# Euroopan unionin L 320/2022

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 320 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 65. vuosikerta14. joulukuuta 2022 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 320

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

65. vuosikerta14. joulukuuta 2022

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2022/2447, annettu 30 päivänä syyskuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 täydentämisestä täsmentämällä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista työmarkkinoilla olevat nuoret, koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien ja työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet (
  1
  ) | 1 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/2448, annettu 13 päivänä joulukuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklassa säädettyjen metsäbiomassaa koskevien kestävyyskriteerien noudattamisen osoittavaa näyttöä koskevista toimintaohjeista (
  1
  ) | 4 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/2449, annettu 13 päivänä joulukuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 muuttamisesta yhden jäsenvaltion alueella kulutukseen luovutettujen ja toisen jäsenvaltion alueelle kaupallisiin tarkoituksiin luovutettaviksi siirrettyjen tavaroiden siirtoihin osallistuvien talouden toimijoiden rekisteröintiä koskeviin sanomiin kirjattavien tietojen osalta | 12 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Neuvoston päätös (EU) 2022/2450, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, jäsenvaltioille annettavasta luvasta hyväksyä Euroopan unionin edun mukaisesti Tunisian liittyminen yksityisoikeuden alaa koskevaan vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen kansainvälisestä lapsikaappauksesta | 39 |
| | * | Neuvoston päätös (EU) 2022/2451, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, Schengenin säännöstön määräysten täysimääräisestä soveltamisesta Kroatian tasavallassa | 41 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/2452, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, neuvoston direktiivillä (EU) 2019/997 käyttöön otetun EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan täydentävistä teknisistä eritelmistä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 8938) | 47 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2022/2447, annettu 30 päivänä syyskuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 täydentämisestä täsmentämällä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista työmarkkinoilla olevat nuoret, koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien ja työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet (
  1
  )

1

1

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/2448, annettu 13 päivänä joulukuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklassa säädettyjen metsäbiomassaa koskevien kestävyyskriteerien noudattamisen osoittavaa näyttöä koskevista toimintaohjeista (
  1
  )

1

4

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/2449, annettu 13 päivänä joulukuuta 2022, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 muuttamisesta yhden jäsenvaltion alueella kulutukseen luovutettujen ja toisen jäsenvaltion alueelle kaupallisiin tarkoituksiin luovutettaviksi siirrettyjen tavaroiden siirtoihin osallistuvien talouden toimijoiden rekisteröintiä koskeviin sanomiin kirjattavien tietojen osalta

12

PÄÄTÖKSET

*

Neuvoston päätös (EU) 2022/2450, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, jäsenvaltioille annettavasta luvasta hyväksyä Euroopan unionin edun mukaisesti Tunisian liittyminen yksityisoikeuden alaa koskevaan vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen kansainvälisestä lapsikaappauksesta

39

*

Neuvoston päätös (EU) 2022/2451, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, Schengenin säännöstön määräysten täysimääräisestä soveltamisesta Kroatian tasavallassa

41

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/2452, annettu 8 päivänä joulukuuta 2022, neuvoston direktiivillä (EU) 2019/997 käyttöön otetun EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan täydentävistä teknisistä eritelmistä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 8938)

(tiedoksiannettu numerolla C(2022) 8938)

47

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/1

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/2447,

annettu 30 päivänä syyskuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 täydentämisestä täsmentämällä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannalla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 808/2004, (EY) N:o 452/2008 ja (EY) N:o 1338/2008 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 577/98 kumoamisesta 10 päivänä lokakuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista ensimmäisen kerran vuosina 2024 ja 2025 kerättävien muuttujien määrä ja nimet, jotta voidaan kattaa kyseisten yksityiskohtaisten aiheiden osalta todetut tarpeet. |
| --- | --- |

(1)

Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista ensimmäisen kerran vuosina 2024 ja 2025 kerättävien muuttujien määrä ja nimet, jotta voidaan kattaa kyseisten yksityiskohtaisten aiheiden osalta todetut tarpeet.

| (2) | Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet, |
| --- | --- |

(2)

Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet vahvistetaan liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 30 päivänä syyskuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 261 I, 14.10.2019, s. 1.

1

---

LIITE

Työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” (toteutetaan ensimmäisen kerran vuonna 2024) ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” (toteutetaan ensimmäisen kerran vuonna 2025) kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet

| Aihe | Yksityiskohtainen aihe | Muuttujan tunnus | Muuttujan nimi |
| --- | --- | --- | --- |
| 03e Osallistuminen työmarkkinoille – 3 kerättävää muuttujaa (3 kahdeksan vuoden välein) | Työmarkkinoilla olevat nuoret | LEVMATCH | Koulutustason ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus |
| FIELDMATCH | Korkeimman suoritetun koulutustason alan ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus |
| SKILLMATCH | Taitojen ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus |
| 04b Koulutustaso ja -tausta – 4 kerättävää muuttujaa (4 kahdeksan vuoden välein) | Koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien | DROPEDUC | Keskeytetty virallinen koulutus |
| DROPEDUCLEVEL | Keskeytetyn virallisen koulutuksen aste |
| DROPEDUCREAS | Pääasiallinen syy siihen, että kohdassa DROPEDUCLEVEL tarkoitettua virallista koulutusohjelmaa ei ole saatettu päätökseen |
| MEDLEVQUAL | Keskitason koulutuksen suorittaminen |
| 03f Osallistuminen työmarkkinoille – 11 kerättävää muuttujaa (11 kahdeksan vuoden välein) | Työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen | CHCARRES | Vastuu enintään 14-vuotiaiden lasten säännöllisestä hoidosta |
| CHCARAGE | Nuorimman hoidettavan lapsen tai lapsenlapsen ikä |
| CHCARUSE | Lastenhoitopalvelujen käyttö |
| CHCAROBS | Pääasiallinen syy siihen, että lastenhoitopalveluja ei käytetä |
| ELCARRES | Vastuu vähintään 15-vuotiaiden sairaiden, heikkokuntoisten tai vammaisten sukulaisten säännöllisestä hoidosta |
| ELCARINT | Sairaiden, heikkokuntoisten tai vammaisten sukulaisten hoidon intensiteetti |
| CAREFFEM | Hoitovastuun vaikutus työssäkäyntiin |
| WORKOBS | Suurin työhön liittyvä este työ- ja perhe-elämän yhteensovittamiselle |
| CHNUMBER | Omien kasvatettavien lasten lukumäärä |
| PARLEAV | Perhevapaan käyttö |
| PARLENG | Käytetyn perhevapaan pituus |

Aihe

Yksityiskohtainen aihe

Muuttujan tunnus

Muuttujan nimi

03e Osallistuminen työmarkkinoille – 3 kerättävää muuttujaa (3 kahdeksan vuoden välein)

Työmarkkinoilla olevat nuoret

LEVMATCH

Koulutustason ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus

FIELDMATCH

Korkeimman suoritetun koulutustason alan ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus

SKILLMATCH

Taitojen ja nykyisen tai viimeisimmän päätyön vastaavuus

04b Koulutustaso ja -tausta – 4 kerättävää muuttujaa (4 kahdeksan vuoden välein)

Koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien

DROPEDUC

Keskeytetty virallinen koulutus

DROPEDUCLEVEL

Keskeytetyn virallisen koulutuksen aste

DROPEDUCREAS

Pääasiallinen syy siihen, että kohdassa DROPEDUCLEVEL tarkoitettua virallista koulutusohjelmaa ei ole saatettu päätökseen

MEDLEVQUAL

Keskitason koulutuksen suorittaminen

03f Osallistuminen työmarkkinoille – 11 kerättävää muuttujaa (11 kahdeksan vuoden välein)

Työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen

CHCARRES

Vastuu enintään 14-vuotiaiden lasten säännöllisestä hoidosta

CHCARAGE

Nuorimman hoidettavan lapsen tai lapsenlapsen ikä

CHCARUSE

Lastenhoitopalvelujen käyttö

CHCAROBS

Pääasiallinen syy siihen, että lastenhoitopalveluja ei käytetä

ELCARRES

Vastuu vähintään 15-vuotiaiden sairaiden, heikkokuntoisten tai vammaisten sukulaisten säännöllisestä hoidosta

ELCARINT

Sairaiden, heikkokuntoisten tai vammaisten sukulaisten hoidon intensiteetti

CAREFFEM

Hoitovastuun vaikutus työssäkäyntiin

WORKOBS

Suurin työhön liittyvä este työ- ja perhe-elämän yhteensovittamiselle

CHNUMBER

Omien kasvatettavien lasten lukumäärä

PARLEAV

Perhevapaan käyttö

PARLENG

Käytetyn perhevapaan pituus

---

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/4 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/4

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/2448,

annettu 13 päivänä joulukuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklassa säädettyjen metsäbiomassaa koskevien kestävyyskriteerien noudattamisen osoittavaa näyttöä koskevista toimintaohjeista

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä 11 päivänä joulukuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 (1) ja erityisesti sen 29 artiklan 8 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivissä (EU) 2018/2001 vahvistetaan uudet kestävyyskriteerit energiantuotannossa käytettävälle metsäbiomassalle, jotta kyseinen energiantuotanto voidaan ottaa huomioon EU:n tavoitteissa ja kansallisissa panoksissa, jotta se voidaan ottaa huomioon 23 ja 25 artiklasta johtuvien uusiutuvaa energiaa koskevien velvoitteiden osalta ja jotta se voisi saada julkista tukea. Lisäksi direktiivissä (EU) 2018/2001 edellytetään, että jäsenvaltiot ottavat uusiutuvia energialähteitä koskevia tukijärjestelmiä kehittäessään huomioon käytettävissä olevan kestävän biomassan tarjonnan ja ottavat asianmukaisesti huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/98/EY (2) vahvistetut kiertotalouden ja jätehierarkian periaatteet, jotta vältetään raaka-ainemarkkinoiden tarpeettomat vääristymät. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivissä (EU) 2018/2001 vahvistetaan uudet kestävyyskriteerit energiantuotannossa käytettävälle metsäbiomassalle, jotta kyseinen energiantuotanto voidaan ottaa huomioon EU:n tavoitteissa ja kansallisissa panoksissa, jotta se voidaan ottaa huomioon 23 ja 25 artiklasta johtuvien uusiutuvaa energiaa koskevien velvoitteiden osalta ja jotta se voisi saada julkista tukea. Lisäksi direktiivissä (EU) 2018/2001 edellytetään, että jäsenvaltiot ottavat uusiutuvia energialähteitä koskevia tukijärjestelmiä kehittäessään huomioon käytettävissä olevan kestävän biomassan tarjonnan ja ottavat asianmukaisesti huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/98/EY (2) vahvistetut kiertotalouden ja jätehierarkian periaatteet, jotta vältetään raaka-ainemarkkinoiden tarpeettomat vääristymät.

| (2) | Tässä yhteydessä energiantuotantoon käytettävää metsäbiomassaa on pidettävä kestävänä, jos se täyttää direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit, jotka koskevat metsien korjuuta, ja 7 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit, jotka koskevat maankäytön, maankäytön muutosten ja metsätalouden (LULUCF) päästöjä. |
| --- | --- |

(2)

Tässä yhteydessä energiantuotantoon käytettävää metsäbiomassaa on pidettävä kestävänä, jos se täyttää direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit, jotka koskevat metsien korjuuta, ja 7 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit, jotka koskevat maankäytön, maankäytön muutosten ja metsätalouden (LULUCF) päästöjä.

| (3) | Jotta voidaan varmistaa direktiivin (EU) 2018/2001 tavoitteiden ja unionin ympäristölainsäädännön välinen johdonmukaisuus ja se, että jäsenvaltiot ja talouden toimijat panevat metsäbiomassaa koskevat uudet kestävyyskriteerit tinkimättömästi ja yhdenmukaisesti täytäntöön, direktiivissä (EU) 2018/2001 edellytetään, että komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa esitetään toimintaohjeet näytön antamisesta sen osoittamiseksi, että näitä kriteereitä noudatetaan. |
| --- | --- |

(3)

Jotta voidaan varmistaa direktiivin (EU) 2018/2001 tavoitteiden ja unionin ympäristölainsäädännön välinen johdonmukaisuus ja se, että jäsenvaltiot ja talouden toimijat panevat metsäbiomassaa koskevat uudet kestävyyskriteerit tinkimättömästi ja yhdenmukaisesti täytäntöön, direktiivissä (EU) 2018/2001 edellytetään, että komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa esitetään toimintaohjeet näytön antamisesta sen osoittamiseksi, että näitä kriteereitä noudatetaan.

| (4) | Jotta voidaan minimoida riski sellaisen metsäbiomassan käytöstä, joka ei täytä kestävän korjuun kriteerejä, talouden toimijoiden olisi tehtävä riskiperusteinen arviointi, joka perustuu metsäbiomassan alkuperämaassa voimassa olevaan kestävää metsänhoitoa koskevaan lainsäädäntöön, seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelmät mukaan luettuina. Tämän vuoksi korjattuun metsäbiomassaan olisi sovellettava kansallisia ja kansallista tasoa alemman tason lakeja ja asetuksia, jotka täyttävät direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa säädetyt korjuukriteerit. Talouden toimijoiden olisi myös tarkastettava, onko käytössä seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelmät ja onko näyttöä siitä, että asiaa koskevien kansallisten tai kansallista tasoa alemman tason lakien täytäntöönpanossa olisi merkittäviä puutteita. Tätä varten talouden toimijoiden olisi käytettävä Euroopan komission (3), hallitustenvälisten tai kansallisten valtiollisten järjestöjen laatimia oikeudellisia arviointeja ja raportteja, mukaan lukien valtiosta riippumattomien järjestöjen ja tieteellisten metsäasiantuntijoiden järjestöjen toimittamat tiedot. Riskiperusteisessa arvioinnissa olisi myös otettava huomioon kaikki asiaa koskevat, meneillään olevat komission käynnistämät rikkomusmenettelyt, jotka näkyvät komission julkisesti saatavilla olevassa rikkomuksia koskevassa tietokannassa, ja otettava huomioon kaikki asiaa koskevat Euroopan unionin tuomioistuimen tuomiot rikkomistapauksissa näyttönä puutteellisesta täytäntöönpanosta. |
| --- | --- |

(4)

Jotta voidaan minimoida riski sellaisen metsäbiomassan käytöstä, joka ei täytä kestävän korjuun kriteerejä, talouden toimijoiden olisi tehtävä riskiperusteinen arviointi, joka perustuu metsäbiomassan alkuperämaassa voimassa olevaan kestävää metsänhoitoa koskevaan lainsäädäntöön, seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelmät mukaan luettuina. Tämän vuoksi korjattuun metsäbiomassaan olisi sovellettava kansallisia ja kansallista tasoa alemman tason lakeja ja asetuksia, jotka täyttävät direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa säädetyt korjuukriteerit. Talouden toimijoiden olisi myös tarkastettava, onko käytössä seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelmät ja onko näyttöä siitä, että asiaa koskevien kansallisten tai kansallista tasoa alemman tason lakien täytäntöönpanossa olisi merkittäviä puutteita. Tätä varten talouden toimijoiden olisi käytettävä Euroopan komission (3), hallitustenvälisten tai kansallisten valtiollisten järjestöjen laatimia oikeudellisia arviointeja ja raportteja, mukaan lukien valtiosta riippumattomien järjestöjen ja tieteellisten metsäasiantuntijoiden järjestöjen toimittamat tiedot. Riskiperusteisessa arvioinnissa olisi myös otettava huomioon kaikki asiaa koskevat, meneillään olevat komission käynnistämät rikkomusmenettelyt, jotka näkyvät komission julkisesti saatavilla olevassa rikkomuksia koskevassa tietokannassa, ja otettava huomioon kaikki asiaa koskevat Euroopan unionin tuomioistuimen tuomiot rikkomistapauksissa näyttönä puutteellisesta täytäntöönpanosta.

| (5) | Jos saatavilla ei ole näyttöä yhden tai useamman direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa säädetyn korjuukriteerin noudattamisesta kansallisella tasolla, metsäbiomassaa olisi pidettävä suuririskisenä. Tällaisissa tapauksissa talouden toimijoiden olisi toimitettava yksityiskohtaisempaa näyttöä siitä, että direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan b alakohdassa säädettyjä korjuukriteerejä noudatetaan, hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien avulla. Tältä osin on tarpeen määrittää yksityiskohtaisemmin kestävyyttä koskeva näyttö, joka talouden toimijoiden olisi toimitettava metsän hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien kautta, verrattuna kansallisen ja kansallista tasoa alemman tason vaatimustenmukaisuuden arvioinnissa edellytettyyn näyttöön. Näin varmistetaan, että korjuukriteerit, erityisesti metsien uudistamista, suojelualueiden säilyttämistä, korjuusta maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen aiheutuvien vaikutusten minimointia sekä metsien pitkän aikavälin tuotantokapasiteetin ylläpitoa tai parantamista koskevat kriteerit, täyttyvät tosiallisesti. |
| --- | --- |

(5)

Jos saatavilla ei ole näyttöä yhden tai useamman direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa säädetyn korjuukriteerin noudattamisesta kansallisella tasolla, metsäbiomassaa olisi pidettävä suuririskisenä. Tällaisissa tapauksissa talouden toimijoiden olisi toimitettava yksityiskohtaisempaa näyttöä siitä, että direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan b alakohdassa säädettyjä korjuukriteerejä noudatetaan, hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien avulla. Tältä osin on tarpeen määrittää yksityiskohtaisemmin kestävyyttä koskeva näyttö, joka talouden toimijoiden olisi toimitettava metsän hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien kautta, verrattuna kansallisen ja kansallista tasoa alemman tason vaatimustenmukaisuuden arvioinnissa edellytettyyn näyttöön. Näin varmistetaan, että korjuukriteerit, erityisesti metsien uudistamista, suojelualueiden säilyttämistä, korjuusta maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen aiheutuvien vaikutusten minimointia sekä metsien pitkän aikavälin tuotantokapasiteetin ylläpitoa tai parantamista koskevat kriteerit, täyttyvät tosiallisesti.

| (6) | Sen varmistamiseksi, että metsäbiomassan korjuuseen liittyvät biogeeniset päästöt ja poistumat otetaan huomioon asianmukaisesti, metsäbiomassan on täytettävä kansallisten tason LULUCF-kriteerit. Biomassa olisi erityisesti hankittava sellaisesta maasta tai alueellisesta taloudellisen yhdentymisen järjestöstä, joka on Pariisin sopimuksen osapuoli. Asianomaiselta maalta tai alueelliselta taloudellisen yhdentymisen järjestöltä olisi edellytettävä, että se on toimittanut Pariisin sopimuksen yhteydessä kansallisesti määritellyn panoksen, joka kattaa maankäytöstä sekä maa- ja metsätaloudesta aiheutuvat päästöt ja poistumat ja jolla varmistetaan, että biomassan korjuuseen liittyvien hiilivarantojen muutokset otetaan huomioon kyseisen maan tai alueellinen taloudellisen yhdentymisen järjestön sitoumuksessa vähentää tai rajoittaa kasvihuonekaasupäästöjä kansallisesti määritellyissä panoksissa esitetyllä tavalla. Vaihtoehtoisesti sillä olisi oltava korjuualueeseen sovellettavaa kansallista tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntöä hiilivarantojen ja -nielujen säilyttämiseksi ja lisäämiseksi. Lisäksi olisi esitettävä näyttö siitä, että raportoidut LULUCF-sektorin päästöt eivät ylitä poistumia ja että metsien hiilinieluja ylläpidetään tai vahvistetaan asiaankuuluvan vertailuajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(6)

Sen varmistamiseksi, että metsäbiomassan korjuuseen liittyvät biogeeniset päästöt ja poistumat otetaan huomioon asianmukaisesti, metsäbiomassan on täytettävä kansallisten tason LULUCF-kriteerit. Biomassa olisi erityisesti hankittava sellaisesta maasta tai alueellisesta taloudellisen yhdentymisen järjestöstä, joka on Pariisin sopimuksen osapuoli. Asianomaiselta maalta tai alueelliselta taloudellisen yhdentymisen järjestöltä olisi edellytettävä, että se on toimittanut Pariisin sopimuksen yhteydessä kansallisesti määritellyn panoksen, joka kattaa maankäytöstä sekä maa- ja metsätaloudesta aiheutuvat päästöt ja poistumat ja jolla varmistetaan, että biomassan korjuuseen liittyvien hiilivarantojen muutokset otetaan huomioon kyseisen maan tai alueellinen taloudellisen yhdentymisen järjestön sitoumuksessa vähentää tai rajoittaa kasvihuonekaasupäästöjä kansallisesti määritellyissä panoksissa esitetyllä tavalla. Vaihtoehtoisesti sillä olisi oltava korjuualueeseen sovellettavaa kansallista tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntöä hiilivarantojen ja -nielujen säilyttämiseksi ja lisäämiseksi. Lisäksi olisi esitettävä näyttö siitä, että raportoidut LULUCF-sektorin päästöt eivät ylitä poistumia ja että metsien hiilinieluja ylläpidetään tai vahvistetaan asiaankuuluvan vertailuajanjakson aikana.

| (7) | Jos direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan a alakohdassa vahvistettujen LULUCF-kriteerien noudattamista ei voida osoittaa, talouden toimijoiden on tarpeen toimittaa lisänäyttöä hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien olemassaolosta sen varmistamiseksi, että sekä metsien hiilivarantoja että -nieluja ylläpidetään tai vahvistetaan pitkällä aikavälillä. Tällaisiin järjestelmiin olisi sisällyttävä ainakin tiedot ennakoivasta suunnittelusta ja metsien hiilivarantojen ja -nielujen kehityksen säännöllisestä seurannasta metsän hankinta-alueen tasolla. |
| --- | --- |

(7)

Jos direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan a alakohdassa vahvistettujen LULUCF-kriteerien noudattamista ei voida osoittaa, talouden toimijoiden on tarpeen toimittaa lisänäyttöä hankinta-alueen tason hallintajärjestelmien olemassaolosta sen varmistamiseksi, että sekä metsien hiilivarantoja että -nieluja ylläpidetään tai vahvistetaan pitkällä aikavälillä. Tällaisiin järjestelmiin olisi sisällyttävä ainakin tiedot ennakoivasta suunnittelusta ja metsien hiilivarantojen ja -nielujen kehityksen säännöllisestä seurannasta metsän hankinta-alueen tasolla.

| (8) | Jotta voidaan varmistaa metsäbiomassaa koskevien uusien kestävyyskriteerien luotettava todentaminen, talouden toimijoiden toimittamien tietojen olisi oltava läpinäkyviä, paikkansapitäviä ja luotettavia sekä väärinkäytöksiltä suojattuja, ja talouden toimijoiden olisi voitava luottaa luotettaviin sertifiointisääntöihin. Näissä säännöissä olisi otettava huomioon niiden vapaaehtoisten kansallisten tai kansainvälisten sertifiointijärjestelmien rooli, jotka komissio on tunnustanut direktiivin (EU) 2018/2001 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(8)

Jotta voidaan varmistaa metsäbiomassaa koskevien uusien kestävyyskriteerien luotettava todentaminen, talouden toimijoiden toimittamien tietojen olisi oltava läpinäkyviä, paikkansapitäviä ja luotettavia sekä väärinkäytöksiltä suojattuja, ja talouden toimijoiden olisi voitava luottaa luotettaviin sertifiointisääntöihin. Näissä säännöissä olisi otettava huomioon niiden vapaaehtoisten kansallisten tai kansainvälisten sertifiointijärjestelmien rooli, jotka komissio on tunnustanut direktiivin (EU) 2018/2001 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

| (9) | Talouden toimijoille aiheutuvan hallinnollisen rasitteen minimoimiseksi jäsenvaltioiden olisi helpotettava talouden toimijoiden työtä asettamalla saataville käytettävissä olevat tiedot, myös paikkatiedot ja inventaariot, suunnittelu- ja seurantatarkoituksiin. |
| --- | --- |

(9)

Talouden toimijoille aiheutuvan hallinnollisen rasitteen minimoimiseksi jäsenvaltioiden olisi helpotettava talouden toimijoiden työtä asettamalla saataville käytettävissä olevat tiedot, myös paikkatiedot ja inventaariot, suunnittelu- ja seurantatarkoituksiin.

| (10) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat biopolttoaineiden, bionesteiden ja biomassapolttoaineiden kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat biopolttoaineiden, bionesteiden ja biomassapolttoaineiden kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Sisältö ja soveltamisala

