# Официален вестник L 206/2022

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 206 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 658 август 2022 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 206

Издание на български език

Законодателство

Година 658 август 2022 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) 2022/1369 на Съвета от 5 август 2022 година относно координирани мерки за намаляване на търсенето на газ | 1 |
| | * | Регламент (ЕС) 2022/1370 на Комисията от 5 август 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на охратоксин А в някои храни (
  1
  ) | 11 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1371 на Комисията от 5 август 2022 година за поправка на текста на някои езици на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  ) | 15 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1372 на Комисията от 5 август 2022 година по отношение на временните мерки за предотвратяване на навлизането, движението, разпространението, размножаването и освобождаването в Съюза на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) | 16 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1373 на Комисията от 5 август 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на железен адипат оксохидроксид тартарат като нова храна и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 (
  1
  ) | 28 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1374 на Комисията от 5 август 2022 година за разрешаване на употребата на калиев диформат като фуражна добавка за подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 (
  1
  ) | 35 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1375 на Комисията от 5 август 2022 година относно отказ за предоставяне на разрешение за употреба на етоксихин като фуражна добавка, принадлежаща към функционална група антиоксиданти, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 (
  1
  ) | 39 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1376 на Комисията от 26 юли 2022 година относно приложимостта на член 34 от Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на производството и търговията на едро с електроенергия в Дания
  (нотифицирано под номер C(2022) 5046)

   (
  1
  ) | 42 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1377 на Комисията от 4 август 2022 година за изменение на приложението към Решение 2007/453/ЕО във връзка със статуса на Франция по отношение на СЕГ
  (нотифицирано под номер C(2022) 5507)

   (
  1
  ) | 51 |
| | | НАСОКИ |
| | * | Насоки (ЕС) 2022/1378 на Европейската централна банка от 28 юли 2022 година за изменение на Насоки 2008/596/EО относно управлението на чуждестранните резервни активи на Европейската централна банка от националните централни банки и правната документация за операции с такива активи (ЕЦБ/2008/5) (ЕЦБ/2022/28) | 55 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) 2022/1369 на Съвета от 5 август 2022 година относно координирани мерки за намаляване на търсенето на газ

1

*

Регламент (ЕС) 2022/1370 на Комисията от 5 август 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на охратоксин А в някои храни (
  1
  )

1

11

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1371 на Комисията от 5 август 2022 година за поправка на текста на някои езици на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  )

1

15

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1372 на Комисията от 5 август 2022 година по отношение на временните мерки за предотвратяване на навлизането, движението, разпространението, размножаването и освобождаването в Съюза на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield)

Meloidogyne graminicola

16

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1373 на Комисията от 5 август 2022 година за разрешаване на пускането на пазара на железен адипат оксохидроксид тартарат като нова храна и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 (
  1
  )

1

28

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1374 на Комисията от 5 август 2022 година за разрешаване на употребата на калиев диформат като фуражна добавка за подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 (
  1
  )

1

35

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1375 на Комисията от 5 август 2022 година относно отказ за предоставяне на разрешение за употреба на етоксихин като фуражна добавка, принадлежаща към функционална група антиоксиданти, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 (
  1
  )

1

39

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1376 на Комисията от 26 юли 2022 година относно приложимостта на член 34 от Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на производството и търговията на едро с електроенергия в Дания
  (нотифицирано под номер C(2022) 5046)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2022) 5046)

1

42

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1377 на Комисията от 4 август 2022 година за изменение на приложението към Решение 2007/453/ЕО във връзка със статуса на Франция по отношение на СЕГ
  (нотифицирано под номер C(2022) 5507)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2022) 5507)

1

51

НАСОКИ

*

Насоки (ЕС) 2022/1378 на Европейската централна банка от 28 юли 2022 година за изменение на Насоки 2008/596/EО относно управлението на чуждестранните резервни активи на Европейската централна банка от националните централни банки и правната документация за операции с такива активи (ЕЦБ/2008/5) (ЕЦБ/2022/28)

55

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/1369 НА СЪВЕТА

от 5 август 2022 година

относно координирани мерки за намаляване на търсенето на газ

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 122, параграф 1 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Руската федерация, която е основният външен доставчик на газ за Съюза, започна военна агресия срещу Украйна – договаряща страна на Енергийната общност. Ескалацията на руската военна агресия срещу Украйна от февруари 2022 г. насам доведе до значително намаляване на доставките на газ в умишлен опит за използване на газа като политическо оръжие. Доставките на газ по газопроводи от Русия през Беларус спряха, а доставките на газ през Украйна постоянно намаляват. Общите потоци на газ от Русия сега са под 30 % от средната стойност на потоците на газ за периода 2016 – 2021 г. Това намаляване на доставките доведе до рекордно високи и нестабилни цени на енергията, което от своя страна увеличава инфлацията и създава риск от по-нататъшен икономически спад в Европа. |
| --- | --- |

(1)

Руската федерация, която е основният външен доставчик на газ за Съюза, започна военна агресия срещу Украйна – договаряща страна на Енергийната общност. Ескалацията на руската военна агресия срещу Украйна от февруари 2022 г. насам доведе до значително намаляване на доставките на газ в умишлен опит за използване на газа като политическо оръжие. Доставките на газ по газопроводи от Русия през Беларус спряха, а доставките на газ през Украйна постоянно намаляват. Общите потоци на газ от Русия сега са под 30 % от средната стойност на потоците на газ за периода 2016 – 2021 г. Това намаляване на доставките доведе до рекордно високи и нестабилни цени на енергията, което от своя страна увеличава инфлацията и създава риск от по-нататъшен икономически спад в Европа.

| (2) | В този контекст Комисията, в следствие на съобщението си от 8 март 2022 г., озаглавено „REPowerEU: Съвместни европейски действия за по-сигурна и устойчива енергия на достъпни цени“, представи на 18 май 2022 г. план REPowerEU с цел да се сложи край на зависимостта на Съюза от руските изкопаеми горива – възможно най-скоро и най-късно до 2027 г. За да се постигне тази цел, в плана REPowerEU се определят мерки, свързани с икономиите на енергия и енергийната ефективност, и се предлага ускорено внедряване на екологично чиста енергия, която да замени изкопаемите горива в домовете, промишлеността и производството на електроенергия. Допълнителни мерки по отношение на доставките може да включват, наред с другото, по-добра координация на закупуването на газ и улесняване на съвместното закупуване от европейски участници на международния пазар на природен газ, както и максимални усилия за запазване на мощностите за производство на електроенергия, които не разчитат на газови доставки от внос. |
| --- | --- |

(2)

В този контекст Комисията, в следствие на съобщението си от 8 март 2022 г., озаглавено „REPowerEU: Съвместни европейски действия за по-сигурна и устойчива енергия на достъпни цени“, представи на 18 май 2022 г. план REPowerEU с цел да се сложи край на зависимостта на Съюза от руските изкопаеми горива – възможно най-скоро и най-късно до 2027 г. За да се постигне тази цел, в плана REPowerEU се определят мерки, свързани с икономиите на енергия и енергийната ефективност, и се предлага ускорено внедряване на екологично чиста енергия, която да замени изкопаемите горива в домовете, промишлеността и производството на електроенергия. Допълнителни мерки по отношение на доставките може да включват, наред с другото, по-добра координация на закупуването на газ и улесняване на съвместното закупуване от европейски участници на международния пазар на природен газ, както и максимални усилия за запазване на мощностите за производство на електроенергия, които не разчитат на газови доставки от внос.

| (3) | Съюзът предприе допълнителни мерки, за да повиши степента си на готовност за справяне с прекъсването на доставките на газ. Регламент (ЕС) 2022/1032 на Европейския парламент и на Съвета (1) беше приет с цел да се гарантира запълването на подземните съоръжения за съхранение на газ за идните зимни сезони. |
| --- | --- |

(3)

Съюзът предприе допълнителни мерки, за да повиши степента си на готовност за справяне с прекъсването на доставките на газ. Регламент (ЕС) 2022/1032 на Европейския парламент и на Съвета (1) беше приет с цел да се гарантира запълването на подземните съоръжения за съхранение на газ за идните зимни сезони.

| (4) | Освен това през февруари 2022 г. и през май 2022 г. Комисията извърши задълбочен преглед на всички национални планове за действие при извънредни ситуации, както и задълбочено наблюдение на ситуацията по отношение на сигурността на доставките. Мерките, предприети от Съюза от февруари 2022 г. насам, имаха за цел да се осигури възможност за постепенно пълно преустановяване на използването на руски газ до 2027 г. и да се намалят рисковете, произтичащи от евентуално следващо сериозно прекъсване на доставките. |
| --- | --- |

(4)

Освен това през февруари 2022 г. и през май 2022 г. Комисията извърши задълбочен преглед на всички национални планове за действие при извънредни ситуации, както и задълбочено наблюдение на ситуацията по отношение на сигурността на доставките. Мерките, предприети от Съюза от февруари 2022 г. насам, имаха за цел да се осигури възможност за постепенно пълно преустановяване на използването на руски газ до 2027 г. и да се намалят рисковете, произтичащи от евентуално следващо сериозно прекъсване на доставките.

| (5) | Ескалацията на прекъсването на доставките на газ от Русия, която се наблюдава напоследък, обаче показва, че е налице значителен риск в близко бъдеще да настъпи внезапно и едностранно пълно спиране на руските доставки на газ. Поради това Съюзът следва да предвиди такъв риск и да се подготви, в дух на солидарност, за вероятността от пълно прекъсване на доставките на газ от Русия във всеки момент. Необходими са незабавни изпреварващи действия, за да се предвидят евентуални по-нататъшни ходове, водещи до прекъсвания, и да се укрепи устойчивостта на Съюза спрямо бъдещи сътресения. С координирани действия на равнището на Съюза може да се предотвратят сериозни вреди за икономиката и гражданите, произтичащи от евентуално прекъсване на доставките на газ. |
| --- | --- |

(5)

Ескалацията на прекъсването на доставките на газ от Русия, която се наблюдава напоследък, обаче показва, че е налице значителен риск в близко бъдеще да настъпи внезапно и едностранно пълно спиране на руските доставки на газ. Поради това Съюзът следва да предвиди такъв риск и да се подготви, в дух на солидарност, за вероятността от пълно прекъсване на доставките на газ от Русия във всеки момент. Необходими са незабавни изпреварващи действия, за да се предвидят евентуални по-нататъшни ходове, водещи до прекъсвания, и да се укрепи устойчивостта на Съюза спрямо бъдещи сътресения. С координирани действия на равнището на Съюза може да се предотвратят сериозни вреди за икономиката и гражданите, произтичащи от евентуално прекъсване на доставките на газ.

| (6) | В действащата понастоящем правна рамка за сигурност на доставките на газ, установена с Регламент (ЕС) 2017/1938 на Европейския парламент и на Съвета (2), не е предвиден адекватен отговор за случай на прекъсвания от страна на значим доставчик на газ за повече от 30 дни. Липсата на правна рамка за такова прекъсване поражда риск от некоординирани действия на държавите членки, което може да застраши сигурността на доставките в съседните държави членки и да създаде допълнителна тежест за промишлеността и потребителите в Съюза. |
| --- | --- |

(6)

В действащата понастоящем правна рамка за сигурност на доставките на газ, установена с Регламент (ЕС) 2017/1938 на Европейския парламент и на Съвета (2), не е предвиден адекватен отговор за случай на прекъсвания от страна на значим доставчик на газ за повече от 30 дни. Липсата на правна рамка за такова прекъсване поражда риск от некоординирани действия на държавите членки, което може да застраши сигурността на доставките в съседните държави членки и да създаде допълнителна тежест за промишлеността и потребителите в Съюза.

| (7) | В своята резолюция от 7 април 2022 г. относно заключенията от заседанието на Европейския съвет на 24 и 25 март 2022 г., Европейският парламент призова да се представи план за продължаване на гарантирането на сигурността на енергийните доставки за Съюза в краткосрочен план. На заседанията си на 31 май и 23 юни 2022 г. Европейският съвет поиска от Комисията да представи спешно предложения за повишаване на готовността за евентуалнo сериознo прекъсванe на доставките, за да се гарантират енергийните доставки на достъпни цени. В резултат на това искане на Европейския съвет, Комисията проучва, заедно с международните партньори на Съюза, начини за ограничаване на растящите цени на енергията, включително осъществимостта на въвеждането навременни тавани на цените на вноса, когато е подходящо. Комисията също така продължава работата по оптимизиране на функционирането на европейския пазар на електроенергия – включително въздействието, което му оказват цените на газа, така че той да е по-добре подготвен да устои на бъдеща прекомерна нестабилност на цените, да доставя електроенергия на достъпни цени и да бъде в пълно съответствие с една декарбонизирана енергийна система, като същевременно се запазят целостта на единния пазар, стимулите за екологичния преход и сигурността на доставките и се избегнат несъразмерните бюджетни разходи. |
| --- | --- |

(7)

В своята резолюция от 7 април 2022 г. относно заключенията от заседанието на Европейския съвет на 24 и 25 март 2022 г., Европейският парламент призова да се представи план за продължаване на гарантирането на сигурността на енергийните доставки за Съюза в краткосрочен план. На заседанията си на 31 май и 23 юни 2022 г. Европейският съвет поиска от Комисията да представи спешно предложения за повишаване на готовността за евентуалнo сериознo прекъсванe на доставките, за да се гарантират енергийните доставки на достъпни цени. В резултат на това искане на Европейския съвет, Комисията проучва, заедно с международните партньори на Съюза, начини за ограничаване на растящите цени на енергията, включително осъществимостта на въвеждането навременни тавани на цените на вноса, когато е подходящо. Комисията също така продължава работата по оптимизиране на функционирането на европейския пазар на електроенергия – включително въздействието, което му оказват цените на газа, така че той да е по-добре подготвен да устои на бъдеща прекомерна нестабилност на цените, да доставя електроенергия на достъпни цени и да бъде в пълно съответствие с една декарбонизирана енергийна система, като същевременно се запазят целостта на единния пазар, стимулите за екологичния преход и сигурността на доставките и се избегнат несъразмерните бюджетни разходи.

| (8) | По силата на член 122, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съветът, по предложение на Комисията и в дух на солидарност между държавите членки, може да вземе решение относно мерките, съобразени с икономическата ситуация, и по-конкретно ако възникнат сериозни затруднения при снабдяването с определени продукти, а именно в областта на енергетиката. Рискът от пълно спиране на руските доставки на газ до края на 2022 година представлява такава ситуация. |
| --- | --- |

(8)

По силата на член 122, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съветът, по предложение на Комисията и в дух на солидарност между държавите членки, може да вземе решение относно мерките, съобразени с икономическата ситуация, и по-конкретно ако възникнат сериозни затруднения при снабдяването с определени продукти, а именно в областта на енергетиката. Рискът от пълно спиране на руските доставки на газ до края на 2022 година представлява такава ситуация.

| (9) | Като се има предвид непосредственият риск от прекъсване на доставките на газ за Съюза, необходимо е сега държавите членки да предприемат мерки за намаляване на търсенето си преди зимния сезон на 2022 – 2023 г. Такова доброволно намаляване на търсенето ще допринесе по-специално за запълването на капацитета за съхранение, който няма да бъде изчерпан до края на зимния сезон на 2022 – 2023 г. и следователно ще позволи на държавите членки да преодолеят възможните студове през февруари и март 2023 г. и ще улесни запълването на съоръженията за съхранение на газ, за да се гарантират адекватни равнища на сигурност на доставките за зимния сезон на 2023 – 2024 г. Намаляването на търсенето на газ ще спомогне също така да се гарантира адекватно предлагане и да се понижат цените на енергията в полза на потребителите в Съюза. Поради това мерките за намаляване на търсенето, предприети на равнището на Съюза, ще бъдат от полза за всички държави членки, като намалят риска от по-съществено въздействие върху техните икономики. |
| --- | --- |

(9)

Като се има предвид непосредственият риск от прекъсване на доставките на газ за Съюза, необходимо е сега държавите членки да предприемат мерки за намаляване на търсенето си преди зимния сезон на 2022 – 2023 г. Такова доброволно намаляване на търсенето ще допринесе по-специално за запълването на капацитета за съхранение, който няма да бъде изчерпан до края на зимния сезон на 2022 – 2023 г. и следователно ще позволи на държавите членки да преодолеят възможните студове през февруари и март 2023 г. и ще улесни запълването на съоръженията за съхранение на газ, за да се гарантират адекватни равнища на сигурност на доставките за зимния сезон на 2023 – 2024 г. Намаляването на търсенето на газ ще спомогне също така да се гарантира адекватно предлагане и да се понижат цените на енергията в полза на потребителите в Съюза. Поради това мерките за намаляване на търсенето, предприети на равнището на Съюза, ще бъдат от полза за всички държави членки, като намалят риска от по-съществено въздействие върху техните икономики.

| (10) | В обема на доброволното намаляване на търсенето се вземат предвид търсените количества газ, които биха били изложени на риск от недостиг в случай на пълно прекъсване на руските доставки на газ. Усилието за намаляване следва да бъде еднакво за всички държави членки въз основа на сравнение със средното потребление на всяка държава членка през последните пет години. |
| --- | --- |

(10)

В обема на доброволното намаляване на търсенето се вземат предвид търсените количества газ, които биха били изложени на риск от недостиг в случай на пълно прекъсване на руските доставки на газ. Усилието за намаляване следва да бъде еднакво за всички държави членки въз основа на сравнение със средното потребление на всяка държава членка през последните пет години.

| (11) | Възможно е мерките за доброволно намаляване на търсенето сами по себе си да не са достатъчни за гарантиране на сигурността на доставките и функционирането на пазара. Поради това за да се отговори своевременно на специфичните предизвикателства, свързани с продължаващото и очаквано сериозно влошаване на недостига на доставки на газ, и да се избегнат нарушения между държавите членки, е необходимо да се създаде нов инструмент, въвеждащ възможността за задължително намаляване на търсенето на газ за всички държави членки. Той следва да започне да функционира достатъчно време преди есента на 2022 г. В рамките на този инструмент Съюзът може, по предложение на Комисията, да обяви състояние на тревога в Съюза чрез решение за изпълнение. Предоставянето на изпълнителни правомощия на Съвета адекватно отчита политическия характер на решението за задействане на задължение за задължително намаляване на търсенето в целия Съюз и неговите хоризонтални последици за държавите членки. Преди да представи такова предложение, Комисията следва да се консултира със съответните рискови групи, посочени в приложение I към Регламент (ЕС) 2017/1938 („рискови групи“), и Координационната група по природния газ (КГПГ), създадена съгласно същия регламент. Състояние на тревога в Съюза следва да се обяви само в случай че мерките за доброволно намаляване на търсенето се окажат недостатъчни за справяне с риска от сериозен недостиг на доставки. Следва да бъде предоставена възможност пет или повече компетентни органи на държави членки, които са обявили състояние на тревога на национално равнище съгласно член 11, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2017/1938, да поискат от Комисията да представи на Съвета предложение за обявяване на състояние на тревога в Съюза. |
| --- | --- |

(11)

Възможно е мерките за доброволно намаляване на търсенето сами по себе си да не са достатъчни за гарантиране на сигурността на доставките и функционирането на пазара. Поради това за да се отговори своевременно на специфичните предизвикателства, свързани с продължаващото и очаквано сериозно влошаване на недостига на доставки на газ, и да се избегнат нарушения между държавите членки, е необходимо да се създаде нов инструмент, въвеждащ възможността за задължително намаляване на търсенето на газ за всички държави членки. Той следва да започне да функционира достатъчно време преди есента на 2022 г. В рамките на този инструмент Съюзът може, по предложение на Комисията, да обяви състояние на тревога в Съюза чрез решение за изпълнение. Предоставянето на изпълнителни правомощия на Съвета адекватно отчита политическия характер на решението за задействане на задължение за задължително намаляване на търсенето в целия Съюз и неговите хоризонтални последици за държавите членки. Преди да представи такова предложение, Комисията следва да се консултира със съответните рискови групи, посочени в приложение I към Регламент (ЕС) 2017/1938 („рискови групи“), и Координационната група по природния газ (КГПГ), създадена съгласно същия регламент. Състояние на тревога в Съюза следва да се обяви само в случай че мерките за доброволно намаляване на търсенето се окажат недостатъчни за справяне с риска от сериозен недостиг на доставки. Следва да бъде предоставена възможност пет или повече компетентни органи на държави членки, които са обявили състояние на тревога на национално равнище съгласно член 11, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2017/1938, да поискат от Комисията да представи на Съвета предложение за обявяване на състояние на тревога в Съюза.

| (12) | Състоянието на тревога в Съюза следва да служи като показател на специфично за Съюза ниво на опасност, което следва да задейства задължително намаляване на търсенето, независимо от националните нива на опасност, определени в член 11, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1938. След обявяването на състояние на тревога в Съюза държавите членки следва да намалят своето потребление на газ в рамките на предварително определен период. В обема на задължителното намаляване на търсенето следва да се вземат предвид търсените количества газ, които биха били изложени на риск в случай на пълно прекъсване на руските доставки на газ за Съюза, и следва да се вземе изцяло предвид всяко намаляване на търсенето, което вече е постигнато. Количеството на задължителното намаляване на търсенето следва да е съобразено и с нивото на запълване на съоръженията за съхранение на газ, докладвано съгласно член 6г, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/1938, развоя по отношение на диверсификацията на източниците на газ, включително доставките на втечнен природен газ (ВПГ), и развоя по отношение на заменяемостта на горивата в Съюза. |
| --- | --- |

(12)

Състоянието на тревога в Съюза следва да служи като показател на специфично за Съюза ниво на опасност, което следва да задейства задължително намаляване на търсенето, независимо от националните нива на опасност, определени в член 11, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1938. След обявяването на състояние на тревога в Съюза държавите членки следва да намалят своето потребление на газ в рамките на предварително определен период. В обема на задължителното намаляване на търсенето следва да се вземат предвид търсените количества газ, които биха били изложени на риск в случай на пълно прекъсване на руските доставки на газ за Съюза, и следва да се вземе изцяло предвид всяко намаляване на търсенето, което вече е постигнато. Количеството на задължителното намаляване на търсенето следва да е съобразено и с нивото на запълване на съоръженията за съхранение на газ, докладвано съгласно член 6г, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/1938, развоя по отношение на диверсификацията на източниците на газ, включително доставките на втечнен природен газ (ВПГ), и развоя по отношение на заменяемостта на горивата в Съюза.

| (13) | Намаляването на търсенето, постигнато от държавите членки преди обявяването на състояние на тревога в Съюза, ще бъде отразено в обема на задължителното намаляване на търсенето. |
| --- | --- |

(13)

Намаляването на търсенето, постигнато от държавите членки преди обявяването на състояние на тревога в Съюза, ще бъде отразено в обема на задължителното намаляване на търсенето.

| (14) | Като се имат предвид значителните нарушения на вътрешния пазар, които е вероятно да възникнат, ако държавите членки реагират по некоординиран начин на потенциално или действително по-нататъшно прекъсване на руските доставки на газ, от решаващо значение е всички държави членки да намалят своето търсене на газ в дух на солидарност. Поради това всички държави членки следва да постигнат целите по отношение на доброволното и задължителното намаляване на търсенето. Въпреки че някои държави членки биха могли да бъдат изложени в по-голяма степен на последиците от прекъсване на руските доставки на газ, неблагоприятно засегнати биха могли да бъдат всички държави членки и те всички биха могли да допринесат за ограничаването на икономическите вреди, причинени от такова прекъсване – чрез освобождаване на допълнителни количества газ, транспортиран по газопроводи, или товари с ВПГ, които може да бъдат използвани от държави членки, изпитващи значителен недостиг на газ, чрез положителното въздействие върху цените на газа, което вероятно ще има намаляването на търсенето или чрез избягване на нарушения на пазара поради некоординирани и противоречащи си мерки за намаляване на търсенето. Ето защо настоящият регламент отразява принципа на енергийна солидарност, който наскоро беше потвърден от Съда на Европейския съюз като основен принцип на правото на Съюза (3). |
| --- | --- |

(14)

Като се имат предвид значителните нарушения на вътрешния пазар, които е вероятно да възникнат, ако държавите членки реагират по некоординиран начин на потенциално или действително по-нататъшно прекъсване на руските доставки на газ, от решаващо значение е всички държави членки да намалят своето търсене на газ в дух на солидарност. Поради това всички държави членки следва да постигнат целите по отношение на доброволното и задължителното намаляване на търсенето. Въпреки че някои държави членки биха могли да бъдат изложени в по-голяма степен на последиците от прекъсване на руските доставки на газ, неблагоприятно засегнати биха могли да бъдат всички държави членки и те всички биха могли да допринесат за ограничаването на икономическите вреди, причинени от такова прекъсване – чрез освобождаване на допълнителни количества газ, транспортиран по газопроводи, или товари с ВПГ, които може да бъдат използвани от държави членки, изпитващи значителен недостиг на газ, чрез положителното въздействие върху цените на газа, което вероятно ще има намаляването на търсенето или чрез избягване на нарушения на пазара поради некоординирани и противоречащи си мерки за намаляване на търсенето. Ето защо настоящият регламент отразява принципа на енергийна солидарност, който наскоро беше потвърден от Съда на Европейския съюз като основен принцип на правото на Съюза (3).

| (15) | Някои държави членки обаче, поради своето специфично географско положение или физическа ситуация, например липса на синхронизация с европейската електроенергийна система, или липса на пряка свързаност с взаимосвързаната газова система на друга държава членка, не са в състояние да освободят значителни количества газ, транспортиран по газопроводи, в полза на други държави членки. Поради това на държавите членки следва да се даде възможност да се позоват на едно или повече основания за ограничаване на техните задължения за намаляване на търсенето. Заинтересованите държави членки следва да се ангажират да положат всички усилия за отстраняване на дефицитите на междусистемните връзки възможно най-скоро. |
| --- | --- |

(15)

Някои държави членки обаче, поради своето специфично географско положение или физическа ситуация, например липса на синхронизация с европейската електроенергийна система, или липса на пряка свързаност с взаимосвързаната газова система на друга държава членка, не са в състояние да освободят значителни количества газ, транспортиран по газопроводи, в полза на други държави членки. Поради това на държавите членки следва да се даде възможност да се позоват на едно или повече основания за ограничаване на техните задължения за намаляване на търсенето. Заинтересованите държави членки следва да се ангажират да положат всички усилия за отстраняване на дефицитите на междусистемните връзки възможно най-скоро.

| (16) | С Регламент (ЕС) No 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4) се въвежда рамка за съвместна работа в регионална среда на държавите членки и съответните заинтересовани страни за разработване на по-добре свързани енергийни мрежи с цел по-специално свързване на регионите, които понастоящем са изолирани от европейските енергийни пазари, и укрепване на съществуващи и насърчаване на нови трансгранични междусистемни връзки. Трансграничните междусистемни връзки допринасят силно за сигурността на доставките. В светлината на настоящото прекъсване на доставките на газ от Русия тези трансгранични междусистемни връзки играят ключова роля за гарантиране на функционирането на вътрешния енергиен пазар и за разпределянето на газ за други държави членки в дух на солидарност. В този контекст държавите членки следва да продължат усилията си за подобряване на интеграцията на своите мрежи, включително чрез оценка на потенциалното увеличаване на новия трансграничен междусистемен капацитет в съответствие с целите на Регламент (ЕС) 2022/869 на Европейския парламент и на Съвета (5). |
| --- | --- |

(16)

С Регламент (ЕС) No 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4) се въвежда рамка за съвместна работа в регионална среда на държавите членки и съответните заинтересовани страни за разработване на по-добре свързани енергийни мрежи с цел по-специално свързване на регионите, които понастоящем са изолирани от европейските енергийни пазари, и укрепване на съществуващи и насърчаване на нови трансгранични междусистемни връзки. Трансграничните междусистемни връзки допринасят силно за сигурността на доставките. В светлината на настоящото прекъсване на доставките на газ от Русия тези трансгранични междусистемни връзки играят ключова роля за гарантиране на функционирането на вътрешния енергиен пазар и за разпределянето на газ за други държави членки в дух на солидарност. В този контекст държавите членки следва да продължат усилията си за подобряване на интеграцията на своите мрежи, включително чрез оценка на потенциалното увеличаване на новия трансграничен междусистемен капацитет в съответствие с целите на Регламент (ЕС) 2022/869 на Европейския парламент и на Съвета (5).

| (17) | За да се улеснят усилията на държавите членки за изпълнението на целите на Регламент (ЕС) 2022/1032 по отношение на съхранението на газ, обемът газ, използван от държавите членки за съхранение над междинната цел за 1 август 2022 г., също следва да бъде взет предвид за целите на определяне на обема на тяхното задължително намаляване на търсенето. |
| --- | --- |

(17)

За да се улеснят усилията на държавите членки за изпълнението на целите на Регламент (ЕС) 2022/1032 по отношение на съхранението на газ, обемът газ, използван от държавите членки за съхранение над междинната цел за 1 август 2022 г., също следва да бъде взет предвид за целите на определяне на обема на тяхното задължително намаляване на търсенето.

| (18) | Освен това, за да се отчете надлежно силната зависимост от газ на критичните отрасли на държавите членки, държавите членки следва да могат да изключат потреблението на газ в тези отрасли, когато се определя обемът на задължителното им намаляване на търсенето. Наблюдението от страна на Комисията следва да гарантира, че националните ограничения не водят до неоправдани изкривявания на вътрешния пазар. Държавите членки следва също така да могат да ограничат обема на своето задължително намаляване на търсенето, когато такова ограничаване е необходимо за максимизиране на доставките на газ за други държави членки и когато са в състояние да представят доказателства, че капацитетът на междусистемните им връзки за износ към други държави членки или вътрешната им инфраструктура за ВПГ се използват за пренасочване на газ към други държави членки в най-голяма степен. Комисията следва да следи дали условията за прилагане на тези дерогации са изпълнени. |
| --- | --- |

(18)

Освен това, за да се отчете надлежно силната зависимост от газ на критичните отрасли на държавите членки, държавите членки следва да могат да изключат потреблението на газ в тези отрасли, когато се определя обемът на задължителното им намаляване на търсенето. Наблюдението от страна на Комисията следва да гарантира, че националните ограничения не водят до неоправдани изкривявания на вътрешния пазар. Държавите членки следва също така да могат да ограничат обема на своето задължително намаляване на търсенето, когато такова ограничаване е необходимо за максимизиране на доставките на газ за други държави членки и когато са в състояние да представят доказателства, че капацитетът на междусистемните им връзки за износ към други държави членки или вътрешната им инфраструктура за ВПГ се използват за пренасочване на газ към други държави членки в най-голяма степен. Комисията следва да следи дали условията за прилагане на тези дерогации са изпълнени.

