, herunder fremskyndede tidsfrister for offentliggørelse af kliniske data og tilvejebringelse af flere oplysninger til offentligheden, såsom offentliggørelse af produktinformationen med detaljerede oplysninger om betingelserne for anvendelse, på tidspunktet for den positive udtalelse fra Udvalget for Humanmedicinske Lægemidler vedrørende ansøgningen om markedsføringstilladelse, offentliggørelse af den europæiske offentlige vurderingsrapport i sin fulde længde senest tre dage efter Kommissionens godkendelse, offentliggørelse af kliniske data indsendt til agenturet til støtte for ansøgninger om covid-19-lægemidler efter godkendelsen af et lægemiddel og efter anonymisering af personoplysninger samt offentliggørelse af den fuldstændige risikostyringsplan for godkendte covid-19-lægemidler; opfordrer agenturet til at anvende de samme gennemsigtighedsforanstaltninger i forbindelse med alle produkter, der reguleres af agenturet; |
| --- | --- |

30.

bemærker med tilfredshed de ekstraordinære gennemsigtighedsforanstaltninger, som agenturet har gennemført med hensyn til covid-19-lægemidler, herunder fremskyndede tidsfrister for offentliggørelse af kliniske data og tilvejebringelse af flere oplysninger til offentligheden, såsom offentliggørelse af produktinformationen med detaljerede oplysninger om betingelserne for anvendelse, på tidspunktet for den positive udtalelse fra Udvalget for Humanmedicinske Lægemidler vedrørende ansøgningen om markedsføringstilladelse, offentliggørelse af den europæiske offentlige vurderingsrapport i sin fulde længde senest tre dage efter Kommissionens godkendelse, offentliggørelse af kliniske data indsendt til agenturet til støtte for ansøgninger om covid-19-lægemidler efter godkendelsen af et lægemiddel og efter anonymisering af personoplysninger samt offentliggørelse af den fuldstændige risikostyringsplan for godkendte covid-19-lægemidler; opfordrer agenturet til at anvende de samme gennemsigtighedsforanstaltninger i forbindelse med alle produkter, der reguleres af agenturet;

| 31. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; bemærker, at der i 2020 ikke blev indberettet nogen interne whistleblowersager, men at der blev modtaget 25 indberetninger om eksterne whistleblowersager; bemærker, at 15 sager blev afsluttet, og at 10 sager stadig er i gang; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i disse sager; |
| --- | --- |

31.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; bemærker, at der i 2020 ikke blev indberettet nogen interne whistleblowersager, men at der blev modtaget 25 indberetninger om eksterne whistleblowersager; bemærker, at 15 sager blev afsluttet, og at 10 sager stadig er i gang; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i disse sager;

| 32. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge gennemsigtigheden i dets beslutningstagning, hvilket f.eks. fremgår af offentliggørelsen af data fra kliniske forsøg indsendt i forbindelse med markedsføringstilladelsesprocessen for covid-19-lægemidler og af den øgede kommunikation med medierne og offentligheden; mener, at denne gennemsigtige tilgang er af afgørende betydning i den nuværende situation; |
| --- | --- |

32.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge gennemsigtigheden i dets beslutningstagning, hvilket f.eks. fremgår af offentliggørelsen af data fra kliniske forsøg indsendt i forbindelse med markedsføringstilladelsesprocessen for covid-19-lægemidler og af den øgede kommunikation med medierne og offentligheden; mener, at denne gennemsigtige tilgang er af afgørende betydning i den nuværende situation;

| 33. | bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2020 ikke indberettede nogen tilfælde af interessekonflikter, og at agenturet offentliggjorde erklæringer om interessekonflikter fra dets bestyrelsesmedlemmer og dets øverste ledelse; bemærker med tilfredshed, at agenturet offentliggjorde CV'erne for dets bestyrelsesmedlemmer og øverste ledelse samt for dets eksterne og interne eksperter; |
| --- | --- |

33.

bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2020 ikke indberettede nogen tilfælde af interessekonflikter, og at agenturet offentliggjorde erklæringer om interessekonflikter fra dets bestyrelsesmedlemmer og dets øverste ledelse; bemærker med tilfredshed, at agenturet offentliggjorde CV'erne for dets bestyrelsesmedlemmer og øverste ledelse samt for dets eksterne og interne eksperter;

| 34. | glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden af agenturets aktiviteter ved at aflægge rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og gøre dem tilgængelige på agenturets websted; bemærker den betydelige og vedvarende bekymring over den manglende gennemsigtighed i forbindelse med vaccinekontrakter med medicinalfirmaer, men understreger, at selv om agenturet godkender disse vacciner, er det Kommissionen og ikke agenturet, der er part i disse kontrakter; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden af agenturets aktiviteter ved at aflægge rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og gøre dem tilgængelige på agenturets websted; bemærker den betydelige og vedvarende bekymring over den manglende gennemsigtighed i forbindelse med vaccinekontrakter med medicinalfirmaer, men understreger, at selv om agenturet godkender disse vacciner, er det Kommissionen og ikke agenturet, der er part i disse kontrakter;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 35. | bemærker, at det interne kontrolsystem, som agenturet har indført, både med hensyn til de enkelte elementer og systemet som helhed, generelt er effektivt, men at der er behov for visse forbedringer for yderligere at øge effektiviteten af nogle specifikke elementer; bemærker endvidere, at de interne kontrolprocedurer anses for at give rimelig sikkerhed for, at de ressourcer, som den administrerende direktør var ansvarlig for, blev anvendt til de tilsigtede formål og i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at det interne kontrolsystem, som agenturet har indført, både med hensyn til de enkelte elementer og systemet som helhed, generelt er effektivt, men at der er behov for visse forbedringer for yderligere at øge effektiviteten af nogle specifikke elementer; bemærker endvidere, at de interne kontrolprocedurer anses for at give rimelig sikkerhed for, at de ressourcer, som den administrerende direktør var ansvarlig for, blev anvendt til de tilsigtede formål og i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 36. | bemærker Revisionsrettens bemærkning om ændringen af nogle priser inden for en rammeaftale om catering- og restaurationsydelser, som først gjorde det muligt at foretage ændringen i 2021, og at Revisionsretten anså prisændringen i 2020 for at være regelstridig; bemærker endvidere, at agenturet i forbindelse med én revideret betaling på 125 954 EUR ikke kunne ikke afstemme de opkrævede omkostninger med de bestemmelser og satser, der var fastsat i rammeaftalen, og derved handlede i strid med finansforordningen; konstaterer, at begge bemærkninger er udtryk for svagheder i den interne kontrol, som bør adresseres i den årlige vurdering af rammen for intern kontrol; opfordrer agenturet til at medtage Revisionsrettens konklusioner i sin årlige vurdering og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af vurderingen; |
| --- | --- |

36.

bemærker Revisionsrettens bemærkning om ændringen af nogle priser inden for en rammeaftale om catering- og restaurationsydelser, som først gjorde det muligt at foretage ændringen i 2021, og at Revisionsretten anså prisændringen i 2020 for at være regelstridig; bemærker endvidere, at agenturet i forbindelse med én revideret betaling på 125 954 EUR ikke kunne ikke afstemme de opkrævede omkostninger med de bestemmelser og satser, der var fastsat i rammeaftalen, og derved handlede i strid med finansforordningen; konstaterer, at begge bemærkninger er udtryk for svagheder i den interne kontrol, som bør adresseres i den årlige vurdering af rammen for intern kontrol; opfordrer agenturet til at medtage Revisionsrettens konklusioner i sin årlige vurdering og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af vurderingen;

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

| 37. | bemærker, at agenturet efter udbruddet af covid-19 iværksatte sin driftskontinuitetsplan og sin plan vedrørende trusler mod folkesundheden med henblik på at beskytte personale, delegerede og kontrahenters sundhed og sikkerhed, samtidig med at det fortsatte med at udføre sine opgaver; bemærker, at agenturet nøje overvågede udviklingen inden for forskellige dimensioner af pandemiens konsekvenser og fulgte de retningslinjer og afgørelser, der kom fra Kommissionen, den nederlandske regering, der er værtsmedlemsstatens regering, og fra sundhedsorganisationer såsom ECDC og Verdenssundhedsorganisationen; |
| --- | --- |

37.

bemærker, at agenturet efter udbruddet af covid-19 iværksatte sin driftskontinuitetsplan og sin plan vedrørende trusler mod folkesundheden med henblik på at beskytte personale, delegerede og kontrahenters sundhed og sikkerhed, samtidig med at det fortsatte med at udføre sine opgaver; bemærker, at agenturet nøje overvågede udviklingen inden for forskellige dimensioner af pandemiens konsekvenser og fulgte de retningslinjer og afgørelser, der kom fra Kommissionen, den nederlandske regering, der er værtsmedlemsstatens regering, og fra sundhedsorganisationer såsom ECDC og Verdenssundhedsorganisationen;

| 38. | bemærker, at agenturet gav afkald på gebyrer for videnskabelig rådgivning til lægemiddelvirksomheder, der udviklede covid-19-behandlinger og -vacciner, med henblik på at fremme forskning i covid-19-virusset i 2020; bemærker imidlertid, at agenturet ikke oplevede nogen indvirkning på sine indtægtsoverslag, eftersom de gebyrer, der blev givet afkald på, ikke indgik i de oprindelige budgetoverslag; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at agenturet gav afkald på gebyrer for videnskabelig rådgivning til lægemiddelvirksomheder, der udviklede covid-19-behandlinger og -vacciner, med henblik på at fremme forskning i covid-19-virusset i 2020; bemærker imidlertid, at agenturet ikke oplevede nogen indvirkning på sine indtægtsoverslag, eftersom de gebyrer, der blev givet afkald på, ikke indgik i de oprindelige budgetoverslag;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 39. | bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års revisionserklæring og afsnittet om henvisning til specialforhold i Revisionsrettens beretning i 2020, at agenturet er bekymret over leje- og fremlejeaftalen for sine tidligere lokaler i London, som løber frem til 2039; glæder sig over, at agenturets bestyrelse har anmodet Kommissionen om at gøre noget ved dette spørgsmål på politisk plan, eftersom spørgsmålet ikke blev løst under forhandlingerne om Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker med bekymring, at de aktiviteter, der er knyttet til leje- og fremlejeaftalen, er ressourcekrævende og ikke ligger inden for agenturets folkesundhedsmæssige ansvar; bemærker endvidere, at den aktuelle volatilitet i Det Forenede Kongerige og den globale økonomi som følge af blandt andet covid-19-pandemien understreger, at der er et presserende behov for en hurtig løsning af dette spørgsmål, således at agenturet får mulighed for at sætte alle sine ressourcer ind på at bekæmpe folkesundhedskrisen og koncentrere sin indsats om sine opgaver inden for folkesundhed; |
| --- | --- |

39.

bemærker med hensyn til opfølgningen på sidste års revisionserklæring og afsnittet om henvisning til specialforhold i Revisionsrettens beretning i 2020, at agenturet er bekymret over leje- og fremlejeaftalen for sine tidligere lokaler i London, som løber frem til 2039; glæder sig over, at agenturets bestyrelse har anmodet Kommissionen om at gøre noget ved dette spørgsmål på politisk plan, eftersom spørgsmålet ikke blev løst under forhandlingerne om Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker med bekymring, at de aktiviteter, der er knyttet til leje- og fremlejeaftalen, er ressourcekrævende og ikke ligger inden for agenturets folkesundhedsmæssige ansvar; bemærker endvidere, at den aktuelle volatilitet i Det Forenede Kongerige og den globale økonomi som følge af blandt andet covid-19-pandemien understreger, at der er et presserende behov for en hurtig løsning af dette spørgsmål, således at agenturet får mulighed for at sætte alle sine ressourcer ind på at bekæmpe folkesundhedskrisen og koncentrere sin indsats om sine opgaver inden for folkesundhed;

| 40. | anerkender de fremskridt, som agenturet har gjort med hensyn til at udvikle informations- og kommunikationsteknologisystemer, der muliggør effektiv lægemiddelgodkendelse og -overvågning, samt gennemførelsen af den seneste EU-lovgivning såsom Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 536/2014 (4) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 (5); |
| --- | --- |

40.

anerkender de fremskridt, som agenturet har gjort med hensyn til at udvikle informations- og kommunikationsteknologisystemer, der muliggør effektiv lægemiddelgodkendelse og -overvågning, samt gennemførelsen af den seneste EU-lovgivning såsom Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 536/2014 (4) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 (5);

4

5

| 41. | bemærker med beklagelse, at agenturet var offer for et cyberangreb i december 2020; bemærker, at de retshåndhævende myndigheder gennemførte en fuldstændig strafferetlig efterforskning i samarbejde med CERT-EU og Europol samt en ekstern tredjepartstjenesteudbyder med særlig ekspertise inden for IT-sikkerhedshændelser; bemærker, at agenturets defensive cybersikkerhedskapaciteter siden da er blevet styrket med yderligere investeringer for at beskytte agenturet mod fremtidige angreb; glæder sig over den indsats, som agenturet har gjort, og opfordrer det til også at tage højde for de omdømmemæssige risici og den destabiliserende indvirkning på den offentlige mening, når oplysninger, der er indhentet gennem et sådant angreb, misbruges; opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin cybersikkerhedspolitik og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

41.

bemærker med beklagelse, at agenturet var offer for et cyberangreb i december 2020; bemærker, at de retshåndhævende myndigheder gennemførte en fuldstændig strafferetlig efterforskning i samarbejde med CERT-EU og Europol samt en ekstern tredjepartstjenesteudbyder med særlig ekspertise inden for IT-sikkerhedshændelser; bemærker, at agenturets defensive cybersikkerhedskapaciteter siden da er blevet styrket med yderligere investeringer for at beskytte agenturet mod fremtidige angreb; glæder sig over den indsats, som agenturet har gjort, og opfordrer det til også at tage højde for de omdømmemæssige risici og den destabiliserende indvirkning på den offentlige mening, når oplysninger, der er indhentet gennem et sådant angreb, misbruges; opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin cybersikkerhedspolitik og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 42. | understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; |
| --- | --- |

42.

understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne;

| 43. | glæder sig over, at agenturet tilsluttede sig det initiativ, som EFSA har iværksat for at undersøge potentialet i kunstig intelligens (AI) på forskellige områder af agenturernes arbejde, såsom prognoser, automatiseret rapportering, billedbehandling, sanering af indhold og identifikation af eksperter; opfordrer agenturet til at fortsætte sine bestræbelser i forbindelse med dette initiativ i de kommende år og anmoder agenturet om at rapportere tilbage om sine erfaringer med anvendelsen af AI i sit arbejde; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over, at agenturet tilsluttede sig det initiativ, som EFSA har iværksat for at undersøge potentialet i kunstig intelligens (AI) på forskellige områder af agenturernes arbejde, såsom prognoser, automatiseret rapportering, billedbehandling, sanering af indhold og identifikation af eksperter; opfordrer agenturet til at fortsætte sine bestræbelser i forbindelse med dette initiativ i de kommende år og anmoder agenturet om at rapportere tilbage om sine erfaringer med anvendelsen af AI i sit arbejde;

| 44. | bemærker, at agenturet udviklede og gennemførte en kommunikationsplan for 2020, der havde til formål at udvide rækkevidden af dets kommunikationsaktiviteter, navnlig dem der vedrørte den ganske enestående situation med covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

44.

bemærker, at agenturet udviklede og gennemførte en kommunikationsplan for 2020, der havde til formål at udvide rækkevidden af dets kommunikationsaktiviteter, navnlig dem der vedrørte den ganske enestående situation med covid-19-pandemien;

| 45. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at indføre en omfattende strategi for bæredygtig udvikling, herunder skridt til at reducere CO2-emissionerne og energiforbruget og til at sikre, at agenturet er et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin indsats for bæredygtighed; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

45.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at indføre en omfattende strategi for bæredygtig udvikling, herunder skridt til at reducere CO2-emissionerne og energiforbruget og til at sikre, at agenturet er et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin indsats for bæredygtighed; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

2

| 46. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (6) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

46.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (6) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

6

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 25.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/522 af 24. marts 2021 om oprettelse af et EU-handlingsprogram for sundhed (»EU4Health-programmet«) for perioden 2021-2027 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 282/2014 (EUT L 107 af 26.3.2021, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/123 af 25. januar 2022 om styrkelse af Det Europæiske Lægemiddelagenturs rolle i forbindelse med kriseberedskab og krisestyring med hensyn til lægemidler og medicinsk udstyr (EUT L 20 af 31.1.2022, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 536/2014 af 16. april 2014 om kliniske forsøg med humanmedicinske lægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/20/EF (EUT L 158 af 27.5.2014, s. 1).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43).

5

(6)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/312 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/312

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1766

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0087/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0087/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af EU-procedurer for godkendelse og overvågning af humanmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af EU-procedurer for godkendelse og overvågning af humanmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0103/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/313 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/313

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1767

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0088/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0088/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/315 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/315

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1768

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 18 048 883 EUR, hvilket svarer til et mindre fald på 0,71 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at centrets budget primært (90 %) stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 18 048 883 EUR, hvilket svarer til et mindre fald på 0,71 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at centrets budget primært (90 %) stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. samme niveau som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,73 %, hvilket svarer til et fald på 3,56 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. samme niveau som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,73 %, hvilket svarer til et fald på 3,56 % i forhold til året før;

Performance

Performance

| 2. | fremhæver den vigtige rolle, som centret spiller med hensyn til at forsyne politiske beslutningstagere og fagfolk med analyser og oplysninger om narkotika og narkotikamisbrug samt nye tendenser med henblik på effektivt at bekæmpe ulovlig brug af narkotika og ulovlig narkotikahandel og bidrage til et sundere Europa ved at adressere vigtige narkotikarelaterede folkesundhedsproblemer; minder om, at narkotikahandel er blevet identificeret som en hovedkilde til profit og en rekrutteringskanal for organiseret kriminalitet og terrorisme, og fremhæver derfor centrets bidrag til et mere sikkert Europa; |
| --- | --- |

2.

fremhæver den vigtige rolle, som centret spiller med hensyn til at forsyne politiske beslutningstagere og fagfolk med analyser og oplysninger om narkotika og narkotikamisbrug samt nye tendenser med henblik på effektivt at bekæmpe ulovlig brug af narkotika og ulovlig narkotikahandel og bidrage til et sundere Europa ved at adressere vigtige narkotikarelaterede folkesundhedsproblemer; minder om, at narkotikahandel er blevet identificeret som en hovedkilde til profit og en rekrutteringskanal for organiseret kriminalitet og terrorisme, og fremhæver derfor centrets bidrag til et mere sikkert Europa;

| 3. | noterer sig med tilfredshed centrets 35 publikationer, herunder strategiske analyser og situationsanalyser og trusselsvurderinger, som danner grundlag for politik og praksis; glæder sig over det tætte samarbejde mellem centret og andre agenturer inden for retlige og indre anliggender (RIA), såsom Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Europol, og de fælles publikationer, der blev offentliggjort i 2020; |
| --- | --- |

3.

noterer sig med tilfredshed centrets 35 publikationer, herunder strategiske analyser og situationsanalyser og trusselsvurderinger, som danner grundlag for politik og praksis; glæder sig over det tætte samarbejde mellem centret og andre agenturer inden for retlige og indre anliggender (RIA), såsom Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Europol, og de fælles publikationer, der blev offentliggjort i 2020;

| 4. | glæder sig over afholdelsen af den europæiske sommerskole om narkotika i 2020 i et fuldt digitalt format med 49 deltagere fra 30 lande; mener, at den er afgørende for fortsat at øge bevidstheden om, at det er vigtigt, at alle narkotikapolitikker har en forebyggelsestilgang og en tilgang baseret på mental sundhed; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over afholdelsen af den europæiske sommerskole om narkotika i 2020 i et fuldt digitalt format med 49 deltagere fra 30 lande; mener, at den er afgørende for fortsat at øge bevidstheden om, at det er vigtigt, at alle narkotikapolitikker har en forebyggelsestilgang og en tilgang baseret på mental sundhed;

| 5. | fremhæver centrets bidrag i form af dets årsrapporter til udviklingen af EU's narkotikadagsorden og -handlingsplan 2021-2025 og den rolle, som centret vil spille i gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

5.

fremhæver centrets bidrag i form af dets årsrapporter til udviklingen af EU's narkotikadagsorden og -handlingsplan 2021-2025 og den rolle, som centret vil spille i gennemførelsen heraf;

| 6. | bemærker, at centrets resultatmålingsmodel identificerer et begrænset antal (10) sammensatte centrale resultatindikatorer (KPI'er), som anvendes til at måle effektiviteten af leveringen af de ønskede output og produktiviteten af anvendelsen af de tildelte ressourcer, og som suppleres af KPI'er på højere niveau, der fokuserer på udfald og virkninger; bemærker, at centret fastsatte 55 mål for resultatindikatorerne på højere niveau; bemærker, at to mål i 2020 viste sig ikke at være relevante, at 81 % blev nået, og at 19 % blev delvis nået; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at centrets resultatmålingsmodel identificerer et begrænset antal (10) sammensatte centrale resultatindikatorer (KPI'er), som anvendes til at måle effektiviteten af leveringen af de ønskede output og produktiviteten af anvendelsen af de tildelte ressourcer, og som suppleres af KPI'er på højere niveau, der fokuserer på udfald og virkninger; bemærker, at centret fastsatte 55 mål for resultatindikatorerne på højere niveau; bemærker, at to mål i 2020 viste sig ikke at være relevante, at 81 % blev nået, og at 19 % blev delvis nået;

| 7. | bemærker, at det meste af centrets arbejde i 2020 var rettet mod at undersøge indvirkningen af covid-19 på narkotikasituationen i Europa, og at centret lancerede tolv nye ressourcer i 2020, herunder særberetninger og websider, i et forsøg på rettidigt at bidrage med oplysninger og ressourcer til bekæmpelsen af covid-19; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at det meste af centrets arbejde i 2020 var rettet mod at undersøge indvirkningen af covid-19 på narkotikasituationen i Europa, og at centret lancerede tolv nye ressourcer i 2020, herunder særberetninger og websider, i et forsøg på rettidigt at bidrage med oplysninger og ressourcer til bekæmpelsen af covid-19;

| 8. | bemærker, at centret delvist nåede sit mål for antallet af uddannelsesdage pr. medarbejder (mål: 3 dage, opnået: 1,9 dage), eftersom pandemien gjorde, at flere planlagte kurser måtte aflyses som følge af »force majeure«; bemærker, at målet om, at dokumentationen stilles til rådighed for de nationale kontaktpunkter to uger før møderne, delvist blev nået som følge af usikkerheden omkring mange af centrets møder, som skyldtes den uventede nedlukning, og usikkerheden med hensyn til mødernes format; bemærker, at de centrale resultatindikatorer vedrørende gennemførelsen af arbejdsprogrammet og den effektive gennemførelse af projekter vedrørende teknisk bistand til tredjelande kun delvist blev nået som følge af pandemiens virkninger; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at centret delvist nåede sit mål for antallet af uddannelsesdage pr. medarbejder (mål: 3 dage, opnået: 1,9 dage), eftersom pandemien gjorde, at flere planlagte kurser måtte aflyses som følge af »force majeure«; bemærker, at målet om, at dokumentationen stilles til rådighed for de nationale kontaktpunkter to uger før møderne, delvist blev nået som følge af usikkerheden omkring mange af centrets møder, som skyldtes den uventede nedlukning, og usikkerheden med hensyn til mødernes format; bemærker, at de centrale resultatindikatorer vedrørende gennemførelsen af arbejdsprogrammet og den effektive gennemførelse af projekter vedrørende teknisk bistand til tredjelande kun delvist blev nået som følge af pandemiens virkninger;

| 9. | glæder sig over centrets samarbejde med andre agenturer og dets bidrag til RIA-agenturernes netværk. |
| --- | --- |

9.

glæder sig over centrets samarbejde med andre agenturer og dets bidrag til RIA-agenturernes netværk.

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 93,69 %, med syv tjenestemænd og 62 midlertidigt ansatte ud af de 10 tjenestemænd og 66 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 76 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 34 kontraktansatte, en udstationeret national ekspert og tre vikarer og konsulenter for centret i 2020; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 93,69 %, med syv tjenestemænd og 62 midlertidigt ansatte ud af de 10 tjenestemænd og 66 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 76 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 34 kontraktansatte, en udstationeret national ekspert og tre vikarer og konsulenter for centret i 2020;

| 11. | gentager sin bekymring over, at Revisionsretten har konstateret en tilbagevendende mangel i forbindelse med anvendelsen af eksternt personale og vikarer, som gør sig gældende for adskillige agenturer; opfordrer til, at afhængigheden af ekstern rekruttering på dette vigtige område adresseres og til, at gældende arbejdsret overholdes; bemærker Domstolens dom af 11. november 2021 i sag C-948/19 (2), i hvilken vikaransatte i EU-agenturer blev anset for at høre ind under anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (3); opfordrer centret til i videst muligt omfang at anvende fastansat personale og Kommissionen til at sikre passende bevillinger til menneskelige ressourcer til dette formål; |
| --- | --- |

11.

gentager sin bekymring over, at Revisionsretten har konstateret en tilbagevendende mangel i forbindelse med anvendelsen af eksternt personale og vikarer, som gør sig gældende for adskillige agenturer; opfordrer til, at afhængigheden af ekstern rekruttering på dette vigtige område adresseres og til, at gældende arbejdsret overholdes; bemærker Domstolens dom af 11. november 2021 i sag C-948/19 (2), i hvilken vikaransatte i EU-agenturer blev anset for at høre ind under anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (3); opfordrer centret til i videst muligt omfang at anvende fastansat personale og Kommissionen til at sikre passende bevillinger til menneskelige ressourcer til dette formål;

2

3

| 12. | bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i centrets øverste ledelse med to kvinder (22,2 %) og syv mænd (77,8 %) og i dets bestyrelse med 22 mænd (69 %) og 10 kvinder (31 %); bemærker, at personalet samlet set består af 46 mænd (45,1 %) og 56 kvinder (54,9 %); anmoder centret om i fremtiden at sikre kønsbalance i ledelsen; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til centrets bestyrelse; |
| --- | --- |

12.

bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i centrets øverste ledelse med to kvinder (22,2 %) og syv mænd (77,8 %) og i dets bestyrelse med 22 mænd (69 %) og 10 kvinder (31 %); bemærker, at personalet samlet set består af 46 mænd (45,1 %) og 56 kvinder (54,9 %); anmoder centret om i fremtiden at sikre kønsbalance i ledelsen; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til centrets bestyrelse;

Udbud

Udbud

| 13. | glæder sig over, at centret i 2020 indgik en serviceleveranceaftale med Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi (DIGIT) om levering af tjenesteydelser i forbindelse med IKT-udbud og e-udbud (e-Prior-tjenester); bemærker, at udbudsplanen for 2020 med hensyn til gennemførelsen af udbud blev iværksat i overensstemmelse med centrets forvaltningsplan for 2020 og blev gennemført med succes i tæt samarbejde med alle enheder; glæder sig over, at Revisionsretten ikke havde bemærkninger til centrets anvendelse af reglerne for offentlige udbud; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at centret i 2020 indgik en serviceleveranceaftale med Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi (DIGIT) om levering af tjenesteydelser i forbindelse med IKT-udbud og e-udbud (e-Prior-tjenester); bemærker, at udbudsplanen for 2020 med hensyn til gennemførelsen af udbud blev iværksat i overensstemmelse med centrets forvaltningsplan for 2020 og blev gennemført med succes i tæt samarbejde med alle enheder; glæder sig over, at Revisionsretten ikke havde bemærkninger til centrets anvendelse af reglerne for offentlige udbud;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 14. | anerkender centrets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; bemærker, at centret på sit websted offentliggjorde CV'er for medlemmerne af bestyrelsen, direktøren og de eksterne eksperter, der er medlemmer af dets videnskabelige udvalg; glæder sig over, at centret offentliggør interesseerklæringer fra medlemmerne af dets bestyrelse; |
| --- | --- |

14.

anerkender centrets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; bemærker, at centret på sit websted offentliggjorde CV'er for medlemmerne af bestyrelsen, direktøren og de eksterne eksperter, der er medlemmer af dets videnskabelige udvalg; glæder sig over, at centret offentliggør interesseerklæringer fra medlemmerne af dets bestyrelse;

| 15. | bemærker, at vurderingen af, om der foreligger en risiko for en interessekonflikt, foretages under ledelse af centrets direktør, og at bestyrelsen efter behov vedtager foranstaltninger, der har til formål at forebygge eller undgå interessekonflikter; noterer sig, at der i 2020 ikke blev indberettet, undersøgt eller afsluttet sager vedrørende interessekonflikter; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at vurderingen af, om der foreligger en risiko for en interessekonflikt, foretages under ledelse af centrets direktør, og at bestyrelsen efter behov vedtager foranstaltninger, der har til formål at forebygge eller undgå interessekonflikter; noterer sig, at der i 2020 ikke blev indberettet, undersøgt eller afsluttet sager vedrørende interessekonflikter;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 16. | glæder sig over, at centret oprettede en taskforce til at koordinere folkesundhedsindsatsen over for pandemien i marts 2020 efter aktivering af centrets beredskabsstyringsplan og iværksættelse af foranstaltninger til at sikre personalets sikkerhed og forretningskontinuiteten; bemærker, at centret aktiverede sin forretningskontinuitetsplan, og at de vigtigste foranstaltninger ud over medarbejdernes telearbejde omfattede ugentlige møder i beredskabsenheden (»Incidence Response Team«, der bestod af centrets direktør, forretningskontinuitetschefen, centrets rådgivende læge og andet nøglepersonale), fastlæggelse af klare protokoller og procedurer for adgang til centrets lokaler og for kommunikation om covid-19-relaterede begivenheder, omdefinering af arbejdsgangene på visse centrale områder med henblik på at skifte fra papirbaserede til fuldt elektroniske arbejdskredsløb og sikring af, at IKT-infrastrukturen støttede organisationens bestræbelser med hensyn til telearbejde; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over, at centret oprettede en taskforce til at koordinere folkesundhedsindsatsen over for pandemien i marts 2020 efter aktivering af centrets beredskabsstyringsplan og iværksættelse af foranstaltninger til at sikre personalets sikkerhed og forretningskontinuiteten; bemærker, at centret aktiverede sin forretningskontinuitetsplan, og at de vigtigste foranstaltninger ud over medarbejdernes telearbejde omfattede ugentlige møder i beredskabsenheden (»Incidence Response Team«, der bestod af centrets direktør, forretningskontinuitetschefen, centrets rådgivende læge og andet nøglepersonale), fastlæggelse af klare protokoller og procedurer for adgang til centrets lokaler og for kommunikation om covid-19-relaterede begivenheder, omdefinering af arbejdsgangene på visse centrale områder med henblik på at skifte fra papirbaserede til fuldt elektroniske arbejdskredsløb og sikring af, at IKT-infrastrukturen støttede organisationens bestræbelser med hensyn til telearbejde;

| 17. | glæder sig over etableringen af emnesiden om covid-19 for at tilvejebringe ressourcer og øge bevidstheden om sygdommens indvirkning på personer, der tager narkotiske stoffer, og udbydere af narkotikatjenester, herunder fængselsvæsenet, samt over de 28 nye projekter, som centret har udformet, hvoraf 11 har fokus på covid-19; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over etableringen af emnesiden om covid-19 for at tilvejebringe ressourcer og øge bevidstheden om sygdommens indvirkning på personer, der tager narkotiske stoffer, og udbydere af narkotikatjenester, herunder fængselsvæsenet, samt over de 28 nye projekter, som centret har udformet, hvoraf 11 har fokus på covid-19;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 18. | bemærker, at centret afsluttede opfølgningen på henstillingerne fra Den Interne Revisionstjenestes (IAS) revision i 2017 vedrørende dataforvaltning og den tilhørende handlingsplan; bemærker, at IAS' strategiske interne revisionsplan for 2020-2022 omfatter to fremtidige revisionsemner for centret, nemlig forvaltning af menneskelige ressourcer og strategisk planlægning og programmering, og at revisionsplanen også omfatter opfølgningsaktiviteter og et reserverevisionsemne vedrørende internationalt samarbejde; bemærker, at IAS indledte de indledende interviews med henblik på revisionen af forvaltningen af menneskelige ressourcer i november 2020, og at arbejdet på stedet blev udført i januar 2021; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at centret afsluttede opfølgningen på henstillingerne fra Den Interne Revisionstjenestes (IAS) revision i 2017 vedrørende dataforvaltning og den tilhørende handlingsplan; bemærker, at IAS' strategiske interne revisionsplan for 2020-2022 omfatter to fremtidige revisionsemner for centret, nemlig forvaltning af menneskelige ressourcer og strategisk planlægning og programmering, og at revisionsplanen også omfatter opfølgningsaktiviteter og et reserverevisionsemne vedrørende internationalt samarbejde; bemærker, at IAS indledte de indledende interviews med henblik på revisionen af forvaltningen af menneskelige ressourcer i november 2020, og at arbejdet på stedet blev udført i januar 2021;

| 19. | anerkender, at revisionsrapporten om forvaltningen af informationsteknologiprojekter i centret omfattede to »meget vigtige« henstillinger, nemlig at fastlægge og vedtage en proces for forvaltning af krav og at vedtage en metode til udvikling af systemer; bemærker, at begge henstillinger blev gennemført i 2019 og formelt afsluttet af IAS i 2020; bemærker, at revisionsrapporten om forvaltningen af dataindsamling, validering og kvalitetssikring i centret indeholdt én »meget vigtig« henstilling, der havde til formål at forbedre fastlæggelsen af centrets driftsmæssige behov og identificere de tilhørende IT-funktioner til støtte for dataindsamling, validering og kvalitetssikringsprocessen; glæder sig over, at centret nåede til enighed med IAS om en handlingsplan for at adressere denne henstilling, som blev gennemført på passende og effektiv vis, og at IAS formelt afsluttede henstillingen i januar 2020; |
| --- | --- |

19.

anerkender, at revisionsrapporten om forvaltningen af informationsteknologiprojekter i centret omfattede to »meget vigtige« henstillinger, nemlig at fastlægge og vedtage en proces for forvaltning af krav og at vedtage en metode til udvikling af systemer; bemærker, at begge henstillinger blev gennemført i 2019 og formelt afsluttet af IAS i 2020; bemærker, at revisionsrapporten om forvaltningen af dataindsamling, validering og kvalitetssikring i centret indeholdt én »meget vigtig« henstilling, der havde til formål at forbedre fastlæggelsen af centrets driftsmæssige behov og identificere de tilhørende IT-funktioner til støtte for dataindsamling, validering og kvalitetssikringsprocessen; glæder sig over, at centret nåede til enighed med IAS om en handlingsplan for at adressere denne henstilling, som blev gennemført på passende og effektiv vis, og at IAS formelt afsluttede henstillingen i januar 2020;

| 20. | bemærker, at efter indførelsen af den nye ramme for intern kontrol i 2017 og oprettelsen af et register med status for gennemførelsen i 2018 blev den endelige udgave af registret vedrørende den nye ramme for intern kontrol godkendt af centrets direktør i marts 2019; bemærker, at centret foretog en vurdering af sit interne kontrolsystem i 2020 og konkluderede, at alle komponenter er til stede og fungerer, og at der ved vurderingen blev identificeret to interne kontrolprincipper, hvor der er behov for visse forbedringer, nemlig med hensyn til kontrolaktiviteter og information og kommunikation, men som ikke påvirkede det interne kontrolsystems overordnede effektivitet; glæder sig over, at centret træffer de nødvendige korrigerende foranstaltninger for at forbedre de konstaterede mangler; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at efter indførelsen af den nye ramme for intern kontrol i 2017 og oprettelsen af et register med status for gennemførelsen i 2018 blev den endelige udgave af registret vedrørende den nye ramme for intern kontrol godkendt af centrets direktør i marts 2019; bemærker, at centret foretog en vurdering af sit interne kontrolsystem i 2020 og konkluderede, at alle komponenter er til stede og fungerer, og at der ved vurderingen blev identificeret to interne kontrolprincipper, hvor der er behov for visse forbedringer, nemlig med hensyn til kontrolaktiviteter og information og kommunikation, men som ikke påvirkede det interne kontrolsystems overordnede effektivitet; glæder sig over, at centret træffer de nødvendige korrigerende foranstaltninger for at forbedre de konstaterede mangler;

| 21. | bemærker, at centrets strategi for bekæmpelse af svig går tilbage til august 2016 og er blevet rapporteret som fuldt ud gennemført i centrets konsoliderede årlige aktivitetsrapport; bemærker, at centret indledte proceduren for revision af strategien til bekæmpelse af svig, som forventedes at blive fornyet fuldt ud senest i juni 2021; opfordrer centret til at fremskynde opdateringen og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at centrets strategi for bekæmpelse af svig går tilbage til august 2016 og er blevet rapporteret som fuldt ud gennemført i centrets konsoliderede årlige aktivitetsrapport; bemærker, at centret indledte proceduren for revision af strategien til bekæmpelse af svig, som forventedes at blive fornyet fuldt ud senest i juni 2021; opfordrer centret til at fremskynde opdateringen og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de opnåede fremskridt;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 22. | bemærker, at centret aktivt har overvåget sine miljøpræstationer og sit CO2-fodaftryk med løbende forbedringscyklusser og — sammenlignet med det fastsatte referencescenarie for 2014 — har reduceret sit CO2-fodaftryk i årenes løb fra 9,99 ton pr. ansat til 5,66 ton i 2019; bemærker det betydelige fald for 2020 til 0,82 ton pr. ansat som følge af en covid-19-relateret reduktion af tjenesterejser og transport samt centrets overgang til CO2-neutral elektricitet produceret fra vedvarende energikilder; opfordrer centret til fortsat at overvåge sit energiforbrug og til fortsat at træffe foranstaltninger til at reducere sit CO2-fodaftryk og anerkender samtidig, at centret har et eksemplarisk system; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at centret aktivt har overvåget sine miljøpræstationer og sit CO2-fodaftryk med løbende forbedringscyklusser og — sammenlignet med det fastsatte referencescenarie for 2014 — har reduceret sit CO2-fodaftryk i årenes løb fra 9,99 ton pr. ansat til 5,66 ton i 2019; bemærker det betydelige fald for 2020 til 0,82 ton pr. ansat som følge af en covid-19-relateret reduktion af tjenesterejser og transport samt centrets overgang til CO2-neutral elektricitet produceret fra vedvarende energikilder; opfordrer centret til fortsat at overvåge sit energiforbrug og til fortsat at træffe foranstaltninger til at reducere sit CO2-fodaftryk og anerkender samtidig, at centret har et eksemplarisk system;

2

2

2

2

| 23. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

23.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

4

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 32.

1

(2)  Domstolens dom af 11. november 2021, UAB
  »Manpower Lit« mod E.S. m.fl., C-948/19, ECLI:EU:C:2021:906.

2

»Manpower Lit« mod E.S. m.fl.,

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF af 19. november 2008 om vikararbejde (EUT L 327 af 5.12.2008, s. 9).

3

(4)  Vedtagne tekster af denne dato, P9_TA(2022)0196.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/319 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/319

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1769

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0088/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0088/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (4), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0118/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/320 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/320

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1770

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0089/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0089/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/321 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/321

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1771

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (1) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter var på 96 724 337,95 EUR, hvilket er et lille fald på 0,07 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (1) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter var på 96 724 337,95 EUR, hvilket er et lille fald på 0,07 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,89 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,33 % i forhold til 2019, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 96,08 %, hvilket også udgør et lille fald på 0,36 %; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,89 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,33 % i forhold til 2019, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 96,08 %, hvilket også udgør et lille fald på 0,36 %;

| 2. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at agenturet har haft en høj forekomst af for sene betalinger i de seneste fire år og i 11 % af betalingerne i 2020; bemærker, at de for sene betalinger for 2020 viste en forbedring på 7 % sammenlignet med de 18 % for sene betalinger i 2019; bemærker, at de for sene betalinger for 2020 stadig omfatter efterslæbet af for sene betalinger, der blev »fremført« fra 2019; bemærker, at uden den oven for nævnte akkumulering af for sene betalinger, var betalinger gennemført senere end de lovbestemte frister og relateret til aktiviteter i 2020 på 3 %; bemærker, at de fleste af de for sene betalinger vedrørte godtgørelse af rejseomkostninger for deltagere i workshopper; anerkender agenturets svar om, at der blev tilføjet yderligere personale til at behandle betalinger og til at afvikle efterslæbet fra 2019 fuldt ud i løbet af 2020; bemærker, at agenturet også besluttede at undersøge muligheden for at outsource godtgørelserne af udgifter til eksperter og deltagere til workshopper til Kommissionens lønkontor; gentager, at det er nødvendigt at håndtere situationen med sene betalinger og mindske den finansielle og omdømmemæssige risiko, som Revisionsretten beskriver; |
| --- | --- |

2.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at agenturet har haft en høj forekomst af for sene betalinger i de seneste fire år og i 11 % af betalingerne i 2020; bemærker, at de for sene betalinger for 2020 viste en forbedring på 7 % sammenlignet med de 18 % for sene betalinger i 2019; bemærker, at de for sene betalinger for 2020 stadig omfatter efterslæbet af for sene betalinger, der blev »fremført« fra 2019; bemærker, at uden den oven for nævnte akkumulering af for sene betalinger, var betalinger gennemført senere end de lovbestemte frister og relateret til aktiviteter i 2020 på 3 %; bemærker, at de fleste af de for sene betalinger vedrørte godtgørelse af rejseomkostninger for deltagere i workshopper; anerkender agenturets svar om, at der blev tilføjet yderligere personale til at behandle betalinger og til at afvikle efterslæbet fra 2019 fuldt ud i løbet af 2020; bemærker, at agenturet også besluttede at undersøge muligheden for at outsource godtgørelserne af udgifter til eksperter og deltagere til workshopper til Kommissionens lønkontor; gentager, at det er nødvendigt at håndtere situationen med sene betalinger og mindske den finansielle og omdømmemæssige risiko, som Revisionsretten beskriver;

Performance

Performance

| 3. | ser med tilfredshed på agenturets strategi for 2020-2024, som vil sætte det i stand til at udføre sine opgaver i forbindelse med farvandsovervågning og søfartssikkerhed og samtidig bidrage effektivt til Unionens prioriteter på det digitale område og på miljøområdet; glæder sig navnlig over agenturets udarbejdelse — sammen med Det Europæiske Miljøagentur — af den første European Maritime Transport Environmental Report (EU-rapport om søtransportens indvirkning på miljøet), der samler verificerede oplysninger om skibsfartsaktiviteternes miljøaftryk; roser agenturets fortsatte forbedring af THETIS-MRV-systemet og understreger betydningen af at give EMSA de nødvendige beføjelser og ressourcer til at overvåge emissionsrapporteringen fra fartøjer; glæder sig navnlig over, at EMSA for andet år i træk indsamlede data om CO2-emissioner fra skibe på over 5 000 BT, der opererer i EU-farvande, og i juni 2020 offentliggjorde disse oplysninger for 12 000 skibe takket være THETIS-MRV-systemet; påpeger desuden, at agenturet med yderligere kapacitet ville kunne spille en endnu vigtigere rolle med hensyn til at afbøde sektorspecifikke drivhusgasemissioner samt andre skibsfartsrelaterede miljørisici; |
| --- | --- |

3.

ser med tilfredshed på agenturets strategi for 2020-2024, som vil sætte det i stand til at udføre sine opgaver i forbindelse med farvandsovervågning og søfartssikkerhed og samtidig bidrage effektivt til Unionens prioriteter på det digitale område og på miljøområdet; glæder sig navnlig over agenturets udarbejdelse — sammen med Det Europæiske Miljøagentur — af den første European Maritime Transport Environmental Report (EU-rapport om søtransportens indvirkning på miljøet), der samler verificerede oplysninger om skibsfartsaktiviteternes miljøaftryk; roser agenturets fortsatte forbedring af THETIS-MRV-systemet og understreger betydningen af at give EMSA de nødvendige beføjelser og ressourcer til at overvåge emissionsrapporteringen fra fartøjer; glæder sig navnlig over, at EMSA for andet år i træk indsamlede data om CO2-emissioner fra skibe på over 5 000 BT, der opererer i EU-farvande, og i juni 2020 offentliggjorde disse oplysninger for 12 000 skibe takket være THETIS-MRV-systemet; påpeger desuden, at agenturet med yderligere kapacitet ville kunne spille en endnu vigtigere rolle med hensyn til at afbøde sektorspecifikke drivhusgasemissioner samt andre skibsfartsrelaterede miljørisici;

2

| 4. | bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at måle gennemførelsen af sit årlige arbejdsprogram; bemærker, at den periodiske evaluering af agenturet er det vigtigste instrument til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at måle gennemførelsen af sit årlige arbejdsprogram; bemærker, at den periodiske evaluering af agenturet er det vigtigste instrument til at vurdere merværdien af dets aktiviteter;

| 5. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at bidrage til den europæiske grønne dagsorden for søtransport ved at styrke EU's kapacitet til at beskytte havmiljøet og imødegå klimaændringer, herunder ved at gå over til bæredygtig mobilitet med bidrag fra søtransport, som afspejlet i strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet vedtaget i december 2020, som bebudede revisionen af EMSA's mandat i dens ledsagende handlingsplan; fremhæver, at søfartssikkerheds- og miljølovgivningen er ved at blive ajourført parallelt med påbegyndelsen af revisionen af EMSA's mandat; fremhæver endvidere den rolle, som EMSA kan spille med hensyn til at forbedre risikovurderingskapaciteten på sikkerhedsområdet, herunder hvad angår udrulningen af infrastruktur til alternative brændstoffer; understreger derfor, at det kan være nødvendigt at foretage justeringer i EMSA's mandat i overensstemmelse hermed for at sikre, at agenturet kan øge sin støtte, eventuelt ledsaget af budgetmidler; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at bidrage til den europæiske grønne dagsorden for søtransport ved at styrke EU's kapacitet til at beskytte havmiljøet og imødegå klimaændringer, herunder ved at gå over til bæredygtig mobilitet med bidrag fra søtransport, som afspejlet i strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet vedtaget i december 2020, som bebudede revisionen af EMSA's mandat i dens ledsagende handlingsplan; fremhæver, at søfartssikkerheds- og miljølovgivningen er ved at blive ajourført parallelt med påbegyndelsen af revisionen af EMSA's mandat; fremhæver endvidere den rolle, som EMSA kan spille med hensyn til at forbedre risikovurderingskapaciteten på sikkerhedsområdet, herunder hvad angår udrulningen af infrastruktur til alternative brændstoffer; understreger derfor, at det kan være nødvendigt at foretage justeringer i EMSA's mandat i overensstemmelse hermed for at sikre, at agenturet kan øge sin støtte, eventuelt ledsaget af budgetmidler;

| 6. | glæder sig navnlig over, at agenturets rolle med hensyn til at hjælpe med at vurdere og kontrollere gennemførelsen af EU's lovgivning om maritim sikkerhed er steget i årenes løb i takt med efterspørgslen efter støtte til Kommissionen og EFTA-Tilsynsmyndigheden, som forventes at fortsætte i opadgående retning, hvilket afspejler den stigende prioritering på EU-plan; |
| --- | --- |

6.

glæder sig navnlig over, at agenturets rolle med hensyn til at hjælpe med at vurdere og kontrollere gennemførelsen af EU's lovgivning om maritim sikkerhed er steget i årenes løb i takt med efterspørgslen efter støtte til Kommissionen og EFTA-Tilsynsmyndigheden, som forventes at fortsætte i opadgående retning, hvilket afspejler den stigende prioritering på EU-plan;

| 7. | glæder sig over den hurtige udvidelse af Copernicus' havovervågningstjenester, både med hensyn til antallet af betjente organisationer og de leverede jordovervågningsprodukter; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over den hurtige udvidelse af Copernicus' havovervågningstjenester, både med hensyn til antallet af betjente organisationer og de leverede jordovervågningsprodukter;

| 8. | glæder sig over agenturets bistand til Kommissionen og medlemsstaterne for at fremme forenklingen, harmoniseringen og rationaliseringen af rapporteringsformaliteterne; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over agenturets bistand til Kommissionen og medlemsstaterne for at fremme forenklingen, harmoniseringen og rationaliseringen af rapporteringsformaliteterne;

| 9. | glæder sig over, at agenturet i det tredje fulde år, hvor det ydede fjernstyrede luftfartøjstjenester (RPAS), øgede sine RPAS-tjenester til 944 operationelle dage (1 372 flyvetimer) inden for kystvagtfunktioner og støtte til medlemsstaterne og EU-agenturerne i forbindelse med farvandsovervågningsoperationer; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at agenturet i det tredje fulde år, hvor det ydede fjernstyrede luftfartøjstjenester (RPAS), øgede sine RPAS-tjenester til 944 operationelle dage (1 372 flyvetimer) inden for kystvagtfunktioner og støtte til medlemsstaterne og EU-agenturerne i forbindelse med farvandsovervågningsoperationer;

| 10. | bemærker, at agenturet oplevede visse begrænsninger i sine planlagte aktiviteter i 2020 på grund af covid-19-pandemien; bemærker, at agenturet ikke var i stand til at organisere deltagelse af sine forureningsbekæmpelsesaktiver i øvelser ved hjælp af katastrofeberedskabskoordinationscentrets mobiliseringsprocedure; bemærker, at agenturet ikke kunne arrangere praktisk uddannelse i brugen af udstyrsbistandstjenesten for medlemsstaternes operatører; bemærker, at det ikke lykkedes agenturet at organisere møder i agenturets brugergruppe CleanSeaNet; bemærker, at agenturet på trods af covid-19-udbruddet var i stand til med succes at opfylde de fleste af de mål, der var fastsat i dets præstationsplan for 2020; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturet oplevede visse begrænsninger i sine planlagte aktiviteter i 2020 på grund af covid-19-pandemien; bemærker, at agenturet ikke var i stand til at organisere deltagelse af sine forureningsbekæmpelsesaktiver i øvelser ved hjælp af katastrofeberedskabskoordinationscentrets mobiliseringsprocedure; bemærker, at agenturet ikke kunne arrangere praktisk uddannelse i brugen af udstyrsbistandstjenesten for medlemsstaternes operatører; bemærker, at det ikke lykkedes agenturet at organisere møder i agenturets brugergruppe CleanSeaNet; bemærker, at agenturet på trods af covid-19-udbruddet var i stand til med succes at opfylde de fleste af de mål, der var fastsat i dets præstationsplan for 2020;

| 11. | bemærker, at agenturet i overensstemmelse med dets årlige strategiplan for 2020 arbejder tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og Det Europæiske Fiskerikontrolagentur om kystvagtfunktioner; glæder sig over agenturets bestræbelser på at samarbejde med medlemsstaterne og andre agenturer om udveksling af operationelle oplysninger, overvågning, kommunikationstjenester og identifikation af specifikke muligheder for kapacitetsdeling; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet i overensstemmelse med dets årlige strategiplan for 2020 arbejder tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og Det Europæiske Fiskerikontrolagentur om kystvagtfunktioner; glæder sig over agenturets bestræbelser på at samarbejde med medlemsstaterne og andre agenturer om udveksling af operationelle oplysninger, overvågning, kommunikationstjenester og identifikation af specifikke muligheder for kapacitetsdeling;

| 12. | glæder sig over, at trepartssamarbejdsordningen mellem agenturet, Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) har fungeret godt siden 2017; mener, at ordningen er et eksempel på synergiarbejde mellem EU-agenturer, som bør tjene som inspirationskilde for agenturer på andre områder; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at trepartssamarbejdsordningen mellem agenturet, Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) har fungeret godt siden 2017; mener, at ordningen er et eksempel på synergiarbejde mellem EU-agenturer, som bør tjene som inspirationskilde for agenturer på andre områder;

| 13. | bemærker, at Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur ikke underskrev serviceleveranceaftalen med agenturet i 2020 vedrørende sikre og effektive fjernstyrede tjenester; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om situationen og til at angive eventuelle deraf følgende konsekvenser for agenturets budgetgennemførelse; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur ikke underskrev serviceleveranceaftalen med agenturet i 2020 vedrørende sikre og effektive fjernstyrede tjenester; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om situationen og til at angive eventuelle deraf følgende konsekvenser for agenturets budgetgennemførelse;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 14. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,64 %, med 207 tjenestemænd og midlertidigt ansatte ud af de 212 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 212 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der ud over 30 kontraktansatte, der var finansieret over agenturets budget, var tre kontraktansatte fra Copernicusbudgettet og 14 udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,64 %, med 207 tjenestemænd og midlertidigt ansatte ud af de 212 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 212 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der ud over 30 kontraktansatte, der var finansieret over agenturets budget, var tre kontraktansatte fra Copernicusbudgettet og 14 udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020;

| 15. | bemærker kønsfordelingen i agenturets øverste ledelse, hvor tre ud af fem (60 %) er kvinder; bemærker den manglende kønsbalance i agenturets bestyrelse, hvor 46 ud af 61 (75,41 %) er mænd; bemærker desuden den manglende kønsbalance i agenturets samlede personale, hvor 159 ud af 253 (62,85 %) er mænd; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

15.

bemærker kønsfordelingen i agenturets øverste ledelse, hvor tre ud af fem (60 %) er kvinder; bemærker den manglende kønsbalance i agenturets bestyrelse, hvor 46 ud af 61 (75,41 %) er mænd; bemærker desuden den manglende kønsbalance i agenturets samlede personale, hvor 159 ud af 253 (62,85 %) er mænd; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 16. | bemærker, at agenturet i maj 2020 underskrev en ny rammeaftale om vikartjenester, som er i fuld overensstemmelse med den nationale lovgivning til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (2); |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet i maj 2020 underskrev en ny rammeaftale om vikartjenester, som er i fuld overensstemmelse med den nationale lovgivning til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (2);

2

Udbud

Udbud

| 17. | bemærker, at de tre fartøjer, der blev indgået kontrakt om ved udgangen af 2019 for at erstatte indsatskapaciteten i Adriaterhavet og det vestlige og centrale Middelhav, med succes afsluttede forberedelsesfasen og blev taget i drift i midten af 2020, og at et fartøj fra en løbende kontrakt i det nordlige Atlanterhavsområde desuden blev udskiftet; bemærker, at agenturet efter et offentligt udbud tildelte kontrakter om tre fartøjer til erstatning af indsatskapaciteten for den sydlige Atlanterhavskyst, det vestlige og det centrale Middelhav, og at disse fartøjer blev operationelle ved udgangen af 2021; bemærker endvidere, at kontrakterne vedrørende Østersøen, De Kanariske Øer og Madeira blev forlænget med yderligere fire år; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at de tre fartøjer, der blev indgået kontrakt om ved udgangen af 2019 for at erstatte indsatskapaciteten i Adriaterhavet og det vestlige og centrale Middelhav, med succes afsluttede forberedelsesfasen og blev taget i drift i midten af 2020, og at et fartøj fra en løbende kontrakt i det nordlige Atlanterhavsområde desuden blev udskiftet; bemærker, at agenturet efter et offentligt udbud tildelte kontrakter om tre fartøjer til erstatning af indsatskapaciteten for den sydlige Atlanterhavskyst, det vestlige og det centrale Middelhav, og at disse fartøjer blev operationelle ved udgangen af 2021; bemærker endvidere, at kontrakterne vedrørende Østersøen, De Kanariske Øer og Madeira blev forlænget med yderligere fire år;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | bemærker, at agenturet efter Revisionsrettens bemærkninger gennemgik sin procedure og retningslinjerne for identificering og håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af udvælgelseskomitéen; bemærker, at den nye procedure blev gennemført i begyndelsen af 2020 og sikrer en korrekt rapportering og håndtering af potentielle interessekonflikter og en retfærdig og gennemsigtig ansættelsesproces; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet efter Revisionsrettens bemærkninger gennemgik sin procedure og retningslinjerne for identificering og håndtering af interessekonflikter blandt medlemmer af udvælgelseskomitéen; bemærker, at den nye procedure blev gennemført i begyndelsen af 2020 og sikrer en korrekt rapportering og håndtering af potentielle interessekonflikter og en retfærdig og gennemsigtig ansættelsesproces;

| 19. | anerkender, at agenturet anvender og offentliggør erklæringer om interessekonflikter for sine bestyrelsesmedlemmer og sin øverste ledelse, og at agenturet har udstedt retningslinjer om interessekonflikter og har gennemført whistleblowerordninger, som er et vigtigt redskab til afsløring af svig, korruption og alvorlige uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

19.

anerkender, at agenturet anvender og offentliggør erklæringer om interessekonflikter for sine bestyrelsesmedlemmer og sin øverste ledelse, og at agenturet har udstedt retningslinjer om interessekonflikter og har gennemført whistleblowerordninger, som er et vigtigt redskab til afsløring af svig, korruption og alvorlige uregelmæssigheder;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 20. | noterer sig, at agenturet udbetalte bosættelsespenge og dagpenge til alle medarbejdere, der umiddelbart efter deres udstationering i agenturet blev ansat som midlertidigt ansatte; bemærker, at agenturet ikke gjorde nok for at kontrollere, om de ansatte havde ret til disse godtgørelser, og konkluderer, at denne praksis udgør en svaghed i den interne kontrol; |
| --- | --- |

20.

noterer sig, at agenturet udbetalte bosættelsespenge og dagpenge til alle medarbejdere, der umiddelbart efter deres udstationering i agenturet blev ansat som midlertidigt ansatte; bemærker, at agenturet ikke gjorde nok for at kontrollere, om de ansatte havde ret til disse godtgørelser, og konkluderer, at denne praksis udgør en svaghed i den interne kontrol;

| 21. | noterer sig, at fem medarbejdere med ledelsesstillinger i agenturet har delegationer, som vedrørende alle budgetposter giver dem nøjagtig de samme beføjelser som den administrerende direktør; bemærker, at dette i sig selv udgør en risiko, og at det ikke bidrager til at skabe et klart hierarki af beføjelser, ansvar og ansvarlighed i agenturet; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at fem medarbejdere med ledelsesstillinger i agenturet har delegationer, som vedrørende alle budgetposter giver dem nøjagtig de samme beføjelser som den administrerende direktør; bemærker, at dette i sig selv udgør en risiko, og at det ikke bidrager til at skabe et klart hierarki af beføjelser, ansvar og ansvarlighed i agenturet;

| 22. | noterer sig, at agenturets administrerende direktør underskrev en afgørelse om udnævnelse af fungerende administrerende direktører og fungerende ansættelsesmyndigheder under den administrerende direktørs årlige ferie, hvorved disse to roller blev delegeret fuldstændigt i den pågældende periode; bemærker, at den administrerende direktør med denne afgørelse overskred sine beføjelser i henhold til artikel 15 i agenturets oprettelsesforordning; |
| --- | --- |

22.

noterer sig, at agenturets administrerende direktør underskrev en afgørelse om udnævnelse af fungerende administrerende direktører og fungerende ansættelsesmyndigheder under den administrerende direktørs årlige ferie, hvorved disse to roller blev delegeret fuldstændigt i den pågældende periode; bemærker, at den administrerende direktør med denne afgørelse overskred sine beføjelser i henhold til artikel 15 i agenturets oprettelsesforordning;

| 23. | bemærker stigningen i antallet af registrerede undtagelser, der ifølge agenturet er direkte forbundet med covid-19-pandemien; glæder sig over agenturets rapport om disse undtagelser, eftersom den viser, at agenturet har interne kontrolprocedurer på plads og også træffer begrundede beslutninger om at fravige dem, når omstændighederne kræver det; |
| --- | --- |

23.

bemærker stigningen i antallet af registrerede undtagelser, der ifølge agenturet er direkte forbundet med covid-19-pandemien; glæder sig over agenturets rapport om disse undtagelser, eftersom den viser, at agenturet har interne kontrolprocedurer på plads og også træffer begrundede beslutninger om at fravige dem, når omstændighederne kræver det;

| 24. | noterer sig den årlige vurdering af det interne kontrolsystem, som agenturet har foretaget, og dens konklusion om, at alle interne kontrolprincipper og de fem interne kontrolkomponenter er blevet gennemført korrekt og generelt er effektive, at der kun er behov for mindre forbedringer, og at der ikke blev rapporteret om væsentlige kontrolsvagheder; opfordrer agenturet til at tage hensyn til de svagheder, som Revisionsretten har påpeget, da de synes at antyde, at der er behov for en styrkelse af visse interne kontrolprincipper; |
| --- | --- |

24.

noterer sig den årlige vurdering af det interne kontrolsystem, som agenturet har foretaget, og dens konklusion om, at alle interne kontrolprincipper og de fem interne kontrolkomponenter er blevet gennemført korrekt og generelt er effektive, at der kun er behov for mindre forbedringer, og at der ikke blev rapporteret om væsentlige kontrolsvagheder; opfordrer agenturet til at tage hensyn til de svagheder, som Revisionsretten har påpeget, da de synes at antyde, at der er behov for en styrkelse af visse interne kontrolprincipper;

| 25. | glæder sig over, at Kommissionens interne revisionstjeneste og Den Europæiske Revisionsret i 2020 ikke fremsatte nogen kritiske revisionsanbefalinger eller bemærkninger, der ville kunne føre til forbehold i den årlige revisionserklæring; understreger imidlertid, at det er nødvendigt at minimere risiciene for svagheder i den interne budgetkontrol mest muligt (3), men ser med tilfredshed på agenturets foranstaltninger fra juni 2021 som en reaktion herpå; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over, at Kommissionens interne revisionstjeneste og Den Europæiske Revisionsret i 2020 ikke fremsatte nogen kritiske revisionsanbefalinger eller bemærkninger, der ville kunne føre til forbehold i den årlige revisionserklæring; understreger imidlertid, at det er nødvendigt at minimere risiciene for svagheder i den interne budgetkontrol mest muligt (3), men ser med tilfredshed på agenturets foranstaltninger fra juni 2021 som en reaktion herpå;

3

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 26. | roser agenturet for dets hurtige tilpasning til covid-19-krisen og det faktum, at det fortsat var i stand til at give sine interessenter den vifte og kvalitet af tjenester, de forventer; |
| --- | --- |

26.

roser agenturet for dets hurtige tilpasning til covid-19-krisen og det faktum, at det fortsat var i stand til at give sine interessenter den vifte og kvalitet af tjenester, de forventer;

| 27. | bemærker, at agenturets personale i lyset af udviklingen i covid-19-pandemien fik stillet computere til rådighed til telearbejde, og at arbejdet fortsatte som planlagt i 2020; bemærker, at agenturet øgede brugen af videokonferencer til interne møder, udvælgelsesudvalg med henblik på ansættelse og møder med eksterne interessenter; bemærker endvidere, at agenturet tilpassede sine arbejdsmetoder for at sikre en alternativ levering af så mange tjenester som muligt og udviklede nye metoder og værktøjer, der fortsat kunne være nyttige i fremtiden, såsom livestreaming af workshops og e-uddannelsesmoduler; opfordrer agenturet til fortsat at gøre brug af de erfaringer, der er gjort under pandemien, og til at fortsætte med at anvende de arbejdsmetoder, der er udviklet af nødvendighed under pandemien, hvis de skaber en merværdi i tiden efter pandemien; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at agenturets personale i lyset af udviklingen i covid-19-pandemien fik stillet computere til rådighed til telearbejde, og at arbejdet fortsatte som planlagt i 2020; bemærker, at agenturet øgede brugen af videokonferencer til interne møder, udvælgelsesudvalg med henblik på ansættelse og møder med eksterne interessenter; bemærker endvidere, at agenturet tilpassede sine arbejdsmetoder for at sikre en alternativ levering af så mange tjenester som muligt og udviklede nye metoder og værktøjer, der fortsat kunne være nyttige i fremtiden, såsom livestreaming af workshops og e-uddannelsesmoduler; opfordrer agenturet til fortsat at gøre brug af de erfaringer, der er gjort under pandemien, og til at fortsætte med at anvende de arbejdsmetoder, der er udviklet af nødvendighed under pandemien, hvis de skaber en merværdi i tiden efter pandemien;

| 28. | bemærker, at agenturet tilpassede sit budget og sine aktiviteter til covid-19-udbruddet gennem en intern analyse af pandemiens udvikling og dens indvirkning på agenturets arbejdsprogram; bemærker, at agenturets samlede overskud som følge af omprogrammeringen af dets aktiviteter i denne periode blev anslået til 1 379 110 EUR i forpligtelsesbevillinger og 1 602 088 EUR i betalingsbevillinger, som blev tilbagebetalt til Kommissionen inden for rammerne af opsamlingsoverførslen; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at agenturet tilpassede sit budget og sine aktiviteter til covid-19-udbruddet gennem en intern analyse af pandemiens udvikling og dens indvirkning på agenturets arbejdsprogram; bemærker, at agenturets samlede overskud som følge af omprogrammeringen af dets aktiviteter i denne periode blev anslået til 1 379 110 EUR i forpligtelsesbevillinger og 1 602 088 EUR i betalingsbevillinger, som blev tilbagebetalt til Kommissionen inden for rammerne af opsamlingsoverførslen;

| 29. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet tilrettelagde telearbejde for alle medarbejdere fra den 16. marts 2020 og straks var operationelt; bemærker, at agenturets ansatte pr. 3. juni 2020 havde afholdt 68 000 en-til-en-møder i Skype, 3 444 konferencer i Skype, 2 203 en-til-en-møder i Teams og 287 gruppemøder i Teams; |
| --- | --- |

29.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet tilrettelagde telearbejde for alle medarbejdere fra den 16. marts 2020 og straks var operationelt; bemærker, at agenturets ansatte pr. 3. juni 2020 havde afholdt 68 000 en-til-en-møder i Skype, 3 444 konferencer i Skype, 2 203 en-til-en-møder i Teams og 287 gruppemøder i Teams;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 30. | bemærker, at agenturet gør fremskridt med gennemførelsen af Den Europæiske Unions ordning for miljøledelse og miljørevision, som støtter agenturets forpligtelse til at skabe og opretholde et miljøvenligt arbejdssted og forbedre dets miljøpræstationer generelt; opfordrer agenturet til senest i løbet af 2021 at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i forbindelse med gennemførelsen; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at agenturet gør fremskridt med gennemførelsen af Den Europæiske Unions ordning for miljøledelse og miljørevision, som støtter agenturets forpligtelse til at skabe og opretholde et miljøvenligt arbejdssted og forbedre dets miljøpræstationer generelt; opfordrer agenturet til senest i løbet af 2021 at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i forbindelse med gennemførelsen;

| 31. | gentager sin opfordring til agenturet om at øge tilgængeligheden af sit websted på andre sprog end engelsk; mener, at større sproglig mangfoldighed vil lette de europæiske borgeres adgang til information og dermed øge deres forståelse af og kendskab til Den Europæiske Unions indsats for så vidt angår søfartssikkerhed; |
| --- | --- |

31.

gentager sin opfordring til agenturet om at øge tilgængeligheden af sit websted på andre sprog end engelsk; mener, at større sproglig mangfoldighed vil lette de europæiske borgeres adgang til information og dermed øge deres forståelse af og kendskab til Den Europæiske Unions indsats for så vidt angår søfartssikkerhed;

| 32. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

32.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

4

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 75.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF af 19. november 2008 om vikararbejde (EUT L 327 af 5.12.2008, s. 9).

2

(3)  Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, s. 130.

3

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/326 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/326

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1772

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0089/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0089/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0100/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/327 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/327

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1773

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0090/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0090/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 af 17. april 2019 om ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), om cybersikkerhedscertificering af informations- og kommunikationsteknologi og om ophævelse af forordning (EU) nr. 526/2013 (forordningen om cybersikkerhed) (4), særlig artikel 31, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 af 17. april 2019 om ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), om cybersikkerhedscertificering af informations- og kommunikationsteknologi og om ophævelse af forordning (EU) nr. 526/2013 (forordningen om cybersikkerhed) (4), særlig artikel 31,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 151 af 7.6.2019, s. 15.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/328 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/328

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1774

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 21 682 883 EUR, hvilket svarer til en stigning på 28,05 % i forhold til 2019; der henviser til, at stigningen primært skyldes en stigning i personaleomkostninger, informations- og kommunikationsteknologi og centrale operationelle aktiviteter i relation til vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 (2) (forordningen om cybersikkerhed); der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 21 682 883 EUR, hvilket svarer til en stigning på 28,05 % i forhold til 2019; der henviser til, at stigningen primært skyldes en stigning i personaleomkostninger, informations- og kommunikationsteknologi og centrale operationelle aktiviteter i relation til vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 (2) (forordningen om cybersikkerhed); der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget;

1

2

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner med hensyn til indtægter i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten tilvejebringer grundlaget for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner med hensyn til indtægter i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten tilvejebringer grundlaget for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,35 %, hvilket svarer til en stigning på 0,55 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 68,62 %, hvilket svarer til et fald på 1,49 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,35 %, hvilket svarer til en stigning på 0,55 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 68,62 %, hvilket svarer til et fald på 1,49 % i forhold til 2019;

| 2. | beklager Revisionsrettens bemærkning, der udgør grundlaget for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at en midlertidig delegation fra den tidligere administrerende direktør til en ansat udløb den 31. december 2019, og at den ansatte fik en ny delegation fra den nye administrerende direktør den 12. februar 2020; bemærker, at Revisionsretten i mellemtiden konstaterede, at den ansatte — med henblik på opfyldelse af agenturets mål — godkendte budgetforpligtelser for 529 120 EUR og betalinger for 914 100 EUR uden en gyldig delegation (3,5 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet efter dens revision har taget skridt til at mindske de konstaterede risici fremover; |
| --- | --- |

2.

beklager Revisionsrettens bemærkning, der udgør grundlaget for en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at en midlertidig delegation fra den tidligere administrerende direktør til en ansat udløb den 31. december 2019, og at den ansatte fik en ny delegation fra den nye administrerende direktør den 12. februar 2020; bemærker, at Revisionsretten i mellemtiden konstaterede, at den ansatte — med henblik på opfyldelse af agenturets mål — godkendte budgetforpligtelser for 529 120 EUR og betalinger for 914 100 EUR uden en gyldig delegation (3,5 % af de samlede betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020); glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet efter dens revision har taget skridt til at mindske de konstaterede risici fremover;

Performance

Performance

| 3. | glæder sig med hensyn til agenturets opfølgning på dechargemyndighedens bemærkninger i forbindelse med 2019-decharge over revisionen af agenturets centrale resultatindikatorer (KPI'er) i 2020 med henblik på bedre at afspejle de nye udfordringer og det mandat, som agenturet fik tildelt via forordningen om cybersikkerhed; |
| --- | --- |

3.

glæder sig med hensyn til agenturets opfølgning på dechargemyndighedens bemærkninger i forbindelse med 2019-decharge over revisionen af agenturets centrale resultatindikatorer (KPI'er) i 2020 med henblik på bedre at afspejle de nye udfordringer og det mandat, som agenturet fik tildelt via forordningen om cybersikkerhed;

| 4. | noterer sig agenturets erklæring om, at det reagerede på den globale covid-19-pandemi ved at spille en vigtig rolle for at forhindre, at ondsindede cyberaktører drog fordel af sundhedskrisen og gjorde den til en omfattende cyberpandemi; |
| --- | --- |

4.

noterer sig agenturets erklæring om, at det reagerede på den globale covid-19-pandemi ved at spille en vigtig rolle for at forhindre, at ondsindede cyberaktører drog fordel af sundhedskrisen og gjorde den til en omfattende cyberpandemi;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 5. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 89,86 % med 62 midlertidigt ansatte ud af de 69 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 59 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at 26 kontraktansatte og 8 udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for agenturet i 2020; bemærker, at den øgede stillingsfortegnelse skyldes det nye agenturs mandat, som tildelte det flere kompetencer og ressourcer efter vedtagelsen af forordningen om cybersikkerhed; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 89,86 % med 62 midlertidigt ansatte ud af de 69 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 59 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at 26 kontraktansatte og 8 udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for agenturet i 2020; bemærker, at den øgede stillingsfortegnelse skyldes det nye agenturs mandat, som tildelte det flere kompetencer og ressourcer efter vedtagelsen af forordningen om cybersikkerhed;

| 6. | bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets øverste ledelse, hvor 8 ud af 9 (88,9 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 41 ud af 79 (51,9 %) er mænd; opfordrer agenturet til at øge sin indsats for at opnå en bedre kønsbalance i den øverste ledelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet; |
| --- | --- |

6.

bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets øverste ledelse, hvor 8 ud af 9 (88,9 %) er mænd; bemærker kønsbalancen i agenturets samlede personale, hvor 41 ud af 79 (51,9 %) er mænd; opfordrer agenturet til at øge sin indsats for at opnå en bedre kønsbalance i den øverste ledelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet;

| 7. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; noterer sig, at et tilfælde af chikane er blevet indberettet og undersøgt i 2020; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultatet af denne sag; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; noterer sig, at et tilfælde af chikane er blevet indberettet og undersøgt i 2020; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultatet af denne sag;

| 8. | noterer sig, at agenturet siden 2019 har et nyt mandat og nye opgaver, der er tildelt det ved forordningen om cybersikkerhed; bemærker, at budgetmyndigheden støtter de nye aktiviteter med øgede menneskelige ressourcer i 2020 og fremefter; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at agenturet siden 2019 har et nyt mandat og nye opgaver, der er tildelt det ved forordningen om cybersikkerhed; bemærker, at budgetmyndigheden støtter de nye aktiviteter med øgede menneskelige ressourcer i 2020 og fremefter;

| 9. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturet har visse vanskeligheder med at ansætte, tiltrække og fastholde tilstrækkelig kvalificeret personale; bemærker, at det største problem i forbindelse med besættelsen af agenturets ledige stillinger skyldes den lave justeringskoefficient, der anvendes på personalets lønninger i Grækenland, og manglen på fagfolk på IT-sikkerhedsmarkedet i Unionen; glæder sig over agenturets sociale foranstaltninger, der er gennemført for at øge dets tiltrækningskraft og reducere den årlige personaleudskiftning; opfordrer agenturet til fortsat at sætte dette spørgsmål på dagsordenen og i givet fald adressere det via netværket af EU-agenturer; |
| --- | --- |

9.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at agenturet har visse vanskeligheder med at ansætte, tiltrække og fastholde tilstrækkelig kvalificeret personale; bemærker, at det største problem i forbindelse med besættelsen af agenturets ledige stillinger skyldes den lave justeringskoefficient, der anvendes på personalets lønninger i Grækenland, og manglen på fagfolk på IT-sikkerhedsmarkedet i Unionen; glæder sig over agenturets sociale foranstaltninger, der er gennemført for at øge dets tiltrækningskraft og reducere den årlige personaleudskiftning; opfordrer agenturet til fortsat at sætte dette spørgsmål på dagsordenen og i givet fald adressere det via netværket af EU-agenturer;

| 10. | bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at gennemgangen af procedurerne for overdragelse til nye medarbejdere blev udsat og stadig er i gang; bemærker også, at det overvejes at medtage procedurerne for overdragelse i politikken for følsomme stillinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om den fremtidige udvikling og om vedtagelsen af politikken for følsomme stillinger; |
| --- | --- |

10.

bemærker med hensyn til opfølgningen på dechargebetænkningen for 2019, at gennemgangen af procedurerne for overdragelse til nye medarbejdere blev udsat og stadig er i gang; bemærker også, at det overvejes at medtage procedurerne for overdragelse i politikken for følsomme stillinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om den fremtidige udvikling og om vedtagelsen af politikken for følsomme stillinger;

| 11. | bemærker, at agenturet som følge af ubesatte stillinger og en høj arbejdsbyrde er afhængig af vikarer for at udføre visse opgaver i sit årlige arbejdsprogram; glæder sig over de tiltag, som agenturet i 2020 har taget for at omdefinere sin ansættelsesstrategi ved at reducere sin afhængighed af vikarer; bemærker, at agenturets forventede omkostninger til vikarer i 2021 ikke bør overstige 700 000 EUR sammenlignet med 923 000 EUR i 2019; glæder sig desuden over agenturets indsats for at sikre, at vikarerne har samme arbejdsvilkår som direkte ansatte medarbejdere; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i afhængigheden af vikarer; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet som følge af ubesatte stillinger og en høj arbejdsbyrde er afhængig af vikarer for at udføre visse opgaver i sit årlige arbejdsprogram; glæder sig over de tiltag, som agenturet i 2020 har taget for at omdefinere sin ansættelsesstrategi ved at reducere sin afhængighed af vikarer; bemærker, at agenturets forventede omkostninger til vikarer i 2021 ikke bør overstige 700 000 EUR sammenlignet med 923 000 EUR i 2019; glæder sig desuden over agenturets indsats for at sikre, at vikarerne har samme arbejdsvilkår som direkte ansatte medarbejdere; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i afhængigheden af vikarer;

Udbud

Udbud

| 12. | bemærker, at agenturet aktivt har gennemført tildelingskriterier for grønne offentlige udbud i sit udbudsmateriale med relevante procedurer, der blev iværksat i 2020, såsom for levering af papirvarer og printerartikler, laptopcomputere og dockingstationer og fremstilling og levering af reklamemateriale; opfordrer agenturet til aktivt at dele sine erfaringer med grønne tildelingskriterier med andre agenturer og i givet fald via netværket af EU-agenturer; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet aktivt har gennemført tildelingskriterier for grønne offentlige udbud i sit udbudsmateriale med relevante procedurer, der blev iværksat i 2020, såsom for levering af papirvarer og printerartikler, laptopcomputere og dockingstationer og fremstilling og levering af reklamemateriale; opfordrer agenturet til aktivt at dele sine erfaringer med grønne tildelingskriterier med andre agenturer og i givet fald via netværket af EU-agenturer;

| 13. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede ikkekritiske svagheder i agenturets udbudsprocedurer; bemærker, at udvælgelses- og tildelingskriterier i udbudsbekendtgørelsen kunne forbedres, og at offentliggørelsen inden fristen bør overvåges bedre; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede ikkekritiske svagheder i agenturets udbudsprocedurer; bemærker, at udvælgelses- og tildelingskriterier i udbudsbekendtgørelsen kunne forbedres, og at offentliggørelsen inden fristen bør overvåges bedre; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling i denne henseende;

| 14. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020 om, at agenturet har gennemført korrigerende foranstaltninger for at sikre overholdelse af de gældende finansielle regler i udbudsprocedurer, herunder overvågning af overholdelsen af fristerne for offentliggørelse af bekendtgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

14.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020 om, at agenturet har gennemført korrigerende foranstaltninger for at sikre overholdelse af de gældende finansielle regler i udbudsprocedurer, herunder overvågning af overholdelsen af fristerne for offentliggørelse af bekendtgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende;

Den Europæiske Unions Tidende

| 15. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020 om, at priskriteriet navnlig er blevet revurderet i forbindelse med revisionen af dets interne udbudsprocedure for at sikre den billigste gennemførelse af de finansielle tilbud; bemærker endvidere, at agenturet har opdateret sine krav til minimumsomsætning for fremtidige udbud; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i de kommende udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

15.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens bemærkninger i 2020 om, at priskriteriet navnlig er blevet revurderet i forbindelse med revisionen af dets interne udbudsprocedure for at sikre den billigste gennemførelse af de finansielle tilbud; bemærker endvidere, at agenturet har opdateret sine krav til minimumsomsætning for fremtidige udbud; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i de kommende udbudsprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | noterer sig agenturets igangværende foranstaltninger til og bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og noterer sig, at CV'erne for bestyrelsesmedlemmer og deres erklæringer om interessekonflikter bliver offentliggjort på dets websted; |
| --- | --- |

16.

noterer sig agenturets igangværende foranstaltninger til og bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og noterer sig, at CV'erne for bestyrelsesmedlemmer og deres erklæringer om interessekonflikter bliver offentliggjort på dets websted;

| 17. | glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter gennem oplysning om de møder, som agenturets medarbejdere holder med eksterne interessenter, og over, at oplysningerne er gjort tilgængelige på agenturets websted; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter gennem oplysning om de møder, som agenturets medarbejdere holder med eksterne interessenter, og over, at oplysningerne er gjort tilgængelige på agenturets websted;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 18. | bemærker, at det i agenturets vurdering af dets interne kontrol blev konkluderet, at strukturerne til støtte for intern kontrol og overholdelse lader til at være spredte og svage; bemærker forslaget om at indføre et uafhængigt kvalitetskontrolsystem for at styrke overvågningen af resultatovervågningen i agenturet; bemærker endvidere anbefalingen om at omstrukturere agenturets horisontale opgaver såsom intern kontrol, forudgående kontrol, ISO, budgetovervågning og kvalitetskontrol; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at det i agenturets vurdering af dets interne kontrol blev konkluderet, at strukturerne til støtte for intern kontrol og overholdelse lader til at være spredte og svage; bemærker forslaget om at indføre et uafhængigt kvalitetskontrolsystem for at styrke overvågningen af resultatovervågningen i agenturet; bemærker endvidere anbefalingen om at omstrukturere agenturets horisontale opgaver såsom intern kontrol, forudgående kontrol, ISO, budgetovervågning og kvalitetskontrol;

| 19. | beklager, at agenturet har udsat sine planer om at vedtage en ny politik for følsomme stillinger i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i dette spørgsmål; |
| --- | --- |

19.

beklager, at agenturet har udsat sine planer om at vedtage en ny politik for følsomme stillinger i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i dette spørgsmål;

| 20. | bemærker, at agenturet traf de nødvendige foranstaltninger til at afslutte fire revisionshenstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste; bemærker dog, at tre henstillinger fortsat er åbne, idet der skal gennemføres yderligere tiltag; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om status for gennemførelsen i fremtiden; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet traf de nødvendige foranstaltninger til at afslutte fire revisionshenstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste; bemærker dog, at tre henstillinger fortsat er åbne, idet der skal gennemføres yderligere tiltag; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om status for gennemførelsen i fremtiden;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 21. | anerkender agenturets indsats i kølvandet på covid-19-pandemien, da agenturet blev anmodet om at hjælpe med at koordinere medlemsstaternes og Unionens aktiviteter ved at udstede anbefalinger til sektoren for kritisk infrastruktur, støtte værktøjskassen til EU's sporingsapps og rådgive små og mellemstore virksomheder og give vejledning til sundhedssektoren for at støtte deres reaktion på øgede phishingkampagner og ransomwareangreb; |
| --- | --- |

21.

anerkender agenturets indsats i kølvandet på covid-19-pandemien, da agenturet blev anmodet om at hjælpe med at koordinere medlemsstaternes og Unionens aktiviteter ved at udstede anbefalinger til sektoren for kritisk infrastruktur, støtte værktøjskassen til EU's sporingsapps og rådgive små og mellemstore virksomheder og give vejledning til sundhedssektoren for at støtte deres reaktion på øgede phishingkampagner og ransomwareangreb;

| 22. | glæder sig over agenturets resolutte målrettede aktioner forud for nedlukningen, som blev pålagt af den græske regering for at bekæmpe covid-19-udbruddet, såsom fortsat at sikre, at der var indført høje sundheds- og sikkerhedsforanstaltninger for dets personale (tilstrækkelige forsyninger af desinfektionsmidler, engangshandsker, masker, basale lægemidler, håndsprit); bemærker, at der er fastsat retningslinjer for personalet, at der blev givet tilladelse til telearbejde for alle medarbejdere den 11. marts 2020, samt at tjenesterejser og offentlige arrangementer blev indstillet; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over agenturets resolutte målrettede aktioner forud for nedlukningen, som blev pålagt af den græske regering for at bekæmpe covid-19-udbruddet, såsom fortsat at sikre, at der var indført høje sundheds- og sikkerhedsforanstaltninger for dets personale (tilstrækkelige forsyninger af desinfektionsmidler, engangshandsker, masker, basale lægemidler, håndsprit); bemærker, at der er fastsat retningslinjer for personalet, at der blev givet tilladelse til telearbejde for alle medarbejdere den 11. marts 2020, samt at tjenesterejser og offentlige arrangementer blev indstillet;

| 23. | bemærker, at de restriktioner, der blev indført fra marts 2020 og for det meste af det år, såsom pålagt telearbejde og meget begrænsede rejseaktiviteter for arbejdsrelaterede tjenesterejser, førte til en række miljøfordele, navnlig en betydelig reduktion af CO2-aftrykket og reduktion af forbruget af papir som følge af øgede digitaliserede processer; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at de restriktioner, der blev indført fra marts 2020 og for det meste af det år, såsom pålagt telearbejde og meget begrænsede rejseaktiviteter for arbejdsrelaterede tjenesterejser, førte til en række miljøfordele, navnlig en betydelig reduktion af CO2-aftrykket og reduktion af forbruget af papir som følge af øgede digitaliserede processer;

2

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 24. | bemærker, at agenturets nye interne struktur blev etableret i juni 2020, hvilket styrker evnen til at skabe interne og eksterne synergier med indførelsen af »tværstrukturelle teams« til opgaver, der kræver bidrag fra andre enheder; noterer sig oprettelsen af fire operationelle enheder (politikudviklings- og gennemførelsesenheden, kapacitetsopbygningsenheden, enheden for operationel koordinering og markeds-, certificerings- og standardiseringsenheden), der hver især har til formål at gennemføre et specifikt element fra forordningen om cybersikkerhed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de fordele og erfaringer, der er opnået fra denne omstrukturering; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at agenturets nye interne struktur blev etableret i juni 2020, hvilket styrker evnen til at skabe interne og eksterne synergier med indførelsen af »tværstrukturelle teams« til opgaver, der kræver bidrag fra andre enheder; noterer sig oprettelsen af fire operationelle enheder (politikudviklings- og gennemførelsesenheden, kapacitetsopbygningsenheden, enheden for operationel koordinering og markeds-, certificerings- og standardiseringsenheden), der hver især har til formål at gennemføre et specifikt element fra forordningen om cybersikkerhed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de fordele og erfaringer, der er opnået fra denne omstrukturering;

| 25. | opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle agenturets bygninger; |
| --- | --- |

25.

opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle agenturets bygninger;

| 26. | noterer sig på baggrund af agenturets svar på dechargemyndighedens spørgsmål, at agenturet er i færd med at ajourføre sin cybersikkerhedspolitik, navnlig ved at træffe foranstaltninger vedrørende aktive registres sikkerhed, vurdering af Windows-brugersystemets og Windows-serveres sikkerhed, afvikling af gamle systemer og regelmæssige sårbarhedsscanninger; |
| --- | --- |

26.

noterer sig på baggrund af agenturets svar på dechargemyndighedens spørgsmål, at agenturet er i færd med at ajourføre sin cybersikkerhedspolitik, navnlig ved at træffe foranstaltninger vedrørende aktive registres sikkerhed, vurdering af Windows-brugersystemets og Windows-serveres sikkerhed, afvikling af gamle systemer og regelmæssige sårbarhedsscanninger;

| 27. | bemærker med hensyn til opfølgningen på decharge for 2019, at agenturet har øget indsatsen for at forbedre sit fokus på kerneaktiviteter og engagere sig med det højst mulige antal aktører; bemærker, at agenturets arbejde udbredes via dets websted og dets sociale mediekanaler, hvor aktivitetsniveauet er steget i 2020; |
| --- | --- |

27.

bemærker med hensyn til opfølgningen på decharge for 2019, at agenturet har øget indsatsen for at forbedre sit fokus på kerneaktiviteter og engagere sig med det højst mulige antal aktører; bemærker, at agenturets arbejde udbredes via dets websted og dets sociale mediekanaler, hvor aktivitetsniveauet er steget i 2020;

| 28. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

28.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 86

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 af 17. april 2019 om ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), om cybersikkerhedscertificering af informations- og kommunikationsteknologi og om ophævelse af forordning (EU) nr. 526/2013 (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 15).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/332 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/332

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1775

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0090/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0090/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 af 17. april 2019 om ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), om cybersikkerhedscertificering af informations- og kommunikationsteknologi og om ophævelse af forordning (EU) nr. 526/2013 (forordningen om cybersikkerhed) (4), særlig artikel 31, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/881 af 17. april 2019 om ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), om cybersikkerhedscertificering af informations- og kommunikationsteknologi og om ophævelse af forordning (EU) nr. 526/2013 (forordningen om cybersikkerhed) (4), særlig artikel 31,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0119/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed) for regnskabsåret 2020,

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for ENISA (Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 151 af 7.6.2019, s. 15.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/334 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/334

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1776

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0091/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0091/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (4), særlig artikel 65, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (4), særlig artikel 65,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 138 af 26.5.2016, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/335 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/335

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1777

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 30 764 883 EUR, hvilket svarer til en stigning på 13,36 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 30 764 883 EUR, hvilket svarer til en stigning på 13,36 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,98 %, hvilket er samme gennemførelsesgrad som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 89,28 %, hvilket er et fald på 2,97 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,98 %, hvilket er samme gennemførelsesgrad som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 89,28 %, hvilket er et fald på 2,97 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker, at agenturet siden 2019 er begyndt at opkræve gebyrer og afgifter for certificeringsopgaver; bemærker, at agenturet ifølge mandatet i sin nye forordning skal tage hensyn til små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) særlige behov; opfordrer agenturet til at indføre effektive kontroller af ansøgeres SMV-status; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet siden 2019 er begyndt at opkræve gebyrer og afgifter for certificeringsopgaver; bemærker, at agenturet ifølge mandatet i sin nye forordning skal tage hensyn til små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) særlige behov; opfordrer agenturet til at indføre effektive kontroller af ansøgeres SMV-status;

| 3. | bemærker, at de bortfaldne betalingsbevillinger beløb sig til næsten 5 % (hovedsagelig som følge af covid-19-krisen), mens gennemførelsesgraden for de bevillinger, der var godkendt for det pågældende regnskabsår, var på 89,3 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at de bortfaldne betalingsbevillinger beløb sig til næsten 5 % (hovedsagelig som følge af covid-19-krisen), mens gennemførelsesgraden for de bevillinger, der var godkendt for det pågældende regnskabsår, var på 89,3 %;

| 4. | bemærker, at budgetresultatet i 2020 var på 114 225 EUR og er steget fra 59 486 EUR i 2019; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at budgetresultatet i 2020 var på 114 225 EUR og er steget fra 59 486 EUR i 2019;

| 5. | minder om, at agenturet af alle transportagenturerne råder over det mindste budget, til trods for de fremragende miljø- og klimapræstationer og andre fordele ved jernbanetransport; understreger navnlig, at agenturet ikke bør sættes i en situation, hvor det som følge af utilstrækkelige finansielle midler ser sig nødsaget til at anmode Kommissionen om yderligere støtte, navnlig på et tidspunkt, hvor jernbaner er en politisk prioritet for Unionen, især inden for strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet, og eftersom 2021 er udpeget som europæisk år for jernbanetransport; opfordrer til, at agenturets budget forhøjes, så det har de nødvendige midler til at kunne agere som en effektiv myndighed og udføre sine arbejdsopgaver, navnlig med hensyn til at øge konkurrenceevnen, forbedre sikkerheden og interoperabiliteten på tværs af grænserne og i særdeleshed dets øgede rolle i og ansvar for en rettidig udrulning af ERTMS; |
| --- | --- |

5.

minder om, at agenturet af alle transportagenturerne råder over det mindste budget, til trods for de fremragende miljø- og klimapræstationer og andre fordele ved jernbanetransport; understreger navnlig, at agenturet ikke bør sættes i en situation, hvor det som følge af utilstrækkelige finansielle midler ser sig nødsaget til at anmode Kommissionen om yderligere støtte, navnlig på et tidspunkt, hvor jernbaner er en politisk prioritet for Unionen, især inden for strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet, og eftersom 2021 er udpeget som europæisk år for jernbanetransport; opfordrer til, at agenturets budget forhøjes, så det har de nødvendige midler til at kunne agere som en effektiv myndighed og udføre sine arbejdsopgaver, navnlig med hensyn til at øge konkurrenceevnen, forbedre sikkerheden og interoperabiliteten på tværs af grænserne og i særdeleshed dets øgede rolle i og ansvar for en rettidig udrulning af ERTMS;

Performance

Performance

| 6. | anerkender, at agenturet til trods for de udfordringer, som covid-19-pandemien har medført, i forbindelse med gennemførelsen af sit arbejdsprogram for 2020 i tilfredsstillende grad opfyldte sine mål for de forskellige output, hvilket blev bekræftet af bestyrelsen, og at det opnåede et tilfredsstillende niveau for opnåelse af sit sæt af centrale resultatindikatorer (KPI'er); |
| --- | --- |

6.

anerkender, at agenturet til trods for de udfordringer, som covid-19-pandemien har medført, i forbindelse med gennemførelsen af sit arbejdsprogram for 2020 i tilfredsstillende grad opfyldte sine mål for de forskellige output, hvilket blev bekræftet af bestyrelsen, og at det opnåede et tilfredsstillende niveau for opnåelse af sit sæt af centrale resultatindikatorer (KPI'er);

| 7. | bemærker med hensyn til opfølgningen af sidste års dechargebemærkninger, at agenturet er i færd med at forbedre, hvordan det definerer og overvåger sine KPI'er; bemærker, at der er truffet specifikke foranstaltninger i denne henseende, såsom at fokusere agenturets arbejdsprogram på interventionslogikken, måle merværdien af jernbanesystemet og indføre et dashboard for at styre forvaltningen af agenturet på grundlag af data; glæder sig over de foranstaltninger, der er sat i gang, og opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker med hensyn til opfølgningen af sidste års dechargebemærkninger, at agenturet er i færd med at forbedre, hvordan det definerer og overvåger sine KPI'er; bemærker, at der er truffet specifikke foranstaltninger i denne henseende, såsom at fokusere agenturets arbejdsprogram på interventionslogikken, måle merværdien af jernbanesystemet og indføre et dashboard for at styre forvaltningen af agenturet på grundlag af data; glæder sig over de foranstaltninger, der er sat i gang, og opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 8. | bemærker, at agenturet ligger i både Lille og Valenciennes, hvilket tyder på, at omkostningerne kunne reduceres, hvis alle operationer blev centraliseret på ét sted; anerkender imidlertid, at agenturet ikke har nogen kontrol over de korrigerende foranstaltninger for så vidt angår den hertil relaterede bemærkning i Revisionsrettens beretning; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturet ligger i både Lille og Valenciennes, hvilket tyder på, at omkostningerne kunne reduceres, hvis alle operationer blev centraliseret på ét sted; anerkender imidlertid, at agenturet ikke har nogen kontrol over de korrigerende foranstaltninger for så vidt angår den hertil relaterede bemærkning i Revisionsrettens beretning;

| 9. | noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet siden 2020 har fokuseret mere på de endelige virkninger og resultater, som dets aktiviteter bidrager til; bemærker navnlig, at agenturet ønsker at anvende interventionslogikken konsekvent gennem sin »»plan-do-check-act«-cyklus«, hvilket vil bidrage til et mere langsigtet perspektiv for forvaltning af ressourcer; |
| --- | --- |

9.

noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet siden 2020 har fokuseret mere på de endelige virkninger og resultater, som dets aktiviteter bidrager til; bemærker navnlig, at agenturet ønsker at anvende interventionslogikken konsekvent gennem sin »»plan-do-check-act«-cyklus«, hvilket vil bidrage til et mere langsigtet perspektiv for forvaltning af ressourcer;

| 10. | bemærker, at agenturet deler sine ressourcer med andre EU-agenturer, navnlig hvad angår dets administrative funktioner og støttefunktioner, og samarbejder med andre EU-transportagenturer om operationelle spørgsmål; bemærker, at agenturet også er i færd med at udvikle en strategi for opnåelse af effektivitetsgevinster som led i sit samlede programmeringsdokument, som vil give en oversigt over eksisterende ordninger med andre agenturer og undersøge potentielle nye samarbejdsformer med andre EU-organer; bemærker endvidere, at der er konkrete drøftelser med et andet agentur om indgåelse af et samarbejdsmemorandum; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturet deler sine ressourcer med andre EU-agenturer, navnlig hvad angår dets administrative funktioner og støttefunktioner, og samarbejder med andre EU-transportagenturer om operationelle spørgsmål; bemærker, at agenturet også er i færd med at udvikle en strategi for opnåelse af effektivitetsgevinster som led i sit samlede programmeringsdokument, som vil give en oversigt over eksisterende ordninger med andre agenturer og undersøge potentielle nye samarbejdsformer med andre EU-organer; bemærker endvidere, at der er konkrete drøftelser med et andet agentur om indgåelse af et samarbejdsmemorandum;

| 11. | bemærker, at agenturet i 2020 udarbejdede et integreret resultatstyringsprogram, som havde til formål at forbedre agenturets effektivitet på kort og lang sigt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet i 2020 udarbejdede et integreret resultatstyringsprogram, som havde til formål at forbedre agenturets effektivitet på kort og lang sigt;

| 12. | bemærker agenturets rettidige og passende reaktion på konsekvenserne af covid-19-pandemien i forhold til både dets personale/arbejdsordninger og jernbanesektoren generelt, navnlig ved at udarbejde vejledende dokumenter og EU-covid-19-retningslinjer for offentlig jernbanetransport; udtrykker stor anerkendelse af, at agenturet gjorde god brug af de midler, der blev til rådighed som følge af aflysninger af tjenesterejser til udlandet, og derved sikrede sig, at det fortsat var i stand til at udføre sine opgaver; beklager imidlertid de budgetmæssige begrænsninger, som agenturet skal operere under; |
| --- | --- |

12.

bemærker agenturets rettidige og passende reaktion på konsekvenserne af covid-19-pandemien i forhold til både dets personale/arbejdsordninger og jernbanesektoren generelt, navnlig ved at udarbejde vejledende dokumenter og EU-covid-19-retningslinjer for offentlig jernbanetransport; udtrykker stor anerkendelse af, at agenturet gjorde god brug af de midler, der blev til rådighed som følge af aflysninger af tjenesterejser til udlandet, og derved sikrede sig, at det fortsat var i stand til at udføre sine opgaver; beklager imidlertid de budgetmæssige begrænsninger, som agenturet skal operere under;

| 13. | glæder sig over, at agenturet efter en vellykket start i 2019 er fortsat med at udøve sin rolle som fælles EU-myndighed med ansvar for udstedelse af tilladelser til at bringe jernbanekøretøjer i omsætning, fælles sikkerhedscertifikater til jernbanevirksomheder og godkendelser af fast ERTMS-udstyr langs spor som fastsat i de lovgivningsmæssige rammer for den fjerde jernbanepakke; bemærker, at 2020 var en vigtig milepæl for gennemførelsen af den fjerde jernbanepakke, idet overgangsmilepælen den 16. juni 2020 endte med at blive flyttet til udgangen af oktober 2020, som var det tidspunkt, hvor alle 27 medlemsstater havde gennemført den tekniske søjle i national ret; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet efter en vellykket start i 2019 er fortsat med at udøve sin rolle som fælles EU-myndighed med ansvar for udstedelse af tilladelser til at bringe jernbanekøretøjer i omsætning, fælles sikkerhedscertifikater til jernbanevirksomheder og godkendelser af fast ERTMS-udstyr langs spor som fastsat i de lovgivningsmæssige rammer for den fjerde jernbanepakke; bemærker, at 2020 var en vigtig milepæl for gennemførelsen af den fjerde jernbanepakke, idet overgangsmilepælen den 16. juni 2020 endte med at blive flyttet til udgangen af oktober 2020, som var det tidspunkt, hvor alle 27 medlemsstater havde gennemført den tekniske søjle i national ret;

| 14. | understreger, at dette har medført en betydelig stigning i agenturets arbejdsbyrde ud over det niveau, der var forudset for 2020; påpeger, at der endnu ikke er afsat ressourcer til en række af de vigtige opgaver, som agenturet også har fået pålagt; konkluderer derfor, at agenturet har akut behov for en betydelig forøgelse af sit budget, hvad agenturets bestyrelse kraftigt har anbefalet; |
| --- | --- |

14.

understreger, at dette har medført en betydelig stigning i agenturets arbejdsbyrde ud over det niveau, der var forudset for 2020; påpeger, at der endnu ikke er afsat ressourcer til en række af de vigtige opgaver, som agenturet også har fået pålagt; konkluderer derfor, at agenturet har akut behov for en betydelig forøgelse af sit budget, hvad agenturets bestyrelse kraftigt har anbefalet;

| 15. | glæder sig over agenturets vellykkede resultater inden for rammerne af den tekniske søjle i den fjerde jernbanepakke; bemærker navnlig, at antallet af udstedte ERTMS-godkendelser, køretøjsgodkendelser og fællesskabssikkerhedscertifikater steg med henholdsvis 700 %, 300 % og 400 % i forhold til niveauerne i 2019; glæder sig over, at mange fabrikanter valgte at indgive deres dokumenter til agenturet, selv om de kun vedrørte én medlemsstat; bemærker, at covid-19-pandemien har haft den virkning, at digitaliseringen af agenturets arbejde og procedurer er blevet fremskyndet, navnlig hvad angår indgivelsen af dokumenter; hylder agenturet for dets effektive opretholdelse af one-stop-shoppen (OSS) og de fremskridt, der er gjort for at udvikle ERTMS på lang sigt, f.eks. gennem udstedelsen af dets »ERTMS Opinion service pack 3« om håndtering af ændringsanmodninger; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over agenturets vellykkede resultater inden for rammerne af den tekniske søjle i den fjerde jernbanepakke; bemærker navnlig, at antallet af udstedte ERTMS-godkendelser, køretøjsgodkendelser og fællesskabssikkerhedscertifikater steg med henholdsvis 700 %, 300 % og 400 % i forhold til niveauerne i 2019; glæder sig over, at mange fabrikanter valgte at indgive deres dokumenter til agenturet, selv om de kun vedrørte én medlemsstat; bemærker, at covid-19-pandemien har haft den virkning, at digitaliseringen af agenturets arbejde og procedurer er blevet fremskyndet, navnlig hvad angår indgivelsen af dokumenter; hylder agenturet for dets effektive opretholdelse af one-stop-shoppen (OSS) og de fremskridt, der er gjort for at udvikle ERTMS på lang sigt, f.eks. gennem udstedelsen af dets »ERTMS Opinion service pack 3« om håndtering af ændringsanmodninger;

| 16. | roser agenturet for de fremskridt, det har gjort med sikkerhedskulturmodellen og med at få flere organisationer til at underskrive sikkerhedserklæringen, f.eks. gennem dets vellykkede bidrag til at fremme risikostyringsrammen for transport af farligt gods og ved navnlig at fokusere på at forbedre ERTMS' robusthed over for cybertrusler samt ved at styrke samarbejdet med Kommissionen og ENISA med sigte på at udvikle en sammenhængende tilgang på EU-plan; |
| --- | --- |

16.

roser agenturet for de fremskridt, det har gjort med sikkerhedskulturmodellen og med at få flere organisationer til at underskrive sikkerhedserklæringen, f.eks. gennem dets vellykkede bidrag til at fremme risikostyringsrammen for transport af farligt gods og ved navnlig at fokusere på at forbedre ERTMS' robusthed over for cybertrusler samt ved at styrke samarbejdet med Kommissionen og ENISA med sigte på at udvikle en sammenhængende tilgang på EU-plan;

| 17. | glæder sig over agenturets fortsatte engagement i målet om at skabe et fælles europæisk jernbaneområde og dets vedholdende arbejde på centrale områder som reduktion af nationale regler og sikring af udviklingsniveauet for de tekniske specifikationer; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over agenturets fortsatte engagement i målet om at skabe et fælles europæisk jernbaneområde og dets vedholdende arbejde på centrale områder som reduktion af nationale regler og sikring af udviklingsniveauet for de tekniske specifikationer;

| 18. | bifalder agenturets henstilling til Kommissionen og den flerårige planlægning, der har ført til en fuldstændig revision af TSI'en om trafiktelematik for persontrafikken inden 2022 og dermed har bidraget til at lette billetudstedelse og multimodale rejser på nationalt og indenlandsk plan; |
| --- | --- |

18.

bifalder agenturets henstilling til Kommissionen og den flerårige planlægning, der har ført til en fuldstændig revision af TSI'en om trafiktelematik for persontrafikken inden 2022 og dermed har bidraget til at lette billetudstedelse og multimodale rejser på nationalt og indenlandsk plan;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 19. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,29 % med 144 midlertidigt ansatte ud af de 148 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 148 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 32 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 97,29 % med 144 midlertidigt ansatte ud af de 148 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 148 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 32 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert arbejdede for agenturet i 2020;

| 20. | bemærker med bekymring den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor syv ud af otte (87,5 %) er mænd, og i agenturets bestyrelse, hvor 44 ud af 61 (72,1 %) er mænd; bemærker endelig kønsfordelingen i agenturets samlede personale, hvor 109 ud af 174 (62,6 %) er mænd; opfordrer agenturet til at øge sin indsats for i fremtiden at opnå en bedre kønsbalance på alle ledelsesniveauer og personaleniveauer; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturet bestyrelse; |
| --- | --- |

20.

