# Den Europæiske Unions L 250/2022

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 250 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 65. årgang28. september 2022 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 250

Dansk udgave

Retsforskrifter

65. årgang28. september 2022

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FORORDNINGER |
| | * | Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1659 af 27. september 2022 om ækvivalente krav vedrørende indførsel til Unionen af frugter af Citrus sinensis Pers. med oprindelse i Israel på baggrund af de risici, som Thaumatotibia leucotreta udgør | 1 |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Rådets afgørelse (EU) 2022/1660 af 20. september 2022 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det fælles udvalg, der er nedsat i henhold til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen (
  1
  ) | 6 |
| | * | Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/1661 af 26. september 2022 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem | 14 |
| | * | Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/1662 af 26. september 2022 om at give Portugal tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, i overensstemmelse med artikel 19 i direktiv 2003/96/EF | 17 |
| | * | Rådets afgørelse (EU) 2022/1663 af 26. september 2022 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne til ændringerne af bilagene til konventionen om international transport af farligt gods ad vej (ADR) og af reglementerne, der er knyttet som bilag til den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN) | 19 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

FORORDNINGER

*

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1659 af 27. september 2022 om ækvivalente krav vedrørende indførsel til Unionen af frugter af Citrus sinensis Pers. med oprindelse i Israel på baggrund af de risici, som Thaumatotibia leucotreta udgør

Citrus sinensis

Thaumatotibia leucotreta

1

AFGØRELSER

*

Rådets afgørelse (EU) 2022/1660 af 20. september 2022 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det fælles udvalg, der er nedsat i henhold til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen (
  1
  )

1

6

*

Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/1661 af 26. september 2022 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

14

*

Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/1662 af 26. september 2022 om at give Portugal tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, i overensstemmelse med artikel 19 i direktiv 2003/96/EF

17

*

Rådets afgørelse (EU) 2022/1663 af 26. september 2022 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne til ændringerne af bilagene til konventionen om international transport af farligt gods ad vej (ADR) og af reglementerne, der er knyttet som bilag til den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN)

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

FORORDNINGER

| 28.9.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/1

---

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2022/1659

af 27. september 2022

om ækvivalente krav vedrørende indførsel til Unionen af frugter af Citrus sinensis Pers. med oprindelse i Israel på baggrund af de risici, som Thaumatotibia leucotreta udgør

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 af 26. oktober 2016 om beskyttelsesforanstaltninger mod planteskadegørere og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 og (EU) nr. 1143/2014 og om ophævelse af Rådets direktiv 69/464/EØF, 74/647/EØF, 93/85/EØF, 98/57/EF, 2000/29/EF, 2006/91/EF og 2007/33/EF (1), særlig artikel 41, stk. 3, andet afsnit, og artikel 44, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | I del A i bilag II til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 (2) er der fastsat en liste over EU-karantæneskadegørere, som ikke vides at forekomme på Unionens område. Gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 har til formål at forebygge indtrængen, etablering og spredning af sådanne karantæneskadegørere i Unionens område ved at fastsætte særlige krav i bilag VII til nævnte forordning vedrørende indførsel til Unionens område af visse planter, planteprodukter og andre objekter. |
| --- | --- |

(1)

I del A i bilag II til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 (2) er der fastsat en liste over EU-karantæneskadegørere, som ikke vides at forekomme på Unionens område. Gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 har til formål at forebygge indtrængen, etablering og spredning af sådanne karantæneskadegørere i Unionens område ved at fastsætte særlige krav i bilag VII til nævnte forordning vedrørende indførsel til Unionens område af visse planter, planteprodukter og andre objekter.

| (2) | Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (»skadegøreren«) er opført i del A i bilag II til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 som en EU-karantæneskadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Den er også opført som en prioriteret skadegører i bilaget til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/1702 (3). |
| --- | --- |

(2)

Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (»skadegøreren«) er opført i del A i bilag II til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 som en EU-karantæneskadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Den er også opført som en prioriteret skadegører i bilaget til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/1702 (3).

| (3) | Der findes særlige krav for indførsel til Unionens område af en række frugter for at beskytte Unionens område mod skadegøreren. For frugter af Citrus sinensis Pers. (»frugterne«) er disse særlige krav fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072, og de giver mulighed for en systematisk tilgang med anvendelse af særlige kuldebehandlingsordninger. |
| --- | --- |

(3)

Der findes særlige krav for indførsel til Unionens område af en række frugter for at beskytte Unionens område mod skadegøreren. For frugter af Citrus sinensis Pers. (»frugterne«) er disse særlige krav fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072, og de giver mulighed for en systematisk tilgang med anvendelse af særlige kuldebehandlingsordninger.

| (4) | Israel har anmodet Kommissionen om at anerkende landets systematiske tilgang til frugterne som ækvivalente med de særlige krav, der er fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning 2019/2072. |
| --- | --- |

(4)

Israel har anmodet Kommissionen om at anerkende landets systematiske tilgang til frugterne som ækvivalente med de særlige krav, der er fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning 2019/2072.

| (5) | Denne systematiske tilgang, som anvendes i forbindelse med frugterne, omfatter, at produktionsanlæggene opfylder kravene om overvågning og bekæmpelse af skadegøreren, inspektion af frugterne på produktionsanlægget og i emballeringsfaciliteterne, sporbarhedskrav og gennemførelse af en officiel inspektion forud for eksporten. Den omfatter kritiske punkter af proceduren for markinspektionerne, i emballeringsfaciliteterne og forud for eksporten, hvilket resulterer i, at eksporten af frugterne suspenderes eller afvises, hvis de relevante tærskelværdier overskrides. |
| --- | --- |

(5)

Denne systematiske tilgang, som anvendes i forbindelse med frugterne, omfatter, at produktionsanlæggene opfylder kravene om overvågning og bekæmpelse af skadegøreren, inspektion af frugterne på produktionsanlægget og i emballeringsfaciliteterne, sporbarhedskrav og gennemførelse af en officiel inspektion forud for eksporten. Den omfatter kritiske punkter af proceduren for markinspektionerne, i emballeringsfaciliteterne og forud for eksporten, hvilket resulterer i, at eksporten af frugterne suspenderes eller afvises, hvis de relevante tærskelværdier overskrides.

| (6) | Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (»autoriteten«) har foretaget en varerisikovurdering af frugter af Citrus spp., der importeres fra Israel (4). Denne vurdering omhandler sandsynligheden for skadegørerfrihed for så vidt angår skadegøreren. Der blev endvidere givet anbefalinger til, hvordan Israels systematiske tilgang kan forbedres. Israel har taget hensyn til disse anbefalinger og tilpasset den systematiske tilgang. |
| --- | --- |

(6)

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (»autoriteten«) har foretaget en varerisikovurdering af frugter af Citrus spp., der importeres fra Israel (4). Denne vurdering omhandler sandsynligheden for skadegørerfrihed for så vidt angår skadegøreren. Der blev endvidere givet anbefalinger til, hvordan Israels systematiske tilgang kan forbedres. Israel har taget hensyn til disse anbefalinger og tilpasset den systematiske tilgang.

| (7) | På baggrund af resultatet af den risikovurdering, som autoriteten har foretaget, kombineret med den konsekvente overholdelse af EU-retten med hensyn til frugterne, er det berettiget at acceptere Israels tilpassede systematiske tilgang som værende ækvivalent med de særlige krav, der er fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072. |
| --- | --- |

(7)

På baggrund af resultatet af den risikovurdering, som autoriteten har foretaget, kombineret med den konsekvente overholdelse af EU-retten med hensyn til frugterne, er det berettiget at acceptere Israels tilpassede systematiske tilgang som værende ækvivalent med de særlige krav, der er fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072.

| (8) | For at holde enhver form for forstyrrelser i handelen på et minimum bør denne forordning træde i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen. |
| --- | --- |

(8)

For at holde enhver form for forstyrrelser i handelen på et minimum bør denne forordning træde i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen.

| (9) | Denne forordning bør finde anvendelse indtil den 31. maj 2025, således at den kan tages op til revision. |
| --- | --- |

(9)

Denne forordning bør finde anvendelse indtil den 31. maj 2025, således at den kan tages op til revision.

| (10) | Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder — |
| --- | --- |

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

| 1) | »skadegøreren«: Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) |
| --- | --- |

1)

»skadegøreren«: Thaumatotibia leucotreta (Meyrick)

Thaumatotibia leucotreta

| 2) | »frugterne«: frugter af Citrus sinensis Pers. |
| --- | --- |

2)

»frugterne«: frugter af Citrus sinensis Pers.