| (19) | Държавите членки, в контекста на специфичните условия на търсенето от взаимосвързани държави членки, следва да могат временно да ограничат задължителното намаляване на търсенето, когато това е необходимо, за да се гарантира сигурността на енергийните доставки, включително когато дадена държава членка е изправена пред криза в електроснабдяването, както е посочено в Регламент (ЕС) 2019/941 на Европейския парламент и на Съвета (6). Следва също така да се вземат предвид капацитетът за съхранение и нивото на съхранение над междинната цел, посочена в приложение Ia към Регламент (ЕС) 2017/1938. |
| --- | --- |

(19)

Държавите членки, в контекста на специфичните условия на търсенето от взаимосвързани държави членки, следва да могат временно да ограничат задължителното намаляване на търсенето, когато това е необходимо, за да се гарантира сигурността на енергийните доставки, включително когато дадена държава членка е изправена пред криза в електроснабдяването, както е посочено в Регламент (ЕС) 2019/941 на Европейския парламент и на Съвета (6). Следва също така да се вземат предвид капацитетът за съхранение и нивото на съхранение над междинната цел, посочена в приложение Ia към Регламент (ЕС) 2017/1938.

| (20) | Държавите членки следва да имат право да избират подходящи мерки за постигане на намаляването на търсенето. Когато определят подходящи мерки за намаляване на търсенето и дават приоритет на групи клиенти, държавите членки следва да вземат под внимание използването на мерките, посочени от Комисията в съобщението ѝ от 20 юли 2022 г., озаглавено „Save gas for a safe winter“ („Спестяване на газ за подсигуряване на зимата“). Държавите членки следва по-специално да обмислят икономически ефикасни мерки, например търгове или тръжни схеми, чрез които могат да стимулират намаляването на потреблението по икономически ефикасен начин. Мерките, предприети на национално равнище, може да включват и финансови стимули или компенсации за засегнатите участници на пазара. |
| --- | --- |

(20)

Държавите членки следва да имат право да избират подходящи мерки за постигане на намаляването на търсенето. Когато определят подходящи мерки за намаляване на търсенето и дават приоритет на групи клиенти, държавите членки следва да вземат под внимание използването на мерките, посочени от Комисията в съобщението ѝ от 20 юли 2022 г., озаглавено „Save gas for a safe winter“ („Спестяване на газ за подсигуряване на зимата“). Държавите членки следва по-специално да обмислят икономически ефикасни мерки, например търгове или тръжни схеми, чрез които могат да стимулират намаляването на потреблението по икономически ефикасен начин. Мерките, предприети на национално равнище, може да включват и финансови стимули или компенсации за засегнатите участници на пазара.

| (21) | Всички мерки, взети от държавите членки за постигане на намаляване на търсенето, трябва да са в съответствие с правото на Съюза, и по-специално с Регламент (ЕС) 2017/1938. По-специално, тези мерки следва да са необходими, ясно определени, прозрачни, пропорционални, недискриминационни и проверими, и следва да не нарушават ненужно конкуренцията или правилното функциониране на вътрешния пазар на газ и да не излагат на опасност сигурността на доставките на газ на други държави членки или на Съюза. Необходимо е да се вземат предвид интересите на защитените клиенти и в контекста на газоснабдяването на централизираните отоплителни инсталации в случаите на криза, свързана със сигурността на доставките. |
| --- | --- |

(21)

Всички мерки, взети от държавите членки за постигане на намаляване на търсенето, трябва да са в съответствие с правото на Съюза, и по-специално с Регламент (ЕС) 2017/1938. По-специално, тези мерки следва да са необходими, ясно определени, прозрачни, пропорционални, недискриминационни и проверими, и следва да не нарушават ненужно конкуренцията или правилното функциониране на вътрешния пазар на газ и да не излагат на опасност сигурността на доставките на газ на други държави членки или на Съюза. Необходимо е да се вземат предвид интересите на защитените клиенти и в контекста на газоснабдяването на централизираните отоплителни инсталации в случаите на криза, свързана със сигурността на доставките.

| (22) | За да се гарантира, че мерките за намаляване на търсенето се прилагат по координиран начин, държавите членки следва да установят редовно сътрудничество в рамките на всяка от съответните рискови групи. Държавите членки имат право да договорят мерките за координиране, които са най-подходящи за даден регион. Комисията и КГПГ следва да могат да имат поглед върху националните мерки, прилагани от държавите членки, и да споделят най-добри практики за координиране на мерките в рамките на рисковите групи. Държавите членки следва да използват и други органи, за да координират действията си. |
| --- | --- |

(22)

За да се гарантира, че мерките за намаляване на търсенето се прилагат по координиран начин, държавите членки следва да установят редовно сътрудничество в рамките на всяка от съответните рискови групи. Държавите членки имат право да договорят мерките за координиране, които са най-подходящи за даден регион. Комисията и КГПГ следва да могат да имат поглед върху националните мерки, прилагани от държавите членки, и да споделят най-добри практики за координиране на мерките в рамките на рисковите групи. Държавите членки следва да използват и други органи, за да координират действията си.

| (23) | За да се гарантира, че националните планове за действие при извънредни ситуации отразяват предвидените в настоящия регламент мерки за доброволно или задължително намаляване на търсенето, компетентният орган на всяка държава членка следва да предприеме необходимите стъпки, така че националният план за действие при извънредни ситуации, изготвен съгласно член 8 от Регламент (ЕС) 2017/1938, да бъде актуализиран до 31 октомври 2022 г. Като се има предвид краткият срок, в който трябва да се извърши актуализацията, координационните процедури съгласно член 8, параграфи 6 – 11 от Регламент (ЕС) 2017/1938 следва да не се прилагат. Всяка държава членка обаче следва да се консултира с другите държави членки относно актуализацията на националния си план за действие при извънредни ситуации. Комисията следва да свика рисковите групи, КГПГ или други съответни органи, за да бъдат обсъдени потенциални въпроси, свързани с мерките за намаляване на търсенето. |
| --- | --- |

(23)

За да се гарантира, че националните планове за действие при извънредни ситуации отразяват предвидените в настоящия регламент мерки за доброволно или задължително намаляване на търсенето, компетентният орган на всяка държава членка следва да предприеме необходимите стъпки, така че националният план за действие при извънредни ситуации, изготвен съгласно член 8 от Регламент (ЕС) 2017/1938, да бъде актуализиран до 31 октомври 2022 г. Като се има предвид краткият срок, в който трябва да се извърши актуализацията, координационните процедури съгласно член 8, параграфи 6 – 11 от Регламент (ЕС) 2017/1938 следва да не се прилагат. Всяка държава членка обаче следва да се консултира с другите държави членки относно актуализацията на националния си план за действие при извънредни ситуации. Комисията следва да свика рисковите групи, КГПГ или други съответни органи, за да бъдат обсъдени потенциални въпроси, свързани с мерките за намаляване на търсенето.

| (24) | Редовното и ефективно наблюдение и докладване е от съществено значение за оценката на напредъка, постигнат от държавите членки при прилагането на мерките за доброволно и задължително намаляване на търсенето, за измерването на социалното и икономическото въздействие на тези мерки, както и за въздействието върху заетостта. Компетентният орган на всяка държава членка или друга организация, определена от държавата членка, следва да наблюдава намаляването на търсенето, постигнато на нейната територия, и редовно да докладва резултатите на Комисията. КГПГ следва да подпомага Комисията при наблюдението на изпълнението на задълженията за намаляване на търсенето. |
| --- | --- |

(24)

Редовното и ефективно наблюдение и докладване е от съществено значение за оценката на напредъка, постигнат от държавите членки при прилагането на мерките за доброволно и задължително намаляване на търсенето, за измерването на социалното и икономическото въздействие на тези мерки, както и за въздействието върху заетостта. Компетентният орган на всяка държава членка или друга организация, определена от държавата членка, следва да наблюдава намаляването на търсенето, постигнато на нейната територия, и редовно да докладва резултатите на Комисията. КГПГ следва да подпомага Комисията при наблюдението на изпълнението на задълженията за намаляване на търсенето.

| (25) | За да се предотвратят значителни икономически вреди за Съюза като цяло, от решаващо значение е всяка държава членка да намали търсенето си след обявяването на състояние на тревога в Съюза. Това намаляване ще гарантира наличието на достатъчно газ за всички дори през зимата. Намаляването на търсенето в Съюза е израз на принципа на солидарност, залегнал в ДФЕС. Поради това е оправдано също така Комисията да следи строго за извършването на задължителното намаляване на търсенето от държавите членки. За Комисията следва да бъде възможно, в случай че установи риск дадена държава членка да не успее да изпълни задължението си за задължително намаляване на търсенето, да поиска от тази държава членка да представи план, определящ стратегията и мерките за ефективно постигане на задължителното намаляване на търсенето. Тази държава членка следва надлежно да вземе предвид всички коментари и предложения, направени от Комисията по отношение на посочения план. |
| --- | --- |

(25)

За да се предотвратят значителни икономически вреди за Съюза като цяло, от решаващо значение е всяка държава членка да намали търсенето си след обявяването на състояние на тревога в Съюза. Това намаляване ще гарантира наличието на достатъчно газ за всички дори през зимата. Намаляването на търсенето в Съюза е израз на принципа на солидарност, залегнал в ДФЕС. Поради това е оправдано също така Комисията да следи строго за извършването на задължителното намаляване на търсенето от държавите членки. За Комисията следва да бъде възможно, в случай че установи риск дадена държава членка да не успее да изпълни задължението си за задължително намаляване на търсенето, да поиска от тази държава членка да представи план, определящ стратегията и мерките за ефективно постигане на задължителното намаляване на търсенето. Тази държава членка следва надлежно да вземе предвид всички коментари и предложения, направени от Комисията по отношение на посочения план.

| (26) | Тъй като принципът на солидарност дава на всяка държава членка правото да получи подкрепа от съседни държави членки при определени обстоятелства, държавите членки, които искат такава подкрепа, следва също да действат в дух на солидарност, когато става въпрос за намаляване на вътрешното търсене на газ. Поради това, когато отправят искане за мярка за солидарност съгласно член 13 от Регламент (ЕС) 2017/1938, държавите членки следва да са приложили всички подходящи мерки за намаляване на търсенето на газ. Комисията следва да може да изиска от държавата членка, отправила искане за мярка за солидарност, да представи план с мерки за постигане на евентуално допълнително намаляване на търсенето. Тази държава членка следва надлежно да се вземе предвид становището на Комисията. |
| --- | --- |

(26)

Тъй като принципът на солидарност дава на всяка държава членка правото да получи подкрепа от съседни държави членки при определени обстоятелства, държавите членки, които искат такава подкрепа, следва също да действат в дух на солидарност, когато става въпрос за намаляване на вътрешното търсене на газ. Поради това, когато отправят искане за мярка за солидарност съгласно член 13 от Регламент (ЕС) 2017/1938, държавите членки следва да са приложили всички подходящи мерки за намаляване на търсенето на газ. Комисията следва да може да изиска от държавата членка, отправила искане за мярка за солидарност, да представи план с мерки за постигане на евентуално допълнително намаляване на търсенето. Тази държава членка следва надлежно да се вземе предвид становището на Комисията.

| (27) | Комисията следва да информира редовно Европейския парламент и Съвета за изпълнението на настоящия регламент. |
| --- | --- |

(27)

Комисията следва да информира редовно Европейския парламент и Съвета за изпълнението на настоящия регламент.

| (28) | Като се има предвид непосредствената опасност за сигурността на доставките на газ, породена от руската военна агресия срещу Украйна, настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност. |
| --- | --- |

(28)

Като се има предвид непосредствената опасност за сигурността на доставките на газ, породена от руската военна агресия срещу Украйна, настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност.

| (29) | Предвид извънредния характер на мерките, установени с настоящия регламент, той следва да се прилага за срок от една година след влизането му в сила. До 1 май 2023 г. Комисията следва да докладва на Съвета за неговото функциониране и, ако е целесъобразно, може да предложи удължаване на срока на прилагането му. |
| --- | --- |

(29)

Предвид извънредния характер на мерките, установени с настоящия регламент, той следва да се прилага за срок от една година след влизането му в сила. До 1 май 2023 г. Комисията следва да докладва на Съвета за неговото функциониране и, ако е целесъобразно, може да предложи удължаване на срока на прилагането му.

| (30) | Доколкото целта на настоящия регламент не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, но може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел, |
| --- | --- |

(30)

Доколкото целта на настоящия регламент не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, но може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет и обхват

С настоящия регламент се установяват правила за справяне със ситуация на сериозни затруднения в областта на доставките на газ, с цел да се гарантира сигурността на доставките на газ в Съюза, в дух на солидарност. Тези правила включват подобрена координация, наблюдение и докладване относно националните мерки за намаляване на търсенето на газ и възможността Съветът да обяви, въз основа на предложение от Комисията, състояние на тревога в Съюза под формата на специфично за Съюза ниво на опасност, с което се задейства задължение за задължително намаляване на търсенето в целия Съюз.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

| 1) | „компетентен орган“ означава определен от държава членка национален правителствен орган или национален регулаторен орган, който осигурява изпълнението на мерките, предвидени в Регламент (ЕС) 2017/1938; |
| --- | --- |

1)

„компетентен орган“ означава определен от държава членка национален правителствен орган или национален регулаторен орган, който осигурява изпълнението на мерките, предвидени в Регламент (ЕС) 2017/1938;

| 2) | „състояние на тревога в Съюза“ означава специфично за Съюза ниво на опасност, което води до задължително намаляване на търсенето и което не е свързано с никое от нивата на опасност съгласно член 11, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1938; |
| --- | --- |

2)

„състояние на тревога в Съюза“ означава специфично за Съюза ниво на опасност, което води до задължително намаляване на търсенето и което не е свързано с никое от нивата на опасност съгласно член 11, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1938;

| 3) | „потребление на газ“ означава цялостното доставяне на природен газ за дейностите на територията на дадена държава членка, включително крайното потребление на домакинствата, промишлеността и производството на електроенергия, но като се изключва, наред с другото, газът, използван за запълване на капацитета за съхранение, в съответствие с определението за „доставяне, преобразуване и потребление на газ“, използвано от Комисията (Евростат); |
| --- | --- |

3)

„потребление на газ“ означава цялостното доставяне на природен газ за дейностите на територията на дадена държава членка, включително крайното потребление на домакинствата, промишлеността и производството на електроенергия, но като се изключва, наред с другото, газът, използван за запълване на капацитета за съхранение, в съответствие с определението за „доставяне, преобразуване и потребление на газ“, използвано от Комисията (Евростат);

| 4) | „суровина“ означава неенергийна употреба на природния газ, както е посочено в изчисленията за енергийните баланси на Комисията (Евростат); |
| --- | --- |

4)

„суровина“ означава неенергийна употреба на природния газ, както е посочено в изчисленията за енергийните баланси на Комисията (Евростат);

| 5) | „референтно потребление на газ“ означава обемът на средното потребление на газ на държавата членка през референтния период; за държавите членки, в които потреблението на газ се е увеличило най-малко с 8% в периода от 1 август 2021 г. до 31 март 2022 г. в сравнение със средното потребление на газ по време на референтния период, „референтно потребление на газ“ означава единствено обемът на потребление на газ в периода от 1 август 2021 г. до 31 март 2022 г.; |
| --- | --- |

5)

„референтно потребление на газ“ означава обемът на средното потребление на газ на държавата членка през референтния период; за държавите членки, в които потреблението на газ се е увеличило най-малко с 8% в периода от 1 август 2021 г. до 31 март 2022 г. в сравнение със средното потребление на газ по време на референтния период, „референтно потребление на газ“ означава единствено обемът на потребление на газ в периода от 1 август 2021 г. до 31 март 2022 г.;

| 6) | „референтен период“ означава периода от 1 август до 31 март през петте поредни години, предшестващи датата на влизане в сила на настоящия регламент, като се започне от периода от 1 август 2017 г. до 31 март 2018 г.; |
| --- | --- |

6)

„референтен период“ означава периода от 1 август до 31 март през петте поредни години, предшестващи датата на влизане в сила на настоящия регламент, като се започне от периода от 1 август 2017 г. до 31 март 2018 г.;

| 7) | „междинна цел“ означава междинната цел, посочена в приложение Iа към Регламент (ЕС) 2017/1938. |
| --- | --- |

7)

„междинна цел“ означава междинната цел, посочена в приложение Iа към Регламент (ЕС) 2017/1938.

Член 3

Доброволно намаляване на търсенето

Държавите членки полагат всички възможни усилия за намаляване на своето потребление на газ в периода от 1 август 2022 г. до 31 март 2023 г. най-малко с 15% в сравнение средното си потребление на газ в периода от 1 август до 31 март през петте поредни години, предхождащи влизането в сила на настоящия регламент („доброволно намаляване на търсенето“). Членове 6, 7 и 8 се прилагат към тези мерки за доброволно намаляване на търсенето.

Член 4

Обявяване на състояние на тревога в Съюза от страна на Съвета

1.   Съветът, въз основа на предложение от Комисията, чрез решение за изпълнение, може да обяви състояние на тревога в Съюза.

2.   Комисията представя предложението за такава тревога в Съюза когато счете, че съществува значителен риск от сериозен недостиг на доставки на газ или когато има извънредно голямо търсене на газ, така че мерките по член 3 не са достатъчни и това води до значително влошаване на доставките на газ в Съюза, но когато пазарът е в състояние да се справи с прекъсването без да е необходимо да се прибягва до непазарни мерки.

3.   Комисията също представя предложение до Съвета за обявяване на състояние на тревога в Съюза, в случаите, когато пет или повече компетентни органа, които са обявили тревога на национално равнище съгласно член 11, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2017/1938, поискат това.

4.   Съветът, като действа с квалифицирано мнозинство, може да измени предложението на Комисията.

5.   Преди да представи предложение до Съвета за обявяване на състояние на тревога в Съюза, Комисията се консултира със съответните рискови групи, посочени в приложение I към Регламент (ЕС) 2017/1938 („рискови групи“), и с Координационната група по природния газ (КГПГ), създадена с член 4 от посочения регламент.

6.   Въз основа на предложение на Комисията Съветът може, чрез решение за изпълнение, да обяви край на състоянието на тревога в Съюза и на задълженията по член 5. Комисията представя на Съвета предложението за такова решение за изпълнение, когато тя счете, след оценка, че основанието за тревога в Съюза вече не оправдава поддържането на състояние на тревога, и след консултация със съответните рискови групи и КГПГ.

Член 5

Задължително намаляване на търсенето в случай на състояние на тревога в Съюза

1.   Когато Съветът обяви състояние на тревога в Съюза, всяка държава членка намалява своето потребление на газ в съответствие с параграф 2 („задължително намаляване на търсенето“).

2.   За целите на задължителното намаляване на търсенето, докато е обявена тревога в Съюза, потреблението на газ във всяка държава членка в периода от 1 август 2022 г. до 31 март 2023 г. („период на намаляване“) е с 15% по-ниско в сравнение с референтното ѝ потребление на газ. Всяко намаляване на търсенето, постигнато от държавите членки по време на периода преди обявяването на тревога в Съюза, се взема предвид за целите на задължителното намаляване на търсенето.

3.   Държава членка, чиято електроенергийна система е синхронизирана само с електроенергийната система на трета държава, е освободена от прилагането на параграф 2, в случай че е десинхронизирана от системата на тази трета държава, докато от тази държава членка се изисква да предоставя на оператора на електропреносната система услуги на изолираната електроенергийна система или други услуги, за да се гарантира безопасната и надеждна експлоатация на електроенергийната система.

4.   Държава членка се освобождава от прилагането на параграф 2, докато посочената държава членка не е пряко свързана с взаимосвързаната газопреносна система на която и да е друга държава членка.

5.   Дадена държава членка може да ограничи референтното потребление на газ, използвано за изчисляване на целта за задължително намаляване на търсенето съгласно параграф 2, с обема газ, равен на разликата между своята междинна цел за 1 август 2022 г. и действителния обем на съхранявания газ на 1 август 2022 г., ако тя изпълнява междинната цел към тази дата.

6.   Дадена държава членка може да ограничи референтното потребление на газ, използвано за изчисляване на целта за задължително намаляване на търсенето съгласно параграф 2, с обема газ по време на референтния период, използван като суровина.

7.   Дадена държава членка може да ограничи задължителното намаляване на търсенето с 8 процентни пункта, при условие че докаже, че свързаността ѝ с други държави членки, измерена в чист капацитет за технически износ в сравнение с годишното ѝ потребление на газ през 2021 г. е под 50 % и че капацитетът по междусистемните връзки с другите държави членки реално е бил използван за транспортирането на газ на равнище от най-малко 90% в продължение на поне един месец преди нотифицирането на дерогацията, освен ако държавата членка може да покаже, че е нямало търсене и капацитетът е бил максимизиран и че нейните национални съоръжения за втечнен природен газ са търговски и технически готови да пренасочат газ към други държави членки до обемите, изисквани от пазара.

8.   Дадена държава членка, която е изправена пред криза в електроснабдяването, може временно да ограничи задължителното намаляване на търсенето съгласно параграф 2 до равнището, необходимо за смекчаване на риска за електроснабдяването, ако не съществуват други икономически алтернативи, които да заменят газа, необходим за производството на електроенергия, без сериозно да се застраши сигурността на доставките. В такъв случай държавата членка нотифицира причините за ограничението и предоставя достатъчно доказателства за извънредните обстоятелства, които оправдават ограничението. Ако е необходимо, държавата членка актуализира плана за готовност за справяне с рискове съгласно член 10 от Регламент (ЕС) 2019/941.

9.   Държавата членка нотифицира Комисията за решението си да ограничи задължителното намаляване на търсенето съгласно параграфи 5, 6, 7 и 8 и представя необходимите доказателства, че са спазени условията за ограничаване на задължителното намаляване на търсенето. Нотификацията във връзка с параграфи 5, 6 и 7 може да бъде направена още след влизането в сила на настоящия регламент и не може да бъде направена по-късно от две седмици след обявяването на състояние на тревога в Съюза. Нотификацията във връзка с параграф 8 може да бъде направена не по-късно от две седмици след като е възникнало положението на криза в електроснабдяването, посочено в същия параграф. Държавата членка също така уведомява рисковите групи и КГПГ за намерението си.

10.   Въз основа на нотификацията и след консултиране с рисковите групи и с КГПГ Комисията прави оценка дали са изпълнени условията за ограничение съгласно параграфи 5, 6, 7 и 8. В случай че Комисията установи, че дадено ограничение не е оправдано, тя приема становище, в което се посочват причините, поради които държавата членка следва да премахне или измени ограничението на задължителното намаляване на търсенето. Това становище се приема не по-късно от 30 работни дни след пълната нотификация съгласно параграф 9.

11.   В случаите, когато условията за ограничение на задължителното намаляване на търсенето съгласно параграфи 5, 6, 7 и 8 вече не са изпълнени, държавата членка прилага задължителната цел за намаляване на търсенето съгласно параграф 2.

12.   Комисията постоянно наблюдава дали са изпълнени условията за ограничение на задължителното намаляване на търсенето съгласно параграфи 5, 6, 7 и 8.

13.   Членове 6, 7 и 8 се прилагат за мерките за задължително намаляване на търсенето, без да се засягат съществуващите дългосрочни договори.

Член 6

Мерки за постигане на намаляване на търсенето

1.   Държавите членки са свободни да избират подходящите мерки за намаляване на търсенето. Мерките, посочени в членове 3 и 5, са ясно дефинирани, прозрачни, пропорционални, недискриминационни и проверими. При избора на мерките държавите членки вземат под внимание принципите, залегнали в Регламент (ЕС) 2017/1938. Мерките по-специално трябва:

| a) | да не нарушават ненужно конкуренцията или правилното функциониране на вътрешния пазар на газ; |
| --- | --- |

a)

да не нарушават ненужно конкуренцията или правилното функциониране на вътрешния пазар на газ;

| б) | да не застрашават сигурността на доставките на газ на други държави членки или на Съюза; |
| --- | --- |

б)

да не застрашават сигурността на доставките на газ на други държави членки или на Съюза;

| в) | да са в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2017/1938 по отношение на защитените клиенти. |
| --- | --- |

в)

да са в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2017/1938 по отношение на защитените клиенти.

2.   Когато предприемат мерки за намаляване на търсенето, държавите членки предвиждат да отдадат приоритет на мерките, които засягат клиентите, различни от защитените клиенти съгласно определението в член 2, точка 5 от Регламент (ЕС) 2017/1938, като могат също така да изключват тези клиенти от такива мерки въз основата на обективни и прозрачни критерии, които отчитат тяхното икономическо значение, както и, наред с другото, следните елементи:

| a) | въздействието на прекъсването върху веригите на доставка, които са от критично значение за обществото; |
| --- | --- |

a)

въздействието на прекъсването върху веригите на доставка, които са от критично значение за обществото;

| б) | възможните отрицателни въздействия в други държави членки, по-специално върху веригите на доставка за секторите надолу по веригата, които са от критично значение за обществото; |
| --- | --- |

б)

възможните отрицателни въздействия в други държави членки, по-специално върху веригите на доставка за секторите надолу по веригата, които са от критично значение за обществото;

| в) | потенциалните дълготрайни щети за промишлени съоръжения; |
| --- | --- |

в)

потенциалните дълготрайни щети за промишлени съоръжения;

| г) | възможностите за намаляване на потреблението и заместване на продуктите в Съюза. |
| --- | --- |

г)

възможностите за намаляване на потреблението и заместване на продуктите в Съюза.

3.   При вземането на решение относно мерките за намаляване на търсенето държавите членки разглеждат мерки за намаляване на потреблението на газ в електроенергийния сектор, мерки за насърчаване на преминаването към други горива в промишлеността, национални кампании за повишаване на осведомеността и целенасочени задължения за намаляване на отоплението и охлаждането, за насърчаване на преминаването към други горива и намаляване на потреблението в промишлеността.

Член 7

Координиране на мерките за намаляване на търсенето

1.   За да се осигури подходящо координиране на мерките за доброволно и задължително намаляване на търсенето съгласно член 3 и член 5, държавите членки си сътрудничат в рамките на всяка от съответните рискови групи.

2.   Компетентният орган на всяка държава членка актуализира своя национален план за действие при извънредни ситуации, изготвен съгласно член 8 от Регламент (ЕС) 2017/1938, най-късно до 31 октомври 2022 г., за да отрази мерките за доброволното намаляване на търсенето. Всяка държава членка също така актуализира своя национален план за действие при извънредни ситуации, ако е необходимо, в случай на обявяване на състояние на тревога в Съюза съгласно член 4 от настоящия регламент. Член 8, параграфи 6 – 10 от Регламент (ЕС) 2017/1938 не се прилагат за актуализациите на националните планове за действие при извънредни ситуации, съставени съгласно настоящия параграф.

3.   Държавите членки се консултират с Комисията и със съответните рискови групи преди да приемат преразгледаните планове за действие при извънредни ситуации. Комисията може да свиква заседания на рисковите групи и КГПГ, като взема под внимание становищата, изразени от държавите членки в този контекст, с цел обсъждане на въпроси, свързани с националните мерки за намаляване на търсенето.

Член 8

Наблюдение и прилагане

1.   Компетентният орган на всяка държава членка наблюдава прилагането на мерките за намаляване на търсенето на нейната територия. Държавите членки докладват за постигнатото намаляване на търсенето на всеки два месеца и не по-късно от 15-то число на следващия месец. Рисковите групи и КГПГ подпомагат Комисията при наблюдението на доброволното и задължителното намаляване на търсенето.

2.   Когато въз основа на докладваните данни за намаляването на търсенето Комисията установи, че има риск дадена държава членка да не може да изпълни задължението за задължително намаляване на търсенето съгласно член 5, Комисията изисква от държавата членка да представи план, определящ стратегия за ефективно постигане на задължението за намаляване на търсенето. Комисията също така изисква от държава членка, която е поискала мярка за солидарност съгласно член 13 от Регламент (ЕС) 2017/1938, да представи план, определящ стратегията за постигане на евентуално допълнително намаляване на търсенето на газ, в съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/1938. И в двата случая Комисията приема становище с коментари и предложения по представените планове и информира Съвета за своето становище. Въпросната държава членка взема надлежно предвид становището на Комисията.

3.   Комисията информира редовно Европейския парламент и Съвета за изпълнението на настоящия регламент.

Член 9

Преглед

До 1 май 2023 г. Комисията извършва преглед на настоящия регламент с оглед на общото състояние на доставките на газ за Съюза и представя на Съвета доклад относно основните констатации от този преглед. Въз основа на този доклад Комисията може по-специално да предложи да се продължи срока на прилагане на настоящия регламент.

Член 10

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз

Прилага се за срок от една година от влизането му в сила.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Съвета

Председател

M. BEK

---

(1)  Регламент (ЕС) 2022/1032 на Европейския парламент и на Съвета от 29 юни 2022 г. за изменение на регламенти (ЕС) 2017/1938 и (ЕО) No 715/2009 във връзка със съхранението на газ (OВ L 173, 30.6.2022 г., стр. 17).

1

(2)  Регламент (ЕС) 2017/1938 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2017 г. относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) No 994/2010 (ОВ L 280, 28.10.2017 г., стр. 1).

2

(3)  Решение на Съда от 15 юли 2021 г., Германия/Полша, дело C-848/19 P, ECLI:EU:C:2021:598.

3

Германия/Полша

(4)  Регламент (ЕС) No 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2013 г. относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура и за отмяна на Решение No 1364/2006/ЕО, както и за изменение на регламенти (ЕО) No 713/2009, (ЕО) No 714/2009 и (ЕО) No 715/2009 (OВ L 115, 25.4.2013 г., стр. 39).

4

(5)  Регламент (ЕС) 2022/869 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура, за изменение на регламенти (ЕО) No 715/2009, (ЕС) 2019/942 и (ЕС) 2019/943 и на директиви 2009/73/ЕО и (ЕС) 2019/944 и за отмяна на Регламент (ЕС) No 347/2013 (ОВ L 152, 3.6.2022 г., стр. 45).

5

(6)  Регламент (ЕС) 2019/941 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. за готовност за справяне с рискове в електроенергийния сектор и за отмяна на Директива 2005/89/ЕО (ОВ L 158, 14.6.2019 г., стр. 1).

