# Uradni list L 274/2022

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 274 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 6524. oktober 2022 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 274

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 6524. oktober 2022

---

| Vsebina | | I   Zakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DIREKTIVE |
| | * | Direktiva (EU) 2022/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnih postopkih kontrol cestnega prevoza nevarnega blaga (kodificirano besedilo) (
  1
  ) | 1 |

Vsebina

I   Zakonodajni akti

Stran

DIREKTIVE

*

Direktiva (EU) 2022/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnih postopkih kontrol cestnega prevoza nevarnega blaga (kodificirano besedilo) (
  1
  )

1

1

| | | II   Nezakonodajni akti |
| --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2000 z dne 18. oktobra 2022 o vpisu imena v register zajamčenih tradicionalnih posebnosti (Watercress / Cresson de Fontaine / Berros de Agua / Agrião de Água / Waterkers / Brunnenkresse (ZTP)) | 14 |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2001 z dne 21. oktobra 2022 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepov v skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta | 24 |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2022/2002 z dne 21. oktobra 2022 o spremembi Uredbe (ES) št. 1881/2006 glede mejnih vrednosti dioksinov in dioksinom podobnih PCB v nekaterih živilih (
  1
  ) | 64 |
| | | SKLEPI |
| | * | Sklep Sveta (EU) 2022/2003 z dne 13. oktobra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito v zvezi s spremembo poslovnika na podlagi Konvencije o trgovanju z žitom, 1995, glede obdobja veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja | 67 |
| | * | Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/2004 z dne 18. oktobra 2022 o spremembi Priloge k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 o nekaterih nujnih ukrepih v zvezi z ovčjimi in kozjimi kozami v Španiji
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2022) 7509)

   (
  1
  ) | 69 |
| | * | Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/2005 z dne 21. oktobra 2022 o neodobritvi metilen ditiocianata kot obstoječe aktivne snovi za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12 v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (
  1
  ) | 76 |
| | | NOTRANJI AKTI IN POSLOVNIKI |
| | * | Sklep Evropskega nadzornika za varstvo podatkov (ENVP) z dne 14. oktobra 2022 o spremembi poslovnika ENVP z dne 15. maja 2020 | 78 |

II   Nezakonodajni akti

UREDBE

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2000 z dne 18. oktobra 2022 o vpisu imena v register zajamčenih tradicionalnih posebnosti (Watercress / Cresson de Fontaine / Berros de Agua / Agrião de Água / Waterkers / Brunnenkresse (ZTP))

14

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2001 z dne 21. oktobra 2022 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepov v skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta

24

*

Uredba Komisije (EU) 2022/2002 z dne 21. oktobra 2022 o spremembi Uredbe (ES) št. 1881/2006 glede mejnih vrednosti dioksinov in dioksinom podobnih PCB v nekaterih živilih (
  1
  )

1

64

SKLEPI

*

Sklep Sveta (EU) 2022/2003 z dne 13. oktobra 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito v zvezi s spremembo poslovnika na podlagi Konvencije o trgovanju z žitom, 1995, glede obdobja veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja

67

*

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/2004 z dne 18. oktobra 2022 o spremembi Priloge k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 o nekaterih nujnih ukrepih v zvezi z ovčjimi in kozjimi kozami v Španiji
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2022) 7509)

   (
  1
  )

(notificirano pod dokumentarno številko C(2022) 7509)

1

69

*

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/2005 z dne 21. oktobra 2022 o neodobritvi metilen ditiocianata kot obstoječe aktivne snovi za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12 v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (
  1
  )

1

76

NOTRANJI AKTI IN POSLOVNIKI

*

Sklep Evropskega nadzornika za varstvo podatkov (ENVP) z dne 14. oktobra 2022 o spremembi poslovnika ENVP z dne 15. maja 2020

78

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

I Zakonodajni akti

DIREKTIVE

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/1

---

DIREKTIVA (EU) 2022/1999 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 19. oktobra 2022

o enotnih postopkih kontrol cestnega prevoza nevarnega blaga (kodificirano besedilo)

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 91 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (1),

po posvetovanju z Odborom regij,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (2),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Direktiva Sveta 95/50/ES (3) je bila večkrat bistveno spremenjena (4). Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno direktivo kodificirati. |
| --- | --- |

(1)

Direktiva Sveta 95/50/ES (3) je bila večkrat bistveno spremenjena (4). Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno direktivo kodificirati.

| (2) | Kontrole cestnega prevoza nevarnega blaga je treba opravljati v skladu z Uredbo (ES) št. 1100/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (5) ter Uredbo Sveta (EGS) št. 3912/92 (6). |
| --- | --- |

(2)

Kontrole cestnega prevoza nevarnega blaga je treba opravljati v skladu z Uredbo (ES) št. 1100/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (5) ter Uredbo Sveta (EGS) št. 3912/92 (6).

| (3) | Postopki kontrole držav članic in njihove opredelitve, povezane s cestnim prevozom nevarnega blaga, bi morali biti takšni, da bi zagotovljali možnost učinkovitega preverjanja izpolnjevanja varnostnih standardov, določenih v Direktivi 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta (7). |
| --- | --- |

(3)

Postopki kontrole držav članic in njihove opredelitve, povezane s cestnim prevozom nevarnega blaga, bi morali biti takšni, da bi zagotovljali možnost učinkovitega preverjanja izpolnjevanja varnostnih standardov, določenih v Direktivi 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta (7).

| (4) | Države članice bi morale zagotoviti zadosten obseg kontrol zadevnih vozil na svojem celotnem ozemlju in se izogibati, kadar je to mogoče, prevelikemu številu takih kontrol. |
| --- | --- |

(4)

Države članice bi morale zagotoviti zadosten obseg kontrol zadevnih vozil na svojem celotnem ozemlju in se izogibati, kadar je to mogoče, prevelikemu številu takih kontrol.

| (5) | Kontrole bi bilo treba izvajati z uporabo seznama s skupnimi točkami, ki se uporablja za prevoz nevarnega blaga na celotnem območju Unije. |
| --- | --- |

(5)

Kontrole bi bilo treba izvajati z uporabo seznama s skupnimi točkami, ki se uporablja za prevoz nevarnega blaga na celotnem območju Unije.

| (6) | Določiti bi bilo treba seznam kršitev, ki jih vse države članice štejejo za dovolj resne, da se pri zadevnih vozilih uporabijo ustrezni ukrepi, odvisno od okoliščin ali varnostnih zahtev, vključno z zavrnitvijo vstopa zadevnim vozilom v Unijo, kadar je to ustrezno. |
| --- | --- |

(6)

Določiti bi bilo treba seznam kršitev, ki jih vse države članice štejejo za dovolj resne, da se pri zadevnih vozilih uporabijo ustrezni ukrepi, odvisno od okoliščin ali varnostnih zahtev, vključno z zavrnitvijo vstopa zadevnim vozilom v Unijo, kadar je to ustrezno.

| (7) | Za zagotovitev skladnosti z varnostnimi standardi za cestni prevoz nevarnega blaga ali kadar se na cesti ugotovijo hujše kršitve zakonodaje o prevozu nevarnega blaga, je treba zagotoviti kontrole, ki se opravljajo v podjetjih kot preventivni ukrep. |
| --- | --- |

(7)

Za zagotovitev skladnosti z varnostnimi standardi za cestni prevoz nevarnega blaga ali kadar se na cesti ugotovijo hujše kršitve zakonodaje o prevozu nevarnega blaga, je treba zagotoviti kontrole, ki se opravljajo v podjetjih kot preventivni ukrep.

| (8) | Zadevne kontrole bi se morale uporabljati za vse pošiljke nevarnega blaga, ki se v celoti ali delno prevažajo po cesti na ozemlju držav članic, ne glede na odhodni ali namembni kraj blaga ali državo, v kateri je vozilo registrirano. |
| --- | --- |

(8)

Zadevne kontrole bi se morale uporabljati za vse pošiljke nevarnega blaga, ki se v celoti ali delno prevažajo po cesti na ozemlju držav članic, ne glede na odhodni ali namembni kraj blaga ali državo, v kateri je vozilo registrirano.

| (9) | Pri resnih ali ponavljajočih se kršitvah se od pristojnih organov države članice, v kateri je vozilo registrirano ali v kateri ima podjetje sedež, lahko zahteva, da sprejmejo ustrezne ukrepe, o vseh ukrepih, ki sledijo, pa bi morali obvestiti državo članico, ki za to zaprosi. |
| --- | --- |

(9)

Pri resnih ali ponavljajočih se kršitvah se od pristojnih organov države članice, v kateri je vozilo registrirano ali v kateri ima podjetje sedež, lahko zahteva, da sprejmejo ustrezne ukrepe, o vseh ukrepih, ki sledijo, pa bi morali obvestiti državo članico, ki za to zaprosi.

| (10) | Uporabo te direktive bi bilo treba spremljati na podlagi poročila, ki ga predloži Komisija. |
| --- | --- |

(10)

Uporabo te direktive bi bilo treba spremljati na podlagi poročila, ki ga predloži Komisija.

| (11) | Za prilagoditev te direktive znanstvenemu in tehničnemu napredku bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme akte v zvezi s spremembo prilog I, II in III k tej direktivi, zlasti da se upoštevajo spremembe Direktive 2008/68/ES. Zlasti je pomembno, da se Komisija pri svojem pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, vključno na ravni strokovnjakov, in da se ta posvetovanja izvedejo v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje (8). Za zagotovitev enakopravnega sodelovanja pri pripravi delegiranih aktov Evropski parlament in Svet zlasti prejmeta vse dokumente sočasno s strokovnjaki iz držav članic, njuni strokovnjaki pa se sistematično lahko udeležujejo sestankov strokovnih skupin Komisije, ki zadevajo pripravo delegiranih aktov. |
| --- | --- |

(11)

Za prilagoditev te direktive znanstvenemu in tehničnemu napredku bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme akte v zvezi s spremembo prilog I, II in III k tej direktivi, zlasti da se upoštevajo spremembe Direktive 2008/68/ES. Zlasti je pomembno, da se Komisija pri svojem pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, vključno na ravni strokovnjakov, in da se ta posvetovanja izvedejo v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje (8). Za zagotovitev enakopravnega sodelovanja pri pripravi delegiranih aktov Evropski parlament in Svet zlasti prejmeta vse dokumente sočasno s strokovnjaki iz držav članic, njuni strokovnjaki pa se sistematično lahko udeležujejo sestankov strokovnih skupin Komisije, ki zadevajo pripravo delegiranih aktov.

| (12) | Ker cilja te direktive, in sicer zagotavljati visoko raven varnosti pri prevozu nevarnega blaga, države članice ne morejo zadovoljivo doseči, temveč se zaradi obsega ali učinkov takšnega ukrepa lažje doseže na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta direktiva ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenega cilja. |
| --- | --- |

(12)

Ker cilja te direktive, in sicer zagotavljati visoko raven varnosti pri prevozu nevarnega blaga, države članice ne morejo zadovoljivo doseči, temveč se zaradi obsega ali učinkov takšnega ukrepa lažje doseže na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta direktiva ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenega cilja.

| (13) | Ta direktiva ne bi smela posegati v obveznosti držav članic glede rokov za prenos direktiv v nacionalno pravo, ki so navedeni v delu B Priloge IV – |
| --- | --- |

(13)

Ta direktiva ne bi smela posegati v obveznosti držav članic glede rokov za prenos direktiv v nacionalno pravo, ki so navedeni v delu B Priloge IV –

SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:

Člen 1

1.   Ta direktiva se uporablja za kontrole, ki jih opravijo države članice v cestnem prevozu nevarnega blaga z vozili, ki potujejo po njihovem ozemlju ali vstopajo na njihovo ozemlje iz tretje države.

Ne uporablja se za prevoz nevarnega blaga z vozili, ki pripadajo oboroženim silam ali so te zanj odgovorne.

2.   Ta direktiva ne vpliva na pravico držav članic, da ob ustreznem upoštevanju prava Unije opravijo kontrole nacionalnega in mednarodnega prevoza nevarnega blaga na njihovem ozemlju z vozili, ki v tej direktivi niso zajeta.

Člen 2

V tej direktivi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

| (a) | „vozilo“ pomeni vsako motorno vozilo, namenjeno za vožnjo na cesti, kompletno ali nekompletno, ki ima vsaj štiri kolesa in največjo konstrukcijsko določeno hitrost, ki presega 25 km/h, skupaj s priklopniki, razen tirnih vozil, kmetijskih in gozdarskih traktorjev ter vseh mobilnih strojev; |
| --- | --- |

(a)

„vozilo“ pomeni vsako motorno vozilo, namenjeno za vožnjo na cesti, kompletno ali nekompletno, ki ima vsaj štiri kolesa in največjo konstrukcijsko določeno hitrost, ki presega 25 km/h, skupaj s priklopniki, razen tirnih vozil, kmetijskih in gozdarskih traktorjev ter vseh mobilnih strojev;

| (b) | „nevarno blago“ pomeni nevarno blago, kakor je opredeljeno v členu 1, točka (b), Sporazuma o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR), sklenjenega v Ženevi 30. septembra 1957, ter v prilogah A in B k navedenemu sporazumu, kakor je določeno v delu I.1 Priloge I k Direktivi 2008/68/ES; |
| --- | --- |

(b)

„nevarno blago“ pomeni nevarno blago, kakor je opredeljeno v členu 1, točka (b), Sporazuma o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga (ADR), sklenjenega v Ženevi 30. septembra 1957, ter v prilogah A in B k navedenemu sporazumu, kakor je določeno v delu I.1 Priloge I k Direktivi 2008/68/ES;

| (c) | „prevoz“ pomeni vsak cestni prevoz, ki ga v celoti ali delno opravlja vozilo na javnih cestah na ozemlju države članice, vključno z nakladanjem in razkladanjem blaga, ki sta zajeta v Direktivi 2008/68/ES, brez poseganja v ureditev, določeno v zakonodaji držav članic glede odgovornosti v zvezi s takimi prevozi; |
| --- | --- |

(c)

„prevoz“ pomeni vsak cestni prevoz, ki ga v celoti ali delno opravlja vozilo na javnih cestah na ozemlju države članice, vključno z nakladanjem in razkladanjem blaga, ki sta zajeta v Direktivi 2008/68/ES, brez poseganja v ureditev, določeno v zakonodaji držav članic glede odgovornosti v zvezi s takimi prevozi;

| (d) | „podjetje“ pomeni vsako profitno ali neprofitno fizično ali pravno osebo, profitno ali neprofitno združenje ali skupino oseb, ki ni pravna oseba, in vsak organ v okviru javne oblasti, ki je sam pravna oseba ali je odvisen od organa, ki je pravna oseba, ki prevaža, naklada ali razklada nevarno blago ali zaradi katerih se prevaža, ter tiste, ki začasno skladiščijo, zbirajo, pakirajo ali dobavljajo tako blago v okviru prevozne dejavnosti in se nahajajo na ozemlju Unije; |
| --- | --- |

(d)

„podjetje“ pomeni vsako profitno ali neprofitno fizično ali pravno osebo, profitno ali neprofitno združenje ali skupino oseb, ki ni pravna oseba, in vsak organ v okviru javne oblasti, ki je sam pravna oseba ali je odvisen od organa, ki je pravna oseba, ki prevaža, naklada ali razklada nevarno blago ali zaradi katerih se prevaža, ter tiste, ki začasno skladiščijo, zbirajo, pakirajo ali dobavljajo tako blago v okviru prevozne dejavnosti in se nahajajo na ozemlju Unije;

| (e) | „kontrola“ pomeni vsako kontrolo, nadzor, pregled, preverjanje ali formalnost, ki jo opravijo pristojni organi zaradi varnosti prevoza nevarnega blaga. |
| --- | --- |

(e)

„kontrola“ pomeni vsako kontrolo, nadzor, pregled, preverjanje ali formalnost, ki jo opravijo pristojni organi zaradi varnosti prevoza nevarnega blaga.

Člen 3

1.   Države članice zagotovijo, da se na reprezentativnem delu pošiljk nevarnega blaga, ki se prevažajo po cesti, opravijo kontrole, določene v tej direktivi, zaradi preverjanja njihove skladnosti z zakonodajo, ki ureja cestni prevoz nevarnega blaga.

2.   Te kontrole se izvajajo na ozemlju države članice v skladu s členom 3 Uredbe (ES) št. 1100/2008 in členom 1 Uredbe (EGS) št. 3912/92.

Člen 4

1.   Za opravljanje kontrol, določenih v tej direktivi, države članice uporabijo kontrolni list iz Priloge I. Izvod tega kontrolnega lista ali potrdilo, iz katerega je razviden rezultat kontrole in ga sestavi organ, ki je kontrolo opravil, se izroči vozniku vozila in se na zahtevo predloži, da se, kadar je to mogoče, nadaljnje kontrole poenostavijo ali preprečijo.

Prvi pododstavek ne posega v pravico držav članic, da izvedejo posebne ukrepe za podrobnejše kontrole.

2.   Kontrole so naključne in kolikor je možno zajemajo velik del cestnega omrežja.

3.   Kraji, izbrani za kontrole, morajo omogočati, da se lahko pri vozilih, pri katerih so ugotovljene kršitve, te odpravijo, ali pa jih, če meni, da je to ustrezno, organ, ki izvaja kontrolo, umakne iz prometa na kraju samem ali na za to namenjenem kraju, ne da bi bila s tem ogrožena varnost.

4.   Kadar je to ustrezno in ne ogroža varnosti, se lahko vzamejo vzorci blaga, ki se prevaža, za pregled v laboratorijih, ki jih pristojni organ potrdi za tovrstne preglede.

5.   Trajanje kontrol ne sme presegati razumnih časovnih okvirov.

Člen 5

Brez poseganja v druge kazni, ki se lahko naložijo, lahko organi, ki opravljajo kontrolo, vozila, pri katerih se ugotovi ena ali več kršitev predpisov o prevozu nevarnega blaga, zlasti kršitve iz Priloge II, umaknejo iz prometa na kraju samem ali na za to namenjenem kraju in zahtevajo, da se pred nadaljevanjem vožnje kršitve odpravijo ali pa se lahko izvedejo drugi ustrezni ukrepi, odvisno od okoliščin ali varnostnih zahtev, vključno z zavrnitvijo vstopa takim vozilom v Unijo, kadar je to ustrezno.

Člen 6

1.   Kontrole se lahko izvajajo tudi v prostorih podjetij kot preventivni ukrep ali kadar so bile na cesti ugotovljene kršitve, ki ogrožajo varnost prevoza nevarnega blaga.

Namen takih kontrol je zagotoviti, da so varnostni pogoji za cestni prevoz nevarnega blaga v skladu z ustrezno zakonodajo.

2.   Kadar se ugotovi ena ali več kršitev, zlasti iz Priloge II, v zvezi s cestnim prevozom nevarnega blaga, je treba kršitve v zvezi z zadevnim prevozom odpraviti, preden blago zapusti podjetje, ali pa se uporabijo drugi ustrezni ukrepi.

Člen 7

1.   Države članice druga drugi pomagajo pri pravilnem izvajanju te direktive.

2.   Resne ali ponavljajoče se kršitve, ki ogrožajo varnost prevoza nevarnega blaga in jih povzroči tuje vozilo ali podjetje, se prijavijo pristojnim organom države članice, v kateri je vozilo registrirano ali v kateri ima podjetje sedež.

Pristojni organi države članice, v kateri so bile ugotovljene resne ali ponavljajoče se kršitve, lahko od pristojnih organov države članice, v kateri je vozilo registrirano ali v kateri ima podjetje sedež, zahtevajo, da sprejmejo ustrezne ukrepe glede kršitelja ali kršiteljev.

Pristojni organi države članice, v kateri je vozilo registrirano ali v kateri ima podjetje sedež, uradno obvestijo pristojne organe države članice, v katerih so bile ugotovljene kršitve, o vseh ukrepih, sprejetih v zvezi z zadevnim prevoznikom ali podjetjem.

Člen 8

Če se zaradi ugotovitev cestne kontrole vozila, registriranega v drugi državi članici, utemeljeno domneva, da so bile storjene resne ali ponavljajoče se kršitve, ki pa jih ni mogoče odkriti med to kontrolo, ker ni potrebnih podatkov, pristojni organi zadevnih držav članic pomagajo drug drugemu, da se razjasni nastala situacija.

Kadar pristojna država članica v ta namen opravi kontrolo v podjetju, mora o rezultatih uradno obvestiti druge zadevne države članice.

Člen 9

1.   Vsaka država članica pošlje Komisiji za vsako koledarsko leto najpozneje dvanajst mesecev po koncu zadevnega leta poročilo o uporabi Direktive 95/50/ES in te direktive, sestavljeno v skladu z vzorcem standardnega obrazca iz Priloge III k tej direktivi, vključno z naslednjimi podatki:

| (a) | če je mogoče, ugotovljeno ali ocenjeno količino nevarnega blaga, ki se prevaža po cesti, v prevoženih tonah ali v tonah/kilometer; |
| --- | --- |

(a)

če je mogoče, ugotovljeno ali ocenjeno količino nevarnega blaga, ki se prevaža po cesti, v prevoženih tonah ali v tonah/kilometer;

| (b) | število opravljenih kontrol; |
| --- | --- |

(b)

število opravljenih kontrol;

| (c) | število vozil, pri katerih je bila opravljena kontrola, glede na kraj registracije (vozila, registrirana doma, v drugih državah članicah ali v tretjih državah); |
| --- | --- |

(c)

število vozil, pri katerih je bila opravljena kontrola, glede na kraj registracije (vozila, registrirana doma, v drugih državah članicah ali v tretjih državah);

| (d) | število ugotovljenih kršitev glede na kategorijo tveganja iz Priloge II; |
| --- | --- |

(d)

število ugotovljenih kršitev glede na kategorijo tveganja iz Priloge II;

| (e) | vrsta in število naloženih kazni. |
| --- | --- |

(e)

vrsta in število naloženih kazni.

2.   Komisija pošlje Evropskemu parlamentu in Svetu prvič leta 1999, potem pa vsaj vsaka tri leta poročilo o tem, kako države članice uporabljajo Direktivo 95/50/ES in to direktivo, z navedbo podatkov v skladu z odstavkom 1.

Člen 10

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 11 v zvezi s spremembo prilog I, II in III k tej direktivi, da se prilagodijo znanstvenemu in tehničnemu napredku na področjih, ki jih zajema ta direktiva, zlasti da se upoštevajo spremembe Direktive 2008/68/ES.

Člen 11

1.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v tem členu.

2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 10 se prenese na Komisijo za obdobje petih let od 26. julija 2019. Komisija pripravi poročilo o prenosu pooblastila najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podaljšuje za enako dolga obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

3.   Prenos pooblastila iz člena 10 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

4.   Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenuje vsaka država članica, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje.

5.   Komisija takoj po sprejetju delegiranega akta o njem sočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

6.   Delegirani akt, sprejet na podlagi člena 10, začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

Člen 12

Države članice sporočijo Komisiji besedilo temeljnih predpisov nacionalnega prava, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.

Člen 13

Direktiva 95/50/ES, kakor je bila spremenjena z akti iz dela A Priloge IV, se razveljavi brez poseganja v obveznosti držav članic glede rokov za prenos direktiv v nacionalno pravo, ki so navedeni v delu B Priloge IV.

Sklicevanje na razveljavljeno direktivo se šteje za sklicevanje na to direktivo in se bere v skladu s korelacijsko tabelo iz Priloge V.

Člen 14

Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 15

Ta direktiva je naslovljena na države članice.

V Strasbourgu, 19. oktobra 2022

Za Evropski parlament

predsednica

R. METSOLA

Za Svet

predsednik

M. BEK

---

(1)  
  UL C 105, 4.3.2022, str. 148.

1

(2)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 13. septembra 2022 (še ni objavljeno v Uradnem listu) in odločitev Sveta z dne 4. oktobra 2022.

2

(3)  Direktiva Sveta 95/50/ES z dne 6. oktobra 1995 o enotnih postopkih kontrol cestnega prevoza nevarnega blaga (UL L 249, 17.10.1995, str. 35).

3

(4)  Glej del A Priloge IV.

4

(5)  Uredba (ES) št. 1100/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2008 o odpravi kontrol na mejah držav članic na področju cestnega prometa in prometa po celinskih vodnih poteh (UL L 304, 14.11.2008, str. 63).

5

(6)  Uredba Sveta (EGS) št. 3912/92 z dne 17. decembra 1992 o nadzoru, opravljenem v Skupnosti na področju cestnega prometa in prometa po celinskih plovnih poteh glede prevoznih sredstev, registriranih ali danih v promet v tretji državi (UL L 395, 31.12.1992, str. 6).

6

(7)  Direktiva 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. septembra 2008 o notranjem prevozu nevarnega blaga (UL L 260, 30.9.2008, str. 13).

7

(8)  
  UL L 123, 12.5.2016, str. 1.

8

---

PRILOGA I

Kontrolni list

(iz člena 4)

Image 1

Image 2

---

PRILOGA II

Kršitve

Za namene te direktive v nadaljevanju naveden neizčrpen seznam, razvrščen v tri kategorije tveganja (pri čemer kategorija I pomeni največje tveganje), določa vodilo pri ugotavljanju, kaj šteje za kršitev.

Pri določitvi ustrezne kategorije tveganja je treba upoštevati posebne okoliščine, odločitev sama pa mora biti prepuščena presoji izvršnega organa/uradnika na cesti.

Neskladnosti, ki niso naštete v kategorijah tveganja, se razvrstijo v skladu z opredelitvami kategorij.

Če gre za več kršitev na prevozno enoto, se samo kategorija največjega tveganja (kot je razvidno iz točke 32 v Prilogi I) uporabi za namene poročanja (v skladu z vzorcem standardnega obrazca iz Priloge III).

1.   Kategorija tveganja I

Kadar neskladnost z ustreznimi določbami ADR ustvarja visoko raven tveganja smrti, resnih poškodb oseb ali škode v okolju, takšne neskladnosti običajno zahtevajo takojšnje in ustrezne korektivne ukrepe, kot je umaknitev vozila iz prometa.

Neskladnosti so:

| 1. | prevoz nevarnega blaga, ki se prevaža, je prepovedan; |
| --- | --- |

1.

prevoz nevarnega blaga, ki se prevaža, je prepovedan;

| 2. | puščanje nevarnih snovi; |
| --- | --- |

2.

puščanje nevarnih snovi;

| 3. | prevažanje na prepovedan način ali z neustreznim prevoznim sredstvom; |
| --- | --- |

3.

prevažanje na prepovedan način ali z neustreznim prevoznim sredstvom;

| 4. | prevažanje razsutega tovora v zabojniku, ki strukturno ni uporaben; |
| --- | --- |

4.

prevažanje razsutega tovora v zabojniku, ki strukturno ni uporaben;

| 5. | prevažanje z vozilom, ki nima ustreznega potrdila o ustreznosti; |
| --- | --- |

5.

prevažanje z vozilom, ki nima ustreznega potrdila o ustreznosti;

| 6. | vozilo ni več v skladu s standardi ustreznosti in predstavlja neposredno nevarnost (drugače spada v kategorijo tveganja II); |
| --- | --- |

6.

vozilo ni več v skladu s standardi ustreznosti in predstavlja neposredno nevarnost (drugače spada v kategorijo tveganja II);

| 7. | uporabljena je nedovoljena embalaža; |
| --- | --- |

7.

uporabljena je nedovoljena embalaža;

| 8. | embalaža ni v skladu z navodili za pakiranje; |
| --- | --- |

8.

embalaža ni v skladu z navodili za pakiranje;

| 9. | niso upoštevane posebne določbe za kombinirano pakiranje; |
| --- | --- |

9.

niso upoštevane posebne določbe za kombinirano pakiranje;

| 10. | niso upoštevani predpisi o varovanju in zlaganju tovora; |
| --- | --- |

10.

niso upoštevani predpisi o varovanju in zlaganju tovora;

| 11. | niso upoštevani predpisi o kombiniranem nalaganju tovorkov; |
| --- | --- |

11.

niso upoštevani predpisi o kombiniranem nalaganju tovorkov;

| 12. | niso upoštevane dovoljene stopnje polnjenja cistern ali tovorkov; |
| --- | --- |

12.

niso upoštevane dovoljene stopnje polnjenja cistern ali tovorkov;

| 13. | niso upoštevane določbe o omejitvi količine, ki se prevaža v eni prevozni enoti; |
| --- | --- |

13.

niso upoštevane določbe o omejitvi količine, ki se prevaža v eni prevozni enoti;

| 14. | prevažanje nevarnega blaga brez kakršne koli navedbe njegove prisotnosti (na primer listine, označenje ali etiketiranje tovorkov, tablice in oznake na vozilu); |
| --- | --- |

14.

prevažanje nevarnega blaga brez kakršne koli navedbe njegove prisotnosti (na primer listine, označenje ali etiketiranje tovorkov, tablice in oznake na vozilu);

| 15. | prevažanje brez kakršne koli tablice ali oznake na vozilu; |
| --- | --- |

15.

prevažanje brez kakršne koli tablice ali oznake na vozilu;

| 16. | ni podatkov o snovi v prevozu, ki bi omogočila določitev kategorije tveganja I (na primer številka UN, ustrezno odpremno ime, vrsta embalaže); |
| --- | --- |

16.

ni podatkov o snovi v prevozu, ki bi omogočila določitev kategorije tveganja I (na primer številka UN, ustrezno odpremno ime, vrsta embalaže);

| 17. | voznik nima veljavnega potrdila o poklicni usposobljenosti; |
| --- | --- |

17.

voznik nima veljavnega potrdila o poklicni usposobljenosti;

| 18. | uporablja se ogenj ali nezavarovano svetilo; |
| --- | --- |

18.

uporablja se ogenj ali nezavarovano svetilo;

| 19. | ne upošteva se prepoved kajenja. |
| --- | --- |

19.

ne upošteva se prepoved kajenja.

2.   Kategorija tveganja II

Kadar neskladnost z ustreznimi določbami ADR ustvarja tveganje poškodb oseb ali škode v okolju, takšne neskladnosti običajno zahtevajo ustrezne korektivne ukrepe, kot je zahteva po odpravi neskladnosti na kraju kontrole, če je mogoče in ustrezno, najpozneje pa ob zaključku trenutnega prevoza.

Neskladnosti so:

| 1. | prevozna enota je sestavljena iz več kot enega priklopnika/polpriklopnika; |
| --- | --- |

1.

prevozna enota je sestavljena iz več kot enega priklopnika/polpriklopnika;

| 2. | vozilo ni več v skladu s standardi ustreznosti, a ne predstavlja neposredne nevarnosti; |
| --- | --- |

2.

vozilo ni več v skladu s standardi ustreznosti, a ne predstavlja neposredne nevarnosti;

| 3. | vozilo ni opremljeno z delujočimi gasilnimi aparati, kot se zahteva; gasilni aparat lahko še vedno velja za uporabnega, če manjkata zgolj predpisani pečat in/ali datum poteka uporabnosti; vendar to ne velja, če gasilni aparat vidno ni več uporaben, na primer merilec tlaka kaže 0; |
| --- | --- |

3.

vozilo ni opremljeno z delujočimi gasilnimi aparati, kot se zahteva; gasilni aparat lahko še vedno velja za uporabnega, če manjkata zgolj predpisani pečat in/ali datum poteka uporabnosti; vendar to ne velja, če gasilni aparat vidno ni več uporaben, na primer merilec tlaka kaže 0;

| 4. | vozilo nima opreme, predpisane v ADR ali pisnih navodilih; |
| --- | --- |

4.

vozilo nima opreme, predpisane v ADR ali pisnih navodilih;

| 5. | niso upoštevani datumi za testiranje in pregled ter trajanje uporabe embalaže, vsebnikov IBC ali velike embalaže; |
| --- | --- |

5.

niso upoštevani datumi za testiranje in pregled ter trajanje uporabe embalaže, vsebnikov IBC ali velike embalaže;

| 6. | prevažajo se tovorki s poškodovano embalažo, vsebniki IBC ali velika embalaža ali poškodovana neočiščena prazna embalaža; |
| --- | --- |

6.

prevažajo se tovorki s poškodovano embalažo, vsebniki IBC ali velika embalaža ali poškodovana neočiščena prazna embalaža;

| 7. | prevažanje pakiranega tovora v zabojniku, ki strukturno ni uporaben; |
| --- | --- |

7.

prevažanje pakiranega tovora v zabojniku, ki strukturno ni uporaben;

| 8. | cisterne/cisterna (vključno s tistimi, ki so prazne in neočiščene) niso bile/ni bila pravilno zaprta; |
| --- | --- |

8.

cisterne/cisterna (vključno s tistimi, ki so prazne in neočiščene) niso bile/ni bila pravilno zaprta;

| 9. | prevažanje kombinirane embalaže z zunanjo embalažo, ki ni pravilno zaprta; |
| --- | --- |

9.

prevažanje kombinirane embalaže z zunanjo embalažo, ki ni pravilno zaprta;

| 10. | nepravilno etiketiranje, označenje ali nepravilne tablice; |
| --- | --- |

10.

nepravilno etiketiranje, označenje ali nepravilne tablice;

| 11. | ni pisnih navodil, skladnih z ADR, oziroma se pisna navodila ne nanašajo na blago v prevozu; |
| --- | --- |

11.

ni pisnih navodil, skladnih z ADR, oziroma se pisna navodila ne nanašajo na blago v prevozu;

| 12. | vozilo ni ustrezno nadzorovano ali parkirano. |
| --- | --- |

12.

vozilo ni ustrezno nadzorovano ali parkirano.

3.   Kategorija tveganja III

Kadar neskladnost z ustreznimi določbami pomeni nizko stopnjo tveganja poškodb oseb ali škode v okolju in kjer niso potrebni ustrezni korektivni ukrepi na cesti, ampak se neskladnost lahko odpravlja pozneje v podjetju.

Neskladnosti so:

| 1. | velikost tablic ali nalepk ali velikost črk, številk ali simbolov na tablicah ali nalepkah ni v skladu s predpisi; |
| --- | --- |

1.

velikost tablic ali nalepk ali velikost črk, številk ali simbolov na tablicah ali nalepkah ni v skladu s predpisi;

| 2. | podatki v prevozni dokumentaciji, razen tistih v kategoriji tveganja I/16, niso na voljo; |
| --- | --- |

2.

podatki v prevozni dokumentaciji, razen tistih v kategoriji tveganja I/16, niso na voljo;

| 3. | potrdila o usposobljenosti voznika ni v vozilu, obstaja pa dokaz, da ga voznik ima. |
| --- | --- |

3.

potrdila o usposobljenosti voznika ni v vozilu, obstaja pa dokaz, da ga voznik ima.

---

PRILOGA III

Vzorec standardnega obrazca za poročilo, ki ga je treba poslati Komisiji v zvezi s kršitvami in kaznimi

Image 3

---

PRILOGA IV

DEL A

Razveljavljena direktiva s seznamom naknadnih sprememb

(iz člena 13)

| Direktiva Sveta 95/50/ES (UL L 249, 17.10.1995, str. 35). | |
| --- | --- |
| Direktiva 2001/26/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 168, 23.6.2001, str. 23). | |
| Direktiva Komisije 2004/112/ES (UL L 367, 14.12.2004, str. 23). | |
| Direktiva 2008/54/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 162, 21.6.2008, str. 11). | |
| Uredba (EU) 2019/1243 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 198, 25.7.2019, str. 241). | samo točka IX(1) Priloge |

Direktiva Sveta 95/50/ES (UL L 249, 17.10.1995, str. 35).

Direktiva 2001/26/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 168, 23.6.2001, str. 23).

Direktiva Komisije 2004/112/ES (UL L 367, 14.12.2004, str. 23).

Direktiva 2008/54/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 162, 21.6.2008, str. 11).

Uredba (EU) 2019/1243 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 198, 25.7.2019, str. 241).

samo točka IX(1) Priloge

DEL B

Roki za prenos v nacionalno pravo

(iz člena 13)

| Direktiva | Rok za prenos |
| --- | --- |
| 95/50/ES | 1. januar 1997 |
| 2001/26/ES | 23. december 2001 |
| 2004/112/ES | 14. december 2005 |
| 2008/54/ES | – |

Direktiva

Rok za prenos

95/50/ES

1. januar 1997

2001/26/ES

23. december 2001

2004/112/ES

14. december 2005

2008/54/ES

–

---

PRILOGA V

Korelacijska tabela

| Direktiva 95/50/ES | Ta direktiva |
| --- | --- |
| Člen 1 | Člen 1 |
| Člen 2, uvodno besedilo | Člen 2, uvodno besedilo |
| Člen 2, prva alinea | Člen 2, točka (a) |
| Člen 2, druga alinea | Člen 2, točka (b) |
| Člen 2, tretja alinea | Člen 2, točka (c) |
| Člen 2, četrta alinea | Člen 2, točka (d) |
| Člen 2, peta alinea | Člen 2, točka (e) |
| Člen 3(1) | Člen 3(1) |
| Člen 3(2) | Člen 3(2) |
| Člen 4(1), prvi stavek | Člen 4(1), prvi pododstavek |
| Členi 4(1), drugi stavek | Členi 4(1), drugi pododstavek |
| Člen 4(2) do (5) | Člen 4(2) do (5) |
| Člen 5 | Člen 5 |
| Člen 6(1) | Člen 6(1), prvi pododstavek |
| Člen 6(2), prvi pododstavek | Člen 6(1), drugi pododstavek |
| Člen 6(2), drugi pododstavek | Člen 6(2) |
| Člen 7 | Člen 7 |
| Člen 8, prvi stavek | Člen 8, prvi odstavek |
| Člen 8, drugi stavek | Člen 8, drugi odstavek |
| Člen 9(1), uvodno besedilo | Člen 9(1), uvodno besedilo |
| Člen 9(1), prva alinea | Člen 9(1), točka (a) |
| Člen 9(1), druga alinea | Člen 9(1), točka (b) |
| Člen 9(1), tretja alinea | Člen 9(1), točka (c) |
| Člen 9(1), četrta alinea | Člen 9(1), točka (d) |
| Člen 9(1), peta alinea | Člen 9(1), točka (e) |
| Člen 9(2) | Člen 9(2) |
| Člen 9a | Člen 10 |
| Člen 9aa | Člen 11 |
| Člen 10(1) | – |
| Člen 10(2) | Člen 12 |
| – | Člen 13 |
| Člen 11 | Člen 14 |
| Člen 12 | Člen 15 |
| Priloge I, II in III | Priloge I, II in III |
| – | Priloga IV |
| – | Priloga V |

Direktiva 95/50/ES

Ta direktiva

Člen 1

Člen 1

Člen 2, uvodno besedilo

Člen 2, uvodno besedilo

Člen 2, prva alinea

Člen 2, točka (a)

Člen 2, druga alinea

Člen 2, točka (b)

Člen 2, tretja alinea

Člen 2, točka (c)

Člen 2, četrta alinea

Člen 2, točka (d)

Člen 2, peta alinea

Člen 2, točka (e)

Člen 3(1)

Člen 3(1)

Člen 3(2)

Člen 3(2)

Člen 4(1), prvi stavek

Člen 4(1), prvi pododstavek

Členi 4(1), drugi stavek

Členi 4(1), drugi pododstavek

Člen 4(2) do (5)

Člen 4(2) do (5)

Člen 5

Člen 5

Člen 6(1)

Člen 6(1), prvi pododstavek

Člen 6(2), prvi pododstavek

Člen 6(1), drugi pododstavek

Člen 6(2), drugi pododstavek

Člen 6(2)

Člen 7

Člen 7

Člen 8, prvi stavek

Člen 8, prvi odstavek

Člen 8, drugi stavek

Člen 8, drugi odstavek

Člen 9(1), uvodno besedilo

Člen 9(1), uvodno besedilo

Člen 9(1), prva alinea

Člen 9(1), točka (a)

Člen 9(1), druga alinea

Člen 9(1), točka (b)

Člen 9(1), tretja alinea

Člen 9(1), točka (c)

Člen 9(1), četrta alinea

Člen 9(1), točka (d)

Člen 9(1), peta alinea

Člen 9(1), točka (e)

Člen 9(2)

Člen 9(2)

Člen 9a

Člen 10

Člen 9aa

Člen 11

Člen 10(1)

–

Člen 10(2)

Člen 12

–

Člen 13

Člen 11

Člen 14

Člen 12

Člen 15

Priloge I, II in III

Priloge I, II in III

–

Priloga IV

–

Priloga V

---

II Nezakonodajni akti

UREDBE

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/14 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/14

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2000

z dne 18. oktobra 2022

o vpisu imena v register zajamčenih tradicionalnih posebnosti („Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (ZTP))

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. novembra 2012 o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil (1) ter zlasti člena 52(3), točka (b), Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s členom 50(2), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012 je bil zahtevek Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) za registracijo imena „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ kot zajamčene tradicionalne posebnosti (ZTP) objavljen v Uradnem listu Evropske unije (2). |
| --- | --- |

(1)

V skladu s členom 50(2), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012 je bil zahtevek Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) za registracijo imena „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ kot zajamčene tradicionalne posebnosti (ZTP) objavljen v Uradnem listu Evropske unije (2).

| (2) | „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ je varianta iz družine kreše, ki se goji in nabira v tekoči vodi. |
| --- | --- |

(2)

„Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ je varianta iz družine kreše, ki se goji in nabira v tekoči vodi.

| (3) | Zahtevek je bil vložen v času, ko je bilo Združeno kraljestvo država članica, ko je Združeno kraljestvo izstopilo iz Evropske unije, pa je postal zahtevek, ki ga je vložila tretja država. |
| --- | --- |

(3)

Zahtevek je bil vložen v času, ko je bilo Združeno kraljestvo država članica, ko je Združeno kraljestvo izstopilo iz Evropske unije, pa je postal zahtevek, ki ga je vložila tretja država.

| (4) | Komisija je 5. februarja 2020 prejela ugovor Nemčije skupaj z utemeljenim ugovorom. Ugovor, ki ga je poslala Nemčija, je 21. februarja 2020 posredovala Združenemu kraljestvu. |
| --- | --- |

(4)

Komisija je 5. februarja 2020 prejela ugovor Nemčije skupaj z utemeljenim ugovorom. Ugovor, ki ga je poslala Nemčija, je 21. februarja 2020 posredovala Združenemu kraljestvu.

| (5) | Komisija je proučila ugovor Nemčije in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18(1), točka (a), in 2, točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012. Nemški organi menijo, da je lahko rastlinska snov divjega in gojenega izvora. Vendar je tradicionalna metoda nabiranja proizvoda v naravi v nasprotju s specifikacijo proizvoda, v kateri je kot način proizvodnje navedeno gojenje. Poleg tega je bilo poudarjeno, da rastlina raste tudi ob tekoči vodi in ne samo v vodi ter da je bila Nemčija v nasprotju s trditvami prva, ki je poznala komercialno proizvodnjo vodne kreše. Opisana metoda gojenja prav tako ne ustreza vsem metodam gojenja vodne kreše. Nemčija tudi meni, da je kemijska sestava surovega rastlinskega materiala le delno odvisna od posebne metode gojenja. Trdi, da je „vodna kreša“ splošno uporabljeno ime te rastline, kar bi lahko kazalo na generičnost imena. |
| --- | --- |

(5)

Komisija je proučila ugovor Nemčije in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18(1), točka (a), in 2, točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012. Nemški organi menijo, da je lahko rastlinska snov divjega in gojenega izvora. Vendar je tradicionalna metoda nabiranja proizvoda v naravi v nasprotju s specifikacijo proizvoda, v kateri je kot način proizvodnje navedeno gojenje. Poleg tega je bilo poudarjeno, da rastlina raste tudi ob tekoči vodi in ne samo v vodi ter da je bila Nemčija v nasprotju s trditvami prva, ki je poznala komercialno proizvodnjo vodne kreše. Opisana metoda gojenja prav tako ne ustreza vsem metodam gojenja vodne kreše. Nemčija tudi meni, da je kemijska sestava surovega rastlinskega materiala le delno odvisna od posebne metode gojenja. Trdi, da je „vodna kreša“ splošno uporabljeno ime te rastline, kar bi lahko kazalo na generičnost imena.

| (6) | Komisija je z dopisom z dne 3. aprila 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki. |
| --- | --- |

(6)

Komisija je z dopisom z dne 3. aprila 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki.

| (7) | Posvetovanje med Združenim kraljestvom in Nemčijo se je 30. junija 2020 zaključilo brez doseženega dogovora. |
| --- | --- |

(7)

Posvetovanje med Združenim kraljestvom in Nemčijo se je 30. junija 2020 zaključilo brez doseženega dogovora.

| (8) | Komisija je 25. februarja 2020 prejela ugovor nizozemskega podjetja Koppert Cress B.V. |
| --- | --- |

(8)

Komisija je 25. februarja 2020 prejela ugovor nizozemskega podjetja Koppert Cress B.V.

| (9) | V skladu s členom 51(1) Uredbe (EU) št. 1151/2012 lahko fizična ali pravna oseba, ki ima pravni interes, s prebivališčem ali sedežem v državi članici, ki ni država, iz katere je bil zahtevek posredovan, vloži utemeljen ugovor samo pri državi članici, v kateri prebiva ali ima sedež, da se omogoči vložitev ugovora pri Komisiji s strani zadevne države članice, ugovora pa ne more vložiti neposredno pri Komisiji. Nizozemska družba Koppert Cress B.V. zato ni upravičena do vložitve ugovora neposredno pri Komisiji. Ugovor nizozemske družbe Koppert Cress B.V. se zato šteje za nedopusten. |
| --- | --- |

(9)

V skladu s členom 51(1) Uredbe (EU) št. 1151/2012 lahko fizična ali pravna oseba, ki ima pravni interes, s prebivališčem ali sedežem v državi članici, ki ni država, iz katere je bil zahtevek posredovan, vloži utemeljen ugovor samo pri državi članici, v kateri prebiva ali ima sedež, da se omogoči vložitev ugovora pri Komisiji s strani zadevne države članice, ugovora pa ne more vložiti neposredno pri Komisiji. Nizozemska družba Koppert Cress B.V. zato ni upravičena do vložitve ugovora neposredno pri Komisiji. Ugovor nizozemske družbe Koppert Cress B.V. se zato šteje za nedopusten.

| (10) | Komisija je 26. februarja 2020 prejela ugovor Nizozemske. Ugovor, ki ga je poslala Nizozemska, je 5. marca 2020 posredovala Združenemu kraljestvu. Komisija je 21. aprila 2020 prejela utemeljen ugovor v predpisanem roku. |
| --- | --- |

(10)

Komisija je 26. februarja 2020 prejela ugovor Nizozemske. Ugovor, ki ga je poslala Nizozemska, je 5. marca 2020 posredovala Združenemu kraljestvu. Komisija je 21. aprila 2020 prejela utemeljen ugovor v predpisanem roku.

| (11) | Komisija je proučila ugovor Nizozemske in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18(1), točka (a), in 2, točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012. V zvezi z metodo proizvodnje nizozemski organi zlasti menijo, da v primeru odobritve ZTP ne bo več mogoče dajati v promet vodne kreše, proizvedene na drugačen način ali z uporabo drugih tehnik gojenja, kot so opisane v zahtevku za registracijo. To bi neposredno vplivalo na proizvajalce, ne glede na njihov izvor (Nizozemsko ali druge države, v katerih se goji vodna kreša). |
| --- | --- |

(11)

Komisija je proučila ugovor Nizozemske in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18(1), točka (a), in 2, točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012. V zvezi z metodo proizvodnje nizozemski organi zlasti menijo, da v primeru odobritve ZTP ne bo več mogoče dajati v promet vodne kreše, proizvedene na drugačen način ali z uporabo drugih tehnik gojenja, kot so opisane v zahtevku za registracijo. To bi neposredno vplivalo na proizvajalce, ne glede na njihov izvor (Nizozemsko ali druge države, v katerih se goji vodna kreša).

| (12) | Poleg tega je vlagateljica ugovora trdila, da je „vodna kreša“ splošno uporabljeno ime te rastline, kar bi lahko kazalo na generičnost imena. Navedla je tudi, da je lahko kreša različno velika, da se lahko uporabljajo različni načini pakiranja ter da je specifikacija proizvoda zelo podrobna in hkrati nejasna. |
| --- | --- |

(12)

Poleg tega je vlagateljica ugovora trdila, da je „vodna kreša“ splošno uporabljeno ime te rastline, kar bi lahko kazalo na generičnost imena. Navedla je tudi, da je lahko kreša različno velika, da se lahko uporabljajo različni načini pakiranja ter da je specifikacija proizvoda zelo podrobna in hkrati nejasna.

| (13) | Komisija je z dopisom z dne 20. junija 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki. |
| --- | --- |

(13)

Komisija je z dopisom z dne 20. junija 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki.

| (14) | Posvetovanje med Združenim kraljestvom in Nizozemsko se je 28. septembra 2020 zaključilo brez doseženega dogovora. |
| --- | --- |

(14)

Posvetovanje med Združenim kraljestvom in Nizozemsko se je 28. septembra 2020 zaključilo brez doseženega dogovora.

| (15) | Komisija je 26. februarja 2020 prejela ugovor Belgije. Ugovor, ki ga je poslala Belgija, je 5. marca 2020 posredovala Združenemu kraljestvu. Komisija je 24. marca 2020 prejela utemeljen ugovor v predpisanem roku. |
| --- | --- |

(15)

Komisija je 26. februarja 2020 prejela ugovor Belgije. Ugovor, ki ga je poslala Belgija, je 5. marca 2020 posredovala Združenemu kraljestvu. Komisija je 24. marca 2020 prejela utemeljen ugovor v predpisanem roku.

| (16) | Komisija je proučila ugovor, ki ga je poslala Belgija, in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek Združenega kraljestva ogroža interese belgijskega sektorja in da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18 Uredbe (EU) št. 1151/2012. Belgijski organi v zvezi z načinom proizvodnje zlasti trdijo, da se proizvod proizvaja komercialno na različne načine brez posebnih omejitev glede metode proizvodnje. Belgija meni, da je opis zahtevka zelo specifičen in precej nejasen ter dopušča nadaljnje razlage – za nič od tega pa ni zaželeno, da bi se uvedlo pri gojenju. |
| --- | --- |

(16)

Komisija je proučila ugovor, ki ga je poslala Belgija, in ugotovila, da je dopusten. V ugovoru je navedeno, da zahtevek Združenega kraljestva ogroža interese belgijskega sektorja in da zahtevek za registracijo imena ne izpolnjuje pogojev iz člena 18 Uredbe (EU) št. 1151/2012. Belgijski organi v zvezi z načinom proizvodnje zlasti trdijo, da se proizvod proizvaja komercialno na različne načine brez posebnih omejitev glede metode proizvodnje. Belgija meni, da je opis zahtevka zelo specifičen in precej nejasen ter dopušča nadaljnje razlage – za nič od tega pa ni zaželeno, da bi se uvedlo pri gojenju.

| (17) | Komisija je z dopisom z dne 23. junija 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki. |
| --- | --- |

(17)

Komisija je z dopisom z dne 23. junija 2020 zainteresirani strani pozvala, naj začneta ustrezna posvetovanja, da bi dosegli dogovor v skladu s svojimi notranjimi postopki.

| (18) | Združeno kraljestvo in Belgija sta v predpisanem roku dosegla dogovor, o čemer je bila Komisija obveščena 28. septembra 2020. |
| --- | --- |

(18)

Združeno kraljestvo in Belgija sta v predpisanem roku dosegla dogovor, o čemer je bila Komisija obveščena 28. septembra 2020.

| (19) | Združeno kraljestvo in Belgija sta sklenila, da bi bilo treba zaščito izraza „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (ZTP) odobriti z nekaterimi spremembami specifikacije proizvoda, vključno s spremembami opisa proizvoda, da se omogočijo različne velikosti pridelanega proizvoda, pa tudi spremembe opisa metode proizvodnje, da bi se upoštevale razlike v tradicionalnih vrstah proizvodnih gred, da bi se omogočile lokalne razlike glede najprimernejše gostote rastlin in glede načina trženja pridelanega proizvoda ter da bi se poenostavila razlika med vodno krešo in krešo, gojeno v zemlji. |
| --- | --- |

(19)

Združeno kraljestvo in Belgija sta sklenila, da bi bilo treba zaščito izraza „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (ZTP) odobriti z nekaterimi spremembami specifikacije proizvoda, vključno s spremembami opisa proizvoda, da se omogočijo različne velikosti pridelanega proizvoda, pa tudi spremembe opisa metode proizvodnje, da bi se upoštevale razlike v tradicionalnih vrstah proizvodnih gred, da bi se omogočile lokalne razlike glede najprimernejše gostote rastlin in glede načina trženja pridelanega proizvoda ter da bi se poenostavila razlika med vodno krešo in krešo, gojeno v zemlji.

| (20) | Ker je dogovor med Združenim kraljestvom in Belgijo v skladu z določbami Uredbe (EU) št. 1151/2012 in zakonodajo EU, bi bilo treba upoštevati njegovo vsebino. |
| --- | --- |

(20)

Ker je dogovor med Združenim kraljestvom in Belgijo v skladu z določbami Uredbe (EU) št. 1151/2012 in zakonodajo EU, bi bilo treba upoštevati njegovo vsebino.

| (21) | Informacije, objavljene v skladu s členom 50(2) Uredbe (EU) št. 1151/2012, so bile zaradi dogovora med Združenim kraljestvom in Belgijo predmet nebistvenih sprememb. |
| --- | --- |

(21)

Informacije, objavljene v skladu s členom 50(2) Uredbe (EU) št. 1151/2012, so bile zaradi dogovora med Združenim kraljestvom in Belgijo predmet nebistvenih sprememb.

| (22) | Vlagatelj zahtevka trdi, da bi bilo treba izraz „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (ZTP) zaščititi kljub deloma brezplodnim posvetovanjem, ker izpolnjuje zahteve za registracijo ZTP in odraža tradicijo gojenja vodne kreše v tekoči vodi. Poleg tega zahtevek podpirajo belgijski, španski, francoski in portugalski proizvajalci. |
| --- | --- |

(22)

Vlagatelj zahtevka trdi, da bi bilo treba izraz „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (ZTP) zaščititi kljub deloma brezplodnim posvetovanjem, ker izpolnjuje zahteve za registracijo ZTP in odraža tradicijo gojenja vodne kreše v tekoči vodi. Poleg tega zahtevek podpirajo belgijski, španski, francoski in portugalski proizvajalci.

| (23) | Komisija je argumente, navedene v utemeljenih ugovorih nasprotnikov, obravnavala glede na določbe Uredbe (EU) št. 1151/2012, pri čemer je upoštevala rezultate posvetovanj med vlagateljem zahtevka in vlagateljicama ugovorov, ter sklenila, da bi bilo treba ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ registrirati. |
| --- | --- |

(23)

Komisija je argumente, navedene v utemeljenih ugovorih nasprotnikov, obravnavala glede na določbe Uredbe (EU) št. 1151/2012, pri čemer je upoštevala rezultate posvetovanj med vlagateljem zahtevka in vlagateljicama ugovorov, ter sklenila, da bi bilo treba ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ registrirati.

| (24) | Ugovori temeljijo na členu 21(1), točki (a) in (b), ter členu 18(1), (2) in (4) Uredbe (EU) št. 1151/2012. |
| --- | --- |

(24)

