# Gazzetta ufficiale L 250/2022

| | ISSN 1977-0707 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | L 250 |
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| Edizione in lingua italiana | Legislazione | 65° anno28 settembre 2022 |

ISSN 1977-0707

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

L 250

Edizione in lingua italiana

Legislazione

65° anno28 settembre 2022

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| Sommario | | II   Atti non legislativi | pagina |
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| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1659 della Commissione, del 27 settembre 2022, relativo a prescrizioni equivalenti per l'introduzione nell'Unione di frutti di Citrus sinensis Pers. originari di Israele in considerazione dei rischi posti da Thaumatotibia leucotreta | 1 |
| | | DECISIONI |
| | * | Decisione (UE) 2022/1660 del Consiglio, del 20 settembre 2022, relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di comitato misto istituito dall’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra, riguardo alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo (
  1
  ) | 6 |
| | * | Decisione di esecuzione (UE) 2022/1661 del Consiglio, del 26 settembre 2022, recante modifica della decisione di esecuzione 2013/677/UE che autorizza il Granducato di Lussemburgo a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto | 14 |
| | * | Decisione di esecuzione (UE) 2022/1662 del Consiglio, del 26 settembre 2022, che autorizza il Portogallo ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE | 17 |
| | * | Decisione (UE) 2022/1663 del Consiglio, del 26 settembre 2022, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea riguardo alle modifiche degli allegati dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e del regolamento allegato all’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN) | 19 |

Sommario

II   Atti non legislativi

pagina

REGOLAMENTI

*

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1659 della Commissione, del 27 settembre 2022, relativo a prescrizioni equivalenti per l'introduzione nell'Unione di frutti di Citrus sinensis Pers. originari di Israele in considerazione dei rischi posti da Thaumatotibia leucotreta

Citrus sinensis

Thaumatotibia leucotreta

1

DECISIONI

*

Decisione (UE) 2022/1660 del Consiglio, del 20 settembre 2022, relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di comitato misto istituito dall’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra, riguardo alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo (
  1
  )

1

6

*

Decisione di esecuzione (UE) 2022/1661 del Consiglio, del 26 settembre 2022, recante modifica della decisione di esecuzione 2013/677/UE che autorizza il Granducato di Lussemburgo a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto

14

*

Decisione di esecuzione (UE) 2022/1662 del Consiglio, del 26 settembre 2022, che autorizza il Portogallo ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE

17

*

Decisione (UE) 2022/1663 del Consiglio, del 26 settembre 2022, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea riguardo alle modifiche degli allegati dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e del regolamento allegato all’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN)

19

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE. |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE.

1

| IT | Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.
  I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco. |
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IT

Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.

I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco.

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II Atti non legislativi

REGOLAMENTI

| 28.9.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | L 250/1 |
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28.9.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 250/1

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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2022/1659 DELLA COMMISSIONE

del 27 settembre 2022

relativo a prescrizioni equivalenti per l'introduzione nell'Unione di frutti di Citrus sinensis Pers. originari di Israele in considerazione dei rischi posti da Thaumatotibia leucotreta

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2016, relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, che modifica i regolamenti (UE) n. 228/2013, (UE) n. 652/2014 e (UE) n. 1143/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga le direttive 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE e 2007/33/CE del Consiglio (1), in particolare l'articolo 41, paragrafo 3, secondo comma, e l'articolo 44, paragrafo 1,

considerando quanto segue:

| (1) | L'allegato II, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione (2) stabilisce l'elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l'Unione di cui non è nota la presenza nel territorio dell'Unione. Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 mira a impedire l'ingresso, l'insediamento e la diffusione di tali organismi nocivi da quarantena nel territorio dell'Unione stabilendo, nell'allegato VII, prescrizioni particolari per l'introduzione nel territorio dell'Unione di determinate piante, determinati prodotti vegetali e altri oggetti. |
| --- | --- |

(1)

L'allegato II, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione (2) stabilisce l'elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l'Unione di cui non è nota la presenza nel territorio dell'Unione. Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 mira a impedire l'ingresso, l'insediamento e la diffusione di tali organismi nocivi da quarantena nel territorio dell'Unione stabilendo, nell'allegato VII, prescrizioni particolari per l'introduzione nel territorio dell'Unione di determinate piante, determinati prodotti vegetali e altri oggetti.

| (2) | L'organismo nocivo Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) («organismo nocivo specificato») è elencato nell'allegato II, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 come organismo nocivo da quarantena rilevante per l'Unione di cui non è nota la presenza nell'Unione. Esso figura inoltre nell'elenco degli organismi nocivi prioritari di cui all'allegato del regolamento delegato (UE) 2019/1702 della Commissione (3). |
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(2)

L'organismo nocivo Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) («organismo nocivo specificato») è elencato nell'allegato II, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 come organismo nocivo da quarantena rilevante per l'Unione di cui non è nota la presenza nell'Unione. Esso figura inoltre nell'elenco degli organismi nocivi prioritari di cui all'allegato del regolamento delegato (UE) 2019/1702 della Commissione (3).

| (3) | Per proteggere il territorio dell'Unione dall'organismo nocivo specificato, esistono prescrizioni particolari per l'introduzione nel territorio dell'Unione di vari frutti. Per i frutti di Citrus sinensis Pers. («frutti specificati») tali prescrizioni particolari sono stabilite nell'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 e prevedono l'opzione di un approccio sistemico con l'applicazione di regimi specifici di trattamento a freddo. |
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(3)

Per proteggere il territorio dell'Unione dall'organismo nocivo specificato, esistono prescrizioni particolari per l'introduzione nel territorio dell'Unione di vari frutti. Per i frutti di Citrus sinensis Pers. («frutti specificati») tali prescrizioni particolari sono stabilite nell'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 e prevedono l'opzione di un approccio sistemico con l'applicazione di regimi specifici di trattamento a freddo.

| (4) | Israele ha chiesto alla Commissione di riconoscere il suo approccio sistemico per i frutti specificati come equivalente alle prescrizioni particolari di cui all'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. |
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(4)

Israele ha chiesto alla Commissione di riconoscere il suo approccio sistemico per i frutti specificati come equivalente alle prescrizioni particolari di cui all'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

| (5) | Tale approccio sistemico utilizzato in relazione ai frutti specificati comprende il rispetto delle prescrizioni adottate nei siti di produzione per il monitoraggio e il controllo dell'organismo nocivo specificato, l'ispezione dei frutti specificati nel sito di produzione e negli impianti di imballaggio, prescrizioni in materia di tracciabilità e l'ispezione ufficiale effettuata prima dell'esportazione. Comprende punti critici della procedura di ispezione nei campi, negli impianti di imballaggio e prima dell'esportazione che comportano la sospensione o il rifiuto dell'esportazione dei frutti specificati qualora le soglie pertinenti non siano raggiunte. |
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(5)

Tale approccio sistemico utilizzato in relazione ai frutti specificati comprende il rispetto delle prescrizioni adottate nei siti di produzione per il monitoraggio e il controllo dell'organismo nocivo specificato, l'ispezione dei frutti specificati nel sito di produzione e negli impianti di imballaggio, prescrizioni in materia di tracciabilità e l'ispezione ufficiale effettuata prima dell'esportazione. Comprende punti critici della procedura di ispezione nei campi, negli impianti di imballaggio e prima dell'esportazione che comportano la sospensione o il rifiuto dell'esportazione dei frutti specificati qualora le soglie pertinenti non siano raggiunte.

| (6) | L'Autorità europea per la sicurezza alimentare («Autorità») ha effettuato una valutazione dei rischi della merce per i frutti di Citrus spp. importati da Israele (4). Tale valutazione ha riguardato la probabilità che fossero indenni da organismi nocivi in relazione all'organismo nocivo specificato. Sono state inoltre formulate raccomandazioni su come migliorare l'approccio sistemico di Israele. Israele ha adattato il proprio approccio sistemico tenendo conto di tali raccomandazioni. |
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(6)

L'Autorità europea per la sicurezza alimentare («Autorità») ha effettuato una valutazione dei rischi della merce per i frutti di Citrus spp. importati da Israele (4). Tale valutazione ha riguardato la probabilità che fossero indenni da organismi nocivi in relazione all'organismo nocivo specificato. Sono state inoltre formulate raccomandazioni su come migliorare l'approccio sistemico di Israele. Israele ha adattato il proprio approccio sistemico tenendo conto di tali raccomandazioni.

| (7) | Sulla base dell'esito della valutazione del rischio effettuata dall'Autorità, unitamente alla costante conformità dei frutti in questione al diritto dell'Unione, è giustificato accettare l'approccio sistemico adattato di Israele come equivalente alle prescrizioni particolari di cui all'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. |
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(7)

Sulla base dell'esito della valutazione del rischio effettuata dall'Autorità, unitamente alla costante conformità dei frutti in questione al diritto dell'Unione, è giustificato accettare l'approccio sistemico adattato di Israele come equivalente alle prescrizioni particolari di cui all'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

| (8) | Al fine di ridurre al minimo le perturbazioni degli scambi, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione. |
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(8)

Al fine di ridurre al minimo le perturbazioni degli scambi, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione.

| (9) | Il presente regolamento dovrebbe applicarsi fino al 31 maggio 2025 per consentirne il riesame. |
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(9)

Il presente regolamento dovrebbe applicarsi fino al 31 maggio 2025 per consentirne il riesame.

| (10) | Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi, |
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(10)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Definizioni

Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni seguenti:

| 1) | «organismo nocivo specificato»: Thaumatotibia leucotreta (Meyrick); |
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1)

«organismo nocivo specificato»: Thaumatotibia leucotreta (Meyrick);

Thaumatotibia leucotreta

| 2) | «frutti specificati»: frutti di Citrus sinensis Pers. |
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2)

«frutti specificati»: frutti di Citrus sinensis Pers.