6

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/11 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/11

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/1370 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на охратоксин А в някои храни

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕИО) No 315/93 на Съвета от 8 февруари 1993 г. за установяване на общностни процедури относно замърсителите в храните (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1881/2006 на Комисията (2) се определят максимално допустимите количества на някои замърсители, включително охратоксин А, в храните. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1881/2006 на Комисията (2) се определят максимално допустимите количества на някои замърсители, включително охратоксин А, в храните.

| (2) | Охратоксин А е микотоксин, естествено произвеждан от гъби от родовете Aspergillus и Penicillium и се открива като замърсител в множество храни, като зърнени култури и зърнени продукти, кафе на зърна, сушени плодове, вино и гроздов сок, подправки и сладник. Охратоксин А се образува по време на сушенето на слънце и съхранението на културите. Образуването му може да бъде предотвратено чрез прилагането на добри практики на сушене и съхранение. |
| --- | --- |

(2)

Охратоксин А е микотоксин, естествено произвеждан от гъби от родовете Aspergillus и Penicillium и се открива като замърсител в множество храни, като зърнени култури и зърнени продукти, кафе на зърна, сушени плодове, вино и гроздов сок, подправки и сладник. Охратоксин А се образува по време на сушенето на слънце и съхранението на културите. Образуването му може да бъде предотвратено чрез прилагането на добри практики на сушене и съхранение.

| (3) | През 2020 г. Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) прие актуализация на научното становище относно наличието на охратоксин А в храните (3). Органът счете, че не е целесъобразно да се установява ориентировъчна по отношение на здравето стойност за охратоксин А и че допустимата дневна доза от 120 ng/kg телесно тегло, установена от Органа през 2006 г., вече не е валидна. Освен това той заключи, че изчислените граници на експозиция за канцерогенното въздействие на охратоксин А пораждат опасения за здравето на определени групи потребители. |
| --- | --- |

(3)

През 2020 г. Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) прие актуализация на научното становище относно наличието на охратоксин А в храните (3). Органът счете, че не е целесъобразно да се установява ориентировъчна по отношение на здравето стойност за охратоксин А и че допустимата дневна доза от 120 ng/kg телесно тегло, установена от Органа през 2006 г., вече не е валидна. Освен това той заключи, че изчислените граници на експозиция за канцерогенното въздействие на охратоксин А пораждат опасения за здравето на определени групи потребители.

| (4) | За някои храни максимално допустимите количества на охратоксин А вече са установени с Регламент (ЕО) No 1881/2006. Като се има предвид, че охратоксин А е открит в храни, за които все още не е установено максимално допустимо количество и които допринасят за експозицията на човека на охратоксин А, е целесъобразно да се определи максимално допустимо количество и за тези храни, като например сушени плодове, различни от сушени плодове от грозде, някои продукти от сладник, сушени билки, определени съставки за билкови настойки, някои маслодайни семена, шам фъстък и какао на прах. Макар да е нужно взаимовръзката между съдържанието на охратоксин А в малц и в безалкохолни малцови напитки, както и в сушени фурми и в сироп от фурми, да бъде допълнително изяснена, е целесъобразно също така да се определи максимално допустимо количество за безалкохолни малцови напитки и за сироп от фурми. Като се вземат предвид и наличните данни за наличието на охратоксин А, е целесъобразно да се намалят съществуващите максимално допустими количества на охратоксин А в някои храни, като например печива, сушено грозде, печено кафе и разтворимо кафе. Освен това обхватът на действащите разпоредби относно наличието на охратоксин А в някои подправки беше разширен, така че да включва всички подправки. За сирената и шунката е целесъобразно да бъде извършен допълнителен мониторинг на наличието на охратоксин А, преди да бъдат определени максимално допустими количества. |
| --- | --- |

(4)

За някои храни максимално допустимите количества на охратоксин А вече са установени с Регламент (ЕО) No 1881/2006. Като се има предвид, че охратоксин А е открит в храни, за които все още не е установено максимално допустимо количество и които допринасят за експозицията на човека на охратоксин А, е целесъобразно да се определи максимално допустимо количество и за тези храни, като например сушени плодове, различни от сушени плодове от грозде, някои продукти от сладник, сушени билки, определени съставки за билкови настойки, някои маслодайни семена, шам фъстък и какао на прах. Макар да е нужно взаимовръзката между съдържанието на охратоксин А в малц и в безалкохолни малцови напитки, както и в сушени фурми и в сироп от фурми, да бъде допълнително изяснена, е целесъобразно също така да се определи максимално допустимо количество за безалкохолни малцови напитки и за сироп от фурми. Като се вземат предвид и наличните данни за наличието на охратоксин А, е целесъобразно да се намалят съществуващите максимално допустими количества на охратоксин А в някои храни, като например печива, сушено грозде, печено кафе и разтворимо кафе. Освен това обхватът на действащите разпоредби относно наличието на охратоксин А в някои подправки беше разширен, така че да включва всички подправки. За сирената и шунката е целесъобразно да бъде извършен допълнителен мониторинг на наличието на охратоксин А, преди да бъдат определени максимално допустими количества.

| (5) | Поради това Регламент (ЕО) No 1881/2006 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(5)

Поради това Регламент (ЕО) No 1881/2006 следва да бъде съответно изменен.

| (6) | За да се даде възможност на икономическите оператори да се подготвят за новите правила, въведени с настоящия регламент, е целесъобразно да се предвиди разумен срок до началото на прилагането на новите максимално допустими количества. Целесъобразно е също така да се предвиди преходен период за храните, законно пуснати на пазара преди датата на прилагане на настоящия регламент. |
| --- | --- |

(6)

За да се даде възможност на икономическите оператори да се подготвят за новите правила, въведени с настоящия регламент, е целесъобразно да се предвиди разумен срок до началото на прилагането на новите максимално допустими количества. Целесъобразно е също така да се предвиди преходен период за храните, законно пуснати на пазара преди датата на прилагане на настоящия регламент.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложението към Регламент (ЕО) No 1881/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Посочените в приложението храни, законно пуснати на пазара преди 1 януари 2023 г., могат да останат на пазара до изтичане на техния срок на минимална трайност или срок на годност.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 януари 2023 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОB L 37, 13.2.1993 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (ОВ L 364, 20.12.2006 г., стр. 5).

2

(3)  Scientific Opinion on the risk assessment of ochratoxin A in food (Научно становище относно оценката на риска от наличието на охратоксин А в храните). EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2020; 18(5):6113, стр. 150 https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020,6113.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В раздел 2 от приложението към Регламент (ЕО) No 1881/2006 вписване 2.2 се заменя със следното:

| Храни (1) | Максимално допустими количества (μg/kg) |
| --- | --- |
| „2.2 | Охратоксин А | |
| 2.2.1 | Непреработени зърнени храни18 | 5,0 |
| 2.2.2 | Всички продукти, получени/преработени от непреработени зърнени култури, с изключение на храните, вписани в 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.12 и 2.2.13
  Зърнени храни, пуснати на пазара за крайния потребител | 3,0 |
| 2.2.3 | Печива, зърнени блокчета и закуски на зърнена основа






  — | продукти, които не съдържат маслодайни семена, ядки или сушени плодове |

Храни (1)

Максимално допустими количества (μg/kg)

„2.2

Охратоксин А

2.2.1

Непреработени зърнени храни18

5,0

2.2.2

Всички продукти, получени/преработени от непреработени зърнени култури, с изключение на храните, вписани в 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.12 и 2.2.13

Зърнени храни, пуснати на пазара за крайния потребител

3,0

2.2.3

Печива, зърнени блокчета и закуски на зърнена основа

—

продукти, които не съдържат маслодайни семена, ядки или сушени плодове

| — | продукти, съдържащи най-малко 20 % сушено грозде и/или сушени смокини |
| --- | --- |

—

продукти, съдържащи най-малко 20 % сушено грозде и/или сушени смокини

| — | други продукти, съдържащи маслодайни семена, ядки и/или сушени плодове |
| --- | --- |

—

други продукти, съдържащи маслодайни семена, ядки и/или сушени плодове

2,0

4,0

3,0

2.2.4

Безалкохолни малцови напитки

3,0

2.2.5

Пшеничен глутен, който не е пуснат на пазара за крайния потребител

8,0

2.2.6

Сушени плодове

| — | сушено грозде (френско грозде, стафиди и султански стафиди) и сушени смокини |
| --- | --- |

—

сушено грозде (френско грозде, стафиди и султански стафиди) и сушени смокини

| — | други сушени плодове |
| --- | --- |

—

други сушени плодове

8,0

2,0

2.2.7

Сироп от фурми

15

2.2.8

Печено кафе

| — | печено кафе на зърна и смляно печено кафе, с изключение на разтворимо кафе |
| --- | --- |

—

печено кафе на зърна и смляно печено кафе, с изключение на разтворимо кафе

| — | разтворимо кафе (инстантно кафе) |
| --- | --- |

—

разтворимо кафе (инстантно кафе)

3,0

5,0

2.2.9

Вино (включително газирано вино, с изключение на ликьорни вина и вина с алкохолен градус, не по-малък от 15 обемни процента) и плодово вино (11)

2,0 (12 )

2.2.10

Ароматизирано вино, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли на винена основа (13)

2,0 (12 )

2.2.11

Гроздов сок, гроздов сок на база концентрат, гроздов нектар, мъст от грозде и мъст от грозде на база концентрат, пуснати на пазара за крайния потребител (14)

2,0 (12 )

2.2.12

Преработени храни на зърнена основа, предназначени за кърмачета и малки деца (3) (7)

0,50

2.2.13

Храни за специални медицински цели, предназначени за кърмачета и малки деца (3) (10),

0,50

2.2.14

Подправки, включително сушени подправки, с изключение на Capsicum spp.

Capsicum spp. (сушени плодове, цели или смлени, включително люти чушки, люти чушки на прах, лют червен пипер и сладък червен пипер)

Смеси от подправки

15

20

15

2.2.15

Сладник (Glycyrrhiza glabra, Glycyrrhiza inflate и други подправки)

| — | корен от сладник, включително като съставка в билкови настойки |
| --- | --- |

—

корен от сладник, включително като съставка в билкови настойки

| — | екстракт от сладник (42) за употреба в храни най-вече при определени напитки и сладкарски изделия |
| --- | --- |

—

екстракт от сладник (42) за употреба в храни най-вече при определени напитки и сладкарски изделия

| — | сладкарски изделия от сладник, съдържащи ≥ 97 % екстракт от сладник на суха база |
| --- | --- |

—

сладкарски изделия от сладник, съдържащи ≥ 97 % екстракт от сладник на суха база

| — | други сладкарски изделия от сладник |
| --- | --- |

—

други сладкарски изделия от сладник

20

80

50

10,0

2.2.16

Сушени билки

10,0

2.2.17

Корен от джинджифил за употреба в билкови настойки

Корен от лечебна ружа, корен от глухарче и портокалов цвят за употреба в билкови настойки или в заместители на кафе

15

20

2.2.18

Слънчогледово семе, тиквено семе, семе от пъпеш и диня, конопено семе, соя

5,0

2.2.19

Шамфъстък, който трябва да бъде подложен на сортиране или на друг вид физическа обработка, преди да бъде пуснат на пазара за крайния потребител или за употреба като съставка в храни

Шамфъстък, пуснат на пазара за крайния потребител или за употреба като съставка в храни

10,0

5,0

2.2.20

Какао на прах

3,0 “

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/15 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/15

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1371 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

за поправка на текста на някои езици на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | В член 38, параграф 6 от текста на български, датски, естонски, италиански, латвийски, немски, нидерландски, португалски, словенски, фински, френски, чешки и шведски език на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията (2) се съдържа грешка, която изменя смисъла на разпоредбата, или формулировка, която може да доведе до погрешно тълкуване по отношение на указания времеви период и това, за което той се отнася. |
| --- | --- |

(1)

В член 38, параграф 6 от текста на български, датски, естонски, италиански, латвийски, немски, нидерландски, португалски, словенски, фински, френски, чешки и шведски език на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията (2) се съдържа грешка, която изменя смисъла на разпоредбата, или формулировка, която може да доведе до погрешно тълкуване по отношение на указания времеви период и това, за което той се отнася.

| (2) | Поради това текстът на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на български, датски, естонски, италиански, латвийски, немски, нидерландски, португалски, словенски, фински, френски, чешки и шведски език следва да бъде съответно поправен. Поправката не се отнася за текста на останалите езици. |
| --- | --- |

(2)

Поради това текстът на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на български, датски, естонски, италиански, латвийски, немски, нидерландски, португалски, словенски, фински, френски, чешки и шведски език следва да бъде съответно поправен. Поправката не се отнася за текста на останалите езици.

| (3) | Мерките, предвидени в настоящия регламент за изпълнение, са в съответствие със становището на Комитета по изменението на климата, представено на 9 февруари 2022 г., |
| --- | --- |

(3)

Мерките, предвидени в настоящия регламент за изпълнение, са в съответствие със становището на Комитета по изменението на климата, представено на 9 февруари 2022 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Текстът в член 38, параграф 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 се заменя със следния текст: „6. Чрез дерогация от параграф 5, първа алинея, държавите членки или компетентните органи, според случая, могат да считат за изпълнени критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове, посочени в същия параграф, по отношение на биогоривата, течните горива от биомаса и газообразните и твърдите горива от биомаса, използвани за изгаряне в периода от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2022 г.“.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 275, 25.10.2003 г., стр. 32.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията от 19 декември 2018 година относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕС) No 601/2012 на Комисията (ОВ L 334, 31.12.2018 г., стр. 1).

2

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/16 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/16

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1372 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

по отношение на временните мерки за предотвратяване на навлизането, движението, разпространението, размножаването и освобождаването в Съюза на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. з за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) No 228/2013, (ЕС) No 652/2014 и (ЕС) No 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 30, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) No 999/2001, (ЕО) No 396/2005, (ЕО) No 1069/2009, (ЕО) No 1107/2009, (ЕС) No 1151/2012, (ЕС) No 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) No 1/2005 и (ЕО) No 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета, и за отмяна на регламенти (ЕО) No 854/2004 и (ЕО) No 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (2), и по-специално член 128, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) не е включен в списък в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията като карантинен вредител, карантинен вредител по отношение на определена защитена зона или като регулиран некарантинен вредител от значение за Съюза (3). |
| --- | --- |

(1)

Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) не е включен в списък в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията като карантинен вредител, карантинен вредител по отношение на определена защитена зона или като регулиран некарантинен вредител от значение за Съюза (3).

| (2) | През 2016 г. Италия уведоми Комисията, че Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) е открит за първи път на нейна територия в област в Северна Италия, в която се произвежда ориз. Оттогава той се среща и в други оризища, като най-сериозното нашествие на вредителя е довело до загуба на реколта в размер до 50 % от обичайната продукция. |
| --- | --- |

(2)

През 2016 г. Италия уведоми Комисията, че Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) е открит за първи път на нейна територия в област в Северна Италия, в която се произвежда ориз. Оттогава той се среща и в други оризища, като най-сериозното нашествие на вредителя е довело до загуба на реколта в размер до 50 % от обичайната продукция.

| (3) | През 2017 г. Италия прие официални мерки за предотвратяване на по-нататъшното въвеждане и разпространение на своя територия на Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield) (4). Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield) се свързва основно с вкоренени растения от Oryza sativa L., отгледани в почва и предназначени за засаждане. Той се свързва и с други растения гостоприемници — например ечемик, но в по-малка степен, отколкото с вкоренени растения от Oryza sativa L. |
| --- | --- |

(3)

През 2017 г. Италия прие официални мерки за предотвратяване на по-нататъшното въвеждане и разпространение на своя територия на Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield) (4). Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield) се свързва основно с вкоренени растения от Oryza sativa L., отгледани в почва и предназначени за засаждане. Той се свързва и с други растения гостоприемници — например ечемик, но в по-малка степен, отколкото с вкоренени растения от Oryza sativa L.

| (4) | Понастоящем Италия е единствената държава членка, в която е потвърдено наличието на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). Въз основа на оценката на риска, извършена от Италия през 2018 г. (5), бе направено заключението, че посоченият вредител отговаря на критериите, определени в раздел 3, подраздел 2 от приложение I към Регламент (ЕС) 2016/2031. Поради това се смята за необходимо да се приемат временни мерки срещу посочения вредител. При тези мерки следва да се вземат предвид основните пътища за неговото разпространение — растенията за засаждане, почвата, машините и инструментите и подпомагания от човека пренос. |
| --- | --- |

(4)

Понастоящем Италия е единствената държава членка, в която е потвърдено наличието на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). Въз основа на оценката на риска, извършена от Италия през 2018 г. (5), бе направено заключението, че посоченият вредител отговаря на критериите, определени в раздел 3, подраздел 2 от приложение I към Регламент (ЕС) 2016/2031. Поради това се смята за необходимо да се приемат временни мерки срещу посочения вредител. При тези мерки следва да се вземат предвид основните пътища за неговото разпространение — растенията за засаждане, почвата, машините и инструментите и подпомагания от човека пренос.

| (5) | Беше направено заключението, че в един определeн район от споменатата област на Италия, в която се прозивежда ориз, ликвидирането на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) вече е невъзможно. Поради това на Италия следва да се разреши да прилага мерки за ограничаване на разпространението на вредителя в рамките на този район, вместо мерки за ликвидирането му. Мерките следва да бъдат насочени към поддържане на стабилни нива на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). Ако обаче проучванията показват увеличение на нивата на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield), следва да се приложат мерки, насочени към ликвидирането на вредителя, за да се намалят отново нивата му и да се предотврати неговото разпространение. |
| --- | --- |

(5)

Беше направено заключението, че в един определeн район от споменатата област на Италия, в която се прозивежда ориз, ликвидирането на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) вече е невъзможно. Поради това на Италия следва да се разреши да прилага мерки за ограничаване на разпространението на вредителя в рамките на този район, вместо мерки за ликвидирането му. Мерките следва да бъдат насочени към поддържане на стабилни нива на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). Ако обаче проучванията показват увеличение на нивата на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield), следва да се приложат мерки, насочени към ликвидирането на вредителя, за да се намалят отново нивата му и да се предотврати неговото разпространение.

| (6) | Държавите членки следва да информират широката общественост и съответните професионални оператори за заплахата от Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) и за мерките, предприети срещу нея, за да се гарантира по-ефективен подход от страна на всички евентуално засегнати лица. По-специално държавите членки следва да повишат осведомеността относно опасността от разпространението на вредителя чрез обувки и превозни средства, които се използват най-често от широката общественост. |
| --- | --- |

(6)

Държавите членки следва да информират широката общественост и съответните професионални оператори за заплахата от Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) и за мерките, предприети срещу нея, за да се гарантира по-ефективен подход от страна на всички евентуално засегнати лица. По-специално държавите членки следва да повишат осведомеността относно опасността от разпространението на вредителя чрез обувки и превозни средства, които се използват най-често от широката общественост.

| (7) | Следва да се извършват проучвания в демаркационните области и върху растения гостоприемници извън тях, за да се установи на ранен етап потенциалното наличие на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) и да се предотврати разпространението му в останалата част от територията на Съюза. Държавите членки следва да провеждат годишни наблюдения въз основа на оценка на риска от въвеждане на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). |
| --- | --- |

(7)

Следва да се извършват проучвания в демаркационните области и върху растения гостоприемници извън тях, за да се установи на ранен етап потенциалното наличие на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) и да се предотврати разпространението му в останалата част от територията на Съюза. Държавите членки следва да провеждат годишни наблюдения въз основа на оценка на риска от въвеждане на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield).

| (8) | С оглед на доказателствата от Италия и широкото разпространение на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) в трети държави — производителки на ориз, е необходимо да се провери дали в тези трети държави са изпълнени определени условия по отношение на вкоренените растения от Oryza sativa L. за засаждане преди въвеждането им в Съюза. По-специално тези условия следва да включват липсата на вредителя в обекта или мястото на производство, официалните инспекции, които трябва да се извършат, и необходимите декларации във фитосанитарния сертификат. Те са необходими, за да се гарантира, че растенията са свободни от Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). |
| --- | --- |

(8)

С оглед на доказателствата от Италия и широкото разпространение на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) в трети държави — производителки на ориз, е необходимо да се провери дали в тези трети държави са изпълнени определени условия по отношение на вкоренените растения от Oryza sativa L. за засаждане преди въвеждането им в Съюза. По-специално тези условия следва да включват липсата на вредителя в обекта или мястото на производство, официалните инспекции, които трябва да се извършат, и необходимите декларации във фитосанитарния сертификат. Те са необходими, за да се гарантира, че растенията са свободни от Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield).

| (9) | Освен това е необходимо при пристигането си вкоренените растения от Oryza sativa L. за засаждане да бъдат подложени на визуална проверка и ако показват симптоми на Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield), да се вземат проби и да се изследват за наличието на посочения вредител, за да се установи евентуалното му наличие или съответно отсъствието му. |
| --- | --- |

(9)

Освен това е необходимо при пристигането си вкоренените растения от Oryza sativa L. за засаждане да бъдат подложени на визуална проверка и ако показват симптоми на Meloidogyne graminicola (Golden the Birchfield), да се вземат проби и да се изследват за наличието на посочения вредител, за да се установи евентуалното му наличие или съответно отсъствието му.

| (10) | Следва също така да се предвидят мерки за движението в рамките на Съюза на вкоренени растения от Oryza sativa L., които са с произход от Съюза. За да се гарантира подходящо ниво на фитосанитарна защита, движението на тези растения и на почви от демаркационните области към останалата част от територията на Съюза следва да бъде забранено. |
| --- | --- |

(10)

Следва също така да се предвидят мерки за движението в рамките на Съюза на вкоренени растения от Oryza sativa L., които са с произход от Съюза. За да се гарантира подходящо ниво на фитосанитарна защита, движението на тези растения и на почви от демаркационните области към останалата част от територията на Съюза следва да бъде забранено.

| (11) | Настоящият регламент следва да се прилага за достатъчно дълъг период от време, за да се даде възможност за неговото преразглеждане и преглед на наличието и разпространението на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield). |
| --- | --- |

(11)

Настоящият регламент следва да се прилага за достатъчно дълъг период от време, за да се даде възможност за неговото преразглеждане и преглед на наличието и разпространението на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield).

| (12) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се определят правила за предотвратяване на навлизането, движението, разпространението, размножаването и освобождаването в Съюза на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield)

Meloidogyne graminicola

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

| (1) | „посоченият вредител“ означава Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield); |
| --- | --- |

(1)

„посоченият вредител“ означава Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield);

Meloidogyne graminicola

| (2) | „посочените растения“ означава отгледани в почва растения от Oryza sativa L. за засаждане, различни от семена, с корени; |
| --- | --- |

(2)

„посочените растения“ означава отгледани в почва растения от Oryza sativa L. за засаждане, различни от семена, с корени;

Oryza sativa

| (3) | „растения гостоприемници“ означава отгледани в почва растения за засаждане с корени от родовете и видовете, изброени в приложение I; |
| --- | --- |

(3)

„растения гостоприемници“ означава отгледани в почва растения за засаждане с корени от родовете и видовете, изброени в приложение I;

| (4) | „самосевки от растения гостоприемници“ означава растения гостоприемници, които се появяват на местата на производство, без да са специално засадени; |
| --- | --- |

(4)

„самосевки от растения гостоприемници“ означава растения гостоприемници, които се появяват на местата на производство, без да са специално засадени;

| (5) | „посочените семена“ означава семена от Oryza sativa L.; |
| --- | --- |

(5)

„посочените семена“ означава семена от Oryza sativa L.;

Oryza sativa

| (6) | „посочените предмети“ означава машини, инструменти, превозни средства и лично оборудване, които са използвани за дейности, свързани с засаждането, обработката на растенията гостоприемници или прибирането на реколта от тях; |
| --- | --- |

(6)

„посочените предмети“ означава машини, инструменти, превозни средства и лично оборудване, които са използвани за дейности, свързани с засаждането, обработката на растенията гостоприемници или прибирането на реколта от тях;

| (7) | „демаркационна област“ означава област, състояща се от нападната от вредители зона и буферна зона, установена, когато е открит посоченият вредител; |
| --- | --- |

(7)

„демаркационна област“ означава област, състояща се от нападната от вредители зона и буферна зона, установена, когато е открит посоченият вредител;

| (8) | „нападната от вредители зона“ означава зона, в която оризището или оризищата с Oryza sativa L. съдържат:






  а) | всички растения гостоприемници, за които е известно, че са заразени с посочения вредител; |
| --- | --- | --- |

(8)

„нападната от вредители зона“ означава зона, в която оризището или оризищата с Oryza sativa L. съдържат:

Oryza sativa

а)

всички растения гостоприемници, за които е известно, че са заразени с посочения вредител;

| б) | всички растения гостоприемници, при които са налице симптоми, позволяващи да се предполага заразяване с посочения вредител; |
| --- | --- |

б)

всички растения гостоприемници, при които са налице симптоми, позволяващи да се предполага заразяване с посочения вредител;

| в) | всички останали растения, за които се подозира, че са заразени или нападнати от посочениявредител, включително растения, които са податливи на заразяване поради възприемчивостта си към вредителя и близостта им до нападнати от вредителя посочени растения, или растения, отгледани от тях; |
| --- | --- |

в)

всички останали растения, за които се подозира, че са заразени или нападнати от посочениявредител, включително растения, които са податливи на заразяване поради възприемчивостта си към вредителя и близостта им до нападнати от вредителя посочени растения, или растения, отгледани от тях;

| г) | земя, почва или други елементи, нападнати от посочения вредител или които могат да бъдат нападнати от него; |
| --- | --- |

г)

земя, почва или други елементи, нападнати от посочения вредител или които могат да бъдат нападнати от него;

| (9) | „буферна зона“ означава зона с широчина от най-малко 100 m и е разположена около нападнатата от вредителя зона; |
| --- | --- |

(9)

„буферна зона“ означава зона с широчина от най-малко 100 m и е разположена около нападнатата от вредителя зона;

| (10) | „метод на културата-примамка “ означава метод, при който някои посочени растения се засаждат временно в нападнато от вредители поле, за да се улови посоченият вредител, като впоследствие те се отстраняват и унищожават с цел защита от този вредител на същото поле на други посочени растения. |
| --- | --- |

(10)

„метод на културата-примамка “ означава метод, при който някои посочени растения се засаждат временно в нападнато от вредители поле, за да се улови посоченият вредител, като впоследствие те се отстраняват и унищожават с цел защита от този вредител на същото поле на други посочени растения.

Член 3

Забрана за въвеждането и движението на територията на Съюза

Посоченият вредител не може да бъде въвеждан, придвижван, държан, размножаван или освобождаван на територията на Съюза.

Член 4

Определяне на демаркационни области

1.   Когато на територията на Съюза се потвърди наличието на посочения вредител, всяка засегната държава членка незабавно определя демаркационна област.

2.   Ако наличието на посочения вредител бъде потвърдено в буферната зона, съответната държава членка незабавно преразглежда и изменя съответно границите на нападнатата от вредителя зона и тези на буферната зона.

3.   Съответната държава членка уведомява Комисията и другите държави членки за броя и местоположението на демаркационните области, определени за посочения вредител в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) 2016/2031.

4.   Ако въз основа на наблюденията по член 8 посоченият вредител не бъде открит в дадена демаркационна зона в продължение на 3 последователни години, демаркационната област може да бъде премахната. В посочените случаи съответната държава членка уведомява Комисията и другите държави членки, че демаркационната област е премахната в съответствие с член 19, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/2031.

Член 5

Мерки за ликвидиране

Съответната държава членка прилага всички изброени по-долу мерки в демаркационната (ите) област (и) с цел ликвидиране на посочения вредител:

| (1) | посочените растения в нападнатата от вредителя зона се отстраняват и унищожават в полетата в близост до мястото на прибиране на реколтата. Посочените растения се унищожават, на място или в близост, определено за тази цел в рамките на нападнатата от вредителя зона, по начин, който гарантира, че посоченият вредител не се разпространява; |
| --- | --- |

(1)

посочените растения в нападнатата от вредителя зона се отстраняват и унищожават в полетата в близост до мястото на прибиране на реколтата. Посочените растения се унищожават, на място или в близост, определено за тази цел в рамките на нападнатата от вредителя зона, по начин, който гарантира, че посоченият вредител не се разпространява;

| (2) | посочените семена не се засяват и в нападнатата от вредителя зона не се засаждат растения гостоприемници; |
| --- | --- |

(2)

посочените семена не се засяват и в нападнатата от вредителя зона не се засаждат растения гостоприемници;

| (3) | самосевките от растенията гостоприемници се отстраняват редовно; |
| --- | --- |

(3)

самосевките от растенията гостоприемници се отстраняват редовно;

| (4) | полетата в нападнатата от вредителя зона се наводняват непрекъснато в продължение на повече от 18 месеца. Ако не е възможно непрекъснато наводняване, се прилага методът на култура-примамка или други методи, предотвратяващи затварянето на жизнения цикъл на вредителя; |
| --- | --- |

(4)

полетата в нападнатата от вредителя зона се наводняват непрекъснато в продължение на повече от 18 месеца. Ако не е възможно непрекъснато наводняване, се прилага методът на култура-примамка или други методи, предотвратяващи затварянето на жизнения цикъл на вредителя;

| (5) | посочените растения, които се използват за метода на културата-примамка, се унищожават в срок от 5 седмици след засаждането; |
| --- | --- |

(5)

посочените растения, които се използват за метода на културата-примамка, се унищожават в срок от 5 седмици след засаждането;

| (6) | посочените предмети, които са били използвани в нападната от вредителя зона, се почистват от почвата и растителните отпадъци, преди да бъдат преместени в околните полета. По време на почистването трябва да се избягва разпръскването на остатъчни вещества извън нападнатото от вредителя поле. |
| --- | --- |

(6)

посочените предмети, които са били използвани в нападната от вредителя зона, се почистват от почвата и растителните отпадъци, преди да бъдат преместени в околните полета. По време на почистването трябва да се избягва разпръскването на остатъчни вещества извън нападнатото от вредителя поле.