Ugovori temeljijo na členu 21(1), točki (a) in (b), ter členu 18(1), (2) in (4) Uredbe (EU) št. 1151/2012.

| (25) | Kar zadeva nezdružljivost s pogoji iz člena 21(1), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012, sta vlagateljici ugovora dokazali morebitno gospodarsko škodo, ki bi jo povzročila registracija imena „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“, saj se enako ime uporablja za podobne proizvode na nemškem trgu, za katere se ne uporabljajo enake metode proizvodnje. |
| --- | --- |

(25)

Kar zadeva nezdružljivost s pogoji iz člena 21(1), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012, sta vlagateljici ugovora dokazali morebitno gospodarsko škodo, ki bi jo povzročila registracija imena „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“, saj se enako ime uporablja za podobne proizvode na nemškem trgu, za katere se ne uporabljajo enake metode proizvodnje.

| (26) | Kar zadeva neizpolnjevanje pogojev iz člena 18, je v skladu s členom 18(1), točka (a), in (2), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012 ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ upravičeno do registracije kot ZTP, če gre za proizvod, katerega način proizvodnje, predelava ali sestava ustreza tradicionalni praksi za zadevni proizvod ali živilo, in ga je mogoče registrirati, če opredeljuje tradicionalne ali posebne lastnosti proizvoda. Ugotovljeno je bilo, da se to ime že stoletja uporablja za opredelitev tega posebnega proizvoda ter označuje tradicionalne in posebne lastnosti proizvoda, saj gre za rastlino, ki se goji, raste in nabira v tekoči vodi. Zato ime izpolnjuje zahteve iz Uredbe (EU) št. 1151/2012. |
| --- | --- |

(26)

Kar zadeva neizpolnjevanje pogojev iz člena 18, je v skladu s členom 18(1), točka (a), in (2), točka (b), Uredbe (EU) št. 1151/2012 ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ upravičeno do registracije kot ZTP, če gre za proizvod, katerega način proizvodnje, predelava ali sestava ustreza tradicionalni praksi za zadevni proizvod ali živilo, in ga je mogoče registrirati, če opredeljuje tradicionalne ali posebne lastnosti proizvoda. Ugotovljeno je bilo, da se to ime že stoletja uporablja za opredelitev tega posebnega proizvoda ter označuje tradicionalne in posebne lastnosti proizvoda, saj gre za rastlino, ki se goji, raste in nabira v tekoči vodi. Zato ime izpolnjuje zahteve iz Uredbe (EU) št. 1151/2012.

| (27) | Kar zadeva trditev o generičnosti, Uredba (EU) št. 1151/2012 ne vsebuje prepovedi registracije generičnih imen kot ZTP. Vendar je v skladu s členom 18(4) navedene uredbe izključena registracija imena, ki se nanaša le na splošne trditve, uporabljene za skupino proizvodov, ali na trditve, ki jih določa posebna zakonodaja Unije. Vlagateljici ugovorov nista predložili zadostnih dokazov, da se ime za registracijo nanaša na splošne trditve, ki se uporabljajo za skupino proizvodov. |
| --- | --- |

(27)

Kar zadeva trditev o generičnosti, Uredba (EU) št. 1151/2012 ne vsebuje prepovedi registracije generičnih imen kot ZTP. Vendar je v skladu s členom 18(4) navedene uredbe izključena registracija imena, ki se nanaša le na splošne trditve, uporabljene za skupino proizvodov, ali na trditve, ki jih določa posebna zakonodaja Unije. Vlagateljici ugovorov nista predložili zadostnih dokazov, da se ime za registracijo nanaša na splošne trditve, ki se uporabljajo za skupino proizvodov.

| (28) | Skratka, ime, predlagano za registracijo, izpolnjuje zahteve za registracijo kot ZTP v skladu z Uredbo (EU) št. 1151/2012. Vendar je bilo dokazano, da se enako ime na nemškem trgu široko uporablja za podobne proizvode, za katere se ne uporablja enaka proizvodna metoda, kot je določena v specifikaciji proizvoda. |
| --- | --- |

(28)

Skratka, ime, predlagano za registracijo, izpolnjuje zahteve za registracijo kot ZTP v skladu z Uredbo (EU) št. 1151/2012. Vendar je bilo dokazano, da se enako ime na nemškem trgu široko uporablja za podobne proizvode, za katere se ne uporablja enaka proizvodna metoda, kot je določena v specifikaciji proizvoda.

| (29) | Zato bi moralo biti v skladu s členom 18(3) Uredbe (EU) št. 1151/2012 za razlikovanje od primerljivih proizvodov ali proizvodov, katerih ime je enako ali podobno imenu „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“, to ime po registraciji kot ZTP vedno dopolnjeno s trditvijo „izdelano po tradiciji“ države članice ali tretje države, katere tradicija proizvodnje vodne kreše se odraža v specifikaciji proizvoda. Države članice so naslednje: Belgija, Španija, Francija, Nizozemska in Portugalska. Tretja država je Združeno kraljestvo. |
| --- | --- |

(29)

Zato bi moralo biti v skladu s členom 18(3) Uredbe (EU) št. 1151/2012 za razlikovanje od primerljivih proizvodov ali proizvodov, katerih ime je enako ali podobno imenu „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“, to ime po registraciji kot ZTP vedno dopolnjeno s trditvijo „izdelano po tradiciji“ države članice ali tretje države, katere tradicija proizvodnje vodne kreše se odraža v specifikaciji proizvoda. Države članice so naslednje: Belgija, Španija, Francija, Nizozemska in Portugalska. Tretja država je Združeno kraljestvo.

| (30) | Zato to ime ne bi smelo biti zaščiteno kot tako, temveč le v povezavi s trditvijo „izdelano po tradiciji“ – alternativno ali kumulativno (in/ali) – Belgije, Španije, Francije, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva. |
| --- | --- |

(30)

Zato to ime ne bi smelo biti zaščiteno kot tako, temveč le v povezavi s trditvijo „izdelano po tradiciji“ – alternativno ali kumulativno (in/ali) – Belgije, Španije, Francije, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva.

| (31) | Posledično bi moralo biti ime „Watercress“ dopolnjeno s trditvijo „made following the tradition of the United Kingdom“ ali „made following the tradition of Belgium“ ali „made following the tradition of Spain“ ali „made following the tradition of France“ ali „made following the tradition of The Netherlands“ ali „made following the tradition of Portugal“ ali „made following the tradition of“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(31)

Posledično bi moralo biti ime „Watercress“ dopolnjeno s trditvijo „made following the tradition of the United Kingdom“ ali „made following the tradition of Belgium“ ali „made following the tradition of Spain“ ali „made following the tradition of France“ ali „made following the tradition of The Netherlands“ ali „made following the tradition of Portugal“ ali „made following the tradition of“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (32) | Ime „Cresson de Fontaine“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „produit selon la tradition de la France“ ali „produit selon la tradition de la Belgique“ ali „produit selon la tradition de l’Espagne“ ali „produit selon la tradition des Pays Bas“ ali „produit selon la tradition du Portugal“ ali „produit selon la tradition du Royaume-Uni“ ali „produit selon la tradition de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(32)

Ime „Cresson de Fontaine“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „produit selon la tradition de la France“ ali „produit selon la tradition de la Belgique“ ali „produit selon la tradition de l’Espagne“ ali „produit selon la tradition des Pays Bas“ ali „produit selon la tradition du Portugal“ ali „produit selon la tradition du Royaume-Uni“ ali „produit selon la tradition de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (33) | Ime „Berros de Agua“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „elaborado según la tradición de España“ ali „elaborado según la tradición de Bélgica“ ali „elaborado según la tradición de Francia“ ali „elaborado según la tradición de los Países Bajos“ ali „elaborado según la tradición de Portugal“ ali „elaborado según la tradición del Reino Unido“ ali „elaborado según la tradición de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(33)

Ime „Berros de Agua“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „elaborado según la tradición de España“ ali „elaborado según la tradición de Bélgica“ ali „elaborado según la tradición de Francia“ ali „elaborado según la tradición de los Países Bajos“ ali „elaborado según la tradición de Portugal“ ali „elaborado según la tradición del Reino Unido“ ali „elaborado según la tradición de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (34) | Ime „Agrião de Água“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „produzido segundo a tradição de Portugal“ ali „produzido segundo a tradição de Bélgica“ ali „produzido segundo a tradição de Espanha“ ali „produzido segundo a tradição de França“ ali „produzido segundo a tradição des Países Baixos“ ali „produzido segundo a tradição de Reino Unido“ ali „produzido segundo a tradição de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(34)

Ime „Agrião de Água“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „produzido segundo a tradição de Portugal“ ali „produzido segundo a tradição de Bélgica“ ali „produzido segundo a tradição de Espanha“ ali „produzido segundo a tradição de França“ ali „produzido segundo a tradição des Países Baixos“ ali „produzido segundo a tradição de Reino Unido“ ali „produzido segundo a tradição de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (35) | Ime „Waterkers“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „vervaardigd volgens de traditie van België“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Spanje“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Nederland“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Portugal“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(35)

Ime „Waterkers“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „vervaardigd volgens de traditie van België“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Spanje“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Nederland“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Portugal“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (36) | Ime „Brunnenkresse“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „hergestellt nach der Tradition Belgiens“ ali „hergestellt nach der Tradition Spaniens“ ali „hergestellt nach der Tradition Frankreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition der Niederlande“ ali „hergestellt nach der Tradition Portugals“ ali „hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države. |
| --- | --- |

(36)

Ime „Brunnenkresse“ bi moralo biti dopolnjeno s trditvijo „hergestellt nach der Tradition Belgiens“ ali „hergestellt nach der Tradition Spaniens“ ali „hergestellt nach der Tradition Frankreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition der Niederlande“ ali „hergestellt nach der Tradition Portugals“ ali „hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

| (37) | Zato bi bilo treba dovoliti, da se imena „Watercress“, „Cresson de Fontaine“, „Berros de Agua“, „Agrião de Água“, „Waterkers“ in „Brunnenkresse“ še naprej uporabljajo za proizvode, ki niso v skladu s specifikacijo proizvoda „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“„izdelano po tradiciji“ Belgije, Španije, Francije, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva na ozemlju Unije, če se spoštujejo načela in pravila, ki se uporabljajo v njenem pravnem redu. |
| --- | --- |

(37)

Zato bi bilo treba dovoliti, da se imena „Watercress“, „Cresson de Fontaine“, „Berros de Agua“, „Agrião de Água“, „Waterkers“ in „Brunnenkresse“ še naprej uporabljajo za proizvode, ki niso v skladu s specifikacijo proizvoda „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“„izdelano po tradiciji“ Belgije, Španije, Francije, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva na ozemlju Unije, če se spoštujejo načela in pravila, ki se uporabljajo v njenem pravnem redu.

| (38) | Glede na navedeno bi bilo treba ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ vpisati v register zajamčenih tradicionalnih posebnosti. |
| --- | --- |

(38)

Glede na navedeno bi bilo treba ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ vpisati v register zajamčenih tradicionalnih posebnosti.

| (39) | Prečiščeno specifikacijo proizvoda, vključno s sklicevanjem na trditve in nebistvene spremembe specifikacije proizvoda, o katerih sta se dogovorila Združeno kraljestvo in Belgija, bi bilo treba objaviti zgolj v informativne namene. |
| --- | --- |

(39)

Prečiščeno specifikacijo proizvoda, vključno s sklicevanjem na trditve in nebistvene spremembe specifikacije proizvoda, o katerih sta se dogovorila Združeno kraljestvo in Belgija, bi bilo treba objaviti zgolj v informativne namene.

| (40) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za politiko kakovosti kmetijskih proizvodov – |
| --- | --- |

(40)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za politiko kakovosti kmetijskih proizvodov –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Ime „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“(ZTP) se registrira.

Ime iz prvega odstavka opredeljuje proizvod iz skupine 1.6 Sadje, zelenjava in žita, sveži ali predelani, iz Priloge XI k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 668/2014 (3).

Člen 2

Ime „Watercress“ se dopolni s trditvijo „made following the tradition of the United Kingdom“ ali „made following the tradition of Belgium“ ali „made following the tradition of Spain“ ali „made following the tradition of France“ ali“made following the tradition of The Netherlands“ ali „made following the tradition of Portugal“ ali „made following the tradition of“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Ime „Cresson de Fontaine“ se dopolni s trditvijo „produit selon la tradition de la France” ali „produit selon la tradition de la Belgique“ ali „produit selon la tradition de l’Espagne“ ali „produit selon la tradition des Pays Bas“ ali „produit selon la tradition du Portugal“ ali „produit selon la tradition du Royaume-Uni“ ali „produit selon la tradition de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Ime „Berros de Agua“ se dopolni s trditvijo „elaborado según la tradición de España“ ali „elaborado según la tradición de Bélgica“ ali „elaborado según la tradición de Francia“ ali „elaborado según la tradición de los Países Bajos“ ali „elaborado según la tradición de Portugal“ ali „elaborado según la tradición del Reino Unido“ ali „elaborado según la tradición de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Ime „Agrião de Água“ se dopolni s trditvijo „produzido segundo a tradição de Portugal“ ali „produzido segundo a tradição de Bélgica“ ali „produzido segundo a tradição de Espanha“ ali „produzido segundo a tradição de França“ ali „produzido segundo a tradição des Países Baixos“ ali „produzido segundo a tradição de Reino Unido“ ali „produzido segundo a tradição de“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Ime „Waterkers“ se dopolni s trditvijo „vervaardigd volgens de traditie van België“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Spanje“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Nederland“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Portugal“ ali „vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk“ ali „vervaardigd volgens de traditie van“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Ime „Brunnenkresse“ se dopolni s trditvijo „hergestellt nach der Tradition Belgiens“ ali „hergestellt nach der Tradition Spaniens“ ali „hergestellt nach der Tradition Frankreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition der Niederlande“ ali „hergestellt nach der Tradition Portugals“ ali „hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs“ ali „hergestellt nach der Tradition“, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

Člen 3

Imena „Watercress“, „Cresson de Fontaine“, „Berros de Agua“, „Agrião de Água“, „Waterkers“ in „Brunnenkresse“ se lahko še naprej uporabljajo za proizvode, ki niso v skladu s specifikacijo proizvoda „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“„izdelano po tradiciji“ Belgije, Španije, Francije, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva na ozemlju Unije, če se spoštujejo načela in pravila, ki se uporabljajo v njenem pravnem redu.

Člen 4

Prečiščena različica specifikacije proizvoda je v Prilogi k tej uredbi.

Člen 5

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 18. oktobra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 343, 14.12.2012, str. 1.

1

(2)  
  UL C 401, 27.11.2019, str. 8.

2

(3)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 668/2014 z dne 13. junija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil (UL L 179, 19.6.2014, str. 36).

3

---

PRILOGA

„WATERCRESS“ / „CRESSON DE FONTAINE“ / „BERROS DE AGUA“ / „AGRIÃO DE ÁGUA“ / „WATERKERS“ / „BRUNNENKRESSE“

EU št.: TSG-GB-0062 – 6.12.2010

Združeno kraljestvo

1.   Imena za registracijo

„Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“

Ime je dopolnjeno s trditvijo „izdelano po tradiciji Združenega kraljestva“ ali „izdelano po tradiciji Belgije“ ali „izdelano po tradiciji Španije“ ali „izdelano po tradiciji Francije“ ali „izdelano po tradiciji Nizozemske“ ali „izdelano po tradiciji Portugalske“ ali „izdelano po tradiciji “, ki ji sledijo imena vseh ali nekaterih od teh držav članic ali tretje države.

2.   Vrsta proizvoda

Skupina 1.6 Sadje, zelenjava in žita, sveži ali predelani

3.   Razlogi za registracijo

3.1   Gre za proizvod:

| ☒ | katerega način proizvodnje, predelava ali sestava ustreza tradicionalni praksi za zadevni proizvod ali živilo, |
| --- | --- |

☒

katerega način proizvodnje, predelava ali sestava ustreza tradicionalni praksi za zadevni proizvod ali živilo,

| ☐ | ki je proizveden iz surovin ali sestavin, ki se tradicionalno uporabljajo.
  Vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ se iz semen Nasturtium Officinale goji v tekoči vodi, kar je tradicionalna metoda proizvodnje, ki se uporablja že več kot 200 let. |
| --- | --- |

☐

ki je proizveden iz surovin ali sestavin, ki se tradicionalno uporabljajo.

Vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ se iz semen Nasturtium Officinale goji v tekoči vodi, kar je tradicionalna metoda proizvodnje, ki se uporablja že več kot 200 let.

3.2   Gre za ime:

| ☐ | ki se tradicionalno uporablja za označevanje specifičnega proizvoda, |
| --- | --- |

☐

ki se tradicionalno uporablja za označevanje specifičnega proizvoda,

| ☒ | ki opredeljuje tradicionalne ali posebne lastnosti proizvoda. |
| --- | --- |

☒

ki opredeljuje tradicionalne ali posebne lastnosti proizvoda.

Imena water-cress v Združenem kraljestvu, cresson de fontaine v Franciji, berros de agua v Španiji, agrião de água na Portugalskem, waterkers na Nizozemskem in v Belgiji ter Brunnenkresse v Nemčiji so se stoletja, še preden se je pred več kot 200 leti v Evropi začela komercialno proizvajati, uporabljala za natančno poimenovanje te variante v družini kreše, ki se goji v tekoči vodi. Kreša je ime rastline, pridevnik vodna pa je njena oznaka.

4.   Opis

4.1   Opis proizvoda, za katerega se uporablja ime iz točke 1, vključno z njegovimi glavnimi fizikalnimi, kemijskimi, mikrobiološkimi ali organoleptičnimi značilnostmi, ki dokazujejo posebne lastnosti proizvoda (člen 7(2) te uredbe)

Vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ z botaničnim imenom Nasturtium officinale je rastlina, ki uspeva v vodi ali mokrih tleh ter še vedno raste samoniklo v potokih in izvirih po vsej Evropi, pa tudi v številnih drugih državah po svetu z zmernim podnebjem. Rastlina se s svojim koreninskim sistemom pričvrsti na dno ali breg potoka ali izvira, tako da je voda ne more odnesti. Ta specifikacija proizvoda ne vpliva na nabiranje in prodajo vodne kreše „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“, ki raste v naravi, saj se nanaša le na komercialno proizvodnjo.

Pri komercialni proizvodnji se preprosto posnema, kako rastlina raste v naravi, pri čemer se uporabljajo hranila iz tekoče vode, saj bi to potrošniki pričakovali in razumeli pod imenom vodna kreša – voda je rastni substrat, kreša pa je rastlina.

Botanične sopomenke vrste Nasturtium officinale so Rorippa nasturtium-aquaticum, Nasturtium nasturtium-aquaticum in Sisymbrium nasturtium-aquaticum L. Izražajo pravo vodno naravo rastline in način, kako raste.

Proizvod ima lahko ob prodaji kupcem različno dolgo steblo in različne velikosti listov ter je lahko v različnih predstavitvah in pakiranjih.

Tradicionalno gojeni pridelek se nabira v vodi, zanj pa so značilni mehki sočni listi srednje zelene barve, ki imajo celovit rob in so ovalne oblike. Stebla so čvrsta, malce svetlejše barve in imajo lahko nekaj stranskih korenin, ki segajo od pritrdišč listov do stebla.

Mikrobiološke lastnosti

izhajajo iz okolja, v katerem je rastlina gojena; pri komercialnem gojenju v tekoči izvirski vodi ali izvrtinah pridelek pridobi epifitsko mikrobno populacijo, za katero je značilno, da vsebuje veliko neškodljivih bakterij Pseudomonas sp. Rastlina se goji v tekoči vodi visoke mikrobiološke kakovosti.

Fizikalne lastnosti

| — | pernato sestavljeni listi s premenjalno razvrstitvijo lističev imajo 3–11 podolgovatih do ovalnih svetlečih, temno zelenih lističev, ki so na vrhu zaobljeni in nenazobčani ali pa imajo valovit nazobčan rob. Rastlina je navadno zelene (šestnajstiški zapis Hex 008000) do temno zelene barve (šestnajstiški zapis Hex 006400); |
| --- | --- |

—

pernato sestavljeni listi s premenjalno razvrstitvijo lističev imajo 3–11 podolgovatih do ovalnih svetlečih, temno zelenih lističev, ki so na vrhu zaobljeni in nenazobčani ali pa imajo valovit nazobčan rob. Rastlina je navadno zelene (šestnajstiški zapis Hex 008000) do temno zelene barve (šestnajstiški zapis Hex 006400);

| — | stebla so plazeča se ali plavajoča in sočna ali mesnata; |
| --- | --- |

—

stebla so plazeča se ali plavajoča in sočna ali mesnata;

| — | rastlina ima gladke vlaknaste korenine, ki omogočajo ukoreninjenje kjer koli vzdolž potopljenega stebla, zlasti pri členkih; |
| --- | --- |

—

rastlina ima gladke vlaknaste korenine, ki omogočajo ukoreninjenje kjer koli vzdolž potopljenega stebla, zlasti pri členkih;

| — | rastlina ima bele cvetove s štirimi cvetnimi listi premera 3–5 mm, ki rastejo v grozdastih socvetjih na vrhu stebla ali na predelih med pritrdišči najvišjih listov in vrhnjim delom stebla. Majhni beli in zeleni cvetovi nastajajo v grozdih. Cvetovi se kot del naravnega življenjskega cikla rastlin pojavijo v zgodnjih poletnih mesecih, ko dnevi postajajo najdaljši; |
| --- | --- |

—

rastlina ima bele cvetove s štirimi cvetnimi listi premera 3–5 mm, ki rastejo v grozdastih socvetjih na vrhu stebla ali na predelih med pritrdišči najvišjih listov in vrhnjim delom stebla. Majhni beli in zeleni cvetovi nastajajo v grozdih. Cvetovi se kot del naravnega življenjskega cikla rastlin pojavijo v zgodnjih poletnih mesecih, ko dnevi postajajo najdaljši;

| — | za primerjavo, zimska kreša je rodu Barbarea Verna, ima enojne pernato deljene zelene liste na steblu, med cvetenjem pa ima rumene cvetove. |
| --- | --- |

—

za primerjavo, zimska kreša je rodu Barbarea Verna, ima enojne pernato deljene zelene liste na steblu, med cvetenjem pa ima rumene cvetove.

Kemijska sestava

| — | vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Berros de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ je bogata z glukozinolati in je edinstvena zaradi visoke vsebnosti glukozinolata B-feniletil glukozinolata, ki sprošča feniletil izotiocianat (PEITC). PEITC se sprosti med žvečenjem in daje značilen oster, pikanten okus. Značilni pikanten okus dajejo gorčična olja, ki jih vsebuje rastlina. Stres vpliva na raven PEITC v rastlini. Če je pridelek pod stresom zaradi nizke ali visoke temperature ali če primanjkuje vode, rastlina proizvede različne količine PEITC. |
| --- | --- |

—

vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Berros de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ je bogata z glukozinolati in je edinstvena zaradi visoke vsebnosti glukozinolata B-feniletil glukozinolata, ki sprošča feniletil izotiocianat (PEITC). PEITC se sprosti med žvečenjem in daje značilen oster, pikanten okus. Značilni pikanten okus dajejo gorčična olja, ki jih vsebuje rastlina. Stres vpliva na raven PEITC v rastlini. Če je pridelek pod stresom zaradi nizke ali visoke temperature ali če primanjkuje vode, rastlina proizvede različne količine PEITC.

Organoleptične lastnosti

primerjalno preskušanje vodne kreše in kreše, gojene v zemlji, je pokazalo, da je barva vodne kreše temnejša/bolj zelena od barve kreše, gojene v zemlji, ter da ima vodna kreša precej pikantnejši okus in mehkejšo teksturo.

Leta 2009 je bila opravljena dodatna senzorična ocena, ki je pokazala še, da ima kreša, gojena v zemlji, šibkejši in manj pikanten okus. Evidentiranih je bilo tudi nekaj pripomb, da ima vzorec, gojen v vodi, temnejše liste in mehkejšo teksturo.

Ti oceni sta pokazali, da so bile v obeh primerih v okviru strokovno izvedene ocene pridelkov, gojenih v zemlji in tekoči vodi, opredeljene razlike, pri iskanju prednosti pa je bilo ugotovljeno, da je vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Berros de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ boljša – in to izključno na podlagi organoleptičnih lastnosti.

Vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ ima značilen gorčičen pookus; je pikantna, pekoča in malce pogreni.

4.2   Opis metode proizvodnje proizvoda, za katerega se uporablja ime iz točke 1, ki jo morajo proizvajalci upoštevati, po potrebi vključno z vrsto in značilnostmi uporabljenih surovin ali sestavin, in metode, po kateri je proizvod pripravljen (člen 7(2) te uredbe)

Vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ se mora gojiti v tekoči vodi z uporabo semen vrste Nasturtium officinale. Vendar se lahko seme poseje na primeren substrat v objektu za razmnoževanje, sadike pa se nato prenesejo na proizvodne grede.

Pridelek lahko raste vse leto v posebej izdelanih gredah. Tekoča voda, ki priteka iz naravnih izvirov ali vrtin, ima temperaturo običajno 10–18 °C, ki pridelek ščiti pred toplim in hladnim vremenom.

Da bi pridelek vseboval razmeroma enotne in dosledne količine PEITC (in tako imel razmeroma enoten okus), potrebuje stabilne rastne pogoje brez stresa, kar zadeva temperaturo, oskrbo z vodo in gnojila. Idealen način za vzdrževanje temperature je gojenje v tekoči vodi, kjer se v celotnem življenjskem ciklu rastline stalno dovaja tekoča voda, saj tekoča voda v vročih dneh pridelek hladi, v hladnih dneh pa ga ogreva.

Oskrba z vodo

tradicionalno se uporablja voda iz globokih naravnih izvirov ali vrtin, bogata z minerali, ki teče naravno ali se črpa, sprejemljivi pa so tudi drugi viri, če je njihova mikrobiološka kakovost ustrezno visoka (cilj je odsotnost bakterije E. coli, dovoljeno odstopanje za 100 cfu/100 ml, odsotnost listerie, dovoljeno odstopanje za 100 cfu/100 ml, odsotnost salmonele, odsotnost enterohemoragične E. coli) in neonesnaženost s površinsko vodo. Kakovost vode mora biti primerna za proizvodnjo minimalno predelanega živila, kar pomeni, da se lahko živilo uživa brez kuhanja.

Zasnova grede

lega proizvodnih gred se običajno določi glede na vir vode in izliv. Proizvodne grede so izdelane z neprepustnimi stranicami, po možnosti z naklonom od točke, kjer voda vstopi v gredo, tako da se prepreči vstop površinske vode ali površinskega odtoka. Sveža voda se običajno usmerja na posamezne grede in regulira z ventili, pipami ali preprostimi odprtinami v dovodni steni. Sodobnejši sistemi gojenja so zgrajeni tako, da omogočajo avtomatizirano oskrbo iz vodnih virov ter ciljno temperaturo, oskrbo z vodo in oskrbo z gnojili. Površina grede se razlikuje glede na lokacijo in državo. Preprečiti je treba dostop površinske vode ali površinskega odtoka na lokacijo. Na območju ne sme biti stalnih blatnih območij, ki bi lahko bila življenjski prostor za vodne polže.

Metode proizvodnje

nov pridelek bi bilo treba vzgojiti iz semen, da se prepreči kopičenje virusov, od katerih se nekateri prenašajo s semeni. Semena se sejejo neposredno na grede ali, kar je običajnejše, na kompost ali substratni material v objektu za razmnoževanje, kjer se vzgoji do faze prvega pravega lista (višine približno 3–5 cm). Kadar se pridelek nabira zgodaj poleti, mora novi pridelek iz semena najprej odcveteti, saj je naravno cvetenje značilno prav za ta letni čas. V drugih mesecih se lahko naberejo znova zrasle rastline. Ta postopek omogoča, da se pobrane rastline regenerirajo v nov pridelek. Številni pridelovalci proizvajajo svoje seme, pri čemer del pridelka pustijo, da odcveti in semeni, seme pa ponujajo tudi semenarska podjetja.

Pri neposrednem sejanju se lahko seme ročno ali strojno raztrese po proizvodnih gredah. Tudi sadike, vzgojene v objektu za razmnoževanje, se lahko posadijo ročno ali strojno, da se doseže ustrezna gostota na gredi, ki lahko zadrži vlago, obogateno s hranilnimi snovmi, kar omogoča zgodnje prodiranje v korenine in utrditev korenin.

Po tem lahko sveža voda, polna hranil, teče po temelju grede, s čimer pridelek prejme potrebne minerale in elemente v sledeh, ki so nujni za rast. Pretok vode se poveča z zrelostjo pridelka, da se zadosti njegovim potrebam.

Kot dopolnilo k hranilnim snovem iz vode in z grede se lahko uporabljajo standardna vrtnarska gnojila z visoko vsebnostjo fosfatov, ki se uporabljajo po potrebi glede na potrebe pridelka.

Pridelek se mora gojiti v tekoči vodi, s koreninskim sistemom pa se lahko pričvrsti tudi na robove. Vrtna kreša iz semen Lepidium sativum se goji izključno v zemlji in se razlikuje od vodne kreše „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“.

Nabiranje

vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ se nabira za prodajo s koreninami ali brez njih in se prodaja oprana ali neoprana. Za proizvod, povezan v šopek, so običajno značilna stebla svetle barve, s katerih so v dolžini 5–6 cm odstranjeni listi in korenine, povezana pa so z elastiko ali vrvico, nad katero listi 2–5 cm visoko tvorijo glavo šopka. Vendar pa lahko pride do razlik v trženju proizvoda v smislu samega proizvoda (nepakirani lističi, cvetovi, s koreninami in/ali substratom ali brez) in v smislu pakiranja.

4.3   Opis ključnih elementov, ki opredeljujejo tradicionalne lastnosti proizvoda (člen 7(2) te uredbe)

Tradicionalna značilnost vodne kreše „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ izhaja iz metode njene proizvodnje in se s tekočo vodo povezuje že več tisoč let; v preteklosti je bil pridelek vedno povezan s proizvodnjo vodnega življa, njegova morfologija in okus pa sta s selekcijo in razmnoževanjem ostala nespremenjena. Danes je še vedno videti tako kot na ilustracijah rastline iz rimskih časov.

Glede na zapise je Hipokrat, ki je postavil temelje sodobne medicine, lokacijo za prvo bolnišnico na svetu na otoku Kos izbral blizu potoka, primernega za gojenje te rastline, ki je bila po njegovem mnenju ključna za zdravljenje njegovih pacientov. Tudi Rimljani so vodno krešo „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ gojili v tekoči vodi.

Nicholas Culpeper je v svoji knjigi Complete Herbal, ki je izšla leta 1653, vodno krešo opisal kot rastlino, ki raste v majhnih potočkih tekoče vode.

Prvo komercialno gojenje vodne kreše „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ je bilo sredi 18. stoletja v Nemčiji, v zgodnjem 19. stoletju pa so pridelek obsežno gojili v čistih, prosto tekočih potokih v južni Angliji. Ta metoda komercialne proizvodnje je ostala v bistvu nespremenjena, čeprav način gojenja vodne kreše „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ v tekoči vodi sega še v rimske čase. Glede proizvodnje v Franciji je Adolphe Chatin leta 1866 zapisal: „Ti jarki so bili ogromno gojišče vodne kreše, ki se je več let gojila na vodnih virih“.

Do konca 19. stoletja je bila vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ pomemben vir zaposlovanja in prihodka, saj se je pridelek dobavljal glavnim somestjem po vsej severni Evropi. V Združenem kraljestvu so na primer železnico razširili vse do Alresforda v grofiji Hampshire, da so lahko na londonske tržnice vsak teden prepeljali več kot 30 ton vodne kreše. Obnovljena parna železnica je še danes znana kot The Watercress Line.

Obstaja več kinematografskih posnetkov iz tridesetih let prejšnjega stoletja, ki prikazujejo, kako vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ raste v tekoči vodi.

V vseh državah se mora tradicionalno proizvedena vodna kreša „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ gojiti v tekoči vodi. Čiste izvirske vode, ki se dvigajo iz podzemeljskih plasti, vsebujejo vse potrebne minerale za rast, običajno pa primanjkuje fosforja. V severni Evropi je bil ta na srečo na voljo kot fosfatno gnojilo s počasnim sproščanjem v obliki bazične žlindre, ki je bila stranski proizvod tradicionalnega postopka proizvodnje jekla. Skoraj 200 let se je pridelek gojil z uporabo čistih izvirskih voda, pri čemer so v grede dodajali bazično žlindro, ki je zagotavljala fosfatno gnojilo in elemente v sledeh, ki jih rastlina ni mogla pridobiti iz tekoče vode. Danes se je postopek proizvodnje jekla spremenil in bazična žlindra ni več na voljo. Zato se zdaj namesto tega uporabljajo komercialna fosfatna gnojila s počasnim sproščanjem.

Pridelek se tradicionalno goji v tekoči vodi, zanj pa so značilni mehki, srednje zeleni sočni listi ovalne oblike. Stebla so čvrsta in lahko imajo nekaj stranskih korenin, ki segajo od pritrdišč listov do stebla. Rastline imajo značilen gorčični pookus, so pikantne, pekoče in malce pogrenijo.

---

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/24

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2001

z dne 21. oktobra 2022

o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepov v skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2016 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske unije (1) (v nadaljnjem besedilu: osnovna uredba), in zlasti člena 11(2) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

1.   POSTOPEK

POSTOPEK

1.1   Prejšnje preiskave in veljavni ukrepi

Prejšnje preiskave in veljavni ukrepi

| (1) | Evropska komisija je z Uredbo (EU) 2016/1247 (2) uvedla dokončno protidampinško dajatev na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (v nadaljnjem besedilu: LRK, Kitajska ali zadevna država) (v nadaljnjem besedilu: prvotni ukrepi ali prvotna preiskava). Za preiskavo, zaradi katere so bili uvedeni prvotni ukrepi, se v nadaljnjem besedilu uporablja izraz prvotna preiskava. |
| --- | --- |

(1)

Evropska komisija je z Uredbo (EU) 2016/1247 (2) uvedla dokončno protidampinško dajatev na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (v nadaljnjem besedilu: LRK, Kitajska ali zadevna država) (v nadaljnjem besedilu: prvotni ukrepi ali prvotna preiskava). Za preiskavo, zaradi katere so bili uvedeni prvotni ukrepi, se v nadaljnjem besedilu uporablja izraz prvotna preiskava.

2

| (2) | Veljavna protidampinška dajatev znaša od 55,4 % do 59,4 % na uvoz od vzorčenih proizvajalcev izvoznikov, 58,8 % za nevzorčene sodelujoče družbe in 59,4 % za vse druge družbe iz LRK. |
| --- | --- |

(2)

Veljavna protidampinška dajatev znaša od 55,4 % do 59,4 % na uvoz od vzorčenih proizvajalcev izvoznikov, 58,8 % za nevzorčene sodelujoče družbe in 59,4 % za vse druge družbe iz LRK.

1.2   Zahtevek za pregled zaradi izteka ukrepa

Zahtevek za pregled zaradi izteka ukrepa

| (3) | Evropska komisija (v nadaljnjem besedilu: Komisija) je po objavi obvestila o bližnjem izteku veljavnosti ukrepov (3) prejela zahtevek za pregled v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(3)

Evropska komisija (v nadaljnjem besedilu: Komisija) je po objavi obvestila o bližnjem izteku veljavnosti ukrepov (3) prejela zahtevek za pregled v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe.

3

| (4) | Zahtevek za pregled je 26. aprila 2021 predložila družba HSWT France S.A.S. (v nadaljnjem besedilu: HSWT ali vložnik), ki je edini proizvajalec v Uniji in tako predstavlja industrijo aspartama v Uniji v smislu člena 5(4) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(4)

Zahtevek za pregled je 26. aprila 2021 predložila družba HSWT France S.A.S. (v nadaljnjem besedilu: HSWT ali vložnik), ki je edini proizvajalec v Uniji in tako predstavlja industrijo aspartama v Uniji v smislu člena 5(4) osnovne uredbe.

| (5) | Zahtevek za pregled je bil utemeljen s tem, da bi iztek ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode za industrijo Unije (4). |
| --- | --- |

(5)

Zahtevek za pregled je bil utemeljen s tem, da bi iztek ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode za industrijo Unije (4).

4

1.3   Začetek pregleda zaradi izteka ukrepov

Začetek pregleda zaradi izteka ukrepov

| (6) | Komisija je po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 15(1) osnovne uredbe, ugotovila, da obstajajo zadostni dokazi za začetek pregleda zaradi izteka ukrepov, zato je 29. julija 2021 začela pregled zaradi izteka ukrepov v zvezi z uvozom aspartama s poreklom iz LRK v Unijo na podlagi člena 11(2) osnovne uredbe. Obvestilo o začetku je objavila v Uradnem listu Evropske unije (5) (v nadaljnjem besedilu: obvestilo o začetku). |
| --- | --- |

(6)

Komisija je po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 15(1) osnovne uredbe, ugotovila, da obstajajo zadostni dokazi za začetek pregleda zaradi izteka ukrepov, zato je 29. julija 2021 začela pregled zaradi izteka ukrepov v zvezi z uvozom aspartama s poreklom iz LRK v Unijo na podlagi člena 11(2) osnovne uredbe. Obvestilo o začetku je objavila v Uradnem listu Evropske unije (5) (v nadaljnjem besedilu: obvestilo o začetku).

Uradnem listu Evropske unije

5

1.4   Obdobje preiskave v zvezi s pregledom in obravnavano obdobje

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom in obravnavano obdobje

| (7) | Preiskava v zvezi z nadaljevanjem ali ponovitvijo dampinga je zajemala obdobje od 1. julija 2020 do 30. junija 2021 (v nadaljnjem besedilu: obdobje preiskave v zvezi s pregledom ali OPP). Proučitev gibanj, pomembnih za oceno verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve škode, je zajemala obdobje od 1. januarja 2018 do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom (v nadaljnjem besedilu: obravnavano obdobje). |
| --- | --- |

(7)

Preiskava v zvezi z nadaljevanjem ali ponovitvijo dampinga je zajemala obdobje od 1. julija 2020 do 30. junija 2021 (v nadaljnjem besedilu: obdobje preiskave v zvezi s pregledom ali OPP). Proučitev gibanj, pomembnih za oceno verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve škode, je zajemala obdobje od 1. januarja 2018 do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom (v nadaljnjem besedilu: obravnavano obdobje).

1.5   Zainteresirane strani

Zainteresirane strani

| (8) | Komisija je v obvestilu o začetku zainteresirane strani pozvala, naj z njo stopijo v stik, če želijo sodelovati v preiskavi. Poleg tega je o začetku preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepov izrecno obvestila vložnika, znane proizvajalce aspartama v LRK in kitajske organe ter znane uvoznike in uporabnike ter jih povabila k sodelovanju. |
| --- | --- |

(8)

Komisija je v obvestilu o začetku zainteresirane strani pozvala, naj z njo stopijo v stik, če želijo sodelovati v preiskavi. Poleg tega je o začetku preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepov izrecno obvestila vložnika, znane proizvajalce aspartama v LRK in kitajske organe ter znane uvoznike in uporabnike ter jih povabila k sodelovanju.

| (9) | Zainteresirane strani so imele možnost, da predložijo pripombe o začetku pregleda zaradi izteka ukrepa in zahtevajo zaslišanje pred Komisijo in/ali pooblaščencem za zaslišanje v trgovinskih postopkih. |
| --- | --- |

(9)

Zainteresirane strani so imele možnost, da predložijo pripombe o začetku pregleda zaradi izteka ukrepa in zahtevajo zaslišanje pred Komisijo in/ali pooblaščencem za zaslišanje v trgovinskih postopkih.

| (10) | Zaslišanja so potekala z edinim proizvajalcem izvoznikom, ki je sodeloval v preiskavi, družbo Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. (v nadaljnjem besedilu: Changmao). |
| --- | --- |

(10)

Zaslišanja so potekala z edinim proizvajalcem izvoznikom, ki je sodeloval v preiskavi, družbo Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. (v nadaljnjem besedilu: Changmao).

1.6   Pripombe glede začetka preiskave

Pripombe glede začetka preiskave

| (11) | Komisija je pripombe glede začetka preiskave prejela od družbe Changmao. Pripombe v zvezi s tem je predložil tudi vložnik. |
| --- | --- |

(11)

Komisija je pripombe glede začetka preiskave prejela od družbe Changmao. Pripombe v zvezi s tem je predložil tudi vložnik.

| (12) | Družba Changmao je trdila, da je verjetno, da pritožnik v prvotni preiskavi, družba Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, ni bil neodvisen pravni subjekt s sedežem v Franciji, temveč le podružnica družbe Ajinomoto Inc. Poleg tega je trdila, da je podružnica uporabila revizijska poročila, ki so bila sestavni del družbe Ajinomoto Inc. na Japonskem in v katerih so bili z uporabo metod notranjega vrednotenja, določanja transfernih cen in izračuna stroškov navedeni pretirani stroški francoske tovarne, kar je izkrivilo proizvodne stroške aspartama v Evropi in povzročilo uvedbo protidampinške dajatve. |
| --- | --- |

(12)

Družba Changmao je trdila, da je verjetno, da pritožnik v prvotni preiskavi, družba Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, ni bil neodvisen pravni subjekt s sedežem v Franciji, temveč le podružnica družbe Ajinomoto Inc. Poleg tega je trdila, da je podružnica uporabila revizijska poročila, ki so bila sestavni del družbe Ajinomoto Inc. na Japonskem in v katerih so bili z uporabo metod notranjega vrednotenja, določanja transfernih cen in izračuna stroškov navedeni pretirani stroški francoske tovarne, kar je izkrivilo proizvodne stroške aspartama v Evropi in povzročilo uvedbo protidampinške dajatve.

| (13) | Komisija ugotavlja, da se te trditve nanašajo na prvotno preiskavo, ki je bila zaključena julija 2016 (6), zato so bile zavrnjene, saj niso pomembne za sedanjo preiskavo. |
| --- | --- |

(13)

Komisija ugotavlja, da se te trditve nanašajo na prvotno preiskavo, ki je bila zaključena julija 2016 (6), zato so bile zavrnjene, saj niso pomembne za sedanjo preiskavo.

6

| (14) | Družba Changmao je trdila tudi, da je bil začetek preiskave nezakonit, saj ni bila opravljena predhodna proučitev identitete nizozemskega investicijskega sklada Standard Investment, ki je med stečajnim postopkom družbe Hyet Sweet pridobil nekatera sredstva navedene družbe za proizvodnjo aspartama in zaposlil nekatere njene zaposlene. Poudarila je, da ni jasno, ali je bil ta sklad povezan subjekt družbe Ajinomoto Inc., in da se je morda sklad uporabljal za prikrivanje kapitalskih virov na Japonskem, s čimer je z zlorabo protidampinških postopkov EU ščitil interese družbe Ajinomoto Inc. pred uvozom aspartama iz LRK. |
| --- | --- |

(14)

Družba Changmao je trdila tudi, da je bil začetek preiskave nezakonit, saj ni bila opravljena predhodna proučitev identitete nizozemskega investicijskega sklada Standard Investment, ki je med stečajnim postopkom družbe Hyet Sweet pridobil nekatera sredstva navedene družbe za proizvodnjo aspartama in zaposlil nekatere njene zaposlene. Poudarila je, da ni jasno, ali je bil ta sklad povezan subjekt družbe Ajinomoto Inc., in da se je morda sklad uporabljal za prikrivanje kapitalskih virov na Japonskem, s čimer je z zlorabo protidampinških postopkov EU ščitil interese družbe Ajinomoto Inc. pred uvozom aspartama iz LRK.

| (15) | Komisija opozarja, da mora v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe začeti pregled veljavnih protidampinških ukrepov, kadar obstajajo zadostni dokazi o verjetnosti dampinga in škode, ki upravičujejo začetek pregleda zaradi izteka ukrepov. Zahtevek za pregled, ki ga je predložila družba HSWT iz uvodne izjave 4, je vključeval take informacije. Preiskava zajema uvoz aspartama iz LRK. Za začetek te preiskave ni pomembno, ali je delničar vložnika povezan z japonskim proizvajalcem aspartama. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(15)

Komisija opozarja, da mora v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe začeti pregled veljavnih protidampinških ukrepov, kadar obstajajo zadostni dokazi o verjetnosti dampinga in škode, ki upravičujejo začetek pregleda zaradi izteka ukrepov. Zahtevek za pregled, ki ga je predložila družba HSWT iz uvodne izjave 4, je vključeval take informacije. Preiskava zajema uvoz aspartama iz LRK. Za začetek te preiskave ni pomembno, ali je delničar vložnika povezan z japonskim proizvajalcem aspartama. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (16) | Družba Changmao je trdila tudi, da Komisija ne bi smela začeti te preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, saj v obvestilu o začetku ni bilo sklicevanja na okoliščine stečaja družbe Hyet Sweet ali nikakršne predhodne utemeljitve razlogov, zaradi katerih bi se zdelo, da je zahtevek družbe HSWT za pregled v skladu z zahtevami iz člena 11(9) osnovne uredbe. Nadalje je trdila, da Komisija ni upoštevala vpliva, ki ga je imel stečaj družbe Hyet Sweet na procesno upravičenost družbe HSWT za predložitev zahtevka za začetek pregleda zaradi izteka ukrepa. |
| --- | --- |

(16)

Družba Changmao je trdila tudi, da Komisija ne bi smela začeti te preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, saj v obvestilu o začetku ni bilo sklicevanja na okoliščine stečaja družbe Hyet Sweet ali nikakršne predhodne utemeljitve razlogov, zaradi katerih bi se zdelo, da je zahtevek družbe HSWT za pregled v skladu z zahtevami iz člena 11(9) osnovne uredbe. Nadalje je trdila, da Komisija ni upoštevala vpliva, ki ga je imel stečaj družbe Hyet Sweet na procesno upravičenost družbe HSWT za predložitev zahtevka za začetek pregleda zaradi izteka ukrepa.

| (17) | Komisija opozarja, da člen 11(9) osnovne uredbe ne vključuje določb o spremembah v sestavi industrije Unije. Poleg tega družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi stečaj družbe Hyet Sweet vplival na procesno upravičenost družbe HSWT za predložitev zahtevka za začetek preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa in zakaj bi morali biti razlogi za stečaj družbe Hyet Sweet navedeni v obvestilu o začetku. V času proučitve zahtevka za pregled zaradi izteka ukrepa družba Hyet Sweet ni več obstajala, družba HSWT pa je bila edini proizvajalec aspartama v Uniji. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(17)

Komisija opozarja, da člen 11(9) osnovne uredbe ne vključuje določb o spremembah v sestavi industrije Unije. Poleg tega družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi stečaj družbe Hyet Sweet vplival na procesno upravičenost družbe HSWT za predložitev zahtevka za začetek preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa in zakaj bi morali biti razlogi za stečaj družbe Hyet Sweet navedeni v obvestilu o začetku. V času proučitve zahtevka za pregled zaradi izteka ukrepa družba Hyet Sweet ni več obstajala, družba HSWT pa je bila edini proizvajalec aspartama v Uniji. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (18) | Družba Changmao je trdila, da Komisija v okviru sedanjega pregleda zaradi izteka ukrepa ni mogla pregledati ocene škode, ki je bila prvotno izvedena za podružnico družbe Ajinomoto Inc., ki proizvaja aspartam (od leta 2016 družba Hyet Sweet SAS), s sklicevanjem na drugo družbo, tj. družbo HSWT. Poleg tega je navedla, da naj bi se več kazalnikov škode v triletnem obdobju pred začetkom sedanje preiskave nanašalo na družbo Hyet Sweet SAS, ki je sredi tega obdobja šla v stečaj in je družba HSWT ni nasledila, saj naj bi družba HSWT od družbe Hyet Sweet kupila le nekatera sredstva in prevzela le del njenih zaposlenih. |
| --- | --- |

(18)

Družba Changmao je trdila, da Komisija v okviru sedanjega pregleda zaradi izteka ukrepa ni mogla pregledati ocene škode, ki je bila prvotno izvedena za podružnico družbe Ajinomoto Inc., ki proizvaja aspartam (od leta 2016 družba Hyet Sweet SAS), s sklicevanjem na drugo družbo, tj. družbo HSWT. Poleg tega je navedla, da naj bi se več kazalnikov škode v triletnem obdobju pred začetkom sedanje preiskave nanašalo na družbo Hyet Sweet SAS, ki je sredi tega obdobja šla v stečaj in je družba HSWT ni nasledila, saj naj bi družba HSWT od družbe Hyet Sweet kupila le nekatera sredstva in prevzela le del njenih zaposlenih.

| (19) | V protidampinški preiskavi, ki se začne v skladu s členom 5 ali členom 11(2) osnovne uredbe, škodo, ki jo je utrpela celotna industrija Unije, oceni Komisija, ne pa določen proizvajalec. Industrija Unije je lahko sestavljena iz enega ali več proizvajalcev Unije. Poleg tega to, ali se je sestava industrije Unije med prvotno preiskavo in preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa spremenila, ne vpliva na zadnjenavedeno preiskavo. Namen preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa je namreč oceniti, ali bi bilo treba veljavne ukrepe nadaljevati ali ukiniti, in sicer na podlagi ocene, ali bi se zaradi izteka veljavnosti ukrepov damping in znatna škoda za industrijo Unije verjetno nadaljevala ali ponovila. Pomembno ni niti dejstvo, da se kazalniki škode pred letom 2019 nanašajo na družbo Hyet Sweet SAS, od leta 2019 pa na družbo HSWT, ki sta obe proizvajalki aspartama v Uniji, saj Komisija ocenjuje škodo, ki jo utrpi industrija Unije, ne pa specifični proizvajalci. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(19)

V protidampinški preiskavi, ki se začne v skladu s členom 5 ali členom 11(2) osnovne uredbe, škodo, ki jo je utrpela celotna industrija Unije, oceni Komisija, ne pa določen proizvajalec. Industrija Unije je lahko sestavljena iz enega ali več proizvajalcev Unije. Poleg tega to, ali se je sestava industrije Unije med prvotno preiskavo in preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa spremenila, ne vpliva na zadnjenavedeno preiskavo. Namen preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa je namreč oceniti, ali bi bilo treba veljavne ukrepe nadaljevati ali ukiniti, in sicer na podlagi ocene, ali bi se zaradi izteka veljavnosti ukrepov damping in znatna škoda za industrijo Unije verjetno nadaljevala ali ponovila. Pomembno ni niti dejstvo, da se kazalniki škode pred letom 2019 nanašajo na družbo Hyet Sweet SAS, od leta 2019 pa na družbo HSWT, ki sta obe proizvajalki aspartama v Uniji, saj Komisija ocenjuje škodo, ki jo utrpi industrija Unije, ne pa specifični proizvajalci. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (20) | Družba Changmao je nadalje trdila, da je družba HSWT v zahtevku za pregled predložila dva različna sklopa podatkov o potrošnji Unije. V prvem sklopu je bila uporabljena potrošnja, ki jo je ocenila družba Allied Market Research (v nadaljnjem besedilu: AMR), kitajski uvoz je temeljil na statističnih podatkih o kitajskem izvozu, japonski uvoz pa je bil izračunan kot razlika med celotno potrošnjo ter vsoto kitajskega izvoza in prodaje v EU. V drugem sklopu podatkov so bili uporabljeni podatki o uvozu iz Kitajske in Japonske iz podatkovne zbirke iz člena 14(6). Družba Changmao je navedla, da so bile med zadevnima sklopoma podatkov velike razlike in da Komisija teh razlik ni upoštevala pri odločitvi o začetku preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, kar je v nasprotju z zahtevami iz člena 11(9) osnovne uredbe, v skladu s katerimi mora zahtevek za pregled temeljiti na zanesljivih in skladnih podatkih. Poleg tega je družba Changmao marca 2022 Komisijo pozvala, naj preveri točnost podatkov o potrošnji Unije iz preglednice 4 v zahtevku za pregled in spremeni podatke o potrošnji Unije iz preglednice 2 v navedenem zahtevku. |
| --- | --- |

(20)

Družba Changmao je nadalje trdila, da je družba HSWT v zahtevku za pregled predložila dva različna sklopa podatkov o potrošnji Unije. V prvem sklopu je bila uporabljena potrošnja, ki jo je ocenila družba Allied Market Research (v nadaljnjem besedilu: AMR), kitajski uvoz je temeljil na statističnih podatkih o kitajskem izvozu, japonski uvoz pa je bil izračunan kot razlika med celotno potrošnjo ter vsoto kitajskega izvoza in prodaje v EU. V drugem sklopu podatkov so bili uporabljeni podatki o uvozu iz Kitajske in Japonske iz podatkovne zbirke iz člena 14(6). Družba Changmao je navedla, da so bile med zadevnima sklopoma podatkov velike razlike in da Komisija teh razlik ni upoštevala pri odločitvi o začetku preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, kar je v nasprotju z zahtevami iz člena 11(9) osnovne uredbe, v skladu s katerimi mora zahtevek za pregled temeljiti na zanesljivih in skladnih podatkih. Poleg tega je družba Changmao marca 2022 Komisijo pozvala, naj preveri točnost podatkov o potrošnji Unije iz preglednice 4 v zahtevku za pregled in spremeni podatke o potrošnji Unije iz preglednice 2 v navedenem zahtevku.

| (21) | Prvič, Komisija je potrošnjo Unije opredelila med preiskavo, kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 178 do 181, pri čemer je po potrebi revidirala podatke iz zahtevka. Drugič, v zvezi z nedoslednostjo uporabljenih statističnih podatkov Komisija opozarja, da podatkovna zbirka iz člena 14(6) ne vključuje uvoza v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, medtem ko kitajska zbirka statističnih podatkov o izvozu vključuje ves kitajski izvoz. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 190, je bil znaten obseg uvoza iz LRK izveden v okviru sistema aktivnega oplemenitenja. Poleg tega podatkovna zbirka iz člena 14(6) vključuje uvoz, izveden v skladu z veljavnimi carinskimi predpisi v državah članicah uvoza, medtem ko kitajska podatkovna zbirka vključuje izvoz, izveden v skladu s kitajskimi carinskimi pravili. Zato bi lahko obstajale razlike med celotnim obsegom uvoza iz Kitajske v podatkovni zbirki iz člena 14(6) ali podatkovni zbirki Eurostata za določen izdelek in obsegom izvoza iz Kitajske v Unijo v kitajski podatkovni zbirki. Medtem ko se zdi, da družba Changmao napačno navaja člen 11(9) osnovne uredbe, je Komisija poleg tega proučila točnost in ustreznost dokazov, predloženih v zahtevku za pregled, ter menila, da so splošni podatki in gibanja iz različnih virov zadostni dokazi, ki upravičujejo začetek preiskave. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(21)

Prvič, Komisija je potrošnjo Unije opredelila med preiskavo, kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 178 do 181, pri čemer je po potrebi revidirala podatke iz zahtevka. Drugič, v zvezi z nedoslednostjo uporabljenih statističnih podatkov Komisija opozarja, da podatkovna zbirka iz člena 14(6) ne vključuje uvoza v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, medtem ko kitajska zbirka statističnih podatkov o izvozu vključuje ves kitajski izvoz. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 190, je bil znaten obseg uvoza iz LRK izveden v okviru sistema aktivnega oplemenitenja. Poleg tega podatkovna zbirka iz člena 14(6) vključuje uvoz, izveden v skladu z veljavnimi carinskimi predpisi v državah članicah uvoza, medtem ko kitajska podatkovna zbirka vključuje izvoz, izveden v skladu s kitajskimi carinskimi pravili. Zato bi lahko obstajale razlike med celotnim obsegom uvoza iz Kitajske v podatkovni zbirki iz člena 14(6) ali podatkovni zbirki Eurostata za določen izdelek in obsegom izvoza iz Kitajske v Unijo v kitajski podatkovni zbirki. Medtem ko se zdi, da družba Changmao napačno navaja člen 11(9) osnovne uredbe, je Komisija poleg tega proučila točnost in ustreznost dokazov, predloženih v zahtevku za pregled, ter menila, da so splošni podatki in gibanja iz različnih virov zadostni dokazi, ki upravičujejo začetek preiskave. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (22) | Družba Changmao je trdila, da protidampinški ukrepi za uvoz aspartama iz LRK ne ščitijo industrije Unije, temveč spodbujajo uvoz aspartama iz Japonske. Trdila je, da se je ta uvoz po uvedbi protidampinških ukrepov povečal, običajno po visokih cenah in v velikem obsegu na stroške uporabnikov in potrošnikov Unije. Komisiji je očitala, da od družbe HSWT ni zahtevala pojasnila o tem. Družba Changmao je nadalje trdila, da je bil uvoz iz Japonske povezan s stečajem družbe Hyet Sweet in da Komisija, čeprav je bila seznanjena s stečajem navedene družbe, od družbe HSWT ni zahtevala, naj pojasni razloge za stečaj. Poleg tega je navedla, da če z veljavnimi ukrepi ni bilo mogoče preprečiti stečaja družbe Hyet Sweet, to pomeni, da ni bilo vzročne zveze med stečajem družbe Hyet Sweet in uvozom iz LRK. |
| --- | --- |

(22)

Družba Changmao je trdila, da protidampinški ukrepi za uvoz aspartama iz LRK ne ščitijo industrije Unije, temveč spodbujajo uvoz aspartama iz Japonske. Trdila je, da se je ta uvoz po uvedbi protidampinških ukrepov povečal, običajno po visokih cenah in v velikem obsegu na stroške uporabnikov in potrošnikov Unije. Komisiji je očitala, da od družbe HSWT ni zahtevala pojasnila o tem. Družba Changmao je nadalje trdila, da je bil uvoz iz Japonske povezan s stečajem družbe Hyet Sweet in da Komisija, čeprav je bila seznanjena s stečajem navedene družbe, od družbe HSWT ni zahtevala, naj pojasni razloge za stečaj. Poleg tega je navedla, da če z veljavnimi ukrepi ni bilo mogoče preprečiti stečaja družbe Hyet Sweet, to pomeni, da ni bilo vzročne zveze med stečajem družbe Hyet Sweet in uvozom iz LRK.

| (23) | Namen uvedbe protidampinških ukrepov je ponovno vzpostaviti enake konkurenčne pogoje na trgu Unije. Aspartam se proizvaja le v Uniji, LRK in na Japonskem. Japonska je torej le še en vir uvoza aspartama. Dejstvo, da se je uvoz iz Japonske po uvedbi protidampinških ukrepov na uvoz aspartama iz LRK povečal, ni pomembno za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Družba Changmao prav tako ni pojasnila, zakaj bi morala Komisija od vložnika zahtevati, naj pojasni povečanje uvoza aspartama iz Japonske. Poleg tega trditev družbe Changmao, da je bil uvoz iz Japonske povezan s stečajem družbe Hyet Sweet, ni bila podprta z nobenim dokazom. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(23)

Namen uvedbe protidampinških ukrepov je ponovno vzpostaviti enake konkurenčne pogoje na trgu Unije. Aspartam se proizvaja le v Uniji, LRK in na Japonskem. Japonska je torej le še en vir uvoza aspartama. Dejstvo, da se je uvoz iz Japonske po uvedbi protidampinških ukrepov na uvoz aspartama iz LRK povečal, ni pomembno za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Družba Changmao prav tako ni pojasnila, zakaj bi morala Komisija od vložnika zahtevati, naj pojasni povečanje uvoza aspartama iz Japonske. Poleg tega trditev družbe Changmao, da je bil uvoz iz Japonske povezan s stečajem družbe Hyet Sweet, ni bila podprta z nobenim dokazom. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (24) | Družba Changmao je nadalje trdila, da sta družba HSWT in kitajska družba Vitasweet v izjavi, ki sta jo septembra 2019 objavili na spletu, navedli, da sta se dogovorili, da bo družba Vitasweet družbi HSWT zagotavljala aspartam po konkurenčni ceni (7). Trdila je tudi, da če je družba Hyet Sweet ali HSWT uvažala aspartam iz LRK, ji ta uvoz ni povzročil nobene škode, temveč je spodbujal njen razvoj. Če je prišlo do škode, je bila ta samopovzročena. Poleg tega je družba Changmao navedla, da družba HSWT v zahtevku za pregled ni pojasnila, ali je bila največji uvoznik aspartama iz Japonske in LRK, zato Komisija ni pravilno ocenila procesne upravičenosti navedene družbe v skladu s členom 11(9) osnovne uredbe. Trdila je tudi, da bi to, da je družba HSWT največji uvoznik aspartama v EU, zadostovalo za izključitev navedene družbe iz opredelitve industrije Unije. |
| --- | --- |

(24)

Družba Changmao je nadalje trdila, da sta družba HSWT in kitajska družba Vitasweet v izjavi, ki sta jo septembra 2019 objavili na spletu, navedli, da sta se dogovorili, da bo družba Vitasweet družbi HSWT zagotavljala aspartam po konkurenčni ceni (7). Trdila je tudi, da če je družba Hyet Sweet ali HSWT uvažala aspartam iz LRK, ji ta uvoz ni povzročil nobene škode, temveč je spodbujal njen razvoj. Če je prišlo do škode, je bila ta samopovzročena. Poleg tega je družba Changmao navedla, da družba HSWT v zahtevku za pregled ni pojasnila, ali je bila največji uvoznik aspartama iz Japonske in LRK, zato Komisija ni pravilno ocenila procesne upravičenosti navedene družbe v skladu s členom 11(9) osnovne uredbe. Trdila je tudi, da bi to, da je družba HSWT največji uvoznik aspartama v EU, zadostovalo za izključitev navedene družbe iz opredelitve industrije Unije.