bemærker med bekymring den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor syv ud af otte (87,5 %) er mænd, og i agenturets bestyrelse, hvor 44 ud af 61 (72,1 %) er mænd; bemærker endelig kønsfordelingen i agenturets samlede personale, hvor 109 ud af 174 (62,6 %) er mænd; opfordrer agenturet til at øge sin indsats for i fremtiden at opnå en bedre kønsbalance på alle ledelsesniveauer og personaleniveauer; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de udpeger deres medlemmer til agenturet bestyrelse;

| 21. | bemærker, at de gebyrer og afgifter, der er fastsat for agenturets aktiviteter, er for lave til, at det kan finansiere sine opgaver i tilstrækkelig grad; understreger endvidere, at agenturet ud over de begrænsninger, der er forbundet med dets budget, er begrænset af en stillingsfortegnelse, der fastsætter et loft for dets menneskelige ressourcer på 148 fastansatte; bemærker, at agenturet har 144 fastansatte, og opfordrer Kommissionen til at hæve personaleloftet; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at de gebyrer og afgifter, der er fastsat for agenturets aktiviteter, er for lave til, at det kan finansiere sine opgaver i tilstrækkelig grad; understreger endvidere, at agenturet ud over de begrænsninger, der er forbundet med dets budget, er begrænset af en stillingsfortegnelse, der fastsætter et loft for dets menneskelige ressourcer på 148 fastansatte; bemærker, at agenturet har 144 fastansatte, og opfordrer Kommissionen til at hæve personaleloftet;

| 22. | tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

22.

tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap;

| 23. | bemærker, at der i løbet af 2020 blev indberettet tre tilfælde af chikane i agenturet; bemærker ikke desto mindre, at der ikke blev foretaget nogen undersøgelser, og at der ikke blev indbragt sager for en domstol; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at der i løbet af 2020 blev indberettet tre tilfælde af chikane i agenturet; bemærker ikke desto mindre, at der ikke blev foretaget nogen undersøgelser, og at der ikke blev indbragt sager for en domstol;

| 24. | bemærker, at agenturet er blevet den eneste myndighed i Unionen til at udstede fælles sikkerhedscertifikater og køretøjstilladelser samt godkendelser af fast udstyr til European Rail Traffic Management System langs spor, hvilket i betydelig grad har øget arbejdsbyrden for dets ansatte; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at agenturet er blevet den eneste myndighed i Unionen til at udstede fælles sikkerhedscertifikater og køretøjstilladelser samt godkendelser af fast udstyr til European Rail Traffic Management System langs spor, hvilket i betydelig grad har øget arbejdsbyrden for dets ansatte;

Udbud

Udbud

| 25. | bemærker, at den oprindelige udbudsplan, som blev godkendt af bestyrelsen som en del af det samlede programmeringsdokument for 2020, og som anvendes som agenturets finansieringsafgørelse, måtte ændres i løbet af året for at opfylde de operationelle behov og budgetmæssige begrænsninger i forbindelse med covid-19; bemærker, at tre procedurer måtte annulleres, navnlig dem, der vedrørte overvågning af uddannelse, produktion af multimedieindhold og kommunikationstjenester til en samlet værdi på 1 852 500 EUR; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at den oprindelige udbudsplan, som blev godkendt af bestyrelsen som en del af det samlede programmeringsdokument for 2020, og som anvendes som agenturets finansieringsafgørelse, måtte ændres i løbet af året for at opfylde de operationelle behov og budgetmæssige begrænsninger i forbindelse med covid-19; bemærker, at tre procedurer måtte annulleres, navnlig dem, der vedrørte overvågning af uddannelse, produktion af multimedieindhold og kommunikationstjenester til en samlet værdi på 1 852 500 EUR;

| 26. | bemærker, at agenturet gennemførte fire offentlige udbud og fire udbud med forhandling med en lav værdi og uden offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i 2020; bemærker endvidere, at et af disse udbud med forhandling, hvoraf værdien var ca. 950 000 EUR, blev tildelt for at støtte ekstern udvikling af jernbanernes driftssystem; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at agenturet gennemførte fire offentlige udbud og fire udbud med forhandling med en lav værdi og uden offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i 2020; bemærker endvidere, at et af disse udbud med forhandling, hvoraf værdien var ca. 950 000 EUR, blev tildelt for at støtte ekstern udvikling af jernbanernes driftssystem;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 27. | bemærker, at agenturet har offentliggjort CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer og dets øverste ledelse på agenturets websted; bemærker, at agenturet ikke offentliggør CV'er for eksterne eksperter og interne eksperter; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at agenturet har offentliggjort CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer og dets øverste ledelse på agenturets websted; bemærker, at agenturet ikke offentliggør CV'er for eksterne eksperter og interne eksperter;

| 28. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge gennemsigtigheden af sine aktiviteter ved regelmæssigt på sit websted at offentliggøre oplysninger om alle de møder, som den administrerende direktør afholder med organisationer eller selvstændige om spørgsmål vedrørende agenturets aktiviteter; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge gennemsigtigheden af sine aktiviteter ved regelmæssigt på sit websted at offentliggøre oplysninger om alle de møder, som den administrerende direktør afholder med organisationer eller selvstændige om spørgsmål vedrørende agenturets aktiviteter;

| 29. | glæder sig over, at agenturet fortsatte med at gennemføre de foranstaltninger, der er fastsat i rammen for god forvaltningsskik, og fortsatte med at afholde kurser i etik og bekæmpelse af svig, som er obligatoriske for alle medarbejdere; glæder sig over, at der ikke er blevet indberettet nogen tilfælde af mistanke om svig til OLAF; |
| --- | --- |

29.

glæder sig over, at agenturet fortsatte med at gennemføre de foranstaltninger, der er fastsat i rammen for god forvaltningsskik, og fortsatte med at afholde kurser i etik og bekæmpelse af svig, som er obligatoriske for alle medarbejdere; glæder sig over, at der ikke er blevet indberettet nogen tilfælde af mistanke om svig til OLAF;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 30. | bemærker, at agenturet i 2020 havde færre tilfælde af manglende overensstemmelse/manglende overholdelse sammenlignet med 2019; anerkender agenturets bestræbelser på at styrke sin funktion for forudgående kontrol, idet der blev identificeret områder, hvor der var behov for forbedringer på grundlag af den konstaterede manglende overensstemmelse; anerkender agenturets bestræbelser på at styrke sin interne organisation og sine ressourcer i forbindelse med verifikation og kontrol ved at fokusere på forebyggelse snarere end korrektion; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at agenturet i 2020 havde færre tilfælde af manglende overensstemmelse/manglende overholdelse sammenlignet med 2019; anerkender agenturets bestræbelser på at styrke sin funktion for forudgående kontrol, idet der blev identificeret områder, hvor der var behov for forbedringer på grundlag af den konstaterede manglende overensstemmelse; anerkender agenturets bestræbelser på at styrke sin interne organisation og sine ressourcer i forbindelse med verifikation og kontrol ved at fokusere på forebyggelse snarere end korrektion;

| 31. | noterer sig bemærkningen i Revisionsrettens beretning om, at Kommissionen under en serviceleveranceaftale tog et for højt honorar fra agenturet for levering af forskellige IT-tjenester, da fakturabeløbet var beregnet på basis af et forkert antal brugere; bemærker de svagheder i agenturets interne kontrol, som Revisionsretten har konstateret, og som viser, at der ikke var blevet foretaget nogen kontrol for at sikre, at det fakturerede beløb var i overensstemmelse med bestemmelserne i serviceleveranceaftalen; opfordrer agenturet til at vurdere de identificerede svagheder, til at indføre forebyggende foranstaltninger, til at adressere de identificerede risici og til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet; |
| --- | --- |

31.

noterer sig bemærkningen i Revisionsrettens beretning om, at Kommissionen under en serviceleveranceaftale tog et for højt honorar fra agenturet for levering af forskellige IT-tjenester, da fakturabeløbet var beregnet på basis af et forkert antal brugere; bemærker de svagheder i agenturets interne kontrol, som Revisionsretten har konstateret, og som viser, at der ikke var blevet foretaget nogen kontrol for at sikre, at det fakturerede beløb var i overensstemmelse med bestemmelserne i serviceleveranceaftalen; opfordrer agenturet til at vurdere de identificerede svagheder, til at indføre forebyggende foranstaltninger, til at adressere de identificerede risici og til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet;

| 32. | bemærker, at agenturet foretog en vurdering af sin ramme for intern kontrol og konkluderede, at agenturet overholder sine standarder for forvaltning; bemærker, at formuleringen af denne konklusion er forskellig fra den, som andre agenturer anvender og ikke giver indsigt i, om principperne og elementerne i rammen for intern kontrol er blevet gennemført og fungerer effektivt; opfordrer agenturet til fuldt ud at gennemføre rammen for intern kontrol i overensstemmelse med retningslinjerne fra Generaldirektoratet for Budget; opfordrer agenturet til at tage hensyn til Revisionsrettens resultater i sin vurdering og behørigt at evaluere virkningerne af den; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at agenturet foretog en vurdering af sin ramme for intern kontrol og konkluderede, at agenturet overholder sine standarder for forvaltning; bemærker, at formuleringen af denne konklusion er forskellig fra den, som andre agenturer anvender og ikke giver indsigt i, om principperne og elementerne i rammen for intern kontrol er blevet gennemført og fungerer effektivt; opfordrer agenturet til fuldt ud at gennemføre rammen for intern kontrol i overensstemmelse med retningslinjerne fra Generaldirektoratet for Budget; opfordrer agenturet til at tage hensyn til Revisionsrettens resultater i sin vurdering og behørigt at evaluere virkningerne af den;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 33. | bemærker i dets konsoliderede årlige aktivitetsrapport, at agenturet reagerede rettidigt og hensigtsmæssigt på covid-19-pandemien, både med hensyn til dets personale og arbejdsordninger samt jernbanesektoren; bemærker, at bestyrelsen vedtog de nødvendige beslutninger for at sikre agenturets forretningskontinuitet under pandemien, herunder de nødvendige ordninger for beslutningstagning og telearbejde for agenturets personale og den digitale støtte, der var nødvendig for effektivt fjernarbejde; bemærker, at agenturet har oprettet en taskforce til rettidig overvågning af pandemisituationen og til at træffe beslutninger i realtid for at beskytte personalets sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, samtidig med at effektiviteten bevares; glæder sig over, at agenturet afholdt regelmæssige generalforsamlinger for at holde sit personale orienteret og involveret i denne periode; |
| --- | --- |

33.

bemærker i dets konsoliderede årlige aktivitetsrapport, at agenturet reagerede rettidigt og hensigtsmæssigt på covid-19-pandemien, både med hensyn til dets personale og arbejdsordninger samt jernbanesektoren; bemærker, at bestyrelsen vedtog de nødvendige beslutninger for at sikre agenturets forretningskontinuitet under pandemien, herunder de nødvendige ordninger for beslutningstagning og telearbejde for agenturets personale og den digitale støtte, der var nødvendig for effektivt fjernarbejde; bemærker, at agenturet har oprettet en taskforce til rettidig overvågning af pandemisituationen og til at træffe beslutninger i realtid for at beskytte personalets sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, samtidig med at effektiviteten bevares; glæder sig over, at agenturet afholdt regelmæssige generalforsamlinger for at holde sit personale orienteret og involveret i denne periode;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 34. | bemærker, at agenturet har indgået en serviceleveranceaftale med IT-Beredskabsenheden (CERT-EU) og har udviklet en handlingsplan, der omfatter foranstaltninger såsom blokering af interne websteder, der ikke anvendes af eksterne brugere, deaktivering af fjernmålingsfunktioner og indførelse af en politik for brugerrisiko; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at agenturet har indgået en serviceleveranceaftale med IT-Beredskabsenheden (CERT-EU) og har udviklet en handlingsplan, der omfatter foranstaltninger såsom blokering af interne websteder, der ikke anvendes af eksterne brugere, deaktivering af fjernmålingsfunktioner og indførelse af en politik for brugerrisiko;

| 35. | bemærker, at agenturet i 2020 ikke fastsatte noget CO2-reduktionsmål; bemærker ikke desto mindre, at agenturet er i færd med at udvikle et detaljeret bilag om miljøforvaltning til det samlede programmeringsdokument; bemærker, at agenturet også følger de initiativer, der er iværksat af netværket af EU-agenturer, i forbindelse med ordningen for miljøledelse og miljørevision og ISO 14001-certificeringstjenesterne; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at agenturet i 2020 ikke fastsatte noget CO2-reduktionsmål; bemærker ikke desto mindre, at agenturet er i færd med at udvikle et detaljeret bilag om miljøforvaltning til det samlede programmeringsdokument; bemærker, at agenturet også følger de initiativer, der er iværksat af netværket af EU-agenturer, i forbindelse med ordningen for miljøledelse og miljørevision og ISO 14001-certificeringstjenesterne;

2

| 36. | understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktiv i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

36.

understreger betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også betydningen af at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktiv i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger;

| 37. | understreger, at det er vigtigt, at agenturet bliver mere synligt i medierne og på internettet for at udbrede kendskabet til sit arbejde. |
| --- | --- |

37.

understreger, at det er vigtigt, at agenturet bliver mere synligt i medierne og på internettet for at udbrede kendskabet til sit arbejde.

| 38. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

38.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 91.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/340 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/340

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1778

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0091/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0091/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (4), særlig artikel 65, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (4), særlig artikel 65,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0120/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 138 af 26.5.2016, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/341 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/341

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1779

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0093/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0093/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/343 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/343

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1780

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge myndighedens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 56 246 722 EUR, hvilket svarer til en stigning på 18,72 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (16 765 425 EUR svarende til 29,81 % af det samlede budget), bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (21 603 906 EUR eller 38,41 %) samt gebyrer fra enheder, som der føres tilsyn med (EUR 15 561 159 eller 27,67 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2020 ifølge myndighedens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 56 246 722 EUR, hvilket svarer til en stigning på 18,72 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (16 765 425 EUR svarende til 29,81 % af det samlede budget), bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (21 603 906 EUR eller 38,41 %) samt gebyrer fra enheder, som der føres tilsyn med (EUR 15 561 159 eller 27,67 %);

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,03 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,92 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,51 %, hvilket svarer til et fald på 3,26 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,03 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,92 % i forhold til 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,51 %, hvilket svarer til et fald på 3,26 % i forhold til året før;

| 2. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden i marts 2020 indgik en »masteraftale om datatjenester« med en canadisk virksomhed for en periode på højst syv år; bemærker, at aftalens maksimumsbeløb ikke var klart angivet, hvilket begrænser den underskrevne aftales gennemsigtighed; bemærker, at myndigheden efter revisionen traf korrigerende foranstaltninger for at afhjælpe denne alvorlige svaghed i den interne kontrol ved at kontrasignere rammeaftalen; |
| --- | --- |

2.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at myndigheden i marts 2020 indgik en »masteraftale om datatjenester« med en canadisk virksomhed for en periode på højst syv år; bemærker, at aftalens maksimumsbeløb ikke var klart angivet, hvilket begrænser den underskrevne aftales gennemsigtighed; bemærker, at myndigheden efter revisionen traf korrigerende foranstaltninger for at afhjælpe denne alvorlige svaghed i den interne kontrol ved at kontrasignere rammeaftalen;

| 3. | bemærker, at det fremgår af Revisionsrettens beretning, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, der er fastsat i Europa-Kommissionens delegerede forordninger, vedrørende for sene betalinger fra en række kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre i forbindelse med deres 2020-bidrag; bemærker, at den anvisningsberettigede heller ikke fastlagde fordringerne og ikke traf en formel afgørelse om at give afkald på at inddrive morarenterne (tvangsbøderne), som krævet i artikel 101 i finansforordningen; bemærker endvidere, at de påløbne renter for 2020 beløber sig til 13 601 EUR, hvilket ifølge myndigheden udgør 0,1 % af de samlede gebyrer i 2020; noterer sig de korrigerende foranstaltninger, der er truffet, og opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver relevant udvikling; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at det fremgår af Revisionsrettens beretning, at myndigheden ikke anvendte den rentesats, der er fastsat i Europa-Kommissionens delegerede forordninger, vedrørende for sene betalinger fra en række kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre i forbindelse med deres 2020-bidrag; bemærker, at den anvisningsberettigede heller ikke fastlagde fordringerne og ikke traf en formel afgørelse om at give afkald på at inddrive morarenterne (tvangsbøderne), som krævet i artikel 101 i finansforordningen; bemærker endvidere, at de påløbne renter for 2020 beløber sig til 13 601 EUR, hvilket ifølge myndigheden udgør 0,1 % af de samlede gebyrer i 2020; noterer sig de korrigerende foranstaltninger, der er truffet, og opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver relevant udvikling;

| 4. | bemærker, at myndigheden opkræver gebyrer af kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre, og at disse gebyrer udelukkende bør dække myndighedens udgifter i relation til de opkrævede gebyrer; bemærker imidlertid, at Revisionsretten konstaterede, at de opkrævede gebyrer oversteg de dermed forbundne udgifter og således skabte overskud; bemærker, at myndigheden vil følge Kommissionens vejledning om budgetmodellen for sine gebyrer og vil forsøge at begrænse krydsfinansiering, hvor det er muligt; noterer sig imidlertid kompleksiteten af myndighedens budgetstruktur, som gør dette stadig vanskeligere og begrænser myndighedens evne som tilsynsførende til at tilpasse sig markedsbegivenheder ved hjælp af en risikobaseret tilgang; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at myndigheden opkræver gebyrer af kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre, og at disse gebyrer udelukkende bør dække myndighedens udgifter i relation til de opkrævede gebyrer; bemærker imidlertid, at Revisionsretten konstaterede, at de opkrævede gebyrer oversteg de dermed forbundne udgifter og således skabte overskud; bemærker, at myndigheden vil følge Kommissionens vejledning om budgetmodellen for sine gebyrer og vil forsøge at begrænse krydsfinansiering, hvor det er muligt; noterer sig imidlertid kompleksiteten af myndighedens budgetstruktur, som gør dette stadig vanskeligere og begrænser myndighedens evne som tilsynsførende til at tilpasse sig markedsbegivenheder ved hjælp af en risikobaseret tilgang;

| 5. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at overskud og underskud fra gebyrer, der opkræves hos kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre, kan føre til en årlig krydsfinansiering af aktiviteter; bemærker, at myndigheden bør finde en metode til at undgå en sådan krydsfinansiering; opfordrer myndigheden til at informere dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

5.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at overskud og underskud fra gebyrer, der opkræves hos kreditvurderingsbureauer og transaktionsregistre, kan føre til en årlig krydsfinansiering af aktiviteter; bemærker, at myndigheden bør finde en metode til at undgå en sådan krydsfinansiering; opfordrer myndigheden til at informere dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 6. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at myndigheden ikke på noget tidspunkt har justeret eller planlagt at justere de nationale kompetente myndigheders skønsbaserede pensionsbidrag for år N til de faktiske tal; opfordrer myndigheden til at træffe foranstaltninger i denne henseende; |
| --- | --- |

6.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens bemærkninger, at myndigheden ikke på noget tidspunkt har justeret eller planlagt at justere de nationale kompetente myndigheders skønsbaserede pensionsbidrag for år N til de faktiske tal; opfordrer myndigheden til at træffe foranstaltninger i denne henseende;

| 7. | bemærker, at myndigheden mangler retsgrundlag for at anmode transaktionsregistre om at få deres handelstal attesteret af uafhængige revisorer; noterer sig myndighedens svar om, at den delegerede forordning om gebyrer for transaktionsregistre bør ændres for at harmonisere beregningssystemet i overensstemmelse med henstillingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste; bemærker endvidere, at myndigheden i 2020 forelagde Kommissionen en række forslag og delte dem med Revisionsretten med henblik på behandling af dette spørgsmål; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at myndigheden mangler retsgrundlag for at anmode transaktionsregistre om at få deres handelstal attesteret af uafhængige revisorer; noterer sig myndighedens svar om, at den delegerede forordning om gebyrer for transaktionsregistre bør ændres for at harmonisere beregningssystemet i overensstemmelse med henstillingerne fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste; bemærker endvidere, at myndigheden i 2020 forelagde Kommissionen en række forslag og delte dem med Revisionsretten med henblik på behandling af dette spørgsmål;

Performance

Performance

| 8. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden anvender visse foranstaltninger såsom centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning såsom antallet af analyserede risikoområder, procentsatsen for bortfaldne betalingsbevillinger og satsen for personaleudskiftning; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden anvender visse foranstaltninger såsom centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning såsom antallet af analyserede risikoområder, procentsatsen for bortfaldne betalingsbevillinger og satsen for personaleudskiftning;

| 9. | bemærker, at myndigheden gennemgik sine centrale resultatindikatorer for sit årlige arbejdsprogram for 2020 med fokus på måling af virkninger; bemærker endvidere, at myndigheden fortsætter med at gennemgå sit arbejde på en kvalitativ måde ved at udarbejde interne ad hoc-gennemgange eller »indhøstede erfaringer« fra projekter; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at myndigheden gennemgik sine centrale resultatindikatorer for sit årlige arbejdsprogram for 2020 med fokus på måling af virkninger; bemærker endvidere, at myndigheden fortsætter med at gennemgå sit arbejde på en kvalitativ måde ved at udarbejde interne ad hoc-gennemgange eller »indhøstede erfaringer« fra projekter;

| 10. | bemærker, at myndigheden samarbejder med de to andre europæiske tilsynsmyndigheder (ESA'er), Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) via Det Fælles Udvalg af ESA'er; bemærker, at Det Fælles Udvalg arbejder inden for mikrotilsynsanalyser af tværsektorielle udviklinger, risici og sårbarheder med henblik på finansiel stabilitet, tilsyn med finansielle konglomerater, regnskaber og revision, detailinvesteringsprodukter og spørgsmål vedrørende forbruger- og investorbeskyttelse; bemærker, at Det Fælles Udvalg også spiller en vigtig rolle i udvekslingen af oplysninger med Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici (ESRB) og i udviklingen af forholdet mellem ESRB og ESA'erne; bemærker, at myndigheden og Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder i 2013 også undertegnede et aftalememorandum, som fastlagde en ramme for udveksling af oplysninger, når begge EU-organers reguleringsopgaver falder sammen i forbindelse med engrosenergimarkeder, som omfatter handel med råvare- og derivataftaler; bemærker, at myndigheden deler regnskabsfører med EBA, og at størstedelen af dens indkøb er fælles indkøb med andre agenturer og Kommissionen; bemærker endvidere, at myndigheden har gennemført sit administrative digitaliseringsprogram baseret på fælles IT-software, der deles af seks EU-agenturer, som samarbejder om at kommunikere om bedste brugerpraksis og nye versioner; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at myndigheden samarbejder med de to andre europæiske tilsynsmyndigheder (ESA'er), Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) via Det Fælles Udvalg af ESA'er; bemærker, at Det Fælles Udvalg arbejder inden for mikrotilsynsanalyser af tværsektorielle udviklinger, risici og sårbarheder med henblik på finansiel stabilitet, tilsyn med finansielle konglomerater, regnskaber og revision, detailinvesteringsprodukter og spørgsmål vedrørende forbruger- og investorbeskyttelse; bemærker, at Det Fælles Udvalg også spiller en vigtig rolle i udvekslingen af oplysninger med Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici (ESRB) og i udviklingen af forholdet mellem ESRB og ESA'erne; bemærker, at myndigheden og Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder i 2013 også undertegnede et aftalememorandum, som fastlagde en ramme for udveksling af oplysninger, når begge EU-organers reguleringsopgaver falder sammen i forbindelse med engrosenergimarkeder, som omfatter handel med råvare- og derivataftaler; bemærker, at myndigheden deler regnskabsfører med EBA, og at størstedelen af dens indkøb er fælles indkøb med andre agenturer og Kommissionen; bemærker endvidere, at myndigheden har gennemført sit administrative digitaliseringsprogram baseret på fælles IT-software, der deles af seks EU-agenturer, som samarbejder om at kommunikere om bedste brugerpraksis og nye versioner;

| 11. | bemærker, at myndigheden som følge af virkningen af covid-19-pandemien afsluttede 81,5 % af aktiviteterne i sit årlige arbejdsprogram i 2020, hvilket svarer til et fald på 13,5 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at myndigheden som følge af virkningen af covid-19-pandemien afsluttede 81,5 % af aktiviteterne i sit årlige arbejdsprogram i 2020, hvilket svarer til et fald på 13,5 % i forhold til 2019;

| 12. | bemærker, at myndigheden glæder sig over Parlamentets positive vurdering af myndighedens involvering inden for bæredygtig finansiering for at sikre gennemsigtighed med hensyn til bæredygtighedsvirkninger og -risici for finansielle produkter og markeder; bemærker med tilfredshed, at myndigheden fortsat bidrager aktivt til udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige og praktiske ramme for bæredygtighed, der er nødvendig for at opfylde den politiske ambition og den presserende tidsplan for den europæiske grønne pagt, navnlig i relation til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/95/EU (2), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 (3) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 (4); glæder sig i denne forbindelse over myndighedens strategi for bæredygtig finansiering, der blev offentliggjort den 6. februar 2020, og som bl.a. prioriterede integrationen af bæredygtighed i det fælles regelsæt; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at myndigheden glæder sig over Parlamentets positive vurdering af myndighedens involvering inden for bæredygtig finansiering for at sikre gennemsigtighed med hensyn til bæredygtighedsvirkninger og -risici for finansielle produkter og markeder; bemærker med tilfredshed, at myndigheden fortsat bidrager aktivt til udviklingen af Unionens lovgivningsmæssige og praktiske ramme for bæredygtighed, der er nødvendig for at opfylde den politiske ambition og den presserende tidsplan for den europæiske grønne pagt, navnlig i relation til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/95/EU (2), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 (3) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 (4); glæder sig i denne forbindelse over myndighedens strategi for bæredygtig finansiering, der blev offentliggjort den 6. februar 2020, og som bl.a. prioriterede integrationen af bæredygtighed i det fælles regelsæt;

2

3

4

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 76,11 % med 172 midlertidigt ansatte ud af de 226 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 210 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 68 kontraktansatte og 10 udstationerede nationale eksperter for myndigheden i 2020; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 76,11 % med 172 midlertidigt ansatte ud af de 226 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 210 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 68 kontraktansatte og 10 udstationerede nationale eksperter for myndigheden i 2020;

| 14. | bemærker kønsfordelingen i myndighedens øverste ledelse, hvor 3 ud af 5 er kvinder; bemærker endvidere kønsfordelingen i myndighedens bestyrelse, hvor 3 ud af 6 er af samme køn; bemærker endvidere kønsfordelingen i myndighedens samlede personale, hvor 134 ud af 250 er mænd; påpeger imidlertid, at myndigheden i forbindelse med ansættelse af nyt personale og i forbindelse med forfremmelser bør være opmærksom på, at kandidaternes færdigheder, viden og erfaring er de vigtigste faktorer; påpeger, at der også bør tages hensyn til behovet for en geografisk balance blandt de ansatte; |
| --- | --- |

14.

bemærker kønsfordelingen i myndighedens øverste ledelse, hvor 3 ud af 5 er kvinder; bemærker endvidere kønsfordelingen i myndighedens bestyrelse, hvor 3 ud af 6 er af samme køn; bemærker endvidere kønsfordelingen i myndighedens samlede personale, hvor 134 ud af 250 er mænd; påpeger imidlertid, at myndigheden i forbindelse med ansættelse af nyt personale og i forbindelse med forfremmelser bør være opmærksom på, at kandidaternes færdigheder, viden og erfaring er de vigtigste faktorer; påpeger, at der også bør tages hensyn til behovet for en geografisk balance blandt de ansatte;

| 15. | bemærker, at myndigheden oplevede en planlagt stigning i sin arbejdsbyrde i 2020, hvortil den modtog 16 nye stillinger, som var forudset i den flerårige finansielle ramme for 2020; bemærker, at myndigheden også omfordelte stillinger internt for fortsat at give input til dagsordenen for kapitalmarkedsunionen og for at håndtere presset på myndighedens aktiviteter som følge af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker endvidere, at myndigheden i 2020 var nødsaget til at revidere sit arbejdsprogram ved at udskyde visse planlagte opgaver og foretage endnu en intern omfordeling af personale med henblik på at reagere på den krise, som covid-19-pandemien har forårsaget; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at myndigheden oplevede en planlagt stigning i sin arbejdsbyrde i 2020, hvortil den modtog 16 nye stillinger, som var forudset i den flerårige finansielle ramme for 2020; bemærker, at myndigheden også omfordelte stillinger internt for fortsat at give input til dagsordenen for kapitalmarkedsunionen og for at håndtere presset på myndighedens aktiviteter som følge af Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; bemærker endvidere, at myndigheden i 2020 var nødsaget til at revidere sit arbejdsprogram ved at udskyde visse planlagte opgaver og foretage endnu en intern omfordeling af personale med henblik på at reagere på den krise, som covid-19-pandemien har forårsaget;

| 16. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden, da der blev indført telearbejdsordninger som følge af covid-19-pandemien, afholdt onlinemøder i overensstemmelse med sin politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane; glæder sig over, at der i 2020 ikke blev indberettet, undersøgt eller anlagt sager om chikane ved domstolen; |
| --- | --- |

16.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden, da der blev indført telearbejdsordninger som følge af covid-19-pandemien, afholdt onlinemøder i overensstemmelse med sin politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane; glæder sig over, at der i 2020 ikke blev indberettet, undersøgt eller anlagt sager om chikane ved domstolen;

Udbud

Udbud

| 17. | noterer sig den indsats, som myndigheden har gjort for at skabe synergier gennem fælles udbudsprocedurer med andre EU-agenturer; bemærker, at myndigheden i 2020 var en del af 20 nye interinstitutionelle udbudsprocedurer med andre agenturer, Kommissionen og Europa-Parlamentet, herunder en procedure ledet af myndigheden selv; opfordrer myndigheden til fortsat at udvikle synergier med andre EU-organer; |
| --- | --- |

17.

noterer sig den indsats, som myndigheden har gjort for at skabe synergier gennem fælles udbudsprocedurer med andre EU-agenturer; bemærker, at myndigheden i 2020 var en del af 20 nye interinstitutionelle udbudsprocedurer med andre agenturer, Kommissionen og Europa-Parlamentet, herunder en procedure ledet af myndigheden selv; opfordrer myndigheden til fortsat at udvikle synergier med andre EU-organer;

| 18. | bemærker, at myndigheden i 2020 mere end nogensinde har nydt godt af den fulde digitalisering af alle sine finansielle processer og udbudsprocedurer som følge af indførelsen af et papirløst system; bemærker, at myndigheden fortsatte sine administrative processer under pandemien og forbedrede sin effektivitet som følge af tilføjelsen af digitale signaturpraksis; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at myndigheden i 2020 mere end nogensinde har nydt godt af den fulde digitalisering af alle sine finansielle processer og udbudsprocedurer som følge af indførelsen af et papirløst system; bemærker, at myndigheden fortsatte sine administrative processer under pandemien og forbedrede sin effektivitet som følge af tilføjelsen af digitale signaturpraksis;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | bemærker, at 27,66 % af myndighedens budget stammer fra gebyrer, der opkræves af de enheder, som den fører tilsyn med; bemærker, at der er gennemført foranstaltninger for at mindske eventuelle interessekonflikter, og at disse strukturer og processer er blevet revideret af EU-organer og eksterne revisorer; opfordrer myndigheden til at fortsætte med at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet for at sikre, at der ikke opstår interessekonflikter; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at 27,66 % af myndighedens budget stammer fra gebyrer, der opkræves af de enheder, som den fører tilsyn med; bemærker, at der er gennemført foranstaltninger for at mindske eventuelle interessekonflikter, og at disse strukturer og processer er blevet revideret af EU-organer og eksterne revisorer; opfordrer myndigheden til at fortsætte med at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet for at sikre, at der ikke opstår interessekonflikter;

| 20. | bemærker, at myndighedens bestyrelse i betragtning af konsekvenserne af covid-19-pandemien og den alvorlige uro på markederne i foråret 2020 ændrede den etiske politik for personalet med henblik på at indføre muligheden for et midlertidigt generelt forbud mod handel med finansielle instrumenter på visse betingelser for at forebygge enhver risiko for insiderhandel; glæder sig over, at myndigheden omhyggeligt tog hensyn til Den Europæiske Ombudsmands henstillinger til EBA om forebyggelse af interessekonflikter i forbindelse med ledende medarbejderes aktiviteter efter fratrædelse og inkorporerede dem i sin etiske politik for personalet i december 2020; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at myndighedens bestyrelse i betragtning af konsekvenserne af covid-19-pandemien og den alvorlige uro på markederne i foråret 2020 ændrede den etiske politik for personalet med henblik på at indføre muligheden for et midlertidigt generelt forbud mod handel med finansielle instrumenter på visse betingelser for at forebygge enhver risiko for insiderhandel; glæder sig over, at myndigheden omhyggeligt tog hensyn til Den Europæiske Ombudsmands henstillinger til EBA om forebyggelse af interessekonflikter i forbindelse med ledende medarbejderes aktiviteter efter fratrædelse og inkorporerede dem i sin etiske politik for personalet i december 2020;

| 21. | glæder sig over de skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i myndighedens aktiviteter gennem rapportering om de møder, som myndighedens medarbejdere holder med eksterne interessenter, og offentliggørelse af disse rapporter på myndighedens websted; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over de skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i myndighedens aktiviteter gennem rapportering om de møder, som myndighedens medarbejdere holder med eksterne interessenter, og offentliggørelse af disse rapporter på myndighedens websted;

| 22. | glæder sig over, at myndigheden offentliggør CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og ledende medarbejdere; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over, at myndigheden offentliggør CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen og ledende medarbejdere;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 23. | glæder sig over den årlige vurdering af myndighedens interne kontrolsystem og konklusionen om, at det er på plads og fungerer godt; bemærker, at myndigheden i alt konstaterede 22 mangler, hvoraf de fleste var små, og ingen af dem rejste tvivl om, hvorvidt de interne kontrolprincipper var på plads og fungerede korrekt; bemærker, at de konstaterede muligheder for forbedring hovedsagelig vedrører komponenterne »kontrolmiljø« og »kontrolaktiviteter«; opfordrer myndigheden til udtrykkeligt at evaluere Revisionsrettens bemærkninger, hvoraf mange har betydning for det interne kontrolsystem, i sin årlige vurdering; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over den årlige vurdering af myndighedens interne kontrolsystem og konklusionen om, at det er på plads og fungerer godt; bemærker, at myndigheden i alt konstaterede 22 mangler, hvoraf de fleste var små, og ingen af dem rejste tvivl om, hvorvidt de interne kontrolprincipper var på plads og fungerede korrekt; bemærker, at de konstaterede muligheder for forbedring hovedsagelig vedrører komponenterne »kontrolmiljø« og »kontrolaktiviteter«; opfordrer myndigheden til udtrykkeligt at evaluere Revisionsrettens bemærkninger, hvoraf mange har betydning for det interne kontrolsystem, i sin årlige vurdering;

| 24. | noterer sig, at Revisionsretten konstaterede svag intern kontrol i forbindelse med overvågningen af den tid, der blev faktureret myndigheden i henhold til en »time and means«-kontrakt under en rammeaftale vedrørende IT-konsulentydelser; noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at myndighedens kontrol af det faktiske antal arbejdsdage uden for dens lokaler i relation til denne kontrakt var utilstrækkelig; bemærker endvidere, at myndigheden ikke regelmæssigt overvågede den tid, som kontrahenten havde faktureret, selv om dette var fastsat i rammeaftalen; bemærker, at myndighedens kontrol derfor var svag med hensyn til at få bekræftet, at betalingerne til kontrahenten var baseret på gyldige timesedler, der var indsendt på det rette tidspunkt, hvilket udgør en betydelig mangel i den interne kontrol; opfordrer myndigheden til at træffe foranstaltninger i denne henseende; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at Revisionsretten konstaterede svag intern kontrol i forbindelse med overvågningen af den tid, der blev faktureret myndigheden i henhold til en »time and means«-kontrakt under en rammeaftale vedrørende IT-konsulentydelser; noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at myndighedens kontrol af det faktiske antal arbejdsdage uden for dens lokaler i relation til denne kontrakt var utilstrækkelig; bemærker endvidere, at myndigheden ikke regelmæssigt overvågede den tid, som kontrahenten havde faktureret, selv om dette var fastsat i rammeaftalen; bemærker, at myndighedens kontrol derfor var svag med hensyn til at få bekræftet, at betalingerne til kontrahenten var baseret på gyldige timesedler, der var indsendt på det rette tidspunkt, hvilket udgør en betydelig mangel i den interne kontrol; opfordrer myndigheden til at træffe foranstaltninger i denne henseende;

| 25. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) konkluderede, at myndighedens forvaltnings- og kontrolsystemer til aktivitetsbaseret forvaltning og opkrævning af gebyrer var hensigtsmæssigt udformet og effektivt gennemført; bemærker, at fire ud af de fem henstillinger i IAS' rapport allerede er afsluttet; bemærker endvidere, at myndigheden vil gennemføre den sidste inden udgangen af 2021 sammen med gennemførelsen af et nyt IT-værktøj til aktivitetsbaseret forvaltning; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) konkluderede, at myndighedens forvaltnings- og kontrolsystemer til aktivitetsbaseret forvaltning og opkrævning af gebyrer var hensigtsmæssigt udformet og effektivt gennemført; bemærker, at fire ud af de fem henstillinger i IAS' rapport allerede er afsluttet; bemærker endvidere, at myndigheden vil gennemføre den sidste inden udgangen af 2021 sammen med gennemførelsen af et nyt IT-værktøj til aktivitetsbaseret forvaltning; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 26. | bemærker, at myndigheden lancerede sin forretningskontinuitetsplan og oprettede et team til forvaltning af forretningskontinuitet i februar 2020; bemærker, at pandemien generelt havde flere centrale konsekvenser for myndigheden, herunder hyppigere møder i tilsynsrådet og andre gruppemøder under myndigheden, en stigning i digitaliseringen og anvendelsen af audio- og videokonferencer og afstemningsværktøjer, en øget betydning af at have en onlinetilstedeværelse på de sociale medier og deltage onlinekonferencer og et reduceret CO2-fodaftryk som følge af mindre trykning og færre rejser; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at myndigheden lancerede sin forretningskontinuitetsplan og oprettede et team til forvaltning af forretningskontinuitet i februar 2020; bemærker, at pandemien generelt havde flere centrale konsekvenser for myndigheden, herunder hyppigere møder i tilsynsrådet og andre gruppemøder under myndigheden, en stigning i digitaliseringen og anvendelsen af audio- og videokonferencer og afstemningsværktøjer, en øget betydning af at have en onlinetilstedeværelse på de sociale medier og deltage onlinekonferencer og et reduceret CO2-fodaftryk som følge af mindre trykning og færre rejser;

2

| 27. | bemærker, at myndigheden som reaktion på covid-19-krisen styrkede sin koordinerende rolle med hensyn til tilsyn med investeringsfonde gennem tilrettelæggelse af hyppige udvekslinger med nationale kompetente myndigheder om markedsudviklinger og tilsynsmæssige risici, navnlig vedrørende likviditetsspørgsmål; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at myndigheden som reaktion på covid-19-krisen styrkede sin koordinerende rolle med hensyn til tilsyn med investeringsfonde gennem tilrettelæggelse af hyppige udvekslinger med nationale kompetente myndigheder om markedsudviklinger og tilsynsmæssige risici, navnlig vedrørende likviditetsspørgsmål;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 28. | bemærker, at myndigheden fortsatte med at forberede sig på udløbet af overgangsperioden for Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen i overensstemmelse med sin mission om at forbedre investorbeskyttelsen og fremme stabile og velordnede finansielle markeder; bemærker, at myndigheden genoptog gennemførelsen af en systematisk analyse af de potentielle konsekvenser af Det Forenede Kongeriges udtræden på Unionens værdipapirmarkeder og for deltagere på de finansielle markeder og arbejdede tæt sammen med de kompetente myndigheder, Kommissionen og Det Forenede Kongeriges finanstilsyn (Financial Conduct Authority) for at afbøde eventuelle problemer, der måtte opstå; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at myndigheden fortsatte med at forberede sig på udløbet af overgangsperioden for Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen i overensstemmelse med sin mission om at forbedre investorbeskyttelsen og fremme stabile og velordnede finansielle markeder; bemærker, at myndigheden genoptog gennemførelsen af en systematisk analyse af de potentielle konsekvenser af Det Forenede Kongeriges udtræden på Unionens værdipapirmarkeder og for deltagere på de finansielle markeder og arbejdede tæt sammen med de kompetente myndigheder, Kommissionen og Det Forenede Kongeriges finanstilsyn (Financial Conduct Authority) for at afbøde eventuelle problemer, der måtte opstå;

| 29. | bemærker, at myndigheden i hele 2020 arbejdede på, hvordan man kan fortsætte med at anvende fjernmøder efter pandemien for at opretholde den dermed forbundne reduktion af rejser og de dermed forbundne miljømæssige fordele; tilskynder myndigheden til at gøre dette og opfordrer myndigheden til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at myndigheden i hele 2020 arbejdede på, hvordan man kan fortsætte med at anvende fjernmøder efter pandemien for at opretholde den dermed forbundne reduktion af rejser og de dermed forbundne miljømæssige fordele; tilskynder myndigheden til at gøre dette og opfordrer myndigheden til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende;

| 30. | opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarderne, navnlig ved at installere solpaneler på alle bygninger, der tilhører myndigheden; |
| --- | --- |

30.

opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarderne, navnlig ved at installere solpaneler på alle bygninger, der tilhører myndigheden;

| 31. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

31.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

5

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 177.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/95/EU af 22. oktober 2014 om ændring af direktiv 2013/34/EU for så vidt angår offentliggørelse af ikkefinansielle oplysninger og oplysninger om mangfoldighed for visse store virksomheder og koncerner (EUT L 330 af 15.11.2014, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 af 27. november 2019 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser (EUT L 317 af 9.12.2019, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer og om ændring af forordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13).

4

(5)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/348 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/348

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1781

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0093/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0093/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (4), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (4), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0108/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/349 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/349

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1782

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0094/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0094/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022),

| 1. | meddeler den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/351 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/351

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1783

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 20 957 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,00 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at instituttets budget udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (»instituttet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 20 957 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,00 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at instituttets budget udelukkende stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 99,88 %, hvilket er en lille stigning på 0,08 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 95,65 %, hvilket er et fald på 0,25 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 99,88 %, hvilket er en lille stigning på 0,08 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 95,65 %, hvilket er et fald på 0,25 % i forhold til året før;

| 2. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

2.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at instituttet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at måle performance, som f.eks. undersøgelser, og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning, såsom gennemførelsen af forpligtelsesbevillinger, andelen af bortfaldne betalingsbevillinger, rettidige betalinger og udnyttelsesgraden; bemærker med tilfredshed, at instituttet tilføjede fire KPI'er til at måle merværdien af sine aktiviteter i 2020; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at instituttet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at måle performance, som f.eks. undersøgelser, og andre foranstaltninger til at forbedre sin budgetforvaltning, såsom gennemførelsen af forpligtelsesbevillinger, andelen af bortfaldne betalingsbevillinger, rettidige betalinger og udnyttelsesgraden; bemærker med tilfredshed, at instituttet tilføjede fire KPI'er til at måle merværdien af sine aktiviteter i 2020;

| 4. | bemærker, at instituttet opnåede en gennemførelsesrate for aktiviteter på 86,84 %, hvilket er et lille fald i forhold til 2019, og en rettidig gennemførelsesrate på 75,94 %; bemærker, at instituttet har opnået alle KPI'erne med kun få undtagelser; bemærker, at gennemførelsen af aktiviteterne i 2020 blev påvirket negativt som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at instituttet opnåede en gennemførelsesrate for aktiviteter på 86,84 %, hvilket er et lille fald i forhold til 2019, og en rettidig gennemførelsesrate på 75,94 %; bemærker, at instituttet har opnået alle KPI'erne med kun få undtagelser; bemærker, at gennemførelsen af aktiviteterne i 2020 blev påvirket negativt som følge af covid-19-pandemien;

| 5. | bemærker, at instituttet i 2020 lancerede et ekspertisenetværk, der tilbyder en platform for partnerskabsudveksling blandt nye og eksisterende ekspertisecentre; bemærker endvidere, at instituttet har udviklet værktøjer til støtte for digital læring, såsom SELFIE (et selvevalueringsværktøj), som i øjeblikket anvendes i Sydøsteuropa, Tyrkiet og i tre udvalgte østlige partnerskabslande; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at instituttet i 2020 lancerede et ekspertisenetværk, der tilbyder en platform for partnerskabsudveksling blandt nye og eksisterende ekspertisecentre; bemærker endvidere, at instituttet har udviklet værktøjer til støtte for digital læring, såsom SELFIE (et selvevalueringsværktøj), som i øjeblikket anvendes i Sydøsteuropa, Tyrkiet og i tre udvalgte østlige partnerskabslande;

| 6. | bemærker med hensyn til instituttets bidrag til politikkerne for Unionens optræden udadtil i 2020, at instituttets ekspertise blev anvendt til udarbejdelse, gennemførelse og overvågning af EU-programmer for udvikling af menneskelig kapital til en værdi af ca. 305 mio. EUR; bemærker, at instituttet fortsatte sit samarbejde med internationale og bilaterale udviklingsaktører såsom organisationer og finansielle institutioner; |
| --- | --- |

6.

bemærker med hensyn til instituttets bidrag til politikkerne for Unionens optræden udadtil i 2020, at instituttets ekspertise blev anvendt til udarbejdelse, gennemførelse og overvågning af EU-programmer for udvikling af menneskelig kapital til en værdi af ca. 305 mio. EUR; bemærker, at instituttet fortsatte sit samarbejde med internationale og bilaterale udviklingsaktører såsom organisationer og finansielle institutioner;

| 7. | glæder sig over instituttets fortsatte samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Eurofound, som forbedrede effektiviteten og muliggjorde en betydelig videndeling inden for deres ekspertiseområde; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over instituttets fortsatte samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Eurofound, som forbedrede effektiviteten og muliggjorde en betydelig videndeling inden for deres ekspertiseområde;

| 8. | glæder sig navnlig over instituttets igangværende initiativ »Skills for Enterprise Development«, der adresserer behovet for tilpasning og forbedring af færdigheder med henblik på at sætte virksomheder i stand til at reagere på og håndtere udfordringer, herunder dem, der er opstået som følge af covid-19-pandemien, samt til at bidrage til grønnere, inklusive og innovative samfund og fremme bæredygtig konkurrenceevne og modstandsdygtighed; |
| --- | --- |

8.

glæder sig navnlig over instituttets igangværende initiativ »Skills for Enterprise Development«, der adresserer behovet for tilpasning og forbedring af færdigheder med henblik på at sætte virksomheder i stand til at reagere på og håndtere udfordringer, herunder dem, der er opstået som følge af covid-19-pandemien, samt til at bidrage til grønnere, inklusive og innovative samfund og fremme bæredygtig konkurrenceevne og modstandsdygtighed;

| 9. | glæder sig over instituttets aktiviteter inden for rammerne af Unionens politikker for eksterne forbindelser for at hjælpe Unionens partnerlande med at udnytte potentialet i deres menneskelige kapital og forbedre beskæftigelsesudsigterne for deres borgere gennem reformer af uddannelse, erhvervsuddannelse, færdigheder og arbejdsmarkedssystemer; fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for instituttet at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over instituttets aktiviteter inden for rammerne af Unionens politikker for eksterne forbindelser for at hjælpe Unionens partnerlande med at udnytte potentialet i deres menneskelige kapital og forbedre beskæftigelsesudsigterne for deres borgere gennem reformer af uddannelse, erhvervsuddannelse, færdigheder og arbejdsmarkedssystemer; fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for instituttet at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter;

| 10. | anerkender, at instituttets mål og aktioner i høj grad er tilpasset Unionens politikker og aktiviteter inden for erhvervsrettet uddannelse, menneskelig udvikling, færdigheder og migration; |
| --- | --- |

10.

anerkender, at instituttets mål og aktioner i høj grad er tilpasset Unionens politikker og aktiviteter inden for erhvervsrettet uddannelse, menneskelig udvikling, færdigheder og migration;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 98,8 % med 85 midlertidigt ansatte ud af de 86 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 86 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 derudover arbejdede 41 kontraktansatte og én lokalansat for instituttet; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 98,8 % med 85 midlertidigt ansatte ud af de 86 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 86 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2020 derudover arbejdede 41 kontraktansatte og én lokalansat for instituttet;

| 12. | bemærker kønsbalancen blandt mellem- og topledere i 2020, hvor seks ud af ti var kvinder (sammenlignet med 2019 var det fem ud af ni); bemærker, at kønsbalancen blandt bestyrelsesmedlemmerne er på 40 % mænd og 60 % kvinder og blandt personalet generelt 32,3 % mænd og 67,7 % kvinder; anmoder instituttet om at sikre en bedre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til instituttets bestyrelse; bemærker, at instituttet på trods af den brede offentliggørelse af stillingsopslag modtager flere ansøgninger fra sit værtsland, hvilket forklarer det højere antal italienske statsborgere, der blev rekrutteret (i 2020 havde 41 % af personalet italiensk statsborgerskab); bemærker, at instituttet anvender en meritbaseret udvælgelsesprocedure, og at det i tilfælde af lige gode kvalifikationer vælger til fordel for kandidater med underrepræsenterede nationaliteter; opfordrer instituttet til fortsat at forbedre den geografiske balance blandt sit personale med henblik på at etablere en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater med særligt fokus på ledelsesniveauet; |
| --- | --- |

12.

bemærker kønsbalancen blandt mellem- og topledere i 2020, hvor seks ud af ti var kvinder (sammenlignet med 2019 var det fem ud af ni); bemærker, at kønsbalancen blandt bestyrelsesmedlemmerne er på 40 % mænd og 60 % kvinder og blandt personalet generelt 32,3 % mænd og 67,7 % kvinder; anmoder instituttet om at sikre en bedre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til instituttets bestyrelse; bemærker, at instituttet på trods af den brede offentliggørelse af stillingsopslag modtager flere ansøgninger fra sit værtsland, hvilket forklarer det højere antal italienske statsborgere, der blev rekrutteret (i 2020 havde 41 % af personalet italiensk statsborgerskab); bemærker, at instituttet anvender en meritbaseret udvælgelsesprocedure, og at det i tilfælde af lige gode kvalifikationer vælger til fordel for kandidater med underrepræsenterede nationaliteter; opfordrer instituttet til fortsat at forbedre den geografiske balance blandt sit personale med henblik på at etablere en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater med særligt fokus på ledelsesniveauet;

| 13. | bemærker med tilfredshed, at instituttet ajourførte sin egen procedurehåndbog, så den nu også omfatter en politik for forebyggelse af chikane; bemærker, at instituttet i 2020 afholdt et tilsynsmøde med en psykolog for at udveksle bedste praksis og drøfte vanskelige ledelsessituationer; bemærker, at der er vedtaget en ny strategi for menneskelige ressourcer for perioden 2021-2027, og at denne strategi omfatter en nultolerancepolitik over for respektløs adfærd; bemærker med tilfredshed, at alle nyankomne i 2020 tog del i et introduktionsmøde om chikane og hørte et oplæg fra de fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

13.

bemærker med tilfredshed, at instituttet ajourførte sin egen procedurehåndbog, så den nu også omfatter en politik for forebyggelse af chikane; bemærker, at instituttet i 2020 afholdt et tilsynsmøde med en psykolog for at udveksle bedste praksis og drøfte vanskelige ledelsessituationer; bemærker, at der er vedtaget en ny strategi for menneskelige ressourcer for perioden 2021-2027, og at denne strategi omfatter en nultolerancepolitik over for respektløs adfærd; bemærker med tilfredshed, at alle nyankomne i 2020 tog del i et introduktionsmøde om chikane og hørte et oplæg fra de fortrolige rådgivere;

| 14. | understreger behovet for at undgå digital overbelastning og understreger, at personalet kun bør arbejde inden for arbejdstiden; glæder sig over de nye værktøjer, som instituttet for nylig har uploadet til levering af meddelelser inden for arbejdstiden; opfordrer de øvrige agenturer til at følge dette eksempel som god praksis. |
| --- | --- |

14.

understreger behovet for at undgå digital overbelastning og understreger, at personalet kun bør arbejde inden for arbejdstiden; glæder sig over de nye værktøjer, som instituttet for nylig har uploadet til levering af meddelelser inden for arbejdstiden; opfordrer de øvrige agenturer til at følge dette eksempel som god praksis.

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 15. | bemærker, at instituttet offentliggjorde alle erklæringer om interessekonflikter og CV'er for sine bestyrelsesmedlemmer og senior- og mellemledere; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at instituttet offentliggjorde alle erklæringer om interessekonflikter og CV'er for sine bestyrelsesmedlemmer og senior- og mellemledere;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker, at der på området for udbud er tilstræbt synergier med andre institutioner gennem en systematisk ad hoc-vurdering af alle udbudsbehov; bemærker, at instituttet i 2020 indgik 56 interinstitutionelle kontrakter, ni serviceleveranceaftaler og syv kontrakter, der var åbne for andre agenturer; bemærker, at udbudsteamet fortsat deltog aktivt i netværket af ledende udbudskonsulenter inden for EU-agenturernes netværk; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at der på området for udbud er tilstræbt synergier med andre institutioner gennem en systematisk ad hoc-vurdering af alle udbudsbehov; bemærker, at instituttet i 2020 indgik 56 interinstitutionelle kontrakter, ni serviceleveranceaftaler og syv kontrakter, der var åbne for andre agenturer; bemærker, at udbudsteamet fortsat deltog aktivt i netværket af ledende udbudskonsulenter inden for EU-agenturernes netværk;

| 17. | bemærker med tilfredshed, at instituttet i 2020 begyndte at gennemføre grønne offentlige udbud; bemærker endvidere, at instituttets e-udbudsprojekt skred frem med modtagelsen af elektroniske fakturaer (54 % af de modtagne fakturaer i 2020 blev modtaget elektronisk sammenlignet med 42 % i 2019) og modtagelsen af elektroniske tilbud for alle offentlige udbud (e-tendering og e-submission); bemærker, at denne udvikling ikke kun har øget effektiviteten og reduceret papirforbruget i forbindelse med udbuds- og betalingsprocesserne, men også har sikret forretningskontinuitet i gennemførelsen af arbejdsprogrammet, navnlig i forbindelse med fjernarbejde; opfordrer instituttet til at gøre yderligere brug af innovative digitale løsninger; |
| --- | --- |

17.

bemærker med tilfredshed, at instituttet i 2020 begyndte at gennemføre grønne offentlige udbud; bemærker endvidere, at instituttets e-udbudsprojekt skred frem med modtagelsen af elektroniske fakturaer (54 % af de modtagne fakturaer i 2020 blev modtaget elektronisk sammenlignet med 42 % i 2019) og modtagelsen af elektroniske tilbud for alle offentlige udbud (e-tendering og e-submission); bemærker, at denne udvikling ikke kun har øget effektiviteten og reduceret papirforbruget i forbindelse med udbuds- og betalingsprocesserne, men også har sikret forretningskontinuitet i gennemførelsen af arbejdsprogrammet, navnlig i forbindelse med fjernarbejde; opfordrer instituttet til at gøre yderligere brug af innovative digitale løsninger;

| 18. | bemærker, at den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt i 2020 var 17,5 dage i gennemsnit, hvilket er en forbedring sammenlignet med 2019 (18,5 dage); |
| --- | --- |

18.

bemærker, at den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt i 2020 var 17,5 dage i gennemsnit, hvilket er en forbedring sammenlignet med 2019 (18,5 dage);

Intern kontrol

Intern kontrol

| 19. | beklager, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning ikke overholdt det interne kontrolprincip 12 i instituttets interne kontrolramme, som kræver, at undtagelser og tilfælde af manglende overholdelse optages i registret over undtagelser; bemærker, at Revisionsretten navnlig konstaterede adskillige afvigelser fra de etablerede procedurer, såsom anvendelsen af elektroniske signaturer til dokumenter, som skulle underskrives på traditionel vis; bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at dette underminerer gennemsigtigheden og effektiviteten af instituttets interne kontrolsystemer; opfordrer instituttet til at øge gennemsigtigheden ved at medtage alle undtagelser i registret og skelne mellem forudgående undtagelser og efterfølgende tilfælde af manglende overholdelse og til at rapportere dette til dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

19.

beklager, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning ikke overholdt det interne kontrolprincip 12 i instituttets interne kontrolramme, som kræver, at undtagelser og tilfælde af manglende overholdelse optages i registret over undtagelser; bemærker, at Revisionsretten navnlig konstaterede adskillige afvigelser fra de etablerede procedurer, såsom anvendelsen af elektroniske signaturer til dokumenter, som skulle underskrives på traditionel vis; bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at dette underminerer gennemsigtigheden og effektiviteten af instituttets interne kontrolsystemer; opfordrer instituttet til at øge gennemsigtigheden ved at medtage alle undtagelser i registret og skelne mellem forudgående undtagelser og efterfølgende tilfælde af manglende overholdelse og til at rapportere dette til dechargemyndigheden;

| 20. | beklager, at den interne revisionstjeneste (IAS) ikke gennemførte nogen intern revision i 2020; bemærker, at IAS foretog en strategisk risikovurdering og efterfølgende udarbejdede et flerårigt planlægningsdokument, som er blevet vedtaget af bestyrelsen; bemærker, at instituttet formelt har afsluttet alle tidligere revisionshenstillinger fra IAS, og at det ikke har nogen udestående revisionshenstillinger; |
| --- | --- |

20.

beklager, at den interne revisionstjeneste (IAS) ikke gennemførte nogen intern revision i 2020; bemærker, at IAS foretog en strategisk risikovurdering og efterfølgende udarbejdede et flerårigt planlægningsdokument, som er blevet vedtaget af bestyrelsen; bemærker, at instituttet formelt har afsluttet alle tidligere revisionshenstillinger fra IAS, og at det ikke har nogen udestående revisionshenstillinger;

| 21. | bemærker, at instituttet har én åben bemærkning fra Revisionsretten, som blev fremsat i 2018 og markeret som udestående i 2019; bemærker, at den henviser til en offentlig udbudsprocedure vedrørende vikarbureauydelser, hvor instituttet anvendte tildelingskriterier, der hovedsagelig bestod af priselementer, som ikke var konkurrencebaserede; minder om Revisionsrettens konklusion om, at instituttet bør anvende tildelingskriterier, der fokuserer på konkurrencebaserede priselementer; anerkender, at instituttet vil løse dette problem, når den næste udbudsprocedure for vikaransatte lanceres, ved at medtage konkurrencebaserede priselementer i tildelingskriterierne; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at instituttet har én åben bemærkning fra Revisionsretten, som blev fremsat i 2018 og markeret som udestående i 2019; bemærker, at den henviser til en offentlig udbudsprocedure vedrørende vikarbureauydelser, hvor instituttet anvendte tildelingskriterier, der hovedsagelig bestod af priselementer, som ikke var konkurrencebaserede; minder om Revisionsrettens konklusion om, at instituttet bør anvende tildelingskriterier, der fokuserer på konkurrencebaserede priselementer; anerkender, at instituttet vil løse dette problem, når den næste udbudsprocedure for vikaransatte lanceres, ved at medtage konkurrencebaserede priselementer i tildelingskriterierne;

| 22. | noterer sig instituttets vurdering af sit interne kontrolsystem, hvori det blev konstateret, at tolv interne kontrolprincipper blev anvendt effektivt, og at fem principper fungerede godt, men at der var behov for enkelte forbedringer, hvilket viser, at der blev gjort fremskridt i forhold til 2019; opfordrer instituttet til at indarbejde Revisionsrettens resultater i vurderingen, navnlig dens bemærkning om registret over undtagelser; |
| --- | --- |

22.

noterer sig instituttets vurdering af sit interne kontrolsystem, hvori det blev konstateret, at tolv interne kontrolprincipper blev anvendt effektivt, og at fem principper fungerede godt, men at der var behov for enkelte forbedringer, hvilket viser, at der blev gjort fremskridt i forhold til 2019; opfordrer instituttet til at indarbejde Revisionsrettens resultater i vurderingen, navnlig dens bemærkning om registret over undtagelser;

| 23. | bemærker, at instituttet har udviklet og gennemført sin egen strategi til bekæmpelse af svig, der er udarbejdet ved hjælp af den metode, som OLAF har udviklet; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at instituttet har udviklet og gennemført sin egen strategi til bekæmpelse af svig, der er udarbejdet ved hjælp af den metode, som OLAF har udviklet;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 24. | bemærker, at instituttet iværksatte forskellige foranstaltninger som reaktion på covid-19-pandemien, såsom at tillade telearbejde, begrænse adgangen til instituttets lokaler for størstedelen af 2020, stille ressourcer og værktøjer til rådighed til at håndtere forandringer og forstyrrelser i det sociale og arbejdsmæssige miljø samt omprioritere aktiviteterne i arbejdsprogrammet for 2020; bemærker, at gennemførelsesraten for arbejdsprogrammet på 87 % ifølge instituttet skyldtes, at mange foranstaltninger blev udskudt fra årets andet til årets sidste kvartal, hvilket lagde pres på instituttets gennemførelseskapacitet og på partnerlandene, og visse foranstaltninger måtte fremføres til 2021; bemærker, at instituttets personale fik adgang til covid-19-testning: bemærker, at der blev afholdt ordinære personalemøder; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at instituttet iværksatte forskellige foranstaltninger som reaktion på covid-19-pandemien, såsom at tillade telearbejde, begrænse adgangen til instituttets lokaler for størstedelen af 2020, stille ressourcer og værktøjer til rådighed til at håndtere forandringer og forstyrrelser i det sociale og arbejdsmæssige miljø samt omprioritere aktiviteterne i arbejdsprogrammet for 2020; bemærker, at gennemførelsesraten for arbejdsprogrammet på 87 % ifølge instituttet skyldtes, at mange foranstaltninger blev udskudt fra årets andet til årets sidste kvartal, hvilket lagde pres på instituttets gennemførelseskapacitet og på partnerlandene, og visse foranstaltninger måtte fremføres til 2021; bemærker, at instituttets personale fik adgang til covid-19-testning: bemærker, at der blev afholdt ordinære personalemøder;

| 25. | bemærker, at instituttet i 2020 — i den hensigt at tilbyde støtte under covid-19-krisen — iværksatte en webkampagne ved navn »#learningconnects«, der havde fokus på, hvordan uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer, virksomheder, skoler, lærere, studerende og deres familier kunne tilpasse sig udfordringerne i forbindelse med fjernundervisning og -læring, hvilket ofte krævede brug af ukendte og uprøvede teknologier og ufuldstændige systemer og infrastrukturer; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at instituttet i 2020 — i den hensigt at tilbyde støtte under covid-19-krisen — iværksatte en webkampagne ved navn »#learningconnects«, der havde fokus på, hvordan uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer, virksomheder, skoler, lærere, studerende og deres familier kunne tilpasse sig udfordringerne i forbindelse med fjernundervisning og -læring, hvilket ofte krævede brug af ukendte og uprøvede teknologier og ufuldstændige systemer og infrastrukturer;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 26. | bemærker, at instituttet traf centrale foranstaltninger vedrørende cybersikkerhed, herunder samarbejdet med CERT-EU og indførelsen af multifaktorautentificering, og bemærker, at der i 2020 blev nedsat en arbejdsgruppe til at behandle sikkerhedsspørgsmål med fokus på foranstaltninger til at mindske risici forbundet med cybersikkerhed; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at instituttet traf centrale foranstaltninger vedrørende cybersikkerhed, herunder samarbejdet med CERT-EU og indførelsen af multifaktorautentificering, og bemærker, at der i 2020 blev nedsat en arbejdsgruppe til at behandle sikkerhedsspørgsmål med fokus på foranstaltninger til at mindske risici forbundet med cybersikkerhed;

| 27. | bemærker, at instituttet i 2020 indførte miljøledelsessystemet, hvilket førte til en vellykket gennemførelse af ISO-certificeringen og revisionsprocessen for EMAS-registrering i 2021; bemærker med tilfredshed, at instituttet har udarbejdet fem miljøforbedringsplaner vedrørende de centrale områder affald, vand, materiale, energi og emissioner; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at instituttet i 2020 indførte miljøledelsessystemet, hvilket førte til en vellykket gennemførelse af ISO-certificeringen og revisionsprocessen for EMAS-registrering i 2021; bemærker med tilfredshed, at instituttet har udarbejdet fem miljøforbedringsplaner vedrørende de centrale områder affald, vand, materiale, energi og emissioner;

| 28. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

28.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

2

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 22.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/355 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/355

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1784

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0094/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0094/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (4), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0105/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige direktør for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/356 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/356

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1785

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0095/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0095/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (4), særlig artikel 47, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (4), særlig artikel 47,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/358 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/358

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1786

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 240 119 000 EUR, hvilket er et fald på 16,74 % i forhold til 2019, da agenturets budget blev forhøjet med 40,23 % i forhold til 2018; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 240 119 000 EUR, hvilket er et fald på 16,74 % i forhold til 2019, da agenturets budget blev forhøjet med 40,23 % i forhold til 2018; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner med hensyn til indtægter i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten konstaterede et samlet beløb på 10 405 074,69 EUR i betalinger, som den anså for ikke at være i overensstemmelse med bestemmelserne i den relevante rammeaftale, svarende til 4,1 % af de betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020, hvilket oversteg den væsentlighedstærskel, der var fastsat for revisionen, og som resulterede i en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; der henviser til, at Revisionsretten med undtagelse af disse regelstridige betalinger konkluderer, at de underliggende transaktioner for så vidt angår betalinger for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner med hensyn til indtægter i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; der henviser til, at Revisionsretten konstaterede et samlet beløb på 10 405 074,69 EUR i betalinger, som den anså for ikke at være i overensstemmelse med bestemmelserne i den relevante rammeaftale, svarende til 4,1 % af de betalingsbevillinger, der var til rådighed i 2020, hvilket oversteg den væsentlighedstærskel, der var fastsat for revisionen, og som resulterede i en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; der henviser til, at Revisionsretten med undtagelse af disse regelstridige betalinger konkluderer, at de underliggende transaktioner for så vidt angår betalinger for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | beklager, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 75,61 %, der, selv om det er stigning på 31,10 % i forhold til 2019, stadig er langt under målet; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 96,24 %, hvilket er en stigning på 3,96 % sammenlignet med 2019; |
| --- | --- |

1.

beklager, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 75,61 %, der, selv om det er stigning på 31,10 % i forhold til 2019, stadig er langt under målet; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 96,24 %, hvilket er en stigning på 3,96 % sammenlignet med 2019;

| 2. | noterer sig Revisionsrettens bemærkninger om de store fremførsler under afsnit II og III i agenturets budget; bemærker, at agenturet anvendte automatiske fremførsler af ikkeopdelte bevillinger under afsnit II på 10 200 000 EUR (59,4 %) af et samlet beløb i automatiske fremførsler på 17 200 000 EUR; bemærker, at agenturet desuden anvendte ikkeautomatiske fremførsler af forpligtelsesbevillinger under afsnit III på 56 300 000 EUR (23 % af bevillingerne i det endeligt vedtagne budget), hovedsageligt vedrørende det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre (ECRIS), det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og interoperabilitetssystemet, og at disse ikkeautomatiske fremførsler er betydeligt lavere end de 159 000 000 EUR i ikkeautomatiske fremførsler i 2019 (55 % af bevillingerne i det endeligt vedtagne budget), men at de stadig udgør et væsentligt beløb i forhold til det samlede budget; bemærker Revisionsrettens konklusion om, at selv om agenturets operationer er af en sådan art, at de kan strække sig ind i det følgende år, så tyder de uforholdsmæssigt store fremførsler under afsnit II og afsnit III på forskellige strukturelle problemer, der påvirker overholdelsen af artikel 9, 12 og 28 i agenturets finansforordning; opfordrer agenturet til at behandle disse forhold; |
| --- | --- |

2.

noterer sig Revisionsrettens bemærkninger om de store fremførsler under afsnit II og III i agenturets budget; bemærker, at agenturet anvendte automatiske fremførsler af ikkeopdelte bevillinger under afsnit II på 10 200 000 EUR (59,4 %) af et samlet beløb i automatiske fremførsler på 17 200 000 EUR; bemærker, at agenturet desuden anvendte ikkeautomatiske fremførsler af forpligtelsesbevillinger under afsnit III på 56 300 000 EUR (23 % af bevillingerne i det endeligt vedtagne budget), hovedsageligt vedrørende det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre (ECRIS), det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og interoperabilitetssystemet, og at disse ikkeautomatiske fremførsler er betydeligt lavere end de 159 000 000 EUR i ikkeautomatiske fremførsler i 2019 (55 % af bevillingerne i det endeligt vedtagne budget), men at de stadig udgør et væsentligt beløb i forhold til det samlede budget; bemærker Revisionsrettens konklusion om, at selv om agenturets operationer er af en sådan art, at de kan strække sig ind i det følgende år, så tyder de uforholdsmæssigt store fremførsler under afsnit II og afsnit III på forskellige strukturelle problemer, der påvirker overholdelsen af artikel 9, 12 og 28 i agenturets finansforordning; opfordrer agenturet til at behandle disse forhold;

| 3. | beklager, at budgetgennemførelsen var lavere end planlagt; opfordrer agenturet til sammen med Kommissionen at forbedre overensstemmelsen mellem budgetplanlægningen og timingen af relaterede retsakter; anerkender, at agenturet har taget skridt til at forbedre situationen; |
| --- | --- |

3.

beklager, at budgetgennemførelsen var lavere end planlagt; opfordrer agenturet til sammen med Kommissionen at forbedre overensstemmelsen mellem budgetplanlægningen og timingen af relaterede retsakter; anerkender, at agenturet har taget skridt til at forbedre situationen;

Performance

Performance

| 4. | bifalder, at agenturet anvender visse værktøjer som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet ajourførte sine centrale resultatindikatorer i 2020 med ti ud af 30 indikatorer, der ikke var ændret eller kun ændret redaktionelt, en indikator slettet, en ny indikator indført og andre indikatorer ajourført af forskellige årsager, såsom ændringer i agenturets lovgivningsmæssige rammer, indsigt fra revisioner og adgang til bedre parametre; |
| --- | --- |

4.

bifalder, at agenturet anvender visse værktøjer som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet ajourførte sine centrale resultatindikatorer i 2020 med ti ud af 30 indikatorer, der ikke var ændret eller kun ændret redaktionelt, en indikator slettet, en ny indikator indført og andre indikatorer ajourført af forskellige årsager, såsom ændringer i agenturets lovgivningsmæssige rammer, indsigt fra revisioner og adgang til bedre parametre;

| 5. | bemærker, at agenturet ifølge sin erklæring har nået sine mål for 2020 som fastsat i dets oprettelsesforordning, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (2), at det har gjort fremskridt hen imod de mål og målsætninger, der er fastsat i agenturets langsigtede strategi, og at det har leveret de resultater, der er fastsat i dets årlige arbejdsprogram for 2020, både med hensyn til resultater og performance; bemærker, at performancen og tilgængeligheden af de IT-systemer, der drives af agenturet, var i overensstemmelse med de relevante serviceleveranceaftaler; bemærker, at gennemførelsen af nye IT-systemer samt udviklingen af interoperabilitet mellem de nye og de eksisterende systemer fortsatte; bemærker, at gennemførelsen af det nye ind- og udrejsesystem (EES) oplevede en forsinkelse på to måneder, da Rådet for retlige og indre anliggender besluttede at udsætte idriftsættelsen for at give medlemsstaterne mere tid til at forberede sig; glæder sig over, at agenturet for de andre nye IT-systemer rapporterer, at tidsplanerne for gennemførelse ikke blev påvirket negativt; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet ifølge sin erklæring har nået sine mål for 2020 som fastsat i dets oprettelsesforordning, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (2), at det har gjort fremskridt hen imod de mål og målsætninger, der er fastsat i agenturets langsigtede strategi, og at det har leveret de resultater, der er fastsat i dets årlige arbejdsprogram for 2020, både med hensyn til resultater og performance; bemærker, at performancen og tilgængeligheden af de IT-systemer, der drives af agenturet, var i overensstemmelse med de relevante serviceleveranceaftaler; bemærker, at gennemførelsen af nye IT-systemer samt udviklingen af interoperabilitet mellem de nye og de eksisterende systemer fortsatte; bemærker, at gennemførelsen af det nye ind- og udrejsesystem (EES) oplevede en forsinkelse på to måneder, da Rådet for retlige og indre anliggender besluttede at udsætte idriftsættelsen for at give medlemsstaterne mere tid til at forberede sig; glæder sig over, at agenturet for de andre nye IT-systemer rapporterer, at tidsplanerne for gennemførelse ikke blev påvirket negativt;

2

| 6. | bemærker, at agenturet i 2020 undertegnede en tværgående teknisk ramme med henblik på at bevæge sig væk fra silotænkningen inden for udvikling og drift af systemer; bemærker, at den tværgående tekniske ramme har til formål at etablere en kontraktlig ramme for udformning, udvikling, afprøvning og gennemførelse af nye IT-systemer; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet i 2020 undertegnede en tværgående teknisk ramme med henblik på at bevæge sig væk fra silotænkningen inden for udvikling og drift af systemer; bemærker, at den tværgående tekniske ramme har til formål at etablere en kontraktlig ramme for udformning, udvikling, afprøvning og gennemførelse af nye IT-systemer;

| 7. | understreger, at agenturet yder et vigtigt bidrag til en mere sikker Union ved at sikre det højst mulige niveau af informationssikkerhed og databeskyttelse i forbindelse med de oplysninger, der er betroet agenturet, levere tjenesteydelser af høj kvalitet og bidrage til at tilpasse medlemsstaternes teknologiske kapacitet til deres behov; henleder opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige foranstaltninger til at undgå enhver risiko for de behandlede oplysninger; bemærker, at agenturets kapacitet til både at forbedre eksisterende informationssystemer og udvikle nye blev styrket af dets nye mandat, som blev fastsat i forordning (EU) 2018/1726 og trådte i kraft den 11. december 2018; glæder sig over agenturets fortsatte bestræbelser på at tilpasse sig dette nye mandat i 2020; |
| --- | --- |

7.

understreger, at agenturet yder et vigtigt bidrag til en mere sikker Union ved at sikre det højst mulige niveau af informationssikkerhed og databeskyttelse i forbindelse med de oplysninger, der er betroet agenturet, levere tjenesteydelser af høj kvalitet og bidrage til at tilpasse medlemsstaternes teknologiske kapacitet til deres behov; henleder opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige foranstaltninger til at undgå enhver risiko for de behandlede oplysninger; bemærker, at agenturets kapacitet til både at forbedre eksisterende informationssystemer og udvikle nye blev styrket af dets nye mandat, som blev fastsat i forordning (EU) 2018/1726 og trådte i kraft den 11. december 2018; glæder sig over agenturets fortsatte bestræbelser på at tilpasse sig dette nye mandat i 2020;

| 8. | glæder sig over Kommissionens vedtagelse i december 2020 af forslaget til en ny e-CODEX-forordning; glæder sig over den aftale, som den lovgivende myndigheds to parter i december 2021 er nået frem til i denne henseende; minder om, at agenturet vil spille en afgørende rolle for den vellykkede gennemførelse af e-CODEX-systemet, og om, at Kommissionen bør overveje at afsætte passende ressourcer til forøgelsen af agenturets ansvar; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over Kommissionens vedtagelse i december 2020 af forslaget til en ny e-CODEX-forordning; glæder sig over den aftale, som den lovgivende myndigheds to parter i december 2021 er nået frem til i denne henseende; minder om, at agenturet vil spille en afgørende rolle for den vellykkede gennemførelse af e-CODEX-systemet, og om, at Kommissionen bør overveje at afsætte passende ressourcer til forøgelsen af agenturets ansvar;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 9. | bemærker, at gennemførelsesgraden for agenturets stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var på 89,6 % med 181 midlertidigt ansatte ud af de 202 midlertidigt ansatte, som var godkendt i stillingsfortegnelsen (i forhold til 172 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 83 kontraktansatte og 10 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 ud af de henholdsvis 111 godkendte kontraktansatte og 11 godkendte udstationerede nationale eksperter i stillingsfortegnelsen; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at gennemførelsesgraden for agenturets stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var på 89,6 % med 181 midlertidigt ansatte ud af de 202 midlertidigt ansatte, som var godkendt i stillingsfortegnelsen (i forhold til 172 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 83 kontraktansatte og 10 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 ud af de henholdsvis 111 godkendte kontraktansatte og 11 godkendte udstationerede nationale eksperter i stillingsfortegnelsen;

| 10. | bemærker med bekymring kønssammensætningen i agenturets øverste ledelse (to mænd (100 %) og ingen kvinder), i bestyrelsen (44 mænd (81,5 %) og 10 kvinder (18,5 %)) og blandt personalet generelt (184 mænd (69,7 %) og 80 kvinder (30,3 %)); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring kønssammensætningen i agenturets øverste ledelse (to mænd (100 %) og ingen kvinder), i bestyrelsen (44 mænd (81,5 %) og 10 kvinder (18,5 %)) og blandt personalet generelt (184 mænd (69,7 %) og 80 kvinder (30,3 %)); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 11. | noterer sig de vanskeligheder, som agenturet står over for i forbindelse med sine ansættelsesprocedurer som følge af covid-19-pandemien, som har bremset rekrutteringen og indslusningen af nyt personale betydeligt, idet agenturet rapporterede, at 50 % af dets ansættelser, der nåede til den sidste fase, blev direkte berørt eller forsinket med hensyn til tiltrædelsen af tjenesten på grund af covid-19-relaterede restriktioner; bemærker, at agenturet oplyser, at det har iværksat 25 udvælgelsesprocedurer med 19 procedurer, der var afsluttet ved årets udgang, hvilket resulterede i 21 fremsatte og accepterede jobtilbud; |
| --- | --- |

11.

noterer sig de vanskeligheder, som agenturet står over for i forbindelse med sine ansættelsesprocedurer som følge af covid-19-pandemien, som har bremset rekrutteringen og indslusningen af nyt personale betydeligt, idet agenturet rapporterede, at 50 % af dets ansættelser, der nåede til den sidste fase, blev direkte berørt eller forsinket med hensyn til tiltrædelsen af tjenesten på grund af covid-19-relaterede restriktioner; bemærker, at agenturet oplyser, at det har iværksat 25 udvælgelsesprocedurer med 19 procedurer, der var afsluttet ved årets udgang, hvilket resulterede i 21 fremsatte og accepterede jobtilbud;

| 12. | bemærker, at agenturet rapporterede, at dets fortrolige rådgivere modtog syv udfyldte formularer til uformelt at søge oplysninger og rådgivning eller vejledning og støtte i tilfælde af psykisk chikane og konfliktsituationer; bemærker, at der ikke blev indberettet nogen tilfælde af formel chikane efter modtagelsen af oplysningerne, og at der ikke blev indbragt sager om chikane for Retten i 2020; bemærker, at agenturets fortrolige rådgivere regelmæssigt uddannes og modtager støtte fra eksterne eksperter; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet rapporterede, at dets fortrolige rådgivere modtog syv udfyldte formularer til uformelt at søge oplysninger og rådgivning eller vejledning og støtte i tilfælde af psykisk chikane og konfliktsituationer; bemærker, at der ikke blev indberettet nogen tilfælde af formel chikane efter modtagelsen af oplysningerne, og at der ikke blev indbragt sager om chikane for Retten i 2020; bemærker, at agenturets fortrolige rådgivere regelmæssigt uddannes og modtager støtte fra eksterne eksperter;

| 13. | glæder sig over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefaling om en stringent vurdering af ansøgninger i forbindelse med ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefaling om en stringent vurdering af ansøgninger i forbindelse med ansættelsesprocedurer;

Udbud

Udbud

| 14. | bifalder undertegnelsen af den tværgående tekniske ramme, som er det største udbud, der nogensinde er blevet underskrevet af agenturet; bemærker, at agenturet præsenterer den tværgående tekniske ramme som en betydelig innovation i forhold til agenturets operationelle sourcingmodel, der forventes at skabe betydelige gevinster i leverandør- og kontraktforvaltningsprocessen, herunder bedre valuta for pengene, stordriftsfordele og hurtigere udbudsprocesser, samtidig med at agenturets afhængighed af et relativt lille antal leverandører reduceres; glæder sig over den innovative tilgang og opfordrer agenturet til at fortsætte denne tilgang og opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt gevinsterne bliver realiseret, og om, hvordan agenturet håndterer de risici, der er forbundet med den innovative tilgang; |
| --- | --- |

14.

bifalder undertegnelsen af den tværgående tekniske ramme, som er det største udbud, der nogensinde er blevet underskrevet af agenturet; bemærker, at agenturet præsenterer den tværgående tekniske ramme som en betydelig innovation i forhold til agenturets operationelle sourcingmodel, der forventes at skabe betydelige gevinster i leverandør- og kontraktforvaltningsprocessen, herunder bedre valuta for pengene, stordriftsfordele og hurtigere udbudsprocesser, samtidig med at agenturets afhængighed af et relativt lille antal leverandører reduceres; glæder sig over den innovative tilgang og opfordrer agenturet til at fortsætte denne tilgang og opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvorvidt gevinsterne bliver realiseret, og om, hvordan agenturet håndterer de risici, der er forbundet med den innovative tilgang;

| 15. | bemærker, at udarbejdelsen af udbudsspecifikationerne for den tværgående tekniske ramme blev afsluttet i januar 2020, og at udbudsproceduren blev iværksat den 29. januar 2020 for fire dele og tilknyttede tjenester, nemlig del 1: projektering, koordinering, kvalitetssikring og integrationsstøtte, del 2: udviklingstjenester, del 3: infrastruktur (hardware, software og relaterede tjenester) og del 4: afprøvning og kvalificering; bemærker, at kontrakterne for del 1, 2 og 3 blev underskrevet i 2020, mens del 4 blev underskrevet i juli 2021; bemærker, at det er et betydeligt resultat for agenturet at have afsluttet disse procedurer, navnlig i betragtning af de restriktioner, som covid-19-pandemien har medført; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at udarbejdelsen af udbudsspecifikationerne for den tværgående tekniske ramme blev afsluttet i januar 2020, og at udbudsproceduren blev iværksat den 29. januar 2020 for fire dele og tilknyttede tjenester, nemlig del 1: projektering, koordinering, kvalitetssikring og integrationsstøtte, del 2: udviklingstjenester, del 3: infrastruktur (hardware, software og relaterede tjenester) og del 4: afprøvning og kvalificering; bemærker, at kontrakterne for del 1, 2 og 3 blev underskrevet i 2020, mens del 4 blev underskrevet i juli 2021; bemærker, at det er et betydeligt resultat for agenturet at have afsluttet disse procedurer, navnlig i betragtning af de restriktioner, som covid-19-pandemien har medført;

| 16. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at agenturet indgik en specifik kontrakt om indkøb af software, der var forskellig fra den software, som kontrahenten havde opført i sit tilbud vedrørende den relevante rammeaftale. bemærker, at agenturet ikke ændrede rammekontrakten; bemærker, at ifølge Revisionsrettens bemærkninger er erhvervelse af et produkt, som ikke indgår i pristilbuddet, til en anden pris end prisen på det oprindeligt tilbudte produkt, en afvigelse fra rammeaftalen; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at den specifikke kontrakt ikke er i overensstemmelse med rammeaftalen, og det samme gælder den tilhørende betaling på 10 399 834 EUR; bemærker, at agenturet anerkender Revisionsrettens bemærkninger, og understreger, at agenturet efter fremsættelsen af Revisionsrettens bemærkninger reagerede hurtigt og underskrev en ændring af rammekontrakten med henblik på at rette op på den oprindelige udeladelse; bemærker, at agenturet anfører, at den manglende overensstemmelse ikke har medført nogen skade for agenturets eller Unionens finansielle interesser, da det mener, at udgifterne var berettigede; beklager, at agenturet ikke fulgte de relevante procedurer, navnlig i betragtning af det betydelige beløb, der er tale om; noterer sig de omfattende betragtninger, som agenturets administrerende direktør fremlagde under en høring med Parlamentets Budgetkontroludvalg den 29. november 2021, hvori det blev anført, at beslutningen om at erhverve den pågældende software var en bevidst beslutning, som agenturets ledelse havde truffet med det formål at reducere dobbeltarbejde i forbindelse med uddannelse og støtte og i sidste ende reducere de samlede driftsomkostninger for agenturet; understreger, at selv om der kan antages at være muligheder for omkostningsbesparelser, skal de gældende udbudsregler til enhver tid følges for at sikre, at EU's skatteydere får fuld valuta for pengene gennem gennemsigtige og konkurrencebaserede udbudsprocedurer; opfordrer agenturet til at sikre, at udbudsreglerne altid overholdes; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at agenturet indgik en specifik kontrakt om indkøb af software, der var forskellig fra den software, som kontrahenten havde opført i sit tilbud vedrørende den relevante rammeaftale. bemærker, at agenturet ikke ændrede rammekontrakten; bemærker, at ifølge Revisionsrettens bemærkninger er erhvervelse af et produkt, som ikke indgår i pristilbuddet, til en anden pris end prisen på det oprindeligt tilbudte produkt, en afvigelse fra rammeaftalen; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at den specifikke kontrakt ikke er i overensstemmelse med rammeaftalen, og det samme gælder den tilhørende betaling på 10 399 834 EUR; bemærker, at agenturet anerkender Revisionsrettens bemærkninger, og understreger, at agenturet efter fremsættelsen af Revisionsrettens bemærkninger reagerede hurtigt og underskrev en ændring af rammekontrakten med henblik på at rette op på den oprindelige udeladelse; bemærker, at agenturet anfører, at den manglende overensstemmelse ikke har medført nogen skade for agenturets eller Unionens finansielle interesser, da det mener, at udgifterne var berettigede; beklager, at agenturet ikke fulgte de relevante procedurer, navnlig i betragtning af det betydelige beløb, der er tale om; noterer sig de omfattende betragtninger, som agenturets administrerende direktør fremlagde under en høring med Parlamentets Budgetkontroludvalg den 29. november 2021, hvori det blev anført, at beslutningen om at erhverve den pågældende software var en bevidst beslutning, som agenturets ledelse havde truffet med det formål at reducere dobbeltarbejde i forbindelse med uddannelse og støtte og i sidste ende reducere de samlede driftsomkostninger for agenturet; understreger, at selv om der kan antages at være muligheder for omkostningsbesparelser, skal de gældende udbudsregler til enhver tid følges for at sikre, at EU's skatteydere får fuld valuta for pengene gennem gennemsigtige og konkurrencebaserede udbudsprocedurer; opfordrer agenturet til at sikre, at udbudsreglerne altid overholdes;

| 17. | påpeger, at manglen på særlige administrative stillinger kan have en negativ indvirkning på, hvordan indkøbsprocedurerne fungerer i agenturet; opfordrer Kommissionen og agenturet til at indlede en aktiv dialog om forbedring af agenturets stillingsfortegnelse, navnlig med hensyn til det niveau, på hvilket stillingerne tildeles; |
| --- | --- |

17.

påpeger, at manglen på særlige administrative stillinger kan have en negativ indvirkning på, hvordan indkøbsprocedurerne fungerer i agenturet; opfordrer Kommissionen og agenturet til at indlede en aktiv dialog om forbedring af agenturets stillingsfortegnelse, navnlig med hensyn til det niveau, på hvilket stillingerne tildeles;

| 18. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at agenturet underskrev en bestillingsseddel vedrørende vedligeholdelsestjenester for perioden fra den 7. november 2020 til december 2024 (fire år), hvilket var i strid med bestemmelserne i den tilknyttede rammekontrakt, som gjorde det muligt at fakturere ydelser ét år i forvejen; bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at det beløb på 5 241 EUR, som blev betalt til kontrahenten for ydelser, der skal leveres efter den 7. november 2021, derfor er regelstridigt; bemærker, at selv om der er tale om et relativt lille beløb, bør de omdømmemæssige risici ved manglende overholdelse af udbudsreglerne tages med i betragtning; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at agenturet underskrev en bestillingsseddel vedrørende vedligeholdelsestjenester for perioden fra den 7. november 2020 til december 2024 (fire år), hvilket var i strid med bestemmelserne i den tilknyttede rammekontrakt, som gjorde det muligt at fakturere ydelser ét år i forvejen; bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at det beløb på 5 241 EUR, som blev betalt til kontrahenten for ydelser, der skal leveres efter den 7. november 2021, derfor er regelstridigt; bemærker, at selv om der er tale om et relativt lille beløb, bør de omdømmemæssige risici ved manglende overholdelse af udbudsreglerne tages med i betragtning;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, etiske spørgsmål samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, etiske spørgsmål samt gennemsigtighed

| 19. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at agenturet har opstillet regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter for ansatte; bemærker, at agenturets bestyrelse den 23. december 2020 vedtog gennemførelsesbestemmelser om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter for ansatte for at sikre, at situationer, hvor der kan opstå interessekonflikter, håndteres på en gennemsigtig og konsekvent måde; bemærker, at disse gennemførelsesbestemmelser finder anvendelse på agenturets ansatte, herunder den administrerende direktør og den viceadministrerende direktør, udstationerede nationale eksperter og lønnede og ulønnede praktikanter; |
| --- | --- |

19.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at agenturet har opstillet regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter for ansatte; bemærker, at agenturets bestyrelse den 23. december 2020 vedtog gennemførelsesbestemmelser om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter for ansatte for at sikre, at situationer, hvor der kan opstå interessekonflikter, håndteres på en gennemsigtig og konsekvent måde; bemærker, at disse gennemførelsesbestemmelser finder anvendelse på agenturets ansatte, herunder den administrerende direktør og den viceadministrerende direktør, udstationerede nationale eksperter og lønnede og ulønnede praktikanter;

| 20. | bemærker med tilfredshed, at agenturet offentliggør interesseerklæringer for medlemmerne af sin bestyrelse og sin øverste ledelse på sit websted; beklager imidlertid, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen ikke præsenteres på dets websted; minder om dechargemyndighedernes opfordring i forbindelse med 2019-dechargen til, at agenturet også offentliggør disse CV'er på sit websted for at øge gennemsigtigheden; |
| --- | --- |

20.

bemærker med tilfredshed, at agenturet offentliggør interesseerklæringer for medlemmerne af sin bestyrelse og sin øverste ledelse på sit websted; beklager imidlertid, at CV'er for medlemmerne af bestyrelsen ikke præsenteres på dets websted; minder om dechargemyndighedernes opfordring i forbindelse med 2019-dechargen til, at agenturet også offentliggør disse CV'er på sit websted for at øge gennemsigtigheden;

| 21. | opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; |
| --- | --- |

21.

opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 22. | glæder over agenturets årlige vurdering af dets interne kontrolsystem, hvori det blev konkluderet, at dets interne kontrolsystem er til stede, fungerer og er effektivt, selv om det er nødvendigt med visse forbedringer; opfordrer agenturet til at indarbejde Revisionsrettens bemærkninger om manglende overholdelse af udbudsprocedurer i sin vurdering og til at evaluere virkningen af de konstaterede svagheder for principperne og elementerne for intern kontrol; |
| --- | --- |

22.

glæder over agenturets årlige vurdering af dets interne kontrolsystem, hvori det blev konkluderet, at dets interne kontrolsystem er til stede, fungerer og er effektivt, selv om det er nødvendigt med visse forbedringer; opfordrer agenturet til at indarbejde Revisionsrettens bemærkninger om manglende overholdelse af udbudsprocedurer i sin vurdering og til at evaluere virkningen af de konstaterede svagheder for principperne og elementerne for intern kontrol;

| 23. | bemærker, at gennemførelsesgraden for revisionshenstillingerne var på 65 % ved udgangen af 2020 (24 gennemførte henstillinger og 37 udestående henstillinger); bemærker, at der i alt var 31 åbne henstillinger ved udgangen af 2020, hvoraf ingen var »kritiske«; bemærker med bekymring, at 13 henstillinger var forsinket, hvilket betyder, at gennemførelsen af henstillingen var i gang, selv om fristen for dens gennemførelse var udløbet; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at gennemførelsesgraden for revisionshenstillingerne var på 65 % ved udgangen af 2020 (24 gennemførte henstillinger og 37 udestående henstillinger); bemærker, at der i alt var 31 åbne henstillinger ved udgangen af 2020, hvoraf ingen var »kritiske«; bemærker med bekymring, at 13 henstillinger var forsinket, hvilket betyder, at gennemførelsen af henstillingen var i gang, selv om fristen for dens gennemførelse var udløbet;

| 24. | glæder sig over de fremskridt, der er gjort for så vidt angår Revisionsrettens bemærkninger og Parlamentets dechargebeslutninger fra tidligere år, og over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefaling om en stringent vurdering af ansøgninger i forbindelse med ansættelsesprocedurer korrekt; minder om, at arbejdet i forbindelse med fire resterende bemærkninger stadig er i gang; opfordrer agenturet til at intensivere bestræbelserne på at gennemføre korrigerende foranstaltninger med hensyn til Revisionsrettens udestående bemærkninger; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over de fremskridt, der er gjort for så vidt angår Revisionsrettens bemærkninger og Parlamentets dechargebeslutninger fra tidligere år, og over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefaling om en stringent vurdering af ansøgninger i forbindelse med ansættelsesprocedurer korrekt; minder om, at arbejdet i forbindelse med fire resterende bemærkninger stadig er i gang; opfordrer agenturet til at intensivere bestræbelserne på at gennemføre korrigerende foranstaltninger med hensyn til Revisionsrettens udestående bemærkninger;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 25. | bemærker de forstyrrelser, som covid-19-pandemien har forårsaget, og som udfordrede agenturets forretningskontinuitet og tilgængeligheden af de eksisterende store IT-systemer og gennemførelsen af de nye systemer, som det har fået overdraget; glæder sig over, at agenturet på trods af disse udfordringer sikrede uafbrudt adgang til de eksisterende store IT-systemer (Schengeninformationssystemet (SIS), visuminformationssystemet (VIS) og den europæiske fingeraftryksdatabase (Eurodac)) og gjorde yderligere fremskridt med gennemførelsen af EES, ETIAS og interoperabilitetspakken; bemærker med tilfredshed, at de afbødende foranstaltninger, som agenturet har truffet, gjorde det muligt for det at reducere pandemiens negative virkninger; |
| --- | --- |

25.

bemærker de forstyrrelser, som covid-19-pandemien har forårsaget, og som udfordrede agenturets forretningskontinuitet og tilgængeligheden af de eksisterende store IT-systemer og gennemførelsen af de nye systemer, som det har fået overdraget; glæder sig over, at agenturet på trods af disse udfordringer sikrede uafbrudt adgang til de eksisterende store IT-systemer (Schengeninformationssystemet (SIS), visuminformationssystemet (VIS) og den europæiske fingeraftryksdatabase (Eurodac)) og gjorde yderligere fremskridt med gennemførelsen af EES, ETIAS og interoperabilitetspakken; bemærker med tilfredshed, at de afbødende foranstaltninger, som agenturet har truffet, gjorde det muligt for det at reducere pandemiens negative virkninger;

| 26. | bemærker, at agenturet reducerede den fysiske tilstedeværelse af personalet på agenturets arbejdssteder og traf foranstaltninger til at opretholde sunde arbejdspladser for de medarbejdere, der varetager kritiske funktioner, og dermed sikrede forretningskontinuitet for agenturets systemer; bemærker, at agenturet også var nødt til at træffe afbødende foranstaltninger for at mindske covid-19-pandemiens indvirkning på udviklingen og udbredelsen af systemer som følge af afbrydelser i forsyningskæden i anden halvdel af 2020 og på grund af rejse- og adgangsbegrænsninger, der forhindrede personalet og kontrahenter i at arbejde på stedet; bemærker, at agenturet på trods af disse vanskeligheder har gjort betydelige fremskridt med vigtige projekter såsom gennemførelsen af den anden generation af SIS (SIS II), fase 2 af det automatiserede informationssystem vedrørende fingeraftryk og integrationen af nye brugere i SIS og VIS; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at agenturet reducerede den fysiske tilstedeværelse af personalet på agenturets arbejdssteder og traf foranstaltninger til at opretholde sunde arbejdspladser for de medarbejdere, der varetager kritiske funktioner, og dermed sikrede forretningskontinuitet for agenturets systemer; bemærker, at agenturet også var nødt til at træffe afbødende foranstaltninger for at mindske covid-19-pandemiens indvirkning på udviklingen og udbredelsen af systemer som følge af afbrydelser i forsyningskæden i anden halvdel af 2020 og på grund af rejse- og adgangsbegrænsninger, der forhindrede personalet og kontrahenter i at arbejde på stedet; bemærker, at agenturet på trods af disse vanskeligheder har gjort betydelige fremskridt med vigtige projekter såsom gennemførelsen af den anden generation af SIS (SIS II), fase 2 af det automatiserede informationssystem vedrørende fingeraftryk og integrationen af nye brugere i SIS og VIS;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 27. | bemærker med tilfredshed, at agenturet udarbejdede, forhandlede og underskrev bilaterale samarbejdsplaner med Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA); bemærker, at agenturet også fortsatte sit samarbejde med andre partneragenturer, f.eks. med Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) om uddannelsesaktiviteter, med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning om SIS, EES, ETIAS og interoperabilitet, med Cepol om VIS, anmodningen om supplerende oplysninger ved det nationale grænseovergangssted (SIRENE), SIS, EES, ETIAS og interoperabilitet og med Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) om Eurodac og SIS; |
| --- | --- |

27.

bemærker med tilfredshed, at agenturet udarbejdede, forhandlede og underskrev bilaterale samarbejdsplaner med Det Europæiske Asylstøttekontor (nu Den Europæiske Unions Asylagentur), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA); bemærker, at agenturet også fortsatte sit samarbejde med andre partneragenturer, f.eks. med Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) om uddannelsesaktiviteter, med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning om SIS, EES, ETIAS og interoperabilitet, med Cepol om VIS, anmodningen om supplerende oplysninger ved det nationale grænseovergangssted (SIRENE), SIS, EES, ETIAS og interoperabilitet og med Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) om Eurodac og SIS;

| 28. | glæder sig over agenturets aktive onlinetilstedeværelse i 2020, bl.a. gennem kampagnen »opdag eu-LISA«, agenturets deltagelse i 16 fælles aktioner og kampagner med Unionens agenturer for retlige og indre anliggender og det interaktive spil quiz.eulisa.europa.eu; tilskynder agenturet til fortsat at fremme sit arbejde, sin forskning og sine aktiviteter for at øge den offentlige synlighed; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over agenturets aktive onlinetilstedeværelse i 2020, bl.a. gennem kampagnen »opdag eu-LISA«, agenturets deltagelse i 16 fælles aktioner og kampagner med Unionens agenturer for retlige og indre anliggender og det interaktive spil quiz.eulisa.europa.eu; tilskynder agenturet til fortsat at fremme sit arbejde, sin forskning og sine aktiviteter for at øge den offentlige synlighed;

| 29. | glæder sig over, at agenturet har gjort betydelige fremskridt med projektet for opførelse af endnu en udvidelse af sit tekniske anlæg i Strasbourg med den formelle overdragelse af grunden fra de franske myndigheder til agenturet på 20 000 m2, der støder op til dets nuværende bygningskompleks, og som vil være lokaliteten for den nye udvidelse; |
| --- | --- |

29.

glæder sig over, at agenturet har gjort betydelige fremskridt med projektet for opførelse af endnu en udvidelse af sit tekniske anlæg i Strasbourg med den formelle overdragelse af grunden fra de franske myndigheder til agenturet på 20 000 m2, der støder op til dets nuværende bygningskompleks, og som vil være lokaliteten for den nye udvidelse;

2

| 30. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

30.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 199.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/363 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/363

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1787

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0095/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0095/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (4), særlig artikel 47, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (4), særlig artikel 47,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0116/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/365 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/365

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1788

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0096/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0096/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022),

| 1. | meddeler den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 58.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/366 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/366

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1789

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

| B. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 16 058 100 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,03 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 16 058 100 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,03 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,8 %, hvilket er et fald på 1,04 % i forhold til 2019; beklager, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 62,15 %, hvilket er et fald på 14,18 % i forhold til 2019; bemærker, at den lave andel af betalingsbevillinger er forbundet med en opbremsning af agenturets aktiviteter som følge af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,8 %, hvilket er et fald på 1,04 % i forhold til 2019; beklager, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 62,15 %, hvilket er et fald på 14,18 % i forhold til 2019; bemærker, at den lave andel af betalingsbevillinger er forbundet med en opbremsning af agenturets aktiviteter som følge af covid-19-pandemien;

| 2. | bemærker, at agenturet er ved at foretage en analyse af årsagerne til uforholdsmæssigt store fremførsler som en opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i 2019; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af denne analyse; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet er ved at foretage en analyse af årsagerne til uforholdsmæssigt store fremførsler som en opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i 2019; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af denne analyse;

Performance

| 3. | noterer sig, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre budgetforvaltningen, såsom levering af arbejdsprogrammer, annullering af betalingsbevillinger og formidleres kapacitet til at udføre opsøgende arbejde gennem netværk; glæder sig over, at agenturet anvender en central resultatindikator til at måle gennemførelsen af forpligtelsesbevillinger, eftersom dette har været et kritisk punkt i tidligere år, som Revisionsretten konsekvent har fremsat bemærkninger til; bemærker, at agenturet har nået næsten alle sine mål, men at en del af arbejdsprogrammet ikke blev nået, som følge af at pandemien havde en indvirkning på rejser og arrangementer; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og andre foranstaltninger til at forbedre budgetforvaltningen, såsom levering af arbejdsprogrammer, annullering af betalingsbevillinger og formidleres kapacitet til at udføre opsøgende arbejde gennem netværk; glæder sig over, at agenturet anvender en central resultatindikator til at måle gennemførelsen af forpligtelsesbevillinger, eftersom dette har været et kritisk punkt i tidligere år, som Revisionsretten konsekvent har fremsat bemærkninger til; bemærker, at agenturet har nået næsten alle sine mål, men at en del af arbejdsprogrammet ikke blev nået, som følge af at pandemien havde en indvirkning på rejser og arrangementer;

| 4. | glæder sig over, at agenturet foretog den efterfølgende evaluering af afsluttede arbejdsmiljøoversigter vedrørende arbejdsrelaterede sygdomme, omkostninger og fordele ved arbejdsmiljø samt mikrovirksomheder og små virksomheder; bemærker, at evalueringen konkluderede, at agenturet bør fortsætte sin indsats på disse vigtige aktuelle områder, og at der blev fremsat specifikke anbefalinger; glæder sig over, at agenturet i 2020 gennemførte de efterfølgende evalueringer af kampagnen for »Et sundt og sikkert arbejdsmiljø 2018-2019«; bemærker, at kampagnen har været særlig vellykket med hensyn til inddragelse af interessenter og formidling af aktiviteter; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at agenturet foretog den efterfølgende evaluering af afsluttede arbejdsmiljøoversigter vedrørende arbejdsrelaterede sygdomme, omkostninger og fordele ved arbejdsmiljø samt mikrovirksomheder og små virksomheder; bemærker, at evalueringen konkluderede, at agenturet bør fortsætte sin indsats på disse vigtige aktuelle områder, og at der blev fremsat specifikke anbefalinger; glæder sig over, at agenturet i 2020 gennemførte de efterfølgende evalueringer af kampagnen for »Et sundt og sikkert arbejdsmiljø 2018-2019«; bemærker, at kampagnen har været særlig vellykket med hensyn til inddragelse af interessenter og formidling af aktiviteter;

| 5. | bemærker, at agenturet arbejder tæt sammen med andre agenturer, nemlig Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Agenturet for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Fælles Forskningscenter og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, om emner af fælles interesse såsom politikken for beskæftigelse og sociale anliggender; bemærker, at agenturet samarbejdede med Eurostat om udviklingen af arbejdsmiljøbarometeret; bemærker, at agenturet arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Kemikalieagentur med hensyn til arbejdet med farlige stoffer; bemærker, at agenturet også arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed med hensyn til sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i forbindelse med olieudslip; glæder sig over strategien for 2020-2024 om bekæmpelse af kræft på arbejdspladsen; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet arbejder tæt sammen med andre agenturer, nemlig Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Agenturet for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Fælles Forskningscenter og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, om emner af fælles interesse såsom politikken for beskæftigelse og sociale anliggender; bemærker, at agenturet samarbejdede med Eurostat om udviklingen af arbejdsmiljøbarometeret; bemærker, at agenturet arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Kemikalieagentur med hensyn til arbejdet med farlige stoffer; bemærker, at agenturet også arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed med hensyn til sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i forbindelse med olieudslip; glæder sig over strategien for 2020-2024 om bekæmpelse af kræft på arbejdspladsen;

| 6. | glæder sig over agenturets aktiviteter med hensyn til at udvikle, indsamle og levere pålidelige og relevante oplysninger, analyser og værktøjer vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, som bidrager til Unionens politik om at fremme sunde og sikre arbejdspladser i hele Unionen; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over agenturets aktiviteter med hensyn til at udvikle, indsamle og levere pålidelige og relevante oplysninger, analyser og værktøjer vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, som bidrager til Unionens politik om at fremme sunde og sikre arbejdspladser i hele Unionen;

| 7. | bemærker særligt den fremtrædende rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte gennemførelsen af princip 10 i den europæiske søjle for sociale rettigheder; glæder sig over agenturets stærke engagement med hensyn til at sikre, at alle arbejdstagere nyder godt af de samme rettigheder vedrørende sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen uanset virksomhedens størrelse, kontrakttypen eller ansættelsesforholdet; |
| --- | --- |

7.

bemærker særligt den fremtrædende rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte gennemførelsen af princip 10 i den europæiske søjle for sociale rettigheder; glæder sig over agenturets stærke engagement med hensyn til at sikre, at alle arbejdstagere nyder godt af de samme rettigheder vedrørende sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen uanset virksomhedens størrelse, kontrakttypen eller ansættelsesforholdet;

| 8. | understreger agenturets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde; fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for agenturet at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter, navnlig i lyset af gennemførelsen af den nye EU-strategiramme for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen (2021-2027) og den kommende lovgivning om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under arbejdet at være udsat for asbest og direktivet om kræftfremkaldende stoffer og mutagener; |
| --- | --- |

8.

understreger agenturets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde; fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for agenturet at fortsætte gennemførelsen af sit arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter, navnlig i lyset af gennemførelsen af den nye EU-strategiramme for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen (2021-2027) og den kommende lovgivning om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under arbejdet at være udsat for asbest og direktivet om kræftfremkaldende stoffer og mutagener;

| 9. | mener, at agenturet kan levere nyttige oplysninger og analyser om indvirkningen af telearbejde og andre digitale løsninger på sikkerheden og sundheden på arbejdspladsen for både arbejdsgivere og arbejdstagere i forbindelse med arbejdsvilkår under covid-19-pandemien med særlig fokus på mental sundhed; |
| --- | --- |

9.

mener, at agenturet kan levere nyttige oplysninger og analyser om indvirkningen af telearbejde og andre digitale løsninger på sikkerheden og sundheden på arbejdspladsen for både arbejdsgivere og arbejdstagere i forbindelse med arbejdsvilkår under covid-19-pandemien med særlig fokus på mental sundhed;

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2019 var på 97,5 % med 39 midlertidigt ansatte ud af de 40 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 40 besatte stillinger ud af 40 i 2019); bemærker, at der i 2020 desuden var 24 kontraktansatte, der arbejdede for agenturet; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2019 var på 97,5 % med 39 midlertidigt ansatte ud af de 40 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 40 besatte stillinger ud af 40 i 2019); bemærker, at der i 2020 desuden var 24 kontraktansatte, der arbejdede for agenturet;

| 11. | bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i den øverste ledelse med tre mænd (75 %) og én kvinde (25 %); bemærker den bedre kønsbalance i bestyrelsen med 51 mænd (58,6 %) og 36 kvinder (41,4 %) og for så vidt angår det samlede personale med 16 mænd (30,2 %) og 44 kvinder (69,8 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

11.

bemærker med bekymring manglen på kønsbalance i den øverste ledelse med tre mænd (75 %) og én kvinde (25 %); bemærker den bedre kønsbalance i bestyrelsen med 51 mænd (58,6 %) og 36 kvinder (41,4 %) og for så vidt angår det samlede personale med 16 mænd (30,2 %) og 44 kvinder (69,8 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på ledelsesniveau og personaleniveau i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 12. | glæder sig over, at der ikke blev indberettet sager om chikane, og at agenturet har et stærkt engagement i at fremme politikker til bekæmpelse af chikane, afholde regelmæssige bevidstgørelsesmøder for sit personale og i at oprette en særlig intranetside om emnet; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at der ikke blev indberettet sager om chikane, og at agenturet har et stærkt engagement i at fremme politikker til bekæmpelse af chikane, afholde regelmæssige bevidstgørelsesmøder for sit personale og i at oprette en særlig intranetside om emnet;

| 13. | beklager, at personalet føler sig isoleret på grund af telearbejde; glæder sig imidlertid over, at ledelsen i stort omfang tilbyder psykologisk støtte, kurser i mindfulness og gør sit bedste for at skabe den bedst mulige atmosfære baseret på, hvad medarbejderne har brug for og de afgørelser, som den lokale administration træffer; |
| --- | --- |

13.

beklager, at personalet føler sig isoleret på grund af telearbejde; glæder sig imidlertid over, at ledelsen i stort omfang tilbyder psykologisk støtte, kurser i mindfulness og gør sit bedste for at skabe den bedst mulige atmosfære baseret på, hvad medarbejderne har brug for og de afgørelser, som den lokale administration træffer;

| 14. | udtrykker bekymring over den lange og uigennemsigtige procedure for udnævnelse af agenturets nye administrerende direktør; |
| --- | --- |

14.

udtrykker bekymring over den lange og uigennemsigtige procedure for udnævnelse af agenturets nye administrerende direktør;

Udbud

| 15. | bemærker, at agenturet har udviklet en konsolideringsstrategi for sin finansierings- og indkøbsfunktion, der har til formål at optimere anvendelsen af ressourcer, harmonisere processer og bedre definere roller og ansvarsområder; bemærker, at gennemførelsen, som oprindeligt var planlagt til 2020, blev udsat på grund af covid-19-pandemien og påbegyndt i slutningen af 2020 med udnævnelsen af en ekstern ekspert til at bistå med praktiske foranstaltninger; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at agenturet har udviklet en konsolideringsstrategi for sin finansierings- og indkøbsfunktion, der har til formål at optimere anvendelsen af ressourcer, harmonisere processer og bedre definere roller og ansvarsområder; bemærker, at gennemførelsen, som oprindeligt var planlagt til 2020, blev udsat på grund af covid-19-pandemien og påbegyndt i slutningen af 2020 med udnævnelsen af en ekstern ekspert til at bistå med praktiske foranstaltninger;

| 16. | bemærker, at gennemførelsen af agenturets dokumentstyringssystem blev afsluttet i 2020; noterer sig endvidere vedtagelsen af e-procurement, navnlig e-tendering og e-submission, proceduren for elektronisk signatur samt forenkling og digitalisering af flere interne arbejdsgange; minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; henleder opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at gennemførelsen af agenturets dokumentstyringssystem blev afsluttet i 2020; noterer sig endvidere vedtagelsen af e-procurement, navnlig e-tendering og e-submission, proceduren for elektronisk signatur samt forenkling og digitalisering af flere interne arbejdsgange; minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet for så vidt angår dets interne drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; henleder opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 17. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker, at bestyrelsen i januar 2020 reviderede politikken for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og at bestyrelsesmedlemmerne foruden en interesseerklæring anmodes om at fremlægge en erklæring om fravær af interessekonflikter; glæder sig over, at begge erklæringer er tilgængelige på agenturets websted; |
| --- | --- |

17.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker, at bestyrelsen i januar 2020 reviderede politikken for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og at bestyrelsesmedlemmerne foruden en interesseerklæring anmodes om at fremlægge en erklæring om fravær af interessekonflikter; glæder sig over, at begge erklæringer er tilgængelige på agenturets websted;

Intern kontrol

| 18. | glæder sig over, at agenturet anvender en strategi for manglende overensstemmelse, der ikke kun registrerer forudgående undtagelser, men også efterfølgende begivenheder, med henblik på at forbedre de eksisterende procedurer og opdage svagheder i den interne kontrol; bemærker, at de konstaterede afvigelser i 2020 ikke tydede på væsentlige svagheder med hensyn til de eksisterende kontroller; bemærker, at agenturet igen deltog i den peer review-undersøgelse vedrørende risikostyring i decentraliserede agenturer, som Kommissionen iværksatte, ved at dele viden, metoder og kritiske risici med de øvrige agenturer, der deltager i arbejdsgruppen; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over, at agenturet anvender en strategi for manglende overensstemmelse, der ikke kun registrerer forudgående undtagelser, men også efterfølgende begivenheder, med henblik på at forbedre de eksisterende procedurer og opdage svagheder i den interne kontrol; bemærker, at de konstaterede afvigelser i 2020 ikke tydede på væsentlige svagheder med hensyn til de eksisterende kontroller; bemærker, at agenturet igen deltog i den peer review-undersøgelse vedrørende risikostyring i decentraliserede agenturer, som Kommissionen iværksatte, ved at dele viden, metoder og kritiske risici med de øvrige agenturer, der deltager i arbejdsgruppen;

| 19. | bemærker, at agenturets interne kontrolramme (ICF) blev vedtaget af bestyrelsen i 2019, og at den er baseret på Kommissionens interne kontrolrammer; bemærker, at agenturet foretog en vurdering af ICF for rapporteringsåret 2020, som konkluderede, at rammen er til stede og fungerer hensigtsmæssigt med hensyn til alle interne kontrolkomponenter; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at agenturets interne kontrolramme (ICF) blev vedtaget af bestyrelsen i 2019, og at den er baseret på Kommissionens interne kontrolrammer; bemærker, at agenturet foretog en vurdering af ICF for rapporteringsåret 2020, som konkluderede, at rammen er til stede og fungerer hensigtsmæssigt med hensyn til alle interne kontrolkomponenter;

| 20. | bemærker, at agenturets register over virksomhedsrisici er knyttet til ICF, og at begge er genstand for regelmæssig gennemgang foretaget af den øverste ledelse; bemærker, at alle de risici, der blev overvåget i 2020, blev kategoriseret som relateret til det »eksterne miljø«, og at ingen af dem er klassificeret som en potentiel trussel mod agenturets omdømme eller strategiske resultater; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturets register over virksomhedsrisici er knyttet til ICF, og at begge er genstand for regelmæssig gennemgang foretaget af den øverste ledelse; bemærker, at alle de risici, der blev overvåget i 2020, blev kategoriseret som relateret til det »eksterne miljø«, og at ingen af dem er klassificeret som en potentiel trussel mod agenturets omdømme eller strategiske resultater;

| 21. | noterer sig to igangværende korrigerende foranstaltninger påpeget af Revisionsretten i tilknytning til det uforholdsmæssigt høje niveau af fremførte forpligtede bevillinger fra tidligere år; |
| --- | --- |

21.

noterer sig to igangværende korrigerende foranstaltninger påpeget af Revisionsretten i tilknytning til det uforholdsmæssigt høje niveau af fremførte forpligtede bevillinger fra tidligere år;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 22. | bemærker med tilfredshed, at agenturet fremlagde nyttig information og ressourcer til at vurdere risiciene og indvirkningen på arbejdspladsen samt at afbøde disse; bemærker, at agenturet rapporterede om alle de gennemførte og planlagte foranstaltninger, såsom projekter vedrørende telearbejde, rapporter, der havde til formål at evaluere covid-19-pandemiens psykosociale risici, retningslinjer for arbejdspladsen og deltagelse i flere møder på højt plan vedrørende beskyttelse af arbejdstagere inden for rammerne af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

22.

bemærker med tilfredshed, at agenturet fremlagde nyttig information og ressourcer til at vurdere risiciene og indvirkningen på arbejdspladsen samt at afbøde disse; bemærker, at agenturet rapporterede om alle de gennemførte og planlagte foranstaltninger, såsom projekter vedrørende telearbejde, rapporter, der havde til formål at evaluere covid-19-pandemiens psykosociale risici, retningslinjer for arbejdspladsen og deltagelse i flere møder på højt plan vedrørende beskyttelse af arbejdstagere inden for rammerne af covid-19-pandemien;

| 23. | bemærker, at agenturet støttede telearbejdsordninger for personalet og iværksatte nye elektroniske interne procedurer for at lette forretningskontinuiteten; bemærker, at agenturet har stillet passende telearbejdsudstyr til rådighed for personalet og sikret adgang til agenturets IT-systemer; bemærker, at interne og eksterne møder blev afholdt online, og at der blev etableret papirløse arbejdsgange for at gøre det muligt for agenturet fortsat at opfylde sine finansielle og kontraktmæssige forpligtelser; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at agenturet støttede telearbejdsordninger for personalet og iværksatte nye elektroniske interne procedurer for at lette forretningskontinuiteten; bemærker, at agenturet har stillet passende telearbejdsudstyr til rådighed for personalet og sikret adgang til agenturets IT-systemer; bemærker, at interne og eksterne møder blev afholdt online, og at der blev etableret papirløse arbejdsgange for at gøre det muligt for agenturet fortsat at opfylde sine finansielle og kontraktmæssige forpligtelser;

| 24. | bemærker, at agenturet i 2020 fortsatte med at kommunikere effektivt og med at fremme sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen; bemærker, at agenturet trods covid-19-restriktioner har formået aktivt at præsentere sit arbejde ved over 300 arrangementer; bemærker, at agenturet stillede en flersproget (25 sprog) vejledning, som er én af de hyppigst downloadede og konsulterede publikationer i agenturets historie, til rådighed for arbejdspladser, og at en række andre covid-19-ressourcer blev udviklet og formidlet via agenturets websted; opfordrer agenturet til fortsat at arbejde på retningslinjer for at hjælpe arbejdsgivere og arbejdstagere med at tilpasse sig udviklingen af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at agenturet i 2020 fortsatte med at kommunikere effektivt og med at fremme sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen; bemærker, at agenturet trods covid-19-restriktioner har formået aktivt at præsentere sit arbejde ved over 300 arrangementer; bemærker, at agenturet stillede en flersproget (25 sprog) vejledning, som er én af de hyppigst downloadede og konsulterede publikationer i agenturets historie, til rådighed for arbejdspladser, og at en række andre covid-19-ressourcer blev udviklet og formidlet via agenturets websted; opfordrer agenturet til fortsat at arbejde på retningslinjer for at hjælpe arbejdsgivere og arbejdstagere med at tilpasse sig udviklingen af covid-19-pandemien;

Øvrige bemærkninger

| 25. | bemærker, at agenturet indledte et samarbejde med CERT-EU via en serviceleveranceaftale for at sikre cyberbeskyttelse i agenturet; bemærker, at cybersikkerhed i 2020 blev identificeret som et problem, og at agenturet foreslog at iværksætte et udbud vedrørende levering af cybersikkerhedstjenester i 2021; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at agenturet indledte et samarbejde med CERT-EU via en serviceleveranceaftale for at sikre cyberbeskyttelse i agenturet; bemærker, at cybersikkerhed i 2020 blev identificeret som et problem, og at agenturet foreslog at iværksætte et udbud vedrørende levering af cybersikkerhedstjenester i 2021; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

| 26. | bemærker, at agenturet gennem proklamationen af den europæiske søjle for sociale rettigheder har fået tildelt en vigtig rolle i forbindelse med gennemførelsen af principperne heri; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at agenturet gennem proklamationen af den europæiske søjle for sociale rettigheder har fået tildelt en vigtig rolle i forbindelse med gennemførelsen af principperne heri;

| 27. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

27.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 45.