Citrus sinensis

Articolo 2

Prescrizioni equivalenti

Le prescrizioni per l'introduzione nel territorio dell'Unione dei frutti specificati originari di Israele esposte nell'allegato del presente regolamento di esecuzione sono considerate equivalenti a quelle di cui all'allegato VII, punto 62.1, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

Articolo 3

Certificato fitosanitario

Allorché i frutti specificati originari di Israele sono introdotti nel territorio dell'Unione sulla base delle prescrizioni equivalenti di cui all'articolo 2, essi sono accompagnati da un certificato fitosanitario indicante:

| a) | i codici dei siti di produzione; e |
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a)

i codici dei siti di produzione; e

| b) | alla rubrica «Dichiarazione supplementare», la dicitura «La partita è conforme al regolamento di esecuzione (UE) 2022/1659 della Commissione». |
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b)

alla rubrica «Dichiarazione supplementare», la dicitura «La partita è conforme al regolamento di esecuzione (UE) 2022/1659 della Commissione».

Articolo 4

Entrata in vigore e applicazione

Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

Esso si applica fino al 31 maggio 2025.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 27 settembre 2022

Per la Commissione

La presidente

Ursula VON DER LEYEN

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(1)  
  GU L 317 del 23.11.2016, pag. 4.

1

(2)  Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione, del 28 novembre 2019, che stabilisce condizioni uniformi per l'attuazione del regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante e che abroga il regolamento (CE) n. 690/2008 della Commissione e modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 della Commissione (GU L 319 del 10.12.2019, pag. 1).

2

(3)  Regolamento delegato (UE) 2019/1702 della Commissione, del 1o agosto 2019, che integra il regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo l'elenco degli organismi nocivi prioritari (GU L 260 dell'11.10.2019, pag. 8).

3

o

(4)  Parere scientifico sulla valutazione dei rischi della merce per i frutti di Citrus L. provenienti da Israele in relazione a Thaumatotibia leucotreta secondo un approccio sistemico. EFSA Journal 2021; 19(3):6427, 36 pagg. (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021, 6427).

4

Citrus

Thaumatotibia leucotreta

EFSA Journal

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ALLEGATO

Prescrizioni per l'introduzione nel territorio dell'Unione dei frutti specificati originari di Israele di cui all'articolo 2

A.   Prescrizioni relative ai siti di produzione

| 1. | I siti di produzione sono stati registrati e approvati dall'organizzazione nazionale per la protezione delle piante di Israele («NPPO»). |
| --- | --- |

1.

| 2. | L'elenco dei codici dei siti di produzione approvati è stato comunicato per iscritto alla Commissione dall'NPPO prima dell'esportazione dei frutti specificati. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Il monitoraggio dell'organismo nocivo specificato nel sito di produzione è stato effettuato mediante trappole a feromoni, con una frequenza di almeno una trappola ogni 2,5 ettari e un minimo di due trappole per sito di produzione, se i siti di produzione non sono adiacenti. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Nei periodi opportuni sono stati applicati prodotti per la confusione sessuale contro la presenza dell'organismo nocivo specificato, almeno nei siti di produzione in cui la presenza dell'organismo nocivo specificato è stata confermata nei precedenti periodi vegetativi. Nel caso in cui la confusione sessuale non sia stata efficace, sono stati applicati trattamenti curativi contro l'organismo nocivo specificato. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Sono state seguite pratiche igienico-sanitarie volte al controllo dell'organismo nocivo specificato. Tali pratiche comprendono almeno la rimozione e la distruzione immediata dei frutti specificati caduti ed infestati dagli alberi e la rimozione delle piante ospiti selvatiche dell'organismo nocivo specificato dal sito di produzione e dalle aree circostanti. Tutti i frutti specificati residui sono stati rimossi dai siti di produzione alla fine del periodo vegetativo. |
| --- | --- |

5.

| 6. | L'NPPO o altri organismi autorizzati di Israele hanno effettuato ispezioni ufficiali dei frutti specificati nei siti di produzione almeno due volte al mese nel periodo da agosto a ottobre e successivamente una volta alla settimana fino alla fine della raccolta dei frutti specificati. Un campione rappresentativo dei frutti specificati è stato ispezionato tenendo conto delle dimensioni del sito di produzione. Tale ispezione ha compreso un campionamento distruttivo di tutti i frutti specificati che presentano sintomi.
  Qualora nel corso di un'ispezione siano stati riscontrati più di tre frutti infestati, l'esportazione nell'Unione dal rispettivo sito di produzione è stata sospesa per cinque settimane, con conseguenti misure di controllo intensificate per l'organismo nocivo specificato. A partire tuttavia dalle cinque settimane precedenti la raccolta, qualora nel corso di tale ispezione siano stati riscontrati uno o più frutti infestati, tutti i frutti specificati provenienti dal rispettivo sito di produzione sono stati esclusi dall'esportazione nell'Unione. |
| --- | --- |

6.

Qualora nel corso di un'ispezione siano stati riscontrati più di tre frutti infestati, l'esportazione nell'Unione dal rispettivo sito di produzione è stata sospesa per cinque settimane, con conseguenti misure di controllo intensificate per l'organismo nocivo specificato. A partire tuttavia dalle cinque settimane precedenti la raccolta, qualora nel corso di tale ispezione siano stati riscontrati uno o più frutti infestati, tutti i frutti specificati provenienti dal rispettivo sito di produzione sono stati esclusi dall'esportazione nell'Unione.

| 7. | L'NPPO ha autorizzato la raccolta dei frutti specificati da un sito di produzione sulla base delle informazioni derivanti dalle ispezioni e dal monitoraggio acquisite durante il periodo vegetativo. |
| --- | --- |

7.

B.   Prescrizioni relative agli impianti di imballaggio

| 1. | Gli impianti di imballaggio sono stati registrati e approvati dall'NPPO. |
| --- | --- |

1.

| 2. | I frutti specificati sono stati trasportati agli impianti di imballaggio adeguatamente imballati, per evitare l'infestazione da parte dell'organismo nocivo specificato, e privi di terra, altri detriti e foglie. |
| --- | --- |

2.

| 3. | All'arrivo di un lotto di frutti specificati da un sito di produzione negli impianti di imballaggio, i frutti specificati sono stati ispezionati dal personale addestrato degli impianti di imballaggio per rilevare la presenza dell'organismo nocivo specificato con un'intensità tale da consentire almeno il rilevamento di un livello di infestazione dell'1 % con un grado di affidabilità del 95 % conformemente alla norma internazionale per le misure fitosanitarie ISPM 31(*). Qualora nel corso di tale ispezione siano stati riscontrati uno o più frutti infestati, tutti i frutti specificati provenienti dal rispettivo sito di produzione sono stati esclusi dall'esportazione nell'Unione. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Almeno il 10 % dei frutti specificati destinati all'esportazione nell'Unione è stato ispezionato da personale addestrato degli impianti di imballaggio per rilevare la presenza dell'organismo nocivo specificato durante le diverse fasi della selezione e dell'imballaggio dei frutti specificati. Tale ispezione ha compreso un campionamento distruttivo di tutti i frutti specificati che presentano sintomi dell'organismo nocivo specificato. |
| --- | --- |

4.

C.   Tracciabilità e ispezioni ufficiali prima dell'esportazione

| 1. | È stata garantita in ogni momento la tracciabilità del sito di produzione e degli impianti di imballaggio. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Prima dell'esportazione, il 2 % dei frutti specificati della partita è stato sottoposto a ispezioni ufficiali per rilevare la presenza dell'organismo nocivo specificato, compreso un campionamento distruttivo in caso di sintomi, ed è risultato indenne dall'organismo nocivo specificato. |
| --- | --- |

2.

