# Uradni list L 250/2022

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 250 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 6528. september 2022 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 250

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 6528. september 2022

---

| Vsebina | | II   Nezakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/1659 z dne 27. septembra 2022 o enakovrednih zahtevah za vnos plodov Citrus sinensis Pers. s poreklom iz Izraela v Unijo zaradi tveganja, povezanega s škodljivim organizmom Thaumatotibia leucotreta | 1 |
| | | SKLEPI |
| | * | Sklep Sveta (EU) 2022/1660 z dne 20. septembra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru, ustanovljenem s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov, glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu (
  1
  ) | 6 |
| | * | Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2022/1661 z dne 26. septembra 2022 o spremembi Izvedbenega sklepa 2013/677/EU o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost | 14 |
| | * | Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2022/1662 z dne 26. septembra 2022 o dovoljenju Portugalski, da v skladu s členom 19 Direktive 2003/96/ES uporabi znižano stopnjo trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo | 17 |
| | * | Sklep Sveta (EU) 2022/1663 z dne 26. septembra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v zvezi s spremembami prilog k Sporazumu o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR) in predpisov, priloženih k Evropskemu sporazumu o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN) | 19 |

Vsebina

II   Nezakonodajni akti

Stran

UREDBE

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/1659 z dne 27. septembra 2022 o enakovrednih zahtevah za vnos plodov Citrus sinensis Pers. s poreklom iz Izraela v Unijo zaradi tveganja, povezanega s škodljivim organizmom Thaumatotibia leucotreta

Citrus sinensis

Thaumatotibia leucotreta

1

SKLEPI

*

Sklep Sveta (EU) 2022/1660 z dne 20. septembra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru, ustanovljenem s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov, glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu (
  1
  )

1

6

*

Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2022/1661 z dne 26. septembra 2022 o spremembi Izvedbenega sklepa 2013/677/EU o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost

14

*

Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2022/1662 z dne 26. septembra 2022 o dovoljenju Portugalski, da v skladu s členom 19 Direktive 2003/96/ES uporabi znižano stopnjo trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo

17

*

Sklep Sveta (EU) 2022/1663 z dne 26. septembra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v zvezi s spremembami prilog k Sporazumu o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR) in predpisov, priloženih k Evropskemu sporazumu o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN)

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

II Nezakonodajni akti

UREDBE

| 28.9.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 250/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 250/1

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/1659

z dne 27. septembra 2022

o enakovrednih zahtevah za vnos plodov Citrus sinensis Pers. s poreklom iz Izraela v Unijo zaradi tveganja, povezanega s škodljivim organizmom Thaumatotibia leucotreta

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES (1) ter zlasti člena 41(3), drugi pododstavek, in člena 44(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 (2) v delu A Priloge II določa seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, za katere ni znano, da bi bili navzoči na ozemlju Unije. Njen namen je preprečiti vstop takih karantenskih škodljivih organizmov na ozemlje Unije ter njihovo naselitev in širjenje na njem, zato v Prilogi VII določa posebne zahteve za vnos nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije. |
| --- | --- |

(1)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 (2) v delu A Priloge II določa seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, za katere ni znano, da bi bili navzoči na ozemlju Unije. Njen namen je preprečiti vstop takih karantenskih škodljivih organizmov na ozemlje Unije ter njihovo naselitev in širjenje na njem, zato v Prilogi VII določa posebne zahteve za vnos nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije.

| (2) | Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (v nadaljnjem besedilu: zadevni škodljivi organizem) je v delu A Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 naveden kot karantenski škodljivi organizem za Unijo, za katerega ni znano, da bi bil navzoč na ozemlju Unije. V Prilogi k Delegirani uredbi Komisije (EU) 2019/1702 (3) je naveden tudi kot prednostni škodljivi organizem. |
| --- | --- |

(2)

Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (v nadaljnjem besedilu: zadevni škodljivi organizem) je v delu A Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 naveden kot karantenski škodljivi organizem za Unijo, za katerega ni znano, da bi bil navzoč na ozemlju Unije. V Prilogi k Delegirani uredbi Komisije (EU) 2019/1702 (3) je naveden tudi kot prednostni škodljivi organizem.

| (3) | Za zaščito ozemlja Unije pred zadevnim škodljivim organizmom veljajo posebne zahteve glede vnosa več plodov na ozemlje Unije. Za plodove Citrus sinensis Pers. (v nadaljnjem besedilu: opredeljeni plodovi) so navedene posebne zahteve določene v točki 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, ki omogoča sistemski pristop z uporabo posebnih režimov hladnega tretiranja. |
| --- | --- |

(3)

Za zaščito ozemlja Unije pred zadevnim škodljivim organizmom veljajo posebne zahteve glede vnosa več plodov na ozemlje Unije. Za plodove Citrus sinensis Pers. (v nadaljnjem besedilu: opredeljeni plodovi) so navedene posebne zahteve določene v točki 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, ki omogoča sistemski pristop z uporabo posebnih režimov hladnega tretiranja.

| (4) | Izrael je Komisijo zaprosil, naj njegov sistemski pristop za opredeljene plodove prizna kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072. |
| --- | --- |

(4)

Izrael je Komisijo zaprosil, naj njegov sistemski pristop za opredeljene plodove prizna kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

| (5) | Navedeni sistemski pristop, ki se uporablja za opredeljene plodove, vključuje izpolnjevanje zahtev glede spremljanja in obvladovanja zadevnega škodljivega organizma, sprejetih v enotah pridelave, pregled opredeljenih plodov v enoti pridelave in v obratu za pakiranje, izpolnjevanje zahtev glede sledljivosti in uradni pregled pred izvozom. Zajema kritične točke inšpekcijskega postopka na poljih, v obratih za pakiranje in pred izvozom, na podlagi katerih se izvoz opredeljenih plodov začasno ustavi ali prepove, kadar ustrezni pragovi niso doseženi. |
| --- | --- |

(5)

Navedeni sistemski pristop, ki se uporablja za opredeljene plodove, vključuje izpolnjevanje zahtev glede spremljanja in obvladovanja zadevnega škodljivega organizma, sprejetih v enotah pridelave, pregled opredeljenih plodov v enoti pridelave in v obratu za pakiranje, izpolnjevanje zahtev glede sledljivosti in uradni pregled pred izvozom. Zajema kritične točke inšpekcijskega postopka na poljih, v obratih za pakiranje in pred izvozom, na podlagi katerih se izvoz opredeljenih plodov začasno ustavi ali prepove, kadar ustrezni pragovi niso doseženi.

| (6) | Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je izvedla oceno tveganja blaga za plodove Citrus spp., uvožene iz Izraela (4). Navedena ocena se je nanašala na verjetnost odsotnosti zadevnega škodljivega organizma. Predložena so bila tudi priporočila o tem, kako izboljšati izraelski sistemski pristop. Izrael je ta priporočila upošteval in prilagodil svoj sistemski pristop. |
| --- | --- |

(6)

Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je izvedla oceno tveganja blaga za plodove Citrus spp., uvožene iz Izraela (4). Navedena ocena se je nanašala na verjetnost odsotnosti zadevnega škodljivega organizma. Predložena so bila tudi priporočila o tem, kako izboljšati izraelski sistemski pristop. Izrael je ta priporočila upošteval in prilagodil svoj sistemski pristop.

| (7) | Glede na rezultate ocene tveganja, ki jo je izvedla Agencija, in dosledno skladnost opredeljenih plodov s pravom Unije je prilagojen sistemski pristop Izraela upravičeno sprejeti kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072. |
| --- | --- |

(7)

Glede na rezultate ocene tveganja, ki jo je izvedla Agencija, in dosledno skladnost opredeljenih plodov s pravom Unije je prilagojen sistemski pristop Izraela upravičeno sprejeti kot enakovrednega posebnim zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

| (8) | Da bi bile motnje v trgovini čim manjše, bi morala ta uredba začeti veljati tretji dan po objavi. |
| --- | --- |

(8)

Da bi bile motnje v trgovini čim manjše, bi morala ta uredba začeti veljati tretji dan po objavi.

| (9) | Ta uredba bi se morala uporabljati do 31. maja 2025, da se omogoči njen pregled. |
| --- | --- |

(9)

Ta uredba bi se morala uporabljati do 31. maja 2025, da se omogoči njen pregled.

| (10) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo – |
| --- | --- |

(10)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

| (1) | „zadevni škodljivi organizem“ pomeni Thaumatotibia leucotreta (Meyrick); |
| --- | --- |

(1)

„zadevni škodljivi organizem“ pomeni Thaumatotibia leucotreta (Meyrick);

Thaumatotibia leucotreta

| (2) | „opredeljeni plodovi“ pomenijo plodove Citrus sinensis Pers. |
| --- | --- |

(2)

„opredeljeni plodovi“ pomenijo plodove Citrus sinensis Pers.