7

| (25) | Komisija opozarja, da je v zgornjih trditvah več napačnih informacij. Zgoraj navedene izjave, objavljene na spletu, ni dala družba HSWT, temveč kitajska družba Vitasweet na svojem spletišču, nanaša pa se na dogovor z družbo Hyet Sweet, ne pa z družbo HSWT. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 39, sta družbi HSWT in Hyet Sweet različna subjekta, ki nista povezana. Poleg tega družba HSWT v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni uvažala in/ali prodajala aspartama iz LRK. Ker ta preiskava zajema uvoz aspartama iz LRK, za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa ni pomembno, ali je družba HSWT med obdobjem preiskave v zvezi s pregledom uvažala aspartam iz Japonske. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(25)

Komisija opozarja, da je v zgornjih trditvah več napačnih informacij. Zgoraj navedene izjave, objavljene na spletu, ni dala družba HSWT, temveč kitajska družba Vitasweet na svojem spletišču, nanaša pa se na dogovor z družbo Hyet Sweet, ne pa z družbo HSWT. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 39, sta družbi HSWT in Hyet Sweet različna subjekta, ki nista povezana. Poleg tega družba HSWT v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni uvažala in/ali prodajala aspartama iz LRK. Ker ta preiskava zajema uvoz aspartama iz LRK, za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa ni pomembno, ali je družba HSWT med obdobjem preiskave v zvezi s pregledom uvažala aspartam iz Japonske. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (26) | Analiza Komisije je potrdila, da nobeden od elementov, ki jih je navedla družba Changmao, ne glede na to, ali je točen ali ne, ne zadostuje za dvom v sklep, da zahtevek za pregled vsebuje zadostne dokaze, ki kažejo, da bo iztek veljavnosti ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode. Ti vidiki so bili ugotovljeni na podlagi najboljših dokazov, ki so bili takrat na voljo vložniku ter so bili dovolj reprezentativni in zanesljivi. Poleg tega so bile trditve družbe Changmao in protiargumenti vložnika med preiskavo podrobno proučeni ter so nadalje obravnavani v nadaljevanju. Komisija je na podlagi navedenega potrdila, da je v zahtevku predloženih dovolj dokazov o tem, da bo iztek veljavnosti ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode, s čimer je izpolnil zahteve iz člena 11(2) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(26)

Analiza Komisije je potrdila, da nobeden od elementov, ki jih je navedla družba Changmao, ne glede na to, ali je točen ali ne, ne zadostuje za dvom v sklep, da zahtevek za pregled vsebuje zadostne dokaze, ki kažejo, da bo iztek veljavnosti ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode. Ti vidiki so bili ugotovljeni na podlagi najboljših dokazov, ki so bili takrat na voljo vložniku ter so bili dovolj reprezentativni in zanesljivi. Poleg tega so bile trditve družbe Changmao in protiargumenti vložnika med preiskavo podrobno proučeni ter so nadalje obravnavani v nadaljevanju. Komisija je na podlagi navedenega potrdila, da je v zahtevku predloženih dovolj dokazov o tem, da bo iztek veljavnosti ukrepov verjetno povzročil nadaljevanje dampinga in ponovitev škode, s čimer je izpolnil zahteve iz člena 11(2) osnovne uredbe.

| (27) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju izpodbijala oceno Komisije, da za začetek preiskave ni pomembno, ali je končni delničar vložnika povezan z japonskim proizvajalcem. Trdila je, da bi lahko le popolno razkritje lastniške strukture družbe HSWT zagotovilo temeljito in celovito razumevanje družbe HSWT ter s tem boljše razumevanje škode ali njene odsotnosti za proizvajalca Unije in vzrokov zanjo. Poleg tega je trdila, da je ime končnega upravičenca in obvladujočih delničarjev, ki sta ga družba HSWT in Komisija navedli kot Standard Investment, napačno in da bi ga bilo treba popraviti. |
| --- | --- |

(27)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju izpodbijala oceno Komisije, da za začetek preiskave ni pomembno, ali je končni delničar vložnika povezan z japonskim proizvajalcem. Trdila je, da bi lahko le popolno razkritje lastniške strukture družbe HSWT zagotovilo temeljito in celovito razumevanje družbe HSWT ter s tem boljše razumevanje škode ali njene odsotnosti za proizvajalca Unije in vzrokov zanjo. Poleg tega je trdila, da je ime končnega upravičenca in obvladujočih delničarjev, ki sta ga družba HSWT in Komisija navedli kot Standard Investment, napačno in da bi ga bilo treba popraviti.

| (28) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 15, to, ali je delničar upravičenec vložnika povezan z japonskim proizvajalcem, ni pomembno za začetek preiskave, saj preiskava zadeva uvoz aspartama iz LRK in ne iz Japonske. Poleg tega končni delničar proizvajalca Unije ne vpliva na oceno škode, ki jo je Komisija izvedla v okviru sedanje preiskave. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 45, je družba HSWT med preiskavo predložila diagram s strukturo skupine Hyet Sweet SAS do decembra 2018, diagram s strukturo skupine Standard Investment/HSWT februarja 2022 ter primerjalni diagram med sedanjima strukturama družbe Hyet Sweet SAS in skupine Standard Investment/HSWT. Družba HSWT je Komisiji predložila tudi občutljive informacije o svojem dejanskem lastniku. Iz teh občutljivih informacij ni razvidna nobena povezava z družbo Ajinomoto Japan. Poleg tega je Standard Investment splošno neformalno ime za različne subjekte skupine, v katero spada družba HSWT. SIF III Holding Cooperatief U.A. je eden od teh subjektov (SIF III je kratica za Standard Investment Fund 3). Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(28)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 15, to, ali je delničar upravičenec vložnika povezan z japonskim proizvajalcem, ni pomembno za začetek preiskave, saj preiskava zadeva uvoz aspartama iz LRK in ne iz Japonske. Poleg tega končni delničar proizvajalca Unije ne vpliva na oceno škode, ki jo je Komisija izvedla v okviru sedanje preiskave. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 45, je družba HSWT med preiskavo predložila diagram s strukturo skupine Hyet Sweet SAS do decembra 2018, diagram s strukturo skupine Standard Investment/HSWT februarja 2022 ter primerjalni diagram med sedanjima strukturama družbe Hyet Sweet SAS in skupine Standard Investment/HSWT. Družba HSWT je Komisiji predložila tudi občutljive informacije o svojem dejanskem lastniku. Iz teh občutljivih informacij ni razvidna nobena povezava z družbo Ajinomoto Japan. Poleg tega je Standard Investment splošno neformalno ime za različne subjekte skupine, v katero spada družba HSWT. SIF III Holding Cooperatief U.A. je eden od teh subjektov (SIF III je kratica za Standard Investment Fund 3). Te trditve so bile zato zavrnjene.

1.7   Vzorčenje

Vzorčenje

| (29) | Zaradi očitno velikega števila proizvajalcev v zadevni državi in nepovezanih uvoznikov v Uniji je Komisija v obvestilu o začetku navedla, da bo morda vzorčila proizvajalce izvoznike in nepovezane uvoznike v skladu s členom 17 osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(29)

Zaradi očitno velikega števila proizvajalcev v zadevni državi in nepovezanih uvoznikov v Uniji je Komisija v obvestilu o začetku navedla, da bo morda vzorčila proizvajalce izvoznike in nepovezane uvoznike v skladu s členom 17 osnovne uredbe.

1.7.1   Vzorčenje uvoznikov

Vzorčenje uvoznikov

| (30) | Da bi se Komisija lahko odločila, ali je vzorčenje potrebno, in da bi v tem primeru lahko izbrala vzorec, je nepovezane uvoznike pozvala, naj predložijo informacije, navedene v obvestilu o začetku. |
| --- | --- |

(30)

Da bi se Komisija lahko odločila, ali je vzorčenje potrebno, in da bi v tem primeru lahko izbrala vzorec, je nepovezane uvoznike pozvala, naj predložijo informacije, navedene v obvestilu o začetku.

| (31) | Dve družbi sta predložili zahtevane informacije in se strinjali z vključitvijo v vzorec. Zaradi majhnega števila se je Komisija odločila, da vzorčenje ni potrebno. Ena družba je bila pozvana, naj izpolni vprašalnik za nepovezane uvoznike. Ker se je zdelo, da je druga družba uporabnik, je bila pozvana, naj izpolni vprašalnik za uporabnike. |
| --- | --- |

(31)

Dve družbi sta predložili zahtevane informacije in se strinjali z vključitvijo v vzorec. Zaradi majhnega števila se je Komisija odločila, da vzorčenje ni potrebno. Ena družba je bila pozvana, naj izpolni vprašalnik za nepovezane uvoznike. Ker se je zdelo, da je druga družba uporabnik, je bila pozvana, naj izpolni vprašalnik za uporabnike.

1.7.2   Vzorčenje proizvajalcev iz LRK

Vzorčenje proizvajalcev iz LRK

| (32) | Da bi se lahko Komisija odločila, ali je vzorčenje potrebno, in da bi v tem primeru lahko izbrala vzorec, je vse proizvajalce iz LRK pozvala, naj predložijo informacije, določene v obvestilu o začetku. Poleg tega je predstavništvo Ljudske republike Kitajske pri Evropski uniji pozvala, naj opredeli morebitne druge proizvajalce, ki bi lahko bili zainteresirani za sodelovanje v preiskavi, in/ali z njimi vzpostavi stik. |
| --- | --- |

(32)

Da bi se lahko Komisija odločila, ali je vzorčenje potrebno, in da bi v tem primeru lahko izbrala vzorec, je vse proizvajalce iz LRK pozvala, naj predložijo informacije, določene v obvestilu o začetku. Poleg tega je predstavništvo Ljudske republike Kitajske pri Evropski uniji pozvala, naj opredeli morebitne druge proizvajalce, ki bi lahko bili zainteresirani za sodelovanje v preiskavi, in/ali z njimi vzpostavi stik.

| (33) | Dva proizvajalca izvoznika iz zadevne države, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd (v nadaljnjem besedilu: Vitasweet) in Changmao, sta zagotovila zahtevane informacije in se strinjala z vključitvijo v vzorec. Zaradi majhnega števila se je Komisija odločila, da vzorčenje ni potrebno. |
| --- | --- |

(33)

Dva proizvajalca izvoznika iz zadevne države, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd (v nadaljnjem besedilu: Vitasweet) in Changmao, sta zagotovila zahtevane informacije in se strinjala z vključitvijo v vzorec. Zaradi majhnega števila se je Komisija odločila, da vzorčenje ni potrebno.

1.8   Izpolnjeni vprašalniki

Izpolnjeni vprašalniki

| (34) | Komisija je vladi Ljudske republike Kitajske (v nadaljnjem besedilu: kitajska vlada) poslala vprašalnik o obstoju znatnih izkrivljanj v LRK v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(34)

Komisija je vladi Ljudske republike Kitajske (v nadaljnjem besedilu: kitajska vlada) poslala vprašalnik o obstoju znatnih izkrivljanj v LRK v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe.

| (35) | Komisija je proizvajalcem izvoznikom (družbama Vitasweet in Changmao), družbi HSWT ter znanim nepovezanim uvoznikom in uporabnikom na dan začetka postopka poslala dopise s povezavami do vprašalnikov. Isti vprašalniki so bili na dan začetka postopka na voljo tudi v dokumentaciji, ki je na vpogled zainteresiranim stranem, in na spletišču GD za trgovino (8). |
| --- | --- |

(35)

Komisija je proizvajalcem izvoznikom (družbama Vitasweet in Changmao), družbi HSWT ter znanim nepovezanim uvoznikom in uporabnikom na dan začetka postopka poslala dopise s povezavami do vprašalnikov. Isti vprašalniki so bili na dan začetka postopka na voljo tudi v dokumentaciji, ki je na vpogled zainteresiranim stranem, in na spletišču GD za trgovino (8).

8

| (36) | Izpolnjene vprašalnike so poslali le en proizvajalec izvoznik (družba Changmao), družba HSWT in en uporabnik, družba Mars Polska sp. z o.o. Izpolnjenega vprašalnika ni predložil noben nepovezani uvoznik. |
| --- | --- |

(36)

Izpolnjene vprašalnike so poslali le en proizvajalec izvoznik (družba Changmao), družba HSWT in en uporabnik, družba Mars Polska sp. z o.o. Izpolnjenega vprašalnika ni predložil noben nepovezani uvoznik.

| (37) | Družba HSWT proizvaja aspartam v Uniji od leta 2019. Od stečajnega upravitelja družbe Hyet Sweet SAS je na podlagi pogodbe o nakupu sredstev kupila vsa potrebna sredstva za proizvodnjo aspartama, vključno s stavbami, ki so bile prej v lasti družbe Hyet Sweet SAS. Vložnik je pojasnil, da je stečajni upravitelj organiziral odprti postopek zbiranja ponudb in da se je javilo več potencialnih kupcev. Družba HSWT je na koncu predložila najvišjo ponudbo. Predložila je tudi potrebne finančne podatke o družbi Hyet Sweet SAS za leto 2018. Družba Hyet Sweet SAS je leta 2018 prenehala proizvajati aspartam v Uniji in šla v stečaj. Na podlagi pogodbe o nakupu sredstev je družba HSWT prejela tudi računalniški strežnik s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Tako je podatke v zvezi s poslovanjem družbe Hyet Sweet SAS pred stečajem (za leto 2018) predložila družba HSWT. |
| --- | --- |

(37)

Družba HSWT proizvaja aspartam v Uniji od leta 2019. Od stečajnega upravitelja družbe Hyet Sweet SAS je na podlagi pogodbe o nakupu sredstev kupila vsa potrebna sredstva za proizvodnjo aspartama, vključno s stavbami, ki so bile prej v lasti družbe Hyet Sweet SAS. Vložnik je pojasnil, da je stečajni upravitelj organiziral odprti postopek zbiranja ponudb in da se je javilo več potencialnih kupcev. Družba HSWT je na koncu predložila najvišjo ponudbo. Predložila je tudi potrebne finančne podatke o družbi Hyet Sweet SAS za leto 2018. Družba Hyet Sweet SAS je leta 2018 prenehala proizvajati aspartam v Uniji in šla v stečaj. Na podlagi pogodbe o nakupu sredstev je družba HSWT prejela tudi računalniški strežnik s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Tako je podatke v zvezi s poslovanjem družbe Hyet Sweet SAS pred stečajem (za leto 2018) predložila družba HSWT.

| (38) | Družba Changmao je v več dopisih in na več zaslišanjih večkrat trdila, da sta nekdanji proizvajalec Unije, družba Hyet Sweet SAS, in vložnik, družba HSWT, oziroma skupini, katerih del sta ta subjekta (skupina Hyet oziroma skupina Standard Investment/HSWT), povezana. Predložila ni nobenih dokazov, ki bi kazali, da sta ti skupini povezani. Komisijo je poleg tega pozvala, naj preveri, ali so nekateri subjekti, ki so bili del obeh skupin, povezani. |
| --- | --- |

(38)

Družba Changmao je v več dopisih in na več zaslišanjih večkrat trdila, da sta nekdanji proizvajalec Unije, družba Hyet Sweet SAS, in vložnik, družba HSWT, oziroma skupini, katerih del sta ta subjekta (skupina Hyet oziroma skupina Standard Investment/HSWT), povezana. Predložila ni nobenih dokazov, ki bi kazali, da sta ti skupini povezani. Komisijo je poleg tega pozvala, naj preveri, ali so nekateri subjekti, ki so bili del obeh skupin, povezani.

| (39) | Preiskava je pokazala, da nekdanji proizvajalec aspartama, družba Hyet Sweet SAS, ali njegove povezane družbe niso povezane z družbo HSWT ali njenimi povezanimi družbami. Komisija je med preiskavo to zadevo podrobno proučila, pri čemer ni odkrila nobenega dokaza, ki bi kazal, da sta ta subjekta ali njuni skupini povezani. |
| --- | --- |

(39)

Preiskava je pokazala, da nekdanji proizvajalec aspartama, družba Hyet Sweet SAS, ali njegove povezane družbe niso povezane z družbo HSWT ali njenimi povezanimi družbami. Komisija je med preiskavo to zadevo podrobno proučila, pri čemer ni odkrila nobenega dokaza, ki bi kazal, da sta ta subjekta ali njuni skupini povezani.

| (40) | Družba Changmao je Komisijo pozvala tudi, naj preveri, ali so nekatere povezane družbe, ki so del skupine Standard Investment/HSWT, vključene v proizvodnjo aspartama ali uvoz aspartama iz LRK, saj bi morali v tem primeru ti subjekti predložiti izpolnjen vprašalnik. |
| --- | --- |

(40)

Družba Changmao je Komisijo pozvala tudi, naj preveri, ali so nekatere povezane družbe, ki so del skupine Standard Investment/HSWT, vključene v proizvodnjo aspartama ali uvoz aspartama iz LRK, saj bi morali v tem primeru ti subjekti predložiti izpolnjen vprašalnik.

| (41) | Preiskava je pokazala, da je edini proizvajalec aspartama v Uniji vložnik. Poleg tega Komisija ni našla nobenih dokazov, ki bi kazali, da družba HSWT ali katera koli od njenih povezanih družb uvaža aspartam iz LRK. Zato je bila k predložitvi izpolnjenega vprašalnika pozvana le družba HSWT. |
| --- | --- |

(41)

Preiskava je pokazala, da je edini proizvajalec aspartama v Uniji vložnik. Poleg tega Komisija ni našla nobenih dokazov, ki bi kazali, da družba HSWT ali katera koli od njenih povezanih družb uvaža aspartam iz LRK. Zato je bila k predložitvi izpolnjenega vprašalnika pozvana le družba HSWT.

| (42) | Družba Changmao je trdila, da morata družba Hyet Sweet SAS in njena povezana družba Hyet Sweet BV, ki naj bi uvažali aspartam iz LRK, predložiti ločena izpolnjena vprašalnika, saj v nasprotnem primeru ocena stanja industrije Unije, ki jo opravi Komisija, ne bi bila popolna, kar bi onemogočilo kakršne koli dokončne ugotovitve glede škode in verjetnosti ponovitve škode. |
| --- | --- |

(42)

Družba Changmao je trdila, da morata družba Hyet Sweet SAS in njena povezana družba Hyet Sweet BV, ki naj bi uvažali aspartam iz LRK, predložiti ločena izpolnjena vprašalnika, saj v nasprotnem primeru ocena stanja industrije Unije, ki jo opravi Komisija, ne bi bila popolna, kar bi onemogočilo kakršne koli dokončne ugotovitve glede škode in verjetnosti ponovitve škode.

| (43) | Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT na podlagi pogodbe o nakupu sredstev prevzela računalniške strežnike s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Družba HSWT je predložila zahtevane finančne podatke za leto 2018 v zvezi z družbo Hyet Sweet. Zato je imela Komisija na voljo popolne informacije za izvedbo analize škode v obravnavanem obdobju. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 39, družba Hyet Sweet BV ni povezana s sedanjim proizvajalcem aspartama v Uniji. Ne glede na to, ali družba Hyet Sweet BV uvaža aspartam ali ne, to ne vpliva na oceno industrije Unije, saj bi bila kvečjemu nepovezan uvoznik (če bi sploh uvažala zadevni izdelek). Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(43)

Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT na podlagi pogodbe o nakupu sredstev prevzela računalniške strežnike s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Družba HSWT je predložila zahtevane finančne podatke za leto 2018 v zvezi z družbo Hyet Sweet. Zato je imela Komisija na voljo popolne informacije za izvedbo analize škode v obravnavanem obdobju. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 39, družba Hyet Sweet BV ni povezana s sedanjim proizvajalcem aspartama v Uniji. Ne glede na to, ali družba Hyet Sweet BV uvaža aspartam ali ne, to ne vpliva na oceno industrije Unije, saj bi bila kvečjemu nepovezan uvoznik (če bi sploh uvažala zadevni izdelek). Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (44) | Družba Changmao je trdila, da družba HSWT ni želela razkriti svojih dejanskih lastnikov ter kakršnih koli korporacijskih in družinskih razmerij, navzkrižnega upravljanja, obstoja poslovnih sporazumov in načrtov, ki bi kazali na povezavo med družbo HSWT in skupino Hyet Sweet. |
| --- | --- |

(44)

Družba Changmao je trdila, da družba HSWT ni želela razkriti svojih dejanskih lastnikov ter kakršnih koli korporacijskih in družinskih razmerij, navzkrižnega upravljanja, obstoja poslovnih sporazumov in načrtov, ki bi kazali na povezavo med družbo HSWT in skupino Hyet Sweet.

| (45) | Komisija ugotavlja, da je ta trditev napačna. Družba HSWT je 5. aprila 2022 razkrila diagram s strukturo skupine Hyet Sweet SAS do decembra 2018, diagram s strukturo skupine Standard Investment/HSWT februarja 2022 ter primerjalni diagram med sedanjima strukturama družbe Hyet Sweet SAS in skupine Standard Investment/HSWT. Vložnik je tudi pojasnil, da so imeli nekateri subjekti skupine Standard Investment/HSWT v preteklosti podobna imena kot družbe, ki spadajo v skupino Hyet, katere lastnik je Ad Timmermans. V preteklosti so namreč obstajali načrti za sodelovanje med skupino Standard Investment/HSWT in družbami Ada Timmermansa. Ker pa ti načrti niso bili izvedeni, je skupina HSWT pozneje te družbe preimenovala, da bi se izognila neupravičenemu povezovanju z Adom Timmermansom v prihodnje. Tako so družbe v lasti Ada Timmermansa popolnoma ločene pravne osebe in nimajo nobene povezave s skupino Standard Investment/HSWT. Kot je pojasnjeno zgoraj, preiskava ni razkrila nobenih povezav med skupino Standard Investment/HSWT in družbo Hyet Sweet SAS, poleg tega družba Changmao razen neutemeljenih špekulacij ni predložila nobenih konkretnih dokazov v zvezi s tem. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(45)

Komisija ugotavlja, da je ta trditev napačna. Družba HSWT je 5. aprila 2022 razkrila diagram s strukturo skupine Hyet Sweet SAS do decembra 2018, diagram s strukturo skupine Standard Investment/HSWT februarja 2022 ter primerjalni diagram med sedanjima strukturama družbe Hyet Sweet SAS in skupine Standard Investment/HSWT. Vložnik je tudi pojasnil, da so imeli nekateri subjekti skupine Standard Investment/HSWT v preteklosti podobna imena kot družbe, ki spadajo v skupino Hyet, katere lastnik je Ad Timmermans. V preteklosti so namreč obstajali načrti za sodelovanje med skupino Standard Investment/HSWT in družbami Ada Timmermansa. Ker pa ti načrti niso bili izvedeni, je skupina HSWT pozneje te družbe preimenovala, da bi se izognila neupravičenemu povezovanju z Adom Timmermansom v prihodnje. Tako so družbe v lasti Ada Timmermansa popolnoma ločene pravne osebe in nimajo nobene povezave s skupino Standard Investment/HSWT. Kot je pojasnjeno zgoraj, preiskava ni razkrila nobenih povezav med skupino Standard Investment/HSWT in družbo Hyet Sweet SAS, poleg tega družba Changmao razen neutemeljenih špekulacij ni predložila nobenih konkretnih dokazov v zvezi s tem. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (46) | Družba Changmao je trdila, da se družba HSWT ne bi smela šteti za sodelujočo stranko, saj v odgovoru na poziv Komisije k dopolnitvi ni predložila smiselne nezaupne različice vseh prilog (npr. ocene zalog in izkazov o poslovanju). Trdila je tudi, da je družba HSWT predložila revidirano preglednico vprašalnika, ne da bi pojasnila razloge za to spremembo. Poleg tega je trdila, da so se gibanja indeksov za proizvodne stroške na enoto in dobiček od nepovezane prodaje v EU v zahtevku za pregled in revidiranem vprašalniku za obdobje 2018–2020 razlikovala ter da družba HSWT ni pojasnila teh razlik. |
| --- | --- |

(46)

Družba Changmao je trdila, da se družba HSWT ne bi smela šteti za sodelujočo stranko, saj v odgovoru na poziv Komisije k dopolnitvi ni predložila smiselne nezaupne različice vseh prilog (npr. ocene zalog in izkazov o poslovanju). Trdila je tudi, da je družba HSWT predložila revidirano preglednico vprašalnika, ne da bi pojasnila razloge za to spremembo. Poleg tega je trdila, da so se gibanja indeksov za proizvodne stroške na enoto in dobiček od nepovezane prodaje v EU v zahtevku za pregled in revidiranem vprašalniku za obdobje 2018–2020 razlikovala ter da družba HSWT ni pojasnila teh razlik.

| (47) | Komisija se s to trditvijo ni strinjala. V okviru protidampinške preiskave Komisija med postopkom dopolnitve od sodelujočih strani (izvoznikov, proizvajalcev Unije, uvoznikov in uporabnikov) zahteva več pojasnil in dokumentov, ki so zaupne narave, da bi lahko izvedla preiskavo. Tudi vprašanja, ki jih je Komisija poslala med postopkom dopolnitve, so zaupne narave, saj vsebujejo podroben opis zaupnih informacij, ki jih je predložila družba in jih je treba pojasniti. Družba HSWT je predložila javno različico dokumentov, ki niso bili zaupne narave. Ocena zalog in izkazi o poslovanju so dokumenti, ki vsebujejo zaupne informacije. Revidiran izpolnjen vprašalnik, ki ga je predložila družba HSWT, sledi dodatnim vprašanjem Komisije, ki so prav tako zaupne narave. Poleg tega so podatki, ki jih je družba HSWT navedla v zahtevku za pregled, dokazi prima facie, predloženi za začetek pregleda, zato bodo med preiskavo morda potrebne spremembe podatkov. Poleg tega se podatki, predloženi v zahtevku za pregled, uporabljajo le pri odločanju, ali je začetek pregleda upravičen. Po drugi strani pa Komisija podatke, navedene v izpolnjenem vprašalniku po začetku preiskave, podrobno preveri in po potrebi popravi/prilagodi med postopkom dopolnitve in preveritvijo na kraju samem ali navzkrižnim preverjanjem na daljavo. Podatki, predloženi v izpolnjenem vprašalniku, se lahko med preiskavo revidirajo. Ta postopek je enak za vse zainteresirane strani (vključno s proizvajalci izvozniki), ki sodelujejo v preiskavi. Končni podatki so predstavljeni v oddelku 5 sedanje uredbe. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(47)

Komisija se s to trditvijo ni strinjala. V okviru protidampinške preiskave Komisija med postopkom dopolnitve od sodelujočih strani (izvoznikov, proizvajalcev Unije, uvoznikov in uporabnikov) zahteva več pojasnil in dokumentov, ki so zaupne narave, da bi lahko izvedla preiskavo. Tudi vprašanja, ki jih je Komisija poslala med postopkom dopolnitve, so zaupne narave, saj vsebujejo podroben opis zaupnih informacij, ki jih je predložila družba in jih je treba pojasniti. Družba HSWT je predložila javno različico dokumentov, ki niso bili zaupne narave. Ocena zalog in izkazi o poslovanju so dokumenti, ki vsebujejo zaupne informacije. Revidiran izpolnjen vprašalnik, ki ga je predložila družba HSWT, sledi dodatnim vprašanjem Komisije, ki so prav tako zaupne narave. Poleg tega so podatki, ki jih je družba HSWT navedla v zahtevku za pregled, dokazi prima facie, predloženi za začetek pregleda, zato bodo med preiskavo morda potrebne spremembe podatkov. Poleg tega se podatki, predloženi v zahtevku za pregled, uporabljajo le pri odločanju, ali je začetek pregleda upravičen. Po drugi strani pa Komisija podatke, navedene v izpolnjenem vprašalniku po začetku preiskave, podrobno preveri in po potrebi popravi/prilagodi med postopkom dopolnitve in preveritvijo na kraju samem ali navzkrižnim preverjanjem na daljavo. Podatki, predloženi v izpolnjenem vprašalniku, se lahko med preiskavo revidirajo. Ta postopek je enak za vse zainteresirane strani (vključno s proizvajalci izvozniki), ki sodelujejo v preiskavi. Končni podatki so predstavljeni v oddelku 5 sedanje uredbe. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

prima facie

| (48) | Družba Changmao je trdila, da družba HSWT ni navedla, katere družbe v strukturi skupin HSWT in Hyet Sweet, o katerih je poročala, so bile vključene v dejavnost glede aspartama ali njegovih surovin, vključno s proizvodnjo, predelavo, prodajo, uvozom in izvozom, testiranjem, najemom stavb in zemljišč za proizvodnjo, zato korporacijske strukture in odnosi med tema skupinama ostajajo nejasni in protislovni. |
| --- | --- |

(48)

Družba Changmao je trdila, da družba HSWT ni navedla, katere družbe v strukturi skupin HSWT in Hyet Sweet, o katerih je poročala, so bile vključene v dejavnost glede aspartama ali njegovih surovin, vključno s proizvodnjo, predelavo, prodajo, uvozom in izvozom, testiranjem, najemom stavb in zemljišč za proizvodnjo, zato korporacijske strukture in odnosi med tema skupinama ostajajo nejasni in protislovni.

| (49) | Komisija se s to trditvijo ne strinja. Družba HSWT je že na začetku preiskave v uveljavljenem obrazcu navedla, da nobena od njenih povezanih družb ni vključena v proizvodnjo in/ali prodajo aspartama, proizvedenega v Uniji. Poleg tega je tudi navedla, da ni neposredno ali posredno povezana z nobenim proizvajalcem ali izvoznikom aspartama iz LRK in da v Uniji ne prodaja aspartama, uvoženega iz LRK. Te izjave so bile potrjene v preiskavi, družba Changmao pa ni predložila nobenih dokazov, ki bi kazali na nasprotno. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(49)

Komisija se s to trditvijo ne strinja. Družba HSWT je že na začetku preiskave v uveljavljenem obrazcu navedla, da nobena od njenih povezanih družb ni vključena v proizvodnjo in/ali prodajo aspartama, proizvedenega v Uniji. Poleg tega je tudi navedla, da ni neposredno ali posredno povezana z nobenim proizvajalcem ali izvoznikom aspartama iz LRK in da v Uniji ne prodaja aspartama, uvoženega iz LRK. Te izjave so bile potrjene v preiskavi, družba Changmao pa ni predložila nobenih dokazov, ki bi kazali na nasprotno. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (50) | Družba Changmao je tudi trdila, da je družba HSWT v zadevnem obdobju za proizvodnjo aspartama uporabljala delavnice in zemljišča v lasti družbe Hyet Sweet SAS, saj naj bi družba HSWT v likvidacijskem postopku kupila le majhno količino osnovnih sredstev družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je trdila, da družba HSWT ni kupila zemljišča, temveč ga je od družbe Hyet Sweet najela, kar kaže, da sta družbi povezani. |
| --- | --- |

(50)

Družba Changmao je tudi trdila, da je družba HSWT v zadevnem obdobju za proizvodnjo aspartama uporabljala delavnice in zemljišča v lasti družbe Hyet Sweet SAS, saj naj bi družba HSWT v likvidacijskem postopku kupila le majhno količino osnovnih sredstev družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je trdila, da družba HSWT ni kupila zemljišča, temveč ga je od družbe Hyet Sweet najela, kar kaže, da sta družbi povezani.

| (51) | Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT od stečajnega upravitelja družbe Hyet Sweet SAS na podlagi pogodbe o nakupu sredstev kupila vsa potrebna sredstva za proizvodnjo aspartama, vključno s stavbami, ki so bile prej v lasti družbe Hyet Sweet SAS. Stečajni upravitelj je organiziral odprti postopek zbiranja ponudb in javilo se je več potencialnih kupcev. Družba HSWT je na koncu predložila najvišjo ponudbo. Ker so bila sredstva družbe Hyet Sweet SAS prodana v okviru stečajnega postopka, so bila prodana po vrednosti, ki je bila nižja od njihove knjigovodske vrednosti, določene v računovodskih izkazih družbe Hyet Sweet SAS, kar pojasnjuje razliko med vrednostjo sredstev v računovodskih izkazih družbe Hyet Sweet SAS in vrednostjo sredstev v računovodskih izkazih družbe HSWT za leto 2019. Vložnik je pojasnil, da zemljišče ni bilo vključeno v pogodbo o nakupu sredstev s stečajnim upraviteljem, saj družba Hyet Sweet SAS ni bila lastnica zemljišča, temveč ga je imela v najemu. Poleg tega se družbi ne štejeta za povezani, če ena družba najema ali uporablja zemljišče druge družbe. Fizične ali pravne osebe (tj. družbe) se štejejo za povezane, če izpolnjujejo zahteve iz člena 127 Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 (9). Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(51)

Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT od stečajnega upravitelja družbe Hyet Sweet SAS na podlagi pogodbe o nakupu sredstev kupila vsa potrebna sredstva za proizvodnjo aspartama, vključno s stavbami, ki so bile prej v lasti družbe Hyet Sweet SAS. Stečajni upravitelj je organiziral odprti postopek zbiranja ponudb in javilo se je več potencialnih kupcev. Družba HSWT je na koncu predložila najvišjo ponudbo. Ker so bila sredstva družbe Hyet Sweet SAS prodana v okviru stečajnega postopka, so bila prodana po vrednosti, ki je bila nižja od njihove knjigovodske vrednosti, določene v računovodskih izkazih družbe Hyet Sweet SAS, kar pojasnjuje razliko med vrednostjo sredstev v računovodskih izkazih družbe Hyet Sweet SAS in vrednostjo sredstev v računovodskih izkazih družbe HSWT za leto 2019. Vložnik je pojasnil, da zemljišče ni bilo vključeno v pogodbo o nakupu sredstev s stečajnim upraviteljem, saj družba Hyet Sweet SAS ni bila lastnica zemljišča, temveč ga je imela v najemu. Poleg tega se družbi ne štejeta za povezani, če ena družba najema ali uporablja zemljišče druge družbe. Fizične ali pravne osebe (tj. družbe) se štejejo za povezane, če izpolnjujejo zahteve iz člena 127 Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 (9). Ta trditev je bila zato zavrnjena.

9

| (52) | Družba Changmao je tudi napačno trdila, da je družba HSWT priznala, da sta bili skupini HSWT in Hyet Sweet v obdobju 2018–2019 povezani, saj sta se obe strinjali, da bodo nekatere družbe obeh skupin uporabljale ime Hyet. |
| --- | --- |

(52)

Družba Changmao je tudi napačno trdila, da je družba HSWT priznala, da sta bili skupini HSWT in Hyet Sweet v obdobju 2018–2019 povezani, saj sta se obe strinjali, da bodo nekatere družbe obeh skupin uporabljale ime Hyet.

| (53) | Komisija opozarja, da družba HSWT v preiskavi ni dala takšne izjave. Poleg tega se dve družbi ne štejeta za povezani zgolj na podlagi dejstva, da se nekatere družbe dveh različnih skupin dogovorijo o uporabi podobnih imen, v tem primeru „Hyet“. Pogoji za to, da se dve družbi štejeta za povezani, so povzeti v uvodni izjavi 51. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(53)

Komisija opozarja, da družba HSWT v preiskavi ni dala takšne izjave. Poleg tega se dve družbi ne štejeta za povezani zgolj na podlagi dejstva, da se nekatere družbe dveh različnih skupin dogovorijo o uporabi podobnih imen, v tem primeru „Hyet“. Pogoji za to, da se dve družbi štejeta za povezani, so povzeti v uvodni izjavi 51. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (54) | Družba Changmao je trdila, da morata ti družbi, povezani z družbo HSWT, zaradi sodelovanja pri nakupu nekaterih sredstev od družbe Hyet Sweet SAS in ustanovitvi družbe HSWT predložiti izpolnjen vprašalnik vsaj o naslednjih vprašanjih: (1) njunih poslovnih dejavnostih pri ustanovitvi družbe HSWT; (2) njunih načrtih za učinkovito reševanje težav, ki so privedle do likvidacije družbe Hyet Sweet; (3) odnosu med družbo HSWT in skupino Hyet; (4) razlogih za odločitev družbe HSWT in njenih lastnikov, da skupini Hyet dovolijo nadaljnji uvoz aspartama v Unijo od konkurenčnih proizvajalcev v LRK; (5) ali subvencije francoske vlade pomagajo pri reorganizaciji dejavnosti v zvezi z aspartamom ali pa pokrivajo stroške poslovanja. |
| --- | --- |

(54)

Družba Changmao je trdila, da morata ti družbi, povezani z družbo HSWT, zaradi sodelovanja pri nakupu nekaterih sredstev od družbe Hyet Sweet SAS in ustanovitvi družbe HSWT predložiti izpolnjen vprašalnik vsaj o naslednjih vprašanjih: (1) njunih poslovnih dejavnostih pri ustanovitvi družbe HSWT; (2) njunih načrtih za učinkovito reševanje težav, ki so privedle do likvidacije družbe Hyet Sweet; (3) odnosu med družbo HSWT in skupino Hyet; (4) razlogih za odločitev družbe HSWT in njenih lastnikov, da skupini Hyet dovolijo nadaljnji uvoz aspartama v Unijo od konkurenčnih proizvajalcev v LRK; (5) ali subvencije francoske vlade pomagajo pri reorganizaciji dejavnosti v zvezi z aspartamom ali pa pokrivajo stroške poslovanja.

| (55) | V okviru preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa morajo izpolnjen vprašalnik načeloma predložiti le povezane družbe, vključene v proizvodnjo in prodajo izdelka, ki se pregleduje. Kot je navedeno v uvodni izjavi 176, je družba HSWT edini subjekt skupine Standard Investment/HSWT, ki je vključen v proizvodnjo in prodajo aspartama v Uniji. Poleg tega družbi HSWT in Hyet Sweet nista povezani družbi, zato se ne moreta vmešavati v domnevno odločitev skupine Hyet o uvozu aspartama iz LRK. V zvezi z domnevnimi subvencijami, ki naj bi jih družba HSWT prejela od francoske vlade, družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi bilo to dejstvo pomembno za preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(55)

V okviru preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa morajo izpolnjen vprašalnik načeloma predložiti le povezane družbe, vključene v proizvodnjo in prodajo izdelka, ki se pregleduje. Kot je navedeno v uvodni izjavi 176, je družba HSWT edini subjekt skupine Standard Investment/HSWT, ki je vključen v proizvodnjo in prodajo aspartama v Uniji. Poleg tega družbi HSWT in Hyet Sweet nista povezani družbi, zato se ne moreta vmešavati v domnevno odločitev skupine Hyet o uvozu aspartama iz LRK. V zvezi z domnevnimi subvencijami, ki naj bi jih družba HSWT prejela od francoske vlade, družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi bilo to dejstvo pomembno za preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (56) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da družba HSWT ni predložila uradnega dokumenta, ki bi potrjeval prenehanje obstoja družbe Hyet Sweet SAS. |
| --- | --- |

(56)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da družba HSWT ni predložila uradnega dokumenta, ki bi potrjeval prenehanje obstoja družbe Hyet Sweet SAS.

| (57) | Komisija je opozorila, da družbi HSWT ni bilo treba predložiti takega dokumenta. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT kupila sredstva od družbe Hyet Sweet SAS, ki je šla v stečaj. Ali je družba Hyet Sweet SAS še vedno obstajala kot subjekt v stečajnem postopku, ni pomembno za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Pomembno je, da družba Hyet Sweet SAS po prodaji svojih sredstev družbi HSWT ni bila več proizvajalec aspartama v Uniji. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(57)

Komisija je opozorila, da družbi HSWT ni bilo treba predložiti takega dokumenta. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, je družba HSWT kupila sredstva od družbe Hyet Sweet SAS, ki je šla v stečaj. Ali je družba Hyet Sweet SAS še vedno obstajala kot subjekt v stečajnem postopku, ni pomembno za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Pomembno je, da družba Hyet Sweet SAS po prodaji svojih sredstev družbi HSWT ni bila več proizvajalec aspartama v Uniji. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (58) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju ponovila trditev, da bi morala družba Hyet Sweet SAS v obravnavanem obdobju kot proizvajalec aspartama v Uniji predložiti izpolnjen vprašalnik, saj je bila povezana z družbo HSWT v obdobju od novembra 2018 do februarja 2019, pri čemer so v tem obdobju družba Hyet Sweet SAS in delničarji družbe HSWT dogovarjali o ustanovitvi skupnega podjetja. Poleg tega je trdila, da je v tem obdobju družba HSWT (1) uporabljala znamke HYET in blagovne znamke za trženje izdelkov, proizvedenih v obratu v občini Gravelines, (2) uporabljala elektronske naslove, ki se končajo na @Hyetsweet.com, in kar je pomembno, (3) uporabljala celo ime „Hyet“ za opis teh dveh družb delničark, tj. „Hyet Sweet Now Holding BV“ in „Hyet Sweet NL BV“. Družba Changmao je trdila, da bi morala odgovor o podatkih za leto 2018 predložiti družba Hyet Sweet SAS sama ali ga vsaj preveriti v sodelovanju z družbo Hyet. Družba Changmao je trdila, da bi stečajni upravitelj, odgovoren za družbo Hyet Sweet SAS, lahko predložil izpolnjen vprašalnik za družbo Hyet Sweet SAS. Trdila je tudi, da se je vprašalnik zahteval ne le v zvezi s finančnimi informacijami družbe Hyet Sweet SAS, temveč tudi v zvezi s prodajnimi informacijami, zgodovino družbe, strukturo in poslovno usmerjenostjo. Družba Changmao je navedla, da družba HSWT ni mogla zagotoviti točnosti in popolnosti informacij, ki jih je v zvezi s tem potrebovala od družbe Hyet Sweet SAS, saj na primer niso bile na voljo finančne informacije družbe Hyet Sweet SAS za leto 2017, Komisija pa je morala izbrati obravnavano obdobje, ki se začelo leta 2018, namesto leta 2017. Družba Changmao je navedla, da obstaja dvom o tem, kako bi lahko družba HSWT zagotovila resničnost in točnost finančnih informacij, ki jih je predložila družba Hyet Sweet SAS. Poleg tega je Komisijo pozvala, naj razkrije razlog, zakaj ni stopila v stik z družbo Hyet Sweet SAS. |
| --- | --- |

(58)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju ponovila trditev, da bi morala družba Hyet Sweet SAS v obravnavanem obdobju kot proizvajalec aspartama v Uniji predložiti izpolnjen vprašalnik, saj je bila povezana z družbo HSWT v obdobju od novembra 2018 do februarja 2019, pri čemer so v tem obdobju družba Hyet Sweet SAS in delničarji družbe HSWT dogovarjali o ustanovitvi skupnega podjetja. Poleg tega je trdila, da je v tem obdobju družba HSWT (1) uporabljala znamke HYET in blagovne znamke za trženje izdelkov, proizvedenih v obratu v občini Gravelines, (2) uporabljala elektronske naslove, ki se končajo na @Hyetsweet.com, in kar je pomembno, (3) uporabljala celo ime „Hyet“ za opis teh dveh družb delničark, tj. „Hyet Sweet Now Holding BV“ in „Hyet Sweet NL BV“. Družba Changmao je trdila, da bi morala odgovor o podatkih za leto 2018 predložiti družba Hyet Sweet SAS sama ali ga vsaj preveriti v sodelovanju z družbo Hyet. Družba Changmao je trdila, da bi stečajni upravitelj, odgovoren za družbo Hyet Sweet SAS, lahko predložil izpolnjen vprašalnik za družbo Hyet Sweet SAS. Trdila je tudi, da se je vprašalnik zahteval ne le v zvezi s finančnimi informacijami družbe Hyet Sweet SAS, temveč tudi v zvezi s prodajnimi informacijami, zgodovino družbe, strukturo in poslovno usmerjenostjo. Družba Changmao je navedla, da družba HSWT ni mogla zagotoviti točnosti in popolnosti informacij, ki jih je v zvezi s tem potrebovala od družbe Hyet Sweet SAS, saj na primer niso bile na voljo finančne informacije družbe Hyet Sweet SAS za leto 2017, Komisija pa je morala izbrati obravnavano obdobje, ki se začelo leta 2018, namesto leta 2017. Družba Changmao je navedla, da obstaja dvom o tem, kako bi lahko družba HSWT zagotovila resničnost in točnost finančnih informacij, ki jih je predložila družba Hyet Sweet SAS. Poleg tega je Komisijo pozvala, naj razkrije razlog, zakaj ni stopila v stik z družbo Hyet Sweet SAS.

| (59) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 45, je bila Komisija seznanjena s poskusom sodelovanja med zadevnima družbama in je to dejstvo upoštevala pri svoji oceni. Vendar je sklenila, da dejstvo, da so se delničarji družb HSWT in Hyet Sweet SAS štiri mesece leta 2018 pogovarjali o ustanovitvi skupnega podjetja (obdobje, ko je družba HSWT morda uporabljala blagovne znamke in/ali elektronske naslove družbe Hyet Sweet), ni pomembno vplivalo na sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Kot je navedeno v uvodni izjavi 43, je družba HSWT na podlagi pogodbe o nakupu sredstev prevzela računalniške strežnike s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega so zadevni zaposleni, ki so bili leta 2018 zaposleni v družbi Hyet Sweet, še naprej delali za družbo HSWT. Zato je bila družba HSWT najboljši vir finančnih in drugih informacij v zvezi z družbo Hyet Sweet SAS za leto 2018. Komisija je med preveritvenim obiskom lahko preverila informacije, zahtevane v vprašalniku, saj je imela dostop do potrebnih informacij za leto 2018 in nekdanjih zaposlenih družbe Hyet Sweet SAS, ki so lahko odgovorili na njena vprašanja. Zato ji ni bilo treba stopiti v stik z družbo Hyet Sweet SAS. Poleg tega leto 2017 za preiskavo ni bilo pomembno, saj je obravnavano obdobje trajalo od 1. januarja 2018 do 30. junija 2021. Praksa Komisije je, da v obravnavano obdobje vključi tri polna koledarska leta pred obdobjem preiskave. Komisija je sklenila, da poskus vzpostavitve poslovnega odnosa med družbama ni bil pomemben za oceno, ali bi se morali veljavni protidampinški ukrepi ohraniti ali pa bi bilo treba dovoliti, da se iztečejo. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(59)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 45, je bila Komisija seznanjena s poskusom sodelovanja med zadevnima družbama in je to dejstvo upoštevala pri svoji oceni. Vendar je sklenila, da dejstvo, da so se delničarji družb HSWT in Hyet Sweet SAS štiri mesece leta 2018 pogovarjali o ustanovitvi skupnega podjetja (obdobje, ko je družba HSWT morda uporabljala blagovne znamke in/ali elektronske naslove družbe Hyet Sweet), ni pomembno vplivalo na sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Kot je navedeno v uvodni izjavi 43, je družba HSWT na podlagi pogodbe o nakupu sredstev prevzela računalniške strežnike s finančnimi podatki družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega so zadevni zaposleni, ki so bili leta 2018 zaposleni v družbi Hyet Sweet, še naprej delali za družbo HSWT. Zato je bila družba HSWT najboljši vir finančnih in drugih informacij v zvezi z družbo Hyet Sweet SAS za leto 2018. Komisija je med preveritvenim obiskom lahko preverila informacije, zahtevane v vprašalniku, saj je imela dostop do potrebnih informacij za leto 2018 in nekdanjih zaposlenih družbe Hyet Sweet SAS, ki so lahko odgovorili na njena vprašanja. Zato ji ni bilo treba stopiti v stik z družbo Hyet Sweet SAS. Poleg tega leto 2017 za preiskavo ni bilo pomembno, saj je obravnavano obdobje trajalo od 1. januarja 2018 do 30. junija 2021. Praksa Komisije je, da v obravnavano obdobje vključi tri polna koledarska leta pred obdobjem preiskave. Komisija je sklenila, da poskus vzpostavitve poslovnega odnosa med družbama ni bil pomemben za oceno, ali bi se morali veljavni protidampinški ukrepi ohraniti ali pa bi bilo treba dovoliti, da se iztečejo. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (60) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju navedla, da je bila v okviru skupine Hyet Sweet ustanovljena družba Hyet Aspartame BV in da niso bile razkrite nobene informacije o dejavnostih te družbe v obravnavanem obdobju, niti informacije o tem, ali je bila ta družba proizvajalec ali trgovec z aspartamom, kdaj je bila registrirana in za kakšen namen. Družba Changmao je Komisijo poleg tega pozvala, naj pojasni, ali je bila matična družba družbe Hyet Sweet SAS (Stratco BV) vključena v proizvodnjo aspartama in trgovanje z njim. |
| --- | --- |

(60)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju navedla, da je bila v okviru skupine Hyet Sweet ustanovljena družba Hyet Aspartame BV in da niso bile razkrite nobene informacije o dejavnostih te družbe v obravnavanem obdobju, niti informacije o tem, ali je bila ta družba proizvajalec ali trgovec z aspartamom, kdaj je bila registrirana in za kakšen namen. Družba Changmao je Komisijo poleg tega pozvala, naj pojasni, ali je bila matična družba družbe Hyet Sweet SAS (Stratco BV) vključena v proizvodnjo aspartama in trgovanje z njim.

| (61) | Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 176, je družba HSWT edini proizvajalec aspartama v Uniji. Komisija je tudi ugotovila, da med družbo Hyet Aspartame BV ali družbo Stratco BV na eni strani in družbo HSWT na drugi strani ni nobene povezave. Zato niti družbi Hyet Aspartame BV niti družbi Stratco BV ni treba predložiti izpolnjenega vprašalnika, saj nista del industrije Unije. Poleg tega to, ali sta družbi Hyet Aspartame BV in Stratco BV trgovca z aspartamom, ni pomembno za ugotavljanje verjetnosti ponovitve škode, ki ga mora Komisija opraviti v pregledu zaradi izteka ukrepa. Ni treba posebej poudarjati, da sodelovanje trgovcev v preiskavah trgovinske zaščite ni obvezno, zato zadevnima družbama, čeprav sta trgovca z aspartamom, v tem pregledu ni treba sodelovati. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(61)

Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 176, je družba HSWT edini proizvajalec aspartama v Uniji. Komisija je tudi ugotovila, da med družbo Hyet Aspartame BV ali družbo Stratco BV na eni strani in družbo HSWT na drugi strani ni nobene povezave. Zato niti družbi Hyet Aspartame BV niti družbi Stratco BV ni treba predložiti izpolnjenega vprašalnika, saj nista del industrije Unije. Poleg tega to, ali sta družbi Hyet Aspartame BV in Stratco BV trgovca z aspartamom, ni pomembno za ugotavljanje verjetnosti ponovitve škode, ki ga mora Komisija opraviti v pregledu zaradi izteka ukrepa. Ni treba posebej poudarjati, da sodelovanje trgovcev v preiskavah trgovinske zaščite ni obvezno, zato zadevnima družbama, čeprav sta trgovca z aspartamom, v tem pregledu ni treba sodelovati. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (62) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da mora družba Sweet Now NL, ki je povezana z družbo HSWT, predložiti izpolnjen vprašalnik, saj je sodelovala pri nakupu in prodaji surovin za družbo HSWT. V primeru nesodelovanja družbe Sweet Now NL bi bilo treba proizvodne stroške družbe HSWT opredeliti na podlagi razpoložljivih dejstev in njene prodajne cene prilagoditi navzdol, prav tako pa bi bilo treba tudi nelojalno nižanje prodajnih cen popraviti navzdol. |
| --- | --- |

(62)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da mora družba Sweet Now NL, ki je povezana z družbo HSWT, predložiti izpolnjen vprašalnik, saj je sodelovala pri nakupu in prodaji surovin za družbo HSWT. V primeru nesodelovanja družbe Sweet Now NL bi bilo treba proizvodne stroške družbe HSWT opredeliti na podlagi razpoložljivih dejstev in njene prodajne cene prilagoditi navzdol, prav tako pa bi bilo treba tudi nelojalno nižanje prodajnih cen popraviti navzdol.

| (63) | Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Proizvajalci Unije so bili v vprašalniku pozvani, naj navedejo pet svojih glavnih dobaviteljev (glede na vrednost nakupa) v obdobju preiskave v zvezi s pregledom za vsako glavno surovino, ki se uporablja pri proizvodnji aspartama. Na podlagi teh informacij Komisija za vsak primer posebej oceni, ali so v zvezi s tem potrebne dodatne informacije. Preiskava je pokazala, da je družba HSWT vse surovine kupila neposredno od nepovezanih dobaviteljev, razen nekaterih nakupov v začetku leta 2019, ko je družba Sweet Now NL kupila nekatere surovine za družbo HSWT. Glede na obseg in obdobje, ko so bili ti nakupi opravljeni, je Komisija sklenila, da družbi HSWT ni treba predložiti dodatnih informacij v zvezi z nakupi surovin od družbe Sweet Now NL. |
| --- | --- |

(63)

Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Proizvajalci Unije so bili v vprašalniku pozvani, naj navedejo pet svojih glavnih dobaviteljev (glede na vrednost nakupa) v obdobju preiskave v zvezi s pregledom za vsako glavno surovino, ki se uporablja pri proizvodnji aspartama. Na podlagi teh informacij Komisija za vsak primer posebej oceni, ali so v zvezi s tem potrebne dodatne informacije. Preiskava je pokazala, da je družba HSWT vse surovine kupila neposredno od nepovezanih dobaviteljev, razen nekaterih nakupov v začetku leta 2019, ko je družba Sweet Now NL kupila nekatere surovine za družbo HSWT. Glede na obseg in obdobje, ko so bili ti nakupi opravljeni, je Komisija sklenila, da družbi HSWT ni treba predložiti dodatnih informacij v zvezi z nakupi surovin od družbe Sweet Now NL.

| (64) | Družba Changmao je trdila tudi, da bi morala povezana družba predložiti izpolnjen vprašalnik, če je bil aspartam, ki ga je družba HSWT prodala povezanim družbam, v obravnavanem obdobju prodan naprej. |
| --- | --- |

(64)

Družba Changmao je trdila tudi, da bi morala povezana družba predložiti izpolnjen vprašalnik, če je bil aspartam, ki ga je družba HSWT prodala povezanim družbam, v obravnavanem obdobju prodan naprej.

| (65) | Preiskava je pokazala, da povezana družba aspartama ni prodajala naprej nepovezanim strankam. Družba HSWT je aspartam prodala povezani družbi le v letih 2019 in 2020 (16 % oziroma 1 % celotnega obsega proizvodnje), nato pa ga je za namene denarnega toka kupila nazaj po skoraj enaki ceni. Zato ni bilo potrebe, da bi Komisija od povezane družbe zahtevala predložitev izpolnjenega vprašalnika. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(65)

Preiskava je pokazala, da povezana družba aspartama ni prodajala naprej nepovezanim strankam. Družba HSWT je aspartam prodala povezani družbi le v letih 2019 in 2020 (16 % oziroma 1 % celotnega obsega proizvodnje), nato pa ga je za namene denarnega toka kupila nazaj po skoraj enaki ceni. Zato ni bilo potrebe, da bi Komisija od povezane družbe zahtevala predložitev izpolnjenega vprašalnika. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

1.9   Preverjanje

Preverjanje

| (66) | Komisija je zbrala in preverila vse informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za ugotovitev verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga in škode ter za ugotovitev interesa Unije. Obiski zaradi preveritve v skladu s členom 16 osnovne uredbe so bili opravljeni v prostorih naslednjih družb: |
| --- | --- |

(66)

Komisija je zbrala in preverila vse informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za ugotovitev verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga in škode ter za ugotovitev interesa Unije. Obiski zaradi preveritve v skladu s členom 16 osnovne uredbe so bili opravljeni v prostorih naslednjih družb:

proizvajalec Unije

proizvajalec Unije

| — | HSWT France SAS, Gravelines, Francija (zajema Hyet Sweet SAS za leto 2018 in HSWT od leta 2019 do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom). |
| --- | --- |

—

HSWT France SAS, Gravelines, Francija (zajema Hyet Sweet SAS za leto 2018 in HSWT od leta 2019 do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom).