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DECISIONI

| 28.9.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | L 250/6 |
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28.9.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 250/6

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DECISIONE (UE) 2022/1660 DEL CONSIGLIO

del 20 settembre 2022

relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di comitato misto istituito dall’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra, riguardo alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo

(Testo rilevante ai fini del SEE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | L’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (1) («accordo») è stato firmato il 23 novembre 2017 a norma della decisione (UE) 2017/2240 del Consiglio (2). |
| --- | --- |

(1)

L’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (1) («accordo») è stato firmato il 23 novembre 2017 a norma della decisione (UE) 2017/2240 del Consiglio (2).

| (2) | L’accordo è stato concluso con la decisione (UE) 2018/219 del Consiglio (3) ed è entrato in vigore il 1o gennaio 2020. |
| --- | --- |

(2)

L’accordo è stato concluso con la decisione (UE) 2018/219 del Consiglio (3) ed è entrato in vigore il 1o gennaio 2020.

| (3) | A norma dell’articolo 12, paragrafo 3, dell’accordo, il comitato misto può adottare decisioni che, a decorrere dalla loro entrata in vigore, sono vincolanti per le parti. |
| --- | --- |

(3)

A norma dell’articolo 12, paragrafo 3, dell’accordo, il comitato misto può adottare decisioni che, a decorrere dalla loro entrata in vigore, sono vincolanti per le parti.

| (4) | L’articolo 13, paragrafo 2, dell’accordo stabilisce che il comitato misto può decidere di modificare gli allegati dell’accordo. |
| --- | --- |

(4)

L’articolo 13, paragrafo 2, dell’accordo stabilisce che il comitato misto può decidere di modificare gli allegati dell’accordo.

| (5) | È opportuno ripristinare la compatibilità e la coerenza tra le norme giuridiche e la loro applicazione pratica al fine di proteggere le informazioni riservate, in particolare contro la divulgazione non autorizzata o la perdita di integrità. Per assicurare un’applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza di cui agli allegati III e IV dell’accordo, è opportuno modificare tali allegati conformemente all’articolo 13, paragrafo 2, dell’accordo. |
| --- | --- |

(5)

È opportuno ripristinare la compatibilità e la coerenza tra le norme giuridiche e la loro applicazione pratica al fine di proteggere le informazioni riservate, in particolare contro la divulgazione non autorizzata o la perdita di integrità. Per assicurare un’applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza di cui agli allegati III e IV dell’accordo, è opportuno modificare tali allegati conformemente all’articolo 13, paragrafo 2, dell’accordo.

| (6) | Nel corso della sua quinta riunione, o precedentemente mediante procedura scritta a norma dell’articolo 8, paragrafo 4, del suo regolamento interno (4), il comitato misto è chiamato ad adottare una decisione relativa alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo. |
| --- | --- |

(6)

Nel corso della sua quinta riunione, o precedentemente mediante procedura scritta a norma dell’articolo 8, paragrafo 4, del suo regolamento interno (4), il comitato misto è chiamato ad adottare una decisione relativa alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo.

| (7) | È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di comitato misto riguardo alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo, in quanto gli allegati modificati vincoleranno l’Unione. |
| --- | --- |

(7)

È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di comitato misto riguardo alla modifica degli allegati III e IV dell’accordo, in quanto gli allegati modificati vincoleranno l’Unione.

| (8) | La posizione dell’Unione in sede di comitato misto dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione accluso, |
| --- | --- |

(8)

La posizione dell’Unione in sede di comitato misto dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione accluso,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

La posizione da adottare a nome dell’Unione nel corso della quinta riunione del comitato misto, o precedentemente mediante procedura scritta a norma dell’articolo 8, paragrafo 4, del regolamento interno del comitato misto, si basa sul progetto di decisione del comitato misto accluso alla presente decisione.

Articolo 2

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Bruxelles, il 20 settembre 2022

Per il Consiglio

Il presidente

M. BEK

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(1)  
  GU L 322 del 7.12.2017, pag. 3.

1

(2)  Decisione (UE) 2017/2240 del Consiglio, del 10 novembre 2017, relativa alla firma, a nome dell’Unione, e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra (GU L 322 del 7.12.2017, pag. 1).

2

(3)  Decisione (UE) 2018/219 del Consiglio, del 23 gennaio 2018, relativa alla conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra (GU L 43 del 16.2.2018, pag. 1).

3

(4)  Decisione n. 1/2019 del comitato misto istituito dall’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra, del 25 gennaio 2019, relativa all’adozione del regolamento interno del comitato misto, e decisione (UE) 2018/1279 del Consiglio del 18 settembre 2018, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di comitato misto istituito dall’accordo tra l’Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra, in riferimento all’adozione del regolamento interno del comitato misto (GU L 239 del 24.9.2018, pag. 8).

4

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PROGETTO

DECISIONE N. 1/2022 DEL COMITATO MISTO ISTITUITO DALL'ACCORDO TRA L'UNIONE EUROPEA E LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA CONCERNENTE IL COLLEGAMENTO DEI RISPETTIVI SISTEMI DI SCAMBIO DI QUOTE DI EMISSIONE DI GAS A EFFETTO SERRA

del ...

relativa alla modifica degli allegati III e IV dell'accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra

IL COMITATO MISTO,

visto l'accordo tra l'Unione europea e la Confederazione svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (1) ("accordo"), in particolare l'articolo 9 e l'articolo 13, paragrafo 2,

considerando quanto segue:

| (1) | A norma dell'articolo 9, paragrafo 2, dell'accordo le informazioni riservate dovrebbero essere classificate in base al loro livello di riservatezza. |
| --- | --- |

(1)

A norma dell'articolo 9, paragrafo 2, dell'accordo le informazioni riservate dovrebbero essere classificate in base al loro livello di riservatezza.

| (2) | L'allegato III dell'accordo stabilisce come classificare le informazioni riservate trattate e scambiate nel suo ambito. Esso impone alle parti di applicare i livelli di riservatezza al fine di individuare le informazioni riservate. |
| --- | --- |

(2)

L'allegato III dell'accordo stabilisce come classificare le informazioni riservate trattate e scambiate nel suo ambito. Esso impone alle parti di applicare i livelli di riservatezza al fine di individuare le informazioni riservate.

| (3) | L'allegato IV dell'accordo definisce i livelli di riservatezza dei sistemi di scambio di quote di emissione ("ETS") e stabilisce il livello complessivo di riservatezza delle informazioni. |
| --- | --- |

(3)

L'allegato IV dell'accordo definisce i livelli di riservatezza dei sistemi di scambio di quote di emissione ("ETS") e stabilisce il livello complessivo di riservatezza delle informazioni.

| (4) | La classificazione e il conseguente trattamento delle informazioni è importante al fine di assicurare il livello di riservatezza necessario ad evitare danni derivanti dalla divulgazione non autorizzata o dalla perdita di integrità. |
| --- | --- |

(4)

La classificazione e il conseguente trattamento delle informazioni è importante al fine di assicurare il livello di riservatezza necessario ad evitare danni derivanti dalla divulgazione non autorizzata o dalla perdita di integrità.

| (5) | Con la comunicazione di sicurezza "Marking and handling of sensitive non-classified information" (Classificazione e trattamento di informazioni riservate non classificate) (2), la Commissione europea ha modificato le classificazioni in materia di sicurezza delle informazioni sensibili non classificate per suo uso interno. La Commissione europea ha raccomandato di elaborare un accordo con i partner esterni al fine di stabilire le istruzioni per il trattamento di tutte le informazioni tra loro scambiate. |
| --- | --- |

(5)

Con la comunicazione di sicurezza "Marking and handling of sensitive non-classified information" (Classificazione e trattamento di informazioni riservate non classificate) (2), la Commissione europea ha modificato le classificazioni in materia di sicurezza delle informazioni sensibili non classificate per suo uso interno. La Commissione europea ha raccomandato di elaborare un accordo con i partner esterni al fine di stabilire le istruzioni per il trattamento di tutte le informazioni tra loro scambiate.

| (6) | Per assicurare un'applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza di cui agli allegati III e IV dell'accordo, il comitato misto può modificare tali allegati conformemente all'articolo 13, paragrafo 2, dell'accordo. |
| --- | --- |

(6)

Per assicurare un'applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza di cui agli allegati III e IV dell'accordo, il comitato misto può modificare tali allegati conformemente all'articolo 13, paragrafo 2, dell'accordo.

| (7) | Nel corso della sua terza riunione, tenutasi il 26 novembre 2020, il comitato misto ha approvato le istruzioni di trattamento conformemente all'allegato III dell'accordo e quali indicate all'articolo 8, paragrafo 2, dello stesso. |
| --- | --- |

(7)

Nel corso della sua terza riunione, tenutasi il 26 novembre 2020, il comitato misto ha approvato le istruzioni di trattamento conformemente all'allegato III dell'accordo e quali indicate all'articolo 8, paragrafo 2, dello stesso.

| (8) | Il gruppo di lavoro istituito con le decisioni n. 1/2020 (3) e n. 2/2020 (4) del comitato misto ha raccomandato, sulla base del mandato di cui a tali decisioni, di modificare le istruzioni di trattamento per assicurare un'applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza, |
| --- | --- |

(8)

Il gruppo di lavoro istituito con le decisioni n. 1/2020 (3) e n. 2/2020 (4) del comitato misto ha raccomandato, sulla base del mandato di cui a tali decisioni, di modificare le istruzioni di trattamento per assicurare un'applicazione coerente delle classificazioni in materia di riservatezza,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Gli allegati III e IV dell'accordo sono sostituiti dal testo che figura negli allegati III e IV dell'appendice del presente progetto di decisione del comitato misto.