Tässä asetuksessa vahvistetaan toimintaohjeet, joita jäsenvaltioiden on sovellettava varmistaakseen direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 ja 7 kohdassa esitettyjen metsäbiomassasta tuotettujen biopolttoaineiden, bionesteiden ja biomassapolttoaineiden riskiperusteisten kestävyyskriteerien tinkimättömän ja yhdenmukaisen täytäntöönpanon.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| — | ’kansallisen tai kansallista tasoa alemman tason korjuukriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa vahvistettuja kriteereitä; |
| --- | --- |

—

’kansallisen tai kansallista tasoa alemman tason korjuukriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan a alakohdassa vahvistettuja kriteereitä;

| — | ’hankinta-alueen tason korjuukriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan b alakohdassa vahvistettuja kriteereitä; |
| --- | --- |

—

’hankinta-alueen tason korjuukriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 6 kohdan b alakohdassa vahvistettuja kriteereitä;

| — | ’korjuumaalla’ maata tai aluetta, jossa metsäbiomassasta saatu raaka-aine on korjattu; |
| --- | --- |

—

’korjuumaalla’ maata tai aluetta, jossa metsäbiomassasta saatu raaka-aine on korjattu;

| — | ’istutetulla metsällä’ metsää, jonka puut ovat peräisin pääasiassa istutuksesta ja/tai harkitusta kylvöstä edellyttäen, että odotettu istutettujen tai kylvettyjen puiden osuus on yli viisikymmentä prosenttia kasvavasta puustosta tavoiteiässä; se sisältää alun perin istutetuista tai kylvetyistä puista saatavan energiapuun; |
| --- | --- |

—

’istutetulla metsällä’ metsää, jonka puut ovat peräisin pääasiassa istutuksesta ja/tai harkitusta kylvöstä edellyttäen, että odotettu istutettujen tai kylvettyjen puiden osuus on yli viisikymmentä prosenttia kasvavasta puustosta tavoiteiässä; se sisältää alun perin istutetuista tai kylvetyistä puista saatavan energiapuun;

| — | ’viljelymetsällä’ istutettua metsää, jota hoidetaan intensiivisesti ja joka täyttää kaikki seuraavat kriteerit istutuksen ja metsikön täysikasvuisuuden osalta: yksi tai kaksi lajia, tasainen ikäluokka ja säännölliset etäisyydet puiden välillä. Siihen kuuluvat lyhytkiertoiset viljelymetsiköt, joita käytetään puuraaka-aineeksi, kuiduksi ja energiaksi, mutta eivät suojametsiksi tai ekosysteemin ennallistamistarkoituksiin istutetut metsät eivätkä istuttamalla tai kylvämällä perustetut metsät, jotka täysikasvuisina muistuttavat tai tulevat muistuttamaan luonnollisesti uudistuvia metsiä; |
| --- | --- |

—

’viljelymetsällä’ istutettua metsää, jota hoidetaan intensiivisesti ja joka täyttää kaikki seuraavat kriteerit istutuksen ja metsikön täysikasvuisuuden osalta: yksi tai kaksi lajia, tasainen ikäluokka ja säännölliset etäisyydet puiden välillä. Siihen kuuluvat lyhytkiertoiset viljelymetsiköt, joita käytetään puuraaka-aineeksi, kuiduksi ja energiaksi, mutta eivät suojametsiksi tai ekosysteemin ennallistamistarkoituksiin istutetut metsät eivätkä istuttamalla tai kylvämällä perustetut metsät, jotka täysikasvuisina muistuttavat tai tulevat muistuttamaan luonnollisesti uudistuvia metsiä;

| — | ’kannoilla ja juurilla’ koko puun kuutiometrimäärän osia, lukuun ottamatta kannon yläpuolella olevan puumaisen biomassan määrää, kun kannon korkeudeksi katsotaan se, josta puu tavanomaisissa hakkuukäytännöissä leikataan kyseisessä maassa tai kyseisellä alueella; |
| --- | --- |

—

’kannoilla ja juurilla’ koko puun kuutiometrimäärän osia, lukuun ottamatta kannon yläpuolella olevan puumaisen biomassan määrää, kun kannon korkeudeksi katsotaan se, josta puu tavanomaisissa hakkuukäytännöissä leikataan kyseisessä maassa tai kyseisellä alueella;

| — | ’kuolleella puuaineksella’ kaikkea elotonta puumaista biomassaa, joka ei sisälly karikkeeseen, joko pystyssä, maassa tai maaperässä, mukaan lukien pinnalla oleva puu, karkea jäte, kuolleet juuret ja kannot, joiden halkaisija on vähintään 10 senttimetriä tai mikä tahansa muu kyseisessä maassa käytetty halkaisija; |
| --- | --- |

—

’kuolleella puuaineksella’ kaikkea elotonta puumaista biomassaa, joka ei sisälly karikkeeseen, joko pystyssä, maassa tai maaperässä, mukaan lukien pinnalla oleva puu, karkea jäte, kuolleet juuret ja kannot, joiden halkaisija on vähintään 10 senttimetriä tai mikä tahansa muu kyseisessä maassa käytetty halkaisija;

| — | ’pitkän aikavälin tuotantokapasiteetilla’ metsien terveyttä ja sen kykyä tuottaa jatkuvasti ja kestävästi tuotteita, kuten eri laatuluokkiin kuuluvaa puuta, ja muita kuin puuaineisia metsien tuotteita ja ekosysteemipalveluja, mukaan lukien ilman ja veden puhdistus, luonnonvaraisten lajien elinympäristön säilyttäminen, virkistys- tai kulttuuripääoma pitkällä aikavälillä ja tarvittaessa yhdistäen useita peräkkäisiä metsätalouden kiertoja; |
| --- | --- |

—

’pitkän aikavälin tuotantokapasiteetilla’ metsien terveyttä ja sen kykyä tuottaa jatkuvasti ja kestävästi tuotteita, kuten eri laatuluokkiin kuuluvaa puuta, ja muita kuin puuaineisia metsien tuotteita ja ekosysteemipalveluja, mukaan lukien ilman ja veden puhdistus, luonnonvaraisten lajien elinympäristön säilyttäminen, virkistys- tai kulttuuripääoma pitkällä aikavälillä ja tarvittaessa yhdistäen useita peräkkäisiä metsätalouden kiertoja;

| — | ’hallintajärjestelmällä’ tietoja, jotka kerätään metsäalueesta hankinta-alueen tasolla, esimerkiksi tekstien, karttojen, taulukoiden ja kaavioiden muodossa, sekä suunniteltuja ja toteutettuja strategioita tai hoitotoimia metsävarojen hoitoa tai kehittämistä koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi; |
| --- | --- |

—

’hallintajärjestelmällä’ tietoja, jotka kerätään metsäalueesta hankinta-alueen tasolla, esimerkiksi tekstien, karttojen, taulukoiden ja kaavioiden muodossa, sekä suunniteltuja ja toteutettuja strategioita tai hoitotoimia metsävarojen hoitoa tai kehittämistä koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi;

| — | ’luonnonhäiriöillä’ samaa kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/841 (4) 3 artiklan 9 alakohdassa; |
| --- | --- |

—

’luonnonhäiriöillä’ samaa kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/841 (4) 3 artiklan 9 alakohdassa;

4

| — | ’vuotuisella nettokasvulla’ käytettävissä olevan elävien puiden kannan tilavuuden vuotuista kasvua vähennettynä kyseisen kannan keskimääräisellä luonnollisella kuolleisuudella; |
| --- | --- |

—

’vuotuisella nettokasvulla’ käytettävissä olevan elävien puiden kannan tilavuuden vuotuista kasvua vähennettynä kyseisen kannan keskimääräisellä luonnollisella kuolleisuudella;

| — | ’kansallisen tason LULUCF-kriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan a alakohdassa vahvistettuja kriteereitä; |
| --- | --- |

—

’kansallisen tason LULUCF-kriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan a alakohdassa vahvistettuja kriteereitä;

| — | ’hankinta-alueen tason LULUCF-kriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan b alakohdassa vahvistettuja kriteereitä; |
| --- | --- |

—

’hankinta-alueen tason LULUCF-kriteereillä’ direktiivin (EU) 2018/2001 29 artiklan 7 kohdan b alakohdassa vahvistettuja kriteereitä;

| — | ’hiilivarannolla’ samaa kuin asetuksen (EU) 2018/841 3 artiklan 4 alakohdassa; |
| --- | --- |

—

’hiilivarannolla’ samaa kuin asetuksen (EU) 2018/841 3 artiklan 4 alakohdassa;

| — | ’hiilinielulla’ samaa kuin asetuksen (EU) 2018/841 3 artiklan 1 alakohdassa; |
| --- | --- |

—

’hiilinielulla’ samaa kuin asetuksen (EU) 2018/841 3 artiklan 1 alakohdassa;

| — | ’ensimmäisellä keräyspaikalla’ samaa kuin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/996 (5) 2 artiklan 12 kohdassa olevassa määritelmässä; |
| --- | --- |

—

’ensimmäisellä keräyspaikalla’ samaa kuin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/996 (5) 2 artiklan 12 kohdassa olevassa määritelmässä;

5

| — | ’ensimmäisen osapuolen tarkastuksella’ ensimmäiseen keräyspaikkaan toimittavan talouden toimijan omaa ilmoitusta; |
| --- | --- |

—

’ensimmäisen osapuolen tarkastuksella’ ensimmäiseen keräyspaikkaan toimittavan talouden toimijan omaa ilmoitusta;

| — | ’toisen osapuolen tarkastuksella’ ensimmäistä keräyspaikkaa hallinnoivan talouden toimijan suorittamaa toimittajan tarkastusta; |
| --- | --- |

—

’toisen osapuolen tarkastuksella’ ensimmäistä keräyspaikkaa hallinnoivan talouden toimijan suorittamaa toimittajan tarkastusta;

| — | ’kolmannen osapuolen tarkastuksella’ kolmannen osapuolen suorittamaa talouden toimijan tarkastusta, joka on riippumaton tarkastuksen kohteena olevasta organisaatiosta; |
| --- | --- |

—

’kolmannen osapuolen tarkastuksella’ kolmannen osapuolen suorittamaa talouden toimijan tarkastusta, joka on riippumaton tarkastuksen kohteena olevasta organisaatiosta;

| — | ’talouden toimijalla’ samaa kuin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/996 2 artiklan 11 kohdassa olevassa määritelmässä. |
| --- | --- |

—

’talouden toimijalla’ samaa kuin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/996 2 artiklan 11 kohdassa olevassa määritelmässä.

3 artikla

Kansallisen tai kansallista tasoa alemman tason korjuukriteerien noudattamisen arviointi

1.   Jäsenvaltioiden on vaadittava talouden toimijoita toimittamaan tarkastetut tiedot, jotka osoittavat kansallisella tai kansallista tasoa alemman tason korjuukriteerien noudattamisen. Tätä varten talouden toimijoiden on tehtävä riskiperusteinen arviointi, joka tarjoaa täsmällisen, ajantasaisen ja todennettavissa olevan näytön seuraavista seikoista:

| a) | korjuumaa ja tarvittaessa se kansallista tasoa alemman tason alue, jolta metsäbiomassa on korjattu; ja |
| --- | --- |

a)

korjuumaa ja tarvittaessa se kansallista tasoa alemman tason alue, jolta metsäbiomassa on korjattu; ja

| b) | korjuualueeseen sovellettava kansallinen tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntö, jolla varmistetaan






  i) | korjuutoimien laillisuus, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että korjuu on korjuumaassa sovellettavan lainsäädännön mukaista, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 995/2010 (6) 2 artiklan h alakohdassa säädetään; |
| --- | --- | --- |

b)

korjuualueeseen sovellettava kansallinen tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntö, jolla varmistetaan

i)

korjuutoimien laillisuus, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että korjuu on korjuumaassa sovellettavan lainsäädännön mukaista, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 995/2010 (6) 2 artiklan h alakohdassa säädetään;

| ii) | metsän uudistaminen, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että sovellettava lainsäädäntö edellyttää luonnollista tai keinotekoista uudistamista taikka näiden yhdistelmää uuden metsän istuttamiseksi samalle alueelle kohtuullisen ajan kuluessa asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti; |
| --- | --- |

ii)

metsän uudistaminen, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että sovellettava lainsäädäntö edellyttää luonnollista tai keinotekoista uudistamista taikka näiden yhdistelmää uuden metsän istuttamiseksi samalle alueelle kohtuullisen ajan kuluessa asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti;

| iii) | sellaisten alueiden tehokas suojelu, jotka on nimetty kansainvälisessä tai kansallisessa lainsäädännössä tai jotka asianmukainen toimivaltainen viranomainen on nimennyt luonnonsuojelutarkoituksiin, mukaan lukien kosteikot tai turvemaat; |
| --- | --- |

iii)

sellaisten alueiden tehokas suojelu, jotka on nimetty kansainvälisessä tai kansallisessa lainsäädännössä tai jotka asianmukainen toimivaltainen viranomainen on nimennyt luonnonsuojelutarkoituksiin, mukaan lukien kosteikot tai turvemaat;

| iv) | metsien korjuu niin, että maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvat kielteiset vaikutukset minimoidaan, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että sovellettavassa lainsäädännössä tai asiaa koskevissa metsänhoitosäännöissä:






  1) | edellytetään, ettei aarniometsien ja 1 kohdan b alakohdan iii alakohdan nojalla suojeltujen metsien tila heikkene eikä niitä korvata viljelymetsillä; tähän tulisi kuulua muun muassa sen varmistaminen, että uudistetulla metsäalueella on riittävä määrä ja paikallisesti asianmukaisessa määrin kasveja ja metsälajeja; |
| --- | --- | --- |

iv)

metsien korjuu niin, että maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvat kielteiset vaikutukset minimoidaan, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että sovellettavassa lainsäädännössä tai asiaa koskevissa metsänhoitosäännöissä:

1)

edellytetään, ettei aarniometsien ja 1 kohdan b alakohdan iii alakohdan nojalla suojeltujen metsien tila heikkene eikä niitä korvata viljelymetsillä; tähän tulisi kuulua muun muassa sen varmistaminen, että uudistetulla metsäalueella on riittävä määrä ja paikallisesti asianmukaisessa määrin kasveja ja metsälajeja;

| 2) | säädetään maaperän sekä lajien ja luontotyyppien suojelusta, mukaan lukien ne, joita suojellaan kansainvälisellä tai kansallisella lainsäädännöllä. Talouden toimijoiden työn helpottamiseksi jäsenvaltioiden on pyrittävä toimittamaan tietoja paikkakohtaisista ympäristöpiirteistä; ja |
| --- | --- |

2)

säädetään maaperän sekä lajien ja luontotyyppien suojelusta, mukaan lukien ne, joita suojellaan kansainvälisellä tai kansallisella lainsäädännöllä. Talouden toimijoiden työn helpottamiseksi jäsenvaltioiden on pyrittävä toimittamaan tietoja paikkakohtaisista ympäristöpiirteistä; ja

| 3) | minimoidaan tarvittaessa kantojen, juurien, kuolleen puuaineksen poistaminen; |
| --- | --- |

3)

minimoidaan tarvittaessa kantojen, juurien, kuolleen puuaineksen poistaminen;

| v) | metsän pitkän aikavälin tuotantokapasiteetin ylläpitäminen tai lisääminen, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että kansallisella tai kansallista tasoa alemmalla tasolla sovellettavalla lainsäädännöllä varmistetaan, etteivät hakkuut keskimääräisten vuosittaisten tietojen perusteella ylitä vuotuista nettokasvua asiaa koskevassa kansallisessa lainsäädännössä tarkoitetun kohtuullisen ajan kuluessa, lukuun ottamatta tapauksia, joissa se on väliaikaisesti perusteltua dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi. Tämä on todistettava käyttämällä






  1) | kansallisia metsiä koskevia inventaarioita; |
| --- | --- | --- |

v)

metsän pitkän aikavälin tuotantokapasiteetin ylläpitäminen tai lisääminen, joka osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että kansallisella tai kansallista tasoa alemmalla tasolla sovellettavalla lainsäädännöllä varmistetaan, etteivät hakkuut keskimääräisten vuosittaisten tietojen perusteella ylitä vuotuista nettokasvua asiaa koskevassa kansallisessa lainsäädännössä tarkoitetun kohtuullisen ajan kuluessa, lukuun ottamatta tapauksia, joissa se on väliaikaisesti perusteltua dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi. Tämä on todistettava käyttämällä

1)

kansallisia metsiä koskevia inventaarioita;

| 2) | 5 artiklan ii alakohdassa tarkoitettua näyttöä; tai |
| --- | --- |

2)

5 artiklan ii alakohdassa tarkoitettua näyttöä; tai

| 3) | samanlaisia kansallista tasoa alemman tason metsäinventaarioita; |
| --- | --- |

3)

samanlaisia kansallista tasoa alemman tason metsäinventaarioita;

| c) | sellaiset järjestelmät, joilla varmistetaan b alakohdassa tarkoitettujen kansallisten ja kansallista tasoa alemman tason lakien täytäntöönpanon seuranta ja noudattamisen valvonta, mukaan lukien tiedot seuraavista: viranomaiset, joilla on toimivalta huolehtia seurannasta, täytäntöönpanosta ja noudattamisen valvonnasta, säännösten noudattamatta jättämisestä määrättävät seuraamukset, päätöksiä koskevat muutoksenhakujärjestelmät ja tietojen julkinen saatavuus; |
| --- | --- |

c)

sellaiset järjestelmät, joilla varmistetaan b alakohdassa tarkoitettujen kansallisten ja kansallista tasoa alemman tason lakien täytäntöönpanon seuranta ja noudattamisen valvonta, mukaan lukien tiedot seuraavista: viranomaiset, joilla on toimivalta huolehtia seurannasta, täytäntöönpanosta ja noudattamisen valvonnasta, säännösten noudattamatta jättämisestä määrättävät seuraamukset, päätöksiä koskevat muutoksenhakujärjestelmät ja tietojen julkinen saatavuus;

| d) | se, että b alakohdassa tarkoitettujen kansallisten ja/tai kansallista tasoa alemman tason lakien ja asetusten täytäntöönpanossa ei ole merkittäviä puutteita. |
| --- | --- |

d)

se, että b alakohdassa tarkoitettujen kansallisten ja/tai kansallista tasoa alemman tason lakien ja asetusten täytäntöönpanossa ei ole merkittäviä puutteita.

2.   Edellä olevassa 1 kohdan d alakohdassa vaaditun näytön osalta talouden toimijoiden on otettava huomioon kaikki kansallisten tai hallitustenvälisten järjestöjen laatimat oikeudelliset arvioinnit ja raportit, joissa esitetään yksityiskohtaisesti, ettei 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja kansallisia tai kansallista tasoa alemman tason lakeja ole pantu täytäntöön. Huomioon on otettava myös kaikki asiaa koskevat vireillä olevat rikkomusmenettelyt, jotka Euroopan komissio on käynnistänyt jäsenvaltion osalta asiaa koskevan unionin lainsäädännön perusteella. Se, että unionin tuomioistuin on antanut tuomion jäsenvaltiota vastaan asiaa koskevan unionin lainsäädännön, kuten asetuksen (EU) N:o 995/2010, rikkomisesta, katsotaan näytöksi puutteellisesta täytäntöönpanosta.

3.   Talouden toimijoille aiheutuvan hallinnollisen rasitteen minimoimiseksi jäsenvaltiot voivat perustaa julkisia tietokantoja, joissa on ajantasaista tietoa tässä artiklassa tarkoitetuista seikoista, ja niiden on helpotettava toimijoiden tiedonsaantia, mukaan lukien pääsy julkisiin paikkatietoihin ja julkisiin inventaarioihin. Jäsenvaltiot voivat järjestää tätä varten asianmukaista koulutusta.

4.   Talouden toimijat voivat päättää osoittaa hankinta-alueen tason korjuukriteerien täyttymisen suoraan 4 artiklan mukaisesti.

4 artikla

Metsän hankinta-alueen tason korjuukriteerien noudattamisen arviointi

Jos saatavilla ei ole näyttöä yhden tai useamman kansallisen tai kansallista tasoa alemman tason korjuuperusteen noudattamisesta, jäsenvaltioiden on vaadittava talouden toimijoita toimittamaan tarkastetut tiedot siitä, että kyseisiä kriteerejä on noudatettu, hankinta-alueen tasolla käytössä olevilla ja toteutetuilla hallintajärjestelmillä. Tätä varten talouden toimijoiden on toimitettava täsmällinen, ajantasainen ja todennettavissa oleva näyttö seuraavista seikoista:

| a) | sen hankinta-alueen maantieteelliset rajat, joiden osalta vaatimustenmukaisuus on osoitettava ja joihin sovelletaan b alakohdassa tarkoitettuja hallintajärjestelmiä, myös maantieteellisten koordinaattien tai lohkojen avulla. |
| --- | --- |

a)

sen hankinta-alueen maantieteelliset rajat, joiden osalta vaatimustenmukaisuus on osoitettava ja joihin sovelletaan b alakohdassa tarkoitettuja hallintajärjestelmiä, myös maantieteellisten koordinaattien tai lohkojen avulla.

| b) | hankinta-alueeseen sovellettavat hallintajärjestelmät, joilla varmistetaan, että






  i) | korjuutoimet ovat laillisia, mikä osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että korjuu on asetuksen (EU) N:o 995/2010 6 artiklassa määritellyn asianmukaisen huolellisuuden järjestelmän mukaista; |
| --- | --- | --- |

b)

hankinta-alueeseen sovellettavat hallintajärjestelmät, joilla varmistetaan, että

i)

korjuutoimet ovat laillisia, mikä osoitetaan esittämällä näyttöä siitä, että korjuu on asetuksen (EU) N:o 995/2010 6 artiklassa määritellyn asianmukaisen huolellisuuden järjestelmän mukaista;

| ii) | metsänuudistaminen toteutetaan siten, että korjattujen metsäalueiden laatu ja määrä vähintään säilytetään, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä uuden metsän istuttamisesta samalle alueelle enintään 10 vuoden kuluessa korjuusta. Tämä voidaan osoittaa käyttämällä metsähoitosuunnitelmia, toimintaohjeita, ympäristövaikutusten arviointeja ja asiaankuuluvien vaatimustenmukaisuuden tarkastusten ja paikalla tehtävien tarkastusten tuloksia; |
| --- | --- |

ii)

metsänuudistaminen toteutetaan siten, että korjattujen metsäalueiden laatu ja määrä vähintään säilytetään, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä uuden metsän istuttamisesta samalle alueelle enintään 10 vuoden kuluessa korjuusta. Tämä voidaan osoittaa käyttämällä metsähoitosuunnitelmia, toimintaohjeita, ympäristövaikutusten arviointeja ja asiaankuuluvien vaatimustenmukaisuuden tarkastusten ja paikalla tehtävien tarkastusten tuloksia;

| iii) | metsäbiomassa ei ole peräisin alueilta, jotka on kansainvälisessä oikeudessa, kansallisessa lainsäädännössä tai asiankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen toimesta osoitettu luonnonsuojelutarkoitukseen, mukaan lukien kosteikot ja turvemaat, ellei esitetä näyttöä siitä, että kyseisen raaka-aineen korjuu ei haittaa nimettyjen alueiden suojelutavoitteita. Tämä voidaan todistaa käyttämällä kansainvälisiä ja kansallisia tietokantoja, virallisia karttoja, metsähoitosuunnitelmia, toimintaohjeita, korjuusuunnitelmia, satelliittikuvausta, ympäristövaikutusten arviointeja ja virallisia hakkuulupia, mukaan lukien ehdot tai rajoitukset, joilla varmistetaan ristiriidattomuus asiaa koskevien luonnonsuojelutavoitteiden kanssa, sekä asiaankuuluvien vaatimustenmukaisuuden tarkastusten tuloksia; |
| --- | --- |

iii)

metsäbiomassa ei ole peräisin alueilta, jotka on kansainvälisessä oikeudessa, kansallisessa lainsäädännössä tai asiankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen toimesta osoitettu luonnonsuojelutarkoitukseen, mukaan lukien kosteikot ja turvemaat, ellei esitetä näyttöä siitä, että kyseisen raaka-aineen korjuu ei haittaa nimettyjen alueiden suojelutavoitteita. Tämä voidaan todistaa käyttämällä kansainvälisiä ja kansallisia tietokantoja, virallisia karttoja, metsähoitosuunnitelmia, toimintaohjeita, korjuusuunnitelmia, satelliittikuvausta, ympäristövaikutusten arviointeja ja virallisia hakkuulupia, mukaan lukien ehdot tai rajoitukset, joilla varmistetaan ristiriidattomuus asiaa koskevien luonnonsuojelutavoitteiden kanssa, sekä asiaankuuluvien vaatimustenmukaisuuden tarkastusten tuloksia;

| iv) | korjuu suoritetaan tavalla, jolla pyritään ainakin estämään maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvat kielteiset vaikutukset. Tämä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että energiantuotantoon käytettävän metsäbiomassan korjuuseen liittyvät riskit on yksilöity etukäteen ja että on toteutettu asianmukaiset lieventämistoimet, kuten seuraavat:






  1) | b alakohdan iii alakohdan nojalla suojeltujen aarniometsien tai alueiden tila ei heikkene eikä niitä korvata viljelymetsillä; |
| --- | --- | --- |

iv)

korjuu suoritetaan tavalla, jolla pyritään ainakin estämään maaperän laatuun ja luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvat kielteiset vaikutukset. Tämä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että energiantuotantoon käytettävän metsäbiomassan korjuuseen liittyvät riskit on yksilöity etukäteen ja että on toteutettu asianmukaiset lieventämistoimet, kuten seuraavat:

1)

b alakohdan iii alakohdan nojalla suojeltujen aarniometsien tai alueiden tila ei heikkene eikä niitä korvata viljelymetsillä;

| 2) | kantojen ja juurien korjuu minimoidaan; |
| --- | --- |

2)

kantojen ja juurien korjuu minimoidaan;

| 3) | korjuuta ei suoriteta herkällä maaperällä; |
| --- | --- |

3)

korjuuta ei suoriteta herkällä maaperällä;

| 4) | korjuu tapahtuu hakkuujärjestelmillä, joilla minimoidaan maaperän laatuun kohdistuvat vaikutukset, maaperän tiivistyminen mukaan luettuna; |
| --- | --- |

4)

korjuu tapahtuu hakkuujärjestelmillä, joilla minimoidaan maaperän laatuun kohdistuvat vaikutukset, maaperän tiivistyminen mukaan luettuna;

| 5) | korjuu suoritetaan tavalla, jolla minimoidaan luonnon monimuotoisuuden ominaispiirteisiin ja luontotyyppeihin kohdistuvat vaikutukset, mukaan lukien kansainvälisellä tai kansallisella lainsäädännöllä suojellut kasvit ja eläimet; |
| --- | --- |

5)

korjuu suoritetaan tavalla, jolla minimoidaan luonnon monimuotoisuuden ominaispiirteisiin ja luontotyyppeihin kohdistuvat vaikutukset, mukaan lukien kansainvälisellä tai kansallisella lainsäädännöllä suojellut kasvit ja eläimet;

| 6) | metsään jää paikallisesti sopiva määrä ja valikoima kuollutta puuainesta; ja |
| --- | --- |

6)

metsään jää paikallisesti sopiva määrä ja valikoima kuollutta puuainesta; ja

| 7) | avohakkuut minimoidaan lukuun ottamatta tapauksia, joissa se on väliaikaisesti perusteltua dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi. |
| --- | --- |

7)

avohakkuut minimoidaan lukuun ottamatta tapauksia, joissa se on väliaikaisesti perusteltua dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi.