1.10   Naknadni postopek

Naknadni postopek

| (67) | Komisija je 15. julija 2022 razkrila bistvena dejstva in premisleke, na podlagi katerih je nameravala ohraniti veljavne protidampinške ukrepe (v nadaljnjem besedilu: dokončno razkritje). Vsem stranem je bilo odobreno obdobje, v katerem so lahko predložile pripombe v zvezi z razkritjem in zahtevale zaslišanje pred Komisijo in/ali pooblaščencem za zaslišanje v trgovinskih postopkih. |
| --- | --- |

(67)

Komisija je 15. julija 2022 razkrila bistvena dejstva in premisleke, na podlagi katerih je nameravala ohraniti veljavne protidampinške ukrepe (v nadaljnjem besedilu: dokončno razkritje). Vsem stranem je bilo odobreno obdobje, v katerem so lahko predložile pripombe v zvezi z razkritjem in zahtevale zaslišanje pred Komisijo in/ali pooblaščencem za zaslišanje v trgovinskih postopkih.

| (68) | Družba Changmao je predložila pripombe in zahtevala zaslišanje, ki je potekalo 1. avgusta 2022. Družba HSWT se je odzvala tudi na trditve družbe Changmao. Vse trditve so obravnavane v tej uredbi. |
| --- | --- |

(68)

Družba Changmao je predložila pripombe in zahtevala zaslišanje, ki je potekalo 1. avgusta 2022. Družba HSWT se je odzvala tudi na trditve družbe Changmao. Vse trditve so obravnavane v tej uredbi.

2.   IZDELEK, KI SE PREGLEDUJE, ZADEVNI IZDELEK IN PODOBNI IZDELEK

IZDELEK, KI SE PREGLEDUJE, ZADEVNI IZDELEK IN PODOBNI IZDELEK

2.1   Izdelek, ki se pregleduje

Izdelek, ki se pregleduje

| (69) | Izdelek, ki se pregleduje, je enak kot v prvotni preiskavi, in sicer aspartam (N-L-α-aspartil-L-fenilalanin-1-metil ester, 3-amino-N-(α-karbometoksi-fenetil)-sukcinaminska kislina-N-metil ester), CAS RN 22839-47-0, ki se trenutno uvršča pod oznako KN ex 2924 29 70 (oznaka TARIC 2924297005) (v nadaljnjem besedilu: izdelek, ki se pregleduje). |
| --- | --- |

(69)

Izdelek, ki se pregleduje, je enak kot v prvotni preiskavi, in sicer aspartam (N-L-α-aspartil-L-fenilalanin-1-metil ester, 3-amino-N-(α-karbometoksi-fenetil)-sukcinaminska kislina-N-metil ester), CAS RN 22839-47-0, ki se trenutno uvršča pod oznako KN ex 2924 29 70 (oznaka TARIC 2924297005) (v nadaljnjem besedilu: izdelek, ki se pregleduje).

| (70) | Aspartam se uporablja kot umetno sladilo za najrazličnejše namene, na primer za hrano, pijačo in farmacevtske izdelke. |
| --- | --- |

(70)

Aspartam se uporablja kot umetno sladilo za najrazličnejše namene, na primer za hrano, pijačo in farmacevtske izdelke.

2.2   Zadevni izdelek

Zadevni izdelek

| (71) | Zadevni izdelek v tej preiskavi je izdelek, ki se pregleduje, s poreklom iz LRK. |
| --- | --- |

(71)

Zadevni izdelek v tej preiskavi je izdelek, ki se pregleduje, s poreklom iz LRK.

2.3   Podobni izdelek

Podobni izdelek

| (72) | Kot je bilo ugotovljeno v prvotni preiskavi in potrjeno v tej preiskavi v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, imajo naslednji izdelki enake osnovne fizikalne in kemijske lastnosti ter so namenjeni enakim osnovnim uporabam:






  — | zadevni izdelek, |
| --- | --- | --- |

(72)

Kot je bilo ugotovljeno v prvotni preiskavi in potrjeno v tej preiskavi v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, imajo naslednji izdelki enake osnovne fizikalne in kemijske lastnosti ter so namenjeni enakim osnovnim uporabam:

—

zadevni izdelek,

| — | izdelek, ki se proizvaja in prodaja na domačem trgu LRK, ter |
| --- | --- |

—

izdelek, ki se proizvaja in prodaja na domačem trgu LRK, ter

| — | izdelek, ki ga v Uniji proizvaja in prodaja industrija Unije. |
| --- | --- |

—

izdelek, ki ga v Uniji proizvaja in prodaja industrija Unije.

| (73) | Zato se ti izdelki štejejo za podobne izdelke v smislu člena 1(4) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(73)

Zato se ti izdelki štejejo za podobne izdelke v smislu člena 1(4) osnovne uredbe.

3.   DAMPING

DAMPING

3.1   Uvodne ugotovitve

Uvodne ugotovitve

| (74) | V obdobju preiskave v zvezi s pregledom (tj. od 1. julija 2020 do 30. junija 2021) se je uvoz aspartama iz LRK nadaljeval. Po podatkih Eurostata je uvoz aspartama iz LRK v obdobju preiskave v zvezi s pregledom predstavljal [6 %–8 %] trga Unije v primerjavi s 50–70-odstotnim tržnim deležem v obdobju preiskave, obravnavanem v prvotni preiskavi. V absolutnem smislu se je uvoz od obdobja prvotne preiskave zmanjšal za [70 %–80 %]. |
| --- | --- |

(74)

V obdobju preiskave v zvezi s pregledom (tj. od 1. julija 2020 do 30. junija 2021) se je uvoz aspartama iz LRK nadaljeval. Po podatkih Eurostata je uvoz aspartama iz LRK v obdobju preiskave v zvezi s pregledom predstavljal [6 %–8 %] trga Unije v primerjavi s 50–70-odstotnim tržnim deležem v obdobju preiskave, obravnavanem v prvotni preiskavi. V absolutnem smislu se je uvoz od obdobja prvotne preiskave zmanjšal za [70 %–80 %].

| (75) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je v preiskavi sodeloval le en izvoznik iz LRK, in sicer družba Changmao. Ker uvoz družbe Changmao predstavlja manj kot 3 % celotnega uvoza aspartama iz LRK v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ga ni bilo mogoče šteti za reprezentativnega za celoten uvoz iz LRK. Zato je Komisija 31. marca 2022 in 1. aprila 2022 organe LRK oziroma družbo Changmao obvestila, da namerava v zvezi z ugotovitvami glede LRK zaradi nezadostnega sodelovanja proizvajalcev izvoznikov v LRK uporabiti člen 18 osnovne uredbe. Pripombe je predložila družba Changmao. |
| --- | --- |

(75)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je v preiskavi sodeloval le en izvoznik iz LRK, in sicer družba Changmao. Ker uvoz družbe Changmao predstavlja manj kot 3 % celotnega uvoza aspartama iz LRK v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ga ni bilo mogoče šteti za reprezentativnega za celoten uvoz iz LRK. Zato je Komisija 31. marca 2022 in 1. aprila 2022 organe LRK oziroma družbo Changmao obvestila, da namerava v zvezi z ugotovitvami glede LRK zaradi nezadostnega sodelovanja proizvajalcev izvoznikov v LRK uporabiti člen 18 osnovne uredbe. Pripombe je predložila družba Changmao.

| (76) | Družba Changmao je trdila, da je v celoti sodelovala ter da Komisija ne bi smela upoštevati slabših dejstev od tistih, ki so vključena v njen izpolnjen vprašalnik in stališča, vključno s tistimi, ki se nanašajo na uvoz iz Japonske in LRK. |
| --- | --- |

(76)

Družba Changmao je trdila, da je v celoti sodelovala ter da Komisija ne bi smela upoštevati slabših dejstev od tistih, ki so vključena v njen izpolnjen vprašalnik in stališča, vključno s tistimi, ki se nanašajo na uvoz iz Japonske in LRK.

| (77) | Komisija pojasnjuje, da se uporaba člena 18 osnovne uredbe v tem primeru nanaša na njene ugotovitve o nadaljevanju ali ponovitvi dampinga in škode v zvezi z LRK, ne pa na družbo Changmao. Vsa stališča, ki jih je v okviru preiskave predložila družba Changmao, so bila ustrezno ocenjena v ustreznih oddelkih te uredbe. Ker je bilo ugotovljeno, da izvoz družbe Changmao ni reprezentativen za celoten uvoz v Unijo iz LRK, Komisija ni izračunala individualne stopnje dampinga za navedeno družbo. Ker ni bilo sodelovanja proizvajalcev izvoznikov, ki bi predstavljali reprezentativne količine, je Komisija izračunala stopnjo dampinga na ravni države, kot je podrobneje opisano v oddelku 3 v nadaljevanju. Ni treba poudarjati, da se v pregledih zaradi izteka ukrepa dejanske protidampinške dajatve ne revidirajo; izračuni se uporabijo le kot podlaga za ugotovitve o verjetnosti nadaljevanja/ponovitve dampinga in škode. Torej tudi če bi Komisija izračunala individualno stopnjo dampinga za družbo Changmao, to ne bi vplivalo na izid preiskave, ki je temeljila na izračunu stopnje na ravni države za preostalih 97 % uvoza. Zato individualna stopnja dampinga družbe Changmao, ki je omejena na le 3 % kitajskega uvoza v Unijo, ne bi bila pomembna za ugotovitev, ali se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval na ravni države. |
| --- | --- |

(77)

Komisija pojasnjuje, da se uporaba člena 18 osnovne uredbe v tem primeru nanaša na njene ugotovitve o nadaljevanju ali ponovitvi dampinga in škode v zvezi z LRK, ne pa na družbo Changmao. Vsa stališča, ki jih je v okviru preiskave predložila družba Changmao, so bila ustrezno ocenjena v ustreznih oddelkih te uredbe. Ker je bilo ugotovljeno, da izvoz družbe Changmao ni reprezentativen za celoten uvoz v Unijo iz LRK, Komisija ni izračunala individualne stopnje dampinga za navedeno družbo. Ker ni bilo sodelovanja proizvajalcev izvoznikov, ki bi predstavljali reprezentativne količine, je Komisija izračunala stopnjo dampinga na ravni države, kot je podrobneje opisano v oddelku 3 v nadaljevanju. Ni treba poudarjati, da se v pregledih zaradi izteka ukrepa dejanske protidampinške dajatve ne revidirajo; izračuni se uporabijo le kot podlaga za ugotovitve o verjetnosti nadaljevanja/ponovitve dampinga in škode. Torej tudi če bi Komisija izračunala individualno stopnjo dampinga za družbo Changmao, to ne bi vplivalo na izid preiskave, ki je temeljila na izračunu stopnje na ravni države za preostalih 97 % uvoza. Zato individualna stopnja dampinga družbe Changmao, ki je omejena na le 3 % kitajskega uvoza v Unijo, ne bi bila pomembna za ugotovitev, ali se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval na ravni države.

| (78) | Zato so ugotovitve glede verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga temeljile na razpoložljivih dejstvih v skladu s členom 18 osnovne uredbe, zlasti na informacijah iz zahtevka za pregled, informacijah, ki sta jih predložila proizvajalec Unije in družba Changmao, ter razpoložljivih statističnih podatkih, in sicer tistih iz podatkovne zbirke iz člena 14(6) in podatkovne zbirke Global Trade Atlas (v nadaljnjem besedilu: GTA). |
| --- | --- |

(78)

Zato so ugotovitve glede verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga temeljile na razpoložljivih dejstvih v skladu s členom 18 osnovne uredbe, zlasti na informacijah iz zahtevka za pregled, informacijah, ki sta jih predložila proizvajalec Unije in družba Changmao, ter razpoložljivih statističnih podatkih, in sicer tistih iz podatkovne zbirke iz člena 14(6) in podatkovne zbirke Global Trade Atlas (v nadaljnjem besedilu: GTA).

3.2   Postopek za določitev normalne vrednosti na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe za uvoz aspartama s poreklom iz LRK

Postopek za določitev normalne vrednosti na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe za uvoz aspartama s poreklom iz LRK

| (79) | Glede na zadostne dokaze, ki so bili na voljo ob začetku preiskave in ki naj bi kazali na znatna izkrivljanja v zvezi z LRK v smislu točke (b) člena 2(6a) osnovne uredbe, je Komisija začela preiskavo na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(79)

Glede na zadostne dokaze, ki so bili na voljo ob začetku preiskave in ki naj bi kazali na znatna izkrivljanja v zvezi z LRK v smislu točke (b) člena 2(6a) osnovne uredbe, je Komisija začela preiskavo na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe.

| (80) | Da bi Komisija pridobila informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za preiskavo v zvezi z domnevnimi znatnimi izkrivljanji, je poslala vprašalnik kitajski vladi. Poleg tega je v točki 5.3.2 obvestila o začetku vse zainteresirane strani pozvala, naj izrazijo svoja stališča ter predložijo informacije in dokaze v zvezi z uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe v 37 dneh od datuma objave obvestila o začetku v Uradnem listu Evropske unije. Kitajska vlada ni poslala izpolnjenega vprašalnika niti ni Komisija v roku prejela nobenega dopisa v zvezi z uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe. Komisija je nato 13. junija 2022 kitajsko vlado obvestila, da bo pri ugotavljanju obstoja znatnih izkrivljanj v LRK uporabila razpoložljiva dejstva v smislu člena 18 osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(80)

Da bi Komisija pridobila informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za preiskavo v zvezi z domnevnimi znatnimi izkrivljanji, je poslala vprašalnik kitajski vladi. Poleg tega je v točki 5.3.2 obvestila o začetku vse zainteresirane strani pozvala, naj izrazijo svoja stališča ter predložijo informacije in dokaze v zvezi z uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe v 37 dneh od datuma objave obvestila o začetku v Uradnem listu Evropske unije. Kitajska vlada ni poslala izpolnjenega vprašalnika niti ni Komisija v roku prejela nobenega dopisa v zvezi z uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe. Komisija je nato 13. junija 2022 kitajsko vlado obvestila, da bo pri ugotavljanju obstoja znatnih izkrivljanj v LRK uporabila razpoložljiva dejstva v smislu člena 18 osnovne uredbe.

Uradnem listu Evropske unije

| (81) | Komisija je v točki 5.3.2 obvestila o začetku navedla tudi, da bo glede na razpoložljive dokaze morda morala izbrati primerno reprezentativno državo v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, da bi lahko določila normalno vrednost na podlagi neizkrivljenih cen ali referenčnih vrednosti. Navedla je tudi, da bo v skladu z merili iz prve alinee člena 2(6a) osnovne uredbe proučila druge možne primerne države. |
| --- | --- |

(81)

Komisija je v točki 5.3.2 obvestila o začetku navedla tudi, da bo glede na razpoložljive dokaze morda morala izbrati primerno reprezentativno državo v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, da bi lahko določila normalno vrednost na podlagi neizkrivljenih cen ali referenčnih vrednosti. Navedla je tudi, da bo v skladu z merili iz prve alinee člena 2(6a) osnovne uredbe proučila druge možne primerne države.

| (82) | Komisija je 4. marca 2022 z obvestilom (v nadaljnjem besedilu: prvo obvestilo) zainteresirane strani obvestila o zadevnih virih, ki jih je nameravala uporabiti za določitev normalne vrednosti. V navedenem obvestilu je navedla seznam vseh proizvodnih dejavnikov, kot so surovine, delo in energija, ki se uporabljajo pri proizvodnji aspartama. Poleg tega je Komisija na podlagi meril, ki usmerjajo izbiro neizkrivljenih cen ali referenčnih vrednosti, opredelila možne reprezentativne države ter Argentino, Malezijo in Tajsko določila kot primerno reprezentativno državo. V zvezi s prvim obvestilom je prejela pripombe družbe Changmao. |
| --- | --- |

(82)

Komisija je 4. marca 2022 z obvestilom (v nadaljnjem besedilu: prvo obvestilo) zainteresirane strani obvestila o zadevnih virih, ki jih je nameravala uporabiti za določitev normalne vrednosti. V navedenem obvestilu je navedla seznam vseh proizvodnih dejavnikov, kot so surovine, delo in energija, ki se uporabljajo pri proizvodnji aspartama. Poleg tega je Komisija na podlagi meril, ki usmerjajo izbiro neizkrivljenih cen ali referenčnih vrednosti, opredelila možne reprezentativne države ter Argentino, Malezijo in Tajsko določila kot primerno reprezentativno državo. V zvezi s prvim obvestilom je prejela pripombe družbe Changmao.

| (83) | Komisija je 28. aprila 2022 z drugim obvestilom (v nadaljnjem besedilu: drugo obvestilo) zainteresirane strani obvestila o zadevnih virih, ki jih je nameravala uporabiti za določitev normalne vrednosti, pri čemer je kot reprezentativno državo izbrala Malezijo. Zainteresirane strani je obvestila tudi, da bo prodajne, splošne in upravne stroške (v nadaljnjem besedilu: PSA stroški) ter dobiček določila na podlagi podatkov družbe Ajinomoto (Malaysia) Berhad (v nadaljnjem besedilu: Ajinomoto Malaysia), proizvajalca hrane, začimb in sintetičnih sladil v Maleziji. Komisija ni prejela nobenih pripomb. |
| --- | --- |

(83)

Komisija je 28. aprila 2022 z drugim obvestilom (v nadaljnjem besedilu: drugo obvestilo) zainteresirane strani obvestila o zadevnih virih, ki jih je nameravala uporabiti za določitev normalne vrednosti, pri čemer je kot reprezentativno državo izbrala Malezijo. Zainteresirane strani je obvestila tudi, da bo prodajne, splošne in upravne stroške (v nadaljnjem besedilu: PSA stroški) ter dobiček določila na podlagi podatkov družbe Ajinomoto (Malaysia) Berhad (v nadaljnjem besedilu: Ajinomoto Malaysia), proizvajalca hrane, začimb in sintetičnih sladil v Maleziji. Komisija ni prejela nobenih pripomb.

3.3   Normalna vrednost

Normalna vrednost

| (84) | V skladu s členom 2(1) osnovne uredbe „[n]ormalna vrednost običajno temelji na cenah, ki so jih neodvisne stranke plačale ali jih plačujejo v običajnem poteku trgovanja v državi izvoznici“. |
| --- | --- |

(84)

V skladu s členom 2(1) osnovne uredbe „[n]ormalna vrednost običajno temelji na cenah, ki so jih neodvisne stranke plačale ali jih plačujejo v običajnem poteku trgovanja v državi izvoznici“.

| (85) | Vendar je v členu 2(6a), točka (a), osnovne uredbe navedeno, da „[č]e se [...] ugotovi, da ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov v državi izvoznici zaradi znatnega izkrivljanja v tej državi v smislu točke (b), se normalna vrednost računsko določi izključno na podlagi stroškov proizvodnje in prodaje, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti,“ ter „vključuje neizkrivljen in razumen znesek za upravne, prodajne in splošne stroške ter za dobiček“ („upravni, prodajni in splošni stroški“ v nadaljnjem besedilu: PSA stroški). |
| --- | --- |

(85)

Vendar je v členu 2(6a), točka (a), osnovne uredbe navedeno, da „[č]e se [...] ugotovi, da ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov v državi izvoznici zaradi znatnega izkrivljanja v tej državi v smislu točke (b), se normalna vrednost računsko določi izključno na podlagi stroškov proizvodnje in prodaje, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti,“ ter „vključuje neizkrivljen in razumen znesek za upravne, prodajne in splošne stroške ter za dobiček“ („upravni, prodajni in splošni stroški“ v nadaljnjem besedilu: PSA stroški).

| (86) | Kot je podrobneje pojasnjeno v nadaljevanju, je Komisija v tej preiskavi sklenila, da je bila glede na razpoložljive dokaze ter zaradi nesodelovanja kitajske vlade in proizvajalcev izvoznikov uporaba člena 2(6a) osnovne uredbe primerna. |
| --- | --- |

(86)

Kot je podrobneje pojasnjeno v nadaljevanju, je Komisija v tej preiskavi sklenila, da je bila glede na razpoložljive dokaze ter zaradi nesodelovanja kitajske vlade in proizvajalcev izvoznikov uporaba člena 2(6a) osnovne uredbe primerna.

3.3.1   Obstoj znatnega izkrivljanja

Obstoj znatnega izkrivljanja

| (87) | Čeprav Komisija v preteklosti ni preiskovala izvoza aspartama v smislu člena 2(6a), je v nedavni preiskavi o drugem umetnem sladilu v LRK, in sicer kalijevem acesulfamu (10), ugotovila, da obstajajo znatna izkrivljanja v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. Komisija je v tej preiskavi sklenila, da je na podlagi razpoložljivih dokazov primerna tudi uporaba člena 2(6a) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(87)

Čeprav Komisija v preteklosti ni preiskovala izvoza aspartama v smislu člena 2(6a), je v nedavni preiskavi o drugem umetnem sladilu v LRK, in sicer kalijevem acesulfamu (10), ugotovila, da obstajajo znatna izkrivljanja v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. Komisija je v tej preiskavi sklenila, da je na podlagi razpoložljivih dokazov primerna tudi uporaba člena 2(6a) osnovne uredbe.

10

| (88) | Komisija je v navedeni preiskavi ugotovila, da v LRK obstaja znatno poseganje države, kar je povzročilo izkrivljanje učinkovitega dodeljevanja sredstev v skladu s tržnimi načeli (11). |
| --- | --- |

(88)

Komisija je v navedeni preiskavi ugotovila, da v LRK obstaja znatno poseganje države, kar je povzročilo izkrivljanje učinkovitega dodeljevanja sredstev v skladu s tržnimi načeli (11).

11

| (89) | Sklenila je zlasti, da ne samo, da kitajska vlada v sektorju kalijevega acesulfama ohranja visoko stopnjo lastništva v smislu člena 2(6a), točka (b), prva alinea, osnovne uredbe (12), ampak ji prisotnost države v podjetjih v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe (13) omogoča tudi, da vpliva na cene in stroške. |
| --- | --- |

(89)

Sklenila je zlasti, da ne samo, da kitajska vlada v sektorju kalijevega acesulfama ohranja visoko stopnjo lastništva v smislu člena 2(6a), točka (b), prva alinea, osnovne uredbe (12), ampak ji prisotnost države v podjetjih v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe (13) omogoča tudi, da vpliva na cene in stroške.

12

13

| (90) | Komisija je nadalje ugotovila, da imajo prisotnost države na finančnih trgih in njeno poseganje vanje ter zagotavljanje surovin in vložkov še dodatni učinek izkrivljanja na trgu. Sistem načrtovanja v LRK na splošno dejansko prispeva k temu, da se sredstva usmerjajo v sektorje, ki jih je kitajska vlada opredelila kot strateške ali kako drugače politično pomembne, in se ne dodeljujejo v skladu s tržnimi silami (14). Komisija je sklenila tudi, da kitajska zakonodaja o stečaju in lastnini ne deluje pravilno v smislu člena 2(6a), točka (b), četrta alinea, osnovne uredbe, kar povzroča izkrivljanja zlasti pri ohranjanju plačilno nesposobnih podjetij in dodeljevanju pravic do uporabe zemljišč v LRK (15). |
| --- | --- |

(90)

Komisija je nadalje ugotovila, da imajo prisotnost države na finančnih trgih in njeno poseganje vanje ter zagotavljanje surovin in vložkov še dodatni učinek izkrivljanja na trgu. Sistem načrtovanja v LRK na splošno dejansko prispeva k temu, da se sredstva usmerjajo v sektorje, ki jih je kitajska vlada opredelila kot strateške ali kako drugače politično pomembne, in se ne dodeljujejo v skladu s tržnimi silami (14). Komisija je sklenila tudi, da kitajska zakonodaja o stečaju in lastnini ne deluje pravilno v smislu člena 2(6a), točka (b), četrta alinea, osnovne uredbe, kar povzroča izkrivljanja zlasti pri ohranjanju plačilno nesposobnih podjetij in dodeljevanju pravic do uporabe zemljišč v LRK (15).

14

15

| (91) | Ugotovila je tudi izkrivljanje stroškov plač v sektorju kalijevega acesulfama v smislu člena 2(6a), točka (b), peta alinea, osnovne uredbe (16) in izkrivljanje na finančnih trgih v smislu člena 2(6a), točka (b), šesta alinea, osnovne uredbe, zlasti glede dostopa gospodarskih subjektov do kapitala v LRK (17). |
| --- | --- |

(91)

Ugotovila je tudi izkrivljanje stroškov plač v sektorju kalijevega acesulfama v smislu člena 2(6a), točka (b), peta alinea, osnovne uredbe (16) in izkrivljanje na finančnih trgih v smislu člena 2(6a), točka (b), šesta alinea, osnovne uredbe, zlasti glede dostopa gospodarskih subjektov do kapitala v LRK (17).

16

17

| (92) | Komisija je v tej preiskavi, podobno kot v prejšnjih preiskavah v zvezi s sektorjem kalijevega acesulfama, proučila, ali je primerno uporabiti domače cene in stroške v LRK ali ne, saj obstaja znatno izkrivljanje v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. To je storila na podlagi razpoložljivih dokazov v spisu, vključno z dokazi v zahtevku za pregled in poročilu (18), ki temeljijo na javno dostopnih virih. Navedena analiza je zajemala proučitev znatnih poseganj države v gospodarstvo LRK na splošno in tudi posebnih razmer na trgu v zadevnem sektorju, ki vključuje izdelek, ki se pregleduje. Komisija je te dokazne elemente dodatno dopolnila z lastno raziskavo o različnih merilih, pomembnih za potrditev obstoja znatnih izkrivljanj v LRK, kar je bilo ugotovljeno tudi v njenih prejšnjih preiskavah v zvezi s tem. |
| --- | --- |

(92)

Komisija je v tej preiskavi, podobno kot v prejšnjih preiskavah v zvezi s sektorjem kalijevega acesulfama, proučila, ali je primerno uporabiti domače cene in stroške v LRK ali ne, saj obstaja znatno izkrivljanje v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. To je storila na podlagi razpoložljivih dokazov v spisu, vključno z dokazi v zahtevku za pregled in poročilu (18), ki temeljijo na javno dostopnih virih. Navedena analiza je zajemala proučitev znatnih poseganj države v gospodarstvo LRK na splošno in tudi posebnih razmer na trgu v zadevnem sektorju, ki vključuje izdelek, ki se pregleduje. Komisija je te dokazne elemente dodatno dopolnila z lastno raziskavo o različnih merilih, pomembnih za potrditev obstoja znatnih izkrivljanj v LRK, kar je bilo ugotovljeno tudi v njenih prejšnjih preiskavah v zvezi s tem.

18

| (93) | Zahtevek za pregled se je v tem primeru nanašal na poročilo, zlasti na ugotovitve iz poročila v zvezi s kitajskim kemijskim sektorjem. V zahtevku je bilo navedenih tudi več dokumentov politike, ki vplivajo na sektor aspartama, vključno s 13. nacionalnim petletnim načrtom, pobudo „Made in China 2025“, 13. petletnim načrtom za petrokemično in kemično industrijo, smernicami državnega sveta za spodbujanje tehnološke preobrazbe podjetij (2012), načrtom za razvoj lahke industrije (2006–2020) in 13. petletnim načrtom za razvoj kemične industrije v provinci Jiangsu. |
| --- | --- |

(93)

Zahtevek za pregled se je v tem primeru nanašal na poročilo, zlasti na ugotovitve iz poročila v zvezi s kitajskim kemijskim sektorjem. V zahtevku je bilo navedenih tudi več dokumentov politike, ki vplivajo na sektor aspartama, vključno s 13. nacionalnim petletnim načrtom, pobudo „Made in China 2025“, 13. petletnim načrtom za petrokemično in kemično industrijo, smernicami državnega sveta za spodbujanje tehnološke preobrazbe podjetij (2012), načrtom za razvoj lahke industrije (2006–2020) in 13. petletnim načrtom za razvoj kemične industrije v provinci Jiangsu.

| (94) | Poleg tega je preiskava pokazala, da v sektorju aspartama kitajska vlada ohranja določeno stopnjo lastništva in nadzora v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe, vključno z naslednjimi družbami v državni lasti, ki proizvajajo aspartam: Niutang Group, L&P Food Ingredient in Nantong Changhai Food Additives (vse tri družbe pripadajo eni skupini (19)). |
| --- | --- |

(94)

Poleg tega je preiskava pokazala, da v sektorju aspartama kitajska vlada ohranja določeno stopnjo lastništva in nadzora v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe, vključno z naslednjimi družbami v državni lasti, ki proizvajajo aspartam: Niutang Group, L&P Food Ingredient in Nantong Changhai Food Additives (vse tri družbe pripadajo eni skupini (19)).

19

| (95) | Kar zadeva to, da lahko kitajska vlada zaradi svoje prisotnosti v podjetjih vpliva na cene in stroške v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe, je Komisija med preiskavo ugotovila obstoj osebnih povezav med proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, in Kitajsko komunistično partijo (KKP). Ugotovljeno je bilo, da so nekateri proizvajalci aspartama aktivni člani kitajskega združenja za aditive za živila in sestavine (China Food Additives and Ingredients Association – CFAA), ki v svojem statutu določa naslednje: „Člen 3: Združenje spoštuje splošno vodstvo Kitajske komunistične partije ter v skladu z ustavo Kitajske komunistične partije vzpostavlja organizacijo Kitajske komunistične partije, razvija dejavnosti partije in zagotavlja potrebne pogoje za delovanje partije. Organ za registracijo in upravljanje združenja je ministrstvo za civilne zadeve Ljudske republike Kitajske, vodilni organ za krepitev partije pa je partijski odbor komisije državnega sveta za nadzor in upravljanje premoženja v državni lasti. Združenje sprejema poslovne smernice, nadzor in upravljanje, ki jih zagotavljajo organ za registracijo in upravljanje, ki je vodilni organ za krepitev partije, in ustrezni oddelki za upravljanje industrije. [...] Člen 22: Izvolitev in razrešitev direktorjev: (1) Prve direktorje ob ustanovitvi združenja skupaj imenujejo člani združenja, izvoli pa jih predstavniška skupščina članov, potem ko jih potrdi vodilni organ za krepitev partije.“ Preiskava je pokazala, da ima med znanimi proizvajalci aspartama v LRK družba Sinosweet vlogo izvršnega direktorja, družba Changmao Biochemical Engineering pa je članica upravnega odbora. Poleg tega je namestnik generalnega direktorja družbe Niutang Food Additives hkrati predsednik delavskega sindikata in član kitajske ljudske politične posvetovalne konference. |
| --- | --- |

(95)

Kar zadeva to, da lahko kitajska vlada zaradi svoje prisotnosti v podjetjih vpliva na cene in stroške v smislu člena 2(6a), točka (b), druga alinea, osnovne uredbe, je Komisija med preiskavo ugotovila obstoj osebnih povezav med proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, in Kitajsko komunistično partijo (KKP). Ugotovljeno je bilo, da so nekateri proizvajalci aspartama aktivni člani kitajskega združenja za aditive za živila in sestavine (China Food Additives and Ingredients Association – CFAA), ki v svojem statutu določa naslednje: „Člen 3: Združenje spoštuje splošno vodstvo Kitajske komunistične partije ter v skladu z ustavo Kitajske komunistične partije vzpostavlja organizacijo Kitajske komunistične partije, razvija dejavnosti partije in zagotavlja potrebne pogoje za delovanje partije. Organ za registracijo in upravljanje združenja je ministrstvo za civilne zadeve Ljudske republike Kitajske, vodilni organ za krepitev partije pa je partijski odbor komisije državnega sveta za nadzor in upravljanje premoženja v državni lasti. Združenje sprejema poslovne smernice, nadzor in upravljanje, ki jih zagotavljajo organ za registracijo in upravljanje, ki je vodilni organ za krepitev partije, in ustrezni oddelki za upravljanje industrije. [...] Člen 22: Izvolitev in razrešitev direktorjev: (1) Prve direktorje ob ustanovitvi združenja skupaj imenujejo člani združenja, izvoli pa jih predstavniška skupščina članov, potem ko jih potrdi vodilni organ za krepitev partije.“ Preiskava je pokazala, da ima med znanimi proizvajalci aspartama v LRK družba Sinosweet vlogo izvršnega direktorja, družba Changmao Biochemical Engineering pa je članica upravnega odbora. Poleg tega je namestnik generalnega direktorja družbe Niutang Food Additives hkrati predsednik delavskega sindikata in član kitajske ljudske politične posvetovalne konference.

| (96) | Za javna in zasebna podjetja v sektorju aspartama veljajo politični nadzor in navodila. Proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, na svojih spletnih mestih izrecno poudarja dejavnosti za krepitev partije, ima člane partije v svojih upravah in poudarja svojo pripadnost KKP. Preiskava je razkrila dejavnosti za krepitev partije v skupini Niutang, ki je družba v državni lasti. |
| --- | --- |

(96)

Za javna in zasebna podjetja v sektorju aspartama veljajo politični nadzor in navodila. Proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, na svojih spletnih mestih izrecno poudarja dejavnosti za krepitev partije, ima člane partije v svojih upravah in poudarja svojo pripadnost KKP. Preiskava je razkrila dejavnosti za krepitev partije v skupini Niutang, ki je družba v državni lasti.

| (97) | Poleg tega so v sektorju aspartama uvedene politike, ki diskriminirajo v korist domačih proizvajalcev ali kako drugače vplivajo na trg v smislu člena 2(6a), točka (b), tretja alinea, osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(97)

Poleg tega so v sektorju aspartama uvedene politike, ki diskriminirajo v korist domačih proizvajalcev ali kako drugače vplivajo na trg v smislu člena 2(6a), točka (b), tretja alinea, osnovne uredbe.

| (98) | Industrija aspartama je zajeta v več načrtih, direktivah in drugih dokumentih, osredotočenih na aditive za živila, ki se izdajajo na nacionalni, regionalni in občinski ravni, kot sta 13. petletni načrt za inovacije v živilski tehnologiji ter 13. petletni načrt za petrokemično in kemično industrijo (aspartam bi spadal v kategorijo finih kemikalij). Tudi na regionalni ravni obstajajo instrumenti, ki državi omogočajo poseganje v industrijo aspartama. Provinca Jiangsu, v kateri imata sedež dva znana proizvajalca aspartama, Jiangsu Vitasweet in povezana družba Changzhou Guanghui, je na primer ustanovila sklad za strukturno prilagajanje kemičnega sektorja, ki med drugim podpira nadgradnjo, selitev in preoblikovanje podjetij. Kemična sintetična sladila so nadalje zajeta v različici smernic za strukturno prilagoditev industrije (20) iz leta 2019, zato zanje veljajo ustrezne vladne politike. |
| --- | --- |

(98)

Industrija aspartama je zajeta v več načrtih, direktivah in drugih dokumentih, osredotočenih na aditive za živila, ki se izdajajo na nacionalni, regionalni in občinski ravni, kot sta 13. petletni načrt za inovacije v živilski tehnologiji ter 13. petletni načrt za petrokemično in kemično industrijo (aspartam bi spadal v kategorijo finih kemikalij). Tudi na regionalni ravni obstajajo instrumenti, ki državi omogočajo poseganje v industrijo aspartama. Provinca Jiangsu, v kateri imata sedež dva znana proizvajalca aspartama, Jiangsu Vitasweet in povezana družba Changzhou Guanghui, je na primer ustanovila sklad za strukturno prilagajanje kemičnega sektorja, ki med drugim podpira nadgradnjo, selitev in preoblikovanje podjetij. Kemična sintetična sladila so nadalje zajeta v različici smernic za strukturno prilagoditev industrije (20) iz leta 2019, zato zanje veljajo ustrezne vladne politike.

20

| (99) | Kot kažejo zgornji primeri, kitajska vlada usmerja razvoj sektorja aspartama v skladu z raznovrstnimi orodji in smernicami politike ter nadzira praktično vsak vidik razvoja in delovanja sektorja. Tako ima industrija aspartama koristi od vladnih smernic in poseganja v zvezi z glavnima surovinama, in sicer cikloheksilaminom in sulfaminsko kislino. |
| --- | --- |

(99)

Kot kažejo zgornji primeri, kitajska vlada usmerja razvoj sektorja aspartama v skladu z raznovrstnimi orodji in smernicami politike ter nadzira praktično vsak vidik razvoja in delovanja sektorja. Tako ima industrija aspartama koristi od vladnih smernic in poseganja v zvezi z glavnima surovinama, in sicer cikloheksilaminom in sulfaminsko kislino.

| (100) | Poleg naštetega so proizvajalci aspartama tudi prejemniki državnih subvencij, kar jasno nakazuje na interes države v tem sektorju. Komisija je med preiskavo ugotovila, da so proizvajalci aspartama, vključno z družbo Changmao Biochemical Engineering (21), imeli koristi od neposrednih državnih subvencij. Na spletišču družbe Vitasweet Jiangsu je navedeno tudi, da je družba od leta 2010 priznana kot tehnološki center province Jiangsu za funkcionalna živila in sestavine, kar je bil eden od ciljev izvedbenega načrta province Jiangsu za razvoj biotehnološke in nove farmacevtske industrije za obdobje 2009–2012 (22), kar pomeni, da je upravičeno do državne finančne podpore. Poleg tega je družba Changzhou Guanghui Biotechnology, ki ima sedež v nacionalnem kemijskem parku Changzhou, upravičena do vladne podpore, saj za vse družbe, ki imajo sedež v tem parku, velja Obvestilo o standardiziranem upravljanju območij koncentracije kemične industrije, da bi okrepili kemijske industrijske parke v provinci. |
| --- | --- |

(100)

Poleg naštetega so proizvajalci aspartama tudi prejemniki državnih subvencij, kar jasno nakazuje na interes države v tem sektorju. Komisija je med preiskavo ugotovila, da so proizvajalci aspartama, vključno z družbo Changmao Biochemical Engineering (21), imeli koristi od neposrednih državnih subvencij. Na spletišču družbe Vitasweet Jiangsu je navedeno tudi, da je družba od leta 2010 priznana kot tehnološki center province Jiangsu za funkcionalna živila in sestavine, kar je bil eden od ciljev izvedbenega načrta province Jiangsu za razvoj biotehnološke in nove farmacevtske industrije za obdobje 2009–2012 (22), kar pomeni, da je upravičeno do državne finančne podpore. Poleg tega je družba Changzhou Guanghui Biotechnology, ki ima sedež v nacionalnem kemijskem parku Changzhou, upravičena do vladne podpore, saj za vse družbe, ki imajo sedež v tem parku, velja Obvestilo o standardiziranem upravljanju območij koncentracije kemične industrije, da bi okrepili kemijske industrijske parke v provinci.

21

22

| (101) | Skratka, kitajska vlada je sprejela ukrepe, s katerimi gospodarske subjekte spodbuja k izpolnjevanju ciljev javne politike v podporo spodbujanim industrijam, vključno s proizvodnjo [...] kot glavnih surovin za proizvodnjo izdelka, ki se pregleduje. Taki ukrepi preprečujejo nemoteno delovanje tržnih sil. |
| --- | --- |

(101)

Skratka, kitajska vlada je sprejela ukrepe, s katerimi gospodarske subjekte spodbuja k izpolnjevanju ciljev javne politike v podporo spodbujanim industrijam, vključno s proizvodnjo [...] kot glavnih surovin za proizvodnjo izdelka, ki se pregleduje. Taki ukrepi preprečujejo nemoteno delovanje tržnih sil.

| (102) | Ta preiskava ni razkrila nobenih dokazov, da diskriminatorna uporaba ali nezadostno izvrševanje zakonodaje o stečaju in lastnini v skladu s členom 2(6a), točka (b), četrta alinea, osnovne uredbe v sektorju aspartama, kot je navedeno zgoraj v uvodni izjavi 90, ne bi vplivala na proizvajalce izdelka, ki se pregleduje. |
| --- | --- |

(102)

Ta preiskava ni razkrila nobenih dokazov, da diskriminatorna uporaba ali nezadostno izvrševanje zakonodaje o stečaju in lastnini v skladu s členom 2(6a), točka (b), četrta alinea, osnovne uredbe v sektorju aspartama, kot je navedeno zgoraj v uvodni izjavi 90, ne bi vplivala na proizvajalce izdelka, ki se pregleduje.

| (103) | Na sektor aspartama vplivajo tudi izkrivljanja stroškov plač v smislu člena 2(6a), točka (b), peta alinea, osnovne uredbe, kot je prav tako navedeno v uvodni izjavi 88. Navedena izkrivljanja prizadenejo sektor neposredno (pri proizvodnji izdelka, ki se pregleduje, ali glavnih vložkov) in posredno (pri dostopu do kapitala ali vložkov družb, za katere velja isti sistem delovnega prava v LRK). |
| --- | --- |

(103)

Na sektor aspartama vplivajo tudi izkrivljanja stroškov plač v smislu člena 2(6a), točka (b), peta alinea, osnovne uredbe, kot je prav tako navedeno v uvodni izjavi 88. Navedena izkrivljanja prizadenejo sektor neposredno (pri proizvodnji izdelka, ki se pregleduje, ali glavnih vložkov) in posredno (pri dostopu do kapitala ali vložkov družb, za katere velja isti sistem delovnega prava v LRK).

| (104) | Poleg tega v tej preiskavi ni bil predložen noben dokaz, da poseganje države v finančni sistem v smislu člena 2(6a), točka (b), šesta alinea, osnovne uredbe ne vpliva na sektor aspartama, kot je prav tako navedeno v uvodni izjavi 88. Zato znatno poseganje države v finančni sistem močno vpliva na tržne razmere na vseh ravneh. |
| --- | --- |

(104)

Poleg tega v tej preiskavi ni bil predložen noben dokaz, da poseganje države v finančni sistem v smislu člena 2(6a), točka (b), šesta alinea, osnovne uredbe ne vpliva na sektor aspartama, kot je prav tako navedeno v uvodni izjavi 88. Zato znatno poseganje države v finančni sistem močno vpliva na tržne razmere na vseh ravneh.

| (105) | Komisija nazadnje opozarja, da so za proizvodnjo izdelka, ki se pregleduje, potrebni številni vložki. Ko proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, kupijo ali naročijo te vložke, so cene, ki jih plačajo (in ki so evidentirane kot njihovi stroški), izpostavljene istim zgoraj navedenim sistemskim izkrivljanjem. Na primer, dobavitelji proizvodnih sredstev zaposlujejo delovno silo, ki je izpostavljena izkrivljanju; lahko si izposodijo denar, ki je izpostavljen izkrivljanju v finančnem sektorju/pri dodeljevanju kapitala, poleg tega zanje velja sistem načrtovanja, ki se uporablja na vseh ravneh upravljanja in v vseh sektorjih. |
| --- | --- |

(105)

Komisija nazadnje opozarja, da so za proizvodnjo izdelka, ki se pregleduje, potrebni številni vložki. Ko proizvajalci izdelka, ki se pregleduje, kupijo ali naročijo te vložke, so cene, ki jih plačajo (in ki so evidentirane kot njihovi stroški), izpostavljene istim zgoraj navedenim sistemskim izkrivljanjem. Na primer, dobavitelji proizvodnih sredstev zaposlujejo delovno silo, ki je izpostavljena izkrivljanju; lahko si izposodijo denar, ki je izpostavljen izkrivljanju v finančnem sektorju/pri dodeljevanju kapitala, poleg tega zanje velja sistem načrtovanja, ki se uporablja na vseh ravneh upravljanja in v vseh sektorjih.

| (106) | Posledica tega je, da domače prodajne cene izdelka, ki se pregleduje, niso primerne za uporabo v smislu člena 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, izkrivljanja pa vplivajo tudi na vse stroške vložkov (vključno s surovinami, energijo, zemljišči, financiranjem, delom itd.), saj država z znatnim poseganjem vpliva na oblikovanje njihovih cen, kot je opisano v delih A in B poročila. Opisana poseganja države v zvezi z dodeljevanjem kapitala, zemljišči, delom, energijo in surovinami so dejansko prisotna po vsej LRK. To na primer pomeni, da je vložek, ki je sam po sebi proizveden v LRK, z združevanjem številnih proizvodnih dejavnikov izpostavljen znatnim izkrivljanjem. Enako velja za vložke v vložke in tako dalje. |
| --- | --- |

(106)

Posledica tega je, da domače prodajne cene izdelka, ki se pregleduje, niso primerne za uporabo v smislu člena 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, izkrivljanja pa vplivajo tudi na vse stroške vložkov (vključno s surovinami, energijo, zemljišči, financiranjem, delom itd.), saj država z znatnim poseganjem vpliva na oblikovanje njihovih cen, kot je opisano v delih A in B poročila. Opisana poseganja države v zvezi z dodeljevanjem kapitala, zemljišči, delom, energijo in surovinami so dejansko prisotna po vsej LRK. To na primer pomeni, da je vložek, ki je sam po sebi proizveden v LRK, z združevanjem številnih proizvodnih dejavnikov izpostavljen znatnim izkrivljanjem. Enako velja za vložke v vložke in tako dalje.

| (107) | Kitajska vlada ali proizvajalci izvozniki v tej preiskavi niso predložili nobenih nasprotnih dokazov ali protiargumentov. |
| --- | --- |

(107)

Kitajska vlada ali proizvajalci izvozniki v tej preiskavi niso predložili nobenih nasprotnih dokazov ali protiargumentov.

| (108) | Razpoložljivi dokazi so skratka pokazali, da cene ali stroški izdelka, ki se pregleduje, vključno s stroški surovin, energije in dela, niso rezultat sil prostega trga zaradi znatnega poseganja države v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe, kot kaže dejanski ali možni učinek enega ali več zadevnih elementov iz navedenega člena. Na podlagi navedenega in zaradi nesodelovanja kitajske vlade je Komisija sklenila, da v tem primeru ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov za določitev normalne vrednosti. Komisija je zato normalno vrednost računsko določila izključno na podlagi proizvodnih in prodajnih stroškov, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti, v tem primeru torej na podlagi ustreznih proizvodnih in prodajnih stroškov v primerni reprezentativni državi v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, kot je obravnavano v naslednjem oddelku. |
| --- | --- |

(108)

Razpoložljivi dokazi so skratka pokazali, da cene ali stroški izdelka, ki se pregleduje, vključno s stroški surovin, energije in dela, niso rezultat sil prostega trga zaradi znatnega poseganja države v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe, kot kaže dejanski ali možni učinek enega ali več zadevnih elementov iz navedenega člena. Na podlagi navedenega in zaradi nesodelovanja kitajske vlade je Komisija sklenila, da v tem primeru ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov za določitev normalne vrednosti. Komisija je zato normalno vrednost računsko določila izključno na podlagi proizvodnih in prodajnih stroškov, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti, v tem primeru torej na podlagi ustreznih proizvodnih in prodajnih stroškov v primerni reprezentativni državi v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe, kot je obravnavano v naslednjem oddelku.

3.3.2   Reprezentativna država

Reprezentativna država

3.3.2.1   Splošne pripombe

| (109) | Izbira reprezentativne države je temeljila na naslednjih merilih v skladu s členom 2(6a) osnovne uredbe:






  — | stopnja gospodarske razvitosti, ki je podobna stopnji LRK. Komisija je za ta namen uporabila države, ki imajo glede na podatkovno zbirko Svetovne banke podoben bruto nacionalni dohodek na prebivalca kot LRK (23), |
| --- | --- | --- |

(109)

Izbira reprezentativne države je temeljila na naslednjih merilih v skladu s členom 2(6a) osnovne uredbe:

—

stopnja gospodarske razvitosti, ki je podobna stopnji LRK. Komisija je za ta namen uporabila države, ki imajo glede na podatkovno zbirko Svetovne banke podoben bruto nacionalni dohodek na prebivalca kot LRK (23),

23

| — | proizvodnja izdelka, ki se pregleduje, v navedeni državi (24), |
| --- | --- |

—

proizvodnja izdelka, ki se pregleduje, v navedeni državi (24),

24

| — | razpoložljivost ustreznih javnih podatkov v reprezentativni državi, |
| --- | --- |

—

razpoložljivost ustreznih javnih podatkov v reprezentativni državi,

| — | če je več možnih reprezentativnih držav, imajo prednost države z ustrezno ravnjo socialne zaščite in varstva okolja, če je to primerno. |
| --- | --- |

—

če je več možnih reprezentativnih držav, imajo prednost države z ustrezno ravnjo socialne zaščite in varstva okolja, če je to primerno.

| (110) | Kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 82 in 83, je Komisija objavila dve obvestili k spisu o virih za določitev normalne vrednosti: prvo obvestilo 4. marca 2022 in drugo obvestilo o proizvodnih dejavnikih 28. aprila 2022. V teh obvestilih so bili opisani dejstva in dokazi, na katerih temeljijo ustrezna merila, ter obravnavane pripombe, prejete od strani o teh elementih in ustreznih virih. V drugem obvestilu je Komisija zainteresirane strani obvestila, da namerava razmisliti o uporabi Malezije kot primerne reprezentativne države v tej zadevi, če bo potrjen obstoj znatnih izkrivljanj na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(110)

Kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 82 in 83, je Komisija objavila dve obvestili k spisu o virih za določitev normalne vrednosti: prvo obvestilo 4. marca 2022 in drugo obvestilo o proizvodnih dejavnikih 28. aprila 2022. V teh obvestilih so bili opisani dejstva in dokazi, na katerih temeljijo ustrezna merila, ter obravnavane pripombe, prejete od strani o teh elementih in ustreznih virih. V drugem obvestilu je Komisija zainteresirane strani obvestila, da namerava razmisliti o uporabi Malezije kot primerne reprezentativne države v tej zadevi, če bo potrjen obstoj znatnih izkrivljanj na podlagi člena 2(6a) osnovne uredbe.