Citrus sinensis

Artikel 2

Ækvivalente krav

De krav for indførsel til Unionens område af frugterne med oprindelse i Israel, som er fastsat i bilaget til denne gennemførelsesforordning, skal betragtes som ækvivalente med de krav, der er fastsat i punkt 62.1, litra d), i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072.

Artikel 3

Plantesundhedscertifikat

Når frugterne med oprindelse i Israel indføres til Unionens område på grundlag af de ækvivalente krav, jf. artikel 2, skal de være ledsaget af et plantesundhedscertifikat, der angiver:

| a) | koder for produktionsanlæg samt |
| --- | --- |

a)

koder for produktionsanlæg samt

| b) | under overskriften »Tillægserklæring« følgende erklæring: »Sendingen er i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1659«. |
| --- | --- |

b)

under overskriften »Tillægserklæring« følgende erklæring: »Sendingen er i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1659«.

Artikel 4

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den Europæiske Unions Tidende

Den anvendes indtil den 31. maj 2025.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 27. september 2022.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

---

(1)  
  EUT L 317 af 23.11.2016, s. 4.

1

(2)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 af 28. november 2019 om ensartede betingelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 for så vidt angår beskyttelsesforanstaltninger mod planteskadegørere og om ophævelse af Kommissionens forordning (EF) nr. 690/2008 og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319 af 10.12.2019, s. 1).

2

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/1702 af 1. august 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 med henblik på at opstille en liste over prioriterede skadegørere (EUT L 260 af 11.10.2019, s. 8).

3

(4)  Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach. EFSA Journal 2021; 19(3):6427, 36 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021, 6427.

4

Citrus

Thaumatotibia leucotreta

---

BILAG

Krav vedrørende indførsel til Unionens område af frugterne med oprindelse i Israel, jf. artikel 2

A.   Krav til produktionsanlæggene

| 1. | Produktionsanlæggene er blevet registreret og godkendt af Israels nationale plantebeskyttelsesorganisation (»NPPO«). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Listen over koderne for godkendte produktionsanlæg er, forud for eksporten af frugterne, blevet skriftligt meddelt til Kommissionen af NPPO. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Skadegøreren er blevet overvåget på produktionsanlægget ved hjælp af feromonfælder med minimum én fælde pr. 2,5 hektar og mindst to fælder pr. produktionsanlæg, hvis produktionsanlæg ikke grænser op til hinanden. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Der er i passende perioder anvendt produkter, der bekæmper forekomsten af skadegøreren og afbryder dens parring, som minimum på de produktionsanlæg, hvor forekomsten af skadegøreren er bekræftet i tidligere vækstsæsoner. Der er anvendt bekæmpende behandlinger mod skadegøreren i de tilfælde, hvor afbrydelsen af parring er mislykkedes. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Den sanitetspraksis, som har til formål at bekæmpe skadegøreren, er fulgt. Denne praksis omfatter som minimum fjernelse og øjeblikkelig destruktion af nedfaldne og inficerede frugter samt fjernelse af skadegørerens vilde værtsplanter fra produktionsanlægget og de omkringliggende områder. Alle tilbageværende frugter er blevet fjernet fra produktionsanlæggene ved vækstsæsonens afslutning. |
| --- | --- |

5.

| 6. | NPPO, eller andre israelske bemyndigede organer, har foretaget officielle inspektioner af frugterne på produktionsanlæggene mindst to gange om måneden i perioden fra august til oktober, og derefter ugentligt, indtil høsten af frugterne er afsluttet. En repræsentativ prøve af frugterne er blevet inspiceret under hensyntagen til produktionsanlæggets størrelse. Denne inspektion har omfattet prøveudtagning ved den destruktive metode af alle de frugter, der udviste symptomer.
  I tilfælde af at der under en inspektion bliver fundet mere end tre inficerede frugter, suspenderes eksporten til Unionen fra det respektive produktionsanlæg i fem uger, efterfulgt af strengere kontrolforanstaltninger til bekæmpelse af skadegøreren. Hvis der imidlertid, inden for fem uger forud for høsten, bliver fundet en eller flere inficerede frugter under en inspektion, bliver alle frugterne fra det respektive produktionsanlæg diskvalificeret med hensyn til eksport til Unionen. |
| --- | --- |

6.

I tilfælde af at der under en inspektion bliver fundet mere end tre inficerede frugter, suspenderes eksporten til Unionen fra det respektive produktionsanlæg i fem uger, efterfulgt af strengere kontrolforanstaltninger til bekæmpelse af skadegøreren. Hvis der imidlertid, inden for fem uger forud for høsten, bliver fundet en eller flere inficerede frugter under en inspektion, bliver alle frugterne fra det respektive produktionsanlæg diskvalificeret med hensyn til eksport til Unionen.

| 7. | NPPO har givet tilladelse til at høste frugterne på et produktionsanlæg på baggrund af de oplysninger, der er indhentet fra inspektionen og overvågningen i løbet af vækstsæsonen. |
| --- | --- |

7.

B.   Krav til emballeringsfaciliteterne

| 1. | Emballeringsfaciliteterne er blevet registreret og godkendt af NPPO. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Frugterne er blevet transporteret til emballeringsfaciliteterne pakket på en passende måde for at undgå angreb af skadegøreren, og de er frie for jord, samt andre planterester og blade. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Når et parti af frugterne ankommer til emballeringsfaciliteterne fra et produktionsanlæg, inspicerer det uddannede personale frugterne for forekomst af skadegøreren med en sådan grundighed, at det er muligt at påvise som minimum en angrebsgrad på 1 % med et konfidensniveau på 95 % i overensstemmelse med den internationale standard for plantesundhedsforanstaltninger ISPM 31(*). I tilfælde af at der bliver fundet en eller flere inficerede frugter under den inspektion, bliver alle frugterne fra det respektive produktionsanlæg diskvalificeret med hensyn til eksport til Unionen. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Mindst 10 % af de frugter, der er bestemt til eksport til Unionen, er under sorteringen og emballeringen blevet inspiceret for forekomst af skadegøreren af emballeringsfaciliteternes uddannede personale. Denne inspektion har omfattet prøveudtagning ved den destruktive metode af alle de frugter, der udviste symptomer på skadegøreren. |
| --- | --- |

4.

C.   Sporbarhed og officiel inspektion inden eksport

| 1. | Sporbarhed til produktionsanlægget og emballeringsfaciliteterne har til enhver tid været sikret. |
| --- | --- |

1.

| 2. | 2 % af sendingens frugter har forud for eksporten været genstand for officielle inspektioner for forekomst af skadegøreren, herunder prøveudtagning ved den destruktive metode i tilfælde af symptomer, og de er fundet frie for skadegøreren. |
| --- | --- |

2.