Citrus sinensis

Člen 2

Enakovredne zahteve

Zahteve za vnos opredeljenih plodov s poreklom iz Izraela na ozemlje Unije iz Priloge k tej izvedbeni uredbi se štejejo za enakovredne zahtevam iz točke 62.1(d) Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

Člen 3

Fitosanitarno spričevalo

Kadar se opredeljeni plodovi s poreklom iz Izraela vnesejo na ozemlje Unije na podlagi enakovrednih zahtev iz člena 2, se jim priloži fitosanitarno spričevalo, v katerem so navedene:

| (a) | oznake enot pridelave ter |
| --- | --- |

(a)

oznake enot pridelave ter

| (b) | v rubriki „Dopolnilna izjava“ naslednja izjava: „Pošiljka je v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/1659.“. |
| --- | --- |

(b)

v rubriki „Dopolnilna izjava“ naslednja izjava: „Pošiljka je v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/1659.“.

Člen 4

Začetek veljavnosti in uporaba

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uradnem listu Evropske unije

Uporablja se do 31. maja 2025.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 27. septembra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 317, 23.11.2016, str. 4.

1

(2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L 319, 10.12.2019, str. 1).

2

(3)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1702 z dne 1. avgusta 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo seznama prednostnih škodljivih organizmov (UL L 260, 11.10.2019, str. 8).

3

(4)  Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a system approach (Znanstveno mnenje o oceni tveganja blaga za plodove Citrus L. iz Izraela za Thaumatotibia leucotreta v okviru sistemskega pristopa). EFSA Journal 2021; 19(3):6427, 36 str. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021, 6427.

4

Citrus

Thaumatotibia leucotreta

Citrus

Thaumatotibia leucotreta

EFSA Journal

---

PRILOGA

Zahteve za vnos opredeljenih plodov s poreklom iz Izraela na ozemlje Unije, kot je določeno v členu 2

A.   Zahteve v zvezi z enotami pridelave

| 1. | Enote pridelave je registrirala in odobrila izraelska nacionalna organizacija za varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: NPPO). |
| --- | --- |

1.

| 2. | NPPO je Komisiji pred izvozom opredeljenih plodov pisno sporočila seznam oznak odobrenih enot pridelave. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Spremljanje zadevnega škodljivega organizma v enoti pridelave se je izvajalo s feromonskimi vabami, in sicer z vsaj eno vabo na vsaka 2,5 hektara ter z najmanj dvema vabama na enoto pridelave, kadar enote pridelave ne mejijo druga na drugo. |
| --- | --- |

3.

| 4. | V ustreznih obdobjih so bili uporabljeni proizvodi za motenje parjenja proti zadevnemu škodljivemu organizmu, in sicer vsaj na enotah pridelave, kjer je bila v preteklih rastnih sezonah ugotovljena navzočnost zadevnega škodljivega organizma. V primeru neuspešnega motenja parjenja so bila izvedena kurativna tretiranja proti zadevnemu škodljivemu organizmu. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Upoštevane so bile sanitarne prakse za obvladovanje zadevnega škodljivega organizma. Navedene prakse vključujejo vsaj odstranitev in takojšnje uničenje odpadlih in okuženih opredeljenih plodov z dreves ter odstranitev divjih rastlin gostiteljic zadevnega škodljivega organizma iz enote pridelave in z okoliških območij. Ob koncu rastne sezone so bili iz enot pridelave odstranjeni vsi ostanki opredeljenih plodov. |
| --- | --- |

5.

| 6. | NPPO ali drugi pooblaščeni organi Izraela so v enotah pridelave od avgusta do oktobra vsaj dvakrat mesečno in nato tedensko do konca obiranja opredeljenih plodov izvajali uradne preglede opredeljenih plodov. Pregledan je bil reprezentativni vzorec opredeljenih plodov, pri čemer se je upoštevala velikost enote pridelave. Navedeni pregled je vključeval destruktivno vzorčenje vseh opredeljenih plodov, ki so kazali simptome.
  Če so bili med pregledom odkriti več kot trije okuženi plodovi, se je izvoz v Unijo iz zadevne enote pridelave začasno ustavil za pet tednov, nato pa so bili izvedeni okrepljeni ukrepi za obvladovanje zadevnega škodljivega organizma. V obdobju petih tednov pred obiranjem pa se je v primeru, da je bil med navedenim pregledom odkrit eden ali več okuženih plodov, prepovedal izvoz v Unijo za vse opredeljene plodove iz zadevne enote pridelave. |
| --- | --- |

6.

Če so bili med pregledom odkriti več kot trije okuženi plodovi, se je izvoz v Unijo iz zadevne enote pridelave začasno ustavil za pet tednov, nato pa so bili izvedeni okrepljeni ukrepi za obvladovanje zadevnega škodljivega organizma. V obdobju petih tednov pred obiranjem pa se je v primeru, da je bil med navedenim pregledom odkrit eden ali več okuženih plodov, prepovedal izvoz v Unijo za vse opredeljene plodove iz zadevne enote pridelave.

| 7. | NPPO je na podlagi informacij o pregledih in spremljanju, pridobljenih v rastni sezoni, dovolila obiranje opredeljenih plodov v enoti pridelave. |
| --- | --- |

7.

B.   Zahteve v zvezi z obrati za pakiranje

| 1. | Obrate za pakiranje je registrirala in odobrila NPPO. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Opredeljeni plodovi so bili v obrate za pakiranje prepeljani ustrezno pakirani, da bi se preprečila napadenost z zadevnim škodljivim organizmom, ter brez zemlje, drugih odpadkov in listja. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Po prihodu partije opredeljenih plodov iz enote pridelave v obrat za pakiranje je usposobljeno osebje obrata opredeljene plodove pregledalo na navzočnost zadevnega škodljivega organizma z intenzivnostjo, ki omogoča odkritje vsaj 1-odstotne stopnje napadenosti, in 95-odstotno stopnjo zaupanja v skladu z mednarodnim standardom za fitosanitarne ukrepe ISPM 31(*). Če je bil med navedenim pregledom odkrit eden ali več okuženih plodov, se je prepovedal izvoz v Unijo za vse opredeljene plodove iz zadevne enote pridelave. |
| --- | --- |

3.

| 4. | V različnih fazah razvrščanja in pakiranja opredeljenih plodov je usposobljeno osebje obrata za pakiranje z namenom ugotavljanja navzočnosti zadevnega škodljivega organizma pregledalo vsaj 10 % opredeljenih plodov, namenjenih za izvoz v Unijo. Navedeni pregled je vključeval destruktivno vzorčenje vseh opredeljenih plodov, ki so kazali simptome okužbe z zadevnim škodljivim organizmom. |
| --- | --- |

4.

C.   Sledljivost in uradni pregledi pred izvozom

| 1. | Vedno je bila zagotovljena sledljivost do enote pridelave in obrata za pakiranje. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pred izvozom sta bila 2 % opredeljenih plodov iz pošiljke uradno pregledana za ugotavljanje navzočnosti zadevnega škodljivega organizma, pri čemer se je v primeru simptomov uporabilo destruktivno vzorčenje, na podlagi teh pregledov pa je bilo ugotovljeno, da so prosti zadevnega škodljivega organizma. |
| --- | --- |

2.