Articolo 2

La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

Fatto a ...,

Per il comitato misto

Il segretario per l'Unione europea

Il presidente

Il segretario per la Svizzera

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(1)  
  GU L 322 del 7.12.2017, pag. 3.

1

(2)  C(2019) 1904 final.

2

(3)  Decisione n. 1/2020 del comitato misto istituito dall'accordo tra l'Unione europea e la Confederazione Svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra del 5 novembre 2020 sull'adozione delle procedure operative comuni (POC) [2021/1033] (GU L 226 del 25.6.2021, pag. 2).

3

(4)  Decisione n. 2/2020 del comitato misto istituito dall'accordo tra l'Unione europea e la Confederazione Svizzera concernente il collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra del 5 novembre 2020 relativa alla modifica degli allegati I e II dell'accordo e all'adozione delle norme tecniche di collegamento (NTC) [2021/1034] (GU L 226 del 25.6.2021, pag. 16).

4

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APPENDICE

ALLEGATO III

LIVELLI DI RISERVATEZZA E ISTRUZIONI DI TRATTAMENTO

Le parti applicano i livelli di riservatezza seguenti al fine di individuare le informazioni riservate trattate e scambiate nell'ambito del presente accordo.

A tale scopo, le classificazioni di cui all'articolo 9, paragrafo 2, del presente accordo si applicano come indicato di seguito:

| — | ETS Limited (informazioni ETS a divulgazione limitata) è la menzione applicata nell'Unione per il livello "
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement"; in Svizzera per il livello "
  LIMITED: ETS" |
| --- | --- |

—

ETS Limited (informazioni ETS a divulgazione limitata) è la menzione applicata nell'Unione per il livello "
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement"; in Svizzera per il livello "
  LIMITED: ETS"

| — | ETS Sensitive (informazioni ETS riservate) è la menzione applicata nell'Unione e in Svizzera per il livello "
  SENSITIVE: ETS" |
| --- | --- |

—

ETS Sensitive (informazioni ETS riservate) è la menzione applicata nell'Unione e in Svizzera per il livello "
  SENSITIVE: ETS"

| — | ETS Critical (informazioni ETS riservatissime) è la menzione applicata nell'Unione e in Svizzera per il livello "
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical" |
| --- | --- |

—

ETS Critical (informazioni ETS riservatissime) è la menzione applicata nell'Unione e in Svizzera per il livello "
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical"

Le informazioni classificate "
  SPECIAL HANDLING: ETS Critical" sono più riservate di quelle classificate "
  SENSITIVE: ETS" che a loro volta sono più riservate di quelle classificate "
  SENSITIVE: ETS Joint Procurement" nell'Unione o "
  LIMITED: ETS" in Svizzera.

Le parti convengono di elaborare istruzioni di trattamento sulla base dell'attuale politica di classificazione delle informazioni dell'ETS dell'Unione e, per la Svizzera, sulla base dell'ordinanza sulla protezione delle informazioni e della legge federale sulla protezione dei dati. Le istruzioni di trattamento sono sottoposte al comitato misto per approvazione. In seguito all'approvazione, tutte le informazioni sono gestite in base al livello di riservatezza in conformità delle istruzioni di trattamento.

In caso di differenza tra le parti nella valutazione del livello, si applica il più elevato.

La normativa di ciascuna parte include obblighi di sicurezza essenziali equivalenti per le misure di trattamento di seguito illustrate, tenendo conto dei livelli di riservatezza dell'ETS:

| — | Produzione di documenti






  — | Risorse |
| --- | --- | --- |

—

Produzione di documenti

—

Risorse

| — | Livello di riservatezza |
| --- | --- |

—

Livello di riservatezza

| — | Memorizzazione






  — | Documento elettronico in rete |
| --- | --- | --- |

—

Memorizzazione

—

Documento elettronico in rete

| — | Documento elettronico in ambiente locale |
| --- | --- |

—

Documento elettronico in ambiente locale

| — | Documento fisico |
| --- | --- |

—

Documento fisico

| — | Trasmissione elettronica






  — | Telefono fisso e mobile |
| --- | --- | --- |

—

Trasmissione elettronica

—

Telefono fisso e mobile

| — | Fax |
| --- | --- |

—

Fax

| — | Email |
| --- | --- |

—

Email

| — | Trasmissione dei dati |
| --- | --- |

—

Trasmissione dei dati

| — | Trasmissione fisica






  — | Via orale |
| --- | --- | --- |

—

Trasmissione fisica

—

Via orale

| — | Consegna personale |
| --- | --- |

—

Consegna personale

| — | Sistema postale |
| --- | --- |

—

Sistema postale

| — | Uso






  — | Trattamento con applicazioni informatiche |
| --- | --- | --- |

—

Uso

—

Trattamento con applicazioni informatiche

| — | Stampa |
| --- | --- |

—

Stampa

| — | Copia |
| --- | --- |

—

Copia

| — | Rimozione dall'ubicazione permanente |
| --- | --- |

—

Rimozione dall'ubicazione permanente

| — | Gestione delle informazioni






  — | Valutazione regolare della classificazione e dei destinatari |
| --- | --- | --- |

—

Gestione delle informazioni

—

Valutazione regolare della classificazione e dei destinatari

| — | Archiviazione |
| --- | --- |

—

Archiviazione

| — | Eliminazione e distruzione |
| --- | --- |

—

Eliminazione e distruzione

ALLEGATO IV

DEFINIZIONE DEI LIVELLI DI RISERVATEZZA DEGLI ETS

A.1 –   Valutazione della riservatezza e dell'integrità

Per "riservatezza" s'intende la natura riservata di un'informazione o di tutto o parte di un sistema informativo (quali algoritmi, programmi e documentazione) cui possono accedere solamente le persone, gli organismi e le procedure autorizzati.

Per "integrità" s'intende la garanzia che il sistema informativo e le informazioni trattate possono essere modificati unicamente da un'azione volontaria e legittima e che il sistema produrrà il risultato atteso in maniera esatta e completa.

Per ogni informazione dell'ETS considerata riservata, l'aspetto della riservatezza va considerato dal punto di vista del potenziale impatto a livello d'impresa qualora tale informazione sia divulgata e l'aspetto dell'integrità va considerato dal punto di vista del potenziale impatto a livello d'impresa qualora tale informazione si involontariamente modificata, parzialmente o totalmente distrutta.

Il livello di riservatezza dell'informazione e il livello di integrità di sistema di informazione è valutato a seguito di una valutazione sulla base dei criteri contenuti nel punto A.2. Tali valutazioni consentono che il livello di riservatezza complessivo dell'informazione sia valutato per mezzo della griglia di cui al punto A.3.

A.2 –   Valutazione della riservatezza e dell'integrità

A.2.1 –   "Livello basso"

Il livello basso è attribuito a un'informazione relativa all'ETS che, se fosse divulgata a persone non autorizzate e/o subisse una perdita di integrità, causerebbe un danno moderato alle parti o ad altre istituzioni, il quale potrebbe a sua volta:

| — | pregiudicare moderatamente le relazioni politiche o diplomatiche, |
| --- | --- |

—

pregiudicare moderatamente le relazioni politiche o diplomatiche,

| — | causare pubblicità negativa all'immagine o alla reputazione delle parti o di altre istituzioni, |
| --- | --- |

—

causare pubblicità negativa all'immagine o alla reputazione delle parti o di altre istituzioni,

| — | provocare imbarazzo a persone fisiche, |
| --- | --- |

—

provocare imbarazzo a persone fisiche,

| — | pregiudicare la produttività/il morale del personale, |
| --- | --- |

—

pregiudicare la produttività/il morale del personale,

| — | causare perdite finanziarie limitate o agevolare moderatamente profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società, |
| --- | --- |

—

causare perdite finanziarie limitate o agevolare moderatamente profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società,

| — | pregiudicare moderatamente l'elaborazione o l'attuazione efficaci delle politiche delle parti, |
| --- | --- |

—

pregiudicare moderatamente l'elaborazione o l'attuazione efficaci delle politiche delle parti,

| — | pregiudicare moderatamente la corretta gestione delle parti e le loro operazioni. |
| --- | --- |

—

pregiudicare moderatamente la corretta gestione delle parti e le loro operazioni.