3.3.2.2   Stopnja gospodarskega razvoja, ki je podobna tej stopnji v LRK

| (111) | Komisija je v prvem obvestilu o proizvodnih dejavnikih pojasnila, da se izdelek, ki se pregleduje, očitno ne proizvaja v nobeni državi s stopnjo gospodarskega razvoja, ki je podobna stopnji v LRK glede na merila iz uvodne izjave 109. Proizvaja se samo v LRK, na Japonskem in v Uniji. |
| --- | --- |

(111)

Komisija je v prvem obvestilu o proizvodnih dejavnikih pojasnila, da se izdelek, ki se pregleduje, očitno ne proizvaja v nobeni državi s stopnjo gospodarskega razvoja, ki je podobna stopnji v LRK glede na merila iz uvodne izjave 109. Proizvaja se samo v LRK, na Japonskem in v Uniji.

| (112) | Zato je Komisija proučila, ali se izdelek proizvaja v isti splošni kategoriji in/ali sektorju kot izdelek, ki se pregleduje, v državi, ki ima podobno stopnjo gospodarskega razvoja kot LRK. Na podlagi tega je navedla, da bo za določitev primerne reprezentativne države za uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe upoštevala proizvodnjo sladil, arom in aditivov za živila, ki so proizvodi iz iste splošne kategorije kot aspartam. |
| --- | --- |

(112)

Zato je Komisija proučila, ali se izdelek proizvaja v isti splošni kategoriji in/ali sektorju kot izdelek, ki se pregleduje, v državi, ki ima podobno stopnjo gospodarskega razvoja kot LRK. Na podlagi tega je navedla, da bo za določitev primerne reprezentativne države za uporabo člena 2(6a) osnovne uredbe upoštevala proizvodnjo sladil, arom in aditivov za živila, ki so proizvodi iz iste splošne kategorije kot aspartam.

| (113) | V prvem obvestilu o proizvodnih dejavnikih je Komisija opredelila Argentino, Malezijo in Tajsko kot države, ki imajo glede na podatke Svetovne banke podobno stopnjo gospodarske razvitosti kot LRK, tj. Svetovna banka vse te države na podlagi bruto nacionalnega dohodka uvršča med države z višjim srednjim dohodkom, za katere je bilo znano, da proizvajajo izdelke v isti splošni kategoriji. |
| --- | --- |

(113)

V prvem obvestilu o proizvodnih dejavnikih je Komisija opredelila Argentino, Malezijo in Tajsko kot države, ki imajo glede na podatke Svetovne banke podobno stopnjo gospodarske razvitosti kot LRK, tj. Svetovna banka vse te države na podlagi bruto nacionalnega dohodka uvršča med države z višjim srednjim dohodkom, za katere je bilo znano, da proizvajajo izdelke v isti splošni kategoriji.

3.3.2.3   Razpoložljivost ustreznih javnih podatkov v reprezentativni državi

| (114) | Komisija je v prvem obvestilu navedla eno družbo v Argentini, eno v Maleziji in štiri na Tajskem, za katere so bile finančne informacije za izdelke iz iste splošne kategorije kot izdelek, ki se pregleduje, takoj dostopne v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet (25) ali na spletišču družbe. |
| --- | --- |

(114)

Komisija je v prvem obvestilu navedla eno družbo v Argentini, eno v Maleziji in štiri na Tajskem, za katere so bile finančne informacije za izdelke iz iste splošne kategorije kot izdelek, ki se pregleduje, takoj dostopne v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet (25) ali na spletišču družbe.

25

| (115) | Komisija je v zvezi z Argentino v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet za leto 2020 našla takoj dostopne finančne informacije za enega proizvajalca izdelkov, ki spadajo v isto splošno kategorijo kot izdelek, ki se pregleduje, tj. Laboratorios Argentinos Farmesa, za izdelke iz iste splošne kategorije kot aspartam, ni pa našla objavljenih računovodskih izkazov. |
| --- | --- |

(115)

Komisija je v zvezi z Argentino v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet za leto 2020 našla takoj dostopne finančne informacije za enega proizvajalca izdelkov, ki spadajo v isto splošno kategorijo kot izdelek, ki se pregleduje, tj. Laboratorios Argentinos Farmesa, za izdelke iz iste splošne kategorije kot aspartam, ni pa našla objavljenih računovodskih izkazov.

| (116) | V zvezi z Malezijo je Komisija v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet našla takoj dostopne računovodske izkaze družbe Ajinomoto Malaysia, enega proizvajalca izdelkov iz iste splošne kategorije, kot je izdelek, ki se pregleduje, za poslovna leta, ki so se končala 31. marca 2018, 2019, 2020 in 2021 (26), ter takoj dostopne finančne podatke za navedeno družbo. |
| --- | --- |

(116)

V zvezi z Malezijo je Komisija v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet našla takoj dostopne računovodske izkaze družbe Ajinomoto Malaysia, enega proizvajalca izdelkov iz iste splošne kategorije, kot je izdelek, ki se pregleduje, za poslovna leta, ki so se končala 31. marca 2018, 2019, 2020 in 2021 (26), ter takoj dostopne finančne podatke za navedeno družbo.

26

| (117) | V zvezi s Tajsko je Komisija v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet našla takoj dostopne računovodske izkaze za tri proizvajalce izdelkov iz iste splošne kategorije, kot je izdelek, ki se pregleduje, za enega od njih za poslovno leto, ki se je zaključilo 31. decembra 2020, za druga dva pa za poslovno leto, ki se je končalo 31. marca 2021. Poleg tega je Komisija našla tudi takoj dostopne podatke za družbo Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. za poslovno leto, ki se je zaključilo 31. marca 2021. Vendar so bile te finančne informacije vključene v letno poročilo skupine Ajinomoto Group brez kakršne koli ločene izjave za družbo Ajinomoto Company (Thailand). Podatkov za druge tri tajske družbe ni bilo mogoče uporabiti, saj niso zajemali večjega dela OPP, družbe pa svojih popolnih revidiranih računovodskih izkazov niso objavile na svojih spletiščih. |
| --- | --- |

(117)

V zvezi s Tajsko je Komisija v podatkovni zbirki Dun & Bradstreet našla takoj dostopne računovodske izkaze za tri proizvajalce izdelkov iz iste splošne kategorije, kot je izdelek, ki se pregleduje, za enega od njih za poslovno leto, ki se je zaključilo 31. decembra 2020, za druga dva pa za poslovno leto, ki se je končalo 31. marca 2021. Poleg tega je Komisija našla tudi takoj dostopne podatke za družbo Ajinomoto Company (Thailand) Ltd. za poslovno leto, ki se je zaključilo 31. marca 2021. Vendar so bile te finančne informacije vključene v letno poročilo skupine Ajinomoto Group brez kakršne koli ločene izjave za družbo Ajinomoto Company (Thailand). Podatkov za druge tri tajske družbe ni bilo mogoče uporabiti, saj niso zajemali večjega dela OPP, družbe pa svojih popolnih revidiranih računovodskih izkazov niso objavile na svojih spletiščih.

| (118) | Komisija je analizirala tudi uvoz glavnih proizvodnih dejavnikov v Argentino, Malezijo in na Tajsko. Ugotovljeno je bilo, da je znaten del uvoza glavnih proizvodnih dejavnikov, kot sta L-asparaginska kislina in L-fenilalanin, v Argentino, Malezijo in na Tajsko izviral iz LRK. To je kazalo na možna izkrivljanja uvoznih cen iz drugih tretjih držav, saj nanje vpliva kitajski uvoz. To je veljalo tudi za druge možne reprezentativne države, kot so Brazilija, Kolumbija, Filipini, Rusija, Turčija, Srbija in Južna Afrika, za katere Komisija ni mogla najti proizvajalcev podobnih izdelkov z javno dostopnimi finančnimi informacijami. Mehika in Peru sta poročala o razumnem obsegu uvoza teh proizvodnih dejavnikov iz držav, ki niso LRK. Vendar nista poročala o uvozu drugega najpomembnejšega proizvodnega dejavnika (acetanhidrida). Poleg tega Komisija ni mogla najti proizvajalcev podobnih izdelkov z javno dostopnimi finančnimi informacijami. |
| --- | --- |

(118)

Komisija je analizirala tudi uvoz glavnih proizvodnih dejavnikov v Argentino, Malezijo in na Tajsko. Ugotovljeno je bilo, da je znaten del uvoza glavnih proizvodnih dejavnikov, kot sta L-asparaginska kislina in L-fenilalanin, v Argentino, Malezijo in na Tajsko izviral iz LRK. To je kazalo na možna izkrivljanja uvoznih cen iz drugih tretjih držav, saj nanje vpliva kitajski uvoz. To je veljalo tudi za druge možne reprezentativne države, kot so Brazilija, Kolumbija, Filipini, Rusija, Turčija, Srbija in Južna Afrika, za katere Komisija ni mogla najti proizvajalcev podobnih izdelkov z javno dostopnimi finančnimi informacijami. Mehika in Peru sta poročala o razumnem obsegu uvoza teh proizvodnih dejavnikov iz držav, ki niso LRK. Vendar nista poročala o uvozu drugega najpomembnejšega proizvodnega dejavnika (acetanhidrida). Poleg tega Komisija ni mogla najti proizvajalcev podobnih izdelkov z javno dostopnimi finančnimi informacijami.

| (119) | Čeprav bi lahko velik obseg uvoza iz LRK za zgoraj navedene proizvodne dejavnike izkrivljal ceno uvoza iz drugih držav, je Komisija ob upoštevanju, da je sedanja preiskava pregled zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, ki ne zahteva natančnega izračuna stopnje dampinga, temveč določitev verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga, menila, da lahko v tem primeru izjemoma uporabi uvozno ceno iz držav, ki niso LRK, v skladu z metodologijo iz uvodne izjave 136 kljub velikemu obsegu uvoza iz LRK. |
| --- | --- |

(119)

Čeprav bi lahko velik obseg uvoza iz LRK za zgoraj navedene proizvodne dejavnike izkrivljal ceno uvoza iz drugih držav, je Komisija ob upoštevanju, da je sedanja preiskava pregled zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, ki ne zahteva natančnega izračuna stopnje dampinga, temveč določitev verjetnosti nadaljevanja ali ponovitve dampinga, menila, da lahko v tem primeru izjemoma uporabi uvozno ceno iz držav, ki niso LRK, v skladu z metodologijo iz uvodne izjave 136 kljub velikemu obsegu uvoza iz LRK.

| (120) | Družba Changmao je nasprotovala izbiri družbe Ajinomoto Thailand ali družbe Ajinomoto Malaysia. Trdila je, (1) da se oba subjekta osredotočata na proizvodnjo drugih izdelkov in ne na sladila, zlasti ne na aspartam, (2) da je stopnja dobička družbe Ajinomoto Thailand presegla razumno stopnjo dobička, ki jo doseže proizvajalec sladil, in (3) da je, ker je imela družba Ajinomoto Japan monopolni položaj na japonskem trgu, verjetno, da imata tudi družbi Ajinomoto Thailand in Ajinomoto Malaysia zelo močan položaj na svojih trgih. Poleg tega je družba Changmao trdila, da se je izvoz aspartama družbe Ajinomoto iz Japonske v Unijo od uvedbe protidampinških dajatev za LRK povečal, zato ima skupina Ajinomoto poseben interes za ohranitev veljavnih protidampinških dajatev. Zato je trdila, da za zagotovitev izvedbe objektivne preiskave ni primerno, da se za določitev normalne vrednosti izbere katera koli povezana družba družbe Ajinomoto na Tajskem ali v Maleziji. |
| --- | --- |

(120)

Družba Changmao je nasprotovala izbiri družbe Ajinomoto Thailand ali družbe Ajinomoto Malaysia. Trdila je, (1) da se oba subjekta osredotočata na proizvodnjo drugih izdelkov in ne na sladila, zlasti ne na aspartam, (2) da je stopnja dobička družbe Ajinomoto Thailand presegla razumno stopnjo dobička, ki jo doseže proizvajalec sladil, in (3) da je, ker je imela družba Ajinomoto Japan monopolni položaj na japonskem trgu, verjetno, da imata tudi družbi Ajinomoto Thailand in Ajinomoto Malaysia zelo močan položaj na svojih trgih. Poleg tega je družba Changmao trdila, da se je izvoz aspartama družbe Ajinomoto iz Japonske v Unijo od uvedbe protidampinških dajatev za LRK povečal, zato ima skupina Ajinomoto poseben interes za ohranitev veljavnih protidampinških dajatev. Zato je trdila, da za zagotovitev izvedbe objektivne preiskave ni primerno, da se za določitev normalne vrednosti izbere katera koli povezana družba družbe Ajinomoto na Tajskem ali v Maleziji.

| (121) | Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predlagala nobenih alternativnih proizvajalcev v Maleziji in na Tajskem. V zvezi s prvo trditvijo je spomnila, da se aspartam proizvaja le v LRK, na Japonskem in v EU. Čeprav družba Ajinomoto Malaysia proizvaja več vrst izdelkov, proizvaja tudi sladila. Aspartam je vrsta sladila. |
| --- | --- |

(121)

Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predlagala nobenih alternativnih proizvajalcev v Maleziji in na Tajskem. V zvezi s prvo trditvijo je spomnila, da se aspartam proizvaja le v LRK, na Japonskem in v EU. Čeprav družba Ajinomoto Malaysia proizvaja več vrst izdelkov, proizvaja tudi sladila. Aspartam je vrsta sladila.

| (122) | V zvezi s trditvijo, da je bila stopnja dobička družbe Ajinomoto Thailand previsoka, kot je poudarjeno v obvestilu z dne 4. marca 2022, so bili v javno dostopnem letnem poročilu predstavljeni finančni podatki na konsolidirani osnovi, in sicer ne le za subjekt na Tajskem, ki proizvaja sladila. Poleg tega je Komisija opozorila, da družba Changmao ni navedla ničesar v zvezi z „razumno“ stopnjo dobička, ki jo dosega proizvajalec sladil. |
| --- | --- |

(122)

V zvezi s trditvijo, da je bila stopnja dobička družbe Ajinomoto Thailand previsoka, kot je poudarjeno v obvestilu z dne 4. marca 2022, so bili v javno dostopnem letnem poročilu predstavljeni finančni podatki na konsolidirani osnovi, in sicer ne le za subjekt na Tajskem, ki proizvaja sladila. Poleg tega je Komisija opozorila, da družba Changmao ni navedla ničesar v zvezi z „razumno“ stopnjo dobička, ki jo dosega proizvajalec sladil.

| (123) | V zvezi s trditvijo o monopolnem položaju podružnic družbe Ajinomoto na Tajskem in v Maleziji je Komisija opozorila, da družba Changmao v zvezi s tem ni predložila nobenih dokazov. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(123)

V zvezi s trditvijo o monopolnem položaju podružnic družbe Ajinomoto na Tajskem in v Maleziji je Komisija opozorila, da družba Changmao v zvezi s tem ni predložila nobenih dokazov. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (124) | Trditev, da za določitev normalne vrednosti ni bilo primerno izbrati nobene družbe na Tajskem ali v Maleziji, ki je povezana z družbe Ajinomoto, saj naj bi bila ohranitev veljavnih protidampinških ukrepov v EU v interesu družbe Ajinomoto, ni bila utemeljena, Komisija pa se je v vsakem primeru oprla na zlahka dostopne revidirane finančne informacije. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(124)

Trditev, da za določitev normalne vrednosti ni bilo primerno izbrati nobene družbe na Tajskem ali v Maleziji, ki je povezana z družbe Ajinomoto, saj naj bi bila ohranitev veljavnih protidampinških ukrepov v EU v interesu družbe Ajinomoto, ni bila utemeljena, Komisija pa se je v vsakem primeru oprla na zlahka dostopne revidirane finančne informacije. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (125) | Glede na navedeno je Komisija menila, da so finančne informacije, ki so na voljo za malezijsko družbo Ajinomoto Malaysia, najprimernejši vir za določitev PSA stroškov in dobička za konstruiranje normalne vrednosti. Revidirani računovodski izkazi, ki se prekrivajo z obdobjem pregleda za devet mesecev, so bili za družbo Ajinomoto Malaysia takoj na voljo ter so omogočili zanesljiv izračun PSA stroškov in stopnje dobička za konstruiranje normalne vrednosti. Poleg tega je družba Ajinomoto Malaysia velika družba z obsežno proizvodnjo izdelkov v isti splošni kategoriji kot izdelek, ki se pregleduje. Po drugi strani, kot je pojasnjeno zgoraj, so bile informacije za družbo Ajinomoto Company (Thailand) konsolidirane na ravni skupine brez kakršne koli ločene izjave o finančnih podatkih za družbo Ajinomoto Thailand. |
| --- | --- |

(125)

Glede na navedeno je Komisija menila, da so finančne informacije, ki so na voljo za malezijsko družbo Ajinomoto Malaysia, najprimernejši vir za določitev PSA stroškov in dobička za konstruiranje normalne vrednosti. Revidirani računovodski izkazi, ki se prekrivajo z obdobjem pregleda za devet mesecev, so bili za družbo Ajinomoto Malaysia takoj na voljo ter so omogočili zanesljiv izračun PSA stroškov in stopnje dobička za konstruiranje normalne vrednosti. Poleg tega je družba Ajinomoto Malaysia velika družba z obsežno proizvodnjo izdelkov v isti splošni kategoriji kot izdelek, ki se pregleduje. Po drugi strani, kot je pojasnjeno zgoraj, so bile informacije za družbo Ajinomoto Company (Thailand) konsolidirane na ravni skupine brez kakršne koli ločene izjave o finančnih podatkih za družbo Ajinomoto Thailand.

| (126) | Zato je Komisija sklenila, da so finančni podatki družbe Ajinomoto Malaysia, v katere so zajeti tudi podatki o aromah in aditivih za živila, ustrezni za namen tega pregleda. |
| --- | --- |

(126)

Zato je Komisija sklenila, da so finančni podatki družbe Ajinomoto Malaysia, v katere so zajeti tudi podatki o aromah in aditivih za živila, ustrezni za namen tega pregleda.

| (127) | Komisija je glede na navedeno zainteresirane strani v drugem obvestilu obvestila, da namerava v skladu s členom 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe uporabiti Malezijo kot primerno reprezentativno državo in družbo Ajinomoto (Malaysia) Berhad, da bi pridobila neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti za izračun normalne vrednosti. |
| --- | --- |

(127)

Komisija je glede na navedeno zainteresirane strani v drugem obvestilu obvestila, da namerava v skladu s členom 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe uporabiti Malezijo kot primerno reprezentativno državo in družbo Ajinomoto (Malaysia) Berhad, da bi pridobila neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti za izračun normalne vrednosti.

| (128) | Zainteresirane strani so bile pozvane, naj predložijo pripombe o primernosti Malezije kot reprezentativne države in družbe Ajinomoto (Malaysia) Berhad kot proizvajalca v reprezentativni državi. Druge pripombe niso bile predložene. |
| --- | --- |

(128)

Zainteresirane strani so bile pozvane, naj predložijo pripombe o primernosti Malezije kot reprezentativne države in družbe Ajinomoto (Malaysia) Berhad kot proizvajalca v reprezentativni državi. Druge pripombe niso bile predložene.

3.3.2.4   Raven socialne zaščite in varstva okolja

| (129) | Ker je bilo ugotovljeno, da je na podlagi vseh navedenih elementov Malezija edina razpoložljiva primerna reprezentativna država, ni bilo treba oceniti ravni socialne zaščite in varstva okolja v skladu z zadnjim stavkom člena 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(129)

Ker je bilo ugotovljeno, da je na podlagi vseh navedenih elementov Malezija edina razpoložljiva primerna reprezentativna država, ni bilo treba oceniti ravni socialne zaščite in varstva okolja v skladu z zadnjim stavkom člena 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe.

3.3.2.5   Sklep

| (130) | Glede na zgornjo analizo je Malezija izpolnila merila iz člena 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe in se lahko šteje za primerno reprezentativno državo. |
| --- | --- |

(130)

Glede na zgornjo analizo je Malezija izpolnila merila iz člena 2(6a), točka (a), prva alinea, osnovne uredbe in se lahko šteje za primerno reprezentativno državo.

3.3.3   Viri, uporabljeni za določitev neizkrivljenih stroškov

Viri, uporabljeni za določitev neizkrivljenih stroškov

| (131) | Komisija je v prvem obvestilu navedla proizvodne dejavnike, kot so materiali, energija in delo, ki jih proizvajalci izvozniki uporabljajo pri proizvodnji izdelka, ki se pregleduje, ter zainteresirane strani pozvala, naj predložijo pripombe in javno dostopne informacije o neizkrivljenih vrednostih za vsak proizvodni dejavnik, omenjen v navedenem obvestilu. |
| --- | --- |

(131)

Komisija je v prvem obvestilu navedla proizvodne dejavnike, kot so materiali, energija in delo, ki jih proizvajalci izvozniki uporabljajo pri proizvodnji izdelka, ki se pregleduje, ter zainteresirane strani pozvala, naj predložijo pripombe in javno dostopne informacije o neizkrivljenih vrednostih za vsak proizvodni dejavnik, omenjen v navedenem obvestilu.

| (132) | Komisija je nato v drugem obvestilu navedla, da bo za računsko določitev normalne vrednosti v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe uporabila podatkovno zbirko GTA, da bi opredelila neizkrivljene stroške pri večini proizvodnih dejavnikov, zlasti surovinah. Poleg tega je navedla, da bo s pomočjo instituta za informacije in analizo trga dela (ILMIA) (27) določila neizkrivljene stroške dela ter pridobila informacije o ceni električne energije, ki jih objavlja elektroenergetska družba Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojem spletišču (28), da bi opredelila stroške električne energije. |
| --- | --- |

(132)

Komisija je nato v drugem obvestilu navedla, da bo za računsko določitev normalne vrednosti v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe uporabila podatkovno zbirko GTA, da bi opredelila neizkrivljene stroške pri večini proizvodnih dejavnikov, zlasti surovinah. Poleg tega je navedla, da bo s pomočjo instituta za informacije in analizo trga dela (ILMIA) (27) določila neizkrivljene stroške dela ter pridobila informacije o ceni električne energije, ki jih objavlja elektroenergetska družba Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojem spletišču (28), da bi opredelila stroške električne energije.

27

28

3.3.3.1   Neizkrivljeni stroški in referenčne vrednosti

3.3.3.1.1   Proizvodni dejavniki

| (133) | Ob upoštevanju vseh informacij na podlagi zahtevka in naknadnih informacij, ki jih je predložil vložnik in ki so bile zbrane med preveritvenim obiskom, so bili za določitev normalne vrednosti v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe opredeljeni naslednji proizvodni dejavniki in njihovi viri:

  Preglednica 1


  Proizvodni dejavniki aspartama









  Proizvodni dejavnik | Oznaka blaga v Maleziji | Neizkrivljena vrednost (v CNY) | Merska enota |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Surovine |
| Acetanhidrid | 29152400 | 9,73 | kg |
| L-asparaginska kislina | 29224900 | 16,56 | kg |
| L-fenilalanin | 29224900 | 16,56 | kg |
| Mravljinčna kislina | 29151100 | 5,51 | kg |
| Metanol | 29051100 | 2,00 | kg |
| Natrijev hidroksid/kavstična soda (soli mravljinčne kisline) | 29151200 | 6,95 | kg |
| Natrijev karbonat (dinatrijev karbonat) | 28362000 | 1,62 | kg |
| Delo |
| Neposredne in posredne plače v proizvodnem sektorju | [ni podatkov] | 53,6 | Na uro |
| Energija |
| Električna energija | [ni podatkov] | 0,54 | (v kWh) |

(133)

Ob upoštevanju vseh informacij na podlagi zahtevka in naknadnih informacij, ki jih je predložil vložnik in ki so bile zbrane med preveritvenim obiskom, so bili za določitev normalne vrednosti v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe opredeljeni naslednji proizvodni dejavniki in njihovi viri:

Preglednica 1

Preglednica 1

Proizvodni dejavniki aspartama

Proizvodni dejavniki aspartama

Proizvodni dejavnik

Oznaka blaga v Maleziji

Neizkrivljena vrednost (v CNY)

Merska enota

Surovine

Surovine

Acetanhidrid

29152400

9,73

kg

L-asparaginska kislina

29224900

16,56

kg

L-fenilalanin

29224900

16,56

kg

Mravljinčna kislina

29151100

5,51

kg

Metanol

29051100

2,00

kg

Natrijev hidroksid/kavstična soda (soli mravljinčne kisline)

29151200

6,95

kg

Natrijev karbonat (dinatrijev karbonat)

28362000

1,62

kg

Delo

Delo

Neposredne in posredne plače v proizvodnem sektorju

[ni podatkov]

53,6

Na uro

Energija

Energija

Električna energija

[ni podatkov]

0,54

(v kWh)

| (134) | Komisija je vključila tudi vrednost režijskih stroškov proizvodnje, da bi zajela stroške, ki niso vključeni v zgoraj navedene proizvodne dejavnike. Metodologija za določitev tega zneska je ustrezno pojasnjena v uvodni izjavi 141. |
| --- | --- |

(134)

Komisija je vključila tudi vrednost režijskih stroškov proizvodnje, da bi zajela stroške, ki niso vključeni v zgoraj navedene proizvodne dejavnike. Metodologija za določitev tega zneska je ustrezno pojasnjena v uvodni izjavi 141.

Surovine

Surovine

| (135) | Stroškovno strukturo aspartama določajo predvsem stroški surovin, materialov, tj. različnih kemikalij, in energije. |
| --- | --- |

(135)

Stroškovno strukturo aspartama določajo predvsem stroški surovin, materialov, tj. različnih kemikalij, in energije.

| (136) | Komisija je za določitev neizkrivljene cene surovin, kot so dostavljene do vrat proizvajalca iz reprezentativne države, kot osnovo uporabila tehtano povprečje uvozne cene za reprezentativno državo, kot je navedena v GTA, ter ji prištela stroške prevoza. Uvozna cena v reprezentativni državi je bila določena kot tehtano povprečje cene uvoza na enoto iz vseh tretjih držav razen LRK in držav, ki niso članice STO, naštetih v Prilogi 1 k Uredbi (EU) 2015/755 Evropskega parlamenta in Sveta (29). Komisija se je odločila, da bo izključila uvoz iz LRK v reprezentativno državo, saj je v uvodni izjavi 108 ugotovila, da ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov v LRK zaradi obstoja znatnih izkrivljanj v skladu s členom 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. Glede na to, da ni dokazov, da ista izkrivljanja nimajo enakega vpliva na izdelke, namenjene izvozu, je Komisija menila, da ista izkrivljanja vplivajo na izvozne cene. Po izključitvi LRK in nečlanic STO, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 119, je Komisija ugotovila, da je uvoz iz drugih tretjih držav ostal dovolj reprezentativen. |
| --- | --- |

(136)

Komisija je za določitev neizkrivljene cene surovin, kot so dostavljene do vrat proizvajalca iz reprezentativne države, kot osnovo uporabila tehtano povprečje uvozne cene za reprezentativno državo, kot je navedena v GTA, ter ji prištela stroške prevoza. Uvozna cena v reprezentativni državi je bila določena kot tehtano povprečje cene uvoza na enoto iz vseh tretjih držav razen LRK in držav, ki niso članice STO, naštetih v Prilogi 1 k Uredbi (EU) 2015/755 Evropskega parlamenta in Sveta (29). Komisija se je odločila, da bo izključila uvoz iz LRK v reprezentativno državo, saj je v uvodni izjavi 108 ugotovila, da ni primerno uporabiti domačih cen in stroškov v LRK zaradi obstoja znatnih izkrivljanj v skladu s členom 2(6a), točka (b), osnovne uredbe. Glede na to, da ni dokazov, da ista izkrivljanja nimajo enakega vpliva na izdelke, namenjene izvozu, je Komisija menila, da ista izkrivljanja vplivajo na izvozne cene. Po izključitvi LRK in nečlanic STO, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 119, je Komisija ugotovila, da je uvoz iz drugih tretjih držav ostal dovolj reprezentativen.

29

| (137) | Običajno je treba tem uvoznim cenam dodati domače stroške prevoza. Vendar se je Komisija glede na ugotovitev iz uvodne izjave 77 in naravo te preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, ki je namesto na določitev natančnega obsega dampinga osredotočena na ugotavljanje, ali se je damping nadaljeval v obdobju preiskave v zvezi s pregledom oziroma ali bi se lahko ponovil, odločila, da prilagoditve za notranji prevoz niso potrebne. Zaradi takih prilagoditev bi se zgolj povečala normalna vrednost in posledično zvišala stopnja dampinga. |
| --- | --- |

(137)

Običajno je treba tem uvoznim cenam dodati domače stroške prevoza. Vendar se je Komisija glede na ugotovitev iz uvodne izjave 77 in naravo te preiskave v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, ki je namesto na določitev natančnega obsega dampinga osredotočena na ugotavljanje, ali se je damping nadaljeval v obdobju preiskave v zvezi s pregledom oziroma ali bi se lahko ponovil, odločila, da prilagoditve za notranji prevoz niso potrebne. Zaradi takih prilagoditev bi se zgolj povečala normalna vrednost in posledično zvišala stopnja dampinga.

Delo

Delo

| (138) | Komisija je uporabila statistične podatke, ki jih je objavil institut za informacije in analizo trga dela (ILMIA) (30) v Maleziji, za določitev plač v Maleziji, pri čemer je uporabila informacije o povprečnih stroških dela na zaposlenega v proizvodnem sektorju za obdobje preiskave. |
| --- | --- |

(138)

Komisija je uporabila statistične podatke, ki jih je objavil institut za informacije in analizo trga dela (ILMIA) (30) v Maleziji, za določitev plač v Maleziji, pri čemer je uporabila informacije o povprečnih stroških dela na zaposlenega v proizvodnem sektorju za obdobje preiskave.

30

Električna energija

Električna energija

| (139) | Cene električne energije za družbe (industrijske uporabnike) v Maleziji objavlja elektroenergetska družba Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojem spletišču (31). Zadnje tarife so bile objavljene 1. januarja 2014 in so še vedno veljale v OPP. Za določitev stroškov električne energije na kWh je Komisija uporabila stopnjo tarife E1, ki se uporablja za splošno industrijsko tarifo srednje napetosti, ki se je štela za primerno za industrijo aspartama. |
| --- | --- |

(139)

Cene električne energije za družbe (industrijske uporabnike) v Maleziji objavlja elektroenergetska družba Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojem spletišču (31). Zadnje tarife so bile objavljene 1. januarja 2014 in so še vedno veljale v OPP. Za določitev stroškov električne energije na kWh je Komisija uporabila stopnjo tarife E1, ki se uporablja za splošno industrijsko tarifo srednje napetosti, ki se je štela za primerno za industrijo aspartama.

31

3.3.3.1.2   Režijski stroški proizvodnje, PSA stroški, dobiček in amortizacija

| (140) | V skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe „[r]ačunsko določena normalna vrednost vključuje neizkrivljen in razumen znesek za upravne, prodajne in splošne stroške ter za dobiček“. Poleg tega je treba določiti vrednost režijskih stroškov proizvodnje, da bi se zajeli stroški, ki niso vključeni v zgoraj navedene proizvodne dejavnike. |
| --- | --- |

(140)

V skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe „[r]ačunsko določena normalna vrednost vključuje neizkrivljen in razumen znesek za upravne, prodajne in splošne stroške ter za dobiček“. Poleg tega je treba določiti vrednost režijskih stroškov proizvodnje, da bi se zajeli stroški, ki niso vključeni v zgoraj navedene proizvodne dejavnike.

| (141) | Za določitev neizkrivljene vrednosti režijskih stroškov proizvodnje in glede na nesodelovanje kitajskih proizvajalcev je Komisija uporabila razpoložljiva dejstva v skladu s členom 18 osnovne uredbe. Zato je na podlagi podatkov, ki jih je v vprašalniku predložil edini proizvajalec Unije, določila razmerje med režijskimi stroški proizvodnje in skupnimi proizvodnimi stroški. Nato je ta odstotek uporabila za neizkrivljeno vrednost stroškov proizvodnje, da je dobila neizkrivljeno vrednost režijskih proizvodnih stroškov. |
| --- | --- |

(141)

Za določitev neizkrivljene vrednosti režijskih stroškov proizvodnje in glede na nesodelovanje kitajskih proizvajalcev je Komisija uporabila razpoložljiva dejstva v skladu s členom 18 osnovne uredbe. Zato je na podlagi podatkov, ki jih je v vprašalniku predložil edini proizvajalec Unije, določila razmerje med režijskimi stroški proizvodnje in skupnimi proizvodnimi stroški. Nato je ta odstotek uporabila za neizkrivljeno vrednost stroškov proizvodnje, da je dobila neizkrivljeno vrednost režijskih proizvodnih stroškov.

| (142) | Za določitev neizkrivljenega in razumnega zneska PSA stroškov in dobička se je Komisija oprla na finančne podatke za leto, ki se je zaključilo 31. marca 2021, za družbo Ajinomoto Malaysia. Te podatke je dala na voljo zainteresiranim stranem v drugem obvestilu. |
| --- | --- |

(142)

Za določitev neizkrivljenega in razumnega zneska PSA stroškov in dobička se je Komisija oprla na finančne podatke za leto, ki se je zaključilo 31. marca 2021, za družbo Ajinomoto Malaysia. Te podatke je dala na voljo zainteresiranim stranem v drugem obvestilu.

3.3.3.2   Izračun normalne vrednosti

| (143) | Na podlagi tega je Komisija v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe normalno vrednost računsko določila na podlagi franko tovarna. |
| --- | --- |

(143)

Na podlagi tega je Komisija v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe normalno vrednost računsko določila na podlagi franko tovarna.

| (144) | Prvič, Komisija je določila neizkrivljene stroške proizvodnje. Zaradi nezadostnega sodelovanja proizvajalcev izvoznikov se je oprla na informacije o uporabi posameznih dejavnikov za proizvodnjo aspartama, ki jih je vložnik navedel v izpolnjenem vprašalniku. Ti deleži potrošnje, ki jih je predložil vložnik, so bili vključeni v preverjanje. Komisija je stopnje potrošnje pomnožila z neizkrivljenimi stroški na enoto, ugotovljenimi v reprezentativni državi, tj. v Maleziji. |
| --- | --- |

(144)

Prvič, Komisija je določila neizkrivljene stroške proizvodnje. Zaradi nezadostnega sodelovanja proizvajalcev izvoznikov se je oprla na informacije o uporabi posameznih dejavnikov za proizvodnjo aspartama, ki jih je vložnik navedel v izpolnjenem vprašalniku. Ti deleži potrošnje, ki jih je predložil vložnik, so bili vključeni v preverjanje. Komisija je stopnje potrošnje pomnožila z neizkrivljenimi stroški na enoto, ugotovljenimi v reprezentativni državi, tj. v Maleziji.

| (145) | Komisija je nekatere informacije o proizvodnih dejavnikih prejela tudi od edinega sodelujočega kitajskega proizvajalca izvoznika. Kot pa je opozorjeno v uvodnih izjavah 75 in 77, glede na znatno stopnjo nesodelovanja v tej zadevi ta proizvajalec ni bil reprezentativen za družbe, ki so izvažale na trg Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, zato se je štelo, da njegovi podatki (tj. dejavniki potrošnje) niso primerni za uporabo pri izračunu normalne vrednosti. Če je sodelovanje zelo omejeno, se Komisija ne more prepričati, da podatki sodelujočih proizvajalcev izvoznikov natančno odražajo dejanski damping, ki se izvaja po vsej državi. |
| --- | --- |

(145)

Komisija je nekatere informacije o proizvodnih dejavnikih prejela tudi od edinega sodelujočega kitajskega proizvajalca izvoznika. Kot pa je opozorjeno v uvodnih izjavah 75 in 77, glede na znatno stopnjo nesodelovanja v tej zadevi ta proizvajalec ni bil reprezentativen za družbe, ki so izvažale na trg Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, zato se je štelo, da njegovi podatki (tj. dejavniki potrošnje) niso primerni za uporabo pri izračunu normalne vrednosti. Če je sodelovanje zelo omejeno, se Komisija ne more prepričati, da podatki sodelujočih proizvajalcev izvoznikov natančno odražajo dejanski damping, ki se izvaja po vsej državi.

| (146) | Ko so bili neizkrivljeni proizvodni stroški določeni, je Komisija uporabila režijske stroške proizvodnje, PSA stroške in dobiček. Režijski stroški proizvodnje so bili določeni na podlagi podatkov, ki jih je vložnik navedel v zahtevku za pregled. PSA stroški in dobiček so bili določeni na podlagi računovodskih izkazov družbe Ajinomoto Malaysia za leto, ki se je končalo marca 2021, kot je navedeno v revidiranih računovodskih izkazih družbe (32). Komisija je neizkrivljenim proizvodnim stroškom dodala naslednje elemente:






  — | režijske stroške proizvodnje, ki so skupaj predstavljali [3 %–7 %] neposrednih proizvodnih stroškov; |
| --- | --- | --- |

(146)

Ko so bili neizkrivljeni proizvodni stroški določeni, je Komisija uporabila režijske stroške proizvodnje, PSA stroške in dobiček. Režijski stroški proizvodnje so bili določeni na podlagi podatkov, ki jih je vložnik navedel v zahtevku za pregled. PSA stroški in dobiček so bili določeni na podlagi računovodskih izkazov družbe Ajinomoto Malaysia za leto, ki se je končalo marca 2021, kot je navedeno v revidiranih računovodskih izkazih družbe (32). Komisija je neizkrivljenim proizvodnim stroškom dodala naslednje elemente:

32

—

režijske stroške proizvodnje, ki so skupaj predstavljali [3 %–7 %] neposrednih proizvodnih stroškov;

| — | PSA stroške, ki so predstavljali 34,7 % stroškov prodanega blaga družbe Ajinomoto Malaysia, in |
| --- | --- |

—

PSA stroške, ki so predstavljali 34,7 % stroškov prodanega blaga družbe Ajinomoto Malaysia, in

| — | dobiček družbe Ajinomoto Malaysia, ki je predstavljal 19,8 % stroškov prodanega blaga in je bil uporabljen za celotne neizkrivljene proizvodne stroške. |
| --- | --- |

—

dobiček družbe Ajinomoto Malaysia, ki je predstavljal 19,8 % stroškov prodanega blaga in je bil uporabljen za celotne neizkrivljene proizvodne stroške.

| (147) | Na tej podlagi je Komisija računsko določila povprečno normalno vrednost na enoto na podlagi franko tovarna v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(147)

Na tej podlagi je Komisija računsko določila povprečno normalno vrednost na enoto na podlagi franko tovarna v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe.

| (148) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da družba Ajinomoto Malaysia ni primerljiva z družbo Changmao in drugimi proizvajalci iz LRK ter da so njeni PSA stroški veliko višji od PSA stroškov proizvajalcev sladil, saj za družbo Ajinomoto Malaysia velja naslednje: (1) dejavna je na področju proizvodnje sestavin, kot je mononatrijev glutamat, (2) ne proizvaja predvsem sladil, (3) opravlja tudi maloprodajne dejavnosti z visokimi PSA stroški ter (4) svojim strankam ponuja poprodajne storitve in promocijske dejavnosti. Družba Changmao je trdila, da bi morala Komisija proučiti podrobnosti PSA stroškov, ki jih je imela družba Ajinomoto Malaysia, in zaradi teh razlik opraviti vse potrebne prilagoditve, da bi zagotovila pošteno primerjavo med normalno vrednostjo in izvoznimi cenami družbe Changmao in drugih kitajskih proizvajalcev. |
| --- | --- |

(148)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da družba Ajinomoto Malaysia ni primerljiva z družbo Changmao in drugimi proizvajalci iz LRK ter da so njeni PSA stroški veliko višji od PSA stroškov proizvajalcev sladil, saj za družbo Ajinomoto Malaysia velja naslednje: (1) dejavna je na področju proizvodnje sestavin, kot je mononatrijev glutamat, (2) ne proizvaja predvsem sladil, (3) opravlja tudi maloprodajne dejavnosti z visokimi PSA stroški ter (4) svojim strankam ponuja poprodajne storitve in promocijske dejavnosti. Družba Changmao je trdila, da bi morala Komisija proučiti podrobnosti PSA stroškov, ki jih je imela družba Ajinomoto Malaysia, in zaradi teh razlik opraviti vse potrebne prilagoditve, da bi zagotovila pošteno primerjavo med normalno vrednostjo in izvoznimi cenami družbe Changmao in drugih kitajskih proizvajalcev.

| (149) | V zvezi s tem je Komisija opozorila, da je treba v skladu s členom 2(6a) osnovne uredbe v primerih izkrivljanja normalno vrednost računsko določiti izključno na podlagi stroškov proizvodnje in prodaje, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti. V ta namen določa, da se uporabljajo stroški v primerni reprezentativni državi, ki je po gospodarski razvitosti podobna državi izvoznici, če so relevantni podatki takoj na voljo. V tem primeru je bilo ugotovljeno, da je Malezija primerna reprezentativna država in da so finančne informacije takoj na voljo za družbo Ajinomoto Malaysia. Družba Changmao ni predložila nobenih dokazov o poprodajnih storitvah in promocijskih dejavnostih. Poleg tega ni navedla višine teh stroškov, ki bi jih morala Komisija uporabiti za prilagoditev skupnih PSA stroškov družbe Ajinomoto Malaysia. Letno poročilo družbe Ajinomoto Malaysia, ki zajema obdobje do 31. marca 2021, ne vključuje podrobne razčlenitve informacij o PSA stroških, ki bi Komisiji omogočile presojo, ali so te trditve točne. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(149)

V zvezi s tem je Komisija opozorila, da je treba v skladu s členom 2(6a) osnovne uredbe v primerih izkrivljanja normalno vrednost računsko določiti izključno na podlagi stroškov proizvodnje in prodaje, ki odražajo neizkrivljene cene ali referenčne vrednosti. V ta namen določa, da se uporabljajo stroški v primerni reprezentativni državi, ki je po gospodarski razvitosti podobna državi izvoznici, če so relevantni podatki takoj na voljo. V tem primeru je bilo ugotovljeno, da je Malezija primerna reprezentativna država in da so finančne informacije takoj na voljo za družbo Ajinomoto Malaysia. Družba Changmao ni predložila nobenih dokazov o poprodajnih storitvah in promocijskih dejavnostih. Poleg tega ni navedla višine teh stroškov, ki bi jih morala Komisija uporabiti za prilagoditev skupnih PSA stroškov družbe Ajinomoto Malaysia. Letno poročilo družbe Ajinomoto Malaysia, ki zajema obdobje do 31. marca 2021, ne vključuje podrobne razčlenitve informacij o PSA stroških, ki bi Komisiji omogočile presojo, ali so te trditve točne. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (150) | Družba Changmao je trdila tudi, da je bila stopnja dobička družbe Ajinomoto Malaysia v višini 19,85 % previsoka za male in srednje proizvajalce sladil, kot so kitajski proizvajalci. Navedla je, da je Komisija v prvotni preiskavi uporabila ciljni dobiček v višini med 5 % in 10 %. |
| --- | --- |

(150)

Družba Changmao je trdila tudi, da je bila stopnja dobička družbe Ajinomoto Malaysia v višini 19,85 % previsoka za male in srednje proizvajalce sladil, kot so kitajski proizvajalci. Navedla je, da je Komisija v prvotni preiskavi uporabila ciljni dobiček v višini med 5 % in 10 %.

| (151) | Komisija je opozorila, da se ciljni dobiček in dobiček v reprezentativni državi nanašata na različne koncepte in različne države. Ciljni dobiček, na katerega se sklicuje družba Changmao, je dobiček, ki ga industrija Unije doseže pri domači prodaji v Uniji v običajnih konkurenčnih pogojih in se uporablja za izračun stopnje škode. Dobiček v reprezentativni državi se uporabi za izračun normalne vrednosti s sklicevanjem na primerno reprezentativno državo v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe. V tem dobičku je treba upoštevati dobiček, ki ga je ustvarila družba iz reprezentativne države, ki proizvaja izdelek v preiskavi ali podoben izdelek. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(151)

Komisija je opozorila, da se ciljni dobiček in dobiček v reprezentativni državi nanašata na različne koncepte in različne države. Ciljni dobiček, na katerega se sklicuje družba Changmao, je dobiček, ki ga industrija Unije doseže pri domači prodaji v Uniji v običajnih konkurenčnih pogojih in se uporablja za izračun stopnje škode. Dobiček v reprezentativni državi se uporabi za izračun normalne vrednosti s sklicevanjem na primerno reprezentativno državo v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe. V tem dobičku je treba upoštevati dobiček, ki ga je ustvarila družba iz reprezentativne države, ki proizvaja izdelek v preiskavi ali podoben izdelek. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (152) | Družba Changmao se v svojih pripombah po dokončnem razkritju ni strinjala s stališčem Komisije iz uvodne izjave 145, da se za določitev normalne vrednosti uporabijo dejavniki potrošnje industrije Unije. Družba Changmao je trdila, da to, da je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom izvažala majhne količine aspartama v Unijo, samo po sebi ni dovolj, da bi se dejavniki njene potrošnje šteli za nezanesljive. |
| --- | --- |

(152)

Družba Changmao se v svojih pripombah po dokončnem razkritju ni strinjala s stališčem Komisije iz uvodne izjave 145, da se za določitev normalne vrednosti uporabijo dejavniki potrošnje industrije Unije. Družba Changmao je trdila, da to, da je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom izvažala majhne količine aspartama v Unijo, samo po sebi ni dovolj, da bi se dejavniki njene potrošnje šteli za nezanesljive.

| (153) | Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 145, se Komisija, če je sodelovanje zelo omejeno, ne more prepričati, ali podatki sodelujočih proizvajalcev izvoznikov natančno odražajo dejanski damping, ki se izvaja po vsej državi. Poleg tega družba Changmao ni dokazala, zakaj bi bila uporaba dejavnikov potrošnje industrije Unije za določitev normalne vrednosti v tem primeru neprimerna. Poleg tega ni dokazala, da dampinga ne bi bilo, če bi Komisija uporabila ustreznejši alternativni pristop. Nazadnje, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 160, uporaba podatkov o potrošnji, ki jih je sporočila družba Changmao, nikakor ne bi vplivala na izid preiskave. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(153)

Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 145, se Komisija, če je sodelovanje zelo omejeno, ne more prepričati, ali podatki sodelujočih proizvajalcev izvoznikov natančno odražajo dejanski damping, ki se izvaja po vsej državi. Poleg tega družba Changmao ni dokazala, zakaj bi bila uporaba dejavnikov potrošnje industrije Unije za določitev normalne vrednosti v tem primeru neprimerna. Poleg tega ni dokazala, da dampinga ne bi bilo, če bi Komisija uporabila ustreznejši alternativni pristop. Nazadnje, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 160, uporaba podatkov o potrošnji, ki jih je sporočila družba Changmao, nikakor ne bi vplivala na izid preiskave. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

3.4   Izvozna cena

Izvozna cena

| (154) | Zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev, ki so predstavljali reprezentativne količine, je bila izvozna cena določena na podlagi podatkovne zbirke CIF Comext (Eurostat) in prilagojena na raven franko tovarna. Tako je bila cena CIF znižana za stroške (pomorskega) prevoza, zavarovanja in notranjega prevoza, navedene v zahtevku za pregled. |
| --- | --- |

(154)

Zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev, ki so predstavljali reprezentativne količine, je bila izvozna cena določena na podlagi podatkovne zbirke CIF Comext (Eurostat) in prilagojena na raven franko tovarna. Tako je bila cena CIF znižana za stroške (pomorskega) prevoza, zavarovanja in notranjega prevoza, navedene v zahtevku za pregled.

3.5   Primerjava

Primerjava

| (155) | Komisija je konstruirano normalno vrednost v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe in izvozno ceno primerjala, kot je navedeno zgoraj. |
| --- | --- |

(155)

Komisija je konstruirano normalno vrednost v skladu s členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe in izvozno ceno primerjala, kot je navedeno zgoraj.

3.6   Stopnja dampinga

Stopnja dampinga

| (156) | Na tej podlagi je tehtano povprečje stopnje dampinga, izraženo kot delež cene CIF meja Unije brez plačane dajatve, znašalo 27 %. Zato je bilo sklenjeno, da se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval. |
| --- | --- |

(156)

Na tej podlagi je tehtano povprečje stopnje dampinga, izraženo kot delež cene CIF meja Unije brez plačane dajatve, znašalo 27 %. Zato je bilo sklenjeno, da se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval.

| (157) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da se zanjo uporablja člen 18 osnovne uredbe, ker njen izvoz v Unijo predstavlja manj kot 3 % celotnega uvoza aspartama iz LRK. Navedla je, da majhna količina, ki jo je izvozila v Unijo v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ni pravna podlaga za sklep Komisije, da proizvodni dejavniki, ki jih je navedla, niso reprezentativni in da se zanjo uporablja člen 18 osnovne uredbe. Trdila je, da v skladu s členom 2(3) in členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe majhna količina izvoza ne more biti razlog za to, da se njena normalna vrednost ne izračuna na podlagi stroškov proizvodnje. Trdila je tudi, da v osnovni uredbi ni predviden preskus reprezentativnosti za konstruirano normalno vrednost in da bi zato morala Komisija uporabiti svoje proizvodne dejavnike. Navedla je tudi, da je Komisija storila napako pri proizvodnih dejavnikih, saj je družba Changmao uporabljala električno energijo in paro, medtem ko je družba HSWT uporabljala le električno energijo, ki je dražja od pare. Poleg tega je trdila, da je Komisija kršila pravila o individualni obravnavi v skladu s členom 9(5), drugi odstavek, osnovne uredbe. Zlasti je navedla, da ker je Komisija v prvotni preiskavi določila individualno stopnjo dampinga in individualno stopnjo dajatve za družbo Changmao, medtem ko bi se prvotne dajatve lahko ohranile tudi po sedanji preiskavi v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, take individualne metode določanja ne more zavrniti brez pravne podlage. |
| --- | --- |

(157)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da se zanjo uporablja člen 18 osnovne uredbe, ker njen izvoz v Unijo predstavlja manj kot 3 % celotnega uvoza aspartama iz LRK. Navedla je, da majhna količina, ki jo je izvozila v Unijo v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ni pravna podlaga za sklep Komisije, da proizvodni dejavniki, ki jih je navedla, niso reprezentativni in da se zanjo uporablja člen 18 osnovne uredbe. Trdila je, da v skladu s členom 2(3) in členom 2(6a), točka (a), osnovne uredbe majhna količina izvoza ne more biti razlog za to, da se njena normalna vrednost ne izračuna na podlagi stroškov proizvodnje. Trdila je tudi, da v osnovni uredbi ni predviden preskus reprezentativnosti za konstruirano normalno vrednost in da bi zato morala Komisija uporabiti svoje proizvodne dejavnike. Navedla je tudi, da je Komisija storila napako pri proizvodnih dejavnikih, saj je družba Changmao uporabljala električno energijo in paro, medtem ko je družba HSWT uporabljala le električno energijo, ki je dražja od pare. Poleg tega je trdila, da je Komisija kršila pravila o individualni obravnavi v skladu s členom 9(5), drugi odstavek, osnovne uredbe. Zlasti je navedla, da ker je Komisija v prvotni preiskavi določila individualno stopnjo dampinga in individualno stopnjo dajatve za družbo Changmao, medtem ko bi se prvotne dajatve lahko ohranile tudi po sedanji preiskavi v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa, take individualne metode določanja ne more zavrniti brez pravne podlage.

| (158) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 75, je Komisija uporabila člen 18 osnovne uredbe v zvezi z ugotovitvami glede LRK in ne družbe Changmao. V okviru pregleda zaradi izteka ukrepa želi Komisija ugotoviti verjetnost nadaljevanja ali ponovitve dampinga v zvezi z državo kot celoto. Informacije, ki jih je predložil en proizvajalec izvoznik z zelo omejenim obsegom izvoza v Unijo, niso reprezentativne za celoten uvoz iz LRK, če se ta nadaljuje v znatnem obsegu. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodni izjavi 77, individualna stopnja dampinga družbe Changmao ne bi bila pomembna za ugotovitev, ali se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval na ravni države, ker je bilo ugotovljeno, da izvoz družbe Changmao ni reprezentativen za celoten uvoz iz LRK. |
| --- | --- |

(158)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 75, je Komisija uporabila člen 18 osnovne uredbe v zvezi z ugotovitvami glede LRK in ne družbe Changmao. V okviru pregleda zaradi izteka ukrepa želi Komisija ugotoviti verjetnost nadaljevanja ali ponovitve dampinga v zvezi z državo kot celoto. Informacije, ki jih je predložil en proizvajalec izvoznik z zelo omejenim obsegom izvoza v Unijo, niso reprezentativne za celoten uvoz iz LRK, če se ta nadaljuje v znatnem obsegu. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodni izjavi 77, individualna stopnja dampinga družbe Changmao ne bi bila pomembna za ugotovitev, ali se je damping v obdobju preiskave v zvezi s pregledom nadaljeval na ravni države, ker je bilo ugotovljeno, da izvoz družbe Changmao ni reprezentativen za celoten uvoz iz LRK.

| (159) | Komisija je upoštevala proizvodne dejavnike, ki jih je navedla družba Changmao. Vendar je za izračun normalne vrednosti za izračun stopnje dampinga na ravni države uporabila dejavnike potrošnje edinega proizvajalca Unije (industrija Unije ne uporablja pare) kot razpoložljiva dejstva v skladu s členom 18 osnovne uredbe, saj takih informacij ni pridobila zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev izvoznikov. Dejansko se izvoz družbe Changmao v Unijo ni štel za reprezentativnega za LRK kot celoto, saj je predstavljal manj kot 3 % uvoza iz LRK. |
| --- | --- |

(159)

Komisija je upoštevala proizvodne dejavnike, ki jih je navedla družba Changmao. Vendar je za izračun normalne vrednosti za izračun stopnje dampinga na ravni države uporabila dejavnike potrošnje edinega proizvajalca Unije (industrija Unije ne uporablja pare) kot razpoložljiva dejstva v skladu s členom 18 osnovne uredbe, saj takih informacij ni pridobila zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev izvoznikov. Dejansko se izvoz družbe Changmao v Unijo ni štel za reprezentativnega za LRK kot celoto, saj je predstavljal manj kot 3 % uvoza iz LRK.

| (160) | Vsekakor je Komisija opozorila, da bi bil rezultat izračuna stopnje dampinga, tudi če bi se oprla na proizvodne dejavnike in deleže potrošnje, ki jih je navedla družba Changmao, še vedno več kot 20-odstotna stopnja. Zaradi celovitosti je treba opozoriti, da dva proizvodna dejavnika, ki ju je navedla družba Changmao, tj. para in potrošni material, nista bila ocenjena, saj nista vključena v izračun normalne vrednosti za stopnjo dampinga na ravni države iz uvodne izjave 156. Če bi Komisija vključila ta dva proizvodna dejavnika, bi bila stopnja dampinga še višja. Zato so bili v tej preiskavi ugotovljeni jasni dokazi o nadaljevanju dampinga, in to ne glede na uporabljeno metodologijo. |
| --- | --- |

(160)

Vsekakor je Komisija opozorila, da bi bil rezultat izračuna stopnje dampinga, tudi če bi se oprla na proizvodne dejavnike in deleže potrošnje, ki jih je navedla družba Changmao, še vedno več kot 20-odstotna stopnja. Zaradi celovitosti je treba opozoriti, da dva proizvodna dejavnika, ki ju je navedla družba Changmao, tj. para in potrošni material, nista bila ocenjena, saj nista vključena v izračun normalne vrednosti za stopnjo dampinga na ravni države iz uvodne izjave 156. Če bi Komisija vključila ta dva proizvodna dejavnika, bi bila stopnja dampinga še višja. Zato so bili v tej preiskavi ugotovljeni jasni dokazi o nadaljevanju dampinga, in to ne glede na uporabljeno metodologijo.

| (161) | Nazadnje, člen 9(5) osnovne uredbe se nanaša na uvedbo individualnih dajatev. Sedanja preiskava je pregled zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, med katerim lahko Komisija ugotovi le, ali bi bilo treba veljavne protidampinške ukrepe ohraniti ali razveljaviti. Člen 9(5), drugi odstavek, osnovne uredbe se zato v sedanji preiskavi ne uporablja. Zato so bile te trditve zavrnjene. |
| --- | --- |

(161)

Nazadnje, člen 9(5) osnovne uredbe se nanaša na uvedbo individualnih dajatev. Sedanja preiskava je pregled zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, med katerim lahko Komisija ugotovi le, ali bi bilo treba veljavne protidampinške ukrepe ohraniti ali razveljaviti. Člen 9(5), drugi odstavek, osnovne uredbe se zato v sedanji preiskavi ne uporablja. Zato so bile te trditve zavrnjene.