1

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/370 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/370

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1790

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0096/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0096/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0106/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 58.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/371 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/371

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1791

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0092/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0092/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8 i bilaget, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8 i bilaget,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022),

| 1. | meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/372 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/372

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1792

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Euratoms Forsyningsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter var på 230 000 EUR, hvilket er en stigning på 3,14 % i forhold til 2019; der henviser til, at hele agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Euratoms Forsyningsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter var på 230 000 EUR, hvilket er en stigning på 3,14 % i forhold til 2019; der henviser til, at hele agenturets budget udelukkende stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillinger på 99,54 %, hvilket er et fald på 0,32 % i forhold til 2019; beklager dog, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 22,33 %, hvilket er et fald på 18,72 % i forhold til 2019; der henviser til, at faldet skyldes fremførsel af uindfriede forpligtelser, der beløb sig til 177 578,67 EUR eller 78 % af de forpligtede beløb i forbindelse med indgåede IT-tjenesteydelseskontrakter, som ikke var blevet afsluttet ved årets udgang; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillinger på 99,54 %, hvilket er et fald på 0,32 % i forhold til 2019; beklager dog, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 22,33 %, hvilket er et fald på 18,72 % i forhold til 2019; der henviser til, at faldet skyldes fremførsel af uindfriede forpligtelser, der beløb sig til 177 578,67 EUR eller 78 % af de forpligtede beløb i forbindelse med indgåede IT-tjenesteydelseskontrakter, som ikke var blevet afsluttet ved årets udgang;

| 2. | bemærker, at andelen af bortfaldne budgetbevillinger, der var fremført fra 2019 til 2020, var høj, nemlig 7 %, hvilket vidner om uberettigede forpligtelser i det foregående år. opfordrer agenturet til kun at fremføre budgetbevillinger, når det er berettiget; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at andelen af bortfaldne budgetbevillinger, der var fremført fra 2019 til 2020, var høj, nemlig 7 %, hvilket vidner om uberettigede forpligtelser i det foregående år. opfordrer agenturet til kun at fremføre budgetbevillinger, når det er berettiget;

Performance

Performance

| 3. | opfordrer med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne fra tidligere år agenturet til at fortsætte digitaliseringen af sine tjenester; |
| --- | --- |

3.

opfordrer med hensyn til opfølgningen på bemærkningerne fra tidligere år agenturet til at fortsætte digitaliseringen af sine tjenester;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 4. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 94,12 % pr. 31. december 2020, med 16 tjenestemænd fra Kommissionen ud af 17 godkendte stillinger i henhold til Unionens budget (17 godkendte stillinger i 2019); |
| --- | --- |

4.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 94,12 % pr. 31. december 2020, med 16 tjenestemænd fra Kommissionen ud af 17 godkendte stillinger i henhold til Unionens budget (17 godkendte stillinger i 2019);

| 5. | bemærker, at agenturet rapporterede en kønsfordeling for alle medarbejdere på 56 % kvinder og 44 % mænd, og at agenturet har indført en ligestillingspolitik; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet rapporterede en kønsfordeling for alle medarbejdere på 56 % kvinder og 44 % mænd, og at agenturet har indført en ligestillingspolitik;

Udbud

Udbud

| 6. | noterer sig projektet vedrørende det nukleare observatorium og Euratoms Forsyningsagenturs projekt for forvaltning af information (NOEMI), som vil styrke agenturets overvågningskapacitet på markedet for nukleare materialer og nukleart brændsel, samtidig med at det på sikker vis lagrer følsomme data om kontrakter på det nukleare område; bemærker, at gennemførelsen af NOEMI skred frem i perioden 2020-2021 med anslåede omkostninger på 355 000 EUR; bemærker, at en funktionel prototype, inklusive de vigtigste elementer, blev leveret i juni 2020; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om fremskridtene i gennemførelsen af projektet; |
| --- | --- |

6.

noterer sig projektet vedrørende det nukleare observatorium og Euratoms Forsyningsagenturs projekt for forvaltning af information (NOEMI), som vil styrke agenturets overvågningskapacitet på markedet for nukleare materialer og nukleart brændsel, samtidig med at det på sikker vis lagrer følsomme data om kontrakter på det nukleare område; bemærker, at gennemførelsen af NOEMI skred frem i perioden 2020-2021 med anslåede omkostninger på 355 000 EUR; bemærker, at en funktionel prototype, inklusive de vigtigste elementer, blev leveret i juni 2020; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om fremskridtene i gennemførelsen af projektet;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 7. | bemærker, at agenturet har gjort en indsats for at reducere pandemiens indvirkning på sit personale og sine interessenter ved at tage alle nødvendige skridt til at fortsætte sine kerneopgaver og indføre ændringer i sit udgiftsmønster gennem en budgetændring for at reducere udgifterne til foranstaltninger, der er negativt påvirket af pandemien; bemærker, at agenturet investerede i at opgradere sin centrale IT-applikation og ændrede sine igangværende opgaver og tilpassede tilgangen og tidsplanen for at tage hensyn til ændrede omstændigheder i sit nye arbejdsprogram for 2021; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet har gjort en indsats for at reducere pandemiens indvirkning på sit personale og sine interessenter ved at tage alle nødvendige skridt til at fortsætte sine kerneopgaver og indføre ændringer i sit udgiftsmønster gennem en budgetændring for at reducere udgifterne til foranstaltninger, der er negativt påvirket af pandemien; bemærker, at agenturet investerede i at opgradere sin centrale IT-applikation og ændrede sine igangværende opgaver og tilpassede tilgangen og tidsplanen for at tage hensyn til ændrede omstændigheder i sit nye arbejdsprogram for 2021; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 8. | noterer sig agenturets bemærkning om, at nedlukningsforanstaltningerne på verdensplan har fremskyndet udbredelsen af sikre digitale løsninger, hvilket har ført til en generel stigning i interessenternes digitale viden og modenhed, hvilket støtter forretningsgrundlaget for NOEMI; |
| --- | --- |

8.

noterer sig agenturets bemærkning om, at nedlukningsforanstaltningerne på verdensplan har fremskyndet udbredelsen af sikre digitale løsninger, hvilket har ført til en generel stigning i interessenternes digitale viden og modenhed, hvilket støtter forretningsgrundlaget for NOEMI;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 9. | bemærker, at agenturet i 2020 vedtog sin ramme for intern kontrol med henblik på at give rimelig sikkerhed med hensyn til at nå de mål, der er fastsat i finansforordningen, som omfatter effektivitet, produktivitet, sparsommelighed i forbindelse med transaktionerne, pålidelig rapportering, beskyttelse af aktiver og oplysninger, forebyggelse, afsløring og korrektion af svig og uregelmæssigheder og opfølgning herpå samt tilfredsstillende styring af risiciene i forbindelse med de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; bemærker, at agenturet i januar 2020 afholdt en omfattende risikovurderingsworkshop, der omfattede alle områder af agenturets arbejde, operationelle og administrative processer; bemærker endvidere, at agenturet gennemgik de eksisterende kontroller og udpegede områder, der krævede overvågning; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet i 2020 vedtog sin ramme for intern kontrol med henblik på at give rimelig sikkerhed med hensyn til at nå de mål, der er fastsat i finansforordningen, som omfatter effektivitet, produktivitet, sparsommelighed i forbindelse med transaktionerne, pålidelig rapportering, beskyttelse af aktiver og oplysninger, forebyggelse, afsløring og korrektion af svig og uregelmæssigheder og opfølgning herpå samt tilfredsstillende styring af risiciene i forbindelse med de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; bemærker, at agenturet i januar 2020 afholdt en omfattende risikovurderingsworkshop, der omfattede alle områder af agenturets arbejde, operationelle og administrative processer; bemærker endvidere, at agenturet gennemgik de eksisterende kontroller og udpegede områder, der krævede overvågning;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 10. | bemærker med hensyn til Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, at der blev ført intense forhandlinger i 2020 om Det Forenede Kongeriges og Unionens fremtidige partnerskab i agenturet, herunder på det civile nukleare område; bemærker, at Unionen og Det Forenede Kongerige den 24. december 2020 undertegnede Euratomaftalen, hvori der fastsættes et vidtrækkende samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi, understøttet af tilsagn fra begge parter om at overholde internationale forpligtelser om ikkespredning og at opretholde et højt niveau af nukleare sikkerhedsstandarder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

10.

bemærker med hensyn til Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen, at der blev ført intense forhandlinger i 2020 om Det Forenede Kongeriges og Unionens fremtidige partnerskab i agenturet, herunder på det civile nukleare område; bemærker, at Unionen og Det Forenede Kongerige den 24. december 2020 undertegnede Euratomaftalen, hvori der fastsættes et vidtrækkende samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi, understøttet af tilsagn fra begge parter om at overholde internationale forpligtelser om ikkespredning og at opretholde et højt niveau af nukleare sikkerhedsstandarder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om udviklingen i denne henseende;

| 11. | opfordrer agenturet til med hensyn til opfølgningen på dechargemyndighedens bemærkninger fra 2019, at fokusere på at udbrede resultaterne af dets forskning til offentligheden og til at nå ud til offentligheden via de sociale medier og andre medier; |
| --- | --- |

11.

opfordrer agenturet til med hensyn til opfølgningen på dechargemyndighedens bemærkninger fra 2019, at fokusere på at udbrede resultaterne af dets forskning til offentligheden og til at nå ud til offentligheden via de sociale medier og andre medier;

| 12. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (1) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

12.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (1) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

1

---

(1)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/374 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/374

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1793

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0092/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0092/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8 i bilaget, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (4), særlig artikel 8 i bilaget,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0121/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

4

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/375 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/375

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1794

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0097/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0097/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022),

| | |
| --- | --- |

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 74.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/377 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/377

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1795

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (»instituttet«) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (»instituttet«) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for instituttet for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 21 395 000 EUR, hvilket svarer til en fald på 0,44 % i forhold til 2019; der henviser til, at instituttets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for instituttet for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 21 395 000 EUR, hvilket svarer til en fald på 0,44 % i forhold til 2019; der henviser til, at instituttets budget primært stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,91 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,07 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,44 %, hvilket er et fald på 0,48 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,91 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,07 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,44 %, hvilket er et fald på 0,48 % i forhold til 2019;

| 2. | glæder sig over, at instituttet er i færd med at gennemføre foranstaltninger som reaktion på Revisionsrettens to bemærkninger fra 2019; bemærker med bekymring ændringerne i andelene af budgetafsnittene, hovedsagelig på grund af de stigende priser i værtslandet, og opfordrer Kommissionen og budgetmyndigheden til at træffe passende foranstaltninger til at bibeholde andelen af driftsudgifter på instituttets budget; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at instituttet er i færd med at gennemføre foranstaltninger som reaktion på Revisionsrettens to bemærkninger fra 2019; bemærker med bekymring ændringerne i andelene af budgetafsnittene, hovedsagelig på grund af de stigende priser i værtslandet, og opfordrer Kommissionen og budgetmyndigheden til at træffe passende foranstaltninger til at bibeholde andelen af driftsudgifter på instituttets budget;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at instituttet anvender fire centrale resultatindikatorer (KPI'er), som indgår i dets performanceovervågningssystem, der ud over de centrale resultatindikatorer består af »parametre« (andre indikatorer for operationelle processer) samt en kvalitativ vurdering og evaluering, med henblik på at vurdere den merværdi, som dets aktiviteter giver, og på at forbedre dets budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at instituttet anvender fire centrale resultatindikatorer (KPI'er), som indgår i dets performanceovervågningssystem, der ud over de centrale resultatindikatorer består af »parametre« (andre indikatorer for operationelle processer) samt en kvalitativ vurdering og evaluering, med henblik på at vurdere den merværdi, som dets aktiviteter giver, og på at forbedre dets budgetforvaltning;

| 4. | anerkender, at 98 % af de output, der var planlagt i arbejdsprogrammet for 2020, blev nået, idet 45 ud af 46 mål blev nået i 2020; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at 98 % af de output, der var planlagt i arbejdsprogrammet for 2020, blev nået, idet 45 ud af 46 mål blev nået i 2020;

| 5. | bemærker, at instituttet intensiverede sit samarbejde med centrale interessenter i 2020, og at der blev organiseret mere end ti webinarer med partnere såsom Kommissionen, Parlamentet, Den Internationale Arbejdsorganisation og EU-agenturer; bemærker, at instituttet har et løbende samarbejde med Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed (ELA); bemærker, at instituttet og Cedefop i 2020 fortsatte med at samarbejde om den europæiske virksomhedsundersøgelse, der blev gennemført i fællesskab i 2018/2019, og at formidlingen af aktiviteter blev tilrettelagt i samarbejde med Institute of Labour Economics (IZA); bemærker, at instituttet er en vigtig dataleverandør til kønsligestillingsindekset fra Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, og at der finder en regelmæssig udveksling af oplysninger sted med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur; bemærker endvidere, at instituttet søger at etablere et aftalememorandum med ELA og Det Europæiske Miljøagentur (EEA); glæder sig over instituttets samarbejde og videndeling som et eksempel til efterfølgelse for andre agenturer og organer; bemærker, at dette samarbejde fremmer skabelsen af synergier og bidrager til at undgå overlapninger; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at instituttet intensiverede sit samarbejde med centrale interessenter i 2020, og at der blev organiseret mere end ti webinarer med partnere såsom Kommissionen, Parlamentet, Den Internationale Arbejdsorganisation og EU-agenturer; bemærker, at instituttet har et løbende samarbejde med Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed (ELA); bemærker, at instituttet og Cedefop i 2020 fortsatte med at samarbejde om den europæiske virksomhedsundersøgelse, der blev gennemført i fællesskab i 2018/2019, og at formidlingen af aktiviteter blev tilrettelagt i samarbejde med Institute of Labour Economics (IZA); bemærker, at instituttet er en vigtig dataleverandør til kønsligestillingsindekset fra Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, og at der finder en regelmæssig udveksling af oplysninger sted med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur; bemærker endvidere, at instituttet søger at etablere et aftalememorandum med ELA og Det Europæiske Miljøagentur (EEA); glæder sig over instituttets samarbejde og videndeling som et eksempel til efterfølgelse for andre agenturer og organer; bemærker, at dette samarbejde fremmer skabelsen af synergier og bidrager til at undgå overlapninger;

| 6. | opfordrer instituttet til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed); |
| --- | --- |

6.

opfordrer instituttet til fortsat at udvikle sine synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed);

| 7. | bemærker, at der i løbet af 2020 af en ekstern evalueringspartner blev foretaget en regelmæssig fireårig evaluering af netværket af Eurofoundkorrespondenter med vejledning fra et ad hoc-styringsudvalg med repræsentanter fra alle fire grupper i bestyrelsen, og at der blev fremsat flere anbefalinger, navnlig vedrørende udviklingen af en interventionslogik for netværket af Eurofoundkorrespondenter og udviklingen af en køreplan for netværket af Eurofoundkorrespondenter; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der i løbet af 2020 af en ekstern evalueringspartner blev foretaget en regelmæssig fireårig evaluering af netværket af Eurofoundkorrespondenter med vejledning fra et ad hoc-styringsudvalg med repræsentanter fra alle fire grupper i bestyrelsen, og at der blev fremsat flere anbefalinger, navnlig vedrørende udviklingen af en interventionslogik for netværket af Eurofoundkorrespondenter og udviklingen af en køreplan for netværket af Eurofoundkorrespondenter;

| 8. | påskønner instituttets kvalitetsprægede arbejde med at fremme og formidle viden og yde evidensbaseret ekspertise til støtte for udviklingen af europæiske politikker vedrørende forbedring af leve- og arbejdsvilkår, arbejdsmarkeder og arbejdsmarkedsrelationer i Unionen; |
| --- | --- |

8.

påskønner instituttets kvalitetsprægede arbejde med at fremme og formidle viden og yde evidensbaseret ekspertise til støtte for udviklingen af europæiske politikker vedrørende forbedring af leve- og arbejdsvilkår, arbejdsmarkeder og arbejdsmarkedsrelationer i Unionen;

| 9. | understreger instituttets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde; |
| --- | --- |

9.

understreger instituttets betydning, autonomi og merværdi inden for dets ekspertiseområde;

| 10. | mener, at instituttet kan spille en afgørende rolle med hensyn til yderligere at analysere stigningen i telearbejde og de dermed forbundne indvirkninger på balancen mellem arbejdsliv og privatliv samt kvaliteten af arbejdsvilkårene, formidle bedste praksis og vurdere mulige politiske løsninger; ser med tilfredshed på instituttets arbejdsprogram for analyse af politiske muligheder for at forbedre arbejdsvilkår, arbejdsmarkedsrelationer, beskæftigelse og levevilkår; |
| --- | --- |

10.

mener, at instituttet kan spille en afgørende rolle med hensyn til yderligere at analysere stigningen i telearbejde og de dermed forbundne indvirkninger på balancen mellem arbejdsliv og privatliv samt kvaliteten af arbejdsvilkårene, formidle bedste praksis og vurdere mulige politiske løsninger; ser med tilfredshed på instituttets arbejdsprogram for analyse af politiske muligheder for at forbedre arbejdsvilkår, arbejdsmarkedsrelationer, beskæftigelse og levevilkår;

| 11. | fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, som gør det muligt for instituttet at fortsætte gennemførelsen af dets arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter, også i lyset af de betydelige udfordringer, blandt andet et arbejdsmarked i forandring og den kommende EU-handlingsplan for pleje; |
| --- | --- |

11.

fremhæver behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, som gør det muligt for instituttet at fortsætte gennemførelsen af dets arbejdsprogram med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter, også i lyset af de betydelige udfordringer, blandt andet et arbejdsmarked i forandring og den kommende EU-handlingsplan for pleje;

| 12. | udtrykker i høj grad sin tilfredshed med instituttets vellykkede tilpasning til de vanskelige forhold, der er skabt af covid-19-pandemien, og den værdifulde viden og analyse, der gives til politiske beslutningstagere og interessenter om de ændringer, som covid-19-pandemien har medført på arbejdsmarkedet og for livskvaliteten mere generelt (dvs. telearbejde, platformsarbejde, stigende ulighed mellem kønnene og forskelle mellem generationerne, mangel på arbejdskraft, langtidspleje, arbejdsmarkedsrelationer osv.); bemærker også covid-19-pandemiens indvirkning på instituttets arbejde, idet det planlagte feltarbejde i forbindelse med den 7. europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene blev ændret betydeligt, hvilket får negativ betydning for muligheden for at lave en tendensanalyse af arbejdsvilkårene over mere end 20 år; |
| --- | --- |

12.

udtrykker i høj grad sin tilfredshed med instituttets vellykkede tilpasning til de vanskelige forhold, der er skabt af covid-19-pandemien, og den værdifulde viden og analyse, der gives til politiske beslutningstagere og interessenter om de ændringer, som covid-19-pandemien har medført på arbejdsmarkedet og for livskvaliteten mere generelt (dvs. telearbejde, platformsarbejde, stigende ulighed mellem kønnene og forskelle mellem generationerne, mangel på arbejdskraft, langtidspleje, arbejdsmarkedsrelationer osv.); bemærker også covid-19-pandemiens indvirkning på instituttets arbejde, idet det planlagte feltarbejde i forbindelse med den 7. europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene blev ændret betydeligt, hvilket får negativ betydning for muligheden for at lave en tendensanalyse af arbejdsvilkårene over mere end 20 år;

| 13. | glæder sig over instituttets arbejde med at analysere konsekvenserne af at bo og arbejde i Unionen under covid-19-pandemien ved hjælp af dets e-undersøgelse »Living, working and COVID-19« (liv, arbejde og covid-19) og rapporten om »Impact of COVID-19 on young people in the EU« (konsekvenserne af covid-19 for unge i EU); |
| --- | --- |

13.

glæder sig over instituttets arbejde med at analysere konsekvenserne af at bo og arbejde i Unionen under covid-19-pandemien ved hjælp af dets e-undersøgelse »Living, working and COVID-19« (liv, arbejde og covid-19) og rapporten om »Impact of COVID-19 on young people in the EU« (konsekvenserne af covid-19 for unge i EU);

| 14. | glæder sig over instituttets støtte til fagforeninger, arbejdsgiverorganisationer, nationale regeringer og EU-institutioner og dets samarbejde med andre EU-agenturer, der arbejder inden for beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion, der henhører under ansvarsområdet for Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL); |
| --- | --- |

14.

glæder sig over instituttets støtte til fagforeninger, arbejdsgiverorganisationer, nationale regeringer og EU-institutioner og dets samarbejde med andre EU-agenturer, der arbejder inden for beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion, der henhører under ansvarsområdet for Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion (GD EMPL);

| 15. | glæder sig over instituttets engagement i forskning og analyse inden for digital og grøn omstilling og mener, at det i sine fremtidige arbejdsprogrammer bør vurdere og analysere politiske løsningsmodeller vedrørende de socioøkonomiske og økonomiske konsekvenser af den digitale og grønne omstilling; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over instituttets engagement i forskning og analyse inden for digital og grøn omstilling og mener, at det i sine fremtidige arbejdsprogrammer bør vurdere og analysere politiske løsningsmodeller vedrørende de socioøkonomiske og økonomiske konsekvenser af den digitale og grønne omstilling;

| 16. | påskønner, samtidig med at Parlamentet understreger betydningen af, at instituttet forbliver uafhængigt af de andre EU-agenturer, instituttets tætte samarbejde med GD EMPL og alle de relevante EU-agenturer, f.eks. Cedefop, EIGE, ETF, FRA, EU-OSHA og EEA, som har til formål at styrke synergierne mellem disse agenturer; glæder sig over instituttets aktive deltagelse i EU-agenturernes netværk (EUAN); |
| --- | --- |

16.

påskønner, samtidig med at Parlamentet understreger betydningen af, at instituttet forbliver uafhængigt af de andre EU-agenturer, instituttets tætte samarbejde med GD EMPL og alle de relevante EU-agenturer, f.eks. Cedefop, EIGE, ETF, FRA, EU-OSHA og EEA, som har til formål at styrke synergierne mellem disse agenturer; glæder sig over instituttets aktive deltagelse i EU-agenturernes netværk (EUAN);

Personalepolitik

Personalepolitik

| 17. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 95 %, med 11 tjenestemænd og 76 midlertidigt ansatte ud af de 91 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 91 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2019 desuden var 11 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert, der arbejdede for instituttet; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var gennemført med 95 %, med 11 tjenestemænd og 76 midlertidigt ansatte ud af de 91 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 91 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der i 2019 desuden var 11 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert, der arbejdede for instituttet;

| 18. | bemærker kønsbalancen i den øverste ledelse med fire mænd (44,4 %) og fem kvinder (55,56 %), i bestyrelsen med 49 mænd (60,5 %) og 32 kvinder (39,5 %) og i det samlede personale med 41 mænd (41,4 %) og 58 kvinder (58,6 %); |
| --- | --- |

18.

bemærker kønsbalancen i den øverste ledelse med fire mænd (44,4 %) og fem kvinder (55,56 %), i bestyrelsen med 49 mænd (60,5 %) og 32 kvinder (39,5 %) og i det samlede personale med 41 mænd (41,4 %) og 58 kvinder (58,6 %);

| 19. | bemærker, at instituttet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at tre medarbejdere i 2020 modtog uddannelse som fortrolige rådgivere samt som koordinator; noterer sig, at en medarbejder fremsatte en påstand om chikane i 2020, og at sagen blev undersøgt og afsluttet i 2021; bemærker, at en sag om chikane blev indbragt for Domstolen (T-630/19) med dom afsagt den 8. september 2021, og at søgsmålet mod instituttet blev afvist i sin helhed, og at udgifterne hertil skulle betales af sagsøgeren; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at instituttet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at tre medarbejdere i 2020 modtog uddannelse som fortrolige rådgivere samt som koordinator; noterer sig, at en medarbejder fremsatte en påstand om chikane i 2020, og at sagen blev undersøgt og afsluttet i 2021; bemærker, at en sag om chikane blev indbragt for Domstolen (T-630/19) med dom afsagt den 8. september 2021, og at søgsmålet mod instituttet blev afvist i sin helhed, og at udgifterne hertil skulle betales af sagsøgeren;

| 20. | tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

20.

tilskynder instituttet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance og rekruttering og integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 21. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet i juni 2019 indgik en rammekontrakt på maksimalt 170 000 EUR om levering af elektricitet på grundlag af en udbudsprocedure med forhandling med en enkelt ansøger uden forudgående offentliggørelse af en undtagelse fra udbudsbekendtgørelse; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at kontrahenten er detailleverandør, at leveringen af elektricitet ikke er noteret og er købt på en varebørs, og at undtagelsen for udbud med forhandling, som anvendt af instituttet, derfor ikke finder anvendelse; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at de tilknyttede kontrakter og de tilhørende betalinger på 20 255 EUR er regelstridige; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det accepterer bemærkningen, og at der blev iværksat et nyt udbud i begyndelsen af 2021; |
| --- | --- |

21.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet i juni 2019 indgik en rammekontrakt på maksimalt 170 000 EUR om levering af elektricitet på grundlag af en udbudsprocedure med forhandling med en enkelt ansøger uden forudgående offentliggørelse af en undtagelse fra udbudsbekendtgørelse; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at kontrahenten er detailleverandør, at leveringen af elektricitet ikke er noteret og er købt på en varebørs, og at undtagelsen for udbud med forhandling, som anvendt af instituttet, derfor ikke finder anvendelse; noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at de tilknyttede kontrakter og de tilhørende betalinger på 20 255 EUR er regelstridige; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det accepterer bemærkningen, og at der blev iværksat et nyt udbud i begyndelsen af 2021;

| 22. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet i oktober 2019 iværksatte et udbud med forhandling med et anslået budget på 140 000 EUR for en rammekontrakt om renovering af dets toiletfaciliteter, og at den eneste tilbudsgiver blev udvalgt med en kontraktværdi på 176 800 EUR (23 % over tærsklen for, hvornår der skal gennemføres offentligt udbud) (2), og at der selv om undtagelsen for udbud med forhandling blev godkendt på passende vis af instituttet, så ændrer det ikke på, at der burde have været anvendt offentligt udbud; bemærker, at instituttet accepterede Revisionsrettens holdning, men konkluderede, at en gentagelse af tilbuddet ved hjælp af offentligt udbud i stedet for udbud med forhandling ikke ville have ført til et mere økonomisk fordelagtigt resultat; |
| --- | --- |

22.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet i oktober 2019 iværksatte et udbud med forhandling med et anslået budget på 140 000 EUR for en rammekontrakt om renovering af dets toiletfaciliteter, og at den eneste tilbudsgiver blev udvalgt med en kontraktværdi på 176 800 EUR (23 % over tærsklen for, hvornår der skal gennemføres offentligt udbud) (2), og at der selv om undtagelsen for udbud med forhandling blev godkendt på passende vis af instituttet, så ændrer det ikke på, at der burde have været anvendt offentligt udbud; bemærker, at instituttet accepterede Revisionsrettens holdning, men konkluderede, at en gentagelse af tilbuddet ved hjælp af offentligt udbud i stedet for udbud med forhandling ikke ville have ført til et mere økonomisk fordelagtigt resultat;

2

| 23. | bemærker, at instituttet har indført e-procurement med e-submissionmodulet i drift siden midten af 2019; bemærker, at instituttet i 2020 udarbejdede et sæt retningslinjer med henblik på at opsætte klare og verificerbare miljøkriterier for varer og tjenesteydelser i den offentlige udbudsproces, og at det tilsluttede sig den interinstitutionelle rammekontrakt for Kommissionens helpdesk for grønne offentlige indkøb; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at instituttet har indført e-procurement med e-submissionmodulet i drift siden midten af 2019; bemærker, at instituttet i 2020 udarbejdede et sæt retningslinjer med henblik på at opsætte klare og verificerbare miljøkriterier for varer og tjenesteydelser i den offentlige udbudsproces, og at det tilsluttede sig den interinstitutionelle rammekontrakt for Kommissionens helpdesk for grønne offentlige indkøb;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 24. | noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at CV'erne og interesseerklæringerne ikke for alle medlemmerne af instituttets bestyrelse er offentliggjort på instituttets websted; |
| --- | --- |

24.

noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at CV'erne og interesseerklæringerne ikke for alle medlemmerne af instituttets bestyrelse er offentliggjort på instituttets websted;

| 25. | bemærker, at instituttet ajourførte sine regler for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, som blev vedtaget af bestyrelsen i 2020, og at erklæringerne fra bestyrelsesmedlemmerne vurderes og gennemgås af panelet om interessekonflikter på vegne af bestyrelsen efter en klar liste over kriterier og principper; bemærker, at ingen erklæring om interessekonflikter fra et bestyrelsesmedlem eller en ekstern partner gav anledning til at iværksætte en detaljeret vurdering af de erklærede interesser i 2020; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at instituttet ajourførte sine regler for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, som blev vedtaget af bestyrelsen i 2020, og at erklæringerne fra bestyrelsesmedlemmerne vurderes og gennemgås af panelet om interessekonflikter på vegne af bestyrelsen efter en klar liste over kriterier og principper; bemærker, at ingen erklæring om interessekonflikter fra et bestyrelsesmedlem eller en ekstern partner gav anledning til at iværksætte en detaljeret vurdering af de erklærede interesser i 2020;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 26. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af forvaltningen af menneskelige ressourcer og etik efter den tilbundsgående risikovurdering, der blev foretaget i 2019 som led i udarbejdelsen af IAS' strategiske revisionsplan for 2020-2022; bemærker, at instituttet skal udarbejde en handlingsplan som reaktion på IAS' anbefalinger; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af forvaltningen af menneskelige ressourcer og etik efter den tilbundsgående risikovurdering, der blev foretaget i 2019 som led i udarbejdelsen af IAS' strategiske revisionsplan for 2020-2022; bemærker, at instituttet skal udarbejde en handlingsplan som reaktion på IAS' anbefalinger;

| 27. | bemærker, at instituttet i 2020 har reageret på alle anbefalingerne i den forvaltningsrevision om prioritering af instituttets aktiviteter og tildeling af ressourcer, som IAS gennemførte i 2018; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at instituttet i 2020 har reageret på alle anbefalingerne i den forvaltningsrevision om prioritering af instituttets aktiviteter og tildeling af ressourcer, som IAS gennemførte i 2018;

| 28. | bemærker, at instituttet gennemførte en vurdering af risikoen for svig i 2020, og at dets vigtigste konklusioner blev indarbejdet i instituttets nye strategi for bekæmpelse af svig, der blev vedtaget i november 2020; bemærker, at den nye strategi til bekæmpelse af svig fokuserer på at opbygge en kultur om bekæmpelse af svig gennem oplysningsaktiviteter og en forbindelse mellem interne kontroller og forebyggelse af svig; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at instituttet gennemførte en vurdering af risikoen for svig i 2020, og at dets vigtigste konklusioner blev indarbejdet i instituttets nye strategi for bekæmpelse af svig, der blev vedtaget i november 2020; bemærker, at den nye strategi til bekæmpelse af svig fokuserer på at opbygge en kultur om bekæmpelse af svig gennem oplysningsaktiviteter og en forbindelse mellem interne kontroller og forebyggelse af svig;

| 29. | bemærker, at instituttet har foretaget en vurdering af sit interne kontrolsystem og konkluderet, at gennemførelsen af de fem komponenter og de tilknyttede interne kontrolprincipper er tilstrækkeligt integreret i instituttets kultur, processer og kontrolaktiviteter; bemærker, at flere elementer i det interne kontrolsystem ikke desto mindre blev styrket, navnlig at den løbende overvågning blev styrket med en ny undersøgelse af arbejdstagernes arbejdsvilkår og en undersøgelse af bevidstheden om svig, der gjorde det muligt tidligt at opdage potentielle mangler; bifalder instituttets indsats i denne henseende; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at instituttet har foretaget en vurdering af sit interne kontrolsystem og konkluderet, at gennemførelsen af de fem komponenter og de tilknyttede interne kontrolprincipper er tilstrækkeligt integreret i instituttets kultur, processer og kontrolaktiviteter; bemærker, at flere elementer i det interne kontrolsystem ikke desto mindre blev styrket, navnlig at den løbende overvågning blev styrket med en ny undersøgelse af arbejdstagernes arbejdsvilkår og en undersøgelse af bevidstheden om svig, der gjorde det muligt tidligt at opdage potentielle mangler; bifalder instituttets indsats i denne henseende;

| 30. | bemærker, at Revisionsretten har rapporteret om svagheder i den interne kontrol med hensyn til »følsomme funktioner« og den tilhørende risikobegrænsende kontrol, idet den bemærker, at fortegnelsen over følsomme stillinger ikke er blevet ajourført og ikke længere afspejler instituttets nuværende interne organisation; er imidlertid tilfreds med, at der blev færdiggjort en ny politik for følsomme stillinger den 23. juni 2021 efter Revisionsrettens revision, som blev afspejlet i Revisionsrettens endelige beretning; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at Revisionsretten har rapporteret om svagheder i den interne kontrol med hensyn til »følsomme funktioner« og den tilhørende risikobegrænsende kontrol, idet den bemærker, at fortegnelsen over følsomme stillinger ikke er blevet ajourført og ikke længere afspejler instituttets nuværende interne organisation; er imidlertid tilfreds med, at der blev færdiggjort en ny politik for følsomme stillinger den 23. juni 2021 efter Revisionsrettens revision, som blev afspejlet i Revisionsrettens endelige beretning;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 31. | bemærker, at instituttets aktiviteter i 2020 til at begynde med var stærkt påvirket af covid-19-pandemien; bemærker, at instituttet hurtigt tilpassede sig telearbejde og udviklede og iværksatte sin første onlineundersøgelse nogensinde, en ny database og en række ændrede forsknings- og kommunikationsresultater; bemærker, at instituttet udviklede e-undersøgelsen »Liv, arbejde og covid-19« for at få informationer om pandemiens konsekvenser for mennesker i hele Europa og derved som en af de første EU-institutioner, -agenturer og -organer tilvejebragte nye data om pandemien; bemærker, at instituttet også oprettede databasen covid-19 EU PolicyWatch; bemærker, at de arrangementer, der skulle afholdes med personligt fremmøde i 2020, blev omdannet til webinarer, og at omdannelsen fra registreringer til faktisk fremmøde var på mellem 30 % og 50 %, hvilket instituttet rapporterer som værende højere end gennemsnittet i branchen; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at instituttets aktiviteter i 2020 til at begynde med var stærkt påvirket af covid-19-pandemien; bemærker, at instituttet hurtigt tilpassede sig telearbejde og udviklede og iværksatte sin første onlineundersøgelse nogensinde, en ny database og en række ændrede forsknings- og kommunikationsresultater; bemærker, at instituttet udviklede e-undersøgelsen »Liv, arbejde og covid-19« for at få informationer om pandemiens konsekvenser for mennesker i hele Europa og derved som en af de første EU-institutioner, -agenturer og -organer tilvejebragte nye data om pandemien; bemærker, at instituttet også oprettede databasen covid-19 EU PolicyWatch; bemærker, at de arrangementer, der skulle afholdes med personligt fremmøde i 2020, blev omdannet til webinarer, og at omdannelsen fra registreringer til faktisk fremmøde var på mellem 30 % og 50 %, hvilket instituttet rapporterer som værende højere end gennemsnittet i branchen;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 32. | bemærker, at instituttet i 2020 oplevede en stigning i cybertrusler og har øget hyppigheden af proaktive systemsikkerhedsopdateringer og risikovurderinger; noterer sig samarbejdet med CERT-EU og Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi om at øge udvekslingen af oplysninger om efterretninger om cybertrusler; bemærker, at instituttet har udvidet sin databeskyttelse ved hjælp af off-site cloud-backup-tjenester, og at der er ved at blive udarbejdet en omfattende cybersikkerhedspolitik; opfordrer instituttet til at holde dechargemyndigheden underrettet om cybersikkerhedspolitikken og konsekvenserne for instituttet; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at instituttet i 2020 oplevede en stigning i cybertrusler og har øget hyppigheden af proaktive systemsikkerhedsopdateringer og risikovurderinger; noterer sig samarbejdet med CERT-EU og Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi om at øge udvekslingen af oplysninger om efterretninger om cybertrusler; bemærker, at instituttet har udvidet sin databeskyttelse ved hjælp af off-site cloud-backup-tjenester, og at der er ved at blive udarbejdet en omfattende cybersikkerhedspolitik; opfordrer instituttet til at holde dechargemyndigheden underrettet om cybersikkerhedspolitikken og konsekvenserne for instituttet;

| 33. | bemærker, at instituttet i september 2020 tilsluttede sig et initiativ fra Parlamentet om oprettelse af en helpdesk for grønne offentlige indkøb med henblik på bistand i forbindelse med bæredygtige indkøb; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at instituttet i september 2020 tilsluttede sig et initiativ fra Parlamentet om oprettelse af en helpdesk for grønne offentlige indkøb med henblik på bistand i forbindelse med bæredygtige indkøb;

| 34. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af instituttet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også for at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

34.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af instituttet for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også for at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at instituttet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger;

| 35. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

35.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 107 af 31.3.2020, s. 8.

1

(2)  Artikel 175, stk. 1, i finansforordningen — forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65), der fastsætter en tærskel på 144 000 EUR for offentlige indkøbs- og tjenesteydelseskontrakter.

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/382 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/382

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1796

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0097/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0097/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (4), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (4), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0109/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020. https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 74.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/384 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/384

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1797

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0098/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0098/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (4), særlig artikel 63, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (4), særlig artikel 63,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/385 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/385

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1798

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 41 700 000 EUR, hvilket udgør en stigning på 7,05 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 41 700 000 EUR, hvilket udgør en stigning på 7,05 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 0,11 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 58,07 %, hvilket er et fald på 5,54 % sammenlignet med 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 0,11 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 58,07 %, hvilket er et fald på 5,54 % sammenlignet med 2019;

Performance

Performance

| 2. | understreger den afgørende rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte og koordinere de nationale retsmyndigheders arbejde med at efterforske og retsforfølge alvorlig organiseret grænseoverskridende kriminalitet; |
| --- | --- |

2.

understreger den afgørende rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte og koordinere de nationale retsmyndigheders arbejde med at efterforske og retsforfølge alvorlig organiseret grænseoverskridende kriminalitet;

| 3. | fremhæver den fortsatte stigning i det samlede antal sager, der er blevet støttet af agenturet, i de seneste fem år, og understreger den seneste tendens til, at sager, der henvises til agenturet, bliver mere og mere komplekse og kræver støtte i længere perioder; |
| --- | --- |

3.

fremhæver den fortsatte stigning i det samlede antal sager, der er blevet støttet af agenturet, i de seneste fem år, og understreger den seneste tendens til, at sager, der henvises til agenturet, bliver mere og mere komplekse og kræver støtte i længere perioder;

| 4. | glæder sig over, at agenturet har etableret en ny fokusgruppe bestående af anklagere og undersøgelsesdommere, der bekæmper migrantsmugling (anklagerfokusgruppen om migrantsmugling), som samler fagfolk, der er specialiseret på området, og alle aktører i sikkerheds- og strafferetskæden med henblik på at styrke bekæmpelsen af smugling af migranter yderligere; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at agenturet har etableret en ny fokusgruppe bestående af anklagere og undersøgelsesdommere, der bekæmper migrantsmugling (anklagerfokusgruppen om migrantsmugling), som samler fagfolk, der er specialiseret på området, og alle aktører i sikkerheds- og strafferetskæden med henblik på at styrke bekæmpelsen af smugling af migranter yderligere;

| 5. | glæder sig over det yderligere operationelle samarbejde med Frontex; udtrykker sin tilfredshed med forhandlingerne om en samarbejdsaftale, som skal regulere de fremtidige forbindelser mellem Frontex og agenturet; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over det yderligere operationelle samarbejde med Frontex; udtrykker sin tilfredshed med forhandlingerne om en samarbejdsaftale, som skal regulere de fremtidige forbindelser mellem Frontex og agenturet;

| 6. | glæder sig over samarbejdet mellem agenturet og eu-LISA inden for rammerne af forordning (EU) 2019/816 (2); |
| --- | --- |

6.

glæder sig over samarbejdet mellem agenturet og eu-LISA inden for rammerne af forordning (EU) 2019/816 (2);

2

| 7. | bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og til at forbedre sin budgetforvaltning, såsom antallet af rapporter/analyser, der direkte støtter sager, antallet af henviste sager fra medlemsstaterne og vedtagelsen af passende samarbejdsordninger med Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) om operationelle spørgsmål; bemærker, at agenturet fastsatte 50 centrale resultatindikatorer i sin årlige arbejdsplan for 2020, hvilket er en reduktion på 44 % i forhold til den årlige arbejdsplan for 2019; bemærker, at agenturet, når man ser bort fra de centrale resultatindikatorer, der blev påvirket af covid-19-pandemien, nåede målene for 22 af de 30 centrale resultatindikatorer (73 % nået sammenlignet med 71 % i 2019); |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og til at forbedre sin budgetforvaltning, såsom antallet af rapporter/analyser, der direkte støtter sager, antallet af henviste sager fra medlemsstaterne og vedtagelsen af passende samarbejdsordninger med Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) om operationelle spørgsmål; bemærker, at agenturet fastsatte 50 centrale resultatindikatorer i sin årlige arbejdsplan for 2020, hvilket er en reduktion på 44 % i forhold til den årlige arbejdsplan for 2019; bemærker, at agenturet, når man ser bort fra de centrale resultatindikatorer, der blev påvirket af covid-19-pandemien, nåede målene for 22 af de 30 centrale resultatindikatorer (73 % nået sammenlignet med 71 % i 2019);

| 8. | bemærker, at agenturets støtte til medlemsstaterne, Norge og Island i samarbejde med Rådet og Det Europæiske Retlige Netværk har spillet en vigtig rolle med hensyn til at indsamle og formidle oplysninger om praktiske og juridiske spørgsmål, der er opstået som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at agenturet i april 2020 offentliggjorde retningslinjer for operationel støtte under covid-19-pandemien, der indeholder de beredskabsforanstaltninger for opretholdelse af driften, som er gennemført for at sikre løbende operationel bistand til de nationale kontorer og nationale myndigheder; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturets støtte til medlemsstaterne, Norge og Island i samarbejde med Rådet og Det Europæiske Retlige Netværk har spillet en vigtig rolle med hensyn til at indsamle og formidle oplysninger om praktiske og juridiske spørgsmål, der er opstået som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at agenturet i april 2020 offentliggjorde retningslinjer for operationel støtte under covid-19-pandemien, der indeholder de beredskabsforanstaltninger for opretholdelse af driften, som er gennemført for at sikre løbende operationel bistand til de nationale kontorer og nationale myndigheder;

| 9. | bemærker, at agenturet fortsatte med at styrke det operationelle samarbejde og øge antallet af henviste sager fra forbindelses-anklagerne, hvilket resulterede i 291 nye sager i 2020 og svarer til en stigning på 17 % i forhold til 2019; glæder sig over, at agenturet har styrket det operationelle samarbejde med sine partnere og tredjelande med udnævnelsen af forbindelses-anklagere fra Serbien, Georgien og Albanien og gennem en stigning på 4 % i antallet af fælles sager; bemærker den positive omstændighed, at netværket af agenturets kontaktpunkter voksede til 55 lande med deltagelse af Usbekistan, Sri Lanka, Mexico og Kosovo; glæder sig over, at agenturet har intensiveret sit strafferetlige samarbejde mellem Unionen og dens sydlige partnerlande (Algeriet, Egypten, Israel, Jordan, Libanon, Libyen, Marokko, Palæstina og Tunesien) ved at påtage sig værtsrollen i den nye fase af EuroMed Justice-programmet; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet fortsatte med at styrke det operationelle samarbejde og øge antallet af henviste sager fra forbindelses-anklagerne, hvilket resulterede i 291 nye sager i 2020 og svarer til en stigning på 17 % i forhold til 2019; glæder sig over, at agenturet har styrket det operationelle samarbejde med sine partnere og tredjelande med udnævnelsen af forbindelses-anklagere fra Serbien, Georgien og Albanien og gennem en stigning på 4 % i antallet af fælles sager; bemærker den positive omstændighed, at netværket af agenturets kontaktpunkter voksede til 55 lande med deltagelse af Usbekistan, Sri Lanka, Mexico og Kosovo; glæder sig over, at agenturet har intensiveret sit strafferetlige samarbejde mellem Unionen og dens sydlige partnerlande (Algeriet, Egypten, Israel, Jordan, Libanon, Libyen, Marokko, Palæstina og Tunesien) ved at påtage sig værtsrollen i den nye fase af EuroMed Justice-programmet;

| 10. | bemærker, at anklagere fra hele Unionen og fra tredjelande i 2020 henvendte sig til agenturet om bistand i 8 799 grænseoverskridende strafferetlige efterforskninger, hvilket er en stigning på 13 % i forhold til 2019, samt at 4 200 var nye sager, der blev indledt i 2020, hvoraf 164 var relateret til covid-19-pandemien; glæder sig over, at agenturet ydede retlig, finansiel og operationel støtte til 268 fælles efterforskningshold i 2020 og lettede gennemførelsen af 1 284 europæiske arrestordrer; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at anklagere fra hele Unionen og fra tredjelande i 2020 henvendte sig til agenturet om bistand i 8 799 grænseoverskridende strafferetlige efterforskninger, hvilket er en stigning på 13 % i forhold til 2019, samt at 4 200 var nye sager, der blev indledt i 2020, hvoraf 164 var relateret til covid-19-pandemien; glæder sig over, at agenturet ydede retlig, finansiel og operationel støtte til 268 fælles efterforskningshold i 2020 og lettede gennemførelsen af 1 284 europæiske arrestordrer;

| 11. | fremhæver, at agenturet deltog aktivt i møderne i Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed og tilknyttede aktiviteter og udvidede sine delmål på prioriterede kriminalitetsområder; glæder sig over, at agenturet styrkede sit strategiske samarbejde med partnere inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed gennem et stærkt samarbejde med agenturerne for retlige og indre anliggender (RIA) ved at lede netværket af RIA-agenturer og fortsætte med at søge efter synergier med retlige netværk; |
| --- | --- |

11.

fremhæver, at agenturet deltog aktivt i møderne i Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed og tilknyttede aktiviteter og udvidede sine delmål på prioriterede kriminalitetsområder; glæder sig over, at agenturet styrkede sit strategiske samarbejde med partnere inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed gennem et stærkt samarbejde med agenturerne for retlige og indre anliggender (RIA) ved at lede netværket af RIA-agenturer og fortsætte med at søge efter synergier med retlige netværk;

| 12. | glæder sig over det tætte samarbejde med Unionen og internationale partnere, herunder Kommissionen og OLAF og andre RIA-agenturer; fremhæver de fremskridt, der er gjort i samarbejdet mellem agenturet og Den Europæiske Anklagemyndighed, og glæder sig over forhandlingerne om den arbejdsaftale, der skal fastlægge deres fremtidige forbindelser; glæder sig over agenturets deltagelse i EU's platform for ofres rettigheder; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over det tætte samarbejde med Unionen og internationale partnere, herunder Kommissionen og OLAF og andre RIA-agenturer; fremhæver de fremskridt, der er gjort i samarbejdet mellem agenturet og Den Europæiske Anklagemyndighed, og glæder sig over forhandlingerne om den arbejdsaftale, der skal fastlægge deres fremtidige forbindelser; glæder sig over agenturets deltagelse i EU's platform for ofres rettigheder;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 99 % med 204 midlertidigt ansatte ud af de 207 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 208 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover var 16,2 kontraktansatte (i forhold til 16 godkendte stillinger i 2020) og 16,5 ud af 21 fuldtidsækvivalente udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 99 % med 204 midlertidigt ansatte ud af de 207 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 208 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover var 16,2 kontraktansatte (i forhold til 16 godkendte stillinger i 2020) og 16,5 ud af 21 fuldtidsækvivalente udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2020;

| 14. | understreger vigtigheden af, at agenturet har tilstrækkelige menneskelige og økonomiske ressourcer til rådighed, ikke mindst i betragtning af stigningen i dets aktiviteter; |
| --- | --- |

14.

understreger vigtigheden af, at agenturet har tilstrækkelige menneskelige og økonomiske ressourcer til rådighed, ikke mindst i betragtning af stigningen i dets aktiviteter;

| 15. | glæder sig over den opnåede kønsbalance i agenturet for 2020 med fem mænd og fem kvinder i top- og mellemlederstillinger, og bemærker med bekymring manglen på kønsbalance med 17 mænd (65,4 %) og ni kvinder (34,6 %) i agenturets bestyrelse, samt at personalet som helhed består af 71 mænd (32 %) og 152 kvinder (68 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på personaleniveauet i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over den opnåede kønsbalance i agenturet for 2020 med fem mænd og fem kvinder i top- og mellemlederstillinger, og bemærker med bekymring manglen på kønsbalance med 17 mænd (65,4 %) og ni kvinder (34,6 %) i agenturets bestyrelse, samt at personalet som helhed består af 71 mænd (32 %) og 152 kvinder (68 %); anmoder agenturet om at sikre kønsbalance på personaleniveauet i fremtiden; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 16. | noterer sig med tilfredshed agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at forebygge chikane; glæder sig over, at agenturet i 2020 tilbød genopfriskningskurser vedrørende psykisk og seksuel chikane til alle medarbejdere, og at der blev tilbudt yderligere uddannelse i konflikthåndtering og -løsning til fortrolige rådgivere og ledere; |
| --- | --- |

16.

noterer sig med tilfredshed agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at forebygge chikane; glæder sig over, at agenturet i 2020 tilbød genopfriskningskurser vedrørende psykisk og seksuel chikane til alle medarbejdere, og at der blev tilbudt yderligere uddannelse i konflikthåndtering og -løsning til fortrolige rådgivere og ledere;

| 17. | bemærker, at agenturet i 2019 oprindeligt rapporterede, at det havde to igangværende sager om påstået chikane i agenturet; bemærker, at agenturet korrigerede dette tal, eftersom den ene af disse to sager stammede fra 2018, hvor en ansat indgav en anmodning om bistand med påstand om chikane fra en umiddelbart overordnet, hvilket førte til en administrativ undersøgelse, som konkluderede, at påstanden var ubegrundet, og at undersøgelsen blev afsluttet i marts 2019; bemærker, at de ansatte, der var involveret i sagen, blev placeret i forskellige organisatoriske enheder, og at der ikke blev truffet yderligere foranstaltninger, samt at beslutningen om at afslutte undersøgelsen ikke blev modgået, og at sagen blev afsluttet i november 2020; bemærker, at den anden sag blev indledt i 2019 angående en anden chef, at sagen blev afsluttet i november 2020, uden at der var behov for yderligere foranstaltninger, og at klageren i februar 2021 indgav en klage over beslutningen om at afslutte sagen; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at agenturet i 2019 oprindeligt rapporterede, at det havde to igangværende sager om påstået chikane i agenturet; bemærker, at agenturet korrigerede dette tal, eftersom den ene af disse to sager stammede fra 2018, hvor en ansat indgav en anmodning om bistand med påstand om chikane fra en umiddelbart overordnet, hvilket førte til en administrativ undersøgelse, som konkluderede, at påstanden var ubegrundet, og at undersøgelsen blev afsluttet i marts 2019; bemærker, at de ansatte, der var involveret i sagen, blev placeret i forskellige organisatoriske enheder, og at der ikke blev truffet yderligere foranstaltninger, samt at beslutningen om at afslutte undersøgelsen ikke blev modgået, og at sagen blev afsluttet i november 2020; bemærker, at den anden sag blev indledt i 2019 angående en anden chef, at sagen blev afsluttet i november 2020, uden at der var behov for yderligere foranstaltninger, og at klageren i februar 2021 indgav en klage over beslutningen om at afslutte sagen;

| 18. | bemærker, at agenturet rekrutterede 16 midlertidigt ansatte og kontraktansatte i 2020 gennem eksterne ansættelsesprocedurer; bemærker, at der i løbet af året i overensstemmelse med artikel 38, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 (3) blev foretaget to udnævnelser for at kompensere for virkningerne af deltidsarbejde, som i gennemsnit var på 3,9 fuldtidsækvivalenter; glæder sig over agenturets brug af denne mulighed for at imødekomme ønsker om deltidsarbejde hos sit personale; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet rekrutterede 16 midlertidigt ansatte og kontraktansatte i 2020 gennem eksterne ansættelsesprocedurer; bemærker, at der i løbet af året i overensstemmelse med artikel 38, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 (3) blev foretaget to udnævnelser for at kompensere for virkningerne af deltidsarbejde, som i gennemsnit var på 3,9 fuldtidsækvivalenter; glæder sig over agenturets brug af denne mulighed for at imødekomme ønsker om deltidsarbejde hos sit personale;

3

Udbud

Udbud

| 19. | bemærker, at der ifølge Revisionsrettens beretning blev konstateret en række svagheder i agenturets reviderede procedurer for offentlige udbud; bemærker, at Revisionsretten i ét tilfælde, hvor agenturet underskrev en rammeaftale med én enkelt økonomisk aktør, konkluderede, at anvendelsen af denne type rammeaftale ikke var hensigtsmæssig i forbindelse med de krævede ydelser (leasing af køretøjer), da det dermed forbundne marked er udsat for hyppige prisudsving; anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet burde have anvendt en rammeaftale med fornyet konkurrence for at sikre, at de krævede ydelser blev erhvervet så billigt som muligt; noterer sig agenturets svar på denne bemærkning og dets tilsagn om at udarbejde mere udførlig forudgående dokumentation med henblik på at gøre rede for valget af en bestemt udbudsprocedure; opfordrer agenturet til at intensivere indsatsen for at afhjælpe sådanne svagheder i fremtiden; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at der ifølge Revisionsrettens beretning blev konstateret en række svagheder i agenturets reviderede procedurer for offentlige udbud; bemærker, at Revisionsretten i ét tilfælde, hvor agenturet underskrev en rammeaftale med én enkelt økonomisk aktør, konkluderede, at anvendelsen af denne type rammeaftale ikke var hensigtsmæssig i forbindelse med de krævede ydelser (leasing af køretøjer), da det dermed forbundne marked er udsat for hyppige prisudsving; anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet burde have anvendt en rammeaftale med fornyet konkurrence for at sikre, at de krævede ydelser blev erhvervet så billigt som muligt; noterer sig agenturets svar på denne bemærkning og dets tilsagn om at udarbejde mere udførlig forudgående dokumentation med henblik på at gøre rede for valget af en bestemt udbudsprocedure; opfordrer agenturet til at intensivere indsatsen for at afhjælpe sådanne svagheder i fremtiden;

| 20. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning i et andet tilfælde indgik en specifik kontrakt, hvis priser afveg fra de prislister, der var vedlagt den oprindelige rammeaftale om digital kriminalteknik og reaktion på hændelser; hæfter sig ved, at agenturet godkendte fakturaen og foretog betalingen til kontrahenten uden at bemærke forskellen i timelønssatsen, og at dette viste, at der ikke blev foretaget nogen kontrol af, om den specifikke kontrakt og det fakturerede beløb var i overensstemmelse med de faktiske vilkår i serviceleveranceaftalen; bemærker, at Revisionsretten betragter det for meget udbetalte beløb (3 600 EUR) som regelstridigt; opfordrer agenturet til at evaluere denne svaghed i kontrollen og til at udelukke, at der er et systemisk problem i dets betalingsprocedurer, samt til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af evalueringen og de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning i et andet tilfælde indgik en specifik kontrakt, hvis priser afveg fra de prislister, der var vedlagt den oprindelige rammeaftale om digital kriminalteknik og reaktion på hændelser; hæfter sig ved, at agenturet godkendte fakturaen og foretog betalingen til kontrahenten uden at bemærke forskellen i timelønssatsen, og at dette viste, at der ikke blev foretaget nogen kontrol af, om den specifikke kontrakt og det fakturerede beløb var i overensstemmelse med de faktiske vilkår i serviceleveranceaftalen; bemærker, at Revisionsretten betragter det for meget udbetalte beløb (3 600 EUR) som regelstridigt; opfordrer agenturet til at evaluere denne svaghed i kontrollen og til at udelukke, at der er et systemisk problem i dets betalingsprocedurer, samt til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af evalueringen og de trufne foranstaltninger;

| 21. | bemærker med hensyn til udbudsprocedurer, at der i 2020 blev undertegnet 31 kontrakter til en samlet værdi af 8 265 812 EUR; bemærker endvidere, at agenturet sigter mod at vælge grønne indkøb i alle sine udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

21.

bemærker med hensyn til udbudsprocedurer, at der i 2020 blev undertegnet 31 kontrakter til en samlet værdi af 8 265 812 EUR; bemærker endvidere, at agenturet sigter mod at vælge grønne indkøb i alle sine udbudsprocedurer;

| 22. | glæder sig over, at agenturet har afsluttet Revisionsrettens bemærkning fra 2018 om anvendelsen af en udbudsprocedure med forhandling, som ikke var berettiget; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over, at agenturet har afsluttet Revisionsrettens bemærkning fra 2018 om anvendelsen af en udbudsprocedure med forhandling, som ikke var berettiget;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 23. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker, at bestyrelsen vedtog afgørelse 2020-07 af 15. juni 2020 vedrørende den ajourførte strategi for bekæmpelse af svig, som understreger behovet for at øge bevidstheden om agenturets interne regler om etik og om interessekonflikter; bemærker, at agenturets retningslinjer om whistleblowing blev ændret af agenturets kollegium i januar 2019, og at man er i gang med at evaluere disse retningslinjer; bemærker, at der ved kollegiets afgørelse 2020-09 af 15. december 2020 blev vedtaget en etisk kodeks for medlemmer af kollegiet og bestyrelsen; |
| --- | --- |

23.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker, at bestyrelsen vedtog afgørelse 2020-07 af 15. juni 2020 vedrørende den ajourførte strategi for bekæmpelse af svig, som understreger behovet for at øge bevidstheden om agenturets interne regler om etik og om interessekonflikter; bemærker, at agenturets retningslinjer om whistleblowing blev ændret af agenturets kollegium i januar 2019, og at man er i gang med at evaluere disse retningslinjer; bemærker, at der ved kollegiets afgørelse 2020-09 af 15. december 2020 blev vedtaget en etisk kodeks for medlemmer af kollegiet og bestyrelsen;

| 24. | beklager, at CV'erne for den øverste ledelse, eksterne eksperter og interne eksperter ikke offentliggøres på agenturets websted; opfordrer agenturet til straks at offentliggøre disse CV'er; bemærker, at agenturet har indført en ajourført standardprocedure for håndtering af interessekonflikter ved den administrative direktørs afgørelse AD 2020-44, og at der ikke blev rapporteret om interessekonflikter i 2020; |
| --- | --- |

24.

beklager, at CV'erne for den øverste ledelse, eksterne eksperter og interne eksperter ikke offentliggøres på agenturets websted; opfordrer agenturet til straks at offentliggøre disse CV'er; bemærker, at agenturet har indført en ajourført standardprocedure for håndtering af interessekonflikter ved den administrative direktørs afgørelse AD 2020-44, og at der ikke blev rapporteret om interessekonflikter i 2020;

| 25. | bemærker, at bestyrelsen i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, litra b), i forordning (EU) 2018/1727 (4) den 15. juni 2020 vedtog en strategi til bekæmpelse af svig, der omfatter en handlingsplan for 2020, som ajourfører den tidligere handlingsplan af 6. november 2018; glæder sig over, at ajourføringen af strategien til bekæmpelse af svig blev meddelt alle stillingsindehavere og er tilgængelig sammen med andre materialer til bekæmpelse af svig via portalen for bekæmpelse af svig på agenturets intranet; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at bestyrelsen i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, litra b), i forordning (EU) 2018/1727 (4) den 15. juni 2020 vedtog en strategi til bekæmpelse af svig, der omfatter en handlingsplan for 2020, som ajourfører den tidligere handlingsplan af 6. november 2018; glæder sig over, at ajourføringen af strategien til bekæmpelse af svig blev meddelt alle stillingsindehavere og er tilgængelig sammen med andre materialer til bekæmpelse af svig via portalen for bekæmpelse af svig på agenturets intranet;

4

| 26. | opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; |
| --- | --- |

26.

opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 27. | glæder sig over agenturets vurdering af dets interne kontrolsystem med den konklusion, at alle interne kontrolprincipper og -komponenter gennemføres og fungerer effektivt; opfordrer agenturet til i passende omfang at lade Revisionsrettens konklusioner afspejle i dets årlige vurdering, navnlig bemærkningen vedrørende den manglende forudgående kontrol af aftalte priser i kontrakter og de fakturerede satser, som muligvis drejer sig om et systemisk problem; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over agenturets vurdering af dets interne kontrolsystem med den konklusion, at alle interne kontrolprincipper og -komponenter gennemføres og fungerer effektivt; opfordrer agenturet til i passende omfang at lade Revisionsrettens konklusioner afspejle i dets årlige vurdering, navnlig bemærkningen vedrørende den manglende forudgående kontrol af aftalte priser i kontrakter og de fakturerede satser, som muligvis drejer sig om et systemisk problem;

| 28. | bemærker, at agenturet i begyndelsen af 2020 havde ni udestående henstillinger fra Den Interne Revisionstjenestes revisionsarbejde — to vedrørende aktivitetsbaseret forvaltning, som stammede fra revisionen af overvågning og rapportering/de sikkerhedsskabende elementer (»building blocks of assurance«), der blev gennemført i 2016, og syv fra revisionen i 2019 af samarbejdet med Europol; bemærker, at agenturet gjorde betydelige fremskridt i 2020 med gennemførelsen af de to henstillinger, der har været udestående siden 2016, såvel som med fem af de syv henstillinger, der stammede fra revisionen af samarbejdet med Europol; opfordrer agenturet til afslutte gennemførelsen af alle henstillingerne; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at agenturet i begyndelsen af 2020 havde ni udestående henstillinger fra Den Interne Revisionstjenestes revisionsarbejde — to vedrørende aktivitetsbaseret forvaltning, som stammede fra revisionen af overvågning og rapportering/de sikkerhedsskabende elementer (»building blocks of assurance«), der blev gennemført i 2016, og syv fra revisionen i 2019 af samarbejdet med Europol; bemærker, at agenturet gjorde betydelige fremskridt i 2020 med gennemførelsen af de to henstillinger, der har været udestående siden 2016, såvel som med fem af de syv henstillinger, der stammede fra revisionen af samarbejdet med Europol; opfordrer agenturet til afslutte gennemførelsen af alle henstillingerne;

| 29. | bemærker, at den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af Eurojusts nye retlige ramme omfattede aspekter vedrørende planlægning, forvaltning, risikostyring og generelle overholdelsesforanstaltninger vedtaget af agenturet for så vidt angår de nyligt vedtagne forordninger (EU) 2018/1727 og (EU) 2017/1939 (5); bemærker, at den foreløbige undersøgelse fandt sted via onlinemøder i juni 2020, efterfulgt af feltarbejde i september 2020; bemærker, at revisionsberetningen indeholdt to henstillinger; glæder sig over, at agenturet forelagde sin handlingsplan vedrørende de to henstillinger i februar 2021, og tilskynder agenturet til at gennemføre de aftalte foranstaltninger; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af Eurojusts nye retlige ramme omfattede aspekter vedrørende planlægning, forvaltning, risikostyring og generelle overholdelsesforanstaltninger vedtaget af agenturet for så vidt angår de nyligt vedtagne forordninger (EU) 2018/1727 og (EU) 2017/1939 (5); bemærker, at den foreløbige undersøgelse fandt sted via onlinemøder i juni 2020, efterfulgt af feltarbejde i september 2020; bemærker, at revisionsberetningen indeholdt to henstillinger; glæder sig over, at agenturet forelagde sin handlingsplan vedrørende de to henstillinger i februar 2021, og tilskynder agenturet til at gennemføre de aftalte foranstaltninger;

5

| 30. | bemærker, at den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af den nye ramme for intern kontrol i agenturet blev påbegyndt i april 2020, og at feltarbejdet i forbindelse med den begrænsede gennemgang fandt sted i februar 2021; bemærker, at agenturet i 2020 fremlagde en oversigt over de vigtigste interne og eksterne udviklinger, som kunne have en indvirkning på dets arbejde; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af den nye ramme for intern kontrol i agenturet blev påbegyndt i april 2020, og at feltarbejdet i forbindelse med den begrænsede gennemgang fandt sted i februar 2021; bemærker, at agenturet i 2020 fremlagde en oversigt over de vigtigste interne og eksterne udviklinger, som kunne have en indvirkning på dets arbejde;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 31. | bemærker, at agenturet reagerede på covid-19-pandemien ved at aktivere sin forretningskontinuitetsplan, at der blev dannet et team for forretningskontinuitet, og at den administrative direktør på grundlag af teamets anbefalinger vedtog foranstaltninger til at imødegå covid-19-pandemiens potentielle indvirkning på agenturets personale og operationelle processer; udtrykker sin tilfredshed med, at agenturet opretholdt fuld operationel kontinuitet under covid-19-krisen; fremhæver den koordinerende rolle, som agenturet har spillet med hensyn til at indsamle og formidle oplysninger om de vigtigste praktiske og retlige spørgsmål, der opstod som følge af covid-19-pandemien inden for retligt samarbejde i straffesager, samt give oplysninger om virkningen af de nationale foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; bemærker, at medarbejderne forventedes at telearbejde, medmindre deres arbejde krævede fysisk tilstedeværelse i agenturets lokaler, og at agenturet tilskyndede til en fleksibel tilgang til tilrettelæggelsen af arbejdet under hensyntagen til forskellige behov blandt medarbejderne; bemærker, at databeskyttelsesspørgsmål blev taget i betragtning ved vurderingen af IT-værktøjer, og at der blev indført software til sikkert telearbejde og videokonferencer; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at agenturet reagerede på covid-19-pandemien ved at aktivere sin forretningskontinuitetsplan, at der blev dannet et team for forretningskontinuitet, og at den administrative direktør på grundlag af teamets anbefalinger vedtog foranstaltninger til at imødegå covid-19-pandemiens potentielle indvirkning på agenturets personale og operationelle processer; udtrykker sin tilfredshed med, at agenturet opretholdt fuld operationel kontinuitet under covid-19-krisen; fremhæver den koordinerende rolle, som agenturet har spillet med hensyn til at indsamle og formidle oplysninger om de vigtigste praktiske og retlige spørgsmål, der opstod som følge af covid-19-pandemien inden for retligt samarbejde i straffesager, samt give oplysninger om virkningen af de nationale foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; bemærker, at medarbejderne forventedes at telearbejde, medmindre deres arbejde krævede fysisk tilstedeværelse i agenturets lokaler, og at agenturet tilskyndede til en fleksibel tilgang til tilrettelæggelsen af arbejdet under hensyntagen til forskellige behov blandt medarbejderne; bemærker, at databeskyttelsesspørgsmål blev taget i betragtning ved vurderingen af IT-værktøjer, og at der blev indført software til sikkert telearbejde og videokonferencer;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 32. | opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle agenturets bygninger; |
| --- | --- |

32.

opfordrer til, at bygninger moderniseres med henblik på at opfylde nulemissionsstandarder, navnlig ved at installere solpaneler på alle agenturets bygninger;

| 33. | glæder sig over, at agenturet oprettede et særligt team til at overvåge sikkerhedslogfiler og reagere på potentielle cybersikkerhedshændelser, og at agenturet gennemførte en risikovurdering for alle nye IKT-løsninger, både interne og eksternt hostede, og at der blev udført penetrationstest for alle nye systemer (internt), som var eksponeret for internettet; bemærker, at agenturet har et specifikt regelsæt, som er i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2013/488/EU (6), og også har en række yderligere politikker og procedurer til beskyttelse af ikkeklassificerede oplysninger og udstyr, der behandler sådanne oplysninger; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har truffet for så vidt angår dets cybersikkerhed, navnlig i lyset af de følsomme oplysninger, som agenturet behandler, og opfordrer agenturet til at bibeholde sin beskyttelse mod cybertrusler på et passende niveau i betragtning af de identificerede risici; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over, at agenturet oprettede et særligt team til at overvåge sikkerhedslogfiler og reagere på potentielle cybersikkerhedshændelser, og at agenturet gennemførte en risikovurdering for alle nye IKT-løsninger, både interne og eksternt hostede, og at der blev udført penetrationstest for alle nye systemer (internt), som var eksponeret for internettet; bemærker, at agenturet har et specifikt regelsæt, som er i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2013/488/EU (6), og også har en række yderligere politikker og procedurer til beskyttelse af ikkeklassificerede oplysninger og udstyr, der behandler sådanne oplysninger; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har truffet for så vidt angår dets cybersikkerhed, navnlig i lyset af de følsomme oplysninger, som agenturet behandler, og opfordrer agenturet til at bibeholde sin beskyttelse mod cybertrusler på et passende niveau i betragtning af de identificerede risici;

6

| 34. | glæder sig over, at agenturet deltager i programmet for elektronisk strafferet og søger at spille en ledende rolle i programmet for digitalisering af det retlige operationelle samarbejde på tværs af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og medlemsstaterne; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over, at agenturet deltager i programmet for elektronisk strafferet og søger at spille en ledende rolle i programmet for digitalisering af det retlige operationelle samarbejde på tværs af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og medlemsstaterne;

| 35. | bemærker med tilfredshed, at agenturet styrkede sin eksterne kommunikationskapacitet ved at lancere et nyt websted, etablere sin tilstedeværelse på de sociale mediers videoplatforme og organisere et virtuelt åbent hus-arrangement; |
| --- | --- |

35.

bemærker med tilfredshed, at agenturet styrkede sin eksterne kommunikationskapacitet ved at lancere et nyt websted, etablere sin tilstedeværelse på de sociale mediers videoplatforme og organisere et virtuelt åbent hus-arrangement;

| 36. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

36.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

7

---

(1)  
  EUT C 179 af 10.5.2021, s. 1.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/816 af 17. april 2019 om oprettelse af et centralt system til bestemmelse af, hvilke medlemsstater der ligger inde med oplysninger om straffedomme afsagt over tredjelandsstatsborgere og statsløse personer (ECRIS-TCN) for at supplere det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre, og om ændring af forordning (EU) 2018/1726 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 1).

2

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138).

4

(5)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af en europæisk anklagemyndighed (EPPO) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1).

5

(6)  Rådets afgørelse 2013/488/EU af 23. september 2013 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (EUT L 274 af 15.10.2013, s. 1).

6

(7)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/390 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/390

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1799

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0098/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0098/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (4), særlig artikel 63, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (4), særlig artikel 63,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0102/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/391 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/391

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1800

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0099/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0099/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (4), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (4), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/393 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/393

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1801

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 158 619 073 EUR, hvilket udgør en stigning på 12,00 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsagelig stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 158 619 073 EUR, hvilket udgør en stigning på 12,00 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget hovedsagelig stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,44 %, hvilket er en stigning på 0,02 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,09 %, hvilket markerer et fald på 1,52 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,44 %, hvilket er en stigning på 0,02 % i forhold til 2019; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 85,09 %, hvilket markerer et fald på 1,52 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker med bekymring, at agenturet foretog 33 % af sine betalinger for sent og som følge heraf betalte renter på i alt 12 000 EUR; bemærker, at Revisionsretten observerede en tilsvarende forekomst af for sene betalinger i 2019, 2018 og 2017, hvilket udsætter agenturet for finansielle og omdømmemæssige risici; minder om, at finansforordningen fastsætter, at Unionens organer, kontorer og agenturer skal foretage betalinger inden for de fastsatte frister, og at Revisionsretten bemærker, at agenturet ikke har gjort dette; bemærker, at agenturet i sit svar på Revisionsrettens bemærkning nævner personalemangel, covid-19-pandemien og et efterslæb af fakturaer for rejseydelser; bemærker, at agenturets svar ikke behandler den strukturelle karakter af forsinkede betalinger, og opfordrer agenturet til at revidere sin betalingsproces for at identificere forsinkelsernes oprindelse og til at øge sin indsats for at foretage betalinger inden for de fastsatte betingelser med henblik på at afhjælpe disse svagheder; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at agenturet foretog 33 % af sine betalinger for sent og som følge heraf betalte renter på i alt 12 000 EUR; bemærker, at Revisionsretten observerede en tilsvarende forekomst af for sene betalinger i 2019, 2018 og 2017, hvilket udsætter agenturet for finansielle og omdømmemæssige risici; minder om, at finansforordningen fastsætter, at Unionens organer, kontorer og agenturer skal foretage betalinger inden for de fastsatte frister, og at Revisionsretten bemærker, at agenturet ikke har gjort dette; bemærker, at agenturet i sit svar på Revisionsrettens bemærkning nævner personalemangel, covid-19-pandemien og et efterslæb af fakturaer for rejseydelser; bemærker, at agenturets svar ikke behandler den strukturelle karakter af forsinkede betalinger, og opfordrer agenturet til at revidere sin betalingsproces for at identificere forsinkelsernes oprindelse og til at øge sin indsats for at foretage betalinger inden for de fastsatte betingelser med henblik på at afhjælpe disse svagheder;

Performance

Performance

| 3. | understreger den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte medlemsstaternes strafferetlige efterforskninger samt i forbindelse med forebyggelsen af, indsatsen mod og bekæmpelsen af samt terrorisme, cyberkriminalitet, kriminalitet, der skader Unionens finansielle interesser, og andre alvorlige og organiserede former for kriminalitet i hele Unionen; |
| --- | --- |

3.

understreger den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at støtte medlemsstaternes strafferetlige efterforskninger samt i forbindelse med forebyggelsen af, indsatsen mod og bekæmpelsen af samt terrorisme, cyberkriminalitet, kriminalitet, der skader Unionens finansielle interesser, og andre alvorlige og organiserede former for kriminalitet i hele Unionen;

| 4. | fremhæver den kendsgerning, at antallet af operationer steg fra 1 921 i 2019 til 2 315 i 2020 (en stigning på 24 %), og at de operationelle møder, der finansieres af agenturet, faldt fra over 500 i 2019 til 280 i 2020 (et fald på 44 %), hvilket understreger covid-19's indvirkning på agenturets arbejde; |
| --- | --- |

4.

fremhæver den kendsgerning, at antallet af operationer steg fra 1 921 i 2019 til 2 315 i 2020 (en stigning på 24 %), og at de operationelle møder, der finansieres af agenturet, faldt fra over 500 i 2019 til 280 i 2020 (et fald på 44 %), hvilket understreger covid-19's indvirkning på agenturets arbejde;

| 5. | glæder sig over oprettelsen af Det Europæiske Center for Finansiel og Økonomisk Kriminalitet, der skal støtte de nationale myndigheders aktiviteter ved at yde operationel og strategisk bistand, samt over oprettelsen af Europols innovationslaboratorium. |
| --- | --- |

5.

glæder sig over oprettelsen af Det Europæiske Center for Finansiel og Økonomisk Kriminalitet, der skal støtte de nationale myndigheders aktiviteter ved at yde operationel og strategisk bistand, samt over oprettelsen af Europols innovationslaboratorium.

| 6. | noterer sig med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet i 2020 strømlinede indikatorerne i sit arbejdsprogram og i alt overvågede 43 resultatindikatorer med individuelle mål fastsat for hver enkelt indikator, såsom gennemførelsen af fremførsler af forpligtelser, betalingsrater og forpligtelsesbevillinger; |
| --- | --- |

6.

noterer sig med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter samt andre foranstaltninger med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at agenturet i 2020 strømlinede indikatorerne i sit arbejdsprogram og i alt overvågede 43 resultatindikatorer med individuelle mål fastsat for hver enkelt indikator, såsom gennemførelsen af fremførsler af forpligtelser, betalingsrater og forpligtelsesbevillinger;

| 7. | bemærker, at agenturet stræber efter et tæt samarbejde med andre EU-organer, -kontorer og -agenturer og internationale organisationer for at sikre de sikkerhedsmæssige interesser for alle EU-borgere; bemærker, at agenturet i hele 2020 samarbejdede med Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) inden for rammerne af SIRIUS-projektet; bemærker, at agenturets specialister inden for kemiske, biologiske, radiologiske, nukleare og eksplosive stoffer aktivt støttede Den Internationale Atomenergiorganisation og Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) på forskellige måder, f.eks. gennem konferencer, seminarer, webinarer og andre arrangementer; bemærker endvidere, at agenturet undertegnede en samarbejdsaftale med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 8. oktober 2020; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet stræber efter et tæt samarbejde med andre EU-organer, -kontorer og -agenturer og internationale organisationer for at sikre de sikkerhedsmæssige interesser for alle EU-borgere; bemærker, at agenturet i hele 2020 samarbejdede med Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) inden for rammerne af SIRIUS-projektet; bemærker, at agenturets specialister inden for kemiske, biologiske, radiologiske, nukleare og eksplosive stoffer aktivt støttede Den Internationale Atomenergiorganisation og Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) på forskellige måder, f.eks. gennem konferencer, seminarer, webinarer og andre arrangementer; bemærker endvidere, at agenturet undertegnede en samarbejdsaftale med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 8. oktober 2020;

| 8. | bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) den 30. april 2019 besluttede at indlede en undersøgelse på eget initiativ, efter at agenturet proaktivt anmodede om EDPS' vejledning i forbindelse med agenturets brug af big data-analyser (»kategorisering af registrerede«) til strategiske og operationelle analyser (EDPS-sag 2019-0370); bemærker endvidere, at EDPS i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (2) har haft til opgave at føre tilsyn med lovligheden af agenturets behandling af personoplysninger siden 1. maj 2017; bemærker, at EDPS i forbindelse med sin undersøgelse i september 2020 påtalte over for agenturet, at den manglende minimumsbeskyttelse for så vidt angår analyse af specifikke data i store datasæt, udgør en risiko for de registrerede personer; bemærker, at fortsat lagring af store mængder data uden kategorisering af registrerede, hvor en mulig forbindelse til en kriminel aktivitet først kan fastslås, når analysen påbegyndes, kan udgøre en risiko for den enkeltes ret til databeskyttelse; bemærker, at EDPS har været i dialog med agenturet om dette spørgsmål, og at agenturet har udarbejdet en særlig handlingsplan; bemærker, at handlingsplanen imødekom EDPS' betænkeligheder med hensyn til den påkrævede datagennemgang med henblik på lagring af store mængder data om enkeltpersoner, der ikke har nogen etableret forbindelse til kriminelle aktiviteter, men fremhæver EDPS' bekymring over, at den nuværende retlige ramme ikke indeholder en maksimumsperiode for, hvor længe agenturet må behandle sådanne data; fremhæver, at dette betyder, at agenturet bevarede store mængder data om enkeltpersoner, hvor der ikke var etableret nogen forbindelse til kriminelle aktiviteter, og at agenturet opbevarede disse data i længere tid end nødvendigt i strid med principperne om dataminimering og -lagring, der er fastsat i forordning (EU) 2016/794; noterer sig EDPS' afgørelse af 3. januar 2022, hvori agenturet fik 12 måneder til at foretage sletning af datasæt uden kategorisering af registrerede, som blev opbevaret på dagen for denne afgørelse, og seks måneder til at slette nye datasæt fra modtagelsesdatoen; bemærker den indvirkning, som EDPS' afgørelse vil få på agenturets evne til at analysere komplekse og store datasæt til støtte for igangværende strafferetlige efterforskninger af forbrydelser, der er omfattet af agenturets mandat, eftersom agenturets støtte ofte indebærer en behandlingsperiode på mere end seks måneder, og agenturet til enhver tid bør overholde relevant EU-ret; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) den 30. april 2019 besluttede at indlede en undersøgelse på eget initiativ, efter at agenturet proaktivt anmodede om EDPS' vejledning i forbindelse med agenturets brug af big data-analyser (»kategorisering af registrerede«) til strategiske og operationelle analyser (EDPS-sag 2019-0370); bemærker endvidere, at EDPS i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (2) har haft til opgave at føre tilsyn med lovligheden af agenturets behandling af personoplysninger siden 1. maj 2017; bemærker, at EDPS i forbindelse med sin undersøgelse i september 2020 påtalte over for agenturet, at den manglende minimumsbeskyttelse for så vidt angår analyse af specifikke data i store datasæt, udgør en risiko for de registrerede personer; bemærker, at fortsat lagring af store mængder data uden kategorisering af registrerede, hvor en mulig forbindelse til en kriminel aktivitet først kan fastslås, når analysen påbegyndes, kan udgøre en risiko for den enkeltes ret til databeskyttelse; bemærker, at EDPS har været i dialog med agenturet om dette spørgsmål, og at agenturet har udarbejdet en særlig handlingsplan; bemærker, at handlingsplanen imødekom EDPS' betænkeligheder med hensyn til den påkrævede datagennemgang med henblik på lagring af store mængder data om enkeltpersoner, der ikke har nogen etableret forbindelse til kriminelle aktiviteter, men fremhæver EDPS' bekymring over, at den nuværende retlige ramme ikke indeholder en maksimumsperiode for, hvor længe agenturet må behandle sådanne data; fremhæver, at dette betyder, at agenturet bevarede store mængder data om enkeltpersoner, hvor der ikke var etableret nogen forbindelse til kriminelle aktiviteter, og at agenturet opbevarede disse data i længere tid end nødvendigt i strid med principperne om dataminimering og -lagring, der er fastsat i forordning (EU) 2016/794; noterer sig EDPS' afgørelse af 3. januar 2022, hvori agenturet fik 12 måneder til at foretage sletning af datasæt uden kategorisering af registrerede, som blev opbevaret på dagen for denne afgørelse, og seks måneder til at slette nye datasæt fra modtagelsesdatoen; bemærker den indvirkning, som EDPS' afgørelse vil få på agenturets evne til at analysere komplekse og store datasæt til støtte for igangværende strafferetlige efterforskninger af forbrydelser, der er omfattet af agenturets mandat, eftersom agenturets støtte ofte indebærer en behandlingsperiode på mere end seks måneder, og agenturet til enhver tid bør overholde relevant EU-ret;

2

| 9. | bemærker, at den politiske aftale om agenturets styrkede mandat, som lovgivningsmyndighedens to parter nåede frem til i februar 2022, adresserer EDPS' bekymringer ved at fastsætte betingelserne for behandling og lagringsperioderne for store og komplekse datasæt; noterer sig EDPS' bemærkninger om, at den nye lovgivning, der vil regulere agenturet, giver agenturet mulighed for at behandle data uden nogen etableret forbindelse til kriminelle aktiviteter; mener, at undtagelser er berettigede i betragtning af den komplekse karakter af det grænseoverskridende retshåndhævelsessamarbejde, der har til formål at bekæmpe grov kriminalitet og terrorisme; understreger, at der skal findes en balance mellem effektive politioperationer og beskyttelsen af borgernes ret til privatlivets fred, og at påbuddet fra EDPS gav anledning til bekymring over, hvorvidt agenturet havde fundet den rette balance; opfordrer agenturet til at tage hensyn til EDPS' bekymringer ved at gøre hurtige fremskridt med kategoriseringen af registrerede og overholde de lovligt fastsatte opbevaringsgrænser og derved overholde principperne om dataminimering og -lagring, samtidig med at agenturets operationelle kapacitet sikres og bevares; forventer, at agenturet opfylder sin retlige forpligtelse til at give Parlamentet årlige oplysninger om antallet af tilfælde, hvor det har gjort brug af de retlige muligheder for at behandle enkeltpersoners data uden en dokumenteret forbindelse til kriminel aktivitet, sammen med oplysninger om varigheden og resultatet af denne behandling; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at den politiske aftale om agenturets styrkede mandat, som lovgivningsmyndighedens to parter nåede frem til i februar 2022, adresserer EDPS' bekymringer ved at fastsætte betingelserne for behandling og lagringsperioderne for store og komplekse datasæt; noterer sig EDPS' bemærkninger om, at den nye lovgivning, der vil regulere agenturet, giver agenturet mulighed for at behandle data uden nogen etableret forbindelse til kriminelle aktiviteter; mener, at undtagelser er berettigede i betragtning af den komplekse karakter af det grænseoverskridende retshåndhævelsessamarbejde, der har til formål at bekæmpe grov kriminalitet og terrorisme; understreger, at der skal findes en balance mellem effektive politioperationer og beskyttelsen af borgernes ret til privatlivets fred, og at påbuddet fra EDPS gav anledning til bekymring over, hvorvidt agenturet havde fundet den rette balance; opfordrer agenturet til at tage hensyn til EDPS' bekymringer ved at gøre hurtige fremskridt med kategoriseringen af registrerede og overholde de lovligt fastsatte opbevaringsgrænser og derved overholde principperne om dataminimering og -lagring, samtidig med at agenturets operationelle kapacitet sikres og bevares; forventer, at agenturet opfylder sin retlige forpligtelse til at give Parlamentet årlige oplysninger om antallet af tilfælde, hvor det har gjort brug af de retlige muligheder for at behandle enkeltpersoners data uden en dokumenteret forbindelse til kriminel aktivitet, sammen med oplysninger om varigheden og resultatet af denne behandling;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at gennemførelsesgraden for agenturets stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var på 93,50 % med 575 midlertidigt ansatte ud af de 615 midlertidigt ansatte, som var godkendt i stillingsfortegnelsen (i forhold til 591 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 203 kontraktansatte og 53 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 med 235 kontraktansatte og 71 udstationerede nationale eksperter, som var godkendt i stillingsfortegnelsen; bemærker, at agenturet skelner mellem fire kategorier af udstationerede nationale eksperter, hvor tre kategorier ikke eller kun er forbundet med begrænsede omkostninger for agenturets budget, og som repræsenterer yderligere 53 personer, hvilket bringer det samlede antal udstationerede nationale eksperter op på 106; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at gennemførelsesgraden for agenturets stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var på 93,50 % med 575 midlertidigt ansatte ud af de 615 midlertidigt ansatte, som var godkendt i stillingsfortegnelsen (i forhold til 591 godkendte stillinger i 2019); bemærker endvidere, at 203 kontraktansatte og 53 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2020 med 235 kontraktansatte og 71 udstationerede nationale eksperter, som var godkendt i stillingsfortegnelsen; bemærker, at agenturet skelner mellem fire kategorier af udstationerede nationale eksperter, hvor tre kategorier ikke eller kun er forbundet med begrænsede omkostninger for agenturets budget, og som repræsenterer yderligere 53 personer, hvilket bringer det samlede antal udstationerede nationale eksperter op på 106;

| 11. | understreger det forhold, at det er nødvendigt at dække den fortsatte stigning i arbejdsbyrden og i efterspørgslen fra medlemsstaternes myndigheder med et tilstrækkeligt personaleniveau; bemærker, at agenturet fik forhøjet sin stillingsfortegnelse med 14 stillinger til midlertidigt ansatte; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet for at forstå og imødekomme agenturets langsigtede behov for menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

11.

understreger det forhold, at det er nødvendigt at dække den fortsatte stigning i arbejdsbyrden og i efterspørgslen fra medlemsstaternes myndigheder med et tilstrækkeligt personaleniveau; bemærker, at agenturet fik forhøjet sin stillingsfortegnelse med 14 stillinger til midlertidigt ansatte; opfordrer Kommissionen til at indgå i en aktiv dialog med agenturet for at forstå og imødekomme agenturets langsigtede behov for menneskelige ressourcer;

| 12. | bemærker, at agenturet som følge af en handlingsplan for hele organisationen afsluttede 2020 med en andel af ledige stillinger på 1,0 % i forhold til det årlige mål om et maksimalt antal ledige stillinger på 2,0 %; bemærker, at agenturet også nåede målet for den maksimale udskiftningsrate (12 %) med 10,9 % personaleudskiftning ved udgangen af 2020; bemærker endvidere, at agenturet regelmæssigt overvåger disse indikatorer i forhold til de årlige mål; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet som følge af en handlingsplan for hele organisationen afsluttede 2020 med en andel af ledige stillinger på 1,0 % i forhold til det årlige mål om et maksimalt antal ledige stillinger på 2,0 %; bemærker, at agenturet også nåede målet for den maksimale udskiftningsrate (12 %) med 10,9 % personaleudskiftning ved udgangen af 2020; bemærker endvidere, at agenturet regelmæssigt overvåger disse indikatorer i forhold til de årlige mål;

| 13. | bemærker, at den kønsfordeling, der er indberettet for 2020 i den øverste ledelse og i mellemlederstillinger, hvor 82,8 % er mænd (149 mænd og 31 kvinder), i bestyrelsen, hvor 79,2 % er mænd (42 mænd og 11 kvinder) samt for så vidt angår det samlede personale, hvor 71,8 % er mænd (413 mænd og 162 kvinder); noterer sig, at medlemmerne af bestyrelsen udnævnes af medlemsstaternes myndigheder; anerkender, at mangfoldighed er én af agenturets strategiske søjler; glæder sig over agenturets tilsagn om at forbedre kønsfordelingen blandt sine ansatte, navnlig i de ledende stillinger; bemærker stigningen i 2020 i procentdelen af kvindelige medarbejdere i kontorchefstillinger og i tilsvarende eller højere stillinger; opfordrer agenturet til at fortsætte denne positive tendens og anmoder agenturet om at sikre en mere ligelig kønsfordeling på ledelses- og personaleniveau i fremtiden; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage bedre hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring tillige med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet er vigtige aspekter i forbindelse med udvælgelsen af kandidater; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at den kønsfordeling, der er indberettet for 2020 i den øverste ledelse og i mellemlederstillinger, hvor 82,8 % er mænd (149 mænd og 31 kvinder), i bestyrelsen, hvor 79,2 % er mænd (42 mænd og 11 kvinder) samt for så vidt angår det samlede personale, hvor 71,8 % er mænd (413 mænd og 162 kvinder); noterer sig, at medlemmerne af bestyrelsen udnævnes af medlemsstaternes myndigheder; anerkender, at mangfoldighed er én af agenturets strategiske søjler; glæder sig over agenturets tilsagn om at forbedre kønsfordelingen blandt sine ansatte, navnlig i de ledende stillinger; bemærker stigningen i 2020 i procentdelen af kvindelige medarbejdere i kontorchefstillinger og i tilsvarende eller højere stillinger; opfordrer agenturet til at fortsætte denne positive tendens og anmoder agenturet om at sikre en mere ligelig kønsfordeling på ledelses- og personaleniveau i fremtiden; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage bedre hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring tillige med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet er vigtige aspekter i forbindelse med udvælgelsen af kandidater;

| 14. | bemærker, at agenturet i 2020 rapporterede om ét tilfælde af et konfliktfyldt arbejdsforhold, som blev anset for at udgøre psykisk chikane i henhold til artikel 12a i personalevedtægten; bemærker, at den ansatte, der begik den psykiske chikane, i december 2020 fik en reprimande i henhold til artikel 9, stk. 1, litra b), og artikel 11 i bilag IX til personalevedtægten; bemærker, at den pågældende medarbejder på det tidspunkt havde forladt agenturet; bemærker endvidere, at der i 2020 ikke blev indbragt sager for en domstol om chikane vedrørende agenturets personale; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet i 2020 rapporterede om ét tilfælde af et konfliktfyldt arbejdsforhold, som blev anset for at udgøre psykisk chikane i henhold til artikel 12a i personalevedtægten; bemærker, at den ansatte, der begik den psykiske chikane, i december 2020 fik en reprimande i henhold til artikel 9, stk. 1, litra b), og artikel 11 i bilag IX til personalevedtægten; bemærker, at den pågældende medarbejder på det tidspunkt havde forladt agenturet; bemærker endvidere, at der i 2020 ikke blev indbragt sager for en domstol om chikane vedrørende agenturets personale;

| 15. | bemærker, at det samlede antal operationer, der støttes af agenturet, steg med 24 % i 2020; bemærker, at den samlede stigning i agenturets operationelle aktiviteter faldt sammen med et øget tilsyn fra EDPS' side, hvilket afspejles i antallet af henstillinger fra EDPS på forskellige forretningsområder som følge af undersøgelser, forudgående høringer i medfør af artikel 39 i forordning (EU) 2016/794 og opfølgningsaktiviteter i forbindelse med inspektioner; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at det samlede antal operationer, der støttes af agenturet, steg med 24 % i 2020; bemærker, at den samlede stigning i agenturets operationelle aktiviteter faldt sammen med et øget tilsyn fra EDPS' side, hvilket afspejles i antallet af henstillinger fra EDPS på forskellige forretningsområder som følge af undersøgelser, forudgående høringer i medfør af artikel 39 i forordning (EU) 2016/794 og opfølgningsaktiviteter i forbindelse med inspektioner;