A.2.2 –   "Livello medio"

Il livello medio è attribuito a un'informazione relativa all'ETS che, se fosse divulgata a persone non autorizzate e/o subisse una perdita di integrità, causerebbe un danno alle parti o ad altre istituzioni, il quale potrebbe a sua volta:

| — | provocare imbarazzo nelle relazioni politiche o diplomatiche, |
| --- | --- |

—

provocare imbarazzo nelle relazioni politiche o diplomatiche,

| — | danneggiare l'immagine o la reputazione delle parti o di altre istituzioni, |
| --- | --- |

—

danneggiare l'immagine o la reputazione delle parti o di altre istituzioni,

| — | provocare difficoltà a persone fisiche, |
| --- | --- |

—

provocare difficoltà a persone fisiche,

| — | provocare un corrispondente abbassamento della produttività/del morale del personale, |
| --- | --- |

—

provocare un corrispondente abbassamento della produttività/del morale del personale,

| — | mettere in imbarazzo le parti o altre istituzioni in negoziati di carattere commerciale o politico con terzi, |
| --- | --- |

—

mettere in imbarazzo le parti o altre istituzioni in negoziati di carattere commerciale o politico con terzi,

| — | causare perdite finanziarie o agevolare profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società, |
| --- | --- |

—

causare perdite finanziarie o agevolare profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società,

| — | pregiudicare indagini penali, |
| --- | --- |

—

pregiudicare indagini penali,

| — | violare obblighi giuridici o contrattuali sulla riservatezza delle informazioni, |
| --- | --- |

—

violare obblighi giuridici o contrattuali sulla riservatezza delle informazioni,

| — | pregiudicare l'elaborazione o l'attuazione delle politiche delle parti, |
| --- | --- |

—

pregiudicare l'elaborazione o l'attuazione delle politiche delle parti,

| — | pregiudicare la corretta gestione delle parti e le loro operazioni. |
| --- | --- |

—

pregiudicare la corretta gestione delle parti e le loro operazioni.

A.2.3 –   "Livello alto"

Il livello alto è attribuito a un'informazione relativa all'ETS che, se fosse divulgata a persone non autorizzate e/o subisse una perdita di integrità, causerebbe un danno gravissimo e/o inaccettabile alle parti o ad altre istituzioni, il quale potrebbe a sua volta:

| — | ripercuotersi negativamente sulle relazioni diplomatiche, |
| --- | --- |

—

ripercuotersi negativamente sulle relazioni diplomatiche,

| — | provocare serie difficoltà a persone fisiche, |
| --- | --- |

—

provocare serie difficoltà a persone fisiche,

| — | rendere più difficile il mantenimento dell'efficacia operativa o della sicurezza delle forze delle parti o di altri partner, |
| --- | --- |

—

rendere più difficile il mantenimento dell'efficacia operativa o della sicurezza delle forze delle parti o di altri partner,

| — | causare perdite finanziarie o agevolare profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società, |
| --- | --- |

—

causare perdite finanziarie o agevolare profitti o vantaggi indebiti a beneficio di persone fisiche o società,

| — | violare regolari impegni di mantenimento della riservatezza di informazioni fornite da terzi, |
| --- | --- |

—

violare regolari impegni di mantenimento della riservatezza di informazioni fornite da terzi,

| — | violare i vincoli regolamentari relativi alla divulgazione di informazioni, |
| --- | --- |

—

violare i vincoli regolamentari relativi alla divulgazione di informazioni,

| — | pregiudicare le indagini o agevolare la commissione di reati, |
| --- | --- |

—

pregiudicare le indagini o agevolare la commissione di reati,

| — | creare uno svantaggio alle parti nei negoziati di carattere commerciale o politico con terzi, |
| --- | --- |

—

creare uno svantaggio alle parti nei negoziati di carattere commerciale o politico con terzi,

| — | impedire l'efficace elaborazione o funzionamento delle politiche delle parti, |
| --- | --- |

—

impedire l'efficace elaborazione o funzionamento delle politiche delle parti,

| — | compromettere la buona gestione delle parti e le loro operazioni. |
| --- | --- |

—

compromettere la buona gestione delle parti e le loro operazioni.

A.3 –   Valutazione del livello di riservatezza delle informazioni degli ETS

Sulla base delle valutazioni della riservatezza e dell'integrità ai sensi della precedente sezione A.2. e conformemente ai livelli di riservatezza di cui all'allegato III dell'accordo, il livello della riservatezza complessiva delle informazioni è stabilita applicando la griglia seguente:

| Livello di riservatezza
  Livello d'integrità | Basso | Medio | Alto |
| --- | --- | --- | --- |
| Basso | Classificazione UE:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Classificazione CH:

  LIMITED:
  ETS | Classificazione UE/CH:

  SENSITIVE:
  ETS

  (oppure  (*1)

  Classificazione UE:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Classificazione CH:

  LIMITED:
  ETS) | Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Medio | Classificazione UE/CH:

  SENSITIVE:
  ETS

  (oppure  (*1)

  Classificazione UE:

  SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

  Classificazione CH:

  LIMITED: ETS) | Classificazione UE/CH:

  SENSITIVE:
  ETS

  (oppure  (*1)

  Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical) | Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |
| Alto | Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:


  ETS Critical | Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical | Classificazione UE/CH:

  SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical |

Livello di riservatezza

Livello d'integrità

Basso

Medio

Alto

Basso

Classificazione UE:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Classificazione CH:

LIMITED:
  ETS

Classificazione UE/CH:

SENSITIVE:
  ETS

(oppure  (*1)

Classificazione UE:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Classificazione CH:

LIMITED:
  ETS)

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Medio

Classificazione UE/CH:

SENSITIVE:
  ETS

(oppure  (*1)

Classificazione UE:

SENSITIVE:
  ETS Joint Procurement

Classificazione CH:

LIMITED: ETS)

Classificazione UE/CH:

SENSITIVE:
  ETS

(oppure  (*1)

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical)

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Alto

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:

ETS Critical

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

Classificazione UE/CH:

SPECIAL HANDLING:
  ETS Critical

---

(*1)  Possibile variante da valutare caso per caso.

*1

---

| 28.9.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | L 250/14 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 250/14

---

DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2022/1661 DEL CONSIGLIO

del 26 settembre 2022

recante modifica della decisione di esecuzione 2013/677/UE che autorizza il Granducato di Lussemburgo a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (1), in particolare l’articolo 395, paragrafo 1,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | A norma dell’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE, gli Stati membri che non si sono avvalsi della facoltà di cui all’articolo 14 della Seconda direttiva 67/228/CEE del Consiglio (2) possono esonerare dall’imposta sul valore aggiunto («IVA») i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo è al massimo pari alla somma di 5 000 EUR o al suo controvalore in moneta nazionale. |
| --- | --- |

(1)

A norma dell’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE, gli Stati membri che non si sono avvalsi della facoltà di cui all’articolo 14 della Seconda direttiva 67/228/CEE del Consiglio (2) possono esonerare dall’imposta sul valore aggiunto («IVA») i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo è al massimo pari alla somma di 5 000 EUR o al suo controvalore in moneta nazionale.

| (2) | Con decisione di esecuzione 2013/677/UE del Consiglio (3) il Granducato di Lussemburgo è stato autorizzato ad introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE, al fine di esonerare dall’IVA fino al 31 dicembre 2016 i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo non supera i 25 000 EUR («misura speciale»). |
| --- | --- |

(2)

Con decisione di esecuzione 2013/677/UE del Consiglio (3) il Granducato di Lussemburgo è stato autorizzato ad introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE, al fine di esonerare dall’IVA fino al 31 dicembre 2016 i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo non supera i 25 000 EUR («misura speciale»).

| (3) | La decisione di esecuzione 2013/677/UE è stata modificata una prima volta dalla decisione di esecuzione (UE) 2017/319 del Consiglio (4), che ha autorizzato il Granducato di Lussemburgo a esonerare dall’IVA fino al 31 dicembre 2019 i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo non supera i 30 000 EUR. È stata successivamente modificata dalla decisione di esecuzione (UE) 2019/2210 del Consiglio (5), che ha autorizzato il Granducato di Lussemburgo a innalzare la soglia a 35 000 EUR e a prorogare l’applicazione della misura speciale fino al 31 dicembre 2022. |
| --- | --- |

(3)

La decisione di esecuzione 2013/677/UE è stata modificata una prima volta dalla decisione di esecuzione (UE) 2017/319 del Consiglio (4), che ha autorizzato il Granducato di Lussemburgo a esonerare dall’IVA fino al 31 dicembre 2019 i soggetti passivi il cui volume d’affari annuo non supera i 30 000 EUR. È stata successivamente modificata dalla decisione di esecuzione (UE) 2019/2210 del Consiglio (5), che ha autorizzato il Granducato di Lussemburgo a innalzare la soglia a 35 000 EUR e a prorogare l’applicazione della misura speciale fino al 31 dicembre 2022.