Nämä lieventämistoimet voidaan todistaa muun muassa käyttämällä kansainvälisiä ja kansallisia tietokantoja, virallisia karttoja ja satelliittikuvia, metsähoitosuunnitelmia, toimintaohjeita ja korjuusuunnitelmia sekä asiaankuuluvien vaatimustenmukaisuuden tarkastusten tuloksia;

| v) | korjuulla ylläpidetään tai parannetaan metsän pitkän aikavälin tuotantokapasiteettia. Tämä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, etteivät hakkuiden vuotuiset määrät ylitä kyseisen hankinta-alueen keskimääräistä vuotuista nettokasvua korjuuta edeltävän kymmenen vuoden aikana, paitsi jos eri määrät ovat asianmukaisesti perusteltuja metsän tulevan tuotantokapasiteetin lisäämiseksi tai dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi. Tämä voidaan osoittaa julkisilla tai yksityisillä metsäinventaariotiedoilla. |
| --- | --- |

v)

korjuulla ylläpidetään tai parannetaan metsän pitkän aikavälin tuotantokapasiteettia. Tämä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, etteivät hakkuiden vuotuiset määrät ylitä kyseisen hankinta-alueen keskimääräistä vuotuista nettokasvua korjuuta edeltävän kymmenen vuoden aikana, paitsi jos eri määrät ovat asianmukaisesti perusteltuja metsän tulevan tuotantokapasiteetin lisäämiseksi tai dokumentoitujen metsäntuhoojien, myrskyjen tai muiden luonnonhäiriöiden vuoksi. Tämä voidaan osoittaa julkisilla tai yksityisillä metsäinventaariotiedoilla.

5 artikla

Kansallisen tason LULUCF-kriteerien noudattamisen arviointi

Jäsenvaltioiden on vaadittava talouden toimijoita toimittamaan tarkastetut tiedot, jotka vahvistavat maankäyttöä, maankäytön muutosta ja metsätaloutta (LULUCF) koskevien kriteerien noudattamisen kansallisella tasolla. Tätä varten talouden toimijoiden on toimitettava täsmällinen, ajantasainen ja todennettavissa oleva näyttö siitä, että maa tai alueellinen taloudellisen yhdentymisen järjestö, josta metsäbiomassa on peräisin, on Pariisin sopimuksen osapuoli ja täyttää jommankumman seuraavista kahdesta edellytysjoukosta:

| i) | se on toimittanut ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 21. konferenssin jälkeen vuonna 2015 tehdyn Pariisin ilmastosopimuksen mukaisesti kansallisesti määritellyn panoksen, joka täyttää seuraavat vaatimukset:






  a) | kansallisesti määritelty panos sisältää maatalouden, metsätalouden ja maankäyttöalat joko yhtenä sektorina, joka sisältää maa- ja metsätalouden sekä muun maankäytön (AFOLU), tai ne erotetaan maataloudeksi ja LULUCF-sektoreiksi; |
| --- | --- | --- |

i)

se on toimittanut ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 21. konferenssin jälkeen vuonna 2015 tehdyn Pariisin ilmastosopimuksen mukaisesti kansallisesti määritellyn panoksen, joka täyttää seuraavat vaatimukset:

a)

kansallisesti määritelty panos sisältää maatalouden, metsätalouden ja maankäyttöalat joko yhtenä sektorina, joka sisältää maa- ja metsätalouden sekä muun maankäytön (AFOLU), tai ne erotetaan maataloudeksi ja LULUCF-sektoreiksi;

| b) | kansallisesti määritellyssä panoksessa selitetään, miten maatalous, metsätalous ja maankäyttöalat on otettu huomioon kansallisesti määritellyssä panoksessa; |
| --- | --- |

b)

kansallisesti määritellyssä panoksessa selitetään, miten maatalous, metsätalous ja maankäyttöalat on otettu huomioon kansallisesti määritellyssä panoksessa;

| c) | kansallisesti määritellyssä panoksessa lasketaan maatalouden, metsätalouden ja maankäyttöalojen päästöt ja poistumat suhteessa maan yleiseen päästövähennystavoitteeseen, metsäbiomassan korjuuseen liittyvät päästöt mukaan luettuina; tai |
| --- | --- |

c)

kansallisesti määritellyssä panoksessa lasketaan maatalouden, metsätalouden ja maankäyttöalojen päästöt ja poistumat suhteessa maan yleiseen päästövähennystavoitteeseen, metsäbiomassan korjuuseen liittyvät päästöt mukaan luettuina; tai

| ii) | korjuualueeseen sovelletaan kansallista tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntöä metsien hiilivarantojen ja -nielujen säilyttämiseksi ja lisäämiseksi. Lisäksi on esitettävä näyttö siitä, etteivät raportoidut LULUCF-sektorin päästöt ole ylittäneet poistumia, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että raportoidut LULUCF-sektorin päästöt eivät ole ylittäneet keskimääräisiä poistumia metsäbiomassan korjuuta edeltäneiden kymmenen vuoden aikana ja että hiilivarantoja ja -nieluja säilytetään tai lisätään metsäbiomassan korjuuta edeltävien kahden peräkkäisen kymmenen vuoden jakson välisenä aikana. |
| --- | --- |

ii)

korjuualueeseen sovelletaan kansallista tai kansallista tasoa alemman tason lainsäädäntöä metsien hiilivarantojen ja -nielujen säilyttämiseksi ja lisäämiseksi. Lisäksi on esitettävä näyttö siitä, etteivät raportoidut LULUCF-sektorin päästöt ole ylittäneet poistumia, mikä voidaan osoittaa esittämällä näyttöä siitä, että raportoidut LULUCF-sektorin päästöt eivät ole ylittäneet keskimääräisiä poistumia metsäbiomassan korjuuta edeltäneiden kymmenen vuoden aikana ja että hiilivarantoja ja -nieluja säilytetään tai lisätään metsäbiomassan korjuuta edeltävien kahden peräkkäisen kymmenen vuoden jakson välisenä aikana.

Talouden toimijoille aiheutuvan hallinnollisen rasitteen minimoimiseksi jäsenvaltiot voivat antaa ajantasaista tietoa tässä artiklassa tarkoitetuista seikoista.

6 artikla

Metsän hankinta-alueen tason korjuukriteerien noudattamisen arviointi

Jos saatavilla ei ole näyttöä kansallisen tason LULUCF-kriteerien noudattamisesta, jäsenvaltioiden on vaadittava talouden toimijoita toimittamaan tarkastetut tiedot, jotka vahvistavat metsän hankinta-alueen hallintajärjestelmien olemassaolon ja täytäntöönpanon, sen varmistamiseksi, että metsän hiilivarantojen ja -nielujen tasoja ylläpidetään tai vahvistetaan pitkällä aikavälillä. Tätä varten talouden toimijoiden on toimitettava täsmällinen, ajantasainen ja todennettavissa oleva näyttö seuraavien vaatimusten osalta:

| a) | määritetään sen hankinta-alueen, jonka osalta vaatimustenmukaisuus on osoitettava, maantieteelliset rajat esimerkiksi maantieteellisten koordinaattien, palstojen tai lohkojen avulla, mukaan lukien metsiköt ja maa-alueet, ja yksilöidään asiaankuuluvat metsien hiilivarastot, mukaan lukien maanpäällinen biomassa, maanalainen biomassa, karike, kuollut puuaines ja maaperän orgaaninen hiili; |
| --- | --- |

a)

määritetään sen hankinta-alueen, jonka osalta vaatimustenmukaisuus on osoitettava, maantieteelliset rajat esimerkiksi maantieteellisten koordinaattien, palstojen tai lohkojen avulla, mukaan lukien metsiköt ja maa-alueet, ja yksilöidään asiaankuuluvat metsien hiilivarastot, mukaan lukien maanpäällinen biomassa, maanalainen biomassa, karike, kuollut puuaines ja maaperän orgaaninen hiili;

| b) | lasketaan metsien keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut historialliselta vertailuajanjaksolta vertailuarvon määrittämiseksi metsien hiilivarantojen ja -nielujen ylläpidon tai vahvistumisen vertailemiseksi hankinta-alueella. Talouden toimijoiden on käytettävä vuosien 2000–2009 vertailujaksoa tai muuta samanpituista ja mahdollisimman lähellä ajanjaksoa 2000–2009 olevaa ajanjaksoa, jotta helpotetaan metsäinventaariotietojen käyttöä tai lievennetään luonnonhäiriöiden tai muiden ääri-ilmiöiden vaikutuksia. Talouden toimijoiden on perusteltava asianmukaisesti vertailuajanjaksonsa valinta. Talouden toimijan on laskettava vertailuarvot kaikille a alakohdan mukaisesti yksilöidyille merkityksellisille hiilivarastoille; |
| --- | --- |

b)

lasketaan metsien keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut historialliselta vertailuajanjaksolta vertailuarvon määrittämiseksi metsien hiilivarantojen ja -nielujen ylläpidon tai vahvistumisen vertailemiseksi hankinta-alueella. Talouden toimijoiden on käytettävä vuosien 2000–2009 vertailujaksoa tai muuta samanpituista ja mahdollisimman lähellä ajanjaksoa 2000–2009 olevaa ajanjaksoa, jotta helpotetaan metsäinventaariotietojen käyttöä tai lievennetään luonnonhäiriöiden tai muiden ääri-ilmiöiden vaikutuksia. Talouden toimijoiden on perusteltava asianmukaisesti vertailuajanjaksonsa valinta. Talouden toimijan on laskettava vertailuarvot kaikille a alakohdan mukaisesti yksilöidyille merkityksellisille hiilivarastoille;

| c) | kuvataan skenaariota odotetuista metsänhoitokäytännöistä hankinta-alueella ennustetulla pitkällä aikavälillä, joka kattaa vähintään 30 vuotta sen korjuutapahtuman jälkeen, josta biomassa on hankittu. Skenaarion on perustuttava hankinta-alueen metsänhoitokäytäntöihin, jotka on dokumentoitu historiallista vertailuajanjaksoa varten, tai olemassa oleviin metsähoitosuunnitelmiin tai muuhun todennettavissa olevaan näyttöön; |
| --- | --- |

c)

kuvataan skenaariota odotetuista metsänhoitokäytännöistä hankinta-alueella ennustetulla pitkällä aikavälillä, joka kattaa vähintään 30 vuotta sen korjuutapahtuman jälkeen, josta biomassa on hankittu. Skenaarion on perustuttava hankinta-alueen metsänhoitokäytäntöihin, jotka on dokumentoitu historiallista vertailuajanjaksoa varten, tai olemassa oleviin metsähoitosuunnitelmiin tai muuhun todennettavissa olevaan näyttöön;

| d) | arvioidaan hankinta-alueen keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut ennustetulta pitkältä ajanjaksolta, joka kattaa metsänkasvunopeudesta riippuen vähintään 30 vuotta metsäbiomassan korjuun jälkeen. Jotta varmistetaan vertailukelpoisuus historiallisen vertailuajanjakson kanssa, arvioissa on käytettävä a ja b alakohdassa tarkoitettuja hiilivarastoja, tietoja ja menetelmiä. Jos talouden toimijat eivät pysty kvantifioimaan yhtä tai useampaa a alakohdan mukaisesti yksilöityä varastoa, niiden on esitettävä tästä asianmukaiset perustelut; |
| --- | --- |

d)

arvioidaan hankinta-alueen keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut ennustetulta pitkältä ajanjaksolta, joka kattaa metsänkasvunopeudesta riippuen vähintään 30 vuotta metsäbiomassan korjuun jälkeen. Jotta varmistetaan vertailukelpoisuus historiallisen vertailuajanjakson kanssa, arvioissa on käytettävä a ja b alakohdassa tarkoitettuja hiilivarastoja, tietoja ja menetelmiä. Jos talouden toimijat eivät pysty kvantifioimaan yhtä tai useampaa a alakohdan mukaisesti yksilöityä varastoa, niiden on esitettävä tästä asianmukaiset perustelut;

| e) | verrataan asianomaisen metsän hankinta-alueen ennustetun pitkän aikavälin keskimääräistä hiilivarantoa ja -nieluja metsien hiilivarantoihin ja -nieluihin historiallisella vertailuajanjaksolla. Jos metsien keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut ennustetulla pitkällä aikavälillä ovat yhtä suuret tai suuremmat kuin keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut historiallisella vertailuajanjaksolla, metsäbiomassa on metsän hankinta-alueen tasolla LULUCF-kriteerien mukainen. Talouden toimijoiden on otettava käyttöön riittävät hiilivarantojen ja -nielujen tosiasiallisen kehityksen seuranta- ja todentamisjärjestelmät tässä artiklassa säädettyjen vaatimusten noudattamisen osoittamiseksi. |
| --- | --- |

e)

verrataan asianomaisen metsän hankinta-alueen ennustetun pitkän aikavälin keskimääräistä hiilivarantoa ja -nieluja metsien hiilivarantoihin ja -nieluihin historiallisella vertailuajanjaksolla. Jos metsien keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut ennustetulla pitkällä aikavälillä ovat yhtä suuret tai suuremmat kuin keskimääräiset hiilivarannot ja -nielut historiallisella vertailuajanjaksolla, metsäbiomassa on metsän hankinta-alueen tasolla LULUCF-kriteerien mukainen. Talouden toimijoiden on otettava käyttöön riittävät hiilivarantojen ja -nielujen tosiasiallisen kehityksen seuranta- ja todentamisjärjestelmät tässä artiklassa säädettyjen vaatimusten noudattamisen osoittamiseksi.

7 artikla

Tarkastukset ja todentaminen

1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että talouden toimijat

| a) | toimittavat luotettavaa tietoa kestävyysväitteidensä tueksi ja osoittavat, että 3–6 artiklassa säädetyt vaatimukset täyttyvät asianmukaisesti, ja asettavat pyynnöstä saataville yksityiskohtaiset tiedot, joita on käytetty kyseisten tietojen kokoamisessa. Jos esitetään muuta näyttöä, jolla osoitetaan korjuu- ja LULUCF-kriteerien noudattaminen, tällaisen näytön on täytettävä korkea luotettavuuden ja todennettavuuden vaatimus; |
| --- | --- |

a)

toimittavat luotettavaa tietoa kestävyysväitteidensä tueksi ja osoittavat, että 3–6 artiklassa säädetyt vaatimukset täyttyvät asianmukaisesti, ja asettavat pyynnöstä saataville yksityiskohtaiset tiedot, joita on käytetty kyseisten tietojen kokoamisessa. Jos esitetään muuta näyttöä, jolla osoitetaan korjuu- ja LULUCF-kriteerien noudattaminen, tällaisen näytön on täytettävä korkea luotettavuuden ja todennettavuuden vaatimus;

| b) | käyttävät direktiivin (EU) 2018/2001 30 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua ainetasemenetelmää; |
| --- | --- |

b)

käyttävät direktiivin (EU) 2018/2001 30 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua ainetasemenetelmää;

| c) | huolehtivat toimitettujen tietojen riittävästä riippumattoman kolmannen osapuolen tarkastuksesta, lukuun ottamatta korjuu- ja LULUCF-kriteerien noudattamista kansallisella ja kansallista tasoa alemmalla tasolla, minkä osalta voidaan suorittaa ensimmäisen osapuolen tai toisen osapuolen tarkastus metsäbiomassan ensimmäiseen keräyspaikkaan saakka; |
| --- | --- |

c)

huolehtivat toimitettujen tietojen riittävästä riippumattoman kolmannen osapuolen tarkastuksesta, lukuun ottamatta korjuu- ja LULUCF-kriteerien noudattamista kansallisella ja kansallista tasoa alemmalla tasolla, minkä osalta voidaan suorittaa ensimmäisen osapuolen tai toisen osapuolen tarkastus metsäbiomassan ensimmäiseen keräyspaikkaan saakka;

| d) | varmistavat riittävän läpinäkyvyyden, joka vastaa tarkastuksiin sovellettavan lähestymistavan julkisen valvonnan tarvetta; |
| --- | --- |

d)

varmistavat riittävän läpinäkyvyyden, joka vastaa tarkastuksiin sovellettavan lähestymistavan julkisen valvonnan tarvetta;

| e) | esittävät näytön siitä, että asiaankuuluvia tarkastuksia tehdään säännöllisesti, tarvittaessa myös määräaikaistarkastuksina. |
| --- | --- |

e)

esittävät näytön siitä, että asiaankuuluvia tarkastuksia tehdään säännöllisesti, tarvittaessa myös määräaikaistarkastuksina.

2.   Jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että ensimmäisen kohdan c alakohdassa tarkoitetussa tarkastuksessa arvioidaan näytteenottotaajuutta ja -menetelmiä sekä lähtötietojen täsmällisyyttä ja varmistetaan, että talouden toimijoiden toimittamat tiedot ovat paikkansapitäviä ja luotettavia ja että ne on suojattu väärinkäytöksiltä.

3.   Talouden toimijat voivat käyttää kansallisia järjestelmiä tai kansainvälisiä vapaaehtoisia järjestelmiä, jotka komissio on tunnustanut direktiivin (EU) 2018/2001 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti, osoittaakseen tämän asetuksen 3–6 artiklassa säädettyjen kriteerien noudattamisen.

4.   Ryhmätarkastuksia voidaan tehdä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/996 12 artiklassa säädettyjen edellytysten mukaisesti.

8 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).

2

(3)  Kuten hanke ”REDIIBIO. Technical Assistance for the preparation of the guidance for the implementation of the new bioenergy sustainability criteria set out in the revised Renewable Energy Directive, 2021”.

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/841, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, maankäytöstä, maankäytön muutoksesta ja metsätaloudesta aiheutuvien kasvihuonekaasujen päästöjen ja poistumien sisällyttämisestä vuoteen 2030 ulottuviin ilmasto- ja energiapolitiikan puitteisiin sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 ja päätöksen N:o 529/2013/EU muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 1).

4

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/996, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2022, kestävyyskriteerien, kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevien kriteerien sekä vähäistä epäsuoran maankäytön muutoksen riskiä koskevien kriteerien todentamista koskevista säännöistä (EUVL L 168, 27.6.2022, s. 1).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 995/2010, annettu 20 päivänä lokakuuta 2010, puutavaraa ja puutuotteita markkinoille saattavien toimijoiden velvollisuuksien vahvistamisesta (EUVL L 295, 12.11.2010, s. 23).