Offentlige udbud

Offentlige udbud

| 16. | bemærker, at agenturet forlængede varigheden af en rammeaftale om levering af forretningsrejseydelser ved at undertegne et tillæg til den, efter at den var udløbet i 2018; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at dette var i strid med reglerne; bemærker, at agenturet den 29. marts 2019 undertegnede et supplerende tillæg til samme aftale, hvilket viser svagheder ved kontraktforvaltningen og forhåndskontrollen; noterer sig agenturets svar om, at afgørelsen om at forlænge kontrakten i 2019 blev truffet som et resultat af grundige overvejelser med henblik på at bevare forretningskontinuiteten, og at den ikke udgjorde en svaghed i den forudgående kontrol; glæder sig over, at agenturet påbegyndte en intern revision i fjerde kvartal af 2020 med henblik på at opnå yderligere sikkerhed for agenturets tilgang til kontraktforvaltning; bemærker endvidere, at den relaterede aftale om rejsetjenesteydelser udløb i marts 2020; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet forlængede varigheden af en rammeaftale om levering af forretningsrejseydelser ved at undertegne et tillæg til den, efter at den var udløbet i 2018; bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at dette var i strid med reglerne; bemærker, at agenturet den 29. marts 2019 undertegnede et supplerende tillæg til samme aftale, hvilket viser svagheder ved kontraktforvaltningen og forhåndskontrollen; noterer sig agenturets svar om, at afgørelsen om at forlænge kontrakten i 2019 blev truffet som et resultat af grundige overvejelser med henblik på at bevare forretningskontinuiteten, og at den ikke udgjorde en svaghed i den forudgående kontrol; glæder sig over, at agenturet påbegyndte en intern revision i fjerde kvartal af 2020 med henblik på at opnå yderligere sikkerhed for agenturets tilgang til kontraktforvaltning; bemærker endvidere, at den relaterede aftale om rejsetjenesteydelser udløb i marts 2020;

| 17. | bemærker, at de udtryk, som agenturet anvendte i udbudsdokumenterne i forbindelse med indkøb af møbler, tilbehør og tilknyttede tjenesteydelser, ifølge Revisionsrettens beretning ikke var specifikke nok, hvilket undergraver udbudsprocedurens konkurrenceprægede karakter; bemærker endvidere, at agenturet ikke i tilstrækkelig grad kontrollerede nøjagtigheden af de underliggende priser og beregningen af de rabatter, der blev anvendt på de ikkestandardiserede artikler, før det indsendte bestillingssedlen til kontrahenten; opfordrer agenturet til at sikre fuld overholdelse af de konkurrenceretlige principper i alle udbudsprocedurer; bemærker, at udbudsmaterialet ifølge agenturets svar omfattede udbuddets genstand og de gældende udelukkelses-, udvælgelses- og tildelingskriterier, hvilket dermed skulle kunne sikre fri konkurrence, og noterer sig for så vidt angår den rabat, som kontrahenten gav, at kontrahenten havde tilbudt en større rabat end standardsatsen i kontrakten, og at agenturet således handlede i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og i overensstemmelse med kontraktens bestemmelser; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at de udtryk, som agenturet anvendte i udbudsdokumenterne i forbindelse med indkøb af møbler, tilbehør og tilknyttede tjenesteydelser, ifølge Revisionsrettens beretning ikke var specifikke nok, hvilket undergraver udbudsprocedurens konkurrenceprægede karakter; bemærker endvidere, at agenturet ikke i tilstrækkelig grad kontrollerede nøjagtigheden af de underliggende priser og beregningen af de rabatter, der blev anvendt på de ikkestandardiserede artikler, før det indsendte bestillingssedlen til kontrahenten; opfordrer agenturet til at sikre fuld overholdelse af de konkurrenceretlige principper i alle udbudsprocedurer; bemærker, at udbudsmaterialet ifølge agenturets svar omfattede udbuddets genstand og de gældende udelukkelses-, udvælgelses- og tildelingskriterier, hvilket dermed skulle kunne sikre fri konkurrence, og noterer sig for så vidt angår den rabat, som kontrahenten gav, at kontrahenten havde tilbudt en større rabat end standardsatsen i kontrakten, og at agenturet således handlede i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og i overensstemmelse med kontraktens bestemmelser;

| 18. | glæder sig over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefalinger korrekt med hensyn til minimumstærsklen for det tekniske tildelingskriterium, der er mest relevant for kvalitet, og kontrollen af nøjagtigheden af de underliggende priser og af beregningen af de rabatter, der anvendes på de ikkestandardiserede artikler; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over, at agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefalinger korrekt med hensyn til minimumstærsklen for det tekniske tildelingskriterium, der er mest relevant for kvalitet, og kontrollen af nøjagtigheden af de underliggende priser og af beregningen af de rabatter, der anvendes på de ikkestandardiserede artikler;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 19. | bemærker agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, beskyttelse af whistleblowere og bekæmpelse af chikane; bemærker, at der i 2020 ikke blev indberettet tilfælde af interessekonflikter, som ville være ført til undersøgelser foretaget af agenturets interne undersøgelsestjeneste; |
| --- | --- |

19.

bemærker agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, beskyttelse af whistleblowere og bekæmpelse af chikane; bemærker, at der i 2020 ikke blev indberettet tilfælde af interessekonflikter, som ville være ført til undersøgelser foretaget af agenturets interne undersøgelsestjeneste;

| 20. | glæder sig over, at agenturet offentliggør CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen, dets administrerende direktør og dets viceeksekutivdirektører; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at agenturet offentliggør CV'er for og interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen, dets administrerende direktør og dets viceeksekutivdirektører;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 21. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste afsluttede sin revision af agenturets IT-sikkerhed i 2020 og udførte det indledende arbejde med sin revision af kontraktforvaltningen; bemærker, at agenturet gennemførte 86 % af de kritiske eller meget vigtige henstillinger, der efter planen skulle gennemføres i 2020; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste afsluttede sin revision af agenturets IT-sikkerhed i 2020 og udførte det indledende arbejde med sin revision af kontraktforvaltningen; bemærker, at agenturet gennemførte 86 % af de kritiske eller meget vigtige henstillinger, der efter planen skulle gennemføres i 2020;

| 22. | minder om Revisionsrettens bemærkning om forlængelsen af en rammeaftale om levering af forretningsrejseydelser; bemærker, at denne konstatering udgør en svaghed i agenturets udbudsprocedurer, som potentielt har en indvirkning på agenturets interne kontrolsystem eller dele heraf; opfordrer agenturet til også at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger inden for rammerne af den årlige vurdering af det interne kontrolsystem; |
| --- | --- |

22.

minder om Revisionsrettens bemærkning om forlængelsen af en rammeaftale om levering af forretningsrejseydelser; bemærker, at denne konstatering udgør en svaghed i agenturets udbudsprocedurer, som potentielt har en indvirkning på agenturets interne kontrolsystem eller dele heraf; opfordrer agenturet til også at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger inden for rammerne af den årlige vurdering af det interne kontrolsystem;

| 23. | bemærker, at elementerne i agenturets interne kontrolramme var til stede og fungerede på en integreret måde i hele agenturet, og at det interne kontrolsystem effektivt reducerede risikoen for ikke at nå agenturets årlige og flerårige mål vedrørende operationer, rapportering og overholdelse til et acceptabelt niveau; opfordrer agenturet til at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger i sin årlige vurdering, navnlig bemærkningerne om kontraktforvaltning og forsinkede betalinger; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at elementerne i agenturets interne kontrolramme var til stede og fungerede på en integreret måde i hele agenturet, og at det interne kontrolsystem effektivt reducerede risikoen for ikke at nå agenturets årlige og flerårige mål vedrørende operationer, rapportering og overholdelse til et acceptabelt niveau; opfordrer agenturet til at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger i sin årlige vurdering, navnlig bemærkningerne om kontraktforvaltning og forsinkede betalinger;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 24. | bemærker, at agenturet reagerede hurtigt på covid-19-udbruddet og gennemførte flere nye foranstaltninger med henblik på at håndtere krisen med så begrænset indvirkning på agenturets arbejde som muligt, samtidig med at det bevarede sundhed og sikkerhed som sin første prioritet; bemærker imidlertid, at covid-19-pandemien havde en direkte indvirkning på agenturets bestræbelser på at gennemføre en række foranstaltninger og nå målene i arbejdsprogrammet for 2020, navnlig dem, der vedrører fysisk tilstedeværelse i agenturets hovedsæde, såsom operationelle møder og andre møder mellem efterforskere og analytikere, og administrative procedurer, der ikke er baseret på en elektronisk arbejdsgang; opfordrer agenturet til at digitalisere de administrative procedurer så meget som muligt; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at agenturet reagerede hurtigt på covid-19-udbruddet og gennemførte flere nye foranstaltninger med henblik på at håndtere krisen med så begrænset indvirkning på agenturets arbejde som muligt, samtidig med at det bevarede sundhed og sikkerhed som sin første prioritet; bemærker imidlertid, at covid-19-pandemien havde en direkte indvirkning på agenturets bestræbelser på at gennemføre en række foranstaltninger og nå målene i arbejdsprogrammet for 2020, navnlig dem, der vedrører fysisk tilstedeværelse i agenturets hovedsæde, såsom operationelle møder og andre møder mellem efterforskere og analytikere, og administrative procedurer, der ikke er baseret på en elektronisk arbejdsgang; opfordrer agenturet til at digitalisere de administrative procedurer så meget som muligt;

| 25. | glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har gennemført for at opretholde effektiviteten i forvaltningen af udbudsprocedurer og relaterede aktiviteter, herunder afgivelse af hasteordrer for at dække de ekstraordinære behov, som covid-19-pandemien har afstedkommet, og ændring af forskellige kontrakter med henblik på at justere de risici, der er forbundet med covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet har gennemført for at opretholde effektiviteten i forvaltningen af udbudsprocedurer og relaterede aktiviteter, herunder afgivelse af hasteordrer for at dække de ekstraordinære behov, som covid-19-pandemien har afstedkommet, og ændring af forskellige kontrakter med henblik på at justere de risici, der er forbundet med covid-19-pandemien;

| 26. | bemærker, at agenturet som følge af erfaringerne fra covid-19-pandemien er ved at udvikle flere foranstaltninger med henblik på at være fremtidssikret, såsom decentraliserede arbejdsmetoder, herunder muligheden for at anvende sikre videoopkald og samarbejdsværktøjer, telearbejde (herunder med sikrede bærbare OpsNet-bærbare computere på grund af karakteren af de operationelle informationsprocesser) samt moderniserede elektroniske arbejdsgange; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at agenturet som følge af erfaringerne fra covid-19-pandemien er ved at udvikle flere foranstaltninger med henblik på at være fremtidssikret, såsom decentraliserede arbejdsmetoder, herunder muligheden for at anvende sikre videoopkald og samarbejdsværktøjer, telearbejde (herunder med sikrede bærbare OpsNet-bærbare computere på grund af karakteren af de operationelle informationsprocesser) samt moderniserede elektroniske arbejdsgange;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 27. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge sin cybersikkerhed; bemærker, at agenturets tre vigtigste forbedringer i 2020 med hensyn til digital beskyttelse vedrørte fjernadgangskapaciteter, cloudbaseret udvikling og open source- og tredjeparts-softwarekodningspraksis; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at øge sin cybersikkerhed; bemærker, at agenturets tre vigtigste forbedringer i 2020 med hensyn til digital beskyttelse vedrørte fjernadgangskapaciteter, cloudbaseret udvikling og open source- og tredjeparts-softwarekodningspraksis;

| 28. | bemærker, at agenturet forud for Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen den 31. december 2020 udførte et intensivt arbejde og gjorde forberedelser til at sikre en gnidningsløs overgang, hvilket påvirkede mulighederne for et fortsat operationelt samarbejde med Det Forenede Kongerige, herunder udveksling af personoplysninger og tilpasning af forskellige operationelle værktøjer og systemer; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at agenturet forud for Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen den 31. december 2020 udførte et intensivt arbejde og gjorde forberedelser til at sikre en gnidningsløs overgang, hvilket påvirkede mulighederne for et fortsat operationelt samarbejde med Det Forenede Kongerige, herunder udveksling af personoplysninger og tilpasning af forskellige operationelle værktøjer og systemer;

| 29. | tilskynder agenturet til fortsat at fremme sit arbejde, sin forskning og sine aktiviteter for at øge den offentlige synlighed; bemærker, at agenturets arbejde med covid-19's indvirkning på kriminalitet og cyberkriminalitet blev offentliggjort bredt i 2020 og nåede ud til offentligheden gennem dets egne og tredjepartskanaler; |
| --- | --- |

29.

tilskynder agenturet til fortsat at fremme sit arbejde, sin forskning og sine aktiviteter for at øge den offentlige synlighed; bemærker, at agenturets arbejde med covid-19's indvirkning på kriminalitet og cyberkriminalitet blev offentliggjort bredt i 2020 og nåede ud til offentligheden gennem dets egne og tredjepartskanaler;

| 30. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at indføre en omfattende strategi for bæredygtighed og reduktion af CO2-emissioner, såsom forbedrede metoder til genanvendelse og anvendelse af miljøvenlig energi; opfordrer agenturet til at dele sine udfordringer og erfaringer i denne forbindelse med henblik på meddelelsen af decharge for det næste regnskabsår og inden for netværket af EU-agenturer; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at indføre en omfattende strategi for bæredygtighed og reduktion af CO2-emissioner, såsom forbedrede metoder til genanvendelse og anvendelse af miljøvenlig energi; opfordrer agenturet til at dele sine udfordringer og erfaringer i denne forbindelse med henblik på meddelelsen af decharge for det næste regnskabsår og inden for netværket af EU-agenturer;

2

| 31. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

31.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 158.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/398 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/398

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1802

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0099/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af den 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0099/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (4), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (4), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0090/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/400 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/400

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1803

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0100/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0100/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022),

| 1. | meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/401 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/401

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1804

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 24 167 314 EUR, hvilket svarer til en lille stigning på 5,67 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 24 167 314 EUR, hvilket svarer til en lille stigning på 5,67 % sammenlignet med 2019; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100,00 %, dvs. samme niveau som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 70,85 %, hvilket er et fald på 7,85 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100,00 %, dvs. samme niveau som i 2019; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 70,85 %, hvilket er et fald på 7,85 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker, at fremførslerne af forpligtede bevillinger ifølge Revisionsrettens beretning og agenturets svar som opfølgning på dechargeproceduren for 2019 var høje under afsnit III, hvilket hovedsagelig afspejler karakteren af agenturets kerneaktiviteter, som omfatter finansiering af undersøgelser og andre aktiviteter vedrørende bevidstgørelse, der løber over flere måneder og ofte strækker sig ud over årets afslutning; bemærker, at fremførslerne af forpligtede bevillinger under afsnit III udgør en stigning på 23 % i forhold til de samme bevillinger i 2019; bemærker, at der i december 2020 blev indgået forpligtelser for en betydelig del af fremførslerne under afsnit III, som beløb sig til 25 % i 2021; bemærker endvidere, at agenturets fremførsler under afsnit III i 2020 udgjorde 28 % af de forpligtede fremførsler fra 2019; bemærker, at disse konklusioner tyder på et strukturelt problem, og opfordrer agenturet til at løse problemet ved at forbedre sin budgetplanlægning og gennemførelsescyklusser; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at fremførslerne af forpligtede bevillinger ifølge Revisionsrettens beretning og agenturets svar som opfølgning på dechargeproceduren for 2019 var høje under afsnit III, hvilket hovedsagelig afspejler karakteren af agenturets kerneaktiviteter, som omfatter finansiering af undersøgelser og andre aktiviteter vedrørende bevidstgørelse, der løber over flere måneder og ofte strækker sig ud over årets afslutning; bemærker, at fremførslerne af forpligtede bevillinger under afsnit III udgør en stigning på 23 % i forhold til de samme bevillinger i 2019; bemærker, at der i december 2020 blev indgået forpligtelser for en betydelig del af fremførslerne under afsnit III, som beløb sig til 25 % i 2021; bemærker endvidere, at agenturets fremførsler under afsnit III i 2020 udgjorde 28 % af de forpligtede fremførsler fra 2019; bemærker, at disse konklusioner tyder på et strukturelt problem, og opfordrer agenturet til at løse problemet ved at forbedre sin budgetplanlægning og gennemførelsescyklusser;

Performance

Performance

| 3. | understreger agenturets vigtige rolle med hensyn til at bidrage til at sikre beskyttelse og fremme af de grundlæggende rettigheder for personer, der bor i Unionen; minder om agenturets betydning for at fremme overvejelser vedrørende sikkerhed og grundlæggende rettigheder; fremhæver navnlig betydningen af agenturets undersøgelser og udtalelser for udviklingen og gennemførelsen af EU-lovgivningen; minder om agenturets tilsagn om at beskytte sårbare grupper og modarbejde enhver form for forskelsbehandling; |
| --- | --- |

3.

understreger agenturets vigtige rolle med hensyn til at bidrage til at sikre beskyttelse og fremme af de grundlæggende rettigheder for personer, der bor i Unionen; minder om agenturets betydning for at fremme overvejelser vedrørende sikkerhed og grundlæggende rettigheder; fremhæver navnlig betydningen af agenturets undersøgelser og udtalelser for udviklingen og gennemførelsen af EU-lovgivningen; minder om agenturets tilsagn om at beskytte sårbare grupper og modarbejde enhver form for forskelsbehandling;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet reagerede på covid-19-pandemien ved at offentliggøre seks bulletiner, som gav et rettidigt og omfattende overblik over konsekvenserne for de grundlæggende rettigheder af nationale foranstaltninger, der er vedtaget i hele Unionen for at beskytte borgerne mod covid-19; minder imidlertid om, at der ikke blev stillet yderligere ressourcer til rådighed for agenturet med henblik på denne yderligere opgave; glæder sig over, at agenturet på trods af udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien har produceret 163 079 materialer og værktøjer i tilknytning til oplysningsaktiviteter, hvilket er et godt stykke over det mål, der var fastsat for 2020; påskønner agenturets øgede tilstedeværelse i medierne; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet reagerede på covid-19-pandemien ved at offentliggøre seks bulletiner, som gav et rettidigt og omfattende overblik over konsekvenserne for de grundlæggende rettigheder af nationale foranstaltninger, der er vedtaget i hele Unionen for at beskytte borgerne mod covid-19; minder imidlertid om, at der ikke blev stillet yderligere ressourcer til rådighed for agenturet med henblik på denne yderligere opgave; glæder sig over, at agenturet på trods af udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien har produceret 163 079 materialer og værktøjer i tilknytning til oplysningsaktiviteter, hvilket er et godt stykke over det mål, der var fastsat for 2020; påskønner agenturets øgede tilstedeværelse i medierne;

| 5. | fremhæver agenturets løbende overvågning af de mange udfordringer med hensyn til grundlæggende rettigheder, som skyldes indsamling, lagring og behandling af data i store IT-systemer og sådanne systemers interoperabilitet; fremhæver, at agenturet understreger de potentielle risici for grundlæggende rettigheder i forbindelse med beskyttelse af personoplysninger, beskyttelse mod forskelsbehandling og adgang til effektive retsmidler og behovet for at gennemføre beskyttelsesforanstaltningerne korrekt; |
| --- | --- |

5.

fremhæver agenturets løbende overvågning af de mange udfordringer med hensyn til grundlæggende rettigheder, som skyldes indsamling, lagring og behandling af data i store IT-systemer og sådanne systemers interoperabilitet; fremhæver, at agenturet understreger de potentielle risici for grundlæggende rettigheder i forbindelse med beskyttelse af personoplysninger, beskyttelse mod forskelsbehandling og adgang til effektive retsmidler og behovet for at gennemføre beskyttelsesforanstaltningerne korrekt;

| 6. | anerkender den komplekse karakter af de undersøgelser, som agenturet har gennemført, og som omfatter lovgivningen og praksis i alle medlemsstater, samt det store antal publikationer, der produceres, og de uddannelseskurser, der leveres med henblik på at sikre overholdelse af de grundlæggende rettigheder, hvilket også bidrager til og indgår i arbejdet i forskellige EU-organer og -agenturer; |
| --- | --- |

6.

anerkender den komplekse karakter af de undersøgelser, som agenturet har gennemført, og som omfatter lovgivningen og praksis i alle medlemsstater, samt det store antal publikationer, der produceres, og de uddannelseskurser, der leveres med henblik på at sikre overholdelse af de grundlæggende rettigheder, hvilket også bidrager til og indgår i arbejdet i forskellige EU-organer og -agenturer;

| 7. | fremhæver agenturets engagement i beskyttelsen af sårbare grupper og i forbindelse med beskyttelsen mod alle former for forskelsbehandling inden for Unionen; glæder sig over, at forslaget til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 168/2007 (2) præciserer, at anvendelsesområdet for agenturets aktiviteter omfatter alle Unionens kompetencer. |
| --- | --- |

7.

fremhæver agenturets engagement i beskyttelsen af sårbare grupper og i forbindelse med beskyttelsen mod alle former for forskelsbehandling inden for Unionen; glæder sig over, at forslaget til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 168/2007 (2) præciserer, at anvendelsesområdet for agenturets aktiviteter omfatter alle Unionens kompetencer.

2

| 8. | bemærker, at agenturet anvender 31 centrale resultatindikatorer som led i sin resultatmålingsramme til at vurdere resultaterne og virkningen af dets aktiviteter samt fem yderligere centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at der i 2020 blev iværksat en reform af dets resultatmålingsramme med henblik på at vurdere agenturets gennemslagskraft på såvel strategisk som på operationelt niveau; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturet anvender 31 centrale resultatindikatorer som led i sin resultatmålingsramme til at vurdere resultaterne og virkningen af dets aktiviteter samt fem yderligere centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen; bemærker, at der i 2020 blev iværksat en reform af dets resultatmålingsramme med henblik på at vurdere agenturets gennemslagskraft på såvel strategisk som på operationelt niveau;

| 9. | glæder sig over agenturets samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, Det Europæiske Asylstøttekontor og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug med henblik på at nå fælles politiske mål; glæder sig over, at agenturet desuden regelmæssigt støtter andre EU-agenturer for at afspejle de forpligtelser, der følger af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«) i deres arbejde; opfordrer agenturet til at fortsætte med at udforske mulighederne for at dele ressourcer og personale til overlappende opgaver med andre agenturer med lignende aktiviteter; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over agenturets samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, Det Europæiske Asylstøttekontor og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug med henblik på at nå fælles politiske mål; glæder sig over, at agenturet desuden regelmæssigt støtter andre EU-agenturer for at afspejle de forpligtelser, der følger af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«) i deres arbejde; opfordrer agenturet til at fortsætte med at udforske mulighederne for at dele ressourcer og personale til overlappende opgaver med andre agenturer med lignende aktiviteter;

| 10. | glæder sig over udvidelsen af agenturets rådgivning om grundlæggende rettigheder til andre agenturer, navnlig med hensyn til at bistå Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning med indsættelsen af 40 observatører af grundlæggende rettigheder inden for rammerne af dets operationer; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over udvidelsen af agenturets rådgivning om grundlæggende rettigheder til andre agenturer, navnlig med hensyn til at bistå Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning med indsættelsen af 40 observatører af grundlæggende rettigheder inden for rammerne af dets operationer;

| 11. | glæder sig over, at agenturet gennemførte sit årlige arbejdsprogram i 2020 med succes og formåede at nå alle mål; glæder sig over intensiveringen af samarbejdet mellem agenturet og internationale organisationer såsom Europarådet og De Forenede Nationer; gentager sin påskønnelse af lanceringen af Den Europæiske Unions informationssystem for grundlæggende rettigheder med henblik på en mere systematisk anvendelse af vurderinger af Unionens og medlemsstaternes internationale menneskerettighedsforpligtelser; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at agenturet gennemførte sit årlige arbejdsprogram i 2020 med succes og formåede at nå alle mål; glæder sig over intensiveringen af samarbejdet mellem agenturet og internationale organisationer såsom Europarådet og De Forenede Nationer; gentager sin påskønnelse af lanceringen af Den Europæiske Unions informationssystem for grundlæggende rettigheder med henblik på en mere systematisk anvendelse af vurderinger af Unionens og medlemsstaternes internationale menneskerettighedsforpligtelser;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 97,22 % med 70 midlertidigt ansatte ud af de 72 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 72 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 32 kontraktansatte og ni udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var 97,22 % med 70 midlertidigt ansatte ud af de 72 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 72 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 32 kontraktansatte og ni udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020;

| 13. | glæder sig over kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, idet tre ud af seks medlemmer (50 %) er af samme køn, og over kønsbalancen blandt agenturets samlede personale, hvor 53 ud af 102 medlemmer (51,96 %) er kvinder; bemærker kønsfordelingen i agenturets bestyrelse, hvor 30 ud af 50 medlemmer (60 %) er kvinder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over kønsbalancen i agenturets øverste ledelse, idet tre ud af seks medlemmer (50 %) er af samme køn, og over kønsbalancen blandt agenturets samlede personale, hvor 53 ud af 102 medlemmer (51,96 %) er kvinder; bemærker kønsfordelingen i agenturets bestyrelse, hvor 30 ud af 50 medlemmer (60 %) er kvinder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 14. | noterer sig agenturets rapport om, at ændrede arbejdsmetoder under covid-19-pandemien har udvisket grænserne mellem personalets arbejdstid og fritid; noterer sig de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at støtte sit personales sundhed, sikkerhed og trivsel ved at yde tilstrækkelig IT-støtte, sikre adgang til information, godtgøre kontorudstyr til hjemmearbejdspladsen, indføre fleksible arbejdsordninger, sikre, at kommunikationen mellem personale og kontorchefer opretholdes, og anmode personalet om at give feedback om deres vigtigste bekymringer og om, hvilke nyskabelser de gerne ville se; noterer sig endvidere de undersøgelser, som agenturet har foretaget af personalets erfaringer med nedlukning, og resultaterne af undersøgelsen fra december 2020, som viste, at 75 % af personalet var tilfredse med de fleksible arbejdsordninger, og at 85 % følte sig tilstrækkeligt informeret om udviklingen med hensyn til arbejdsordninger; |
| --- | --- |

14.

noterer sig agenturets rapport om, at ændrede arbejdsmetoder under covid-19-pandemien har udvisket grænserne mellem personalets arbejdstid og fritid; noterer sig de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at støtte sit personales sundhed, sikkerhed og trivsel ved at yde tilstrækkelig IT-støtte, sikre adgang til information, godtgøre kontorudstyr til hjemmearbejdspladsen, indføre fleksible arbejdsordninger, sikre, at kommunikationen mellem personale og kontorchefer opretholdes, og anmode personalet om at give feedback om deres vigtigste bekymringer og om, hvilke nyskabelser de gerne ville se; noterer sig endvidere de undersøgelser, som agenturet har foretaget af personalets erfaringer med nedlukning, og resultaterne af undersøgelsen fra december 2020, som viste, at 75 % af personalet var tilfredse med de fleksible arbejdsordninger, og at 85 % følte sig tilstrækkeligt informeret om udviklingen med hensyn til arbejdsordninger;

Udbud

Udbud

| 15. | glæder sig over, at der er blevet fulgt op på Revisionsrettens bemærkning om indførelsen af e-tendering og e-submission, og at de opfølgende foranstaltninger er blevet afsluttet; glæder sig over, at agenturet indførte sit første åbne udbud med e-submission i første kvartal af 2020; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at der er blevet fulgt op på Revisionsrettens bemærkning om indførelsen af e-tendering og e-submission, og at de opfølgende foranstaltninger er blevet afsluttet; glæder sig over, at agenturet indførte sit første åbne udbud med e-submission i første kvartal af 2020;

| 16. | bemærker, at agenturet iværksatte 11 udbudsprocedurer, to åbne og ni forhandlede; bemærker, at agenturet undertegnede 632 kontrakter; bemærker, at tre af aftalerne var direkte kontrakter til et samlet beløb på 3 362 306 EUR, 529 var specifikke kontrakter eller ordresedler inden for rammerne af rammekontrakter på op til 7 824 667 EUR, og 100 var kontrakter med lav værdi svarende til 486 243 EUR; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet iværksatte 11 udbudsprocedurer, to åbne og ni forhandlede; bemærker, at agenturet undertegnede 632 kontrakter; bemærker, at tre af aftalerne var direkte kontrakter til et samlet beløb på 3 362 306 EUR, 529 var specifikke kontrakter eller ordresedler inden for rammerne af rammekontrakter på op til 7 824 667 EUR, og 100 var kontrakter med lav værdi svarende til 486 243 EUR;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 17. | glæder sig over agenturets eksisterende foranstaltninger og dets igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed i forbindelse med forebyggelsen og håndteringen af interessekonflikter og i forbindelse med beskyttelsen af whistleblowere; bemærker, at der var en række tilfælde af potentielle og antagede interessekonflikter, som blev vurderet og afbødet, og at der ikke blev indberettet sådanne tilfælde i 2020; bemærker med tilfredshed, at CV'er og interesseerklæringer fra næsten alle medlemmerne af agenturets bestyrelse og den øverste ledelse er blevet offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre de resterende CV'er og interesseerklæringer og glæder sig over de foranstaltninger, der allerede er truffet med henblik på at imødegå risici; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over agenturets eksisterende foranstaltninger og dets igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed i forbindelse med forebyggelsen og håndteringen af interessekonflikter og i forbindelse med beskyttelsen af whistleblowere; bemærker, at der var en række tilfælde af potentielle og antagede interessekonflikter, som blev vurderet og afbødet, og at der ikke blev indberettet sådanne tilfælde i 2020; bemærker med tilfredshed, at CV'er og interesseerklæringer fra næsten alle medlemmerne af agenturets bestyrelse og den øverste ledelse er blevet offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre de resterende CV'er og interesseerklæringer og glæder sig over de foranstaltninger, der allerede er truffet med henblik på at imødegå risici;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 18. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste i 2019 gennemførte en revision af forskningsprojektet »Design & Implementation«, herunder udbud; bemærker, at der ifølge agenturet ikke blev identificeret nogen kritiske risici; bemærker imidlertid, at den interne revisionstjenestes revision resulterede i fire vigtige henstillinger; bemærker, at agenturet forventedes at gennemføre disse henstillinger senest ultimo 2021; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste i 2019 gennemførte en revision af forskningsprojektet »Design & Implementation«, herunder udbud; bemærker, at der ifølge agenturet ikke blev identificeret nogen kritiske risici; bemærker imidlertid, at den interne revisionstjenestes revision resulterede i fire vigtige henstillinger; bemærker, at agenturet forventedes at gennemføre disse henstillinger senest ultimo 2021;

| 19. | bemærker, at agenturet med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 hilste forslaget om en fælles etisk ramme for Unionens institutioner og agenturer velkommen, og at det er parat til at bidrage til de relevante netværk; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at agenturet med hensyn til de opfølgende bemærkninger i forbindelse med dechargeproceduren for 2019 hilste forslaget om en fælles etisk ramme for Unionens institutioner og agenturer velkommen, og at det er parat til at bidrage til de relevante netværk;

| 20. | bemærker, at agenturet har vedtaget en ramme for intern kontrol baseret på international god praksis med henblik på at sikre opfyldelsen af dets politiske og forvaltningsmæssige mål; bemærker, at agenturet i 2020 foretog en intern vurdering af gennemførelsesniveauet for den nye ramme for intern kontrol og konkluderede, at næsten alle komponenter i intern kontrol er til stede og fungerer sammen på en integreret måde; bemærker, at agenturet bør træffe foranstaltninger til at forbedre den regelmæssige ajourføring af jobbeskrivelser, bør søge at opnå rettidig gennemførelse af karriereudviklingsrapporter, bør vurdere muligheden for at outsource indførelsen af en integreret intern kommunikationspolitik og bør styrke budgetplanlægningen og -overvågningen på ledelsesniveau ved hjælp af særlige rapporteringsværktøjer; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet har vedtaget en ramme for intern kontrol baseret på international god praksis med henblik på at sikre opfyldelsen af dets politiske og forvaltningsmæssige mål; bemærker, at agenturet i 2020 foretog en intern vurdering af gennemførelsesniveauet for den nye ramme for intern kontrol og konkluderede, at næsten alle komponenter i intern kontrol er til stede og fungerer sammen på en integreret måde; bemærker, at agenturet bør træffe foranstaltninger til at forbedre den regelmæssige ajourføring af jobbeskrivelser, bør søge at opnå rettidig gennemførelse af karriereudviklingsrapporter, bør vurdere muligheden for at outsource indførelsen af en integreret intern kommunikationspolitik og bør styrke budgetplanlægningen og -overvågningen på ledelsesniveau ved hjælp af særlige rapporteringsværktøjer;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 21. | bemærker, at agenturets resultater i 2020 på trods af udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien var i overensstemmelse med dets flerårige samlede programmeringsdokument og med ændringerne hertil, som bestod i at aktivere forretningskontinuitetsplanen og omprioritere arbejdet; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at agenturets resultater i 2020 på trods af udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien var i overensstemmelse med dets flerårige samlede programmeringsdokument og med ændringerne hertil, som bestod i at aktivere forretningskontinuitetsplanen og omprioritere arbejdet;

| 22. | anerkender udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien og de relaterede foranstaltninger, som medlemsstaterne har indført for at inddæmme covid-19, og som ikke blot har påvirket tidspunktet for offentliggørelsen af agenturets rapporter og lanceringen af resultaterne, men også gennemførelsen af romaundersøgelsen fra 2020 og andre feltarbejdsaktiviteter, der er planlagt inden for rammerne af forskellige projekter; glæder sig imidlertid over den omhu, som agenturet har udvist ved at følge op på foranstaltningerne og finde løsninger til en forsvarlig gennemførelse af dets projekter; |
| --- | --- |

22.

anerkender udfordringerne i forbindelse med covid-19-pandemien og de relaterede foranstaltninger, som medlemsstaterne har indført for at inddæmme covid-19, og som ikke blot har påvirket tidspunktet for offentliggørelsen af agenturets rapporter og lanceringen af resultaterne, men også gennemførelsen af romaundersøgelsen fra 2020 og andre feltarbejdsaktiviteter, der er planlagt inden for rammerne af forskellige projekter; glæder sig imidlertid over den omhu, som agenturet har udvist ved at følge op på foranstaltningerne og finde løsninger til en forsvarlig gennemførelse af dets projekter;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 23. | bemærker, at agenturet anvendte en sikker e-mail-løsning leveret af Kommissionen (SECEM) med henblik på at sikre sikker overførsel af følsomme ikkeklassificerede oplysninger; bemærker endvidere, at agenturet fulgte alle sikkerhedsanbefalinger fra Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi og IT-Beredskabsenheden for Unionens institutioner, organer og agenturer vedrørende anvendelsen af systemet til forvaltning af webindhold »DRUPAL«, som er den teknologi, der anvendes i forbindelse med agenturets websted; bemærker vigtigheden af digitaliseringen af agenturets interne procedurer; fremhæver, at agenturet gik over til brug af cloudtjenester i 2020 ved hjælp af interne menneskelige ressourcer, hvilket resulterede i besparelser på i alt 350 000 EUR; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at agenturet anvendte en sikker e-mail-løsning leveret af Kommissionen (SECEM) med henblik på at sikre sikker overførsel af følsomme ikkeklassificerede oplysninger; bemærker endvidere, at agenturet fulgte alle sikkerhedsanbefalinger fra Kommissionens Generaldirektorat for Informationsteknologi og IT-Beredskabsenheden for Unionens institutioner, organer og agenturer vedrørende anvendelsen af systemet til forvaltning af webindhold »DRUPAL«, som er den teknologi, der anvendes i forbindelse med agenturets websted; bemærker vigtigheden af digitaliseringen af agenturets interne procedurer; fremhæver, at agenturet gik over til brug af cloudtjenester i 2020 ved hjælp af interne menneskelige ressourcer, hvilket resulterede i besparelser på i alt 350 000 EUR;

| 24. | glæder sig over, at agenturet producerede 163 079 materialer og værktøjer i tilknytning til bevidstgørelsesaktiviteter, hvilket er et godt stykke over dets mål på 2 150, der var fastsat for 2020; bemærker, at agenturet fastholdt sin førsteplads med hensyn til printerformidling via webstedet for Den Europæiske Unions Publikationskontor under covid-19-pandemien; glæder sig over det øgede antal gange, som agenturet er blevet nævnt i medierne i de seneste år, med et gennemsnit på 92 omtaler pr. uge og 369 omtaler pr. måned i 2020, hvilket fordobler antallet af omtaler fra tidligere år; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at agenturet producerede 163 079 materialer og værktøjer i tilknytning til bevidstgørelsesaktiviteter, hvilket er et godt stykke over dets mål på 2 150, der var fastsat for 2020; bemærker, at agenturet fastholdt sin førsteplads med hensyn til printerformidling via webstedet for Den Europæiske Unions Publikationskontor under covid-19-pandemien; glæder sig over det øgede antal gange, som agenturet er blevet nævnt i medierne i de seneste år, med et gennemsnit på 92 omtaler pr. uge og 369 omtaler pr. måned i 2020, hvilket fordobler antallet af omtaler fra tidligere år;

| 25. | noterer sig med tilfredshed agenturets resultater med hensyn til at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads og dets strategi og tilskynder agenturet til fortsat at anvende bedste praksis og til yderligere at forbedre den; |
| --- | --- |

25.

noterer sig med tilfredshed agenturets resultater med hensyn til at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads og dets strategi og tilskynder agenturet til fortsat at anvende bedste praksis og til yderligere at forbedre den;

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 60.

1

(2)  COM(2020) 225.

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/405 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/405

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1805

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0100/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0100/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (4), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0111/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/406 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/406

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1806

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0101/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0101/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (4), særlig artikel 116, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (4), særlig artikel 116,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/407 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/407

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1807

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 364 432 655 EUR, hvilket svarer til en stigning på 10,40 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 364 432 655 EUR, hvilket svarer til en stigning på 10,40 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget;

1

| B. | der henviser til, at alle Unionens organer, kontorer og agenturer bør udvise gennemsigtighed og fuldt ud stå til regnskab over for EU-borgerne for de midler, som de er blevet betroet; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at alle Unionens organer, kontorer og agenturer bør udvise gennemsigtighed og fuldt ud stå til regnskab over for EU-borgerne for de midler, som de er blevet betroet;

| C. | der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (2) fastsætter de krav, som agenturet skal opfylde, herunder på områder såsom respekt for grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (2) fastsætter de krav, som agenturet skal opfylde, herunder på områder såsom respekt for grundlæggende rettigheder;

2

| D. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| E. | der henviser til, at agenturet siden december 2019 har gennemført et nyt mandat med en væsentlig opskalering, som har betydning i forhold til opgaver og personale, og som kræver et tilstrækkeligt budget; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at agenturet siden december 2019 har gennemført et nyt mandat med en væsentlig opskalering, som har betydning i forhold til opgaver og personale, og som kræver et tilstrækkeligt budget;

| F. | der henviser til, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 8/2021 om agenturets støtte til forvaltningen af de ydre grænser konkluderede, at der var adskillige mangler i forbindelse med agenturets primære aktiviteter, nemlig situationsovervågning, risikoanalyse, sårbarhedsvurdering, fælles operationer, hurtige grænseindsatser, tilbagesendelsesoperationer og agenturets uddannelse samt manglende behovs- og konsekvensanalyser forud for den eksponentielle stigning i agenturets udgifter; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 8/2021 om agenturets støtte til forvaltningen af de ydre grænser konkluderede, at der var adskillige mangler i forbindelse med agenturets primære aktiviteter, nemlig situationsovervågning, risikoanalyse, sårbarhedsvurdering, fælles operationer, hurtige grænseindsatser, tilbagesendelsesoperationer og agenturets uddannelse samt manglende behovs- og konsekvensanalyser forud for den eksponentielle stigning i agenturets udgifter;

| G. | der henviser til, at Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender nedsatte arbejdsgruppen om kontrol med Frontex (FSWG), som den 14. juli 2021 offentliggjorde en rapport om undersøgelsen af agenturet vedrørende påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder (»FSWG-rapporten«); |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender nedsatte arbejdsgruppen om kontrol med Frontex (FSWG), som den 14. juli 2021 offentliggjorde en rapport om undersøgelsen af agenturet vedrørende påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder (»FSWG-rapporten«);

| H. | der henviser til, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 15. februar 2021 afsluttede en del af sine undersøgelser om håndteringen af rapporter om hændelser vedrørende grundlæggende rettigheder, herunder tilbagedrivelser; der henviser til, at OLAF stadig er i færd med at undersøge visse påstande om andre spørgsmål; der henviser til, at OLAF's rapport om undersøgelserne ikke er blevet delt med medlemmerne af Budgetkontroludvalget eller med medlemmerne af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender; der henviser til, at dette hæmmer Budgetkontroludvalgets kontrolarbejde i lyset af denne rapports store relevans for dechargeproceduren; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 15. februar 2021 afsluttede en del af sine undersøgelser om håndteringen af rapporter om hændelser vedrørende grundlæggende rettigheder, herunder tilbagedrivelser; der henviser til, at OLAF stadig er i færd med at undersøge visse påstande om andre spørgsmål; der henviser til, at OLAF's rapport om undersøgelserne ikke er blevet delt med medlemmerne af Budgetkontroludvalget eller med medlemmerne af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender; der henviser til, at dette hæmmer Budgetkontroludvalgets kontrolarbejde i lyset af denne rapports store relevans for dechargeproceduren;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 78,42 %, hvilket er et fald på 21,42 % i forhold til 2019; fremhæver, at der blev indgået forpligtelser for 360 mio. EUR ud af budgettets 364 mio. EUR; noterer sig, at der er blevet tilbageført 95 mio. EUR til Unionens almindelige budget; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var lav og lå på 43,84 %, hvilket er et fald på 25,30 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 78,42 %, hvilket er et fald på 21,42 % i forhold til 2019; fremhæver, at der blev indgået forpligtelser for 360 mio. EUR ud af budgettets 364 mio. EUR; noterer sig, at der er blevet tilbageført 95 mio. EUR til Unionens almindelige budget; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var lav og lå på 43,84 %, hvilket er et fald på 25,30 % i forhold til 2019;

| 2. | bemærker Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet baserer den finansielle planlægning af sine tilbagesendelsesoperationer på skøn fra samarbejdslandene, og at fuldstændigheden og rettidigheden af disse oplysninger er afgørende; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at en national myndighed i 2020 i ét tilfælde inkluderede to indtil da uanmeldte tilbagesendelsesoperationer til i alt 355 000 EUR i en tilskudsaftale ved den finansielle afslutning af foranstaltningen, hvilket førte til et pludseligt budgetunderskud for agenturet, som tvang det til at indgå en efterfølgende budgetforpligtelse i strid med agenturets finansforordning; anerkender agenturets afhængighed af samarbejdslandene og opfordrer agenturet til at være mere bestemt med hensyn til at fastsætte og håndhæve standarder vedrørende fuldstændighed og rettidighed ved modtagelse af oplysninger vedrørende den finansielle planlægning af operationer, herunder tilbagesendelsesoperationer; minder om, at reglerne og principperne i agenturets finansforordning skal overholdes og respekteres i alle situationer; |
| --- | --- |

2.

bemærker Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet baserer den finansielle planlægning af sine tilbagesendelsesoperationer på skøn fra samarbejdslandene, og at fuldstændigheden og rettidigheden af disse oplysninger er afgørende; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at en national myndighed i 2020 i ét tilfælde inkluderede to indtil da uanmeldte tilbagesendelsesoperationer til i alt 355 000 EUR i en tilskudsaftale ved den finansielle afslutning af foranstaltningen, hvilket førte til et pludseligt budgetunderskud for agenturet, som tvang det til at indgå en efterfølgende budgetforpligtelse i strid med agenturets finansforordning; anerkender agenturets afhængighed af samarbejdslandene og opfordrer agenturet til at være mere bestemt med hensyn til at fastsætte og håndhæve standarder vedrørende fuldstændighed og rettidighed ved modtagelse af oplysninger vedrørende den finansielle planlægning af operationer, herunder tilbagesendelsesoperationer; minder om, at reglerne og principperne i agenturets finansforordning skal overholdes og respekteres i alle situationer;

| 3. | fremhæver, at agenturet er begyndt at opgradere sine ordninger for ansøgninger om tilbagesendelse og ansøgninger om integreret forvaltning af tilbagesendelser for gradvist at skabe et interoperabelt system af omkostninger i forbindelse med aktiviteter med det formål at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af tilskud; fremhæver, at medlemsstaterne vil være forpligtet til at indsætte operationelle og finansielle oplysninger om de gennemførte aktiviteter; opfordrer Kommissionen til at styrke forbindelserne mellem agenturet og medlemsstaterne og til at sikre, at der anvendes bindende regler for medlemsstaterne om finansiel og operationel beskyttelse og overvågning; |
| --- | --- |

3.

fremhæver, at agenturet er begyndt at opgradere sine ordninger for ansøgninger om tilbagesendelse og ansøgninger om integreret forvaltning af tilbagesendelser for gradvist at skabe et interoperabelt system af omkostninger i forbindelse med aktiviteter med det formål at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af tilskud; fremhæver, at medlemsstaterne vil være forpligtet til at indsætte operationelle og finansielle oplysninger om de gennemførte aktiviteter; opfordrer Kommissionen til at styrke forbindelserne mellem agenturet og medlemsstaterne og til at sikre, at der anvendes bindende regler for medlemsstaterne om finansiel og operationel beskyttelse og overvågning;

| 4. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at bidraget fra associerede Schengenlande var ansat for lavt, eftersom det kun udgjorde 6,91 % af agenturets oprindelige budget, mens det burde have været 7,43 %, uden at EU's bidrag var ansat for højt, da dét beløb ville være blevet budgetteret uafhængigt af de associerede Schengenlandes deltagelse; gentager Revisionsrettens konstatering af, at dette er en yderligere indikation på, at der er behov for horisontal vejledning fra Europa-Kommissionen til EU-organerne om, hvordan der sikres konsekvent beregning af bidrag fra lande uden for EU; |
| --- | --- |

4.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at bidraget fra associerede Schengenlande var ansat for lavt, eftersom det kun udgjorde 6,91 % af agenturets oprindelige budget, mens det burde have været 7,43 %, uden at EU's bidrag var ansat for højt, da dét beløb ville være blevet budgetteret uafhængigt af de associerede Schengenlandes deltagelse; gentager Revisionsrettens konstatering af, at dette er en yderligere indikation på, at der er behov for horisontal vejledning fra Europa-Kommissionen til EU-organerne om, hvordan der sikres konsekvent beregning af bidrag fra lande uden for EU;

| 5. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at pandemien har påvirket agenturets operationer og budgetgennemførelse i 2020, idet agenturet har reduceret sit oprindelige budget med 95 000 000 EUR gennem to ændringsbudgetter; bemærker, at en foreløbig budgetforpligtelse på 18 100 000 EUR vedrørende forberedelse af indsættelser af det stående korps i 2021 blev fremført, uden at agenturet havde indgået retlige forpligtelser inden for den tidsgrænse, der er fastsat i finansforordningens artikel 75; bemærker, at agenturet anerkender bemærkningen, samtidig med at det arbejder på afhjælpende foranstaltninger, der skal forhindre fremtidige forekomster, hvilket indebærer kontrol af fremførselstabeller for de dermed forbundne retlige forpligtelser; anerkender, at agenturet udsendte en administrativ meddelelse, der indeholdt vejledning om princippet om etårighed, hvori fremførselsreglerne blev udførligt forklaret; |
| --- | --- |

5.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at pandemien har påvirket agenturets operationer og budgetgennemførelse i 2020, idet agenturet har reduceret sit oprindelige budget med 95 000 000 EUR gennem to ændringsbudgetter; bemærker, at en foreløbig budgetforpligtelse på 18 100 000 EUR vedrørende forberedelse af indsættelser af det stående korps i 2021 blev fremført, uden at agenturet havde indgået retlige forpligtelser inden for den tidsgrænse, der er fastsat i finansforordningens artikel 75; bemærker, at agenturet anerkender bemærkningen, samtidig med at det arbejder på afhjælpende foranstaltninger, der skal forhindre fremtidige forekomster, hvilket indebærer kontrol af fremførselstabeller for de dermed forbundne retlige forpligtelser; anerkender, at agenturet udsendte en administrativ meddelelse, der indeholdt vejledning om princippet om etårighed, hvori fremførselsreglerne blev udførligt forklaret;

| 6. | bemærker, at Unionens finansiering til agenturet blev forhøjet med 10 mio. EUR ved hjælp af ændringsbudget nr. 1/2020; beklager dybt, at dette beløb ikke fremgik af agenturets budgetregnskab; er enig med Revisionsretten i, at dette mindsker gennemsigtigheden, da det gør det sværere at se, hvor mange EU-midler der blev stillet til rådighed for agenturet i 2020, og hvordan beløbet ændrede sig over tid; fremhæver behovet for at sikre gennemsigtighed som en prioritet; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Unionens finansiering til agenturet blev forhøjet med 10 mio. EUR ved hjælp af ændringsbudget nr. 1/2020; beklager dybt, at dette beløb ikke fremgik af agenturets budgetregnskab; er enig med Revisionsretten i, at dette mindsker gennemsigtigheden, da det gør det sværere at se, hvor mange EU-midler der blev stillet til rådighed for agenturet i 2020, og hvordan beløbet ændrede sig over tid; fremhæver behovet for at sikre gennemsigtighed som en prioritet;

| 7. | minder om Revisionsrettens konklusion om, at agenturets operationelle rapportering mangler oplysninger om de faktiske omkostninger og resultater og dermed ikke giver beslutningstagerne tilstrækkelig information; gentager sin anmodning til Revisionsretten om at vurdere de fremskidt, agenturet har gjort med hensyn til anbefaling 1-4; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af de foreslåede kontakter med Revisionsretten og Kommissionen og til hurtigst muligt at løse problemet med manglende dokumentation; |
| --- | --- |

7.

minder om Revisionsrettens konklusion om, at agenturets operationelle rapportering mangler oplysninger om de faktiske omkostninger og resultater og dermed ikke giver beslutningstagerne tilstrækkelig information; gentager sin anmodning til Revisionsretten om at vurdere de fremskidt, agenturet har gjort med hensyn til anbefaling 1-4; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne af de foreslåede kontakter med Revisionsretten og Kommissionen og til hurtigst muligt at løse problemet med manglende dokumentation;

Performance

Performance

| 8. | bemærker, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere performance for så vidt angår sine aktiviteter, som er vedtaget af agenturets bestyrelse, og som stammer fra det samlede programmeringsdokument for 2020-2022; bemærker navnlig KPI'erne vedrørende andelen af ledige stillinger, tilgængeligheden og tilstrækkeligheden af menneskelige ressourcer, tilgængeligheden af teknisk udstyr til agenturets opgaver og afsløring af ulovlig grænsepassage; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere performance for så vidt angår sine aktiviteter, som er vedtaget af agenturets bestyrelse, og som stammer fra det samlede programmeringsdokument for 2020-2022; bemærker navnlig KPI'erne vedrørende andelen af ledige stillinger, tilgængeligheden og tilstrækkeligheden af menneskelige ressourcer, tilgængeligheden af teknisk udstyr til agenturets opgaver og afsløring af ulovlig grænsepassage;

| 9. | bemærker, at agenturet gennemførte to hurtige grænseinterventioner ved Grækenlands ydre lande- og søgrænser med Tyrkiet, som krævede indsættelse af teknisk udstyr fra udstyrspuljen til hurtig udrykning og puljen af teknisk udstyr såvel som menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet gennemførte to hurtige grænseinterventioner ved Grækenlands ydre lande- og søgrænser med Tyrkiet, som krævede indsættelse af teknisk udstyr fra udstyrspuljen til hurtig udrykning og puljen af teknisk udstyr såvel som menneskelige ressourcer;

| 10. | bemærker, at agenturets overvågningsflytjenester i alt gennemførte 1 068 missioner i 2020, hvoraf 1 030 var overvågningsflyvninger og 38 vedrørte fiskerikontrol; glæder sig over det forhold, at antallet af overvågningsflytjenester er steget i løbet af de seneste år, fra 177 missioner i 2017 til 1 068 missioner i 2020; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturets overvågningsflytjenester i alt gennemførte 1 068 missioner i 2020, hvoraf 1 030 var overvågningsflyvninger og 38 vedrørte fiskerikontrol; glæder sig over det forhold, at antallet af overvågningsflytjenester er steget i løbet af de seneste år, fra 177 missioner i 2017 til 1 068 missioner i 2020;

| 11. | bemærker, at agenturets aktiver i forbindelse med maritime operationer har bidraget til at redde mere end 3 408 migranter under patruljeringsaktiviteter, hvilket også har ført til afsløring af 790 indslusere, fire menneskesmuglere og en lang række andre former for grænseoverskridende kriminalitet såsom smugling af ulovlige varer og stoffer (1 463 liter alkohol, 4 013 stykker ammunition, ca. 361 kg kokain, mere end 144 ton hash og marihuana og 40 kg heroin); |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturets aktiver i forbindelse med maritime operationer har bidraget til at redde mere end 3 408 migranter under patruljeringsaktiviteter, hvilket også har ført til afsløring af 790 indslusere, fire menneskesmuglere og en lang række andre former for grænseoverskridende kriminalitet såsom smugling af ulovlige varer og stoffer (1 463 liter alkohol, 4 013 stykker ammunition, ca. 361 kg kokain, mere end 144 ton hash og marihuana og 40 kg heroin);

| 12. | bemærker, at agenturets tilbagesendelsesoperationer fortsatte, selv om de var påvirket af restriktionerne i forbindelse med covid-19-pandemien, idet 21 medlemsstater deltog som enten arrangører af eller deltagere i tilbagesendelsesoperationer med charterfly, som var koordineret og medfinansieret af agenturet, således at i alt 7 952 personer blev overdraget og nåede frem til 28 tilbagesendelsestredjelande, hvilket er et betydeligt lavere tal end i 2019; bemærker, at frivillig tilbagevenden udgjorde 18 % af alle de støttede flyvninger; bemærker, at 26 medlemsstater gennemførte tilbagesendelser med rutefly med agenturets støtte og sendte 3 981 tredjelandsstatsborgere tilbage til 83 tilbagesendelseslande, hvoraf 2 173 (55 %) af de tilbagesendte var uledsagede, og 1 532 (38 %) vendte tilbage frivilligt; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturets tilbagesendelsesoperationer fortsatte, selv om de var påvirket af restriktionerne i forbindelse med covid-19-pandemien, idet 21 medlemsstater deltog som enten arrangører af eller deltagere i tilbagesendelsesoperationer med charterfly, som var koordineret og medfinansieret af agenturet, således at i alt 7 952 personer blev overdraget og nåede frem til 28 tilbagesendelsestredjelande, hvilket er et betydeligt lavere tal end i 2019; bemærker, at frivillig tilbagevenden udgjorde 18 % af alle de støttede flyvninger; bemærker, at 26 medlemsstater gennemførte tilbagesendelser med rutefly med agenturets støtte og sendte 3 981 tredjelandsstatsborgere tilbage til 83 tilbagesendelseslande, hvoraf 2 173 (55 %) af de tilbagesendte var uledsagede, og 1 532 (38 %) vendte tilbage frivilligt;

| 13. | bemærker, at covid-19-relaterede foranstaltninger i 2020 omfattede lukning af grænser og indstilling af lufttrafikken, hvilket berørte alle operationelle aktiviteter, der koordineres af agenturet; bemærker, at antallet af tilbagesendelsesoperationer faldt drastisk i 2020; opfordrer Kommissionen til i tæt samarbejde med agenturet at indføre en beredskabsplan, hvori der fastsættes visse sikkerhedsforanstaltninger, således at tilbagesendelsesoperationer kan fortsætte sikkert; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at covid-19-relaterede foranstaltninger i 2020 omfattede lukning af grænser og indstilling af lufttrafikken, hvilket berørte alle operationelle aktiviteter, der koordineres af agenturet; bemærker, at antallet af tilbagesendelsesoperationer faldt drastisk i 2020; opfordrer Kommissionen til i tæt samarbejde med agenturet at indføre en beredskabsplan, hvori der fastsættes visse sikkerhedsforanstaltninger, således at tilbagesendelsesoperationer kan fortsætte sikkert;

| 14. | bemærker, at de aktiviteter, som agenturets ansvarlige for grundlæggende rettigheder skulle gennemføre, blev hæmmet af restriktionerne som følge af covid-19-pandemien, navnlig vedkommendes rolle med at foretage overvågning i felten af agenturets operationelle områder, på grund af generelle rejserestriktioner og lukningen af Unionens grænser; bemærker, at overvågningen udelukkende blev gennemført gennem opretholdelse af kontakt med agenturets afdeling for operationelle indsatser og afdelingen for situationsbevidsthed og overvågning, adgang til briefinger, som var givet til udsendte medarbejdere, og indgående rapporter, indsamling af oplysninger fra medierne, samarbejde med det rådgivende forum og andre internationale organisationer; bemærker, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder formelt registrerede ti indberetninger af alvorlige hændelser (SIR'er), i forbindelse med hvilke den ansvarlige for grundlæggende rettigheder afgav tre endelige rapporter, som afsluttede SIR'er, og yderligere tre blev betragtet som afsluttet i afventning af offentliggørelsen af rapporterne fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder; bemærker, at de pågældende SIR'er omfatter påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder i forbindelse med operationelle aktiviteter, herunder tilbagesendelsesoperationer koordineret af agenturet (dvs. de angår medlemsstaternes og agenturets personale); |
| --- | --- |

14.

bemærker, at de aktiviteter, som agenturets ansvarlige for grundlæggende rettigheder skulle gennemføre, blev hæmmet af restriktionerne som følge af covid-19-pandemien, navnlig vedkommendes rolle med at foretage overvågning i felten af agenturets operationelle områder, på grund af generelle rejserestriktioner og lukningen af Unionens grænser; bemærker, at overvågningen udelukkende blev gennemført gennem opretholdelse af kontakt med agenturets afdeling for operationelle indsatser og afdelingen for situationsbevidsthed og overvågning, adgang til briefinger, som var givet til udsendte medarbejdere, og indgående rapporter, indsamling af oplysninger fra medierne, samarbejde med det rådgivende forum og andre internationale organisationer; bemærker, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder formelt registrerede ti indberetninger af alvorlige hændelser (SIR'er), i forbindelse med hvilke den ansvarlige for grundlæggende rettigheder afgav tre endelige rapporter, som afsluttede SIR'er, og yderligere tre blev betragtet som afsluttet i afventning af offentliggørelsen af rapporterne fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder; bemærker, at de pågældende SIR'er omfatter påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder i forbindelse med operationelle aktiviteter, herunder tilbagesendelsesoperationer koordineret af agenturet (dvs. de angår medlemsstaternes og agenturets personale);

Grundlæggende rettigheder og opfølgning af dechargeproceduren for 2019

Grundlæggende rettigheder og opfølgning af dechargeproceduren for 2019

| 15. | minder om, at Parlamentet i sin beslutning af 21. oktober 2021 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2019 (3), opfordrede budgetmyndigheden til at opføre en del af agenturets budget for 2022 i en reserve, der skal frigives, når syv betingelser er opfyldt; beklager, at denne reserve ikke blev oprettet efter forhandlingerne om 2022-budgettet; gentager imidlertid, at agenturets decharge for regnskabsåret 2019 udtrykkeligt har gjort det klart, at manglende opfyldelse af disse betingelser øger risikoen for, at der ikke meddeles decharge for regnskabsåret 2020; fremhæver behovet for at evaluere agenturets performance med hensyn til hver af betingelserne fra 2019 i dechargeproceduren for 2020 for at skabe sammenhæng mellem decharge i årenes løb og som et middel til at vurdere agenturets performance, herunder med hensyn til overholdelse af lovgivningen; noterer sig i denne forbindelse det seneste input fra Kommissionen i dens skrivelse til Budgetkontroludvalget af 24. marts 2022 og status for gennemførelsen af de betingelser, der er fastsat i Parlamentets beslutning af 21. oktober 2021, som agenturet fremlagde samme dato; |
| --- | --- |

15.

minder om, at Parlamentet i sin beslutning af 21. oktober 2021 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2019 (3), opfordrede budgetmyndigheden til at opføre en del af agenturets budget for 2022 i en reserve, der skal frigives, når syv betingelser er opfyldt; beklager, at denne reserve ikke blev oprettet efter forhandlingerne om 2022-budgettet; gentager imidlertid, at agenturets decharge for regnskabsåret 2019 udtrykkeligt har gjort det klart, at manglende opfyldelse af disse betingelser øger risikoen for, at der ikke meddeles decharge for regnskabsåret 2020; fremhæver behovet for at evaluere agenturets performance med hensyn til hver af betingelserne fra 2019 i dechargeproceduren for 2020 for at skabe sammenhæng mellem decharge i årenes løb og som et middel til at vurdere agenturets performance, herunder med hensyn til overholdelse af lovgivningen; noterer sig i denne forbindelse det seneste input fra Kommissionen i dens skrivelse til Budgetkontroludvalget af 24. marts 2022 og status for gennemførelsen af de betingelser, der er fastsat i Parlamentets beslutning af 21. oktober 2021, som agenturet fremlagde samme dato;

3

| 16. | bemærker, at Kommissionen med hensyn til de syv betingelser, som Parlamentet opstillede i sin beslutning af 21. oktober 2021, vurderer, at agenturet har gjort betydelige fremskridt i løbet af de seneste 1,5 år, men at der stadig skal gøres mere; overvejer følgende for hver af de syv betingelser:






  a) | er skuffet over, at agenturet stadig ikke er i stand til at opfylde kravet i forordning (EU) 2019/1896 om at rekruttere mindst 40 observatører af grundlæggende rettigheder senest i december 2020; bemærker med beklagelse, at kun i alt 20 observatører af grundlæggende rettigheder på nuværende tidspunkt er tiltrådt, heraf 5 på AD-niveau og 15 på AST-niveau, hvilket har ført til en betydelig forsinkelse med hensyn til at opfylde den første betingelse som fastsat i dechargeproceduren for 2019; bemærker, at de efterfølgende trin i rekrutteringen overvåges af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, uafhængigt af den administrerende direktørs kontor; bemærker, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder ved udgangen af februar 2022 afsluttede proceduren for rekruttering af den anden gruppe på 20 observatører af grundlæggende rettigheder i AD-ansættelsesgruppen, som dog endnu ikke er tiltrådt; bemærker med beklagelse, at otte ud af disse 20 yderligere observatører af grundlæggende rettigheder allerede var ansat i AST-ansættelsesgruppen, og at der derfor skal lanceres en supplerende indkaldelse af ansøgninger; glæder sig over samarbejdet mellem agenturet og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder i forbindelse med denne rekruttering; |
| --- | --- | --- |

16.

bemærker, at Kommissionen med hensyn til de syv betingelser, som Parlamentet opstillede i sin beslutning af 21. oktober 2021, vurderer, at agenturet har gjort betydelige fremskridt i løbet af de seneste 1,5 år, men at der stadig skal gøres mere; overvejer følgende for hver af de syv betingelser:

a)

er skuffet over, at agenturet stadig ikke er i stand til at opfylde kravet i forordning (EU) 2019/1896 om at rekruttere mindst 40 observatører af grundlæggende rettigheder senest i december 2020; bemærker med beklagelse, at kun i alt 20 observatører af grundlæggende rettigheder på nuværende tidspunkt er tiltrådt, heraf 5 på AD-niveau og 15 på AST-niveau, hvilket har ført til en betydelig forsinkelse med hensyn til at opfylde den første betingelse som fastsat i dechargeproceduren for 2019; bemærker, at de efterfølgende trin i rekrutteringen overvåges af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, uafhængigt af den administrerende direktørs kontor; bemærker, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder ved udgangen af februar 2022 afsluttede proceduren for rekruttering af den anden gruppe på 20 observatører af grundlæggende rettigheder i AD-ansættelsesgruppen, som dog endnu ikke er tiltrådt; bemærker med beklagelse, at otte ud af disse 20 yderligere observatører af grundlæggende rettigheder allerede var ansat i AST-ansættelsesgruppen, og at der derfor skal lanceres en supplerende indkaldelse af ansøgninger; glæder sig over samarbejdet mellem agenturet og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder i forbindelse med denne rekruttering;

| b) | bemærker, at alle tre viceadministrerende direktører er blevet rekrutteret og er tiltrådt agenturet; |
| --- | --- |

b)

bemærker, at alle tre viceadministrerende direktører er blevet rekrutteret og er tiltrådt agenturet;

| c) | bemærker, at den administrerende direktør den 25. februar 2022 underskrev standardproceduren vedrørende mekanismen til at trække finansieringen af agenturets aktiviteter tilbage, suspendere aktiviteterne eller bringe dem til ophør eller helt undlade at iværksætte dem; bemærker, at agenturets administrerende direktør i henhold til artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 skal suspendere, bringe til ophør eller undlade at iværksætte aktiviteter, når der er risiko for krænkelser af de grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet ikke har evalueret sine aktiviteter i Grækenland, selv om rapporter fra institutioner i medlemsstaterne, Europarådet og FN viser, at agenturet udførte operationer i sektioner, hvor der samtidig fandt krænkelser af de grundlæggende rettigheder sted; understreger, at opfyldelsen af betingelsen i litra g) i dette stykke (om suspension af operationer i Ungarn) er en relevant del af den korrekte gennemførelse af artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 som formuleret i denne betingelse; |
| --- | --- |

c)

bemærker, at den administrerende direktør den 25. februar 2022 underskrev standardproceduren vedrørende mekanismen til at trække finansieringen af agenturets aktiviteter tilbage, suspendere aktiviteterne eller bringe dem til ophør eller helt undlade at iværksætte dem; bemærker, at agenturets administrerende direktør i henhold til artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 skal suspendere, bringe til ophør eller undlade at iværksætte aktiviteter, når der er risiko for krænkelser af de grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet ikke har evalueret sine aktiviteter i Grækenland, selv om rapporter fra institutioner i medlemsstaterne, Europarådet og FN viser, at agenturet udførte operationer i sektioner, hvor der samtidig fandt krænkelser af de grundlæggende rettigheder sted; understreger, at opfyldelsen af betingelsen i litra g) i dette stykke (om suspension af operationer i Ungarn) er en relevant del af den korrekte gennemførelse af artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 som formuleret i denne betingelse;

| d) | bemærker, at den administrerende direktør i april 2021 underskrev den reviderede standardprocedure for SIR-mekanismen, der fastlægger den rolle, som den ansvarlige for grundlæggende rettigheder spiller i processen; bemærker, at den administrerende direktør og den ansvarlige for grundlæggende rettigheder har forelagt en rapport om den praktiske gennemførelse af denne procedure, hvori det konkluderes, at der er behov for en yderligere revision af proceduren; understreger endvidere, at SIR-mekanismen, selv om den ikke automatisk udløser en undersøgelse, opfølges og giver den ansvarlige for grundlæggende rettigheder mulighed for at gå forrest; bemærker, at agenturet endnu ikke har fastsat frister med medlemsstaterne for, hvornår de skal reagere på en SIR; |
| --- | --- |

d)

bemærker, at den administrerende direktør i april 2021 underskrev den reviderede standardprocedure for SIR-mekanismen, der fastlægger den rolle, som den ansvarlige for grundlæggende rettigheder spiller i processen; bemærker, at den administrerende direktør og den ansvarlige for grundlæggende rettigheder har forelagt en rapport om den praktiske gennemførelse af denne procedure, hvori det konkluderes, at der er behov for en yderligere revision af proceduren; understreger endvidere, at SIR-mekanismen, selv om den ikke automatisk udløser en undersøgelse, opfølges og giver den ansvarlige for grundlæggende rettigheder mulighed for at gå forrest; bemærker, at agenturet endnu ikke har fastsat frister med medlemsstaterne for, hvornår de skal reagere på en SIR;

| e) | agenturet har vedtaget særlige regler, der skal sikre uafhængigheden af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, og det har rekrutteret og vedtaget en ny ansvarlig for grundlæggende rettigheder såvel som en stedfortrædende ansvarlig for grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet har udarbejdet en strategi og handlingsplan for grundlæggende rettigheder, vedtaget et specialiseret uddannelsesprogram for grundlæggende rettigheder for observatører af grundlæggende rettigheder og desuden revideret sin klagemekanisme; |
| --- | --- |

e)

agenturet har vedtaget særlige regler, der skal sikre uafhængigheden af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, og det har rekrutteret og vedtaget en ny ansvarlig for grundlæggende rettigheder såvel som en stedfortrædende ansvarlig for grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet har udarbejdet en strategi og handlingsplan for grundlæggende rettigheder, vedtaget et specialiseret uddannelsesprogram for grundlæggende rettigheder for observatører af grundlæggende rettigheder og desuden revideret sin klagemekanisme;

| f) | bemærker, at agenturet har afsluttet gennemførelsen af et kompetencestyringsprojekt og vedtaget en værdiskabende politik for videnforvaltning og »need to know«, som i øjeblikket opgraderes med nye forbedringer, samtidig med at omstillingsprogrammet for afdelingen for situationsbevidsthed og overvågning og en vurdering af personalekapaciteten stadig er undervejs; bemærker, at agenturet i forbindelse med en formel analyse for at identificere sit personalebehov, navnlig på områderne risikoanalyse og sårbarhedsvurdering, har fastlagt, at fristen for fuldt ud at gennemføre anbefaling 5 er den 30. juni 2022, hvilket er en udsættelse i forhold til den tidsramme for gennemførelse, der er fastsat i Revisionsrettens særberetning; |
| --- | --- |

f)

bemærker, at agenturet har afsluttet gennemførelsen af et kompetencestyringsprojekt og vedtaget en værdiskabende politik for videnforvaltning og »need to know«, som i øjeblikket opgraderes med nye forbedringer, samtidig med at omstillingsprogrammet for afdelingen for situationsbevidsthed og overvågning og en vurdering af personalekapaciteten stadig er undervejs; bemærker, at agenturet i forbindelse med en formel analyse for at identificere sit personalebehov, navnlig på områderne risikoanalyse og sårbarhedsvurdering, har fastlagt, at fristen for fuldt ud at gennemføre anbefaling 5 er den 30. juni 2022, hvilket er en udsættelse i forhold til den tidsramme for gennemførelse, der er fastsat i Revisionsrettens særberetning;

| g) | bemærker, at agenturet fortsat opererer i Ungarn, selv om Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«) i en sag indledt af Kommissionen konkluderede, at Ungarns aktiviteter er uforenelige med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF (4) og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet yder operationel bistand i forbindelse med disse tilbagesendelsesoperationer; bemærker, at der er indført yderligere sikkerhedsforanstaltninger, og at alle anmodninger fra Ungarn om støtte vurderes fra sag til sag; bemærker, at FSWG opfordrede agenturet til at suspendere sine støtterelaterede aktiviteter i Ungarn; understreger, at Domstolens dom giver den administrerende direktør klare retningslinjer for gennemførelsen af artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 og for suspenderingen af aktiviteterne i Ungarn.
  konkluderer, at agenturet kun delvist har opfyldt betingelserne i Parlamentets beslutning af 21. oktober 2021; opfordrer agenturet til at forelægge dechargemyndigheden en detaljeret køreplan for, hvordan det agter at imødekomme de udestående problemer, sammen med en klar og detaljeret tidsplan for disse foranstaltninger; opfordrer endvidere indtrængende agenturet til i overensstemmelse med den gældende lovgivning hurtigt at træffe alle de nødvendige foranstaltninger, der foreslås i OLAF's undersøgelse, og straks underrette dechargemyndigheden om omfanget af og tidsplanen for disse procedurer; understreger, at agenturets svar udgør et væsentligt element, der skal evalueres i forbindelse med dechargeproceduren for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

g)

bemærker, at agenturet fortsat opererer i Ungarn, selv om Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«) i en sag indledt af Kommissionen konkluderede, at Ungarns aktiviteter er uforenelige med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF (4) og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; bemærker, at agenturet yder operationel bistand i forbindelse med disse tilbagesendelsesoperationer; bemærker, at der er indført yderligere sikkerhedsforanstaltninger, og at alle anmodninger fra Ungarn om støtte vurderes fra sag til sag; bemærker, at FSWG opfordrede agenturet til at suspendere sine støtterelaterede aktiviteter i Ungarn; understreger, at Domstolens dom giver den administrerende direktør klare retningslinjer for gennemførelsen af artikel 46 i forordning (EU) 2019/1896 og for suspenderingen af aktiviteterne i Ungarn.

4

konkluderer, at agenturet kun delvist har opfyldt betingelserne i Parlamentets beslutning af 21. oktober 2021; opfordrer agenturet til at forelægge dechargemyndigheden en detaljeret køreplan for, hvordan det agter at imødekomme de udestående problemer, sammen med en klar og detaljeret tidsplan for disse foranstaltninger; opfordrer endvidere indtrængende agenturet til i overensstemmelse med den gældende lovgivning hurtigt at træffe alle de nødvendige foranstaltninger, der foreslås i OLAF's undersøgelse, og straks underrette dechargemyndigheden om omfanget af og tidsplanen for disse procedurer; understreger, at agenturets svar udgør et væsentligt element, der skal evalueres i forbindelse med dechargeproceduren for regnskabsåret 2020;

| 17. | minder om konklusionerne i agenturets dechargebetænkning for 2019 om Revisionsrettens særberetning nr. 8/2021 og den vifte af operationelle mangler, der er konstateret heri; minder om konklusionen i Revisionsrettens beretning om, at agenturet endnu ikke har truffet tilstrækkelige foranstaltninger til at tilpasse sin organisation til fuldt ud at gennemføre sit mandat i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 (5), og at Revisionsretten fremhævede betydelige risici i forbindelse med agenturets mandat i henhold til forordning (EU) 2019/1896; minder om, at Revisionsretten fremsatte fem anbefalinger til agenturet og Kommissionen og fastsatte fristerne for deres gennemførelse henholdsvis ved udgangen af 2021 (anbefaling 5), medio 2022 (anbefaling 1) og ved udgangen af 2022 (anbefaling 2, 3 og 4); bemærker, at anbefalinger er rettet til agenturet og Kommissionen, og at medlemsstaterne også er inddraget i gennemførelsen heraf; understreger den betydning, dechargemyndigheden tillægger en korrekt gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; minder om, at anbefaling 5 indgår i de betingelser, der er formuleret i agenturets dechargebetænkning for 2019, men at den endnu ikke er fuldt ud opfyldt, og at de øvrige anbefalinger endnu ikke er blevet gennemført; anmoder Revisionsretten om inden for rammerne af sin årsberetning for agenturet at foretage en evaluering, når fristerne for anbefaling 1-4 er udløbet (ved udgangen af 2022), med henblik på at vurdere, om og i givet fald i hvilket omfang og hvordan agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefalinger tilstrækkeligt og rettidigt; opfordrer agenturet og Kommissionen til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsen af anbefalingerne og giver tilsagn om at afspejle dette i fremtidige dechargebetænkninger; |
| --- | --- |

17.

minder om konklusionerne i agenturets dechargebetænkning for 2019 om Revisionsrettens særberetning nr. 8/2021 og den vifte af operationelle mangler, der er konstateret heri; minder om konklusionen i Revisionsrettens beretning om, at agenturet endnu ikke har truffet tilstrækkelige foranstaltninger til at tilpasse sin organisation til fuldt ud at gennemføre sit mandat i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 (5), og at Revisionsretten fremhævede betydelige risici i forbindelse med agenturets mandat i henhold til forordning (EU) 2019/1896; minder om, at Revisionsretten fremsatte fem anbefalinger til agenturet og Kommissionen og fastsatte fristerne for deres gennemførelse henholdsvis ved udgangen af 2021 (anbefaling 5), medio 2022 (anbefaling 1) og ved udgangen af 2022 (anbefaling 2, 3 og 4); bemærker, at anbefalinger er rettet til agenturet og Kommissionen, og at medlemsstaterne også er inddraget i gennemførelsen heraf; understreger den betydning, dechargemyndigheden tillægger en korrekt gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; minder om, at anbefaling 5 indgår i de betingelser, der er formuleret i agenturets dechargebetænkning for 2019, men at den endnu ikke er fuldt ud opfyldt, og at de øvrige anbefalinger endnu ikke er blevet gennemført; anmoder Revisionsretten om inden for rammerne af sin årsberetning for agenturet at foretage en evaluering, når fristerne for anbefaling 1-4 er udløbet (ved udgangen af 2022), med henblik på at vurdere, om og i givet fald i hvilket omfang og hvordan agenturet har gennemført Revisionsrettens anbefalinger tilstrækkeligt og rettidigt; opfordrer agenturet og Kommissionen til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsen af anbefalingerne og giver tilsagn om at afspejle dette i fremtidige dechargebetænkninger;

5

| 18. | bemærker, at journalistiske undersøgelser i oktober 2020 indeholdt adskillige påstande om, at agenturet skulle have medvirket til at tilbagedrive irregulære migranter i Middelhavet; bemærker, at disse påstande blev understøttet af videooptagelser af agenturets aktiver, som angiveligt var involveret i sådanne handlinger; minder om, at Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender på grundlag af disse påstande gennemførte en undersøgelse gennem dets FSWG; minder om konklusionerne i FSWG-rapporten, som blev grundigt behandlet i agenturets dechargebetænkning for 2019; minder i denne forbindelse om, at FSWG »ikke fandt afgørende beviser for, at Frontex direkte havde foretaget tilbagedrivelser og/eller kollektive udvisninger i de sager om alvorlige hændelser, som FSWG kunne undersøge«; minder om, at FSWG ligeldes konkluderede, at »agenturet havde beviser, der understøttede påstande om krænkelser af grundlæggende rettigheder i medlemsstater, som det gennemførte fælles operationer med, men at det ikke på hurtig, årvågen og effektiv vis skred ind over for og fulgte op på disse krænkelser«, og at »Frontex derfor ikke forhindrede disse krænkelser eller reducerede risikoen for fremtidige krænkelser af grundlæggende rettigheder«; minder om, at FSWG-rapporten indeholdt henstillinger til agenturet, Kommissionen og Rådet om spørgsmål vedrørende agenturets overholdelse af grundlæggende rettigheder og forvaltning, tilsyn, rapporteringsprocedurer og behandling af klager; bemærker, at disse henstillinger er rettet til agenturet, dets bestyrelse, Parlamentet, Kommissionen og Rådet; bemærker, at agenturets administrerende direktør på hvert bestyrelsesmøde rapporterer om de fremskridt, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af FSWG's henstillinger vedrørende grundlæggende rettigheder og juridiske aspekter af operationer og anbefalingerne fra Den Europæiske Ombudsmand og Revisionsretten; bemærker, at der ikke er nogen frister for gennemførelsen af henstillingerne, og opfordrer agenturet til at skabe klarhed over for dechargemyndigheden om den opfølgning, der er planlagt i henstillingerne; opfordrer FSWG til at foretage en opfølgende undersøgelse af gennemførelsen af FSWG-rapportens henstillinger og til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne, så det kan afspejles i dechargebetænkningen; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at journalistiske undersøgelser i oktober 2020 indeholdt adskillige påstande om, at agenturet skulle have medvirket til at tilbagedrive irregulære migranter i Middelhavet; bemærker, at disse påstande blev understøttet af videooptagelser af agenturets aktiver, som angiveligt var involveret i sådanne handlinger; minder om, at Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender på grundlag af disse påstande gennemførte en undersøgelse gennem dets FSWG; minder om konklusionerne i FSWG-rapporten, som blev grundigt behandlet i agenturets dechargebetænkning for 2019; minder i denne forbindelse om, at FSWG »ikke fandt afgørende beviser for, at Frontex direkte havde foretaget tilbagedrivelser og/eller kollektive udvisninger i de sager om alvorlige hændelser, som FSWG kunne undersøge«; minder om, at FSWG ligeldes konkluderede, at »agenturet havde beviser, der understøttede påstande om krænkelser af grundlæggende rettigheder i medlemsstater, som det gennemførte fælles operationer med, men at det ikke på hurtig, årvågen og effektiv vis skred ind over for og fulgte op på disse krænkelser«, og at »Frontex derfor ikke forhindrede disse krænkelser eller reducerede risikoen for fremtidige krænkelser af grundlæggende rettigheder«; minder om, at FSWG-rapporten indeholdt henstillinger til agenturet, Kommissionen og Rådet om spørgsmål vedrørende agenturets overholdelse af grundlæggende rettigheder og forvaltning, tilsyn, rapporteringsprocedurer og behandling af klager; bemærker, at disse henstillinger er rettet til agenturet, dets bestyrelse, Parlamentet, Kommissionen og Rådet; bemærker, at agenturets administrerende direktør på hvert bestyrelsesmøde rapporterer om de fremskridt, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af FSWG's henstillinger vedrørende grundlæggende rettigheder og juridiske aspekter af operationer og anbefalingerne fra Den Europæiske Ombudsmand og Revisionsretten; bemærker, at der ikke er nogen frister for gennemførelsen af henstillingerne, og opfordrer agenturet til at skabe klarhed over for dechargemyndigheden om den opfølgning, der er planlagt i henstillingerne; opfordrer FSWG til at foretage en opfølgende undersøgelse af gennemførelsen af FSWG-rapportens henstillinger og til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne, så det kan afspejles i dechargebetænkningen;

| 19. | opfordrer den administrerende direktør til at styrke sit forhold til den ansvarlige for grundlæggende rettigheder og det rådgivende forum ved konsekvent at tage hensyn til deres henstillinger, sikre, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder høres korrekt før operationer, og rettidig følge op på FSWG's henstillinger, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

19.

opfordrer den administrerende direktør til at styrke sit forhold til den ansvarlige for grundlæggende rettigheder og det rådgivende forum ved konsekvent at tage hensyn til deres henstillinger, sikre, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder høres korrekt før operationer, og rettidig følge op på FSWG's henstillinger, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

| 20. | bemærker, at agenturets ansvarlige for grundlæggende rettigheder formelt registrerede ti SIR'er, i forbindelse med hvilke den ansvarlige for grundlæggende rettigheder afgav tre endelige rapporter, som afsluttede SIR'er, og yderligere tre blev betragtet som afsluttet i afventning af offentliggørelsen af rapporterne fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder; bemærker, at de pågældende SIR'er omfatter påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder i forbindelse med operationelle aktiviteter, herunder tilbagesendelsesoperationer koordineret af agenturet (dvs. de angår medlemsstaternes og agenturets personale); understreger, at FSWG udtrykte bekymring »over den administrerende direktørs manglende samarbejde med henblik på at sikre overholdelsen af nogle af bestemmelserne i forordningen om den europæiske grænse- og kystvagt, navnlig om grundlæggende rettigheder«; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturets ansvarlige for grundlæggende rettigheder formelt registrerede ti SIR'er, i forbindelse med hvilke den ansvarlige for grundlæggende rettigheder afgav tre endelige rapporter, som afsluttede SIR'er, og yderligere tre blev betragtet som afsluttet i afventning af offentliggørelsen af rapporterne fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder; bemærker, at de pågældende SIR'er omfatter påståede krænkelser af grundlæggende rettigheder i forbindelse med operationelle aktiviteter, herunder tilbagesendelsesoperationer koordineret af agenturet (dvs. de angår medlemsstaternes og agenturets personale); understreger, at FSWG udtrykte bekymring »over den administrerende direktørs manglende samarbejde med henblik på at sikre overholdelsen af nogle af bestemmelserne i forordningen om den europæiske grænse- og kystvagt, navnlig om grundlæggende rettigheder«;

| 21. | minder om, at alle agenturets operationer og aktiviteter skal gennemføres i fuld overensstemmelse med forordning (EU) 2019/1896 samt EU's personalevedtægt og agenturets finansforordning; |
| --- | --- |

21.

minder om, at alle agenturets operationer og aktiviteter skal gennemføres i fuld overensstemmelse med forordning (EU) 2019/1896 samt EU's personalevedtægt og agenturets finansforordning;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 22. | beklager, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 63,01 %, idet der var udnævnt 662 midlertidigt ansatte ud af de 1 050 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 484 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 387 kontraktansatte og 185 udstationerede nationale eksperter for agenturet (mens der var godkendt 730 kontraktansatte og 220 udstationerede nationale eksperter til agenturet i 2020); |
| --- | --- |

22.

beklager, at gennemførelsesgraden for stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2020 var på 63,01 %, idet der var udnævnt 662 midlertidigt ansatte ud af de 1 050 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (i forhold til 484 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der desuden arbejdede 387 kontraktansatte og 185 udstationerede nationale eksperter for agenturet (mens der var godkendt 730 kontraktansatte og 220 udstationerede nationale eksperter til agenturet i 2020);

| 23. | bemærker med bekymring kønsbalancen for 2020 med 15 mænd (75 %) og 5 kvinder (25 %) på øverste ledelsesniveau, 50 mænd (83,3 %) og 10 kvinder (16,7 %) i bestyrelsen og 870 mænd (70,5 %) and 364 kvinder (29,5 %) i alt for agenturets personale. opfordrer agenturet til at forbedre kønsbalancen i sin øverste ledelse og blandt sit personale og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; |
| --- | --- |

23.

bemærker med bekymring kønsbalancen for 2020 med 15 mænd (75 %) og 5 kvinder (25 %) på øverste ledelsesniveau, 50 mænd (83,3 %) og 10 kvinder (16,7 %) i bestyrelsen og 870 mænd (70,5 %) and 364 kvinder (29,5 %) i alt for agenturets personale. opfordrer agenturet til at forbedre kønsbalancen i sin øverste ledelse og blandt sit personale og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres; gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse;

| 24. | minder om, at OLAF i 2019 indledte en undersøgelse af påstande om chikane, forseelser og tilbagedrivelser af migranter, der involverede agenturet, og påpegede uregelmæssigheder; bemærker, at OLAF den 15. februar 2022 afsluttede den første del af sin undersøgelse af håndteringen af hændelser vedrørende grundlæggende rettigheder med en disciplinær henstilling, og at resultatet heraf delvist blev forelagt medlemmerne af Parlamentets Budgetkontroludvalg og Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender den 28. februar 2022; bemærker imidlertid, at rapporten endnu ikke er blevet fremsendt skriftligt til medlemmerne, og at der heller ikke er fremlagt anden skriftlig dokumentation for resultaterne af undersøgelsen; bemærker med bekymring, at denne undersøgelse henviser til påstande i forbindelse med udøvelsen af faglige forpligtelser og manglende overholdelse af de gældende regler, og at rapporten er blevet sendt til agenturets bestyrelse i henhold til proceduren for et sikkert læseværelse; opfordrer OLAF og Kommissionen til at sikre, at den fuldstændige undersøgelsesrapport snarest muligt vil blive delt med dechargemyndigheden og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender under fuld overholdelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2223 (6) og alle retlige krav om beskyttelse af følsomme oplysninger og af de berørte personers rettigheder, såsom adgang til oplysninger om påstandene, forberedelse af deres forsvar og tilstrækkelig tid til at reagere; |
| --- | --- |

24.

minder om, at OLAF i 2019 indledte en undersøgelse af påstande om chikane, forseelser og tilbagedrivelser af migranter, der involverede agenturet, og påpegede uregelmæssigheder; bemærker, at OLAF den 15. februar 2022 afsluttede den første del af sin undersøgelse af håndteringen af hændelser vedrørende grundlæggende rettigheder med en disciplinær henstilling, og at resultatet heraf delvist blev forelagt medlemmerne af Parlamentets Budgetkontroludvalg og Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender den 28. februar 2022; bemærker imidlertid, at rapporten endnu ikke er blevet fremsendt skriftligt til medlemmerne, og at der heller ikke er fremlagt anden skriftlig dokumentation for resultaterne af undersøgelsen; bemærker med bekymring, at denne undersøgelse henviser til påstande i forbindelse med udøvelsen af faglige forpligtelser og manglende overholdelse af de gældende regler, og at rapporten er blevet sendt til agenturets bestyrelse i henhold til proceduren for et sikkert læseværelse; opfordrer OLAF og Kommissionen til at sikre, at den fuldstændige undersøgelsesrapport snarest muligt vil blive delt med dechargemyndigheden og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender under fuld overholdelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2223 (6) og alle retlige krav om beskyttelse af følsomme oplysninger og af de berørte personers rettigheder, såsom adgang til oplysninger om påstandene, forberedelse af deres forsvar og tilstrækkelig tid til at reagere;

6

| 25. | minder om, at det er nødvendigt at have klarhed over alle elementer i undersøgelsen; understreger, at de resultater, der er skitseret i den delvise fremlæggelse, giver anledning til alvorlig bekymring med hensyn til agenturets performance for regnskabsåret 2020, og opfordrer indtrængende bestyrelsen og Kommissionen til hurtigt at gribe ind for at løse alle de rejste spørgsmål, da agenturets troværdighed skal være ubestridelig, således at det kan udføre sine opgaver og prærogativer fuldt ud, herunder i forbindelse med krigen i Ukraine; mener, at dechargemyndigheden på nuværende tidspunkt har ufuldstændige oplysninger til at kunne træffe en fuldt informeret afgørelse om decharge for regnskabsåret 2020; gentager sin opfordring til agenturet om at samarbejde fuldt ud med OLAF og holde dechargemyndigheden orienteret om enhver udvikling, der er relevant for dechargeproceduren; |
| --- | --- |

25.

minder om, at det er nødvendigt at have klarhed over alle elementer i undersøgelsen; understreger, at de resultater, der er skitseret i den delvise fremlæggelse, giver anledning til alvorlig bekymring med hensyn til agenturets performance for regnskabsåret 2020, og opfordrer indtrængende bestyrelsen og Kommissionen til hurtigt at gribe ind for at løse alle de rejste spørgsmål, da agenturets troværdighed skal være ubestridelig, således at det kan udføre sine opgaver og prærogativer fuldt ud, herunder i forbindelse med krigen i Ukraine; mener, at dechargemyndigheden på nuværende tidspunkt har ufuldstændige oplysninger til at kunne træffe en fuldt informeret afgørelse om decharge for regnskabsåret 2020; gentager sin opfordring til agenturet om at samarbejde fuldt ud med OLAF og holde dechargemyndigheden orienteret om enhver udvikling, der er relevant for dechargeproceduren;

| 26. | minder om betydningen af agenturet og dets rolle som EU's grænse- og kystvagt; opfordrer derfor agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at følge op på og på passende vis adressere alle OLAF's henstillinger med henblik på at sikre fuld funktionalitet samt effektivitet og troværdighed i forbindelse med dets handlinger, navnlig når det kommer til den nuværende situation i Ukraine, hvor EU's grænsekontrol og korrekte forvaltning af de stigende migrationsstrømme kommer til at få afgørende betydning; |
| --- | --- |

26.

minder om betydningen af agenturet og dets rolle som EU's grænse- og kystvagt; opfordrer derfor agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at følge op på og på passende vis adressere alle OLAF's henstillinger med henblik på at sikre fuld funktionalitet samt effektivitet og troværdighed i forbindelse med dets handlinger, navnlig når det kommer til den nuværende situation i Ukraine, hvor EU's grænsekontrol og korrekte forvaltning af de stigende migrationsstrømme kommer til at få afgørende betydning;

| 27. | noterer sig med bekymring agenturets svar på Parlamentets skriftlige spørgsmål om, at der i alt blev indberettet 17 tilfælde af chikane til agenturets kompetente enheder i 2020; opfordrer agenturet til nøje at vurdere hvert enkelt tilfælde og anlægge en nultolerancetilgang over for psykisk, seksuel eller anden form for chikane og til hurtigt at drage de ansvarlige for denne forseelse til ansvar; glæder sig over den uddannelse, som de fortrolige rådgivere har modtaget, og de foranstaltninger, der er truffet for at øge bevidstheden blandt personalet og informere personalet om de fortrolige rådgivere; glæder sig over de digitale oplysningsmøder for den administrerende direktør, topledere, mellemledere og teamledere, og over, at der blev afholdt særlige oplysningsmøder for medarbejdere, der tilmeldte sig sådanne møder; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af disse sager; |
| --- | --- |

27.

noterer sig med bekymring agenturets svar på Parlamentets skriftlige spørgsmål om, at der i alt blev indberettet 17 tilfælde af chikane til agenturets kompetente enheder i 2020; opfordrer agenturet til nøje at vurdere hvert enkelt tilfælde og anlægge en nultolerancetilgang over for psykisk, seksuel eller anden form for chikane og til hurtigt at drage de ansvarlige for denne forseelse til ansvar; glæder sig over den uddannelse, som de fortrolige rådgivere har modtaget, og de foranstaltninger, der er truffet for at øge bevidstheden blandt personalet og informere personalet om de fortrolige rådgivere; glæder sig over de digitale oplysningsmøder for den administrerende direktør, topledere, mellemledere og teamledere, og over, at der blev afholdt særlige oplysningsmøder for medarbejdere, der tilmeldte sig sådanne møder; opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om resultatet af disse sager;

Udbud

Udbud

| 28. | bemærker, at agenturet iværksatte 23 åbne udbud i 2020, hvoraf fem resulterede i underskrevne kontrakter til en samlet værdi af 9 309 000,00 EUR, og at 18 af disse (til en samlet værdi af 153 294 000,00 EUR) stadig er i gang; bemærker endvidere, at agenturet iværksatte 30 procedurer med lav og mellemstor værdi (forhandlet med tre og fem ansøgere) til en samlet værdi af 2 764 706,46 EUR, hvoraf 21 ud af de 30 procedurer resulterede i underskrevne kontrakter i 2020 til en samlet værdi af 1 992 904,00 EUR, mens ni af dem (til en samlet værdi af 771 802,46 EUR) stadig er i gang; bemærker endvidere, at agenturet i 2020 håndterede 213 udbud med meget lav værdi (forhandlet med én kandidat) til en samlet værdi af 1 347 649,76 EUR; bemærker endelig, at der i 2020 blev håndteret 776 procedurer under de eksisterende rammekontrakter til en samlet værdi af 91 451 075,83 EUR, hvoraf 696 resulterede i underskrevne specifikke kontrakter eller bestillingssedler til en samlet værdi af 80 895 932,89 EUR, mens 80 af dem (til en samlet værdi af 10 555 142,94 EUR) stadig er i gang; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at agenturet iværksatte 23 åbne udbud i 2020, hvoraf fem resulterede i underskrevne kontrakter til en samlet værdi af 9 309 000,00 EUR, og at 18 af disse (til en samlet værdi af 153 294 000,00 EUR) stadig er i gang; bemærker endvidere, at agenturet iværksatte 30 procedurer med lav og mellemstor værdi (forhandlet med tre og fem ansøgere) til en samlet værdi af 2 764 706,46 EUR, hvoraf 21 ud af de 30 procedurer resulterede i underskrevne kontrakter i 2020 til en samlet værdi af 1 992 904,00 EUR, mens ni af dem (til en samlet værdi af 771 802,46 EUR) stadig er i gang; bemærker endvidere, at agenturet i 2020 håndterede 213 udbud med meget lav værdi (forhandlet med én kandidat) til en samlet værdi af 1 347 649,76 EUR; bemærker endelig, at der i 2020 blev håndteret 776 procedurer under de eksisterende rammekontrakter til en samlet værdi af 91 451 075,83 EUR, hvoraf 696 resulterede i underskrevne specifikke kontrakter eller bestillingssedler til en samlet værdi af 80 895 932,89 EUR, mens 80 af dem (til en samlet værdi af 10 555 142,94 EUR) stadig er i gang;

| 29. | bemærker, at agenturet stod i spidsen for det interinstitutionelle udbud om indkøb af personlige værnemidler med deltagelse af ca. 50 andre EU-institutioner, -agenturer og -organer til en samlet værdi af 60 580 000,00 EUR; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at agenturet stod i spidsen for det interinstitutionelle udbud om indkøb af personlige værnemidler med deltagelse af ca. 50 andre EU-institutioner, -agenturer og -organer til en samlet værdi af 60 580 000,00 EUR;

| 30. | glæder sig over, at agenturet har indført retningslinjer for grønne indkøb for så vidt angår rengøring og kantinedrift og levering af inventar; tilskynder agenturet til at evaluere erfaringerne med grønne indkøb og dele dem med netværket af EU-agenturer og, hvor det er relevant, til at udvide omfanget af grønne indkøb i agenturet; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over, at agenturet har indført retningslinjer for grønne indkøb for så vidt angår rengøring og kantinedrift og levering af inventar; tilskynder agenturet til at evaluere erfaringerne med grønne indkøb og dele dem med netværket af EU-agenturer og, hvor det er relevant, til at udvide omfanget af grønne indkøb i agenturet;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 31. | beklager, at ikke alle CV'er og interesseerklæringer for medlemmer af bestyrelsen er offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre de manglende CV'er og interesseerklæringer på dets websted med henblik på at øge gennemsigtigheden og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes i denne henseende; |
| --- | --- |

31.

beklager, at ikke alle CV'er og interesseerklæringer for medlemmer af bestyrelsen er offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at offentliggøre de manglende CV'er og interesseerklæringer på dets websted med henblik på at øge gennemsigtigheden og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes i denne henseende;

| 32. | minder om dechargemyndighedens bekymringer i forbindelse med decharge for 2019 vedrørende gennemsigtighed og interesserepræsentation i agenturet; noterer sig oprettelsen og operationaliseringen af agenturets åbenhedsregister; opfordrer agenturet til at overholde de højeste standarder for gennemsigtighed og til at sørge for, at åbenhedsregistret ajourføres regelmæssigt; bemærker, at agenturet indførte en ny proces for at øge gennemsigtigheden; bemærker, at alle møder med industrien (i-dage) blev afholdt online, og at 50 virksomheder præsenterede mere end 60 løsninger med deltagelse af 430 repræsentanter for agenturet, medlemsstaterne og EU-partnere samt internationale organisationer; bemærker, at agenturet ud over i-dagene arrangerede en onlinedemonstration af teknologiske løsninger i tilknytning til den internationale konference om biometri ved grænser og fremviste over 100 løsninger med 23 præsentationer fra industrien for mere end 470 konferencedeltagere; bemærker, at det dog virker til, at det kun er meget få møder, der er blevet registreret i det nyoprettede åbenhedsregister; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke private parter det mødtes med i løbet af sine halvårlige industridage i 2020; opfordrer agenturet til at ajourføre dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse; |
| --- | --- |

32.

minder om dechargemyndighedens bekymringer i forbindelse med decharge for 2019 vedrørende gennemsigtighed og interesserepræsentation i agenturet; noterer sig oprettelsen og operationaliseringen af agenturets åbenhedsregister; opfordrer agenturet til at overholde de højeste standarder for gennemsigtighed og til at sørge for, at åbenhedsregistret ajourføres regelmæssigt; bemærker, at agenturet indførte en ny proces for at øge gennemsigtigheden; bemærker, at alle møder med industrien (i-dage) blev afholdt online, og at 50 virksomheder præsenterede mere end 60 løsninger med deltagelse af 430 repræsentanter for agenturet, medlemsstaterne og EU-partnere samt internationale organisationer; bemærker, at agenturet ud over i-dagene arrangerede en onlinedemonstration af teknologiske løsninger i tilknytning til den internationale konference om biometri ved grænser og fremviste over 100 løsninger med 23 præsentationer fra industrien for mere end 470 konferencedeltagere; bemærker, at det dog virker til, at det kun er meget få møder, der er blevet registreret i det nyoprettede åbenhedsregister; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke private parter det mødtes med i løbet af sine halvårlige industridage i 2020; opfordrer agenturet til at ajourføre dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse;

| 33. | understreger, at Den Europæiske Ombudsmand indtrængende opfordrede agenturet til at sikre en mere proaktiv tilgang til gennemsigtighed; minder om FSWG's opfordring til agenturet om at øge sin gennemsigtighed yderligere ved at handle i overensstemmelse med AsktheEU-portalens praksis og ikke anvende nogen ophavsretsklausul, og at SIR'er, rapporter om magtanvendelse og individuelle klager kun bør klassificeres som fortrolige dokumenter, når det er nødvendigt og fra sag til sag; |
| --- | --- |

33.

understreger, at Den Europæiske Ombudsmand indtrængende opfordrede agenturet til at sikre en mere proaktiv tilgang til gennemsigtighed; minder om FSWG's opfordring til agenturet om at øge sin gennemsigtighed yderligere ved at handle i overensstemmelse med AsktheEU-portalens praksis og ikke anvende nogen ophavsretsklausul, og at SIR'er, rapporter om magtanvendelse og individuelle klager kun bør klassificeres som fortrolige dokumenter, når det er nødvendigt og fra sag til sag;

| 34. | understreger behovet for, at agenturet samarbejder med alle sine interne og eksterne interessenter i god tro som nedfældet i artikel 11 i forordning (EU) 2019/1896; |
| --- | --- |

34.

understreger behovet for, at agenturet samarbejder med alle sine interne og eksterne interessenter i god tro som nedfældet i artikel 11 i forordning (EU) 2019/1896;

| 35. | noterer sig de seneste medierapporter om, at agenturet brugte 8 500 EUR på at flyve sin administrerende direktør til Bruxelles i et privat jetfly for at deltage i et møde den 4. marts 2020, selv om det var blevet meddelt en dag i forvejen, at mødet i Bruxelles ville blive planlagt til at falde sammen med en dag, hvor der ville være en kommerciel flyafgang til rådighed; understreger, at dette ikke svarer til en ansvarlig håndtering af skatteydernes penge, og opfordrer indtrængende den administrerende direktør til at ændre sin tilgang i denne henseende; |
| --- | --- |

35.

noterer sig de seneste medierapporter om, at agenturet brugte 8 500 EUR på at flyve sin administrerende direktør til Bruxelles i et privat jetfly for at deltage i et møde den 4. marts 2020, selv om det var blevet meddelt en dag i forvejen, at mødet i Bruxelles ville blive planlagt til at falde sammen med en dag, hvor der ville være en kommerciel flyafgang til rådighed; understreger, at dette ikke svarer til en ansvarlig håndtering af skatteydernes penge, og opfordrer indtrængende den administrerende direktør til at ændre sin tilgang i denne henseende;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 36. | noterer sig den vurdering af det interne kontrolsystem, som agenturet foretog i 2020, hvori det konkluderede, at der, selv om systemet anses for generelt at være effektivt, er behov for visse forbedringer; bemærker, at dette navnlig vedrører de interne kontrolprincipper nr. 10 (kontrolaktiviteter), nr. 15 (kommunikation med eksterne parter om forhold, der påvirker den interne kontrol) og nr. 16 (årlig og løbende vurdering af det interne kontrolsystem); opfordrer agenturet til også at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger ved den årlige vurdering af det interne kontrolsystem; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan for at afhjælpe de konstaterede mangler, og at det er fast besluttet på hurtigt at gennemføre foranstaltningerne; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

36.

noterer sig den vurdering af det interne kontrolsystem, som agenturet foretog i 2020, hvori det konkluderede, at der, selv om systemet anses for generelt at være effektivt, er behov for visse forbedringer; bemærker, at dette navnlig vedrører de interne kontrolprincipper nr. 10 (kontrolaktiviteter), nr. 15 (kommunikation med eksterne parter om forhold, der påvirker den interne kontrol) og nr. 16 (årlig og løbende vurdering af det interne kontrolsystem); opfordrer agenturet til også at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger ved den årlige vurdering af det interne kontrolsystem; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan for at afhjælpe de konstaterede mangler, og at det er fast besluttet på hurtigt at gennemføre foranstaltningerne; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres;

| 37. | noterer sig agenturets igangværende foranstaltninger i forbindelse med Revisionsrettens bemærkninger; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan for at afhjælpe de mangler, som Revisionsretten har konstateret; opfordrer agenturet til fortsat at træffe korrigerende foranstaltninger, herunder vedtagelse og gennemførelse af en politik for følsomme stillinger i overensstemmelse med dets egne interne kontrolstandarder, udarbejdelse af en forretningskontinuitetsplan og opnåelse af bestyrelsens godkendelse, imødegåelse af risikoen for dobbeltfinansiering fra Fonden for Intern Sikkerhed og adressering af det høje niveau af fremførsler; opfordrer imidlertid agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at nå de krævede niveauer af besatte stillinger, som er fastsat i stillingsfortegnelsen; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som agenturet har truffet for at løse problemet med refusioner til samarbejdslande uden de nødvendige bilag; opfordrer agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres desangående; |
| --- | --- |

37.

noterer sig agenturets igangværende foranstaltninger i forbindelse med Revisionsrettens bemærkninger; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan for at afhjælpe de mangler, som Revisionsretten har konstateret; opfordrer agenturet til fortsat at træffe korrigerende foranstaltninger, herunder vedtagelse og gennemførelse af en politik for følsomme stillinger i overensstemmelse med dets egne interne kontrolstandarder, udarbejdelse af en forretningskontinuitetsplan og opnåelse af bestyrelsens godkendelse, imødegåelse af risikoen for dobbeltfinansiering fra Fonden for Intern Sikkerhed og adressering af det høje niveau af fremførsler; opfordrer imidlertid agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at nå de krævede niveauer af besatte stillinger, som er fastsat i stillingsfortegnelsen; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som agenturet har truffet for at løse problemet med refusioner til samarbejdslande uden de nødvendige bilag; opfordrer agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres desangående;

| 38. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet ikke havde registreret en undtagelsesnote i det centrale register over undtagelser; opfordrer agenturet til at opretholde sine høje standarder for gennemsigtighed og rettidig og fuldstændig registrering af undtagelser og tilfælde af manglende overholdelse og den underliggende dokumentation; |
| --- | --- |

38.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet ikke havde registreret en undtagelsesnote i det centrale register over undtagelser; opfordrer agenturet til at opretholde sine høje standarder for gennemsigtighed og rettidig og fuldstændig registrering af undtagelser og tilfælde af manglende overholdelse og den underliggende dokumentation;

| 39. | bemærker Revisionsrettens konstatering af, at agenturet den 1. september 2020 anmodede Kommissionen om tilladelse til at opgradere 100 AST-stillinger til stillinger på højt niveau (lønklasse AD 7 eller højere) i forbindelse med det stående korps og de nye opgaver under det nye mandat; bemærker med bekymring, at agenturet i forventning om Kommissionens svar den 9. september 2020 udsendte 47 jobtilbud til kandidater på højt niveau, og at Kommissionen meddelte, at det ikke havde nogen retlig beføjelse til at opgradere stillingerne, hvilket førte til, at agenturet straks trak de 47 jobtilbud tilbage; understreger, at agenturet burde have opnået juridisk sikkerhed fra Kommissionen, inden det gik videre, eftersom dette ville have forhindret unødvendige forstyrrelser som følge af tilbagetrækningen; minder om, at dette har udsat agenturet for en unødig risiko for omdømmemæssig skade og søgsmål; opfordrer agenturet til at forhindre, at der i fremtiden træffes sådanne foranstaltninger uden juridisk klarhed, så det undgås, at sådanne situationer gentager sig; |
| --- | --- |

39.

bemærker Revisionsrettens konstatering af, at agenturet den 1. september 2020 anmodede Kommissionen om tilladelse til at opgradere 100 AST-stillinger til stillinger på højt niveau (lønklasse AD 7 eller højere) i forbindelse med det stående korps og de nye opgaver under det nye mandat; bemærker med bekymring, at agenturet i forventning om Kommissionens svar den 9. september 2020 udsendte 47 jobtilbud til kandidater på højt niveau, og at Kommissionen meddelte, at det ikke havde nogen retlig beføjelse til at opgradere stillingerne, hvilket førte til, at agenturet straks trak de 47 jobtilbud tilbage; understreger, at agenturet burde have opnået juridisk sikkerhed fra Kommissionen, inden det gik videre, eftersom dette ville have forhindret unødvendige forstyrrelser som følge af tilbagetrækningen; minder om, at dette har udsat agenturet for en unødig risiko for omdømmemæssig skade og søgsmål; opfordrer agenturet til at forhindre, at der i fremtiden træffes sådanne foranstaltninger uden juridisk klarhed, så det undgås, at sådanne situationer gentager sig;

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

Reaktion på covid-19 og driftskontinuitet

| 40. | bemærker, at der blev oprettet en krisecelle i agenturet, som har støttet dets øverste ledelse under hele covid-19-pandemien ved at yde støtte til driftskontinuitet, sikre personalets sundhed, sikkerhed og trivsel og minimere forstyrrelser af agenturets operationer; bemærker, at krisecellen fik beføjelser til midlertidigt at fordele funktioner og personale fra enheder på tværs af agenturet for at sikre en effektiv og bæredygtig forvaltning af processer og opgaver; |
| --- | --- |

40.

bemærker, at der blev oprettet en krisecelle i agenturet, som har støttet dets øverste ledelse under hele covid-19-pandemien ved at yde støtte til driftskontinuitet, sikre personalets sundhed, sikkerhed og trivsel og minimere forstyrrelser af agenturets operationer; bemærker, at krisecellen fik beføjelser til midlertidigt at fordele funktioner og personale fra enheder på tværs af agenturet for at sikre en effektiv og bæredygtig forvaltning af processer og opgaver;

| 41. | bemærker, at agenturet udarbejdede specifikke retningslinjer for telearbejde under covid-19-pandemien samt en exitstrategi; bemærker, at alt internt og eksternt personale — for at lette telearbejde og bidrage til at skabe passende arbejdsvilkår for personalet — i tilfælde af berettigede arbejdsmæssige behov fik lov til at tage visse typer af kontor- og IKT-udstyr, som de normalt bruger på kontoret, med hjem, idet der blev udviklet en intern procedure til at sikre kontrol med udstyret og en velordnet afhentning fra agenturets lokaler; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at agenturet udarbejdede specifikke retningslinjer for telearbejde under covid-19-pandemien samt en exitstrategi; bemærker, at alt internt og eksternt personale — for at lette telearbejde og bidrage til at skabe passende arbejdsvilkår for personalet — i tilfælde af berettigede arbejdsmæssige behov fik lov til at tage visse typer af kontor- og IKT-udstyr, som de normalt bruger på kontoret, med hjem, idet der blev udviklet en intern procedure til at sikre kontrol med udstyret og en velordnet afhentning fra agenturets lokaler;

| 42. | bemærker agenturets rapport om, at der blev iværksat en ny papirløs arbejdsgang for finansielle processer og udbudsprocedurer, herunder nye gennemførelsesværktøjer såsom onlinetolkning; noterer sig agenturets bemærkning om, at pandemiens indvirkning i nogle tilfælde kan være positiv, eftersom den fremskyndede hårdt tiltrængte innovationer og forenklede visse procedurer; |
| --- | --- |

42.

bemærker agenturets rapport om, at der blev iværksat en ny papirløs arbejdsgang for finansielle processer og udbudsprocedurer, herunder nye gennemførelsesværktøjer såsom onlinetolkning; noterer sig agenturets bemærkning om, at pandemiens indvirkning i nogle tilfælde kan være positiv, eftersom den fremskyndede hårdt tiltrængte innovationer og forenklede visse procedurer;

| 43. | bemærker, at agenturets uddannelsesplan i betydelig grad blev påvirket af pandemien, idet medlemsstaterne og de associerede Schengenlande indførte rejserestriktioner, hvilket førte til manglende adgang til både undervisere og uddannelsessteder og begrænsede muligheder for at rejse til uddannelsesstederne; bemærker agenturets bestræbelser på at sikre driftskontinuitet ved at omstrukturere hele uddannelsesprocessen, så den blev tilpasset fjernundervisning; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at agenturets uddannelsesplan i betydelig grad blev påvirket af pandemien, idet medlemsstaterne og de associerede Schengenlande indførte rejserestriktioner, hvilket førte til manglende adgang til både undervisere og uddannelsessteder og begrænsede muligheder for at rejse til uddannelsesstederne; bemærker agenturets bestræbelser på at sikre driftskontinuitet ved at omstrukturere hele uddannelsesprocessen, så den blev tilpasset fjernundervisning;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 44. | minder om, at Den Europæiske Ombudsmand den 15. juni 2021 konkluderede, at der havde været forsinkelser fra agenturets side i forbindelse med gennemførelsen af de vigtige ændringer, der blev indført ved forordning (EU) 2019/1896; bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand behandlede 13 sager, der vedrørte agenturet – seks om aktindsigt, seks om forvaltning af menneskelige ressourcer og én vedrørende grundlæggende rettigheder; bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand ikke fremsatte nogen henstillinger i seks af sagerne, at gennemførelsen af fire henstillinger er i gang, og at henstillingen i tre sager allerede er blevet gennemført; |
| --- | --- |

44.

minder om, at Den Europæiske Ombudsmand den 15. juni 2021 konkluderede, at der havde været forsinkelser fra agenturets side i forbindelse med gennemførelsen af de vigtige ændringer, der blev indført ved forordning (EU) 2019/1896; bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand behandlede 13 sager, der vedrørte agenturet – seks om aktindsigt, seks om forvaltning af menneskelige ressourcer og én vedrørende grundlæggende rettigheder; bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand ikke fremsatte nogen henstillinger i seks af sagerne, at gennemførelsen af fire henstillinger er i gang, og at henstillingen i tre sager allerede er blevet gennemført;

| 45. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

45.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (7) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

7

---

(1)  
  EUT C 143 af 30.4.2020, s. 6.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0442.