| (4) | Con lettera protocollata dalla Commissione l’11 marzo 2022 il Granducato di Lussemburgo ha chiesto l’autorizzazione di continuare ad applicare la misura speciale fino al 31 dicembre 2024, vale a dire la data entro la quale gli Stati membri sono tenuti a recepire la direttiva (UE) 2020/285 del Consiglio (6) sulla semplificazione delle disposizioni sull’IVA per le piccole imprese. Tale direttiva dispone che, a decorrere dal 1o gennaio 2025, gli Stati membri saranno autorizzati a esonerare dall’IVA le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate da soggetti passivi il cui volume d’affari annuo in uno Stato membro non supera la soglia di 85 000 EUR o l’equivalente in moneta nazionale. |
| --- | --- |

(4)

Con lettera protocollata dalla Commissione l’11 marzo 2022 il Granducato di Lussemburgo ha chiesto l’autorizzazione di continuare ad applicare la misura speciale fino al 31 dicembre 2024, vale a dire la data entro la quale gli Stati membri sono tenuti a recepire la direttiva (UE) 2020/285 del Consiglio (6) sulla semplificazione delle disposizioni sull’IVA per le piccole imprese. Tale direttiva dispone che, a decorrere dal 1o gennaio 2025, gli Stati membri saranno autorizzati a esonerare dall’IVA le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate da soggetti passivi il cui volume d’affari annuo in uno Stato membro non supera la soglia di 85 000 EUR o l’equivalente in moneta nazionale.

| (5) | A norma dell’articolo 395, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2006/112/CE, la Commissione, con lettera del 7 aprile 2022, ha trasmesso agli altri Stati membri la domanda presentata dal Granducato di Lussemburgo. Con lettera dell’8 aprile 2022 la Commissione ha comunicato al Granducato di Lussemburgo che disponeva di tutte le informazioni necessarie per la valutazione della domanda. |
| --- | --- |

(5)

A norma dell’articolo 395, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2006/112/CE, la Commissione, con lettera del 7 aprile 2022, ha trasmesso agli altri Stati membri la domanda presentata dal Granducato di Lussemburgo. Con lettera dell’8 aprile 2022 la Commissione ha comunicato al Granducato di Lussemburgo che disponeva di tutte le informazioni necessarie per la valutazione della domanda.

| (6) | La misura speciale è coerente con la direttiva (UE) 2020/285, che che mira a ridurre l’onere di conformità per le piccole imprese ed evitare distorsioni della concorrenza nel mercato interno. Essa mira altresì ad agevolare la conformità delle piccole imprese nonché il controllo da parte delle autorità fiscali. La soglia di 35 000 EUR è coerente con la nuova soglia di franchigia di cui alla direttiva (UE) 2020/285. |
| --- | --- |

(6)

La misura speciale è coerente con la direttiva (UE) 2020/285, che che mira a ridurre l’onere di conformità per le piccole imprese ed evitare distorsioni della concorrenza nel mercato interno. Essa mira altresì ad agevolare la conformità delle piccole imprese nonché il controllo da parte delle autorità fiscali. La soglia di 35 000 EUR è coerente con la nuova soglia di franchigia di cui alla direttiva (UE) 2020/285.

| (7) | La misura speciale resterà facoltativa per i soggetti passivi. I soggetti passivi hanno ancora la facoltà di optare per il regime normale di applicazione dell’IVA a norma dell’articolo 290 della direttiva 2006/112/CE. |
| --- | --- |

(7)

La misura speciale resterà facoltativa per i soggetti passivi. I soggetti passivi hanno ancora la facoltà di optare per il regime normale di applicazione dell’IVA a norma dell’articolo 290 della direttiva 2006/112/CE.

| (8) | Secondo le informazioni fornite dal Granducato di Lussemburgo, la misura speciale avrà solo un’incidenza trascurabile sull’importo complessivo del gettito nazionale riscosso allo stadio del consumo finale. |
| --- | --- |

(8)

Secondo le informazioni fornite dal Granducato di Lussemburgo, la misura speciale avrà solo un’incidenza trascurabile sull’importo complessivo del gettito nazionale riscosso allo stadio del consumo finale.

| (9) | A seguito dell’entrata in vigore del regolamento (UE, Euratom) 2021/769 del Consiglio (7), il Granducato di Lussemburgo non deve effettuare alcun calcolo della compensazione a titolo dello stato delle risorse proprie IVA per l’esercizio finanziario 2022 e successivi. |
| --- | --- |

(9)

A seguito dell’entrata in vigore del regolamento (UE, Euratom) 2021/769 del Consiglio (7), il Granducato di Lussemburgo non deve effettuare alcun calcolo della compensazione a titolo dello stato delle risorse proprie IVA per l’esercizio finanziario 2022 e successivi.

| (10) | Tenuto conto dell’incidenza positiva che la misura speciale ha avuto sulla semplificazione degli obblighi in materia di IVA riducendo gli oneri amministrativi e i costi di conformità per le piccole imprese e per le autorità fiscali, nonché dell’assenza di ripercussioni rilevanti per il gettito IVA totale riscosso, è opportuno autorizzare il Granducato di Lussemburgo a continuare ad applicare la misura speciale. |
| --- | --- |

(10)

Tenuto conto dell’incidenza positiva che la misura speciale ha avuto sulla semplificazione degli obblighi in materia di IVA riducendo gli oneri amministrativi e i costi di conformità per le piccole imprese e per le autorità fiscali, nonché dell’assenza di ripercussioni rilevanti per il gettito IVA totale riscosso, è opportuno autorizzare il Granducato di Lussemburgo a continuare ad applicare la misura speciale.

| (11) | È opportuno che l’applicazione della misura speciale sia limitata nel tempo. Il limite temporale dovrebbe essere sufficiente per consentire alla Commissione di valutare l’efficacia e l’adeguatezza della soglia attuale. Inoltre, a norma dell’articolo 3, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2020/285, gli Stati membri devono adottare e pubblicare, al più tardi entro il 31 dicembre 2024, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi all’articolo 1 di tale direttiva, e devono applicare tali disposizioni a decorrere dal 1o gennaio 2025. È pertanto opportuno autorizzare il Granducato di Lussemburgo ad applicare la misura speciale fino al 31 dicembre 2024. |
| --- | --- |

(11)

È opportuno che l’applicazione della misura speciale sia limitata nel tempo. Il limite temporale dovrebbe essere sufficiente per consentire alla Commissione di valutare l’efficacia e l’adeguatezza della soglia attuale. Inoltre, a norma dell’articolo 3, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2020/285, gli Stati membri devono adottare e pubblicare, al più tardi entro il 31 dicembre 2024, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi all’articolo 1 di tale direttiva, e devono applicare tali disposizioni a decorrere dal 1o gennaio 2025. È pertanto opportuno autorizzare il Granducato di Lussemburgo ad applicare la misura speciale fino al 31 dicembre 2024.

| (12) | È opportuno pertanto modificare di conseguenza la decisione di esecuzione 2013/677/UE, |
| --- | --- |

(12)

È opportuno pertanto modificare di conseguenza la decisione di esecuzione 2013/677/UE,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

L’articolo 2 della decisione di esecuzione 2013/677/UE è sostituito dal seguente:

«Articolo 2

La presente decisione si applica dal 1o gennaio 2013 al 31 dicembre 2024.».

Articolo 2

Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno della notificazione.

Articolo 3

Il Granducato di Lussemburgo è destinatario della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 2022

Per il Consiglio

Il presidente

Z. NEKULA

---

(1)  
  GU L 347 dell’11.12.2006, pag. 1.

1

(2)  Seconda direttiva 67/228/CEE del Consiglio, dell’11 aprile 1967, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari - Struttura e modalità d’applicazione del sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (GU 71 del 14.4.1967, pag. 1303).

2

(3)  Decisione di esecuzione 2013/677/UE del Consiglio, del 15 novembre 2013, che autorizza il Granducato di Lussemburgo ad introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (GU L 316 del 27.11.2013, pag. 33).

3

(4)  Decisione di esecuzione (UE) 2017/319 del Consiglio, del 21 febbraio 2017, recante modifica della decisione di esecuzione 2013/677/UE che autorizza il Granducato di Lussemburgo a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (GU L 47 del 24.2.2017, pag. 7).

4

(5)  Decisione di esecuzione (UE) 2019/2210 del Consiglio, del 19 dicembre 2019, recante modifica della decisione di esecuzione 2013/677/UE che autorizza il Granducato di Lussemburgo a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 285 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (GU L 332 del 23.12.2019, pag. 155).