Член 6

Мерки за ограничаване

1.   В демаркационните области, изброени в приложение II, компетентният орган прилага всички посочени по-долу мерки с цел ограничаване на посочения вредител в рамките на тези области и предотвратяване на разпространението му извън тях:

| а) | посочените семена могат да бъдат засявани и посочените растения могат да бъдат засаждани само ако е била приложена една от следните фитосанитарни мерки:






  i) | непрекъснато наводняване в продължение на най-малко 6 месеца след последната реколта; |
| --- | --- | --- |

а)

посочените семена могат да бъдат засявани и посочените растения могат да бъдат засаждани само ако е била приложена една от следните фитосанитарни мерки:

i)

непрекъснато наводняване в продължение на най-малко 6 месеца след последната реколта;

| ii) | метод на културата-примамка, при който посочените растения се унищожават в срок от пет седмици след засаждането; |
| --- | --- |

ii)

метод на културата-примамка, при който посочените растения се унищожават в срок от пет седмици след засаждането;

| iii) | редуване на културите с растения, различни от растенията-гостоприемници, или с култивирани растения гостоприемници от род Brassica L., или от видовете Allium cepa L., Glycine max (L.) Merr., Hordeum vulgare L., Panicum miliaceum L., Sorghum bicolor (L.) Moench, Triticum aestivum L. и Zea mays L., предназначени за производството на луковици, заленчуци или зърна за крайни потрбители и за цели, различни от производство на растения за разсад; |
| --- | --- |

iii)

редуване на културите с растения, различни от растенията-гостоприемници, или с култивирани растения гостоприемници от род Brassica L., или от видовете Allium cepa L., Glycine max (L.) Merr., Hordeum vulgare L., Panicum miliaceum L., Sorghum bicolor (L.) Moench, Triticum aestivum L. и Zea mays L., предназначени за производството на луковици, заленчуци или зърна за крайни потрбители и за цели, различни от производство на растения за разсад;

| б) | самосевките от растенията гостоприемници се отстраняват редовно; |
| --- | --- |

б)

самосевките от растенията гостоприемници се отстраняват редовно;

| в) | посочените предмети, използвани в нападната от вредителя зона, се почистват от почвата и растителните отпадъци, преди да бъдат преместени в околните полета. По време на почистването трябва да се избягва разпръскването на остатъчни вещества извън нападнатото от вредителя поле. |
| --- | --- |

в)

посочените предмети, използвани в нападната от вредителя зона, се почистват от почвата и растителните отпадъци, преди да бъдат преместени в околните полета. По време на почистването трябва да се избягва разпръскването на остатъчни вещества извън нападнатото от вредителя поле.

2.   Ако резултатите от наблюдението покажат, че присъствието на посочения вредител се е увеличило, компетентният орган прилага мерките, посочени в член 5, в съответните демаркационни области.

Член 7

Повишаване на осведомеността

По отношение на демаркационната(ите) област(и), в която (които) са били приложени мерките за ликвидиране и ограничаване, посочени в членове 5 и 6, съответната държава членка повишава осведомеността на обществостта относно заплахата от посочения вредител и мерките, приети за предотвратяване на по-нататъшното му разпространение извън демаркационните области. Засегнатата държава членка гарантира, че широката общественост и съответните оператори са осведомени за определените граници на демаркационната(ите) област(и), нападнатата от вредителя зона и буферната зона.

Член 8

Наблюдения за посочения вредител на територията на държавите членки

1.   Държавите членки извършват годишни официални наблюдения за наличието на посочения вредител по растенията гостоприемници на своята територия, като дават приоритет на наблюденията на посочените растения. Наблюденията се основават на риска.

До 30 април всяка година въз основа на образците, посочени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1231 на Комисията (6) държавите членки предават на Комисията и на другите държави членки резултатите от наблюденията, извършени извън демаркационните области.

2.   В демаркационните области съответната държава членка наблюдава развитието на присъствието на посочения вредител. До 30 април всяка година съответната държава членка предава на Комисията и на другите държави членки резултатите от проведените наблюдения, като използва образеца, посочен в приложение III.

3.   Наблюденията се състоят от визуални проверки на растенията гостоприемници, вземане на проби от растения гостоприемници със симптоми, както и, когато е целесъобразно, от растения гостоприемници без симптоми в близост до растенията гостоприемници със симптоми, както и проби от почвата. Кореновата система на растенията, от които са взети проби, се проверява за наличие на топчета на посочения вредител.

4.   В близост до растенията гостоприемници със симптоми се вземат почвени проби. Почвените проби се вземат от дълбочина 20—25 cm. В наблюдаваните полета почвените проби се вземат в правоъгълна мрежа, покриваща цялото поле, като разстоянието за вземане на проби не трябва да надвишава 20 m дължина на 5 m ширина. Размерът на пробата е 500 ml, ако общата повърхност не надвишава 1 ha.

Член 9

Движение на посочените растения, почва, посочени семена и посочени предмети

1.   Забранява се движението на посочените растения извън демаркационните области.

2.   Забранява се движението в рамките на демаркационните области или извън тях на почвата, в които през предходните 3 години са били отглеждани посочените растения.

3.   Движението на посочените семена в рамките на демаркационните области или извън тях се разрешава само ако семената не съдържат почва и растителни остатъци.

4.   Движението на определени предмети извън демаркационните области се разрешава само ако са почистени и е установено, че по тях няма почва.

Член 10

Въвеждане на посочените растения и посочените семена в Съюза

Посочените растения и посочените семена с произход от трети държави могат да бъдат въвеждани в Съюза само ако компетентните органи или професионалните оператори под официалния надзор на компетентните органи спазват всички изброени по-долу изисквания:

| (1) | посочените растения, които са произведени в свободно от вредителя място или обект на производство, са официално инспектирани на това място или обект на производств в най-подходящото време за откриване на симптоми на инфекция по време на последния пълен вегетационен цикъл преди износа и е установено, че са свободни от посочения вредител; |
| --- | --- |

(1)

посочените растения, които са произведени в свободно от вредителя място или обект на производство, са официално инспектирани на това място или обект на производств в най-подходящото време за откриване на симптоми на инфекция по време на последния пълен вегетационен цикъл преди износа и е установено, че са свободни от посочения вредител;

| (2) | официалните инспекции са извършени в най-подходящото време за откриване на симптомите на инфекция по време на последния пълен вегетационен цикъл преди износа в зона с ширина най-малко 100 m и околностите на мястото или обекта на производство, посочени в точка (1); |
| --- | --- |

(2)

официалните инспекции са извършени в най-подходящото време за откриване на симптомите на инфекция по време на последния пълен вегетационен цикъл преди износа в зона с ширина най-малко 100 m и околностите на мястото или обекта на производство, посочени в точка (1);

| (3) | всички посочени растения в зоната около свободно от вредители място или обект на производство, показващи симптоми на инфекция по време на тези инспекции, са били незабавно унищожени; |
| --- | --- |

(3)

всички посочени растения в зоната около свободно от вредители място или обект на производство, показващи симптоми на инфекция по време на тези инспекции, са били незабавно унищожени;

| (4) | посочените растения се придружават от фитосанитарен сертификат, който в съответствие с член 71, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/2031 под заглавието „Допълнителна декларация“ съсдържа едно от следните твърдения:






  а) | „Националната организация за растителна защита на държавата на произход на посочените растения е признала държавата за свободна от посочения вредител в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки.“; |
| --- | --- | --- |

(4)

посочените растения се придружават от фитосанитарен сертификат, който в съответствие с член 71, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/2031 под заглавието „Допълнителна декларация“ съсдържа едно от следните твърдения:

а)

„Националната организация за растителна защита на държавата на произход на посочените растения е признала държавата за свободна от посочения вредител в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки.“;

| б) | „Посочените растения са с произход от област, свободна от вредители, определена по отношение на посочения вредител от националната организация за растителна защита на третата държава от съответната област в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки. Наименованието на областта, свободна от вредители, се включва във фитосанитарния сертификат под рубриката „Място на произход“; |
| --- | --- |

б)

„Посочените растения са с произход от област, свободна от вредители, определена по отношение на посочения вредител от националната организация за растителна защита на третата държава от съответната област в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки. Наименованието на областта, свободна от вредители, се включва във фитосанитарния сертификат под рубриката „Място на произход“;

| в) | „Посочените растения са произведени в свободно от вредители място или производствен обект, установени като такива по отношение на посочения вредител от националната организация за растителна защита на съответната трета държава в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки (Изисквания за установяване на свободни от вредители места на производство и свободни от вредители производствени обекти. МСФМ No 10 (1999 г.), Рим, IPPC, ФАО 2016 г.) и са произведени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1372 на Комисията (*1) |
| --- | --- |

в)

„Посочените растения са произведени в свободно от вредители място или производствен обект, установени като такива по отношение на посочения вредител от националната организация за растителна защита на съответната трета държава в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки (Изисквания за установяване на свободни от вредители места на производство и свободни от вредители производствени обекти. МСФМ No 10 (1999 г.), Рим, IPPC, ФАО 2016 г.) и са произведени в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1372 на Комисията (*1)

*1

(*1)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1372 на Комисията от 5 август 2022 година по отношение на временните мерки за предотвратяване на навлизането, движението, разпространението, размножаването и освобождаването в Съюза на Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) (ОВ L 206, 8.8.2022 г., стр. 16)“;"

*1

Meloidogyne graminicola

| (5) | фитосанитарният сертификат, придружаващ посочените семена с произход от трети държави, в рубриката „Допълнителна декларация“ съдържа информация, че семената не съдържат почва и остатъци. |
| --- | --- |

(5)

фитосанитарният сертификат, придружаващ посочените семена с произход от трети държави, в рубриката „Допълнителна декларация“ съдържа информация, че семената не съдържат почва и остатъци.

Член 11

Вземане на проби и изследване на посочените растения, показващи симптоми на посочения вредител

От посочените растения, въведени в Съюза от трета държава, които имат симптоми на посочения вредител, се вземат проби, които се изследват, за да се установи наличието на посочения вредител.

Член 12

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага до 30 юни 2025 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4.

1

(2)  
  ОВ L 95, 7.4.2017 г., стр. 1.

2

(3)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията от 28 ноември 2019 г. за установяване на еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за отмяна на Регламент (ЕО) No 690/2008 на Комисията и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (ОВ L 319, 10.12.2019 г., стр. 1).

3

(4)  Misure d’emergenza per impedire la diffusione di Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield nel territorio della Repubblica italiana. Decreto 6 luglio 2017, Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana. Serie generale n. 202, 30.8.2017 г.

4

Meloidogyne graminicola

(5)  Анализ на риска от вредители по отношение на Meloidogyne graminicola (Golden &Birchfield), извършен от Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria (CREA).

5

Meloidogyne graminicola

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1231 на Комисията от 27 август 2020 г. относно формата и указанията за годишните доклади за резултатите от наблюденията и относно формата на многогодишните програми за наблюдение и практическите правила, предвидени съответно в членове 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 280, 28.8.2020 г., стр. 1).

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Списък на растенията гостоприемници, посочени в член 2, точка 3

Род или вид

Ageratum conyzoides L.

Alisma plantago L.

Allium cepa L.

Alopecurus L.

Amaranthus spinosus L.

Amaranthus viridis L.

Avena sativa L.

Beta vulgaris L.

Brassica L.

Capsicum annuum L.

Centella asiatica (L.) Urb.

Colocasia esculenta (L.) Schott

Coriandrum sativum L.

Cucumis sativus L.

Cymbopogon citratus (DC.) Stapf

Cynodon dactylon (L.) Pers.

Cyperus compressus L.

Cyperus difformis L.

Cyperus iria L.

Cyperus rotundus L.

Dactyloctenium aegyptium (L.) Willd.

Digitaria filiformis (L.) Köler

Digitaria sanguinalis (L.) Scop.

Echinochloa colona (L.) Link

Echinochloa crus-galli (L.) P. Beauv.

Eclipta prostrata (L.) L.

Eleusine coracana (L.) Gaertn.

Eleusine indica (L.) Gaertn.

Fimbristylis dichotoma var. pluristriata (C.B.Clarke) Napper

Gamochaeta coarctata (L.) Cabrera

Glycine max (L.) Merr.

Heteranthera reniformis Ruiz & Pav.

Hordeum vulgare L.

Hydrilla Rich.

Impatiens balsamina L.

Imperata cylindrica (L.) Raeusch.

Kyllinga brevifolia Rottb.

Lactuca sativa L.

Ludwigia L.

Melilotus albus Medik.

Murdannia keisak (Hassk.) Hand.-Mazz.

Musa L.

Oryza sativa L.

Oxalis corniculata L.

Panicum L.

Pennisetum glaucum (L.) R. Br.

Pisum sativum L.

Poa annua L.

Portulaca oleracea L.

Ranunculus L.

Saccharum officinarum L.

Schoenoplectus articulatus (L.) Palla

Schoenoplectiella articulata (L.) Lye

Setaria italica (L.) P. Beauv.

Solanum lycopersicum L.

Solanum melongena L.

Solanum nigrum L.

Solanum sisymbriifolium Lam.

Solanum tuberosum L.

Sorghum bicolor (L.) Moench

Spergula arvensis L.

Spinacia oleracea L.

Stellaria media (L.) Vill.

Trifolium repens L.

Triticum aestivum L.

Urena lobata L.

Vicia faba L.

Zea mays L.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Демаркационни области, посочени в член 6

Италия

Списък на общините в демаркационните области в Италия

| Регион | Провиниция | Общини |
| --- | --- | --- |
| Lombardia | Pavia | Alagna, Carbonara al Ticino, Cilavegna, Dorno, Gambolò, Garlasco, Gropello Cairoli, Linarolo, Parona, Pieve Albignola, Sannazzaro de ’Burgondi, Scaldasole, Sommo, Tromello, Trovo, Vigevano, Villanova d’Ardenghi, Zerbolò, Zinasco |
| Piemonte | Biella | Castelletto Cervo, Gifflenga, Mottalciata |
| Piemonte | Vercelli | Buronzo |

Регион

Провиниция

Общини

Lombardia

Pavia

Alagna, Carbonara al Ticino, Cilavegna, Dorno, Gambolò, Garlasco, Gropello Cairoli, Linarolo, Parona, Pieve Albignola, Sannazzaro de ’Burgondi, Scaldasole, Sommo, Tromello, Trovo, Vigevano, Villanova d’Ardenghi, Zerbolò, Zinasco

Piemonte

Biella

Castelletto Cervo, Gifflenga, Mottalciata

Piemonte

Vercelli

Buronzo

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Образци за докладване на резултатите от наблюденията, извършени съгласно член 8, параграф 2 в демаркационните области

| 1. | Описание на ДО |
| --- | --- |

1.

| 2. | Начален размер на ДО (ha) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Актуализиран размер на ДО (ha) |
| --- | --- |

3.

| 4. | Подход |
| --- | --- |

4.

| 5. | Зона |
| --- | --- |

5.

| 6. | Места на наблюдението |
| --- | --- |

6.

| 7. | Определени рискови области |
| --- | --- |

7.

| 8. | Инспектирани рискови области |
| --- | --- |

8.

| 9. | Растителен материал/Стока |
| --- | --- |

9.

| 10. | Списък на растителните видове гостоприемници |
| --- | --- |

10.

| 11. | Период на наблюдение |
| --- | --- |

11.

| 12. | Данни от наблюдението:






  А) | Брой на визуалните проверки |
| --- | --- | --- |

12.

А)

Брой на визуалните проверки

| Б) | Общ брой изследвани проби |
| --- | --- |

Б)

Общ брой изследвани проби

| В) | Вид на примамките/капаните (или друг метод (напр. мрежа за улавяне на насекоми) |
| --- | --- |

В)

Вид на примамките/капаните (или друг метод (напр. мрежа за улавяне на насекоми)

| Г) | Брой на примамките/капаните (или алтернативен метод) |
| --- | --- |

Г)

Брой на примамките/капаните (или алтернативен метод)

| Д) | Брой на местата с примамки/капани (когато е различен от данните, докладвани по буква Г) |
| --- | --- |

Д)

Брой на местата с примамки/капани (когато е различен от данните, докладвани по буква Г)

| Е) | Вид на изпитванията (например микроскопско идентифициране, PCR, ELISA и др.) |
| --- | --- |

Е)

Вид на изпитванията (например микроскопско идентифициране, PCR, ELISA и др.)

| Ж) | Общ брой на изпитванията |
| --- | --- |

Ж)

Общ брой на изпитванията

| З) | Други мерки (напр. специално обучени кучета, дронове, хеликоптери, информационни кампании и т.н.) |
| --- | --- |

З)

Други мерки (напр. специално обучени кучета, дронове, хеликоптери, информационни кампании и т.н.)

| И) | Брой на другите мерки |
| --- | --- |

И)

Брой на другите мерки

| 13. | Брой на анализираните проби със симптоми:






  i: | Общо |
| --- | --- | --- |

13.

i:

Общо

| ii: | Положителни |
| --- | --- |

ii:

Положителни

| iii: | Отрицателни |
| --- | --- |

iii:

Отрицателни

| iv: | Неопределени |
| --- | --- |

iv:

Неопределени

| 14. | Брой на анализираните проби без симптоми:






  i: | Общо |
| --- | --- | --- |

14.

i:

Общо

| ii: | Положителни |
| --- | --- |

ii:

Положителни

| iii: | Отрицателни |
| --- | --- |

iii:

Отрицателни

| iv: | Неопределени |
| --- | --- |

iv:

Неопределени

| 15. | Забележки |
| --- | --- |

15.

Наименование

Дата на създаване

Описание

Брой

А

Б

В

Г

Д

Е

Ж

З

И

i

ii

iii

iv

i

ii

iii

iv

Инструкции за начина на докладване

В колона 1: Посочете наименованието на географската област, броя на огнищата или друга информация, която позволява идентифицирането на демаркационната област (ДО) и датата, на която тя е била определена.

В колона 2: Посочете размера на ДО преди началото на наблюдението.

В колона 3: Посочете размера на ДО след наблюдението.

В колона 4: Посочете подхода: Ликвидиране (Л)/ ограничаване (О). Включете толкова редове, колкото е необходимо според броя на ДО за отделен вредител и подходите за тези области.

В колона 5: Посочете зоната от ДО, където е било извършено наблюдението, включително толкова на брой редове, колкото е необходимо: Нападната от вредители зона (НЗ) или буферна зона (БЗ), като се използват отделни редове. Когато е приложимо, посочете областта от ЗЗ, където е извършено наблюдението (напр. последните 20 km в близост до БЗ около разсадниците и т.н.) в различни редове.

В колона 6: Посочете броя на обектите на проучването и ги опишете, като изберете едно от следните вписвания за описанието:

| 1. | Площ на открито (област на производство): 1.1. поле (обработваема земя, пасище); 1.2. овощна градина/лозе; 1.3. разсадник; 1.4. гора; |
| --- | --- |

1.

Площ на открито (област на производство): 1.1. поле (обработваема земя, пасище); 1.2. овощна градина/лозе; 1.3. разсадник; 1.4. гора;

| 2. | Площ на открито (друго): 2.1. частна градина; 2.2. обществени обекти; 2.3. защитена територия; 2.4. диви растения в области, различни от защитените територии; 2.5. други, като уточните конкретния случай (напр. градински център, търговски обекти, в които се използва дървен опаковъчен материал, дърводобивна и дървопреработвателна промишленост, мочурища, напоителна и отводнителна мрежа и др.); |
| --- | --- |

2.

Площ на открито (друго): 2.1. частна градина; 2.2. обществени обекти; 2.3. защитена територия; 2.4. диви растения в области, различни от защитените територии; 2.5. други, като уточните конкретния случай (напр. градински център, търговски обекти, в които се използва дървен опаковъчен материал, дърводобивна и дървопреработвателна промишленост, мочурища, напоителна и отводнителна мрежа и др.);

| 3. | Закрити пространства: 3.1. оранжерии; 3.2. частен обект, различен от оранжерия; 3.3. обществен обект, различен от оранжерия; 3.4. други, като уточните конкретния случай (напр. градински център, търговски обекти, в които се използва дървен опаковъчен материал, дърводобивна и дървопреработвателна промишленост). |
| --- | --- |

3.

Закрити пространства: 3.1. оранжерии; 3.2. частен обект, различен от оранжерия; 3.3. обществен обект, различен от оранжерия; 3.4. други, като уточните конкретния случай (напр. градински център, търговски обекти, в които се използва дървен опаковъчен материал, дърводобивна и дървопреработвателна промишленост).

В колона 7: Посочете кои са рисковите области, определени въз основа на биологичните характеристики на вредителя(ите), наличието на растения гостоприемници, екологичните климатични условия и рисковите местоположения.

В колона 8: От дадените в колона 7 рискови области, посочете онези, които са включени в наблюдението.

В колона 9: Посочете растенията, плодовете, семената, почвата, опаковъчния материал, дървесината, машините, превозните средства, водата, друго, като уточните конкретния случай.

В колона 10: Посочете списъка на растителните видове/родове, които са били предмет на наблюдение. Когато това се изисква със специално нормативно изискване относно наблюдение за вредители, използвайте по един ред за растителните видове/родове.

В колона 11: Посочете месеците от годината, когато са извършени наблюденията.

В колона 12: Посочете подробните данни за наблюдението според специалните нормативни изисквания относно наблюдение за вредители за всеки отделен вредител. Отбележете с N/A, когато информацията в дадена колона не е приложима.

В колони 13 и 14: Посочете резултатите, ако е приложимо, като предоставите наличната информация в съответните колони. „Неопределени“ са анализираните проби, за които не е получен резултат поради различни фактори (напр. под нивото на откриване, необработена проба — неидентифицирана, стара и др.).

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/28 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/28

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1373 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

за разрешаване на пускането на пазара на железен адипат оксохидроксид тартарат като нова храна и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) No 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) No 1852/2001 на Комисията (1), и по-специално член 12, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че на пазара на Съюза могат да бъдат пуснати само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза на новите храни. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че на пазара на Съюза могат да бъдат пуснати само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза на новите храни.

| (2) | По силата на член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 беше приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2), с който се изготвя списък на Съюза на новите храни. |
| --- | --- |

(2)

По силата на член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 беше приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2), с който се изготвя списък на Съюза на новите храни.

| (3) | На 21 февруари 2020 г. дружеството Nemysis Limited („заявителят“) подаде заявление до Комисията в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускане на пазара на Съюза на железен адипат оксохидроксид тартарат (IHAT) като нова храна, която да се използва като източник на желязо в хранителни добавки съгласно определението в Директива No 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), под формата на капсули, при нива до 100 mg/ден, които съответстват на до 36 mg желязо (Fe) на ден, предназначени за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца. В заявлението си заявителят посочи, че като специално създаден наноматериал IHAT е нова храна по смисъла на член 3, параграф 2, буква а), подточка viii) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(3)

На 21 февруари 2020 г. дружеството Nemysis Limited („заявителят“) подаде заявление до Комисията в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускане на пазара на Съюза на железен адипат оксохидроксид тартарат (IHAT) като нова храна, която да се използва като източник на желязо в хранителни добавки съгласно определението в Директива No 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), под формата на капсули, при нива до 100 mg/ден, които съответстват на до 36 mg желязо (Fe) на ден, предназначени за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца. В заявлението си заявителят посочи, че като специално създаден наноматериал IHAT е нова храна по смисъла на член 3, параграф 2, буква а), подточка viii) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (4) | На 21 февруари 2020 г. заявителят също така отправи искане до Комисията за защита на проприетарни данни във връзка с представените в подкрепа на заявлението in vitro изпитване за микроядра на клетки на бозайници (4), изпитванe in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващо гена на тимидин киназата (5), и 90-дневно изследване за орална токсичност при гризачи (6). |
| --- | --- |

(4)

На 21 февруари 2020 г. заявителят също така отправи искане до Комисията за защита на проприетарни данни във връзка с представените в подкрепа на заявлението in vitro изпитване за микроядра на клетки на бозайници (4), изпитванe in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващо гена на тимидин киназата (5), и 90-дневно изследване за орална токсичност при гризачи (6).

| (5) | На 3 юли 2020 г. Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) да направи оценка на IHAT като нова храна. |
| --- | --- |

(5)

На 3 юли 2020 г. Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) да направи оценка на IHAT като нова храна.

| (6) | На 27 октомври 2021 г. Органът прие научно становище относно „Безопасност на железен адипат оксохидроксид тартарат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 и като източник на желязо в контекста на Директива 2002/46/ЕО“ (7) в съответствие с член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(6)

На 27 октомври 2021 г. Органът прие научно становище относно „Безопасност на железен адипат оксохидроксид тартарат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 и като източник на желязо в контекста на Директива 2002/46/ЕО“ (7) в съответствие с член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (7) | В научното си становище Органът стигна до заключението, че IHAT е безопасен при предложените условия на употреба за предложените целеви популации при нива, които не надвишават 100 mg/ден, и че е източник, чието желязо е бионалично. В това становище обаче Органът отбеляза, че тъй като не е определил допустима горна граница на прием („UL“), приемът на желязо от хранителни добавки, съдържащи новата храна, може да надхвърли определените от държавите членки препоръчителни нива за населението, както и че комбинираният прием на желязо от хранителни добавки, съдържащи новата храна, и съпътстващия хранителен режим ще бъде висок. С оглед на съображенията на Органа и на ключовата роля на желязото за физиологията, растежа и развитието на човека, особено в ранните етапи от живота, както и на фината граница между благоприятното и неблагоприятното въздействие на желязото върху здравето в зависимост от приема му, Комисията счита, че е необходим подход на предпазливост. |
| --- | --- |

(7)

В научното си становище Органът стигна до заключението, че IHAT е безопасен при предложените условия на употреба за предложените целеви популации при нива, които не надвишават 100 mg/ден, и че е източник, чието желязо е бионалично. В това становище обаче Органът отбеляза, че тъй като не е определил допустима горна граница на прием („UL“), приемът на желязо от хранителни добавки, съдържащи новата храна, може да надхвърли определените от държавите членки препоръчителни нива за населението, както и че комбинираният прием на желязо от хранителни добавки, съдържащи новата храна, и съпътстващия хранителен режим ще бъде висок. С оглед на съображенията на Органа и на ключовата роля на желязото за физиологията, растежа и развитието на човека, особено в ранните етапи от живота, както и на фината граница между благоприятното и неблагоприятното въздействие на желязото върху здравето в зависимост от приема му, Комисията счита, че е необходим подход на предпазливост.

| (8) | Поради това Комисията поиска от заявителя да преразгледа нивата на IHAT, предложени в заявлението му (нива до 100 mg/ден, които съответстват на до 36 mg желязо (Fe) на ден за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца). В отговор на искането на Комисията заявителят измени искането си и предложи употреба на IHAT при нива, които не надвишават 100 mg/ден, ограничавайки съответните нива на желязо до 30 mg Fe/ден в хранителни добавки, предназначени за възрастни, и при нива, които не надвишават 50 mg IHAT/ден, ограничавайки съответните нива на желязо до 14 mg Fe/ден в хранителни добавки, предназначени за деца и юноши под 18-годишна възраст, с изключение на деца на възраст под четири години. Освен това заявителят посочи, че ще коригира нивата на IHAT в хранителните добавки, пуснати на пазара на дадена държава членка, за да ограничи съответните максимални нива на желязо до препоръчителните стойности, определени от тази държава членка за всяка възрастова група от населението. Комисията счита, че преразгледаните употреби отговарят на условията за пускане на пазара на IHAT в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(8)

Поради това Комисията поиска от заявителя да преразгледа нивата на IHAT, предложени в заявлението му (нива до 100 mg/ден, които съответстват на до 36 mg желязо (Fe) на ден за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца). В отговор на искането на Комисията заявителят измени искането си и предложи употреба на IHAT при нива, които не надвишават 100 mg/ден, ограничавайки съответните нива на желязо до 30 mg Fe/ден в хранителни добавки, предназначени за възрастни, и при нива, които не надвишават 50 mg IHAT/ден, ограничавайки съответните нива на желязо до 14 mg Fe/ден в хранителни добавки, предназначени за деца и юноши под 18-годишна възраст, с изключение на деца на възраст под четири години. Освен това заявителят посочи, че ще коригира нивата на IHAT в хранителните добавки, пуснати на пазара на дадена държава членка, за да ограничи съответните максимални нива на желязо до препоръчителните стойности, определени от тази държава членка за всяка възрастова група от населението. Комисията счита, че преразгледаните употреби отговарят на условията за пускане на пазара на IHAT в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (9) | Целесъобразно е включването на IHAT като нова храна в списъка на Съюза на новите храни да съдържа информацията, посочена в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(9)

Целесъобразно е включването на IHAT като нова храна в списъка на Съюза на новите храни да съдържа информацията, посочена в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (10) | В същото научно становище Органът посочи, че поради наличието на никел в новата храна консумацията на хранителни добавки, съдържащи 100 mg IHAT, може да предизвика алергични реакции във връзка с дерматит при лица на възраст до 10 години, които преди това са били сенсибилизирани към никел след контакт с кожата, тъй като маржът на експозиция (МЕ) за приема на никел от новата храна не би бил марж, за който Органът счита, че поражда ниско ниво на безпокойство за здравето на децата и юношите на възраст под 18 години в горния 95-ти процентил на експозиция на никел чрез храната (8). С оглед на предложените изменени употреби на новата храна при нива, които не надвишават 50 mg IHAT/ден в хранителни добавки, предназначени за деца и юноши под 18-годишна възраст, но не и за деца под четиригодишна възраст, приемът на никел от новата храна обаче ще бъде или над, или близко до МЕ, за който Органът счита, че поражда ниско ниво на безпокойство за здравето, и няма да има значителен принос в общия прием на никел от храната и питейната вода. Предвид тези съображения и това че оценката на Органа, при която, за да се получи МЕ за никел, който поражда ниско ниво на безпокойство за здравето, е използван 95-ият процентил на експозиция чрез храната, е поначало консервативна, Комисията счита, че е малко вероятно рискът от предизвикване на алергични реакции във връзка с контактен дерматит при тази възрастова група от населението да се прояви в реални ситуации. Поради това Комисията счита, че по отношение на алергенността не е необходимо изискването за етикетиране, предвидено в член 9, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(10)