4.   VERJETNOST NADALJEVANJA ALI PONOVITVE DAMPINGA

VERJETNOST NADALJEVANJA ALI PONOVITVE DAMPINGA

| (162) | Po ugotovitvi obstoja dampinga v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, kot je bilo navedeno v uvodni izjavi 156, je Komisija v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe proučila verjetnost nadaljevanja dampinga v primeru razveljavitve ukrepov. |
| --- | --- |

(162)

Po ugotovitvi obstoja dampinga v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, kot je bilo navedeno v uvodni izjavi 156, je Komisija v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe proučila verjetnost nadaljevanja dampinga v primeru razveljavitve ukrepov.

| (163) | Zaradi nesodelovanja proizvajalcev izvoznikov/proizvajalcev iz LRK, ki predstavljajo reprezentativni obseg uvoza, je Komisija svojo oceno v skladu s členom 18 osnovne uredbe oprla na dostopna dejstva, in sicer na informacije iz zahtevka za pregled, takoj dostopne informacije in informacije iz podatkovne zbirke GTA. Analizirala je naslednje elemente: proizvodno in neizkoriščeno zmogljivost v LRK ter privlačnost trga Unije in izvozne cene za tretje države. |
| --- | --- |

(163)

Zaradi nesodelovanja proizvajalcev izvoznikov/proizvajalcev iz LRK, ki predstavljajo reprezentativni obseg uvoza, je Komisija svojo oceno v skladu s členom 18 osnovne uredbe oprla na dostopna dejstva, in sicer na informacije iz zahtevka za pregled, takoj dostopne informacije in informacije iz podatkovne zbirke GTA. Analizirala je naslednje elemente: proizvodno in neizkoriščeno zmogljivost v LRK ter privlačnost trga Unije in izvozne cene za tretje države.

4.1   Proizvodna in neizkoriščena zmogljivost v LRK

Proizvodna in neizkoriščena zmogljivost v LRK

| (164) | Komisija je analizirala stanje v zvezi s proizvodno in neizkoriščeno zmogljivostjo na podlagi informacij v zahtevku za pregled. |
| --- | --- |

(164)

Komisija je analizirala stanje v zvezi s proizvodno in neizkoriščeno zmogljivostjo na podlagi informacij v zahtevku za pregled.

| (165) | Vložnik je v zahtevku za pregled navedel, da obstoječa zmogljivost v LRK znaša približno 30 000 do 35 000 ton. V zvezi s tem niso bile javno dostopne nobene druge informacije. Ker nobena od strani ni predložila pripomb niti dodatnih informacij o obstoječi skupni zmogljivosti v LRK, je Komisija sklenila, da je trenutna kitajska proizvodna zmogljivost verjetno med 30 000 in 35 000 tonami. |
| --- | --- |

(165)

Vložnik je v zahtevku za pregled navedel, da obstoječa zmogljivost v LRK znaša približno 30 000 do 35 000 ton. V zvezi s tem niso bile javno dostopne nobene druge informacije. Ker nobena od strani ni predložila pripomb niti dodatnih informacij o obstoječi skupni zmogljivosti v LRK, je Komisija sklenila, da je trenutna kitajska proizvodna zmogljivost verjetno med 30 000 in 35 000 tonami.

| (166) | Domače povpraševanje po aspartamu v LRK po ocenah vložnika znaša približno 10 000 ton. Celotni izvoz LRK je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znašal približno 16 000 ton. Zato je neizkoriščena zmogljivost LRK približno 4 000 do 9 000 ton, kar pokriva skoraj celotno potrošnjo Unije in je lahko celo dvakrat večja od potrošnje Unije, navedene v preglednici 2. |
| --- | --- |

(166)

Domače povpraševanje po aspartamu v LRK po ocenah vložnika znaša približno 10 000 ton. Celotni izvoz LRK je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znašal približno 16 000 ton. Zato je neizkoriščena zmogljivost LRK približno 4 000 do 9 000 ton, kar pokriva skoraj celotno potrošnjo Unije in je lahko celo dvakrat večja od potrošnje Unije, navedene v preglednici 2.

| (167) | Zato je Komisija ugotovila, da v LRK obstaja znatna neizkoriščena proizvodna zmogljivost za povečanje prodaje na trg Unije v primeru izteka protidampinških ukrepov. |
| --- | --- |

(167)

Zato je Komisija ugotovila, da v LRK obstaja znatna neizkoriščena proizvodna zmogljivost za povečanje prodaje na trg Unije v primeru izteka protidampinških ukrepov.

| (168) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da je vložnik precenil proizvodno zmogljivost aspartama v LRK. Zlasti je trdila, da je njena proizvodna zmogljivost manjša od 3 000 ton, ki jih je ocenil vložnik. Družba Changmao je šele v zaupni različici predložila dokument, iz katerega je razvidno, da kitajska družba Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd ni več proizvajalka aspartama. Poleg tega je navedla, da so drugi kitajski proizvajalci aspartama zmanjšali svojo proizvodno zmogljivost zaradi nove okoljevarstvene politike LRK. Tako je trdila, da glede na domače povpraševanje po aspartamu v LRK in izvoz aspartama v tretje države v LRK ni nobene neizkoriščene proizvodne zmogljivosti za aspartam, ki bi se uporabila za povečanje izvoza aspartama v Unijo, če bi bili protidampinški ukrepi odpravljeni. |
| --- | --- |

(168)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da je vložnik precenil proizvodno zmogljivost aspartama v LRK. Zlasti je trdila, da je njena proizvodna zmogljivost manjša od 3 000 ton, ki jih je ocenil vložnik. Družba Changmao je šele v zaupni različici predložila dokument, iz katerega je razvidno, da kitajska družba Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd ni več proizvajalka aspartama. Poleg tega je navedla, da so drugi kitajski proizvajalci aspartama zmanjšali svojo proizvodno zmogljivost zaradi nove okoljevarstvene politike LRK. Tako je trdila, da glede na domače povpraševanje po aspartamu v LRK in izvoz aspartama v tretje države v LRK ni nobene neizkoriščene proizvodne zmogljivosti za aspartam, ki bi se uporabila za povečanje izvoza aspartama v Unijo, če bi bili protidampinški ukrepi odpravljeni.

| (169) | Komisija opozarja, da družba Changmao ni predložila nobenih dokazov o zmanjšanju zmogljivosti zaradi okoljevarstvenih politik. Ker ni bilo dokazov, je Komisija to trditev zavrnila. Poleg tega bi tudi po upoštevanju zmanjšanja proizvodne zmogljivosti družb Changmao in Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd še vedno obstajala neizkoriščena zmogljivost v višini več kot 2 000 ton (33), kar bi pokrilo znaten delež celotne potrošnje aspartama v Uniji. |
| --- | --- |

(169)

Komisija opozarja, da družba Changmao ni predložila nobenih dokazov o zmanjšanju zmogljivosti zaradi okoljevarstvenih politik. Ker ni bilo dokazov, je Komisija to trditev zavrnila. Poleg tega bi tudi po upoštevanju zmanjšanja proizvodne zmogljivosti družb Changmao in Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd še vedno obstajala neizkoriščena zmogljivost v višini več kot 2 000 ton (33), kar bi pokrilo znaten delež celotne potrošnje aspartama v Uniji.

33

4.2   Privlačnost trga Unije in cene izvoza v tretje države

Privlačnost trga Unije in cene izvoza v tretje države

| (170) | Privlačnost trga Unije za kitajski izvoz je očitna glede na njegovo stalno prisotnost celo ob protidampinških ukrepih, ki dosega [7 %–10 %] tržnega deleža Unije v OPP, kot je navedeno v preglednici 3. |
| --- | --- |

(170)

Privlačnost trga Unije za kitajski izvoz je očitna glede na njegovo stalno prisotnost celo ob protidampinških ukrepih, ki dosega [7 %–10 %] tržnega deleža Unije v OPP, kot je navedeno v preglednici 3.

| (171) | Velika proizvodna zmogljivost v LRK je močna spodbuda za izvoz v tem po naravi izvozno usmerjenem sektorju, saj imajo kitajski proizvajalci le dva konkurenta zunaj LRK: družbo Ajinomoto na Japonskem in vložnika. Če bi protidampinške dajatve prenehale veljati, bi kitajski proizvajalci imeli priložnost, da povečajo svojo prodajo in tržni delež v Uniji. |
| --- | --- |

(171)

Velika proizvodna zmogljivost v LRK je močna spodbuda za izvoz v tem po naravi izvozno usmerjenem sektorju, saj imajo kitajski proizvajalci le dva konkurenta zunaj LRK: družbo Ajinomoto na Japonskem in vložnika. Če bi protidampinške dajatve prenehale veljati, bi kitajski proizvajalci imeli priložnost, da povečajo svojo prodajo in tržni delež v Uniji.

| (172) | Poleg tega je Komisija proučila, ali je verjetno, da bi kitajski proizvajalci izvozniki v primeru izteka ukrepov še bolj povečali izvoz v Unijo po dampinških cenah. Zato je proučila ravni cen kitajskih proizvajalcev izvoznikov na trgih drugih tretjih držav in jih primerjala s cenami industrije Unije. |
| --- | --- |

(172)

Poleg tega je Komisija proučila, ali je verjetno, da bi kitajski proizvajalci izvozniki v primeru izteka ukrepov še bolj povečali izvoz v Unijo po dampinških cenah. Zato je proučila ravni cen kitajskih proizvajalcev izvoznikov na trgih drugih tretjih držav in jih primerjala s cenami industrije Unije.

| (173) | Zaradi nesodelovanja proizvajalcev izvoznikov, ki bi predstavljali reprezentativni obseg iz LRK, je Komisija uporabila podatkovno zbirko GTA. Ugotovljeno je bilo, da je bila povprečna prodajna cena industrije Unije ([12 051–18 377] EUR/tono) v obdobju preiskave v zvezi s pregledom višja od povprečne izvozne cene iz LRK v tretje države (9 939 EUR/tono). Zato bi obstajala gospodarska spodbuda za kitajske proizvajalce izvoznike, da v primeru izteka ukrepov izvoz iz tretjih držav preusmerijo v Unijo, saj je trg Unije privlačen. V takem primeru bi kitajski proizvajalci lahko izvažali v Unijo po cenah, višjih od cen za trge drugih tretjih držav, vendar še vedno nižjih od cen industrije Unije. |
| --- | --- |

(173)

Zaradi nesodelovanja proizvajalcev izvoznikov, ki bi predstavljali reprezentativni obseg iz LRK, je Komisija uporabila podatkovno zbirko GTA. Ugotovljeno je bilo, da je bila povprečna prodajna cena industrije Unije ([12 051–18 377] EUR/tono) v obdobju preiskave v zvezi s pregledom višja od povprečne izvozne cene iz LRK v tretje države (9 939 EUR/tono). Zato bi obstajala gospodarska spodbuda za kitajske proizvajalce izvoznike, da v primeru izteka ukrepov izvoz iz tretjih držav preusmerijo v Unijo, saj je trg Unije privlačen. V takem primeru bi kitajski proizvajalci lahko izvažali v Unijo po cenah, višjih od cen za trge drugih tretjih držav, vendar še vedno nižjih od cen industrije Unije.

4.3   Sklep

Sklep

| (174) | Komisija je glede na predhodno omenjeno neizkoriščeno zmogljivost v LRK in privlačnost trga Unije za kitajske proizvajalce izvoznike, kot je razvidno iz izvoznih cen tretjih držav, sklenila, da obstaja velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov povečal dampinški izvoz. |
| --- | --- |

(174)

Komisija je glede na predhodno omenjeno neizkoriščeno zmogljivost v LRK in privlačnost trga Unije za kitajske proizvajalce izvoznike, kot je razvidno iz izvoznih cen tretjih držav, sklenila, da obstaja velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov povečal dampinški izvoz.

| (175) | Komisija je ob upoštevanju ugotovitev o nadaljevanju dampinga v OPP in o verjetnem gibanju izvoza v primeru izteka ukrepov, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 174, sklenila, da je velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov za uvoz iz LRK damping nadaljeval. |
| --- | --- |

(175)

Komisija je ob upoštevanju ugotovitev o nadaljevanju dampinga v OPP in o verjetnem gibanju izvoza v primeru izteka ukrepov, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 174, sklenila, da je velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov za uvoz iz LRK damping nadaljeval.

5.   ŠKODA

ŠKODA

5.1   Opredelitev industrije Unije in proizvodnje Unije

Opredelitev industrije Unije in proizvodnje Unije

| (176) | Podobni izdelek je v obravnavanem obdobju v Uniji izdeloval en proizvajalec (Hyet Sweet SAS v letu 2018 in HSWT od leta 2019, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37). Ta predstavlja industrijo Unije v smislu člena 4(1) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(176)

Podobni izdelek je v obravnavanem obdobju v Uniji izdeloval en proizvajalec (Hyet Sweet SAS v letu 2018 in HSWT od leta 2019, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37). Ta predstavlja industrijo Unije v smislu člena 4(1) osnovne uredbe.

| (177) | Celotna proizvodnja v Uniji je bila v obdobju preiskave v zvezi s pregledom določena v razponu od [1 963–2 909] ton. |
| --- | --- |

(177)

Celotna proizvodnja v Uniji je bila v obdobju preiskave v zvezi s pregledom določena v razponu od [1 963–2 909] ton.

5.2   Potrošnja Unije

Potrošnja Unije

| (178) | Aspartam se proizvaja le v Uniji, LRK in na Japonskem. Komisija je potrošnjo Unije določila na podlagi prodaje industrije Unije na trgu Unije ter uvoza iz LRK in Japonske na podlagi podatkov Eurostata. |
| --- | --- |

(178)

Aspartam se proizvaja le v Uniji, LRK in na Japonskem. Komisija je potrošnjo Unije določila na podlagi prodaje industrije Unije na trgu Unije ter uvoza iz LRK in Japonske na podlagi podatkov Eurostata.

| (179) | Potrošnja Unije se je gibala, kot sledi:

  Preglednica 2


  Potrošnja Unije (v tonah) | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Skupna potrošnja Unije | [1 539 do 2 141 ] | [4 355 do 6 058 ] | [3 826 do 5 322 ] | [3 957 do 5 504 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 283 | 249 | 257 |
| Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(179)

Potrošnja Unije se je gibala, kot sledi:

Preglednica 2

Preglednica 2

Potrošnja Unije (v tonah)

Potrošnja Unije (v tonah)

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Skupna potrošnja Unije

[1 539 do 2 141 ]

[4 355 do 6 058 ]

[3 826 do 5 322 ]

[3 957 do 5 504 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

283

283

249

249

257

257

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (180) | Potrošnja aspartama v Uniji je v obravnavanem obdobju nihala. Najprej se je med letoma 2018 in 2019 povečala za 183 %, nato se je med letoma 2019 in 2020 zmanjšala za 12 %, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa se je v primerjavi z letom 2020 spet rahlo povečala, in sicer za 3 %. Na splošno se je potrošnja Unije se je v obravnavanem obdobju povečala za 157 %. |
| --- | --- |

(180)

Potrošnja aspartama v Uniji je v obravnavanem obdobju nihala. Najprej se je med letoma 2018 in 2019 povečala za 183 %, nato se je med letoma 2019 in 2020 zmanjšala za 12 %, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa se je v primerjavi z letom 2020 spet rahlo povečala, in sicer za 3 %. Na splošno se je potrošnja Unije se je v obravnavanem obdobju povečala za 157 %.

| (181) | Spremenljivost potrošnje Unije je odražala povečanje uvoza iz LRK in Japonske v letu 2019 ter nato predvsem iz Japonske v letu 2020 in OPP, kot je navedeno v preglednicah 3 in 6. |
| --- | --- |

(181)

Spremenljivost potrošnje Unije je odražala povečanje uvoza iz LRK in Japonske v letu 2019 ter nato predvsem iz Japonske v letu 2020 in OPP, kot je navedeno v preglednicah 3 in 6.

| (182) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju Komisijo pozvala, naj pojasni, zakaj je pri potrošnji za leto 2018 med zahtevkom za pregled in preglednico 2 velika razlika. |
| --- | --- |

(182)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju Komisijo pozvala, naj pojasni, zakaj je pri potrošnji za leto 2018 med zahtevkom za pregled in preglednico 2 velika razlika.

| (183) | Komisija je opozorila, da je razlika posledica obsega uvoza iz Japonske za leto 2018. V zahtevku za pregled je bil uporabljen obseg uvoza iz Japonske iz podatkovne zbirke iz člena 14(6), medtem ko je Komisija svojo oceno oprla na podatkovno zbirko Eurostata, saj vključuje podrobnejše informacije (kot je uvoz v okviru sistema aktivnega oplemenitenja). Kljub temu se tudi na podlagi podatkovne zbirke iz člena 14(6) ugotovitve preiskave ne bi spremenile, saj gibanja potrošnje in tržnih deležev ostajajo v bistvu enaka. |
| --- | --- |

(183)

Komisija je opozorila, da je razlika posledica obsega uvoza iz Japonske za leto 2018. V zahtevku za pregled je bil uporabljen obseg uvoza iz Japonske iz podatkovne zbirke iz člena 14(6), medtem ko je Komisija svojo oceno oprla na podatkovno zbirko Eurostata, saj vključuje podrobnejše informacije (kot je uvoz v okviru sistema aktivnega oplemenitenja). Kljub temu se tudi na podlagi podatkovne zbirke iz člena 14(6) ugotovitve preiskave ne bi spremenile, saj gibanja potrošnje in tržnih deležev ostajajo v bistvu enaka.

5.3   Uvoz iz zadevne države

Uvoz iz zadevne države

5.3.1   Obseg in tržni delež uvoza iz zadevne države

Obseg in tržni delež uvoza iz zadevne države

| (184) | Komisija je obseg uvoza določila na podlagi podatkov Eurostata. Tržni delež uvoza je bil določen na podlagi Eurostata in podatkov, ki jih je poslala industrija Unije. |
| --- | --- |

(184)

Komisija je obseg uvoza določila na podlagi podatkov Eurostata. Tržni delež uvoza je bil določen na podlagi Eurostata in podatkov, ki jih je poslala industrija Unije.

| (185) | Uvoz iz zadevne države v Unijo se je gibal, kot sledi:

  Preglednica 3


  Obseg uvoza (v tonah) in tržni delež | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obseg uvoza iz zadevne države | [489 do 681 ] | [1 017 do 1 415 ] | [426 do 593 ] | [311 do 433 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Tržni delež v % | [28  % do 39  %] | [20  % do 28  %] | [10  % do 14  %] | [7  % do 10  %] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 73 | 35 | 25 |
| Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(185)

Uvoz iz zadevne države v Unijo se je gibal, kot sledi:

Preglednica 3

Preglednica 3

Obseg uvoza (v tonah) in tržni delež

Obseg uvoza (v tonah) in tržni delež

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Obseg uvoza iz zadevne države

[489 do 681 ]

[1 017 do 1 415 ]

[426 do 593 ]

[311 do 433 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Tržni delež v %

[28  % do 39  %]

[20  % do 28  %]

[10  % do 14  %]

[7  % do 10  %]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

73

73

35

35

25

25

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (186) | Obseg uvoza iz LRK je v obravnavanem obdobju nihal. V obdobju 2018–2019 se je povečal za 166 %, nato pa se je do konca OPP v primerjavi z letom 2019 zmanjšal za 69 %. Na splošno se je obseg uvoza iz LRK v obravnavanem obdobju zmanjšal za 15 %. |
| --- | --- |

(186)

Obseg uvoza iz LRK je v obravnavanem obdobju nihal. V obdobju 2018–2019 se je povečal za 166 %, nato pa se je do konca OPP v primerjavi z letom 2019 zmanjšal za 69 %. Na splošno se je obseg uvoza iz LRK v obravnavanem obdobju zmanjšal za 15 %.

| (187) | Tržni delež uvoza iz LRK se je v obravnavanem obdobju zmanjševal in se je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2018 zmanjšal za 75 %. Zmanjšanje tržnega deleža je bilo posledica povečanja potrošnje Unije, pri čemer pa se ni sorazmerno povečal tudi obseg uvoza iz LRK. |
| --- | --- |

(187)

Tržni delež uvoza iz LRK se je v obravnavanem obdobju zmanjševal in se je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2018 zmanjšal za 75 %. Zmanjšanje tržnega deleža je bilo posledica povečanja potrošnje Unije, pri čemer pa se ni sorazmerno povečal tudi obseg uvoza iz LRK.

5.3.2   Sistem aktivnega oplemenitenja

Sistem aktivnega oplemenitenja

| (188) | Aspartam se uvaža iz Kitajske v okviru običajnega režima, pa tudi v okviru sistema aktivnega oplemenitenja. |
| --- | --- |

(188)

Aspartam se uvaža iz Kitajske v okviru običajnega režima, pa tudi v okviru sistema aktivnega oplemenitenja.

| (189) | Uvoz iz LRK v okviru običajnega režima in sistema aktivnega oplemenitenja se je gibal na naslednji način:

  Preglednica 4


  Obseg uvoza (v tonah) iz LRK v okviru običajnega režima in sistema aktivnega oplemenitenja | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obseg uvoza iz LRK v okviru običajnega režima | [292 –407 ] | [776 –1 080 ] | [374 –521 ] | [249 –346 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Tržni delež | [17  % do 23  %] | [16  % do 22  %] | [9  % do 12  %] | [6  % do 8  %] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 94 | 52 | 33 |
| Obseg uvoza iz LRK v okviru postopka aktivnega oplemenitenja | [197 –274 ] | [241 –335 ] | [52 –72 ] | [63 –87 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 122 | 26 | 32 |
| Tržni delež | [11  % do 16  %] | [5  % do 7  %] | [0  % do 2  %] | [0  % do 3  %] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 43 | 11 | 12 |
| Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(189)

Uvoz iz LRK v okviru običajnega režima in sistema aktivnega oplemenitenja se je gibal na naslednji način:

Preglednica 4

Preglednica 4

Obseg uvoza (v tonah) iz LRK v okviru običajnega režima in sistema aktivnega oplemenitenja

Obseg uvoza (v tonah) iz LRK v okviru običajnega režima in sistema aktivnega oplemenitenja

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Obseg uvoza iz LRK v okviru običajnega režima

[292 –407 ]

[776 –1 080 ]

[374 –521 ]

[249 –346 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Tržni delež

[17  % do 23  %]

[16  % do 22  %]

[9  % do 12  %]

[6  % do 8  %]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

94

94

52

52

33

33

Obseg uvoza iz LRK v okviru postopka aktivnega oplemenitenja

[197 –274 ]

[241 –335 ]

[52 –72 ]

[63 –87 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

122

122

26

26

32

32

Tržni delež

[11  % do 16  %]

[5  % do 7  %]

[0  % do 2  %]

[0  % do 3  %]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

43

43

11

11

12

12

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: Eurostat in izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (190) | V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bilo v okviru sistema aktivnega oplemenitenja izvedenih 25 % celotnega uvoza iz LRK. Njegov obseg se je v obravnavanem obdobju zmanjšal za 68 %. |
| --- | --- |

(190)

V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bilo v okviru sistema aktivnega oplemenitenja izvedenih 25 % celotnega uvoza iz LRK. Njegov obseg se je v obravnavanem obdobju zmanjšal za 68 %.

5.3.3   Cene uvoza iz zadevne države in nelojalno nižanje prodajnih cen

Cene uvoza iz zadevne države in nelojalno nižanje prodajnih cen

| (191) | Komisija je cene uvoza določila na podlagi podatkov Eurostata. |
| --- | --- |

(191)

Komisija je cene uvoza določila na podlagi podatkov Eurostata.

| (192) | Tehtana povprečna cena uvoza iz zadevne države v Unijo se je gibala, kot sledi:

  Preglednica 5


  Uvozne cene (v EUR/tono) | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| LRK | [8 452 do 11 758 ] | [9 104 do 12 665 ] | [8 976 do 12 486 ] | [8 859 do 12 323 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 108 | 106 | 105 |
| Vir: Eurostat (brez uvoza v okviru aktivnega oplemenitenja). |

(192)

Tehtana povprečna cena uvoza iz zadevne države v Unijo se je gibala, kot sledi:

Preglednica 5

Preglednica 5

Uvozne cene (v EUR/tono)

Uvozne cene (v EUR/tono)

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

LRK

[8 452 do 11 758 ]

[9 104 do 12 665 ]

[8 976 do 12 486 ]

[8 859 do 12 323 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

108

108

106

106

105

105

Vir: Eurostat (brez uvoza v okviru aktivnega oplemenitenja).

Vir: Eurostat (brez uvoza v okviru aktivnega oplemenitenja).

| (193) | Povprečne cene uvoza iz LRK so se v obravnavanem obdobju zvišale za 5 %. |
| --- | --- |

(193)

Povprečne cene uvoza iz LRK so se v obravnavanem obdobju zvišale za 5 %.

| (194) | Zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev izvoznikov, ki predstavljajo reprezentativni obseg uvoza, kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je Komisija nelojalno nižanje prodajnih cen v obdobju preiskave v zvezi s pregledom določila tako, da je primerjala tehtano povprečno prodajno ceno edinega proizvajalca Unije, zaračunano nepovezanim strankam na trgu Unije in prilagojeno na raven franko tovarna, in tehtano povprečno izvozno ceno na podlagi podatkovne zbirke iz člena 14(6), vključno s protidampinško dajatvijo, po ustreznih prilagoditvah za stroške po uvozu. Cena obsega aspartama, uvoženega v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, se ni upoštevala, saj se ta obseg ne sprosti v prosti promet na trgu Unije. |
| --- | --- |

(194)

Zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev izvoznikov, ki predstavljajo reprezentativni obseg uvoza, kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je Komisija nelojalno nižanje prodajnih cen v obdobju preiskave v zvezi s pregledom določila tako, da je primerjala tehtano povprečno prodajno ceno edinega proizvajalca Unije, zaračunano nepovezanim strankam na trgu Unije in prilagojeno na raven franko tovarna, in tehtano povprečno izvozno ceno na podlagi podatkovne zbirke iz člena 14(6), vključno s protidampinško dajatvijo, po ustreznih prilagoditvah za stroške po uvozu. Cena obsega aspartama, uvoženega v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, se ni upoštevala, saj se ta obseg ne sprosti v prosti promet na trgu Unije.

| (195) | Rezultat primerjave, ki je bil izražen kot delež prihodkov od prodaje edinega proizvajalca Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ni pokazal nelojalnega nižanja prodajnih cen. |
| --- | --- |

(195)

Rezultat primerjave, ki je bil izražen kot delež prihodkov od prodaje edinega proizvajalca Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom, ni pokazal nelojalnega nižanja prodajnih cen.

| (196) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da je družba HSWT svojim strankam ponujala pomembne dodatne prodajne storitve, ki so se odražale v prodajnih cenah, zato je prodaja družbe HSWT dosegla drugačno raven trgovanja kot prodajne cene kitajskih izvoznikov. Menila je, da bi bilo treba cene kitajske industrije in industrije Unije pri izračunu nelojalnega nižanja prodajnih cen primerjati na isti ravni trgovanja. |
| --- | --- |

(196)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da je družba HSWT svojim strankam ponujala pomembne dodatne prodajne storitve, ki so se odražale v prodajnih cenah, zato je prodaja družbe HSWT dosegla drugačno raven trgovanja kot prodajne cene kitajskih izvoznikov. Menila je, da bi bilo treba cene kitajske industrije in industrije Unije pri izračunu nelojalnega nižanja prodajnih cen primerjati na isti ravni trgovanja.

| (197) | Trditev družbe Changmao je hipotetična. Kot je navedeno v uvodni izjavi 75, je bila družba Changmao edini kitajski proizvajalec izvoznik, ki je sodeloval v preiskavi, vendar je bilo ugotovljeno, da njen izvoz v Unijo ni reprezentativen za LRK, zato je bil uporabljen člen 18 osnovne uredbe. Zato Komisija ni mogla oceniti ravni trgovanja kitajskih izvoznikov. Nazadnje, kot je navedeno v uvodni izjavi 195, v obdobju preiskave ni bilo nelojalnega nižanja prodajnih cen, niti brez prilagoditev ravni trgovanja. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(197)

Trditev družbe Changmao je hipotetična. Kot je navedeno v uvodni izjavi 75, je bila družba Changmao edini kitajski proizvajalec izvoznik, ki je sodeloval v preiskavi, vendar je bilo ugotovljeno, da njen izvoz v Unijo ni reprezentativen za LRK, zato je bil uporabljen člen 18 osnovne uredbe. Zato Komisija ni mogla oceniti ravni trgovanja kitajskih izvoznikov. Nazadnje, kot je navedeno v uvodni izjavi 195, v obdobju preiskave ni bilo nelojalnega nižanja prodajnih cen, niti brez prilagoditev ravni trgovanja. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

5.3.4   Uvoz iz tretjih držav razen iz LRK

Uvoz iz tretjih držav razen iz LRK

| (198) | Uvoz aspartama iz tretjih držav razen iz LRK je bil skoraj izključno iz Japonske. |
| --- | --- |

(198)

Uvoz aspartama iz tretjih držav razen iz LRK je bil skoraj izključno iz Japonske.

| (199) | Uvoz aspartama iz tretjih držav razen iz LRK in Japonske predstavlja manj kot 2 % celotnega uvoza v obravnavanem obdobju. Ker se aspartam proizvaja le v LRK, na Japonskem in v Uniji, je Komisija menila, da je ta uvoz napačno razvrščen kot uvoz aspartama ali da je njegovo poreklo napačno navedeno. Zato Komisija v svoji analizi škode tega uvoza ni več upoštevala. |
| --- | --- |

(199)

Uvoz aspartama iz tretjih držav razen iz LRK in Japonske predstavlja manj kot 2 % celotnega uvoza v obravnavanem obdobju. Ker se aspartam proizvaja le v LRK, na Japonskem in v Uniji, je Komisija menila, da je ta uvoz napačno razvrščen kot uvoz aspartama ali da je njegovo poreklo napačno navedeno. Zato Komisija v svoji analizi škode tega uvoza ni več upoštevala.

| (200) | Aspartam se uvaža iz Japonske v okviru običajnega režima, pa tudi v okviru sistema aktivnega oplemenitenja. |
| --- | --- |

(200)

Aspartam se uvaža iz Japonske v okviru običajnega režima, pa tudi v okviru sistema aktivnega oplemenitenja.

| (201) | (Skupni) obseg uvoza ter tržni delež in cene za uvoz aspartama iz Japonske so se gibali na naslednji način:

  Preglednica 6


  Uvoz iz tretjih držav











  Država | | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Japonska | Skupni obseg uvoza (v tonah) | [312 –434 ] | [2 478 do 3 447 ] | [2 383 do 3 315 ] | [2 579 do 3 587 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 795 | 764 | 827 |
| Tržni delež (v %) | [18 do 25 ] | [50 do 69 ] | [55 do 76 ] | [57 do 80 ] |
| Obseg uvoza v okviru sistema aktivnega oplemenitenja | [0 –0 ] | [1 049 do 1 459 ] | [1 152 do 1 602 ] | [1 529 do 2 127 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | – | 100 | 110 | 146 |
| Tržni delež uvoza iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja (v %) | [0 do 0 ] | [21 do 29 ] | [26 do 37 ] | [34 do 47 ] |
| Povprečna cena (EUR/tono) brez postopka aktivnega oplemenitenja | [11 431 do 15 901 ] | [11 904 do 16 560 ] | [11 987 do 16 676 ] | [11 438 do 15 912 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 104 | 105 | 100 |
| Vir: Eurostat. |

(201)

(Skupni) obseg uvoza ter tržni delež in cene za uvoz aspartama iz Japonske so se gibali na naslednji način:

Preglednica 6

Preglednica 6

Uvoz iz tretjih držav

Uvoz iz tretjih držav

Država

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Japonska

Skupni obseg uvoza (v tonah)

[312 –434 ]

[2 478 do 3 447 ]

[2 383 do 3 315 ]

[2 579 do 3 587 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

795

795

764

764

827

827

Tržni delež (v %)

[18 do 25 ]

[50 do 69 ]

[55 do 76 ]

[57 do 80 ]

Obseg uvoza v okviru sistema aktivnega oplemenitenja

[0 –0 ]

[1 049 do 1 459 ]

[1 152 do 1 602 ]

[1 529 do 2 127 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

–

100

100

110

110

146

146

Tržni delež uvoza iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja (v %)

[0 do 0 ]

[21 do 29 ]

[26 do 37 ]

[34 do 47 ]

Povprečna cena (EUR/tono) brez postopka aktivnega oplemenitenja

[11 431 do 15 901 ]

[11 904 do 16 560 ]

[11 987 do 16 676 ]

[11 438 do 15 912 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

104

104

105

105

100

100

Vir: Eurostat.

Vir: Eurostat.

| (202) | Skupni obseg uvoza iz Japonske se je v obravnavanem obdobju povečal za 727 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bilo v okviru postopka aktivnega oplemenitenja izvedenih 60 % celotnega uvoza iz Japonske. Uvoz iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja se leta 2018 ni izvajal, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa se je v primerjavi z letom 2019 povečal za 46 %. |
| --- | --- |

(202)

Skupni obseg uvoza iz Japonske se je v obravnavanem obdobju povečal za 727 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bilo v okviru postopka aktivnega oplemenitenja izvedenih 60 % celotnega uvoza iz Japonske. Uvoz iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja se leta 2018 ni izvajal, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa se je v primerjavi z letom 2019 povečal za 46 %.

| (203) | Tržni delež uvoza iz Japonske se je v obravnavanem obdobju povečal in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [57 %–80 %]. Tržni delež uvoza iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja se je v obravnavanem obdobju prav tako povečal in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [34 %–47 %]. |
| --- | --- |

(203)

Tržni delež uvoza iz Japonske se je v obravnavanem obdobju povečal in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [57 %–80 %]. Tržni delež uvoza iz Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja se je v obravnavanem obdobju prav tako povečal in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [34 %–47 %].

| (204) | Povprečna cena uvoza iz Japonske se je med letoma 2018 in 2020 zvišala za 5 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom so se cene vrnile na podobno raven kot leta 2018. |
| --- | --- |

(204)

Povprečna cena uvoza iz Japonske se je med letoma 2018 in 2020 zvišala za 5 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom so se cene vrnile na podobno raven kot leta 2018.

5.4   Gospodarski položaj industrije Unije

Gospodarski položaj industrije Unije

5.4.1   Splošne pripombe

Splošne pripombe

| (205) | Ocena gospodarskega položaja industrije Unije je vključevala vrednotenje vseh ekonomskih kazalnikov, ki so vplivali na položaj industrije Unije v obravnavanem obdobju. |
| --- | --- |

(205)

Ocena gospodarskega položaja industrije Unije je vključevala vrednotenje vseh ekonomskih kazalnikov, ki so vplivali na položaj industrije Unije v obravnavanem obdobju.

5.4.2   Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti

Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti

| (206) | Celotna proizvodnja v Uniji, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:

  Preglednica 7


  Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obseg proizvodnje (v tonah) | [1 181 do 1 750 ] | [1 379 do 2 043 ] | [1 971 do 2 921 ] | [1 963 do 2 909 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Proizvodna zmogljivost (v tonah) | [2 656 do 3 936 ] | [2 656 do 3 936 ] | [2 656 do 3 936 ] | [2 656 do 3 936 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Izkoriščenost zmogljivosti (v %) | [37 –55 ] | [43 –64 ] | [62 –91 ] | [61 –91 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(206)

Celotna proizvodnja v Uniji, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:

Preglednica 7

Preglednica 7

Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti

Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Obseg proizvodnje (v tonah)

[1 181 do 1 750 ]

[1 379 do 2 043 ]

[1 971 do 2 921 ]

[1 963 do 2 909 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Proizvodna zmogljivost (v tonah)

[2 656 do 3 936 ]

[2 656 do 3 936 ]

[2 656 do 3 936 ]

[2 656 do 3 936 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

100

100

100

100

100

100

Izkoriščenost zmogljivosti (v %)

[37 –55 ]

[43 –64 ]

[62 –91 ]

[61 –91 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (207) | Obseg proizvodnje se je med letoma 2018 in 2020 povečal za 67 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je obseg proizvodnje ostal na podobni ravni kot leta 2020. Obseg proizvodnje se je povečal po spremembi poslovne strategije vložnika, ki je leta 2019 prevzel sredstva prejšnjega proizvajalca aspartama v Uniji, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37. |
| --- | --- |

(207)

Obseg proizvodnje se je med letoma 2018 in 2020 povečal za 67 %. V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je obseg proizvodnje ostal na podobni ravni kot leta 2020. Obseg proizvodnje se je povečal po spremembi poslovne strategije vložnika, ki je leta 2019 prevzel sredstva prejšnjega proizvajalca aspartama v Uniji, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37.

| (208) | Proizvodna zmogljivost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju ohranila na isti ravni saj je vložnik prevzel proizvodna sredstva prejšnjega proizvajalca Unije, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37. |
| --- | --- |

(208)

Proizvodna zmogljivost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju ohranila na isti ravni saj je vložnik prevzel proizvodna sredstva prejšnjega proizvajalca Unije, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37.

| (209) | Izkoriščenost zmogljivosti se je povečala v skladu s povečanjem letnega obsega proizvodnje, opisanega v uvodni izjavi 207, in sicer za 66 %. |
| --- | --- |

(209)

Izkoriščenost zmogljivosti se je povečala v skladu s povečanjem letnega obsega proizvodnje, opisanega v uvodni izjavi 207, in sicer za 66 %.

5.4.3   Obseg prodaje in tržni delež

Obseg prodaje in tržni delež

| (210) | Obseg prodaje in tržni delež industrije Unije sta se v obravnavanem obdobju gibala, kot sledi:

  Preglednica 8


  Obseg prodaje in tržni delež | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obseg prodaje na trgu Unije (v tonah) | [699 do 1 035 ] | [814 do 1 206 ] | [962 do 1 425 ] | [1 009 do 1 496 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 116 | 138 | 144 |
| Tržni delež (v %) | [40 –59 ] | [16 –24 ] | [22 –33 ] | [22 –33 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 41 | 55 | 56 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije in Eurostat. |

(210)

Obseg prodaje in tržni delež industrije Unije sta se v obravnavanem obdobju gibala, kot sledi:

Preglednica 8

Preglednica 8

Obseg prodaje in tržni delež

Obseg prodaje in tržni delež

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Obseg prodaje na trgu Unije (v tonah)

[699 do 1 035 ]

[814 do 1 206 ]

[962 do 1 425 ]

[1 009 do 1 496 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

116

116

138

138

144

144

Tržni delež (v %)

[40 –59 ]

[16 –24 ]

[22 –33 ]

[22 –33 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

41

55

56

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije in Eurostat.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije in Eurostat.

| (211) | Obseg prodaje industrije Unije na trgu Unije se je v celotnem obravnavanem obdobju povečeval. Na splošno se je obseg prodaje povečal za 44 %. |
| --- | --- |

(211)

Obseg prodaje industrije Unije na trgu Unije se je v celotnem obravnavanem obdobju povečeval. Na splošno se je obseg prodaje povečal za 44 %.

| (212) | Kljub povečanju obsega prodaje se je tržni delež industrije Unije v obravnavanem obdobju zmanjšal za 44 % in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [22 %–33 %]. |
| --- | --- |

(212)

Kljub povečanju obsega prodaje se je tržni delež industrije Unije v obravnavanem obdobju zmanjšal za 44 % in je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegel [22 %–33 %].

5.4.4   Rast

Rast

| (213) | Kot je navedeno zgoraj, se je obseg prodaje industrije Unije v obravnavanem obdobju povečal za 44 %. Vendar se je potrošnja Unije v obravnavanem obdobju še povečala, in sicer za 157 %, zato se je tržni delež industrije Unije zmanjšal za 44 %. |
| --- | --- |

(213)

Kot je navedeno zgoraj, se je obseg prodaje industrije Unije v obravnavanem obdobju povečal za 44 %. Vendar se je potrošnja Unije v obravnavanem obdobju še povečala, in sicer za 157 %, zato se je tržni delež industrije Unije zmanjšal za 44 %.

5.4.5   Zaposlenost in produktivnost

Zaposlenost in produktivnost

| (214) | Zaposlenost in produktivnost sta se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:

  Preglednica 9


  Zaposlenost in produktivnost | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Število zaposlenih | [76 –112 ] | [63 –94 ] | [65 –96 ] | [68 –100 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 84 | 86 | 89 |
| Produktivnost (v tonah/EPDČ) | [13 –19 ] | [18 –27 ] | [25 –37 ] | [24 –36 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 139 | 194 | 186 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(214)

Zaposlenost in produktivnost sta se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:

Preglednica 9

Preglednica 9

Zaposlenost in produktivnost

Zaposlenost in produktivnost

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Število zaposlenih

[76 –112 ]

[63 –94 ]

[65 –96 ]

[68 –100 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

84

84

86

86

89

89

Produktivnost (v tonah/EPDČ)

[13 –19 ]

[18 –27 ]

[25 –37 ]

[24 –36 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

139

139

194

194

186

186

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (215) | Število zaposlenih je v obravnavanem obdobju nihalo. Najprej se je leta 2019, ko je vložnik prevzel sredstva in nekatere zaposlene nekdanjega proizvajalca aspartama v Uniji, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, zmanjšalo za 16 % v primerjavi z letom 2018. Postopno povečevanje števila zaposlenih od leta 2019 do obdobja preiskave v zvezi s pregledom je potekalo sočasno s povečevanjem ravni proizvodnje in prodaje industrije Unije. |
| --- | --- |

(215)

Število zaposlenih je v obravnavanem obdobju nihalo. Najprej se je leta 2019, ko je vložnik prevzel sredstva in nekatere zaposlene nekdanjega proizvajalca aspartama v Uniji, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 37, zmanjšalo za 16 % v primerjavi z letom 2018. Postopno povečevanje števila zaposlenih od leta 2019 do obdobja preiskave v zvezi s pregledom je potekalo sočasno s povečevanjem ravni proizvodnje in prodaje industrije Unije.

| (216) | Produktivnost se je med letoma 2018 in 2020 povečala za 94 %, kar odraža povečanje obsega proizvodnje, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 207, nato pa se je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2020 zmanjšala za 4 %. Na splošno se je produktivnost povečala za 86 %. |
| --- | --- |

(216)

Produktivnost se je med letoma 2018 in 2020 povečala za 94 %, kar odraža povečanje obsega proizvodnje, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 207, nato pa se je v obdobju preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2020 zmanjšala za 4 %. Na splošno se je produktivnost povečala za 86 %.

5.4.6   Višina stopnje dampinga in okrevanje po preteklem dampingu

Višina stopnje dampinga in okrevanje po preteklem dampingu

| (217) | Stopnja dampinga v obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bila znatno nad stopnjo de minimis, kot je navedena v uvodni izjavi 156, obseg in tržni delež uvoza iz LRK, kot sta navedena v preglednicah 3 in 4, pa sta bila v obravnavanem obdobju še vedno velika. |
| --- | --- |

(217)

Stopnja dampinga v obdobju preiskave v zvezi s pregledom je bila znatno nad stopnjo de minimis, kot je navedena v uvodni izjavi 156, obseg in tržni delež uvoza iz LRK, kot sta navedena v preglednicah 3 in 4, pa sta bila v obravnavanem obdobju še vedno velika.

de minimis

| (218) | Kljub temu, da je damping iz LRK še vedno obstajal, je industriji Unije uspelo okrevati po preteklih dampinških praksah, zlasti zaradi nove poslovne strategije edinega proizvajalca Unije in povečane domače potrošnje. |
| --- | --- |

(218)

Kljub temu, da je damping iz LRK še vedno obstajal, je industriji Unije uspelo okrevati po preteklih dampinških praksah, zlasti zaradi nove poslovne strategije edinega proizvajalca Unije in povečane domače potrošnje.

5.4.7   Cene in dejavniki, ki vplivajo nanje

Cene in dejavniki, ki vplivajo nanje

| (219) | Tehtano povprečje prodajnih cen proizvajalca Unije na enoto pri prodaji nepovezanim strankam v Uniji so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:

  Preglednica 10


  Prodajne cene in stroški proizvodnje v Uniji (EUR/tono) | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Povprečna prodajna cena na enoto v Uniji | [10 699 do 16 316 ] | [11 954 do 18 229 ] | [12 293 do 18 747 ] | [12 051 do 18 377 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 112 | 115 | 113 |
| Stroški proizvodnje na enoto (indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 81 | 73 | 71 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(219)

Tehtano povprečje prodajnih cen proizvajalca Unije na enoto pri prodaji nepovezanim strankam v Uniji so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:

Preglednica 10

Preglednica 10

Prodajne cene in stroški proizvodnje v Uniji (EUR/tono)

Prodajne cene in stroški proizvodnje v Uniji (EUR/tono)

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Povprečna prodajna cena na enoto v Uniji

[10 699 do 16 316 ]

[11 954 do 18 229 ]

[12 293 do 18 747 ]

[12 051 do 18 377 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

112

112

115

115

113

113

Stroški proizvodnje na enoto (indeks (poslovno leto 2018 = 100)

(indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

81

81

73

73

71

71

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (220) | Povprečna prodajna cena industrije Unije na enoto, zaračunana nepovezanim strankam, se je v obravnavanem obdobju zvišala za 13 %. |
| --- | --- |

(220)

Povprečna prodajna cena industrije Unije na enoto, zaračunana nepovezanim strankam, se je v obravnavanem obdobju zvišala za 13 %.

| (221) | Proizvodni stroški na enoto so se v obravnavanem obdobju zmanjšali za 29 %. To je bilo posledica večje učinkovitosti pri potrošnji nekaterih ključnih surovin ter nižjih cen električne energije in plina. |
| --- | --- |

(221)

Proizvodni stroški na enoto so se v obravnavanem obdobju zmanjšali za 29 %. To je bilo posledica večje učinkovitosti pri potrošnji nekaterih ključnih surovin ter nižjih cen električne energije in plina.

5.4.8   Stroški dela

Stroški dela

| (222) | Povprečni stroški dela proizvajalca Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:

  Preglednica 11


  Povprečni stroški dela na zaposlenega | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Povprečni stroški dela na zaposlenega (v EUR) | [55 774 do 85 056 ] | [61 652 do 94 019 ] | [59 792 do 91 182 ] | [54 112 do 82 521 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 111 | 107 | 97 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(222)

Povprečni stroški dela proizvajalca Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:

Preglednica 11

Preglednica 11

Povprečni stroški dela na zaposlenega

Povprečni stroški dela na zaposlenega

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Povprečni stroški dela na zaposlenega (v EUR)

[55 774 do 85 056 ]

[61 652 do 94 019 ]

[59 792 do 91 182 ]

[54 112 do 82 521 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

111

111

107

107

97

97

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (223) | Povprečni stroški dela na zaposlenega so se leta 2019 v primerjavi z letom 2018 zvišali za 11 %, nato pa so se v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znižali za 12 % v primerjavi z letom 2019. Povprečni stroški dela na zaposlenega v Uniji so se na splošno znižali za 3 %. |
| --- | --- |

(223)

Povprečni stroški dela na zaposlenega so se leta 2019 v primerjavi z letom 2018 zvišali za 11 %, nato pa so se v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znižali za 12 % v primerjavi z letom 2019. Povprečni stroški dela na zaposlenega v Uniji so se na splošno znižali za 3 %.

| (224) | Nihanje stroškov dela je bilo posledica sprememb v strukturi zaposlenih v obravnavanem obdobju. |
| --- | --- |

(224)

Nihanje stroškov dela je bilo posledica sprememb v strukturi zaposlenih v obravnavanem obdobju.

5.4.9   Zaloge

Zaloge

| (225) | Ravni zalog proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibale na naslednji način:

  Preglednica 12


  Zaloge | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Končne zaloge (v tonah) | [102 –155 ] | [126 –192 ] | [171 do 261 ] | [127 –193 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 124 | 168 | 124 |
| Končne zaloge kot delež proizvodnje | [7  % do –11  %] | [8  % do 12  %] | [7  % do 11  %] | [5  % do 8  %] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 106 | 101 | 75 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(225)

Ravni zalog proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibale na naslednji način:

Preglednica 12

Preglednica 12

Zaloge

Zaloge

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Končne zaloge (v tonah)

[102 –155 ]

[126 –192 ]

[171 do 261 ]

[127 –193 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

124

124

168

168

124

124

Končne zaloge kot delež proizvodnje

[7  % do –11  %]

[8  % do 12  %]

[7  % do 11  %]

[5  % do 8  %]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

106

106

101

101

75

75

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (226) | Obseg zalog se je med letoma 2018 in 2020 povečal za 68 %, nato pa se je do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom zmanjšal za 26 %. Na splošno se je raven zalog zvišala za 24 %. |
| --- | --- |

(226)

Obseg zalog se je med letoma 2018 in 2020 povečal za 68 %, nato pa se je do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom zmanjšal za 26 %. Na splošno se je raven zalog zvišala za 24 %.

| (227) | Končne zaloge kot delež obsega proizvodnje so se leta 2019 v primerjavi z letom 2018 povečale za 6 %, nato pa so se do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2019 zmanjšale za 29 %. |
| --- | --- |

(227)

Končne zaloge kot delež obsega proizvodnje so se leta 2019 v primerjavi z letom 2018 povečale za 6 %, nato pa so se do konca obdobja preiskave v zvezi s pregledom v primerjavi z letom 2019 zmanjšale za 29 %.

5.4.10   Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala

Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala

| (228) | Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb proizvajalca Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:

  Preglednica 13


  Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb | 2018 | 2019 | 2020 | Obdobje preiskave v zvezi s pregledom |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dobičkonosnost prodaje nepovezanim strankam v Uniji (v % prihodka od prodaje)

  Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | – 100 | –16 | 110 | 112 |
| Denarni tok (v EUR) | [–12 979 ; –8 511 ] | [–3 690 ; –2 420 ] | [249 –380 ] | [443 –676 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | – 100 | –28 | 103 | 105 |
| Naložbe (v EUR) | [292 –445 ] | [1 302 do 1 985 ] | [1 476 do 2 250 ] | [1 750 do 2 669 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | 100 | 446 | 505 | 599 |
| Donosnost naložb (v %) | [–37 ; –25 ] | [– 224 ; – 147 ] | [19 do 28 ] | [6 do 10 ] |
| Indeks (poslovno leto 2018 = 100) | – 100 | – 599 | –176 | –126 |
| Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije. |

(228)

Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb proizvajalca Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:

Preglednica 13

Preglednica 13

Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb

Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb

2018

2019

2020

Obdobje preiskave v zvezi s pregledom

Dobičkonosnost prodaje nepovezanim strankam v Uniji (v % prihodka od prodaje)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

– 100

– 100

–16

–16

110

110

112

112

Denarni tok (v EUR)

[–12 979 ; –8 511 ]

[–3 690 ; –2 420 ]

[249 –380 ]

[443 –676 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

– 100

– 100

–28

–28

103

103

105

105

Naložbe (v EUR)

[292 –445 ]

[1 302 do 1 985 ]

[1 476 do 2 250 ]

[1 750 do 2 669 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

100

100

446

446

505

505

599

599

Donosnost naložb (v %)

[–37 ; –25 ]

[– 224 ; – 147 ]

[19 do 28 ]

[6 do 10 ]

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

Indeks (poslovno leto 2018 = 100)

– 100

– 100

– 599

– 599

–176

–176

–126

–126

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

Vir: izpolnjen vprašalnik proizvajalca Unije.

| (229) | Komisija je dobičkonosnost proizvajalca Unije določila tako, da je neto dobiček ali izgubo pred obdavčitvijo pri prodaji podobnega izdelka nepovezanim strankam v Uniji izrazila kot odstotek prihodkov od navedene prodaje. |
| --- | --- |

(229)

Komisija je dobičkonosnost proizvajalca Unije določila tako, da je neto dobiček ali izgubo pred obdavčitvijo pri prodaji podobnega izdelka nepovezanim strankam v Uniji izrazila kot odstotek prihodkov od navedene prodaje.

| (230) | Dobičkonosnost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju izboljšala, in sicer z znatne izgube v letu 2018 na manjšo izgubo v letu 2019, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa je industrija Unije imela dobiček. Vendar industriji Unije ni uspelo doseči ciljne stopnje dobička, določene v prvotni preiskavi (34). |
| --- | --- |

(230)

Dobičkonosnost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju izboljšala, in sicer z znatne izgube v letu 2018 na manjšo izgubo v letu 2019, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa je industrija Unije imela dobiček. Vendar industriji Unije ni uspelo doseči ciljne stopnje dobička, določene v prvotni preiskavi (34).