---

SKLEPI

| 28.9.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 250/6 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 250/6

---

SKLEP SVETA (EU) 2022/1660

z dne 20. septembra 2022

o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru, ustanovljenem s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov, glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu

(Besedilo velja za EGP)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 192(1) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Sporazum med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je bil podpisan 23. novembra 2017 v skladu s Sklepom Sveta (EU) 2017/2240 (2). |
| --- | --- |

(1)

Sporazum med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je bil podpisan 23. novembra 2017 v skladu s Sklepom Sveta (EU) 2017/2240 (2).

| (2) | Sporazum je bil sklenjen s Sklepom Sveta (EU) 2018/219 (3) ter je začel veljati 1. januarja 2020. |
| --- | --- |

(2)

Sporazum je bil sklenjen s Sklepom Sveta (EU) 2018/219 (3) ter je začel veljati 1. januarja 2020.

| (3) | Na podlagi člena 12(3) Sporazuma lahko Skupni odbor sprejme sklepe, ki so ob začetku njihove veljavnosti zavezujoči za pogodbenici. |
| --- | --- |

(3)

Na podlagi člena 12(3) Sporazuma lahko Skupni odbor sprejme sklepe, ki so ob začetku njihove veljavnosti zavezujoči za pogodbenici.

| (4) | V členu 13(2) Sporazuma je določeno, da lahko Skupni odbor spremeni prilogi k Sporazumu. |
| --- | --- |

(4)

V členu 13(2) Sporazuma je določeno, da lahko Skupni odbor spremeni prilogi k Sporazumu.

| (5) | Ustrezno je ponovno vzpostaviti združljivost in skladnost pravnih pravil in njihove praktične uporabe z namenom zaščite občutljivih informacij, zlasti pred razkritjem nepooblaščenim osebam ali izgubo celovitosti. Za zagotovitev dosledne uporabe oznak za občutljive informacije, kot je določeno v prilogah III in IV k Sporazumu, bi bilo treba ti prilogi spremeniti v skladu s členom 13(2) Sporazuma. |
| --- | --- |

(5)

Ustrezno je ponovno vzpostaviti združljivost in skladnost pravnih pravil in njihove praktične uporabe z namenom zaščite občutljivih informacij, zlasti pred razkritjem nepooblaščenim osebam ali izgubo celovitosti. Za zagotovitev dosledne uporabe oznak za občutljive informacije, kot je določeno v prilogah III in IV k Sporazumu, bi bilo treba ti prilogi spremeniti v skladu s členom 13(2) Sporazuma.

| (6) | Skupni odbor naj bi na svojem petem sestanku ali prej po pisnem postopku v skladu s členom 8(4) poslovnika Skupnega odbora (4) sprejel sklep glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu. |
| --- | --- |

(6)

Skupni odbor naj bi na svojem petem sestanku ali prej po pisnem postopku v skladu s členom 8(4) poslovnika Skupnega odbora (4) sprejel sklep glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu.

| (7) | Primerno je določiti stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Skupnem odboru glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu, saj bo sklep o spremembi za Unijo zavezujoč. |
| --- | --- |

(7)

Primerno je določiti stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Skupnem odboru glede spremembe prilog III in IV k Sporazumu, saj bo sklep o spremembi za Unijo zavezujoč.

| (8) | Stališče Unije v Skupnem odboru bi zato moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa – |
| --- | --- |

(8)

Stališče Unije v Skupnem odboru bi zato moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa na petem sestanku Skupnega odbora ali prej v pisnem postopku v skladu s členom 8(4) poslovnika Skupnega odbora, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora, ki je priložen temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju, 20. septembra 2022

Za Svet

predsednik

M. BEK

---

(1)  
  UL L 322, 7.12.2017, str. 3.

1

(2)  Sklep Sveta (EU) 2017/2240 z dne 10. novembra 2017 o podpisu, v imenu Unije, in o začasni uporabi Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (UL L 322, 7.12.2017, str. 1).

2

(3)  Sklep Sveta (EU) 2018/219 z dne 23. januarja 2018 o sklenitvi Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (UL L 43, 16.2.2018, str. 1).

3

(4)  Sklep št. 1/2019 Skupnega odbora, ustanovljenega s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov, z dne 25. januarja 2019 o sprejetju njegovega poslovnika ter Sklep Sveta (EU) 2018/1279 z dne 18. septembra 2018 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru, ustanovljenem na podlagi Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov, glede sprejetja njegovega poslovnika (UL L 239, 24.9.2018, str. 8).

4

---

OSNUTEK

SKLEP št. 1/2022 SKUPNEGA ODBORA, USTANOVLJENEGA S SPORAZUMOM MED EVROPSKO UNIJO IN ŠVICARSKO KONFEDERACIJO O POVEZAVI NJUNIH SISTEMOV TRGOVANJA Z EMISIJAMI TOPLOGREDNIH PLINOV

z dne ...

o spremembi prilog III in IV k Sporazumu med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov

SKUPNI ODBOR JE –

ob upoštevanju Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) ter zlasti členov 9 in 13(2) Sporazuma,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s členom 9(2) Sporazuma se občutljive informacije označijo glede na njihovo raven občutljivosti. |
| --- | --- |

(1)

V skladu s členom 9(2) Sporazuma se občutljive informacije označijo glede na njihovo raven občutljivosti.

| (2) | Priloga III k Sporazumu določa, kako so označene občutljive informacije, s katerimi se ravna in se jih izmenjuje v okviru Sporazuma. Od pogodbenic zahteva, da za opredelitev takih občutljivih informacij uporabita ravni občutljivosti. |
| --- | --- |

(2)

Priloga III k Sporazumu določa, kako so označene občutljive informacije, s katerimi se ravna in se jih izmenjuje v okviru Sporazuma. Od pogodbenic zahteva, da za opredelitev takih občutljivih informacij uporabita ravni občutljivosti.

| (3) | V Prilogi IV k Sporazumu so opredeljene ravni občutljivosti sistemov trgovanja z emisijami (ETS) in določena globalna raven občutljivosti informacij. |
| --- | --- |

(3)

V Prilogi IV k Sporazumu so opredeljene ravni občutljivosti sistemov trgovanja z emisijami (ETS) in določena globalna raven občutljivosti informacij.

| (4) | Označevanje in ustrezno ravnanje z informacijami sta pomembna za zagotovitev potrebne ravni zaupnosti informacij, da se prepreči škoda, ki bi nastala zaradi razkritja nepooblaščenim osebam ali izgube celovitosti. |
| --- | --- |

(4)

Označevanje in ustrezno ravnanje z informacijami sta pomembna za zagotovitev potrebne ravni zaupnosti informacij, da se prepreči škoda, ki bi nastala zaradi razkritja nepooblaščenim osebam ali izgube celovitosti.

| (5) | Evropska komisija je z varnostnim obvestilom Označevanje in ravnanje z občutljivimi netajnimi podatki (2) spremenila varnostne oznake občutljivih netajnih podatkov za notranjo uporabo Evropske komisije. Evropska komisija je priporočila pripravo sporazuma z zunanjimi partnerji, v katerem bodo določena navodila za ravnanje z vsemi informacijami, ki si jih izmenjujejo. |
| --- | --- |

(5)

Evropska komisija je z varnostnim obvestilom Označevanje in ravnanje z občutljivimi netajnimi podatki (2) spremenila varnostne oznake občutljivih netajnih podatkov za notranjo uporabo Evropske komisije. Evropska komisija je priporočila pripravo sporazuma z zunanjimi partnerji, v katerem bodo določena navodila za ravnanje z vsemi informacijami, ki si jih izmenjujejo.

| (6) | Za zagotovitev dosledne uporabe oznak za občutljive informacije, kot je določeno v prilogah III in IV k Sporazumu, lahko Skupni odbor spremeni te priloge v skladu s členom 13(2) Sporazuma. |
| --- | --- |

(6)

Za zagotovitev dosledne uporabe oznak za občutljive informacije, kot je določeno v prilogah III in IV k Sporazumu, lahko Skupni odbor spremeni te priloge v skladu s členom 13(2) Sporazuma.

| (7) | Skupni odbor je na svojem tretjem sestanku 26. novembra 2020 odobril navodila za ravnanje v skladu s Prilogo III k Sporazumu in kot je navedeno v členu 8(2) Sporazuma. |
| --- | --- |

(7)

Skupni odbor je na svojem tretjem sestanku 26. novembra 2020 odobril navodila za ravnanje v skladu s Prilogo III k Sporazumu in kot je navedeno v členu 8(2) Sporazuma.

| (8) | Delovna skupina, ustanovljena s sklepoma št. 1/2020 (3) in št. 2/2020 (4) Skupnega odbora, je v skladu z mandatom iz navedenih sklepov priporočila spremembo navodil za ravnanje, da bi zagotovila dosledno uporabo oznak za občutljive informacije – |
| --- | --- |

(8)

Delovna skupina, ustanovljena s sklepoma št. 1/2020 (3) in št. 2/2020 (4) Skupnega odbora, je v skladu z mandatom iz navedenih sklepov priporočila spremembo navodil za ravnanje, da bi zagotovila dosledno uporabo oznak za občutljive informacije –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Prilogi III in IV k Sporazumu se nadomestita z besedilom iz prilog III in IV Dodatka k temu sklepu Skupnega odbora .

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V ...,

Za Skupni odbor

sekretar/sekretarka za Evropsko unijo

predsednica/predsednik

sekretar/sekretarka za Švico

---

(1)  
  UL L 322, 7.12.2017, str. 3.

