# Diario Oficial L 274/2022

| | ISSN 1977-0685 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 274 |
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| Edición en lengua española | Legislación | 65.° año24 de octubre de 2022 |

ISSN 1977-0685

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 274

Edición en lengua española

Legislación

65.° año24 de octubre de 2022

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| Sumario | | I   Actos legislativos | Página |
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| | | DIRECTIVAS |
| | * | Directiva (UE) 2022/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de octubre de 2022, relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera (versión codificada) (
  1
  ) | 1 |

Sumario

I   Actos legislativos

Página

DIRECTIVAS

*

Directiva (UE) 2022/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de octubre de 2022, relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera (versión codificada) (
  1
  )

1

1

| | | II   Actos no legislativos |
| --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTOS |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2000 de la Comisión, de 18 de octubre de 2022, por el que se inscribe un nombre en el Registro de Especialidades Tradicionales Garantizadas [Watercress/Cresson de Fontaine/Berros de Agua/Agrião de Água/Waterkers/Brunnenkresse (ETG)] | 14 |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2001 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo | 24 |
| | * | Reglamento (UE) 2022/2002 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1881/2006 en lo que respecta a los contenidos máximos de dioxinas y policlorobifenilos similares a las dioxinas en determinados productos alimenticios (
  1
  ) | 64 |
| | | DECISIONES |
| | * | Decisión (UE) 2022/2003 del Consejo, de 13 de octubre de 2022, relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Consejo Internacional de Cereales, con respecto a la modificación del reglamento interno asociado al Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995, en lo relativo al período de contratación del auditor externo | 67 |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2022/2004 de la Comisión, de 18 de octubre de 2022, por la que se modifica el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913, relativa a determinadas medidas de emergencia en relación con la viruela ovina y la viruela caprina en España
  [notificada con el número C(2022) 7509]

   (
  1
  ) | 69 |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2022/2005 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por la que no se aprueba el uso del ditiocianato de metileno como sustancia activa existente en biocidas del tipo de producto 12 de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (
  1
  ) | 76 |
| | | REGLAMENTOS INTERNOS Y DE PROCEDIMIENTO |
| | * | Decisión del Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD), de 14 de octubre de 2022, por la que se modifica el Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020 | 78 |

II   Actos no legislativos

REGLAMENTOS

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2000 de la Comisión, de 18 de octubre de 2022, por el que se inscribe un nombre en el Registro de Especialidades Tradicionales Garantizadas [Watercress/Cresson de Fontaine/Berros de Agua/Agrião de Água/Waterkers/Brunnenkresse (ETG)]

14

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2001 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo

24

*

Reglamento (UE) 2022/2002 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1881/2006 en lo que respecta a los contenidos máximos de dioxinas y policlorobifenilos similares a las dioxinas en determinados productos alimenticios (
  1
  )

o

1

64

DECISIONES

*

Decisión (UE) 2022/2003 del Consejo, de 13 de octubre de 2022, relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Consejo Internacional de Cereales, con respecto a la modificación del reglamento interno asociado al Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995, en lo relativo al período de contratación del auditor externo

67

*

Decisión de Ejecución (UE) 2022/2004 de la Comisión, de 18 de octubre de 2022, por la que se modifica el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913, relativa a determinadas medidas de emergencia en relación con la viruela ovina y la viruela caprina en España
  [notificada con el número C(2022) 7509]

   (
  1
  )

[notificada con el número C(2022) 7509]

1

69

*

Decisión de Ejecución (UE) 2022/2005 de la Comisión, de 21 de octubre de 2022, por la que no se aprueba el uso del ditiocianato de metileno como sustancia activa existente en biocidas del tipo de producto 12 de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (
  1
  )

o

1

76

REGLAMENTOS INTERNOS Y DE PROCEDIMIENTO

*

Decisión del Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD), de 14 de octubre de 2022, por la que se modifica el Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020

78

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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

1

| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
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ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

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I Actos legislativos

DIRECTIVAS

| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/1 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/1

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DIRECTIVA (UE) 2022/1999 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

de 19 de octubre de 2022

relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera (versión codificada)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 91,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),

Previa consulta al Comité de las Regiones,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2),

Considerando lo siguiente:

| (1) | La Directiva 95/50/CE del Consejo (3) ha sido modificada en varias ocasiones y de forma sustancial (4). Conviene, en aras de la claridad y la racionalidad, proceder a la codificación de dicha Directiva. |
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(1)

La Directiva 95/50/CE del Consejo (3) ha sido modificada en varias ocasiones y de forma sustancial (4). Conviene, en aras de la claridad y la racionalidad, proceder a la codificación de dicha Directiva.

| (2) | Los controles sobre los transportes de mercancías peligrosas por carretera deben efectuarse de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1100/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) y con el Reglamento (CEE) n.o 3912/92 del Consejo (6). |
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(2)

Los controles sobre los transportes de mercancías peligrosas por carretera deben efectuarse de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1100/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) y con el Reglamento (CEE) n.o 3912/92 del Consejo (6).

| (3) | Los procedimientos de los Estados miembros de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera, y sus definiciones respectivas, deben garantizar que pueda verificarse de forma eficaz el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (7). |
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(3)

Los procedimientos de los Estados miembros de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera, y sus definiciones respectivas, deben garantizar que pueda verificarse de forma eficaz el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (7).

| (4) | Es importante garantizar un nivel suficiente de control por parte de los Estados miembros en todo su territorio, evitando, en la medida de lo posible, la multiplicación de los controles de los vehículos afectados. |
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(4)

Es importante garantizar un nivel suficiente de control por parte de los Estados miembros en todo su territorio, evitando, en la medida de lo posible, la multiplicación de los controles de los vehículos afectados.

| (5) | Procede efectuar los controles utilizando una lista de elementos comunes aplicable a los transportes de mercancías peligrosas en toda la Unión. |
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(5)

Procede efectuar los controles utilizando una lista de elementos comunes aplicable a los transportes de mercancías peligrosas en toda la Unión.

| (6) | Es conveniente establecer una lista de infracciones que todos los Estados miembros consideren suficientemente graves para dar lugar, respecto a los vehículos que las hayan cometido, a medidas apropiadas, según las circunstancias o imperativos de seguridad, incluida, en su caso, la denegación de entrada de dichos vehículos en la Unión. |
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(6)

Es conveniente establecer una lista de infracciones que todos los Estados miembros consideren suficientemente graves para dar lugar, respecto a los vehículos que las hayan cometido, a medidas apropiadas, según las circunstancias o imperativos de seguridad, incluida, en su caso, la denegación de entrada de dichos vehículos en la Unión.

| (7) | A fin de asegurar el cumplimiento de las normas de seguridad del transporte de mercancías peligrosas por carretera, procede prever la posibilidad de que se realicen controles en las empresas a título preventivo o en el caso de que se observen en la carretera infracciones importantes a la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas. |
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(7)

A fin de asegurar el cumplimiento de las normas de seguridad del transporte de mercancías peligrosas por carretera, procede prever la posibilidad de que se realicen controles en las empresas a título preventivo o en el caso de que se observen en la carretera infracciones importantes a la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas.

| (8) | Deben controlarse todos los vehículos que transporten mercancías peligrosas por carretera en todo o parte del territorio de los Estados miembros, independientemente del lugar de procedencia o de destino de la mercancía o del país en que se haya matriculado el vehículo. |
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(8)

Deben controlarse todos los vehículos que transporten mercancías peligrosas por carretera en todo o parte del territorio de los Estados miembros, independientemente del lugar de procedencia o de destino de la mercancía o del país en que se haya matriculado el vehículo.

| (9) | En caso de infracciones graves o reiteradas, se puede pedir a las autoridades competentes del Estado miembro de matriculación del vehículo o de establecimiento de la empresa que tomen las medidas apropiadas y que informen al Estado miembro demandante del curso de dichas medidas. |
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(9)

En caso de infracciones graves o reiteradas, se puede pedir a las autoridades competentes del Estado miembro de matriculación del vehículo o de establecimiento de la empresa que tomen las medidas apropiadas y que informen al Estado miembro demandante del curso de dichas medidas.

| (10) | Conviene seguir la aplicación de la presente Directiva sobre la base de un informe que debe ser presentado por la Comisión. |
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(10)

Conviene seguir la aplicación de la presente Directiva sobre la base de un informe que debe ser presentado por la Comisión.

| (11) | A fin de adaptar la presente Directiva al progreso científico y técnico, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con el fin de modificar los anexos I, II y III de la presente Directiva, en particular con objeto de tener en cuenta las modificaciones de la Directiva 2008/68/CE. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación (8). En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. |
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(11)

A fin de adaptar la presente Directiva al progreso científico y técnico, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con el fin de modificar los anexos I, II y III de la presente Directiva, en particular con objeto de tener en cuenta las modificaciones de la Directiva 2008/68/CE. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación (8). En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

| (12) | Dado que el objetivo de la presente Directiva, a saber, proporcionar un alto nivel de seguridad en lo que se refiere al transporte de mercancías peligrosas, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a la escala o los efectos de tal acción, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. |
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(12)

Dado que el objetivo de la presente Directiva, a saber, proporcionar un alto nivel de seguridad en lo que se refiere al transporte de mercancías peligrosas, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a la escala o los efectos de tal acción, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

| (13) | La presente Directiva no debe afectar a las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición al Derecho interno de las Directivas que figuran en el anexo IV, parte B. |
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(13)

La presente Directiva no debe afectar a las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición al Derecho interno de las Directivas que figuran en el anexo IV, parte B.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

1.   La presente Directiva se aplicará a los controles que los Estados miembros ejercen sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera mediante vehículos que entran en su territorio o circulan por él o entran en el mismo procedentes de un tercer país.

No se aplicará a los transportes de mercancías peligrosas que efectúen vehículos pertenecientes a las fuerzas armadas o que se encuentren bajo la responsabilidad de estas últimas.

2.   Las disposiciones de la presente Directiva no menguan en forma alguna el derecho de los Estados miembros a controlar, en cumplimiento del Derecho de la Unión, los transportes nacionales e internacionales de mercancías peligrosas que efectúen en su territorio vehículos no incluidos en la presente Directiva.

Artículo 2

A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

| a) | «vehículo»: todo vehículo de motor, completo o incompleto, destinado a circular por carretera, provisto de al menos cuatro ruedas y que desarrolle una velocidad máxima por construcción que supere los 25 km/h, así como sus remolques, exceptuando los vehículos que se desplacen sobre carriles, los tractores agrícolas y forestales y cualquier otra máquina móvil; |
| --- | --- |

a)

«vehículo»: todo vehículo de motor, completo o incompleto, destinado a circular por carretera, provisto de al menos cuatro ruedas y que desarrolle una velocidad máxima por construcción que supere los 25 km/h, así como sus remolques, exceptuando los vehículos que se desplacen sobre carriles, los tractores agrícolas y forestales y cualquier otra máquina móvil;

| b) | «mercancías peligrosas»: las mercancías peligrosas tal como se definen en el artículo 1, letra b), del Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), hecho en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, y en los anexos A y B de dicho Acuerdo, a que se refiere la sección I.1 del anexo I de la Directiva 2008/68/CE; |
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b)

«mercancías peligrosas»: las mercancías peligrosas tal como se definen en el artículo 1, letra b), del Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), hecho en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, y en los anexos A y B de dicho Acuerdo, a que se refiere la sección I.1 del anexo I de la Directiva 2008/68/CE;

| c) | «transporte»: toda operación de transporte por carretera que el vehículo efectúe total o parcialmente por vías públicas situadas en el territorio de un Estado miembro, incluidas las actividades de carga y descarga de mercancías reguladas por la Directiva 2008/68/CE, sin perjuicio del régimen previsto por las legislaciones de los Estados miembros en lo referente a la responsabilidad derivada de dichas operaciones; |
| --- | --- |

c)

«transporte»: toda operación de transporte por carretera que el vehículo efectúe total o parcialmente por vías públicas situadas en el territorio de un Estado miembro, incluidas las actividades de carga y descarga de mercancías reguladas por la Directiva 2008/68/CE, sin perjuicio del régimen previsto por las legislaciones de los Estados miembros en lo referente a la responsabilidad derivada de dichas operaciones;

| d) | «empresa»: toda persona física o jurídica, con o sin fines lucrativos, toda asociación o agrupación de personas sin personalidad jurídica con o sin fines lucrativos y todo organismo que dependa de la autoridad pública, ya esté dotado de personalidad jurídica propia o dependa de una autoridad que tenga esa personalidad, que transporten, carguen, descarguen o hagan transportar mercancías peligrosas, así como quienes almacenen, recojan, acondicionen o reciban dichas mercancías temporalmente en una operación de transporte y que estén situados en el territorio de la Unión; |
| --- | --- |

d)

«empresa»: toda persona física o jurídica, con o sin fines lucrativos, toda asociación o agrupación de personas sin personalidad jurídica con o sin fines lucrativos y todo organismo que dependa de la autoridad pública, ya esté dotado de personalidad jurídica propia o dependa de una autoridad que tenga esa personalidad, que transporten, carguen, descarguen o hagan transportar mercancías peligrosas, así como quienes almacenen, recojan, acondicionen o reciban dichas mercancías temporalmente en una operación de transporte y que estén situados en el territorio de la Unión;

| e) | «control»: todo control, inspección, verificación o trámite efectuado por las autoridades competentes por motivos de seguridad inherentes al transporte de mercancías peligrosas. |
| --- | --- |

e)

«control»: todo control, inspección, verificación o trámite efectuado por las autoridades competentes por motivos de seguridad inherentes al transporte de mercancías peligrosas.

Artículo 3

1.   Con objeto de verificar que los vehículos cumplen la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera, los Estados miembros velarán por que una proporción representativa de los transportes de mercancías peligrosas por carretera se someta a los controles establecidos en la presente Directiva.

2.   Dichos controles se efectuarán en el territorio de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 3 del Reglamento (CE) n.o 1100/2008 y con el artículo 1 del Reglamento (CEE) n.o 3912/92.

Artículo 4

1.   A fin de efectuar los controles previstos en la presente Directiva, los Estados miembros utilizarán la lista de control que figura en el anexo I. Un ejemplar de dicha lista o un documento por el que se compruebe la ejecución del control, establecido por la autoridad que haya realizado dicho control, deberá entregarse al conductor del vehículo y deberá presentarse cuando se solicite a fin de simplificar o evitar, en lo posible, controles ulteriores.

El párrafo primero no prejuzga el derecho de los Estados miembros a llevar a cabo acciones específicas de control esporádico.

2.   Los controles, que se efectuarán por sondeo, abarcarán, en todo lo posible, una amplia porción de la red de carreteras.

3.   Los puntos elegidos para los controles deberán ofrecer la posibilidad de regularizar a los vehículos que se encuentren en infracción o, cuando la autoridad que efectúe el control lo juzgue conveniente, de inmovilizarlos in situ o en un lugar designado a tal efecto por dicha autoridad, en forma que no represente peligro alguno para la seguridad.

4.   En su caso, y siempre que ello no represente peligro alguno para la seguridad, podrán recogerse muestras de los productos transportados para analizarlas en laboratorios reconocidos por la autoridad competente.

5.   Los controles no deberán rebasar un tiempo razonable.

Artículo 5

Sin perjuicio de otras sanciones que puedan aplicarse, los vehículos que hayan cometido una o varias infracciones en el transporte de mercancías peligrosas por carretera, en particular las que figuran en el anexo II, podrán ser inmovilizados, in situ o en un lugar designado a tal efecto por las autoridades de control, y ser obligados a regularizarse antes de proseguir la ruta, o bien podrán aplicárseles otras medidas, apropiadas según las circunstancias o por razones imperiosas de seguridad, incluida, dado el caso, la denegación de entrada de dichos vehículos en la Unión.

Artículo 6

1.   Asimismo, podrán efectuarse controles en locales de empresas, con carácter preventivo o en caso de que se observen en la carretera infracciones que comprometan la seguridad del transporte de mercancías peligrosas.

Dichos controles deberán ir encaminados a garantizar que las condiciones de seguridad en que se efectúa el transporte de mercancías peligrosas por carretera se ajusten a la legislación aplicable en la materia.

2.   Cuando se haya comprobado que se ha cometido una o más infracciones en el transporte de mercancías peligrosas por carretera, incluidas en particular las que figuran en el anexo II, los transportes de que se trate deberán regularizarse antes de salir de la empresa o serán objeto de otras medidas adecuadas.

Artículo 7

1.   Los Estados miembros se prestarán asistencia mutua a fin de aplicar debidamente la presente Directiva.

2.   Las infracciones graves o reiteradas que comprometan la seguridad del transporte de mercancías peligrosas y que sean cometidas por un vehículo o una empresa no residentes deberán comunicarse a las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya matriculado el vehículo o esté establecida la empresa.

En caso de infracción grave o reiterada, las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya verificado podrán solicitar a las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya matriculado el vehículo o esté establecida la empresa que se apliquen al infractor o a los infractores las medidas adecuadas.

Las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya matriculado el vehículo o esté establecida la empresa comunicarán a las autoridades competentes del Estado miembro en que se hayan verificado las infracciones las medidas adoptadas en su caso respecto al transportista o a la empresa de que se trate.

Artículo 8

En caso de que, al realizar un control de un vehículo matriculado en otro Estado miembro, los datos recogidos induzcan a pensar que se han cometido infracciones graves o reiteradas que no puedan detectarse en dicho control por falta de medios, las autoridades competentes de los Estados miembros afectados se prestarán asistencia mutua con objeto de aclarar la situación.

Si, con ese fin, el Estado miembro competente realiza un control en la empresa, los resultados de dicho control se pondrán en conocimiento del otro Estado afectado.

Artículo 9

1.   Los Estados miembros dirigirán a la Comisión, para cada año natural y a más tardar doce meses después de transcurrido el mismo, un informe, de conformidad con el modelo de impreso normalizado que figura en el anexo III de la presente Directiva, relativo a la aplicación de la Directiva 95/50/CE y de la presente Directiva y que incluya las indicaciones siguientes:

| a) | a ser posible, el volumen censado o estimado de transportes de mercancías peligrosas por carretera, en toneladas transportadas o en toneladas/kilómetro; |
| --- | --- |

a)

a ser posible, el volumen censado o estimado de transportes de mercancías peligrosas por carretera, en toneladas transportadas o en toneladas/kilómetro;

| b) | el número de controles efectuados; |
| --- | --- |

b)

el número de controles efectuados;

| c) | el número de vehículos controlados, según matrícula (vehículos matriculados en el territorio nacional, en otros Estados miembros o en terceros países); |
| --- | --- |

c)

el número de vehículos controlados, según matrícula (vehículos matriculados en el territorio nacional, en otros Estados miembros o en terceros países);

| d) | el número de infracciones verificadas según categoría de riesgo como figura en el anexo II; |
| --- | --- |

d)

el número de infracciones verificadas según categoría de riesgo como figura en el anexo II;

| e) | el número y tipo de sanciones impuestas. |
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e)

el número y tipo de sanciones impuestas.

2.   La Comisión remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo, por primera vez en 1999 y posteriormente una vez por lo menos cada tres años, un informe relativo a la aplicación de la Directiva 95/50/CE y de la presente Directiva por parte de los Estados miembros de conformidad con la información establecida en el apartado 1.

Artículo 10

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 11 en relación con la modificación de los anexos I, II y III de la presente Directiva a fin de adaptarlos al progreso científico y técnico en los ámbitos cubiertos por la presente Directiva, en particular con objeto de tener en cuenta las modificaciones de la Directiva 2008/68/CE.

Artículo 11

1.   Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 10 se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del 26 de julio de 2019. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 10 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4.   Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación.

5.   Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 10 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 12

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Artículo 13

Queda derogada la Directiva 95/50/CE, en su versión modificada por los actos enumerados en el anexo IV, parte A, sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición al Derecho interno de las Directivas que se indican en el anexo IV, parte B.

Las referencias a la Directiva derogada se entenderán hechas a la presente Directiva con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo V.

Artículo 14

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Artículo 15

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

Hecho en Estrasburgo, el 19 de octubre de 2022.

Por el Parlamento Europeo

La Presidenta

R. METSOLA

Por el Consejo

El Presidente

M. BEK

---

(1)  
  DO C 105 de 4.3.2022, p. 148.

1

(2)  Posición del Parlamento Europeo de 13 de septiembre de 2022 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 4 de octubre de 2022.

2

(3)  Directiva 95/50/CE del Consejo, de 6 de octubre de 1995, relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera (DO L 249 de 17.10.1995, p. 35).

3

(4)  Véase el anexo IV, parte A.

4

(5)  Reglamento (CE) n.o 1100/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, sobre la eliminación de controles practicados en las fronteras de los Estados miembros en el transporte por carretera y por vía navegable (DO L 304 de 14.11.2008, p. 63).

5

o

(6)  Reglamento (CEE) n.o 3912/92 del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativo a los controles efectuados en la Comunidad en el transporte por carretera y por vía navegable de los medios de transporte matriculados o autorizados para circular en un tercer país (DO L 395 de 31.12.1992, p. 6).

6

o

(7)  Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas (DO L 260 de 30.9.2008, p. 13).

7

(8)  
  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

8

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ANEXO I

Lista de control

(a que se refiere el artículo 4)

Image 1

Image 2

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ANEXO II

Infracciones

A los efectos de la presente Directiva, la siguiente lista no exhaustiva, clasificada en tres categorías de riesgo (siendo la categoría I la más grave), da unas orientaciones sobre lo que debe considerarse una infracción.

La determinación de la categoría de riesgo dependerá de las circunstancias de cada caso y deberá dejarse a discreción del organismo/funcionario responsable del control en carretera.

Las deficiencias no enumeradas en las categorías de riesgo se clasificarán de acuerdo con las descripciones de las categorías.

En caso de que haya varias infracciones por unidad de transporte, solo se tendrá en cuenta a efectos de información (conforme al modelo de impreso normalizado establecido en el anexo III) la categoría de riesgo más grave (indicada en el punto 32 del anexo I).

1.   Categoría de riesgo I

Cuando las deficiencias en el cumplimiento de las disposiciones aplicables del ADR creen un alto nivel de riesgo de muerte, lesión personal grave o daño importante al medio ambiente, se procederá normalmente a tomar medidas correctoras inmediatas y adecuadas, como la inmovilización del vehículo.

Las deficiencias mencionadas son:

| 1) | transporte de mercancías peligrosas cuyo transporte está prohibido; |
| --- | --- |

1)

transporte de mercancías peligrosas cuyo transporte está prohibido;

| 2) | fuga de sustancias peligrosas; |
| --- | --- |

2)

fuga de sustancias peligrosas;

| 3) | transporte mediante un modo prohibido o un medio de transporte inadecuado; |
| --- | --- |

3)

transporte mediante un modo prohibido o un medio de transporte inadecuado;

| 4) | transporte a granel en un contenedor que no sea estructuralmente adecuado; |
| --- | --- |

4)

transporte a granel en un contenedor que no sea estructuralmente adecuado;

| 5) | transporte en un vehículo sin el certificado de homologación adecuado; |
| --- | --- |

5)

transporte en un vehículo sin el certificado de homologación adecuado;

| 6) | el vehículo ya no cumple las normas de homologación y crea un peligro inmediato (si no es así se aplica la categoría de riesgo II); |
| --- | --- |

6)

el vehículo ya no cumple las normas de homologación y crea un peligro inmediato (si no es así se aplica la categoría de riesgo II);

| 7) | utilización de envases o embalajes no autorizados; |
| --- | --- |

7)

utilización de envases o embalajes no autorizados;

| 8) | los embalajes ya no se ajustan a las instrucciones de embalaje aplicables; |
| --- | --- |

8)

los embalajes ya no se ajustan a las instrucciones de embalaje aplicables;

| 9) | incumplimiento de las disposiciones particulares sobre el embalaje mezclado; |
| --- | --- |

9)

incumplimiento de las disposiciones particulares sobre el embalaje mezclado;

| 10) | incumplimiento de las normas sobre sujeción y estiba de la carga; |
| --- | --- |

10)

incumplimiento de las normas sobre sujeción y estiba de la carga;

| 11) | incumplimiento de las normas sobre el cargamento en común de bultos; |
| --- | --- |

11)

incumplimiento de las normas sobre el cargamento en común de bultos;

| 12) | incumplimiento de las normas sobre nivel de llenado permisible de las cisternas o envases; |
| --- | --- |

12)

incumplimiento de las normas sobre nivel de llenado permisible de las cisternas o envases;

| 13) | incumplimiento de las disposiciones que limitan las cantidades transportadas en una unidad de transporte; |
| --- | --- |

13)

incumplimiento de las disposiciones que limitan las cantidades transportadas en una unidad de transporte;

| 14) | transporte de mercancías peligrosas sin indicación de su presencia (por ejemplo, documentos, marcas y etiquetas en los embalajes, placas-etiquetas y marcas en el vehículo, etc.); |
| --- | --- |

14)

transporte de mercancías peligrosas sin indicación de su presencia (por ejemplo, documentos, marcas y etiquetas en los embalajes, placas-etiquetas y marcas en el vehículo, etc.);

| 15) | transporte sin placas-etiquetas ni marcas en el vehículo; |
| --- | --- |

15)

transporte sin placas-etiquetas ni marcas en el vehículo;

| 16) | falta información sobre la sustancia transportada que permita determinar si hay una infracción que entre en la categoría de riesgo I (por ejemplo, número ONU, designación oficial de transporte, grupo de embalaje); |
| --- | --- |

16)

falta información sobre la sustancia transportada que permita determinar si hay una infracción que entre en la categoría de riesgo I (por ejemplo, número ONU, designación oficial de transporte, grupo de embalaje);

| 17) | el conductor no posee un certificado de formación profesional válido; |
| --- | --- |

17)

el conductor no posee un certificado de formación profesional válido;

| 18) | utilización de fuego o de una luz no protegida; |
| --- | --- |

18)

utilización de fuego o de una luz no protegida;

| 19) | incumplimiento de la prohibición de fumar. |
| --- | --- |

19)

incumplimiento de la prohibición de fumar.

2.   Categoría de riesgo II

Cuando las deficiencias en el cumplimiento de las disposiciones aplicables del ADR creen un riesgo de lesión personal o daño al medio ambiente, se procederá normalmente a tomar medidas correctoras adecuadas, como la rectificación de las deficiencias en el lugar del control si es posible y conveniente y, a más tardar, a la terminación del transporte en cuestión.

Las deficiencias mencionadas son:

| 1) | la unidad de transporte comprende más de un remolque/semirremolque; |
| --- | --- |

1)

la unidad de transporte comprende más de un remolque/semirremolque;

| 2) | el vehículo ya no cumple las normas de homologación pero no crea un peligro inmediato; |
| --- | --- |

2)

el vehículo ya no cumple las normas de homologación pero no crea un peligro inmediato;

| 3) | el vehículo no lleva los extintores de incendio adecuados en estado de funcionamiento. Puede considerarse que un extintor de incendios está todavía en estado de funcionamiento si solo faltan la fecha de expiración o el precinto prescritos; sin embargo, esta disposición no se aplicará si el extintor no parece ya, de manera evidente, en estado de funcionamiento (por ejemplo, si el indicador de presión está a 0); |
| --- | --- |

3)

el vehículo no lleva los extintores de incendio adecuados en estado de funcionamiento. Puede considerarse que un extintor de incendios está todavía en estado de funcionamiento si solo faltan la fecha de expiración o el precinto prescritos; sin embargo, esta disposición no se aplicará si el extintor no parece ya, de manera evidente, en estado de funcionamiento (por ejemplo, si el indicador de presión está a 0);

| 4) | el vehículo no lleva el equipo requerido por el ADR o en las instrucciones escritas; |
| --- | --- |

4)

el vehículo no lleva el equipo requerido por el ADR o en las instrucciones escritas;

| 5) | incumplimiento de lo dispuesto sobre fechas de ensayo e inspección, y plazos de utilización de los envases, embalajes, grandes recipientes para granel (GRG) y grandes embalajes; |
| --- | --- |

5)

incumplimiento de lo dispuesto sobre fechas de ensayo e inspección, y plazos de utilización de los envases, embalajes, grandes recipientes para granel (GRG) y grandes embalajes;

| 6) | transporte de bultos con embalajes, GRG y grandes embalajes deteriorados o de embalajes vacíos sucios y deteriorados; |
| --- | --- |

6)

transporte de bultos con embalajes, GRG y grandes embalajes deteriorados o de embalajes vacíos sucios y deteriorados;

| 7) | transporte de mercancías embaladas en un contenedor que no sea estructuralmente adecuado; |
| --- | --- |

7)

transporte de mercancías embaladas en un contenedor que no sea estructuralmente adecuado;

| 8) | cisternas/contenedores de cisternas (incluidos los vacíos o sucios) que no están correctamente cerrados; |
| --- | --- |

8)

cisternas/contenedores de cisternas (incluidos los vacíos o sucios) que no están correctamente cerrados;

| 9) | transporte de un embalaje combinado con un embalaje exterior que no está adecuadamente cerrado; |
| --- | --- |

9)

transporte de un embalaje combinado con un embalaje exterior que no está adecuadamente cerrado;

| 10) | etiquetas, marcas o placas-etiquetas incorrectas; |
| --- | --- |

10)

etiquetas, marcas o placas-etiquetas incorrectas;

| 11) | faltan las instrucciones escritas prescritas por el ADR o las instrucciones escritas no corresponden a las mercancías transportadas; |
| --- | --- |

11)

faltan las instrucciones escritas prescritas por el ADR o las instrucciones escritas no corresponden a las mercancías transportadas;

| 12) | el vehículo no está adecuadamente aparcado ni vigilado. |
| --- | --- |

12)

el vehículo no está adecuadamente aparcado ni vigilado.

3.   Categoría de riesgo III

Cuando las deficiencias en el cumplimiento de las disposiciones aplicables creen un bajo riesgo de lesión personal o daño al medio ambiente y cuando no sea necesario tomar medidas correctoras en carretera sino que puedan tomarse más tarde en la empresa.

Las deficiencias mencionadas son:

| 1) | el tamaño de las placas-etiquetas o las etiquetas o el tamaño de las letra s), figuras o símbolos en las placas-etiquetas o etiquetas no se ajusta a la reglamentación; |
| --- | --- |

1)

el tamaño de las placas-etiquetas o las etiquetas o el tamaño de las letra s), figuras o símbolos en las placas-etiquetas o etiquetas no se ajusta a la reglamentación;

| 2) | no se da información en los documentos de transporte excepto la indicada en el punto 16 de la categoría de riesgo I; |
| --- | --- |

2)

no se da información en los documentos de transporte excepto la indicada en el punto 16 de la categoría de riesgo I;

| 3) | no se lleva a bordo del vehículo el certificado de formación pero hay pruebas de que el conductor lo posee. |
| --- | --- |

3)

no se lleva a bordo del vehículo el certificado de formación pero hay pruebas de que el conductor lo posee.

---

ANEXO III

Modelo de impreso normalizado para la elaboración del informe sobre infracciones y sanciones que debe dirigirse a la Comisión

Image 3

---

ANEXO IV

PARTE A

Directiva derogada y lista de sucesivas modificaciones

(a que se refiere el artículo 13)

| Directiva 95/50/CE del Consejo (DO L 249 de 17.10.1995, p. 35). | |
| --- | --- |
| Directiva 2001/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 168 de 23.6.2001, p. 23). | |
| Directiva 2004/112/CE de la Comisión (DO L 367 de 14.12.2004, p. 23). | |
| Directiva 2008/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 162 de 21.6.2008, p. 11). | |
| Reglamento (UE) 2019/1243 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 198 de 25.7.2019, p. 241). | únicamente el punto IX.1 del anexo |

Directiva 95/50/CE del Consejo (DO L 249 de 17.10.1995, p. 35).

Directiva 2001/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 168 de 23.6.2001, p. 23).

Directiva 2004/112/CE de la Comisión (DO L 367 de 14.12.2004, p. 23).

Directiva 2008/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 162 de 21.6.2008, p. 11).

Reglamento (UE) 2019/1243 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 198 de 25.7.2019, p. 241).

únicamente el punto IX.1 del anexo

PARTE B

Plazos de transposición al Derecho interno

(a que se refiere el artículo 13)

| Directiva | Plazo de transposición |
| --- | --- |
| 95/50/CE | 1 de enero de 1997 |
| 2001/26/CE | 23 de diciembre de 2001 |
| 2004/112/CE | 14 de diciembre de 2005 |
| 2008/54/CE | __ |

Directiva

Plazo de transposición

95/50/CE

1 de enero de 1997

2001/26/CE

23 de diciembre de 2001

2004/112/CE

14 de diciembre de 2005

2008/54/CE

__

---

ANEXO V

Tabla de correspondencias

| Directiva 95/50/CE | Presente Directiva |
| --- | --- |
| Artículo 1 | Artículo 1 |
| Artículo 2, frase introductoria | Artículo 2, frase introductoria |
| Artículo 2, primer guion | Artículo 2, letra a) |
| Artículo 2, segundo guion | Artículo 2, letra b) |
| Artículo 2, tercer guion | Artículo 2, letra c) |
| Artículo 2, cuarto guion | Artículo 2, letra d) |
| Artículo 2, quinto guion | Artículo 2, letra e) |
| Artículo 3, apartado 1 | Artículo 3, apartado 1 |
| Artículo 3, apartado 2 | Artículo 3, apartado 2 |
| Artículo 4, apartado 1, primera frase | Artículo 4, apartado 1, párrafo primero |
| Artículo 4, apartado 1, segunda frase | Artículo 4, apartado 1, párrafo segundo |
| Artículo 4, apartados 2 a 5 | Artículo 4, apartados 2 a 5 |
| Artículo 5 | Artículo 5 |
| Artículo 6, apartado 1 | Artículo 6, apartado 1, párrafo primero |
| Artículo 6, apartado 2, párrafo primero | Artículo 6, apartado 1, párrafo segundo |
| Artículo 6, apartado 2, párrafo segundo | Artículo 6, apartado 2 |
| Artículo 7 | Artículo 7 |
| Artículo 8, primera frase | Artículo 8, párrafo primero |
| Artículo 8, segunda frase | Artículo 8, párrafo segundo |
| Artículo 9, apartado 1, frase introductoria | Artículo 9, apartado 1, frase introductoria |
| Artículo 9, apartado 1, primer guion | Artículo 9, apartado 1, letra a) |
| Artículo 9, apartado 1, segundo guion | Artículo 9, apartado 1, letra b) |
| Artículo 9, apartado 1, tercer guion | Artículo 9, apartado 1, letra c) |
| Artículo 9, apartado 1, cuarto guion | Artículo 9, apartado 1, letra d) |
| Artículo 9, apartado 1, quinto guion | Artículo 9, apartado 1, letra e) |
| Artículo 9, apartado 2 | Artículo 9, apartado 2 |
| Artículo 9 bis | Artículo 10 |
| Artículo 9 bis bis | Artículo 11 |
| Artículo 10, apartado 1 | — |
| Artículo 10, apartado 2 | Artículo 12 |
| — | Artículo 13 |
| Artículo 11 | Artículo 14 |
| Artículo 12 | Artículo 15 |
| Anexos I, II y III | Anexos I, II y III |
| — | Anexo IV |
| — | Anexo V |

Directiva 95/50/CE

Presente Directiva

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 2, frase introductoria

Artículo 2, frase introductoria

Artículo 2, primer guion

Artículo 2, letra a)

Artículo 2, segundo guion

Artículo 2, letra b)

Artículo 2, tercer guion

Artículo 2, letra c)

Artículo 2, cuarto guion

Artículo 2, letra d)

Artículo 2, quinto guion

Artículo 2, letra e)

Artículo 3, apartado 1

Artículo 3, apartado 1

Artículo 3, apartado 2

Artículo 3, apartado 2

Artículo 4, apartado 1, primera frase

Artículo 4, apartado 1, párrafo primero

Artículo 4, apartado 1, segunda frase

Artículo 4, apartado 1, párrafo segundo

Artículo 4, apartados 2 a 5

Artículo 4, apartados 2 a 5

Artículo 5

Artículo 5

Artículo 6, apartado 1

Artículo 6, apartado 1, párrafo primero

Artículo 6, apartado 2, párrafo primero

Artículo 6, apartado 1, párrafo segundo

Artículo 6, apartado 2, párrafo segundo

Artículo 6, apartado 2

Artículo 7

Artículo 7

Artículo 8, primera frase

Artículo 8, párrafo primero

Artículo 8, segunda frase

Artículo 8, párrafo segundo

Artículo 9, apartado 1, frase introductoria

Artículo 9, apartado 1, frase introductoria

Artículo 9, apartado 1, primer guion

Artículo 9, apartado 1, letra a)

Artículo 9, apartado 1, segundo guion

Artículo 9, apartado 1, letra b)

Artículo 9, apartado 1, tercer guion

Artículo 9, apartado 1, letra c)

Artículo 9, apartado 1, cuarto guion

Artículo 9, apartado 1, letra d)

Artículo 9, apartado 1, quinto guion

Artículo 9, apartado 1, letra e)

Artículo 9, apartado 2

Artículo 9, apartado 2

Artículo 9 bis

Artículo 10

Artículo 9 bis bis

Artículo 11

Artículo 10, apartado 1

—

Artículo 10, apartado 2

Artículo 12

—

Artículo 13

Artículo 11

Artículo 14

Artículo 12

Artículo 15

Anexos I, II y III

Anexos I, II y III

—

Anexo IV

—

Anexo V

---

II Actos no legislativos

REGLAMENTOS

| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/14 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/14

---

REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2022/2000 DE LA COMISIÓN

de 18 de octubre de 2022

por el que se inscribe un nombre en el Registro de Especialidades Tradicionales Garantizadas [«Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» (ETG)]

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (1), y en particular su artículo 52, apartado 3, letra b),

Considerando lo siguiente:

| (1) | De conformidad con el artículo 50, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, la solicitud de registro del nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» como especialidad tradicional garantizada (ETG) presentada por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (en lo sucesivo, «Reino Unido») ha sido publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (2). |
| --- | --- |

(1)

De conformidad con el artículo 50, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, la solicitud de registro del nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» como especialidad tradicional garantizada (ETG) presentada por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (en lo sucesivo, «Reino Unido») ha sido publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (2).

| (2) | Con «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» se conoce una variante de la familia de los berros que se cultiva y recolecta en aguas corrientes. |
| --- | --- |

(2)

Con «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» se conoce una variante de la familia de los berros que se cultiva y recolecta en aguas corrientes.

| (3) | La solicitud se presentó cuando el Reino Unido era aún un Estado miembro y, cuando el Reino Unido abandonó la Unión Europea, pasó a ser una solicitud de un tercer país. |
| --- | --- |

(3)

La solicitud se presentó cuando el Reino Unido era aún un Estado miembro y, cuando el Reino Unido abandonó la Unión Europea, pasó a ser una solicitud de un tercer país.

| (4) | El 5 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de Alemania, junto con la declaración motivada. El 21 de febrero de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por Alemania. |
| --- | --- |

(4)

El 5 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de Alemania, junto con la declaración motivada. El 21 de febrero de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por Alemania.

| (5) | La Comisión examinó la oposición enviada por Alemania y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud de registro del nombre no cumple las condiciones establecidas en el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Las autoridades alemanas consideran que la materia vegetal puede ser tanto de origen silvestre como cultivada. Sin embargo, el método tradicional de recolección en la naturaleza está en contradicción con el pliego de condiciones, que hace referencia al cultivo como modo de producción. Además, se señala que la planta también crece cerca de las aguas corrientes y no solo dentro del agua y que, contrariamente a lo que se afirma, fue Alemania quien tuvo la primera producción comercial de berros de agua. Asimismo, el método de cultivo descrito no corresponde con todos los métodos de cultivo de los berros de agua. Alemania también considera que la composición química de la materia prima vegetal depende solo en parte de un método de cultivo específico. Por otra parte, alega que el término «berros de agua» se refiere al nombre generalmente utilizado para esta planta, lo que podría considerarse un indicio de genericidad del nombre. |
| --- | --- |

(5)

La Comisión examinó la oposición enviada por Alemania y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud de registro del nombre no cumple las condiciones establecidas en el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Las autoridades alemanas consideran que la materia vegetal puede ser tanto de origen silvestre como cultivada. Sin embargo, el método tradicional de recolección en la naturaleza está en contradicción con el pliego de condiciones, que hace referencia al cultivo como modo de producción. Además, se señala que la planta también crece cerca de las aguas corrientes y no solo dentro del agua y que, contrariamente a lo que se afirma, fue Alemania quien tuvo la primera producción comercial de berros de agua. Asimismo, el método de cultivo descrito no corresponde con todos los métodos de cultivo de los berros de agua. Alemania también considera que la composición química de la materia prima vegetal depende solo en parte de un método de cultivo específico. Por otra parte, alega que el término «berros de agua» se refiere al nombre generalmente utilizado para esta planta, lo que podría considerarse un indicio de genericidad del nombre.

| (6) | Mediante carta de 3 de abril de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos. |
| --- | --- |

(6)

Mediante carta de 3 de abril de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos.

| (7) | La consulta entre el Reino Unido y Alemania finalizó el 30 de junio de 2020 sin acuerdo. |
| --- | --- |

(7)

La consulta entre el Reino Unido y Alemania finalizó el 30 de junio de 2020 sin acuerdo.

| (8) | El 25 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V. |
| --- | --- |

(8)

El 25 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V.

| (9) | De conformidad con el artículo 51, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, las personas físicas o jurídicas que tengan un interés legítimo y estén establecidas o residan en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya presentado la solicitud solo pueden presentar un escrito de oposición ante el Estado miembro en el que estén establecidas, a fin de permitir que dicho Estado miembro presente la oposición a la Comisión, y no pueden presentar una oposición directamente a la Comisión. Por lo tanto, la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V. no tiene derecho a presentar una oposición directamente ante la Comisión. Por consiguiente, la oposición de la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V. se considera inadmisible. |
| --- | --- |

(9)

De conformidad con el artículo 51, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, las personas físicas o jurídicas que tengan un interés legítimo y estén establecidas o residan en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya presentado la solicitud solo pueden presentar un escrito de oposición ante el Estado miembro en el que estén establecidas, a fin de permitir que dicho Estado miembro presente la oposición a la Comisión, y no pueden presentar una oposición directamente a la Comisión. Por lo tanto, la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V. no tiene derecho a presentar una oposición directamente ante la Comisión. Por consiguiente, la oposición de la empresa neerlandesa Koppert Cress B.V. se considera inadmisible.

| (10) | El 26 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de los Países Bajos. El 5 de marzo de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por los Países Bajos. El 21 de abril de 2020, la Comisión recibió la declaración motivada de oposición, dentro del plazo establecido. |
| --- | --- |

(10)

El 26 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de los Países Bajos. El 5 de marzo de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por los Países Bajos. El 21 de abril de 2020, la Comisión recibió la declaración motivada de oposición, dentro del plazo establecido.

| (11) | La Comisión examinó la oposición enviada por los Países Bajos y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud de registro del nombre no cumple las condiciones establecidas en el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Por lo que se refiere al método de producción, las autoridades neerlandesas consideran, en particular, que si se concede esta ETG ya no será posible comercializar los berros de agua producidos de forma diferente o utilizando técnicas de cultivo distintas de las descritas en la solicitud de registro. Esto afectaría directamente a los productores, independientemente de su origen (Países Bajos u otros países en los que se cultivan berros de agua). |
| --- | --- |

(11)

La Comisión examinó la oposición enviada por los Países Bajos y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud de registro del nombre no cumple las condiciones establecidas en el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Por lo que se refiere al método de producción, las autoridades neerlandesas consideran, en particular, que si se concede esta ETG ya no será posible comercializar los berros de agua producidos de forma diferente o utilizando técnicas de cultivo distintas de las descritas en la solicitud de registro. Esto afectaría directamente a los productores, independientemente de su origen (Países Bajos u otros países en los que se cultivan berros de agua).

| (12) | Además, se alega que el término «berros de agua» se refiere al nombre generalmente utilizado para esta planta, lo que podría considerarse un indicio de genericidad del nombre. También se menciona que los berros pueden tener diferentes tamaños y métodos de envasado y que el pliego de condiciones es muy detallado y, al mismo tiempo, poco claro. |
| --- | --- |

(12)

Además, se alega que el término «berros de agua» se refiere al nombre generalmente utilizado para esta planta, lo que podría considerarse un indicio de genericidad del nombre. También se menciona que los berros pueden tener diferentes tamaños y métodos de envasado y que el pliego de condiciones es muy detallado y, al mismo tiempo, poco claro.

| (13) | Mediante carta de 20 de junio de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos. |
| --- | --- |

(13)

Mediante carta de 20 de junio de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos.

| (14) | La consulta entre el Reino Unido y los Países Bajos finalizó el 28 de septiembre de 2020 sin acuerdo. |
| --- | --- |

(14)

La consulta entre el Reino Unido y los Países Bajos finalizó el 28 de septiembre de 2020 sin acuerdo.

| (15) | El 26 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de Bélgica. El 5 de marzo de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por Bélgica. El 24 de marzo de 2020, la Comisión recibió la declaración motivada de oposición, dentro del plazo establecido. |
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(15)

El 26 de febrero de 2020, la Comisión recibió un escrito de oposición de Bélgica. El 5 de marzo de 2020, la Comisión remitió al Reino Unido el escrito de oposición enviado por Bélgica. El 24 de marzo de 2020, la Comisión recibió la declaración motivada de oposición, dentro del plazo establecido.

| (16) | La Comisión examinó la oposición enviada por Bélgica y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud del Reino Unido amenaza los intereses del sector en Bélgica y que la solicitud de registro del nombre no cumple los requisitos establecidos en el artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Por lo que se refiere al método de producción, las autoridades belgas alegan, en particular, que el producto se elabora comercialmente de diversas maneras, sin restricciones particulares al método de producción. Bélgica considera que la descripción de la solicitud es a la vez muy específica y bastante vaga, lo que podría llevar a otras interpretaciones no deseables en cuanto al cultivo. |
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(16)

La Comisión examinó la oposición enviada por Bélgica y la consideró admisible. En la oposición se alega que la solicitud del Reino Unido amenaza los intereses del sector en Bélgica y que la solicitud de registro del nombre no cumple los requisitos establecidos en el artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Por lo que se refiere al método de producción, las autoridades belgas alegan, en particular, que el producto se elabora comercialmente de diversas maneras, sin restricciones particulares al método de producción. Bélgica considera que la descripción de la solicitud es a la vez muy específica y bastante vaga, lo que podría llevar a otras interpretaciones no deseables en cuanto al cultivo.

| (17) | Mediante carta de 23 de junio de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos. |
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(17)

Mediante carta de 23 de junio de 2020, la Comisión invitó a las partes interesadas a proceder a las consultas pertinentes para alcanzar un acuerdo de conformidad con sus procedimientos internos.

| (18) | El Reino Unido y Bélgica alcanzaron un acuerdo que se notificó a la Comisión el 28 de septiembre de 2020, dentro del plazo fijado. |
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(18)

El Reino Unido y Bélgica alcanzaron un acuerdo que se notificó a la Comisión el 28 de septiembre de 2020, dentro del plazo fijado.

| (19) | El Reino Unido y Bélgica concluyeron que la protección del término «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» (ETG) debe concederse con algunas modificaciones del pliego de condiciones como son la modificación de la descripción del producto para tener en cuenta las variaciones en el tamaño del producto recolectado, así como la modificación de la descripción del método de producción para tener en cuenta las variaciones en los tipos tradicionales de lechos de producción, las variaciones locales en las densidades vegetales preferidas y en la forma en que se comercializa el producto recolectado, y para simplificar la diferencia entre los berros de agua y los berros de tierra. |
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(19)

El Reino Unido y Bélgica concluyeron que la protección del término «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» (ETG) debe concederse con algunas modificaciones del pliego de condiciones como son la modificación de la descripción del producto para tener en cuenta las variaciones en el tamaño del producto recolectado, así como la modificación de la descripción del método de producción para tener en cuenta las variaciones en los tipos tradicionales de lechos de producción, las variaciones locales en las densidades vegetales preferidas y en la forma en que se comercializa el producto recolectado, y para simplificar la diferencia entre los berros de agua y los berros de tierra.

| (20) | El contenido del acuerdo celebrado entre el Reino Unido y Bélgica debe tenerse en cuenta, habida cuenta de que se ajusta a las disposiciones del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 y a la normativa de la UE. |
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(20)

El contenido del acuerdo celebrado entre el Reino Unido y Bélgica debe tenerse en cuenta, habida cuenta de que se ajusta a las disposiciones del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 y a la normativa de la UE.

| (21) | La información publicada de conformidad con el artículo 50, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 ha sido objeto de cambios no sustanciales como consecuencia del acuerdo entre el Reino Unido y Bélgica. |
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(21)

La información publicada de conformidad con el artículo 50, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 ha sido objeto de cambios no sustanciales como consecuencia del acuerdo entre el Reino Unido y Bélgica.

| (22) | El solicitante alega que, a pesar de las consultas en parte poco fructíferas, el término «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» debe protegerse, ya que cumple los requisitos para el registro de una ETG y refleja la tradición del cultivo de los berros de agua en aguas corrientes. Además, la solicitud está apoyada por productores belgas, españoles, franceses y portugueses. |
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(22)

El solicitante alega que, a pesar de las consultas en parte poco fructíferas, el término «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» debe protegerse, ya que cumple los requisitos para el registro de una ETG y refleja la tradición del cultivo de los berros de agua en aguas corrientes. Además, la solicitud está apoyada por productores belgas, españoles, franceses y portugueses.

| (23) | La Comisión ha evaluado los argumentos expuestos en las declaraciones motivadas de oposición a la luz del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, teniendo en cuenta los resultados de las consultas realizadas entre el solicitante y los oponentes, y ha llegado a la conclusión de que debe registrarse el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse». |
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(23)

La Comisión ha evaluado los argumentos expuestos en las declaraciones motivadas de oposición a la luz del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, teniendo en cuenta los resultados de las consultas realizadas entre el solicitante y los oponentes, y ha llegado a la conclusión de que debe registrarse el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse».

| (24) | Las oposiciones se basan en el artículo 21, apartado 1, letras a) y b), y en el artículo 18, apartados 1, 2 y 4, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. |
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(24)

Las oposiciones se basan en el artículo 21, apartado 1, letras a) y b), y en el artículo 18, apartados 1, 2 y 4, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

| (25) | Por lo que se refiere a la incompatibilidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, los oponentes han demostrado el posible perjuicio económico que causaría el registro de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse», ya que se utiliza un nombre idéntico para productos similares existentes en el mercado alemán que no siguen el mismo método de producción. |
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(25)