34

| (231) | Neto denarni tok pomeni zmožnost proizvajalcev Unije, da sami financirajo svoje dejavnosti. Denarni tok je bil negativen leta 2018, ko je proizvajalec industrije Unije šel v stečaj. Ker je novi proizvajalec Unije, tj. vložnik, povečal prodajo, se je denarni tok od leta 2019 do OPP postopoma izboljševal. |
| --- | --- |

(231)

Neto denarni tok pomeni zmožnost proizvajalcev Unije, da sami financirajo svoje dejavnosti. Denarni tok je bil negativen leta 2018, ko je proizvajalec industrije Unije šel v stečaj. Ker je novi proizvajalec Unije, tj. vložnik, povečal prodajo, se je denarni tok od leta 2019 do OPP postopoma izboljševal.

| (232) | V letu 2018, ko je nekdanji proizvajalec Unije šel v stečaj, so bile naložbe omejene. Vendar so se pod novim lastnikom naložbe leta 2019 povečale za 346 %, nato pa so se stalno povečevale in v OPP v primerjavi z letom 2018 dosegle 499-odstotno povečanje. Naložbe so bile večinoma namenjene zamenjavi stare opreme z novo, učinkovitejšo opremo. |
| --- | --- |

(232)

V letu 2018, ko je nekdanji proizvajalec Unije šel v stečaj, so bile naložbe omejene. Vendar so se pod novim lastnikom naložbe leta 2019 povečale za 346 %, nato pa so se stalno povečevale in v OPP v primerjavi z letom 2018 dosegle 499-odstotno povečanje. Naložbe so bile večinoma namenjene zamenjavi stare opreme z novo, učinkovitejšo opremo.

| (233) | Donosnost naložb je dobiček ali izguba v odstotkih neto knjigovodske vrednosti naložb. |
| --- | --- |

(233)

Donosnost naložb je dobiček ali izguba v odstotkih neto knjigovodske vrednosti naložb.

| (234) | Ko je vložnik leta 2019 kupil proizvodni obrat, je izvedel celovit program prestrukturiranja z znatnimi kapitalskimi naložbami družbe HSWT in njenih delničarjev v naslednjih letih, da bi obrat spet postal dobičkonosen. |
| --- | --- |

(234)

Ko je vložnik leta 2019 kupil proizvodni obrat, je izvedel celovit program prestrukturiranja z znatnimi kapitalskimi naložbami družbe HSWT in njenih delničarjev v naslednjih letih, da bi obrat spet postal dobičkonosen.

| (235) | Donosnost naložb je bila v letu 2018 in nato tudi v leta 2019 precej negativna. V letu 2020 in v obdobju preiskave v zvezi s pregledom se je donosnost naložb izboljšala. |
| --- | --- |

(235)

Donosnost naložb je bila v letu 2018 in nato tudi v leta 2019 precej negativna. V letu 2020 in v obdobju preiskave v zvezi s pregledom se je donosnost naložb izboljšala.

5.5   Sklep o škodi

Sklep o škodi

| (236) | Večina kazalnikov škode, kot so proizvodnja, izkoriščenost zmogljivosti, stroški proizvodnje na enoto, obseg prodaje, prodajne cene, stroški dela, produktivnost, dobičkonosnost, naložbe na področju zaposlovanja, donosnost naložb in denarni tok, se je razvijala pozitivno in ne kaže na znatno škodo. |
| --- | --- |

(236)

Večina kazalnikov škode, kot so proizvodnja, izkoriščenost zmogljivosti, stroški proizvodnje na enoto, obseg prodaje, prodajne cene, stroški dela, produktivnost, dobičkonosnost, naložbe na področju zaposlovanja, donosnost naložb in denarni tok, se je razvijala pozitivno in ne kaže na znatno škodo.

| (237) | Komisija je na podlagi navedenega sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(237)

Komisija je na podlagi navedenega sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe.

| (238) | Ker pa se je kitajski uvoz nadaljeval v znatnem obsegu, industrija Unije pa je imela dobiček šele leta 2020 in v OPP, vendar še vedno pod ciljno stopnjo dobička, opredeljeno v prvotni preiskavi, industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni mogla v celoti okrevati po prejšnjem škodljivem dampingu v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(238)

Ker pa se je kitajski uvoz nadaljeval v znatnem obsegu, industrija Unije pa je imela dobiček šele leta 2020 in v OPP, vendar še vedno pod ciljno stopnjo dobička, opredeljeno v prvotni preiskavi, industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni mogla v celoti okrevati po prejšnjem škodljivem dampingu v smislu člena 3(5) osnovne uredbe.

| (239) | Družba Changmao je trdila, da Komisija od vložnika ni prejela nobenih informacij o razlogih za stečaj družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je trdila, da Komisija ni prejela nobenih informacij o znatnem in samoškodljivem uvozu aspartama in surovin iz LRK in Japonske v Unijo s strani skupine Hyet Sweet ter o tem, zakaj nista niti družba Hyet Sweet niti družba HSWT teh informacij predložili Komisiji, medtem ko družba HSWT še naprej trdi, da je škodo povzročil uvoz aspartama iz LRK. |
| --- | --- |

(239)

Družba Changmao je trdila, da Komisija od vložnika ni prejela nobenih informacij o razlogih za stečaj družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je trdila, da Komisija ni prejela nobenih informacij o znatnem in samoškodljivem uvozu aspartama in surovin iz LRK in Japonske v Unijo s strani skupine Hyet Sweet ter o tem, zakaj nista niti družba Hyet Sweet niti družba HSWT teh informacij predložili Komisiji, medtem ko družba HSWT še naprej trdi, da je škodo povzročil uvoz aspartama iz LRK.

| (240) | Komisija je zato sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. Zato razlogi za stečaj družbe Hyet Sweet SAS za to preiskavo niso pomembni. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodni izjavi 176, družba Hyet Sweet ni več vključena v proizvodnjo aspartama v Uniji in ni povezana z družbo HSWT. Zato lahko Komisija le spodbuja nepovezane uvoznike k sodelovanju v preiskavi. Poleg tega je družba HSWT v izpolnjenem vprašalniku navedla informacije o nakupih surovin, preiskava pa ni pokazala, da bi nakupi surovin povzročili škodo. Družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi bil uvoz surovin iz LRK in Japonske samoškodljiv, niti ni predložila dokazov v zvezi s tem. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(240)

Komisija je zato sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. Zato razlogi za stečaj družbe Hyet Sweet SAS za to preiskavo niso pomembni. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodni izjavi 176, družba Hyet Sweet ni več vključena v proizvodnjo aspartama v Uniji in ni povezana z družbo HSWT. Zato lahko Komisija le spodbuja nepovezane uvoznike k sodelovanju v preiskavi. Poleg tega je družba HSWT v izpolnjenem vprašalniku navedla informacije o nakupih surovin, preiskava pa ni pokazala, da bi nakupi surovin povzročili škodo. Družba Changmao ni pojasnila, zakaj bi bil uvoz surovin iz LRK in Japonske samoškodljiv, niti ni predložila dokazov v zvezi s tem. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (241) | Družba Changmao je trdila, da je malo verjetno, da je družba HSWT proizvajala aspartam, in da naj bi namesto tega kupovala veliko število končnih izdelkov in polizdelkov, predvsem od družbe Ajinomoto Inc. in nekaterih kitajskih družb. Navedla je, da je glede na letno poročilo družbe HSWT za leto 2019 ta družba kupila veliko število končnih izdelkov, podatki o stroških pa so se v primerjavi s podatki pred stečajem družbe Hyet Sweet SAS zelo spremenili. |
| --- | --- |

(241)

Družba Changmao je trdila, da je malo verjetno, da je družba HSWT proizvajala aspartam, in da naj bi namesto tega kupovala veliko število končnih izdelkov in polizdelkov, predvsem od družbe Ajinomoto Inc. in nekaterih kitajskih družb. Navedla je, da je glede na letno poročilo družbe HSWT za leto 2019 ta družba kupila veliko število končnih izdelkov, podatki o stroških pa so se v primerjavi s podatki pred stečajem družbe Hyet Sweet SAS zelo spremenili.

| (242) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 207, je preiskava pokazala, da je družba HSWT v obravnavanem obdobju proizvajala aspartam. Poleg tega ni razkrila nobenih nakupov aspartama iz LRK ali Japonske. Kot je navedeno v uvodni izjavi 221, so se stroški proizvodnje na enoto v obravnavanem obdobju znižali za 29 % zaradi učinkovitejše potrošnje nekaterih ključnih surovin ter nižjih cen električne energije in plina. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(242)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 207, je preiskava pokazala, da je družba HSWT v obravnavanem obdobju proizvajala aspartam. Poleg tega ni razkrila nobenih nakupov aspartama iz LRK ali Japonske. Kot je navedeno v uvodni izjavi 221, so se stroški proizvodnje na enoto v obravnavanem obdobju znižali za 29 % zaradi učinkovitejše potrošnje nekaterih ključnih surovin ter nižjih cen električne energije in plina. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (243) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju navedla, da Komisija ali družba HSWT ni ustrezno razkrila nekaterih bistvenih informacij, kot so (1) obseg uvoza aspartama iz LRK in Japonske, (2) obseg uvoza aspartama iz LRK in Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, (3) tržni deleži, (4) povprečne cene uvoza aspartama s poreklom iz LRK in Japonske, (5) to, ali je družba Hyet Sweet SAS ob začetku pregleda zaradi izteka ukrepa uradno že prenehala poslovati, (6) pogodba o nakupu sredstev med družbama HSWT in Hyet Sweet SAS, (7) sporazum o načrtu sodelovanja med družbama HSWT in Hyet Sweet SAS ter (8) ocena zalog in izkazi o poslovanju družbe HSWT. Družba Changmao je Komisijo poleg tega pozvala, naj razkrije metodologijo za določitev razponov. |
| --- | --- |

(243)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju navedla, da Komisija ali družba HSWT ni ustrezno razkrila nekaterih bistvenih informacij, kot so (1) obseg uvoza aspartama iz LRK in Japonske, (2) obseg uvoza aspartama iz LRK in Japonske v okviru sistema aktivnega oplemenitenja, (3) tržni deleži, (4) povprečne cene uvoza aspartama s poreklom iz LRK in Japonske, (5) to, ali je družba Hyet Sweet SAS ob začetku pregleda zaradi izteka ukrepa uradno že prenehala poslovati, (6) pogodba o nakupu sredstev med družbama HSWT in Hyet Sweet SAS, (7) sporazum o načrtu sodelovanja med družbama HSWT in Hyet Sweet SAS ter (8) ocena zalog in izkazi o poslovanju družbe HSWT. Družba Changmao je Komisijo poleg tega pozvala, naj razkrije metodologijo za določitev razponov.

| (244) | Komisija ni mogla razkriti podatkov o obsegu uvoza, tržnem deležu in uvoznih cenah iz LRK in Japonske, saj so tržno občutljivi in zaupni v skladu s členom 19 osnovne uredbe zaradi omejenega števila strani, ki delujejo na trgu Unije (en proizvajalec Unije, en japonski izvoznik, dva prevladujoča kitajska izvoznika). Razkritje teh informacij bi lahko stranem omogočilo, da izračunajo zaupne podatke, specifične za posamezno družbo. Komisija je te informacije predložila v razponih in v obliki indeksov, kar je vsem zainteresiranim stranem dalo zadovoljive informacije, da so lahko razumele analizo in sklepe Komisije ter v zvezi s tem predložile pripombe. Podatki so bili predloženi tudi v obliki pomembnih gibanj, tako da so lahko vse zainteresirane strani zagovarjale svoje interese. Komisija ni mogla razkriti metode za določitev razponov, saj bi to stranem omogočilo, da iz njih pridobijo natančne številke. |
| --- | --- |

(244)

Komisija ni mogla razkriti podatkov o obsegu uvoza, tržnem deležu in uvoznih cenah iz LRK in Japonske, saj so tržno občutljivi in zaupni v skladu s členom 19 osnovne uredbe zaradi omejenega števila strani, ki delujejo na trgu Unije (en proizvajalec Unije, en japonski izvoznik, dva prevladujoča kitajska izvoznika). Razkritje teh informacij bi lahko stranem omogočilo, da izračunajo zaupne podatke, specifične za posamezno družbo. Komisija je te informacije predložila v razponih in v obliki indeksov, kar je vsem zainteresiranim stranem dalo zadovoljive informacije, da so lahko razumele analizo in sklepe Komisije ter v zvezi s tem predložile pripombe. Podatki so bili predloženi tudi v obliki pomembnih gibanj, tako da so lahko vse zainteresirane strani zagovarjale svoje interese. Komisija ni mogla razkriti metode za določitev razponov, saj bi to stranem omogočilo, da iz njih pridobijo natančne številke.

| (245) | V zvezi s tem, ali je družba Hyet Sweet SAS ob začetku pregleda zaradi izteka ukrepa uradno že prenehala poslovati, ni bilo pojasnjeno, zakaj so te informacije pomembne za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Kakor koli, kot je navedeno v uvodni izjavi 37, je družba Hyet Sweet SAS leta 2018 prenehala proizvajati aspartam v Uniji in šla v stečaj. Kar zadeva druge tri dokumente, ki jih je zahtevala družba Changmao, so ti dokumenti po naravi zaupni in jih v skladu s členom 19 osnovne uredbe ni mogoče razkriti stranem. Komisija je zagotovila podrobne informacije v zvezi z družbo Hyet Sweet SAS, ki zainteresiranim stranem omogočajo razumevanje dejanskega stanja brez razkritja zaupnih informacij. Raven razkritja je stranem omogočila, da so v celoti uveljavljale svojo pravico do obrambe. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(245)

V zvezi s tem, ali je družba Hyet Sweet SAS ob začetku pregleda zaradi izteka ukrepa uradno že prenehala poslovati, ni bilo pojasnjeno, zakaj so te informacije pomembne za sedanjo preiskavo v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa. Kakor koli, kot je navedeno v uvodni izjavi 37, je družba Hyet Sweet SAS leta 2018 prenehala proizvajati aspartam v Uniji in šla v stečaj. Kar zadeva druge tri dokumente, ki jih je zahtevala družba Changmao, so ti dokumenti po naravi zaupni in jih v skladu s členom 19 osnovne uredbe ni mogoče razkriti stranem. Komisija je zagotovila podrobne informacije v zvezi z družbo Hyet Sweet SAS, ki zainteresiranim stranem omogočajo razumevanje dejanskega stanja brez razkritja zaupnih informacij. Raven razkritja je stranem omogočila, da so v celoti uveljavljale svojo pravico do obrambe. Te trditve so bile zato zavrnjene.

| (246) | Družba Changmao je trdila tudi, da je bil sklep Komisije, da industrija Unije ni utrpela znatne škode, napačen, saj ni bilo ocene vpliva povečanja nizkocenovnega uvoza iz Japonske v obravnavanem obdobju. |
| --- | --- |

(246)

Družba Changmao je trdila tudi, da je bil sklep Komisije, da industrija Unije ni utrpela znatne škode, napačen, saj ni bilo ocene vpliva povečanja nizkocenovnega uvoza iz Japonske v obravnavanem obdobju.

| (247) | Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Določitev škode vključuje proučitev položaja industrije Unije ne glede na vzrok. Komisija je ugotovila, da industrija ni utrpela znatne škode, zato ni bilo primerno oceniti vzroka (neobstoječe) škode. Ker ni bilo škode, uvoz iz Japonske seveda ni bil pomemben za ugotavljanje verjetnosti ponovitve škode v primeru izteka ukrepov za uvoz iz LRK. Poleg tega je treba opozoriti, da je uvoz iz Japonske očitno nadomestil uvoz iz LRK, za katerega veljajo sedanji ukrepi. V primeru izteka ukrepov bi se uvoz iz Japonske verjetno nadomestil z uvozom iz LRK po nižjih cenah. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(247)

Komisija se s to trditvijo ni strinjala. Določitev škode vključuje proučitev položaja industrije Unije ne glede na vzrok. Komisija je ugotovila, da industrija ni utrpela znatne škode, zato ni bilo primerno oceniti vzroka (neobstoječe) škode. Ker ni bilo škode, uvoz iz Japonske seveda ni bil pomemben za ugotavljanje verjetnosti ponovitve škode v primeru izteka ukrepov za uvoz iz LRK. Poleg tega je treba opozoriti, da je uvoz iz Japonske očitno nadomestil uvoz iz LRK, za katerega veljajo sedanji ukrepi. V primeru izteka ukrepov bi se uvoz iz Japonske verjetno nadomestil z uvozom iz LRK po nižjih cenah. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

6.   VERJETNOST PONOVITVE ŠKODE

VERJETNOST PONOVITVE ŠKODE

| (248) | Komisija je v uvodnih izjavah 236 in 237 sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode, čeprav ni mogla v celoti okrevati po znatni škodi, ki jo je utrpela predhodno. Zato je v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe ocenila, ali v primeru izteka ukrepov obstaja verjetnost ponovitve znatne škode, ki jo je povzročil dampinški uvoz aspartama iz LRK. |
| --- | --- |

(248)

Komisija je v uvodnih izjavah 236 in 237 sklenila, da industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode, čeprav ni mogla v celoti okrevati po znatni škodi, ki jo je utrpela predhodno. Zato je v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe ocenila, ali v primeru izteka ukrepov obstaja verjetnost ponovitve znatne škode, ki jo je povzročil dampinški uvoz aspartama iz LRK.

| (249) | Komisija je v zvezi z verjetnostjo ponovitve znatne škode zaradi dampinškega uvoza aspartama iz LRK proučila proizvodno zmogljivost in neizkoriščeno zmogljivost v LRK, verjetne ravni cen uvoza iz LRK brez protidampinških ukrepov ter njihov vpliv na industrijo Unije, vključno z ravnjo nelojalnega nižanja prodajnih cen brez protidampinških ukrepov. |
| --- | --- |

(249)

Komisija je v zvezi z verjetnostjo ponovitve znatne škode zaradi dampinškega uvoza aspartama iz LRK proučila proizvodno zmogljivost in neizkoriščeno zmogljivost v LRK, verjetne ravni cen uvoza iz LRK brez protidampinških ukrepov ter njihov vpliv na industrijo Unije, vključno z ravnjo nelojalnega nižanja prodajnih cen brez protidampinških ukrepov.

| (250) | Kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 164 do 173, je Komisija glede na neizkoriščeno zmogljivost v LRK in veliko privlačnost trga Unije za kitajske proizvajalce izvoznike sklenila, da obstaja velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov izvoz v Unijo povečal. |
| --- | --- |

(250)

Kot je pojasnjeno v uvodnih izjavah 164 do 173, je Komisija glede na neizkoriščeno zmogljivost v LRK in veliko privlačnost trga Unije za kitajske proizvajalce izvoznike sklenila, da obstaja velika verjetnost, da bi se z iztekom protidampinških ukrepov izvoz v Unijo povečal.

| (251) | Glede verjetnega učinka takega uvoza je Komisija proučila verjetne ravni cen v primeru izteka ukrepov. V zvezi s tem je Komisija menila, da so ravni uvoznih cen v obdobju preiskave v zvezi s pregledom brez protidampinške dajatve razumen indic. Na podlagi tega je Komisija ugotovila znatno nelojalno nižanje prodajnih cen industrije Unije v višini [25 %–50 %]. |
| --- | --- |

(251)

Glede verjetnega učinka takega uvoza je Komisija proučila verjetne ravni cen v primeru izteka ukrepov. V zvezi s tem je Komisija menila, da so ravni uvoznih cen v obdobju preiskave v zvezi s pregledom brez protidampinške dajatve razumen indic. Na podlagi tega je Komisija ugotovila znatno nelojalno nižanje prodajnih cen industrije Unije v višini [25 %–50 %].

| (252) | Brez ukrepov bi se tržni delež kitajskih proizvajalcev verjetno znatno povečal. Ker je proizvajalec Unije v primerjavi z japonskim izvoznikom precej majhen proizvajalec, bi kitajski izvozniki kratkoročno verjetno prevzeli tržni delež industrije Unije, saj ta ne bi mogla preživeti cenovnega pritiska kitajskih izvoznikov, zato bi se gospodarski položaj industrije Unije hitro poslabšal, kar bi povzročilo znatno škodo. |
| --- | --- |

(252)

Brez ukrepov bi se tržni delež kitajskih proizvajalcev verjetno znatno povečal. Ker je proizvajalec Unije v primerjavi z japonskim izvoznikom precej majhen proizvajalec, bi kitajski izvozniki kratkoročno verjetno prevzeli tržni delež industrije Unije, saj ta ne bi mogla preživeti cenovnega pritiska kitajskih izvoznikov, zato bi se gospodarski položaj industrije Unije hitro poslabšal, kar bi povzročilo znatno škodo.

| (253) | Na tej podlagi se sklene, da bi se brez ukrepov najverjetneje močno povečal dampinški uvoz iz LRK po škodljivih cenah, znatna škoda pa bi se verjetno ponovila. |
| --- | --- |

(253)

Na tej podlagi se sklene, da bi se brez ukrepov najverjetneje močno povečal dampinški uvoz iz LRK po škodljivih cenah, znatna škoda pa bi se verjetno ponovila.

| (254) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da ker v LRK ni neizkoriščene zmogljivosti (glej uvodno izjavo 168), sklepi Komisije o verjetnosti ponovitve škode zaradi verjetnosti povečanja izvoza aspartama v Unijo brez protidampinških ukrepov niti ne temeljijo na pozitivnih dokazih niti ne vključujejo objektivnega preverjanja v skladu s členom 3(2) osnovne uredbe in členom 3.1 Protidampinškega sporazuma. |
| --- | --- |

(254)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da ker v LRK ni neizkoriščene zmogljivosti (glej uvodno izjavo 168), sklepi Komisije o verjetnosti ponovitve škode zaradi verjetnosti povečanja izvoza aspartama v Unijo brez protidampinških ukrepov niti ne temeljijo na pozitivnih dokazih niti ne vključujejo objektivnega preverjanja v skladu s členom 3(2) osnovne uredbe in členom 3.1 Protidampinškega sporazuma.

| (255) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 169, bi tudi po upoštevanju zmanjšanja proizvodne zmogljivosti družb Changmao in Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd še vedno obstajala neizkoriščena zmogljivost, ki bi lahko pokrila znaten delež celotne potrošnje aspartama v Uniji. Poleg tega ugotovitve o verjetnosti ponovitve škode niso temeljile le na obsegu neizkoriščene zmogljivosti v LRK, temveč tudi na verjetnih ravneh cen uvoza iz LRK brez protidampinških ukrepov in njihovem vplivu na industrijo Unije, vključno s stopnjo nelojalnega nižanja prodajnih cen, česar družba Changmao ni izpodbijala. Tudi če v LRK ni neizkoriščene zmogljivosti, je trg Unije privlačnejši od tretjih trgov. Zato imajo kitajski proizvajalci izvozniki spodbudo, da preusmerijo uvoz s tretjih trgov v Unijo, kot je ugotovljeno v uvodni izjavi 173. Zato so sklepi Komisije temeljili na pozitivnih dokazih, zbranih med preiskavo, in pomenijo objektivno preverjanje v skladu s členom 3(2) osnovne uredbe in členom 3.1 Protidampinškega sporazuma. Ta trditev je bila zavrnjena. |
| --- | --- |

(255)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 169, bi tudi po upoštevanju zmanjšanja proizvodne zmogljivosti družb Changmao in Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd še vedno obstajala neizkoriščena zmogljivost, ki bi lahko pokrila znaten delež celotne potrošnje aspartama v Uniji. Poleg tega ugotovitve o verjetnosti ponovitve škode niso temeljile le na obsegu neizkoriščene zmogljivosti v LRK, temveč tudi na verjetnih ravneh cen uvoza iz LRK brez protidampinških ukrepov in njihovem vplivu na industrijo Unije, vključno s stopnjo nelojalnega nižanja prodajnih cen, česar družba Changmao ni izpodbijala. Tudi če v LRK ni neizkoriščene zmogljivosti, je trg Unije privlačnejši od tretjih trgov. Zato imajo kitajski proizvajalci izvozniki spodbudo, da preusmerijo uvoz s tretjih trgov v Unijo, kot je ugotovljeno v uvodni izjavi 173. Zato so sklepi Komisije temeljili na pozitivnih dokazih, zbranih med preiskavo, in pomenijo objektivno preverjanje v skladu s členom 3(2) osnovne uredbe in členom 3.1 Protidampinškega sporazuma. Ta trditev je bila zavrnjena.

| (256) | Družba Changmao je trdila, da bi morala Komisija pri oceni verjetnosti ponovitve škode oceniti tudi škodljivi učinek trgovinskih sporov med nekdanjim proizvajalcem Unije in družbo HSWT ter razloge za stečaj družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je navedla, da družba HSWT ni razkrila več dokumentov/informacij. Družba Changmao je navedla, da lahko le tako popolno razkritje pokaže, kako sta sodelovanje in poznejši spor med skupino Hyet Group in družbo HSWT vplivala na položaj in stanje industrije Unije. |
| --- | --- |

(256)

Družba Changmao je trdila, da bi morala Komisija pri oceni verjetnosti ponovitve škode oceniti tudi škodljivi učinek trgovinskih sporov med nekdanjim proizvajalcem Unije in družbo HSWT ter razloge za stečaj družbe Hyet Sweet SAS. Poleg tega je navedla, da družba HSWT ni razkrila več dokumentov/informacij. Družba Changmao je navedla, da lahko le tako popolno razkritje pokaže, kako sta sodelovanje in poznejši spor med skupino Hyet Group in družbo HSWT vplivala na položaj in stanje industrije Unije.

| (257) | Komisija se s temi trditvami ni strinjala. Analiza verjetnosti ponovitve škode, ki jo je treba opraviti v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, je osredotočena na to, kako bi se sedanja slika škode (v tem primeru stanje brez znatne škode) razvijala v primeru izteka ukrepov. V taki oceni bi vzročna zveza med dampingom in škodo, ugotovljena v prvotni preiskavi, obstajala in je ne bi bilo treba ponovno ugotavljati (35). Zato je ta ocena v tem primeru osredotočena na dampinški uvoz aspartama iz LRK in učinek odprave ukrepov na razmere v prihodnosti. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(257)

Komisija se s temi trditvami ni strinjala. Analiza verjetnosti ponovitve škode, ki jo je treba opraviti v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, je osredotočena na to, kako bi se sedanja slika škode (v tem primeru stanje brez znatne škode) razvijala v primeru izteka ukrepov. V taki oceni bi vzročna zveza med dampingom in škodo, ugotovljena v prvotni preiskavi, obstajala in je ne bi bilo treba ponovno ugotavljati (35). Zato je ta ocena v tem primeru osredotočena na dampinški uvoz aspartama iz LRK in učinek odprave ukrepov na razmere v prihodnosti. Te trditve so bile zato zavrnjene.

35

| (258) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da bi morala Komisija oceniti tudi verjetnost ponovitve škode, ki si jo je industrija Unije povzročila sama. Zlasti je trdila, da delničarji družbe HSWT zaradi njenih majhnih naložb v zemljišča, stavbe in druga sredstva ter nizke kapitalizacije niso prevzeli nobenega poslovnega tveganja v zvezi s tekočim delovanjem tovarne aspartama ter da si niso močno prizadevali za uspešno in stalno proizvodnjo aspartama v Uniji. Poleg tega bi lahko šla družba HSWT zaradi nizke dobičkonosnosti in svoje odvisnosti od finančnih sredstev za dobavo surovin kadar koli v stečaj. Družba Changmao je navedla tudi, da je družba HSWT prejemala znatne subvencije od lokalne vlade in da ji zato morda primanjkuje motivacije in dinamike. Menila je, da je podpora lokalne vlade izkrivljala ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške. Poleg tega so bili delovni spori in stavke sindikatov proti prejšnjemu proizvajalcu Unije, Hyet Sweet SAS, morda glavni vzrok za samopovzročeno škodo, zato je verjetno, da bo novi proizvajalec Unije v prihodnosti propadel, če se bo še naprej spopadal s pritiskom velikega uvoza iz Japonske in težav z delovno silo. |
| --- | --- |

(258)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da bi morala Komisija oceniti tudi verjetnost ponovitve škode, ki si jo je industrija Unije povzročila sama. Zlasti je trdila, da delničarji družbe HSWT zaradi njenih majhnih naložb v zemljišča, stavbe in druga sredstva ter nizke kapitalizacije niso prevzeli nobenega poslovnega tveganja v zvezi s tekočim delovanjem tovarne aspartama ter da si niso močno prizadevali za uspešno in stalno proizvodnjo aspartama v Uniji. Poleg tega bi lahko šla družba HSWT zaradi nizke dobičkonosnosti in svoje odvisnosti od finančnih sredstev za dobavo surovin kadar koli v stečaj. Družba Changmao je navedla tudi, da je družba HSWT prejemala znatne subvencije od lokalne vlade in da ji zato morda primanjkuje motivacije in dinamike. Menila je, da je podpora lokalne vlade izkrivljala ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške. Poleg tega so bili delovni spori in stavke sindikatov proti prejšnjemu proizvajalcu Unije, Hyet Sweet SAS, morda glavni vzrok za samopovzročeno škodo, zato je verjetno, da bo novi proizvajalec Unije v prihodnosti propadel, če se bo še naprej spopadal s pritiskom velikega uvoza iz Japonske in težav z delovno silo.

| (259) | Komisija je opozorila, da so bile te trditve zgolj neutemeljene špekulacije. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 51, so bila sredstva družbe Hyet Sweet SAS prodana v stečajnem postopku. Prodana so bila po vrednosti, ki je bila nižja od njihove knjigovodske vrednosti, kar pojasnjuje majhno kapitalizacijo družbe HSWT. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 232, so se naložbe družbe HSWT v OPP v primerjavi z letom 2018 povečale za 499 %, pri čemer so bile te naložbe namenjene zamenjavi stare opreme z novo, učinkovitejšo opremo. To jasno kaže na zavezanost družbe HSWT, da ohrani proizvodnjo aspartama v Uniji. Iz trditve družbe Changmao tudi ni jasno, kaj v tem primeru pomeni odvisnost od finančnih sredstev za dobavo surovin. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 230, se je dobičkonosnost industrije Unije v obravnavanem obdobju izboljšala, in sicer z znatne izgube v letu 2018 na dobiček v obdobju preiskave v zvezi s pregledom. Poleg tega družba Changmao le špekulira, ko trdi, da imajo subvencije, ki naj bi jih prejela družba HSWT, nanjo demotivacijski učinek. Trditev družbe Changmao o izkrivljajočem učinku domnevnih subvencij, ki jih prejema družba HSWT, na ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške ne temelji na nobenih konkretnih dokazih. Poleg tega poseganja države v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe, ki ga je Komisija dokazala v uvodnih izjavah 87 do 108, ni mogoče primerjati z neutemeljenimi trditvami o izkrivljajočem učinku subvencij, ki jih je prejela družba HSWT, na ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške. Nazadnje, to, da se je nekdanji proizvajalec Unije spopadal z delovnimi spori in stavkami sindikatov, ne pomeni, da se bo s takimi težavami spopadal tudi sedanji proizvajalec Unije. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(259)

Komisija je opozorila, da so bile te trditve zgolj neutemeljene špekulacije. Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 51, so bila sredstva družbe Hyet Sweet SAS prodana v stečajnem postopku. Prodana so bila po vrednosti, ki je bila nižja od njihove knjigovodske vrednosti, kar pojasnjuje majhno kapitalizacijo družbe HSWT. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 232, so se naložbe družbe HSWT v OPP v primerjavi z letom 2018 povečale za 499 %, pri čemer so bile te naložbe namenjene zamenjavi stare opreme z novo, učinkovitejšo opremo. To jasno kaže na zavezanost družbe HSWT, da ohrani proizvodnjo aspartama v Uniji. Iz trditve družbe Changmao tudi ni jasno, kaj v tem primeru pomeni odvisnost od finančnih sredstev za dobavo surovin. Kot je poleg tega navedeno v uvodni izjavi 230, se je dobičkonosnost industrije Unije v obravnavanem obdobju izboljšala, in sicer z znatne izgube v letu 2018 na dobiček v obdobju preiskave v zvezi s pregledom. Poleg tega družba Changmao le špekulira, ko trdi, da imajo subvencije, ki naj bi jih prejela družba HSWT, nanjo demotivacijski učinek. Trditev družbe Changmao o izkrivljajočem učinku domnevnih subvencij, ki jih prejema družba HSWT, na ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške ne temelji na nobenih konkretnih dokazih. Poleg tega poseganja države v smislu člena 2(6a), točka (b), osnovne uredbe, ki ga je Komisija dokazala v uvodnih izjavah 87 do 108, ni mogoče primerjati z neutemeljenimi trditvami o izkrivljajočem učinku subvencij, ki jih je prejela družba HSWT, na ceno aspartama na trgu Unije in njegove proizvodne stroške. Nazadnje, to, da se je nekdanji proizvajalec Unije spopadal z delovnimi spori in stavkami sindikatov, ne pomeni, da se bo s takimi težavami spopadal tudi sedanji proizvajalec Unije. Te trditve so bile zato zavrnjene.

7.   INTERES UNIJE

INTERES UNIJE

| (260) | Komisija je v skladu s členom 21 osnovne uredbe proučila, ali bi bila ohranitev obstoječih protidampinških ukrepov v nasprotju z interesom Unije kot celote. Določitev interesa Unije je temeljila na proučitvi vseh različnih interesov, vključno z interesi industrije Unije, uvoznikov in uporabnikov. |
| --- | --- |

(260)

Komisija je v skladu s členom 21 osnovne uredbe proučila, ali bi bila ohranitev obstoječih protidampinških ukrepov v nasprotju z interesom Unije kot celote. Določitev interesa Unije je temeljila na proučitvi vseh različnih interesov, vključno z interesi industrije Unije, uvoznikov in uporabnikov.

7.1   Interes industrije Unije

Interes industrije Unije

| (261) | Kot je navedeno v uvodnih izjavah 237 in 238, industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. Ker pa se je uvoz iz Kitajske nadaljeval v znatnem obsegu in industrija Unije ni dosegla ciljne stopnje dobička, opredeljene v prvotni preiskavi, je ostala v občutljivem položaju. |
| --- | --- |

(261)

Kot je navedeno v uvodnih izjavah 237 in 238, industrija Unije v obdobju preiskave v zvezi s pregledom ni utrpela znatne škode v smislu člena 3(5) osnovne uredbe. Ker pa se je uvoz iz Kitajske nadaljeval v znatnem obsegu in industrija Unije ni dosegla ciljne stopnje dobička, opredeljene v prvotni preiskavi, je ostala v občutljivem položaju.

| (262) | V primeru izteka ukrepov bi se položaj industrije Unije verjetno hitro poslabšal, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 252. |
| --- | --- |

(262)

V primeru izteka ukrepov bi se položaj industrije Unije verjetno hitro poslabšal, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 252.

| (263) | Zato je bilo sklenjeno, da bi bilo podaljšanje veljavnih ukrepov zoper LRK v interesu industrije Unije. |
| --- | --- |

(263)

Zato je bilo sklenjeno, da bi bilo podaljšanje veljavnih ukrepov zoper LRK v interesu industrije Unije.

7.2   Interes nepovezanih uvoznikov in trgovcev

Interes nepovezanih uvoznikov in trgovcev

| (264) | Kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je na zaslišanju sodeloval nepovezani uvoznik. |
| --- | --- |

(264)

Kot je navedeno v uvodni izjavi 36, je na zaslišanju sodeloval nepovezani uvoznik.

| (265) | V prejšnji preiskavi je bilo ugotovljeno, da imajo uvozniki na splošno precej širok portfelj izdelkov, aspartam pa je le eden od njih. |
| --- | --- |

(265)

V prejšnji preiskavi je bilo ugotovljeno, da imajo uvozniki na splošno precej širok portfelj izdelkov, aspartam pa je le eden od njih.

| (266) | Ker ni sodeloval noben uvoznik, je razumno domnevati, da kot v prvotni preiskavi aspartam ne predstavlja pomembnega deleža prihodkov od prodaje uvoznikov/trgovcev in da ni dejavnikov, na podlagi katerih bi bilo mogoče pričakovati, da bi ohranitev ukrepov nesorazmerno vplivala na uvoznike/trgovce. |
| --- | --- |

(266)

Ker ni sodeloval noben uvoznik, je razumno domnevati, da kot v prvotni preiskavi aspartam ne predstavlja pomembnega deleža prihodkov od prodaje uvoznikov/trgovcev in da ni dejavnikov, na podlagi katerih bi bilo mogoče pričakovati, da bi ohranitev ukrepov nesorazmerno vplivala na uvoznike/trgovce.

| (267) | Na podlagi tega je Komisija sklenila, da v primeru ohranitve ukrepov vpliv na gospodarski položaj uvoznikov verjetno ne bo znaten. |
| --- | --- |

(267)

Na podlagi tega je Komisija sklenila, da v primeru ohranitve ukrepov vpliv na gospodarski položaj uvoznikov verjetno ne bo znaten.

7.3   Interes uporabnikov

Interes uporabnikov

| (268) | Le en uporabnik je predložil izpolnjen vprašalnik in sodeloval v preiskavi. |
| --- | --- |

(268)

Le en uporabnik je predložil izpolnjen vprašalnik in sodeloval v preiskavi.

| (269) | Ta uporabnik je kupoval aspartam iz LRK in je bil dobičkonosen. Navedel je tudi, da ni naklonjen nadaljevanju ukrepov. Delež aspartama v njegovih proizvodnih stroških je bil manjši od 2 %, zato je bil vpliv ukrepov precej majhen. |
| --- | --- |

(269)

Ta uporabnik je kupoval aspartam iz LRK in je bil dobičkonosen. Navedel je tudi, da ni naklonjen nadaljevanju ukrepov. Delež aspartama v njegovih proizvodnih stroških je bil manjši od 2 %, zato je bil vpliv ukrepov precej majhen.

| (270) | Glede na zgornjo ugotovitev, da bi bila industrija Unije brez ukrepov morda prisiljena prenehati proizvajati aspartam in da je uvozna cena iz LRK (brez protidampinških dajatev) za približno 30 % nižja od uvozne cene iz Japonske, zato bodo Kitajci dolgoročneje verjetno prevzeli tudi tržni delež japonskega izvoznika, bodo ukrepi verjetno koristili uporabnikom, saj ohranjajo proizvodnjo aspartama v Uniji in možnost uporabnikov, da izbirajo med aspartamom različnih konkurenčnih proizvajalcev. |
| --- | --- |

(270)

Glede na zgornjo ugotovitev, da bi bila industrija Unije brez ukrepov morda prisiljena prenehati proizvajati aspartam in da je uvozna cena iz LRK (brez protidampinških dajatev) za približno 30 % nižja od uvozne cene iz Japonske, zato bodo Kitajci dolgoročneje verjetno prevzeli tudi tržni delež japonskega izvoznika, bodo ukrepi verjetno koristili uporabnikom, saj ohranjajo proizvodnjo aspartama v Uniji in možnost uporabnikov, da izbirajo med aspartamom različnih konkurenčnih proizvajalcev.

| (271) | Na podlagi tega je Komisija sklenila, da v primeru ohranitve ukrepov vpliv na gospodarski položaj teh subjektov verjetno ne bo znaten. |
| --- | --- |

(271)

Na podlagi tega je Komisija sklenila, da v primeru ohranitve ukrepov vpliv na gospodarski položaj teh subjektov verjetno ne bo znaten.

7.4   Sklep o interesu Unije

Sklep o interesu Unije

| (272) | Na podlagi navedenega je Komisija sklenila, da v zvezi z interesom Unije ni utemeljenih razlogov proti ohranitvi sedanjih ukrepov za uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske. |
| --- | --- |

(272)

Na podlagi navedenega je Komisija sklenila, da v zvezi z interesom Unije ni utemeljenih razlogov proti ohranitvi sedanjih ukrepov za uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.

8.   TRDITVE, DA BI BILO TREBA UKREPE ZAČASNO OPUSTITI/ZAHTEVEK ZA VMESNI PREGLED

TRDITVE, DA BI BILO TREBA UKREPE ZAČASNO OPUSTITI/ZAHTEVEK ZA VMESNI PREGLED

| (273) | Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da bi morala Komisija, če bi se odločila ohraniti veljavne protidampinške ukrepe, zaradi negotovosti v zvezi z uspešnim prihodnjim delovanjem družbe HSWT in tega, da ponovitev škode zaradi kitajskega izvoza aspartama ni verjetna, hkrati sprejeti tudi odločitev o začasni opustitvi protidampinških dajatev v skladu s členom 14(4) osnovne uredbe. Trdila je, da bi začasna opustitev dajatev Komisiji omogočila dovolj časa za oceno učinka, ki ga ima na proizvajalca Unije več dejavnikov, ki vzbujajo dvom o njegovi sposobnosti preživetja, in da je zato začasna opustitev dajatev v interesu Unije. |
| --- | --- |

(273)

Družba Changmao je v svojih pripombah po dokončnem razkritju trdila, da bi morala Komisija, če bi se odločila ohraniti veljavne protidampinške ukrepe, zaradi negotovosti v zvezi z uspešnim prihodnjim delovanjem družbe HSWT in tega, da ponovitev škode zaradi kitajskega izvoza aspartama ni verjetna, hkrati sprejeti tudi odločitev o začasni opustitvi protidampinških dajatev v skladu s členom 14(4) osnovne uredbe. Trdila je, da bi začasna opustitev dajatev Komisiji omogočila dovolj časa za oceno učinka, ki ga ima na proizvajalca Unije več dejavnikov, ki vzbujajo dvom o njegovi sposobnosti preživetja, in da je zato začasna opustitev dajatev v interesu Unije.

| (274) | Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predložila nobenih dokazov, da so se tržne razmere začasno spremenile in da je malo verjetno, da bi se škoda zaradi opustitve ukrepov nadaljevala, kot določa člen 14(4) osnovne uredbe. Poleg tega so bile trditve glede tega, da naj ponovitev škode ne bi bila verjetna, in glede negotovosti, povezanih z uspešnim prihodnjim delovanjem družbe HSWT, obravnavane v uvodnih izjavah 254 do 259. Ta trditev je bila zato zavrnjena. |
| --- | --- |

(274)

Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predložila nobenih dokazov, da so se tržne razmere začasno spremenile in da je malo verjetno, da bi se škoda zaradi opustitve ukrepov nadaljevala, kot določa člen 14(4) osnovne uredbe. Poleg tega so bile trditve glede tega, da naj ponovitev škode ne bi bila verjetna, in glede negotovosti, povezanih z uspešnim prihodnjim delovanjem družbe HSWT, obravnavane v uvodnih izjavah 254 do 259. Ta trditev je bila zato zavrnjena.

| (275) | Družba Changmao je trdila tudi, da bi morala Komisija, če bi bila verjetnost ponovitve škode zaradi uvoza iz LRK zelo majhna, uvoz iz LRK pa bi bil pomemben za pokritje pomanjkanja na trgu Unije ali nadomestitev manjše izkoriščenosti zmogljivosti proizvajalca Unije, začeti vmesni pregled, ki bi ji omogočil znižanje sedanjih ravni protidampinških dajatev ali sprejetje cenovne zaveze. |
| --- | --- |

(275)

Družba Changmao je trdila tudi, da bi morala Komisija, če bi bila verjetnost ponovitve škode zaradi uvoza iz LRK zelo majhna, uvoz iz LRK pa bi bil pomemben za pokritje pomanjkanja na trgu Unije ali nadomestitev manjše izkoriščenosti zmogljivosti proizvajalca Unije, začeti vmesni pregled, ki bi ji omogočil znižanje sedanjih ravni protidampinških dajatev ali sprejetje cenovne zaveze.

| (276) | Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predložila zadostnih dokazov o trajni spremembi okoliščin, kot se zahteva s členom 11(3) osnovne uredbe, da bi Komisija lahko ocenila, ali je začetek vmesnega pregleda upravičen. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodnih izjavah 248 do 259, bi se brez ukrepov najverjetneje močno povečal dampinški uvoz iz LRK po škodljivih cenah, znatna škoda pa bi se verjetno ponovila. Poleg tega preiskava ni razkrila pomanjkanja aspartama na trgu. Industrija Unije ne uporablja svoje polne zmogljivosti, pri čemer je uvoz mogoč tako iz Japonske kot tudi iz LRK. Opozoriti je treba, da je kljub veljavnim ukrepom tržni delež kitajskega uvoza v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znašal [7–10 %]. Kar zadeva cenovne zaveze, Komisija opozarja, da ni noben izvoznik predložil ponudbe cenovne zaveze. Te trditve so bile zato zavrnjene. |
| --- | --- |

(276)

Komisija je opozorila, da družba Changmao ni predložila zadostnih dokazov o trajni spremembi okoliščin, kot se zahteva s členom 11(3) osnovne uredbe, da bi Komisija lahko ocenila, ali je začetek vmesnega pregleda upravičen. Kot je poleg tega pojasnjeno v uvodnih izjavah 248 do 259, bi se brez ukrepov najverjetneje močno povečal dampinški uvoz iz LRK po škodljivih cenah, znatna škoda pa bi se verjetno ponovila. Poleg tega preiskava ni razkrila pomanjkanja aspartama na trgu. Industrija Unije ne uporablja svoje polne zmogljivosti, pri čemer je uvoz mogoč tako iz Japonske kot tudi iz LRK. Opozoriti je treba, da je kljub veljavnim ukrepom tržni delež kitajskega uvoza v obdobju preiskave v zvezi s pregledom znašal [7–10 %]. Kar zadeva cenovne zaveze, Komisija opozarja, da ni noben izvoznik predložil ponudbe cenovne zaveze. Te trditve so bile zato zavrnjene.

9.   PROTIDAMPINŠKI UKREPI

PROTIDAMPINŠKI UKREPI

| (277) | Na podlagi sklepov Komisije v zvezi z nadaljevanjem dampinga, ponovitvijo škode in interesom Unije bi bilo treba protidampinške ukrepe za aspartam iz LRK ohraniti. |
| --- | --- |

(277)

Na podlagi sklepov Komisije v zvezi z nadaljevanjem dampinga, ponovitvijo škode in interesom Unije bi bilo treba protidampinške ukrepe za aspartam iz LRK ohraniti.

| (278) | Stopnje protidampinške dajatve za posamezne družbe, opredeljene v tej uredbi, se uporabljajo izključno za uvoz zadevnega izdelka, ki ga proizvajajo poimensko navedeni pravni subjekti. Za uvoz zadevnega, ki ga proizvaja katera koli druga družba, ki ni posebej navedena v izvedbenem delu te uredbe, vključno s subjekti, povezanimi s tistimi, ki so izrecno navedeni, bi morala veljati stopnja dajatve, ki se uporablja za „vse druge družbe“. Individualne stopnje protidampinške dajatve se zanje ne bi smele uporabljati. |
| --- | --- |

(278)

Stopnje protidampinške dajatve za posamezne družbe, opredeljene v tej uredbi, se uporabljajo izključno za uvoz zadevnega izdelka, ki ga proizvajajo poimensko navedeni pravni subjekti. Za uvoz zadevnega, ki ga proizvaja katera koli druga družba, ki ni posebej navedena v izvedbenem delu te uredbe, vključno s subjekti, povezanimi s tistimi, ki so izrecno navedeni, bi morala veljati stopnja dajatve, ki se uporablja za „vse druge družbe“. Individualne stopnje protidampinške dajatve se zanje ne bi smele uporabljati.

| (279) | Družba lahko zahteva uporabo teh individualnih stopenj protidampinške dajatve, če naknadno spremeni ime subjekta. Zahtevo je treba nasloviti na Komisijo (36). Vsebovati mora vse ustrezne informacije, s katerimi je mogoče dokazati, da sprememba ne vpliva na upravičenost družbe do stopnje dajatve, ki se zanjo uporablja. Če sprememba imena družbe ne vpliva na njeno upravičenost do stopnje dajatve, ki se zanjo uporablja, se v Uradnem listu Evropske unije objavi uredba o spremembi imena. |
| --- | --- |

(279)

Družba lahko zahteva uporabo teh individualnih stopenj protidampinške dajatve, če naknadno spremeni ime subjekta. Zahtevo je treba nasloviti na Komisijo (36). Vsebovati mora vse ustrezne informacije, s katerimi je mogoče dokazati, da sprememba ne vpliva na upravičenost družbe do stopnje dajatve, ki se zanjo uporablja. Če sprememba imena družbe ne vpliva na njeno upravičenost do stopnje dajatve, ki se zanjo uporablja, se v Uradnem listu Evropske unije objavi uredba o spremembi imena.

36

Uradnem listu Evropske unije

| (280) | V skladu s členom 109 Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta (37) je obrestna mera, kadar je treba znesek povrniti na podlagi sodbe Sodišča Evropske unije, obrestna mera, ki jo Evropska centralna banka uporablja v svojih operacijah glavnega refinanciranja, objavljena v seriji C Uradnega lista Evropske unije, in ki velja na prvi koledarski dan posameznega meseca. |
| --- | --- |

(280)

V skladu s členom 109 Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta (37) je obrestna mera, kadar je treba znesek povrniti na podlagi sodbe Sodišča Evropske unije, obrestna mera, ki jo Evropska centralna banka uporablja v svojih operacijah glavnega refinanciranja, objavljena v seriji C Uradnega lista Evropske unije, in ki velja na prvi koledarski dan posameznega meseca.

37

Uradnega lista Evropske unije

| (281) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 15(1) Uredbe (EU) 2016/1036 – |
| --- | --- |

(281)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 15(1) Uredbe (EU) 2016/1036 –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

1.   Uvede se dokončna protidampinška dajatev na uvoz aspartama (N-L-α-aspartil-L-fenilalanin-1-metil ester, 3-amino-N-(α-karbometoksi-fenetil)-sukcinaminska kislina-N-metil ester), CAS RN 22839-47-0, ki se trenutno uvršča pod oznako KN ex 2924 29 70 (oznaka TARIC 2924297005), s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.

2.   Stopnje dokončne protidampinške dajatve, ki se uporabljajo za neto ceno franko meja Unije pred plačilom dajatve za izdelek iz odstavka 1, ki ga proizvajajo spodaj navedene družbe:

| Družba | Protidampinška dajatev | Dodatna oznaka TARIC |
| --- | --- | --- |
| Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd. | 55,4  % | C067 |
| Skupina Sinosweet:
  Sinosweet Co., Ltd, Yixing city, Jiangsu Province, the PRC, and Hansweet Co., Ltd, Yixing city, Jiangsu Province, LRK. | 59,4  % | C068 |
| Skupina Niutang:
  Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, the PRC,
  and Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, LRK. | 59,1  % | C069 |
| Vse druge sodelujoče družbe | | |
| Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd., Shaoxing, Zhejiang Province, LRK | 58,8  % | C070 |
| Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd., Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, LRK | 58,8  % | C071 |
| Vitasweet Jiangsu Co., Ltd., Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, LRK | 58,8  % | C072 |
| Vse druge družbe | 59,4  % | C999 |

Družba

Protidampinška dajatev

Dodatna oznaka TARIC

Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd.

55,4  %

C067

Skupina Sinosweet:

Sinosweet Co., Ltd, Yixing city, Jiangsu Province, the PRC, and Hansweet Co., Ltd, Yixing city, Jiangsu Province, LRK.

59,4  %

C068

Skupina Niutang:

Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, the PRC,

and Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, LRK.

59,1  %

C069

Vse druge sodelujoče družbe

Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd., Shaoxing, Zhejiang Province, LRK

58,8  %

C070

Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd., Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, LRK

58,8  %

C071

Vitasweet Jiangsu Co., Ltd., Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, LRK

58,8  %

C072

Vse druge družbe

59,4  %

C999

3.   Člen 1(2) se lahko spremeni, da se dodajo novi proizvajalci izvozniki iz LRK in se za njih uvede ustrezna tehtana povprečna stopnja protidampinške dajatve za sodelujoče družbe, ki niso vključene v vzorec. Novi proizvajalec izvoznik predloži dokaze, da:

| (a) | v obdobju od 1. aprila 2014 do 31. marca 2015 (obdobje prvotne preiskave) ni izvažal blaga iz člena 1(1) s poreklom iz LRK; |
| --- | --- |

(a)

v obdobju od 1. aprila 2014 do 31. marca 2015 (obdobje prvotne preiskave) ni izvažal blaga iz člena 1(1) s poreklom iz LRK;

| (b) | ni povezan z nobenim izvoznikom ali proizvajalcem, za katerega veljajo ukrepi, uvedeni s to uredbo, in |
| --- | --- |

(b)

ni povezan z nobenim izvoznikom ali proizvajalcem, za katerega veljajo ukrepi, uvedeni s to uredbo, in

| (c) | je izdelek, ki se pregleduje, dejansko izvažal ali je prevzel nepreklicno pogodbeno obveznost, da bo po koncu obdobja prvotne preiskave izvozil znatno količino zadevnega izdelka v Unijo. |
| --- | --- |

(c)

je izdelek, ki se pregleduje, dejansko izvažal ali je prevzel nepreklicno pogodbeno obveznost, da bo po koncu obdobja prvotne preiskave izvozil znatno količino zadevnega izdelka v Unijo.

4.   Če ni določeno drugače, se uporabljajo veljavne določbe o carinskih dajatvah.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 21. oktobra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 176, 30.6.2016, str. 21.

1

(2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/1247 z dne 28. julija 2016 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in o dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 204, 29.7.2016, str. 92).

2

(3)  Obvestilo o bližnjem izteku nekaterih protidampinških ukrepov (UL C 366, 30.10.2020, str. 24).

3

(4)  Ker je v Uniji samo en proizvajalec aspartama, so nekateri podatki v tej uredbi predstavljeni v razponih ali v obliki indeksa, da se ohrani zaupnost podatkov proizvajalca Unije.

4

(5)  Obvestilo o začetku pregleda zaradi izteka protidampinških ukrepov, ki se uporabljajo za uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL C 303, 29.7.2021, str. 12).

5

(6)  Izvedbena uredba (EU) 2016/1247.

6

(7)  http://www.vitasweet.cn/news/30.html

7

(8)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2534

8

(9)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447 z dne 24. novembra 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje nekaterih določb Uredbe (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o carinskem zakoniku Unije (UL L 343, 29.12.2015, str. 558).

9

(10)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/116 z dne 27. januarja 2022 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz kalijevega acesulfama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske na podlagi pregleda zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 19, 28.1.2022, str. 22).

10

(11)  Uredba (EU) 2022/116, uvodne izjave 82–88, 121 in 122.

11

(12)  Uredba (EU) št. 2022/116, uvodni izjavi 91 in 92.

12

(13)  Uredba (EU) 2022/116, uvodne izjave 93, 94 in 96. Čeprav se lahko šteje, da pravica ustreznih državnih organov do imenovanja in razrešitve ključnega poslovodnega osebja v podjetjih v državni lasti, kot je določena v kitajski zakonodaji, izraža ustrezne lastniške pravice, so celice KKP v podjetjih v državni lasti in zasebnih podjetjih še en pomemben kanal, prek katerega lahko država vpliva na poslovne odločitve. V skladu s pravom družb LRK je treba v vsaki družbi ustanoviti organizacijo KKP (z vsaj tremi člani KKP, kot je določeno v statutu KKP), družba pa zagotovi potrebne pogoje za dejavnosti organizacije partije. Zdi se, da se v preteklosti ta zahteva ni vedno upoštevala ali strogo izvrševala. Vendar je KKP vsaj od leta 2016 okrepila zahteve po nadzoru nad poslovnimi odločitvami podjetij v državni lasti zaradi političnega načela. Po poročilih naj bi tudi izvajala pritisk na zasebne družbe ter zahtevala, naj na prvo mesto postavijo „patriotizem“ in sledijo partijski disciplini. Leta 2017 so poročali o obstoju partijskih celic v 70 % od približno 1,86 milijona družb v zasebni lasti, pri čemer se je vse bolj povečeval pritisk, da morajo imeti organizacije KKP zadnjo besedo pri poslovnih odločitvah v svojih družbah. Ta pravila se splošno uporabljajo v celotnem kitajskem gospodarstvu, in sicer v vseh sektorjih, vključno s proizvajalci kalijevega acesulfama in dobavitelji vložkov za te proizvajalce.