---

AFGØRELSER

| 28.9.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/6 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/6

---

RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2022/1660

af 20. september 2022

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det fælles udvalg, der er nedsat i henhold til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen

(EØS-relevant tekst)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner (1) (»aftalen«) blev undertegnet den 23. november 2017 i overensstemmelse med Rådets afgørelse (EU) 2017/2240 (2). |
| --- | --- |

(1)

Aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner (1) (»aftalen«) blev undertegnet den 23. november 2017 i overensstemmelse med Rådets afgørelse (EU) 2017/2240 (2).

| (2) | Aftalen blev indgået ved Rådets afgørelse (EU) 2018/219 (3) og trådte i kraft den 1. januar 2020. |
| --- | --- |

(2)

Aftalen blev indgået ved Rådets afgørelse (EU) 2018/219 (3) og trådte i kraft den 1. januar 2020.

| (3) | I henhold til aftalens artikel 12, stk. 3, kan det fælles udvalg træffe afgørelser, der efter deres ikrafttræden er bindende for parterne. |
| --- | --- |

(3)

I henhold til aftalens artikel 12, stk. 3, kan det fælles udvalg træffe afgørelser, der efter deres ikrafttræden er bindende for parterne.

| (4) | Ifølge aftalens artikel 13, stk. 2, kan det fælles udvalg træffe afgørelse om ændringer af bilagene til aftalen. |
| --- | --- |

(4)

Ifølge aftalens artikel 13, stk. 2, kan det fælles udvalg træffe afgørelse om ændringer af bilagene til aftalen.

| (5) | Overensstemmelse og konsistens mellem retsreglerne og deres anvendelse i praksis bør genoprettes med henblik på at beskytte følsomme oplysninger, navnlig mod uautoriseret videregivelse eller integritetstab. For at sikre konsistens i anvendelsen af klassifikationsgraden som fastsat i bilag III og IV til aftalen bør disse bilag ændres i overensstemmelse med aftalens artikel 13, stk. 2. |
| --- | --- |

(5)

Overensstemmelse og konsistens mellem retsreglerne og deres anvendelse i praksis bør genoprettes med henblik på at beskytte følsomme oplysninger, navnlig mod uautoriseret videregivelse eller integritetstab. For at sikre konsistens i anvendelsen af klassifikationsgraden som fastsat i bilag III og IV til aftalen bør disse bilag ændres i overensstemmelse med aftalens artikel 13, stk. 2.

| (6) | Det fælles udvalg skal på sit femte møde eller tidligere ved skriftlig procedure i henhold til artikel 8, stk. 4, i det fælles udvalgs forretningsorden (4) vedtage en afgørelse med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen. |
| --- | --- |

(6)

Det fælles udvalg skal på sit femte møde eller tidligere ved skriftlig procedure i henhold til artikel 8, stk. 4, i det fælles udvalgs forretningsorden (4) vedtage en afgørelse med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen.

| (7) | Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i det fælles udvalg, med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen, da de ændrede bilag vil have bindende virkning for Unionen. |
| --- | --- |

(7)

Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i det fælles udvalg, med hensyn til ændringen af bilag III og IV til aftalen, da de ændrede bilag vil have bindende virkning for Unionen.

| (8) | Den holdning, som Unionen skal indtage i det fælles udvalg, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse — |
| --- | --- |

(8)

Den holdning, som Unionen skal indtage i det fælles udvalg, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på det femte møde i det fælles udvalg eller tidligere ved skriftlig procedure i henhold til artikel 8, stk. 4, i det fælles udvalgs forretningsorden, baseres på det udkast til afgørelse vedtaget af det fælles udvalg, der er knyttet til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. september 2022.

På Rådets vegne

M. BEK

Formand

---

(1)  
  EUT L 322 af 7.12.2017, s. 3.

1

(2)  Rådets afgørelse (EU) 2017/2240 af 10. november 2017 om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner (EUT L 322 af 7.12.2017, s. 1).

2

(3)  Rådets afgørelse (EU) 2018/219 af 23. januar 2018 om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner (EUT L 43 af 16.2.2018, s. 1).

3

(4)  Afgørelse nr. 1/2019 truffet af det fælles udvalg, der er nedsat i henhold til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner af 25. januar 2019, med hensyn til vedtagelsen af udvalgets forretningsorden og Rådets afgørelse (EU) 2018/1279 af 18. september 2018 om den holdning, som på Den Europæiske Unions vegne skal indtages i det blandede udvalg, der er nedsat i henhold til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om at sammenkoble deres systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hensyn til vedtagelsen af udvalgets forretningsorden (EUT L 239 af 24.9.2018, s. 8).

4

---

UDKAST TIL

AFGØRELSE nr. 1/2022 TRUFFET AF DET FÆLLES UDVALG, DER ER NEDSAT I HENHOLD TIL AFTALEN MELLEM DEN EUROPÆISKE UNION OG DET SCHWEIZISKE FORBUND OM SAMMENKOBLING AF DERES SYSTEMER FOR HANDEL MED DRIVHUSGASEMISSIONER

af ...

om ændring af bilag III og IV til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner

DET FÆLLES UDVALG HAR —

under henvisning til aftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner (1) (herefter »aftalen«), særlig artikel 9 og artikel 13, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | I henhold til aftalens artikel 9, stk. 2, skal følsomme oplysninger klassificeres i overensstemmelse med deres følsomhedsgrader. |
| --- | --- |

(1)

I henhold til aftalens artikel 9, stk. 2, skal følsomme oplysninger klassificeres i overensstemmelse med deres følsomhedsgrader.

| (2) | I bilag III til aftalen fastsættes, hvordan følsomme oplysninger, der håndteres og udveksles inden for rammerne af aftalen, klassificeres. Den indeholder krav om, at parterne anvender følsomhedsgraderne til at klassificere sådanne følsomme oplysninger. |
| --- | --- |

(2)

I bilag III til aftalen fastsættes, hvordan følsomme oplysninger, der håndteres og udveksles inden for rammerne af aftalen, klassificeres. Den indeholder krav om, at parterne anvender følsomhedsgraderne til at klassificere sådanne følsomme oplysninger.

| (3) | I bilag IV til aftalen er følsomhedsgraderne for emissionshandelssystemet (»ETS«) defineret, og oplysningernes globale følsomhedsgrad fastsat. |
| --- | --- |

(3)

I bilag IV til aftalen er følsomhedsgraderne for emissionshandelssystemet (»ETS«) defineret, og oplysningernes globale følsomhedsgrad fastsat.

| (4) | Klassificering og tilsvarende håndtering af oplysninger er vigtigt for at sikre det nødvendige niveau for oplysningernes fortrolighed for at undgå skade opstået ved ubeføjet videregivelse eller integritetstab. |
| --- | --- |

(4)

Klassificering og tilsvarende håndtering af oplysninger er vigtigt for at sikre det nødvendige niveau for oplysningernes fortrolighed for at undgå skade opstået ved ubeføjet videregivelse eller integritetstab.

| (5) | Europa-Kommissionen ændrede med sikkerhedsmeddelelse Mærkning og håndtering af følsomme ikkeklassificerede informationer (2) sikkerhedsklassificeringen for følsomme ikkeklassificerede oplysninger til intern brug i Europa-Kommissionen. Europa-Kommissionen anbefalede at udarbejde en aftale med eksterne partnere om håndteringsinstrukser for alle oplysninger, der udveksles mellem dem. |
| --- | --- |

(5)

Europa-Kommissionen ændrede med sikkerhedsmeddelelse Mærkning og håndtering af følsomme ikkeklassificerede informationer (2) sikkerhedsklassificeringen for følsomme ikkeklassificerede oplysninger til intern brug i Europa-Kommissionen. Europa-Kommissionen anbefalede at udarbejde en aftale med eksterne partnere om håndteringsinstrukser for alle oplysninger, der udveksles mellem dem.

| (6) | For at sikre en konsekvent anvendelse af klassifikationsgrader som fastsat i bilag III og IV til aftalen kan det fælles udvalg ændre disse bilag i overensstemmelse med aftalens artikel 13, stk. 2. |
| --- | --- |

(6)

For at sikre en konsekvent anvendelse af klassifikationsgrader som fastsat i bilag III og IV til aftalen kan det fælles udvalg ændre disse bilag i overensstemmelse med aftalens artikel 13, stk. 2.

| (7) | På sit tredje møde, der blev afholdt den 26. november 2020, godkendte det fælles udvalg håndteringsinstrukser i overensstemmelse med bilag III til aftalen og som omhandlet i aftalens artikel 8, stk. 2. |
| --- | --- |

(7)

På sit tredje møde, der blev afholdt den 26. november 2020, godkendte det fælles udvalg håndteringsinstrukser i overensstemmelse med bilag III til aftalen og som omhandlet i aftalens artikel 8, stk. 2.

| (8) | Arbejdsgruppen, der blev oprettet ved det fælles udvalgs afgørelse nr. 1/2020 (3) og nr. 2/2020 (4), anbefalede i overensstemmelse med det mandat, der blev givet med nævnte afgørelser, en ændring af håndteringsinstrukserne for at sikre en konsekvent anvendelse af klassifikationsgrader — |
| --- | --- |

(8)

Arbejdsgruppen, der blev oprettet ved det fælles udvalgs afgørelse nr. 1/2020 (3) og nr. 2/2020 (4), anbefalede i overensstemmelse med det mandat, der blev givet med nævnte afgørelser, en ændring af håndteringsinstrukserne for at sikre en konsekvent anvendelse af klassifikationsgrader —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Bilag III og IV til aftalen erstattes af teksten i bilag III og IV i tillægget til denne afgørelse truffet af det fælles udvalg.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i ..., den ...