Por lo que se refiere a la incompatibilidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, los oponentes han demostrado el posible perjuicio económico que causaría el registro de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse», ya que se utiliza un nombre idéntico para productos similares existentes en el mercado alemán que no siguen el mismo método de producción.

| (26) | Por lo que se refiere al incumplimiento de las condiciones establecidas en el artículo 18, de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» puede optar al registro como ETG si el producto o producto alimenticio es el resultado de un método de producción, transformación o composición que se corresponde con la práctica tradicional aplicable a ese producto o alimento y puede registrarse si identifica el carácter tradicional o específico del producto. Está acreditado que este término se utiliza desde hace siglos para definir este producto específico y que identifica el carácter tradicional y específico del producto, el cual es una planta que se cultiva, crece y recolecta en aguas corrientes. Por consiguiente, el nombre cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012. |
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(26)

Por lo que se refiere al incumplimiento de las condiciones establecidas en el artículo 18, de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra a), y apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» puede optar al registro como ETG si el producto o producto alimenticio es el resultado de un método de producción, transformación o composición que se corresponde con la práctica tradicional aplicable a ese producto o alimento y puede registrarse si identifica el carácter tradicional o específico del producto. Está acreditado que este término se utiliza desde hace siglos para definir este producto específico y que identifica el carácter tradicional y específico del producto, el cual es una planta que se cultiva, crece y recolecta en aguas corrientes. Por consiguiente, el nombre cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

| (27) | Por lo que se refiere a la alegación sobre la genericidad, el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 no contiene ninguna prohibición de registrar nombres genéricos como ETG. No obstante, excluye, de conformidad con su artículo 18, apartado 4, que un nombre se registre si se refiere únicamente a alegaciones de carácter general que se utilicen para un conjunto de productos, o a alegaciones que estén previstas en una normativa particular de la Unión. Los oponentes no han aportado pruebas suficientes de que el nombre cuyo registro se solicita se refiera a alegaciones de carácter general utilizadas para un conjunto de productos. |
| --- | --- |

(27)

Por lo que se refiere a la alegación sobre la genericidad, el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 no contiene ninguna prohibición de registrar nombres genéricos como ETG. No obstante, excluye, de conformidad con su artículo 18, apartado 4, que un nombre se registre si se refiere únicamente a alegaciones de carácter general que se utilicen para un conjunto de productos, o a alegaciones que estén previstas en una normativa particular de la Unión. Los oponentes no han aportado pruebas suficientes de que el nombre cuyo registro se solicita se refiera a alegaciones de carácter general utilizadas para un conjunto de productos.

| (28) | En conclusión, el nombre propuesto para el registro cumple los requisitos de registro como ETG con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Sin embargo, se ha demostrado que está muy extendido el uso de un nombre idéntico para productos similares en el mercado alemán que no siguen el método de producción previsto en el pliego de condiciones. |
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(28)

En conclusión, el nombre propuesto para el registro cumple los requisitos de registro como ETG con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Sin embargo, se ha demostrado que está muy extendido el uso de un nombre idéntico para productos similares en el mercado alemán que no siguen el método de producción previsto en el pliego de condiciones.

| (29) | Por lo tanto, de conformidad con el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, para poder distinguirse de productos comparables o de productos que comparten un nombre idéntico o similar con el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse», este nombre, una vez registrado como ETG, debe ir siempre acompañado de la mención «elaborado según la tradición de» seguida del nombre del Estado miembro o tercer país cuya tradición de producción de berros de agua está reflejada en el pliego de condiciones. Los Estados miembros son los siguientes: Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal. El tercer país es el Reino Unido. |
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(29)

Por lo tanto, de conformidad con el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, para poder distinguirse de productos comparables o de productos que comparten un nombre idéntico o similar con el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse», este nombre, una vez registrado como ETG, debe ir siempre acompañado de la mención «elaborado según la tradición de» seguida del nombre del Estado miembro o tercer país cuya tradición de producción de berros de agua está reflejada en el pliego de condiciones. Los Estados miembros son los siguientes: Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal. El tercer país es el Reino Unido.

| (30) | Por lo tanto, este nombre no debe protegerse como tal, sino solo junto con la mención «elaborado según la tradición de» Bélgica, España, Francia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, de forma alternativa o acumulativa (y/o). |
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(30)

Por lo tanto, este nombre no debe protegerse como tal, sino solo junto con la mención «elaborado según la tradición de» Bélgica, España, Francia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, de forma alternativa o acumulativa (y/o).

| (31) | En términos generales, «Watercress» debería ir acompañado de la mención «made following the tradition of the United Kingdom» o «made following the tradition of Belgium» o «made following the tradition of Spain» o «made following the tradition of France» o «made following the tradition of The Netherlands» o «made following the tradition of Portugal» o «made following the tradition of», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país. |
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(31)

En términos generales, «Watercress» debería ir acompañado de la mención «made following the tradition of the United Kingdom» o «made following the tradition of Belgium» o «made following the tradition of Spain» o «made following the tradition of France» o «made following the tradition of The Netherlands» o «made following the tradition of Portugal» o «made following the tradition of», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

| (32) | «Cresson de Fontaine» debería ir acompañado de la mención «produit selon la tradition de la France» o «produit selon la tradition de la Belgique» o «produit selon la tradition de l’Espagne» o «produit selon la tradition des Pays Bas» o «produit selon la tradition du Portugal» o «produit selon la tradition du Royaume-Uni» o «produit selon la tradition de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país. |
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(32)

«Cresson de Fontaine» debería ir acompañado de la mención «produit selon la tradition de la France» o «produit selon la tradition de la Belgique» o «produit selon la tradition de l’Espagne» o «produit selon la tradition des Pays Bas» o «produit selon la tradition du Portugal» o «produit selon la tradition du Royaume-Uni» o «produit selon la tradition de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

| (33) | «Berros de Agua» debería ir acompañado de la mención «elaborado según la tradición de España» o «elaborado según la tradición de Bélgica» o «elaborado según la tradición de Francia» o «elaborado según la tradición de los Países Bajos» o «elaborado según la tradición de Portugal» o «elaborado según la tradición del Reino Unido» o «elaborado según la tradición de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país. |
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(33)

«Berros de Agua» debería ir acompañado de la mención «elaborado según la tradición de España» o «elaborado según la tradición de Bélgica» o «elaborado según la tradición de Francia» o «elaborado según la tradición de los Países Bajos» o «elaborado según la tradición de Portugal» o «elaborado según la tradición del Reino Unido» o «elaborado según la tradición de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

| (34) | «Agrião de Água» debería ir acompañado de la mención «produzido segundo a tradição de Portugal» o «produzido segundo a tradição de Bélgica» o «produzido segundo a tradição de Espanha» o «produzido segundo a tradição de França» o «produzido segundo a tradição des Países Baixos» o «produzido segundo a tradição de Reino Unido» o «produzido segundo a tradição de», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país. |
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(34)

«Agrião de Água» debería ir acompañado de la mención «produzido segundo a tradição de Portugal» o «produzido segundo a tradição de Bélgica» o «produzido segundo a tradição de Espanha» o «produzido segundo a tradição de França» o «produzido segundo a tradição des Países Baixos» o «produzido segundo a tradição de Reino Unido» o «produzido segundo a tradição de», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

| (35) | «Waterkers» debería ir acompañado de la mención «vervaardigd volgens de traditie van België» o «vervaardigd volgens de traditie van Spanje», o «vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van Nederland» o «vervaardigd volgens de traditie van Portugal» o «vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van» seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país. |
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(35)

«Waterkers» debería ir acompañado de la mención «vervaardigd volgens de traditie van België» o «vervaardigd volgens de traditie van Spanje», o «vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van Nederland» o «vervaardigd volgens de traditie van Portugal» o «vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van» seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

| (36) | «Brunnenkresse» debería ir acompañado de la mención «hergestellt nach der Tradition Belgiens» o «hergestellt nach der Tradition Spaniens» o «hergestellt nach der Tradition Frankreichs» o «hergestellt nach der Tradition der Niederlande» o «hergestellt nach der Tradition Portugals» o «hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs» o «hergestellt nach der Tradition», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país. |
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(36)

«Brunnenkresse» debería ir acompañado de la mención «hergestellt nach der Tradition Belgiens» o «hergestellt nach der Tradition Spaniens» o «hergestellt nach der Tradition Frankreichs» o «hergestellt nach der Tradition der Niederlande» o «hergestellt nach der Tradition Portugals» o «hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs» o «hergestellt nach der Tradition», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

| (37) | Por consiguiente, debe permitirse que los nombres «Watercress», «Cresson de Fontaine», «Berros de Agua», «Agrião de Água», «Waterkers» y «Brunnenkresse» sigan utilizándose para productos que no cumplan el pliego de condiciones de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse»«elaborados según la tradición de» Bélgica, España, Francia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, dentro del territorio de la Unión, siempre que se respeten los principios y normas aplicables en su ordenamiento jurídico. |
| --- | --- |

(37)

Por consiguiente, debe permitirse que los nombres «Watercress», «Cresson de Fontaine», «Berros de Agua», «Agrião de Água», «Waterkers» y «Brunnenkresse» sigan utilizándose para productos que no cumplan el pliego de condiciones de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse»«elaborados según la tradición de» Bélgica, España, Francia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, dentro del territorio de la Unión, siempre que se respeten los principios y normas aplicables en su ordenamiento jurídico.

| (38) | En vista de lo anterior, procede inscribir el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» en el Registro de Especialidades Tradicionales Garantizadas. |
| --- | --- |

(38)

En vista de lo anterior, procede inscribir el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» en el Registro de Especialidades Tradicionales Garantizadas.

| (39) | El pliego de condiciones consolidado, que incluye la referencia a las menciones y las modificaciones no sustanciales del pliego de condiciones acordadas entre el Reino Unido y Bélgica, debe publicarse únicamente a título informativo. |
| --- | --- |

(39)

El pliego de condiciones consolidado, que incluye la referencia a las menciones y las modificaciones no sustanciales del pliego de condiciones acordadas entre el Reino Unido y Bélgica, debe publicarse únicamente a título informativo.

| (40) | Las medidas contempladas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Política de Calidad de los Productos Agrícolas. |
| --- | --- |

(40)

Las medidas contempladas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Política de Calidad de los Productos Agrícolas.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Queda registrado el nombre «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» (ETG).

Con el nombre contemplado en el párrafo primero se identifica un producto de la clase 1.6. Frutas, hortalizas y cereales frescos o transformados del anexo XI del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 668/2014 de la Comisión (3).

Artículo 2

«Watercress» irá acompañado de la mención «made following the tradition of the United Kingdom» o «made following the tradition of Belgium» o «made following the tradition of Spain» o «made following the tradition of France» o «made following the tradition of The Netherlands» o «made following the tradition of Portugal» o «made following the tradition of», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

«Cresson de Fontaine» irá acompañado de la mención «produit selon la tradition de la France» o «produit selon la tradition de la Belgique» o «produit selon la tradition de l’Espagne» o «produit selon la tradition des Pays Bas» o «produit selon la tradition du Portugal» o «produit selon la tradition du Royaume-Uni» o «produit selon la tradition de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

«Berros de Agua» irá acompañado de la mención «elaborado según la tradición de España» o «elaborado según la tradición de Bélgica» o «elaborado según la tradición de Francia» o «elaborado según la tradición de los Países Bajos» o «elaborado según la tradición de Portugal» o «elaborado según la tradición del Reino Unido» o «elaborado según la tradición de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

«Agrião de Água» irá acompañado de la mención «produzido segundo a tradição de Portugal» o «produzido segundo a tradição de Bélgica» o «produzido segundo a tradição de Espanha» o «produzido segundo a tradição de França» o «produzido segundo a tradição des Países Baixos» o «produzido segundo a tradição de Reino Unido» o «produzido segundo a tradição de», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

«Waterkers» irá acompañado de la mención «vervaardigd volgens de traditie van België» o «vervaardigd volgens de traditie van Spanje», o «vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van Nederland» o «vervaardigd volgens de traditie van Portugal» o «vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk» o «vervaardigd volgens de traditie van» seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

«Brunnenkresse» irá acompañado de la mención «hergestellt nach der Tradition Belgiens» o «hergestellt nach der Tradition Spaniens» o «hergestellt nach der Tradition Frankreichs» o «hergestellt nach der Tradition der Niederlande» o «hergestellt nach der Tradition Portugals» o «hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs» o «hergestellt nach der Tradition», seguida de los nombres de todos o algunos de esos Estados miembros o tercer país.

Artículo 3

Los nombres «Watercress», «Cresson de Fontaine», «Berros de Agua», «Agrião de Água», «Waterkers» y «Brunnenkresse» podrán seguir utilizándose para productos que no cumplan el pliego de condiciones de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse»«elaborado según la tradición de» Bélgica, España, Francia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido en el territorio de la Unión, siempre que se respeten los principios y normas aplicables en su ordenamiento jurídico.

Artículo 4

El pliego de condiciones consolidado figura en el anexo del presente Reglamento.

Artículo 5

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 18 de octubre de 2022.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  DO L 343 de 14.12.2012, p. 1.

1

(2)  
  DO C 401 de 27.11.2019, p. 8.

2

(3)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 668/2014 de la Comisión, de 13 de junio de 2014, que establece las normas de desarrollo del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (DO L 179 de 19.6.2014, p. 36).

3

o

o

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ANEXO

«WATERCRESS»/«CRESSON DE FONTAINE»/«BERROS DE AGUA»/«AGRIÃO DE ÁGUA»/«WATERKERS»/«BRUNNENKRESSE»

N.o UE: TSG-GB-0062 – 6.12.2010

Reino Unido

1.   Nombre o nombres que deben registrarse

«Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse»

El nombre irá acompañado de la mención «elaborado según la tradición del Reino Unido», «elaborado según la tradición de Bélgica», «elaborado según la tradición de España», «elaborado según la tradición de Francia», «elaborado según la tradición de los Países Bajos», «elaborado según la tradición de Portugal» o «elaborado según la tradición de», seguida de los nombres de todos o algunos de estos Estados miembros o tercer país.

2.   Tipo de producto

Clase 1.6, «Frutas, hortalizas y cereales frescos o transformados».

3.   Justificación del registro

3.1.   Indicar si el producto:

| ☒ | es el resultado de un método de producción, transformación o composición que se corresponde con la práctica tradicional aplicable a ese producto o alimento; |
| --- | --- |

☒

es el resultado de un método de producción, transformación o composición que se corresponde con la práctica tradicional aplicable a ese producto o alimento;

| ☐ | está producido con materias primas o ingredientes que sean los utilizados tradicionalmente.
  Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» se cultivan de forma natural a partir de semillas de Nasturtium officinale en aguas corrientes desde hace más de doscientos años según un método de producción tradicional. |
| --- | --- |

☐

está producido con materias primas o ingredientes que sean los utilizados tradicionalmente.

Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» se cultivan de forma natural a partir de semillas de Nasturtium officinale en aguas corrientes desde hace más de doscientos años según un método de producción tradicional.

3.2.   Indicar si el nombre:

| ☐ | se ha utilizado tradicionalmente para referirse al producto específico; |
| --- | --- |

☐

se ha utilizado tradicionalmente para referirse al producto específico;

| ☒ | identifica el carácter tradicional o específico del producto. |
| --- | --- |

☒

identifica el carácter tradicional o específico del producto.

Desde hace siglos, incluso antes de que comenzara la producción comercial en Europa hace más de doscientos años, se utilizan los nombres «water-cress» (en el Reino Unido), «cresson de fontaine» (en Francia), «berros de agua» (en España), «agrião de água» (en Portugal), «waterkers» (en los Países Bajos y Bélgica) y «Brunnenkresse» (en Alemania) para referirse a esta planta de la familia de los berros que crece en aguas corrientes. «Berro» es el nombre de la planta y «de agua», el descriptor.

4.   Descripción

4.1.   Descripción del producto a que se refiere el punto 1, incluidas las principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas que le confieran su carácter específico (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse», cuyo nombre botánico es Nasturtium officinale, son plantas acuáticas o semiacuáticas que aún crecen de forma silvestre en arroyos y manantiales de toda Europa, así como en muchos otros países del mundo con un clima templado. La planta permanece anclada en su posición en el fondo o en la ladera del arroyo o manantial gracias a sus raíces que impiden que sea arrastrada por la corriente. La recolección y venta de los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» silvestres no se ven afectadas por el presente pliego de condiciones, que solo se refiere a la producción comercial.

La producción comercial se limita a reproducir la forma en que la planta crece en el medio natural, utilizando los nutrientes del agua que fluye. Esto es lo que los consumidores esperan de los berros de agua: el agua como medio de cultivo y el berro como planta.

El nombre botánico (Nasturtium officinale) tiene sinónimos como Rorippa nasturtium-aquaticum, Nasturtium nasturtium-aquaticum y Sisymbrium nasturtium-aquaticum L., que reflejan claramente el carácter acuático de la planta y de su crecimiento.

El producto presentado a los consumidores puede variar en cuanto a la longitud total del tallo, el tamaño de las hojas y el tipo de presentación y envasado.

La planta cultivada tradicionalmente se recolecta de aguas corrientes y se caracteriza por hojas húmedas de color verde medio, bordes lisos y forma ovalada. Los tallos tienen una textura crujiente y un color ligeramente pálido y pueden presentar raíces laterales en el nacimiento de las hojas.

Propiedades microbiológicas:

Se derivan del entorno en que crece la planta. Cultivado comercialmente en aguas corrientes de manantial o en hoyos en el terreno, el cultivo adquiere una población microbiana epifítica característica de Pseudomonad sp. benigno. La planta se cultiva en aguas corrientes de alta calidad microbiológica.

Características físicas:

| — | Ramilletes de hojas pinnaticompuestas alternas con entre tres y once foliolos oblongos u ovalados, de color verde oscuro, brillantes, terminal redondeado, lisas sin dientes o con bordes dentados ondulados. El color varía normalmente del verde (Hex triplet 008000) al verde oscuro (Hex triplet 006400). |
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Ramilletes de hojas pinnaticompuestas alternas con entre tres y once foliolos oblongos u ovalados, de color verde oscuro, brillantes, terminal redondeado, lisas sin dientes o con bordes dentados ondulados. El color varía normalmente del verde (Hex triplet 008000) al verde oscuro (Hex triplet 006400).

| — | Tallos rastreros o flotantes que son suculentos o carnosos. |
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Tallos rastreros o flotantes que son suculentos o carnosos.

| — | Raíces adventicias lisas que crecen a lo largo de todo el tallo sumergido, especialmente en los nudos. |
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Raíces adventicias lisas que crecen a lo largo de todo el tallo sumergido, especialmente en los nudos.

| — | La planta desarrolla flores blancas de entre 3 y 5 mm de diámetro y cuatro pétalos, reunidas en racimos terminales y en racimos a partir de las axilas de las hojas superiores. Produce pequeñas flores blancas y verdes en panículas. Como parte de su ciclo de vida natural, la planta florece al comienzo del verano, cuando los días son más largos. |
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La planta desarrolla flores blancas de entre 3 y 5 mm de diámetro y cuatro pétalos, reunidas en racimos terminales y en racimos a partir de las axilas de las hojas superiores. Produce pequeñas flores blancas y verdes en panículas. Como parte de su ciclo de vida natural, la planta florece al comienzo del verano, cuando los días son más largos.

| — | Comparado con el berro de tierra, este último es del género Barberea Verna, produce hojas verdes simples pinnatidivididas en un tallo y, en el período de floración, flores amarillas. |
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Comparado con el berro de tierra, este último es del género Barberea Verna, produce hojas verdes simples pinnatidivididas en un tallo y, en el período de floración, flores amarillas.

Composición química:

| — | Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» son ricos en glucosinolatos y únicos por la alta expresión de glucosinolato de 2-feniletilo, que libera isotiocianato de feniletilo (PEITC). El PEITC se libera durante la masticación y da a los berros un sabor picante característico. El sabor a pimienta característico se debe a los aceites de mostaza que contienen. El estrés afecta a los niveles de PEITC de la planta. Si está estresada debido a temperaturas bajas o elevadas o a falta de agua, los niveles de PEITC producidos por la planta varían. |
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Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» son ricos en glucosinolatos y únicos por la alta expresión de glucosinolato de 2-feniletilo, que libera isotiocianato de feniletilo (PEITC). El PEITC se libera durante la masticación y da a los berros un sabor picante característico. El sabor a pimienta característico se debe a los aceites de mostaza que contienen. El estrés afecta a los niveles de PEITC de la planta. Si está estresada debido a temperaturas bajas o elevadas o a falta de agua, los niveles de PEITC producidos por la planta varían.

Propiedades organolépticas:

En una prueba comparativa de berros de agua con berros de tierra se observó que los primeros son de un color más oscuro y más verde que los segundos, además de tener un sabor a pimienta más pronunciado y una textura más suave.

Otra prueba sensorial realizada en 2009 puso también de manifiesto que el berro de tierra era menos sabroso y que su sabor a pimienta era menos pronunciado. Algunos de los comentarios también señalaron que la muestra de agua tenía hojas más oscuras y una textura más suave.

Estas dos pruebas demostraron, en ambas ocasiones, que una comparación realizada profesionalmente entre el berro de tierra y el de agua revela la existencia de diferencias y que, basándose en las cualidades organolépticas únicamente, las preferencias se decantan por los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse».

Son característicos de los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» su retrogusto a mostaza y su sabor picante, a pimienta y ligeramente amargo.

4.2.   Descripción del método de producción del producto a que se refiere el punto 1 que deben seguir los productores, que incluya, si procede, la naturaleza y características de las materias primas o ingredientes que se utilicen, así como el método de elaboración empleado (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» deben cultivarse y recolectarse en aguas corrientes utilizando semillas de Nasturtium officinale. Aun así, se pueden sembrar las semillas en un sustrato adecuado en una instalación de multiplicación y transferir los plantones a los lechos de cultivo.

Las plantas pueden crecer durante todo el año en lechos construidos especialmente. La temperatura del agua corriente que surge de manantiales naturales o de pozos suele situarse entre 10 °C y 18 °C, lo que permite proteger al cultivo del clima frío o caliente.

Para conseguir niveles relativamente uniformes y coherentes de PEITC (y, por ende, un sabor relativamente uniforme), las plantas necesitan condiciones de cultivo estables y exentas de estrés en lo que se refiere a temperatura, suministro de agua y fertilización. La forma ideal de mantener la temperatura es suministrando un flujo constante de agua a lo largo de todo el ciclo de vida de la planta, pues el agua corriente refresca las plantas cuando hace calor y las calienta cuando hace frío.

Suministro de agua:

Tradicionalmente, el agua suministrada procede de manantiales de aguas profundas ricas en minerales o de pozos, ya sea por caudal natural o por bombeo, aunque se acepta agua de otras procedencias siempre y cuando tenga una calidad microbiológica elevada y adecuada (objetivo cero E. coli, tolerancia 100 cfu/100 ml; objetivo cero listeria, tolerancia 100 cfu/100 ml; cero Salmonella, cero ECTS) y ninguna contaminación de superficie. El agua debe ser de una calidad apropiada para la producción de alimentos mínimamente procesados, es decir, alimentos que pueden ser consumidos sin cocinar.

Diseño del lecho:

El posicionamiento de los lechos de producción viene dictado, generalmente, por la fuente de agua y la toma de agua del curso de agua o río adyacente. Los lechos de producción se construyen con taludes impermeables, preferiblemente en una pendiente desde el punto de entrada del agua en el lecho, y de tal forma que se impida la entrada o escorrentía de agua de superficie. Tradicionalmente, el flujo de agua entrante se canaliza y regula en los distintos lechos mediante válvulas, grifos o meras aperturas en el punto de entrada del agua. Se han construido sistemas agrícolas más modernos para permitir sistemas de suministro automatizados a partir de las fuentes de agua y para controlar la temperatura y el suministro de agua y de fertilizantes. La superficie de los lechos es diferente en cada zona y país. No debe permitirse la entrada de las aguas superficiales o de escorrentía. No debe haber zonas fangosas permanentes, pues constituyen un hábitat favorable para el caracol del cieno.

Métodos de producción:

Un cultivo nuevo debe implantarse a partir de semillas, para prevenir la aparición de virus, algunos de los cuales son transmitidos por semillas. Las semillas se pueden sembrar directamente en los lechos o, más comúnmente, en compost o un material de sustrato en una instalación de multiplicación donde se dejan crecer hasta que la plántula alcanza el estadio de la primera hoja verdadera (aproximadamente, entre 3 y 5 cm de altura). Los cultivos de principio del verano deben producirse sembrando semillas para superar el período natural de floración que se produce en esa época del año. En los demás meses, el producto puede recolectarse a partir de rebrotes, permitiendo que el cultivo recolectado se regenere para producir un nuevo cultivo. Muchos productores producen sus propias semillas dejando que algunas cosechas florezcan y liberen las semillas, aunque también pueden comprarse a empresas especializadas.

Tanto la siembra directa como la plantación de plántulas producidas en una zona de multiplicación pueden ser manuales o mecánicas, hasta alcanzar las densidades adecuadas para que los lechos de producción puedan retener la humedad enriquecida en nutrientes al objeto de propiciar el enraizamiento temprano de la planta y su fijación en el suelo.

A continuación, se deja fluir el agua cargada de nutrientes por el lecho de base para que a las plantas lleguen los minerales y los oligoelementos esenciales para su crecimiento; el flujo de agua se va incrementando a medida que las plantas crecen para cubrir sus necesidades.

Como complemento de los nutrientes del agua y del lecho base, se pueden utilizar fertilizantes hortícolas estándar con un contenido elevado de fosfato, que se aplican en función de las necesidades del cultivo.

El cultivo debe realizarse en agua corriente, aunque los sistemas radiculares pueden fijarse en las laderas. El berro de tierra a partir de semillas de Lepidium sativum se cultiva en su totalidad en suelo, y es diferente del berro «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agriser de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» cultivado en agua.

Recolección:

Los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» se recolectan para la venta con o sin raíz o sustrato y se venden lavados o sin lavar. El producto en manojos se caracteriza por tallos claros en los que se han eliminado las hojas y raíces en los primeros 5 o 6 cm y que se mantienen atados por una goma elástica o una ligadura, por encima de la cual sobresalen entre 2 y 5 cm de hojas que forman la cabeza del manojo. Sin embargo, puede haber variaciones en la forma de comercialización del producto, tanto en lo que se refiere al propio producto (hojas sueltas, rosetas, con o sin raíces o sustrato) como al envasado.

4.3.   Descripción de los elementos esenciales que determinan el carácter tradicional del producto (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

El carácter tradicional de los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» es consustancial a su método de producción y está asociado al agua corriente desde hace cientos de años: históricamente, el berro de agua siempre ha estado asociado a la producción acuática y ni la selección ni la mejora vegetales han alterado su morfología y sabor. En la actualidad, sigue siendo idéntico a las ilustraciones de la planta que tenemos de la época romana.

Se dice que Hipócrates, el fundador de la medicina moderna, eligió el lugar para construir el primer hospital del mundo, en la isla de Cos, cerca de un arroyo adecuado para el cultivo de la planta, que él consideraba esencial para el tratamiento de sus pacientes. También los romanos cultivaban «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» en aguas corrientes.

Nicholas Culpeper, en su obra Complete Herbal, publicada en 1653, describe el berro de agua como «una planta que crece en pequeños arroyos».

El primer registro de cultivo comercial que se tiene de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» es en Alemania a mediados del siglo XVIII, y la planta se cultivaba de forma extensiva en los arroyos de aguas claras del sur de Inglaterra a principios del siglo XIX. Se trata de un método de producción comercial que, en lo esencial, no ha variado, aunque el método de cultivo de los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» en aguas corrientes se remonta a la época romana. La producción en Francia fue descrita en 1866 por Adolphe Chatin, según el cual «esas cunetas eran un inmenso cultivo de berros de agua, cultivo que durante muchos años se llevó a cabo en manantiales».

A finales del siglo XIX, los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» eran una fuente significativa de empleo e ingresos y se vendían en todas las grandes urbes del norte de Europa. Así, por ejemplo, en el Reino Unido se amplió la línea de ferrocarril hasta Alresford, Hampshire, para poder llevar hasta 30 toneladas semanales de ese cultivo a los mercados londinenses. Actualmente, esa línea de ferrocarril, restaurada, se sigue conociendo como «Línea de los berros» (Watercress Line).

Existen archivos cinematográficos desde los años treinta del siglo XX en los que se ven cultivos de «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» en aguas corrientes.

En todos los países, los «Watercress»/«Cresson de Fontaine»/«Berros de Agua»/«Agrião de Água»/«Waterkers»/«Brunnenkresse» tradicionales deben cultivarse en aguas corrientes. El agua de manantial pura que surge del subsuelo contiene todos los minerales que necesitan para crecer, aunque generalmente le falta fósforo. En el norte de Europa, esta falta se ha suplido gracias a la disponibilidad, fortuita, de fertilizante fosfático de liberación lenta en forma de escoria fosfatada, un subproducto del proceso tradicional de fabricación del acero. Durante casi doscientos años, se cultivaron berros con aguas de manantial puras complementadas con aplicaciones de escoria básica que aportaban el fertilizante fosfático y los oligoelementos que la planta no encontraba en el agua. En la actualidad, el proceso de fabricación del acero ha cambiado y ya no se dispone de escoria fosfatada. Por consiguiente, ahora se utilizan fertilizantes fosfáticos comerciales de liberación lenta.

La planta se cultiva tradicionalmente en aguas corrientes y se caracteriza por hojas húmedas de color verde medio, bordes lisos y forma ovalada. Los tallos tienen una textura crujiente y pueden presentar raíces laterales en el nacimiento de las hojas. Las plantas presentan un característico retrogusto a mostaza, y un sabor picante, a pimienta y ligeramente amargo.

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| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/24 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/24

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REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2022/2001 DE LA COMISIÓN

de 21 de octubre de 2022

por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea (1) (en lo sucesivo, «Reglamento de base»), y en particular su artículo 11, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

1.   PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO

1.1.   Investigaciones anteriores y medidas en vigor

Investigaciones anteriores y medidas en vigor

| (1) | Mediante el Reglamento (UE) 2016/1247 (2), la Comisión Europea estableció derechos antidumping sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China («la RPC», «China» o «el país afectado») («las medidas originales» o «la investigación original»). En adelante, la investigación que condujo a la aplicación de las medidas originales se denominará «la investigación original». |
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(1)

Mediante el Reglamento (UE) 2016/1247 (2), la Comisión Europea estableció derechos antidumping sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China («la RPC», «China» o «el país afectado») («las medidas originales» o «la investigación original»). En adelante, la investigación que condujo a la aplicación de las medidas originales se denominará «la investigación original».

2

| (2) | Los tipos de los derechos antidumping actualmente en vigor se encuentran entre el 55,4 % y el 59,4 % sobre las importaciones de los productores exportadores incluidos en la muestra, en un 58,8 % en el caso de las empresas cooperantes no incluidas en la muestra y en un 59,4 % para las demás empresas de la RPC. |
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(2)

Los tipos de los derechos antidumping actualmente en vigor se encuentran entre el 55,4 % y el 59,4 % sobre las importaciones de los productores exportadores incluidos en la muestra, en un 58,8 % en el caso de las empresas cooperantes no incluidas en la muestra y en un 59,4 % para las demás empresas de la RPC.

1.2.   Solicitud de reconsideración por expiración

Solicitud de reconsideración por expiración

| (3) | A raíz de la publicación de un anuncio de expiración inminente (3), la Comisión Europea (en lo sucesivo, «la Comisión») recibió una solicitud de reconsideración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base. |
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(3)

A raíz de la publicación de un anuncio de expiración inminente (3), la Comisión Europea (en lo sucesivo, «la Comisión») recibió una solicitud de reconsideración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base.

3

| (4) | La solicitud de reconsideración fue presentada el 26 de abril de 2021 por HSWT France S.A.S. («HSWT» o «el solicitante»), el único fabricante de aspartamo de la Unión y que, por lo tanto, constituye la industria del aspartamo en la Unión en el sentido del artículo 5, apartado 4, del Reglamento de base. |
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(4)

La solicitud de reconsideración fue presentada el 26 de abril de 2021 por HSWT France S.A.S. («HSWT» o «el solicitante»), el único fabricante de aspartamo de la Unión y que, por lo tanto, constituye la industria del aspartamo en la Unión en el sentido del artículo 5, apartado 4, del Reglamento de base.

| (5) | La solicitud de reconsideración se basaba en que la expiración de las medidas podría dar lugar a una continuación del dumping y a la reaparición del perjuicio para la industria de la Unión (4). |
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(5)

La solicitud de reconsideración se basaba en que la expiración de las medidas podría dar lugar a una continuación del dumping y a la reaparición del perjuicio para la industria de la Unión (4).

4

1.3.   Inicio de una reconsideración por expiración

Inicio de una reconsideración por expiración

| (6) | Tras determinar, previa consulta al Comité establecido en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento de base, que existían pruebas suficientes para iniciar una reconsideración por expiración, el 29 de julio de 2021 la Comisión inició, sobre la base del artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, dicha reconsideración con respecto a las importaciones en la Unión de aspartamo originario de la RPC. La Comisión publicó un anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea (5) («el anuncio de inicio»). |
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(6)

Tras determinar, previa consulta al Comité establecido en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento de base, que existían pruebas suficientes para iniciar una reconsideración por expiración, el 29 de julio de 2021 la Comisión inició, sobre la base del artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, dicha reconsideración con respecto a las importaciones en la Unión de aspartamo originario de la RPC. La Comisión publicó un anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea (5) («el anuncio de inicio»).

Diario Oficial de la Unión Europea

5

1.4.   Período de investigación de la reconsideración y período considerado

Período de investigación de la reconsideración y período considerado

| (7) | La investigación de la continuación o reaparición del dumping abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de junio de 2021 (en lo sucesivo, «período de investigación de la reconsideración» o «PIR»). El análisis de las tendencias pertinentes para evaluar la probabilidad de continuación o reaparición del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el final del período de investigación de la reconsideración («el período considerado»). |
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(7)

La investigación de la continuación o reaparición del dumping abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de junio de 2021 (en lo sucesivo, «período de investigación de la reconsideración» o «PIR»). El análisis de las tendencias pertinentes para evaluar la probabilidad de continuación o reaparición del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el final del período de investigación de la reconsideración («el período considerado»).

1.5.   Partes interesadas

Partes interesadas

| (8) | En el anuncio de inicio se invitó a las partes interesadas a ponerse en contacto con la Comisión para participar en la investigación. Además, la Comisión informó específicamente al solicitante, a los productores conocidos de aspartamo de la RPC y a las autoridades de la RPC, así como a los importadores y usuarios conocidos, sobre el inicio de la investigación y les invitó a participar. |
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(8)

En el anuncio de inicio se invitó a las partes interesadas a ponerse en contacto con la Comisión para participar en la investigación. Además, la Comisión informó específicamente al solicitante, a los productores conocidos de aspartamo de la RPC y a las autoridades de la RPC, así como a los importadores y usuarios conocidos, sobre el inicio de la investigación y les invitó a participar.

| (9) | Se brindó a las partes interesadas la oportunidad de formular observaciones sobre el inicio de la reconsideración por expiración y de solicitar una audiencia con la Comisión o el consejero auditor en litigios comerciales. |
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(9)

Se brindó a las partes interesadas la oportunidad de formular observaciones sobre el inicio de la reconsideración por expiración y de solicitar una audiencia con la Comisión o el consejero auditor en litigios comerciales.

| (10) | Se celebraron audiencias con el único productor exportador que cooperó en la investigación, Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. («Changmao»). |
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(10)

Se celebraron audiencias con el único productor exportador que cooperó en la investigación, Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. («Changmao»).

1.6.   Observaciones sobre el inicio

Observaciones sobre el inicio

| (11) | La Comisión recibió observaciones sobre el inicio de Changmao. El solicitante también presentó observaciones al respecto. |
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(11)

La Comisión recibió observaciones sobre el inicio de Changmao. El solicitante también presentó observaciones al respecto.

| (12) | Changmao alegó que era probable que el denunciante en la investigación original, Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, no fuera una entidad jurídica independiente establecida en Francia, sino solo una sucursal de Ajinomoto Inc. Además, se alegó que la sucursal utilizó informes de auditoría que formaban parte integrante de Ajinomoto Inc. en Japón, lo que exageró el coste de la fábrica francesa utilizando métodos internos de valoración, fijación de precios de transferencia y cálculo de costes, lo cual distorsionó el coste de producción del aspartamo en Europa y dio lugar al establecimiento de un derecho antidumping. |
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(12)

Changmao alegó que era probable que el denunciante en la investigación original, Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, no fuera una entidad jurídica independiente establecida en Francia, sino solo una sucursal de Ajinomoto Inc. Además, se alegó que la sucursal utilizó informes de auditoría que formaban parte integrante de Ajinomoto Inc. en Japón, lo que exageró el coste de la fábrica francesa utilizando métodos internos de valoración, fijación de precios de transferencia y cálculo de costes, lo cual distorsionó el coste de producción del aspartamo en Europa y dio lugar al establecimiento de un derecho antidumping.

| (13) | La Comisión observa que estas alegaciones se refieren a la investigación original que concluyó en julio de 2016 (6) y, por lo tanto, fueron rechazadas por carecer de pertinencia para la presente investigación. |
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(13)

La Comisión observa que estas alegaciones se refieren a la investigación original que concluyó en julio de 2016 (6) y, por lo tanto, fueron rechazadas por carecer de pertinencia para la presente investigación.

6

| (14) | Changmao también alegó que el inicio de la investigación era ilegal sin el examen previo de la identidad del fondo de inversión neerlandés, Standard Investment, que adquirió algunos de los activos de producción de aspartamo de Hyet Sweet y contrató a algunos empleados de Hyet Sweet durante el procedimiento de quiebra de Hyet Sweet. Se señaló que no estaba claro si este fondo era una entidad vinculada a Ajinomoto Inc. y que el fondo podía haber servido para ocultar fuentes de capital en Japón, protegiendo así los intereses de Ajinomoto Inc. contra las importaciones de aspartamo de la RPC mediante un uso indebido de los procedimientos antidumping de la UE. |
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(14)

Changmao también alegó que el inicio de la investigación era ilegal sin el examen previo de la identidad del fondo de inversión neerlandés, Standard Investment, que adquirió algunos de los activos de producción de aspartamo de Hyet Sweet y contrató a algunos empleados de Hyet Sweet durante el procedimiento de quiebra de Hyet Sweet. Se señaló que no estaba claro si este fondo era una entidad vinculada a Ajinomoto Inc. y que el fondo podía haber servido para ocultar fuentes de capital en Japón, protegiendo así los intereses de Ajinomoto Inc. contra las importaciones de aspartamo de la RPC mediante un uso indebido de los procedimientos antidumping de la UE.

| (15) | La Comisión señala que, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, debe iniciar una reconsideración de las medidas antidumping en vigor cuando existan pruebas suficientes de la probabilidad de dumping y perjuicio para justificar el inicio de una reconsideración por expiración. La solicitud de reconsideración presentada por HSWT mencionada en el considerando 4 incluía dicha información. La investigación abarca las importaciones de aspartamo de la RPC. El hecho de que el accionista del solicitante esté vinculado a un productor japonés de aspartamo no es pertinente para el inicio de la presente investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(15)

La Comisión señala que, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, debe iniciar una reconsideración de las medidas antidumping en vigor cuando existan pruebas suficientes de la probabilidad de dumping y perjuicio para justificar el inicio de una reconsideración por expiración. La solicitud de reconsideración presentada por HSWT mencionada en el considerando 4 incluía dicha información. La investigación abarca las importaciones de aspartamo de la RPC. El hecho de que el accionista del solicitante esté vinculado a un productor japonés de aspartamo no es pertinente para el inicio de la presente investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (16) | Changmao alegó también que la Comisión no debería haber iniciado esta investigación de reconsideración por expiración, ya que en el anuncio de inicio no había ninguna referencia a las circunstancias de la quiebra de Hyet Sweet ni ninguna justificación preliminar de los motivos por los que la solicitud de reconsideración presentada por HSWT parecía conforme con los requisitos del artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base. Además, se alegó que la Comisión no había tenido en cuenta el efecto de la quiebra de Hyet Sweet en la situación de HSWT para el inicio de la reconsideración por expiración. |
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(16)

Changmao alegó también que la Comisión no debería haber iniciado esta investigación de reconsideración por expiración, ya que en el anuncio de inicio no había ninguna referencia a las circunstancias de la quiebra de Hyet Sweet ni ninguna justificación preliminar de los motivos por los que la solicitud de reconsideración presentada por HSWT parecía conforme con los requisitos del artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base. Además, se alegó que la Comisión no había tenido en cuenta el efecto de la quiebra de Hyet Sweet en la situación de HSWT para el inicio de la reconsideración por expiración.

| (17) | La Comisión señala que el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base no incluye ninguna disposición sobre cambios en la composición de la industria de la Unión. Además, Changmao no explicó por qué la quiebra de Hyet Sweet afectaría a la situación de HSWT para iniciar la investigación de reconsideración por expiración ni por qué los motivos de la quiebra de Hyet Sweet debían mencionarse en el anuncio de inicio. En el momento del examen de la solicitud de reconsideración por expiración, Hyet Sweet ya no existía y HSWT era el único productor de aspartamo de la Unión. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(17)

La Comisión señala que el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base no incluye ninguna disposición sobre cambios en la composición de la industria de la Unión. Además, Changmao no explicó por qué la quiebra de Hyet Sweet afectaría a la situación de HSWT para iniciar la investigación de reconsideración por expiración ni por qué los motivos de la quiebra de Hyet Sweet debían mencionarse en el anuncio de inicio. En el momento del examen de la solicitud de reconsideración por expiración, Hyet Sweet ya no existía y HSWT era el único productor de aspartamo de la Unión. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

| (18) | Changmao alegó que la Comisión no estaba en condiciones de revisar la evaluación del perjuicio realizada inicialmente para la sucursal productora de aspartamo de Ajinomoto Inc. (desde 2016, Hyet Sweet SAS) en relación con otra empresa, HSWT, en el curso de la presente reconsideración por expiración. Además, se declaró que varios indicadores de perjuicio durante los tres años anteriores al inicio de la investigación actual se referirían a Hyet Sweet SAS, que se declaró en quiebra a mediados de este período y no fue sucedida por HSWT, ya que, supuestamente, HSWT solo compró determinados activos de Hyet Sweet y únicamente se hizo cargo de una parte de los empleados de Hyet Sweet. |
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(18)

Changmao alegó que la Comisión no estaba en condiciones de revisar la evaluación del perjuicio realizada inicialmente para la sucursal productora de aspartamo de Ajinomoto Inc. (desde 2016, Hyet Sweet SAS) en relación con otra empresa, HSWT, en el curso de la presente reconsideración por expiración. Además, se declaró que varios indicadores de perjuicio durante los tres años anteriores al inicio de la investigación actual se referirían a Hyet Sweet SAS, que se declaró en quiebra a mediados de este período y no fue sucedida por HSWT, ya que, supuestamente, HSWT solo compró determinados activos de Hyet Sweet y únicamente se hizo cargo de una parte de los empleados de Hyet Sweet.

| (19) | En una investigación antidumping iniciada de conformidad con el artículo 5 o el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión tiene que evaluar el perjuicio sufrido por toda la industria de la Unión y no por un productor en particular. La industria de la Unión puede estar constituida por uno o varios productores de la Unión. Además, el hecho de que la composición de la industria de la Unión cambiara entre la investigación original y la investigación de reconsideración por expiración no afecta a la investigación. Esto se debe a que el objetivo de una investigación de reconsideración por expiración es evaluar si las medidas en vigor deben mantenerse o darse por concluidas tras evaluar si la expiración de las medidas podría dar lugar a una continuación o reaparición del dumping y a un perjuicio importante para la industria de la Unión. Además, el hecho de que los indicadores de perjuicio anteriores a 2019 se refieran a Hyet Sweet SAS y, a partir de 2019, a HSWT, ambos productores de aspartamo de la Unión, es irrelevante, ya que la evaluación del perjuicio por parte de la Comisión se lleva a cabo con respecto a la industria de la Unión y no con respecto a productores específicos. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones. |
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(19)

En una investigación antidumping iniciada de conformidad con el artículo 5 o el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión tiene que evaluar el perjuicio sufrido por toda la industria de la Unión y no por un productor en particular. La industria de la Unión puede estar constituida por uno o varios productores de la Unión. Además, el hecho de que la composición de la industria de la Unión cambiara entre la investigación original y la investigación de reconsideración por expiración no afecta a la investigación. Esto se debe a que el objetivo de una investigación de reconsideración por expiración es evaluar si las medidas en vigor deben mantenerse o darse por concluidas tras evaluar si la expiración de las medidas podría dar lugar a una continuación o reaparición del dumping y a un perjuicio importante para la industria de la Unión. Además, el hecho de que los indicadores de perjuicio anteriores a 2019 se refieran a Hyet Sweet SAS y, a partir de 2019, a HSWT, ambos productores de aspartamo de la Unión, es irrelevante, ya que la evaluación del perjuicio por parte de la Comisión se lleva a cabo con respecto a la industria de la Unión y no con respecto a productores específicos. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones.

| (20) | Changmao alegó además que, en la solicitud de reconsideración, HSWT facilitó dos conjuntos diferentes de datos sobre el consumo de la Unión. En el primer conjunto se utilizó el consumo estimado por la empresa Allied Market Research, las importaciones chinas se basaron en estadísticas de exportación chinas, mientras que las importaciones japonesas se calcularon como la diferencia entre el consumo total y la suma de las exportaciones chinas y las ventas de la UE. El segundo conjunto de datos utilizó las importaciones procedentes de China y Japón de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base. Changmao indicó que existían grandes discrepancias entre los dos conjuntos de datos y que la Comisión no las tuvo en cuenta al decidir iniciar la investigación de reconsideración por expiración, contrariamente a lo dispuesto en el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base, que exige que la solicitud de reconsideración se base en datos fiables y coherentes. Además, en marzo de 2022, Changmao solicitó a la Comisión que verificara la exactitud de los datos sobre el consumo de la Unión que figuran en el cuadro 4 de la solicitud de reconsideración y que modificara los datos de consumo de la Unión que figuran en el cuadro 2 de la solicitud de reconsideración. |
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(20)

Changmao alegó además que, en la solicitud de reconsideración, HSWT facilitó dos conjuntos diferentes de datos sobre el consumo de la Unión. En el primer conjunto se utilizó el consumo estimado por la empresa Allied Market Research, las importaciones chinas se basaron en estadísticas de exportación chinas, mientras que las importaciones japonesas se calcularon como la diferencia entre el consumo total y la suma de las exportaciones chinas y las ventas de la UE. El segundo conjunto de datos utilizó las importaciones procedentes de China y Japón de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base. Changmao indicó que existían grandes discrepancias entre los dos conjuntos de datos y que la Comisión no las tuvo en cuenta al decidir iniciar la investigación de reconsideración por expiración, contrariamente a lo dispuesto en el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base, que exige que la solicitud de reconsideración se base en datos fiables y coherentes. Además, en marzo de 2022, Changmao solicitó a la Comisión que verificara la exactitud de los datos sobre el consumo de la Unión que figuran en el cuadro 4 de la solicitud de reconsideración y que modificara los datos de consumo de la Unión que figuran en el cuadro 2 de la solicitud de reconsideración.

| (21) | En primer lugar, la Comisión determinó el consumo de la Unión durante la investigación, tal como se explica en los considerandos 178 a 181, y revisó los datos facilitados en la solicitud cuando fue necesario. En segundo lugar, en relación con las incoherencias de las estadísticas utilizadas, la Comisión observa que la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base no incluye las importaciones en régimen de perfeccionamiento activo, mientras que la base de datos china de estadísticas de exportación incluye todas las exportaciones chinas. Como se explica en el considerando 190, se realizó un volumen considerable de importaciones procedentes de la RPC en el marco del régimen de perfeccionamiento activo. Además, la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base incluye las importaciones realizadas con arreglo a las normas aduaneras aplicables en los Estados miembros en los que se realiza la importación, mientras que la base de datos china incluye las exportaciones realizadas con arreglo a las normas aduaneras chinas. Por lo tanto, podría haber diferencias entre el volumen total de las importaciones procedentes de China en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base o Eurostat para un determinado producto y el volumen de las exportaciones de China a la Unión en la base de datos china. Por otra parte, aunque Changmao parece tergiversar el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base, la Comisión examinó la exactitud y adecuación de las pruebas aportadas en la solicitud de reconsideración y consideró que las cifras y tendencias globales de las distintas fuentes constituían pruebas suficientes para justificar el inicio de una investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(21)

En primer lugar, la Comisión determinó el consumo de la Unión durante la investigación, tal como se explica en los considerandos 178 a 181, y revisó los datos facilitados en la solicitud cuando fue necesario. En segundo lugar, en relación con las incoherencias de las estadísticas utilizadas, la Comisión observa que la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base no incluye las importaciones en régimen de perfeccionamiento activo, mientras que la base de datos china de estadísticas de exportación incluye todas las exportaciones chinas. Como se explica en el considerando 190, se realizó un volumen considerable de importaciones procedentes de la RPC en el marco del régimen de perfeccionamiento activo. Además, la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base incluye las importaciones realizadas con arreglo a las normas aduaneras aplicables en los Estados miembros en los que se realiza la importación, mientras que la base de datos china incluye las exportaciones realizadas con arreglo a las normas aduaneras chinas. Por lo tanto, podría haber diferencias entre el volumen total de las importaciones procedentes de China en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base o Eurostat para un determinado producto y el volumen de las exportaciones de China a la Unión en la base de datos china. Por otra parte, aunque Changmao parece tergiversar el artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base, la Comisión examinó la exactitud y adecuación de las pruebas aportadas en la solicitud de reconsideración y consideró que las cifras y tendencias globales de las distintas fuentes constituían pruebas suficientes para justificar el inicio de una investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (22) | Changmao alegó que las medidas antidumping sobre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC no protegían a la industria de la Unión, sino que fomentaban las importaciones de aspartamo procedente de Japón. Changmao alegó que estas importaciones aumentaron tras la imposición de las medidas antidumping, tradicionalmente a precios y volúmenes elevados a costa de los usuarios y consumidores de la Unión. Changmao criticó a la Comisión por no pedir a HSWT que aclarara este asunto. Alegó además que las importaciones procedentes de Japón estaban relacionadas con la quiebra de Hyet Sweet y que, aunque la Comisión tenía conocimiento de la quiebra de Hyet Sweet, no pidió a HSWT que aclarara los motivos de la quiebra. Además, se afirmó que, si las medidas en vigor no podían impedir la quiebra de Hyet Sweet, esto significaba que no existía ningún nexo causal entre la quiebra de Hyet Sweet y las importaciones procedentes de la RPC. |
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(22)

Changmao alegó que las medidas antidumping sobre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC no protegían a la industria de la Unión, sino que fomentaban las importaciones de aspartamo procedente de Japón. Changmao alegó que estas importaciones aumentaron tras la imposición de las medidas antidumping, tradicionalmente a precios y volúmenes elevados a costa de los usuarios y consumidores de la Unión. Changmao criticó a la Comisión por no pedir a HSWT que aclarara este asunto. Alegó además que las importaciones procedentes de Japón estaban relacionadas con la quiebra de Hyet Sweet y que, aunque la Comisión tenía conocimiento de la quiebra de Hyet Sweet, no pidió a HSWT que aclarara los motivos de la quiebra. Además, se afirmó que, si las medidas en vigor no podían impedir la quiebra de Hyet Sweet, esto significaba que no existía ningún nexo causal entre la quiebra de Hyet Sweet y las importaciones procedentes de la RPC.

| (23) | El objeto de imponer las medidas antidumping es restablecer unas condiciones de competencia equitativas en el mercado de la Unión. El aspartamo solo se fabrica en la Unión, la RPC y Japón. Por lo tanto, Japón es solo otra fuente de importaciones de aspartamo. El hecho de que las importaciones procedentes de Japón aumentaran tras la imposición de medidas antidumping sobre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC es irrelevante para la actual investigación de reconsideración por expiración. Changmao tampoco explicó por qué la Comisión debería haber pedido al solicitante que explicara el aumento de las importaciones de aspartamo procedente de Japón. Además, la alegación de Changmao de que las importaciones procedentes de Japón estaban relacionadas con la quiebra de Hyet Sweet no se justificó con ninguna prueba. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(23)

El objeto de imponer las medidas antidumping es restablecer unas condiciones de competencia equitativas en el mercado de la Unión. El aspartamo solo se fabrica en la Unión, la RPC y Japón. Por lo tanto, Japón es solo otra fuente de importaciones de aspartamo. El hecho de que las importaciones procedentes de Japón aumentaran tras la imposición de medidas antidumping sobre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC es irrelevante para la actual investigación de reconsideración por expiración. Changmao tampoco explicó por qué la Comisión debería haber pedido al solicitante que explicara el aumento de las importaciones de aspartamo procedente de Japón. Además, la alegación de Changmao de que las importaciones procedentes de Japón estaban relacionadas con la quiebra de Hyet Sweet no se justificó con ninguna prueba. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

| (24) | Changmao alegó además que, según una declaración publicada en internet por HSWT y la empresa china Vitasweet en septiembre de 2019, ambas empresas declararon que habían llegado al acuerdo de que Vitasweet suministraría a HSWT aspartamo a un precio competitivo (7). También se alegó que, si Hyet Sweet o HSWT importaron aspartamo de la RPC, estas importaciones no causaron ningún perjuicio a Hyet Sweet o HSWT, sino que fomentaron su desarrollo. Si se produjo un perjuicio, entonces fue autoinfligido. Asimismo, se indicó que HSWT no aclaró si era el mayor importador de aspartamo de Japón y la RPC en la solicitud de reconsideración y que la Comisión no había evaluado adecuadamente la situación de HSWT con arreglo al artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base. Además, Changmao alegó que ser el mayor importador de aspartamo de la UE bastaría para excluir a HSWT de la definición de industria de la Unión. |
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(24)

Changmao alegó además que, según una declaración publicada en internet por HSWT y la empresa china Vitasweet en septiembre de 2019, ambas empresas declararon que habían llegado al acuerdo de que Vitasweet suministraría a HSWT aspartamo a un precio competitivo (7). También se alegó que, si Hyet Sweet o HSWT importaron aspartamo de la RPC, estas importaciones no causaron ningún perjuicio a Hyet Sweet o HSWT, sino que fomentaron su desarrollo. Si se produjo un perjuicio, entonces fue autoinfligido. Asimismo, se indicó que HSWT no aclaró si era el mayor importador de aspartamo de Japón y la RPC en la solicitud de reconsideración y que la Comisión no había evaluado adecuadamente la situación de HSWT con arreglo al artículo 11, apartado 9, del Reglamento de base. Además, Changmao alegó que ser el mayor importador de aspartamo de la UE bastaría para excluir a HSWT de la definición de industria de la Unión.