1

(2)  C(2019) 1904 final.

2

(3)  Sklep št. 1/2020 Skupnega odbora, ustanovljenega s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov z dne 5. novembra 2020 o sprejetju skupnih delovnih postopkov [2021/1033] (UL L 226, 25.6.2021, str. 2).

3

(4)  Sklep št. 2/2020 Skupnega odbora, ustanovljenega s Sporazumom med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov z dne 5. novembra 2020 o spremembi prilog I in II k Sporazumu in sprejetju tehničnih standardov za povezavo [2021/1034] (UL L 226, 25.6.2021, str. 16).

4

---

DODATEK

PRILOGA III

RAVNI OBČUTLJIVOSTI IN NAVODILA ZA RAVNANJE

Pogodbenici za opredelitev občutljivih informacij, s katerimi ravnata in si jih izmenjujeta na podlagi tega sporazuma, uporabljata naslednje ravni občutljivosti:

V ta namen se oznake iz člena 9(2) tega sporazuma uporabljajo, kot sledi:

| — | „ETS omejena“ se v Uniji uporablja kot „
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement“; v Švici pa kot „
  LIMITED: ETS“, |
| --- | --- |

—

„ETS omejena“ se v Uniji uporablja kot „
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement“; v Švici pa kot „
  LIMITED: ETS“,

| — | „ETS občutljiva“ se v Uniji in Švici uporablja kot „
  SENSITIVE: ETS“ |
| --- | --- |

—

„ETS občutljiva“ se v Uniji in Švici uporablja kot „
  SENSITIVE: ETS“

| — | „ETS kritična“ se v Uniji in Švici uporablja kot „
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical“ |
| --- | --- |

—

„ETS kritična“ se v Uniji in Švici uporablja kot „
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical“

Informacije, ki so označene kot „
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical“ so občutljivejše od informacij, ki so označene z „
  SENSITIVE: ETS“, ki so po drugi strani občutljivejše od informacij, ki so označene z „
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement“ v Uniji ali „
  LIMITED: ETS“ v Švici.

Pogodbenici se strinjata, da bosta na podlagi obstoječe politike Unije za klasifikacijo informacij ETS, v primeru Švice pa na podlagi Odloka o varstvu podatkov in Zveznega zakona o varstvu podatkov pripravili navodila za ravnanje. Navodila za ravnanje se predložijo v potrditev Skupnemu odboru. Po potrditvi se z vsemi informacijami ravna v skladu z njihovo ravnjo občutljivosti in pri tem se upoštevajo navodila za ravnanje.

Če pogodbenici raven občutljivosti ocenita različno, se uporabi višja raven.

Zakonodaja vsake pogodbenice vključuje enakovredne osnovne varnostne zahteve za naslednje stopnje ravnanja, pri čemer se upoštevajo ravni občutljivosti ETS:

| — | ustvarjanje dokumenta






  — | viri |
| --- | --- | --- |

—

ustvarjanje dokumenta

—

viri

| — | raven občutljivosti |
| --- | --- |

—

raven občutljivosti

| — | shranjevanje






  — | elektronski dokument v omrežju |
| --- | --- | --- |

—

shranjevanje

—

elektronski dokument v omrežju

| — | elektronski dokument v lokalnem okolju |
| --- | --- |

—

elektronski dokument v lokalnem okolju

| — | fizični dokument |
| --- | --- |

—

fizični dokument

| — | elektronski prenos






  — | telefon in mobilni telefon |
| --- | --- | --- |

—

elektronski prenos

—

telefon in mobilni telefon

| — | telefaks |
| --- | --- |

—

telefaks

| — | e-pošta |
| --- | --- |

—

e-pošta

| — | prenos podatkov |
| --- | --- |

—

prenos podatkov

| — | fizični prenos






  — | ustni |
| --- | --- | --- |

—

fizični prenos

—

ustni

| — | osebna predaja |
| --- | --- |

—

osebna predaja

| — | poštni sistem |
| --- | --- |

—

poštni sistem

| — | uporaba






  — | obdelava z aplikacijami IT |
| --- | --- | --- |

—

uporaba

—

obdelava z aplikacijami IT

| — | tiskanje |
| --- | --- |

—

tiskanje

| — | kopiranje |
| --- | --- |

—

kopiranje

| — | odstranitev s stalne lokacije |
| --- | --- |

—

odstranitev s stalne lokacije

| — | upravljanje informacij






  — | redno ocenjevanje klasifikacije in prejemnikov |
| --- | --- | --- |

—

upravljanje informacij

—

redno ocenjevanje klasifikacije in prejemnikov

| — | arhiviranje |
| --- | --- |

—

arhiviranje

| — | brisanje in uničenje |
| --- | --- |

—

brisanje in uničenje

PRILOGA IV

OPREDELITEV RAVNI OBČUTLJIVOSTI ETS

A.1 –   Ocenjevanje zaupnosti in celovitosti

„Zaupnost“ pomeni rezerviranost informacij ali celotnega informacijskega sistema ali njegovega dela (npr. algoritmov, programov in dokumentacije), ki so dostopni samo pooblaščenim osebam, organom ali postopkom.

„Celovitost“ pomeni zagotovilo, da je informacijski sistem in obdelane informacije mogoče spremeniti samo namerno in zakonito ter da sistem natančno in v celoti zagotavlja pričakovane rezultate.

Pri vseh informacijah ETS, ki se štejejo za občutljive, je treba vidik zaupnosti upoštevati glede na morebitni vpliv na poslovni ravni v primeru razkritja teh informacij, vidik celovitosti pa se upošteva glede na možen vpliv na poslovni ravni v primeru, da so te informacije nenamerno spremenjene ali delno ali popolno uničene.

Raven zaupnosti informacij in raven celovitosti informacij se oceni na podlagi meril iz oddelka A.2. Te ocene omogočajo, da se splošna raven občutljivosti informacij oceni s pomočjo preglednice za vzporejanje iz oddelka A.3.

A.2 –   Ocenjevanje zaupnosti in celovitosti

A.2.1 –   „nizka ocena“

Nizka ocena se dodeli informacijam v zvezi z ETS, katerih razkritje nepooblaščenim osebam in/ali izguba celovitosti bi pogodbenicama ali drugim institucijam povzročila zmerno škodo, in sicer bi verjetno:

| — | zmerno vplivala na politične ali diplomatske odnose; |
| --- | --- |

—

zmerno vplivala na politične ali diplomatske odnose;

| — | povzročila negativen vpliv na lokalno podobo ali ugled pogodbenic ali drugih institucij; |
| --- | --- |

—

povzročila negativen vpliv na lokalno podobo ali ugled pogodbenic ali drugih institucij;

| — | povzročila težave posameznikom; |
| --- | --- |

—

povzročila težave posameznikom;

| — | vplivala na moralo/produktivnost osebja, |
| --- | --- |

—

vplivala na moralo/produktivnost osebja,

| — | povzročila omejeno finančno izgubo ali zmerno olajšala pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam; |
| --- | --- |

—

povzročila omejeno finančno izgubo ali zmerno olajšala pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam;

| — | zmerno vplivala na učinkovito oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic, |
| --- | --- |

—

zmerno vplivala na učinkovito oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic,

| — | zmerno vplivala na pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti. |
| --- | --- |

—

zmerno vplivala na pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti.

A.2.2 –   „srednja ocena“

Srednja ocena se dodeli informacijam v zvezi z ETS, katerih razkritje nepooblaščenim osebam in/ali izguba celovitosti bi pogodbenicama ali drugim institucijam povzročila škodo, in sicer bi verjetno:

| — | povzročila težave političnim ali diplomatskim odnosom; |
| --- | --- |

—

povzročila težave političnim ali diplomatskim odnosom;

| — | poslabšala podobo ali ugled pogodbenic ali drugih institucij; |
| --- | --- |

—

poslabšala podobo ali ugled pogodbenic ali drugih institucij;

| — | povzročila stisko posameznikov; |
| --- | --- |

—

povzročila stisko posameznikov;

| — | povzročila posledično znižanje morale/zmanjšanje produktivnosti osebja; |
| --- | --- |

—

povzročila posledično znižanje morale/zmanjšanje produktivnosti osebja;

| — | povzročila težave pogodbenicama ali drugim institucijam pri poslovnih ali političnih pogajanjih z drugimi stranmi; |
| --- | --- |

—

povzročila težave pogodbenicama ali drugim institucijam pri poslovnih ali političnih pogajanjih z drugimi stranmi;

| — | povzročila finančno izgubo ali omogočila pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam; |
| --- | --- |

—

povzročila finančno izgubo ali omogočila pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam;

| — | vplivala na preiskave kaznivih dejanj; |
| --- | --- |

—

vplivala na preiskave kaznivih dejanj;

| — | pomenila kršitev pravnih ali pogodbenih obveznosti glede zaupnosti informacij; |
| --- | --- |

—

pomenila kršitev pravnih ali pogodbenih obveznosti glede zaupnosti informacij;

| — | vplivala na oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic; |
| --- | --- |

—

vplivala na oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic;

| — | vplivala na pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti. |
| --- | --- |

—

vplivala na pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti.