5

(6)  Direttiva (UE) 2020/285 del Consiglio, del 18 febbraio 2020, che modifica la direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto per quanto riguarda il regime speciale per le piccole imprese e il regolamento (UE) n. 904/2010 per quanto riguarda la cooperazione amministrativa e lo scambio di informazioni allo scopo di verificare la corretta applicazione del regime speciale per le piccole imprese (GU L 62 del 2.3.2020, pag. 13).

6

(7)  Regolamento (UE, Euratom) 2021/769 del Consiglio, del 30 aprile 2021, che modifica il regolamento (CEE, Euratom) n. 1553/89 concernente il regime uniforme definitivo di riscossione delle risorse proprie provenienti dall’imposta sul valore aggiunto (GU L 165 dell’11.5.2021, pag. 9).

7

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28.9.2022

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Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 250/17

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DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2022/1662 DEL CONSIGLIO

del 26 settembre 2022

che autorizza il Portogallo ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità (1), in particolare l’articolo 19,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | Con lettera del 2 maggio 2022 il Portogallo ha chiesto l’autorizzazione ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE, che possono essere inferiori ai livelli minimi di tassazione di cui all’articolo 7 di tale direttiva. Le autorità portoghesi hanno trasmesso ulteriori informazioni e chiarimenti a sostegno della richiesta l’11 e il 23 maggio 2022 e l’8 giugno 2022. Le autorità portoghesi hanno chiesto che l’autorizzazione si applichi fino al 31 dicembre 2022. |
| --- | --- |

(1)

Con lettera del 2 maggio 2022 il Portogallo ha chiesto l’autorizzazione ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, conformemente all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE, che possono essere inferiori ai livelli minimi di tassazione di cui all’articolo 7 di tale direttiva. Le autorità portoghesi hanno trasmesso ulteriori informazioni e chiarimenti a sostegno della richiesta l’11 e il 23 maggio 2022 e l’8 giugno 2022. Le autorità portoghesi hanno chiesto che l’autorizzazione si applichi fino al 31 dicembre 2022.

| (2) | Secondo le autorità portoghesi, l’applicazione di un’aliquota d’imposta ridotta mira ad attenuare gli effetti sociali ed economici degli alti prezzi al dettaglio dei carburanti dovuti alla situazione geopolitica, che si ripercuotono direttamente su famiglie e imprese. Tale misura intende soddisfare il fabbisogno quotidiano associato al consumo di carburanti contribuendo a ridurre l’impatto dell’aumento dei prezzi al dettaglio. |
| --- | --- |

(2)

Secondo le autorità portoghesi, l’applicazione di un’aliquota d’imposta ridotta mira ad attenuare gli effetti sociali ed economici degli alti prezzi al dettaglio dei carburanti dovuti alla situazione geopolitica, che si ripercuotono direttamente su famiglie e imprese. Tale misura intende soddisfare il fabbisogno quotidiano associato al consumo di carburanti contribuendo a ridurre l’impatto dell’aumento dei prezzi al dettaglio.

| (3) | L’autorizzazione richiesta non è tale da falsare la concorrenza né ostacolare il corretto funzionamento del mercato interno. Considerando la sua breve durata e l’eccezionalità della situazione geopolitica, unitamente ai prezzi di mercato del greggio particolarmente alti, l’autorizzazione richiesta è considerata adeguata e proporzionata. L’autorizzazione concilia gli obiettivi strategici specifici di cui all’articolo 19, paragrafo 1, terzo comma, della direttiva 2003/96/CE, in particolare la politica ambientale dell’Unione, con l’emergenza imperativa di garantire l’accessibilità economica dell’energia a imprese e famiglie. La riduzione compenserebbe in parte l’aumento dei costi dell’energia e non è cumulabile con altri tipi di sgravi fiscali. |
| --- | --- |

(3)

L’autorizzazione richiesta non è tale da falsare la concorrenza né ostacolare il corretto funzionamento del mercato interno. Considerando la sua breve durata e l’eccezionalità della situazione geopolitica, unitamente ai prezzi di mercato del greggio particolarmente alti, l’autorizzazione richiesta è considerata adeguata e proporzionata. L’autorizzazione concilia gli obiettivi strategici specifici di cui all’articolo 19, paragrafo 1, terzo comma, della direttiva 2003/96/CE, in particolare la politica ambientale dell’Unione, con l’emergenza imperativa di garantire l’accessibilità economica dell’energia a imprese e famiglie. La riduzione compenserebbe in parte l’aumento dei costi dell’energia e non è cumulabile con altri tipi di sgravi fiscali.

| (4) | Il Portogallo dovrebbe pertanto essere autorizzato ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, come richiesto. |
| --- | --- |

(4)

Il Portogallo dovrebbe pertanto essere autorizzato ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori, come richiesto.

| (5) | In applicazione dell’articolo 19, paragrafo 2, della direttiva 2003/96/CE, ciascuna autorizzazione concessa a norma di tale disposizione deve essere rigorosamente limitata nel tempo. Tuttavia, per non pregiudicare i futuri sviluppi generali del quadro giuridico vigente, è opportuno disporre che, nel caso in cui il Consiglio, deliberando ai sensi dell’articolo 113 o di qualsiasi altra disposizione pertinente del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, adotti un sistema generale modificato di tassazione dei prodotti energetici e dell’energia elettrica con cui la presente autorizzazione non sia compatibile, la presente autorizzazione cessi di produrre effetti alla data in cui tale sistema generale modificato diventa applicabile. |
| --- | --- |

(5)

In applicazione dell’articolo 19, paragrafo 2, della direttiva 2003/96/CE, ciascuna autorizzazione concessa a norma di tale disposizione deve essere rigorosamente limitata nel tempo. Tuttavia, per non pregiudicare i futuri sviluppi generali del quadro giuridico vigente, è opportuno disporre che, nel caso in cui il Consiglio, deliberando ai sensi dell’articolo 113 o di qualsiasi altra disposizione pertinente del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, adotti un sistema generale modificato di tassazione dei prodotti energetici e dell’energia elettrica con cui la presente autorizzazione non sia compatibile, la presente autorizzazione cessi di produrre effetti alla data in cui tale sistema generale modificato diventa applicabile.

| (6) | La presente decisione fa salva l’applicazione delle norme dell’Unione in materia di aiuti di Stato, |
| --- | --- |

(6)

La presente decisione fa salva l’applicazione delle norme dell’Unione in materia di aiuti di Stato,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Il Portogallo è autorizzato ad applicare aliquote di accisa ridotte al gasolio e alla benzina senza piombo utilizzati come carburanti per motori al di sotto dei pertinenti livelli minimi di tassazione di cui all’articolo 7 della direttiva 2003/96/CE.

Articolo 2

La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 2022.

Tuttavia, nel caso in cui il Consiglio, deliberando ai sensi dell’articolo 113 o di qualsiasi altra disposizione pertinente del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, adotti un sistema generale modificato di tassazione dei prodotti energetici e dell’energia elettrica con cui l’autorizzazione rilasciata all’articolo 1 della presente decisione non sia compatibile, la presente decisione cessa di applicarsi il giorno in cui tale sistema generale modificato diventa applicabile.

Articolo 3

La Repubblica portoghese è destinataria della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 2022

Per il Consiglio

Il presidente

Z. NEKULA

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(1)  
  GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51.

1

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| 28.9.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | L 250/19 |
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28.9.2022

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Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 250/19

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DECISIONE (UE) 2022/1663 DEL CONSIGLIO

del 26 settembre 2022

relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea riguardo alle modifiche degli allegati dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e del regolamento allegato all’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 91, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | L’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) è entrato in vigore il 29 gennaio 1968. L’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN) è entrato in vigore il 28 febbraio 2008. |
| --- | --- |

(1)

L’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) è entrato in vigore il 29 gennaio 1968. L’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN) è entrato in vigore il 28 febbraio 2008.

| (2) | A norma dell’articolo 14 dell’ADR, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche agli allegati dell’ADR. Il gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche ai regolamenti allegati all’ADN. Il comitato amministrativo istituito a norma dell’ADN è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche. Durante il biennio 2020-2022 il gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) e il comitato amministrativo dell’ADN hanno adottato modifiche rispettivamente agli allegati dell’ADR e ai regolamenti allegati all’ADN, che sono state comunicate alle parti contraenti dell’ADR in data 6 luglio 2022 e alle parti contraenti dell’ADN in data 1o luglio 2022. |
| --- | --- |

(2)

A norma dell’articolo 14 dell’ADR, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche agli allegati dell’ADR. Il gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche ai regolamenti allegati all’ADN. Il comitato amministrativo istituito a norma dell’ADN è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche. Durante il biennio 2020-2022 il gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) e il comitato amministrativo dell’ADN hanno adottato modifiche rispettivamente agli allegati dell’ADR e ai regolamenti allegati all’ADN, che sono state comunicate alle parti contraenti dell’ADR in data 6 luglio 2022 e alle parti contraenti dell’ADN in data 1o luglio 2022.