7

| (25) | La Comisión observa que las alegaciones anteriores incluyen varios elementos de información incorrectos desde un punto de vista factual. La declaración publicada en internet mencionada anteriormente no fue realizada por HSWT, sino por la empresa china Vitasweet en su sitio web, y se refiere a un acuerdo con Hyet Sweet y no con HSWT. HSWT y Hyet Sweet son dos entidades diferentes y no están vinculadas, como se explica en el considerando 39. Además, HSWT no importó ni vendió aspartamo de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración. Además, dado que esta investigación cubre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC, la cuestión de si HSWT ha importado aspartamo de Japón durante el período de investigación de la reconsideración es irrelevante para el ejercicio de legitimación. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones. |
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(25)

La Comisión observa que las alegaciones anteriores incluyen varios elementos de información incorrectos desde un punto de vista factual. La declaración publicada en internet mencionada anteriormente no fue realizada por HSWT, sino por la empresa china Vitasweet en su sitio web, y se refiere a un acuerdo con Hyet Sweet y no con HSWT. HSWT y Hyet Sweet son dos entidades diferentes y no están vinculadas, como se explica en el considerando 39. Además, HSWT no importó ni vendió aspartamo de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración. Además, dado que esta investigación cubre las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC, la cuestión de si HSWT ha importado aspartamo de Japón durante el período de investigación de la reconsideración es irrelevante para el ejercicio de legitimación. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones.

| (26) | El análisis de la Comisión confirmó que ninguno de los elementos mencionados por Changmao, ya fueran correctos o no desde un punto de vista factual, bastaba para cuestionar la conclusión de que la solicitud de reconsideración contenía pruebas suficientes para demostrar que la expiración de las medidas probablemente daría lugar a la continuación del dumping y la reaparición del perjuicio. Estos aspectos se habían establecido sobre la base de las mejores pruebas de que disponía el solicitante en aquel momento, y eran lo suficientemente representativos y fiables. Además, las alegaciones presentadas por Changmao y las refutaciones del solicitante se examinaron detalladamente en el curso de la investigación y se abordan más adelante. Sobre la base de lo anterior, la Comisión confirmó que la solicitud aportaba pruebas suficientes de que la expiración de las medidas probablemente daría lugar a la continuación del dumping y la reaparición del perjuicio, cumpliendo así los requisitos establecidos en el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base. |
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(26)

El análisis de la Comisión confirmó que ninguno de los elementos mencionados por Changmao, ya fueran correctos o no desde un punto de vista factual, bastaba para cuestionar la conclusión de que la solicitud de reconsideración contenía pruebas suficientes para demostrar que la expiración de las medidas probablemente daría lugar a la continuación del dumping y la reaparición del perjuicio. Estos aspectos se habían establecido sobre la base de las mejores pruebas de que disponía el solicitante en aquel momento, y eran lo suficientemente representativos y fiables. Además, las alegaciones presentadas por Changmao y las refutaciones del solicitante se examinaron detalladamente en el curso de la investigación y se abordan más adelante. Sobre la base de lo anterior, la Comisión confirmó que la solicitud aportaba pruebas suficientes de que la expiración de las medidas probablemente daría lugar a la continuación del dumping y la reaparición del perjuicio, cumpliendo así los requisitos establecidos en el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base.

| (27) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao cuestionó la evaluación de la Comisión según la cual el hecho de que el accionista final del solicitante estuviera vinculado a un productor japonés no era pertinente para el inicio de la investigación. Changmao alegó que solo una comunicación completa de la estructura de propiedad de HSWT podría proporcionar una comprensión completa y exhaustiva de HSWT y, por tanto, una mejor comprensión del perjuicio o de la ausencia de perjuicio para el productor de la Unión y sus causas. Además, Changmao alegó que el nombre del beneficiario efectivo y de los accionistas mayoritarios mencionados por HSWT y la Comisión como «Standard Investment» era incorrecto y debía corregirse. |
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(27)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao cuestionó la evaluación de la Comisión según la cual el hecho de que el accionista final del solicitante estuviera vinculado a un productor japonés no era pertinente para el inicio de la investigación. Changmao alegó que solo una comunicación completa de la estructura de propiedad de HSWT podría proporcionar una comprensión completa y exhaustiva de HSWT y, por tanto, una mejor comprensión del perjuicio o de la ausencia de perjuicio para el productor de la Unión y sus causas. Además, Changmao alegó que el nombre del beneficiario efectivo y de los accionistas mayoritarios mencionados por HSWT y la Comisión como «Standard Investment» era incorrecto y debía corregirse.

| (28) | Como se indica en el considerando 15, el hecho de que el accionista beneficiario del solicitante estuviera vinculado a un productor japonés no era pertinente para el inicio de la investigación, ya que la investigación se refiere a las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y no de Japón. Además, el accionista final del productor de la Unión no tiene ninguna incidencia en la evaluación del perjuicio realizada por la Comisión en el marco de la presente investigación. Asimismo, como se indica en el considerando 45, durante la investigación, HSWT publicó un gráfico con la estructura del grupo de Hyet Sweet SAS hasta diciembre de 2018, un gráfico con la estructura del grupo HSWT/Standard Investment en febrero de 2022 y un gráfico comparativo entre las estructuras actuales de Hyet Sweet SAS y HSWT/Standard Investment. HSWT también facilitó información sensible a la Comisión en relación con su beneficiario efectivo. Esta información sensible no indica ninguna relación con Ajinomoto Japan. Además, «Standard Investment» es el nombre no formal general de las distintas entidades del grupo al que pertenece HSWT. SIF III Holding Cooperatief U.A. es una de estas entidades. («SIF III» significa «Standard Investment Fund 3»). Por tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(28)

Como se indica en el considerando 15, el hecho de que el accionista beneficiario del solicitante estuviera vinculado a un productor japonés no era pertinente para el inicio de la investigación, ya que la investigación se refiere a las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y no de Japón. Además, el accionista final del productor de la Unión no tiene ninguna incidencia en la evaluación del perjuicio realizada por la Comisión en el marco de la presente investigación. Asimismo, como se indica en el considerando 45, durante la investigación, HSWT publicó un gráfico con la estructura del grupo de Hyet Sweet SAS hasta diciembre de 2018, un gráfico con la estructura del grupo HSWT/Standard Investment en febrero de 2022 y un gráfico comparativo entre las estructuras actuales de Hyet Sweet SAS y HSWT/Standard Investment. HSWT también facilitó información sensible a la Comisión en relación con su beneficiario efectivo. Esta información sensible no indica ninguna relación con Ajinomoto Japan. Además, «Standard Investment» es el nombre no formal general de las distintas entidades del grupo al que pertenece HSWT. SIF III Holding Cooperatief U.A. es una de estas entidades. («SIF III» significa «Standard Investment Fund 3»). Por tanto, se rechazaron estas alegaciones.

1.7.   Muestreo

Muestreo

| (29) | Habida cuenta del número aparentemente elevado de productores establecidos en el país afectado y de importadores no vinculados establecidos en la Unión, la Comisión declaró en el anuncio de inicio que podría realizar un muestreo de los productores exportadores y de los importadores no vinculados de conformidad con el artículo 17 del Reglamento de base. |
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(29)

Habida cuenta del número aparentemente elevado de productores establecidos en el país afectado y de importadores no vinculados establecidos en la Unión, la Comisión declaró en el anuncio de inicio que podría realizar un muestreo de los productores exportadores y de los importadores no vinculados de conformidad con el artículo 17 del Reglamento de base.

1.7.1.   Muestreo de los importadores

Muestreo de los importadores

| (30) | Para decidir si era necesario el muestreo y, en caso afirmativo, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a los importadores no vinculados que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio. |
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(30)

Para decidir si era necesario el muestreo y, en caso afirmativo, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a los importadores no vinculados que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio.

| (31) | Dos empresas facilitaron la información solicitada y accedieron a ser incluidas en la muestra. A la vista del reducido número, la Comisión decidió que el muestreo no era necesario. Se pidió a una de estas empresas que cumplimentara el cuestionario relativo a los importadores no vinculados. La otra parecía ser un usuario y, por lo tanto, se le pidió que cumplimentara el cuestionario de los usuarios. |
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(31)

Dos empresas facilitaron la información solicitada y accedieron a ser incluidas en la muestra. A la vista del reducido número, la Comisión decidió que el muestreo no era necesario. Se pidió a una de estas empresas que cumplimentara el cuestionario relativo a los importadores no vinculados. La otra parecía ser un usuario y, por lo tanto, se le pidió que cumplimentara el cuestionario de los usuarios.

1.7.2.   Muestreo de productores en la RPC

Muestreo de productores en la RPC

| (32) | Para decidir si el muestreo era necesario y, en tal caso, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores de la RPC que proporcionaran la información especificada en el anuncio de inicio. Además, la Comisión pidió a la Representación de la República Popular China ante la Unión Europea que señalara si había otros productores que pudieran estar interesados en participar en la investigación o se pusiera en contacto con ellos. |
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(32)

Para decidir si el muestreo era necesario y, en tal caso, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores de la RPC que proporcionaran la información especificada en el anuncio de inicio. Además, la Comisión pidió a la Representación de la República Popular China ante la Unión Europea que señalara si había otros productores que pudieran estar interesados en participar en la investigación o se pusiera en contacto con ellos.

| (33) | Dos productores exportadores del país afectado, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd («Vitasweet») y Changmao, facilitaron la información solicitada y aceptaron ser incluidos en la muestra. A la vista del reducido número, la Comisión decidió que el muestreo no era necesario. |
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(33)

Dos productores exportadores del país afectado, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd («Vitasweet») y Changmao, facilitaron la información solicitada y aceptaron ser incluidos en la muestra. A la vista del reducido número, la Comisión decidió que el muestreo no era necesario.

1.8.   Respuestas al cuestionario

Respuestas al cuestionario

| (34) | La Comisión remitió al Gobierno de la República Popular China («las autoridades chinas») un cuestionario sobre la existencia en la RPC de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. |
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(34)

La Comisión remitió al Gobierno de la República Popular China («las autoridades chinas») un cuestionario sobre la existencia en la RPC de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base.

bis

| (35) | El día del inicio, la Comisión envió cartas con enlaces a cuestionarios a los productores exportadores (Vitasweet y Changmao), a HSWT y a los importadores y usuarios no vinculados conocidos. El día del inicio estos mismos cuestionarios se incorporaron también al expediente para su inspección por las partes interesadas y se publicaron en el sitio web de la Dirección General de Comercio (8). |
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(35)

El día del inicio, la Comisión envió cartas con enlaces a cuestionarios a los productores exportadores (Vitasweet y Changmao), a HSWT y a los importadores y usuarios no vinculados conocidos. El día del inicio estos mismos cuestionarios se incorporaron también al expediente para su inspección por las partes interesadas y se publicaron en el sitio web de la Dirección General de Comercio (8).

8

| (36) | Solo se recibieron respuestas al cuestionario de un productor exportador (Changmao), HSWT y un usuario, Mars Polska sp. z o.o. Ningún importador no vinculado presentó una respuesta al cuestionario. |
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(36)

Solo se recibieron respuestas al cuestionario de un productor exportador (Changmao), HSWT y un usuario, Mars Polska sp. z o.o. Ningún importador no vinculado presentó una respuesta al cuestionario.

| (37) | HSWT empezó a producir aspartamo en la Unión en 2019. Adquirió todos los activos necesarios para la producción de aspartamo, en particular los edificios que anteriormente eran propiedad de Hyet Sweet SAS, al administrador de la insolvencia de Hyet Sweet SAS a través de un acuerdo de adquisición de activos. El solicitante explicó que el administrador de la insolvencia organizó un procedimiento de licitación abierto y que se presentaron varios posibles compradores. HSWT fue finalmente el mejor postor. HSWT también presentó los datos financieros necesarios relativos a Hyet Sweet SAS para el año 2018. Hyet Sweet SAS dejó de fabricar aspartamo en la Unión en 2018 y se declaró en quiebra. Tras el acuerdo de adquisición de activos, HSWT también recibió el servidor informático con la información financiera de Hyet Sweet SAS. Así pues, los datos relativos a las operaciones de Hyet Sweet SAS antes de la quiebra (correspondientes al año 2018) fueron presentados por HSWT. |
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(37)

HSWT empezó a producir aspartamo en la Unión en 2019. Adquirió todos los activos necesarios para la producción de aspartamo, en particular los edificios que anteriormente eran propiedad de Hyet Sweet SAS, al administrador de la insolvencia de Hyet Sweet SAS a través de un acuerdo de adquisición de activos. El solicitante explicó que el administrador de la insolvencia organizó un procedimiento de licitación abierto y que se presentaron varios posibles compradores. HSWT fue finalmente el mejor postor. HSWT también presentó los datos financieros necesarios relativos a Hyet Sweet SAS para el año 2018. Hyet Sweet SAS dejó de fabricar aspartamo en la Unión en 2018 y se declaró en quiebra. Tras el acuerdo de adquisición de activos, HSWT también recibió el servidor informático con la información financiera de Hyet Sweet SAS. Así pues, los datos relativos a las operaciones de Hyet Sweet SAS antes de la quiebra (correspondientes al año 2018) fueron presentados por HSWT.

| (38) | Changmao alegó reiteradamente en varias comunicaciones y en varias audiencias que el antiguo productor de la Unión Hyet Sweet SAS y el solicitante HSWT o los dos grupos de los que forman parte estas entidades (el grupo Hyet y el grupo HSWT/Standard Investment, respectivamente) estaban vinculados. Changmao no ha presentado ninguna prueba que demuestre una relación entre estos dos grupos. Changmao también ha solicitado a la Comisión que verifique si determinadas entidades que formaban parte de los dos grupos estaban vinculadas. |
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(38)

Changmao alegó reiteradamente en varias comunicaciones y en varias audiencias que el antiguo productor de la Unión Hyet Sweet SAS y el solicitante HSWT o los dos grupos de los que forman parte estas entidades (el grupo Hyet y el grupo HSWT/Standard Investment, respectivamente) estaban vinculados. Changmao no ha presentado ninguna prueba que demuestre una relación entre estos dos grupos. Changmao también ha solicitado a la Comisión que verifique si determinadas entidades que formaban parte de los dos grupos estaban vinculadas.

| (39) | La investigación reveló que el antiguo productor de aspartamo Hyet Sweet SAS o sus empresas vinculadas no estaban vinculados a HSWT ni a sus empresas vinculadas. La Comisión ha examinado detenidamente este asunto durante la investigación y no ha encontrado ningún elemento de prueba que pueda indicar que estas dos entidades o sus grupos estuvieran vinculados. |
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(39)

La investigación reveló que el antiguo productor de aspartamo Hyet Sweet SAS o sus empresas vinculadas no estaban vinculados a HSWT ni a sus empresas vinculadas. La Comisión ha examinado detenidamente este asunto durante la investigación y no ha encontrado ningún elemento de prueba que pueda indicar que estas dos entidades o sus grupos estuvieran vinculados.

| (40) | Changmao ha solicitado asimismo a la Comisión que compruebe si algunas empresas vinculadas que forman parte del grupo HSWT/Standard Investment participaban en la producción de aspartamo o en las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC, en cuyo caso estas entidades deberían presentar una respuesta al cuestionario. |
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(40)

Changmao ha solicitado asimismo a la Comisión que compruebe si algunas empresas vinculadas que forman parte del grupo HSWT/Standard Investment participaban en la producción de aspartamo o en las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC, en cuyo caso estas entidades deberían presentar una respuesta al cuestionario.

| (41) | La investigación reveló que el único productor de aspartamo de la Unión es el solicitante. Además, la Comisión no ha encontrado ninguna prueba de que HSWT o alguna de sus empresas vinculadas importe aspartamo de la RPC. Por lo tanto, solo se pidió a HSWT que presentara una respuesta al cuestionario. |
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(41)

La investigación reveló que el único productor de aspartamo de la Unión es el solicitante. Además, la Comisión no ha encontrado ninguna prueba de que HSWT o alguna de sus empresas vinculadas importe aspartamo de la RPC. Por lo tanto, solo se pidió a HSWT que presentara una respuesta al cuestionario.

| (42) | Changmao alegó que Hyet Sweet SAS y su empresa vinculada Hyet Sweet BV, que supuestamente importa aspartamo de la RPC, tienen la obligación de presentar respuestas al cuestionario por separado, ya que, de lo contrario, la evaluación de la Comisión sobre el estado de la industria de la Unión no estaría completa, lo que impide determinar de forma concluyente el perjuicio y la probabilidad de reaparición del perjuicio. |
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(42)

Changmao alegó que Hyet Sweet SAS y su empresa vinculada Hyet Sweet BV, que supuestamente importa aspartamo de la RPC, tienen la obligación de presentar respuestas al cuestionario por separado, ya que, de lo contrario, la evaluación de la Comisión sobre el estado de la industria de la Unión no estaría completa, lo que impide determinar de forma concluyente el perjuicio y la probabilidad de reaparición del perjuicio.

| (43) | Como se explica en el considerando 37, los servidores informáticos con los datos financieros de Hyet Sweet SAS fueron adquiridos por HSWT como parte del acuerdo de adquisición de activos. HSWT presentó la información financiera solicitada para 2018 en relación con Hyet Sweet. Por lo tanto, la Comisión disponía de información completa para llevar a cabo el análisis del perjuicio durante el período considerado. Hyet Sweet BV no está vinculada al actual productor de aspartamo de la Unión, como se explica en el considerando 39. Tanto si importa aspartamo como si no, Hyet Sweet BV no tiene incidencia en la evaluación de la industria de la Unión, ya que, a lo sumo, sería un importador no vinculado (incluso en caso de que importara el producto afectado). Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(43)

Como se explica en el considerando 37, los servidores informáticos con los datos financieros de Hyet Sweet SAS fueron adquiridos por HSWT como parte del acuerdo de adquisición de activos. HSWT presentó la información financiera solicitada para 2018 en relación con Hyet Sweet. Por lo tanto, la Comisión disponía de información completa para llevar a cabo el análisis del perjuicio durante el período considerado. Hyet Sweet BV no está vinculada al actual productor de aspartamo de la Unión, como se explica en el considerando 39. Tanto si importa aspartamo como si no, Hyet Sweet BV no tiene incidencia en la evaluación de la industria de la Unión, ya que, a lo sumo, sería un importador no vinculado (incluso en caso de que importara el producto afectado). Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (44) | Changmao alegó que HSWT se negó a revelar sus propietarios beneficiarios y cualquier contacto corporativo o familiar, la existencia de participaciones en empresas comunes y de acuerdos comerciales y planes que indicarían la existencia de una relación entre HSWT y el grupo Hyet Sweet. |
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(44)

Changmao alegó que HSWT se negó a revelar sus propietarios beneficiarios y cualquier contacto corporativo o familiar, la existencia de participaciones en empresas comunes y de acuerdos comerciales y planes que indicarían la existencia de una relación entre HSWT y el grupo Hyet Sweet.

| (45) | La Comisión observa que esta alegación es errónea desde un punto de vista objetivo. El 5 de abril de 2022, HSWT publicó un gráfico con la estructura del grupo de Hyet Sweet SAS hasta diciembre de 2018, un gráfico con la estructura del grupo HSWT/Standard Investment en febrero de 2022 y un gráfico comparativo entre las estructuras actuales de Hyet Sweet SAS y HSWT/Standard Investment. El solicitante también explicó que determinadas entidades del grupo HSWT/Standard Investment tenían en el pasado nombres similares a los de las empresas pertenecientes al grupo Hyet que eran propiedad del Sr. Timmermans. Esto se debía al hecho de que en el pasado había planes de cooperación entre el grupo HSWT/Standard Investment y las empresas del Sr. Timmermans. Sin embargo, dado que estos planes no se llevaron a cabo, posteriormente el grupo HSWT cambió el nombre de estas empresas para evitar que la asociación ilícita con el Sr. Timmermans siguiera adelante. Así pues, las empresas propiedad del Sr. Timmermans son entidades jurídicas totalmente independientes y no tienen vínculos con el grupo HSWT/Standard Investment. Como se ha explicado anteriormente, la investigación no reveló ningún vínculo entre el grupo HSWT/Standard Investment y Hyet Sweet SAS, ni Changmao presentó ninguna prueba concreta a este respecto, aparte de especulaciones sin fundamento. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(45)

La Comisión observa que esta alegación es errónea desde un punto de vista objetivo. El 5 de abril de 2022, HSWT publicó un gráfico con la estructura del grupo de Hyet Sweet SAS hasta diciembre de 2018, un gráfico con la estructura del grupo HSWT/Standard Investment en febrero de 2022 y un gráfico comparativo entre las estructuras actuales de Hyet Sweet SAS y HSWT/Standard Investment. El solicitante también explicó que determinadas entidades del grupo HSWT/Standard Investment tenían en el pasado nombres similares a los de las empresas pertenecientes al grupo Hyet que eran propiedad del Sr. Timmermans. Esto se debía al hecho de que en el pasado había planes de cooperación entre el grupo HSWT/Standard Investment y las empresas del Sr. Timmermans. Sin embargo, dado que estos planes no se llevaron a cabo, posteriormente el grupo HSWT cambió el nombre de estas empresas para evitar que la asociación ilícita con el Sr. Timmermans siguiera adelante. Así pues, las empresas propiedad del Sr. Timmermans son entidades jurídicas totalmente independientes y no tienen vínculos con el grupo HSWT/Standard Investment. Como se ha explicado anteriormente, la investigación no reveló ningún vínculo entre el grupo HSWT/Standard Investment y Hyet Sweet SAS, ni Changmao presentó ninguna prueba concreta a este respecto, aparte de especulaciones sin fundamento. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (46) | Changmao alegó que HSWT no debía considerarse parte cooperante, ya que no proporcionó una versión no confidencial significativa de todos los anexos en respuesta a la carta de deficiencias de la Comisión (como la evaluación de las existencias y las cuentas de gestión). Changmao alegó asimismo que HSWT facilitó un cuadro del cuestionario revisado sin explicar los motivos de la modificación. Además, se alegó que las tendencias de los índices facilitados para los costes de producción unitarios y el beneficio sobre las ventas no vinculadas de la UE eran diferentes en la solicitud de reconsideración y en el cuestionario revisado para el período 2018-2020 y que HSWT no ofreció ninguna explicación en relación con las discrepancias. |
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(46)

Changmao alegó que HSWT no debía considerarse parte cooperante, ya que no proporcionó una versión no confidencial significativa de todos los anexos en respuesta a la carta de deficiencias de la Comisión (como la evaluación de las existencias y las cuentas de gestión). Changmao alegó asimismo que HSWT facilitó un cuadro del cuestionario revisado sin explicar los motivos de la modificación. Además, se alegó que las tendencias de los índices facilitados para los costes de producción unitarios y el beneficio sobre las ventas no vinculadas de la UE eran diferentes en la solicitud de reconsideración y en el cuestionario revisado para el período 2018-2020 y que HSWT no ofreció ninguna explicación en relación con las discrepancias.

| (47) | La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. En el marco de una investigación antidumping, durante el proceso de subsanación de deficiencias, la Comisión pide a las partes cooperantes (exportadores, productores de la Unión, importadores y usuarios) que aporten una serie de aclaraciones y documentos que son confidenciales por naturaleza para llevar a cabo la investigación. Las preguntas enviadas por la Comisión durante el proceso de subsanación de deficiencias también son confidenciales por naturaleza, ya que contenían una descripción detallada de la información confidencial facilitada por la empresa que debía aclararse. HSWT facilitó una versión abierta de los documentos que no eran confidenciales por naturaleza. La evaluación de las existencias y las cuentas de gestión son documentos que incluyen información confidencial por naturaleza. La respuesta revisada al cuestionario presentada por HSWT responde a las preguntas adicionales planteadas por la Comisión, que también son confidenciales por naturaleza. Además, los datos comunicados por HSWT en la solicitud de reconsideración son suficientes indicios razonables presentados para el inicio de la reconsideración y, por tanto, puede que sea necesario realizar cambios en los datos durante la investigación. Además, los datos presentados en la solicitud de reconsideración solo se utilizan para decidir si está justificado iniciar la reconsideración. Por otra parte, los datos comunicados en la respuesta al cuestionario tras el inicio de la investigación son verificados detenidamente y corregidos/ajustados por la Comisión, según proceda, durante el proceso de subsanación de deficiencias y la verificación in situ o los controles cruzados a distancia. Los datos presentados en la respuesta al cuestionario pueden revisarse durante la investigación. Este proceso es el mismo para todas las partes interesadas (en particular, los productores exportadores) que cooperan con la investigación. Los datos finales se presentan en la sección 5 del Reglamento actual. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(47)

La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. En el marco de una investigación antidumping, durante el proceso de subsanación de deficiencias, la Comisión pide a las partes cooperantes (exportadores, productores de la Unión, importadores y usuarios) que aporten una serie de aclaraciones y documentos que son confidenciales por naturaleza para llevar a cabo la investigación. Las preguntas enviadas por la Comisión durante el proceso de subsanación de deficiencias también son confidenciales por naturaleza, ya que contenían una descripción detallada de la información confidencial facilitada por la empresa que debía aclararse. HSWT facilitó una versión abierta de los documentos que no eran confidenciales por naturaleza. La evaluación de las existencias y las cuentas de gestión son documentos que incluyen información confidencial por naturaleza. La respuesta revisada al cuestionario presentada por HSWT responde a las preguntas adicionales planteadas por la Comisión, que también son confidenciales por naturaleza. Además, los datos comunicados por HSWT en la solicitud de reconsideración son suficientes indicios razonables presentados para el inicio de la reconsideración y, por tanto, puede que sea necesario realizar cambios en los datos durante la investigación. Además, los datos presentados en la solicitud de reconsideración solo se utilizan para decidir si está justificado iniciar la reconsideración. Por otra parte, los datos comunicados en la respuesta al cuestionario tras el inicio de la investigación son verificados detenidamente y corregidos/ajustados por la Comisión, según proceda, durante el proceso de subsanación de deficiencias y la verificación in situ o los controles cruzados a distancia. Los datos presentados en la respuesta al cuestionario pueden revisarse durante la investigación. Este proceso es el mismo para todas las partes interesadas (en particular, los productores exportadores) que cooperan con la investigación. Los datos finales se presentan en la sección 5 del Reglamento actual. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

in situ

| (48) | Changmao alegó que HSWT no especificó qué empresas de la estructura de los grupos notificados de HSWT y Hyet Sweet participaban en el negocio del aspartamo o sus materias primas, en particular la producción, la transformación, la venta, la importación y la exportación, el ensayo y el alquiler de edificios y terrenos para la producción, por lo que las estructuras corporativas y la relación entre estos dos grupos seguían siendo confusas y contradictorias. |
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(48)

Changmao alegó que HSWT no especificó qué empresas de la estructura de los grupos notificados de HSWT y Hyet Sweet participaban en el negocio del aspartamo o sus materias primas, en particular la producción, la transformación, la venta, la importación y la exportación, el ensayo y el alquiler de edificios y terrenos para la producción, por lo que las estructuras corporativas y la relación entre estos dos grupos seguían siendo confusas y contradictorias.

| (49) | La Comisión no está de acuerdo con esta alegación. Al inicio de la investigación, ya en el formulario de situación, HSWT declaró que ninguna de sus empresas vinculadas estaba implicada en la producción o venta de aspartamo producido en la Unión. Además, HSWT también ha señalado que no estaba vinculada, ni directa ni indirectamente, a ningún productor o exportador de aspartamo de la RPC y que no vendía en la Unión aspartamo importado de la RPC. La investigación confirmó estas afirmaciones y Changmao no ha presentado ninguna prueba que indique lo contrario. En consecuencia, se rechazó esta alegación. |
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(49)

La Comisión no está de acuerdo con esta alegación. Al inicio de la investigación, ya en el formulario de situación, HSWT declaró que ninguna de sus empresas vinculadas estaba implicada en la producción o venta de aspartamo producido en la Unión. Además, HSWT también ha señalado que no estaba vinculada, ni directa ni indirectamente, a ningún productor o exportador de aspartamo de la RPC y que no vendía en la Unión aspartamo importado de la RPC. La investigación confirmó estas afirmaciones y Changmao no ha presentado ninguna prueba que indique lo contrario. En consecuencia, se rechazó esta alegación.

| (50) | Changmao alegó también que HSWT utilizó los talleres y terrenos propiedad de Hyet Sweet SAS para la producción de aspartamo durante el período en cuestión, ya que supuestamente HSWT solo adquirió una pequeña cantidad de activos fijos de Hyet Sweet SAS durante los procedimientos de liquidación. También alegó que HSWT no compró el terreno, sino que se lo arrendó a Hyet Sweet, lo cual indicaba que HSWT y Hyet Sweet SAS estaban vinculadas. |
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(50)

Changmao alegó también que HSWT utilizó los talleres y terrenos propiedad de Hyet Sweet SAS para la producción de aspartamo durante el período en cuestión, ya que supuestamente HSWT solo adquirió una pequeña cantidad de activos fijos de Hyet Sweet SAS durante los procedimientos de liquidación. También alegó que HSWT no compró el terreno, sino que se lo arrendó a Hyet Sweet, lo cual indicaba que HSWT y Hyet Sweet SAS estaban vinculadas.

| (51) | Como se explica en el considerando 37, HSWT adquirió todos los activos necesarios para la producción de aspartamo, en particular los edificios que anteriormente eran propiedad de Hyet Sweet SAS, al administrador de la insolvencia de Hyet Sweet SAS mediante un acuerdo de adquisición de activos. El administrador de la insolvencia organizó un procedimiento de licitación abierta y se presentaron varios posibles compradores. HSWT fue finalmente el mejor postor. Dado que los activos de Hyet Sweet SAS se vendieron en el marco de un procedimiento de quiebra, estos activos se vendieron a un valor inferior a su valor contable estipulado en las cuentas de Hyet Sweet SAS, lo que explica la diferencia entre el valor de los activos en las cuentas de Hyet Sweet SAS y el valor de los activos en las cuentas de HSWT para 2019. El solicitante explicó que el terreno no estaba incluido en el acuerdo de adquisición de activos con el administrador de la insolvencia, ya que Hyet Sweet SAS no era propietaria del terreno, sino que lo arrendaba. Además, dos empresas no se consideran vinculadas si una de ellas alquila o utiliza los terrenos de otra empresa. Se considera que las personas físicas o jurídicas (es decir, las empresas) están vinculadas con arreglo a los requisitos establecidos en el artículo 127 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión (9). Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(51)

Como se explica en el considerando 37, HSWT adquirió todos los activos necesarios para la producción de aspartamo, en particular los edificios que anteriormente eran propiedad de Hyet Sweet SAS, al administrador de la insolvencia de Hyet Sweet SAS mediante un acuerdo de adquisición de activos. El administrador de la insolvencia organizó un procedimiento de licitación abierta y se presentaron varios posibles compradores. HSWT fue finalmente el mejor postor. Dado que los activos de Hyet Sweet SAS se vendieron en el marco de un procedimiento de quiebra, estos activos se vendieron a un valor inferior a su valor contable estipulado en las cuentas de Hyet Sweet SAS, lo que explica la diferencia entre el valor de los activos en las cuentas de Hyet Sweet SAS y el valor de los activos en las cuentas de HSWT para 2019. El solicitante explicó que el terreno no estaba incluido en el acuerdo de adquisición de activos con el administrador de la insolvencia, ya que Hyet Sweet SAS no era propietaria del terreno, sino que lo arrendaba. Además, dos empresas no se consideran vinculadas si una de ellas alquila o utiliza los terrenos de otra empresa. Se considera que las personas físicas o jurídicas (es decir, las empresas) están vinculadas con arreglo a los requisitos establecidos en el artículo 127 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión (9). Por lo tanto, se rechazó la alegación.

9

| (52) | Changmao también alegó erróneamente que HSWT admitió que los dos grupos, HSWT y Hyet Sweet, estuvieron vinculados durante el período 2018-2019, ya que ambos grupos estaban de acuerdo en que el nombre de Hyet sería utilizado por algunas empresas de ambos grupos. |
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(52)

Changmao también alegó erróneamente que HSWT admitió que los dos grupos, HSWT y Hyet Sweet, estuvieron vinculados durante el período 2018-2019, ya que ambos grupos estaban de acuerdo en que el nombre de Hyet sería utilizado por algunas empresas de ambos grupos.

| (53) | La Comisión observa que HSWT no ha hecho tal afirmación en la investigación. Además, no se considera que dos empresas estén vinculadas únicamente por el hecho de que determinadas empresas de dos grupos distintos acuerden utilizar nombres similares, en este caso «Hyet». Las condiciones para considerar que dos empresas están vinculadas se reproducen en el considerando 51. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(53)

La Comisión observa que HSWT no ha hecho tal afirmación en la investigación. Además, no se considera que dos empresas estén vinculadas únicamente por el hecho de que determinadas empresas de dos grupos distintos acuerden utilizar nombres similares, en este caso «Hyet». Las condiciones para considerar que dos empresas están vinculadas se reproducen en el considerando 51. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (54) | Changmao alegó que, dado que dos empresas vinculadas a HSWT estuvieron implicadas en la adquisición de determinados activos de Hyet Sweet SAS y en la creación de HSWT, estas empresas deben presentar una respuesta al cuestionario al menos sobre las siguientes cuestiones: 1) su actividad comercial en la creación de HSWT; 2) sus planes para abordar eficazmente los problemas que condujeron a la liquidación de Hyet Sweet; 3) la relación entre HSWT y el grupo Hyet; 4) los motivos por los que HSWT y sus propietarios han decidido permitir al grupo Hyet seguir importando a la Unión aspartamo procedente de productores competidores de la RPC; 5) si las subvenciones del Gobierno francés son útiles para la reorganización de la actividad del aspartamo o cubren los gastos de funcionamiento. |
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(54)

Changmao alegó que, dado que dos empresas vinculadas a HSWT estuvieron implicadas en la adquisición de determinados activos de Hyet Sweet SAS y en la creación de HSWT, estas empresas deben presentar una respuesta al cuestionario al menos sobre las siguientes cuestiones: 1) su actividad comercial en la creación de HSWT; 2) sus planes para abordar eficazmente los problemas que condujeron a la liquidación de Hyet Sweet; 3) la relación entre HSWT y el grupo Hyet; 4) los motivos por los que HSWT y sus propietarios han decidido permitir al grupo Hyet seguir importando a la Unión aspartamo procedente de productores competidores de la RPC; 5) si las subvenciones del Gobierno francés son útiles para la reorganización de la actividad del aspartamo o cubren los gastos de funcionamiento.

| (55) | En el marco de una investigación de reconsideración por expiración, en principio solo tienen que presentar una respuesta al cuestionario las empresas vinculadas que participan en la producción y la venta del producto objeto de reconsideración. Como se indica en el considerando 176, HSWT es la única entidad del grupo HSWT/Standard Investment que participa en la producción y venta de aspartamo en la Unión. Además, HSWT y Hyet Sweet no son empresas vinculadas y, por lo tanto, no pueden interferir en la supuesta decisión del grupo Hyet de importar aspartamo de la RPC. Por último, en cuanto a las supuestas subvenciones recibidas por HSWT del Gobierno francés, Changmao no explicó por qué este hecho sería pertinente para una investigación de reconsideración por expiración. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(55)

En el marco de una investigación de reconsideración por expiración, en principio solo tienen que presentar una respuesta al cuestionario las empresas vinculadas que participan en la producción y la venta del producto objeto de reconsideración. Como se indica en el considerando 176, HSWT es la única entidad del grupo HSWT/Standard Investment que participa en la producción y venta de aspartamo en la Unión. Además, HSWT y Hyet Sweet no son empresas vinculadas y, por lo tanto, no pueden interferir en la supuesta decisión del grupo Hyet de importar aspartamo de la RPC. Por último, en cuanto a las supuestas subvenciones recibidas por HSWT del Gobierno francés, Changmao no explicó por qué este hecho sería pertinente para una investigación de reconsideración por expiración. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

| (56) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que HSWT no había facilitado ningún documento oficial que confirmara el cese de la existencia de Hyet Sweet SAS. |
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(56)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que HSWT no había facilitado ningún documento oficial que confirmara el cese de la existencia de Hyet Sweet SAS.

| (57) | La Comisión observó que HSWT no estaba obligada a presentar dicho documento. Como se explica en el considerando 37, HSWT adquirió los activos a Hyet Sweet SAS, que se declaró en quiebra. El hecho de que Hyet Sweet SAS siguiera existiendo como entidad para el procedimiento de quiebra no es pertinente para la presente investigación de reconsideración por expiración. Lo importante es que Hyet Sweet SAS ya no era un productor de aspartamo en la Unión tras la venta de sus activos a HSWT. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(57)

La Comisión observó que HSWT no estaba obligada a presentar dicho documento. Como se explica en el considerando 37, HSWT adquirió los activos a Hyet Sweet SAS, que se declaró en quiebra. El hecho de que Hyet Sweet SAS siguiera existiendo como entidad para el procedimiento de quiebra no es pertinente para la presente investigación de reconsideración por expiración. Lo importante es que Hyet Sweet SAS ya no era un productor de aspartamo en la Unión tras la venta de sus activos a HSWT. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (58) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao reiteró su alegación de que Hyet Sweet SAS debería haber presentado una respuesta al cuestionario como productor de aspartamo de la Unión durante el período considerado, ya que estaba vinculada a HSWT durante el período comprendido entre noviembre de 2018 y febrero de 2019, debido a que durante ese período Hyet Sweet SAS y los accionistas de HSWT negociaron la creación de una empresa conjunta. Además, Changmao alegó que, durante ese período, HSWT 1) utilizó las marcas y las marcas comerciales de HYET para promocionar los productos fabricados en la fábrica de Gravelines; 2) utilizó direcciones de correo electrónico que terminaban en @Hyetsweet.com y, lo que es más importante, 3) utilizó incluso el nombre «Hyet» para describir estas dos empresas accionistas, a saber, «Hyet Sweet Now Holding BV» y «Hyet Sweet NL BV». Changmao alegó que la respuesta sobre los datos correspondientes al año 2018 debería haber sido presentada por Hyet Sweet SAS, o al menos debería haberse verificado con la cooperación de Hyet. Changmao alegó que el administrador concursal responsable de Hyet Sweet SAS podría haber proporcionado la respuesta al cuestionario para Hyet Sweet SAS. Además, Changmao alegó que el cuestionario no solo se exigía en relación con la información financiera de Hyet Sweet SAS, sino también con respecto a la información sobre las ventas, el historial de la empresa, la estructura y la orientación empresarial. Changmao declaró que HSWT no estaba en condiciones de garantizar la exactitud y exhaustividad de la información necesaria de Hyet Sweet SAS a este respecto, por ejemplo, no había información financiera de Hyet Sweet SAS en 2017, mientras que la Comisión tuvo que elegir el período considerado a partir de 2018, en lugar de 2017. Changmao declaró que existían dudas sobre cómo HSWT podía garantizar la veracidad y exactitud de la información financiera facilitada por Hyet Sweet SAS. Changmao también pidió a la Comisión que revelara la razón por la que evitó ponerse en contacto con Hyet Sweet SAS. |
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(58)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao reiteró su alegación de que Hyet Sweet SAS debería haber presentado una respuesta al cuestionario como productor de aspartamo de la Unión durante el período considerado, ya que estaba vinculada a HSWT durante el período comprendido entre noviembre de 2018 y febrero de 2019, debido a que durante ese período Hyet Sweet SAS y los accionistas de HSWT negociaron la creación de una empresa conjunta. Además, Changmao alegó que, durante ese período, HSWT 1) utilizó las marcas y las marcas comerciales de HYET para promocionar los productos fabricados en la fábrica de Gravelines; 2) utilizó direcciones de correo electrónico que terminaban en @Hyetsweet.com y, lo que es más importante, 3) utilizó incluso el nombre «Hyet» para describir estas dos empresas accionistas, a saber, «Hyet Sweet Now Holding BV» y «Hyet Sweet NL BV». Changmao alegó que la respuesta sobre los datos correspondientes al año 2018 debería haber sido presentada por Hyet Sweet SAS, o al menos debería haberse verificado con la cooperación de Hyet. Changmao alegó que el administrador concursal responsable de Hyet Sweet SAS podría haber proporcionado la respuesta al cuestionario para Hyet Sweet SAS. Además, Changmao alegó que el cuestionario no solo se exigía en relación con la información financiera de Hyet Sweet SAS, sino también con respecto a la información sobre las ventas, el historial de la empresa, la estructura y la orientación empresarial. Changmao declaró que HSWT no estaba en condiciones de garantizar la exactitud y exhaustividad de la información necesaria de Hyet Sweet SAS a este respecto, por ejemplo, no había información financiera de Hyet Sweet SAS en 2017, mientras que la Comisión tuvo que elegir el período considerado a partir de 2018, en lugar de 2017. Changmao declaró que existían dudas sobre cómo HSWT podía garantizar la veracidad y exactitud de la información financiera facilitada por Hyet Sweet SAS. Changmao también pidió a la Comisión que revelara la razón por la que evitó ponerse en contacto con Hyet Sweet SAS.

| (59) | Como se indica en el considerando 45, la Comisión era consciente del intento de cooperación entre ambas empresas y tuvo en cuenta este hecho en su evaluación. Sin embargo, la Comisión concluyó que el hecho de que los accionistas de HSWT y Hyet Sweet SAS negociaran la creación de una empresa en participación durante cuatro meses en 2018 (durante los cuales HSWT podría haber utilizado las marcas comerciales o las direcciones de correo electrónico de Hyet Sweet) no repercutió de manera importante en la actual investigación de reconsideración por expiración. Como se indica en el considerando 43, los servidores informáticos con los datos financieros de Hyet Sweet SAS fueron adquiridos por HSWT como parte del acuerdo de adquisición de activos. Asimismo, los empleados pertinentes que trabajaron para Hyet Sweet en 2018 siguieron trabajando para HSWT. Por lo tanto, HSWT fue la mejor fuente de información financiera y de otro tipo relativa a Hyet Sweet SAS para el año 2018. Durante la visita de inspección, la Comisión pudo verificar la información solicitada en el cuestionario, ya que tuvo acceso a la información necesaria para 2018 y a los antiguos empleados de Hyet Sweet SAS que pudieron responder a las preguntas planteadas por la Comisión. Por lo tanto, la Comisión no tuvo que ponerse en contacto con Hyet Sweet SAS. Además, el año 2017 no era pertinente para la investigación, ya que el período considerado estaba comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 30 de junio de 2021. La práctica habitual de la Comisión consiste en incluir en el período considerado tres años naturales completos anteriores al período de investigación. La Comisión concluyó que el intento de relación comercial de las dos empresas no era pertinente para evaluar si debían mantenerse las medidas antidumping en vigor o permitir que expiraran. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones. |
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(59)

Como se indica en el considerando 45, la Comisión era consciente del intento de cooperación entre ambas empresas y tuvo en cuenta este hecho en su evaluación. Sin embargo, la Comisión concluyó que el hecho de que los accionistas de HSWT y Hyet Sweet SAS negociaran la creación de una empresa en participación durante cuatro meses en 2018 (durante los cuales HSWT podría haber utilizado las marcas comerciales o las direcciones de correo electrónico de Hyet Sweet) no repercutió de manera importante en la actual investigación de reconsideración por expiración. Como se indica en el considerando 43, los servidores informáticos con los datos financieros de Hyet Sweet SAS fueron adquiridos por HSWT como parte del acuerdo de adquisición de activos. Asimismo, los empleados pertinentes que trabajaron para Hyet Sweet en 2018 siguieron trabajando para HSWT. Por lo tanto, HSWT fue la mejor fuente de información financiera y de otro tipo relativa a Hyet Sweet SAS para el año 2018. Durante la visita de inspección, la Comisión pudo verificar la información solicitada en el cuestionario, ya que tuvo acceso a la información necesaria para 2018 y a los antiguos empleados de Hyet Sweet SAS que pudieron responder a las preguntas planteadas por la Comisión. Por lo tanto, la Comisión no tuvo que ponerse en contacto con Hyet Sweet SAS. Además, el año 2017 no era pertinente para la investigación, ya que el período considerado estaba comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 30 de junio de 2021. La práctica habitual de la Comisión consiste en incluir en el período considerado tres años naturales completos anteriores al período de investigación. La Comisión concluyó que el intento de relación comercial de las dos empresas no era pertinente para evaluar si debían mantenerse las medidas antidumping en vigor o permitir que expiraran. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones.

| (60) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao declaró que una empresa denominada Hyet Aspartame BV fue creada dentro del grupo Hyet Sweet, y que no se había divulgado información sobre las actividades de esta empresa durante el período considerado, incluida información sobre si esta empresa era productora o comerciante de aspartamo, cuándo se registró y con qué fin. Changmao también pidió a la Comisión que aclarara si la empresa matriz de Hyet Sweet SAS (Stratco BV) estaba implicada en la producción y el comercio de aspartamo. |
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(60)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao declaró que una empresa denominada Hyet Aspartame BV fue creada dentro del grupo Hyet Sweet, y que no se había divulgado información sobre las actividades de esta empresa durante el período considerado, incluida información sobre si esta empresa era productora o comerciante de aspartamo, cuándo se registró y con qué fin. Changmao también pidió a la Comisión que aclarara si la empresa matriz de Hyet Sweet SAS (Stratco BV) estaba implicada en la producción y el comercio de aspartamo.

| (61) | Como se explica en el considerando 176, HSWT es el único productor de aspartamo de la Unión basado en la Unión. La Comisión también constató que no existe ninguna relación entre Hyet Aspartame BV o Stratco BV, por una parte, y HSWT, por otra. Por lo tanto, ni Hyet Aspartame BV ni Stratco BV tienen que responder al cuestionario como parte de la industria de la Unión. Además, el hecho de que Hyet Aspartame BV o Stratco BV sean comerciantes de aspartamo no es pertinente para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio que debe llevar a cabo la Comisión en una reconsideración por expiración. Huelga decir que la cooperación de los comerciantes no es obligatoria en las investigaciones de defensa comercial y que las dos empresas, aunque sean comerciantes de aspartamo, son libres de no participar en la presente reconsideración. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(61)

Como se explica en el considerando 176, HSWT es el único productor de aspartamo de la Unión basado en la Unión. La Comisión también constató que no existe ninguna relación entre Hyet Aspartame BV o Stratco BV, por una parte, y HSWT, por otra. Por lo tanto, ni Hyet Aspartame BV ni Stratco BV tienen que responder al cuestionario como parte de la industria de la Unión. Además, el hecho de que Hyet Aspartame BV o Stratco BV sean comerciantes de aspartamo no es pertinente para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio que debe llevar a cabo la Comisión en una reconsideración por expiración. Huelga decir que la cooperación de los comerciantes no es obligatoria en las investigaciones de defensa comercial y que las dos empresas, aunque sean comerciantes de aspartamo, son libres de no participar en la presente reconsideración. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (62) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, dado que la empresa Sweet Now NL vinculada a HSWT se dedicaba a la compra y venta de materias primas para HSWT, Sweet Now NL debía presentar una respuesta al cuestionario. Sin la cooperación de Sweet Now NL, el coste de producción de HSWT debe estar sujeto a los datos disponibles, sus precios de venta deben ajustarse a la baja y la subcotización de precios también debe corregirse a la baja. |
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(62)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, dado que la empresa Sweet Now NL vinculada a HSWT se dedicaba a la compra y venta de materias primas para HSWT, Sweet Now NL debía presentar una respuesta al cuestionario. Sin la cooperación de Sweet Now NL, el coste de producción de HSWT debe estar sujeto a los datos disponibles, sus precios de venta deben ajustarse a la baja y la subcotización de precios también debe corregirse a la baja.

| (63) | La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. El cuestionario para los productores de la Unión pide a los productores de la Unión que enumeren sus cinco proveedores principales (en términos de valor de compra) durante el período de investigación de la reconsideración de cada una de las principales materias primas utilizadas en la producción de aspartamo. A partir de esta información, la Comisión evalúa caso por caso si se necesita información adicional a este respecto. La investigación reveló que HSWT compró directamente todas las materias primas a proveedores no vinculados, a excepción de algunas compras de materias primas realizadas por Sweet Now NL para HSWT a principios de 2019. Habida cuenta de los volúmenes y el período en que se realizaron estas compras, la Comisión concluyó que no era necesario que HSWT facilitara información adicional sobre las compras de materias primas a Sweet Now NL. |
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(63)

La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. El cuestionario para los productores de la Unión pide a los productores de la Unión que enumeren sus cinco proveedores principales (en términos de valor de compra) durante el período de investigación de la reconsideración de cada una de las principales materias primas utilizadas en la producción de aspartamo. A partir de esta información, la Comisión evalúa caso por caso si se necesita información adicional a este respecto. La investigación reveló que HSWT compró directamente todas las materias primas a proveedores no vinculados, a excepción de algunas compras de materias primas realizadas por Sweet Now NL para HSWT a principios de 2019. Habida cuenta de los volúmenes y el período en que se realizaron estas compras, la Comisión concluyó que no era necesario que HSWT facilitara información adicional sobre las compras de materias primas a Sweet Now NL.

| (64) | Changmao alegó también que, si el aspartamo vendido por HSWT a empresas vinculadas se revendía durante el período considerado, la empresa vinculada debería presentar una respuesta al cuestionario. |
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(64)

Changmao alegó también que, si el aspartamo vendido por HSWT a empresas vinculadas se revendía durante el período considerado, la empresa vinculada debería presentar una respuesta al cuestionario.

| (65) | La investigación reveló que la empresa vinculada no revendió aspartamo a clientes no vinculados. HSWT solo vendió aspartamo a una empresa vinculada en 2019 y 2020 (el 16 % y el 1 % del volumen de producción total, respectivamente) y luego lo volvió a comprar a casi el mismo precio a efectos de flujo de caja. Por lo tanto, no fue necesario que la Comisión exigiera a la empresa vinculada que presentara una respuesta al cuestionario. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(65)

La investigación reveló que la empresa vinculada no revendió aspartamo a clientes no vinculados. HSWT solo vendió aspartamo a una empresa vinculada en 2019 y 2020 (el 16 % y el 1 % del volumen de producción total, respectivamente) y luego lo volvió a comprar a casi el mismo precio a efectos de flujo de caja. Por lo tanto, no fue necesario que la Comisión exigiera a la empresa vinculada que presentara una respuesta al cuestionario. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

1.9.   Verificación

Verificación

| (66) | La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria para determinar la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio, así como el interés de la Unión. Se realizaron inspecciones in situ con arreglo al artículo 16 del Reglamento de base en los locales de las siguientes empresas: |
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(66)

La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria para determinar la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio, así como el interés de la Unión. Se realizaron inspecciones in situ con arreglo al artículo 16 del Reglamento de base en los locales de las siguientes empresas:

in situ

Productor de la Unión

Productor de la Unión

| — | HSWT France SAS, Gravelines, Francia (que incluye tanto Hyet Sweet SAS para 2018 como HSWT desde 2019 hasta el final del período de investigación de la reconsideración). |
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—

HSWT France SAS, Gravelines, Francia (que incluye tanto Hyet Sweet SAS para 2018 como HSWT desde 2019 hasta el final del período de investigación de la reconsideración).