6

---

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/12

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/2449,

annettu 13 päivänä joulukuuta 2022,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 muuttamisesta yhden jäsenvaltion alueella kulutukseen luovutettujen ja toisen jäsenvaltion alueelle kaupallisiin tarkoituksiin luovutettaviksi siirrettyjen tavaroiden siirtoihin osallistuvien talouden toimijoiden rekisteröintiä koskeviin sanomiin kirjattavien tietojen osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon hallinnollisesta yhteistyöstä arvonlisäverotuksen alalla ja asetuksen (EY) N:o 2073/2004 kumoamisesta 2 päivänä toukokuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 389/2012 (1) ja erityisesti sen 22 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2020/263 (2) 1 artiklaa sovelletaan tällä hetkellä neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 (3) 3 artiklan 6 alakohdassa tarkoitetussa väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä tapahtuvien valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen valvomiseksi. Kyseisellä direktiivillä laajennetaan päätöksen (EU) 2020/263 1 artiklassa tarkoitetun tietokoneistetun järjestelmän, jäljempänä ’tietokoneistettu järjestelmä’, käyttö koskemaan sellaisten valmisteveron alaisten tavaroiden valvontaa, jotka on luovutettu kulutukseen yhden jäsenvaltion alueella ja sen jälkeen siirretään toisen jäsenvaltion alueelle luovutettaviksi siellä kaupallisiin tarkoituksiin. Tällaiset siirrot on tehtävä käyttäen sähköistä yksinkertaistettua hallinnollista asiakirjaa, joka lähettäjän on 13 päivästä helmikuuta 2023 alkaen toimitettava tietokoneistettua järjestelmää käyttäen. Mainittuun päivämäärään asti sovelletaan komission asetusta (ETY) N:o 3649/92 (4), jonka mukaan tällaiset siirrot tapahtuvat paperimuodossa olevalla asiakirjalla eli yksinkertaistetulla saateasiakirjalla. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2020/263 (2) 1 artiklaa sovelletaan tällä hetkellä neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 (3) 3 artiklan 6 alakohdassa tarkoitetussa väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä tapahtuvien valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen valvomiseksi. Kyseisellä direktiivillä laajennetaan päätöksen (EU) 2020/263 1 artiklassa tarkoitetun tietokoneistetun järjestelmän, jäljempänä ’tietokoneistettu järjestelmä’, käyttö koskemaan sellaisten valmisteveron alaisten tavaroiden valvontaa, jotka on luovutettu kulutukseen yhden jäsenvaltion alueella ja sen jälkeen siirretään toisen jäsenvaltion alueelle luovutettaviksi siellä kaupallisiin tarkoituksiin. Tällaiset siirrot on tehtävä käyttäen sähköistä yksinkertaistettua hallinnollista asiakirjaa, joka lähettäjän on 13 päivästä helmikuuta 2023 alkaen toimitettava tietokoneistettua järjestelmää käyttäen. Mainittuun päivämäärään asti sovelletaan komission asetusta (ETY) N:o 3649/92 (4), jonka mukaan tällaiset siirrot tapahtuvat paperimuodossa olevalla asiakirjalla eli yksinkertaistetulla saateasiakirjalla.

| (2) | Komission delegoidussa asetuksella (EU) 2022/1636 (5) vahvistetaan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen yhteydessä tietokoneistetun järjestelmän kautta vaihdettavien asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä kumotaan 13 päivästä helmikuuta 2023 asetus (ETY) N:o 3649/92. |
| --- | --- |

(2)

Komission delegoidussa asetuksella (EU) 2022/1636 (5) vahvistetaan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen yhteydessä tietokoneistetun järjestelmän kautta vaihdettavien asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä kumotaan 13 päivästä helmikuuta 2023 asetus (ETY) N:o 3649/92.

| (3) | Tietokoneistetulla järjestelmällä vaihdettujen sähköisten hallinnollisten asiakirjojen rakennetta ja sisältöä säännellään neuvoston direktiivin 2008/118/EY (6) täytäntöön panemisesta valmisteveron alaisten tavaroiden väliaikaisesti verottomia siirtoja koskevien tietokoneistettujen menettelyjen osalta annetulla komission asetuksella (EY) N:o 684/2009 (7). Delegoidussa asetuksessa (EU) 2022/1636 vahvistettu sähköisten hallinnollisten asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2022/1637 (8) vahvistetut säännöt ja menettelyt korvaavat asetuksen (EY) N:o 684/2009 vastaavat säännökset. Selvyyden vuoksi olisi muutettava komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 (9) olevat viittaukset asetukseen (EY) N:o 684/2009. |
| --- | --- |

(3)

Tietokoneistetulla järjestelmällä vaihdettujen sähköisten hallinnollisten asiakirjojen rakennetta ja sisältöä säännellään neuvoston direktiivin 2008/118/EY (6) täytäntöön panemisesta valmisteveron alaisten tavaroiden väliaikaisesti verottomia siirtoja koskevien tietokoneistettujen menettelyjen osalta annetulla komission asetuksella (EY) N:o 684/2009 (7). Delegoidussa asetuksessa (EU) 2022/1636 vahvistettu sähköisten hallinnollisten asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2022/1637 (8) vahvistetut säännöt ja menettelyt korvaavat asetuksen (EY) N:o 684/2009 vastaavat säännökset. Selvyyden vuoksi olisi muutettava komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 (9) olevat viittaukset asetukseen (EY) N:o 684/2009.

| (4) | Asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta pitää sähköisiä rekistereitä valmisteveron alaisia tavaroita siirtävien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen luvista ja valtuutuksista. |
| --- | --- |

(4)

Asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta pitää sähköisiä rekistereitä valmisteveron alaisia tavaroita siirtävien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen luvista ja valtuutuksista.

| (5) | Neuvoston asetuksella (EU) 2020/261 (10) laajennetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan soveltamisalaa 13 päivästä helmikuuta 2023 siten, että se kattaa kaksi uutta talouden toimijoiden luokkaa eli luotettavaksi tunnustetut lähettäjät ja luotettavaksi tunnustetut vastaanottajat, jotka siirtävät jo kulutukseen luovutettuja valmisteveron alaisia tavaroita. |
| --- | --- |

(5)

Neuvoston asetuksella (EU) 2020/261 (10) laajennetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan soveltamisalaa 13 päivästä helmikuuta 2023 siten, että se kattaa kaksi uutta talouden toimijoiden luokkaa eli luotettavaksi tunnustetut lähettäjät ja luotettavaksi tunnustetut vastaanottajat, jotka siirtävät jo kulutukseen luovutettuja valmisteveron alaisia tavaroita.

| (6) | Neuvoston asetuksella (EU) 2021/774 (11) laajennetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan soveltamisalaa 13 päivästä helmikuuta 2023 sisällyttämällä siihen kaksi uutta talouden toimijoiden luokkaa eli luotettavaksi tunnustetut lähettäjät ja luotettavaksi tunnustetut vastaanottajat, jotka siirtävät jo kulutukseen luovutettuja valmisteveron alaisia tavaroita vain satunnaisesti. |
| --- | --- |

(6)

Neuvoston asetuksella (EU) 2021/774 (11) laajennetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan soveltamisalaa 13 päivästä helmikuuta 2023 sisällyttämällä siihen kaksi uutta talouden toimijoiden luokkaa eli luotettavaksi tunnustetut lähettäjät ja luotettavaksi tunnustetut vastaanottajat, jotka siirtävät jo kulutukseen luovutettuja valmisteveron alaisia tavaroita vain satunnaisesti.

| (7) | Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 vahvistetaan tiedot, jotka on kirjattava valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä osallistuvien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen rekisteröintiä koskeviin sanomiin. Mainitun täytäntöönpanoasetuksen soveltamisala olisi laajennettava kattamaan tiedot, jotka on kirjattava kulutukseen jo luovutettujen valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin osallistuvien talouden toimijoiden rekisteröintiä koskeviin sanomiin. |
| --- | --- |

(7)

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 vahvistetaan tiedot, jotka on kirjattava valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä osallistuvien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen rekisteröintiä koskeviin sanomiin. Mainitun täytäntöönpanoasetuksen soveltamisala olisi laajennettava kattamaan tiedot, jotka on kirjattava kulutukseen jo luovutettujen valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin osallistuvien talouden toimijoiden rekisteröintiä koskeviin sanomiin.

| (8) | Direktiivillä (EU) 2020/262 korvataan ja kumotaan direktiivi 2008/118/EY 13 päivästä helmikuuta 2023. Selvyyden vuoksi olisi muutettava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 olevat viittaukset direktiiviin 2008/118/EY. |
| --- | --- |

(8)

Direktiivillä (EU) 2020/262 korvataan ja kumotaan direktiivi 2008/118/EY 13 päivästä helmikuuta 2023. Selvyyden vuoksi olisi muutettava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 612/2013 olevat viittaukset direktiiviin 2008/118/EY.

| (9) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä I vahvistetaan niiden sanomien rakenne ja sisältö, jotka koskevat väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä siirrettävien valmisteveron alaisten tavaroiden osalta tapahtuvaa talouden toimijoiden ja verottomien varastojen rekisteröintiä kansallisiin rekistereihin ja keskusrekisteriin. Nämä sanomat olisi laajennettava kattamaan kulutukseen jo luovutettujen valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin osallistuvat uudet talouden toimijoiden tyypit. |
| --- | --- |

(9)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä I vahvistetaan niiden sanomien rakenne ja sisältö, jotka koskevat väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä siirrettävien valmisteveron alaisten tavaroiden osalta tapahtuvaa talouden toimijoiden ja verottomien varastojen rekisteröintiä kansallisiin rekistereihin ja keskusrekisteriin. Nämä sanomat olisi laajennettava kattamaan kulutukseen jo luovutettujen valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoihin osallistuvat uudet talouden toimijoiden tyypit.

| (10) | Useita tietokoneistettuun järjestelmään tehtyjä teknisiä päivityksiä ei ole vielä otettu huomioon täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä I olevassa taulukossa 3. Sen vuoksi olisi muutettava kyseinen taulukko. |
| --- | --- |

(10)

Useita tietokoneistettuun järjestelmään tehtyjä teknisiä päivityksiä ei ole vielä otettu huomioon täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä I olevassa taulukossa 3. Sen vuoksi olisi muutettava kyseinen taulukko.

| (11) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä II vahvistetaan koodit, joita tarvitaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklassa tarkoitetuissa kansallisissa rekistereissä ja keskusrekisterissä olevien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen lupia koskevien sanomien eräiden tietokenttien täyttämiseen. Toimivaltaiset viranomaiset antavat talouden toimijoille luvan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoon, ja kullekin luvalle annetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ainutkertainen valmisteveronumero. Talouden toimijalle voidaan myöntää useampi kuin yksi lupatyyppi. Jäsenvaltiot voivat yhdistää talouden toimijan useat ainutkertaiset valmisteveronumerot yhdeksi maailmanlaajuiseksi valmisteveron alaisen toimijan tunnisteeksi valvontaa ja riskianalyysiä varten. Sen vuoksi mainittuun liitteeseen olisi lisättävä koodiluettelo. |
| --- | --- |

(11)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liitteessä II vahvistetaan koodit, joita tarvitaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklassa tarkoitetuissa kansallisissa rekistereissä ja keskusrekisterissä olevien talouden toimijoiden ja verottomien varastojen lupia koskevien sanomien eräiden tietokenttien täyttämiseen. Toimivaltaiset viranomaiset antavat talouden toimijoille luvan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtoon, ja kullekin luvalle annetaan asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ainutkertainen valmisteveronumero. Talouden toimijalle voidaan myöntää useampi kuin yksi lupatyyppi. Jäsenvaltiot voivat yhdistää talouden toimijan useat ainutkertaiset valmisteveronumerot yhdeksi maailmanlaajuiseksi valmisteveron alaisen toimijan tunnisteeksi valvontaa ja riskianalyysiä varten. Sen vuoksi mainittuun liitteeseen olisi lisättävä koodiluettelo.

| (12) | Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 612/2013 olisi muutettava, |
| --- | --- |

(12)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 612/2013 olisi muutettava,

| (13) | Koska tietokoneistetun järjestelmän käytön laajentamista on tarkoitus soveltaa 13 päivästä helmikuuta 2023, tämän asetuksen soveltamista olisi lykättävä mainittuun päivämäärään. |
| --- | --- |

(13)

Koska tietokoneistetun järjestelmän käytön laajentamista on tarkoitus soveltaa 13 päivästä helmikuuta 2023, tämän asetuksen soveltamista olisi lykättävä mainittuun päivämäärään.

| (14) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat valmisteverokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(14)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat valmisteverokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 612/2013 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 1 artiklan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Kun 1 kohdassa tarkoitettujen sanomien tietyissä tietokentissä on käytettävä koodeja, tämän asetuksen liitteessä II tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 (*1) liitteessä II lueteltuja koodeja on käytettävä.


  (*1)  Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1636, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2022, neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 täydentämisestä vahvistamalla valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen yhteydessä vaihdettavien asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä vahvistamalla tavaroiden luonteesta johtuvan menettämisen raja-arvo (EUVL L 247, 23.9.2022, s. 2).”
  " |
| --- | --- |

1)

Korvataan 1 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Kun 1 kohdassa tarkoitettujen sanomien tietyissä tietokentissä on käytettävä koodeja, tämän asetuksen liitteessä II tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 (*1) liitteessä II lueteltuja koodeja on käytettävä.

(*1)  Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1636, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2022, neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 täydentämisestä vahvistamalla valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen yhteydessä vaihdettavien asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä vahvistamalla tavaroiden luonteesta johtuvan menettämisen raja-arvo (EUVL L 247, 23.9.2022, s. 2).”
  "

*1

| 2) | Muutetaan 6 artiklan 3 kohta seuraavasti:






  a) | muutetaan a alakohta seuraavasti:






  1) | korvataan johdantokappale seuraavasti:






  ”a) | jos toimitettu ainutkertainen valmisteveronumero vastaa valtuutetun varastonpitäjän, rekisteröidyn vastaanottajan tai rekisteröidyn lähettäjän, luotettavaksi tunnustetun vastaanottajan tai luotettavaksi tunnustetun lähettäjän tietuetta, otteessa on oltava jokin seuraavista:” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan 6 artiklan 3 kohta seuraavasti:

a)

muutetaan a alakohta seuraavasti:

1)

korvataan johdantokappale seuraavasti:

”a)

jos toimitettu ainutkertainen valmisteveronumero vastaa valtuutetun varastonpitäjän, rekisteröidyn vastaanottajan tai rekisteröidyn lähettäjän, luotettavaksi tunnustetun vastaanottajan tai luotettavaksi tunnustetun lähettäjän tietuetta, otteessa on oltava jokin seuraavista:”

| 2) | korvataan iv alakohta seuraavasti:






  ”iv) | toimijan tehtävän koodia koskevat tiedot, jotka osoittavat, onko rekisteröity vastaanottaja tai valtuutettu varastonpitäjä saanut neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 (*2) 16 artiklan 4 kohdan mukaisen luvan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtämiselle suoran luovutuksen paikkaan (liitteen I taulukossa 2 vahvistettu tietoryhmä 2.3); |
| --- | --- | --- |

2)

korvataan iv alakohta seuraavasti:

”iv)

toimijan tehtävän koodia koskevat tiedot, jotka osoittavat, onko rekisteröity vastaanottaja tai valtuutettu varastonpitäjä saanut neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 (*2) 16 artiklan 4 kohdan mukaisen luvan valmisteveron alaisten tavaroiden siirtämiselle suoran luovutuksen paikkaan (liitteen I taulukossa 2 vahvistettu tietoryhmä 2.3);

*2

(*2)  Neuvoston direktiivi (EU) 2020/262, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 4).”
  "

*2

| b) | korvataan c alakohdan johdantokappale seuraavasti:

  ”jos toimitettu ainutkertainen valmisteveronumero vastaa asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan 2 kohdan h, l ja m alakohdassa tarkoitettua rekisteröityä vastaanottajaa, luotettavaksi tunnustettua vastaanottajaa tai luotettavaksi tunnustettua lähettäjää, otteessa on a alakohdassa säädettyjen tietojen lisäksi oltava seuraavat tiedot:”; |
| --- | --- |

b)

korvataan c alakohdan johdantokappale seuraavasti:

”jos toimitettu ainutkertainen valmisteveronumero vastaa asetuksen (EU) N:o 389/2012 19 artiklan 2 kohdan h, l ja m alakohdassa tarkoitettua rekisteröityä vastaanottajaa, luotettavaksi tunnustettua vastaanottajaa tai luotettavaksi tunnustettua lähettäjää, otteessa on a alakohdassa säädettyjen tietojen lisäksi oltava seuraavat tiedot:”;

| 3) | Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti; |
| --- | --- |

3)

Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti;

| 4) | Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti. |
| --- | --- |

4)

Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 13 päivästä helmikuuta 2023.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 121, 8.5.2012, s. 1.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2020/263, annettu 15 päivänä tammikuuta 2020, valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen ja valvonnan tietokoneistamisesta (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 43).

2

(3)  Neuvoston direktiivi (EU) 2020/262, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 4).

3

(4)  Komission asetus (ETY) N:o 3649/92, annettu 17 päivänä joulukuuta 1992, lähtöjäsenvaltiossa kulutukseen luovutettujen yhteisön sisällä liikkuvien valmisteveron alaisten tuotteiden yksinkertaistetusta saateasiakirjasta (EYVL L 369, 18.12.1992, s. 17).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1636, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2022, neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 täydentämisestä vahvistamalla valmisteveron alaisten tavaroiden siirtojen yhteydessä vaihdettavien asiakirjojen rakenne ja sisältö sekä vahvistamalla tavaroiden luonteesta johtuvan menettämisen raja-arvo (EUVL L 247, 23.9.2022, s. 2).

5

(6)  Neuvoston direktiivi 2008/118/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä ja direktiivin 92/12/ETY kumoamisesta (EUVL L 9, 14.1.2009, s. 12).

6

(7)  Komission asetus (EY) N:o 684/2009, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2009, neuvoston direktiivin 2008/118/EY täytäntöön panemisesta valmisteveron alaisten tavaroiden väliaikaisesti verottomia siirtoja koskevien tietokoneistettujen menettelyjen osalta (EUVL L 197, 29.7.2009, s. 24).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1637, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2022, neuvoston direktiivin (EU) 2020/262 soveltamissäännöistä siltä osin kuin on kyse asiakirjojen käytöstä väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä olevien valmisteveron alaisten tavaroiden siirroissa ja kulutukseen luovutettujen valmisteveron alaisten tavaroiden siirroissa sekä verovapautustodistuksena käytettävästä lomakkeesta (EUVL L 247, 23.9.2022, s. 57).

8

(9)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 612/2013, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2013, talouden toimijoita ja verottomia varastoja koskevan rekisterin käytöstä, asiaan liittyvistä tilastoista ja kertomuksen antamisesta hallinnollisesta yhteistyöstä valmisteverotuksen alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 389/2012 nojalla (EUVL L 173, 26.6.2013, s. 9).

9

(10)  Neuvoston asetus (EU) 2020/261, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, hallinnollisesta yhteistyöstä valmisteverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 389/2012 muuttamisesta sähköisten rekisterien sisällön osalta (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 1).

10

(11)  Neuvoston asetus (EU) 2021/774, annettu 10 päivänä toukokuuta 2021, hallinnollisesta yhteistyöstä valmisteverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 389/2012 muuttamisesta sähköisten rekisterien sisällön osalta (EUVL L 167, 12.5.2021, s. 1).

11

---

LIITE I

Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 612/2013 liite I seuraavasti:

| 1) | Lisätään 2 kohtaan aa alakohta seuraavasti:






  ”aa) | e-SAD: sähköinen yksinkertaistettu hallinnollinen asiakirja;” |
| --- | --- | --- |

1)

Lisätään 2 kohtaan aa alakohta seuraavasti:

”aa)

e-SAD: sähköinen yksinkertaistettu hallinnollinen asiakirja;”

| 2) | Muutetaan 3 kohta seuraavasti:






  a) | korvataan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | ”luvan alkamispäivä” tarkoittaa päivää, josta alkaen talouden toimijalla on vastaavan jäsenvaltion antama lupa tuottaa, varastoida, lähettää tai vastaanottaa valmisteveron alaisia tavaroita siten kuin tarkoitetaan direktiivin (EU) 2020/262 IV luvussa ja V luvun 2 jaksossa;” |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan 3 kohta seuraavasti:

a)

korvataan c alakohta seuraavasti:

”c)

”luvan alkamispäivä” tarkoittaa päivää, josta alkaen talouden toimijalla on vastaavan jäsenvaltion antama lupa tuottaa, varastoida, lähettää tai vastaanottaa valmisteveron alaisia tavaroita siten kuin tarkoitetaan direktiivin (EU) 2020/262 IV luvussa ja V luvun 2 jaksossa;”

| b) | korvataan e alakohta seuraavasti:






  ”e) | ”voimassaolon alkamispäivä” tarkoittaa päivää, josta alkaen vastaava jäsenvaltio on antanut talouden toimijan tiloille luvan toimia paikkana, jossa tuotetaan, varastoidaan, lähetään tai vastaanotetaan valmisteveron alaisia tavaroita siten kuin tarkoitetaan direktiivin (EU) 2020/262 IV luvussa ja V luvun 2 jaksossa;” |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan e alakohta seuraavasti:

”e)

”voimassaolon alkamispäivä” tarkoittaa päivää, josta alkaen vastaava jäsenvaltio on antanut talouden toimijan tiloille luvan toimia paikkana, jossa tuotetaan, varastoidaan, lähetään tai vastaanotetaan valmisteveron alaisia tavaroita siten kuin tarkoitetaan direktiivin (EU) 2020/262 IV luvussa ja V luvun 2 jaksossa;”

| 3) | Korvataan taulukot 1–4 seuraavasti:
  ”Taulukko 1


  Yleinen pyyntö

  (4 artiklan 5 kohdassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu)












  A | B | C | D | E | F | G |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | MÄÄRITTEET | R | | | |
| | a | Pyynnön tyyppi | R | | Mahdolliset arvot ovat seuraavat:







  1 | = | (varattu) |
| 2 | = | Viitetietoja koskeva pyyntö |
| 3 | = | (varattu) |
| 4 | = | (varattu) |
| 5 | = | Pyyntö talouden toimijoiden rekisterin uudelleentahdistamiseksi |
| 6 | = | Pyyntö e-AD/e-SAD-luettelon hakemiseksi |
| 7 | = | SEED-tilastoja koskeva pyyntö |
| 8 | = | Pyyntö e-AD-luettelon hakemiseksi |
| 9 | = | Pyyntö e-SAD-luettelon hakemiseksi |

3)

Korvataan taulukot 1–4 seuraavasti:

”Taulukko 1

Yleinen pyyntö

(4 artiklan 5 kohdassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu)

A

B

C

D

E

F

G

1

MÄÄRITTEET

R

a

Pyynnön tyyppi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

1

=

(varattu)

2

=

Viitetietoja koskeva pyyntö

3

=

(varattu)

4

=

(varattu)

5

=

Pyyntö talouden toimijoiden rekisterin uudelleentahdistamiseksi

6

=

Pyyntö e-AD/e-SAD-luettelon hakemiseksi

7

=

SEED-tilastoja koskeva pyyntö

8

=

Pyyntö e-AD-luettelon hakemiseksi

9

=

Pyyntö e-SAD-luettelon hakemiseksi

n1

b

Pyyntösanoman nimi

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| ”C_COD_DAT” | = | Yleinen koodiluettelo |
| --- | --- | --- |
| ”C_PAR_DAT” | = | Yleiset järjestelmäparametrit |
| ”ALL” | = | Koko rakenne |

”C_COD_DAT”

=

Yleinen koodiluettelo

”C_PAR_DAT”

=

Yleiset järjestelmäparametrit

”ALL”

=

Koko rakenne

a..9

c

Pyynnön esittävä toimisto

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 4)

an8

d

Pyynnön korrelaatiotunniste

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2”, ”5”, ”6”, ”7”, ”8” tai ”9” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2”, ”5”, ”6”, ”7”, ”8” tai ”9”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

Arvo <Pyynnön korrelaatiotunniste> on ainutkertainen kullekin jäsenvaltiolle.

an..44

e

Alkamispäivä

C

Kohdat 1 e ja f:

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” tai ”5” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” tai ”5”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

päivämäärä

f

Päättymispäivä

C

päivämäärä

g

Yksi päivämäärä

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” tai ”5” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” tai ”5”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

| — | (ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a) |
| --- | --- |

—

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

päivämäärä

2

E-AD/E-SAD-LUETTELOA KOSKEVA PYYNTÖ

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”6”, ”8” tai ”9” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”6”, ”8” tai ”9”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

a

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2

2.1

PM_ENSISIJAINEN KRITEERI

R

99x

a

Ensisijaisen kriteerin tyypin koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | ARC |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Tuotteen tavaramerkki |
| 3 | = | Siirtoon sisältyvien valmisteveron alaisten tuotteiden luokat |
| 4 | = | (varattu) |
| 5 | = | (varattu) |
| 6 | = | (varattu) |
| 7 | = | (varattu) |
| 8 | = | Vastaanottajan paikkakunta |
| 9 | = | Lähettäjän paikkakunta |
| 10 | = | Takaajan paikkakunta |
| 11 | = | (varattu) |
| 12 | = | Toimituspaikkakunta |
| 13 | = | Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston paikkakunta |
| 14 | = | Liikenteenharjoittajan paikkakunta |
| 15 | = | Tuotteen CN-koodi |
| 16 | = | Kauppalaskun päivämäärä |
| 17 | = | Vastaanottajan valmisteveronumero |
| 18 | = | Lähettäjän valmisteveronumero |
| 19 | = | Takaajan valmisteveronumero |
| 20 | = | (varattu) |
| 21 | = | (varattu) |
| 22 | = | Määräpaikkana olevan verottoman varaston valmisteveronumero |
| 23 | = | Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston valmisteveronumero |
| 24 | = | (varattu) |
| 25 | = | Valmisteveron alaisen tuotteen koodi |
| 26 | = | Matka-aika |
| 27 | = | Määräjäsenvaltio |
| 28 | = | Lähtöjäsenvaltio |
| 29 | = | Vastaanottajan nimi |
| 30 | = | Lähettäjän nimi |
| 31 | = | Takaajan nimi |
| 32 | = | (varattu) |
| 33 | = | Toimituspaikan nimi |
| 34 | = | Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston nimi |
| 35 | = | Liikenteenharjoittajan nimi |
| 36 | = | Kauppalaskun numero |
| 37 | = | Vastaanottajan postinumero |
| 38 | = | Lähettäjän postinumero |
| 39 | = | Takaajan postinumero |
| 40 | = | (varattu) |
| 41 | = | Toimituspaikan postinumero |
| 42 | = | Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston postinumero |
| 43 | = | Liikenteenharjoittajan postinumero |
| 44 | = | Tavaroiden paljous (e-AD:n/e-SAD:n sisällössä) |
| 45 | = | Paikallinen viitenumero, joka on lähettäjän antama sarjanumero |
| 46 | = | Kuljetustyyppi |
| 47 | = | (varattu) |
| 48 | = | (varattu) |
| 49 | = | Vastaanottajan alv-tunniste |
| 50 | = | (varattu) |
| 51 | = | Liikenteenharjoittajan alv-tunniste |
| 52 | = | Määräpaikan muutos (järjestysnumero ≥ 2) |