På det fælles udvalgs vegne

Sekretær for Den Europæiske Union

Formand

Sekretær for Schweiz

---

(1)  
  EUT L 322 af 7.12.2017, s. 3.

1

(2)  C(2019) 1904 final.

2

(3)  Afgørelse nr. 1/2020 truffet af det fælles udvalg, der er oprettet ved samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner af 5. november 2020 om vedtagelsen af fælles driftsprocedurer [2021/1033] (EUT L 226 af 25.6.2021, s. 2).

3

(4)  Afgørelse nr. 2/2020 truffet af det fælles udvalg, der er oprettet ved samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om sammenkobling af deres systemer for handel med drivhusgasemissioner af 5. november 2020 om ændring af bilag I og II til aftalen og vedtagelse af tekniske standarder for sammenkobling (2021/1034) (EUT L 226 af 25.6.2021, s. 16).

4

---

TILLÆG

BILAG III

FØLSOMHEDSGRADER OG HÅNDTERINGSINSTRUKSER

Parterne anvender følgende følsomhedsgrader til at klassificere de følsomme oplysninger, der håndteres og udveksles inden for rammerne af denne aftale:

Med henblik herpå anvendes klassificeringen i denne aftales artikel 9, stk. 2, som følger:

| — | »ETS Begrænset« anvendes i Unionen som »
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement« og i Schweiz som »
  LIMITED: ETS« |
| --- | --- |

—

»ETS Begrænset« anvendes i Unionen som »
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement« og i Schweiz som »
  LIMITED: ETS«

| — | »ETS Følsom« anvendes i Unionen og Schweiz som »
  SENSITIVE: ETS« |
| --- | --- |

—

»ETS Følsom« anvendes i Unionen og Schweiz som »
  SENSITIVE: ETS«

| — | »ETS Kritisk« anvendes i Unionen og Schweiz som »
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical« |
| --- | --- |

—

»ETS Kritisk« anvendes i Unionen og Schweiz som »
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical«

Oplysninger, der er klassificeret som »
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical« er mere følsomme end oplysninger, der er klassificeret som »
  SENSITIVE: ETS«, som igen er mere følsomme end oplysninger klassificeret som »
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement« i Unionen eller »
  LIMITED: ETS« i Schweiz.

Parterne forpligter sig til at udvikle håndteringsinstrukser på grundlag af Unionens eksisterende politik for klassificering af ETS-oplysninger og på grundlag af Schweiz' bekendtgørelse om informationsbeskyttelse og føderale lov om databeskyttelse. Håndteringsinstrukserne forelægges det fælles udvalg til godkendelse. Efter godkendelse håndteres alle oplysninger efter deres følsomhedsgrad i overensstemmelse med håndteringsinstrukserne.

Hvis parternes klassificeringer er forskellige, anvendes den højeste klassificering.

Hver parts lovgivning skal omfatte tilsvarende væsentlige sikkerhedskrav for følgende håndteringstrin under hensyntagen til ETS-følsomhedsgraderne:

| — | Generering af dokument






  — | Ressourcer |
| --- | --- | --- |

—

Generering af dokument

—

Ressourcer

| — | Følsomhedsgrad |
| --- | --- |

—

Følsomhedsgrad

| — | Lagring






  — | Elektronisk dokument på netværk |
| --- | --- | --- |

—

Lagring

—

Elektronisk dokument på netværk

| — | Elektronisk dokument i et lokalt miljø |
| --- | --- |

—

Elektronisk dokument i et lokalt miljø

| — | Fysisk dokument |
| --- | --- |

—

Fysisk dokument

| — | Elektronisk overførsel






  — | Telefon og mobiltelefon |
| --- | --- | --- |

—

Elektronisk overførsel

—

Telefon og mobiltelefon

| — | Fax |
| --- | --- |

—

Fax

| — | E-mailadresse |
| --- | --- |

—

E-mailadresse

| — | Dataoverførsel |
| --- | --- |

—

Dataoverførsel

| — | Fysisk overførsel






  — | Mundtlig |
| --- | --- | --- |

—

Fysisk overførsel

—

Mundtlig

| — | Personlig overdragelse |
| --- | --- |

—

Personlig overdragelse

| — | Post |
| --- | --- |

—

Post

| — | Anvendelse






  — | Behandling med IT-applikationer |
| --- | --- | --- |

—

Anvendelse

—

Behandling med IT-applikationer

| — | Trykning |
| --- | --- |

—

Trykning

| — | Kopiering |
| --- | --- |

—

Kopiering

| — | Fjernelse fra permanent placering |
| --- | --- |

—

Fjernelse fra permanent placering

| — | Informationsstyring






  — | Regelmæssig evaluering af klassificering og modtagere |
| --- | --- | --- |

—

Informationsstyring

—

Regelmæssig evaluering af klassificering og modtagere

| — | Arkivering |
| --- | --- |

—

Arkivering

| — | Sletning og destruktion |
| --- | --- |

—

Sletning og destruktion

BILAG IV

DEFINITION AF ETS-FØLSOMHEDSGRADER

A.1   – Vurdering af fortrolighed og integritet

Ved »fortrolighed« forstås den forbeholdne karakter af oplysninger eller af et helt informationssystem eller dele deraf (såsom algoritmer, programmer og dokumentation), som kun er tilgængelige for beføjede personer, organer og procedurer.

Ved »integritet« forstås garantien for, at informationssystemet og de behandlede oplysninger kun kan ændres ved forsætlig og legitim handling, og at systemet producerer det forventede resultat nøjagtigt og fuldstændigt.

For enhver ETS-oplysning, der anses for følsom, skal fortrolighedsaspektet vurderes i forhold til den potentielle indvirkning på forretningsniveau, hvis disse oplysninger videregives, og integritetsaspektet skal vurderes i forhold til den potentielle indvirkning på forretningsniveau, hvis disse oplysninger uforsætligt ændres eller destrueres helt eller delvist.

Fortrolighedsniveauet af oplysninger og integritetsniveauet af et informationssystem vurderes på grundlag af kriterierne i afsnit A.2. Disse vurderinger gør det muligt at vurdere oplysningernes globale følsomhedsgrad ved hjælp af tabellen i afsnit A.3.

A.2 –   Vurdering af fortrolighed og integritet

A.2.1 –   »Lav«

Vurderingen »lav« gives til oplysninger vedrørende ETS, hvis videregivelse til ubeføjede personer og/eller tab af integritet vil medføre moderat skade for parterne eller andre institutioner, som for sit vedkommende kan forventes at:

| — | være til begrænset skade for politiske eller diplomatiske forbindelser |
| --- | --- |

—

være til begrænset skade for politiske eller diplomatiske forbindelser

| — | have lokal negativ betydning for parternes eller andre institutioners image eller omdømme |
| --- | --- |

—

have lokal negativ betydning for parternes eller andre institutioners image eller omdømme

| — | medføre problemer for enkeltpersoner |
| --- | --- |

—

medføre problemer for enkeltpersoner

| — | påvirke personalets moral/produktivitet |
| --- | --- |

—

påvirke personalets moral/produktivitet

| — | forårsage begrænsede økonomiske tab eller i begrænset omfang gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder |
| --- | --- |

—

forårsage begrænsede økonomiske tab eller i begrænset omfang gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder

| — | hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker i begrænset omfang |
| --- | --- |

—

hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker i begrænset omfang

| — | påvirke den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter i begrænset omfang. |
| --- | --- |

—

påvirke den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter i begrænset omfang.