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 98).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007 Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004, og Rådets beslutning 2005/267/EF (EUT L 251 af 16.9.2016, s. 1).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2223 af 23. december 2020 om ændring af forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013, for så vidt angår samarbejdet med Den Europæiske Anklagemyndighed og effektiviteten af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svigs undersøgelser (EUT L 437 af 28.12.2020, s. 49).

6

(7)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/416 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/416

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1808

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0101/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0101/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (4), særlig artikel 116, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (4), særlig artikel 116,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0110/2022),

| 1. | udsætter afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

udsætter afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/417 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/417

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1809

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0102/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0102/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (5), særlig artikel 85 og 86, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (5), særlig artikel 85 og 86,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

4

(5)  
  EUT L 170 af 12.5.2021, s. 69.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/419 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/419

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1810

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet —EUSPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske GNSS-agentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 35 449 479,85 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,54 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i EU i 2020; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske GNSS-agentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2020 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 35 449 479,85 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,54 % i forhold til 2019; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; der henviser til, at inflationsraten var på 0,7 % i EU i 2020;

1

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100,00 %, hvilket er det samme som i 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 83,38 %, hvilket svarer til et fald på 2,57 % sammenlignet med 2019; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2020 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100,00 %, hvilket er det samme som i 2019; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 83,38 %, hvilket svarer til et fald på 2,57 % sammenlignet med 2019;

| 2. | bemærker, at agenturet ud over sit hovedbudget fortsat forvaltede et stort delegeret budget, navnlig inden for rammerne af delegationsaftalerne for driften af EGNOS Exploitation (den europæiske geostationære navigations-overlay-tjeneste), Galileo Exploitation, og Horisont 2020; bemærker desuden, at agenturet i 2020 påbegyndte forvaltningen af bidragsaftalen om forberedende foranstaltninger under GOVSATCOM; bemærker endvidere, at der i 2020 blev indgået forpligtelser for i alt 402 000 000 EUR under et delegeret budget, og at der blev udbetalt et beløb svarende til 753 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet ud over sit hovedbudget fortsat forvaltede et stort delegeret budget, navnlig inden for rammerne af delegationsaftalerne for driften af EGNOS Exploitation (den europæiske geostationære navigations-overlay-tjeneste), Galileo Exploitation, og Horisont 2020; bemærker desuden, at agenturet i 2020 påbegyndte forvaltningen af bidragsaftalen om forberedende foranstaltninger under GOVSATCOM; bemærker endvidere, at der i 2020 blev indgået forpligtelser for i alt 402 000 000 EUR under et delegeret budget, og at der blev udbetalt et beløb svarende til 753 000 000 EUR;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger om driftsafbrydelse af Galileo-tjenesterne i 2019, at agenturet gennemførte alle de anbefalinger på kort og mellemlang sigt, der var blevet fremsat af dets sikkerhedsakkrediteringsudvalg; bemærker endvidere, at agenturet gennemførte de fleste af de langsigtede anbefalinger, men at det forventedes at reagere på de resterende bemærkninger ved udgangen af 2021, navnlig de bemærkninger, der vedrørte gennemførelsen af den tredje »Orbit and Synchronisation Processing Facility« (OSPF) og opretholdelsen af valideringen og overdragelsen af driftskæden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

3.

bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger om driftsafbrydelse af Galileo-tjenesterne i 2019, at agenturet gennemførte alle de anbefalinger på kort og mellemlang sigt, der var blevet fremsat af dets sikkerhedsakkrediteringsudvalg; bemærker endvidere, at agenturet gennemførte de fleste af de langsigtede anbefalinger, men at det forventedes at reagere på de resterende bemærkninger ved udgangen af 2021, navnlig de bemærkninger, der vedrørte gennemførelsen af den tredje »Orbit and Synchronisation Processing Facility« (OSPF) og opretholdelsen af valideringen og overdragelsen af driftskæden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 4. | bemærker, at agenturet på trods af de udfordringer, som covid-19-pandemien har skabt, erklærede Galileos »returlink«-tjeneste operationel; bemærker, at agenturet havde held med at indføre EGNOS GEO-3-nyttelastmekanismen i 2020; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturet på trods af de udfordringer, som covid-19-pandemien har skabt, erklærede Galileos »returlink«-tjeneste operationel; bemærker, at agenturet havde held med at indføre EGNOS GEO-3-nyttelastmekanismen i 2020;

| 5. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning 22/2020 om EU-agenturernes fremtid (Revisionsrettens særberetning) i praksis har meget begrænset autonomi, eftersom dets hovedopgave er at varetage driften af det globale satellitnavigationssystem Galileo i overensstemmelse med en bidragsaftale med Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at revidere agenturets autonomi, navnlig med hensyn til dets beføjelser til at gennemføre bidragsaftalen ved hjælp af en række komplekse kontrakter med industripartnere og offentlige enheder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning 22/2020 om EU-agenturernes fremtid (Revisionsrettens særberetning) i praksis har meget begrænset autonomi, eftersom dets hovedopgave er at varetage driften af det globale satellitnavigationssystem Galileo i overensstemmelse med en bidragsaftale med Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at revidere agenturets autonomi, navnlig med hensyn til dets beføjelser til at gennemføre bidragsaftalen ved hjælp af en række komplekse kontrakter med industripartnere og offentlige enheder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 6. | bemærker, at agenturet i andet kvartal af 2020 med hensyn til de opfølgende bemærkninger fra tidligere år vedtog en ny informations- og kommunikations-(IKT)-strateg og en IKT-sikkerhedsstrategi samt en IKT-sikkerhedspolitik og gennemførelsesbestemmelserne heri; bemærker endvidere, at agenturet i august 2020 godkendte et program for digital omstilling, herunder i forbindelse med omstillingen fra Det Europæiske GNSS-Agentur til Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet (EUSPA), med henblik på at modernisere agenturets arbejdsmiljø, udvide mulighederne for at telearbejde med EU-klassificerede oplysninger og udvikle moderne applikationer til støtte for dets kerneaktiviteter, kombineret med et øget sikkerhedsniveau, hvilket afspejles i bestræbelserne på i tillæg til de nye moderniserede systemer at etablere cyberforsvarskapaciteter, der skal fungere døgnet rundt alle ugens dage; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet i andet kvartal af 2020 med hensyn til de opfølgende bemærkninger fra tidligere år vedtog en ny informations- og kommunikations-(IKT)-strateg og en IKT-sikkerhedsstrategi samt en IKT-sikkerhedspolitik og gennemførelsesbestemmelserne heri; bemærker endvidere, at agenturet i august 2020 godkendte et program for digital omstilling, herunder i forbindelse med omstillingen fra Det Europæiske GNSS-Agentur til Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet (EUSPA), med henblik på at modernisere agenturets arbejdsmiljø, udvide mulighederne for at telearbejde med EU-klassificerede oplysninger og udvikle moderne applikationer til støtte for dets kerneaktiviteter, kombineret med et øget sikkerhedsniveau, hvilket afspejles i bestræbelserne på i tillæg til de nye moderniserede systemer at etablere cyberforsvarskapaciteter, der skal fungere døgnet rundt alle ugens dage;

| 7. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning i væsentlig grad skal forbedre sit samarbejde med medlemsstaterne, andre agenturer og internationalt; opfordrer agenturet til at opbygge et tættere samarbejde og mere videndeling med alle medlemsstater; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens særberetning i væsentlig grad skal forbedre sit samarbejde med medlemsstaterne, andre agenturer og internationalt; opfordrer agenturet til at opbygge et tættere samarbejde og mere videndeling med alle medlemsstater; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 8. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100,00 % pr. 31. december 2020, med 150 midlertidigt ansatte ud af de 150 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 139 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 65 kontraktansatte og 7 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100,00 % pr. 31. december 2020, med 150 midlertidigt ansatte ud af de 150 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 139 godkendte stillinger i 2019); bemærker, at der derudover arbejdede 65 kontraktansatte og 7 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2020;

| 9. | bemærker med bekymring kønsbalancen i agenturet, med tre ud af tre (100 %) mænd i den øverste ledelse og med 24 ud af 28 (85,7 %) mænd i agenturets bestyrelse; bemærker desuden med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets samlede personale, hvor 135 ud af 202 (66,8 %) er mænd; påskønner agenturets bestræbelser på at forbedre kønsbalancen fra en andel på 7 % i 2017 til 33 % i 2020 af kvindelige repræsentanter i ledende stillinger; gentager sin opfordring til agenturet om hurtigst muligt at træffe yderligere foranstaltninger med henblik på at sikre en bedre kønsbalance i den øverste ledelse; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet; |
| --- | --- |

9.

bemærker med bekymring kønsbalancen i agenturet, med tre ud af tre (100 %) mænd i den øverste ledelse og med 24 ud af 28 (85,7 %) mænd i agenturets bestyrelse; bemærker desuden med bekymring manglen på kønsbalance i agenturets samlede personale, hvor 135 ud af 202 (66,8 %) er mænd; påskønner agenturets bestræbelser på at forbedre kønsbalancen fra en andel på 7 % i 2017 til 33 % i 2020 af kvindelige repræsentanter i ledende stillinger; gentager sin opfordring til agenturet om hurtigst muligt at træffe yderligere foranstaltninger med henblik på at sikre en bedre kønsbalance i den øverste ledelse; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til vigtigheden af at sikre kønsbalance, når de indstiller deres medlemmer til agenturets bestyrelse; minder agenturet om, at kompetencer, viden og erfaring er vigtigt i forbindelse med udvælgelsen af kandidater sammen med den geografiske og kønsmæssige balance blandt personalet;

| 10. | beklager med hensyn til opfølgningen af dechargebemærkningerne for 2019 de vedvarende geografiske ubalancer i sammensætningen af agenturets personale, navnlig på mellemleder- og toplederniveau; opfordrer agenturet til at etablere en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater, samtidig med at kandidaternes kompetencer og kvalifikationer respekteres som anført i artikel 27 i tjenestemandsvedtægten; |
| --- | --- |

10.

beklager med hensyn til opfølgningen af dechargebemærkningerne for 2019 de vedvarende geografiske ubalancer i sammensætningen af agenturets personale, navnlig på mellemleder- og toplederniveau; opfordrer agenturet til at etablere en passende repræsentation af statsborgere fra alle medlemsstater, samtidig med at kandidaternes kompetencer og kvalifikationer respekteres som anført i artikel 27 i tjenestemandsvedtægten;

| 11. | er bekymret over, at agenturet kæmper for at rekruttere personale med den nødvendige tekniske ekspertise og for at kompensere for mangel på stillinger eller nationale eksperter, og at agenturet i stigende grad outsourcer kerneopgaver til private kontrahenter, som det så muligvis kan blive afhængigt af; opfordrer Kommissionen til nøje at undersøge situationen og give agenturet de nødvendige midler til at ansætte det nødvendige personale; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

11.

er bekymret over, at agenturet kæmper for at rekruttere personale med den nødvendige tekniske ekspertise og for at kompensere for mangel på stillinger eller nationale eksperter, og at agenturet i stigende grad outsourcer kerneopgaver til private kontrahenter, som det så muligvis kan blive afhængigt af; opfordrer Kommissionen til nøje at undersøge situationen og give agenturet de nødvendige midler til at ansætte det nødvendige personale; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om dette spørgsmål;

| 12. | er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

12.

er bekymret over, at agenturets bestyrelse er meget stor, hvilket vanskeliggør beslutningstagningen og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 13. | beklager, at alle bestyrelsesmedlemmernes CV'er stadig ikke er blevet offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

beklager, at alle bestyrelsesmedlemmernes CV'er stadig ikke er blevet offentliggjort på agenturets websted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende;

| 14. | bemærker, at agenturet efter forhandlingerne i 2020, der førte til vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 (2), i maj 2021 er blevet omdannet til EUSPA med flere centrale og delegerede opgaver og en ny tilhørende finansieringsoversigt for EUSPA; bemærker, at denne ændring omfatter en flytning af 251 midlertidigt ansatte og 34 kontraktansatte senest i 2023; bemærker, at ændringerne kan hæmme beslutningstagningen og medføre betydelige administrative omkostninger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om risiciene for agenturets operationer og de afbødende foranstaltninger, som agenturet har truffet; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet efter forhandlingerne i 2020, der førte til vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 (2), i maj 2021 er blevet omdannet til EUSPA med flere centrale og delegerede opgaver og en ny tilhørende finansieringsoversigt for EUSPA; bemærker, at denne ændring omfatter en flytning af 251 midlertidigt ansatte og 34 kontraktansatte senest i 2023; bemærker, at ændringerne kan hæmme beslutningstagningen og medføre betydelige administrative omkostninger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om risiciene for agenturets operationer og de afbødende foranstaltninger, som agenturet har truffet;

2

| 15. | bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt rekruttering og integration af personer med handicap; |
| --- | --- |

15.

bifalder agenturets indsats for så vidt angår personalepolitikken for at fremme telearbejde og et sundt liv, og tilskynder agenturet til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politikramme for menneskelige ressourcer, som adresserer balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt rekruttering og integration af personer med handicap;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker, at agenturet i alt forvaltede fem udbudsprocedurer i perioden 2017 og 2020, herunder DISPATCH- og PRISMA-projekterne; glæder sig over det forhold, at 100 % af agenturets planlagte kontrakter trådte i kraft til tiden i 2020; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet i alt forvaltede fem udbudsprocedurer i perioden 2017 og 2020, herunder DISPATCH- og PRISMA-projekterne; glæder sig over det forhold, at 100 % af agenturets planlagte kontrakter trådte i kraft til tiden i 2020;

| 17. | bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens konklusioner fra det foregående år, at agenturet har taget skridt til at gennemføre moduler vedrørende e-procurement og e-submission som indkøbsværktøjer i forbindelse med forvaltningen af sine aktiviteter, med særlig henvisning til administrative indkøb, som kan gennemføres gennem åbne udbud; bemærker, at agenturet tilbød specialiseret uddannelse, og at de administrative formaliteter for anvendelsen heraf er afsluttet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

bemærker med hensyn til opfølgningen på Revisionsrettens konklusioner fra det foregående år, at agenturet har taget skridt til at gennemføre moduler vedrørende e-procurement og e-submission som indkøbsværktøjer i forbindelse med forvaltningen af sine aktiviteter, med særlig henvisning til administrative indkøb, som kan gennemføres gennem åbne udbud; bemærker, at agenturet tilbød specialiseret uddannelse, og at de administrative formaliteter for anvendelsen heraf er afsluttet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed og forebygge og håndtere interessekonflikter; bemærker, at agenturet i løbet af 2020 oplevede én whistleblowersag, som omfattede gentagne lignende indberetninger fra whistleblowere til flere interessenter; bemærker, at der blev iværksat en undersøgelse af denne sag, som viste, at påstandene var ubegrundede; |
| --- | --- |

18.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed og forebygge og håndtere interessekonflikter; bemærker, at agenturet i løbet af 2020 oplevede én whistleblowersag, som omfattede gentagne lignende indberetninger fra whistleblowere til flere interessenter; bemærker, at der blev iværksat en undersøgelse af denne sag, som viste, at påstandene var ubegrundede;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 19. | noterer sig på baggrund af opfølgningen og Revisionsrettens beretning, at der er risiko for, at agenturets betalinger til Den Europæiske Rumorganisation (ESA) i forbindelse med gennemførelsen af EGNOS- og GALILEO-programmerne muligvis beregnes på grundlag af unøjagtige omkostninger som følge af manglen på en omfattende forudgående eller efterfølgende strategi; noterer sig på baggrund af agenturets svar vedrørende forudgående kontrol, at agenturet forelagde Revisionsretten en ajourført metode til omkostningsrapportering og desuden påviste, at det anvender ESA's attester for opnåelse af delmål til at afstemme de af ESA anmeldte omkostninger; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet og Kommissionens Generaldirektorat for Forsvarsindustri og Rummet for i forbindelse med strategien for efterfølgende kontrol reviderer ESA's aktiviteter i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om resultaterne af denne revision og til at indarbejde de indhøstede erfaringer i en fremtidig efterfølgende strategi; |
| --- | --- |

19.

noterer sig på baggrund af opfølgningen og Revisionsrettens beretning, at der er risiko for, at agenturets betalinger til Den Europæiske Rumorganisation (ESA) i forbindelse med gennemførelsen af EGNOS- og GALILEO-programmerne muligvis beregnes på grundlag af unøjagtige omkostninger som følge af manglen på en omfattende forudgående eller efterfølgende strategi; noterer sig på baggrund af agenturets svar vedrørende forudgående kontrol, at agenturet forelagde Revisionsretten en ajourført metode til omkostningsrapportering og desuden påviste, at det anvender ESA's attester for opnåelse af delmål til at afstemme de af ESA anmeldte omkostninger; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet og Kommissionens Generaldirektorat for Forsvarsindustri og Rummet for i forbindelse med strategien for efterfølgende kontrol reviderer ESA's aktiviteter i 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport om resultaterne af denne revision og til at indarbejde de indhøstede erfaringer i en fremtidig efterfølgende strategi;

| 20. | glæder sig over gennemførelsen af agenturets interne kontrolramme og godkendelsen af dets forretningskontinuitetsplan i 2020, som siden 2015 har været genstand for opfølgende undersøgelser fra Revisionsrettens side; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over gennemførelsen af agenturets interne kontrolramme og godkendelsen af dets forretningskontinuitetsplan i 2020, som siden 2015 har været genstand for opfølgende undersøgelser fra Revisionsrettens side;

| 21. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i november 2019 fremlagde en revisionsrapport om EGNOS Exploitation med fem vigtige henstillinger og ét spørgsmål, der skulle drøftes; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at henstillingerne afventer at blive gennemgået af IAS; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i november 2019 fremlagde en revisionsrapport om EGNOS Exploitation med fem vigtige henstillinger og ét spørgsmål, der skulle drøftes; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at henstillingerne afventer at blive gennemgået af IAS; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse;

| 22. | bemærker hvad angår agenturets tiltag med henblik på opfølgning af dechargemyndighedens 2019-decharge, at den interne revisionsfunktion i 2019 foretog en revision af »kapacitetsopbygningen for GSA's personale«, og at det, selv om rapporten ikke blev afsluttet i 2019, blev planlagt, at den skulle indeholde én meget vigtig og fire vigtige anbefalinger; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i forbindelse med gennemførelsen af disse anbefalinger; |
| --- | --- |

22.

bemærker hvad angår agenturets tiltag med henblik på opfølgning af dechargemyndighedens 2019-decharge, at den interne revisionsfunktion i 2019 foretog en revision af »kapacitetsopbygningen for GSA's personale«, og at det, selv om rapporten ikke blev afsluttet i 2019, blev planlagt, at den skulle indeholde én meget vigtig og fire vigtige anbefalinger; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i forbindelse med gennemførelsen af disse anbefalinger;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 23. | bemærker, at agenturets eksterne arrangementer flyttede online, hvilket gjorde de fysiske begrænsninger, som covid-19-pandemien havde medført, til en mulighed for at nå ud til nye brugersamfund og et globalt publikum, som det var tilfældet med brugerhøringsplatformen og den årlige europæiske rumuge, der tiltrak mere end 3 000 deltagere fra over 100 lande; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at agenturets eksterne arrangementer flyttede online, hvilket gjorde de fysiske begrænsninger, som covid-19-pandemien havde medført, til en mulighed for at nå ud til nye brugersamfund og et globalt publikum, som det var tilfældet med brugerhøringsplatformen og den årlige europæiske rumuge, der tiltrak mere end 3 000 deltagere fra over 100 lande;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 24. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; |
| --- | --- |

24.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturet med hensyn til interne operationer og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurerne; understreger nødvendigheden af, at agenturet fortsat er proaktivt i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne;

| 25. | noterer sig på baggrund af agenturets svar på dechargebetænkningen for agenturet for 2019, at agenturet i 2020 gennemførte en række foranstaltninger for at øge cybersikkerheden, herunder gennemførelsen af Splunk Enterprise Security-programmet, vedtagelsen af dets IKT-sikkerhedsstrategi og gennemførelsen af Mobile Device Management (redskab til forvaltning af mobiludstyr), som er baseret på Microsoft Intune; |
| --- | --- |

25.

noterer sig på baggrund af agenturets svar på dechargebetænkningen for agenturet for 2019, at agenturet i 2020 gennemførte en række foranstaltninger for at øge cybersikkerheden, herunder gennemførelsen af Splunk Enterprise Security-programmet, vedtagelsen af dets IKT-sikkerhedsstrategi og gennemførelsen af Mobile Device Management (redskab til forvaltning af mobiludstyr), som er baseret på Microsoft Intune;

| 26. | noterer sig på baggrund af dets svar på Parlamentets standardspørgeskema, at agenturet er i færd med at indføre en række foranstaltninger, der skal sikre en bæredygtig og miljøvenlig arbejdsplads, som f.eks. deltagelse i den kontraktmæssige og koordinerende ramme for ordningen for miljøledelse og miljørevision, brug af genanvendelsesmetoder og medtagelse af specifikke miljørelaterede bestemmelser i alle nye kontrakter; |
| --- | --- |

26.

noterer sig på baggrund af dets svar på Parlamentets standardspørgeskema, at agenturet er i færd med at indføre en række foranstaltninger, der skal sikre en bæredygtig og miljøvenlig arbejdsplads, som f.eks. deltagelse i den kontraktmæssige og koordinerende ramme for ordningen for miljøledelse og miljørevision, brug af genanvendelsesmetoder og medtagelse af specifikke miljørelaterede bestemmelser i alle nye kontrakter;

| 27. | bemærker, at agenturet er på udkig efter nye lokaler til sit hovedkontor i Prag; bemærker, at agenturets faciliteter i Frankrig og Spanien er under opførelse og renovering; bemærker, at agenturet vil følge de nationale miljøstandarder og de nyeste metoder i forbindelse med disse renoverings- og byggeprojekter; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at agenturet er på udkig efter nye lokaler til sit hovedkontor i Prag; bemærker, at agenturets faciliteter i Frankrig og Spanien er under opførelse og renovering; bemærker, at agenturet vil følge de nationale miljøstandarder og de nyeste metoder i forbindelse med disse renoverings- og byggeprojekter;

| 28. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

28.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 4. maj 2022 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

3

---

(1)  
  EUT C 114 af 31.3.2021, s. 107.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (EUT L 170 af 12.5.2021, s. 69).

2

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0196.

3

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/423 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/423

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1811

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet — EUSPA) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0102/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06003/2022 — C9-0102/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (4), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (4), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (5), særlig artikel 85 og 86, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (5), særlig artikel 85 og 86,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0117/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

1

(2)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59697

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

4

(5)  
  EUT L 170 af 12.5.2021, s. 69.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/425 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/425

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1812

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2020: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgningen på decharge for regnskabsåret 2019 (COM(2021) 405),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020, med agenturernes svar (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2), særlig artikel 68 og 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2), særlig artikel 68 og 70,

| — | der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 og 47 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (4), særlig artikel 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (4), særlig artikel 105,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0104/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0104/2022),

| A. | der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, der er omhandlet i artikel 70 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 262 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 3 i bilag V til Parlamentets forretningsorden; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, der er omhandlet i artikel 70 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 262 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 3 i bilag V til Parlamentets forretningsorden;

| B. | der henviser til, at denne beslutning ligeledes for Euratoms Forsyningsagentur indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen i henhold til artikel 262 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 3 i bilag V til Parlamentets forretningsorden; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at denne beslutning ligeledes for Euratoms Forsyningsagentur indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen i henhold til artikel 262 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 3 i bilag V til Parlamentets forretningsorden;

| C. | der henviser til, at EU-agenturer bør fokusere på missioner, der klart tilfører Unionen merværdi, og at tilrettelæggelsen af sådanne missioner bør optimeres for at undgå overlapninger, i EU-skatteydernes bedste interesse; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EU-agenturer bør fokusere på missioner, der klart tilfører Unionen merværdi, og at tilrettelæggelsen af sådanne missioner bør optimeres for at undgå overlapninger, i EU-skatteydernes bedste interesse;

| 1. | glæder sig over de bestræbelser, som agenturerne har gjort for at opretholde deres høje arbejdsstandarder og den høje kvalitet for deres output på trods af de begrænsninger, som covid-19-pandemien har medført; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over de bestræbelser, som agenturerne har gjort for at opretholde deres høje arbejdsstandarder og den høje kvalitet for deres output på trods af de begrænsninger, som covid-19-pandemien har medført;

| 2. | understreger, at pandemien endnu en gang har vist, at agenturer spiller en afgørende rolle i Unionens politik, lige fra overvågning af infektioner på tværs af medlemsstaterne, godkendelse af vacciner og behandlinger, udstedelse af retningslinjer for tilpasning af arbejdspladser og beskyttelse af arbejdstagere, udstedelse af henstillinger om telearbejde, onlinehandel og e-sundhed til håndtering af volatilitet som følge af pandemien på de markeder, de fører tilsyn med, og at de har udvist stor modstandsdygtighed, fleksibilitet og tilpasningsevne; |
| --- | --- |

2.

understreger, at pandemien endnu en gang har vist, at agenturer spiller en afgørende rolle i Unionens politik, lige fra overvågning af infektioner på tværs af medlemsstaterne, godkendelse af vacciner og behandlinger, udstedelse af retningslinjer for tilpasning af arbejdspladser og beskyttelse af arbejdstagere, udstedelse af henstillinger om telearbejde, onlinehandel og e-sundhed til håndtering af volatilitet som følge af pandemien på de markeder, de fører tilsyn med, og at de har udvist stor modstandsdygtighed, fleksibilitet og tilpasningsevne;

| 3. | bemærker, at det kumulerede beløb for 2020-budgetterne for de 32 decentrale EU-agenturer beløb sig til ca. 3 040 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvilket svarer til en stigning på ca. 6,55 % i forhold til 2019, og til 2 888 mio. EUR i betalingsbevillinger, hvilket svarer til en stigning på 19,59 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at omkring 2 253 mio. EUR af de 2 888 mio. EUR i betalingsbevillinger blev finansieret over Unionens almindelige budget, hvilket svarer til 74,1 % af agenturernes samlede finansiering i 2020 (sammenlignet med 74,8 % i 2019); anerkender endvidere, at omkring 786 mio. EUR blev finansieret af gebyrer og afgifter og af direkte bidrag fra deltagende lande (et fald på 21,0 % i forhold til 2019); |
| --- | --- |

3.

bemærker, at det kumulerede beløb for 2020-budgetterne for de 32 decentrale EU-agenturer beløb sig til ca. 3 040 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvilket svarer til en stigning på ca. 6,55 % i forhold til 2019, og til 2 888 mio. EUR i betalingsbevillinger, hvilket svarer til en stigning på 19,59 % i forhold til 2019; bemærker endvidere, at omkring 2 253 mio. EUR af de 2 888 mio. EUR i betalingsbevillinger blev finansieret over Unionens almindelige budget, hvilket svarer til 74,1 % af agenturernes samlede finansiering i 2020 (sammenlignet med 74,8 % i 2019); anerkender endvidere, at omkring 786 mio. EUR blev finansieret af gebyrer og afgifter og af direkte bidrag fra deltagende lande (et fald på 21,0 % i forhold til 2019);

| 4. | glæder sig over, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konkluderer, at Revisionsrettens revision af agenturernes årsregnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, og af de indtægter, der ligger til grund for dem, samlet set bekræftede de positive resultater fra de foregående år; bemærker imidlertid, at der ifølge Revisionsretten er behov for visse forbedringer i forbindelse med de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konkluderer, at Revisionsrettens revision af agenturernes årsregnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, og af de indtægter, der ligger til grund for dem, samlet set bekræftede de positive resultater fra de foregående år; bemærker imidlertid, at der ifølge Revisionsretten er behov for visse forbedringer i forbindelse med de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne;

Væsentligste risici konstateret af Revisionsretten

Væsentligste risici konstateret af Revisionsretten

| 5. | bemærker, at Revisionsretten ifølge sin beretning vurderer, at den samlede risiko med hensyn til rigtigheden af agenturernes regnskaber, der er opstillet efter anvendelse af de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, og som er baseret på internationale regnskabsstandarder, samlet set er lav, som det var tilfældet i 2019; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Revisionsretten ifølge sin beretning vurderer, at den samlede risiko med hensyn til rigtigheden af agenturernes regnskaber, der er opstillet efter anvendelse af de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, og som er baseret på internationale regnskabsstandarder, samlet set er lav, som det var tilfældet i 2019;

| 6. | bemærker, at Revisionsretten ifølge sin beretning vurderer den samlede risiko vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, til at være lav i de fleste agenturer og til at være mellemhøj i de agenturer, der er delvist selvfinansierende, og som er omfattet af specifikke forordninger om opkrævning af gebyrer og andre bidrag til indtægtssiden, som det var tilfældet i 2019; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Revisionsretten ifølge sin beretning vurderer den samlede risiko vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, til at være lav i de fleste agenturer og til at være mellemhøj i de agenturer, der er delvist selvfinansierende, og som er omfattet af specifikke forordninger om opkrævning af gebyrer og andre bidrag til indtægtssiden, som det var tilfældet i 2019;

| 7. | bemærker, at Revisionsretten vurderer, at risikoen vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, samlet set er mellemhøj, men kan variere fra lav til høj for specifikke budgetafsnit; bemærker, at Revisionsretten vurderer, at risikoen for afsnit I (Personaleudgifter) samlet set er lav, for afsnit II (Administrationsudgifter) vurderes risikoen som mellemhøj, og for afsnit III (Aktionsudgifter) vurderes risikoen for at være lav eller høj, afhængigt af det pågældende agentur og arten af dets aktionsudgifter; påpeger, at Revisionsretten vurderer, at risikoen for så vidt angår afsnit III er den samme som under afsnit II, men eftersom der er langt større beløb på spil under afsnit III, vurderes virkningen at være højere; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Revisionsretten vurderer, at risikoen vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, samlet set er mellemhøj, men kan variere fra lav til høj for specifikke budgetafsnit; bemærker, at Revisionsretten vurderer, at risikoen for afsnit I (Personaleudgifter) samlet set er lav, for afsnit II (Administrationsudgifter) vurderes risikoen som mellemhøj, og for afsnit III (Aktionsudgifter) vurderes risikoen for at være lav eller høj, afhængigt af det pågældende agentur og arten af dets aktionsudgifter; påpeger, at Revisionsretten vurderer, at risikoen for så vidt angår afsnit III er den samme som under afsnit II, men eftersom der er langt større beløb på spil under afsnit III, vurderes virkningen at være højere;

| 8. | bemærker, at Revisionsretten vurderer risikoen vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning for at være mellemhøj, og at denne risiko primært er forbundet med offentlige udbudsprocedurer, som ikke sikrede, at der blev opnået den bedst mulige værdi for pengene; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at Revisionsretten vurderer risikoen vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning for at være mellemhøj, og at denne risiko primært er forbundet med offentlige udbudsprocedurer, som ikke sikrede, at der blev opnået den bedst mulige værdi for pengene;

| 9. | bemærker, at Revisionsretten vurderer risikoen vedrørende budgetforvaltningen til at være lav, idet Revisionsrettens revision viste et højt niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger, der dog ifølge Revisionsretten var begrundet i aktionernes flerårige karakter eller i årsager, der lå uden for agenturernes kontrol; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Revisionsretten vurderer risikoen vedrørende budgetforvaltningen til at være lav, idet Revisionsrettens revision viste et højt niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger, der dog ifølge Revisionsretten var begrundet i aktionernes flerårige karakter eller i årsager, der lå uden for agenturernes kontrol;

| 10. | noterer sig, at Revisionsretten anfører »andre risici« i relation til covid-19-pandemien, der har påvirket Revisionsrettens arbejde, da rejserestriktioner forhindrede den i at foretage kontrol på stedet, indhente originale dokumenter og foretage fysiske interview med ansatte hos de reviderede enheder; bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke desto mindre udførte sit arbejde gennem skrivebordsgennemgange og interview med de reviderede enheder på afstand; noterer sig Revisionsrettens vurdering af, at den dokumentation, som den indhentede hos sine reviderede enheder — til trods for, at manglende kontrol på stedet kan øge risikoen for, at fejl ikke opdages — stadig gjorde det muligt for Revisionsretten at færdiggøre sit arbejde og drage konklusioner om det; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne stod over for en række covid-19-relaterede udfordringer i forbindelse med tilrettelæggelsen af deres arbejde, hvilket havde konsekvenser for agenturernes udbudsprocedurer, for forvaltningen og gennemførelsen af kontrakter, ansættelsesprocedurer, budgetgennemførelsen og for den interne kontrol; glæder sig over Revisionsrettens specifikke bemærkninger i denne henseende; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at Revisionsretten anfører »andre risici« i relation til covid-19-pandemien, der har påvirket Revisionsrettens arbejde, da rejserestriktioner forhindrede den i at foretage kontrol på stedet, indhente originale dokumenter og foretage fysiske interview med ansatte hos de reviderede enheder; bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke desto mindre udførte sit arbejde gennem skrivebordsgennemgange og interview med de reviderede enheder på afstand; noterer sig Revisionsrettens vurdering af, at den dokumentation, som den indhentede hos sine reviderede enheder — til trods for, at manglende kontrol på stedet kan øge risikoen for, at fejl ikke opdages — stadig gjorde det muligt for Revisionsretten at færdiggøre sit arbejde og drage konklusioner om det; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne stod over for en række covid-19-relaterede udfordringer i forbindelse med tilrettelæggelsen af deres arbejde, hvilket havde konsekvenser for agenturernes udbudsprocedurer, for forvaltningen og gennemførelsen af kontrakter, ansættelsesprocedurer, budgetgennemførelsen og for den interne kontrol; glæder sig over Revisionsrettens specifikke bemærkninger i denne henseende;

| 11. | glæder sig over, at Revisionsretten har erklæret, at agenturerne i de fleste tilfælde har truffet korrigerende foranstaltninger for at imødekomme tidligere års revisionsbemærkninger, og opfordrer RIA-agenturerne til at fortsætte deres bestræbelser på at følge op på Revisionsrettens bemærkninger, navnlig inden for intern kontrol, offentlige udbud og budgetforvaltning; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at Revisionsretten har erklæret, at agenturerne i de fleste tilfælde har truffet korrigerende foranstaltninger for at imødekomme tidligere års revisionsbemærkninger, og opfordrer RIA-agenturerne til at fortsætte deres bestræbelser på at følge op på Revisionsrettens bemærkninger, navnlig inden for intern kontrol, offentlige udbud og budgetforvaltning;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 12. | bemærker med tilfredshed, at der ifølge Revisionsrettens årsberetning blev afgivet en revisionserklæring uden forbehold om rigtigheden af regnskaberne for samtlige agenturer; bemærker desuden, at Revisionsretten for alle agenturer har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskaberne; bemærker, at Revisionsretten har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, for samtlige agenturer undtagen Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA); |
| --- | --- |

12.

bemærker med tilfredshed, at der ifølge Revisionsrettens årsberetning blev afgivet en revisionserklæring uden forbehold om rigtigheden af regnskaberne for samtlige agenturer; bemærker desuden, at Revisionsretten for alle agenturer har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskaberne; bemærker, at Revisionsretten har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, for samtlige agenturer undtagen Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA);

| 13. | bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår regnskabernes rigtighed indsatte et punkt med »supplerende oplysninger« for Det Europæiske Lægemiddelagentur vedrørende lejeaftalen for dets tidligere lokaler i London, som gælder indtil 2039 og ikke indeholder en udtrædelsesklausul; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet har fremlejet sine tidligere lokaler på vilkår, der er i overensstemmelse med betingelserne i hovedlejekontraktenden, og at den udestående leje samt de hertil knyttede administrationsgebyrer og forsikringspræmier, som agenturet skal betale indtil lejemålets ophør, anslås til i alt 377 mio. EUR; bemærker, at dette er et betydeligt beløb, der potentielt bringer agenturets finansielle kontinuitet i fare; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår regnskabernes rigtighed indsatte et punkt med »supplerende oplysninger« for Det Europæiske Lægemiddelagentur vedrørende lejeaftalen for dets tidligere lokaler i London, som gælder indtil 2039 og ikke indeholder en udtrædelsesklausul; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet har fremlejet sine tidligere lokaler på vilkår, der er i overensstemmelse med betingelserne i hovedlejekontraktenden, og at den udestående leje samt de hertil knyttede administrationsgebyrer og forsikringspræmier, som agenturet skal betale indtil lejemålets ophør, anslås til i alt 377 mio. EUR; bemærker, at dette er et betydeligt beløb, der potentielt bringer agenturets finansielle kontinuitet i fare;

| 14. | bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, indsatte to punkter om »andre forhold« for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), det ene vedrørende de gebyrer, der opkræves hos kreditvurderingsbureauer, og det andet vedrørende gebyrerne for transaktionsregistre; bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår kreditvurderingsbureauer bemærkede, at de opkrævede gebyrer er baseret på disses indtægter som retlige enheder, men ikke som en gruppe af forbundne enheder, hvilket skaber en kvasilegitim mulighed for at undgå gebyrer ved at overføre indtægter fra kreditvurderingsbureauer under EU-jurisdiktion til deres forbundne enheder uden for Unionen; bemærker, at ESMA har adresseret denne risiko gennem offentliggørelse af et høringsdokument, der resulterede i teknisk rådgivning til Kommissionen om ændring af ESMA-oprettelsesforordningen for at mindske den identificerede risiko; bemærker med hensyn til gebyrerne til transaktionsregistre, at disse beregnes af ESMA på grundlag af det enkelte transaktionsregisters relevante omsætning som angivet i deres årsregnskaber, for hvilke uafhængige revisorer afgiver en erklæring om, hvorvidt de giver et retvisende billede; bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at antallet af handler, der blev indberettet til transaktionsregistrene, og antallet af registrerede udestående handler pr. 31. december 2019, som blev anvendt som grundlag for beregningen af omsætningen med henblik på gebyrer, kun var genstand for en begrænset gennemgang foretaget af uafhængige revisorer, og at ESMA offentliggjorde et høringsdokument i marts 2021, hvori det foreslås at forenkle den metode, der anvendes til bestemmelse af omsætningen for at løse det konstaterede problem; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, indsatte to punkter om »andre forhold« for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), det ene vedrørende de gebyrer, der opkræves hos kreditvurderingsbureauer, og det andet vedrørende gebyrerne for transaktionsregistre; bemærker, at Revisionsretten for så vidt angår kreditvurderingsbureauer bemærkede, at de opkrævede gebyrer er baseret på disses indtægter som retlige enheder, men ikke som en gruppe af forbundne enheder, hvilket skaber en kvasilegitim mulighed for at undgå gebyrer ved at overføre indtægter fra kreditvurderingsbureauer under EU-jurisdiktion til deres forbundne enheder uden for Unionen; bemærker, at ESMA har adresseret denne risiko gennem offentliggørelse af et høringsdokument, der resulterede i teknisk rådgivning til Kommissionen om ændring af ESMA-oprettelsesforordningen for at mindske den identificerede risiko; bemærker med hensyn til gebyrerne til transaktionsregistre, at disse beregnes af ESMA på grundlag af det enkelte transaktionsregisters relevante omsætning som angivet i deres årsregnskaber, for hvilke uafhængige revisorer afgiver en erklæring om, hvorvidt de giver et retvisende billede; bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at antallet af handler, der blev indberettet til transaktionsregistrene, og antallet af registrerede udestående handler pr. 31. december 2019, som blev anvendt som grundlag for beregningen af omsætningen med henblik på gebyrer, kun var genstand for en begrænset gennemgang foretaget af uafhængige revisorer, og at ESMA offentliggjorde et høringsdokument i marts 2021, hvori det foreslås at forenkle den metode, der anvendes til bestemmelse af omsætningen for at løse det konstaterede problem;

| 15. | bemærker, at Revisionsretten afgav en erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, for samtlige agenturer undtagen for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA); bemærker, at erklæringen med forbehold for ACER vedrørte adskillige specifikke kontrakter under en rammeaftale vedrørende IT-ydelser, og at de dermed forbundne betalinger i regnskabsåret 2020 beløb sig til 752 654 EUR (3,7 % af de samlede disponible betalinger, der var til rådighed i 2020), og at ACER har taget skridt til at forhindre ukorrekt anvendelse af rammeaftalen; bemærker, at erklæringen med forbehold for eu-LISA primært skyldtes en kontrakt om indkøb af en anden software end den, som var opført i tilbuddet under den tilknyttede rammeaftale, og som resulterede i en afvigelse fra rammeaftalen, og at eu-LISA anfører, at denne fejl er blevet afhjulpet; bemærker, at erklæringen med forbehold for ENISA skyldtes, at der ikke forelå en formel delegation til en ansat, der muliggjorde godkendelse af betalinger, og at ENISA har taget skridt til at sikre, at der kun afholdes betalinger, når de nødvendige delegationer foreligger; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at Revisionsretten afgav en erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, for samtlige agenturer undtagen for Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og Den Europæiske Unions Agentur for Cybersikkerhed (ENISA); bemærker, at erklæringen med forbehold for ACER vedrørte adskillige specifikke kontrakter under en rammeaftale vedrørende IT-ydelser, og at de dermed forbundne betalinger i regnskabsåret 2020 beløb sig til 752 654 EUR (3,7 % af de samlede disponible betalinger, der var til rådighed i 2020), og at ACER har taget skridt til at forhindre ukorrekt anvendelse af rammeaftalen; bemærker, at erklæringen med forbehold for eu-LISA primært skyldtes en kontrakt om indkøb af en anden software end den, som var opført i tilbuddet under den tilknyttede rammeaftale, og som resulterede i en afvigelse fra rammeaftalen, og at eu-LISA anfører, at denne fejl er blevet afhjulpet; bemærker, at erklæringen med forbehold for ENISA skyldtes, at der ikke forelå en formel delegation til en ansat, der muliggjorde godkendelse af betalinger, og at ENISA har taget skridt til at sikre, at der kun afholdes betalinger, når de nødvendige delegationer foreligger;

| 16. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning vedrørende bidrag fra associerede lande, hvor forskellige metoder i aftalerne til beregning af bidrag indebærer en risiko for ukorrekt gennemførelse af disse bidragsaftaler; noterer sig Revisionsrettens opfordring til de berørte agenturer om at rådføre sig med Kommissionen med henblik på at vurdere, om de skal tilpasse sig til Kommissionens bidragsaftaler og metoder til beregning af bidragene fra associerede lande; understreger behovet for horisontal vejledning fra Kommissionen til EU-organerne om, hvordan bidrag fra tredjelande beregnes; |
| --- | --- |

16.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning vedrørende bidrag fra associerede lande, hvor forskellige metoder i aftalerne til beregning af bidrag indebærer en risiko for ukorrekt gennemførelse af disse bidragsaftaler; noterer sig Revisionsrettens opfordring til de berørte agenturer om at rådføre sig med Kommissionen med henblik på at vurdere, om de skal tilpasse sig til Kommissionens bidragsaftaler og metoder til beregning af bidragene fra associerede lande; understreger behovet for horisontal vejledning fra Kommissionen til EU-organerne om, hvordan bidrag fra tredjelande beregnes;

| 17. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om overdrevent høje niveauer af fremførsler, navnlig for ACER, eu-LISA, Euratoms Forsyningsagentur (ESA), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), og Revisionsrettens anbefaling om, at de berørte agenturer bør forbedre deres budgetplanlægning og gennemførelsescyklusser yderligere; |
| --- | --- |

17.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om overdrevent høje niveauer af fremførsler, navnlig for ACER, eu-LISA, Euratoms Forsyningsagentur (ESA), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), og Revisionsrettens anbefaling om, at de berørte agenturer bør forbedre deres budgetplanlægning og gennemførelsescyklusser yderligere;

| 18. | beklager, at Revisionsretten konstaterede yderligere svagheder med hensyn til flere agenturer på en række områder, fra forvaltning af gebyrer til forsinkede betalinger, offentliggørelse af modtagne bidrag og beregning af bidrag fra tredjelande til agenturernes budget; |
| --- | --- |

18.

beklager, at Revisionsretten konstaterede yderligere svagheder med hensyn til flere agenturer på en række områder, fra forvaltning af gebyrer til forsinkede betalinger, offentliggørelse af modtagne bidrag og beregning af bidrag fra tredjelande til agenturernes budget;

| 19. | bemærker, at covid-19-pandemien i flere agenturer, der modtager gebyrer, resulterede i øget volatilitet i de gebyrer, der blev faktureret og opkrævet, hvilket påvirkede budgetplanlægningen og den finansielle stabilitet som følge af et betydeligt fald i gebyrindtægterne i 2020; bemærker, at dette navnlig påvirkede indtægterne i Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) (7 mio. EUR mindre i gebyrindtægter sammenlignet med det budgetterede beløb) og Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) (3,2 mio. EUR mindre i gebyrindtægter sammenlignet med 2019); |
| --- | --- |

19.

bemærker, at covid-19-pandemien i flere agenturer, der modtager gebyrer, resulterede i øget volatilitet i de gebyrer, der blev faktureret og opkrævet, hvilket påvirkede budgetplanlægningen og den finansielle stabilitet som følge af et betydeligt fald i gebyrindtægterne i 2020; bemærker, at dette navnlig påvirkede indtægterne i Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) (7 mio. EUR mindre i gebyrindtægter sammenlignet med det budgetterede beløb) og Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) (3,2 mio. EUR mindre i gebyrindtægter sammenlignet med 2019);

| 20. | noterer sig, at Revisionsretten ikke reviderede Den Europæiske Anklagemyndigheds (EPPO's) regnskaber for 2020, eftersom EPPO først indledte sine aktiviteter den 1. juni 2021; |
| --- | --- |

20.

noterer sig, at Revisionsretten ikke reviderede Den Europæiske Anklagemyndigheds (EPPO's) regnskaber for 2020, eftersom EPPO først indledte sine aktiviteter den 1. juni 2021;

| 21. | minder om betydningen af at etablere og opretholde en aktiv dialog mellem Kommissionen og agenturerne om tildelingen af passende ressourcer og udformningen af de respektive stillingsfortegnelser, navnlig med hensyn til den lønklasse, stillinger indplaceres i. |
| --- | --- |

21.

minder om betydningen af at etablere og opretholde en aktiv dialog mellem Kommissionen og agenturerne om tildelingen af passende ressourcer og udformningen af de respektive stillingsfortegnelser, navnlig med hensyn til den lønklasse, stillinger indplaceres i.

Performance

Performance

| 22. | fremhæver den værdifulde rolle, som EU-agenturer spiller med hensyn til at hjælpe EU-institutionerne med at udforme og gennemføre politikker, navnlig i forbindelse med specifikke tekniske, videnskabelige, operationelle eller reguleringsmæssige opgaver; påskønner vigtigheden og den høje kvalitet af det arbejde, der udføres af Cedefop, Eurofound, EU-OSHA, ETF og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, som er de agenturer, der arbejder på områderne for beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion; gentager i denne forbindelse behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for dem at fortsætte gennemførelsen af deres arbejdsprogrammer med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter; fremhæver vigtigheden og merværdien af hvert enkelt agentur inden for deres respektive ekspertiseområder samt deres autonomi; |
| --- | --- |

22.

fremhæver den værdifulde rolle, som EU-agenturer spiller med hensyn til at hjælpe EU-institutionerne med at udforme og gennemføre politikker, navnlig i forbindelse med specifikke tekniske, videnskabelige, operationelle eller reguleringsmæssige opgaver; påskønner vigtigheden og den høje kvalitet af det arbejde, der udføres af Cedefop, Eurofound, EU-OSHA, ETF og Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, som er de agenturer, der arbejder på områderne for beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion; gentager i denne forbindelse behovet for at sikre tilstrækkelige menneskelige og finansielle ressourcer, der gør det muligt for dem at fortsætte gennemførelsen af deres arbejdsprogrammer med en meget høj gennemførelsesrate for aktiviteter; fremhæver vigtigheden og merværdien af hvert enkelt agentur inden for deres respektive ekspertiseområder samt deres autonomi;

| 23. | minder om, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed blev oprettet i marts 2018 og indledte sin virksomhed i oktober 2019; glæder sig over, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndigheds lokaler blev indviet den 9. november 2021; |
| --- | --- |

23.

minder om, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed blev oprettet i marts 2018 og indledte sin virksomhed i oktober 2019; glæder sig over, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndigheds lokaler blev indviet den 9. november 2021;

| 24. | påpeger, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed vil bidrage til at sikre, at EU's regler om arbejdskraftmobilitet og koordinering af de sociale sikringsordninger håndhæves effektivt og retfærdigt, hjælpe de nationale myndigheder med at samarbejde om at håndhæve disse regler samt gøre det lettere for borgere og virksomheder at drage fordel af det indre marked; |
| --- | --- |

24.

påpeger, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed vil bidrage til at sikre, at EU's regler om arbejdskraftmobilitet og koordinering af de sociale sikringsordninger håndhæves effektivt og retfærdigt, hjælpe de nationale myndigheder med at samarbejde om at håndhæve disse regler samt gøre det lettere for borgere og virksomheder at drage fordel af det indre marked;

| 25. | minder om, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed ikke blev revideret i 2020, fordi den ifølge Revisionsretten ikke opnåede finansiel autonomi; |
| --- | --- |

25.

minder om, at Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed ikke blev revideret i 2020, fordi den ifølge Revisionsretten ikke opnåede finansiel autonomi;

| 26. | fremhæver vigtigheden af at gøre Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed fuldt operationel uden unødig forsinkelse og understreger, at det er nødvendigt at sikre tilstrækkelige finansielle ressourcer i denne henseende; |
| --- | --- |

26.

fremhæver vigtigheden af at gøre Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed fuldt operationel uden unødig forsinkelse og understreger, at det er nødvendigt at sikre tilstrækkelige finansielle ressourcer i denne henseende;

| 27. | bemærker på trods af Revisionsrettens konklusion om, at dens revisionsresultater for 2020 bekræftede de positive resultater fra de foregående år, at 2020, som følge af covid-19-pandemien, ikke var et helt almindeligt år; bemærker i den forbindelse, at Revisionsretten også konkluderede, at covid-19-pandemien med hensyn til arbejdsprogrammer og -aktiviteter medførte betydelige omprioriteringer af ressourcer og planlagte aktiviteter med de mest bemærkelsesværdige eksempler på politikområdet sundhed (Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC), Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA)); bemærker, at andre områder også blev berørt, f.eks. var Frontex ikke i stand til at gennemføre planlagte aktiviteter på grund af globale rejserestriktioner, og det feltarbejde, som Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) havde planlagt vedrørende dets 7. europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene blev ændret betydeligt, hvilket blandt andet medførte, at en tendensanalyse af arbejdsvilkårene, der havde løbet i over 20 år, blev afbrudt; bemærker, at agenturerne som reaktion på disse udfordringer traf relevante foranstaltninger og tilpassede deres arbejdet gennem hurtige digitaliseringsforanstaltninger, bedre samarbejde og forbedret udveksling af oplysninger; |
| --- | --- |

27.

bemærker på trods af Revisionsrettens konklusion om, at dens revisionsresultater for 2020 bekræftede de positive resultater fra de foregående år, at 2020, som følge af covid-19-pandemien, ikke var et helt almindeligt år; bemærker i den forbindelse, at Revisionsretten også konkluderede, at covid-19-pandemien med hensyn til arbejdsprogrammer og -aktiviteter medførte betydelige omprioriteringer af ressourcer og planlagte aktiviteter med de mest bemærkelsesværdige eksempler på politikområdet sundhed (Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC), Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA)); bemærker, at andre områder også blev berørt, f.eks. var Frontex ikke i stand til at gennemføre planlagte aktiviteter på grund af globale rejserestriktioner, og det feltarbejde, som Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) havde planlagt vedrørende dets 7. europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene blev ændret betydeligt, hvilket blandt andet medførte, at en tendensanalyse af arbejdsvilkårene, der havde løbet i over 20 år, blev afbrudt; bemærker, at agenturerne som reaktion på disse udfordringer traf relevante foranstaltninger og tilpassede deres arbejdet gennem hurtige digitaliseringsforanstaltninger, bedre samarbejde og forbedret udveksling af oplysninger;

| 28. | noterer sig svaret fra EU-agenturernes netværk (EUAN) på den bemærkning, der blev fremsat i forbindelse med decharge for 2019 om opbygning af de enkelte borgeres tillid; bemærker, at der på trods af forskelligartetheden i agenturernes målgrupper er gjort en indsats for at øge interaktionen med borgerne via de tilgængelige kommunikationskanaler såsom de sociale medier og pressen; bemærker, at der med støtte fra EUAN er blevet nedsat en ad hoc-arbejdsgruppe for at drøfte de centrale elementer i en kommunikationsramme og definere strategiske søjler; anerkender, at de finansielle og menneskelige ressourcer, der er til rådighed til at gøre dette, er begrænsede, og roser agenturerne for ikke desto mindre at have gjort fremskridt i denne henseende; |
| --- | --- |

28.

noterer sig svaret fra EU-agenturernes netværk (EUAN) på den bemærkning, der blev fremsat i forbindelse med decharge for 2019 om opbygning af de enkelte borgeres tillid; bemærker, at der på trods af forskelligartetheden i agenturernes målgrupper er gjort en indsats for at øge interaktionen med borgerne via de tilgængelige kommunikationskanaler såsom de sociale medier og pressen; bemærker, at der med støtte fra EUAN er blevet nedsat en ad hoc-arbejdsgruppe for at drøfte de centrale elementer i en kommunikationsramme og definere strategiske søjler; anerkender, at de finansielle og menneskelige ressourcer, der er til rådighed til at gøre dette, er begrænsede, og roser agenturerne for ikke desto mindre at have gjort fremskridt i denne henseende;

| 29. | bemærker på baggrund af undersøgelsen »Cost of Non-EU Agencies Focusing on the Health and Safety Cluster of the EU Decentralised Agencies« (5), at de syv EU-agenturer på sundheds- og sikkerhedsområdet tilfører en stærk europæisk merværdi, og at dette er almindeligt anerkendt af medlemsstaterne og andre interessenter, herunder interessenter fra erhvervslivet; bemærker navnlig, at agenturerne i klyngen sundhed og sikkerhed har spillet en vigtig rolle i Unionens indsats i forbindelse med covid-19-pandemien; bemærker, at ECDC og EMA har været direkte involveret i håndteringen af de udfordringer, der er opstået som følge af krisen, ved at overvåge epidemiologiske data og gennem godkendelse af vacciner, mens andre agenturer har udarbejdet vejledning om, hvordan man reducerer risikoen for at blive smittet med virusset i specifikke sektorer såsom EASA's covid-19-protokol om sundhedssikkerhed inden for luftfart, Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA's) udtalelser om risikoen for at blive smittet med covid-19-virus gennem fødevarer og rapporterne fra Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) om covid-19-pandemiens indvirkning på skibsfarten; bemærker, at covid-19-pandemien fremhævede omfanget af samarbejdet mellem agenturerne; |
| --- | --- |

29.

bemærker på baggrund af undersøgelsen »Cost of Non-EU Agencies Focusing on the Health and Safety Cluster of the EU Decentralised Agencies« (5), at de syv EU-agenturer på sundheds- og sikkerhedsområdet tilfører en stærk europæisk merværdi, og at dette er almindeligt anerkendt af medlemsstaterne og andre interessenter, herunder interessenter fra erhvervslivet; bemærker navnlig, at agenturerne i klyngen sundhed og sikkerhed har spillet en vigtig rolle i Unionens indsats i forbindelse med covid-19-pandemien; bemærker, at ECDC og EMA har været direkte involveret i håndteringen af de udfordringer, der er opstået som følge af krisen, ved at overvåge epidemiologiske data og gennem godkendelse af vacciner, mens andre agenturer har udarbejdet vejledning om, hvordan man reducerer risikoen for at blive smittet med virusset i specifikke sektorer såsom EASA's covid-19-protokol om sundhedssikkerhed inden for luftfart, Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA's) udtalelser om risikoen for at blive smittet med covid-19-virus gennem fødevarer og rapporterne fra Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) om covid-19-pandemiens indvirkning på skibsfarten; bemærker, at covid-19-pandemien fremhævede omfanget af samarbejdet mellem agenturerne;

5

| 30. | mener, at der bør lægges større vægt på relevans og sammenhæng, navnlig med hensyn til overlappende kompetenceområder, i forbindelse med oprettelsen af fremtidige agenturer; mener, at der bør indføres klare regler for udviklingen og afslutningen af agenturernes missioner; |
| --- | --- |

30.

mener, at der bør lægges større vægt på relevans og sammenhæng, navnlig med hensyn til overlappende kompetenceområder, i forbindelse med oprettelsen af fremtidige agenturer; mener, at der bør indføres klare regler for udviklingen og afslutningen af agenturernes missioner;

| 31. | bemærker med tilfredshed det fortsatte gode samarbejde mellem agenturerne inden for rammerne af Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion, herunder regelmæssig gensidig udveksling af oplysninger i planlægningsfasen af deres arbejdsprogrammer og gensidig underretning om udviklingen og resultaterne; |
| --- | --- |

31.

bemærker med tilfredshed det fortsatte gode samarbejde mellem agenturerne inden for rammerne af Kommissionens Generaldirektorat for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion, herunder regelmæssig gensidig udveksling af oplysninger i planlægningsfasen af deres arbejdsprogrammer og gensidig underretning om udviklingen og resultaterne;

| 32. | mener, at det er nødvendigt at styrke agenturernes rolle som ekspertisecentre og styrke digitaliseringen af disse agenturer og deres interoperabilitet for at opnå en høj grad af gennemsigtighed; |
| --- | --- |

32.

mener, at det er nødvendigt at styrke agenturernes rolle som ekspertisecentre og styrke digitaliseringen af disse agenturer og deres interoperabilitet for at opnå en høj grad af gennemsigtighed;

| 33. | gentager den vigtige rolle, som Unionens agenturer for retlige og indre anliggender (RIA) og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) spiller, og den vigtige støtte, de yder til Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og til medlemsstaterne på områderne grundlæggende rettigheder, sikkerhed og retfærdighed ved at udføre operationelle, analytiske, ledelsesmæssige og overvågningsmæssige opgaver; gentager derfor behovet for at sikre tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til RIA-agenturerne og til EDPS med henblik på at sætte dem i stand til at opfylde deres mandater på en fuldstændig gennemsigtig måde og under fuld overholdelse af de grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

33.

gentager den vigtige rolle, som Unionens agenturer for retlige og indre anliggender (RIA) og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) spiller, og den vigtige støtte, de yder til Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og til medlemsstaterne på områderne grundlæggende rettigheder, sikkerhed og retfærdighed ved at udføre operationelle, analytiske, ledelsesmæssige og overvågningsmæssige opgaver; gentager derfor behovet for at sikre tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til RIA-agenturerne og til EDPS med henblik på at sætte dem i stand til at opfylde deres mandater på en fuldstændig gennemsigtig måde og under fuld overholdelse af de grundlæggende rettigheder;

| 34. | minder om, at den årlige drøftelse i EMPL-udvalget vedrørende de årlige arbejdsprogrammer og agenturernes flerårige strategier bidrager til at sikre, at programmerne og strategierne afspejler de faktiske politiske prioriteringer, navnlig inden for rammerne af gennemførelsen af de principper, som er fastsat i den europæiske søjle for sociale rettigheder, og bidrager til, at handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder lykkes; |
| --- | --- |

34.

minder om, at den årlige drøftelse i EMPL-udvalget vedrørende de årlige arbejdsprogrammer og agenturernes flerårige strategier bidrager til at sikre, at programmerne og strategierne afspejler de faktiske politiske prioriteringer, navnlig inden for rammerne af gennemførelsen af de principper, som er fastsat i den europæiske søjle for sociale rettigheder, og bidrager til, at handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder lykkes;

| 35. | glæder sig derfor over det uddybede samarbejde mellem agenturerne inden for rammerne af EU-agenturernes netværk (EUAN), som er en vigtig platform for samarbejde mellem agenturerne med henblik på at øge agenturernes synlighed, identificere og fremme mulige effektivitetsgevinster, tilføre merværdi og sikre effektiv kommunikation mellem agenturerne og relevante interessenter med fokus på deling af tjenester, viden og ekspertise; |
| --- | --- |

35.

glæder sig derfor over det uddybede samarbejde mellem agenturerne inden for rammerne af EU-agenturernes netværk (EUAN), som er en vigtig platform for samarbejde mellem agenturerne med henblik på at øge agenturernes synlighed, identificere og fremme mulige effektivitetsgevinster, tilføre merværdi og sikre effektiv kommunikation mellem agenturerne og relevante interessenter med fokus på deling af tjenester, viden og ekspertise;

| 36. | glæder sig navnlig over og tilskynder til et tæt samarbejde mellem de agenturer, som hører under ansvarsområdet for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, for at sikre synergier, komplementaritet og deling af ressourcer; |
| --- | --- |

36.

glæder sig navnlig over og tilskynder til et tæt samarbejde mellem de agenturer, som hører under ansvarsområdet for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, for at sikre synergier, komplementaritet og deling af ressourcer;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 37. | bemærker, at de 32 decentrale agenturer oplyste, at de i alt beskæftigede 9 001 ansatte i 2020, herunder tjenestemænd, midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter (sammenlignet med 7 880 i 2019), hvilket svarer til en markant stigning på 14,23 % i forhold til 2019; |
| --- | --- |

37.

bemærker, at de 32 decentrale agenturer oplyste, at de i alt beskæftigede 9 001 ansatte i 2020, herunder tjenestemænd, midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter (sammenlignet med 7 880 i 2019), hvilket svarer til en markant stigning på 14,23 % i forhold til 2019;

| 38. | noterer sig Domstolens dom af 11. november 2021 (6) vedrørende anvendelsen af vikarer, der behandler en række spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (7) om vikaransatte i Unionens agenturer; opfordrer disse agenturer til at intensivere deres bestræbelser på at reducere antallet af vikaransatte, der erstatter personale; |
| --- | --- |

38.

noterer sig Domstolens dom af 11. november 2021 (6) vedrørende anvendelsen af vikarer, der behandler en række spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF (7) om vikaransatte i Unionens agenturer; opfordrer disse agenturer til at intensivere deres bestræbelser på at reducere antallet af vikaransatte, der erstatter personale;

6

7

| 39. | bemærker, at Revisionsretten noterede en stigning i identificerede svagheder i forvaltningen af menneskelige ressourcer, navnlig vedrørende ansættelsesprocedurerne, hvor Revisionsretten i seks af de 22 reviderede agenturer konstaterede forskellige typer af mangler såsom utilstrækkelig kontrol af godtgørelser til nye midlertidigt ansatte (EMSA), manglende besættelse af lederstillinger i urimelig lang tid (EASO, EFSA), manglende anvendelse af effektiv intern kontrol under ansættelsesprocedurer (ACER), svagheder i udnævnelsen af udvælgelsespaneler til ansættelsesprocedurer (EMA) og svagheder i forvaltningen af nyansattes indplacering i lønklasser (Frontex); |
| --- | --- |

39.

bemærker, at Revisionsretten noterede en stigning i identificerede svagheder i forvaltningen af menneskelige ressourcer, navnlig vedrørende ansættelsesprocedurerne, hvor Revisionsretten i seks af de 22 reviderede agenturer konstaterede forskellige typer af mangler såsom utilstrækkelig kontrol af godtgørelser til nye midlertidigt ansatte (EMSA), manglende besættelse af lederstillinger i urimelig lang tid (EASO, EFSA), manglende anvendelse af effektiv intern kontrol under ansættelsesprocedurer (ACER), svagheder i udnævnelsen af udvælgelsespaneler til ansættelsesprocedurer (EMA) og svagheder i forvaltningen af nyansattes indplacering i lønklasser (Frontex);

| 40. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturerne oplevede forstyrrelser i ansættelses- og udvælgelsesprocedurerne som følge af de nedlukningsforanstaltninger og rejserestriktioner, som blev indført i forlængelse af covid-19-pandemien; bemærker imidlertid, at agenturerne udviste modstandsdygtighed i denne henseende, og fra midten af april 2020 var de fleste agenturer i stand til at genoptage og fortsætte rekrutteringen gennem online-procedurer for udvælgelses- og introduktionsprocedurer, der kunne gennemføres på afstand; bemærker de vanskeligheder, som agenturerne har rapporteret, såsom tilkoblingsproblemer under samtaler, der blev afholdt på afstand, eller kandidaters pludselige manglende tilgængelighed og kandidaternes vanskeligheder med at godtgøre visse kompetencer online; bemærker endvidere, at opbremsningen i rekrutteringen medførte en risiko for fremtidige flaskehalse inden for menneskelige ressourcer, da der i forbindelse med det stigende antal fremtidige ansatte vil være behov for passende introduktionsprocedurer, oprettelse af personalemapper, uddannelseskurser og bedømmelser; opfordrer agenturerne til at holde dechargemyndigheden underrettet om de øgede risici og om de afhjælpende foranstaltninger, der er truffet; opfordrer agenturerne til at dele deres erfaringer med hensyn til håndtering af disse risici med andre agenturer; |
| --- | --- |

40.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturerne oplevede forstyrrelser i ansættelses- og udvælgelsesprocedurerne som følge af de nedlukningsforanstaltninger og rejserestriktioner, som blev indført i forlængelse af covid-19-pandemien; bemærker imidlertid, at agenturerne udviste modstandsdygtighed i denne henseende, og fra midten af april 2020 var de fleste agenturer i stand til at genoptage og fortsætte rekrutteringen gennem online-procedurer for udvælgelses- og introduktionsprocedurer, der kunne gennemføres på afstand; bemærker de vanskeligheder, som agenturerne har rapporteret, såsom tilkoblingsproblemer under samtaler, der blev afholdt på afstand, eller kandidaters pludselige manglende tilgængelighed og kandidaternes vanskeligheder med at godtgøre visse kompetencer online; bemærker endvidere, at opbremsningen i rekrutteringen medførte en risiko for fremtidige flaskehalse inden for menneskelige ressourcer, da der i forbindelse med det stigende antal fremtidige ansatte vil være behov for passende introduktionsprocedurer, oprettelse af personalemapper, uddannelseskurser og bedømmelser; opfordrer agenturerne til at holde dechargemyndigheden underrettet om de øgede risici og om de afhjælpende foranstaltninger, der er truffet; opfordrer agenturerne til at dele deres erfaringer med hensyn til håndtering af disse risici med andre agenturer;

| 41. | fremhæver behovet for at undgå digital overbelastning og understreger, at personalet kun bør arbejde inden for normal arbejdstid; glæder sig over Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstituts (EFT's) nye værktøjer, som for nylig blev uploadet, til levering af meddelelser inden for arbejdstiden; opfordrer andre agenturer til at følge EFT's eksempel som god praksis; |
| --- | --- |

41.

fremhæver behovet for at undgå digital overbelastning og understreger, at personalet kun bør arbejde inden for normal arbejdstid; glæder sig over Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstituts (EFT's) nye værktøjer, som for nylig blev uploadet, til levering af meddelelser inden for arbejdstiden; opfordrer andre agenturer til at følge EFT's eksempel som god praksis;

| 42. | bemærker med bekymring, at der i 2020 ikke var kønsbalance blandt personalet med en ulige kønsfordeling i den øverste ledelse med 74,6 % mænd og 25,4 % kvinder, en kønsfordeling på 52,7 % mænd og 47,3 % kvinder blandt personalet generelt og 63,4 % mænd og 36,6 % kvinder i agenturernes bestyrelser; gentager agenturernes ambition om at tilpasse sig til Kommissionen og opnå en kønsfordeling på 50 % på alle forvaltningsniveauer inden udgangen af 2024; |
| --- | --- |

42.

bemærker med bekymring, at der i 2020 ikke var kønsbalance blandt personalet med en ulige kønsfordeling i den øverste ledelse med 74,6 % mænd og 25,4 % kvinder, en kønsfordeling på 52,7 % mænd og 47,3 % kvinder blandt personalet generelt og 63,4 % mænd og 36,6 % kvinder i agenturernes bestyrelser; gentager agenturernes ambition om at tilpasse sig til Kommissionen og opnå en kønsfordeling på 50 % på alle forvaltningsniveauer inden udgangen af 2024;

| 43. | bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger om kønsfordeling, at agenturerne ikke har nogen indflydelse på udnævnelsen af bestyrelsesmedlemmer eller af den administrerende direktør og derfor ikke har nogen indflydelse på den deraf følgende kønsfordeling; bemærker, at flere agenturer meddelte, at de ville træffe foranstaltninger med henblik på at opnå en mere ligelig kønsfordeling i den øverste ledelse, når stillinger blev ledige; er imidlertid bekymret over, at der var en manglende kønsbalance i den øverste ledelse i 2020, og at disse foranstaltninger derfor ikke synes at have haft en positiv indvirkning; gentager sin opfordring til agenturerne om at arbejde på at skabe en mere ligelig kønsfordeling i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

43.

bemærker med hensyn til de opfølgende bemærkninger om kønsfordeling, at agenturerne ikke har nogen indflydelse på udnævnelsen af bestyrelsesmedlemmer eller af den administrerende direktør og derfor ikke har nogen indflydelse på den deraf følgende kønsfordeling; bemærker, at flere agenturer meddelte, at de ville træffe foranstaltninger med henblik på at opnå en mere ligelig kønsfordeling i den øverste ledelse, når stillinger blev ledige; er imidlertid bekymret over, at der var en manglende kønsbalance i den øverste ledelse i 2020, og at disse foranstaltninger derfor ikke synes at have haft en positiv indvirkning; gentager sin opfordring til agenturerne om at arbejde på at skabe en mere ligelig kønsfordeling i den øverste ledelse;

| 44. | bemærker, at den geografiske balance blandt personalet i EU-agenturerne ligger en smule tættere på medlemsstaternes befolkning som en procentdel af EU-27 end den geografiske balance blandt Kommissionens personale; bemærker, at otte medlemsstater er underrepræsenterede, sytten medlemsstater er overrepræsenterede, og at der er en tilnærmelsesvis balance for to medlemsstater; beklager, at der på tværs af agenturerne mangler politikker til at forbedre mangfoldigheden blandt personalet; opfordrer agenturerne og netværket til at fremlægge planer for at nå dette mål; |
| --- | --- |

44.

bemærker, at den geografiske balance blandt personalet i EU-agenturerne ligger en smule tættere på medlemsstaternes befolkning som en procentdel af EU-27 end den geografiske balance blandt Kommissionens personale; bemærker, at otte medlemsstater er underrepræsenterede, sytten medlemsstater er overrepræsenterede, og at der er en tilnærmelsesvis balance for to medlemsstater; beklager, at der på tværs af agenturerne mangler politikker til at forbedre mangfoldigheden blandt personalet; opfordrer agenturerne og netværket til at fremlægge planer for at nå dette mål;

| 45. | bemærker, at EU's agenturer spiller en afgørende rolle med hensyn til at sikre den sociale dialog inden for deres egne organisationer, og opfordrer Kommissionen til at sikre finansiering til at støtte EU-agenturerne med hensyn til at sikre den sociale dialog; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at EU's agenturer spiller en afgørende rolle med hensyn til at sikre den sociale dialog inden for deres egne organisationer, og opfordrer Kommissionen til at sikre finansiering til at støtte EU-agenturerne med hensyn til at sikre den sociale dialog;

| 46. | opfordrer til, at der udvikles en generel politik til at forhindre, at fastansatte medarbejdere i agenturer erstattes af dyrere eksterne konsulenter, med henblik på at sikre arbejdsvilkår af høj kvalitet og for at forhindre tab af viden og erfaring; |
| --- | --- |

46.

opfordrer til, at der udvikles en generel politik til at forhindre, at fastansatte medarbejdere i agenturer erstattes af dyrere eksterne konsulenter, med henblik på at sikre arbejdsvilkår af høj kvalitet og for at forhindre tab af viden og erfaring;

| 47. | opfordrer til øget støtte til ansatte, der flytter til det land, hvor agenturet er beliggende; foreslår i denne forbindelse, at der udpeges en kontaktperson, som bl.a. sikrer forbindelsen mellem personalet og de lokale myndigheder; |
| --- | --- |

47.

opfordrer til øget støtte til ansatte, der flytter til det land, hvor agenturet er beliggende; foreslår i denne forbindelse, at der udpeges en kontaktperson, som bl.a. sikrer forbindelsen mellem personalet og de lokale myndigheder;

| 48. | opfordrer EUAN til at fastsætte klare regler med hensyn til medarbejdernes tilslutning til det nationale sundhedssystem; henstiller, at disse regler udtrykkeligt angiver omfanget og varigheden af sygesikringsdækningen; |
| --- | --- |

48.

opfordrer EUAN til at fastsætte klare regler med hensyn til medarbejdernes tilslutning til det nationale sundhedssystem; henstiller, at disse regler udtrykkeligt angiver omfanget og varigheden af sygesikringsdækningen;

| 49. | bemærker på baggrund af undersøgelsen af de decentrale agenturers bestyrelser (8), at agenturernes bestyrelser spiller en central rolle med hensyn til at sikre god forvaltning og performance, og at de har et væsentligt ansvar med hensyn til udnævnelse af agenturernes administrerende direktører; noterer sig undersøgelsens konklusion om, at mangfoldigheden i agenturernes ledelsesordninger er et udtryk for deres forskellige mandater; bemærker, at undersøgelsen konkluderede, at bestyrelserne generelt er effektive og virkningsfulde med hensyn til at varetage deres rolle, og at der ikke er behov for grundlæggende ændringer; noterer sig, at undersøgelsen viser, at der kan foretages visse forbedringer, såsom at øge antallet af møder, flytte fokus fra administrative spørgsmål til spørgsmål af mere strategisk karakter, styrke repræsentationen af interessenter og agenturets arbejdsprocedurer; |
| --- | --- |

49.

bemærker på baggrund af undersøgelsen af de decentrale agenturers bestyrelser (8), at agenturernes bestyrelser spiller en central rolle med hensyn til at sikre god forvaltning og performance, og at de har et væsentligt ansvar med hensyn til udnævnelse af agenturernes administrerende direktører; noterer sig undersøgelsens konklusion om, at mangfoldigheden i agenturernes ledelsesordninger er et udtryk for deres forskellige mandater; bemærker, at undersøgelsen konkluderede, at bestyrelserne generelt er effektive og virkningsfulde med hensyn til at varetage deres rolle, og at der ikke er behov for grundlæggende ændringer; noterer sig, at undersøgelsen viser, at der kan foretages visse forbedringer, såsom at øge antallet af møder, flytte fokus fra administrative spørgsmål til spørgsmål af mere strategisk karakter, styrke repræsentationen af interessenter og agenturets arbejdsprocedurer;

8

| 50. | tilskynder agenturerne til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; understreger, at udskiftning af personalet i EU-agenturerne har betydelige indvirkninger, og opfordrer til, at der gennemføres menneskelige og sociale politikker for at afhjælpe dette; |
| --- | --- |

50.

tilskynder agenturerne til at stræbe efter at udvikle en langsigtet politisk ramme for menneskelige ressourcer, som tager fat på balancen mellem arbejdsliv og privatliv, livslang vejledning og karriereudvikling, kønsbalance, telearbejde, geografisk balance samt ansættelse og integration af personer med handicap; understreger, at udskiftning af personalet i EU-agenturerne har betydelige indvirkninger, og opfordrer til, at der gennemføres menneskelige og sociale politikker for at afhjælpe dette;

| 51. | er bekymret over, at visse agenturer har store bestyrelser, hvilket gør det vanskeligt at træffe beslutninger og medfører betydelige administrative omkostninger; |
| --- | --- |

51.

er bekymret over, at visse agenturer har store bestyrelser, hvilket gør det vanskeligt at træffe beslutninger og medfører betydelige administrative omkostninger;

| 52. | opfordrer alle RIA-agenturer til at fremme og sikre mangfoldighed i deres ansættelsespolitikker; opfordrer indtrængende alle RIA-agenturer til at udvikle interne politikker og praksis for at sikre inklusion og mangfoldighed og til at forhindre enhver form for forskelsbehandling; opfordrer Revisionsretten til systematisk at rapportere om sådanne spørgsmål i sine fremtidige beretninger; opfordrer indtrængende alle RIA-agenturer til at gennemføre en klar politik for bekæmpelse af chikane for at forhindre og kraftigt fordømme chikane i deres organisationer; understreger, at stor personaleudskiftning i nogle af Unionens kontorer, organer og agenturer har skadelige indvirkninger, og opfordrer til, at der gennemføres politikker for menneskelige ressourcer og sociale politikker for at afhjælpe dette; opfordrer til, at der gøres noget ved afhængigheden af ekstern rekruttering; noterer sig resultatet af sag C-948/19 (9) ved Den Europæiske Unions Domstol; |
| --- | --- |

52.

opfordrer alle RIA-agenturer til at fremme og sikre mangfoldighed i deres ansættelsespolitikker; opfordrer indtrængende alle RIA-agenturer til at udvikle interne politikker og praksis for at sikre inklusion og mangfoldighed og til at forhindre enhver form for forskelsbehandling; opfordrer Revisionsretten til systematisk at rapportere om sådanne spørgsmål i sine fremtidige beretninger; opfordrer indtrængende alle RIA-agenturer til at gennemføre en klar politik for bekæmpelse af chikane for at forhindre og kraftigt fordømme chikane i deres organisationer; understreger, at stor personaleudskiftning i nogle af Unionens kontorer, organer og agenturer har skadelige indvirkninger, og opfordrer til, at der gennemføres politikker for menneskelige ressourcer og sociale politikker for at afhjælpe dette; opfordrer til, at der gøres noget ved afhængigheden af ekstern rekruttering; noterer sig resultatet af sag C-948/19 (9) ved Den Europæiske Unions Domstol;

9

Udbud

Udbud

| 53. | noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at agenturernes gennemførelse af budgettet bør være underlagt en effektiv og produktiv intern kontrol, og at denne bør omfatte en robust forudgående kontrol, der har til formål at forebygge fejl og uregelmæssigheder, inden transaktioner godkendes; bemærker, at Revisionsretten endvidere anbefalede, at agenturerne med henblik på at opnå den bedst mulige værdi for pengene under Kommissionens rammeaftaler uden en prisliste for indkøb af softwarelicenser og IT-ydelser systematisk bør foretage markedsundersøgelser, før de udsteder ordresedler, og disse markedsundersøgelser bør omfatte en detaljeret vurdering af de produkter og tjenesteydelser, der er behov for, en analyse af de løsninger, der findes på markedet, og et prisoverslag for de pågældende artikler; |
| --- | --- |

53.

noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at agenturernes gennemførelse af budgettet bør være underlagt en effektiv og produktiv intern kontrol, og at denne bør omfatte en robust forudgående kontrol, der har til formål at forebygge fejl og uregelmæssigheder, inden transaktioner godkendes; bemærker, at Revisionsretten endvidere anbefalede, at agenturerne med henblik på at opnå den bedst mulige værdi for pengene under Kommissionens rammeaftaler uden en prisliste for indkøb af softwarelicenser og IT-ydelser systematisk bør foretage markedsundersøgelser, før de udsteder ordresedler, og disse markedsundersøgelser bør omfatte en detaljeret vurdering af de produkter og tjenesteydelser, der er behov for, en analyse af de løsninger, der findes på markedet, og et prisoverslag for de pågældende artikler;

| 54. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at næsten alle bemærkningerne om udbud vedrørte regelstridige betalinger; noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at de berørte agenturer bør forbedre deres offentlige udbud yderligere og sikre fuld overensstemmelse med de gældende regler; |
| --- | --- |

54.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at næsten alle bemærkningerne om udbud vedrørte regelstridige betalinger; noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at de berørte agenturer bør forbedre deres offentlige udbud yderligere og sikre fuld overensstemmelse med de gældende regler;

| 55. | glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne formåede at holde deres offentlige udbudsfunktion i gang under hele pandemien uden overdreven brug af direkte tildeling uden konkurrence; |
| --- | --- |

55.

glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne formåede at holde deres offentlige udbudsfunktion i gang under hele pandemien uden overdreven brug af direkte tildeling uden konkurrence;

| 56. | glæder sig over EU-agenturernes øgede brug af e-udbudsværktøjer og den vigtige rolle, de har spillet med hensyn til at sikre forretningskontinuitet i forbindelse med udbud under telearbejdsvilkår; bemærker, at de mest almindelige e-PRIOR-moduler, der anvendes af agenturerne, er e-tendering, e-submission og e-invoicing, og at flere agenturer gennemførte disse i løbet af 2020; |
| --- | --- |

56.

glæder sig over EU-agenturernes øgede brug af e-udbudsværktøjer og den vigtige rolle, de har spillet med hensyn til at sikre forretningskontinuitet i forbindelse med udbud under telearbejdsvilkår; bemærker, at de mest almindelige e-PRIOR-moduler, der anvendes af agenturerne, er e-tendering, e-submission og e-invoicing, og at flere agenturer gennemførte disse i løbet af 2020;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 57. | bemærker, at de fleste agenturer anmoder om interesseerklæringer fra deres bestyrelsesmedlemmer og øverste ledelse, og at de offentliggør dem på deres websted; bemærker, at to agenturer, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), meddeler, at de stadig er i gang med at anmode om og offentliggøre erklæringer på deres websted, og at størstedelen af erklæringerne allerede er tilgængelige online; |
| --- | --- |

57.

bemærker, at de fleste agenturer anmoder om interesseerklæringer fra deres bestyrelsesmedlemmer og øverste ledelse, og at de offentliggør dem på deres websted; bemærker, at to agenturer, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), meddeler, at de stadig er i gang med at anmode om og offentliggøre erklæringer på deres websted, og at størstedelen af erklæringerne allerede er tilgængelige online;

| 58. | bemærker, at de fleste agenturer på deres websted offentliggør CV'er for deres bestyrelsesmedlemmer, ledende personale, eksterne eksperter og interne eksperter; bemærker, at der for ECDC, ECHA og Det Europæiske Miljøagentur (EEA) mangler CV'er for deres interne eksperter; bemærker, at der for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) mangler CV'er for deres eksterne eksperter; bemærker, at der for Frontex, Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) mangler CV'er for både deres interne og eksterne eksperter; minder agenturerne om, at det er vigtigt at øge gennemsigtigheden med hensyn til deres bestyrelsesmedlemmers, ledende personales og eksterne og interne eksperters baggrunde; |
| --- | --- |

58.

bemærker, at de fleste agenturer på deres websted offentliggør CV'er for deres bestyrelsesmedlemmer, ledende personale, eksterne eksperter og interne eksperter; bemærker, at der for ECDC, ECHA og Det Europæiske Miljøagentur (EEA) mangler CV'er for deres interne eksperter; bemærker, at der for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) mangler CV'er for deres eksterne eksperter; bemærker, at der for Frontex, Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA) og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) mangler CV'er for både deres interne og eksterne eksperter; minder agenturerne om, at det er vigtigt at øge gennemsigtigheden med hensyn til deres bestyrelsesmedlemmers, ledende personales og eksterne og interne eksperters baggrunde;

| 59. | opfordrer alle agenturer til at deltage i den nyligt indgåede interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister over interesserepræsentanter, som er underskrevet af Kommissionen, Rådet og Parlamentet; |
| --- | --- |

59.

opfordrer alle agenturer til at deltage i den nyligt indgåede interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister over interesserepræsentanter, som er underskrevet af Kommissionen, Rådet og Parlamentet;

| 60. | bemærker, at undersøgelsen af de decentrale agenturers bestyrelser fremhæver betydningen af at håndtere faktiske og potentielle interessekonflikter og relevansen af dette for agenturernes ansvarlighed, gennemsigtighed og gode forvaltning; bemærker, at nogle agenturer har mere sofistikerede politikker for interessekonflikter, der skelner mellem forskellige typer af interesser, identificerer ansvarsområder for screening af interesseerklæringer og vejleder om, hvordan der kan følges op, når der opstår en konflikt; bemærker, at det i undersøgelsen anbefales at udvikle en adfærdskodeks for bestyrelser, der fastsætter principper, procedurer og specifikke mekanismer til håndtering af medlemmernes interessekonflikter; noterer sig endvidere forslaget om at udvikle en kodeks for god forvaltningspraksis som en overordnet ramme for bestyrelsernes aktiviteter; |
| --- | --- |

60.

bemærker, at undersøgelsen af de decentrale agenturers bestyrelser fremhæver betydningen af at håndtere faktiske og potentielle interessekonflikter og relevansen af dette for agenturernes ansvarlighed, gennemsigtighed og gode forvaltning; bemærker, at nogle agenturer har mere sofistikerede politikker for interessekonflikter, der skelner mellem forskellige typer af interesser, identificerer ansvarsområder for screening af interesseerklæringer og vejleder om, hvordan der kan følges op, når der opstår en konflikt; bemærker, at det i undersøgelsen anbefales at udvikle en adfærdskodeks for bestyrelser, der fastsætter principper, procedurer og specifikke mekanismer til håndtering af medlemmernes interessekonflikter; noterer sig endvidere forslaget om at udvikle en kodeks for god forvaltningspraksis som en overordnet ramme for bestyrelsernes aktiviteter;

| 61. | bemærker, at de fleste agenturer rapporterede, at de ikke havde undersøgt og/eller afsluttet sager om interessekonflikter i 2020; bemærker, at der for Frontex var indberettet én sag, hvor det blev konkluderet, at der ikke var nogen interessekonflikt; bemærker imidlertid, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) stadig undersøger denne sag; bemærker endvidere, at for så vidt angår EMA informerede seks eksperter agenturet om deres hensigt om at blive ansat i en medicinalvirksomhed; bemærker, at EMA i overensstemmelse med sin politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter iværksatte de nødvendige foranstaltninger for at afbøde risikoen for potentielle interessekonflikter; |
| --- | --- |

61.

bemærker, at de fleste agenturer rapporterede, at de ikke havde undersøgt og/eller afsluttet sager om interessekonflikter i 2020; bemærker, at der for Frontex var indberettet én sag, hvor det blev konkluderet, at der ikke var nogen interessekonflikt; bemærker imidlertid, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) stadig undersøger denne sag; bemærker endvidere, at for så vidt angår EMA informerede seks eksperter agenturet om deres hensigt om at blive ansat i en medicinalvirksomhed; bemærker, at EMA i overensstemmelse med sin politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter iværksatte de nødvendige foranstaltninger for at afbøde risikoen for potentielle interessekonflikter;

| 62. | bemærker, at 13 agenturer rapporterede, at de havde igangværende OLAF-sager; bemærker endvidere, at agenturerne rapporterede, at de havde 34 igangværende eller afsluttede sager om chikane i 2020; |
| --- | --- |

62.

bemærker, at 13 agenturer rapporterede, at de havde igangværende OLAF-sager; bemærker endvidere, at agenturerne rapporterede, at de havde 34 igangværende eller afsluttede sager om chikane i 2020;

| 63. | opfordrer alle RIA-agenturer til at træffe foranstaltninger for at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; opfordrer dem til at overholde de finansielle bestemmelser og høje standarder for forvaltning; mener, at offentliggørelse af møder og interaktioner mellem RIA-agenturer og tredjeparter vil sikre øget gennemsigtighed for RIA-agenturerne, forudsat at dette sker på en måde, der ikke bringer aktiviteter i fare; opfordrer RIA-agenturerne til at øge deres bestræbelser i denne henseende; |
| --- | --- |

63.

opfordrer alle RIA-agenturer til at træffe foranstaltninger for at sikre fuld overholdelse af Unionens gennemsigtighedsregler samt af de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; opfordrer dem til at overholde de finansielle bestemmelser og høje standarder for forvaltning; mener, at offentliggørelse af møder og interaktioner mellem RIA-agenturer og tredjeparter vil sikre øget gennemsigtighed for RIA-agenturerne, forudsat at dette sker på en måde, der ikke bringer aktiviteter i fare; opfordrer RIA-agenturerne til at øge deres bestræbelser i denne henseende;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 64. | bemærker, at Revisionsretten indsatte punkter om »andre forhold« for ACER og ENISA, hvor den gjorde opmærksom på, at de ikke havde vedtaget interne regler til at sikre kontinuitet med hensyn til delegationer i tilfælde, hvor en delegerende anvisningsberettiget eller en ved delegation bemyndiget anvisningsberettiget forlader sin post; opfordrer alle agenturer til at være opmærksomme på dette særlige spørgsmål generelt og mere specifikt, når en ny (administrerende) direktør overtager ansvaret for agenturet; gentager Revisionsrettens anbefaling om, agenturerne bør vedtage interne regler, som udgør et solidt bidrag til forvaltningskontrolsystemerne, gennemsigtighed og ansvarlighed; henviser til eksemplet fra EMA, som Revisionsretten har fremlagt som reference for disse interne regler; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at Revisionsretten indsatte punkter om »andre forhold« for ACER og ENISA, hvor den gjorde opmærksom på, at de ikke havde vedtaget interne regler til at sikre kontinuitet med hensyn til delegationer i tilfælde, hvor en delegerende anvisningsberettiget eller en ved delegation bemyndiget anvisningsberettiget forlader sin post; opfordrer alle agenturer til at være opmærksomme på dette særlige spørgsmål generelt og mere specifikt, når en ny (administrerende) direktør overtager ansvaret for agenturet; gentager Revisionsrettens anbefaling om, agenturerne bør vedtage interne regler, som udgør et solidt bidrag til forvaltningskontrolsystemerne, gennemsigtighed og ansvarlighed; henviser til eksemplet fra EMA, som Revisionsretten har fremlagt som reference for disse interne regler;

| 65. | noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at agenturernes gennemførelse af budgettet bør være underlagt effektiv intern kontrol, som bør omfatte forudgående kontrol med henblik på at forebygge fejl og uregelmæssigheder, inden transaktioner godkendes; |
| --- | --- |

65.

noterer sig Revisionsrettens anbefaling om, at agenturernes gennemførelse af budgettet bør være underlagt effektiv intern kontrol, som bør omfatte forudgående kontrol med henblik på at forebygge fejl og uregelmæssigheder, inden transaktioner godkendes;

| 66. | bemærker, at alle agenturer ved udgangen af 2020 rapporterede, at de havde gennemført den reviderede COSO-baserede interne kontrolramme, og at de havde foretaget en årlig vurdering, idet nogle af agenturerne rapporterede, at vurderingen af den interne kontrolramme blev foretaget inden for rammerne af den årlige risikostyring; anerkender, at der er ligheder mellem den årlige risikovurdering og vurderingen af den interne kontrolramme; opfordrer imidlertid agenturerne til hvert år at foretage en særskilt vurdering af den interne kontrolramme, til at vurdere integrationen af risikostyring i de interne kontrolprocesser som led heri og til at rapportere om resultaterne i den årlige aktivitetsrapport; opfordrer alle agenturer til som minimum at fremlægge resultaterne af vurderingen på komponentniveau, men tilskynder agenturerne til at aflægge rapport på et mere detaljeret niveau, f.eks. i henhold til princippet om intern kontrol; |
| --- | --- |

66.

bemærker, at alle agenturer ved udgangen af 2020 rapporterede, at de havde gennemført den reviderede COSO-baserede interne kontrolramme, og at de havde foretaget en årlig vurdering, idet nogle af agenturerne rapporterede, at vurderingen af den interne kontrolramme blev foretaget inden for rammerne af den årlige risikostyring; anerkender, at der er ligheder mellem den årlige risikovurdering og vurderingen af den interne kontrolramme; opfordrer imidlertid agenturerne til hvert år at foretage en særskilt vurdering af den interne kontrolramme, til at vurdere integrationen af risikostyring i de interne kontrolprocesser som led heri og til at rapportere om resultaterne i den årlige aktivitetsrapport; opfordrer alle agenturer til som minimum at fremlægge resultaterne af vurderingen på komponentniveau, men tilskynder agenturerne til at aflægge rapport på et mere detaljeret niveau, f.eks. i henhold til princippet om intern kontrol;

| 67. | bemærker, at det fremgår af Revisionsrettens beretning for så vidt angår opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at der i 2020 blev afsluttet 71 bemærkninger, at 86 bemærkninger stadig var i gang med blive gennemført eller var udestående, og at fire udestående bemærkninger ikke blev anset for at være underlagt agenturernes kontrol (alene), hvilket betyder, at vigtige beslutninger vedrørende disse fire bemærkninger skal træffes af Den Europæiske Unions Domstol, Kommissionen eller medlemsstaterne; opfordrer agenturerne til omhyggeligt at gennemføre bemærkningerne og yderligere forbedre deres interne kontrolrammer; |
| --- | --- |

67.

bemærker, at det fremgår af Revisionsrettens beretning for så vidt angår opfølgningen på tidligere års bemærkninger, at der i 2020 blev afsluttet 71 bemærkninger, at 86 bemærkninger stadig var i gang med blive gennemført eller var udestående, og at fire udestående bemærkninger ikke blev anset for at være underlagt agenturernes kontrol (alene), hvilket betyder, at vigtige beslutninger vedrørende disse fire bemærkninger skal træffes af Den Europæiske Unions Domstol, Kommissionen eller medlemsstaterne; opfordrer agenturerne til omhyggeligt at gennemføre bemærkningerne og yderligere forbedre deres interne kontrolrammer;

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

Reaktion på covid-19 og forretningskontinuitet

| 68. | glæder sig over og gentager Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne har tilpasset sig godt til den hidtil usete situation som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at Revisionsretten konkluderede dette på grundlag af en specifik supplerende gennemgang af, hvordan EU-agenturerne har forvaltet og tilrettelagt deres reaktion på covid-19-krisen; glæder sig over denne supplerende gennemgang fra Revisionsretten og opfordrer Revisionsretten til at fortsætte denne praksis, når der er begivenheder, der har potentiale til i alvorlig grad at påvirke EU-agenturernes arbejde; |
| --- | --- |

68.

glæder sig over og gentager Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne har tilpasset sig godt til den hidtil usete situation som følge af covid-19-pandemien; bemærker, at Revisionsretten konkluderede dette på grundlag af en specifik supplerende gennemgang af, hvordan EU-agenturerne har forvaltet og tilrettelagt deres reaktion på covid-19-krisen; glæder sig over denne supplerende gennemgang fra Revisionsretten og opfordrer Revisionsretten til at fortsætte denne praksis, når der er begivenheder, der har potentiale til i alvorlig grad at påvirke EU-agenturernes arbejde;

| 69. | bemærker, at Revisionsrettens gennemgang fokuserede på tre hovedområder, nemlig gennemførelse af foranstaltninger vedrørende forretningskontinuitet, beslutningskapacitet, daglig drift og ansættelsesprocedurer og foranstaltninger truffet af agenturerne til støtte for personalets trivsel og modstandsdygtighed; |
| --- | --- |

69.

bemærker, at Revisionsrettens gennemgang fokuserede på tre hovedområder, nemlig gennemførelse af foranstaltninger vedrørende forretningskontinuitet, beslutningskapacitet, daglig drift og ansættelsesprocedurer og foranstaltninger truffet af agenturerne til støtte for personalets trivsel og modstandsdygtighed;

| 70. | glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne aktiverede deres planer for forretningskontinuitet i god tid for at sikre videreførelsen af centrale styringsprocesser og personalets trivsel; beklager imidlertid, at fire agenturer, Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO), Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA), Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) og Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet), ikke havde en godkendt forretningskontinuitets- og katastrofeberedskabsplan på plads ved pandemiens begyndelse, og at tre agenturer, EFCA, Agenturet for Støtte til Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC-kontoret) og Oversættelsescentret, ikke aktiverede deres planer, fordi deres indledende indsatsforanstaltninger ikke krævede det; bemærker, at agenturerne iværksatte beredskabsindsatser såsom oprettelse af specifikke team, der skulle lede tilrettelæggelsen og styringen af indsatsen mod covid-19, med koordineringsmøder, der i første omgang blev afholdt dagligt og senere to til tre gange om ugen eller efter behov; |
| --- | --- |

70.

glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at agenturerne aktiverede deres planer for forretningskontinuitet i god tid for at sikre videreførelsen af centrale styringsprocesser og personalets trivsel; beklager imidlertid, at fire agenturer, Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO), Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA), Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) og Det Europæiske GNSS-Agentur (nu Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet), ikke havde en godkendt forretningskontinuitets- og katastrofeberedskabsplan på plads ved pandemiens begyndelse, og at tre agenturer, EFCA, Agenturet for Støtte til Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC-kontoret) og Oversættelsescentret, ikke aktiverede deres planer, fordi deres indledende indsatsforanstaltninger ikke krævede det; bemærker, at agenturerne iværksatte beredskabsindsatser såsom oprettelse af specifikke team, der skulle lede tilrettelæggelsen og styringen af indsatsen mod covid-19, med koordineringsmøder, der i første omgang blev afholdt dagligt og senere to til tre gange om ugen eller efter behov;

| 71. | er meget bekymret over, at nogle agenturer, såsom Cedefop, ikke er med i krisestyringsteamet; understreger vigtigheden af at involvere personalet i krisestyring; henstiller derfor til, at der tages udgangspunkt i ETF's eksempel som god praksis, og til, at medarbejderne gives mulighed for at gøre opmærksom på problemer og være i kontakt med ledelsen, navnlig i telearbejdsperioder i forbindelse med covid-19; |
| --- | --- |

71.

er meget bekymret over, at nogle agenturer, såsom Cedefop, ikke er med i krisestyringsteamet; understreger vigtigheden af at involvere personalet i krisestyring; henstiller derfor til, at der tages udgangspunkt i ETF's eksempel som god praksis, og til, at medarbejderne gives mulighed for at gøre opmærksom på problemer og være i kontakt med ledelsen, navnlig i telearbejdsperioder i forbindelse med covid-19;

| 72. | bemærker, at alle agenturer den 16. marts 2020 var gået over til udvidede ordninger for telearbejde og pålagde alle ansatte, hvis tilstedeværelse på kontoret ikke var nødvendig, at arbejde hjemmefra; bemærker, at de fleste agenturer, selv om de allerede havde nogle muligheder for fjernarbejde på plads, var nødt til at opskalere eksisterende IKT-systemer, og at Revisionsrettens analyse viste, at ingen af agenturerne rapporterede om alvorlige problemer med hensyn til kapacitet (båndbredde), konnektivitet eller datasikkerhed; bemærker endvidere, at seks agenturer (ACER, BEREC, ECDC, ECHA, EFSA og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)) gennemførte stresstest af deres IKT-systemer inden lanceringen, hvilket gav yderligere sikkerhed for, at IKT-systemerne fungerede inden omstillingen til omfattende telearbejde; |
| --- | --- |

72.

bemærker, at alle agenturer den 16. marts 2020 var gået over til udvidede ordninger for telearbejde og pålagde alle ansatte, hvis tilstedeværelse på kontoret ikke var nødvendig, at arbejde hjemmefra; bemærker, at de fleste agenturer, selv om de allerede havde nogle muligheder for fjernarbejde på plads, var nødt til at opskalere eksisterende IKT-systemer, og at Revisionsrettens analyse viste, at ingen af agenturerne rapporterede om alvorlige problemer med hensyn til kapacitet (båndbredde), konnektivitet eller datasikkerhed; bemærker endvidere, at seks agenturer (ACER, BEREC, ECDC, ECHA, EFSA og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)) gennemførte stresstest af deres IKT-systemer inden lanceringen, hvilket gav yderligere sikkerhed for, at IKT-systemerne fungerede inden omstillingen til omfattende telearbejde;

| 73. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at hovedformålet med beslutningen om at gå over til omfattende telearbejde for agenturerne var at beskytte de ansatte; glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at prioriteringen af personalets trivsel var synlig i en lang række interne dokumenter, der blev konsulteret, hvilket blev bekræftet i interview med agenturernes ledelse, og den fremtrædende rolle, som EU-agenturernes netværks rådgivende gruppe vedrørende nye arbejdsmetoder spiller; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at de fleste ansatte i agenturerne generelt havde håndteret den vanskelige situation som følge af pandemien godt; bemærker med bekymring, at agenturernes tidsplanlægningsstatistikker viste, at de ansatte havde arbejdet flere timer end før for at klare de nye opgaver, der forventedes af dem; og glæder sig over de foranstaltninger, som agenturerne har truffet for at støtte de ansatte i denne periode; |
| --- | --- |

73.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at hovedformålet med beslutningen om at gå over til omfattende telearbejde for agenturerne var at beskytte de ansatte; glæder sig over Revisionsrettens bemærkning om, at prioriteringen af personalets trivsel var synlig i en lang række interne dokumenter, der blev konsulteret, hvilket blev bekræftet i interview med agenturernes ledelse, og den fremtrædende rolle, som EU-agenturernes netværks rådgivende gruppe vedrørende nye arbejdsmetoder spiller; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at de fleste ansatte i agenturerne generelt havde håndteret den vanskelige situation som følge af pandemien godt; bemærker med bekymring, at agenturernes tidsplanlægningsstatistikker viste, at de ansatte havde arbejdet flere timer end før for at klare de nye opgaver, der forventedes af dem; og glæder sig over de foranstaltninger, som agenturerne har truffet for at støtte de ansatte i denne periode;

| 74. | noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at centrale forretningsfunktioner fortsatte med at fungere under pandemien, idet bestyrelsesmøderne i alle agenturer efter aflysningen af fysiske bestyrelsesmøder blev erstattet af skriftlige procedurer eller overgik til virtuel form; bemærker, at beslutningsprocesserne, såsom drøftelser og afstemninger, fortsatte, idet det bl.a. blev sikret, at budgetter, ændringer og endda udnævnelser stadig blev vedtaget og gennemført; |
| --- | --- |

74.

noterer sig Revisionsrettens konklusion om, at centrale forretningsfunktioner fortsatte med at fungere under pandemien, idet bestyrelsesmøderne i alle agenturer efter aflysningen af fysiske bestyrelsesmøder blev erstattet af skriftlige procedurer eller overgik til virtuel form; bemærker, at beslutningsprocesserne, såsom drøftelser og afstemninger, fortsatte, idet det bl.a. blev sikret, at budgetter, ændringer og endda udnævnelser stadig blev vedtaget og gennemført;

| 75. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at selv om det er vanskeligt helt at isolere indvirkningen af pandemien, kan det konkluderes, at pandemien i varierende grad har påvirket alle agenturernes væsentligste forretningsområder; noterer sig Revisionsrettens generelle bemærkning om, at pandemien har fremskyndet skiftet i arbejdsformer, hvilket har ført til budgetbesparelser på flere områder, eftersom ingen af agenturerne har udnyttet deres budgetter til tjenesterejser og rejserelaterede omkostninger fuldt ud, og i nogle agenturer var reduktionen tæt på 90 %, til besparelser som følge af forsinkelser i eller aflysninger af ansættelsesprocedurer, lægeundersøgelser med henblik på ansættelse, personlige møder og kurser, der blev afholdt online, og til et meget begrænset behov for levering af kantine- og rengøringsydelser, forsyningsydelser på stedet såsom vand og elektricitet samt sikkerhedstjenester; |
| --- | --- |

75.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at selv om det er vanskeligt helt at isolere indvirkningen af pandemien, kan det konkluderes, at pandemien i varierende grad har påvirket alle agenturernes væsentligste forretningsområder; noterer sig Revisionsrettens generelle bemærkning om, at pandemien har fremskyndet skiftet i arbejdsformer, hvilket har ført til budgetbesparelser på flere områder, eftersom ingen af agenturerne har udnyttet deres budgetter til tjenesterejser og rejserelaterede omkostninger fuldt ud, og i nogle agenturer var reduktionen tæt på 90 %, til besparelser som følge af forsinkelser i eller aflysninger af ansættelsesprocedurer, lægeundersøgelser med henblik på ansættelse, personlige møder og kurser, der blev afholdt online, og til et meget begrænset behov for levering af kantine- og rengøringsydelser, forsyningsydelser på stedet såsom vand og elektricitet samt sikkerhedstjenester;

| 76. | understreger betydningen af sundhedsprotokoller for alle agenturer, herunder interne sundheds- og sikkerhedsudvalg, ordentlig ventilation og protokoller for sikkerhed under pandemier, som skal drøftes og gennemføres i samarbejde med personalet. |
| --- | --- |

76.

understreger betydningen af sundhedsprotokoller for alle agenturer, herunder interne sundheds- og sikkerhedsudvalg, ordentlig ventilation og protokoller for sikkerhed under pandemier, som skal drøftes og gennemføres i samarbejde med personalet.