1

=

ARC

2

=

Tuotteen tavaramerkki

3

=

Siirtoon sisältyvien valmisteveron alaisten tuotteiden luokat

4

=

(varattu)

5

=

(varattu)

6

=

(varattu)

7

=

(varattu)

8

=

Vastaanottajan paikkakunta

9

=

Lähettäjän paikkakunta

10

=

Takaajan paikkakunta

11

=

(varattu)

12

=

Toimituspaikkakunta

13

=

Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston paikkakunta

14

=

Liikenteenharjoittajan paikkakunta

15

=

Tuotteen CN-koodi

16

=

Kauppalaskun päivämäärä

17

=

Vastaanottajan valmisteveronumero

18

=

Lähettäjän valmisteveronumero

19

=

Takaajan valmisteveronumero

20

=

(varattu)

21

=

(varattu)

22

=

Määräpaikkana olevan verottoman varaston valmisteveronumero

23

=

Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston valmisteveronumero

24

=

(varattu)

25

=

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

26

=

Matka-aika

27

=

Määräjäsenvaltio

28

=

Lähtöjäsenvaltio

29

=

Vastaanottajan nimi

30

=

Lähettäjän nimi

31

=

Takaajan nimi

32

=

(varattu)

33

=

Toimituspaikan nimi

34

=

Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston nimi

35

=

Liikenteenharjoittajan nimi

36

=

Kauppalaskun numero

37

=

Vastaanottajan postinumero

38

=

Lähettäjän postinumero

39

=

Takaajan postinumero

40

=

(varattu)

41

=

Toimituspaikan postinumero

42

=

Lähtöpaikkana olevan verottoman varaston postinumero

43

=

Liikenteenharjoittajan postinumero

44

=

Tavaroiden paljous (e-AD:n/e-SAD:n sisällössä)

45

=

Paikallinen viitenumero, joka on lähettäjän antama sarjanumero

46

=

Kuljetustyyppi

47

=

(varattu)

48

=

(varattu)

49

=

Vastaanottajan alv-tunniste

50

=

(varattu)

51

=

Liikenteenharjoittajan alv-tunniste

52

=

Määräpaikan muutos (järjestysnumero ≥ 2)

n..2

2.1.1

PM_ENSISIJAINEN ARVO

O

99x

a

Arvo

R

Jos < Ensisijaisen kriteerin tyypin koodi> on ”46” (”Kuljetustyyppi”), on merkittävä luettelossa <LIIKENNEMUODOT> jo oleva <Kuljetusmuodon koodi>

an..255

3

TIL_PYYNTÖ

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”7” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”7”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

a

Tilaston tyyppi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Aktiiviset/ei-aktiiviset ja poistetut talouden toimijat |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Raukeamassa oleva |
| 3 | = | Talouden toimijat tyypin ja verottomien varastojen perusteella jaoteltuina |
| 4 | = | Valmisteveron alainen toiminta |
| 5 | = | Muutokset valmisteverolupiin |

1

=

Aktiiviset/ei-aktiiviset ja poistetut talouden toimijat

2

=

Raukeamassa oleva

3

=

Talouden toimijat tyypin ja verottomien varastojen perusteella jaoteltuina

4

=

Valmisteveron alainen toiminta

5

=

Muutokset valmisteverolupiin

n1

3.1

JÄSENVALTIOLUETTELO Koodi

R

99x

a

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2

4

TIL_KAUSI

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”7” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”7”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

a

Vuosi

R

n4

b

Vuosipuolisko

C

Kohdat 4 b, c ja d:

Seuraavat kolme tietokenttää ovat vapaaehtoisia ja toisensa pois sulkevia:

| — | <Vuosipuolisko> |
| --- | --- |

—

<Vuosipuolisko>

| — | <Vuosineljännes> |
| --- | --- |

—

<Vuosineljännes>

| — | <Kuukausi> |
| --- | --- |

—

<Kuukausi>

jos siis yksi näistä tietokentistä on annettu, muuta kahta ei sovelleta

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Ensimmäinen vuosipuolisko |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Toinen vuosipuolisko |

1

=

Ensimmäinen vuosipuolisko

2

=

Toinen vuosipuolisko

n1

c

Vuosineljännes

C

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Ensimmäinen vuosineljännes |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Toinen vuosineljännes |
| 3 | = | Kolmas vuosineljännes |
| 4 | = | Neljäs vuosineljännes |

1

=

Ensimmäinen vuosineljännes

2

=

Toinen vuosineljännes

3

=

Kolmas vuosineljännes

4

=

Neljäs vuosineljännes

n1

d

Kuukausi

C

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Tammikuu |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Helmikuu |
| 3 | = | Maaliskuu |
| 4 | = | Huhtikuu |
| 5 | = | Toukokuu |
| 6 | = | Kesäkuu |
| 7 | = | Heinäkuu |
| 8 | = | Elokuu |
| 9 | = | Syyskuu |
| 10 | = | Lokakuu |
| 11 | = | Marraskuu |
| 12 | = | Joulukuu |

1

=

Tammikuu

2

=

Helmikuu

3

=

Maaliskuu

4

=

Huhtikuu

5

=

Toukokuu

6

=

Kesäkuu

7

=

Heinäkuu

8

=

Elokuu

9

=

Syyskuu

10

=

Lokakuu

11

=

Marraskuu

12

=

Joulukuu

n..2

5

REF_PYYNTÖ

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”2”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Pyynnön tyyppi kohdassa 1 a)

a

Yhteiset riskinarvioinnin perusteet -liputus

O

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 0 | = | Ei tai Väärin |
| --- | --- | --- |
| 1 | = | Kyllä tai Oikein |

0

=

Ei tai Väärin

1

=

Kyllä tai Oikein

n1

5.1

KOODILUETTELO Koodi

O

99x

a

Pyydetty koodiluettelo

O

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Mittayksiköt |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Tapahtumien tyypit |
| 3 | = | Todisteiden tyypit |
| 4 | = | (varattu) |
| 5 | = | (varattu) |
| 6 | = | Kielikoodit |
| 7 | = | Kansallinen viranomainen |
| 8 | = | Maakoodit |
| 9 | = | Pakkauskoodit |
| 10 | = | Syyt epätyydyttävälle vastaanotto- tai tarkastusraportille |
| 11 | = | Syyt pysäytykselle |
| 12 | = | (varattu) |
| 13 | = | Kuljetusmuodot |
| 14 | = | Kuljetusyksiköt |
| 15 | = | Viininviljelyvyöhykkeet |
| 16 | = | Viininkäsittelyn koodi |
| 17 | = | Valmisteveron alaisten tuotteiden luokat |
| 18 | = | Valmisteveron alaiset tuotteet |
| 19 | = | CN-koodit |
| 20 | = | CN-koodin ja valmisteveron alaisen tuotteen vastaavuus |
| 21 | = | Syyt peruuttamiselle |
| 22 | = | Syyt e-AD:tä/e-SAD:tä koskevalle hälytykselle tai hylkäämiselle |
| 23 | = | Syyt viivästymiselle |
| 24 | = | (varattu) |
| 25 | = | Tapahtumaraportin toimittavat henkilöt |
| 26 | = | Syyt kieltäytymiselle |
| 27 | = | Syyt tuloksen viivästymiselle |
| 28 | = | Pyyntöä koskevat toimet |
| 29 | = | Syyt pyynnölle |
| 30 | = | (varattu) |
| 31 | = | (varattu) |
| 32 | = | (varattu) |
| 33 | = | (varattu) |
| 34 | = | Syyt sille, ettei hallinnolliseen yhteistyöhön liittyvä toimi ole mahdollinen |
| 35 | = | (varattu) |
| 36 | = | Asiakirjan tyyppi |
| 37 | = | (varattu) |
| 38 | = | (varattu) |
| 39 | = | Syyt käsin sulkemista koskevalle pyynnölle |
| 40 | = | Syyt käsin sulkemista koskevan pyynnön hylkäämiselle |
| 41 | = | Kansallinen hallinto – platoaste |

1

=

Mittayksiköt

2

=

Tapahtumien tyypit

3

=

Todisteiden tyypit

4

=

(varattu)

5

=

(varattu)

6

=

Kielikoodit

7

=

Kansallinen viranomainen

8

=

Maakoodit

9

=

Pakkauskoodit

10

=

Syyt epätyydyttävälle vastaanotto- tai tarkastusraportille

11

=

Syyt pysäytykselle

12

=

(varattu)

13

=

Kuljetusmuodot

14

=

Kuljetusyksiköt

15

=

Viininviljelyvyöhykkeet

16

=

Viininkäsittelyn koodi

17

=

Valmisteveron alaisten tuotteiden luokat

18

=

Valmisteveron alaiset tuotteet

19

=

CN-koodit

20

=

CN-koodin ja valmisteveron alaisen tuotteen vastaavuus

21

=

Syyt peruuttamiselle

22

=

Syyt e-AD:tä/e-SAD:tä koskevalle hälytykselle tai hylkäämiselle

23

=

Syyt viivästymiselle

24

=

(varattu)

25

=

Tapahtumaraportin toimittavat henkilöt

26

=

Syyt kieltäytymiselle

27

=

Syyt tuloksen viivästymiselle

28

=

Pyyntöä koskevat toimet

29

=

Syyt pyynnölle

30

=

(varattu)

31

=

(varattu)

32

=

(varattu)

33

=

(varattu)

34

=

Syyt sille, ettei hallinnolliseen yhteistyöhön liittyvä toimi ole mahdollinen

35

=

(varattu)

36

=

Asiakirjan tyyppi

37

=

(varattu)

38

=

(varattu)

39

=

Syyt käsin sulkemista koskevalle pyynnölle

40

=

Syyt käsin sulkemista koskevan pyynnön hylkäämiselle

41

=

Kansallinen hallinto – platoaste

n..2

Taulukko 2

Talouden toimijoiden rekisteriä koskevat toimet

(3 artiklan 3 kohdassa, 4 artiklan 2 ja 3 kohdassa ja 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu)

| A | B | C | D | E | F | G |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | MÄÄRITTEET | R | | | |
| | a | Sanoman tyyppi | R | | Mahdolliset arvot ovat seuraavat:








  - | = | 1 | = | Talouden toimijoiden päivittäminen (Muutosilmoitus CD/RD:hen) |
| - | = | 2 | = | Talouden toimijoita koskevien päivitysten jakaminen |
| - | = | 3 | = | Talouden toimijoiden hakeminen |
| - | = | 4 | = | Talouden toimijoiden poimiminen |

A

B

C

D

E

F

G

1

MÄÄRITTEET

R

a

Sanoman tyyppi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

-

=

1

=

Talouden toimijoiden päivittäminen (Muutosilmoitus CD/RD:hen)

-

=

2

=

Talouden toimijoita koskevien päivitysten jakaminen

-

=

3

=

Talouden toimijoiden hakeminen

-

=

4

=

Talouden toimijoiden poimiminen

n1

b

Pyynnön korrelaatiotunniste

C

| — | ”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”3” tai ”4” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Pyynnön tyyppi> on ”3” tai ”4”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Sanoman tyyppi kohdassa 1 a)

Arvo <Pyynnön korrelaatiotunniste> on ainutkertainen kullekin jäsenvaltiolle.

an..44

2

KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA

O

999999x

a

Kaupan alan toimijan valmisteveronumero

R

(Ks. liitteen II koodiluettelo 1) <Kaupan alan toimijan valmisteveronumero> on oltava ainutkertainen luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>.

an13

b

Alv-tunniste

O

an..14

c

Luvan alkamispäivä

R

päivämäärä

d

Luvan päättymispäivä

O

päivämäärä

e

Toimijan tyypin koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| 1 | = | Valtuutettu varastonpitäjä |
| --- | --- | --- |
| 2 | = | Rekisteröity vastaanottaja |
| 3 | = | Rekisteröity lähettäjä |
| 4 | = | Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä |
| 5 | = | Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja |

1

=

Valtuutettu varastonpitäjä

2

=

Rekisteröity vastaanottaja

3

=

Rekisteröity lähettäjä

4

=

Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä

5

=

Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja

Tietokenttään <Toimijan tyypin koodi< syötettyä arvoa ei voida muuttaa sen jälkeen, kun on luotu<KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>

n1

f

Valmisteverotoimiston viitenumero

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 4)

an8

g

Maailmanlaajuinen valmisteveron alaisen toimijan tunniste

O

(ks. liitteen II koodiluettelo 4)

an22

2.1

TOIMI

R

a

Toimi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | C | = | Luominen |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | U | = | Päivittäminen |
| — | = | I | = | Mitätöiminen |
| — | = | D | = | Poistaminen |

—

=

C

=

Luominen

—

=

U

=

Päivittäminen

—

=

I

=

Mitätöiminen

—

=

D

=

Poistaminen

Toiminnon D (Poistaminen) osalta <Aktivointipäivä> (ks. <Aktivointipäivä> kohdassa 4.1 b) on poistamispyynnön päivämäärä

a1

b

Aktivointipäivä

R

päivämäärä

c

Tiedonhallinnasta vastaava

O

an..35

2.2

NIMI JA OSOITE

R

99x

a

Nimi

R

an..182

b

NAD_LNG

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 1)

a2

2.2.1

OSOITE

R

a

Kadun nimi

R

an..65

b

Osoitenumero

O

an..11

c

Postinumero

R

an..10

d

Postitoimipaikka

R

an..50

e

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2

2.3

TOIMIJAN TEHTÄVÄ Koodi

O

9x

a

Toimijan tehtävän koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Toimija saa suorittaa suoria toimituksia |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Toimija saa jättää määräpaikkaa koskevat kentät tyhjiksi direktiivin (EU) 2020/262 22 artiklan mukaisesti |

-

=

1

=

Toimija saa suorittaa suoria toimituksia

-

=

2

=

Toimija saa jättää määräpaikkaa koskevat kentät tyhjiksi direktiivin (EU) 2020/262 22 artiklan mukaisesti

Seuraavat <Toimijan tyyppi / Toimijan tehtävän koodi> -yhdistelmät ovat mahdolliset:

n1

TOIMIJAN TYYPPI / TOIMIJAN TEHTÄVÄ

VALTUUTETTU VARASTONPITÄJÄ

REKISTERÖITY VASTAANOTTAJA

REKISTERÖITY LÄHETTÄJÄ

Toimija saa suorittaa suoria toimituksia

X

X

Toimija saa jättää määräpaikkaa koskevat kentät tyhjiksi direktiivin (EU) 2020/262 22 artiklan mukaisesti

X

X

2.4

VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi

C

Ainakin yksi tietoryhmistä <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi> tai <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi >

999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 3)

<Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi> on oltava ainutkertainen samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> tai <VEROTON VARASTO> olevassa luettelossa <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi>

a1

2.5

VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi

C

Ainakin yksi tietoryhmistä <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi> tai <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi >

999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 10)

Tietokentän <Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> tietoalkio <Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi> ei saa olla samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> tai <VEROTON VARASTO>

<Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> on oltava ainutkertainen samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>, <VEROTON VARASTO> tai <VÄLIAIKAINEN LUPA> olevassa luettelossa <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi>

Koodia <Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> S600 sovelletaan ainoastaan luotettaviksi tunnustettuihin lähettäjiin ja luotettaviksi tunnustettuihin vastaanottajiin (ks. kohta 2 e) neuvoston direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti

an..4

2.6

VEROTON VARASTO (KÄYTTÖ)

C

| — | ”R”, jos <Toimijan tyypin koodi> on ”Valtuutettu varastonpitäjä” |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Toimijan tyypin koodi> on ”Valtuutettu varastonpitäjä”

| — | Ei sovelleta muissa tapauksissa |
| --- | --- |

—

Ei sovelleta muissa tapauksissa

(ks. Toimijan tyypin koodi kohdassa 2 e)

99x

a

Verottoman varaston viite

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 1)

Verottoman varaston viitteen on oltava jokin tietoalkiossa <VEROTON VARASTO Verottoman varaston viite> mainittu viite siten, että rekisterissä on ainakin yksi aktiivinen versio, joka on voimassa yhtä aikaa tietokentän <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> kanssa vähintään yhden päivän ajan viimeksi mainitun aktivointipäivästä

Tietoalkion <Verottoman varaston viite> on oltava ainutkertainen luettelossa <VEROTON VARASTO>

an13

3

VEROTON VARASTO

O

999999x

a

Verottoman varaston viite

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 1)

Tietoalkion <Verottoman varaston viite> on oltava ainutkertainen luettelossa <VEROTON VARASTO>

”Verottoman varaston viitteen” on oltava sama kuin jokin tietokentässä <VEROTON VARASTO (KÄYTTÖ) Verottoman varaston viite> mainituista viitteistä yhdessä tai useammassa ”Valtuutettua varastonpitäjää” koskevassa tietoryhmässä <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> ja noudatettava myös sääntöä 204

an13

b

Voimassaolon alkamispäivä

R

päivämäärä

c

Voimassaolon päättymispäivä

O

päivämäärä

d

Valmisteverotoimiston viitenumero

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 4)

an8

3.1

TOIMI

R

a

Toimi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | C | = | Luominen |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | U | = | Päivittäminen |
| — | = | I | = | Mitätöiminen |
| — | = | D | = | Poistaminen |

—

=

C

=

Luominen

—

=

U

=

Päivittäminen

—

=

I

=

Mitätöiminen

—

=

D

=

Poistaminen

Toiminnon D (Poistaminen) osalta <Aktivointipäivä> (ks. <Aktivointipäivä> kohdassa 4.1 b) on poistamispyynnön päivämäärä

a1

b

Aktivointipäivä

R

päivämäärä

c

Tiedonhallinnasta vastaava

O

an..35

3.2

NIMI JA OSOITE

R

99x

a

Nimi

R

an..182

b

NAD_LNG

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 1)

a2

3.2.1

OSOITE

R

a

Kadun nimi

R

an..65

b

Osoitenumero

O

an..11

c

Postinumero

R

an..10

d

Postitoimipaikka

R

an..50

e

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2

3.4

VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi

C

Ainakin yksi tietoryhmistä <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi> tai <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi >

999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 3)

<Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi> on oltava ainutkertainen samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> tai <VEROTON VARASTO> olevassa luettelossa <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi>

an1

3.5

VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi

C

Ainakin yksi tietoryhmistä <VALMISTEVERON ALAISEN TUOTTEEN LUOKKA Koodi> tai <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi >

999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 10)

Tietokentän <Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> tietoalkio <Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi> ei saa olla samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> tai <VEROTON VARASTO>

<Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> on oltava ainutkertainen samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>, <VEROTON VARASTO> tai <VÄLIAIKAINEN LUPA> olevassa luettelossa <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi>

an..4

4

VÄLIAIKAINEN LUPA

O

999999x

a

Väliaikaisen luvan viite

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 2)

an13

a1

Toimijan tyypin koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Väliaikaisesti rekisteröity vastaanottaja |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä |
| - | = | 3 | = | Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja |

-

=

1

=

Väliaikaisesti rekisteröity vastaanottaja

-

=

2

=

Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä

-

=

3

=

Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja

n1

b

Luvan antaneen toimiston viitenumero

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 4)

an8

c

Voimassaolon päättymispäivä

R

päivämäärä

d

Uudelleenkäytettävän väliaikaisen luvan liputus

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | 0 | = | Ei tai Väärin |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | 1 | = | Kyllä tai Oikein |

—

=

0

=

Ei tai Väärin

—

=

1

=

Kyllä tai Oikein

n1

e

Alv-tunniste

O

an..14

f

Luvan alkamispäivä

R

päivämäärä

g

Pienen viinintuottajan liputus

O

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | 0 | = | Ei tai Väärin |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | 1 | = | Kyllä tai Oikein |

—

=

0

=

Ei tai Väärin

—

=

1

=

Kyllä tai Oikein

n1

4.1

TOIMI

R

a

Toimi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | C | = | Luominen |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | U | = | Päivittäminen |
| — | = | I | = | Mitätöiminen |
| — | = | D | = | Poistaminen |

—

=

C

=

Luominen

—

=

U

=

Päivittäminen

—

=

I

=

Mitätöiminen

—

=

D

=

Poistaminen

Toiminnon D (Poistaminen) osalta <Aktivointipäivä> (ks. <Aktivointipäivä> kohdassa 4.1 b) on poistamispyynnön päivämäärä

a1

b

Aktivointipäivä

R

päivämäärä

c

Tiedonhallinnasta vastaava

O

an..35

4.2

KAUPAN ALAN TOIMIJA yhdistetty väliaikaiseen lupaan

D

| — | ”O” väliaikaisesti luotettavaksi tunnustetun vastaanottajan luville, jotka yhdistetään väliaikaisesti luotettavaksi tunnustetun lähettäjän lupaan |
| --- | --- |

—

”O” väliaikaisesti luotettavaksi tunnustetun vastaanottajan luville, jotka yhdistetään väliaikaisesti luotettavaksi tunnustetun lähettäjän lupaan

| — | muissa tapauksissa ”R” |
| --- | --- |

—

muissa tapauksissa ”R”

a

Toimijan valmisteveronumero

C

| — | ”R”, jos <Väliaikainen lupa – Pienen viinintuottajan liputus> ei esiinny tai on Väärin |
| --- | --- |

—

”R”, jos <Väliaikainen lupa – Pienen viinintuottajan liputus> ei esiinny tai on Väärin

| — | Muissa tapauksissa ”O” |
| --- | --- |

—

Muissa tapauksissa ”O”

Rekisterissä jo oleva tunniste < Kaupan alan toimijan valmisteveronumero> joukossa < KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>

Tietokentässä <KAUPAN ALAN TOIMIJA> viitattu <Toimijan tyypin koodi> on oltava:

| — | ”Valtuutettu varastonpitäjä” TAI ”Rekisteröity lähettäjä”, kun on kyse luvista<Väliaikaisesti rekisteröity vastaanottaja> TAI |
| --- | --- |

—

”Valtuutettu varastonpitäjä” TAI ”Rekisteröity lähettäjä”, kun on kyse luvista<Väliaikaisesti rekisteröity vastaanottaja> TAI

| — | ”Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja> TAI; |
| --- | --- |

—

”Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja> TAI;

| — | ”Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä>. |
| --- | --- |

—

”Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä>.

Lisäksi määritteen <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA> jäsenvaltion on oltava eri kuin se jäsenvaltio, johon <VÄLIAIKAINEN LUPA> on rekisteröity.

TAI

Rekisterissä jo oleva tunniste < Kaupan alan toimijan valmisteveronumero> joukossa < VÄLIAIKAINEN LUPA>

Tietokentässä <KAUPAN ALAN TOIMIJA> viitattu <Toimijan tyypin koodi> on oltava:

| — | ”Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja> TAI; |
| --- | --- |

—

”Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja> TAI;

| — | ”Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä>. |
| --- | --- |

—

”Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja”, kun on kyse luvista <Väliaikaisesti luotettavaksi tunnustettu lähettäjä>.