A.2.2 –   »Middel«

Vurderingen »middel« gives til oplysninger vedrørende ETS, hvis videregivelse til ubeføjede personer og/eller tab af integritet vil medføre skade for parterne eller andre institutioner, som for sit vedkommende kan forventes at:

| — | medføre problemer for politiske eller diplomatiske forbindelser |
| --- | --- |

—

medføre problemer for politiske eller diplomatiske forbindelser

| — | være til skade for parternes eller andre institutioners image eller omdømme |
| --- | --- |

—

være til skade for parternes eller andre institutioners image eller omdømme

| — | skabe problemer for enkeltpersoner |
| --- | --- |

—

skabe problemer for enkeltpersoner

| — | forringe personalets moral/produktivitet |
| --- | --- |

—

forringe personalets moral/produktivitet

| — | være til ugunst for parterne eller andre institutioner i handelsmæssige eller politiske forhandlinger med andre |
| --- | --- |

—

være til ugunst for parterne eller andre institutioner i handelsmæssige eller politiske forhandlinger med andre

| — | forårsage økonomiske tab eller gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder |
| --- | --- |

—

forårsage økonomiske tab eller gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder

| — | påvirke efterforskningen af kriminalitet |
| --- | --- |

—

påvirke efterforskningen af kriminalitet

| — | være i strid med juridiske eller kontraktlige fortrolighedskrav |
| --- | --- |

—

være i strid med juridiske eller kontraktlige fortrolighedskrav

| — | hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker |
| --- | --- |

—

hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker

| — | påvirke den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter. |
| --- | --- |

—

påvirke den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter.

A.2.3 –   »Høj«

Vurderingen »høj« gives til oplysninger vedrørende ETS, hvis videregivelse til ubeføjede personer og/eller tab af integritet vil medføre katastrofal og/eller uacceptabel skade for parterne eller andre institutioner, som for sit vedkommende kan forventes at:

| — | forvolde skade på diplomatiske forbindelser |
| --- | --- |

—

forvolde skade på diplomatiske forbindelser

| — | skabe alvorlige problemer for enkeltpersoner |
| --- | --- |

—

skabe alvorlige problemer for enkeltpersoner

| — | vanskeliggøre opretholdelsen af parternes eller andre bidragyderes driftsmæssige effektivitet eller sikkerhed |
| --- | --- |

—

vanskeliggøre opretholdelsen af parternes eller andre bidragyderes driftsmæssige effektivitet eller sikkerhed

| — | forårsage økonomiske tab eller gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder |
| --- | --- |

—

forårsage økonomiske tab eller gøre det lettere at opnå en uberettiget gevinst eller fordel for enkeltpersoner eller virksomheder

| — | medføre brud på tilsagn om opretholdelse af fortroligheden af oplysninger fra tredjemand |
| --- | --- |

—

medføre brud på tilsagn om opretholdelse af fortroligheden af oplysninger fra tredjemand

| — | være i strid med lovmæssige begrænsninger for videregivelse af oplysninger |
| --- | --- |

—

være i strid med lovmæssige begrænsninger for videregivelse af oplysninger

| — | vanskeliggøre efterforskningen af eller gøre det lettere at begå kriminalitet |
| --- | --- |

—

vanskeliggøre efterforskningen af eller gøre det lettere at begå kriminalitet

| — | være til ugunst for parterne i handelsmæssige eller politiske forhandlinger med andre |
| --- | --- |

—

være til ugunst for parterne i handelsmæssige eller politiske forhandlinger med andre

| — | hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker |
| --- | --- |

—

hindre en effektiv udvikling eller gennemførelse af parternes politikker

| — | undergrave den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter. |
| --- | --- |

—

undergrave den korrekte forvaltning af parterne og deres aktiviteter.

A.3 –   Vurdering af følsomme ETS-oplysninger

På grundlag af vurderingerne af fortrolighed og integritet i henhold til afsnit A.2 og i overensstemmelse med sikkerhedsgradueringen i henhold til bilag III til nærværende aftale fastlægges den samlede følsomhedsgrad ud fra følgende tabel:

| Vurdering af fortrolighed
  Vurdering af integritet | Lav | Middel | Høj |
| --- | --- | --- | --- |
| Lav | Klassificering EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Klassificering Schweiz:

  LIMITED:
  ETS | Klassificering EU/Schweiz:

  SENSITIVE:
  ETS

  (eller  (*1)

  Klassificering EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Klassificering Schweiz:

  LIMITED:
  ETS) | Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Middel | Klassificering EU/Schweiz:

  SENSITIVE:
  ETS

  (eller  (*1)

  Klassificering EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Klassificering Schweiz:

  LIMITED: ETS) | Klassificering EU/Schweiz:

  SENSITIVE:
  ETS

  (eller  (*1)

  Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical) | Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Høj | Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:


  ETS Critical | Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical | Klassificering EU/Schweiz:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |

Vurdering af fortrolighed

Vurdering af integritet

Lav

Middel

Høj

Lav

Klassificering EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Klassificering Schweiz:

LIMITED:
  ETS

Klassificering EU/Schweiz:

SENSITIVE:
  ETS

(eller  (*1)

Klassificering EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Klassificering Schweiz:

LIMITED:
  ETS)

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Middel

Klassificering EU/Schweiz:

SENSITIVE:
  ETS

(eller  (*1)

Klassificering EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Klassificering Schweiz:

LIMITED: ETS)

Klassificering EU/Schweiz:

SENSITIVE:
  ETS

(eller  (*1)

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical)

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Høj

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:

ETS Critical

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Klassificering EU/Schweiz:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

---

(*1)  Eventuel variation vurderes i det enkelte tilfælde.

*1

---

| 28.9.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/14 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/14

---

RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2022/1661

af 26. september 2022

om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | I henhold til artikel 285 i direktiv 2006/112/EF kan de medlemsstater, som ikke har benyttet muligheden i artikel 14 i Rådets andet direktiv 67/228/EØF (2), indrømme afgiftsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning højst er lig med 5 000 EUR eller modværdien heraf i national valuta. |
| --- | --- |

(1)

I henhold til artikel 285 i direktiv 2006/112/EF kan de medlemsstater, som ikke har benyttet muligheden i artikel 14 i Rådets andet direktiv 67/228/EØF (2), indrømme afgiftsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning højst er lig med 5 000 EUR eller modværdien heraf i national valuta.

| (2) | Ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU (3) fik Luxembourg tilladelse til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF, til at momsfritage afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke overstiger 25 000 EUR, indtil den 31. december 2016 (»den særlige foranstaltning«). |
| --- | --- |

(2)

Ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU (3) fik Luxembourg tilladelse til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF, til at momsfritage afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke overstiger 25 000 EUR, indtil den 31. december 2016 (»den særlige foranstaltning«).

| (3) | Gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU blev først ændret ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/319 (4), hvorved Luxembourg fik bemyndigelse til at indrømme momsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke oversteg 30 000 EUR, indtil den 31. december 2019. Den blev efterfølgende ændret ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/2210 (5), hvorved Luxembourg fik bemyndigelse til at hæve tærsklen til 35 000 EUR og forlænge anvendelsen af den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2022. |
| --- | --- |

(3)

Gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU blev først ændret ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/319 (4), hvorved Luxembourg fik bemyndigelse til at indrømme momsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke oversteg 30 000 EUR, indtil den 31. december 2019. Den blev efterfølgende ændret ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/2210 (5), hvorved Luxembourg fik bemyndigelse til at hæve tærsklen til 35 000 EUR og forlænge anvendelsen af den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2022.

| (4) | Ved brev registreret i Kommissionen den 11. marts 2022 anmodede Luxembourg om tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2024, som er den dato, hvor medlemsstaterne skal gennemføre Rådets direktiv (EU) 2020/285 (6), hvori der fastsættes enklere momsregler for små virksomheder. Det følger af nævnte direktiv, at medlemsstaterne fra den 1. januar 2025 vil kunne momsfritage levering af varer og ydelser, der foretages af afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning i en given medlemsstat ikke overstiger 85 000 EUR eller modværdien i national valuta. |
| --- | --- |