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 77. | glæder sig over de skridt, som agenturerne har taget for at fremlægge og offentliggøre resultaterne af deres arbejde gennem forskellige kanaler, herunder deres websteder og sociale medier; opfordrer agenturerne til at fortsætte denne praksis og til fortsat at samarbejde med offentligheden om at formidle resultaterne af deres arbejde; |
| --- | --- |

77.

glæder sig over de skridt, som agenturerne har taget for at fremlægge og offentliggøre resultaterne af deres arbejde gennem forskellige kanaler, herunder deres websteder og sociale medier; opfordrer agenturerne til at fortsætte denne praksis og til fortsat at samarbejde med offentligheden om at formidle resultaterne af deres arbejde;

| 78. | mener, at der bør foretages en konsekvensanalyse for hvert agentur, og at der systematisk bør tilføjes en revisionsklausul om agenturets interesse; opfordrer agenturerne til fortsat at udvikle og revidere indikatorer med henblik på at måle deres performance på årsbasis og deres indvirkning på gennemførelsen af Unionens politikker; mener, at de finansielle ressourcer bør fordeles mere fleksibelt på grundlag af behov eller hastende karakter; |
| --- | --- |

78.

mener, at der bør foretages en konsekvensanalyse for hvert agentur, og at der systematisk bør tilføjes en revisionsklausul om agenturets interesse; opfordrer agenturerne til fortsat at udvikle og revidere indikatorer med henblik på at måle deres performance på årsbasis og deres indvirkning på gennemførelsen af Unionens politikker; mener, at de finansielle ressourcer bør fordeles mere fleksibelt på grundlag af behov eller hastende karakter;

| 79. | glæder sig over, at EUAN godkendte sin anden flerårige strategi (2021-2027) i 2020; |
| --- | --- |

79.

glæder sig over, at EUAN godkendte sin anden flerårige strategi (2021-2027) i 2020;

| 80. | minder om, at Revisionsrettens revision af EU-agenturernes regnskaber fra og med regnskabsåret 2014 blev outsourcet til revisionsfirmaer i den private sektor, og at de dermed forbundne omkostninger blev afholdt af agenturerne, mens alle aspekter af de outsourcede eksterne revisioner forblev Revisionsrettens fulde ansvar; gentager, at inddragelse af revisorer fra den private sektor resulterede i en betydelig stigning i den administrative byrde for agenturerne, både for så vidt angår den tid, der blev brugt på revision og udbud og administration af revisionskontrakter samt yderligere udgifter; |
| --- | --- |

80.

minder om, at Revisionsrettens revision af EU-agenturernes regnskaber fra og med regnskabsåret 2014 blev outsourcet til revisionsfirmaer i den private sektor, og at de dermed forbundne omkostninger blev afholdt af agenturerne, mens alle aspekter af de outsourcede eksterne revisioner forblev Revisionsrettens fulde ansvar; gentager, at inddragelse af revisorer fra den private sektor resulterede i en betydelig stigning i den administrative byrde for agenturerne, både for så vidt angår den tid, der blev brugt på revision og udbud og administration af revisionskontrakter samt yderligere udgifter;

| 81. | minder om, at de dermed forbundne omkostninger blev anslået til 447 000 EUR i 2014 og 424 000 EUR i 2015, og at den dermed forbundne administrative byrde blev anslået til 1,5 fuldtidsækvivalent for alle agenturer tilsammen; bemærker, at agenturerne for 2020 rapporterede, at de havde brugt ca. 566 000 EUR på omkostninger i forbindelse med revision af regnskaber (en stigning på 33,4 % i forhold til 2015), og rapporterede et tilsvarende antal timer brugt på at håndtere den ekstra administrative byrde; |
| --- | --- |

81.

minder om, at de dermed forbundne omkostninger blev anslået til 447 000 EUR i 2014 og 424 000 EUR i 2015, og at den dermed forbundne administrative byrde blev anslået til 1,5 fuldtidsækvivalent for alle agenturer tilsammen; bemærker, at agenturerne for 2020 rapporterede, at de havde brugt ca. 566 000 EUR på omkostninger i forbindelse med revision af regnskaber (en stigning på 33,4 % i forhold til 2015), og rapporterede et tilsvarende antal timer brugt på at håndtere den ekstra administrative byrde;

| 82. | bemærker, at Revisionsretten har afprøvet automatiserede procedurer i forbindelse med revision af betalinger, lønninger, indkøb, budget, ansættelser og årsregnskabet for EU's seks forvaltningsorganer; bemærker, at Revisionsretten også har gennemført fem nye automatiserede procedurer i forbindelse med revision af regnskaber, navnlig automatiserede kontroller og afstemninger af oplysningerne i de vedtagne årsregnskaber med de underliggende data i hovedbogen og kontooversigten; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at dette typisk er en revisionsopgave med lav risiko, som skal udføres for at sikre, at de efterfølgende test foretages med den korrekte revisionspopulation; noterer sig de væsentlige muligheder for tidsbesparelser, der vil være til rådighed, når flere procedurer automatiseres og anvendes til flere revisionsopgaver; opfordrer Revisionsretten til at udvide disse praksis til at omfatte alle agenturer, da revisionen af de decentrale agenturers regnskaber netop er outsourcet til revisionsfirmaer i den private sektor, og den tid, der spares, derfor vil resultere i betydelige omkostningsbesparelser; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at Revisionsretten har afprøvet automatiserede procedurer i forbindelse med revision af betalinger, lønninger, indkøb, budget, ansættelser og årsregnskabet for EU's seks forvaltningsorganer; bemærker, at Revisionsretten også har gennemført fem nye automatiserede procedurer i forbindelse med revision af regnskaber, navnlig automatiserede kontroller og afstemninger af oplysningerne i de vedtagne årsregnskaber med de underliggende data i hovedbogen og kontooversigten; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at dette typisk er en revisionsopgave med lav risiko, som skal udføres for at sikre, at de efterfølgende test foretages med den korrekte revisionspopulation; noterer sig de væsentlige muligheder for tidsbesparelser, der vil være til rådighed, når flere procedurer automatiseres og anvendes til flere revisionsopgaver; opfordrer Revisionsretten til at udvide disse praksis til at omfatte alle agenturer, da revisionen af de decentrale agenturers regnskaber netop er outsourcet til revisionsfirmaer i den private sektor, og den tid, der spares, derfor vil resultere i betydelige omkostningsbesparelser;

| 83. | bemærker, at 30 agenturer rapporterede, at de deltog i EU-agenturernes netværks grønne initiativ (EUAN Greening Initiative), der har til formål at reducere miljøaftrykket af agenturernes aktioner; bemærker, at agenturerne rapporterede, at de for det meste havde forhandlet kontrakter med energileverandører om at levere energi fra vedvarende energikilder, indført papirløse finansielle arbejdsgange, fremmet brugen af miljøvenlig transport blandt personalet, gennemført e-tendering, e-submision, e-invoicing og løbende forbedret affaldshåndteringen og moderniseringen af IT-udstyret; tilskynder agenturerne til at fortsætte deres bestræbelser og til aktivt at anvende EU-agenturernes netværk til at udveksle erfaringer og forene kræfterne for at forbedre resultaterne; |
| --- | --- |

83.

bemærker, at 30 agenturer rapporterede, at de deltog i EU-agenturernes netværks grønne initiativ (EUAN Greening Initiative), der har til formål at reducere miljøaftrykket af agenturernes aktioner; bemærker, at agenturerne rapporterede, at de for det meste havde forhandlet kontrakter med energileverandører om at levere energi fra vedvarende energikilder, indført papirløse finansielle arbejdsgange, fremmet brugen af miljøvenlig transport blandt personalet, gennemført e-tendering, e-submision, e-invoicing og løbende forbedret affaldshåndteringen og moderniseringen af IT-udstyret; tilskynder agenturerne til at fortsætte deres bestræbelser og til aktivt at anvende EU-agenturernes netværk til at udveksle erfaringer og forene kræfterne for at forbedre resultaterne;

| 84. | opfordrer alle RIA-agenturer til at tage hensyn til bæredygtighed i deres overordnede forretningsgange med henblik på at forbedre agenturernes miljøpræstationer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de gennemførte foranstaltninger og opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

84.

opfordrer alle RIA-agenturer til at tage hensyn til bæredygtighed i deres overordnede forretningsgange med henblik på at forbedre agenturernes miljøpræstationer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de gennemførte foranstaltninger og opnåede fremskridt;

| 85. | bemærker, at alle agenturer på nær ét i 2020 med hensyn til bæredygtighed rapporterede om, at de ville arbejde på at øge organisationens bæredygtighed og aflægge rapport om resultaterne; bemærker, at rapportering om bæredygtighed, når den foretages af agenturerne, ofte foretages inden for rammerne af den årlige aktivitetsrapport, og at seks agenturer angiver, at de har en særskilt rapport om dette forhold under deres ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at fire agenturer rapporterer om at have vedtaget og gennemført grønne offentlige indkøb, som giver dem kriterier, der letter medtagelsen af grønne kriterier i offentlige udbudsdokumenter; |
| --- | --- |

85.

bemærker, at alle agenturer på nær ét i 2020 med hensyn til bæredygtighed rapporterede om, at de ville arbejde på at øge organisationens bæredygtighed og aflægge rapport om resultaterne; bemærker, at rapportering om bæredygtighed, når den foretages af agenturerne, ofte foretages inden for rammerne af den årlige aktivitetsrapport, og at seks agenturer angiver, at de har en særskilt rapport om dette forhold under deres ordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS); bemærker, at fire agenturer rapporterer om at have vedtaget og gennemført grønne offentlige indkøb, som giver dem kriterier, der letter medtagelsen af grønne kriterier i offentlige udbudsdokumenter;

| 86. | bemærker på baggrund af undersøgelsen »Locations of EU Decentralised Agencies« (10), at det nuværende valg af hjemsted for Unionens decentrale agenturer primært er baseret på politiske behov og forud definerede kriterier; noterer sig rapportens bemærkning om, at beslutningen om at vælge hjemstedet for et agentur bør være en del af den almindelige lovgivningsprocedure og omfatte den eventuelle finansielle indvirkning på Unionens budget; bemærker endvidere, at resultaterne af denne rapport viser, at placeringen er en af de faktorer, der har de største konsekvenser for rekrutteringen af specialiseret personale; bemærker, at det i undersøgelsen foreslås, at der i forslaget til forordning om oprettelse af et agentur medtages en metode til at anslå en justeringskoefficient, der ligger tættere på de faktiske leveomkostninger på agenturets hjemsted; bemærker på baggrund af rapporten, at et bedre samarbejde mellem agenturerne kan mindske de negative virkninger af decentralisering, og at det foreslås, at EU-agenturernes netværk formaliseres og udvides yderligere med henblik på at tilbyde bedre repræsentation i Bruxelles og tilbyde horisontale tjenester såsom tilrettelæggelse af møder, kurser eller indkøb af fælles interesse; glæder sig over, at alle agenturer har sikret deres forretningskontinuitet som reaktion på covid-19-pandemien ved at skifte til et hybridt miljø; bemærker, at det i undersøgelsen foreslås, at agenturernes budgetter for de kommende år fortsat bør støtte udviklingen af IT-kommunikation med henblik på at lette onlinemøder og telearbejde; |
| --- | --- |

86.

bemærker på baggrund af undersøgelsen »Locations of EU Decentralised Agencies« (10), at det nuværende valg af hjemsted for Unionens decentrale agenturer primært er baseret på politiske behov og forud definerede kriterier; noterer sig rapportens bemærkning om, at beslutningen om at vælge hjemstedet for et agentur bør være en del af den almindelige lovgivningsprocedure og omfatte den eventuelle finansielle indvirkning på Unionens budget; bemærker endvidere, at resultaterne af denne rapport viser, at placeringen er en af de faktorer, der har de største konsekvenser for rekrutteringen af specialiseret personale; bemærker, at det i undersøgelsen foreslås, at der i forslaget til forordning om oprettelse af et agentur medtages en metode til at anslå en justeringskoefficient, der ligger tættere på de faktiske leveomkostninger på agenturets hjemsted; bemærker på baggrund af rapporten, at et bedre samarbejde mellem agenturerne kan mindske de negative virkninger af decentralisering, og at det foreslås, at EU-agenturernes netværk formaliseres og udvides yderligere med henblik på at tilbyde bedre repræsentation i Bruxelles og tilbyde horisontale tjenester såsom tilrettelæggelse af møder, kurser eller indkøb af fælles interesse; glæder sig over, at alle agenturer har sikret deres forretningskontinuitet som reaktion på covid-19-pandemien ved at skifte til et hybridt miljø; bemærker, at det i undersøgelsen foreslås, at agenturernes budgetter for de kommende år fortsat bør støtte udviklingen af IT-kommunikation med henblik på at lette onlinemøder og telearbejde;

10

| 87. | opfordrer agenturerne til fortsat at udvikle deres synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed); |
| --- | --- |

87.

opfordrer agenturerne til fortsat at udvikle deres synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis med andre EU-agenturer med henblik på at forbedre effektiviteten (menneskelige ressourcer, bygningsforvaltning, IT-tjenester og sikkerhed);

| 88. | minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturerne for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturerne fortsat er proaktive i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger; |
| --- | --- |

88.

minder om betydningen af at øge digitaliseringen af agenturerne for så vidt angår intern drift og forvaltning, men også med henblik på at fremskynde digitaliseringen af procedurer; understreger nødvendigheden af, at agenturerne fortsat er proaktive i denne henseende med henblik på for enhver pris at undgå en digital kløft mellem agenturerne; henleder imidlertid opmærksomheden på behovet for at træffe alle de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at undgå enhver risiko med hensyn til onlinesikkerheden for de behandlede oplysninger;

| 89. | glæder sig over samarbejdet inden for netværket af RIA-agenturer; opfordrer RIA-agenturerne til fortsat at udvikle deres synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis mellem dem med henblik på at forbedre effektiviteten; |
| --- | --- |

89.

glæder sig over samarbejdet inden for netværket af RIA-agenturer; opfordrer RIA-agenturerne til fortsat at udvikle deres synergier og til at øge samarbejdet og udvekslingen af god praksis mellem dem med henblik på at forbedre effektiviteten;

| 90. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

90.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Den Europæiske Unions Tidende

---

(1)  
  EUT C 439 af 29.10.2021, s. 3. Revisionsrettens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2020.

1

(2)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

3

(4)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

4

(5)  Undersøgelsen »Cost of Non-EU Agencies Focusing on the Health and Safety Cluster of the EU Decentralised Agencies«, PE 699.399, oktober 2021.

5

(6)  Domstolens dom af 11. november 2021, UAB »Manpower Lit« mod E.S. m.fl., C-948/19, ECLI:EU:C:2021:906.

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/104/EF af 19. november 2008 om vikararbejde (EUT L 327 af 5.12.2008, s. 9).

7

(8)  Undersøgelsen »The Management Boards of the Decentralised Agencies«, PE 699.400, oktober 2021.

8

(9)  Domstolens dom (Anden Afdeling) af 11. november 2021 i sag C-948/19, UAB »Manpower Lit« mod E.S. m.fl., ECLI:EU:C:2021:906.

9

(10)  Undersøgelsen »Locations of the EU Decentralised Agencies«, PE 700.320, november 2021.

10

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/437 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/437

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1813

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0104/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0104/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/439 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/439

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1814

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for biobaserede industrier (»fællesforetagendet«) blev oprettet som et offentligt-privat partnerskab ved forordning (EU) nr. 560/2014 (1) for en periode på ti år med henblik på at samle alle relevante aktører og bidrage til at etablere Unionen som en nøgleaktør inden for forskning, demonstration og udbredelse af avancerede biobaserede produkter og biobrændstoffer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for biobaserede industrier (»fællesforetagendet«) blev oprettet som et offentligt-privat partnerskab ved forordning (EU) nr. 560/2014 (1) for en periode på ti år med henblik på at samle alle relevante aktører og bidrage til at etablere Unionen som en nøgleaktør inden for forskning, demonstration og udbredelse af avancerede biobaserede produkter og biobrændstoffer;

1

| B. | der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og industrielle partnere, repræsenteret ved Bio-based Industries Consortium (»BIC«); |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og industrielle partnere, repræsenteret ved Bio-based Industries Consortium (»BIC«);

| C. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets operationer under Horisont 2020 er på 975 000 000 EUR inklusive EFTA-bevillinger (hvoraf op til 29 250 000 EUR er til administrationsudgifter), og at andre medlemmer af fællesforetagendet ud over Unionen forventes at yde et samlet bidrag på mindst 2 730 000 000 EUR over den 10-årige periode i fællesforetagendets levetid, hvoraf 182 500 000 EUR er det finansielle minimumsbidrag til driftsomkostninger; der henviser til, at bidrag i naturalier på mindst 1 755 000 000 EUR desuden skal ydes af de andre medlemmer end Unionen eller deres konstituerende enheder bestående af de omkostninger, de er blevet påført ved gennemførelsen af supplerende aktiviteter, der ikke er omfattet af fællesforetagendets årlige arbejdsplan, og som bidrager til dets mål; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets operationer under Horisont 2020 er på 975 000 000 EUR inklusive EFTA-bevillinger (hvoraf op til 29 250 000 EUR er til administrationsudgifter), og at andre medlemmer af fællesforetagendet ud over Unionen forventes at yde et samlet bidrag på mindst 2 730 000 000 EUR over den 10-årige periode i fællesforetagendets levetid, hvoraf 182 500 000 EUR er det finansielle minimumsbidrag til driftsomkostninger; der henviser til, at bidrag i naturalier på mindst 1 755 000 000 EUR desuden skal ydes af de andre medlemmer end Unionen eller deres konstituerende enheder bestående af de omkostninger, de er blevet påført ved gennemførelsen af supplerende aktiviteter, der ikke er omfattet af fællesforetagendets årlige arbejdsplan, og som bidrager til dets mål;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har valgt at bruge; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har valgt at bruge; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at det endelige disponible budget for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det følgende år, var på 111 733 166 EUR i forpligtelsesbevillinger, heraf 67 604 259 EUR fra Unionens budget, og 196 631 962 EUR i betalingsbevillinger, heraf 184 010 322 EUR fra Unionens budget; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at det endelige disponible budget for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det følgende år, var på 111 733 166 EUR i forpligtelsesbevillinger, heraf 67 604 259 EUR fra Unionens budget, og 196 631 962 EUR i betalingsbevillinger, heraf 184 010 322 EUR fra Unionens budget;

| 3. | bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 85 %; |
| --- | --- |

3.

bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 85 %;

| 4. | bemærker, at fællesforetagendets oprindelige budget omfattede et relativt stort overskud af uudnyttede budgetmidler fra tidligere år (hovedsagelig 2018 og 2019) på ca. 1 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger og på driftssiden ca. 20 400 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 28 800 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker endvidere, at der i forbindelse med et stort overskud af fremførte betalingsbevillinger, som voksede yderligere som følge af covid-19-krisen, blev truffet afgørelse om at tilbageføre 25 300 000 EUR i operationelle betalingsbevillinger til oprindelsesårene med henblik på reaktivering i de efterfølgende år, hvor der ville være et større behov (i overensstemmelse med n+ 3-reglen); |
| --- | --- |

4.

bemærker, at fællesforetagendets oprindelige budget omfattede et relativt stort overskud af uudnyttede budgetmidler fra tidligere år (hovedsagelig 2018 og 2019) på ca. 1 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger og på driftssiden ca. 20 400 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 28 800 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker endvidere, at der i forbindelse med et stort overskud af fremførte betalingsbevillinger, som voksede yderligere som følge af covid-19-krisen, blev truffet afgørelse om at tilbageføre 25 300 000 EUR i operationelle betalingsbevillinger til oprindelsesårene med henblik på reaktivering i de efterfølgende år, hvor der ville være et større behov (i overensstemmelse med n+ 3-reglen);

| 5. | bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med 603 176 000 EUR, og at industrigruppen bidrog med 41 927 000 EUR i validerede bidrag i naturalier, 12 465 000 EUR i kontanter til administrationsomkostninger og 3 250 000 EUR i kontanter til driftsomkostninger; bemærker, at der ved udgangen af 2020 blev attesteret bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter for i alt 929 212 506 EUR; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med 603 176 000 EUR, og at industrigruppen bidrog med 41 927 000 EUR i validerede bidrag i naturalier, 12 465 000 EUR i kontanter til administrationsomkostninger og 3 250 000 EUR i kontanter til driftsomkostninger; bemærker, at der ved udgangen af 2020 blev attesteret bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter for i alt 929 212 506 EUR;

| 6. | bemærker, at Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 ikke indeholdt alle data for de validerede bidrag i naturalier; anmoder fællesforetagendet om at forkorte fristerne for indberetning af bidrag i naturalier; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 ikke indeholdt alle data for de validerede bidrag i naturalier; anmoder fællesforetagendet om at forkorte fristerne for indberetning af bidrag i naturalier;

| 7. | bemærker, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer i naturalier til supplerende aktiviteter, som anslået ved udgangen af 2020, kun nåede op på ca. halvdelen af det minimumsmålbeløb, der er fastsat i artikel 4, stk. 4, i fællesforetagendets oprettelsesforordninger; bemærker endvidere, at selv om dets oprettelsesforordning udtrykkeligt blev ændret i 2018 for at gøre det muligt for industriens medlemmer at yde deres kontantbidrag på projektniveau på mindst 182 500 000 EUR, ydede industriens medlemmer ikke yderligere kontantbidrag til fællesforetagendets driftsomkostninger i 2020, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har svært ved at opkræve disse fra de private medlemmer, og at minimumsmålet ikke vil være nået ved afslutningen af Horisont 2020-programmet; bemærker, at Kommissionen (GD RTD) derfor reducerede sine kontantbidrag til fællesforetagendet med 140 000 000 EUR; bemærker. at denne betydelige reduktion af medlemmernes bidrag udgjorde en risiko for gennemførelsen af fællesforetagendets forsknings- og innovationsdagsorden for Horisont 2020-programmet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om en handlingsplan i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer i naturalier til supplerende aktiviteter, som anslået ved udgangen af 2020, kun nåede op på ca. halvdelen af det minimumsmålbeløb, der er fastsat i artikel 4, stk. 4, i fællesforetagendets oprettelsesforordninger; bemærker endvidere, at selv om dets oprettelsesforordning udtrykkeligt blev ændret i 2018 for at gøre det muligt for industriens medlemmer at yde deres kontantbidrag på projektniveau på mindst 182 500 000 EUR, ydede industriens medlemmer ikke yderligere kontantbidrag til fællesforetagendets driftsomkostninger i 2020, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har svært ved at opkræve disse fra de private medlemmer, og at minimumsmålet ikke vil være nået ved afslutningen af Horisont 2020-programmet; bemærker, at Kommissionen (GD RTD) derfor reducerede sine kontantbidrag til fællesforetagendet med 140 000 000 EUR; bemærker. at denne betydelige reduktion af medlemmernes bidrag udgjorde en risiko for gennemførelsen af fællesforetagendets forsknings- og innovationsdagsorden for Horisont 2020-programmet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om en handlingsplan i denne henseende;

| 8. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets regnskaber henleder opmærksomheden på, at det samlede bidrag i naturalier fra industriens medlemmer til supplerende aktiviteter kun nåede op på 53 % af det minimumsbeløb på 1 755 000 000 EUR, der er fastsat i forordning (EU) nr. 560/2014; bemærker desuden, at det rapporterede bidrag i naturalier fra industriens medlemmer til operationelle aktiviteter ved udgangen af 2020 udgjorde ca. 95 700 000 EUR af de 433 000 000 EUR, der var indgået forpligtelser for, efter at alle Horisont 2020-indkaldelser var blevet iværksat; bemærker derfor, at denne situation tyder på en høj risiko for, at fællesforetagendet ved afslutningen af Horisont 2020-programmet ikke vil nå de forventede mål for bidraget i naturalier fra sine industrimedlemmer, der er fastsat i forordning (EU) nr. 560/2014 og vedtagne årlige arbejdsplaner; noterer sig fællesforetagendets svar om, at denne forskel efter dets opfattelse vil blive mindsket betydeligt i de kommende år, eftersom anmeldelsen og certificeringen af bidrag i naturalier vil stige betydeligt i takt med afslutningen af fællesforetagendets projekter, og at industriens medlemmer desuden forpligtede sig til yderligere investeringsmål for 2021 og derefter i deres finansielle overslag, som blev forelagt fællesforetagendets bestyrelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle udviklinger i denne henseende; bemærker, at det samlede beløb i bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 916 000 000 EUR ved udgangen af 2019 omfattede ca. 216 000 000 EUR i bidrag i naturalier rapporteret for 2019, men for hvilke certificeringsprocessen ikke var blevet afsluttet som følge af covid-19, og at processen er i gang som nævnt i Revisionsrettens beretning; anmoder fællesforetagendet om at afslutte certificeringsprocessen for år 2019 senest i juni 2022; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets regnskaber henleder opmærksomheden på, at det samlede bidrag i naturalier fra industriens medlemmer til supplerende aktiviteter kun nåede op på 53 % af det minimumsbeløb på 1 755 000 000 EUR, der er fastsat i forordning (EU) nr. 560/2014; bemærker desuden, at det rapporterede bidrag i naturalier fra industriens medlemmer til operationelle aktiviteter ved udgangen af 2020 udgjorde ca. 95 700 000 EUR af de 433 000 000 EUR, der var indgået forpligtelser for, efter at alle Horisont 2020-indkaldelser var blevet iværksat; bemærker derfor, at denne situation tyder på en høj risiko for, at fællesforetagendet ved afslutningen af Horisont 2020-programmet ikke vil nå de forventede mål for bidraget i naturalier fra sine industrimedlemmer, der er fastsat i forordning (EU) nr. 560/2014 og vedtagne årlige arbejdsplaner; noterer sig fællesforetagendets svar om, at denne forskel efter dets opfattelse vil blive mindsket betydeligt i de kommende år, eftersom anmeldelsen og certificeringen af bidrag i naturalier vil stige betydeligt i takt med afslutningen af fællesforetagendets projekter, og at industriens medlemmer desuden forpligtede sig til yderligere investeringsmål for 2021 og derefter i deres finansielle overslag, som blev forelagt fællesforetagendets bestyrelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle udviklinger i denne henseende; bemærker, at det samlede beløb i bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 916 000 000 EUR ved udgangen af 2019 omfattede ca. 216 000 000 EUR i bidrag i naturalier rapporteret for 2019, men for hvilke certificeringsprocessen ikke var blevet afsluttet som følge af covid-19, og at processen er i gang som nævnt i Revisionsrettens beretning; anmoder fællesforetagendet om at afslutte certificeringsprocessen for år 2019 senest i juni 2022;

| 9. | bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

Performance

Performance

| 10. | bemærker, at fællesforetagendets projektportefølje i alt består af 124 projekter (64 forsknings- og innovationsaktioner, 35 demonstrationsaktioner, 11 flagskibe og 14 koordinerings- og støtteaktioner i forlængelse af 2014-2019-indkaldelserne; bemærker endvidere, at der efter afslutningen af processen med forberedelsesfasen for tilskudsaftalen fra 2020-indkaldelsen forventes at blive tilføjet projekter fra syv forsknings- og innovationsaktioner, fire demonstrationsaktioner, tre flagskibsprojekter og fire koordinerings- og støtteaktioner til fællesforetagendets projektportefølje; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre antallet af afsluttede såvel som igangværende projekter i sin årsberetning for at skabe større klarhed; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at fællesforetagendets projektportefølje i alt består af 124 projekter (64 forsknings- og innovationsaktioner, 35 demonstrationsaktioner, 11 flagskibe og 14 koordinerings- og støtteaktioner i forlængelse af 2014-2019-indkaldelserne; bemærker endvidere, at der efter afslutningen af processen med forberedelsesfasen for tilskudsaftalen fra 2020-indkaldelsen forventes at blive tilføjet projekter fra syv forsknings- og innovationsaktioner, fire demonstrationsaktioner, tre flagskibsprojekter og fire koordinerings- og støtteaktioner til fællesforetagendets projektportefølje; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre antallet af afsluttede såvel som igangværende projekter i sin årsberetning for at skabe større klarhed;

| 11. | bemærker endvidere, at 1 006 støttemodtagere i forbindelse med de 124 finansierede projekter fra fællesforetagendets 2014-2019-indkaldelser samt de 18 projekter, der stadig indgår i forberedelsesfasen for tilskudsaftalen fra 2020-indkaldelsen, repræsenterer den private kommercielle sektor, der svarer til 59,5 % af alle fællesforetagendets støttemodtagere; bemærker endvidere, at denne tendens bekræftes for 2020-indkaldelsen med en privat profitorienteret deltagelse, der dækker 56 % af det samlede antal deltagere i de udvalgte forslag; |
| --- | --- |

11.

bemærker endvidere, at 1 006 støttemodtagere i forbindelse med de 124 finansierede projekter fra fællesforetagendets 2014-2019-indkaldelser samt de 18 projekter, der stadig indgår i forberedelsesfasen for tilskudsaftalen fra 2020-indkaldelsen, repræsenterer den private kommercielle sektor, der svarer til 59,5 % af alle fællesforetagendets støttemodtagere; bemærker endvidere, at denne tendens bekræftes for 2020-indkaldelsen med en privat profitorienteret deltagelse, der dækker 56 % af det samlede antal deltagere i de udvalgte forslag;

| 12. | beklager, at udformningen af fællesforetagendets 2020-indkaldelse ikke sikrede en fuld dækning af de fire strategiske demonstrationsemner i overensstemmelse med forskningsdagsorden i dets årlige arbejdsplan; noterer sig desuden, at støtteberettigede og højt bedømte forslag til et af demonstrationsemnerne måtte afvises til fordel for et andet demonstrationsemne, hvor flere forslag blev accepteret til medfinansiering; |
| --- | --- |

12.

beklager, at udformningen af fællesforetagendets 2020-indkaldelse ikke sikrede en fuld dækning af de fire strategiske demonstrationsemner i overensstemmelse med forskningsdagsorden i dets årlige arbejdsplan; noterer sig desuden, at støtteberettigede og højt bedømte forslag til et af demonstrationsemnerne måtte afvises til fordel for et andet demonstrationsemne, hvor flere forslag blev accepteret til medfinansiering;

| 13. | bemærker, at fællesforetagendet anvender fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) under Horisont 2020 og til overvågning af tværgående spørgsmål og otte specifikke indikatorer, der er specifikke for fællesforetagendet; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at fællesforetagendet anvender fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) under Horisont 2020 og til overvågning af tværgående spørgsmål og otte specifikke indikatorer, der er specifikke for fællesforetagendet;

| 14. | bemærker, at fællesforetagendets effektivitet i forbindelse med kerneaktiviteter i 2020 blev bekræftet, hvilket fortsatte de positive tendenser, der er blevet konstateret i de foregående år: underretningstiden (TTI) for ansøgere i 2020-indkaldelsen blev overholdt i januar 2021 med 137 dage i forhold til et mål på 153 dage; bevillingstiden (TTG) for de udvalgte projekter under 2019-indkaldelsen var i gennemsnit 237 dage i forhold til målet på 245 dage (96 % til tiden); bemærker endvidere, at alle tilskudsaftaler blev undertegnet til tiden med undtagelse af én, hvilket blev forsinket på grund af ændringer i konsortiet og covid-19-relaterede restriktioner; bemærker, at udbetalingstiden (TTP) for forfinansiering til udvalgte projekter fra 2019-indkaldelsen i gennemsnit var 12 dage i forhold til målet på 30 dage (100 % til tiden); noterer sig, at udbetalingstiden for periodiske betalinger i gennemsnit var 72 dage i forhold til målet på 90 dage (93 % til tiden); |
| --- | --- |

14.

bemærker, at fællesforetagendets effektivitet i forbindelse med kerneaktiviteter i 2020 blev bekræftet, hvilket fortsatte de positive tendenser, der er blevet konstateret i de foregående år: underretningstiden (TTI) for ansøgere i 2020-indkaldelsen blev overholdt i januar 2021 med 137 dage i forhold til et mål på 153 dage; bevillingstiden (TTG) for de udvalgte projekter under 2019-indkaldelsen var i gennemsnit 237 dage i forhold til målet på 245 dage (96 % til tiden); bemærker endvidere, at alle tilskudsaftaler blev undertegnet til tiden med undtagelse af én, hvilket blev forsinket på grund af ændringer i konsortiet og covid-19-relaterede restriktioner; bemærker, at udbetalingstiden (TTP) for forfinansiering til udvalgte projekter fra 2019-indkaldelsen i gennemsnit var 12 dage i forhold til målet på 30 dage (100 % til tiden); noterer sig, at udbetalingstiden for periodiske betalinger i gennemsnit var 72 dage i forhold til målet på 90 dage (93 % til tiden);

| 15. | bemærker på baggrund af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport, at fællesforetagendet generelt har fungeret effektivt, og at dets gennemsnitlige resultater i forhold til de tre vigtigste KPI'er i Horisont 2020 på trods af de udfordrende betingelser i 2020 overstiger de fastsatte mål; |
| --- | --- |

15.

bemærker på baggrund af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport, at fællesforetagendet generelt har fungeret effektivt, og at dets gennemsnitlige resultater i forhold til de tre vigtigste KPI'er i Horisont 2020 på trods af de udfordrende betingelser i 2020 overstiger de fastsatte mål;

| 16. | bemærker, at spørgsmålet om intellektuelle ejendomsrettigheder skal behandles i alle kontrakter, der kan føre til, at gennemførelsen har den tilsigtede effekt eller det tilsigtede resultat, såsom undersøgelser, analyser eller evalueringer; bemærker, at det har til formål at beskytte de enkelte ophavsmænds rettigheder, men også giver nærmere oplysninger om, hvordan rettighederne vil blive anvendt i fremtiden; bemærker, at resultaterne bør være gennemsigtige og tilgængelige for offentligheden, eftersom indkøbene foretages med offentlige midler; opfordrer fællesforetagendet til at præcisere de intellektuelle ejendomsrettigheder og øge gennemsigtigheden med hensyn til forskningsresultaterne; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at spørgsmålet om intellektuelle ejendomsrettigheder skal behandles i alle kontrakter, der kan føre til, at gennemførelsen har den tilsigtede effekt eller det tilsigtede resultat, såsom undersøgelser, analyser eller evalueringer; bemærker, at det har til formål at beskytte de enkelte ophavsmænds rettigheder, men også giver nærmere oplysninger om, hvordan rettighederne vil blive anvendt i fremtiden; bemærker, at resultaterne bør være gennemsigtige og tilgængelige for offentligheden, eftersom indkøbene foretages med offentlige midler; opfordrer fællesforetagendet til at præcisere de intellektuelle ejendomsrettigheder og øge gennemsigtigheden med hensyn til forskningsresultaterne;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 17. | bemærker, at i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2) skal alle EU-institutioner og -organer, herunder fællesforetagenderne, udarbejde og gennemføre løsninger for indgivelse, lagring og behandling af oplysninger indgivet som led i tildelingsprocedurer og med henblik herpå etablere et fælles »område for udveksling af elektroniske oplysninger« for deltagere; noterer sig, at Kommissionen er i færd med at udvikle sin e-udbudsløsning, som omfatter den integrerede finansierings- og udbudsportal og TED eTendering, hvor alle offentliggjorte udbud er offentligt tilgængelige; bemærker, at denne e-udbudsløsning tilbyder en harmoniseret tilgang og etablerede udbudspraksis, understøttet af en fuldt integreret tilgang; noterer sig imidlertid, at fællesforetagendet ikke har tænkt sig at anvende alle platformens moduler, da det kun gennemfører få udbud af høj værdi; opfordrer fællesforetagenderne til at tilslutte sig Kommissionens e-udbudsløsning i overensstemmelse med det princip om etablering af et fælles område for udveksling af elektroniske oplysninger, som er fastsat i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, og derved sikre, at deres indkøb underlægges konkurrence på det bredest mulige grundlag. opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. |
| --- | --- |

17.

bemærker, at i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2) skal alle EU-institutioner og -organer, herunder fællesforetagenderne, udarbejde og gennemføre løsninger for indgivelse, lagring og behandling af oplysninger indgivet som led i tildelingsprocedurer og med henblik herpå etablere et fælles »område for udveksling af elektroniske oplysninger« for deltagere; noterer sig, at Kommissionen er i færd med at udvikle sin e-udbudsløsning, som omfatter den integrerede finansierings- og udbudsportal og TED eTendering, hvor alle offentliggjorte udbud er offentligt tilgængelige; bemærker, at denne e-udbudsløsning tilbyder en harmoniseret tilgang og etablerede udbudspraksis, understøttet af en fuldt integreret tilgang; noterer sig imidlertid, at fællesforetagendet ikke har tænkt sig at anvende alle platformens moduler, da det kun gennemfører få udbud af høj værdi; opfordrer fællesforetagenderne til at tilslutte sig Kommissionens e-udbudsløsning i overensstemmelse med det princip om etablering af et fælles område for udveksling af elektroniske oplysninger, som er fastsat i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, og derved sikre, at deres indkøb underlægges konkurrence på det bredest mulige grundlag. opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende.

2

| 18. | bemærker, at fællesforetagendets programkontor ved udgangen af 2020 havde 23 medarbejdere, og at der blev iværksat en ansættelsesprocedure i 2020, som førte til, at programchefen blev udnævnt (midlertidig ansat); bemærker, at hele ansættelsesproceduren, herunder assessmentcentret, på grund af covid-19-pandemien blev ændret til at foregå online; bemærker endvidere, at den assisterende indkaldelseskoordinator (midlertidig ansat), kommunikationsmedarbejderen (midlertidig ansat), en projektansvarlig (kontraktansat) og en økonomiassistent (kontraktansat) blev ansat i fællesforetagendet i 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendets programkontor ved udgangen af 2020 havde 23 medarbejdere, og at der blev iværksat en ansættelsesprocedure i 2020, som førte til, at programchefen blev udnævnt (midlertidig ansat); bemærker, at hele ansættelsesproceduren, herunder assessmentcentret, på grund af covid-19-pandemien blev ændret til at foregå online; bemærker endvidere, at den assisterende indkaldelseskoordinator (midlertidig ansat), kommunikationsmedarbejderen (midlertidig ansat), en projektansvarlig (kontraktansat) og en økonomiassistent (kontraktansat) blev ansat i fællesforetagendet i 2020;

| 19. | bemærker, at disse ansættelser blev afsluttet i løbet af de seneste år, og at en effektiv anvendelse af reservelister var afgørende for at sikre rettidig udskiftning af de medarbejdere, der forlod fællesforetagendet i 2019; bemærker endvidere, at fællesforetagendet for at klare den spidsbelastningsperiode, hvor arbejdsbyrden er størst, indgik flere kortfristede kontrakter om vikartjenester via Kommissionens rammekontrakt om vikartjenester for at imødekomme programkontorets specifikke behov; understreger imidlertid, at anvendelsen af vikarer fortsat bør være en midlertidig løsning, da det ellers kan have en negativ indvirkning på fællesforetagendets samlede performance, såsom fastholdelse af nøglekompetencer, uklare ansvarskanaler og lavere personaleeffektivitet; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at disse ansættelser blev afsluttet i løbet af de seneste år, og at en effektiv anvendelse af reservelister var afgørende for at sikre rettidig udskiftning af de medarbejdere, der forlod fællesforetagendet i 2019; bemærker endvidere, at fællesforetagendet for at klare den spidsbelastningsperiode, hvor arbejdsbyrden er størst, indgik flere kortfristede kontrakter om vikartjenester via Kommissionens rammekontrakt om vikartjenester for at imødekomme programkontorets specifikke behov; understreger imidlertid, at anvendelsen af vikarer fortsat bør være en midlertidig løsning, da det ellers kan have en negativ indvirkning på fællesforetagendets samlede performance, såsom fastholdelse af nøglekompetencer, uklare ansvarskanaler og lavere personaleeffektivitet;

| 20. | glæder sig over, at fællesforetagendet tog initiativ til at foretage en undersøgelse, som gjorde det muligt at fastslå konsekvenserne af covid-19 for medarbejderne, og som afslørede, at der forekom global træthed på grund af isolation, familiegnidninger, begrænsninger af bevægelsesfriheden uden for hjemmet, søvnløshed og mangel på social interaktion og kommunikation med kolleger; opfordrer til, at der fokuseres på trivsel, stressstyring og balance mellem arbejdsliv og privatliv; beklager, at der ikke findes nogen støttestruktur til at sikre den mentale trivsel for fællesforetagendets personale; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at fællesforetagendet tog initiativ til at foretage en undersøgelse, som gjorde det muligt at fastslå konsekvenserne af covid-19 for medarbejderne, og som afslørede, at der forekom global træthed på grund af isolation, familiegnidninger, begrænsninger af bevægelsesfriheden uden for hjemmet, søvnløshed og mangel på social interaktion og kommunikation med kolleger; opfordrer til, at der fokuseres på trivsel, stressstyring og balance mellem arbejdsliv og privatliv; beklager, at der ikke findes nogen støttestruktur til at sikre den mentale trivsel for fællesforetagendets personale;

| 21. | bemærker, at fællesforetagendet ifølge dets årlige aktivitetsrapport ved udgangen af 2020 havde 23 ansatte fra 10 medlemsstater (26 % mænd og 74 % kvinder); |
| --- | --- |

21.

bemærker, at fællesforetagendet ifølge dets årlige aktivitetsrapport ved udgangen af 2020 havde 23 ansatte fra 10 medlemsstater (26 % mænd og 74 % kvinder);

Intern kontrol og intern revision

Intern kontrol og intern revision

| 22. | bemærker, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol, og at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som kræves med rammen for intern kontrol, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; bemærker endvidere, at alle principperne i den nye kontrolmodel er indarbejdet i hele fællesforetagendets organisationsstruktur og bygger på en kombination af forudgående og efterfølgende kontrol, adskillelse af funktioner, dokumenterede processer og procedurer, kontrol af afvigelser og fremme af etisk adfærd; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol, og at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som kræves med rammen for intern kontrol, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; bemærker endvidere, at alle principperne i den nye kontrolmodel er indarbejdet i hele fællesforetagendets organisationsstruktur og bygger på en kombination af forudgående og efterfølgende kontrol, adskillelse af funktioner, dokumenterede processer og procedurer, kontrol af afvigelser og fremme af etisk adfærd;

| 23. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af de Horisont 2020-betalinger, som fællesforetagendet har foretaget, og at det på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner, der var tilgængelige inden udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens på 1,47 % og en restfejlfrekvens på 1,06 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag vedrørende Horisont 2020, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af de Horisont 2020-betalinger, som fællesforetagendet har foretaget, og at det på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner, der var tilgængelige inden udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens på 1,47 % og en restfejlfrekvens på 1,06 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag vedrørende Horisont 2020, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 24. | noterer sig, at Revisionsretten som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger, der var afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner; bemærker, at de detaljerede revisioner i ét tilfælde viste en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger relateret til en uberettiget korrektion af allerede anmeldte og godkendte personaleomkostninger i den efterfølgende rapporteringsperiode; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at Revisionsretten som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger, der var afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner; bemærker, at de detaljerede revisioner i ét tilfælde viste en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger relateret til en uberettiget korrektion af allerede anmeldte og godkendte personaleomkostninger i den efterfølgende rapporteringsperiode;

| 25. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner foretaget af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i sin beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer, i betragtning af at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl; |
| --- | --- |

25.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner foretaget af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i sin beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer, i betragtning af at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl;

| 26. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) indtil 2020 udarbejdede to revisionserklæringer vedrørende fællesforetagendet om den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af interne kontrolstandarder og Horisont 2020-tilskudsprocessen; bemærker endvidere, at IAS i februar 2020 færdiggjorde sin strategiske interne revisionsplan for perioden 2021-2023; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) indtil 2020 udarbejdede to revisionserklæringer vedrørende fællesforetagendet om den begrænsede gennemgang af gennemførelsen af interne kontrolstandarder og Horisont 2020-tilskudsprocessen; bemærker endvidere, at IAS i februar 2020 færdiggjorde sin strategiske interne revisionsplan for perioden 2021-2023;

Håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og risici for svig

Håndtering og forebyggelse af interessekonflikter og risici for svig

| 27. | beklager, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i første halvdel af 2020 afsluttede en undersøgelse, der fandt beviser på uregelmæssigheder og svig i forbindelse med aktiviteterne hos to støttemodtagere, der var involveret i Horisont 2020-projekter, herunder projekter medfinansieret af fællesforetagendet; bemærker, at fællesforetagendet i 2020 i vid udstrækning har gennemført OLAF's henstillinger med hensyn til disse støttemodtagere, hvilket omfatter behandling af inddrivelser, afslutning af de pågældende modtageres deltagelse i de fleste tilskudsaftaler og aktiv undersøgelse af andre potentielt problematiske støttemodtagere; bemærker endvidere, at OLAF-rapporten ikke indeholdt nogen resultater eller konklusioner vedrørende svagheder i fællesforetagendets interne kontrolsystemer, og at den finansielle virkning af denne sag ligger under væsentlighedstærsklen; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. |
| --- | --- |

27.

beklager, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i første halvdel af 2020 afsluttede en undersøgelse, der fandt beviser på uregelmæssigheder og svig i forbindelse med aktiviteterne hos to støttemodtagere, der var involveret i Horisont 2020-projekter, herunder projekter medfinansieret af fællesforetagendet; bemærker, at fællesforetagendet i 2020 i vid udstrækning har gennemført OLAF's henstillinger med hensyn til disse støttemodtagere, hvilket omfatter behandling af inddrivelser, afslutning af de pågældende modtageres deltagelse i de fleste tilskudsaftaler og aktiv undersøgelse af andre potentielt problematiske støttemodtagere; bemærker endvidere, at OLAF-rapporten ikke indeholdt nogen resultater eller konklusioner vedrørende svagheder i fællesforetagendets interne kontrolsystemer, og at den finansielle virkning af denne sag ligger under væsentlighedstærsklen; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende.

| 28. | bemærker, at fællesforetagendet har indført regler om interessekonflikter for alle fællesforetagendets medarbejdere og organer efter den model, som Kommissionen har vedtaget; bemærker endvidere, at programkontoret har udviklet et omfattende sæt regler og procedurer, der gennemføres effektivt i hele dets forvaltningsstruktur; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre CV'erne for medlemmerne af dets bestyrelse; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at fællesforetagendet har indført regler om interessekonflikter for alle fællesforetagendets medarbejdere og organer efter den model, som Kommissionen har vedtaget; bemærker endvidere, at programkontoret har udviklet et omfattende sæt regler og procedurer, der gennemføres effektivt i hele dets forvaltningsstruktur; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre CV'erne for medlemmerne af dets bestyrelse;

| 29. | bemærker, at der er indført en strategi til bekæmpelse af svig, som omfatter forebyggelse og afsløring af potentielle tilfælde af svig samt betingelserne for undersøgelser; bemærker, at strategien til bekæmpelse af svig i forbindelse med tilskudsforvaltningen udvikles og gennemføres i samarbejde med Kommissionens tjenestegrene, forvaltningsorganer og fællesforetagender, der gennemfører Horisont 2020-rammeprogrammet; bemærker endvidere, at fællesforetagendets personale løbende ajourføres med hensyn til identifikation af risici for svig, og at der stilles særlige værktøjer til rådighed til forebyggelse, afsløring og indberetning af mistænkelige tilfælde; opfordrer fællesforetagendet til at overveje at gennemføre en permanent og solid uddannelsesordning for dets ansatte, navnlig dem, der arbejder direkte med indkaldelser af forslag og tilskud, med henblik på at styrke etiske standarder og minimere risikoen for uetisk adfærd, der har en negativ indvirkning på forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at der er indført en strategi til bekæmpelse af svig, som omfatter forebyggelse og afsløring af potentielle tilfælde af svig samt betingelserne for undersøgelser; bemærker, at strategien til bekæmpelse af svig i forbindelse med tilskudsforvaltningen udvikles og gennemføres i samarbejde med Kommissionens tjenestegrene, forvaltningsorganer og fællesforetagender, der gennemfører Horisont 2020-rammeprogrammet; bemærker endvidere, at fællesforetagendets personale løbende ajourføres med hensyn til identifikation af risici for svig, og at der stilles særlige værktøjer til rådighed til forebyggelse, afsløring og indberetning af mistænkelige tilfælde; opfordrer fællesforetagendet til at overveje at gennemføre en permanent og solid uddannelsesordning for dets ansatte, navnlig dem, der arbejder direkte med indkaldelser af forslag og tilskud, med henblik på at styrke etiske standarder og minimere risikoen for uetisk adfærd, der har en negativ indvirkning på forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 30. | bemærker, at programkontoret udpegede sin korrespondent med OLAF for alle aktiviteter i forbindelse med indberetning af svig, støtte til OLAF i undersøgelsesmæssige spørgsmål, opfølgning på OLAF's henstillinger og samarbejde om forebyggelse af svig; bemærker, at programkontoret i løbet af 2020 modtog de første anmodninger fra OLAF om at støtte dets udvælgelse og undersøgelser. |
| --- | --- |

30.

bemærker, at programkontoret udpegede sin korrespondent med OLAF for alle aktiviteter i forbindelse med indberetning af svig, støtte til OLAF i undersøgelsesmæssige spørgsmål, opfølgning på OLAF's henstillinger og samarbejde om forebyggelse af svig; bemærker, at programkontoret i løbet af 2020 modtog de første anmodninger fra OLAF om at støtte dets udvælgelse og undersøgelser.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/444 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/444

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1815

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier (nu fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0104/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0104/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 3,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0074/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for et cirkulært biobaseret Europa, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/446 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/446

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1816

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0105/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0105/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren luftfart decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren luftfart decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet ren luftfart, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet ren luftfart, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:52021TA1112(01)

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:52021TA1112(01)

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/448 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/448

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1817

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky blev oprettet i december 2007 ved Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 (1) (trådte i kraft den 7. februar 2008) for en periode indtil den 31. december 2017; der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i november 2009; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky blev oprettet i december 2007 ved Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 (1) (trådte i kraft den 7. februar 2008) for en periode indtil den 31. december 2017; der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i november 2009;

1

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky 2 (»fællesforetagendet«), der blev oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 (2), med virkning fra den 27. juni 2014 erstattede fællesforetagendet Clean Sky under Horisont 2020 og forlængede dets levetid indtil den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky 2 (»fællesforetagendet«), der blev oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 (2), med virkning fra den 27. juni 2014 erstattede fællesforetagendet Clean Sky under Horisont 2020 og forlængede dets levetid indtil den 31. december 2024;

2

| C. | der henviser til, at de vigtigste målsætninger for fællesforetagendet er at bidrage til at forbedre luftfartsteknologiens miljøpåvirkning væsentligt og at udvikle en stærk og globalt konkurrencedygtig flyindustri og forsyningskæde i Europa; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de vigtigste målsætninger for fællesforetagendet er at bidrage til at forbedre luftfartsteknologiens miljøpåvirkning væsentligt og at udvikle en stærk og globalt konkurrencedygtig flyindustri og forsyningskæde i Europa;

| D. | der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og de private medlemmer, dvs. lederne og de associerede medlemmer, jf. bilag II til forordning (EU) nr. 558/2014, og de centrale partnere, der udvælges gennem en åben, ikkediskriminerende og konkurrencepræget indkaldelse, der er underlagt en uafhængig evaluering i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og de private medlemmer, dvs. lederne og de associerede medlemmer, jf. bilag II til forordning (EU) nr. 558/2014, og de centrale partnere, der udvælges gennem en åben, ikkediskriminerende og konkurrencepræget indkaldelse, der er underlagt en uafhængig evaluering i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2;

| E. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets anden aktivitetsfase er 1 755 000 000 EUR (derunder EFTA-bevillinger), der skal betales over Horisont 2020-budgettet; der henviser til, at det samlede bidrag fra private medlemmer skal være på mindst 2 193 750 000 EUR, herunder kontante bidrag til administrationsomkostninger og bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter samt et minimumsbidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 965 250 000 EUR i den periode, der er fastsat i forordningen; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets anden aktivitetsfase er 1 755 000 000 EUR (derunder EFTA-bevillinger), der skal betales over Horisont 2020-budgettet; der henviser til, at det samlede bidrag fra private medlemmer skal være på mindst 2 193 750 000 EUR, herunder kontante bidrag til administrationsomkostninger og bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter samt et minimumsbidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 965 250 000 EUR i den periode, der er fastsat i forordningen;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning konstaterede, at fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning konstaterede, at fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at fællesforetagendets endelige disponible budget for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år, omfattede 346 723 559 EUR i forpligtelsesbevillinger og 356 604 910 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden var på 71,66 % for forpligtelsesbevillinger og på 78,41 % for betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at fællesforetagendets endelige disponible budget for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år, omfattede 346 723 559 EUR i forpligtelsesbevillinger og 356 604 910 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden var på 71,66 % for forpligtelsesbevillinger og på 78,41 % for betalingsbevillinger;

| 3. | bemærker, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) formelt blev afsluttet i 2017, og at fællesforetagendet i 2020 gennemførte nogle få resterende efterfølgende revisioner under RP7; bemærker endvidere, at der i 2020 ikke var nogen ændringer i medlemmernes bidrag til RP7-programmet; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at det syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP7) formelt blev afsluttet i 2017, og at fællesforetagendet i 2020 gennemførte nogle få resterende efterfølgende revisioner under RP7; bemærker endvidere, at der i 2020 ikke var nogen ændringer i medlemmernes bidrag til RP7-programmet;

| 4. | bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 ud af det maksimale beløb på 1 755 000 000 EUR i Unionens bidrag fra Horisont 2020 i henhold til forordning nr. (EU) nr. 558/2014 bidrog med i alt 1 451 082 877 EUR til operationelle aktiviteter og driftsomkostninger under Horisont 2020; bemærker, at bidraget i naturalier fra private medlemmer til operationelle aktiviteter ved udgangen af 2020 var på 581 335 882 EUR, mens det samlede bidrag i naturalier fra private medlemmer til supplerende aktiviteter var på 1 144 170 000 EUR (hvilket omfatter 838 120 000 EUR, der er fuldt ud certificeret af medlemmernes eksterne revisorer og valideret af bestyrelsen for perioden 2014-2019); |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 ud af det maksimale beløb på 1 755 000 000 EUR i Unionens bidrag fra Horisont 2020 i henhold til forordning nr. (EU) nr. 558/2014 bidrog med i alt 1 451 082 877 EUR til operationelle aktiviteter og driftsomkostninger under Horisont 2020; bemærker, at bidraget i naturalier fra private medlemmer til operationelle aktiviteter ved udgangen af 2020 var på 581 335 882 EUR, mens det samlede bidrag i naturalier fra private medlemmer til supplerende aktiviteter var på 1 144 170 000 EUR (hvilket omfatter 838 120 000 EUR, der er fuldt ud certificeret af medlemmernes eksterne revisorer og valideret af bestyrelsen for perioden 2014-2019);

| 5. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning det betalingsbudget, der er til rådighed for 2020 for Horisont 2020-projekter; noterer sig endvidere, at Covid-19-pandemien har ført til langsommere gennemførelse af tilskudsaftaler med partnere samt en ufuldstændig gennemførelse af tilskudsaftalerne for 2018-2019 for medlemmer; bemærker desuden, at dette forhold førte til betydelige inddrivelser af for meget udbetalt forfinansiering, som øgede betalingsbevillingerne til aktionsudgifter (interne formålsbestemte indtægter) til 22 572 214 EUR i 2020; bemærkede endvidere, at denne situation havde en negativ indvirkning på gennemførelsesgraden for aktionsbudgettet, som var på 82,6 % ved udgangen af 2020 (i forhold til 97,2 % i 2019); bemærker endvidere, at fællesforetagendet ifølge Revisionsrettens beretning i strid med sine finansielle regler ikke fuldt ud udnyttede det foregående års bevilling på omkring 13 300 000 mio. EUR, som blev genopført på aktionsbudgettet for 2020, før det anvendte årets betalingsbevillinger; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det i begyndelsen af 2020 kun havde betalingsbevillinger med C1-finansieringskilder, og at uudnyttede bevillinger med årets første budgetændring i maj 2020 var blevet genopført som C2-midler; bemærker imidlertid forklaringen om, at Kommissionens redskab til forvaltning af tilskud ikke prioriterede anvendelsen af C2-midler uden manuel indgriben for hver betaling, og at C1-bevillingerne derfor blev brugt først; bemærker endvidere på baggrund af fællesforetagendets svar, at det havde planlagt at anvende C2-midlerne til betalinger af yderligere forfinansieringer til tilskudsaftalen for medlemmerne 2020-2021 i de sidste måneder af 2020, og at nogle af disse betalinger imidlertid måtte udskydes til begyndelsen af 2021; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet vil indføre yderligere overvågningsforanstaltninger for at sikre, at de genopførte midler blev anvendt først; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

5.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning det betalingsbudget, der er til rådighed for 2020 for Horisont 2020-projekter; noterer sig endvidere, at Covid-19-pandemien har ført til langsommere gennemførelse af tilskudsaftaler med partnere samt en ufuldstændig gennemførelse af tilskudsaftalerne for 2018-2019 for medlemmer; bemærker desuden, at dette forhold førte til betydelige inddrivelser af for meget udbetalt forfinansiering, som øgede betalingsbevillingerne til aktionsudgifter (interne formålsbestemte indtægter) til 22 572 214 EUR i 2020; bemærkede endvidere, at denne situation havde en negativ indvirkning på gennemførelsesgraden for aktionsbudgettet, som var på 82,6 % ved udgangen af 2020 (i forhold til 97,2 % i 2019); bemærker endvidere, at fællesforetagendet ifølge Revisionsrettens beretning i strid med sine finansielle regler ikke fuldt ud udnyttede det foregående års bevilling på omkring 13 300 000 mio. EUR, som blev genopført på aktionsbudgettet for 2020, før det anvendte årets betalingsbevillinger; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det i begyndelsen af 2020 kun havde betalingsbevillinger med C1-finansieringskilder, og at uudnyttede bevillinger med årets første budgetændring i maj 2020 var blevet genopført som C2-midler; bemærker imidlertid forklaringen om, at Kommissionens redskab til forvaltning af tilskud ikke prioriterede anvendelsen af C2-midler uden manuel indgriben for hver betaling, og at C1-bevillingerne derfor blev brugt først; bemærker endvidere på baggrund af fællesforetagendets svar, at det havde planlagt at anvende C2-midlerne til betalinger af yderligere forfinansieringer til tilskudsaftalen for medlemmerne 2020-2021 i de sidste måneder af 2020, og at nogle af disse betalinger imidlertid måtte udskydes til begyndelsen af 2021; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet vil indføre yderligere overvågningsforanstaltninger for at sikre, at de genopførte midler blev anvendt først; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 6. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet mere end fordoblede betalingsbudgettet for sine infrastruktur- og kommunikationsudgifter (som udgjorde ca. 1,5 % af fællesforetagendets samlede disponible betalingsbudget) for regnskabsåret 2020, og at denne fordobling af betalingsbudgettet sammen med covid-19-pandemiens effekt på de planlagte omkostninger vedrørende IT, kommunikation, arrangementer og andre eksterne tjenester resulterede i den lave gennemførelsesgrad på 42,7 % ved udgangen af 2020 (sammenlignet med 98,7 % i 2019); |
| --- | --- |

6.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet mere end fordoblede betalingsbudgettet for sine infrastruktur- og kommunikationsudgifter (som udgjorde ca. 1,5 % af fællesforetagendets samlede disponible betalingsbudget) for regnskabsåret 2020, og at denne fordobling af betalingsbudgettet sammen med covid-19-pandemiens effekt på de planlagte omkostninger vedrørende IT, kommunikation, arrangementer og andre eksterne tjenester resulterede i den lave gennemførelsesgrad på 42,7 % ved udgangen af 2020 (sammenlignet med 98,7 % i 2019);

| 7. | bemærker, at Revisionsrettens årsberetning om fællesforetagenderne for 2020 ikke indeholdt alle data for de validerede bidrag i naturalier; anmoder fællesforetagendet om at forkorte fristerne for indberetning af bidrag i naturalier; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Revisionsrettens årsberetning om fællesforetagenderne for 2020 ikke indeholdt alle data for de validerede bidrag i naturalier; anmoder fællesforetagendet om at forkorte fristerne for indberetning af bidrag i naturalier;

| 8. | bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

Performance

Performance

| 9. | bemærker, at den ellevte indkaldelse af forslag (CfP11) blev lanceret i januar 2020 og omfattede 35 emner, heraf fire tematiske emner, og involverede 128 deltagere fra 17 forskellige lande; bemærker endvidere, at der blev indgivet 188 støtteberettigede forslag, hvoraf 36 blev udvalgt, heraf 25 forslag vedrørende tematiske emner; noterer sig endvidere, og at indkaldelsen af forslag blev fuldt ud fjernbehandlet; bemærker, at fællesforetagendets samlede portefølje i hele dets levetid omfatter elleve indkaldelser af forslag med deltagelse af mere end 726 partnere fra 28 forskellige lande, med en stærk inddragelse af små og mellemstore virksomheder for så vidt angår deltagelse og tildelte tilskud, og i alt 610 projekter; bemærker endvidere, at fællesforetagendet afsluttede gennemførelsen af den tiende indkaldelse af forslag (CfP10) i april 2020; bemærker, at evalueringen af den sidste indkaldelse af forslag til programmet blev afsluttet i 2020, nemlig CFP11, og at fællesforetagendet rapporterede, at det fortsatte sine bestræbelser på at forbedre kønsbalancen i ekspertgruppen; beklager, at andelen af kvindelige eksperter på trods af disse bestræbelser kun var på 20 %; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at den ellevte indkaldelse af forslag (CfP11) blev lanceret i januar 2020 og omfattede 35 emner, heraf fire tematiske emner, og involverede 128 deltagere fra 17 forskellige lande; bemærker endvidere, at der blev indgivet 188 støtteberettigede forslag, hvoraf 36 blev udvalgt, heraf 25 forslag vedrørende tematiske emner; noterer sig endvidere, og at indkaldelsen af forslag blev fuldt ud fjernbehandlet; bemærker, at fællesforetagendets samlede portefølje i hele dets levetid omfatter elleve indkaldelser af forslag med deltagelse af mere end 726 partnere fra 28 forskellige lande, med en stærk inddragelse af små og mellemstore virksomheder for så vidt angår deltagelse og tildelte tilskud, og i alt 610 projekter; bemærker endvidere, at fællesforetagendet afsluttede gennemførelsen af den tiende indkaldelse af forslag (CfP10) i april 2020; bemærker, at evalueringen af den sidste indkaldelse af forslag til programmet blev afsluttet i 2020, nemlig CFP11, og at fællesforetagendet rapporterede, at det fortsatte sine bestræbelser på at forbedre kønsbalancen i ekspertgruppen; beklager, at andelen af kvindelige eksperter på trods af disse bestræbelser kun var på 20 %;

| 10. | bemærker, at nettoantallet af centrale partnere, herunder deres associerede enheder eller tilknyttede tredjeparter, der tiltræder programmet på grundlag af indkaldelser for centrale partnere, er på over 190, herunder omkring 50 deltagende små og mellemstore virksomheder, og at de kommer fra 22 forskellige lande (18 medlemsstater og fire lande associeret med Horisont 2020); |
| --- | --- |

10.

bemærker, at nettoantallet af centrale partnere, herunder deres associerede enheder eller tilknyttede tredjeparter, der tiltræder programmet på grundlag af indkaldelser for centrale partnere, er på over 190, herunder omkring 50 deltagende små og mellemstore virksomheder, og at de kommer fra 22 forskellige lande (18 medlemsstater og fire lande associeret med Horisont 2020);

| 11. | bemærker, at programkontoret har foretaget en vurdering af covid-19-pandemiens indvirkning på dets aktiviteter med henblik på at identificere områder i den strategiske planlægning, hvor der er behov for revision eller gennemførelse af afbødende foranstaltninger, og at omfanget af arbejdet for langt størstedelen af demonstratorerne på dette grundlag forbliver uændret, men at der imidlertid er konstateret visse forsinkelser (4-6 måneder i gennemsnit) for ca. en tredjedel af demonstratorerne i forbindelse med programgennemførelsen med en ulige situation på tværs af de forskellige aktivitetsområder; bemærker, at demonstratorer, hvor det var muligt, modtog finansieringsstøtte baseret på eksisterende disponible midler med henblik på at mindske risikoen for forsinkelser og/eller potentielle finansieringsunderskud i de berørte områder af programmet; bemærker endvidere, at bidraget til fællesforetagendets overordnede mål ikke påvirkes, da det overordnede programindhold bevares, men at forsinkelser (som er en direkte følge af pandemien, men også af tekniske vanskeligheder i forbindelse med en vis grad af usikkerhed i forbindelse med FoI-aktiviteter) kan påvirke den rettidige udnyttelse af resultaterne; bemærker, at fællesforetagendet anslår, at mere end 80 % af dets vigtigste demonstratorer til trods for covid-krisen vil nå deres mål inden programmets afslutning som planlagt; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at programkontoret har foretaget en vurdering af covid-19-pandemiens indvirkning på dets aktiviteter med henblik på at identificere områder i den strategiske planlægning, hvor der er behov for revision eller gennemførelse af afbødende foranstaltninger, og at omfanget af arbejdet for langt størstedelen af demonstratorerne på dette grundlag forbliver uændret, men at der imidlertid er konstateret visse forsinkelser (4-6 måneder i gennemsnit) for ca. en tredjedel af demonstratorerne i forbindelse med programgennemførelsen med en ulige situation på tværs af de forskellige aktivitetsområder; bemærker, at demonstratorer, hvor det var muligt, modtog finansieringsstøtte baseret på eksisterende disponible midler med henblik på at mindske risikoen for forsinkelser og/eller potentielle finansieringsunderskud i de berørte områder af programmet; bemærker endvidere, at bidraget til fællesforetagendets overordnede mål ikke påvirkes, da det overordnede programindhold bevares, men at forsinkelser (som er en direkte følge af pandemien, men også af tekniske vanskeligheder i forbindelse med en vis grad af usikkerhed i forbindelse med FoI-aktiviteter) kan påvirke den rettidige udnyttelse af resultaterne; bemærker, at fællesforetagendet anslår, at mere end 80 % af dets vigtigste demonstratorer til trods for covid-krisen vil nå deres mål inden programmets afslutning som planlagt; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 12. | glæder sig over, at fællesforetagendet på trods af covid-19-krisen i 2020 fortsætter med at gennemføre handlingsplanen for synergier med medlemsstater og regioner, der er interesserede i at investere ESIF-midler (europæiske struktur- og investeringsfonde) eller regionale midler i luftfartsområdet og i andre relaterede teknologier; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at fællesforetagendet på trods af covid-19-krisen i 2020 fortsætter med at gennemføre handlingsplanen for synergier med medlemsstater og regioner, der er interesserede i at investere ESIF-midler (europæiske struktur- og investeringsfonde) eller regionale midler i luftfartsområdet og i andre relaterede teknologier;

| 13. | bemærker, at fællesforetagendet implementerede værktøjerne til overvågning af gennemførelsen af fællesforetagendets program, nemlig kvartalsrapporter fra integrerede teknologidemonstratorer/platformene til demonstration af innovative luftfartøjer (ITD/IADP), styringsudvalg på ITD/IADP-niveau og årlige gennemgange af ITD'ernes/IADP'ernes resultater, og at der regelmæssigt blev rapporteret til bestyrelsen; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at fællesforetagendet implementerede værktøjerne til overvågning af gennemførelsen af fællesforetagendets program, nemlig kvartalsrapporter fra integrerede teknologidemonstratorer/platformene til demonstration af innovative luftfartøjer (ITD/IADP), styringsudvalg på ITD/IADP-niveau og årlige gennemgange af ITD'ernes/IADP'ernes resultater, og at der regelmæssigt blev rapporteret til bestyrelsen;

| 14. | bemærker, at fællesforetagendet anvender centrale resultatindikatorer til overvågning af performance og tværgående spørgsmål under Horisont 2020 samt specifikke centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet såsom succesrate for indkaldte emner, gennemførelse af arbejdsplaner og omfanget af den efterfølgende revision; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at fællesforetagendet anvender centrale resultatindikatorer til overvågning af performance og tværgående spørgsmål under Horisont 2020 samt specifikke centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet såsom succesrate for indkaldte emner, gennemførelse af arbejdsplaner og omfanget af den efterfølgende revision;

| 15. | noterer sig de vigtigste delmål, der blev nået i 2020 i forbindelse med de aktiviteter, der blev gennemført i tilskudsaftalen for medlemmerne, såsom de gode fremskridt i forbindelse med IADP for store passagerfly, de meget vigtige fremskridt med den detaljerede projekteringsfase for alle demonstratorer i fuld skala i IADP for regionale fly, den kritiske designevaluering af delsystemet og af luftfartøjer gennemført i NGCTR-teknologidemonstrator og fremskridtene inden for RACER-sammensatte demonstratorer samt de fremskridt og resultater, der er opnået inden for Airframe ITD, Engines ITD, Systems ITD, miljøvenligt design, små luftfartøjer og det teknologiske evalueringsværktøj; |
| --- | --- |

15.

noterer sig de vigtigste delmål, der blev nået i 2020 i forbindelse med de aktiviteter, der blev gennemført i tilskudsaftalen for medlemmerne, såsom de gode fremskridt i forbindelse med IADP for store passagerfly, de meget vigtige fremskridt med den detaljerede projekteringsfase for alle demonstratorer i fuld skala i IADP for regionale fly, den kritiske designevaluering af delsystemet og af luftfartøjer gennemført i NGCTR-teknologidemonstrator og fremskridtene inden for RACER-sammensatte demonstratorer samt de fremskridt og resultater, der er opnået inden for Airframe ITD, Engines ITD, Systems ITD, miljøvenligt design, små luftfartøjer og det teknologiske evalueringsværktøj;

| 16. | bemærker, at tre oprindeligt planlagte operationelle udbud af operationelle årsager blev flyttet fra 2020 til 2021, hvorved deres anvendelsesområde blev ændret en smule, og to blev samlet i én enkelt undersøgelse; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at tre oprindeligt planlagte operationelle udbud af operationelle årsager blev flyttet fra 2020 til 2021, hvorved deres anvendelsesområde blev ændret en smule, og to blev samlet i én enkelt undersøgelse;

| 17. | understreger fællesforetagendets afgørende rolle med hensyn til at sikre tydelige fremskridt inden for grønne teknologier, der sigter mod at reducere CO2-emissioner og støjniveauer fra fly, og som således forbedrer miljøpåvirkningerne af luftfartsteknologierne og bidrager til at udvikle en stærk og internationalt konkurrencedygtig luftfartsindustri og forsyningskæde i Europa; mener, at dets efterfølger, fællesforetagendet for ren luftfart, vil spille en vigtig rolle med hensyn til at sikre luftfartssektorens inddragelse i den europæiske grønne pagt; |
| --- | --- |

17.

understreger fællesforetagendets afgørende rolle med hensyn til at sikre tydelige fremskridt inden for grønne teknologier, der sigter mod at reducere CO2-emissioner og støjniveauer fra fly, og som således forbedrer miljøpåvirkningerne af luftfartsteknologierne og bidrager til at udvikle en stærk og internationalt konkurrencedygtig luftfartsindustri og forsyningskæde i Europa; mener, at dets efterfølger, fællesforetagendet for ren luftfart, vil spille en vigtig rolle med hensyn til at sikre luftfartssektorens inddragelse i den europæiske grønne pagt;

2

Personale og udbud

Personale og udbud

| 18. | bemærker, at der pr. 31. december 2020 var besat 36 stillinger som midlertidigt ansatte og 6 kontraktansatte i henhold til stillingsfortegnelsen, og at der derudover var en udstationeret national ekspert ud af de to stillinger, der var opført i stillingsfortegnelsen; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at der pr. 31. december 2020 var besat 36 stillinger som midlertidigt ansatte og 6 kontraktansatte i henhold til stillingsfortegnelsen, og at der derudover var en udstationeret national ekspert ud af de to stillinger, der var opført i stillingsfortegnelsen;

| 19. | bemærker, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte ansættelsesproceduren for tre stillinger; bemærker, at fællesforetagendet ud over de vedtægtsmæssige stillinger er afhængig af eksterne tjenesteydere såsom en webmaster, IT-serviceselskabet, der deles med de andre fællesforetagender, ni vikarer og en konsulent inden for kommunikation; bemærker, at fællesforetagendet også yderligere har gennemført anvendelsen af Sysper2; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte ansættelsesproceduren for tre stillinger; bemærker, at fællesforetagendet ud over de vedtægtsmæssige stillinger er afhængig af eksterne tjenesteydere såsom en webmaster, IT-serviceselskabet, der deles med de andre fællesforetagender, ni vikarer og en konsulent inden for kommunikation; bemærker, at fællesforetagendet også yderligere har gennemført anvendelsen af Sysper2;

| 20. | bemærker med bekymring, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet, selv om dets vedtægtsomfattede personale forblev stabilt på 42 fra 2017 til 2020, i samme periode øgede anvendelsen af vikarer betydeligt fra tre til ti fuldtidsækvivalenter, svarende til henholdsvis 8 % og 24 % af det vedtægtsomfattede personale, og at de opgaver, der udføres af vikarer, imidlertid ikke er af enkeltstående eller midlertidig karakter — opstået som følge af en usædvanlig stigning i arbejdsbyrden eller udførelsen af en enkeltstående aktivitet — men snarere er af mere permanent karakter (f.eks. assistent i den juridiske tjeneste, sekretariatsstøtte, kommunikationsassistent og assistent for projektmedarbejdere); bemærker, at fællesforetagendets praksis skaber de facto permanente stillinger ud over dem, der er opført i stillingsfortegnelsen, hvilket kan føre til en høj personaleudskiftning og usikkerhed blandt kontraktansatte og i sidste ende påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt; |
| --- | --- |

20.

bemærker med bekymring, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet, selv om dets vedtægtsomfattede personale forblev stabilt på 42 fra 2017 til 2020, i samme periode øgede anvendelsen af vikarer betydeligt fra tre til ti fuldtidsækvivalenter, svarende til henholdsvis 8 % og 24 % af det vedtægtsomfattede personale, og at de opgaver, der udføres af vikarer, imidlertid ikke er af enkeltstående eller midlertidig karakter — opstået som følge af en usædvanlig stigning i arbejdsbyrden eller udførelsen af en enkeltstående aktivitet — men snarere er af mere permanent karakter (f.eks. assistent i den juridiske tjeneste, sekretariatsstøtte, kommunikationsassistent og assistent for projektmedarbejdere); bemærker, at fællesforetagendets praksis skaber de facto permanente stillinger ud over dem, der er opført i stillingsfortegnelsen, hvilket kan føre til en høj personaleudskiftning og usikkerhed blandt kontraktansatte og i sidste ende påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt;

| 21. | noterer sig fællesforetagendets svar om, at det har været nødsaget til løbende at øge anvendelsen af vikarer i de seneste år på grund af begrænsningerne i den stive stillingsfortegnelse i en situation, hvor opgaverne og arbejdsbyrden øges, og beklager, at denne opadgående tendens forventes at fortsætte, da fællesforetagendet i øjeblikket er på vej ind i en fase, hvor to programmer — Clean Sky 2-programmet og det nye program om ren luftfart — vil løbe parallelt; bifalder desuden, at fællesforetagendet har truffet afbødende foranstaltninger (såsom passende tilsynsmekanismer, begrænsning af vikaropgaver til ikke-kerneopgaver og sikring af passende oplæring og mentorstøtte); bemærker imidlertid, at denne situation ikke er optimal på mellemlang og lang sigt, og at fællesforetagendet mener, at løsningen ville være at give fællesforetagendet mere fleksibilitet med hensyn til antallet af kontraktansatte i stillingsfortegnelsen; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at identificere centrale indsatsområder, hvor de menneskelige ressourcer bør koncentreres for at optimere deres bidrag til arbejdsgangen, og opfordrer til, at fællesforetagendet får bevilget mere personale; |
| --- | --- |

21.

noterer sig fællesforetagendets svar om, at det har været nødsaget til løbende at øge anvendelsen af vikarer i de seneste år på grund af begrænsningerne i den stive stillingsfortegnelse i en situation, hvor opgaverne og arbejdsbyrden øges, og beklager, at denne opadgående tendens forventes at fortsætte, da fællesforetagendet i øjeblikket er på vej ind i en fase, hvor to programmer — Clean Sky 2-programmet og det nye program om ren luftfart — vil løbe parallelt; bifalder desuden, at fællesforetagendet har truffet afbødende foranstaltninger (såsom passende tilsynsmekanismer, begrænsning af vikaropgaver til ikke-kerneopgaver og sikring af passende oplæring og mentorstøtte); bemærker imidlertid, at denne situation ikke er optimal på mellemlang og lang sigt, og at fællesforetagendet mener, at løsningen ville være at give fællesforetagendet mere fleksibilitet med hensyn til antallet af kontraktansatte i stillingsfortegnelsen; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at identificere centrale indsatsområder, hvor de menneskelige ressourcer bør koncentreres for at optimere deres bidrag til arbejdsgangen, og opfordrer til, at fællesforetagendet får bevilget mere personale;

| 22. | bemærker, at der efter covid-19-pandemiens udbrud blev reageret hurtigt for at sikre, at al personale var udstyret med det IKT-udstyr, der var nødvendigt for udvidet telearbejde; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at der efter covid-19-pandemiens udbrud blev reageret hurtigt for at sikre, at al personale var udstyret med det IKT-udstyr, der var nødvendigt for udvidet telearbejde;

| 23. | bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balance mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer ledelsen til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

23.

bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balance mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer ledelsen til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

| 24. | bifalder, at fællesforetagendet anvendte e-procurement til sine åbne udbudsprocedurer i 2020; |
| --- | --- |

24.

bifalder, at fællesforetagendet anvendte e-procurement til sine åbne udbudsprocedurer i 2020;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 25. | bemærker, at de reviderede finansielle bestemmelser efter vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (3) og finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskabsorganer (Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 (4)) blev vedtaget i januar 2020; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at de reviderede finansielle bestemmelser efter vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (3) og finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskabsorganer (Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 (4)) blev vedtaget i januar 2020;

3

4

| 26. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, at det i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol, og at det med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som kræves med rammen for intern kontrol, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; bemærker, at fællesforetagendets risikostyringsprocedure er blevet strømlinet som en af grundpillerne i det interne kontrolsystem; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, at det i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol, og at det med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som kræves med rammen for intern kontrol, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; bemærker, at fællesforetagendets risikostyringsprocedure er blevet strømlinet som en af grundpillerne i det interne kontrolsystem;

| 27. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste (CAS) med hensyn til Horisont 2020-betalinger er ansvarlig for den efterfølgende revision, og at fællesforetagendet på grundlag af de resultater vedrørende efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlprocent på 1,60 % og en restfejlfrekvens på 0,91 % vedrørende Horisont 2020-projekter; noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

27.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste (CAS) med hensyn til Horisont 2020-betalinger er ansvarlig for den efterfølgende revision, og at fællesforetagendet på grundlag af de resultater vedrørende efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlprocent på 1,60 % og en restfejlfrekvens på 0,91 % vedrørende Horisont 2020-projekter; noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 28. | noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner som led i de operationelle betalingskontroller, og at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger i forbindelse med anmeldte personaleomkostninger, hvor støttemodtageren ikke fuldt ud overholdt loftet for arbejdstimer på projektet for så vidt angår personale, der udelukkende arbejdede på det pågældende projekt og ikke foretog tidsregistrering; |
| --- | --- |

28.

noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner som led i de operationelle betalingskontroller, og at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger i forbindelse med anmeldte personaleomkostninger, hvor støttemodtageren ikke fuldt ud overholdt loftet for arbejdstimer på projektet for så vidt angår personale, der udelukkende arbejdede på det pågældende projekt og ikke foretog tidsregistrering;

| 29. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl; |
| --- | --- |

29.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl;

| 30. | glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som fællesforetagendet har truffet for at afhjælpe de systemiske fejl vedrørende de anmeldte personaleomkostninger, som Revisionsretten konstaterede i det foregående år; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som fællesforetagendet har truffet for at afhjælpe de systemiske fejl vedrørende de anmeldte personaleomkostninger, som Revisionsretten konstaterede i det foregående år;

| 31. | bemærker, at fællesforetagendets program er omfattet af den fælles strategi til bekæmpelse af svig for forskningsfamilien (CAFS); bemærker, at fællesforetagendet i 2020 fastlagde sin specifikke Clean Sky 2-strategi til bekæmpelse af svig, og at der er udarbejdet en handlingsplan for yderligere at styrke kontrollen for at forebygge og afsløre svig; bemærker, at der i november 2020 blev afholdt et kursus i bevidstgørelse for fællesforetagendets personale; noterer sig desuden, fællesforetagendet i 2020 fulgte op på to verserende sager om påstået svig, som blev indberettet til OLAF i 2018, og som OLAF indledte undersøgelser af; bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten til decharge for 2019, at fællesforetagendet i september 2021 modtog OLAF's endelige rapporter om to undersøgelser af Clean Sky- og Clean Sky 2-projekter, og at OLAF i begge tilfælde bekræftede mistanken om svig og fremsatte henstillinger med henblik på at inddrive de uretmæssigt modtagne midler fra de svigagtige enheder og på at registrere de involverede enheder og personer i Kommissionens system for tidlig opdagelse og udelukkelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at fællesforetagendets program er omfattet af den fælles strategi til bekæmpelse af svig for forskningsfamilien (CAFS); bemærker, at fællesforetagendet i 2020 fastlagde sin specifikke Clean Sky 2-strategi til bekæmpelse af svig, og at der er udarbejdet en handlingsplan for yderligere at styrke kontrollen for at forebygge og afsløre svig; bemærker, at der i november 2020 blev afholdt et kursus i bevidstgørelse for fællesforetagendets personale; noterer sig desuden, fællesforetagendet i 2020 fulgte op på to verserende sager om påstået svig, som blev indberettet til OLAF i 2018, og som OLAF indledte undersøgelser af; bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten til decharge for 2019, at fællesforetagendet i september 2021 modtog OLAF's endelige rapporter om to undersøgelser af Clean Sky- og Clean Sky 2-projekter, og at OLAF i begge tilfælde bekræftede mistanken om svig og fremsatte henstillinger med henblik på at inddrive de uretmæssigt modtagne midler fra de svigagtige enheder og på at registrere de involverede enheder og personer i Kommissionens system for tidlig opdagelse og udelukkelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

Intern revision

Intern revision

| 32. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 afsluttede en revision, der var planlagt i den strategiske revisionsplan for 2019-2021, af gennemførelsesfasen for tilskud under Horisont 2020-programmet, og at der blev fremsat henstillinger med hensyn til fællesforetagendets vurdering af risikoen for svig og kontrollen med bekæmpelse af svig, en risikobaseret tilgang til forudgående evaluering af tilskudsbetalinger og -rapporter og overvågning af projektformidling, -udnyttelse og -kommunikation; bemærker, at IAS i juni 2021 gennemførte en opfølgende revision og betragtede de tre henstillinger som afsluttet; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 afsluttede en revision, der var planlagt i den strategiske revisionsplan for 2019-2021, af gennemførelsesfasen for tilskud under Horisont 2020-programmet, og at der blev fremsat henstillinger med hensyn til fællesforetagendets vurdering af risikoen for svig og kontrollen med bekæmpelse af svig, en risikobaseret tilgang til forudgående evaluering af tilskudsbetalinger og -rapporter og overvågning af projektformidling, -udnyttelse og -kommunikation; bemærker, at IAS i juni 2021 gennemførte en opfølgende revision og betragtede de tre henstillinger som afsluttet;

| 33. | bemærker, at fællesforetagendet i februar 2021 modtog IAS' årsberetning for 2020, som fremhævede to henstillinger fra en tidligere revision om resultatorienteret forvaltning og en henstilling vedrørende fællesforetagendets forvaltning af tilskud, der var blevet væsentligt forsinket; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende. |
| --- | --- |

33.

bemærker, at fællesforetagendet i februar 2021 modtog IAS' årsberetning for 2020, som fremhævede to henstillinger fra en tidligere revision om resultatorienteret forvaltning og en henstilling vedrørende fællesforetagendets forvaltning af tilskud, der var blevet væsentligt forsinket; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende.

| 34. | bemærker, at den interne revisor over for bestyrelsen bekræftede sin organisatoriske uafhængighed som defineret i IIA's standarder, selv om der fremhævedes en potentiel mangel på objektivitet for visse af fællesforetagendets specifikke aktiviteter og processer, for hvilke den interne revisionsfunktion overtog det direkte operationelle ansvar; bemærker imidlertid, at sådanne processer i fællesforetagendet blev dækket fuldt ud af andre revisorer gennem revisionserklæringer eller risikovurdering (5). |
| --- | --- |

34.

bemærker, at den interne revisor over for bestyrelsen bekræftede sin organisatoriske uafhængighed som defineret i IIA's standarder, selv om der fremhævedes en potentiel mangel på objektivitet for visse af fællesforetagendets specifikke aktiviteter og processer, for hvilke den interne revisionsfunktion overtog det direkte operationelle ansvar; bemærker imidlertid, at sådanne processer i fællesforetagendet blev dækket fuldt ud af andre revisorer gennem revisionserklæringer eller risikovurdering (5).

5

---

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1).

1

(2)  Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

3

(4)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16).