1.10.   Procedimiento posterior

Procedimiento posterior

| (67) | El 15 de julio de 2022, la Comisión comunicó los hechos y consideraciones esenciales sobre cuya base tenía la intención de mantener las medidas antidumping en vigor («la comunicación final»). Se concedió a todas las partes un plazo para que pudieran presentar observaciones sobre la comunicación y solicitar una audiencia con la Comisión o con el Consejero Auditor en litigios comerciales. |
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(67)

El 15 de julio de 2022, la Comisión comunicó los hechos y consideraciones esenciales sobre cuya base tenía la intención de mantener las medidas antidumping en vigor («la comunicación final»). Se concedió a todas las partes un plazo para que pudieran presentar observaciones sobre la comunicación y solicitar una audiencia con la Comisión o con el Consejero Auditor en litigios comerciales.

| (68) | Changmao presentó observaciones y solicitó una audiencia, que tuvo lugar el 1 de agosto de 2022. HSWT también reaccionó a las alegaciones de Changmao. Todas las alegaciones se abordaron en el presente Reglamento. |
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(68)

Changmao presentó observaciones y solicitó una audiencia, que tuvo lugar el 1 de agosto de 2022. HSWT también reaccionó a las alegaciones de Changmao. Todas las alegaciones se abordaron en el presente Reglamento.

2.   PRODUCTO OBJETO DE RECONSIDERACIÓN, PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR

PRODUCTO OBJETO DE RECONSIDERACIÓN, PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR

2.1.   Producto objeto de reconsideración

Producto objeto de reconsideración

| (69) | El producto objeto de reconsideración es el mismo que en la investigación original, es decir, aspartamo [éster 1-metílico de N-L-α-aspartil-L-fenilalanina; éster N-metílico del ácido 3-amino-N-(α-carbometoxifenetil)succinámico], CAS RN 22839-47-0, clasificado actualmente en el código NC ex 2924 29 70 (código TARIC 2924297005) («el producto objeto de reconsideración»). |
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(69)

El producto objeto de reconsideración es el mismo que en la investigación original, es decir, aspartamo [éster 1-metílico de N-L-α-aspartil-L-fenilalanina; éster N-metílico del ácido 3-amino-N-(α-carbometoxifenetil)succinámico], CAS RN 22839-47-0, clasificado actualmente en el código NC ex 2924 29 70 (código TARIC 2924297005) («el producto objeto de reconsideración»).

N

N

N

| (70) | El aspartamo se utiliza como edulcorante artificial en una amplia gama de aplicaciones, por ejemplo, en alimentos, bebidas y productos farmacéuticos. |
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(70)

El aspartamo se utiliza como edulcorante artificial en una amplia gama de aplicaciones, por ejemplo, en alimentos, bebidas y productos farmacéuticos.

2.2.   Producto afectado

Producto afectado

| (71) | El producto afectado por la presente investigación es el producto objeto de reconsideración originario de China. |
| --- | --- |

(71)

El producto afectado por la presente investigación es el producto objeto de reconsideración originario de China.

2.3.   Producto similar

Producto similar

| (72) | Según lo establecido en la investigación original, la presente investigación de reconsideración por expiración confirmó que los siguientes productos tienen las mismas características físicas y químicas básicas, así como los mismos usos básicos:






  — | el producto afectado, |
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(72)

Según lo establecido en la investigación original, la presente investigación de reconsideración por expiración confirmó que los siguientes productos tienen las mismas características físicas y químicas básicas, así como los mismos usos básicos:

—

el producto afectado,

| — | el producto producido y vendido en el mercado interior de la RPC, y |
| --- | --- |

—

el producto producido y vendido en el mercado interior de la RPC, y

| — | el producto fabricado y vendido en la Unión por la industria de la Unión. |
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—

el producto fabricado y vendido en la Unión por la industria de la Unión.

| (73) | Se considera, por tanto, que son productos similares a efectos del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(73)

Se considera, por tanto, que son productos similares a efectos del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base.

3.   DUMPING

DUMPING

3.1.   Observaciones preliminares

Observaciones preliminares

| (74) | Durante el período de investigación de la reconsideración (es decir, del 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2021) continuaron las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC. Según Eurostat, las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC representaron el [6 % - 8 %] del mercado de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, frente a una cuota de mercado del 50 % - 70 % durante el período de investigación considerado en la investigación original. En términos absolutos, las importaciones han disminuido un [70 % - 80 %] desde el período de investigación de la investigación original. |
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(74)

Durante el período de investigación de la reconsideración (es decir, del 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2021) continuaron las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC. Según Eurostat, las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC representaron el [6 % - 8 %] del mercado de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, frente a una cuota de mercado del 50 % - 70 % durante el período de investigación considerado en la investigación original. En términos absolutos, las importaciones han disminuido un [70 % - 80 %] desde el período de investigación de la investigación original.

| (75) | Como se menciona en el considerando 36, solo un exportador de la RPC, Changmao, cooperó en la investigación. Dado que las importaciones de Changmao representan menos del 3 % del total de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración, no pudieron considerarse representativas de las importaciones totales procedentes de la RPC. Por lo tanto, el 31 de marzo de 2022 y el 1 de abril de 2022, la Comisión informó a las autoridades de la RPC y a Changmao, respectivamente, de que, debido a la insuficiente cooperación de los productores exportadores chinos, la Comisión tenía la intención de aplicar el artículo 18 del Reglamento de base en relación con las conclusiones relativas a la RPC. Se recibieron observaciones por parte de Changmao. |
| --- | --- |

(75)

Como se menciona en el considerando 36, solo un exportador de la RPC, Changmao, cooperó en la investigación. Dado que las importaciones de Changmao representan menos del 3 % del total de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración, no pudieron considerarse representativas de las importaciones totales procedentes de la RPC. Por lo tanto, el 31 de marzo de 2022 y el 1 de abril de 2022, la Comisión informó a las autoridades de la RPC y a Changmao, respectivamente, de que, debido a la insuficiente cooperación de los productores exportadores chinos, la Comisión tenía la intención de aplicar el artículo 18 del Reglamento de base en relación con las conclusiones relativas a la RPC. Se recibieron observaciones por parte de Changmao.

| (76) | Changmao alegó que había cooperado plenamente y que la Comisión no debía tener en cuenta hechos peores que los que figurasen en sus respuestas al cuestionario y en sus comunicaciones, incluso en relación con las importaciones procedentes de Japón y la RPC. |
| --- | --- |

(76)

Changmao alegó que había cooperado plenamente y que la Comisión no debía tener en cuenta hechos peores que los que figurasen en sus respuestas al cuestionario y en sus comunicaciones, incluso en relación con las importaciones procedentes de Japón y la RPC.

| (77) | La Comisión aclara que la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base en este caso se refiere a sus conclusiones sobre la continuación o reaparición del dumping y el perjuicio con respecto a la RPC, y no a Changmao. Todas las observaciones realizadas por Changmao en el marco de la investigación se han evaluado debidamente en las secciones pertinentes del presente Reglamento. Dado que se constató que las exportaciones de Changmao no eran representativas del total de las importaciones en la Unión procedentes de la RPC, la Comisión no calculó un margen de dumping individual para Changmao. A falta de cooperación para cubrir cantidades representativas, la Comisión calculó un margen de dumping a escala nacional, tal como se detalla en la sección 3. Huelga señalar que en las reconsideraciones por expiración no se revisan los derechos antidumping reales; los cálculos solo se utilizan como base para las conclusiones sobre la probabilidad de continuación o reaparición del dumping y el perjuicio. Por lo tanto, aunque la Comisión hubiera calculado un margen de dumping individual para Changmao, no habría afectado al resultado de la investigación, que dependía del cálculo de un margen a escala nacional para el 97 % restante de las importaciones. Así pues, el margen de dumping individual de Changmao, limitado únicamente al 3 % de las importaciones chinas a la Unión, no habría sido pertinente para determinar si el dumping había continuado a escala nacional durante el período de investigación de la reconsideración. |
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(77)

La Comisión aclara que la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base en este caso se refiere a sus conclusiones sobre la continuación o reaparición del dumping y el perjuicio con respecto a la RPC, y no a Changmao. Todas las observaciones realizadas por Changmao en el marco de la investigación se han evaluado debidamente en las secciones pertinentes del presente Reglamento. Dado que se constató que las exportaciones de Changmao no eran representativas del total de las importaciones en la Unión procedentes de la RPC, la Comisión no calculó un margen de dumping individual para Changmao. A falta de cooperación para cubrir cantidades representativas, la Comisión calculó un margen de dumping a escala nacional, tal como se detalla en la sección 3. Huelga señalar que en las reconsideraciones por expiración no se revisan los derechos antidumping reales; los cálculos solo se utilizan como base para las conclusiones sobre la probabilidad de continuación o reaparición del dumping y el perjuicio. Por lo tanto, aunque la Comisión hubiera calculado un margen de dumping individual para Changmao, no habría afectado al resultado de la investigación, que dependía del cálculo de un margen a escala nacional para el 97 % restante de las importaciones. Así pues, el margen de dumping individual de Changmao, limitado únicamente al 3 % de las importaciones chinas a la Unión, no habría sido pertinente para determinar si el dumping había continuado a escala nacional durante el período de investigación de la reconsideración.

| (78) | Por consiguiente, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, las conclusiones relativas a la probabilidad de continuación o reaparición del dumping se basaron en los datos disponibles, en particular en la información contenida en la solicitud de reconsideración, en la información recibida del productor de la Unión y de Changmao, y en las estadísticas disponibles, es decir, las de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base y las de Global Trade Atlas («GTA»). |
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(78)

Por consiguiente, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, las conclusiones relativas a la probabilidad de continuación o reaparición del dumping se basaron en los datos disponibles, en particular en la información contenida en la solicitud de reconsideración, en la información recibida del productor de la Unión y de Changmao, y en las estadísticas disponibles, es decir, las de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base y las de Global Trade Atlas («GTA»).

3.2.   Procedimiento para la determinación del valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base para las importaciones de aspartamo originario de la RPC

Procedimiento para la determinación del valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base para las importaciones de aspartamo originario de la RPC

| (79) | Dado que al inicio de la investigación había datos disponibles suficientes que tendían a demostrar, con respecto a la RPC, la existencia de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, la Comisión inició la investigación con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. |
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(79)

Dado que al inicio de la investigación había datos disponibles suficientes que tendían a demostrar, con respecto a la RPC, la existencia de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, la Comisión inició la investigación con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base.

bis

bis

| (80) | A fin de obtener la información que consideró necesaria para su investigación en relación con las supuestas distorsiones significativas, la Comisión envió un cuestionario a las autoridades chinas. Además, en el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión invitó a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista, facilitar información y aportar pruebas justificativas relativas a la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en un plazo de treinta y siete días a partir de la fecha de publicación del anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea. No se recibió respuesta de las autoridades chinas al cuestionario ni documento alguno sobre la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base dentro del plazo. Posteriormente, el 13 de junio de 2022, la Comisión informó a las autoridades chinas de que utilizaría los datos disponibles a tenor del artículo 18 del Reglamento de base para determinar la existencia de distorsiones significativas en la RPC. |
| --- | --- |

(80)

A fin de obtener la información que consideró necesaria para su investigación en relación con las supuestas distorsiones significativas, la Comisión envió un cuestionario a las autoridades chinas. Además, en el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión invitó a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista, facilitar información y aportar pruebas justificativas relativas a la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en un plazo de treinta y siete días a partir de la fecha de publicación del anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea. No se recibió respuesta de las autoridades chinas al cuestionario ni documento alguno sobre la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base dentro del plazo. Posteriormente, el 13 de junio de 2022, la Comisión informó a las autoridades chinas de que utilizaría los datos disponibles a tenor del artículo 18 del Reglamento de base para determinar la existencia de distorsiones significativas en la RPC.

bis

Diario Oficial de la Unión Europea

bis

| (81) | En el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión también especificó que, a la vista de las pruebas disponibles, podría tener que seleccionar un país representativo adecuado de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, a fin de determinar el valor normal basado en precios o valores de referencia no distorsionados. La Comisión también señaló que examinaría otros posibles países representativos adecuados de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base. |
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(81)

En el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión también especificó que, a la vista de las pruebas disponibles, podría tener que seleccionar un país representativo adecuado de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, a fin de determinar el valor normal basado en precios o valores de referencia no distorsionados. La Comisión también señaló que examinaría otros posibles países representativos adecuados de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base.

bis

bis

| (82) | El 4 de marzo de 2022, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una nota (en lo sucesivo, «la primera nota») de las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal. En dicha nota, la Comisión facilitó una lista de todos los factores de producción, como las materias primas, la mano de obra y la energía, utilizados en la producción de aspartamo. Además, basándose en los criterios que rigen la elección de precios o valores de referencia no distorsionados, la Comisión determinó los posibles países representativos (a saber, Argentina, Malasia y Tailandia) como países representativos adecuados. La Comisión recibió observaciones de Changmao sobre la primera nota. |
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(82)

El 4 de marzo de 2022, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una nota (en lo sucesivo, «la primera nota») de las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal. En dicha nota, la Comisión facilitó una lista de todos los factores de producción, como las materias primas, la mano de obra y la energía, utilizados en la producción de aspartamo. Además, basándose en los criterios que rigen la elección de precios o valores de referencia no distorsionados, la Comisión determinó los posibles países representativos (a saber, Argentina, Malasia y Tailandia) como países representativos adecuados. La Comisión recibió observaciones de Changmao sobre la primera nota.

| (83) | El 28 de abril de 2022, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una segunda nota (en lo sucesivo, «la segunda nota») sobre las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal, con Malasia como país representativo. También informó a las partes interesadas de que establecería los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios basándose en los datos de la empresa Ajinomoto (Malaysia) Berhad («Ajinomoto Malaysia»), fabricante de alimentos, condimentos y edulcorantes sintéticos de Malasia. No se recibió ninguna observación. |
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(83)

El 28 de abril de 2022, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una segunda nota (en lo sucesivo, «la segunda nota») sobre las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal, con Malasia como país representativo. También informó a las partes interesadas de que establecería los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios basándose en los datos de la empresa Ajinomoto (Malaysia) Berhad («Ajinomoto Malaysia»), fabricante de alimentos, condimentos y edulcorantes sintéticos de Malasia. No se recibió ninguna observación.

3.3.   Valor normal

Valor normal

| (84) | De conformidad con el artículo 2, apartado 1, del Reglamento de base, «[e]l valor normal se basará en principio en los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes independientes en el país de exportación». |
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(84)

De conformidad con el artículo 2, apartado 1, del Reglamento de base, «[e]l valor normal se basará en principio en los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes independientes en el país de exportación».

| (85) | Sin embargo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, «[s]i [...] se determina que no es adecuado utilizar los precios y costes internos del país exportador debido a la existencia en ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b), el valor normal se calculará exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados» e «incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios» (los «gastos administrativos, de venta y generales» se denominarán en lo sucesivo «gastos VGA»). |
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(85)

Sin embargo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, «[s]i [...] se determina que no es adecuado utilizar los precios y costes internos del país exportador debido a la existencia en ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b), el valor normal se calculará exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados» e «incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios» (los «gastos administrativos, de venta y generales» se denominarán en lo sucesivo «gastos VGA»).

bis

| (86) | Como se explica más adelante, la Comisión concluyó en la presente investigación que, con arreglo a las pruebas disponibles, y teniendo en cuenta la falta de cooperación de las autoridades chinas y de los productores exportadores en cuestión, procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(86)

Como se explica más adelante, la Comisión concluyó en la presente investigación que, con arreglo a las pruebas disponibles, y teniendo en cuenta la falta de cooperación de las autoridades chinas y de los productores exportadores en cuestión, procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base.

bis

3.3.1.   Existencia de distorsiones significativas

Existencia de distorsiones significativas

| (87) | Aunque en el pasado la Comisión no investigó las exportaciones de aspartamo en el contexto del artículo 2, apartado 6 bis, en la reciente investigación sobre otro edulcorante artificial en la RPC, el acesulfamo potásico (10), la Comisión constató la existencia de distorsiones significativas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. La Comisión concluyó en la presente investigación que, con arreglo a las pruebas disponibles, la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, también era apropiada. |
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(87)

Aunque en el pasado la Comisión no investigó las exportaciones de aspartamo en el contexto del artículo 2, apartado 6 bis, en la reciente investigación sobre otro edulcorante artificial en la RPC, el acesulfamo potásico (10), la Comisión constató la existencia de distorsiones significativas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. La Comisión concluyó en la presente investigación que, con arreglo a las pruebas disponibles, la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, también era apropiada.

bis

10

bis

bis

| (88) | En la investigación, la Comisión constató que existe una intervención sustancial de los poderes públicos en la RPC que da lugar a una alteración de la asignación efectiva de recursos en consonancia con los principios del mercado (11). |
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(88)

En la investigación, la Comisión constató que existe una intervención sustancial de los poderes públicos en la RPC que da lugar a una alteración de la asignación efectiva de recursos en consonancia con los principios del mercado (11).

11

| (89) | En particular, la Comisión concluyó que el sector del acesulfamo potásico no solo sigue estando en gran medida en manos de las autoridades chinas, en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), primer guion, del Reglamento de base (12), sino que las autoridades chinas también están en condiciones de interferir en los precios y los costes gracias a la presencia del Estado en las empresas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base (13). |
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(89)

En particular, la Comisión concluyó que el sector del acesulfamo potásico no solo sigue estando en gran medida en manos de las autoridades chinas, en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), primer guion, del Reglamento de base (12), sino que las autoridades chinas también están en condiciones de interferir en los precios y los costes gracias a la presencia del Estado en las empresas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base (13).

bis

12

bis

13

| (90) | La Comisión también constató que la presencia y la intervención del Estado en los mercados financieros, así como en el suministro de materias primas e insumos, tienen un efecto distorsionador adicional en el mercado. En efecto, por lo general, el sistema de planificación de la RPC hace que los recursos se concentren en los sectores que las autoridades chinas consideran estratégicos o políticamente importantes, en lugar de asignarse en consonancia con las fuerzas del mercado (14). Además, la Comisión llegó a la conclusión de que la legislación en materia de propiedad y el Derecho concursal chinos no funcionan de manera adecuada, en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), cuarto guion, del Reglamento de base, lo que genera distorsiones en particular para mantener a flote las empresas insolventes y asignar los derechos de uso del suelo en China (15). |
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(90)

La Comisión también constató que la presencia y la intervención del Estado en los mercados financieros, así como en el suministro de materias primas e insumos, tienen un efecto distorsionador adicional en el mercado. En efecto, por lo general, el sistema de planificación de la RPC hace que los recursos se concentren en los sectores que las autoridades chinas consideran estratégicos o políticamente importantes, en lugar de asignarse en consonancia con las fuerzas del mercado (14). Además, la Comisión llegó a la conclusión de que la legislación en materia de propiedad y el Derecho concursal chinos no funcionan de manera adecuada, en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), cuarto guion, del Reglamento de base, lo que genera distorsiones en particular para mantener a flote las empresas insolventes y asignar los derechos de uso del suelo en China (15).

14

bis

15

| (91) | En la misma línea, la Comisión constató distorsiones de los costes salariales en el sector del acesulfamo potásico en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), quinto guion, del Reglamento de base (16), así como distorsiones en los mercados financieros en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), sexto guion, del Reglamento de base, en particular en lo que se refiere al acceso al capital del sector empresarial de la RPC (17). |
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(91)

En la misma línea, la Comisión constató distorsiones de los costes salariales en el sector del acesulfamo potásico en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), quinto guion, del Reglamento de base (16), así como distorsiones en los mercados financieros en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), sexto guion, del Reglamento de base, en particular en lo que se refiere al acceso al capital del sector empresarial de la RPC (17).

bis

16

bis

17

| (92) | Al igual que en la investigación previa relativa al sector del acesulfamo potásico, la Comisión analizó en la presente investigación si procedía o no utilizar los precios y costes internos de la RPC, debido a la existencia de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. Para ello, la Comisión se basó en las pruebas disponibles en el expediente, en particular las que recogía la solicitud de reconsideración, así como en el informe (18), que proceden de fuentes de acceso público. En este análisis se examinaron las intervenciones sustanciales del Estado en la economía china en general, así como la situación específica del mercado en el sector en cuestión, en particular el producto objeto de reconsideración. La Comisión completó estos elementos probatorios con sus propias investigaciones sobre los diferentes criterios pertinentes para confirmar la existencia de distorsiones significativas en la RPC, como también constataron sus anteriores investigaciones al respecto. |
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(92)

Al igual que en la investigación previa relativa al sector del acesulfamo potásico, la Comisión analizó en la presente investigación si procedía o no utilizar los precios y costes internos de la RPC, debido a la existencia de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. Para ello, la Comisión se basó en las pruebas disponibles en el expediente, en particular las que recogía la solicitud de reconsideración, así como en el informe (18), que proceden de fuentes de acceso público. En este análisis se examinaron las intervenciones sustanciales del Estado en la economía china en general, así como la situación específica del mercado en el sector en cuestión, en particular el producto objeto de reconsideración. La Comisión completó estos elementos probatorios con sus propias investigaciones sobre los diferentes criterios pertinentes para confirmar la existencia de distorsiones significativas en la RPC, como también constataron sus anteriores investigaciones al respecto.

bis

18

| (93) | La solicitud de reconsideración en este caso se refería al informe, en particular a sus conclusiones relativas al sector químico. Además, la solicitud enumeraba una serie de documentos políticos que repercuten en el sector del aspartamo, entre ellos el Decimotercer Plan Quinquenal Nacional, la Iniciativa «Made in China 2025», el Decimotercer Plan Quinquenal para la Industria Química y Petroquímica, las Directrices del Consejo de Estado sobre el Fomento de la Transformación Tecnológica de las Empresas (2012), el Plan de Desarrollo de la Industria Ligera (2006-2020) y el Decimotercer Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Industria Química en la Provincia de Jiangsu. |
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(93)

La solicitud de reconsideración en este caso se refería al informe, en particular a sus conclusiones relativas al sector químico. Además, la solicitud enumeraba una serie de documentos políticos que repercuten en el sector del aspartamo, entre ellos el Decimotercer Plan Quinquenal Nacional, la Iniciativa «Made in China 2025», el Decimotercer Plan Quinquenal para la Industria Química y Petroquímica, las Directrices del Consejo de Estado sobre el Fomento de la Transformación Tecnológica de las Empresas (2012), el Plan de Desarrollo de la Industria Ligera (2006-2020) y el Decimotercer Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Industria Química en la Provincia de Jiangsu.

| (94) | Además, la investigación reveló que en el sector del aspartamo persiste un grado sustancial de propiedad y control por parte de las autoridades chinas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base, en particular las siguientes empresas públicas productoras de aspartamo: Niutang Group, L&P Food Ingredient y Nantong Changhai Food Additives (las tres empresas pertenecen a un grupo (19)). |
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(94)

Además, la investigación reveló que en el sector del aspartamo persiste un grado sustancial de propiedad y control por parte de las autoridades chinas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base, en particular las siguientes empresas públicas productoras de aspartamo: Niutang Group, L&P Food Ingredient y Nantong Changhai Food Additives (las tres empresas pertenecen a un grupo (19)).

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19

| (95) | En cuanto a si las autoridades chinas están en condiciones de interferir en los precios y los costes a través de la presencia del Estado en las empresas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base, durante la investigación la Comisión estableció la existencia de conexiones personales entre los productores del producto objeto de reconsideración y el PCCh. Se determinó que algunos productores de aspartamo son miembros activos de la Asociación china de aditivos alimentarios e ingredientes, que en sus estatutos estipula lo siguiente: «Artículo 3: La Asociación se adhiere al liderazgo general del Partido Comunista de China y, de conformidad con las disposiciones de la Constitución del Partido Comunista de China, establece una organización del Partido Comunista de China, desarrolla actividades del Partido y proporciona las condiciones necesarias para las actividades de la organización del Partido. La autoridad de registro y gestión de la Asociación es el Ministerio de Asuntos Civiles de la República Popular China, y la principal autoridad para el fomento del Partido es el Comité del Partido de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Públicos del Consejo de Estado. La Asociación acepta la orientación empresarial, la supervisión y la gestión de la autoridad de registro y gestión, la autoridad principal de fomento del Partido y los departamentos de gestión de la industria pertinentes. [...] Artículo 22: Elección y destitución de directores: 1) Los primeros directores serán designados conjuntamente por los miembros de la Asociación en el momento de su creación y serán elegidos por la asamblea representativa de los miembros una vez hayan sido aprobados por los líderes de fomento del Partido». La investigación reveló que, entre los productores conocidos de aspartamo en la RPC, Sinosweet tiene la función de director ejecutivo y Changmao Biochemical Engineering es un miembro director. Además, el director general adjunto de Niutang Food Additives es al mismo tiempo presidente del sindicato y miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino. |
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(95)

En cuanto a si las autoridades chinas están en condiciones de interferir en los precios y los costes a través de la presencia del Estado en las empresas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), segundo guion, del Reglamento de base, durante la investigación la Comisión estableció la existencia de conexiones personales entre los productores del producto objeto de reconsideración y el PCCh. Se determinó que algunos productores de aspartamo son miembros activos de la Asociación china de aditivos alimentarios e ingredientes, que en sus estatutos estipula lo siguiente: «Artículo 3: La Asociación se adhiere al liderazgo general del Partido Comunista de China y, de conformidad con las disposiciones de la Constitución del Partido Comunista de China, establece una organización del Partido Comunista de China, desarrolla actividades del Partido y proporciona las condiciones necesarias para las actividades de la organización del Partido. La autoridad de registro y gestión de la Asociación es el Ministerio de Asuntos Civiles de la República Popular China, y la principal autoridad para el fomento del Partido es el Comité del Partido de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Públicos del Consejo de Estado. La Asociación acepta la orientación empresarial, la supervisión y la gestión de la autoridad de registro y gestión, la autoridad principal de fomento del Partido y los departamentos de gestión de la industria pertinentes. [...] Artículo 22: Elección y destitución de directores: 1) Los primeros directores serán designados conjuntamente por los miembros de la Asociación en el momento de su creación y serán elegidos por la asamblea representativa de los miembros una vez hayan sido aprobados por los líderes de fomento del Partido». La investigación reveló que, entre los productores conocidos de aspartamo en la RPC, Sinosweet tiene la función de director ejecutivo y Changmao Biochemical Engineering es un miembro director. Además, el director general adjunto de Niutang Food Additives es al mismo tiempo presidente del sindicato y miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.

bis

| (96) | Tanto las empresas públicas como las privadas del sector del aspartamo están sujetas a supervisión y orientación política. Además, los productores del producto objeto de reconsideración destacan expresamente las actividades de fomento del Partido en sus sitios web, cuentan con miembros del Partido en la dirección de la empresa y subrayan su afiliación al PCCh. La investigación reveló actividades de fomento del partido en Niutang Group, que es una empresa pública. |
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(96)

Tanto las empresas públicas como las privadas del sector del aspartamo están sujetas a supervisión y orientación política. Además, los productores del producto objeto de reconsideración destacan expresamente las actividades de fomento del Partido en sus sitios web, cuentan con miembros del Partido en la dirección de la empresa y subrayan su afiliación al PCCh. La investigación reveló actividades de fomento del partido en Niutang Group, que es una empresa pública.

| (97) | Asimismo, el sector del aspartamo cuenta con políticas que discriminan en favor de productores nacionales o que influyen de otro modo en el mercado en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), tercer guion, del Reglamento de base. |
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(97)

Asimismo, el sector del aspartamo cuenta con políticas que discriminan en favor de productores nacionales o que influyen de otro modo en el mercado en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), tercer guion, del Reglamento de base.

bis

| (98) | La industria del aspartamo está cubierta por una serie de planes, directivas y otros documentos centrados en los aditivos alimentarios, que se publican a nivel nacional, regional y municipal, como el Decimotercer Plan Quinquenal de Innovación Tecnológica Alimentaria y el Decimotercer Plan Quinquenal para la Industria Petroquímica y Química (el aspartamo entraría en la categoría de productos de química fina). Asimismo, a nivel regional, existen instrumentos que permiten al Estado intervenir en el sector del aspartamo. Por ejemplo, la provincia de Jiangsu, donde se encuentran dos productores conocidos de aspartamo, Jiangsu Vitasweet y la empresa vinculada Changzhou Guanghui, ha creado un fondo para el ajuste estructural del sector químico, con el fin de apoyar la modernización, la reubicación y la transformación de las empresas, entre otras cosas. Los edulcorantes químicos sintéticos se enumeran además en la versión de 2019 del «Catálogo de orientaciones para el ajuste estructural de la industria» (20) y, por lo tanto, están sujetos a las respectivas políticas gubernamentales en vigor. |
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(98)

La industria del aspartamo está cubierta por una serie de planes, directivas y otros documentos centrados en los aditivos alimentarios, que se publican a nivel nacional, regional y municipal, como el Decimotercer Plan Quinquenal de Innovación Tecnológica Alimentaria y el Decimotercer Plan Quinquenal para la Industria Petroquímica y Química (el aspartamo entraría en la categoría de productos de química fina). Asimismo, a nivel regional, existen instrumentos que permiten al Estado intervenir en el sector del aspartamo. Por ejemplo, la provincia de Jiangsu, donde se encuentran dos productores conocidos de aspartamo, Jiangsu Vitasweet y la empresa vinculada Changzhou Guanghui, ha creado un fondo para el ajuste estructural del sector químico, con el fin de apoyar la modernización, la reubicación y la transformación de las empresas, entre otras cosas. Los edulcorantes químicos sintéticos se enumeran además en la versión de 2019 del «Catálogo de orientaciones para el ajuste estructural de la industria» (20) y, por lo tanto, están sujetos a las respectivas políticas gubernamentales en vigor.

20

| (99) | Como se deduce de los ejemplos anteriores, las autoridades chinas guían el desarrollo del sector del aspartamo de conformidad con una amplia gama de instrumentos y directrices políticas y controlan prácticamente todos los aspectos del desarrollo y el funcionamiento del sector. Así pues, la industria del aspartamo se beneficia de la orientación e intervención de los poderes públicos en relación con las principales materias primas, a saber, ciclohexilamina y ácido sulfámico. |
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(99)

Como se deduce de los ejemplos anteriores, las autoridades chinas guían el desarrollo del sector del aspartamo de conformidad con una amplia gama de instrumentos y directrices políticas y controlan prácticamente todos los aspectos del desarrollo y el funcionamiento del sector. Así pues, la industria del aspartamo se beneficia de la orientación e intervención de los poderes públicos en relación con las principales materias primas, a saber, ciclohexilamina y ácido sulfámico.

| (100) | Además de lo anterior, los productores de aspartamo también son beneficiarios de subvenciones estatales, lo que indica claramente el interés del Estado en este sector. Durante la investigación, la Comisión constató que los productores de aspartamo se beneficiaban de subvenciones estatales directas, en particular Changmao Biochemical Engineering (21). Además, en el sitio web de Vitasweet Jiangsu se indicaba que, desde 2010, la empresa está reconocida como centro tecnológico de la provincia de Jiangsu para alimentos e ingredientes funcionales, que era uno de los objetivos del Plan de Ejecución de la Provincia de Jiangsu para el Desarrollo de la Biotecnología y las Nuevas Industrias de la Medicina 2009-2012 (22), y se señalaba que puede optar a ayuda financiera pública. Además, Changzhou Guanghui Biotechnology, situada en el Parque Químico Nacional de Changzhou, puede optar a ayudas estatales, ya que todas las empresas situadas en este parque están sujetas a la Comunicación sobre la Gestión Normalizada de las Zonas de Concentración de la Industria Química, con el fin de reforzar los parques químicos industriales de la provincia. |
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(100)

Además de lo anterior, los productores de aspartamo también son beneficiarios de subvenciones estatales, lo que indica claramente el interés del Estado en este sector. Durante la investigación, la Comisión constató que los productores de aspartamo se beneficiaban de subvenciones estatales directas, en particular Changmao Biochemical Engineering (21). Además, en el sitio web de Vitasweet Jiangsu se indicaba que, desde 2010, la empresa está reconocida como centro tecnológico de la provincia de Jiangsu para alimentos e ingredientes funcionales, que era uno de los objetivos del Plan de Ejecución de la Provincia de Jiangsu para el Desarrollo de la Biotecnología y las Nuevas Industrias de la Medicina 2009-2012 (22), y se señalaba que puede optar a ayuda financiera pública. Además, Changzhou Guanghui Biotechnology, situada en el Parque Químico Nacional de Changzhou, puede optar a ayudas estatales, ya que todas las empresas situadas en este parque están sujetas a la Comunicación sobre la Gestión Normalizada de las Zonas de Concentración de la Industria Química, con el fin de reforzar los parques químicos industriales de la provincia.

21

22

| (101) | En resumen, las autoridades chinas han adoptado medidas para inducir a los operadores a cumplir los objetivos de la política pública centrados en respaldar a las industrias fomentadas, en particular la fabricación de [...] como principal materia prima utilizada para la producción del producto objeto de reconsideración. Tales medidas impiden que las fuerzas del mercado funcionen libremente. |
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(101)

En resumen, las autoridades chinas han adoptado medidas para inducir a los operadores a cumplir los objetivos de la política pública centrados en respaldar a las industrias fomentadas, en particular la fabricación de [...] como principal materia prima utilizada para la producción del producto objeto de reconsideración. Tales medidas impiden que las fuerzas del mercado funcionen libremente.

| (102) | La presente investigación no ha revelado ninguna prueba de que la aplicación discriminatoria o la ejecución inadecuada de las leyes en materia de propiedad y Derecho concursal, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b), cuarto guion, del Reglamento de base, en el sector del aspartamo a que se hace referencia en el considerando 90, no vaya a afectar a los fabricantes del producto objeto de reconsideración. |
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(102)

La presente investigación no ha revelado ninguna prueba de que la aplicación discriminatoria o la ejecución inadecuada de las leyes en materia de propiedad y Derecho concursal, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b), cuarto guion, del Reglamento de base, en el sector del aspartamo a que se hace referencia en el considerando 90, no vaya a afectar a los fabricantes del producto objeto de reconsideración.

bis

| (103) | El sector del aspartamo también se ve afectado por las distorsiones de los costes salariales en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), quinto guion, del Reglamento de base, como también se ha mencionado en el considerando 88. Estas distorsiones afectan al sector tanto de forma directa (en la fabricación del producto objeto de reconsideración o de las principales materias primas) como de forma indirecta (en el acceso al capital o a los insumos de empresas sujetas al mismo sistema laboral en la RPC). |
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(103)

El sector del aspartamo también se ve afectado por las distorsiones de los costes salariales en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), quinto guion, del Reglamento de base, como también se ha mencionado en el considerando 88. Estas distorsiones afectan al sector tanto de forma directa (en la fabricación del producto objeto de reconsideración o de las principales materias primas) como de forma indirecta (en el acceso al capital o a los insumos de empresas sujetas al mismo sistema laboral en la RPC).

bis

| (104) | Además, en la presente investigación no se presentaron pruebas que demostraran que el sector del aspartamo no se viera afectado por la intervención de los poderes públicos en el sistema financiero en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), sexto guion, del Reglamento de base, como también se ha mencionado en el considerando 88. Por lo tanto, la intervención sustancial de los poderes públicos en el sistema financiero afecta gravemente a las condiciones del mercado a todos los niveles. |
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(104)

Además, en la presente investigación no se presentaron pruebas que demostraran que el sector del aspartamo no se viera afectado por la intervención de los poderes públicos en el sistema financiero en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), sexto guion, del Reglamento de base, como también se ha mencionado en el considerando 88. Por lo tanto, la intervención sustancial de los poderes públicos en el sistema financiero afecta gravemente a las condiciones del mercado a todos los niveles.

bis

| (105) | Por último, la Comisión recuerda que, para fabricar el producto objeto de reconsideración, se necesita una gran variedad de insumos. Cuando los productores del producto objeto de reconsideración compran o contratan estos insumos, los precios que pagan (y que se registran como costes) están claramente expuestos a las mismas distorsiones sistémicas antes mencionadas. Por ejemplo, los proveedores de insumos emplean mano de obra que está sujeta a las distorsiones; puede que pidan prestado dinero que esté sujeto a las distorsiones del sector financiero o de la asignación de capital; y se rigen por el mismo sistema de planificación que se aplica a todos los niveles de la administración pública y a todos los sectores. |
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(105)

Por último, la Comisión recuerda que, para fabricar el producto objeto de reconsideración, se necesita una gran variedad de insumos. Cuando los productores del producto objeto de reconsideración compran o contratan estos insumos, los precios que pagan (y que se registran como costes) están claramente expuestos a las mismas distorsiones sistémicas antes mencionadas. Por ejemplo, los proveedores de insumos emplean mano de obra que está sujeta a las distorsiones; puede que pidan prestado dinero que esté sujeto a las distorsiones del sector financiero o de la asignación de capital; y se rigen por el mismo sistema de planificación que se aplica a todos los niveles de la administración pública y a todos los sectores.

| (106) | Por consiguiente, no solo no es apropiado utilizar los precios internos de venta del producto objeto de reconsideración en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, sino que todos los costes de los insumos (materias primas, energía, terrenos, financiación, mano de obra, etc.) también están distorsionados, ya que la formación de sus precios está influida por la sustancial intervención de los poderes públicos, tal como se describe en las partes A y B del informe. De hecho, las intervenciones de los poderes públicos descritas en relación con la asignación de capital, terrenos, mano de obra, energía y materias primas están presentes en toda la RPC. Esto significa, por ejemplo, que un insumo producido en la RPC combinando una serie de factores de producción está expuesto a distorsiones significativas. Lo mismo se aplica al insumo del insumo, y así sucesivamente. |
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(106)

Por consiguiente, no solo no es apropiado utilizar los precios internos de venta del producto objeto de reconsideración en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, sino que todos los costes de los insumos (materias primas, energía, terrenos, financiación, mano de obra, etc.) también están distorsionados, ya que la formación de sus precios está influida por la sustancial intervención de los poderes públicos, tal como se describe en las partes A y B del informe. De hecho, las intervenciones de los poderes públicos descritas en relación con la asignación de capital, terrenos, mano de obra, energía y materias primas están presentes en toda la RPC. Esto significa, por ejemplo, que un insumo producido en la RPC combinando una serie de factores de producción está expuesto a distorsiones significativas. Lo mismo se aplica al insumo del insumo, y así sucesivamente.

bis

| (107) | En la presente investigación, ni las autoridades chinas ni los productores exportadores han presentado pruebas ni argumentos en sentido contrario. |
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(107)

En la presente investigación, ni las autoridades chinas ni los productores exportadores han presentado pruebas ni argumentos en sentido contrario.

| (108) | En resumen, las pruebas disponibles mostraron que los precios o costes del producto objeto de reconsideración (en particular, los costes de las materias primas, la energía y la mano de obra) no son fruto de las fuerzas del mercado libre, ya que se ven afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, tal como demuestra el impacto real o posible de uno o más de los elementos pertinentes en ella enumerados. Sobre esta base, y ante la falta de cooperación de las autoridades chinas, la Comisión llegó a la conclusión de que, en este caso, no era adecuado utilizar los precios y los costes internos para determinar el valor normal. Por consiguiente, la Comisión procedió a calcular el valor normal basándose exclusivamente en costes de producción y venta que reflejaran precios o valores de referencia no distorsionados, es decir, en este caso concreto, basándose en los costes correspondientes de producción y venta de un país representativo adecuado, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, tal como se explica en la sección siguiente. |
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(108)

En resumen, las pruebas disponibles mostraron que los precios o costes del producto objeto de reconsideración (en particular, los costes de las materias primas, la energía y la mano de obra) no son fruto de las fuerzas del mercado libre, ya que se ven afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, tal como demuestra el impacto real o posible de uno o más de los elementos pertinentes en ella enumerados. Sobre esta base, y ante la falta de cooperación de las autoridades chinas, la Comisión llegó a la conclusión de que, en este caso, no era adecuado utilizar los precios y los costes internos para determinar el valor normal. Por consiguiente, la Comisión procedió a calcular el valor normal basándose exclusivamente en costes de producción y venta que reflejaran precios o valores de referencia no distorsionados, es decir, en este caso concreto, basándose en los costes correspondientes de producción y venta de un país representativo adecuado, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, tal como se explica en la sección siguiente.

bis

bis

3.3.2.   País representativo

País representativo

3.3.2.1.   Observaciones generales

| (109) | La elección del país representativo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, se basó en los criterios siguientes:






  — | un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC. Con este fin, la Comisión utilizó países con una renta nacional bruta per cápita similar a la de la RPC con arreglo a la base de datos del Banco Mundial (23), |
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(109)

La elección del país representativo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, se basó en los criterios siguientes:

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—

un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC. Con este fin, la Comisión utilizó países con una renta nacional bruta per cápita similar a la de la RPC con arreglo a la base de datos del Banco Mundial (23),

23

| — | la fabricación del producto objeto de reconsideración en dicho país (24), |
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—

la fabricación del producto objeto de reconsideración en dicho país (24),

24

| — | la disponibilidad de los datos públicos pertinentes en el país representativo. |
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—

la disponibilidad de los datos públicos pertinentes en el país representativo.

| — | En caso de que haya más de un posible país representativo, deberá darse preferencia, en su caso, al país con un nivel adecuado de protección social y medioambiental. |
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—

En caso de que haya más de un posible país representativo, deberá darse preferencia, en su caso, al país con un nivel adecuado de protección social y medioambiental.

| (110) | Como se ha explicado en los considerandos 82 y 83, la Comisión emitió dos notas para el expediente sobre las fuentes para la determinación del valor normal: la primera nota el 4 de marzo de 2022 y la segunda nota sobre los factores de producción el 28 de abril de 2022. Dichas notas describen los hechos y las pruebas utilizadas para sustentar los criterios pertinentes y abordan las observaciones remitidas por las partes acerca de estos elementos y sobre las fuentes pertinentes. En la segunda nota, la Comisión informó a las partes interesadas de su intención de considerar Malasia como país representativo adecuado en el presente caso si se confirmaba la existencia de distorsiones significativas con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. |
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(110)

Como se ha explicado en los considerandos 82 y 83, la Comisión emitió dos notas para el expediente sobre las fuentes para la determinación del valor normal: la primera nota el 4 de marzo de 2022 y la segunda nota sobre los factores de producción el 28 de abril de 2022. Dichas notas describen los hechos y las pruebas utilizadas para sustentar los criterios pertinentes y abordan las observaciones remitidas por las partes acerca de estos elementos y sobre las fuentes pertinentes. En la segunda nota, la Comisión informó a las partes interesadas de su intención de considerar Malasia como país representativo adecuado en el presente caso si se confirmaba la existencia de distorsiones significativas con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base.

bis

3.3.2.2.   Un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC

| (111) | En la primera nota sobre los factores de producción, la Comisión explicó que el producto objeto de reconsideración, al parecer, no se producía en ninguno de los países con un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC, de acuerdo con los criterios recogidos en el considerando 109. Solo se producía en la RPC, en Japón y en la Unión. |
| --- | --- |

(111)

En la primera nota sobre los factores de producción, la Comisión explicó que el producto objeto de reconsideración, al parecer, no se producía en ninguno de los países con un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC, de acuerdo con los criterios recogidos en el considerando 109. Solo se producía en la RPC, en Japón y en la Unión.

| (112) | A consecuencia de ello, la Comisión analizó si existía producción de un producto de la misma categoría general o sector del producto objeto de reconsideración en un país con un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC. Por consiguiente, la Comisión indicó que consideraría la producción de edulcorantes, aromatizantes y aditivos alimentarios, que son productos de la misma categoría general que el aspartamo, a fin de determinar un país representativo adecuado para la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. |
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(112)

A consecuencia de ello, la Comisión analizó si existía producción de un producto de la misma categoría general o sector del producto objeto de reconsideración en un país con un nivel de desarrollo económico similar al de la RPC. Por consiguiente, la Comisión indicó que consideraría la producción de edulcorantes, aromatizantes y aditivos alimentarios, que son productos de la misma categoría general que el aspartamo, a fin de determinar un país representativo adecuado para la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base.

| (113) | En la primera nota sobre los factores de producción, la Comisión seleccionó a Argentina, Malasia y Tailandia como países con un nivel de desarrollo económico similar al de China según el Banco Mundial, es decir, todos están clasificados por el Banco Mundial como países de «renta media-alta» sobre la base de la renta nacional bruta, en los que se sabía que se fabricaban productos de la misma categoría general. |
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(113)

En la primera nota sobre los factores de producción, la Comisión seleccionó a Argentina, Malasia y Tailandia como países con un nivel de desarrollo económico similar al de China según el Banco Mundial, es decir, todos están clasificados por el Banco Mundial como países de «renta media-alta» sobre la base de la renta nacional bruta, en los que se sabía que se fabricaban productos de la misma categoría general.

3.3.2.3.   Disponibilidad de los datos públicos pertinentes en el país representativo

| (114) | En la primera nota, la Comisión encontró una empresa de Argentina, una empresa de Malasia y cuatro empresas de Tailandia cuya información financiera sobre los productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración estaba fácilmente disponible en la base de datos de Dun & Bradstreet (25) o a través del sitio web de la empresa. |
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(114)

En la primera nota, la Comisión encontró una empresa de Argentina, una empresa de Malasia y cuatro empresas de Tailandia cuya información financiera sobre los productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración estaba fácilmente disponible en la base de datos de Dun & Bradstreet (25) o a través del sitio web de la empresa.

25

| (115) | Por lo que se refiere a Argentina, la Comisión encontró información financiera fácilmente disponible de un fabricante de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración, Laboratorios Argentinos Farmesa —esto es, de productos de la misma categoría general que el aspartamo— en la base de datos de Dun & Bradstreet correspondiente a 2020, pero no encontró estados financieros publicados. |
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(115)

Por lo que se refiere a Argentina, la Comisión encontró información financiera fácilmente disponible de un fabricante de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración, Laboratorios Argentinos Farmesa —esto es, de productos de la misma categoría general que el aspartamo— en la base de datos de Dun & Bradstreet correspondiente a 2020, pero no encontró estados financieros publicados.

| (116) | Por lo que se refiere a Malasia, la Comisión encontró estados financieros publicados y de fácil acceso de un fabricante de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración, Ajinomoto Malaysia, correspondientes a los ejercicios fiscales que finalizaron el 31 de marzo de 2018, 2019, 2020 y 2021 (26), así como datos financieros fácilmente disponibles de dicha empresa en la base de datos de Dun & Bradstreet. |
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(116)

Por lo que se refiere a Malasia, la Comisión encontró estados financieros publicados y de fácil acceso de un fabricante de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración, Ajinomoto Malaysia, correspondientes a los ejercicios fiscales que finalizaron el 31 de marzo de 2018, 2019, 2020 y 2021 (26), así como datos financieros fácilmente disponibles de dicha empresa en la base de datos de Dun & Bradstreet.