В същото научно становище Органът посочи, че поради наличието на никел в новата храна консумацията на хранителни добавки, съдържащи 100 mg IHAT, може да предизвика алергични реакции във връзка с дерматит при лица на възраст до 10 години, които преди това са били сенсибилизирани към никел след контакт с кожата, тъй като маржът на експозиция (МЕ) за приема на никел от новата храна не би бил марж, за който Органът счита, че поражда ниско ниво на безпокойство за здравето на децата и юношите на възраст под 18 години в горния 95-ти процентил на експозиция на никел чрез храната (8). С оглед на предложените изменени употреби на новата храна при нива, които не надвишават 50 mg IHAT/ден в хранителни добавки, предназначени за деца и юноши под 18-годишна възраст, но не и за деца под четиригодишна възраст, приемът на никел от новата храна обаче ще бъде или над, или близко до МЕ, за който Органът счита, че поражда ниско ниво на безпокойство за здравето, и няма да има значителен принос в общия прием на никел от храната и питейната вода. Предвид тези съображения и това че оценката на Органа, при която, за да се получи МЕ за никел, който поражда ниско ниво на безпокойство за здравето, е използван 95-ият процентил на експозиция чрез храната, е поначало консервативна, Комисията счита, че е малко вероятно рискът от предизвикване на алергични реакции във връзка с контактен дерматит при тази възрастова група от населението да се прояви в реални ситуации. Поради това Комисията счита, че по отношение на алергенността не е необходимо изискването за етикетиране, предвидено в член 9, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (11) | Освен това в научното си становище Органът също така посочи, че заключението му относно безопасността на IHAT и бионаличността на желязото е тясно свързано със специфичните физикохимични свойства и профил на разпределение и агломерация по размер на частиците на новата храна, които се постигат чрез комбинирания ефект от употребата на капсулната форма на хранителните добавки, съдържащи новата храна, и липсата на вещества, различни от адипат, тартрат и натриев хлорид, при производството на IHAT. Поради това Органът счете, че профилът на безопасност на новата храна и бионаличността на източника на хранително вещество могат да бъдат повлияни и ще трябва да се оценяват отделно за всеки отделен случай, ако други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) се използват самостоятелно или в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или с вещества, различни от адипат, тартрат и натриев хлорид, или ако в капсулните форми на хранителните добавки се използват други вещества. Поради това е целесъобразно, когато се използват други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или в комбинация с други вещества, или ако се използват други вещества в хранителни добавки под формата на капсули, съдържащи новата храна, разпределението по размер на частиците и състоянието по отношение на агломерацията на новата храна следва да бъдат в съответствие с разрешените спецификации и бионаличността на желязото следва да бъде в съответствие с бионаличността, оценена от Органа в неговото научно становище. |
| --- | --- |

(11)

Освен това в научното си становище Органът също така посочи, че заключението му относно безопасността на IHAT и бионаличността на желязото е тясно свързано със специфичните физикохимични свойства и профил на разпределение и агломерация по размер на частиците на новата храна, които се постигат чрез комбинирания ефект от употребата на капсулната форма на хранителните добавки, съдържащи новата храна, и липсата на вещества, различни от адипат, тартрат и натриев хлорид, при производството на IHAT. Поради това Органът счете, че профилът на безопасност на новата храна и бионаличността на източника на хранително вещество могат да бъдат повлияни и ще трябва да се оценяват отделно за всеки отделен случай, ако други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) се използват самостоятелно или в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или с вещества, различни от адипат, тартрат и натриев хлорид, или ако в капсулните форми на хранителните добавки се използват други вещества. Поради това е целесъобразно, когато се използват други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или в комбинация с други вещества, или ако се използват други вещества в хранителни добавки под формата на капсули, съдържащи новата храна, разпределението по размер на частиците и състоянието по отношение на агломерацията на новата храна следва да бъдат в съответствие с разрешените спецификации и бионаличността на желязото следва да бъде в съответствие с бионаличността, оценена от Органа в неговото научно становище.

| (12) | В научното си становище Органът отбеляза, че заключението му относно безопасността на новата храна се основава на научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи, съдържащи се в досието на заявителя, без които той не би могъл да направи оценка на новата храна и да стигне до заключението си. |
| --- | --- |

(12)

В научното си становище Органът отбеляза, че заключението му относно безопасността на новата храна се основава на научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи, съдържащи се в досието на заявителя, без които той не би могъл да направи оценка на новата храна и да стигне до заключението си.

| (13) | Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези изследвания, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни в съответствие с член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(13)

Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези изследвания, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни в съответствие с член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (14) | Заявителят заяви, че към момента на подаване на заявлението е притежавал проприетарни и изключителни права за позоваване на научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи, както и че трети лица не могат законно да имат достъп до тези данни, да ги използват или да се позовават на тях. |
| --- | --- |

(14)

Заявителят заяви, че към момента на подаване на заявлението е притежавал проприетарни и изключителни права за позоваване на научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи, както и че трети лица не могат законно да имат достъп до тези данни, да ги използват или да се позовават на тях.

| (15) | Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи следва да бъдат защитени в съответствие с член 27, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това за срок от пет години от влизането в сила на настоящия регламент само на заявителя следва да бъде разрешено да пуска на пазара в рамките на Съюза IHAT. |
| --- | --- |

(15)

Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това научните данни от in vitro изпитването за микроядра на клетки от бозайници, изпитването in vitro за генни мутации в клетки на бозайници, използващи гена на тимидин киназата, и 90-дневното изследване за орална токсичност при гризачи следва да бъдат защитени в съответствие с член 27, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това за срок от пет години от влизането в сила на настоящия регламент само на заявителя следва да бъде разрешено да пуска на пазара в рамките на Съюза IHAT.

| (16) | Това, че разрешаването на IHAT и позоваването на съдържащите се в досието на заявителя научни данни са ограничени единствено в полза на заявителя, обаче не възпрепятства последващи заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение. |
| --- | --- |

(16)

Това, че разрешаването на IHAT и позоваването на съдържащите се в досието на заявителя научни данни са ограничени единствено в полза на заявителя, обаче не възпрепятства последващи заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение.

| (17) | IHAT е специално създаден наноматериал съгласно определението в член 3, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това е целесъобразно новата храна да бъде ясно посочена в списъка на съставките на хранителните продукти, в които се съдържа, следвана от думата „нано“ в скоби, в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (9). |
| --- | --- |

(17)

IHAT е специално създаден наноматериал съгласно определението в член 3, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това е целесъобразно новата храна да бъде ясно посочена в списъка на съставките на хранителните продукти, в които се съдържа, следвана от думата „нано“ в скоби, в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (9).

| (18) | IHAT следва да се включи в списъка на Съюза на новите храни, установен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470. Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(18)

IHAT следва да се включи в списъка на Съюза на новите храни, установен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470. Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено.

| (19) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(19)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Разрешава се на пазара в рамките на Съюза да се пуска железен адипат оксохидроксид тартарат.

Железният адипат оксохидроксид тартарат се включва в списъка на Съюза на новите храни, съдържащ се в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.

2.   Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

За срок от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент 28 август 2022г. пускането на пазара в рамките на Съюза на новата храна, посочена в член 1, се разрешава само на дружеството „Nemysis Limited“ (10), освен ако последващ заявител получи разрешение за тази нова храна, без да се позовава на научните данни, защитени съгласно член 3, или със съгласието на Nemysis Limited“.

Член 3

Научните данни, съдържащи се в досието на заявлението и отговарящи на условията, определени в член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283, не могат да се използват в полза на последващ заявител за срок от пет години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, без съгласието на „Nemysis Limited“.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 327, 11.12.2015 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 г. за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни (ОВ L 351, 30.12.2017 г., стр. 72).

2

(3)  Директива 2002/46/ЕО на Европейския Парламент и Съвета от 10 юни 2002 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение на добавките към храни (ОВ L 183, 12.7.2002, стр. 51).

3

(4)  Nemysis Limited (2019 г., непубликувано).

4

(5)  Nemysis Limited (2019 г., непубликувано).

5

(6)  Nemysis Limited (2019 г., непубликувано).

6

(7)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021; 19(12):6935.

7

(8)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2020; 18(11):6268.

8

(9)  Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) No 1924/2006 и (ЕО) No 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) No 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18).

9

(10)  Адрес: Suite 4.01 Ormond Building 31-36 Ormond Quay Upper Arran Quay Dublin 7, D07 F6DC Dublin, Ирландия.

10

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя, както следва:

| 1) | в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:










  Разрешена нова храна | Условия, при които новата храна може да се употребява | Допълнителни специфични изисквания за етикетиране | Други изисквания | Защита на данните |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Железен адипат оксохидроксид тартарат | Посочена категория храни | Максимални нива | Означението на новата храна при етикетирането на хранителните продукти, в които се съдържа, е „железен адипат оксохидроксид тартарат (нано)“.
  При етикетиране на хранителните добавки, съдържащи железен адипат оксохидроксид тартарат, се посочва, че те не следва да се консумират от деца и юноши на възраст под 18-години/деца под 4-годишна възраст (*)






  (*) | В зависимост от възрастовата група, за която е предназначена хранителната добавка. |

1)

в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Условия, при които новата храна може да се употребява

Допълнителни специфични изисквания за етикетиране

Други изисквания

Защита на данните

„Железен адипат оксохидроксид тартарат

Посочена категория храни

Максимални нива

Означението на новата храна при етикетирането на хранителните продукти, в които се съдържа, е „железен адипат оксохидроксид тартарат (нано)“.

При етикетиране на хранителните добавки, съдържащи железен адипат оксохидроксид тартарат, се посочва, че те не следва да се консумират от деца и юноши на възраст под 18-години/деца под 4-годишна възраст (*)

(*)

В зависимост от възрастовата група, за която е предназначена хранителната добавка.

Разрешена на 28.8.2022 г. Настоящото включване се основава на проприетарни научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

Заявител: Nemysis Limited, Suite 4.01 Ormond Building 31-36 Ormond Quay Upper Arran Quay Dublin 7, D07 F6DC, Dublin, Ирландия. По време на периода на защита на данните новата храна железен адипат оксохидроксид тартарат е разрешена за пускане на пазара в рамките на Съюза само от Nemysis Limited, освен когато следващ заявител получи разрешение за новата храна, без да се позовава на проприетарните научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283, или със съгласието на Nemysis Limited.

Краен срок на защитата на данните: 28.8.2027 г.“

Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО, за възрастни.

≤ 100 mg/ден (≤ 30 mg Fe/ден)

Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО за деца и юноши на възраст под 18 години, с изключение на деца на възраст под четири години

≤ 50 mg/ден (≤ 14 mg Fe/ден)

| 2) | в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:







  Разрешена нова храна | Спецификации |
| --- | --- | --- |
| „Железен адипат оксохидроксид тартарат | Описание/определение:

  Железният адипат оксохидроксид тартарат (IHAT) е специално създаден наноматериал в прахообразна форма и без мирис, който е неразтворим във вода и се произвежда чрез химичен синтез, включващ поредица от стъпки, включващи реакция между основа и киселина, утаяване, филтриране и сушене.
  Хранителните добавки, съдържащи новата храна, се произвеждат под формата на капсули. Използва се допълнително адипат, тартрат и натриев хлорид при нива, обусловени от производствения процес, с цел да се подпомогне стабилизацията на IHAT и да се гарантира разрешеното разпределение на частиците по размер. Ако се използват други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или в комбинация с други вещества, или ако се използват други вещества в хранителните добавки в капсулна форма, съдържащи новата храна, трябва да се гарантира, че се запазва разрешеното разпределение по размер на частиците на IHAT. |
| Популярно наименование | Железен адипат оксохидроксид тартарат |
| Други наименования | Железен адипат хидроксид тартарат, железен адипат оксохидроксид тартарат |
| Търговско наименование | IHAT |
| CAS номер | 2460638-28-0 |
| Молекулна формула


  (изчислена) | FeOm(OH)n(H2O)x(C4H6O6)y(C6H10O4)z


  където: m и n не са определени съгласно приетата практика за феритни железни оксохидроксиди
   (*1)

  x = 0,28-0,88
  y = 0,78-1,50
  z = 0,04-0,19
  Винената (C4H6O6) и адипиновата (C6H10O4) киселина са представени в протонираната си форма. |
| Молекулно тегло | Средно молекулно тегло 35 803,4 Da (долна и горна граница: 27 670,5 -45 319,4 Da) |
| Характеристики/състав:


  Физико-химични

  Желязо (% сухо вещество): 24,0 – 36,0
  Адипат: (% сухо вещество): 1,5 – 4,5
  Тартарат: (% сухо вещество): 28,0 – 40,0
  Съдържание на вода (%) 10,0 – 21,0
  Натрий (% сухо вещество): 9,0 – 11,0
  Хлорид (% сухо вещество): 2,6 – 4,2

  Фазово разпределение:

  Разтворим (%): 2,0 – 4,0
  Нано (%): 92,0 – 98,0
  Микро (%): 0,0 – 3,0

  Размер на първичната частица

  Медианен диаметър (1): 1,5-2,3 nm
  Среден диаметър (1): 1,8-2,8 nm
  Dv(10) (2): 1,5-2,5 nm
  Dv(50) (2): 2,5-3,5 nm
  Dv(90) (2): 5,0-6,0 nm

  Тежки метали

  Арсен: < 0,80 mg/kg
  Никел: < 50,0 mg/kg

  Остатъчни разтворители:

  Етанол: < 500 mg/kg

  Микробиологични критерии:

  Общ брой аеробни микроорганизми: < 10 CFU/g
  Общ брой на дрождите и плесените: < 10 CFU/g |

2)

в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:

Разрешена нова храна

Спецификации

„Железен адипат оксохидроксид тартарат

Описание/определение:

Железният адипат оксохидроксид тартарат (IHAT) е специално създаден наноматериал в прахообразна форма и без мирис, който е неразтворим във вода и се произвежда чрез химичен синтез, включващ поредица от стъпки, включващи реакция между основа и киселина, утаяване, филтриране и сушене.

Хранителните добавки, съдържащи новата храна, се произвеждат под формата на капсули. Използва се допълнително адипат, тартрат и натриев хлорид при нива, обусловени от производствения процес, с цел да се подпомогне стабилизацията на IHAT и да се гарантира разрешеното разпределение на частиците по размер. Ако се използват други форми на хранителни добавки (напр. таблетки, пастили, сашета, меки дъвчащи капсули, сиропи и др.) в комбинация с адипат, тартрат и натриев хлорид или в комбинация с други вещества, или ако се използват други вещества в хранителните добавки в капсулна форма, съдържащи новата храна, трябва да се гарантира, че се запазва разрешеното разпределение по размер на частиците на IHAT.

Популярно наименование

Железен адипат оксохидроксид тартарат

Други наименования

Железен адипат хидроксид тартарат, железен адипат оксохидроксид тартарат

Търговско наименование

IHAT

CAS номер

2460638-28-0

Молекулна формула

(изчислена)

FeOm(OH)n(H2O)x(C4H6O6)y(C6H10O4)z

където: m и n не са определени съгласно приетата практика за феритни железни оксохидроксиди
   (*1)

x = 0,28-0,88

y = 0,78-1,50

z = 0,04-0,19

Винената (C4H6O6) и адипиновата (C6H10O4) киселина са представени в протонираната си форма.

Молекулно тегло

Средно молекулно тегло 35 803,4 Da (долна и горна граница: 27 670,5 -45 319,4 Da)

Характеристики/състав:

Физико-химични

Желязо (% сухо вещество): 24,0 – 36,0

Адипат: (% сухо вещество): 1,5 – 4,5

Тартарат: (% сухо вещество): 28,0 – 40,0

Съдържание на вода (%) 10,0 – 21,0

Натрий (% сухо вещество): 9,0 – 11,0

Хлорид (% сухо вещество): 2,6 – 4,2

Фазово разпределение:

Разтворим (%): 2,0 – 4,0

Нано (%): 92,0 – 98,0

Микро (%): 0,0 – 3,0

Размер на първичната частица

Медианен диаметър (1): 1,5-2,3 nm

Среден диаметър (1): 1,8-2,8 nm

Dv(10) (2): 1,5-2,5 nm

Dv(50) (2): 2,5-3,5 nm

Dv(90) (2): 5,0-6,0 nm

Тежки метали

Арсен: < 0,80 mg/kg

Никел: < 50,0 mg/kg

Остатъчни разтворители:

Етанол: < 500 mg/kg

Микробиологични критерии:

Общ брой аеробни микроорганизми: < 10 CFU/g

Общ брой на дрождите и плесените: < 10 CFU/g

---

(*1)  Cornell RM и Schwertmann U, 2003. The Iron Oxides: Structure, Properties, Reactions, Occurences and Uses. 2-ро издание. Wiley. https://doi.org/10.1002/3527602097.

(1)  На база брой (чрез трансмисионна електронна микроскопия (TEM));

(2)  На база обем (хидродинамичен диаметър чрез динамично разсейване на светлината (DLS)); CFU: Образуващи колония единици.“

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/35 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/35

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1374 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

за разрешаване на употребата на калиев диформат като фуражна добавка за подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето и подновяването на такова разрешение. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето и подновяването на такова разрешение.

| (2) | С Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 на Комисията (2) бе разрешена употребата на калиев диформат като фуражна добавка за всички видове животни за период от 10 години. |
| --- | --- |

(2)

С Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 на Комисията (2) бе разрешена употребата на калиев диформат като фуражна добавка за всички видове животни за период от 10 години.

| (3) | В съответствие с член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за подновяване на разрешението за калиев диформат като фуражна добавка за всички видове животни с искане добавката да бъде класифицирана в категорията „технологични добавки“. Заявлението беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 14, параграф 2 от посочения регламент. Впоследствие заявителят оттегли заявлението за всички видове животни, с изключение на подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за подновяване на разрешението за калиев диформат като фуражна добавка за всички видове животни с искане добавката да бъде класифицирана в категорията „технологични добавки“. Заявлението беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 14, параграф 2 от посочения регламент. Впоследствие заявителят оттегли заявлението за всички видове животни, с изключение на подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки.

| (4) | Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключи в становището си от 27 януари 2022 г. (3), че заявителят е предоставил доказателства, че добавката съответства на условията за разрешаване. Освен това Органът стигна до заключението, че калиевият диформат не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните и безопасността на потребителите, нито върху околната среда. Той също така стигна до заключението, че добавката е дразнител на очите, но не можа да направи заключение относно потенциала на добавката да дразни кожата или да бъде респираторен или кожен сенсибилизатор. Поради това Комисията смята, че следва да бъдат взети съответните предпазни мерки, за да се предотврати неблагоприятно въздействие върху здравето на човека, по-специално по отношение на ползвателите на добавката. Органът също така провери доклада относно методите за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключи в становището си от 27 януари 2022 г. (3), че заявителят е предоставил доказателства, че добавката съответства на условията за разрешаване. Освен това Органът стигна до заключението, че калиевият диформат не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните и безопасността на потребителите, нито върху околната среда. Той също така стигна до заключението, че добавката е дразнител на очите, но не можа да направи заключение относно потенциала на добавката да дразни кожата или да бъде респираторен или кожен сенсибилизатор. Поради това Комисията смята, че следва да бъдат взети съответните предпазни мерки, за да се предотврати неблагоприятно въздействие върху здравето на човека, по-специално по отношение на ползвателите на добавката. Органът също така провери доклада относно методите за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (5) | При оценката на калиевия диформат беше установено, че предвидените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за предоставяне на разрешение са изпълнени. Съответно разрешението за употреба на посочената добавка следва да бъде подновено. |
| --- | --- |

(5)

При оценката на калиевия диформат беше установено, че предвидените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за предоставяне на разрешение са изпълнени. Съответно разрешението за употреба на посочената добавка следва да бъде подновено.

| (6) | Вследствие на подновяването на разрешението за калиев диформат като фуражна добавка Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 следва да бъде отменен. |
| --- | --- |

(6)

Вследствие на подновяването на разрешението за калиев диформат като фуражна добавка Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 следва да бъде отменен.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Разрешението за употреба на посоченото в приложението вещество, което принадлежи към категория добавки „технологични добавки“ и към функционална група „консерванти“, се подновява при спазване на условията, определени в същото приложение.

Член 2

Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 се отменя.

Член 3

Преходни мерки

1.   Посоченото в приложението вещество и съдържащите го премикси, които са произведени и етикетирани преди 28 февруари 2023 г. в съответствие с правилата, приложими преди 28 август 2022 г., може да продължат да бъдат пускани на пазара и употребявани до изчерпване на съществуващите запаси.

2.   Комбинираните фуражи и фуражните суровини, които съдържат посоченото в приложението вещество и са произведени и етикетирани преди 28 август 2023 г. в съответствие с правилата, приложими преди 28 август 2022 г., може да продължат да бъдат пускани на пазара и употребявани до изчерпване на съществуващите запаси, ако са предназначени за животни, отглеждани за производство на храни.

3.   Комбинираните фуражи и фуражните суровини, които съдържат посоченото в приложението вещество и са произведени и етикетирани преди 28 август 2024 г. в съответствие с правилата, приложими преди 28 август 2022 г., може да продължат да бъдат пускани на пазара и употребявани до изчерпване на съществуващите запаси, ако са предназначени за животни, които не се отглеждат за производство на храни.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 333/2012 на Комисията от 19 април 2012 г. относно разрешаването на препарат от калиев диформат като фуражна добавка за всички животински видове и за изменение на Регламент (ЕО) No 492/2006 (ОВ L 108, 20.4.2012 г., стр. 3).

2

(3)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2022;20(3):7167.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Идентификационен номер на добавката | Добавка | Състав, химична формула, описание, метод за анализ | Вид или категория на животните | Максимална възраст | Минимално съдържание | Максимално съдържание | Други разпоредби | Срок на валидност на разрешението |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg активно вещество/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % |
| Категория: „технологични добавки“. Функционална група: „консерванти“. |
| 1a237a | Калиев диформат | Състав на добавката:

  Калиев диформат: 50 ± 5 %
  В течно състояние (50:50 разреден във вода)

  Характеристика на активното вещество:

  Калиев диформат
  C2H3O4K
  CAS No: 20642-05-1
  EINECS номер: 243-934-6
  Получен чрез химичен синтез

  Метод за анализ
   (1):
  За определянето на калиевия диформат (като общо мравчена киселина) във фуражната добавка, премикса, фуража:






  — | йонна хроматография с възможност за откриване на проводимост (IC-CD) - EN 17294. |

Идентификационен номер на добавката

Добавка

Състав, химична формула, описание, метод за анализ

Вид или категория на животните

Максимална възраст

Минимално съдържание

Максимално съдържание

Други разпоредби

Срок на валидност на разрешението

mg активно вещество/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 %

Категория: „технологични добавки“. Функционална група: „консерванти“.

1a237a

Калиев диформат

Състав на добавката:

Калиев диформат: 50 ± 5 %

В течно състояние (50:50 разреден във вода)

Характеристика на активното вещество:

Калиев диформат

C2H3O4K

CAS No: 20642-05-1

EINECS номер: 243-934-6

Получен чрез химичен синтез

Метод за анализ
   (1):

За определянето на калиевия диформат (като общо мравчена киселина) във фуражната добавка, премикса, фуража:

—

йонна хроматография с възможност за откриване на проводимост (IC-CD) - EN 17294.

За определянето на калий във фуражната добавка:

| — | атомноабсорбционна спектрометрия (AAS) - EN ISO 6869; или |
| --- | --- |

—

атомноабсорбционна спектрометрия (AAS) - EN ISO 6869; или

| — | атомноемисионна спектрометрия с индуктивносвързана плазма (ICP-AES) - EN15510. |
| --- | --- |

—

атомноемисионна спектрометрия с индуктивносвързана плазма (ICP-AES) - EN15510.

Свине майки

-

12 000

| 1. | В упътването за употреба на добавката и премиксите се посочват условията на съхранение. |
| --- | --- |

1.

В упътването за употреба на добавката и премиксите се посочват условията на съхранение.

| 2. | Разрешен само за сурова риба и рибни странични продукти за хранене на животни при максимално съдържание 9 000 mg калиев диформат като активно вещество на kg сурова риба. |
| --- | --- |

2.

Разрешен само за сурова риба и рибни странични продукти за хранене на животни при максимално съдържание 9 000 mg калиев диформат като активно вещество на kg сурова риба.

| 3. | Максималното съдържание на калиев диформат е 6 000 mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % за подрастващи прасета и прасета за угояване и 12 000 mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % за свине майки, независимо дали се използва самостоятелно като консервант или в комбинация с други източници на калиев диформат. |
| --- | --- |

3.

Максималното съдържание на калиев диформат е 6 000 mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % за подрастващи прасета и прасета за угояване и 12 000 mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % за свине майки, независимо дали се използва самостоятелно като консервант или в комбинация с други източници на калиев диформат.

| 4. | Сместа от различни източници на мравчена киселина не трябва да надвишава разрешеното максимално ниво в пълноценни фуражи от 10 000 mg/kg пълноценен фураж за подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки. |
| --- | --- |

4.

Сместа от различни източници на мравчена киселина не трябва да надвишава разрешеното максимално ниво в пълноценни фуражи от 10 000 mg/kg пълноценен фураж за подрастващи прасета, прасета за угояване и свине майки.

| 5. | В инструкциите за употреба на добавката, премикса и свързаните с тях фуражи за животни, отглеждани за производство на храни, да се посочи:
  „Едновременната употреба на различни органични киселини или техните соли е противопоказна, когато една или повече от тях се използват в максимално допустимите стойности или в близки до тях стойности.“ |
| --- | --- |

5.

В инструкциите за употреба на добавката, премикса и свързаните с тях фуражи за животни, отглеждани за производство на храни, да се посочи:

„Едновременната употреба на различни органични киселини или техните соли е противопоказна, когато една или повече от тях се използват в максимално допустимите стойности или в близки до тях стойности.“

| 6. | Операторите в сектора на фуражите трябва да установят оперативни процедури и да предвидят подходящи организационни мерки за ползвателите на добавката и премиксите с оглед на потенциалните рискове в резултат на употребата им. Когато тези рискове не могат да бъдат отстранени или сведени до минимум чрез споменатите процедури и мерки, добавката и премиксите се използват с лични предпазни средства, включително средства за защита на очите и кожата и за дихателна защита. |
| --- | --- |

6.

Операторите в сектора на фуражите трябва да установят оперативни процедури и да предвидят подходящи организационни мерки за ползвателите на добавката и премиксите с оглед на потенциалните рискове в резултат на употребата им. Когато тези рискове не могат да бъдат отстранени или сведени до минимум чрез споменатите процедури и мерки, добавката и премиксите се използват с лични предпазни средства, включително средства за защита на очите и кожата и за дихателна защита.

28.8.2032 г.

Подрастващи прасета

и

прасета за угояване

-

6 000

---

(1)  Подробна информация за методите за анализ може да бъде намерена на интернет адреса на референтната лаборатория:: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/eurl-fa-eurl-feed-additives/eurl-fa-authorisation/eurl-fa-evaluation-reports_en

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/39 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/39

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1375 НА КОМИСИЯТА

от 5 август 2022 година

относно отказ за предоставяне на разрешение за употреба на етоксихин като фуражна добавка, принадлежаща към функционална група „антиоксиданти“, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 и член 13, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето или за отказа за предоставяне на такова разрешение. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чиято употреба е разрешена съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето или за отказа за предоставяне на такова разрешение. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чиято употреба е разрешена съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2).

| (2) | Употребата на етоксихин като фуражна добавка за всички видове животни беше разрешена за неограничен период от време с Директива 70/524/ЕИО. Впоследствие добавката беше вписана в Регистъра на фуражните добавки като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

Употребата на етоксихин като фуражна добавка за всички видове животни беше разрешена за неограничен период от време с Директива 70/524/ЕИО. Впоследствие добавката беше вписана в Регистъра на фуражните добавки като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (3) | В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от същия регламент беше подадено заявление за извършване на повторна оценка на етоксихин като фуражна добавка за всички видове животни с искане добавката да се класифицира в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от същия регламент беше подадено заявление за извършване на повторна оценка на етоксихин като фуражна добавка за всички видове животни с искане добавката да се класифицира в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (4) | В становището си от 21 октомври 2015 г. (3) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) отбеляза, че не може да направи заключение относно ефикасността и безопасността на добавката етоксихин за животните, потребителите и околната среда поради цялостна липса на данни, представени от заявителя. По-специално не беше възможно да се направи заключение за липса на генотоксичност на метаболита етоксихин хинон имин и бяха изразени опасения относно възможната мутагенност на примеса p-фенетидин. Следователно не беше установено, че добавката етоксихин не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве и околната среда. Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 на Комисията (4) действието на съществуващото разрешение за употреба на добавката етоксихин беше спряно. |
| --- | --- |

(4)

В становището си от 21 октомври 2015 г. (3) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) отбеляза, че не може да направи заключение относно ефикасността и безопасността на добавката етоксихин за животните, потребителите и околната среда поради цялостна липса на данни, представени от заявителя. По-специално не беше възможно да се направи заключение за липса на генотоксичност на метаболита етоксихин хинон имин и бяха изразени опасения относно възможната мутагенност на примеса p-фенетидин. Следователно не беше установено, че добавката етоксихин не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве и околната среда. Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 на Комисията (4) действието на съществуващото разрешение за употреба на добавката етоксихин беше спряно.

| (5) | Действието на разрешението на добавката етоксихин беше спряно в очакване на подаването и оценката на допълнителните данни, които заявителят трябваше да осигури в съответствие с график, в който се изброяват необходимите изследвания, които трябва да се извършат. Според този график резултатите от последното от тези изследвания е трябвало да са налични към юли 2018 г. |
| --- | --- |

(5)

Действието на разрешението на добавката етоксихин беше спряно в очакване на подаването и оценката на допълнителните данни, които заявителят трябваше да осигури в съответствие с график, в който се изброяват необходимите изследвания, които трябва да се извършат. Според този график резултатите от последното от тези изследвания е трябвало да са налични към юли 2018 г.

| (6) | В съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 мярката за спиране на действието трябва да бъде преразгледана до 31 декември 2022 г. и при всички случаи — след приемането от Органа на неблагоприятно становище относно безопасността и ефикасността на добавката етоксихин. |
| --- | --- |

(6)

В съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 мярката за спиране на действието трябва да бъде преразгледана до 31 декември 2022 г. и при всички случаи — след приемането от Органа на неблагоприятно становище относно безопасността и ефикасността на добавката етоксихин.

| (7) | След приемането на становището на Органа от 21 октомври 2015 г. заявителят представи на Комисията на 11 март 2016 г., 15 декември 2017 г., 20 април 2018 г. и 23 юни 2021 г. последователни пакети от допълнителни данни, които бяха препратени на Органа. Заявителят представи на Органа още допълнителни данни по време на оценката на данните, както и на 24 септември 2020 г. |
| --- | --- |

(7)

След приемането на становището на Органа от 21 октомври 2015 г. заявителят представи на Комисията на 11 март 2016 г., 15 декември 2017 г., 20 април 2018 г. и 23 юни 2021 г. последователни пакети от допълнителни данни, които бяха препратени на Органа. Заявителят представи на Органа още допълнителни данни по време на оценката на данните, както и на 24 септември 2020 г.

| (8) | На 27 януари 2022 г., след оценката на допълнителните данни, предоставени от заявителя, Органът прие становище (5), като взе предвид по-специално изменените спецификации на добавката етоксихин, в които съдържанието на примеса p-фенетидин беше намалено до ниво, по-ниско от 2,5 ppm, и като взе предвид предложеното ниво от 50 mg на kg за включване на добавката в пълноценния фураж. В становището си Органът не можа да стигне до заключение за безопасност на добавката етоксихин на каквото и да е ниво за животните с голяма продължителност на живота и за репродуктивните животни, като се има предвид, че добавката съдържа p-фенетидин, признат за възможен мутаген, който продължава да бъде примес в добавката, и че заявителят не е предоставил допълнителна информация във връзка с това опасение за безопасността. По отношение на безопасността на употребата на етоксихин за потребителите не беше възможно да се направи заключение поради наличието на p-фенетидин и при липсата на данни за остатъчните вещества от p-фенетидин в тъкани и продукти от животински произход. Освен това при липсата на данни за остатъчните вещества в млякото Органът не можа да стигне до заключение за безопасност на етоксихин за потребителите, когато добавката се използва във фуражи за животни, отглеждани за производство на мляко. По отношение на безопасността на ползвателите Органът стигна до заключението, че експозицията им следва да бъде сведена до минимум, за да се намали рискът от експозиция на p-фенетидин чрез вдишване. Колкото до безопасността за околната среда, Органът заяви, че ще са необходими допълнителни данни, за да се направи заключение относно безопасността на етоксихин за почвения компонент, когато добавката се използва при хранене на сухоземни животни. Освен това Органът счете, че не може да бъде изключен риск за водния компонент, когато добавката се използва при сухоземни животни, нито може да бъде изключен риск от вторично отравяне посредством водната хранителна верига. Освен това Органът стигна до заключението, че не може да бъде изключен риск, породен от използването на етоксихин в клетки в морето, за морските организми, обитаващи седименти. |
| --- | --- |

(8)

На 27 януари 2022 г., след оценката на допълнителните данни, предоставени от заявителя, Органът прие становище (5), като взе предвид по-специално изменените спецификации на добавката етоксихин, в които съдържанието на примеса p-фенетидин беше намалено до ниво, по-ниско от 2,5 ppm, и като взе предвид предложеното ниво от 50 mg на kg за включване на добавката в пълноценния фураж. В становището си Органът не можа да стигне до заключение за безопасност на добавката етоксихин на каквото и да е ниво за животните с голяма продължителност на живота и за репродуктивните животни, като се има предвид, че добавката съдържа p-фенетидин, признат за възможен мутаген, който продължава да бъде примес в добавката, и че заявителят не е предоставил допълнителна информация във връзка с това опасение за безопасността. По отношение на безопасността на употребата на етоксихин за потребителите не беше възможно да се направи заключение поради наличието на p-фенетидин и при липсата на данни за остатъчните вещества от p-фенетидин в тъкани и продукти от животински произход. Освен това при липсата на данни за остатъчните вещества в млякото Органът не можа да стигне до заключение за безопасност на етоксихин за потребителите, когато добавката се използва във фуражи за животни, отглеждани за производство на мляко. По отношение на безопасността на ползвателите Органът стигна до заключението, че експозицията им следва да бъде сведена до минимум, за да се намали рискът от експозиция на p-фенетидин чрез вдишване. Колкото до безопасността за околната среда, Органът заяви, че ще са необходими допълнителни данни, за да се направи заключение относно безопасността на етоксихин за почвения компонент, когато добавката се използва при хранене на сухоземни животни. Освен това Органът счете, че не може да бъде изключен риск за водния компонент, когато добавката се използва при сухоземни животни, нито може да бъде изключен риск от вторично отравяне посредством водната хранителна верига. Освен това Органът стигна до заключението, че не може да бъде изключен риск, породен от използването на етоксихин в клетки в морето, за морските организми, обитаващи седименти.

| (9) | Поради това становището на Органа от 27 януари 2022 г. показва, че не е установено, че етоксихин не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве или околната среда, когато се използва като фуражна добавка във функционална група „антиоксиданти“. |
| --- | --- |

(9)

Поради това становището на Органа от 27 януари 2022 г. показва, че не е установено, че етоксихин не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве или околната среда, когато се използва като фуражна добавка във функционална група „антиоксиданти“.

| (10) | Следователно оценката на етоксихин показва, че не са изпълнени условията за разрешаване, предвидени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003, и поради това следва да бъде отказано предоставянето на разрешение за употребата на етоксихин като фуражна добавка, принадлежаща към функционална група „антиоксиданти“. |
| --- | --- |

(10)

Следователно оценката на етоксихин показва, че не са изпълнени условията за разрешаване, предвидени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003, и поради това следва да бъде отказано предоставянето на разрешение за употребата на етоксихин като фуражна добавка, принадлежаща към функционална група „антиоксиданти“.

| (11) | От горепосоченото преразглеждане следва, че Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 следва да бъде отменен. |
| --- | --- |

(11)

От горепосоченото преразглеждане следва, че Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 следва да бъде отменен.

| (12) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Отказ за предоставяне на разрешение

Отказва се предоставянето на разрешение за употреба на етоксихин (E 324) като добавка при храненето на животните, принадлежаща към категория добавки „технологични добавки“ и към функционална група „антиоксиданти“.