Lisäksi yhdistetyn määritteen <VÄLIAIKAINEN LUPA> jäsenvaltion on oltava eri kuin se jäsenvaltio, johon <VÄLIAIKAINEN LUPA> on rekisteröity.

an13

b

Kaupan alan toimijan nimi

R

an..182

c

Kadun nimi

R

an..65

d

Osoitenumero

O

an..11

e

Postinumero

R

an..10

f

Postitoimipaikka

R

an..50

g

NAD_LNG

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 1)

a2

4.3

VÄLIAIKAISEN LUVAN TIEDOT

R

999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 10)

<Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> on oltava ainutkertainen samassa luettelossa <KAUPAN ALAN TOIMIJAN LUPA>, <VEROTON VARASTO> tai <VÄLIAIKAINEN LUPA> olevassa luettelossa <VALMISTEVERON ALAINEN TUOTE Koodi>

Koodia <Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> S600 sovelletaan ainoastaan luotettaviksi tunnustettuihin lähettäjiin ja luotettaviksi tunnustettuihin vastaanottajiin (ks. kohta 4 a 1) neuvoston direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti

Jos <Väliaikainen lupa – Pienen viinintuottajan liputus> esiintyy ja on Oikein, NIIN <Valmisteveron alaisen tuotteen koodi> on oltava joko:

| — | ”W200”; TAI |
| --- | --- |

—

”W200”; TAI

| — | ”W300” |
| --- | --- |

—

”W300”

an..4

b

Paljous

R

n..15,3

4.4

NIMI JA OSOITE

R

99x

a

Nimi

R

an..182

b

NAD_LNG

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 1)

a2

4.4.1

OSOITE

R

a

Kadun nimi

R

an..65

b

Osoitenumero

O

an..11

c

Postinumero

R

an..10

d

Postitoimipaikka

R

an..50

e

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2”

Taulukko 3

Talouden toimijoiden päivityksen epääminen

(4 artiklassa tarkoitettu)

| A | B | C | D | E | F | G |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Talouden toimijoiden rekisteriä koskeviin toimiin liittyvän sanoman toimittaminen | R | | Ks. taulukko 2 | |
| 2 | HYLKÄYS | R | | | 9999x |
| | a | Hylkäyspäivä ja -aika | R | | | päivämäärä/aika |
| | b | Hylkäyksen syyn koodi | R | | | Mahdolliset arvot ovat seuraavat:








  — | = | 0 | = | Muu |
| — | = | 8 | = | Kaupan alan toimijan lupa on jo rekisterissä (luominen) |
| — | = | 9 | = | Veroton varasto on jo rekisterissä (luominen) |
| — | = | 10 | = | Väliaikainen lupa on jo rekisterissä (luominen) |
| — | = | 11 | = | Kaupan alan toimijan lupaa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen) |
| — | = | 12 | = | Verotonta varastoa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen) |
| — | = | 13 | = | Väliaikaista lupaa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen) |
| — | = | 26 | = | Kaksoiskappale havaittu |
| — | = | 27 | = | Valmisteveronumeron ja valmisteverotoimiston välinen epäjohdonmukaisuus |
| — | = | 41 | = | Vain varastonpitäjä voi saada luvan käyttää verotonta varastoa |
| — | = | 42 | = | Verottoman varaston viite virheellinen |
| — | = | 43 | = | Verottoman varaston osalta viittaava valtuutettu varastonpitäjä puuttuu |
| — | = | 44 | = | Kaupan alan toimijan valmisteveronumero puuttuu |
| — | = | 45 | = | Valmisteveron alaisen tuotteen koodin arvo virheellinen |
| — | = | 46 | = | Väliaikaisen luvan maa ja ilmoitettu lähettäjä/vastaanottaja ovat samat |
| — | = | 112 | = | Väärä (koodin) arvo |
| — | = | 115 | = | Ei tueta tässä kohdassa. |

A

B

C

D

E

F

G

1

Talouden toimijoiden rekisteriä koskeviin toimiin liittyvän sanoman toimittaminen

R

Ks. taulukko 2

2

HYLKÄYS

R

9999x

a

Hylkäyspäivä ja -aika

R

päivämäärä/aika

b

Hylkäyksen syyn koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

—

=

0

=

Muu

—

=

8

=

Kaupan alan toimijan lupa on jo rekisterissä (luominen)

—

=

9

=

Veroton varasto on jo rekisterissä (luominen)

—

=

10

=

Väliaikainen lupa on jo rekisterissä (luominen)

—

=

11

=

Kaupan alan toimijan lupaa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen)

—

=

12

=

Verotonta varastoa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen)

—

=

13

=

Väliaikaista lupaa ei löydy (Päivittäminen/Poistaminen)

—

=

26

=

Kaksoiskappale havaittu

—

=

27

=

Valmisteveronumeron ja valmisteverotoimiston välinen epäjohdonmukaisuus

—

=

41

=

Vain varastonpitäjä voi saada luvan käyttää verotonta varastoa

—

=

42

=

Verottoman varaston viite virheellinen

—

=

43

=

Verottoman varaston osalta viittaava valtuutettu varastonpitäjä puuttuu

—

=

44

=

Kaupan alan toimijan valmisteveronumero puuttuu

—

=

45

=

Valmisteveron alaisen tuotteen koodin arvo virheellinen

—

=

46

=

Väliaikaisen luvan maa ja ilmoitettu lähettäjä/vastaanottaja ovat samat

—

=

112

=

Väärä (koodin) arvo

—

=

115

=

Ei tueta tässä kohdassa.

n..2

Taulukko 4

SEED-tilastot

(7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu)

| A | B | C | D | E | F | G |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | MÄÄRITTEET | R | | | |
| | a | Pyynnön korrelaatiotunniste | R | | Arvo <Pyynnön korrelaatiotunniste> on ainutkertainen kullekin jäsenvaltiolle. | an..44 |
| 2 | TIL_KAUSI | R | | | |
| | a | Vuosi | R | | | n4 |
| | b | Vuosipuolisko | C | Kohdat 2 b, c ja d:
  Seuraavat kolme tietokenttää ovat vapaaehtoisia ja toisensa pois sulkevia:






  — | <Vuosipuolisko> |

A

B

C

D

E

F

G

1

MÄÄRITTEET

R

a

Pyynnön korrelaatiotunniste

R

Arvo <Pyynnön korrelaatiotunniste> on ainutkertainen kullekin jäsenvaltiolle.

an..44

2

TIL_KAUSI

R

a

Vuosi

R

n4

b

Vuosipuolisko

C

Kohdat 2 b, c ja d:

Seuraavat kolme tietokenttää ovat vapaaehtoisia ja toisensa pois sulkevia:

—

<Vuosipuolisko>

| — | <Vuosineljännes> |
| --- | --- |

—

<Vuosineljännes>

| — | <Kuukausi> |
| --- | --- |

—

<Kuukausi>

jos siis yksi näistä tietokentistä on annettu, muuta kahta ei sovelleta

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Ensimmäinen vuosipuolisko |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Toinen vuosipuolisko |

-

=

1

=

Ensimmäinen vuosipuolisko

-

=

2

=

Toinen vuosipuolisko

n1

c

Vuosineljännes

C

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Ensimmäinen vuosineljännes |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Toinen vuosineljännes |
| - | = | 3 | = | Kolmas vuosineljännes |
| - | = | 4 | = | Neljäs vuosineljännes |

-

=

1

=

Ensimmäinen vuosineljännes

-

=

2

=

Toinen vuosineljännes

-

=

3

=

Kolmas vuosineljännes

-

=

4

=

Neljäs vuosineljännes

n1

d

Kuukausi

C

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Tammikuu |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Helmikuu |
| - | = | 3 | = | Maaliskuu |
| - | = | 4 | = | Huhtikuu |
| - | = | 5 | = | Toukokuu |
| - | = | 6 | = | Kesäkuu |
| - | = | 7 | = | Heinäkuu |
| - | = | 8 | = | Elokuu |
| - | = | 9 | = | Syyskuu |
| - | = | 10 | = | Lokakuu |
| - | = | 11 | = | Marraskuu |
| - | = | 12 | = | Joulukuu |

-

=

1

=

Tammikuu

-

=

2

=

Helmikuu

-

=

3

=

Maaliskuu

-

=

4

=

Huhtikuu

-

=

5

=

Toukokuu

-

=

6

=

Kesäkuu

-

=

7

=

Heinäkuu

-

=

8

=

Elokuu

-

=

9

=

Syyskuu

-

=

10

=

Lokakuu

-

=

11

=

Marraskuu

-

=

12

=

Joulukuu

n..2

3

TIL_PER_JV

O

99x

a

Jäsenvaltion koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3)

a2

b

Aktiivisten talouden toimijoiden lukumäärä

O

n..15

c

Ei-aktiivisten talouden toimijoiden lukumäärä

O

n..15

d

Raukeamassa olevien lupien lukumäärä

O

n..15

e

Verottomien varastojen lukumäärä

O

n..15

f

Valmisteverolupiin tehtyjen muutosten lukumäärä

O

n..15

h

Poistettujen talouden toimijoiden lukumäärä

O

n..15

3.1

TOIMIJA_TYYPPI

O

9x

a

Toimijan tyypin koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| - | = | 1 | = | Valtuutettu varastonpitäjä |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| - | = | 2 | = | Rekisteröity vastaanottaja |
| - | = | 3 | = | Rekisteröity lähettäjä |
| - | = | 4 | = | Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä |
| - | = | 5 | = | Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja |

-

=

1

=

Valtuutettu varastonpitäjä

-

=

2

=

Rekisteröity vastaanottaja

-

=

3

=

Rekisteröity lähettäjä

-

=

4

=

Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä

-

=

5

=

Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja

n1

b

Talouden toimijoiden lukumäärä

R

n..15

3.2

VALMISTEVERO_TUOTE_LUOKKA_TOIMI

O

9x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 3)

a1

b

Talouden toimijoiden lukumäärä

R

n..15

3.3

VALMISTEVERO_TUOTE_TOIMI

O

9999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 10)

an..4

b

Talouden toimijoiden lukumäärä

R

n..15

4

TILASTOT_KAIKKI_JV

O

a

Aktiivisten talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

O

n..15

b

Ei-aktiivisten talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

O

n..15

c

Raukeamassa olevien lupien kokonaislukumäärä

O

n..15

d

Verottomien varastojen kokonaislukumäärä

O

n..15

e

Valmisteverolupiin tehtyjen muutosten kokonaislukumäärä

O

n..15

f

Poistettujen talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

O

n..15

4.1

TOIMIJA_TYYPPI_KAIKKI_ JV

O

9x

a

Toimijan tyypin koodi

R

Mahdolliset arvot ovat seuraavat:

| — | = | 1 | = | Valtuutettu varastonpitäjä |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | 2 | = | Rekisteröity vastaanottaja |
| — | = | 3 | = | Rekisteröity lähettäjä |
| — | = | 4 | = | Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä |
| — | = | 5 | = | Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja |

—

=

1

=

Valtuutettu varastonpitäjä

—

=

2

=

Rekisteröity vastaanottaja

—

=

3

=

Rekisteröity lähettäjä

—

=

4

=

Luotettavaksi tunnustettu lähettäjä

—

=

5

=

Luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja

n1

b

Talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

R

n..15

4.2

VALMISTEVERO_TUOTE_LUOKKA_TOIMI_KAIKKI_JV

O

9x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen luokan koodi

R

(ks. liitteen II koodiluettelo 3)

a1

b

Talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

R

n..15

4.3

VALMISTEVERO_TUOTE_TOIMI_KAIKKI_JV

O

9999x

a

Valmisteveron alaisen tuotteen koodi

R

(ks. delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 10)

an..4

b

Talouden toimijoiden kokonaislukumäärä

R

n..15”.

---

LIITE II

Muutetaan liite II seuraavasti:

| 1) | Korvataan koodiluettelossa 1 olevaa kenttää 1 koskeva taulukon huomautus seuraavasti:

  ”Kenttä 1 saadaan luettelosta <MAAKOODIT> (komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3).” |
| --- | --- |

1)

Korvataan koodiluettelossa 1 olevaa kenttää 1 koskeva taulukon huomautus seuraavasti:

”Kenttä 1 saadaan luettelosta <MAAKOODIT> (komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3).”

| 2) | Korvataan koodiluettelossa 2 olevaa kenttää 1 koskeva taulukon huomautus seuraavasti:

  ”Kenttä 1 saadaan luettelosta <MAAKOODIT> (komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3).” |
| --- | --- |

2)

Korvataan koodiluettelossa 2 olevaa kenttää 1 koskeva taulukon huomautus seuraavasti:

”Kenttä 1 saadaan luettelosta <MAAKOODIT> (komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3).”

| 3) | Lisätään koodiluettelo 4 seuraavasti:
  ”Koodiluettelo 4: Maailmanlaajuinen valmisteveron alaisen toimijan tunniste








  Kenttä | Sisältö | Kentän tyyppi | Esimerkkejä |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Sen kansallisen hallinnon tunniste, jossa talouden toimija tai veroton varasto on rekisteröity | 2 kirjainta | PL |
| 2 | Kansallisesti myönnetty ainutkertainen koodi | 20 aakkosnumeerista merkkiä | 2005764CL78232ERW123 |

3)

Lisätään koodiluettelo 4 seuraavasti:

”Koodiluettelo 4: Maailmanlaajuinen valmisteveron alaisen toimijan tunniste

Kenttä

Sisältö

Kentän tyyppi

Esimerkkejä

1

Sen kansallisen hallinnon tunniste, jossa talouden toimija tai veroton varasto on rekisteröity

2 kirjainta

PL

2

Kansallisesti myönnetty ainutkertainen koodi

20 aakkosnumeerista merkkiä

2005764CL78232ERW123

”Kenttä 1 saadaan luettelosta <MAAKOODIT> (komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/1636 liitteen II koodiluettelo 3).

Kenttään 2 on merkittävä ainutkertainen tunniste, joka mahdollistaa yhden valmisteveron alaisen talouden toimijan eri lupatyyppien (valtuutettu varastonpitäjä, rekisteröity vastaanottaja, rekisteröity lähettäjä, luotettavaksi tunnustettu lähettäjä ja luotettavaksi tunnustettu vastaanottaja) yhdistämisen.”

---

PÄÄTÖKSET

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/39

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2022/2450,

annettu 8 päivänä joulukuuta 2022,

jäsenvaltioille annettavasta luvasta hyväksyä Euroopan unionin edun mukaisesti Tunisian liittyminen yksityisoikeuden alaa koskevaan vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen kansainvälisestä lapsikaappauksesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 81 artiklan 3 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan b alakohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan mukaisesti unioni on asettanut yhdeksi tavoitteekseen lapsen oikeuksien suojelun edistämisen. Toimenpiteet lasten suojelemiseksi luvattomilta poisviemisiltä tai palauttamatta jättämisiltä muodostavat olennaisen osan kyseistä toimintapolitiikkaa. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan mukaisesti unioni on asettanut yhdeksi tavoitteekseen lapsen oikeuksien suojelun edistämisen. Toimenpiteet lasten suojelemiseksi luvattomilta poisviemisiltä tai palauttamatta jättämisiltä muodostavat olennaisen osan kyseistä toimintapolitiikkaa.

| (2) | Neuvosto hyväksyi asetuksen (EU) 2019/1111 (2), jäljempänä ’Bryssel II b -asetus’, jolla pyritään suojelemaan lapsia luvattoman poisviemisen tai palauttamatta jättämisen haitallisilta vaikutuksilta ja vahvistamaan menettelyt, jotta turvataan lasten pikainen palauttaminen siihen valtioon, jossa heidän asuinpaikkansa on, sekä varmistamaan tapaamisoikeus ja oikeus lapsen huoltoon. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto hyväksyi asetuksen (EU) 2019/1111 (2), jäljempänä ’Bryssel II b -asetus’, jolla pyritään suojelemaan lapsia luvattoman poisviemisen tai palauttamatta jättämisen haitallisilta vaikutuksilta ja vahvistamaan menettelyt, jotta turvataan lasten pikainen palauttaminen siihen valtioon, jossa heidän asuinpaikkansa on, sekä varmistamaan tapaamisoikeus ja oikeus lapsen huoltoon.

| (3) | Bryssel II b -asetus täydentää ja vahvistaa 25 päivänä lokakuuta 1980 tehtyä yksityisoikeuden alaa koskevaa Haagin yleissopimusta kansainvälisestä lapsikaappauksesta, jäljempänä ’vuoden 1980 Haagin yleissopimus’, jolla luodaan sekä sopimusvaltioiden että keskusviranomaisten välinen kansainvälinen velvoite- ja yhteistyöjärjestelmä ja jonka tavoitteena on turvata luvattomasti muihin valtioihin vietyjen tai muista valtioista palauttamatta jätettyjen lasten pikainen palauttaminen. |
| --- | --- |

(3)

Bryssel II b -asetus täydentää ja vahvistaa 25 päivänä lokakuuta 1980 tehtyä yksityisoikeuden alaa koskevaa Haagin yleissopimusta kansainvälisestä lapsikaappauksesta, jäljempänä ’vuoden 1980 Haagin yleissopimus’, jolla luodaan sekä sopimusvaltioiden että keskusviranomaisten välinen kansainvälinen velvoite- ja yhteistyöjärjestelmä ja jonka tavoitteena on turvata luvattomasti muihin valtioihin vietyjen tai muista valtioista palauttamatta jätettyjen lasten pikainen palauttaminen.

| (4) | Kaikki jäsenvaltiot ovat vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen osapuolia. |
| --- | --- |

(4)

Kaikki jäsenvaltiot ovat vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen osapuolia.

| (5) | Unioni kannustaa kolmansia valtioita liittymään vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen ja tukee vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen asianmukaista täytäntöönpanoa osallistumalla yhdessä jäsenvaltioidensa kanssa muun muassa kansainvälistä yksityisoikeutta käsittelevän Haagin konferenssin säännöllisesti järjestämiin erityiskomissioihin. |
| --- | --- |

(5)

Unioni kannustaa kolmansia valtioita liittymään vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen ja tukee vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen asianmukaista täytäntöönpanoa osallistumalla yhdessä jäsenvaltioidensa kanssa muun muassa kansainvälistä yksityisoikeutta käsittelevän Haagin konferenssin säännöllisesti järjestämiin erityiskomissioihin.

| (6) | Jäsenvaltioiden ja kolmansien valtioiden välillä sovellettavalla yhteisellä sääntelykehyksellä voitaisiin parhaiten ratkaista arkaluonteiset kansainväliset lapsikaappaukset. |
| --- | --- |

(6)

Jäsenvaltioiden ja kolmansien valtioiden välillä sovellettavalla yhteisellä sääntelykehyksellä voitaisiin parhaiten ratkaista arkaluonteiset kansainväliset lapsikaappaukset.

| (7) | Vuoden 1980 Haagin yleissopimuksessa määrätään, että sitä sovelletaan liittyjävaltion ja sellaisten sopimusvaltioiden välisissä suhteissa, jotka ovat antaneet selityksen liittymisen hyväksymisestä. |
| --- | --- |

(7)

Vuoden 1980 Haagin yleissopimuksessa määrätään, että sitä sovelletaan liittyjävaltion ja sellaisten sopimusvaltioiden välisissä suhteissa, jotka ovat antaneet selityksen liittymisen hyväksymisestä.

| (8) | Vuoden 1980 Haagin yleissopimus ei salli alueellisten taloudellisen yhdentymisen järjestöjen, kuten unionin, liittyä siihen. Tämän vuoksi unioni ei voi liittyä vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen eikä se voi tallettaa selitystä valtion liittymisen hyväksymisestä. |
| --- | --- |

(8)

Vuoden 1980 Haagin yleissopimus ei salli alueellisten taloudellisen yhdentymisen järjestöjen, kuten unionin, liittyä siihen. Tämän vuoksi unioni ei voi liittyä vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen eikä se voi tallettaa selitystä valtion liittymisen hyväksymisestä.

| (9) | Euroopan unionin tuomioistuimen lausunnon 1/13 (3) mukaisesti vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen mukaiset selitykset liittymisen hyväksymisestä kuuluvat unionin yksinomaiseen ulkoiseen toimivaltaan. |
| --- | --- |

(9)

Euroopan unionin tuomioistuimen lausunnon 1/13 (3) mukaisesti vuoden 1980 Haagin yleissopimuksen mukaiset selitykset liittymisen hyväksymisestä kuuluvat unionin yksinomaiseen ulkoiseen toimivaltaan.

| (10) | Tunisia talletti vuoden 1980 Haagin yleissopimusta koskevan liittymiskirjansa 10 päivänä heinäkuuta 2017. Vuoden 1980 Haagin yleissopimus tuli Tunisian osalta voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017. |
| --- | --- |

(10)

Tunisia talletti vuoden 1980 Haagin yleissopimusta koskevan liittymiskirjansa 10 päivänä heinäkuuta 2017. Vuoden 1980 Haagin yleissopimus tuli Tunisian osalta voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017.

| (11) | Tunisian tilanteen tarkastelu on osoittanut, että jäsenvaltiot voivat unionin edun mukaisesti hyväksyä Tunisian liittymisen vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen sen ehtojen mukaisesti. |
| --- | --- |

(11)

Tunisian tilanteen tarkastelu on osoittanut, että jäsenvaltiot voivat unionin edun mukaisesti hyväksyä Tunisian liittymisen vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen sen ehtojen mukaisesti.

| (12) | Jäsenvaltioille olisi näin ollen unionin edun mukaisesti annettava lupa tallettaa selityksensä Tunisian liittymisen hyväksymisestä tämän päätöksen ehtojen mukaisesti. |
| --- | --- |

(12)

Jäsenvaltioille olisi näin ollen unionin edun mukaisesti annettava lupa tallettaa selityksensä Tunisian liittymisen hyväksymisestä tämän päätöksen ehtojen mukaisesti.

| (13) | Bryssel II b -asetus sitoo Irlantia, ja sen vuoksi Irlanti osallistuu tämän päätöksen hyväksymiseen ja soveltamiseen. |
| --- | --- |

(13)

Bryssel II b -asetus sitoo Irlantia, ja sen vuoksi Irlanti osallistuu tämän päätöksen hyväksymiseen ja soveltamiseen.

| (14) | Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan, |
| --- | --- |

(14)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1.   Jäsenvaltioille annetaan lupa hyväksyä Tunisian liittyminen vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen unionin edun mukaisesti.

2.   Jäsenvaltioiden on talletettava viimeistään 9 päivänä joulukuuta 2023 seuraavasti muotoiltu selitys siitä, että se unionin edun mukaisesti hyväksyy Tunisian liittymisen vuoden 1980 Haagin yleissopimukseen:

”[JÄSENVALTION koko nimi] ilmoittaa hyväksyvänsä neuvoston päätöksen (EU) 2022/2450 mukaisesti, että Tunisia liittyy 25 päivänä lokakuuta 1980 tehtyyn yksityisoikeuden alaa koskevaan Haagin yleissopimukseen kansainvälisestä lapsikaappauksesta.”.

3.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava neuvostolle ja komissiolle siitä, että ne ovat tallettaneet Tunisian liittymisen hyväksymistä koskevat selityksensä, ja toimitettava komissiolle kyseisten selitysten teksti kahden kuukauden kuluessa niiden tallettamisesta.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

3 artikla

Tätä päätöstä sovelletaan perussopimusten mukaisesti.

Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2022.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

V. RAKUŠAN

---

(1)  
  EUVL C 224, 8.6.2022, s. 163.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) 2019/1111, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2019, tuomioistuimen toimivallasta, päätösten tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta avioliittoa ja vanhempainvastuuta koskevissa asioissa ja kansainvälisestä lapsikaappauksesta (EUVL L 178, 2.7.2019, s. 1).

2

(3)  ECLI:EU:C:2014:2303.