13

(14)  Uredba (EU) št. 2022/116, uvodne izjave 97–100.

14

(15)  Uredba (EU) št. 2022/116, uvodne izjave 101–104.

15

(16)  Uredba (EU) št. 2022/116, uvodni izjavi 105 in 106.

16

(17)  Uredba (EU) št. 2022/116, uvodne izjave 107–117.

17

(18)  Delovni dokument služb Komisije SWD(2017) 483 final z dne 20. 12. 2017, str. 2, na voljo na povezavi: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

18

(19)  https://www.lpfoods.com/

19

(20)  Glej oddelek 12 – Lahka industrija; na voljo na: www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (obiskano 19. maja 2022).

20

(21)  Glej letno poročilo družbe za leti 2021 in 2020: https://media-changmaobio.todayir.com/2021041917080276349723103_tc.pdf in https://media-changmaobio.todayir.com/20220421185601518210220602_tc.pdf.

21

(22)  V Prilogi 3 k načrtu je na strani 21 določeno naslednje: „[...] prizadevati si za izgradnjo 100 inovativnih platform za podporo storitvam do leta 2012, da bi v celoti podprli hiter razvoj biotehnološke in nove farmacevtske industrije naše province.“ In nadalje, med 100 naštetimi platformami: „87. Center za raziskave in razvoj funkcionalnih živilskih sestavin Jiangsu (v izgradnji)“.

22

(23)  Odprti podatki Svetovne banke – višji srednji dohodek, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

23

(24)  Če nobena država s podobno stopnjo razvoja ne proizvaja izdelka, ki se pregleduje, se lahko upošteva proizvodnja izdelka, ki je iz iste splošne kategorije in/ali sektorja kot izdelek, ki se pregleduje.

24

(25)  https://globalfinancials.com/index-admin.html

25

(26)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports

26

(27)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

27

(28)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

28

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(29)  Uredba (EU) 2015/755 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2015 o skupnih pravilih za uvoz iz nekaterih tretjih držav (UL L 123, 19.5.2015, str. 33).

29

(30)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

30

(31)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

31

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(32)  www.ajinomoto.com.my

32

(33)  Na podlagi celotne kitajske zmogljivosti v višini [30 000–35 000] ton, kot je bila izračunana na podlagi zahtevka za pregled, prilagojene za domnevno zmanjšanje v višini [3 000–6 000] ton, ki ga je navedla družba Changmao.

33

(34)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 2016/262 z dne 25. februarja 2016 o uvedbi začasne protidampinške dajatve na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 50, 26.2.2016, str. 4), uvodna izjava 150.

34

(35)  Glej poročilo pritožbenega organa, „US – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods (OCTG)“ (Združene države – Protidampinški ukrepi za cevni material za naftovode) (WT/DS282/AB/R), 2. november 2005, točki 121 in 123.

35

(36)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate G, Rue de la Loi 170, 1040 Bruxelles/Brussel, Belgique/België.

36

(37)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L 193, 30.7.2018, str. 1).

37

---

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/64 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/64

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2002

z dne 21. oktobra 2022

o spremembi Uredbe (ES) št. 1881/2006 glede mejnih vrednosti dioksinov in dioksinom podobnih PCB v nekaterih živilih

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 315/93 z dne 8. februarja 1993 o določitvi postopkov Skupnosti za kontaminate v hrani (1) in zlasti člena 2(3) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Uredba Komisije (ES) št. 1881/2006 (2) določa mejne vrednosti nekaterih onesnaževal v živilih, vključno z dioksini in dioksinom podobnimi polikloriranimi bifenili (PCB). |
| --- | --- |

(1)

Uredba Komisije (ES) št. 1881/2006 (2) določa mejne vrednosti nekaterih onesnaževal v živilih, vključno z dioksini in dioksinom podobnimi polikloriranimi bifenili (PCB).

| (2) | Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je leta 2018 sprejela znanstveno mnenje o tveganjih za zdravje živali in javno zdravje v zvezi s prisotnostjo dioksinov in dioksinom podobnih PCB v krmi in živilih (3). Agencija je določila sprejemljiv tedenski vnos 2 pg TEQ (toksična ekvivalenca)/kg telesne teže/teden za vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB. Ocene kronične prehranske izpostavljenosti ljudi dioksinom in dioksinom podobnim PCB na podlagi razpoložljivih podatkov o prisotnosti kažejo znatno preseganje dopustnega tedenskega vnosa za populacije vseh starostnih skupin. |
| --- | --- |

(2)

Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je leta 2018 sprejela znanstveno mnenje o tveganjih za zdravje živali in javno zdravje v zvezi s prisotnostjo dioksinov in dioksinom podobnih PCB v krmi in živilih (3). Agencija je določila sprejemljiv tedenski vnos 2 pg TEQ (toksična ekvivalenca)/kg telesne teže/teden za vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB. Ocene kronične prehranske izpostavljenosti ljudi dioksinom in dioksinom podobnim PCB na podlagi razpoložljivih podatkov o prisotnosti kažejo znatno preseganje dopustnega tedenskega vnosa za populacije vseh starostnih skupin.

| (3) | Agencija je v svojem znanstvenem mnenju priporočila ponovno oceno trenutnih faktorjev WHO2005-TEF (faktorji toksične ekvivalentnosti), da bi se upoštevali novi podatki in vivo in in vitro, zlasti glede PCB-126. |
| --- | --- |

(3)

Agencija je v svojem znanstvenem mnenju priporočila ponovno oceno trenutnih faktorjev WHO2005-TEF (faktorji toksične ekvivalentnosti), da bi se upoštevali novi podatki in vivo in in vitro, zlasti glede PCB-126.

| (4) | Svetovna zdravstvena organizacija (SZO) trenutno izvaja pregled vrednosti WHO2005-TEF, ki bo po pričakovanjih zaključen leta 2023. |
| --- | --- |

(4)

Svetovna zdravstvena organizacija (SZO) trenutno izvaja pregled vrednosti WHO2005-TEF, ki bo po pričakovanjih zaključen leta 2023.

| (5) | Do zaključka navedenega pregleda in da bi se medtem zagotovila visoka raven varovanja zdravja ljudi, je primerno določiti mejne vrednosti za dioksine ter vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB za živila, ki še niso zajeta v zakonodaji Unije in za katera so bili podatki o prisotnosti nedavno dani na voljo v podatkovni zbirki Agencije, kot so meso in mesni izdelki iz koz, konjev, kuncev, divjih prašičev, divjih ptic in jelenov ter jetra koz, konjev in pernate divjadi, prav tako pa razširiti obstoječo mejno vrednost za kokošja jajca na vsa perutninska jajca, razen gosjih jajc. |
| --- | --- |

(5)

Do zaključka navedenega pregleda in da bi se medtem zagotovila visoka raven varovanja zdravja ljudi, je primerno določiti mejne vrednosti za dioksine ter vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB za živila, ki še niso zajeta v zakonodaji Unije in za katera so bili podatki o prisotnosti nedavno dani na voljo v podatkovni zbirki Agencije, kot so meso in mesni izdelki iz koz, konjev, kuncev, divjih prašičev, divjih ptic in jelenov ter jetra koz, konjev in pernate divjadi, prav tako pa razširiti obstoječo mejno vrednost za kokošja jajca na vsa perutninska jajca, razen gosjih jajc.

| (6) | Glede na to, da se ne uživa le mišičnina z okončin rakov ter rakovic in raznorepcev, temveč tudi mišičnina s trebušnega predela teh rakov, zlasti mitne rakovice, je nadalje ustrezno, da mejne vrednosti veljajo tudi za mišičnino s trebušnega predela teh rakov. |
| --- | --- |

(6)

Glede na to, da se ne uživa le mišičnina z okončin rakov ter rakovic in raznorepcev, temveč tudi mišičnina s trebušnega predela teh rakov, zlasti mitne rakovice, je nadalje ustrezno, da mejne vrednosti veljajo tudi za mišičnino s trebušnega predela teh rakov.

| (7) | Poleg tega je ob upoštevanju razpoložljivih podatkov o prisotnosti in pomembnosti zagotavljanja visoke ravni varovanja zdravja ljudi, zlasti za ranljive skupine prebivalstva, že primerno znižati mejne vrednosti za dioksine ter vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB v mleku in mlečnih izdelkih. |
| --- | --- |

(7)

Poleg tega je ob upoštevanju razpoložljivih podatkov o prisotnosti in pomembnosti zagotavljanja visoke ravni varovanja zdravja ljudi, zlasti za ranljive skupine prebivalstva, že primerno znižati mejne vrednosti za dioksine ter vsoto dioksinov in dioksinom podobnih PCB v mleku in mlečnih izdelkih.

| (8) | Uredbo (ES) št. 1881/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. |
| --- | --- |

(8)

Uredbo (ES) št. 1881/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

| (9) | Zagotoviti bi bilo treba razumno obdobje, da se nosilcem živilske dejavnosti omogoči prilagoditev mejnim vrednostim iz te uredbe. |
| --- | --- |

(9)

Zagotoviti bi bilo treba razumno obdobje, da se nosilcem živilske dejavnosti omogoči prilagoditev mejnim vrednostim iz te uredbe.

| (10) | Ob upoštevanju, da imajo nekatera živila, zajeta v tej uredbi, dolg rok trajanja, bi bilo treba dovoliti, da živila, ki so bila zakonito dana na trg pred datumom začetka uporabe te uredbe, ostanejo na trgu. |
| --- | --- |

(10)

Ob upoštevanju, da imajo nekatera živila, zajeta v tej uredbi, dolg rok trajanja, bi bilo treba dovoliti, da živila, ki so bila zakonito dana na trg pred datumom začetka uporabe te uredbe, ostanejo na trgu.

| (11) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo – |
| --- | --- |

(11)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga k Uredbi (ES) št. 1881/2006 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.

Člen 2

Živila iz Priloge, zakonito dana na trg pred 1. januarjem 2023, lahko ostanejo na trgu do njihovega minimalnega roka trajanja ali roka uporabe.

Člen 3

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 1. januarja 2023.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 21. oktobra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 37, 13.2.1993, str. 1.

1

(2)  Uredba Komisije (ES) št. 1881/2006 z dne 19. decembra 2006 o določitvi mejnih vrednosti nekaterih onesnaževal v živilih (UL L 364, 20.12.2006, str. 5).

2

(3)  
  Scientific Opinion on the risk for animal and human health related to the presence of dioxins and dioxin-like PCBs in feed and food (Znanstveno mnenje o tveganjih za zdravje živali in javno zdravje v zvezi s prisotnostjo dioksinov in dioksinom podobnih PCB v krmi in živilih). EFSA Journal 2018;16(11):5333, 331 str. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2018.5333

3

Scientific Opinion on the risk for animal and human health related to the presence of dioxins and dioxin-like PCBs in feed and food

---

PRILOGA

Oddelek 5 „Dioksini in PCB-ji“ v Prilogi k Uredbi (ES) št. 1881/2006 se spremeni:

| (1) | točka 5.1 se nadomesti z naslednjim:









  „5.1 | meso in mesni izdelki (razen užitnih klavničnih odpadkov) naslednjih živali6: | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| — | goveda, ovc in koz |

(1)

točka 5.1 se nadomesti z naslednjim:

„5.1

meso in mesni izdelki (razen užitnih klavničnih odpadkov) naslednjih živali6:

—

goveda, ovc in koz

| — | perutnine |
| --- | --- |

—

perutnine

| — | prašičev |
| --- | --- |

—

prašičev

| — | konjev |
| --- | --- |

—

konjev

| — | kuncev |
| --- | --- |

—

kuncev

| — | divji prašičev (Sus scrofa) |
| --- | --- |

—

divji prašičev (Sus scrofa)

| — | pernate divjadi |
| --- | --- |

—

pernate divjadi

| — | jelenov |
| --- | --- |

—

jelenov

2,5 pg/g maščobe33

1,75 pg/g maščobe33

1,0 pg/g maščobe33

5,0 pg/g maščobe33

1,0 pg/g maščobe33

5,0 pg/g maščobe33

2,0 pg/g maščobe33

3,0 pg/g maščobe33

4,0 pg/g maščobe33

3,0 pg/g maščobe33

1,25 pg/g maščobe33

10,0 pg/g maščobe33

1,5 pg/g maščobe33

10,0 pg/g maščobe33

4,0 pg/g maščobe33

7,5 pg/g maščobe33

40 ng/g maščobe33

40 ng/g maščobe33

40 ng/g maščobe33“;

| (2) | točka 5.2 se nadomesti z naslednjim:









  „5.2 | jetra goveda in koz, perutnine, prašičev in konjev ter proizvodi iz njih | 0,30 pg/g mokre teže | 0,50 pg/g mokre teže | 3,0 ng/g mokre teže |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ovčja jetra in proizvodi iz njih | 1,25 pg/g mokre teže | 2,00 pg/g mokre teže | 3,0 ng/g mokre teže“; |
| jetra pernate divjadi | 2,5 pg/g mokre teže | 5,0 pg/g mokre teže | |

(2)

točka 5.2 se nadomesti z naslednjim:

„5.2

jetra goveda in koz, perutnine, prašičev in konjev ter proizvodi iz njih

0,30 pg/g mokre teže

0,50 pg/g mokre teže

3,0 ng/g mokre teže

ovčja jetra in proizvodi iz njih

1,25 pg/g mokre teže

2,00 pg/g mokre teže

3,0 ng/g mokre teže“;

jetra pernate divjadi

2,5 pg/g mokre teže

5,0 pg/g mokre teže

| (3) | v točki 5.3 se črtata opomba 44 in stavek „v primeru rakov ter rakovic in raznorepcev (Brachyura in Anomura) se uporablja za mišičnino z okončin“; |
| --- | --- |

(3)

v točki 5.3 se črtata opomba 44 in stavek „v primeru rakov ter rakovic in raznorepcev (Brachyura in Anomura) se uporablja za mišičnino z okončin“;

| (4) | točka 5.8 se nadomesti z naslednjim:









  „5.8 | surovo mleko6 in mlečni izdelki6, vključno z mlečno maščobo | 2,0 pg/g maščobe33 | 4,0 pg/g maščobe33 | 40 ng/g maščobe33“; |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

(4)

točka 5.8 se nadomesti z naslednjim:

„5.8

surovo mleko6 in mlečni izdelki6, vključno z mlečno maščobo

2,0 pg/g maščobe33

4,0 pg/g maščobe33

40 ng/g maščobe33“;

| (5) | točka 5.9 se nadomesti z naslednjim:









  „5.9 | perutninska jajca in jajčni proizvodi, razen gosjih jajc6 | 2,5 pg/g maščobe33 | 5,0 pg/g maščobe33 | 40 ng/g maščobe33“. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

(5)

točka 5.9 se nadomesti z naslednjim:

„5.9

perutninska jajca in jajčni proizvodi, razen gosjih jajc6

2,5 pg/g maščobe33

5,0 pg/g maščobe33

40 ng/g maščobe33“.

---

SKLEPI

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/67 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/67

---

SKLEP SVETA (EU) 2022/2003

z dne 13. oktobra 2022

o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito v zvezi s spremembo poslovnika na podlagi Konvencije o trgovanju z žitom, 1995, glede obdobja veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207(4), prvi pododstavek, v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Konvencijo o trgovanju z žitom, 1995 (v nadaljevanju besedila: Konvencija), je Unija sklenila s Sklepom Sveta 96/88/ES (1), veljati pa je začela 1. julija 1995. Konvencija je bila prvotno sklenjena za obdobje treh let in se od takrat redno podaljšuje. |
| --- | --- |

(1)

Konvencijo o trgovanju z žitom, 1995 (v nadaljevanju besedila: Konvencija), je Unija sklenila s Sklepom Sveta 96/88/ES (1), veljati pa je začela 1. julija 1995. Konvencija je bila prvotno sklenjena za obdobje treh let in se od takrat redno podaljšuje.

| (2) | Poslovnik na podlagi Konvencije (v nadaljnjem besedilu: poslovnik) je Mednarodni svet za žito odobril 6. julija 1995. |
| --- | --- |

(2)

Poslovnik na podlagi Konvencije (v nadaljnjem besedilu: poslovnik) je Mednarodni svet za žito odobril 6. julija 1995.

| (3) | Člen 31, točka (a), poslovnika določa, da se imenuje neodvisni zunanji revizor za obdobje treh let, ki se lahko podaljša enkrat za največ dve leti. |
| --- | --- |

(3)

Člen 31, točka (a), poslovnika določa, da se imenuje neodvisni zunanji revizor za obdobje treh let, ki se lahko podaljša enkrat za največ dve leti.

| (4) | Sekretariat Mednarodnega sveta za žito je 14. aprila 2022 predlagal spremembo člena 31, točka (a), da bi se obdobje imenovanja neodvisnega zunanjega revizorja podaljšalo s treh na pet let in bi se lahko podaljšalo enkrat za največ tri leta. Cilj spremembe je zagotoviti daljše obdobje veljavnosti pogodbe za potencialne revizorje, ki bi v zameno za svoje storitve ponudili konkurenčnejše cene. |
| --- | --- |

(4)

Sekretariat Mednarodnega sveta za žito je 14. aprila 2022 predlagal spremembo člena 31, točka (a), da bi se obdobje imenovanja neodvisnega zunanjega revizorja podaljšalo s treh na pet let in bi se lahko podaljšalo enkrat za največ tri leta. Cilj spremembe je zagotoviti daljše obdobje veljavnosti pogodbe za potencialne revizorje, ki bi v zameno za svoje storitve ponudili konkurenčnejše cene.

| (5) | Ustrezno je sprejeti stališče, ki naj se v imenu Unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito v zvezi s spremembo poslovnika, glede obdobja veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja. Namen predlagane spremembe je izboljšati finančno vzdržnost Mednarodnega sveta za žito in je zato v interesu Unije – |
| --- | --- |

(5)

Ustrezno je sprejeti stališče, ki naj se v imenu Unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito v zvezi s spremembo poslovnika, glede obdobja veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja. Namen predlagane spremembe je izboljšati finančno vzdržnost Mednarodnega sveta za žito in je zato v interesu Unije –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Mednarodnem svetu za žito, je, da se glasuje za spremembo člena 31, točka (a), poslovnika na podlagi Konvencije o trgovanju z žitom, 1995, v skladu s predlogom, ki ga je sekretariat Mednarodnega sveta za žito predložil 14. aprila 2022, s ciljem podaljšati obdobje veljavnosti pogodbe zunanjega revizorja.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Luxembourgu, 13. oktobra 2022

Za Svet

predsednik

P. BLAŽEK

---

(1)  Sklep Sveta 96/88/ES z dne 19. decembra 1995 o odobritvi Konvencije o trgovanju z žitom in Konvencije o pomoči v hrani, ki sestavljata Mednarodni sporazum o žitu iz leta 1995, s strani Evropske skupnosti (UL L 21, 27.1.1996, str. 47).

1

---

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/69 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/69

---

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2022/2004

z dne 18. oktobra 2022

o spremembi Priloge k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 o nekaterih nujnih ukrepih v zvezi z ovčjimi in kozjimi kozami v Španiji

(notificirano pod dokumentarno številko C(2022) 7509)

(Besedilo v španskem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali („Pravila o zdravju živali“) (1) in zlasti člena 259(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Ovčje in kozje koze je nalezljiva virusna bolezen, ki prizadene koze in ovce ter lahko močno vpliva na zadevno populacijo živali in donosnost gojenja, kar povzroča motnje pri premikih pošiljk navedenih živali in proizvodov iz njih znotraj Unije in pri izvozu v tretje države. V primeru izbruha navedene bolezni pri kozah in ovcah obstaja resno tveganje za njeno širjenje v druge obrate, ki gojijo navedene živali. |
| --- | --- |

(1)

Ovčje in kozje koze je nalezljiva virusna bolezen, ki prizadene koze in ovce ter lahko močno vpliva na zadevno populacijo živali in donosnost gojenja, kar povzroča motnje pri premikih pošiljk navedenih živali in proizvodov iz njih znotraj Unije in pri izvozu v tretje države. V primeru izbruha navedene bolezni pri kozah in ovcah obstaja resno tveganje za njeno širjenje v druge obrate, ki gojijo navedene živali.

| (2) | Ovčje in kozje koze je v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (2) opredeljena kot bolezen kategorije A. Delegirana uredba Komisije 2020/687 (3) poleg tega dopolnjuje pravila za obvladovanje bolezni s seznama iz člena 9(1), točke (a), (b) in (c), Uredbe (EU) 2016/429, ki so opredeljene kot bolezni kategorij A, B in C v Izvedbeni uredbi (EU) 2018/1882. Zlasti člena 21 in 22 Delegirane uredbe (EU) 2020/687 določata vzpostavitev območja z omejitvami v primeru izbruha bolezni kategorije A, vključno z ovčjimi in kozjimi kozami, in nekatere ukrepe za obvladovanje bolezni, ki jih je treba na tem območju izvajati. Poleg tega člen 21(1) navedene delegirane uredbe določa, da območje z omejitvami zajema zaščitno območje, ogroženo območje in po potrebi dodatna območja z omejitvami okoli zaščitnih in ogroženih območij ali ob njih. |
| --- | --- |

(2)

Ovčje in kozje koze je v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (2) opredeljena kot bolezen kategorije A. Delegirana uredba Komisije 2020/687 (3) poleg tega dopolnjuje pravila za obvladovanje bolezni s seznama iz člena 9(1), točke (a), (b) in (c), Uredbe (EU) 2016/429, ki so opredeljene kot bolezni kategorij A, B in C v Izvedbeni uredbi (EU) 2018/1882. Zlasti člena 21 in 22 Delegirane uredbe (EU) 2020/687 določata vzpostavitev območja z omejitvami v primeru izbruha bolezni kategorije A, vključno z ovčjimi in kozjimi kozami, in nekatere ukrepe za obvladovanje bolezni, ki jih je treba na tem območju izvajati. Poleg tega člen 21(1) navedene delegirane uredbe določa, da območje z omejitvami zajema zaščitno območje, ogroženo območje in po potrebi dodatna območja z omejitvami okoli zaščitnih in ogroženih območij ali ob njih.

| (3) | Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/1913 (4) je bil sprejet v okviru Uredbe (EU) 2016/429 in določa nujne ukrepe v Španiji zaradi izbruhov ovčjih in kozjih koz. |
| --- | --- |

(3)

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/1913 (4) je bil sprejet v okviru Uredbe (EU) 2016/429 in določa nujne ukrepe v Španiji zaradi izbruhov ovčjih in kozjih koz.

| (4) | Natančneje, Izvedbeni sklep (EU) 2022/1913 določa, da morajo zaščitna in ogrožena območja, ki jih država članica po izbruhih ovčjih in kozjih koz vzpostavi v skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/687, obsegati vsaj območja, navedena v Prilogi k navedenemu izvedbenemu sklepu. |
| --- | --- |

(4)

Natančneje, Izvedbeni sklep (EU) 2022/1913 določa, da morajo zaščitna in ogrožena območja, ki jih država članica po izbruhih ovčjih in kozjih koz vzpostavi v skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/687, obsegati vsaj območja, navedena v Prilogi k navedenemu izvedbenemu sklepu.

| (5) | Od datuma sprejetja Izvedbenega sklepa (EU) 2022/1913 je Španija obvestila Komisijo o sedmih nadaljnjih izbruhih ovčjih in kozjih koz v obratih, v katerih gojijo ovce in/ali koze, v regijah Andaluzija in Kastilja – Manča. |
| --- | --- |

(5)

Od datuma sprejetja Izvedbenega sklepa (EU) 2022/1913 je Španija obvestila Komisijo o sedmih nadaljnjih izbruhih ovčjih in kozjih koz v obratih, v katerih gojijo ovce in/ali koze, v regijah Andaluzija in Kastilja – Manča.

| (6) | Pristojni organ Španije je sprejel potrebne ukrepe za obvladovanje bolezni v skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/687, vključno z vzpostavitvijo zaščitnih in ogroženih območij okoli navedenih izbruhov. |
| --- | --- |

(6)

Pristojni organ Španije je sprejel potrebne ukrepe za obvladovanje bolezni v skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/687, vključno z vzpostavitvijo zaščitnih in ogroženih območij okoli navedenih izbruhov.

| (7) | Zato bi bilo treba v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 spremeniti območja, navedena za Španijo kot okužena in ogrožena območja. |
| --- | --- |

(7)

Zato bi bilo treba v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 spremeniti območja, navedena za Španijo kot okužena in ogrožena območja.

| (8) | Glede na nujnost epidemioloških razmer v Uniji v zvezi s širjenjem ovčjih in kozjih koz je pomembno, da se ukrepi, določeni v tem izvedbenem sklepu, začnejo izvajati čim prej. |
| --- | --- |

(8)

Glede na nujnost epidemioloških razmer v Uniji v zvezi s širjenjem ovčjih in kozjih koz je pomembno, da se ukrepi, določeni v tem izvedbenem sklepu, začnejo izvajati čim prej.

| (9) | Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo – |
| --- | --- |

(9)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Priloga k Izvedbenemu sklepu (EU) 2022/1913 se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Španijo.

V Bruslju, 18. oktobra 2022

Za Komisijo

Stela KIRIAKIDES

članica Komisije

---

(1)  
  UL L 84, 31.3.2016, str. 1.

1

(2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/1882 z dne 3. decembra 2018 o uporabi nekaterih pravil za preprečevanje in obvladovanje bolezni za kategorije bolezni s seznama ter o oblikovanju seznama vrst in skupin vrst, ki predstavljajo znatno tveganje za širjenje navedenih bolezni s seznama (UL L 308, 4.12.2018, str. 21).

2

(3)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/687 z dne 17. decembra 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil za preprečevanje in obvladovanje nekaterih bolezni s seznama (UL L 174, 3.6.2020, str. 64).

3

(4)  Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/1913 z dne 4. oktobra 2022 o nekaterih nujnih ukrepih v zvezi z ovčjimi in kozjimi kozami v Španiji (UL L 261, 7.10.2022, str. 53).

4

---

PRILOGA

„PRILOGA

| Referenčna številka ADIS za izbruh | Območja iz člena 1, vzpostavljena kot območje z omejitvami v Španiji | Datum trajanja vzpostavitve |
| --- | --- | --- |
| ES-CAPRIPOX-2022-00001 | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6035642, zemljepisna dolžina -2.6936342 | 23.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6035642, zemljepisna dolžina -2.6936342 | 15.10.2022 – 23.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00002 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595 | 19.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595 | 28.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595 | 20.10.2022 – 28.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00003 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263 | 28.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263 | 6.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263 | 29.10.2022 – 6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00004 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747 | 28.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747 | 6.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747 | 29.10.2022 – 6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00005 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039 | 28.10.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039 | 6.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039 | 29.10.2022 – 6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00006 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532 | 1.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532 | 10.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532 | 2.11.2022 – 10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00007 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083 | 1.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083 | 10.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083 | 2.11.2022 – 10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00008 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247 | 1.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247 | 10.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247 | 2.11.2022 – 10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00009 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450 | 1.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450 | 10.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450 | 2.11.2022 – 10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00010 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097 | 4.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097 | 13.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097 | 5.11.2022 – 13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00011 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932 | 4.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932 | 13.11.2022 |
| Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932 | 5.10.2022 – 13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00012 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572 | 8.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572 | 17.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572 | 9.11.2022 – 17.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00013 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898 | 10.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898 | 19.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898 | 11.11.2022 – 19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00014 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844 | 10.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844 | 19.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844 | 11.11.2022 – 19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00015 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458 | 14.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458 | 23.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458 | 15.11.2022 – 23.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00016 | Zaščitno območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651 | 14.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651 | 23.11.2022 |
| | Ogroženo območje:
  tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651 | 15.11.2022 – 23.11.2022 |

Referenčna številka ADIS za izbruh

Območja iz člena 1, vzpostavljena kot območje z omejitvami v Španiji

Datum trajanja vzpostavitve

ES-CAPRIPOX-2022-00001

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6035642, zemljepisna dolžina -2.6936342

23.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6035642, zemljepisna dolžina -2.6936342

15.10.2022 – 23.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00002

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595

19.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595

28.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5863689, zemljepisna dolžina -2.6521595

20.10.2022 – 28.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00003

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263

28.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263

6.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5900156, zemljepisna dolžina -2.6593263

29.10.2022 – 6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00004

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747

28.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747

6.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5928739, zemljepisna dolžina -2.6693747

29.10.2022 – 6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00005

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039

28.10.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039

6.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6160813, zemljepisna dolžina -2.7256039

29.10.2022 – 6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00006

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532

1.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.6168798, zemljepisna dolžina -2.6208532

2.11.2022 – 10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00007

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083

1.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5855338, zemljepisna dolžina -2.6638083

2.11.2022 – 10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00008

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247

1.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5852137, zemljepisna dolžina -2.6648247

2.11.2022 – 10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00009

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450

1.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5941535, zemljepisna dolžina -2.6691450

2.11.2022 – 10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00010

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097

4.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097

13.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5918176, zemljepisna dolžina -2.7417097

5.11.2022 – 13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00011

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932

4.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932

13.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5911331, zemljepisna dolžina -2.7418932

5.10.2022 – 13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00012

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572

8.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572

17.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.6138680, zemljepisna dolžina -2.6847572

9.11.2022 – 17.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00013

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898

19.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5736795, zemljepisna dolžina -2.5279898

11.11.2022 – 19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00014

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844

10.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844

19.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 37.5733174, zemljepisna dolžina -2.5275844

11.11.2022 – 19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00015

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458

14.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458

23.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5929735, zemljepisna dolžina -2.6707458

15.11.2022 – 23.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00016

Zaščitno območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651

14.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli, ki so zunaj območja, opisanega kot zaščitno območje, in ki so zajeti v krogu s polmerom 10 kilometrov s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651

23.11.2022

Ogroženo območje:

tisti deli v krogu s polmerom 3 kilometre s središčem na koordinatah koordinatnega sistema UTM 30, ETRS89, zemljepisna širina 39.5947196, zemljepisna dolžina -2.6688651

15.11.2022 – 23.11.2022

---

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/76 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/76

---

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2022/2005

z dne 21. oktobra 2022

o neodobritvi metilen ditiocianata kot obstoječe aktivne snovi za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12 v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. maja 2012 o dostopnosti na trgu in uporabi biocidnih proizvodov (1) ter zlasti člena 89(1), tretji pododstavek, Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1062/2014 (2) določa seznam obstoječih aktivnih snovi, ki jih je treba oceniti zaradi njihove morebitne odobritve za uporabo v biocidnih proizvodih. Na seznamu je tudi metilen ditiocianat (št. ES: 228-652-3; Št. CAS: 6317-18-6). |
| --- | --- |

(1)

Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1062/2014 (2) določa seznam obstoječih aktivnih snovi, ki jih je treba oceniti zaradi njihove morebitne odobritve za uporabo v biocidnih proizvodih. Na seznamu je tudi metilen ditiocianat (št. ES: 228-652-3; Št. CAS: 6317-18-6).

| (2) | Metilen ditiocianat je bil ocenjen za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12 (slimicidi), kot je opredeljena v Prilogi V k Direktivi 98/8/ES Evropskega parlamenta in Sveta (3), ki ustreza vrsti proizvodov 12, kot je opredeljena v Prilogi V k Uredbi (EU) št. 528/2012. |
| --- | --- |

(2)

Metilen ditiocianat je bil ocenjen za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12 (slimicidi), kot je opredeljena v Prilogi V k Direktivi 98/8/ES Evropskega parlamenta in Sveta (3), ki ustreza vrsti proizvodov 12, kot je opredeljena v Prilogi V k Uredbi (EU) št. 528/2012.

| (3) | Za državo članico poročevalko je bila imenovana Francija in njen ocenjevalni pristojni organ je 7. avgusta 2013 Komisiji predložil poročilo o oceni s svojimi ugotovitvami. Po predložitvi tega poročila so potekale razprave na tehničnih sestankih, ki jih je organizirala Evropska agencija za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agencija). |
| --- | --- |

(3)

Za državo članico poročevalko je bila imenovana Francija in njen ocenjevalni pristojni organ je 7. avgusta 2013 Komisiji predložil poročilo o oceni s svojimi ugotovitvami. Po predložitvi tega poročila so potekale razprave na tehničnih sestankih, ki jih je organizirala Evropska agencija za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agencija).

| (4) | Na podlagi člena 90(2) Uredbe (EU) št. 528/2012 je mogoče sklepati, da bi bilo treba snovi, katerih ocenjevanje v državah članicah se je zaključilo do 1. septembra 2013, oceniti v skladu z določbami Direktive 98/8/ES. |
| --- | --- |

(4)

Na podlagi člena 90(2) Uredbe (EU) št. 528/2012 je mogoče sklepati, da bi bilo treba snovi, katerih ocenjevanje v državah članicah se je zaključilo do 1. septembra 2013, oceniti v skladu z določbami Direktive 98/8/ES.

| (5) | Mnenje Agencije o vlogah za odobritev aktivnih snovi v skladu s členom 75(1), točka (a), Uredbe (EU) št. 528/2012 pripravi Odbor za biocidne proizvode. Ta odbor je 8. marca 2022 v skladu s členom 7(2) Delegirane uredbe (EU) št. 1062/2014 ob upoštevanju ugotovitev ocenjevalnega pristojnega organa sprejel mnenje Agencije (4). |
| --- | --- |

(5)

Mnenje Agencije o vlogah za odobritev aktivnih snovi v skladu s členom 75(1), točka (a), Uredbe (EU) št. 528/2012 pripravi Odbor za biocidne proizvode. Ta odbor je 8. marca 2022 v skladu s členom 7(2) Delegirane uredbe (EU) št. 1062/2014 ob upoštevanju ugotovitev ocenjevalnega pristojnega organa sprejel mnenje Agencije (4).

| (6) | Na podlagi mnenja Agencije ni pričakovati, da biocidni proizvodi vrste proizvodov 12, ki vsebujejo metilen ditiocianat, izpolnjujejo merila iz člena 5(1), točke (b)(iii) in (iv) ter (c), v povezavi s členom 10(1) Direktive 98/8/ES. Vlagatelj ni predložil dovolj kakovostnih podatkov, da bi izpolnil zahteve glede podatkov iz točke 2.7 (opis čistosti aktivne snovi v g/kg ali g/l, kar je ustrezno), točke 2.8 (opis nečistoč in dodatkov s strukturno formulo in možnim območjem, izraženim v g/kg ali g/l, kar je ustrezno) in točke 4.1 (analizne metode za določanje čiste aktivne snovi in, kadar je to primerno, razgradnih produktov, izomerov in nečistoč aktivnih snovi in dodatkov) naslova II Priloge IIA k Direktivi 98/8/ES. Zato ni bilo mogoče potrditi minimalne čistosti aktivne snovi in določiti referenčne specifikacije za metilen ditiocianat. Poleg tega ni bilo mogoče potrditi, da material, uporabljen za izvedbo (eko)toksikoloških študij, zajema predložene specifikacije, in zaradi pomanjkanja (eko)toksikoloških podatkov ni bilo mogoče skleniti zaključkov o relevantnosti nečistoč. V oceni tveganja za okolje so bila ugotovljena tudi nesprejemljiva tveganja, ustreznih ukrepov za njihovo zmanjšanje pa ni bilo mogoče prepoznati. |
| --- | --- |

(6)

Na podlagi mnenja Agencije ni pričakovati, da biocidni proizvodi vrste proizvodov 12, ki vsebujejo metilen ditiocianat, izpolnjujejo merila iz člena 5(1), točke (b)(iii) in (iv) ter (c), v povezavi s členom 10(1) Direktive 98/8/ES. Vlagatelj ni predložil dovolj kakovostnih podatkov, da bi izpolnil zahteve glede podatkov iz točke 2.7 (opis čistosti aktivne snovi v g/kg ali g/l, kar je ustrezno), točke 2.8 (opis nečistoč in dodatkov s strukturno formulo in možnim območjem, izraženim v g/kg ali g/l, kar je ustrezno) in točke 4.1 (analizne metode za določanje čiste aktivne snovi in, kadar je to primerno, razgradnih produktov, izomerov in nečistoč aktivnih snovi in dodatkov) naslova II Priloge IIA k Direktivi 98/8/ES. Zato ni bilo mogoče potrditi minimalne čistosti aktivne snovi in določiti referenčne specifikacije za metilen ditiocianat. Poleg tega ni bilo mogoče potrditi, da material, uporabljen za izvedbo (eko)toksikoloških študij, zajema predložene specifikacije, in zaradi pomanjkanja (eko)toksikoloških podatkov ni bilo mogoče skleniti zaključkov o relevantnosti nečistoč. V oceni tveganja za okolje so bila ugotovljena tudi nesprejemljiva tveganja, ustreznih ukrepov za njihovo zmanjšanje pa ni bilo mogoče prepoznati.

| (7) | Ob upoštevanju mnenja Agencije ni primerno odobriti metilen ditiocianata za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12. |
| --- | --- |

(7)

Ob upoštevanju mnenja Agencije ni primerno odobriti metilen ditiocianata za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12.

| (8) | Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za biocidne proizvode – |
| --- | --- |

(8)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za biocidne proizvode –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Metilen ditiocianat (št. ES: 228-652-3; Št. CAS: št. CAS: 6317-18-6) se ne odobri kot aktivna snov za uporabo v biocidnih proizvodih vrste proizvodov 12.

Člen 2

Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 21. oktobra 2022

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 167, 27.6.2012, str. 1.

1

(2)  Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1062/2014 z dne 4. avgusta 2014 o delovnem programu za sistematično preverjanje vseh obstoječih aktivnih snovi, ki jih vsebujejo biocidni proizvodi, iz Uredbe (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 294, 10.10.2014, str. 1).

2

(3)  Direktiva 98/8/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 1998 o dajanju biocidnih pripravkov v promet (UL L 123, 24.4.1998, str. 1).

3

(4)  Mnenje Odbora za biocidne proizvode o vlogi za odobritev aktivne snovi: metilen ditiocianat, vrsta proizvodov: 12, ECHA/BPC/322/2022, sprejeto dne 8. marca 2022.

4

---

NOTRANJI AKTI IN POSLOVNIKI

| 24.10.2022 | SL | Uradni list Evropske unije | L 274/78 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SL

Uradni list Evropske unije

L 274/78

---

SKLEP EVROPSKEGA NADZORNIKA ZA VARSTVO PODATKOV (ENVP)

z dne 14. oktobra 2022

o spremembi poslovnika ENVP z dne 15. maja 2020

EVROPSKI NADZORNIK ZA VARSTVO PODATKOV JE –

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov (1) (v nadaljevanju: Uredba) ter zlasti členov 54(4) in 57(1)(q),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s členom 54(4) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov pomaga sekretariat, katerega uradnike in druge člane osebja imenuje nadzornik. Poslovnik ENVP z dne 15. maja 2020 (2), sprejet v skladu s členom 57(1)(q) Uredbe, v poglavju III vsebuje nekatere določbe, potrebne za organizacijo dela sekretariata. Vendar je primerno jasno razlikovati med bistvenimi postopkovnimi določbami, ki urejajo izvajanje nalog ENVP, in določbami v zvezi z organizacijsko strukturo sekretariata ENVP; slednje naj ne bi bile vključene v poslovnik. |
| --- | --- |

(1)

V skladu s členom 54(4) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov pomaga sekretariat, katerega uradnike in druge člane osebja imenuje nadzornik. Poslovnik ENVP z dne 15. maja 2020 (2), sprejet v skladu s členom 57(1)(q) Uredbe, v poglavju III vsebuje nekatere določbe, potrebne za organizacijo dela sekretariata. Vendar je primerno jasno razlikovati med bistvenimi postopkovnimi določbami, ki urejajo izvajanje nalog ENVP, in določbami v zvezi z organizacijsko strukturo sekretariata ENVP; slednje naj ne bi bile vključene v poslovnik.

| (2) | V poslovnik ni treba vključiti zlasti naslednjih določb, saj ne zadevajo postopkov, ki jih mora izvajati ENVP: posebna opredelitev delovnih mest na vodstvenih funkcijah, zlasti glede vloge in nalog direktorja; določitev organa za imenovanja v smislu Kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije, določenih z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 (3); določitev osebe, ki je pooblaščena za izvajanje pooblastil za sklepanje pogodb o zaposlitvi v smislu člena 6 Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije, določenih z Uredbo (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68. |
| --- | --- |

(2)

V poslovnik ni treba vključiti zlasti naslednjih določb, saj ne zadevajo postopkov, ki jih mora izvajati ENVP: posebna opredelitev delovnih mest na vodstvenih funkcijah, zlasti glede vloge in nalog direktorja; določitev organa za imenovanja v smislu Kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije, določenih z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 (3); določitev osebe, ki je pooblaščena za izvajanje pooblastil za sklepanje pogodb o zaposlitvi v smislu člena 6 Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije, določenih z Uredbo (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68.

| (3) | Vsak posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico vložiti pritožbo pri Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov, če meni, da obdelava osebnih podatkov v zvezi z njim s strani institucij, uradov, organov ali agencij Unije ni v skladu z Uredbo (EU) 2018/1725 in drugimi veljavnimi pravnimi akti. Člen 57(1)(e) Uredbe (EU) 2018/1725 določa, da ENVP obravnava take pritožbe in v ustreznem obsegu prouči njihovo vsebino. Pri tem ENVP med drugim upošteva točen datum nastanka določenih dogodkov, ali so učinki zadevnega ravnanja prenehali, ali so bili učinki odstranjeni oziroma ali je bilo zagotovljeno ustrezno jamstvo za njihovo odpravo. Glede na to, da se verjetnost ugotovitve, da je prišlo do kršitve, in pomembnost njenega vpliva na posameznike, na katere se nanašajo osebni podatki, s časom zmanjšujeta, je primerno opredeliti rok za vložitev pritožb pri ENVP. ENVP zato pritožbo, vloženo več kot dve leti po tem, ko je pritožnik izvedel za domnevno kršitev, razglasi za nedopustno in je ne obravnava, razen v ustrezno utemeljenih in izjemnih okoliščinah, npr. če so obstajali upravičeni razlogi za to, da pritožnik ni ukrepal pravočasno. |
| --- | --- |

(3)

Vsak posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico vložiti pritožbo pri Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov, če meni, da obdelava osebnih podatkov v zvezi z njim s strani institucij, uradov, organov ali agencij Unije ni v skladu z Uredbo (EU) 2018/1725 in drugimi veljavnimi pravnimi akti. Člen 57(1)(e) Uredbe (EU) 2018/1725 določa, da ENVP obravnava take pritožbe in v ustreznem obsegu prouči njihovo vsebino. Pri tem ENVP med drugim upošteva točen datum nastanka določenih dogodkov, ali so učinki zadevnega ravnanja prenehali, ali so bili učinki odstranjeni oziroma ali je bilo zagotovljeno ustrezno jamstvo za njihovo odpravo. Glede na to, da se verjetnost ugotovitve, da je prišlo do kršitve, in pomembnost njenega vpliva na posameznike, na katere se nanašajo osebni podatki, s časom zmanjšujeta, je primerno opredeliti rok za vložitev pritožb pri ENVP. ENVP zato pritožbo, vloženo več kot dve leti po tem, ko je pritožnik izvedel za domnevno kršitev, razglasi za nedopustno in je ne obravnava, razen v ustrezno utemeljenih in izjemnih okoliščinah, npr. če so obstajali upravičeni razlogi za to, da pritožnik ni ukrepal pravočasno.

| (4) | po posvetovanju z odborom uslužbencev – |
| --- | --- |

(4)

po posvetovanju z odborom uslužbencev –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Poslovnik ENVP z dne 15. maja 2020 se spremeni, kot sledi:

| (1) | Člen 9 se razveljavi. |
| --- | --- |

(1)

Člen 9 se razveljavi.

| (2) | Člen 10 se nadomesti z naslednjim:

  „Člen 10
  Sestanki vodstva

  1.   Sestanki vodstva zagotavljajo strateški nadzor nad delom ENVP. Udeležijo se jih evropski nadzornik za varstvo podatkov, vodja sekretariata ENVP, višji in srednji vodstveni uslužbenci ter drugi uradniki, ki prispevajo k strateškemu nadzoru dela ENVP, kot ga določi evropski nadzornik za varstvo podatkov.


  2.   Kadar sestanek vodstva zadeva vprašanja v zvezi s človeškimi viri, proračunom, finančnimi ali upravnimi zadevami, ki so pomembne za EOVP ali sekretariat EOVP, se ga udeleži tudi vodja sekretariata EOVP.


  3.   Sestankom vodstva predseduje evropski nadzornik za varstvo podatkov, če pa se ta sestanka ne more udeležiti, ga nadomešča vodja sekretariata ENVP.


  4.   Vodja sekretariata ENVP zagotovi pravilno delovanje sekretariata za sestanke vodstva.


  5.   Sestanki niso javni. Razprave so zaupne.“. |
| --- | --- |

(2)

Člen 10 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 10

Sestanki vodstva

1.   Sestanki vodstva zagotavljajo strateški nadzor nad delom ENVP. Udeležijo se jih evropski nadzornik za varstvo podatkov, vodja sekretariata ENVP, višji in srednji vodstveni uslužbenci ter drugi uradniki, ki prispevajo k strateškemu nadzoru dela ENVP, kot ga določi evropski nadzornik za varstvo podatkov.

2.   Kadar sestanek vodstva zadeva vprašanja v zvezi s človeškimi viri, proračunom, finančnimi ali upravnimi zadevami, ki so pomembne za EOVP ali sekretariat EOVP, se ga udeleži tudi vodja sekretariata EOVP.

3.   Sestankom vodstva predseduje evropski nadzornik za varstvo podatkov, če pa se ta sestanka ne more udeležiti, ga nadomešča vodja sekretariata ENVP.

4.   Vodja sekretariata ENVP zagotovi pravilno delovanje sekretariata za sestanke vodstva.

5.   Sestanki niso javni. Razprave so zaupne.“.

| (3) | Člen 11 se nadomesti z naslednjim:

  „Člen 11
  Prenos nalog in nadomeščanje

  1.   Evropski nadzornik za varstvo podatkov lahko na vodjo sekretariata ENVP, kadar je ustrezno, v skladu z Uredbo prenese pooblastilo za sprejemanje in podpisovanje pravno zavezujočih sklepov, katerih vsebino je že določil evropski nadzornik za varstvo podatkov.


  2.   Evropski nadzornik za varstvo podatkov lahko poleg tega, kadar je ustrezno, v skladu z Uredbo na vodjo sekretariata ENVP ali vodjo zadevne enote ali sektorja prenese pooblastilo za sprejemanje in podpisovanje drugih dokumentov.


  3.   Kadar so pooblastila prenesena na vodjo sekretariata ENVP v skladu z odstavkoma 1 ali 2, jih ta lahko nadalje prenese na zadevnega vodjo enote ali vodjo neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP.


  4.   Kadar evropski nadzornik za varstvo podatkov ne more opravljati svojih funkcij ali je delovno mesto prosto, vodja sekretariata ENVP, kadar je primerno, v skladu z Uredbo opravlja naloge in dolžnosti evropskega nadzornika za varstvo podatkov, ki so potrebne in nujne za zagotovitev neprekinjenega poslovanja.


  5.   Kadar vodja sekretariata ENVP ne more opravljati svojih funkcij ali je delovno mesto prosto in evropski nadzornik za varstvo podatkov ni imenoval nobenega uradnika, funkcije vodje sekretariata ENVP izvaja vodja enote ali neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP, z najvišjim nazivom, ali v primeru enakega naziva vodja enote ali neodvisnega sektorja, ki poroča neposredno vodji sekretariata ENVP, z najdaljšo delovno dobo v nazivu, ali v primeru enake delovne dobe najstarejši vodja enote ali sektorja. Vodja sekretariata Evropskega odbora za varstvo podatkov (EOVP) ne sme nadomeščati vodje sekretariata ENVP.


  6.   Če ni na voljo nobenega vodje enote ali neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP za opravljanje dolžnosti vodje sekretariata ENVP, kot je opredeljeno v odstavku 5, in evropski nadzornik za varstvo podatkov ni imenoval nobenega uradnika, ga nadomešča uradnik z najvišjim nazivom, ali v primeru enakega naziva uradnik z najdaljšo delovno dobo v nazivu, ali v primeru enake delovne dobe najstarejši uradnik. Člani osebja v sekretariatu ENVP ne smejo nadomeščati vodje sekretariata ENVP.“. |
| --- | --- |

(3)

Člen 11 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 11

Prenos nalog in nadomeščanje

1.   Evropski nadzornik za varstvo podatkov lahko na vodjo sekretariata ENVP, kadar je ustrezno, v skladu z Uredbo prenese pooblastilo za sprejemanje in podpisovanje pravno zavezujočih sklepov, katerih vsebino je že določil evropski nadzornik za varstvo podatkov.

2.   Evropski nadzornik za varstvo podatkov lahko poleg tega, kadar je ustrezno, v skladu z Uredbo na vodjo sekretariata ENVP ali vodjo zadevne enote ali sektorja prenese pooblastilo za sprejemanje in podpisovanje drugih dokumentov.

3.   Kadar so pooblastila prenesena na vodjo sekretariata ENVP v skladu z odstavkoma 1 ali 2, jih ta lahko nadalje prenese na zadevnega vodjo enote ali vodjo neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP.

4.   Kadar evropski nadzornik za varstvo podatkov ne more opravljati svojih funkcij ali je delovno mesto prosto, vodja sekretariata ENVP, kadar je primerno, v skladu z Uredbo opravlja naloge in dolžnosti evropskega nadzornika za varstvo podatkov, ki so potrebne in nujne za zagotovitev neprekinjenega poslovanja.

5.   Kadar vodja sekretariata ENVP ne more opravljati svojih funkcij ali je delovno mesto prosto in evropski nadzornik za varstvo podatkov ni imenoval nobenega uradnika, funkcije vodje sekretariata ENVP izvaja vodja enote ali neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP, z najvišjim nazivom, ali v primeru enakega naziva vodja enote ali neodvisnega sektorja, ki poroča neposredno vodji sekretariata ENVP, z najdaljšo delovno dobo v nazivu, ali v primeru enake delovne dobe najstarejši vodja enote ali sektorja. Vodja sekretariata Evropskega odbora za varstvo podatkov (EOVP) ne sme nadomeščati vodje sekretariata ENVP.

6.   Če ni na voljo nobenega vodje enote ali neodvisnega sektorja, ki neposredno poroča vodji sekretariata ENVP za opravljanje dolžnosti vodje sekretariata ENVP, kot je opredeljeno v odstavku 5, in evropski nadzornik za varstvo podatkov ni imenoval nobenega uradnika, ga nadomešča uradnik z najvišjim nazivom, ali v primeru enakega naziva uradnik z najdaljšo delovno dobo v nazivu, ali v primeru enake delovne dobe najstarejši uradnik. Člani osebja v sekretariatu ENVP ne smejo nadomeščati vodje sekretariata ENVP.“.

| (4) | Člen 12 se razveljavi. |
| --- | --- |

(4)

Člen 12 se razveljavi.

| (5) | V členu 16 se odstavku 4 doda naslednji pododstavek:

  „ENVP pritožbe, vložene več kot dve leti po tem, ko je pritožnik izvedel za domnevno kršitev, razglasi za nedopustne in jih ne obravnava, razen v ustrezno utemeljenih in izjemnih okoliščinah.“. |
| --- | --- |

(5)

V členu 16 se odstavku 4 doda naslednji pododstavek:

„ENVP pritožbe, vložene več kot dve leti po tem, ko je pritožnik izvedel za domnevno kršitev, razglasi za nedopustne in jih ne obravnava, razen v ustrezno utemeljenih in izjemnih okoliščinah.“.

| (6) | V členu 20 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

  „1.   Kot odziv na zahteve Komisije v skladu s členom 42(1) Uredbe ENVP izda mnenje, če se zahteva nanaša na predlog zakonodajnega akta ali priporočilo ali predlog Svetu v skladu s členom 218 PDEU. Če se zahteva nanaša na osnutek delegiranega ali izvedbenega akta, ENVP izda uradne pripombe.“. |
| --- | --- |

(6)

V členu 20 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1.   Kot odziv na zahteve Komisije v skladu s členom 42(1) Uredbe ENVP izda mnenje, če se zahteva nanaša na predlog zakonodajnega akta ali priporočilo ali predlog Svetu v skladu s členom 218 PDEU. Če se zahteva nanaša na osnutek delegiranega ali izvedbenega akta, ENVP izda uradne pripombe.“.

| (7) | V členu 28 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

  „1.   Z odborom uslužbencev, ki zastopa uslužbence ENVP, vključno s sekretariatom EOVP, se opravi posvetovanje o osnutkih sklepov, ki se nanašajo na izvajanje Kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije, ki so določeni z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68, posvetovanje z njim pa se lahko opravi tudi v zvezi s katerim koli drugim vprašanjem v splošnem interesu uslužbencev. Odbor uslužbencev je obveščen o katerem koli vprašanju, povezanem z izvajanjem njegovih nalog.“

  in odstavek 3 se razveljavi. |
| --- | --- |

(7)

V členu 28 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1.   Z odborom uslužbencev, ki zastopa uslužbence ENVP, vključno s sekretariatom EOVP, se opravi posvetovanje o osnutkih sklepov, ki se nanašajo na izvajanje Kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije, ki so določeni z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68, posvetovanje z njim pa se lahko opravi tudi v zvezi s katerim koli drugim vprašanjem v splošnem interesu uslužbencev. Odbor uslužbencev je obveščen o katerem koli vprašanju, povezanem z izvajanjem njegovih nalog.“

in odstavek 3 se razveljavi.

| (8) | V členu 33 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

  „1.   Odločitve ENVP se overijo s podpisom evropskega nadzornika za varstvo podatkov ali vodje sekretariata ENVP, kot je določeno v tem sklepu. Tak podpis je lahko lastnoročen ali v elektronski obliki.“. |
| --- | --- |

(8)

V členu 33 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1.   Odločitve ENVP se overijo s podpisom evropskega nadzornika za varstvo podatkov ali vodje sekretariata ENVP, kot je določeno v tem sklepu. Tak podpis je lahko lastnoročen ali v elektronski obliki.“.

Člen 2

Ta sklep začne veljati 20 dni po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 14. oktobra 2022

Za ENVP

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

evropski nadzornik za varstvo podatkov

---

(1)  
  UL L 295, 21.11.2018, str. 39.

1

(2)  
  UL L 204, 26.6.2020, str. 49.

2

(3)  Uredba Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 z dne 29. februarja 1968 o določitvi Kadrovskih predpisov za uradnike in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti ter uvedbi posebnih ukrepov, ki se začasno uporabljajo za uslužbence Komisije (Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije) (UL L 56, 4.3.1968, str. 1), konsolidirano besedilo dostopno na https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20220101.

3

---