26

| (117) | En el caso de Tailandia, la Comisión encontró datos financieros fácilmente disponibles de tres fabricantes de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración —en la base de datos de Dun & Bradstreet—, en uno de los casos correspondientes al ejercicio fiscal finalizado el 31 de diciembre de 2020 y en los otros dos correspondientes al ejercicio fiscal finalizado el 31 de marzo de 2021. Asimismo, la Comisión encontró datos de fácil acceso relativos al ejercicio fiscal finalizado el 31 de marzo de 2021 sobre Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. Sin embargo, la información financiera de Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. se incorporó al informe anual de Ajinomoto Group sin ninguna declaración separada relativa a Ajinomoto Company (Thailand). Los datos de las otras tres empresas tailandesas no se pudieron utilizar, ya que o bien dichos datos no cubrían una parte importante del PIR o bien las empresas no publicaban en sus sitios web sus cuentas auditadas completas. |
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(117)

En el caso de Tailandia, la Comisión encontró datos financieros fácilmente disponibles de tres fabricantes de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración —en la base de datos de Dun & Bradstreet—, en uno de los casos correspondientes al ejercicio fiscal finalizado el 31 de diciembre de 2020 y en los otros dos correspondientes al ejercicio fiscal finalizado el 31 de marzo de 2021. Asimismo, la Comisión encontró datos de fácil acceso relativos al ejercicio fiscal finalizado el 31 de marzo de 2021 sobre Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. Sin embargo, la información financiera de Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. se incorporó al informe anual de Ajinomoto Group sin ninguna declaración separada relativa a Ajinomoto Company (Thailand). Los datos de las otras tres empresas tailandesas no se pudieron utilizar, ya que o bien dichos datos no cubrían una parte importante del PIR o bien las empresas no publicaban en sus sitios web sus cuentas auditadas completas.

| (118) | La Comisión analizó también las importaciones de los principales factores de producción en Argentina, Malasia y Tailandia. Se observó que una parte considerable de las importaciones en Argentina, Malasia y Tailandia de los principales factores de producción, como el ácido L-aspártico y la L-fenilalanina, procedían de la RPC. Esto apuntaba a posibles distorsiones en los precios de importación de otros terceros países, ya que se ven afectados por las importaciones chinas. Lo mismo ocurrió con otros posibles países representativos, como Brasil, Colombia, Filipinas, Rusia, Turquía, Serbia y Sudáfrica, para los que la Comisión no pudo encontrar fabricantes de productos similares que tuvieran información financiera públicamente disponible. México y Perú notificaron un volumen razonable de importaciones de estos factores de producción desde países distintos de la RPC. Sin embargo, México y Perú no notificaron importaciones del segundo factor de producción más importante (anhídrido acético). Además, la Comisión no pudo encontrar fabricantes de productos similares que tuvieran información financiera públicamente disponible. |
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(118)

La Comisión analizó también las importaciones de los principales factores de producción en Argentina, Malasia y Tailandia. Se observó que una parte considerable de las importaciones en Argentina, Malasia y Tailandia de los principales factores de producción, como el ácido L-aspártico y la L-fenilalanina, procedían de la RPC. Esto apuntaba a posibles distorsiones en los precios de importación de otros terceros países, ya que se ven afectados por las importaciones chinas. Lo mismo ocurrió con otros posibles países representativos, como Brasil, Colombia, Filipinas, Rusia, Turquía, Serbia y Sudáfrica, para los que la Comisión no pudo encontrar fabricantes de productos similares que tuvieran información financiera públicamente disponible. México y Perú notificaron un volumen razonable de importaciones de estos factores de producción desde países distintos de la RPC. Sin embargo, México y Perú no notificaron importaciones del segundo factor de producción más importante (anhídrido acético). Además, la Comisión no pudo encontrar fabricantes de productos similares que tuvieran información financiera públicamente disponible.

| (119) | Por lo tanto, aunque el elevado volumen de importaciones procedentes de la RPC para los factores de producción mencionados anteriormente podría tener un efecto distorsionador en el precio de las importaciones procedentes de otros países, teniendo en cuenta que la presente investigación es una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base que no requiere un cálculo preciso del margen de dumping, sino más bien determinar la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, la Comisión consideró que, en este caso, podría utilizar excepcionalmente el precio de importación de países distintos de la RPC siguiendo la metodología expuesta en el considerando 136, a pesar del elevado volumen de importaciones procedentes de la RPC. |
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(119)

Por lo tanto, aunque el elevado volumen de importaciones procedentes de la RPC para los factores de producción mencionados anteriormente podría tener un efecto distorsionador en el precio de las importaciones procedentes de otros países, teniendo en cuenta que la presente investigación es una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base que no requiere un cálculo preciso del margen de dumping, sino más bien determinar la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, la Comisión consideró que, en este caso, podría utilizar excepcionalmente el precio de importación de países distintos de la RPC siguiendo la metodología expuesta en el considerando 136, a pesar del elevado volumen de importaciones procedentes de la RPC.

| (120) | Changmao se opuso a la selección de Ajinomoto Thailand o Ajinomoto Malaysia. Alegó que 1) ambas entidades se centran en la fabricación de otros productos, no de edulcorantes, y especialmente no de aspartamo, 2) el margen de beneficio de Ajinomoto Tailandia superó el margen de beneficio razonable obtenido por un productor de edulcorantes, 3) ya que Ajinomoto Japan tenía una posición monopolística en el mercado japonés, era probable que Ajinomoto Thailand y Ajinomoto Malaysia también disfrutaran de posiciones muy fuertes en sus mercados. Además, Changmao alegó que, dado que las exportaciones de aspartamo de Ajinomoto procedentes de Japón a la Unión aumentaron desde la imposición de los derechos antidumping a la RPC, el Grupo Ajinomoto tenía un interés particular en mantener los derechos antidumping en vigor. En consecuencia, se alegó que, para garantizar la realización de una investigación objetiva, no era adecuado seleccionar a ninguna empresa vinculada a Ajinomoto en Tailandia o Malasia a efectos de determinar el valor normal. |
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(120)

Changmao se opuso a la selección de Ajinomoto Thailand o Ajinomoto Malaysia. Alegó que 1) ambas entidades se centran en la fabricación de otros productos, no de edulcorantes, y especialmente no de aspartamo, 2) el margen de beneficio de Ajinomoto Tailandia superó el margen de beneficio razonable obtenido por un productor de edulcorantes, 3) ya que Ajinomoto Japan tenía una posición monopolística en el mercado japonés, era probable que Ajinomoto Thailand y Ajinomoto Malaysia también disfrutaran de posiciones muy fuertes en sus mercados. Además, Changmao alegó que, dado que las exportaciones de aspartamo de Ajinomoto procedentes de Japón a la Unión aumentaron desde la imposición de los derechos antidumping a la RPC, el Grupo Ajinomoto tenía un interés particular en mantener los derechos antidumping en vigor. En consecuencia, se alegó que, para garantizar la realización de una investigación objetiva, no era adecuado seleccionar a ninguna empresa vinculada a Ajinomoto en Tailandia o Malasia a efectos de determinar el valor normal.

| (121) | La Comisión señaló que Changmao no propuso ningún productor alternativo en Malasia ni en Tailandia. Por lo que se refiere a la primera alegación, se recuerda que el aspartamo solo se produce en la RPC, Japón y la UE. Aunque Ajinomoto Malaysia fabrica varios tipos de productos, también fabrica edulcorantes. El aspartamo es un tipo de edulcorante. |
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(121)

La Comisión señaló que Changmao no propuso ningún productor alternativo en Malasia ni en Tailandia. Por lo que se refiere a la primera alegación, se recuerda que el aspartamo solo se produce en la RPC, Japón y la UE. Aunque Ajinomoto Malaysia fabrica varios tipos de productos, también fabrica edulcorantes. El aspartamo es un tipo de edulcorante.

| (122) | Por lo que se refiere a la alegación relativa al hecho de que el nivel de beneficios de Ajinomoto Thailand era demasiado elevado, como se destaca en la nota de 4 de marzo de 2022, el informe anual a disposición del público presentaba los datos financieros sobre bases consolidadas, no solo para la entidad tailandesa que fabrica edulcorantes. Además, la Comisión señaló que Changmao no dio ninguna indicación sobre un margen de beneficio «razonable» obtenido por un productor de edulcorantes. |
| --- | --- |

(122)

Por lo que se refiere a la alegación relativa al hecho de que el nivel de beneficios de Ajinomoto Thailand era demasiado elevado, como se destaca en la nota de 4 de marzo de 2022, el informe anual a disposición del público presentaba los datos financieros sobre bases consolidadas, no solo para la entidad tailandesa que fabrica edulcorantes. Además, la Comisión señaló que Changmao no dio ninguna indicación sobre un margen de beneficio «razonable» obtenido por un productor de edulcorantes.

| (123) | En cuanto a la alegación sobre la posición monopolística de las filiales de Ajinomoto en Tailandia y Malasia, la Comisión señaló que Changmao no presentó ninguna prueba a este respecto. En consecuencia, se rechazó esta alegación. |
| --- | --- |

(123)

En cuanto a la alegación sobre la posición monopolística de las filiales de Ajinomoto en Tailandia y Malasia, la Comisión señaló que Changmao no presentó ninguna prueba a este respecto. En consecuencia, se rechazó esta alegación.

| (124) | Por último, la alegación de que no era adecuado seleccionar a ninguna empresa vinculada a Ajinomoto en Tailandia o Malasia a efectos de determinar el valor normal debido a que Ajinomoto podría tener interés en mantener las medidas antidumping en vigor en la UE no estaba justificada y, en cualquier caso, la Comisión se basaba en información financiera fácilmente disponible y auditada. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(124)

Por último, la alegación de que no era adecuado seleccionar a ninguna empresa vinculada a Ajinomoto en Tailandia o Malasia a efectos de determinar el valor normal debido a que Ajinomoto podría tener interés en mantener las medidas antidumping en vigor en la UE no estaba justificada y, en cualquier caso, la Comisión se basaba en información financiera fácilmente disponible y auditada. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (125) | En vista de lo anterior, la Comisión consideró que la información financiera disponible sobre la empresa malaya Ajinomoto Malaysia era la fuente más adecuada para establecer los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de cara al cálculo del valor normal. En el caso de Ajinomoto Malaysia, había unos estados financieros auditados fácilmente disponibles que se solapaban nueve meses con el período de reconsideración y que permitían un cálculo fiable de los gastos de venta, generales y administrativos y del margen de beneficio para el cálculo del valor normal. Además, Ajinomoto Malaysia es una gran empresa y tiene una producción significativa de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración. Por otra parte, como se ha explicado anteriormente, la información relativa a Ajinomoto Company (Thailand) se consolidó a escala de grupo sin ninguna declaración separada de los datos financieros de Ajinomoto Thailand. |
| --- | --- |

(125)

En vista de lo anterior, la Comisión consideró que la información financiera disponible sobre la empresa malaya Ajinomoto Malaysia era la fuente más adecuada para establecer los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de cara al cálculo del valor normal. En el caso de Ajinomoto Malaysia, había unos estados financieros auditados fácilmente disponibles que se solapaban nueve meses con el período de reconsideración y que permitían un cálculo fiable de los gastos de venta, generales y administrativos y del margen de beneficio para el cálculo del valor normal. Además, Ajinomoto Malaysia es una gran empresa y tiene una producción significativa de productos de la misma categoría general que el producto objeto de reconsideración. Por otra parte, como se ha explicado anteriormente, la información relativa a Ajinomoto Company (Thailand) se consolidó a escala de grupo sin ninguna declaración separada de los datos financieros de Ajinomoto Thailand.

| (126) | Por consiguiente, la Comisión concluyó que los datos financieros de Ajinomoto Malaysia, que se referían, entre otros, a aromas y aditivos alimentarios, eran adecuados a efectos de la presente reconsideración. |
| --- | --- |

(126)

Por consiguiente, la Comisión concluyó que los datos financieros de Ajinomoto Malaysia, que se referían, entre otros, a aromas y aditivos alimentarios, eran adecuados a efectos de la presente reconsideración.

| (127) | Habida cuenta de lo señalado anteriormente, la Comisión informó a las partes interesadas mediante la segunda nota de que, con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base, tenía intención de utilizar a Malasia como país representativo adecuado y a la empresa Ajinomoto (Malaysia) Berhad para obtener precios o valores de referencia no distorsionados a fin de calcular el valor normal. |
| --- | --- |

(127)

Habida cuenta de lo señalado anteriormente, la Comisión informó a las partes interesadas mediante la segunda nota de que, con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base, tenía intención de utilizar a Malasia como país representativo adecuado y a la empresa Ajinomoto (Malaysia) Berhad para obtener precios o valores de referencia no distorsionados a fin de calcular el valor normal.

bis

| (128) | Se invitó a las partes interesadas a dar su opinión sobre la idoneidad de Malasia como país representativo y de Ajinomoto (Malaysia) Berhad como productor del país representativo. No se recibió ninguna otra observación. |
| --- | --- |

(128)

Se invitó a las partes interesadas a dar su opinión sobre la idoneidad de Malasia como país representativo y de Ajinomoto (Malaysia) Berhad como productor del país representativo. No se recibió ninguna otra observación.

3.3.2.4.   Nivel de protección social y medioambiental

| (129) | Al haberse determinado que Malasia era el único país representativo adecuado disponible sobre la base de todos los elementos anteriormente expuestos, no fue necesario realizar una evaluación del nivel de protección social y medioambiental de conformidad con la última frase del artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(129)

Al haberse determinado que Malasia era el único país representativo adecuado disponible sobre la base de todos los elementos anteriormente expuestos, no fue necesario realizar una evaluación del nivel de protección social y medioambiental de conformidad con la última frase del artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base.

bis

3.3.2.5.   Conclusión

| (130) | Habida cuenta del análisis anterior, Malasia cumplía todos los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base para ser considerado un país representativo adecuado. |
| --- | --- |

(130)

Habida cuenta del análisis anterior, Malasia cumplía todos los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), primer guion, del Reglamento de base para ser considerado un país representativo adecuado.

bis

3.3.3.   Fuentes utilizadas para determinar los costes no distorsionados

Fuentes utilizadas para determinar los costes no distorsionados

| (131) | En la primera nota, la Comisión había enumerado los factores de producción (tales como los materiales, la energía y la mano de obra) utilizados por los productores exportadores para fabricar el producto objeto de reconsideración, y había invitado a las partes interesadas a presentar observaciones y a proponer información públicamente disponible sobre valores no distorsionados correspondiente a cada uno de los factores de producción mencionados en dicha nota. |
| --- | --- |

(131)

En la primera nota, la Comisión había enumerado los factores de producción (tales como los materiales, la energía y la mano de obra) utilizados por los productores exportadores para fabricar el producto objeto de reconsideración, y había invitado a las partes interesadas a presentar observaciones y a proponer información públicamente disponible sobre valores no distorsionados correspondiente a cada uno de los factores de producción mencionados en dicha nota.

| (132) | Posteriormente, en la segunda nota, la Comisión declaró que, con el fin de calcular el valor normal de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, utilizaría el GTA para determinar el coste no distorsionado de la mayoría de los factores de producción, especialmente de las materias primas. Además, la Comisión declaró que utilizaría el Institute of Labour Market Information and Analysis (ILMIA) (27) para determinar los costes no distorsionados de la mano de obra y la información sobre el precio de la electricidad publicada por la compañía eléctrica Tenaga Nasional Berhad (TNB) en su sitio web (28) para determinar los costes de la electricidad. |
| --- | --- |

(132)

Posteriormente, en la segunda nota, la Comisión declaró que, con el fin de calcular el valor normal de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, utilizaría el GTA para determinar el coste no distorsionado de la mayoría de los factores de producción, especialmente de las materias primas. Además, la Comisión declaró que utilizaría el Institute of Labour Market Information and Analysis (ILMIA) (27) para determinar los costes no distorsionados de la mano de obra y la información sobre el precio de la electricidad publicada por la compañía eléctrica Tenaga Nasional Berhad (TNB) en su sitio web (28) para determinar los costes de la electricidad.

bis

27

28

3.3.3.1.   Costes y valores de referencia no distorsionados

3.3.3.1.1.   Factores de producción

| (133) | Teniendo en cuenta toda la información basada en la solicitud y la información posterior presentada por el solicitante y recogida durante la visita de inspección, se identificaron los siguientes factores de producción y sus fuentes con el fin de determinar el valor normal de acuerdo con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base:

  Cuadro 1


  Factores de producción del aspartamo









  Factor de producción | Código de mercancía en Malasia | Valor no distorsionado (CNY) | Unidad de medida |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Materias primas |
| Anhídrido acético | 29152400 | 9,73 | kg |
| Ácido L-aspártico | 29224900 | 16,56 | kg |
| L-fenilalanina | 29224900 | 16,56 | kg |
| Ácido fórmico | 29151100 | 5,51 | kg |
| Metanol | 29051100 | 2,00 | kg |
| Hidróxido de sodio/sosa cáustica (sales de ácido fórmico) | 29151200 | 6,95 | kg |
| Carbonato sódico (carbonato de disodio) | 28362000 | 1,62 | kg |
| Mano de obra |
| Trabajo directo e indirecto en el sector manufacturero | [No procede] | 53,6 | Por hora |
| Energía |
| Electricidad | [No procede] | 0,54 | kWh |

(133)

Teniendo en cuenta toda la información basada en la solicitud y la información posterior presentada por el solicitante y recogida durante la visita de inspección, se identificaron los siguientes factores de producción y sus fuentes con el fin de determinar el valor normal de acuerdo con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base:

bis

Cuadro 1

Cuadro 1

Factores de producción del aspartamo

Factores de producción del aspartamo

Factor de producción

Código de mercancía en Malasia

Valor no distorsionado (CNY)

Unidad de medida

Materias primas

Materias primas

Anhídrido acético

29152400

9,73

kg

Ácido L-aspártico

29224900

16,56

kg

L-fenilalanina

29224900

16,56

kg

Ácido fórmico

29151100

5,51

kg

Metanol

29051100

2,00

kg

Hidróxido de sodio/sosa cáustica (sales de ácido fórmico)

29151200

6,95

kg

Carbonato sódico (carbonato de disodio)

28362000

1,62

kg

Mano de obra

Mano de obra

Trabajo directo e indirecto en el sector manufacturero

[No procede]

53,6

Por hora

Energía

Energía

Electricidad

[No procede]

0,54

kWh

| (134) | La Comisión también incluyó un valor para los gastos generales de fabricación con el fin de cubrir los costes no incluidos en los factores de producción mencionados anteriormente. La metodología para establecer este importe se explica debidamente en el considerando 141. |
| --- | --- |

(134)

La Comisión también incluyó un valor para los gastos generales de fabricación con el fin de cubrir los costes no incluidos en los factores de producción mencionados anteriormente. La metodología para establecer este importe se explica debidamente en el considerando 141.

Materias primas

Materias primas

| (135) | La estructura de costes del aspartamo viene determinada principalmente por los costes de las materias primas, es decir, diferentes productos químicos, así como de la energía. |
| --- | --- |

(135)

La estructura de costes del aspartamo viene determinada principalmente por los costes de las materias primas, es decir, diferentes productos químicos, así como de la energía.

| (136) | Con el fin de establecer el precio no distorsionado de las materias primas tal como fueron entregadas a pie de fábrica a un productor del país representativo, la Comisión utilizó como base el precio de importación medio ponderado de dicho país según figuraba en el GTA y le añadió los derechos de importación. Se estableció un precio de importación al país representativo utilizando una media ponderada de los precios unitarios de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excepto la RPC y los países que no son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo (29). La Comisión decidió excluir las importaciones al país representativo procedentes de la RPC al llegar a la conclusión, presentada en el considerando 108, de que no procedía utilizar los precios y costes internos de la RPC debido a la existencia de distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. Dado que no pudo demostrarse que esas mismas distorsiones no afectaban por igual a los productos destinados a la exportación, la Comisión consideró que las mismas distorsiones afectaban a los precios de exportación. Después de excluir a la RPC y a los miembros no pertenecientes a la OMC, como se explica en el considerando 119, la Comisión consideró que las importaciones procedentes de otros terceros países seguían siendo suficientemente representativas. |
| --- | --- |

(136)

Con el fin de establecer el precio no distorsionado de las materias primas tal como fueron entregadas a pie de fábrica a un productor del país representativo, la Comisión utilizó como base el precio de importación medio ponderado de dicho país según figuraba en el GTA y le añadió los derechos de importación. Se estableció un precio de importación al país representativo utilizando una media ponderada de los precios unitarios de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excepto la RPC y los países que no son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo (29). La Comisión decidió excluir las importaciones al país representativo procedentes de la RPC al llegar a la conclusión, presentada en el considerando 108, de que no procedía utilizar los precios y costes internos de la RPC debido a la existencia de distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base. Dado que no pudo demostrarse que esas mismas distorsiones no afectaban por igual a los productos destinados a la exportación, la Comisión consideró que las mismas distorsiones afectaban a los precios de exportación. Después de excluir a la RPC y a los miembros no pertenecientes a la OMC, como se explica en el considerando 119, la Comisión consideró que las importaciones procedentes de otros terceros países seguían siendo suficientemente representativas.

29

bis

| (137) | Normalmente, los precios del transporte interior también deben añadirse a estos precios de importación. Sin embargo, teniendo en cuenta la conclusión que figura en el considerando 77, así como la naturaleza de esta investigación de reconsideración por expiración, que se centra en determinar si el dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración o podría reaparecer, en lugar de determinar su magnitud exacta, la Comisión decidió que los ajustes para el transporte interno eran innecesarios. Lo único que se conseguiría con tales ajustes sería aumentar el valor normal y, por lo tanto, el margen de dumping. |
| --- | --- |

(137)

Normalmente, los precios del transporte interior también deben añadirse a estos precios de importación. Sin embargo, teniendo en cuenta la conclusión que figura en el considerando 77, así como la naturaleza de esta investigación de reconsideración por expiración, que se centra en determinar si el dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración o podría reaparecer, en lugar de determinar su magnitud exacta, la Comisión decidió que los ajustes para el transporte interno eran innecesarios. Lo único que se conseguiría con tales ajustes sería aumentar el valor normal y, por lo tanto, el margen de dumping.

Mano de obra

Mano de obra

| (138) | La Comisión utilizó las estadísticas publicadas por el Institute of Labour Market Information and Analysis (ILMIA) (30) de Malasia para determinar los salarios en este país mediante la información relativa al coste laboral medio por empleado en el sector manufacturero durante el período de investigación. |
| --- | --- |

(138)

La Comisión utilizó las estadísticas publicadas por el Institute of Labour Market Information and Analysis (ILMIA) (30) de Malasia para determinar los salarios en este país mediante la información relativa al coste laboral medio por empleado en el sector manufacturero durante el período de investigación.

30

Electricidad

Electricidad

| (139) | Los precios de la electricidad para las empresas (usuarios industriales) de Malasia los publica la empresa eléctrica Tenaga Nasional Berhad (TNB) en su sitio web (31). Las tarifas más recientes se publicaron el 1 de enero de 2014, y seguían siendo aplicables durante el PIR. Para determinar el coste de la electricidad por kWh, la Comisión utilizó la tarifa E1 aplicable a la tarifa industrial general de media tensión, que se consideró adecuada para la industria del aspartamo. |
| --- | --- |

(139)

Los precios de la electricidad para las empresas (usuarios industriales) de Malasia los publica la empresa eléctrica Tenaga Nasional Berhad (TNB) en su sitio web (31). Las tarifas más recientes se publicaron el 1 de enero de 2014, y seguían siendo aplicables durante el PIR. Para determinar el coste de la electricidad por kWh, la Comisión utilizó la tarifa E1 aplicable a la tarifa industrial general de media tensión, que se consideró adecuada para la industria del aspartamo.

31

3.3.3.1.2.   Gastos generales de fabricación, gastos administrativos, de venta y generales, beneficios y depreciación

| (140) | De conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, «[e]l valor normal calculado incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios». Además, debe establecerse un valor para los gastos generales de fabricación que cubra los costes no incluidos en los factores de producción mencionados anteriormente. |
| --- | --- |

(140)

De conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, «[e]l valor normal calculado incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios». Además, debe establecerse un valor para los gastos generales de fabricación que cubra los costes no incluidos en los factores de producción mencionados anteriormente.

bis

| (141) | Para establecer un valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación y dada la falta de cooperación de los productores chinos, la Comisión utilizó los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. Por consiguiente, a partir de los datos facilitados por el único productor de la Unión en el cuestionario, la Comisión estableció la relación entre los gastos generales de fabricación y los costes de fabricación totales. A continuación, se aplicó este porcentaje al valor no distorsionado del coste de fabricación para obtener el valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación. |
| --- | --- |

(141)

Para establecer un valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación y dada la falta de cooperación de los productores chinos, la Comisión utilizó los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. Por consiguiente, a partir de los datos facilitados por el único productor de la Unión en el cuestionario, la Comisión estableció la relación entre los gastos generales de fabricación y los costes de fabricación totales. A continuación, se aplicó este porcentaje al valor no distorsionado del coste de fabricación para obtener el valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación.

| (142) | Para determinar una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos de venta, generales y administrativos y en concepto de beneficios, la Comisión se basó en los datos del ejercicio fiscal de Ajinomoto Malaysia finalizado a 31 de marzo de 2021. La Comisión puso estos datos a disposición de las partes interesadas en la segunda nota. |
| --- | --- |

(142)

Para determinar una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos de venta, generales y administrativos y en concepto de beneficios, la Comisión se basó en los datos del ejercicio fiscal de Ajinomoto Malaysia finalizado a 31 de marzo de 2021. La Comisión puso estos datos a disposición de las partes interesadas en la segunda nota.

3.3.3.2.   Cálculo del valor normal

| (143) | Sobre la base de lo anterior, la Comisión calculó el valor normal franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(143)

Sobre la base de lo anterior, la Comisión calculó el valor normal franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base.

bis

| (144) | En primer lugar, la Comisión determinó los costes de fabricación no distorsionados. Ante la falta de suficiente cooperación por parte de los productores exportadores, la Comisión se basó en la información facilitada por el solicitante en la respuesta al cuestionario sobre la utilización de cada factor para la producción de aspartamo. Estos índices de consumo facilitados por el solicitante se comprobaron durante la verificación. La Comisión multiplicó los índices de consumo por los costes por unidad no distorsionados observados en el país representativo, Malasia. |
| --- | --- |

(144)

En primer lugar, la Comisión determinó los costes de fabricación no distorsionados. Ante la falta de suficiente cooperación por parte de los productores exportadores, la Comisión se basó en la información facilitada por el solicitante en la respuesta al cuestionario sobre la utilización de cada factor para la producción de aspartamo. Estos índices de consumo facilitados por el solicitante se comprobaron durante la verificación. La Comisión multiplicó los índices de consumo por los costes por unidad no distorsionados observados en el país representativo, Malasia.

| (145) | La Comisión también había recibido determinada información relativa a los factores de producción del productor exportador chino que cooperó. Sin embargo, como se recuerda en los considerandos 75 y 77, dado el elevado nivel de falta de cooperación en este caso, este productor no era representativo de las empresas que realizaron exportaciones al mercado de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, por lo que sus datos (es decir, sus factores de consumo) no se consideraron adecuados para el cálculo del valor normal. Si la cooperación es extremadamente limitada, la Comisión no puede asegurarse de que los datos de los productores exportadores que cooperaron reflejen fielmente el dumping real practicado a escala nacional. |
| --- | --- |

(145)

La Comisión también había recibido determinada información relativa a los factores de producción del productor exportador chino que cooperó. Sin embargo, como se recuerda en los considerandos 75 y 77, dado el elevado nivel de falta de cooperación en este caso, este productor no era representativo de las empresas que realizaron exportaciones al mercado de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, por lo que sus datos (es decir, sus factores de consumo) no se consideraron adecuados para el cálculo del valor normal. Si la cooperación es extremadamente limitada, la Comisión no puede asegurarse de que los datos de los productores exportadores que cooperaron reflejen fielmente el dumping real practicado a escala nacional.

| (146) | Una vez determinados los costes de fabricación no distorsionados, la Comisión añadió los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios. Los gastos generales de fabricación se determinaron sobre la base de los datos facilitados por el solicitante en la solicitud de reconsideración. Los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios se determinaron sobre la base de los estados financieros de Ajinomoto Malaysia correspondientes al ejercicio finalizado en marzo de 2021, tal como figuran en las cuentas auditadas de la empresa (32). La Comisión añadió los siguientes elementos a los costes de fabricación no distorsionados:






  — | los gastos generales de fabricación, que suponían en total el [3-7 %] de los costes directos de fabricación, |
| --- | --- | --- |

(146)

Una vez determinados los costes de fabricación no distorsionados, la Comisión añadió los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios. Los gastos generales de fabricación se determinaron sobre la base de los datos facilitados por el solicitante en la solicitud de reconsideración. Los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios se determinaron sobre la base de los estados financieros de Ajinomoto Malaysia correspondientes al ejercicio finalizado en marzo de 2021, tal como figuran en las cuentas auditadas de la empresa (32). La Comisión añadió los siguientes elementos a los costes de fabricación no distorsionados:

32

—

los gastos generales de fabricación, que suponían en total el [3-7 %] de los costes directos de fabricación,

| — | los gastos de venta, generales y administrativos, que suponían el 34,7 % del coste de las mercancías vendidas de Ajinomoto Malaysia, y |
| --- | --- |

—

los gastos de venta, generales y administrativos, que suponían el 34,7 % del coste de las mercancías vendidas de Ajinomoto Malaysia, y

| — | los beneficios, que suponían el 19,8 % del coste de las mercancías vendidas por Ajinomoto Malaysia, se aplicaron a los costes totales no distorsionados de fabricación. |
| --- | --- |

—

los beneficios, que suponían el 19,8 % del coste de las mercancías vendidas por Ajinomoto Malaysia, se aplicaron a los costes totales no distorsionados de fabricación.

| (147) | Partiendo de esta base, la Comisión calculó un valor normal unitario medio franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(147)

Partiendo de esta base, la Comisión calculó un valor normal unitario medio franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base.

bis

| (148) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que Ajinomoto Malaysia no era comparable a Changmao ni a otros productores de la RPC y que sus gastos de venta, generales y administrativos eran mucho más elevados que los de los productores de edulcorantes, ya que Ajinomoto Malaysia: 1) se dedicaba a la producción de ingredientes, como el glutamato monosódico, 2) no producía principalmente edulcorantes, 3) también realizaba actividades de venta al por menor con gastos de venta, generales y administrativos elevados, y 4) ofrecía servicios posventa a sus clientes y actividades de promoción. Changmao alegó que la Comisión debía examinar los detalles de los gastos de venta, generales y administrativos asumidos por Ajinomoto Malaysia y realizar todos los ajustes necesarios debido a estas diferencias para garantizar una comparación ecuánime entre el valor normal y los precios de exportación de Changmao y otros productores chinos. |
| --- | --- |

(148)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que Ajinomoto Malaysia no era comparable a Changmao ni a otros productores de la RPC y que sus gastos de venta, generales y administrativos eran mucho más elevados que los de los productores de edulcorantes, ya que Ajinomoto Malaysia: 1) se dedicaba a la producción de ingredientes, como el glutamato monosódico, 2) no producía principalmente edulcorantes, 3) también realizaba actividades de venta al por menor con gastos de venta, generales y administrativos elevados, y 4) ofrecía servicios posventa a sus clientes y actividades de promoción. Changmao alegó que la Comisión debía examinar los detalles de los gastos de venta, generales y administrativos asumidos por Ajinomoto Malaysia y realizar todos los ajustes necesarios debido a estas diferencias para garantizar una comparación ecuánime entre el valor normal y los precios de exportación de Changmao y otros productores chinos.

| (149) | A este respecto, la Comisión señaló que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base exige que, en caso de distorsiones, el valor normal se calcule exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados. A tal fin, establece que se utilicen los costes que se asumirían en un país representativo adecuado con un nivel de desarrollo económico similar al del país exportador, a condición de que los datos pertinentes estén fácilmente disponibles. En el caso que nos ocupa, se consideró que Malasia era un país representativo adecuado y que la información financiera estaba fácilmente disponible para Ajinomoto Malaysia. Changmao no ha presentado ninguna prueba relativa a los servicios posventa y las actividades de promoción. Asimismo, Changmao no indicó cuál era el monto de estos gastos que la Comisión debía utilizar para ajustar el total de los gastos de venta, generales y administrativos de Ajinomoto Malaysia. El informe anual de Ajinomoto Malaysia, que finalizó el 31 de marzo de 2021, no incluye un desglose detallado de la información de los gastos de venta, generales y administrativos que permita a la Comisión evaluar si estas alegaciones eran exactas. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(149)

A este respecto, la Comisión señaló que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base exige que, en caso de distorsiones, el valor normal se calcule exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados. A tal fin, establece que se utilicen los costes que se asumirían en un país representativo adecuado con un nivel de desarrollo económico similar al del país exportador, a condición de que los datos pertinentes estén fácilmente disponibles. En el caso que nos ocupa, se consideró que Malasia era un país representativo adecuado y que la información financiera estaba fácilmente disponible para Ajinomoto Malaysia. Changmao no ha presentado ninguna prueba relativa a los servicios posventa y las actividades de promoción. Asimismo, Changmao no indicó cuál era el monto de estos gastos que la Comisión debía utilizar para ajustar el total de los gastos de venta, generales y administrativos de Ajinomoto Malaysia. El informe anual de Ajinomoto Malaysia, que finalizó el 31 de marzo de 2021, no incluye un desglose detallado de la información de los gastos de venta, generales y administrativos que permita a la Comisión evaluar si estas alegaciones eran exactas. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

bis

| (150) | Changmao también alegó que el margen de beneficio de Ajinomoto Malaysia del 19,85 % era demasiado elevado para un productor de edulcorantes de pequeño y mediano tamaño, como los productores chinos. Changmao declaró que, en la investigación original, la Comisión utilizó un objetivo de beneficio comprendido entre el 5 % y el 10 %. |
| --- | --- |

(150)

Changmao también alegó que el margen de beneficio de Ajinomoto Malaysia del 19,85 % era demasiado elevado para un productor de edulcorantes de pequeño y mediano tamaño, como los productores chinos. Changmao declaró que, en la investigación original, la Comisión utilizó un objetivo de beneficio comprendido entre el 5 % y el 10 %.

| (151) | La Comisión señaló que el objetivo de beneficio y el beneficio en el país representativo se refieren a diferentes conceptos y a diferentes países. En concreto, el objetivo de beneficio a que se refiere Changmao es el beneficio obtenido por la industria de la Unión por las ventas interiores en la Unión en condiciones de competencia normales, y se utiliza para calcular el margen de perjuicio. Los beneficios en el país representativo se utilizan para calcular el valor normal mediante referencia al país representativo adecuado según lo dispuesto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base. Estos beneficios deben reflejar los beneficios logrados por una empresa que produce el producto investigado o un producto similar en un país representativo. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(151)

La Comisión señaló que el objetivo de beneficio y el beneficio en el país representativo se refieren a diferentes conceptos y a diferentes países. En concreto, el objetivo de beneficio a que se refiere Changmao es el beneficio obtenido por la industria de la Unión por las ventas interiores en la Unión en condiciones de competencia normales, y se utiliza para calcular el margen de perjuicio. Los beneficios en el país representativo se utilizan para calcular el valor normal mediante referencia al país representativo adecuado según lo dispuesto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base. Estos beneficios deben reflejar los beneficios logrados por una empresa que produce el producto investigado o un producto similar en un país representativo. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

bis

| (152) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao no estuvo de acuerdo con la posición de la Comisión expuesta en el considerando 145 de utilizar los factores de consumo de la industria de la Unión para determinar el valor normal. Changmao alegó que el hecho de que exportara pequeños volúmenes de aspartamo a la Unión durante el período de investigación de la reconsideración no bastaba en sí mismo para considerar que los factores de consumo de Changmao no eran fiables. |
| --- | --- |

(152)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao no estuvo de acuerdo con la posición de la Comisión expuesta en el considerando 145 de utilizar los factores de consumo de la industria de la Unión para determinar el valor normal. Changmao alegó que el hecho de que exportara pequeños volúmenes de aspartamo a la Unión durante el período de investigación de la reconsideración no bastaba en sí mismo para considerar que los factores de consumo de Changmao no eran fiables.

| (153) | La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. Como se explica en el considerando 145, si la cooperación es extremadamente limitada, la Comisión no puede asegurarse de que los datos de los productores exportadores que cooperaron reflejen fielmente el dumping real practicado a escala nacional. Además, Changmao no demostró por qué el uso de los factores de consumo de la industria de la Unión para la determinación del valor normal sería inadecuado en este caso. Changmao tampoco demostró que no hubiera existido dumping si la Comisión hubiera utilizado un enfoque alternativo más adecuado. Por último, como se explica en el considerando 160, la utilización de los datos de consumo notificados de Changmao no habría afectado en ningún caso al resultado de la investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(153)

La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. Como se explica en el considerando 145, si la cooperación es extremadamente limitada, la Comisión no puede asegurarse de que los datos de los productores exportadores que cooperaron reflejen fielmente el dumping real practicado a escala nacional. Además, Changmao no demostró por qué el uso de los factores de consumo de la industria de la Unión para la determinación del valor normal sería inadecuado en este caso. Changmao tampoco demostró que no hubiera existido dumping si la Comisión hubiera utilizado un enfoque alternativo más adecuado. Por último, como se explica en el considerando 160, la utilización de los datos de consumo notificados de Changmao no habría afectado en ningún caso al resultado de la investigación. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

3.4.   Precio de exportación

Precio de exportación

| (154) | Ante la falta de cooperación por parte de los productores chinos que suponen volúmenes representativos, el precio de exportación se determinó sobre la base de los precios de coste, seguro y flete (cif) de la base de datos Comext (Eurostat) ajustados al precio franco fábrica. Así pues, el precio cif se redujo con los costes de flete (marítimo), los costes de seguro y los costes de transporte nacional mencionados en la solicitud de reconsideración. |
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(154)

Ante la falta de cooperación por parte de los productores chinos que suponen volúmenes representativos, el precio de exportación se determinó sobre la base de los precios de coste, seguro y flete (cif) de la base de datos Comext (Eurostat) ajustados al precio franco fábrica. Así pues, el precio cif se redujo con los costes de flete (marítimo), los costes de seguro y los costes de transporte nacional mencionados en la solicitud de reconsideración.

3.5.   Comparación

Comparación

| (155) | La Comisión comparó el valor normal calculado con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base con el precio de exportación establecido anteriormente. |
| --- | --- |

(155)

La Comisión comparó el valor normal calculado con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base con el precio de exportación establecido anteriormente.

bis

3.6.   Margen de dumping

Margen de dumping

| (156) | Partiendo de esta base, el margen de dumping medio ponderado expresado como porcentaje del precio cif en frontera de la Unión, no despachado de aduana, era del 27 %. Por lo tanto, se concluyó que el dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración. |
| --- | --- |

(156)

Partiendo de esta base, el margen de dumping medio ponderado expresado como porcentaje del precio cif en frontera de la Unión, no despachado de aduana, era del 27 %. Por lo tanto, se concluyó que el dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración.

| (157) | En sus observaciones tras la divulgación final, Changmao alegó que se le había aplicado el artículo 18 del Reglamento de base debido a que sus exportaciones a la Unión representan menos del 3 % del total de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC. Changmao declaró que el pequeño volumen que exportó a la Unión durante el período de investigación de la reconsideración no constituía una base jurídica para que la Comisión concluyera que los factores de producción presentados por Changmao no eran representativos, y que se aplicaba el artículo 18 del Reglamento de base. Changmao alegó que, de conformidad con el artículo 2, apartado 3, y el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, la pequeña cantidad de exportaciones no justifica que no se calcule su valor normal sobre la base de su coste de producción. Changmao alegó también que no había ninguna prueba de representatividad prevista en el Reglamento de base para el valor normal calculado y que, por lo tanto, la Comisión debería utilizar sus factores de producción. Changmao también señaló que la Comisión cometió un error en relación con los factores de producción, ya que Changmao utilizaba tanto electricidad como vapor, mientras que HSWT solo utilizaba electricidad, que era más cara que el vapor. Además, Changmao alegó que la Comisión había infringido las normas de trato individual de conformidad con el artículo 9, apartado 5, párrafo segundo, del Reglamento de base. En particular, Changmao declaró que, dado que la Comisión determinó el margen de dumping individual y estableció un tipo de derecho individual para Changmao en la investigación original, mientras que los derechos originales podían mantenerse después de la actual investigación de reconsideración por expiración, la Comisión no podía rechazar este método de determinación individual sin ninguna base jurídica. |
| --- | --- |

(157)

En sus observaciones tras la divulgación final, Changmao alegó que se le había aplicado el artículo 18 del Reglamento de base debido a que sus exportaciones a la Unión representan menos del 3 % del total de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC. Changmao declaró que el pequeño volumen que exportó a la Unión durante el período de investigación de la reconsideración no constituía una base jurídica para que la Comisión concluyera que los factores de producción presentados por Changmao no eran representativos, y que se aplicaba el artículo 18 del Reglamento de base. Changmao alegó que, de conformidad con el artículo 2, apartado 3, y el artículo 2, apartado 6 bis, letra a), del Reglamento de base, la pequeña cantidad de exportaciones no justifica que no se calcule su valor normal sobre la base de su coste de producción. Changmao alegó también que no había ninguna prueba de representatividad prevista en el Reglamento de base para el valor normal calculado y que, por lo tanto, la Comisión debería utilizar sus factores de producción. Changmao también señaló que la Comisión cometió un error en relación con los factores de producción, ya que Changmao utilizaba tanto electricidad como vapor, mientras que HSWT solo utilizaba electricidad, que era más cara que el vapor. Además, Changmao alegó que la Comisión había infringido las normas de trato individual de conformidad con el artículo 9, apartado 5, párrafo segundo, del Reglamento de base. En particular, Changmao declaró que, dado que la Comisión determinó el margen de dumping individual y estableció un tipo de derecho individual para Changmao en la investigación original, mientras que los derechos originales podían mantenerse después de la actual investigación de reconsideración por expiración, la Comisión no podía rechazar este método de determinación individual sin ninguna base jurídica.

bis

| (158) | Como se indica en el considerando 75, la Comisión aplicó el artículo 18 del Reglamento de base en relación con las conclusiones relativas a la RPC y no a Changmao. De hecho, en el contexto de una reconsideración por expiración, la Comisión pretende determinar la continuación o reaparición del dumping con respecto al país en su conjunto. La información facilitada por un productor exportador con volúmenes de exportación muy limitados a la Unión no es representativa del comportamiento de las importaciones totales procedentes de la RPC, cuando estas han continuado en gran medida. Además, como se explica en el considerando 77, dado que se constató que las exportaciones de Changmao no eran representativas del total de las importaciones procedentes de la RPC, el margen de dumping individual de Changmao no habría sido pertinente para determinar si el dumping había continuado a escala nacional durante el período de investigación de reconsideración. |
| --- | --- |

(158)

Como se indica en el considerando 75, la Comisión aplicó el artículo 18 del Reglamento de base en relación con las conclusiones relativas a la RPC y no a Changmao. De hecho, en el contexto de una reconsideración por expiración, la Comisión pretende determinar la continuación o reaparición del dumping con respecto al país en su conjunto. La información facilitada por un productor exportador con volúmenes de exportación muy limitados a la Unión no es representativa del comportamiento de las importaciones totales procedentes de la RPC, cuando estas han continuado en gran medida. Además, como se explica en el considerando 77, dado que se constató que las exportaciones de Changmao no eran representativas del total de las importaciones procedentes de la RPC, el margen de dumping individual de Changmao no habría sido pertinente para determinar si el dumping había continuado a escala nacional durante el período de investigación de reconsideración.

| (159) | La Comisión no ignoró los factores de producción presentados por Changmao. Sin embargo, para calcular el valor normal para el cálculo del margen de dumping a escala nacional, la Comisión utilizó los factores de consumo del único productor de la Unión (la industria de la Unión no utilizó vapor) como datos disponibles con arreglo al artículo 18 del Reglamento de base, ya que la Comisión no obtuvo dicha información debido a la falta de cooperación de los productores exportadores chinos. De hecho, las exportaciones de Changmao a la Unión no se consideraron representativas para la RPC en su conjunto, ya que representaban menos del 3 % de las importaciones procedentes de la RPC. |
| --- | --- |

(159)

La Comisión no ignoró los factores de producción presentados por Changmao. Sin embargo, para calcular el valor normal para el cálculo del margen de dumping a escala nacional, la Comisión utilizó los factores de consumo del único productor de la Unión (la industria de la Unión no utilizó vapor) como datos disponibles con arreglo al artículo 18 del Reglamento de base, ya que la Comisión no obtuvo dicha información debido a la falta de cooperación de los productores exportadores chinos. De hecho, las exportaciones de Changmao a la Unión no se consideraron representativas para la RPC en su conjunto, ya que representaban menos del 3 % de las importaciones procedentes de la RPC.

| (160) | En cualquier caso, la Comisión señaló que, incluso si se hubiera basado en los factores de producción y consumo presentados por Changmao, el cálculo del margen de dumping habría dado lugar a un margen superior al 20 %. En aras de la exhaustividad, cabe señalar que no se evaluaron los dos factores de producción comunicados por Changmao, es decir, el vapor y los bienes fungibles, ya que no se incluyeron en el cálculo del valor normal para el margen de dumping a escala nacional mencionado en el considerando 156. Si la Comisión hubiera incluido estos dos factores de producción, el margen de dumping habría sido aún mayor. Por lo tanto, había pruebas claras de la continuación del dumping en la presente investigación, independientemente de la metodología utilizada. |
| --- | --- |

(160)

En cualquier caso, la Comisión señaló que, incluso si se hubiera basado en los factores de producción y consumo presentados por Changmao, el cálculo del margen de dumping habría dado lugar a un margen superior al 20 %. En aras de la exhaustividad, cabe señalar que no se evaluaron los dos factores de producción comunicados por Changmao, es decir, el vapor y los bienes fungibles, ya que no se incluyeron en el cálculo del valor normal para el margen de dumping a escala nacional mencionado en el considerando 156. Si la Comisión hubiera incluido estos dos factores de producción, el margen de dumping habría sido aún mayor. Por lo tanto, había pruebas claras de la continuación del dumping en la presente investigación, independientemente de la metodología utilizada.

| (161) | Por último, el artículo 9, apartado 5, del Reglamento de base se refiere al establecimiento de los derechos individuales. La presente investigación es una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, durante la cual la Comisión solo puede concluir si las medidas en vigor deben mantenerse o darse por concluidas. Por lo tanto, el artículo 9, apartado 5, párrafo segundo, del Reglamento de base no se aplica en la presente investigación. Por tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
| --- | --- |

(161)

Por último, el artículo 9, apartado 5, del Reglamento de base se refiere al establecimiento de los derechos individuales. La presente investigación es una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, durante la cual la Comisión solo puede concluir si las medidas en vigor deben mantenerse o darse por concluidas. Por lo tanto, el artículo 9, apartado 5, párrafo segundo, del Reglamento de base no se aplica en la presente investigación. Por tanto, se rechazaron estas alegaciones.

4.   PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL DUMPING

PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL DUMPING

| (162) | A raíz de la constatación de la existencia de dumping durante el período de investigación de la reconsideración indicado en el considerando 156, la Comisión investigó, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la probabilidad de continuación del dumping en caso de que se derogaran las medidas. |
| --- | --- |

(162)

A raíz de la constatación de la existencia de dumping durante el período de investigación de la reconsideración indicado en el considerando 156, la Comisión investigó, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la probabilidad de continuación del dumping en caso de que se derogaran las medidas.

| (163) | Como consecuencia de la falta de cooperación de los productores exportadores o los productores de la RPC que suponen un volumen representativo de las importaciones, la Comisión basó su evaluación en los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, es decir, en la información facilitada en la solicitud de reconsideración, la información fácilmente disponible y GTA. Se analizaron los elementos siguientes: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de la RPC y el atractivo del mercado de la Unión y los precios de exportación a terceros países. |
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(163)

Como consecuencia de la falta de cooperación de los productores exportadores o los productores de la RPC que suponen un volumen representativo de las importaciones, la Comisión basó su evaluación en los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, es decir, en la información facilitada en la solicitud de reconsideración, la información fácilmente disponible y GTA. Se analizaron los elementos siguientes: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de la RPC y el atractivo del mercado de la Unión y los precios de exportación a terceros países.