3

---

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/41

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2022/2451,

annettu 8 päivänä joulukuuta 2022,

Schengenin säännöstön määräysten täysimääräisestä soveltamisesta Kroatian tasavallassa

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon vuoden 2011 liittymisasiakirjan, ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdan mukaan Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin ei viitata kyseisen liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa, sovelletaan Kroatiassa asiaa koskevan neuvoston päätöksen nojalla vasta sen jälkeen, kun sovellettavien Schengenin arviointimenettelyjen mukaisesti on varmistettu, että tarvittavat edellytykset asiaankuuluvan säännöstön kaikkien osien soveltamiseksi ovat täyttyneet Kroatiassa, mukaan lukien kaikkien Schengen-sääntöjen tehokas soveltaminen sovittujen yhteisten standardien ja perusperiaatteiden mukaisesti. |
| --- | --- |

(1)

Vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdan mukaan Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin ei viitata kyseisen liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa, sovelletaan Kroatiassa asiaa koskevan neuvoston päätöksen nojalla vasta sen jälkeen, kun sovellettavien Schengenin arviointimenettelyjen mukaisesti on varmistettu, että tarvittavat edellytykset asiaankuuluvan säännöstön kaikkien osien soveltamiseksi ovat täyttyneet Kroatiassa, mukaan lukien kaikkien Schengen-sääntöjen tehokas soveltaminen sovittujen yhteisten standardien ja perusperiaatteiden mukaisesti.

| (2) | Tarkistettuaan, että Kroatia on täyttänyt vaaditut edellytykset Schengenin säännöstön kyseessä olevan tietosuojaa koskevan osan soveltamiseksi, neuvosto saattoi päätöksellään (EU) 2017/733 (2) Schengenin tietojärjestelmää (SIS) koskevat Schengenin säännöstön määräykset sovellettaviksi Kroatiaan 27 päivästä kesäkuuta 2017. |
| --- | --- |

(2)

Tarkistettuaan, että Kroatia on täyttänyt vaaditut edellytykset Schengenin säännöstön kyseessä olevan tietosuojaa koskevan osan soveltamiseksi, neuvosto saattoi päätöksellään (EU) 2017/733 (2) Schengenin tietojärjestelmää (SIS) koskevat Schengenin säännöstön määräykset sovellettaviksi Kroatiaan 27 päivästä kesäkuuta 2017.

| (3) | Arviointeja tehtiin sen varmistamiseksi, että tarvittavat edellytykset Schengenin säännöstön soveltamiseksi ovat täyttyneet Kroatiassa kaikilla jäljellä olevilla Schengenin säännöstön aloilla, joita ovat ulkorajojen valvonta, poliisiyhteistyö, SIS, palauttaminen, viisumit, oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa ja ampuma-aseet, neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1053/2013 (3) säädettyjen kyseisenä ajankohtana sovellettavien Schengenin arviointimenettelyjen mukaisesti. |
| --- | --- |

(3)

Arviointeja tehtiin sen varmistamiseksi, että tarvittavat edellytykset Schengenin säännöstön soveltamiseksi ovat täyttyneet Kroatiassa kaikilla jäljellä olevilla Schengenin säännöstön aloilla, joita ovat ulkorajojen valvonta, poliisiyhteistyö, SIS, palauttaminen, viisumit, oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa ja ampuma-aseet, neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1053/2013 (3) säädettyjen kyseisenä ajankohtana sovellettavien Schengenin arviointimenettelyjen mukaisesti.

| (4) | Komissio totesi 22 päivänä lokakuuta 2019 antamassaan tiedonannossa sen varmistamisesta, että Kroatia soveltaa Schengenin säännöstöä kaikilta osin, katsoneensa, että Kroatia oli toteuttanut tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että sillä oli tarvittavat edellytykset Schengenin säännöstön kaikkien asiaankuuluvien osien soveltamiseksi. Lisäksi se totesi, että Kroatian olisi johdonmukaisesti jatkettava kaikkien meneillään olevien toimien täytäntöönpanoa etenkin ulkorajojen valvonnan alalla sen varmistamiseksi, että kyseiset edellytykset täyttyvät edelleen. Komissio myös vahvisti, että Kroatia täytti edelleen liittymisneuvotteluissa antamansa Schengenin säännöstöön liittyvät sitoumukset. |
| --- | --- |

(4)

Komissio totesi 22 päivänä lokakuuta 2019 antamassaan tiedonannossa sen varmistamisesta, että Kroatia soveltaa Schengenin säännöstöä kaikilta osin, katsoneensa, että Kroatia oli toteuttanut tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että sillä oli tarvittavat edellytykset Schengenin säännöstön kaikkien asiaankuuluvien osien soveltamiseksi. Lisäksi se totesi, että Kroatian olisi johdonmukaisesti jatkettava kaikkien meneillään olevien toimien täytäntöönpanoa etenkin ulkorajojen valvonnan alalla sen varmistamiseksi, että kyseiset edellytykset täyttyvät edelleen. Komissio myös vahvisti, että Kroatia täytti edelleen liittymisneuvotteluissa antamansa Schengenin säännöstöön liittyvät sitoumukset.

| (5) | Neuvosto totesi 9 päivänä joulukuuta 2021, että Kroatia oli täyttänyt Schengenin säännöstön kaikkien osien soveltamisen tarvittavat edellytykset. |
| --- | --- |

(5)

Neuvosto totesi 9 päivänä joulukuuta 2021, että Kroatia oli täyttänyt Schengenin säännöstön kaikkien osien soveltamisen tarvittavat edellytykset.

| (6) | On näin ollen mahdollista vahvistaa päivämäärät, joista alkaen Kroatian on sovellettava täysimääräisesti Schengenin säännöstöä ja joista alkaen Kroatian vastaisilla sisärajoilla tehtävät henkilötarkastukset olisi lopetettava. |
| --- | --- |

(6)

On näin ollen mahdollista vahvistaa päivämäärät, joista alkaen Kroatian on sovellettava täysimääräisesti Schengenin säännöstöä ja joista alkaen Kroatian vastaisilla sisärajoilla tehtävät henkilötarkastukset olisi lopetettava.

| (7) | Päätöksessä (EU) 2017/733 säädetyt SISin käyttöä koskevat rajoitukset olisi poistettava siitä aikaisimmasta päivästä alkaen, jona Kroatia alkaa soveltaa Schengenin säännöstöä täysimääräisesti. |
| --- | --- |

(7)

Päätöksessä (EU) 2017/733 säädetyt SISin käyttöä koskevat rajoitukset olisi poistettava siitä aikaisimmasta päivästä alkaen, jona Kroatia alkaa soveltaa Schengenin säännöstöä täysimääräisesti.

| (8) | Yksinkertaistettu järjestelmä, joka koskee kolmansien maiden kansalaisia, joilla on Kroatian myöntämä kansallinen viisumi lyhytaikaista oleskelua varten sen alueen läpi tapahtuvaa kauttakulkua varten tai 180 vuorokauden pituista ajanjaksoa kohden enintään 90 vuorokautta kestävää sen alueella oleskelua varten, ja joka otettiin käyttöön Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 565/2014/EU (4), olisi pidettävä voimassa, jotta ei vaikeutettaisi tiettyjen henkilöryhmien matkustamista. Tämän vuoksi tiettyjä kyseisen päätöksen säännöksiä olisi edelleen sovellettava rajoitetun siirtymäkauden ajan. |
| --- | --- |

(8)

Yksinkertaistettu järjestelmä, joka koskee kolmansien maiden kansalaisia, joilla on Kroatian myöntämä kansallinen viisumi lyhytaikaista oleskelua varten sen alueen läpi tapahtuvaa kauttakulkua varten tai 180 vuorokauden pituista ajanjaksoa kohden enintään 90 vuorokautta kestävää sen alueella oleskelua varten, ja joka otettiin käyttöön Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 565/2014/EU (4), olisi pidettävä voimassa, jotta ei vaikeutettaisi tiettyjen henkilöryhmien matkustamista. Tämän vuoksi tiettyjä kyseisen päätöksen säännöksiä olisi edelleen sovellettava rajoitetun siirtymäkauden ajan.

| (9) | Islannin ja Norjan osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (5) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (6) 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(9)

Islannin ja Norjan osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (5) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (6) 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa tarkoitettuun alaan.

| (10) | Sveitsin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (7) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa, tarkasteltuina yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (8) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan. |
| --- | --- |

(10)

Sveitsin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (7) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa, tarkasteltuina yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (8) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

| (11) | Liechtensteinin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (9) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa, tarkasteltuina yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (10) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan, |
| --- | --- |

(11)

Liechtensteinin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (9) ja jotka kuuluvat päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan B, C, D ja F kohdassa, tarkasteltuina yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (10) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1.   Kroatian kanssa yhteisillä sisäisillä maa- ja merirajoilla tehtävät henkilötarkastukset lopetetaan ja liitteessä tarkoitettuja Schengenin säännöstön määräyksiä sovelletaan Kroatiaan sen suhteissa Belgian kuningaskuntaan, Tšekin tasavaltaan, Tanskan kuningaskuntaan, Saksan liittotasavaltaan, Viron tasavaltaan, Helleenien tasavaltaan, Espanjan kuningaskuntaan, Ranskan tasavaltaan, Italian tasavaltaan, Latvian tasavaltaan, Liettuan tasavaltaan, Luxemburgin suurherttuakuntaan, Unkariin, Maltaan, Alankomaiden kuningaskuntaan, Itävallan tasavaltaan, Puolan tasavaltaan, Portugalin tasavaltaan, Slovenian tasavaltaan, Slovakian tasavaltaan, Suomen tasavaltaan ja Ruotsin kuningaskuntaan sekä Islantiin, Liechtensteinin ruhtinaskuntaan, Norjan kuningaskuntaan ja Sveitsin valaliittoon 1 päivästä tammikuuta 2023.

2.   Sisäisillä ilmarajoilla suoritettavat henkilötarkastukset poistetaan 26 päivästä maaliskuuta 2023, ja 1 kohdassa tarkoitettuja säännöksiä sovelletaan kyseisestä päivästä alkaen siltä osin kuin niillä säännellään henkilötarkastusten poistamista sisäisillä ilmarajoilla.

3.   Kaikki Schengenin tietojärjestelmän käyttöä koskevat rajoitukset poistetaan Kroatian osalta 1 päivästä tammikuuta 2023.

2 artikla

Kansalliset viisumit lyhytaikaista oleskelua varten, jotka Kroatia on myöntänyt ennen 1 päivää tammikuuta 2023, ovat voimassa muiden jäsenvaltioiden alueen läpi tapahtuvaa kauttakulkua varten tai 180 vuorokauden pituista ajanjaksoa kohden enintään 90 vuorokautta kestävää niiden alueella oleskelua varten niiden voimassaolon ajan sikäli kuin jäsenvaltiot ovat hyväksyneet tällaiset viisumit lyhytaikaista oleskelua varten kyseisiä tarkoituksia varten päätöksen N:o 565/2014/EU mukaisesti. Kyseisessä päätöksessä säädettyjä edellytyksiä sovelletaan.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2022.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

V. RAKUŠAN

---

(1)  Lausunto annettu 10. marraskuuta 2022 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

1

(2)  Neuvoston päätös (EU) 2017/733, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2017, Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (EUVL L 108, 26.4.2017, s. 31).

2

(3)  Neuvoston asetus (EU) N:o 1053/2013, annettu 7 päivänä lokakuuta 2013, arviointi- ja valvontamekanismin perustamisesta Schengenin säännöstön soveltamisen varmistamista varten ja toimeenpanevan komitean 16 päivänä syyskuuta 1998 pysyvän Schengenin arviointi- ja soveltamiskomitean perustamisesta tekemän päätöksen kumoamisesta (EUVL L 295, 6.11.2013, s. 27).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 565/2014/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, yksinkertaistetun järjestelmän käyttöönotosta henkilötarkastuksissa ulkorajoilla siten, että Bulgaria, Kroatia, Kypros ja Romania hyväksyvät yksipuolisesti tietyt asiakirjat kansallisia viisumejaan vastaaviksi alueidensa läpi tapahtuvaa kauttakulkua varten tai 180 vuorokauden pituista ajanjaksoa kohden enintään 90 vuorokautta kestävää alueellaan oleskelua varten, sekä päätösten N:o 895/2006/EY ja N:o 582/2008/EY kumoamisesta (EUVL L 157, 27.5.2014, s. 23).

4

(5)  
  EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36.

5

(6)  Neuvoston päätös 1999/437/EY, tehty 17 päivänä toukokuuta 1999, tietyistä Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä (EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31).

6

(7)  
  EUVL L 53, 27.2.2008, s. 52.

7

(8)  Neuvoston päätös 2008/146/EY, tehty 28 päivänä tammikuuta 2008, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen, Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 53, 27.2.2008, s. 1).

8

(9)  
  EUVL L 160, 18.6.2011, s. 21.

9

(10)  Neuvoston päätös 2011/350/EU, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2011, Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen, joka koskee Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välillä tehtävän pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta, siltä osin kuin kyse on tarkastusten poistamisesta sisärajoilta ja henkilöiden liikkumisesta rajojen yli (EUVL L 160, 18.6.2011, s. 19).

10

---

LIITE

Luettelo vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista Schengenin säännöstön määräyksistä, joita on sovellettava Kroatiassa sen suhteissa Schengenin säännöstöä täysimääräisesti soveltaviin jäsenvaltioihin sekä Islantiin, Liechtensteinin ruhtinaskuntaan, Norjan kuningaskuntaan ja Sveitsin valaliittoon

| A. | Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta Schengenissä 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn yleissopimuksen seuraavat määräykset (EYVL L 239, 22.9.2000, s. 19):
  1 artikla siltä osin kuin se liittyy muihin tässä kohdassa tarkoitettuihin määräyksiin, 18 artikla, 19 artiklan 1, 3 ja 4 kohta, 20, 21 ja 22 artikla sekä 40–43 artikla, ja 126–130 artikla siltä osin kuin ne liittyvät muihin tässä kohdassa tarkoitettuihin määräyksiin; |
| --- | --- |

A.

Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta Schengenissä 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn yleissopimuksen seuraavat määräykset (EYVL L 239, 22.9.2000, s. 19):

1 artikla siltä osin kuin se liittyy muihin tässä kohdassa tarkoitettuihin määräyksiin, 18 artikla, 19 artiklan 1, 3 ja 4 kohta, 20, 21 ja 22 artikla sekä 40–43 artikla, ja 126–130 artikla siltä osin kuin ne liittyvät muihin tässä kohdassa tarkoitettuihin määräyksiin;

| B. | Seuraavat muut unionin säädökset yhdessä niiden täytäntöönpanosäädösten kanssa:






  1. | neuvoston direktiivi 2001/40/EY, annettu 28 päivänä toukokuuta 2001, kolmansien maiden kansalaisia koskevien maastapoistamispäätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta (EYVL L 149, 2.6.2001, s. 34); |
| --- | --- | --- |

B.

Seuraavat muut unionin säädökset yhdessä niiden täytäntöönpanosäädösten kanssa:

1.

neuvoston direktiivi 2001/40/EY, annettu 28 päivänä toukokuuta 2001, kolmansien maiden kansalaisia koskevien maastapoistamispäätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta (EYVL L 149, 2.6.2001, s. 34);

| 2. | neuvoston päätös 2004/191/EY, tehty 23 päivänä helmikuuta 2004, kolmansien maiden kansalaisia koskevien maastapoistamispäätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta annetun direktiivin 2001/40/EY soveltamisesta aiheutuvan taloudellisen epätasapainon korvaamista koskevista perusteista ja käytännön järjestelyistä (EUVL L 60, 27.2.2004, s. 55); |
| --- | --- |

2.

neuvoston päätös 2004/191/EY, tehty 23 päivänä helmikuuta 2004, kolmansien maiden kansalaisia koskevien maastapoistamispäätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta annetun direktiivin 2001/40/EY soveltamisesta aiheutuvan taloudellisen epätasapainon korvaamista koskevista perusteista ja käytännön järjestelyistä (EUVL L 60, 27.2.2004, s. 55);

| 3. | neuvoston päätös 2004/512/EY, tehty 8 päivänä kesäkuuta 2004, viisumitietojärjestelmän (VIS) perustamisesta (EUVL L 213, 15.6.2004, s. 5); |
| --- | --- |

3.

neuvoston päätös 2004/512/EY, tehty 8 päivänä kesäkuuta 2004, viisumitietojärjestelmän (VIS) perustamisesta (EUVL L 213, 15.6.2004, s. 5);

| 4. | paikallista rajaliikennettä koskevan järjestelyn käyttöönotosta jäsenvaltioiden maaulkorajoilla sekä Schengenin yleissopimuksen säännösten muuttamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1931/2006 (EUVL L 405, 30.12.2006, s. 1) 4 artiklan b alakohta ja 9 artiklan c alakohta; |
| --- | --- |

4.

paikallista rajaliikennettä koskevan järjestelyn käyttöönotosta jäsenvaltioiden maaulkorajoilla sekä Schengenin yleissopimuksen säännösten muuttamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1931/2006 (EUVL L 405, 30.12.2006, s. 1) 4 artiklan b alakohta ja 9 artiklan c alakohta;

| 5. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60); |
| --- | --- |

5.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60);

| 6. | neuvoston päätös 2008/633/YOS, tehty 23 päivänä kesäkuuta 2008, jäsenvaltioiden nimeämien viranomaisten ja Europolin pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmästä (VIS) terrorismirikosten ja muiden vakavien rikosten torjumiseksi, havaitsemiseksi ja tutkimiseksi (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 129), lukuun ottamatta sen 6 artiklaa; |
| --- | --- |

6.

neuvoston päätös 2008/633/YOS, tehty 23 päivänä kesäkuuta 2008, jäsenvaltioiden nimeämien viranomaisten ja Europolin pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmästä (VIS) terrorismirikosten ja muiden vakavien rikosten torjumiseksi, havaitsemiseksi ja tutkimiseksi (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 129), lukuun ottamatta sen 6 artiklaa;

| 7. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 810/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, yhteisön viisumisäännöstön laatimisesta (viisumisäännöstö) (EUVL L 243, 15.9.2009, s. 1), lukuun ottamatta sen 3 artiklaa; |
| --- | --- |

7.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 810/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, yhteisön viisumisäännöstön laatimisesta (viisumisäännöstö) (EUVL L 243, 15.9.2009, s. 1), lukuun ottamatta sen 3 artiklaa;

| 8. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 265/2010, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2010, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetuksen (EY) N:o 562/2006 muuttamisesta sellaisten henkilöiden liikkumisen osalta, joilla on pitkäaikaiseen oleskeluun tarkoitettu viisumi (EUVL L 85, 31.3.2010, s. 1); |
| --- | --- |

8.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 265/2010, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2010, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetuksen (EY) N:o 562/2006 muuttamisesta sellaisten henkilöiden liikkumisen osalta, joilla on pitkäaikaiseen oleskeluun tarkoitettu viisumi (EUVL L 85, 31.3.2010, s. 1);

| 9. | Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1105/2011/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2011, ulkorajojen ylittämiseen oikeuttavia matkustusasiakirjoja, joihin voidaan liittää viisumi, koskevasta luettelosta ja tämän luettelon vahvistamista varten luotavasta järjestelmästä (EUVL L 287, 4.11.2011, s. 9); |
| --- | --- |

9.

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1105/2011/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2011, ulkorajojen ylittämiseen oikeuttavia matkustusasiakirjoja, joihin voidaan liittää viisumi, koskevasta luettelosta ja tämän luettelon vahvistamista varten luotavasta järjestelmästä (EUVL L 287, 4.11.2011, s. 9);

| 10. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 610/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta yhteisön säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 562/2006, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen, neuvoston asetusten (EY) N:o 1683/95 ja (EY) N:o 539/2001 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EY) N:o 810/2009 muuttamisesta (EUVL L 182, 29.6.2013, s. 1), siltä osin kuin se liittyy muihin tässä liitteessä tarkoitettuihin määräyksiin; |
| --- | --- |

10.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 610/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta yhteisön säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 562/2006, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen, neuvoston asetusten (EY) N:o 1683/95 ja (EY) N:o 539/2001 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EY) N:o 810/2009 muuttamisesta (EUVL L 182, 29.6.2013, s. 1), siltä osin kuin se liittyy muihin tässä liitteessä tarkoitettuihin määräyksiin;

| 11. | henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) 9 päivänä maaliskuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/399 (EUVL L 77, 23.3.2016, s. 1) 1 artikla, 6 artiklan 5 kohdan a alakohta, III osasto ja II osaston säännökset ja sen liitteet, joissa viitataan Schengenin tietojärjestelmään ja viisumitietojärjestelmään; |
| --- | --- |

11.

henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) 9 päivänä maaliskuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/399 (EUVL L 77, 23.3.2016, s. 1) 1 artikla, 6 artiklan 5 kohdan a alakohta, III osasto ja II osaston säännökset ja sen liitteet, joissa viitataan Schengenin tietojärjestelmään ja viisumitietojärjestelmään;

| 12. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2225, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, asetuksen (EU) 2016/399 muuttamisesta rajanylitystietojärjestelmän käytön osalta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 1), siltä osin kuin sitä ei vielä sovelleta asetuksen (EU) 2017/2226 66 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

12.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2225, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, asetuksen (EU) 2016/399 muuttamisesta rajanylitystietojärjestelmän käytön osalta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 1), siltä osin kuin sitä ei vielä sovelleta asetuksen (EU) 2017/2226 66 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

| 13. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2226, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, rajanylitystietojärjestelmän (EES) perustamisesta jäsenvaltioiden ulkorajat ylittävien kolmansien maiden kansalaisten maahantuloa, maastalähtöä ja pääsyn epäämistä koskevien tietojen rekisteröimiseksi ja edellytysten määrittämisestä pääsylle EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa sekä Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 20), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään eikä sitä vielä sovelleta asetuksen (EU) 2017/2226 66 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

13.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2226, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, rajanylitystietojärjestelmän (EES) perustamisesta jäsenvaltioiden ulkorajat ylittävien kolmansien maiden kansalaisten maahantuloa, maastalähtöä ja pääsyn epäämistä koskevien tietojen rekisteröimiseksi ja edellytysten määrittämisestä pääsylle EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa sekä Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 20), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään eikä sitä vielä sovelleta asetuksen (EU) 2017/2226 66 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

| 14. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään; |
| --- | --- |

14.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään;

| 15. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta rajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään; |
| --- | --- |

15.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta rajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään;

| 16. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään; |
| --- | --- |

16.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85), siltä osin kuin se liittyy asetuksessa (EY) N:o 767/2008 säädettyyn viisumitietojärjestelmään ja asetuksella (EU) 2017/2226 perustettuun ja tässä liitteessä tarkoitettuun rajanylitystietojärjestelmään;

| 17. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1155, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, yhteisön viisumisäännöstön laatimisesta annetun asetuksen (EY) N:o 810/2009 (viisumisäännöstö) muuttamisesta (EUVL L 188, 12.7.2019, s. 25); |
| --- | --- |

17.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1155, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, yhteisön viisumisäännöstön laatimisesta annetun asetuksen (EY) N:o 810/2009 (viisumisäännöstö) muuttamisesta (EUVL L 188, 12.7.2019, s. 25);

| 18. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1133, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) N:o 603/2013, (EU) 2016/794, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta viisumitietojärjestelmän tarkoituksia varten tapahtuvan muihin EU:n tietojärjestelmiin pääsyn edellytysten vahvistamisen osalta (EUVL L 248, 13.7.2021, s. 1); |
| --- | --- |

18.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1133, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) N:o 603/2013, (EU) 2016/794, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta viisumitietojärjestelmän tarkoituksia varten tapahtuvan muihin EU:n tietojärjestelmiin pääsyn edellytysten vahvistamisen osalta (EUVL L 248, 13.7.2021, s. 1);

| 19. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1134, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EY) N:o 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/1896 muuttamisesta ja neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS kumoamisesta viisumitietojärjestelmän uudistamiseksi (EUVL L 248, 13.7.2021, s. 11); |
| --- | --- |

19.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1134, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EY) N:o 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/1896 muuttamisesta ja neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS kumoamisesta viisumitietojärjestelmän uudistamiseksi (EUVL L 248, 13.7.2021, s. 11);

| 20. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 1); |
| --- | --- |

20.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1150, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 1);

| 21. | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 15). |
| --- | --- |

21.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1152, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse edellytysten vahvistamisesta pääsylle muihin EU:n tietojärjestelmiin Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän tarkoituksia varten (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 15).