A.2.3 –   „visoka ocena“

Visoka ocena se dodeli informacijam v zvezi z ETS, katerih razkritje nepooblaščenim osebam in/ali izguba celovitosti bi pogodbenicama ali drugim institucijam povzročila katastrofalno in/ali nesprejemljivo škodo, in sicer bi verjetno:

| — | negativno vplivala na diplomatske odnose; |
| --- | --- |

—

negativno vplivala na diplomatske odnose;

| — | povzročila hudo stisko posameznikov; |
| --- | --- |

—

povzročila hudo stisko posameznikov;

| — | otežila ohranjanje operativne učinkovitosti ali varnosti pogodbenic ali sil drugih sodelujočih držav; |
| --- | --- |

—

otežila ohranjanje operativne učinkovitosti ali varnosti pogodbenic ali sil drugih sodelujočih držav;

| — | povzročila finančno izgubo ali omogočila pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam; |
| --- | --- |

—

povzročila finančno izgubo ali omogočila pridobitev neupravičene koristi ali ugodnosti posameznikom ali družbam;

| — | pomenila kršitev ustreznih zavez glede ohranjanja zaupnosti informacij, ki jih zagotovijo tretje strani; |
| --- | --- |

—

pomenila kršitev ustreznih zavez glede ohranjanja zaupnosti informacij, ki jih zagotovijo tretje strani;

| — | pomenila kršitev zakonskih omejitev glede razkritja informacij; |
| --- | --- |

—

pomenila kršitev zakonskih omejitev glede razkritja informacij;

| — | vplivala na preiskave ali olajšala izvedbo kaznivih dejanj; |
| --- | --- |

—

vplivala na preiskave ali olajšala izvedbo kaznivih dejanj;

| — | prikrajšala pogodbenici pri poslovnih ali političnih pogajanjih z drugimi stranmi; |
| --- | --- |

—

prikrajšala pogodbenici pri poslovnih ali političnih pogajanjih z drugimi stranmi;

| — | ovirala učinkovito oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic; |
| --- | --- |

—

ovirala učinkovito oblikovanje ali izvajanje politik pogodbenic;

| — | ogrozila pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti. |
| --- | --- |

—

ogrozila pravilno upravljanje pogodbenic in njune dejavnosti.

A.3 –   Ocenjevanje ravni občutljivosti informacij ETS

Na podlagi ocen zaupnosti in celovitosti na podlagi oddelka A.2 ter v skladu z ravnmi občutljivosti na podlagi Priloge III k temu sporazumu se splošna raven občutljivosti informacij določi z uporabo naslednje preglednice za vzporejanje:

| Ocena zaupnosti
  Ocena celovitosti | Nizka | Srednja | Visoka |
| --- | --- | --- | --- |
| Nizka | Oznaka EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Oznaka CH :

  LIMITED :
  ETS | Oznaka EU/CH

  SENSITIVE:
  ETS

  (ali  (*1)

  Oznaka EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Oznaka CH :

  LIMITED:
  ETS) | Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Srednja | Oznaka EU/CH

  SENSITIVE:
  ETS

  (ali  (*1)

  Oznaka EU:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Oznaka EU:

  LIMITED: ETS) | Oznaka EU/CH

  SENSITIVE:
  ETS

  (ali  (*1)

  Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical) | Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Visoka | Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:


  ETS Critical | Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical | Oznaka EU/CH

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |

Ocena zaupnosti

Ocena celovitosti

Nizka

Srednja

Visoka

Nizka

Oznaka EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Oznaka CH :

LIMITED :
  ETS

Oznaka EU/CH

SENSITIVE:
  ETS

(ali  (*1)

Oznaka EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Oznaka CH :

LIMITED:
  ETS)

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Srednja

Oznaka EU/CH

SENSITIVE:
  ETS

(ali  (*1)

Oznaka EU:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Oznaka EU:

LIMITED: ETS)

Oznaka EU/CH

SENSITIVE:
  ETS

(ali  (*1)

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical)

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Visoka

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:

ETS Critical

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Oznaka EU/CH

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

---

(*1)  Morebitne razlike je treba oceniti za vsak primer posebej.

*1

---

| 28.9.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 250/14 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 250/14

---

IZVEDBENI SKLEP SVETA (EU) 2022/1661

z dne 26. septembra 2022

o spremembi Izvedbenega sklepa 2013/677/EU o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (1) in zlasti člena 395(1) Direktive,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s členom 285 Direktive 2006/112/ES lahko države članice, ki niso uporabile možnosti iz člena 14 Druge direktive Sveta 67/228/EGS (2), oprostijo plačila davka na dodano vrednost (DDV) davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 5 000 EUR ali protivrednosti tega zneska v nacionalni valuti. |
| --- | --- |

(1)

V skladu s členom 285 Direktive 2006/112/ES lahko države članice, ki niso uporabile možnosti iz člena 14 Druge direktive Sveta 67/228/EGS (2), oprostijo plačila davka na dodano vrednost (DDV) davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 5 000 EUR ali protivrednosti tega zneska v nacionalni valuti.

| (2) | Z Izvedbenim sklepom Sveta 2013/677/EU (3) je Luksemburg dobil dovoljenje, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES, da lahko do 31. decembra 2016 davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 25 000 EUR, oprosti plačila DDV (v nadaljnjem besedilu: posebni ukrep). |
| --- | --- |

(2)

Z Izvedbenim sklepom Sveta 2013/677/EU (3) je Luksemburg dobil dovoljenje, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES, da lahko do 31. decembra 2016 davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 25 000 EUR, oprosti plačila DDV (v nadaljnjem besedilu: posebni ukrep).

| (3) | Izvedbeni sklep 2013/677/EU je bil prvotno spremenjen z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2017/319 (4), s katerim se je Luksemburgu dovolilo, da do 31. decembra 2019 davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 30 000 EUR, oprosti plačila DDV. Nato je bil spremenjen z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2019/2210 (5), s katerim se je Luksemburgu dovolilo, da zviša prag na 35 000 EUR in podaljša uporabo posebnega ukrepa do 31. decembra 2022. |
| --- | --- |

(3)

Izvedbeni sklep 2013/677/EU je bil prvotno spremenjen z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2017/319 (4), s katerim se je Luksemburgu dovolilo, da do 31. decembra 2019 davčne zavezance, katerih letni promet ne presega 30 000 EUR, oprosti plačila DDV. Nato je bil spremenjen z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2019/2210 (5), s katerim se je Luksemburgu dovolilo, da zviša prag na 35 000 EUR in podaljša uporabo posebnega ukrepa do 31. decembra 2022.

| (4) | Luksemburg je z dopisom, ki ga je Komisija evidentirala 11. marca 2022, zaprosil za dovoljenje, da še naprej uporablja posebni ukrep, in sicer do 31. decembra 2024, tj. datuma, do katerega morajo države članice prenesti Direktivo Sveta (EU) 2020/285 (6), ki določa enostavnejša pravila o DDV za mala podjetja. Iz navedene direktive izhaja, da bodo lahko države članice od 1. januarja 2025 dobave blaga in storitev, ki jih opravijo davčni zavezanci, katerih letni promet v določeni državi članici ne presega praga 85 000 EUR ali protivrednosti v nacionalni valuti, oprostile DDV. |
| --- | --- |

(4)

Luksemburg je z dopisom, ki ga je Komisija evidentirala 11. marca 2022, zaprosil za dovoljenje, da še naprej uporablja posebni ukrep, in sicer do 31. decembra 2024, tj. datuma, do katerega morajo države članice prenesti Direktivo Sveta (EU) 2020/285 (6), ki določa enostavnejša pravila o DDV za mala podjetja. Iz navedene direktive izhaja, da bodo lahko države članice od 1. januarja 2025 dobave blaga in storitev, ki jih opravijo davčni zavezanci, katerih letni promet v določeni državi članici ne presega praga 85 000 EUR ali protivrednosti v nacionalni valuti, oprostile DDV.