4

(5)  Fællesforetagendets Clean Sky 2's konsoliderede årlige aktivitetsrapport for 2020, s. 104-105.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/454 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/454

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1818

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 (nu fællesforetagendet for ren luftfart) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0105/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0105/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0070/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren luftfart, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren luftfart, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:52021TA1112(01)

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:52021TA1112(01)

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/456 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/456

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1819

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0106/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0106/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (4), |
| --- | --- |

—

under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (4),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/458 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/458

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1820

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet ECSEL (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 6. maj 2014 ved Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 (1), som trådte i kraft den 27. juni 2014 for perioden frem til den 31. december 2024, med henblik på at erstatte og efterfølge fællesforetagenderne Artemis og ENIAC; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet ECSEL (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 6. maj 2014 ved Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 (1), som trådte i kraft den 27. juni 2014 for perioden frem til den 31. december 2024, med henblik på at erstatte og efterfølge fællesforetagenderne Artemis og ENIAC;

1

| B. | der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Unionen, medlemsstaterne og på frivillig basis de associerede lande (deltagende stater) og private sammenslutninger (private medlemmer), som repræsenterer deres tilknyttede virksomheder, samt andre organisationer, der er aktive inden for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Unionen, medlemsstaterne og på frivillig basis de associerede lande (deltagende stater) og private sammenslutninger (private medlemmer), som repræsenterer deres tilknyttede virksomheder, samt andre organisationer, der er aktive inden for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen;

| C. | der henviser til, at bidragene til fællesforetagendet for hele Horisont 2020-perioden beløber sig til op til 1 184 874 000 EUR fra Unionen (herunder EFTA-bevillinger) til administrations- og driftsomkostninger, mindst 1 170 000 000 EUR fra de deltagende stater til driftsomkostningerne svarende til Unionens finansielle bidrag, og mindst 1 657 500 000 EUR fra de private medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at bidragene til fællesforetagendet for hele Horisont 2020-perioden beløber sig til op til 1 184 874 000 EUR fra Unionen (herunder EFTA-bevillinger) til administrations- og driftsomkostninger, mindst 1 170 000 000 EUR fra de deltagende stater til driftsomkostningerne svarende til Unionens finansielle bidrag, og mindst 1 657 500 000 EUR fra de private medlemmer;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning (Revisionsrettens beretning), at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det regnskabsår, der afsluttedes på samme dato, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning (Revisionsrettens beretning), at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det regnskabsår, der afsluttedes på samme dato, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at fællesforetagendets samlede disponible budget for 2020 (som omfatter genopførte, uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det efterfølgende år) omfattede 218 342 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 215 849 000 EUR i betalingsbevillinger, og at udnyttelsesgraden var på 99,59 % for forpligtelsesbevillinger og på 88,63 % for betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at fællesforetagendets samlede disponible budget for 2020 (som omfatter genopførte, uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det efterfølgende år) omfattede 218 342 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 215 849 000 EUR i betalingsbevillinger, og at udnyttelsesgraden var på 99,59 % for forpligtelsesbevillinger og på 88,63 % for betalingsbevillinger;

| 3. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med 573 197 000 EUR til medfinansiering af fællesforetagendets aktiviteter under det syvende rammeprogram (RP7) (som overført fra fællesforetagenderne Artemis og ENIAC i juni 2014) og yderligere 10 390 000 EUR til medfinansiering af de dermed forbundne administrationsomkostninger; |
| --- | --- |

3.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med 573 197 000 EUR til medfinansiering af fællesforetagendets aktiviteter under det syvende rammeprogram (RP7) (som overført fra fællesforetagenderne Artemis og ENIAC i juni 2014) og yderligere 10 390 000 EUR til medfinansiering af de dermed forbundne administrationsomkostninger;

| 4. | bemærker, at den akkumulerede forpligtelse til aktiviteter under det syvende rammeprogram, som fællesforetagendet overtog i juni 2014, beløb sig til 447 342 072 EUR (101 425 148 EUR fra Artemis og 345 916 924 EUR fra ENIAC), hvoraf fællesforetagendet havde frigjort ca. 58 000 000 EUR (ca. 16 800 000 EUR fra Artemis og 41 200 000 EUR fra ENIAC) og udbetalt 386 767 877 EUR (83 822 121 EUR fra Artemis og 302 945 756 EUR fra ENIAC) ved udgangen af 2020; bemærker endvidere, at der som følge heraf stadig skal betales 2 544 641 EUR (768 150 EUR fra Artemis og 1 776 491 EUR fra ENIAC) i de kommende år; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at den akkumulerede forpligtelse til aktiviteter under det syvende rammeprogram, som fællesforetagendet overtog i juni 2014, beløb sig til 447 342 072 EUR (101 425 148 EUR fra Artemis og 345 916 924 EUR fra ENIAC), hvoraf fællesforetagendet havde frigjort ca. 58 000 000 EUR (ca. 16 800 000 EUR fra Artemis og 41 200 000 EUR fra ENIAC) og udbetalt 386 767 877 EUR (83 822 121 EUR fra Artemis og 302 945 756 EUR fra ENIAC) ved udgangen af 2020; bemærker endvidere, at der som følge heraf stadig skal betales 2 544 641 EUR (768 150 EUR fra Artemis og 1 776 491 EUR fra ENIAC) i de kommende år;

| 5. | bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 70 % for så vidt angår fællesforetagendets 2020-betalingsbudget, der var disponibel til projekter under det syvende rammeprogram (20 317 158 EUR); |
| --- | --- |

5.

bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 70 % for så vidt angår fællesforetagendets 2020-betalingsbudget, der var disponibel til projekter under det syvende rammeprogram (20 317 158 EUR);

| 6. | bemærker, at Revisionsretten i sin særberetning henleder opmærksomheden på, at oprettelsesforordningerne for de foregående fællesforetagender, Artemis og ENIAC, fastsatte, at deres operationelle forsknings- og innovationsaktiviteter under det syvende rammeprogram støttes gennem finansielle bidrag fra de deltagende stater, på mindst 1,8 gange Unionens operationelle finansielle bidrag, og at disse skulle udbetales til projektdeltagerne, og gennem bidrag i naturalier fra private medlemmer på mindst samme størrelse som de offentlige medlemmers bidrag; bemærker med beklagelse, at hverken fællesforetagendets foreløbige årsregnskab for 2020 eller dets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for 2020 indeholder overslag over hverken de deltagende staters finansielle bidrag til Artemis' og ENIAC's projekter under det syvende rammeprogram eller bidrag i naturalier fra forsknings- og udviklingsorganisationer, der deltager i Artemis' og ENIAC's projekter under det syvende rammeprogram; noterer sig fællesforetagendets svar om, at RP7-forordningerne for dets forgængere — i modsætning til Horisont 2020 — ikke på noget tidspunkt forudså eller krævede en sådan rapportering, og at det på Artemis' og ENIAC's tid efter drøftelser med GD BUDG bl.a. blev besluttet ikke at medtage disse oplysninger i årsregnskabet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Revisionsretten i sin særberetning henleder opmærksomheden på, at oprettelsesforordningerne for de foregående fællesforetagender, Artemis og ENIAC, fastsatte, at deres operationelle forsknings- og innovationsaktiviteter under det syvende rammeprogram støttes gennem finansielle bidrag fra de deltagende stater, på mindst 1,8 gange Unionens operationelle finansielle bidrag, og at disse skulle udbetales til projektdeltagerne, og gennem bidrag i naturalier fra private medlemmer på mindst samme størrelse som de offentlige medlemmers bidrag; bemærker med beklagelse, at hverken fællesforetagendets foreløbige årsregnskab for 2020 eller dets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for 2020 indeholder overslag over hverken de deltagende staters finansielle bidrag til Artemis' og ENIAC's projekter under det syvende rammeprogram eller bidrag i naturalier fra forsknings- og udviklingsorganisationer, der deltager i Artemis' og ENIAC's projekter under det syvende rammeprogram; noterer sig fællesforetagendets svar om, at RP7-forordningerne for dets forgængere — i modsætning til Horisont 2020 — ikke på noget tidspunkt forudså eller krævede en sådan rapportering, og at det på Artemis' og ENIAC's tid efter drøftelser med GD BUDG bl.a. blev besluttet ikke at medtage disse oplysninger i årsregnskabet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 7. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, for så vidt angår gennemførelsen af budgettet for Horisont 2020, at de deltagende stater skal yde finansielle bidrag på mindst 1 170 000 EUR til fællesforetagendets operationelle aktiviteter, og at de deltagende stater, der deltog i indkaldelserne af forslag for 2014-2019, ved udgangen af 2020 havde undertegnet kontraktlige forpligtelser på i alt 936 588 004 EUR og anmeldt finansielle bidrag på i alt 374 748 810 EUR (eller 40 % af de samlede forpligtede bidrag), som de betalte direkte til støttemodtagerne fra de Horisont 2020-projekter, som de støttede; bemærker endvidere, at forskellen mellem deltagerlandenes finansielle bidrag og Unionens finansielle bidrag ved udgangen af 2020 skyldes, at de fleste deltagende stater kun anerkender og rapporterer deres omkostninger til fællesforetagendet ved afslutningen af de Horisont 2020-projekter, som de støtter; |
| --- | --- |

7.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, for så vidt angår gennemførelsen af budgettet for Horisont 2020, at de deltagende stater skal yde finansielle bidrag på mindst 1 170 000 EUR til fællesforetagendets operationelle aktiviteter, og at de deltagende stater, der deltog i indkaldelserne af forslag for 2014-2019, ved udgangen af 2020 havde undertegnet kontraktlige forpligtelser på i alt 936 588 004 EUR og anmeldt finansielle bidrag på i alt 374 748 810 EUR (eller 40 % af de samlede forpligtede bidrag), som de betalte direkte til støttemodtagerne fra de Horisont 2020-projekter, som de støttede; bemærker endvidere, at forskellen mellem deltagerlandenes finansielle bidrag og Unionens finansielle bidrag ved udgangen af 2020 skyldes, at de fleste deltagende stater kun anerkender og rapporterer deres omkostninger til fællesforetagendet ved afslutningen af de Horisont 2020-projekter, som de støtter;

| 8. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning endvidere, at fællesforetagendet først kan beregne industriens medlemmers faktiske bidrag i naturalier, efter at det har valideret bidragene fra de deltagende stater ved programmets afslutning; bemærker derfor, at fællesforetagendet anslår bidragene i naturalier fra industriens medlemmer på grundlag af en pro-rata-temporis-metode, der er vedtaget af dets bestyrelse; bemærker, at dette forklarer, hvorfor det anslåede og endnu ikke validerede beløb for industriens bidrag i naturalier ved udgangen af 2020 var på 896 524 611 EUR sammenlignet med de validerede bidrag fra industrien i naturalier på 180 275 376 EUR; bemærker endvidere, at de relaterede industrielle medlemmers forpligtelser med hensyn til bidrag i naturalier, på grundlag af projektdata for fællesforetagendets Horisont 2020-indkaldelser for perioden 2014-2019, pr. 31. december 2020 beløb sig til 1 384 176 208 EUR; |
| --- | --- |

8.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning endvidere, at fællesforetagendet først kan beregne industriens medlemmers faktiske bidrag i naturalier, efter at det har valideret bidragene fra de deltagende stater ved programmets afslutning; bemærker derfor, at fællesforetagendet anslår bidragene i naturalier fra industriens medlemmer på grundlag af en pro-rata-temporis-metode, der er vedtaget af dets bestyrelse; bemærker, at dette forklarer, hvorfor det anslåede og endnu ikke validerede beløb for industriens bidrag i naturalier ved udgangen af 2020 var på 896 524 611 EUR sammenlignet med de validerede bidrag fra industrien i naturalier på 180 275 376 EUR; bemærker endvidere, at de relaterede industrielle medlemmers forpligtelser med hensyn til bidrag i naturalier, på grundlag af projektdata for fællesforetagendets Horisont 2020-indkaldelser for perioden 2014-2019, pr. 31. december 2020 beløb sig til 1 384 176 208 EUR;

| 9. | bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

| 10. | bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 91 %; |
| --- | --- |

10.

bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 91 %;

| 11. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet i 2020 genopførte 57 259 000 EUR i uudnyttede betalingsbevillinger på aktionsbudgettet for Horisont 2020-aktiviteter; bemærker imidlertid, at fællesforetagendet kun kunne anvende 39 981 000 EUR (eller 70 %) af de reaktiverede bevillinger, før det havde anvendt bevillingerne for det pågældende år; noterer sig fællesforetagendets svar om, at tidsplanen for reaktivering i tredje kvartal af 2020 lå uden for fællesforetagendets hensigt og kontrol på grund af en verserende, dertil relateret anmodning, som først blev godkendt i begyndelsen af september 2020, og at alle betalinger efter reaktiveringen imidlertid først og fremmest blev gennemført ved hjælp af reaktiverede bevillinger i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser, og at fællesforetagendet desuden er forpligtet til at reaktivere eventuelle uudnyttede bevillinger inden for tre regnskabsår og anvende dem som prioritet i henhold til dets finansielle bestemmelser, og at det vurderer, at eventuelle resterende operationelle betalingsbevillinger vil være reaktiveret og opbrugt ved udgangen af 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

11.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet i 2020 genopførte 57 259 000 EUR i uudnyttede betalingsbevillinger på aktionsbudgettet for Horisont 2020-aktiviteter; bemærker imidlertid, at fællesforetagendet kun kunne anvende 39 981 000 EUR (eller 70 %) af de reaktiverede bevillinger, før det havde anvendt bevillingerne for det pågældende år; noterer sig fællesforetagendets svar om, at tidsplanen for reaktivering i tredje kvartal af 2020 lå uden for fællesforetagendets hensigt og kontrol på grund af en verserende, dertil relateret anmodning, som først blev godkendt i begyndelsen af september 2020, og at alle betalinger efter reaktiveringen imidlertid først og fremmest blev gennemført ved hjælp af reaktiverede bevillinger i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser, og at fællesforetagendet desuden er forpligtet til at reaktivere eventuelle uudnyttede bevillinger inden for tre regnskabsår og anvende dem som prioritet i henhold til dets finansielle bestemmelser, og at det vurderer, at eventuelle resterende operationelle betalingsbevillinger vil være reaktiveret og opbrugt ved udgangen af 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

Performance

Performance

| 12. | bemærker, at fællesforetagendet anvender fælles centrale resultatindikatorer under Horisont 2020 til overvågning af performance og tværgående spørgsmål samt specifikke nøgleresultatindikatorer for fællesforetagendet; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at fællesforetagendet anvender fælles centrale resultatindikatorer under Horisont 2020 til overvågning af performance og tværgående spørgsmål samt specifikke nøgleresultatindikatorer for fællesforetagendet;

| 13. | bemærker, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte sine sidste indkaldelser, nemlig to forsknings- og innovationsaktioner, en innovationsaktion og en koordinerings- og støtteaktion, for hvilke der blev indsendt 44 støtteberettigede forslag, og at otte forsknings- og innovationsaktioner og seks forslag til innovationsaktioner og koordinerings- og støtteaktioner i sidste ende blev finansieret; noterer sig den samlede projektportefølje, der omfatter 96 projekter; bemærker endvidere de tre fyrtårnsinitiativer: Mobility.E, Industry4.E og Health.E, der fremmer samarbejde inden for ECS-fællesskabet (ECS — Electronic Components and Systems) og mellem dette fællesskab og teknologibrugere, beslutningstagende organer og samfundet, således at teknologier og innovationer får en reel og hurtigere indvirkning på erhvervslivet, økonomien og forbrugerne; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte sine sidste indkaldelser, nemlig to forsknings- og innovationsaktioner, en innovationsaktion og en koordinerings- og støtteaktion, for hvilke der blev indsendt 44 støtteberettigede forslag, og at otte forsknings- og innovationsaktioner og seks forslag til innovationsaktioner og koordinerings- og støtteaktioner i sidste ende blev finansieret; noterer sig den samlede projektportefølje, der omfatter 96 projekter; bemærker endvidere de tre fyrtårnsinitiativer: Mobility.E, Industry4.E og Health.E, der fremmer samarbejde inden for ECS-fællesskabet (ECS — Electronic Components and Systems) og mellem dette fællesskab og teknologibrugere, beslutningstagende organer og samfundet, således at teknologier og innovationer får en reel og hurtigere indvirkning på erhvervslivet, økonomien og forbrugerne;

| 14. | bemærker med hensyn til kønsbalancen i fællesforetagendets projekter, at den årlige aktivitetsrapport for 2020 viser det samlede antal kvinder og mænd, der er involveret i projekter, og at kvinder, der er involveret i projekter fra indkaldelserne for 2014-2018, beløb sig til 19 %, hvoraf 66 % er involveret i forskningsaktiviteter og 34 % i ikke-forskningsaktiviteter, og at 80 % af de resterende 81 % mænd er involveret i forskning, mens 20 % er involveret i ikke-forskningsaktiviteter; |
| --- | --- |

14.

bemærker med hensyn til kønsbalancen i fællesforetagendets projekter, at den årlige aktivitetsrapport for 2020 viser det samlede antal kvinder og mænd, der er involveret i projekter, og at kvinder, der er involveret i projekter fra indkaldelserne for 2014-2018, beløb sig til 19 %, hvoraf 66 % er involveret i forskningsaktiviteter og 34 % i ikke-forskningsaktiviteter, og at 80 % af de resterende 81 % mænd er involveret i forskning, mens 20 % er involveret i ikke-forskningsaktiviteter;

Udbud og personale

Udbud og personale

| 15. | bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2020 havde 29 ansatte, herunder midlertidigt ansatte og kontraktansatte samt udstationerede nationale eksperter; bemærker, at fællesforetagendet i september 2020 iværksatte en ny ansættelsesprocedure til at besætte stillingen som finansiel/administrativ assistent; bemærker endvidere, at fællesforetagendets bestyrelse i maj 2020 vedtog et nyt sæt gennemførelsesbestemmelser til personalevedtægten; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2020 havde 29 ansatte, herunder midlertidigt ansatte og kontraktansatte samt udstationerede nationale eksperter; bemærker, at fællesforetagendet i september 2020 iværksatte en ny ansættelsesprocedure til at besætte stillingen som finansiel/administrativ assistent; bemærker endvidere, at fællesforetagendets bestyrelse i maj 2020 vedtog et nyt sæt gennemførelsesbestemmelser til personalevedtægten;

| 16. | bemærker med bekymring de udfordringer for fællesforetagendets personale, som er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på personalets trivsel, på stressstyring og på balancen mellem de ansattes arbejdsliv og privatliv; opfordrer fællesforetagendets ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring de udfordringer for fællesforetagendets personale, som er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på personalets trivsel, på stressstyring og på balancen mellem de ansattes arbejdsliv og privatliv; opfordrer fællesforetagendets ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

| 17. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ikke har tænkt sig at anvende alle e-procurement-platformens moduler, da det kun gennemfører få udbud af høj værdi; opfordrer ikke desto mindre fællesforetagendet til i overensstemmelse med princippet om etablering af et fælles område for udveksling af elektroniske oplysninger som fastsat i finansforordningen at tilslutte sig Kommissionens e-procurement-løsning for at sikre konkurrence på det bredest mulige grundlag; bemærker, at fællesforetagendet i videst muligt omfang gjorde brug af de forskellige serviceleveranceaftaler, der allerede var indgået med de relevante tjenestegrene i Kommissionen samt dets private medlemmer, og gjorde brug af interinstitutionelle rammekontrakter, og at fællesforetagendet i 2020 kun gennemførte meget få udbudsprocedurer, hovedsagelig i forbindelse med kontrakter af lav værdi, samt en fornyet konkurrence; |
| --- | --- |

17.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ikke har tænkt sig at anvende alle e-procurement-platformens moduler, da det kun gennemfører få udbud af høj værdi; opfordrer ikke desto mindre fællesforetagendet til i overensstemmelse med princippet om etablering af et fælles område for udveksling af elektroniske oplysninger som fastsat i finansforordningen at tilslutte sig Kommissionens e-procurement-løsning for at sikre konkurrence på det bredest mulige grundlag; bemærker, at fællesforetagendet i videst muligt omfang gjorde brug af de forskellige serviceleveranceaftaler, der allerede var indgået med de relevante tjenestegrene i Kommissionen samt dets private medlemmer, og gjorde brug af interinstitutionelle rammekontrakter, og at fællesforetagendet i 2020 kun gennemførte meget få udbudsprocedurer, hovedsagelig i forbindelse med kontrakter af lav værdi, samt en fornyet konkurrence;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 18. | bemærker, at fællesforetagendet i løbet af 2020 gik over til et principbaseret system for at tilpasse sin interne kontrolramme til den af Kommissionen vedtagne reviderede kontrolramme; bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten til dechargeproceduren for 2019, at den reviderede interne kontrolramme blev vedtaget ved en beslutning fra bestyrelsen i august 2020, og at fællesforetagendet ved årets udgang foretog sin første selvevaluering; bemærker endvidere, at der i 2020 blev foretaget en specifik covid-19-risikovurdering; bemærker desuden, at fællesforetagendets reviderede finansielle bestemmelser blev vedtaget i marts 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendet i løbet af 2020 gik over til et principbaseret system for at tilpasse sin interne kontrolramme til den af Kommissionen vedtagne reviderede kontrolramme; bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten til dechargeproceduren for 2019, at den reviderede interne kontrolramme blev vedtaget ved en beslutning fra bestyrelsen i august 2020, og at fællesforetagendet ved årets udgang foretog sin første selvevaluering; bemærker endvidere, at der i 2020 blev foretaget en specifik covid-19-risikovurdering; bemærker desuden, at fællesforetagendets reviderede finansielle bestemmelser blev vedtaget i marts 2020;

| 19. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de administrative aftaler, som fællesforetagenderne Artemis og ENIAC indgik med de nationale finansieringsmyndigheder, fortsat har fundet anvendelse efter de pågældende fællesforetagenders fusion til fællesforetagendet; bemærker, at Artemis' og ENIAC's strategier for efterfølgende revision i henhold til disse aftaler i høj grad var baseret på de nationale finansieringsmyndigheders revision af anmeldelserne af projektomkostninger, og at fællesforetagendet har taget skridt til at vurdere de nationale finansieringsmyndigheders gennemførelse af efterfølgende revisioner og har indhentet skriftlige erklæringer fra de nationale finansieringsmyndigheder, ifølge hvilke gennemførelsen af deres nationale procedurer giver rimelig sikkerhed for transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

19.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de administrative aftaler, som fællesforetagenderne Artemis og ENIAC indgik med de nationale finansieringsmyndigheder, fortsat har fundet anvendelse efter de pågældende fællesforetagenders fusion til fællesforetagendet; bemærker, at Artemis' og ENIAC's strategier for efterfølgende revision i henhold til disse aftaler i høj grad var baseret på de nationale finansieringsmyndigheders revision af anmeldelserne af projektomkostninger, og at fællesforetagendet har taget skridt til at vurdere de nationale finansieringsmyndigheders gennemførelse af efterfølgende revisioner og har indhentet skriftlige erklæringer fra de nationale finansieringsmyndigheder, ifølge hvilke gennemførelsen af deres nationale procedurer giver rimelig sikkerhed for transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed;

| 20. | bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at den betydelige variation i de metoder og procedurer, der anvendes af de deltagende staters nationale finansieringsmyndigheder, ikke gør det muligt for fællesforetagendet at beregne én enkelt pålidelig vægtet fejlfrekvens eller restfejlfrekvens for RP7-betalinger; bemærker, at fællesforetagendets betalinger for projekter under det syvende rammeprogram i 2020 beløb sig til 14 287 435 EUR (sammenlignet med 20 305 796 EUR i 2019), hvilket udgjorde 7,7 % (sammenlignet med 11,2 % i 2019) af de samlede operationelle betalinger, som fællesforetagendet afholdt i 2020; bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med disse betalinger anvendte den restfejlfrekvens, som Generaldirektoratet for Forskning og Innovation havde beregnet for hele RP7, og var på 3,51 % ved udgangen af 2020; noterer sig fællesforetagendets svar om, at der er blevet taget skridt til at adressere denne tilbagevendende konklusion, og at fællesforetagendet mener, at disse foranstaltninger (årlige skriftlige redegørelser fra de nationale finansieringsmyndigheder) er tilstrækkelige, hvilket budgetmyndigheden har bekræftet, og at det af fællesforetagendernes oprettelsesforordninger fremgik, at de medlemsstater, der deltog i Artemis/ENIAC, kunne foretage enhver anden kontrol og revision blandt modtagerne af deres nationale midler, som de anså for nødvendige, og meddele resultaterne deraf til fællesforetagendet Artemis/ENIAC; |
| --- | --- |

20.

bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at den betydelige variation i de metoder og procedurer, der anvendes af de deltagende staters nationale finansieringsmyndigheder, ikke gør det muligt for fællesforetagendet at beregne én enkelt pålidelig vægtet fejlfrekvens eller restfejlfrekvens for RP7-betalinger; bemærker, at fællesforetagendets betalinger for projekter under det syvende rammeprogram i 2020 beløb sig til 14 287 435 EUR (sammenlignet med 20 305 796 EUR i 2019), hvilket udgjorde 7,7 % (sammenlignet med 11,2 % i 2019) af de samlede operationelle betalinger, som fællesforetagendet afholdt i 2020; bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med disse betalinger anvendte den restfejlfrekvens, som Generaldirektoratet for Forskning og Innovation havde beregnet for hele RP7, og var på 3,51 % ved udgangen af 2020; noterer sig fællesforetagendets svar om, at der er blevet taget skridt til at adressere denne tilbagevendende konklusion, og at fællesforetagendet mener, at disse foranstaltninger (årlige skriftlige redegørelser fra de nationale finansieringsmyndigheder) er tilstrækkelige, hvilket budgetmyndigheden har bekræftet, og at det af fællesforetagendernes oprettelsesforordninger fremgik, at de medlemsstater, der deltog i Artemis/ENIAC, kunne foretage enhver anden kontrol og revision blandt modtagerne af deres nationale midler, som de anså for nødvendige, og meddele resultaterne deraf til fællesforetagendet Artemis/ENIAC;

| 21. | bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at restfejlfrekvensen for fællesforetagendets samlede aktionsudgifter i 2020, i betragtning af den lave procentdel af RP7-betalinger i 2020 (ca. 8,6 %), derfor anses for at ligge under væsentlighedstærsklen; |
| --- | --- |

21.

bemærker endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at restfejlfrekvensen for fællesforetagendets samlede aktionsudgifter i 2020, i betragtning af den lave procentdel af RP7-betalinger i 2020 (ca. 8,6 %), derfor anses for at ligge under væsentlighedstærsklen;

| 22. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste udfører de efterfølgende revisioner af udgifter, og at fællesforetagendet på grundlag af revisionsresultaterne ved udgangen af 2020 rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens for Horisont 2020 på 2,68 % og en restfejlfrekvens på 1,25 %; noterer sig, at Kommissionen i sit udkast til en Horisont 2020-forordning, angav, at det endelige mål er en restfejlfrekvens så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

22.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste udfører de efterfølgende revisioner af udgifter, og at fællesforetagendet på grundlag af revisionsresultaterne ved udgangen af 2020 rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens for Horisont 2020 på 2,68 % og en restfejlfrekvens på 1,25 %; noterer sig, at Kommissionen i sit udkast til en Horisont 2020-forordning, angav, at det endelige mål er en restfejlfrekvens så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 23. | noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner; bemærker, at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede systemiske fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger i forbindelse med beregningen af anmeldte personaleomkostninger, og at modtageren i et andet tilfælde anmeldte direkte omkostninger til indkøb af tjenesteydelser fra en anden støttemodtager, som var en del af projektkonsortiet, for hvilket modtageren hverken fremlagde en behørig begrundelse eller dokumentation for, at udbudsproceduren gav mest valuta for pengene; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det tog de konstaterede resultater op med de respektive støttemodtagere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende. |
| --- | --- |

23.

noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner; bemærker, at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede systemiske fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger i forbindelse med beregningen af anmeldte personaleomkostninger, og at modtageren i et andet tilfælde anmeldte direkte omkostninger til indkøb af tjenesteydelser fra en anden støttemodtager, som var en del af projektkonsortiet, for hvilket modtageren hverken fremlagde en behørig begrundelse eller dokumentation for, at udbudsproceduren gav mest valuta for pengene; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det tog de konstaterede resultater op med de respektive støttemodtagere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende.

| 24. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl; |
| --- | --- |

24.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl;

Intern revision

Intern revision

| 25. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste gennemførte en revision af gennemførelsen og afslutningen af Horisont 2020-tilskudsaftalen, som blev afsluttet i juni 2020, og konkluderede, at fællesforetagendet overordnet set har etableret et effektivt internt kontrolsystem i denne henseende, og fremsatte to vigtige anbefalinger om henholdsvis overvågning af overholdelsen af formidlings-, udnyttelses- og kommunikationskravene og om processer og procedurer; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i januar 2021 konkluderede, at anbefalingerne er blevet gennemført på passende og effektiv vis. |
| --- | --- |

25.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste gennemførte en revision af gennemførelsen og afslutningen af Horisont 2020-tilskudsaftalen, som blev afsluttet i juni 2020, og konkluderede, at fællesforetagendet overordnet set har etableret et effektivt internt kontrolsystem i denne henseende, og fremsatte to vigtige anbefalinger om henholdsvis overvågning af overholdelsen af formidlings-, udnyttelses- og kommunikationskravene og om processer og procedurer; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i januar 2021 konkluderede, at anbefalingerne er blevet gennemført på passende og effektiv vis.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/462 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/462

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1821

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL (nu fællesforetagendet for centrale digitale teknologier) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0106/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0106/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (4), |
| --- | --- |

—

under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (4),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0077/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for centrale digitale teknologier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/464 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/464

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1822

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0109/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0109/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren brint for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren brint for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for ren brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EFT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/466 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/466

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1823

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (»BCB«) blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab ved Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 (1) for en periode indtil den 31. december 2017 med henblik på at øge forskningsindsatsen og fremskynde ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier; der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ophævet ved Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 (2); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (»BCB«) blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab ved Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 (1) for en periode indtil den 31. december 2017 med henblik på at øge forskningsindsatsen og fremskynde ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier; der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ophævet ved Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 (2);

1

2

| B. | der henviser til, at forordning (EU) nr. 559/2014 oprettede fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (»BCB 2«) i maj 2014 til at erstatte og efterfølge BCB for en periode indtil den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at forordning (EU) nr. 559/2014 oprettede fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (»BCB 2«) i maj 2014 til at erstatte og efterfølge BCB for en periode indtil den 31. december 2024;

| C. | der henviser til, at medlemmerne af BCB var Unionen repræsenteret ved Kommissionen, industrigruppen for det fælles teknologiinitiativ for brændselsceller og brint samt forskningsgruppen N.ERGHY; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at medlemmerne af BCB var Unionen repræsenteret ved Kommissionen, industrigruppen for det fælles teknologiinitiativ for brændselsceller og brint samt forskningsgruppen N.ERGHY;

| D. | der henviser til, at medlemmerne af BCB 2 er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping AISBL (»industrigruppen«), som skiftede navn til Hydrogen Europe in 2016, og New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL (forskningsgruppen), som skiftede navn til Hydrogen Europe Research i 2018; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at medlemmerne af BCB 2 er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping AISBL (»industrigruppen«), som skiftede navn til Hydrogen Europe in 2016, og New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL (forskningsgruppen), som skiftede navn til Hydrogen Europe Research i 2018;

| E. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til BCB til dækning af de løbende omkostninger og driftsomkostninger er på 470 000 000 EUR fra det syvende rammeprogram (RP7); der henviser til, at de andre medlemmers bidrag som minimum skal svare til Unionens bidrag; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til BCB til dækning af de løbende omkostninger og driftsomkostninger er på 470 000 000 EUR fra det syvende rammeprogram (RP7); der henviser til, at de andre medlemmers bidrag som minimum skal svare til Unionens bidrag;

| F. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til BCB 2 udgør 665 000 000 EUR (herunder EFTA-bevillinger) fra Horisont 2020, og at medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen forventes at bidrage samlet med mindst 380 000 000 EUR i løbet af den periode, der er fastsat i forordningen, herunder bidrag i naturalier til de Horisont 2020-projekter, der finansieres af BCB 2, bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på mindst 285 000 000 EUR og kontantbidrag til administrationsomkostninger; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til BCB 2 udgør 665 000 000 EUR (herunder EFTA-bevillinger) fra Horisont 2020, og at medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen forventes at bidrage samlet med mindst 380 000 000 EUR i løbet af den periode, der er fastsat i forordningen, herunder bidrag i naturalier til de Horisont 2020-projekter, der finansieres af BCB 2, bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på mindst 285 000 000 EUR og kontantbidrag til administrationsomkostninger;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at BCB 2's disponible endelige budget (som omfatter genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det efterfølgende år) for regnskabsåret 2020 omfattede 104 231 642 EUR i forpligtelsesbevillinger og 103 779 004 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at den samlede budgetgennemførelse i 2020 for så vidt angår forpligtelses- og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 94,4 % og 95,3 %; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at BCB 2's disponible endelige budget (som omfatter genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til det efterfølgende år) for regnskabsåret 2020 omfattede 104 231 642 EUR i forpligtelsesbevillinger og 103 779 004 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at den samlede budgetgennemførelse i 2020 for så vidt angår forpligtelses- og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 94,4 % og 95,3 %;

| 3. | noterer sig, at Unionen i slutningen af 2020 ud af det maksimale bidrag på 470 000 000 EUR i henhold til forordning (EF) nr. 521/2008 bidrog med i alt 426 127 000 EUR i kontanter og naturalier fra det syvende rammeprogram, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen bidrog med i alt 458 275 000 EUR i validerede midler, heraf 440 391 000 EUR i validerede bidrag i naturalier til projekter under det syvende rammeprogram; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet BCB 2 for hele det syvende rammeprogram ved udgangen af 2020 havde indgået forpligtelser for 428 477 494 EUR vedrørende underskrevne tilskudsaftaler under det syvende rammeprogram, hvoraf ca. 7 062 748 EUR (eller 2 %) skal betales i de kommende år, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne for den del af BCB 2's 2020-betalingsbudget, der var disponibel til projekter under det syvende rammeprogram, var på 89 %; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at Unionen i slutningen af 2020 ud af det maksimale bidrag på 470 000 000 EUR i henhold til forordning (EF) nr. 521/2008 bidrog med i alt 426 127 000 EUR i kontanter og naturalier fra det syvende rammeprogram, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen bidrog med i alt 458 275 000 EUR i validerede midler, heraf 440 391 000 EUR i validerede bidrag i naturalier til projekter under det syvende rammeprogram; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet BCB 2 for hele det syvende rammeprogram ved udgangen af 2020 havde indgået forpligtelser for 428 477 494 EUR vedrørende underskrevne tilskudsaftaler under det syvende rammeprogram, hvoraf ca. 7 062 748 EUR (eller 2 %) skal betales i de kommende år, og at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne for den del af BCB 2's 2020-betalingsbudget, der var disponibel til projekter under det syvende rammeprogram, var på 89 %;

| 4. | bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med i alt 498 577 000 EUR fra Horisont 2020, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen tilsammen bidrog med i alt 20 630 000 EUR i validerede bidrag i naturalier, herunder 11 916 000 EUR validerede bidrag i naturalier til BCB 2's Horisont 2020-projekter; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at det lave niveau af industriens medlemmers bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter på 11 916 000 EUR skyldes, at fællesforetagendet BCB 2's attestering finder sted senere i Horisont 2020-programmet, når den endelige betaling for projekterne foretages, og attesterne for udgiftsopgørelsen forfalder; bemærker endvidere, at industrigruppen og forskningsgruppen tilsammen bidrog med i alt 1 095 070 000 EUR i naturalier til supplerende aktiviteter ved udgangen af 2020, hvilket er betydeligt mere end det minimum på 285 000 000 EUR, der er fastsat i BCB 2's oprettelsesforordning for hele Horisont 2020's varighed; bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Unionen ved udgangen af 2020 bidrog med i alt 498 577 000 EUR fra Horisont 2020, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen tilsammen bidrog med i alt 20 630 000 EUR i validerede bidrag i naturalier, herunder 11 916 000 EUR validerede bidrag i naturalier til BCB 2's Horisont 2020-projekter; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at det lave niveau af industriens medlemmers bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter på 11 916 000 EUR skyldes, at fællesforetagendet BCB 2's attestering finder sted senere i Horisont 2020-programmet, når den endelige betaling for projekterne foretages, og attesterne for udgiftsopgørelsen forfalder; bemærker endvidere, at industrigruppen og forskningsgruppen tilsammen bidrog med i alt 1 095 070 000 EUR i naturalier til supplerende aktiviteter ved udgangen af 2020, hvilket er betydeligt mere end det minimum på 285 000 000 EUR, der er fastsat i BCB 2's oprettelsesforordning for hele Horisont 2020's varighed; bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

| 5. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, BCB 2's praksis med at genaktivere uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år til dækning af åbne administrative forpligtelser resulterer i en akkumulering af uudnyttede betalingsbevillinger, og at denne praksis kombineret med covid-19-pandemiens indvirkninger resulterede i en lav budgetgennemførelsesgrad for BCB 2's administrative budget (budgetafsnit 2), hvoraf midlerne til infrastrukturudgifter og kommunikation udgjorde ca. 3 % af BCB 2's samlede disponible betalingsbudget, som ved udgangen af 2020 var på 56 %; noterer sig BCB 2's svar om, at administrationsbudgettet viste en konstant høj gennemførelsesgrad på mellem 75 % og 80 % i de foregående fire år, og at situationen i 2020 imidlertid var en anden på grund af covid-19-pandemiens betydelige indvirkninger, samt at bortfaldet af planlagte aktiviteter på op til 13 % af betalingsbevillingerne under afsnit 2 ikke kunne endeligt fastslås inden årets udgang; opfordrer BCB 2 til at udarbejde en plan for at begrænse reaktiveringen af de uudnyttede betalingsbevillinger som en måde, hvorpå en lav budgetgennemførelsesgrad kan forhindres; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, BCB 2's praksis med at genaktivere uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år til dækning af åbne administrative forpligtelser resulterer i en akkumulering af uudnyttede betalingsbevillinger, og at denne praksis kombineret med covid-19-pandemiens indvirkninger resulterede i en lav budgetgennemførelsesgrad for BCB 2's administrative budget (budgetafsnit 2), hvoraf midlerne til infrastrukturudgifter og kommunikation udgjorde ca. 3 % af BCB 2's samlede disponible betalingsbudget, som ved udgangen af 2020 var på 56 %; noterer sig BCB 2's svar om, at administrationsbudgettet viste en konstant høj gennemførelsesgrad på mellem 75 % og 80 % i de foregående fire år, og at situationen i 2020 imidlertid var en anden på grund af covid-19-pandemiens betydelige indvirkninger, samt at bortfaldet af planlagte aktiviteter på op til 13 % af betalingsbevillingerne under afsnit 2 ikke kunne endeligt fastslås inden årets udgang; opfordrer BCB 2 til at udarbejde en plan for at begrænse reaktiveringen af de uudnyttede betalingsbevillinger som en måde, hvorpå en lav budgetgennemførelsesgrad kan forhindres;

| 6. | bemærker, at gennemførelsesgraden for den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, for både for forpligtelsesbevillinger og for betalingsbevillinger var på 97 %. |
| --- | --- |

6.

bemærker, at gennemførelsesgraden for den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, for både for forpligtelsesbevillinger og for betalingsbevillinger var på 97 %.

Udbud og personale

Udbud og personale

| 7. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet BCB 2 i april 2020 iværksatte et åbent udbud om en rammeaftale vedrørende gennemførelsen af tredje fase i projektet om udvikling af en H2-certificeringsordning for overensstemmelse med det reviderede direktiv om vedvarende energi (RED II), og at fællesforetagendet BCB 2 — selv om det konsortium, der allerede havde gennemført projektets to første faser, havde en vidensmæssig fordel — anvendte den åbne udbudsprocedure med henblik på gennemførelse af projektets tredje fase, og noterer sig, at den eneste tilbudsgiver som følge heraf var et konsortium med den samme koordinator, som allerede havde gennemført de foregående to faser, samt at det finansielle tilbud lå tæt på den maksimale anslåede kontraktværdi, der var fastsat i udbudsbetingelserne; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet BCB 2 i april 2020 iværksatte et åbent udbud om en rammeaftale vedrørende gennemførelsen af tredje fase i projektet om udvikling af en H2-certificeringsordning for overensstemmelse med det reviderede direktiv om vedvarende energi (RED II), og at fællesforetagendet BCB 2 — selv om det konsortium, der allerede havde gennemført projektets to første faser, havde en vidensmæssig fordel — anvendte den åbne udbudsprocedure med henblik på gennemførelse af projektets tredje fase, og noterer sig, at den eneste tilbudsgiver som følge heraf var et konsortium med den samme koordinator, som allerede havde gennemført de foregående to faser, samt at det finansielle tilbud lå tæt på den maksimale anslåede kontraktværdi, der var fastsat i udbudsbetingelserne; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 8. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, målet om at opnå det bedste forhold mellem pris og kvalitet, som følge af at den åbne udbudsprocedure blev anvendt i en situation med en vidensmæssig fordel, ikke kunne påvises fuldt ud, og at BCB 2 med henblik på at øge konkurrencen og bedre kunne vurdere markedsprisen opfordres til at foretage indledende markedsundersøgelser af priser og på forhånd høre andre virksomheder på brintmarkedet; noterer sig, at fællesforetagendet BCB 2 svarede, at det udførte en intern markedsundersøgelse kombineret med anvendelsen af historiske finansielle data med henblik på at fastsætte en passende kontraktværdi, og at fællesforetagendet BCB 2 i fremtiden vil supplere interne undersøgelser med mere detaljerede eksterne markedsundersøgelser for at finde den mest nøjagtige markedspris for kontrakten; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, målet om at opnå det bedste forhold mellem pris og kvalitet, som følge af at den åbne udbudsprocedure blev anvendt i en situation med en vidensmæssig fordel, ikke kunne påvises fuldt ud, og at BCB 2 med henblik på at øge konkurrencen og bedre kunne vurdere markedsprisen opfordres til at foretage indledende markedsundersøgelser af priser og på forhånd høre andre virksomheder på brintmarkedet; noterer sig, at fællesforetagendet BCB 2 svarede, at det udførte en intern markedsundersøgelse kombineret med anvendelsen af historiske finansielle data med henblik på at fastsætte en passende kontraktværdi, og at fællesforetagendet BCB 2 i fremtiden vil supplere interne undersøgelser med mere detaljerede eksterne markedsundersøgelser for at finde den mest nøjagtige markedspris for kontrakten;

| 9. | noterer sig, at fællesforetagendet opretholdt en stilling vedrørende »tjenesterelateret vidensstyring« med konstante opgaver til vikarer i en periode på ca. 2,5 år på grund af anmodningen fra BCB 2's bestyrelse om at styrke den rolle, som vidensstyring spiller, og bemærker, at anvendelsen af vikartjenester i henhold til Kommissionens rammeaftale vedrørende vikartjenester imidlertid er begrænset til kontorarbejde af enkeltstående eller midlertidig karakter — opstået som følge af en usædvanlig stigning i arbejdsbyrden og/eller udførelsen af en enkeltstående aktivitet — eller til besættelse af en ledig stilling, indtil der ansættes en fastansat, samt at fællesforetagendets praksis er i strid med dette princip og skaber en de facto fast stilling ud over dem, der er opført i stillingsfortegnelserne; noterer sig fællesforetagendet BCB 2's svar om, at brugen af vikarer var nødvendig i forbindelse med udskiftningen af stillingen som vidensstyringsmedarbejder mellem 2015 og 2020, hvilket delvist forklarer behovet for vikarer til at sikre driftens kontinuitet, samt at fællesforetagendet BCB 2 — på grund af den særlige anmodning fra fællesforetagendet BCB 2's bestyrelse — desuden kun kunne løfte den deraf følgende øgede arbejdsbyrde med hjælp fra vikarer; understreger imidlertid, at anvendelsen af vikarer fortsat bør være en midlertidig løsning, da det ellers kan have en negativ indvirkning på fællesforetagendet BCB 2's samlede performance, såsom fastholdelse af nøglekompetencer, uklare ansvarskanaler og lavere personaleeffektivitet; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at fællesforetagendet opretholdt en stilling vedrørende »tjenesterelateret vidensstyring« med konstante opgaver til vikarer i en periode på ca. 2,5 år på grund af anmodningen fra BCB 2's bestyrelse om at styrke den rolle, som vidensstyring spiller, og bemærker, at anvendelsen af vikartjenester i henhold til Kommissionens rammeaftale vedrørende vikartjenester imidlertid er begrænset til kontorarbejde af enkeltstående eller midlertidig karakter — opstået som følge af en usædvanlig stigning i arbejdsbyrden og/eller udførelsen af en enkeltstående aktivitet — eller til besættelse af en ledig stilling, indtil der ansættes en fastansat, samt at fællesforetagendets praksis er i strid med dette princip og skaber en de facto fast stilling ud over dem, der er opført i stillingsfortegnelserne; noterer sig fællesforetagendet BCB 2's svar om, at brugen af vikarer var nødvendig i forbindelse med udskiftningen af stillingen som vidensstyringsmedarbejder mellem 2015 og 2020, hvilket delvist forklarer behovet for vikarer til at sikre driftens kontinuitet, samt at fællesforetagendet BCB 2 — på grund af den særlige anmodning fra fællesforetagendet BCB 2's bestyrelse — desuden kun kunne løfte den deraf følgende øgede arbejdsbyrde med hjælp fra vikarer; understreger imidlertid, at anvendelsen af vikarer fortsat bør være en midlertidig løsning, da det ellers kan have en negativ indvirkning på fællesforetagendet BCB 2's samlede performance, såsom fastholdelse af nøglekompetencer, uklare ansvarskanaler og lavere personaleeffektivitet; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 10. | bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 anvendte e-procurement-løsningen til åbne udbudsprocedurer i 2020, og at BCB 2 desuden migrerede til EU Sign i 2020; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 anvendte e-procurement-løsningen til åbne udbudsprocedurer i 2020, og at BCB 2 desuden migrerede til EU Sign i 2020;

| 11. | bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 ifølge dets årlige aktivitetsrapport ved udgangen af 2020 havde 27 ansatte (henholdsvis 24 midlertidigt ansatte og tre kontraktansatte) og to udstationerede nationale eksperter fra ti medlemsstater, og glæder sig over, at der er en ligelig kønsfordeling blandt personalet (56 % mænd og 44 % kvinder); glæder sig over dette rigtig gode initiativ og opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til fortsat at opretholde denne kønsbalance; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 ifølge dets årlige aktivitetsrapport ved udgangen af 2020 havde 27 ansatte (henholdsvis 24 midlertidigt ansatte og tre kontraktansatte) og to udstationerede nationale eksperter fra ti medlemsstater, og glæder sig over, at der er en ligelig kønsfordeling blandt personalet (56 % mænd og 44 % kvinder); glæder sig over dette rigtig gode initiativ og opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til fortsat at opretholde denne kønsbalance;

| 12. | bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer BCB 2's ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

12.

bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet BCB 2 til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer BCB 2's ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

Performance

Performance

| 13. | bemærker, at 2020 var et nøgleår for BCB 2 i forbindelse med Kommissionens vedtagelse den 8. juli af EU's brintstrategi i overensstemmelse med NextGenerationEU's genopretningsplan og den europæiske grønne pagt, og at dette blev markeret med den første europæiske brintuge (European Hydrogen Week); bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 i 2020 gennemførte én indkaldelse af forslag, der omfattede 24 emner, at det modtog 71 forslag, og at 22 af de 23 tilskudsaftaler blev undertegnet i 2020; bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 i 2020 iværksatte tre udbud og indgik kontrakter om tre undersøgelser, heraf én sammen med fællesforetagendet Clean Sky 2 om brugen af brint og brændselsceller til fremdrift af fly; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at 2020 var et nøgleår for BCB 2 i forbindelse med Kommissionens vedtagelse den 8. juli af EU's brintstrategi i overensstemmelse med NextGenerationEU's genopretningsplan og den europæiske grønne pagt, og at dette blev markeret med den første europæiske brintuge (European Hydrogen Week); bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 i 2020 gennemførte én indkaldelse af forslag, der omfattede 24 emner, at det modtog 71 forslag, og at 22 af de 23 tilskudsaftaler blev undertegnet i 2020; bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 i 2020 iværksatte tre udbud og indgik kontrakter om tre undersøgelser, heraf én sammen med fællesforetagendet Clean Sky 2 om brugen af brint og brændselsceller til fremdrift af fly;

| 14. | noterer sig, at fællesforetagendet BCB 2's samlede portefølje ved udgangen af 2020 omfattede 131 projekter inden for rammerne af Horisont 2020-programmet, hvoraf 26 var afsluttet og 105 åbne; bemærker, at BCB 2 aktivt deltager i det af Kommissionen ledede »Mission Innovation Hydrogen Valley Platform«-initiativ; noterer sig, at den offentlige lancering af observatoriet for brændselsceller og brint (Fuel Cells and Hydrogen Observatory) i 2020 fandt sted i samarbejde med Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD R&I), og bemærker, at det forventes at blive et vigtigt redskab for alle politiske beslutningstagere og andre interessenter; |
| --- | --- |

14.

noterer sig, at fællesforetagendet BCB 2's samlede portefølje ved udgangen af 2020 omfattede 131 projekter inden for rammerne af Horisont 2020-programmet, hvoraf 26 var afsluttet og 105 åbne; bemærker, at BCB 2 aktivt deltager i det af Kommissionen ledede »Mission Innovation Hydrogen Valley Platform«-initiativ; noterer sig, at den offentlige lancering af observatoriet for brændselsceller og brint (Fuel Cells and Hydrogen Observatory) i 2020 fandt sted i samarbejde med Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD R&I), og bemærker, at det forventes at blive et vigtigt redskab for alle politiske beslutningstagere og andre interessenter;

| 15. | noterer sig, at værdien af løftestangseffekten pr. 31. december 2020 var 2,34, hvis der tages hensyn til alle private partneres bidrag, og 1,69, hvis der kun tages hensyn til medlemmerne af Hydrogen Europe Industry og Hydrogen Europe Research; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at værdien af løftestangseffekten pr. 31. december 2020 var 2,34, hvis der tages hensyn til alle private partneres bidrag, og 1,69, hvis der kun tages hensyn til medlemmerne af Hydrogen Europe Industry og Hydrogen Europe Research;

| 16. | bemærker, at der i 2020 blev videreudviklet synergier med både regioner, fællesforetagender og andre agenturer, såsom fællesforetagendet Clean Sky 2, Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder og Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk; bemærker, at projektudviklingsbistandsfaciliteten som et led i initiativet om cirkulære byer og regioner trådte i kraft i juni 2020 og støttede 11 offentlige regionale og lokale myndigheder i at omsætte deres koncepter for regionale BCB 2-projekter til detaljerede arbejdsplaner; bemærker, at der inden for rammerne af det BCB 2-støttede BIG HIT-projekt, navnlig platformen »Hydrogen Territories Platform«, blev udviklet brintflagskibsprojekter (hydrogen valleys) og økosystemer; noterer sig endvidere andre projekter som HEAVENN, der blev indledt i 2020; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at der i 2020 blev videreudviklet synergier med både regioner, fællesforetagender og andre agenturer, såsom fællesforetagendet Clean Sky 2, Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder og Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk; bemærker, at projektudviklingsbistandsfaciliteten som et led i initiativet om cirkulære byer og regioner trådte i kraft i juni 2020 og støttede 11 offentlige regionale og lokale myndigheder i at omsætte deres koncepter for regionale BCB 2-projekter til detaljerede arbejdsplaner; bemærker, at der inden for rammerne af det BCB 2-støttede BIG HIT-projekt, navnlig platformen »Hydrogen Territories Platform«, blev udviklet brintflagskibsprojekter (hydrogen valleys) og økosystemer; noterer sig endvidere andre projekter som HEAVENN, der blev indledt i 2020;

| 17. | bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 anvender fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 og til overvågning af tværgående spørgsmål samt specifikke indikatorer for BCB 2, såsom til at måle andelen af midler, der er afsat til forskningsaktiviteter inden for områderne vedvarende energi, slutbrugerenergieffektivitet, intelligente net og lagring, samt demonstrationsprojekter i de medlemsstater og regioner, der modtager støtte fra Unionens struktur- og investeringsfonde; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at fællesforetagendet BCB 2 anvender fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 og til overvågning af tværgående spørgsmål samt specifikke indikatorer for BCB 2, såsom til at måle andelen af midler, der er afsat til forskningsaktiviteter inden for områderne vedvarende energi, slutbrugerenergieffektivitet, intelligente net og lagring, samt demonstrationsprojekter i de medlemsstater og regioner, der modtager støtte fra Unionens struktur- og investeringsfonde;

Intern revision

Intern revision

| 18. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 i overensstemmelse med den strategiske interne revisionsplan for 2019-2021 iværksatte en revision for at vurdere, om udformningen og produktiviteten og effektiviteten af det eksisterende interne kontrolsystem var hensigtsmæssig, og at den konkluderede, at fællesforetagendet BCB 2 har indført et effektivt og produktivt internt kontrolsystem til gennemførelse og afslutning af tilskudsaftaler under Horisont 2020-programmet, og at den har styrket den forudgående kontrol og initiativer for at fremme formidling og udnyttelse, og at den desuden ikke har identificeret nogen kritiske eller meget vigtige spørgsmål; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 i overensstemmelse med den strategiske interne revisionsplan for 2019-2021 iværksatte en revision for at vurdere, om udformningen og produktiviteten og effektiviteten af det eksisterende interne kontrolsystem var hensigtsmæssig, og at den konkluderede, at fællesforetagendet BCB 2 har indført et effektivt og produktivt internt kontrolsystem til gennemførelse og afslutning af tilskudsaftaler under Horisont 2020-programmet, og at den har styrket den forudgående kontrol og initiativer for at fremme formidling og udnyttelse, og at den desuden ikke har identificeret nogen kritiske eller meget vigtige spørgsmål;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 19. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet BCB 2 har indført procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det i 2019 gennemførte Kommissionens nye struktur for intern kontrol, samt at fællesforetagendet BCB 2 med henblik på den krævede årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteterne udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, fællesforetagendet BCB 2 har indført procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det i 2019 gennemførte Kommissionens nye struktur for intern kontrol, samt at fællesforetagendet BCB 2 med henblik på den krævede årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteterne udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika;

| 20. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, BCB 2 for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram er ansvarlig for efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens Kommissionens fælles revisionstjeneste (CAS) med hensyn til anmeldelser af projektomkostninger under Horisont 2020 er ansvarlig for de efterfølgende revisioner, og at fællesforetagendet på grundlag af resultaterne af den efterfølgende revision, der forelå ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlprocent på 1,97 % og en restfejlfrekvens på 1,01 % for sine projekter under det syvende rammeprogram og en repræsentativ fejlprocent på 2,16 % og en restfejlfrekvens på 1,34 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning, BCB 2 for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram er ansvarlig for efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens Kommissionens fælles revisionstjeneste (CAS) med hensyn til anmeldelser af projektomkostninger under Horisont 2020 er ansvarlig for de efterfølgende revisioner, og at fællesforetagendet på grundlag af resultaterne af den efterfølgende revision, der forelå ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlprocent på 1,97 % og en restfejlfrekvens på 1,01 % for sine projekter under det syvende rammeprogram og en repræsentativ fejlprocent på 2,16 % og en restfejlfrekvens på 1,34 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 21. | noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at revisionen i ét tilfælde afslørede en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger som følge af anvendelsen af en forkert vekselkurs ved omregning af de anmeldte omkostninger til euro; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at Revisionsretten reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at revisionen i ét tilfælde afslørede en fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger som følge af anvendelsen af en forkert vekselkurs ved omregning af de anmeldte omkostninger til euro;

| 22. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet BCB 2 til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl; |
| --- | --- |

22.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagenderne for 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet BCB 2 til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl;

| 23. | bemærker, at den årlige risikovurderingsworkshop, der blev afholdt i oktober 2020, fokuserede på kritiske risici, der påvirker opfyldelsen af fællesforetagendet BCB 2's mål, samt på de handlingsplaner, der var blevet identificeret i det foregående år, og vurderede deres tilstrækkelighed og relevans for både 2020 og 2021, samt at der desuden blev indsamlet og drøftet konsolideret input med henblik på at udarbejde en liste over nye væsentlige risici for 2020, og at de respektive handlingsplaner blev udarbejdet; bemærker endvidere, at BCB 2 gennemfører den fælles strategi for bekæmpelse af svig inden for forskning, og at der i 2020 blev afholdt interne kurser om systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse og om redskabet til bekæmpelse af plagiering. |
| --- | --- |

23.

bemærker, at den årlige risikovurderingsworkshop, der blev afholdt i oktober 2020, fokuserede på kritiske risici, der påvirker opfyldelsen af fællesforetagendet BCB 2's mål, samt på de handlingsplaner, der var blevet identificeret i det foregående år, og vurderede deres tilstrækkelighed og relevans for både 2020 og 2021, samt at der desuden blev indsamlet og drøftet konsolideret input med henblik på at udarbejde en liste over nye væsentlige risici for 2020, og at de respektive handlingsplaner blev udarbejdet; bemærker endvidere, at BCB 2 gennemfører den fælles strategi for bekæmpelse af svig inden for forskning, og at der i 2020 blev afholdt interne kurser om systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse og om redskabet til bekæmpelse af plagiering.

---

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (EUT L 153 af 12.6.2008, s. 1).

1

(2)  Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108).

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/470 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/470

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1824

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (nu fællesforetagendet for ren brint) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0109/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0109/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0075/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for fællesforetagendet for ren brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for fællesforetagendet for ren brint, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/472 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/472

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1825

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0110/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0110/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/474 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/474

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1826

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (»fællesforetagendet for IMI«) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode for i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skal producere mere effektive og sikre innovative lægemidler; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (»fællesforetagendet for IMI«) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode for i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skal producere mere effektive og sikre innovative lægemidler;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI 2«) blev oprettet for en periode indtil den 31. december 2024 efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 (1) i maj 2014; der henviser til, at det i juni 2014 erstattede og blev efterfølgeren til fællesforetagendet for IMI med det formål at afslutte forskningsaktiviteterne under det syvende rammeprogram og iværksætte et nyt projekt under Horisont 2020-rammeprogrammet; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI 2«) blev oprettet for en periode indtil den 31. december 2024 efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 (1) i maj 2014; der henviser til, at det i juni 2014 erstattede og blev efterfølgeren til fællesforetagendet for IMI med det formål at afslutte forskningsaktiviteterne under det syvende rammeprogram og iværksætte et nyt projekt under Horisont 2020-rammeprogrammet;

1

| C. | der henviser til, at Unionen — repræsenteret ved Kommissionen — og Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (»industrien«) er fællesforetagendet for IMI's og fællesforetagendet IMI 2's stiftende medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Unionen — repræsenteret ved Kommissionen — og Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (»industrien«) er fællesforetagendet for IMI's og fællesforetagendet IMI 2's stiftende medlemmer;

| D. | der henviser til, at det maksimale bidrag fra Unionen til fællesforetagendet for IMI for en tiårig periode er 1 000 000 000 EUR, som skal afholdes over budgettet for det syvende rammeprogram, og til, at de stiftende medlemmer skal bidrage ligeligt til fællesforetagendet for IMI's løbende omkostninger, hver med et beløb, som ikke overstiger 4 % af Unionens samlede bidrag; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det maksimale bidrag fra Unionen til fællesforetagendet for IMI for en tiårig periode er 1 000 000 000 EUR, som skal afholdes over budgettet for det syvende rammeprogram, og til, at de stiftende medlemmer skal bidrage ligeligt til fællesforetagendet for IMI's løbende omkostninger, hver med et beløb, som ikke overstiger 4 % af Unionens samlede bidrag;

| E. | der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen, herunder bevillinger fra Den Europæiske Frihandelssammenslutning, til fællesforetagendet IMI 2 er 1 630 000 000 EUR, som skal afholdes over Horisont 2020-budgettet, og til, at de øvrige medlemmer ud over Kommissionen skal bidrage med 50 % af de løbende omkostninger og til driftsomkostningerne med bidrag i kontanter eller naturalier, eller begge dele, med et beløb, der svarer til Unionens finansielle bidrag; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen, herunder bevillinger fra Den Europæiske Frihandelssammenslutning, til fællesforetagendet IMI 2 er 1 630 000 000 EUR, som skal afholdes over Horisont 2020-budgettet, og til, at de øvrige medlemmer ud over Kommissionen skal bidrage med 50 % af de løbende omkostninger og til driftsomkostningerne med bidrag i kontanter eller naturalier, eller begge dele, med et beløb, der svarer til Unionens finansielle bidrag;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendet IMI 2's årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020 (Revisionsrettens beretning), fastslår, at årsregnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendet IMI 2's finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og ændringer i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker endvidere, at de underliggende transaktioner i henhold til Revisionsrettens beretning i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendet IMI 2's årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2020 (Revisionsrettens beretning), fastslår, at årsregnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendet IMI 2's finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og ændringer i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker endvidere, at de underliggende transaktioner i henhold til Revisionsrettens beretning i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at det samlede disponible budget for fællesforetagendet IMI 2 for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år, var på 276 538 561 EUR i forpligtelsesbevillinger (heraf 269 829 327 EUR fra Unionens budget) og 241 559 114 EUR i betalingsbevillinger (heraf 232 349 880 EUR fra Unionens budget); bemærker, at budgetgennemførelsen af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 98,66 % og 97,08 %; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at det samlede disponible budget for fællesforetagendet IMI 2 for 2020, herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år, var på 276 538 561 EUR i forpligtelsesbevillinger (heraf 269 829 327 EUR fra Unionens budget) og 241 559 114 EUR i betalingsbevillinger (heraf 232 349 880 EUR fra Unionens budget); bemærker, at budgetgennemførelsen af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 98,66 % og 97,08 %;

| 3. | bemærker, at fællesforetagendet for IMI ud af de 1 000 000 000 EUR, som private medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet for IMI's operationelle aktiviteter, ved udgangen af 2020 havde rapporteret og valideret bidrag i naturalier og kontantbidrag på 759 471 000 EUR fra private medlemmer, hvoraf 737 573 000 EUR i bidrag i naturalier og 21 898 000 EUR i kontantbidrag; bemærker, at der i 2020 var 11 projekter under fællesforetagendet for IMI, hvoraf 3 var ophørt pr. 31. december 2020; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at fællesforetagendet for IMI ud af de 1 000 000 000 EUR, som private medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet for IMI's operationelle aktiviteter, ved udgangen af 2020 havde rapporteret og valideret bidrag i naturalier og kontantbidrag på 759 471 000 EUR fra private medlemmer, hvoraf 737 573 000 EUR i bidrag i naturalier og 21 898 000 EUR i kontantbidrag; bemærker, at der i 2020 var 11 projekter under fællesforetagendet for IMI, hvoraf 3 var ophørt pr. 31. december 2020;

| 4. | bemærker, at fællesforetagendet for IMI's udnyttelsesgrad for betalingsbevillingerne til projekter under det syvende rammeprogram var på 96 %; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at fællesforetagendet for IMI's udnyttelsesgrad for betalingsbevillingerne til projekter under det syvende rammeprogram var på 96 %;

| 5. | bemærker, at der ud af de 1 425 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som industriens medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI 2's operationelle aktiviteter, blev rapporteret og valideret bidrag i naturalier på 317 206 000 EUR og kontantbidrag på 20 717 000 EUR, og at der blev rapporteret og valideret yderligere 7 064 000 EUR i kontanter og 34 972 000 EUR i naturalier fra associerede medlemmer; bemærker, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer og associerede partnere til fællesforetagendet IMI 2's Horisont 2020-aktiviteter ved udgangen af 2020 dermed beløb sig til 379 959 000 EUR, hvilket kan sammenholdes med Unionens samlede kontantbidrag på 643 180 000 EUR; anerkender, at reglerne om forfinansiering er fastsat i finansforordningen og standardtilskudsaftalen, og forventer, at industriens bidrag vil matche Unionens bidrag på programniveau ved udgangen af fællesforetagendet IMI 2; bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 99,7 %; bemærker, at der i 2020 var 92 projekter under fællesforetagendet IMI 2, hvoraf 6 var ophørt pr. 31. december 2020; bemærker, at stigningen i forpligtelser i 2020 på 200 400 000 EUR (EU-finansiering) og 182 300 000 EUR (forpligtelser fra industrien og associerede partnere) skyldes konklusionen i 19 nye underskrevne tilskudsaftaler for fællesforetagendet IMI 2, herunder otte projekter for hasteindkaldelsen af forslag om behandling og diagnosticering af coronavirus; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at der ud af de 1 425 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som industriens medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI 2's operationelle aktiviteter, blev rapporteret og valideret bidrag i naturalier på 317 206 000 EUR og kontantbidrag på 20 717 000 EUR, og at der blev rapporteret og valideret yderligere 7 064 000 EUR i kontanter og 34 972 000 EUR i naturalier fra associerede medlemmer; bemærker, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer og associerede partnere til fællesforetagendet IMI 2's Horisont 2020-aktiviteter ved udgangen af 2020 dermed beløb sig til 379 959 000 EUR, hvilket kan sammenholdes med Unionens samlede kontantbidrag på 643 180 000 EUR; anerkender, at reglerne om forfinansiering er fastsat i finansforordningen og standardtilskudsaftalen, og forventer, at industriens bidrag vil matche Unionens bidrag på programniveau ved udgangen af fællesforetagendet IMI 2; bemærker med hensyn til den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var disponibel til Horisont 2020-projekter, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger var på henholdsvis 100 % og 99,7 %; bemærker, at der i 2020 var 92 projekter under fællesforetagendet IMI 2, hvoraf 6 var ophørt pr. 31. december 2020; bemærker, at stigningen i forpligtelser i 2020 på 200 400 000 EUR (EU-finansiering) og 182 300 000 EUR (forpligtelser fra industrien og associerede partnere) skyldes konklusionen i 19 nye underskrevne tilskudsaftaler for fællesforetagendet IMI 2, herunder otte projekter for hasteindkaldelsen af forslag om behandling og diagnosticering af coronavirus;

| 6. | bemærker, at fællesforetagenderne har forskellige procedurer til beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at beregningen af bidrag i naturalier på tværs af fællesforetagenderne harmoniseres; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at fællesforetagenderne har forskellige procedurer til beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at beregningen af bidrag i naturalier på tværs af fællesforetagenderne harmoniseres;

| 7. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2 er kendetegnet ved, at dets projekter er af lang varighed som følge af forskningens karakter, og at denne situation viser, at der er forskel på, hvor langt fællesforetagenderne er nået i forhold til de mål, der er fastsat i deres forordninger for Horisont 2020-aktiviteter, og at dette indebærer en risiko for, at de administrative ressourcer, der er afsat til at sikre en rettidig forvaltning af midlerne, ikke vil være tilstrækkelige, fordi et stigende antal projekter fra flere FFR-programmer gennemføres på samme tid; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at gennemgå sin organisationsstruktur og sine personalebehov for at sikre driftskontinuitet i perioder med betydeligt øgede arbejdsgange; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at skabe større gennemsigtighed i beslutningsprocessen for sine forskningsprioriteter og til at oplyse om den valgte metode i sin næste årsberetning; |
| --- | --- |

7.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2 er kendetegnet ved, at dets projekter er af lang varighed som følge af forskningens karakter, og at denne situation viser, at der er forskel på, hvor langt fællesforetagenderne er nået i forhold til de mål, der er fastsat i deres forordninger for Horisont 2020-aktiviteter, og at dette indebærer en risiko for, at de administrative ressourcer, der er afsat til at sikre en rettidig forvaltning af midlerne, ikke vil være tilstrækkelige, fordi et stigende antal projekter fra flere FFR-programmer gennemføres på samme tid; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at gennemgå sin organisationsstruktur og sine personalebehov for at sikre driftskontinuitet i perioder med betydeligt øgede arbejdsgange; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at skabe større gennemsigtighed i beslutningsprocessen for sine forskningsprioriteter og til at oplyse om den valgte metode i sin næste årsberetning;

| 8. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 i 2020 stadig foretog endelige tilskudsbetalinger under det syvende rammeprogram; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 ifølge Revisionsretten ved udgangen af 2020 rapporterede restfejlfrekvenser under væsentlighedstærsklen på 2 % på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 i 2020 stadig foretog endelige tilskudsbetalinger under det syvende rammeprogram; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 ifølge Revisionsretten ved udgangen af 2020 rapporterede restfejlfrekvenser under væsentlighedstærsklen på 2 % på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner;

| 9. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2's praksis med at genaktivere uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år til dækning af åbne administrative forpligtelser resulterer i en akkumulering af uudnyttede betalingsbevillinger, og at den kombineret med covid-19-pandemiens effekt resulterede i en lav budgetgennemførelsesgrad på 51 % for fællesforetagendet IMI 2's administrative budget under afsnit 2; anerkender, at det uudnyttede beløb under afsnit 2 var på 3,2 mio. EUR mod 241 559 114 EUR af de samlede budgetterede betalingsbevillinger; noterer sig fællesforetagendet IMI 2's svar om, at mekanismen for planlægning og ændring af budgettet ikke er særlig fleksibel, og at der derfor ikke kunne foretages de fornødne tilpasninger til den hurtigt skiftende og usikre globale krisesituation, som fulgte af pandemien, og at fællesforetagendet med hensyn til 2021 planlægger at fremføre et lavere beløb i betalingsbevillinger til administrative udgifter end det antal forpligtelser, der fremføres til 2021 under afsnit 2 (infrastrukturudgifter), og at det planlægger at betale differencen over budgettet for indeværende år; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at udarbejde en plan for at begrænse reaktiveringen af de uudnyttede betalingsbevillinger som en måde, hvorpå en lav budgetgennemførelsesgrad kan forhindres; |
| --- | --- |

9.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2's praksis med at genaktivere uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år til dækning af åbne administrative forpligtelser resulterer i en akkumulering af uudnyttede betalingsbevillinger, og at den kombineret med covid-19-pandemiens effekt resulterede i en lav budgetgennemførelsesgrad på 51 % for fællesforetagendet IMI 2's administrative budget under afsnit 2; anerkender, at det uudnyttede beløb under afsnit 2 var på 3,2 mio. EUR mod 241 559 114 EUR af de samlede budgetterede betalingsbevillinger; noterer sig fællesforetagendet IMI 2's svar om, at mekanismen for planlægning og ændring af budgettet ikke er særlig fleksibel, og at der derfor ikke kunne foretages de fornødne tilpasninger til den hurtigt skiftende og usikre globale krisesituation, som fulgte af pandemien, og at fællesforetagendet med hensyn til 2021 planlægger at fremføre et lavere beløb i betalingsbevillinger til administrative udgifter end det antal forpligtelser, der fremføres til 2021 under afsnit 2 (infrastrukturudgifter), og at det planlægger at betale differencen over budgettet for indeværende år; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at udarbejde en plan for at begrænse reaktiveringen af de uudnyttede betalingsbevillinger som en måde, hvorpå en lav budgetgennemførelsesgrad kan forhindres;

Performance

Performance

| 10. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 iværksatte en hurtig indkaldelse af forslag om behandling og diagnosticering af coronavirus, hvilket resulterede i otte projekter; bemærker endvidere iværksættelsen af tre yderligere indkaldelser af forslag vedrørende emner såsom sjældne sygdomme, smitsomme sygdomme, kræft, neurodegenerative sygdomme og autoimmune sygdomme; bemærker endvidere undertegnelsen af 19 nye tilskudsaftaler for projekter med et samlet budget på over 380 000 000 EUR, hvilket bringer fællesforetagendet IMI 2's samlede portefølje op på 167 projekter; bemærker, at de nye projekter har fokus på kræft, diabetes, fedme, digital sundhed, kunstig intelligens, avancerede terapier, opdagelse af lægemidler og miljøspørgsmål; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 iværksatte en hurtig indkaldelse af forslag om behandling og diagnosticering af coronavirus, hvilket resulterede i otte projekter; bemærker endvidere iværksættelsen af tre yderligere indkaldelser af forslag vedrørende emner såsom sjældne sygdomme, smitsomme sygdomme, kræft, neurodegenerative sygdomme og autoimmune sygdomme; bemærker endvidere undertegnelsen af 19 nye tilskudsaftaler for projekter med et samlet budget på over 380 000 000 EUR, hvilket bringer fællesforetagendet IMI 2's samlede portefølje op på 167 projekter; bemærker, at de nye projekter har fokus på kræft, diabetes, fedme, digital sundhed, kunstig intelligens, avancerede terapier, opdagelse af lægemidler og miljøspørgsmål;

| 11. | bemærker, at det i den årlige aktivitetsrapport for 2020 med hensyn til evalueringseksperterne blev fremhævet, at fællesforetagendet IMI 2 engagerede 235 eksperter fra 29 lande. Blandt medlemmerne af denne ekspertgruppe var der 105 kvinder og 130 mænd; glæder sig over, at fællesforetagendet IMI 2 fortsætter med at forbedre kønsbalancen i denne henseende; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at det i den årlige aktivitetsrapport for 2020 med hensyn til evalueringseksperterne blev fremhævet, at fællesforetagendet IMI 2 engagerede 235 eksperter fra 29 lande. Blandt medlemmerne af denne ekspertgruppe var der 105 kvinder og 130 mænd; glæder sig over, at fællesforetagendet IMI 2 fortsætter med at forbedre kønsbalancen i denne henseende;

| 12. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 ud over at indsamle data til rapportering i forhold til de relevante centrale resultatindikatorer under Horisont 2020 med henblik på vurderingen af resultaterne og virkningerne af programmets specifikke mål anvender centrale resultatindikatorer til at spore aktiviteter på ti strategiske områder; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 indsamler data om disse punkter gennem en særlig webplatform, hvorigennem projektkoordinatorer kan indsende resultaterne af deres projekter, hvilket også giver fællesforetagendet IMI 2 mulighed for at aggregere og analysere data og give et løbende overblik over projektresultater; bemærker, at selv om disse centrale resultatindikatorer er udformet til fællesforetagendet IMI 2, indsamler fællesforetagendet IMI 2, hvor det er relevant, også data for fællesforetagendet for IMI's projekter, hvilket gør det muligt at undersøge virkningerne af fællesforetagendet siden dets iværksættelse; bemærker ligeledes, at analysen af de data, der er indsamlet frem til den 31. december 2020, viser, at fællesforetagendet IMI 2's projekter omfatter næsten alle de relevante prioriterede områder i fællesforetagendet IMI 2's strategiske forskningsdagsorden (11 ud af 12); |
| --- | --- |

12.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2 ud over at indsamle data til rapportering i forhold til de relevante centrale resultatindikatorer under Horisont 2020 med henblik på vurderingen af resultaterne og virkningerne af programmets specifikke mål anvender centrale resultatindikatorer til at spore aktiviteter på ti strategiske områder; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 indsamler data om disse punkter gennem en særlig webplatform, hvorigennem projektkoordinatorer kan indsende resultaterne af deres projekter, hvilket også giver fællesforetagendet IMI 2 mulighed for at aggregere og analysere data og give et løbende overblik over projektresultater; bemærker, at selv om disse centrale resultatindikatorer er udformet til fællesforetagendet IMI 2, indsamler fællesforetagendet IMI 2, hvor det er relevant, også data for fællesforetagendet for IMI's projekter, hvilket gør det muligt at undersøge virkningerne af fællesforetagendet siden dets iværksættelse; bemærker ligeledes, at analysen af de data, der er indsamlet frem til den 31. december 2020, viser, at fællesforetagendet IMI 2's projekter omfatter næsten alle de relevante prioriterede områder i fællesforetagendet IMI 2's strategiske forskningsdagsorden (11 ud af 12);

| 13. | bemærker, at adskillige nye værktøjer og processer, der er udsprunget af fællesforetagendet IMI 2's projekter, er blevet gennemført af industrideltagere (eksempler på en sådan gennemførelse er dyremodeller, standarder, biomarkører, standarddriftsprocedurer, brug af screeningplatforme, netværk for kliniske forsøg osv.). Data viser ligeledes, at fællesforetagendet IMI 2 opnåede 176 gennemførelsesresultater (mod et mål på 50), og at fællesforetagendet for IMI og fællesforetagendet IMI 2 tilsammen opnåede 482 gennemførelsesresultater; bemærker endvidere, at 60 % af projekterne involverer patientorganisationer og sammenslutninger af sundhedsprofessionelle som konsortiepartnere, medlemmer af rådgivende udvalg, medlemmer af interessentgrupper osv., og at denne tendens har været stabil i løbet af fællesforetagendet IMI 2; er imidlertid bekymret over, at fællesforetagendet IMI 2's projekter stadig ikke sikrer prisoverkommelighed, adgang og tilgængelighed, når det kommer til offentligt finansierede forskningsresultater; opfordrer i denne forbindelse fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, som er efterfølgeren til fællesforetagendet IMI 2, til straks at indføre nye krav, i henhold til hvilke alle modtagere af offentlige EU-midler til forskning og innovation inden for behandling, forebyggelse eller diagnosticering vil skulle forpligte sig til at anvende principperne om adgang, effektivitet, prisoverkommelighed og tilgængelighed; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at adskillige nye værktøjer og processer, der er udsprunget af fællesforetagendet IMI 2's projekter, er blevet gennemført af industrideltagere (eksempler på en sådan gennemførelse er dyremodeller, standarder, biomarkører, standarddriftsprocedurer, brug af screeningplatforme, netværk for kliniske forsøg osv.). Data viser ligeledes, at fællesforetagendet IMI 2 opnåede 176 gennemførelsesresultater (mod et mål på 50), og at fællesforetagendet for IMI og fællesforetagendet IMI 2 tilsammen opnåede 482 gennemførelsesresultater; bemærker endvidere, at 60 % af projekterne involverer patientorganisationer og sammenslutninger af sundhedsprofessionelle som konsortiepartnere, medlemmer af rådgivende udvalg, medlemmer af interessentgrupper osv., og at denne tendens har været stabil i løbet af fællesforetagendet IMI 2; er imidlertid bekymret over, at fællesforetagendet IMI 2's projekter stadig ikke sikrer prisoverkommelighed, adgang og tilgængelighed, når det kommer til offentligt finansierede forskningsresultater; opfordrer i denne forbindelse fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, som er efterfølgeren til fællesforetagendet IMI 2, til straks at indføre nye krav, i henhold til hvilke alle modtagere af offentlige EU-midler til forskning og innovation inden for behandling, forebyggelse eller diagnosticering vil skulle forpligte sig til at anvende principperne om adgang, effektivitet, prisoverkommelighed og tilgængelighed;

| 14. | bemærker, at dette viser en dynamisk udvikling, hvor fællesforetagendet IMI 2's projekter er ved at komme på rette spor og i visse tilfælde overstiger de fastsatte mål, nu hvor en række af fællesforetagendet IMI 2's projekter er afsluttet og nærmer sig afslutningen på fællesforetagendet IMI 2's programcyklus; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at dette viser en dynamisk udvikling, hvor fællesforetagendet IMI 2's projekter er ved at komme på rette spor og i visse tilfælde overstiger de fastsatte mål, nu hvor en række af fællesforetagendet IMI 2's projekter er afsluttet og nærmer sig afslutningen på fællesforetagendet IMI 2's programcyklus;

| 15. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2 bidrog væsentligt til den fælles europæiske reaktion på covid-19-pandemien, og at fællesforetagendet IMI 2 omfordelte 45 000 000 EUR i sit 2020-budget til en hurtig indkaldelse af forslag i marts 2020; bemærker, at Horisont 2020-midler fra Kommissionen desuden øgede indkaldelsesbeløbet til 72 000 000 EUR; |
| --- | --- |

15.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet IMI 2 bidrog væsentligt til den fælles europæiske reaktion på covid-19-pandemien, og at fællesforetagendet IMI 2 omfordelte 45 000 000 EUR i sit 2020-budget til en hurtig indkaldelse af forslag i marts 2020; bemærker, at Horisont 2020-midler fra Kommissionen desuden øgede indkaldelsesbeløbet til 72 000 000 EUR;

| 16. | bemærker, at spørgsmålet om intellektuelle ejendomsrettigheder skal behandles i alle kontrakter, der kan føre til, at gennemførelsen har den tilsigtede effekt eller det tilsigtede resultat, såsom undersøgelser, analyser eller evalueringer; bemærker, at det har til formål at beskytte de enkelte ophavsmænds rettigheder, men også at give nærmere oplysninger om, hvordan rettighederne vil blive anvendt i fremtiden; bemærker, at resultaterne bør være gennemsigtige og tilgængelige for offentligheden, eftersom indkøbene foretages med offentlige midler; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at præcisere de intellektuelle ejendomsrettigheder og øge gennemsigtigheden med hensyn til forskningsresultaterne; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at spørgsmålet om intellektuelle ejendomsrettigheder skal behandles i alle kontrakter, der kan føre til, at gennemførelsen har den tilsigtede effekt eller det tilsigtede resultat, såsom undersøgelser, analyser eller evalueringer; bemærker, at det har til formål at beskytte de enkelte ophavsmænds rettigheder, men også at give nærmere oplysninger om, hvordan rettighederne vil blive anvendt i fremtiden; bemærker, at resultaterne bør være gennemsigtige og tilgængelige for offentligheden, eftersom indkøbene foretages med offentlige midler; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at præcisere de intellektuelle ejendomsrettigheder og øge gennemsigtigheden med hensyn til forskningsresultaterne;

| 17. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's løftestangseffekt i 2020 var på 1,01; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's løftestangseffekt i 2020 var på 1,01;

Ansættelse og personale under covid-19-krisen

Ansættelse og personale under covid-19-krisen

| 18. | bemærker, at 53 af de 56 stillinger i fællesforetagendet IMI 2's stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var besat, fem stillinger blev besat i 2020, tre for midlertidigt ansatte og to for kontraktansatte; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at 53 af de 56 stillinger i fællesforetagendet IMI 2's stillingsfortegnelse pr. 31. december 2020 var besat, fem stillinger blev besat i 2020, tre for midlertidigt ansatte og to for kontraktansatte;

| 19. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's personale i nedlukningsperioden skiftede til telearbejde på fuld tid, og at personalet fra dag ét havde adgang til alle de filer, værktøjer og ressourcer, som de havde brug for; bemærker, at overgangen til hjemmearbejde også blev gjort nemmere af, at fællesforetagendet IMI 2 havde vedtaget en række af Kommissionens standardværktøjer såsom ARES, Sysper og hele sættet af IT-værktøjer til forvaltning af Horisont 2020-programmet; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 og de andre fællesforetagender, der arbejder i samme bygning, blev enige om et fælles regelsæt for personale, der undtagelsesvis skal arbejde på kontoret, med det formål at sikre disses sikkerhed og trivsel, og at de også skitserede en gradvis tilbagevenden til kontoret; bemærker med bekymring de udfordringer, som covid-19-pandemien stiller personalet over for, især i betragtning af de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at fokusere på personalets trivsel, på stressstyring og på balance mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer ledelsen til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's personale i nedlukningsperioden skiftede til telearbejde på fuld tid, og at personalet fra dag ét havde adgang til alle de filer, værktøjer og ressourcer, som de havde brug for; bemærker, at overgangen til hjemmearbejde også blev gjort nemmere af, at fællesforetagendet IMI 2 havde vedtaget en række af Kommissionens standardværktøjer såsom ARES, Sysper og hele sættet af IT-værktøjer til forvaltning af Horisont 2020-programmet; bemærker endvidere, at fællesforetagendet IMI 2 og de andre fællesforetagender, der arbejder i samme bygning, blev enige om et fælles regelsæt for personale, der undtagelsesvis skal arbejde på kontoret, med det formål at sikre disses sikkerhed og trivsel, og at de også skitserede en gradvis tilbagevenden til kontoret; bemærker med bekymring de udfordringer, som covid-19-pandemien stiller personalet over for, især i betragtning af de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet IMI 2 til at fokusere på personalets trivsel, på stressstyring og på balance mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer ledelsen til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

Intern revision

Intern revision

| 20. | bemærker, at den interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 foretog en revision af gennemførelsen af Horisont 2020-tilskud i fællesforetagendet IMI 2 som oprindeligt fastsat i den strategiske interne revisionsplan for 2019-2021; bemærker endvidere, at formålet med denne revision var at vurdere, om det interne kontrolsystem var passende udformet og tilstrækkeligt effektivt til at gennemføre tilskudsaftaler under Horisont 2020; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at den interne revisionstjeneste (IAS) i 2020 foretog en revision af gennemførelsen af Horisont 2020-tilskud i fællesforetagendet IMI 2 som oprindeligt fastsat i den strategiske interne revisionsplan for 2019-2021; bemærker endvidere, at formålet med denne revision var at vurdere, om det interne kontrolsystem var passende udformet og tilstrækkeligt effektivt til at gennemføre tilskudsaftaler under Horisont 2020;

| 21. | bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's administrerende direktør i november 2020 underrettede de interne revisorer om den seneste organisatoriske og operationelle udvikling af fællesforetagendet IMI 2 og resultaterne af den seneste risikovurdering og gav feedback om de potentielle revisionsemner som forberedelse til IAS' strategiske plan; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at fællesforetagendet IMI 2's administrerende direktør i november 2020 underrettede de interne revisorer om den seneste organisatoriske og operationelle udvikling af fællesforetagendet IMI 2 og resultaterne af den seneste risikovurdering og gav feedback om de potentielle revisionsemner som forberedelse til IAS' strategiske plan;

Interne kontrolsystemer

Interne kontrolsystemer

| 22. | bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at fællesforetagendet IMI 2 indførte pålidelige procedurer for forudgående kontrol af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det i 2018 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at Revisionsretten konkluderede, at fællesforetagendet IMI 2 indførte pålidelige procedurer for forudgående kontrol af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det i 2018 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol;

| 23. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram foretager efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens Kommissionens fælles revisionstjeneste med hensyn til anmeldelser af projektomkostninger under Horisont 2020 er ansvarlig for de efterfølgende revisioner, og at fællesforetagendet IMI 2 på grundlag af resultaterne af den efterfølgende revision, der forelå ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlforekomst på 2,16 % og en restfejlfrekvens på 1,14 % for sine projekter under det syvende rammeprogram og en repræsentativ fejlforekomst på 1,13 % og en restfejlfrekvens på 0,74 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig desuden, at det endelige mål ifølge Kommissionens forslag til en forordning om Horisont 2020 er en tilbageværende fejlprocent så nær på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

23.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram foretager efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens Kommissionens fælles revisionstjeneste med hensyn til anmeldelser af projektomkostninger under Horisont 2020 er ansvarlig for de efterfølgende revisioner, og at fællesforetagendet IMI 2 på grundlag af resultaterne af den efterfølgende revision, der forelå ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlforekomst på 2,16 % og en restfejlfrekvens på 1,14 % for sine projekter under det syvende rammeprogram og en repræsentativ fejlforekomst på 1,13 % og en restfejlfrekvens på 0,74 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig desuden, at det endelige mål ifølge Kommissionens forslag til en forordning om Horisont 2020 er en tilbageværende fejlprocent så nær på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 24. | bemærker, at Revisionsretten ifølge Revisionsrettens beretning som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en systemisk fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger vedrørende de anmeldte direkte omkostninger, fordi støttemodtageren fejlagtigt havde anmeldt flere indirekte udgiftsposter, der ikke direkte kunne henføres til projektet, som andre direkte omkostninger; bemærker imidlertid, at sådanne indirekte omkostninger dækkes med en fast takst på 25 % af beløbet for direkte omkostninger. |
| --- | --- |

24.

bemærker, at Revisionsretten ifølge Revisionsrettens beretning som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at disse detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en systemisk fejl på over 1 % af de reviderede omkostninger vedrørende de anmeldte direkte omkostninger, fordi støttemodtageren fejlagtigt havde anmeldt flere indirekte udgiftsposter, der ikke direkte kunne henføres til projektet, som andre direkte omkostninger; bemærker imidlertid, at sådanne indirekte omkostninger dækkes med en fast takst på 25 % af beløbet for direkte omkostninger.

| 25. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver det forhold, at Revisionsretten på side 39 i sin beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl. |
| --- | --- |

25.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver det forhold, at Revisionsretten på side 39 i sin beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/479 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/479

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1827

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (nu fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0110/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0110/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0072/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovativ sundhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/481 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/481

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1828

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0108/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0108/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022),

| 1. | meddeler direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/483 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/483

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1829

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022),

| A. | der henviser til, at det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i april 2007 for en 35-årig periode ved Rådets beslutning 2007/198/Euratom (1) af 27. marts 2007; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i april 2007 for en 35-årig periode ved Rådets beslutning 2007/198/Euratom (1) af 27. marts 2007;

1

| B. | der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og tredjelande, som har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området for kontrolleret nuklear fusion; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og tredjelande, som har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området for kontrolleret nuklear fusion;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets mål er at yde Unionens bidrag til ITER's internationale fusionsenergiprojekt, at gennemføre aftalen om den bredere strategi mellem Euratom og Japan og at forberede opførelsen af en demonstrationsreaktor for fusionsenergi og dertil knyttede anlæg; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets mål er at yde Unionens bidrag til ITER's internationale fusionsenergiprojekt, at gennemføre aftalen om den bredere strategi mellem Euratom og Japan og at forberede opførelsen af en demonstrationsreaktor for fusionsenergi og dertil knyttede anlæg;

| D. | der henviser til, at decharge for regnskabsåret 2020 vedrører Fusion for Energy (F4E), da ITER er et internationalt forsknings- og ingeniørmegaprojekt og F4E er den organisation, der forvalter Unionens bidrag til ITER; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at decharge for regnskabsåret 2020 vedrører Fusion for Energy (F4E), da ITER er et internationalt forsknings- og ingeniørmegaprojekt og F4E er den organisation, der forvalter Unionens bidrag til ITER;

| E. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008;

Generelt

Generelt

| 1. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at årsregnskabet i alt væsentligt gav et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2020, og at resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med dets finansielle regler og med de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker, at underliggende transaktioner for regnskabsåret 2020 i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at årsregnskabet i alt væsentligt gav et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2020, og at resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med dets finansielle regler og med de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker, at underliggende transaktioner for regnskabsåret 2020 i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der lægges vægt på overslaget over de samlede omkostninger vedrørende opfyldelsen af leveringsforpligtelserne med hensyn til ITER-projektet i 2042, som fællesforetagendet beregnede til 17 968 050 000 EUR (i 2020-priser), og på det forhold, at ændringer i de vigtigste antagelser bag beregningen af overslaget og risikoeksponeringen kunne føre til betydelige omkostningsstigninger og/eller yderligere forsinkelser i gennemførelsen af ITER-projektet; bemærker, at blandt de vigtigste antagelser bibeholdes ITER-grundscenariet, som blev godkendt i november 2016 af Rådet for ITER-organisationen og vil føre til første plasma (First Plasma) i december 2025, og påbegyndelsen af Deuterium-Tritium-fasen i december 2035; bemærker på den anden side, at byggefasen ifølge grundscenariet fra 2010 skulle være afsluttet i 2020, og at det nuværende ITER-grundscenarie, der blev godkendt i 2016, anses for at være den hurtigste gennemførelse, der er teknisk mulig; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; bemærker, at Revisionsrettens beretning navnlig henviser til ændringer af nukleare sikkerhedskrav, som henhører under den franske nukleare sikkerhedsmyndigheds endelige myndighed, omkostningsoverslaget for Hot Cell Complex, som ikke er blevet revideret, samt ændringer af krav; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der lægges vægt på overslaget over de samlede omkostninger vedrørende opfyldelsen af leveringsforpligtelserne med hensyn til ITER-projektet i 2042, som fællesforetagendet beregnede til 17 968 050 000 EUR (i 2020-priser), og på det forhold, at ændringer i de vigtigste antagelser bag beregningen af overslaget og risikoeksponeringen kunne føre til betydelige omkostningsstigninger og/eller yderligere forsinkelser i gennemførelsen af ITER-projektet; bemærker, at blandt de vigtigste antagelser bibeholdes ITER-grundscenariet, som blev godkendt i november 2016 af Rådet for ITER-organisationen og vil føre til første plasma (First Plasma) i december 2025, og påbegyndelsen af Deuterium-Tritium-fasen i december 2035; bemærker på den anden side, at byggefasen ifølge grundscenariet fra 2010 skulle være afsluttet i 2020, og at det nuværende ITER-grundscenarie, der blev godkendt i 2016, anses for at være den hurtigste gennemførelse, der er teknisk mulig; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; bemærker, at Revisionsrettens beretning navnlig henviser til ændringer af nukleare sikkerhedskrav, som henhører under den franske nukleare sikkerhedsmyndigheds endelige myndighed, omkostningsoverslaget for Hot Cell Complex, som ikke er blevet revideret, samt ændringer af krav;

| 3. | foreslår, at fællesforetagendet kontrollerer projektomkostningerne bedre og kommunikerer mere gennemsigtigt om alle udgifter i forbindelse med den samlede drift; |
| --- | --- |

3.

foreslår, at fællesforetagendet kontrollerer projektomkostningerne bedre og kommunikerer mere gennemsigtigt om alle udgifter i forbindelse med den samlede drift;

| 4. | noterer sig ITER-Rådets beslutning om midlertidigt at opretholde denne plan for grundscenariet for første plasma, der er fastsat til december 2025, på trods af den forventede forsinkelse på otte måneder som følge af ophobningen af forsinkelser i leveringen af komponenter, påbegyndelsen af installationsaktiviteterne på Cadarache-anlægget og virkningerne af covid-19-pandemien; bemærker, at ITER-organisationen har erkendt, at der er en forsinkelse, som ikke er til at ændre, i tidsplanen for første plasma; beklager, at forsinkelsen anslås til at vare i alt ca. 17 måneder, og at dette ikke kun skyldes sundhedspandemien, men også den sene levering af visse komponenter, navnlig Vacuum Vessel, og navnlig dets sektorer under europæisk ansvar, samt den internationale organisations generelt langsommere monteringsarbejde; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker endvidere manglen på uforudsete udgifter i tidsplanen, og at forslaget fra Kommissionen og USA's energiministerium ikke blev fastholdt og medtaget på EU-plan; bemærker på baggrund af den niende årlige vurderingsrapport, at tidsplanen for reserven til uforudsete udgifter bør indføres i det pågældende fællesforetagendes aktivitetsplanlægning, og at den bør være en del af tidsplanen for grundscenariet; noterer sig endvidere de anbefalinger, der er fremsat af bedømmelsesudvalget om forvaltningsreserver; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

4.

noterer sig ITER-Rådets beslutning om midlertidigt at opretholde denne plan for grundscenariet for første plasma, der er fastsat til december 2025, på trods af den forventede forsinkelse på otte måneder som følge af ophobningen af forsinkelser i leveringen af komponenter, påbegyndelsen af installationsaktiviteterne på Cadarache-anlægget og virkningerne af covid-19-pandemien; bemærker, at ITER-organisationen har erkendt, at der er en forsinkelse, som ikke er til at ændre, i tidsplanen for første plasma; beklager, at forsinkelsen anslås til at vare i alt ca. 17 måneder, og at dette ikke kun skyldes sundhedspandemien, men også den sene levering af visse komponenter, navnlig Vacuum Vessel, og navnlig dets sektorer under europæisk ansvar, samt den internationale organisations generelt langsommere monteringsarbejde; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker endvidere manglen på uforudsete udgifter i tidsplanen, og at forslaget fra Kommissionen og USA's energiministerium ikke blev fastholdt og medtaget på EU-plan; bemærker på baggrund af den niende årlige vurderingsrapport, at tidsplanen for reserven til uforudsete udgifter bør indføres i det pågældende fællesforetagendes aktivitetsplanlægning, og at den bør være en del af tidsplanen for grundscenariet; noterer sig endvidere de anbefalinger, der er fremsat af bedømmelsesudvalget om forvaltningsreserver; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 5. | bemærker, at ITER-organisationen forventes at fremlægge en ajourført tidsplan for opførelsen af ITER-anlægget i foråret 2022 med henblik på vedtagelse heraf i november 2022, med forbehold af en vurdering, der foretages af et panel af uafhængige eksperter; opfordrer fællesforetagendet til uden ophold at aflægge rapport om enhver udvikling i denne henseende og navnlig om datoen for påbegyndelsen af Deuterium-Tritium-fasen; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at ITER-organisationen forventes at fremlægge en ajourført tidsplan for opførelsen af ITER-anlægget i foråret 2022 med henblik på vedtagelse heraf i november 2022, med forbehold af en vurdering, der foretages af et panel af uafhængige eksperter; opfordrer fællesforetagendet til uden ophold at aflægge rapport om enhver udvikling i denne henseende og navnlig om datoen for påbegyndelsen af Deuterium-Tritium-fasen;

| 6. | bemærker, at Det Forenede Kongerige den 31. januar 2020 forlod Unionen og Euratom; bemærker, at Det Forenede Kongerige ifølge udtrædelsesaftalen forpligtede sig til at betale alle sine forpligtelser i henhold til den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og tidligere finansielle overslag som følge af sit medlemskab af Unionen, og at det i løbet af året har indbetalt til EU-budgettet for 2020 og modtaget betalinger, som om det var en medlemsstat; bemærker, at Det Forenede Kongerige vil være et associeret Euratommedlemsland på samme betingelser som fuldgyldige medlemslande, indtil protokollen om Det Forenede Kongeriges associering med EU-programmer er ratificeret; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Det Forenede Kongerige den 31. januar 2020 forlod Unionen og Euratom; bemærker, at Det Forenede Kongerige ifølge udtrædelsesaftalen forpligtede sig til at betale alle sine forpligtelser i henhold til den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og tidligere finansielle overslag som følge af sit medlemskab af Unionen, og at det i løbet af året har indbetalt til EU-budgettet for 2020 og modtaget betalinger, som om det var en medlemsstat; bemærker, at Det Forenede Kongerige vil være et associeret Euratommedlemsland på samme betingelser som fuldgyldige medlemslande, indtil protokollen om Det Forenede Kongeriges associering med EU-programmer er ratificeret; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 7. | er klar over, at fællesforetagendet ikke kun skal bidrage til byggefasen, men også til ITER's operationelle fase efter 2035 og den efterfølgende deaktiverings- og dekommissioneringsfase, som fastsat i aftalen om oprettelse af Den Internationale Fusionsenergiorganisation for ITER, der skal forestå den fælles gennemførelse af ITER-projektet (2); noterer sig, at bidraget til deaktiverings- og dekommissioneringsfasen er anslået til hhv. 95 540 000 EUR og 180 200 000 EUR (i 2001-værdier); |
| --- | --- |

7.

er klar over, at fællesforetagendet ikke kun skal bidrage til byggefasen, men også til ITER's operationelle fase efter 2035 og den efterfølgende deaktiverings- og dekommissioneringsfase, som fastsat i aftalen om oprettelse af Den Internationale Fusionsenergiorganisation for ITER, der skal forestå den fælles gennemførelse af ITER-projektet (2); noterer sig, at bidraget til deaktiverings- og dekommissioneringsfasen er anslået til hhv. 95 540 000 EUR og 180 200 000 EUR (i 2001-værdier);

2

| 8. | bemærker, at Det Europæiske Råd for den næste FFR-periode 2021-2027 har vedtaget et budget for Euratoms bidrag til ITER til en samlet værdi af 5 614 000 000 EUR (i løbende priser), heraf 5 560 000 000 EUR (i løbende værdi) i direkte bidrag til projektet; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at Det Europæiske Råd for den næste FFR-periode 2021-2027 har vedtaget et budget for Euratoms bidrag til ITER til en samlet værdi af 5 614 000 000 EUR (i løbende priser), heraf 5 560 000 000 EUR (i løbende værdi) i direkte bidrag til projektet;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 9. | bemærker, at der på det endelige disponible budget for 2020 var opført 885 669 069 EUR i forpligtelsesbevillinger og 816 458 884 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 100 % og 98 % (sammenlignet med 99,8 % og 97,1 % i 2019); |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der på det endelige disponible budget for 2020 var opført 885 669 069 EUR i forpligtelsesbevillinger og 816 458 884 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 100 % og 98 % (sammenlignet med 99,8 % og 97,1 % i 2019);

| 10. | bemærker, at 100 % af de 885 669 069 EUR, der var til rådighed til forpligtelsesbevillinger, blev anvendt i form af enkeltforpligtelser (svarende til 885 349 020 EUR); |
| --- | --- |

10.

bemærker, at 100 % af de 885 669 069 EUR, der var til rådighed til forpligtelsesbevillinger, blev anvendt i form af enkeltforpligtelser (svarende til 885 349 020 EUR);

| 11. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets beregningsmetode for de årlige medlemsbidrag for 2020 ikke var i overensstemmelse med de respektive bestemmelser i dets finansforordning, og at fællesforetagendet i stedet for at anvende de bidragsoverslag, som bestyrelsen havde vedtaget, opkrævede bidragene på grundlag af et udkast til overslag, der endnu ikke var vedtaget; opfordrer fællesforetagendet til at overholde bestemmelserne i dets finansforordning og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden på en fyldestgørende og gennemsigtig måde om årsagerne til, at det har fraveget anvendelsen af bestyrelsens overslag; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at det har vedtaget foranstaltningen om godkendelse af udkastet til det samlede programmeringsdokument for det følgende år fra årets sidste bestyrelsesmøde for at undgå, at dette spørgsmål gentager sig; |
| --- | --- |

11.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets beregningsmetode for de årlige medlemsbidrag for 2020 ikke var i overensstemmelse med de respektive bestemmelser i dets finansforordning, og at fællesforetagendet i stedet for at anvende de bidragsoverslag, som bestyrelsen havde vedtaget, opkrævede bidragene på grundlag af et udkast til overslag, der endnu ikke var vedtaget; opfordrer fællesforetagendet til at overholde bestemmelserne i dets finansforordning og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden på en fyldestgørende og gennemsigtig måde om årsagerne til, at det har fraveget anvendelsen af bestyrelsens overslag; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at det har vedtaget foranstaltningen om godkendelse af udkastet til det samlede programmeringsdokument for det følgende år fra årets sidste bestyrelsesmøde for at undgå, at dette spørgsmål gentager sig;

Performance

Performance

| 12. | bemærker, at fællesforetagendet har nået ITER-Rådets/bestyrelsens delmål med hensyn til kranadgang mellem monteringshallen og Tokamak-Bygningen, hvilket gjorde det muligt at påbegynde ITER-monteringen i juli 2020 og levere de første vigtige komponenter til ITER-organisationen; noterer sig endvidere på baggrund af statusrapporten, at ITER-organisationen i 2020 meddelte, at det samlede projekt havde gennemført 72,1 % af det samlede bygge-og anlægsarbejde til første plasma i forhold til en planlagt værdi på 77,3 %, og at gennemførelsen af ITER-projektet nåede op på 57,7 %, inklusive alt arbejde i forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet efter første plasma med henblik på at gennemføre Deuterium-Tritium; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at fællesforetagendet har nået ITER-Rådets/bestyrelsens delmål med hensyn til kranadgang mellem monteringshallen og Tokamak-Bygningen, hvilket gjorde det muligt at påbegynde ITER-monteringen i juli 2020 og levere de første vigtige komponenter til ITER-organisationen; noterer sig endvidere på baggrund af statusrapporten, at ITER-organisationen i 2020 meddelte, at det samlede projekt havde gennemført 72,1 % af det samlede bygge-og anlægsarbejde til første plasma i forhold til en planlagt værdi på 77,3 %, og at gennemførelsen af ITER-projektet nåede op på 57,7 %, inklusive alt arbejde i forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet efter første plasma med henblik på at gennemføre Deuterium-Tritium;

| 13. | bemærker med bekymring i den niende årlige vurdering, at bedømmelsesudvalget konstaterede en mangel på en fælles projektidentitet og et fælles mål, navnlig på ledelsesniveau mellem F4E og ITER-organisationen, og at disse »bløde« elementer i projektforvaltningen er af central betydning; sætter spørgsmålstegn ved, om denne situation risikerer at påvirke projektets effektivitet, og opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden herom; noterer sig endvidere på baggrund af den årlige vurdering, at fællesforetagendet skal styrke sin tekniske kerneekspertise på områder vedrørende igangværende og fremtidige kritiske aktiviteter i forbindelse med ITER-organisationens funktionelle krav og tekniske specifikationer og entreprenørers overholdelse af kravene; opfordrer fællesforetagendet til at følge de anbefalinger, der er udstedt i den årlige vurdering, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring i den niende årlige vurdering, at bedømmelsesudvalget konstaterede en mangel på en fælles projektidentitet og et fælles mål, navnlig på ledelsesniveau mellem F4E og ITER-organisationen, og at disse »bløde« elementer i projektforvaltningen er af central betydning; sætter spørgsmålstegn ved, om denne situation risikerer at påvirke projektets effektivitet, og opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden herom; noterer sig endvidere på baggrund af den årlige vurdering, at fællesforetagendet skal styrke sin tekniske kerneekspertise på områder vedrørende igangværende og fremtidige kritiske aktiviteter i forbindelse med ITER-organisationens funktionelle krav og tekniske specifikationer og entreprenørers overholdelse af kravene; opfordrer fællesforetagendet til at følge de anbefalinger, der er udstedt i den årlige vurdering, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 14. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har vurderet, at covid-19-pandemien har været alvorlig, men ikke betydelig, og at pandemien i april 2021 havde forårsaget forsinkelser på op til fire måneder for visse leverancer, med en deraf følgende stigning i omkostningerne på ca. 47 000 000 EUR (i 2008-priser) for det samlede ITER-projekt, og at der er risiko for yderligere virkninger, hvis pandemien forværres i 2021; opfordrer fællesforetagendet til at holde dechargemyndigheden underrettet om eventuelle yderligere forsinkelser og omkostningsstigninger i forbindelse med pandemien; |
| --- | --- |

14.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har vurderet, at covid-19-pandemien har været alvorlig, men ikke betydelig, og at pandemien i april 2021 havde forårsaget forsinkelser på op til fire måneder for visse leverancer, med en deraf følgende stigning i omkostningerne på ca. 47 000 000 EUR (i 2008-priser) for det samlede ITER-projekt, og at der er risiko for yderligere virkninger, hvis pandemien forværres i 2021; opfordrer fællesforetagendet til at holde dechargemyndigheden underrettet om eventuelle yderligere forsinkelser og omkostningsstigninger i forbindelse med pandemien;

Forebyggelse af svig og interessekonflikter

Forebyggelse af svig og interessekonflikter

| 15. | noterer sig fællesforetagendets handlingsplan for bekæmpelse af svig, der dækker perioden 2020-2023, i overensstemmelse med dets strategi, der blev vedtaget i 2019, og de oplysningsarrangementer og kurser, der er tilrettelagt for ansatte og ledelse; bemærker endvidere, at der i 2020 blev gennemført 33 foranstaltninger til bekæmpelse af svig; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

15.

noterer sig fællesforetagendets handlingsplan for bekæmpelse af svig, der dækker perioden 2020-2023, i overensstemmelse med dets strategi, der blev vedtaget i 2019, og de oplysningsarrangementer og kurser, der er tilrettelagt for ansatte og ledelse; bemærker endvidere, at der i 2020 blev gennemført 33 foranstaltninger til bekæmpelse af svig; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af disse foranstaltninger;

| 16. | bemærker, at den tilsynsførende med ansvar for bekæmpelse af svig og etiske spørgsmål med henblik på forebyggelse og håndtering af interessekonflikter tilrettelagde et kursus for nye medarbejdere og et specifikt kursus for F4E-ledere; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til fortsat at forbedre sine foranstaltninger til forebyggelse af svig; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at den tilsynsførende med ansvar for bekæmpelse af svig og etiske spørgsmål med henblik på forebyggelse og håndtering af interessekonflikter tilrettelagde et kursus for nye medarbejdere og et specifikt kursus for F4E-ledere; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til fortsat at forbedre sine foranstaltninger til forebyggelse af svig;

Personale og ansættelse

Personale og ansættelse

| 17. | bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets ansættelsesprocedurer, der blev indført i 2020, manglede gennemsigtighed med hensyn til udarbejdelsen af den endelige liste over kandidater, der skulle indkaldes til den efterfølgende vurderingsfase (samtaler og skriftlige prøver), og at det ikke er klart, hvordan udvælgelseskomitéen tog hensyn til ansøgernes fortrin ved udarbejdelsen af listen; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det i 2021 begyndte at medtage fuldt ud kvantitative vurderinger af ansøgninger; opfordrer fællesforetagendet til omhyggeligt at gennemgå og fortsætte med at forbedre sin ansættelsespolitik med henblik på at øge gennemsigtigheden og retfærdigheden i processen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets ansættelsesprocedurer, der blev indført i 2020, manglede gennemsigtighed med hensyn til udarbejdelsen af den endelige liste over kandidater, der skulle indkaldes til den efterfølgende vurderingsfase (samtaler og skriftlige prøver), og at det ikke er klart, hvordan udvælgelseskomitéen tog hensyn til ansøgernes fortrin ved udarbejdelsen af listen; noterer sig fællesforetagendets svar om, at det i 2021 begyndte at medtage fuldt ud kvantitative vurderinger af ansøgninger; opfordrer fællesforetagendet til omhyggeligt at gennemgå og fortsætte med at forbedre sin ansættelsespolitik med henblik på at øge gennemsigtigheden og retfærdigheden i processen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 18. | bemærker, at en indledende intern undersøgelse viste, at det ikke stod klart, hvorvidt arbejdstagerens selvmord var forbundet med arbejdsmiljøet, men påpeger, at den samme medarbejder efterlod en besked, hvori det blev gjort klart, at »udbrændthed på arbejdspladsen« var en faktor, og at vedkommende i en tidligere e-mail af 22. januar 2020 til en repræsentant for administrationen skrev om deres eksponering for »et alvorligt tilfælde af chikane«; mener derfor, at der er behov for en uafhængig undersøgelse af det videre forløb, hvad også F4E's direktør har opfordret til; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at en indledende intern undersøgelse viste, at det ikke stod klart, hvorvidt arbejdstagerens selvmord var forbundet med arbejdsmiljøet, men påpeger, at den samme medarbejder efterlod en besked, hvori det blev gjort klart, at »udbrændthed på arbejdspladsen« var en faktor, og at vedkommende i en tidligere e-mail af 22. januar 2020 til en repræsentant for administrationen skrev om deres eksponering for »et alvorligt tilfælde af chikane«; mener derfor, at der er behov for en uafhængig undersøgelse af det videre forløb, hvad også F4E's direktør har opfordret til;

| 19. | bemærker, at der i 2020 blev lagt særlig vægt på gennemførelsen af et nyt uddannelses- og kvalifikationsprogram for fællesforetagendets medarbejdere, der udfører vigtige beskyttelsesaktiviteter i henhold til fællesforetagendets nye politik vedrørende kompetence og kvalifikationer inden for nuklear sikkerhed, og at 92 % af de personer, der udfører vigtige aktiviteter inden for beskyttelse, ved udgangen af 2020 var uddannede og kvalificerede, hvilket opfyldte virksomhedsmålet; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at der i 2020 blev lagt særlig vægt på gennemførelsen af et nyt uddannelses- og kvalifikationsprogram for fællesforetagendets medarbejdere, der udfører vigtige beskyttelsesaktiviteter i henhold til fællesforetagendets nye politik vedrørende kompetence og kvalifikationer inden for nuklear sikkerhed, og at 92 % af de personer, der udfører vigtige aktiviteter inden for beskyttelse, ved udgangen af 2020 var uddannede og kvalificerede, hvilket opfyldte virksomhedsmålet;

| 20. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens opfølgning på sine bemærkninger fra 2019, at der stadig er korrigerende foranstaltninger i gang i forbindelse med problemer og risici vedrørende den øverste ledelse og virksomhedskulturen, som er blevet påpeget af et eksternt ekspertpanel; understreger, at hvis denne situation ikke løses, kan den indvirke negativt på personalets performance; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker, at fællesforetagendets politik for ansættelseskontrakter blev ændret i 2020; |
| --- | --- |

20.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens opfølgning på sine bemærkninger fra 2019, at der stadig er korrigerende foranstaltninger i gang i forbindelse med problemer og risici vedrørende den øverste ledelse og virksomhedskulturen, som er blevet påpeget af et eksternt ekspertpanel; understreger, at hvis denne situation ikke løses, kan den indvirke negativt på personalets performance; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker, at fællesforetagendets politik for ansættelseskontrakter blev ændret i 2020;

| 21. | bemærker med bekymring, at medarbejderantallet fortsatte med at falde en smule med 0,9 % i 2020; gentager, at Revisionsretten også i forbindelse med tidligere revisioner har påpeget den problematiske situation for så vidt angår menneskelige ressourcer i fællesforetagendet; understreger, at manglen på vedtægtsmæssigt personale fører til øget anvendelse af midlertidigt ansatte eller kontraktmæssig insourcing af medarbejdere; er af den opfattelse, at dette skaber særlige risici, som kan påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt, f.eks. risici for problemer med bevarelse af nøglekompetencer, for uklare ansvarlighedskanaler og for lavere personaleeffektivitet; |
| --- | --- |

21.

bemærker med bekymring, at medarbejderantallet fortsatte med at falde en smule med 0,9 % i 2020; gentager, at Revisionsretten også i forbindelse med tidligere revisioner har påpeget den problematiske situation for så vidt angår menneskelige ressourcer i fællesforetagendet; understreger, at manglen på vedtægtsmæssigt personale fører til øget anvendelse af midlertidigt ansatte eller kontraktmæssig insourcing af medarbejdere; er af den opfattelse, at dette skaber særlige risici, som kan påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt, f.eks. risici for problemer med bevarelse af nøglekompetencer, for uklare ansvarlighedskanaler og for lavere personaleeffektivitet;

| 22. | er opmærksom på, at lederne af de tre vigtigste fagforeninger den 17. januar 2022 på vegne af F4E's personale sendte en skrivelse til kommissæren med ansvar for budget og administration og kommissæren med ansvar for energi om den kritiske situation i F4E, hvori de anmodede Kommissionen om at støtte en OLAF-undersøgelse af F4E's arbejdsmiljø; bemærker endvidere, at de også anmoder Kommissionen om at foretage »en tilbundsgående vurdering af den nuværende øverste ledelse i F4E, navnlig med hensyn til deres troværdighed og evne til i den nuværende situation at gennemføre et program for forandring, der kan genoprette tilliden og ændre arbejdsmiljøet og virksomhedskulturen i F4E«; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

22.

er opmærksom på, at lederne af de tre vigtigste fagforeninger den 17. januar 2022 på vegne af F4E's personale sendte en skrivelse til kommissæren med ansvar for budget og administration og kommissæren med ansvar for energi om den kritiske situation i F4E, hvori de anmodede Kommissionen om at støtte en OLAF-undersøgelse af F4E's arbejdsmiljø; bemærker endvidere, at de også anmoder Kommissionen om at foretage »en tilbundsgående vurdering af den nuværende øverste ledelse i F4E, navnlig med hensyn til deres troværdighed og evne til i den nuværende situation at gennemføre et program for forandring, der kan genoprette tilliden og ændre arbejdsmiljøet og virksomhedskulturen i F4E«; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 23. | minder om, at dechargebetænkningen for 2019 bemærkede flere problemer og risici for så vidt angår den øverste ledelse og virksomhedskulturen; mener, at hvis denne situation ikke løses, kan den indvirke negativt på personalets performance; bemærker, at der er vedtaget flere foranstaltninger i et forsøg på at løse disse problemer, herunder udnævnelsen af en ny administrationschef, etableringen af et coachingprogram og indgåelsen af en aftale med tre fagforeninger; er dog fortsat alvorligt bekymret over, at arbejdsmiljøet og personalets trivsel ikke er blevet tilstrækkeligt forbedret; |
| --- | --- |

23.