---

| 14.12.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 320/47

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/2452,

annettu 8 päivänä joulukuuta 2022,

neuvoston direktiivillä (EU) 2019/997 käyttöön otetun EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan täydentävistä teknisistä eritelmistä (1)

(tiedoksiannettu numerolla C(2022) 8938)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan laatimisesta ja päätöksen 96/409/YUTP kumoamisesta 18 päivänä kesäkuuta 2019 annetun neuvoston direktiivin (EU) 2019/997 (2) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivissä (EU) 2019/997 vahvistetaan säännöt edellytyksistä ja menettelystä, joiden mukaisesti kolmansissa maissa edustusta vailla olevat kansalaiset voivat saada EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan, jäljempänä ’EU TMA’, ja vahvistetaan asiakirjan yhtenäinen kaava, joka koostuu EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisestä lomakkeesta ja EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisestä tarrasta. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivissä (EU) 2019/997 vahvistetaan säännöt edellytyksistä ja menettelystä, joiden mukaisesti kolmansissa maissa edustusta vailla olevat kansalaiset voivat saada EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan, jäljempänä ’EU TMA’, ja vahvistetaan asiakirjan yhtenäinen kaava, joka koostuu EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisestä lomakkeesta ja EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisestä tarrasta.

| (2) | Direktiivin (EU) 2019/997 liitteissä vahvistetaan eritelmät, jotka EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen ja tarran on täytettävä. Nyt on tarpeen vahvistaa täydentävät tekniset eritelmät, jotka koskevat EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen ja tarran suunnittelua, muotoa ja värejä, EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen materiaaleja ja painatusmenetelmiä koskevia vaatimuksia sekä turvaominaisuuksia ja -vaatimuksia, mukaan lukien tehostetut vaatimukset väärentämisen ja jäljentämisen estämiseksi. |
| --- | --- |

(2)

Direktiivin (EU) 2019/997 liitteissä vahvistetaan eritelmät, jotka EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen ja tarran on täytettävä. Nyt on tarpeen vahvistaa täydentävät tekniset eritelmät, jotka koskevat EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen ja tarran suunnittelua, muotoa ja värejä, EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen materiaaleja ja painatusmenetelmiä koskevia vaatimuksia sekä turvaominaisuuksia ja -vaatimuksia, mukaan lukien tehostetut vaatimukset väärentämisen ja jäljentämisen estämiseksi.

| (3) | Tämän päätöksen liitteessä olevassa II osassa vahvistettujen täydentävien teknisten eritelmien erityisluonne huomioon ottaen ne on pidettävä salassa, eikä niitä sen vuoksi saa julkaista väärentämisen ja jäljentämisen estämiseksi. |
| --- | --- |

(3)

Tämän päätöksen liitteessä olevassa II osassa vahvistettujen täydentävien teknisten eritelmien erityisluonne huomioon ottaen ne on pidettävä salassa, eikä niitä sen vuoksi saa julkaista väärentämisen ja jäljentämisen estämiseksi.

| (4) | Viiteasiakirjojen saatavuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi toimitettava toisilleen ja komissiolle EU:n tilapäisen matkustusasiakirjansa mallikappaleet ja säilytettävä mallikappaleet myöhemmistä painoksista. |
| --- | --- |

(4)

Viiteasiakirjojen saatavuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi toimitettava toisilleen ja komissiolle EU:n tilapäisen matkustusasiakirjansa mallikappaleet ja säilytettävä mallikappaleet myöhemmistä painoksista.

| (5) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat neuvoston asetuksen (EY) N:o 1683/95 (3) 6 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat neuvoston asetuksen (EY) N:o 1683/95 (3) 6 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen, jäljempänä ’EU TMA’, tuottamisen ennakkoedellytyksiä, ohjeita ja standardeja koskevat tekniset lisäeritelmät vahvistetaan liitteessä olevassa I osassa.

Täydentävät tekniset eritelmät, jotka koskevat EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen ja tarran suunnittelua, muotoa ja värejä, EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan yhtenäisen lomakkeen materiaaleja ja painatusmenetelmiä koskevia vaatimuksia sekä turvaominaisuuksia ja -vaatimuksia, mukaan lukien tehostetut vaatimukset väärentämisen ja jäljentämisen estämiseksi, esitetään liitteessä olevassa II osassa. Liitteessä oleva II osa kuuluu turvallisuusluokkaan SECRET UE/EU SECRET.

2 artikla

Kunkin jäsenvaltion on lähetettävä komissiolle ja muille jäsenvaltioille mallikappale myöntämistään EU:n tilapäisistä matkustusasiakirjoista. Kunkin jäsenvaltion on myös säilytettävä komissiota ja muita jäsenvaltioita varten mallikappaleet kaikista myöhemmistä painoksista.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2022.

Komission puolesta

Didier REYNDERS

Komission jäsen

---

(1)  SECRET UE/EU SECRET non classifiée en l’absence de la partie II de l’annexe / when detached from Part II of the Annex – non-classified.

1

(2)  
  EUVL L 163, 20.6.2019, s. 1.

2

(3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1683/95, annettu 29 päivänä toukokuuta 1995, yhtenäisestä viisumin kaavasta (EYVL L 164, 14.7.1995, s. 1).

3

---

LIITE

EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan täydentävät tekniset eritelmät

I osa

Ennakkoedellytykset, ohjeet ja standardit tuotantoa varten (1)

| 1 | SISÄLLYSLUETTELO | 50 |
| --- | --- | --- |

1

| 2 | TUOTTAJIA KOSKEVAT OHJEET | 50 |
| --- | --- | --- |

2

| 3 | FYYSINEN TURVALLISUUS | 50 |
| --- | --- | --- |

3

| 3.1 | TUOTANTORAKENNUKSET | 50 |
| --- | --- | --- |

3.1

| 3.2 | TURVAHENKILÖSTÖ | 50 |
| --- | --- | --- |

3.2

| 3.3 | TURVAVALVOMO | 51 |
| --- | --- | --- |

3.3

| 3.4 | VIERAILIJOIDEN TAI KOLMANSIEN OSAPUOLTEN PÄÄSY | 51 |
| --- | --- | --- |

3.4

| 3.5 | HENKILÖKUNNAN SISÄÄNPÄÄSY | 51 |
| --- | --- | --- |

3.5

| 3.6 | TUOTANTOALUEEN VALVONTA | 51 |
| --- | --- | --- |

3.6

| 3.7 | SAAPUVAN JA LÄHTEVÄN MATERIAALIN KÄSITTELY | 51 |
| --- | --- | --- |

3.7

| 3.8 | TOIMITUKSET | 51 |
| --- | --- | --- |

3.8

| 4 | TUOTANTOMENETELMIEN JA MATERIAALIEN TURVALLISUUS | 52 |
| --- | --- | --- |

4

| 4.1 | PAINOLAATAT | 52 |
| --- | --- | --- |

4.1

| 4.2 | PAPERI | 52 |
| --- | --- | --- |

4.2

| 4.3 | DIFFRAKTIIVINEN OPTISESTI MUUTTUVA TEKIJÄ (DOVID) | 52 |
| --- | --- | --- |

4.3

| 4.4 | TURVAPAINOVÄRIT | 53 |
| --- | --- | --- |

4.4

| 4.5 | VARASTOINTI | 53 |
| --- | --- | --- |

4.5

| 5 | LAADUNTARKASTUS | 53 |
| --- | --- | --- |

5

| 6 | VIITTAUKSET | 53 |
| --- | --- | --- |

6

1   SISÄLLYSLUETTELO

Liitteen tässä osassa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen tuotantoa.

Liitteen tämä osa voidaan antaa mahdollisille turvapainoille esimerkiksi tarjouskilpailumenettelyn yhteydessä.

2   TUOTTAJIA KOSKEVAT OHJEET

EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan voivat tuottaa ainoastaan julkiset tai yksityiset turvapainolaitokset tai laitokset, joille jäsenvaltiot ovat antaneet toimeksiannon ja jotka pystyvät tuottamaan korkean turvallisuustason asiakirjoja.

Näiden yritysten ja laitosten on kyettävä osoittamaan pätevyytensä ottaa tällainen tuotanto tehtäväkseen. Tuottajan päätoimipaikan on sijaittava EU:ssa, ja myös EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuotannon on tapahduttava EU:ssa.

EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan varsinaisen tuotannon ulkoistaminen kokonaan tai osittain kolmannelle osapuolelle ei ole sallittua (tämä ei koske raaka-aineita tai ainesosia, esimerkiksi kuituja ja turvapainatuspaperia), paitsi jos se jäsenvaltio, joka tekee sopimuksen EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuotannosta, antaa siihen luvan ja ilmoittaa siitä Euroopan komissiolle. Myös kolmantena osapuolina olevien yritysten, jotka toteuttavat osan EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuotannosta, on noudatettava tässä asiakirjassa lueteltuja turvallisuusstandardeja ja -käytäntöjä.

Tuottajalla on oltava ISO 9001 -laadunhallintajärjestelmän ja tietoturvallisuuden hallintajärjestelmän ISO/IEC 27001-standardin mukainen sertifikaatti.

Lisäksi tuottajalla on oltava voimassa oleva turvapainatusmenettelyjen hallinnointia koskeva ISO 14298 -sertifikaatti (aiemmin CWA 14641) vähintään valtionhallinnon tasolla (”Governmental”) tai vastaavalla kansallisen sääntelyn mukaisella tasolla.

Tuottajien on toimitettava tarkat tiedot niiden turvallisuustarkastuksia koskevista sertifikaateista jäsenvaltion pyynnöstä.

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tuottajat noudattavat näitä sääntöjä, ja ilmoitettava Euroopan komissiolle, mikä yritys on valittu tuottajaksi.

Tuottajan on raportoitava jäsenvaltiolle kaikista EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tai sen perusmateriaalien turvallisuuden vaarantumisista tai tuotannon aikana koetuista tuotantotilojen fyysisen turvallisuuden vaarantumisista. Jäsenvaltion on toimitettava tästä viipymättä tieto Euroopan komissiolle.

3   FYYSINEN TURVALLISUUS

Tässä jaksossa esitetyt vaatimukset täydentävät ISO 14298 -standardia, ja ne ovat pakollisia EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen tuotannon yhteydessä. Niitä sovelletaan myös EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen materiaaleihin, puolivalmiisiin tuotteisiin ja varastointiin.

Tuotantotilojen ja -rakennusten fyysistä turvallisuutta on pidettävä yllä ISO 14298 -standardin ja Intergrafin sertifiointivaatimusten (erityisesti fyysisiä tunkeutumisia ja sisäänpääsyyn liittyviä riskejä koskeva riskiluokka E) tai vastaavien kansallisten säännösten mukaisesti.

Kaikki henkilöt (esimerkiksi työntekijät, turvahenkilöstö, vierailijat ja kolmannet osapuolet), jotka ovat paikalla tiloissa tai tuottajan tuotantorakennuksissa, on tarkastettava ISO 14298-standardin ja Intergrafin sertifiointivaatimusten tai vastaavien kansallisten säännösten mukaisesti.

3.1   TUOTANTORAKENNUKSET

Kaikki rakennukset, joissa säilytetään ja valmistetaan raaka-aineita sekä puolivalmiita ja valmiita tuotteita, on sertifioitava vähintään valtionhallinnon tasolla (”Governmental”) ISO 14298 -standardin tai vastaavien kansallisten säännösten mukaisesti.

3.2   TURVAHENKILÖSTÖ

Tuottajan on käytettävä erityistä ja erillistä osastoa tai tunnettua ja sertifioitua turvallisuusyritystä ja hyvin koulutettua turvallisuusalan henkilöstöä vastaamaan tilojen ja tuotantoalueiden turvallisuudesta. Mahdollisella ulkoisella turvallisuusyrityksellä olisi oltava sertifiointi laatukysymyksissä (esim. ISO 9001, DIN 77200).

3.3   TURVAVALVOMO

Tuottajalla on oltava tuotantotiloissa käytössä turvavalvomo. Fyysisten turvatoimien on oltava EN 50518 -standardin mukaisia (sertifiointia ei vaadita) tai kansallisten säännösten/standardien mukaisia. Edellisestä virkkeestä poiketen poikkeamat EN 50518 -standardista ovat mahdollisia edellyttäen, että ne perustuvat riskinarviointiin. Turvavalvomoon johtavassa ovessa on oltava sisään- ja uloskäynnin luona kortinlukija tai biometrinen kulunvalvontajärjestelmä, joka tallettaa tiedot kaikista sisääntuloista ja poistumisista ja jossa on APB (anti-passback) -toiminto.

Vähintään kahden toimijan (vartijan) suositellaan olevan paikalla koko ajan. On suositeltavaa, että nämä toimijat (vartijat) ovat tuottajan työntekijöitä.

3.4   VIERAILIJOIDEN TAI KOLMANSIEN OSAPUOLTEN PÄÄSY

Mahdollisten kolmansien osapuolten tai vierailijoiden pääsyä tuotantoalueille on valvottava tiukasti ISO 14298 -standardin mukaisesti. Näillä henkilöillä on oltava koko ajan saattaja, ja heidän on pidettävä henkilöllisyyden osoittavaa kulkulupaa aina näkyvillä.

3.5   HENKILÖKUNNAN SISÄÄNPÄÄSY

Tuotantoalueelle pääsevät ainoastaan luvan saaneet työntekijät kulunvalvontajärjestelmän kautta ja vain yksi henkilö kerrallaan. Käytössä on oltava kulunvalvontamenettely. Pääsy olisi myönnettävä vain tiedonsaantitarpeen perusteella.

3.6   TUOTANTOALUEEN VALVONTA

Tuotantoalueita on valvottava jatkuvasti. Kun tuotantoalue ei ole käytössä, sen on oltava fyysisesti lukittu ja valvottu.

Jos tällaiselle tuotantoalueelle on tarpeen mennä aikana, jolloin tuotanto ei ole käynnissä, tästä on ilmoitettava turvallisuudesta vastaavalle osastolle, jonka edustajan on oltava paikalla käynnin aikana. Tuotantoalueille ei saa olla pääsyä tällaisissa tapauksissa ilman, että turvallisuudesta vastaava osasto on fyysisesti läsnä (avainten eri haltijat).

3.7   SAAPUVAN JA LÄHTEVÄN MATERIAALIN KÄSITTELY

Tuottajalla on oltava erityiset lähetys- ja toimitusalueet, joilla käsitellään saapuvaa ja lähtevää materiaalia ja tuotteita. Kaikkien lähetys- ja toimitusalueille johtavien ovien, myös alueita ympäröivässä aidassa olevien porttien, väliovien ja lastaus- ja toimitusalueen sisäovien on toimittava sähköisesti ja oltava yhteen kytkettyjä. Tämä tarkoittaa, että yhden oven avautuessa toiset lukittuvat sähköisesti.

Käytössä on oltava menettelyt, joiden avulla esimerkiksi vierailijoille ja tällaisten materiaalien kuljetusajoneuvojen kuljettajille voidaan tehdä turvatarkastus. Jokaisesta materiaalitoimituksesta on pidettävä kirjaa.

3.8   TOIMITUKSET

Jäsenvaltion, joka tekee sopimuksen EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen tuottajan kanssa, on säänneltävä asiakirjojen toimituksia yhdessä tuottajan kanssa. Koska valmiit EU:n tilapäiset matkustusasiakirjat, joita ei vielä ole yksilöity, ovat erittäin riskialttiita tuotteita, kuljetuksen on oltava turvattu korkeimmalla mahdollisella tasolla.

Kuljetuksesta on tehtävä yleinen riskinarviointi, josta on laadittava asiakirjat kunkin kuljetusmuodon osalta erikseen, ja sen suhteen on toteutettava mahdolliset tarpeellisiksi arvioidut lisäturvatoimet (esim. panssaroitu ajoneuvo, saattoajoneuvo). Näitä arvioita on tarkasteltava uudelleen aina kun kyseiset olosuhteet muuttuvat.

Kaikkien lastaus- ja purkutoimien, myös vastaanottajalle tehtävien toimitusten, yhteydessä on oltava kaksinkertainen valvonta, eli paikalla on oltava vähintään kaksi henkilöä.

Kuljetusasiakirjoissa on mainittava kuljetettavien EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen sarjanumerot.

Turvapainatettuja tuotteita kuljettavan ajoneuvon tilanne ja sijainti olisi tarkastettava kuljetuksen aikana säännöllisin väliajoin. Käytössä on oltava vähintään kaksi toisistaan riippumatonta järjestelmää, joilla varmistetaan tehokas viestintä ulkoisten kumppanien kanssa, jos kuljetuksessa on häiriöitä.

Mahdollisista ongelmista (esim. jokin osapuoli ei noudata näitä kuljetukseen liittyviä vähimmäisvaatimuksia, kuljetusta vastaan kohdistuu hyökkäys tai jotain katoaa kuljetuksen aikana) on raportoitava tuotantoyritykselle välittömästi.

Turvatuotteisiin ei saa olla pääsyä kuljettajan hytistä. Tuotteet on kuljetettava metallisessa umpivaunussa (ei pressulla peitetyssä korissa) ja ne on lastattava ja purettava lukittavan oven kautta. Avaimia näihin lukkoihin ei saa kuljettaa ajoneuvon sisällä.

4   TUOTANTOMENETELMIEN JA MATERIAALIEN TURVALLISUUS

Tässä jaksossa esitetään tarvittavat turvatiedot EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan laatimisessa käytetyistä tavaroista. Tuottajan on laadittava tarkka ja täydellinen kirjausketju turvamateriaalien saapumisesta aina EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen toimitukseen saakka. Siihen on sisällyttävä myös tarpeettoman ja turmeltuneen tai puolivalmiin materiaalin tuhoaminen.

Lisäksi tuottaja valitsee raaka-aineiden toimittajat ja vastaa niistä. Tarpeen mukaan myös asianomaisen jäsenvaltion on hyväksyttävä toimittajat. Turvatuotteiden toimittajien sertifioinnin on suositeltavaa olla samantasoinen kuin tuottajien sertifioinnin erityisesti ISO 14298 -standardin suhteen. Jos tuottaja katsoo toimittajan olevan tunnettu ja luotettava (ja tuottaja on varmistanut tämän asianmukaisesti), mutta toimittajalla ei ole sertifiointia, valinnalle on saatava hyväksyntä asianomaiselta jäsenvaltiolta, joka tekee tuottajan kanssa sopimuksen, ja asiasta on ilmoitettava komissiolle.

4.1   PAINOLAATAT

Kaikki EU:n tilapäisissä matkustusasiakirjoissa käytetyt painolaatat olisi tuotettava niissä hyväksytyn tuottajan tiloissa, joissa EU:n tilapäiset matkustusasiakirjat tuotetaan. Jos painolaattoja ei enää tarvita (esimerkiksi kulumisen tai vikojen vuoksi), ne on tehtävä käyttökelvottomiksi ja hävitettävä turvallisesti asianmukaisella tavalla.

Painolaatat, joita saatetaan tarvita myöhemmissä painatuksissa, voidaan säilyttää suojatulla alueella yrityksen tiloissa.

Jos tuottaja ei pysty valmistamaan painolaattoja omissa tiloissaan, tarvittavat painolaatat voidaan tilata vain hyvämaineiselta painolevyjen tuottajalta, joka on esimerkiksi aiemmin valmistanut painolaatat EU:n viisumitarraa varten. Tällä painolaatan valmistajalla on kuitenkin oltava ISO 14298 -standardin mukainen sertifiointi. Tällaiset painolaatat voidaan toimittaa toiselle hyväksytylle tuottajalle vasta jäsenvaltion hyväksynnän jälkeen. Tästä on ilmoitettava myös komissiolle.

4.2   PAPERI

EU:n tilapäistä matkustusasiakirjaa varten laadittua paperia on valvottava tarkasti. Tämä koskee sekä paperinvalmistusta että tarvittavia lisävaiheita (tarrapinnan lisääminen). Kaikille paperirullille tai -arkeille on tehtävä turvallisuustarkastus, jotta voidaan varmistaa toimitusketjun turvaamisen uskottavuus.

Kaikki EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuottajalle toimitettava paperi on laskettava ennen kuin se toimitetaan tuottajalle. Tuottajalle toimitettavia arkkeja, joita käytetään tuotannon aikana, on valvottava ja niistä on pidettävä kirjaa.

Toimitettaessa paperia tuottajille on käytettävä turvakuljetusta. Kuljetuksesta on tehtävä yleinen riskinarviointi, josta on laadittava asiakirjat, ja sen suhteen on toteutettava mahdolliset tarpeellisiksi arvioidut täydentävät turvatoimet (esim. panssaroitu ajoneuvo tai saattoajoneuvo). Näitä arvioita on tarkasteltava uudelleen aina kun kyseiset olosuhteet muuttuvat.

4.3   DIFFRAKTIIVINEN OPTISESTI MUUTTUVA TEKIJÄ (DOVID)

Diffraktiivisen optisesti muuttuvan tekijän (DOVID) tuotantoon ja käyttöön EU:n tilapäistä matkustusasiakirjaa varten on sovellettava valvontamenettelyä ja siitä on pidettävä kirjaa. Tämä koskee sekä valmiita DOVID-turvatekijöitä että puolivalmiita tuotteita ja turmeltuneita tai jätteeksi päätyviä tuotteita.

DOVID-turvatekijät on toimitettava hyväksytyille tuottajille turvakuljetuksia käyttäen. Toimitettavien DOVID-turvatekijöiden määrä on rekisteröitävä.

Tuottajien tiloissa käytettäviä DOVID-turvatekijöitä on niin ikään valvottava ja niistä on pidettävä kirjaa. Jätteeksi päätyvä materiaali on säilytettävä suojatusti, ja se voidaan hävittää turvallisesti, tarpeen mukaan myöhempänä ajankohtana. Turvatekijöistä on pidettävä kirjaa, jotta kirjausketju voidaan esittää vaadittaessa.

Komissio tai jäsenvaltio voi tilata DOVIDin vuosittain ryhmätilauksena alentaakseen yksittäisten jäsenvaltioiden kustannuksia. Jäsenvaltiot vastaavat sopimus- ja rahoitusjärjestelyistä ryhmätilauksen mukaisesti. Ainoastaan ilmoitetut tuottajat voivat osallistua DOVIDin ryhmätilaukseen.

4.4   TURVAPAINOVÄRIT

EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuotannossa käytetään turvapainovärejä, ja niiden käyttö on rajoitettua. Näitä painovärejä voidaan tilata tunnetuilta toimittajilta tai muilta EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuottajilta tai niitä voidaan tuottaa tuottajien tiloissa. Tuottaja voi toimittaa näitä painovärejä toiselle hyväksytylle tuottajalle vasta saatuaan todisteen siitä, että tämä on hyväksytty tuottamaan EU:n tilapäisiä matkustusasiakirjoja.

Turvapainovärit on säilytettävä suojatulla alueella. Käytössä on oltava tarkastusmenettely, jotta tuotantoprosessissa käytettyjä turvapainovärejä voidaan seurata.

4.5   VARASTOINTI

EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen tuotannossa käytettävä materiaali voidaan luokitella seuraavasti:

| — | perusraaka-aineet (esim. painovärit, turvapainatuspaperi) |
| --- | --- |

—

perusraaka-aineet (esim. painovärit, turvapainatuspaperi)

| — | perustarvikkeet (esim. painolaatat) |
| --- | --- |

—

perustarvikkeet (esim. painolaatat)

| — | puolivalmiit tuotteet (keskeneräiset lomakkeet ja/tai tarrat, jotka eivät ole käyneet läpi kaikkia tuotantovaiheita) |
| --- | --- |

—

puolivalmiit tuotteet (keskeneräiset lomakkeet ja/tai tarrat, jotka eivät ole käyneet läpi kaikkia tuotantovaiheita)

| — | Täydellinen EU:n tilapäinen matkustusasiakirja – lomake ja tarra |
| --- | --- |

—

Täydellinen EU:n tilapäinen matkustusasiakirja – lomake ja tarra

Tuotteen säilyttäminen ja käsittely edellyttävät soveltuvia turvatoimia, vastuuvelvollisuutta ja valvontaa kaikissa vaiheissa. On suositeltavaa, että varastointitilat täyttävät kassaholveille asetetut vaatimukset (ks. ISO 14298).

5   LAADUNTARKASTUS

EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan tuottaja voi tarkentaa yhteistyössä tuotannolle luvan antaneen jäsenvaltion kanssa, mitä laaduntarkastuksia olisi toteutettava kussakin tuotantovaiheessa. Laaduntarkastuksilla on varmistettava, että EU:n tilapäiset matkustusasiakirjat ovat neuvoston direktiivissä (EU) 2019/997 ja sen perusteella hyväksytyissä täytäntöönpanosäädöksissä vahvistettujen teknisten eritelmien mukaisia, jotta EU:n tilapäisten matkustusasiakirjojen laatu vaihtelee mahdollisimman vähän tuotantoerien välillä.

Jos on tuotettu ja laskettu liikkeeseen sellaisia EU:n tilapäisiä matkustusasiakirjoja, jotka eivät vastaa teknisiä eritelmiä, asianomaisen jäsenvaltion on välittömästi ilmoitettava tästä muille jäsenvaltioille sekä Euroopan komissiolle.

6   VIITTAUKSET

| ISO 14298 | Management of security printing processes (turvapainatusmenettelyjen hallinnointi; aiemmin CWA 14641) |
| --- | --- |
| EN 50518 | Monitoring and alarm receiving centre (valvonta- ja hälytyskeskus) |
| ISO 9001 | Quality management systems (laadunhallintajärjestelmät) |
| ISO / IEC 27001 | Information Security Management Systems (tietoturvallisuuden hallintajärjestelmät) |

ISO 14298

Management of security printing processes (turvapainatusmenettelyjen hallinnointi; aiemmin CWA 14641)

EN 50518

Monitoring and alarm receiving centre (valvonta- ja hälytyskeskus)

ISO 9001

Quality management systems (laadunhallintajärjestelmät)

ISO / IEC 27001

Information Security Management Systems (tietoturvallisuuden hallintajärjestelmät)

---

(1)  SECRET UE/EU SECRET non classifiée en l’absence de la partie II de l’annexe / when detached from Part II of the Annex – non-classified.

---