| (5) | Na podlagi člena 395(2), drugi pododstavek, Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisom z dne 7. aprila 2022 posredovala zahtevo Luksemburga drugim državam članicam. Z dopisom z dne 8. aprila 2022 je Komisija uradno obvestila Luksemburg, da ima na voljo vse informacije, potrebne za presojo zahteve. |
| --- | --- |

(5)

Na podlagi člena 395(2), drugi pododstavek, Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisom z dne 7. aprila 2022 posredovala zahtevo Luksemburga drugim državam članicam. Z dopisom z dne 8. aprila 2022 je Komisija uradno obvestila Luksemburg, da ima na voljo vse informacije, potrebne za presojo zahteve.

| (6) | Posebni ukrep je v skladu z Direktivo (EU) 2020/285, katere namen je zmanjšati breme upoštevanja predpisov za mala podjetja in preprečiti izkrivljanje konkurence na notranjem trgu. Njen namen je tudi olajšati upoštevanje predpisov s strani malih podjetij ter spremljanje s strani davčnih organov. Prag v višini 35 000 EUR je skladen z novim pragom za oprostitev, kakor je bil določen z Direktivo (EU) 2020/285. |
| --- | --- |

(6)

Posebni ukrep je v skladu z Direktivo (EU) 2020/285, katere namen je zmanjšati breme upoštevanja predpisov za mala podjetja in preprečiti izkrivljanje konkurence na notranjem trgu. Njen namen je tudi olajšati upoštevanje predpisov s strani malih podjetij ter spremljanje s strani davčnih organov. Prag v višini 35 000 EUR je skladen z novim pragom za oprostitev, kakor je bil določen z Direktivo (EU) 2020/285.

| (7) | Posebni ukrep bo za davčne zavezance ostal neobvezen. Davčni zavezanci se lahko še vedno odločijo za splošno ureditev DDV na podlagi člena 290 Direktive 2006/112/ES. |
| --- | --- |

(7)

Posebni ukrep bo za davčne zavezance ostal neobvezen. Davčni zavezanci se lahko še vedno odločijo za splošno ureditev DDV na podlagi člena 290 Direktive 2006/112/ES.

| (8) | Glede na informacije, ki jih je predložil Luksemburg, bo imel posebni ukrep le zanemarljiv učinek na skupni znesek davčnih prihodkov Luksemburga, pobranih na ravni končne potrošnje. |
| --- | --- |

(8)

Glede na informacije, ki jih je predložil Luksemburg, bo imel posebni ukrep le zanemarljiv učinek na skupni znesek davčnih prihodkov Luksemburga, pobranih na ravni končne potrošnje.

| (9) | Po začetku veljavnosti Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2021/769 (7) Luksemburg od proračunskega leta 2022 naprej ne bo izračunaval nadomestil v zvezi s poročilom o osnovi za lastna sredstva iz naslova DDV. |
| --- | --- |

(9)

Po začetku veljavnosti Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2021/769 (7) Luksemburg od proračunskega leta 2022 naprej ne bo izračunaval nadomestil v zvezi s poročilom o osnovi za lastna sredstva iz naslova DDV.

| (10) | Glede na to, da ima posebni ukrep pozitiven učinek na poenostavitev obveznosti v zvezi z DDV, saj zmanjšuje upravno breme in stroške upoštevanja predpisov za mala podjetja in davčne organe, ter glede na odsotnost vsakršnega večjega vpliva na skupne prihodke iz DDV bi bilo treba Luksemburgu dovoliti, da še naprej uporablja posebni ukrep. |
| --- | --- |

(10)

Glede na to, da ima posebni ukrep pozitiven učinek na poenostavitev obveznosti v zvezi z DDV, saj zmanjšuje upravno breme in stroške upoštevanja predpisov za mala podjetja in davčne organe, ter glede na odsotnost vsakršnega večjega vpliva na skupne prihodke iz DDV bi bilo treba Luksemburgu dovoliti, da še naprej uporablja posebni ukrep.

| (11) | Uporaba posebnega ukrepa bi morala biti časovno omejena. Rok bi moral zadostovati za to, da se Komisiji omogoči izvedba ocene učinkovitosti in ustreznosti trenutnega praga. Poleg tega morajo države članice na podlagi člena 3(1) Direktive (EU) 2020/285 do 31. decembra 2024 sprejeti in objaviti zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s členom 1 navedene direktive, in jih uporabljati od 1. januarja 2025. Zato je primerno Luksemburgu dovoliti, da posebni ukrep uporablja do 31. decembra 2024. |
| --- | --- |

(11)

Uporaba posebnega ukrepa bi morala biti časovno omejena. Rok bi moral zadostovati za to, da se Komisiji omogoči izvedba ocene učinkovitosti in ustreznosti trenutnega praga. Poleg tega morajo države članice na podlagi člena 3(1) Direktive (EU) 2020/285 do 31. decembra 2024 sprejeti in objaviti zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s členom 1 navedene direktive, in jih uporabljati od 1. januarja 2025. Zato je primerno Luksemburgu dovoliti, da posebni ukrep uporablja do 31. decembra 2024.

| (12) | Izvedbeni sklep Sveta 2013/677/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
| --- | --- |

(12)

Izvedbeni sklep Sveta 2013/677/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Člen 2 Izvedbenega sklepa 2013/677/EU se nadomesti z naslednjim:

„Člen 2

Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2024.“

Člen 2

Ta sklep začne učinkovati z dnem uradne obvestitve.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na Veliko vojvodstvo Luksemburg.

V Bruslju, 26. septembra 2022

Za Svet

predsednik

Z. NEKULA

---

(1)  
  UL L 347, 11.12.2006, str. 1.

1

(2)  Druga direktiva Sveta 67/228/EGS z dne 11. aprila 1967 o usklajevanju zakonodaje držav članic o prometnih davkih – Struktura in postopki za uporabo skupnega sistema davka na dodano vrednost (UL 71, 14.4.1967, str. 1303).

2

(3)  Izvedbeni sklep Sveta 2013/677/EU z dne 15. novembra 2013 o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL L 316, 27.11.2013, str. 33).

3

(4)  Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2017/319 z dne 21. februarja 2017 o spremembi Izvedbenega sklepa Sveta 2013/677/EU o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL L 47, 24.2.2017, str. 7).

4

(5)  Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2019/2210 z dne 19. decembra 2019 o spremembi Izvedbenega sklepa Sveta 2013/677/EU o dovoljenju Luksemburgu, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL L 332, 23.12.2019, str. 155).

5

(6)  Direktiva Sveta (EU) 2020/285 z dne 18. februarja 2020 o spremembi Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost glede posebne ureditve za mala podjetja in Uredbe (EU) št. 904/2010 glede upravnega sodelovanja in izmenjave informacij za namene spremljanja pravilne uporabe posebne ureditve za mala podjetja (UL L 62, 2.3.2020, str. 13).

6

(7)  Uredba Sveta (EU, Euratom) 2021/769 z dne 30. aprila 2021 o spremembi Uredbe (EGS, Euratom) št. 1553/89 o dokončni enotni ureditvi zbiranja lastnih sredstev, pridobljenih iz davka na dodano vrednost (UL L 165, 11.5.2021, str. 9).