Член 2

Отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 се отменя.

Член 3

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 5 август 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  Директива 70/524/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1970 г. относно добавките при храненето на животни (ОВ L 270, 14.12.1970 г., стр. 1).

2

(3)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2015; 13(11):4272.

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/962 на Комисията от 7 юни 2017 г. за спиране на действието на разрешението за употреба на етоксихин като фуражна добавка за всички видове и категории животни (ОВ L 145, 8.6.2017 г., стр. 13).

4

(5)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2022; 20(3):7166.

5

---

РЕШЕНИЯ

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/42 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/42

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1376 НА КОМИСИЯТА

от 26 юли 2022 година

относно приложимостта на член 34 от Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на производството и търговията на едро с електроенергия в Дания

(нотифицирано под номер C(2022) 5046)

(само текстът на датски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. относно възлагането на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги и за отмяна на Директива 2004/17/ЕО (1), и по-специално член 35, параграф 3 от нея,

след консултации с Консултативния комитет за обществени поръчки,

като има предвид, че:

1.   ФАКТИ

ФАКТИ

1.1.   Искането

Искането

| (1) | На 24 септември 2021 г. Датският орган за защита на конкуренцията и потребителите („DCAA“) („заявителят“) подаде искане до Комисията в съответствие с член 35, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС („искането“). Искането отговаря на изискванията на член 1, параграф 1 от Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1804 на Комисията (2). |
| --- | --- |

(1)

На 24 септември 2021 г. Датският орган за защита на конкуренцията и потребителите („DCAA“) („заявителят“) подаде искане до Комисията в съответствие с член 35, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС („искането“). Искането отговаря на изискванията на член 1, параграф 1 от Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1804 на Комисията (2).

2

| (2) | Искането се отнася до производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници в Дания. |
| --- | --- |

(2)

Искането се отнася до производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници в Дания.

| (3) | Искането обаче не обхваща следното:






  — | електроенергия, произведена от вятърни турбини на сушата и в морето, извън тръжни процедури; |
| --- | --- | --- |

(3)

Искането обаче не обхваща следното:

—

електроенергия, произведена от вятърни турбини на сушата и в морето, извън тръжни процедури;

| — | електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа от 21 февруари 2008 г. до 31 декември 2013 г. или след това, с изключение на вятърни турбини, които са присъединени към собствена инсталация за потребление, вятърни турбини в морето (електроенергия, произведена от инсталация за потребление (§ 41 от Закона за насърчаване на енергията от възобновяеми източници) и вятърни турбини в морето съгласно § 35b от същия закон, които са изключени от приложното поле и следователно все още са предмет на разпоредбите на Директива 2014/25/ЕС); |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа от 21 февруари 2008 г. до 31 декември 2013 г. или след това, с изключение на вятърни турбини, които са присъединени към собствена инсталация за потребление, вятърни турбини в морето (електроенергия, произведена от инсталация за потребление (§ 41 от Закона за насърчаване на енергията от възобновяеми източници) и вятърни турбини в морето съгласно § 35b от същия закон, които са изключени от приложното поле и следователно все още са предмет на разпоредбите на Директива 2014/25/ЕС);

| — | електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 20 февруари 2008 г., с изключение на вятърни турбини, които получават ценови добавки съгласно §§ 39—41 от Закона за насърчаване на енергията от възобновяеми източници; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 20 февруари 2008 г., с изключение на вятърни турбини, които получават ценови добавки съгласно §§ 39—41 от Закона за насърчаване на енергията от възобновяеми източници;

| — | електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 31 декември 2002 г.; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от вятърни турбини, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 31 декември 2002 г.;

| — | електроенергия, произведена от чисто нова вятърна турбина, за която са използвани сертификати за бракуване, издадени за демонтиране на вятърни турбини (допълнителна ценова добавка); електроенергия, произведена от биоенергия (биомаса и биогаз); |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от чисто нова вятърна турбина, за която са използвани сертификати за бракуване, издадени за демонтиране на вятърни турбини (допълнителна ценова добавка); електроенергия, произведена от биоенергия (биомаса и биогаз);

| — | електроенергия, произведена от слънчеви фотоволтаични панели, вълни и водна енергия; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от слънчеви фотоволтаични панели, вълни и водна енергия;

| — | електроенергия, произведена от други специални инсталации за енергия от възобновяеми източници (електроенергия, произведена от възобновяеми енергийни източници или технологии, които са от значение за бъдещото разширяване на производството на електроенергия от възобновяеми енергийни източници, или електроенергия, произведена от други възобновяеми енергийни източници, различни от посочените); |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от други специални инсталации за енергия от възобновяеми източници (електроенергия, произведена от възобновяеми енергийни източници или технологии, които са от значение за бъдещото разширяване на производството на електроенергия от възобновяеми енергийни източници, или електроенергия, произведена от други възобновяеми енергийни източници, различни от посочените);

| — | електроенергия, произведена от децентрализирани топлоелектрически централи и инсталации за изгаряне на отпадъци; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от децентрализирани топлоелектрически централи и инсталации за изгаряне на отпадъци;

| — | електроенергия, произведена от други топлоелектрически централи, предназначени за топлофикация; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от други топлоелектрически централи, предназначени за топлофикация;

| — | електроенергия, произведена от промишлени електроцентрали, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 21 март 2012 г.; |
| --- | --- |

—

електроенергия, произведена от промишлени електроцентрали, присъединени към електроенергийна мрежа не по-късно от 21 март 2012 г.;

| — | спомагателни услуги. |
| --- | --- |

—

спомагателни услуги.

| (4) | Производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници представлява дейност, свързана с електроснабдяването в съответствие с член 9 от Директива 2014/25/ЕС. |
| --- | --- |

(4)

Производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници представлява дейност, свързана с електроснабдяването в съответствие с член 9 от Директива 2014/25/ЕС.

| (5) | В съответствие с точка 1, буква а) от приложение IV към Директива 2014/25/ЕС, тъй като има презумпция за свободен достъп до даден пазар въз основа на член 34, параграф 3, първа алинея от същата директива, Комисията следва да приеме решение за изпълнение във връзка с искането в рамките на 90 работни дни. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с точка 1, буква а) от приложение IV към Директива 2014/25/ЕС, тъй като има презумпция за свободен достъп до даден пазар въз основа на член 34, параграф 3, първа алинея от същата директива, Комисията следва да приеме решение за изпълнение във връзка с искането в рамките на 90 работни дни.

| (6) | Съгласно точка 1, четвърта алинея от приложение IV към Директива 2014/25/ЕС срокът може да бъде удължен от Комисията със съгласието на внеслите искането за освобождаване. Като се има предвид, че DCCA представи допълнителна информация на 4 март 2022 г., срокът, с който разполага Комисията, за да вземе решение по това искане, е 31 юли 2022 г. |
| --- | --- |

(6)

Съгласно точка 1, четвърта алинея от приложение IV към Директива 2014/25/ЕС срокът може да бъде удължен от Комисията със съгласието на внеслите искането за освобождаване. Като се има предвид, че DCCA представи допълнителна информация на 4 март 2022 г., срокът, с който разполага Комисията, за да вземе решение по това искане, е 31 юли 2022 г.

2.   ПРАВНА РАМКА

ПРАВНА РАМКА

| (7) | Директива 2014/25/ЕС се прилага по отношение на възлагането на поръчки за извършване на дейности, свързани с доставката на електроенергия на стационарни мрежи за обществени услуги във връзка с производството, преноса или разпределението на електроенергия, освен ако дейността не е изключена съгласно член 34 от посочената директива. |
| --- | --- |

(7)

Директива 2014/25/ЕС се прилага по отношение на възлагането на поръчки за извършване на дейности, свързани с доставката на електроенергия на стационарни мрежи за обществени услуги във връзка с производството, преноса или разпределението на електроенергия, освен ако дейността не е изключена съгласно член 34 от посочената директива.

| (8) | Съгласно член 34 от Директива 2014/25/ЕС директивата не се прилага по отношение на поръчките, предназначени да създадат условия за осъществяването на дейност, за която се прилага посочената директива, ако в държавата членка, в която тя се осъществява, дейността е изложена пряко на конкуренцията на пазари, достъпът до които не е ограничен. Прякото излагане на конкуренция се оценява въз основа на обективни критерии, като се отчитат специфичните характеристики на съответния сектор (3). Тази оценка обаче е ограничена от приложимите кратки срокове и от необходимостта да се разчита на информацията, с която разполага Комисията и която не може да се допълни чрез методи, изискващи повече време, включващи по-специално обществени допитвания, насочени към съответните икономически оператори (4). В този контекст, макар че въпросът дали дадена дейност е пряко изложена на конкуренция, се решава въз основа на критериите, които са в съответствие с разпоредбите на ДФЕС относно конкуренцията, няма изискване тези критерии да бъдат точно критериите от разпоредбите на правото на Съюза в областта на конкуренцията (5). |
| --- | --- |

(8)

Съгласно член 34 от Директива 2014/25/ЕС директивата не се прилага по отношение на поръчките, предназначени да създадат условия за осъществяването на дейност, за която се прилага посочената директива, ако в държавата членка, в която тя се осъществява, дейността е изложена пряко на конкуренцията на пазари, достъпът до които не е ограничен. Прякото излагане на конкуренция се оценява въз основа на обективни критерии, като се отчитат специфичните характеристики на съответния сектор (3). Тази оценка обаче е ограничена от приложимите кратки срокове и от необходимостта да се разчита на информацията, с която разполага Комисията и която не може да се допълни чрез методи, изискващи повече време, включващи по-специално обществени допитвания, насочени към съответните икономически оператори (4). В този контекст, макар че въпросът дали дадена дейност е пряко изложена на конкуренция, се решава въз основа на критериите, които са в съответствие с разпоредбите на ДФЕС относно конкуренцията, няма изискване тези критерии да бъдат точно критериите от разпоредбите на правото на Съюза в областта на конкуренцията (5).

3

4

5

| (9) | Достъпът се счита за неограничен, ако съответната държава е въвела и приложила относимите законодателни актове на Съюза, с които даден сектор или част от него се отваря за конкуренция. Тези законодателни актове са включени в списъка в приложение III към Директива 2014/25/ЕС. По отношение на производството и търговията на едро с електроенергия в това приложение е посочена Директива 2009/72/ЕО, отменена с Директива (ЕС) 2019/944 (6), считано от 1 януари 2021 г. Според заявителя Дания е транспонирала Директива (ЕС) 2019/944 (7). Следователно по смисъла на член 34, параграф 3 от Директива 2014/25/ЕС, може да се счете, че има свободен достъп до пазара. |
| --- | --- |

(9)

Достъпът се счита за неограничен, ако съответната държава е въвела и приложила относимите законодателни актове на Съюза, с които даден сектор или част от него се отваря за конкуренция. Тези законодателни актове са включени в списъка в приложение III към Директива 2014/25/ЕС. По отношение на производството и търговията на едро с електроенергия в това приложение е посочена Директива 2009/72/ЕО, отменена с Директива (ЕС) 2019/944 (6), считано от 1 януари 2021 г. Според заявителя Дания е транспонирала Директива (ЕС) 2019/944 (7). Следователно по смисъла на член 34, параграф 3 от Директива 2014/25/ЕС, може да се счете, че има свободен достъп до пазара.

6

7

| (10) | Прякото излагане на конкуренция следва да се оценява въз основа на различни показатели, нито един от които не оказва непременно решаващо влияние сам по себе си. По отношение на пазара, за който се отнася настоящото решение, пазарните дялове представляват един от критериите, които следва да се вземат предвид, наред с други критерии, като конкурентният натиск, упражняван от производители от съседни държави, или броят на участниците в търговете за мощности за енергия от възобновяеми източници. |
| --- | --- |

(10)

Прякото излагане на конкуренция следва да се оценява въз основа на различни показатели, нито един от които не оказва непременно решаващо влияние сам по себе си. По отношение на пазара, за който се отнася настоящото решение, пазарните дялове представляват един от критериите, които следва да се вземат предвид, наред с други критерии, като конкурентният натиск, упражняван от производители от съседни държави, или броят на участниците в търговете за мощности за енергия от възобновяеми източници.

| (11) | Целта на настоящото решение е да се установи дали услугите, за които се отнася искането, са изложени на ниво на конкуренция (на пазари, достъпът до които не е ограничен по смисъла на член 34 от Директива 2014/25/ЕС), достатъчно да се гарантира, че дори при липса на дисциплината, наложена от подробните правила за възлагане на обществени поръчки, установени в Директива 2014/25/ЕС, възлагането на обществени поръчки за изпълнение на съответните дейности ще се извършва по прозрачен, недискриминационен начин, основан на критерии, позволяващи на купувачите да определят решението, което като цяло е икономически най-изгодно. |
| --- | --- |

(11)

Целта на настоящото решение е да се установи дали услугите, за които се отнася искането, са изложени на ниво на конкуренция (на пазари, достъпът до които не е ограничен по смисъла на член 34 от Директива 2014/25/ЕС), достатъчно да се гарантира, че дори при липса на дисциплината, наложена от подробните правила за възлагане на обществени поръчки, установени в Директива 2014/25/ЕС, възлагането на обществени поръчки за изпълнение на съответните дейности ще се извършва по прозрачен, недискриминационен начин, основан на критерии, позволяващи на купувачите да определят решението, което като цяло е икономически най-изгодно.

3.   ОЦЕНКА

ОЦЕНКА

| (12) | Настоящото решение се основава на правното и фактическото положение към септември 2021 г., както е видно от информацията, предоставена от заявителя, и от публично достъпната информация. |
| --- | --- |

(12)

Настоящото решение се основава на правното и фактическото положение към септември 2021 г., както е видно от информацията, предоставена от заявителя, и от публично достъпната информация.

3.1.   Неограничен достъп до пазара

Неограничен достъп до пазара

| (13) | Достъпът до даден пазар се счита за неограничен, ако съответната държавата е въвела и приложила относимите законодателни актове на Съюза, с които даден сектор или част от него се отваря за конкуренция. Според заявителя Дания е транспонирала Директива (ЕС) 2019/944 чрез 29 национални мерки. Това беше потвърдено от Агенцията по енергетика на Дания (8). Поради това Комисията счита, че условията за свободен достъп до пазара de jure са изпълнени. |
| --- | --- |

(13)

Достъпът до даден пазар се счита за неограничен, ако съответната държавата е въвела и приложила относимите законодателни актове на Съюза, с които даден сектор или част от него се отваря за конкуренция. Според заявителя Дания е транспонирала Директива (ЕС) 2019/944 чрез 29 национални мерки. Това беше потвърдено от Агенцията по енергетика на Дания (8). Поради това Комисията счита, че условията за свободен достъп до пазара de jure са изпълнени.

8

de jure

| (14) | Що се отнася до свободния достъп de facto, Комисията отбелязва напредъка в либерализацията на датския пазар за производство на електроенергия след отварянето му за конкуренция през 1999 г. Участието на Дания в електроенергийната борса на Северното обединение (Nord Pool) и развитието на преносната способност на междусистемните връзки изиграха значителна роля за засилване на конкурентния натиск. Що се отнася до производството на електроенергия от възобновяеми източници, по-специално от ветроенергийни паркове в морето, търговете, организирани от датските органи, привличат все по-голям брой участници. |
| --- | --- |

(14)

Що се отнася до свободния достъп de facto, Комисията отбелязва напредъка в либерализацията на датския пазар за производство на електроенергия след отварянето му за конкуренция през 1999 г. Участието на Дания в електроенергийната борса на Северното обединение (Nord Pool) и развитието на преносната способност на междусистемните връзки изиграха значителна роля за засилване на конкурентния натиск. Що се отнася до производството на електроенергия от възобновяеми източници, по-специално от ветроенергийни паркове в морето, търговете, организирани от датските органи, привличат все по-голям брой участници.

de facto

| (15) | Комисията стига до заключението, че за целите на настоящото решение достъпът до пазара се счита de jure и de facto за свободен на територията на Дания. |
| --- | --- |

(15)

Комисията стига до заключението, че за целите на настоящото решение достъпът до пазара се счита de jure и de facto за свободен на територията на Дания.

de jure

de facto

3.2.   Оценка от гледна точка на конкуренцията

Оценка от гледна точка на конкуренцията

3.2.1.   Определяне на продуктовия пазар

| (16) | Съгласно практиката на Комисията в областта на сливанията (9), в електроенергийния сектор могат да бъдат разграничени следните съответни продуктови пазари: i) производство и доставка на едро; ii) пренос; iii) разпределение; и iv) доставка на дребно. Макар че някои от тези пазари могат да бъдат допълнително разделени, в досегашната практика на Комисията (10) е отхвърляно разграничението между пазар на производство на електроенергия и пазар на доставка на едро, тъй като производството е само първата стъпка от веригата на стойността, а генерираните количества електроенергия се предлагат на пазара чрез пазара на едро. Това беше потвърдено по-конкретно за скандинавските държави (11). |
| --- | --- |

(16)

Съгласно практиката на Комисията в областта на сливанията (9), в електроенергийния сектор могат да бъдат разграничени следните съответни продуктови пазари: i) производство и доставка на едро; ii) пренос; iii) разпределение; и iv) доставка на дребно. Макар че някои от тези пазари могат да бъдат допълнително разделени, в досегашната практика на Комисията (10) е отхвърляно разграничението между пазар на производство на електроенергия и пазар на доставка на едро, тъй като производството е само първата стъпка от веригата на стойността, а генерираните количества електроенергия се предлагат на пазара чрез пазара на едро. Това беше потвърдено по-конкретно за скандинавските държави (11).

9

10

11

| (17) | Освен това в практиката си в областта на сливанията Комисията е счела, че съответният продуктов пазар в скандинавския регион обхваща електроенергията, продавана както чрез двустранни договори, така и чрез платформата на Nord Pool, както на цена Elspot (ден напред), така и на цена Elbas (в рамките на деня). (12) |
| --- | --- |

(17)

Освен това в практиката си в областта на сливанията Комисията е счела, че съответният продуктов пазар в скандинавския регион обхваща електроенергията, продавана както чрез двустранни договори, така и чрез платформата на Nord Pool, както на цена Elspot (ден напред), така и на цена Elbas (в рамките на деня). (12)

12

| (18) | Заявителят твърди, че търговските споразумения за закупуване на електроенергия (тСЗЕ) следва да бъдат включени в обхвата на съответния пазар. Тези споразумения представляват двустранни договори между производител на електроенергия и клиент (обикновено голям потребител на електроенергия), въз основа на които потребителят купува електроенергия директно от производителя. Търговските дружества сключват споразумения за закупуване на електроенергия (СЗЕ) с производители на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници, като се конкурират за сключването на СЗЕ. |
| --- | --- |

(18)

Заявителят твърди, че търговските споразумения за закупуване на електроенергия (тСЗЕ) следва да бъдат включени в обхвата на съответния пазар. Тези споразумения представляват двустранни договори между производител на електроенергия и клиент (обикновено голям потребител на електроенергия), въз основа на които потребителят купува електроенергия директно от производителя. Търговските дружества сключват споразумения за закупуване на електроенергия (СЗЕ) с производители на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници, като се конкурират за сключването на СЗЕ.

| (19) | Както и при другите двустранни сделки, клиентите, които сключват СЗЕ, трябва да сключат споразумение с отговарящо за баланса лице, което да управлява техните дисбаланси. Що се отнася до балансирането на генерирането/производството, производителите на електроенергия (като например собствениците на ветроенергийни паркове в морето) трябва да съгласуват прогнозното си производство на електроенергия в реално време, т.е. като адаптират прогнозното производство към действителното. Тази отговорност не се влияе от начина, по който производителят решава да продава произведената електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ. |
| --- | --- |

(19)

Както и при другите двустранни сделки, клиентите, които сключват СЗЕ, трябва да сключат споразумение с отговарящо за баланса лице, което да управлява техните дисбаланси. Що се отнася до балансирането на генерирането/производството, производителите на електроенергия (като например собствениците на ветроенергийни паркове в морето) трябва да съгласуват прогнозното си производство на електроенергия в реално време, т.е. като адаптират прогнозното производство към действителното. Тази отговорност не се влияе от начина, по който производителят решава да продава произведената електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ.

| (20) | По отношение на това дали електроенергията от конвенционални и от възобновяеми източници принадлежи към един и същ продуктов пазар, Комисията е стигнала до различни заключения в зависимост от фактическото положение. Тя е установила, че електроенергията от конвенционални и от възобновяеми източници в Германия (13) и Италия (14) следва да се разглежда като принадлежаща към различни продуктови пазари. |
| --- | --- |

(20)

По отношение на това дали електроенергията от конвенционални и от възобновяеми източници принадлежи към един и същ продуктов пазар, Комисията е стигнала до различни заключения в зависимост от фактическото положение. Тя е установила, че електроенергията от конвенционални и от възобновяеми източници в Германия (13) и Италия (14) следва да се разглежда като принадлежаща към различни продуктови пазари.

13

14

| (21) | В случая с Нидерландия обаче (15) Комисията е установила, че производството и доставката на едро на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници са част от един и същ съответен продуктов пазар. По отношение на скандинавския регион в своята практика в областта на сливанията Комисията е счела, че източникът на електроенергия е без значение за целите на определянето на продукта (16). |
| --- | --- |

(21)

В случая с Нидерландия обаче (15) Комисията е установила, че производството и доставката на едро на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници са част от един и същ съответен продуктов пазар. По отношение на скандинавския регион в своята практика в областта на сливанията Комисията е счела, че източникът на електроенергия е без значение за целите на определянето на продукта (16).

15

16

| (22) | Заявителят твърди, че положението в Дания се различава от това в Германия и в Италия, упоменато в горепосоченото решение, и е сходно с това в Нидерландия. Заявителят представи таблици, в които подробно са описани приликите и разликите между положението в Дания и съответно в Германия, Италия и Нидерландия. Заявителят отбелязва, че основните разлики с положението в Германия и в Италия се изразяват в липсата на законоустановена ставка за възнаграждението, в липсата на приоритет на подаване и във факта, че електроенергията от възобновяеми източници се продава на пазара на едро на същата цена като електроенергията от конвенционални източници. |
| --- | --- |

(22)

Заявителят твърди, че положението в Дания се различава от това в Германия и в Италия, упоменато в горепосоченото решение, и е сходно с това в Нидерландия. Заявителят представи таблици, в които подробно са описани приликите и разликите между положението в Дания и съответно в Германия, Италия и Нидерландия. Заявителят отбелязва, че основните разлики с положението в Германия и в Италия се изразяват в липсата на законоустановена ставка за възнаграждението, в липсата на приоритет на подаване и във факта, че електроенергията от възобновяеми източници се продава на пазара на едро на същата цена като електроенергията от конвенционални източници.

| (23) | В решението си относно сливането на Fortum/Uniper (17) Комисията припомни, че съответният продуктов пазар в скандинавския регион обхваща както производството, така и търговията на едро с електроенергия, независимо от източниците на производство и каналите за търговия, и включва електроенергията, продавана въз основа на двустранни договори и на скандинавската електроенергийна борса на Nord Pool. |
| --- | --- |

(23)

В решението си относно сливането на Fortum/Uniper (17) Комисията припомни, че съответният продуктов пазар в скандинавския регион обхваща както производството, така и търговията на едро с електроенергия, независимо от източниците на производство и каналите за търговия, и включва електроенергията, продавана въз основа на двустранни договори и на скандинавската електроенергийна борса на Nord Pool.

17

| (24) | Що се отнася до електроенергията, произведена от възобновяеми източници, искането обхваща ветроенергийните паркове в морето Horns Rev 3, Vesterhav Syd, Vesterhav Nord и Kriegers Flask, както и бъдещите ветроенергийни паркове, включително ветроенергийния парк в морето Thor. Всички разглеждани схеми за подпомагане бяха предмет на решения на Комисията, потвърждаващи тяхната съвместимост с правилата на ЕС за държавната помощ (18). |
| --- | --- |

(24)

Що се отнася до електроенергията, произведена от възобновяеми източници, искането обхваща ветроенергийните паркове в морето Horns Rev 3, Vesterhav Syd, Vesterhav Nord и Kriegers Flask, както и бъдещите ветроенергийни паркове, включително ветроенергийния парк в морето Thor. Всички разглеждани схеми за подпомагане бяха предмет на решения на Комисията, потвърждаващи тяхната съвместимост с правилата на ЕС за държавната помощ (18).