4.1.   Capacidad de producción y capacidad excedentaria de la RPC

Capacidad de producción y capacidad excedentaria de la RPC

| (164) | La Comisión analizó la situación relativa a la capacidad de producción y a la capacidad excedentaria sobre la base de la información contenida en la solicitud de reconsideración. |
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(164)

La Comisión analizó la situación relativa a la capacidad de producción y a la capacidad excedentaria sobre la base de la información contenida en la solicitud de reconsideración.

| (165) | En la solicitud de reconsideración, el solicitante indicó que la capacidad existente en la RPC ascendía aproximadamente a 30 000-35 000 toneladas. No había a disposición del público ninguna otra información a este respecto. Dado que ninguna de las partes presentó observaciones ni facilitó información adicional sobre la capacidad total existente de la RPC, la Comisión llegó a la conclusión de que la capacidad de producción china actual estaba comprendida probablemente entre 30 000 y 35 000 toneladas. |
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(165)

En la solicitud de reconsideración, el solicitante indicó que la capacidad existente en la RPC ascendía aproximadamente a 30 000-35 000 toneladas. No había a disposición del público ninguna otra información a este respecto. Dado que ninguna de las partes presentó observaciones ni facilitó información adicional sobre la capacidad total existente de la RPC, la Comisión llegó a la conclusión de que la capacidad de producción china actual estaba comprendida probablemente entre 30 000 y 35 000 toneladas.

| (166) | El solicitante estima que la demanda interna de aspartamo en la RPC es de aproximadamente 10 000 toneladas. Las exportaciones totales de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración equivalieron a 16 000 toneladas aproximadamente. Por lo tanto, la capacidad excedentaria de la RPC se encuentra aproximadamente entre 4 000 y 9 000 toneladas, lo que cubre casi la totalidad del consumo de la Unión y puede incluso duplicar el consumo de la Unión indicado en el cuadro 2. |
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(166)

El solicitante estima que la demanda interna de aspartamo en la RPC es de aproximadamente 10 000 toneladas. Las exportaciones totales de la RPC durante el período de investigación de la reconsideración equivalieron a 16 000 toneladas aproximadamente. Por lo tanto, la capacidad excedentaria de la RPC se encuentra aproximadamente entre 4 000 y 9 000 toneladas, lo que cubre casi la totalidad del consumo de la Unión y puede incluso duplicar el consumo de la Unión indicado en el cuadro 2.

| (167) | Por tanto, la Comisión constató que había una capacidad de producción excedentaria sustancial en la RPC para aumentar las ventas al mercado de la Unión en caso de que se permitiera que expirasen las medidas antidumping. |
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(167)

Por tanto, la Comisión constató que había una capacidad de producción excedentaria sustancial en la RPC para aumentar las ventas al mercado de la Unión en caso de que se permitiera que expirasen las medidas antidumping.

| (168) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que el solicitante sobrestimaba la capacidad de producción de aspartamo en la RPC. En particular, Changmao alegó que su capacidad de producción era inferior a las 3 000 toneladas estimadas por el solicitante. Changmao solo presentó en la versión confidencial un documento que indicaba que la empresa china Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd ya no era productora de aspartamo. Además, Changmao declaró que otros productores chinos de aspartamo habían reducido su capacidad de producción debido a la nueva política de protección del medio ambiente de la RPC. Así pues, Changmao alegó que, teniendo en cuenta la demanda interna de aspartamo en la RPC y las exportaciones de aspartamo a terceros países, en la RPC no se disponía de capacidad de producción excedentaria de aspartamo que se utilizaría para aumentar las exportaciones de aspartamo a la Unión si se suprimieran las medidas antidumping. |
| --- | --- |

(168)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que el solicitante sobrestimaba la capacidad de producción de aspartamo en la RPC. En particular, Changmao alegó que su capacidad de producción era inferior a las 3 000 toneladas estimadas por el solicitante. Changmao solo presentó en la versión confidencial un documento que indicaba que la empresa china Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd ya no era productora de aspartamo. Además, Changmao declaró que otros productores chinos de aspartamo habían reducido su capacidad de producción debido a la nueva política de protección del medio ambiente de la RPC. Así pues, Changmao alegó que, teniendo en cuenta la demanda interna de aspartamo en la RPC y las exportaciones de aspartamo a terceros países, en la RPC no se disponía de capacidad de producción excedentaria de aspartamo que se utilizaría para aumentar las exportaciones de aspartamo a la Unión si se suprimieran las medidas antidumping.

| (169) | La Comisión observa que Changmao no aportó ninguna prueba relativa a la disminución de la capacidad debido a las políticas de protección del medio ambiente. A falta de pruebas, la Comisión rechazó esta afirmación. Además, incluso teniendo en cuenta la disminución de la capacidad de producción de Changmao y Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd, seguiría habiendo capacidad excedentaria de más de 2 000 toneladas (33), lo que cubriría una parte significativa del consumo total de aspartamo en la Unión. |
| --- | --- |

(169)

La Comisión observa que Changmao no aportó ninguna prueba relativa a la disminución de la capacidad debido a las políticas de protección del medio ambiente. A falta de pruebas, la Comisión rechazó esta afirmación. Además, incluso teniendo en cuenta la disminución de la capacidad de producción de Changmao y Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd, seguiría habiendo capacidad excedentaria de más de 2 000 toneladas (33), lo que cubriría una parte significativa del consumo total de aspartamo en la Unión.

33

4.2.   Atractivo del mercado de la Unión y precios de exportación a terceros países

Atractivo del mercado de la Unión y precios de exportación a terceros países

| (170) | El atractivo del mercado de la Unión para las exportaciones chinas era evidente dada su presencia continua, incluso con medidas antidumping, hasta alcanzar el [7-10 %] de la cuota de mercado de la Unión durante el PIR, como se menciona en el cuadro 3. |
| --- | --- |

(170)

El atractivo del mercado de la Unión para las exportaciones chinas era evidente dada su presencia continua, incluso con medidas antidumping, hasta alcanzar el [7-10 %] de la cuota de mercado de la Unión durante el PIR, como se menciona en el cuadro 3.

| (171) | La elevada capacidad de producción de la RPC ofrece un poderoso incentivo para exportar en este sector naturalmente orientado a la exportación, ya que los productores chinos solo tienen dos competidores fuera de la RPC: Ajinomoto en Japón y el solicitante. Si se permitiera la expiración de los derechos antidumping, los productores chinos tendrían la oportunidad de aumentar sus ventas y su cuota de mercado en la Unión. |
| --- | --- |

(171)

La elevada capacidad de producción de la RPC ofrece un poderoso incentivo para exportar en este sector naturalmente orientado a la exportación, ya que los productores chinos solo tienen dos competidores fuera de la RPC: Ajinomoto en Japón y el solicitante. Si se permitiera la expiración de los derechos antidumping, los productores chinos tendrían la oportunidad de aumentar sus ventas y su cuota de mercado en la Unión.

| (172) | Asimismo, la Comisión analizó si es probable que los productores exportadores chinos aumenten aún más sus ventas de exportación a la Unión a precios objeto de dumping si se dejan expirar las medidas. Por lo tanto, la Comisión examinó los niveles de precios de los productores exportadores chinos a otros mercados de terceros países y en comparación con los precios de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(172)

Asimismo, la Comisión analizó si es probable que los productores exportadores chinos aumenten aún más sus ventas de exportación a la Unión a precios objeto de dumping si se dejan expirar las medidas. Por lo tanto, la Comisión examinó los niveles de precios de los productores exportadores chinos a otros mercados de terceros países y en comparación con los precios de la industria de la Unión.

| (173) | Ante la falta de una cooperación que cubriera volúmenes representativos procedentes de la RPC, la Comisión utilizó el GTA. Se constató que el precio medio de venta de la industria de la Unión [(12 051-18 377) EUR/tonelada] fue superior al precio medio de exportación de la RPC a terceros países durante el período de investigación de la reconsideración (9 939 EUR/tonelada). Por lo tanto, existiría un incentivo económico para que los productores exportadores chinos reorientaran las exportaciones de terceros países a la Unión si las medidas dejaran de tener efecto, puesto que el mercado de la Unión es atractivo. En tal caso, los productores chinos podrían exportar a la Unión a precios superiores a los de otros mercados de terceros países, pero aun así inferiores a los precios de la industria de la Unión. |
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(173)

Ante la falta de una cooperación que cubriera volúmenes representativos procedentes de la RPC, la Comisión utilizó el GTA. Se constató que el precio medio de venta de la industria de la Unión [(12 051-18 377) EUR/tonelada] fue superior al precio medio de exportación de la RPC a terceros países durante el período de investigación de la reconsideración (9 939 EUR/tonelada). Por lo tanto, existiría un incentivo económico para que los productores exportadores chinos reorientaran las exportaciones de terceros países a la Unión si las medidas dejaran de tener efecto, puesto que el mercado de la Unión es atractivo. En tal caso, los productores chinos podrían exportar a la Unión a precios superiores a los de otros mercados de terceros países, pero aun así inferiores a los precios de la industria de la Unión.

4.3.   Conclusión

Conclusión

| (174) | Sobre la base de la anteriormente mencionada capacidad excedentaria de la RPC y el atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, tal como ponen de manifiesto los precios de exportación a terceros países, la Comisión llegó a la conclusión de que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping genere un aumento de las exportaciones objeto de dumping. |
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(174)

Sobre la base de la anteriormente mencionada capacidad excedentaria de la RPC y el atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, tal como ponen de manifiesto los precios de exportación a terceros países, la Comisión llegó a la conclusión de que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping genere un aumento de las exportaciones objeto de dumping.

| (175) | A la vista de sus conclusiones sobre la continuación del dumping durante el PIR y sobre la evolución probable de las exportaciones si las medidas se dejaran expirar según se explica en el considerando 174, la Comisión concluyó que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping en las importaciones procedentes de la RPC tenga como resultado la continuación del dumping. |
| --- | --- |

(175)

A la vista de sus conclusiones sobre la continuación del dumping durante el PIR y sobre la evolución probable de las exportaciones si las medidas se dejaran expirar según se explica en el considerando 174, la Comisión concluyó que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping en las importaciones procedentes de la RPC tenga como resultado la continuación del dumping.

5.   PERJUICIO

PERJUICIO

5.1.   Definición de la industria de la Unión y producción de la Unión

Definición de la industria de la Unión y producción de la Unión

| (176) | El producto similar fue fabricado por un productor de la Unión durante el período considerado (Hyet Sweet SAS en 2018 y HSWT de 2019 en adelante, como se explica en el considerando 37). Ese productor constituye la «industria de la Unión» con arreglo al artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base. |
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(176)

El producto similar fue fabricado por un productor de la Unión durante el período considerado (Hyet Sweet SAS en 2018 y HSWT de 2019 en adelante, como se explica en el considerando 37). Ese productor constituye la «industria de la Unión» con arreglo al artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base.

| (177) | La producción total de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración se fijó en un intervalo de [1 963-2 909] toneladas. |
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(177)

La producción total de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración se fijó en un intervalo de [1 963-2 909] toneladas.

5.2.   Consumo de la Unión

Consumo de la Unión

| (178) | El aspartamo solo se fabrica en la Unión, la RPC y Japón. La Comisión estableció el consumo de la Unión a partir de las ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión y las importaciones procedentes de la RPC y Japón, según datos de Eurostat. |
| --- | --- |

(178)

El aspartamo solo se fabrica en la Unión, la RPC y Japón. La Comisión estableció el consumo de la Unión a partir de las ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión y las importaciones procedentes de la RPC y Japón, según datos de Eurostat.

| (179) | El consumo de la Unión evolucionó de la manera siguiente:

  Cuadro 2


  Consumo de la Unión (toneladas) | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Consumo total de la Unión | [1 539 - 2 141 ] | [4 355 - 6 058 ] | [3 826 - 5 322 ] | [3 957 - 5 504 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 283 | 249 | 257 |
| Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(179)

El consumo de la Unión evolucionó de la manera siguiente:

Cuadro 2

Cuadro 2

Consumo de la Unión (toneladas)

Consumo de la Unión (toneladas)

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Consumo total de la Unión

[1 539 - 2 141 ]

[4 355 - 6 058 ]

[3 826 - 5 322 ]

[3 957 - 5 504 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

283

283

249

249

257

257

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (180) | El consumo de aspartamo de la Unión fluctuó durante el período considerado. Primero aumentó un 183 % entre 2018 y 2019, luego disminuyó un 12 % entre 2019 y 2020 y posteriormente volvió a aumentar ligeramente un 3 % en el período de investigación de la reconsideración en comparación con 2020. En general, el consumo de la Unión aumentó un 157 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(180)

El consumo de aspartamo de la Unión fluctuó durante el período considerado. Primero aumentó un 183 % entre 2018 y 2019, luego disminuyó un 12 % entre 2019 y 2020 y posteriormente volvió a aumentar ligeramente un 3 % en el período de investigación de la reconsideración en comparación con 2020. En general, el consumo de la Unión aumentó un 157 % durante el período considerado.

| (181) | La variabilidad del consumo de la Unión reflejó el aumento de las importaciones procedentes de la RPC y Japón en 2019 y después principalmente de Japón en 2020 y el PIR, como se indica en los cuadros 3 y 6. |
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(181)

La variabilidad del consumo de la Unión reflejó el aumento de las importaciones procedentes de la RPC y Japón en 2019 y después principalmente de Japón en 2020 y el PIR, como se indica en los cuadros 3 y 6.

| (182) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao pidió a la Comisión que explicara por qué había una diferencia significativa en el consumo para 2018 entre la solicitud de reconsideración y el cuadro 2. |
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(182)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao pidió a la Comisión que explicara por qué había una diferencia significativa en el consumo para 2018 entre la solicitud de reconsideración y el cuadro 2.

| (183) | La Comisión señaló que la diferencia se debe al volumen de las importaciones procedentes de Japón para 2018. La solicitud de reconsideración utilizó el volumen de las importaciones procedentes de Japón procedentes de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, mientras que la Comisión basó su evaluación en datos de Eurostat porque contienen información más detallada (como las importaciones en el marco del régimen de perfeccionamiento activo). Sin embargo, aunque se hubiera utilizado la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, las conclusiones de la investigación no habrían cambiado porque las tendencias de consumo y las cuotas de mercado siguen siendo sustancialmente las mismas. |
| --- | --- |

(183)

La Comisión señaló que la diferencia se debe al volumen de las importaciones procedentes de Japón para 2018. La solicitud de reconsideración utilizó el volumen de las importaciones procedentes de Japón procedentes de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, mientras que la Comisión basó su evaluación en datos de Eurostat porque contienen información más detallada (como las importaciones en el marco del régimen de perfeccionamiento activo). Sin embargo, aunque se hubiera utilizado la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, las conclusiones de la investigación no habrían cambiado porque las tendencias de consumo y las cuotas de mercado siguen siendo sustancialmente las mismas.

5.3.   Importaciones procedentes del país afectado

Importaciones procedentes del país afectado

5.3.1.   Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes del país afectado

Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes del país afectado

| (184) | La Comisión determinó el volumen de las importaciones a partir de los datos de Eurostat. La cuota de mercado de las importaciones se determinó sobre la base de los datos de Eurostat y los datos facilitados por la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(184)

La Comisión determinó el volumen de las importaciones a partir de los datos de Eurostat. La cuota de mercado de las importaciones se determinó sobre la base de los datos de Eurostat y los datos facilitados por la industria de la Unión.

| (185) | Las importaciones en la Unión procedentes del país afectado evolucionaron de la manera siguiente:

  Cuadro 3


  Volumen de las importaciones (toneladas) y cuota de mercado | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de las importaciones procedentes del país afectado | [489 - 681 ] | [1 017 -1 415 ] | [426 - 593 ] | [311 - 433 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Cuota de mercado | [28 % -39  %] | [20 % -28  %] | [10 % -14  %] | [7 % -10  %] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 73 | 35 | 25 |
| Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(185)

Las importaciones en la Unión procedentes del país afectado evolucionaron de la manera siguiente:

Cuadro 3

Cuadro 3

Volumen de las importaciones (toneladas) y cuota de mercado

Volumen de las importaciones (toneladas) y cuota de mercado

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Volumen de las importaciones procedentes del país afectado

[489 - 681 ]

[1 017 -1 415 ]

[426 - 593 ]

[311 - 433 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Cuota de mercado

[28 % -39  %]

[20 % -28  %]

[10 % -14  %]

[7 % -10  %]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

73

73

35

35

25

25

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (186) | El volumen de las importaciones procedentes de la RPC fluctuó a lo largo del período considerado. Aumentó un 166 % entre 2018 y 2019 y después, al concluir el PIR, había disminuido un 69 % con respecto a 2019. En general, el volumen de las importaciones procedentes de la RPC disminuyó un 15 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(186)

El volumen de las importaciones procedentes de la RPC fluctuó a lo largo del período considerado. Aumentó un 166 % entre 2018 y 2019 y después, al concluir el PIR, había disminuido un 69 % con respecto a 2019. En general, el volumen de las importaciones procedentes de la RPC disminuyó un 15 % durante el período considerado.

| (187) | La cuota de mercado de las importaciones procedentes de la RPC presentó una tendencia a la baja a lo largo del período considerado y disminuyó un 75 % durante el período de investigación de la reconsideración con respecto a 2018. La disminución de la cuota de mercado se debió a un aumento del consumo de la Unión, que no fue seguido en la misma proporción por el volumen de las importaciones procedentes de la RPC. |
| --- | --- |

(187)

La cuota de mercado de las importaciones procedentes de la RPC presentó una tendencia a la baja a lo largo del período considerado y disminuyó un 75 % durante el período de investigación de la reconsideración con respecto a 2018. La disminución de la cuota de mercado se debió a un aumento del consumo de la Unión, que no fue seguido en la misma proporción por el volumen de las importaciones procedentes de la RPC.

5.3.2.   Régimen de perfeccionamiento activo

Régimen de perfeccionamiento activo

| (188) | El aspartamo se importó desde la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo. |
| --- | --- |

(188)

El aspartamo se importó desde la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo.

| (189) | Las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo evolucionaron de la forma siguiente:

  Cuadro 4


  Volumen de las importaciones (en toneladas) procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal | [292 -407 ] | [776 -1 080 ] | [374 -521 ] | [249 -346 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Cuota de mercado | [17 -23  %] | [16 -22  %] | [9 -12  %] | [6 -8  %] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 94 | 52 | 33 |
| Volumen de las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo | [197 -274 ] | [241 -335 ] | [52 -72 ] | [63 -87 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 122 | 26 | 32 |
| Cuota de mercado | [11 -16  %] | [5 -7  %] | [0 -2  %] | [0 -3  %] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 43 | 11 | 12 |
| Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(189)

Las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo evolucionaron de la forma siguiente:

Cuadro 4

Cuadro 4

Volumen de las importaciones (en toneladas) procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo

Volumen de las importaciones (en toneladas) procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Volumen de las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen normal

[292 -407 ]

[776 -1 080 ]

[374 -521 ]

[249 -346 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Cuota de mercado

[17 -23  %]

[16 -22  %]

[9 -12  %]

[6 -8  %]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

94

94

52

52

33

33

Volumen de las importaciones procedentes de la RPC con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo

[197 -274 ]

[241 -335 ]

[52 -72 ]

[63 -87 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

122

122

26

26

32

32

Cuota de mercado

[11 -16  %]

[5 -7  %]

[0 -2  %]

[0 -3  %]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

43

43

11

11

12

12

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Eurostat y respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (190) | El 25 % de las importaciones totales procedentes de la RPC se efectuaron con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo en el período de investigación de la reconsideración. Su volumen disminuyó un 68 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(190)

El 25 % de las importaciones totales procedentes de la RPC se efectuaron con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo en el período de investigación de la reconsideración. Su volumen disminuyó un 68 % durante el período considerado.

5.3.3.   Precios de las importaciones procedentes del país afectado y subcotización de precios

Precios de las importaciones procedentes del país afectado y subcotización de precios

| (191) | La Comisión estableció los precios de las importaciones basándose en los datos de Eurostat. |
| --- | --- |

(191)

La Comisión estableció los precios de las importaciones basándose en los datos de Eurostat.

| (192) | El precio medio ponderado de las importaciones en la Unión procedentes del país afectado evolucionó de la manera siguiente:

  Cuadro 5


  Precios de importación (euros/tonelada) | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| RPC | [8 452 - 11 758 ] | [9 104 - 12 665 ] | [8 976 - 12 486 ] | [8 859 - 12 323 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 108 | 106 | 105 |
| Fuente: Eurostat (sin importaciones con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo). |

(192)

El precio medio ponderado de las importaciones en la Unión procedentes del país afectado evolucionó de la manera siguiente:

Cuadro 5

Cuadro 5

Precios de importación (euros/tonelada)

Precios de importación (euros/tonelada)

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

RPC

[8 452 - 11 758 ]

[9 104 - 12 665 ]

[8 976 - 12 486 ]

[8 859 - 12 323 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

108

108

106

106

105

105

Fuente: Eurostat (sin importaciones con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo).

Fuente: Eurostat (sin importaciones con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo).

| (193) | Los precios medios de las importaciones procedentes de la RPC aumentaron un 5 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(193)

Los precios medios de las importaciones procedentes de la RPC aumentaron un 5 % durante el período considerado.

| (194) | En vista de la falta de cooperación de los productores exportadores chinos que suponen un volumen representativo de las importaciones según se menciona en el considerando 36, la Comisión determinó la subcotización de precios durante el período de investigación de la reconsideración comparando el precio de venta medio ponderado del único productor de la Unión cobrado a clientes no vinculados en el mercado de la Unión, ajustado al valor franco fábrica y los precios de exportación medios ponderados de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, en particular el derecho antidumping, con ajustes adecuados para tener en cuenta los costes posteriores a la importación. El precio de los volúmenes de aspartamo importados con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo no se tuvo en cuenta, ya que estos volúmenes no circulan libremente al mercado de la Unión. |
| --- | --- |

(194)

En vista de la falta de cooperación de los productores exportadores chinos que suponen un volumen representativo de las importaciones según se menciona en el considerando 36, la Comisión determinó la subcotización de precios durante el período de investigación de la reconsideración comparando el precio de venta medio ponderado del único productor de la Unión cobrado a clientes no vinculados en el mercado de la Unión, ajustado al valor franco fábrica y los precios de exportación medios ponderados de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base, en particular el derecho antidumping, con ajustes adecuados para tener en cuenta los costes posteriores a la importación. El precio de los volúmenes de aspartamo importados con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo no se tuvo en cuenta, ya que estos volúmenes no circulan libremente al mercado de la Unión.

| (195) | El resultado de la comparación se expresó como porcentaje del volumen de negocios de los productores de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración y no mostró ninguna subcotización. |
| --- | --- |

(195)

El resultado de la comparación se expresó como porcentaje del volumen de negocios de los productores de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración y no mostró ninguna subcotización.

| (196) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que HSWT ofrecía a sus clientes servicios adicionales significativos de venta que se reflejarían en los precios de venta y, por lo tanto, situaban las ventas de HSWT en una fase comercial diferente a la de los precios de venta de los exportadores chinos. Changmao consideró que los precios de la industria china y de la Unión debían compararse en la misma fase comercial en los cálculos de la subcotización de precios. |
| --- | --- |

(196)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que HSWT ofrecía a sus clientes servicios adicionales significativos de venta que se reflejarían en los precios de venta y, por lo tanto, situaban las ventas de HSWT en una fase comercial diferente a la de los precios de venta de los exportadores chinos. Changmao consideró que los precios de la industria china y de la Unión debían compararse en la misma fase comercial en los cálculos de la subcotización de precios.

| (197) | La alegación de Changmao es especulativa. Como se menciona en el considerando 75, Changmao fue el único productor exportador chino que cooperó en la investigación; sin embargo, sus exportaciones a la Unión no se consideraron representativas para la RPC y se aplicó el artículo 18 del Reglamento de base. Por lo tanto, la Comisión no pudo evaluar la fase comercial en que se encontraban los exportadores chinos. Por último, como se indica en el considerando 195, no hubo subcotización de precios durante el período de investigación, ni siquiera sin haberse realizado ajustes relativos a la fase comercial. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(197)

La alegación de Changmao es especulativa. Como se menciona en el considerando 75, Changmao fue el único productor exportador chino que cooperó en la investigación; sin embargo, sus exportaciones a la Unión no se consideraron representativas para la RPC y se aplicó el artículo 18 del Reglamento de base. Por lo tanto, la Comisión no pudo evaluar la fase comercial en que se encontraban los exportadores chinos. Por último, como se indica en el considerando 195, no hubo subcotización de precios durante el período de investigación, ni siquiera sin haberse realizado ajustes relativos a la fase comercial. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

5.3.4.   Importaciones procedentes de terceros países distintos de la RPC

Importaciones procedentes de terceros países distintos de la RPC

| (198) | Las importaciones de aspartamo procedentes de terceros países distintos de la RPC procedían casi exclusivamente de Japón. |
| --- | --- |

(198)

Las importaciones de aspartamo procedentes de terceros países distintos de la RPC procedían casi exclusivamente de Japón.

| (199) | Las importaciones de aspartamo procedentes de terceros países distintos de la RPC y Japón representan menos del 2 % del total de las importaciones a lo largo del período considerado. Dado que el aspartamo solo se produce en la RPC, en Japón y en la Unión, la Comisión consideró que estas importaciones estaban erróneamente clasificadas como aspartamo o su origen se había declarado de forma errónea. Por esta razón, la Comisión no tuvo en cuenta estas importaciones en su análisis del perjuicio. |
| --- | --- |

(199)

Las importaciones de aspartamo procedentes de terceros países distintos de la RPC y Japón representan menos del 2 % del total de las importaciones a lo largo del período considerado. Dado que el aspartamo solo se produce en la RPC, en Japón y en la Unión, la Comisión consideró que estas importaciones estaban erróneamente clasificadas como aspartamo o su origen se había declarado de forma errónea. Por esta razón, la Comisión no tuvo en cuenta estas importaciones en su análisis del perjuicio.

| (200) | El aspartamo se importó desde Japón con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo. |
| --- | --- |

(200)

El aspartamo se importó desde Japón con arreglo al régimen normal y al régimen de perfeccionamiento activo.

| (201) | El volumen (agregado) de las importaciones, así como la cuota de mercado y las tendencias de los precios de las importaciones de aspartamo procedentes de Japón evolucionaron de la siguiente forma:

  Cuadro 6


  Importaciones procedentes de terceros países











  País | | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Japón | Volumen total de las importaciones (toneladas) | [312 - 434 ] | [2 478 - 3 447 ] | [2 383 - 3 315 ] | [2 579 - 3 587 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 795 | 764 | 827 |
| Cuota de mercado (%) | [18 - 25 ] | [50 - 69 ] | [55 - 76 ] | [57 - 80 ] |
| Volumen de las importaciones con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo | [0 - 0 ] | [1 049 - 1 459 ] | [1 152 - 1 602 ] | [1 529 - 2 127 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | - | 100 | 110 | 146 |
| Cuota de mercado de las importaciones japonesas con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo (%) | [0 - 0 ] | [21 - 29 ] | [26 - 37 ] | [34 - 47 ] |
| Precio medio (euros/tonelada) sin régimen de perfeccionamiento activo | [11 431 -15 901 ] | [11 904 -16 560 ] | [11 987 - 16 676 ] | [11 438 - 15 912 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 104 | 105 | 100 |
| Fuente: Eurostat. |

(201)

El volumen (agregado) de las importaciones, así como la cuota de mercado y las tendencias de los precios de las importaciones de aspartamo procedentes de Japón evolucionaron de la siguiente forma:

Cuadro 6

Cuadro 6

Importaciones procedentes de terceros países

Importaciones procedentes de terceros países

País

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Japón

Volumen total de las importaciones (toneladas)

[312 - 434 ]

[2 478 - 3 447 ]

[2 383 - 3 315 ]

[2 579 - 3 587 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

795

795

764

764

827

827

Cuota de mercado (%)

[18 - 25 ]

[50 - 69 ]

[55 - 76 ]

[57 - 80 ]

Volumen de las importaciones con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo

[0 - 0 ]

[1 049 - 1 459 ]

[1 152 - 1 602 ]

[1 529 - 2 127 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

-

100

100

110

110

146

146

Cuota de mercado de las importaciones japonesas con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo (%)

[0 - 0 ]

[21 - 29 ]

[26 - 37 ]

[34 - 47 ]

Precio medio (euros/tonelada) sin régimen de perfeccionamiento activo

[11 431 -15 901 ]

[11 904 -16 560 ]

[11 987 - 16 676 ]

[11 438 - 15 912 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

104

104

105

105

100

100

Fuente: Eurostat.

Fuente: Eurostat.

| (202) | El volumen total de las importaciones procedentes de Japón aumentó un 727 % durante el período considerado. El 60 % de las importaciones totales procedentes de Japón se efectuaron con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo en el período de investigación de la reconsideración. Las importaciones procedentes de Japón con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo fueron inexistentes en 2018 y aumentaron un 46 % en el período de investigación de la reconsideración en comparación con 2019. |
| --- | --- |

(202)

El volumen total de las importaciones procedentes de Japón aumentó un 727 % durante el período considerado. El 60 % de las importaciones totales procedentes de Japón se efectuaron con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo en el período de investigación de la reconsideración. Las importaciones procedentes de Japón con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo fueron inexistentes en 2018 y aumentaron un 46 % en el período de investigación de la reconsideración en comparación con 2019.

| (203) | La cuota de mercado de las importaciones procedentes de Japón aumentó durante el período considerado, alcanzando el [57-80 %] en el período de investigación de la reconsideración. La cuota de mercado de las importaciones procedentes de Japón con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo también aumentó durante el período considerado y alcanzó el [34-47 %] durante el período de investigación de la reconsideración. |
| --- | --- |

(203)

La cuota de mercado de las importaciones procedentes de Japón aumentó durante el período considerado, alcanzando el [57-80 %] en el período de investigación de la reconsideración. La cuota de mercado de las importaciones procedentes de Japón con arreglo al régimen de perfeccionamiento activo también aumentó durante el período considerado y alcanzó el [34-47 %] durante el período de investigación de la reconsideración.

| (204) | El precio medio de las importaciones procedentes de Japón aumentó un 5 % entre 2018 y 2020. En el período de investigación de la reconsideración, los precios volvieron a niveles similares a los de 2018. |
| --- | --- |

(204)

El precio medio de las importaciones procedentes de Japón aumentó un 5 % entre 2018 y 2020. En el período de investigación de la reconsideración, los precios volvieron a niveles similares a los de 2018.

5.4.   Situación económica de la industria de la Unión

Situación económica de la industria de la Unión

5.4.1.   Observaciones generales

Observaciones generales

| (205) | El examen de la situación económica de la industria de la Unión incluyó una evaluación de todos los indicadores económicos que influyeron en el estado de la industria de la Unión durante el período considerado. |
| --- | --- |

(205)

El examen de la situación económica de la industria de la Unión incluyó una evaluación de todos los indicadores económicos que influyeron en el estado de la industria de la Unión durante el período considerado.

5.4.2.   Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

| (206) | Las cifras totales de producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad en la Unión evolucionaron durante el período considerado como sigue:

  Cuadro 7


  Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de producción (toneladas) | [1 181 - 1 750 ] | [1 379 - 2 043 ] | [1 971 - 2 921 ] | [1 963 - 2 909 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Capacidad de producción (toneladas) | [2 656 - 3 936 ] | [2 656 - 3 936 ] | [2 656 - 3 936 ] | [2 656 - 3 936 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Utilización de la capacidad (porcentaje) | [37 - 55 ] | [43 - 64 ] | [62 - 91 ] | [61 - 91 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(206)

Las cifras totales de producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad en la Unión evolucionaron durante el período considerado como sigue:

Cuadro 7

Cuadro 7

Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Volumen de producción (toneladas)

[1 181 - 1 750 ]

[1 379 - 2 043 ]

[1 971 - 2 921 ]

[1 963 - 2 909 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Capacidad de producción (toneladas)

[2 656 - 3 936 ]

[2 656 - 3 936 ]

[2 656 - 3 936 ]

[2 656 - 3 936 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

100

100

100

100

100

100

Utilización de la capacidad (porcentaje)

[37 - 55 ]

[43 - 64 ]

[62 - 91 ]

[61 - 91 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (207) | El volumen de producción entre 2018 y 2020 se incrementó en un 67 %. En el período de investigación de la reconsideración, el volumen de producción se mantuvo a niveles similares al volumen de producción en 2020. El volumen de producción aumentó tras el cambio en la estrategia comercial del solicitante, que se hizo cargo de los activos del anterior productor de aspartamo de la Unión en 2019, como se explica en el considerando 37. |
| --- | --- |

(207)

El volumen de producción entre 2018 y 2020 se incrementó en un 67 %. En el período de investigación de la reconsideración, el volumen de producción se mantuvo a niveles similares al volumen de producción en 2020. El volumen de producción aumentó tras el cambio en la estrategia comercial del solicitante, que se hizo cargo de los activos del anterior productor de aspartamo de la Unión en 2019, como se explica en el considerando 37.

| (208) | La capacidad de producción de la industria de la Unión se mantuvo al mismo nivel durante el período considerado, ya que el solicitante se hizo cargo de los activos de producción del anterior productor de la Unión, como se explica en el considerando 37. |
| --- | --- |

(208)

La capacidad de producción de la industria de la Unión se mantuvo al mismo nivel durante el período considerado, ya que el solicitante se hizo cargo de los activos de producción del anterior productor de la Unión, como se explica en el considerando 37.

| (209) | La utilización de la capacidad aumentó un 66 %, en consonancia con el incremento del volumen de producción anual descrito en el considerando 207. |
| --- | --- |

(209)

La utilización de la capacidad aumentó un 66 %, en consonancia con el incremento del volumen de producción anual descrito en el considerando 207.

5.4.3.   Volumen de ventas y cuota de mercado

Volumen de ventas y cuota de mercado

| (210) | Durante el período considerado, el volumen de ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión evolucionaron como sigue:

  Cuadro 8


  Volumen de ventas y cuota de mercado | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de ventas en el mercado de la Unión (toneladas) | [699 - 1 035 ] | [814 - 1 206 ] | [962 - 1 425 ] | [1 009 - 1 496 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 116 | 138 | 144 |
| Cuota de mercado | [40 - 59 ] | [16 - 24 ] | [22 - 33 ] | [22 - 33 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 41 | 55 | 56 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión y Eurostat. |

(210)

Durante el período considerado, el volumen de ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión evolucionaron como sigue:

Cuadro 8

Cuadro 8

Volumen de ventas y cuota de mercado

Volumen de ventas y cuota de mercado

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Volumen de ventas en el mercado de la Unión (toneladas)

[699 - 1 035 ]

[814 - 1 206 ]

[962 - 1 425 ]

[1 009 - 1 496 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

116

116

138

138

144

144

Cuota de mercado

[40 - 59 ]

[16 - 24 ]

[22 - 33 ]

[22 - 33 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

41

55

56

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión y Eurostat.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión y Eurostat.

| (211) | El volumen de ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión mostró una tendencia al alza durante todo el período considerado. En general, el volumen de ventas aumentó un 44 %. |
| --- | --- |

(211)

El volumen de ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión mostró una tendencia al alza durante todo el período considerado. En general, el volumen de ventas aumentó un 44 %.

| (212) | A pesar del aumento del volumen de ventas, la cuota de mercado de la industria de la Unión disminuyó un 44 % durante el período considerado, alcanzando el [22-33 %] en el período de investigación de la reconsideración. |
| --- | --- |

(212)

A pesar del aumento del volumen de ventas, la cuota de mercado de la industria de la Unión disminuyó un 44 % durante el período considerado, alcanzando el [22-33 %] en el período de investigación de la reconsideración.

5.4.4.   Crecimiento

Crecimiento

| (213) | Como se ha indicado anteriormente, el volumen de ventas de la industria de la Unión aumentó un 44 % durante el período considerado. Sin embargo, el consumo de la Unión aumentó aún más, un 157 % durante el período considerado y, en consecuencia, la cuota de mercado de la industria de la Unión disminuyó un 44 %. |
| --- | --- |

(213)

Como se ha indicado anteriormente, el volumen de ventas de la industria de la Unión aumentó un 44 % durante el período considerado. Sin embargo, el consumo de la Unión aumentó aún más, un 157 % durante el período considerado y, en consecuencia, la cuota de mercado de la industria de la Unión disminuyó un 44 %.

5.4.5.   Empleo y productividad

Empleo y productividad

| (214) | Durante el período considerado, el empleo y la productividad evolucionaron como sigue:

  Cuadro 9


  Empleo y productividad | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Número de empleados | [76 - 112 ] | [63 - 94 ] | [65 - 96 ] | [68 - 100 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 84 | 86 | 89 |
| Productividad (toneladas/EJC) | [13 - 19 ] | [18 - 27 ] | [25 - 37 ] | [24 - 36 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 139 | 194 | 186 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(214)

Durante el período considerado, el empleo y la productividad evolucionaron como sigue:

Cuadro 9

Cuadro 9

Empleo y productividad

Empleo y productividad

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Número de empleados

[76 - 112 ]

[63 - 94 ]

[65 - 96 ]

[68 - 100 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

84

84

86

86

89

89

Productividad (toneladas/EJC)

[13 - 19 ]

[18 - 27 ]

[25 - 37 ]

[24 - 36 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

139

139

194

194

186

186

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (215) | El número de empleados fluctuó durante el período considerado. Primero disminuyó un 16 % en 2019 en comparación con 2018, cuando el solicitante absorbió los activos y se hizo cargo de algunos empleados del antiguo productor de aspartamo de la Unión, como se explica en el considerando 37. El aumento gradual del número de empleados desde 2019 hasta el período de investigación de la reconsideración se produjo al mismo tiempo que el aumento de la producción y de los niveles de ventas de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(215)

El número de empleados fluctuó durante el período considerado. Primero disminuyó un 16 % en 2019 en comparación con 2018, cuando el solicitante absorbió los activos y se hizo cargo de algunos empleados del antiguo productor de aspartamo de la Unión, como se explica en el considerando 37. El aumento gradual del número de empleados desde 2019 hasta el período de investigación de la reconsideración se produjo al mismo tiempo que el aumento de la producción y de los niveles de ventas de la industria de la Unión.

| (216) | La productividad aumentó un 94 % entre 2018 y 2020, lo que refleja el aumento del volumen de producción, como se explica en el considerando 207, y después disminuyó un 4 % en el período de investigación de la reconsideración con respecto a 2020. En general, la productividad aumentó un 86 %. |
| --- | --- |

(216)

La productividad aumentó un 94 % entre 2018 y 2020, lo que refleja el aumento del volumen de producción, como se explica en el considerando 207, y después disminuyó un 4 % en el período de investigación de la reconsideración con respecto a 2020. En general, la productividad aumentó un 86 %.

5.4.6.   Magnitud del margen de dumping y recuperación con respecto a prácticas de dumping anteriores

Magnitud del margen de dumping y recuperación con respecto a prácticas de dumping anteriores

| (217) | El margen de dumping durante el período de investigación de la reconsideración se situaba ligeramente por encima del nivel mínimo indicado en el considerando 156 y el volumen y la cuota de mercado de las importaciones procedentes de la RPC, tal como se describen en los cuadros 3 y 4, seguían siendo significativos durante el período considerado. |
| --- | --- |

(217)

El margen de dumping durante el período de investigación de la reconsideración se situaba ligeramente por encima del nivel mínimo indicado en el considerando 156 y el volumen y la cuota de mercado de las importaciones procedentes de la RPC, tal como se describen en los cuadros 3 y 4, seguían siendo significativos durante el período considerado.

| (218) | Sin embargo, a pesar de que seguía habiendo dumping por parte de la RPC, la industria de la Unión consiguió recuperarse de prácticas de dumping anteriores, especialmente debido a la nueva estrategia empresarial del único productor de la Unión y al aumento del consumo interno. |
| --- | --- |

(218)

Sin embargo, a pesar de que seguía habiendo dumping por parte de la RPC, la industria de la Unión consiguió recuperarse de prácticas de dumping anteriores, especialmente debido a la nueva estrategia empresarial del único productor de la Unión y al aumento del consumo interno.

5.4.7.   Precios y factores que inciden en los precios

Precios y factores que inciden en los precios

| (219) | Durante el período considerado, la media ponderada de los precios de venta unitarios del productor de la Unión a clientes no vinculados en la Unión evolucionó de la siguiente manera:

  Cuadro 10


  Precios de venta y coste de producción en la Unión (EUR/tonelada) | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Precio unitario de venta medio en la Unión | [10 699 -16 316 ] | [11 954 -18 229 ] | [12 293 -18 747 ] | [12 051 - 18 377 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 112 | 115 | 113 |
| Coste unitario de producción Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 81 | 73 | 71 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(219)

Durante el período considerado, la media ponderada de los precios de venta unitarios del productor de la Unión a clientes no vinculados en la Unión evolucionó de la siguiente manera:

Cuadro 10

Cuadro 10

Precios de venta y coste de producción en la Unión (EUR/tonelada)

Precios de venta y coste de producción en la Unión (EUR/tonelada)

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Precio unitario de venta medio en la Unión

[10 699 -16 316 ]

[11 954 -18 229 ]

[12 293 -18 747 ]

[12 051 - 18 377 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

112

112

115

115

113

113

Coste unitario de producción Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

81

81

73

73

71

71

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (220) | El precio de venta unitario medio de la industria de la Unión a clientes no vinculados aumentó un 13 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(220)

El precio de venta unitario medio de la industria de la Unión a clientes no vinculados aumentó un 13 % durante el período considerado.

| (221) | Durante el período considerado, el coste unitario de producción descendió un 29 %. Esto se debió a un aumento de la eficiencia en relación con el consumo de determinadas materias primas clave y a los precios más bajos de la electricidad y el gas. |
| --- | --- |

(221)

Durante el período considerado, el coste unitario de producción descendió un 29 %. Esto se debió a un aumento de la eficiencia en relación con el consumo de determinadas materias primas clave y a los precios más bajos de la electricidad y el gas.

5.4.8.   Costes laborales

Costes laborales

| (222) | Durante el período considerado, los costes laborales medios del productor de la Unión evolucionaron como sigue:

  Cuadro 11


  Costes laborales medios por empleado | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Costes laborales medios por empleado (EUR) | [55 774 - 85 056 ] | [61 652 - 94 019 ] | [59 792 - 91 182 ] | [54 112 - 82 521 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 111 | 107 | 97 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(222)

Durante el período considerado, los costes laborales medios del productor de la Unión evolucionaron como sigue:

Cuadro 11

Cuadro 11

Costes laborales medios por empleado

Costes laborales medios por empleado

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Costes laborales medios por empleado (EUR)

[55 774 - 85 056 ]

[61 652 - 94 019 ]

[59 792 - 91 182 ]

[54 112 - 82 521 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

111

111

107

107

97

97

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (223) | Los costes laborales medios por empleado aumentaron un 11 % en 2019 con respecto a 2018 y después, durante el período de investigación de la reconsideración, se redujeron un 12 % con respecto a 2019. En conjunto, los costes laborales medios por empleado en la Unión disminuyeron un 3 %. |
| --- | --- |

(223)

Los costes laborales medios por empleado aumentaron un 11 % en 2019 con respecto a 2018 y después, durante el período de investigación de la reconsideración, se redujeron un 12 % con respecto a 2019. En conjunto, los costes laborales medios por empleado en la Unión disminuyeron un 3 %.

| (224) | La fluctuación de los costes laborales se debió a cambios en la combinación de empleados durante el período considerado. |
| --- | --- |

(224)

La fluctuación de los costes laborales se debió a cambios en la combinación de empleados durante el período considerado.

5.4.9.   Existencias

Existencias

| (225) | Durante el período considerado, los niveles de existencias de los productores de la Unión evolucionaron como se indica a continuación:

  Cuadro 12


  Existencias | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Existencias al cierre (toneladas) | [102 - 155 ] | [126 - 192 ] | [171 - 261 ] | [127 - 193 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 124 | 168 | 124 |
| Existencias al cierre como porcentaje de la producción | [7 % -11  %] | [8 % -12  %] | [7 % -11  %] | [5 % -8  %] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 106 | 101 | 75 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(225)

Durante el período considerado, los niveles de existencias de los productores de la Unión evolucionaron como se indica a continuación:

Cuadro 12

Cuadro 12

Existencias

Existencias

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Existencias al cierre (toneladas)

[102 - 155 ]

[126 - 192 ]

[171 - 261 ]

[127 - 193 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

124

124

168

168

124

124

Existencias al cierre como porcentaje de la producción

[7 % -11  %]

[8 % -12  %]

[7 % -11  %]

[5 % -8  %]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

106

106

101

101

75

75

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (226) | El volumen de existencias aumentó un 68 % entre 2018 y 2020 y después disminuyó un 26 % al final del período de investigación de la reconsideración. En general, el nivel de existencias aumentó un 24 %. |
| --- | --- |

(226)

El volumen de existencias aumentó un 68 % entre 2018 y 2020 y después disminuyó un 26 % al final del período de investigación de la reconsideración. En general, el nivel de existencias aumentó un 24 %.

| (227) | Las existencias al cierre como porcentaje del volumen de producción aumentaron un 6 % en 2019 con respecto a 2018 y después disminuyeron un 29 % al final del período de investigación de la reconsideración con respecto a 2019. |
| --- | --- |

(227)

Las existencias al cierre como porcentaje del volumen de producción aumentaron un 6 % en 2019 con respecto a 2018 y después disminuyeron un 29 % al final del período de investigación de la reconsideración con respecto a 2019.

5.4.10.   Rentabilidad, flujo de tesorería, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad para obtener capital

Rentabilidad, flujo de tesorería, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad para obtener capital

| (228) | En el período considerado, la rentabilidad, el flujo de tesorería, las inversiones y el rendimiento de las inversiones del productor de la Unión evolucionaron como sigue:

  Cuadro 13


  Rentabilidad, flujo de tesorería, inversiones y rendimiento de las inversiones | 2018 | 2019 | 2020 | Período de investigación de la reconsideración |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilidad de las ventas en la Unión a clientes no vinculados (en porcentaje del volumen de negocios de las ventas)

  Índice (ejercicio 2018 = 100) | – 100 | –16 | 110 | 112 |
| Flujo de tesorería (euros) | [–12 979 ; –8 511 ] | [–3 690 ; –2 420 ] | [249 - 380 ] | [443 - 676 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | – 100 | –28 | 103 | 105 |
| Inversiones (euros) | [292 - 445 ] | [1 302 - 1 985 ] | [1 476 - 2 250 ] | [1 750 - 2 669 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | 100 | 446 | 505 | 599 |
| Rendimiento de las inversiones (%) | [–37 ; –25 ] | [– 224 ; – 147 ] | [19 -28 ] | [6 -10 ] |
| Índice (ejercicio 2018 = 100) | – 100 | – 599 | 176 | 126 |
| Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión. |

(228)

En el período considerado, la rentabilidad, el flujo de tesorería, las inversiones y el rendimiento de las inversiones del productor de la Unión evolucionaron como sigue:

Cuadro 13

Cuadro 13

Rentabilidad, flujo de tesorería, inversiones y rendimiento de las inversiones

Rentabilidad, flujo de tesorería, inversiones y rendimiento de las inversiones

2018

2019

2020

Período de investigación de la reconsideración

Rentabilidad de las ventas en la Unión a clientes no vinculados (en porcentaje del volumen de negocios de las ventas)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

– 100

– 100

–16

–16

110

110

112

112

Flujo de tesorería (euros)

[–12 979 ; –8 511 ]

[–3 690 ; –2 420 ]

[249 - 380 ]

[443 - 676 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

– 100

– 100

–28

–28

103

103

105

105

Inversiones (euros)

[292 - 445 ]

[1 302 - 1 985 ]

[1 476 - 2 250 ]

[1 750 - 2 669 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

100

100

446

446

505

505

599

599

Rendimiento de las inversiones (%)

[–37 ; –25 ]

[– 224 ; – 147 ]

[19 -28 ]

[6 -10 ]

Índice (ejercicio 2018 = 100)

Índice (ejercicio 2018 = 100)

– 100

– 100

– 599

– 599

176

176

126

126

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

Fuente: Respuesta al cuestionario por parte del productor de la Unión.

| (229) | La Comisión estableció la rentabilidad del productor de la Unión expresando la pérdida o el beneficio netos antes de impuestos de las ventas del producto similar a clientes no vinculados en la Unión como porcentaje del volumen de negocios de estas ventas. |
| --- | --- |

(229)

La Comisión estableció la rentabilidad del productor de la Unión expresando la pérdida o el beneficio netos antes de impuestos de las ventas del producto similar a clientes no vinculados en la Unión como porcentaje del volumen de negocios de estas ventas.

| (230) | La situación de rentabilidad de la industria de la Unión mejoró durante el período considerado, pasando de una pérdida sustancial en 2018 a una pérdida menor en 2019 y a un beneficio en el período de investigación de la reconsideración. Sin embargo, la industria de la Unión no logró alcanzar el objetivo del margen de beneficio especificado en la investigación original (34). |
| --- | --- |

(230)

La situación de rentabilidad de la industria de la Unión mejoró durante el período considerado, pasando de una pérdida sustancial en 2018 a una pérdida menor en 2019 y a un beneficio en el período de investigación de la reconsideración. Sin embargo, la industria de la Unión no logró alcanzar el objetivo del margen de beneficio especificado en la investigación original (34).

34

| (231) | El flujo de tesorería neto es la capacidad de los productores de la Unión para autofinanciar sus actividades. El flujo de tesorería fue negativo en 2018, cuando el productor de la industria de la Unión se declaró en quiebra. A medida que el nuevo productor de la Unión, el solicitante, aumentaba sus ventas, el flujo de tesorería fue mejorando gradualmente entre 2019 y el PIR. |
| --- | --- |

(231)

El flujo de tesorería neto es la capacidad de los productores de la Unión para autofinanciar sus actividades. El flujo de tesorería fue negativo en 2018, cuando el productor de la industria de la Unión se declaró en quiebra. A medida que el nuevo productor de la Unión, el solicitante, aumentaba sus ventas, el flujo de tesorería fue mejorando gradualmente entre 2019 y el PIR.

| (232) | Las inversiones fueron limitadas en 2018, año en que el antiguo productor de la Unión se declaró en quiebra. Sin embargo, con el nuevo propietario las inversiones aumentaron un 346 % en 2019 y después aumentaron de forma constante hasta alcanzar un incremento del 499 % con respecto a 2018 en el PIR. Las inversiones se realizaron principalmente para sustituir equipos antiguos por equipos nuevos y más eficientes. |
| --- | --- |

(232)

Las inversiones fueron limitadas en 2018, año en que el antiguo productor de la Unión se declaró en quiebra. Sin embargo, con el nuevo propietario las inversiones aumentaron un 346 % en 2019 y después aumentaron de forma constante hasta alcanzar un incremento del 499 % con respecto a 2018 en el PIR. Las inversiones se realizaron principalmente para sustituir equipos antiguos por equipos nuevos y más eficientes.

| (233) | El rendimiento de las inversiones es el beneficio o las pérdidas expresados en porcentaje del valor contable neto de las inversiones. |
| --- | --- |

(233)

El rendimiento de las inversiones es el beneficio o las pérdidas expresados en porcentaje del valor contable neto de las inversiones.

| (234) | Cuando el solicitante adquirió el centro de producción en 2019, llevó a cabo un amplio programa de reestructuración, con importantes inversiones de capital por parte de HSWT y sus accionistas para los años siguientes, con el fin de volver a rentabilizar la fábrica. |
| --- | --- |

(234)

Cuando el solicitante adquirió el centro de producción en 2019, llevó a cabo un amplio programa de reestructuración, con importantes inversiones de capital por parte de HSWT y sus accionistas para los años siguientes, con el fin de volver a rentabilizar la fábrica.

| (235) | El rendimiento de las inversiones fue sustancialmente negativo en 2018 y de nuevo en 2019. El rendimiento de las inversiones mejoró en 2020 y en el período de investigación de la reconsideración. |
| --- | --- |

(235)

El rendimiento de las inversiones fue sustancialmente negativo en 2018 y de nuevo en 2019. El rendimiento de las inversiones mejoró en 2020 y en el período de investigación de la reconsideración.