7

---

| 28.9.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 250/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 250/17

---

IZVEDBENI SKLEP SVETA (EU) 2022/1662

z dne 26. septembra 2022

o dovoljenju Portugalski, da v skladu s členom 19 Direktive 2003/96/ES uporabi znižano stopnjo trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Direktive Sveta 2003/96/ES z dne 27. oktobra 2003 o prestrukturiranju okvira Skupnosti za obdavčitev energentov in električne energije (1) in zlasti člena 19 Direktive,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Portugalska je z dopisom z dne 2. maja 2022 zaprosila za dovoljenje za uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo, na podlagi člena 19 Direktive 2003/96/ES, pri čemer so lahko te stopnje pod najnižjimi ravnmi obdavčitve iz člena 7 navedene direktive. Portugalski organi so 11. in 23. maja 2022 ter 8. junija 2022 predložili dodatne informacije in pojasnila v podporo zahtevku. Zaprosili so, da bi dovoljenje veljalo do 31. decembra 2022. |
| --- | --- |

(1)

Portugalska je z dopisom z dne 2. maja 2022 zaprosila za dovoljenje za uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo, na podlagi člena 19 Direktive 2003/96/ES, pri čemer so lahko te stopnje pod najnižjimi ravnmi obdavčitve iz člena 7 navedene direktive. Portugalski organi so 11. in 23. maja 2022 ter 8. junija 2022 predložili dodatne informacije in pojasnila v podporo zahtevku. Zaprosili so, da bi dovoljenje veljalo do 31. decembra 2022.

| (2) | Po navedbah portugalskih organov je namen uporabe znižane davčne stopnje ublažiti socialne in gospodarske učinke visokih maloprodajnih cen goriv, ki so posledica geopolitičnih razmer ter neposredno vplivajo na gospodinjstva in podjetja. Ta ukrep je namenjen zadovoljevanju vsakodnevnih potreb, povezanih s porabo motornih goriv, in sicer s prispevanjem k zmanjšanju vpliva zvišanja maloprodajnih cen. |
| --- | --- |

(2)

Po navedbah portugalskih organov je namen uporabe znižane davčne stopnje ublažiti socialne in gospodarske učinke visokih maloprodajnih cen goriv, ki so posledica geopolitičnih razmer ter neposredno vplivajo na gospodinjstva in podjetja. Ta ukrep je namenjen zadovoljevanju vsakodnevnih potreb, povezanih s porabo motornih goriv, in sicer s prispevanjem k zmanjšanju vpliva zvišanja maloprodajnih cen.

| (3) | Ni verjetno, da bi zahtevano dovoljenje izkrivljalo konkurenco ali oviralo pravilno delovanja notranjega trga. Glede na njegovo kratko veljavnost in izjemne okoliščine, povezane z geopolitičnimi razmerami, skupaj z izjemno visokimi tržnimi cenami surove nafte, se zdi zahtevano dovoljenje ustrezno in sorazmerno. Dovoljenje uravnoteža posebne cilje politike iz člena 19(1), tretji odstavek, Direktive 2003/96/ES, zlasti okoljske politike Unije, ter nujnost zagotovitve cenovne dostopnosti energije za podjetja in gospodinjstva. Znižanje davka bi delno izravnalo višje stroške energije in ni kumulativno s katerimi koli drugimi vrstami znižanja davka. |
| --- | --- |

(3)

Ni verjetno, da bi zahtevano dovoljenje izkrivljalo konkurenco ali oviralo pravilno delovanja notranjega trga. Glede na njegovo kratko veljavnost in izjemne okoliščine, povezane z geopolitičnimi razmerami, skupaj z izjemno visokimi tržnimi cenami surove nafte, se zdi zahtevano dovoljenje ustrezno in sorazmerno. Dovoljenje uravnoteža posebne cilje politike iz člena 19(1), tretji odstavek, Direktive 2003/96/ES, zlasti okoljske politike Unije, ter nujnost zagotovitve cenovne dostopnosti energije za podjetja in gospodinjstva. Znižanje davka bi delno izravnalo višje stroške energije in ni kumulativno s katerimi koli drugimi vrstami znižanja davka.

| (4) | Portugalski bi bilo zato treba, dovoliti zahtevano uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo. |
| --- | --- |

(4)

Portugalski bi bilo zato treba, dovoliti zahtevano uporabo znižanih stopenj trošarin za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo.

| (5) | Na podlagi člena 19(2) Direktive 2003/96/ES je vsako dovoljenje, odobreno na podlagi navedene določbe, strogo časovno omejeno. Vendar, kadar Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge ustrezne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije uvede spremenjeni splošni sistem za obdavčitev energentov in električne energije ter to dovoljenje glede na spremejeni splošni sistem ne bi bilo več ustrezno, je primerno, da Svet za ohranitev nadaljnjega splošnega razvoja obstoječega pravnega okvira primerno določi, da bi to dovoljenje prenehalo veljati na dan začetka uporabe tega spremenjenega splošnega sistema. |
| --- | --- |

(5)

Na podlagi člena 19(2) Direktive 2003/96/ES je vsako dovoljenje, odobreno na podlagi navedene določbe, strogo časovno omejeno. Vendar, kadar Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge ustrezne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije uvede spremenjeni splošni sistem za obdavčitev energentov in električne energije ter to dovoljenje glede na spremejeni splošni sistem ne bi bilo več ustrezno, je primerno, da Svet za ohranitev nadaljnjega splošnega razvoja obstoječega pravnega okvira primerno določi, da bi to dovoljenje prenehalo veljati na dan začetka uporabe tega spremenjenega splošnega sistema.

| (6) | Ta sklep ne posega v uporabo pravil Unije o državni pomoči – |
| --- | --- |

(6)

Ta sklep ne posega v uporabo pravil Unije o državni pomoči –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Portugalski se dovoli, da za plinsko olje in neosvinčeni bencin, ki se uporabljata kot pogonsko gorivo, uporablja znižane stopnje trošarin, ki so nižje od zadevnih najnižjih ravni obdavčitve iz člena 7 Direktive 2003/96/ES.

Člen 2

Ta sklep se uporablja do 31. decembra 2022.

Vendar, kadar Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge relevantne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije uvede spremenjen splošni sistem za obdavčitev energentov in električne energije ter dovoljenje iz člena 1 tega sklepa ni več ustrezno, se ta sklep preneha uporabljati na dan začetka uporabe tega spremenjenega splošnega sistema.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na Portugalsko republiko.

V Bruslju, 26. septembra 2022

Za Svet

predsednik

Z. NEKULA

---

(1)  
  UL L 283, 31.10.2003, str. 51.

1

---

| 28.9.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 250/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 250/19

---

SKLEP SVETA (EU) 2022/1663

z dne 26. septembra 2022

o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v zvezi s spremembami prilog k Sporazumu o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR) in predpisov, priloženih k Evropskemu sporazumu o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 91 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Sporazum o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR) je začel veljati 29. januarja 1968. Evropski sporazum o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN) je začel veljati 28. februarja 2008. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR) je začel veljati 29. januarja 1968. Evropski sporazum o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN) je začel veljati 28. februarja 2008.

| (2) | Na podlagi člena 14 ADR lahko katera koli pogodbenica predlaga eno ali več sprememb prilog k ADR. Delovna skupina za prevoz nevarnega blaga (WP.15) je pristojen organ za sprejem vseh takšnih sprememb prilog k ADR. Na podlagi člena 20 ADN lahko vsaka pogodbenica predlaga eno ali več sprememb predpisov priloženih ADN. Upravni odbor, ki je bil ustanovljen na podlagi ADN, je pristojen organ za sprejem vseh takšnih sprememb . WP.15 in upravni odbor ADN sta v dveletnem obdobju med 2020 in 2022 sprejela spremembe prilog ADR in predpisom priloženim ADN, ki so bile 6. julija 2022 priglašene pogodbenicam ADR, 1. julija 2022 pa pogodbenicam ADN. |
| --- | --- |

(2)

Na podlagi člena 14 ADR lahko katera koli pogodbenica predlaga eno ali več sprememb prilog k ADR. Delovna skupina za prevoz nevarnega blaga (WP.15) je pristojen organ za sprejem vseh takšnih sprememb prilog k ADR. Na podlagi člena 20 ADN lahko vsaka pogodbenica predlaga eno ali več sprememb predpisov priloženih ADN. Upravni odbor, ki je bil ustanovljen na podlagi ADN, je pristojen organ za sprejem vseh takšnih sprememb . WP.15 in upravni odbor ADN sta v dveletnem obdobju med 2020 in 2022 sprejela spremembe prilog ADR in predpisom priloženim ADN, ki so bile 6. julija 2022 priglašene pogodbenicam ADR, 1. julija 2022 pa pogodbenicam ADN.

| (3) | Na podlagi člena 14 ADR se predlagane spremembe prilog štejejo za sprejete, razen če vsaj ena tretjina vseh oziroma vsaj pet pogodbenic, če ena tretjina presega to število, nasprotuje tem spremembam v treh mesecih od dneva na katerega je generalni sekretar delil predlagane spremembe. Na podlagi člena 20 ADN se vsak osnutek spremembe predpisov priloženih ADN šteje za sprejetega, razen če vsaj ena tretjina vseh oziroma vsaj pet pogodbenic, če ena tretjina presega to število, nasprotuje tem spremembam v treh mesecih od dneva na katerega jih je generalni sekretar delil. |
| --- | --- |

(3)