| (3) | A norma dell’articolo 14 dell’ADR, le proposte di modifica degli allegati si considerano accettate a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale ha trasmesso le proposte di modifica, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse ove un terzo fosse superiore a questo numero, non si opponga a tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, un progetto di modifica del regolamento allegato all’ADN si considera accettato a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale l’ha trasmesso, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse se un terzo di esse è superiore a tale numero, non si opponga a tali modifiche. |
| --- | --- |

(3)

A norma dell’articolo 14 dell’ADR, le proposte di modifica degli allegati si considerano accettate a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale ha trasmesso le proposte di modifica, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse ove un terzo fosse superiore a questo numero, non si opponga a tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, un progetto di modifica del regolamento allegato all’ADN si considera accettato a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale l’ha trasmesso, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse se un terzo di esse è superiore a tale numero, non si opponga a tali modifiche.

| (4) | È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione riguardo alle modifiche dell’ADR e dell’ADN, poiché esse saranno tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell’Unione, in particolare sulla direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1). Tale direttiva stabilisce prescrizioni relative al trasporto di merci pericolose su strada, per ferrovia o per vie navigabili interne, che devono applicarsi all’interno degli Stati membri o tra gli stessi, facendo riferimento all’ADR e all’ADN. Tale direttiva dispone, inoltre, che il trasporto di merci pericolose tra gli Stati membri e i paesi terzi deve essere autorizzato nella misura in cui esso è conforme alle disposizioni dell’ADR, dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per ferrovia (RID) e dell’ADN. Inoltre, a norma dell’articolo 8 della direttiva 2008/68/CE, alla Commissione è conferito il potere di adattare l’allegato I, capo I.1, e l’allegato III, capo III.1, della direttiva 2008/68/CE al progresso scientifico e tecnico, specialmente al fine di tenere conto delle modifiche apportate all’ADR, al RID o all’ADN. |
| --- | --- |

(4)

È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione riguardo alle modifiche dell’ADR e dell’ADN, poiché esse saranno tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell’Unione, in particolare sulla direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1). Tale direttiva stabilisce prescrizioni relative al trasporto di merci pericolose su strada, per ferrovia o per vie navigabili interne, che devono applicarsi all’interno degli Stati membri o tra gli stessi, facendo riferimento all’ADR e all’ADN. Tale direttiva dispone, inoltre, che il trasporto di merci pericolose tra gli Stati membri e i paesi terzi deve essere autorizzato nella misura in cui esso è conforme alle disposizioni dell’ADR, dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per ferrovia (RID) e dell’ADN. Inoltre, a norma dell’articolo 8 della direttiva 2008/68/CE, alla Commissione è conferito il potere di adattare l’allegato I, capo I.1, e l’allegato III, capo III.1, della direttiva 2008/68/CE al progresso scientifico e tecnico, specialmente al fine di tenere conto delle modifiche apportate all’ADR, al RID o all’ADN.

| (5) | L’Unione non è parte contraente dell’ADR né dell’ADN. Tale circostanza non le impedisce tuttavia di esercitare la sua competenza stabilendo, nel quadro delle sue istituzioni, una posizione da adottare a suo nome nell’organismo istituito dall’uno o dall’altro accordo, in particolare tramite gli Stati membri che sono parti contraenti dell’uno o dell’altro accordo, che agiscono congiuntamente nell’interesse dell’Unione. |
| --- | --- |

(5)

L’Unione non è parte contraente dell’ADR né dell’ADN. Tale circostanza non le impedisce tuttavia di esercitare la sua competenza stabilendo, nel quadro delle sue istituzioni, una posizione da adottare a suo nome nell’organismo istituito dall’uno o dall’altro accordo, in particolare tramite gli Stati membri che sono parti contraenti dell’uno o dell’altro accordo, che agiscono congiuntamente nell’interesse dell’Unione.

| (6) | Tutti gli Stati membri sono parti contraenti dell’ADR e lo applicano, e 13 Stati membri sono parti contraenti dell’ADN e lo applicano. |
| --- | --- |

(6)

Tutti gli Stati membri sono parti contraenti dell’ADR e lo applicano, e 13 Stati membri sono parti contraenti dell’ADN e lo applicano.

| (7) | Le modifiche previste sono volte a garantire la sicurezza e l’efficienza del trasporto di merci pericolose, tenendo conto del progresso scientifico e tecnico nel settore e dello sviluppo di nuove sostanze e articoli che potrebbero presentare un pericolo durante il trasporto. Lo sviluppo del trasporto di merci pericolose su strada e per vie navigabili interne, sia all’interno dell’Unione sia tra l’Unione e i paesi vicini, è un elemento centrale della politica comune dei trasporti e garantisce il corretto funzionamento di tutti i settori industriali che producono o impiegano merci classificate come pericolose a norma dell’ADR e dell’ADN. |
| --- | --- |

(7)

Le modifiche previste sono volte a garantire la sicurezza e l’efficienza del trasporto di merci pericolose, tenendo conto del progresso scientifico e tecnico nel settore e dello sviluppo di nuove sostanze e articoli che potrebbero presentare un pericolo durante il trasporto. Lo sviluppo del trasporto di merci pericolose su strada e per vie navigabili interne, sia all’interno dell’Unione sia tra l’Unione e i paesi vicini, è un elemento centrale della politica comune dei trasporti e garantisce il corretto funzionamento di tutti i settori industriali che producono o impiegano merci classificate come pericolose a norma dell’ADR e dell’ADN.

| (8) | Le modifiche previste sono ritenute adeguate per il trasporto sicuro di merci pericolose in modo efficace sotto il profilo dei costi, risultano giustificate e vantaggiose e dovrebbero pertanto essere sostenute dall’Unione. |
| --- | --- |

(8)

Le modifiche previste sono ritenute adeguate per il trasporto sicuro di merci pericolose in modo efficace sotto il profilo dei costi, risultano giustificate e vantaggiose e dovrebbero pertanto essere sostenute dall’Unione.

| (9) | La posizione dell’Unione riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR e alle modifiche del regolamento allegato all’ADN dovrà essere espressa dagli Stati membri che sono parti contraenti rispettivamente dell’ADR e dell’ADN, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione, |
| --- | --- |

(9)

La posizione dell’Unione riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR e alle modifiche del regolamento allegato all’ADN dovrà essere espressa dagli Stati membri che sono parti contraenti rispettivamente dell’ADR e dell’ADN, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

La posizione da adottare a nome dell’Unione riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR adottate dal gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) e alle modifiche dei regolamenti allegati all’ADN adottate dal comitato amministrativo dell’ADN, è stabilita nell’allegato della presente decisione.

Modifiche di minore entità alle modifiche di cui al primo comma possono essere concordate senza un’ulteriore decisione del Consiglio, conformemente all’articolo 2.

Articolo 2

Gli Stati membri che sono parti contraenti rispettivamente dell’ADR e dell’ADN esprimono la posizione di cui all’articolo 1 riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR e alle modifiche del regolamento allegato all’ADN, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione.

Articolo 3

Un riferimento alle modifiche accettate degli allegati dell’ADR e del regolamento allegato all’ADN è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, con indicazione della data della loro entrata in vigore.

Articolo 4

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 2022

Per il Consiglio

Il presidente

Z. NEKULA

---

(1)  Direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 2008, relativa al trasporto interno di merci pericolose (GU L 260 del 30.9.2008, pag. 13).

1

---

ALLEGATO

| Proposta | Documento di riferimento | Notifica | Oggetto | Osservazioni | Posizione dell'UE |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | ECE/TRANS/WP.15/256 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR | Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15 | Concorda con le modifiche |
| 2. | ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - addendum | Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15 | Concorda con le modifiche |
| 3. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - rettifica 1 | Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15 | Concorda con le modifiche |
| 4. | ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2 | C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14 | Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - rettifica 2 | Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15 | Concorda con le modifiche |
| 5. | ECE/ADN/61 | C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6 | Progetti di modifica dei regolamenti allegati all'ADN | Consenso tecnico in seno al comitato amministrativo dell'ADN. | Concorda con le modifiche |

Proposta

Documento di riferimento

Notifica

Oggetto

Osservazioni

Posizione dell'UE

1.

ECE/TRANS/WP.15/256

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR

Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15

Concorda con le modifiche

2.

ECE/TRANS/WP.15/256/Add.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - addendum

Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15

Concorda con le modifiche

3.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.1

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - rettifica 1

Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15

Concorda con le modifiche

4.

ECE/TRANS/WP.15/256/Corr.2

C.N.171.2022.TREATIES-XI.B.14

Progetti di modifica degli allegati A e B dell'ADR - rettifica 2

Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15

Concorda con le modifiche

5.

ECE/ADN/61

C.N.158.2022.TREATIES-XI.D.6

Progetti di modifica dei regolamenti allegati all'ADN

Consenso tecnico in seno al comitato amministrativo dell'ADN.

Concorda con le modifiche

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