minder om, at dechargebetænkningen for 2019 bemærkede flere problemer og risici for så vidt angår den øverste ledelse og virksomhedskulturen; mener, at hvis denne situation ikke løses, kan den indvirke negativt på personalets performance; bemærker, at der er vedtaget flere foranstaltninger i et forsøg på at løse disse problemer, herunder udnævnelsen af en ny administrationschef, etableringen af et coachingprogram og indgåelsen af en aftale med tre fagforeninger; er dog fortsat alvorligt bekymret over, at arbejdsmiljøet og personalets trivsel ikke er blevet tilstrækkeligt forbedret;

| 24. | bemærker, at fællesforetagendet har vedtaget en mangfoldighedsstrategi med henblik på at støtte og søge kønsbalance og geografisk repræsentation af personalet; bemærker, at i 2020 var 14 % af F4E's øverste ledere kvinder, og 86 % var mænd, og at 16 % af F4E's mellemledere var kvinder, og 84 % var mænd; glæder sig over, at F4E har udnævnt en kvindelig administrationschef; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til fortsat at forbedre kønsaspektet og stræbe efter en afbalanceret geografisk balance i denne henseende; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at fællesforetagendet har vedtaget en mangfoldighedsstrategi med henblik på at støtte og søge kønsbalance og geografisk repræsentation af personalet; bemærker, at i 2020 var 14 % af F4E's øverste ledere kvinder, og 86 % var mænd, og at 16 % af F4E's mellemledere var kvinder, og 84 % var mænd; glæder sig over, at F4E har udnævnt en kvindelig administrationschef; opfordrer indtrængende fællesforetagendet til fortsat at forbedre kønsaspektet og stræbe efter en afbalanceret geografisk balance i denne henseende;

| 25. | bemærker, at fællesforetagendet i 2020 vedtog sin første strategi, der løber over tre år, for mangfoldighed, lige muligheder og ikkeforskelsbehandling for at fremme ligestilling og mangfoldighed på arbejdspladsen; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at fællesforetagendet i 2020 vedtog sin første strategi, der løber over tre år, for mangfoldighed, lige muligheder og ikkeforskelsbehandling for at fremme ligestilling og mangfoldighed på arbejdspladsen;

| 26. | bemærker, at fællesforetagendet i juni 2020 iværksatte sin første undersøgelse om covid-19's indvirkning, og at personaleafdelingen efter resultatet besluttede at fokusere på psykosociale forebyggende foranstaltninger inden for følelsesmæssig trivsel og håndtering af stress; er bekymret over, at en nylig psykosocial risikovurdering viste, at 54,2 % af de ansatte var bekymrede over deres arbejdsbyrde; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at fællesforetagendet i juni 2020 iværksatte sin første undersøgelse om covid-19's indvirkning, og at personaleafdelingen efter resultatet besluttede at fokusere på psykosociale forebyggende foranstaltninger inden for følelsesmæssig trivsel og håndtering af stress; er bekymret over, at en nylig psykosocial risikovurdering viste, at 54,2 % af de ansatte var bekymrede over deres arbejdsbyrde;

| 27. | bemærker, at F4E anerkender behovet for yderligere forbedringer med hensyn til »ressourcer, værdier, tillid og kultur« og har iværksat foranstaltninger for at opfylde sit virksomhedsmål om at gøre F4E til et bedre sted at arbejde; anmoder om, at fællesforetagendet straks aflægger rapport til dechargemyndigheden om disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at F4E anerkender behovet for yderligere forbedringer med hensyn til »ressourcer, værdier, tillid og kultur« og har iværksat foranstaltninger for at opfylde sit virksomhedsmål om at gøre F4E til et bedre sted at arbejde; anmoder om, at fællesforetagendet straks aflægger rapport til dechargemyndigheden om disse foranstaltninger;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 28. | bemærker, at det i den årlige vurdering af systemet for intern kontrol for 2020 blev konkluderet, at alle komponenter fungerer sammen på en integreret måde til trods for én kontrol, hvor en kritisk mangel vedrørte formaliseringen af retlige forpligtelser for aktionsudgifter i fællesforetagendets redskab til kontraktforvaltning (DACC); noterer sig imidlertid på baggrund af Revisionsrettens beretning, at DACC og IT-applikationen til dokumentforvaltning (IDM) ikke finder anvendelse på systemerne og arbejdsgangen i Kommissionens centrale finansielle informationssystem (ABAC), og at fællesforetagendets administrerende direktør i marts 2020 besluttede, at de avancerede elektroniske signaturer i DACC som en midlertidig administrativ foranstaltning under covid-19-pandemien ikke kun skulle anvendes til forvaltning og undertegnelse af kontraktændringer, men også til oprindelige kontrakter; bemærker, at fællesforetagendet ikke fuldt ud tilpassede sine lokale IT-applikationer til de interne processer vedrørende delegationerne, og at der fortsat mangler at blive afhjulpet betydelige svagheder, som omfatter juridiske og tekniske aspekter og aspekter vedrørende intern kontrol; bemærker desuden med bekymring, at DACC-applikationen ikke kan dokumentere, at ansatte havde forstået indholdet af et dokument korrekt og indvilligede i at undertegne det med deres personlige underskrift; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at det i den årlige vurdering af systemet for intern kontrol for 2020 blev konkluderet, at alle komponenter fungerer sammen på en integreret måde til trods for én kontrol, hvor en kritisk mangel vedrørte formaliseringen af retlige forpligtelser for aktionsudgifter i fællesforetagendets redskab til kontraktforvaltning (DACC); noterer sig imidlertid på baggrund af Revisionsrettens beretning, at DACC og IT-applikationen til dokumentforvaltning (IDM) ikke finder anvendelse på systemerne og arbejdsgangen i Kommissionens centrale finansielle informationssystem (ABAC), og at fællesforetagendets administrerende direktør i marts 2020 besluttede, at de avancerede elektroniske signaturer i DACC som en midlertidig administrativ foranstaltning under covid-19-pandemien ikke kun skulle anvendes til forvaltning og undertegnelse af kontraktændringer, men også til oprindelige kontrakter; bemærker, at fællesforetagendet ikke fuldt ud tilpassede sine lokale IT-applikationer til de interne processer vedrørende delegationerne, og at der fortsat mangler at blive afhjulpet betydelige svagheder, som omfatter juridiske og tekniske aspekter og aspekter vedrørende intern kontrol; bemærker desuden med bekymring, at DACC-applikationen ikke kan dokumentere, at ansatte havde forstået indholdet af et dokument korrekt og indvilligede i at undertegne det med deres personlige underskrift; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 29. | noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at dets interne kontrolkoordinator i begyndelsen af 2021 i forbindelse med den årlige vurdering af fællesforetagendets interne kontrolsystem konstaterede fejl i undertegnelsesfasen for visse operationelle kontrakter i DACC og derfor ikke var i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning, og at problemet afslørede alvorlige mangler i fællesforetagendets interne kontrolsystemer, selv om kontrakterne stadig betragtes som lovlige i henhold til spansk og fransk lovgivning; bemærker, at fællesforetagendets administrerende direktør i sin årlige revisionserklæring for 2020 indføjede et ukvantificeret omdømmemæssigt forbehold i denne henseende; bemærker endvidere på baggrund af fællesforetagendets svar, at dets interne revisionsfunktion (IAC) fra og med 2021 vil udvide omfanget af sin årlige revision af ABAC's adgangsrettigheder til også at omfatte DACC; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i juni 2021 iværksatte en revision af »delegeringerne og effektiviteten af beslutningstagningen i F4E og samarbejdsmekanismerne med GD ENER«; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne i denne henseende; |
| --- | --- |

29.

noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at dets interne kontrolkoordinator i begyndelsen af 2021 i forbindelse med den årlige vurdering af fællesforetagendets interne kontrolsystem konstaterede fejl i undertegnelsesfasen for visse operationelle kontrakter i DACC og derfor ikke var i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning, og at problemet afslørede alvorlige mangler i fællesforetagendets interne kontrolsystemer, selv om kontrakterne stadig betragtes som lovlige i henhold til spansk og fransk lovgivning; bemærker, at fællesforetagendets administrerende direktør i sin årlige revisionserklæring for 2020 indføjede et ukvantificeret omdømmemæssigt forbehold i denne henseende; bemærker endvidere på baggrund af fællesforetagendets svar, at dets interne revisionsfunktion (IAC) fra og med 2021 vil udvide omfanget af sin årlige revision af ABAC's adgangsrettigheder til også at omfatte DACC; bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste i juni 2021 iværksatte en revision af »delegeringerne og effektiviteten af beslutningstagningen i F4E og samarbejdsmekanismerne med GD ENER«; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne i denne henseende;

| 30. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ud over individuelle brugerkonti har oprettet gruppekonti med virtuelle identiteter for at lette forvaltningen af sine lokale IT-applikationer (DACC, IDM), og at den funktionelle gruppekonto, som blev oprettet for fællesforetagendets direktør, indtil udgangen af 2020 imidlertid også blev anvendt til at godkende og undertegne forskellige vigtige dokumenter, hvilket er i modstrid med de grundlæggende principper i fællesforetagendets politik for forvaltning af adgang til informations- og kommunikationsteknologi, der kræver, at brugerkonti skal være unikke og knyttet til en enkelt bruger, og derfor tillader alle personer i gruppekontoen at udføre handlinger, som udelukkende er forbeholdt den ansvarlige anvisningsberettigede; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

30.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ud over individuelle brugerkonti har oprettet gruppekonti med virtuelle identiteter for at lette forvaltningen af sine lokale IT-applikationer (DACC, IDM), og at den funktionelle gruppekonto, som blev oprettet for fællesforetagendets direktør, indtil udgangen af 2020 imidlertid også blev anvendt til at godkende og undertegne forskellige vigtige dokumenter, hvilket er i modstrid med de grundlæggende principper i fællesforetagendets politik for forvaltning af adgang til informations- og kommunikationsteknologi, der kræver, at brugerkonti skal være unikke og knyttet til en enkelt bruger, og derfor tillader alle personer i gruppekontoen at udføre handlinger, som udelukkende er forbeholdt den ansvarlige anvisningsberettigede; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 31. | noterer sig på baggrund af den niende årlige vurderingsrapport, at fællesforetagendets risikostyringsproces kan forbedres, navnlig med hensyn til uforudsete udgifter hvad angår omkostninger og tidsplan, sikkerhed og konfidensniveau og i forhold til Den Internationale Standardiseringsorganisations retningslinjer; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker med bekymring, at resultaterne af rapporten om risikovurdering 2020 viser, at fællesforetagendet ikke registrerede nogen indhøstede erfaringer om risikostyring; opfordrer fællesforetagendet til at følge anbefalingerne fra vurderingen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

31.

noterer sig på baggrund af den niende årlige vurderingsrapport, at fællesforetagendets risikostyringsproces kan forbedres, navnlig med hensyn til uforudsete udgifter hvad angår omkostninger og tidsplan, sikkerhed og konfidensniveau og i forhold til Den Internationale Standardiseringsorganisations retningslinjer; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; bemærker med bekymring, at resultaterne af rapporten om risikovurdering 2020 viser, at fællesforetagendet ikke registrerede nogen indhøstede erfaringer om risikostyring; opfordrer fællesforetagendet til at følge anbefalingerne fra vurderingen og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 32. | bemærker, at IAC, efter en revision foretaget af IAC om nuklear sikkerhed i 2019, der omfattede aspekter vedrørende styring og overholdelse af fællesforetagendets forvaltning af nuklear sikkerhed, foretog en opfølgning i maj 2020, og at der ved udgangen af 2020 allerede var gennemført 22 ud af de 23 foranstaltninger i handlingsplanen, og at den sidste igangværende foranstaltning var i gang; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at IAC, efter en revision foretaget af IAC om nuklear sikkerhed i 2019, der omfattede aspekter vedrørende styring og overholdelse af fællesforetagendets forvaltning af nuklear sikkerhed, foretog en opfølgning i maj 2020, og at der ved udgangen af 2020 allerede var gennemført 22 ud af de 23 foranstaltninger i handlingsplanen, og at den sidste igangværende foranstaltning var i gang; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 33. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at rammen for delegationer i fællesforetagendets DACC og IDM ved udgangen af 2020 ikke automatisk etablerede tekniske delegationer, men i stedet baserede sig på, at den enkelte ansvarlige anvisningsberettigede skulle vælge den rigtige person at delegere til på basis af den ramme, som fællesforetagendets direktør havde godkendt, og at de delegerede beføjelser, der er fastsat i kontrakterne, desuden gives til andre ansatte end den ansvarlige anvisningsberettigede, hvilket ikke afspejles i fællesforetagendets ramme for delegationer; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at de delegerede beføjelser udelukkende svarer til de daglige forvaltningsaktiviteter i kontrakten og ikke ændrer kontrakten som sådan, og at fællesforetagendet vil ajourføre de respektive bestemmelser i standardkontrakten; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

33.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at rammen for delegationer i fællesforetagendets DACC og IDM ved udgangen af 2020 ikke automatisk etablerede tekniske delegationer, men i stedet baserede sig på, at den enkelte ansvarlige anvisningsberettigede skulle vælge den rigtige person at delegere til på basis af den ramme, som fællesforetagendets direktør havde godkendt, og at de delegerede beføjelser, der er fastsat i kontrakterne, desuden gives til andre ansatte end den ansvarlige anvisningsberettigede, hvilket ikke afspejles i fællesforetagendets ramme for delegationer; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at de delegerede beføjelser udelukkende svarer til de daglige forvaltningsaktiviteter i kontrakten og ikke ændrer kontrakten som sådan, og at fællesforetagendet vil ajourføre de respektive bestemmelser i standardkontrakten; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 34. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets DACC-applikation aldrig har været genstand for en intern kontrolrevision for at sikre, at brugerrettighederne til at godkende transaktioner er i overensstemmelse med de delegationer, der gives til ansatte, og at der derfor er stor risiko for, at manglende overensstemmelser som følge af brud på fællesforetagendets delegationspolitik ikke er blevet identificeret eller afhjulpet; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at en tredjepart foretager en validering af brugerrettigheden for at give sikkerhed; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

34.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets DACC-applikation aldrig har været genstand for en intern kontrolrevision for at sikre, at brugerrettighederne til at godkende transaktioner er i overensstemmelse med de delegationer, der gives til ansatte, og at der derfor er stor risiko for, at manglende overensstemmelser som følge af brud på fællesforetagendets delegationspolitik ikke er blevet identificeret eller afhjulpet; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at en tredjepart foretager en validering af brugerrettigheden for at give sikkerhed; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

| 35. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om fællesforetagendet i 2016 begyndte at anvende DACC til forvaltning af retlige forpligtelser eller kontrakter (i 2020 også til oprindelige kontrakter) og dermed som en ekstra kilde til regnskabsmæssige og finansielle data, er der ikke foretaget en validering af fællesforetagendets regnskabssystem siden 2013, hvilket er i strid med fællesforetagendets finansforordning; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at der vil blive iværksat en validering af regnskabssystemerne i 2021, og at DACC ikke automatisk synkroniseres med ABAC, og at data, der indtastes i regnskabssystemet, valideres i overensstemmelse med det interne kontrolsystem; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

35.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om fællesforetagendet i 2016 begyndte at anvende DACC til forvaltning af retlige forpligtelser eller kontrakter (i 2020 også til oprindelige kontrakter) og dermed som en ekstra kilde til regnskabsmæssige og finansielle data, er der ikke foretaget en validering af fællesforetagendets regnskabssystem siden 2013, hvilket er i strid med fællesforetagendets finansforordning; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at der vil blive iværksat en validering af regnskabssystemerne i 2021, og at DACC ikke automatisk synkroniseres med ABAC, og at data, der indtastes i regnskabssystemet, valideres i overensstemmelse med det interne kontrolsystem; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport om enhver udvikling i denne henseende;

| 36. | bemærker, at fællesforetagendet i årenes løb har gjort en betydelig indsats for at gennemføre et elektronisk dokumentstyringssystem, og at de avancerede elektroniske signaturer i DACC som en midlertidig administrativ foranstaltning under covid-19-pandemien ikke kun skulle anvendes til forvaltning og undertegnelse af kontraktændringer, men også til oprindelige kontrakter; opfordrer fællesforetagendet til fortsat at anvende dette instrument og til at udvide det til andre funktioner; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at fællesforetagendet i årenes løb har gjort en betydelig indsats for at gennemføre et elektronisk dokumentstyringssystem, og at de avancerede elektroniske signaturer i DACC som en midlertidig administrativ foranstaltning under covid-19-pandemien ikke kun skulle anvendes til forvaltning og undertegnelse af kontraktændringer, men også til oprindelige kontrakter; opfordrer fællesforetagendet til fortsat at anvende dette instrument og til at udvide det til andre funktioner;

Udbud og tilskud

Udbud og tilskud

| 37. | noterer sig, at der i løbet af 2020 blev iværksat 42 operationelle udbudsprocedurer, og at der blev tildelt 47 operationelle indkøbsaftaler, og 55 blev undertegnet, og der i 2020 kun blev iværksat en tilskudsaftale, og ingen blev undertegnet; |
| --- | --- |

37.

noterer sig, at der i løbet af 2020 blev iværksat 42 operationelle udbudsprocedurer, og at der blev tildelt 47 operationelle indkøbsaftaler, og 55 blev undertegnet, og der i 2020 kun blev iværksat en tilskudsaftale, og ingen blev undertegnet;

| 38. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet anvender sin egen e-udbudsportal, som ikke er fuldt synkroniseret med Kommissionens e-procurementløsning, og at det i fremtiden kan føre til unødvendig duplikering af Kommissionens udviklingsindsats og investeringer; minder om, at dette ikke er i overensstemmelse med princippet om et fælles område for udveksling af elektroniske data for deltagerne som fastsat i finansforordningen; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at fællesforetagendet, når det værktøj, som Kommissionen tilbyder, dækker alle typer af udbudsprocedurer, der er relevante for fællesforetagendet, og antallet af hændelser falder, vil evaluere, om det vil skifte til Kommissionens værktøjssæt og træffe en afgørelse på grundlag af fællesforetagendets operationelle krav; opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere sine sin udbudsløsning med Kommissionens. |
| --- | --- |

38.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet anvender sin egen e-udbudsportal, som ikke er fuldt synkroniseret med Kommissionens e-procurementløsning, og at det i fremtiden kan føre til unødvendig duplikering af Kommissionens udviklingsindsats og investeringer; minder om, at dette ikke er i overensstemmelse med princippet om et fælles område for udveksling af elektroniske data for deltagerne som fastsat i finansforordningen; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at fællesforetagendet, når det værktøj, som Kommissionen tilbyder, dækker alle typer af udbudsprocedurer, der er relevante for fællesforetagendet, og antallet af hændelser falder, vil evaluere, om det vil skifte til Kommissionens værktøjssæt og træffe en afgørelse på grundlag af fællesforetagendets operationelle krav; opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere sine sin udbudsløsning med Kommissionens.

---

(1)  Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58).

1

(2)  
  EUT L 358 af 16.12.2006, s. 62. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX%3A22006A1216%2803%29.

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/489 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/489

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2022/1830

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (F4E) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0108/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0108/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (4), særlig artikel 5,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0076/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

4

(5)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

5

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/490 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/490

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1831

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0111/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0111/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022),

| 1. | meddeler den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3 decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3 decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/492 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/492

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1832

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022),

| A. | der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 ved Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 (1) for at forvalte forskningsprogrammet for lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum (SESAR), der har til formål at samle og koordinere forsknings- og udviklingsaktiviteter for at modernisere lufttrafikstyringen (ATM) i Unionen; der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til SESAR 1 er på 700 000 000 EUR; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 ved Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 (1) for at forvalte forskningsprogrammet for lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum (SESAR), der har til formål at samle og koordinere forsknings- og udviklingsaktiviteter for at modernisere lufttrafikstyringen (ATM) i Unionen; der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til SESAR 1 er på 700 000 000 EUR;

1

| B. | der henviser til, at SESAR 2020 efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 721/2014 (2) forlængede fællesforetagendets levetid indtil den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at SESAR 2020 efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 721/2014 (2) forlængede fællesforetagendets levetid indtil den 31. december 2024;

2

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer;

| D. | der henviser til, at Unionens (herunder EFTA's) bidrag til SESAR 2020 (2014-2024), som finansieres via Horisont 2020, er på 585 000 000 EUR; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Unionens (herunder EFTA's) bidrag til SESAR 2020 (2014-2024), som finansieres via Horisont 2020, er på 585 000 000 EUR;

Generelt

Generelt

| 1. | bemærker, at Kommissionen ydede finansiering til fællesforetagendet fra det syvende rammeprogram og Horisont 2020 samt fra det transeuropæiske transportnet (TEN-T) under den flerårige finansielle ramme 2007-2013 og fra Connecting Europe-faciliteten (CEF) under den flerårige finansielle ramme for 2014-2020; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Kommissionen ydede finansiering til fællesforetagendet fra det syvende rammeprogram og Horisont 2020 samt fra det transeuropæiske transportnet (TEN-T) under den flerårige finansielle ramme 2007-2013 og fra Connecting Europe-faciliteten (CEF) under den flerårige finansielle ramme for 2014-2020;

| 2. | bemærker, at CV'erne og interesseerklæringerne for medlemmer af bestyrelsen ikke offentliggøres; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre CV'er og interesseerklæringer for medlemmer af bestyrelsen i overensstemmelse med rammen for gennemsigtighed og til at sikre brugervenlig adgang til dem; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at CV'erne og interesseerklæringerne for medlemmer af bestyrelsen ikke offentliggøres; opfordrer fællesforetagendet til at offentliggøre CV'er og interesseerklæringer for medlemmer af bestyrelsen i overensstemmelse med rammen for gennemsigtighed og til at sikre brugervenlig adgang til dem;

| 3. | bemærker, at SESAR 1-programmet formelt blev afsluttet i 2016, og at de sidste korrigerende tilbagebetalinger til støttemodtagere for overskydende kontantbidrag til projekterne under det syvende rammeprogram blev afsluttet i 2020; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at SESAR 1-programmet formelt blev afsluttet i 2016, og at de sidste korrigerende tilbagebetalinger til støttemodtagere for overskydende kontantbidrag til projekterne under det syvende rammeprogram blev afsluttet i 2020;

| 4. | bemærker, at 19 offentlige og private enheder fra luftfartssektoren blev medlemmer af fællesforetagendet efter en indkaldelse af interessetilkendegivelser i 2015; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at 19 offentlige og private enheder fra luftfartssektoren blev medlemmer af fællesforetagendet efter en indkaldelse af interessetilkendegivelser i 2015;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har valgt at bruge; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har valgt at bruge; bemærker desuden, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 6. | bemærker, at det endelige disponible budget i 2020 (inklusive genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) var på 163 189 459 EUR i forpligtelsesbevillinger og 179 159 495 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at de respektive gennemførelsesgrader for det samlede disponible budget for 2020 var på 86,9 % for forpligtelsesbevillinger og 67,7 % for betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at det endelige disponible budget i 2020 (inklusive genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) var på 163 189 459 EUR i forpligtelsesbevillinger og 179 159 495 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at de respektive gennemførelsesgrader for det samlede disponible budget for 2020 var på 86,9 % for forpligtelsesbevillinger og 67,7 % for betalingsbevillinger;

| 7. | bemærker, at fællesforetagendet efter afslutningen af SESAR 1 konstaterede overskydende kontantbidrag fra sine medlemmer på i alt 30 959 396 EUR; bemærker endvidere, at fællesforetagendets medlemmer i henhold til artikel 13 i oprettelsesakten først kan forvente tilbagebetaling af deres respektive overskydende bidrag ved fællesforetagendets opløsning senest den 31. december 2024; bemærker, at fællesforetagendet efter henstilling fra Kommissionen og Revisionsretten og en positiv udtalelse fra Kommissionen om den foreslåede afgørelse vedtog afgørelsen om at fremskynde tilbagebetalingerne den 8. oktober 2020; bemærker navnlig, at fællesforetagendet tilbagebetalte Unionen den 4. december 2020 gennem to separate betalingsordrer, én for den andel, der svarer til TEN-T-programmet, og én for den andel, der svarer til det syvende rammeprogram; bemærker, at for andre medlemmer end Unionen (med undtagelse af AIRBUS og DFS) blev de bilaterale aftaler, der var planlagt i bestyrelsen, sendt til medlemmerne den 23. november 2020, at betalingerne påbegyndtes, da aftalerne var underskrevet, og at Eurocontrol blev betalt den 9. december 2020: bemærker desuden, at alle betalinger på nær tre blev foretaget ved udgangen af 2020 for et samlet beløb på 30 474 586 EUR (ud af 30 767 098 EUR, dvs. 99 %); bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten, at alle overskydende kontantbidrag til SESAR 1-programmet pr. 10. februar 2021 var tilbagebetalt til de respektive medlemmer af fællesforetagendet SESAR 1; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendet efter afslutningen af SESAR 1 konstaterede overskydende kontantbidrag fra sine medlemmer på i alt 30 959 396 EUR; bemærker endvidere, at fællesforetagendets medlemmer i henhold til artikel 13 i oprettelsesakten først kan forvente tilbagebetaling af deres respektive overskydende bidrag ved fællesforetagendets opløsning senest den 31. december 2024; bemærker, at fællesforetagendet efter henstilling fra Kommissionen og Revisionsretten og en positiv udtalelse fra Kommissionen om den foreslåede afgørelse vedtog afgørelsen om at fremskynde tilbagebetalingerne den 8. oktober 2020; bemærker navnlig, at fællesforetagendet tilbagebetalte Unionen den 4. december 2020 gennem to separate betalingsordrer, én for den andel, der svarer til TEN-T-programmet, og én for den andel, der svarer til det syvende rammeprogram; bemærker, at for andre medlemmer end Unionen (med undtagelse af AIRBUS og DFS) blev de bilaterale aftaler, der var planlagt i bestyrelsen, sendt til medlemmerne den 23. november 2020, at betalingerne påbegyndtes, da aftalerne var underskrevet, og at Eurocontrol blev betalt den 9. december 2020: bemærker desuden, at alle betalinger på nær tre blev foretaget ved udgangen af 2020 for et samlet beløb på 30 474 586 EUR (ud af 30 767 098 EUR, dvs. 99 %); bemærker på baggrund af opfølgningsrapporten, at alle overskydende kontantbidrag til SESAR 1-programmet pr. 10. februar 2021 var tilbagebetalt til de respektive medlemmer af fællesforetagendet SESAR 1;

| 8. | bemærker, at de endelige forpligtelsesbevillinger i 2020 beløb sig til 162 784 059 EUR og betalingsbevillingerne til 147 986 997 EUR for SESAR 2020; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, for så vidt angår den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var til rådighed til Horisont 2020-projekter, var på henholdsvis 87,1 % og 81,9 %; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at de endelige forpligtelsesbevillinger i 2020 beløb sig til 162 784 059 EUR og betalingsbevillingerne til 147 986 997 EUR for SESAR 2020; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsesgraden for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, for så vidt angår den del af fællesforetagendets 2020-budget, der var til rådighed til Horisont 2020-projekter, var på henholdsvis 87,1 % og 81,9 %;

| 9. | bemærker, at fællesforetagendet i januar 2020 modtog yderligere CEF-midler fra GD MOVE på 6 000 000 EUR under U-space-delegationsaftalen (anden og sidste rate), og at fællesforetagendet hverken har opført de modtagne CEF-midler på budgettet for 2020 ved hjælp af et ændringsbudget eller taget hensyn til dem ved planlægningen af de faktiske behov under budgetpost 3 7 0 0 (levering af demonstrationsaktiviteter i meget stor skala); bemærker derfor, at fællesforetagendet kun havde gennemført 21 236 000 EUR (eller 58 %) af det endelige samlede disponible betalingsbudget for budgetpost 3 7 0 0 på 30 834 494 EUR ved udgangen af 2020; noterer sig fællesforetagendets svar om, at de formålsbestemte indtægter, som Revisionsretten nævner, udelukkende er blevet anvendt til at finansiere de tilknyttede opgaver, som Kommissionen har overdraget, som det er formaliseret i U-space-delegationsaftalen, og at det rapporterer om de aktiviteter, der er udført for at gennemføre U-space-delegationsaftalen, på årsbasis ved hjælp af en gennemførelsesrapport og oplysninger i den konsoliderede årlige aktivitetsrapport; opfordrer fællesforetagendet til at opføre de modtagne CEF-midler på budgettet for 2020 ved hjælp af et ændringsbudget; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at fællesforetagendet i januar 2020 modtog yderligere CEF-midler fra GD MOVE på 6 000 000 EUR under U-space-delegationsaftalen (anden og sidste rate), og at fællesforetagendet hverken har opført de modtagne CEF-midler på budgettet for 2020 ved hjælp af et ændringsbudget eller taget hensyn til dem ved planlægningen af de faktiske behov under budgetpost 3 7 0 0 (levering af demonstrationsaktiviteter i meget stor skala); bemærker derfor, at fællesforetagendet kun havde gennemført 21 236 000 EUR (eller 58 %) af det endelige samlede disponible betalingsbudget for budgetpost 3 7 0 0 på 30 834 494 EUR ved udgangen af 2020; noterer sig fællesforetagendets svar om, at de formålsbestemte indtægter, som Revisionsretten nævner, udelukkende er blevet anvendt til at finansiere de tilknyttede opgaver, som Kommissionen har overdraget, som det er formaliseret i U-space-delegationsaftalen, og at det rapporterer om de aktiviteter, der er udført for at gennemføre U-space-delegationsaftalen, på årsbasis ved hjælp af en gennemførelsesrapport og oplysninger i den konsoliderede årlige aktivitetsrapport; opfordrer fællesforetagendet til at opføre de modtagne CEF-midler på budgettet for 2020 ved hjælp af et ændringsbudget;

| 10. | bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

| 11. | bemærker, at budgetresultatet for 2020 var et underskud på 28,16 mio. EUR (sammensat af et underskud på 30,4 mio. EUR for SESAR 1 efter tilbagebetalingen af ubrugte finansielle bidrag til SESAR 1 og et overskud på 2,2 mio. EUR for SESAR 2020), og at det kumulerede overskud beløber sig til 22,1 mio. EUR; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at budgetresultatet for 2020 var et underskud på 28,16 mio. EUR (sammensat af et underskud på 30,4 mio. EUR for SESAR 1 efter tilbagebetalingen af ubrugte finansielle bidrag til SESAR 1 og et overskud på 2,2 mio. EUR for SESAR 2020), og at det kumulerede overskud beløber sig til 22,1 mio. EUR;

Performance

Performance

| 12. | noterer sig, at fællesforetagendet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er), navnlig de fælles KPI'er for Horisont 2020 og for tværgående spørgsmål, fællesforetagendets specifikke KPI'er og dem, der vedrører det fælles europæiske luftrums performancemål som fastsat i den europæiske ATM-masterplan; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at fællesforetagendet anvender centrale resultatindikatorer (KPI'er), navnlig de fælles KPI'er for Horisont 2020 og for tværgående spørgsmål, fællesforetagendets specifikke KPI'er og dem, der vedrører det fælles europæiske luftrums performancemål som fastsat i den europæiske ATM-masterplan;

| 13. | bemærker, at de centrale resultatindikatorer for kønsbalancen i fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport for 2020 steg i forhold til tidligere år, men at de ikke desto mindre forblev lave med kun 24 % kvindelige deltagere i Horisont 2020-projekter; bemærker, at procentdelen af kvinder i Kommissionens rådgivende grupper, ekspertgrupper, evalueringspaneler og individuelle eksperter fremgår af fællesforetagendets konsoliderede årlige aktivitetsrapport for 2020; foreslår, at fællesforetagendet fortsætter med at forbedre kønsbalancen; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at de centrale resultatindikatorer for kønsbalancen i fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport for 2020 steg i forhold til tidligere år, men at de ikke desto mindre forblev lave med kun 24 % kvindelige deltagere i Horisont 2020-projekter; bemærker, at procentdelen af kvinder i Kommissionens rådgivende grupper, ekspertgrupper, evalueringspaneler og individuelle eksperter fremgår af fællesforetagendets konsoliderede årlige aktivitetsrapport for 2020; foreslår, at fællesforetagendet fortsætter med at forbedre kønsbalancen;

| 14. | bemærker, at fællesforetagendet nåede alle sine mål som beskrevet i det samlede programmeringsdokument for 2020-2022; bemærker, at fællesforetagendet fastlagde og gennemførte budgetforanstaltninger, der afbødede covid-19-krisens negative indvirkning på luftfartssektoren, som f.eks. en forhøjelse af forfinansieringssatserne for tilskudsaftaler, der blev undertegnet i 2020, for at understøtte modtagernes likviditet; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at fællesforetagendet nåede alle sine mål som beskrevet i det samlede programmeringsdokument for 2020-2022; bemærker, at fællesforetagendet fastlagde og gennemførte budgetforanstaltninger, der afbødede covid-19-krisens negative indvirkning på luftfartssektoren, som f.eks. en forhøjelse af forfinansieringssatserne for tilskudsaftaler, der blev undertegnet i 2020, for at understøtte modtagernes likviditet;

| 15. | bemærker også, at der var en ekstraordinær reduktion på 50 % i kontantbidragene til fællesforetagendets løbende omkostninger fra andre medlemmer end Unionen og Eurocontrol som følge af covid-19-pandemien, og at der blev kompenseret for denne reduktion gennem en reduktion af fællesforetagendets løbende omkostninger for 2020 på 2,3 mio. EUR (21 %); |
| --- | --- |

15.

bemærker også, at der var en ekstraordinær reduktion på 50 % i kontantbidragene til fællesforetagendets løbende omkostninger fra andre medlemmer end Unionen og Eurocontrol som følge af covid-19-pandemien, og at der blev kompenseret for denne reduktion gennem en reduktion af fællesforetagendets løbende omkostninger for 2020 på 2,3 mio. EUR (21 %);

| 16. | glæder sig over, at fællesforetagendet på trods af covid-19-krisen var i stand til at opretholde kontinuiteten og effektiviteten af alle sine aktiviteter ved at mobilisere virksomhedsværktøjer og -initiativer; glæder sig over, at fællesforetagendets medlemmer og partnere, til trods for de vanskelige omstændigheder, med succes har fremmet nye teknologier og procedurer gennem fællesforetagendets innovationsportefølje i overensstemmelse med den tidsplan, der er fastsat i den europæiske masterplan for lufttrafikstyringen — Europas køreplan for den digitale omstilling af lufttrafikstyringen; roser det forberedende arbejde, som fællesforetagendet har udført, og som baner vejen for SESAR 3 og den fremtidige forskning i lufttrafikstyring; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over, at fællesforetagendet på trods af covid-19-krisen var i stand til at opretholde kontinuiteten og effektiviteten af alle sine aktiviteter ved at mobilisere virksomhedsværktøjer og -initiativer; glæder sig over, at fællesforetagendets medlemmer og partnere, til trods for de vanskelige omstændigheder, med succes har fremmet nye teknologier og procedurer gennem fællesforetagendets innovationsportefølje i overensstemmelse med den tidsplan, der er fastsat i den europæiske masterplan for lufttrafikstyringen — Europas køreplan for den digitale omstilling af lufttrafikstyringen; roser det forberedende arbejde, som fællesforetagendet har udført, og som baner vejen for SESAR 3 og den fremtidige forskning i lufttrafikstyring;

| 17. | noterer sig den rapporterede løftestangseffekt på 0,83 i 2020 og den forventede løftestangseffekt på 1,23 ved programmets afslutning, målt i overensstemmelse med Kommissionens metode, som blev anvendt ved midtvejsevalueringen, og at fællesforetagendets faktiske løftestangseffekt regelmæssigt nærmer sig målene; |
| --- | --- |

17.

noterer sig den rapporterede løftestangseffekt på 0,83 i 2020 og den forventede løftestangseffekt på 1,23 ved programmets afslutning, målt i overensstemmelse med Kommissionens metode, som blev anvendt ved midtvejsevalueringen, og at fællesforetagendets faktiske løftestangseffekt regelmæssigt nærmer sig målene;

| 18. | bemærker, at de sidste fire projekter, der blev finansieret under Forberedende forskning 2, nemlig Airpass, Impetus, PercEvite og TERRA, samt projektet Emphasis, der var et resultat af Forberedende forskning 3, færdiggjorde deres aktiviteter og blev afsluttet i 2020; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at de sidste fire projekter, der blev finansieret under Forberedende forskning 2, nemlig Airpass, Impetus, PercEvite og TERRA, samt projektet Emphasis, der var et resultat af Forberedende forskning 3, færdiggjorde deres aktiviteter og blev afsluttet i 2020;

| 19. | bemærker, at fællesforetagendet i 2020 forvaltede 36 tilskud, der allerede var under gennemførelse ved det pågældende års begyndelse, efter fem indkaldelser af forslag i de foregående år; bemærker, at der i 2020 desuden blev iværksat to indkaldelser af forslag vedrørende demonstrationsaktiviteter i meget stor skala under Horisont 2020 og to begrænsede demonstrationsaktiviteter i meget stor skala vedrørende industriel forskning og validering; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at fællesforetagendet i 2020 forvaltede 36 tilskud, der allerede var under gennemførelse ved det pågældende års begyndelse, efter fem indkaldelser af forslag i de foregående år; bemærker, at der i 2020 desuden blev iværksat to indkaldelser af forslag vedrørende demonstrationsaktiviteter i meget stor skala under Horisont 2020 og to begrænsede demonstrationsaktiviteter i meget stor skala vedrørende industriel forskning og validering;

| 20. | bifalder, at fællesforetagendet iværksatte i alt 67 projekter inden for sine tre forskningsområder i 2020, nemlig forberedende forskning (41 projekter), industriel forskning og validering (15 projekter) og demonstrationer i særligt stor skala (VLD) (11 projekter); |
| --- | --- |

20.

bifalder, at fællesforetagendet iværksatte i alt 67 projekter inden for sine tre forskningsområder i 2020, nemlig forberedende forskning (41 projekter), industriel forskning og validering (15 projekter) og demonstrationer i særligt stor skala (VLD) (11 projekter);

| 21. | bemærker, at SESAR 2020-programmet ved udgangen af 2020 havde finansieret projekter i hver fase af SESAR's innovationspipeline gennem ti indkaldelser af forslag under tre forskellige retlige rammer; bemærker, at fællesforetagendet investerede 90 % af sit samlede budget fra Unionen (herunder tre delegationsaftaler), svarende til ca. 596 300 000 EUR, i forsknings- og innovationsprojekter, og at den resterende del af midlerne er blevet afsat til indkøb af tjenesteydelser og undersøgelser i forbindelse med kerneoperationer og driftsomkostninger; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at SESAR 2020-programmet ved udgangen af 2020 havde finansieret projekter i hver fase af SESAR's innovationspipeline gennem ti indkaldelser af forslag under tre forskellige retlige rammer; bemærker, at fællesforetagendet investerede 90 % af sit samlede budget fra Unionen (herunder tre delegationsaftaler), svarende til ca. 596 300 000 EUR, i forsknings- og innovationsprojekter, og at den resterende del af midlerne er blevet afsat til indkøb af tjenesteydelser og undersøgelser i forbindelse med kerneoperationer og driftsomkostninger;

| 22. | glæder sig over fællesforetagendets outreachaktiviteter, navnlig at SESAR's digitale akademi afholder mange webinarer for at fremlægge sine resultater; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over fællesforetagendets outreachaktiviteter, navnlig at SESAR's digitale akademi afholder mange webinarer for at fremlægge sine resultater;

| 23. | påpeger, at et af fællesforetagendets vigtigste resultater er den frie ruteføring med henblik på at reducere flyvetid og brændstofemissioner; mener, at efterfølgeren hertil bør bidrage yderligere til luftfartssektorens bæredygtighed i overensstemmelse med målene i den grønne pagt; mener endvidere, at den pågældende efterfølger bør bidrage til at gøre luftfartsmarkedet mere fleksibelt og modstandsdygtigt over for trafikudsving og til at etablere det fælles europæiske luftrum som det mest effektive og miljøvenlige luftrum i verden; |
| --- | --- |

23.

påpeger, at et af fællesforetagendets vigtigste resultater er den frie ruteføring med henblik på at reducere flyvetid og brændstofemissioner; mener, at efterfølgeren hertil bør bidrage yderligere til luftfartssektorens bæredygtighed i overensstemmelse med målene i den grønne pagt; mener endvidere, at den pågældende efterfølger bør bidrage til at gøre luftfartsmarkedet mere fleksibelt og modstandsdygtigt over for trafikudsving og til at etablere det fælles europæiske luftrum som det mest effektive og miljøvenlige luftrum i verden;

| 24. | glæder sig over, at fællesforetagendet har afsluttet et betydeligt stykke arbejde vedrørende U-space, Kommissionens initiativ til tryg og sikker integration af droner; |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at fællesforetagendet har afsluttet et betydeligt stykke arbejde vedrørende U-space, Kommissionens initiativ til tryg og sikker integration af droner;

Udbud og personale

Udbud og personale

| 25. | bemærker, at der i 2020 blev iværksat og afsluttet seks udbudsprocedurer og underskrevet fem ændringer af fællesforetagendets kontrakter, særlige kontrakter og serviceleveranceaftaler, og at covid-19-krisen desuden fremskyndede overgangen til elektroniske godkendelsescyklusser og elektronisk kontraktunderskrivelse; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at der i 2020 blev iværksat og afsluttet seks udbudsprocedurer og underskrevet fem ændringer af fællesforetagendets kontrakter, særlige kontrakter og serviceleveranceaftaler, og at covid-19-krisen desuden fremskyndede overgangen til elektroniske godkendelsescyklusser og elektronisk kontraktunderskrivelse;

| 26. | bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; anmoder ledelsen om at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

26.

bemærker med bekymring de udfordringer for arbejdstagerne, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; anmoder ledelsen om at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

| 27. | bemærker, at den stillingsfortegnelse for 2020, som fællesforetagendet har godkendt, giver mulighed for 39 midlertidigt ansatte eller kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter; bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2020 havde 39 midlertidigt ansatte, herunder den administrerende direktør; bemærker, at Sysper for agenturerne — systemet for forvaltning af menneskelige ressourcer, som Kommissionen har udviklet — blev indført med succes i 2020; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at den stillingsfortegnelse for 2020, som fællesforetagendet har godkendt, giver mulighed for 39 midlertidigt ansatte eller kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter; bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2020 havde 39 midlertidigt ansatte, herunder den administrerende direktør; bemærker, at Sysper for agenturerne — systemet for forvaltning af menneskelige ressourcer, som Kommissionen har udviklet — blev indført med succes i 2020;

| 28. | glæder sig over, at fællesforetagendet begyndte at anvende e-procurement-løsningen i begyndelsen af 2021; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at fællesforetagendet begyndte at anvende e-procurement-løsningen i begyndelsen af 2021;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 29. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; bemærker, at fællesforetagendet i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol; bemærker, at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som rammen for intern kontrol kræver, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika; |
| --- | --- |

29.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; bemærker, at fællesforetagendet i 2020 gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol, som er baseret på 17 principper for intern kontrol; bemærker, at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som rammen for intern kontrol kræver, udviklede relevante indikatorer for alle principperne for intern kontrol og deres karakteristika;

| 30. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af Horisont 2020-betalinger, og at fællesforetagendet på grundlag af de resultater vedrørende efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlforekomst på 3,46 % og en restfejlfrekvens på 1 % vedrørende Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag, at det endelige mål er en tilbageværende fejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved programmernes afslutning, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

30.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af Horisont 2020-betalinger, og at fællesforetagendet på grundlag af de resultater vedrørende efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlforekomst på 3,46 % og en restfejlfrekvens på 1 % vedrørende Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag, at det endelige mål er en tilbageværende fejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved programmernes afslutning, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 31. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at den som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at disse detaljerede revisioner ikke viste nogen væsentlige fejl eller svagheder i kontrollen hos de af fællesforetagendets støttemodtagere, der indgik i stikprøven; |
| --- | --- |

31.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at den som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalinger afholdt i 2020 på støttemodtagerniveau for at bekræfte fejlforekomsten i de efterfølgende revisioner, og at disse detaljerede revisioner ikke viste nogen væsentlige fejl eller svagheder i kontrollen hos de af fællesforetagendets støttemodtagere, der indgik i stikprøven;

| 32. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer, i betragtning af at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl; |
| --- | --- |

32.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer, i betragtning af at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl;

| 33. | bemærker, at der som følge af pandemien kun blev afholdt én workshop om risikostyring i 2020, og at risikostyringsteamet gennemgik de strategiske risici, interne risici, risici i henhold til masterplanen og programrisici, og at risikostyringspolitikken blev ajourført efter revisionen, bl.a. for at medtage den risiko, der er forbundet med virkningerne af covid-19-krisen på fællesforetagendets program; bemærker endvidere, at fællesforetagendet i juni 2020 sendte en detaljeret rapport til Kommissionen om analysen af risiciene i forbindelse med pandemien; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at der som følge af pandemien kun blev afholdt én workshop om risikostyring i 2020, og at risikostyringsteamet gennemgik de strategiske risici, interne risici, risici i henhold til masterplanen og programrisici, og at risikostyringspolitikken blev ajourført efter revisionen, bl.a. for at medtage den risiko, der er forbundet med virkningerne af covid-19-krisen på fællesforetagendets program; bemærker endvidere, at fællesforetagendet i juni 2020 sendte en detaljeret rapport til Kommissionen om analysen af risiciene i forbindelse med pandemien;

| 34. | bemærker, at den interne revisionsfunktion (IAC) to gange udførte en overensstemmelseskontrol vedrørende alle betalinger, der blev gennemført af den ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede og den ved subdelegation bemyndigede anvisningsberettigede, og bidrog til valideringen af ABAC-bruger-godkendelser; bemærker endvidere, at IAC også ajourførte fællesforetagendets strategi for bekæmpelse af svig og afholdt møder for personalet med henblik på bevidstgørelse om etik og foranstaltninger til bekæmpelse af svig; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at den interne revisionsfunktion (IAC) to gange udførte en overensstemmelseskontrol vedrørende alle betalinger, der blev gennemført af den ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede og den ved subdelegation bemyndigede anvisningsberettigede, og bidrog til valideringen af ABAC-bruger-godkendelser; bemærker endvidere, at IAC også ajourførte fællesforetagendets strategi for bekæmpelse af svig og afholdt møder for personalet med henblik på bevidstgørelse om etik og foranstaltninger til bekæmpelse af svig;

| 35. | glæder sig over, at fællesforetagendet ikke var genstand for en undersøgelse ledet af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2020; |
| --- | --- |

35.

glæder sig over, at fællesforetagendet ikke var genstand for en undersøgelse ledet af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2020;

| 36. | noterer sig, at fællesforetagendet i november 2020 blev underrettet af Kommissionens fælles revisionstjeneste om, at en advarselslampe havde blinket under en efterfølgende revision af et projekt, som tydede på, at en støttemodtager kunne have begået svig; bemærker, at mistanken ikke var blevet bekræftet, men at OLAF og de relevante tjenestegrene i Kommissionen var blevet underrettet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

36.

noterer sig, at fællesforetagendet i november 2020 blev underrettet af Kommissionens fælles revisionstjeneste om, at en advarselslampe havde blinket under en efterfølgende revision af et projekt, som tydede på, at en støttemodtager kunne have begået svig; bemærker, at mistanken ikke var blevet bekræftet, men at OLAF og de relevante tjenestegrene i Kommissionen var blevet underrettet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

Intern revision

Intern revision

| 37. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af gennemførelsen af Horisont 2020-tilskud, og at revisorerne konkluderede, at de interne kontroller, som fællesforetagendet har indført, overordnet set er hensigtsmæssigt udformet og gennemføres effektivt; bemærker, at revisorerne klassificerede fire anbefalinger som vigtige, for hvilke der blev udarbejdet en detaljeret handlingsplan med forventet gennemførelse af alle foranstaltninger inden udgangen af 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. |
| --- | --- |

37.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2020 gennemførte en revision af gennemførelsen af Horisont 2020-tilskud, og at revisorerne konkluderede, at de interne kontroller, som fællesforetagendet har indført, overordnet set er hensigtsmæssigt udformet og gennemføres effektivt; bemærker, at revisorerne klassificerede fire anbefalinger som vigtige, for hvilke der blev udarbejdet en detaljeret handlingsplan med forventet gennemførelse af alle foranstaltninger inden udgangen af 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende.

---

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1).

1

(2)  Rådets forordning (EU) nr. 721/2014 af 16. juni 2014 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) for så vidt angår en forlængelse af fællesforetagendet indtil 2024 (EUT L 192 af 1.7.2014, s. 1).

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/497 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/497

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1833

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet (nu fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0111/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0111/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (4), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/715 af 18. december 2018 om rammefinansforordningen for de organer, der er nedsat i henhold til TEUF og Euratomtraktaten og omhandlet i artikel 70 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0073/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet SESAR for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige administrerende direktør for fællesforetagendet for forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum 3, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 122 af 10.5.2019, s. 1.

6

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/499 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/499

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1834

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1) med fællesforetagendernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1) med fællesforetagendernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0112/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0112/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/501 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/501

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1835

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet Shift2Rail (»fællesforetagendet«) blev oprettet i juni 2014 for en periode på ti år ved Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 (1), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet Shift2Rail (»fællesforetagendet«) blev oprettet i juni 2014 for en periode på ti år ved Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 (1),

1

| B. | der henviser til, at de stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og partnere fra jernbaneindustrien (centrale interessenter, herunder producenter af jernbanemateriel, jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere og forskningscentre); der henviser til, at andre enheder kan deltage i fællesforetagendet som associerede medlemmer; der henviser til, at bidrag fra andre medlemmer end Unionen ikke bør begrænses til kun at dække de administrative omkostninger og den medfinansiering, der er nødvendig for at gennemføre forsknings- og innovationsaktioner, men også bør vedrøre supplerende aktiviteter; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at de stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og partnere fra jernbaneindustrien (centrale interessenter, herunder producenter af jernbanemateriel, jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere og forskningscentre); der henviser til, at andre enheder kan deltage i fællesforetagendet som associerede medlemmer; der henviser til, at bidrag fra andre medlemmer end Unionen ikke bør begrænses til kun at dække de administrative omkostninger og den medfinansiering, der er nødvendig for at gennemføre forsknings- og innovationsaktioner, men også bør vedrøre supplerende aktiviteter;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets vigtigste mål er at bidrage til gennemførelsen af det fælles europæiske jernbaneområde og at øge det europæiske jernbanesystems tiltrækningskraft, konkurrenceevne, bæredygtighed og integration ved bl.a. at lette et modalskift fra vej- og lufttransport til jernbanetransport; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets vigtigste mål er at bidrage til gennemførelsen af det fælles europæiske jernbaneområde og at øge det europæiske jernbanesystems tiltrækningskraft, konkurrenceevne, bæredygtighed og integration ved bl.a. at lette et modalskift fra vej- og lufttransport til jernbanetransport;

| D. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i maj 2016; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i maj 2016;

Generelt

Generelt

| 1. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«), at årsregnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker ligeledes, at de underliggende transaktioner ifølge Revisionsrettens beretning i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2020 (»Revisionsrettens beretning«), at årsregnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker ligeledes, at de underliggende transaktioner ifølge Revisionsrettens beretning i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 2. | bemærker, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter i den periode, der er fastsat i forordningen, udgør 450 000 000 EUR (inklusive EFTA-bidrag), som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at alle medlemmer af fællesforetagendet ud over Unionen (industrigruppen) skal bidrage med midler svarende til mindst 470 000 000 EUR i alt, bestående af bidrag til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter på mindst 350 000 000 EUR samt bidrag i naturalier til fællesforetagendets supplerende aktiviteter på mindst 120 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter i den periode, der er fastsat i forordningen, udgør 450 000 000 EUR (inklusive EFTA-bidrag), som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at alle medlemmer af fællesforetagendet ud over Unionen (industrigruppen) skal bidrage med midler svarende til mindst 470 000 000 EUR i alt, bestående af bidrag til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter på mindst 350 000 000 EUR samt bidrag i naturalier til fællesforetagendets supplerende aktiviteter på mindst 120 000 000 EUR;

| 3. | bemærker, at i alt mere end 400 offentlige og private enheder, der repræsenterer jernbanesektoren, deltager i fællesforetagendets forsknings- og innovationsaktiviteter; bemærker endvidere, at samarbejdet i medlemsstaterne og med internationale parter tiltog i 2020, til eksempel undertegnelsen i 2020 af et aftalememorandum med den baskiske region, et andet med Canadian Urban Transit Research & Innovation Consortium og endnu et med det permanente sekretariat for transportfællesskabet; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at i alt mere end 400 offentlige og private enheder, der repræsenterer jernbanesektoren, deltager i fællesforetagendets forsknings- og innovationsaktiviteter; bemærker endvidere, at samarbejdet i medlemsstaterne og med internationale parter tiltog i 2020, til eksempel undertegnelsen i 2020 af et aftalememorandum med den baskiske region, et andet med Canadian Urban Transit Research & Innovation Consortium og endnu et med det permanente sekretariat for transportfællesskabet;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | bemærker, at det endelige disponible budget for 2020 (herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) omfattede 89 711 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 80 289 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for de disponible forpligtelses- og betalingsbevillinger i 2020 var på henholdsvis 94 % og 76 %; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at det endelige disponible budget for 2020 (herunder genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) omfattede 89 711 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 80 289 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for de disponible forpligtelses- og betalingsbevillinger i 2020 var på henholdsvis 94 % og 76 %;

| 5. | bemærker, at fællesforetagendets aktive disponible Horisont 2020-budget i 2020 var på 84 081 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 75 779 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker yderligere, at fællesforetagendet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2020 havde udnyttet henholdsvis 100 % og 80 % af de forpligtelses- og betalingsbevillinger, der var disponible til Horisont 2020-projekter; bemærker, at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne til aktionsudgifter faldt i forhold til 2019 (88 %), fordi en tilskudsaftale, der blev tildelt i forbindelse med indkaldelsen af forslag for 2020, ikke kunne underskrives ved udgangen af 2020, og den dermed forbundne forfinansiering måtte udskydes tilsvarende; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at fællesforetagendets aktive disponible Horisont 2020-budget i 2020 var på 84 081 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 75 779 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker yderligere, at fællesforetagendet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2020 havde udnyttet henholdsvis 100 % og 80 % af de forpligtelses- og betalingsbevillinger, der var disponible til Horisont 2020-projekter; bemærker, at gennemførelsesgraden for betalingsbevillingerne til aktionsudgifter faldt i forhold til 2019 (88 %), fordi en tilskudsaftale, der blev tildelt i forbindelse med indkaldelsen af forslag for 2020, ikke kunne underskrives ved udgangen af 2020, og den dermed forbundne forfinansiering måtte udskydes tilsvarende;

| 6. | bemærker, at de private medlemmer ved udgangen af 2020 bidrog med i alt 131 181 000 EUR (valideret), herunder kontantbidrag på i alt 9 238 000 EUR og validerede bidrag i naturalier på 121 942 000 EUR, og dertil et samlet bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 204 806 156 EUR (pr. 31. januar 2021) sammenlignet med Unionens samlede kontantbidrag på 297 741 000 EUR (ved udgangen af 2020); |
| --- | --- |

6.

bemærker, at de private medlemmer ved udgangen af 2020 bidrog med i alt 131 181 000 EUR (valideret), herunder kontantbidrag på i alt 9 238 000 EUR og validerede bidrag i naturalier på 121 942 000 EUR, og dertil et samlet bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter på 204 806 156 EUR (pr. 31. januar 2021) sammenlignet med Unionens samlede kontantbidrag på 297 741 000 EUR (ved udgangen af 2020);

| 7. | bemærker, at der fællesforetagenderne har forskellige procedurer til beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der fællesforetagenderne har forskellige procedurer til beregningen af bidrag i naturalier, og opfordrer til, at de harmoniseres;

Performance

Performance

| 8. | bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse i juli 2020 udvalgte 19 forslag til finansiering som følge af 2020-indkaldelsen, der blev iværksat i januar 2020 på grundlag af den reviderede arbejdsplan for 2020; bemærker, at der i 2020 blev tildelt 19 tilskud til en samlet værdi af ca. 147 700 000 EUR, og at 18 af dem blev undertegnet; bemærker, at underskrivelsen af én tilskudsaftale — efter anmodning fra konsortiet og under hensyntagen til behovet for at omorganisere projekttildelingerne mellem arbejdspakkerne — blev udsat til 2021; noterer sig, at i alt 242 deltagere, hvoraf 29 % var repræsenteret af små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i projekterne fra de åbne indkaldelser af forslag, blev udvalgt til finansiering inden for 2020-indkaldelsens 19 forsknings- og innovationsemner, og at ansøgningerne repræsenterede deltagere fra 30 lande, hvoraf 19 medlemsstater og tre lande, der var associeret med Horisont 2020-rammeprogrammet, blev udtaget til finansiering; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse i juli 2020 udvalgte 19 forslag til finansiering som følge af 2020-indkaldelsen, der blev iværksat i januar 2020 på grundlag af den reviderede arbejdsplan for 2020; bemærker, at der i 2020 blev tildelt 19 tilskud til en samlet værdi af ca. 147 700 000 EUR, og at 18 af dem blev undertegnet; bemærker, at underskrivelsen af én tilskudsaftale — efter anmodning fra konsortiet og under hensyntagen til behovet for at omorganisere projekttildelingerne mellem arbejdspakkerne — blev udsat til 2021; noterer sig, at i alt 242 deltagere, hvoraf 29 % var repræsenteret af små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i projekterne fra de åbne indkaldelser af forslag, blev udvalgt til finansiering inden for 2020-indkaldelsens 19 forsknings- og innovationsemner, og at ansøgningerne repræsenterede deltagere fra 30 lande, hvoraf 19 medlemsstater og tre lande, der var associeret med Horisont 2020-rammeprogrammet, blev udtaget til finansiering;

| 9. | roser de foranstaltninger, som fællesforetagendet har truffet for at begrænse forsinkelser i projekterne efter covid-19-krisen; bemærker, at nogle af de betalinger, der oprindeligt var planlagt for 2020, først forfaldt i 2021 som følge af covid-19-krisen; bemærker i denne forbindelse, at fællesforetagendet har anvendt afsnit 4 i sit budget i overensstemmelse med sine finansielle bestemmelser; |
| --- | --- |

9.

roser de foranstaltninger, som fællesforetagendet har truffet for at begrænse forsinkelser i projekterne efter covid-19-krisen; bemærker, at nogle af de betalinger, der oprindeligt var planlagt for 2020, først forfaldt i 2021 som følge af covid-19-krisen; bemærker i denne forbindelse, at fællesforetagendet har anvendt afsnit 4 i sit budget i overensstemmelse med sine finansielle bestemmelser;

| 10. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 72 projekter i gang (36 indkaldelser af forslag blandt medlemmer og 36 åbne indkaldelser): der blev fordelt 55 projekter på de fem innovationsprogrammer, ni projekter om tværgående aktiviteter og otte projekter i innovationsprogram X; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var 72 projekter i gang (36 indkaldelser af forslag blandt medlemmer og 36 åbne indkaldelser): der blev fordelt 55 projekter på de fem innovationsprogrammer, ni projekter om tværgående aktiviteter og otte projekter i innovationsprogram X;

| 11. | bemærker, at fællesforetagendet anvender de fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 og for tværgående spørgsmål samt centrale resultatindikatorer, der er specifikke for fællesforetagendet, f.eks. vedrørende jernbanesystemets effektivitet; noterer sig, at fællesforetagendet i 2020 fortsatte arbejdet med at opretholde »Shift2Rail 2030 Impact Forecast Model« for at sikre den næste version som følge af ajourføringen af datainput fra de forskellige projekter og teknologidemonstratorer; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at fællesforetagendet anvender de fælles centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 og for tværgående spørgsmål samt centrale resultatindikatorer, der er specifikke for fællesforetagendet, f.eks. vedrørende jernbanesystemets effektivitet; noterer sig, at fællesforetagendet i 2020 fortsatte arbejdet med at opretholde »Shift2Rail 2030 Impact Forecast Model« for at sikre den næste version som følge af ajourføringen af datainput fra de forskellige projekter og teknologidemonstratorer;

| 12. | roser fællesforetagendet for, siden 2018, løbende at rapportere om dets bidrag til opfyldelsen af FN's verdensmål for bæredygtig udvikling og navnlig om dets bidrag til reduktionen af jernbanetransportens livscyklusomkostninger; |
| --- | --- |

12.

roser fællesforetagendet for, siden 2018, løbende at rapportere om dets bidrag til opfyldelsen af FN's verdensmål for bæredygtig udvikling og navnlig om dets bidrag til reduktionen af jernbanetransportens livscyklusomkostninger;

| 13. | bemærker, at Shift2Rail-programmet ved udgangen af 2020 nåede afgørende delmål med hensyn til gennemførelsen, idet næsten alle fællesforetagendets ressourcer er afsat til Shift2Rail-programmets aktiviteter, og mindst 60 % af Shift2Rail-programmet er blevet gennemført med henblik på at nå de operationelle demonstrationer for TRL6/7, der efter planen vil blive afsluttet i 2023; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Shift2Rail-programmet ved udgangen af 2020 nåede afgørende delmål med hensyn til gennemførelsen, idet næsten alle fællesforetagendets ressourcer er afsat til Shift2Rail-programmets aktiviteter, og mindst 60 % af Shift2Rail-programmet er blevet gennemført med henblik på at nå de operationelle demonstrationer for TRL6/7, der efter planen vil blive afsluttet i 2023;

| 14. | bemærker, at den samlede værdi af de aktiviteter, der blev udført i 2020, anslås at beløbe sig til 119,4 mio. EUR (hvoraf de andre medlemmer end Unionen tegnede sig for 110,3 mio. EUR); |
| --- | --- |

14.

bemærker, at den samlede værdi af de aktiviteter, der blev udført i 2020, anslås at beløbe sig til 119,4 mio. EUR (hvoraf de andre medlemmer end Unionen tegnede sig for 110,3 mio. EUR);

| 15. | bemærker, at fællesforetagendets nuværende aktiviteter skrider frem i retning af at kunne gennemføre demonstrationer i 2022 og 2023, og at dette vil sikre en passende ud- og indfasning mellem to programmer i fællesforetagendet Europas jernbaner, der er Shift2Rails efterfølger; bemærker, at fællesforetagendets teknologidemonstratorer er byggestenene i en mere systemisk jernbaneomlægning, som strategisk drives frem af Kommissionens europæiske grønne pagt, digitaliseringsdagsordenen og senest strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet; bemærker, at fællesforetagendet i foråret 2020 yderligere støttede udarbejdelsen af et dokument på højt plan om Shift2Rails efterfølger, fællesforetagendet for Europas jernbaner (EU-RAIL), og at fællesforetagendet efter forelæggelsen af den første udgave af dokumentet på højt plan i december 2019 fortsatte koordineringen af de forskellige input i første halvdel af 2020; noterer sig, at Kommissionen i august 2020 opfordrede enheder til at tilkendegive deres interesse i at kandidere til at blive stiftende medlem af fællesforetagendet for Europas jernbaner; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at fællesforetagendets nuværende aktiviteter skrider frem i retning af at kunne gennemføre demonstrationer i 2022 og 2023, og at dette vil sikre en passende ud- og indfasning mellem to programmer i fællesforetagendet Europas jernbaner, der er Shift2Rails efterfølger; bemærker, at fællesforetagendets teknologidemonstratorer er byggestenene i en mere systemisk jernbaneomlægning, som strategisk drives frem af Kommissionens europæiske grønne pagt, digitaliseringsdagsordenen og senest strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet; bemærker, at fællesforetagendet i foråret 2020 yderligere støttede udarbejdelsen af et dokument på højt plan om Shift2Rails efterfølger, fællesforetagendet for Europas jernbaner (EU-RAIL), og at fællesforetagendet efter forelæggelsen af den første udgave af dokumentet på højt plan i december 2019 fortsatte koordineringen af de forskellige input i første halvdel af 2020; noterer sig, at Kommissionen i august 2020 opfordrede enheder til at tilkendegive deres interesse i at kandidere til at blive stiftende medlem af fællesforetagendet for Europas jernbaner;

| 16. | tilskynder fællesforetagendet til at udvikle, integrere, demonstrere og validere innovative teknologier og løsninger med henblik på at fjerne de resterende tekniske hindringer, der hæmmer jernbanesektoren med hensyn til interoperabilitet, produktgennemførelse og effektivitet, og til at mindske de negative eksterne virkninger i tæt samarbejde med interessenter i hele jernbaneværdikæden, navnlig SMV'er, forsknings- og teknologicentre og universiteter; |
| --- | --- |

16.

tilskynder fællesforetagendet til at udvikle, integrere, demonstrere og validere innovative teknologier og løsninger med henblik på at fjerne de resterende tekniske hindringer, der hæmmer jernbanesektoren med hensyn til interoperabilitet, produktgennemførelse og effektivitet, og til at mindske de negative eksterne virkninger i tæt samarbejde med interessenter i hele jernbaneværdikæden, navnlig SMV'er, forsknings- og teknologicentre og universiteter;

| 17. | fremhæver behovet for yderligere at udvikle synergier mellem det nye partnerskab og de eksisterende finansieringsmekanismer og for til fulde at udnytte mulighederne i de projekter, der finansieres under EU-programmer såsom Connecting Europe-faciliteten, planen for et digitalt Europa, Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden samt InvestEU; |
| --- | --- |

17.

fremhæver behovet for yderligere at udvikle synergier mellem det nye partnerskab og de eksisterende finansieringsmekanismer og for til fulde at udnytte mulighederne i de projekter, der finansieres under EU-programmer såsom Connecting Europe-faciliteten, planen for et digitalt Europa, Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden samt InvestEU;

| 18. | bemærker, at fællesforetagendet i sin årlige aktivitetsrapport for 2020 om kønsbalance og overvågningsindikatorer for Horisont 2020 for samme år havde samme procentdel af kvinder i bestyrelsen som det foregående år, nemlig 16 %, mens de udgjorde 33 % af fællesforetagendets repræsentanter og 33 % af medlemmerne af det videnskabelige udvalg; beklager, at tallene for kvinder er de samme som i det foregående år; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendet i sin årlige aktivitetsrapport for 2020 om kønsbalance og overvågningsindikatorer for Horisont 2020 for samme år havde samme procentdel af kvinder i bestyrelsen som det foregående år, nemlig 16 %, mens de udgjorde 33 % af fællesforetagendets repræsentanter og 33 % af medlemmerne af det videnskabelige udvalg; beklager, at tallene for kvinder er de samme som i det foregående år;

| 19. | bemærker med bekymring de udfordringer, der er forbundet med covid-19-pandemien for arbejdstagerne; glæder sig over, at fællesforetagendet for første gang gennemførte en personaleundersøgelse, og at der blev udarbejdet en handlingsplan, som omfatter udarbejdelsen af et »trivselsprogram« til støtte for personalet under covid-19-pandemien; anmoder ledelsen om at sikre, at der er passende støttestrukturer til rådighed for personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring de udfordringer, der er forbundet med covid-19-pandemien for arbejdstagerne; glæder sig over, at fællesforetagendet for første gang gennemførte en personaleundersøgelse, og at der blev udarbejdet en handlingsplan, som omfatter udarbejdelsen af et »trivselsprogram« til støtte for personalet under covid-19-pandemien; anmoder ledelsen om at sikre, at der er passende støttestrukturer til rådighed for personalets psykiske velbefindende;

Personale og udbud

Personale og udbud

| 20. | bemærker, at der den 31. december 2020, idet der tages højde for den ekstraordinære midlertidige rekruttering af en kontraktansat til erstatning af en midlertidigt ansat, var 24 besatte stillinger, herunder to udstationerede nationale eksperter, fem midlertidigt ansatte og 16 kontraktansatte i henhold til stillingsfortegnelsen; bemærker, at fællesforetagendet for det første år gennemførte en personaleundersøgelse med henblik på at måle personalets engagement og undersøge, i hvilket omfang fællesforetagendets foruddefinerede ramme for intern kontrol allerede var integreret i personalets adfærd; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at der den 31. december 2020, idet der tages højde for den ekstraordinære midlertidige rekruttering af en kontraktansat til erstatning af en midlertidigt ansat, var 24 besatte stillinger, herunder to udstationerede nationale eksperter, fem midlertidigt ansatte og 16 kontraktansatte i henhold til stillingsfortegnelsen; bemærker, at fællesforetagendet for det første år gennemførte en personaleundersøgelse med henblik på at måle personalets engagement og undersøge, i hvilket omfang fællesforetagendets foruddefinerede ramme for intern kontrol allerede var integreret i personalets adfærd;

| 21. | noterer sig, at fællesforetagendet i 2020 af hensyn til en forsvarlig økonomisk forvaltning, og så vidt det var muligt, gjorde brug af serviceleveranceaftaler med relevante tjenestegrene i Kommissionen og EU-agenturer (IKT, uddannelse, lønninger, tjenesterejser, godtgørelser til eksperter, midlertidigt ansatte osv.) og deltog i interinstitutionelle rammekontrakter (f.eks. om IT, revision, kontormøbler, forsikring, personaleforvaltningstjenester) ved at underskrive et aftalememoranda, og at fællesforetagendet desuden stod i spidsen for eller deltog i fælles rammekontrakter for fællesforetagender (f.eks. om IT- og databeskyttelsestjenester), også med det formål at øge synergierne; bemærker endvidere, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte sin første indkaldelse med henblik på en pris under Horisont 2020; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at fællesforetagendet i 2020 af hensyn til en forsvarlig økonomisk forvaltning, og så vidt det var muligt, gjorde brug af serviceleveranceaftaler med relevante tjenestegrene i Kommissionen og EU-agenturer (IKT, uddannelse, lønninger, tjenesterejser, godtgørelser til eksperter, midlertidigt ansatte osv.) og deltog i interinstitutionelle rammekontrakter (f.eks. om IT, revision, kontormøbler, forsikring, personaleforvaltningstjenester) ved at underskrive et aftalememoranda, og at fællesforetagendet desuden stod i spidsen for eller deltog i fælles rammekontrakter for fællesforetagender (f.eks. om IT- og databeskyttelsestjenester), også med det formål at øge synergierne; bemærker endvidere, at fællesforetagendet i 2020 iværksatte sin første indkaldelse med henblik på en pris under Horisont 2020;

Intern revision

Intern revision

| 22. | bemærker, at den interne revisionstjeneste i 2019 gennemførte en revision af tilskudsproceduren, og at fællesforetagendet i 2020 traf foranstaltninger på grundlag af sin handlingsplan for at gennemføre de fire vigtige anbefalinger, som revisorerne havde fremsat; bemærker endvidere, at den interne revisionstjeneste i oktober 2020 på grundlag af yderligere dokumentation bekræftede, at den anså de første tre anbefalinger for at være gennemført, og at den i januar 2021 betragtede alle anbefalinger som gennemført; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at den interne revisionstjeneste i 2019 gennemførte en revision af tilskudsproceduren, og at fællesforetagendet i 2020 traf foranstaltninger på grundlag af sin handlingsplan for at gennemføre de fire vigtige anbefalinger, som revisorerne havde fremsat; bemærker endvidere, at den interne revisionstjeneste i oktober 2020 på grundlag af yderligere dokumentation bekræftede, at den anså de første tre anbefalinger for at være gennemført, og at den i januar 2021 betragtede alle anbefalinger som gennemført;

| 23. | bemærker endvidere, at den interne revisionstjeneste i 2020 gennemførte en tilbundsgående risikovurdering i fællesforetagendet med henblik på at udvikle en ny strategisk intern revisionsplan for perioden 2021-2023; |
| --- | --- |

23.

bemærker endvidere, at den interne revisionstjeneste i 2020 gennemførte en tilbundsgående risikovurdering i fællesforetagendet med henblik på at udvikle en ny strategisk intern revisionsplan for perioden 2021-2023;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 24. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet i 2020 indførte pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol (ICF), der er baseret på 17 principper for intern kontrol; bemærker endvidere, at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som ICF kræver, udviklede relevante indikatorer for alle interne kontrolprincipper og dertil relaterede karakteristika; |
| --- | --- |

24.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet i 2020 indførte pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at det gennemførte Kommissionens ramme for intern kontrol (ICF), der er baseret på 17 principper for intern kontrol; bemærker endvidere, at fællesforetagendet med henblik på den årlige selvevaluering og overvågning af effektiviteten af de kontrolaktiviteter, som ICF kræver, udviklede relevante indikatorer for alle interne kontrolprincipper og dertil relaterede karakteristika;

| 25. | bemærker, at bestyrelsens afgørelse nr. 7/2018 om vedtagelse af regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, der finder anvendelse på fællesforetagendets organer, kræver, at ajourførte CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne offentliggøres på fællesforetagendets websted; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at ingen interesseerklæringer og kun halvdelen af CV'erne kunne offentliggøres ved udgangen af 2020, eftersom kun nogle få bestyrelsesmedlemmer behørigt havde indsendt disse oplysninger; erfarer fra fællesforetagendets side, at fællesforetagendet flere gange mindede bestyrelsesmedlemmerne om at fremsende de resterende interesseerklæringer, at 28 % af CV'erne og interesseerklæringerne i juni 2021 stadig manglede (12 ud af 43 nuværende aktive repræsentanter), og at der blev forelagt bestyrelsesmedlemmerne en statusrapport, som forklarede, at ethvert medlem, der ikke havde opfyldt kravene med hensyn til interesseerklæring og CV, de facto skulle betragtes som værende i en interessekonflikt, hvilket ville føre til udelukkelse fra bestyrelsens beslutningsproces; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at bestyrelsens afgørelse nr. 7/2018 om vedtagelse af regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, der finder anvendelse på fællesforetagendets organer, kræver, at ajourførte CV'er og interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmerne offentliggøres på fællesforetagendets websted; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at ingen interesseerklæringer og kun halvdelen af CV'erne kunne offentliggøres ved udgangen af 2020, eftersom kun nogle få bestyrelsesmedlemmer behørigt havde indsendt disse oplysninger; erfarer fra fællesforetagendets side, at fællesforetagendet flere gange mindede bestyrelsesmedlemmerne om at fremsende de resterende interesseerklæringer, at 28 % af CV'erne og interesseerklæringerne i juni 2021 stadig manglede (12 ud af 43 nuværende aktive repræsentanter), og at der blev forelagt bestyrelsesmedlemmerne en statusrapport, som forklarede, at ethvert medlem, der ikke havde opfyldt kravene med hensyn til interesseerklæring og CV, de facto skulle betragtes som værende i en interessekonflikt, hvilket ville føre til udelukkelse fra bestyrelsens beslutningsproces; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 26. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af de Horisont 2020-betalinger, som fællesforetagendet har foretaget, og at fællesforetagendet på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens på 2,9 % og en restfejlfrekvens på 1,99 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet; |
| --- | --- |

26.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Kommissionens fælles revisionstjeneste er ansvarlig for den efterfølgende revision af de Horisont 2020-betalinger, som fællesforetagendet har foretaget, og at fællesforetagendet på grundlag af resultaterne af de efterfølgende revisioner, der var tilgængelige ved udgangen af 2020, rapporterede en repræsentativ fejlfrekvens på 2,9 % og en restfejlfrekvens på 1,99 % for Horisont 2020-projekter (afregninger og endelige betalinger); noterer sig på baggrund af Kommissionens forslag om en Horisont 2020-forordning, at det endelige mål er en restfejlprocent så tæt på 2 % som muligt ved afslutningen af programmerne, når de finansielle virkninger af alle revisions-, korrektions- og inddrivelsesforanstaltninger er medregnet;

| 27. | bemærker, at fællesforetagendet i 2020 vurderede sine forsknings- og innovationsaktiviteter gennem en tredje »control gate«, hvor der blev taget hensyn til de resultater og rapporter, der blev indsendt i forbindelse med den årlige gennemgang af aktive projekter, som blev koordineret af de øvrige medlemmer, samtidig med at det i denne proces blev sikret, at den anbefaling, der blev fremsat i forbindelse med den foregående »control gate«-vurdering, var blevet gennemført korrekt; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at fællesforetagendet i 2020 vurderede sine forsknings- og innovationsaktiviteter gennem en tredje »control gate«, hvor der blev taget hensyn til de resultater og rapporter, der blev indsendt i forbindelse med den årlige gennemgang af aktive projekter, som blev koordineret af de øvrige medlemmer, samtidig med at det i denne proces blev sikret, at den anbefaling, der blev fremsat i forbindelse med den foregående »control gate«-vurdering, var blevet gennemført korrekt;

| 28. | bemærker, at fællesforetagendet fortsatte med at gennemføre strategien til bekæmpelse af svig i Shift2Rail 2017-2020, en skræddersyet strategi til bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020, og at fem indikatorer i overensstemmelse hermed anvendes til at rapportere om resultaterne af aktiviteter til forebyggelse og afsløring af svig, og at den tilhørende handlingsplan for gennemførelse af strategien dækker de forskellige stadier af cyklussen for bekæmpelse af svig (forebyggelse, afsløring, efterforskning og korrigerende foranstaltninger); bemærker endvidere, at bevidstheden om svig og risikoen for svig i 2020 blev dækket gennem den personaleundersøgelse, der blev gennemført efter vedtagelsen af en revideret ramme for intern kontrol og risikovurderingen; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at fællesforetagendet fortsatte med at gennemføre strategien til bekæmpelse af svig i Shift2Rail 2017-2020, en skræddersyet strategi til bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020, og at fem indikatorer i overensstemmelse hermed anvendes til at rapportere om resultaterne af aktiviteter til forebyggelse og afsløring af svig, og at den tilhørende handlingsplan for gennemførelse af strategien dækker de forskellige stadier af cyklussen for bekæmpelse af svig (forebyggelse, afsløring, efterforskning og korrigerende foranstaltninger); bemærker endvidere, at bevidstheden om svig og risikoen for svig i 2020 blev dækket gennem den personaleundersøgelse, der blev gennemført efter vedtagelsen af en revideret ramme for intern kontrol og risikovurderingen;

| 29. | bemærker, at Revisionsretten som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalingerne i 2020 for så vidt angår de endelige støttemodtagere med henblik på at underbygge fejlforekomsterne i den efterfølgende revision, og at de detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en systemisk fejl, som skyldtes anvendelsen af en forkert metode til beregning af de anmeldte personaleomkostninger, og i et andet tilfælde en systemisk ikke-kvantificerbar svaghed, som skyldtes, at støttemodtageren ikke havde nogen valideringsprocedure for de arbejdstimer, der var anmeldt i forbindelse med projektet; noterer sig fællesforetagendets svar om, at der for så vidt angår støttemodtagerens manglende valideringsprocedure for anmeldte timer, der blev konstateret i en efterfølgende revisionsrapport udarbejdet af Kommissionens fælles revisionstjeneste ved udgangen af 2020, ikke var behov for finansielle justeringer, og at det i denne rapport blev konkluderet, at støttemodtagerens tidsregistreringssystem generelt var pålideligt, og at støttemodtageren desuden havde bekræftet, at der ville blive gennemført forbedringer af systemet til validering af tidsregistrering; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende. |
| --- | --- |

29.

bemærker, at Revisionsretten som led i kontrollen af aktionsudgifterne reviderede tilfældigt udvalgte stikprøver af Horisont 2020-betalingerne i 2020 for så vidt angår de endelige støttemodtagere med henblik på at underbygge fejlforekomsterne i den efterfølgende revision, og at de detaljerede revisioner i ét tilfælde afslørede en systemisk fejl, som skyldtes anvendelsen af en forkert metode til beregning af de anmeldte personaleomkostninger, og i et andet tilfælde en systemisk ikke-kvantificerbar svaghed, som skyldtes, at støttemodtageren ikke havde nogen valideringsprocedure for de arbejdstimer, der var anmeldt i forbindelse med projektet; noterer sig fællesforetagendets svar om, at der for så vidt angår støttemodtagerens manglende valideringsprocedure for anmeldte timer, der blev konstateret i en efterfølgende revisionsrapport udarbejdet af Kommissionens fælles revisionstjeneste ved udgangen af 2020, ikke var behov for finansielle justeringer, og at det i denne rapport blev konkluderet, at støttemodtagerens tidsregistreringssystem generelt var pålideligt, og at støttemodtageren desuden havde bekræftet, at der ville blive gennemført forbedringer af systemet til validering af tidsregistrering; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende.

| 30. | understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl. |
| --- | --- |

30.

understreger, at Revisionsretten i sin årsberetning om EU-fællesforetagender for regnskabsåret 2020 konstaterede vedvarende systemiske fejl i de personaleomkostninger, som støttemodtagerne havde anmeldt, navnlig hos SMV'er og nye støttemodtagere; bemærker, at sådanne fejl også regelmæssigt blev rapporteret i forbindelse med de efterfølgende revisioner af Kommissionens fælles revisionstjeneste og de revisorer, den har indgået kontrakt med; fremhæver, at Revisionsretten på side 39 i denne beretning anfører, at en strømlining af Horisont 2020-reglerne for anmeldelse af personaleomkostninger og en yderligere anvendelse af forenklede omkostningsmuligheder er en forudsætning for, at fejlforekomsterne kan stabiliseres under væsentlighedstærsklen i fremtidige forskningsrammeprogrammer; tilskynder fællesforetagendet til at styrke sine interne kontrolsystemer i betragtning af, at SMV'er og nye støttemodtagere er mere tilbøjelige til at lave fejl.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9).

1

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/506 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/506

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1836

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail (nu fællesforetagendet for Europas jernbaner) for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020 (1), med fællesforetagendernes svar,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0112/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0112/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (4), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (4), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (5), særlig artikel 26,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0069/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for Europas jernbaner, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20. Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020: https://www.eca.europa.eu/da/Pages/DocItem.aspx?did=59817

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/508 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/508

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1837

af 4. maj 2022

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0107/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0107/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (4),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/1173 af 13. juli 2021 om oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling og om ophævelse af forordning (EU) 2018/1488 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/1173 af 13. juli 2021 om oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling og om ophævelse af forordning (EU) 2018/1488 (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2020;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 252 af 8.10.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 256 af 19.7.2021, s. 3.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/510 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/510

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2022/1838

af 4. maj 2022

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i 2018 ved Rådets forordning (EU) 2018/1488 (1) for en periode indtil den 31. december 2026 med det formål i Unionen at udvikle, udbrede, udvide og vedligeholde en integreret supercomputer- og datainfrastruktur i verdensklasse og udvikle og støtte et yderst konkurrencedygtigt og innovativt økosystem for højtydende databehandling; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i 2018 ved Rådets forordning (EU) 2018/1488 (1) for en periode indtil den 31. december 2026 med det formål i Unionen at udvikle, udbrede, udvide og vedligeholde en integreret supercomputer- og datainfrastruktur i verdensklasse og udvikle og støtte et yderst konkurrencedygtigt og innovativt økosystem for højtydende databehandling;

1

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet blev uafhængigt den 23. september 2020; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet blev uafhængigt den 23. september 2020;

| C. | der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet i henhold til forordning (EU) 2018/1488 er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, de lande, der er medlemmer af fællesforetagendet (de »deltagende stater«) og de private sammenslutninger, der er medlemmer af fællesforetagendet (repræsenteret ved European Technology Platform for High Performance Computing (ETP4HPC) og Big Data Value Associations (BDVA) (de »private medlemmer«); |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet i henhold til forordning (EU) 2018/1488 er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, de lande, der er medlemmer af fællesforetagendet (de »deltagende stater«) og de private sammenslutninger, der er medlemmer af fællesforetagendet (repræsenteret ved European Technology Platform for High Performance Computing (ETP4HPC) og Big Data Value Associations (BDVA) (de »private medlemmer«);

| D. | der henviser til, at Unionens maksimale finansielle bidrag til fællesforetagendet i henhold til forordning (EU) 2018/1488, herunder EFTA-bevillinger, udgør 486 000 000 EUR, hvilket omfatter et maksimumbeløb på 386 000 000 EUR fra Horisont 2020, herunder mindst 10 000 000 EUR til administrationsomkostninger, og et maksimumbeløb på 100 000 000 EUR fra Connecting Europe-faciliteten; der henviser til, at de deltagende stater skal yde et bidrag til fællesforetagendets administrationsomkostninger på mindst 10 000 000 EUR og derudover skal yde et bidrag til fællesforetagendets driftsomkostninger, som står i et rimeligt forhold til Unionens finansielle bidrag (486 000 000 EUR); der henviser til, at der lægges op til et bidrag på mindst 476 000 000 EUR fra de deltagende stater til fællesforetagendets driftsomkostninger; der henviser til, at de private medlemmer skal yde eller foranledige, at deres konstituerende enheder og associerede enheder yder bidrag på mindst 422 000 000 EUR til fællesforetagendet, herunder 2 000 000 EUR til administrationsomkostninger; der henviser til, at Unionens bidrag til administrationsomkostningerne i henhold til den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 kun kan fremrykkes med henblik på at dække driftsomkostningerne til og med 2023; der henviser til, at de deltagende stater og de private medlemmer fuldt ud skal dække fællesforetagendets administrationsomkostninger fra 2024; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Unionens maksimale finansielle bidrag til fællesforetagendet i henhold til forordning (EU) 2018/1488, herunder EFTA-bevillinger, udgør 486 000 000 EUR, hvilket omfatter et maksimumbeløb på 386 000 000 EUR fra Horisont 2020, herunder mindst 10 000 000 EUR til administrationsomkostninger, og et maksimumbeløb på 100 000 000 EUR fra Connecting Europe-faciliteten; der henviser til, at de deltagende stater skal yde et bidrag til fællesforetagendets administrationsomkostninger på mindst 10 000 000 EUR og derudover skal yde et bidrag til fællesforetagendets driftsomkostninger, som står i et rimeligt forhold til Unionens finansielle bidrag (486 000 000 EUR); der henviser til, at der lægges op til et bidrag på mindst 476 000 000 EUR fra de deltagende stater til fællesforetagendets driftsomkostninger; der henviser til, at de private medlemmer skal yde eller foranledige, at deres konstituerende enheder og associerede enheder yder bidrag på mindst 422 000 000 EUR til fællesforetagendet, herunder 2 000 000 EUR til administrationsomkostninger; der henviser til, at Unionens bidrag til administrationsomkostningerne i henhold til den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 kun kan fremrykkes med henblik på at dække driftsomkostningerne til og med 2023; der henviser til, at de deltagende stater og de private medlemmer fuldt ud skal dække fællesforetagendets administrationsomkostninger fra 2024;

Generelt

Generelt

| 1. | bemærker, at Kommissionen den 18. september 2020 foreslog en ny rådsforordning, der giver fællesforetagendet mulighed for at fortsætte udviklingen af højtydende databehandling i Europa i det næste årti inden for rammerne af den nyligt vedtagne flerårige finansielle ramme for 2021-2027; noterer sig, at dette resulterede i vedtagelsen af Rådets forordning (EU) 2021/1173 (2), bemærker endvidere, at BDVA i 2020 ændrede sit navn til Data, AI and Robotics (DAIRO); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Kommissionen den 18. september 2020 foreslog en ny rådsforordning, der giver fællesforetagendet mulighed for at fortsætte udviklingen af højtydende databehandling i Europa i det næste årti inden for rammerne af den nyligt vedtagne flerårige finansielle ramme for 2021-2027; noterer sig, at dette resulterede i vedtagelsen af Rådets forordning (EU) 2021/1173 (2), bemærker endvidere, at BDVA i 2020 ændrede sit navn til Data, AI and Robotics (DAIRO);

2

| 2. | bemærker, at overgangen til regnskabssystemet fandt sted i september 2020, og at Kommissionen overførte midler i oktober 2020, og at Kommissionens regnskabsfører blev udnævnt til regnskabsfører for fællesforetagendet i juni 2020; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at overgangen til regnskabssystemet fandt sted i september 2020, og at Kommissionen overførte midler i oktober 2020, og at Kommissionens regnskabsfører blev udnævnt til regnskabsfører for fællesforetagendet i juni 2020;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 3. | bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendes årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendes finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendes årsregnskab for 2020 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendes finansielle stilling pr. 31. december 2020 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker desuden på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de underliggende transaktioner i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 4. | bemærker, at de bidrag, der blev ydet ved udgangen af 2020, beløb sig til i alt 190 919 000 EUR i likvide midler fra Unionen, herunder 188 549 000 EUR til driftsomkostninger og 2 370 000 EUR til administrationsomkostninger; noterer sig desuden et finansielt bidrag på 28 862 000 EUR fra de deltagende stater ved udgangen af 2020; bemærker, at der også er medtaget 12 296 000 EUR i ubetalte kontantbidrag vedrørende 2020, for hvilke der blev udstedt en indtægtsordre, men som endnu ikke er indkasseret, i kontantbidraget til driftsomkostninger; bemærker endvidere, at der ved udgangen af 2020 ikke var nogen validerede bidrag i naturalydelser til operationelle aktiviteter fra deltagende stater eller private medlemmer; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at de bidrag, der blev ydet ved udgangen af 2020, beløb sig til i alt 190 919 000 EUR i likvide midler fra Unionen, herunder 188 549 000 EUR til driftsomkostninger og 2 370 000 EUR til administrationsomkostninger; noterer sig desuden et finansielt bidrag på 28 862 000 EUR fra de deltagende stater ved udgangen af 2020; bemærker, at der også er medtaget 12 296 000 EUR i ubetalte kontantbidrag vedrørende 2020, for hvilke der blev udstedt en indtægtsordre, men som endnu ikke er indkasseret, i kontantbidraget til driftsomkostninger; bemærker endvidere, at der ved udgangen af 2020 ikke var nogen validerede bidrag i naturalydelser til operationelle aktiviteter fra deltagende stater eller private medlemmer;

| 5. | bemærker, at fællesforetagendets endelige disponible budget (som omfatter genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) for regnskabsåret 2020 omfattede 509 075 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 181 489 000 EUR i betalingsbevillinger; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger var på henholdsvis 95,5 % og 22,5 % for Horisont 2020-projekter, og at det lave gennemførelsesniveau for betalingsbevillingerne delvist skyldes, at Kommissionen migrerede hele det årlige betalingsbudget til fællesforetagendet, da det opnåede finansiel uafhængighed den 23. september 2020; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at fællesforetagendets endelige disponible budget (som omfatter genopførte uudnyttede bevillinger fra tidligere år, formålsbestemte indtægter og omfordelinger til næste år) for regnskabsåret 2020 omfattede 509 075 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 181 489 000 EUR i betalingsbevillinger; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at gennemførelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger var på henholdsvis 95,5 % og 22,5 % for Horisont 2020-projekter, og at det lave gennemførelsesniveau for betalingsbevillingerne delvist skyldes, at Kommissionen migrerede hele det årlige betalingsbudget til fællesforetagendet, da det opnåede finansiel uafhængighed den 23. september 2020;

| 6. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at forsinkelser i rekrutteringen af nøglepersonale sammen med covid-19-pandemiens effekt på de planlagte udgifter til IT, kommunikation, tjenesterejser, møder, arrangementer og andre tjenesteydelser væsentligt reducerede gennemførelsesgraden for administrationsbudgettet, som udgør ca. 1,5 % af det samlede disponible budget, nemlig til 16,5 % ved udgangen af 2020; bemærker, at fællesforetagendet ikke udnyttede alle forpligtelsesbevillingerne til administration, og at der kun var indgået forpligtelser for 29 % under afsnit 1, at der kun var indgået forpligtelser for 19 % under afsnit 2 som følge af pandemien, og at fællesforetagendet blev uafhængigt i september 2020; |
| --- | --- |

6.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at forsinkelser i rekrutteringen af nøglepersonale sammen med covid-19-pandemiens effekt på de planlagte udgifter til IT, kommunikation, tjenesterejser, møder, arrangementer og andre tjenesteydelser væsentligt reducerede gennemførelsesgraden for administrationsbudgettet, som udgør ca. 1,5 % af det samlede disponible budget, nemlig til 16,5 % ved udgangen af 2020; bemærker, at fællesforetagendet ikke udnyttede alle forpligtelsesbevillingerne til administration, og at der kun var indgået forpligtelser for 29 % under afsnit 1, at der kun var indgået forpligtelser for 19 % under afsnit 2 som følge af pandemien, og at fællesforetagendet blev uafhængigt i september 2020;

| 7. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets aktionsbudget for 2020 var afsat til forfinansiering i forbindelse med indkøb af tre prækursorer til exaskalasupercomputere og fem petaskalasupercomputere (PetaSC) til et beløb af 134 874 000 EUR og til afsluttede forslagsindkaldelser til et beløb af 44 052 000 EUR); bemærker, at der ved udgangen af 2020 kun kunne foretages forfinansieringsbetalinger til de underskrevne kontrakter vedrørende en prækursor til exaskalacomputere (Leonardo) og PetaSC til et beløb af 34 288 000 EUR og til underskrevne tilskudsaftaler til et beløb af 6 083 000 EUR, og at dette resulterede i en lav gennemførelsesgrad for betalingsbevillinger til aktionsudgifter på 22,6 %; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets aktionsbudget for 2020 var afsat til forfinansiering i forbindelse med indkøb af tre prækursorer til exaskalasupercomputere og fem petaskalasupercomputere (PetaSC) til et beløb af 134 874 000 EUR og til afsluttede forslagsindkaldelser til et beløb af 44 052 000 EUR); bemærker, at der ved udgangen af 2020 kun kunne foretages forfinansieringsbetalinger til de underskrevne kontrakter vedrørende en prækursor til exaskalacomputere (Leonardo) og PetaSC til et beløb af 34 288 000 EUR og til underskrevne tilskudsaftaler til et beløb af 6 083 000 EUR, og at dette resulterede i en lav gennemførelsesgrad for betalingsbevillinger til aktionsudgifter på 22,6 %; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

Udbud og personale

Udbud og personale

| 8. | bemærker, at der ved udgangen af 2020 var gennemført i alt 11 ansættelser, herunder den administrerende direktør, og at de udvalgte medarbejdere arbejder for fællesforetagendet; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at eftersom behovet for ansættelse af administrativt nøglepersonale endnu ikke er dækket, skaber dette en risiko for svagheder i forbindelse med den finansielle, budgetmæssige og personalemæssige forvaltning og i processerne for intern kontrol af aktionsudgifter og naturalydelser, og at den høje andel af kontraktansatte (74 %) kan resultere i en betydelig personaleudskiftning i den nærmeste fremtid, hvilket yderligere øger risiciene vedrørende forvaltningssystemerne; påpeger, at dette kan påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt, f.eks. for så vidt angår bevarelse af nøglekompetencer, uklare ansvarlighedskanaler og lavere personaleeffektivitet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle udviklinger i denne henseende; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at der ved udgangen af 2020 var gennemført i alt 11 ansættelser, herunder den administrerende direktør, og at de udvalgte medarbejdere arbejder for fællesforetagendet; noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at eftersom behovet for ansættelse af administrativt nøglepersonale endnu ikke er dækket, skaber dette en risiko for svagheder i forbindelse med den finansielle, budgetmæssige og personalemæssige forvaltning og i processerne for intern kontrol af aktionsudgifter og naturalydelser, og at den høje andel af kontraktansatte (74 %) kan resultere i en betydelig personaleudskiftning i den nærmeste fremtid, hvilket yderligere øger risiciene vedrørende forvaltningssystemerne; påpeger, at dette kan påvirke fællesforetagendets samlede resultater negativt, f.eks. for så vidt angår bevarelse af nøglekompetencer, uklare ansvarlighedskanaler og lavere personaleeffektivitet; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle udviklinger i denne henseende;

| 9. | noterer sig endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Revisionsretten mener, at fællesforetagendet i øjeblikket er underbemandet i betragtning af dets aktuelle arbejdsbyrde vedrørende administrative og operationelle processer og dets første vigtige aktiviteter, og at fællesforetagendet i forbindelse med etableringen af den organisatoriske struktur i 2020 hovedsagelig koncentrerede sig om at sikre de vigtigste operationelle processer og opgaver, men ikke i henhold til den vedtagne stillingsfortegnelse kunne rekruttere administrativt nøglepersonale, især en leder af administrations- og finansafdelingen og en leder af afdelingen for intern kontrol og revisionskoordinering; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport, at rekrutteringen af budget- og regnskabsføreren, den juridiske ansvarlige og den personaleansvarlige begyndte ved udgangen af 2020, så snart fællesforetagendet var uafhængigt, og at de tre berørte medarbejdere tiltrådte deres funktioner i 2021; |
| --- | --- |

9.

noterer sig endvidere på baggrund af Revisionsrettens beretning, at Revisionsretten mener, at fællesforetagendet i øjeblikket er underbemandet i betragtning af dets aktuelle arbejdsbyrde vedrørende administrative og operationelle processer og dets første vigtige aktiviteter, og at fællesforetagendet i forbindelse med etableringen af den organisatoriske struktur i 2020 hovedsagelig koncentrerede sig om at sikre de vigtigste operationelle processer og opgaver, men ikke i henhold til den vedtagne stillingsfortegnelse kunne rekruttere administrativt nøglepersonale, især en leder af administrations- og finansafdelingen og en leder af afdelingen for intern kontrol og revisionskoordinering; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport, at rekrutteringen af budget- og regnskabsføreren, den juridiske ansvarlige og den personaleansvarlige begyndte ved udgangen af 2020, så snart fællesforetagendet var uafhængigt, og at de tre berørte medarbejdere tiltrådte deres funktioner i 2021;

| 10. | bemærker med bekymring de udfordringer for de ansatte, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer fællesforetagendets ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring de udfordringer for de ansatte, der er forbundet med covid-19-pandemien, navnlig under hensyntagen til de forskellige levevilkår, den manglende adgang til kontorlokaler og de mulige virkninger af isolation; opfordrer fællesforetagendet til at fokusere på arbejdstagernes trivsel, på stressstyring og på balancen mellem arbejdsliv og privatliv; opfordrer fællesforetagendets ledelse til at sikre, at der findes passende støttestrukturer til at sikre personalets psykiske velbefindende;

| 11. | bemærker, at der blev iværksat indkaldelser for otte supercomputere (tre prækursorer til exaskalasupercomputere og fem petaskalasupercomputere) i 2019, og at de blev evalueret i løbet af 2020; bemærker, at fællesforetagendet, efter det var blevet uafhængigt undertegnede kontrakter om seks højtydende computere, nærmere bestemt fire kontrakter om petaskalasupercomputere (Meluxina, Euro-IT4I/Karolina, VEGA og PetaSC/Discoverer) og to prækursorer til exaskalasupercomputere (Leonardo og LUMI); |
| --- | --- |

11.

bemærker, at der blev iværksat indkaldelser for otte supercomputere (tre prækursorer til exaskalasupercomputere og fem petaskalasupercomputere) i 2019, og at de blev evalueret i løbet af 2020; bemærker, at fællesforetagendet, efter det var blevet uafhængigt undertegnede kontrakter om seks højtydende computere, nærmere bestemt fire kontrakter om petaskalasupercomputere (Meluxina, Euro-IT4I/Karolina, VEGA og PetaSC/Discoverer) og to prækursorer til exaskalasupercomputere (Leonardo og LUMI);

| 12. | bemærker, at fællesforetagendet formelt blev underrettet om, at en leverandør har klaget til Den Europæiske Unions Domstol om annulleringen af fællesforetagendets afgørelse af 29. september 2020 om en procedure for erhvervelse, levering, installation og hardware- og softwarevedligeholdelse af prækursorer til exascalesupercomputere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at fællesforetagendet formelt blev underrettet om, at en leverandør har klaget til Den Europæiske Unions Domstol om annulleringen af fællesforetagendets afgørelse af 29. september 2020 om en procedure for erhvervelse, levering, installation og hardware- og softwarevedligeholdelse af prækursorer til exascalesupercomputere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

Performance

Performance

| 13. | noterer sig fællesforetagendets tre hovedmål i 2020, nemlig at opnå uafhængighed, gennemføre indkaldelser af forslag til forskning og innovation i 2020 og gennemføre infrastrukturaktiviteter; |
| --- | --- |

13.

noterer sig fællesforetagendets tre hovedmål i 2020, nemlig at opnå uafhængighed, gennemføre indkaldelser af forslag til forskning og innovation i 2020 og gennemføre infrastrukturaktiviteter;

| 14. | bemærker, at to indkaldelser i 2019 (»Towards Extreme Scale Technologies and Applications« og »Innovating and Widening the HPC use and skills base«) og to indkaldelser i 2020 (»Advanced pilots towards the European supercomputers and a Pilot on quantum simulator« og »Framework Partnership Agreement in European low-power microprocessor technologies (Phase 2)«) blev iværksat i overensstemmelse med de relevante årlige arbejdsplaner; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at to indkaldelser i 2019 (»Towards Extreme Scale Technologies and Applications« og »Innovating and Widening the HPC use and skills base«) og to indkaldelser i 2020 (»Advanced pilots towards the European supercomputers and a Pilot on quantum simulator« og »Framework Partnership Agreement in European low-power microprocessor technologies (Phase 2)«) blev iværksat i overensstemmelse med de relevante årlige arbejdsplaner;

| 15. | glæder sig over, at — som det fremgår af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport for 2020 — 43 % af i alt 37 eksperter var kvinder, mens 57 % var mænd, og at de kom fra 23 forskellige lande; opfordrer fællesforetagendet til fortsat at opretholde dette niveau af kønsbalance; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at — som det fremgår af fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport for 2020 — 43 % af i alt 37 eksperter var kvinder, mens 57 % var mænd, og at de kom fra 23 forskellige lande; opfordrer fællesforetagendet til fortsat at opretholde dette niveau af kønsbalance;

| 16. | bemærker, at der i 2020 kun var fastsat nogle generelle centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 i den årlige aktivitetsrapport for 2020, og at fællesforetagendets endelige KPI'er for Horisont Europa vil blive ajourført i overensstemmelse med den reviderede forordning om fællesforetagendet, der blev vedtaget i august 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at der i 2020 kun var fastsat nogle generelle centrale resultatindikatorer (KPI'er) for Horisont 2020 i den årlige aktivitetsrapport for 2020, og at fællesforetagendets endelige KPI'er for Horisont Europa vil blive ajourført i overensstemmelse med den reviderede forordning om fællesforetagendet, der blev vedtaget i august 2021; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 17. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at fællesforetagendet ved udgangen af 2020 gennemførte Kommissionens interne kontrolramme, som i vid udstrækning er baseret på 17 interne kontrolprincipper, men at det for så vidt angår kontrolprincipperne vedrørende risikovurdering og kontrol- og overvågningsaktiviteter imidlertid stadig mangler at afslutte flere foranstaltninger; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. |
| --- | --- |

17.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at fællesforetagendet ved udgangen af 2020 gennemførte Kommissionens interne kontrolramme, som i vid udstrækning er baseret på 17 interne kontrolprincipper, men at det for så vidt angår kontrolprincipperne vedrørende risikovurdering og kontrol- og overvågningsaktiviteter imidlertid stadig mangler at afslutte flere foranstaltninger; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende.

| 18. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ved udgangen af 2020 hverken havde udviklet pålidelige procedurer for validering og certificering af naturalydelser, der anmeldes af de deltagende stater og de private medlemmer, eller indført en passende regnskabsprocedure for anerkendelse af disse naturalydelser; fremhæver, at denne situation hæmmer fællesforetagendets evne til at forvalte, overvåge og rapportere om opnåelsen af minimumsniveauet for naturalydelser, der skal ydes af de deltagende stater og de private medlemmer; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af naturalydelser, og opfordrer til, at de harmoniseres; |
| --- | --- |

18.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet ved udgangen af 2020 hverken havde udviklet pålidelige procedurer for validering og certificering af naturalydelser, der anmeldes af de deltagende stater og de private medlemmer, eller indført en passende regnskabsprocedure for anerkendelse af disse naturalydelser; fremhæver, at denne situation hæmmer fællesforetagendets evne til at forvalte, overvåge og rapportere om opnåelsen af minimumsniveauet for naturalydelser, der skal ydes af de deltagende stater og de private medlemmer; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden i denne henseende. bemærker, at der er forskellige procedurer i fællesforetagenderne vedrørende beregningen af naturalydelser, og opfordrer til, at de harmoniseres;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og strategi for bekæmpelse af svig

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og strategi for bekæmpelse af svig

| 19. | bemærker, at fællesforetagendet har udviklet et omfattende sæt regler og procedurer for at give de ansatte en klar ramme for deres arbejde, og at disse regler finder anvendelse på hele dets forvaltningsstruktur; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at fællesforetagendet har udviklet et omfattende sæt regler og procedurer for at give de ansatte en klar ramme for deres arbejde, og at disse regler finder anvendelse på hele dets forvaltningsstruktur;

| 20. | bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse har vedtaget og vil gennemføre den fælles strategi til bekæmpelse af svig på forskningsområdet i henhold til dets afgørelse nr. 7/2021. |
| --- | --- |

20.

bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse har vedtaget og vil gennemføre den fælles strategi til bekæmpelse af svig på forskningsområdet i henhold til dets afgørelse nr. 7/2021.

---

(1)  Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling (EUT L 252 af 8.10.2018, s. 1).

1

(2)  Rådets forordning (EU) 2021/1173 af 13. juli 2021 om oprettelse af det nye fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling og om ophævelse af forordning (EU) 2018/1488 (EUT L 256 af 19.7.2021, s. 3).

2

---

| 5.10.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 258/514 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 258/514

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2022/1839

af 4. maj 2022

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om EU-fællesforetagenderne for regnskabsåret 2020, med fællesforetagendernes svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2020 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0107/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 28. februar 2022 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2020 (06005/2022 — C9-0107/2022),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (4),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/1173 af 13. juli 2021 om oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling og om ophævelse af forordning (EU) 2018/1488 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2021/1173 af 13. juli 2021 om oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling og om ophævelse af forordning (EU) 2018/1488 (5),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/887 af 13. marts 2019 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og bilag V,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A9-0078/2022),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling for regnskabsåret 2020;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for europæisk højtydende databehandling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Roberta METSOLA

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

1

(2)  
  EUT C 458 af 12.11.2021, s. 20.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 252 af 8.10.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 256 af 19.7.2021, s. 3.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

(7)  
  EUT L 142 af 29.5.2019, s. 16.

7

---