Na podlagi člena 14 ADR se predlagane spremembe prilog štejejo za sprejete, razen če vsaj ena tretjina vseh oziroma vsaj pet pogodbenic, če ena tretjina presega to število, nasprotuje tem spremembam v treh mesecih od dneva na katerega je generalni sekretar delil predlagane spremembe. Na podlagi člena 20 ADN se vsak osnutek spremembe predpisov priloženih ADN šteje za sprejetega, razen če vsaj ena tretjina vseh oziroma vsaj pet pogodbenic, če ena tretjina presega to število, nasprotuje tem spremembam v treh mesecih od dneva na katerega jih je generalni sekretar delil.

| (4) | Primerno je določiti stališče, ki naj se v imenu Unije sprejme glede navedenih sprememb ADR in ADN, saj bodo te spremembe po mednarodnem pravu zavezujoče in lahko odločilno vplivajo na vsebino prava Unije, in sicer na Direktivo 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta (1). Navedena direktiva določa zahteve za prevoz nevarnega blaga po cesti, železnici ali celinskih plovnih poteh, ki se uporabljajo znotraj držav članic ali med njimi, pri čemer se sklicuje na ADR in ADN. Navedena direktive tudi določa, da se prevoz nevarnega blaga med državami članicami in tretjimi državami odobri, če je v skladu z zahtevami ADR, Pravilnikom o mednarodnem železniškem prevozu nevarnega blaga (RID) in ADN. Poleg tega je Komisija v skladu s členom 8 Direktive 2008/68/ES pooblaščena za prilagoditev oddelka I.1 Priloge I in oddelka III.1 Priloge III k Direktivi 2008/68/ES znanstvenemu in tehničnemu napredku, zlasti za upoštevanje sprememb ADR, RID ali ADN. |
| --- | --- |

(4)

Primerno je določiti stališče, ki naj se v imenu Unije sprejme glede navedenih sprememb ADR in ADN, saj bodo te spremembe po mednarodnem pravu zavezujoče in lahko odločilno vplivajo na vsebino prava Unije, in sicer na Direktivo 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta (1). Navedena direktiva določa zahteve za prevoz nevarnega blaga po cesti, železnici ali celinskih plovnih poteh, ki se uporabljajo znotraj držav članic ali med njimi, pri čemer se sklicuje na ADR in ADN. Navedena direktive tudi določa, da se prevoz nevarnega blaga med državami članicami in tretjimi državami odobri, če je v skladu z zahtevami ADR, Pravilnikom o mednarodnem železniškem prevozu nevarnega blaga (RID) in ADN. Poleg tega je Komisija v skladu s členom 8 Direktive 2008/68/ES pooblaščena za prilagoditev oddelka I.1 Priloge I in oddelka III.1 Priloge III k Direktivi 2008/68/ES znanstvenemu in tehničnemu napredku, zlasti za upoštevanje sprememb ADR, RID ali ADN.

| (5) | Unija ni pogodbenica ADR niti ADN. Vendar ji to ne preprečuje izvajanja njene pristojnosti na način, da prek svojih institucij sprejme stališče, ki naj se v njenem imenu zastopa v organu, ustanovljenem s katerim koli sporazumom, zlasti prek držav članic, ki so pogodbenice katerega koli sporazuma in skupaj delujejo v interesu Unije. |
| --- | --- |

(5)

Unija ni pogodbenica ADR niti ADN. Vendar ji to ne preprečuje izvajanja njene pristojnosti na način, da prek svojih institucij sprejme stališče, ki naj se v njenem imenu zastopa v organu, ustanovljenem s katerim koli sporazumom, zlasti prek držav članic, ki so pogodbenice katerega koli sporazuma in skupaj delujejo v interesu Unije.

| (6) | Vse države članice so pogodbenice ADR in ga uporabljajo, 13 držav članic pa je pogodbenic ADN in ga uporabljajo. |
| --- | --- |

(6)

Vse države članice so pogodbenice ADR in ga uporabljajo, 13 držav članic pa je pogodbenic ADN in ga uporabljajo.

| (7) | Cilj predvidenih sprememb je zagotoviti varen in učinkovit prevoz nevarnega blaga ob upoštevanju znanstvenega in tehničnega napredka v sektorju ter razvoja novih snovi in izdelkov, ki bi lahko bili nevarni med prevozom. Razvoj prevoza nevarnega blaga po cesti in celinskih plovnih poteh, tako v Uniji kot tudi med Unijo in njenimi sosednjimi državami, je ključni sestavni del skupne prometne politike in zagotavlja pravilno delovanje vseh industrijskih panog, ki proizvajajo ali uporabljajo blago, ki je razvrščeno kot nevarno na podlagi ADR ali ADN. |
| --- | --- |

(7)

Cilj predvidenih sprememb je zagotoviti varen in učinkovit prevoz nevarnega blaga ob upoštevanju znanstvenega in tehničnega napredka v sektorju ter razvoja novih snovi in izdelkov, ki bi lahko bili nevarni med prevozom. Razvoj prevoza nevarnega blaga po cesti in celinskih plovnih poteh, tako v Uniji kot tudi med Unijo in njenimi sosednjimi državami, je ključni sestavni del skupne prometne politike in zagotavlja pravilno delovanje vseh industrijskih panog, ki proizvajajo ali uporabljajo blago, ki je razvrščeno kot nevarno na podlagi ADR ali ADN.

| (8) | Predvidene spremembe veljajo za primerne za zagotavljanje varnega prevoza nevarnega blaga na stroškovno učinkovit način, so upravičene in koristne in bi jih zato Unija morala podpreti. |
| --- | --- |

(8)

Predvidene spremembe veljajo za primerne za zagotavljanje varnega prevoza nevarnega blaga na stroškovno učinkovit način, so upravičene in koristne in bi jih zato Unija morala podpreti.

| (9) | Stališče Unije glede sprememb prilog k ADR in sprememb predpisov, priloženih k ADN izrazijo države članice Unije, ki so pogodbenice ADR in ADN in delujejo skupaj – |
| --- | --- |

(9)

Stališče Unije glede sprememb prilog k ADR in sprememb predpisov, priloženih k ADN izrazijo države članice Unije, ki so pogodbenice ADR in ADN in delujejo skupaj –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v zvezi s spremembami prilog k ADR, ki jih jih sprejela delovna skupina za prevoz nevarnega blaga (WP.15) in sprememb k predpisom, priloženih k ADN, ki jih je sprejel upravni odbor ADN, je v prilogi k temu sklepu.

Manjše spremembe sprememb iz odstavka 1 se lahko dogovorijo brez nadaljnjega sklepa Sveta, v skladu s členom 2.

Člen 2

Stališče iz člena 1 izrazijo države članice, ki so pogodbenice ADR in ADN, kar zadeva spremembe prilog ADN in spremembe predpisov priloženih ADN, ter delujejo skupaj v interesu Unije.

Člen 3

Sklicevanje na sprejete spremembe prilog k ADR in predpisov, priloženih ADN se objavi v Uradnem listu Evropske unije, vključno z navedbo datuma začetka veljavnosti teh sprememb.

Člen 4

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju, 26. septembra 2022

Za Svet

predsednik

Z. NEKULA

---

(1)  Direktiva 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. septembra 2008 o notranjem prevozu nevarnega blaga (UL L 260, 30.9.2008, str. 13).

1

---

PRILOGA

| Predlog | Referenčni dokument | Priglasitev | Zadeva | Opombe | Stališče EU |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | ECE/TRANS/WP.15/256 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Osnutki sprememb prilog A in B k ADR | Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15) | Se strinja s spremembami. |
| 2. | ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Dodatek | Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15) | Se strinja s spremembami. |
| 3. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Popravek 1 | Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15) | Se strinja s spremembami. |
| 4. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Popravek 2 | Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15) | Se strinja s spremembami. |
| 5. | ECE/ADN/61 | C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6 | Osnutki sprememb predpisov, priloženih k ADN | Tehnično soglasje, doseženo v upravnem odboru ADN | Se strinja s spremembami. |

Predlog

Referenčni dokument

Priglasitev

Zadeva

Opombe

Stališče EU

1.

ECE/TRANS/WP.15/256

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Osnutki sprememb prilog A in B k ADR

Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15)

Se strinja s spremembami.

2.

ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Dodatek

Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15)

Se strinja s spremembami.

3.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Popravek 1

Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15)

Se strinja s spremembami.

4.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Osnutki sprememb prilog A in B k ADR – Popravek 2

Tehnično soglasje, doseženo v delovni skupini za prevoz nevarnega blaga (WP.15)

Se strinja s spremembami.

5.

ECE/ADN/61

C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6

Osnutki sprememb predpisov, priloženih k ADN

Tehnično soglasje, doseženo v upravnem odboru ADN

Se strinja s spremembami.

---