(4)

Ved brev registreret i Kommissionen den 11. marts 2022 anmodede Luxembourg om tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2024, som er den dato, hvor medlemsstaterne skal gennemføre Rådets direktiv (EU) 2020/285 (6), hvori der fastsættes enklere momsregler for små virksomheder. Det følger af nævnte direktiv, at medlemsstaterne fra den 1. januar 2025 vil kunne momsfritage levering af varer og ydelser, der foretages af afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning i en given medlemsstat ikke overstiger 85 000 EUR eller modværdien i national valuta.

| (5) | Ved brev af 7. april 2022 fremsendte Kommissionen i medfør af artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF Luxembourgs anmodning til de øvrige medlemsstater. Ved brev af 8. april 2022 meddelte Kommissionen Luxembourg, at den rådede over alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne vurdere anmodningen. |
| --- | --- |

(5)

Ved brev af 7. april 2022 fremsendte Kommissionen i medfør af artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF Luxembourgs anmodning til de øvrige medlemsstater. Ved brev af 8. april 2022 meddelte Kommissionen Luxembourg, at den rådede over alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne vurdere anmodningen.

| (6) | Den særlige foranstaltning er i overensstemmelse med direktiv (EU) 2020/285, som har til formål at nedbringe små virksomheders overholdelsesbyrde og forhindre konkurrenceforvridninger i det indre marked. Direktivet har også til formål at lette små virksomheders regeloverholdelse samt skattemyndighedernes kontrol. Tærsklen på 35 000 EUR er i overensstemmelse med den nye tærskel for undtagelser som fastsat ved direktiv (EU) 2020/285. |
| --- | --- |

(6)

Den særlige foranstaltning er i overensstemmelse med direktiv (EU) 2020/285, som har til formål at nedbringe små virksomheders overholdelsesbyrde og forhindre konkurrenceforvridninger i det indre marked. Direktivet har også til formål at lette små virksomheders regeloverholdelse samt skattemyndighedernes kontrol. Tærsklen på 35 000 EUR er i overensstemmelse med den nye tærskel for undtagelser som fastsat ved direktiv (EU) 2020/285.

| (7) | Den særlige foranstaltning vil fortsat være frivillig for afgiftspligtige personer. Afgiftspligtige personer kan stadig vælge den almindelige momsordning i medfør af artikel 290 i direktiv 2006/112/EF. |
| --- | --- |

(7)

Den særlige foranstaltning vil fortsat være frivillig for afgiftspligtige personer. Afgiftspligtige personer kan stadig vælge den almindelige momsordning i medfør af artikel 290 i direktiv 2006/112/EF.

| (8) | Ifølge de af Luxembourg indgivne oplysninger vil den særlige foranstaltning kun have en ubetydelig indvirkning på Luxembourgs samlede indtægter fra afgifter, der opkræves ved det endelige forbrug. |
| --- | --- |

(8)

Ifølge de af Luxembourg indgivne oplysninger vil den særlige foranstaltning kun have en ubetydelig indvirkning på Luxembourgs samlede indtægter fra afgifter, der opkræves ved det endelige forbrug.

| (9) | Efter ikrafttrædelsen af Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/769 (7) skal Luxembourg ikke foretage nogen kompensationsberegning for så vidt angår oversigten over momsbaserede egne indtægter for regnskabsåret 2022 og fremefter. |
| --- | --- |

(9)

Efter ikrafttrædelsen af Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/769 (7) skal Luxembourg ikke foretage nogen kompensationsberegning for så vidt angår oversigten over momsbaserede egne indtægter for regnskabsåret 2022 og fremefter.

| (10) | Eftersom den særlige foranstaltning har haft en positiv virkning med hensyn til at forenkle momsrelaterede forpligtelser, idet den har mindsket den administrative byrde og overholdelsesomkostningerne for både små virksomheder og skattemyndighederne, og eftersom den ikke har nogen større indvirkning på de samlede momsindtægter, bør Luxembourg gives tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning. |
| --- | --- |

(10)

Eftersom den særlige foranstaltning har haft en positiv virkning med hensyn til at forenkle momsrelaterede forpligtelser, idet den har mindsket den administrative byrde og overholdelsesomkostningerne for både små virksomheder og skattemyndighederne, og eftersom den ikke har nogen større indvirkning på de samlede momsindtægter, bør Luxembourg gives tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning.

| (11) | Anvendelsen af den særlige foranstaltning bør være tidsbegrænset. Tidsbegrænsningen bør være tilstrækkelig til, at Kommissionen kan vurdere den nuværende tærskels effektivitet og hensigtsmæssighed. Endvidere skal medlemsstaterne i medfør af artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2020/285 senest den 31. december 2024 vedtage og offentliggøre de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivets artikel 1, og de skal anvende disse bestemmelser fra den 1. januar 2025. Luxembourg bør derfor gives tilladelse til at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2024. |
| --- | --- |

(11)

Anvendelsen af den særlige foranstaltning bør være tidsbegrænset. Tidsbegrænsningen bør være tilstrækkelig til, at Kommissionen kan vurdere den nuværende tærskels effektivitet og hensigtsmæssighed. Endvidere skal medlemsstaterne i medfør af artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2020/285 senest den 31. december 2024 vedtage og offentliggøre de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivets artikel 1, og de skal anvende disse bestemmelser fra den 1. januar 2025. Luxembourg bør derfor gives tilladelse til at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2024.

| (12) | Gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
| --- | --- |

(12)

Gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Artikel 2 i gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU affattes således:

»Artikel 2

Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2024.«

Artikel 2

Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Storhertugdømmet Luxembourg.

Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2022.

På Rådets vegne

Z. NEKULA

Formand

---

(1)  
  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.

1

(2)  Rådets andet direktiv 67/228/EØF af 11. april 1967 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystems struktur og de nærmere regler for dets anvendelse (EFT 71 af 14.4.1967, s. 1303).

2

(3)  Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU af 15. november 2013 om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 316 af 27.11.2013, s. 33).

3

(4)  Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/319 af 21. februar 2017 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 47 af 24.2.2017, s. 7).

4

(5)  Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/2210 af 19. december 2019 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/677/EU om bemyndigelse af Luxembourg til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 332 af 23.12.2019, s. 155).

5

(6)  Rådets direktiv (EU) 2020/285 af 18. februar 2020 om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår særordningen for små virksomheder og forordning (EU) nr. 904/2010 for så vidt angår administrativt samarbejde og udveksling af oplysninger med henblik på at overvåge, om særordningen for små virksomheder anvendes korrekt (EUT L 62 af 2.3.2020, s. 13).

6

(7)  Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/769 af 30. april 2021 om ændring af forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 9).

7

---

| 28.9.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/17

---

RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2022/1662

af 26. september 2022

om at give Portugal tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, i overensstemmelse med artikel 19 i direktiv 2003/96/EF

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 om omstrukturering af EF-bestemmelserne for beskatning af energiprodukter og elektricitet (1), særlig artikel 19,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Ved skrivelse af 2. maj 2022 anmodede Portugal om tilladelse til at anvende reducerede punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/96/EF, som kan ligge under de minimumsafgiftssatser, der er omhandlet i direktivets artikel 7. De portugisiske myndigheder afleverede supplerende oplysninger og forklaringer til støtte for anmodningen den 11. og 23. maj 2022 samt den 8. juni 2022. Tilladelsen ønskedes bevilget for perioden frem til den 31. december 2022. |
| --- | --- |

(1)

Ved skrivelse af 2. maj 2022 anmodede Portugal om tilladelse til at anvende reducerede punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/96/EF, som kan ligge under de minimumsafgiftssatser, der er omhandlet i direktivets artikel 7. De portugisiske myndigheder afleverede supplerende oplysninger og forklaringer til støtte for anmodningen den 11. og 23. maj 2022 samt den 8. juni 2022. Tilladelsen ønskedes bevilget for perioden frem til den 31. december 2022.