18

| (25) | Освен това премиите, изплащани за производство на енергия от вятъра, са намалели до минимум благодарение на засилената конкуренция в производството. За всички гореспоменати ветроенергийни паркове Агенцията по енергетика на Дания организира открит търг за производство на електроенергия от възобновяеми източници. В търга за Horns Rev 3 (400 MW), проведен през 2015 г., участваха четирима оференти, в търга за Kriegers Flak (600 MW), проведен през 2016 г. — седем, а в търга за Vesterhav Nord/Sud (350 MW), проведен през 2016 г. — трима. |
| --- | --- |

(25)

Освен това премиите, изплащани за производство на енергия от вятъра, са намалели до минимум благодарение на засилената конкуренция в производството. За всички гореспоменати ветроенергийни паркове Агенцията по енергетика на Дания организира открит търг за производство на електроенергия от възобновяеми източници. В търга за Horns Rev 3 (400 MW), проведен през 2015 г., участваха четирима оференти, в търга за Kriegers Flak (600 MW), проведен през 2016 г. — седем, а в търга за Vesterhav Nord/Sud (350 MW), проведен през 2016 г. — трима.

| (26) | Преди тръжните процедури се извършва хеджиране на риска, а датските органи вече разбират по-добре пазара и са установили реален пазарен диалог. |
| --- | --- |

(26)

Преди тръжните процедури се извършва хеджиране на риска, а датските органи вече разбират по-добре пазара и са установили реален пазарен диалог.

| (27) | Общите разходи за технологиите за енергия от възобновяеми източници, като например вятърни турбини в морето или слънчеви фотоволтаични уредби, също са намалели значително. В резултат на това печелившата оферта през 2010 г. за ветроенергийния парк в морето Anholt е с премия от 105 øre/kWh, а печелившата оферта през 2016 г. за ветроенергийния парк в морето Kriegers Flak е с премия от 37 øre/kWh. |
| --- | --- |

(27)

Общите разходи за технологиите за енергия от възобновяеми източници, като например вятърни турбини в морето или слънчеви фотоволтаични уредби, също са намалели значително. В резултат на това печелившата оферта през 2010 г. за ветроенергийния парк в морето Anholt е с премия от 105 øre/kWh, а печелившата оферта през 2016 г. за ветроенергийния парк в морето Kriegers Flak е с премия от 37 øre/kWh.

| (28) | Дания възнамерява също така да въведе в експлоатация и три нови мащабни ветроенергийни парка в морето. Първият от тях е с мощност от приблизително 800 MW, а останалите са с мощност от поне 800 MW. Агенцията по енергетика на Дания ще отправи покана за представяне на предложения в тръжни схеми за всеки бъдещ ветроенергиен парк в морето. |
| --- | --- |

(28)

Дания възнамерява също така да въведе в експлоатация и три нови мащабни ветроенергийни парка в морето. Първият от тях е с мощност от приблизително 800 MW, а останалите са с мощност от поне 800 MW. Агенцията по енергетика на Дания ще отправи покана за представяне на предложения в тръжни схеми за всеки бъдещ ветроенергиен парк в морето.

| (29) | Както и в своето Решение за изпълнение (ЕС) 2018/71 на Комисията (19) за освобождаване на производството и търговията на едро с електроенергия в Нидерландия Комисията отбелязва, че разпределението на субсидиите е изложено на конкуренция чрез тръжна процедура, която дисциплинира поведението на производителите на електроенергия от възобновяеми енергийни източници по отношение на тяхната политика за възлагане на поръчки. Така производството на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници (за ветроенергийните паркове в морето, за които се отнася искането) в Дания се поставя на равна основа. |
| --- | --- |

(29)

Както и в своето Решение за изпълнение (ЕС) 2018/71 на Комисията (19) за освобождаване на производството и търговията на едро с електроенергия в Нидерландия Комисията отбелязва, че разпределението на субсидиите е изложено на конкуренция чрез тръжна процедура, която дисциплинира поведението на производителите на електроенергия от възобновяеми енергийни източници по отношение на тяхната политика за възлагане на поръчки. Така производството на електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници (за ветроенергийните паркове в морето, за които се отнася искането) в Дания се поставя на равна основа.

19

| (30) | За целите на оценката на условията, определени в член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС, и без да се засяга прилагането на конкурентното право, Комисията счита, че съответният продуктов пазар е пазарът на производство и доставка на едро на електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ, произведена както от конвенционални източници, така и от ветроенергийни паркове в морето, които са предмет на заявлението за освобождаване. |
| --- | --- |

(30)

За целите на оценката на условията, определени в член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС, и без да се засяга прилагането на конкурентното право, Комисията счита, че съответният продуктов пазар е пазарът на производство и доставка на едро на електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ, произведена както от конвенционални източници, така и от ветроенергийни паркове в морето, които са предмет на заявлението за освобождаване.

3.2.2.   Определяне на географския пазар

| (31) | През 2006 г. в решение за сливане Комисията определи (20) два отделни географски пазара за търговия на едро с електроенергия: този на Източна Дания („DK2“) и този на Западна Дания („DK1“), тъй като по това време нямаше междусистемна връзка между двете тръжни (или ценови) зони в Дания. Комисията стигна до същото заключение в решението за междусистемната връзка DE/DK от 2018 г. (21). |
| --- | --- |

(31)

През 2006 г. в решение за сливане Комисията определи (20) два отделни географски пазара за търговия на едро с електроенергия: този на Източна Дания („DK2“) и този на Западна Дания („DK1“), тъй като по това време нямаше междусистемна връзка между двете тръжни (или ценови) зони в Дания. Комисията стигна до същото заключение в решението за междусистемната връзка DE/DK от 2018 г. (21).

20

междусистемната връзка DE/DK

21

| (32) | През 2014 г. Датският съвет за защита на конкуренцията проучи пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания в своето решение относно виртуалните електроцентрали („VPP“) (22). С това решение Датският съвет за защита на конкуренцията отменя предишни ангажименти, поети от Elsam A/S в рамките на сливането между Elsam A/S и Nesa A/S през 2004 г. Датският съвет за защита на конкуренцията частично подкрепи по-голям географски пазар от този на DK1. DK1 е свързан с Норвегия, Швеция и Германия чрез преносни връзки. През 2013 г. цената на едро за физическа електроенергия в DK1 се различава от всички свързани ценови зони през по-малко от 10 % от часовете. През повечето часове цената на едро в DK1 беше равна на цената в поне една от свързаните ценови зони, което обосноваваше определянето на по-широк географски пазар от този в Западна Дания. Оставаше обаче нерешен въпросът дали пазарът е по-широк от този в Западна Дания. През 2019 г. Датският съвет за защита на конкуренцията (23) посочи, че пазарът за производство и търговия на едро с електроенергия е национален по обхват, но остави нерешен въпроса дали да се даде по-широко или по-тясно определение на географския пазар. Това заключение се основава на следните предходни дела: 1) решение по дело M.8660 Fortum/Uniper, в което Комисията се произнесе относно съществуването на национален пазар в Швеция, 2) решение по дело M.3268 Sydkraft и Graninge, в което Комисията установи, че Швеция представлява отделен пазар от Финландия и Дания само в незначителен брой часове, което показва, че пазарът на едро на електроенергия е по-широк от националния по обхват, и 3) решение относно VPP на Датския съвет за защита на конкуренцията, в което бяха установени признаци за по-голям географски пазар от DK1 поради развитието на пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания. От 2006 г. насам преносната способност на междусистемните връзки между Дания и съседните държави беше увеличена значително. По-специално бяха въведени в експлоатация или разширени междусистемните електропроводи Skagerrak (с Норвегия), Kontiskan (с Швеция) и Kontek (с Германия). Кабелът Cobra (с Нидерландия) беше въведен в експлоатация през 2019 г. На територията на Дания Големият Белт вече свързва Западна и Източна Дания. |
| --- | --- |

(32)

През 2014 г. Датският съвет за защита на конкуренцията проучи пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания в своето решение относно виртуалните електроцентрали („VPP“) (22). С това решение Датският съвет за защита на конкуренцията отменя предишни ангажименти, поети от Elsam A/S в рамките на сливането между Elsam A/S и Nesa A/S през 2004 г. Датският съвет за защита на конкуренцията частично подкрепи по-голям географски пазар от този на DK1. DK1 е свързан с Норвегия, Швеция и Германия чрез преносни връзки. През 2013 г. цената на едро за физическа електроенергия в DK1 се различава от всички свързани ценови зони през по-малко от 10 % от часовете. През повечето часове цената на едро в DK1 беше равна на цената в поне една от свързаните ценови зони, което обосноваваше определянето на по-широк географски пазар от този в Западна Дания. Оставаше обаче нерешен въпросът дали пазарът е по-широк от този в Западна Дания. През 2019 г. Датският съвет за защита на конкуренцията (23) посочи, че пазарът за производство и търговия на едро с електроенергия е национален по обхват, но остави нерешен въпроса дали да се даде по-широко или по-тясно определение на географския пазар. Това заключение се основава на следните предходни дела: 1) решение по дело M.8660 Fortum/Uniper, в което Комисията се произнесе относно съществуването на национален пазар в Швеция, 2) решение по дело M.3268 Sydkraft и Graninge, в което Комисията установи, че Швеция представлява отделен пазар от Финландия и Дания само в незначителен брой часове, което показва, че пазарът на едро на електроенергия е по-широк от националния по обхват, и 3) решение относно VPP на Датския съвет за защита на конкуренцията, в което бяха установени признаци за по-голям географски пазар от DK1 поради развитието на пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания. От 2006 г. насам преносната способност на междусистемните връзки между Дания и съседните държави беше увеличена значително. По-специално бяха въведени в експлоатация или разширени междусистемните електропроводи Skagerrak (с Норвегия), Kontiskan (с Швеция) и Kontek (с Германия). Кабелът Cobra (с Нидерландия) беше въведен в експлоатация през 2019 г. На територията на Дания Големият Белт вече свързва Западна и Източна Дания.

22

23

решение по дело M.8660 Fortum/Uniper

решение по дело M.3268 Sydkraft и Graninge

решение относно VPP

| (33) | Доказателствата, предоставени от заявителя (24), показват нарастващо съответствие на цените в Източна и в Западна Дания, както и със съседните ценови зони на Швеция, Норвегия и Германия (SE3, SE4, NO2 и DE). Например в DK1 цената беше същата като в една от другите зони (DK2, SE3, SE4, NO2 и DE) в 91,7 % от времето през 2013 г. и в 96,3 % от времето през 2018 г.; за DK2 стойностите бяха 97,8 % през 2013 г. и 98,6 % през 2018 г. От друга страна, часовете, през които цената в зона DK1 се различаваше от тази в останалите зони, намаляха от 8,3 % на 3,7 % през периода 2013—2018 г.; за DK2 процентът намаля от 2,2 % на 1,4 %. |
| --- | --- |

(33)

Доказателствата, предоставени от заявителя (24), показват нарастващо съответствие на цените в Източна и в Западна Дания, както и със съседните ценови зони на Швеция, Норвегия и Германия (SE3, SE4, NO2 и DE). Например в DK1 цената беше същата като в една от другите зони (DK2, SE3, SE4, NO2 и DE) в 91,7 % от времето през 2013 г. и в 96,3 % от времето през 2018 г.; за DK2 стойностите бяха 97,8 % през 2013 г. и 98,6 % през 2018 г. От друга страна, часовете, през които цената в зона DK1 се различаваше от тази в останалите зони, намаляха от 8,3 % на 3,7 % през периода 2013—2018 г.; за DK2 процентът намаля от 2,2 % на 1,4 %.

24

| (34) | Според Energinet Дания разполага с много голяма преносна способност на междусистемните връзки със съседните държави, която се равнява на приблизително 90 % от вътрешния ѝ върхов товар. Тясната интеграция със съседните на Дания държави означава, че Дания има отделна цена на спот пазара за електроенергия само през около 10 % от времето. През останалото време цената на едро е еднаква с тази в Норвегия, Швеция или Германия. |
| --- | --- |

(34)

Според Energinet Дания разполага с много голяма преносна способност на междусистемните връзки със съседните държави, която се равнява на приблизително 90 % от вътрешния ѝ върхов товар. Тясната интеграция със съседните на Дания държави означава, че Дания има отделна цена на спот пазара за електроенергия само през около 10 % от времето. През останалото време цената на едро е еднаква с тази в Норвегия, Швеция или Германия.

| (35) | През 2019 г. международната връзка между Източна Дания (DK2) и Германия има разполагаема преносна способност за търговия в размер на 90 % от общата преносна способност на междусистемната връзка в посока износ и 95 % в посока внос. Останалите връзки към други държави имат разполагаема преносна способност за търговия в посока износ между 60 и 88 % от общата преносна способност на междусистемната връзка. През 2019 г. преносната способност за търговия между Западна Дания (DK1) и Норвегия и Швеция беше по-малка в сравнение с 2018 г. От друга страна, преносната способност за търговия с Германия беше по-висока и за двете тръжни зони в Дания. През 2019 г. връзката Cobra имаше разполагаема преносна способност за търговия в посока износ и внос в размер на 87 % от общата преносна способност на междусистемната връзка. |
| --- | --- |

(35)

През 2019 г. международната връзка между Източна Дания (DK2) и Германия има разполагаема преносна способност за търговия в размер на 90 % от общата преносна способност на междусистемната връзка в посока износ и 95 % в посока внос. Останалите връзки към други държави имат разполагаема преносна способност за търговия в посока износ между 60 и 88 % от общата преносна способност на междусистемната връзка. През 2019 г. преносната способност за търговия между Западна Дания (DK1) и Норвегия и Швеция беше по-малка в сравнение с 2018 г. От друга страна, преносната способност за търговия с Германия беше по-висока и за двете тръжни зони в Дания. През 2019 г. връзката Cobra имаше разполагаема преносна способност за търговия в посока износ и внос в размер на 87 % от общата преносна способност на междусистемната връзка.

| (36) | Комисията констатира наличието и в двете зони на ценови ограничения отвън: в DK1 цените са същите като останалите зони в 89,3 % от часовете, а в DK2 — в 98,4 % от часовете. За сравнение в параграф 28 от решението за сливане на Fortum/Uniper Комисията заключи, че четирите тръжни зони в Швеция формират единен географски пазар, тъй като имат обща цена през 89,7 % от часовете. Комисията също така отбелязва, че според заявителя четиримата най-големи участници с пазарни дялове над 10 % присъстват както в DK1, така и в DK2. |
| --- | --- |

(36)

Комисията констатира наличието и в двете зони на ценови ограничения отвън: в DK1 цените са същите като останалите зони в 89,3 % от часовете, а в DK2 — в 98,4 % от часовете. За сравнение в параграф 28 от решението за сливане на Fortum/Uniper Комисията заключи, че четирите тръжни зони в Швеция формират единен географски пазар, тъй като имат обща цена през 89,7 % от часовете. Комисията също така отбелязва, че според заявителя четиримата най-големи участници с пазарни дялове над 10 % присъстват както в DK1, така и в DK2.

Fortum/Uniper

| (37) | За целите на оценката на условията, определени в член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС, и без да се засяга прилагането на конкурентното право, Комисията счита, че съответният географски пазар за производство и доставка на едро на електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ, произведена както от конвенционални източници, така и от възобновяеми източници, които са предмет на заявлението, може да остане отворен или при отделен пазар за DK1 и DK2, или при единен национален датски пазар. |
| --- | --- |

(37)

За целите на оценката на условията, определени в член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС, и без да се засяга прилагането на конкурентното право, Комисията счита, че съответният географски пазар за производство и доставка на едро на електроенергия, включително въз основа на тСЗЕ, произведена както от конвенционални източници, така и от възобновяеми източници, които са предмет на заявлението, може да остане отворен или при отделен пазар за DK1 и DK2, или при единен национален датски пазар.

3.2.3.   Анализ на пазара

| (38) | Всички изчисления на пазарните дялове и всички показания, свързани с дела на производството на електроенергия, се основават на данни, предоставени от заявителя. |
| --- | --- |

(38)

Всички изчисления на пазарните дялове и всички показания, свързани с дела на производството на електроенергия, се основават на данни, предоставени от заявителя.

| (39) | В своя анализ Комисията взема предвид няколко фактора. Макар че пазарните дялове са важен аспект, конкурентният натиск, оказван от производители от съседни държави, и броят на участниците в търговете за мощности за енергия от възобновяеми източници също се вземат предвид. |
| --- | --- |

(39)

В своя анализ Комисията взема предвид няколко фактора. Макар че пазарните дялове са важен аспект, конкурентният натиск, оказван от производители от съседни държави, и броят на участниците в търговете за мощности за енергия от възобновяеми източници също се вземат предвид.

| (40) | На пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания понастоящем има трима основни участници, които подлежат на правилата за обществените поръчки съгласно Директива 2014/25/ЕС. Те са Ørsted A/S (наричано по-долу Ørsted) (50,1 % собственост на датската държава), датското дъщерно дружество на Vattenfall (Vattenfall AB) (наричано по-долу Vattenfall) (100 % собственост на шведската държава) и HOFOR Energiproduktion A/S (наричано по-долу HOFOR), чийто краен собственик е Община Копенхаген. |
| --- | --- |

(40)

На пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания понастоящем има трима основни участници, които подлежат на правилата за обществените поръчки съгласно Директива 2014/25/ЕС. Те са Ørsted A/S (наричано по-долу Ørsted) (50,1 % собственост на датската държава), датското дъщерно дружество на Vattenfall (Vattenfall AB) (наричано по-долу Vattenfall) (100 % собственост на шведската държава) и HOFOR Energiproduktion A/S (наричано по-долу HOFOR), чийто краен собственик е Община Копенхаген.

| (41) | Понастоящем в Nord Pool търгуват 18 датски дружества. По-голямата част от тези дружества, като Danske Commodities и Centrica Energy Trading, не са публични предприятия съгласно Директива 2014/25/ЕС. |
| --- | --- |

(41)

Понастоящем в Nord Pool търгуват 18 датски дружества. По-голямата част от тези дружества, като Danske Commodities и Centrica Energy Trading, не са публични предприятия съгласно Директива 2014/25/ЕС.

| (42) | През 2018 и 2019 г. пазарният дял на Ørsted на комбинирания пазар DK1 и DK2 (по отношение на производството) беше съответно [20—30] % и [10—20] %, пазарният дял на Vattenfall беше [5—10] % и [10—20] %, а пазарният дял на HOFOR беше [0—5] % и [0—5] %. По-големите конкуренти на тези дружества, които не са обхванати от правилата за обществените поръчки, са Vindenergi Danmark (с пазарен дял [40 до 50] % и [40 до 50] %) и Energi Danmark ([10 до 20] % и [10 до 20] %). Пазарните дялове на пазарите DK1 и DK2 като цяло са в един и същи диапазон (Ørsted [20 до 30] % в DK1 и [10 до 20] % в DK2 през 2018 г., [20 до 30] % в DK1 и [10 до 20] % в DK2 през 2019 г.), Vattenfall [5 до 10] % в DK1 и [0 до 5] % в DK2 през 2018 г., [10 до 20] % в DK1 и [0 до 5] % в DK2 през 2019 г., HOFOR [0 до 5] % в DK1 и [5 до 10] % в DK2 през 2019 г.). Ако съответният географски пазар е по-широк от този на Дания, тези пазарни дялове биха били по-малки. |
| --- | --- |

(42)

През 2018 и 2019 г. пазарният дял на Ørsted на комбинирания пазар DK1 и DK2 (по отношение на производството) беше съответно [20—30] % и [10—20] %, пазарният дял на Vattenfall беше [5—10] % и [10—20] %, а пазарният дял на HOFOR беше [0—5] % и [0—5] %. По-големите конкуренти на тези дружества, които не са обхванати от правилата за обществените поръчки, са Vindenergi Danmark (с пазарен дял [40 до 50] % и [40 до 50] %) и Energi Danmark ([10 до 20] % и [10 до 20] %). Пазарните дялове на пазарите DK1 и DK2 като цяло са в един и същи диапазон (Ørsted [20 до 30] % в DK1 и [10 до 20] % в DK2 през 2018 г., [20 до 30] % в DK1 и [10 до 20] % в DK2 през 2019 г.), Vattenfall [5 до 10] % в DK1 и [0 до 5] % в DK2 през 2018 г., [10 до 20] % в DK1 и [0 до 5] % в DK2 през 2019 г., HOFOR [0 до 5] % в DK1 и [5 до 10] % в DK2 през 2019 г.). Ако съответният географски пазар е по-широк от този на Дания, тези пазарни дялове биха били по-малки.

| (43) | Вносът и износът са много важна характеристика на датския пазар на електроенергия. През 2018 и 2019 г. потреблението на електроенергия възлиза на около 33,5 TWh. Вносът представлява приблизително 45,6 % от общото потребление през 2018 г., а националното производство покрива 41 % от потреблението през 2018 г. и 48 % през 2019 г. Износът също е значителен, като през 2018 и 2019 г. възлиза съответно на 73 % и 62 % от производството на електроенергия в Дания. |
| --- | --- |

(43)

Вносът и износът са много важна характеристика на датския пазар на електроенергия. През 2018 и 2019 г. потреблението на електроенергия възлиза на около 33,5 TWh. Вносът представлява приблизително 45,6 % от общото потребление през 2018 г., а националното производство покрива 41 % от потреблението през 2018 г. и 48 % през 2019 г. Износът също е значителен, като през 2018 и 2019 г. възлиза съответно на 73 % и 62 % от производството на електроенергия в Дания.

| (44) | Това показва мащаба на интеграцията на датския пазар на електроенергия в един по-широк географски пазар и следователно — конкурентния натиск, оказван от производителите на електроенергия, най-вече, но не само, от съседните държави върху датските производители чрез трансграничните междусистемни връзки. |
| --- | --- |

(44)

Това показва мащаба на интеграцията на датския пазар на електроенергия в един по-широк географски пазар и следователно — конкурентния натиск, оказван от производителите на електроенергия, най-вече, но не само, от съседните държави върху датските производители чрез трансграничните междусистемни връзки.

| (45) | Що се отнася до спот цените на едро, скандинавските цени се определят на борсата на Nord Pool. Средната почасова цена на спот пазара за DK1 и DK2 е съответно 38,50 и 39,84 EUR/MWh през 2019 г., което представлява намаление от 13 % и на двата пазара спрямо 2018 г. Системната цена е 38,94 EUR/MWh през 2019 г. Цената на скандинавската система е фиктивната спот цена, която би възникнала, ако целият скандинавски регион е една тръжна зона. Цените в DK1 обикновено са по-ниски от тези в DK2 поради сравнително голямата инсталирана мощност на вятърните турбини в DK1, която спомага за понижаването на цените. Средната спот цена през 2019 г. беше 39,28 EUR/MWh в Норвегия, 37,68 EUR/MWh в Германия и 38,79 EUR/MWh в Швеция, много сходна с цената в DK1 и DK2. |
| --- | --- |

(45)

Що се отнася до спот цените на едро, скандинавските цени се определят на борсата на Nord Pool. Средната почасова цена на спот пазара за DK1 и DK2 е съответно 38,50 и 39,84 EUR/MWh през 2019 г., което представлява намаление от 13 % и на двата пазара спрямо 2018 г. Системната цена е 38,94 EUR/MWh през 2019 г. Цената на скандинавската система е фиктивната спот цена, която би възникнала, ако целият скандинавски регион е една тръжна зона. Цените в DK1 обикновено са по-ниски от тези в DK2 поради сравнително голямата инсталирана мощност на вятърните турбини в DK1, която спомага за понижаването на цените. Средната спот цена през 2019 г. беше 39,28 EUR/MWh в Норвегия, 37,68 EUR/MWh в Германия и 38,79 EUR/MWh в Швеция, много сходна с цената в DK1 и DK2.

| (46) | В Дания приблизително 6 % от електроенергията се търгува на единния европейски пазар в рамките на деня Xbid. Пазарът в рамките на деня се основава на непрекъсната търговия, при която сделките се сключват на принципа „ценообразуване въз основа на офертната цена“, за разлика от пазара за ден напред, който се основава на търг с единна клирингова цена. Пазарът в рамките на деня се използва за коригиране на плановете за потребление и производство с цел, наред с друго, да се възстановят балансите в портфейла. Това означава, че цената на пазара в рамките на деня за всеки час ще започва от спот цената и след това ще се повишава или понижава, ако има непредвидени събития по време на периода на търговия. Средната годишна цена на пазара в рамките на деня в DK1 беше 35,1 EUR/MWh през 2019 г. В DK2 тя беше 36,7 EUR/MWh. През 2018 г. средната цена в DK1 беше 40,4 EUR/MWh, а в DK2 — 41,9 EUR/MWh. |
| --- | --- |

(46)

В Дания приблизително 6 % от електроенергията се търгува на единния европейски пазар в рамките на деня Xbid. Пазарът в рамките на деня се основава на непрекъсната търговия, при която сделките се сключват на принципа „ценообразуване въз основа на офертната цена“, за разлика от пазара за ден напред, който се основава на търг с единна клирингова цена. Пазарът в рамките на деня се използва за коригиране на плановете за потребление и производство с цел, наред с друго, да се възстановят балансите в портфейла. Това означава, че цената на пазара в рамките на деня за всеки час ще започва от спот цената и след това ще се повишава или понижава, ако има непредвидени събития по време на периода на търговия. Средната годишна цена на пазара в рамките на деня в DK1 беше 35,1 EUR/MWh през 2019 г. В DK2 тя беше 36,7 EUR/MWh. През 2018 г. средната цена в DK1 беше 40,4 EUR/MWh, а в DK2 — 41,9 EUR/MWh.

| (47) | Допълнителните изчисления, включени в заявлението (25), показват, че цените в DK1 и DK2 са еднакви с една или повече съседни ценови зони през значителна част от времето. През 2018 и 2019 г. цените в DK1 бяха същите като в друга ценова зона в региона (DK2, SE3, SE4, NO2 и DE) в 94,8 % и 96,3 % от времето; цените в DK2 бяха същите като в друга ценова зона в региона (DK1, SE3, SE4, NO2 и DE) в 98,8 % и 98,6 % от времето. Освен това съответствието между двете датски зони, скандинавската система и цената на едро в Германия е доста голямо, като за периода 2017—2018 г. варира между 64 % и 83 %. |
| --- | --- |

(47)

Допълнителните изчисления, включени в заявлението (25), показват, че цените в DK1 и DK2 са еднакви с една или повече съседни ценови зони през значителна част от времето. През 2018 и 2019 г. цените в DK1 бяха същите като в друга ценова зона в региона (DK2, SE3, SE4, NO2 и DE) в 94,8 % и 96,3 % от времето; цените в DK2 бяха същите като в друга ценова зона в региона (DK1, SE3, SE4, NO2 и DE) в 98,8 % и 98,6 % от времето. Освен това съответствието между двете датски зони, скандинавската система и цената на едро в Германия е доста голямо, като за периода 2017—2018 г. варира между 64 % и 83 %.

25

| (48) | Дания разполага с много голяма преносна способност на междусистемните връзки със съседните държави, която се равнява на приблизително 90 % от вътрешния ѝ върхов товар. Тясната интеграция със съседните на Дания държави означава, че Дания има отделна цена на спот пазара за електроенергия в DK1 и DK2 само през около 10 % от времето. През останалото време цената на едро в DK1 и DK2 е еднаква с тази в Норвегия, Швеция или Германия. |
| --- | --- |

(48)

Дания разполага с много голяма преносна способност на междусистемните връзки със съседните държави, която се равнява на приблизително 90 % от вътрешния ѝ върхов товар. Тясната интеграция със съседните на Дания държави означава, че Дания има отделна цена на спот пазара за електроенергия в DK1 и DK2 само през около 10 % от времето. През останалото време цената на едро в DK1 и DK2 е еднаква с тази в Норвегия, Швеция или Германия.

| (49) | Комисията счита, че тези елементи показват много силно сближаване на цените на електроенергията в Дания с цените в държавите от Скандинавския регион и в Германия. |
| --- | --- |

(49)

Комисията счита, че тези елементи показват много силно сближаване на цените на електроенергията в Дания с цените в държавите от Скандинавския регион и в Германия.

3.2.4.   Заключение

| (50) | Възложителите притежават ограничен пазарен дял на пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания, предмет на искането. |
| --- | --- |

(50)

Възложителите притежават ограничен пазарен дял на пазара за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания, предмет на искането.

| (51) | Високото равнище на внос и износ на електроенергия в сравнение с производството на електроенергия в Дания, съчетано с преносната способност на междусистемните връзки със съседните държави, показва, че пазарът за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания е до голяма степен интегриран в по-широк, транснационален пазар. Дори географският пазар да не е непременно транснационален, вносът на електроенергия в Дания при всички случаи оказва конкурентен натиск върху цените на едро на електроенергията в Дания през значителен брой часове всяка година. |
| --- | --- |

(51)

Високото равнище на внос и износ на електроенергия в сравнение с производството на електроенергия в Дания, съчетано с преносната способност на междусистемните връзки със съседните държави, показва, че пазарът за производство и търговия на едро с електроенергия в Дания е до голяма степен интегриран в по-широк, транснационален пазар. Дори географският пазар да не е непременно транснационален, вносът на електроенергия в Дания при всички случаи оказва конкурентен натиск върху цените на едро на електроенергията в Дания през значителен брой часове всяка година.

| (52) | Това се потвърждава и от предоставените от заявителя данни за цените на едро, които показват, че цените в Дания са много сходни с цените в Nord Pool и с цените в Германия. |
| --- | --- |

(52)

Това се потвърждава и от предоставените от заявителя данни за цените на едро, които показват, че цените в Дания са много сходни с цените в Nord Pool и с цените в Германия.

| (53) | Целта на настоящото решение е да се установи дали дейностите по производството и търговията на едро с електроенергия са изложени на такова равнище на конкуренция (на пазари, до които достъпът е свободен), което ще гарантира, че дори при липса на дисциплината, наложена от подробните правила за възлагане на поръчки, определени в Директива 2014/25/ЕС, възлагането на поръчки за изпълнение на засегнатите дейности ще се извършва по прозрачен и недискриминационен начин въз основа на критерии, които позволяват на възложителя да избере решението, което като цяло е икономически най-изгодно. |
| --- | --- |

(53)

Целта на настоящото решение е да се установи дали дейностите по производството и търговията на едро с електроенергия са изложени на такова равнище на конкуренция (на пазари, до които достъпът е свободен), което ще гарантира, че дори при липса на дисциплината, наложена от подробните правила за възлагане на поръчки, определени в Директива 2014/25/ЕС, възлагането на поръчки за изпълнение на засегнатите дейности ще се извършва по прозрачен и недискриминационен начин въз основа на критерии, които позволяват на възложителя да избере решението, което като цяло е икономически най-изгодно.

| (54) | С оглед на разгледаните по-горе фактори Комисията може да заключи, че дейността по производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални източници и от ветроенергийни паркове в морето, предмет на тръжна процедура в Дания, е пряко изложена на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, по смисъла на член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС. |
| --- | --- |

(54)

С оглед на разгледаните по-горе фактори Комисията може да заключи, че дейността по производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални източници и от ветроенергийни паркове в морето, предмет на тръжна процедура в Дания, е пряко изложена на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, по смисъла на член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС.