5.5.   Conclusión sobre el perjuicio

Conclusión sobre el perjuicio

| (236) | La mayoría de los indicadores de perjuicio, como la producción, la utilización de la capacidad, el coste unitario de producción, los volúmenes de ventas, los precios de venta, los costes laborales, la productividad, la rentabilidad, las inversiones en empleo, el rendimiento de las inversiones y el flujo de tesorería, evolucionaron positivamente y no indican un perjuicio importante. |
| --- | --- |

(236)

La mayoría de los indicadores de perjuicio, como la producción, la utilización de la capacidad, el coste unitario de producción, los volúmenes de ventas, los precios de venta, los costes laborales, la productividad, la rentabilidad, las inversiones en empleo, el rendimiento de las inversiones y el flujo de tesorería, evolucionaron positivamente y no indican un perjuicio importante.

| (237) | Por todo lo anterior, la Comisión concluyó que, durante el período de investigación de la reconsideración, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base. |
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(237)

Por todo lo anterior, la Comisión concluyó que, durante el período de investigación de la reconsideración, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base.

| (238) | Sin embargo, dado que siguieron realizándose volúmenes considerables de importaciones chinas y la industria de la Unión solo obtuvo beneficios en 2020 y en el PIR, pero aún por debajo del objetivo de beneficio definido en la investigación original, la industria de la Unión no pudo recuperarse plenamente del dumping perjudicial anterior a tenor del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base antes del período de investigación de la reconsideración. |
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(238)

Sin embargo, dado que siguieron realizándose volúmenes considerables de importaciones chinas y la industria de la Unión solo obtuvo beneficios en 2020 y en el PIR, pero aún por debajo del objetivo de beneficio definido en la investigación original, la industria de la Unión no pudo recuperarse plenamente del dumping perjudicial anterior a tenor del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base antes del período de investigación de la reconsideración.

| (239) | Changmao alegó que la Comisión no ha recibido ninguna información del solicitante sobre los motivos de la quiebra de Hyet Sweet SAS. Además, Changmao alegó que la Comisión no ha recibido ninguna información sobre las importaciones sustanciales del grupo Hyet Sweet de aspartamo y materias primas procedentes de la RPC y Japón a la Unión, que perjudican al propio grupo, ni sobre los motivos por los que los grupos Hyet Sweet y HSWT no presentaron dicha información a la Comisión, mientras que HSWT sigue alegando que las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC han causado un perjuicio. |
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(239)

Changmao alegó que la Comisión no ha recibido ninguna información del solicitante sobre los motivos de la quiebra de Hyet Sweet SAS. Además, Changmao alegó que la Comisión no ha recibido ninguna información sobre las importaciones sustanciales del grupo Hyet Sweet de aspartamo y materias primas procedentes de la RPC y Japón a la Unión, que perjudican al propio grupo, ni sobre los motivos por los que los grupos Hyet Sweet y HSWT no presentaron dicha información a la Comisión, mientras que HSWT sigue alegando que las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC han causado un perjuicio.

| (240) | La Comisión concluyó anteriormente que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base durante el período de investigación de la reconsideración. Por lo tanto, los motivos de la quiebra de Hyet Sweet SAS no son pertinentes para la presente investigación. Además, como se explica en el considerando 176, el grupo Hyet Sweet ya no participa en la producción de aspartamo en la Unión y no está vinculado a HSWT. Por lo tanto, la Comisión solo puede animar a los importadores no vinculados a cooperar en la investigación. Además, HSWT ha facilitado información en la respuesta al cuestionario en relación con las compras de materias primas, y la investigación no reveló que las compras de materias primas causaran un perjuicio. Changmao no explicó por qué las importaciones de materias primas procedentes de la RPC y Japón perjudicarían a la propia empresa ni presentó prueba alguna al respecto. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(240)

La Comisión concluyó anteriormente que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base durante el período de investigación de la reconsideración. Por lo tanto, los motivos de la quiebra de Hyet Sweet SAS no son pertinentes para la presente investigación. Además, como se explica en el considerando 176, el grupo Hyet Sweet ya no participa en la producción de aspartamo en la Unión y no está vinculado a HSWT. Por lo tanto, la Comisión solo puede animar a los importadores no vinculados a cooperar en la investigación. Además, HSWT ha facilitado información en la respuesta al cuestionario en relación con las compras de materias primas, y la investigación no reveló que las compras de materias primas causaran un perjuicio. Changmao no explicó por qué las importaciones de materias primas procedentes de la RPC y Japón perjudicarían a la propia empresa ni presentó prueba alguna al respecto. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

| (241) | Changmao alegó que era dudoso que HSWT produjera aspartamo en lugar de comprar una gran cantidad de productos acabados y semiacabados, principalmente a Ajinomoto Inc. y a determinadas empresas chinas. Se afirmó que, según el informe anual de 2019 de HSWT, HSWT compró una gran cantidad de productos acabados y que se había producido un gran cambio en los datos de costes en comparación con los datos anteriores a la quiebra de Hyet Sweet SAS. |
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(241)

Changmao alegó que era dudoso que HSWT produjera aspartamo en lugar de comprar una gran cantidad de productos acabados y semiacabados, principalmente a Ajinomoto Inc. y a determinadas empresas chinas. Se afirmó que, según el informe anual de 2019 de HSWT, HSWT compró una gran cantidad de productos acabados y que se había producido un gran cambio en los datos de costes en comparación con los datos anteriores a la quiebra de Hyet Sweet SAS.

| (242) | Como se indica en el considerando 207, la investigación reveló que HSWT fabricó aspartamo durante el período considerado. Además, la investigación no reveló ninguna compra de aspartamo de la RPC o Japón. Como se indica en el considerando 221, el coste unitario de producción disminuyó un 29 % durante el período considerado debido a un aumento de la eficiencia en relación con el consumo de determinadas materias primas clave y a unos precios más bajos de la electricidad y el gas. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(242)

Como se indica en el considerando 207, la investigación reveló que HSWT fabricó aspartamo durante el período considerado. Además, la investigación no reveló ninguna compra de aspartamo de la RPC o Japón. Como se indica en el considerando 221, el coste unitario de producción disminuyó un 29 % durante el período considerado debido a un aumento de la eficiencia en relación con el consumo de determinadas materias primas clave y a unos precios más bajos de la electricidad y el gas. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (243) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao declaró que la Comisión o HSWT no divulgaron adecuadamente determinada información esencial, como 1) el volumen de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y Japón, 2) el volumen de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y Japón en el marco del régimen de perfeccionamiento activo, 3) las cuotas de mercado, 4) los precios medios de las importaciones de aspartamo originarias de la RPC y Japón, 5) si Hyet Sweet SAS se disolvió oficialmente en el momento del inicio de la reconsideración por expiración, 6) el acuerdo de compra de activos entre HSWT y Hyet Sweet SAS, 7) el acuerdo de cooperación entre HSWT y Hyet Sweet SAS y 8) la evaluación de existencias y la gestión de las cuentas de HSWT. Changmao también pidió a la Comisión que revelara la metodología para crear los intervalos. |
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(243)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao declaró que la Comisión o HSWT no divulgaron adecuadamente determinada información esencial, como 1) el volumen de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y Japón, 2) el volumen de las importaciones de aspartamo procedentes de la RPC y Japón en el marco del régimen de perfeccionamiento activo, 3) las cuotas de mercado, 4) los precios medios de las importaciones de aspartamo originarias de la RPC y Japón, 5) si Hyet Sweet SAS se disolvió oficialmente en el momento del inicio de la reconsideración por expiración, 6) el acuerdo de compra de activos entre HSWT y Hyet Sweet SAS, 7) el acuerdo de cooperación entre HSWT y Hyet Sweet SAS y 8) la evaluación de existencias y la gestión de las cuentas de HSWT. Changmao también pidió a la Comisión que revelara la metodología para crear los intervalos.

| (244) | La Comisión no pudo divulgar los datos relativos al volumen de las importaciones, la cuota de mercado y los precios de las importaciones procedentes de la RPC y Japón, ya que son sensibles al mercado y son confidenciales con arreglo al artículo 19 del Reglamento de base, dado el limitado número de partes que operan en el mercado de la Unión (un productor de la Unión, un exportador japonés y dos exportadores chinos predominantes). La divulgación de esta información podría permitir a las partes calcular de nuevo datos confidenciales específicos de la empresa. La Comisión facilitó esta información en intervalos e índices que proporcionaron suficiente información significativa a todas las partes interesadas para comprender el análisis y las conclusiones de la Comisión y formular observaciones al respecto. Los datos también se facilitaron en forma de tendencias significativas para que todas las partes interesadas pudieran defender sus intereses. La Comisión no pudo revelar el método para crear los intervalos, ya que ello permitiría a las partes recuperar los números exactos de los intervalos. |
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(244)

La Comisión no pudo divulgar los datos relativos al volumen de las importaciones, la cuota de mercado y los precios de las importaciones procedentes de la RPC y Japón, ya que son sensibles al mercado y son confidenciales con arreglo al artículo 19 del Reglamento de base, dado el limitado número de partes que operan en el mercado de la Unión (un productor de la Unión, un exportador japonés y dos exportadores chinos predominantes). La divulgación de esta información podría permitir a las partes calcular de nuevo datos confidenciales específicos de la empresa. La Comisión facilitó esta información en intervalos e índices que proporcionaron suficiente información significativa a todas las partes interesadas para comprender el análisis y las conclusiones de la Comisión y formular observaciones al respecto. Los datos también se facilitaron en forma de tendencias significativas para que todas las partes interesadas pudieran defender sus intereses. La Comisión no pudo revelar el método para crear los intervalos, ya que ello permitiría a las partes recuperar los números exactos de los intervalos.

| (245) | En cuanto a si Hyet Sweet SAS se disolvió oficialmente en el momento del inicio de la reconsideración por expiración, no se facilitó ninguna explicación de por qué esta información era pertinente para la actual investigación de reconsideración por expiración. En cualquier caso, como se indica en el considerando 37, Hyet Sweet SAS dejó de fabricar aspartamo en la Unión en 2018 y se declaró en quiebra. Por último, por lo que se refiere a los otros tres documentos solicitados por Changmao, estos documentos son confidenciales por naturaleza y no pueden divulgarse a las partes de conformidad con el artículo 19 del Reglamento de base. La Comisión facilitó información detallada sobre Hyet Sweet SAS, que permite a las partes interesadas comprender la situación de hecho sin divulgar información confidencial. El nivel de divulgación permitió a las partes ejercer plenamente su derecho de defensa. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(245)

En cuanto a si Hyet Sweet SAS se disolvió oficialmente en el momento del inicio de la reconsideración por expiración, no se facilitó ninguna explicación de por qué esta información era pertinente para la actual investigación de reconsideración por expiración. En cualquier caso, como se indica en el considerando 37, Hyet Sweet SAS dejó de fabricar aspartamo en la Unión en 2018 y se declaró en quiebra. Por último, por lo que se refiere a los otros tres documentos solicitados por Changmao, estos documentos son confidenciales por naturaleza y no pueden divulgarse a las partes de conformidad con el artículo 19 del Reglamento de base. La Comisión facilitó información detallada sobre Hyet Sweet SAS, que permite a las partes interesadas comprender la situación de hecho sin divulgar información confidencial. El nivel de divulgación permitió a las partes ejercer plenamente su derecho de defensa. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

| (246) | Changmao alegó también que la conclusión de la Comisión de que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante era errónea, ya que no se había evaluado el impacto del aumento de las importaciones a bajo precio procedentes de Japón durante el período considerado. |
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(246)

Changmao alegó también que la conclusión de la Comisión de que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante era errónea, ya que no se había evaluado el impacto del aumento de las importaciones a bajo precio procedentes de Japón durante el período considerado.

| (247) | La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. La determinación del perjuicio implica un examen de la situación de la industria de la Unión, independientemente de su causa. La Comisión constató que la industria no sufrió un perjuicio importante y, por lo tanto, no era apropiado evaluar la causa del perjuicio (inexistente). En ausencia de perjuicio, las importaciones procedentes de Japón no eran, por supuesto, pertinentes para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio en caso de que las medidas sobre las importaciones procedentes de la RPC dejaran de tener efecto. Cabe asimismo señalar que las importaciones procedentes de Japón parecen haber sustituido a las importaciones procedentes de la RPC sujetas a las medidas actuales. Si se permite que las medidas dejen de tener efecto, es probable que las importaciones procedentes de Japón sean sustituidas por importaciones procedentes de la RPC a precios más bajos. Por lo tanto, se rechazó esta alegación. |
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(247)

La Comisión se mostró en desacuerdo con esta alegación. La determinación del perjuicio implica un examen de la situación de la industria de la Unión, independientemente de su causa. La Comisión constató que la industria no sufrió un perjuicio importante y, por lo tanto, no era apropiado evaluar la causa del perjuicio (inexistente). En ausencia de perjuicio, las importaciones procedentes de Japón no eran, por supuesto, pertinentes para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio en caso de que las medidas sobre las importaciones procedentes de la RPC dejaran de tener efecto. Cabe asimismo señalar que las importaciones procedentes de Japón parecen haber sustituido a las importaciones procedentes de la RPC sujetas a las medidas actuales. Si se permite que las medidas dejen de tener efecto, es probable que las importaciones procedentes de Japón sean sustituidas por importaciones procedentes de la RPC a precios más bajos. Por lo tanto, se rechazó esta alegación.

6.   PROBABILIDAD DE REAPARICIÓN DEL PERJUICIO

PROBABILIDAD DE REAPARICIÓN DEL PERJUICIO

| (248) | La Comisión concluyó en los considerandos 236 y 237 que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante durante el período de investigación de la reconsideración, aunque no había podido recuperarse plenamente del perjuicio importante sufrido anteriormente. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión evaluó la probabilidad de que reapareciera el perjuicio importante causado por las importaciones de aspartamo objeto de dumping procedentes de la RPC, en caso de que las medidas de protección dejaran de tener efecto. |
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(248)

La Comisión concluyó en los considerandos 236 y 237 que la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante durante el período de investigación de la reconsideración, aunque no había podido recuperarse plenamente del perjuicio importante sufrido anteriormente. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión evaluó la probabilidad de que reapareciera el perjuicio importante causado por las importaciones de aspartamo objeto de dumping procedentes de la RPC, en caso de que las medidas de protección dejaran de tener efecto.

| (249) | En cuanto a la probabilidad de reaparición del perjuicio causado por las importaciones de aspartamo objeto de dumping procedentes de la RPC, la Comisión examinó la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de la RPC, los probables niveles de precios de las importaciones procedentes de la RPC en ausencia de medidas antidumping y su impacto en la industria de la Unión, en particular el nivel de la subcotización de los precios en ausencia de medidas antidumping. |
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(249)

En cuanto a la probabilidad de reaparición del perjuicio causado por las importaciones de aspartamo objeto de dumping procedentes de la RPC, la Comisión examinó la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de la RPC, los probables niveles de precios de las importaciones procedentes de la RPC en ausencia de medidas antidumping y su impacto en la industria de la Unión, en particular el nivel de la subcotización de los precios en ausencia de medidas antidumping.

| (250) | Como se expone en los considerandos 164 a 173, sobre la base del exceso de capacidad de la RPC y el gran atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, se llegó a la conclusión de que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping genere un aumento de las exportaciones a la Unión. |
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(250)

Como se expone en los considerandos 164 a 173, sobre la base del exceso de capacidad de la RPC y el gran atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, se llegó a la conclusión de que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping genere un aumento de las exportaciones a la Unión.

| (251) | En relación con el efecto probable de esas importaciones, la Comisión analizó sus niveles de precios probables si se dejaran expirar las medidas. En ese sentido, la Comisión consideró como un indicador razonable los niveles de los precios de importación durante el período de investigación de la reconsideración sin derecho antidumping. Sobre esa base, la Comisión determinó una subcotización significativa de los precios de la industria de la Unión del [25 % - 50 %]. |
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(251)

En relación con el efecto probable de esas importaciones, la Comisión analizó sus niveles de precios probables si se dejaran expirar las medidas. En ese sentido, la Comisión consideró como un indicador razonable los niveles de los precios de importación durante el período de investigación de la reconsideración sin derecho antidumping. Sobre esa base, la Comisión determinó una subcotización significativa de los precios de la industria de la Unión del [25 % - 50 %].

| (252) | En ausencia de las medidas, es probable que la cuota de mercado de los productores chinos aumente considerablemente. A corto plazo, dado que el productor de la Unión es un productor bastante pequeño en comparación con el exportador japonés, es probable que los exportadores chinos asuman la cuota de mercado de la industria de la Unión, ya que la industria de la Unión no podría sobrevivir a la presión sobre los precios de los exportadores chinos y, por tanto, la situación económica de la industria de la Unión se deterioraría rápidamente, lo que daría lugar a un perjuicio importante. |
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(252)

En ausencia de las medidas, es probable que la cuota de mercado de los productores chinos aumente considerablemente. A corto plazo, dado que el productor de la Unión es un productor bastante pequeño en comparación con el exportador japonés, es probable que los exportadores chinos asuman la cuota de mercado de la industria de la Unión, ya que la industria de la Unión no podría sobrevivir a la presión sobre los precios de los exportadores chinos y, por tanto, la situación económica de la industria de la Unión se deterioraría rápidamente, lo que daría lugar a un perjuicio importante.

| (253) | Por todo ello, se concluye que la ausencia de medidas daría lugar con toda probabilidad a un aumento considerable de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC a precios perjudiciales y que probablemente reaparecería un perjuicio importante. |
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(253)

Por todo ello, se concluye que la ausencia de medidas daría lugar con toda probabilidad a un aumento considerable de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC a precios perjudiciales y que probablemente reaparecería un perjuicio importante.

| (254) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, dado que no había capacidad excedentaria en la RPC (véase el considerando 168), las conclusiones de la Comisión sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio debido a la probabilidad de aumento de las exportaciones de aspartamo a la Unión en ausencia de las medidas antidumping no se basaban en pruebas positivas ni implicaban un examen objetivo de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento de base, así como con el artículo 3, apartado 1, del Acuerdo Antidumping. |
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(254)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, dado que no había capacidad excedentaria en la RPC (véase el considerando 168), las conclusiones de la Comisión sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio debido a la probabilidad de aumento de las exportaciones de aspartamo a la Unión en ausencia de las medidas antidumping no se basaban en pruebas positivas ni implicaban un examen objetivo de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento de base, así como con el artículo 3, apartado 1, del Acuerdo Antidumping.

| (255) | Como se indica en el considerando 169, teniendo en cuenta la disminución de la capacidad de producción de Changmao y Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd, seguiría habiendo capacidad excedentaria, lo que cubriría una parte significativa del consumo total de aspartamo en la Unión. Además, las conclusiones sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio no se basaron únicamente en el volumen de capacidad excedentaria de la RPC, sino también en los niveles de precios probables de las importaciones procedentes de la RPC en ausencia de medidas antidumping y su impacto en la industria de la Unión, incluido el nivel de subcotización de los precios, que Changmao no cuestionó. Incluso si no hay capacidad excedentaria en la RPC, el mercado de la Unión es más atractivo que los mercados de terceros países. Por lo tanto, los productores exportadores chinos tienen un incentivo para redirigir el volumen de terceros mercados a la Unión, como se concluye en el considerando 173. Por lo tanto, las conclusiones de la Comisión se basaron en las pruebas positivas recogidas durante la investigación y constituyen un examen objetivo, de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento de base, así como con el artículo 3, apartado 1, del Acuerdo Antidumping. Se rechazó la alegación. |
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(255)

Como se indica en el considerando 169, teniendo en cuenta la disminución de la capacidad de producción de Changmao y Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd, seguiría habiendo capacidad excedentaria, lo que cubriría una parte significativa del consumo total de aspartamo en la Unión. Además, las conclusiones sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio no se basaron únicamente en el volumen de capacidad excedentaria de la RPC, sino también en los niveles de precios probables de las importaciones procedentes de la RPC en ausencia de medidas antidumping y su impacto en la industria de la Unión, incluido el nivel de subcotización de los precios, que Changmao no cuestionó. Incluso si no hay capacidad excedentaria en la RPC, el mercado de la Unión es más atractivo que los mercados de terceros países. Por lo tanto, los productores exportadores chinos tienen un incentivo para redirigir el volumen de terceros mercados a la Unión, como se concluye en el considerando 173. Por lo tanto, las conclusiones de la Comisión se basaron en las pruebas positivas recogidas durante la investigación y constituyen un examen objetivo, de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento de base, así como con el artículo 3, apartado 1, del Acuerdo Antidumping. Se rechazó la alegación.

| (256) | Changmao alegó que, al evaluar la probabilidad de reaparición del perjuicio, la Comisión también debería evaluar el efecto perjudicial de las diferencias comerciales entre el antiguo productor de la Unión y HSWT y las razones de la quiebra de Hyet Sweet SAS. Además, Changmao declaró que HSWT no divulgó varios documentos e informaciones. Changmao declaró que solo esta divulgación completa podría reflejar cómo influyó la cooperación y el consiguiente conflicto entre Hyet Group y HSWT en la situación y el estado de la industria de la Unión. |
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(256)

Changmao alegó que, al evaluar la probabilidad de reaparición del perjuicio, la Comisión también debería evaluar el efecto perjudicial de las diferencias comerciales entre el antiguo productor de la Unión y HSWT y las razones de la quiebra de Hyet Sweet SAS. Además, Changmao declaró que HSWT no divulgó varios documentos e informaciones. Changmao declaró que solo esta divulgación completa podría reflejar cómo influyó la cooperación y el consiguiente conflicto entre Hyet Group y HSWT en la situación y el estado de la industria de la Unión.

| (257) | La Comisión no estuvo de acuerdo con estas alegaciones. El análisis de la probabilidad de reaparición del perjuicio que debe llevarse a cabo de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base se centra en cómo evolucionaría la situación actual del perjuicio (en este caso, una situación sin perjuicio importante) si se permitiera que las medidas dejaran de tener efecto. En tal evaluación, el nexo causal entre el dumping y el perjuicio, establecido en la investigación original, existiría y no sería necesario establecerlo de nuevo (35). Por consiguiente, esta evaluación en el caso que nos ocupa se centra en las importaciones objeto de dumping de aspartamo originario de la RPC y en el efecto que tendrá la supresión de las medidas en la situación futura. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. |
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(257)

La Comisión no estuvo de acuerdo con estas alegaciones. El análisis de la probabilidad de reaparición del perjuicio que debe llevarse a cabo de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base se centra en cómo evolucionaría la situación actual del perjuicio (en este caso, una situación sin perjuicio importante) si se permitiera que las medidas dejaran de tener efecto. En tal evaluación, el nexo causal entre el dumping y el perjuicio, establecido en la investigación original, existiría y no sería necesario establecerlo de nuevo (35). Por consiguiente, esta evaluación en el caso que nos ocupa se centra en las importaciones objeto de dumping de aspartamo originario de la RPC y en el efecto que tendrá la supresión de las medidas en la situación futura. Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones.

35

| (258) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que la Comisión también debía evaluar la probabilidad de reaparición del perjuicio autoinfligido a la industria de la Unión. En particular, Changmao alegó que, debido a la pequeña inversión de HSWT en terrenos, edificios y otros activos, así como a la baja capitalización, los accionistas de HSWT no han asumido ningún riesgo comercial en relación con las operaciones en curso de la planta de aspartamo y no han realizado grandes esfuerzos para las operaciones viables y continuas de producción de aspartamo en la Unión. Además, habida cuenta de la baja rentabilidad de HSWT y de su dependencia de los recursos financieros para el suministro de materias primas, HSWT podría quebrar en cualquier momento. Changmao también declaró que, dado que HSWT recibió subvenciones considerables de las administraciones locales, podría carecer de motivación y dinámica. Changmao consideró que el apoyo del gobierno local distorsionaba el precio de mercado y el coste de producción del aspartamo en el mercado de la Unión. Además, los conflictos laborales y las huelgas sindicales contra el antiguo productor de la Unión, Hyet Sweet SAS, podrían haber sido una causa importante de perjuicio autoinfligido y, por tanto, si el nuevo productor de la Unión seguía enfrentándose a la presión de las grandes importaciones procedentes de Japón junto con el conflicto laboral, era probable que se declarase en quiebra en el futuro. |
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(258)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que la Comisión también debía evaluar la probabilidad de reaparición del perjuicio autoinfligido a la industria de la Unión. En particular, Changmao alegó que, debido a la pequeña inversión de HSWT en terrenos, edificios y otros activos, así como a la baja capitalización, los accionistas de HSWT no han asumido ningún riesgo comercial en relación con las operaciones en curso de la planta de aspartamo y no han realizado grandes esfuerzos para las operaciones viables y continuas de producción de aspartamo en la Unión. Además, habida cuenta de la baja rentabilidad de HSWT y de su dependencia de los recursos financieros para el suministro de materias primas, HSWT podría quebrar en cualquier momento. Changmao también declaró que, dado que HSWT recibió subvenciones considerables de las administraciones locales, podría carecer de motivación y dinámica. Changmao consideró que el apoyo del gobierno local distorsionaba el precio de mercado y el coste de producción del aspartamo en el mercado de la Unión. Además, los conflictos laborales y las huelgas sindicales contra el antiguo productor de la Unión, Hyet Sweet SAS, podrían haber sido una causa importante de perjuicio autoinfligido y, por tanto, si el nuevo productor de la Unión seguía enfrentándose a la presión de las grandes importaciones procedentes de Japón junto con el conflicto laboral, era probable que se declarase en quiebra en el futuro.

| (259) | La Comisión señaló que estas alegaciones eran simplemente especulaciones sin fundamento. Como se explica en el considerando 51, los activos de Hyet Sweet SAS se vendieron en el marco de un procedimiento de quiebra. La venta de estos activos se realizó a un valor inferior a su valor contable, lo que explica la escasa capitalización de HSWT. Además, como se indica en el considerando 232, la inversión de HSWT aumentó un 499 % durante el PIR en comparación con 2018 y estas inversiones se realizaron para sustituir equipos antiguos por equipos nuevos y más eficientes. Esto indica claramente el compromiso de HSWT de mantener la producción de aspartamo en la Unión. Además, de las alegaciones de Changmao no se desprende con claridad qué significa en el caso que nos ocupa la dependencia de los medios financieros para el suministro de materias primas. Además, como se indica en el considerando 230, la situación de rentabilidad de la industria de la Unión mejoró durante el período considerado, pasando de una pérdida sustancial en 2018 a un beneficio en el período de investigación de la reconsideración. Además, Changmao simplemente especula al afirmar que las subvenciones supuestamente recibidas por HSWT tienen un efecto desalentador sobre HSWT. La alegación de Changmao sobre el efecto distorsionador de las supuestas subvenciones recibidas por HSWT en el precio del mercado de la Unión y el coste de producción del aspartamo no se basa en ninguna prueba concreta. Además, la intervención de los poderes públicos en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, que la Comisión demostró en los considerandos 87 a 108, y las alegaciones infundadas sobre el efecto distorsionador sobre el precio del mercado de la Unión y el coste de producción del aspartamo de las subvenciones recibidas por HSWT, no son comparables. Por último, el hecho de que el antiguo productor de la Unión se enfrentara a conflictos laborales y huelgas sindicales no significa que el actual productor de la Unión se enfrentara a tales problemas. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones. |
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(259)

La Comisión señaló que estas alegaciones eran simplemente especulaciones sin fundamento. Como se explica en el considerando 51, los activos de Hyet Sweet SAS se vendieron en el marco de un procedimiento de quiebra. La venta de estos activos se realizó a un valor inferior a su valor contable, lo que explica la escasa capitalización de HSWT. Además, como se indica en el considerando 232, la inversión de HSWT aumentó un 499 % durante el PIR en comparación con 2018 y estas inversiones se realizaron para sustituir equipos antiguos por equipos nuevos y más eficientes. Esto indica claramente el compromiso de HSWT de mantener la producción de aspartamo en la Unión. Además, de las alegaciones de Changmao no se desprende con claridad qué significa en el caso que nos ocupa la dependencia de los medios financieros para el suministro de materias primas. Además, como se indica en el considerando 230, la situación de rentabilidad de la industria de la Unión mejoró durante el período considerado, pasando de una pérdida sustancial en 2018 a un beneficio en el período de investigación de la reconsideración. Además, Changmao simplemente especula al afirmar que las subvenciones supuestamente recibidas por HSWT tienen un efecto desalentador sobre HSWT. La alegación de Changmao sobre el efecto distorsionador de las supuestas subvenciones recibidas por HSWT en el precio del mercado de la Unión y el coste de producción del aspartamo no se basa en ninguna prueba concreta. Además, la intervención de los poderes públicos en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b), del Reglamento de base, que la Comisión demostró en los considerandos 87 a 108, y las alegaciones infundadas sobre el efecto distorsionador sobre el precio del mercado de la Unión y el coste de producción del aspartamo de las subvenciones recibidas por HSWT, no son comparables. Por último, el hecho de que el antiguo productor de la Unión se enfrentara a conflictos laborales y huelgas sindicales no significa que el actual productor de la Unión se enfrentara a tales problemas. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones.

bis

7.   INTERÉS DE LA UNIÓN

INTERÉS DE LA UNIÓN

| (260) | De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si el mantenimiento de las medidas antidumping en vigor sería contrario al interés de la Unión en su conjunto. La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de todos los diversos intereses pertinentes, en particular los de la industria de la Unión, los importadores y los usuarios. |
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(260)

De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si el mantenimiento de las medidas antidumping en vigor sería contrario al interés de la Unión en su conjunto. La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de todos los diversos intereses pertinentes, en particular los de la industria de la Unión, los importadores y los usuarios.

7.1.   Interés de la industria de la Unión

Interés de la industria de la Unión

| (261) | Como se señala en los considerandos 237 y 238, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base durante el período de investigación de la reconsideración. Sin embargo, dado que siguieron realizándose volúmenes considerables de importaciones chinas y la industria de la Unión no alcanzó el objetivo de beneficio definido en la investigación original, la industria de la Unión se mantuvo en una situación frágil. |
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(261)

Como se señala en los considerandos 237 y 238, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base durante el período de investigación de la reconsideración. Sin embargo, dado que siguieron realizándose volúmenes considerables de importaciones chinas y la industria de la Unión no alcanzó el objetivo de beneficio definido en la investigación original, la industria de la Unión se mantuvo en una situación frágil.

| (262) | Si se dejan expirar las medidas, es probable que la situación de la industria de la Unión se deteriore rápidamente, según se explica en el considerando 252. |
| --- | --- |

(262)

Si se dejan expirar las medidas, es probable que la situación de la industria de la Unión se deteriore rápidamente, según se explica en el considerando 252.

| (263) | Por tanto, se llegó a la conclusión de que ampliar las medidas en vigor contra la RPC redundaría en beneficio de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(263)

Por tanto, se llegó a la conclusión de que ampliar las medidas en vigor contra la RPC redundaría en beneficio de la industria de la Unión.

7.2.   Interés de los importadores y operadores económicos no vinculados

Interés de los importadores y operadores económicos no vinculados

| (264) | Como se indica en el considerando 36, ningún importador no vinculado cooperó durante la investigación. |
| --- | --- |

(264)

Como se indica en el considerando 36, ningún importador no vinculado cooperó durante la investigación.

| (265) | En la investigación anterior se llegó a la conclusión de que, en general, los importadores tienen una cartera de productos bastante amplia en la que el aspartamo es tan solo un elemento. |
| --- | --- |

(265)

En la investigación anterior se llegó a la conclusión de que, en general, los importadores tienen una cartera de productos bastante amplia en la que el aspartamo es tan solo un elemento.

| (266) | Dado que ningún importador cooperó, cabe suponer que, al igual que en la investigación original, el aspartamo no representa una parte muy importante del volumen de negocios de los importadores u operadores económicos, y tampoco hay elementos que sugieran que el mantenimiento de las medidas les afectaría seriamente. |
| --- | --- |

(266)

Dado que ningún importador cooperó, cabe suponer que, al igual que en la investigación original, el aspartamo no representa una parte muy importante del volumen de negocios de los importadores u operadores económicos, y tampoco hay elementos que sugieran que el mantenimiento de las medidas les afectaría seriamente.

| (267) | Por estos motivos, la Comisión llegó a la conclusión de que en caso de que las medidas se mantuvieran, no era probable que el impacto para la situación económica de los importadores fuera significativo. |
| --- | --- |

(267)

Por estos motivos, la Comisión llegó a la conclusión de que en caso de que las medidas se mantuvieran, no era probable que el impacto para la situación económica de los importadores fuera significativo.

7.3.   Interés de los usuarios

Interés de los usuarios

| (268) | Solo un usuario respondió al cuestionario y cooperó en la investigación. |
| --- | --- |

(268)

Solo un usuario respondió al cuestionario y cooperó en la investigación.

| (269) | Este usuario compraba aspartamo a la RPC y era rentable. También indicó que no estaría a favor de la continuación de las medidas. La proporción del aspartamo en su coste de producción fue inferior al 2 %, por lo que el impacto de las medidas fue bastante bajo. |
| --- | --- |

(269)

Este usuario compraba aspartamo a la RPC y era rentable. También indicó que no estaría a favor de la continuación de las medidas. La proporción del aspartamo en su coste de producción fue inferior al 2 %, por lo que el impacto de las medidas fue bastante bajo.

| (270) | Teniendo en cuenta la observación anterior de que, en ausencia de medidas, la industria de la Unión puede verse obligada a suspender la producción de aspartamo y dado que el precio de importación desde la RPC (sin derechos antidumping) es aproximadamente un 30 % inferior al precio de importación de Japón y, por tanto, a largo plazo, también es probable que China asuma la cuota de mercado del exportador japonés, es probable que las medidas beneficien a los usuarios en la medida en que preserven la producción de aspartamo en la Unión y la posibilidad de que los usuarios obtengan aspartamo producido por diferentes productores competidores. |
| --- | --- |

(270)

Teniendo en cuenta la observación anterior de que, en ausencia de medidas, la industria de la Unión puede verse obligada a suspender la producción de aspartamo y dado que el precio de importación desde la RPC (sin derechos antidumping) es aproximadamente un 30 % inferior al precio de importación de Japón y, por tanto, a largo plazo, también es probable que China asuma la cuota de mercado del exportador japonés, es probable que las medidas beneficien a los usuarios en la medida en que preserven la producción de aspartamo en la Unión y la posibilidad de que los usuarios obtengan aspartamo producido por diferentes productores competidores.

| (271) | Por estos motivos, la Comisión llegó a la conclusión de que, en caso de que las medidas se mantuvieran, es probable que el impacto para la situación económica de estos operadores no sea significativo. |
| --- | --- |

(271)

Por estos motivos, la Comisión llegó a la conclusión de que, en caso de que las medidas se mantuvieran, es probable que el impacto para la situación económica de estos operadores no sea significativo.

7.4.   Conclusión sobre el interés de la Unión

Conclusión sobre el interés de la Unión

| (272) | Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que, desde el punto de vista del interés de la Unión, no había razones convincentes contra el mantenimiento de las medidas en vigor sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China. |
| --- | --- |

(272)

Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que, desde el punto de vista del interés de la Unión, no había razones convincentes contra el mantenimiento de las medidas en vigor sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China.

8.   SOLICITUDES DE SUSPENSIÓN DE MEDIDAS/SOLICITUD DE RECONSIDERACIÓN PROVISIONAL

SOLICITUDES DE SUSPENSIÓN DE MEDIDAS/SOLICITUD DE RECONSIDERACIÓN PROVISIONAL

| (273) | En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, debido a las incertidumbres relacionadas con el funcionamiento viable de HSWT en el futuro y a la falta de reaparición del perjuicio causado por las exportaciones chinas de aspartamo, en caso de que la Comisión decidiera mantener las medidas antidumping en vigor, también debería adoptar simultáneamente una decisión de suspensión de los derechos antidumping de conformidad con el artículo 14, apartado 4, del Reglamento de base. Changmao alegó que la suspensión de los derechos daría a la Comisión tiempo suficiente para evaluar el impacto en el productor de la Unión de varios factores que ponen en duda la viabilidad del productor de la Unión y, por tanto, redundan en interés de la Unión. |
| --- | --- |

(273)

En sus observaciones tras la comunicación final, Changmao alegó que, debido a las incertidumbres relacionadas con el funcionamiento viable de HSWT en el futuro y a la falta de reaparición del perjuicio causado por las exportaciones chinas de aspartamo, en caso de que la Comisión decidiera mantener las medidas antidumping en vigor, también debería adoptar simultáneamente una decisión de suspensión de los derechos antidumping de conformidad con el artículo 14, apartado 4, del Reglamento de base. Changmao alegó que la suspensión de los derechos daría a la Comisión tiempo suficiente para evaluar el impacto en el productor de la Unión de varios factores que ponen en duda la viabilidad del productor de la Unión y, por tanto, redundan en interés de la Unión.

| (274) | La Comisión señaló que Changmao no aportó ninguna prueba de que las condiciones de mercado hubieran cambiado temporalmente y que era poco probable que el perjuicio se reanudara si se suspendieran las medidas, tal como exige el artículo 14, apartado 4, del Reglamento de base. Además, las alegaciones relativas a la supuesta falta de probabilidad de reaparición del perjuicio y a las incertidumbres relacionadas con la futura explotación viable de HSWT se abordaron en los considerandos 254 a 259. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
| --- | --- |

(274)

La Comisión señaló que Changmao no aportó ninguna prueba de que las condiciones de mercado hubieran cambiado temporalmente y que era poco probable que el perjuicio se reanudara si se suspendieran las medidas, tal como exige el artículo 14, apartado 4, del Reglamento de base. Además, las alegaciones relativas a la supuesta falta de probabilidad de reaparición del perjuicio y a las incertidumbres relacionadas con la futura explotación viable de HSWT se abordaron en los considerandos 254 a 259. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (275) | Changmao alegó también que si la probabilidad de reaparición del perjuicio por parte de las importaciones procedentes de la RPC era muy pequeña, mientras que las importaciones procedentes de la RPC eran importantes para cubrir la escasez del mercado de la Unión o para compensar la menor utilización de la capacidad del productor de la Unión, la Comisión debería iniciar una reconsideración provisional que le permitiera reducir los niveles actuales de los derechos antidumping o aceptar un compromiso de precios. |
| --- | --- |

(275)

Changmao alegó también que si la probabilidad de reaparición del perjuicio por parte de las importaciones procedentes de la RPC era muy pequeña, mientras que las importaciones procedentes de la RPC eran importantes para cubrir la escasez del mercado de la Unión o para compensar la menor utilización de la capacidad del productor de la Unión, la Comisión debería iniciar una reconsideración provisional que le permitiera reducir los niveles actuales de los derechos antidumping o aceptar un compromiso de precios.

| (276) | La Comisión señaló que Changmao no había aportado pruebas suficientes de un cambio duradero de circunstancias, tal como exige el artículo 11, apartado 3, del Reglamento de base, para que la Comisión evaluara si estaba justificado iniciar una reconsideración provisional. Además, como se explica en los considerandos 248 a 259, la ausencia de medidas daría lugar con toda probabilidad a un aumento considerable de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC a precios perjudiciales y que probablemente reaparecería un perjuicio importante. Asimismo, la investigación no reveló ninguna escasez de aspartamo en el mercado. La industria de la Unión no está utilizando toda su capacidad y se dispone de importaciones procedentes de Japón y de la RPC. Se recuerda que, a pesar de las medidas en vigor, la cuota de mercado de las importaciones chinas fue del [7-10 %] durante el período de investigación de la reconsideración. Por lo que se refiere a los compromisos de precios, la Comisión observa que ningún exportador presentó una oferta de compromiso de precios. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones. |
| --- | --- |

(276)

La Comisión señaló que Changmao no había aportado pruebas suficientes de un cambio duradero de circunstancias, tal como exige el artículo 11, apartado 3, del Reglamento de base, para que la Comisión evaluara si estaba justificado iniciar una reconsideración provisional. Además, como se explica en los considerandos 248 a 259, la ausencia de medidas daría lugar con toda probabilidad a un aumento considerable de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC a precios perjudiciales y que probablemente reaparecería un perjuicio importante. Asimismo, la investigación no reveló ninguna escasez de aspartamo en el mercado. La industria de la Unión no está utilizando toda su capacidad y se dispone de importaciones procedentes de Japón y de la RPC. Se recuerda que, a pesar de las medidas en vigor, la cuota de mercado de las importaciones chinas fue del [7-10 %] durante el período de investigación de la reconsideración. Por lo que se refiere a los compromisos de precios, la Comisión observa que ningún exportador presentó una oferta de compromiso de precios. Por lo tanto, se rechazaron las alegaciones.

9.   MEDIDAS ANTIDUMPING

MEDIDAS ANTIDUMPING

| (277) | Sobre la base de las conclusiones alcanzadas por la Comisión acerca de la continuación del dumping, la reaparición del perjuicio y el interés de la Unión, deben mantenerse las medidas antidumping sobre el aspartamo originario de la RPC. |
| --- | --- |

(277)

Sobre la base de las conclusiones alcanzadas por la Comisión acerca de la continuación del dumping, la reaparición del perjuicio y el interés de la Unión, deben mantenerse las medidas antidumping sobre el aspartamo originario de la RPC.

| (278) | Los tipos del derecho antidumping para empresas individuales especificados en el presente Reglamento solo son aplicables a las importaciones del producto afectado fabricado por las personas jurídicas mencionadas. Las importaciones del producto afectado fabricado por cualquier otra empresa no mencionada expresamente en la parte dispositiva del presente Reglamento, en particular las entidades vinculadas a las mencionadas específicamente, deben estar sujetas al tipo del derecho aplicable a «todas las demás empresas». No deben estar sujetas a ninguno de los tipos individuales del derecho antidumping. |
| --- | --- |

(278)

Los tipos del derecho antidumping para empresas individuales especificados en el presente Reglamento solo son aplicables a las importaciones del producto afectado fabricado por las personas jurídicas mencionadas. Las importaciones del producto afectado fabricado por cualquier otra empresa no mencionada expresamente en la parte dispositiva del presente Reglamento, en particular las entidades vinculadas a las mencionadas específicamente, deben estar sujetas al tipo del derecho aplicable a «todas las demás empresas». No deben estar sujetas a ninguno de los tipos individuales del derecho antidumping.

| (279) | Una empresa puede solicitar la aplicación de estos tipos individuales del derecho antidumping si posteriormente cambia el nombre de su entidad. La solicitud debe remitirse a la Comisión (36) y debe incluir toda la información pertinente necesaria para demostrar que el cambio no afecta al derecho de la empresa a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica. Si el cambio de nombre de la empresa no afecta a su derecho a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica, se publicará un Reglamento sobre el cambio de nombre en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(279)

Una empresa puede solicitar la aplicación de estos tipos individuales del derecho antidumping si posteriormente cambia el nombre de su entidad. La solicitud debe remitirse a la Comisión (36) y debe incluir toda la información pertinente necesaria para demostrar que el cambio no afecta al derecho de la empresa a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica. Si el cambio de nombre de la empresa no afecta a su derecho a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica, se publicará un Reglamento sobre el cambio de nombre en el Diario Oficial de la Unión Europea.

36

Diario Oficial de la Unión Europea

| (280) | Con arreglo al artículo 109 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (37), cuando deba reembolsarse un importe a raíz de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el tipo de interés será el aplicado por el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación, publicado el primer día natural de cada mes en la serie C del Diario Oficial de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(280)

Con arreglo al artículo 109 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (37), cuando deba reembolsarse un importe a raíz de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el tipo de interés será el aplicado por el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación, publicado el primer día natural de cada mes en la serie C del Diario Oficial de la Unión Europea.

37

Diario Oficial de la Unión Europea

| (281) | Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036. |
| --- | --- |

(281)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1.   Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de aspartamo [éster 1-metílico de N-L-α-aspartil-L-fenilalanina; éster N-metílico del ácido 3-amino-N-(α-carbometoxifenetil)succinámico], CAS RN 22839-47-0, clasificado actualmente en el código NC ex 2924 29 70 (código TARIC 2924297005) y originario de la República Popular China.

2.   Los tipos del derecho antidumping definitivo aplicables al precio neto franco en la frontera de la Unión, antes del pago de derechos, del producto descrito en el apartado 1 y producido por las empresas indicadas a continuación serán los siguientes:

| Empresa | Derecho antidumping | Código TARIC adicional |
| --- | --- | --- |
| Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. | 55,4  % | C067 |
| Grupo Sinosweet:
  Sinosweet Co., Ltd, ciudad de Yixing, provincia de Jiangsu, RPC, y Hansweet Co., Ltd, ciudad de Yixing, provincia de Jiangsu, RPC. | 59,4  % | C068 |
| Grupo Niutang:
  Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, ciudad de Nantong, RPC,
  y Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC. | 59,1  % | C069 |
| Las demás empresas que cooperaron: | | |
| Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, provincia de Zhejiang, RPC | 58,8  % | C070 |
| Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC | 58,8  % | C071 |
| Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, ciudad de Liyang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC | 58,8  % | C072 |
| Todas las demás empresas | 59,4  % | C999 |

Empresa

Derecho antidumping

Código TARIC adicional

Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd.

55,4  %

C067

Grupo Sinosweet:

Sinosweet Co., Ltd, ciudad de Yixing, provincia de Jiangsu, RPC, y Hansweet Co., Ltd, ciudad de Yixing, provincia de Jiangsu, RPC.

59,4  %

C068

Grupo Niutang:

Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, ciudad de Nantong, RPC,

y Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC.

59,1  %

C069

Las demás empresas que cooperaron:

Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, provincia de Zhejiang, RPC

58,8  %

C070

Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC

58,8  %

C071

Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, ciudad de Liyang, ciudad de Changzhou, provincia de Jiangsu, RPC

58,8  %

C072

Todas las demás empresas

59,4  %

C999

3.   El artículo 1, apartado 2, podrá ser modificado para añadir nuevos productores exportadores de la RPC que quedarán, así, sujetos al tipo de derecho antidumping medio ponderado apropiado aplicable a las empresas cooperantes no incluidas en la muestra. Cualquier productor exportador nuevo deberá demostrar que:

| a) | no ha exportado los productos descritos en el artículo 1, apartado 1, originarios de la RPC durante el período comprendido entre el 1 de abril de 2014 y el 31 de marzo de 2015 (el período de investigación original); |
| --- | --- |

a)

no ha exportado los productos descritos en el artículo 1, apartado 1, originarios de la RPC durante el período comprendido entre el 1 de abril de 2014 y el 31 de marzo de 2015 (el período de investigación original);

| b) | no está vinculado a ningún exportador o productor sujeto a las medidas establecidas en el presente Reglamento; y |
| --- | --- |

b)

no está vinculado a ningún exportador o productor sujeto a las medidas establecidas en el presente Reglamento; y

| c) | realmente ha exportado el producto objeto de reconsideración o ha contraído una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión una vez concluido el período de investigación original. |
| --- | --- |

c)

realmente ha exportado el producto objeto de reconsideración o ha contraído una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión una vez concluido el período de investigación original.

4.   Salvo disposición en contrario, se aplicarán las disposiciones pertinentes vigentes en materia de derechos de aduana.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 21 de octubre de 2022.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

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(1)  
  DO L 176 de 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1247 de la Comisión, de 28 de julio de 2016, por el que se impone un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China (DO L 204 de 29.7.2016, p. 92).

2

(3)  Anuncio de expiración inminente de determinadas medidas antidumping (DO C 366 de 30.10.2020, p. 24).

3

(4)  Debido a que solo hay un productor de aspartamo en la Unión, algunos de los datos de este Reglamento se presentan en intervalos o en forma de índice para preservar la confidencialidad de los datos del productor de la Unión.

4

(5)  Anuncio de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas antidumping aplicables a las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China (DO C 303 de 29.7.2021, p. 12).

5

(6)  Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1247.

6

(7)  http://www.vitasweet.cn/news/30.html.

7

(8)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2534.

8

(9)  Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.o 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión (DO L 343 de 29.12.2015, p. 558).

9

o

(10)  Reglamento de Ejecución (UE) 2022/116 de la Comisión, de 27 de enero de 2022, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de acesulfamo potásico originario de la República Popular China tras una reconsideración por expiración en virtud del artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 19 de 28.1.2022, p. 22).

10

(11)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 82 a 88 y 121 a 122.

11

(12)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 91 a 92.

12

(13)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 93, 94 y 96: si bien se puede considerar que el derecho de las autoridades estatales pertinentes a designar y destituir a los altos directivos de las empresas públicas, conforme a lo dispuesto en la legislación china, refleja los correspondientes derechos de propiedad, las células del Partido Comunista de China («PCCh») en las empresas, tanto públicas como privadas, representan otro canal importante a través del cual el Estado puede interferir en las decisiones empresariales. Con arreglo al Derecho de sociedades chino, en todas las empresas debe establecerse una organización del PCCh (con al menos tres miembros del partido, según se especifica en la Constitución del PCCh) y la empresa debe facilitar las condiciones necesarias para las actividades de dicha organización. Aparentemente, en el pasado este requisito no siempre se aplicaba ni se imponía de forma estricta. Sin embargo, al menos desde 2016, el PCCh ha reforzado sus exigencias de control de las decisiones empresariales de las empresas públicas como una cuestión de principio político. También se ha informado de que el PCCh presiona a las empresas privadas para que den prioridad al «patriotismo» y sigan la disciplina de partido. En 2017 se informó de que existían células del partido en el 70 % de los aproximadamente 1,86 millones de empresas de propiedad privada, así como de que había una presión creciente para que las organizaciones del PCCh tuvieran la última palabra sobre las decisiones empresariales de sus respectivas empresas. Estas normas son de aplicación general en toda la economía china y en todos los sectores, incluidos los productores de acesulfamo potásico y los proveedores de sus insumos.

13

(14)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 97 a 100.

14

(15)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 101 a 104.

15

(16)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 105 a 106.

16

(17)  Reglamento (UE) 2022/116, considerandos 107 a 117.

17

(18)  Documento de trabajo de los servicios de la Comisión, SWD(2017) 483 final/2, de 20.12.2017, que puede consultarse en el enlace siguiente: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

18

(19)  https://www.lpfoods.com/.

19

(20)  Véase el apartado 12: Industria ligera; disponible en la siguiente dirección: www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (consultado el 19 de mayo de 2022).

20

(21)  Véanse los informes anuales de 2021 y 2020 de la empresa: https://media-changmaobio.todayir.com/2021041917080276349723103_tc.pdf y https://media-changmaobio.todayir.com/20220421185601518210220602_tc.pdf.