| (2) | Ifølge de portugisiske myndigheder har anvendelsen af en reduceret afgiftssats til formål at afbøde de sociale og økonomiske virkninger af høje detailpriser på brændstoffer som følge af den geopolitiske situation, som direkte påvirker både husholdninger og virksomheder. Denne foranstaltning har til formål at opfylde de daglige behov i forbindelse med forbruget af motorbrændstoffer ved at bidrage til at mindske virkningen af stigningen i detailpriserne. |
| --- | --- |

(2)

Ifølge de portugisiske myndigheder har anvendelsen af en reduceret afgiftssats til formål at afbøde de sociale og økonomiske virkninger af høje detailpriser på brændstoffer som følge af den geopolitiske situation, som direkte påvirker både husholdninger og virksomheder. Denne foranstaltning har til formål at opfylde de daglige behov i forbindelse med forbruget af motorbrændstoffer ved at bidrage til at mindske virkningen af stigningen i detailpriserne.

| (3) | Den tilladelse, der anmodes om, forventes ikke at fordreje konkurrencen eller hindre det indre markeds funktion. I betragtning af den korte varighed og de ekstraordinære omstændigheder i forbindelse med den geopolitiske situation kombineret med en usædvanlig høj markedspris på råolie betragtes den tilladelse, der anmodes om, som hensigtsmæssig og forholdsmæssig. Tilladelsen afvejer de specifikke politiske mål, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, tredje afsnit, i direktiv 2003/96/EF, navnlig Unionens miljøpolitik, og den tvingende nødvendighed af at sikre overkommelige energipriser for virksomheder og husholdninger. Afgiftslempelsen vil delvis opveje de øgede energiomkostninger og er ikke kumulativ med nogen anden form for afgiftslempelse. |
| --- | --- |

(3)

Den tilladelse, der anmodes om, forventes ikke at fordreje konkurrencen eller hindre det indre markeds funktion. I betragtning af den korte varighed og de ekstraordinære omstændigheder i forbindelse med den geopolitiske situation kombineret med en usædvanlig høj markedspris på råolie betragtes den tilladelse, der anmodes om, som hensigtsmæssig og forholdsmæssig. Tilladelsen afvejer de specifikke politiske mål, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, tredje afsnit, i direktiv 2003/96/EF, navnlig Unionens miljøpolitik, og den tvingende nødvendighed af at sikre overkommelige energipriser for virksomheder og husholdninger. Afgiftslempelsen vil delvis opveje de øgede energiomkostninger og er ikke kumulativ med nogen anden form for afgiftslempelse.

| (4) | Portugal bør derfor gives tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, som ønsket. |
| --- | --- |

(4)

Portugal bør derfor gives tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, som ønsket.

| (5) | I medfør af artikel 19, stk. 2, i direktiv 2003/96/EF skal enhver tilladelse, der gives i henhold til nævnte bestemmelse, være strengt tidsbegrænset. For ikke at underminere den fremtidige udvikling af de eksisterende retlige rammer bør det dog fastslås, at denne tilladelse, hvis Rådet med henvisning til artikel 113 eller andre relevante bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde indfører et ændret generelt system for beskatning af energiprodukter og elektricitet, som denne tilladelse ikke vil være tilpasset til, bør ophøre med at finde anvendelse fra den dato, hvor nævnte ændrede generelle system finder anvendelse. |
| --- | --- |

(5)

I medfør af artikel 19, stk. 2, i direktiv 2003/96/EF skal enhver tilladelse, der gives i henhold til nævnte bestemmelse, være strengt tidsbegrænset. For ikke at underminere den fremtidige udvikling af de eksisterende retlige rammer bør det dog fastslås, at denne tilladelse, hvis Rådet med henvisning til artikel 113 eller andre relevante bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde indfører et ændret generelt system for beskatning af energiprodukter og elektricitet, som denne tilladelse ikke vil være tilpasset til, bør ophøre med at finde anvendelse fra den dato, hvor nævnte ændrede generelle system finder anvendelse.

| (6) | Denne afgørelse berører ikke anvendelsen af Unionens regler vedrørende statsstøtte — |
| --- | --- |

(6)

Denne afgørelse berører ikke anvendelsen af Unionens regler vedrørende statsstøtte —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Portugal gives tilladelse til at anvende nedsatte punktafgiftssatser på gasolie og blyfri benzin, der anvendes som motorbrændstof, der anvendes som motorbrændstof, under de minimumsafgiftssatser, der er omhandlet i artikel 7 i direktiv 2003/96/EF.

Artikel 2

Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2022.

Hvis Rådet med henvisning til artikel 113 eller enhver anden relevant bestemmelse i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde imidlertid indfører et ændret generelt system for beskatning af energiprodukter og elektricitet, som den tilladelse, der gives i denne afgørelses artikel 1, ikke vil være tilpasset til, ophører denne afgørelse med at finde anvendelse fra den dato, hvor nævnte ændrede generelle system finder anvendelse.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Den Portugisiske Republik.

Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2022.

På Rådets vegne

Z. NEKULA

Formand

---

(1)  
  EUT L 283 af 31.10.2003, s. 51.

1

---

| 28.9.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/19

---

RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2022/1663

af 26. september 2022

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne til ændringerne af bilagene til konventionen om international transport af farligt gods ad vej (ADR) og af reglementerne, der er knyttet som bilag til den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Konventionen om international transport af farligt gods ad vej (ADR) trådte i kraft den 29. januar 1968. Den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN) trådte i kraft den 28. februar 2008. |
| --- | --- |

(1)

Konventionen om international transport af farligt gods ad vej (ADR) trådte i kraft den 29. januar 1968. Den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN) trådte i kraft den 28. februar 2008.

| (2) | I henhold til ADR's artikel 14 kan alle kontraherende parter fremsætte forslag om en eller flere ændringer af bilagene til ADR. Arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15) er det kompetente organ til at træffe afgørelse om vedtagelsen af sådanne ændringer. I henhold til ADN's artikel 20 kan alle kontraherende parter fremsætte forslag om en eller flere ændringer af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN. Administrationsudvalget, der er nedsat i henhold til ADN, er det kompetente organ til at træffe afgørelse om vedtagelsen af sådanne ændringer. I perioden 2020-2022 vedtog arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15) og administrationsudvalget for ADN henholdsvis ændringerne af bilagene til ADR og af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, og det blev meddelt de kontraherende parter i ADR den 6. juli 2022 og de kontraherende parter i ADN den 1. juli 2022. |
| --- | --- |

(2)

I henhold til ADR's artikel 14 kan alle kontraherende parter fremsætte forslag om en eller flere ændringer af bilagene til ADR. Arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15) er det kompetente organ til at træffe afgørelse om vedtagelsen af sådanne ændringer. I henhold til ADN's artikel 20 kan alle kontraherende parter fremsætte forslag om en eller flere ændringer af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN. Administrationsudvalget, der er nedsat i henhold til ADN, er det kompetente organ til at træffe afgørelse om vedtagelsen af sådanne ændringer. I perioden 2020-2022 vedtog arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15) og administrationsudvalget for ADN henholdsvis ændringerne af bilagene til ADR og af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, og det blev meddelt de kontraherende parter i ADR den 6. juli 2022 og de kontraherende parter i ADN den 1. juli 2022.

| (3) | I henhold til ADR's artikel 14 anses foreslåede ændringer af bilagene for at være godkendt, medmindre mindst en tredjedel af de kontraherende parter, eller fem af dem, hvis en tredjedel overstiger dette tal, gør indsigelse mod disse ændringer senest tre måneder efter den dato, hvor generalsekretæren rundsendte de foreslåede ændringer. I henhold til ADN's artikel 20 anses ethvert udkast til ændring af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, for at være godkendt, medmindre mindst en tredjedel af de kontraherende parter, eller fem af dem, hvis en tredjedel overstiger dette tal, gør indsigelse mod disse ændringer senest tre måneder efter den dato, hvor generalsekretæren udsendte dem. |
| --- | --- |

(3)