4.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (55) | За целите на настоящото решение и без да се засяга прилагането на конкурентното право, от съображения 11—53 следва, че производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални източници и от ветроенергийни паркове в морето, предмет на тръжна процедура в Дания, са изложени на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, по смисъла на член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС. Следователно Директива 2014/25/ЕС следва да продължи да се прилага за поръчки, предназначени да създадат условия за упражняването на тази дейност в Дания. |
| --- | --- |

(55)

За целите на настоящото решение и без да се засяга прилагането на конкурентното право, от съображения 11—53 следва, че производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални източници и от ветроенергийни паркове в морето, предмет на тръжна процедура в Дания, са изложени на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, по смисъла на член 34, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС. Следователно Директива 2014/25/ЕС следва да продължи да се прилага за поръчки, предназначени да създадат условия за упражняването на тази дейност в Дания.

| (56) | Директива 2014/25/ЕС следва да продължи да се прилага за договори, предназначени да създадат условия за упражняването на дейности, които са изрично изключени от искането. |
| --- | --- |

(56)

Директива 2014/25/ЕС следва да продължи да се прилага за договори, предназначени да създадат условия за упражняването на дейности, които са изрично изключени от искането.

| (57) | Настоящото решение се основава на правното и фактическото положение през периода октомври 2021 г.—март 2022 г., както е видно от информацията, предоставена от заявителите. То може да бъде преразгледано, ако условията за приложимостта на член 34 от Директива 2014/25/ЕС вече не са изпълнени вследствие на настъпването на значителни промени в правното или фактическото положение. |
| --- | --- |

(57)

Настоящото решение се основава на правното и фактическото положение през периода октомври 2021 г.—март 2022 г., както е видно от информацията, предоставена от заявителите. То може да бъде преразгледано, ако условията за приложимостта на член 34 от Директива 2014/25/ЕС вече не са изпълнени вследствие на настъпването на значителни промени в правното или фактическото положение.

| (58) | Припомня се, че в член 16 от Директива 2014/23/ЕС (26) се предвижда освобождаване от прилагането на посочената директива за концесии, възложени от възложители, ако в държавата членка, в която ще се изпълняват тези концесии, е установено съгласно член 35 от Директива 2014/25/ЕС, че дейността е пряко изложена на конкуренция в съответствие с член 34 от същата директива. Тъй като беше заключено, че дейността по производство и търговия на едро с електроенергия, предмет на искането, е изложена на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, договорите за концесия, предназначени да създадат условия за упражняването на тези дейности в Дания, ще бъдат изключени от приложното поле на Директива 2014/23/ЕС. |
| --- | --- |

(58)

Припомня се, че в член 16 от Директива 2014/23/ЕС (26) се предвижда освобождаване от прилагането на посочената директива за концесии, възложени от възложители, ако в държавата членка, в която ще се изпълняват тези концесии, е установено съгласно член 35 от Директива 2014/25/ЕС, че дейността е пряко изложена на конкуренция в съответствие с член 34 от същата директива. Тъй като беше заключено, че дейността по производство и търговия на едро с електроенергия, предмет на искането, е изложена на конкуренция на пазар, до който достъпът не е ограничен, договорите за концесия, предназначени да създадат условия за упражняването на тези дейности в Дания, ще бъдат изключени от приложното поле на Директива 2014/23/ЕС.

26

| (59) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет за обществени поръчки. |
| --- | --- |

(59)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет за обществени поръчки.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член единствен

Директива 2014/25/ЕС не се прилага за поръчки, възложени от възложители, които имат за цел да се създадат условия за производството и търговията на едро с електроенергия от конвенционални и от възобновяеми източници в Дания, обхванати от искането, отправено съгласно член 35, параграф 1 от Директива 2014/25/ЕС.

Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.

Съставено в Брюксел на 26 юли 2022 година.

За Комисията

Thierry BRETON

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 243.

1

(2)  Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1804 на Комисията от 10 октомври 2016 г. относно подробните правила за прилагане на членове 34 и 35 от Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно възлагането на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги (ОВ L 275, 12.10.2016 г., стр. 39).

2

(3)  Съображение 44 от Директива 2014/25/ЕС.

3

(4)  Пак там.

4

(5)  Решение от 27 април 2016 г. по дело T-463/14, Österreichische Post AG/Комисия, EU:T:2016:243, параграф 28 и съображение 44 от Директива 2014/25/ЕС.

5

Österreichische Post AG/Комисия

(6)  Директива (ЕС) 2019/944 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за изменение на Директива 2012/27/ЕС (OВ L 158, 14.6.2019 г., стp. 125).

6

(7)  Това не засяга оценката на Комисията относно транспонирането на посочената директива в Дания.

7

(8)  Вж. стр. 28 от заявлението.

8

(9)  Дело COMP/M.4110 — E.ON/ENDESA от 25.4.2006 г., параграф 10, стр. 3.

9

(10)  Дело COMP/M.3696 — E.ON/MOL от 21.1.2005 г., параграф 223, дело COMP/M.5467 — RWE/ESSENT от 23.6.2009 г., параграф 23.

10

(11)  Вж. дело M.8660 Fortum/Uniper от 15 юни 2018 г., параграф 18. Вж. също COMP/M.7927 — EPH/ENEL/SE, параграфи 9—12; COMP/M.6984 — EPH/Stredoslovenska Energetika, параграф 15; M.3268 — Sydkraft/Graninge, параграфи 19—20.

11

(12)  Вж. дело M.8660 Fortum/Uniper от 15 юни 2018 г., параграф 18. Вж. също COMP/M.7927 — EPH/ENEL/SE, параграфи 9—12; COMP/M.6984 — EPH/Stredoslovenska Energetika, параграф 15; M.3268 — Sydkraft/Graninge, параграфи 19—20.

12

(13)  C 2012/218/ЕС (ОВ L 114, 26.4.2012 г., стр. 21), параграфи 36—40.

13

(14)  C 2012/539/ЕС (ОВ L 271, 5.10.2012 г., стр. 4), параграфи 46—50.

14

(15)  C 2018/71/ЕС (ОВ L 12, 17.1.2018 г., стр. 53
  ), параграфи 19—23.

15

),

(16)  Вж. дело M.8660 Fortum/Uniper от 15 юни 2018 г., параграф 18.

16

(17)  Вж. дело M.8660 Fortum/Uniper от 15 юни 2018 г., параграф 18, както и дела COMP/M.7927 — EPH/ENEL/SE, параграфи 9—12; COMP/M.6984 — EPH/Stredoslovenska Energetika, параграф 15; M.3268 — Sydkraft/Graninge, параграфи 19—20.

17

(18)  Дела SA.40305, SA.43751, SA.45974 и SA.57858.

18

(19)  Вж. параграф 21 от Решение за изпълнение (ЕС) 2018/71 на Комисията от 12 декември 2017 г. за освобождаване на производството и търговията на едро с електроенергия в Нидерландия от прилагането на Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно възлагането на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги и за отмяна на Директива 2004/17/ЕО (OВ L 12, 17.1.2018 г., стp. 53).

19

(20)  Решение 2007/353/ЕО на Комисията от 14 март 2006 г. за определяне на концентрация за съвместима с общия пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (дело COMP/M.3868 — DONG/Elsam/Energi E2) (OВ L 133,25.5.2007 г. стp. 24), параграфи 258—260.

20

(21)  Резюме на решение на Комисията от 7 декември 2018 г. относно производство по член 102 от Договора за функционирането на ЕС и член 54 от Споразумението за ЕИП (Дело No AT.40461 — DK/DE Interconnector) (OВ C 58, 14.2.2019 г., стp. 7) параграфи 49—50.

21

(22)  Датски съвет за защита на конкуренцията, DONG Energys anmodning om ophævelse af VPP tilsagn, 2014 г.:

22

https://www.kfst.dk/media/13295/20140528-ikkefortrolig-afgoerelse-dong.pdf

(23)  Решение на Датския съвет за защита на конкуренцията от 25 юни 2019 г.: https://www.kfst.dk/media/54483/20190625-fusion-se-eniig.pdf

23

(24)  Вж. заявлението, параграфи 94—97.

24

(25)  Вж. заявлението, параграф 95.

25

(26)  Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за възлагане на договори за концесия (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 1).

26

---

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/51 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/51

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1377 НА КОМИСИЯТА

от 4 август 2022 година

за изменение на приложението към Решение 2007/453/ЕО във връзка със статуса на Франция по отношение на СЕГ

(нотифицирано под номер C(2022) 5507)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 5, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 999/2001 се предвижда, че в зависимост от своя статус по отношение на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) държавите членки, третите държави или региони от тях („държави или региони“) се поставят в една от следните три категории: незначителен риск от СЕГ, контролиран риск от СЕГ и неопределен риск от СЕГ. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 999/2001 се предвижда, че в зависимост от своя статус по отношение на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) държавите членки, третите държави или региони от тях („държави или региони“) се поставят в една от следните три категории: незначителен риск от СЕГ, контролиран риск от СЕГ и неопределен риск от СЕГ.

| (2) | В съответствие с член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 999/2001, ако Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) е поставила страната заявителка в една от трите категории на статуса по отношение на СЕГ, може да бъде взето решение за преразглеждане на категоризацията по отношение на СЕГ на равнището на Съюза. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 999/2001, ако Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) е поставила страната заявителка в една от трите категории на статуса по отношение на СЕГ, може да бъде взето решение за преразглеждане на категоризацията по отношение на СЕГ на равнището на Съюза.

| (3) | В части А, Б и В от приложението към Решение 2007/453/ЕО на Комисията (2) се посочва статусът на държавите или регионите според техния риск от СЕГ. За включените в част А от същото приложение държави и региони се приема, че са с незначителен риск от СЕГ, за включените в част Б — че са с контролиран риск от СЕГ, а в част В се предвижда, че за държавите или регионите, които не са посочени в части А или Б, се счита, че са с неопределен риск от СЕГ. |
| --- | --- |

(3)

В части А, Б и В от приложението към Решение 2007/453/ЕО на Комисията (2) се посочва статусът на държавите или регионите според техния риск от СЕГ. За включените в част А от същото приложение държави и региони се приема, че са с незначителен риск от СЕГ, за включените в част Б — че са с контролиран риск от СЕГ, а в част В се предвижда, че за държавите или регионите, които не са посочени в части А или Б, се счита, че са с неопределен риск от СЕГ.

| (4) | Понастоящем Франция попада в част Б от приложението към Решение 2007/453/ЕО като държава с неопределен риск от СЕГ. |
| --- | --- |

(4)

Понастоящем Франция попада в част Б от приложението към Решение 2007/453/ЕО като държава с неопределен риск от СЕГ.

| (5) | На 24 май 2022 г. Световната асамблея на делегатите на OIE прие Резолюция No 15 — Recognition of the Bovine Spongiform Encephalopathy Risk Status of Member Countries („Признаване на статуса на държавите членки по отношение на риска от спонгиформна енцефалопатия по говедата“) (3) с оглед на влизането ѝ в сила на 27 май 2022 г. В посочената резолюция се признава, че Франция е с незначителен риск от СЕГ в съответствие със Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE. След преразглеждане на ситуацията на равнището на Съюза въз основа на посочената Резолюция No 15 на OIE Комисията счита, че новият статус по OIE на Франция по отношение на СЕГ следва да бъде отразен в приложението към Решение 2007/453/ЕО. |
| --- | --- |

(5)

На 24 май 2022 г. Световната асамблея на делегатите на OIE прие Резолюция No 15 — Recognition of the Bovine Spongiform Encephalopathy Risk Status of Member Countries („Признаване на статуса на държавите членки по отношение на риска от спонгиформна енцефалопатия по говедата“) (3) с оглед на влизането ѝ в сила на 27 май 2022 г. В посочената резолюция се признава, че Франция е с незначителен риск от СЕГ в съответствие със Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE. След преразглеждане на ситуацията на равнището на Съюза въз основа на посочената Резолюция No 15 на OIE Комисията счита, че новият статус по OIE на Франция по отношение на СЕГ следва да бъде отразен в приложението към Решение 2007/453/ЕО.

| (6) | Поради това списъкът на държавите или регионите в приложението към Решение 2007/453/ЕО следва да бъде изменен така, че Франция да бъде включена в част А от посоченото приложение — държави или региони с незначителен риск от СЕГ. |
| --- | --- |

(6)

Поради това списъкът на държавите или регионите в приложението към Решение 2007/453/ЕО следва да бъде изменен така, че Франция да бъде включена в част А от посоченото приложение — държави или региони с незначителен риск от СЕГ.

| (7) | Поради това приложението към Решение 2007/453/ЕО следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(7)

Поради това приложението към Решение 2007/453/ЕО следва да бъде съответно изменено.

| (8) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(8)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложението към Решение 2007/453/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящото решение.

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 4 август 2022 година.

За Комисията

Stella KYRIAKIDES

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 147, 31.5.2001 г., стр. 1.

1

(2)  Решение 2007/453/ЕО на Комисията от 29 юни 2007 г. относно установяване статуса по отношение на СЕГ на държави членки, на трети държави или на региони от тях в съответствие с риска от поява на СЕГ (ОВ L 172, 30.6.2007 г., стр. 84).

2

(3)  https://www.woah.org/app/uploads/2022/05/a-r15-2022-bse-final-1.pdf

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Решение 2007/453/ЕО се изменя, както следва:

„ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСЪК НА ДЪРЖАВИТЕ ИЛИ РЕГИОНИТЕ

A.   Държави или региони с незначителен риск от СЕГ

Държави членки

| — | Белгия |
| --- | --- |

—

Белгия

| — | България |
| --- | --- |

—

България

| — | Чехия |
| --- | --- |

—

Чехия

| — | Дания |
| --- | --- |

—

Дания

| — | Германия |
| --- | --- |

—

Германия

| — | Естония |
| --- | --- |

—

Естония

| — | Ирландия |
| --- | --- |

—

Ирландия

| — | Испания |
| --- | --- |

—

Испания

| — | Франция |
| --- | --- |

—

Франция

| — | Хърватия |
| --- | --- |

—

Хърватия

| — | Италия |
| --- | --- |

—

Италия

| — | Кипър |
| --- | --- |

—

Кипър

| — | Латвия |
| --- | --- |

—

Латвия

| — | Литва |
| --- | --- |

—

Литва

| — | Люксембург |
| --- | --- |

—

Люксембург

| — | Унгария |
| --- | --- |

—

Унгария

| — | Малта |
| --- | --- |

—

Малта

| — | Нидерландия |
| --- | --- |

—

Нидерландия

| — | Австрия |
| --- | --- |

—

Австрия

| — | Полша |
| --- | --- |

—

Полша

| — | Португалия |
| --- | --- |

—

Португалия

| — | Румъния |
| --- | --- |

—

Румъния

| — | Словения |
| --- | --- |

—

Словения

| — | Словакия |
| --- | --- |

—

Словакия

| — | Финландия |
| --- | --- |

—

Финландия

| — | Швеция |
| --- | --- |

—

Швеция

Региони на държави членки
   (*1)

| — | Северна Ирландия |
| --- | --- |

—

Северна Ирландия

Държави — членки на Европейската асоциация за свободна търговия

| — | Исландия |
| --- | --- |

—

Исландия

| — | Лихтенщайн |
| --- | --- |

—

Лихтенщайн

| — | Норвегия |
| --- | --- |

—

Норвегия

| — | Швейцария |
| --- | --- |

—

Швейцария

Трети държави

| — | Аржентина |
| --- | --- |

—

Аржентина

| — | Австралия |
| --- | --- |

—

Австралия

| — | Бразилия |
| --- | --- |

—

Бразилия

| — | Канада |
| --- | --- |

—

Канада

| — | Чили |
| --- | --- |

—

Чили

| — | Колумбия |
| --- | --- |

—

Колумбия

| — | Коста Рика |
| --- | --- |

—

Коста Рика

| — | Индия |
| --- | --- |

—

Индия

| — | Израел |
| --- | --- |

—

Израел

| — | Япония |
| --- | --- |

—

Япония

| — | Джърси |
| --- | --- |

—

Джърси

| — | Намибия |
| --- | --- |

—

Намибия

| — | Нова Зеландия |
| --- | --- |

—

Нова Зеландия

| — | Панама |
| --- | --- |

—

Панама

| — | Парагвай |
| --- | --- |

—

Парагвай

| — | Перу |
| --- | --- |

—

Перу

| — | Сърбия (*2) |
| --- | --- |

—

Сърбия (*2)

| — | Сингапур |
| --- | --- |

—

Сингапур

| — | Съединени щати |
| --- | --- |

—

Съединени щати

| — | Уругвай |
| --- | --- |

—

Уругвай

Б.   Държави или региони с контролиран риск от СЕГ

Държави членки

| — | Гърция |
| --- | --- |

—

Гърция

Трети държави

| — | Мексико |
| --- | --- |

—

Мексико

| — | Никарагуа |
| --- | --- |

—

Никарагуа

| — | Южна Корея |
| --- | --- |

—

Южна Корея

| — | Тайван |
| --- | --- |

—

Тайван

| — | Обединеното кралство, с изключение на Северна Ирландия |
| --- | --- |

—

Обединеното кралство, с изключение на Северна Ирландия

В.   Държави или региони с неопределен риск от СЕГ

| — | Държави или региони, които не са изброени в част А или Б. |
| --- | --- |

—

Държави или региони, които не са изброени в част А или Б.

---

(*1)  В съответствие със Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 5, параграф 4 от Протокола за Ирландия/Северна Ирландия във връзка с приложение 2 към посочения протокол, за целите на настоящото приложение позоваванията на държавите членки включват Обединеното кралство по отношение на Северна Ирландия.

*1

(*2)  Както е посочено в член 135 от Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Сърбия, от друга страна (ОВ L 278, 18.10.2013 г., стр. 16).“

*2

---

НАСОКИ

| 8.8.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 206/55 |
| --- | --- | --- | --- |

8.8.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 206/55

---

НАСОКИ (ЕС) 2022/1378 НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА

от 28 юли 2022 година

за изменение на Насоки 2008/596/EО относно управлението на чуждестранните резервни активи на Европейската централна банка от националните централни банки и правната документация за операции с такива активи (ЕЦБ/2008/5) (ЕЦБ/2022/28)

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 127, параграф 2, трето тире от него,

като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 3.1, трето тире и членове 12.1 и 30.6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Насоки 2008/596/EО на Европейската централна банка (ЕЦБ2008/5) (1) уреждат управлението на чуждестранните резерви на Европейската централна банка (ЕЦБ) от националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, както и правната документация за операциите с такива активи. В резултат на редовния преглед на тези насоки са необходими няколко изменения. |
| --- | --- |

(1)

Насоки 2008/596/EО на Европейската централна банка (ЕЦБ2008/5) (1) уреждат управлението на чуждестранните резерви на Европейската централна банка (ЕЦБ) от националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, както и правната документация за операциите с такива активи. В резултат на редовния преглед на тези насоки са необходими няколко изменения.

| (2) | Първо, ако контрагентите не спазват приложимите закони във връзка с предотвратяването на изпирането на пари и/или финансирането на тероризма и/или участват в изпиране на пари и/или финансиране на тероризма, ЕЦБ следва да има възможността да прекрати рамковите споразумения за нетиране, сключени от нея с такива контрагенти от 1 август 2022 г. или сключени от ЕЦБ преди тази дата и изменени след нея. Това би отразило настоящата практика на ЕЦБ по отношение на другите рамкови споразумения, използвани от ЕЦБ. Второ, контрагентите по сделки с чуждестранни резервни активи на ЕЦБ следва да бъдат задължени да спазват постоянно всички приложими санкции, наложени на равнището на Европейския съюз и/или Организацията на обединените нации или от друг компетентен орган. |
| --- | --- |

(2)

Първо, ако контрагентите не спазват приложимите закони във връзка с предотвратяването на изпирането на пари и/или финансирането на тероризма и/или участват в изпиране на пари и/или финансиране на тероризма, ЕЦБ следва да има възможността да прекрати рамковите споразумения за нетиране, сключени от нея с такива контрагенти от 1 август 2022 г. или сключени от ЕЦБ преди тази дата и изменени след нея. Това би отразило настоящата практика на ЕЦБ по отношение на другите рамкови споразумения, използвани от ЕЦБ. Второ, контрагентите по сделки с чуждестранни резервни активи на ЕЦБ следва да бъдат задължени да спазват постоянно всички приложими санкции, наложени на равнището на Европейския съюз и/или Организацията на обединените нации или от друг компетентен орган.

| (3) | Освен това е необходимо да бъдат направени няколко други корекции с оперативен или технически характер. |
| --- | --- |

(3)

Освен това е необходимо да бъдат направени няколко други корекции с оперативен или технически характер.

| (4) | Поради това Насоки 2008/596/EО (ЕЦБ/2008/5) следва да бъдат съответно изменени, |
| --- | --- |

(4)

Поради това Насоки 2008/596/EО (ЕЦБ/2008/5) следва да бъдат съответно изменени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИТЕ НАСОКИ:

Член 1

Изменения

Насоки 2008/596/EО (ЕЦБ/2008/5) се изменят, както следва:

| 1. | В член 1 второто тире се заменя със следното:

  „
  „европейски държави“ означава всички държави членки, които са приели еврото в съответствие с Договора, както и Дания, Швеция, Швейцария, Англия и Уелс.“; |
| --- | --- |

1.

В член 1 второто тире се заменя със следното:

„
  „европейски държави“ означава всички държави членки, които са приели еврото в съответствие с Договора, както и Дания, Швеция, Швейцария, Англия и Уелс.“;

| 2. | Член 3 параграф 2 се заменя със следното:

  „2.   Репо сделките, обратните репо сделки, сделките за покупка с последваща продажба и за продажба с последваща покупка с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ се документират чрез следните типови споразумения в указаните редакции или версии или в одобрени от ЕЦБ по-нови редакции или версии:






  а) | Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г.) за операции с контрагенти, организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава, Северна Ирландия или Шотландия; |
| --- | --- | --- |

2.

Член 3 параграф 2 се заменя със следното:

„2.   Репо сделките, обратните репо сделки, сделките за покупка с последваща продажба и за продажба с последваща покупка с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ се документират чрез следните типови споразумения в указаните редакции или версии или в одобрени от ЕЦБ по-нови редакции или версии:

а)

Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г.) за операции с контрагенти, организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава, Северна Ирландия или Шотландия;

| б) | Bond Market Association Master Repurchase Agreement (във версията от септември 1996 г.) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по федералните или щатските закони на САЩ; и |
| --- | --- |

б)

Bond Market Association Master Repurchase Agreement (във версията от септември 1996 г.) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по федералните или щатските закони на САЩ; и

| в) | TBMA/ISMA Global Master Repurchase Agreement (във версията от 2000 г.) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по правото на която и да е държава с изключение на изброените в буква а) или б).“; |
| --- | --- |

в)

TBMA/ISMA Global Master Repurchase Agreement (във версията от 2000 г.) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по правото на която и да е държава с изключение на изброените в буква а) или б).“;

| 3. | Член 3 параграф 3 се заменя със следното:

  „3.   Операции с извънборсови деривати с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ се документират чрез следните типови споразумения в указаните редакции или версии или в одобрени от ЕЦБ по-нови редакции или версии:






  а) | Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г.) за операции с контрагенти, организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава; |
| --- | --- | --- |

3.

Член 3 параграф 3 се заменя със следното:

„3.   Операции с извънборсови деривати с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ се документират чрез следните типови споразумения в указаните редакции или версии или в одобрени от ЕЦБ по-нови редакции или версии:

а)

Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г.) за операции с контрагенти, организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава;

| б) | 1992 International Swaps and Derivatives Association Master Agreement (Multi-currency – cross-border, във версията, уредена от правото на щата Ню Йорк) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени съгласно федералните или щатските закони на САЩ; и |
| --- | --- |

б)

1992 International Swaps and Derivatives Association Master Agreement (Multi-currency – cross-border, във версията, уредена от правото на щата Ню Йорк) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени съгласно федералните или щатските закони на САЩ; и

| в) | 1992 International Swaps and Derivatives Association Master Agreement (Multi-currency – cross-border, във версията, уредена от английското право) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по правото на която и да е държава с изключение на изброените в буква а) или б).“; |
| --- | --- |

в)

1992 International Swaps and Derivatives Association Master Agreement (Multi-currency – cross-border, във версията, уредена от английското право) за операции с контрагенти, които са организирани или учредени по правото на която и да е държава с изключение на изброените в буква а) или б).“;

| 4. | Член 3 параграф 5 се заменя със следното:

  „5.   Депозити с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ в контрагенти, които: i) могат да извършват операциите, посочени в параграфи 2 и/или 3 по-горе; и ii) които са организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава с изключение на Ирландия, се документират чрез Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г. или в негова по-нова редакция, одобрена от ЕЦБ). В случаите, към които не се прилагат горните точки i) и ii), депозитите с чуждестранни резервни активи на ЕЦБ се документират чрез посоченото в параграф 7 рамково споразумение за нетиране.“; |
| --- | --- |

4.

Член 3 параграф 5 се заменя със следното:

„5.   Депозити с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ в контрагенти, които: i) могат да извършват операциите, посочени в параграфи 2 и/или 3 по-горе; и ii) които са организирани или учредени по правото на която и да е европейска държава с изключение на Ирландия, се документират чрез Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки (в редакцията му от 2004 г. или в негова по-нова редакция, одобрена от ЕЦБ). В случаите, към които не се прилагат горните точки i) и ii), депозитите с чуждестранни резервни активи на ЕЦБ се документират чрез посоченото в параграф 7 рамково споразумение за нетиране.“;

| 5. | Член 3 параграф 6 се заменя със следното:

  „6.   Документ на английски език във формата, определена в приложение I (наричано по-долу „ECB Annex“), се прилага към и представлява неразделна част от всяко типово споразумение, въз основа на което се осъществяват репо сделки, обратни репо сделки, сделки за покупка с последваща продажба, сделки за продажба с последваща покупка, сделки за заем на ценни книжа, тристранни репо сделки или сделки с извънборсови деривати с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ с изключение на случаите, когато тези операции се осъществяват съгласно Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки.“; |
| --- | --- |

5.

Член 3 параграф 6 се заменя със следното:

„6.   Документ на английски език във формата, определена в приложение I (наричано по-долу „ECB Annex“), се прилага към и представлява неразделна част от всяко типово споразумение, въз основа на което се осъществяват репо сделки, обратни репо сделки, сделки за покупка с последваща продажба, сделки за продажба с последваща покупка, сделки за заем на ценни книжа, тристранни репо сделки или сделки с извънборсови деривати с чуждестранните резервни активи на ЕЦБ с изключение на случаите, когато тези операции се осъществяват съгласно Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки.“;

| 6. | В член 3, параграф 7 уводният текст се заменя със следното:

  „7.   Рамково споразумение за нетиране се сключва с всички контрагенти с изключение на контрагентите: i) с които ЕЦБ е подписала Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки; и ii) които са организирани или учредени съгласно правото на която и да е европейска държава с изключение на Ирландия, както следва:“; |
| --- | --- |

6.

В член 3, параграф 7 уводният текст се заменя със следното:

„7.   Рамково споразумение за нетиране се сключва с всички контрагенти с изключение на контрагентите: i) с които ЕЦБ е подписала Рамковото споразумение на ЕБФ за финансови сделки; и ii) които са организирани или учредени съгласно правото на която и да е европейска държава с изключение на Ирландия, както следва:“;

| 7. | В член 3 се добавя следният параграф 9:

  „9.   Всички рамкови споразумения, сключени от ЕЦБ от 1 август 2022 г. насетне или преди тази дата и изменени след нея, съдържат постоянно действаща декларация от всеки контрагент, че: а) спазва във всичките им съществени аспекти приложимите закони (включително инструкциите, отправени от компетентните органи), свързани с предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма; б) не се занимава с изпиране на пари и финансиране на тероризма; и в) спазва всички приложими ограничителни мерки (наричани общо „санкциите“), приети на равнището на Европейския съюз и/или Организацията на обединените нации или от друг компетентен орган.“ |
| --- | --- |

7.

В член 3 се добавя следният параграф 9:

„9.   Всички рамкови споразумения, сключени от ЕЦБ от 1 август 2022 г. насетне или преди тази дата и изменени след нея, съдържат постоянно действаща декларация от всеки контрагент, че: а) спазва във всичките им съществени аспекти приложимите закони (включително инструкциите, отправени от компетентните органи), свързани с предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма; б) не се занимава с изпиране на пари и финансиране на тероризма; и в) спазва всички приложими ограничителни мерки (наричани общо „санкциите“), приети на равнището на Европейския съюз и/или Организацията на обединените нации или от друг компетентен орган.“

Член 2

Действие

1.   Настоящите насоки пораждат действие на датата, на която националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, бъдат уведомени за тях.

2.   Централните банки от Евросистемата са длъжни да спазват настоящите насоки от 1 август 2022 г.

Член 3

Адресати

Адресати на настоящите насоки са всички централни банки от Евросистемата.

Съставено във Франкфурт на Майн на 28 юли 2022 година.

За Управителния съвет на ЕЦБ

Председател на ЕЦБ

Christine LAGARDE

---

(1)  Насоки 2008/596/EО на Европейската централна банка от 20 юни 2008 г. относно управлението на чуждестранните резервни активи на Европейската централна банка от националните централни банки и правната документация за операции с такива активи (ЕЦБ/2008/5) (ОВ L 192, 19.7.2008 г., стр. 63).

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение I към Насоки 2008/596/EО (ЕЦБ/2008/5) се заменя със следното:

„
  ECB ANNEX

| 1. | The provisions of this Annex shall be supplemental terms and conditions applying to [name the standard agreement to which this Annex applies] dated [date of agreement] (the „Agreement“) between the European Central Bank (the „ECB“) and [name of counterparty] (the „Counterparty“). The provisions of this Annex shall be annexed to, incorporated in and form an integral part of the Agreement. If and to the extent that any provisions of the Agreement (other than the provisions of this Annex) or the ECB Master Netting Agreement dated as of [date] (the „Master Netting Agreement“) between the ECB and the Counterparty, including any other supplemental terms and conditions, annex or schedule to the Agreement, contain provisions inconsistent with or to the same or similar effect as the provisions of this Annex, the provisions of this Annex shall prevail and apply in place of those provisions. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Except as required by law or regulation, the Counterparty agrees that it shall keep confidential, and under no circumstances disclose to a third party, any information or advice furnished by the ECB or any information concerning the ECB obtained by the Counterparty as a result of it being a party to the Agreement, including without limitation information regarding the existence or terms of the Agreement (including this Annex) or the relationship between the Counterparty and the ECB created thereby, nor shall the Counterparty use the name of the ECB in any advertising or promotional material. |
| --- | --- |

2.

| 3. | The Counterparty agrees to notify the ECB in writing as soon as reasonably practicable of: (i) any consolidation or amalgamation with, or merger with or into, or transfer of all or substantially all of its assets to, another entity; (ii) the appointment of any liquidator, receiver, administrator or analogous officer or the commencement of any procedure for the winding-up or reorganisation of the Counterparty or any other analogous procedure; or (iii) a change in the Counterparty’s name. |
| --- | --- |

3.

| 4. | There shall be no waiver by the ECB of immunity from suit or the jurisdiction of any court, or any relief against the ECB by way of injunction, order for specific performance or for recovery of any property of the ECB or attachment of its assets (whether before or after judgment), in every case to the fullest extent permitted by applicable law. |
| --- | --- |

4.

| 5. | There shall not apply in relation to the ECB any event of default or other provision of any kind in which reference is made to the bankruptcy, insolvency or other analogous event of the ECB. |
| --- | --- |

5.

| 6. | The Counterparty agrees that it has entered into the Agreement (including this Annex) as principal and not as agent for any other entity and that it shall enter into all transactions as principal.“ |
| --- | --- |

6.

---