21

(22)  El Plan establece lo siguiente en el anexo 3, página 21: «[...] esforzarse por construir cien plataformas innovadoras de apoyo a los servicios de aquí a 2012 para prestar pleno apoyo al rápido desarrollo de las industrias farmacéutica y biotecnológica de nuestra provincia». Y, además, entre las cien plataformas indicadas: «87. Centro de Investigación y Desarrollo Funcional de Ingredientes Alimentarios de Jiangsu (pendiente de construcción)».

22

(23)  Datos de libre acceso del Banco Mundial: ingreso mediano alto, https://datos.bancomundial.org/nivel-de-ingresos/ingreso-mediano-alto.

23

(24)  Si no se fabrica el producto objeto de reconsideración en ningún país con un nivel de desarrollo similar, podrá tenerse en cuenta la fabricación de un producto perteneciente a la misma categoría general o al mismo sector del producto objeto de reconsideración.

24

(25)  https://globalfinancials.com/index-admin.html.

25

(26)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports.

26

(27)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost.

27

(28)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1.

28

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf.

(29)  Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre el régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (DO L 123 de 19.5.2015, p. 33).

29

(30)  https://www..ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost.

30

(31)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1.

31

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf.

(32)  www.ajinomoto.com.my.

32

(33)  Sobre la base de la capacidad total china de [30 000-35 000] toneladas, calculada sobre la base de la solicitud de reconsideración, ajustada para tener en cuenta la supuesta reducción presentada por Changmao de [3 000-6 000] toneladas.

33

(34)  Reglamento de Ejecución (UE) 2016/262 de la Comisión, de 25 de febrero de 2016, por el que se impone un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de aspartamo originario de la República Popular China (DO L 50 de 26.2.2016, p. 4), considerando 150.

34

(35)  Véase el informe del Órgano de Apelación de la OMC, US – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods from Mexico («EE. UU. – Medidas antidumping sobre el material tubular para pozos de petróleo procedente de México», documento en inglés) (WT/DS282/AB/R), 2 de noviembre de 2005, apartados 121 y 123.

35

US – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods from Mexico

(36)  Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección G, Rue de la Loi 170, 1040 Bruselas (Bélgica).

36

(37)  Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

37

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| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/64 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/64

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REGLAMENTO (UE) 2022/2002 DE LA COMISIÓN

de 21 de octubre de 2022

por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1881/2006 en lo que respecta a los contenidos máximos de dioxinas y policlorobifenilos similares a las dioxinas en determinados productos alimenticios

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CEE) n.o 315/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se establecen procedimientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en los productos alimenticios (1), y en particular su artículo 2, apartado 3,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) n.o 1881/2006 de la Comisión (2) establece los contenidos máximos de determinados contaminantes, incluyendo las dioxinas y los policlorobifenilos (PCB) similares a las dioxinas, en los productos alimenticios. |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento (CE) n.o 1881/2006 de la Comisión (2) establece los contenidos máximos de determinados contaminantes, incluyendo las dioxinas y los policlorobifenilos (PCB) similares a las dioxinas, en los productos alimenticios.

| (2) | En 2018, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria («la Autoridad») adoptó un dictamen científico sobre los riesgos para la salud pública y animal relacionados con la presencia de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en piensos y alimentos (3). La Autoridad estableció una ingesta semanal tolerable de 2 pg de EQT (equivalentes tóxicos)/kg de peso corporal/semana para la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas. Las estimaciones de la exposición alimentaria humana crónica a las dioxinas y PCB similares a las dioxinas, basadas en los datos disponibles sobre su presencia, indican que se supera de forma significativa la ingesta semanal tolerable en las poblaciones de todos los grupos de edad. |
| --- | --- |

(2)

En 2018, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria («la Autoridad») adoptó un dictamen científico sobre los riesgos para la salud pública y animal relacionados con la presencia de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en piensos y alimentos (3). La Autoridad estableció una ingesta semanal tolerable de 2 pg de EQT (equivalentes tóxicos)/kg de peso corporal/semana para la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas. Las estimaciones de la exposición alimentaria humana crónica a las dioxinas y PCB similares a las dioxinas, basadas en los datos disponibles sobre su presencia, indican que se supera de forma significativa la ingesta semanal tolerable en las poblaciones de todos los grupos de edad.

| (3) | En su dictamen científico, la Autoridad recomendó reevaluar los actuales factores de equivalencia tóxica, WHO2005-TEFs, para tener en cuenta los nuevos datos in vivo e in vitro, en particular por lo que respecta al PCB-126. |
| --- | --- |

(3)

En su dictamen científico, la Autoridad recomendó reevaluar los actuales factores de equivalencia tóxica, WHO2005-TEFs, para tener en cuenta los nuevos datos in vivo e in vitro, en particular por lo que respecta al PCB-126.

| (4) | La Organización Mundial de la Salud (OMS) está llevando a cabo actualmente una revisión de los valores WHO2005-TEF que prevé completar en 2023. |
| --- | --- |

(4)

La Organización Mundial de la Salud (OMS) está llevando a cabo actualmente una revisión de los valores WHO2005-TEF que prevé completar en 2023.

| (5) | A la espera de que concluya dicha revisión, para ofrecer, mientras tanto, un elevado nivel de protección de la salud humana, procede establecer contenidos máximos de dioxinas y de la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en el caso de los productos alimenticios a los que aún no se aplica la legislación de la Unión y respecto a los cuales se han publicado recientemente datos sobre la presencia de estos contaminantes en la base de datos de la Autoridad, tales como la carne y los productos cárnicos de caprinos, caballos, conejos, jabalíes, aves de caza y venados e hígado de caprinos, caballos y aves de caza, y también procede ampliar el contenido máximo aplicable actualmente a los huevos de gallina a todos los huevos de aves de corral, exceptuando los de gansa. |
| --- | --- |

(5)

A la espera de que concluya dicha revisión, para ofrecer, mientras tanto, un elevado nivel de protección de la salud humana, procede establecer contenidos máximos de dioxinas y de la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en el caso de los productos alimenticios a los que aún no se aplica la legislación de la Unión y respecto a los cuales se han publicado recientemente datos sobre la presencia de estos contaminantes en la base de datos de la Autoridad, tales como la carne y los productos cárnicos de caprinos, caballos, conejos, jabalíes, aves de caza y venados e hígado de caprinos, caballos y aves de caza, y también procede ampliar el contenido máximo aplicable actualmente a los huevos de gallina a todos los huevos de aves de corral, exceptuando los de gansa.

| (6) | Por otro lado, dado que no solo se consume carne de los apéndices de cangrejos y crustáceos similares, sino también carne del abdomen de dichos crustáceos, en particular del cangrejo chino, conviene que los contenidos máximos se apliquen también a la carne del abdomen de estos crustáceos. |
| --- | --- |

(6)

Por otro lado, dado que no solo se consume carne de los apéndices de cangrejos y crustáceos similares, sino también carne del abdomen de dichos crustáceos, en particular del cangrejo chino, conviene que los contenidos máximos se apliquen también a la carne del abdomen de estos crustáceos.

| (7) | Además, teniendo en cuenta los datos disponibles de la presencia de estos contaminantes y la importancia de garantizar un elevado nivel de protección de la salud humana, en particular de los grupos vulnerables de la población, conviene reducir ya los contenidos máximos de dioxinas y la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en la leche y los productos lácteos. |
| --- | --- |

(7)

Además, teniendo en cuenta los datos disponibles de la presencia de estos contaminantes y la importancia de garantizar un elevado nivel de protección de la salud humana, en particular de los grupos vulnerables de la población, conviene reducir ya los contenidos máximos de dioxinas y la suma de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en la leche y los productos lácteos.

| (8) | Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.o 1881/2006 en consecuencia. |
| --- | --- |

(8)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.o 1881/2006 en consecuencia.

| (9) | Debe preverse un plazo razonable para que los explotadores de empresas alimentarias puedan adaptarse a los contenidos máximos establecidos en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(9)

Debe preverse un plazo razonable para que los explotadores de empresas alimentarias puedan adaptarse a los contenidos máximos establecidos en el presente Reglamento.

| (10) | Teniendo en cuenta que algunos productos alimenticios a los que se aplica el presente Reglamento tienen una vida útil larga, debe permitirse que permanezcan en el mercado los productos alimenticios que se hayan comercializado legalmente antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento. |
| --- | --- |

(10)

Teniendo en cuenta que algunos productos alimenticios a los que se aplica el presente Reglamento tienen una vida útil larga, debe permitirse que permanezcan en el mercado los productos alimenticios que se hayan comercializado legalmente antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento.

| (11) | Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. |
| --- | --- |

(11)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El anexo del Reglamento (CE) n.o 1881/2006 se modifica de conformidad con el anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

Los productos alimenticios indicados en el anexo que hayan sido comercializados legalmente antes del 1 de enero de 2023 podrán seguir en el mercado hasta su fecha de consumo preferente o su fecha de caducidad.

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2023.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 21 de octubre de 2022.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

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(1)  
  DO L 37 de 13.2.1993, p. 1.

1

(2)  Reglamento (CE) n.o 1881/2006 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2006, por el que se fija el contenido máximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios (DO L 364 de 20.12.2006, p. 5).

2

o

(3)  
  Scientific Opinion on the risk for animal and human health related to the presence of dioxins and dioxin-like PCBs in feed and food [«Dictamen científico sobre los riesgos para la salud animal y humana relacionados con la presencia de dioxinas y PCB similares a las dioxinas en piensos y alimentos»]. EFSA Journal 2018;16(11):5333, 331 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2018.5333

3

Scientific Opinion on the risk for animal and human health related to the presence of dioxins and dioxin-like PCBs in feed and food

EFSA Journal

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ANEXO

La sección 5, «Dioxinas y PCB», del anexo del Reglamento (CE) n.o 1881/2006 se modifica como sigue:

| 1) | El punto 5.1 se sustituye por el texto siguiente:









  «5.1. | Carne y productos cárnicos (excluidos los despojos comestibles) de los siguientes animales6: | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| — | bovinos, ovinos y caprinos |

1)

El punto 5.1 se sustituye por el texto siguiente:

«5.1.

Carne y productos cárnicos (excluidos los despojos comestibles) de los siguientes animales6:

—

bovinos, ovinos y caprinos

| — | aves de corral |
| --- | --- |

—

aves de corral

| — | cerdos |
| --- | --- |

—

cerdos

| — | caballos |
| --- | --- |

—

caballos

| — | conejos |
| --- | --- |

—

conejos

| — | jabalíes (Sus scrofa) |
| --- | --- |

—

jabalíes (Sus scrofa)

| — | aves de caza silvestres |
| --- | --- |

—

aves de caza silvestres

| — | venados |
| --- | --- |

—

venados

2,5 pg/g grasa33

1,75 pg/g grasa33

1,0 pg/g grasa33

5,0 pg/g grasa33

1,0 pg/g grasa33

5,0 pg/g grasa33

2,0 pg/g grasa33

3,0 pg/g grasa33

4,0 pg/g grasa33

3,0 pg/g grasa33

1,25 pg/g grasa33

10,0 pg/g grasa33

1,5 pg/g grasa33

10,0 pg/g grasa33

4,0 pg/g grasa33

7,5 pg/g grasa33

40 ng/g grasa33

40 ng/g grasa33

40 ng/g grasa33»

| 2) | El punto 5.2 se sustituye por el texto siguiente:









  «5.2. | Hígado de bovinos, caprinos, aves de corral, cerdos y caballos y sus productos derivados | 0,30 pg/g peso en fresco | 0,50 pg/g peso en fresco | 3,0 ng/g peso en fresco |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Hígado de ovinos y sus productos derivados | 1,25 pg/g peso en fresco | 2,00 pg/g peso en fresco | 3,0 ng/g peso en fresco» |
| Hígado de aves de caza silvestres | 2,5 pg/g peso en fresco | 5,0 pg/g peso en fresco | |

2)

El punto 5.2 se sustituye por el texto siguiente:

«5.2.

Hígado de bovinos, caprinos, aves de corral, cerdos y caballos y sus productos derivados

0,30 pg/g peso en fresco

0,50 pg/g peso en fresco

3,0 ng/g peso en fresco

Hígado de ovinos y sus productos derivados

1,25 pg/g peso en fresco

2,00 pg/g peso en fresco

3,0 ng/g peso en fresco»

Hígado de aves de caza silvestres

2,5 pg/g peso en fresco

5,0 pg/g peso en fresco

| 3) | En el punto 5.3, se suprimen la nota a pie de página 44 y la frase «En el caso de los cangrejos y crustáceos similares (Brachyura y Anomura), se aplica a la carne de los apéndices.». |
| --- | --- |

3)

En el punto 5.3, se suprimen la nota a pie de página 44 y la frase «En el caso de los cangrejos y crustáceos similares (Brachyura y Anomura), se aplica a la carne de los apéndices.».

| 4) | El punto 5.8 se sustituye por el texto siguiente:









  «5.8. | Leche cruda6 y productos lácteos6, incluida la grasa láctea | 2,0 pg/g grasa33 | 4,0 pg/g grasa33 | 40 ng/g grasa33» |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

4)

El punto 5.8 se sustituye por el texto siguiente:

«5.8.

Leche cruda6 y productos lácteos6, incluida la grasa láctea

2,0 pg/g grasa33

4,0 pg/g grasa33

40 ng/g grasa33»

| 5) | El punto 5.9 se sustituye por el texto siguiente:









  «5.9. | Huevos de gallina y ovoproductos, excepto los huevos de gansa6 | 2,5 pg/g grasa33 | 5,0 pg/g grasa33 | 40 ng/g grasa33» |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

5)

El punto 5.9 se sustituye por el texto siguiente:

«5.9.

Huevos de gallina y ovoproductos, excepto los huevos de gansa6

2,5 pg/g grasa33

5,0 pg/g grasa33

40 ng/g grasa33»

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DECISIONES

| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/67 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/67

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DECISIÓN (UE) 2022/2003 DEL CONSEJO

de 13 de octubre de 2022

relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Consejo Internacional de Cereales, con respecto a la modificación del reglamento interno asociado al Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995, en lo relativo al período de contratación del auditor externo

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, en relación con su artículo 218, apartado 9,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995 (en lo sucesivo, «Convenio») fue celebrado por la Unión mediante la Decisión 96/88/CE del Consejo (1) y entró en vigor el 1 de julio de 1995. El Convenio se celebró inicialmente por un período de tres años y desde entonces se ha prorrogado periódicamente. |
| --- | --- |

(1)

El Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995 (en lo sucesivo, «Convenio») fue celebrado por la Unión mediante la Decisión 96/88/CE del Consejo (1) y entró en vigor el 1 de julio de 1995. El Convenio se celebró inicialmente por un período de tres años y desde entonces se ha prorrogado periódicamente.

| (2) | El reglamento interno asociado al Convenio (en lo sucesivo, «reglamento interno») fue aprobado por el Consejo Internacional de Cereales el 6 de julio de 1995. |
| --- | --- |

(2)

El reglamento interno asociado al Convenio (en lo sucesivo, «reglamento interno») fue aprobado por el Consejo Internacional de Cereales el 6 de julio de 1995.

| (3) | El artículo 31, letra a), del reglamento interno establece que se ha de designar un auditor externo independiente por un período de tres años, renovable una vez, por un período máximo de dos años. |
| --- | --- |

(3)

El artículo 31, letra a), del reglamento interno establece que se ha de designar un auditor externo independiente por un período de tres años, renovable una vez, por un período máximo de dos años.

| (4) | El 14 de abril de 2022, la Secretaría del Consejo Internacional de Cereales propuso modificar el artículo 31, letra a), con el fin de aumentar el período de designación del auditor externo independiente de tres a cinco años, renovable una sola vez por un período máximo de tres años. El objetivo de la modificación es ofrecer un período de contratación más largo a los auditores potenciales, que por su parte ofrecerían precios más competitivos por sus servicios. |
| --- | --- |

(4)

El 14 de abril de 2022, la Secretaría del Consejo Internacional de Cereales propuso modificar el artículo 31, letra a), con el fin de aumentar el período de designación del auditor externo independiente de tres a cinco años, renovable una sola vez por un período máximo de tres años. El objetivo de la modificación es ofrecer un período de contratación más largo a los auditores potenciales, que por su parte ofrecerían precios más competitivos por sus servicios.

| (5) | Procede establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Internacional de Cereales con respecto a la modificación del reglamento interno en lo relativo al período de contratación del auditor externo. La modificación propuesta tiene por objeto mejorar la sostenibilidad financiera del Consejo Internacional de Cereales y, por lo tanto, redunda en interés de la Unión. |
| --- | --- |

(5)

Procede establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Internacional de Cereales con respecto a la modificación del reglamento interno en lo relativo al período de contratación del auditor externo. La modificación propuesta tiene por objeto mejorar la sostenibilidad financiera del Consejo Internacional de Cereales y, por lo tanto, redunda en interés de la Unión.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

La posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Internacional de Cereales será la de votar a favor de la modificación del artículo 31, letra a), del reglamento interno asociado al Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995, de conformidad con la propuesta presentada por la Secretaría del Consejo Internacional de Cereales el 14 de abril de 2022, con el objetivo de aumentar el período de contratación del auditor externo.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en Luxemburgo, el 13 de octubre de 2022.

Por el Consejo

El Presidente

P. BLAŽEK

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(1)  Decisión 96/88/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 1995, relativa a la aprobación por la Comunidad Europea del Convenio sobre el comercio de cereales y del Convenio sobre ayuda alimentaria que constituyen el Acuerdo internacional sobre cereales de 1995 (DO L 21 de 27.1.1996, p. 47).

1

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| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/69 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/69

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DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2022/2004 DE LA COMISIÓN

de 18 de octubre de 2022

por la que se modifica el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913, relativa a determinadas medidas de emergencia en relación con la viruela ovina y la viruela caprina en España

[notificada con el número C(2022) 7509]

(El texto en lengua española es el único auténtico)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal») (1), y en particular su artículo 259, apartado 1,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La viruela ovina y la viruela caprina son enfermedades víricas infecciosas que afectan a los ovinos y caprinos y que pueden tener graves repercusiones en la población animal afectada y en la rentabilidad de la ganadería, al perturbar los desplazamientos de las partidas de esos animales y sus productos dentro de la Unión, así como las exportaciones a terceros países. En caso de brote de esta enfermedad en caprinos y ovinos, existe un riesgo grave de que pueda propagarse a otros establecimientos que tengan estos animales. |
| --- | --- |

(1)

La viruela ovina y la viruela caprina son enfermedades víricas infecciosas que afectan a los ovinos y caprinos y que pueden tener graves repercusiones en la población animal afectada y en la rentabilidad de la ganadería, al perturbar los desplazamientos de las partidas de esos animales y sus productos dentro de la Unión, así como las exportaciones a terceros países. En caso de brote de esta enfermedad en caprinos y ovinos, existe un riesgo grave de que pueda propagarse a otros establecimientos que tengan estos animales.

| (2) | La viruela ovina y la viruela caprina se definen como enfermedad de categoría A en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión (2). Además, el Reglamento Delegado 2020/687 de la Comisión (3) completa las normas relativas al control de las enfermedades de la lista a la que se hace referencia en el artículo 9, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2016/429, y definidas como enfermedades de categoría A, B y C en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. En particular, los artículos 21 y 22 del Reglamento Delegado (UE) 2020/687 prevén el establecimiento de una zona restringida en caso de brote de una enfermedad de categoría A, incluidas la viruela ovina y la viruela caprina, y la aplicación de determinadas medidas de control de la enfermedad en dicha zona. Además, el artículo 21, apartado 1, de dicho Reglamento Delegado establece que la zona restringida debe comprender una zona de protección, una zona de vigilancia y, en caso necesario, otras zonas restringidas adyacentes o en torno a las zonas de protección y vigilancia. |
| --- | --- |

(2)

La viruela ovina y la viruela caprina se definen como enfermedad de categoría A en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión (2). Además, el Reglamento Delegado 2020/687 de la Comisión (3) completa las normas relativas al control de las enfermedades de la lista a la que se hace referencia en el artículo 9, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2016/429, y definidas como enfermedades de categoría A, B y C en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. En particular, los artículos 21 y 22 del Reglamento Delegado (UE) 2020/687 prevén el establecimiento de una zona restringida en caso de brote de una enfermedad de categoría A, incluidas la viruela ovina y la viruela caprina, y la aplicación de determinadas medidas de control de la enfermedad en dicha zona. Además, el artículo 21, apartado 1, de dicho Reglamento Delegado establece que la zona restringida debe comprender una zona de protección, una zona de vigilancia y, en caso necesario, otras zonas restringidas adyacentes o en torno a las zonas de protección y vigilancia.

| (3) | La Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 de la Comisión (4) se adoptó en el marco del Reglamento (UE) 2016/429 y establece medidas de emergencia para España en relación con los brotes de viruela ovina y viruela caprina. |
| --- | --- |

(3)

La Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 de la Comisión (4) se adoptó en el marco del Reglamento (UE) 2016/429 y establece medidas de emergencia para España en relación con los brotes de viruela ovina y viruela caprina.

| (4) | Concretamente, la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 dispone que las zonas de protección y de vigilancia que debe establecer el Estado miembro a raíz de los brotes de viruela ovina y viruela caprina de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 deben abarcar, como mínimo, las zonas que se recogen en el anexo de dicha Decisión de Ejecución. |
| --- | --- |

(4)

Concretamente, la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 dispone que las zonas de protección y de vigilancia que debe establecer el Estado miembro a raíz de los brotes de viruela ovina y viruela caprina de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 deben abarcar, como mínimo, las zonas que se recogen en el anexo de dicha Decisión de Ejecución.

| (5) | Desde la fecha de adopción de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913, España ha notificado a la Comisión otros siete brotes de viruela ovina y viruela caprina en establecimientos en los que se mantenían ovinos y/o caprinos, en las regiones de Andalucía y Castilla-La Mancha. |
| --- | --- |

(5)

Desde la fecha de adopción de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913, España ha notificado a la Comisión otros siete brotes de viruela ovina y viruela caprina en establecimientos en los que se mantenían ovinos y/o caprinos, en las regiones de Andalucía y Castilla-La Mancha.

| (6) | Las autoridades competentes de España han adoptado las medidas de control de enfermedades necesarias de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, entre las que se encuentra el establecimiento de zonas de protección y de vigilancia en torno a esos brotes. |
| --- | --- |

(6)

Las autoridades competentes de España han adoptado las medidas de control de enfermedades necesarias de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, entre las que se encuentra el establecimiento de zonas de protección y de vigilancia en torno a esos brotes.

| (7) | Por consiguiente, deben modificarse las zonas de protección y de vigilancia referentes a España que figuran en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913. |
| --- | --- |

(7)

Por consiguiente, deben modificarse las zonas de protección y de vigilancia referentes a España que figuran en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913.

| (8) | Dada la urgencia de la situación epidemiológica en la Unión por lo que respecta a la propagación de la viruela ovina y la viruela caprina, es importante que las medidas establecidas en la presente Decisión de Ejecución se apliquen lo antes posible. |
| --- | --- |

(8)

Dada la urgencia de la situación epidemiológica en la Unión por lo que respecta a la propagación de la viruela ovina y la viruela caprina, es importante que las medidas establecidas en la presente Decisión de Ejecución se apliquen lo antes posible.

| (9) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. |
| --- | --- |

(9)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

El anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 se sustituye por el texto del anexo de la presente Decisión.

Artículo 2

El destinatario de la presente Decisión es el Reino de España.

Hecho en Bruselas, el 18 de octubre de 2022.

Por la Comisión

Stella KYRIAKIDES

Miembro de la Comisión

---

(1)  
  DO L 84 de 31.3.2016, p. 1.

1

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018, relativo a la aplicación de determinadas normas de prevención y control a categorías de enfermedades enumeradas en la lista y por el que se establece una lista de especies y grupos de especies que suponen un riesgo considerable para la propagación de dichas enfermedades de la lista (DO L 308 de 4.12.2018, p. 21).

2

(3)  Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas relativas a la prevención y el control de determinadas enfermedades de la lista (DO L 174 de 3.6.2020, p. 64).

3

(4)  Decisión de Ejecución (UE) 2022/1913 de la Comisión, de 4 de octubre de 2022, relativa a determinadas medidas de emergencia en relación con la viruela ovina y la viruela caprina en España (DO L 261 de 7.10.2022, p. 53).

4

---

ANEXO

«ANEXO

| Número de referencia ADIS del brote | Áreas establecidas como zona restringida en España con arreglo al artículo 1 | Fecha límite de aplicación |
| --- | --- | --- |
| ES-CAPRIPOX-2022-00001 | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6035642° N, 2,6936342° O | 23.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6035642° N, 2,6936342° O | 15.10.2022-23.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00002 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O | 19.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O | 28.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O | 20.10.2022-28.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00003 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O | 28.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O | 6.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O | 29.10.2022-6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00004 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O | 28.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O | 6.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O | 29.10.2022-6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00005 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O | 28.10.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O | 6.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O | 29.10.2022-6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00006 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O | 1.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O | 10.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O | 2.11.2022-10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00007 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O | 1.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O | 10.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O | 2.11.2022-10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00008 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O | 1.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O | 10.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O | 2.11.2022-10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00009 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O | 1.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O | 10.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O | 2.11.2022-10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00010 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O | 4.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O | 13.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O | 5.11.2022-13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00011 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O | 4.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O | 13.11.2022 |
| Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O | 5.10.2022-13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00012 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O | 8.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O | 17.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O | Del 9.11.2022 al 17.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00013 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O | 10.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O | 19.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O | Del 11.11.2022 al 19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00014 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O | 10.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O | 19.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O | Del 11.11.2022 al 19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00015 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O | 14.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O | 23.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O | Del 15.11.2022 al 23.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00016 | Zona de protección:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O | 14.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O | 23.11.2022 |
| | Zona de vigilancia:
  Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O | Del 15.11.2022 al 23.11.2022. |

Número de referencia ADIS del brote

Áreas establecidas como zona restringida en España con arreglo al artículo 1

Fecha límite de aplicación

ES-CAPRIPOX-2022-00001

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6035642° N, 2,6936342° O

23.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6035642° N, 2,6936342° O

15.10.2022-23.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00002

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O

19.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O

28.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5863689° N, 2,6521595° O

20.10.2022-28.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00003

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O

28.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O

6.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5900156° N, 2,6593263° O

29.10.2022-6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00004

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O

28.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O

6.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5928739° N, 2,6693747° O

29.10.2022-6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00005

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O

28.10.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O

6.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6160813° N, 2,7256039° O

29.10.2022-6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00006

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O

1.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,6168798° N, 2,6208532° O

2.11.2022-10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00007

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O

1.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5855338° N, 2,6638083° O

2.11.2022-10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00008

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O

1.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5852137° N, 2,6648247° O

2.11.2022-10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00009

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O

1.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5941535° N, 2,6691450° O

2.11.2022-10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00010

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O

4.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O

13.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5918176° N, 2,7417097° O

5.11.2022-13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00011

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O

4.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O

13.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5911331° N, 2,7418932° O

5.10.2022-13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00012

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O

8.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O

17.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,6138680° N, 2,6847572° O

Del 9.11.2022 al 17.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00013

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O

19.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5736795° N, 2,5279898° O

Del 11.11.2022 al 19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00014

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O

10.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O

19.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 37,5733174° N, 2,5275844° O

Del 11.11.2022 al 19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00015

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O

14.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O

23.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5929735° N, 2,6707458° O

Del 15.11.2022 al 23.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00016

Zona de protección:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O

14.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes más allá del área descrita en la zona de protección e incluidas en un círculo de 10 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O

23.11.2022

Zona de vigilancia:

Las partes incluidas en un círculo de 3 kilómetros de radio cuyo centro (UTM 30 ETRS89) tiene las coordenadas 39,5947196° N, 2,6688651° O

Del 15.11.2022 al 23.11.2022.

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| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/76 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/76

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DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2022/2005 DE LA COMISIÓN

de 21 de octubre de 2022

por la que no se aprueba el uso del ditiocianato de metileno como sustancia activa existente en biocidas del tipo de producto 12 de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2012, relativo a la comercialización y el uso de los biocidas (1), y en particular su artículo 89, apartado 1, párrafo tercero,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014 de la Comisión (2) establece una lista de sustancias activas existentes que deben evaluarse de cara a su posible aprobación para su uso en biocidas. Dicha lista incluye el ditiocianato de metileno (n.o CE: 228-652-3; n.o CAS: 6317-18-6). |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014 de la Comisión (2) establece una lista de sustancias activas existentes que deben evaluarse de cara a su posible aprobación para su uso en biocidas. Dicha lista incluye el ditiocianato de metileno (n.o CE: 228-652-3; n.o CAS: 6317-18-6).

| (2) | El ditiocianato de metileno ha sido evaluado para su uso en biocidas del tipo de producto 12, productos antimoho conforme a la descripción del anexo V de la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3), que se corresponde con el tipo de producto 12 descrito en el anexo V del Reglamento (UE) n.o 528/2012. |
| --- | --- |

(2)

El ditiocianato de metileno ha sido evaluado para su uso en biocidas del tipo de producto 12, productos antimoho conforme a la descripción del anexo V de la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3), que se corresponde con el tipo de producto 12 descrito en el anexo V del Reglamento (UE) n.o 528/2012.

| (3) | Francia fue designado Estado miembro ponente, y su autoridad competente evaluadora presentó a la Comisión el informe de evaluación, junto con sus conclusiones, el 7 de agosto de 2013. Tras la presentación del informe de evaluación, se celebraron debates en reuniones técnicas organizadas por la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas («la Agencia»). |
| --- | --- |

(3)

Francia fue designado Estado miembro ponente, y su autoridad competente evaluadora presentó a la Comisión el informe de evaluación, junto con sus conclusiones, el 7 de agosto de 2013. Tras la presentación del informe de evaluación, se celebraron debates en reuniones técnicas organizadas por la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas («la Agencia»).

| (4) | Del artículo 90, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 528/2012 se desprende que las sustancias cuya evaluación por parte de los Estados miembros estuviera terminada el 1 de septiembre de 2013, a más tardar, deben ser evaluadas con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 98/8/CE. |
| --- | --- |

(4)

Del artículo 90, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 528/2012 se desprende que las sustancias cuya evaluación por parte de los Estados miembros estuviera terminada el 1 de septiembre de 2013, a más tardar, deben ser evaluadas con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 98/8/CE.

| (5) | De conformidad con el artículo 75, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.o 528/2012, el Comité de Biocidas prepara el dictamen de la Agencia sobre las solicitudes de aprobación de sustancias activas. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014, el Comité de Biocidas adoptó el dictamen de la Agencia el 8 de marzo de 2022 (4), teniendo en cuenta las conclusiones de la autoridad competente evaluadora. |
| --- | --- |

(5)

De conformidad con el artículo 75, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.o 528/2012, el Comité de Biocidas prepara el dictamen de la Agencia sobre las solicitudes de aprobación de sustancias activas. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014, el Comité de Biocidas adoptó el dictamen de la Agencia el 8 de marzo de 2022 (4), teniendo en cuenta las conclusiones de la autoridad competente evaluadora.

| (6) | Según el dictamen de la Agencia, no cabe esperar que los biocidas del tipo de producto 12 que contienen ditiocianato de metileno cumplan los criterios establecidos en el artículo 5, apartado 1, letra b), incisos iii) y iv), y letra c), leído en relación con el artículo 10, apartado 1, de la Directiva 98/8/CE. El solicitante no presentó datos de calidad suficiente para cumplir los requisitos sobre datos establecidos en el punto 2.7 (especificación de la pureza de la sustancia activa en g/kg o g/l, según proceda), 2.8 (tipo de impurezas y aditivos, junto con la fórmula desarrollada y la concentración posible expresada en g/kg o g/l, según proceda), y en el punto 4.1 (métodos analíticos para determinación de la sustancia activa pura y, cuando proceda, para la determinación de productos de descomposición, isómeros e impurezas pertinentes de la sustancia activa y los aditivos) del título II del anexo IIA de la Directiva 98/8/CE. En consecuencia, fue imposible confirmar la pureza mínima de la sustancia activa y establecer una especificación de referencia para el ditiocianato de metileno. Además, no fue posible confirmar que el material utilizado para realizar estudios (eco)toxicológicos cubriera las especificaciones presentadas, ni llegar a una conclusión sobre la pertinencia de las impurezas, debido a la falta de datos (eco)toxicológicos. Por último, en la evaluación del riesgo medioambiental se detectaron riesgos inaceptables y no pudo determinarse ninguna medida adecuada de reducción del riesgo. |
| --- | --- |

(6)

Según el dictamen de la Agencia, no cabe esperar que los biocidas del tipo de producto 12 que contienen ditiocianato de metileno cumplan los criterios establecidos en el artículo 5, apartado 1, letra b), incisos iii) y iv), y letra c), leído en relación con el artículo 10, apartado 1, de la Directiva 98/8/CE. El solicitante no presentó datos de calidad suficiente para cumplir los requisitos sobre datos establecidos en el punto 2.7 (especificación de la pureza de la sustancia activa en g/kg o g/l, según proceda), 2.8 (tipo de impurezas y aditivos, junto con la fórmula desarrollada y la concentración posible expresada en g/kg o g/l, según proceda), y en el punto 4.1 (métodos analíticos para determinación de la sustancia activa pura y, cuando proceda, para la determinación de productos de descomposición, isómeros e impurezas pertinentes de la sustancia activa y los aditivos) del título II del anexo IIA de la Directiva 98/8/CE. En consecuencia, fue imposible confirmar la pureza mínima de la sustancia activa y establecer una especificación de referencia para el ditiocianato de metileno. Además, no fue posible confirmar que el material utilizado para realizar estudios (eco)toxicológicos cubriera las especificaciones presentadas, ni llegar a una conclusión sobre la pertinencia de las impurezas, debido a la falta de datos (eco)toxicológicos. Por último, en la evaluación del riesgo medioambiental se detectaron riesgos inaceptables y no pudo determinarse ninguna medida adecuada de reducción del riesgo.

| (7) | Teniendo en cuenta el dictamen de la Agencia, no procede aprobar el ditiocianato de metileno para su uso en biocidas del tipo de producto 12. |
| --- | --- |

(7)

Teniendo en cuenta el dictamen de la Agencia, no procede aprobar el ditiocianato de metileno para su uso en biocidas del tipo de producto 12.

| (8) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Biocidas. |
| --- | --- |

(8)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Biocidas.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

No se aprueba el ditiocianato de metileno (n.o CE: 228-652-3, n.o CAS: 6317-18-6) como sustancia activa para su uso en biocidas del tipo de producto 12.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el 21 de octubre de 2022.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

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(1)  
  DO L 167 de 27.6.2012, p. 1.

1

(2)  Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014 de la Comisión, de 4 de agosto de 2014, relativo al programa de trabajo para el examen sistemático de todas las sustancias activas existentes contenidas en los biocidas que se mencionan en el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 294 de 10.10.2014, p. 1).

2

o

o

(3)  Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, relativa a la comercialización de biocidas (DO L 123 de 24.4.1998, p. 1).

3

(4)  
  Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: methylene dithiocyanate, Product type: 12 [«Dictamen del Comité de Biocidas sobre la solicitud de aprobación de la sustancia activa ditiocianato de metileno, del tipo de producto 12», documento en inglés], ECHA/BPC/322/2022, adoptado el 8 de marzo de 2022.

4

Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: methylene dithiocyanate, Product type: 12

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REGLAMENTOS INTERNOS Y DE PROCEDIMIENTO

| 24.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 274/78 |
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24.10.2022

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 274/78

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DECISIÓN DEL SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS (SEPD)

de 14 de octubre de 2022

por la que se modifica el Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020

EL SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS

Visto el Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos (1) («Reglamento»), y en particular su artículo 54, apartado 4, y su artículo 57, apartado 1, letra q),

Considerando lo siguiente:

| (1) | De conformidad con el artículo 54, apartado 4, del Reglamento (UE) 2018/1725, el Supervisor Europeo de Protección de Datos debe estar asistido por una secretaría cuyos funcionarios y otros miembros del personal son nombrados por el Supervisor. El Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020 (2), adoptado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57, apartado 1, letra q), del Reglamento, establece en su capítulo III algunas de las disposiciones necesarias para organizar el trabajo de la Secretaría. No obstante, conviene distinguir claramente las disposiciones esenciales de procedimiento que rigen el desempeño de las funciones del SEPD de las disposiciones relativas a la estructura organizativa de la secretaría del SEPD. Estas últimas no deben encontrarse en el Reglamento interno. |
| --- | --- |

(1)

De conformidad con el artículo 54, apartado 4, del Reglamento (UE) 2018/1725, el Supervisor Europeo de Protección de Datos debe estar asistido por una secretaría cuyos funcionarios y otros miembros del personal son nombrados por el Supervisor. El Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020 (2), adoptado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57, apartado 1, letra q), del Reglamento, establece en su capítulo III algunas de las disposiciones necesarias para organizar el trabajo de la Secretaría. No obstante, conviene distinguir claramente las disposiciones esenciales de procedimiento que rigen el desempeño de las funciones del SEPD de las disposiciones relativas a la estructura organizativa de la secretaría del SEPD. Estas últimas no deben encontrarse en el Reglamento interno.

| (2) | En particular, no es necesario incluir en el Reglamento interno las siguientes disposiciones, ya que no se refieren a los procedimientos que debe seguir el SEPD: la articulación específica de los puestos en las funciones de gestión, en particular en lo que se refiere al papel y las funciones del director; la designación de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos con arreglo al Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea establecida por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo (3); la designación de quién está autorizado a ejercer la facultad de celebrar contratos de empleo en el sentido del artículo 6 del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea establecido por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68. |
| --- | --- |

(2)

En particular, no es necesario incluir en el Reglamento interno las siguientes disposiciones, ya que no se refieren a los procedimientos que debe seguir el SEPD: la articulación específica de los puestos en las funciones de gestión, en particular en lo que se refiere al papel y las funciones del director; la designación de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos con arreglo al Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea establecida por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo (3); la designación de quién está autorizado a ejercer la facultad de celebrar contratos de empleo en el sentido del artículo 6 del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea establecido por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68.

| (3) | Todo interesado tiene derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos si considera que el tratamiento de los datos personales que le conciernen por parte de las instituciones, oficinas, organismos o agencias de la Unión no se ajusta al Reglamento (UE) 2018/1725 y a otros actos jurídicos aplicables. El artículo 57, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE) 2018/1725 establece que el SEPD debe tratar dichas reclamaciones e investigar, en la medida oportuna, el motivo de la reclamación. Al hacerlo, el SEPD debe tener en cuenta, entre otras cosas, la fecha exacta en la que se produjeron los hechos subyacentes, si la conducta en cuestión dejó de producir efectos, se eliminaron los efectos o se facilitó la garantía adecuada de tal eliminación. Dado que la probabilidad de establecer que se ha producido una violación, y que la importancia de sus efectos sobre los interesados tiende a disminuir con el paso del tiempo, conviene establecer un plazo para presentar reclamaciones al SEPD. Por lo tanto, el SEPD debe declarar inadmisible y no tramitar una reclamación presentada más de dos años después de que el reclamante haya tenido conocimiento de la presunta violación, salvo en circunstancias debidamente justificadas y excepcionales, por ejemplo, si hubiera motivos legítimos para que el reclamante no actuara a tiempo. |
| --- | --- |

(3)

Todo interesado tiene derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos si considera que el tratamiento de los datos personales que le conciernen por parte de las instituciones, oficinas, organismos o agencias de la Unión no se ajusta al Reglamento (UE) 2018/1725 y a otros actos jurídicos aplicables. El artículo 57, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE) 2018/1725 establece que el SEPD debe tratar dichas reclamaciones e investigar, en la medida oportuna, el motivo de la reclamación. Al hacerlo, el SEPD debe tener en cuenta, entre otras cosas, la fecha exacta en la que se produjeron los hechos subyacentes, si la conducta en cuestión dejó de producir efectos, se eliminaron los efectos o se facilitó la garantía adecuada de tal eliminación. Dado que la probabilidad de establecer que se ha producido una violación, y que la importancia de sus efectos sobre los interesados tiende a disminuir con el paso del tiempo, conviene establecer un plazo para presentar reclamaciones al SEPD. Por lo tanto, el SEPD debe declarar inadmisible y no tramitar una reclamación presentada más de dos años después de que el reclamante haya tenido conocimiento de la presunta violación, salvo en circunstancias debidamente justificadas y excepcionales, por ejemplo, si hubiera motivos legítimos para que el reclamante no actuara a tiempo.

| (4) | Previa consulta al Comité de Personal. |
| --- | --- |

(4)

Previa consulta al Comité de Personal.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

El Reglamento interno del SEPD de 15 de mayo de 2020 se modifica como sigue:

| 1) | Queda derogado el artículo 9. |
| --- | --- |

1)

Queda derogado el artículo 9.

| 2) | El artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 10
  Reunión de gestión

  1.   La reunión de gestión se encargará de la supervisión estratégica de la labor del SEPD. Estará compuesta por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, el jefe de la Secretaría del SEPD, los cuadros superiores y medios, así como los demás funcionarios que contribuyan a la supervisión estratégica de la labor del SEPD, según determine el Supervisor Europeo de Protección de Datos.


  2.   Cuando la reunión de gestión se refiera a cuestiones relacionadas con los recursos humanos, el presupuesto, las finanzas o las cuestiones administrativas pertinentes para el CEPD o la Secretaría del CEPD, también estará compuesta por el responsable de la Secretaría del CEPD.


  3.   La reunión de gestión estará presidida por el Supervisor Europeo de Protección de Datos o, en caso de que este no pueda asistir a la reunión, por el jefe de la Secretaría del SEPD.


  4.   El jefe de la Secretaría garantizará el buen funcionamiento de la secretaría de la reunión de gestión.


  5.   Las reuniones no serán públicas. Los debates serán confidenciales.». |
| --- | --- |

2)

El artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 10

Reunión de gestión

1.   La reunión de gestión se encargará de la supervisión estratégica de la labor del SEPD. Estará compuesta por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, el jefe de la Secretaría del SEPD, los cuadros superiores y medios, así como los demás funcionarios que contribuyan a la supervisión estratégica de la labor del SEPD, según determine el Supervisor Europeo de Protección de Datos.

2.   Cuando la reunión de gestión se refiera a cuestiones relacionadas con los recursos humanos, el presupuesto, las finanzas o las cuestiones administrativas pertinentes para el CEPD o la Secretaría del CEPD, también estará compuesta por el responsable de la Secretaría del CEPD.

3.   La reunión de gestión estará presidida por el Supervisor Europeo de Protección de Datos o, en caso de que este no pueda asistir a la reunión, por el jefe de la Secretaría del SEPD.

4.   El jefe de la Secretaría garantizará el buen funcionamiento de la secretaría de la reunión de gestión.

5.   Las reuniones no serán públicas. Los debates serán confidenciales.».

| 3) | El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 11
  Delegación de tareas y suplencia

  1.   El Supervisor Europeo de Protección de Datos podrá delegar en el jefe de la Secretaría, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, la facultad de adoptar y firmar decisiones jurídicamente vinculantes, cuyo contenido ya haya sido determinado por el Supervisor Europeo de Protección de Datos.


  2.   El Supervisor Europeo de Protección de Datos podrá también delegar, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, en el jefe de la Secretaría o en el jefe de unidad o el jefe de sector de que se trate la facultad de adoptar y firmar otros documentos.


  3.   Cuando se hayan delegado competencias en el jefe de la Secretaría del SEPD con arreglo a los apartados 1 o 2, este último podrá subdelegarlas en el jefe de unidad o jefe de sector independiente de que se trate que dependa directamente del jefe de la Secretaría del SEPD.


  4.   Cuando el Supervisor Europeo de Protección de Datos no pueda ejercer sus funciones o el puesto quede vacante, el jefe de la Secretaría del SEPD, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, desempeñará los cometidos y las funciones del Supervisor Europeo de Protección de Datos que sean necesarias y urgentes para garantizar la continuidad de las actividades.


  5.   Cuando el jefe de la Secretaría del SEPD no pueda ejercer sus funciones o el puesto esté vacante y no haya sido designado ningún funcionario por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, las funciones del jefe de la Secretaría del SEPD serán ejercidas por el jefe de unidad o el jefe de sector independiente de mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, por el jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente del jefe de la secretaría del SEPD con mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, por el jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente del jefe de la secretaría del SEPD con mayor antigüedad dentro del grado o, en caso de igualdad en la antigüedad, por el de más edad. El jefe de la Secretaría del CEPD no podrá sustituir al jefe de la Secretaría del SEPD.


  6.   En caso de que no haya disponible ningún jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente para ejercer las funciones del jefe de la Secretaría del SEPD según lo especificado en el apartado 5 y ningún funcionario haya sido designado por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, el funcionario de mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, el funcionario con más antigüedad en el grado o, en caso de igualdad en la antigüedad, el de más edad, ejercerá la sustitución. Los funcionarios de la Secretaría del CEPD no podrán sustituir al jefe de la Secretaría del SEPD.». |
| --- | --- |

3)

El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 11

Delegación de tareas y suplencia

1.   El Supervisor Europeo de Protección de Datos podrá delegar en el jefe de la Secretaría, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, la facultad de adoptar y firmar decisiones jurídicamente vinculantes, cuyo contenido ya haya sido determinado por el Supervisor Europeo de Protección de Datos.

2.   El Supervisor Europeo de Protección de Datos podrá también delegar, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, en el jefe de la Secretaría o en el jefe de unidad o el jefe de sector de que se trate la facultad de adoptar y firmar otros documentos.

3.   Cuando se hayan delegado competencias en el jefe de la Secretaría del SEPD con arreglo a los apartados 1 o 2, este último podrá subdelegarlas en el jefe de unidad o jefe de sector independiente de que se trate que dependa directamente del jefe de la Secretaría del SEPD.

4.   Cuando el Supervisor Europeo de Protección de Datos no pueda ejercer sus funciones o el puesto quede vacante, el jefe de la Secretaría del SEPD, cuando proceda y de conformidad con el Reglamento, desempeñará los cometidos y las funciones del Supervisor Europeo de Protección de Datos que sean necesarias y urgentes para garantizar la continuidad de las actividades.

5.   Cuando el jefe de la Secretaría del SEPD no pueda ejercer sus funciones o el puesto esté vacante y no haya sido designado ningún funcionario por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, las funciones del jefe de la Secretaría del SEPD serán ejercidas por el jefe de unidad o el jefe de sector independiente de mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, por el jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente del jefe de la secretaría del SEPD con mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, por el jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente del jefe de la secretaría del SEPD con mayor antigüedad dentro del grado o, en caso de igualdad en la antigüedad, por el de más edad. El jefe de la Secretaría del CEPD no podrá sustituir al jefe de la Secretaría del SEPD.

6.   En caso de que no haya disponible ningún jefe de unidad o jefe de sector independiente que dependa directamente para ejercer las funciones del jefe de la Secretaría del SEPD según lo especificado en el apartado 5 y ningún funcionario haya sido designado por el Supervisor Europeo de Protección de Datos, el funcionario de mayor grado o, en caso de igualdad en el grado, el funcionario con más antigüedad en el grado o, en caso de igualdad en la antigüedad, el de más edad, ejercerá la sustitución. Los funcionarios de la Secretaría del CEPD no podrán sustituir al jefe de la Secretaría del SEPD.».

| 4) | Queda derogado el artículo 12. |
| --- | --- |

4)

Queda derogado el artículo 12.

| 5) | En el artículo 16, se añade al apartado 4 el párrafo siguiente:

  «El SEPD debe declarar inadmisible y no tramitar una reclamación presentada más de dos años después de que el reclamante haya tenido conocimiento de la presunta infracción, salvo en circunstancias debidamente justificadas y excepcionales.». |
| --- | --- |

5)

En el artículo 16, se añade al apartado 4 el párrafo siguiente:

«El SEPD debe declarar inadmisible y no tramitar una reclamación presentada más de dos años después de que el reclamante haya tenido conocimiento de la presunta infracción, salvo en circunstancias debidamente justificadas y excepcionales.».

| 6) | En el artículo 20, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  «1.   En respuesta a las solicitudes de la Comisión con arreglo al artículo 42, apartado 1, del Reglamento, el SEPD emitirá un dictamen cuando la solicitud se refiera a una propuesta de acto legislativo o a una recomendación o propuesta al Consejo de conformidad con el artículo 218 del TFUE. Cuando la solicitud se refiera a un proyecto de acto delegado o de acto de ejecución, el SEPD emitirá observaciones formales.». |
| --- | --- |

6)

En el artículo 20, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1.   En respuesta a las solicitudes de la Comisión con arreglo al artículo 42, apartado 1, del Reglamento, el SEPD emitirá un dictamen cuando la solicitud se refiera a una propuesta de acto legislativo o a una recomendación o propuesta al Consejo de conformidad con el artículo 218 del TFUE. Cuando la solicitud se refiera a un proyecto de acto delegado o de acto de ejecución, el SEPD emitirá observaciones formales.».

| 7) | En el artículo 28, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  «1.   El Comité de Personal, que representa al personal del SEPD, incluida la Secretaría del CEPD, será consultado sobre los proyectos de decisiones relativas a la aplicación del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y el régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68, y podrá ser consultado sobre cualquier otra cuestión de interés general relativa al personal. El Comité de Personal será informado de cualquier cuestión relativa al ejercicio de sus tareas.»,

  y queda derogado el apartado 3. |
| --- | --- |

7)

En el artículo 28, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1.   El Comité de Personal, que representa al personal del SEPD, incluida la Secretaría del CEPD, será consultado sobre los proyectos de decisiones relativas a la aplicación del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y el régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68, y podrá ser consultado sobre cualquier otra cuestión de interés general relativa al personal. El Comité de Personal será informado de cualquier cuestión relativa al ejercicio de sus tareas.»,

y queda derogado el apartado 3.

| 8) | En el artículo 33, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  «1.   Las decisiones del SEPD serán autenticadas mediante la estampación de la firma por parte del Supervisor Europeo de Protección de Datos o por el jefe de la Secretaría del SEPD, tal como se establece en la presente Decisión. Dicha firma podrá ir manuscrita o en formato electrónico.», |
| --- | --- |

8)

En el artículo 33, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1.   Las decisiones del SEPD serán autenticadas mediante la estampación de la firma por parte del Supervisor Europeo de Protección de Datos o por el jefe de la Secretaría del SEPD, tal como se establece en la presente Decisión. Dicha firma podrá ir manuscrita o en formato electrónico.»,

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el 14 de octubre de 2022.

Por el SEPD

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

Supervisor Europeo de Protección de Datos

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(1)  
  DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

1

(2)  
  DO L 204 de 26.6.2020, p. 49.

2

(3)  Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se establece el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades y por el que se establecen medidas específicas aplicables temporalmente a los funcionarios de la Comisión (Estatuto de los funcionarios) (DO L 56 de 4.3.1968, p. 1), versión consolidada disponible en https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:01962R0031-20220101&from=EN

3

o

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