I henhold til ADR's artikel 14 anses foreslåede ændringer af bilagene for at være godkendt, medmindre mindst en tredjedel af de kontraherende parter, eller fem af dem, hvis en tredjedel overstiger dette tal, gør indsigelse mod disse ændringer senest tre måneder efter den dato, hvor generalsekretæren rundsendte de foreslåede ændringer. I henhold til ADN's artikel 20 anses ethvert udkast til ændring af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, for at være godkendt, medmindre mindst en tredjedel af de kontraherende parter, eller fem af dem, hvis en tredjedel overstiger dette tal, gør indsigelse mod disse ændringer senest tre måneder efter den dato, hvor generalsekretæren udsendte dem.

| (4) | Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i forbindelse med ændringerne af ADR og ADN, bør fastlægges, eftersom disse retsakter får bindende virkning i henhold til folkeretten og kan få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/68/EF (1). Ved nævnte direktiv fastsættes krav til transport af farligt gods ad vej, med jernbane eller ad indre vandveje, som finder anvendelse inden for eller mellem medlemsstaterne, idet der henvises til ADR og ADN. I nævnte direktiv er det desuden fastsat, at transport af farligt gods mellem medlemsstaterne og tredjelande skal tillades, hvis kravene i ADR, reglementet for international befordring af farligt gods med jernbane (RID) og ADN overholdes. Derudover har Kommissionen i henhold til artikel 8 i direktiv 2008/68/EF beføjelse til at tilpasse bilag I, del I.1, og bilag III, del III.1, i direktiv 2008/68/EF til den videnskabelige og tekniske udvikling, især for at tage hensyn til ændringer af ADR, RID og ADN. |
| --- | --- |

(4)

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i forbindelse med ændringerne af ADR og ADN, bør fastlægges, eftersom disse retsakter får bindende virkning i henhold til folkeretten og kan få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/68/EF (1). Ved nævnte direktiv fastsættes krav til transport af farligt gods ad vej, med jernbane eller ad indre vandveje, som finder anvendelse inden for eller mellem medlemsstaterne, idet der henvises til ADR og ADN. I nævnte direktiv er det desuden fastsat, at transport af farligt gods mellem medlemsstaterne og tredjelande skal tillades, hvis kravene i ADR, reglementet for international befordring af farligt gods med jernbane (RID) og ADN overholdes. Derudover har Kommissionen i henhold til artikel 8 i direktiv 2008/68/EF beføjelse til at tilpasse bilag I, del I.1, og bilag III, del III.1, i direktiv 2008/68/EF til den videnskabelige og tekniske udvikling, især for at tage hensyn til ændringer af ADR, RID og ADN.

| (5) | Unionen er ikke kontraherende part i hverken ADR eller ADN. Denne omstændighed er imidlertid ikke til hinder for, at den kan udøve sin kompetence ved inden for rammerne af sine institutioner at fastlægge en holdning, der skal indtages på dennes vegne i de organer, som er nedsat ved konventionerne, bl.a. ved at de medlemsstater, der er kontraherende parter i konventionerne, optræder solidarisk i Unionens interesse. |
| --- | --- |

(5)

Unionen er ikke kontraherende part i hverken ADR eller ADN. Denne omstændighed er imidlertid ikke til hinder for, at den kan udøve sin kompetence ved inden for rammerne af sine institutioner at fastlægge en holdning, der skal indtages på dennes vegne i de organer, som er nedsat ved konventionerne, bl.a. ved at de medlemsstater, der er kontraherende parter i konventionerne, optræder solidarisk i Unionens interesse.

| (6) | Alle medlemsstater er kontraherende parter i ADR og anvender den, og 13 EU-medlemsstater er kontraherende parter i ADN og anvender den. |
| --- | --- |

(6)

Alle medlemsstater er kontraherende parter i ADR og anvender den, og 13 EU-medlemsstater er kontraherende parter i ADN og anvender den.

| (7) | De påtænkte ændringer har til formål at sikre, at transporten af farligt gods er sikker og effektiv, samtidig med at der tages hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling i sektoren og udviklingen af nye stoffer og genstande, der kan udgøre en fare under transporten. Udviklingen inden for transport af farligt gods ad vej og indre vandveje, både inden for Unionen og mellem Unionen og dets nabolande, er et centralt element i den fælles transportpolitik og sikrer grundlaget for driften af alle industrisektorer, der fremstiller eller anvender de varer, der er klassificeret som farlige i henhold til ADR eller ADN. |
| --- | --- |

(7)

De påtænkte ændringer har til formål at sikre, at transporten af farligt gods er sikker og effektiv, samtidig med at der tages hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling i sektoren og udviklingen af nye stoffer og genstande, der kan udgøre en fare under transporten. Udviklingen inden for transport af farligt gods ad vej og indre vandveje, både inden for Unionen og mellem Unionen og dets nabolande, er et centralt element i den fælles transportpolitik og sikrer grundlaget for driften af alle industrisektorer, der fremstiller eller anvender de varer, der er klassificeret som farlige i henhold til ADR eller ADN.

| (8) | De påtænkte ændringer anses for velegnede til at sikre transport af farligt gods på en omkostningseffektiv måde, og de er berettigede og gavnlige og bør derfor støttes af Unionen. |
| --- | --- |

(8)

De påtænkte ændringer anses for velegnede til at sikre transport af farligt gods på en omkostningseffektiv måde, og de er berettigede og gavnlige og bør derfor støttes af Unionen.

| (9) | Unionens holdning for så vidt angår ændringerne af bilagene til ADR og ændringerne af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, skal fremføres af de medlemsstater, der er kontraherende parter i henholdsvis ADR og ADN, idet de handler i fællesskab i Unionens interesse — |
| --- | --- |

(9)

Unionens holdning for så vidt angår ændringerne af bilagene til ADR og ændringerne af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, skal fremføres af de medlemsstater, der er kontraherende parter i henholdsvis ADR og ADN, idet de handler i fællesskab i Unionens interesse —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne, til de ændringer af bilagene til ADR, der er vedtaget af arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15), og de ændringer af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, der er vedtaget af administrationsudvalget for ADN, er fastsat i bilaget til denne afgørelse.

Der kan aftales mindre ændringer af de i stk. 1 omhandlede ændringer uden yderligere afgørelse fra Rådet, jf. artikel 2.

Artikel 2

Den holdning, der er omhandlet i artikel 1, fremføres i fællesskab af de medlemsstater, der er kontraherende parter i henholdsvis ADR og ADN, for så vidt angår ændringerne af bilagene til ADR og ændringerne af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, og som handler i fællesskab i Unionens interesse.

Artikel 3

En henvisning til de vedtagne ændringer af bilagene til ADR og af reglementerne, der er knyttet som bilag til ADN, offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende med angivelse af datoen for deres ikrafttræden.

Artikel 4

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2022.

På Rådets vegne

Z. NEKULA

Formand

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/68/EF af 24. september 2008 om indlandstransport af farligt gods (EUT L 260 af 30.9.2008, s. 13).

1

---

BILAG

| Forslag | Referencedokument | Meddelelse | Genstand | Bemærkninger | EU's holdning |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | ECE/TRANS/WP.15/256 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR | Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15 | Tilslutter sig ændringerne |
| 2. | ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Tillæg | Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15 | Tilslutter sig ændringerne |
| 3. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Berigtigelse 1 | Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15 | Tilslutter sig ændringerne |
| 4. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Berigtigelse 2 | Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15 | Tilslutter sig ændringerne |
| 5. | ECE/ADN/61 | C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6 | Forslag til ændringer af de bestemmelser, der er knyttet som bilag til ADN | Teknisk konsensus i administrations-udvalget for ADN | Tilslutter sig ændringerne |

Forslag

Referencedokument

Meddelelse

Genstand

Bemærkninger

EU's holdning

1.

ECE/TRANS/WP.15/256

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR

Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15

Tilslutter sig ændringerne

2.

ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Tillæg

Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15

Tilslutter sig ændringerne

3.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Berigtigelse 1

Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15

Tilslutter sig ændringerne

4.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Forslag til ændringer af bilag A og B til ADR — Berigtigelse 2

Teknisk konsensus i arbejdsgruppen for transport af farligt gods – WP.15

Tilslutter sig ændringerne

5.

ECE/ADN/61

C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6

Forslag til ændringer af de bestemmelser, der er knyttet som bilag til ADN

Teknisk konsensus i administrations-udvalget for ADN

Tilslutter sig ændringerne

---